Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Человечество, как известно, делится на тех, кто любит Италию, и тех, кто любит Финляндию. Это два полюса, между ними бездна. Первые ноют посреди Хельсинки: почему холодно, блекло, где артефакты. Вторые в Риме шалеют от гама, скорости, беспорядка, жары и шедевров на любом углу. Италия отвечает им взаимностью: их обсчитывают по мелочи, кормят какой-то дрянью и селят в плохой отель, под окнами которого музыкант-вьетнамец полночи выводит на одной струне мелодию такую фальшивую и тоскливую, что хоть вешайся.

Оставим их в покое — пусть предаются своим упорядоченным северным радостям. Тем же, кто извлекает гармонию из ярких красок, клаксонов, полуденного пекла, уличного шума, праздничной толпы, витрин с гастрономическими излишествами и галстуками немыслимых расцветок, — тем в Италию.

Не будем говорить о ее музеях, о них и так все знают. В Италии самое большое в мире количество прекрасного на квадратный метр - одних Давидов сколько. Но главное для замученного климатом и бытом москвича не Давиды, а то, что в Италии повсеместно вас встречают маленькие радости, которые складываются в большое счастье. Возрождение здесь происходит не в Уффици, а посреди пьяццы.

Впрочем, искусства никто не отменял, но если вы не хотите ходить по музеям, то и не ходите, благо искусство здесь на каждом шагу и бесплатно. В нем живут, работают и торгуют.

Кватроченто, пожалуйста

Итальянские радости начинаются уже по прилете. Покинув наш неприветливый аэропорт с безумными ценами на бутерброд и колу, вы окажетесь в другом мире. Не бегите на такси, осмотритесь. Примите свой первый на сегодня эспрессо в аэропортовой кафешке, съешьте булочку. Она хрустнет корочкой, растает у вас во рту, и вы поймете: жизнь-то налаживается.

Если не ограничиваться кофе, а взять по бокалу холодного белого, то нездоровая московская суета испарится в теплом римском воздухе, и вы почувствуете запах моря, хотя до него еще ехать и ехать.

А когда вы сядете в машину, выберетесь из пригородов и на хорошей скорости пойдете по трассе, вас очень скоро охватит щемящее светлое чувство. Вы дома. Тосканские или умбрийские пейзажи, сфумато, горизонтали, перемежаемые закругленной вертикалью пиний или сходящимися и убегающими назад кипарисами, — вы уже видели все это, соскучились вусмерть и наконец вернулись. Может, это было в прошлой жизни, а может, на заднем плане у Рафаэля: эти поля, пологие горы вдали, эти пинии, этот воздух. Поздравляю. Вы пропали.

Как выразилась одна моя знакомая: Италия — страна, в которой ты приходишь в лавочку за сыром, тебя спрашивают, сколько взвесить, а ты отвечаешь: «треченто». И да, с непривычки мелькнет перед мысленным взором простодушное Треченто и отец его Джотто, откроются и исчезнут васильковые небеса капеллы Скровеньи, покупатель вернется к сыру, улыбнувшись продавцу: «кватроченто».

Но для того, чтобы черпать итальянские радости полной ложкой, надо быть не организованным туристом, а вольной птицей. Иначе есть шанс их лишиться, а это грех.

Радости забрести в нетуристическое место, прельстившись запахом из траттории или, если повезет, римским профилем вышедшего покурить пиццайоло, — отчего-то это сплошь красавцы, можно подумать, что их отбирают по фотографиям, а не по дипломам.

Радости бессовестно завалиться утром в бар, взять бокал просекко, выйти на воздух, занять позицию за столиком и разглядывать прошлое и настоящее, так удачно соединившиеся в это утро под ярким солнцем. Утренний бокал поможет, что называется, промыть окуляры, даст почувствовать себя не рабом путеводителя, а свободным человеком и позволит порхать по площадям, выкрашенным в цвета с итальянскими корнями — умбра, сиена, терракота, заворачивая не куда надо, а куда хочется.

Это еще одна итальянская радость: острое ощущение свободы. В этой стране чувства обостряются, спровоцированные ими желания становятся столь острыми, что не следовать им нельзя. Невозможно не зайти в эту прекрасную церковь, пройти мимо лавки, в витринах которой висят такие прекрасные тряпки, и как не полезть в черный и страшный переулок, откуда несет кошками? Чувства ведут вас, вы следуете за ними. Это свобода.

Идею итальянской свободы нам наглядно демонстрирует Ницца. Город делится на две части — французскую и итальянскую. В первой прямые авеню, особняки, благолепие. Тихо, прилично. Во второй кривые улицы бегут в горку, дома пестрые и облезлые, под вечер народные гулянья, шум, гам, младенцы, собаки, двери настежь.

Вообще чем южнее, тем более открытой кажется жизнь. В Палермо соседи выносят на улицу стулья и сидят на них в затрапезе, чистя лук и беседуя. Местный извозчик кормит свою лошадь. Старики разбойничьего вида собираются на площадях и точат лясы. Если в кондитерской вы сядете у окна, с видимым наслаждением поедая, допустим, сицилийскую кассату, к окну прилипнет пара внимательных глаз, оценит степень вашего удовольствия — и последует вашему примеру. Через четверть часа кондитерская будет забита такими же доверчивыми гражданами.

Но вернемся к просекко.

В некоторых барах его наливают из крана, и нам приходит шальная мысль: вот бы дома такой водопровод.

Видимо, светлые итальянские головы эта мысль тоже посещала — пару лет назад ее осуществили. В городе Марино на празднике сбора винограда вино забило не из городского фонтана, как обычно, а из кранов. Оказалось, местные инженеры что-то напутали и пустили вино в городской водопровод. Счастливые жители успели наполнить кастрюли и бутыли. И, может быть, принять душ имени последнего урожая.

С вином здесь очень хорошо. Цены в несколько раз ниже московских. За пару евро вы купите бутылку легкого сухого белого, с пузыриками, это называется frizzante. За десять-пятнадцать — серьезную бутылку от хорошего производителя. В правильной лавочке бутылка будет из холодильника. Там же или на уличном рынке следует взять помидоры, рукколу, белые грибы — их тонко режут и едят сырыми — и хлеб. Это вечерняя итальянская радость, особенно уместная, когда сил не осталось даже на ресторан, и нет ничего лучше, чем завалиться в номер с треченто, кватроченто и чинквеченто сухого овечьего сыра, прошутто и мелких сладких помидорчиков.

Еще одна мелкая итальянская радость — это разглядывать сохнущее белье. Итальянцы развешивают его с дизайнерской точностью. Это не бессмысленный набор исподнего да простынок, это художественное высказывание. Картина, закрепленная прищепками и грамотно вписанная в стену. Стена — это фон, холст, на котором творит художник. Послания его всегда о жизни. Вот, так сказать, мысль семейная: мелкие и пестрые детские вещички, перемежаемые квадратными белыми простынями. Вот брутальный мужчина посредством нескольких пар грубых джинсов и однотонных футболок сообщает зрителю о своем одиноком положении. Вот веревки, на которых, как ноты на нотном стане, маленькие женские трусики — и вертикально лифчик, и снова трусики — лифчик. Раз-два-три — пам! — раз-два-три — пам! Если сыграть это, выйдет мелодия. Свежевыстиранные простыни Трастевере хлопают на ветру, как флаги римских семейств, поднятые их матерями в знак благоденствия.

Красиво жить не запрещают

Другое итальянское развлечение — пасседжиата, вечерний выход всего города, нарядного, с детьми и собаками. Знакомые обнимаются и целуются. Младенцев рассматривают, хвалят и тетешкают. Рестораны забиты, к витринам не пройти: стар и млад обсуждают, какой фасон ботинок особенно прекрасен. Одеваться здесь любят и умеют. Женщины и в Москве стараются «выглядеть», так что итальянки нас не удивят, но итальянский мужчина в сравнении с русским — это чудо природы. Он свеж как новобрачная, его белые кроссовки сияют, футболка только что из-под утюга, волосы — от парикмахера. В отличие от русского мужчины, в уличной массе всем видом своим говорящего: «отвали, не видишь — занят», итальянец имеет вид праздничный: «девушки, посмотрите, как я прекрасен».

Молодое поколение модничает, а старшее держится классики. Встречаются жилеты, редка, но возможна шляпа с перышком. Пожилые господа носят твид и вельвет благородных тонов. Время от времени в моду возвращаются штаны немыслимой расцветки — оранжевые, алые, изумрудно-зеленые, и «золотой возраст» смело их надевает. Итальянцы мастерски обращаются с цветом.

Если вы знаете итальянский, то будет вам обеспечена еще одна радость — поболтать. О погоде, меню, видах на трюфели и о жизни вообще. В венецианском баре посетуют на высокую воду, но признают, что московские минус двадцать гораздо хуже. Старик из остерии подойдет узнать, понравилось ли вам блюдо, спросит, откуда вы, вспомнит, что как-то был на экскурсии в Ленинграде, удалится — и вернется, сияя, с графинчиком какой-то особенной граппы, которую он не включит в счет. С портье вы обсудите нашу газовую политику. С таксистом — перспективы итальянского футбола.

Беда лишь в том, что таксист отвезет вас в аэропорт, и пока вы выгружаете чемоданы и суетитесь перед вылетом, все будет терпимо. Но спустя четыре часа стюарды скажут вам: Arrivederci e grazie, Шереметьево примет в свои неласковые объятия, пограничник на паспортном контроле посмотрит на вас тяжелым взглядом, и от разлитой в воздухе угрюмости ваша радость погаснет, как свечка без кислорода. Возрождение закончилось.

Поэтому совет: пока вы еще в Италии, запаситесь на первый московский вечер хорошим вином, овечьим сыром и прочим, что легко провезти в самолете. Ну, вы уже знаете: треченто того, кватроченто другого. Будет не так вкусно, как в стране происхождения, но эти скромные итальянские радости несколько скрасят вам встречу с родиной. А теперь, на месте, можно доставать путеводитель и придумывать новый маршрут. Анастасия Нарышкина.

Молдавская авиакомпания Air Moldova и португальская "TAP Portugal" (TP) заключили двустороннее электронное интерлайн-соглашение, которое вступило в действие с 13.04.2011, сообщает Flight-Airline.com.

Подписание электронного интерлайн-соглашения между Air Moldova и TAP Portugal позволит участникам продавать перевозки партнера в одном электронном билете. До 13.04.2011 оформление совместных перевозок было возможно путем выписки бумажного билета, использование которого все меньше и меньше практикуется авиакомпаниями.

TAP Air Portugal является ведущей португальской авиакомпанией. Базовый аэропорт TAP в Лиссабоне является одним из ключевых европейских хабов на пересечении воздушных линий Африки, Северной и Южной Америки, где TAP выделяется как ведущий международный перевозчик при выполнении полетов в Бразилию. Всемирная сеть маршрутов компании состоит из 65 направлениях в 31 странах.

Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 20 прямым направлениям - Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Мюнхен, Киев, Сочи, Варна, Анталия, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.

Авиакомпания Air Moldova является крупнейшим молдавским авиаперевозчиком, на долю которого приходится больше 50% авиаперевозок, зарегистрированных на национальном рынке.

20 апреля глава ОАК Михаил Погосян дал интервью англоязычной российской телекомпании Russia Today.

- Г-н Погосян, большое спасибо, что вы сегодня нашли время для ответов на наши вопросы. Когда мы можем ожидать начало коммерческой эксплуатации новых пассажирских самолетов «Суперджет»?

- Думаю, что коммерческая эксплуатация начнется в мае.

- Какова стоимость самолета?

- Цена отличается в зависимости от комплектации самолета. В любом случае наши самолеты будут стоить ниже на 10-15%, чем машины наших конкурентов.

- Начальная цена самолета?

- 23-25 млн долларов США.

- Есть ли список первых покупателей?

- На сегодняшний день мы имеем заказы на примерно 170 машин. Наш ключевой клиент это «Аэрофлот», стартовыми заказчиками являются «Армавиа» и «Якутские авиалинии». В январе этого года мы подписали контракт с мексиканской компанией Interjet. Самолет заказали индонезийские авиакомпании, в частности, Kartika Airlines.

- Может ли компания «Сухой» выйти на IPO, как его американский конкурент Lockheed?

- Я думаю, что это вполне возможно, нам просто нужно войти в этот рынок. «Сухой» уже начал размещение акций на IPO для своего гражданского отделения, у нас теперь есть партнер – итальянская компания Alenia Aeronautica. Таким образом, запуск IPO для компании, занимающейся производством военных самолетов, возможно в любое время.

- Не кажется ли вам, что инновации и финансирование должны исходить от частных источников?

- Я думаю, что финансирование таких высокотехнологичных проектов должно идти от разных источников, включая частные инвестиции, но это, правда, касается только гражданских проектов. Я не вижу частных инвесторов, принимающих участие в реализации военных программ. На начальных особенно этапах проектов финансирование производится государством, так происходит и в США, и Европе. Конечно, можно использовать и средства самой компании.

- Какие инновации ждет рынок от Объединенной авиастроительной корпорации?

- Например, система управления «Суперджета» дает предупреждения пилотам о возможности возникновения чрезвычайной ситуации и, таким образом, не дает самолету попасть в критическую ситуацию. Это активная система безопасности, система управления имеет потенциал исправить любую ошибку пилота. Подобное инновационное решение разработано совместными усилиями ЦАГИ, «Сухого» и нашим немецким партнером Liebherr. Эта система прошла сертификацию Авиационным регистром Международного авиационного комитета и другими организациями.

Говоря о инновациях, отмечу также наши планы оснастить в будущем «Суперджет» и его новые модификации цельнокомпозитными крыльями. Мы разрабатываем и производим эти крылья на основе инфузионных технологий, в отличие от Boeing 787 и A350. То есть это означает, что у нас есть свой инновационный подход. Мы продолжаем работать над созданием авионики с открытой архитектурой, что позволить нам разработать универсальную платформу, которая может перенастраиваться по ходу жизненного цикла самолета без ущерба для ключевых функций. Мы работаем и в других направлениях.

- Какое влияние окажет появление истребителей пятого поколения на развитие военных концепций?

- Я уверен, что они окажут серьезное влияние, так как истребители пятого поколения обладают малозаметностью, большим боевым потенциалом. Эти самолеты способны сражаться с противником, находясь вне зоны обнаружения и поражения его оружием. Я также уверен, что появление самолетов пятого поколения позволит также улучшить возможности истребителей четвертого поколения, которые со временем будут действовать совместно. Также полагаю, что спрос на истребители нового поколения позволит даже продлить срок службы истребителей предыдущего поколения, так как они в ходе модернизации будут обладать технологиями пятого поколения.

- В пятом поколении истребителей используются компоненты только российского производства или есть некоторые элементы, которых вы импортируете?

- В настоящее время прототипы, которые проходят испытания, на 100% выполнены из российских компонентов. Но в силу того, что наша программа пятого поколения имеет международный характер (мы подписали контракт с Индией в декабре прошлого года), мы будем сотрудничать с индийцами в разработке концептуального дизайна и это, очевидно, приведет к тому, что на этом самолете появятся некоторые неотечественные компоненты. Я думаю, что это вполне согласуется с духом времени, и в этом нет ничего плохого. Мы делаем военные и гражданские самолеты не только для внутреннего рынка, но и на экспорт, и это заставляет нас искать лучшие решения, чтобы удовлетворить требования заказчика.

- Правда ли, что Китай производит копии российского истребителя, и если это правда, как вы относитесь к такому клиенту?

- В некоторых СМИ появлялись сообщения, что Китай начал испытания собственного истребителя пятого поколения. Вероятно, это означает, что они вкладывают инвестиции не только в гражданский сектор своей авиапромышленности, но и на создание нового поколения истребителей. Так что это делает нашу жизнь более интересной. Конкуренция всегда заставляет активнее развиваться.

- Как вы думаете, как рынок отреагирует на появление новых китайских истребителей?

- Создание такого изделия как самолет пятого поколения является очень сложным и трудоемким процессом. Я думаю, мы вполне готовы конкурировать с нашими зарубежными партнерами, это относится как к США, так и к Китаю. Я не думаю, что мы потеряем свое место на рынке. Мы идем на этот рынок вместе с нашими индийскими коллегами.

- Как вы думаете, международное сотрудничество в области разработки военной техники станет в будущем основным видом партнерства?

- На фоне бюджетных ограничений и роста стоимости таких проектов международное сотрудничество, безусловно, имеет будущее. Что касается того, будет ли эта форма преобладающей, полагаю, что есть достаточные основания для такого вывода. Думаю, что тенденция развивается в пользу совместных международных проектов.

- Как вы думаете, что будет определять будущее российской военной авиационной промышленности – сотрудничество или конкуренция?

- Думаю, что оба фактора будут играть свою роль. С одной стороны, мы будем конкурировать с нашими зарубежными партнерами, и я уверен, что мы способны составить конкуренцию лучшим американским самолетам. Китай быстро развивает свою авиационную промышленность, стало быть, будем конкурировать и с ним. Но, с другой стороны, мы будем наращивать сотрудничество с нашими стратегическими партнерами. Я уже говорил о сотрудничестве с Индией. Думаю, что сотрудничество и конкуренция будут идти рука об руку и будут в значительной степени определять развитие военной авиапромышленности.

- Большое спасибо.

- Спасибо.

Компания HP объявила о завершении проекта по созданию высокопроизводительного кластера в МГУ имени М.В.Ломоносова. Кластер был включен в последнюю редакцию рейтинга топ-50 суперкомпьютеров СНГ, заняв в нем 26 место.

Созданный в МГУ кластер получил название «ГрафИТ!». Его пиковая производительность составляет 26,76 Тфлопс, согласно тесту Linpack - 11,98 Тфлопс, говорится в сообщении HP.

«Основная задача установленной системы - реальное освоение пользователями новых суперкомпьютерных технологий, связанных с использованием графических процессоров. Для большого числа приложений подобные архитектуры исключительно эффективны, давая отличные соотношения производительности, стоимости и энергопотребления, - отметил Владимир Воеводин, заместитель директора НИВЦ МГУ. - Задачи сейсморазведки, молекулярной динамики, криптографии, газо- и гидродинамики, компьютерного дизайна лекарств, перспективные задачи тензорных вычислений - исследования в этих, как и во многих других областях, будут проводиться с использованием нового суперкомпьютера МГУ».

Для построения кластера «ГрафИТ!» в качестве управляющего узла была выбрана платформа HP ProLiant DL380 G6. Вычислительная система состоит из 4 серверных шасси HP S6500, в каждом из которых расположено 4 одноюнитовых модуля ProLiant SL390s G7 с двумя 6-ядерными процессорами Intel Xeon X5650 и тремя GPU NVidia Tesla M2050. В качестве операционной системы используется Linux RedHat, а коммуникационная среда построена с использованием технологий Infiniband QDR, сообщили в HP.

В состав решения также входит система хранения данных, реализованная в виде двух дисковых систем HP StorageWorks D2000, в каждой из которых установлено по 12 дисков 450ГБ-15k SAS 6G, и контроллера HP SmartArray P812, устанавливаемого в управляющий сервер. Подключение контроллера к дисковым системам осуществляется по каналам SAS 6G.

«Сотрудничество с МГУ имени М.В.Ломоносова имеет для нас очень большое значение. Благодаря технологиям HP у российских ученых появится доступ к высокопроизводительным вычислениям и возможность реализовать свои инновационные проекты, - заявил Михаил Чмыхов, руководитель направления по работе с государственными заказчиками компании HP. - Наше давнее партнерство с МГУ будет продолжено в дальнейшем, и мы надеемся закрепить его новыми проектами, достойными рейтинга топ-50 суперкомпьютеров СНГ».

Азербайджан построил европейцев в очередь за своим газом. Европа ищет выходы к азербайджанскому газу, который позволит снизить зависимость от российских поставок. Операторы азербайджанского газового проекта должны в этом году сделать выбор из предлагаемых трех трубопроводных проектов

Нагромождение построек, труб и вентилей у берега Каспийского моря на вид мало похоже на будущую отправную точку газоснабжения Европы, пишет The Financial Times. И, тем не менее, терминал в Сангачале в Азербайджане должен стать начальным звеном новой цепи, которая соединит ЕС с важнейшим для него источником природного газа и позволит снизить зависимость от России. Три консорциума борются за строительство будущей магистрали и окончательное, политически очень значимое, решение будет принято в этом году, пишет издание.

Будет ли оно продиктовано в большей степени экономическими или политическими соображениями? Советник государственной азербайджанской нефтегазовой компании SOCAR Мурат Гейдаров говорит, что единственным фактором будет коммерческая жизнеспособность проекта. Пока, по его словам, не приходится даже говорить о «первом среди равных», все альтернативы равны.

На шельфе Каспийского моря находится азербайджанское газоконденсатное месторождение Шах-Дениз с запасами в 1000 млрд кубометров газа. К 2017 году, когда планируется разработка второй стадии этого месторождения, годовой уровень добычи газа в Азербайджане вырастет до 24 млрд кубометров, благодаря чему страна сможет снабжать европейский рынок. Когда расширение Шах-Дениз будет завершено, Азербайджан получит возможность экспортировать в Европу 10 млрд кубометров газа в год, пишет The Financial Times.

В этом случае Европа сможет решить одну из стратегических проблем. ЕС импортирует около 60% потребляемого газа, самым важным поставщиком является Россия, обеспечивающая примерно четверть объема потребностей блока. Но между странами степень зависимости от российского газа сильно колеблется. Например, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва получают от России все 100% своего газа и еще четыре страны ЕС — не менее 70%. Потенциальная уязвимость этих стран отчетливо проявилась в 2009 году, когда газовый конфликт между Украиной и Россией привел к срыву европейских поставок.

Первым важнейшим препятствием будет выбор правильного трубопровода. Неизбежное для крупных энергетических проектов столкновение экономических и политических факторов будет еще более острым, чем обычно, пишет The Financial Times.

Самый амбициозный план — проект Nabucco, который Европейская комиссия считает наиболее предпочтительным, дающим континенту выход к энергетическим резервам всего Каспийского бассейна, к которому относится не только Азербайджан, но и его богатые газом соседи, в частности Туркменистан, пишет издание.

Проект Nabucco предполагает строительство трубопровода протяженностью около 3900 км, из Турции в Австрию. Возможно, Nabucco пользуется политической поддержкой Европы, но этот проект намного проигрывает по издержкам: согласно публичной оценке консорциума, капитальные расходы составят 7,9 млрд евро (11 млрд долларов). Однако внешняя оценка стоимости трубопровода — 20 млрд долларов.

Управляющий директор Nabucco Рейнхард Митчек (Reinhard Mitschek) настаивает: главное не то, что проект должен быть самым дешевым — он должен быть самым привлекательным. По трубопроводу Nabucco газ будет поступать в европейский распределительный узел в Австрии, так что можно поставлять газ во все страны Европы, в том числе в Великобританию.

Годовая мощность Nabucco составит 31 млрд кубометров, что более чем в три раза превышает объем потенциальных поставок из Азербайджана. Изначальный план проекта предусматривал поставки в Европу газовых ресурсов из Ирана. Но в связи с конфликтом вокруг иранской ядерной программы он изменен таким образом, чтобы была возможность поставлять газ из Туркмении и Азербайджана.

«Чтобы тарифы в Nabucco были конкурентоспособными, необходимо 20 млрд кубометров газа в год, что вдвое выше экспортного ресурса Азербайджана», — комментирует The Financial Times Риккардо Пулити (Riccardo Puliti), возглавляющий направление энергетики в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР).

Но есть еще только две страны, которые могут обеспечить необходимый дополнительный объем загрузки, — Туркменистан и Ирак, но в обоих случаях с их ресурсами связаны серьезные трудности. Прежде чем можно будет начать поставки из северного иракского Курдистана, потребуется одобрение центрального правительства страны, а получение его в ближайшей перспективе маловероятно.

Что касается Туркменистана, к его месторождениям потребуется подвести дополнительную подводную магистраль. Но Россия и Иран настаивают, что сначала они должны дать свое согласие для ведения таких проектов (в связи с правовым статусом Каспийского моря).

Все это усиливает риски Nabucco. Другие потенциальные претенденты на азербайджанскую нефть — более дешевые и простые проекты, но с менее привлекательными маршрутами, по которым газ будет поступать в Италию, а не в австрийский центральный распределительный узел. Трансадриатический газопровод предполагает использование существующей инфраструктуры в Греции и Турции и строительство 520-километровой подводной ветки из Албании в Италию при объеме инвестиций 1,5 млрд евро. Компания IGI Poseidon планирует проложить магистраль по такому же маршруту с более протяженным подводным участком за 1,3 млрд евро. У этих трубопроводов пропускная способность примерно в три раза меньше, чем у Nabucco, в соответствии с потенциалом экспорта из Азербайджана.

Консорциум Шах-Дениз запросил у конкурирующих трубопроводных проектов официальные тарифные предложения до 1 октября, пишет The Financial Times. Партнеры должны будут сделать окончательный выбор, но доминирующий голос — за правительством страны. Наталья Бокарева

Руководство Римско-католической церкви отобрало 150 ведущих блогеров, пишущих на околорелигиозные темы, для участия в конференции, которая состоится 2 мая и, по замыслу Ватикана, должна способствовать распространению католических ценностей в Интернете.

Идея исходила от папского совета по социальным коммуникациям и культуре, который и организовал собрание «Habemus blogger», как образно назвал его итальянский телеканал Sky Tg24. Участники отобраны из 750 кандидатов.

В соборе примут участие не только видные ватиканские блогеры, такие как Сандро Магистр и Паоло Родари, но и заграничные гости (например, витебский священник Сергей Суринович), а также популярные журналисты — Пьоваро Ране из итальянской l'Espresso, Томас Питерс из американской American Papist и Рокко Пальмо из издания Whispers in the Loggia, которое специализируется на слухах из папских кулуаров.

Организаторы конференции надеются наладить диалог между церковью и онлайн-СМИ, напоминая, что в XXI веке уже нельзя ограничиваться одними проповедями и выступлениями по телевидению, а следует искать «новые способы взаимосвязи» с паствой.

Ватикан весьма строго придерживается данной линии: управляет несколькими каналами на YouTube, профайлами в Facebook, которые позволяют не только «зафрендить» Папу Римского, но и просматривать его выступления онлайн.

Отдельные самые продвинутые католические священники пробовали отпускать грехи через инструменты киберпространства. В начале февраля официальный Ватикан положил конец этим заигрываниям, запретив исповедоваться через соответствующее приложение для iPhone.

Мирный атом после цунами

Авария на АЭС «Фукусима-1»: заметки на полях уроков Чернобыля

Резюме: Атомная энергетика, в отличие от многих других технологий, умеет учиться на своих ошибках. Прилежное усвоение горьких уроков привело к тому, что Чернобыль не повторится больше никогда. Теперь надо, чтобы не повторилась и Фукусима.

За четверть века до фукусимских событий, 26 апреля 1986 г., на Чернобыльской АЭС взорвался реактор. Эта катастрофа, по тяжести последствий многократно превзошедшая все другие ядерные и радиационные аварии «атомной истории» человечества, разделила историю атомной энергетики (АЭ) на «до» и «после». И в наши дни анализ протекания и последствий любой серьезной ядерной аварии может быть проведен лишь в контексте того, насколько усвоены (либо не усвоены) уроки Чернобыля. Фукусимская авария – не исключение.

«Дочернобыльская» эпоха развития атомной энергетики была временем своеобразного «ядерного романтизма», когда отсутствовало понимание того, что невиданная степень проникновения в глубины мироздания предполагает и особое внимание к безопасности. Разумеется, соответствующие нормы и требования существовали, но они действовали наряду с многочисленными иными (экономическими, инфраструктурными, техническими, административными, социальными и др.), часто не будучи даже «первыми среди равных».

Такое сходило с рук, пока АЭ имела статус технологического эксперимента – достаточно масштабного, но все же эксперимента. Относительно небольшое число ядерных энергоблоков (ЯЭБ), которые вносили невысокий вклад в общее энергопроизводство, сочеталось с возможностью «поштучной» подготовки персонала.

В таких условиях «судьба прощала», в силу чисто вероятностных соображений, даже достаточно серьезные недостатки в ранних конструкциях ЯЭБ и ошибки в выборе площадок для строительства станций первого поколения. Наступило некоторое «головокружение от успехов» – отсутствие по этой причине масштабных ядерных и радиационных аварий было воспринято чуть ли не как свидетельство невозможности подобных аварий вообще.

А между тем бурное развитие атомной энергетики в 1970-е годы неминуемо вело к снижению качества подготовки персонала. При этом степень технической безопасности АЭС повышалась незначительно, а вследствие чрезмерной оптимистичности оценок рисков сохранялись и ошибки в выборе площадок.

Последствия не заставили себя ждать. Первая тяжелая авария с расплавлением активной зоны мощного энергетического реактора произошла в 1979 г. в Соединенных Штатах (Три-Майл-Айленд). Причинами стали несовершенство техники и ошибки персонала, то есть из трех факторов риска (площадка, техника, персонал) «выстрелили» два. Тогда масштабного выхода радиоактивных веществ во внешнюю среду удалось избежать; вероятно, поэтому принятые меры по существу свелись лишь к модернизации ряда систем АЭС, несовершенство которых и привело к аварии. Кратковременный всплеск тревоги сменился прежним благодушием – при сохранении стремительного роста числа ЯЭБ во всем мире.

Потребовалась чернобыльская авария с ее тяжелейшими последствиями, чтобы покончить как с благодушием, так и, к сожалению, с бурным ростом атомной энергетики – на долгие двадцать лет.

Битва за безопасность

На сей раз выводы были сделаны вполне адекватные – как адекватными были и принятые меры.

Формально к чернобыльской аварии привели те же два фактора, что и на Три-Майл-Айленд (техника и персонал). Но в американском случае персонал допускал именно ошибки. А вот участники так называемого реакторного эксперимента на злосчастном четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС нарушили любые регламенты эксплуатации, последовательно отключив все системы безопасности реактора и позволив его техническим недостаткам проявиться в полной мере, а это уже никак нельзя назвать просто ошибками. Речь идет о преступном легкомыслии, преступной халатности и преступной безответственности. Такое могло случиться лишь в условиях фатальной концептуальной недооценки смысла и значимости обеспечения безопасноcти.

Эти категории подверглись немедленному кардинальному пересмотру, и не только в СССР/России, но и во всем мире. Ныне на всех этапах жизни ядерного энергоблока (обоснование, разработка, проектирование, сооружение, эксплуатация, закрытие) неукоснительно действует принцип «безопасность прежде всего».

Переосмыслению подверглась базовая концепция требований и к отдельным элементам системы «оператор-реактор», и к их взаимоотношениям. Основным направлением модернизации существующих и развития новых реакторов стала техническая реализация пассивных (не зависящих от вмешательства человека) средств безопасности. Степень профессиональной готовности оператора определялась посредством плановых тренировок, проверки знаний и умений на полномасштабных тренажерах и жестких аттестаций. А применительно к взаимоотношениям в системе «оператор-реактор» в господствовавшей десятилетиями парадигме «человек должен быть защищен от техники» возникло принципиально важное дополнение: «…а техника – от человека».

Резко ужесточились практически все относящиеся к ядерным технологиям разрешительные, лицензионные и надзорные процедуры, что объективно ухудшало экономические показатели АЭ и снижало ее конкурентоспособность. Но иначе было нельзя – и это понимали все.

Возникли принципиально новые направления науки и техники, в частности – современные методы вероятностного анализа безопасности. Это позволило количественно оценить и многократно понизить расчетную вероятность тяжелой реакторной аварии с расплавлением активной зоны. Для «дочернобыльских» ЯЭБ первого поколения такая вероятность составляла примерно 10–4 на 1 энергоблок в год (один случай за 10 тысяч лет, или, при округлении до целого, два случая для 400 энергоблоков за 40 лет). В реальности таких аварий и было две – Три-Майл-Айленд и Чернобыль. После всеобщей обязательной модернизации таких ЯЭБ вероятность была снижена примерно на порядок – до 10–5.

Для вновь сооружаемых ЯЭБ поколения «3+» она понижена примерно на 4 порядка – до 10–8 (1 случай за 100 миллионов лет). При вероятном наличии к 2050 г. в мире 500 ЯЭБ (сейчас их 438) эта величина соответствует одной аварии за 200 тысяч лет, что вполне отвечает современным представлениям о технологической безопасности.

Наконец, мировое ядерное сообщество пришло к пониманию непреложной аксиомы – «катастрофа на одной АЭС есть катастрофа для всех АЭС», и были предприняты решительные шаги к интернационализации и юридической институционализации международных усилий по радикальному повышению уровня безопасности. Это было в особенности важно для СССР, атомная энергетика которого до этого развивалась в условиях фактической международной изоляции из-за господства режима информационной закрытости.

Международное ядерное право из отдельных разрозненных документов стало наконец-то превращаться в системную структуру обеспечения безопасности (в чем огромная заслуга принадлежала МАГАТЭ). Возникли и стали активно работать неправительственные ядерные организации, что позволило соединить опыт профессионалов-атомщиков разных стран и их искреннее стремление к взаимной поддержке с оперативностью планирования и проведения наиболее полезных мероприятий, чего не всегда удается достичь на межгосударственном уровне. Здесь особо следует отметить основанную в 1989 г. Всемирную организацию ядерных операторов (WANO), внедрившую в практику очень удачную и в высшей степени полезную для повышения безопасности систему взаимных партнерских проверок.

Сделано было многое. Но – не все.

Прежде всего, одно заряженное ружье так и осталось висеть на стене – недооценка рисков от воздействия природных факторов для некоторых площадок «дочернобыльских» ЯЭБ. Таких, как сооруженные в начале 1970-х гг. на АЭС «Фукусима-1». По понятным причинам с ними в этом смысле по существу ничего сделать было нельзя – такие станции можно лишь закрыть.

Не закрыли – хотя надо было, и не только в Японии. Заряженное ружье, по законам жанра, обязательно стреляет. «Фукусима-1» закрылась сама. Как – общеизвестно. А заодно при этом явственно обозначились и другие системные возможности повышения безопасности мировой АЭ, после Чернобыля вроде бы интенсивно пошедшие в рост, но потом как-то увядшие.

Пострадает ли атомная энергетика?

Повлияют ли фукусимские события на развитие мировой АЭ? А если повлияют, то где и как именно? В самом общем смысле – да, конечно, повлияют. Радиационная авария шестого уровня по шкале INES (высший уровень, седьмой – только у чернобыльской аварии) вовсе без последствий обойтись не может. И главное из этих последствий – новый ощутимый удар по общественному престижу ядерных технологий, новый виток, казалось бы, безвозвратно уходящих в прошлое дискуссий о приемлемости атомной энергетики, новый всплеск антиатомных камланий в СМИ и публичной политике.

На повестке дня сегодня стоит злободневный вопрос: будет ли АЭ расширена или хотя бы сохранена в странах, в которых она стала (или становится) неотъемлемой частью «индустриально-технологического пейзажа»? Будет ли она создаваться «с нуля» в странах, где ее нет? Какова истинная цена многочисленных высказываний политиков и экспертов, гласной и негласной информации в СМИ, интернетовских сплетен – что страна «Х» приостанавливает свою ядерную программу, что страна «Y» закрывает все свои ЯЭУ, что страна «Z» отказывается от АЭ вообще и т. п.?

Прежде всего: системной угрозы мировой АЭ нет. В ее развитии возможны паузы, не исключены откаты назад, но закрыть ее уже не получится. Сейчас это уже не масштабный технологический эксперимент, как 25 лет назад, а неотъемлемый элемент глобального индустриально-технологического пейзажа, занявший свою нишу в мировом энергетическом хозяйстве. Что, естественно, не исключает различной судьбы АЭ в различных государствах. В каждом отдельном случае необходимо учитывать целый комплекс обстоятельств – технических, экономических, инфраструктурных, социальных, экологических, политических и др., рассматриваемых в тесной взаимной увязке.

Например, фундаментальной физической особенностью АЭ является чрезвычайно высокая энергоемкость ядерного топлива, что резко упрощает логистику отрасли. Особенностью технической – малоприспособленность современных энергетических реакторов к работе на переменной мощности при их единственном целевом назначении (производство электроэнергии), что налагает определенные ограничения на долю ядерной генерации. Особенность экологическая – практически полное отсутствие выбросов парниковых газов и общепромышленных загрязнителей (сажа, пыле-дымные аэрозоли, окислы серы и азота, органические соединения с высокой канцерогенностью), как и огромных объемов высокотоксичных шлаковых отвалов. Наконец, особенностью социальной является наличие, помимо собственно АЭС, обширных обеспечивающих технологических комплексов, где заняты десятки тысяч высококвалифицированных сотрудников.

Из сказанного следует вывод: для стран и регионов с относительно небольшой территорией, высокой плотностью населения, скудными запасами органических топливных ископаемых, высокой степенью общеэкономического и технологического развития, изолированностью национальных энергетических систем, сложившейся транспортной инфраструктурой и значительной современной долей ядерной генерации отказ от АЭ вполне тождественен системной национальной катастрофе. Таковы Республика Корея (20 ЯЭБ, 35% ядерной генерации), Тайвань (6 и 21%), та же Япония (50, без АЭС «Фукусима-1», и 29%).

В этих странах следствиями фукусимской аварии могут стать, во-первых, ускорение вывода из эксплуатации энергоблоков первого (частично, возможно, и второго) поколений на «проблемных», в рассмотренном выше смысле, площадках. А во-вторых, техническое совершенствование систем аварийного охлаждения реакторов (в частности, установка дополнительного резервирования). Но делаться все это будет по-восточному спокойно, без суеты и истерик.

При этом весьма высокие показатели удельного энергопотребления в этих странах (Корея – 6,5 МВт/год на человека; Тайвань – 8,8; Япония – 8,2) в совокупности со стабилизировавшейся численностью населения позволяют не заботиться о росте общего объема генерации, ограничившись замещением мощностей выводимых из эксплуатации устаревающих АЭС. Но это замещение будет осуществляться почти исключительно за счет сооружения новых ЯЭБ. Возможности технологического маневра при модернизации системы энергоснабжения у этих стран предельно ограничены. А для Японии, которой предстоит преодолевать последствия чудовищной природной катастрофы (именно природной – Фукусима здесь ни при чем), таких возможностей и вовсе нет. Стране сейчас как воздух нужна энергия, много энергии, иначе – безысходность и гибель.

Состояние энергетики двух азиатских гигантов (Китай и Индия) выглядит иначе. Для них ключевой проблемой являются «нищенские» показатели удельного энергопотребления (1,2 и 0,4 МВт/год на человека). Отсюда и главная задача: резко увеличить, причем в кратчайшие сроки, общие объемы генерации. Но в случае отказа от АЭ в обеих странах не видно для этого иного сколько-нибудь реального пути, кроме сжигания угля. А здесь сразу возникает огромное множество проблем – в первую очередь транспортных (недостаточная пропускная способность железных дорог и слабое развитие их сети) и экологических (невообразимое возрастание объемов парниковых, загрязняющих и токсичных выбросов).

Вывод: и для Китая, и для Индии резкий рост ядерной генерации представляется системно безальтернативным, тем более что ее доля в этих государствах ничтожна (1,9 и 2,2%, соответственно). Что нашло отражение и в соответствующих национальных планах ее развития. Допустить, чтобы страны, занимающие по числу строящихся ЯЭБ первое (Китай – 20) и третье (Индия – 5) места в мире, отказались от АЭ, вряд ли возможно.

В США, стране с наиболее объемной атомной энергетикой в мире, общая численность ЯЭБ (около 100) сохранится и после Фукусимы, доля ядерной генерации останется примерно неизменной или незначительно сократится, выводимые из эксплуатации старые блоки будут в основном замещаться новыми – ядерными же.

Будущее достаточно пестрого «ядерного ландшафта» Западной Европы определяется многими факторами, среди которых, однако, можно выделить несколько.

Во-первых, наличие в центре региона «атомного гиганта» – Франции. Количество ЯЭБ там (59, второе место в мире после Соединенных Штатов) лишь незначительно уступает таковому во всех остальных странах Западной и Центральной Европы, вместе взятых (без России и Украины – 80), а рекордная, объективно даже чрезмерная, доля ядерной генерации (76%) делает весьма выгодным экспорт электроэнергии. При этом Париж уже высказался вполне определенно, что на функционирование и дальнейшее развитие национальной атомной энергетики фукусимская авария не повлияет.

Во-вторых, позиция Великобритании (19 ЯЭБ, второе место в Западной Европе), которая, как можно заключить из заявлений ее руководства, хочет в основном сохранить достигнутую долю ядерной генерации (около 18%). Для этого Лондону предстоит вывести из эксплуатации значительную часть устаревших энергоблоков, заместив их новыми в сотрудничестве, вероятнее всего, с Францией (возможно, и с США). Это откроет масштабные перспективы не только для АЭ как таковой, но и для европейского и мирового атомного машиностроения.

В-третьих, хорошо развитая общеевропейская сетевая инфраструктура обеспечивает широкие возможности коммерческого энергообмена в Европе, чему способствует высокая (34%) доля ядерной генерации в 13 странах, имеющих АЭС (без Франции, России, Украины и Великобритании). С учетом также и французского ядерно-энергетического потенциала это позволяет европейским государствам, вовсе не имеющим АЭ, относиться к этому отсутствию достаточно спокойно, а в некоторых (Италия, Австрия, Греция) – еще и устроить приличествующие фукусимским событиям политические информационно-пропагандистские кампании против атомной энергетики с традиционным припевом «Очень страшно, все мы “против”, не допустим никогда».

Здесь особо надо отметить случай Германии – страны с величайшей, уникальной историей науки, техники и образования, где 17 ЯЭБ обеспечивают около четверти общей генерации. Тем не менее, особенности политических и информационных процессов, наряду с неадекватностью восприятия реальных возможностей современных энерготехнологий, привели там к удивительному результату. Германское общество достигло совершенно необъяснимой с точки зрения элементарной логики степени массовой технологической аберрации, поголовной радиофобии, что ведет к антиатомным буйствам, заставляющим вспомнить о средневековой «охоте на ведьм».

Итак, непосредственным следствием фукусимской аварии в континентальной Западной Европе станет не только возможное, но и, весьма вероятно, скорое закрытие 8–12 устаревших ЯЭБ (5–8% от всех имеющихся) без замещения новыми. Это относится, в первую очередь, к Германии и некоторым соседним с ней странам (Бельгия, Нидерланды), также подхватившим «антиатомный вирус».

Впрочем, на общее состояние и структуру западноевропейской энергетики это вряд ли окажет немедленное воздействие. Дальнейшее развитие ситуации менее прогнозируемо – роль могут сыграть как объективные обстоятельства, так и влияние причудливой смеси иных, помимо радиофобии, политических и экологических фобий, к которым современная просвещенная Европа на удивление чувствительна. Тут и попадание в «газовую кабалу» к «русскому медведю», и «неминуемая скорая гибель от глобального потепления», и т. д.

Обсуждая влияние фукусимских событий на развитие АЭ в России, следует в первую очередь отметить чрезвычайно сильное воздействие на этот процесс руководства страны. В этой связи уместно вспомнить первые послечернобыльские годы, когда невнятное (а в ряде случаев – и откровенно негативное) отношение российского политического истеблишмента к атомной отрасли создавало реальные предпосылки для ее фактической гибели.

К счастью, сейчас ситуация совершенно иная. Современное руководство отдает себе отчет в том, что АЭ – может быть, единственная реально существующая в стране технология, которая, находясь на передовом уровне мирового развития (а в ряде случаев и опережая его), одновременно обладает и уникальным инновационным потенциалом. Следовательно, трудно придумать лучшую кандидатуру на роль локомотива национальной технологической модернизации, в вопросе о необходимости которой единодушны практически все сколько-нибудь значимые политические силы и персоналии. При этом очень важно, что вероятность пересмотра этой принципиальной позиции как в ходе подготовки к предстоящим в 2011–2012 гг. выборам, так и после них практически равна нулю.

Из этого, конечно, не следует, что в России нет «антиядерного» лобби, стремящегося использовать в своих интересах реально существующие (и объективно совершенно необоснованные) страхи и опасения населения. Но сами по себе антиядерные лозунги не могут быть политической программой, они могут стать лишь ее частью, причем заведомо не самой главной. А политические программы «антиядерных» партий и объединений в целом не имеют, в силу очень многих причин, шансов на массовую электоральную поддержку. К тому же эти партии и объединения часто подозреваются в управляемости и материальной поддержке из-за рубежа, что в условиях России близко к политическому самоубийству.

Таким образом, интенсивное развитие АЭ в России в настоящее время – реальность, не имеющая практических альтернатив. Наглядное свидетельство тому – второе место в мире, после Китая, по числу строящихся ЯЭБ (10). Поэтому фукусимская авария скажется на российской атомной энергетике лишь на уровне дополнительных проверок и инспекций в части безопасности строительства и эксплуатации АЭС, что, конечно, лишним никогда не бывает. Очень важным является и то обстоятельство, что российские специалисты считают уровень безопасности на АЭС отечественных проектов и постройки одним из самых высоких в мире.

Уроки аварий и мифология катастроф

Теперь – о невыученных уроках Чернобыля. И о том, чему научила Фукусима. До сих пор не удалось добиться принятия единых и обязательных для всех государств ограничений на строительство и эксплуатацию АЭС в регионах, характеризующихся природными рисками.

Здесь понятия «ограничение» и «запрет» вовсе не тождественны. Задача заключается в том, чтобы установить для площадки АЭС соответствие между уровнем природных рисков и объемом мер, необходимых для обеспечения должной степени безопасности. При этом такая оценка должна быть дана на основе единой общепризнанной методики (которую также еще предстоит создать) группой квалифицированных экспертов при непременном соблюдении принципа интернациональности ее состава.

В то же время упомянутая методика должна содержать критерии безусловной непригодности какой-либо площадки (или даже региона) для сооружения и эксплуатации атомной станции. По аналогии, например, с тем запретом, который налагает российское законодательство на сооружение АЭС в регионе со значимой расчетной вероятностью землетрясения с магнитудой 8 и выше по шкале Рихтера. И в первую очередь безусловные запреты должны обуславливаться возможностью возникновения синергических эффектов вследствие одновременного воздействия двух или нескольких факторов природного риска. Фукусимская авария, где такой эффект проявился в полной мере при одновременном воздействии землетрясения и цунами, – нагляднейшее тому подтверждение.

Развитие АЭ проходит в условиях очевидной неадекватности оценки обществом опасности ядерных технологий в сравнении с иными технологиями. Абсолютно безопасных технологий не существует. В этом смысле предъявление такого требования к любой технологии вполне равнозначно требованию полного отказа от нее. С учетом же технологического характера современного общества в конце подобного «пути в безопасный рай» видны не райские кущи, а пещеры, шкуры и каменные топоры.

Увы, современные технологии опасны. Одна лишь катастрофа на химическом заводе в Бхопале (Индия, 1984 г.) за считанные минуты унесла более 3800 человеческих жизней. При взрыве газопровода в Башкирии (1989 г.) погибло, по разным данным, около 800 человек, а кто сосчитает все жертвы газовых пожаров, взрывов и отравлений? В ДТП только в России и только в 2011 г. погибло более 26 500 человек. Этот горестный список нетрудно и продолжить.

А как обстоит дело с «энергетическими альтернативами», которыми некоторые горячие экологические головы призывают заменить, и желательно немедленно, атомную энергетику?

Вот вполне устоявшаяся цена мировой угольной отрасли – статистически около семи погибших шахтеров на каждый миллион тонн добытого угля. Вот человеческие потери при прорывах плотин лишь на двух ГЭС: Вайонт (Италия, 1963 г.) – более 2100 погибших, Морви (Индия, 1979 г.) – около 15 тысяч (!), а крупных аварий в гидроэнергетике (с числом погибших более 40) только за последние 50 лет в мире произошло более двадцати. И уж совсем неуместно убеждать в полезности такой «энергетической контрреволюции» жителей России после совсем недавних трагедий на шахте «Распадская» и на Саяно-Шушенской ГЭС (91 и 75 погибших, соответственно). Однако ни о существенном ограничении, ни, тем более, о запрещении химических технологий, автотранспорта, угольной энергетики еtc. общество вопрос не ставит.

Чернобыльская авария еще и потому стоит особняком в истории АЭ, что не обошлась без жертв: три человека погибли в момент взрыва реактора, еще 28 – в течение трех недель от несовместимых с жизнью доз облучения в сочетании с лучевыми ожогами. В дальнейшем возможной, с различной степенью вероятности, причиной преждевременной смерти отдаленные последствия облучения стали, по различным оценкам, еще для 20–50 человек. Что же касается «десятков и сотен тысяч погибших от лучевой болезни вследствие Чернобыля», то налицо не подтверждаемая абсолютно никакими объективными данными чепуха, если не злонамеренная ложь.

Другие же аварии на АЭС и вовсе обошлись без человеческих жертв. Нет оснований ждать смертельных случаев от воздействия ионизирующей радиации вследствие фукусимской аварии. Но вот от того, что известно о реакции на нее населения Японии (где радиационные риски, в общем, минимальны), в Соединенных Штатах и на российском Дальнем Востоке (где они отсутствуют вовсе), остается лишь схватиться за голову. Как можно еще реагировать, например, на выметание из аптек препаратов йода с последующим их потреблением как попало, включая и наружное нанесение на большую часть поверхности тела, что действительно представляет вполне реальную, при этом немедленную, опасность для здоровья!

Налицо еще один невыученный урок Чернобыля – явная недооценка массовых панических настроений и действий вследствие неадекватности оценки радиационных рисков. А ведь, по мнению подавляющего большинства специалистов, радиофобия и психосоциальные травмы, наносимые населению при ядерных авариях, по значимости многократно превосходят собственно радиационные. Чернобыль, да и Фукусима, – тому яркие доказательства.

Вот действительно страшный пример. Дополнительная годовая доза облучения населения среднеевропейских стран, обусловленная в 1986–1987 гг. чернобыльскими событиями, составила в среднем около трети от нормального радиационного фона, что полностью исключало возможность негативного влияния на здоровье людей. Но следствием всплеска массовой радиофобии, поддерживаемой неквалифицированными врачами и культивируемой в СМИ, стали в этих странах около 100 тысяч абортов (!). Нерожденное население небольшого города стало жертвой человеческого невежества и надуманных страхов.

Единственно разумной основой для грамотной оценки существа радиационной аварии, ее вероятных последствий, вытекающих отсюда рекомендаций для населения может быть только мнение профессионалов. Мнение, выработанное в ходе экспертного анализа ситуации специалистами разных стран и опирающееся на один-единственный критерий – компетентность. Но профессионал бессилен что-либо объяснить людям, успокоить их, а тем более дать какие-то рекомендации лицам, принимающим решения, и населению в целом, если он не обладает достоверной информацией. Он тем и отличается от дилетанта, что способен на основании таких данных сформулировать содержательные выводы о причинах аварии, вероятном сценарии ее развития и оптимальном алгоритме действий – как по ликвидации последствий, так и в отношении мер по защите населения. Но он не может превратить отсутствие информации в ее наличие.

Дело, однако, не только в наличии сведений как таковом. Какие выводы можно сделать из такой вот, например, «информации» (далее – буквальная цитата из СМИ): «Содержание радиации вблизи станции превышает норму в тысячу раз»? Что означает вообще «содержание радиации»? Где это «вблизи» – на площадке станции, в ста метрах от нее, в километре, в десяти? О какой «норме» идет речь – о естественном фоне, о каком-то предельно допустимом нормативе, о чем-то еще? А ведь цитат из СМИ такой же смысловой наполненности, часто вопиюще противоречивых, с неграмотным использованием терминов, единиц измерений, порядков величин и т.д. применительно к фукусимской аварии нетрудно привести великое множество. Самое же печальное, однако, даже не собственно в этом, а в отсутствии «информационного эталона», откуда специалист может почерпнуть необходимые ему данные – в том числе и для того, чтобы успокоить людей.

В такой ситуации профессионал при общении с населением (что совершенно необходимо в условиях ядерной и радиационной аварии) ничуть не более эффективен, чем профан. Даже менее – уважающий себя эксперт никогда не озвучит свое мнение по какой-либо проблеме, не будучи стопроцентно уверенным в его обоснованности. А «зеленый» дилетант без всяких угрызений совести и комплексов рявкнет: «Новый Чернобыль!» – и его «убежденность», увы, будет понята людьми лучше, будет для них весомее, чем сомнения специалиста.

Как минимизировать ущерб

В этой связи нельзя не упомянуть о том, что в ходе фукусимской аварии совершенно неприемлемой была информационная политика эксплуатирующей компании ТЕРСО. Решительно непонятно, какова была цель ее сообщений вроде «Положение сложное, но мы делаем, что возможно». А чаще – просто молчания. Успокоить людей ценой сокрытия правды? Опыт Чернобыля и тут актуален, как никогда, – нет лучшего способа разжечь панику, чем нарушение важнейшего и универсального принципа «Не молчи, говори правду». Что, собственно, и произошло. Ведь по амплитуде информационного резонанса радиационные последствия фукусимской аварии – где, понятно, хорошего мало, но и погибших от переоблучения нет и, скорее всего, не будет – многократно, сколь это ни чудовищно, превосходят действительно кошмарные (вероятно, порядка 30 тысяч человек) потери японского народа после страшного удара слепой стихии. Снизить финансовые и репутационные потери компании? Но ведь и здесь сразу было понятно, что результат будет прямо противоположным!

Трудно придумать лучшую оценку информационной политике ТЕРСО, чем неожиданный визит в ее головной офис премьер-министра Японии Наото Кана со словами «Что, черт возьми, происходит?». Впрочем, о месте и роли ТЕРСО в истории фукусимской аварии речь еще впереди, поскольку они, в отнюдь не позитивном смысле, касаются не только информационной политики. Необходимо срочно добиться разработки и принятия единого и обязательного для всех государств, использующих атомную энергетику, формата и сроков представления важной для безопасности технической и иной информации при происшествиях на АЭС не ниже уровня 4 по шкале INES.

Эта информация должна быть предельно унифицированной, в виде единой анкеты с формальными и не допускающими толкований вопросами, требующими не общих, а количественных ответов. При этом данные для ее заполнения должны быть получены при помощи аттестованной аппаратуры в установленных режимах работы. Соответствующие методические регламенты и техническое обеспечение должны быть на каждой АЭС, а получаемая информация – распространяться через Интернет в полном объеме со строго определенной периодичностью.

И нечего бояться, что ее поймут только специалисты. Этого-то и следует добиваться. Кстати говоря, в этих информационных бюллетенях должны размещаться и оценки профессионалов (и только их!) по результатам анализа данных, полученных таким же образом ранее – вместе с обязательными прогнозами.

Увы, деятельность ТЕРСО, да и административных властей региона, вызывает массу нареканий не только в отношении информационной политики. Не обсуждая чисто технических аспектов развития аварии и действий по ликвидации ее последствий, можно лишь подвести некий промежуточный итог – во многих случаях эти действия были, мягко говоря, далеко не оптимальны.

При этом было бы как минимум неэтично перейти от этой невеселой констатации к прямым упрекам. С аварией мужественно боролись и борются люди страны, понесшей тяжелейшие утраты, переживающей страшное горе. При таких обстоятельствах трудно действовать безошибочно. Человек – не автомат, ему свойственны эмоции, волнения, тревоги. К тому же в ряде случаев невольно возникал вопрос: а достаточно ли было технических возможностей, сил и квалификации у персонала ТЕРСО, чтобы бороться с аварией даже и при полном отсутствии этих эмоций?

Для успешного преодоления последствий ядерных аварий при наличии обоснованного предположения, что бедствие может превысить уровень 4 по шкале INES, необходимо экстренно сформировать международную экспертную группу. Она немедленно выезжает на объект, где принимает участие в борьбе с развитием аварии и ликвидации ее последствий в тесном взаимодействии с властями страны и управляющей компанией. При этом правом и обязанностью членов этой группы является обращение к любой стране мира с просьбой о техническом или ином содействии при бесспорном сохранении суверенного права на окончательное решение возникающих при этом вопросов за страной, на территории которой произошла катастрофа.

Фукусима наглядно показала: время, когда с последствиями аварии на АЭС борется лишь то государство, где это произошло, безвозвратно уходит в прошлое. Интернационализация проблем, с которыми сталкивается мировая АЭ, настоятельно требует от ядерного сообщества и интернационализации ответных мер – тем более в вопросах обеспечения безопасности и в особенности при столь чрезвычайных ситуациях, как борьба с ядерными авариями.

В связи с этим возникают два вопроса. Во-первых, как могут быть юридически оформлены изложенные выше предложения? Во-вторых, кто проявит инициативу?

В первом вопросе наиболее перспективным представляется разработка соответствующих международных соглашений. Наряду с уже действующими – такими, как конвенции за ядерный ущерб, конвенция об оперативном оповещении об аварии и др., они могли бы заметно усовершенствовать международное ядерное право. При этом в ряде случаев правомерно вести речь не о создании новых документов, а о разработке дополнений к имеющимся.

Есть ответ и на второй вопрос. Для реализации любых инициатив, направленных на обеспечение безопасности атомной энергетики, международное ядерное сообщество имеет организацию, какой нет, пожалуй, ни у одного другого профессионального сообщества в мире. МАГАТЭ – более чем авторитетная институция, которая сильна не только признанно высокой квалификацией экспертов, но и универсальностью подходов. Другое дело, что эта в высшей степени уважаемая международная организация могла бы в вопросах повышения уровня безопасности АЭ проявлять и большую настойчивость.

Представляется, что именно Москва может и должна проявить в рамках МАГАТЭ соответствующую инициативу. Россия пережила трагедию Чернобыля и ценой огромных усилий создала фактически новую атомную энергетику, последовательно исповедующую принцип «безопасность прежде всего», и добилась в этом общепризнанных на международном уровне результатов. Наша страна твердо намерена развивать АЭ и в дальнейшем, ставя ее в ранг приоритетных национальных технологий и областей международного сотрудничества – при неуклонном соблюдении принципа главенства безопасности на всех стадиях ядерного топливного цикла.

Атомная энергетика, в отличие от многих других технологий, умеет учиться на своих ошибках. Прилежное усвоение горьких уроков привело к тому, что Чернобыль не повторится больше никогда. Надо, чтобы не повторилась и Фукусима.

А.Б. Колдобский – кандидат физико-математических наук, заместитель директора Института международных отношений Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ».

Япония. Россия. Весь мир. ЦФО > Электроэнергетика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 20 апреля 2011 > № 739766 Александр Колдобский

Консенсус после вашингтонского

Как кризис повлиял на развитие

Резюме: Американская версия капитализма если и не потеряла репутацию, то, по крайней мере, больше не является доминирующей. Запад, и в особенности США, впредь не будет рассматриваться как единственный центр инновационной социально-политической мысли. А когда дело касается международных организаций, голоса и идеи Соединенных Штатов и Европы доминируют все меньше.

Авторы являются редакторами книги «Новые идеи развития после финансового кризиса» (Johns Hopkins University Press, 2011), на основе которой написано это эссе. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Начавшийся в США глобальный кризис на этот раз не только потряс мировую экономику, но и отрицательно сказался на мировой политике. В свое время Великая депрессия 1929–1933 гг. положила начало переходу от жесткого монетаризма и политики невмешательства государства к кейнсианскому регулированию спроса. Более того, в глазах многих людей капиталистическая система лишилась легитимности, были заложены основы для роста радикальных и антилиберальных движений по всему миру.

В наши дни столь явного отторжения капитализма не наблюдается даже в развивающемся мире. В начале 2009 г., в самый разгар глобальной финансовой паники, Китай и Россия, две бывшие некапиталистические державы, ясно дали понять отечественным и зарубежным инвесторам, что не намерены отказываться от капиталистической модели. Ни один из лидеров крупных развивающихся стран не отступил от приверженности принципам свободной торговли и глобальной капиталистической системы. Напротив, именно развитые западные демократии подчеркивали, как опасно чрезмерно полагаться на рыночную глобализацию, и призывали к большему регулированию мировой финансовой системы.

Почему нынешний кризис вызвал гораздо менее экстремальную реакцию в развивающихся странах по сравнению с временами Великой депрессии? Во-первых, в развивающемся мире обвиняют в кризисе Соединенные Штаты. Многие в этих странах готовы согласиться с президентом Бразилии Луисом Инасиу Лула да Силвой, что «этот кризис вызвали белые люди с голубыми глазами». Если мировой финансовой кризис и стал проверкой на прочность какой-либо модели развития, то именно рыночной, неолиберальной модели, которая отводит государству скромную роль в экономике, но делает акцент на дерегулировании, частной собственности и низких налогах. Немногие развивающиеся страны могут считаться полностью принявшими эту концепцию.

На самом деле до кризиса в течение многих лет они дистанцировались от данного подхода. Финансовый кризис конца 1990-х гг. в Восточной Азии и Латинской Америке дискредитировал целый ряд идей, ассоциирующихся с так называемым «вашингтонским консенсусом», в особенности те из них, которые касаются прямой зависимости от иностранного капитала. К 2008 г. многие страны с развивающейся экономикой прикрыли двери перед иностранными финансовыми рынками, накопив значительные валютные резервы и создав систему регулирования своего банковского сектора. Подобная политика обеспечила защиту от глобальной экономической волатильности. Это подтвердил впечатляющий подъем соответствующих стран после недавнего кризиса: развивающиеся экономики демонстрировали лучшие показатели роста, чем страны развитого капитализма.

Таким образом, американская версия капитализма если и не потеряла репутацию, то по крайней мере больше не является доминирующей. В ближайшие 10 лет страны с развивающимся рынком и низким доходом, скорее всего, продолжат вносить изменения в свой подход к экономической политике. Они будут жертвовать гибкостью и продуктивностью, ассоциирующимися с моделью свободного рынка, ради внутренней политики противостояния конкурентному давлению и глобальным экономическим потрясениям. Их станет заботить не столько свободный поток капитала, сколько минимизация социальной нестабильности посредством программ социальной защиты и более активная поддержка национальной промышленности. И еще меньше, чем раньше, они будут склонны полагаться на опыт развитых стран, считая – вполне справедливо, – что не только экономическая, но и интеллектуальная мощь начинает распределяться более равномерно.

Фетиш иностранных финансов

Одна из главных особенностей старого, докризисного экономического консенсуса воплощалась в тезисе о том, что развитые страны могут рассчитывать на значительную выгоду от увеличения притока иностранного капитала. Экономист Арвинд Субраманиан назвал это «фетишем иностранных финансов». Идея о том, что беспрепятственное движение капитала по всему миру, как и свободное обращение товаров и услуг, делает рынки более эффективными, в целом воспринималась в политических кругах как должное. В 1990-х гг. США и такие международные финансовые институты, как Международный валютный фонд, подталкивали заемщиков из развивающихся стран открывать свои рынки капиталов для иностранных банков и отказываться контролировать курс валют.

В то время как выгоды от свободной торговли подтверждались документально, преимущества полномасштабной мобильности капитала не столь очевидны. Причины кроются в фундаментальных различиях между финансовым сектором и «реальной» экономикой. Свободные рынки капитала действительно добиваются эффективного распределения капитала. Но крупные взаимосвязанные финансовые институты в отличие от крупных производственных фирм сталкиваются с рисками, которые способны оказывать огромное негативное воздействие на остальную экономику.

Одним из парадоксальных следствий финансового кризиса 2008–2009 гг., возможно, станет то, что американцы и британцы наконец осознают простую истину, известную в Восточной Азии уже более 10 лет. А именно, что открытый рынок капитала в сочетании с нерегулируемым финансовым сектором – это бомба замедленного действия. По завершении финансового кризиса в Азии многие американские политики и экономисты стали вновь акцентировать внимание на быстротечной либерализации и продвигать идею «последовательности», т.е. либерализации только после того, как будет создана мощная система регулирования с адекватным надзором за банками. Но они не задумывались о том, способны ли некоторые развивающиеся страны быстро ввести в действие такую систему или как будет выглядеть оптимальный режим регулирования. Они упустили из виду взаимосвязь между их новой идеей и их собственным случаем, а также забыли предупредить об огромном нерегулируемом теневом финансовом секторе, грозящем избыточной задолженностью, который возник в Соединенных Штатах.

Первым очевидным следствием кризиса, таким образом, стало падение фетиша иностранных финансов. Такие страны, как Исландия, Ирландия и государства Восточной Европы, с большим энтузиазмом принявшие на себя бремя данного фетишизма, пострадали особенно сильно, и их ожидает очень трудный период восстановления. Как и для Уолл-стрит, уверенный рост, который демонстрировали эти страны с 2002 по 2007 г., отчасти оказался иллюзорным. Он свидетельствовал о доступности кредитов и высокой доле заемных средств, а не о наличии прочного фундамента.

Забота о социальной защите

Второе следствие финансового кризиса 2008–2009 гг. – новая привязанность развивающихся стран к преимуществам разумной социальной политики. До кризиса те, от кого зависит принятие политических решений, были склонны приуменьшать значение социального обеспечения и программ социальной защиты, отдавая предпочтение стратегиям, нацеленным на экономическую эффективность.

Американский президент Рональд Рейган и британский премьер-министр Маргарет Тэтчер пришли к власти в конце 1970-х и начале 1980-х гг. на волне критики современного социального государства. Многие их критические замечания вполне обоснованы: государственный бюрократический аппарат во многих странах был раздутым и неэффективным, а в менталитете населения закрепился расчет на получение положенной социальной помощи. Вашингтонский консенсус не обязательно отвергал применение социальной политики, но его сосредоточенность на эффективности и бюджетной дисциплине часто вела к сокращению социальных расходов.

Однако кризис выявил нестабильность, свойственную капиталистическим системам – даже таким развитым и передовым, как в США. Капитализм – динамичный процесс, невинными жертвами которого регулярно становятся люди, теряющие работу или лишающиеся источника дохода. В период кризиса и после него граждане ожидали, что их правительства обеспечат им определенный уровень стабильности на фоне общей экономической неопределенности. Политические деятели в развивающихся странах вряд ли забудут этот урок; консолидация и легитимность их хрупких демократических систем будет зависеть от способности обеспечить более высокий уровень социальной защиты.

Рассмотрим реакцию континентальной Европы в сравнении с Соединенными Штатами. До сих пор с учетом кризиса в еврозоне Западная Европа переживала менее болезненное восстановление благодаря более развитой системе действующих автоматически антициклических социальных расходов, включая страхование на случай безработицы. Восстановление экономики без создания новых рабочих мест в США, напротив, делает американскую модель еще менее привлекательной для тех, кто принимает стратегические решения в развивающемся мире. Особенно для тех, кто подвержен политическому давлению и вынужден уделять внимание нуждам среднего класса.

Яркий пример нового акцентирования социальной политики можно обнаружить в Китае. Реагируя на быстрое старение населения, китайское руководство борется за создание современной пенсионной системы, что знаменует собой переход от традиционной тактики, сосредоточенной только на создании новых рабочих мест, к поддержанию социальной и политической стабильности. В Латинской Америке те же проблемы решаются иначе. С началом нового столетия регион полевел, устав от либеральных реформ 1990-х гг., и новые правительства увеличили социальные расходы, чтобы сократить бедность и неравенство. Многие страны, последовав успешному примеру Бразилии и Мексики, ввели схемы перевода денежных средств, предназначенных для бедных семей (при этом получатели помощи должны отправлять детей в школу или выполнять другие условия). В Бразилии и Мексике этот подход впервые за многие годы способствовал заметному сокращению неравенства доходов и помог защитить беднейшие семьи от недавнего кризиса.

Разумеется, вопрос в том, смогут ли подобные программы, адресованные бедным (и потому не требующие значительных бюджетных затрат), с легкостью привлечь долгосрочную поддержку растущего в регионе среднего класса. А также как эти и другие развивающиеся экономики, в том числе Китай, справятся с финансовыми затратами на более универсальные программы социального обеспечения, включая здравоохранение и пенсии. Преуспеют ли они в решении проблем, связанных с недофинансированием универсальных социальных программ, – проблем, которые сейчас стоят перед Европой и Соединенными Штатами из-за старения населения.

Видимая рука

Третьим следствием кризиса стало начало нового раунда дискуссий об индустриальной политике – стратегии страны по развитию определенных секторов промышленности, традиционно получающих такие виды поддержки, как дешевые кредиты, прямые субсидии или государственное управление банками развития. Подобная политика была признана опасной и несостоятельной в 1980-е и 1990-е гг. из-за поддержки неэффективных отраслей промышленности путем огромных бюджетных затрат. Но кризис и адекватная реакция на него некоторых стран могут укрепить уверенность о том, что компетентные технократы в развивающихся странах способны эффективно управлять участием государства в производственном секторе. Бразилия, например, использовала финансируемый правительством банк развития, чтобы быстро направить кредиты в определенные сектора в рамках первоначальной антикризисной программы, а Китай сделал то же самое с помощью государственных банков.

Однако эта новая индустриальная политика не связана с выявлением победителей или осуществлением крупных секторных сдвигов в производстве. Ее задача – координация решения проблем и устранения барьеров, которые мешают притоку частных инвестиций в новые отрасли и технологии, трудностей, с которыми рыночные силы не могут справиться в одиночку. Например, для развития инновационного производства по пошиву одежды в Западной Африке правительства могли бы обеспечить постоянные поставки текстиля или субсидировать строительство портов, чтобы избежать затруднений с экспортом. Тем самым, взяв на себя часть первоначальных финансовых и других рисков и более системно развивая государственную инфраструктуру, правительства помогут частным инвесторам справиться с высокими затратами при налаживании производства и внедрении инноваций во вновь возникающих секторах.

На протяжении последних 30 лет базирующиеся в Вашингтоне институты развития придерживались точки зрения, согласно которой некомпетентность правительства и коррупция представляют для роста гораздо большую угрозу, чем крах рынка. Изменится ли эта точка зрения сейчас, когда капитализм американского стиля рухнул со своего пьедестала? Возобладает ли идея о том, что государство способно принять на себя более активную роль? Для каждой в отдельности развивающейся страны ответ зависит от оценки возможностей государства и общего уровня управления. Самая строгая критика промышленной политики всегда касалась политических, а не экономических аспектов, поскольку подчеркивалось, что принятие экономических решений в развивающихся странах не может быть защищено от политического давления. Критики заявляли, что политики будут придерживаться протекционистских мер даже после того, как они выполнят свою первоначальную задачу по обеспечению резкого рывка национальной промышленности. Такие виды индустриальной политики, как сокращение зависимости от импорта и продвижение новых отраслей, хотя и критиковались позже в Вашингтоне, действительно способствовали достижению впечатляющего уровня экономического роста в 1950-е и 1960-е гг. в Восточной Азии и Латинской Америке. Проблема, однако, заключалась в том, что правительства в странах Латинской Америки были политически неспособны расширить этот протекционизм, поэтому их промышленность не смогла стать конкурентоспособной на мировом уровне.

Поэтому технократы в развивающемся мире должны учитывать политические аспекты своего намерения проводить промышленную политику. Существует ли достаточно компетентная и независимая от политического давления бюрократия? Хватит ли средств, чтобы поддерживать такой курс? Хватит ли сил для принятия жестких решений, например, чтобы отказаться от утративших свою эффективность политических решений? Большинство успешных примеров промышленной политики приходится на Восточную Азию, где традиционно существует мощная технократическая бюрократия. Странам, у которых отсутствует такое наследие, следует быть более осторожными.

Заставить бюрократию работать

Правительствам, вознамерившимся продвигать индустриальное развитие и обеспечивать социальную защиту населения, придется реформировать госсектор. Дело в том, что четвертым следствием финансового кризиса 2008–2009 гг. стало болезненное напоминание о том, что произойдет, если этого не сделать. В США регулирующие органы не получали достаточного финансирования, не могли привлечь высококвалифицированных сотрудников и сталкивались с политическим противодействием. И это неудивительно: доктрина Рейгана и Тэтчер подразумевала, что рынки являются приемлемой заменой эффективного правительства. Кризис продемонстрировал, что нерегулируемые или плохо регулируемые рынки могут обойтись очень дорого.

Правительства как развивающегося, так и развитого мира с восхищением наблюдали за удивительной способностью Китая оправиться от кризиса, в основе которой лежит жестко управляемый, выстроенный сверху вниз механизм принятия решений. Он позволяет избежать задержек, характерных для сложного демократического процесса. Следствием явилось то, что политические лидеры развивающегося мира сейчас связывают эффективность и возможности с автократическими политическими системами. При этом существует множество некомпетентных автократических режимов, на фоне которых Китай выделяется тем, что представляет собой бюрократию, которая, по крайней мере на высшем уровне, способна осуществлять управление и координацию продуманной политикой. Среди стран с низким уровнем доходов это делает КНР исключением.

Создание и поддержание эффективного госсектора – одна из самых сложных проблем мирового развития. Такие институты, как Всемирный банк и британский Департамент международного развития, осуществляли программы по укреплению госсектора, продвижению ответственного госуправления и борьбе с коррупцией на протяжении последних 15 лет, но не добились особых успехов. Тот факт, что даже финансовые регуляторы в Соединенных Штатах и Великобритании не смогли использовать свои полномочия, чтобы идти в ногу с быстро меняющимися рынками, лишний раз доказал: эффективный госсектор остается актуальным вызовом даже для наиболее развитых стран.

Почему в укреплении госсектора в развивающихся странах удалось добиться лишь незначительного прогресса? Первая проблема – бюрократия часто служит правительствам, которые, в отличие от идеального, обезличенного государственного аппарата представляют собой коалиции взяточников, действующих в личных интересах. Зарубежные доноры обычно не обладают необходимыми рычагами, чтобы заставить их измениться. В некоторых случаях исключением служат такие механизмы, как процесс вступления в Евросоюз. Вторая проблема состоит в том, что эффективные институты должны развиваться естественным путем, отражая политические, социальные и культурные реалии страны. Развитие обезличенной бюрократии на Западе было продуктом длительного и болезненного процесса, при этом внешние факторы (такие как необходимость военной мобилизации) сыграли значительную роль в создании сильных государственных институтов (например, знаменитой прусской бюрократии). Такие институты, как верховенство закона, редко становятся работоспособны, если просто копируют зарубежный опыт, общество должно вникнуть в их суть. Наконец, реформа госаппарата должна происходить параллельно с процессом построения нации. Если у общества нет четкого осознания национальной идентичности и общих государственных интересов, каждый отдельный человек будет демонстрировать большую принадлежность своей этнической группе, племени или приверженность своим покровителям.

Движение к многополярности

Спустя много лет историки вполне смогут назвать нынешний финансовый кризис окончанием американского экономического доминирования в мировой политике. Но тенденция движения к многополярному миру возникла гораздо раньше, а крах западных финансовых рынков и их неторопливое восстановление лишь ускорили процесс. Даже до кризиса международные институты, созданные после Второй мировой войны для разрешения проблем в сфере экономики и безопасности, находились на пределе своих возможностей и нуждались в реформировании. МВФ и Всемирный банк страдали от недостатков структуры управления, которая отражала устаревшие экономические реалии. Начиная с 1990-х гг. и далее в наступившем столетии, институты Бреттон-Вудской системы оказались вынуждены предоставить больше прав голоса странам с развивающейся экономикой, таким как Бразилия и Китай. В то же время «Большая семерка» – элитная группа, состоящая из шести наиболее экономически значимых западных демократий и Японии, оставалась неформальным мировым лидером, когда дело касалось глобальной экономической координации, несмотря на появление других центров силы.

Финансовый кризис в конце концов привел к тому, что G7 утратила роль основного координатора глобальной экономической политики и к ее замене «Большой двадцаткой». В ноябре 2008 г. главы государств G20 собрались в Вашингтоне, чтобы выработать глобальную программу стимулирования экономики – встреча с тех пор переросла в официальный международный институт. Поскольку G20, в отличие от G7, включает развивающиеся страны, такие как Бразилия, Китай и Индия, подобное расширение экономической координации представляет собой запоздалое признание новой группы глобальных экономических игроков.

Кризис также вдохнул новую жизнь в МВФ и Всемирный банк, подтвердил их легитимность. До кризиса создавалось впечатление, что МВФ быстрыми темпами превращается в отжившую структуру. Рынки частного капитала обеспечивали страны финансовыми средствами на выгодных условиях, не обставляя их требованиями, которыми часто сопровождались кредиты МВФ. Фонд с трудом финансировал собственную деятельность и находился в процессе сокращения персонала.

Ситуация изменилась в 2009 г., когда лидеры «двадцатки» договорились обеспечить институты Бреттон-Вудской системы дополнительными средствами в размере 1 трлн долларов, чтобы помочь странам пережить будущий финансовый дефицит. Бразилия и Китай вошли в число доноров специальных фондов, которые в итоге помогли поддержать Грецию, Венгрию, Исландию, Ирландию, Латвию, Пакистан и Украину.

Попросив развивающиеся рынки взять на себя более ответственную роль в международной экономической политике, западные демократии косвенно признали, что сами они уже не в состоянии справиться с мировыми экономическими проблемами в одиночку. Но то, что назвали «подъемом остальных» (в отличие от «упадка Запада». – Ред.), касается не только экономической и политической мощи. Подразумевается также глобальная конкуренция идей и моделей. Запад, и в особенности США, больше не рассматривается как единственный центр инновационной социально-политической мысли. Схемы оказания денежной помощи на определенных условиях, например, впервые были разработаны и введены в Латинской Америке. За последние 30 лет Запад внес скромный вклад в инновационное мышление в промышленной политике. Чтобы увидеть успешные модели на практике, стоит обратиться к примеру развивающихся стран, а не развитого мира. А когда дело касается международных организаций, голоса и идеи Соединенных Штатов и Европы доминируют все меньше. При этом страны с развивающейся экономикой, ставшие крупными донорами международных финансовых институтов, приобретают более значительный вес.

Все это говорит о конкретных изменениях в программе развития. Традиционно эта программа разрабатывалась развитым миром и затем вводилась (или, в действительности, часто навязывалась) в развивающемся мире. США, Европа и Япония по-прежнему останутся бесспорными источниками экономических ресурсов и идей, но развивающиеся экономики выходят на эту арену и станут крупными игроками. Бразилия, Китай, Индия и ЮАР будут одновременно донорами и реципиентами ресурсов для развития и способов их наилучшего использования. Значительная доля бедного населения планеты живет на территории этих стран, однако им удалось добиться уважения на мировой арене в экономической, политической и интеллектуальной областях. На самом деле развитие никогда не являлось чем-то, что богатые даруют бедным, скорее, бедные достигают этого самостоятельно. Видимо, западные державы, наконец, осознали эту истину в свете финансового кризиса, который для них отнюдь не окончен.

Фрэнсис Фукуяма – ведущий научный сотрудник Института международных исследований Фримена Спольи при Стэнфордском университете.

Нэнси Бердсолл – президент Центра глобального развития.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 20 апреля 2011 > № 739765 Фрэнсис Фукуяма, Нэнси Бердсолл

Инвестировать в Эквадор – прекрасная альтернатива для тех, кто ищет быстро развивающиеся рынки, гарантирующие высокую доходность за счет либерализации инвестиционного режима. Иностранцам предоставляются здесь те же возможности, что и местному бизнесу, и это обусловливает массовый приток капитала из-за рубежа.

На сегодняшний день практически все сектора эквадорской экономики открыты для иностранных инвесторов. При этом, не существует каких-либо ограничений на репатриацию полученной прибыли.

Большинство экономических показателей свидетельствует о том, что текущий год благоприятен для инвестирования. Эксперты прогнозируют рост ВВП. в среднем, на 4,4%. Наиболее привлекательно с точки зрения прямых инвестиций выглядят четыре направления, а именно:

- Сельское хозяйство и лесная промышленность.

- Туризм.

- Недвижимость.

- Рыбный промысел и аквакультура.

Если Вы намереваетесь инвестировать в Эквадор, стóит обратить внимание прежде всего на упомянутые отрасли. Именно на их развитии правительство сосредоточило свое внимание, а это означает, что можно рассчитывать и на финансовое стимулирование. Однако есть и другие сферы, в которых вложенный капитал сулит хорошую прибыль. В их числе:

· Телекоммуникации.

· Производство запчастей для автомобилей и их обслуживания.

· Франшиза.

· Строительное оборудование.

· Прокладка автострад.

· Производство сельхозпродукции.

· Производство биотоплива.

Президент Эквадора, Рафаэль Корреа, выступая недавно на одном из международных экономических саммитов, привлек внимание к целому ряду факторов, мотивирующих иностранные компании инвестировать в Эквадор: политическая и экономическая стабильность, стратегическое географическое положение, дифференцированность экономики, климатические условия и «человеческий талант».

Следует также учитывать огромный потенциал гидроэнергетической и горнорудной отраслей.

Эквадор – седьмая экономика в Латинской Америке. При этом, объем экспорта страны (помимо сырой нефти), постоянно возрастает, что говорит о конкурентоспособности этого экспорта.

Относительно географического положения, президент отметил, что аэропорт и морской порт Манты может быть воротами в Латинскую Америку, включая Бразилию, где строится транспортная сеть, проходящая, в том числе, и через Амазонию, что позволит импортировать и экспортировать свой товар, минуя Панамский канал.

Если расшифровать сказанное о климатических условиях и «человеческом таланте», то можно добавить, что Эквадор способен прокормить население, в 80 раз превышающее свое собственное. Эквадорский климат позволяет производить продукты питания самого высокого качества, а рабочая сила отличается квалифицированностью.

Стоимость эквадорской сельскохозяйственной продукции и других товаров на мировом рынке постоянно растет. И неудивительно, что зарубежные инвесторы все чаще обращают взоры именно на это, небольшое, живописное и успешно развивающееся южноамериканское государство, испытывающее, тем не менее, большую потребность в иностранных капиталовложениях.

Один из основных факторов, позволивших Эквадору успешно включиться в борьбу за привлечение иностранных инвесторов, – долларизация экономики. Возможность работать с твердой валютой вдохновляет инвесторов на поиски тех или иных секторов эквадорской экономики в качестве объекта капиталовложений.

Эквадор переживает период модернизации. Значительно улучшилась сфера услуг, высокотехнологичного производства и торговли. Существенно приблизился к мировым стандартам и туристический бизнес, в который активно вкладываются главным образом испанцы, хотя в последнее время появились также крупные инвесторы из других стран – Италии, Китая и России.

Монако не преследует цели развивать массовый туризм, сообщил заместитель генерального директора управления по туризму Монако Гийом Роз. «Мы по-прежнему делаем упор на индивидуальных и деловых туристов», - добавил он.

В этом году отельеры договорились не повышать цены, и оставить их на уровне прошлого лета, однако отдых в княжестве остается доступным ограниченному числу туристов. Так, на самые пиковые даты в начале июля номер люкс в пятизвездочном отеле Metropole Monte Carlo будет стоить 590 евро. Впрочем, весной и зимой цены ниже. Размещение в отелях категории две или три звезды обходится приблизительно в 120 евро.

В 2011 году княжество собирается сделать упор на событийный туризм. Так, 1 и 2 июля в Монако будет проходить свадьба князя Альбера II с чемпионкой по плаванию из ЮАР Шарлен Уиттсток, которое планируют превратить в крупное туристическое событие. Местные отельеры договорились, что оставят цены на уровне прошлого лета, чтобы мероприятие привлекло как можно больше гостей.

Общее число туристов, которое рассчитывает принять княжество в праздничный уикэнд, достигает несколько десятков тысяч. Ожидается, что одно только музыкально-световое шоу Жана-Мишеля Жарра, которое пройдет вечером первого июля на пристани, соберет 20 тысяч человек. Отельный фонд Монако составляет всего 2600 номеров, так что тем, кто планирует задержаться в княжестве более чем на день, стоит бронировать номер как можно раньше.

По объему въездного турпотока в Монако Россия занимает пятое место после Франции, Италии, Великобритании и США. В 2010 году в стране побывали около 15 тысяч россиян, что на 8% превышает показатель 2009 года.

В общей сложности в прошлом году княжество посетили (с ночевкой) 279 тыс. человек, что на 6% больше, чем в 2009 году. Количество туристов, прибывших на один день, составило 4,5 млн. человек. В этом году показатель планируется увеличить до 5,6 млн. На сегодняшний день 19% посещающих Монако составляют деловые туристы, 81% - индивидуальные путешественники и участники средиземноморских круизов.

Европа готова отправить военных в Ливию. Пока лишь для поддержки гуманитарной миссии ООН в Триполи и осажденной Мисраты, но в перспективе помощь может вылиться в полноценную наземную операцию.

В ближайшее время гуманитарные колонны ООН отправятся в ливийскую столицу Триполи. Там появится база ООН, откуда сотрудники гуманитарных организаций смогут поставлять продовольствие, медикаменты и врачей для ливийцев и иностранных граждан, пострадавших в военном конфликте. Каддафи пообещал ООН протянуть гуманитарный коридор до Мисраты. Однако как именно это будет реализовано, неясно. Этот единственный подконтрольный повстанцам город на западе страны вот уже семь недель осаждают правительственные войска. О прекращении огня в городе речь не идет.

Ливийские мятежники в Мисрате винят НАТО в недостаточной помощи. Если бы союзники действовали активнее, осаду города можно было снять в считанные дни, заявил представитель повстанцев. Командующий силами НАТО в Ливии генерал Чарльз Бучард ответил на это, что Каддафи прикрывается женщинами и детьми, как живым щитом, поэтому у союзников связаны руки.

Евросоюз готовится поддержать гуманитарную миссию ООН с помощью военной операции под названием EUFOR Libya. Совет Евросоюза одобрил план, предусматривающий дислокацию в Ливии военных из нескольких европейских стран, еще в начале апреля. Во вторник представитель главы европейской дипломатии Кэтрин Эштон сообщила, что Евросоюз готов направить до тысячи военных в зону конфликта. В операции готовы участвовать вооруженные силы Франции, Италии и, вероятно, Великобритании. Германия от операции дистанцировалась. Командовать операцией будет итальянский контр-адмирал Клаудио Гаудиози.

В офисе верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон «МН» сообщили, что операция EUFOR Libya начнется не раньше, чем соответствующий запрос поступит из бюро ООН по гуманитарным делам. В представительстве ЕС операцию охарактеризовали как «поддержку гуманитарной миссии военными силами и средствами». В чем конкретно будет заключаться поддержка, станет ясно, когда ООН сформулирует свой запрос. Цель операции — обезопасить эвакуацию беженцев и помочь гуманитарным организациям оказывать гражданскому населению медицинскую, продовольственную и другую помощь. «Это исключает любую возможность военной оккупации территории Ливии», — подчеркнул представитель ЕС. По его словам, операция полностью находится в рамках резолюций Совбеза ООН по Ливии, предполагающих защиту гражданского населения.

Инициативу военного прикрытия гуманитарной миссии Евросоюзом в ООН пока не комментируют. Ранее генсек ООН Пан Ги Мун заявил, что хотел бы обойтись без помощи военных. В представительстве организации «МН» сообщили, что пока рано говорить о привлечении вооруженных сил Евросоюза к защите гуманитарных колонн, однако если программа EUFOR Libya все же стартует, то ответственность за нее полностью ляжет на ЕС. «У ЕС свои правила, ООН не будет отвечать за их действия. Организация обычно разворачивает свой миротворческий потенциал и свои гуманитарные программы в зоне конфликта лишь до первого инцидента. Как только кто-то нападает на ее сотрудников, конвои ООН перестают ходить», — сказал собеседник «МН».

Тем не менее некоторые наблюдатели склонны считать намерение Евросоюза дать прикрытие гуманитарной миссии в Ливии предвестником сухопутной операции союзников, к чему уже давно призывает инициатор военного вторжения в Ливию Франция. Об этом говорил, например, постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин. «Наземная операция может начаться под прикрытием обеспечения гуманитарных конвоев», — сказал он на видеоконференции Москва—Брюссель по итогам заседания Совета Россия—НАТО на прошлой неделе. Рогозин подтвердил позицию Москвы, озвученную ранее президентом Дмитрием Медведевым и главой МИДа Сергеем Лавровым, что действия союзников в Ливии идут вразрез с решениями Совбеза ООН. Кроме того, по его словам, некоторые данные указывают, что ливийским повстанцам направляется оружие, что является прямым нарушением резолюции Совбеза.

О готовности вооружать противников Каддафи не раз заявляла Франция. А Великобритания во вторник объявила, что направит в Бенгази своих военных советников. Опытные военные будут консультировать Национальный переходный совет, который Франция, Британия, Италия и Катар признали легитимной властью Ливии. При этом в заявлении Форин-офис подчеркивается, что британские консультанты не будут ни вооружать отряды повстанцев, ни готовить их к ведению боевых действий.

Несмотря на это, некоторые наблюдатели подозревают европейские страны в том, что они будут негласно поставлять оружие повстанцам. Политолог Центра Карнеги Алексей Малашенко сказал «МН», что хотя Евросоюз формально ведет речь лишь о конвоировании гуманитарных грузов, на практике это выльется в столкновение с теми, кто будет препятствовать доставке этих грузов.

«Если погибнет европейский военный или представитель ООН, то это создание прецедента для начала наземной операции. В перспективе может быть принято решение о расширении конвоев, введении блокпостов и так далее», — полагает эксперт. Мария Ефимова.

Правительство Италии во вторник приняло решение разработать новую национальную энергетическую стратегию, которая предусматривает отказ от ранее объявленных планов по возобновлению использования атомных электростанций, сообщили местные СМИ.

Обязанность разработать новую стратегию, в которой должны быть приняты во внимание указания ЕС и компетентных международных организаций, возлагается на Совет министров Италии. Однако прежде чем программа будет утверждена Совмином, она должна быть одобрена соответствующими парламентскими комиссиями.

В настоящее время в Италии нет действующих АЭС - от атомной энергетики на Апеннинах отказались после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, проведя всенародный референдум в 1987 году. Однако в прошлом году правительство Берлускони решило возобновить программу развития атомной энергетики.

В марте итальянское правительство уже объявило о введении годового моратория на возобновление на Апеннинах ядерной программы. Кроме того, в июне в Италии должен пройти всенародный референдум, одним из вопросов которого значится будущее атомной энергетики.

Лидер ведущей оппозиционной силы - Демократической партии Италии - Пьер Луиджи Берсани в связи с решением кабинета министров отметил, что правительство бежит от своих собственных решений, принятых ранее.

"Я думаю, что это наша победа, победа тех, кто еще до случившегося в Японии говорил об абсурдности плана, который правительство разработало (по восстановлению ядерной энергетики)", - сказал Берсани.

По словам другого представителя оппозиции, лидера партии "Италия ценностей" Антонио Ди Пьетро, решение правительства является не чем иным как "очередным обманом правительства", поскольку в предложении Совета министров речь идет только об отложении вопроса о рассмотрении мест, в которых могут быть построены атомные АЭС. Наталия Шмакова

Украинские АЭС соответствуют всем требованиям безопасности, о чем свидетельствуют оценки экспертов МАГАТЭ, заявил премьер-министр Украины Николай Азаров в среду на заседании кабинета министров.

По его словам, в рамках совместного проекта Украина-ЕС-МАГАТЭ была проведена масштабная комплексная оценка украинских энергоблоков.

"Эксперты МАГАТЭ установили соответствие всех энергоблоков украинских АЭС самым современным требованиям МАГАТЭ", - сказал Азаров.

Премьер отметил, что на украинских АЭС проводится модернизация действующих энергоблоков, постоянно ведется работа по повешению уровня их безопасности.

Мероприятия, посвященные 25-ой годовщине Чернобыльской катастрофы, проходят в Киеве с 19 по 22 апреля. В частности, во вторник прошла Чернобыльская донорская конференция, по результатам которой власти Украины собрали уже около 550 миллионов евро. В целом Украине не доставало 740 миллионов евро на строительство объекта "Укрытие" на Чернобыльской АЭС. Однако в ближайшие дни украинские власти намерены продолжить сбор средств на реализацию "чернобыльских" проектов, поскольку такие станы, как Италия, Канада, Бразилия, Мексика и Болгария, еще не определились относительно своего участия в "чернобыльских" проектах.

Мировое сообщество не могло не отреагировать и на аварию в Японии. На прошедшем во вторник в Киеве саммите по вопросам безопасности и инновационного использования ядерной энергии мировое сообщество обсудило ядерную безопасность, подчеркнув невозможность отказа от ядерной энергии. Также мировое сообщество заявило о необходимости повышения стандартов МАГАТЭ и выступило за углубление международного сотрудничества в сфере мирного использования ядерной энергии.

Безопасность использования атомной энергетики оказалась в центре внимания мирового сообщества после землетрясения 11 марта в Японии и последовавшими за ним авариями на японских АЭС, в частности на "Фукусима-1". Так, в ряде стран программы по развитию мирного атома оказались под угрозой закрытия. Власти Германии решили приостановить работу старых реакторов, а также предложили ввести в Европе единые стандарты безопасности для атомных электростанций.

Швейцария также приняла решение приостановить процесс обновления своих ядерных реакторов. Из стран западного полушария первой решила заморозить программу мирного атома расположенная в зоне сейсмической активности Венесуэла. Однако большинство государств, в частности США, Китай и РФ, а также являющаяся одним из мировых лидеров в атомной сфере Франция, заявили о том, что не собираются отказываться от атомной энергии.

Другие европейские страны заявили о намерении проверить безопасность всех АЭС в стране, чтобы извлечь уроки из аварии на японской "Фукусима-1", однако пока не собираются отказываться от мирного атома.

Украина не намерена существенно пересматривать свою энергетическую стратегию, которая предполагает строительство девяти новых энергоблоков на действующих атомных электростанциях в ближайшие годы. По мнению специалистов, отказ от атомной энергетики и переход на альтернативную тепло- и гидроэнергетику приведет к ухудшению экологической ситуации в стране. Кроме того, после закрытия АЭС, можно ожидать и существенного падения промышленного производства, которое во многом зависит от использования дешевой электроэнергии, производимой на АЭС. Людмила Лысенко

Группа сотрудников ООН по оказанию помощи пострадавшим от гражданской войны в Ливии направится в Триполи в конце этой недели, чтобы помочь нуждающимся в районах боевых действий или подконтрольных правительству зонах, сообщила журналистам в среду заместитель генсека ООН по гуманитарным вопросам Валери Амос по итогам двухдневной поездки в Триполи и находящийся под контролем повстанцев город Бенгази.

В Триполи во время этой поездки было подписано соглашение об обеспечении безопасности сотрудников международных организаций по оказанию гуманитарной помощи и допуске к нуждающимся, особенно в районах боев, о чем сообщала также накануне пресс-служба ООН в Нью-Йорке.

"Правительство (Ливии) согласилось с присутствием гуманитарной миссии ООН в Триполи для координации помощи нуждающимся, а также обещало обеспечить безопасность передвижения ее сотрудников", - сказала Валери Амос.

"Мы планируем направить команду в Триполи уже в ближайшие выходные", - сказала она. Эти сотрудники, по ее словам, будут работать вдобавок к персоналу, который уже находится в Бенгази, а также на границе с Ливией в Египте и Тунисе.

Что касается ситуации в городе Мисрата, то хотя несколько тысяч человек оттуда были эвакуированы, еще столько же не в состоянии бежать, включая граждан третьих стран, беженцев и ливийцев, сообщила Амос.

Во время ее поездки в Ливию, помимо подписания соглашения о гуманитарном присутствии в Триполи, был поднят вопрос о доступе миссии в Мисрату, поскольку этот город контролируется частично властями Ливии.

"Мы получили заверения в том, что для сотрудников гуманитарных организаций будет оказана защита их доступа в город по дороге, так же как и морем", - сказала Амос.

Пока, по ее словам, ООН обходится без помощи военных для оказания помощи.

"Международная организация по миграции эвакуировала накануне некоторое число людей из Мисраты, а Детский фонд ООН - ЮНИСЕФ доставил сегодня туда судном груз помощи", - сказала она, не вдаваясь в подробности относительно характера поставок.

"В настоящее время у нас есть договоренность с европейскими силами, с НАТО о том, чтобы доставлять помощь туда, куда невозможно это доставить без военной поддержки. Но такого не было. Мы все еще можем использовать гражданские ресурсы для эвакуации людей и попадать в те места, куда надо. Это сложно, но мы пока в состоянии это делать", - пояснила Амос.

Она обратила внимание на заявления ливийского правительства о том, что оно прекратит любые попытки использовать гуманитарную помощь для оказания поддержки военным действиям.

"Поэтому мы должны быть чрезвычайно осторожными и изо всех сил пытаться не переступить черту", - сказала Амос.

В середине февраля в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правящего страной более 40 лет лидера страны Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между правительственными силами и мятежниками. Международные организации заявляют о тысячах жертвах, власти Ливии это отрицают.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией и открывающую возможность иностранного военного вмешательства в ситуацию в этой североафриканской стране. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимают участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. Руководство кампанией в Ливии 31 марта полностью перешло к представителям командования НАТО.

В Бенгази действует Национальный совет, образованный мятежниками вскоре после начала народных волнений. Совет объявил себя единственным законным органом власти в стране. Легитимность переходного совета официально признали Италия, Франция и некоторые другие страны. Иван Захарченко

Чистая прибыль итальянского автопроизводителя Fiat выросла в I квартале 2011 года до 29 млн евро против убытка за соответствующий период прошлого года, сообщает пресс-служба компании. Выручка выросла на 7% до 9,2 млрд евро.

Самые лучшие показатели у люксовых брендов — Ferrari и Magnetti Marelli. Их продажи удвоились.

12 апреля Минфин США разрешил Fiat приобрести 30% Chrysler. Итальянский автопроизводитель собирается довести показатель до 51% к концу этого года.

В прошлом году выручка Ferrari дошла до 1,92 млрд евро, операционная прибыль выросла на 23%.

Комплекс «Итальянский квартал» присоединился к акции «888», которую проводит ОАО «Сбербанк России», сообщает пресс-служба девелопера проекта — компании «Гута-Девелопмент».

Теперь квартиру в комплексе элитных особняков можно купить в ипотеку под 8% годовых. Акция предназначена для всех категорий заемщиков. Срок кредитования составляет до 8 лет включительно. Решение по кредиту принимается в течение 8 рабочих дней.

Основных условий для выдачи кредита два: наличие 50% собственных средств; жилье, которое планируется к приобретению, не должно быть сдано в эксплуатацию. Комиссии по кредиту отсутствуют. Акция действует до 30 июня 2011 года.

Помимо ипотечных программ в проекте «Итальянский квартал» существуют также рассрочки платежей на разных условиях – от беспроцентных трехмесячных до рассрочек под 10-12% годовых на период до окончания строительства.

Комплекс элитных особняков «Итальянский квартал» расположен по адресу: Москва, ул. Фадеева, дом 4, на территории площадью 2,5 га. В каждом из семи особняков-корпусов переменной этажности — от 12 до 35 квартир площадью от 45 до 300 квадратных метров: небольшие студии, пентхаусы с каминами, квартиры с террасами и мансарды, а также традиционные двух-, трех- и четырехкомнатные квартиры. Девелоперы проекта – компания «Гута-Девелопмент» и ГК «Инсигма». Главный архитектор – Михаил Филиппов.

Пресса под ружьем

Как современная журналистика помогает войнам

Резюме: Когда гора идет к Магомету, ему уже не нужно напрягаться. В большинстве своем журналисты ленивы. Везде и всюду средства массовой информации охотно бросаются потреблять то, что им скармливают правительства и ведущие политики, обладающие подлинным или дутым авторитетом.

Безопасность, политика государств и общественное мнение – три феномена, которые оказывают друг на друга взаимное влияние. Правительства используют общественное мнение и пытаются его формировать. Средства массовой информации служат при этом их инструментами, иногда становясь хозяевами, а иногда – прислужниками. Новейшие технологии качественно преображают массмедиа, что, в свою очередь, меняет и характер их воздействия на настроения общества. Недавние кадры трассирующих снарядов в небе над Триполи в очередной раз продемонстрировали, насколько актуальна эта проблема.

Новая информационная эпоха наступила 17 января 1991 г. в 2.40 местного времени, когда с налета американских ВВС на Багдад началась первая война в Персидском заливе. При рождении эры тотального телевидения присутствовала телекомпания CNN. С балкона своего номера в отеле «Мансур» корреспондент Питер Арнетт в прямом эфире транслировал, как ракеты, запускаемые с самолетов США, разорвав черное небо яркой вспышкой, поражали цели. Спутниковые антенны и тарелки сделали свое дело, любой житель Земли, включивший в тот момент телевизор, впервые смог ощутить сопричастность настоящей войне в режиме реального времени.

С тех пор синхронность происходящих событий и их одновременное восприятие потребителями новостей значительно повысили степень манипулятивности информации. Стремительное распространение любительского видео, снятого при помощи мобильного телефона, усугубляет эту тенденцию. Диктат оперативности и давление конкуренции в сочетании с коммуникационными возможностями, имеющимися сегодня в распоряжении печатной прессы, меняют содержание и вес новостей.

Постоянная гонка и требование максимальной краткости губят рефлексию. Раньше у журналиста была функция очевидца. Тот факт, что он находился на месте событий и располагал средствами передачи информации, легитимировал его высказывание. Возможно, он прибыл всего час назад, впервые в этой стране, не владеет языком, не знает там ни единого человека и имеет лишь туманное представление о политической и социальной предыстории. Он описывает, что происходит, либо то, что имеет возможность увидеть или узнать из происходящего. Если репортеру повезло, и ему сразу встретились правильные люди, если он имеет богатый опыт работы и обладает интуицией и способностью чувствовать настроения и улавливать впечатления, вполне возможно, что мы получим качественные репортажи.

Но обстоятельства описывать намного сложнее, чем сами события. Между тем обстоятельства несопоставимо важнее, особенно если именно они становятся причиной потрясений. До тех пор, пока не исследованы обстоятельства, сиюминутные слепки меняющейся реальности только сбивают с толку, переключая внимание на побочные темы. Но именно эти сиюминутные слепки, иногда и вовсе совершенно мимолетные, формируют устойчивые представления миллионов людей. А настроениями этих миллионов, их оценками и предубеждениями руководствуются политики. На этой основе они принимают решения, иногда – ошибочные.

Техническая простота и доступность имеют оборотную сторону. Комментаторы от Тайбэя до Торонто, работой которых является интерпретация событий, вводят одни и те же ключевые слова в поисковую систему Google и получают идентичный набор из нескольких десятков статей. Стандартизация в оценке мировых событий и определенное интеллектуальное нивелирование при этом неизбежны.

Юбер Бёв-Мери, основатель Le Monde, когда-то внушал своим журналистам: будьте невыносимо скучными! Так, утрируя, он побуждал сотрудников к тому, чтобы они ставили содержание над формой, предпочитали существенное броскому. А ведь он даже не догадывался о грядущем пожелтении серьезных изданий и торжестве инфотейнмента.

Подмена точной информации привлекательной оболочкой превратилась в смертный грех нашего ремесла. Дэн Разер, который много лет возглавлял информационную службу CBS, давно предупреждал о «голливудизации» новостей. Правда, будучи противником такого подхода, он сам являлся его большим мастером. Однажды на встрече руководителей подразделений информации теле- и радиокомпаний он сказал: «Глубокие аналитические материалы никому не нужны. Растет спрос на шоу в прямом эфире. На работу надо нанимать мастеров видеоэффектов, а не писателей. Секрет хорошего интервью – удачный грим, а не хитрые вопросы. И, ради всего святого, никого не раздражайте. Make nice not news».

Триумф поверхностности, нежелание публики вникать в сложные контексты – это западня, в которой репортер одновременно оказывается и преступником, и жертвой. Существует множество причин небрежной работы журналистов. Вероятно, наиболее важной из них является следующее: даже самые мыслящие потребители новостей зачастую воспринимают только те факты, которые вписываются в их устоявшуюся картину мира. То, что выходит за ее рамки, вытесняется и быстро забывается. Оценки, вынесенные однажды, крайне редко пересматриваются на основе новых фактов.

Отсюда и труднопреодолимая инертность медиа, которые не хотят разбираться в запутанных взаимосвязях. Перевороты в арабском мире – свежий пример того, что западная картина исламского мира давно уже определяется преимущественно средствами массовой информации. Внимание журналистов десятилетиями приковано к региональным конфликтам от Йемена и Бахрейна, до Балкан и Чечни, от Ливии и Палестины, до Судана и Афганистана. Но в освещении мотивов и действующих лиц почти всегда преобладает негативизм.

Все мы знаем, что терроризм, апеллирующий к исламу, является делом крошечного меньшинства мусульман. Но восприятие широкой общественностью террористической угрозы ведет к упрощению общей картины. Ислам, политический ислам, исламизм, фундаментализм во всех его проявлениях, религиозно мотивированный экстремизм и готовность применять насилие для большей части западной публики сплавились в амальгаму, если не стали взаимозаменяемыми понятиями. Арабские деспоты успешно эксплуатировали эту амальгаму, утверждая десятилетиями: или мы, или исламистский хаос, и большинство СМИ популяризировали это послание.

Первой жертвой любой войны становится правда, писал Редьярд Киплинг. Вторая жертва – язык. Искажение действительности часто начинается со словоупотребления. Бомбежки превращаются в «хирургические удары», оккупированные земли – в «спорные территории», эскадроны смерти – в «элитные подразделения», убийства – в «точечные ликвидации». Несуществующее оружие массового уничтожения Саддама Хусейна, послужившее поводом к войне, до сих пор (хотя война доказала его отсутствие) именуется в многочисленных публикациях «преувеличенными данными» и «недостатками работы разведслужб». Никого не смущает, когда в нейтральном информационном тексте арабский или исламский политик характеризуется как «антизападный». Называли ли когда-нибудь какого-либо американского политика «антиарабским»? Радикальные исламисты «ненавидят» Израиль. Разве нет израильских экстремистов, которые ненавидят палестинцев?

Последняя война, репортажи о которой были относительно независимыми, – Вьетнам. Именно неприкрашенная картинка действительности способствовала растущему неприятию боевых действий в американском обществе, что заставило Вашингтон пойти на попятный. Но военные выучили урок. Переизбыток информации – одна из форм управления общественным мнением. Это наглядно продемонстрировала первая иракская война. Никогда раньше так много журналистов, снаряженных столь современным оборудованием, не видели настолько мало из происходящего.

Когда гора идет к Магомету, ему уже не нужно напрягаться. В большинстве своем журналисты ленивы. В прекрасно оборудованном пресс-центре в Саудовской Аравии, за сотни километров от боевых действий, не прекращался дождь из пресс-релизов, издавались горы вспомогательных материалов, услужливые сотрудники пресс-служб по первому требованию были готовы предоставить статистику и графическую информацию. Бесконечные пресс-конференции превратились в холостую словесную канонаду, поток сообщений ширился и нарастал.

Вторую иракскую войну освещали «прикомандированные журналисты» – новый термин, который неизбежно напоминает о военных шорах. Эти люди видят происходящее сквозь прорезь прицела, а не глазами пострадавших. Тема терроризма ведет к похожим искажениям оптики. Редко кто замечает, что место удара ракеты, запуск которой санкционирован государством, выглядит ровно так же, как и то место, где взлетел на воздух начиненный взрывчаткой автомобиль. По крайней мере, для жертв никакой разницы нет.

Когда в триумфальном коммюнике, выпущенном вооруженными силами НАТО в Афганистане, провозглашается, сколько убито талибов, кому-то из тех, кто занимает ответственные должности в органах власти или редакциях, стоит задуматься о том, что у каждого из убитых есть братья, сыновья, близкие родственники-мужчины, которые с того момента мечтают только об одном – о мести. Бывший британский посол в Риме Айвор Робертс метко назвал президента США Джорджа Буша лучшим агентом по вербовке в ряды «Аль-Каиды».

Тот, кто для одного является террористом, другому всегда представляется борцом за свободу. Для немецких оккупантов и режима Виши во Франции террористами были бойцы французского Сопротивления. Десять лет спустя в этой роли – теперь уже для французов – выступали повстанцы из алжирского Фронта национального освобождения. «Террористом» считался в свое время Нельсон Мандела. Будущие главы правительства Израиля Ицхак Шамир и Ицхак Рабин разыскивались за терроризм британской администрацией подмандатной Палестины. И Ясир Арафат, прежде чем он появился на лужайке перед Белым домом в качестве партнера по международным договорам, был террористом. Некоторые из вышеперечисленных лиц даже стали лауреатами Нобелевской премии мира. Об этом полезно вспомнить каждый раз каждому, кто утверждает, что его трактовка есть истина в последней инстанции.

Мы не ведем переговоров с террористами. Питер Устинов, человек удивительной выдержки, сказал однажды, может быть, слегка перегнув палку: терроризм – это война бедных, война – это террор богатых.

Везде и всюду средства массовой информации охотно бросаются потреблять то, что им скармливают правительства и ведущие политики, обладающие подлинным или дутым авторитетом, вплоть до того, что комментаторы заимствуют официальный вокабулярий. Когда президент каждую неделю твердит об иракском оружии массового поражения или иранских планах стать ядерной державой, они превращаются в виртуальную реальность. Средства массовой информации плохо приспособлены к тому, чтобы сопротивляться подобной ситуации. Все, что говорит президент или официально заявляет министр, должно быть изложено снова и снова, причем на наиболее видном месте.

Самым ужасным результатом в долгосрочном плане является то, что пропагандистские усилия приводят к дегуманизации, «расчеловечиванию» противника. Убийства или унижения врагов, объявленных террористами, становятся «простительными» прегрешениями. Тем самым мы загоняем в тупик себя самих, потому что рубим под корень возможность диалога и перспективу урегулирования. Стабильность и безопасность, в том числе нашу собственную безопасность, невозможно обеспечить, ведя беседу только с единомышленниками.

Наш альянс с коррумпированными тираническими режимами Ближнего Востока надолго дискредитировал в глазах народов этого региона идеалы демократии и прав человека, которые мы на словах проповедуем. Привычка к клише ведет нас самих к фатальному недоразумению. Нет ничего опаснее, чем начать верить собственной пропаганде.

Нашей публике, взращенной телевидением, нужны герои недели. В какой-то момент ими стали ливийские революционеры. О них практически ничего не известно. Кто-то из этих людей наверняка причисляет себя к либералам, но плечом к плечу с ними стоят религиозные экстремисты, представители племен, имеющих счеты к Каддафи, и перебежчики из числа его клевретов. Две наиболее значимые персоны в Национальном переходном совете еще пару недель назад занимали посты в правительстве Джамахирии, между прочим, они служили не главами почтового или какого-либо подобного ведомства, а министрами внутренних дел и юстиции, опорами любой диктатуры. Но стоило им только произнести волшебные слова «свобода» и «реформа», как немедленно выстроилась длинная очередь желающих поверить в сказку. Если кто-то на Западе заикается о том, что все на самом деле намного сложнее, он, как правило, вызывает неприязнь.

Где бы ни вспыхивали протесты против диктаторского режима, международные массмедиа без промедления приклеивают манифестантам ярлык «продемократического движения», обычно не задаваясь вопросом, действительно ли целью мятежников является свобода. В свое время некоторые комментаторы считали борцами за свободу и «красных кхмеров».

Рудольф Кимелли – немецкий журналист и писатель, долго работавший на Ближнем Востоке, корреспондент газеты Suddeutsche Zeitung в Париже.

США. Ирак. Азия > СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739770 Рудольф Кимелли

Парадоксы гуманитарной войны

Ливийский случай и странности международного права

Резюме: При нынешнем состоянии мировой политики лучше добиться всеобщего принятия «минималистской» доктрины прав человека, под которой могли бы подписаться все великие державы, чем настаивать на «максималистском» понимании, которое способно расколоть мир на враждующие лагеря.

Данный материал основан на выступлении на Форуме новой политики в Мюнхене 22 марта 2011 года.

Говоря о ситуации в Ливии, генеральный секретарь НАТО заявил: после жесткой силы – мягкая сила. Но при этом он забыл пояснить, как от первой перейти ко второй, и, начиная операцию, никто этого не представлял. Резолюция Совета Безопасности ООН №1970 требует «немедленно положить конец насилию» и призывает предпринять шаги к «выполнению законных требований ливийского народа». Резолюция СБ №1973 санкционирует «все необходимые меры по защите гражданских лиц и гражданского населения под угрозой нападения на Ливию», однако исключает ввод «каких-либо иностранных оккупационных сил». Изначально этот мандат истолковывался как создание запретной зоны для военных самолетов ливийского правительства, но помимо этого никаких объяснений не давалось.

Неопределенный характер мандата отражает полную сумятицу и неразбериху в области международного права и отсутствие консенсуса в отношении целей и задач гуманитарной интервенции. Создание коалиции при отсутствии такого согласия неизбежно порождает двусмысленный мандат. Ливия вынуждает нас задаться главным вопросом: для чего существует Организация Объединенных Наций?

Метаморфозы суверенитета

Давайте вернемся в Сан-Франциско 1945 года. ООН создавалась для того, чтобы положить конец агрессии наподобие той, что Япония, Италия и Германия развязали в 1930-е годы. Использование военной силы было запрещено во всех случаях, кроме самообороны или специальных резолюций Совета Безопасности для поддержания либо восстановления мира. Также запрещалось военное вмешательство во внутренние дела суверенных стран. То есть, ООН создавалась для защиты государств от внешней агрессии, а не для защиты народов от действий их правительств.

«Мягкая» сила в лице Социально-экономического совета, не предусматривающая принуждения, по сути дела, была выведена из зоны реального политического действия, поскольку в тот момент большая часть мира еще контролировалась великими державами в виде империй или сфер влияния. Была упущена уникальная возможность использовать ооновский Совет по опеке в качестве инструмента государственного строительства.

Некоторые вещи явно не были продуманы до конца. Геноцид объявили вне закона в Конвенции о геноциде, принятой в 1948 году. Однако факт геноцида не считался поводом для военной интервенции, а лишь рассматривался как основание для уголовного преследования виновных в нем лиц. Оставалась некоторая неопределенность, связанная с международными последствиями внутренних конфликтов, например, это касалось беженцев. Но на подобную недосказанность тогда не обратили внимания.

Принципиальное расширение функций ООН в период между окончанием Второй мировой войны и 1990-ми годами заключалось в создании миротворческого контингента. Это явилось, по сути, следствием деколонизации, которая привела к хроническим беспорядкам во многих частях планеты.

Идею выдвинул в 1950-е годы генеральный секретарь ООН Даг Хаммаршёльд. Задача миротворцев заключалась в предотвращении эпизодических вспышек насилия на территории бывших колоний или протекторатов. Ее выполнение возлагалось на многонациональный контингент, состоящий из групп наблюдателей и – в случае необходимости – из легковооруженных военных подразделений («голубых касок»), которые должны были разделять (разводить) воюющие стороны. Однако эти войска могли вводиться только с согласия властей территорий, на которых происходили вооруженные конфликты. Так, с 1956 по 1967 гг. Чрезвычайные вооруженные силы (ЧВС) ООН патрулировали египетскую сторону линии перемирия между египтянами и израильтянами, пока Гамаль Абдель Насер не издал распоряжение о выводе международного контингента.

В 1990-е гг. это несколько статичное положение резко изменилось. Главными событиями стали развал Советского Союза, вследствие чего США превратились в единственную сверхдержаву, и геноцид 1994 г. в Руанде, когда при полнейшем попустительстве миротворческого контингента ООН было убито 700 тысяч представителей племени тутси. Первое событие сделало любые военные действия с участием Соединенных Штатов крайне «асимметричными», резко увеличив размах возможных вмешательств, тогда как второе породило доктрину «гуманитарных интервенций».

В 1998 г. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан провозгласил: «Государственные границы больше не должны считаться непроницаемой защитой для военных преступников или виновников массовых убийств». Экспертная Группа высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам, учрежденная им в 2003 г., взяла на вооружение принцип ответственности международного сообщества «защищать невинных». Способы воздействия не уточнялись, но события на Балканах и в Ираке в 1990-е гг. создали прецедент и привели к установлению принципа «зоны, запрещенной для полетов военной авиации» в качестве наиболее предпочтительного инструмента жесткой силы для защиты гражданских лиц от кровожадных правительств.

«Ответственность защищать» стала существенным нововведением в международном праве, как оно в то время понималось, хотя его корни уходят к Конвенции о геноциде. Главным следствием стало ограничение государственного суверенитета, который был поставлен в зависимость от исполнения государствами определенных обязанностей перед своими гражданами.

В прошлом единственным конкретным обязательством, которое должны были взять на себя все члены ООН, было ненападение на другие страны, входящие в Организацию. Все остальное считалось «внутренним делом» каждого конкретного государства. Сегодня из круга вопросов, рассматриваемых «преимущественно в рамках внутренней юрисдикции того или иного государства» (Статья 2) исключены те, которыми теперь вправе заниматься и другие страны. Если суверенитет считается условным, то государство, не выполняющее определенных условий, перестает считаться суверенным и, следовательно, утрачивает право на защиту от нападения со стороны других членов ООН. Это существенно расширяет основу для «силового вмешательства» самой ООН во внутренние дела своих стран-членов.

Интересно, что «гуманитарная интервенция», как утверждается, требует не внесения изменений в Устав (это было бы невозможно с политической точки зрения), а лишь более гибкого истолкования действий, необходимых для «восстановления и сохранения мира во всем мире». Создания «зоны, запрещенной для полетов военной авиации», было одобрено Советом Безопасности, поскольку он пришел к выводу, что «обстановка в Ливии по-прежнему несет угрозу миру и безопасности на нашей планете». Сегодня гуманитарная интервенция опирается на довольно узкий юридический фундамент.

Важно отметить, что не все члены ООН принимают идею гуманитарного расширения ее функций. Страны Запада в целом и европейцы в частности гораздо больше заинтересованы в гуманитарной интервенции, чем такие государства, как Россия и Китай, опасающиеся, что подобная политика может послужить предлогом для вмешательства в их собственные внутренние дела (например, по вопросу Чечни или Тибета).

Вот почему «одобрение» применения силы становится все более щекотливым вопросом, учитывая, что Совет Безопасности не уполномочен давать добро на какие-либо действия, противоречащие Уставу ООН. Бомбардировка и последующее вторжение в Косово и Ирак, осуществленные США и их союзниками, не были санкционированы Совбезом. Потребовалось немало юридических ухищрений, чтобы сделать их формально совместимыми с Уставом, хотя Россия и Китай никогда не соглашались с подобной интерпретацией. Устав, как его понимают Москва и Пекин, начал расходиться с нормами международного права в трактовке Запада.

Ливия и будущее применения силы

Так каковы же особенности положения дел в Ливии, которые заставили Россию и Китай воздержаться при голосовании, а не наложить вето на резолюцию ООН? Можно выделить четыре главные особенности.

Прежде всего это благоприятный военный баланс сил. Ливия не может оказать серьезного противодействия могущественным странам или коалициям, которые решат применить против нее военную силу. Россия и Китай намного могущественнее Ливии, так что вероятность применения против них военной силы в гуманитарных целях ничтожно мала, как бы плохо российское и китайское правительства ни обращались с некоторыми своими гражданами. Таким образом, доктрина гуманитарного вмешательства обречена на избирательность и, следовательно, неизбежно будет считаться лицемерной многими наблюдателями.

Во-вторых, де-факто разделение Ливии (хотя и нестабильное) на две части уже существует, поэтому установление мира между двумя ливийскими территориями, как представляется в настоящий момент, не потребует введения сухопутных сил. Подобное разделение сделало возможным создание зоны, запрещенной для полетов военной авиации, в курдском анклаве Ирака после 1991 года.

В-третьих, режим полковника Каддафи уникален по своей непопулярности. Ливия признана государством-изгоем (или парией), у которого фактически нет союзников. Кроме того, эта страна повинна в содействии экспорту терроризма, и ее нетрудно представить как угрозу для мира на планете, а также для соседей.

Наконец, Лига арабских государств также призвала вмешаться в дела Ливии. А это важно для отождествления подобной политики с желаниями и требованиями «международного сообщества». Однако нужно с некоторым скептицизмом относиться к этой поддержке со стороны арабского мира (которая может долго не продлиться), поскольку 14 из 21 нынешних членов Лиги арабских государств получают в том или ином виде помощь от Соединенных Штатов или западных стран. Большую часть государств Ближнего Востока можно считать «клиентами» Запада. Западная гегемония на Ближнем Востоке стала одним из следствий падения Советского Союза.

Таким образом, хотя давление общественности, требующей защиты народа от варварских правительств, растет – и нельзя недооценивать влияние, которое этот фактор будет оказывать на поведение подобных правительств, – практические возможности принудительного давления для обуздания их бесчинств или осуществления «смены режима» остаются крайне ограниченными.

Что касается Ливии, то инициаторы кампании поставили себя в довольно уязвимое положение. Идеальным сценарием для них было бы, если бы Каддафи потерял власть в результате внутреннего переворота. Следующая по эффективности мера – инициирование де-факто отделения Восточной Ливии от режима Каддафи. В этом случае прекращение бомбардировок можно было бы обусловить вводом миротворческого контингента ООН, что и позволило бы перейти от жесткой силы к мягкой.

В более долгосрочной перспективе нам нужно попытаться упорядочить свое мышление. Три момента следует принять во внимание.

Прежде всего, необходимо избавиться от привычки считать «безопасность» неделимой категорией. Существует колоссальная разница между угрозой расползания ядерного оружия и опасностью, которую Каддафи представляет для некоторых слоев ливийского общества. Говоря об угрозах безопасности, мы должны возродить некогда использовавшееся разграничение между «интересами» и «ценностями». Распространение ядерного оружия и терроризм – это угроза «интересам» всех «крупных держав», и вряд ли кто-то в Совете Безопасности будет возражать против решительного пресечения этих явлений. Однако «распространение наших ценностей», особенно когда это сопряжено с насильственной сменой режима, скорее всего, будет рассматриваться странами, не являющимися частью Запада, как форма империализма, и получить на подобные действия мандат Совета Безопасности ООН будет чрезвычайно сложно. В целом, распространение «ценностей» возможно исключительно с помощью «мягкой силы».

Во-вторых, вместо того, чтобы пытаться свалить все в одну кучу, прикрываясь общими фразами типа «глобализация» и «взаимозависимость», нужно попытаться отделить угрозы международной безопасности, которые могут сказываться только на региональном уровне, от угроз, имеющих последствия для всего мира. Региональными угрозами должны заниматься региональные организации. Конечно, их нужно поддерживать, но не контролировать с помощью средств, которые в настоящее время может предоставить только развитый мир. Это особенно касается Африки.

Наконец, будут возникать ситуации, когда необходимо прибегнуть к «жесткой силе», чтобы предотвратить серьезную гуманитарную катастрофу. Но требуется более четко определиться с тем, какие именно нарушения прав человека могут стать поводом для применения жесткой силы. Конвенция о геноциде содержала достаточно четкое определение подобных злоупотреблений. Однако это понятие подверглось такому словесному и концептуальному обесцениванию, что былая внятность определения полностью исчезла. Мы опять-таки говорим о том, что силу нужно применять «пропорционально», но это весьма расплывчатое понятие. Что означает «пропорциональное» применение силы в гражданской войне, когда трудно отделить гражданских лиц от боевых подразделений? При нынешнем состоянии мировой политики лучше добиться всеобщего принятия «минималистской» доктрины прав человека, под которой могли бы подписаться все великие державы, чем настаивать на «максималистском» понимании, которое способно расколоть мир на враждующие лагеря.

Лорд Роберт Скидельски – историк, почетный профессор Университета Уорвик.

Ливия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739769

Ветер ужаса и ветер надежды

Большой Магриб: джихадисты и их заклятые враги

Резюме: Либерализация в Северной Африке сталкивается с двумя вызовами: угрозой джихадизма и бесправием этнических и религиозных меньшинств. Власть пытается сохранить равновесие между сдерживанием исламистов и противодействием джихадистам, с одной стороны, и замедлением демократических реформ – с другой.

Данный текст – глава из ставшей пророческой книги «Грядущая революция. Борьба за свободу на Ближнем Востоке» (The Coming Revolution. Struggle for Freedom in the Middle East), опубликованной осенью 2010 г. в издательстве Threshold Editions. Русский перевод выйдет в серии «Библиотека “КоммерсантЪ”» издательства «Эксмо», которое любезно предоставило материал журналу.

У племен и народов, живших испокон веку от Египта до Атлантики, включая пустыни Ливии, Туниса, Алжира и Марокко до самой Мавритании, есть три общих особенности. Во-первых, они коренные жители Северной Африки. Во-вторых, все они в течение многих столетий находились под игом одной мусульманской империи (Османской). В-третьих, испытывали и до сих пор испытывают тиранию националистических арабских режимов и крайнюю жестокость современных джихадистов. Среди этих народов выделяются следующие в порядке их численности: берберы Магриба (живущие преимущественно в Марокко, Алжире и частично в Сахеле), копты Египта и чернокожие племена южной Мавритании. Арабо-мусульманское большинство в этих странах также лишено многих свобод, и их права тоже часто ущемляются, но этнические меньшинства испытывают на себе двойной или даже тройной пресс.

Давление на культурно-лингвистические и религиозные меньшинства с целью заставить их отказаться от своей «самобытности» оказывается во многих странах Большого Ближнего Востока и арабского мира. В Северной Африки они подвергались дискриминации в течение многих веков, но особенно агрессивно это происходит в наши дни. Процессы культурной и политической эмансипации в этих странах всячески сдерживаются.

Если арабо-мусульманское большинство ущемляется по политическим мотивам, то неарабские мусульманские общины подавляются в силу самого их существования. На Большом Ближнем Востоке идет борьба между силами авторитаризма и джихадизма (хотя джихадисты нередко устраивают разбирательства друг с другом), с одной стороны, и гражданским обществом (в особенности его меньшинствами) – с другой.

Один и тот же сценарий в целом повторяется во многих странах Северной Африки, но с местными культурно-историческими особенностями. Большинство правительств авторитарны по своей сути, с разной степенью напористости. Ливия – единственная настоящая диктатура, которая держит в застенках тысячи политзаключенных. Режим Муаммара Каддафи, вдохновляемый радикальным арабским национализмом, идеями социализма и политического исламизма, находится у власти с 1969 года. В Египте, Тунисе, Алжире и в какой-то степени в Марокко существует многопартийная система, но, по мнению оппозиционных движений, правительства этих стран находятся под контролем авторитарных элит, а политзаключенные томятся в тюрьмах по много лет.

Дебаты относительно демократизации этих четырех стран продолжаются, и эксперты выделяют несколько факторов, по которым можно судить о легитимности находящихся у власти режимов. Во внимание принимается тот факт, что правящие круги этих стран наращивают давление и сохраняют контроль над оппозицией и гражданским обществом в целом. (Статья написана до начала политических перемен в регионе. – Ред.)

Арабские страны Северной Африки пока не достигли уровня демократизации Турции, Израиля или Кипра, своих средиземноморских соседей. Но если посмотреть на эволюцию политических систем, в глаза бросается колоссальная разница между четырьмя многопартийными конституциями Марокко, Алжира, Туниса и Египта и грубой диктатурой в Ливии, которая больше напоминает режимы Сирии, Ирана и Судана. В четырех недиктаторских, но авторитарных государствах Северной Африки у оппозиции есть доступ к газетам, и она может критиковать правительство (в известной степени), а представители оппозиции имеют возможность избираться в законодательные собрания. В Марокко конституционная монархия постоянно подвергается нападкам оппозиции, но у свободы слова есть пределы. В Алжире, Тунисе и Египте оппозиционные партии могут организовываться и участвовать в выборах разными способами. «Братья-мусульмане» в Египте хоть и стремятся к смене режима и установлению эмирата вместо республики, контролируют фракцию членов египетского законодательного собрания.

Многочисленные исследования последнего десятилетия свидетельствуют о том, что демократические движения в Северной Африке, как и в целом в арабском мире, становятся все более организованными и энергичными, добиваются расширения гражданских прав и свобод. Они все еще далеки от достижения полной либерализации, которая позволила бы гражданскому обществу иметь все те свободы, которыми пользуются на северном побережье Средиземного моря. Процесс либерализации сталкивается с двумя вызовами: угрозой джихадизма и суровой дискриминацией этнических и религиозных меньшинств. Власть пытается сохранить равновесие между сдерживанием исламистов и противодействием джихадистам, с одной стороны, и замедлением демократических реформ – с другой. Но по крайней мере в двух странах государственная идеология по-прежнему отвергает полную эмансипацию этнических меньшинств. Иллюстрацией может служить состояние меньшинств в Алжире и Египте, а также проблема рабства в Мавритании.

Берберы и краткая история их борьбы

Наряду с коптами в Египте, берберы являются старейшими жителями Северной Африки. Их опыт сродни тем переживаниям, которые выпали на долю индейцев в США. Арабские националисты, мусульманские историки, идеологи и политики дружно отвергают мысль о том, что представители этих меньшинств имеют законное право на самоопределение, независимость или даже на автономию и самоуправление. Исламисты и, естественно, джихадисты утверждают, что поскольку вся эта территория была честно завоевана халифатом 13 веков назад, она снова должна стать частью мусульманской империи. Мало того, они считают необходимым противодействовать созданию на этих землях небольших независимых государств, в том числе и мусульманских. Исламисты, поддерживающие идею возвращения к халифату, считают, что даже такие большие страны, как Марокко и Алжир, должны исчезнуть с карты мира. Тем более, по их мнению, нельзя допускать даже мысли о возникновении на пространствах Магриба, на западе Северной Африки, отдельной страны для берберов. Однако исламисты приглашают берберов присоединиться к движению салафизма и джихадизма, чтобы наравне с арабскими этническими группами участвовать в джихаде во имя восстановления праведного и справедливого халифата.

Арабские националисты, большинство из которых являются социалистами и сторонниками авторитарных режимов, прибегают к более конкретным аргументам, отвергая право берберов на самоопределение. Каддафи часто заявлял, что берберы – это те же арабы, потому что «они пришли сюда с Аравийского полуострова примерно 4 тысячи лет назад», то есть задолго до арабского вторжения на континент. Каддафи и его прислужники из числа националистов также пытаются утверждать, что берберы – это арабы, даже если отказываются это официально признавать. Это все равно что англосаксы Америки сказали бы американским индейцам: «Вы европейцы, потому что пришли сюда из Евразии примерно 10 тысяч лет тому назад, так что мы такие же коренные жители Америки, как и вы, и ваши земли – это наши земли».

Древние берберские народы под названием «мазих» или «амазих» имеют афро-хамитское происхождение и всегда населяли территории между Марокко и Западным Египтом, которые на юге простирались до самого Сахеля. Их многочисленные царства встретились с финикийскими поселенцами, основавшими Карфаген, и берберы сформировали ядро населения Карфагенской империи. После окончания Пунических войн берберов завоевывали римляне, византийцы и вандалы. Однако им удавалось сохранять свои культурные особенности на протяжении многих веков. Среди регионов их обитания называют Нумидию, Мавританию и некоторые другие. Христианство распространилось по Северной Африке в течение первых веков новой эры, и новый город Карфаген стал оплотом североафриканского христианства параллельно с Александрией, в которой обосновалась патриархия коптов.

Крупные еврейские общины начали появляться на берберских территориях в первом веке нашей эры.

После вторжения в Египет под командованием Амр Ибн Аль-Аса полчища халифата совершили марш-бросок через пустыню Сахара, дойдя до берберских поселений, где столкнулись с упорным сопротивлением в 642 и 669 гг. н. э., особенно в районах современного восточного Алжира и Туниса. Завоевание арабами берберских территорий стало важной исторической вехой, подобно англо-иберийскому освоению обеих Америк. Оно ознаменовало полное изменение облика преобладающей культуры, существенное преобразование этнического большинства, а также смену религиозной принадлежности.

После ряда сражений, которые начались в Киренаике (современной Ливии) и распространились на некоторые западные регионы Северной Африки (современные Тунис, Алжир и Марокко), завоеватели халифата под предводительством полководцев и эмиров, назначаемых на Аравийском полуострове, сломили сопротивление берберов. Огромные территории на севере африканского континента были присоединены к империи, расширяющейся с востока. Арабские войска собрались в Кайруане к югу от города Тунис и продвинулись к Атласским горам и окружающим их равнинам. Исконная родина берберов пала жертвой мусульманской экспансии в Северной Африке, с берегов которой произошло последующее вторжение в Испанию.

В отличие от предыдущих завоевателей, арабские правители настаивали на полной ассимиляции. С начала VII века в процессе арабизации и исламизации серьезным испытаниям была подвергнута самобытность крупных сегментов берберского населения. Важно отметить, что хотя сопротивление берберов замедлило процесс ассимиляции, некоторые коренные племена присоединились к завоевателям, как это происходило в Сирии и Месопотамии.

Одним из известных берберов, вставших под знамена халифата, был Тарик бен Зияд – блестящий полководец оккупационных войск, которые высадились на побережье Испании и примерно в 715 г. н. э. разгромили армии христиан-вестготов. В его честь гора, возвышающаяся над узким проливом между Иберией и Марокко, была названа «горой Тарика». В европейских языках это название со временем превратилось в «Гибралтар». Тарик провел армию халифата через всю Иберию, дав сначала династии Омейядов, а затем династии Аббасидов то, что не мог себе представить ни один предводитель мусульманской империи: часть христианской Европы. В этой местности были плодородные земли и множество пресноводных источников. Завоеватели назвали ее Андалусией, или землей вандалов. Однако полководец, который был для халифата примерно тем же, что спустя многие века Кортес для испанской империи, не удостоился тех почестей, которых заслуживал. Как только он добился победы в Андалусии, арабская знать из Дамаска захватила власть от имени чисто арабской династии Омейядов, известной своим пренебрежительным отношением к другим этническим группам, особенно к выходцам из Африки, даже если последние были мусульманами.

С самым знаменитым бербером в арабской истории обошлись как с второразрядным обывателем, несмотря на то, что он бросил несметные богатства к ногам правителей арабского халифата в Леванте. «Просто с этнической точки зрения он не был первостатейным подданным, – говорит Ферхат Мехенни, лидер современного движения за автономию берберов в Алжире, – потому что не являлся выходцем из правящего класса арабов, двигавшихся с востока со времени начала завоевания».

История Тарика в высшей степени показательна для всей многовековой истории вплоть до наших дней. Берберы разделились на две группы.

Первая группа – это арабизированные берберы, ставшие частью арабского населения, переселившегося в эти места из Аравии и Леванта. Это эквивалент метисов в Латинской Америке – смесь европейцев с коренным американским населением. Некоторые утверждают, что арабо-берберы, обратившиеся в ислам, вполне возможно, сегодня являются демографическим большинством в регионе от Марокко до Алжира. Вторая группа берберов сохранила свои доарабские культурные традиции и наследие – в частности, в отдельных анклавах, встречающихся на территории всего Магриба.

С утратой Андалусии западные границы халифата отступили к северному Марокко. Арабские правители, опасаясь дальнейших набегов европейцев, ослабили процесс арабизации берберов. В XVI веке Османский султанат заявил о притязаниях на всю Северную Африку, назначив своих чиновников «валисами» в Магрибе. Эти исторические события дали берберам возможность перевести дух и вздохнуть свободнее. Они позволили их культуре пережить еще несколько столетий, пусть и под игом султаната. Постепенно турецкое владычество отступило, и в 1830 г. Магриб начали колонизировать европейские державы. Франция прибрала к рукам Алжир, Марокко и Тунис, Испания захватила север Марокко, а Италия установила контроль над Ливией. И арабы, и берберы оказались оккупированными западными державами.

Когда в середине XIX века европейцы начали селиться в Алжире, французские власти попытались заручиться поддержкой берберов против усиливающегося влияния арабского национализма и ваххабизма. В течение нескольких десятилетий внутри общин берберов «амазих» сталкивались две тенденции. Одна идеология призывала берберов к более решительной поддержке ислама для противодействия французскому колониализму, тогда как другая утверждала, что реальной угрозой для берберского этноса является арабский национализм.

Историки берберских народов соглашаются с двусмысленностью эволюции их политических движений. Хотя многие берберы сражались с французским колониальным игом с самого начала вплоть до достижения полной независимости всех стран Магриба, другие сосредоточились на борьбе за автономию и независимость берберских народностей. Перед этими коренными народами стоял выбор: либо примкнуть к арабскому националистическому движению (в частности, в Алжире) и воевать с французами за светское постколониальное государство, либо вести битву непосредственно за берберское государство или несколько государств.

Эту дилемму было нелегко разрешить. Будучи в основной массе мусульманами, берберы не обладали стойким иммунитетом против призывов к джихаду, чтобы покарать «неверных» колонистов. Арабские националисты при всей своей светскости нередко использовали идею «великого джихада против Франции», чтобы поднять на борьбу племена «амазих». Французские алжирцы и местные власти разыгрывали карту автономии берберов, направленной против будущего арабского доминирования. В конце концов, большинство берберских политических лидеров решили примкнуть к этническим арабам в их противостоянии французскому владычеству, и в Магрибе образовалось три арабских государства: Марокко, Тунис и Алжир. Все это бывшие провинции арабского и османского халифата.

В Марокко, обретшем суверенитет в 1956 г., этнические берберы составляют 40% населения. В современном Алжире, независимом с 1962 г., эта группа представляет собой внушительное меньшинство примерно в 30%. Однако, если учесть арабо-берберов, то численность коренного населения «амазих» может достигать свыше 70% всего Магриба. Как и в Судане, количество арабских переселенцев здесь уступает по численности коренным североафриканским жителям. Однако смешанное население Магриба в политическом отношении находится под влиянием арабских националистов и исламистов, хотя в повседневной культурной жизни дают знать о себе как берберские, так и арабские корни.

Гораздо более многочисленные берберы Марокко, особенно те, что живут в районе Атласских гор, чувствуют себя намного комфортнее алжирских соплеменников. Конституционная монархия в Марокко связана кровными узами со многими представителями этих племен. Но даже в умеренном Марокко некоторые берберы опасаются джихадизма, поскольку он угрожает их образу жизни и робким попыткам установить выборную демократию.

В отличие от Марокко, в Алжирской Народно-Демократической Республике берберский вопрос стоит намного острее. Центром борьбы берберов в Алжире является регион Кабилия, стремящийся к автономии. Его жители поднимают вопросы самоопределения и демократизации так настойчиво, как никто этого еще не делал в истории Магриба.

Проблема кабилов

Берберское население распространено по всему региону – от небольших общин в Ливии, Тунисе и Египте до более крупных групп в Сахеле, таких как туареги, живущие в Мавритании, Мали и Нигере и до северных пределов Буркина-Фасо. Самые многочисленные берберские народности живут в Магрибе. Среди них шилу, ташелхиты на юге Марокко численностью 8 миллионов человек, народ риффиан на севере Марокко и шауйи в Алжире.

Однако наибольшее стремление к автономии и берберский этнический национализм присущи народности кабилов в северном Алжире, которая в значительной степени сохранила свой древний язык и культуру.

Географически Кабилия располагается к востоку от столичного города Алжир. В этой преимущественно гористой местности живет 5 миллионов кабилов-берберов. Большинство сосредоточено в трех берберских провинциях: Тизи-Узу, Беджая и Буира. Примерно 50% населения провинций Сетиф, Бордж-Бу-Арреридж и Бурмедес также говорят на кабильском языке. Кроме того, половина населения в трехмиллионной столице Алжир – это кабилы. В силу бедности и плотности населения Кабилия – источник более половины всех алжирских эмигрантов во Франции. Будучи одним из старейших очагов сопротивления в берберской культуре, Кабилия бунтовала несколько раз за последние несколько десятилетий, требуя культурной автономии, которая включала бы и право получать образование на древнем языке амазих.

С Ферхатом Мехенни, президентом Движения за автономию кабилов, я встречался в Конгрессе США осенью 2009 г., где он ознакомил конгрессменов с положением дел на его родине. Он, в частности, заявил: «На протяжении многих веков, в полной изоляции от внешнего мира, наш народ всячески оберегал самобытность своей горной родины, когда весь регион находился во власти династий Омейядов, Аббасидов и Османов, а также их вассалов. Во времена французского колониализма наш народ стремился к автономии, поэтому кабилы присоединились к движению сопротивления, чтобы создать независимый, свободный и светский плюралистический Алжир, где арабы и берберы, включая кабилов, мусульман и немусульман, могли бы жить в мире и справедливости. Но после освобождения арабские националисты захватили власть в Алжире и не пожелали создать кабильскую автономию. С тех пор мы сражаемся за наши фундаментальные права – право на сохранение самобытной культуры и право просто быть другими, несмотря на совместное проживание с арабами».

Подобно многим кабильским лидерам, Мехенни находится в изгнании, живет во Франции и служит послом своей этнической общины, странствующим по всему миру. В Вашингтоне проявили интерес к его делу, но для начала задали на удивление простые вопросы: «Кто такие кабилы? Кто такие берберы? Вы арабы? Какую религию вы исповедуете?» – спрашивали законодатели, руководители исследовательских центров и даже журналисты. Подобные вопросы никогда не задаются в отношении палестинцев, не говоря уже об израильтянах или курдах. Почему на Западе проявляют такое невежество в отношении этого народа численностью 5 миллионов человек, будучи прекрасно информированы о населении Косово? Кабилы боролись за свою культурную самобытность и политические права с 70-х гг. прошлого века, когда их подавлял правящий Фронт национального освобождения (ФНО), североафриканская разновидность партии Баас в Сирии и Ираке. Режим, поглощенный процессом арабизации, систематически отвергал требования ввести язык амазих для обучения детей в школах и в качестве одного из государственных языков.

По словам Алекса Медуни, представителя кабилов в Вашингтоне, навязывание со стороны ФНО арабского языка и арабской культуры берберам в целом и кабилам в частности воспринималось этими меньшинствами как разновидность «этнических чисток». «С самого первого дня независимости кабилы непрестанно подавлялись на протяжении трех десятилетий – прежде всего панарабистами и социалистической элитой в Алжире. Когда после окончания холодной войны власть военных была демонтирована и произошла смена режима, арабские националисты, поддерживаемые военными, а также набирающим силу движением исламистов-салафитов, возобновили давление. У кабилов не было передышки после ухода французов, и это несмотря на то, что они сражались на передовой линии освободительной борьбы». Первое поколение изгнанных с родины кабилов продолжило борьбу за права своего народа в эмиграции. Ряд изгнанных берберов-интеллектуалов поддерживали идею создания берберского государства или по крайней мере кабильской автономии.

В 1980-е гг. в арабских националистических кругах Леванта и во всем Магрибе не допускалось и мысли о том, что неарабские меньшинства могут быть чем-то недовольны. Разговоры на эти темы – от проблемы курдов в Ираке до бедственного положения берберов в Алжире – считались под запретом. В эти бурные годы, пока продолжалась холодная война, я писал о деле кабилов и берберов в ежемесячной газете, которую издавал в Бейруте. В крайне враждебном окружении, где всякий, кто поднимал вопрос о положении меньшинств в арабском мире, считался врагом, мои статьи были заклеймены как «подстрекательство к дроблению региона путем распространения вредоносной пропаганды о бедственном положении меньшинств в арабском мире».

Кабилы и джихадисты в алжирской гражданской войне

В 1991 г. Исламистский фронт спасения (ИФС) с небольшим перевесом победил на первых многопартийных выборах в Алжире. Хотя исламисты находились в меньшинстве, многочисленные слои населения, включая берберов, проголосовали против прежних авторитарных кандидатов, поддерживаемых ФНО. Однако ИФС не скрывал своих намерений сразу после прихода к власти установить исламистский режим, в котором не будет места светской многопартийной системе. С тех пор многие исламисты-салафиты прибегают к джихадистскому насилию и ведут террористическую войну.

В течение последнего десятилетия гражданская война в Алжире ведется джихадистами посредством вооруженных исламских групп салафитов (ВИГ), которые боролись не только с правительством, но и со светским гражданским обществом. Алжирские гражданские лица, арабы и берберы, сильно пострадали, находясь между джихадистами и правительственными войсками, как между молотом и наковальней. В результате варварской бойни от рук салафитов-террористов погибло 140 тыс. гражданских лиц. Слепой террор салафитов был в равной мере направлен против арабов и берберов. Женщины, дети, старики, художники и музыканты, государственные служащие были убиты или изувечены.

Джихадисты расправлялись с гражданским населением, стремясь посеять панику среди светски и умеренно настроенных граждан. В частности, убийство знаменитого кабильского певца Лунеса Матуба в 1998 г. послужило сигналом к эскалации конфликта между арабскими джихадистами и кабилами амазих. Матуб, убитый в районе Тизи-Узу, столицы Кабилии, был гордостью берберов. Помимо гражданской войны между салафитами и правительством, а также терактов джихадистов против светских символов, вспыхнула конфронтация между джихадистами и кабилами.

Столкновение джихадистов с этой особенно умеренной и светской общиной берберов имело ярко выраженные и глубокие идеологические корни. На поверку исламисты-салафиты ВИГ оказались экстремистской разновидностью джихадистов, своим фундаментализмом напоминающей «Талибан». Их призывы к созданию радикального исламского государства, естественно, противоречили интересам светских и либеральных кабилов. Джихадисты не только идеологически чужды кабилам, говорящим на языке амазих, но и олицетворяют в их глазах возрождение средневекового халифата, вооруженное вторжение которого в VII веке привело к падению берберских государств.

Борьба между джихадистами и кабилами всегда была борьбой между возрождающимся тоталитарным халифатом и либеральной демократией, между прошлым и будущим. Столкновения на территории компактного проживания кабилов и берберов оставили незаживающие душевные раны у миллионов людей, живущих в Алжире и в эмиграции.

Кабилы и будущее региона

После терактов 11 сентября и войны в Ираке 2003 г. борьба кабилов стала восприниматься в совершенно ином свете. Прежде всего, в рамках глобальной войны с джихадистами кабилы позиционировали себя как движение сопротивления тоталитарным террористам, и во многом им помогли в этом алжирские салафиты. Хотя верно то, что «“Аль-Каида” в Магрибе», новый оплот алжирских и марокканских джихадистов с 2006 г., вербовала в свои ряды немало кабилов, верно и то, что берберское общество в северном Алжире и во всем регионе всегда было более решительно настроено против салафитской повестки дня, чем другие меньшинства в регионе. Светские кабилы – самые непримиримые и интеллектуальные противники идеологии «Аль-Каиды».

Помимо идеологического столкновения, кабилы были вдохновлены другими событиями в регионе: «Мы видели, как член Лиги арабских государств Ирак предоставил курдам фундаментальные права через несколько лет после падения партии Баас», – сказал мне Ферхат Мехенни. Далее этот политический лидер, глубоко тронутый гибелью кабильского музыканта, провел своего рода историческую параллель. Почему бы с кабилами и берберами в целом не обращаться как с курдами в Ираке? Почему не предоставить им автономию, право на формирование местных органов самоуправления, культурных и общеобразовательных учреждений? И курды, и кабилы являются неарабскими этническими группами, волей судеб живущими в арабском государстве. В конце концов, им должны предоставить фундаментальные права или позволить создать собственное государство. Мехенни также упомянул Дарфур и чернокожее население Судана – еще одной арабской страны, которая отказывается предоставить фундаментальные права своим меньшинствам. В отличие от Курдистана или Дарфура, Кабилия не переживала бойни или резни таких масштабов, как та, что имела место в Ираке и Судане. «Но все зависит от того, кто находится у власти в Алжире, – сказал Медуни, американский лидер кабилов. – Если джихадисты захватят власть в Алжире, и арабы, и кабилы заплатят высокую цену», – справедливо заключил он.

Сложность ситуации в Алжире состоит в том, что там существуют три враждующих полюса: правительство, джихадисты и кабилы. Кабилы обвиняют режим в том, что он препятствует признанию самобытности берберов амазих. Признание Алжиром кабилов имеет огромное значение для этой доарабской народности. «Наше правительство активно участвует в международных форумах в поддержку прав палестинцев, которые находятся на расстоянии нескольких тысяч километров от нас, но не признает права собственного народа в Кабилии», – говорит Мехенни. Он и его единомышленники недоумевают, почему Лига арабских стран добивается справедливости в отношении Газы и требует вывода вооруженных сил с Западного берега, но не обращает внимания на положение дел в Тизи-Узу. Этнические притязания кабилов законны и должны быть рассмотрены международным сообществом и правительством Алжира.

Правительство Алжира ведет тяжелую битву против «Аль-Каиды» и местных террористических группировок. Многие алжирские арабы являются светскими людьми и гуманистами, решительно сопротивляющимися наступлению салафитов. Международное сообщество должно помочь алжирскому правительству противостоять джихадистам и в то же время облегчить диалог между Алжиром и Тизи-Узу.

Лучшим решением, в пользу которого выступают представители кабильских демократов, стало бы создание коалиции либеральных алжирцев, кабилов и других берберов. Вне всякого сомнения, это привело бы к образованию демократического большинства в Алжире. Такая коалиция и светское правительство образовали бы единый фронт, оставив «Аль-Каиду» в изоляции. «В случае подобного поворота демократическая культура могла бы возобладать в стране, и в конечном итоге центр признал бы периферию», – говорит Мехенни. Летом 2010 г. он и его соратники сформировали правительство в изгнании.

Если арабы и кабилы вместе выступят в защиту демократии, они смогут осуществить настоящую революцию против тоталитарных доктрин джихадистов. Проблема в том, чтобы найти мужественное меньшинство, которое начнет реформу большинства.

На берегах Северной Африки дуют два ветра: ветер ужасов джихадизма и ветер надежды на демократическое обновление.

Валид Фарес – американский ученый и публицист ливанского происхождения, автор многих книг о ситуации на Ближнем Востоке.

Африка > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739768

Мир большого нуля

Новый экономический клуб будет порождать конфликты, а не способствовать сотрудничеству

Резюме: Сегодня мы живем в мире «Большого нуля», в котором ни у одной отдельно взятой страны или группы стран нет политико-экономических рычагов или воли, чтобы решать значимые международные проблемы. Экономики всего мира сидят на огромных запасах наличности, выжидая окончания нынешней эпохи политической и экономической неопределенности. Многим из них ждать придется долго.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Мы больше не живем в мире «Большой двадцатки». В последние несколько месяцев группа ведущих экономик мира нарушила концерт наций, сбившись на какофонию конкурирующих голосов. Это произошло после того, как острота финансового кризиса снизилась, и обнаружились несовместимые политические и экономические ценности. Не существует и жизнеспособной «Большой двойки» – американо-китайского решения насущных транснациональных проблем, поскольку не в интересах Пекина взваливать на себя бремя, неотделимое от роли мирового лидера. Не впечатляет и альтернатива в виде «Большой тройки» – США, Европа и Япония, в которой мир потенциально мог бы найти спасение.

Сегодня у Соединенных Штатов не хватает потенциала для того, чтобы оставаться главным поставщиком мировых общественных благ. Европа всецело поглощена спасением еврозоны. Япония также связана по рукам и ногам сложными внутриполитическими и экономическими проблемами. У правительств этих стран нет ни времени, ни ресурсов, ни внутриполитического капитала для того, чтобы стать новыми международными тяжеловесами. Между тем дать адекватный ответ на транснациональные вызовы сегодня невозможно без прямого участия формирующихся новых держав, таких как Бразилия, Китай и Индия. Однако они слишком заняты проблемами внутреннего развития и не желают взваливать на себя дополнительное бремя решения насущных вопросов мировой повестки дня.

Сегодня мы живем в мире «Большого нуля», в котором ни у одной отдельно взятой страны или группы стран нет политико-экономических рычагов или воли, чтобы решать значимые международные проблемы. В результате на мировой арене будут усиливаться конфликты по таким жизненно важным вопросам, как макроэкономическая координация на глобальном уровне, реформа финансового регулирования, торговая политика и изменение климата. Этот новый порядок имеет далеко идущие последствия для глобального хозяйства, поскольку экономики всего мира сидят на огромных запасах наличности, выжидая окончания нынешней эпохи политической и экономической неопределенности. Многим из них ждать придется долго.

Клуб старой гвардии

До середины девяностых G7 была тем международным форумом, где шел основной торг. Ее члены имели общие ценности и верили, что демократия и рыночный капитализм способны обеспечить длительный мир и процветание.

В 1997 г. «Большая семерка», в которой доминировали США, превратилась в «Большую восьмерку» после того, как американские и европейские политики пригласили в свой клуб Россию. Это изменение не отражало никакого реального сдвига в мировом балансе сил, а представляло собой попытку поддержать хрупкую российскую демократию и не допустить сползания этой страны назад в коммунизм или шовинистический милитаризм. Переход от G7 к G8 не поставил под сомнение добродетели представительной демократии или истину о том, что чрезмерное государственное вмешательство в управление экономикой представляет опасность.

Недавний финансовый кризис и крах мирового рынка стали гораздо более серьезным потрясением для системы международных отношений, чем события, последовавшие за развалом советского блока. В сентябре 2008 г. опасения по поводу того, что глобальная экономика находится на грани катастрофы, ускорили неизбежный переход к формату G20, включающий крупнейшие экономики мира и самые важные формирующиеся национальные рынки. На первых встречах этого клуба – в ноябре 2008 г. в Вашингтоне и в апреле 2009 г. в Лондоне – было достигнуто соглашение о совместной монетарной и фискальной экспансии, увеличении финансирования Международного валютного фонда и новых правилах функционирования финансовых учреждений. Этих успехов удалось добиться в основном потому, что все члены клуба одновременно чувствовали одну и ту же угрозу.

Но когда началось восстановление экономики, чувство опасности в некоторых странах притупилось.

Стало ясно, что Китай и другие крупные развивающиеся экономики понесли менее существенный урон и восстановятся быстрее богатейших государств мира. Китайские и индийские банки в наименьшей степени пострадали от банкротства крупнейших финансовых учреждений Соединенных Штатов и Европы. Более того, валютные резервы Китая надежно защищали правительство и банковское сообщество этой страны от паники в связи с нехваткой наличности на Западе. Способность Пекина направлять средства государственного бюджета на инфраструктурные проекты быстро создала новые рабочие места, сняв опасения по поводу того, что падение потребительского спроса в США и Европе может породить массовую безработицу и дестабилизировать ситуацию в КНР.

По мере восстановления Китая и других быстроразвивающихся стран на Западе еще больше усилились страхи и уныние. Высокий уровень безработицы, упорно не желающий снижаться, и опасения второй волны рецессии вызвали в Америке антиправительственные настроения, которые привели к тому, что вектор власти сместился к республиканцам. Во Франции и Германии правительства утратили доверие, а в Японии и Великобритании партии, находившиеся у власти, проиграли выборы. Налогово-бюджетный кризис спровоцировал народное возмущение во многих странах – от Греции до Ирландии, от государств Балтии до Испании.

Тем временем Бразилия, Китай, Индия, Турция и другие развивающиеся страны двинулись вперед, не обращая внимания на забуксовавшие экономики развитого мира. Ирония в том, что единственная развивающаяся страна, где восстановление экономики идет с большим трудом, – это нефтегазовый гигант Россия (первая страна, приглашенная в клуб G7). По мере того как интересы богатых и развивающихся государств начали расходиться, «Большая двадцатка» и другие международные организации перестали осознавать насущную и безотлагательную необходимость координации усилий для проведения последовательной многосторонней политики.

Западные политики, оказавшиеся под огнем критики, поскольку не смогли обеспечить энергичного восстановления экономики, стали искать козлов отпущения в других странах. В течение последних нескольких месяцев существенно возросло напряжение в отношениях между Соединенными Штатами и Китаем. КНР по-прежнему игнорирует призывы Вашингтона отпустить курс юаня и позволить ему значительно укрепиться. Пекинские политики настаивают на том, что им необходимо защитить свою страну на важном этапе развития, в то время как вашингтонские законодатели более решительно настроены на введение санкций против китайской торговой и валютной политики, которую они считают несправедливой. В последние три года резко возросло количество дел, которые США и Китай возбуждают друг против друга на уровне двусторонней торговли и во Всемирной торговой организации. Между тем «Большая двадцатка» перерождается из умеренно эффективной международной организации в площадку для болезненного выяснения отношений.

Место водителя пустует

В этих взаимных упреках и бездействии нет ничего нового. Так, спустя четыре десятилетия после подписания Договора о нераспространении ядерного оружия основные ядерные державы так и не договорились о том, как построить и поддерживать действенный режим нераспространения, который сможет остановить расползание самого опасного оружия и технологий по всему миру. Фактически международная оборонная политика всегда была, по сути, игрой с нулевой суммой, поскольку одна страна или группа стран работают над максимальным наращиванием своих оборонных возможностей таким образом, чтобы (сознательно или неосознанно) поставить под сомнение военное превосходство потенциальных противников.

Мировая торговля – это совсем другая игра, поскольку от нее могут выиграть все игроки. Однако расхождение экономических интересов после завершения финансового кризиса подрывает международное сотрудничество и вставляет палки в колеса глобализации. В прошлом мировая экономика полагалась на гегемона (Великобританию в XVIII и XIX веках и Соединенные Штаты в XX веке), который создавал рамочную структуру безопасности, необходимую для защиты свободных рынков, свободной торговли и движения капиталов. Однако уникальное сочетание слабеющего влияния США на международной арене, с одной стороны, и резких политических разногласий (как между развитыми и развивающимися странами, так и между Соединенными Штатами и Европой) – с другой, создают вакуум мирового лидерства как раз в тот момент, когда оно больше всего нужно.

В последние 20 лет, несмотря на все разногласия по вопросам безопасности, у правительств крупных развитых и развивающихся стран были общие экономические цели. Рост китайской и индийской экономики обеспечивал западным потребителям доступ к самым быстрорастущим рынкам мира и помогал американским и европейским политикам сдерживать инфляцию путем импорта недорогих товаров и услуг. США, Европа и Япония помогают развивающимся экономикам создавать рабочие места, экспортируя их товары в больших объемах и поддерживая относительную стабильность в международной политике.

Но в течение следующих 20 лет переговоры по экономическим и торговым вопросам, скорее всего, будут проникнуты тем же духом соперничества, какой наблюдался в ходе недавних дебатов о нераспространении ядерного оружия и изменении климата. Раунд торговых переговоров в Дохе так же мертв, как и дронт, и Всемирная торговая организация не способна противостоять всплеску протекционистского давления, спровоцированного замедлением мировой экономики.

Конфликты по поводу либерализации торговли в последнее время вспыхивали между Соединенными Штатами, Евросоюзом, Бразилией, Китаем, Индией и другими быстроразвивающимися экономиками, поскольку каждое правительство стремится защитить своих рабочих и промышленность – часто за счет интересов других стран. Чиновники во многих европейских государствах сетовали на слишком низкие ставки налога на корпорации в Ирландии, и в прошлом году вынудили ирландское правительство принять план спасения, который был нужен этой стране, но который правительство не хотело принимать. Немецкие избиратели недовольны тем, что им приходится оказывать материальную поддержку более бедным государствам ЕС, а граждане стран Южной Европы критикуют нежелание своих правительств и дальше жить не по средствам.

Перед последней встречей стран «Большой двадцатки» в Сеуле (в ноябре прошлого года) бразильские и индийские официальные лица поддержали претензии своих американских и европейских коллег к Китаю, обвиняя его в манипулировании курсом национальной валюты. Однако, когда американцы подняли этот вопрос на самом форуме, министр финансов Бразилии высказал мнение, что политика «количественного смягчения», проводимая Вашингтоном – это такая же несправедливая практика, а немецкий министр иностранных дел охарактеризовал американскую политику как «неумную».

Среди других трудноразрешимых разногласий можно отметить споры по поводу субсидий фермерам в США и Европе, вопросы защиты прав интеллектуальной собственности, принятия антидемпинговых мер и компенсирующих пошлин. Беспокойство в связи с поведением фондов национального благосостояния ограничило возможность некоторых из них занять ведущее положение в западных компаниях, особенно американских. А стремление Китая блокировать надежный, долговременный доступ к природным ресурсам, которое заставляет Пекин прибегать к агрессивной скупке полезных ископаемых в Африке, Латинской Америке и на других развивающихся рынках – еще больше подливает масла в огонь разгорающегося конфликта с Вашингтоном.

Финансовый протекционизм и стремление защитить активы также набирают обороты. Китайская государственная нефтяная компания попыталась приобрести американскую энергетическую компанию Unocal в 2005 г., но сделку заблокировал Конгресс. Годом позже государственная компания ОАЭ Dubai Ports World предприняла попытку получить контрольный пакет акций другой компании, чтобы иметь возможность управлять несколькими американскими портами, и это также вызвало негодование политического истеблишмента Соединенных Штатов. Эти события были лишь предвестниками аналогичных проявлений инвестиционного протекционизма в Европе и Азии. На самом деле на международной арене существует мало руководящих принципов в отношении прямых зарубежных инвестиций – практически не выработано четкого определения, например, того, что следует считать «критически важной инфраструктурой». Это одна из тех мировых политических проблем, которую вряд ли удастся решить в ближайшее время.

Самым важным источником конфликтов служат дебаты о том, как не допустить в будущем повторения глобального экономического краха. Международная монетарная и финансовая стабильность в будущем потребует более тесной координации на мировом уровне, принятия единых норм регулирования и контроля. В конечном итоге, возможно, придется создать наднациональную регулирующую инстанцию с учетом того, что капитал мобилен и не признает границ, а политика регулирования проводится исключительно на национальном уровне. Однако по этому вопросу имеются глубокие разногласия. Правительства многих развивающихся государств опасаются, что принятие более строгих международных правил в отношении деятельности финансовых компаний будет означать их более жесткую привязку к финансовым системам тех самых западных экономик, которые они обвиняют в провоцировании последнего кризиса. Но и между развитыми экономиками нет единства во взглядах на пути реформирования системы регулирования и наблюдения за финансовыми учреждениями.

Дисбаланс в мировой торговле остается существенным и продолжает увеличиваться, а вместе с ним растет и риск валютных войн – не только между США и Китаем, но также и между другими быстрорастущими экономиками. В этих разногласиях нет ничего нового. Но все еще шаткое и неустойчивое состояние глобальной экономики обусловливает необходимость скорейшего и безотлагательного разрешения этих противоречий. В то же время вакуум в области мирового лидерства крайне затрудняет поиск взаимоприемлемого решения и компромисса.

Кому нужен доллар?

После прежних кризисов на развивающихся рынках, подобных азиатскому финансовому краху конца 1990-х гг., политические деятели этих стран договорились о поддержании слабых валют и положительного сальдо текущих операций путем накопления огромных золотовалютных резервов. Эта стратегия отчасти стала результатом неверия в то, что на МВФ можно рассчитывать как на кредитора последней инстанции. Страны с дефицитом текущих операций, такие как Соединенные Штаты, считают накопление золотовалютных резервов разновидностью торгового меркантилизма, который препятствует укреплению недооцененных валют. В свою очередь, быстроразвивающиеся экономики сетуют на то, что дефицит текущих операций в США может, в конечном итоге, привести к краху американского доллара, хотя именно данный дефицит и помогает этим странам накапливать те самые нужные им золотовалютные резервы. Это современная версия парадокса Триффина – страна, производящая главную резервную валюту, вынуждена допускать дефицит платежного баланса для обеспечения ликвидности на мировом уровне. В конце концов, этот дефицит обесценивает данную валюту как стабильный международный резерв.

Между тем начатые по рекомендации Китая дебаты по поводу альтернатив американскому доллару, включая повышение роли специального права заимствования (SDR, международного резервного актива, основанного на корзине из пяти главных национальных валют, создаваемого МВФ в качестве дополнения к золотовалютным резервам), ни к чему не приводят. Главная причина в том, что Вашингтон не заинтересован в каких-либо решениях, способных подорвать центральную роль доллара. Также маловероятно, что китайский юань сможет в ближайшем будущем прийти на смену доллару в качестве главной резервной валюты, поскольку для этого Пекину придется ввести плавающий курс юаня, снизить контроль над перемещением капитала, осуществить либерализацию внутренних рынков капитала и создать рынки суверенного долга, деноминированного в юанях. Это долговременный процесс, который может представлять угрозу политической и экономической стабильности КНР в краткосрочной перспективе.

Кроме того, производители энергии сопротивляются политике, направленной на стабилизацию непредсказуемых цен с помощью диверсификации источников энергоносителей. Экспортеры, особенно Россия, продолжают использовать угрозы перекрыть поставки природного газа в качестве главного внешнеполитического оружия против соседних стран. Со своей стороны, потребители энергии сопротивляются введению налога на выброс углерода в атмосферу, который мог бы уменьшить их зависимость от ископаемого топлива. Аналогичная напряженность возникает из-за резкого роста цен на продовольствие и прочее сырье. Конфликты, связанные с решением этих проблем, вспыхивают в эпоху сильной экономической обеспокоенности, когда ни одна страна или группа стран не обладает достаточным влиянием, чтобы предложить по-настоящему международный подход к их разрешению.

С 1945 по 1990 гг. мировой баланс сил определялся относительной разницей в военных возможностях. Не рыночные инновации и не культурная динамика усиливали советский блок в рамках биполярной системы международных отношений, а грубая военная сила. Сегодня ключевое значение Китая и других формирующихся держав для будущего мировой экономики, а не количество китайцев «под ружьем» и не численность их вооружений, делает их выбор крайне важным для будущего Соединенных Штатов.

В этом суть дилеммы большого нуля. Фраза «коллективная безопасность» сразу же вызывает ассоциации с НАТО и ролью этой организации в обеспечении мира и безопасности в Европе. Но, как убедительно демонстрирует кризис еврозоны, коллективной экономической безопасности в глобальной экономике не существует. Если раньше интересы европейских стран сближались на основе предположения, что страны юга Европы защищены от риска дефолта, и государства Восточной Европы выстраивались в очередь, чтобы присоединиться к зоне евро, то теперь они опасаются подхватить «вирус» внутри европейского дома, который может в один прекрасный день привести к развалу всей еврозоны.

За пределами Европы, будь то рыночная демократия, подобная Соединенным Штатам, или авторитарное капиталистическое государство, как Китай, любые политики, прежде всего беспокоятся и переживают по поводу роста национальной экономики и создания рабочих мест. Что же касается стремления поддержать мировую экономику, то это для всех второстепенный приоритет. Больше не существует вашингтонского консенсуса, но не возникнет и пекинский консенсус, потому что государственный капитализм китайского образца призван удовлетворять уникальные потребности Китая. Это тот редкий продукт, в экспорте которого КНР не заинтересована.

Поскольку каждое правительство должно работать над укреплением внутренней безопасности и процветания, которое соответствовало бы уникальным политическим, экономическим, географическим, культурным и историческим особенностям данной конкретной страны, государственный капитализм – это система, которая должна быть уникальной для каждой практикующей ее страны. Вот почему, несмотря на обязательства «избегать прошлых ошибок», зафиксированные в совместных коммюнике «Большой двадцатки», протекционизм живет и здравствует. Вот почему процесс создания новой международной финансовой архитектуры вряд ли приведет к появлению новой структуры, соответствующей нормам и правилам, вызывающим всеобщее доверие. И именно поэтому эпоха «Большого нуля» скорее породит затяжной конфликт, чем что-то, отдаленно напоминающее новое Бреттон-Вудское соглашение.

Нуриэль Рубини – профессор экономики на факультете бизнеса имени Стерна в Нью-Йоркском университете, председатель совета директоров компании Roubini Global Economics и соавтор книги «Кризисная экономика».

Иэн Бреммер – президент Группы «Евразия», консалтинговой компании, оценивающей политические риски, и автор книги «Конец свободного рынка».

Владельцы горнолыжных курортов страны сделали ставку на пятизвездочные средства размещения и состоятельных клиентов. Однако российские эксперты рынка зимнего отдыха считают, что Андорра вряд ли сейчас могут претендовать на звание «второго Куршевеля».

По-видимому, властям Андорры надоел имидж «студенческого курорта» с недорогим спиртным, большим количеством дискотек и отелей среднего класса. Так, несколько лет назад страна была абсолютным мировым лидером по количеству отдыхающих в горах европейских студентов. Однако сейчас, борясь за место под солнцем среди таких признанных лидеров горнолыжного туризма как Франция, Швейцария и Италия, Андорра сделала огромные вливания в инфраструктуру своих склонов и собирается закрыть почти все места, где можно было бы остановиться или перекусить небогатым клиентам.

Из-за «ребрендинга» своих курортов Андорра потеряла порядка 7-8% своих клиентов из Западной Европы, но при этом привлекла россиян, которым нравится здесь не только уровень сервиса и склоны, но и оффшор, а, следовательно, низкие цены почти на все товары. В зимний сезон 2011 года Андорра показала очень хорошие результаты, продажи выросли на 20%, отмечает генеральный директор компании «Время-Тур» Нелли Огурцова.

«Сказать, что туда потянулись именно состоятельные клиенты, нельзя. Дело в том, что в Андорре пока очень мало отелей высшей категории. В этот сезон продавался весь сегмент – апартаменты, дорогие отели, хостелы», – объяснила Огурцова.

Спрос на Андорру резко вырос, поскольку склоны Австрии, Франции и Италии уже изучены нашими туристами, а Андорра – это новое направление, считает директор департамента Испании и Андорры компании DSBW Дмитрий Романов.

«Андорра никогда не была дешевой страной, в пик сезона туры стоят от 650 евро за тур с трехзвездочным отелем. Но при этом надо учитывать, что там всегда была прекрасная инфраструктура и даже в самых недорогих отелях очень хорошее питание, много пабов и дискотек. В общем, есть все, чтобы отдохнуть туристам с любыми возможностями», – говорит Романов.

C целью подготовить пользователей к работе с расширением суперкомпьютера «Ломоносов» на GPU, которое должно заработать в этом году, МГУ установил небольшой суперкомпьютер на графических процессорах. Он стал уже четвертым по счету в «коллекции» университета.

В МГУ появился «экспериментальный» суперкомпьютер «ГрафИТ» с пиковой производительностью 26,76 Тфлопс. Система состоит из 16 серверов HP ProLiant SL390s G7 в форм-факторе 1U, каждый из которых включает по два шестиядерных процессора Intel Xeon и три GPU NVidia Tesla M2050.

Сначала HP заявила о том, что это она создала этот суперкомпьютер, в то время как контракт на поставку получила компания «Ситроникс ИТ», оказавшаяся единственным участником соответствующего аукциона. Представитель «Ситроникс» Диана Шикова подтвердила CNews, что их «дочка» является поставщиком этого компьютера, а в HP признали, что их компания выступила в проекте как партнер «Ситроникс ИТ», предоставив технологии для создания системы.

Новый суперкомпьютер обошелся МГУ в 18,15 млн руб. Таким образом, стоимость 1 Тфлопс в данном случае составляет 678 тыс. руб. Напомним, что в этом году в МГУ ожидается ввод в строй второй очереди суперкомпьютера «Ломоносов» с пиковой производительностью 800 Тфлопс и использованием GPU. 1 Тфлопс ее мощности обойдется МГУ в 960 тыс. руб. При этом и вычислительная плотность системы будет выше по сравнению с «ГрафИТ».

Конкурс на расширение системы выиграли создатели «Ломоносова» - компания «Т-Платформы». Для расширения суперкомпьютера будет использоваться блейд-платформа TB2-TL в форм-факторе 7U, вмещающая 16 вычислительных модулей, каждый из которых содержит по два шестиядерных процессора Intel Xeon и по два GPU NVidia последней модели - Tesla X2070. Напомним, что сейчас, после модернизации, производительность «Ломоносова» составляет 510 Тфлопс.

Как пояснил CNews Владимир Воеводин, замдиректора Научно-исследовательского вычислительного центра МГУ, новый суперкомпьютер должен подготовить пользователей к работе с GPU. «Это новая технология, и основная задача «ГрафИТ» - дать возможность пользователям ее освоить», - говорит он.

«Коллекция» суперкомпьютеров МГУ пополнилась еще одним экземпляром

По словам Воеводина, новый суперкомпьютер будет использоваться для решения задач сейсморазведки, молекулярной динамики, криптографии, газо- и гидродинамики, компьютерного дизайна лекарств, и ряда других.

«ГрафИТ» стал четвертым по счету суперкомпьютером МГУ. Помимо него и «Ломоносова» в вузе также установлены «СКИФ-МГУ Чебышев» (60 Тфлопс) и Blue Gene (27,85 Тфлопс). В последней редакции рейтинга Топ-50 мощнейших суперкомпьютеров СНГ новая система МГУ на GPU заняла 26-е место. Примечательно, что в последней редакции списка впервые появились сразу несколько суперкомпьютеров с NVidia Tesla. Помимо МГУ, суперкомпьютеры со смешанной архитектурой CPU+GPU также установлены в ИПМ им. М.В. Келдыша РАН, ННГУ им. Н.И. Лобачевского, Научно-образовательном центре по параллельным вычислениям Пермского госуниверситета.

При этом эффективность таких суперкомпьютеров (соотношение пиковой и реальной производительности), согласно рейтингу, значительно ниже, чем систем с однородной архитектурой. Так, реальная производительность нового суперкомпьютера МГУ составляет 11,98 Тфлопс, а эффективность – около 45%. У суперкомпьютера ИПМ им. М.В. Келдыша этот показатель и того меньше – 38%.

Для сравнения суперкомпьютеров в таких списках, как top500.org или top50.supercomputers.ru традиционно используется тест Linpack. Это тест плохо соответствует архитектуре GPU, поясняет заведующий сектором «Программное обеспечение вычислительных систем и сетей» ИПМ им. М.В. Келдыша РАН, профессор Михаил Якобовский.

«Графические ускорители – это специализированные вычислители, которые изначально предназначены для задач другого класса, – говорит Якобовский. - Однако, несмотря на относительно низкую эффективность выполнения теста Linpack на GPU, достигаемая в расчете на единицу стоимости или на единицу потребляемой электрической мощности существенно выше, чем на CPU».

Отметим, что создание суперкомпьютеров с архитектурой CPU+GPU можно назвать общемировой тенденцией. В списке Топ-500 мощнейших компьютеров мира такая архитектура используется в ряде самых производительных систем: например, в китайском суперкомпьютере Tianhe-1A, возглавляющем текущую редакцию списка Топ-500 и Nebulae (3 место), японской системе Tsubame 2.0 (4 место).

Соблюдение традиций играет на руку производителям: в этом году на Пасху только в Москве испекут на 30 тонн куличей больше, а яиц в продажу поступит порядка 100 тысяч, что превышает прошлогодние показатели в несколько раз.

Сегодня в магазинах покупателям предлагают пасхальные наборы в корзиночках, причем из-за упаковки, по оценкам аналитиков, цена может увеличиваться до 70%.

Цены удерживать не удается

Столичный департамент торговли и услуг обещает удерживать цены. «Cтоимость куличей весом 300–400 граммов в рознице составит 42–65 рублей, куличи весом около килограмма будут стоить 75–140 рублей», — говорит глава ведомства Михаил Орлов. Как сообщил чиновник, в прошлом году кулич весом 100 граммов стоил 24 рубля, весом около 800 граммов — не дороже 100 рублей.

Средняя стоимость кулича составляла около 50 рублей. Таким образом, по данным департамента, цены даже снизились.

Одна из столичных сетей даже объявила о снижении цен на пасхальные продукты. Странно, что в набор верующего на светлый праздник вошли гранатовый сок, сырокопченая колбаса и даже красная икра. Причем снижение цен, скорее всего, произошло за счет накрутки цен на товары из остальных групп.

Но все же, по данным столичного департамента потребительского рынка и услуг, цены растут. «Цены на яйца в московских магазинах в преддверии Пасхи начали повышаться, — сообщает заместитель руководителя департамента Дмитрий Краснов. — Действительно, наметился рост цен на яйцо до 1,6% с начала месяца».

Согласно данным Росстата, по сравнению с Пасхой прошлого года стоимость яиц выросла на 2%, на сливочное масло — на 20,5%, на муку — на 21,5%. Получается, что удорожание даже более существенно, чем в 2009 и 2010 годах.

Федеральная антимонопольная служба даже провела проверку цен на яйца и пришла к выводу, что нарушений нет. Чтобы государство вмешалось в ценообразование, цены должны вырасти на 30%. Так что пока показатель роста цен считается нормой.

Виной всему не только Пасха

При этом в службе не скрывают, что жалобы на завышенную стоимость туда все-таки поступают. И больше всего по традиции страдают регионы. В Челябинске с начала месяца яйца подорожали на 4%, а с начала года — на 6%. В Мурманской области цены подскочили на 6% только за прошедшую неделю.

«Текущие сравнительно высокие темпы роста цен на продовольственные товары прежде всего определяются высокой продовольственной инфляцией, — объясняет аналитик УК „Финам Менеджмент" Максим Клягин. — Она, в свою очередь, связана с крайне неблагоприятными условиями в прошедшем сельскохозяйственном сезоне».

По словам Клягина, рост цен продолжится и после Пасхи. Продовольственная инфляция в 2010 году составила около 13%, и пока сравнительно высокие темпы сохраняются.

Деревенские яйца — на вес золота

«Спрос на яйца за последнюю неделю вырос примерно на 40%, — рассказывает пресс-секретарь X5 Retail Group Варвара Стоянова. — Пик продаж продержится неделю, после чего цена на яйца будет снижаться».

А вот цены на модные сейчас деревенские продукты остаются на прежнем уровне, только от этого они не становятся более доступными. Например, дюжина деревенских яиц обойдется в 200 рублей без учета доставки (против 75 рублей в супермаркетах).

«Сейчас на них очень большой спрос, несмотря на цены, — рассказывает руководитель магазина „Деревенские продукты" Сергей Иванченков. — Люди ценят, что куры не напичканы вредными веществами для быстрого роста и плодовитости».

Там же продается мука крупного помола — один из самых популярных видов сырья для куличей. Она обойдется в 300 рублей за килограмм. Как уверяет Иванченков, в городских магазинах ее купить практически невозможно.

Готовьте сами

По закону о торговле продукты во время праздников не должны дорожать больше чем на 25%. Но, по данным общества защиты прав потребителей «Общественный контроль», подобные нарушения настолько часты, что к ним уже привыкли.

«Самое неприятное, что на праздники цены поднимаются, а после никогда не опускаются, — делится юрист организации Мария Свиридова. — В среднем цены взлетают на 10–15%. За последние 8 лет стоимость куличей с каждым годом только увеличивается».

С подозрением юрист относится к услуге освящения куличей. Указание, что кулич освящен, увеличивает его себестоимость. Но проверить, действительно ли такая услуга оказана, невозможно — официальных бумаг на подобные случаи нет.

К тому же первые поступления куличей в продажу были зафиксированы еще в начале марта. Естественно, продавались они плохо, ведь до Пасхи продукт в состоянии первой свежести вряд ли бы дожил, даже если он и привезен из Испании с полугодовым сроком годности.

Эксперт считает: есть все шансы, что эти не самые свежие хлебные продукты могут попасть на стол потребителя. В организации рекомендуют гражданам печь куличи самостоятельно — только так можно обойтись без больших затрат как на покупку продуктов, так и на возможное лечение после отравления.

Новые услуги для верующих

В этом году среди пасхальных маркетинговых новшеств — специальная услуга от батюшки прямо в магазине. Одна из столичных сетей гипермаркетов заявила об освящении куличей и яиц в присутствии покупателя прямо в торговом зале. Цена на услугу неизвестна, но не стоит забывать о том, что в церкви этот обряд проведут бесплатно. А вот стоимость пасхальной продукции, освященной «не отходя от кассы», может быть выше в разы.

Разросся и ассортимент куличей: теперь в магазинах представлены не только мучные изделия местного производства, но и зарубежные аналоги.

По словам представителя одной из российских сетей гипермаркетов, уже сейчас на прилавках появилось около восьми-десяти видов, привезенных из Италии и Испании. Срок хранения на этикетке — до полугода. Но покупателям для экономии стоит подождать отечественных куличей: мало того что они более популярны среди россиян из-за своей привлекательной цены, так еще и считаются «более православными», потому что свои.

Стоимость

75 рублей и выше — десяток яиц

45 рублей стоит пачка творога весом 180 граммов 15 рублей отдаст покупатель за килограмм муки

42 рубля минимум — цена кулича весом 300 граммов

130 рублей — наклейки на яйца

На днях прошло первое заседание рабочей группы по созданию нового антикоррупционного пакета, предусматривающего декларирование расходов чиновников. Возглавит ее вице-премьер, глава аппарата правительства Вячеслав Володин. В ее составе депутаты и эксперты, которые уже к 20 апреля должны выработать окончательные предложения. Наверное, у чиновников есть готовая стратегия — иначе сложно представить, что за неделю можно создать систему контроля за расходами чиновников, четко работающую и единообразную. Всем остальным пока не понятно, какую стратегию контроля за расходами чиновников может принять комиссия Володина. Поэтому можно порассуждать.

О ратификации пункта 20 Конвенции ООН о контроле за расходами речь идет давно. О несметном богатстве наших чиновников говорят тоже давно. Все уже давно вычислили, что источник благосостояния чиновников — их жены. Что дальше? Почему с такой поспешностью наши власти решили обозначить намерение контролировать свои расходы?

В развитых странах чиновник не может позволить себе построить или купить виллу с золотыми комнатами, как у генерала МВД Александра Бокова, недавно арестованного. На него мгновенно бы донесли в соответствующие органы.

В разных странах за незаконным обогащением чиновников следят по-разному, но основной источник информации о внезапно появившемся богатстве — это донос. Ничего постыдного в этом и в Европе, и в США не видят. В Италии, где в 1990-х годах была масштабная чистка рядов коррупционеров во власти, основной борец с незаконным обогащением — правоохранительные органы. Они могут на основании оперативных данных возбудить уголовное дело о незаконном обогащении в любой момент и в отношении любого лица.

В некоторых странах ведется мониторинг крупных расходов. Отследить при таком мониторинге можно только расходы, совершенные по безналичному расчету. Зная это, чиновник, желающий приобрести виллу стоимостью в несколько миллионов долларов, будет остерегаться это сделать в открытую. Мониторинг крупных транзакций тоже не даст необходимого результата, да и организовать его безумно дорого и сложно. А главное, кто будет проверять данные?

Учитывая, что в нашей стране в обороте находится гигантское количество наличных денег, чиновник, получающий взятку наличными и таким же образом их тратящий, проходит мимо любого мониторинга. Опять получается, что мониторинг безналичных расходов негативно отразится на добропорядочных гражданах, которые будут показывать свои расходы. А настоящие взяточники всегда будут иметь возможность откупиться, ничего не показывая.

Какой способ контроля расходов выберет Россия? Если дело будет отдано на откуп правоохранительным органам — это провал сразу. Уровень коррупции в них таков, что оперативники найдут какую-либо собственность только у чиновника, которого им «закажут». Это будет «негативный отбор»: не желающим участвовать в распиле и воровстве не место в системе.

У нас любой закон легко извращается исполнителями. Цель нахождения коррупционера, заложенная в понятие «незаконное обогащение», достигнута не будет. Нельзя же самому себя высечь! Генпрокуратура, которая формирует антикоррупционное законодательство и отчитывается перед группой стран GRECO, занята сейчас скандалом с крышеванием подмосковных казино. Следственный комитет открывает уголовные дела, а она закрывает. Института независимых прокуроров, как в США, у нас нет, и потому прокуратура физически не может поддерживать обвинение против себя. МВД тоже не до расследований богатств чиновников.

Еще один вопрос: неужели закон коснется всех чиновников? От мала до велика? По данным Росстата, за последние десять лет их количество удвоилось и продолжает расти.

Вся борьба с коррупцией снова упирается в правоохранительные органы — без их участия она невозможна. Пока их цели противоположны официально заявляемым, пока они используют свои ксивы и пистолеты для собственной выгоды, пока в правоохранительных органах не произойдет кардинальных изменений, пока не будут сняты с должности коррумпированные кадры, возбуждать и расследовать дела против чиновников будет просто некому. Все снова упирается в необходимость реформы силовых структур, без которой обсуждаемый и даже принятый закон о контроле за расходами будет просто бесполезен. А может, в этом и цель? Яна Яковлева.

Испания: Экспорт нектаринов в 2010 году достиг 351 тыс. тонн

В 2010 году экспорт абрикосов из Испании составил 29,205 тыс. тонн, вишни – 24,414 тыс. тонн, сливы - 85,841 тыс. тонн, персиков – 234,002 тыс. тонн, нектаринов – 351,120 тыс. тонн, - пишет Freshplaza.com со ссылкой на данные FEPEX.

В стоимостном выражении поставки достигли 37,6 млн. евро, 51,2 млн. евро, 85,8 млн. евро, 218,3 млн. евро, 410,7 млн. евро соответственно.

Напомним, в 2009 году экспорт косточковых из Испании составил 748,9 тыс. тонн в объеме и $961,3 млн. – в денежном выражении. Основными рынками сбыта стали Германия, Франция и Италия. В Россию было поставлено 36,4 тыс. тонн на сумму $33,4 млн.

Испанский кораблестроительный гигант Navantia на прошедшей выставке вооружений LAAD-2011 предложил ВМС Бразилии фрегаты класса F-100 Álvaro de Bazan, оснащенных многофункциональной боевой системой AEGIS.

По сведениям из многих источников, Navantia получила разрешение от США на экспортную поставку системы AEGIS, если победит в тендере по поставке 11 боевых кораблей для ВМС Бразилии. Если эта информация официально будет подтверждена, то испанская компания получит значительное преимущество над своими конкурентами, так как считается, что данная американская боевая система является «вершиной» интеграции корабельного оружия. AEGIS может управлять оружием классов «корабль-воздух» и «корабль-поверхность».

В тендере участвуют шесть стран – Германия, Южная Корея, Испания, Франция, Италия и Великобритания. Общая стоимость закупки 11 фрегатов составляет 3,1 млрд евро. По условиям тендера, Бразилия должна получить технологии и построить часть кораблей на своих верфях.

Власти Бельгии распорядились усилить таможенный контроль в аэропортах Брюсселя и Шарлеруа с целью контроля за притоком эмигрантов-тунисцев из Италии, сообщили в понедельник местные СМИ.

После революций в странах Северной Африки Италия столкнулась с небывалым потоком беженцев, в большинстве своем - франкоговорящих выходцев из Туниса, которых насчитывается порядка 22 тысяч.

В начале апреля правительство Италии приняло решение выдать временные разрешения на жительство тем эмигрантам из Туниса, которые сообщили о своем намерении ехать в другие страны Евросоюза, входящие в шенгенскую зону. Временная прописка позволяют тунисцам в течение трех месяцев свободно передвигаться по Шенгену.

Бельгийским таможенникам, в частности, даны указания проверять не только документы, выданные итальянскими властями тунисцам, но и наличие у них достаточного количества денег для пребывания в Бельгии. Местным городским и коммунальным властям, в свою очередь, поручено проконтролировать, соблюдают ли въехавшие в Бельгию тунисцы правило обязательной регистрации в течение трех дней после прибытия в страну.

Французские власти в воскресенье блокировали поезда, следующие из итальянского города Вентимилья во Францию и на которых собирались пересечь границу прибывшие из Туниса эмигранты и европейские правозащитники. МВД Франции, куда стремятся попасть тунисские беженцы, неоднократно заявляло, что нелегалам в страну въезд закрыт. Александр Шишло

ОС Windows Phone 7 придет в Россию обновленной. Компания Microsoft готовит комплексное обновление своей мобильной операционной системы Windows Phone 7. В России эта ОС появится не раньше осени

Компания Microsoft готовит комплексное обновление своей мобильной операционной системы Windows Phone 7. О грядущих нововведениях в версии Mango представители компании рассказали на проходившей в Лас-Вегасе с 12 по 14 апреля конференции MIX 2011. В Mango появится довольно много изменений, то есть это первое масштабное обновление WP 7 с момента выхода системы на рынок. В первую очередь, по заявлению компании, в новой версии усовершенствован механизм многозадачности. Приложения будут работать в фоновом режиме, а пользователь сможет переключаться между ними. Кроме того, в новую версию планируется включить браузер на основе Internet Explorer 9 с поддержкой HTML5. Также ускорится загрузка приложений и появятся новые функции.

Напомним, 11 октября прошлого года Microsoft объявила о выходе на рынок 10 устройств, работающих под управлением мобильной ОС Windows Phone 7. Смартфоны с этой операционной системой выпустили компании HTC, Dell, Samsung и LG. Спустя 10 дней, 21 октября, стартовали продажи этих устройств в Европе и Австралии, а 8 ноября — в Соединенных Штатах. В настоящее время смартфоны WP 7 продаются в 30 странах мира. Во второй половине текущего года (скорее всего, осенью) обновленная «семерка» должна прийти в Россию уже в новой версии — Mango. На наш рынок, естественно, официально будет поставляться русифицированная «семерка».

Совпадет ли дата российского старта продаж с появлением первых смартфонов Nokia, работающих под управлением этой ОС — пока загадка, так как компании не разглашают деталей своего будущего сотрудничества. Также остается вопрос, сумеет ли Windows Phone сыграть заметную роль на рынке смартфонов наряду с такими мобильными ОС, как Google Android и Apple iOS. Аналитики считают, что это возможно.

Так, компания IDC недавно опубликовала прогноз по развитию рынка смартфонов на период с 2011 по 2015 год, в котором устройствам с Windows Phone предрекают второе место в мире по распространенности. На первом — Android-смартфоны. Аналитики прогнозируют существенный рост доли устройств с Windows Phone — с 5,5% в 2011 году до 20,9% в 2015.

Вторит коллегам и компания Gartner. По ее прогнозу, в 2015 году почти половину рынка мобильных ОС (48,8%) будет занимать ОС Android. Второй по популярности станет Windows Phone — (19,5%), третьей — iOS (17,2%), а BlackBerry OS — четвертой (11,1%).

Сама Microsoft для вывода WP 7 на рынок использует стратегию, в общем и целом заключающуюся в балансировании между весьма жесткими правилами Apple и чрезмерной свободой Google.

С одной стороны, Microsoft (в отличие от Apple) работает с известными производителями смартфонов, такими как HTC, Samsung, Dell, LG, а вскоре к ним должна присоединиться Nokia и другие. Тем самым компания расширяет круг пользователей, которых можно привлечь в силу их лояльности к перечисленным маркам смартфонов.

С другой стороны, Microsoft (по крайней мере, пока) выдвигает к партнерам определенные требования: аппараты должны обладать неким минимальным набором характеристик, чтобы у пользователей изначально не возникло «негативного» опыта, как это бывает с «андроидами» нижнего ценового сегмента. Четырехпальцевый тач, минимальная частота процессора — 1 ГГц, наличие на корпусе определенных кнопок, большой экран с хорошим разрешением — это лишь некоторые из необходимых характеристик. Соответственно, цена такого устройства не будет низкой.

«Сравнивать цены на западных рынках не имеет смысла, поскольку они во многом зависят от условий операторов сотовой связи, в сетях которых продается с определенными контрактами определенный телефон. На открытых рынках, например, в Италии, смартфоны с WP 7 продаются по цене 400–500 евро. В России, с учетом таможенных сборов, НДС, наценки ритейлеров, можно предположить, что те же самые (или аналогичные) смартфоны будут продаваться в двух ценовых нишах — 15–17 тысяч рублей и свыше 20 тысяч рублей, но не заходя в высший ценовой сегмент, то есть за 30 тысяч», — рассказал BFM.ru руководитель отдела по продвижению мобильных операционных систем Microsoft в России Сергей Езык.

При этом, по его словам, надо учитывать, что это — текущая оценка, и многое зависит от партнеров Microsoft, которые, к примеру, могут проводить акции по снижению цен для привлечения аудитории к новым устройствам. Также Езык отметил, что к выходу следующей версии (Mango) партнерская линейка производителей будет расширяться.

Многим пользователям и экспертам не дает покоя история взаимоотношений Microsoft и Nokia. В частности, речь идет о том, что финская компания выбрала Windows Phone 7 основной ОС для своих смартфонов, и она в скором будущем должна прийти на смену Symbian. Соглашение пока только анонсировано, а подписать его компании должны в конце апреля. Какие аппараты Nokia выйдут под WP 7, сколько их будет и по какой цене их начнут продавать — пока говорить рано. Все детали соглашения Nokia и Microsoft обсуждаются «на самом верху», и сотрудники российского офиса не могут сообщить никаких деталей переговоров.

На российском рынке выход новых моделей Nokia с WP 7 может существенно изменить картину, по крайней мере, так надеются в Microsoft. Для финского производителя мобильных телефонов Россия является четвертым по важности рынком — после Китая, Индии и Германии.

«Год назад смартфоны на Windows Mobile занимали около 30% российского рынка. В России есть лояльная база пользователей, которые хотят покупать смартфоны с Windows Phone, но они, к сожалению, пока не продаются здесь. А та база лояльных пользователей, которые есть у Nokia, дает нам надежду, что через год положение Windows Phone будет гораздо лучше, чем некогда у Windows Mobile», — заявил Сергей Езык.

Что касается особенностей Windows Phone 7, то, как уже сообщал BFM.ru, она во многом отличается от уже знакомых широкому кругу российских потребителей мобильных операционных систем, таких как Android или iPhone. Прежде всего, заметна разница в интерфейсах этих ОС. В Windows Phone 7 меню выполнено в виде «блоков» или «хабов» с названиями «люди», «сообщения», «почта» и т. п. В каждом из блоков можно найти соответственно все вышеназванное.

Эксперты не зря отмечали, что между всеми смартфонами с WP 7 наблюдается некая похожесть — действительно, «семерка» на любом из устройств должна выглядеть более-менее одинаково. То есть никаких «надстроек», существенно меняющих интерфейс, партнерам ставить не позволено. Так, например, в смартфонах HTC для встроенных приложений выделен отдельный «хаб». В этом заключается еще одно требование Microsoft к аппаратным партнерам.

Пока что российским пользователям недоступен контент магазина приложений Martketplace для WP 7. Возможность скачивать приложения появится только с момента официального запуска WP7 в России. При этом если, к примеру, телефон с английским LiveID (идентификатор для доступа к веб-сервисам) находится в России в роуминге, приложения с Marketplace скачать можно.

В целом, как отмечают эксперты, «семерка» выглядит вполне законченной и ее нельзя назвать «сырой», как было с первыми версиями ОС Android. Однако продукт должен был появиться существенно раньше, и теперь для того, чтобы переманить пользователей, Microsoft, скорее всего, придется уповать на агрессивную рекламную кампанию. Марина Эфендиева

Легендарная компания Ferrari стоит не менее 5 млрд евро, считает глава Fiat Серджо Маркьоне. Для сравнения, эксперты, опрошенные Bloomberg, дают за бренд всего 3 млрд евро, а за весь Fiat — 8 млрд евро.

Разговор о стоимости актива зашел после ноябрьского заявления Маркьоне о планах вывести Ferrari на IPO для получения средств, необходимых для сделки по Chrysler.

Ни сроков, ни конкретных планов бизнесмен в интервью агентству не уточнил. «Я всегда рассматривал Ferrari как священный бренд, а священные бренды — они особенные. Я знаю, что могу разместить акции Ferrari в любое время, но пока конкретных планов нет», — объяснил Маркьоне. Он подтвердил, что его осаждают банкиры, которые требуют провести IPO, чтобы сократить долг Ferrari и улучшить кредитный рейтинг Fiat.

Ранее агентство Standard & Poor’s предупреждало, что снова понизит кредитный рейтинг итальянского автопроизводителя, если он все же купит контрольный пакет Chrysler, как и было задумано.

12 апреля Минфин США разрешил сделку по приобретению итальянской компанией 30% американского производителя. Маркьоне предупреждал, что намерен довести долю Fiat в Chrysler до 51% к концу этого года.

В прошлом году выручка Ferrari дошла до 1,92 млрд евро, операционная прибыль выросла на 23%.

Италия за полторы недели, прошедших с момента подписания между Римом и Тунисом соглашения об усилении борьбы с нелегальной миграцией, репатриировала более 300 тунисских беженцев, сообщил в воскресенье министр внутренних дел Италии Роберто Марони.

"Благодаря соглашению с Тунисом уже отправлены на родину 330 тунисцев. Палаточные городки постепенно пустеют", - сказал глава МВД, слова которого приводит агентство Ansa.

Тем не менее, по мнению Марони, нельзя говорить об окончании чрезвычайной ситуации с иммигрантами до тех пор, пока продолжается война в Ливии и пока в Тунисе не будет более эффективного правительства.

Италия и Тунис подписали соглашение, которое касается развития двустороннего сотрудничества в области безопасности, упрощения механизмов депортации нелегальных мигрантов и усиления контроля на границах Туниса, чтобы препятствовать незаконному проникновению через них мигрантов, 5 апреля.

Мощнейшая волна нелегалов хлынула из Северной Африки через Средиземное море в Европу в середине января. В первую очередь, это коснулось Италии. В частности, беженцы стали прибывать на итальянский остров Лампедуза в феврале 2011 года, после того как в ряде североафриканских стран произошли перевороты. Большинство прибывших на Лампедузу - беженцы из Туниса, где 14 января, после месяца народных волнений, произошла "жасминовая революция", а также из Ливии, где в последнее время происходят столкновения между сторонниками и противниками лидера страны Муамара Каддафи.

По данным итальянских властей, только из Туниса с начала года на остров Лампедуза прибыли более 20 тысяч нелегалов. Наталия Шмакова

Итальянская металлургическая компания Marcegaglia открывает свой первый трубный завод на территории индустриального парка Guangling, в районе китайского Шанхая. Планируется, что предприятие будет производить более 400 000 т продукции ежегодно.

Ожидается, что 200 000 т продукции составят трубы из углеродистой стали, 100 000 т – холоднокатаные трубы, еще 70 000 т – трубы из нержавеющей стали. Основные потребители этого товара находятся в Таиланде, Малайзии, Индонезии, Японии и Южной Корее.

Строительство завода итальянской компании начало в апреле 2009 г. и завершилось в марте 2010 г. Инвестиции в реализацию проекта составили 150 млн евро. В ноябре прошлого года эксплуатация предприятия началась в тестовом режиме.

Ранее сообщалось, что с 2011 по 2015 гг. объем потребления труб для строительства трубопроводов в Китайской Народной Республике составит 16 млн т. В ближайшие пять лет Поднебесная намерена инвестировать 530 млрд юаней ($53 млрд) в строительство трубопроводов. Примерно 250 млрд юаней пойдет на прокладку газопроводов, еще 50 млрд юаней – на нефтепроводы, а также 50 млрд юаней – на трубопроводы для транспортировки светлых углеводородов.

Поэтому 12,5 млн т труб понадобится для газопроводов, 1,5 млн т - для нефтепроводов для транспортировки сырой нефти, 2 млн т - для трубопроводов светлых углеводородов. К настоящему времени китайские трубные заводы готовы к реализации поставленных задач. Они провели модернизацию мощностей, чтобы полностью удовлетворить внутренний спрос на высококачественные трубы.

Карпатский бассейн необычайно богат минеральными лечебными и горячими источниками воды, которых только в Венгрии насчитывается сегодня до 1300. К горячим источникам принято причислять воду температурой свыше 20° C. Если температура воды на каждые 100 метров в глубь Земли поднимается в среднем на 3 градуса, то в Будайском регионе - до 6-8 градусов.

Источниками горячей воды на территории нынешней Венгрии пользовались в период расцвета Римской империи. Римляне строили свои бани на берегу Дуная в I веке н.э. Более 30 тысяч кубических метров минеральной воды температурой от 21° до 76° C протекают из 118 термальных источников только на территории Будапешта.

Раскопки древнеримских купален начались в 1778 году при императрице Марии-Терезии. Тогда на территории нынешнего Судостроительного острова была найдена купальня местного правителя. В Аквинкуме в ходе раскопок были обнаружены мужские и женские купальни. Сегодня в Будапеште находятся 19 купален римского периода.

Средневековый монах Анонимус писал, что пришедшие с Урала венгры селились рядом с теплыми источниками. Первым венгерским королём, при котором стали возводиться купальни, стал Жигмонд. Именно при нем Буда получила звание королевского города. Была издана так называемая Книга будайских законов, в которой одна из глав была посвящена купальням.

Во времена правления короля Матяша на территории нынешней купальни «Рац» находились так называемые королевские бани, так как они были связаны крытым переходом с Королевским дворцом.

В средневековых книгах-кодексах XV века имеются упоминания о профессии банщика, владевшего не только навыками мытья, но занимавшегося лечением, а также стригшего волосы, ногти и умевшего к тому же тушить пожар.

В XVI веке появились не только мастера парного дела, но и их подмастерья. Для того чтобы стать мастером, нужно было сдать экзамен, и лишь после этого посвящали в профессиональные банщики.

Известно также, что в средние века на месте нынешней гостиницы «Геллерт» находился госпиталь Святой Елизаветы, где лечили с помощью теплых вод.

Но до турецкого периода в Венгрии купальни сошли на нет в связи с негативным отношением церкви, запрещавшей не только публичное обнажение, но и совместное купание.

Своего апогея культура купален достигла в турецкий период с появлением Будайских терм. Турки приступили к строительству бань сразу же после окончательного захвата Буды в 1541 году. Примечательно, что турецкие завоеватели помимо крепостных валов, монастырей для дервишей, мечетей, караван-сараев и купален ничего выдающегося в Венгрии не построили. Но к строительству термалей они подошли основательно. Наиболее крупные турецкие бани имели центральный бассейн и несколько побочных, а также специальную парилку.

Среди турецких правителей Буды, отличившихся в строительстве купален, стоит упомянуть пашей Мустафу Соколи, Али и Мухамеда. До наших дней сохранились построенные ими купальни «Кирай» и «Рудаш». В венском архиве был найден документ от 1597 года, в котором сообщалось, что купальни с успехом можно использовать для борьбы с серьезными недугами.

Английский путешественник Эдвард Броун бывал несколько раз в Буде в период с 1660 по 1664 гг. и писал, что здесь большое количество купален с чудесной водой, здания которых очень богаты.

Путешественник оставил интересные сведения о том, что в купальнях турки не только принимают ванны, пользуясь услугами банщиков-рабов, но и бреют волосы со всей головы, оставляя лишь бороды, а молодые - усы. Некоторые турки обливались холодной водой. И если до обеда мылись мужчины, то после - женщины.

Среди купален турецкого периода наиболее выдающейся является купальня «Рудаш». В ходе реставрации купальни в 1937 году стало ясно, что на этом месте стояла другая купальня, первоначально построенная турками.

Купальня «Рудаш» в турецкие времена называлась купальней Мустафы, и уже в 1598 году её купол был покрыт свинцовыми плитами с окошечками из цветного стекла. Одно время купальня называлась «Купальней с зелёными колоннами», потому что одна из 8 колонн была покрашена в зелёный цвет. Рядом с купальней бил источник, где турки построили монастырь для дервишей. Теперь этот источник носит название «Хунгария».

Осаду Буды в 1686 г. купальня «Рудаш» пережила без серьезных разрушений. А после освобождения от турок купальня перешла во владение короля. Правитель Липот Первый передал её городу Буде в 1703 году, и по сей день она является городской.

Раньше купальня была обнесена каменной стеной, которую снесли в 1883 году.

В 1896 году к ней был пристроен бассейн, чтобы мужчинам и женщинам ходить по отдельности. И только с 1930 года все посетители стали плавать вместе. В 1931 году была построена терраса для загорания с видом на Дунай и гору Геллерт.

Первоначальный источник, питавший воды купальни, имел температуру 35-42 градуса. А в 1930 году были пробурены дополнительные колодцы для усиления напора воды. Сегодня вода является средней по содержанию радона, а также содержит натрий, кальций, магнезий, сульфаты, хлориды и флуорид. Она отлично подходит для лечения болези суставов и запущенных воспалительных процессов, для лечения опорно-двигательной системы. Воду можно пить, она помогает пищевому тракту, очищает желчный пузырь, успокаивает нервы.

Во время Второй мировой войны купальня сильно пострадала, но её центральная часть осталась в сохранности. Она была модернизирована в 50-е годы прошлого века.

Это рассказ лишь об одной из купален Будапешта.

В ХХ веке, и особенно в первые два десятилетия, специалисты всего мира обратили свое внимание на Венгрию. В 1937 году здесь прошел всемирный конгресс по вопросам купален, и тогда Будапешт посетило несколько сот самых признанных в мире специалистов.

Развитие купален в XXI веке получило новое развитие - они обновились, прошла серьезная модернизация в соответствии с требованиями гигиены и техники.

Во многих местах имеются скважины минеральной воды с газом. По всей вероятности, они связаны с вулканической деятельностью. Многие пробуренные скважины из-за высокого содержания минеральных веществ причислены к минеральным водам.

В Венгрии огромное количество таких источников, и все же среди них нужно упомянуть так называемые горькие питьевые лечебные воды: «Хуняди Янош», «Ференц Йожеф» и «Мира». Наиболее известные минеральные лечебные источники находятся в Бальфе, Фонёде, на Чиллагхеди, на острове Маргит, на горе Геллерт, в Секешфехерваре и т.д.

Жители Венгрии и её гости имеют возможность круглый год наслаждаться культурой термальных купаний. Вот лишь несколько самых известных курортов Венгрии: Бальф, Богач, Бальмазуйварош, Бюкфюрдё, Чорна, Хедькё, Хевиз, Капувар, Кехида, Шарвар, Залакарош, Залаэгерсэг, Мишкольц-Тапольца, Мезёкёвешд, Эгер, Парадфюрдё, Лепенце, Эстергом, Харкань, Хайдусобосло, Дебрецен, Матрафюред.

Но Будапешт по праву остается одной из самых богатых столиц мира по количеству термальных источников.

Первая ракетка сборной России по теннису Вера Звонарева в ближайший уикенд будет защищать честь страны в полуфинальном матче Кубка федерации против итальянок. Накануне поединка, который состоится в московском спорткомплексе «Мегаспорт», 26-летняя теннисиcтка рассказала корреспонденту «МН» о настроении в сборной, кризисе с подготовкой молодых игроков и о причинах своего взлета на вершины рейтинга.

- Можете приоткрыть завесу, что происходит за кулисами командных матчей. Собираются теннисистки, тренируются несколько дней, а что происходит затем, как распределяются роли в команде?

- Теннис – индивидуальный вид спорта, поэтому каждый привык тренироваться в своем ключе. Первые дни, если время позволяет приехать заранее, идут интенсивные тренировки. А ближе к матчам мы собираемся вместе с капитаном и обсуждаем, каков план. Кто и как играл против того или иного соперника, кто из наших игроков, в какой форме, и как, исходя из этой ситуации, действовать дальше. Подобный диалог между игроками, между игроками и капитаном обязателен. На таких турнирах мы являемся командой, и каждый должен четко понимать свою роль.

- Капитан российских сборных, президент федерации тенниса Шамиль Тарпищев в последнее время трубит, что в России серьезные проблемы с подготовкой резерва, нет финансирования, мало строится современных центров…

-- Если посмотреть на карту России, то теннисных центров, конечно, недостаточно. Недавно в Москве, на Ленинградке, Шамиль Анвярович построил национальный теннисный центр. Я там еще не была. Хороший центр в Казани, неплохой – в Ханты-Мансийске. Но проблема в том, что многие новые спортивные объекты отвечают требованиям сегодняшнего дня, и лет через пять, наверняка, перестанут соответствовать необходимому уровню подготовки игроков. Строить надо с перспективой. А не так, что-то быстренько возвели, а будет ли этот объект использоваться потом, никого не волнует.

- Каким должен быть современный центр для подготовки теннисистов?

- Сегодня вырастить элитного игрока в тех условиях, которые были раньше, уже невозможно. Профессиональный спорт изменился, требования подготовки спортсмена возросли. В этом плане «Мегаспорт», к примеру, очень хорошая арена, потому что есть дополнительный тренажерный зал. Но если вы придете в любой теннисный клуб, то мало того, что покрытие далеко не профессиональное. На таком, которое у нас кладут сейчас, очень тяжело тренироваться начинающему спортсмену. Покрытие быстрое, которое не позволяет наработать разнообразный технический арсенал. Так, помимо этого, нет возможности заниматься дополнительно. Если нужен легкоатлетический манеж, там, где можно размяться, то в теннисном центре его нет, как нет и тренажерного зала. Либо надо платить дополнительные деньги. Если спортсмену необходимо сходить в бассейн, опять надо ехать. Нужны современные центры, где все необходимое для тренировки было бы под рукой.

- Получается, что родителям, которые спят и видят своего ребенка классным теннисистом, надо брать его и ехать за границу?

- Не совсем так. Хотя подходящие условия в России могут создать только единицам. Выбираются дети, 2-3 человека, которые вроде бы самые талантливые на данный момент, их начинают готовить. Но кто-то раскрывается раньше, другие позже. Есть много примеров, когда перспективные в детстве теннисисты, достигнув 14-летнего возраста, не двигались дальше, а другие, «середняки», потом раскрывались. Было бы правильнее отбирать 30-50 спортсменов каждой возрастной категории, создавать им условия и смотреть, кто выбьется в итоге. Но у нас такой возможности нет. Как нет баз. И это огромная потеря, которую мы пока, наверное, еще не полностью осознаем.

- Если перенести ваше становление в сегодняшнее время, вы бы достигли таких высот в теннисе?

- Трудно сказать. Как тогда, так и сейчас в теннисе очень много лежит на плечах родителей. И раньше, если ты не первый номер, а такого уровня без тренировок и соревнований достичь невозможно, не выделялись деньги на поездки, а надо было играть много турниров за рубежом. Поэтому, по большому счету, в теннисе мало что изменилось. Единственно, что тогда была возможность детям до 10-12 лет тренироваться бесплатно в ДЮСШ, и это здорово выручало.

Меня в теннис привела мама. Это была ее мечта. Мне очень повезло с первым тренером Екатериной Ивановной Крючковой, которая привила мне любовь к этому виду спорта, и я осталась. Потом моя ДЮСШ «Чайка» помогла мне со спонсорами, и я получила возможность ездить на турниры. Тренер и школа меня очень поддерживали. Наверное, потому, что видели во мне талант. Я была одной из лучших юниорок в каждой возрастной категории. Не могу сказать, что теннис в те годы для меня был всем, что я мечтала стать теннисисткой. Просто по натуре я максималистка, и всегда хотела быть лучшей во всем, чтобы ни делала. Если в учебе, то должны быть все пятерки. Если в теннисе, то надо выигрывать каждый матч. Я очень требовательна к себе, поэтому людям, которые работают со мной, приходиться очень непросто. Но это часть моего характера. Это то, почему в итоге я оказалась там, где нахожусь сейчас.

- Нет идеи, после завершения карьеры, открыть в Москве свою теннисную академию?

- Такие идеи есть у многих наших игроков. Но в сегодняшних условиях эти планы тяжело реализовать. Меня больше интересует другой вопрос – создание восстановительных и реабилитационных центров для спортсменов. Большой спорт сопряжен со многими травмами и болезнями. И пока ты действующий игрок, то в сборной опекают врачи, медперсонал. Закончил карьеру – куда податься? В нашем профессиональном спорте какая-то централизованная система по реабилитации, восстановлению, оказанию медпомощи после травм отсутствует. За рубежом это есть. И мне было хотелось создать нечто похожее в России. Оперироваться можно и там, но возвращаться к полноценной жизни надо дома.

- Справедливо ли мнение, что, учитывая состав итальянского квартета, в котором отсутствуют лидеры Франческа Скьявоне и Флавия Пенетта, россиянки должны легко обыгрывать соперниц?

- Это ошибочное мнение. Хотя бы потому, что итальянская сборная последние два года выигрывала Кубок Федерации и доказала, что одна из самых сильных в мире. Несмотря на то, что в Москву не приехали Франческа и Флавия, у итальянок очень ровный состав. Они, действительно, командные игроки. И, выступая за сборную, добиваются результата зачастую более весомого, нежели в тех случаях, когда каждый играет за себя. Так что на бумаге может быть написано все, что угодно, но исход встречи решится на корте. Ольга Ермолина.

На международной конференции "Роль железнодорожного транспорта в развитии европейского туризма" (г. Мерано, Италия) заключено соглашение о намерениях по развитию железнодорожного туризма между Италией и Россией. В рамках международной конференции "Роль железнодорожного транспорта в развитии европейского туризма", проходившей в г. Мерано (Италия), между ООО "РЖД-Трэвел" и Русским центром имени Н.И. Бородиной в Мерано состоялось подписание Соглашения о намерениях сотрудничества в совместном развитии железнодорожного туризма между Италией и Россией.

Соглашение подписали генеральный директор ООО "РЖД-Трэвел" Александр Шамшиев и директор Русского центра имени Н.И. Бородиной в Мерано Андрей Прусс.

В работе конференции примнимали чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Итальянской Республике Алексей Мешков, вице-губернатор провинции Больцано Ханс Бергер, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин, исполнительный директор "Trenitalia" Сопрано Винченцо, генеральный директор АО "Литовские железные дороги" Стасис Дайлидка, а также представители других европейских железнодорожных администраций.

- Прежде всего, позвольте поблагодарить вас за возможность осуществления этого проекта, - заявил Владимир Якунин, обращаясь к представителям местных властей на открытии форума.

Президент ОАО "РЖД" выступил на пленарном заседании конференции с речью, посвященной развитию международных железнодорожных пассажирских перевозок.

По словам Владимира Якунина, одним из приоритетных направлений бизнеса для ОАО "РЖД" является железнодорожный туризм, и в дальнейшем компания намерена продолжить развитие данного направления.

Совершить туристическую поездку по железной дороге сегодня можно практически в любом регионе России. "Российские железные дороги" предлагают туры по Золотому кольцу, русскому Северу, Карелии, Кругобайкальской железной дороге, путешествия из Санкт-Петербурга в Москву, ретро-поездки на старинном паровозе, путешествия по Транссибирской магистрали.

Компания планирует также специальные туры для молодоженов, которые вместе с гостями могут совершить свадебное путешествие по выбранным ими маршрутам в празднично оформленных вагонах.

Обращаясь к вице-губернатору провинции Больцано Хансу Бергеру, Владимир Якунин поблагодарил за теплый прием, оказанный жителями и представителями администрации города Больцано пассажирам первого рейса поезда Москва - Ницца. Напомним, состав был запущен в регулярное обращение в сентябре 2010 года. Маршрут поезда проходит по территории семи стран: России, Белоруссии, Польши, Чехии, Австрии, Италии, Франции.

В заключение президент ОАО "РЖД" пригласил участников конференции в путешествие по российским железным дорогам с тем, чтобы самим насладиться красотами страны из окна поезда.

В целом, выступление вице-президента ОАО "РЖД" Михаила Акулова было посвящено вопросам интеграции российских маршрутов в европейское туристическое пространство.

- Одним из примеров выхода на европейский рынок в сегменте ночных поездов является новый поезд дальнего следования Москва - Ницца, который начал курсировать с сентября прошлого года периодичностью 1 раз в неделю. С начала курсирования его услугами воспользовалось около 2 тыс. человек, - заявил Михаил Акулов.

Маршрут поезда проходит по территории семи стран: России, Белоруссии, Польши, Чехии, Австрии, Италии, Франции. Наибольшим спросом у пассажиров пользуются Франция (46%), Италия (26%) и Австрия (19%). Основной пассажиропоток приходится на прямые сообщения от станций России и Белоруссии - это около 90%. Высокий уровень комфорта и сервиса, предлагаемый в поезде, привлекает и пассажиров, путешествующих по коротким внутриевропейским маршрутам, - таких более 10%.

- Наиболее востребованы вагоны 1 класса. 62% от общего количества перевезенных пассажиров совершили поездки в вагонах данного класса. Доля пассажиров VIP-вагонов составляет 26%, - рассказал Михаил Акулов, добавив, что это достаточно высокие показатели для нового маршрута.

- Сейчас наша задача сократить время в пути этого поезда с 52 до 44 часов, - отметил топ-менеджер.

Михаил Акулов также подчеркнул, что совместная работа с партнерами из SNCF и Rail Europe позволила добиться того, что билеты на поезд можно приобрести на любой промежуточной станции, что увеличивает пассажиропоток.

По словам вице-президента компании, спрос на поездки по маршруту Москва - Ницца составляет более 300 тыс. поездок в год. Данный объем спроса в настоящее время удовлетворяется всеми видами транспорта. При максимальной вместимости поезд Москва - Ницца может удовлетворить спрос в объеме 15% от всего возможного туристического потока на данном направлении.

- В перспективе мы планируем увеличить продажи билетов и за счет использования интернета, расширения дистрибуции через глобальные системы Евронет, Гермес и т. д., - пояснил Михаил Акулов.

Он также рассказал о планах компании по запуску нового поезда Москва - Берлин - Париж. Предполагается разработать график таким образом, чтобы пассажир отправлялся из Москвы утром, а прибывал в Париж вечером следующего дня, проведя в поезде всего одну ночь.

По словам Михаила Акулова, ОАО "РЖД" планирует организацию международных сообщений на базе поездов "Тальго".

- Мы рассматриваем возможность курсирования таких поездов на направлениях Москва - Берлин, Москва - Киев, а также на других направлениях, например, Москва - Прага, - подчеркнул вице-президент ОАО "РЖД".

Основой швейцарского экспорта, да и всей экономики в целом, являются малые и средние предприятия. Швейцарский Центр развития торговли (OSEC) посвящает каждый год теме экспорта специальный форум. В этом году на таком форуме впервые выступила новая шеф Госсекретариата по делам экономики Мари-Габриель Инайхен-Фляйш.

Швейцария имеет только 0,1 процента от мирового населения, обеспечивая, однако, 1,4 процента объема мирового экспорта. Огромную роль в этом играют швейцарские малые и средние предприятия, которые давно стали пусть и маленькими, но международными транснациональными концернами.

Причиной такой ситуации является не только ограниченность внутреннего рынка Швейцарии, но и тот факт, что продукция из Швейцарии пользуется во всем мире неослабевающим спросом. Но экспорту требуются соответствующие рамочные условия.

Именно задача обеспечения таких условий и стоит перед Государственным секретариатом по делам экономики (Seco), подразделением федерального министерства экономики Швейцарии. С апреля этого года данную структуру возглавляет Мари-Габриель Инайхен-Фляйш (Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch).

swissinfo.ch: Каковы Ваши приоритеты?

Мари-Габриель Инайхен-Фляйш: Палитра задач, стоящих перед Seco, весьма широка. Однако приоритетом сейчас является задача в период после кризиса улучшить рамочные условия действия нашей экономики на международной арене. В эту задачу в качестве элемента входит дальнейшее улучшение условий доступа отечественных производителей на мировой рынок, расширение сети Договоров о свободной торговле. Приоритетом для нас будут отношения с Европой. Мы сами находимся в центре Европы, а потому мы обязаны расширять и укреплять отношения с нашими непосредственными соседями, а так же в целом с ЕС. Одновременно мы должны решить проблемы, существующие у нас в отношениях с Италией. Первый шаг в этом направлении мы все же уже смогли сделать, решив проблему общественных заказов и тендеров в области материально-технического обеспечения. Теперь мы должны сделать следующие шаги. Непременно в следующие годы нас будут занимать и вопросы энергетики. Особенно теперь, после катастрофы в Японии.

swissinfo.ch: Звучит весьма по-деловому. Однако есть ли во внешней торговле место для эмоций?

М.-Г. И.-Ф.: Еще как есть! Как раз последнее мероприятие Osec показало это со всей отчетливостью. Без эмоций наши средние и мелкие предприятия, будучи опорой экспортной промышленности, просто не смогли бы нащупать свою линию поведения на зарубежных рынках. Очень эмоционально я и сама подходила всегда в роли представителя Швейцарии к ведению переговоров. Конечно, трудно представить себе, как можно со страстью вести переговоры о, например, таможенных барьерах. Однако идет ли речь о таможне, о порезанных томатах или непрожаренных орехах, следует всегда учитывать, что низкие таможенные барьеры могут внести существенный вклад в усиление конкурентоспособности швейцарских промышленных предприятий. Так что материя это отнюдь не такая уж сухая. И теперь я хочу с таким же напором, с каким я вела переговоры, руководить Seco.

swissinfo.ch: Весьма эмоциональными были и два последних кризисных года. Пришлось весьма постараться, чтобы сгладить их последствия. Что нас ожидает в будущем?

М.-Г. И.-Ф.: В 2008 и в 2009 гг. правительство и парламент приняли целый пакет мер по стабилизации промышленной конъюнктуры Швейцарии. С 2009 г. они уже претворяются в жизнь, завершение намечено на конец 2011 г. Среди этих мер находятся и меры по поддержке экспорта. Их реализацией как раз занимается Osec. Не в последнюю очередь и благодаря этим мерам мы получили с примерно середины 2010 г. качественное оздоровление швейцарской промышленности. В настоящее время эксперты федеральных властей исходят из того, что в 2011 г. промышленность Конфедерации вырастет на 2,1%, что, по моему мнению, является очень хорошим ростом. Новым вызовом для нас станет изменение структуры мировой промышленности. С момента начала мирового финансового и промышленного кризиса в мире наблюдается заметное смещение политико-экономических приоритетов. Так называемые «пороговые страны» вышли из кризиса лучше и быстрее промышленно развитых стран. И именно поэтому они теперь отличаются большей степенью уверенности в своих силах. И, разумеется, теперь они хотят быть равноправными партнерами в ВТО, в «Большой двадцатке», в МВФ.

swissinfo.ch: Вас это смущает?

М.-Г. И.-Ф.: Нет, все это совершенно понятно. Мир теперь не биполярен. Однако временами я не могу избавиться от чувства недоумения. Коль скоро эти страны настаивают на своих правах, то тогда им следует учитывать, что к правам прилагаются еще и обязанности. И тут как раз все эти страны немного пока притормаживают. Если бы они, например, в рамках нынешнего раунда переговоров в ВТО слегка приоткрыли свои рынки, то ситуация с переговорами была сейчас гораздо лучше.

swissinfo.ch: Как должна позиционировать себя Швейцария в новых условиях?

М.-Г. И.-Ф.: Посмотрите на карту мира, которую ОЭСР интегрировала в свой логотип по случаю 50-летия со дня своего основания. Многие вообще не узнали бы на ней привычные очертания, поскольку планета на ней зафиксирована совсем с иного ракурса. На этой карте в центре находится Тихий Океан, слева Азия, справа обе Америки. А совсем слева, небольшой фрагмент, это Европа. Однако именно так видится сегодня мир многим странам, и вот в этом мире Швейцария и должна найти себе свои новые позиции. Для этого необходимо прикладывать немало сил, так как мы как раз не хотим, чтобы нас вот так задвигали в угол.

swissinfo.ch: Как, по Вашему, будет развиваться Европейский союз?

М.-Г. И.-Ф.: Проблемы есть с зоной хождения евро. На днях буквально к помощи стабилизационного финансового фонда прибегла Португалия. Слишком сильный швейцарский франк является для некоторых предприятий швейцарской экспортной промышленности определенной проблемой, хотя по идее сильная валюта должна рассматриваться как признак сильной экономики. Так что во многом мы стали жертвами собственного успеха.

swissinfo.ch: Что ожидает саму Швейцарию?

М.-Г. И.-Ф.: Очень важным будет нынешний 2011 год. Ведь именно в этом году парламент определит финансовые рамки, в которых будет поддерживаться экспорт и финансироваться задачи продвижения Швейцарии за рубежом как выгодной экономической площадки и в качестве финансового центра. Соответствующее послание правительства будет обсуждаться депутатами на летней и осенней сессиях парламента. Мы делаем вывод, что спрос на услуги Osec со стороны промышленности в последний год значительно вырос. Задачей малых и средних предприятий является, поэтому, стать еще более инновативными, уделять еще больше внимания ранее неоткрытым нишам, чтобы тем самым еще более увеличивать степень диверсификации их рынков. Мы в Seco с особым вниманием присматриваемся к будущим договорам о свободной торговле, прежде всего, со странами Азии. Однако переговоры с ними протекают не всегда просто. Особенно тогда, когда, например, индийский предприниматель говорит мне, что население его страны составляет 1,2 миллиарда человек, а все население стран, входящих в ЕАСТ (членом которой является и Швейцария), составляет едва ли 12 миллионов – и как прикажете при таком соотношении добиваться заключения взвешенного договора? Для этого нам нужны ниши, качество и особенности, которых невозможно найти где-либо еще.

swissinfo.ch: Мы обсудили двустороннюю часть Вашей политики. А как выглядит ситуация на мультинациональном уровне, например, в ВТО?

М.-Г. И.-Ф.: Великие торговые нации до сих пор не договорились о том, на что им следовало бы обратить внимание в первую очередь. Я сама принимала участие в переговорах почти 15 лет, и я должна, к сожалению, сделать вывод, что перспективы нынешнего раунда переговоров в Дохе выглядят весьма неблагоприятно. Но при этом я остаюсь совершенно иррациональной вечной оптимисткой, и я продолжаю надеяться, что прорыв все же произойдет, в той или иной форме. Этот раунд очень важен как раз для многих развивающихся стран. Неопределенность в сфере многосторонней дипломатии придает особый вес нашей двусторонней политике заключения Договоров о свободной торговле. В нашем распоряжении сейчас находятся 24 договора с 33 странами за пределами ЕС. В январе этого года в Давосе, во время Всемирного форума, мы достигли договоренности на предмет начала переговоров о заключении Договора о свободной торговле с Китаем. Китайская делегация как раз находится сейчас в Берне. Переговоры ведутся сейчас также с Индией, Индонезией и с Таможенным союзом в составе России, Казахстана и Белоруссии. Контакты существуют, кроме того, с Бразилией и другими странами в Азии и Латинской Америке.

swissinfo.ch: А разве не ведет сейчас Бразилия переговоров с ЕС на предмет заключения договора о свободной торговле?

М.-Г. И.-Ф.: Да, и мы будем очень внимательно смотреть, чем эти переговоры завершатся, что Бразилии удастся выторговать себе. Раньше в нашей переговорной политике мы опирались на правило «one step behind». Это означало, что Швейцария заключала Договор о свободной торговле только с теми странами, с которыми такой же Договор уже заключил Евросоюз. Однако в последние годы мы работаем на опережение, исповедуя принцип «one step ahead». Тем самым Швейцария стремится занять лидирующие позиции, с тем, чтобы швейцарские экспортеры могли первыми выходить на новые многообещающие рынки, опережая конкурентов из ЕС или США. Примером такого курса является наш договор с Кореей. Такая стратегия хороша и в том смысле, что ЕС или США, разумеется, являются куда более весомыми игроками на мировом рынке, нежели маленькая Швейцария. Поэтому они порой получают гораздо больше, чем мы. Поэтому в прошлом нам приходилось затем модернизировать уже существующие соглашения с тем, чтобы избегать дискриминации.

Мари-Габриель Инайхен-Фляйш

1-го апреля 2011 года Мари-Габриель Инайхен-Фляйш возглавила Государственный секретариат по делам экономики (Seco), сменив на этом посту Жана-Даниэля Гербера (Jean-Daniel Gerber).

Владеет итальянским и французским языками как родными. В 1987 г. завершила курс юриспруденции в Университете Берна, работала адвокатом, потом в консалтинговой компании McKinsey. В 1990 г. поступила на госслужбу в тогдашнее Федеральное ведомство внешней торговли (Bundesamt für Aussenwirtschaft - Bawi).

Ей пришлось часто сопровождать своего шефа Франца Бланкарта (Franz Blankart) в международных поездках. В итоге она поняла, что это и есть ее призвание.

С 2007 г. она занимает должность посла по особым поручениям. Является уполномоченной федерального правительства по вопросам заключения торговых договоров. Возглавляла делегацию Швейцарии на переговорах в ВТО. Член правления Seco, курирует в Дирекции внешней торговли (Direktion für Aussenwirtschaft) досье Договора о свободной торговле.

Платный вариант трассы Е-95 бьет рекорд Европы. Строители трассы Москва — Санкт-Петербург озвучили стоимость проезда по участку дороги через Химкинский лес. Тарифы на этом отрезке магистрали станут одними из самых высоких в Европе

В четверг стало известно, в какую сумму автовладельцам обойдется проезд по отрезку первой платной федеральной дороги через Химкинский лес, которая свяжет два крупнейших российских мегаполиса. По словам первого заместителя «Росавтодора» Сергея Кельбаха, тариф составит 3 рубля 62 копейки за 1 километр. Для тех, кто помнит цены в Советском Союзе, ассоциация очевидна: столько стоили пол-литра. Если и остальные участки трассы Москва- Питер будут стоить столько же, эта магистраль станет самой дорогой в Европе.

Пока Кельбах не пояснил, будет ли введена какая-то дифференциация платы в зависимости от типа транспортного средства или времени суток. Однако он сообщил, что пункты взимания платы будут установлены в четырех километрах от МКАД, а до этой отметки, как и обещалось ранее, магистраль будет бесплатной.

Решение о взимании платы в 3, 62 рубля за 1 километр, как сообщил Кельбах, принято концессионером. Причем, по словам первого заместителя «Росавтодора», он принял на себя риски, введя такую плату. «Ведь если за эти деньги водители не поедут, он понесет расходы», — заявил он.

«Северо-Западная концессионная компания» (СЗКК, консорциум, сформированный европейскими компаниями Vinci и Eurovia) в конце 2008 года стала победителем тендера на строительство автодороги Москва — Санкт-Петербург на участке 15-58 км. Стоимость строительства всей автомагистрали Москва — Санкт-Петербург оценивается в 500-550 млрд рублей.

Почему Кельбах заговорил о рисках и вероятности того, что водители предпочтут объездные маршруты, вполне объяснимо. Произведя несложные арифметические расчеты, можно понять, что проезд участка в 43 км в районе Химок и далее обойдется автомобилистам в 155 рублей 66 копеек. Учитывая, что протяженность всей трассы Москва – Санкт-Петербург составляет 684 км, выходит, что стоимость проезда автомобиля от Москвы до Петербурга будет равна 2476 рублям. И это не считая бензина, который обойдется в среднем в 1,5 тысячи рублей.

В итоге дорога обойдется в 4 тысячи рублей, что сопоставимо с ценами на скоростной поезд «Сапсан», который преодолевает расстояние между двумя городами за 3 часа 45 минут. Не говоря уж об обычных поездах, стоимость на билет в которых обойдется дешевле.

Председатель совета Федерального дорожного агентства Олег Скворцов считает, что заявить о стоимости проезда по строящейся дороге нужно было именно сейчас, поскольку позже мог бы возникнуть нездоровый ажиотаж вокруг этого. «Цифра была обнародована для того, чтобы люди имели представление о том, какой будет размер платы», — сказал он. При этом эксперт не исключает, что к 2018 году может быть проведена индексация, и стоимость за проезд 1 км дороги повысится. «Мы живем при высоком уровне инфляции. Но, тем не менее, я считаю правильным, что людям говорят о том, сколько это будет стоить», — пояснил Скворцов.

Председатель совета Федерального дорожного агентства признал, что 2,5 тысячи рублей — это большая сумма за проезд по всей трассе, однако отметил, что на других участках, возможно, будут другие тарифы, значительно меньше.

Между тем, строительство отрезка дороги в 43 км власти ранее оценивали примерно в 60 млрд рублей, из них 23 млрд рублей планировалось выделить из инвестфонда РФ. Срок окупаемости, по предварительным прогнозам, должен составить около 17 лет.

Согласно проекту, дорога начнется от существующей Бусиновской развязки на МКАД (15 км). На участке 15-29 км трасса пройдет восточнее и северо-восточнее Химок, обойдет с севера район Молжаниново, пересечет канал им. Москвы, Международное шоссе (подъезд к аэропорту «Шереметьево») и Шереметьевское шоссе. По дороге до Санкт-Петербурга будет построено 32 развязки, 85 мостов и 167 путепроводов, а уже в Северной столице трасса объединится с дорогой на Финляндию.

Автодорогу планируется построить до 2018 года. Создаваемая платная магистраль станет дублером наиболее загруженного участка федеральной трассы М10 «Россия». Предполагается, что расчетная скорость движения по автодороге составит 150 км/час, а число полос для движения транспорта будет варьироваться от 10 (на участке до аэропорта Шереметьево) до 6-8.

Напомним, к строительству первого участка новой дороги Москва–Санкт-Петербург, которая должна пройти через Химкинский лес, предполагалось приступить в октябре 2010 года. В июле прошлого года началась вырубка лесной просеки под строительство трассы. Однако планы прокладки трассы через лес вызвали бурные протесты общественности, в том числе экологов.

Однако в апреле этого года Верховный суд РФ признал законным строительство трассы через лес, и работы были возобновлены. В ближайшие два месяца техника должна расчистить просеку на участке 15-58 км трассы (Химкинский лес) от срубленных в прошлом году деревьев — они прогнили и с наступлением тепла могут стать причиной пожара. Параллельно планируется расширить участок под трассу.

По ценам  выбились в лидеры

Даже без учета повышения стоимости проезда из-за инфляции (в нынешних ценах — 0,08 евро за 1 км), эта дорога станет одной из самых дорогих в Европе.

Так, за более чем 70 лет существования самыми прибыльными платные дороги стали в Испании, где доходы от сбора дорожных платежей составляют 46% национального дорожного бюджета. В среднем каждые 100 км дорог обходятся в этой стране в 4 евро, а проезд по одной из самых дорогих трасс Сарагоса-Таррагона стоит те же 0,08 евро за 1 км.

В Словакии оплата проезда по автомагистралям осуществляется посредством покупки наклейки на лобовое стекло (на любой заправке). Семидневный талон на проезд по любым платным дорогам обойдется примерно в 4 евро.

В Италии каждые 100 км пробега обходятся для водителя в 4 евро, а самая дорогая дорога в стране Милан-Неаполь, протяженностью в 774 км — в 0,05 за 1 км.

В Австрии покупка наклейки на лобовое стекло, дающей право ездить по всем платным дорогам, стоит 8 евро на 7 дней, 20 евро на 2 месяца и 75 евро на год (около 3 тысяч рублей).

Внесли коррективы

В пятницу, 15 апреля, Сергей Кельбах решил внести ясность: он заявил, что проезд для легковых автомобилей на первом участке новой трассы (15-58 км) будет стоить 1 рубль 50 копеек за километр. А для других категорий транспорта, в частности, для грузовых фур цена будет выше. С учетом средневзвешенного тарифа в 3,62 рубля за километр получается, что грузовики будут платить за проезд 5 рублей 74 копейки за км (0,14 евро).

При этом Кельбах уточнил, что размер тарифа будет зависеть также от времени года, дня или ночи, загруженности трассы и других факторов. «Тариф — это способ управления трафиком, — заявил он. — Вся оплата будет взиматься на выезде». Леонид Полозов

Чем проще, тем сложней. Немецкие власти создают черные списки неблагонадежных иностранцев. Эта инициатива, призванная способствовать борьбе с международной преступностью, стала еще одним пунктом алогичной визовой политики Германии, непоследовательность которой признают даже представители правящей партии

Недавно знакомый жаловался на консульских работников. Ехать за границу надо уже через месяц, а ему предложили собеседование только летом. Однако порекомендовали фирму, которая за скромную плату может ускорить процесс оформления виз. Фирма, и правда, помогла. Сотрудница платной телефонной линии предложила для собеседования в консульстве любой из ближайших дней.

Въездные документы были получены в срок, а история, наверное, и не заслуживала бы особого упоминания, если бы дело было, скажем, в Германии, а консульство было российским. Принцип «здесь — долго и неудобно, но бесплатно, там — быстро, вежливо, но за деньги» давно известен тем, кто, например, во Франкфурте-на-Майне оформлял въездные документы в Россию. Однако дело было в Москве, а виза потребовалась немецкая.

По случайности, рассказ моего знакомого москвича совпал с сообщением, что германский МИД планирует вообще отказаться от организации собеседований в консульствах, перепоручив это компаниям на местах. По сведениям журнала Spiegel, частные фирмы должны заняться организацией встреч заявителей с немецкими консульскими чиновниками, раздачей формуляров и приемом документов. По информации, подтвержденной неназванным представителем внешнеполитического ведомства в Берлине, обязанности, которые являются сейчас компетенцией консульств, могут быть делегированы частникам в Москве, Киеве и Стамбуле.

Обоснование — «для улучшения качества обслуживания» — звучит иронически, если знать, к примеру, что фирмы, специализирующиеся на помощи в оформлении немецких виз в Москве, предлагают довольно запутанные правила оплаты своих услуг, а тем, кто не перевел нужной суммы в трехдневный срок, необходимо вновь обращаться в платную телефонную службу.

Инициатива немецкого МИД не выглядит частью взвешенной визовой политики. Достаточно вспомнить скандал 2005 года, когда выяснилось, что в нескольких странах Восточной Европы визы незаконно выдавались тысячами.

Желая упростить работу в одном месте, внешнеполитическое ведомство ФРГ усложняет ее в другом. На этой неделе правительство в Берлине объявило о создании так называемой «предупредительной базы данных» об иностранцах, которым по тем или иным причинам отказали в выдаче немецких виз, а также о тех, кто был уличен в контрабанде, торговле людьми, проституции и наркоторговле. Черный список предполагается пополнять и с помощью немецких спецслужб, занимающихся антитеррористической деятельностью. По мнению министра внутренних дел Ханса-Петера Фридриха, новая база данных станет хорошей основой для борьбы против нелегальной миграции и терроризма.

В число неблагонадежных попасть, в общем-то, просто: достаточно, чтобы консульские чиновники заподозрили заявителя во лжи. «В базу данных будут включены персоны, представленные в негативном свете. Например, указавшие недостоверные сведения», — поясняет немецкое агентство dpa. Кристоф Штегманс, правительственный советник по визовым вопросам, заверил, правда, что появление в «черном списке» не означает автоматически, что заявителю будет отказано в праве пересекать немецкую границу. Это всего лишь сигнал для «более интенсивной проверки».

Кто хочет, тот найдет. В последние недели в Турции активно критикуют работу немецкого консульства. Стало известно, что в 2009 году 12% турецких граждан (21650 человек), пожелавших поехать в ФРГ, не смогли получить визовых документов. Это, как минимум, в шесть раз больше, чем в представительствах Германии в других странах. В прошлом году процедура выдачи виз стала еще жестче: за 9 месяцев 2010 года отказы получили более 14 тысяч турецких граждан. «Ожидание возле игольного ушка», — обозначило ситуацию в консульствах ФРГ в Турции газета Tagesspiegel. Издание сообщает, что в немецко-турецкую промышленную палату в Стамбуле все чаще жалуются турки, вынужденные отказываться от инвестиций в экономику ФРГ из-за визовых проблем.

К слову, в частной беседе в том же духе высказывался и представитель российско-немецкой промышленной палаты: трудности возникают на пустом месте, как немецкие, так и русские визы получить бывает нелегко, а слабым утешением может служить тот факт, что в консульствах США правила граничат с бесправием.

В отличие от российско-немецких визовых правил, приблизительно в равной степени отвечающих принципу «не пущать», положение турецких и немецких деловых партнеров несимметрично. Если бизнесмену из Штутгарта для въезда в Турцию требуется только загранпаспорт и билет на самолет, то его коллеге из Анкары, чтобы проделать путешествие в противоположном направлении, надо ждать разрешения на въезд по нескольку недель. А если учесть последнее нововведение германских властей, то результаты могут быть все менее предсказуемы. Франц Коллер, президент немецко-турецкой промышленной палаты, убежден, что дорогие, длительные и сложные визовые процедуры снижают значение Германии, как торгового и инвестиционного партнера.

Комментируя планы о передаче некоторых консульских полномочий частным фирмам, Михаэль Хартман, эксперт оппозиционной социал-демократической партии Германии, заявил, что это будет еще один шаг назад. «Мы не можем заткнуть одну дыру с помощью «предупредительной базы данных», а затем проделать новую приватизацией визовых процедур», — заявил он. Того же мнения и Райнхард Гриндель, представитель правящей партии христианских демократов. Он также признал факт особой подверженности к коррупции сотрудников консульств на местах.

Правая рука не знает, что делает левая — эту проблему нельзя считать сугубо немецкой. «Европа может быть прекрасной. Но с теми, кто нежелателен, она безжалостна», — заметил обозреватель журнала Spiegel, рассказывая о мытарствах мигрантов-нелегалов из Туниса. Итальянское правительство посулило беженцам документы, по которым они на законных основаниях могут путешествовать по Европе, вызвав возмущение прочих стран ЕС. Франция усилила присутствие контролеров на границе с Италией. В рейдах, которые должны «приостановить волну нелегальной миграции», сейчас участвует уже около 500 чиновников. За последние два месяца там задержали 2,8 тысяч граждан Туниса, 1,7 тысячи отправили назад в Италию. Константин Куц, Франкфурт-на-Майне

Сколько стоит Каннский фестиваль. Кинофестиваль, который в нынешнем году привлечет звезд первой величины, приносит почти 200 млн евро, сообщил в интервью BFM.ru директор по туризму Прованса Бруно Джеймс

Каннский фестиваль в этом году обещает вернуть свою «классическую славу», прогнозирует британская газета The Guardian, вслед за тем, как на текущей неделе стали известны имена режиссеров и названия картин, представленных в программе форума. В мае в Канны приедет Педро Альмодовар с новым фильмом «Кожа, в которой я живу», главную роль в котором сыграл Антонио Бандерас. Объявлено об участии таких звезд, как режиссеры Гас Ван Сент, Нанни Моретти и Терренс Малик с его давно ожидавшимся фильмом «Древо жизни» (с любимцами каннской публики Брэдом Питтом и Шоном Пенном). Но главным магнитом на набережной Круазетт в Каннах-2011 несомненно станет Ларс фон Триер с мистической картиной «Меланхолия».

Все это вместе взятое позволило газете The Guardian заключить, что Канн как своего рода культурная бизнес-икона успешно прошел ребрендинг.

Между тем Каннский фестиваль — важный, но лишь один из элементов более всеобъемлющего бренда, каковым является Прованс. В преддверии фестиваля и связанного с ним паломничества туристов BFM.ru взял эксклюзивное интервью у директора по туризму Прованса г-на Бруно Джеймса; из него можно составить себе представление о масштабах этого бизнеса, которым в регионе занимается 25 тысяч компаний и который отвечает за 12% его ВВП.

Кроме того, г-н Джеймс едва ли не впервые назвал количество россиян, постоянно проживающих на Лазурном берегу, и число вторых домов, которыми владеют наши сограждане в регионе.

Ниже — выдержки из интервью.

— Сколько туристов принимает Прованс ежегодно?

— Регион Прованс-Альпы-Лазурный берег каждый год принимает 34 миллиона туристов. 20% из них — иностранцы.

— Является ли корректным утверждение, что туризм — главная индустрия Прованса?

— На долю туризма приходится 12% ВВП региона, и в эту деятельность так или иначе вовлечены 25 тысяч компаний (в том числе, гостиничный бизнес, рестораны, турагентства, спа). Да, можно сказать, что туризм — это жизненно-важный для нас сектор.

7,2% работающих в регионе получают зарплаты в сфере, связанной с туризмом. С другой стороны, если взять всю туристическую индустрию Франции, то на долю Прованса придется 11,5% от общей занятости в этом сегменте. Это больше, чем удельный вес стройиндустрии (6,6%) или сельского хозяйства (2,4%). В абсолютных цифрах картина такова. В туризме и связанных с ним сферах в нашем регионе работает 105 тысяч человек. В «высокий сезон» (июль-август) их число достигает 150 тысяч. Сравните эти цифры с данными о занятости в сопоставимых по важности областях: сельское хозяйство и агроиндустрия создают 51 тыс. рабочих мест в регионе; на транспорте работает 84 тыс. человек, в строительстве занято 92.000 работающих.

Кризис научил туристов тратить деньги с разбором

— Насколько туризм в Провансе пострадал от финансового кризиса?

— В 2009 году в результате мирового экономического кризиса в регионе произошел спад в некоторых секторах (отели, зарубежные клиенты, деловой туризм). В то же время в других секторах наблюдался рост. В частности, французы стали чаще ездить в регион на уикенд, горнолыжные курорты Южных Альп стали пользоваться большей популярностью. Эти разнонаправленные тенденции в итоге привели к тому, что по результатам года картина была достаточно стабильной — 220 миллионов «ночевок» в год.

В 2010 году в регион постепенно вернулись иностранные клиенты, а с ними — и привычный объем туристического потока.

И все же один тренд имел долгосрочный характер, а именно: туристы стали обращать больше внимания на то, как они тратят деньги во время продолжительного пребывания. В целом объем трат туристов несколько снизился, теперь приезжие относятся к этому вопросу более внимательно, и зачастую они делают выбор между расходами на услуги и на способы отдыха.

— Каковы главные составляющие бренда «Прованс», которые наибольшим образом привлекают туристов в ваш регион?

— Наш регион представляется «многоцелевым» направлением. Мы проводили исследование в 2009 году на наших основных рынках (Италия, Германия, Великобритания, Бельгия и Нидерланды), чтобы выяснить представления об имидже региона и о степени знакомства с ним. В «топе» привлекательных факторов — климат и солнце, природные богатства, ландшафты, море и пляжи. В то же время люди часто ассоциируют Прованс со вкусами и ароматами — такими, как вино, оливки, травы Прованса, лаванда, а также с живописью, особым светом Прованса, сельскими фермами… Ну, и, конечно, с проходящими в нашем регионе международными фестивалями.

Каннский фестиваль приносит 200 млн евро

— В этой связи, насколько Каннский фестиваль играет роль драйвера туристических потоков в Прованс? И сколько «стоит» фестиваль с точки зрения его вклада в экономику региона?

— С 1946 года Каннский фестиваль — абсолютный приоритет в мире кинематографии. Он создает гламурный образ и репутацию за границей, что стимулирует туристический рынок. Город становится кинематографической столицей мира на время проведения фестиваля, привлекая 125 тысяч посетителей. Из них 30 тысяч — это аккредитованные профессионалы кино и 4,5 тысячи журналистов.

В 2009 году экономический эффект Каннского фестиваля составил 194 млн 653 тысячи евро. Он создал 3.200 рабочих мест и на него пришлось 10% годовой заполняемости отелей в регионе.

Русских туристов на Лазурном берегу больше, чем японцев

— Поговорим о российских туристах в Провансе. Что Вы думаете о российском туристическом рынке?

— Русские туристы в нашем регионе обращают основное внимание на Французскую Ривьеру — Лазурный берег (Ницца, Канны…). Для нас российский рынок еще относительно нов, туристы из вашей страны — на одиннадцатом месте, но по количественным показателям они опережают Азию, в частности, японцев.

Настоящий всплеск интереса русских к Провансу наблюдался в 2005 году, когда количество «ночевок» в год превысило рубеж в 100 тысяч. В 2009 году произошел спад, который был нивелирован в 2010 году. И ныне уровень измеряется 130 тыс. «ночевок» в год. Российские туристы предпочитают приезжать надолго, но в основном в летние месяцы.

Кроме того, по нашим оценкам, на Лазурном берегу постоянно проживает 2 тысячи русских, а 300 семей имеют здесь второй дом.

— Каковы главные характеристики отелей Прованса?

— Во Франции в настоящее время имеется 94 пятизвездочных отеля, из которых 29 расположены в регионе Прованс-Альпы-Лазурный берег, — это данные на 1 сентября 2010 года. Из них следует, что чуть менее 30% пятизвездочных отелей Франции находятся именно в этом регионе. Из 214 миллионов евро, инвестированных в гостиничный сектор в регионе, четверть приходится именно на отели высшей категории (соответствующая доля по стране составляет 7%).

Основные инвестиции были сделаны в 2009 году. В частности, в гостиницу Majestic Barriere за три года вложено 72 млн евро; в отель Palais Stephanie — 38 млн за два года. Михаил Бакланов

Итальянские компании, работающие с российским рынком, вполне довольны итогами 2010 года и ждут большего от 2011. Не смотря на кризисный 2009 год, многие экспортеры нарастили объемы поставок. Многие эксперты отмечают рост спроса на итальянскую продукцию среди российских потребителей, чему во многом поспособствовал выход на рынок под единым проектом Mediterranean Fruit Company.

Нивес Ракканьи, экспорт-менеджер компании Apofruit (рынок России), считает работу с MFC очень хорошей возможностью, а российский рынок – очень перспективным каналом сбыта продукции. «В Москве есть представитель, который всегда в курсе перемен на российском рынке, это очень удобно. Я думаю, если сезон будет хорошим в отношении производства, мы смогли бы нарастить объемы поставок в Россию, так как спрос здесь постоянно растет. Это очень хорошая возможность сбыта продукции, как для итальянских экспортеров, так и для европейских в целом. 2010 год мы закончили с положительными результатами, порядка 40,5 тыс. тонн фруктов было отправлено в Россию. Основу экспорта составили персики и нектарины, сливы, киви и яблоки. В общем товарообороте компании Apofruit Россия занимает порядка 7-8%».

Компания Naturitalia отмечает ежегодный рост экспорта в Россию на 15-20%, что опять же говорит о росте спроса на продукцию из Италии. Аугусто Ренелла, директор по маркетингу компании Naturitalia, планирует увеличить поставки винограда и груш, но ждет некоторых перемен от российского рынка. «Основу экспорта нашей компании в Россию составляют киви - сорта Yellow flesh и Green flesh. Мы также поставляем в Россию в небольших количествах столовый виноград и груши, и планируем в будущем увеличить поставки этих фруктов. Поставки в Россию растут ежегодно на 15-20%. Сейчас мы поставляем более 2 тыс. тонн. Италия - второй в мире производитель киви. И хотя в этом году производство немного упадет из-за погодных условий, мы планируем экспортировать те же объемы, что и в прошлом году. Основным конкурентом Италии является Греция, так как наши сезоны практически совпадают. Но, как правило, конкуренция заключается не в наличии или отсутствии фрукта на рынке, а в цене на него. В целом мы видим в российском рынке очень большой потенциал, но ждем более организованной работы ритейла. Работать с этим рынком стало проще, проект MFC способствует росту компании Naturitalia и держит нас в курсе происходящих на российском рынке дел».

Кризисный год заставил некоторых итальянских экспортеров намеренно сократить поставки в Россию, что не помешало выйти с положительным результатом в 2010. Галина Купченко, представитель компании Mazzoni, от 2011 года ожидает улучшения финансовой ситуации. «Мы надеемся, что финансовая ситуация будет только улучшаться в России, и мы будем иметь возможность больше доверять своим партнерам. 2010 год был намного лучше предыдущего, но на сколько выросли продажи в процентном соотношении - сказать не могу, так как в прошлом году мы умышленно сократили объемы экспорта в виду финансового риска (связанного с кризисом 2009 года). Из-за резкого изменения курса доллара очень многие компании потерпели убытки и не смогли рассчитаться со своими поставщиками. По той же причине мы перепрофилировались: раньше мы работал с рынками, когда вся документация оформлялась через брокеров, последний год мы работали в основном с сетями, так как в этом случае у нас есть более существенные гарантии. В данный момент наша компания экспортирует на российский рынок яблоко, грушу и киви. Участие в проекте MFC содействует развитию нашей компании, поскольку мы делаем совместную рекламу и промо-акции, которые способствуют увеличению интереса к итальянской продукции. Что же касается будущего урожая фруктов, пока никаких негативных влияний со стороны погоды не было. Несмотря на зимние заморозки, ничего не пострадало: ни киви, ни яблоки, ни груши».

Не останется без внимания и сектор орехов и сухофруктов, но главным сдерживающим фактором на сегодняшний день является проблема логистики, - считает Рикардо Калканьи, управляющий директор компании Besana. «Спрос на свежие итальянские фрукты растет, объемы поставок тоже. Сейчас компания MFC, соучредителем которой мы являемся, экспортирует в Россию фрукты только премиум - класса. В ближайшем будущем мы также надеемся наладить поставки орехов и сухофруктов. Сложность работы с российским ореховым рынком в первую очередь заключается в логистике. В этом году также цены. Кроме того, есть сильные конкуренты - Калифорния, поставляющая в Россию фисташки, миндаль, грецкие орехи».

Помимо логистики, задачу усложняет таможенный контроль, - добавляет Мауро Лаги, региональный менеджер компании Alegra Soc. Coop. Agricola. «Двумя основными препятствиями при работе с российским рынком являются логистика и бюрократия. Что касается логистики, тут основной проблемой является наличие и стоимость грузовиков. Ситуация с транспортом очень изменчива и зависит от спроса, что в свою очередь затрудняет процесс продвижения продукции и прогнозирования цен на среднесрочную и долгосрочную перспективу. К этому следует добавить удаленность Италии от России (продукция находится в пути 5-8 дней). По этим причинам Россия - очень рискованный рынок для экспорта всех видов фруктов и овощей, особенно с очень коротким сроком хранения (например, вишни и клубники).

Усложняет задачу таможенный контроль: несколько таможенных сборов, зачастую очень высоких, и сбор целого ряда документов. Все это требует очень больших временных и денежных затрат, а одна маленькая ошибка может затормозить весь процесс переправки груза».

В этом году, несмотря на то, что рынок становится все более и более конкурентоспособным, Alegra рассчитывает на увеличение объемов и укрепление позиций компании, в частности, за счет доступности продукции в зимнее время. «Наша компания экспортирует в Россию нектарины, персики, сливы, яблоки, груши, виноград, восточную хурму, киви, лук и морковь. В прошлом году мы экспортировали 5500 тонн продукции. В прошлом году объемы производства были хорошими в отношении летних фруктов (косточковых), и не очень большими – в отношении зимних (в частности, груш и киви). Пока рано делать прогнозы относительно производства 2011 года, но судя по текущей ситуации, производство будет хорошим по всем категориям продукции.

Что касается проекта MFC - он вносит большой вклад в развитие наших отношений с Россией. Мы регулярно получаем актуальную информацию о рыночных тенденциях, о возможных проблемах, возникающих по прибытии продукции в Россию. Московский офис также оказывает всевозможную поддержку при организации выставок и других мероприятий».

Важность вступления в проект отмечают и другие участники. «Такой разнообразный и многоликий рынок, каким является Россия, трудно «осилить» в одиночку, - признает Лилия Чорна, менеджер компании Salvi, - поэтому 3 года назад мы вышли на эту площадку вместе с прочими итальянскими производителями в рамках проекта «European Flavors». В 2009 году был открыт представительский офис этого проекта в Москве. В рамках проекта организовываются встречи и мероприятия с операторами рынка, участие в важнейших выставках и конференциях, что способствует продвижению нашей продукции на российском рынке.

Так как каждая страна и каждый рынок имеют свои характеристики и свои особенности, мы стараемся им следовать. Российский рынок очень динамичный, быстро меняющийся, поэтому надо быть всегда информированными и всегда в курсе событий. Фактором, который причиняет некоторые неудобства в работе, является расстояние. Фрукты – это продукция деликатная и скоропортящаяся, необходимо 5/6 а то и 8/9 дней на дорогу, кроме того случаются простои транспорта на границах, часто качество фруктов страдает от этого».

Компания не планирует сокращать объемы экспорта и ждет хорошего года. «Если в этом году не будет никаких проблем с урожаем, мы надеемся экспортировать в Россию приблизительно те же объемы продукции, что и в 2010 году, который закрыли с очень удовлетворительными результатами. Основу нашего экспорта на российский рынок составляют виноград, киви, яблоки, груши, также персики/нектарины, сливы и цитрусовые. Кроме этого в Испании есть компания Ортосабор, которая входит в группу компаний Сальви и специализируется на овощах. Компания расположена в регионе Альмерия, отличающимся наиболее благоприятным климатом для выращивания овощей, фруктов и цветов. Таким образом, стараемся предоставить нашим российским клиентам полный ассортимент фруктов и овощей.

Делать какие-то прогнозы по поводу урожая 2011 года пока рановато. Если погодные условия будут благоприятными, и весенние заморозки не навредят садам, мы ожидаем неплохой урожай косточковых, по другим культурам пока рано что-то прогнозировать».

В мобильную эпоху телефонные операторы и государство не готовы отказаться от привычных таксофонов. В Москве этот бизнес балансирует на грани рентабельности, но позволяет обеспечивать связь в экстренных ситуациях. Правда, купить карточку для таксофона не так просто.

Расцвет московских таксофонов пришелся на 1980-е годы, когда в городе было больше 32 тыс. телефонов-автоматов. Сейчас их в десять раз меньше: около 3 тыс. — у МГТС, еще 100 — у компании «Комстар» (в основном в аэропортах, отелях и торговых центрах). Еще 500 автоматов на территории Москвы было у «Ростелекома», но 30 октября прошлого года фирма демонтировала последний аппарат. В компании объясняют: люди практически перестали пользоваться таксофонами.

В МГТС с тезисом о ненужности таксофонов не согласны. «Как показала жизнь, в критических условиях таксофоны остаются практически единственным доступным и работающим уличным средством связи», — говорит главный специалист департамента таксофонной сети МГТС Вячеслав Голованов. По его словам, в прошлом году в день двойного теракта в метро количество звонков с таксофонов в ЦАО возросло в два раза, в районе пострадавших станций — в пять раз. Ссылается Голованов и на зарубежный опыт: «В репортажах из США, Чили, Японии освещалось, что таксофоны — это единственное средство связи для пострадавшего населения».

В «мирное» время с городских таксофонов делают около 100 тыс. звонков ежемесячно. Примерно четверть из них — обращения в экстренные службы. Большая часть остальных вызовов приходится на звонки по Москве. «Разрядился сотовый — пожалуйста, есть таксофон, да и для малообеспеченных слоев населения эти услуги по-прежнему востребованы», — уверен Голованов.

Из 3 тыс. московских телефонов-автоматов 625 предоставляют «универсальные услуги связи». Это аппараты красного цвета, которые устанавливают в рамках программы правительства России. К ним выпускают специальные универсальные карты. Универсальность в том, что аппараты и карточки одинаковы по всей стране. Федеральное агентство связи регулирует стоимость местных звонков и возмещает операторам затраты на эксплуатацию этих таксофонов. Например, звонок по Москве из универсального таксофона по универсальной карте будет стоить 57 копеек. По обычной карте МГТС позвонить из универсального таксофона тоже можно (правда, это будет стоить дороже). А вот наоборот сделать нельзя.

Москвич Денис Иванов попал в ситуацию, выручать из которой по идее и должны таксофоны, — сел аккумулятор на мобильном, а позвонить нужно было срочно. Таксофон он нашел, а вот карточку к нему купить так и не удалось. «Я спрашивал в кассах метро, бегал по киоскам — везде разводили руками», — вспоминает он. В МГТС подтверждают: в метрополитене телефонные карты больше не продаются, в киосках бывшей «Союзпечати» бывают, но не во всех. Специалисты советуют искать карточки в почтовых отделениях, киосках на вокзалах и в абонентских залах телефонных узлов.

Почти 400 московских таксофонов все еще принимают монеты. Но эти телефоны нельзя ставить на улице, потому что из-за перепада температур аппарат может монету не опознать, говорят в МГТС.

Еще один способ оплаты — банковские карты, в том числе социальная карта москвича. Их принимают практически все таксофоны. При наборе номера аппарат зарезервирует на карточке 170 руб. — это стоимость одной минуты по самому высокому тарифу. Если разговор не состоится, сумма останется замороженной, пока с этого таксофона кто-нибудь снова не позвонит, используя банковскую карту. «Деньги с карточки не пропадут», — уверяет Голованов.

В московских таксофонах заявлена возможность не только звонить, но и отправлять sms и электронную почту (и то и другое стоит 12 руб. за сообщение). Корреспонденту «МН» без проблем удалось отправить sms с таксофона, а вот с e-mail возникли сложности. Монетный таксофон в переходе станции метро «Римская» позволил набрать текст сообщения и нажать «ок», потом подумал и, вместо того чтобы написать «сообщение отправлено», велел повесить трубку. Письмо не дошло.

С универсальным таксофоном на «Парке культуры» дело пошло веселее. Аппарат даже предложил шаблоны сообщения (латиницей): «Не могу дозвониться», «Свяжись со мной», «С праздником!» «Удачи!» и «Я тебя люблю». Корреспондент «МН» выбрала шаблон и, ничего к нему не добавляя, отправила его. Письмо пришло, но без возможности определить отправителя.

В универсальных таксофонах появилась возможность — «как в Америке» — принимать звонки. Номер (обычный московский) конкретного таксофона написан рядом с ним (список всех номеров есть на сайте «Россвязи»). Эту опцию корреспондент «МН» протестировала все на том же таксофоне у «Парка культуры». Итог: звонки действительно проходят, слышимость со стороны городского телефона хорошая, со стороны таксофона — похуже. Вячеслав Голованов из МГТС рассказывает, что на таксофоны приходят сотни звонков ежемесячно, и их количество растет. В компании сейчас анализируют, у кого пользуется спросом эта услуга.

В ГУВД Москвы говорят, что с таксофонов часто звонят телефонные террористы, сообщая о якобы заложенных бомбах, однако это не единственный вид связи, которым они пользуются. «Это заблуждение, что невозможно вычислить звонок с таксофона, — подчеркивают в полиции. — У каждого таксофона есть местоположение, куда и направляется наряд».

В 2002 году МГТС попыталась установить таксофоны с выходом в Интернет. В рамках пилотного проекта поставили десять «веб-таксофонов». Хотя популярностью они не пользовались, от идеи не отказались. В компании обещают, что уже к концу года в Москве появятся таксофоны, в которых будет выход в Интернет (но уже на более высокой скорости), платежный терминал, возможно, розетка для зарядки мобильного.

«Таксофонный бизнес балансирует на грани рентабельности и убыточности, поэтому приходится искать новые формы и новые виды услуг, чтобы привлечь клиентов», — говорит Вячеслав Голованов из МГТС. Эксперты считают, что таксофоны в любом случае надо сохранять. «Это должно поддерживаться государством, потому что это не бизнес, а скорее социальная вещь, — говорит ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. — Таксофоны нужны в метро, в публичных местах. При теракте или другой чрезвычайной ситуации мобильная связь быстро отказывает из-за перегрузок. А таксофоны продолжают работать». «Нельзя исходить из гипотезы, что у всех всегда есть мобильный телефон, — согласен с ним эксперт Института экономики города Дмитрий Гордеев. — Для экстренных случаев, пусть и редких, таксофоны должны быть». Наталья Коныгина.

Чтобы расколоть единую Европу хватило усилий тунисских беженцев. Решение итальянского премьера Сильвио Берлускони выдать двум десяткам тысяч североафриканцев полугодовое разрешение на свободное передвижение по ЕС стало самым серьезным испытанием для шенгенской системы за все годы ее существования.

Немецкий, австрийский, французский и бельгийский главы МВД обвинили Италию в «нарушении шенгенских правил» и пригрозили ввести полноценный пограничный контроль на итальянских рубежах, который был упразднен после подписания шенгенского соглашения. Это произошло на двухдневной встрече министров внутренних дел и юстиции ЕС, которая завершилась в Люксембурге в понедельник. На этой встрече Рим просил у партнеров помощи в ситуации с беженцами. В Италии уверены, что предоставить нелегалам разрешение находиться в ЕС полностью соответствует соглашениям Шенгена.

Глава МВД Франции Клод Геан заявил, что Франция использует любые законные средства, чтобы предотвратить приток нелегальных мигрантов через итальянскую границу. Его поддержал и немецкий коллега Ханц Петер Фридрих. Он назвал действия Италии провокацией и указал на опасность «возвращения шлагбаумов». Проблема с нелегальными тунисскими беженцами, по его словам, вынуждает Германию «применительно к ситуации» усиливать меры контроля. Австрийский министр внутренних дел Мария Фектер в свою очередь тоже заявила, что «несолидарные меры» Берлускони могут привести к «краху» шенгенской системы. Пока же австрийцы, по ее словам, усилили допустимые в рамках Шенгена меры контроля.

«Эта встреча нас очень разочаровала. Мы всегда поддерживали в сложной ситуации Грецию, Португалию и Ирландию. А нам в чрезвычайной ситуации не помогли, — высказался по итогам встречи министр внутренних дел Италии Роберто Марони. — Какой смысл тогда имеет членство в ЕС?» Глава итальянского МИДа Франко Фраттини тоже обвинил Европу в эгоизме, пообещав найти «другое решение» проблемы массовой незаконной миграции.

Указ о выдаче разрешений на полугодовое пребывание в Италии африканским иммигрантам правительство приняло в минувший четверг. Это решение распространяется только на прибывших из Северной Африки до 5 апреля. Разрешение на временное нахождение на территории европейской страны шенгенского пространства (или временный вид на жительство) дает право на передвижение по всей территории ЕС, входящей в шенгенскую зону, объяснил «МН» специалист по европейскому праву Андрей Загорский. «Очевидно, Германия, Франция и другие европейские страны оспаривают не законную силу самого документа шенгенской зоны, а право Италии выдавать его нелегальным мигрантам из Северной Африки», — считает юрист.

Официальные Мюнхен и Берлин уверены, что итальянские власти не обладают правом выдачи шенгенских виз беженцам. «Рим таким путем попросту рассчитывает переложить на другие страны ЕС нынешние проблемы; федеральное правительство Германии исходит из противоправности такого подхода со стороны господина Берлускони, ведь беженцы по-итальянски получают по сути статус обычных туристов», — подчеркнул корреспонденту «МН» представитель федерального МВД в Берлине.

Эксперт по вопросам внутренних дел баварского Христианско-социального союза и член фракции ХДС/ХСС в бундестаге Ханс Петер Уль упрекнул Берлускони в театральности. Около 20 тыс. беженцев не составляют большой проблемы для Италии, считает он. «Если итальянцы предпримут противоправные действия и выпустят беженцев на все четыре стороны, то Германии не останется ничего иного, как возобновить полномасштабный пограничный контроль», — предупредил политик.

В МВД Баварии «МН» разъяснили, что Германия, система соцобеспечения которой «не имеет равных в мире», по статистике и ежегодно принимает наибольшее число беженцев среди всех европейских стран. Однако в отношении тунисцев у немцев возникли сомнения: военных действий в этой стране нет, жизням этих людей ничто не угрожает, даже курортный сезон в Тунисе тоже никто не отменял.

Представитель баварского МВД Оливер Платцер рассказал корреспонденту «МН», что правительство этой федеральной земли уже усилило режим скрытого контроля на границе с Австрией, откуда можно ожидать потоки беженцев-мигрантов. «Схожие меры принимались разве что во время визитов Папы Римского или проведения в Германии чемпионата мира по футболу в 2006 году», — подчеркнул Платцер.

Министр внутренних дел Баварии Йоахим Херманн в интервью Баварскому радио подчеркнул, что большинство тунисцев, добравшихся в последнее время до берегов Италии являются экономическими беженцами, что не дает им права на пребывание в ЕС. «Их можно просто посадить на ближайший итальянский пароход и снова возвратить в Тунис», — предложил Херманн. Пока Италия решилась выгнать только тех, кто пересек ее границы после 5 апреля. С понедельника по два рейса ежедневно начали перевозить выдворяемых нелегалов в Тунис, с которым Италия в прошлый вторник заключила соглашение о репатриации мигрантов и совместном контроле границ.

Тем временем на итальянский остров Лампедуза, который Берлускони обещал полностью очистить от приезжих, продолжают высаживаться африканские мигранты, просящие убежища в Европе. До последнего времени это были преимущественно тунисцы, однако теперь все больше беженцев из Ливии, где идет гражданская война. В воскресенье остров принял баркас с 244 ливийцами, в основном стариками, женщинами и детьми. Сильвио Берлускони, 9 апреля во второй раз за десять дней побывавший на острове, снова попросил объединенную Европу не бросать Италию наедине с «человеческим цунами».

Собеседники «МН» не исключили, что европейские власти могут пойти на крайнюю меру — введение полномасштабного пограничного контроля на внешних границах, что для шенгенской системы станет, пожалуй, наиболее серьезным испытанием за все время ее существования с 1985 года. Юрий Шпаков, Мария Ефимова.

В рэнкинге популярности стран среди глобальных торговых сетей Россия поднялась с 9-го на 8-е место. Чтобы приблизиться к лидерам — Великобритании и Арабским Эмиратам — ей нужно снизить коррупцию и построить новые качественные торговые площадки.

Ежегодное исследование CB Richard Ellis Group (международный брокер коммерческой недвижимости) «Розничные сети: степень глобализации бизнеса» показало: четвертый год подряд ни одной стране не удается обойти Великобританию по привлекательности для международных ритейлеров. Встране представлены 57,6% сетей из 323, участвовавших в исследовании (в исследовании могут принимать участие розничные сети, представленные более чем в двух странах помимо локального рынка).

Ближе всех к неизменному лидеру рейтинга подобрались ОАЭ (54,5% сетей) и США (50%). Хотя основные игроки топ-20 — европейские страны, исследователи отмечают, что рейтинг становится более «международным»: компании все больше интересуются ненасыщенными развивающимися рынками.

Наибольший рост присутствия международных ритейлеров за прошедший год отмечен в Турции — на 2,2 п.п. В Польше, Египте, Вьетнаме, Бразилии и Мексике доля рынка глобальных сетей выросла на 1,5 п.п.

Последние несколько лет привлекательность России для международных сетевых ритейлеров остается достаточно высокой. В России работают 41,2% из опрошенных международных сетей. Это весьма неплохо, особенно в сравнении с соседями по рэнкингу. Это в большинстве своем страны с развитыми экономиками — интегрированная Европа, отмечает руководитель отдела исследований и консалтинга компании «Магазин магазинов в ассоциации с CB Richard Ellis» Наталья Рудакова.

Есть несколько факторов, сдерживающих экспансию международных торговых компаний в России. Ритейлеры осторожничают, поскольку еще не полностью восстановились от экономического кризиса. Их сдерживает коррупция.

Заинтересованность ритейлеров в российском рынке высока, но перед тем как зайти в страну, они проводят глубокие исследования, требующие много времени, говорит Рудакова. К примеру, японский холдинг Fast Retailing, развивающий марку Uniqlo, три года раздумывал, выходить в Россию через партнера или самостоятельно. В лучшем случае путь от заинтересованности до открытия магазина занимает год.

Крупные сети хотят открывать магазины в лучших торговых центрах и на лучших уличных направлениях Москвы. Но таких мест крайне мало. Нередко компания выжидает до момента, пока освободится хорошее место.

Качественных объектов действительно меньше, чем хотелось бы, соглашается Михаил Свердлов, директор отдела торговой недвижимости Cushman&Wakefield. «Но гораздо больше иностранные операторы боятся выходить в Россию по причине недостаточного понимания рынка и нашего законодательства», — говорит он.

Отношение международных сетей к работе на российском рынке по-прежнему характеризуется словами «заманчиво, но рискованно», говорят эксперты. Поэтому Россия остается в числе тех стран, куда компании предпочитают выходить через партнера или по франшизе. По данным CB Richard Ellis, 42% компаний, присутствующих на нашем рынке, развиваются по франшизе.

В 2010 году на московский рынок пришли Uniqlo, Kiabi, LC Waikiki, Dunkin Donuts, Burger King, Coffeshop Company, Camper, Converse. Три компании из восьми развиваются по франшизе. Однако изучив рынок и увидев положительную динамику, компании часто принимают решение работать напрямую. «Так получилось, например, с Prada. Итальянский дом моды в январе сообщил о прекращении сотрудничества с группой Mercury и планирует открыть собственные магазины в Москве», — приводит пример Наталья Рудакова.

О планах работать на рынке самостоятельно в 2011 году объявили Hermes, Guess и Mango. Немецкая Hugo Boss после 19 лет работы в России по системе франчайзинга решила открывать магазины сама. Хотя отношения с российскими франчайзи компания сохранит. Без посредников работают в России Swatch Group, Christian Dior, Chanel, Louis Vuitton. Анна Левинская.

Наступление летнего сезона 2011 года знаменуется для авиакомпании "Международные Авиалинии Украины" возобновлением и расширением программы внутренних маршрутов, развитием восточного и западного векторов, увеличением частотности на существующих маршрутах, а также активным развитием чартерной сети.

В период летней навигации 2011 внутренняя маршрутная сеть МАУ будет расширена - авиакомпания будет выполнять регулярные ежедневные (кроме субботы) рейсы в до недавних пор "закрытый" для авиакомпании аэропорт Днепропетровска. Также будут возоблены рейсы в Одессу и Симферополь. В результате внесенных в расписание международных рейсов изменений, внутренние рейсы теперь будут удобно стыковаться со всеми европейскими направлениями МАУ.

Авиакомпания продолжает развивать восточный вектор - открывая рейсы в российский город Самару и столицу Казахстана Астану, предлагая пассажирам удобные стыковки с рейсами МАУ в основные пункты Западной Европы и Тель-Авив. Рейсы из Киева в Самару будут выполняться, начиная с 18 мая, 4 раза в неделю. Рейсы между Киевом и Астаной будут выполняться, начиная с 25 апреля, 3 раза в неделю. До пяти раз в неделю возрастет частотность полетов в Алматы.

Летом 2011 года авиакомпания также планирует открытие регулярного рейса Киев-Москва, который будет выполняться дважды в день.

В весенне-летний период МАУ продолжает выполнять 2 рейса в неделю на экзотический остров Шри-Ланку. Это новое для туристов из Украины направление особенно привлекательно потому, что не требует наличия визы.

В сезон летней навигации МАУ пополнит европейскую маршрутную сеть принципиально новыми для наших пассажиров направлениями. Благодаря подписанному соглашению о партнерстве с крупным сетевым перевозчиком Великобритании - авиакомпанией British Midland International ( bmi), которая входит в один из мировых авиа альянсов - Star Alliance, - пассажиры из Украины смогут путешествовать не только в Лондон, но и в Эдинбург , регионы Ист-Мидлендс (города Дерби, Лестер и Ноттингем) и Лидс-Бредфорд, Бирмингем и Манчестер.

По сравнению с летом прошлого года возрастет также частотность регулярных рейсов по многим европейским направлениям. В частности, рейсы в Мадрид, Тель-Авив и Берлин будут выполняться ежедневно, в Милан будет выполняться 6 рейсов в неделю, в Барселону, Брюссель и Хельсинки - 5 раз в неделю, в Женеву и Ниццу - 4 раза в неделю.

Новинки ожидают и пассажиров чартерных рейсов МАУ. Из Киева откроются рейсы в Фуншал (Португалия) и Агадир (Марокко). Уже традиционным стало расширение возможностей для путешествий из регионов Украины. Новые чартерные рейсы свяжут Донецк и Одессу с Барселоной и Ираклионом, а Днепропетровск - с Анталией.

Через Абу-Даби авиакомпания МАУ соединяет Киев , Симферополь , Одессу , Донецк , Днепропетровск с такими индийскими городами , как Дели , Мумбай , Кочи , Тривандрум , Хайдерабад , Ченай (Мадрас ), Кожикоде.

"Наступает время, когда наши пассажиры начинают активно планировать свой долгожданый отпуск, и МАУ, как всегда, готова предложить им разнообразные варианты летних каникул , - отметил вице-президент авиакомпании МАУ по продажам в Украине Сергей Фоменко. - В сезон летней навигации совместно с ведущими украинскими и международными операторами мы подготовили предложения на любой вкус: классические европейские курорты и экзотические страны, острова Средиземного моря, Атлантического и Индийского океанов. Познавательный, развлекательный, пляжный туризм или все это вместе - нашим пассажирам нужно лишь определиться с выбором. При этом, высокий уровень сервиса и традиционное украинское гостеприимство гарантированы на борту всех без исключения самолетов МАУ, а при покупке билетов на 14 международных направлений в период с 12 по 16 апреля действуют специальные скидки".

Российский концерн “Газпром” отложил на неопределенное время приобретение доли итальянской энергетической компании Eni в крупнейшем чешском НПЗ Česká Rafinérska.

“Газпром” намерен сконцентрироваться на строительстве газопровода “Южный поток”. Газопровод, ориентировочной мощностью свыше 60 миллиардов кубометров газа в год, пройдет по дну Черного моря из России в Болгарию, а затем через Балканский полуостров в Италию и Австрию.

О том, что Eni ведет переговоры с “Газпромом” о продаже примерно 33 процентов акций Česká Rafinérská, стало известно в середине марта текущего года. В фирме Unipetrol (контролируется польской PKN Orlen), которой принадлежит 51,2 процента акций Česká Rafinérská, подтверждали, что Eni проинформировала партнеров о ведущихся с российским концерном переговорах. Еще 16,3 процента ценных бумаг чешского НПЗ контролирует Royal Dutch Shell.

В состав Česká Rafinérská входят два завода по переработке нефти: в Кралупах-над-Влтавой и в Литвинове общей мощностью более семи миллионов тонн. В 2007 году в состав акционеров Česká Rafinérská пытался войти “Лукойл”, но безуспешно.

Проблема североафриканских мигрантов демонстрирует, что создание Шенгенской зоны было ошибкой, заявил в среду президент Чехии Вацлав Клаус, которого цитирует чешское информагентство ЧТК.

Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан было подписано в 1985 году в замке Шенген (Люксембург) Бельгией, Люксембургом, Нидерландами, ФРГ и Францией. Позднее к нему присоединились большинство других стран ЕС и Швейцария. В 1995 году стороны упразднили таможенный и пограничный контроль (Шенгенская зона).

В нынешней ситуации, когда существует Шенгенская зона, невозможно решить возникшие проблемы с мигрантами из Северной Африки, заявил глава Чехии после завершения переговоров в Пражском граде со своим итальянским коллегой Джорджо Наполитано.

"Эта проблема не решаема в нынешней ситуации сегодняшними институциональными методами", - сказал Клаус.

По его словам, при введении шенгенской зоны ЕС не подумал о возможных "долговременных последствиях" такого шага.

"В Чехию невозможно приплыть из Ливии на лодке, поэтому, к счастью, мы непосредственно это не чувствуем. Но я хорошо знаю, что для Италии это очень тяжелая проблема", - добавил Клаус.

По его словам, шенгенская система очень "приятна для наших граждан, но в долгосрочной перспективе это довольно сложный вопрос".

Министр культуры Италии Джанкарло Галан объявил о запуске нового масштабного проекта реставрации древнеримского города Помпеи, в ответ на возмущения мировой общественности, связанные с обрушением в ноябре 2010 года "Дома гладиаторов" и "Дома моралистов" в Помпеях, сообщает британская газета Independent.

"Необходимость восстановительных работ в археологических зонах такого масштаба всегда остается актуальной, поэтому реставрация начнется уже завтра", - заявил Галан.

Он занял министерский пост в начале 2011 года, после того как его предшественник Сандро Бонди подал в отставку из-за скандала вокруг неудовлетворительного содержания бесценных памятников Италии, являющихся достоянием всего человечества.

Город Помпеи, который в наши дни является музеем под открытым небом, - одна из главных достопримечательностей Италии. Ежегодно его посещают порядка 2,5 миллиона туристов.

Так называемый "Дом гладиаторов", в котором, как полагают ученые, гладиаторы тренировались перед боями, простоял почти 2 тысячи лет и рухнул вечером 6 ноября 2010 года вскоре после того, как комплекс был закрыт на ночь. Руины дома обнаружили работники города-музея, открывавшие его для посетителей на другой день утром.

Затем 30 ноября из-за дождей обрушилась семиметровая часть стены так называемого "Дома моралиста", названного так из-за надписей на его садовых стенах, призывающих держать в чистоте ноги, не пачкать постель, уважать женщин, избегать непристойных речей, воздерживаться от гнева и драк, а в противном случае возвращаться к себе домой. В здании сохранились росписи, однако на упавшей стене их не было, а сам памятник, расположенный всего в 20 метрах от "Дома гладиаторов", в последние годы был закрыт для публики.

Министр сообщил, что при восстановлении объектов будет использован лазерный сканер для создания 3D-модели каждого сооружения.

"Этот объект имеет не только очень важное национальное значение, но и международное. Его постепенная реставрация просто неизбежна, потому что иначе невозможно его нормальное существование", - сказал Галан.

Города Геркуланум, Помпеи и Стабии, расположенные недалеко от Неаполя, были уничтожены во время извержения вулкана Везувий в 76 году нашей эры. Помпеи, находившиеся в 9,5 километра от кратера Везувия, были засыпаны пемзой и пеплом. Из 20 тысяч жителей города погибло около 2 тысяч человек, однако число это постоянно уточняется.

Нигерия толкнет нефтяные цены еще выше. Нигерия, крупнейший производитель нефти в Африке и важный поставщик США, может встряхнуть нефтяной рынок. Стартовавшие выборы руководства страны грозят привести к атакам на нефтепроводы. В 2008 году это уже доводило нефть до рекордных 145 долларов

Нигерия, крупнейший производитель нефти в Африке, может быть новым источником шока на нефтяном рынке вдобавок к опасениям трейдеров по поводу поставок из Ливии и потрясений на Ближнем Востоке, пишет финансовое издание MarketWatch.

Первый раунд выборов в правительство Нигерии, начавшихся в минувшую субботу, сопровождался насилием и взрывом в офисе избирательной комиссии за день до начала голосования. Президентские выборы в этой стране намечены на 16 апреля, а губернаторские — на 26 апреля этого года.

Парламентские выборы 9 апреля уже были отложены на неделю из-за «материально-технических проблем». Это принесло «четкие опасения, что Нигерия увидит повторение вбросов бюллетеней, запугивание избирателей и массовое мошенничество, которые омрачали выборы в 2003 и 2007 годах», опасаются аналитики Barclays.

Общественное недовольство, вызванное новыми выборами, может привести к диверсиям на нефтепроводах страны и атакам на производственные объекты — то есть к повторению того, что Нигерия уже переживала за последнее десятилетие. Удар по поставкам нефти из Нигерии может поддержать нефтяные цены, которые уже преодолели отметку в 126 долларов за баррель на европейском рынке и в 113 долларов — накануне в Нью-Йорке.

В марте 2011 года был нанесен удар по нефтяному объекту итальянского концерна Eni S.pA. Движение за освобождение дельты Нигера взяло на себя ответственность за нападение и пообещало повторения атак, пишет The Wall Street Journal.

В 2008 году военное вмешательство в дела племен дельты Нигера вызвало «резкое сокращение добычи нефти и помогло вырасти ценам на нефть в мире до 145 долларов за баррель», говорит Марк Уильямс, эксперт в области управления рисками и финансирования, профессор Бостонского университета.

На прошедшей неделе случившийся на нефтяном месторождении Ливии пожар спровоцировал скачок фьючерсов более чем на 2% до максимальных значений за 30 месяцев.

Доля Нигерии в мировой добыче нефти сопоставима с ливийской. Эта страна добывала чуть более 2,2 млн баррелей в сутки, согласно последним данным Агентства энергетической информации США, которые датируются 2009 годом. Такие объемы добычи позволяют Нигерии претендовать на 14 место по производству нефти в мире и на первое — в Африке.

Однако для США Нигерия — гораздо более важный рынок, чем Ливия. Эта западноафриканская страна входит в ОПЕК и является четвертым поставщиком сырой нефти в США после Канады, Мексики и Саудовской Аравии, тогда как поставки нефти из Ливии были необходимы, в основном, Италии и Франции.

Для самой же Нигерии нефть — основной экспортный товар, обеспечивающий большую часть валютных поступлений в страну. Transparency International считает Нигерию одной из наиболее коррумпированных стран. Хотя в стране нефтедобыча контролируется государством, до 80% доходов от продажи нефти идет 1% населения.

«Предстоящие выборы [президентские и губернаторские] могут добавить еще больше неопределенности и политической нестабильности», — опасается Уильямс из Бостонского университета.

Мартовские потрясения, связанные с Ливией, показали, «как колебания в дневной добыче нефти, даже если это лишь 2% спроса на мировом рынке, могут взвинтить цены», говорит профессор Бостонского университета Марк Уильямс.

Действующий нигерийский президент Гудлак Джонатан, как ожидается, победит и на этих выборах, однако его Народная демократическая партия находится под давлением и пытается противостоять потере большинства в Национальном собрании. «Победа Джонатана на выборах может означать продолжение проблем от Движения за освобождение дельты Нигера, которое не поддерживает его», — считает Джеймс Уильяма, экономист WTRG Economics. Именно Движение за освобождение дельты Нигера является основным источником предыдущих атак на нефтяную инфраструктуру страны в политических целях, по данным EIA.

Эксперты Barclays предупреждают, что «традиционное представление о том, что прибрежные мощности находятся вне досягаемости для боевиков, сильно скомпрометированы успешным нападением на платформу Shell в 2008 году», а «вероятность диверсий на объектах нефтяной инфраструктуры остается повышенной».

Перебои в поставках нигерийской нефти, сопоставимые с сокращением добычи предыдущих лет, могут добавить около 8 долларов к текущим ценам барреля нефти, говорит WSJ Энди Липоу, президент Lipow Oil Associates. Наталья Ищенко

Когда-то уютное туристическое местечко в Италии остров Лапедуза стал сегодня известным на весь мир, но вовсе не благодаря своим красотам или возможностью хорошо отдохнуть. Именно сюда прибывают нелегальные эмигранты из Туниса, Алжира и других стран Северной Африки, охваченных беспорядками, революциями, переворотами.

Правительство Италии неоднократно сообщало о своих намерениях переправить часть беженцев из стран Африки в другие области Италии, например на Сицилию. Однако из-за неблагоприятных погодных условий отправка беженцев была отложена на неопределенный срок. Более того, на Лапедузу прибывают все новые суда и катера с нелегалами. Сегодня численность беженцев на острове уже превышает численность коренного населения. И это вызывает у итальянцев справедливое недовольство и претензии к собственному правительству. Уже стало ясно, что вряд ли жители Лапедузы смогут извлечь прибыль из грядущего туристического сезона. Тем же, кого интересует такое направление, как Италия, стоит выбирать туристические маршруты в более благоприятных местах страны. Например, можно приобрести тур под названием «Экскурсионный Рим», маршрут которого пролегает через Рим, Ватикан, Неаполь, Флоренцию и Сан-Марино. Любители отдыха на побережье могут выбрать остров Сардинию, на котором пока нет нелегалов из каких-либо стран.

В столице Катара Дохе в среду состоится встреча международной контактной группы по ситуации в Ливии. На переговорах будет обсуждаться координация действий международного сообщества в связи с продолжающимся военным конфликтом в Ливии.

На встрече выступят представители Переходного национального совета. О своем присутствии на переговорах заявил бывший министр иностранных дел Ливии Муса Куса, в конце марта бежавший в Великобританию.

Повстанцы всячески дистанцируются от Мусы Кусы и подчеркивают, что ни при каких условиях он не будет представлять их интересы.

После провала переговоров с участием посредников из Африканского союза Переходный национальный совет ливийской оппозиции обратился за помощью в урегулировании ситуации к международной контактной группе.

Как отмечают оппозиционеры, на встрече в Дохе они хотят предпринять усилия, чтобы ливийское переходное правительство было официально признано большим количеством стран. Пока легитимность этого органа признали Катар, Италия и Франция.

Напомним, массовые акции протеста против режима Каддафи начались в Ливии с 15 февраля. Противостояние между властями и оппозицией вскоре превратилось в гражданскую войну. 17 марта 2011 года Совет безопасности ООН принял резолюцию, которая запрещает авиации Каддафи осуществлять полеты над Ливией. Авиация международной коалиции с конца марта бомбит военные и промышленные объекты, которые находятся под контролем Каддафи. Сначала операцией руководили США, однако 31 марта командование было передано НАТО.

Сначала Базель-городской и Цюрих, теперь кантоны Люцерн и Тичино. Накануне общенациональных парламентских выборов в Швейцарии завершился раунд важных кантональных выборов органов исполнительной и законодательной власти. И во всех четырех кантонах традиционные партии бюргерского центра потерпели поражение. Обзор прессы.

«Она была гордостью президента партии Фульвио Пелли, партия либералов кантона Тичино (FDP), его «домашняя» партия, силу которой он подчеркивал каждый раз, когда в каких-то других регионах FDP терпела поражение», - пишет цюрихская газета «Tages-Anzeiger». Однако эти выходные перечеркнули и данную последнюю надежду Пелли.

Партия либералов единственного италоязычного кантона Швейцарии оказалась раздавлена между правыми и левыми политическим флангами и вынуждена теперь отдать свое место в правительстве правой партии «Lega dei Ticinesi». Кроме того, пишет «Tagi», кантон Тичино играет роль важного индикатора в смысле анализа возможных результатов парламентских выборов 23 октября 2011 г. «Для традиционных либеральных воззрений, вот уже почти тридцать лет неуклонно теряющих поддержку в обществе, наступили самые темные времена».

Избиратели любят победителей, а не тех, кто постоянно проигрывает. И поэтому и в этот раз победителями оказались «зеленые либералы», которые смогли извлечь из данной тенденции наибольшую политическую выгоду для себя. «В Тичино, правда, они пока еще в выборах не участвовали, но зато в Люцерне они сразу же смогли добиться сенсационной победы». В Тичино же доминирующей партией оказалась партия «Lega dei Ticinesi», которая вот-вот станет «партией 30-ти процентов». В центральной Швейцарии проигравшими оказались и демохристиане.

«Зеленые»: либеральные, но не левые

«Отметим ситуацию с «зелеными либералами»: они смогли обойти традиционных «Зелёных», опять не сумевших воспользоваться «эффектом Фукусимы», - пишет «Neue Luzerner Zeitung». Так же и социалисты смогли только в весьма ограниченном масштабе воспользоваться слабостью традиционных партий центра. По крайней мере, это гораздо лучше удалось правой Швейцарской народной партии (SVP), которая смогла нарастить свой потенциал, позиционируя себя именно как бюргерская партия.

И тем не менее, - утверждает NLZ, - в католической Центральной Швейцарии демохристиане все еще остаются «мерой всех вещей», в то время как «зеленые либералы» еще должны показать, на что они реально способны как партия.

SVP перегнала в Люцерне FDP, - констатирует швейцарский таблоид «Blick». Но дело в том, что «Люцерн это не просто какой-то там кантон, этот регион является исторической колыбелью швейцарского либерализма. И вот теперь партия, фактически создавшая современную Швейцарию (в 1848 году – прим. ред.) продолжает стремительно терять политическое значение. Осенью на выборах в национальный парламент ей светит грандиозное поражение».

«CVP» и «FDP» разделаны под орех!»

«Долгие годы кантон Люцерн считался оплотом политического центра», - комментирует «Neue Zürcher Zeitung». Однако с тех пор, как в стране началось (в 1991 году) триумфальное шествие консервативной SVP, CVP и FDP начали слабеть, и этот процесс продолжается до сих пор. Поляризация политического спектра страны за счет ослабления бюргерского центра продолжается, и остановить эту тенденцию никто не может. «В эти выходные партии демохристиан и либералов оказались избирателями просто-таки разделаны под орех»!

«Особенно болезненным для некогда доминировавшей в Люцерне партии CVP должен стать тот факт, что от политического заката ее не спасают ни родные стены, ни проведенная реорганизация партийных структур, ни славные исторические традиции».

«Было ясно изначально, но что бы вот так…»

Выходящая в Тичино газета «La Regione», пишет, что «было изначально ясно, что нас ожидает политическое землетрясение, но никто не мог ожидать, что оно будет столь катастрофичным». И причин тому несколько. Во-первых, неопределенность нынешней общественной ситуации, в результате чего начинают превалировать страхи, и возникает тяга к «сильной руке».

Во-вторых, свою роль сыграла вечная «двойственная природа» партии «Lega dei Ticinesi», которая определяется властным тандемом в составе «базисной фигуры» Марко Боррадори (Marco Borradori) и «экстремиста» Джулиано Биньяска (Giugliano Bignasca), который теперь «вовсю братается с SVP». Именно он взял на себя в Тичино роль отца нации, разъясняя «политику партии» голосом, похожим на «звук работающего блендера».

В качестве третьей причины «La Regione» называет заметный провал традиционного либерализма, который «как говорится, вперед и с песней ввязался в политическую драку, и потерпел затем жесточайшее поражение, а все потому, что партия оказалась не в состоянии вовремя распознать грозящую ей опасность».

«Giornale del popolo» классифицирует победу партии «Lega» «как успех, который, не исключено, положит конец феномену так называемых «вечно недовольных политических флюгеров», которые, вообще-то, недовольны наличием в кантоне такой партии, как «Lega», но иногда они вполне даже могут мириться с фактом ее существования - по соображениям политического оппортунизма!»

По мнению «Corriere del Ticino», победа партии «Lega» означает фундаментальное изменение структуры избирательного базиса в кантоне Тичино, - теперь он не зависит от традиционных партий».

«Командовать парадом будем мы!»

Франкоязычная газета «Le Temps» констатирует, что «Lega» смогла использовать в своих интересах недовольство и страхи населения кантона. Речь идет, при этом, о трансграничной преступности в этом регионе, о тех, кто пересекает границу со стороны Италии в поисках работы, и о безработице, о тех, кто работает нелегально. Официальному Берну стоило бы повнимательнее присмотреться ко всем этим, казалось бы, региональным проблемам, так как партия «Lega» будет делать это совершенно точно. Командовать парадом будем мы – с завтрашнего дня! - радуется Биньяска. Было бы неразумно оставить этот четкий политический сигнал без надлежащего внимания», - считает газета.

«Le Temps» цитирует далее председателя FDP Фульвио Пелли (Fulvio Pelli), который считает, что добиться успеха партии «Lega» помогли проблемы в отношениях Италии и Швейцарии, так же, как в Цюрихе катастрофа в Японии помогла добиться успеха партии «зеленых либералов».

«Кто боится заграницу…»

«Со вчерашнего дня женевцы перестали быть столь одинокими» - анализирует «Tribune de Genève» итоги голосования в Тичино. «Тичинцы, так же, как и женевцы, все больше опасаются близости национальной границы. Они ощущают угрозу со стороны тех, кто вторгается «с той стороны», будь то нелегальные мигранты, люди в поисках работы или преступные элементы».

«И так же, как в свое время и женевцы, тичинцы громко и отчетливо заявили об этом, отдав голоса правой и популистской партии, обойдя своим вниманием партии центра. Теперь у женевского движения «Mouvement citoyens genevois» со своим руководителем Эриком Штауффером (Eric Stauffer) есть надежный партнер в Тичино в лице партии «Lega» с ее лидером Джулиано Биньяска».

Однако здесь совпадения и заканчиваются, - напоминает «Tribune de Genève». Основанная в 1991 г., партия «Lega» находится в правительстве кантона Тичино вот уже 16 лет, а со вчерашнего дня она обладает в нем даже двумя креслами. Партия смогла найти равновесие между «шок-политиком» Биньяской и прагматиком Боррадори. Поэтому женевцам следовало бы поразмышлять над этим, учитывая неопределенную пока судьбу движения «Mouvement citoyens genevois».

ВЫБОРЫ В КАНТОНАХ ЛЮЦЕРН И ТИЧИНО

Результаты выборов в Люцерне привели к значительным подвижкам в кантональном парламенте. Партия «зеленых либералов» (GLP), «народники» (SVP) и социалисты (SP) смогли нанести существенное поражение демохристианам (CVP) и либералам (FDP). В правительство пока был избран только один министр, и в мае предстоит второй раунд, однако все указывает на преемственность результатов.

В парламенте кантона Люцерн CVP остается сильнейшей партией, однако она теряет 7 мандатов, получая только 39 депутатских мест из 120-ти возможных. SVP, которая четыре года назад потеряла три кресла, теперь завоевала четыре, и имеет вторую по силе фракцию в составе 27-ми депутатов.

Тем самым SVP обогнала FDP, фракция которой уменьшилась на 6 депутатов до только 23-ех мандатов. В качестве новой партии политического центра смогла укрепиться партия GLP, которая завоевала сразу 6 мандатов и получила право составить полноценную парламентскую фракцию.

Левые силы смогли так же нарастить свой потенциал. SP/Juso получили 16 мест в парламенте (+3), а «Зеленые» смогли отстоять свои 9 мандатов.

Что касается правительства кантона Люцерн, то здесь изменений, по всей видимости, не предвидится. С одной стороны, необходимое количество голосов пока смог получить только представитель CVP Гидо Граф (Guideo Graf), однако остальные цифры показывают, что партийный состав правительства останется прежним (2 министра от CVP, 1 от FDP, 1 от SP, 1 беспартийный).

В кантоне Тичино итоги выборов привели к смене власти. FDP отдала свое второе кресло в правительстве партии «Lega dei Ticinesi», которая, получив в общем зачете 29,78% голосов, обогнала либералов, в активе у которых 24,95%.

CVP и SP сохранили по одному своему креслу в правительстве. Однако по сравнению с 2007 г. обе партии вынуждены смириться со значительными потерями. CVP получила только 19,86% голосов, тогда как в 2007 г. у нее была поддержка 21,81% избирателей. SP потеряла около 5% и сползла на уровень 16,27%.

В правительстве, как и прежде, партия «Lega» будет представлена Марко Боррадори. Но теперь ассистировать ему будет второй представитель этой партии Норман Гобби (Norman Gobbi). Министр финансов Лаура Садис, как и прежде, будет представлять в правительстве FDP. От CVP в высшем органе исполнительной власти кантона будет теперь работать Паоло Белтраминелли (Paolo Beltraminelli). Небольшая сенсация – SP в правительстве будет отныне представлена слепым политиком Мануэле Бертоли (Manuele Bertoli).

SVP на сей раз, в отличие от 2007 г., своих кандидатов на избрание в правительство не выставляла. Однако ее избиратели поддержали на выборах родственную партию «Lega». И если четыре года назад партия Джулиано Биньяски заработала только 22,21% голосов, то теперь ее поддержка выросла до 29,78%.

Первые предварительные подсчеты голосов показали, что на выборах в парламент кантона Тичино (состоит из 90 депутатов) «Lega dei Ticinesi» так же может рассчитывать на очень хороший результат, и не исключено, что ее фракция станет третьей по силе после фракций FDP и CVP.