Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В прошлом году в Иране было произведено около 200 тыс. т черешни, и это позволило ему занять третье место в мире по производству данной продукции, сообщает агентство ИСНА.
По мнению специалистов, в текущем году с учетом благоприятных погодных условий, производство черешни должно увеличиться примерно на 20%.
Во всем мире ежегодно производится около 18 млн. т черешни. Иран занимает третье место по производству этой продукции после Турции и США. За ним следуют такие страны, как Италия и Испания.
Глава Ассоциации садоводов Ирана Моджтаба Шадлу сообщил агентству ИСНА, что в текущем году с точки зрения погодных условий ничто не угрожает производству черешни и урожай этой культуры примерно на 20% превысит прошлогодний показатель.
По словам Моджтабы Шадлу, на данный момент черешня уже созрела практически во всех районах с умеренным климатом, в частности в северной части провинций Тегеран, Казвин, Семнан и др, и на будущей неделе черешня поступит на рынки страны.
В прошлом году средняя урожайность черешни составляла около 12 т на 1 га, и в текущем году этот показатель с учетом благоприятных погодных условий достиг примерно 14 т на 1 га.
Моджтаба Шадлу подчеркнул, что если будут созданы условия для экспорта названной продукции, в частности с точки зрения транспортного обеспечения, поставки иранской черешни на внешние рынки могут существенно вырасти, тем более что Иран с учетом климатических условий обладает монополией на производство этой продукции в регионе.
В мае средняя стоимость пребывания в гостинице Венеции выросла на 38% по сравнению с апрелем. За ночь в самом романтичном городе на воде туристам придется выложить в среднем €281.
Согласно информации Trivago Hotel Price Index, в мае Венеция обогнала даже традиционно дорогие Женеву, Лондон, Стокгольм и Париж, где средние цены в гостиницах составляют €278, €204, €200 и €193 соответственно.
С приближением летнего сезона прирост цен на гостиницы наблюдается и в других городах Европы. Например, в Риге цены за один месяц выросли на 43% - до €100 за одну ночь, в Праге – на 35% (€148), в Стамбуле – на 29%, передает портал Italia-ru.
Отметим, что самый доступный отдых можно найти в Испании, где суточная стоимость гостиниц варьируется от €63 до €84 (Сарагоса, Малага, Валенсия, Бильбао, Гранада).
Швеция, вероятно, будет принимать меньше беженцев, когда вступят в действие механизмы новой совместной Европейской политики в сфере их приёма. С такой оценкой, на страницах газеты Свенска Дагбладет, выступила комиссар ЕС по внутренним делам Сецилия Мальмстрём/Cecilia Malmström.
В июне нынешнего года парламент Евросоюза должен утвердить новые, единые правила по приёму беженцев в ЕС. Четырнадцать лет продолжались труднейшие переговоры и вот, наконец, - реформа на подходе, реформа которую Сецилия Мальмстрём считает исторической, так как возможности и условия для получения убежище во всех странах ЕС будут приведены к общему знаменателю: "Мы надеемся, что приём в Европе будет более равномерным. На сегодня пять, шесть стран ЕС принимают практически всех беженцев".
В прошлом году Швеция приняла 12 тысяч беженцев, то есть была на третьем месте в ЕС, по объёмам приёма, уступая лишь таким гигантам, как Франция и Германия.
Как утверждает Сецилия Мальмстрём, имплементация новых единых правил в ЕС займёт время, но когда они начнут работать, Швеция более эффективно сможет использовать Дублинскую конвенцию, ту, по которой право на убежище должно определяться в первой стране ЕС, куда беженец прибыл. "Сегодня, во множестве случаев, беженцы в Швеции приезжают из других стран ЕС. Но мы не отправляли их обратно, потому что в "первых" странах были жуткие условия приёма" - говорит Сецилия Мальстрём, указывая на такие проблемные для беженцев государства, как Греция, Мальта, Италия или Кипр.
Впрочем, как отмечает аналитик газеты Свенска Дагбладет Йоран Эрикссон, Сецилия Мальстрём отнюдь не стремится пропагандировать, именно такие, для Швеции, эффекты европейской реформы, смягчающие проблему иммиграции. Тема имеет слишком высокий политический накал. И уж никак эта позиция не соответствует принятой в Народной либеральной партии Швеции, членом которой Сецилия Мальтмстрём является. Идея была другой: " Когда в ЕС начнёт действовать новая система приёма беженцев Европа, в целом, сможет принимать больше".
Водолазы военно-морского флота Италии обнаружили тело последней жертвы аварии, которая произошла в порту Генуи десять дней назад, когда контейнеровоз врезался в диспетчерскую вышку, сообщает агентство Adnkronos. Тело сержанта береговой охраны Джанни Яковиелло, который до сих пор считался пропавшим без вести, было поднято из воды в пятницу вечером.
Грузовое судно Jolly Nero длиной 239 метров и шириной 30,5 метра, направлявшееся из Генуи в Неаполь, врезалось в вышку вечером 7 мая. В здании располагались различные портовые структуры, в том числе, отделение береговой охраны.
В результате инцидента башня, в которой в момент трагедии находились люди, частично погрузилась в воду и накренилась на 45 градусов. Всего жертвами аварии стали девять человек, еще пятеро пострадали.
Причиной трагедии могла стать техническая неисправность контейнеровоза, в результате которой у судна отказали два двигателя, после чего оно стало неуправляемым. Тем не менее, прокуратура Генуи завела уголовное дело и подозревает капитана судна в непреднамеренном убийстве двух и более человек. Следствие продолжается. Наталия Шмакова.
Австралия, с точки зрения карьерных возможностей и смены места проживания, остается одной из самых желанных стран для профессиональной миграции.
Однако, высокий курс доллара — основная причина, по которой Австралия оказалась в списке по популярности у раздумывающих об иммиграции профессионалов не только позади Соединенных Штатов, но и уступила, хоть и с небольшим отрывом, свою прошлогоднюю вторую позицию Великобритании.
В отчете указано, что " Австралия сохраняет устойчивую популярность, как страна с высоким уровнем жизни и высокоразвитым профессиональным сектором».
По мнению Shane Little, представителя кадрового агентства Hydrogen Group, проводившего международный опрос, особенности рынка профессиональных возможностей на континенте следующие:
— в нефтяной и газовой промышленности по-прежнему наблюдается реальный рост, возросли потребности в профессионалах с особенным, нетрадиционным опытом работы;
— в области биологии и фармакологии также требуются специалисты, в частности, для проведения клинических исследований и усовершенствований, а также в области развития нормативно-правовых вопросов;
— Австралия является крупнейшим центром инновационных исследований, где в последнее время получили развитие современные интернет-технологии, аналитический анализ и методы хранения больших объемов информации, и в эти сферы требуются высококвалифицированные профессионалы.
Список из 15 самых популярных для миграции стран выглядит следующим образом:
1. США
2. Великобритания
3. Австралия
4. Сингапур
5. Канада
6. Швейцария
7. Франция
8. Гонконг
9. Объединенные Арабские Эмираты
10. Германия
11. Китай
12. Бразилия
13. Италия
14. Испания
15. Новая Зеландия
"РОСНЕФТЬ" НАШЛА НОВОГО ПАРТНЕРА ДЛЯ ШЕЛЬФА
ДМИТРИЙ ЛАНИН
Государственная компания "Роснефть" готова привлечь PetroVietnam в качестве нового партнера для освоения шельфа Арктики. Предложение поступило после того, как о желании сотрудничать с вьетнамской компанией на шельфе заявила "Зарубежнефть"
"Роснефть" ищет нового партнера для освоения российского северного шельфа. Госкомпания сделала соответствующее предложение вьетнамской госкомпании PetroVietnam.
"Сегодня я передал коллегам из PetroVietnam предложения по сотрудничеству на восьми блоках в Печорском море, на шельфе. Мы рассматриваем ряд добычных проектов в Восточной Сибири, в Якутии, в Иркутской области, Красноярском крае", - пояснил глава российской компании Игорь Сечин.
Извлекаемые запасы блоков, по его словам, составляют около 117 млн тонн нефти и около 70 млрд кубометров газа. На вопрос об условиях совместной работы он уточнил, что это будут референтные условия.
Сейчас у "Роснефти" уже есть три партнера для освоения шельфа - американская ExxonMobil, итальянская Eni и норвежская Statoil. Во всех случаях партнеры контролируют в совместных проектах с российской компанией по 33,3%, а контроль остается за "Роснефтью". Иностранные нефтяники также оплачивают геологоразведку. На первичной стадии ExxonMobil готова вложить более 3 млрд долларов, Eni и Statoil - по 1 млрд долларов. Госкомпания также заявляла о желании сотрудничать с японскими и китайскими нефтедобытчиками.
По словам Игоря Сечина, премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг обозначил перспективу совместной работы по новым проектам на шельфе Вьетнама. Сегодня "Роснефть" уже получила новый блок 05-3/11 на шельфе Вьетнама, обязавшись вложить в геологоразведку и бурение около 100 млн долларов. Средства будут вложены в течение двух лет. Также возможны поставки газа с проектов "Роснефти" во Вьетнаме на вьетнамские объекты электроэнергетики, изучается возможность поставок нефти и нефтепродуктов.
Предложение PetroVietnam о партнерстве на российском шельфе скорее вызвано политическими мотивами, чем экономическими, считает аналитик UBS Константин Черепанов. "PetroVietnam сложно назвать глобальным игроком, в отличие от действующих партнеров "Роснефти". Зато у стран давние дружественные отношения и они стремятся их развивать. Уже сейчас во Вьетнаме работают ЛУКОЙЛ и ТНК-BP", - отмечает эксперт.
Скорее всего, у внезапного интереса "Роснефти" к вьетнамской компании есть еще она причина. Накануне другая государственная нефтяная компания - "Зарубежнефть" - объявила о желании выйти на российский арктический шельф. По словам главы компании Сергея Кудряшова, "дочка" нефтяника - "Арктикморнефтегазразведка" - уже подала в Федеральное агентство по недропользованию заявку на получение участка. На какие конкретно участки претендует компания, топ-менеджер уточнять не стал. По неофициальным данным, речь идет о блоках в Баренцевом и Чукотском морях. И в качестве партнера она намерена привлечь именно PetroVietnam.
При этом в отличие от "Роснефти" "Зарубежнефть" готова сделать вьетнамскую компанию эксклюзивным партнером и у компаний уже есть целый ряд совместных проектов. Еще в 1981 году компании создали первое совместное предприятие - "Вьетсовпетро", которое ведет добычу на южном шельфе Вьетнама. Российская компания владеет 49% акций СП, контроль - за PetroVietnam. Нефтяники также сотрудничают в рамках совместной компании "Русвьетпетро", которая работает в Ненецком автономном округе на блоках Центрально-Хорейверского поднятия, с запасами около 100 млн тонн. А несколько дней назад российская и вьетнамская компании подписали договор о создании совместного бурового предприятия.
Сейчас лицензиями на добычу нефти и газа на шельфе владеют только две компании - "Газпром" и "Роснефть", и их руководство дружно противилось любым попыткам третьих компаний потеснить их. Только в этом году "Роснефть" уже получила без конкурса 12 лицензий. "Газпром" также подал заявки на 17 лицензий на шельфе, однако они пока не удовлетворены. Если заявка будет удовлетворена, то, по оценкам Минприроды, на двоих госкомпании будут контролировать около 80% шельфовых ресурсов. И третий, судя по всему, здесь будет лишним.
Рынок жилья аргентинской столицы, который традиционно использовал американские доллары, находится в стагнации.
Недавно правительство ограничило количество сделок с недвижимостью в иностранной валюте. Местные продавцы не спешат прощаться со своим имуществом, опасаясь аргентинского песо с его неблагоприятной историей высокой инфляции и обесценивания.
Как пишет The New York Times, цитируя экономиста Эмилиано Пагнотта, рынок недвижимости Буэнос-Айреса «разрушается». «Количество продаж снизилось на 40-50% по сравнению с прошлым годом», - говорит эксперт.
Однако, по словам управляющего партнера компании Buenos Aires Habitat Мартина Брикка, сейчас настало хорошее время для покупки жилья. Продавцы настроены на переговоры.
«Три года назад, если бы вы предложили за объект на 30% меньше запрашиваемой цены, владельцы явно сказали бы "нет"». Сегодня продавцы часто принимают предложения на 15-20% ниже запрашиваемой стоимости.
Большинство иностранцев, приобретающих недвижимость в Буэнос-Айресе, являются представителями Северной Америки и Западной Европы. Как правило, Британии, Италии и Франции.
В Буэнос-Айресе не существует ограничений для иностранных покупателей недвижимости. Правда, аргентинские банки обычно не предоставляют ипотечные кредиты. По мнению специалистов, процедура заключения сделки весьма проста. Кроме того, аргентинцы обычно полостью полагаются на нотариусов и не нанимают юристов.
Но учитывая недавнее ограничение на иностранную валюту, эксперты настоятельно советуют иностранным покупателям нанимать адвокатов. Даже, прежде чем связаться с агентом для поиска недвижимости. Затраты на адвоката, нотариуса, а также расходы на закрытие сделки составляют приблизительно 3% от стоимости объекта.
Способ оплаты сделки должен быть указан в договоре купли-продажи, а счет объявлен Аргентинской федеральной администрацией государственных доходов.
Комиссия брокера составляет 4% от цены продажи. Дополнительно оплачивается налог на передачу прав собственности – 3,6%, который, как правило, делится между покупателем и продавцом.
Ежегодный налог на недвижимость составляет $1,2 тыс., обслуживание - $400 в месяц.
В Одесской области работники Базы технического обслуживания флота Украинского Дунайского пароходства не получают зарплату с сентября 2012 года.
Об этом УНИАН сообщили в пресс-службе независимого межотраслевого профсоюза "Защита труда".
Согласно сообщению, 13 мая работники пикетировали административное здание пароходства, требуя выплаты зарплаты. Пикет проходил в обеденный перерыв.
В профсоюзе добавили, что трудовой коллектив 26 апреля на общем собрании принял решение в случае невыплаты зарплаты с 7 мая приступить к "итальянской забастовке".
"Итальянская забастовка" - форма протеста, при которой сотрудники предприятия предельно строго выполняют все должностные инструкции и правила, тем самым полностью блокируя рабочий процесс, при этом такая форма протеста не может быть признанной судом незаконной. В частности, члены трудового коллектива не приступают к работе из-за невозможности получить форменную спецодежду, которой их не обеспечило пароходство.
В профсоюзе также добавили, что работники базы трудятся в помещениях без элементарных санитарно-гигиенических норм и техники безопасности, без спецодежды и т.д.
"Забастовка рабочих в Измаиле станет первой в Одесской области после 1993 года и третьей за последнюю четверть века", - сообщили в пресс-службе.
Как сообщили УНИАН сотрудники базы, они намерены перекрыть судоходство по Дунаю, если не получат заработанные деньги.
Как пояснил Дунайский прокурор по надзору в сфере транспорта Артур Куприянов, сотрудникам базы задолжали свыше 30 млн грн, соответствующие документы готовятся для передачи в суд.
Совместное предприятие "Вертолетов России " и AgustaWestland - HeliVert - подписало с Exclases Russia контракт на поставку пяти вертолетов AW139, которые будут собраны на заводе в подмосковном Томилино, говорится в сообщении HeliVert.
При этом не уточняется сумма сделки. Информация о том, когда именно будут поставлены вертолеты, также не предоставляется.
Это уже второй контракт на поставку пяти вертолетов в VIP и транспортных конфигурациях, подписанный между HeliVert и Exclases Russia на вертолеты AW139 российского производства. По условиям первого контракта, поставка вертолета запланирована на июнь.
В России на AW139 оформлено уже более 20 заказов, всего в странах СНГ размещено более 50 заказов на эту модель.
Средний многоцелевой вертолет AW139 - один из лучших двухдвигательных вертолетов своего класса по скорости, летным качествам и объему пассажирской кабины. Модель обладает высокими технологическими характеристиками, обеспечивающими его крейсерской скоростью до 306 километров в час, дальностью полета более 927 километров и продолжительностью полета в 5 часов.
Выпуск вертолетов AW139 в России начался в 2012 году, при этом ожидается, что в год будет собираться 15-20 вертолетов.
Предприятие HeliVert расположено в подмосковном Томилино. Завод был построен с нуля, и теперь является одним из самых современных предприятий своего рода в России. HeliVert планирует покрыть растущий спрос на вертолеты AW139 как на российском рынке, так и на рынках стран СНГ в целом.
Премьер-министр Польши Дональд Туск в четверг встретился в Варшаве с главой итальянского правительства Энрико Леттой, сообщила пресс-служба польского кабинета министров.
Итальянский премьер прибыл в Польшу в рамках консультаций, приуроченных к намеченному на май-июнь заседанию Совета Европы, на котором будет обсуждаться, в частности, бюджет ЕС на 2014-2020 годы. Планируется, что Летта также вскоре проведет переговоры с руководством Германии, Франции, Испании и других стран.
Туск и Летта, занявший пост премьера месяц назад, обсудили методы борьбы с экономическим кризисом, подготовку к саммиту Европейского Союза 22 мая и бюджет ЕС, говорится в сообщении премьерской пресс-службы. В ходе переговоров Летта убеждал своего польского коллегу, что в трудные времена ЕС должен изменить приоритеты.
"Мы хотим более конкретной Европы. Европейский союз должен выбирать то, что пригодится гражданам в повседневной жизни, а не абстрактные вещи, которые позднее не используются", - сказал Летта на пресс-конференции по итогам переговоров с Туском.
На повестке дня переговоров были энергетика, создание рабочих мест для молодежи, повышение конкурентоспособности экономики, промышленная политика. Евгений Безека.

III Петербургский международный юридический форум
Петербургский международный юридический форум был учреждён в 2011 году распоряжением Президента Российской Федерации.
За 3 года существования форум успел зарекомендовать себя в качестве площадки высшего уровня для диалога представителей государственной власти, бизнеса, юридического и судейского сообщества, а также экономистов и ведущих научных сотрудников академических учреждений всего мира.
Стенограмма:
А.Коновалов (Министр юстиции): Уважаемые дамы и господа! Рад приветствовать вас на открытии III Петербургского международного юридического форума!
В этот раз пленарное заседание форума проходит в уникальном месте – в новом здании Мариинского театра Санкт-Петербурга, в здании, которое было открыто всего лишь две недели назад. Исторически неподалеку от этого места находился первый постоянно действующий, так называемый Каменный театр в Санкт-Петербурге, ставший прообразом знаменитого Мариинского театра, который известен в том числе не только великолепным подбором исполнителей и великолепной школой, но и умелым сочетанием консервативности, верности традициям, бережного хранения наследия, классики мировой культуры и новых, в том числе подчас революционных, подходов и совершенно свежих взглядов на прочтение как классики, так и современных произведений.
Специалисты говорят, что в этом зале великолепная акустика, которая позволяет раскрывать все без исключения оттенки и аспекты музыкальных произведений, которые в нём звучат. Но какими бы ни были прекрасными залы, какой бы ни была великолепной акустика в них, какими бы ни были прекрасными инструменты оркестра и мастерство музыкантов, которые исполняют музыкальные произведения, в конечном счёте смысл всего этого оправдывается только тем, что содержание музыкальных произведений, которые исполняются оркестром, востребовано людьми, если они говорят о вечных, неизменно интересных людям темах и проблемах, о человеке, о его поиске и стремлении к истине, о его любви. Равным образом и право и закон оправданны только в том случае, если (какими бы ни были великолепными инструменты юристов, каким бы ни было высоким их профессиональное мастерство) они служат вечным, базовым ценностям права, если они защищают человека, его свободу, его безопасность, если они пресекают беззаконие и защищают справедливость.
Дамы и господа! Мы уверены в том, что все без исключения участники III Санкт-Петербургского юридического форума и все те, кто находится в этой аудитории, разделяют именно это понимание права и правоприменения. Именно поэтому для нас так важно видеть всех участников форума здесь. В третий раз Санкт-Петербург предоставляет площадки для исключительно компетентной живой дискуссии разных специалистов, представителей разных юридических специализаций и правовых школ на самый широкий спектр вопросов правоприменения.
Сегодня мы ожидаем дискуссии на площадках форума – почти 60 секционных круглых столах по широчайшему спектру вопросов, начиная от ядерного права и заканчивая спортивным, начиная от регулирования отношений в области искусства и культуры и заканчивая регулированием недропользования. Мы рассчитываем на то, что качество дискуссии, которая будет проходить ежегодно на Международном юридическом форуме в Санкт-Петербурге, обеспечит его постепенное превращение в своеобразный бизнес-инкубатор для новых подходов и новых идей в правоприменении, которые будут использоваться не только в России, но и во всех уголках нашей планеты.
Дамы и господа, мы считаем, что первые два форума, которые прошли в Санкт-Петербурге, стали неплохой увертюрой, и сейчас настаёт время для основных партий. Добро пожаловать в Санкт-Петербург – и творческих успехов!
Ведущий: Уважаемые дамы и господа! На сцену приглашаются модератор пленарного заседания Вершинин Александр Павлович – генеральный директор Президентской библиотеки имени Бориса Николаевича Ельцина, доктор юридических наук; участники пленарного заседания III Петербургского международного юридического форума: Валерий Дмитриевич Зорькин – председатель Конституционного суда Российской Федерации; профессор Тимоти Эндикотт – декан юридического факультета Оксфордского университета; его превосходительство господин Питер Томка – председатель Международного cуда; его превосходительство господин Иво Опстелтен – министр безопасности и юстиции Нидерландов; господин Майкл Рейнольдс – президент Международной ассоциации адвокатских образований; Берик Мажитович Имашев – министр юстиции Республики Казахстан.
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Добрый день, уважаемые коллеги! Начну, конечно, тоже со слов приветствия всех, кто приехал в Петербург на III Международный юридический форум. Мне кажется, что сама по себе идея организаторов – чтобы этот форум стал традиционным, чтобы он в известной степени стал обязательным в расписании значительного количества юристов, – воплощена в жизнь. И мне приятно отметить, что сегодня в этом зале присутствуют мои коллеги, ведущие эксперты из самых разных стран и, конечно, представляющие самые разные области права и юридической науки. Здесь много и новых лиц (благо этот прекрасный зал это позволяет), и тех, кто приезжал к нам в прошлом и позапрошлом годах. Ещё раз говорю: мне кажется, это свидетельство востребованности форума. Ещё могу добавить, наверное, к тому, что уже было сказано о месте проведения нынешнего форума: это только что открывшаяся сцена Мариинского театра, и вы, практически одни из первых, кто сегодня в этом зале находится, можете оценить его уникальность и высочайший мировой уровень по акустике. Во всяком случае, я надеюсь, то, что я говорю, слышно и на том конце зала, и на балконе.
Создать такой современный комплекс сложно, вдохнуть в него, в новые стены жизнь – ещё сложнее. Это в чём-то напоминает ту задачу, которая стояла перед Россией два десятилетия назад, когда формировался правовой каркас нашего государства и права и, конечно, создавалась новая экономика.
В этом году исполняется 20 лет российской Конституции и новому российскому парламенту. Принято значительное, я бы даже сказал, огромное число законов, которые определили развитие страны за эти два десятилетия. Приняты фундаментальные документы, кодексы, включая такой важнейший, как Гражданский кодекс, и, конечно, это заслуга юристов, которые в том числе присутствуют в зале. Нельзя сказать, что всё удалось на 100%, но так и не бывает. Я убеждён, что законодательство (думаю, вы тоже со мной согласитесь) всё равно будет совершенствоваться, всё равно будут меняться определённые правила, да и жизнь будет взывать к необходимости совершенствовать нашу юридическую систему.
Год назад пленарное заседание форума было посвящено новым вызовам права в глобальном мире. Мы также обсуждали вопросы конкуренции и сотрудничества правовых систем. С тех пор произошли определённые события, и, скажем так, общая нестабильность в мировой экономике лишь подтверждает те позиции, которые были сформулированы в прошлом году. И одновременно выявляются новые тенденции, в том числе связанные с взаимозависимостью национальных правовых систем и их соотношением с международным правом. Об этом когда-то ещё Иммануил Кант писал. Кстати, недавно как раз смотрел книжку нашего очень крупного учёного, которого совсем недавно не стало (я имею в виду Сергея Сергеевича Алексеева), очень интересную книжку, посвящённую именно этой проблематике. Он, конечно, был очень сильный учёный.
Теперь несколько аспектов, которые мне хотелось бы выделить. Первое – конкурентоспособность национальных правовых систем или национальных юрисдикций, которая важна как для людей, так и для бизнеса – идёт ли речь о небольшой фирме или о глобальной, транснациональной компании.
Развитие коммуникационных технологий, международная интеграция, глобализация бизнеса – всё это создало, может быть, какую-то иллюзию, будто государственная принадлежность человека или компании больше не имеют решающего значения. Люди зачастую живут в одной стране, имеют бизнес в другой стране, а недвижимость, допустим, в третьей стране, и не секрет, что именно условия ведения бизнеса становятся определяющими для выбора гражданства, тому есть и совсем свежие, современные примеры.
Аналогичные вещи, аналогичные позиции происходят и с транснациональными корпорациями, которые уже не чувствуют себя связанными юридическими узами со страной, где начиналась их история или находятся органы управления и центр деловых интересов. Однако экономическая рецессия, которая уже достаточно долго продолжается на планете, показала, что такие предположения во всяком случае преждевременны. Мы видим, как необходимость поддержки национального бизнеса приводит к попыткам ренационализации правовых систем, а в некоторых случаях и к снижению темпов интеграции и даже к восстановлению пограничных юридических барьеров. Неудивительно, что в таких условиях граждане и компании ищут поддержки и защиты своего конкретного государства. Катаклизмы на глобальных рынках заставляют предпринимателей более внимательно изучить возможности, которые создаёт именно своя, национальная правовая система, причём это движение носит взаимный характер. Государство, предоставляя различные налоговые послабления, льготные кредиты, субсидии, рассчитывает, что предприниматели будут следовать определённым правилам, соблюдать баланс частных и общественных интересов, а не уходить в так называемые серые схемы.
При этом неизбежная национализация правовых систем затронула и те страны, которые традиционно распахивали свои двери для зарубежных субъектов. Это, кстати, касается и многих стран Европы. Поэтому именно право становится конкурентным преимуществом для государства при возвращении экономической деятельности под его юрисдикцию. Это, безусловно, хороший импульс для каждого национального законодателя – развивать свою правовую систему и создавать благоприятные условия как для ведения бизнеса, так и для улучшения инвестиционного климата. Важно принимать нормы, которые исключали бы недобросовестную конкуренцию юрисдикций (а это случается) и устанавливали бы правила поведения при конкуренции правовых систем и пределы как, что называется, национализации, так и либерализации этих самых юрисдикций. Такие нормы должны охватывать не только разрешение конфликтов юрисдикций судов, но и взаимное признание и приведение в исполнение решений иностранных судебных инстанций, а также правовые гарантии при изъятии собственности, при лишении личной свободы, при уголовном преследовании. Соответствующие правовые конструкции должны быть тщательно продуманы и носить взвешенный характер.
Если говорить о наших конкретных действиях, мы в последние годы достаточно последовательно, внимательно совершенствовали наше корпоративное законодательство. Мы стремимся повысить привлекательность российской юрисдикции для предпринимательской деятельности и сделать правила игры для бизнеса понятными и прозрачными. В рамках так называемой дорожной карты по оптимизации процедур создания юридических лиц подготовлен проект федерального закона. В соответствии с ним сокращаются сроки регистрации юридических лиц в государственных внебюджетных фондах с 5 до 3 рабочих дней. Результат этой дорожной карты, конечно, должен в целом сказаться на наших позициях и улучшить позиции России в международных рейтингах, которыми, как известно, мы, мягко говоря, не вполне довольны. Мы ставим задачу продвинуться в двадцатку лучших юрисдикций по простоте открытия нового бизнеса. В Госдуму внесены поправки в Гражданский кодекс, которыми предусмотрена значительная либерализация законодательства о непубличных акционерных обществах. Речь идёт о вопросах и перераспределения корпоративного контроля по соглашению участников, и совершенствования механизмов ответственности контролирующих лиц компаний, в том числе так называемых теневых директоров.
Кроме этого идёт довольно значительная работа по развитию института, альтернативного судебному рассмотрению споров. Я имею в виду, конечно, коммерческий арбитраж, третейский суд, который востребован бизнесом как средство быстрого, качественного и профессионального урегулирования, разрешения гражданско-правовых споров, как гарантия защиты прав предпринимателей и их интересов. Хотя надо признаться откровенно: пока в этом плане наше третейское разбирательство не вышло на тот уровень, которым заслуженно пользуется этот формат рассмотрения споров в других странах. И чем активнее мы будем продвигаться в этом направлении, тем, на мой взгляд, лучше и для бизнеса, да и для судебной системы, которая в значительной мере перегружена рутинными делами.
Очевидно, что привлекательность национальной юрисдикции, благоприятная бизнес-среда во многом зависят от открытости власти, качества государственного управления и предоставления государственных услуг. В нашей стране всё больше данных о работе министерств и ведомств, как и в других странах, естественно, погружается в глобальную сеть, доступно становится в интернете. Проекты законов и других нормативных актов, подготовленные Правительством Российской Федерации, проходят общественное обсуждение, что, конечно, усиливает контроль за законотворчеством со стороны гражданского общества.
Правительство внесло в парламент законы, которые направлены на повышение прозрачности судебной системы и обязывают судей, в частности, публиковать сведения обо всех так называемых внепроцессуальных обращениях по делам, которые находятся в их производстве (что существует в целом ряде весьма успешных юрисдикций), также этот законопроект дополнительно регулирует порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Планируется оборудовать суды средствами аудио- и видеозаписи и расширить доступ к информации об их деятельности в интернете.
Мы видим положительный эффект от этой работы и обязательно будем её продолжать. Конечно, есть и свои трудности: в частности, это касается разграничения публичной информации и персональных данных граждан. Наиболее успешно в этой сфере действуют арбитражные суды, которые сегодня предоставляют практически полный доступ ко всем судебным актам и готовы открыть многие материалы дел. Сложнее ситуация с судами общей юрисдикции, которые в значительной мере взаимодействуют с нашими гражданами. И здесь приоритетом, как и в любой судебной системе, является всё-таки конфиденциальность персональной информации. И для того чтобы эту информацию опубликовать – информацию о судебных делах, её, эту персональную информацию, необходимо удалить, а это непростая и трудоёмкая работа, особенно имея в виду, что очень трудно зачастую определить границы частной сферы в условиях глобального информационного общества. Это задача, которую мы сейчас обсуждаем и с экспертами, и с законодателями. Принципиально важно, чтобы она была разрешена не в ущерб правам личности.
Ещё один момент, который я хотел бы обозначить, – это открытость, ясные и чёткие правила игры, которые должны соблюдаться как внутри страны, так и в глобальном масштабе. Принцип суверенного равенства государств и вытекающего из него имущественного иммунитета, мне кажется, остаётся императивом международного права.
Многие российские компании (непосредственно или через иных лиц) работают на территории иностранных государств. Всем известны случаи, когда эти компании подвергаются дискриминации или используются в недобросовестных внешнеполитических играх, создаётся угроза их имуществу. И судопроизводство (это тоже не секрет) зачастую используется как инструмент политического давления на то или иное государство, которое представляет то или иное юридическое лицо. Это, конечно, ведёт к напряжённым отношениям между странами, дискредитирует общую идею верховенства права, подрывает доверие к международному праву и в конечном счёте наносит ущерб и тем, кто допускает односторонние действия и нарушает международные правила. Мы отслеживаем подобные ситуации. Как и любое государство, мы на них будем реагировать, будем применять в необходимых случаях и соразмерные меры, безусловно, опираясь на международное право. Кроме того, мы думаем и о защите интересов самого российского государства, его интересов на территории иностранных государств. В свою очередь готовы к тому, чтобы ответные шаги в этом направлении предпринимались на территории нашей страны. В частности, сейчас идёт подготовка специального закона об имущественном иммунитете государства. Он позволит установить современные, достаточно чёткие правила обращения взыскания на имущество иностранного государства в рамках российской юрисдикции, что также, надеюсь, будет способствовать повышению её конкурентоспособности.
Ещё одна тема, которую хотел бы обозначить, связана с международным регулированием инвестиций. Недостатки современного международного права в области инвестиций, которые в основном формировались ещё в доглобальную эпоху, то есть, скажем, в 70-е годы прошлого века, стали особенно очевидны во время последнего экономического кризиса. Я имею в виду правовую ситуацию, когда внешний инвестор оказывается в более привилегированном положении, чем внутренний. Такие привилегии раздавались во многих государствах, и у нас есть такие привилегии, в частности, небезызвестная «дедушкина оговорка», как её называют, которая позволяет иностранному инвестору избегать действия новых законодательных актов в налоговой и иной сферах – вплоть до изъятия из национальной юрисдикции при разрешении споров между компаниями с иностранными инвестициями. В результате, естественно, процветают различного рода офшорные схемы, создаётся видимость иностранного происхождения того капитала, который ввозится на территорию нашей страны, и предпринимаются попытки манипулировать судебной юрисдикцией. Всё это не помогает, а скорее препятствует реальным инвестициям и, конечно, искажает суть международных договоров, которых мы немало подписали и ратифицировали, – о международной защите и поощрении иностранных инвестиций.
Мы, безусловно, заинтересованы в иностранных инвестициях в российскую экономику, делаем, надеюсь, довольно много для их привлечения. По объёмам инвестиций мы, кстати, находимся среди быстрорастущих экономик практически на одном из первых мест. Однако убеждён: права внешних и внутренних инвесторов должны защищаться одинаково. И здесь нужны какие-то новые правовые механизмы стран – получателей инвестиций, их разработка и будет нашей задачей на ближайшую перспективу.
Кстати, многие из тех вопросов, которые я поднимаю сейчас в этом выступлении, мы обсуждали на «двадцатке», других международных форумах, а также при формировании правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства. И здесь в полной мере стараемся учитывать международный опыт, в частности опыт Европейского союза по созданию транснационального права. Оно сближает, гармонизирует системы стран-участников, но в то же время не вводит полного единообразия. Важно, чтобы и в нашем евразийском проекте сохранялось всё лучшее, что было создано в национальных юрисдикциях, наших национальных правовых системах.
По всем названным проблемам идут довольно серьёзные споры, в том числе на экспертных площадках Организации Объединённых Наций, Гаагской конференции по международному частному праву и других международных судебных институтов, представители которых сегодня есть в этом зале. Очевидно, что конструктивные решения могут быть выработаны только на основе консенсуса, при учёте позиций всех заинтересованных сторон. Я очень рассчитываю, что и обсуждение, которое будет проходить здесь, в зале, и на полях форума, окажется позитивным и будет способствовать решению этих вопросов.
Уважаемые коллеги, я, естественно, затронул лишь часть вопросов, которые будут предметом обсуждения на форуме. Сложных и очень интересных тем для юристов сейчас множество. Скажем, одна из них, о которой я говорить не буду – наверное, другие расскажут, – это возрастающее влияние на право новейших технологий, интернета, социальных сетей. Я думаю, что и наш форум может внести свой вклад в соответствующую проблематику.
Я искренне желаю всем присутствующим интересных, продуктивных дискуссий и, конечно, приятных впечатлений от пребывания в Санкт-Петербурге – в одном из самых красивых городов нашей планеты.
Спасибо.
А.Вершинин (модератор пленарного заседания форума, генеральный директор ФГБУ «Президентская библиотека имени Б.Н.Ельцина»):
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые дамы и господа! Коллеги! Пленарное заседание, таким образом, у нас открыто вводным выступлением к теме форума, напомню – «Конкуренция и сотрудничество правовых систем: роль права в обеспечении развития общества, государства и экономики».
Наши докладчики на пленарной сессии представляют судейское и адвокатское сообщество, национальные органы юстиции, различные юридические школы. Как я вижу – и как видите вы, – они явно не чувствуют себя дебютантами на этой сцене, на сцене Мариинского театра, на суперновой сцене Мариинского театра. Поэтому мы вправе рассчитывать на самые авторитетные оценки и актуальные идеи в правовой сфере. На всё это у нас есть 1 час 20 минут, то есть до 10, максимум – 11 минут для каждого выступающего. Если у участников пленарного заседания будут вопросы и комментарии по поводу выступлений друг друга, прошу дать мне знать об этом.
По сложившейся практике черту под дискуссией в ходе пленарного заседания подведёт его председатель – Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в своём завершающем выступлении.
Уважаемые коллеги! В 2013 году в целях развития российско-нидерландских отношений проводятся Год Российской Федерации в Королевстве Нидерландов и Год Королевства Нидерландов в Российской Федерации. Поэтому я рад предоставить слово политику, который неоднократно избирался мэром ряда голландских городов, конечно, юристу по образованию, а сегодня министру безопасности и юстиции Нидерландов. Пожалуйста, господин Опстелтен!
И.Опстелтен (как переведено): Уважаемый господин Премьер-министр, Ваше превосходительство! Для меня огромная честь и удовольствие иметь возможность выступать перед Вами на сессии открытия Международного юридического форума, который набирает всё больший вес в международном сообществе. В прошлом году мой бывший британский визави Кеннет Кларк сказал, что такой форум свидетельствует о приверженности российского Правительства верховенству права. Верховенство права, сотрудничество в юридической сфере также являются ключевыми элементами текущего Года России в Нидерландах и Нидерландов в России, поэтому вы увидите целый ряд выступающих из Нидерландов в программе на предстоящие несколько дней. Я надеюсь, что они внесут вклад в успех этого форума.
Когда Президент Путин посещал Нидерланды 8 апреля в рамках нашего Года России в Нидерландах и Нидерландов в России, его приветствовала наш тогдашний глава государства королева Беатрикс, и, наверное, вы видели эти кадры по телевидению. Вы видели коронацию нашего нового короля Виллема-Александра в прошлом месяце. Вы, наверное, заметили его жену – королеву Максиму. Её предшественницей была великая княгиня Анна Павловна, дочь российского царя. В 1816 году она вышла замуж за кронпринца Виллема, который потом стал королём Виллемом II. И наш новый король – один из прямых потомков – прапраправнук – Анны Павловны. Как вы знаете и видите, наши страны связаны самыми разнообразными связями. В своём выступлении в голландском парламенте наш новый король сказал: «Демократия основана на взаимном доверии. Люди уважают то правительство, которое уважает закон. И очень часто это также даёт перспективы гражданам на будущее. Кроме того, правительство должно доверять людям, гражданам, которые должны чувствовать общую ответственность за реализацию общественных интересов и быть готовы защитить интересы друг друга». Эти слова описывают суть демократического государства в условиях верховенства права: закон создаёт гарантии для людей прежде всего в отношениях с правительством. И закон также даёт людям и компаниям юридическую определённость, в рамках которой они могут жить и работать в условиях свободы. Наш новый конституционный монарх в своих действиях руководствуется нашей конституцией, демократической конституцией, и он также подчеркнул необходимость доверия. Он сказал: если правительство хочет завоевать доверие народа, оно должно начать с доверия к народу. Правительство должно рассматривать общество как часть демократического процесса. Ответственные граждане могут говорить всё, что они хотят, чтобы укрепить это взаимное доверие. И правительство в свою очередь должно действовать прозрачно, оно должно быть подотчётно в своих действиях, должно позволять гражданам свободно выражать свои мысли. Последние исследования показали, что верховенство права, правовая определённость, взаимное доверие совершенно необходимы для устойчивого экономического роста. В наши времена глобализации доверие между государствами и сотрудничество между правовыми системами также являются ключевыми факторами развития, потому что они создают правовую уверенность – и в торговле, и в сфере услуг, и в сфере промышленности. Необходима правовая защита граждан, которые пересекают границы, выезжая на работу, или по каким-то семейным причинам, или в качестве культурных туристов.
Россия и Нидерланды, конечно, имеют в этой области очень тесные связи. Например, мы работали вместе в течение определённого времени над модернизацией российского Гражданского кодекса. Это тема, которая будет обсуждаться на одном из круглых столов. Я также хочу подчеркнуть, что здесь есть круглые столы, посвящённые новым и очень перспективным формам сотрудничества в судебно-правовой сфере и в сфере кибербезопасности, в сфере доказательной базы, судебно-медицинской экспертизы. Это всё очень сложные проблемы, в одиночку их не решишь. Судебно-медицинский институт Нидерландов находится на переднем крае в своей научной области, особенно в области киберсудебной экспертизы, в области использования ДНК. Наши эксперты будут сравнивать свои достижения, изучать возможности сотрудничества с российскими партнёрами, партнёрами из других стран. Нидерланды очень рады тому, что очень много российских компаний высоко ценят наш бизнес-климат, нашу стабильную правовую систему, и качество нашей правовой системы является неотъемлемой частью этого климата. Совсем недавно стало очевидно, что строительство российского нефтяного терминала в порту Роттердама состоится. Это инвестиция на 800 млн евро, которая позволит увеличить перевалку российских нефти и нефтепродуктов через порты Роттердама. Это также является подтверждением нашего взаимного доверия, нашей веры в выгоду от работы вместе в области экономики и права.
Друзья также должны иметь возможность конструктивно критиковать друг друга. Когда Нидерланды совершают ошибки, мы с удовольствием их обсуждаем. Мы не только хотим их исправить, мы хотим на них научиться, для того чтобы они снова не произошли. Мы с удовольствием принимаем критические замечания и рекомендации от Страсбурга и Женевы. Иногда это неприятно и дорого, но мы считаем, что это совершено необходимо, поскольку это инвестиция в будущее. Мы будем настаивать на том, что целый ряд фундаментальных ценностей совершенно необходим для устойчивого социально-экономического развития, а именно: уважение к правам отдельных людей, к свободе слова, независимость судов.
Несмотря на все различия между нашими странами, несмотря на различия между нашими обществами или политическими взглядами, у нас много общего – у нас есть общие интересы и перед нами стоят общие вызовы. Мы ведём открытый диалог, основанный на договорах, которые мы подписали. Договоры подписаны в рамках таких организаций, как ООН, как Совет Европы, которые основываются на универсальных, всеобщих ценностях, которым мы все преданы. Одно дело – сформулировать ценности в форме законов и договоров, провести их в жизнь – это совсем другое дело. Есть разница между законом в книгах и законом в жизни, и мы гордимся, что в Гааге находится множество органов, которые претворяют эти ценности в жизнь в рамках международных отношений. Они включают целый ряд международных судов (Питер Томка, председатель Международного суда ООН, безусловно, более подробно будет об этом говорить в своём выступлении), и с удовольствием завтра приглашаю вас в 9 часов на представление этих институтов. Я также с нетерпением жду продолжения конструктивного диалога и укрепления сотрудничества между Россией и Нидерландами на основе таких инструментов, как Меморандум о взаимопонимании между российской прокуратурой и моим министерством. Спасибо большое за внимание.
Ведущий: Спасибо большое, господин министр! Следующее выступление – тоже взгляд из Голландии, но только от форума, так как в дискуссию вступает у нас руководитель упомянутого Международного суда ООН. Суд, как известно, находится в Гааге, считается, что он единственный из главных органов ООН не в Нью-Йорке. С 2012 года его председателем является Питер Томка, выпускник, кстати, пражского Карлова университета. При этом должен подчеркнуть, что он избран судьёй от Словакии уже на второй девятилетний срок. У нас есть уникальная возможность узнать точку зрения председателя Международного суда по вопросу развития практики разрешения межгосударственных споров, а может быть, и создания новых механизмов их предупреждения. Прошу.
П.Томка (председатель Международного суда): Уважаемый господин Премьер-министр, дамы и господа! (говорит по-русски)
(Далее как переведено): Высокие гости! Я очень рад обратиться к участникам пленарной сессии Петербургского международного юридического форума в качестве представителя Организации Объединённых Наций, а именно его высшего судебного органа – Международного суда в Гааге. Идеалы, лежащие в основе Устава ООН, внесли значительный вклад в формирование концепции верховенства права (особенно в сфере соблюдения законности), которая (эта концепция) стала одним из краеугольных камней современного миропорядка. И сегодня уже никто не будет отрицать, что ценности, заложенные в Уставе ООН, способствовали развитию более справедливого и демократического общества.
В том, что Устав ООН действительно отстаивает фундаментальные ценности и убеждения, нетрудно убедиться: достаточно заглянуть в преамбулу этого документа, чтобы увидеть: такие понятия, как основные права человека, достоинство и ценность человеческой жизни, равноправие мужчин и женщин, возведены в этом документе в ранг священных.
Далее. В тексте устава содержится призыв использовать международный аппарат для содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов.
Таким образом, международное право, верховенство права, которое, вне всякого сомнения, является частью архитектуры ООН наряду с поддержанием международного мира и безопасности, способствовало формированию международного сообщества, нацеленного на улучшение жизни людей во всём мире.
Несомненно, что этой цели легче всего достичь или хотя бы стремиться к её достижению путём укрепления верховенства права на международной арене, что в свою очередь будет способствовать становлению общества, основанного на равенстве и справедливости. По сути дела, в самом уставе указано на симбиоз этих идеалов и соблюдение принципов международного права, основанного на стремлении «создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, и содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе».
В значительной степени благодаря Уставу ООН международное право сегодня приобретает всё большую значимость. Прошли те времена, когда решения большинства государств о своих действиях на международной арене принимались без учёта его принципов. Сегодня международное право нередко учитывается и при выработке внутренней политики государства, но его принципы зачастую ложатся в основу решения национальных судов, особенно в делах, касающихся международных норм в области прав человека или иных международных аспектов, в частности в области экономики. На международное право постоянно ссылаются политики, его нормы часто цитируют представители гражданского общества и другие стороны, отстаивающие те или иные права. Действительно, Устав ООН проложил путь к выработке существенных норм и принципов международного права, но не менее важную роль в обеспечении того, чтобы право стало основой развития международного сообщества, государства и экономики, играют механизмы мирного урегулирования споров, число которых постоянно растёт. Другими словами, субъекты международного права нуждаются в органах, в которые они могли бы обратиться со своими претензиями с целью защиты своих прав. Создание механизмов, урегулирование споров в различных сегментах международного сообщества следует всячески приветствовать, поскольку такие органы являются надёжным средством соблюдения правовых стандартов и принципов, которые высоко ценит всё международное сообщество.
Международный суд ООН со своей стороны, который нередко называют всемирным судом, имеет в соответствии с Уставом ООН уникальные полномочия главного судебного органа Организации Объединённых Наций. Другими словами, главная задача суда заключается в том, чтобы вершить международное правосудие в рамках системы ООН путём мирного урегулирования двусторонних споров между обращающимися в суд государствами – членами организации.
В своей работе суд всегда действует в пределах своей юрисдикции и стремится выносить взвешенные и справедливые решения на основе представленной доказательной базы и юридических аргументов, выдвигаемых сторонами, а также в соответствии с применимыми нормами и принципами международного права. Кроме того, судебная функция подчинена основополагающей цели, предусмотренной Уставом ООН, а именно (цитата): «проводить мирными средствами в согласии с принципами справедливости и международного права улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира» (конец цитаты). Эта цель является своего рода зеркальным отражением принципа, в соответствии с которым, согласно уставу, все члены Организации Объединённых Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость.
В своей повседневной деятельности суд способствует повышению роли права в международных отношениях путём урегулирования споров, поступающих к нему на рассмотрение, однако значимость его решений этим отнюдь не ограничивается. Судебная практика суда самым непосредственным образом влияет на развитие международного права. Хорошо аргументированные решения суда воспринимаются многими как авторитетный источник международного права и самым внимательным образом изучаются теоретиками права, юридическими службами министерств иностранных дел, международными организациями, государствами – членами ООН. Подчас решения суда становятся тем эталоном, при помощи которого оценивается законность тех или иных действий членов международного сообщества. Кроме того, судебная практика суда сыграла немалую роль в работе арбитражных и иных международных судов, которые с достаточной степенью гибкости используют решения суда при подготовке собственной аргументации. Кроме того, немалую роль судебная практика суда сыграла в реализации проектов в сфере кодификации, инициированных комиссией по международному праву.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун приложил усилия к тому, чтобы повысить роль суда в урегулировании международных споров. Так, недавно он дал старт кампании, направленной на то, чтобы увеличить число государств, в одностороннем порядке признающих юрисдикцию суда обязательной для себя. Мы всецело поддерживаем эту инициативу, которая является весьма дальновидной, поскольку стимулирует государства – члены ООН к тому, чтобы рассматривать мирное разрешение международных споров в судебном порядке в качестве плодотворной модели урегулирования разногласий, что в свою очередь способствует достижению целей, предусмотренных уставом ООН.
Ваше превосходительство, дамы и господа! Конечно, перед нами возникают различные вызовы, иногда возникает необходимость прибегать к механизмам мирного урегулирования споров, и мы вступаем в эпоху, изобилующую новыми вызовами. Но в то же время мы видим стремление участников международного процесса разрешать споры между собой с помощью инструментов мирного урегулирования. Эта обнадёживающая тенденция подтверждается ростом числа механизмов разрешения споров. Все эти механизмы роднит одно хорошее качество – стремление к противодействию односторонним действиям отдельных государств, оказавшихся в конфликтной ситуации, к ослаблению напряжённости между конфликтующими сторонами и к использованию мирных средств разрешения разногласий, основанных на правовых принципах.
В свете сказанного выше очевидно, что международное право можно считать инструментом стимулирования государств к более полному выполнению ими принятых на себя обязательств, формирования у политиков и представителей исполнительной власти устремлений, в большей степени соответствующих идеалам справедливости и демократии, и в конечном счёте – улучшению жизни людей во всём мире. Международный суд будет продолжать играть свою роль в процессе достижения обозначенных мною целей, вынося решения по переданным нам на рассмотрение делам добросовестно, в высшей степени беспристрастно, независимо, в соответствии с нормами международного права и в пределах предоставленных ему юрисдикционных полномочий. Спасибо большое.
А.Вершинин: Большое спасибо. Следующий выступающий – представитель английской правовой системы профессор Тимоти Эндикотт – специалист в области философии и теории права. Его научные труды переведены на итальянский, испанский, китайский языки. Я знаю, что он с лекциями объездил, наверное, все континенты. При этом профессор Эндикотт уже более пяти лет возглавляет юридический факультет одного из старейших вузов мира – Университета Оксфорда.
Половина магистрантов этой правовой школы – иностранцы, наверное, это ещё один способ экспорта правовых инструментов. Господин Эндикотт, вам слово.
Т.Эндикотт (декан юридического факультета Оксфордского университета) (как переведено): Спасибо, профессор Вершинин. Ваше превосходительство, дамы и господа! Я преподаю право, а у преподавателя права есть определённые обязанности. Как невозможно преподавать уроки и знания лидерам правовой науки, которые собрались здесь, на форуме в Санкт-Петербурге… Поэтому для меня большая честь присутствовать здесь. Мы видим, что в нашем университете учатся талантливые студенты и из Санкт-Петербурга, и из других стран мира. Я знаю, что господин Медведев, а также многие другие собравшиеся в этом прекрасном зале также преподавали право. Господин Медведев преподавал римское право, а это предмет, который также активно преподаётся в моём университете. Мы хотели бы, чтобы наши студенты узнавали об истоках гражданского права. Они узнают о том, что такое юстиниановское право, кодекс, написанный полторы тысячи лет тому назад. И это желание, постоянное желание оплатить свои долги, выполнить свои обязанности... Надо отметить, что мы можем многое взять из гражданского права Византийской империи, но также мы можем многое взять и из гражданского права сегодняшнего дня. Мы можем говорить о преодолении границ между географией, геополитикой и культурой, мы можем научиться мудрости друг у друга, но также можем учиться и на ошибках друг друга. Я надеюсь, что представители России и других стран гражданского права могут узнать и научиться на ошибках государств, основанных на общем или частном праве, а также воспользоваться преимуществами взаимных систем юридической подготовки.
Кроме того, мы можем развивать право гибко, при этом используя доктрину прецедента, для того чтобы придать закону бóльшую стабильность. И преимущество стабильности общего права очевидно в поведении сторон, которые являются участниками международного процесса, где лондонское право, нью-йоркское право. Английское право в целом является отличным экспортным товаром Великобритании, но нет никаких гарантий того, что английские судьи или другие судьи смогут добиться нужного баланса между гибкостью и стабильностью. Фактически, если вы будете присутствовать на лекции по договорному праву в моём университете, вы увидите, что профессор будет критиковать судей, объясняя, почему последние решения были неправильными. И это, собственно, говоря, работа студентов – понять, в чём ошибались судьи, и каковы должны быть более оптимальные решения. Так что наши студенты учатся и на провалах, и на удачах судей. И даже читая Habeas Corpus Act (законодательный акт, принятый парламентом Англии в 1679 году, составная часть конституции Великобритании), мы видим, что судьями этого частного права был изобретён процесс защиты и обвинения, и этот процесс затем использовался для того, чтобы привлечь истцов к суду. Но я всегда говорю своим студентам в Оксфорде о том, что 400 лет назад судьи допустили ошибку: король не смог добыть достаточно денег для войны с французами, и дворяне отказались предоставлять такие средства, но их привлекли к суду, и тогда судья сказал, что на самом деле мы не можем их привлекать, потому что это касается только низших должностных лиц, а не высших должностных лиц. Таким образом, Habeas Corpus Act не мог быть использован для контролирования действий самого государства. Если судьи не могут использовать те полномочия, которые были им предоставлены, то возникает проблема... Государство основано на общем праве, и Habeas Corpus Act в коммерческом праве обеспечивает устойчивость культуры, где судьи на самом деле ведут себя бесстрашно, тем не менее подчиняясь роли закона.
Мы должны учиться на неудачах и успехах. Мы обсуждаем различные диспуты и конфликты и обсуждаем, как их можно разрешать. Ведь именно учитывая традицию развития общего права и опыт судей в разрешении различных споров, студенты должны изучать работу судей. Результат заключается в том, что студенты понимают, что разрешение споров – это инструмент развития права, это поддерживает судебную независимость, а также независимость в мышлении судей, адвокатов. Я думаю, что полезно обучать студентов противоречить. Юристы сами должны принимать решение, что им думать. Студенты обучаются в условиях системы подготовки общего права не соглашаться с профессорами только потому, что они являются преподавателями, однако есть и недостатки – мы не хотим отражать это в наших рекламных материалах и в учебных материалах. Мы учим студентов, каким образом представлять убедительные доказательства. Мы даём студентам возможность получить те инструменты, которые позволят им успешно действовать в рамках профессии, и они смогут таким образом построить защиту против аргументов, которые невозможно отстоять.
Но верховенство права не всегда высшее благо. Я, конечно, хотел бы сказать, что верховенство права абсолютно необходимо для развития общества в любой стране в рамках международной правовой системы в XXI веке, но необходимо также признавать не только хорошие стороны этой концепции, но и плохие. Вы как юристы должны также дать какие-то инструменты юристам, для того чтобы понять недостатки концепции верховенства права. И если убийца, например, требует высшей справедливости, судья может в силу каких-либо причин попытаться не реализовывать такую концепцию. Однако верховенство права обеспечивается за счёт высоких издержек. И в вашей стране, и в моей стране очень много юридических процедур, и, может быть, адвокаты слишком мало подотчётны, слишком мало отвечают перед своими заказчиками... Таким образом, урок, который мы можем вынести из системы подготовки судей в рамках общего права: мы должны признавать недостатки системы общего права и быть готовыми платить соответствующую цену.
В любом случае мы можем говорить о том, что в рамках любой юридической системы можно добиться больших результатов. Не все мы заслуживаем золотых звёзд за то, что действуем справедливо в отношении наших граждан. Задайте себе вопрос, чего заслуживает ваша юридическая система, правовая система, чего заслуживает система международная, правовая и регулирования споров. Я думаю, что в любом случае всегда можно говорить о том, что мы можем добиться более оптимальных, лучших результатов. Конечно, это не извиняет систему, но если ваша система достаточно хорошая, в любом случае вы можете добиться лучших результатов.
А.Вершинин: Благодарю вас, господин Эндикотт. Политический и правовой мир внимательно следит за развитием государств на постсоветском пространстве. Правовая система Казахстана одна из самых динамично развивающихся, её значение, конечно, особенно ощутимо в рамках Евразийского экономического сообщества и Содружества Независимых Государств.
Как вы понимаете, я хотел бы теперь предоставить слово Берику Имашеву, кандидату юридических наук, министру юстиции Республики Казахстан. Пожалуйста.
Б.Имашев (министр юстиции Казахстана): Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники форума!
Ежегодно интерес к Петербургскому юридическому форуму возрастает. Несомненным подтверждением сказанного мной является география стран – участников форума, и это закономерно, так как век глобализации диктует необходимость интеграции национальных правовых систем. Отсюда интерес государственных должностных лиц и юристов неправительственного сектора к этому форуму.
Благодаря такому форуму мы имеем возможность проанализировать состояние и динамику развития национального законодательства, степень его взаимосвязи с международными правовыми актами. В этой связи хочу особо поблагодарить его организаторов и участников за высокий профессиональный уровень обсуждения поднимаемых вопросов.
Как известно, в современном мире наблюдается устойчивая тенденция к различным формам взаимодействия международного и внутреннего права. Изменение одного из них совершенствует и изменяет другое, отставание любого из них от требований современного мира способно затормозить процесс развития государств и международной интеграции. В своём послании «Стратегия “Казахстан – 2050”: новый политический курс состоявшегося государства» Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев отметил, что законодательство должно не только защищать национальные интересы, но и синхронизироваться с динамично развивающейся правовой средой. Безусловно, в данном случае под развивающейся правовой средой понимаются в том числе и международные правовые обязательства государства. Правительство Казахстана принимает меры, направленные на повышение конкурентоспособности казахстанской правовой системы во всех базовых отраслях. Так, идея о евразийской интеграции, выдвинутая впервые в 1994 году главой нашего государства в стенах Московского государственного университета имени Ломоносова, сегодня воплотилась в создании Единого экономического пространства. Залогом успешного формирования Евразийского экономического союза с участием Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Беларусь должна стать общая международная договорная база гармонизации и унификации экономического законодательства этих стран. Сегодня понятия дефиниций «гармонизация законодательства» и «унификация законодательства» определены только в теоретических исследованиях, в национальных законодательствах Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации они пока не нашли должного закрепления. Между тем эти понятия являются основными формами правовой интеграции. В этой связи возникает вопрос: следует ли их правовое определение закрепить нормативно? Если да, то на каком уровне документа – во внутреннем законодательстве либо в рамках конкретных международных публичных договоров?
Акцентируя на этом ваше внимание, хочу подчеркнуть важность изначального определения единой позиции государств в этом вопросе, а именно нормативного понимания этих понятий. Например, в настоящее время в рамках Единого экономического пространства широко обсуждается проект модельного закона о конкуренции. Этот закон определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции и обеспечения свободного перемещения товаров путём предупреждения и пресечения монополистической и недобросовестной конкуренции, недопущения ограничений и ущемления добросовестной конкуренции органами государственной власти.
Принятие такого закона повлечёт за собой приведение в соответствие с ним национальных законодательств трёх государств. Однако возникает вопрос о том, каким способом такая работа должна проводиться? Путём сближения, гармонизации или унификации национальных законодательств в области конкурентной политики? Как известно, в теоретических работах под сближением законодательства понимается процесс, при котором определяется общий курс государств в данной сфере; под гармонизацией понимаются общие правовые принципы, подходы и концепции развития национальных законодательств; унификация означает согласованное введение в действие несколькими государствами идентичных, одинаковых норм.
Между тем в разработанном модельном законе о конкуренции в качестве его цели определено только сближение норм правового регулирования экономических отношений в области конкурентной политики, хотя по своему содержанию он содержит общие принципы и подход государств в этой сфере. Этот пример, по нашему мнению, показывает необходимость нормативного закрепления единых для трёх государств определений – сближения гармонизации и унификации законодательства. Как это будет решаться – через принятие отдельного национального закона в каждом из трёх государств, через заключение международного договора об этом либо закрепление этих понятий в каждом отраслевом модельном законе, – покажет дальнейшая правоприменительная практика.
Полагаем, что работа в этом плане должна найти логическое завершение с учётом национальных интересов. При этом очень важно, чтобы речь шла о тех национальных приоритетах, которые закреплены в конституциях наших стран, а они связаны с законодательной волей той или иной страны подчинить международные нормы внутреннему праву и своей национальной юридической технике. Впрочем, это отдельная тема для научных и практических дискуссий, в том числе и на Санкт-Петербургском юридическом форуме. Благодарю за внимание и честь выступить на открытии сессии!
Ведущий: Спасибо, господин министр.
2013 год – это также год и 20-летия Конституции России. Конституция во многом определяет развитие общества и государства, законодательства и судебной практики. Сверяет это развитие с Основным законом Конституционный суд России. Не случайно его председатель, доктор юридических наук, профессор Валерий Зорькин, можно сказать, на постоянной основе участвует в Санкт-петербургском международном юридическом форуме. Пожалуйста, Валерий Дмитриевич (обращаясь к В.Зорькину).
В.Зорькин (председатель Конституционного Суда России): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги, дамы и господа! Я не буду выступать тут в качестве председателя Конституционного суда и говорить о наших делах, но скажу о том, на что подвигают размышления на Сенатской площади в Конституционном суде. А именно хочу сказать о праве в условиях глобальных перемен – то, чем я занимаюсь в последние годы как исследователь.
Современное право находится в условиях глобальных перемен, однако в любом случае всем нам предельно ясно, что перемены означают не только новые возможности, но и одновременно высокие риски неопределённого будущего. Однажды Вольтера спросили, чем отличается осёл от человека? Он сказал: осёл ходит по кругу, а человек развивается по спирали. Но спираль идёт и туда, куда указывал Данте, – на круги ада и вверх. И ещё одно очень большое различие, говорил Вольтер, заключается в том, что у осла нет выбора, а у человека есть выбор между этими двумя спиралями. И в нашей сегодняшней действительности мы видим, что есть движение и в хорошую и в плохую сторону. Во всяком случае исследователи и практики констатируют крайне опасное разрушение международной правовой системы.
Всё более частые и активные попытки крупных держав, а также формальных и неформальных государственных коалиций подменять функции ООН и Совета Безопасности своими решениями, а также попытки навязывать суверенным государствам внутреннюю экономическую и социальную политику, прямо противоречащую конституциям этих государств... То есть мы видим, что в мире возникает всё больше держав и государственных коалиций, стремящихся де-факто присваивать себе прерогативы международного правотворчества и правоприменения и в итоге нарушающих договорный характер международного правотворческого процесса и деятельность международных и национальных судов, основанную на этих договорах и конвенциях. По сути дела, это означает подмену правовых методов решения проблем силовыми методами.
Осмелюсь утверждать, что искусственно созданная одной из таких неформальных коалиций государственная катастрофа в Ливии пока что недостаточно осознана и оценена международным сообществом с правовой точки зрения. Не осознано в полной мере ни значение этой катастрофы как долговременного генератора хаоса в самой Ливии – в огромном регионе Африки, ни значение кампании против Ливии для глобального мира как неправового прецедента силового вмешательства нового типа в дела национальных государств.
И ещё осмелюсь утверждать, что и события в Ливии, Египте, Сирии, и события, связанные с экспроприацией денег вкладчиков на Кипре – это ведь не просто приметы новой эпохи глобальной турбулентности, о которой говорила госпожа Кондолиза Райс, а это фактическая заявка на полное отрицание тех принципов жизни человечества, которые принесла эпоха модерна и которые мы привыкли считать столь же неотъемлемыми условиями нашего существования, как воздух, которым мы дышим. Я говорю о правах человека, о верховенстве права, о законности Конституции.
Размывание нормативности происходит не только на международном уровне, новизна ведь бывает разная. История учит, что если этот поток новизны не вводится в берега продуманными и своевременными правовыми мерами, то практически неизбежно наступает хаос, смуты, войны, революции. Хаос в конечном счёте приходится усмирять тем более жёсткими и болезненными правовыми мерами, чем глубже и шире открывший этот хаос поток новизны. Поэтому правовые реформы – один из важнейших аспектов институционального оформления любых сколько-нибудь серьёзных социальных преобразований, причём оформления очень настороженного, продуманного и, подчеркну, обязательно опережающего.
Этот мой вывод, возможно, кому-то покажется парадоксальным, ведь чаще всего большинство правовых норм институционализирует, юридически оформляет задним числом те отношения, которые естественным путём складываются в обществе. Но это справедливо лишь в ситуациях относительно спокойной исторической динамики, когда прошлый опыт помогает планировать, прогнозировать, в какой-то мере регулировать будущее, а в кризисных, переходных ситуациях опыт оказывается помощником далеко не всегда, и это касается не только опыта житейского, социального, политического, но и опыта правового. Здесь юрист рискует уподобиться тем генералам, которые готовятся к прошлым войнам и проигрывают следующие. Потому сейчас я буду говорить не об опыте, а о методологии реформирования как (извините за, может быть, смелую метафору) о методологии управления будущим, ведь методологически именно так проводились все исторически успешные реформы. Они опирались на огромную подготовительную законотворческую работу и имели чёткое правовое оформление. Последний пример – сингапурское чудо, осуществлённое реформами Ли Куан Ю.
Кроме такого свойства успешного реформирования, которое я назвал бы эффективным управлением будущим, у подобных реформ есть ещё одно очень важное качество: они выстраиваются на прочной социальной опоре, без такой опоры любое реформирование повисает в воздухе. На этапе реформ всегда востребуется гибкая, но одновременно очень сильная и строгая правовая регулярность. История учит: если действия реформаторов не идут вразрез с массовыми представлениями о справедливом и должном, то у них формируется социальная опора, которая позволяет осуществлять реформирование в русле того, что специалисты называют авторитарной модернизацией.
Сейчас уже проведены широкие исследования успешных модернизаций как западных обществ (от Голландии и Англии до Франции и Германии), так и восточных обществ (от Японии и Кореи до Тайваня и Сингапура). И эти исследования убедительно показывают, что модернизация требует усиления регулятивных функций государства и лишь по итогам успешной модернизации возможно ослабление этих функций и частичная передача обществу. Распространённые представления, я бы сказал, сказки, об ослаблении государственно-правовой регуляции как о предпосылке реформ пришли от идеологии некорректного использования идеи рыночной экономики, причём пришли не как научный вывод, а именно как некорректное использование аналогий со знаменитой концепцией невидимой руки рынка, которой якобы нужно просто не мешать. Я не спорю, что рынок успешен – во многих случаях именно невидимая рука рынка и ослабление регулятивных функций. Но я уже как исследователь говорю: назовите мне одну страну, где реформы бы осуществлялись с ослаблением вот этой регулирующей роли государства. Разве мы не видим на сегодняшнем глобальном экономическом кризисе, к чему привело это так называемое ослабление, когда манипуляции с финансовыми рынками привели к глобальному не только экономическому, но и политическому кризису, и, я бы сказал, к всеобщему кризису доверия. Признаки этой глобальной турбулентности превращают человечество в совокупность обществ глобального риска с неопределённым будущим, если пренебрегают советом, который в своё время дал ещё господин Вольтер.
Что следует из того, что я сказал? Нужно, о чём я уже говорил и писал ранее в своих работах, начать осторожную, продуманную, но обязательно системную ревизию международного права, включая нормы ООН и её конвенции. Обычно говорят: не трогайте. Но я говорю сейчас не как судья, хочу сказать как исследователь. Ну хорошо, не трогайте, а как быть, если есть два принципа из десяти ооновских, с одной стороны, принцип государственного суверенитета и нерушимости государственных границ, а с другой стороны, право на самоопределение. Кто как будет выбирать? Одному нравится одно, другому нравится другое. Но невозможно, если мы едим сладкий торт с кофе, поставить соль и сахар и говорить: «Вот, выбирайте, пожалуйста: соль очень вкусная». Может быть, вкусно, но другому понадобится съесть хороший бифштекс, а ему говорят: «Вот тебе сахар и соль, выбери сахар, он подойдёт к бифштексу удивительным образом». Великий американский писатель О.Генри устами своего героя Билла Дрисколла, говорил таким образом: есть песок для строительства, для того чтобы делать дом, насыпать и так далее, а есть овёс для лошади. Плохая замена овса песком для лошади. Возникает вопрос, что мы хотим сделать, и в зависимости от этого должен быть выбор на этапе тех реформ, которые должны быть опережающими, но самое главное, – не только опережающими, но и учитывать социальную поддержку и массовую социальную опору. Нужно, мне кажется, помнить, что главным социальным регулятором во все времена всё же является не само по себе юридически оформленное право, а тот лежащий в его основе нравственный закон внутри нас, о котором писал Иммануил Кант. Разрыв между правом и этим нравственным законом делает неработоспособными любые, даже юридически безукоризненные, правовые нормы. Каждое общество и государство – это сверхсложная система со своей совокупной специфической культурой, традицией, моралью, со всеми нюансами нравственного закона внутри нас.
Безусловно, во всех таких системах очень много общего, однако при валовом регулировании никогда нельзя упускать из вида то уникальное и особенное, которое присуще именно данной системе. Далее, нужно понимать, что любые реформы – это системные, социальные и государственные трансформации, которые неизбежно ставят под вопрос устойчивость системы к разрушению. Право – это всегда баланс гибкости и мощности регулятивных функций, но именно в периоды реформ категорически недопустимо отпускать правовые вожжи, то есть жертвовать мощностью правового регулирования в пользу так или иначе понимаемой гибкости. Мы на этом уже сильно обожглись в эпоху перестройки и постперестройки, потеряв единую страну и принеся неисчислимые беды её гражданам. Этот урок ни в коем случае нельзя забывать.
И последнее. Как в массовом сознании общества, так и тем более в правовой системе категорически недопустимы противопоставления человека и государства, человека и гражданского общества, гражданского общества и государства. Целью и результатом нашего правового регулирования должна быть такая социальная ситуация, в которой гражданин, гражданское общество и государство существуют в неразрывном, конструктивном, синергийном единстве.
Сегодняшнее российское государство, осуществляя реформы, движется к тому, чтобы взять правовой барьер. Я надеюсь, с учётом мирового опыта и генералов юриспруденции Россия, на собственном горбу преодолевшая многие трудности и набившая шишки, выйдет на правильную правовую дорогу.
Спасибо.
Ведущий: Уважаемые коллеги, ещё одним постоянным партнёром форума является Международная ассоциация юристов. Два года на форуме ассоциацию представлял господин Акира Кавамура. В этом году на должности президента ассоциации его сменил Майкл Рейнольдс. Как практикующий юрист господин Рейнольдс специализируется в области антимонопольного законодательства, в том числе в сфере информационных технологий. А в качестве президента он активно продолжает работу по укреплению взаимодействия IBA (International Bar Association – Международная ассоциация юристов) с юристами по всему миру и, в частности, в странах БРИКС. Прошу вас, господин Рейнольдс!
М.Рейнольдс (председатель Международной ассоциации адвокатских образований) (как переведено): Большое спасибо! Господин Премьер-министр, уважаемые коллеги, как президент Международной ассоциации юристов я должен сказать, что для меня невероятное удовольствие –принимать участие в третьем форуме. И я хочу поздравить вас – и Министерство юстиции, и организаторов этого замечательного форума с прекрасной работой, с тем, что вам удалось объединить такое количество великолепных юристов, академиков, исследователей, экономистов более чем из 16 стран мира. Но совсем немного городов есть в мире, как говорил Премьер-министр, которые столь же красивы и прекрасны для проведения конференции, как Санкт-Петербург. И особенно великолепно это здание, где мы проводим нашу конференцию.
Совсем недавно Американская ассоциация юристов на заседании совета директоров приняла решение в 2015 году провести заседание нашего совета здесь, в Петербурге. Это привлечёт основных специалистов и ведущих игроков правого поля сюда, в Петербург, и нам это чрезвычайно приятно. Я как представитель Американской ассоциации юристов должен постараться сказать что-то на вашем языке, хотя понимаю, что будет немало ошибок.
Господин Уинстон Черчилль, бывший премьер-министр Британии, говорил, что никогда нельзя отказываться от затеянного на основании того, что вы можете сделать какие-либо ошибки, всё равно нужно двигаться вперёд. Он говорил, что успех в политике выражается в том, что вы переходите от одной ошибки к другой ошибке, не показывая никакого проявления потери энтузиазма.
(Говорит по-русски): Это большая честь – участвовать в столь важной, престижной конференции в Санкт-Петербурге... Как президент IBA, я очень рад видеть здесь много российских юристов. Мы с удовольствием представляем четыре сессии от IBA на этом форуме. Желаю всем успешной конференции!
(Как переведено): Международная ассоциация юристов была основана в 1947 году в Нью-Йорке, в её создании принимали участие 34 национальные ассоциации юристов, и мы в 1980 году стали принимать в ассоциацию отдельно практикующих юристов. В 2013 году IBA состоит из 200 различных национальных ассоциаций юристов, юридических обществ из 160 стран мира. 50 тыс. частных членов работают у нас, наше членство распространяется на 170 ведущих юридических фирм мира. Сегодня в это число входят и юридические фирмы России.
Что же я вижу за время моей работы в IBA? В 1947 году очень большое количество юристов или ассоциаций юристов были европейскими и происходили из Европы или США. Сейчас мы видим огромный рост на рынке юридических услуг, видим огромный рост присоединения к нам юристов из стран БРИКС, из стран с развивающейся экономикой. Тогда возникает самый интересный вопрос: где страна, в которой наибольшее количество юристов в мире? США, скажут многие. Нет, Индия! 1,3 млн юристов в Индии. И вторая страна после Индии – это США, там где-то 860 тыс. юристов. И третьей в этом списке является Бразилия – 700 тыс. юристов там. Четвёртой, что любопытно, является Мексика, где юристов много, порядка 500 тыс., мне кажется. Ну а дальше мы очень близко подходим к Китаю (там стремительно растёт количество юристов, юридических фирм) и к России. И, действительно, на конференции, где мы работали вчера с Российской палатой адвокатов, господин Евгений Семеняко (президент Федеральной палаты адвокатов) сказал, что 20 тыс. российских юристов сегодня находятся в возрасте до 40 лет, то есть мы видим, что правовая среда очень стремительно меняется. Это юристы, которые очень активно задействованы в работе различных практических направлений Международной ассоциации юристов. Сюда входят и слияние, и приобретение, и интеллектуальная собственность, и антитраст. Есть направления, которые касаются профессиональных интересов, этики, есть направления, которые касаются становления и укрепления ассоциаций юристов во всём мире. И очень важная работа ведётся нашим институтом правозащитным, который в мире известен как институт, который защищает права частного человека и который укрепляет потенциал юридических ассоциаций в этой области.
С начала своей деятельности Международная ассоциация юристов была ориентирована на продвижение верховенства закона. Это действительно фундаментальное право граждан, их должно услышать судейское сообщество, с другой стороны, юристы должны действовать без всякого политического вмешательства. Фундаментально здесь речь идет об установлении хорошо отрегулированных условий для работы в рамках права. И наша ассоциация посредством своего объединённого опыта, а работаем мы через сеть юридических ассоциаций мира, смогла помочь многим юридическим ассоциациям в создании сильной системы внутреннего управления, в которую входит и установление крепких этических стандартов, и исполнение требований, которые являются справедливыми и прозрачными. Мы вырабатываем дисциплинарные правила и защищаем всех наших членов от преследования со стороны правительства, государства.
В течение многих лет мы видели, что качество работы юристов мира улучшается. Не всегда это было так. Когда-то, например, один персонаж у Чехова говорил, что врачи и юристы никогда не меняются, но юристы вас обкрадывают, а врачи вас обкрадывают и убивают. Я думаю, что с тех пор мы прошли немалый путь.
Юридическая профессия в России переживает крупнейшую реформу. Это имеет колоссальную важность и для нашей ассоциации. Мы работаем с Министерством юстиции России по проведению этой огромной работы. Эта крупнейшая реформа окажет очень сильное воздействие на российскую правовую среду, когда чёткий, хорошо отрегулированный статус юриста получит должное признание и будет опираться на работу ассоциаций юристов, которые в равной степени будут предоставлять защиту и помощь всем юристам. Мы будем базироваться на основных принципах применения юридической профессии, на них работают все юридические ассоциации: защита конфиденциальности клиента, конфиденциальность и подход к регулированию конфликтов интересов. Мы хотим поблагодарить Министерство юстиции за важную работу, которую вы провели, которая вносит огромный вклад в утверждение и укрепление верховенства права. Действительно, как уже было указано господином Премьер-министром, есть очень прямая и чёткая связь между верховенством права и экономическим развитием. Здоровая законодательная и судейская система, которая обеспечивает эффективность и транспарентность правовой среды, открывает двери для экономического благосостояния. Совсем недавно было сказано, что в контексте Европейского союза верховенство права и его исполнение напрямую связаны с процветанием экономики и с уверенностью в инвестициях в экономику.
В нашей ассоциации работают эксперты из 160 стран мира, все они являются ведущими лицами в своей области. Господин Премьер-министр говорил, что мы живём в глобализированном мире и наши действия, наши транзакции очень часто действительно глобальные, но право остаётся национальным, а управление правовыми рисками остаётся темой национального права. Именно поэтому сотрудничество между юристами различных юрисдикций имеет такое колоссальное значение. Это то, что мы стремимся максимально соблюсти в нашей ассоциации. Мы будем работать очень тщательно и тесно с различными службами, государственными органами, для того чтобы обеспечить максимальную профессиональную поддержку практикам нашей профессии и проводить юридические реформы, правовые реформы, которые, как сказал господин Премьер-министр, проходят и здесь, в России, для того чтобы укрепить правовую уверенность. Можно привести здесь такой пример: в рамках одного из заседаний, которые наша ассоциация проводит на этом форуме, мы очень тесно работаем с Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации и стараемся привлечь сюда очень важных, ведущих международных сотрудников в области применения антимонопольного законодательства. Принципы защиты прав человека и укрепления независимых ассоциаций юристов во всём мире для нас имеют принципиальное значение, в особенности в обществах, которые пережили экономические, политические трансформации, тем более в определённых политических контекстах. Пример: сейчас у нас проходит тренинг для членов тунисской судейской системы, а также для парламентариев в столь различных странах, как Мозамбик, Великобритания и Ливан. В Афганистане в 2008 году наша ассоциация сыграла ведущую роль в установлении новой независимой ассоциации юристов, которая работает уже четыре года. И очень многие юристы Российской Федерации помогали и помогают нам в том, чтобы убедить афганских юристов, что им действительно необходима сильная юридическая ассоциация, которая будет иметь избранный сильный демократический совет. И сейчас мы горды тем, что 1,2 тыс. членов работают в рамках Афганской независимой ассоциации юристов.
Также мы утвердили делегацию Института прав человека в Мьянму, для того чтобы изучить состояние прав человека там. Я был в этой стране вскоре после визита президента, и увидел очень существенные вызовы, с которыми сталкивается ассоциация там, чтобы помочь действительно ввести основные принципы верховенства права и заставить функционировать гражданские институты в стране, которая с 1961 не имела этой возможности.
Для меня было очень большой честью совершить мой визит. Я был в прекрасном доме Аун Сан Су Чжи (бирманский и мьянманский политический деятель, лауреат Нобелевской премии мира), которая лично объяснила мне, насколько велика сейчас потребность в Бирме в изменениях и введении крепких механизмов обеспечения верховенства права. Она рассказывала о том, что у судов нет ресурсов, что им не выдают ресурсы, как их действительно игнорируют и как молодые граждане не хотят становиться юристами, потому что к юристам применяется практически военный режим. Именно поэтому она просила проводить тренинги для судей, юристов, молодых юристов, равно как и оказывать материальную помощь судейской системе. Конечно, на основании всех этих запросов мы и действуем.
И в заключение. Российские юристы, российские юридические фирмы всё больше участвуют в международных транзакциях, тем более после вступления России в ВТО. Международная ассоциация юристов даёт этим юристам право работать с отдельными юристами из других юрисдикций в других частях мира, которые являются ведущими профессионалами в своих направлениях и могут поделиться своими ноу-хау. Здесь, в России, ассоциация организовала и продолжит организовывать большое количество конференций по арбитражу, антитрастовому управлению, слияниям и приобретениям. В Москве будет проходить очень важная конференция по управлению юридической фирмой, которая будет касаться основных тем руководства юридической фирмой, лучших практик руководства юридической фирмой: какие ошибки делались и что можно из них вынести на основании опытов в других точках мира.
И ещё раз хотел бы отметить, насколько мы активно поддерживаем реформу юридической профессии в России, над которой мы тесно работаем с Министерством юстиции. Реформы не всегда проходят легко и гладко. Пётр I, основатель этого города, был великим реформатором и однажды сказал (мне кажется, это было после того, как он побывал в Роттердаме и Амстердаме, чтобы понять, как строят корабли), он сказал: Я понимаю, что при тех огромных изменениях, которые я осуществил, я не смог изменить себя самого. И также Пётр Великий сказал: Судьба может быть с нами. Она может мешать нам на нашем пути, но она не может помешать нам двигаться.
И на этом я заканчиваю. Спасибо.
А.Вершинин: Большое спасибо, господин Рейнольдс. Я ещё раз благодарю всех участников дискуссии за очень содержательные и интересные выступления. И для заключительного слова я хотел бы пригласить Дмитрия Анатольевича Медведева.
Д.Медведева: Уважаемые коллеги! Темы, которые были подняты в выступлениях наших коллег, весьма и весьма разноплановые и интересные, хотя очень много было и объединяющих моментов, в частности дискуссия о роли принципа верховенства права, дискуссия о rule of law. Она прослеживалась в выступлениях практически всех наших коллег – и господина Опстелтена, и господина Томка, и господина Рейнольдса, и в других выступлениях тоже звучала. Я думаю, что для нас, вне всякого сомнения, интересен любой опыт, тем более что мы вплотную начали заниматься этой проблемой сравнительно недавно – буквально 20 лет назад. И сейчас наша правовая система действительно находится в стадии очень бурного развития. Она подвергается критике, иногда абсолютно заслуженной, иногда совершенно незаслуженной, но в любом случае для нас такого рода выступления весьма и весьма полезны и интересны, потому что нам ещё очень многое предстоит сделать.
Вообще нужно признать, что многие вещи, которые нам, юристам, казались незыблемыми в прошлом столетии, в этом году, в прошлом году и, может быть, за период кризиса, – нам уже не кажутся такими незыблемыми. Но тем не менее есть всё-таки краеугольные юридические позиции, важнейшие фундаментальные ценности, которые, как мне представляется – и мне приятно было это слышать также от моих коллег, – не подлежат никакому переосмыслению и в нынешнем столетии. Например, принципы международного права. Человечество очень много потратило времени и сил в XIX веке и в ХХ веке для того, чтобы эти принципы создать, и, конечно, мы ни в коем случае не должны их похоронить, даже в период любых международных кризисов или по каким-либо другим причинам.
Мои коллеги (и спасибо им за внимательное прослушивание моего выступления) уловили то, что я хотел сказать о двух тенденциях, которые в настоящий момент борются в национальных правовых системах, а именно тенденция к национализации ряда вопросов и, естественно, тенденция к глобализации целого ряда проблем, которые существуют. Я не думаю, что одна из этих тенденций поборет другую, и не хотел бы, чтобы моё выступление воспринималось как заявка на то, что национальный тренд и национальные юрисдикции будут доминировать. Нет, конечно. Обе эти тенденции будут развиваться, но при понимании, конечно, что суверенитет государств никто не отменял и принцип государственного суверенитета остаётся одним из фундаментальных принципов международного права.
Наша Конституция достаточно молодая, Валерий Дмитриевич (В.Зорькин) об этом говорил (как он сказал – не как председатель Конституционного суда, а как учёный, но это трудно разорвать, во всяком случае я, прослушивая выступление Валерия Дмитриевича, понимал, что он выступает и как председатель Конституционного суда). В любом случае мы не должны раздёргивать Конституцию, мы должны внимательно изучать все конституционные процессы, которые в нашей стране идут, тем более что в мире есть блестящие примеры того, как долго работают соответствующие законы.
Господин Эндикотт (Т.Эндикотт – декан юридического факультета Оксфордского университета) говорил, вспоминал Habeas Corpus Act, который действует с 1679 года. Мне кажется, что в целом, несмотря на всю разницу наших правовых систем, это и для нас очень хорошая индикация того, каким образом должна развиваться правовая система. Хотя, конечно, я уверен, у самих британцев есть масса претензий к собственной правовой системе, а с другой стороны, есть масса возможностей для тех, кто занимается правовой практикой, зарабатывать деньги, помогая развивать эту систему.
Интересную цифру привёл господин Рейнольдс (М.Рейнольдс – председатель Международной ассоциации адвокатских образований), когда говорил про количество юристов, в частности в Индии. Честно говоря, я думал, что в нашей стране их уже больше, чем 1,3 млн, как в Индии, оказалось, что всё-таки нет. Могу по собственному ощущению сказать: наше юридическое братство, конечно, растёт очень быстро. Когда я уезжал из Санкт-Петербурга в Москву, у нас, по-моему, было два или три учебных заведения в Санкт-Петербурге (одно – то, которое мне является родным, моей альма-матер), а сейчас их порядка 50, наверное. Естественно, есть разница и в образовании. Нам всем нужно заниматься юридическим образованием, потому что мы все понимаем: от подготовки студентов на юридических факультетах очень многое зависит. Но в любом случае я уверен, что мы обязаны налаживать и международное сотрудничество в этой сфере, и мы обязательно этим будем заниматься, тем более что Россия сейчас находится не только в процессе преобразований – мы вместе с нашими партнёрами из Казахстана и Беларуси создали свою интеграционную систему, она ещё пока только развивается. Мы внимательно наблюдаем за тем, что происходит в Европейском союзе, будем стараться учиться на ошибках наших европейских друзей, чтобы их не совершать. А нашим европейским друзьям, естественно, желаем преодолеть ту сложную полосу, которая в настоящий момент есть внутри Европейского союза. Потому что, на мой взгляд, это всё равно очень хорошая идея – создать интеграционное объединение. Она принесёт и экономические плоды, и, конечно, ещё долгие годы будет служить своим государствам и своим народам.
Уважаемые друзья! Мне очень приятно, что мы с вами встретились на этой сцене, в этом зале. Я ещё раз хотел бы сказать, что уверен: дискуссии, которые здесь будут, сослужат хорошую службу и нашим правовым системам, да и просто нам самим, потому что юристам очень важно общаться, у нас специальность с вами такая. Всего вам доброго! До свидания!
СЛЕДОВАТЕЛИ ВОЗБУДИЛИ ДЕЛО О СДЕЛКЕ "ОБОРОНСЕРВИСА" С IVECO
Фигурантами являются организаторы покупки 57 итальянских броневиков
Военные следователи возбудили дело против организаторов покупки "Оборонсервисом" для нужд российской армии в 2011 году 57 итальянских броневиков Iveco. Бюджетные потери от этой сделки оцениваются в 145 млн рублей, сообщает "Независимая газета".
Согласно материалам уголовного дела, заведенного по статье "неуплаты таможенных платежей", по договоренности с ФТС бронетехника была провезена через границу под видом машин армейской "скорой помощи". Это позволило "Оборонсервису" не платить 20-процентную пошлину. "Автомобили, завезенные в Россию, лишались красных крестов, носилок, мигалок и т.п. и собирались в Воронеже как обычные армейские бронемашины", - пишет издание.
По словам члена комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрия Горовцова, против закупки итальянской техники ранее выступили Минэкономразвития и Министерство промышленности и торговли, однако "Оборонсервис" их рекомендации проигнорировал. "Эта техника не может эксплуатироваться в российских условиях - нет комплектующих, нет ничего... В результате сегодня она складирована в районе Воронежа", - сказал депутат.
Возбуждение уголовного дела совпало с увольнением гендиректора "Оборонсервиса" Сергея Хурсевича. 13 мая о необходимости его отставки заявил главный военный прокурор РФ Сергей Фридинский. Представление прокурора получил глава Минобороны Сергей Шойгу. По данным ГВП, общий ущерб государству от действий руководителей "Оборонсервиса" превышает 5 млрд рублей.
СКР: УЩЕРБ ОТ СДЕЛКИ "ОБОРОНСЕРВИСА" С IVEKO ПРЕВЫСИЛ 320 МЛН
В ведомстве подтвердили возбуждение уголовного дела об уклонения от уплаты таможенных пошлин
Представители следственного комитета подтвердили факт возбуждения уголовного дела об уклонении от уплаты таможенных платежей с организации в крупном размере при ввозе на территорию России иностранной военной техники, осуществленной компанией "Оборонсервис", сообщается на сайте СКР.
По версии следствия, в 2011-2012 годах "Оборонсервис" заключил с Минобороны два контракта на поставку 264 бронированных автомобилей итальянской фирмы IVECO. Согласно им в период с февраля 2012 по февраль 2013 года на территорию России было ввезено 125 сборочных комплектов броневиков. Однако при их оформлении в таможенных декларациях были указаны заведомо ложные сведения о предназначении автомобилей, а также недостоверный код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В результате ставка ввозной таможенной пошлины на все сборочные комплекты была определена в размере 0%, а не 20% как это определено законодательством, что повлекло за собой причинение государству имущественного вреда в размере более 320 млн рублей, говорится в сообщении.
Ранее "Независимая газета" сообщила, что по договоренности "Оборонсервиса" с ФТС бронетехника была провезена через границу под видом машин армейской "скорой помощи". Автомобили, завезенные в Россию, лишались красных крестов, носилок, мигалок и т.п. и собирались в Воронеже как обычные армейские бронемашины. По данным издания, бюджетные потери от этой сделки оценивались в 145 млн рублей - такая сумма фигурировала в представлении Главного военного прокурора Сергея Фридинского, направленного на имя министра обороны Сергея Шойгу, в котором он предложил освободить Сергея Хурсевича от должности гендиректора ОАО "Оборонсервис". Накануне это предложение было реализовано решением совета директоров компании.
Наши соотечественники вошли в тройку самых активных зарубежных покупателей недвижимости в Италии. Аналитики считают, что иностранцев привлекают снизившиеся за время кризиса цены на жилье, а также неопределенность на финансовых рынках Европы.
По данным исследовательского института Scenari Immobiliari, в 2012 году продажи иностранцам вторичной недвижимости в Италии подскочили на 14%. Нерезиденты вложили в итальянские квадратные метры €2,8 млрд, передает RT.
Самыми активными зарубежными покупателями стали немцы, которые провели 40% сделок. На втором месте расположились британцы (18%), на третьем – россияне (13%).
Аналитики компании Engel & Voelkers считают, что финансовые проблемы, с которыми недавно столкнулся Кипр, подтолкнули многих к идее вложения средств в недвижимость для отдыха. «Страх инфляции, неопределенность на финансовых рынках, и боязнь повторения кипрского сценария – объясняют рост иностранного спроса на жилье для отдыха», - полагает Ясмин Розенмайер, специалист Engel & Voelkers.
В течение нескольких лет Швеция утратила ведущие позиции в области равноправия доходов населения. Зазоры увеличиваются постоянно.
Из 34 стран Организации экономического сотрудничества и развития, членами которой являются наиболее развитые в промышленном отношении страны мира, Швеция занимает первое место по темпам роста имущественной дифференциации, пишет в эту среду газета "Свенска Дагбладет", ссылаясь на свежий отчет ОЭСР.
В организации сравнили динамику развития усредненного дохода. Это доход, при котором половина всех людей, находятся выше его уровня, а половина - ниже.
Многие в Швеции стали жить богаче, но некоторые стали жить значительно богаче других.
В 2010 году к относительно бедным страны можно было отнести 9,1% населения, в 1995 году - 3,7%, то есть, в два с половиной раза меньше.
Надо помнить, что дело об относительной бедности. В ОЭСР её порог: ниже 50% усредненного дохода.
Растущая дифференциация доходов населения - глобальная тенденция. Минимальный показатель по странам ОСЭР у Чехии: 5,8%, максимальный - у Израиля: больше пятой части населения - относительно бедные. В 1995 году у Швеции был самый низкий показатель: 3,7%. Сейчас - 14 место, между ФРГ и Великобританией.
Журналисты "Свенска Дагбладет" и P1 - первой программы Шведского радио попросили прокомментировать отчет сотрудника Центрального Статистического Бюро Швеции Ханса Хеггеманна, эксперта бюро по аналогичной статистике
- Выводы отчета вполне соответствуют результатам исследований, которые мы проводим ежегодно: Швеция, будучи когда-то самой равноправной страной мира, опустилась в этом рейтинге до уровня большинства. Особенно заметно это стало в последние годы.
- Разница в уровне зарплат, растущие прибыли от капитала, снижение налогов на доходы от работы по найму в последние годы, всё это способствовало росту уровня доходов.
Правоцентристское правительство Швеции во главе с консерваторами - официальное название партии - Умеренная Коалиционная - провели многоступенчатое снижение уровня налогообложения трудящихся, что, соответственно, привело к повышению усредненного дохода. В 2010 году усредненный доход составил больше 18 тысяч евро. И доходы населения росли в Швеции быстрее, чем в какой-либо другой стране ЕС.
- Можно констатировать, что в последние годы безработным, учащимся, людям, длительное время находящимся "на больничном", жить стало реально труднее, - Ханс Хеггеманн говорит о периоде времени в последние 5-6 лет. В общем, однако, доходы всех групп населения стали выше, в частности же, группа населения с минимальными доходами стала значительно больше. До них правительственная "линия труда" пока не дотянулась.
Слово опять за политиками.
Здесь уместно рассказать еще об одном свежем отчете ОЭСР: "Пенсии с первого взгляда".
Средний швед до ухода на пенсию работает дольше других жителей Европейского Союза: больше 40 лет. Средний житель ЕС - 34,5 года. Итальянец до получения пенсии трудится чуть меньше 30 лет.
В Швеции мужчина, уйдя на пенсию в 65 лет, получает 58,7% усредненной зарплаты, в Греции - 110%, в Германии - 78%, Италии - 76%.
И еще по одному пункту отличается Швеция кардинально от остальных стран ЕС: налог на пенсию здесь выше, чем налог на зарплату.

Кредит ценою в будущее
Леонид Вальдман - экономист, специалист по финансовым рынкам.
Резюме Экономист Леонид Вальдман о том, есть ли перспективы у еврозоны и чем обернется катастрофа с финансами в США
Ограбить, чтобы спасти
— Множество суждений прозвучало в последнее время по Кипру. От обвинений, что решение Еврокомиссии было в пользу тех, кому оно выгодно, то есть Германии, до призывов к Кипру срочно выходить из зоны евро. Как вам видится ситуация?
— Состояние, в котором находятся публичные финансы западных стран, уже ставит под сомнение саму способность государств обеспечивать устойчивость и защищенность финансовых систем. И пример с Кипром показывает: очень соблазнительной может показаться мысль совершить набег на депозиты. Евросоюз готов предоставить часть денег, если на другую часть будут ограблены владельцы крупных депозитов.
— Которые имеют репутацию сомнительных русских олигархов.
— Пока да. Но если грянет еще одна подобная буря и под рукой не окажется олигархов, пострадать могут вклады добропорядочных граждан. Аргумент, который будет приведен: а какая у нас альтернатива? Либо пострадают богатые, у которых эти деньги, вероятно, не последние, либо дефицитный бюджет нашего и без того обремененного долгами государства будет направлен не на поддержку детей и стариков, а на спасение депозитов этих не столь уж социально незащищенных граждан.
— Уже возникли предположения, что после Кипра ввиду слабости банковской системы такая идея может возникнуть в отношении Испании. Если из прежнего опыта вспоминается лишь прецедент Бразилии более 20 лет назад, то теперь это может стать практикой западного мира?
— Думаю, по возможности от этого будут удерживаться. Но даже если бы не было Кипра, вскоре все равно возникло бы обсуждение альтернативы: грабить владельцев депозитов или побуждать государства вновь спасать банкиров. Прецедент на Кипре эту дискуссию облегчает, и теперь какое-нибудь правительство может сказать: конечно, мы постараемся этого опыта не повторить, если и возьмем, то не 70, а всего 20%. А еще 25% депозитов мы лишь позаимствуем, скажем, на 20 лет под низкий процент. И потом обязательно вернем.
Если под вопросом окажется платежеспособность государства, оно может сказать: решаем вопрос вовсе без привлечения госфинансов либо с частичным привлечением. В противном случае мы прекращаем целый ряд социальных программ или идем на банкротство — больше взять денег неоткуда.
Джи-Пи Морган как федеральный резерв
— Кризис 2008–2009 годов — это прежде всего кризис экономики домохозяйств. Кто бросается на помощь? Правительства. Они резко увеличивают собственный дефицит, пытаются спасти банки. Даже хорошо управляемый банк в случае финансового кризиса оказывается не в состоянии вернуть депозиты, если начинается их массовый отток, как, скажем, было в Англии в 2008 году, когда несколько банков столкнулись с набегом вкладчиков.
Проблема панического изъятия вкладов из банков частично решилась через систему страхования депозитов. У вкладчиков исчезла мотивация немедленно бежать забирать деньги, потому что депозиты до 100 тыс. евро, что бы ни случилось, им вернут.
— Именно то, что обсуждалось во время кипрского кризиса, когда Евросоюз отказался гарантировать вклады свыше этой суммы. Но в Америке ведь гарантии больше чем на 100 тысяч?
— Когда начался кризис, размер страхования депозитов подняли со 100 до 250 тыс. долл. в расчете на одного человека в одном банке. Если супруги держат в одном банке общий счет, он застрахован государством на 500 тыс. долл. Однако в кризис эти меры необходимы, но недостаточны. Такие гарантии не защищают, например, малый и средний бизнес, чьи денежные средства превышают этот уровень.
Требования, которые предъявляются к банкам в острой фазе кризиса, наполнены ожиданиями ужаса, которые, как правило, не сбываются. Поэтому так важно снять первый приступ паники. И система не может преодолеть кризис без помощи государства или третьего лица.
На заре XX века гарантом банковских обязательств в период кризисов в США выступал один из крупнейших финансистов эпохи Джон Пирпонт Морган. А потом уже разбирался с последствиями…
Но это не было системным решением, поэтому в 1913 году его место заняла созданная Федеральная резервная система с главной функцией: в опасные фазы кризиса выступать в качестве кредитора «последней руки» и спасать финансовую систему, резко расширяя ликвидность и уверяя рынок, что угрозы для депозитов нет. Эту работу ФРС выполняла в течение почти ста лет, включая кризис 2008 года.
Однако ныне государственные финансы приведены в столь опасное состояние, что не приходится рассчитывать на то, что в случае следующего кризиса правительство вновь будет в состоянии выполнить большие программы по стимулированию экономики и дальнейшему увеличению госдолга. Иными словами, грядущие кризисы будут ощущаться всеми куда острее без привычной «анестезии», обеспечиваемой властями.
2%
составит реальный рост ВВП в США в 2013 году. Благодаря оживлению на кредитных рынках и в секторе жилья укрепляется спрос. Рост мог бы быть и больше, но меры бюджетного регулирования оказались выше ожидаемых
0,25%
на столько сократится реальный ВВП в зоне евро, прежде чем снова начнет расти в 2014 году. Кредитные каналы разрушены: домохозяйства и компании не могут воспользоваться пока лучшими финансовыми условиями, так как у банков по-прежнему низкая доходность и небольшой капитал
1,5%
таков ожидаемый рост ВВП Японии. Такова должна быть отдача от новых стимулов фискального и монетарного характера
Три четверти пенсии
— В ходе кипрского кризиса обсуждался и другой вариант — национализация пенсионных схем. Этот компонент также может быть затронут?
— Это отдельная, громадная и очень тяжелая тема. Пенсионные перспективы в западном мире вообще выглядят ужасными. И это последствия политики низких процентных ставок в Европе и США.
Особенность пенсионных денег в том, что их нельзя терять. Следовательно, фонды должны вкладываться в бумаги высокой надежности, пусть и с небольшим доходом. Но с 2008 года процентная ставка стремится к нулю, ФРС продолжает выкупать инструменты с фиксированным доходом, и вкладывать становится некуда. Пенсионные фонды, у которых помимо сокращения инструментов вложения надвигается пик изъятий из-за демографии и старения населения, оказываются в резком недофинансировании своих планов. Чтобы заработать, они должны вкладывать в более рискованные активы. В результате куда больше денег уходит в хедж-фонды, деривативы, на рынок акций. По сути, фонды ходят с пенсионными деньгами в казино.
— Чем это обернется в перспективе для западных пенсионных схем?
— Пенсионные планы уже сейчас недофондированы примерно на четверть. Это означает, что в дополнение ко всем прочим трудностям пенсионеры будут жить на куда более скромные деньги, чем они предполагали.
Поколение next и его уровень
— Пару лет назад вы писали, что этот кризис «может стать кризисом европейской модели цивилизации». Последует восстановление макроэкономических пропорций, западному миру придется снизить уровень жизни, в котором он существовал последние полвека. Это в том числе конец модели кейнсианства?
— Думаю, Кейнс, гениальный экономист, в нынешних условиях наверняка сказал бы: «Я не кейнсианец». Он работал в эпоху, когда деньги обеспечивались золотым стандартом, что уже само по себе ограничивало способность правительств иметь высокую задолженность. Вряд ли та модель может работать точно так же в условиях, когда правительства находятся по уши в долгах.
— Что это означает для домохозяйств, для повседневной жизни людей?
— Если государство предъявляет пониженный спрос, начинает сокращать долги через секвестр или иным, более разумным способом, это означает, что либо наступает рецессия, либо кто-то другой должен взять палочку эстафеты и, соответственно, предъявить дополнительный спрос. Домохозяйства слишком мало сократили накопленные долги и потому могут лишь немного увеличить спрос, корпоративный сектор может обслужить спрос, но не создать его в сколько-нибудь существенных масштабах.
И здесь необходимо говорить о глобальной конкуренции за рабочие места и ставить вопрос так: какова в западных обществах перспектива роста рабочих мест, их качества и оплаты? Без этого невозможно поднять спрос домашних хозяйств настолько, чтобы не слишком болезненно для экономики дать возможность государствам сократить свои долги.
За прошедшие 10–15 лет по большому числу видов работ стало ясно: те же китайцы могут выполнять их не хуже американцев. Перенос рабочих мест в Китай позволил корпорациям резко сократить затраты на рабочую силу и получить невиданную прежде норму прибыли. А раз так, нет никакого смысла сохранять эти рабочие места в Америке или Европе.
В США стоимость рабочей силы превышает 50% в структуре себестоимости. При переносе производств в Китай она падает раз в 30. В начале 2000-х данные по сравнительной стоимости рабочей силы были таковы: в США средняя часовая ставка промышленного рабочего — 15,50 долл., в Китае — 57 центов. Спустя десять лет: в Китае стоимость рабочей силы уже не 57, а 75 центов, в Америке — 19,90 доллара.
То есть Европа и Америка проигрывают в конкурентной борьбе за рабочее место развивающимся странам. Да, всегда делаются оговорки: высокотехнологичные позиции испытывают дефицит кадров. Это правда, но таких рабочих мест куда меньше, чем тех, что исчезают с не столь высокотехнологичных производств. Да и самих кандидатов на эти места Китай сейчас генерирует не меньше, если не больше, чем Америка, испытывающая кризис образования. То есть с учетом призрачных перспектив сколько-нибудь значительного роста числа рабочих мест и их качества будущие доходы домохозяйств Европы и Америки выглядят неблестящими.
Это и есть глобальное ребалансирование экономики. А процесс осознания своего будущего западному миру еще предстоит пройти. Полагаю, это вопрос поколения.
Справка
65% капитала в совокупном богатстве (все, чем владеет семья, за вычетом долгов) обеспеченных домохозяйств — доходы от финансовых активов, и лишь 17% — дома. Различия в темпах восстановления богатства — следствие бурного оживления рынка акций и облигаций, в то время как рынок жилья в 2009–2011 годах оставался стабильным. Богатые (совокупное богатство — $500 тыс. и более) обычно держат активы в кредитных инструментах, а зажиточность остальных в значительной степени определяется стоимостью дома
Хочу быть иррациональным
— Получается, что осознание не пришло ни в Европу, ни в Америку даже с кризисом. Что же должно подвигнуть людей к этому?
— Люди не хотят вести себя рационально, если им это неприятно. Они предпочтут жить в сказке, говоря: да, кризисы случаются, экономисты ими пугают, но потом же все восстанавливается. Люди готовы себя обманывать и поддерживать уровень жизни, даже не имея для этого достаточных средств.
Это хорошо было видно еще в нулевые, когда рабочие места уезжали в Китай, а люди, даже когда их доходы уже сильно упали, перезакладывали свои дома, чтобы, получив деньги, пойти с ними в магазин и поддержать привычный уровень жизни. Кончилось, как вы помните, тем, что однажды им перестали давать в кредит, потому что более они были не в состоянии платить по долгам. Но эта ситуация показывает, что ожидать рациональности от человеческого поведения не приходится. Люди будут вести себя иррационально настолько, насколько им это позволят.
— Значит, надо апеллировать к рациональности правительств, чтобы те двигались в сторону выправления балансов?
— Правительства сами по себе тоже никуда не двигаются, пока что-нибудь не заставит их шевелиться, как произошло в Греции, Испании, Италии. Когда рынок вдруг начинает нервничать и оказывается, что рефинансировать долг можно лишь под существенно более высокий процент, правительство начинает действовать. До этого оно будет подыгрывать избирателю. Но даже когда экономические проблемы очевидны, политический процесс, как мы видим в Италии, далеко не однозначен.
Только под «дулом пистолета» рынка или чего-либо еще правительство может начать санацию своих финансов. В Америке, думаю, это произойдет в последнюю очередь. Сначала Италия с Испанией и Португалией, Европа в целом, затем, возможно, Япония. И лишь в конце этого процесса, быть может, начнет расхлебывать свои несчастья Америка. Она может продолжать накапливать проблемы довольно долго. Однако от этого они не становятся недействительными, они становятся нерешаемыми.
С кого спрос
— США на фоне Европы выглядят много лучше. Но это если брать не абсолютные, а сравнительные степени. На самом деле ситуация может быть хуже европейской. Чем это может грозить США?
— Тем, что накопившиеся проблемы будут решаться уже не через рациональный механизм, а через рыночную катастрофу. Но, к сожалению, так устроена Америка: она часто ждет катастрофы, чтобы разобраться с проблемой. Раньше договориться не удается.
— Следовательно, рано или поздно будет новый кризис. Кто пострадает в нем?
— У меня нет сомнений, что следующей жертвой станет корпоративный сектор, потому что ресурс спасения всех и вся с помощью государства исчерпан.
Часть проблем могли бы взять на себя домохозяйства, если бы восстановили платежеспособность. Но это происходит крайне медленно: по сравнению с точкой максимальной задолженности по кредитам за недвижимость на первый квартал 2008 года сейчас этот показатель снизился лишь на 10%.
При слабости финансов домашних хозяйств и правительства корпорации вынуждены будут поступиться частью прибыли либо им грозит длительная стагнация. Угроза дефляции — это угроза того, что тренд, который уже неявно присутствует в экономике, реализуется, несмотря на все попытки его предотвратить.
Конец офшорной экономики
— Говоря о санации финансов, вы назвали несколько европейских стран, но среди них не было Кипра. Ему удастся санировать себя или он все же уйдет из еврозоны и заживет спокойной девальвированной жизнью?
— Это открытый вопрос. Кипр — нетипичная страна. Вообще непонятно, как такой офшор мог находиться в составе группы стран Евросоюза. Тем не менее это так, и сегодня решения в отношении Кипра означают не просто попытки разрешить кризис. Это разрушение модели, которая позволила киприотам иметь небольшую в абсолютных размерах, но очень большую на душу населения, процветающую экономику.
— Очевидно, Кипр перестанет быть офшором.
— Да, это плата. Европа будет цедить Кипру деньги только при условии принятия им мер, которые разрушат его привлекательность как офшора.
— Куда же податься бедному олигарху?
— Для некоторых операций — за пределы Евросоюза. Но может статься и так, что жизненное время офшоров как экономической модели заканчивается и они вообще перестанут существовать. Почему это вероятно? Мы наблюдаем государственные бюджеты в невиданно ужасном виде и понимаем: в большинстве стран понизить уровень правительственных долгов можно, лишь рискуя очередной рецессией, которая еще больше затруднит проблему санации. А это означает, что все правительства будут исключительно чувствительны к любым попыткам уклонения от налогов.
Ценность, которая не по карману
— На последней встрече «двадцатки» как раз говорилось о том, что вместо программ жесткой экономии нужно больше внимания уделять мерам, стимулирующим экономический рост.
— Ситуация в Греции, Испании, Италии, да и в Англии показывает: решительные меры правительств по наведению порядка в публичных финансах и режим строгой экономии могут привести к рецессии. В этих условиях достичь поставленных целей снижения долгов невозможно. С рецессией падают налоговые поступления. Сокращать расходы бюджета? Но во время рецессии срабатывают так называемые автоматические стабилизаторы, например программы соцзащиты. Скажем, люди теряют работу, но начинают получать пособие. Получается, что в рецессию бюджетные расходы возрастают и программы экономии работают не на снижение дефицита, а даже на его увеличение. Поэтому сейчас делается поворот: не столь агрессивно сокращать дефицит, а придавать большее значение экономическому росту.
Но есть и другой смысл в этих решениях: готовность населения терпеть меры бюджетной экономии, чтобы сохранить еврозону, — это не заданный раз и навсегда общественный выбор. Если понуждать людей делать то, что они уже не в состоянии вытерпеть, они махнут рукой на европейскую валюту как ценность и скажут: да, это, конечно, ценность, но нам она не по карману.
— Неужели если даже кто-то выйдет из евро, это будет означать конец единой Европы со всеми ее ценностями, политическим, экономическим пространством, внешнеполитическим потенциалом?
— Хотя идея объединения Европы очень давняя, реализовываться она начала лишь после Второй мировой войны и очень постепенно. В этом немалая причина нынешнего кризиса. Объединить Европу можно только шаг за шагом, слишком уж трудный проект. Но если он делается не комплексно, каждый шаг порождает новые трудности и противоречия. Скажем, евровалюту ввели, а банковский надзор, бюджеты и налоговые системы оставили на усмотрение суверенных правительств. Разрыв между единой валютой и неединым бюджетным процессом и лег в основу проблем, наблюдаемых сейчас. Хорошо, когда историческая обстановка позволяет это перетерпеть. Но мы дожили до кризиса, который перетерпеть не позволяет.
Европейский процесс может двигаться вперед до полного завершения и создания единого государства, а может и вспять. Если произойдет разрушение зоны единой валюты, под угрозой могут оказаться и другие институты.
— Что, НАТО развалится или национальные визы снова введут?
— Насчет виз не знаю, но положение Европейского центрального банка, например, станет сомнительным. В случае распада европейской валюты противоречия между государствами будут нарастать. В этом кризисе Германия накопила достаточно отрицательных эмоций со стороны периферийных стран. И если не со стороны истеблишмента, который достаточно прагматичен, то со стороны рядовых избирателей Греции, Италии или Испании негативное отношение к Германии может нарастать.
В политическом процессе могут появиться силы, использующие националистическую риторику. Тренд на протекционизм довольно естествен и в условиях кризиса, и в рамках глобализации, когда происходит утрата рабочих мест. Это самозащита.
Можно представить, как пришедшие к власти протекционистски настроенные политики, используя националистические настроения, чувство накопленной обиды, начинают торговаться с Германией с позиции страны, которая уже находится за пределами единой европейской зоны.
Сейчас для немцев все европейские рынки почти как домашние, но они запросто могут перестать быть таковыми. Немцы оперируют в Европе под защитой законов, которые в значительной степени написаны с их участием и с учетом их интересов. Это все может оказаться обратимым. Я не утверждаю, что так случится. Больше того, надеюсь, что нет.
— Вы как-то говорили, что санация госфинансов Европы вкупе с оздоровлением бюджетов домохозяйств может стать «фатальной для всего ЕС». Почему?
— Я не верю, что можно гомогенизировать Европу и превратить всех в немцев. И сейчас происходит еще большее расслоение. Несмотря на все меры правительств по спасению еврозоны, очень по-разному формируется доступ к банковским кредитам у малых и средних предприятий на периферии и в благополучном центре. Что это означает? А то, что в секторе предпринимательской активности, который создает максимальное количество рабочих мест, итальянские или испанские предприятия не могут получить доступ к кредитам на условиях, на которых запросто получают их германские коллеги. И это лишь усиливает диспаритет в Европе на уровне производительной активности и создания рабочих мест.
Еще один фактор. В рамках единой монетарной политики и валюты ЕЦБ устанавливает единую процентную ставку для всей Европы. Но это как средняя температура по больнице. Она может оказаться слишком жесткой для слабых стран и слишком мягкой для крепких. Это вновь будет означать, что выиграют сильные и проиграют слабые. Даже если ситуация с финансами нормализуется, гомогенности производственной деятельности и экономической активности в Европе не возникнет. Таким образом, модель еврозоны содержит в себе условия для воспроизводства кризиса.
С другой стороны, кризис и есть проверка жизнеспособности политических и экономических моделей. Именно тогда их и надо проверять, а не в тепличных условиях, когда все хорошо.
Неприкосновенность недостатков
— А где во всем этом Россия? Вы писали, что в случае ослабления ЕС «значительные стратегические преимущества» открываются для России и США. Прямо как Бродель, который говорил, что «успех зависит от твоего включения в круг тех шансов, какие предоставляет данная эпоха». В чем для нас эти преимущества и шансы?
— Для России ситуация, конечно, двояка. В лице Евросоюза Россия имеет и сильного оппонента, и сильного партнера. Ухудшение европейской экономической конъюнктуры может отразиться на России негативно. Но в более широком контексте ослабление Европы повышает значение России как регионального игрока. Ей может противостоять уже не монолитная Европа, а ряд государств, которые заново формируют представление о своем политическом пространстве. Политически Россия может выступать и интересным союзником, и опасным соседом. Экономически же выгода, которую Россия может получить, идет от снижения стоимости европейских активов. Их оценка связана с географией их деятельности и режимом операций на международной арене. С разрушением или даже эрозией еврозоны оценка пострадает. Соотносительно с ними российские активы не должны претерпевать большей девальвации. Наоборот, в соотношении с удешевляющимися европейскими активами российские имеют шанс получить более высокую оценку.
— Что это означает на практике? Что «Газпром» удвоит капитализацию?
— И «Газпром», и другие компании могут приобрести более высокую капитализацию. Россия как место инвестиций станет более интересной в условиях глубокого европейского кризиса. Представьте, разрушается еврозона, вводятся национальные валюты. Инвестиции в Германию или Италию в условиях единой валюты и разных валют выглядят по-разному, теперь инвестор включает и валютные риски. В этих условиях инвестиционная привлекательность России автоматически повышается.
Другой аспект. В силу разной истории экономических отношений российскому населению много в долг не давали. И домохозяйства в России имеют сегодня достаточно низкий уровень долговой нагрузки по сравнению с европейскими странами. В этом смысле Россия свободна от проблем, которые испытывает Западная Европа. Если Россия в состоянии улучшить инвестиционную привлекательность, то низкая долговая нагрузка домохозяйств делает ее очень перспективным рынком продаж любого типа потребительских товаров, переноса производств для обслуживания растущего и не очень обремененного долгами рынка. Все это работает на стратегическую перспективу. Россия может ею воспользоваться, может не воспользоваться. Мы говорим лишь о шансе, который ей предоставляется.
— Если внутри страны не улучшается ни один из факторов экономической привлекательности — защита права собственности, прозрачность сделок, стоимость инвестиций, то можем ли мы говорить о том, что «не было бы счастья, да несчастье помогло»?
— В определенном смысле да. Даже если Россия со всеми своими недостатками останется такой, какая она сейчас, в то время как инвестиционная привлекательность Европы будет сокращаться, Россия автоматически повысится в рейтингах.
Можно сказать даже так: европейский кризис дает России возможность не только сохранить свои недостатки в неприкосновенности, но отчасти даже увеличить их и при этом не ухудшить инвестиционную привлекательность по сравнению с сегодняшним днем. Кроме того, ее недостатки можно считать и неиспользованными резервами.
— Больно долго не используем.
— Настолько, насколько позволяют обстоятельства.

Изнанка хорошей жизни
Светлана Бабаева - член Совета по внешней и оборонной политике.
Резюме Из-за кризиса Европа может столкнуться и с политическими проблемами, поскольку избиратель захочет рецептов быстрого счастья.
За обсуждением экономических перспектив Европы и цены выхода стран еврозоны из кризиса несколько на втором плане оказались последствия политические, с которыми в ближайшие месяцы и годы могут столкнуться многие страны континента.
***
Континентальная Европа — традиционно более левая, чем страны протестантской трудовой этики. Они, конечно, совсем разные — северная Европа и англосаксонский мир, но главное в данном случае — их модус операнди разительно отличается от Франции и всего Юга от Испании до Португалии.
Социал-демократы, а где-то и коммунисты, как в Италии середины XX века, не просто составляют неотъемлемую часть политического ландшафта, а являются его центром. Бывает и совмещение партийно-идеологической принадлежности. Скажем, недавно переизбранный президент Итальянской республики Джорджио Наполетано 20 лет был коммунистом, затем "поправел" до Соцпартии рабочих под влиянием идей "мильоризма", проросших внутри партии, усомнившейся в победе коммунизма. Хотя суть философии была той же и заключалась в улучшении жизни рабочего класса.
В предательстве интересов трудящихся уже в современной коннотации — то есть среднего класса и ниже — и обвиняют сегодня левых по всей Европе.
В противоположность ему Энрико Летта, ставший премьером после мучительных двухмесячных дебатов, принадлежит к демократам-левоцентристам. Однако, как поспешили отметить наблюдатели, кандидатура "юнейшего" для итальянской политики премьера (47 лет) "прошла" лишь благодаря тому, что его дядя — давний друг и союзник Сильвио Берлускони.
Не исключено, что новый левый премьер обречен так же, как его предшественник Марио Монти. Опытный технократ, он, однако, не смог удержать любовь итальянского избирателя. Чем кончилось дело? Вновь победой Берлускони. Но это еще полбеды. Вторым на выборах стал комик, в прямом смысле, Беппе Грилло — яркий, дерзкий, несистемный.
О чем этот пример? Хотя Италия давно и регулярно повергает своим электоральным выбором в недоумение другие, более сдержанные части континента, сейчас уже уместно говорить о том, что перспектива роста популярности разнообразных и по большей части странноватых правых — серьезная угроза для всей Европы.
Это — реакция на кризис. На неэффективность левых. Это цена, которую могут заплатить политические системы Греции, Италии, Франции, даже Германии.
Кризис порождает трагедии, от которых вздрагивает западный мир. Хозяин малого бизнеса повесился. Он не нашел денег заплатить своим работникам, и не мог более смотреть им в глаза… Престарелая пара отравила себя в гараже угарным газом — обложенные долгами, они сломались под натиском налоговиков…
И одновременно Европейский Центробанк выпускает в апреле громадное исследование, результаты которого удивили многих. Оказалось, что по базовым экономическим индикаторам — свой дом или в аренде, выплачена ипотека или еще нет, средний доход домохозяйства и т.д. — кризисные страны типа Испании или Греции выглядят не то что не хуже, а даже лучше и зажиточнее, казалось бы, всех кормящей Германии. Так, чистый актив домохозяйств в Германии — около 51,400 евро, тогда как во Франции — 113,500, в Греции — 101,900, в Испании — 182,700, а на Кипре и вовсе 266,900.
Это, конечно, не означает, что каждый отдельно взятый киприот — Ротшильд по сравнению с отдельно взятым немцем. Это как в России — миллионеров много, а в стране — нищета, неухоженность, беды…
Скорее, это говорит о серьезных диспропорциях как между европейскими странами, так и внутри каждой в отдельности, особенно по южной Европе.
***
Понятно, что все эти дисбалансы возникли не без участия самих граждан. Где-то присутствует значительная доля теневой экономики, как в Греции и Италии. Это значит, через скрытую занятость у людей деньги, может, и есть, а в бюджете на социальные или инфраструктурные программы их нет. Где-то вроде и налоги приличные, но владельцы основного жилья имеют огромные льготы. Как в Москве: для квартиры, в которой кто-то прописан, — одни тарифы по коммуналке, а где нет никого, кроме собственника, — другие. Где-то люди не хотят пахать по 15 часов в сутки, предпочитая пособия, при которых вообще можно не работать.
Франция однажды решила преодолеть себя, избрав энергичного, необычного Саркози. Он действительно встряхнул страну, после чего французы сказали спасибо, достаточно, и избрали Франсуа Олланда.
В кризисе Франция выглядит гораздо лучше южных соседей, однако и у нее не все блистательно с точки зрения бюджета, рынка труда, производительности экономики. Сами французы разгневаны. С выборов прошел год. И что? Отмечен рекордный за полтора десятка лет уровень безработицы, опросы зафиксировали самый низкий рейтинг поддержки президента в новейшей истории Франции.
Коммунисты обвиняют Олланда в предательстве левых идей, а правые — в левизне, которая и не позволяет наладить жизнь в республике.
***
Независимо от страны, осознание того, что многие проблемы возникли не без участия самих граждан, — слишком некомфортно. А потому — вину удобнее переложить. На кого? На тех же левоцентристских политиков, которых сами долгое время и выбирали, в том числе потому, что те обеспечивали спокойное комфортное существование своим избирателям. Южане начинают думать: какого черта, где наши деньги? Северяне задумываются: а нам какого черта кормить этих ленивых южан?
Понятно, что в реальности все намного сложнее, но избиратель, да еще и в кризис, не задумывается над сложными макроэкономическими дилеммами. Он смотрит на цену, которую платит за весь этот общий европейский дом. Не взвешивает, кормят ли его другие или он кормит других. Он хочет хорошо и спокойно жить.
А значит — присматривается к политикам, которые быстро и красочно обещают привести его к счастью. Человеку свойственно верить в хорошее, и он голосует. Наконец, аргумент "а он прикольный" для избирателя часто тоже оказывается не последним. По российской политической палитре можем видеть…
Затем произойдет разочарование, потому что быстро и безболезненно счастье наступить не может. Будут новые выборы, новые лица и лозунги.
Наступит эпоха одноразовых политиков, результатом которой станет еще большая эрозия и экономических, и политических систем.
***
То, что происходит с правыми в Америке, то, что происходит с левыми в Европе, — с отсутствием уважаемых лидеров и осмысленных, реализуемых программ — следствие очень многих факторов. От допуска к избирательному праву всех, кто попросту не может — в силу узости интересов и кругозора — оценить, что важно для страны, а что нет, до — как следствие — снижения качества политического процесса и планирования. От печальной демографии западных стран до тяги к обеспеченной жизни при не такой уж активной отдаче.
К хорошему привыкают быстро. Но если потерять меру, — потом придется привыкать к плохому. Долго, мучительно, без выбора.
Европейцы утратили веру в будущее
Спрос и цены на стальную продукцию в Евросоюзе продолжают снижаться
/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ В начале мая Eurofer, европейская ассоциация производителей стали, опубликовала свой отчет за первый квартал 2013 года, констатировав глубоко неблагополучное положение в региональной металлургической отрасли.
По оценкам специалистов Eurofer, в этот период реальный спрос на стальную продукцию в странах Евросоюза сократилось на 5,7% по сравнению с первым кварталом 2012 года. При этом, наибольший спад произошел в строительстве и автомобилестроении – отраслях, на которые приходится более половины потребления стали в Европе.
Eurofer предсказывает постепенное замедление спада, который должен смениться очень медленным и неуверенным ростом в конце текущего года, но независимые эксперты призывают относиться к этим прогнозам с осторожностью. По их мнению, пока правительства европейских стран не откажутся от политики жесткой экономии и ограничения государственных расходов, никаких изменений к лучшему в экономике региона не произойдет. Хотя Европейский центральный банк в начале мая снизил учетную ставку до минимальных 0,5%, эта чисто монетарная мера, судя по всему, возымеет эффект только в Германии, которая все дальше отрывается от своих собратьев по Евросоюзу. В менее благополучных странах региона банки, очевидно, будут по-прежнему ограничивать финансирование реального сектора, особенно, небольших компаний из-за рискованности кредитных операций. Да и спрос на заемные средства в условиях дальнейшего сужения потребительского рынка, судя по всему, останется незначительным.
Как отмечают специалисты, европейские промышленники просто потеряли веру в будущее. Поэтому они отказываются от новых инвестиционных проектов и ориентированы в настоящее время только на выживание. Стальную продукцию они приобретают преимущественно мелкими партиями и исключительно под текущие потребности. Аналогичную политику вынуждены проводить и дистрибуторы. В первом квартале они продолжали сокращать складские запасы, вследствие чего видимое потребление проката в ЕС сократилось на 7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Европейские компании в январе-марте пытались искать новые рынки сбыта за рубежом, но в целом объем экспорта за пределы ЕС возрос только на 4%. В то же время, значительно увеличился импорт, прежде всего, за счет поставок плоского проката в Италию. Из-за этого спрос на продукцию европейских компаний на внутреннем рынке в первом квартале 2013 года оказался на 9% ниже, чем год назад.
Средний уровень загрузки мощностей в региональной металлургической промышленности упал до менее 70% и не обеспечивает прибыльной работы большинства предприятий. Из-за этого ряд компаний уменьшили выпуск стальной продукции. Европейское металлургическое лобби обратились к национальным правительствам и Европейской комиссии с просьбой о помощи. Однако без широкомасштабных протекционистских мер, маловероятных в нынешней ситуации, им трудно рассчитывать на кардинальное улучшение ситуации.
Все негативные процессы, наблюдавшиеся на европейском рынке стали в первом квартале, продолжали развиваться и в апреле. В конце прошлого месяца и в начале мая котировки на стальную продукцию в регионе снова пошли вниз. Единственным исключением из правила стал внезапный скачок цен на длинномерный прокат в Италии, вызванный пробуждением интереса к закупкам продукции со стороны местных потребителей. Однако этот подъем может оказаться кратковременным, поэтому цены на арматуру, достигшие к началу второй декады мая отметки 450-460 евро за т EXW против 435-450 евро за т в апреле, могут вскоре вернуться на прежний уровень.
Как отмечают специалисты, в этом году активность в европейской строительной отрасли будет крайне низкой, особенно, в секторах инфраструктурного и крупного промышленного и коммерческого строительства. Спрос на прокат в этой отрасли по итогам текущего года, как ожидается, снова сократится – в шестой раз подряд.
В то же время, базовые цены на оцинкованную сталь в той же Италии в начале мая упали до 505-520 евро за т EXW против 530-540 евро за т на протяжении большей части апреля. Горячекатаные рулоны оказались более устойчивыми, подешевев за последние две-три недели не более чем на 5-15 евро за т, зато по всей Европе. Эта продукция в настоящее время находится в интервале от 435-445 евро за т EXW в Италии до 460-480 евро за т EXWв странах Центральной Европы.
Как продолжают надеяться европейские металлурги, рано или поздно цены нащупают дно, и спад прекратится. Но для возобновления роста пока нет условий.
В последнее время испанская Мурсия демонстрирует все более растущую тенденцию увеличения производства и экспортных поставок различных фруктов и овощей и лимона, в частности.
Так в сезоне 2011/2012 порядка 84% всех лимонов, отправившихся на внешние рынки, были выращены именно в Мурсии. Основными странами-импортерами испанских цитрусовых являются Германия, Франция, Польша, Великобритания и Италия, потребляющие около 78% всех экспортных поставок из Испании.
В настоящее время порядка 22,7 тысяч гектаров в регионе отведено именно под выращивание лимонов, что примерно равно 58% всей площади лимонных садов страны.
Напоминаем, что Испания является лидером среди стран ЕС по выращиванию и экспорту лимонов, на долю этого государства приходится порядка 63,4% всего урожая Союза. В сезоне 2011-2012 общая урожайность этого вида цитрусовых в ЕС достигла 1,277 млн тонн.
Совещание о перспективах использования газомоторного топлива
Обсуждались перспективы развития в России газомоторного автотранспорта.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!Сегодня в нашей повестке дня вопрос, который касается эффективности использования энергоресурсов, удешевления транспортных перевозок, улучшения экологической ситуации, особенно в крупных городах нашей страны. Речь пойдёт о расширении применения газа в качестве моторного топлива.
В современном мире такая задача крайне актуальна, и мы эту тему с вами уже обсуждали неоднократно, в том числе в рамках предыдущего состава Правительства, и это по наследству передано новому Правительству.
Тут есть и экономические, и экологические эффекты. Газ дешевле, чем традиционный бензин или дизтопливо, и, кроме того, его использование снижает уровень выбросов. По оценкам экспертов, только в России автомобили ежедневно выбрасывают огромное количество вредных веществ, а ежегодный объём получается 14 миллионов тонн вредных веществ в атмосфере. 14 миллионов тонн! При переходе на газомоторное топливо такая нагрузка снижается сразу в 2–3 раза.
Газ в качестве моторного топлива используется уже более чем в 80 странах мира. И надо отметить, что с каждым годом мировой парк автомобилей на газе неуклонно растёт. Россия, несмотря на наши запасы, а они у нас большие, я сейчас об этом ещё скажу, это 20 процентов всех мировых запасов природного газа, но Россия занимает, к сожалению, только 20-е место по использованию автомобилей на газовом топливе. Безусловно, у нас есть все возможности – и ресурсные, и технологические – для того, чтобы занять здесь лидирующие позиции.
Достаточно сказать, что на российской территории сосредоточено, как я уже сказал, 20 процентов природного газа, и это само по себе является хорошим заделом и нашим очевидным конкурентным преимуществом в этой сфере. У нас уже сформирована сеть газовых заправок, постепенно увеличивается парк техники на газе. Заинтересованность в использовании газомоторного топлива проявляют «Российские железные дороги». Многие регионы готовы переводить на газ муниципальный автотранспорт, на флоте газ может быть использован. Но для того, чтобы газомоторное топливо стало по-настоящему массовым, чтобы транспорт, который на нём работает, был экономически привлекательным, предстоит решить целый ряд, целый комплекс вопросов.
Во-первых, следует ускорить подготовку полноценной нормативно-правовой базы, регламентирующей производство, хранение, транспортировку и использование газомоторного топлива, в том числе разработать современные технические требования в этой сфере.
Во-вторых, необходимо повышать интерес покупателей к газобаллонным автомобилям, активней разъяснять их технические и экономические преимущества и, наконец, через систему различных льгот и преференций мотивировать к приобретению такого транспорта и граждан, и государственные структуры.
Кстати говоря, во многих странах мира, где применяется газомоторное топливо, такая система мер поддержки и льготирования разработана и применяется. При этом важно, чтобы отечественный автопром мог ответить на запрос времени и был готов предложить современную, передовую технику на газовом топливе. Соответствующие разработки у нашей автомобильной промышленности есть.
Третье. Надо создавать условия для расширения газозаправочной инфраструктуры и специальных пунктов технического обслуживания, чтобы у владельцев автомобилей на газовом топливе не возникало сложностей с заправкой и ремонтом. Поэтому компаниям, которые работают на этом рынке, нужно оказывать всемерную поддержку, снимать существующие административные барьеры, что, кстати говоря, я уже об этом упомянул, делается во всём мире.
Вчера, я знаю, принято распоряжение Правительства по этому вопросу, утверждён комплекс мер по стимулированию использования газа в качестве моторного топлива. Что в этой связи хотел бы сказать. Упоминал уже о том, что ещё прежний состав Правительства начал разрабатывать эту тему, потом где-то полгода назад мы уже в этом составе обсуждали необходимость двигаться вперёд. Вчера коллеги приняли распоряжение, в котором поручено разработать комплекс мер. Если мы ещё полгода будем разрабатывать комплекс мер и согласовывать (я знаю, как это делается, будем ещё согласовывать всякие там параметры этой работы), то мы можем неоправданно затянуть эту работу. Прошу коллег внимательно смотреть на это и ускорить, ускорить прохождение всех этих согласований. Это первое.
Второе, на что хотел бы обратить внимание. Ничего я там не увидел, не почувствовал. Нужно проработать этот вопрос с потребителями – не только с поставщиками газомоторного топлива, но и с потребителями. Нужно внимательно посмотреть на проблемы, которые у них возникают в этой связи.
Ну и, наконец, третья, и очень важная, вещь – это вопросы безопасности. На это нужно обратить особое внимание. Нужно понять, как будет налажен контроль за эксплуатацией транспортных средств на газомоторном топливе. Совсем недавно – мы это с вами знаем – в Москве произошла авария на рейсовом автобусе, который в качестве топлива использовал газ. Не с транспортом связано, но тем не менее с газовым оборудованием: по-моему, вчера опять было происшествие – уже в одном из кафе – при использовании, при разгрузке газового баллона. Надо на это обратить самое-самое пристальное внимание, имея в виду, что, если мы будем расширять сеть использования, будем строить газозаправочные станции, это очень серьёзный вопрос. Нужно если использовать, то самое современное оборудование, самое современное.
Очевидно, что необходимы самые жёсткие стандарты по обеспечению безопасности. В том числе это касается и требований регулярного и качественного технического обслуживания. Обращаю внимание на то, что растёт количество автомобилей с гибридными двигателями, а также электромобили, которые становятся всё более доступными по цене и удобными в эксплуатации благодаря постепенному сокращению времени зарядки. Рост рынка таких машин, конечно, нужно обязательно учитывать, иначе можно отстать от глобальных технологических и коммерческих тенденций.
О возможных рисках, которые здесь возникают, надеюсь, мы тоже сегодня поговорим. Я уже имею в виду чисто технологические и коммерческие риски. Также обсудим, какую технику и на какой вид газового топлива целесообразно переводить в приоритетном порядке. Давайте всё это обсудим, поговорим по всем этим темам.
Слово Министру энергетики Александру Валентиновичу Новаку. Пожалуйста, Александр Валентинович.
А.НОВАК: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, я в своём докладе остановлюсь на текущей ситуации, основных проблемах и предложениях по ускоренному развитию рынка газомоторного топлива.
Как Вы отметили в своём выступлении, действительно, Россия сегодня является мировым лидером по производству и добыче газа, но при этом мы занимаем крайне низкое место по использованию газомоторного топлива в экономике и потреблению населением. Хотя я также хочу отметить, темпы роста у нас с 2000 года достаточно высокие: в 2000 году потребление составляло всего 68 миллионов кубических метров, то есть рост в 5 раз за этот период, и за 2012 год – на 8 процентов.
Правда, также следует отметить, что ещё в 1990 году объём потребления природного газа как газомоторного топлива был выше, чем сегодня – примерно 500 миллионов кубометров. И за этот период снижение произошло, дна достигли мы в 1998 году. Это, конечно же, объективные факторы, несмотря на то что до сих пор действует постановление 1993 года, постановление Правительства Российской Федерации, в котором были указаны две основные цели по развитию газомоторного топлива. В первую очередь недопущение дефицита нефтяного моторного топлива на тот период, и вторая цель – создание условий для снижения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ.
На сегодняшний день актуальной остаётся вторая цель, по сути дела. Первая у нас неактуальна – использование газомоторного топлива в целях замещения, поскольку мы не имеем дефицита моторного топлива, и в ближайшей перспективе в связи с тем, что наши компании реконструируют нефтеперерабатывающие заводы, мы также не будем этого дефицита иметь. Поэтому экология – это главный плюс.
Кроме этого, конечно же, мы видим плюсы в этой сфере. Это непосредственно снижение себестоимости, внедрение совершенно новых технологий, которые используются при производстве соответствующего оборудования при производстве автомобилей, повышение эффективности расходов и, соответственно, создание новых рабочих мест в связи с созданием новых заправок, новых производств автомобилей и в переработке газа.
Какие мы видим на сегодняшний день сдерживающие факторы, которые мешают более высокими темпами развивать использование газомоторного топлива? В первую очередь я бы отметил, что это отсутствие достаточной инфраструктуры для заправок газомоторного топлива. Несмотря на то что мы имеем на сегодняшний день достаточно большое количество производственных мощностей и развитой инфраструктуры, необходимой для производства газомоторного топлива, то есть газоперерабатывающие заводы, единую систему газоснабжения, достаточной инфраструктуры для заправок ГМТ нет. Фактически имеем чуть больше 200 в целом по стране на 58 регионов, это в среднем примерно четыре заправки на один регион, где есть такие газомоторные заправки.
При этом, несмотря на то что промышленность на сегодня готова обеспечить российский рынок техникой и оборудованием, заправочная инфраструктура готова строиться, легковой и малотоннажный транспорт на сегодняшний день представлен нашими различными компаниями – при этом всё равно мы видим, что недостаточна номенклатура техники, использующей газомоторное топливо.
Требуется расширение производства и создание такой техники, как железнодорожный транспорт, сельхозтехника, речной и морской транспорт. Также мы видим отсутствие сервисных центров, негативным фактором развития является межтопливная конкуренция, между различными видами топлива.
И на сегодняшний день мы также видим, что сдерживающим фактором является общественное мнение. Ещё недостаточно позитивно освещаем и представляем то, что газомоторное топливо – это более экологичный вид топлива, и его нужно использовать не только в промышленности, но и в повседневной деятельности, в том числе при покупке автомобилей.
Владимир Владимирович, Вы сказали, что мы занимаем 20-е место. Всего на сегодняшний день в мире количество автомобилей, использующих газомоторное топливо, составляет 17 миллионов единиц, используются они в 80 странах на сегодняшний день. В России на сегодня используют компримированный природный газ всего примерно 100 тысяч автомобилей. Если быть точнее, 103 тысячи из 17 миллионов в мире. При этом если посмотреть на структуру парка автомобилей, использующих газомоторное топливо, мы видим, что в первой пятёрке – развивающиеся страны, которые примерно на 50 процентов используют газомоторное топливо: Пакистан, Аргентина, Иран, Бразилия, Индия. Это говорит о том, что в этих странах газ используется в качестве замещения дорогого экспортного топлива, и в этих странах используются стимулирующие меры государственной поддержки.
Мы проанализировали меры господдержки рынка газомоторного топлива за рубежом. Я на нескольких буквально остановлюсь, наиболее интересных, которые используются в мире.
Например, это запрет на эксплуатацию дизельных автомобилей в крупных населённых пунктах и природоохранных зонах. Просто запрещают использование дизельных двигателей. Преимущественное право на получение муниципального заказа – предприятиям, которые используют технику, работающую на газомоторном топливе; освобождают от ввозных таможенных пошлин импортное оборудование, которое не производится. Также есть запрет на строительство автозаправочных станций без блока заправки машин компримированным природным газом. Эти страны также используют такие позиции, как, например, в случае, если установлено, что на территорию города въезд запрещён по каким-то дням, например, по чётным или нечётным, либо по выходным, то в случае, если автомобиль оборудован непосредственно двигателем, который использует газомоторное топливо, запрет такой не распространяется. То есть фактически стимулирующие меры позволили высокими темпами в этих странах нарастить парк автомобилей. И в сравнении с нами, допустим, в той же Аргентине, Пакистане это исчисляется не сотнями тысяч, а 2–3 миллионами. Но я хотел бы обратить внимание, что в развитых странах пока ещё тоже очень малое количество, и там только начинается фактически сегодня бум по внедрению газомоторного топлива.
На слайде № 6 я хотел показать, что на сегодняшний день, по сути дела, в России идея необходимости расширения и использования газомоторного топлива поддерживается фактически всеми участниками рынка. Для достижения результата и тех эффектов, о которых Вы сказали в своём выступлении, на сегодняшний день требуются скоординированные действия всех участников рынка газомоторного топлива. Речь идёт о поставщиках техники и оборудования, которые должны заводы-изготовители, сервисные центры обеспечивать соответствующим оборудованием; речь идёт о поставщиках газомоторного топлива, которые предлагают оптовое производство и предоставление газа и топлива; речь идёт об операторах розничного рынка, которые обеспечивают спрос на оборудование и оптовый спрос на топливо. Их задача – строить автозаправочные станции. И речь идёт о потребителях газомоторного топлива, это те, кто приобретает технику, здесь же «сидит» переоборудование автопарков, необходимость выделения земель, создание транспортных коридоров и вдоль них автозаправочных станций. И только в координации всех этих четырёх направлений может быть достигнут результат, потому что в отдельности каждое звено этой комплексной картинки готово и желает использовать и развивать газомоторное топливо.
На слайде № 7 показано, что в настоящее время российский рынок газомоторного топлива практически готов обеспечить техникой и оборудованием. Заправочная инфраструктура практически освоена, вся гамма оборудования, необходимая для мобильных и стационарных заправок газом, это такие предприятия, как «Криогенмаш», «Гелиймаш», «Борец», «Азовмаш». Что касается легкового транспорта, у нас на сегодняшний день заводы ГАЗ и АВТОВАЗ уже наладили производство малотоннажных автомобилей, микроавтобусов, таких как «Газель», «Лада-Приора» и «Лада-Гранта». Что касается пассажирского грузового транспорта и коммунальной техники, предприятиями выпускаются транспортные средства, освоена практически вся линейка автомобилей и автобусов, которые используют КПГ, речь идёт о таких предприятиях, как КамАЗ, который имеет на сегодняшний день порядка 40 модификаций, Нефтекамский завод, ЛиАЗ и КАВЗ.
Фактически не развито у нас производство железнодорожной техники, сельхозтехники, и речной и морской флот, хотя это очень большой стимул и ниша, для того чтобы использовать газомоторное топливо.
Что касается нормативного обеспечения. Конечно, мы отмечаем, что на сегодняшний день нормативное обеспечение не способствует развитию газозаправочной инфраструктуры. Проведённый анализ показал, что существующая нормативная база также стала сдерживающим фактором для развития в России рынка газомоторного топлива. Здесь достаточно много техпозиций, я назову лишь основные пять позиций, основные проблемы, которые на сегодняшний день сдерживают развитие газозаправочной инфраструктуры.
Во-первых, у нас на сегодня отсутствует сжиженный природный газ в перечне разрешённых видов моторного топлива. Также у нас объекты газозаправочной инфраструктуры отнесены к опасным производственным объектам вне зависимости от типа, мощности и объёмов хранения на сегодняшний день. Также установлены различные требования, нормы и правила для автозаправочных станций и для газозаправочных станций. Отсутствуют газозаправочные станции в перечне объектов дорожной инфраструктуры, что не позволяет, соответственно, строить и пользоваться теми льготами, которые имеют объекты, строящиеся в рамках дорожной инфраструктуры. Также повышены требования, правила и нормы к защитным разрывам, безопасным расстояниям, по сравнению с мировой практикой, то есть значительно выше нормы и нормативы. Мы всё это внимательно проанализировали, и у нас выработаны предложения по корректировке нормативно-правовой базы.
Несмотря на то что мы достаточно мало используем газомоторное топливо, у нас на сегодняшний день есть действующие проекты по расширению использования газомоторного топлива. Вы знаете, и Вами было принято ещё в 2012 году решение о выделение 3,5 миллиарда рублей на субсидирование субъектов Российской Федерации по приобретению автобусов, техники, которая использует газомоторное топливо. Эта программа работает. На сегодня приобретено 640 автомобилей, и в принципе деньги использованы. Мы считаем – дальше я буду говорить о предложениях, – что эту программу нужно продлевать. Она очень эффективно показала себя, и здесь все коллеги: и Минтранс, и Минпром, и субъекты Российской Федерации – поддерживают это.
Также есть инвестиционные планы компании «Газпром газомоторное топливо». В 2013 году только будет выделен миллиард рублей. Уже существует более 200 заправочных станций, и планируется в 2013 году ввести ещё 17 единиц в 10 регионах, также на этапе технико-экономического обоснования 18 заправок и ещё 23 заправки на этапе выбора участков. Есть соглашение у «Газпрома» с КамАЗом, подписано, компанией «Роснефть». Я думаю, коллеги скажут об этом в своих выступлениях, но тем не менее я хочу сказать, что по той информации, которую мы с коллегами в рамках подготовки к совещанию получили, планируется выделить около 60 миллиардов рублей на строительство почти тысячи единиц заправочных станций. Подписано соглашение с производителем техники – компанией «Русские машины». Есть пилотные проекты, например, в Ставропольском крае на сегодня реализуется программа пилотная по компримированному природному газу. В Москве есть целый автопарк № 11, который полностью пользуется газомоторным топливом. То есть локальные, точечные проекты есть, но этого мало. Нужны системные, безусловно, решения, нужны региональные проекты, нужны межрегиональные проекты. В частности, мы считаем, что нужно реализовать вопрос, связанный с оснащением международных транспортных коридоров автозаправочными станциями, так называемые линейные проекты, нужно реализовать точечные проекты в муниципалитетах, в субъектах Российской Федерации по переводу транспорта и техники жилищно-коммунального хозяйства на газомоторное топливо. Это даёт свой эффект. На слайде № 11 показана эффективность эксплуатации автотранспорта. Мы на базе данных, которые нам предоставили компании, использующие газомоторное топливо, видим, что эффективность эксплуатации дорожных машин, которые используют газомоторное, по сравнению с дизельными аналогами на 62 процента эффективнее. То есть затраты по ГСМ на 62 процента меньше, в частности, это в Набережных Челнах, в Краснодаре 30 газовых городских автобусов на 50 процентов эффективнее.
Исходя из анализа, мы предлагаем, рассматривая возможный сценарий развития рынка газомоторного топлива, помимо конкретных предложений, касающихся нормативной базы или стимулирующих мер, установить целевые показатели комплексного развития рынка газомоторного топлива к 2020 и 2030 годам. И в рамках этих показателей установить, что количество автомобилей на газомоторном топливе должно вырасти к 2030 году в 25 раз – до 2,5 миллиона, газозаправочная инфраструктура должна вырасти в 17 раз. Примерно в этих же цифрах. Если сегодня 200 единиц, должно быть 3,5 тысячи как минимум газозаправочных станций, что позволит увеличить объёмы потребления газомоторного топлива в 20 раз. Это целевые показатели.
В.ПУТИН: А как этого достигнуть-то?
А.НОВАК: Ожидаемый результат – сокращение выбросов загрязняющих веществ на 12 процентов; рост занятости, создание новых рабочих мест – порядка 60 тысяч человек, и дополнительные доходы в бюджет – мы даже посчитали – порядка 5,3 миллиарда долларов, поскольку изменится объём экспорта нефти в случае замещения нефтепродуктов. Соответственно, появится возможность экспортировать при тех же объёмах и целевых показателях по добыче нефти экспорта, это даст дополнительные возможности и доходы в бюджет.
По направлениям реализации основных мер государственной поддержки мы видим – я уже сказал это – актуализацию нормативного обеспечения и стимулирование участников рынка. На слайде № 15 и 16 – шесть основных конкретных пунктов, которые касаются актуализации нормативного обеспечения. Это на самом деле предложение участников рынка. Часть из них уже исполнена, а по части ещё не наступил срок. По некоторым мы ставим задачи, которые отражены в том числе и в распоряжении, которое вышло вчера.
Первое. В частности, речь идёт о необходимости включения в перечень объектов дорожного сервиса газозаправочных станций. Это даёт упрощение порядков землеотвода и распространение тех льгот федеральных и региональных законодательств, которые есть для таких объектов. Проект постановления Правительства уже внесён в Правительство.
Второе – это исключение газозаправочных станций из перечня опасных производственных объектов по аналогии с автозаправочными станциями. Необходимо внести изменения в нормативные технические документы. Просто сейчас по закону на территорию опасных производственных объектов не имеют права допускаться третьи лица. По автозаправочной станции такая норма была отменена два года назад. То же самое нужно сделать и по газозаправочным станциям.
Актуализация требований промышленной и пожарной безопасности – это очень важный момент. Он достаточно спорный. «Газпром» выходил неоднократно с такими предложениями. Но мы считаем, что есть возможность всё-таки пересмотреть нормы. Это в первую очередь, конечно же, компетенция МЧС и Ростехнадзора. Сейчас у нас расстояние до ближайшего объекта по требованиям до 100 метров. В то же время в Соединённых Штатах Америки это 8 метров, в Испании – от 15 до 30 метров. Мы не говорим, что нужно к этим цифрам прийти, но сделать, возможно, более соразмерными, чтобы заправки ГНК были рядом с АЗС, или, может быть, даже ещё лучше, на этой же территории. И это даст возможность использования бензина, дизтоплива, газомоторного топлива в рамках единого комплекса, что очень важно. Сегодня это фактически невозможно.
Четвёртая задача – это актуализация требований безопасности колёсных транспортных средств, не буду останавливаться подробно. Актуализация требований санитарных норм и правил. Сейчас единые СанПиНы для всех необходимы, для всех, кто использует газомоторное топливо и производит его, независимо от объёмов и мощности, расстояния до жилых объектов. На наш взгляд, это должно быть пересмотрено, что даст возможность снижения капитальных затрат, сокращения сроков строительства.
И, наконец, в части нормативного обеспечения – это гармонизация российских стандартов с соответствующими международными документами в сфере использования ГМТ. Также будут разработаны предложения по требованиям к физико-химическим характеристикам газа – на сегодняшний день этого нет. Как по бензину, есть разные классы бензина, газ тут пока в одном виде.
И в конце ещё несколько предложений, касающихся стимулирования участников рынка. Я уже сказал о том, что мы готовы, выработаны предложения Минтрансом по продлению программы софинансирования закупок автобусов на газомоторном топливе. По нашим оценкам, требуется около 4 миллиардов рублей на ближайшие три года, для того чтобы эта программа продолжала действовать. Думаю, Максим Юрьевич скажет об этом, согласовано даже с субъектами Российской Федерации.
Также в рамках распоряжения Правительства, которое было подписано, вчера установлены некие целевые показатели по переводу к 2020 году общественного транспорта и техники жилищно-коммунального хозяйства в городах с численностью населения от 100 тысяч до 1 миллиона и выше. И установлены следующие показатели: в городах свыше 1 миллиона 50 процентов техники к 2020 году должно быть переведено, в городах свыше 300 тысяч населения – это 30 процентов, и свыше 100 тысяч населения – это 10 процентов. Это достаточно высокий уровень, высокая планка, но тем не менее – мы обсуждали это – этот комплекс мероприятий необходимо проводить и на уровне субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, по достижению этих показателей в рамках программ развития субъектов Российской Федерации.
Также на следующем слайде я хотел бы остановиться, тоже буквально на нескольких позициях. Мы предлагаем рассмотреть возможность рекомендаций субъектам Российской Федерации с 1 января 2014 года снизить транспортный налог или, может быть, даже обнулить для транспортных средств, использующих газомоторное топливо. Это дополнительные экономические стимулы, на наш взгляд, по переводу средств на газомоторное топливо. Также предлагается снизить или обнулить ставки ввозной таможенной пошлины на импортируемые компоненты, не производящиеся в России, в том числе для автомобилей, для производства автомобилей и для производства комплекса автозаправок. Такие предложения будут разработаны в ближайшее время. И будет разработан комплекс мер, направленных на расширение использования сельскохозяйственной техники.
И один из моментов, который, на наш взгляд, на сегодняшний день тоже сдерживает развитие, – это полное отсутствие статистики. На сегодняшний день нет статистических наблюдений за объектами, которые используют газомоторное топливо.
Владимир Владимирович, исходя из того комплекса, который сейчас я озвучил, который включает в себя не только распоряжение, вышедшее вчера, но и ранее данные поручения Правительства Российской Федерации, совещание, которое было у Дмитрия Анатольевича 9 апреля в Нижнем Новгороде, по нему также мы работаем, там достаточно жёсткие сроки, – просьба рассмотреть на этом совещании, поддержать и дать нам поручения, которые бы позволили закрепить эти предложения для развития рынка.
В.ПУТИН: Спасибо, Александр Валентинович.
Пожалуйста, Виктор Алексеевич.
В.ЗУБКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Действительно, уже много сказано по данной теме и в выступлении Владимира Владимировича, и в выступлении Александра Валентиновича. Дело в том, что действительно в последние 10 лет в мире происходит настоящий бум по переводу автомобилей да и другого вида транспорта на газомоторное топливо. Если в 2000 году было в мире миллион 400 тысяч автомобилей, то в 2012 году – 17 миллионов 200 тысяч. То есть за 10 лет в 12 раз вырос парк автомобилей на этом виде топлива. Казалось бы, в чём причина? Причина в том, что дорожают традиционные нефтепродукты, цены на эти виды топлива и на бензин, и на дизель, и страны борются за экологию.
Как уже и в докладе отмечено, пока у нас рынок газомоторного топлива развит недостаточно. Объём потребления называли – всего 390 миллионов тонн. Но это, конечно, крайне мало – 0,2 процента от всего потребления моторного топлива в стране. Хотя компримированный газ является наиболее дешёвым газом, он стоит 8–10 рублей. Это в три раза дешевле 95-го бензина и дизельного топлива и в 1,5 раза дешевле пропана-бутана: больше ценовая стабильность, более низкий расход компримированного газа. Его нельзя разбавить, нельзя слить, что тоже немаловажно, кстати, в нашей повседневной жизни, которая досталась нам ещё с советских времён.
В.ПУТИН: Надо объяснить, что нельзя это сделать, что это опасно: нельзя разбавить, слить нельзя.
В.ЗУБКОВ: Думаете, попытаются? Не думаю.
В.ПУТИН: Обязательно.
В.ЗУБКОВ: Вы дали соответствующие поручения по активизации всей работы. Был проведён ряд важных совещаний в Администрации Президента, Минэнерго. Правительство выпустило распоряжение. «Газпром» создал компанию единого оператора на рынке газомоторного топлива и определил целевые показатели развития этого направления до 2030 года, а также подходы для их достижения. Сформированы и направлены в Правительство предложения по оптимизации нормативно-правовой базы и мер государственного стимулирования, то, о чём Вы говорили, Владимир Владимирович. Проведены переговоры с руководителями промышленных предприятий, они здесь присутствуют, по вопросам производства необходимых видов техники. Особое внимание уделили вопросам взаимодействия с руководством субъектов Федерации, 11 регионов страны дали согласие на участие в данной программе.
Что сегодня сдерживает развитие этого направления – об этом говорил и министр – это, конечно, недостаточное развитие инфраструктуры, низкая доступность газобаллонной техники, достаточно высокая стоимость как новой, так и переоборудованной. Решающий фактор всё же – это отсутствие системы государственной поддержки и регулирования рынка, которая бы стимулировала его развитие, Вы тоже об этом говорили, Владимир Владимирович. Во всех странах, их 80, где природный газ используется в качестве моторного топлива, действует эффективная система стимулирования, которую можно разделить на организационную, финансовую и техническую, включающую как меры поощрения, так и меры принуждения. У меня тут четыре страницы мер по этим странам. Надо сказать, что в Италии запрещено строительство АЗС, если на этой площадке не строится заправка на компримированном газе, вот хочешь – строй, бери землю, но строй и на традиционном топливе, и на компримированном. Во Франции запрет на использование любых углеродных видов топлива, за исключением КПГ, на муниципальных автобусах и мусоросборных автомобилях, только на этих автомобилях разрешены виды работ. Налоговые, таможенные и другие льготы
Вопрос, конечно, комплексный. Строительство АГС – это небольшая проблема, я скажу, у нас их около 200 – 196, а средняя загрузка их – 17 процентов, многие законсервированы, потому что нет техники. Сейчас мы работаем с регионами, чтобы загрузить хотя бы до 50 процентов и тем самым вывести их на рентабельность, потому что они генерируют убытки, и сейчас проектируем ещё 21 заправку. На наш взгляд, необходимо ориентироваться на дальнейшую перспективу до 2030 года. Мы считаем, что в России реально перевести общественный транспорт и коммунальную технику к 2030 году на 50 процентов, грузовой транспорт для внутригородских перевозок и лёгкий коммерческий – 30 процентов, личный – 10 процентов, сельскохозяйственную технику – 20, магистральный транспорт – 30, железнодорожный – хотя бы 2 процента.
Примеры слаженной работы есть. В течение нескольких месяцев наши специалисты работают со специалистами Татарии. Мы комплексно подошли к решению проблемы по данному направлению в Татарии, я думаю, что это будет хороший пилотный проект. Наша задача, компании, которую мы создали, – довести до 2020 года потребление газомоторного топлива до 10,4 миллиарда кубометров. Нам важно увеличить объёмы потребления газа внутри страны. В этих целях необходимо построить 2158 АГНС и 462 крио-АЗС – это на сжиженном природном газе, по 116 станций в период с 2017 по 2020 год.
Как планируем решать эти цели? Привлечение клиентов в секторе общественного транспорта, городской, коммунальной, специальной техники в 2013–2016 годах, развитие спроса КПГ в сегментах среднего и малого коммерческого транспорта и лёгкой сельскохозяйственной техники. На внедрение СПГ в качестве моторного топлива на магистральных грузо- и пассажирских перевозках, в сельском хозяйстве, тяжёлая сельскохозяйственная техника. Это с 2017 по 2030 год.
Владимир Владимирович, была хорошая программа по утилизации старых машин вазовских, она довольно эффективно работала в России, Вы знаете, Вы её вели. Может быть, нам посмотреть, нечто подобное сделать и для населения с автомобилем, по-моему, «Приора» или «Лада», которая, кстати, может быть использована на газомоторном топливе. Может быть, тоже такую программу сделать.
В.ПУТИН: Какую программу?
В.ЗУБКОВ: Программа была по утилизации.
В.ПУТИН: Я это понимаю, да. А здесь-то Вы что предлагаете?
В.ЗУБКОВ: А здесь то же самое, но замена автомобилей уже не на бензиновые, а на газомоторные автомобили.
В.ПУТИН: А что менять – старые машины?
В.ЗУБКОВ: Старые машины, да. Может быть, подумать ещё. Аналогично тому, как была программа по утилизации. Она, по-моему, сейчас закончилась?
РЕПЛИКА: Закончилась.
В.ПУТИН: Она закончилась, и у нас это была прежде всего антикризисная программа, как борьба с кризисом в автомобильном секторе.
В.ЗУБКОВ: Здесь тоже кризис своего рода.Подумать надо, Владимир Владимирович. Может быть, так не отметать. Потому что тогда население получило бы заправку бака по 400 рублей, а не за 1200 рублей, как сейчас. Понимаете, есть большая разница. На то же самое количество километров. Ничего не меняется. Поэтому вот это надо подумать, посмотреть. И я поддерживаю предложение Александра Валентиновича в части сохранения на три года, не на год, как каждый год принимается постановление Правительства о субсидировании транспорта на газомоторном топливе, а на три года принять постановление, и чтобы была ясность большая и в регионах тоже.
Всего требуется, для того чтобы нам в «Газпроме» эту программу осуществить, 241 миллиард рублей. Откуда взять такие большие средства? А без них у нас всё равно не будет прорыва на этом направлении. Это, конечно, выделение средств в рамках инвестиционной программы «Газпрома», привлечение долгового финансирования, активное привлечение частных инвесторов через механизм структурированных сделок. Таким образом можно эти средства изыскать.
Надо сказать, что для экономики, если та программа, о которой говорил Александр Валентинович и которую мы в «Газпроме» собираемся осуществить, будет выдержана, конечно, ещё раз, если будут меры государственной поддержки и меры стимулирования развития этого направления, то может высвободиться до 2030 года порядка 49 миллиардов рублей в год для сектора пассажирских перевозок, 34 миллиарда рублей – сектор грузоперевозок, и 6 миллиардов рублей – сельское хозяйство. Ну и, как Вы говорили, Владимир Владимирович, улучшение экологии, сокращение вредных выбросов, что, несомненно, скажется положительно на здоровье населения.
Произойдёт рост потребления природного газа на внутреннем рынке где-то на 5 процентов, что крайне важно в условиях волатильности подачи цен на ключевых экспортных рынках. Но для этого должна быть чёткая государственная программа развития газомоторного рынка в России. Если нет необходимости или невозможно принять отдельный закон по этому направлению, то надо просто дать поручение и внести в действующие законы те необходимые поправки, которые бы нормативно-правовую базу привели в то состояние, которое необходимо. И, конечно, она должна быть с европейскими стандартами каким-то образом скоординирована. Почему, например, в Германии на одной площадке стоит колонка дизельная, бензиновая и газовая? Нет никакой разницы. Как в Москве можно находить какие-то, извините, территории, свободные площади, когда вся земля занята? Это немыслимо просто.
Надо, конечно, к европейским стандартам подходить, смелее придерживаться. Если всё сделано качественно и по стандартам, ничего нигде не взорвётся, Владимир Владимирович. Взрывается там, где что-то сделано не так, как положено.
Спасибо.
Италия демонстрирует невысокие по сравнению с другими странами Европы показатели по количеству студентов-иностранцев.
Так, лишь один из 26 студентов ВУЗов является нерезидентом.
Самыми популярными высшими учебными заведениями в Италии являются университеты Рима, Пизы и Флоренции. Лидером по количеству поступающих иностранцев остается университет Болоньи, сообщает портал Italia-ru.com. Самыми востребованными являются факультеты экономики, инженерии и медицины.
По данным доклада «Иностранные студенты в университетах Италии» сети «European Migration Network Italia», в Италии обучаются 110 тысяч иностранных студентов, в том числе 1400 россиян.
Группа известных эстонских предпринимателей намерена вложить 25 миллионов евро в создание завода по переработке использованных свинцово-кислотных аккумуляторов для получения свинца в российском городе Сланцы, сообщило во вторник эстонское издание Aripaev.
Завод начнет работу в следующем году. Планируется, что в первый год работы на заводе будут перерабатываться 25 тысяч тонн аккумуляторов, а в 2015 году, когда завод выйдет на полную мощность - 30 тысяч тонн. Эстонские бизнесмены намерены осуществлять переработку аккумуляторов со всего Северо-Западного региона России.
Руководителями проекта являются владельц охранного предприятия Pristis AS Индрек Сепп и бизнесмен Ааре Мянна, который ранее руководил в Силламяэ компанией AS Ecometal, также занимающейся переработкой свинцовых аккумуляторов. Одна пятая предприятия принадлежит итальянской компании Engitec Technologies SpA, которая производит и поддерживает соответствующие технологии. Николай Адашкевич.
Около 500 морских пехотинцев из подразделений быстрого реагирования США переброшены из Испании на военную базу НАТО в Сигонелле на Сицилии, сообщила во вторник римская газета La Repubblica.
Издание отмечает, что это связано с терактом, который был совершен в понедельник в ливийском городе Бенгази. По словам представителя американского командования, задачей этих подразделений, имеющих в своем распоряжении транспортные самолеты CV-22 Osprey, станет немедленное вмешательство в случае нападений на дипломатический персонал США или других американских граждан в Ливии. Речь идет, в частности, о возможности срочной эвакуации американцев.
Как сообщает La Repubblica, в апреле американские военнослужащие провели на Сицилии близ Палермо учения с использованием вертолетов и другой военной техники, которые вызвали панику среди местного населения и протест мэров ряда сицилийских городов. Позднее министерство обороны Италии признало, что дало разрешение на проведение этих учений, однако не уведомило местные власти.
Газета отмечает, что большое количество американских военных объектов на Сицилии давно вызывает противодействие представителей различных итальянских организаций по защите окружающей среди и пацифистских ассоциаций. В частности, острый конфликт вызвало создание американской радарной базы "Muos" близ города Нишеми. Местные жители на протяжении последних месяцев активно протестуют против строительства мощного радара, препятствуя доступу на базу рабочих и техники. В результате уже не раз там возникали столкновения между манифестантами и представителями правоохранительных органов. Сергей Старцев.
Глобальное стальное потребление-2013: ч. 2 (Ближний Восток, Северная Африка, ЕС)
Политическая нестабильность все еще сдерживает потребление в MENA, однако уже с 2014 г. страны региона ждет возвращение к традиционным для них высоким темпам роста. В то же время, в Евросоюзе спрос на металлопродукцию останется слабым как минимум до 2015 г.
Для прогнозирования роста стального потребления в 2013 г. приоритетом являются перспективы экономик развивающихся стран, на долю которых в настоящее время приходится уже 75% общемирового спроса на сталь.
Корреляция мирового экономического роста и потребления стали:
Показатели |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Рост ВВП |
-0,7% |
5,3% |
3,9% |
3,2% |
3,3% |
Прирост стального потребления |
15% |
6% |
3,6% |
1,2% |
2,9% |
Стальное потребление, млн. т |
1130 |
1295 |
1381 |
1413 |
1454 |
Данные: МВФ, World Steel
Прогноз по росту ВВП в 2012-2013 гг., к уровню предыдущего года:
Регионы/страны |
2012 |
2013 |
Весь мир |
3,2% |
3,3% |
Развивающиеся экономики |
5,1% |
5,5% |
MENA |
5,2% |
4,6% |
СНГ |
3,4% |
3,5% |
Россия |
3,4% |
3,3% |
Турция |
3% |
4% |
ЕС |
-0,3% |
0% |
Еврозона |
-0,5% |
0,2% |
Источник: World Economic Outlook
Динамика стального потребления по регионам мира в 2012 -2013 гг.:
Регионы |
Видимое потребление стали, млн тонн |
Рост, % |
||||
2012 |
2013 (прогноз) |
2014 (прогноз) |
2012 |
2013 (прогноз) |
2014 (прогноз) |
|
ЕС |
140 |
139 |
144 |
-9,3 |
-0,5 |
3,3 |
Остальная Европа |
35 |
37 |
38 |
4,1 |
6,1 |
4,1 |
СНГ |
56 |
58 |
60 |
3,3 |
2 |
3,8 |
Африка |
27 |
29 |
31 |
7,1 |
8,1 |
7,6 |
Ближний Восток |
49 |
49 |
52 |
-1,2 |
0,8 |
6,1 |
МЕНА |
63 |
65 |
70 |
2,2 |
3,2 |
7,1 |
Источник: World Steel
MENA
Регион MENA в 2012 г. продемонстрировал незначительный рост потребления стали на 2%, до 63 млн. т. Основной вклад в увеличение потребления внесли строительные и инфраструктурные проекты, инициированные в региональной экономике после арабской весны 2011 г.
В 2012 г., по предварительным оценкам, спрос металлопродукции на Ближнем Востоке составил 52 млн. т, в Северной Африке – 11 млн. т.
В минувшем году в странах GCC (Совета сотрудничества Персидского залива) объем реализованных строительных проектов составил почти $ 69 млрд., что на 48% (!) выше уровня предыдущего года. В 2013 г. прогнозируется дальнейший 19% рост в этом секторе, с объемом завершенных строительных проектов на уровне почти $ 82 млрд.
Отметим, что крупные инфраструктурные проекты, финансируемые государством, остаются ключевым фактором роста потребления в регионе, наряду с реализацией проектов в сфере ТЭК. Только для реализации проектов строительства новых железнодорожных линий протяженностью 6000-8000 км, которые свяжут всех шесть членов GCC, планируется потратить около $ 100 млрд.
В нынешнем году агентство S & P прогнозирует странам Персидского залива рост ВВП в 4,6%, соответственно, прирост стального потребления должен составить порядка 5%.
Динамика прироста видимого потребления в MENA, млн. т:
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 (прогноз) |
57,5 |
63 |
62 |
63 |
65 |
Ближний Восток
В Саудовской Аравии, как ожидается, рост ВВП в 2013 г. составит 3%. Инвестиции в улучшение инфраструктуры вырастут на 2% к уровню предыдущего года – почти до $ 72 млрд. В частности, правительство намерено вкладывать средства в строительство объектов для здравоохранения (19 новых больниц), муниципального образования (539 новых школ), водоснабжения и транспорта (3700 км новых дорог).
Видимое потребление стали, по предварительным оценкам, достигло 12,5-13 млн. т в 2012 г. По прогнозам экономистов, запланированные в стране инвестиции в строительство объектов недвижимости и железных дорог, обеспечат впечатляющие темпы прироста потребления в течение 2012-2015 гг. – на уровне 15-20%.
В ОАЭ, второй по величине экономике среди стран Персидского залива, объем внутреннего потребления в минувшем году оценивается на уровне 7 млн. т. Основной движущей силой роста спроса является строительный бум. Ожидается, что в ближайшие 2 года в общей сложности $ 392 млрд. будут инвестировано в строительную деятельность. Пока строительство в основном сконцентрировано в Дубае, но в ближайшие годы беспрецедентный рост в секторе ожидается на всей территории страны, особенно в Абу-даби.
В Катаре рост ВВП прогнозируется на уровне 5,5% в 2013 г. после сильного – на 11% - увеличения в минувшем году. Крупнейший в мире экспортер природного газа, Катар переживает строительный бум, который привел к росту потребностей в металлопродукции, объем которой в минувшем году составлял всего
В рамках реализации Национальной стратегии развития до 2030 г., за следующие 7 лет в стране планируется реализовать проекты общей стоимостью $ 120 млрд. Центральное место занимается программа подготовки к проведению в 2022 г. Чемпионата мира по футболу, который потребует 12 стадионов, 90 тыс. гостиничных номеров и инфраструктуры для размещения более чем 400 тыс. зрителей.
Только для строительства в стране интегрированной железнодорожной сети (проект стоит $ 37 млрд.) потребуется около 800 тыс. т стальной продукции. Катар строит метро и две железнодорожные транзитные системы в Дохе, а также междугородние пассажирские и грузовые линии протяженностью около 700 км, связывающие страну с Бахрейном и Саудовской Аравией. Работы начнутся со второго квартала 2014 г. и должны быть завершены в полном объеме к 2026 г.
Металлопотребление Кувейта имеет прочную базу для роста, учитывая, что строительная отрасль страны будет расти ежегодно на 7,5% в период между 2012 и 2016 гг.
В Омане реализуются проекты строительства дорог, мостов, портов и аэропортов на $ 7 млрд., открывая перспективы для роста стального спроса.
Высок потенциал по потреблению строительного проката в Ираке (около 3 млн. т), который очень активно восстанавливает разрушенную войной инфраструктуру. Аналогичные процессы происходят и в Ливане, где потребление проката строительного назначения составляет 1 млн. т.
Ожидается рост потребления и в Бахрейне, крошечном островном королевстве, экономика которого сильно пострадала в период арабской весны 2011 г. В 2012 ВВП страны вырос на 3,9% в 2012 г, в 2013 г. ожидается рост в 6% - благодаря инвестициям со стороны богатых арабских государств Персидского залива, которые сформировали $ 10 млрд. фонд помощи развитию экономики Бахрейна. Средства будут потрачены на жилье, образование и другие проекты.
Далеко не столь оптимистична ситуация в Сирии и Иране, где стабильному росту потребления препятствует нестабильная политическая ситуация. Сирия до начала гражданской войны потребляла 2 млн. т сортового проката в год, однако с конца минувшего года страна фактически выпала из числа активных потребителей.
В Иране рыночный спрос в 2012 г., по оценочным данным, снизился по сравнению с предыдущим годом – до 17 млн. т. Причина падения спроса – снижение инвестиций вследствие уменьшения государственных доходов после введения странами ЕС, США и Японией санкций против Тегерана.
В марте 2013 г. действующие международные санкции были продлены еще на 180 дней. Таким образом, нефтяной экспорт из Ирана фактически остается в блокаде, что означает резкое снижение валютных поступлений. Соответственно, нет никаких оснований ожидать роста госрасходов и роста стального потребления в стране.
Северная Африка
После политических потрясений и смены власти в ряде стран региональная экономика до сих пор демонстрирует медленные темпы экономического роста. Соответственно, пока нет оснований рассчитывать на возобновление быстрого роста металлопотребления, характерного для региона до «арабской весны».
В Египте новая волна политической нестабильности с осени минувшего года препятствует устойчивому росту экономики и стального потребления. По оценочным данным, потребление длинномерного проката в стране в 2012 г. составило 6,5 млн. т.
В Алжире в 2012 г. стальное потребление оценивается на уровне 5 млн. т (чуть ниже уровня предыдущего года), но в текущем году ожидается возобновление роста. После революционных событий 2011 г. в стране принят 5-летний план в $298 млрд. инвестиций. Основные средства пойдут на улучшение инфраструктуры, транспорт и строительство жилья. По объему потребления страна уже входит в шестерку лидеров в MENA, в Северной Африке – 2-е место. В ближайшие 10 лет параллельно с реализацией инвестплана потребности внутреннего рынка вырастут до 15 млн. т.
В Марокко объем металлопотребления в 2012 г., по оценочным данным, составил 3 млн. т, в Тунисе 1,5 млн. т.
Пока рано говорить о возобновлении стабильного спроса в Ливии, экономика которой только начинает «нормальную» работу после революционных событий 2011 г. До свержения Каддафи потребности страны в металлопродукции составляли 2-3 млн. т.
Турция
В минувшем году потребление выросло до 28,4 млн. т, в том числе, плоской продукции – до 13,6 млн. т (+ 3% к уровню предыдущего года), длинномерной – 14,8 млн. т (+8%).
Согласно оценкам Ассоциации производителей чугуна и стали Турции (DCUD), в 2013 г. прирост потребления в стране ожидается в 5,3% - до 30 млн. т, включая 15,8 млн. т длинного проката, и 14,3 млн. т листового. Производители стали полны оптимизма, рассчитывая на продолжение бума в строительной отрасли.
Динамика прироста видимого потребления в Турции, млн. т:
2010 |
2011 |
2012 |
2013 (прогноз) |
23,6 |
26,9 |
28,4 |
30 |
Источник: данные DCUD
В 2012 г. ВВП Турции превысил $800 млрд., экспорт достиг $193 млрд. После высоких показателей 2011 г., когда рост ВВП страны достиг 7,4 %, в 2012 г. экономический рост составил скромные 3%.
Европа
В ЕС видимое стальное потребление упало примерно на 9% в 2012 г., до 140 млн. т, что одновременно на 29% ниже уровня докризисного 2007 г. С учетом складских запасов, спрос на сталь в 2012 г. упал на 0,7%. Сокращение потребления в минувшем году отмечено не только в обремененных долгами странах, таких как Испания (-12%) и Италия (-13%), но и сравнительно стабильной Германии – на 4-5%.
Динамика прироста видимого потребления в ЕС, млн. т:
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 (прогноз) |
185 |
121 |
148 |
153 |
140 |
139 |
Источник: данные Eurofer
Принимаемые ЕС меры, направленные на сокращение бюджетного дефицита, привели к снижению роста экономики и особенно болезненными оказались для сталелитейной промышленности в связи с сокращением спроса на автомобили, бытовую технику и новые здания.
В 2013 г. большинство региональных правительств продолжит осуществление мер жесткой экономии, в частности, ограничение госрасходов и финансирования инфраструктурных проектов, поэтому существенного роста стального потребления ждать не стоит.
В текущем году возможен незначительный – до 1% - рост спроса, который в 2014 г. может ускориться до 3%. Если же ЕС столкнется с новыми вызовами, например, финансовые проблемы на Кипре спровоцируют падение курса евро и снижение активности инвесторов, потребление может сократиться на 1-2%.
Согласно оценкам Eurometal, в 2013 г. потребление в машиностроении, производстве бытовой техники будет иметь позитивную динамику, в то время как основные потребляющие сектора – строительство и автопром – все еще будут демонстрировать сокращение закупок проката.
На 2014 г. Eurofer прогнозирует плавное восстановление внутреннего спроса. «В целом в 2014 г. реальное потребление стали в ЕС возрастет почти на 2%, до уровня 2010 г., однако останется на 15% ниже уровня 2005 г.», - говорится в отчете ассоциации.
Возвращение к устойчивому росту стального потребления в Евросоюзе, по мнению большинства экспертов, возможно не ранее 2016 года.
Европейский центральный банк прогнозирует на текущий год динамику экономического роста в еврозоне от минус 1,5% до плюс 0,6%. В 2014 г. ожидается рост ВВП в диапазоне 0-2%.
Прогноз по росту ВВП в ЕС 2012-2013 гг., к уровню предыдущего года:
Страна |
2012 |
2013 |
Германия |
0,9% |
0,6% |
Великобритания |
0,2% |
0,7% |
Франция |
0% |
-0,1% |
Испания |
-1,4% |
-1,6% |
Италия |
-2,4% |
-1,5% |
Источник: данные и прогнозы МВФ, национальных статведомств
Игорь Жигир
Береговая оборона
За прожектами очередного московского «парадиза» просматривается желание властей окончательно зачистить центр города от автомобилей
Столичные набережные в ближайшее время ожидает реконструкция. По уверениям чиновников, сейчас в запустении пребывают примерно 180 километров вдоль главной водной артерии, а возможности этих территорий не используются и на десятую часть. До конца года планируется разработать проект развития Москвы-реки и ее набережных. Впрочем, у общественности есть подозрения, что за фасадом прожектов по обустройству очередного «парадиза» просматривается желание властей окончательно вытеснить автомобилистов из центра Москвы.
Вдоль да по берегу
Первые набережные на Москве-реке начали обустраивать во второй половине XVIII века — поначалу берега укрепляли с помощью бревен, вбитых в дно. Позже использовался камень-песчаник. Со временем вдоль реки стали устраиваться проезды, замощенные булыжником. К 1917 году общая длина благоустроенных московских набережных не превышала четырех километров. Первые масштабные работы развернулись в 1938 году в рамках реализации сталинского Генплана. Тогда почти 48 километров берегов Москвы-реки, Яузы и Водоотводного канала облицевали гранитом, а для сходов к воде построили 40 лестниц. Документ предусматривал превращение набережных едва ли не в основную транспортную артерию города со сквозным движением. При этом они должны были стать еще и архитектурным украшением города. В Генплане так и записали: «Развернуть застройку в ближайшие 3 года домами и архитектурно оформить Краснопресненскую, Смоленскую, Дорогомиловскую, Бережковскую, Причальную, Котельническую, Новоспасскую и Ростовскую набережные и в течение последующих лет все остальные набережные Москвы-реки, Водоотводного канала и часть набережных реки Яузы от ее устья до Садового кольца».
Никаких промзон, фабрик и заводов вдоль реки возводить не планировалось: «Ввиду того, что набережные после обводнения и облицовки их берегов гранитом, а также проведения асфальтированных проездов станут лучшей по удобству для жизни частью города, застройку их производить только жилыми и общественными зданиями». В дальнейшем вид набережных серьезно не менялся — фактически, путешествуя сегодня на теплоходе по Москве-реке, мы видим то, что было создано в 1938 году. Нынешние власти посчитали: как-то несолидно получается — эпохи меняются, а сталинские панорамы, открывающиеся с воды, остаются неизменными. И решили проявить креатив.
Незаурядье
В конце марта зам. мэра в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин проехался на катере по Москве-реке, и, видимо, прогулка не очень ему понравилась. «Мы увиденное проанализировали, — делился своими впечатлениями чиновник. — Где возможно сделать набережные — спроектируем их, где возможно благоустроить — благоустроим, где нужно — уберем промзоны». Хуснуллин отметил, что все изменения будут отражены в Генплане. Уже сейчас, по словам главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова, готовятся предложения, предусматривающие изменения внешнего вида и обустройства набережных, прилегающих территорий, а также обновление транспортной и пешеходной инфраструктуры вдоль реки. «Работа направлена на превращение Москвы-реки в транспортную и социально привлекательную артерию города», — пояснил Кузнецов.
Едва ли не главным пунктом проекта станет обустройство территории Зарядья. В отношении нее у московских властей весьма амбициозные планы. «Связь с водой для таких объектов, как Зарядье, крайне важна, тем более что раньше тут находился первый порт и причал исторической Москвы. Я вижу Зарядье и фактически примыкающую к нему Красную площадь в качестве некоего аналога площади Сан-Марко в Венеции, — рассказал Кузнецов «Итогам». — Это должна быть оживленная центральная площадка города с большим количеством гуляющих по ней москвичей и туристов. На данный момент, согласитесь, она таковой не является».
По словам главного архитектора Москвы, пешеходное движение здесь должно развиваться не параллельно Москве-реке, а от нее, вглубь. Как это будет выглядеть на практике — должно решиться в результате конкурса проектов. «Мы лишь говорим о том, что технически обладаем большими возможностями, — продолжает Кузнецов. — Можно было бы, например, организовать здесь причал, создать комфортабельную парковую зону, наполненную привлекательной инфраструктурой».
В конкурсном задании на развитие территории Зарядья обязательно собираются прописать, что авторы проектов должны подготовить свои предложения относительно того, как будут между собой сосуществовать здесь транспортное и пешеходное движение. Кузнецов, например, уверен, что «парк, переходящий в автомобильную дорогу, — это неправильно».
А как правильно? Совсем убрать отсюда автомобильное движение, создав в центре еще одну гигантскую пробку? Ведь если нарушить существующий ныне вектор движения от Москворецкой набережной по Кремлевской и до Пречистенской, это создаст транспортный коллапс на Таганской и Боровицкой площадях, Китай-городе. Этим территориям в самом центре придется принять на себя дополнительный транспортный поток, но они к этому не готовы сегодня, не будут готовы ни завтра, ни послезавтра, поскольку сложно представить, что власти пойдут на сооружение в этих заповедных местах, скажем, многоуровневых развязок. И потому создание объездного маршрута с учетом кольцевой планировки московского центра представляется утопией. Транспортные потоки, подобно потокам воды, просто затопят центральные улицы. Если, например, исчезнет движение по Китайгородскому проезду и Москворецкой набережной, то ближайшие Варварка, Солянка и Покровский бульвар захлебнутся в потоке автомобилей и встанут навечно. А ведь московские власти постоянно говорят о том, что транспортные потоки нужно равномерно распределять, «оттягивая» их от центра. Превращение набережных в пешеходные зоны на «равномерное распределение» явно не тянет. Правда, возможен вариант, при котором автомобили все-таки останутся на Кремлевской набережной. «Сейчас идет интереснейшая работа по ревитализации набережной Зарядья, — говорит научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин. — Понятно, что наличие парка потребует нормального выхода пешеходов к воде, потому что нельзя гнать людей через узкий подземный переход. Возможно, появится широкая пешеходная галерея над проезжей частью, а автомобили останутся там, где были».
Спору нет, идея пешеходной зоны в центре Первопрестольной выглядит амбициозно и современно, но только на бумаге. Главный архитектор и сам это прекрасно понимает, но от идеи отказываться не намерен: «Со смысловой точки зрения, набережные, превращенные в каждодневную пробку, это большая проблема, решать которую будем в ходе работ по благоустройству прилегающих территорий». Что ж, это очень по-московски: бороться с пробками путем переноса их с места на место.
Далее везде?
Вообще есть большое опасение, что подобный эксперимент может далеко зайти, учитывая классовую нелюбовь московских властей к автовладельцам. Взят четкий курс на выдавливание частного автотранспорта из центра города, и власти не намерены с этого курса сбиваться. Платные парковки, многочисленные идеи по ограничению въезда в самый центр покажутся цветочками по сравнению с «ягодками», связанными с реновацией столичных набережных. Московские власти, например, нисколько не скрывают, что намерены планомерно увеличивать количество пешеходных территорий в центре города. В конце апреля мэр столицы вновь подтвердил это. Набережные в этом плане — идеальный полигон. «Обустраивать берега мы будем постепенно, превращая их в общественное пространство», — сказал Сергей Собянин. За образец могут взять давно уже являющуюся пешеходной часть Болотной набережной — ту, что примыкает к Репинскому скверу. У властей велик соблазн сделать пешеходной и располагающуюся напротив нее через Водоотводный канал Кадашевскую набережную — таким образом, изрядный кусок Замоскворечья можно превратить в зону, свободную от автотранспорта. Дальнейший полет чиновной мысли спрогнозировать легко: Якиманская, Овчинниковская, Софийская, Раушская и прочие, находящиеся на островке между Москвой-рекой и Водоотводным каналом. Активная работа по перепланировке уже ведется на Крымской набережной — возле парка «Музеон» на Крымском Валу появится ландшафтный парк. В результате на место сталинскому Генплану может вскорости прийти Генплан собянинский — столь же революционный в отношении набережных. И если первый гласил, что функция набережной — служить транспортной артерией города со сквозным движением, то второй может эту самую артерию закупорить. Участки набережных, что находятся в пределах Садового кольца, сегодня позволяют хоть и не без труда, но объезжать запруженные улицы и переулки центра. Если водители лишатся этой возможности, им придется выбирать Третье транспортное и Садовое кольца, которые и без того трещат по швам от плотного трафика.
Но и это еще не все. Перепланировка может коснуться территорий, примыкающих к воде не только в центральной части столицы. Уже объявлено, что идею создания пешеходных зон обкатают на менее значимых набережных — например, возле территории ЗИЛа, а также на берегах Москвы-реки в Тушине.
Поближе к воде
Многие эксперты признают, что, несмотря на всю неоднозначность плана, осовременить внешний вид и функциональность берегов давно пора. Только важно это сделать по уму. Например, продолжает муссироваться тема пуска водного такси по Москве-реке, а набережных соответственно — как стоянок для него. Идея запустить водное метро от Печатников до Китай-города была озвучена еще в 2011 году в ходе разработки транспортной программы Москвы до 2016 года. Планировалось, что новый маршрут поможет разгрузить и подземку, и наземный транспорт. Однако проект свернули — как из-за нехватки средств, так и из-за отсутствия спроса. Для популяризации таких маршрутов пришлось бы установить цены на проезд, сравнимые с тарифами на наземном транспорте. Но это вряд ли получится хотя бы потому, что навигация по Москва-реке не может быть круглогодичной. «Климат не позволит сделать реку водной трассой, — считает Михаил Блинкин. — Даже если новые водные маршруты и появятся, они не станут центром притяжения людей. Это может быть интересно туристам, но те, кто регулярно посещает центр, составят небольшую часть трафика».
Некоторые эксперты полагают, что набережные — наиболее подходящее место для развития рекреационной составляющей. «Самая главная опасность, и ее нужно постараться избежать, это увеличение коммерческой составляющей в таких проектах, — говорит Мария Литинецкая, генеральный директор компании «Метриум Групп». — Избыточное количество летних кафешек приведет к тому, что набережные превратятся в помойки, а этого допустить нельзя».
Впрочем, проблема обустройства набережных упирается не только в эстетическую или функциональную стороны. Работы вдоль берегов назрели — многие из них сегодня нужно элементарно укреплять. Взять, к примеру, древний храм Живоначальной Троицы в Хорошеве, который был поставлен на обрывистом берегу Москвы-реки еще при Борисе Годунове. Из-за оползня участок набережной протяженностью примерно 300 метров между Карамышевским и Хорошевским каналами уже столетиями медленно, но верно опускается к воде. В прошлом году департамент строительства объявил конкурс на разработку проекта укрепления берега.
Но церковь в Хорошеве — не единственный объект, страдающий из-за береговых оползней. Гидрогеологи насчитали в столице 15 опасных зон, самые проблемные из которых расположены на Воробьевых горах, в Коломенском, Филях и Троице-Лыкове.
Во сколько оценивается фронт работ? Все зависит от объема. Например, в этом году из резервного фонда Москвы будет выделено более 200 миллионов рублей на благоустройство Андреевской и Воробьевской набережных. Но вне всякого сомнения, реконструкция береговых линий потребует больших затрат. Приведение в порядок километра набережной может стоить 55—60 миллионов рублей. По примерным оценкам экспертов, полностью масштабные работы уже сейчас можно оценить не менее чем в 10 миллиардов рублей. Изменения грядут большие, главное — чтобы они в итоге пришлись по вкусу не только городским чиновникам, но и рядовым москвичам.
Жанна Локоткова
Парижский вариант
Этой весной в Париже начался очередной этап реконструкции набережных Сены: их собираются отдать пешеходам. Уже частично перекрыты верхние набережные правого берега реки, теперь власти планируют полностью закрыть для автомобилей нижние набережные. По планам мэрии реконструкция завершится к концу года. Общая стоимость проекта составляет порядка 40 миллионов евро. Через год появится пешеходная полоса длиной 2,3 километра от моста Альма до музея д'Орсе, откуда большая лестница позволит спуститься к реке. Вдоль набережных планируется устроить дорожки для прогулок и катания на велосипедах, пляжи с ботаническими садами, цветочным рынком и плавучими кафе. Также будут созданы пешеходные переходы и расширены тротуары. Между тем сегодня набережная на левом берегу Сены — одна из самых оживленных и скоростных магистралей в Париже: ее ежедневная пропускная способность — около 70 000 автомобилей. Многие считают, что запрет на движение по набережным приведет к транспортному коллапсу в центре французской столицы. Однако мэрия Парижа твердо намерена превратить центральную часть города в зеленую зону.
10 мая 2013 года на средиземноморском курорте Sani Resort (п-ов Халкидики, Греция) начался знаменитый гастрономический фестиваль Sani Gourmet, который проводится здесь на ежегодной основе ещё с 2006 года.
В этом году проходит уже третий по счету «греческий сезон» с участием лучших мэтров кулинарного искусства, обладателей звезды Мишлена - от Никоса Карафаноса (единственного в мире греческого повара с двумя звездами Michelin) до знаменитого итальянского шеф-повара Гектора Ботрини (Ettore Botrini), родившегося и выросшего на острове Керкира (Корфу), а также Нены Измирноглу - одного из самых известных авторов рецептов высокой кухни - и многих других.
Гастрономический фестиваль «Sani Gourmet 2013» акцентирует свое внимание на новой греческой кухне, основываясь, как и в прошлом году, на философии «100 Miles Diet» - на употреблении натуральных продуктов, выращиваемых в радиусе 100 миль.
В этом году в очередной раз официальным партнером делегации из России и Украины на VIII гастрономическом фестивале Sani Gourmet выступит компания «МУЗЕНИДИС ТРЭВЕЛ», которая, после 18 лет своей деятельности, на сегодняшний день является ведущим греческим туроператором на рынке Восточной Европы.
Компания «МУЗЕНИДИС ТРЭВЕЛ» располагает более 100 офисами, крупным автопарком, несколькими отелями и собственной авиакомпанией Ellinair.
Фестиваль Sani Gourmet входит в число значимых событий мирового уровня в области гастрономии, являясь самым крупным на территории Греции и единственным Международным Фестивалем гастрономии в Европе, который проводится частным курортом.
Масштабы фестиваля действительно впечатляющи: за 7 прошедших лет в Sani Gourmet Festival приняло участие 66 шеф-поваров из 27 стран, награжденные 38 Звездами Michelin; 219 обедов, 10.895 меню, 8.780 гостей, 343 журналиста из Греции, России, Кипра, Великобритании, Германии, Италии, Австрии, Франции и Америки.
За все годы проведения Фестиваля, в Sani Resort побывали такие мировые кулинарные знаменитости, обладатели звезд Michelin, как Санти Сантамария, Хайнц Винклер, Андреа Бертон, Ив Матэгне, Филипп Этчебест, Клер Смит, Рене Самю и бессменный Эрик Фрешон.
Гастрономический фестиваль «Sani Gourmet 2013» завершится 19 мая текущего года.
К сведению:
Sani Resort - курорт мирового класса, построенный на 1000 гектарах охраняемой прибрежной территории с сосновыми борами, оливковыми деревьями и экологическим заповедником, награжденный международным экo-лейблом GreenKey.
Все отели курорта имеют потрясающий вид на Эгейское море и горную вершину Олимпа; 7 километров неповторимых песчаных пляжей, отмеченных Голубым флагом EC.
SaniResort предлагает гостям все виды услуг, которые способны удовлетворить даже самых требовательных.
Курорт располагает 4 роскошными пятизвездочными отелями (Sani Beach Hotel & Spa, 5*, Sani Beach Club & Spa, 5*, Porto Sani Village & Spa, 5*L и Sani Asterias Suites, 5*L), частной гаванью для яхт с современной торговой площадкой, 34 ресторанами и баром, а также 3 роскошными ультрасовременными SPA-центрами by Anne Semonin, предлагая большой выбор спортивных развлечений.
Идеальное место для отдыха с детьми и проведения торжественных событий.
На территории Sani Resort ежегодно проходят два международных Фестиваля: музыкальный Фестиваль Sani и Фестиваль Гастрономии.
Oceania Club & Spa - это пятизвездочный курорт, работающий по системе Ultra All-Inclusive, который построен в современном средиземноморском стиле, с сохранением местных архитектурных традиций. Отель расположен в виде амфитеатра на холме, окруженном сосновыми деревьями, оливковыми рощами и кипарисами.
У подножия холма находится длинный песчаный пляж длиной в 300 м. Природная красота этих мест в сочетании с первоклассным сервисом и большим выбором услуг делает Oceania Club & Spa идеальным местом для незабываемого отдыха.
ВНЕДОРОЖНИК ОТ LAMBORGHINI ПОЙДЕТ В СЕРИЮ
Глава компании Audi, которой принадлежит бренд Lamborghini, Руперт Штадлер подтвердил планы по запуску в серийное производство внедорожника Urus. Однако когда появится новый внедорожник от Lamborghini, пока не уточняется
На праздновании 50-летия Lamborghini глава компании Audi (ей принадлежит итальянский бренд), Руперт Штадлер подтвердил планы по запуску в серийное производство внедорожника под брендом Lamborghini.
Он добавил, что машина может встать на конвейер в ближайшие несколько лет, но не уточнил точной даты. Ранее руководство Lamborghini говорило, что, если машина и появится, то не раньше 2016 года.
Концепт-кар Lamborghini Urus был представлен на автосалоне в Пекине в 2012году. Выставочный экземпляр был оснащен постоянным полным приводом, регулируемой пневмоподвеской, роботизированной коробкой передач и двигателем мощностью 600 л.с.
Серийная версия машины будет построена на единой платформе с Porsche Cayenne, Volkswagen Touareg и Audi Q7 нового поколения. Кстати, эту же базу получит и внедорожник от компании Bentley. Последний должен появиться к 2015 году.
Lamborghini Urus. Фото: lamborghini.com
Rolls-Royce не поедет по бездорожью
А вот представители компании Rolls-Royce недавно опровергли слухи о запуске в производство люксового внедорожника. Первая информация о подобных планах появилась еще в сентябре прошлого года. Различные СМИ, ссылаясь на источники в компании, сообщали о заинтересованности Rolls-Royce в выпуске кроссовера.
Собственно, поводом к таким разговорам послужил представленный на автосалоне в Женеве внедорожник от Bentley - EXP 9 F. В. Все ждали ответа от Rolls-Royce.
Однако на прошлой неделе глава Rolls-Royce Гудвуда Торстен Мюллер-Отвес опроверг эту информацию. Зато он подтвердил запуск модели Wraith в кузове кабриолет
Число католиков в мире за 2011 год увеличилось на 1,5% и составило 1,214 миллиарда человек - такие данные опубликованы в статистическом справочном ежегоднике Католической церкви Annuario Pontificio 2013, который был представлен Папе Римскому Франциску в Ватикане в понедельник.
Ежегодник, в котором собраны данные по состоянию на 31 декабря 2011 года, понтифику представил госсекретарь Святого престола кардинал Тарчизио Бертоне. Работа над почти готовым справочником была приостановлена в феврале, когда стало известно о предстоящей отставке Папы Бенедикта XVI. В издание были оперативно внесены изменения, в частности, появилось имя нового понтифика.
Согласно Annuario Pontificio, большая часть католиков живет в Америке (48,8% от их общего числа в мире), на втором месте - Европа (23,5%), на третьем - Африка (16%), 10,9% католиков живет в Азии и 0,8% - в Океании.
Наиболее интенсивно число католиков росло в 2011 году в Африке (4,3% в год) и в Азии (2%). В Европе и Америке эти показатели ниже - здесь доля католиков увеличилось только на 0,3%.
Число священников и монахов на протяжении последних 10 лет стабильно увеличивалось: на конец 2011 года их насчитывалось 413 418 человек. Однако этот рост происходит за счет Африки (39,5%) и Азии (на 32%). В Европе за последние 10 лет священников стало меньше на 9%. Виктор Хруль.
Совет министров финансов стран еврозоны (Еврогруппа) в понедельник дал одобрение предоставлению очередного транша финансовой помощи Греции.
В 2008 году в мире начался финансовоэкономический кризис, который проявился в виде сильного снижения основных экономических показателей в большинстве стран с развитой экономикой, впоследствии переросшего в глобальную рецессию (замедление) экономики.
Возникновение кризиса связывают с рядом факторов: общей цикличностью экономического развития; перегревом кредитного рынка и явившегося его следствием ипотечного кризиса; высокими ценами на сырьевые товары (в том числе, нефть); перегревом фондового рынка.
Европейская экономика подверглась жесткому воздействию финансового кризиса сразу же вслед за США, где стали банкротами крупнейшие инвестиционные банки страны.
В Германии первой компанией, входящей в важнейший немецкий биржевой индекс DAX, которая оказалась на грани банкротства в результате глобального финансового кризиса, стал мюнхенский Hypo Real Estate - ведущий немецкий банк, работающий на рынке недвижимости. Вначале банку была выделена помощь в 35 миллиардов евро под госгарантии, но этой суммы оказалось недостаточно. Чтобы не допустить банкротства HRE, германский стабфонд SoFFin предложил выкупить обесценившиеся акции у акционеров банка и до мая 2009 года ему удалось приобрести 47,3% акций.
Правительство Германии приняло антикризисный пакет мер общим объемом порядка 500 миллиардов евро, который предполагал до конца 2009 года не только государственные гарантии межбанковских кредитов, но и прямые финансовые вливания для увеличения собственных капиталов банков. Для финансирования антикризисного пакета был создан стабилизационный фонд в объеме 400 миллиардов евро.
Правительство Франции в рамках поддержания банковской системы страны в условиях глобального финансового кризиса в октябре 2008 года выделило шести крупнейшим банкам страны 10,5 миллиардов евро. Среди банков, получивших кредит - Credit Agricole, BNP Paribas и Societe Generale.
В октябре 2008 года главы государств, входящих в еврозону, приняли проект плана совместных действий по борьбе с мировым финансовым кризисом. Суть программы заключалась в предоставлении гарантий по обеспечению банковской ликвидности и рекапитализации банков в случае необходимости сроком до 31 декабря 2009 года.
Глобальный экономический кризис, начавшийся в 2008 году, в 2010 году в ЕС вылился в серьезный кризис суверенных долгов. Весной 2010 года возникла реальная угроза дефолта Греции, а вслед за ней и ряда других стран южной (Португалия, Испания, Италия), восточной (Венгрия, Румыния, Болгария, Украина, Латвия и Литва) и северной (Исландия, Ирландия) Европы, накопивших в ходе кризиса колоссальные государственные долги и дефициты бюджетов.
В мае 2010 года министры финансов стран еврозоны объявили о создании механизма финансовой стабильности, в рамках которого обремененные долгами страны могут рассчитывать на помощь партнеров по валютному союзу из фонда экстренной помощи общим размером до 750 миллиардов евро. Было объявлено, что большая часть из этих средств будет предоставляться самими странами еврозоны, также участие в фонде примет Международный валютный фонд.
В мае 2010 года Греция избежала дефолта по 300миллиардному долгу, согласившись провести ряд жестких экономических реформ, стабилизировать бюджет и реформировать социальную отрасль в обмен на трехлетний 110миллиардный пакет кредитов, 30 миллиардов евро из которого должны поступить от МВФ. В марте 2012 года МВФ и Европейский фонд финстабильности (ЕФФС) одобрили вторую программу финансовой помощи Греции, общий объем которой составил 130 миллиардов евро.
В декабре 2010 года была одобрена финпомощь Ирландии на сумму до 85 миллиардов евро от ЕС и МВФ, а также за счет внутренних ресурсов страны.
Португалия стала третьим, после Греции и Ирландии, государством еврозоны, изза долговых проблем и проблем финансового рынка обратившейся за внешней поддержкой. В мае 2011 года Совет министров экономики и финансов ЕС (Экофин) одобрил программу поддержки Португалии от ЕС и МВФ общим объемом 78 миллиардов евро.
В июле 2012 года Совет министров финансов стран еврозоны (Еврогруппа) одобрил выделение финансовой поддержки проблемным банкам Испании на сумму до 100 миллиардов евро. Страна считается одной из наиболее проблемных в еврозоне.
В Австрии международный финансовый кризис и последующий глобальный экономический спад привел к резкому, но недолгому падению австрийской экономики. ВВП страны сократился на 3,9% в 2009 году, но приобрел положительные темпы роста (около 2%) уже в следующем 2010 году и 3% - в 2011 году.
В феврале 2012 года правительство Австрии утвердило план экономии бюджетных средств и увеличения налогов на общую сумму 27 миллиардов евро, который властям предстоит реализовать в течение 20122016 годов.
Италия на протяжении 2012 года переживала серьезные экономические трудности. В феврале 2012 года страна вступила в стадию технической рецессии после того, как в течение двух кварталов продемонстрировала отрицательный прирост экономики, что и является основным показателем вступления в эту стадию. Правительство было вынуждено принять несколько жестких антикризисных программ, которые направлены на сокращение расходов и восстановление экономики страны, а также запустить ряд реформ, в том числе пенсионную и трудового законодательства.
Нидерланды в период экономического спада пострадали от падения цен на жилье, сокращения объемов строительства, снижения потребительских расходов и инвестиций, правительственных мер жесткой экономии, сокращения экспорта и долгового кризиса еврозоны. По данным Евростата, в третьем квартале 2012 года нидерландская экономика сократилась на 1,1% в годовом исчислении - хуже, чем в Испании, Португалии и Италии, а уровень безработицы подскочил до 15летних максимумов.
В декабре 2011 года Кипр, испытывающий серьезные экономические трудности изза долговых проблем соседней Греции, получил от России кредит в 2,5 миллиарда евро.
В марте 2013 года экономика Кипра оказалась на грани краха после требования Еврогруппы ввести налог на депозиты. Однако Кипру пришлось согласиться на санацию своей банковской системы и списание части депозитов в обмен на 10миллиардный пакет помощи ЕС. 18 апреля 2013 года парламент Кипра одобрил повышение налога на компании с 10% до 12,5%; увеличение налога на проценты по депозитам с 15% до 30%, которые будут идти на оборону; увеличение специального налога на финансовые учреждения с 0,11% до 0,15%. Принятие данных законов открывает путь для предоставления ликвидности примерно на 2 миллиарда евро из Европейского механизма финансовой стабилизации.
В апреле 2013 года на пороге долгового кризиса оказалась Словения. Дефицит бюджета страны значительно вырос во время экономического спада, и восстановление государственных финансов оказалось более трудным, несмотря на заметный прогресс в 2012 году. В случае если власти не смогут изменить свою экономическую политику, госдолг Словении может удвоиться и превысить ее ВВП. Осложняет положение дел Словении и то, что страна переживает серьезный банковский кризис, вызванный чрезмерными внешними рисками, слабым корпоративным управлением в государственных банках и недостаточно эффективными инструментами контроля в секторе.
3 мая 2013 года Еврокомиссия опубликовала весенний прогноз развития ситуации в экономиках еврозоны и ЕС. ЕК ожидает сокращения ВВП региона единой валюты в текущем году на 0,4% и его роста на 1,2% в следующем году, инфляция предполагается на уровне 1,6% и 1,5% соответственно. В своем зимнем прогнозе ЕК предполагала менее серьезное сокращение ВВП еврозоны в нынешнем году - на 0,3%, и большего роста в следующем - на 1,4%. Инфляция ожидалась на уровнях 1,8% и 1,5% соответственно.
ЕК попрежнему пессимистично смотрит на динамику безработицы в регионе единой валюты: в текущем году она прогнозируется на уровне 12,2%, а в 2014 году может сократиться лишь незначительно - до 12,1%.
Госдолг еврозоны продолжит расти в текущем и следующем годах. По итогам 2012 года показатель составил 92,7% ВВП. На текущий год ЕК прогнозирует 95,5% ВВП, на 2014 - 96,0% ВВП.
Прогноз дефицита бюджета еврозоны тоже ухудшен: до 2,9% ВВП региона на текущий год и 2,8% на следующий год, с 2,8% и 2,7% в зимнем прогнозе соответственно.
Итальянскому автоконцерну Fiat S.p.a. пришлось остановить производство на двух заводах в Сербии и Италии в связи с перебоем в поставках компонентов, сообщает агентство MarketWatch со ссылкой на автокомпанию.
На сербском заводе Fiat производятся новые автомобили 500L для поставок в США и другие страны. В итальянском городе Груглиаско автокомпания выпускает спортивные автомобили марки Maserati.
Аналогичный шаг предпринял производитель грузовиков и тракторов
- Fiat Industrial SpA. Поставщиком, у которого возникли проблемы, является итальянская компания Selmat Group. Агентство отмечает, что это уже не первый случай, когда Fiat и Fiat
Industrial приходилось приостанавливать производство в связи с нарушением Selmat Group договора о поставке внутренних пластиковых компонентов.
"Существует риск приостановки работ и на других заводах в ближайшие дни. Сложившаяся ситуация может привести к серьезным проблемам Fiat и других поставщиков", - сообщат автокомпания.
Fiat основан в 1899 году и производит автомобили под брендами
Fiat, Lancia, Alfa Romeo, Abarth, Ferrari и Maserati. Общее количество сотрудников компании, штаб-квартира которой находится в итальянском городе Турине, превышает 137,5 тысячи человек.
Учет пернатых, проводимый орнитологами-любителями в ряде стран Европы, показал, что больше всего птиц этой весной - почти 17,8 тысячи особей - с мест зимовки вернулись в Россию, сообщила РИА Новости в понедельник руководитель проекта подсчета птиц в РФ "Весна идет!" Надежда Киселева.
Ежегодный учет прилетающих весной птиц проводят орнитологи и все желающие в странах Европы, от Испании до России, занося данные о том, сколько и какого вида птиц они увидели на карту сайта проекта, которая обновляется каждый день.
"Россия заняла первое место по количеству прилетевших весной птиц, это произошло вчера вечером", - сказала Киселева. По словам собеседницы агентства, позицию России может пошатнуть Италия, в которой на сегодняшний день наблюдатели за птицами зафиксировали более 16 тысяч вернувшихся с зимовки пернатых.
Киселева так же отметила, что учет птиц в России продлится до 21 июня, когда будет обработана вся поступившая информация, и призвала всех желающих принять участие в проекте.
Среди российских регионов первое место по количеству отмеченных прилетевших птиц на сегодняшний день заняла Нижегородская область, где было замечено более восьми тысяч вернувшихся из теплых краев пернатых. Больше всего белых аистов - более 700 особей - отмечено в Брянской области.
В нашей стране ежегодная "перепись" пяти видов птиц - белого аиста, деревенской ласточки, стрижа, обыкновенной кукушки и золотистой щурки - началась в 2006 году. Организует ее Союз охраны птиц России, который ставит основной целью кампании сбор информации о том, когда перелетные птицы возвращаются к местам своего гнездования. Даже отрывочные наблюдения, сделанные большой группой людей, дают ценные сведения о миграциях птиц, о том, какие изменения проходят в их путешествиях от года к году.
Когда будет собрано достаточно данных, орнитологи смогут отследить изменения в датах прилета.
Германия совместно с другими странами ЕС и Еврокомиссией ведет разработку нового плана по борьбе с безработицей среди молодежи в ЕС, который подразумевает выдачу льготных кредитов компаниям, создающим рабочие места для лиц в возрасте до 25 лет, сообщил РИА Новости представитель немецкого федерального минтруда и социальных дел Кристиан Вестхофф (Christian Westhoff).
Информация о подготовке такого плана ранее в понедельник появилась в газете Rheinische Post. По данным издания, совместная программа, которая носит название "New Deal for Europe" (по аналогии с рузвельтовским "Новым курсом", который проводился с целью преодоления "Великой депрессии") будет представлена в Париже 28 мая главой минтруда ФРГ Урсулой фон дер Лейен (Ursula von der Leyen) и ее французским коллегой Мишелем Сапеном (Michel Sapin).
"Такой план действительно существует. Но это не немецкая или германо-французская инициатива. Мы работаем над ней со всеми заинтересованными сторонами: и с Францией, и с Испанией, и с Италией, и, конечно, с Еврокомиссией. Сейчас идет согласование этого плана на различных уровнях", - сказал в понедельник Вестхофф.
Он отметил, что ранее Еврокомиссия согласовала выделение в течение ближайших семи лет 6 миллиардов евро на борьбу с безработицей среди молодежи. "Кроме того, к решению этой проблемы подключится Европейский инвестиционный банк. Это не это не бесплатная помощь, это кредиты - выгодные, но впоследствии их все равно нужно возвращать. Сейчас на всех уровнях ведутся переговоры по вопросу, как эти вся эта система будет работать", - сообщил собеседник агентства.
Согласно последним данным, уровень безработицы среди людей моложе 25 лет в ЕС составляет 23,5%. При этом в Греции этот показатель превышает 60%, в Испании - 55%, а в Италии и Португалии - 38%. Семен Нехорошкин.
Глава Римской католической Церкви Папа Франциск в воскресенье провел церемонию канонизации новых святых, среди которых сотни мучеников, погибших за веру в 15 веке, когда их пытались насильно обратить в ислам, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.
Церемония была организована на площади святого Павла в Ватикане в присутствии президента Колумбии Хуана Мануэлья Сантоса.
Папа Римский провозгласил святыми мучениками 813 итальянцев, которые были казнены турецкими янычарами за отказ отречься от христианской веры в итальянском городе Отранто. Среди новых святых есть и проживавшая в Колумбии монахиня Лаура Монтойя, известная своей благотворительной деятельностью, в частности заботой о коренном населении страны. Также была причислена к святым мексиканка Мария Гваделупе Гарсия, которая посвятила себя заботе о больных и помогала католикам во время их преследования со стороны властей в 1920 году.
Список новых святых утвердил предыдущий Папа Бенедикт XVI в феврале перед отречением от Апостольского престола.
Компания Alenia Aermacchi в сотрудничестве с BAE Systems и Cassidian (партнеры консорциума Panavia) передала первый модернизированный самолет разведки и РЭБ Tornado ECR MLU для ВВС Италии, сообщает aleniaaermacchi.it 9 мая. Планируется поставка 15 самолетов обновленной версии.
Основной функцией этого самолета является изоляция и подавление системы ПВО противника противорадиолокационными ракетами (ПРР). Tornado ECR MLU получил несколько новых систем и функциональных дополнений, а также изменения в бортовых системах, радиоэлектронном оборудовании и программном обеспечении. В частности, интегрирована встроенная навигационная система IN-GPS с многорежимным приемником MMR (Multi-Mode Receiver) системы слепой посадки ILS.
Новая коммуникационная и опознавательная система воплощает в себе последние стандарты защищенной линии связи, а также прием/передачу данных через MIDS, сопряженной с навигационной системой TACAN.
Пилот и штурман получили новые многофункциональные дисплеи с улучшенным интерфейсом, в частности, в кабине штурмана установлен новый цветной жидкокристаллический индикатор TVTAB, который заменил монохромный, системы обнаружения сопряжены с очками ночного видения NVG.
Средства электронной разведки самолета получили новые функциональные возможности. Программное обеспечение позволяет интеграцию новых датчиков и систем авионики с модернизированными ПРР HARM, возможно применение системы высокоточного оружия JDAM cо спутниковым наведением.
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПРИШЛА В "ГАЗПРОМ"
Проверка проходит впервые за 5 лет, и, по мнению Сергея Степашина, ее результаты будут интересными
Контролеры намерены оценить общую эффективность работы компании и ее непрофильные активы. Проверка проходит впервые за 5 лет, и, по мнению Сергея Степашина, ее результаты будут интересными. Контролеры намерены оценить общую эффективность работы компании и ее непрофильные активы.
Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов сомневается, что аудиторы найдут что-нибудь по-настоящему интересное:
"Припомнить интересные итоги проверок Счетной палаты, наверное, достаточно сложно. Были ситуации, когда после них возникали какие-то проблемы, но в целом каких-то бомб обычно не разрывалось. Я думаю, что есть три объяснения нынешней проверки "Газпрома". Первая - то, что происходит просто плановая проверка, которой придают повышенное значение. Как это часто бывало в прошлые разы. Второе объяснение - это внутриполитическая борьба. Можно вспомнить о конкуренции "Газпрома" и "Роснефти", в которой "Роснефть" в последнее время одерживает победу. И третье объяснение, что сейчас у многих аудиторов счетный палаты заканчиваются полномочия и есть желание в ведомстве завершить свою работу на хорошем аккорде. Показать, что Счетная палата не даром ела свой хлеб и даже на такие вот национальные святыни замахивалась".
Ранее Счетная Палата проверяла газпромовский стадион "Зенит".
Были претензии к многократному раздуванию сметы. А общие финансовые нарушения по итогам проверки контролеры оценили в 25 миллиардов рублей.
К непрофильным активам "Газпрома" очень много вопросов, уверен руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник: "Нецелевые проекты "Газпрома", непрофильный бизнес, сумасшедшие траты - не имеют никакой обоснованности и вызывают раздражение большей части общества".
В марте итальянские СМИ сообщали о намерении "Газпрома" расширить портфель непрофильных активов. Речь шла о покупке курортного комплекса на Сардинии. Однако в компании эту информацию опровергли.
Проверку "Газпрома" проводит аудитор Сергея Рябухин. Завершить работу намечено к ноябрю этого года
Новым лидером Демократической партии Италии (ДП) избран бывший генеральный секретарь крупнейшего профсоюза страны - Всеобщей итальянской конфедерации труда (Cgil) - Гульельмо Эпифани (Guglielmo Epifani). Соответствующее решение было принято на состоявшейся в субботу в Риме национальной ассамблее ДП, сообщает агентство TMNews.
Демократическая партия является одной из крупнейших политических сил Италии. Фракция ДП в Палате депутатов парламента является самой многочисленной, а премьер-министр Энрико Летта является членом этой партии.
За 63-летнего Эпифани, кандидатура которого была единственной на пост лидера ведущей левоцентристской партии Италии, проголосовали около 86% участников ассамблеи. Как отмечает издание Il Sole 24 Ore, основная задача новоизбранного лидера будет заключаться в том, чтобы привести партию к следующему конгрессу, который запланирован на осень.
Предшественник Эпифани на этом посту - Пьер Луиджи Берсани, возглавлявший ДП с октября 2009 года, ушел в отставку в конце апреля. Это решение было связано с острейшим кризисом, который разразился в партии во время выборов президента республики.
Эпифани широко известен в Италии в качестве профсоюзного лидера, поскольку активно занимался этой деятельностью с 1979 году. В 2002 году он занял пост генсека Cgil и возглавлял эту организацию на протяжении восьми лет, став первым социалистом, руководившим крупнейшим профсоюзом Италии. В феврале текущего года Эпифани был избран в Палату депутатов национального парламента от Демократической партии. Наталия Шмакова.
На остановках общественного транспорта в Праге появятся новые автоматы по продаже билетов. В этих автоматах можно будет приобрести билет, оплатив его банковской картой. Кроме того, автоматы будут предоставлять путешественникам информацию о маршрутах движения общественного транспорта. Об этом сообщил директор предприятия общественного транспорта Праги (DPP) Милан Кристек.
На первом этапе в чешской столице в первом квартале 2014 года будет установлено 50 новых автоматов. Они будут расположены в вестибюле станций метро и на уличных остановках, в том числе в пражском аэропорте, на Малостранской площади и станции метро «Вышеград» . На этот проект Прага намерена привлечь около 20 млн крон из средств Евросоюза. Просьбу о дотации мы уже подготовили, сказал Кристек.
Министерство образования, религии, культуры и спорта Греции объявило 2013 год годом Константиноса Кавафиса (29 апреля 1863 г. – 29 апреля 1933 г.), в честь 150- ой годовщины со дня рождения великого греческого поэта из Александрии. В связи с этим был создан Научно - организационный комитет во главе с профессором Афинского университета Насосом Вагеносом - поэтом, эссеистом и литературным критиком. Комитет направил открытое приглашение, адресованное учреждениям культуры, а также факультетам высших учебных заведений и деятелям искусства (как Греции, так и зарубежья), для подачи заявок, с проведением, в рамках празднования года Кавафиса (Кавафи), тех или иных мероприятий.
На данный момент Комитет, завершив кропотливую работу, отобрал 45 мероприятий, которые пройдут в Греции, Александрии (Египет), в Париже (Франция), а также в Италии, Англии и в других странах.
Одновременно с этим, Греческая национальная комиссия по делам ЮНЕСКО запланировала проведение мероприятия, посвященного выдающемуся греческому поэту, в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже.
Кроме того, на Х Международной книжной выставке, которая пройдет с 16 по 19 мая 2013 года в Салониках, в рамках специального посвящения поэту, будет работать тематический павильон. По этому случаю запланировано выступление доктора Каирского университета Хамди Ибрагима, удостоенного Государственной литературной премии, с речью «Переводы Констаниноса Кавафиса на арабском языке».
И, наконец, при содействии Генерального секретариата культуры, в Афинах, в Салониках и в других региональных городах Греции будут проведены мероприятия, посвященные празднованию столь значимого для греческого народа юбилея.
Пятый этап чемпионата мира по автогонкам в классе "Формула-1" - Гран-При Испании - станет первым из семи этапов сезона, которые пройдут на территории Европы. В эту череду гонок, которая завершится 8 сентября в итальянской Монце, вклинится лишь июньский этап в Канаде.
Себастьян Феттель
Начало старта сезона-2013 проходит ровно, но на общем фоне выделяются две команды: трехкратные и действующие чемпионы - "Ред Булл" и Себастьян Феттель, которые выиграли ровно половину гонок (две из четырех), а за ними следует, пожалуй, пока главный сюрприз - команда "Лотус". В первой гонке сезона Кими Райкконен одержал победу, а три недели назад в Бахрейне финн и его напарник Роман Грожан смогли приехать на подиум, уступив лишь Феттелю.
Феттель сразу же после своей победы в Бахрейне отправился в Сочи, где вместе с консультантом команды и бывшим гонщиком Дэвидом Култхардом протестировал часть готовой трассы Гран-при России, который должен пройти в 2014 году. "Я ожидал, что будет плотная борьба, и это то, что мы имеем сейчас. Все сильные команды впереди, может быть, "Макларен" немного позади, но уверен, что они подтянутся. Что касается нас, то надеюсь, мы сохраним свою хорошую форму, показанную в первых Гран-при, до конца сезона", - сказал Феттель агентству "Р-Спорт".
Перемены в "Лотусе"
По традиции к первому европейскому Гран-при команды всегда готовят первые обновления для болидов, исключением не станет и нынешний этап. Ряд команд уже объявили, что в Испании они выступят с новыми диффузорами, антикрыльями и многими другими элементами. Очевидно, что предстоящий этап станет проверкой для команд не только в плане настоящей скорости, но и работы по улучшению болида.
За период между двумя этапами, который составил около трех недель, "Лотус" произвел замену технического директора - место Джеймса Эллисона перед Гран-при занял Ник Честер. "Честер более 12 лет работает с командой, он работал с болидом этого сезона и работает с будущим, все это позволит плавно произвести передачу полномочий, к которой мы уже готовились", - сказал руководитель "Лотуса" Эрик Булье.
Победители прошлых лет
За последние восемь лет Гран-при Испании на трассе "Каталунья" удалось выиграть семи разным пилотам, причем дважды смог выиграть только Райкконен - сначала за рулем "Макларена", а затем "Феррари". По разу выиграли оба действующих пилота "Феррари" - Фелипе Масса и Фернандо Алонсо, оба пилота "Ред Булл" - Феттель и Марк Уэббер, гонщик "Макларена" Дженсон Баттон и Пастор Мальдонадо из "Уильямса", причем венесуэлец является действующим победителем. Старт с поул-позишн достаточно важен в Испании: лишь однажды за последние 10 лет победитель квалификации не выиграл гонку.
"У меня две победы в Барселоне, год назад я финишировал на подиуме, поэтому с радостью возвращаюсь сюда. Чтобы победить здесь, необходимо все сделать правильно. Команды неоднократно проводят здесь тесты перед сезоном, так что добиться преимущества будет нелегко. Настройки имеют критическое значение, ведь состояние трассы меняется из-за ветра и температуры, поэтому и инженеров ждет много работы", - сказал Райкконен перед началом уик-энда.
Гран-при Испании возьмет старт в пятницу двумя сериями свободных заездов, которые начнутся в 12.00 и 16.00 мск. В субботу состоятся третья практика (13.00) и квалификация (16.00), а завершится уик-энд гонкой в воскресенье (16.00). Следующий этап чемпионата состоится в княжестве Монако 23-26 мая. Роман Соловьев.
16 мая 2013 года в Салониках начинает работу Х Международная книжная выставка, на которой будут представлены многие греческие и зарубежные издательства.
Международная книжная выставка города Салоники (ДЕВФ) пройдет на территории Международного выставочного комплекса Helexpo, в павильонах 13 и 15.
Почетная страна: Великобритания.
В выставке примут участие 100 греческих и 30 зарубежных писателей, а также 200 издательств из Греции и 18 издательств из таких стран, как Россия, Сербия, Словакия, Босния-Герцеговина, Польша, Хорватия, Великобритания, Египет, Аргентина, Франция, Германия, Иран, Израиль, Италия, Китай, Румыния и Турция.
Наряду с выставкой запланировано много самых разнообразных мероприятий - от посвящения выдающемуся греческому поэту Константиносу Кавафису, 2-ого Балканского фестиваля поэзии до Детских уголков (для детей, родителей и преподавателей), «филологического» кафе, различных мастерских, показа документальных и художественных фильмов, а также театральных выступлений, художественных выставок и т.д.
Завершится выставка в воскресенье, 19 мая.
Роскошный особняк Mansión Xanadú, где располагается отель и гольф-клуб Varadero Golf Club, на этой неделе был признан национальным памятником. Соответствующее решение было принято в рамках XXXIII Международной ярмарки туризма.
Особняк был построен в 30-е гг. прошлого столетия семьей богатых промышленников Дюпонов, основателей крупнейшей химической компании DuPont, которые приобрели 180 гектаров земли на полуострове Икасос в Варадеро, что на северном побережье Кубы. Общая стоимость строительства составила 1,3 млрд долларов. Дом, который на протяжении многих лет оставался образцом для подражания среди объектов роскошной архитектуры острова, был декорирован итальянским и испанским мрамором и благородными породами дерева, а комнаты его были обставлены роскошной мебелью. Свое звание одного из важнейших архитектурных комплексов Кубы XX в. особняк завоевал благодаря труду архитекторов Эвелио Говантеса и Феликса Кабаррокаса, которые спроектировали этот дом в средиземноморском стиле, имеющий несколько террас и смотровую башню посередине. В 1960 г. особняк был у Дюпонов конфискован.
Сегодня в особняке Xanadú, расположенном в Варадеро, крупнейшем водном курорте Кубы, размещается небольшой уютный отель. Благодаря его удачному расположению, особняк часто выбирают для проведения свадебных торжеств. Присвоенный ему статус национального монумента удачно вписался в планы властей Кубы по развитию спортивного туризма в регионе среди любителей гольфа.
Продажа Сирии ракет может стать дестабилизирующим фактором для безопасности Израиля, заявил в четверг госсекретарь США Джон Керри, комментируя появившуюся в СМИ информацию о том, что Дамаск якобы оплачивает поставки из России нескольких комплексов ПВО С-300, передача которых сирийской стороне может состояться уже в ближайшее время.
"Ранее мы заявляли, что ракеты являются потенциально дестабилизирующим фактором, особенно для Израиля", - сказал Керри на совместной пресс-конференции в Риме с главой МИД Италии Эммой Бонино.
При этом он подчеркнул, что со своей стороны США предпочли бы, чтобы Россия не оказывала военной помощи режиму Башара Асада.
Газета Wall Street Journal в четверг написала, что власти Израиля предупредили США о том, что Дамаск якобы начал оплату поставки из РФ шести пусковых установок и 144 ракет, контракт оценивается в 900 миллионов долларов. Договоренность о данной сделке, по информации газеты, была достигнута еще в 2010 году, и недавно Сирия осуществила первые платежи для ее исполнения.
Ранее МИД РФ неоднократно заявлял, что Россия завершает поставки в Сирию по контракту средств ПВО, но не поставляет никаких вооружений, которые могут быть использованы против гражданского населения. Наталия Шмакова.
Ответственная бюджетная политика и одни из самых уверенных в Евросоюзе темпы развития экономики делают Великобританию самой привлекательной для инвестиций страной ЕС, заявил британский премьер Дэвид Кэмерон.
"Мы должны проводить и мы проводим крайне ответственную (экономическую) политику в Великобритании. Нашими приоритетами являются сокращение госрасходов, верная энергетическая политика, поддержка промпроизводства. Мы не стремимся к высоким показателям безответственно быстрыми путями и темпами. Мы выверяем каждый шаг, думаем, анализируем и делаем то, что должно быть сделано", - сказал Кэмерон на в четверг, выступая на международной конференции по инвестициям.
По его словам, правительству удалось наладить доверительный диалог с бизнесом и соблюсти интересы как иностранных инвесторов, так и британских бизнесменов и отраслей промышленности. В качестве примера он привел успехи японских автооизводителей Toyota и Nissan, а также британских марок Land Rover и Jaguar.
"Британия сейчас - лучшее место для инвестиций, развития бизнеса и для расширения рынков. Мы не позволяем себе из года в год увеличивать дефицит бюджета на несколько процентов от ВВП, мы его сокращаем. Дефицит был сокращен на треть за последние три года", - заявил премьер накануне встречи в Лондоне министров финансов и глав центробанков стран G7. Денис Ворошилов.
Сирийские беженцы в Иордании могут составить 40% населения королевства к середине 2014 года, сообщает в четверг агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление иорданского министра иностранных дел Насера Джауду (Nasser Judeh).
"На данный момент 10% нашего населения составляют сирийские беженцы. Ожидается, что их количество увеличится примерно до 20-25% к концу этого года, учитывая нынешние темпы, и, возможно, примерно к 40% к середине 2014 года", - сказал он на встрече с госсекретарем США Джоном Керри в Риме.
Иордания неоднократно заявляла, что самостоятельно не сможет справиться с наплывом беженцев из Сирии. За это время в Иорданию прибыло около полумиллиона сирийцев, многие из которых были размещены в лагерях для беженцев. Помимо Иордании, сотни тысяч сирийцев были вынуждены бежать в соседние Ливан, Турцию и Ирак.
В Сирии с марта 2011 года продолжается конфликт между властями и оппозицией. За это время в стране, по разным данным, погибли до 70 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что противостоят хорошо вооруженным и обученным боевикам, прибывающим из-за рубежа.
ВГТРК ЗАПУСТИЛО НОВЫЙ ЦИФРОВОЙ ТЕЛЕКАНАЛ "ИСТОРИЯ"
Он будет доступен во всех кабельных, спутниковых и мультисервисных сетях на территории РФ и стран СНГ
Всероссийская государственная телерадиовещательная компания сегодня запустила новый цифровой телеканал "История". Как передает РИА Новости, документальные проекты и фильмы расскажут зрителям об истории, как российской, так и мировой. При этом будут представлены различные точки зрения на происходившие события.
"История" будет доступна во всех кабельных, спутниковых и мультисервисных сетях на территории РФ и стран СНГ. "Это канал, в первую очередь, образовательный, мы будем показывать самые главные исторические события планеты - и Египет, и Рим, и Грецию, средневековье и наши дни", - рассказал директор дирекции цифрового телевидения Игорь Шестаков. Телеканал будет круглосуточным, добавил он.
По словам главного редактора телеканала Алексея Денисова, главная цель - "показать зрителю, что история - это ярко, интересно, интригующе и познавательно".
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ДАЛ БЕРЛУСКОНИ 4 ГОДА ПО ДЕЛУ MEDIASET
Таким образом, коллегия судей подтвердила вынесенный в конце октября прошлого года приговор суда первой инстанции
Апелляционный суд Милана приговорил бывшего премьер-министра Италии Сильвио Берлускони к четырем годам тюрьмы по делу о финансовых махинациях в его медийной группе Mediaset, сообщает итальянская газета Il Giorno. Также миллиардер и медиамагнат не может в течение пяти лет занимать государственные должности и в течение трех лет руководящие должности в компаниях. Берлускони в зале суда не присутствовал.
Таким образом, коллегия судей подтвердила вынесенный в конце октября прошлого года приговор суда первой инстанции в виде четырех лет лишения свободы, три из которых были прощены Берлускони согласно закону об амнистии. По данным газеты, Берлускони, скорее всего, придется урезать свои политические амбиции, по крайней мере, на ближайшее время.
Дело Mediaset является громким судебным процессом, связанным с предпринимательской деятельностью Берлускони. По версии следствия, руководство Mediaset занималось финансовыми махинациями при покупке прав на демонстрацию фильмов США в Италии в период с 2002 по 2005 год.
В марте суд приговорил Берлускони к году тюрьмы за обнародование записи конфиденциального телефонного разговора в связи с банковским скандалом 2005 года. Сам Берлускони своей вины не признал. При этом политик на тот момент имел мало шансов отправиться в тюрьму в ближайшее время, поскольку, согласно итальянскому законодательству, исполнение приговора будет отложено до окончания всех возможных судебных разбирательств. В отношении Берлускони идет также судебное разбирательство по обвинению в сексуальных связях с несовершеннолетней проституткой Руби.
Приток людей из таких южных европейских стран, затронутых кризисом, как Испания, Италия и Греция, привел к самому крупному буму немецкой иммиграции за последние 20 лет.
По данным Федерального статистического бюро, в 2012 году в Германию приехало 1,081 млн иммигрантов. Это на 13% больше, чем в 2011 году и является самой большой цифрой с 1995 года. Об этом сообщает портал Capital.gr.
Лидируют среди иммигрантов выходцы из стран Восточной Европы и из стран Южной Европы, которые борются с рецессией и высокой безработицей.
Согласно агентству Reuters, количество приезжих из Испании, Греции, Португалии и Италии выросло на 40% или даже больше по сравнению с годом ранее.
Отметим, что приток иммигрантов взвинчивает цены на жилье в Германии.
Греческие политики учредили новую политическую партию под названием "Драхма, греческое демократическое движение пяти звезд". Ее целью провозглашено возвращение Греции к национальной валюте - драхме путем референдума, а название дано по аналогии с движением, основанным в Италии популярным комиком Беппе Грилло.
Среди 215 учредителей партии - 66-летний Тодорос Кацаневас, участвовавший после свержения хунты в создании партии ПАСОК, бывший зять экс-премьера Греции Андреаса Папандреу. Сейчас Кацаневас преподает в университете Пирея, он является автором ряда научных книг, а также сборника стихов. В учредительном комитете есть экономисты, инженеры, ученые, бизнесмены, врачи, журналисты, издатели.
Пять звезд символизируют пять главных пунктов программы - выход Греции из Меморандума с "тройкой" кредиторов, возвращение к драхме, развитие с опорой на собственные силы, национальное достоинство и социальная справедливость. Отмена Меморандума и возвращение к драхме предполагают приостановку платежей, пересмотр и "стрижку" долга на 70%, льготный период его выплаты на два или три года, требование военных репараций. Новая партия поддерживает создание альянса стран юга Европы с одновременным выходом из еврозоны Италии, Португалии, Испании и Кипра и созданием зоны свободной торговли между ними, говорится в заявлении, размещенном на странице партии в интернете.
Партия предлагает строить "патриотический социализм с человеческим лицом и социальной солидарностью, эффективную, честную и прозрачную систему", освобожденную "от рабства кредита" и основанную на отечественном производстве.
"Драхма 5" готова сотрудничать со всеми политическими деятелями, движениями, инициативами и физическими лицами, которые поддерживают возвращение к национальной валюте и выступают за референдум по этому вопросу. Геннадий Мельник.
Во Французской Гвиане в понедельник, 6 мая, в 23:06 по местному времени с космодрома Куру состоялся пуск европейской ракеты-носителя Vega. Как сообщается в пресс-релизе Европейского космического агентства (ESA), ракета успешно вывела на орбиту три спутника, в том числе первый эстонский спутник ESTCube-1, европейский Proba-V и вьетнамский VNREDSat-1A.Первоначально пуск четырехступенчатой твердотопливной ракеты должен был состояться в субботу, 4 мая, но был отложен из-за плохой погоды.
Первый эстонский спутник весит всего килограмм и, по информации <Интерфакса>, был создан эстонскими студентами при сотрудничестве студентов из Латвии, Литвы, Германии и Украины, а также эстонских, финских и немецких ученых. Спутник оснащен электрическим парусом, разработанным финским ученым Пеккой Янхуненом (Pekka Janhunen). С помощью подобных устройств в будущем планируется возвращать спутники с орбиты.
Спутник Proba-V (Vegetation) - четвертый из серии Proba - будет наблюдать из космоса за состоянием растительного покрова Земли, биосферы и сельскохозяйственных угодий. Основной задачей вьетнамского спутника VNREDSat-1A станет наблюдение за климатическими изменениями на Земле, а также предупреждение стихийных бедствий.
Ракета Vega была создана в 1998 году Европейским космическим агентством совместно с Итальянским космическим агентством (ASI). Первый пуск состоялся 13 февраля 2012 года также с космодрома Куру и был признан успешным. Майский пуск стал для ракеты вторым.
Согласно данным экспертов, анализирующих общую ситуацию на мировом рынке поставок киви, Европа становится все менее важной для производителей из Италии, Новой Зеландии и Чили.
Так в 2009 году итальянские поставщики отправили в европейские государства около 310 тысяч тонн, а в 2012-ом лишь 241 тысяч тонн. Новая Зеландия экспортировала в 2009 году 65 тысяч тонн, а в прошлом только 50 тысяч тонн. Чилийские поставщики в 2009 году отправили в Европу 104 тысячи тонн, а в 2012-ом – 88 тысяч тонн.
Что касается мирового рынка киви, то он продолжает расти с каждым годом. Экспорт в 2012-ом составил 1,27 млн тонн, что на 2% выше показателя 2011 года. Три страны – Италия, Чили и Новая Зеландия – по-прежнему остаются его лидерами, обеспечивая свыше 900 тысяч тонн от общего объема или 71% от всего мирового экспорта.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter