Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Huawei в России пришел поднимать Чжоу Даньцзинь
Генеральным директором ООО "Техкомпания Хуавэй" (дочерняя компания Huawei в России) назначен Дэниел Чжоу (Чжоу Даньцзинь, Zhou Daniel). Он сменил Эйдена У, который занимал эту должность с мая 2016 г.
Юлия Мельникова
Об этом стало известно корреспонденту ComNews от российских партнеров Huawei. Весной 2019 г. Huawei открыл в Москве офис по региону Евразия (см. новость ComNews от 18 марта 2019 г.), назначив на пост президента представительства региона Евразия Эйдена У (он же У Хуэй). Кроме того, У Хуэй возглавлял ООО "Техкомпания Хуавэй" с 4 мая 2016 г.
По данным ComNews, Дэниел Чжоу вступил в должность генерального директора ООО "Техкомпания Хуавэй" и президента представительства региона Евразия компании Huawei 5 апреля 2021 г. По данным ЕГРЮЛ, 100% долей в российском ООО "Техкомпания Хуавэй" принадлежит структуре Huawei Technologies Cooperatief U.A., зарегистрированной в Амстердаме (Нидерланды).
В Huawei подтвердили, что в компании происходит смена президентов. "Как только будут завершены все юридические процедуры, мы официально сообщим о назначении и поделимся подробностями", - добавил представитель пресс-службы Huawei.
Пресс-служба Huawei не сообщила корреспонденту ComNews о предыдущих местах работы нового руководителя в регионе Евразия и ООО "Техкомпания Хуавэй". ComNews смог обнаружить только одного высокопоставленного менеджера Huawei по имени Чжоу Даньцзинь (Дэниел Чжоу). Он начал работу в Huawei в январе 2008 г., став аккаунт-менеджером в его чешской "дочке" - Huawei Technologies s.r.o. В 2010-2014 гг. он работал в Huawei Technologies Austria GmbH - сначала заместителем гендиректора, затем управляющим директором и наконец главой подразделения по работе с оператором Telekom Austria. Параллельно, с февраля 2012 г., Чжоу Даньцзинь был управляющим директором Huawei по региону Чехия, Словакия, Австрия, Словения, оставаясь на этой должности до февраля 2015 г. После этого - до ноября 2017 г. - он возглавлял офис Huawei Technologies в Шанхае, позже был назначен президентом бизнес-группы Enterprise в Южно-Тихоокеанском регионе (с точкой базирования в Сингапуре). Сохраняя последнюю позицию, в марте 2020 г. Чжоу Даньцзинь стал президентом бизнес-группы "Облака и искусственный интеллект" в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Неделю назад Huawei представил финансовые результаты по итогам 2020 г. Однако корреспонденту ComNews тогда сказали, что отдельно по России или СНГ результаты не раскрывают (см. новость ComNews от 1 апреля 2021 г.).
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что российский результат вряд ли мог как-либо особенно омрачить глобальные показатели Huawei. "Компания заработала на 3,8% больше, чем годом ранее, в то время как глобальный телеком просел по выручке на 3-4%. Годом ранее темпы роста превышали 19%, но для 2020 г. сам факт роста означает верность стратегии. Рынки B2B, то есть продаж оборудования и сервисов, и B2C, то есть в основном продаж смартфонов, вообще говоря, требуют разных стратегий. Данные различных источников о продажах смартфонов в России отличаются, но доля рынка компании здесь вряд ли растет. В случае B2B, компании следует вписаться в российскую суверенную цифровую стратегию в качестве если не члена семьи, то близкого родственника. Вполне вероятно, что смена гендиректоров будет продолжаться вплоть до достижения одним из них рекордных результатов", - полагает Леонид Делицын.
Первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал полагает, что неудовлетворительный результат продаж мог стать одной из причин смены руководства. "Но основной фактор, влиявший на продажи в прошлом году, - это пандемия, которая внесла коррективы в работу компаний по всему миру, сорвав технологические цепочки поставок товаров, работу производств и салонов. Кроме того, повышение цен на гаджеты из-за роста стоимости комплектующих привело к тому, что спрос стал ниже. Кроме того, в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке доходы компании снизились на 12% (до $27 млрд), в АТР (Азиатско-Тихоокеанский регион) падение составило 8,7% (до $9,9 млрд). А в Северной и Южной Америке - на 24,5%, до $6,1 млрд. Безусловно, компания ищет пути выхода из сложившейся ситуации, в том числе за счет кадровых решений", - прокомментировал Павел Сигал.
Аналитик "Фридом Финанса" Евгений Миронюк отметил, что смена гендиректора компании является внутрикорпоративным событием и о его причинах можно только догадываться. "В системе СПАРК представлена отчетность лишь за 2019 г., и она не позволяет говорить о существенном ухудшении финрезультата компании. Более того, недавнее начало масштабного сотрудничества с госкомпанией "Автодор" говорит об амбициозности и перспективности проектов в России. Huawei является поставщиком инфокоммуникационных и инфраструктурных решений, а также умных устройств для госкомпаний", - рассказал Евгений Миронюк.
Аналитик, пожелавший остаться неназванным, сообщил, что обычно на подобных должностях Huawei ротирует кадры каждые два три года. "Выходит, что Эйден У задержался на посту генерального директора ООО "Техкомпания Хуавэй", - добавил он.
Досье ComNews
Эйден У
В 1998 г. начал карьеру в Huawei. Занимал должности ведущего менеджера по работе с клиентами в филиале в городе Чунцин, директора департамента по работе с региональным отделением China Mobile в городе Фучжоу (представительство в Фучжоу), директора клиентского департамента по работе с China Mobile, президента представительства в городе Нанкин, президента представительства Huawei в России. До апреля 2021 г. - президент Евразийского регионального отделения Huawei и генеральный директор ООО "Техкомпания Хуавэй".
"Ростелеком" уберет таксофоны
До конца года "Ростелеком" выведет из эксплуатации все таксофоны в населенных пунктах с численностью жителей более 1000 человек и все таксофоны в населенных пунктах с численностью населения менее 1000 человек, трафик по которым в 2020 г. составлял менее одной минуты в месяц. Вместо них установят базовые станции для организации доступа к интернету малых населенных пунктов в рамках проекта устранения цифрового неравенства (УЦН).
Юлия Мельникова
Более 1000 базовых станций для обеспечения интернетом малых населенных пунктов установят в 2021 г. Об этом сообщил заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко. В населенных пунктах численностью от 100 до 249 человек установят 383 базовых станции, с населением 250-500 человек - 794. В населенных пунктах с численностью жителей 250-500 человек дополнительно будет установлено 1525 точек доступа.
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) Максут Шадаев сообщил, что в 2021 г. стартует второй этап устранения цифрового неравенства в России. "Он включит в себя обеспечение населенных пунктов интернетом и начало предоставления услуг мобильной связи там, где сейчас они недоступны. Высокоскоростной интернет придет в села и деревни со 100-250 жителями, а мобильная связь - в населенные пункты с населением 100-500 человек. Кроме того, чтобы как можно быстрее подключить малые населенные пункты к интернету, нам придется отказаться от эксплуатации таксофонов там, где они сейчас не востребованы. Это позволит высвободить ресурсы для ускоренного строительства современных базовых станций по технологии 4G", - рассказал Максут Шадаев.
Пресс-служба Минцифры сообщила корреспонденту ComNew, что сокращение количества таксофонов обусловлено необходимостью высвободить ресурсы для ускоренного строительства современных базовых станций в малых населенных пунктах. "Оказание услуг ПРТС (подвижной радиотелефонной связи - прим. ComNews) с использованием базовых станций является более востребованным по сравнению с услугами связи, оказываемыми с использованием таксофонов. Количество таксофонов, которые предстоит вывести из эксплуатации, будет известно позднее. Ранее попытки оптимизации количества таксофонов не предпринимались. Важная задача таксофонов - обеспечение связи в любых условиях, в том числе и бесплатного доступа к экстренным оперативным службам. При этом наличие базовых станций также позволяет обеспечить доступ к экстренным оперативным службам, и оказание услуг ПРТС с использованием базовых станций является более востребованным по сравнению с услугами связи, оказываемыми с использованием таксофонов", - сообщила пресс-служба Минцифры.
В Минцифры напомнили, что оператора, который может оказывать универсальные услуги связи (УУС), определяет правительство РФ. "Таким оператором на всей территории РФ является ПАО "Ростелеком", за исключением Республики Крым и города Севастополя. В указанных регионах, согласно распоряжению правительства РФ от 18.07.2020 №1871-р, таким оператором назначено ООО "Миранда-медиа". В обязанности операторов УУС входит в том числе обязанность по указанию услуг ПРТС. Вопрос о реструктуризации всех таксофонов находится на стадии проработки", - прокомментировала пресс-служба Минцифры.
Представитель пресс-службы "Ростелекома" рассказал, что в настоящее время компания ожидает подписания дополнительного соглашения к госконтракту на оказание универсальных услуг связи, в котором будет зафиксирован объем работ в рамках второй фазы проекта устранения цифрового неравенства (проект УЦН 2.0). "Там будет адресный список установки базовых станций - населенные пункты 100-500 человек, - а также количество и адреса таксофонов, которые предстоит вывести из эксплуатации. Средства, сэкономленные на эксплуатации таксофонов, будут направлены на финансирование установки базовых станций и точек доступа Wi-Fi. В рамках подготовки к проекту УЦН 2.0 запущена первая тестовая базовая станция. Количество действующих таксофонов в рамках УУС последние годы остается стабильным и в настоящее время составляет более 147 тыс. Комментарии по остальным вопросам до подписания документов считаем преждевременными", - сообщил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома".
В ПАО "МегаФон" заинтересованы в реализации программы по устранению цифрового неравенства и готовы участвовать в ней. В ПАО "МТС" и ПАО "ВымпелКом" не ответили на запрос.
Генеральный директор Ассоциации операторов телефонной связи (АОТС) Сергей Ефимов отметил, что таксофоны в СССР решали задачу недостатка телефонов у населения. "Изначально, то есть с 1993 г., при выдаче лицензии на оказание услуг местной телефонной связи на операторов возлагалась обязанность по установке таксофонов в размере 0,5% от монтированной емкости. Исполнение этого требования проверяла инспекция - предшественник Роскомнадзора. В 1993 г. в РФ было 29 млн телефонов, телефонная плотность была 19 телефонов на 100 жителей. Поэтому в России должно было быть 145 тыс. таксофонов - но их было меньше. Абсолютный рекорд - в 1991 г., в Москве было почти 34 тыс. таксофонов. По мере развития телефонной связи росло количество домашних телефонов, и нужда в таксофонах уменьшилась. Таким образом, изначально таксофон - это была реально социальная, а не коммерческая услуга, - рассказывает Сергей Ефимов. - Содержание таксофонов изначально возлагалось на операторов связи. Бюджетных инвестиций не было. Закон "О связи" в 2003 г. ввел понятие УУС. Позднее начали собирать деньги со всех операторов на эти услуги, 1,2% от выручки за связь. Все деньги передали с полномочиями на универсальную услугу - таксофоны - "Ростелекому". С 2014 г. это 14 млрд руб. ежегодно. Таксофоны сделали отдельным видом лицензируемой деятельности. Наверное, это было неудачное решение, но просто искали повод, как бы за счет других операторов, в основном сотовых, дофинансировать "Ростелеком". В итоге в стране появилось 148 тыс. таксофонов. Операторы, которые уже ранее имели свои таксофоны, постепенно их демонтировали".
Сергей Ефимов считает, что таксофоны полностью убирать нельзя. "Нужно понимать, что таксофон имеет свои социальные функции. Скорее всего, нужно оставить в малых городах не менее одного таксофона в каждом населенном пункте с численностью 100 жителей и более. И далее по одному таксофону на 10 тыс. населения. При таком подходе не будем впадать в крайности. Если убирать оплату пользования таксофоном вообще, то содержание таксофонов должно производиться за счет местных бюджетов. В России тогда должно остаться примерно 14-20 тыс. таксофонов. Этого будет достаточно для социального комфорта и решит проблемы при авариях с электроснабжением и у сотовых операторов. Надобность в таксофонах возникает в экстремальных ситуациях. Никому даже в голову не приходит выбросить из багажника запасное колесо, убрать огнетушители из мест общего пользования. К сожалению, у нас регуляторы и операторы смотрят на вещи только с коммерческой точки зрения. Да, таксофоны - это не бизнес. Такие же потребности будет закрывать и домашний телефон. Возможно, что сотовые телефоны тоже будут постепенно отмирать с появлением других видов устройств. Вполне возможно, что сами таксофоны, учитывая нравы нашего населения, будут иметь вандалозащищенный вид - концерн "Алмаз-Антей" лет 20 тому назад предлагал таксофон-яйцо, высотой 1 м и диаметром 0,5 м, без трубки", - говорит Сергей Ефимов.
Эксперт допускает, что сотовые операторы хотят видеть прирост трафика у себя, поэтому появляются статьи под девизом "таксофоны не нужны". "Теперь идет война и с домашними телефонами. Но нужно четко разделить модный бизнес и социальные потребности. Сотовые телефоны вместе с госчиновниками пытаются организовать тотальный контроль за жителями. Смартфоны теперь это позволяют организовать, но какая в этом нужда у общества? Сейчас и так общество наэлектризовано. А вот сборы с операторов в резерв универсального обслуживания нужно прекращать. Вкупе с пакетом закона Яровой и очень опасным "Безопасным интернетом": они слишком сильно напрягают экономику операторов. Видимо, государство строит планы резко сократить количество операторов связи. Но возникнет проблема устройства около миллиона безработных. Об этом как-то регулятор не думает. А надо бы. Интересно, что в развитых странах Запада соотношение мобильных устройств к стационарным составляет около четырёх. То есть у каждого по одному мобильному и один фиксированный телефон на семью. А вот в бедных странах - такое соотношение 8-15. Похоже, мы идем по пути деиндустриализации, так как этот показатель именно об этом и свидетельствует. У нас в персональных средствах связи силовики видят кнут. Из истории знаем, что труд творца намного эффективнее рабского труда, но нынешние чиновники и менеджеры рисуют другой сценарий. Вот они и строят мир Оруэлла "1984". Таксофоны и сотовые телефоны - это просто иллюстрация общего процесса. Такие крайности нужно остановить, - комментирует Сергей Ефимов. - Таксофоны лучше вообще убрать у коммерсантов "Ростелекома". Они уже уничтожили сеть оповещения, радиоточки. Наверное, это все стоит передать в муниципалитеты вместе с финансированием. Если останется 20 тыс. таксофонов, то на их содержание вполне хватит и 1 млрд руб., но это другая история".
Первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал считает, что решение демонтировать неработающие таксофоны - своевременная и правильная мера. "Они выработали свой ресурс, помогли населению получать стабильную связь в период, когда покупка мобильных или установка стационарных телефонов была невозможна. Сейчас в стране реализуется нацпроект "Цифровая экономика", который предполагает масштабную цифровизацию: создание и совершенствование электронных сервисов для населения, чтобы люди могли получить цифровые услуги, не выходя из дома. Особенно это актуально в период пандемии. Но чтобы у россиян была возможность выходить в Сеть, им необходим высокоскоростной интернет - появление доступных сетей поможет привлечь работников из города в сельскую местность. Этим и займутся операторы, высвободив мощности, которые тратятся на таксофоны. Их демонтируют только в тех населенных пунктах, где ими пользуются не более чем минуту в месяц. Такие низкие цифры связаны с распространением мобильной связи в небольших деревнях и селах", - рассказал Павел Сигал.

Аэропорт Челябинска возобновит международное сообщение с мая
Международный аэропорт Челябинска имени Курчатова с начала мая 2021 года готов возобновить международное сообщение после окончания реконструкции терминала, сообщил в четверг губернатор Алексей Текслер.
Текслер напомнил, что за последние 2 года аэропорт существенно изменился – введен в эксплуатацию терминал внутренних авиалиний с 4 телетрапами с пропускной способность 2 миллиона пассажиров в год, построен новый перрон, привокзальная площадь стала современной, а в феврале аэродром получил 3-ю категорию ИКАО. Он отметил, что в октябре прошлого года властями было принято решение закрыть международное сообщение, чтобы быстро и качественно выполнить все работы по реконструкции международного терминала аэропорта, и все строительно-монтажные работы были выполнены до 1 апреля 2021 года.
"Сейчас идут все работы, связанные с приемкой, началом тестирования и прохождения бумажных разрешений. Таким образом, международный терминал готов, все составляющие работают, включая зону пограничного контроля, и готовы для начала эксплуатации. Сейчас эпидситуация непростая, началась по сути 3-я волна (коронавируса) в других странах. Это может повлиять на открытие терминала. Сейчас ведутся переговоры с тем, чтобы начать международное сообщение… Мы готовы с начала мая начать международное сообщение", - сказал он журналистам.
Губернатор уточнил, что в настоящий момент авиакомпании и аэропорт ведут соответствующие переговоры по началу международных рейсов, также ведется работа с правительством РФ по получению соответствующих разрешений.
По словам Текслера, международный терминал челябинского аэропорта, если сравнивать с прежним, расширен в 3 раза, количество стоек паспортного контроля увеличено в 2 раза, также власти получают разрешение на работу с электронными визами для иностранных граждан.
Кроме того, регион продолжает работу с авиакомпаниями, которые могли бы зайти в область, сказал глава региона. "С 1 мая заходит Red Wings с постоянным базированием одного самолета. В следующем году, возможно, будет до пяти самолетов, в том числе и международное сообщение. Компания зарегистрировала здесь филиал. Мы надеемся на сотрудничество, в том числе по расширению и открытию ремонтной базы для Superjet", - пояснил он.
По словам генерального директора Red Wings Евгения Ключарева, с мая текущего года компания организовывает первоначально базирование одного Sukhoi Superjet 100 в аэропорту Челябинска с целью начала выполнения полетов межрегионального маршрута. "Мы уже получили субсидирование. Также рассматривается расширение географии полетов и выполнение рейсов не только субсидированных, но и на коммерческой основе. Традиционно возобновим рейсы в Сочи и Симферополь. Мы получили уже целый ряд международных назначений в страны СНГ – Баку, Ереван, Бишкек, Алма-Аты, работаем над получением разрешения для полетов в Узбекистан", - сказал он журналистам. Он уточнил, когда будет решение по открытию Челябинска для международных перевозок, то авиакомпания будет их "с удовольствием выполнять".
Также Ключарев добавил, что авиакомпания ведет переговоры с туроператором по чартерным перевозкам, чтобы Челябинск встраивался в их маршрутную сеть.
Как добавила руководитель коммерческого направления холдинга "Новапорт" Ксения Агафонова, в этом году планы компании, как и у всей отрасли, – восстановить объемы перевозок 2019 года. "Рассчитываем, что объем 2019 года по Челябинску будет восстановлен. В том числе за счет существенного наращивания частоты полетов в Санкт-Петербург, южные города, реализации программы субсидирования. Мы не только расширяем количество маршрутов, но и увеличиваем частоту полетов", - сказала она журналистам.

Герман Захарьяев: оправдание нацизма ведет к его новому подъему
Мемориальные мероприятия в Международный День Катастрофы и героизма в четверг пройдут во всем мире; о памятной дате еврейского народа, связанной с жертвами Холокоста и участниками Сопротивления, борьбе со злом и неотвратимости возмездия рассказал в интервью РИА Новости вице-президент Российского еврейского конгресса (РЕК), президент международного благотворительного фонда горских евреев "СТМЭГИ" Герман Захарьяев.
– В чем главный смысл Дня Катастрофы и героизма, или Йом а-Шоа, и его названия? Чем он отличается от других памятных дат, связанных с Холокостом? Например, от Дня Спасения и Освобождения (26 ияра)?
– Эти две даты очень близки между собой. Но в то же время каждая имеет свою особенность и свой смысл. Йом а-Шоа – это израильская памятная дата, которая объединяет евреев Израиля, как с Запада, так и с Востока, как евреев, переживших Катастрофу, так и тех, кто были в Израиле в общем ощущении национальной трагедии. Трагедии братьев, которые теряли других своих братьев, тяжелое переживание, которое объединяет нацию.
В то же время 26 ияра – это День Победы всех народов над нацизмом. Мы благодарим народы мира за то, что они объединились, победили нацизм и спасли еврейский народ от полного уничтожения. Мы видим, как сейчас нацизм постоянно пытается возродиться, важно помнить и отмечать тот день, когда человечество объединилось, чтобы спасти мир от нацизма. Поэтому 26 ияра стало отдельной еврейской датой, праздником еврейского народа, но при этом остается праздником международным.
– Какое значение сегодня имеет память о Холокосте и о победе над нацизмом для евреев, живущих в Израиле и диаспоре?
– Память о Холокосте и победе над нацизмом – это память о наших близких. Сегодня нет семьи, которая в той или иной степени не была бы связана с Катастрофой. Либо напрямую, либо через своих близких. И почти нет семьи, в которой кто-либо из близких не воевал. Среди еврейских воинов очень много Героев Советского Союза, но и в армиях других стран было немало евреев. И они тоже отважно сражались с врагом. Везде евреи проявляли себя как настоящие патриоты и настоящие борцы с нацизмом. Кроме того, евреи употребили все свое политическое влияние на то, чтобы борьба с нацизмом стала главной политической задачей и в Великобритании, и в США. Если вспомнить мировую историю, то далеко не всегда антигитлеровская позиция была однозначной. Поэтому все эти события – это, несомненно наша боль и наша память.
– Почему тема Холокоста остается актуальной 75 лет спустя после Великой Победы? Это важный повод для политической борьбы?
– Эта победа по своему значению далеко выходит за рамки политических конфликтов. Крупные войны у человечества были и раньше. В свое время встал вопрос о том, как увековечить память погибших при Ватерлоо. И было решено сделать общий памятник всем участникам сражения. Потому что прошло время, и уже не важно было, кто был прав, а кто виноват. Но Великая Отечественная война – это совершенно другая война. Это была битва Добра со Злом. Война, где воевали все – и солдаты, и мирное население. Человечество оказалось заложником политический интересов. Это требует оценки и сегодня, потому что и сегодня возможность тотальной войны, к сожалению, не отступает.
– Как вы оцениваете тот факт, что в некоторых странах сегодня уничтожают памятники одним героям войны и ставят другим? С чем связано, на ваш взгляд, оправдание бывших нацистов, и к чему это ведет?
– Оправдание нацизма ведет к новому подъему нацизма. Мы, пережившие Катастрофу, народ, потерявший треть своих сыновей и дочерей, не можем допустить, чтобы нацизм воспринимался как что-то позволительное, легитимное. Мы не можем смириться с проявлениями межнациональной или межконфессиональной розни, пренебрежением правами одних перед правами других, расовым неравенством. Потому что мы лучше других знаем, что рано или поздно это может привести к такой же вспышке зла, которая уже была однажды. Поэтому очень опасная тенденция, когда бывших нацистов, исходя из каких-то политических интересов, объявляют героями и ставят им памятники. Очень важно, кому в стране ставятся памятники.
– Как противостоять опасным тенденциям – кто и что должен делать?
– Я думаю, что ответственность за сохранение памяти лежит на всех нас. Важно, чтобы наши потомки знали, как жили и за что погибали их деды и прадеды. Нужно помнить, что есть Добро, и что есть Зло. И никогда не забывать о благодарности. И день 26 ияра – это день нашей благодарности.
– В свое время Израиль принял участие в поиске и наказании нацистских преступников. Все помнят суд над Эйхманом, Иваном Демьянюком. Этот процесс еще продолжается? Насколько важно наказывать злодеев, скрывшихся от казни, и почему?
– Несмотря на то, что сегодня нацистские преступники так же, как и герои войны, стареют и умирают, это необязательно наказание физическое. Совершенно необязательно речь о конкретных приговорах и сроках. Речь идет, прежде всего, об оценке поведения людей. Эта работа не только не должна прекращаться, она скорее всего будет продолжаться и дальше. Рассекречиваются архивы, появляются документы, становятся известны имена неизвестных героев и преступников. Память героев будет оскорблена, если злодеев не настигнет возмездие. Ради их памяти важно, чтобы мы назвали тех, кто творил зло. Этот процесс продолжается, и он – неотъемлемая часть нашей памяти. Можно не воевать со стариками, но нужно воевать со злом.
– Уходят последние свидетели Холокоста и участники Великой Отечественной войны. Кто и как, по вашему мнению, будет говорить об этих событиях через 20-30 лет, как максимально сохранить память?
– Прежде всего память о Холокосте – это дело самих евреев. Мы помним события своей истории, помним о событиях, о которых говорит наша Тора, о событиях, связанных с общинами по всему миру. Точно так же важно сохранить и передать память о наших предках, погибавших, воевавших, победивших фашизм вместе со всеми странами-победителями. Как технически донести это? Вероятно, в каждом поколении это будет по-своему. Мы не можем сейчас представить, как будет выглядеть мир через два-три десятилетия, когда все стремительно меняется ежедневно. Но так или иначе люди остаются людьми, и память о Холокосте будет актуальна всегда.
– Для молодого поколения российских евреев, не знавших войны, что значит сегодня День Победы? Воспоминания о погибших, благодарность, вдохновение бороться за добро со злом? Видите ли в Великой Победе элемент чуда, как в Пуриме?
– В Великой Победе невозможно не видеть элемент чуда. Это просто целая цепь чудес. Эти чудеса, безусловно, сделаны по воле Всевышнего, но сделаны они руками людей. Так что прежде всего это день благодарности Творцу, благодарности тем людям, которые помогли одолеть нацизм.
– В прошлом году из-за пандемии 26 ияра отмечали, в основном, в формате онлайн. Удастся ли вырваться из виртуальной реальности в этом году? Какие мероприятия запланированы в России и за рубежом?
– В прошлом году мы проводили мероприятия онлайн от безысходности, но за год мир серьезно изменился. Сегодня такая форма коммуникации становится еще одним полезным инструментом для обмена информацией. Например, в этом году мы проведем 6 Мая в гостинице "Рэдиссон Ройал" В Москве конференцию "Победа в Великой Отечественной войне как историческое событие в жизни еврейского народа". В мероприятии примут участие раввины, общественные, политические и научные деятели из разных стран мира. Много гостей соберется, но уже запланировано, что часть докладчиков будут присутствовать удаленно. К сожалению, во многих странах еще действуют жесткие ограничения, это не повод отменять наши традиционные мероприятия, но проводиться они будут в онлайн-формате.
В Кореновском районе в детсаду открыли группу юных медиков
В детском саду станицы Платнировской теперь есть «Ребята-докторята».
Профильную смену посвятили самой нужной и актуальной профессии последнего времени. Люди поняли, насколько важны специалисты в белых халатах. Поэтому малышам решили привить правильные привычки с детства.
Приглашенные на праздник настоящие врачи научили детей делать специальную гимнастику для глаз, чтобы они не краснели и не болели. Объяснили, почему важно мыть руки перед едой, пить много чистой воды, закаляться. Рассказали о правильном питании.
«Данная профессия стала особо актуальной в период пандемии, в период такой сложной ситуации. Мы хотим большое спасибо сказать докторам за то, что они вместе с нами, за то, что они помогают нашим родным, близким и всем остальным», — отметила заведующая детским садом № 44 станицы Платнировской Юлия Комендант.
«Я хочу стать доктором, потому что моя бабушка врач и я вижу, как она лечит всю нашу семью. Мы ей за это очень благодарны. А еще я люблю делать уколы, чтобы люди не болели. Я думаю, врач — это самая важная профессия», — уверена воспитанница детского сада № 44 станицы Платнировской Ксения Чубенко.
Врачи подарили детям игрушечную машину скорой помощи. А потом показали настоящую карету, на которой они спасают жизни. Мальчишки и девчонки остались в восторге.
«Сименс» поможет модернизировать электроснабжение западной зоны ЕЭС Казахстана
Компания «Сименс» участвует в поставке оборудования для одного из знаковых проектов Казахстана по усилению пропускной способности и надежности электроснабжения потребителей западной зоны Единой энергосистемы страны.
Эта важная задача доверена «Сименс» в рамках развития партнерства с акционерным обществом «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» (АО «KEGOC»). В настоящее время подписан первый крупный договор с подрядчиком, а в III и IV кварталах текущего финансового года планируется расширение на следующие этапы этого долгосрочного проекта.
Проект по усилению западной зоны ЕЭС Казахстана реализуется с 2017 года, а его завершение запланировано на 2022 год. Он предполагает строительство электросетевых объектов второй цепи существующего транзита 220 кВ «Уральская» – «Правобережная» – «Индер» – «Карабатан» – «Кульсары» – «Тенгиз» с подключением к существующим подстанциям 220 кВ и к новой РП «Карабатан». «Сименс» способствует его реализации начиная с самых ранних этапов: еще в 2017 году компания провела для АО «KEGOC» презентации оборудования и современных технических решений, доступных и уже опробованных на рынке Казахстана, в том числе решения по релейной защите и автоматике (РЗиА), а также системы управления и мониторинга (СМиУ) и Телекоммуникаций (ТК). Кроме того, «Сименс» плотно сотрудничала с проектными институтами и выполнила рабочий проект силами инженерного центра Сименс в Казахстане.
Положительный опыт давнего партнерства позволил «Сименс» успешно пройти все этапы согласования, а также два этапа проектирования и государственную экспертизу. Первый этап включает ПС «Уральская», ПС «Правобережная», ПС «Индер», ПС Кульсары, ПС «Тенгиз», а на втором этапе будет определен генеральный подрядчик для ПС «Карабатан».
«Подписание договора на поставку оборудования для первой фазы в рамках столь масштабного проекта – еще одна победа «Сименс», завоеванная благодаря успешному опыту сотрудничества с предприятиями энергетической отрасли Казахстана. Особенно хочу отметить вклад инженерного центра и команды сбыта, чьи усилия способствовали подписанию этого знакового договора», – говорит Сергей Карпец, генеральный директор «Сименс» в Казахстане.
Над Кашаганом нависла угроза остановки
В связи с падением уровня Каспийского моря и его обмелением в районе расположения морских объектов месторождения Кашаган в казахстанском секторе Каспийского моря оператор месторождения North Caspian Operating Company (NCOC) разработал проект морских судоходных каналов, необходимых для безопасной эксплуатации месторождения.
Сложившаяся ситуация привела к ограничению использования морских транспортных средств и создала угрозу безопасной эксплуатации морских производственных объектов. NCOC опасается, что это может привести к полной остановке одного из крупнейших месторождений Казахстана. Во избежание таких последствий и был разработан проект судоходных каналоов. На сегодня, считает NCOC, такое решение является единственно возможным из всех рассмотренных альтернатив в краткосрочной перспективе.
Реализация проекта обеспечит безопасную эвакуацию персонала в случае чрезвычайных ситуаций, бесперебойную работу морских объектов и проведение планово-предупредительных работ (ППР) на море в 2022 году.
Проект разработан в соответствии с требованиями строительных и экологического норм законодательства и получил положительные заключения от независимого эксперта и научно-исследовательского центра в области рыбного хозяйства (ихтиологии) и был согласован государственной экологической экспертизой. NCOC заверила, что при реализации проекта будут использованы наилучшие доступные технологии.
США от безысходности решили создать должность спецпосланника по «Северному потоку-2»
Американская газета Politico прознала о планах Белого дома назначить спецпосланника для переговоров с целью сворачивания проекта «Северный поток-2». По словам бывших и действующих американских чиновников, в конце марта предложение стать таким спецпосланником получил Эймос Хохстейн, бывший координатор и спецпосланник по вопросам международной энергетики в администрации Барака Обамы, который тогда был близок к тогдашнему вице-президенту Джо Байдену. В октябре 2020 года Хохстейн вышел из наблюдательного совета «Нафтогаза Украины». Его кандидатуру неофициально предложил советник по национальной безопасности США Джейк Салливан. Как передает «Интерфакс», пока Хохстейн это предложение не принял.
До сих пор «Северным потоком-2» занимались эксперты по Европе в Совбезе и Госдепе США, теперь в Белом доме решили, что вопрос требует большего внимания, особенно с учетом того, что газопровод построен на 96%, отмечает Politico. США выступают против строительства этого трубопровода, полагая, что он усилит зависимость Европы от российского газа, а также может лишить Украину дохода от транзита российского газа в Европу. В Вашингтоне советуют Европе диверсифицировать поставки, например, за счет газа из США. Германия продолжает поддерживать проект, отдельные страны ЕС — против. Администрация Дональда Трампа в 2019 году ввела первые санкции против «Северного потока-2».
Администрация США, видно, решила разнообразить санкционные инструменты. Комментируя возможное назначение спецпосланника США по «Северному потоку-2», глава МИД РФ Сергей Лавров отметил, что США используют новые санкционные инструменты: американский представитель, видимо, будет ездить и всем грозить, такая форма дипломатии у США.
«Я вот слышал, у них, видимо, от того, что в Договоре по открытому небу больше не участвуют, руки развязались, высвободились сотрудники, назначают специального представителя по прекращению проекта газопровода „Северный поток-2“. Будет просто ездить и всем грозить», — приводит РИА «Новости» слова Лаврова в Нур-Султане на пресс-конференции по итогам переговоров с казахстанским коллегой.
«Ну такая вот дипломатия — не канонерок, а теперь даже новых санкционных инструментов», — резюмировал министр.
В Кремле расценивают возможное назначение спецпредставителя США по «Северному потоку» как «вмешательство во внутренние дела, вмешательство в экономические интересы других стран».
Юрий Трутнев провёл в Петропавловске-Камчатском заседание совета Дальневосточного федерального округа
Обсуждалось исполнение поручения Президента о создании единой дальневосточной авиационной компании; меры по восстановлению и опережающему развитию строительного комплекса ДФО; совершенствование совместной работы Минвостокразвития и дальневосточных регионов по реализации инструментов инвестиционной политики опережающего развития; реализация в ДФО национальных проектов в 2020 году и задачи на 2021 год.
В настоящее время разработана концепция единой дальневосточной авиационной компании, включающая в себя потребность в воздушных судах, маршрутную сеть и объёмы государственной поддержки на период до 2025 года. Определена маршрутная сеть из 535 социально значимых маршрутов, в том числе 66 межрегиональных и 469 местных. В состав акционеров авиакомпании вошли все субъекты округа. Минпромторгом России, авиакомпанией «Аврора», на базе которой создана единая дальневосточная авиакомпания, и Государственной транспортной лизинговой компанией (АО «ГТЛК») подписан график поставки 45 российских воздушных судов на период с 2021 по 2025 год включительно.
Юрий Трутнев поручил дальневосточным регионам совместно с АО «Авиакомпания “Аврора”» подготовить предложения по разработке программ по обеспечению авиационной транспортной доступности. Минфину России в недельный срок поручено определиться с объёмом бюджетной поддержки деятельности единой дальневосточной авиакомпании, чтобы максимально быстро начать полёты по новым социально значимым маршрутам внутри региона.
Рассматривалось развитие стройкомплекса ДФО. Правительством разработан комплекс мер, направленных на повышение доступности жилья. Благодаря программе «Дальневосточная ипотека» более 18 тысяч семей получили кредиты на сумму 66 млрд рублей. В округе действуют и другие льготные ипотечные программы: «Сельская ипотека», «Семейная ипотека» и льготная ипотечная программа по ставке 6,5% годовых.
По словам Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, темп роста строительных работ в ДФО за 2020 год составил 97,5%, ввода жилых домов – 101,6%. Одним из акцентов в развитии строительства на Дальнем Востоке является формирование современной инфраструктуры, которая призвана обеспечить создание комфортной среды для жизни населения. Два региона – Сахалинская и Магаданская области – участвуют в реализации механизма инфраструктурных облигаций. Ещё три субъекта – Республика Саха (Якутия), Хабаровский край и Амурская область – сообщили о готовности к участию в реализации механизма инфраструктурных облигаций.
Как отметил Юрий Трутнев, проблемы строительной отрасли в ДФО, в том числе отсутствие крупных квалицированных строительных компаний, завоз строительных материалов из других регионов и отсутствие собственных производств, требуют нетривиального решения. «Надо создать систему управления строительством на Дальнем Востоке. Кроме того, надо заняться отраслью строительных материалов. Я попросил коллег создать отдельную систему преференций для этой отрасли», – заметил он.
Вице-премьер поручил Минстрою совместно с Минвостокразвития, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти дальневосточных регионов подготовить и внести в установленном порядке в Правительство (при необходимости – с проектами нормативно-правовых актов) предложения по субсидированию части затрат на создание инженерной инфраструктуры строящихся объектов жилищной застройки на территории ДФО; установлению квоты при распределении субсидий дальневосточным регионам; пересмотру критериев отбора при распределении субсидий; изменению требований по расчёту коэффициента результативности использования субсидии (объём ввода жилья на 1 рубль бюджетной субсидии). Минвостокразвития совместно с Минстроем и дальневосточными регионами проработают вопрос предоставления градостроительных преференций в рамках режима свободного порта Владивосток с целью сокращения сроков разработки, согласования и утверждения документов территориального планирования и документации по планировке территории, упрощения процедур получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Дальневосточным регионам рекомендовано разработать планы мероприятий («дорожные карты») по увеличению объёмов жилищного строительства.
Обсуждалось совершенствование инвестиционной политики. С помощью мер государственной поддержки – территорий опережающего развития, свободного порта, инфраструктурной поддержки и других инструментов – на Дальнем Востоке реализуется более 2,6 тыс. инвестиционных проектов. Реализовано 390 проектов, в экономику округа фактически вложено 1,6 трлн рублей инвестиций, создано почти 70 тыс. рабочих мест.
Распоряжением Правительства утверждена Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года. Программой предусмотрен ряд ключевых мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока. Среди них – распространение режима свободного порта на всю территорию ДФО, предоставление инвесторам льготного финансирования, в том числе через механизм финансирования «ВЭБ.РФ», и другие. Для удобства работы инвесторов формируются отраслевые механизмы: создаётся цифровой сервис «Лесвосток.РФ», формируется единая база сельскохозяйственных земель для запуска инвестпроектов, разрабатываются новые меры господдержки по созданию и модернизации тепличных хозяйств. Продолжится усовершенствование интернет-сервиса «Аквавосток» по предоставлению рыбоводных участков. В планах – упрощение порядка и сокращение сроков проведения государственной экологической экспертизы для проектов аквакультуры.
Компании, реализующие инвестиционные проекты в ТОР и свободном порту (СПВ), могут применять особые условия налогового, таможенного, земельно-имущественного, градостроительного и административного регулирования. Это позволяет сократить сроки реализации проектов и сделать бизнес более эффективным. Резидентам ТОР и СПВ доступны льготные кредиты. Займы на особых условиях выдаются на реализацию инвестиционных проектов стоимостью от 10 млн до 2,5 млрд рублей. При этом, если льготное финансирование запрашивается на реализацию сразу нескольких инициатив, их общая стоимость может достигать 5 млрд рублей. Соответствующее постановление подписано 8 апреля Председателем Правительства Михаилом Мишустиным.
Одной из новаций преференциальных режимов могут стать распределённые территории опережающего развития, которые планируется создавать в рамках реализации программы Минвостокразвития по строительству «дальневосточных кварталов». По словам Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, проекты жилой застройки смогут автоматически стать резидентами таких ТОР в случае соответствия определённым критериям. Предложения по распространению преференциальных режимов на проекты комплексного развития территорий будут проработаны в течение месяца.
Ряд территорий преференциальных режимов могут получить сниженные тарифы на электроэнергию для привлечения инвестиций. Такие возможности, утверждённые постановлением Правительства от 24 июля 2017 года №872 об особенностях технологического присоединения, сейчас используются в ТОР «Хабаровск», «Надеждинская», «Большой Камень» и «Южная Якутия». Теперь такие льготы могут получить остальные ТОР и ИНТЦ «Русский». Данное предложение поручено проработать Минвостокразвития совместно с Минэнерго и дальневосточными регионами. Губернаторам дальневосточных регионов совместно с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики поручено представить предложения по формированию новых площадок ТОР для привлечения инвестиционных проектов.
Отдельным вопросом стало обсуждение реализации мероприятий национальных проектов. Благодаря нацпроектам в 2020 году в ДФО строилось более 600 различных объектов, 109 объектов капитального строительства было введено в эксплуатацию. В рамках нацпроекта «Демография» построено и капитально отремонтировано 65 социальных объектов (детские сады, спортивные площадки, физкультурно-оздоровительные комплексы). В рамках нацпроекта «Здравоохранение» установлено 116 ФАПов и врачебных амбулаторий. Благодаря реализации нацпроекта «Образование» в 2020 году в регионе открылось 8 новых школ. В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» построено 1270 км дорог.
Юрий Трутнев поручил федеральным органам исполнительной власти принять меры по исполнению поручения Председателя Правительства и скорректировать показатели, обеспечив достижение всеми регионами Дальнего Востока показателей выше среднероссийского уровня, утверждённых целевыми показателями.

Совещание об итогах реализации посланий Президента
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл с руководством Правительства совещание по вопросам реализации посланий Президента Федеральному Собранию 2019 и 2020 годов.
В совещании также приняли участие руководители Центрального банка, Администрации Президента, Общероссийского народного фронта.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, здравствуйте!
Давайте начнём работать.
Как вы знаете, 21 апреля состоится оглашение очередного Послания Президента Федеральному собранию. Мы с некоторыми коллегами, с Михаилом Владимировичем, с его заместителями, с некоторыми министрами, с Администрацией уже вместе работаем над этим документом.
В нём, в этом документе, традиционно обозначаются стратегические ориентиры социально-экономического развития страны, важнейшие задачи для совместной работы федеральных органов власти, управленческих команд в регионах и на местах.
Подчеркну, здесь важен именно системный подход, преемственность целей, которые мы перед собой ставим, и постоянная настройка тех механизмов, инструментов, которые есть в нашем распоряжении и которые мы с вами создаём для совместной работы.
Предлагаю сегодня обсудить практические итоги реализации посланий двух предыдущих лет, что называется, подвести некоторую черту, проанализировать, как выполняются данные на основе этих обращений к Федеральному собранию поручения.
Хотел бы напомнить, речь в том числе идёт о таких важных, значимых инициативах, как поддержка российских семей, включая новые выплаты на детей до трёх и до семи лет, повышение доступности жилья через специальные ипотечные программы для семей с детьми.
Напомню, также были приняты новые решения по цифровизации здравоохранения, по обеспечению граждан льготными лекарствами (очень чувствительная, больная тема, она у нас из года в год в повестку дня переползает), поставлены задачи о подключении российских школ к высокоскоростному интернету и бесплатном доступе к отечественным электронным сервисам.
Наконец, были предложены меры по стимулированию деловой, инвестиционной активности в экономике. Имею в виду запущенную реформу контрольно-надзорной деятельности и расчистку законодательства от устаревших норм и требований во многих отраслях.
По этим направлениям в посланиях прошлых лет определены конкретные задачи, и прежде всего мне хотелось бы обсудить, как идёт их выполнение. На что хотел бы в этой связи обратить внимание.
Первое. Надо оценить, к каким качественным изменениям в жизни людей наша совместная работа привела, какой получен эффект для развития территорий, городов, районов, для экономики и социальной сферы.
Мне кажется, не нужно говорить, почему это важно. Если инициатива востребована, даёт ощутимый результат для граждан, бизнеса, территорий нашей страны, давайте подумаем о том, чтобы её продлить, расширить её применение, либо о том, как эту меру увеличить по масштабу, по охвату.
Например, как это было с продлением программы материнского капитала: сейчас он предоставляется уже на первого ребёнка в семье, а размер материнского капитала существенно увеличен.
Если же практика, сама жизнь показывает, что эффект от предложенных решений ограничен, то тогда давайте поправим то, что мы делали до сих пор, сделаем механизмы работы более точными, более адресными, повысим отдачу от мероприятий, которые мы проводим, и тех средств, которые мы вкладываем в решение той или иной задачи.
Второе. Нужно честно и напрямую сказать о том, что пока не удалось сделать, где ещё сохраняются так называемые пробуксовки, трудности. Имею в виду темпы работы в некоторых субъектах по вводу новых мест (это как пример просто) в яслях, запуск компенсации регионам инвестиционного вычета и поддержку индивидуального жилищного строительства, а также обкатку перспективных технологий в так называемых цифровых песочницах, где предусмотрены экспериментальные правовые и регуляторные режимы.
С учётом объективной картины нужно скорректировать действия, которые дают недостаточную отдачу, либо предложить другое, более результативное решение проблемы. Именно этого ждут от нас люди, граждане России.
Повторю, наша работа должна быть системной и последовательной, нужно всегда разбираться в причинах каких-то сбоев или даже неудач, чтобы в дальнейшем не допускать подобных ошибок как в планировании задач, так и в их решении.
Рассчитываю сегодня услышать подробные доклады членов Правительства, вице-премьеров по реализации этих посланий. Прошу сделать акцент на положении дел именно в социальной и инвестиционной сферах, на развитии цифровых технологий и рынка жилья. Это очень важные и чувствительные темы для подавляющего большинства наших граждан до сих пор.
Вновь хотел бы подчеркнуть: такой обстоятельный анализ уже проведённой работы является чрезвычайно важным этапом в подготовке Послания этого года. Потому что без такого серьёзного анализа того, что и как было сделано по решению задач, которые стоят перед страной, мы, конечно, не можем с вами эффективно планировать то, что нужно сделать в ближайшее время и в более отдалённой перспективе.
Давайте перейдём к этой работе. Хочу предоставить слово Татьяне Алексеевне Голиковой. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги, добрый день.
Как Вы уже отметили во вступительном слове, Владимир Владимирович, социальная тема в Послании прошлого года была абсолютным приоритетом. Было много инициатив, которые я сейчас разбила для доклада на четыре блока. Это демография, бедность, лекарственное обеспечение детей, страдающих жизнеугрожающими заболеваниями, и образование.
На этих четырёх блоках я позволю себе остановиться.
Первый блок – это демография. По Вашему поручению законодательно период действия программы материнского капитала продлён до 2026 года. Как Вы уже сказали, начиная с 1 января 2020 года мы стали выдавать материнский семейный капитал на первого ребёнка. С 15 апреля 2020 года, как Вы и поручали, выдача сертификата на материнский (семейный) капитал осуществляется в беззаявительном порядке на основании сведений, полученных Пенсионным фондом из информационных систем.
По состоянию на 1 апреля 2021 года всего за время реализации программы материнского капитала материнский капитал получили 11,1 миллиона российских семей. При этом сразу хочу сказать, что 80,2 процента уже подали заявление, чтобы воспользоваться материнским капиталом. При этом из 11 миллионов, о которых я упомянула, 7 миллионов направили материнский капитал на улучшение своих жилищных условий. И по-прежнему, с момента старта программы по материнскому капиталу, тема жилья остаётся главной для наших российских семей.
Вторая тема, которая входит в блок «Демография», – это выплаты пособий до трёх лет. С 1 января 2020 года, как Вы и поручали, изменились критерии нуждаемости при установлении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого, второго ребёнка с полуторакратной величины до двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а также, как я уже сказала, продлён период выплаты до трёх лет.
Благодаря этим мерам охват мерами поддержки семей с первыми и вторыми детьми в возрасте до трёх лет возрос за 2020 год в 1,8 раза. В общей сложности выплаты на первого и второго ребёнка в размере прожиточного минимума в 2020 году получили практически 1,3 миллиона российских семей. На это было использовано 132,7 миллиарда рублей средств федерального бюджета. Планируем, что в 2021 году такое же количество российских семей воспользуются этими мерами, и на это предусмотрено пока в бюджете 159 миллиардов рублей.
Есть ещё ежемесячная выплата на третьего ребёнка и последующих детей. Но сегодня это полномочие субъектов Российской Федерации, и мы помогаем регионам реализовывать эти полномочия, предоставляя соответствующие субсидии.
При этом хочу напомнить, что мы предоставляем такую финансовую помощь тем регионам, где суммарный коэффициент рождаемости ниже двух. Но, по Вашему Посланию, без учёта этого критерия мы предоставляем субсидии регионам Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.
В 2020 и в 2021 годах ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребёнка установлена в 78 регионах страны. При этом 75 получают финансовую поддержку из федерального бюджета, за исключением Краснодарского края, Санкт-Петербурга и Ненецкого автономного округа, которые осуществляют поддержку семей самостоятельно, за счёт своих финансовых ресурсов.
На эти цели из федерального бюджета было выделено 51,5 миллиарда рублей в 2020 году и 58 миллиардов планируется выделить в 2021 году. По данным регионов, по состоянию на начало марта 2021 года (это последняя отчётная дата) ежемесячная денежная выплата с начала реализации Вашего указа назначена более чем 1 миллиону детей.
Хочу отметить, что благодаря программе материнского (семейного) капитала и тем мерам, которые я перечислила, и другим мерам, которые реализуются в рамках национального проекта «Демография», а также наших текущих мероприятий, удалось существенно замедлить темпы снижения числа рождений – с 8 процентов в 2019 году до 3 процентов в 2020 году. При этом я хочу сказать, что, по предварительным данным Росстата, в марте 2021 года, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, в целом по России родилось на 15,2 процента детей больше. Это очень хороший показатель. Прирост отмечается в 75 регионах, а в 38 регионах этот показатель превысил среднероссийский. Мы понимаем неустойчивость этой тенденции, и конечно, здесь наша общая задача – закрепить эту положительную тенденцию, поскольку основной национальной целью Вашего Указа 474 является устойчивое увеличение численности населения Российской Федерации.
Теперь несколько слов о тех приоритетах, которые были посвящены в Вашем Послании вопросам бедности.
Первое, о чём я хочу сказать, – то введённая выплата от трёх до семи лет. Вы помните, как мы эту тему обсуждали, какие критерии вводить, сразу ли доводить выплату до ПМ на ребёнка в соответствующем регионе или сделать сначала половину ПМ. В результате остановились на половине ПМ, и в течение всего 2020 года отстраивали эту работу с субъектами Российской Федерации. В 2020 году мы израсходовали на эти цели 214 миллиардов рублей, выплаты назначены 4,7 миллиона детей. В 2021 году объём финансового обеспечения уже увеличивается, потому что меняется механизм. Мы предусмотрели в бюджете 276 миллиардов рублей. Единственный регион, который самостоятельно выплачивает эти пособия, – это Москва.
По оперативным данным регионов страны, по состоянию на 2 апреля 2021 года численность детей, которым с начала действия указа была назначена выплата, уже составила 5,1 миллиона детей, из них почти 369 тысячам выплата назначена впервые в 2021 году. Ряд семей, которые получали пособия в 2020 году, не вышли из бедности, и, как я уже сказала, размер был – половина прожиточного минимума на ребёнка. И теперь, в соответствии с Вашим указом, который Вами недавно утверждён, мы изменили пороги назначения пособия. Это половина ПМ, 0,75 ПМ и 1 ПМ, они будут выплачиваться семьям в зависимости от выхода из бедности. Хочу обратить внимание, что в новом размере пособие будет выплачиваться с 1 января 2021 года, то есть в апреле семьи получат не только ежемесячное пособие, но и выплату за первые три месяца. Заявления о назначении или переназначении пособия в новом размере принимаются с 1 апреля, как и предусмотрено Вашим указом, на портале госуслуг и в органах соцзащиты или МФЦ. За период с 1 апреля по утро 8 апреля на портале государственных услуг было подано почти 846 тысяч заявлений. Абсолютными лидерами являются Краснодарский край, Республика Башкортостан и Алтайский край. Выплаты по этим заявлениям регионы уже начали.
При этом я хочу сказать, что мы вместе с регионами проводим оценку влияния этой меры на выход семей из бедности. По разным оценкам, выплата подобного рода пособия приведёт к выходу из бедности в разных регионах от 32 процентов семей до 55 процентов. Это предварительные оценки. Безусловно, когда выплаты будет уже получать большинство наших граждан, мы сможем к ним отнестись по-другому и оценить новые данные.
Следующая тема, которая получила поддержку в рамках решения проблемы бедности в Послании прошлого года, – это внедрение социального контракта. Напомню, что в рамках социального контракта осуществлялось содействие гражданам в поиске работы, прохождении профобучения, получении дополнительного профобразования, осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, ведении личного подсобного хозяйства и так далее. Хочу сказать, что в 2020 году в 21 регионе реализованы пилотные проекты. Было заключено более 104 тысяч социальных контрактов, при этом социальный контракт заключил каждый третий получатель государственной социальной помощи. Это важно. Объём средств, который мы израсходовали на эти цели вместе с регионами, составил 6,9 миллиарда рублей. Реализация этой меры в 21 пилотном регионе показала её востребованность. По предварительным итогам 2020 года, 46,5 процента граждан, то есть практически каждый второй из числа заключивших социальный контракт, преодолели трудную жизненную ситуацию, то есть вышли на уровень дохода, превышающий прожиточный минимум. Лучшие показатели продемонстрировали Удмуртская Республика, Пермский край, Томская область, Чувашская Республика.
Реализация этого пилотного проекта позволила скорректировать нам подходы к реализации социального контракта, который мы сейчас распространили по Вашему поручению на всю территорию Российской Федерации. В федеральном бюджете ежегодно предусмотрено 26,3 миллиарда рублей на цели его реализации. Москва реализует самостоятельно.
По состоянию на 10 марта (это последняя отчётная дата) регионами заключено более 14,3 тысячи социальных контрактов. Мы продолжаем вместе с регионами проактивно информировать наших граждан о возможностях, которые предоставляет заключение социального контракта.
Третий блок, на котором я хотела остановиться, – это блок лекарственного обеспечения детей, которые страдают жизнеугрожающими заболеваниями, и здесь сакцентировать своё внимание на созданном по Вашему поручению Фонде «Круг добра».
С момента публикации Вашего указа о создании Фонда поддержки детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе орфанными, мы сформировали в Правительстве необходимую нормативную базу, которая обеспечивает деятельность фонда. Все административные процедуры прошли.
Совсем недавно Председателем Правительства утверждён порядок приобретения лекарств, медицинских изделий и технических средств реабилитации для конкретного ребёнка либо для групп таких детей, и в ближайшее время мы планируем издать правила ведения соответствующего информационного ресурса.
Уже прошло несколько заседаний экспертного комитета фонда, и внесено уже семь хронических орфанных заболеваний в реестр обеспечиваемых за счёт средств фонда, которые без лечения приведут к инвалидности и летальному исходу. Лечение таких заболеваний крайне дорогостоящее.
На закупку препаратов Минфином уже выделено 10 миллиардов рублей из общего объёма. Сейчас уже получают препараты шесть детей, начаты поставки 914 детям, страдающим спинально-мышечной атрофией. При этом за счёт переговоров с производителями нам удалось сэкономить порядка 750 миллионов рублей, которые пойдут на обеспечение других детей, страдающих заболеваниями. Сегодня-завтра поставки ожидаются в четыре региона для 75 пациентов и до 20 апреля ещё в 16 регионов для 127 детей. В настоящее время уже поступили заявки регионов на лекарства ещё для 36 детей, страдающих другими заболеваниями, для которых закупки начнутся в ближайшее время.
Блок четвёртый – это образование и те приоритеты, которые были Вами обозначены в Послании. Начиная с 2020–2021 учебного года всем учителям школ, осуществляющим классное руководство, ежемесячно производится соответствующая выплата в размере 5 тысяч рублей. С 1 сентября выплаты получают более 810 тысяч классных руководителей. Полностью эта выплата обеспечена средствами федерального бюджета. В 2021–2023 годах на эти цели предусмотрено 224 миллиарда рублей. При этом, как Вы и поручали, мы осуществляем мониторинг за регионами страны, чтобы региональные выплаты, которые ранее были назначены и выплачивались классным руководителям, не были отменены. У нас организована обратная связь с субъектами Российской Федерации, с учительским сообществом. Ведёт эту работу Министерство просвещения, для того чтобы своевременно реагировать на каждый такой случай обращения.
Ещё одна очень чувствительная, важная и сложная тема, которую мы реализуем вместе с регионами страны, – это обеспечение горячим питанием в начальной школе. В 2020 году на эти цели из федерального бюджета было направлено 22 миллиарда рублей, в 2021–2023 годах на горячее питание будет направлено уже 183 миллиарда рублей, поскольку это охватывает весь учебный год. С 1 сентября 2020 года уже обеспечено было горячим питанием 7,3 миллиона учащихся 1–4-х классов. По состоянию на 15 июля 2020 года 100-процентную готовность к организации горячего питания подтвердили 37 тысяч школ (напомню, что у нас всего 44,4 тысячи школ), и к октябрю 2020 года количество готовых школ увеличилось до 39 тысяч, то есть фактически 99 процентов. На сегодняшний день только 292 школы в 11 регионах не организовали возможности для горячего питания, но в основном это малокомплектные школы, и в этих школах горячее питание организовывают сами регионы. Очередная оценка готовности пищеблоков будет 15 апреля, такой у нас нормативный срок, и если в этот нормативный срок будет подтверждена готовность, то с 1 сентября, как это и предусмотрено правилами, готовые школы и обучающиеся в них дети получат субсидию из федерального бюджета.
Как Вы и поручали, Владимир Владимирович, на одном из совещаний, Роспотребнадзор осуществляет контроль за качеством и организацией питания. Очень важно, что в соответствии с принципами здорового питания в меню школ сокращено количество выдаваемых кондитерских и колбасных изделий более чем в два раза, увеличено количество выдаваемых фруктов и овощей более чем на 30 процентов. Это позволило переходить на необходимую пищевую и биологическую ценность рациона питания. Отмечу, что основную долю продуктов (97,5 процента) производят наши отечественные производители и 23,7 процента – местного производства, где непосредственно находится школа.
Но не могу не сказать, и Вы на это обратили внимание, что у нас имеют место случаи, где есть отравления школьников в школах. Совсем недавно мы реагировали на ситуацию в Красноярском крае, Республике Бурятия. Председателем Правительства было проведено соответствующее совещание, даны поручения. И по сроку 15 апреля все регионы страны должны отчитаться по тем мерам реагирования, которые они приняли. Причём мы сделали такой отчёт на регулярной основе и установили обратную связь и с родительским сообществом, и с учителями, чтобы была возможность реагировать на качество той услуги, которая сегодня предоставляется.
И, наконец, ещё одна тема, которая звучала в Послании в разделе «Образование», – это введение дополнительных мер для детей в возрасте до трёх лет в дошкольных образовательных учреждениях, то есть создание новых мест. В части доступности для этой категории граждан хочу отметить, что здесь есть существенные положительные изменения, хотя и не без проблем. На начало реализации мероприятий уровень обеспеченности составлял 80,5 процента, и не было обеспечено местами 255 тысяч детей. По итогам 2020 года доступность увеличилась на 8 процентов и составила 92,1 процента, а количество детей, состоящих в очереди, сократилось в три раза.
К настоящему времени 100-процентную, или почти 100-процентую доступность имеют 28 регионов страны. По итогам 2021 года мы планируем, что доступность дошкольного образования составит 98 процентов. Почему не 100, хотя мы предполагали, что по итогам 2021 года будет 100? Мы вынуждены были, из-за того, что была пандемия, некоторые стройки приостановить к реализации в связи с эпидемиологической ситуацией. И кроме того, как Вы помните, мы мобилизовали финансовые ресурсы в Резервном фонде, и ряд ассигнований был сконцентрирован в Резервном фонде для решения важнейших задач борьбы с пандемией, и поэтому объёмы были растянуты, для того чтобы реализовать эту задачу – по 255 тысячам мест до 2024 года. Средства у нас есть. Если возможности и исполнение бюджета будет таковым, что позволят нам передвинуть эти финансовые ресурсы на более ранние сроки, то мы это сделаем.
Но тем не менее хотела бы сказать, что плановый показатель на 2020 год по вводу 190 тысяч мест выполнен и цифра, которую мы фиксируем там, 166,2 тысячи мест, то есть чуть-чуть мы не добрали. Как я уже сказала, по итогам мы поставили ассигнования на последующие годы, и если представится возможность, то сделаем это раньше.
Спасибо большое.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, у меня есть, разумеется, некоторые соображения, замечания и комментарии.
Мы поступим, наверное, следующим образом. Я попрошу сейчас коллег высказаться по тем темам, по которым они готовились, а потом уже подведём итоги.
Пожалуйста, Белоусов Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В экономической части Послания Президента Российской Федерации красной нитью проходят две основные темы.
Первая – это перезапуск инвестиционного цикла. Вторая – технологии, в частности поддержка технологических стартапов.
Позвольте остановиться сначала на первой теме. Сразу хотел бы отметить, что в прошлом году падение инвестиций составило 1,4 процента, это примерно вдвое меньше, чем ожидалось ещё осенью. Причём в четвёртом квартале темпы роста инвестиций вышли в положительную область, то есть объёмы инвестиций оказались больше соответствующего периода 2019 года на 1,2 процента. В текущем году прогнозируется увеличение инвестиций на 3,1 процента, а начиная с 2022 года необходимо добиться выхода на траекторию роста инвестиций на 5–6 процентов в год. Под эту задачу выстраивается система стимулирования инвестиционной активности. Она включает четыре основных элемента.
Первое – это механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, сокращённо СЗПК. Он нацелен на поддержку крупнейших частных инвестиционных проектов за счёт обеспечения устойчивых условий реализации проектов, так называемые стабилизационные оговорки, а также компенсации части затрат на инфраструктуру и процентов по кредитам на её создание. Такой механизм в целом создан. В прошлом году был принят соответствующий закон и ряд нормативных актов. Началось подписание первых соглашений, пока в ручном режиме. Уже подписано 36 соглашений на сумму 1,3 триллиона рублей. Это почти 32 тысячи новых рабочих мест. Речь идёт о проектах в сфере обрабатывающих производств, химической промышленности, транспорта, энергетики, добычи и переработки полезных ископаемых, лесопереработки, сельского хозяйства и здравоохранения. География проектов СЗПК на сегодняшний день насчитывает 26 регионов. Среди них Москва, Республика Татарстан, Тульская и Калининградская области, Пермский и Краснодарский край и другие.
Уже получены заявки компаний для реализации ещё 73 новых проектов на сумму 1,6 триллиона рублей. Всего в 2021 году планируется заключить 100 федеральных соглашений почти на 2 триллиона рублей, а к концу 2024 года ожидаем заключения порядка 600 федеральных СЗПК общей суммой 12,6 триллиона рублей инвестиций, что обеспечит создание 63 тысяч новых рабочих мест.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы внимательно следим за тем, какой объём инвестиций вкладывается в год заключения СЗПК. Могу сказать, что из этих сумм не менее 3 триллионов рублей должно быть вложено в экономику в ближайшие четыре года.
Владимир Владимирович, Вы ставили вопрос о том, что заключение соглашения – это ещё не всё, а должны, собственно, деньги пойти, инвестиции. Поэтому мы стали отслеживать внимательно, какой объём капиталовложений вкладывается в год заключения самого соглашения. Вот могу доложить, что в прошлом году после СЗПК уже вложили 56 миллиардов рублей, в этом году всего объём будет, примерно на 1,8 триллиона заключено соглашений в федеральной части, а вложено 620 миллиардов. Вот этот прирост, он является основным двигателем для темпов роста инвестиций, на которые мы хотим выйти.
Я тогда, если можно, продолжу по тому, что предстоит сделать.
Первое, как я уже сказал, – это уточнить правила стабилизационной оговорки, расширить перечень компенсируемых затрат. Второй момент – это автоматизировать процедуру заключения самих соглашений, упростить и выстроить на единой цифровой платформе. Сейчас завершается определение оператора такой платформы. Мы планируем, что возможность заключения соглашений в электронном виде будет реализована уже в текущем году.
Второй элемент системы стимулирования инвестиционной активности – это механизм поддержки инвестиций в регионах, прежде всего средних по размерам проектов. Если СЗПК ориентирована на крупнейшие проекты, то второй элемент, он ориентирован на проекты прежде всего среднего бизнеса, среднего и крупного.
Работа здесь ведётся совместно с Государственным советом Российской Федерации в рамках Комиссии Госсовета по направлению «Инвестиции» под руководством губернатора Сахалинской области Валерия Игоревича Лимаренко. В чём она состоит? В каждом регионе будут внедрены чёткие унифицированные и публичные правила работы всех участников инвестиционного процесса, как инвесторов, так и госорганов и ресурсоснабжающих организаций. Причём эти правила будут устойчивыми, их нельзя будет поменять в одностороннем порядке. Эта инвестиционная декларация – стандарт представления регионом своих инвестиционных целей и приоритетов не менее чем на пятилетний период. Это свод инвестиционных правил с описанием конкретных пошаговых алгоритмов для решения типовых задач инвестора, таких как получение необходимых разрешений, подключение к инфраструктуре, получение льгот и финансовой поддержки, наём персонала и другие. Это интерактивная инвестиционная карта региона со всей необходимой информацией для инвестора, включая планируемое размещение объектов по решению федеральных, региональных и муниципальных органов. Это создание важнейшего для бизнеса консультационного механизма – коммуникаций инвесторов со структурами власти в регионах, так называемых инвестиционных комитетов, причём мы рекомендуем, чтобы инвестиционные комитеты возглавлял лично губернатор. И наконец, это запуск операционных центров сопровождения инвестиционных проектов в регионах в режиме «одного окна» – это агентства развития, отвечающие за продвижение каждого конкретного проекта в данном субъекте Российской Федерации.
В текущем году планируется внедрить такие стандарты, состоящие из пяти отмеченных пунктов, в пяти пилотных регионах, – это Воронежская, Сахалинская, Московская, Нижегородская и Тульская области, а в 2022 году предполагается внедрить стандарт сопровождения инвестиционных проектов не менее чем в 15 регионах.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В Послании 2020 года Вами было дано поручение о внедрении компенсаций инвестиционного налогового вычета в регионах. Мы предлагаем увязать предоставление такой компенсации с введением в данном регионе вышеуказанных правил.
То есть чтобы компенсацию получал не любой субъект Российской Федерации, а только тот, где внедрены и реально работают все пять компонентов инвестиционного стандарта (декларация, свод правил, карта, инвестиционные комитеты, агентства развития) и где внедрён публичный реестр инвестиционных проектов с ключевыми параметрами, из которого видно, какой проект и в каком объёме получает региональную льготу.
Просим поддержать такой подход.
Далее. Третий элемент системы стимулирования инвестиций – кардинальное сокращение сроков и стоимости промышленного строительства путём исключения избыточного регулирования и избыточных требований к объектам, разумеется, с жёстким соблюдением всех требований по безопасности.
Владимир Владимирович, с помощью предпринимателей мы проанализировали время и стоимость строительства нескольких типовых промышленных объектов в России и за рубежом. Например, аммиачного завода. У нас сроки строительства от проекта до пуска составляют 52 месяца. В Евросоюзе аналогичный завод строится за 36 месяцев. Тут комментарии, как говорится, излишни.
Соответственно, на основе анализа алгоритмов строительства типовых объектов так называемых клиентских путей при участии бизнеса формируется «дорожная карта» регуляторных изменений. Работа ведётся вместе с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным. Задача – сократить уже к 2024 году сроки строительства промышленных объектов не менее чем на 20 процентов и издержки инвесторов – не менее чем на 10 процентов.
Добавлю, что Вами, Владимир Владимирович, в Послании 2019 года было дано поручение о создании совместно с Агентством стратегических инициатив цифровой платформы для приёма обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов. Такая платформа создана. Она называется «Забизнес.рф». В ней участвуют четыре ведущих объединения предпринимателей, и очень активно, хочу это подчеркнуть, участвуют все силовые структуры. За год её работы поступило более тысячи обращений, и примерно в 10 процентах случаев решения приняты в пользу заявителей.
И наконец, четвёртый элемент системы стимулирования инвестиционной активности – это создание новой линейки финансовых инструментов. Речь идёт об обеспечении инвестиционных проектов доступными и долгосрочными финансовыми ресурсами. Это так называемые корпоративные долевые, долговые, гибридные финансовые инструменты и кредиты.
Совместно с Банком России сформирована «дорожная карта». В ней 33 конкретных мероприятия. Планируем добиться, чтобы в результате её реализации к 2024 году объём финансовых ресурсов для инвестиций достиг 9–10 триллионов рублей в год, что в полтора раза больше показателей 2020 года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вторая сквозная тема посланий 2019–2020 годов – это поддержка технологического развития. В частности, было поручено принять закон, который устанавливает допустимый уровень рисков институтов развития, осуществляющих венчурное финансирование с использованием бюджетных средств. Это так называемый закон о праве на риск. Такой закон был принят летом прошлого года. Все подзаконные акты также приняты. Закон установил, что инновационный проект может характеризоваться высоким уровнем риска и возможностью недостижения запланированного результата, создал правовую основу для определения допустимых случаев и допустимых объёмов невозврата венчурных инвестиций с использованием бюджетных средств, позволил оценивать институты развития по успешности всего портфеля инвестиций в технологические компании, а не только по отдельной сделке. Это позволяет институтам развития активнее инвестировать средства в технологические стартапы, а стартапам быстрее находить ресурсы для роста. Сейчас мы смотрим на правоприменение и с учётом обратной связи готовим пакет поправок.
Важнейший элемент развития технологических стартапов – система так называемой бесшовной интеграции мер поддержки. Речь идёт о сквозной акселерации стартапов от формирования команд до создания компаний, до вывода продукции на рынок, получения прибыли и выхода на IPO или получение инвестиций от стратегических инвесторов. В рамках проводимой реформы институтов развития такая система в целом сформирована. В неё вошли АНО «Платформа НТИ», отвечающая за командообразование, институты инновационного развития, Российский фонд прямых инвестиций, а также «дочки» ВЭБа: Фонд содействия инновациям, «Сколково», Фонд образовательных инфраструктурных программ. Исключительно важную, позитивную роль в данном процессе играет ВЭБ РФ, лично Игорь Иванович Шувалов. В конце 2020 года этими организациями был подписан меморандум, а в конце января 2021 года – обязывающие юридические соглашения. Теперь стартапы, попадающие на ранней стадии в орбиту поддержки, например, Фонда содействия инновациям, не потеряют темп и будут подхвачены другими институтами. Сейчас создаётся единая информационная среда обмена данными о стартапах и их проектах, естественно, с согласия самих стартапов.
Далее. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением впервые в нашей стране создаётся частно-государственный инвестиционный фонд фондов. К этой работе привлечены десять крупнейших российских компаний. Восемь частных инвесторов уже подписали соглашение о создании такого фонда. Планируется внесение по 10 миллиардов рублей со стороны частного бизнеса и со стороны государства, итого 20 миллиардов. Партнёром фонда от лица Российской Федерации выступает РФПИ. В то же время выяснилось, что законодательство, которое необходимо для создания такого рода инвестиционных институтов, требует точечных изменений. Мы очень плотно работаем по данному вопросу с руководством комитетов Государственной Думы. Планируем, что в течение весенней сессии эти изменения удастся принять, и все вопросы здесь будут урегулированы.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вопросы ускорения инвестиционного и технологического развития являются определяющими для устойчивого долговременного роста российской экономики. Они, безусловно, остаются в центре нашей работы, и мы приложим все усилия, чтобы добиться успеха.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо, Андрей Рэмович.
Пожалуйста, Чернышенко Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
В Ваших посланиях Вы определили пять ключевых направлений развития сферы науки и высшего образования. Доложу по каждому из них.
Первое – это изменение образовательных стандартов высшего образования и интеграция их с приоритетами научно-технологического развития. В рамках его выполнения Минобрнауки актуализировало более 500 стандартов. В них учтены новые компетенции, которых вообще не было раньше, – это информационные технологии, искусственный интеллект, высокотехнологичное здравоохранение и технологии здоровьесбережения и многое другое. Они внедряются по мере обновления, и до 1 сентября все будут погружены в образовательный процесс.
Второе. Вы говорили о том, что надо дать студентам после второго курса возможность менять образовательную траекторию, выбирая, какое направление новое выбрать или новую образовательную программу. Правительством разработан соответствующий законопроект, уже внесён в Государственную Думу, принят в первом чтении, поэтому будет принят в весеннюю сессию. Это значит, что уже с 1 сентября каждый студент будет выбирать для себя гибкий образовательный маршрут начиная с третьего курса вуза.
Третье. С учётом того, что у нас растёт количество выпускников школ, Вы поручили обеспечить справедливую доступность бесплатного очного высшего образования, особенно в тех регионах, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров. И после Вашего Послания в прошлом году мы увеличили число бюджетных мест на 11 тысяч, а в этом году общий объём бюджетных мест увеличен ещё на 10 процентов, что дополнительно даст возможность получить образование 33 тысячам россиян. Таким образом, в этом году у нас более 422,5 тысячи студентов-бюджетников.
Владимир Владимирович, продолжаем наращивать эту цифру, чтобы она соответствовала этому росту, тренду роста демографической волны. И Вы обратили особое внимание на регионы, где существует дефицит востребованных кадров. Мы проанализировали эту проблему и увеличили более чем на 27 тысяч мест приём по конкретным специальностям именно в этих субъектах страны. А это будут врачи, педагоги, специалисты цифровой экономики, сельского хозяйства, транспорта в таких субъектах, как Дальневосточный федеральный округ, Новгородская, Белгородская области, Республика Марий Эл.
Что касается инфраструктуры вузов, то уже в 2020 году на её развитие направили дополнительно 17,9 миллиарда рублей на проведение капитального ремонта и усиление антитеррористической защищённости, и 391 вуз в 82 субъектах России смог уже провести реконструкцию и капитальный ремонт зданий. А с 2021 и до 2023 года в рамках допфинансирования вузы получат государственную поддержку в объёме более 35 миллиардов рублей.
Четвёртое. Вы поручили к 2024 году обеспечить специалистами наше здравоохранение, изменив целевые квоты. Исследования показывают, что ситуация с пандемией сделала ещё более востребованной эту профессию, героическую профессию наших врачей, героев нашего времени. И, понимая её ценность, её важность и востребованность, выпускники городских и сельских школ стремятся поступать в медицинские вузы. Мы видим такую тенденцию. Мы изменили, по Вашему поручению, порядок приёма в вузы по медицинским специальностям. Целевой приём на лечебное дело стал 70 процентов, а было 60, и по педиатрии 75 процентов, тоже было 60.
Квота приёма на целевое обучение по дефицитным специальностям, такие как, например, кардиология или рентгенология, пульмонология, доходит теперь до 100 процентов. Это позволит частично компенсировать такой высокий запрос на медиков в первую очередь именно региональных систем здравоохранения.
И пятое. В целях научно-технологического развития Вы поручили создать в 15 субъектах России так называемые научно-образовательные центры (НОЦ), которые объединяют потенциал научных организаций, вузов, бизнеса, и получается синергетический эффект. И в 2019 году были созданы первые пять НОЦ, а в 2020 году по результатам конкурса была отобрана вторая пятёрка таких межрегиональных объединений, которые показали самые перспективные программы.
Сейчас у нас их десять в России, и программа НОЦ реализуется в 20 субъектах страны, так как многие из них являются межрегиональными и несколько субъектов в них участвуют. Все они обладают высоким научно-исследовательским и кадровым потенциалом, развитой инфраструктурой, и, что самое важное, инструмент доказывает свою эффективность.
Уже сегодня стоит отметить, что доля затрат на исследования и разработки, например, в 2019 году (это первый год реализации этой программы) выросла от девяти процентов до 26 процентов (лидирует, рост у Пермского края к предыдущему году). Так что такая поддержка, конечно, нужна и будет продолжена.
Мы также видим зависимость успехов НОЦ от включённости и вовлечённости именно глав самих субъектов, губернаторов. Где они лично занимаются, там действительно такой результат получается.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По направлению цифрового развития. В Послании было пять чётких Ваших поручений. Доложу об их статусе.
Вы ставили задачу ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики и поддержать высокотехнологичный экспорт, расширить спрос на инновации внутри страны. Мы задачу эту поэтапно решаем. Первоочередные меры, которые приняты, следующие.
Сразу же после Вашего Послания были проработаны и внесены изменения в нашу центральную национальную программу «Цифровая экономика». Суть новшеств такая, что мы создаём условия для развития стартапов в сфере IT. Эта мера только в прошлом году (о чём, кстати, упоминал сейчас Андрей Рэмович в своём докладе) позволила поддержать 250 проектов малых инновационных предприятий на сумму 2,8 миллиарда рублей.
Следующая мера – это поддержка отечественных компаний-лидеров IT-рынка за счёт как раз стимулирования спроса именно на их программные продукты у нас в стране. В этой части мы предоставляли гранты, выдавали кредиты по льготной ставке от 1 до 5 процентов. И что важно, отмечу, что объём льготных кредитов, сколько компании эти взяли, на конец года составил 35 миллиардов рублей.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению к 1 июля мы подготовим отраслевые стратегии цифровой трансформации. Они в принципе готовы, сейчас идёт их согласование. И ключевой фактор успеха этой цифровой трансформации – это, конечно, использование, как Вы в Послании сказали, отечественных программных и аппаратных решений. Мы начинаем с себя, с госкомпаний, также в приоритете, конечно, объекты критической информационной инфраструктуры, которые нужно защищать. И Правительство уже в ближайшее время представит Вам на утверждение проект указа, в соответствии с которым в течение трёх, максимум четырёх лет всё программное обеспечение, микроэлектроника на объектах критической инфраструктуры должны быть только российскими.
Второй блок. В Послании Вы говорили о необходимости организовать в проактивном формате предоставление госуслуг, когда человеку достаточно лишь отправить запрос, а остальное система сделает автоматически. Как Вы и поручали, наиболее популярные услуги заведены были на портал госуслуг, помните, я Вам докладывал, среди них запись на приём к врачу лидировала, или выплаты на детей от трёх до 16 лет, или запись в детский сад. Также по итогам 2020 года на Едином портале госуслуг реализованы семь суперсервисов, таких как, например, «поступление в вуз онлайн» или «соцподдержка онлайн». А в 2021 году по планам мы должны запустить ещё шесть суперсервисов, среди них «правосудие онлайн», или «пенсия онлайн», или «соцподдержка». Такие вот.
И третий блок. В рамках поставленной Вами задачи по реализации проекта «Доступный интернет». Это относится именно к социально значимым сервисам, наши отечественные интернет-ресурсы. Подготовлен Правительством законопроект с изменениями в федеральный закон о связи, и он принят уже в первом чтении. Гражданам будет обеспечен бесплатный доступ именно к отечественным интернет-сервисам. В перечне 371 социальный интернет-ресурс, и очень важно, что у нас компании, которые безвозмездно предоставляют этот доступ, в эксперименте уже сейчас участвуют, несмотря на то что закон ещё формально не вступил в силу.
И четвёртый блок касается Вашего поручения о подключении всех школ России до конца текущего года не просто к интернету, а к скоростному интернету. Из более 45 тысяч зданий школ в рамках региональных проектов и по нацпрограмме «Цифровая экономика» уже подключено к сети Интернет 34 429 образовательных организаций. До конца года будут обеспечены интернетом оставшиеся 10 733 школы. Что важно, мы внедряем систему мониторинга, которая позволит контролировать скорость трафика на каждом подключенном объекте и другие параметры, те объекты, которые мы подключаем к интернету. Систему мы вводим в эксплуатацию уже в этом году, и мы будем отслеживать пропускную способность, чтобы она была не ниже 50 мегабит для сельских или 100 мегабит для городских школ, а также, если там труднодоступная местность, где только спутниковая связь, не ниже 1 мегабита в секунду. Как мы это делаем? Мы заключили контракты с 84 субъектами, в Москве, поскольку уже всё решено, объекты все вводим актами, а дальше система контроля качества постоянно следит, чтобы заявленная скорость не только в момент подключения, но вообще всегда в школах поддерживалась.
И пятое. Уважаемый Владимир Владимирович, мы также выполнили поручение по утверждению генеральной схемы развития сетей и инфраструктуры хранения и обработки данных, которая позволит нам и дальше развивать сети связи общего пользования.
Уважаемый Владимир Владимирович, все Ваши поручения по итогам посланий являются предметом нашего ежедневного контроля, рисков невыполнения не вижу, продолжаем работу. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, в целях реализации Ваших поручений, данных по итогам Послания Федеральному Собранию в 2019–2020 году, Правительству совместно с Центральным банком ставилась задача снижения стоимости ипотеки до 8 процентов и ниже. В рамках этой задачи в 2019 году была отработаны программа, утверждена, согласно которой в 2020 году стоимость средней ипотеки по стране должна была быть на уровне 8,7 процента.
Для реализации этой задачи использовалось несколько механизмов. Один из таких серьёзных механизмов, о чём уже сказала Татьяна Алексеевна, – это выплата семьям при рождении третьего и последующих детей. Это 450 тысяч рублей, и это очень востребовано, надо сказать, что за это время 142 тысячи семей получили такую выплату – на сумму 63 миллиарда рублей. Также у нас в стране действовала программа, так называемая «Семейная ипотека», это 6 процентов, которая давала возможность также при рождении детей получить эту ипотеку. Ею воспользовалось суммарно 130 тысяч человек, на 344 миллиарда. И мы видим, что и в 2019-м, и в 2020 году эта программа также была сильно востребована.
В 2020 году активно начала работать программа «Дальневосточной ипотеки», это под 2 процента на весь срок кредита. Выдано 18 тысяч кредитов на сумму 66 миллиардов рублей. Также в 2020 году была запущена программа «Сельской ипотеки», это от одного до трёх процентов, была выдана 61 тысяча кредитов на 115 миллиардов рублей. Очень востребованная программа. В конце года было дополнительное обращение, выделили дополнительные деньги, также выделили деньги в этом году.
Ну и главным вопросом, когда началась пандемия, Вы помните, мы вам докладывали, мерой поддержки мы всё-таки предложили сделать ипотеку для всех желающих в стране по ставке не ниже 6,5 процента. Это решение было очень оперативно принято.
Владимир Владимирович, и хочу сказать, что она, конечно, принесла колоссальный результат. Было выдано суммарно на сегодняшнюю дату 450 тысяч кредитов стоимостью 1 триллион 300 миллиардов рублей, причём, подчёркиваю, практически 20 процентов средств от этих денег было принесено как первоначальный взнос. То есть 200–250 миллиардов рублей жители принесли своих собственных средств.
И это, безусловно, позволило серьёзно снизить ставку по ипотеке в целом на круг. Безусловно, здесь, конечно, сыграла огромную роль мягкая денежно-кредитная политика Центрального банка. В результате по итогам 2020 года средняя стоимость ипотеки в стране составила 7,5 процента. То есть мы показатель, который планировали к 2024 году, полностью перевыполнили.
В то же время надо сказать, что, конечно, развитие такой ипотеки привело к определённому росту цен. Ипотека. Мы проанализировали всё. Вы давали нам поручение проанализировать каждый регион, у нас есть табличка с ценой по каждому региону. Где-то цена даже упала на недвижимость, где-то она выросла. Суммарно где-то по стране выросло около 12 процентов.
Но на стоимость повлияла как ипотека, так и, безусловно, пандемия, Владимир Владимирович. Потому что были в двух регионах (Москва и Московская область), стройка вообще на два месяца останавливалась, в ряде регионов были определённые ограничения, были срывы в поставке материалов, рост стоимости материалов, недостаток трудовых ресурсов.
Это всё сыграло, конечно, свою роль. Сейчас мы внимательно каждый район проанализировали, каждый регион, подготовили меры, как не допускать дальнейший рост. Ну и главная здесь возможность – это увеличивать объём предложений.
Я хочу сказать, Владимир Владимирович, самое главное, что если в 2019 году у нас количество предложений после введения счетов эскроу сначала несколько уменьшилось, то есть разрешений на строительство не увеличилось, потому что инвесторы ждали, как дальше будет развиваться рынок, то за 2020 год у нас количество выданных решений на строительство по стране увеличилось почти на 10 процентов. Эта тенденция очень хорошо видна в первом квартале этого года; у нас, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество выданных разрешений увеличилось на 23 процента. То есть инвесторы начинают верить в то, что будет программа жилищного строительства и дальше развиваться, и начинают вкладывать в это свои средства. Ну и самый главный результат этой программы – что у нас люди, все, кто вложились в долевое строительство, гарантированно могут получить жильё, у нас нет случаев, чтобы у нас увеличилось количество дольщиков. Мы видим один из главных итогов, что по итогам 2020 года ввод жилья превысил 2019 год, официально статистика подтвердила – 82 184 тысячи квадратных метров, это на 0,2 процента выше 2019 года. Могу сказать из истории, мы проанализировали все кризисы начиная с 1991 года: всегда в любой экономический, финансовый кризис строительная отрасль попадала в число наиболее пострадавших, и обычно происходило сильное снижение объёмов ввода. В 2020 году мы этого не допустили. Кроме того, в целом строительная отрасль, благодаря всем тем мерам, которые, Владимир Владимирович, Вы утвердили, не упала в объёмах, а даже несколько превысила 2019 год. Это в том числе благодаря слаженной работе регионов (они очень много уделяли этому внимания), слаженной работе Правительства.
Мы сейчас готовим новые предложения по ипотеке, с Центральным банком очень тесно сотрудничаем, у нас есть ряд подходов, где мы уже нашли общее понимание. Я думаю, в ближайшее время доработаем и до 1 июля внесём согласованные предложения.
Также среди поставленных Вами задач была задача увеличить объёмы и найти механизмы поддержки индивидуального жилищного строительства. Здесь мы пока не доработали полностью, мы только частично отработали эти поручения. У нас есть уже опытный механизм запуска кредитования индивидуального жилищного строительства ДОМ.РФ, Сбер до конца года обещает выпустить такой ипотечный продукт, с Центральным банком мы тесно сотрудничаем, уверен, что до конца года такой продукт будет выпущен. Также мы подготовили постановление Правительства, которое позволяет семейную ипотеку распространить на жилищное строительство. Считаем, что комплекс этих мер, безусловно, нам поможет увеличить объём жилищного строительства. Без этого выполнение национальных целей крайне сложно, поэтому над этим мы будем обязательно работать.
Также мы работаем над возможностью привлечения средств, в том числе из ФНБ, на создание инфраструктуры. У нас подготовлены такие предложения, это и дороги, инженерная инфраструктура. В ближайшее время мы их Вам внесём на утверждение, мы уже об этом Вам докладывали.
Уверен, Владимир Владимирович, что все поставленные Вами задачи в Послании будут решены.
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо, Марат Шакирзянович.
Уважаемые коллеги!
Конечно, работа идёт, работа проводится, и это большая работа, не бесполезная, а наоборот, она в целом позитивная и по отдельным направлениям даже, можно сказать, результативная.
Вместе с тем, и вы об этом знаете сами хорошо, мы в ходе текущих мероприятий обсуждаем ход этих работ и знаем, в чём там проблемы, вы сейчас сами многие об этом сказали, вы прямо об этом и сказали, – тем не менее некоторые вещи я скажу, которые не прозвучали, как мне показалось, а некоторые вещи повторю.
Значит, давайте начнём с социалки. Действительно, что касается создания новых мест для ребятишек ясельного возраста, то там было некоторое отвлечение предусмотренных ранее на эти цели средств – до 10 процентов, по-моему, в связи с ковидом и в связи с борьбой с этим ковидом несчастным по разным направлениям мы деньги эти немножко растащили, но небольшой объём, правда, 10 процентов.
Планировали построить 190 тысяч мест, а построили 155,4 – действительно, разница вроде как небольшая. Но, по данным самого Минпросвещения, к настоящему времени ликвидирована очередь в детсады в 28 регионах – в остальных пока нет, хотя общая обеспеченность достаточно высокая – 92,1 процента, к концу года должно быть 98,4.
Но на что хотел бы обратить внимание: на процедуры и на стоимость. Да, 10 процентов из федерального бюджета недополучили на эти цели, но если рачительно подошли, выполнили бы, мне кажется, всю программу, – рачительно бы подошли к расходованию денег.
Вот смотрите: стоимость одного места в яслях, минимальная у нас – 835,4 тысячи рублей. Это Волгоградская область. А в Удмуртской Республике – миллион 577 [тысяч]. Послушайте, где Волгоград и где Удмуртия – эти субъекты Федерации недалеко друг от друга находятся, совсем рядом, можно сказать. Поэтому странно, что такая разница.
За этим нужно внимательно посмотреть, и я попрошу Правительство обратить на это внимание, взять под особый контроль и темпы ввода регионами дополнительных мест в детских садах, и порядок процедур, и стоимость. Там по большинству субъектов эти тендерные процедуры – в них участвует только по одному участнику фактически, отсюда и стоимость. Пожалуйста, посмотрите на это повнимательнее, поподробнее.
Значит, теперь есть ещё вопросы проблемного характера, это касается первичной медико-санитарной помощи населению. У нас по итогам 2020 года планировалось обеспечить все населённые пункты с численностью населения от 100 до 2 тысяч человек доступом к первичной медико-санитарной помощи за счёт создания новых и замены аварийных фельдшерско-акушерских, фельдшерских пунктов, врачебных амбулаторий, а также за счёт внедрения мобильных медицинских комплексов.
По состоянию на 10 января около 20 процентов объектов первичного звена не было создано в срок, и реализация этой программы не завершена в 23 субъектах Российской Федерации. Не завершены мероприятия по приобретению этих мобильных медицинских комплексов: на 2019–2020 годы поставлено 985 при плане 1000. Разница вроде как небольшая, но она есть, и это отражается на людях, на жизни людей, на получении медицинской помощи.
Не завершена реализация мер по обеспечению медицинских работников в сельских местностях и городских населённых пунктах с небольшим населением служебными жилыми помещениями. Необходимо усилить работу по поддержке, связанной с дополнительными мерами по строительству общежитий семейного типа по льготной сельской ипотеке и так далее. На это следует обратить самое пристальное внимание, потому что от этого зависит уровень и качество медицинского обслуживания на селе и в небольших населённых пунктах, поэтому я прошу вас на это обратить особое внимание.
Татьяна Алексеевна [Голикова] упомянула о создании фонда «Круг добра». Да, действительно это очень чувствительная вещь. Мы планируем в этом году выделить 60 миллиардов за счёт повышения налоговой нагрузки на некоторые группы населения. Но, насколько я понимаю, 10 миллиардов уже выделено, и нужно, конечно, обеспечить реализацию всех планов в этом отношении. Собраны заявки, как я понимаю, на 983 ребёнка.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста, настройте соответствующие правительственные и региональные структуры на то, чтобы всё это исполнялось в должном объёме и в ранее обозначенные сроки и чтобы объём средств, который мы на это предусмотрели, дошёл до этого фонда.
Дальше. У нас есть – создаём, точнее – Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарствами, медизделиями и специализированными продуктами лечебного питания. Нужно довести до логического завершения эту работу, нужно, чтобы этот регистр реально – не формально, а реально – заработал бы. Ожидаемый срок – до конца года, и я вас прошу проконтролировать это и не затягивать с его созданием.
Теперь по поводу инвестиционной деятельности. Андрей Рэмович [Белоусов] сказал по поводу того, что нужно внедрять определённые требования к регионам, для того чтобы осуществить наши планы по инвестиционному налоговому вычету, точнее по тому, чтобы компенсировать этот налоговый вычет. Да, это правильно. Вы мне говорили об этом, я помню, я согласен с Вашими предложениями, они правильные. Только я Вас прошу не ждать от регионов, что они всё сделают, – надо им помочь это сделать, помочь им исполнить те требования, которые Правительство формулирует, иначе это зависнет просто, и всё. Вы, собственно, наверняка, это понимаете. Нужно их поддержать, так скажем, аккуратно.
Теперь по закону о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации и по созданию тех условий, в которых в рамках закона включаются в работу наши компании, определённых условий. В соответствии с этим законом со 2 апреля 2021 года соглашения должны заключаться в электронном виде, в электронном формате с использованием госсистемы «Капиталовложения». Но переход к заключению соглашений в электронной форме с использованием этой платформы не реализован, и это, конечно, тоже нужно довести до конца.
По поводу подключения общеобразовательных организаций к высокоскоростному интернету. Я думаю, судя по тому, что уже сделано, задача довести эту работу до конца 2021 года, – а необходимо подключить еще 10 700 с лишним школ, – она вполне реализуема. 15 600 уже подключено, поэтому до конца года вполне можно эту работу завершить.
Но на что хотел бы обратить внимание. Есть школы – немного, 1,2 процента, – которые вообще не подключены к интернету. На что я сам обратил внимание и вас хочу привлечь к этой работе: 22 процента школ платят за подключение к сети Интернет в два раза больше средней цены по России, а шесть процентов школ – в три раза больше, чем средняя цена по России. С этим нужно разобраться и здесь навести порядок. Я вас прошу это сделать, причём сделать в самое ближайшее время. Понятно, там могут быть объективные какие-то вещи, но значит, нужно как-то регионам помочь, нужно, значит, дополнительно поддержку какую-то оказать в этой связи.
Теперь о механизме применения экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения новых технологий. Здесь есть вопросы, которые заключаются в том, что вступил в силу закон от 28 января 2021 года «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций». Но здесь нужны изменения ещё в законы по отраслям, и я очень прошу Правительство и депутатов Государственной Думы заняться этим предметно и в весеннюю сессию эту работу завершить, иначе зависнет, до конца года уйдёт.
Теперь по обеспечению доступа граждан к отечественным социально значимым интернет-сервисам на безвозмездной основе. К сожалению, до настоящего времени законодательно не установлена безвозмездность предоставления услуг операторами связи. И это тоже нужно сделать вместе с депутатами Госдумы и тоже в весеннюю сессию, иначе уплывёт на конец года.
Есть ещё одна проблема – обработка персональных данных. Я сейчас не буду углубляться в эту тему, она чувствительна, Правительство продолжает эту работу, только нужно довести это до конца. Пожалуйста, сделайте это в максимально короткие сроки тоже.
Теперь по такой чувствительной теме, как жилищная политика. Да, действительно, снижение ипотеки сыграло свою роль, заметную, – шесть с небольшим процентов. Конечно, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сказал по поводу триллиона с лишним, который сразу был выдан в качестве ипотечных кредитов, и это сработало. Но Вы сами указали, – мы с Вами это обсуждаем постоянно и мы говорили на совещаниях об этом, – указали и на проблемы роста цены.
Это не просто рост цены – такой существенный рост. В среднем по России цена выросла на 12 процентов, но наибольшая динамика – в Северной Осетии, например, на 30 процентов аж выросли, в Орловской области – на 19,7 процента, в Адыгее – на 19,3, в Амурской [области] – на 18,6, в Рязанской области – на 17,6. Понятно, скажем, ещё Дальний Восток подскочил – не буду объяснять, сами всё знаете. Но в европейской-то части? 30 [процентов], 20 – это… Конечно, Марат Шакирзянович прав, мы об этом тоже говорили, необходимо создание дополнительного предложения прежде всего на рынке жилищного строительства. Но надо посмотреть на эту проблему с точки зрения ФАС, посмотреть, что там происходит.
А в целом я хочу вас поблагодарить за то, что было сделано по предыдущим посланиям, и очень рассчитываю на вашу помощь и поддержку на завершающем этапе при подготовке Послания этого года.
Спасибо большое. Всего доброго.
"Корона" вернется
Евгений Китаев
В Челябинске начались испытания футуристического жидкостного ракетного двигателя малой мощности.
Испытываемое оборудование ученые называют демонстратором, на его основе будут производить двигатели с тягой в тысячи раз больше, чем у тех, что уже созданы.
Экологическим топливом для них послужит смесь кислорода и водорода, отмечает проректор ЮУрГУ Сергей Ваулин. Но самое главное - прорывная идея, которая позволит построить полностью возвращаемую одноступенчатую ракету "Корона", превосходящую Falcon-9 Илона Маска. Ведь у той приземляется только одна уцелевшая ступень.
Доставка грузов на отечественном челноке будет экономичнее - хоть на околоземные орбиты, хоть в дальний космос. И даже на астероиды, от столкновения с которыми ученые собираются уберечь Землю, - эту идею им "подсказал" в 2013 году метеорит, взорвавшийся над Челябинском. Современные аппараты, говорят изобретатели, не очень приспособлены для борьбы с атакой космических скитальцев: один традиционный разгонный блок не в состоянии проложить кораблю путь в космос. По словам декана аэрокосмического факультета Виктора Федорова, существует такая зависимость: чем выше поднимаются современные ракеты, тем больший диаметр сопла должен быть у двигателя. Это достигается сменой ступеней: отработала одна - долой ее, вторая - тоже прочь.
В "Короне" же все будет иначе. 16 малых двигателей должны окружить кольцом центральное тело силовой установки в виде иглы. Обращенными внутрь соплами они станут "дуть" на нее, и игла начнет разгонять скатывающийся по ней газовый поток. От высоты полета ракеты будет зависеть лишь "поведение" этой реактивной струи - она станет плотнее прижиматься к центральному телу или, наоборот, отстраняться от него. Но это не потребует многоступенчатости от самой ракеты. В этом особенность будущего многокамерного маршевого двигателя, напоминающего своим видом корону. Его разработка ведется в Уральском межрегиональном научно-образовательном центре "Передовые производственные технологии и материалы".
Маски навсегда?
Британцы строят прогнозы, вернется ли жизнь на Альбионе в прежнее русло
Текст: Ольга Дмитриева (Лондон)
С 12 апреля в Британии могут открыться пабы и рестораны. Премьер Борис Джонсон преподнес соотечественникам долгожданный подарок, объявив об ослаблении карантина. В стране заметно снизилась заражаемость ковидом и так же заметно сократилось число госпитализированных и умерших. "Я пойду в паб и осторожно поднесу пинту пива к губам!" - цитируют СМИ главу правительства. Что ждет дальше Альбион?
Когда 22 февраля глава правительства Борис Джонсон озвучил "дорожную карту" выхода из карантина, в ней не оказалось никаких указаний относительно дальнейшего ношения масок. Однако один из ведущих ученых, специализирующихся на коронавирусе, высказал твердое убеждение, что, невзирая на все официальные заявления "сверху", люди будут ходить в масках даже тогда, когда опасность заражения останется далеко позади.
В интервью Би-би-си профессор Нил Фергюсон, убедивший в самом начале эпидемии Бориса Джонсона ввести карантин еще в марте 2020 года, сегодня сказал: "Люди стали очень осторожными по части контактов, и им трудно отказаться от ношения маски. Эпидемия, ставшая безмерной травмой как для нашей страны, так и для всего мира, вызовет значительные и долгосрочные перемены в поведении людей". Фергюсон сослался на примеры в Юго-Восточной Азии, чьи жители массово носят маски при простудных заболеваниях или из-за проблем с легкими. В прошлом году доктор Пьер Чан, ведущий врач и депутат Гонконга, объяснил использование в его стране масок для лица: "Поскольку в 2003 году у нас появились очень серьезные проблемы с атипичной пневмонией, большинство наших граждан стали крайне настороженно относиться к подобным вещам. Когда что-то не так, мы серьезно готовимся".
Выступая в Палате общин, министр здравоохранения Британии Мэтт Хэнкок выразил надежду, что маски для лица станут делом "личной ответственности" и что все, в конце концов, будут воспринимать ковид как нечто, чем можно управлять - то есть наподобие гриппа. Будет уходить в прошлое и так называемое "социальное дистанцирование", которое держало людей на расстоянии друг от друга. Однако ведущие ученые полагают, что дистанцирование останется даже после того, как все ограничения снимут. Британский профессор Марк Улхаус в интервью Би-би-си предупредил, что в мире еще будут случаться ситуации, в которых потребуются средства индивидуальной защиты и, вероятно, надо будет соблюдать дистанцию с другими людьми.
Пандемия превратила миллионы работающих британцев в "надомников". Оставаться в кругу семьи и не набиваться в переполненные утренние автобусы и метро стало существенным благом. Однако надомная идиллия уже сегодня дышит на ладан - например, канцлер казначейства Риши Сунак не является сторонником постоянной работы из дома. Канцлер уже сегодня требует от компаний открыть двери офисов, как только карантинные ограничения будут сняты. В минувшую пятницу Сунак заявил, что некоторые сотрудники могут "голосовать ногами" и переходить к конкурирующим фирмам, если не смогут вернуться в свои компании.
Тем не менее работа из дома останется. Заместитель управляющего Банка Англии сэр Чарли Бин согласился, что после пандемии фирмы примут новую, более гибкую трудовую модель. Большинство из них будет использовать подход, сочетающий дом и офис. Корпоративные гиганты уже подтвердили, что переведут своих сотрудников на гибридную систему. Опрос, проведенный на прошлой неделе, также показал, что половина предприятий в Лондоне поддержит ту или иную форму удаленки, когда пандемия закончится.
Останутся ли ставшие непременной деталью торговых заведений, ресторанов, отелей, поликлиник, больниц, школ - всего и не перечислишь - санитайзеры? Крупнейшие супермаркеты Британии заверили, что они не намерены отказываться от этих дезинфецирующих гелей. Мало того - ряд магазинов отказываются впускать покупателей, если те не хотят воспользоваться санитайзером.
Точки сближения
У многодетных семей могут появиться единые льготы
Текст: Ольга Игнатова
Для многодетных семей, воспитывающих трех и более детей, могут установить единые по всей стране льготы и меры соцподдержки.
На этом настаивает "Единая Россия", которая сейчас работает над обобщением уже существующих социальных мер многодетным семьям. Все они должны быть собраны в едином законе, считают в партии.
"Напомню, что впервые с таким предложением выступил на Рождественских чтениях Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, который отметил, что нужен закон о многодетных семьях. Сейчас проблема заключается в том, что меры поддержки семей, и многодетных в том числе, находятся во многих отраслевых законах. Это касается и выделения многодетным земельных участков, и льготного поступления в вузы и колледжи, и поддержки детей-инвалидов", - рассказал "Российской газете" первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
К тому же в разных регионах есть свои льготы для многодетных. Но не во всех. Например, в половине российских регионов предусмотрен бесплатный проезд для детей из многодетных семей на городском общественном транспорте, а в других такая льгота отсутствует. Это, как подчеркивает сенатор, очень ограничивает передвижение людей между регионами. Ведь доходы во многих семьях, воспитывающих нескольких детей, не самые высокие.
Как напоминает Рязанский, один из национальных приоритетов - улучшение демографической ситуации в стране. "Безусловно, все заинтересованы в том, чтобы в российских семьях было по несколько детей. Поэтому сегодня стараемся исправлять те пробелы в законах, которые существуют, чтобы повысить материальную поддержку многодетности", - добавил Рязанский.
Как поясняет сенатор, синхронизировать работу по сведению всех существующих льгот и мер поддержки в единый закон поручено Совету Федерации. "Сейчас идет сближение точек зрения между министерствами и ведомствами. Это тоже определенная серьезная работа", - уточнил Рязанский.
Расчетам проведут аудит
Алексей Кудрин заявил о разработке нового критерия оценки бедности
Текст: Татьяна Замахина
Правительство РФ разработало новый критерий, по которому будет определяться бедность. Об этом заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин, выступая с отчетом ведомства в Госдуме. В целом эта тема стала одной из центральных в ходе его дискуссии с депутатами. Глава СП также рассказал о предотвращении серьезного роста бедных в стране и согласился рассмотреть инициативы депутатов в этой сфере.
Тему бедности депутаты подняли, заслушав доклад. Кудрин рассказал, что аудиторы проанализировали меры, которые принимали российские власти для борьбы с данной проблемой. На основе этой работы ведомство сформулировало собственные предложения, которые сейчас рассматривает правительство. Счетная палата при определении бедности ориентировалась на величину доходов граждан ниже прожиточного минимума, уточнил глава СП.
Он также отметил, что вступившие с начала 2021 года в силу изменения порядка расчета прожиточного минимума (ПМ) вполне эффективно позволяют определить уровень бедности. Теперь ПМ отвязали от потребительской корзины, и Кудрин назвал этот подход рациональным. Он предположил, что рассчитанный по новым правилам прожиточный минимум будет расти даже быстрее, что подтолкнет работодателей быстрее повышать зарплаты. А теперь правительство планирует ввести еще один критерий по уровню бедности, на основе нового подхода. Однако Кудрин не стал уточнять детали, заявив, что инициатива пока на этапе разработки.
Собеседник депутатов, кроме того, заявил о предотвращении существенного роста бедности в России. По его словам, этого позволили избежать выплаты семьям с детьми от трех до семи лет в 2020 году.
При этом небольшой рост все-таки произошел, добавил он. И все же "благодаря таким мерам, мы предотвратили существенное ухудшение ситуации", подчеркнул глава СП.
"Поэтому, несмотря на такой глубокий кризис, ситуация изменилась не намного в худшую сторону", - резюмировал Кудрин. По его оценке, выплаты семьям стали одной из самых эффективных мер, которая проводилась в части поддержки населения в 2020 году.
Депутаты предложили дополнительные меры. В частности, глава Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская выступила с инициативой на тему адресной поддержки малоимущих семей при оплате ЖКУ. "Справедливая Россия" давно предлагает установить федеральный стандарт допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи не более 15%", - объяснила депутат.
По словам главы Комитета ГД, Минстрой и Минтруд поддерживают депутатов в данном вопросе. По оценке Минтруда, необходима федеральная поддержка в размере чуть выше 25 млрд рублей.
"Мы, конечно, поддерживаем меры по усилению адресной защиты граждан, - согласился Кудрин. - И мы даже давали свои предложения, как снижать бедность у нас в стране и выйти на те цели, которые поставил президент по снижению бедности в два раза". Что касается конкретной меры поддержки через платежи по ЖКХ, то такое предложение в Счетной палате тоже готовы рассмотреть, добавил он.
Не встроились в программу
Жилищный сертификат нельзя будет потратить на "вторичку"
Изменить порядок покупки жилья с помощью жилищных сертификатов планирует минстрой. Сейчас с их помощью можно купить как новостройку, так и "вторичную" квартиру. Впредь же предлагается "тратить" их только на новостройки - сертификатом можно будет оплатить участие в долевом строительстве либо строительство индивидуального дома.
Сертификаты, дающие право на соцвыплаты на покупку жилья, получает ряд льготников. Сейчас, по данным минстроя, с помощью жилищных сертификатов приобретается чаще всего жилье на вторичном рынке. Как правило, это квартиры с низкими потребительскими характеристиками, отмечают в ведомстве. При этом увеличение спроса на вторичном рынке ведет к росту цен на такое жилье. Если же соцвыплаты будут использоваться для приобретения жилья в новостройках, получатели сертификатов станут владельцами квартир с более оптимальной планировкой и инфраструктурой. Это простимулирует стройиндустрию и будет развивать смежные отрасли промышленности.
При строительстве индивидуального жилого дома владельцы сертификата должны будут предоставить в банк для перечисления средств по сертификату ряд документов.
Среди них - документ о правах на земельный участок, уведомление о соответствии параметров будущего дома разрешенным, а также договор строительного подряда.
Сейчас новое жилье строится практически во всех регионах РФ. Это, вместе с вариантом использования социальных выплат на возведение индивидуального жилья, обеспечивает возможность использовать государственный жилищный сертификат вне зависимости от региона проживания, подчеркнули в пресс-службе минстроя.
Программа жилищных сертификатов действует уже довольно давно, отмечает президент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. Сначала их выдавали только на покупку квартир, со временем расширили их применение на покупку жилья по договорам долевого участия. Предлагаемые сейчас новшества, по мнению эксперта, несколько ограничат выбор жилья участниками: не во всех микрорайонах и городах возводятся новостройки.
Удобно, что сертификат можно будет использовать на строительство индивидуального дома, считает Косарева. Тем более что, по данным опросов ДОМ.РФ и ВЦИОМ, собственный дом считают идеальным жильем 68% российских семей. Однако, отмечает эксперт, в этом случае нельзя полностью гарантировать, что после использования сертификата у семьи появится жилье - частный дом может быть не достроен, например, из-за подорожания стройматериалов и других проблем.
Право на получение жилищных сертификатов имеет целый ряд категорий россиян. Среди них чернобыльцы, вынужденные переселенцы, жители Крайнего Севера, Байконура, уволенные военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и др.
За 24 года с момента появления государственных жилищных сертификатов их получило уже более 330 тысяч семей.
Марина Трубилина
Прокурор прописал
Как таможня в два раза снизила задолженность участников ВЭД
Текст: Константин Балагаев (Екатеринбург)
В редакции "Российской газеты" уральский транспортный прокурор Владимир Дроздецкий рассказал о том, на чьей стороне надзорное ведомство в спорах о приаэродромной территории аэропорта Кольцово, кто должен охранять стратегические объекты транспортной инфраструктуры, как буквально за год удалось в разы повысить эффективность взыскания долгов по таможенным платежам.
Громкая история - утверждение приаэродромной территории (ПАТ) Кольцово в Екатеринбурге. Правительство Свердловской области не согласовывает проект, его заказчик, "Аэропорты регионов", заявляет, что не будет вносить в него изменения. Как возникла, простите за каламбур, ПАТовая ситуация? Как ее разрешить?
Владимир Дроздецкий: Она складывалась исторически. В 2017 году внесены изменения в федеральное законодательство: теперь у каждого аэропорта должна быть приаэродромная территория с определенными зонами, в которых действуют те или иные условия использования земли. Но вокруг аэропортов шло непрерывное развитие. Это те инвестпланы, информация о которых применительно к Кольцово сейчас наводнила СМИ. На территории, поднадзорной нашей прокуратуре, 30 аэродромов, по 28-ми ситуация уже урегулирована. Осталось две болевых точки - Большое Савино в Перми и Кольцово. В Перми гражданские службы все сделали, сейчас работают органы военного управления - там аэродром совместный.
Все, что можно было решить по Кольцово на уровне субъекта Федерации, решено. Транспортный прокурор сопровождал все шаги по зонированию территории. Были ситуации, когда документы из одного контролирующего органа переходили в другой по нескольку раз. Зоны установлены. Но звучит предложение: давайте учтем интересы хозяйствующих субъектов! Суть призыва: учтем интересы одних в ущерб другим. Мы говорим о строительстве, но забываем об орнитологической обстановке, которая осложняется в связи с хозяйственной деятельностью, забываем, что высотные строения влияют на радиотехническое обеспечение... Все это на самом деле касается безопасности людей, которые пользуются авиацией либо живут рядом с аэропортами.
На уровне субъекта РФ прошло несколько согласительных процедур. Но по шестой и седьмой подзонам единой позиции нет. Следующий шаг, предусмотренный законом, - вынесение обсуждения проблемы на правительственную комиссию по транспорту. Она как раз и существует для того, чтобы комплексно рассмотреть вопрос, учесть интересы разных сторон и выработать компромиссное решение. Оно пока не принято.
В конце концов ПАТ Кольцово будет утверждена. И тут выяснится, что в такой-то зоне кто-то уже вырыл котлован или вбил сотни свай, тогда как теперь ничего подобного там делать нельзя. Что дальше?
Владимир Дроздецкий: Это предмет разбирательства, поскольку до установления приаэродромной территории любое строительство в районе аэродромов подлежит согласованию. Пример из Тюмени. Там тоже возникала проблема с высотным строительством перед установкой ПАТ. Администрация города дала разрешение на возведение двух зданий выше 154 метров в зоне воздушного прохода. Мы возбудили исковое производство, суд назначил обеспечительные меры: абсолютная высота здания не должна быть более 154 метров, чтобы интересы застройщика и дольщиков не пошли вразрез с интересами тех, кто пользуется аэропортом.
Стратегически важные объекты транспортной инфраструктуры - аэропорты, вокзалы, мосты - по новому законодательству теперь могут охранять и государственные, и частные организации. Кому все-таки лучше присматривать за ними?
Владимир Дроздецкий: Дело не в том, ведомственное это предприятие или ЧОП. Главное, чтобы оно соблюдало требования законодательства. В охране нужны компетентные люди, для этого необходимо соответствующее лицензирование, предприятие должно обладать требуемыми техническими средствами, чтобы эффективно работать.
Если мы видим, что требования законодательства не соблюдаются, реагируем вне зависимости от формы собственности, принадлежности предприятия. Но при этом понимаем, что есть и экономическая сторона дела: транспортная инфраструктура может располагаться на огромной территории - чтобы организовать надлежащую охрану, требуются колоссальные средства. Да, наша задача - соблюсти требования закона, но и не разрушить экономику хозяйствующих субъектов. Поэтому действуем совместно с руководством железной дороги, аэропортов, понуждаем предприятия включать затраты на организацию охранной инфраструктуры в инвестпрограммы, чтобы все понимали, где, что и когда будет сделано.
До пандемии регионы, граничащие с Казахстаном, "славились" ввозом дешевого контрафактного алкоголя. Режим пересечения границы ужесточился и проблема, вероятно, минимизировалась? Как в целом складывалась ситуация в 2020-м с контрафактом и контрабандой?
Владимир Дроздецкий: Да, в прошлом году изъяли тысячу единиц алкогольной продукции. В целом хождение контрафакта и контрабанда, конечно же, с пандемией не прекратились: пути доставки ведь не исчезли. Через почту граждане пытаются ввезти в страну небольшие электронные накопители информации, электромеханические изделия, рыболовные принадлежности - более двухсот таких фактов выявили таможенники. В личном багаже - обувь, одежду, автомобильные запчасти для коммерческого использования (более 70 фактов). Прокуратура указала таможенному органу: они неправомерно признали ввезенный коммерческий товар вещами для личного пользования. Сумма доначисления небольшая, но важен сам факт: нарушение мы увидели и дали коллегам возможность исполнить законодательство.
Когда предприниматели стали помогать городам справиться с пандемией, ввозить в страну маски, медоборудование, по СМИ пошла волна: таможня пытается обложить эти товары сборами по полной программе, как импорт. Сообщалось, что подключились губернаторы, правительство страны. Какие-то выводы на будущее сделаны?
Владимир Дроздецкий: Законодательство не может предусмотреть все вариации проявления правоотношений, взаимоотношений между людьми или хозяйствующими субъектами, но есть необходимые процедуры, а министерства, органы власти субъектов Федерации наделены определенными компетенциями, чтобы оперативно реагировать на неожиданные ситуации. Поэтому проблем я тут не вижу. Да, помню, что в СМИ выражался превентивный интерес к платежам за медтехнику, которая будет бесплатно передана больницам. Поставками медицинских принадлежностей и оборудования занимались более двух десятков фирм Екатеринбурга, Магнитогорска, Ханты-Мансийска. Ни по одной из 30 деклараций таможенники сборы не взимали.
С другой стороны, я не идеализирую работу таможни, там есть проблемы. Например, с отказом в выпуске товара, с требованием непредусмотренных законом документов. Мы обращали внимание таможенников на это, вернули людям почти миллион взысканных платежей. В масштабах страны это немного, но каждому конкретному предприятию важно - оно ведь не планировало такие траты.
Подобные проблемы не носят массового характера. За год у нас прошло чуть больше 7000 деклараций, по которым таможенники изменяли стоимость ввозимых товаров. Участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) оспорили в судах 89, в 69 случаях решение было вынесено в их пользу. Мы эту проблему увидели, проанализировали с участием коллег из таможни, вместе скорректируем практику, чтобы не надо было ходить по судам.
Еще одна проблемная ситуация - льготы по уплате НДС на ввоз медицинского оборудования. В прошлом году в 26 случаях таможенники отказывали в предоставлении льгот на комплектующие для медтехники. Требовали отдельное регистрационное удостоверение на составляющую как на целое. Так предусмотрено нормативом минфина, чем и руководствуется таможня. Одновременно нормативный акт министерства здравоохранения говорит: не нужно этого делать. Суды встают на сторону участников ВЭД. Проанализировали ситуацию, сообщили о противоречии федеральным органам - они должны его устранить, чтобы все было в правовом поле.
Информация с вашего сайта: в прошлом году транспортные прокуроры санкционировали наложение ареста на имущество участников ВЭД, задолжавших в бюджет страны 47,2 миллиона рублей. На какую сумму продали имущество? И не подтолкнули ли госорганы бизнес к банкротству?
Владимир Дроздецкий: Ни один имущественный комплекс не реализовали - это обеспечительная мера. Из названной вами суммы 36 миллионов компании выплатили сразу. Как только, например, у руководителя фирмы-должника арестовывают автомобиль, возникает потребность выполнить обязанности перед государством, что, собственно, и происходило. Но, прежде чем система включилась, мы провели серьезную методологическую работу, составили схему наложения ареста на имущество от момента принятия судом решения до санкционирования этого процесса. Это нужно было, чтобы органы внутренних дел, таможни и прокуратуры действовали по одному алгоритму. Параллельно мы активно поправляли таможенников, когда в некоторых случаях они не видели образовывавшейся задолженности. Таких фактов было всего семь, примерно на 13 миллионов рублей. Но требовалось показать: во-первых, мы видим нарушения законодательства, а во-вторых, не будем с ними мириться. После этого работа пошла: появились аресты и сразу началось погашение задолженностей. Теперь каждый знает: лучше все-таки свои обязанности выполнять.
Заглянули в кратер
Ученые выяснили причины образования взрывающихся бугров Арктики
Текст: Анатолий Меньшиков (ЯНАО)
Один из величайших мыслителей современности естествоиспытатель Владимир Вернадский в 1912 году, когда был избран академиком Императорской академии наук, опубликовал работу о дыхании нашей "живой планеты" - газовом. Он оказался абсолютно прав. Очередным доказательством тому служат результаты исследований аномальных явлений, наблюдаемых в последние годы на полуострове Ямал, соседних территориях. Самый газонасыщенный район Земли дышит настолько интенсивно, что периодически происходят взрывные выбросы огромных массивов ледяного грунта. За семь последних лет таковых зафиксировано уже почти два десятка, последний - в прошлом году.
Что происходит, насколько велика опасность? Тревожные вопросы задают газодобывающие компании, власти региона. Ответы ищут сотни ученых, главным образом из академических институтов. Недавно англоязычные и отечественные рецензируемые научные издания разместили объемные статьи об итогах семилетних изысканий творческого коллектива во главе с замдиректора Института проблем нефти и газа РАН Василием Богоявленским. Фактура в них богатейшая, не без парадоксов, даже с интригой. Газетная площадь позволяет передать только малую часть. Избегая наукообразного языка, в чем-то его сознательно упрощаю.
Ух, и булгуннях!
Тундра плоская. Но на ней много этаких прыщей - булгунняхов, многолетних бугров пучения (МБП). Свыше 7 тысяч насчитали только на территории ЯНАО. Образуются они при перепадах температур при неравномерном образовании льда - грунты выдавливает на поверхность. Иные бугры на фоне тундры поражают своей величиной. Помню, как не мог оторвать взгляд от громадного холма по дороге на заполярный Ямбург. Вздутия гидрологического типа коварны, однако чрезвычайной опасности не представляют, предприятия ТЭК учитывают их при строительстве инфраструктуры, при необходимости деактивируют. Но есть внешне схожие образования, обладающие страшной разрушительной силой.
На полуострове Ямал летом 2017-го ненка из семьи оленеводов взобралась на "горку", несколько лет назад образовавшуюся в русле небольшой реки, посмотреть, далеко ли пасутся животные. Но, ощутив дрожание земли под ногами, побежала прочь. На ее глазах возвышенность разнесло мощным взрывом. Куски породы разбросало на сотни метров, над бурлящей водой взметнулось пламя. Таким образом на полуострове образовался очередной кратер. Его, получившего название Сёяхинский от имени близлежащего села, мгновенно затопило.
О первом кратере, взволновавшем научное сообщество, сообщили все ведущие информагентства мира: о нем стало известно весной 2014-го после того, как в срединной части полуострова "жуткую черную дыру" с бруствером из выброшенной из нее породы заметил (спустя уже месяцы после ее образования) и снял на видео вертолетчик. В трех с половиной километрах от нее проходит магистральный газопровод, не так уж далеко - по ямальским меркам - и газовый промысел. Насколько опасно такое соседство? Что за грозное и непонятное явление? Изначальные предположения исследователей о скоплении газа в подземной полости, под критическим давлением прорвавшего ледяной панцирь, в последующем в целом подтвердились. Автор этих строк прибег тогда к примитивному, но всем понятному сравнению с бутылкой неохлажденного шампанского. Если ее хорошенько взболтать, ослабить проволочную стяжку, из емкости тотчас вылетит не только пробка - выльется содержимое.
Последний в регионе мощный кратер, отлично сохранившийся (не успел подтаять) и тщательно обследованный, заметили, также с вертолета, прошлым летом. Он в относительной близости от знаменитого первенца и от группы соседствующих с ним кратеров. В геоинформационной системе "Арктика и Мировой океан" новичку присвоили индекс С17. Для создания трехмерной модели кратера внутрь его участники полевой экспедиции запустили беспилотник с камерой, рискуя потерять аппарат из-за ненадежной связи с ним, но, к счастью, обошлось. В 17-м обнаружены крупные каналы-гроты. Газ долго накапливался в полости, прежде чем выбил "пробку": анализ топографических данных и дистанционного зондирования Земли говорит о не менее чем 20-летнем возрасте МБП. И однажды в холодный месяц мина, заложенная природой, выбросила в воздух ледянистую глыбу размером с внушительное здание.
Ищи трещину
Профессор Богоявленский называет механизм выброса пневматическим или газовзрывным. С открытием первого кратера все, разумеется, подумали о глобальном потеплении, в российской Арктике ощутимом как нигде. Его влияние ученый не отрицает: "покрышка" из многолетних мерзлых пород становится менее прочной. Однако основная причина природных эксцессов, судя по всему, кроется в глубинах.
Вновь напомню, что газообразование и выход газа в атмосферу повсеместен. Мы любуемся снимками вмерзших в лед Байкала пузырей метана (продукт разложения гидратов). Изумляемся документальным свидетельствам о полыхавшем в 1927 году Черном море (вспыхнул газ, проникший в акваторию через разломы в ходе землетрясения). А Ямалу с окружающим Карским морем, похоже, по газонасыщенности нет равных. Скопления газа здесь встречаются всюду и на разных горизонтах, в том числе близко к поверхности. На старте разработки одного из крупнейших в мире нефтегазоконденсатных месторождений, Бованенковского, я наблюдал за факельным горением "остаточного газа" среди снежной целины и тогда не предполагал, что его объемы могут быть значительными. В общей сложности, как явствует из журнальной публикации, за полтора года сгорело около 300 тысяч кубометров. Сей газ шел из мини-залежи, находящейся всего-то в 70-80 метрах от поверхности.
- Месторождения Ямала многоэтажные. Под естественным давлением по разломам, трещинам, таликам газ из нижних слоев просачивается в верхние, в воздушную среду. Я прежде долго занимался покмарками - кратерными объектами в Мировом океане, через которые с той или иной интенсивностью фонтанирует газ. Их количество - бессчетное. Только на полуострове Ямал мы выявили 1860 зон активной дегазации с формированием кратеров на дне термокарстовых озер, рек и заливов. Возник вопрос: кратеры на суше и под водой - не одного ли рода явления? - рассказывает Василий Богоявленский.
Он и его коллеги в ходе поиска связи между шестью кратерами, примыкающими к Бованенково, и спецификой подземных толщ в этом районе обнаружили, что они находятся в области теплового потока с аномально высокими температурами. Ведь ядро Земли, наше внутреннее солнышко, хотя и согревает всю планету, да не совсем равномерно. Пластовые давления тут также аномально высокие. Это зона разломов, по ним мигрирующие из глубин планеты флюиды прогревают сильнее обычного верхний слой земной коры, способствуя деформации ледяной брони в местах образования газодинамических МБП.
Случались ли такого рода взрывные выбросы газа на арктической суше в прежние времена? Четкого ответа на этот вопрос нет, как нет пока и на другой: как заранее распознать и нейтрализовать потенциально опасные бугры пучения? И наконец, что могло, помимо повышения внешней температуры, спровоцировать рост их числа и "агрессивности"? Богоявленский не исключает влияния сейсмических волнений, а именно извержений стратовулканов в Ледовитом океане. Последнее зафиксировано в октябре 2016 года примерно в 1400 километрах от Ямала на хребте Гаккеля. Он представляет собой, поясню, протяженную подводную горную цепь с вершинами высотой до 4 километров. В начале нынешнего века научная экспедиция сделала сенсационное открытие: в царстве льда вулканы Гаккеля вовсю извергают газ и магму.
Комментарии
Владимир Мельников, академик РАН, мерзлотовед:
- Еще в 1990 годы в научном труде, написанным мной в соавторстве с Валентином Спесивцевым, подчеркивалось: обострение тектонических процессов, образование зон повышенной трещиноватости в осадочной зоне над нефтегазовыми залежами Печорской губы, обострение струйной дегазации углеводородов спровоцировали, по всей видимости, 35-летние ядерные испытания на Новой Земле. Сегодня еще более в этом убежден. Ямал - рядом, воздействие аналогичное. Ну и с газом следует быть на "вы". Так, при бурении инженерно-геологической скважины на подводном ледяном бугре мощный аварийный выброс газа едва не привел к потоплению бурового судна. Подобных примеров можно привести множество.
Роберт Бембель, доктор геолого-минералогических наук, профессор:
- Активная дегазация метана из кратеров - не что иное, как выходы вихреобразных (отсюда - форма кратеров) геосолитонов из плазменного ядра Земли по геосолитонным трубкам. Мы их открыли еще в 80-е годы. Не в кабинете, а в поле - с помощью высокоразрешающей кольцевой сейсмики 3D. Следы выхода геосолитонов представляют почти идеальные окружности диаметром до 900 метров. Они, в свою очередь, состоят из микроканальчиков, по которым из ядра Земли идут газы. Почему кратеры над геосолитонными трубками обнаружены только в районах вечной мерзлоты? Потому что она удерживает газы в трубках до тех пор, пока нарастающие давление и температура со страшной силой не сбросят грунтовую крышу.
Метр господдержки
Как отмена льготной ипотеки повлияет на региональные рынки
Текст: Евгений Китаев, Анатолий Меньшиков, Валентина Пичурина, Наталия Швабауэр
До 15 апреля Минфин и Минстрой РФ совместно с Банком России должны представить в правительство свои предложения по льготной ипотеке. Программа кредитования покупки жилья в новостройках под 6,5 процента годовых стартовала в мае 2020 года, она позволяет взять в долг на 20 лет до 6 миллионов рублей. Взгляды на ее будущее после 1 июля 2021 года у Минстроя и ЦБ пока расходятся. Если отраслевое ведомство считает, что льготную ипотеку необходимо продлить, чтобы поддержать спрос, то, по мнению Эльвиры Набиуллиной, это имеет смысл только в 24 регионах, где не случилось резкого скачка цен. Из УрФО в их число попали только Челябинская и Курганская области. Чем это обусловлено, выясняли журналисты "РГ".
По доходам и кредит
В Курганской области поддержали идею сохранить льготную ипотеку. По словам губернатора Вадима Шумкова, это даст возможность строительному рынку развиваться. Более того, с учетом невысоких доходов населения нужно стремиться к понижению ставки до трех процентов.
- У нас пока спрос не настолько сильно "греет" рынок, потенциал для роста есть, - отмечает он. - В 2020 году строители перевыполнили план и ввели на семь процентов больше жилья, чем годом ранее. Важно сохранить тенденции, тогда жители будут иметь больше возможностей для покупки жилья, а застройщики - приток финансирования.
Представитель агентства недвижимости "ЭТАЖИ" Елена Безгодова тоже считает, что программу необходимо продлить.
- Если молодая семья берет кредит на "двушку" в новостройке, ежемесячный платеж сопоставим с ценой аренды, - приводит она аргумент.
По данным Банка России, в 2020 году жители Зауралья взяли 10 тысяч жилищных кредитов на 17,8 миллиарда рублей - на 31 процент больше по количеству и на 42 - по объему, чем годом ранее. В том числе в рамках льготной ипотеки заключено 982 договора на два миллиарда рублей. Каждая семья получила в среднем 1,6 миллиона.
В управлении Росреестра по Курганской области сообщили, что с начала действия госпрограммы до 15 марта 2021 года зарегистрировано 1508 пакетов документов на покупку жилья с привлечением кредитов по ставке не выше 6,5 процента.
- Вместе с тем вряд ли можно сказать, что льготная ипотека вызвала строительный бум в регионе. Число застройщиков и темпы ввода на прежнем уровне, - констатирует и.о. руководителя управления Валерий Мохов.
Встряхнула рынок
В Челябинской области программа оказалась выгодной и покупателям, и застройщикам. По данным ДОМ.РФ, только за первый месяц от жителей региона поступило около 2000 заявок, было выдано 334 кредита на 544 миллиона рублей. К 18 марта 2021-го банки приняли свыше 24 тысяч заявок, выдали 7967 займов почти на 15 миллиардов рублей. По объему ипотеки с льготной ставкой Южный Урал сегодня занимает 15 место в стране.
В прошлом году строители региона выступали за расширение программы сноса аварийного жилья, рассчитывая, что это позволит бизнесу удержаться на плаву в непростое время. Такой же эффект ожидают сегодня от продления льготной ипотеки.
- Мы очень рассчитываем на ее продолжение. Это стало бы последовательным шагом к сохранению доступности жилья и оказало поддержку застройщикам, - говорит и.о. министра строительства и инфраструктуры Челябинской области Юлий Элбакидзе.
Программа уже доказала эффективность, встряхнула рынок. В Челябинской области в 2020 году объем ввода многоквартирных домов увеличился на 7,9 процента по сравнению с 2019-м. За два месяца 2021 года сдано свыше 154,1 тысячи квадратных метров, что на 30,7 процента больше, чем за аналогичный период 2020-го. Достижение этих показателей, соглашаются эксперты, во многом стало возможным из-за поддержки отрасли в форме льготной ипотеки. Важно, что программа распространяется только на покупку квартир в новостройках и только напрямую у застройщиков. Особых требований к заемщикам нет, кроме того, что они должны быть совершеннолетними гражданами РФ. Возраст, семейное положение и наличие детей роли не играют.
Средний чек
Свердловские стройки еще не успели ощутить проблем (в пандемию они не останавливались), а покупатели уже начали атаковать отделы продаж. К середине лета на рынок поспешили и спекулятивные инвесторы. Это застало девелоперов врасплох: предложение быстро сужалось. В итоге к концу года в эконом-классе квадратный метр подорожал на 17 процентов.
Всего за год в регионе выдали более 60 тысяч жилищных кредитов на 137 миллиардов рублей, перекрыв показатели 2019-го на 38 процентов по количеству и на 52 - по объему. На льготную ипотеку жители Среднего Урала подали 37 тысяч заявок, заключили около 13 тысяч договоров на 33 миллиарда рублей.
По данным Банка России, в 2020 году Свердловская область попала в пятерку лидеров по объемам ипотечного кредитования и в топ-10 - по льготному. Тренд сохраняется и в 2021-м: за январь оформлено более 3000 займов на 7,8 миллиарда. Управляющий ВТБ в Свердловской области Алексей Долгов подтверждает: побиты все ипотечные рекорды за 20 лет работы в регионе. В среднем на каждого заемщика пришлось по 2,3 миллиона рублей.
Почему же ЦБ предпочел Екатеринбургу Челябинск и Курган? Эксперты предполагают, что причина - в среднем чеке ипотеки. Стоимость квадратного метра в Челябинске процентов на 40 ниже, чем в Екатеринбурге. Если объем займов разделить на количество, получится, что в столице Урала люди выбирают более дорогое жилье. Значит, господдержка не так сильно нужна, как в других местах.
Что же будет, если Средний Урал лишат льготной ипотеки? По мнению управляющей банком "Открытие" в регионе Натальи Алемасовой, это некритично для рынка.
- Мы наблюдаем стабилизацию спроса по сравнению с ноябрем 2020-го: все, кого увлекла идея покупки жилья с господдержкой, ею уже воспользовались. Сейчас и предложений стало чуть меньше - новые дома только начинают закладывать, - поясняет она.
К удорожанию квадрата, по словам эксперта, привела не только льготная ипотека, но и рост цен на стройматериалы. Где-то сыграла роль импортная составляющая, где-то - сама пандемия: производителей стало меньше.
Пока поезд не ушел
В западносибирских регионах УрФО неизменным лидером по вводу жилья на тысячу жителей остается Тюменская область. Зато Югра в прошлом году ее обошла - при сопоставимой численности населения - по количеству ипотечных сделок и их денежному весу. Всего в автономии было выдано 34 тысячи кредитов, каждый в среднем по 2,7 миллиона рублей, тогда как в соседнем субъекте - 26 тысяч и 2,3 миллиона рублей соответственно. Правда, в ХМАО и средневзвешенная ставка (7,7 процента) была самой высокой в тюменской "матрешке", по информации Банка России.
В Югре квартиры дороже и доходы жителей куда выше. Это, похоже, главные факторы влияния на спрос. Валовый объем выданных в 2020-м кредитов на 56 процентов превысил показатель предыдущего года, но доля льготной ипотеки мала, исчисляется несколькими тысячами договоров. Аналогичная ситуация в ЯНАО. По данным пресс-службы ВТБ, лишь 10-15 процентов заключаемых северянами сделок приходится на госпрограмму. Поскольку Ямал новостройками не богат и многие из них предназначены для переселенцев из аварийных домов, а стоимость квадрата кое-где доходит до 90-100 тысяч рублей, заемщики нередко приобретают квартиры в других регионах. Скажем, среди ипотечников ВТБ таких - каждый пятый.
Иная картина в Тюменской области, строящей в 3,3 раза больше ЯНАО в подушевом раскладе. Здесь в прошлом году свыше половины ипотечных договоров получили статус льготных. Так же, как и в Свердловской области, "программный" фактор наряду с удорожанием стройматериалов привел к росту стоимости квадрата на 17-18 процентов.
В январе тюменцы стали первыми в России по темпу прироста выданных ипотек, прибавив 26 процентов к аналогичному периоду 2020-го. Похоже, прогнозы, что летом регион "выпадет" из госпрограммы, подтолкнули подать заявки немалое число людей. Впрочем, завершение льготной ипотеки не обязательно означает спад продаж. Многое зависит от инструментов, применяемых на местах для стимулирования рынка. Так, в Югре решили выплачивать из окружной казны 600 тысяч рублей семьям ипотечников, где второй ребенок родился после 1 января 2018 года или появится до конца 2022-го.
Комментарий
Михаил Хорьков, аналитик Российской гильдии управляющих и девелоперов:
- Мы воспринимаем предложение ЦБ скорее как повод для дискуссии по поводу форматов будущей ипотеки. Сокращение спроса после завершения льготной программы на 10-15 процентов - не самое критичное последствие. Важнее, как к этому отнесутся девелоперы. Слишком короткие периоды стимулирования со стороны государства не дают им уверенности, стоит ли закладывать проекты на новый строительный цикл - 2-3 года. Настоящим инструментом развития рынка может стать дифференцированная кредитная ставка. Шкала должна настраиваться тонко, в диапазоне 1-8 процентов для отдельных городов и сегментов жилья. Пока субсидирование ипотеки наращивает продажи дешевых квартир в высотках. Кроме того, 48 процентов вводят в Москве, Санкт-Петербурге и Краснодаре. Если целью сделать не просто количество проданных метров, но и качество, установить привлекательную ставку для мало- и среднеэтажной застройки, мы сформируем более устойчивую модель рынка. Кроме того, огромный простор для льготного кредитования в малых и средних городах.
Цена золотого часа
На Урале тестируют проекты аутсорсинга скорой помощи
Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)
В Екатеринбурге с начала апреля полностью отказались от услуг пермской компании, которая на условиях аутсорсинга в течение двух лет обеспечивала выезды машин скорой медицинской помощи (СМП).
Власти не стали продлевать с ней контракт. Это обусловлено полным обеспечением собственного парка неотложки новыми автомобилями - главным образом благодаря меценатам. Буквально на днях Фонд святой Екатерины передал 25 скорых, полностью оснащенных медоборудованием, а первая "подарочная" партия - 30 машин - выезжает на вызовы с осени прошлого года.
- Из 126 бригад 30 работали на автомобилях, обслуживаемых по аутсорсингу. В период пандемии благодаря меценатам парк был укомплектован, - подтверждает главный врач станции СМП Екатеринбурга Игорь Пушкарев.
По его словам, решение об отказе от услуг пермской компании не потребует дополнительных бюджетных затрат: автохозяйство СМП с ремонтной базой не пришло в упадок, даже ставки для водителей, которые теперь возвращаются в штат, сохранены.
В отличие от Екатеринбурга, в других городах Свердловской области аутсорсинг скорых только набирает силу. В конце прошлого года заключены три контракта на аренду специализированных машин общей стоимостью 1,346 миллиарда рублей. Самый крупный - более 600 миллионов с обязательствами предоставить и обслуживать 33 автомобиля - для Нижнего Тагила. 18 и 17 частных скорых будет в Первоуральске и Каменске-Уральском. Все контракты выиграло одно из дочерних предприятий госкорпорации "Ростех", специализирующееся на обслуживании медицинского транспорта.
Отметим: подобные проекты в стране реализуются уже более десяти лет. И все это время не утихают споры о том, насколько эффективна и выгодна такая модель для бюджета и системы здравоохранения. В медицине есть понятие "золотой час" - период, когда человек, оказавшийся в угрожающем для жизни состоянии, должен быть доставлен в больницу. И тут многое зависит от скорости и количества машин.
В прошлом году правительство РФ выделило 5,2 миллиарда рублей на закупку автомобилей скорой помощи для регионов. А к развитию на территориях проектов аутсорсинга привлекли "дочку" Ростеха, вложившую в приобретение оборудованных по современным стандартам машин более миллиарда рублей.
В УрФО самый большой опыт в этом деле как раз у Екатеринбурга: первую городскую подстанцию СМП перевели на аутсорсинг еще в январе 2014 года, затем частные автомобили базировались на пяти из 30-ти подстанций города. В южноуральском Копейске пилотный проект, запущенный в январе 2019-го, в начале осени того же года пришлось экстренно свернуть после угрозы забастовки водителей. В период пандемии, когда нагрузка на скорые резко выросла, а частники начали задерживать зарплату водителям и не планировали обеспечивать их "ковидными" выплатами, начались скандалы и в Екатеринбурге. В Нижневартовске после жалоб водителей ситуацию взял на контроль ОНФ.
А вот в Курганской области рассчитывают, что обойдутся без услуг бизнеса. В нынешнем году департамент здравоохранения региона планирует закупку 78 автомобилей. В ведомстве отмечают, что имеющийся автопарк тоже в хорошем состоянии: из 132-х машин 84 процента эксплуатируются менее пяти лет. О закупке в 2021 году 150 новых авто заявил на днях и челябинский губернатор Алексей Текслер.
Главный довод сторонников бизнес-механизма - недостаток в регионах собственных скорых. Другой аргумент - непрофильные для медицины функции: техобслуживание, ремонт, работа с ГИБДД, обучение водителей и так далее. Хлопотно и затратно. "Оказание услуг скорой медицинской помощи на условиях аутсорсинга, предполагающего расходование средств на обновление спецтранспорта в течение нескольких лет, обеспечивает снижение текущей финансовой нагрузки на бюджет", - поясняет свердловский минздрав в официальном комментарии. Заключенные для трех муниципалитетов контракты действительно рассчитаны до конца 2023 года. За каждый машино-час из бюджета будет выплачиваться более 600 рублей, владельцы машин, со своей стороны, обещают оперативную и качественную работу.
- Себестоимость скорой медпомощи крайне высока, - говорит руководитель общественной организации по защите прав пациентов Максим Стародубцев. - По этой причине не во всех странах она есть. Возможно, сейчас мы не сможем решить проблему обновления парка путем закупки автомобилей. Аутсорсинг - компромиссный вариант.
Прямая речь
Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:
- Чтобы более эффективно работать, нужны реформы. Это вопрос не аутсорсинга, а использования привлеченных финансовых ресурсов. Ситуация, с которой мы столкнулись в 2020 году, показала, что скорая архизагружена. Нуждается в обновлении парк, требуется пристальное внимание к этой работе. Мы ставим цель увеличить зарплаты, качественно улучшить работу карет скорой. Весь мир идет по этому пути.
МИП между прошлым и будущим
Для завершения проблемных объектов в Новосибирске используют все возможные меры господдержки
Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)
В Новосибирске сданы два крупнейших и старейших долгостроя - многоквартирные жилые дома NN80 и 82 по улице Тульской. Свои квартиры получили более семисот дольщиков. Людям пришлось пятнадцать лет ожидать новоселья.
По словам заместителя министра строительства региона Алексея Колмакова, эти дома - одни из самых проблемных объектов в области. В их незавидной истории были и голодовки дольщиков, и суды, и финансовые проблемы застройщиков. На объектах сменилось несколько компаний. Людям, которые еще в 2006 году вложили свои деньги в будущие квадратные метры, пришлось вносить дополнительные средства на достройку. А сдачи объектов все никак не предвиделось.
В минстрое сообщили, что для завершения строительства были использованы все возможные меры господдержки, в том числе механизм масштабного инвестиционного проекта (МИП). Он предусматривает, что застройщик получает землю в аренду без торгов, а со своей стороны предоставляет обманутым дольщикам часть квартир и вкладывает средства в завершение объекта. Это позволило привлечь на достройку домов на Тульской порядка шестидесяти миллионов рублей.
Сейчас в регионе реализуется 21 МИП, на завершение строительства проблемных объектов перечислено более 882 миллионов рублей.
Алексей Колмаков подчеркнул, что данный инструмент позволяет восстанавливать права граждан путем предоставления им квартир в новых жилых домах, строящихся участниками МИП. Благодаря этому 202 семьи получили квартиры, еще 159 семей заключили договоры долевого участия.
Всего с 2010 года по 15 марта 2021-го в Новосибирской области восстановлены права более десяти тысяч семей, вложивших денежные средства в строительство 124 домов.
Первым сданным в этом году долгостроем стал дом N1б на улице Хилокской. Возведение этого двенадцатиэтажного дома на 160 квартир началось в 2014 году, сроки сдачи четыре раза переносили из-за проблем у застройщика.
- Выход из патовой ситуации был найден в результате деятельности рабочей группы при минстрое. Для выработки алгоритма, позволяющего завершить строительство, были привлечены представители прокуратуры, мэрии, ресурсоснабжающих организаций и инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, - пояснил Алексей Колмаков.
Еще один долгострой, инвесторы которого уже могут справить новоселье, - дом N238 на улице Дуси Ковальчук в Заельцовском районе. В конце марта этого года получено разрешение на ввод двух блок-секций. Таким образом, 192 дольщика получили долгожданные ключи от квартир. Строительство началось в 2013 году и должно было завершиться в 2017-м, но застройщик не смог передать квартиры инвесторам в установленные сроки.
Секции достроили в том числе благодаря взаимодействию правительства региона с Фондом защиты граждан-участников долевого строительства (ППК "Фонд").
- Это позволило не допустить банкротства застройщика и дать ему возможность завершить объект, что является наиболее быстрым и безболезненным способом решения проблемы, - подчеркнул замминистра.
Также благодаря сотрудничеству с ППК "Фонд" в этом году сдан долгострой в рабочем поселке Краснообск. Новоселами восьмиэтажного дома N250 стали почти сто дольщиков.
Строительство началось еще в 2015 году, однако сроки ввода объекта в эксплуатацию неоднократно переносили. В профильном ведомстве отметили, что в данном случае дольщики заняли активную позицию и собрали дополнительные средства для достройки дома.
- Работа по каждому проблемному объекту ведется индивидуально, алгоритмы достройки применяются адресно. В арсенале доступных механизмов правительства области - реализация МИП, субсидирование технологического подключения к инженерным сетям, адресные субсидии дольщикам, благоустройство территории и установка лифтов, а также механизм, предлагаемый ППК "Фонд", - отметил Алексей Колмаков.
Лес ищет дорогу в Китай
АО «Казахстан темир жолы» ввело конвенционный запрет на перевозку лесных грузов с 10 по 20 апреля в контейнерах через погранпереход Достык в направлении Китая. Такое решение компания приняла из-за увеличения объёмов перевозок по данному маршруту. Ранее Красноярская железная дорога предложила грузоотправителям новые маршруты для экспорта пиломатериалов в Китай – через сухопутные погранпереходы Гродеково (Приморский край) и Достык (Казахстан).
По словам заместителя начальника Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Сергея Галкина, из-за ограничений на сухопутных пограничных переходах с КНР Забайкальск, Гродеково и Наушки в апреле более чем в два раза увеличено предъявление лесных грузов в контейнерах через пограничный стык с Казахстаном в направлении Локоть – Достык. А из-за ограничений КНР по стыку Достык – Алашанькоу Казахстан с 10 по 20 апреля вводит 10-суточное конвенционное ограничение.
«Будем ждать отмены конвенции, ограничив погрузку в данных направлениях, – пояснил «Гудку» начальник Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Александр Кожанов. – Заказы на отправление контейнерных поездов, сформированные до 10-го числа, будут выполнены при их предъявлении отправителями. По поводу остальных заявок на перевозку контейнеров в период с 10 по 20 апреля грузоотправители будут своевременно уведомлены. Отгрузку в направлении перехода Локоть – Достык производить уже не будут до отмены конвенции «Казахстан темир жолы».
Почти третью часть всех отправок лесных грузов в 2020 году на сети АО «РЖД» осуществила Красноярская железная дорога. Свыше 90% лесопродукции из Российской Федерации традиционно направляется на экспорт в Китай в основном через погранпереходы Наушки и Забайкальск. Работа с этими маршрутами стала сложнее после введения китайской стороной противоэпидемиологических мер.
Красноярская дорога предложила грузоотправителям и операторам рассмотреть альтернативные направления по отгрузке пиломатериалов. В марте 2021 года был отправлен первый контейнерный поезд со станции Базаиха в Китай через железнодорожный погранпереход на станции Гродеково. Также организовано отправление контейнерных поездов через пограничный переход Достык.
Ограничения на казахско-китайском переходе не будут долговременны и коснутся не всех российских экспортёров лесных грузов.
«Запрет коснулся нашей компании в меньшей степени, поскольку транзит через Казахстан не является нашим рабочим маршрутом доставки грузов в Китай. Мы едем через другие пограничные переходы – Забайкальск и Гродеково. Однако можно предположить, что это ограничение вызовет переток грузов на другие маршруты, в том числе и на наши. Это может вызвать ухудшение движения на сети», – говорит директор по логистике Segezha Group Андрей Юдин.
Как считает заместитель генерального директора экспедиторской компании ООО «РэйлРу» Мария Татищева, направление Локоть – Достык было альтернативным для потока лесных грузов. По нему возили только при большой необходимости, поскольку для клиентов перевозка через этот погранпереход обходится значительно дороже, примерно на 30%.
«Поэтому запрет особо сильно компаний не коснётся. Например, наша компания сделала больший упор на внутренние перевозки по России. Я знаю, что наши клиенты, которые как раз отгружали через Казахстан, тоже переориентировались сейчас больше на российских покупателей.
У нас в стране достаточно высокий внутренний спрос на сырьё», – добавила Мария Татищева.
Арина Белан
Что с нами не так?
Без гимна и под белым флагом...
Андрей Самохин
Недавняя блистательная победа трёх российских фигуристок, занявших весь пьедестал почёта ЧМ-2021, вызвала у многих соотечественников смешанные чувства и заставила задуматься о вещах, гораздо более важных, чем спорт. Здесь правильнее было, правда, употребить не прилагательное «российских», а местоимение «наших», поскольку принадлежность спортсменок к России никак не была формализована: ни формой, ни гимном, ни флагом.
Даже интервью они давали по-английски. Но наши – да, безусловно: наша школа катания и тренеры, наши имена и фамилии, наши эмоции и девичья краса… Чайковский вместо гимна тоже наш. Вот и президент наш Владимир Путин поздравил Щербакову, Туктамышеву и Трусову с исторической победой, а наш великий тренер Татьяна Тарасова призвала им «в ножки кланяться».
В сети же люди отреагировали не столь однозначно: диапазон комментариев от «надо встречать как героинь» до «мы их знать не хотим». И в первом, и во втором случае писали не злопыхатели-русофобы, а искренние, горячие патриоты. И аргументы тоже с обеих сторон патриотические. Одни: «какая разница, под каким флагом и гимном – это ведь наши, и весь мир это знает». Другие: «если они выступают без национально-государственных атрибутов, то это частные лица или представители некой спортивной корпорации – почему мы должны радоваться их победам или грустить об их поражениях – пусть это делают их тренеры, спортивные чиновники, их семьи».
Спор этот не пустой и далеко идущий. Чаще всего нам приятны достижения в разных областях не только граждан России, но и живущих в других странах русских – в широком смысле этого слова, даже людей с российскими корнями в третьем поколении. Это естественное национальное чувство. Правда, в отношении соотечественников первого поколения, поменявших «флаг», к этому примешивается чувство досады с подсознательным определением оных как «перебежчики».
А наши хоккеисты, ухавшие за большими деньгами в НХЛ, получившие там всё, но при этом преподносимые широкой российской публике как «национальные герои»? Такую постановку вопроса давно навязывает нам большинство массмедиа не только в отношении спортсменов. Этакая гордость бедных провинциалов: смотри, наши-то в самой Америке лицом в грязь не ударили.
Ваш спорт – вы и болейте...
Ситуация с теми же спортсменами, которые выступают как бы от нашей страны, но под белым флагом с колечками, вроде другая. Вот, не виноваты же они, что так распорядилось международное спортивное «начальство», а своё начальство не смогло защитить. Что ж, им судьбу свою ломать теперь? Они же тренировались...
Все эти жалобные аргументы хорошо известны. Только дорожка-то эта кривая – не в спортивном, а как раз в национальном смысле. Впереди отложенные летняя и зимняя олимпиады, где Россия по-прежнему наказана, так сказать, «отсутствием присутствия». И что же? Пока только одна наша боксёрская федерация отказалась ехать на летнюю Олимпиаду без национальных атрибутов. Да ещё пара-тройка отдельных спортсменов открыто выказали такое нежелание. А остальные уже участвовали таким макаром и в летних играх 2018-го в Пхёнчхане, и в разных чемпионатах, поедут «в нейтральном статусе» и в Токио, и в Пекин.
Фактор разобщения
Если это нормально, то, может, и дальше выступать так же? А что – государственные финансовые планы на спорт свёрстаны, чиновничий аппарат работает, тренеры стараются, спортсмены тренируются на совесть, родственники и друзья переживают. Что с того, что половина, а то и две трети страны из протеста просто не будут смотреть программы с этими соревнованиями, не будут болеть за наших? Для индустрии, которой давно является большой спорт, особого убытка не случится: трансляции будут идти, СМИ освещать, рекламодатели размещать.
Можно интерпретировать ситуацию и так: большой спорт сравни искусству – в нём дано разбираться лишь специалистам, а смотрят и болеют пусть истинные ценители «искусства для искусства». Забудьте, мол, весь этот «совковый» пафос: «Мы верим твёрдо в героев спорта» и т.д. – не герои, а профессионалы нам нужны! В случае побед их поздравят в Кремле, в случае поражений – не заметят. Но даже при таком грандиозном триумфе, как на нынешнем ЧМ по фигурному катанию, комаром зудит над ухом вопрос: «а может ли быть победа в контексте национального унижения?» Или это сильное преувеличение? Но так чувствуют не только наши «дремучие» патриоты. Вспомните американца Филипа Вачуду, развернувшего российский триколор в Пхёнчхане, протестуя тем самым против унижения российских спортсменов.
При этом большинству народа всё это чем дальше, тем больше становится по барабану: «ваш большой спорт – это ваше дело, нам это неинтересно, что бы вы ни вещали нам». Тренд этот, надо признаться, довольно опасен для государства, которое хочет крепить национальное единство. Ведь большой спорт, как ни крути, в советское время был визиткой успехов страны на внешней арене и одним из объединяющих факторов внутри неё. Но сегодня по факту вместо символа объединения мы получаем ещё один фактор разобщения и смущения общества. Нужно ли нам это?
На манеже – Манижи
На контрапункте пример из другой оперы. "Евровидение". Конкурс, который опять же большинству сограждан сегодня абсолютно «фиолетов». Даже многим из тех, кто когда-то следил за ним и болел за представителей России. Но когда на этот конкурс, ставший парадом евро-фриков и трибуной воинствующего «толеразма», Первый канал по некоему опросу телезрителей посылает исполнительницу Манижу с фриково-издевательской «песней» "Русская женщина", то это, безусловно, вызывает возмущение части соотечественников. Как бы они ни относились к самому конкурсу. Возмущает сам факт того, что бездарный глум над русскими женщинами в Роттердаме будет идти от имени России. Недаром композицию Манижи Следственному комитету предложили проверить на разжигание межнациональной розни.
Что здесь общего с нынешним спорт-казусом? А та же «трехполюсная» общественная конфигурация: некая малая группа активно продвигает певицу Манижу, другая группа активно возмущается этой провокацией, пытается ей помешать. А подавляющее большинство народа или вообще не замечает этого противостояния, или смотрит на него сквозь зевоту, как на нечто потустороннее. Надо вам, выступайте, посылайте, надо – награждайте, у нас другие интересы, другая тусовка, своя отдельная группа в Фейсбуке.
Допустим, "Евровидение" (в отличие от спорта) — это действительно ерунда, мелочь. Но ведь так можно и свою национальную идентичность прозевать! Что завтра де-факто станет также расцениваться как «частное» или «корпоративное дело»? Образование, правила общественного приличия, отношение к памятникам истории, к своим родителям? Именно к этому размытию всех границ, включая государственные, ныне ведут все страны глобалисты со своим новым идеологом Клаусом Швабом. И главным препятствием на их пути, как и прежде, остаётся «архаичная» «фундаменталистская» Россия, не желающая расставаться со своей державностью и традиционной моралью. Наскоком её не взять, значит, нужно переформатировать долгой ментальной войной – капля, мол, камень точит. И ведь точит же в самом деле!
Куда идём мы с Пятачком?
Так стоит ли нам играть по их правилам даже в «мелочах»? Великое начинается с малого. «Сегодня носит «адидас», а завтра родину продаст», – шутили в советское время, долго не понимая, что в этой шутке лишь доля шутки. Сперва мы уродуем наши городские декоры «плазами» и «хаузами», коверкаем свой язык всякими «коворкингами». Потом соглашаемся, что можно завоёвывать спортивные медали и без национального флага, следом посылаем под этим флагом на международный конкурс нерусскую певицу с явным издевательством над русским народом. А если здесь неуместно местоимение «мы», то дело ещё хуже, ведь «мы» – это народ – не «население», не «электорат», не механическая совокупность разрозненных пугливых индивидов с частными интересами, во что превратились западные нации.
Не пора ли нам – именно «нам»! – решительнее высвобождаться из этой матрицы, сходить с тех гибельных рельсов, на которые нас заботливо поставили в 1991-м? То есть – отказываться от всей западнической парадигмы, ставить своими отказами в тупик их институты, подобные тем же МОК и ВАДА; выходить из их ничтожных организаций вроде ПАСЕ, не говоря уже о всяких евровидениях?
Конечно, для собственного пути нужно построить новые, а частично – просто расчистить старые рельсы, поставить надёжные стрелки. Нельзя сказать, что этого не делается, но, увы, слишком медленно и непоследовательно.
Разумеется, у каждого пассажира есть своё личное, частное дело, у некоторых купе – свои корпоративные интересы. Речь не идёт о том, что всех надо загнать в одну теплушку с гармошкой. Но верно и другое: поезд-страна не сможет куда-то ехать, если вагоны в нём начнут расцепляться, перестав считать себя частью общего состава, общего дела.
Чтобы предотвратить расползание, не обязательно ставить грозного надзирателя у каждой сцепки. Достаточно для начала повесить на вагонах маршрутные таблички: откуда и куда путь держим.
ВТБ выпустил полмиллиона цифровых карт
Банк ВТБ выпустил свыше 500 тыс. цифровых карт с момента запуска технологии. За это время объём транзакций по виртуальным картам превысил 15 млрд руб., при этом наибольший объём трат пришёлся на еду, напитки и одежду. Об этом говорится в сообщении банка.
ВТБ начал выпуск цифровых карт в декабре 2019 года. С тех пор клиенты банка оформили более 500 тыс. виртуальных карт: более 470 тыс. дебетовых и почти 45 тыс. кредитных виртуальных карт, которые банк начал выпускать в декабре 2020 года. В том числе в 2020 году было выпущено свыше 330 тыс. карт, а за I квартал 2021 года – более 170 тыс. карт. В марте 2021 года, помимо карт международных платёжных систем, клиентам ВТБ стала доступна также виртуальная карта "Мир" - за первые две недели клиенты ВТБ оформили более 8 тыс. таких карт.
Всего с начала запуска технологии владельцы дебетовых потратили на покупку товаров и услуг 15.5 млрд руб. В марте оборот по цифровым картам достиг 2.3 млрд руб. – на 23% больше, чем в феврале, и на 28% больше, чем в январе.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Послание Его Святейшества Папы Римского Франциска Группе Всемирного банка и Международному валютному фонду
Я признателен за любезное приглашение обратиться к участникам Весенних совещаний Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда 2021 года посредством настоящего письма, которое я препоручил кардиналу Петеру Тёрксону, Префекту Дикастерии по содействию целостному человеческому развитию.
В прошедшем году вследствие пандемии Covid-19 наш мир был вынужден противостоять ряду глубоких и взаимосвязанных социально-экономических, экологических и политических кризисов. Я надеюсь, что ваши дискуссии будут способствовать формированию такой модели «восстановления», которая сможет обеспечить новые, более инклюзивные и устойчивые решения, способные поддержать реальный сектор экономики, помочь людям и сообществам реализовать их самые сокровенные чаяния и достичь всеобщего блага. Понятие восстановления не может сводиться к возвращению к неравной и неустойчивой модели экономической и общественной жизни, в которой незначительному меньшинству населения планеты принадлежит больше половины её богатств.
Невзирая на нашу глубокую убеждённость в том, что все мужчины и женщины созданы равными, многие из наших братьев и сестёр в семье человеческой – особенно те, кто оказался на обочине жизни общества - практически исключены из мира финансов. Однако пандемия снова напомнила нам, что никому не спастись в одиночку. Для того, чтобы по окончании этой ситуации наш мир смог оказаться лучше, гуманнее и более сплочённым, необходимо создавать новые, творческие формы общественного, политического и экономического участия, которые позволяли бы слышать голос бедных и вовлекали их в построение нашего общего будущего (cf. Fratelli Tutti, 169). Как специалистам в области финансов и экономики, вам прекрасно известно, что доверие, порождаемое взаимосвязями между людьми, есть основа всех отношений, включая финансовые. И отношения эти могут возникнуть только благодаря формированию «культуры встречи», в которой слышен каждый голос и все смогут преуспевать, находя точки соприкосновения, возводя мосты и предвидя долгосрочные инклюзивные проекты (cf. ibid., 216).
Многие страны сейчас объединяют индивидуальные планы восстановления, однако по-прежнему остро требуется глобальный план, способный привести к появлению новых или активизировать работу существующих институтов, - особенно тех, что участвуют в глобальном управлении, - и помочь выстроить новую систему международных отношений для продвижения целостного развития всего человечества. Это в обязательном порядке означает передачу более бедным и менее развитым странам действенных полномочий по принятию решений и облегчение доступа на мировой рынок. Дух глобальной солидарности требует также, чтобы по крайней мере было значительно сокращено долговое бремя беднейших стран, которое усугубилось вследствие пандемии. Избавление от долгового бремени столь большого числа стран и сообществ сегодня – глубоко гуманный жест, благодаря которому люди смогут развиваться и получить доступ к вакцинам, медицинским услугам, образованию и работе.
Нельзя забывать и ещё об одном виде «долга» - экологическом; он особенно явно присутствует в отношениях глобального севера и юга. Фактически мы в долгу перед самой природой, а также перед народами и странами, страдающими от деградации окружающей среды и утраты биоразнообразия, вызванных действиями человека. В этой связи я полагаю, что финансисты, известные своей блестящей изобретательностью, сумеют создать гибкие механизмы для расчёта размера такого экологического долга, чтобы развитые страны смогли оплатить его. Эта оплата должна осуществляться не только посредством значительного ограничения собственного потребления невозобновляемых источников энергии или оказания помощи более бедным странам в принятии стратегий и программ устойчивого развития, но также и за счёт покрытия стоимости инноваций, необходимых для этой цели (cf. Laudato Si’, 51-52).
Основой для справедливого и целостного развития служит глубокое осознание важнейшей цели и итога всей экономической деятельности, а именно – достижения всеобщего блага. Из этого следует, что общественные деньги никогда нельзя отделять от общественного блага, а работа финансовых рынков должна строиться на законах и нормах, обеспечивающих, чтобы они действительно работали на общее благо. Поэтому приверженность солидарности в экономической, финансовой и общественной сфере требует гораздо большего, чем совершаемые время от времени акты щедрости. «Это означает думать и действовать с точки зрения общего. Это означает, что жизни всех предшествуют присвоению благ немногими. Это также означает борьбу со структурными причинами бедности, неравенства, отсутствия работы, земли и жилья, отказом в осуществлении социальных и трудовых прав… Солидарность в своём самом глубоком смысле – это способ вершить историю» (Fratelli Tutti, 116).
Пришло время признать, что рынки – особенно финансовые – не способны самостоятельно организовать собственную деятельность. Рынкам нужна основа в виде законов и нормативных актов, обеспечивающих, чтобы они работали на общее благо, гарантирующих, чтобы финансы вместо спекулятивных операций и самофинансирования использовались для достижения общественных целей, столь востребованных в условиях нынешней глобальной чрезвычайной ситуации в области здравоохранения.
В этой связи нам особенно необходима справедливо финансируемая солидарность в сфере вакцин, ибо мы не можем позволить, чтобы законы рынка имели преимущество перед законом любви и обеспечением здоровья для всех. Я хотел бы снова призвать государственных лидеров, руководителей компаний и международных организаций к совместной работе, чтобы обеспечить вакцины для всех, и особенно - для наиболее уязвимых и нуждающихся (cf. Послание Urbi et Orbi, Рождество 2020 г.).
Я надеюсь, что в эти дни ваши официальные обсуждения и личные встречи принесут обильные плоды, позволяющие найти мудрые решения в интересах более инклюзивного и устойчивого будущего. Будущего, в котором финансы поставлены на службу общего блага, уязвимым и отверженным принадлежит центральное место, а планета, наш общий дом, окружена заботой.
Выражая свои исполненные молитвы наилучшие пожелания плодотворных совещаний, призываю на всех участников благословение Божие с пожеланиями мудрости и понимания, доброго совета, силы и мира.
В УрГЭУ состоится ХI Евразийский экономический форум молодежи
C 20 по 23 апреля в Уральском государственном экономическом университете в онлайн- и офлайн-форматах состоится ХI Евразийский экономический форум молодежи «Россия и регионы мира: воплощение идей и экономика возможностей».
Образовательная программа форума будет включать 6 тематических конгрессов, 42 конкурса научных работ, а также открытые лекции ведущих российских и зарубежных экспертов. Почетными гостями форума станут 25 послов иностранных государств и ректоры 36 вузов России, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Белоруссии и Таджикистана.
Все желающие стать участниками XI Евразийского экономического форума молодежи могут подать заявку на официальном сайте форума.
Форум состоится при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи, Администрации Губернатора и Правительства Свердловской области, Вольного экономического общества России, Московского государственного университета, Московского государственного института международных отношений МИД Российской Федерации, Дипломатической академии МИД России, Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина, Российского университета дружбы народов, Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, Уральской торгово-промышленной палаты и Регионального фонда поддержки инициатив евразийской молодежи.
На Youth RIGF названы лучшие молодежные IT-проекты и специалисты
Победители в шести номинациях выбраны в рамках Первого молодежного форума по управлению интернетом. Призы отличившимся участникам вручали: Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, генеральный директор Mail Group Борис Добродеев, председатель совета директоров GlobalRusTrade Анна Нестерова, генеральный директор DataSouls Алексей Натекин и руководитель программы инкубации IGTEch Евгения Исаева.
Победителем в номинации «Просветительский IT-проект» стала Школа безопасности детства «Свет», которую основал житель Смоленска Александр Дубинин. Темы онлайн-курсов включают вопросы кибербезопасности и формирования медиагигиены семьи.
Лучшим молодежным IT-стартапом признан проект студента четвертого курса Белгородского индустриального колледжа Ильи Каткова. Он создал приложение под названием Free Lunch – автоматизированную систему для записи на получение горячего питания для студентов средних профессиональных образовательных учреждений.
Отдельно отмечены достижения женщин в IT-области. Приз за женское лидерство получила исполнительный директор Национальной ассоциации участников рынка робототехники (НАУРР) Алиса Конюховская. Она возглавила НАУРР в возрасте 24 лет и проявила себя талантливым руководителем, за два года увеличив число участников рынка в три раза. Под руководством Алисы Конюховской НАУРР включена в состав Правления Международной Федерации робототехники.
Студенческим IT-проектом, который произвел на жюри наибольшее впечатление, стало программное обеспечение, разработанное аспирантом Камчатского государственного университета им. Витуса Беринга, Юрием Грушко. С помощью ПО можно осуществлять окулографию в режиме реального времени без спецоборудования. Система обеспечит возможность коммуникации с людьми, страдающими нарушениями двигательных функций, имеющими нервно-паралитические синдромы и другие болезни ЦНС, предоставив возможность управления персональным компьютером с помощью движения глаз.
Высокой оценки удостоился проект развития цифровых платформ в 2020 году. Мобильное приложение BabyFM, разработанное в Сербии, позволит молодым родителям отслеживать температуру тела и состояние здоровья ребенка. Особенно это актуально для ночного времени суток.
Лучшим молодежным IT-блогером названа Анастасия Староверова (ТикТок и Яндекс.Дзен). Суммарная аудитория ее аккаунтов составляет 600 тысяч человек. В данный момент Анастасия развивает собственную соцсеть Connect+, глобальную площадку для деловых контактов.
VISITECH обеспечит промышленную безопасность предприятия «УРАЛХИМа»
Портфельная компания Дальневосточного фонда высоких технологий (создан при участии РОСНАНО, Группа ВЭБ) VISITECH и ООО «УРАЛХИМ Инновация» (дочерняя компания АО "ОХК «УРАЛХИМ») подписали договор о реализации комплекса работ в рамках выигранного конкурса инновационных идей Digital Challenge, проводимого «УРАЛХИМом» и Фондом Сколково.
Согласно договору, VISITECH будет обеспечивать промышленную безопасность предприятия Пермского филиала «УРАЛХИМа».
В рамках реализации проекта VISITECH поставит систему позиционирования, которая обеспечивает полномасштабный контроль за проведением работ и перемещением сотрудников. Система мониторинга фиксирует начало и окончание работ, а трекеры VISITECH V-Track позволяют отправить SOS сигнал оператору системы.
Также компанией будет обеспечена видеоаналитика помещения и персонала предприятия. VISITECH установит видеокамеры, с помощью которых будет производиться анализ на наличие СИЗов (средств индивидуальной защиты) и соблюдений правил промышленной безопасности. Камеры будут отслеживать температуру персонала, регистрировать нарушения социальной дистанции и отсутствие респиратора. Система сможет идентифицировать потенциально опасные ситуации и объекты, а также мгновенно сообщать об отклонениях от референсных значений оператору.
Работы по реализации проекта уже начались.
«Безопасность — одна из ключевых ценностей каждой производственной компании. Трекинг персонала с помощью носимых устройств в комплексе с видеоаналитикой позволит существенно повысить прозрачность и достоверность информации о работе персонала. Это повлечет за собой как оперативность реагирования в случае инцидентов, так и изменение культуры в отношении ОТиПБ. В случае успешной реализации пилотного проекта мы будем рассматривать масштабирование системы на другие производственные площадки», — генеральный директор АО «ОХК «УРАЛХИМ» Александр Прыгунков.
«Решения компании VISITECH помогают бизнесу комплексно подойти к вопросам охраны труда и промбезопасности на предприятиях. Используемые технологии позволяют сделать процесс сквозным — от определения политик по безопасности до мониторинга их исполнения. В контексте глобальной повестки по устойчивому развитию данные технологические решения будут активно применяться на производственных площадках не только в России, но и по всему миру», — заявил старший управляющий директор по продуктам УК «РОСНАНО» Алексей Тихонов.
«Российский рынок промышленной безопасности формируется, «первопроходцами» становятся крупнейшие промышленные компании и холдинги. Пилотирование продуктов VISITECH на мощностях „УРАЛХИМ“ позволит команде проекта вместе с ведущим производителем удобрений протестировать, доработать и усилить преимущества действующего решения, которое, мы верим, может стать стандартом в области охраны труда в России», — прокомментировал генеральный директор Дальневосточного фонда высоких технологий Руслан Саркисов.
«Современные проблемы требуют современных решений — „новая нормальность“ пандемии COVID-19 показала, что цифровизация охраны труда и промышленной безопасности — важный шаг на пути к инновационному будущему. VISITECH не раз справлялся со сложными проектами, и в этот раз наша команда сделает все для качественной реализации поставленных задач», — заявил генеральный директор VISITECH Рустам Миланов.
Комплекс «Антипандемия» от компании VISITECH является особо востребованным для цифровизации охраны труда и промышленной безопасности (ОТ и ПБ) в условиях «новой нормальности» пандемии COVID-19.
СПРАВКА
Дальневосточный фонд высоких технологий (ДФВТ) создан в августе 2018 года по поручениям Президента РФ Владимира Путина и вице-премьера — полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева. Объем фонда — 5 млрд руб. Инвесторами являются Фонд развития Дальнего Востока и Арктики (ВЭБ.РФ), РОСНАНО и РВК.
Фонд инвестирует в IT, промышленные технологии, альтернативную энергетику, робототехнику, сервисы «умных городов», биотехнологии и др. Портфельные компании — дальневосточные IT-компании «Визитек» и «Хотлид», крупнейший в России производитель сервисных человекоподобных роботов «Промобот», производитель суперконденсаторов Titan Power и компания Cinemood, российский производитель портативных диапроекторов.
* * *
В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.
В настоящее время Правительство России проводит реконфигурацию системы институтов развития, предусматривающую интеграцию РОСНАНО в управленческий периметр ВЭБ.РФ. На базе ВЭБа создается централизованный инвестиционный блок для реализации проектов, способствующих достижению национальных целей развития. Приоритетом группы ВЭБ становится консолидация государственных и частных инвестиционных ресурсов для прорывного развития страны, повышения качества и создания комфортных условий для жизни людей.
* * *
VISITECH — основан в Южно-Сахалинске в 2015 году, является резидентом IT-кластера фонда «Сколково». Компания является разработчиком и производителем программного обеспечения для промышленной безопасности, предлагает промышленным предприятиям полностью оцифровать процессы, связанные с охраной труда и безопасностью на производстве.
* * *
АО «ОХК «УРАЛХИМ» — одна из крупнейших компаний на рынке минеральных удобрений в Российской Федерации и СНГ. Компания занимает первое место в России по производству аммиачной селитры, входит в число крупнейших отечественных производителей аммиака, карбамида и азотных удобрений.
Zoom запретил продавать доступ к своему сервису госкомпаниям из России и СНГ
Эксперты предполагают, что такое решение принято по причине опасения санкций из-за работы с российскими госструктурами. Те в свою очередь утверждают, что конференциям в Zoom быстро найдут замену
Запрет дистрибьюторам Zoom продавать доступ к сервису российским госструктурам стал неожиданностью даже для головного офиса Zoom Video Communications. Там сообщили ТАСС, что ограничения могло ввести одно из агентств-партнеров и Zoom проведет проверку.
Сотрудники Business FM позвонили в отдел продаж дистрибьютора «РайтКонф» под видом клиента с вопросом покупки Zoom для московского госколледжа. Вот что там сообщили:
«Вообще сейчас не отгружают никому. Мы ждем новые условия поставки от Zoom. Но сейчас можно купить на сайте без проблем. Если у вас там небольшое количество лицензий и вы сможете оплатить картой, то на сайте все работает. На сайте Zoom ЕС. А если вы на физлицо купите на сайте, то там Zoom вообще ничего не проверяет, можете покупать совершенно все, что вам угодно».
Российские компании и организации, которые остались без этой программы, заявили, что она не очень-то и была нужна. «Ростех» посчитал решение Zoom запоздалым — в России уже отказываются от этой платформы. Минэк, РЖД, Счетная палата и Федеральная таможенная служба заверили, что ограничения не нарушат коммуникацию ведомств. Негативных последствий не увидели и в Минобрнауки. В РАНХиГС сообщили, что учебная деятельность от Zoom не зависела. Вот что Business FM рассказал старший директор по коммуникациям НИУ ВШЭ Андрей Лавров:
«Мы сразу же просто перешли на другое программное обеспечение, мы пользуемся Webex, Microsoft Teams, но в то же время, конечно, для нас более приоритетным вариантом является использование российского программного обеспечения, мы ведем переговоры в том числе с «Яндексом», с их проектом «Телемост».
Zoom не используют также ни «Роснефть», ни «Газпром», ни «Русгидро». У «Росатома» есть своя закрытая платформа Atom Space. Госдума и Совет Федерации тоже используют отечественные аналоги. Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин Zoom не пользуется, только если это не международный разговор. И вообще, существуют закрытые каналы для конференций. Еще год назад авторы передачи «Москва. Кремль. Путин» раскрыли секрет — российский президент в своих видеоконференциях с кабмином использует аппаратуру американской компании Polycom.
Все структуры в высших эшелонах власти пользуются одним и тем же софтом и железом, говорит основатель компании «ВидеоМост» Андрей Свириденко:
«У нас засилье американского оборудования. Фактически любая компания, государственная или частная, большая, куда мы приходим, имеет стандартный набор оборудования. Как правило, Cisco, Polycom, Huawei и софт Microsoft, сверху Skype или Teams. Совершенно стандартный набор в любой большой компании в России. То же самое происходит в государственных структурах, силовых органах. Много силовиков наши клиенты — и Министерство обороны, и МВД. Никто не собирается отказываться от того, что успешно эксплуатируется много лет. Это же позор на самом деле, потому что в России есть собственные отечественные решения. Но железо практически все иностранное, а софт практически весь американский».
О том, что в России есть как минимум пять сервисов на замену Zoom, заявил замглавы Минцифры Максим Паршин. Например, «Телемост» «Яндекса» или сервис для обучения школьников «Сферум». В следующем году Россия собирается представить еще один «наш ответ» американскому Zoom. Разработку сервиса ведут Mail.ru и «Ростелеком».
Вечером 7 апреля в Zoom Video Communications заявили ТАСС, что компания готова продолжать обслуживание клиентов в России и других странах СНГ, вырабатывая в то же время подход к деятельности в регионе: «Пока мы находимся в процессе выработки подхода [к деятельности] в этом регионе, нынешние и новые пользователи как в частном, так и в общественном секторе могут рассчитывать на получение доступа к аккаунтам в Zoom напрямую через наш сайт».
Евгений Перельчук

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Исламской Республики Пакистан Ш.М.Курейши, Исламабад, 7 апреля 2021 года
Спасибо, уважаемый господин Министр,
Дамы и господа,
Хотел бы начать с выражения признательности нашим пакистанским хозяевам за радушный, теплый прием.
Российско-пакистанские отношения носят конструктивный и взаимовыгодный характер. У нас установился доверительный политический диалог, в том числе на высшем и высоком уровнях. Отрадно, что регулярность двусторонних контактов удалось сохранить, несмотря на пандемию коронавируса.
Удовлетворены тем, что прошлый год стал рекордным для двустороннего товарооборота – его объем увеличился более чем на 45 процентов и достиг 790 млн долл. У нас общее мнение, что это не предел. Нужно искать пути по дальнейшему углублению нашего экономического взаимодействия. Решающую роль здесь призвана сыграть Межправительственная российско-пакистанская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, заседание которой должно состояться в этом году в России.
Состоялось обсуждение перспектив сотрудничества в энергетике в том числе флагманский проект – газопровод «Север-Юг» из Карачи в Лахор. У нас есть соответствующее межправительственное соглашение 2015 года. Сейчас уточняются некоторые вопросы, которые станут частью протокола к этому соглашению. Надеюсь, что он будет подписан, и мы сможем быстро приступить к работе.
Подтвердили готовность российской стороны продолжать содействовать укреплению антитеррористического потенциала Пакистана, включая поставки соответствующей техники. Считаем, что это отвечает интересам всех государств региона. Договорились продолжать практику регулярных совместных тактических учений в горных условиях «Дружба», а также военно-морских учений «Аравийский муссон» по борьбе с терроризмом и пиратством.
С совпадающих или близких позиций обсудили международные дела. У нас общий интерес продолжать и усиливать координацию на международных площадках, включая ООН. Констатировали, что с момента присоединения к ШОС в качестве полноправного члена три года назад пакистанские коллеги активно участвуют в практической деятельности Организации, включая ее Региональную антитеррористическую структуру.
Мы, как и пакистанские коллеги, серьезно озабочены деградацией ситуации в сфере безопасности в Афганистане. Там растет террористическая активность, укрепляются позиции ИГИЛ на севере и востоке страны. Договорились и далее содействовать созданию условий для того, чтобы противоборствующие стороны вышли на конструктивные развязки, которые позволят прекратить гражданскую войну в ИРА через договоренности о формировании инклюзивных структур власти. На достижение этих целей была направлена встреча т.н. расширенной «тройки» в Москве 18 марта с.г. с участием России, Китая, США и Пакистана по афганскому урегулированию.
Рассмотрели ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки, в частности, в Сирии, Ливии, Йемене, а также ситуацию в палестино-израильском урегулировании. Считаем, что на фоне бурных событий в регионе непозволительно предавать забвению задачу создания палестинского государства. Россия готова содействовать прямому диалогу между палестинцами и израильтянами и будет активно продвигать этот подход.
Подробно обсудили ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Здесь разворачиваются неоднозначные процессы. Под эгидой Вашингтона выстраивается разобщающая геополитическая конструкция, продвигаются стратегии, противоречащие всему, что делалось до сих пор в АТР. Категорически против попыток выстраивать тут разделительные линии. Мы — за сохранение открытых структур, сформированных при центральной роли АСЕАН.
В ходе переговоров также приветствовали недавние шаги Индии, Пакистана по нормализации двусторонних отношений.
Удовлетворены состоявшимися переговорами. Зафиксировали взаимную готовность к дальнейшему расширению российско-пакистанских связей.
Вопрос (перевод с английского): Как Вы видите будущее торговли между Россией и Пакистаном?
С.В.Лавров: У нас был существенный рост товарооборота в прошлом году. В основном это было достигнуто за счет поставок российской пшеницы на более чем 200 млн долларов.
Заинтересованы в том, чтобы придать тенденции увеличения товарооборота устойчивый характер. Для этого нужно диверсифицировать наши отношения в этой сфере. Важную роль здесь призван сыграть проект сооружения газопровода «Север-Юг» между Карачи и Лахором.
Некоторое время назад был обоюдный интерес к поставкам российского сжиженного природного газа по линии компаний «Газпром», «Роснефть» и «Новатэк». Соответствующие предложения были сделаны. Ожидаем реакции пакистанских партнеров.
Еще одна новая сфера, касающаяся энергетики, – это наше сотрудничество между «Росатомом» и Комиссией по атомной энергии Пакистана. Сейчас в практическом плане обсуждается конкретное взаимодействие в сфере неэнергетического использования ядерной энергии в мирных целях, в частности, в медицине и промышленности.
Эти и другие направления, которые также будут обсуждаться в рамках Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Россией и Пакистаном, помогут придать дополнительную устойчивость нашим связям.
Вопрос (обоим министрам, перевод с английского): Российская вакцина «Спутник V» была одобрена в Пакистане для частного использования на коммерческой основе. Она завоевала серьезную популярность, особенно среди молодых пакистанцев. Могли бы Вы подробнее рассказать о возможностях для расширения российско-пакистанского сотрудничества в области производства и распространения «Спутника V»?
С.В.Лавров (отвечает после Ш.М.Курейши): Мы действительно обсуждали этот вопрос. В Пакистан уже поставлено 50 тыс. доз, скоро поступят еще 150 тыс. Как сказал Ш.М.Курейши, потребности Пакистана неизмеримо больше, но пока все упирается в способность производить эту вакцину не только в Российской Федерации, но и в странах, являющихся нашими зарубежными партнерами. Такое производство уже налажено в Индии, Белоруссии, скоро начинается в Республике Корея и ряде других стран.
Будем готовы в силу имеющихся возможностей стараться помочь пакистанским коллегам удовлетворить их потребности. Но у нас есть обязательства перед теми странами, которые раньше обратились к нам с этой просьбой.
Это очень перспективная тема. Наши соответствующие эксперты будут работать над ее реализацией.
Вопрос (перевод с английского): Какова текущая ситуация со строительством пакистанского газопровода «Север-Юг»?
С.В.Лавров: Подробно об этом уже говорили. Есть Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Пакистан о сотрудничестве в реализации проекта строительства газопровода «Север-Юг» от 2015 г. Сейчас обсуждается протокол к нему, поскольку возникли обстоятельства, которые должны быть дополнительно учтены. Как только пакистанские коллеги будут готовы подписать протокол, проект начнет реализовываться.
Вопрос (обоим министрам): Ранее Россия подписала меморандум о взаимопонимании с Ираном и Пакистаном по проекту морского газопровода «Иран-Пакистан-Индия». Однако об этом проекте уже довольно давно ничего не слышно. Рассматривается ли он сейчас в практическом плане? Или он заморожен из-за обострения противоречий между Индией и Пакистаном?
С.В.Лавров: Сегодня эта тема не обсуждалась.
ОТЛК ЕРА, совместное предприятие железных дорог Белоруссии, Казахстана и РФ, в первом квартале 2021 года более чем в 2 раза увеличила контейнерные транзитные перевозки грузов через РФ между Китаем и Европой, до 154,9 тысячи TEU. Об этом сообщает пресс-служба компании.
В направлении Китая в январе-марте 2021 года было перевезено 62,7 тысячи TEU (рост на 113%), а в направлении Европы — 92,2 тысячи TEU (рост на 99%).
Активно развивалось направление по отправке грузов через порты и терминалы Калининградской области. На этом направлении объемы перевозок выросли в 11 раз по сравнению с аналогичным периодом 2021 года — до 24,6 тыс. TEU. Совместно с клиентами и партнерами ОТЛК ЕРА с начала 2021 года были запущены новые сервисы по доставке грузов из провинций Китая в страны ЕС и в обратном направлении через порты Калининградской области.
«Калининградская магистраль обладает значительным транзитным потенциалом и готова к четырёхкратному увеличению объемов перевозок. Организация транзитных контейнерных перевозок в мультимодальном сообщении Китай – Европа – Китай через порты Калининградской области из провинций Китая в страны ЕС (Соединенное Королевство, страны Скандинавии, Бельгия и Нидерланды, и т.д.) и в США, и в обратном направлении уже сегодня реализуется тестовыми отправками. Выход на регулярность таких сервисов станет новой точкой роста транзитного потенциала колеи 1520 мм», — отмечают в ОТЛК ЕРА.
В «РЖД Логистике» подчеркнули: «2020 год ознаменовался значительным ростом объемов трансграничных перевозок, в первую очередь транзитных. Наилучшие показатели продемонстрировало направление Китай-Европа-Китай. По оценкам экспертов, если в предыдущие годы рост контейнерного транзита составлял 30%-40%, то по итогам 2020 года он под воздействием пандемии достиг 80%».
АО «Объединенная транспортно-логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс» создано в ноябре 2014 года и является оператором транзитных контейнерных сервисов между Китаем и Европой по евразийскому маршруту, пролегающему через Казахстан, Россию и Белоруссию. На долю компании приходится 91% всех транзитных железнодорожных перевозок на колее 1520 миллиметров.
"Ростелеком" пересмотрел "Атлас"
В проектной компании "Ростелекома" - ООО "Атлас", созданном для исполнения проекта TEA NEXT, сменился генеральный директор. Им стал Максим Акинин - директор департамента по работе с международными операторами связи ПАО "Ростелеком".
Юлия Мельникова
Вместо Ларисы Ткачук, возглавлявшей "Атлас" с ноября 2020 г. (см. новость ComNews от 30 октября 2020 г.)., генеральным директором компании стал Максим Акинин. Это следует из данных ЕГРЮЛ. "Ростелеком" учредил "дочку" (ООО "Атлас") для реализации нового проекта - ТЕА NEXT, по прокладке ВОЛС от западных до восточных границ России.
В "Ростелекоме" рассказали корреспонденту ComNews, что за время работы Лариса Ткачук обеспечила старт технической реализации проекта TEA NEXT. "Максим Акинин совмещает должность директора департамента по работе с международными операторами связи "Ростелекома" и руководство "Атласом". Первоочередные задачи, стоящие перед Максимом, - обеспечить преемственность развития проекта и его коммерческую реализацию", - сообщила пресс-служба оператора.
Лариса Ткачук уже работала в "Ростелекоме": в апреле 2013 г. "Ростелеком" сообщил о ее назначении на должность коммерческого директора, в феврале 2015 г. в связи с реформой управленческой структуры компании она была назначена на пост старшего вице-президента по управлению бизнесом "Ростелекома". Однако в сентябре 2016 г. вместо нее на этот пост назначили Владимира Кириенко, сына главы "Росатома" Сергея Кириенко (см. новость ComNews от 29 сентября 2016 г.).
Максим Акинин присоединился к "Ростелекому" в июне 2017 г. в должности директора департамента по работе с международными операторами связи (см. новость ComNews от 5 июня 2017 г.).
Директор проектов департамента по работе с международными операторами связи "Ростелекома" Всеволод Коржаев сообщал, что, помимо "Ростелекома", в "Атлас" войдут другие акционеры (см. новость ComNews от 22 октября 2020 г.). В "Ростелекоме" корреспонденту ComNews ответили, что в настоящий момент продолжается работа по структурированию и оформлению соглашений для вхождения предполагаемых внешних инвесторов. Кто это будет, в "Ростелекоме" пока не называют.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын рассказал, что особенность бизнес-модели "Атласа" состояла в намерении продавать инфраструктуру операторам связи, в том числе зарубежным (например, китайским). "Как иностранным, так и российским акционерам нужна уверенность, что директор компании сможет убедить потенциальных потребителей приобрести именно инфраструктуру. Максим Акинин, возглавляющий департамент по работе с международными операторами связи, знает потребности и систему принятия решений в зарубежных компаниях, поскольку до "Ростелекома" работал в Nortel и Level3", - отметил аналитик.
Однако аналитик "Фридом Финанса" Валерий Емельянов думает, что вряд ли компания стала бы менять директора, назначенного всего полгода назад, чтобы привлечь новых акционеров. "С точки зрения инвесторов, внезапные перестановки - это всегда негатив. Если, конечно, новый директор не является лицом, аффилированным с этими инвесторами. Допускаю, что уход Ларисы Ткачук связан с личными мотивами. У нее уже был перерыв в карьере, и уход с нового поста может не быть напрямую связан с бизнесом. С другой стороны, то, что ей на смену выдвинули человека, который специализируется на международных отношениях, намекает, что "Ростелеком" рассчитывает привлечь в проект иностранцев", - считает Валерий Емельянов.
Первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал считает, что смена директора может быть связана как с желанием привлечь международных акционеров, так и с изменением вектора развития самой компании, ее целей и задач, которыми будет заниматься новый руководитель. "Максим Акинин зарекомендовал себя как грамотный специалист и управленец, знакомый с особенностями развития отрасли, поэтому выбран на эту должность", - добавил Павел Сигал.
Досье ComNews
Лариса Ткачук
Родилась в 1976 г. В 1998 г. окончила Национальный технический университет Украины по специальности "Промышленный маркетинг". После окончания университета работала руководителем группы бизнес-анализа в компании "Украинская мобильная связь" (UMC). В 2001 г. стала начальником отдела маркетинга UMC, в мае того же года - маркетинг-менеджером компании RTDC (российско-американский телекоммуникационный холдинг). С 2002 г. по 2012 г. занимала пост заместителя генерального директора компании "МегаФон" по коммерческим вопросам, где, в частности, отвечала за разработку и продажи новых высокотехнологичных продуктов. В апреле 2013 г. назначена на пост вице-президента "Ростелекома". В мае 2013 г. назначена старшим вице-президентом - коммерческим директором "Ростелекома", в марте 2015 г. - старшим вице-президентом по управлению бизнесом компании, в 2016 г. - старшим вице-президентом "Ростелекома". В 2017 г. назначена советником генерального директора Tele2. С октября 2017 г. по сентябрь 2019 г. занимала пост заместителя генерального директора ООО "НТВ-Плюс", где отвечала за коммерцию (продажи, маркетинг и обслуживание) и инфраструктуру, а также за ИТ. После ухода из "НТВ-Плюс" занималась обучением и сделала перерыв в карьере. С 10 сентября 2020 г. назначена генеральным директором ООО "Атлас".
Максим Акинин
Родился 21 января 1973 г. В 1995 г. окончил Московскую государственную академию химического машиностроения. В 2010 г. прошел профессиональную переподготовку во Всероссийской академии внешней торговли по специальности "Управление бизнесом". После окончания института работал в сфере ИТ. В 1998 г. назначен директором департамента телекоммуникаций ЗАО "Классика CIS". С 2005 г. - заместитель директора департамента продаж операторам связи в компании Alcatel (с 2006 г. - Alcatel-Lucent, Россия). С 2008 г. по 2009 г. - директор по продажам операторам в компании Nortel Networks (Россия). С 2010 г. - директор по работе с заказчиками Level 3 Communications. В 2011 г. назначен директором по продажам в России и СНГ Level 3 Communications. В 2017 г. назначен директором департамента по работе с зарубежными операторами связи "Ростелекома".
"Билайн" определил, как изменился уровень мобильности москвичей за год с начала самоизоляции
"Билайн" представляет результаты исследования "Уровень мобильности москвичей", в котором показывает, как изменились привычки и потребительское поведение жителей столицы за 2020 год. В 2020 году уровень мобильности составил 118 пунктов, что в 3 раза больше, чем в 2019 году. Такая динамика обсуловлена, в первую очередь, "взрывным" ростом спроса на цифровые сервисы в повседневной жизни. Женщины опередили мужчин по росту активности, наиболее мобильной ожидаемо стала молодая аудитория (25-34 года), также существенно возросла активность в семьях с детьми.
Для того, чтобы определить уровень мобильности, "Билайн" изучил использование сервисов и интенсивность действий в следующих категориях: коммуникации, здоровье, досуг и развлечения, забота о близких, путешествия, образование, покупки, перемещения по городу.
Пандемия ограничила возможность жителей столицы в перемещениях и личном общении. На 56% снизилась частота личных встреч, а также посещение культурно-досуговых мероприятий и заведений. Зато частота просмотров фильмов дома увеличилась на 93%, а на 160% стали чаще смотреть выставки и концерты онлайн. На фоне снижения на 31% посещений спортзалов, увеличился спрос на сервисы для тренировок и онлайн марафоны на 150%. Самоизоляция и переход на удаленную работу вызвали настоящий "бум" онлайн коммуникаций, наибольший прирост интенсивности использования видеоконференций (+277%). Что касается покупок, то в онлайне большинство предпочитают заказывать книги, мелкую бытовую технику и электронику. А вот повседневные покупки (продукты, средства гигиены и лекарства) по-прежнему удобнее делать в магазинах.
Карантин ограничил офлайн мобильность, при этом у москвичей появилось свободное время, которое они посвятили как отдыху, так и своим интересам, саморазвитию. На 27% москвичи стали больше спать, но при этом на 20% больше уделять времени хобби.
В результате исследования выяснилось, что 40% москвичей нашли в 2020 году время на самообразование, в основном, онлайн. В онлайне чаще выбирали обучение для личного интереса, а в офлайне – для повышения квалификации. Также значительно выросло как использование, так и интенсивность сервисов для здоровья. Наибольший спрос произошел на онлайн-консультации врачей (+214%) и сервисы для медитаций (+114%).
В силу ограничений в 2020 году только 19% москвичей выезжали за границу – против 47% в 2019 году. Топ-5 популярных направлений для путешествий – Турция (47%), ОАЭ (9%), Египет (8%), Черногория (8%), Мальдивы (7%).
Интенсивность путешествий значительно упала. В наименьшей степени это отразилось на автоперемещениях – в силу большей безопасности этого вида транспорта.
В 2020 году жители столицы стали меньше гулять на свежем воздухе и есть фастфуд (-10% и -18% соответственно). Самоизоляция и переход на удаленную работу и обучение ускорили процесс цифровизации населения столицы. В ходе исследования выяснилось, что москвичи ценят стабильную работу мобильного интернета за возможность быть на связи с близкими, работать удаленно, следить за здоровьем, совершать покупки онлайн и решать повседневные задачи в дороге. "На ходу" жители столицы чаще всего используют смартфон для прослушивания музыки (особенно молодые люди, 18-34 года), общения (особенно молодые девушки), чтения новостей и книг (главным образом, москвичи среднего и старшего возраста). Опыт локдауна показывает, что взаимодействие практически во всех исследованных категориях может перейти в онлайн. Категории, в которых замещение офлайна онлайном прошло в наименьшей степени, неразрывно связаны с личным взаимодействием: общение с близкими, путешествия, здоровье.
"2020 год во многом был непростым и трансформационным, но, несмотря на все сложности, нам удалось реализовать масштабную программу по развитию сети в Москве. Мы утроили темпы строительства сети и построили более 10 000 новых базовых станций как над землей, так и под ней, чтобы еще больше москвичей смогли в хорошем качестве пользоваться мобильным интернетом и оставались на связи. Общий объем инвестиций в развитие сети составил рекордные для компании 15,5 млрд рублей и в 2021 году мы продолжим активное строительство в сопоставимом объеме с фокусом на Московскую область", - сообщил Дмитрий Машин, директор Московского региона ПАО "ВымпелКом".
В Zoom готовы продавать услуги сервиса в России напрямую
Представитель Zoom прокомментировал РИА Новости сообщения о том, что компания якобы перестанет обслуживать госучреждения и госкомпании в России.
Он подчеркнул, что сервис по-прежнему намерен обслуживать клиентов на российском рынке и в СНГ.
"Мы находимся в процессе развития нашего подхода к рынку. Между тем новые и уже существующие пользователи как в государственном, так и в частном секторе могут запрашивать приобретение аккаунтов Zoom через наш сайт напрямую", — добавил собеседник агентства.
Накануне СМИ написали, что американская компания Zoom Video Communications, предоставляющая услуги видеоконференций, запретила своим дистрибьюторам продавать доступ к сервису органам власти и компаниям с государственным участием в России и СНГ.

Отец Максим Первозванский: для многих верующих Бог – на третьем месте
В Русской православной церкви в среду встречают праздник Благовещения пресвятой Богородицы. Когда фраза "Бог в душе" становится самообманом, можно ли прикладываться к иконам в храме в условиях пандемии, и почему Бог выбрал для Благой Вести Деву Марию, рассказал в интервью РИА Новости известный православный миссионер, клирик храма Сорока Севастийских мучеников в Спасской слободе протоиерей Максим Первозванский. Беседовал Артем Буденный.
– Отец Максим, воплощение Бога в человеке известно только в христианском вероучении? В чем важность, исключительность события благовещения для человечества?
– Учение и представление о Боге как о едином творце неба и земли – это достаточно уникальное явление для Древнего мира. Всевозможные представления о рождении полубогов и их воплощения известны в дохристианском мире. Но в отношении язычников мы не можем говорить, что воплотился тот, кто сотворил небо и землю – и в этом уникальность.
– Какой смысл (символическое значение) заложен в событии Благовещения? О чем стоит подумать в связи с праздником?
– Размышления о празднике Благовещения могут привести нас к целому ряду мыслей, в первую очередь, это размышления о том, кем должна была быть та девушка, которая стала матерью Бога. Например, Иоанн Дамаскин смысл всего Ветхого Завета, то есть всей дохристианской истории, сводит к одному слову – Богородица. Когда архангел Гавриил явился ей (и сказал: "И вот, зачнешь во чреве, и родишь сына, и наречешь ему имя: Иисус", Лк 1:31 – ред.), она сначала пребывает в недоумении, задает вопросы, "как будет это, когда я мужа не знаю?", а потом соглашается, отвечает: "Се, раба Господня; да будет мне по слову твоему". И в этом ее согласии – удивительный и, пожалуй, главный пример христианского смирения перед Богом, которое может проявить человек. И именно через это ее смирение Бог может войти в человеческую историю.
– Почему Бог сошел с неба и воплотился в человека, как сказано в Символе веры, "нас ради и нашего ради спасения", именно в тот момент?
– Ответ на вопрос о том, почему Богу потребовалось столько времени ждать после грехопадения Адама, чтобы стать человеком, как раз заключен в событии Благовещения. Наша праматерь Ева, слышавшая от Бога пророчество, что ее потомство победит дьявола, была уверена, что первый ее ребенок будет тем самым спасителем. И это стало глубочайшим разочарованием. Потому что Каин, вместо того, чтобы вернуть Адама и Еву в рай, убил своего брата. Так началась длинная череда трагедий, смертей, убийств и предательств, описанных в Ветхом Завете.
Но при этом прослеживается и линия к Ною, Аврааму, Давиду – говоря о родословной Иисуса Христа – и в результате появилась та, кто смогла стать матерью самого Бога. И это – чудо селекции, воспитания человека, который оказался в итоге готов предать себя в волю Божию, явить пример любви, терпения, смирения и одновременно силы.
– Что могут в этом празднике почерпнуть для себя скептики или люди, которые говорят, что Бог в душе – и этого достаточно?
– Тут мы ничего не должны возражать. Если Бога нет в душе, если он только в обрядах, ритуалах, почти магических – это ужас. Бог должен быть в душе. Другое дело, что зачастую, когда люди говорят: "Бог у меня в душе", они обманывают сами себя и других. Если у меня что-то в душе, я к этому стремлюсь. Например, "моя жена, мои дети у меня в душе" – значит, я думаю о них, пытаюсь понять, что для них хорошо, что они хотят, как мне установить с ними отношения любви и согласия. Это значит, что это меня по-настоящему волнует, что я посвящаю этому силы, время. Поэтому, когда у человека Бог в душе – это прекрасно.
Однако, у многих верующих Бог не в душе, а где-то на третьем месте. Когда люди не желают думать на эти темы, не хотят что-то предпринимать, делать что-то конкретное, и говорят, что, мол, "Бог у меня в душе" – это такая обманная словесная конструкция. На самом деле это значит: "Да, я допускаю, что Бог есть, но мне до этого нет никакого дела. Бог на небе сам по себе, а я здесь сам по себе. Я тебя не трогаю – и ты меня не трогай". Эта позиция противоречит и самому событию Благовещения, когда Бог сходит на землю и становится одним из нас, во всем подобным нам, кроме греха, как сказано в Символе веры. Есть и люди, которые искренне верят в Бога, но могут не доверять земной Церкви, – но это другая история.
– То есть Благовещение это история не только про Боговоплощение, что Бог сошел на землю, но и что он в душах людей?
– Получается, что так. Благовещение – это ответ Богоматери на призыв божественной любви. Бог призывает человека, и человек откликается, и тогда Бог может воплотиться. Откликается не признанием, что Бог где-то есть абстрактно. В древние времена неверующих не было – вопрос в том, действительно ли Бог является движущей силой человеческой души, действительно ли человек открывает свое сердце Богу. Если это происходит, жизнь человека преображается. А если человек живет так, как будто Бога нет, и говорит, что Бог у него в душе, то это обман – себя и других.
– Что особенного происходит в храмах Русской церкви в этот праздник, как верующим его провести, как подготовиться?
– Благовещение всегда попадает на период Великого Поста. Во время Великого поста духовенство использует темные облачения – фиолетовые или черные. Это период особых, совсем не праздничных, печальных, минорных, как сказали бы светские люди, песнопений. Благовещение врезается в период Великого поста большим праздником. В этот день облачения духовенства голубые, поются величания, совершается полная литургия, хотя Божественная литургия не совершается во время Великого поста в будние дни.
Также в этот день ослабляется постная дисциплина, разрешается рыба, можно выпить немного вина. Рыба в Великий пост разражается дважды – на праздник Благовещения и на Вербное воскресенье или Вход Господень в Иерусалим – за неделю до Пасхи.
Из особенностей праздника – необычное величание (песнопение, прославляющее святого или Богородицу или Иисуса Христа – ред.), которое, в отличие от других не начинается со слов "Величаем тя". А канон праздника Благовещения представляет из себя диалог Архангела Гавриила и Девы Марии. Каждая из реплик предваряется пением хора "Архангел возопи, Богородица рече". То есть это диалог. Но чтобы это понять и услышать его, нужно глубже погружаться в богослужение.
Готовиться к празднику надо, конечно, заранее: прочитать Евангелие от Луки, повествующее о событии Благовещения, поразмышлять над ним – на эту тему есть много проповедей, поучений, над чем стоит подумать.
– Следуют ли в Церкви традиции выпускать на праздник голубей? Что она символизирует?
– Это народная традиция, она не связана с праздником Благовещения. Ингода на праздник также пекут из теста жаворонков и других птичек – как символ приближающейся весны и Пасхи. Но можно вспомнить и Ноя, и спасение от потопа. Именно голубя выпустил Ной, и когда голубь к нему не вернулся вовсе, значило, что потоп закончился – и можно радоваться.
По народной традиции выпускают диких птиц, например, подобранных, спасенных зимой птичек. Но каждый раз это вызывает сопротивление защитников дикой природы. Утверждается, что достаточно много диких птичек гибнут. Поэтому в наше время в связи с особым вниманием к дикой природе чаще выпускают голубей, например, Святейший патриарх, как правило, выпускает голубей. Голуби – прирученные птички, они просто вернутся на свою голубятню. Но в сельской местности выпускать голубей не стоит. Там местные хищные птицы их побьют.
В моей семье придерживаются обычая выпускать диких птиц. Мы покупаем специальных птиц "на выпуск". Но надо понимать, как с ними обращаться. Нужно иметь корм, воду, клетку для содержания, не слишком сильно сжимать птицу в руке. Это ответственное дело, и если подходить к этому без должной подготовки, то птички могут погибнуть.
В целом, если вы живете в городе, лучше выпускать голубей, если за городом или в парковой зоне и умеете обращается с птицами – то можно и диких. Но это в любом случае не должны быть птички, купленные для содержания в неволе: они не выживут, конечно, в дикой природе. Продаются птицы специально "на выпуск".
– В храмах сохраняются специальные правила во время эпидемии, в частности, масочный режим, санитарная обработка поверхностей. Можно ли целовать иконы? И будут ли дополнительные ограничения на Благовещение или Пасху?
– Сейчас главные санитарные требования в храмах – это ношение масок и соблюдение дистанции. К сожалению, у прихожан есть странная традиция толпиться в храме. Если что-то происходит, люди туда идут толпой. Толпиться не надо – все все услышат и увидят, ведите себя спокойно.
Также священники не должны давать для целования крест, они просто благословляют крестом и дотрагиваются до головы. К иконам лучше не прикладываться. Ограничения насчет целования икон не снимались – мы ограничиваемся почтительным поклонением перед иконой. В некоторых храмах около праздничной иконы стоит человек, который после каждого протирает икону спиртовой салфеткой.
К счастью, сейчас каких-то серьезных ограничений (в храмах в связи с эпидемией – ред.) пока что нет, и я надеюсь, не будет, если мы сами будем вести себя достаточно разумно.
Можно радоваться, потому что наши западные собратья вторую подряд Пасху вынуждены встречать без публичных богослужений. Это очень печально, когда люди не могут оказаться в храме на главные праздники. Мы должны демонстрировать определенный уровень сознательности и продолжать соблюдать эти правила, чтобы не было поводов и нареканий у желающих найти этот повод. До Пасхи еще четыре недели. Давайте проявлять благоразумие. Особенно это касается тех, кто не болел и не прививался. К сожалению, я вижу и по сообщениям знакомых, и по нашим прихожанам, что новые заражения имеют место, и люди продолжают болеть и умирать. Поэтому расслабляться не надо.
«Чудесное спасение, долгое лечение и новорожденный малыш»: как больница повлияла на судьбу пациентки
На фото - Галина Гертер с новорожденным сыном наруках. Малыш родился в роддоме КМКБ №20 имени И. С. Берзона напрошлой неделе, в самый веселый день в году -- 1 апреля. Эта долгожданная радость в семье Галины стала возможной не только благодаря акушерам-гинекологам родильного дома, но и хирургам и реаниматологам 20-й больницы, которые 22 года назад сумели спасти маленькую Галю после тяжелейшей травмы.
В мае 1999 года мама частенько брала трехлетнюю Галю с собойна работу -- на ферму в Емельяновском районе. В тот злосчастный день девчушка потянулась за котенком и краем одежды угодила вэлектродвигатель, ребенка стало неумолимо затягивать под сельскохозяйственный агрегат… Машину успели выключить, но Галя получила серьезные травмы. Первую помощь девочке оказали врайонной больнице. Бригадой санавиации маленькую Галю доставили в Красноярск - в краевой центр детской хирургии на базе 20-й больницы.
Из истории болезни 1999 года. Состояние при поступлении: травматический шок 2-3 степени, потеря сознания, закрытаячерепно-мозговая травма, ушиб головного мозга тяжелой степени,ушиб органов грудной клетки, открытый многооскольчатый переломлевой плечевой кости, множественные ссадины головы и плеч, большая потеря крови...
Девочка сразу же была госпитализирована в отделение реанимации, подключена к аппарату ИВЛ, в течение трех недель находилась в очень тяжелом состоянии, в коме. За ее жизнь и здоровье боролась большая бригада врачей: реаниматологи, травматологи, нейрохирург, невролог, окулист, трансфузиолог. Постепенно удалось добиться положительной динамики, восстановить жизненно важные функции, удалить посттравматические рубцы, провести кожную пластику.
За девочку переживала вся деревня, мама приезжала каждый день, сослуживцы отца-милиционера несколько раз сдавали кровь для Гали. 9 операций, 10 месяцев на больничной койке - и каждый день, полный надежд. До сих пор при воспоминании о том тяжелом годе у Гали на глаза наворачиваются слезы.
- Училась заново говорить, ходить, - рассказывает наша героиня. - Мамина старшая сестра изо дня в день терпеливо шагала вместе сомной по больничным ступенькам: оп-ля, оп-ля… Мама привезла из дома семейные фотографии, это помогало восстановить память. Дольше всего разрабатывали раздробленную руку. Травма и сейчас иногда дает о себе знать -- рука побаливает на погоду.
После школы Галя закончила техникум, поступила в Аграрныйуниверситет на товароведа, магистратуру закончить не успела - узнала, что беременна. Этого малыша Галина ждала шесть лет. Как говорит сама молодая мама: наконец-то встретилась с долгожданным сыном. Мальчишка родился 1 апреля. Родные даже не поверили, когда сообщила им об этом: шутишь что ли? Да разве таким шутят…
- Гляжу на сына не нагляжусь, - улыбается Галина. - Нос мамин, курносый.
Галина попросила передать самые теплые слова благодарности в адрес реанимационной и детской хирургической службы 20-й больницы:
«Спасибо всем, кто занимался мной 22 годаназад, за то, что вытащили, спасли».
Архив больницы помог восстановить имена врачей, трудами которых Галя была спасена: детский нейрохирург Андрей Викторович Дехтярь, врачи-травматологи Евгений Павлович Токарев и Василий Павлович Синюк, коллектив отделения реанимации во главе с заведующей Людмилой Андреевной Дьяконовой, заведующая отделением детской нейрохирургии Елизавета Александровна Кожуховская, заведующий кафедрой анестезиологии и реанимации КрасГМУ профессор Анатолий Павлович Колесниченко.
- А еще хочу сказать спасибо коллективу роддома 20-й больницы, - добавляет Галина. - Замечательным врачам акушерам-гинекологам Оксане Олеговне Соловьевой, Марине Мубаракзяновне Менцик, Татьяне Ивановне Чижовой, акушерке Людмиле Лабецкой, неонатологу Светлане Юрьевне Овчинниковой, что помогли мне родить, все объясняли, заботились, поддерживали.
Скоро Галина вместе с сыном поедут домой. Коллектив больницы желает ему счастья, расти на радость маме и папе, набираться сил. Чтобы в его жизни было много-много интересных событий, хороших людей, добрый встреч и никаких потрясений.
Новое оборудование закуплено в свердловскую ОДКБ в рамках национального проекта
В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» и программы «Пятилетка развития» Областная детская клиническая больница (ОДКБ) внедряет новые технологии, позволяющие предотвращать смерть от тяжелых осложнений у малышей после тяжелой перинатальной асфиксии (удушье, обусловленное кислородным голоданием и избытком углекислоты в крови и тканях). Стоимость закупленного оборудования составила 2,5 миллиона рублей.
Как рассказал заведующий отделением анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей №1 Марк Пруткин, этот метод применяется в учреждении уже более десяти лет. Суть заключается в снижении температуры тела новорождённого ребёнка. Это помогает предотвратить или уменьшить степень повреждения головного мозга. В результате значительно снижается риск таких тяжелых осложнений, как эпилепсия, детский церебральный паралич и другие тяжелейшие осложнения. Температуру тела с помощью аппарата и специального «термоодеяла»снижают до 33,5 градусов и поддерживают ее трое суток.
«В результате охлаждения мы стараемся переключить клетку с программы саморазрушения или апоптоза, как называют этот процесс ученые, на программу восстановления и развития. Через 72 часа аппарат постепенно, по специальной программе, в течение нескольких часов, нагревает малыша до нормальной температуры тела», — подчеркнул Марк Пруткин.
Еще одной, не менее важной, составляющей в процессе является проведение ребенку раннего, в течение первых пяти суток жизни, МРТ исследования сразу после проведения процедуры гипотермии. Исследования показали, что именно в эти сроки возможно наиболее точно и своевременно оценить объемы изменений и повреждений головного мозга. Полученная информация очень важна как для правильного консультирования родителей, так и для оптимального начала программы реабилитационных мероприятий, которая начинается в ОДКБ прямо в отделении реанимации.
Все это стало возможным благодаря тому, что именно в ОДКБ собрана уникальная мультидисциплинарная команда высококвалифицированных специалистов. Именно возможность мультидисциплинарного взаимодействия акушеров — гинекологов, неонатологов, реаниматологов, неонатальных хирургов, нейрохирургов, неврологов, врачей лучевой и лабораторной диагностики, значительно повышает шансы ребенка на нормальную жизнь, даже при таком сложном диагнозе при рождении.
«Накопив определенный опыт наши специалисты приняли активное участие в разработке федеральных клинических рекомендаций. А начиная с прошлого года, в технологическую цепочку включены не только дети, родившиеся в Областном перинатальном центре, но и дети, родившиеся в любом родильном доме Свердловской области», — рассказал заведующий отделением анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей №1 Марк Пруткин.
Кроме того, благодаря ежедневной и слаженной работе специалистов — неонатологов на территории Свердловской области выхаживаются и реабилитируются даже самые тяжелые проблемные новорожденные дети, родившиеся в тяжелом состоянии. Это позволяет заметно повысить доступность и качество высокотехнологичной медицинской помощи для всех детей нашего региона вне зависимости от места их рождения
Стоит отметить, что ежегодно 5 апреля в России отмечают день неонатолога — врача, который заботится о здоровье детей в первые дни их жизни. Труд неонатолога многогранен и незаменим. Сегодня неонатология – наука о выхаживании новорожденных – применяет оптимальные методы диагностики и лечения болезней у детей первых четырех недель жизни, занимается реабилитацией больных новорожденных и созданием в неонатальном периоде условий, необходимых для формирования состояния здоровья во всей последующей жизни человека.
В Волжском Волгоградской области открыта новая женская консультация
В Волжской больнице № 3 завершились масштабные работы по созданию единого современного медкомплекса в сфере материнства и детства. В ноябре 2020 года в трехэтажном корпусе, построенном ещё в 1953 году, стартовал капремонт — объект был включен в трехлетнюю программу развития Волжского к его 65-летнему юбилею, а также вошел в нацпроект «Здравоохранение». После обновления всех помещений и инженерных систем в здании решили задачу по объединению на одной территории роддома и женской консультации — ранее прием горожанок вели в двух разрозненных подразделениях.
Теперь женская консультация занимает весь первый этаж и имеет отдельный от роддома вход. Здесь внедрены стандарты «Бережливой поликлиники»; созданы комфортные условия для людей с ограниченными возможностями здоровья; для малышей организован детский уголок.
Приём будут вести 14 врачей акушеров-гинекологов и 18 медицинских сестер; планируется двухсменная работа дневного стационара. К услугам пациенток — процедурная, кабинет забора анализов, УЗИ, ЛФК, физиотерапии, функциональной диагностики, а также смежных специалистов (окулист, стоматолог, терапевт). Здесь же — малая операционная, кабинет специализированного приема по патологии шейки матки, по бесплодию, невынашиванию беременности. Приоритетным направлением также станет предгравидарная подготовка супружеских пар. Семьи, планирующие беременность, будут иметь возможность пройти консультации, полное обследование и подготовиться к рождению желанных и здоровых детей, пройти курс психопрофилактический подготовки с медицинским психологом.
Напомним, в Волжском это уже вторая женская консультация, модернизированная по самым передовым стандартам. В конце 2019 года после масштабной реконструкции неиспользуемого актового зала под службу репродуктивного здоровья и родовспоможения первых пациенток приняло современное учреждение на базе больницы им. С.З. Фишера. Оба объекта вошли в программу развития Волжского.
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко выступил на открытии внеочередного XII съезда онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии имени Трапезникова Н. Н.
В начале своего выступления глава Минздрава России зачитал приветствие Президента Российской Федерации Владимира Путина.
«Можно с уверенностью сказать, что отечественная онкологическая служба с честью выдержала серьёзные испытания, связанные с эпидемией коронавируса, и сегодня многое делает для повышения эффективности медицинской помощи.», - отметил глава государства в своем приветственном слове.
На открытии съезда Михаил Мурашко рассказал также о снижении на 1,5% смертности от онкологических заболеваний за 2020 год несмотря на пандемию.
«В целом онкологическая служба показала снижение смертности от данных видов заболеваний более чем на 1,5%. Для такой тяжелой патологии это хорошие и важные результаты», - сказал глава Минздрава России.
Важным для этого периода, по словам Михаила Мурашко, было и то, что, несмотря на пандемию, ни одна койка, предназначенная для пациентов с онкозаболеваниями, не была перепрофилирована.
Съезд онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии имени Н. Н. Трапезникова посвящен 25-летию I съезда, он проходит с 7 по 9 апреля в Москве и призван собрать вместе не только ведущих российских онкологов, но и зарубежных специалистов стран Европы, Азии и Ближнего Востока. В этом году в мероприятиях принимают участие ведущие специалисты в области онкологии, радиологии, лучевой терапии, хирургии и других смежных областей из 21 страны. Кроме того, впервые в рамках научной программы пройдет сессия непосредственно для пациентов.
В Минэкономразвития России прошёл семинар для швейцарских компаний, работающих в России
6 апреля 2021 года на площадке Минэкономразвития России состоялся семинар для швейцарских фармацевтических компаний, работающих на российском рынке.
Проведение встречи стало результатом договоренности Министра экономического развития Российской Федерации Максима Решетникова и Посла Швейцарии в России Кристины Марти Лангом.
Делегацию Минэкономразвития России представлял Александр Дианов, директор Департамента развития двустороннего сотрудничества Минэкономразвития России.
В ходе семинара представители Минэкономразвития России, Минздрава России, ФАС России, Роспатента, а также Евразийского экономического совета, Евразийского патентного ведомства рассказали иностранным инвесторам о ключевых нормах регулирования рынка лекарственных препаратов, инструментах защиты прав интеллектуальной собственности, а также о соотношении правовых норм фармацевтической отрасли в Российской Федерации и в Евразийском экономическом союзе.
«У нас общая цель – поддержание здоровья населения. Достижение результата требует совместной работы. Это особенно важно в период, когда мы столкнулись с вызовами новой коронавирусной инфекции», – подчеркнул в своём выступлении Александр Дианов.
В ходе беседы иностранным инвесторам были даны разъяснения о том, как соотносятся положения национального законодательства Российской Федерации с законодательством Евразийского экономического союза. В частности, представители бизнеса были проинформированы о продлении до 31 декабря 2025 года действия в ЕАЭС регистрационных удостоверений, выданных в странах-членах Союза до 1 июля 2021 года.
Кроме того, участники обсудили отдельные аспекты функционирования Евразийского реестра фармацевтических патентов, вопросы разработки реестра фармацевтически активных веществ в России. Швейцарским фармацевтическим компаниям были даны разъяснения относительно регулирования в России цен на лекарственные препараты, в том числе, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.
По итогам встречи российская сторона подтвердила открытость к диалогу с иностранными инвесторами и готовность оперативно реагировать на возникающие вопросы компаний.
Иран надеется производить свои автомобили в России
Иран присматривается к евразийскому рынку, надеясь производить недорогие автомобили в таких странах, как Россия, заявила руководитель операций компании Iran Khodro Company (IKCO) в Азии, Европе, Америке и Содружестве Независимых Государств (СНГ).
"Мы пытаемся производить в России автомобили тех классов, в которых меньше конкуренции", - сказала Сабина Нобари Агентству экономических новостей Ирана.
Крупнейший автопроизводитель на Ближнем Востоке рассчитывает, что выставка Eurasia Expo 2021, которая пройдет с 18 по 21 мая в Тегеране, расширит свое присутствие в не западном регионе, который становится новым центром партнерства, сообщает Press TV.
ЕАЭС набирает обороты, как новая тенденция, маргинализирующая Европу и западный либеральный порядок, в то время как возрождающиеся силы Китай и Россия связывают региональные интеграционные проекты через Инициативу «Один пояс - один путь» (BRI) и Евразийский экономический союз (ЕАЭС).
Иран является потенциальным крупным игроком в обоих проектах. Ближневосточный регион - ключевое направление в программе BRI стоимостью триллион долларов, возглавляемое Китаем, которое включает в себя огромные инфраструктурные проекты, соединяющие Азию с Европой и за ее пределами. Страна также является кандидатом на вступление в ЕАЭС, евразийский торговый блок с интегрированным рынком с населением 180 миллионов человек, возглавляемым Россией.
Льготное торговое соглашение между Ираном и ЕАЭС вступило в силу в апреле 2020 года и товарооборот Исламской Республики с ЕАЭС с блоком за шесть месяцев превысил $ 1,7 миллиарда долларов.
"Мы надеемся расширить наши отношения со странами-членами этого союза, чтобы после либерализации тарифов в ближайшие полтора-два года - когда автомобили должны быть добавлены в список беспошлинных товаров - мы могли производить автомобили в классах, в которых меньше конкуренции в России", - сказала Нобари.
"Россия также может производить в Иране автомобили более низкого класса", - добавила она.
В прошлом российские чиновники заявляли, что крупнейший в стране автопроизводитель АвтоВАЗ ведет переговоры со своими иранскими коллегами по сборке и продаже автомобилей в Иране.
АвтоВаз, большая часть которого принадлежит французскому Renault и его партнеру по альянсу Nissan производит в России самый продаваемый бренд Lada.
И Renault, и его конкурент Peugeot-Citroën приостановили работу в Иране после того, как США в одностороннем порядке ввели против Ирана санкции. Другие международные компании также отказались от планов по расширению своего бизнеса в Иране.
В результате Iran Khodro и его иранский конкурент Saipa объединили местных производителей запчастей для производства автомобилей, а министерство обороны подключилось к производству высокотехнологичных автозапчастей, которые Иран импортировал.
В этом году иранские автопроизводители собираются произвести более 1,3 миллиона автомобилей, что означает 50-процентный скачок производства перед лицом санкций США, заявил в декабре заместитель министра промышленности.
Нобари сказала, что Iran Khodro экспортировала 5000 автомобилей в соседний Азербайджан за последние два года, в том числе иранский седан Samand, семейный автомобиль Dena и легковой автомобиль Peugeot 405.
Что касается российского рынка, мы, в основном, стараемся играть роль в производстве экономичных автомобилей, таких как Dena, Samand и Runna, в то время как Tara также является хорошей и новой машиной, - добавила она.
С 1 января 2022 года медицинские изделия будут регистрироваться только по правилам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), однако уже выданные национальные регистрационные удостоверения можно будет использовать до завершения срока их действия. Такое решение принял Совет Евразийской экономической комиссии 5 апреля.
Совет ЕЭК одобрил изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года. Изменения предусматривают, что медизделия, зарегистрированные по национальным нормам одного из государств ЕАЭС, могут выпускаться в обращение на территории этого государства до окончания срока действия РУ.
Для медицинских изделий с национальным РУ с ограниченным сроком действия, возможна перерегистрация до 31 декабря 2026 года с выдачей бессрочных национальных регистрационных удостоверений. Внесение изменений в досье медицинского изделия по национальным правилам будет производиться до 31 декабря 2026 года.
По ценам производителей
КР обратится к России с просьбой организовать прямые поставки продуктов питания
Текст: Артем Петров (Бишкек)
Киргизия проведет переговоры с Россией по поводу организации прямых поставок в республику некоторых социально значимых продовольственных товаров по ценам производителей. Об этом сообщили в министерстве экономики и финансов КР. Речь, по словам заместителя главы ведомства Данияра Иманалиева, идет о зерне, сахаре и растительном масле. Таким образом в правительстве надеются остановить продолжающееся в стране подорожание продуктов питания.
Как сказал Данияр Иманалиев, вопрос заключения прямых контрактов поднимался на уровне президентов стран ЕАЭС. "Договорились, что будет оказываться соответствующая поддержка. В условиях закрытых границ работа по поставкам стратегически значимых позиций для республиканского рынка продовольствия будет вестись напрямую с правительствами России и Казахстана", - отметил замглавы минэкономики.
Резкое подорожание продовольственных товаров в стране, напомним, началось весной 2020-го, после того как были введены режимы чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения в связи с распространением коронавируса. Страх киргизстанцев перед неизвестностью привел к массовой скупке про запас растительного масла, гречки, макарон, консервов, сахара и тому подобного.
Масла в огонь подлил и стремительный осенний рост курса доллара по отношению к сому, в результате которого, по данным Нацбанка, национальная валюта республики подешевела более чем на 20 процентов. Это привело к новому витку подорожания в стране, но уже не только продуктов питания. Колебания курсовой разницы чувствительны для кошельков киргизстанцев потому, что страна, к сожалению, сегодня завозит и потребляет чужое в несколько раз больше, чем производит и отправляет на экспорт свое. Зависимость от импортных поставок по некоторым позициям, например растительному маслу, по мнению экспертов, даже угрожает продовольственной безопасности Киргизии.
По данным Нацстаткома КР, в 2020-м индекс потребительских цен в республике по сравнению с 2019-м увеличился почти на шесть процентов. В частности, подорожали хлебобулочные изделия и крупы (плюс 15 процентов), мясо (12), масло и жиры (10), фрукты (23), молочные изделия, сыр, яйца (шесть), рыба (девять процентов).
В правительстве надеялись, что в новом, 2021 году рост стоимости продуктов питания прекратится, так как он просто исчерпает себя. Однако, к сожалению, пока сбываются прогнозы представителей профильных бизнес-ассоциаций, которые в начале нового года призывали киргизстанцев быть готовыми к дальнейшему подорожанию продуктов питания, непродовольственных товаров и различных услуг. Все потому, что на цены, по крайней мере в течение первых месяцев 2021-го, продолжает оказывать влияние прошлогодняя 20-процентная девальвация сома. При этом никто не может гарантировать, что падение национальной валюты, сдерживаемое интервенциями Нацбанка - с начала года на эти цели финансовый регулятор уже потратил более 130 миллионов долларов, - не возобновится.
Между тем, кроме переговоров с российской стороной, власти Киргизии принимают и другие меры, которые сегодня, как надеются в кабмине, помогут если не прекратить, то хотя бы замедлить рост стоимости продуктов питания в КР. К примеру, в марте импортеры продовольственных товаров, местные производители и представители крупных торговых сетей республики при содействии министерства экономики и финансов подписали соглашение о временной "заморозке" цен на формовой хлеб, сахар, муку первого сорта и растительное масло. По словам главы Ассоциации поставщиков КР Гульнары Ускенбаевой, в течение следующих трех месяцев указанные продукты будут завозить и реализовывать с минимальными наценками.
- Стоимость хлеба не должна превышать 16 сомов, сахара - 54 сома за килограмм. По поводу масла могут возникнуть вопросы, так как это товар, в основном импортируемый из России и Казахстана. Все зависит от того, удастся ли властям договориться с российской и казахстанской сторонами, - отметила Гульнара Ускенбаева.
Ставку в правительстве делают, в том числе, на сельскохозяйственные ярмарки, на которых продукция продается без "накруток". Кроме того, в кабмине планируют выделить денежные средства Фонду государственных материальных резервов в целях приобретения структурой дополнительных объемов продовольствия, чтобы использовать его в случае необходимости для проведения интервенций на рынке.
Независимые эксперты в целом положительно оценивают попытки государства остановить рост цен в республике. Тем не менее они предупреждают, что все уже предпринятые и еще только рассматриваемые правительством меры могут оказаться неэффективными из-за двух факторов - начавшегося в марте подорожания горюче-смазочных материалов и повышения на 50 процентов тарифов на проезд в общественном транспорте, которое, как ожидается, произойдет во второй половине 2021-го.
По словам председателя Комитета мукомолов КР Рустама Жунушева, увеличение стоимости ГСМ обычно влечет за собой рост цен на продукты питания. "Компании, которые занимаются доставкой продовольствия, уже пересматривают свою тарифную политику. Потому что их основные расходы приходятся на бензин и дизельное топливо", - пояснил он.
Кстати
Причиной повышения цен на производимые в республике сахар и растительное масло стало сокращение в 2020 году посевных площадей в КР под свеклу и масличные культуры и снижение их урожайности. "В 2020-м свеклой засеяли 8,4 тысячи гектаров. Это меньше, чем в 2019-м на шесть тысяч гектаров. Собрали 449 тысяч тонн продукции (меньше на 293 тысячи тонн). На заводах страны произвели 56,6 тысячи тонн сахара, импортировали 17,1 тонны", - сообщили в минсельхозе КР.
Что касается растительного масла, то, по данным ведомства, статистика за прошлый год выглядит следующим образом: площадь посева - 19,6 тысячи гектаров (меньше на 6,4 тысячи по сравнению с 2019-м), собрано 23,9 тысячи тонн (меньше на 7,3 тысячи), произведено готовой продукции - 7,1 тысячи , импортировано из России и Казахстана - 39,5 тысячи тонн.
Рост поддержат мигранты
Дополнительным стимулом для страны может стать увеличение объема денежных переводов
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Денежные переводы, поступающие от граждан Киргизии, работающих за рубежом, помогут экономике республики вырасти на 0,8 процента. С такой оценкой выступил руководитель Центра странового анализа Евразийского банка развития (ЕАБР) Алексей Кузнецов.
- Ограничение авиасообщения между странами и другие меры, которые сдерживают восстановление трудовой миграции, пока сохраняются, но экономики таких стран, как Киргизия, Таджикистан и Армения получат значительную поддержку, - утверждает он. Стимулом для них, по словам эксперта, послужит увеличение объема денежных переводов от граждан, трудящихся за рубежом, прежде всего в России, откуда и идет основной поток поступлений.
Как полагают в ЕАБР, увеличение денежных переводов позитивно отразится на потребительском спросе внутри Киргизии. Это, в свою очередь, станет важным фактором для роста ВВП республики. Эксперты банка отталкиваются от того, что с начала года объем денежных переводов в КР от мигрантов растет. Только в январе 2021 года он увеличился на 5,5 процента - по сравнению с аналогичным периодом 2020-го. В Армении и Таджикистане отмечены еще более заметные темпы роста - 10,5 и 13,9 процента соответственно.
Восстановление экономики Киргизии, вместе с тем, связывается экспертами ЕАБР с ситуацией в странах, которые считаются основными партнерами республики. Речь идет, прежде всего, о крупных государствах евразийского интеграционного проекта. Как полагает главный экономист Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития Евгений Винокуров, в 2021 году в ЕАЭС ожидается оживление потребительской и инвестиционной активности - в результате смягчения ограничительных мер. Дополнительными же стимулами станут расширение внешнего спроса и рост цен на нефть.
- Экономики стран ЕАЭС адаптировались к условиям пандемии, - соглашается с ним зампредседателя правления Евразийского банка развития Руслан Даленов. - Восстанавливается экономическая активность, растет промышленное производство. Большой потенциал есть и у сферы услуг. Поэтому в 2021 году мы ожидаем заметного восстановительного роста экономик стран союза.
Впрочем, как полагают в ЕАБР, несмотря на позитивные прогнозы, восстановление экономики Киргизии растянется как минимум на два года. В этом эксперты склонны согласиться с оценками, озвученными представителями Всемирного банка. По итогам текущего года, рост ВВП в республике, по версии ЕАБР, составит 3,9, в следующем - 5,5 процента.
По словам старшего аналитика Центра странового анализа ЕАБР Айгуль Бердигуловой, ограничивать развитие Киргизии будут слабая инвестиционная активность и прогнозируемое снижение объемов производства золота. Но, как она полагает, возрастающий поток денежных переводов, связанный с восстановлением экономической активности в России, все же сыграет ощутимую роль в поддержке местной экономики.
Досье "РГ"
По данным Нацбанка Киргизии, в январе 2021 года денежные переводы в республику составили 151,5 миллиона долларов. В основном они поступали из России (146,9 миллиона).
В то же время за весь прошлый год в Киргизию поступило по различным системам денежных переводов 2,3 миллиарда долларов. Более 1,5 миллиарда из этой суммы пришлись на долю переводов в российских рублях.
Просто лежат на свалках
В КР введут утилизационный сбор при импорте пакетов
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
Депутаты парламента КР одобрили в трех чтениях законопроект о внесении изменений в Кодекс о неналоговых доходах. Поправки, как пояснили в министерстве экономики и финансов, предполагают внедрение в республике утилизационного сбора при импорте и реализации на территории Киргизии полимерных и пластиковых пакетов.
В минэкономики отметили, что законопроект разрабатывался совместно с Госагентством окружающей среды и лесного хозяйства. Главная цель изменений - стимулирование мер экологической безопасности.
- После тщательного анализа мы пришли к выводу, что именно введение сбора при импорте и продаже полиэтиленовых пакетов будет наиболее эффективной мерой для улучшения ситуации с утилизацией полимерных отходов, - пояснил заместитель министра экономики и финансов КР Бекболот Алиев. - В республику ежегодно импортируют около трех тысяч тонн упаковки. Из этого количества перерабатывается от силы 20 процентов. Остальное просто выкидывают после использования. Если сейчас не принять меры, то в дальнейшем положение станет катастрофическим.
По словам заместителя директора Госагентства окружающей среды и лесного хозяйства КР Надырбека Козубаева, пакеты из полимерных и пластиковых материалов часто используют в бытовых целях один-два раза. Затем киргизстанцы их просто выбрасывают. Из-за экономической невыгодности такие пакеты не подвергают сортировке, и они годами скапливаются на свалках, практически не разлагаясь, что негативно сказывается на окружающей среде.
Размер утилизационного сбора и механизм его взимания разработает правительство. В кабмине надеются сделать это до сентября 2021 года.
- Полагаю, что средства, которые будут собирать с импортеров, направят на организацию производств для переработки тех же пакетов, - сказал депутат Дастан Бекешев. - Мы одобрили введение сбора, но при этом отклонили законопроект о запрете использования такой упаковки в стране. Пока альтернативы ей нет. Кроме того, так и не решен вопрос, как быть с теми предприятиями, которые выпускают пластиковую упаковку в Киргизии. Введение утилизационного сбора может негативно отразиться на их работе.
Ввести запрет на использование одноразовых пластиковых пакетов в КР предлагали еще в 2015 году, но тогда парламентарии предложение не поддержали, мотивируя это тем, что многие семьи делают бизнес на их выпуске и импорте, да и альтернативы им не было предложено.
Между тем
Страны ЕАЭС намерены запретить использование пластиковых пакетов. Сейчас Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) готовит соответствующий план действий. В документе будут содержаться конкретные мероприятия, предполагающие поэтапный запрет на ввоз упаковки такого типа. В ЕЭК отметили, что одним из важнейших направлений экономического сотрудничества государств-членов союза является объединение усилий для реализации совместных масштабных высокотехнологичных проектов, в том числе в сфере "зеленых" технологий и защиты окружающей среды.
Счастливчики
Что приносит радость людям
Текст: Владимир Емельяненко
Шло счастье по лесу и упало в яму. Шел мимо человек. Счастье в счастье: "Вытащи меня". "А что ты мне дашь?" - спрашивает человек. "Что ты хочешь?"- переспрашивает его Счастье. "Большой дом с видом на море, машину..." И Счастье дало ему все, о чем он просил. От счастья забыл человек про Счастье и убежал. Совсем потеряло надежду Счастье. Вдруг слышит: "Что плачешь? - спрашивает другой человек. - Давай руку". Вытащил он Счастье из ямы и пошел своей дорогой. Счастье побежало за человеком. И не оставляло его никогда.
Эту арабскую притчу вспомнил, когда прочитал два несовпадающих опроса об "Индексе счастья". По данным ВЦИОМ, 80 процентов россиян считают себя счастливыми. А по данным Gallup International, лишь 41 процент россиян ощущают себя счастливыми. Вместе с Турцией, Таиландом, Сербией, Южной Кореей и Великобританией Россия возглавляет группу "полусчастливых стран". Чтобы понять, кто все же ближе к истине, читаю, как измеряется "индекс счастья". В России два параметра - самоощущение (семья, любовь, здоровье) и социальный индекс (материальное благополучие, работа, окружение). В мире он высчитывается на основе уровня ВВП на душу населения, уровня социальной поддержки государства и продолжительности жизни. Вроде бы и там, и там все объективно, а результаты не совпадают.
Завесу понимания приоткрывают страны, жизнь в которых у многих ассоциируется с "домиком у моря". Италия, Гонконг, Болгария, Финляндия возглавили рейтинг самых пессимистичных стран. Самые счастливые люди на Земле, по данным Gallup International, живут в Киргизии и Казахстане (по 85 и 78 пунктов), в Индонезии и Азербайджане (по 66 пунктов), Туркменистане (65). Среди топ-лидеров оптимизма Индия, Австрия, Германия, Мексика, США. Тогда в чем золотое сечение, примвкающих к ним, "полусчастливых стран"?
- У россиян аргументы счастья - семья, здоровье, дети, - говорит социолог ВЦИОМ Кирилл Родин. - Несчастливых расстраивают плохая ситуация в стране, нехватка материальных средств и низкие доходы. Кстати, пандемический год не повлиял как на структуру мотивов, так и на пропорцию счастливых и несчастливых. Что же касается мирового индекса счастья, то благополучные страны, например, Швейцария или Монако, почти всегда скупы в выражении счастья, а развивающиеся - оптимистичны. Первые привыкли, вторые радуются малейшим росткам улучшений.
И "контрольный выстрел" счастья. Во ВЦИОМ отмечают, что поляризация в "индексе счастья" не имеет взаимосвязи с уровнем дохода на душу населения. Выходит, домик у моря, машина и прочие "плюшки" от жизни, хоть и составные, но сами по себе счастья не приносят. Оно само ходит за нами.
Любовь на изоляции
После пандемии люди скорее пойдут в загс жениться, чем разводиться
Текст: Елена Яковлева
Поменяла ли пандемия мужские и женские роли? Кого напоминали российские пары на дистанции? Чего боялись дети и каким языком с ними надо говорить о ковиде? Психолог Ольга Маховская рассказывает, как повлияла пандемия на личные отношения.
Ольга Маховская: Когда китайские пары после достаточно короткого карантина побежали разводиться, мы подумали, что после месяцев запертых отношений многим российским семьям придет конец. Но, наоборот, образовалось немало пандемических пар. И после карантина люди побежали не разводиться, а заключать браки. Не планируя жениться, они просто решили спасаться от эпидемии под одной крышей. И это неожиданно помогло им одомашнить свои отношения и превратить "гостевой брак" в нормальный. Мои знакомые и клиенты стали обручаться и подавать заявления в загс. Интересно, что на карантине не было особенных бытовых конфликтов. Мужчинам труднее, чем женщинам, было находиться в замкнутом пространстве, и они все время порывались то в магазин пойти, то собаку выгулять. Да хоть окно помыть - это же тоже своего рода выход за границы. Уничижительное "Вынеси мусор!" в пандемию стало желанным призывом. Ну а для женщины, в силу ее более консервативной природы, дом - родная стихия. Ее эмоциональная поддержка и уверенность в силах... других бесценна.
А мы не стали друг для друга прежде всего потенциальными носителями опасности заражения?
Ольга Маховская: В какой-то мере, да. Сказался алармизм инфекционистов и эпидемиологов, который нам, психологам, казался избыточным. Опасность была. Но людей надо было не просто пугать. Кроме страха люди переживали скованность, шок. У кого-то начиналась депрессия. И пугать людей в такой ситуации - даже для мотивации к чему-то - не лучший метод. Страх - короткий мотиватор. Да и переборщить можно. Например, с детьми. Их легко - до истерик и непослушания родителям - растревожить неосторожным рассказом про коронавирус, да так, что они перестанут, например, учиться. Детям надо объяснять происходящее на сказочных сюжетах вроде "Снежной королевы" или "Красной шапочки". Тролли, разбитые кусочки злого зеркала - этот язык им понятнее, и с ним они могут успокоиться. А взрослым помогла активность совладания, изучение и приручение опасности. Мы справились благодаря солидарнсти, к которой нас и президент призывал, и многие другие. И мы, конечно, чаще, чем обычно, были солидарными.
О чем вас, как психолога, спрашивали люди в пандемию?
Ольга Маховская: Как договориться? С ребенком, который не хочет сдавать экзамены, с любящим супругом. Хотя немало моих знакомых и клиентов болели и ковидная специфика присутствовала в разговорах с ними, но они все-таки больше спрашивали о психологическом сближении.
В пандемию люди еще сильнее ушли в сети. Поменялись ли привычки общения?
Ольга Маховская: Бросается в глаза, что молодые люди слишком делают ставки на технологию отношений. Многих сегодня интересует, на какую кнопку нажать - что сказать, как себя повести? - чтобы он (ребенок, муж) сделал то-то и то-то? Увы, это манипулятивный запрос. Но после пандемии, мне кажется, будет большое потепление в человеческих отношениях. И в изоляции мы соскучились друг по другу, и возросла ценность простого человеческого контакта. Постпандемический период явно будет похож на оттепель.

Двенадцатый рапорт
ТЕКСТ: Татьяна Тюменева
Иван Колосов шестнадцать лет работал врачом в Центре подготовки космонавтов. Принимал участие в отборе и подготовке первых покорителей космоса. "Российской газете" он рассказал о Юрии Гагарине и его друзьях.
Судьба распорядилась так, что именно Колосов готовил Юрия Гагарина к триумфальному полету в космос. И он же проводил медицинский осмотр Гагарина перед его последним полетом 27 марта 1968 года. С воспоминаний об этом трагическом дне и началась наша беседа с "космическим доктором".
Иван Акандинович, версий гибели Гагарина и Серегина было много. А ваша какая?
Иван Колосов: Мне ближе та, которой придерживаются космонавты. Причина падения самолета МиГ, управляемого двумя Героями Советского Союза - Юрием Гагариным и Владимиром Серегиным, в том, что рядом с ним пролетел сверхзвуковой самолет Су-15.
Он должен был совершать тренировочный полет на другой высоте, но почему-то, возможно, из-за плохих погодных условий, снизился. Полет сверхзвукового самолета создал столь сильные воздушные вихри, что МиГ фактически перевернуло. И он камнем пошел вниз. Но четко можно сказать лишь то, что погода во время полета резко ухудшилась.
А ведь Гагарин мог бы и не летать после своего космического триумфа.
Иван Колосов: Действительно, после полета в космос Гагарина назначили первым заместителем руководителя Центра подготовки космонавтов. Он должен был отвечать за космическую и летную подготовку.
Но Гагарин заявил, что не имеет на это морального права, так как сам - летчик только третьего класса. И добился, чтобы ему разрешили совершенствоваться именно как летчику.
Что было непросто: Гагарина берегли и к полетам не допускали. А он говорил, что у него весь смысл жизни - полеты на самолетах, что он должен быть в первую очередь летчиком, а уж затем космонавтом и тренером космонавтов. Он написал 11 рапортов с просьбой о допуске к полетам. Их отклонили. Положительная резолюция появилась только на 12-м рапорте. И то потому, что в тот момент главнокомандующий ВВС был в командировке. И подписал рапорт Гагарина его заместитель.
Слава первого космонавта планеты отразилась на характере Гагарина?
Иван Колосов: Нет! Он не превратился в свадебного генерала. И по-прежнему оставался доброжелательным и чутким. И с чувством юмора.
А вообще, замечу: в те годы и врачи, и космонавты жили очень дружно, единой семьей, праздники отмечали вместе. Когда мы заселялись в новые дома, то всегда помогали друг другу. Если кому-то не хватало денег на покупку мебели, то тогда мы сбрасывались, покупали мебель и доставляли на квартиру хозяина. Затем та же картина повторялась со следующим нашим новоселом.
Знаете, а еще среди космонавтов было принято разыгрывать друг друга. Вот такой был случай. Один из них наконец-то купил себе долгожданную машину, поставил ее под окнами. Ночью другие космонавты (среди них и Гагарин) эту машину загнали в чужой гараж.
А утром Гагарин предложил расстроенному хозяину ее найти, уверяя, что он, Гагарин, очень везучий. Разумеется, нашел. Вообще отчаянный он был.
Вы участвовали в тренировках будущих космонавтов?
Иван Колосов: Почти во всех. У нас с космонавтами рабочий день начинался в 7 утра с зарядки. Затем в 8.30 мы разъезжались на тренировки и возвращались к 8-9 часам вечера. Вот такой плотный график. Были и тренировки в барокамере, на центрифуге, в термокамере.
Для определения уровня психологической устойчивости в замкнутом пространстве использовали сурдокамеру. Это помещение, полностью изолированное от внешнего мира. Связь с космонавтом - условными цветовыми сигналами.
Юра находился в камере 10 дней, показав высокую психологическую устойчивость. А для повышения эмоционально-волевой устойчивости Юрий Гагарин выполнил 43 парашютных прыжка в разных режимах - на сушу, на воду, днем, ночью, в том числе и в скафандре.
А вы были в невесомости?
Иван Колосов: Да. Кратковременная невесомость (до 45 секунд) создается при определенных условиях во время полета на самолете по параболической кривой. Полеты проходили на УТИ МИГ-15 и ТУ-104.
В условиях невесомости учили, как одеть друг другу гермошлем, скафандр, как выполнять бортовую работу (например, делать записи в бортжурнале), как питаться.
Юрию Гагарину удалось побывать в невесомости шесть минут сорок пять секунд. Это "суммарный налет".
Сначала в первом отряде космонавтов было 20 человек.
Иван Колосов: Совершенно верно. Изначально тренировали 20 будущих космонавтов. Но из-за сжатых сроков подготовки и нехватки врачей, проводивших медико-биологические тренировки (нас было всего четверо) приняли решение о форсированной подготовке только шести космонавтов.
Отобрали тех, кто показал самые лучшие результаты переносимости космического полета. Это Валерий Быковский, Юрий Гагарин, Герман Титов, Павел Попович, Андриян Николаев и Григорий Нелюбов. Все они (кроме Нелюбова) в дальнейшем побывали в космосе.
Скажу честно, Гагарин был лучшим. Он всегда очень ответственно относился ко всем тренировкам. Бывало, некоторые роптали на трудности тренировок в термокамере. А кому-то не хотелось прыгать с парашютом, и он искал у врачей причины "закосить" прыжок. А Гагарин любил повторять: "Взялся за гуж, не говори, что не дюж". Он всегда подходил к выполнению заданий ответственно.
Поэтому Гагарин стал первым космонавтом?
Иван Колосов: Выбирали не мы, но выбор Гагарина на первый полет совпал с моим мнением и многих сотрудников Центра подготовки космонавтов.
По переносимости фактов космического полета на одном уровне были Быковский, Гагарин и Титов. Но Гагарин отличался в лучшую сторону по физическим, физиологическим и особенно психологическим качествам. Воля, настойчивость, целеустремленность, трудолюбие, находчивость, чувство коллективизма сочетались со скромностью. Более скромного и порядочного человека, чем Юрий Гагарин, я не встречал.
Окончательное решение принимал Хрущев с учетом социального происхождения и членства в КПСС. Быковский и Титов тогда были комсомольцами. Возможно, существовали и другие факторы.
Сейчас общаетесь с семьей Гагарина?
Иван Колосов: Уже нет. Возраст, да и жизнь разметала.
Урок ведет мама
Нужно ли компенсировать родителям семейное обучение детей?
Текст: Наталья Граф (Омск) , Ольга Дмитренко (Самара)
Компенсировать родителям школьников расходы, связанные с семейным обучением, предлагают депутаты Самарской Губернской Думы - соответствующий законопроект внесен на рассмотрение областного парламента. А в свою очередь в Омской области финансовую поддержку обучения на дому отменили еще два года назад. Почему?
Перевести ребенка на семейное обучение не так уж и сложно. По закону следует уведомить об этом местный департамент образования. Но вопрос в другом: чем больше сторонников семейного обучения, тем чаще поднимаются разговоры о компенсации родителям связанных с этим расходов.
Вот и некоторые депутаты Самарской Губернской Думы выступили с такой инициативой. Один из его разработчиков в своей пояснительной записке отмечает, что семейное обучение ставит родителей "в неравные условия по сравнению с родителями, чьи дети, получают образовательные услуги на общих основаниях в школах региона, так как на обучение каждого ребенка выделяются средства путем финансирования образовательной сферы". Речь идет о расходах, например, на питание, которое ученики начальной школы сейчас получают бесплатно.
Согласно проекту нового закона, компенсацию предполагается выделять родителям учеников, которые успешно прошли аттестацию. При этом родителям придется предоставить документы о затратах на семейное обучение. Компенсация не может превышать 25 466 рублей при начальном общем образовании, 27 025 рублей - при основном и 30 792 рублей - при среднем общем образовании. Ежегодно эту сумму предлагается индексировать.
Интересная деталь: депутаты полагают, что дополнительных бюджетных трат нововведение не потребует - на компенсацию хватит денег, которые казна ежегодно выделяет региональному министерству образования. Хотя очевидно, что бюджет все же столкнется с новыми расходами. Сколько сейчас человек учатся на семейном обучении в Самарской области, региональный минобр не озвучивает. Но пять лет назад таких детей было более 170, и с каждым годом количество "семейников" только растет - это общероссийская тенденция.
И здесь, как в известной песне Высоцкого, хочется спросить: " Где деньги, Зин?" В местной казне, как известно, негусто. А популизм в сфере образования весьма чувствителен.
Это хорошо показывает опыт Омской области, в которой первые компенсации за уроки на дому местные жители начали получать в 2013 году благодаря Ирине Глазковой, обратившейся за помощью в "Российскую газету". Тогда администрация Омска приняла муниципальный нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок получения образования в семье и размеры выплат. В течение нескольких лет родители, которые решились обучать своих детей сами, получали от 7816 до 11 724 рублей в месяц - при условии, что дети успешно проходили аттестацию и сдавали экзамены. Однако сторонников обучения вне школьных стен в регионе значительно прибавилось - начиная с 2013 года число "семейников" выросло с семи до 1400 человек. Областной бюджет такого наплыва желающих обучаться на дому не выдержал. И когда расходы на семейное образование достигли 140 миллионов рублей в год, местные депутаты в сентябре 2019 года компенсации за семейное обучение отменили, сославшись на необходимость снижать расходы бюджета. Возмущенные родители пытались отстоять свое право на финансовую поддержку в суде. Но Омский областной суд им отказал.
Безусловно, мы согласны с многодетной мамой из Омска Мариной Карабаевой, что эти деньги были хорошим подспорьем для многих семей и что любой труд должен быть оплачен - в том числе родительский. Ведь государство выделяет деньги на обучение каждого ребенка.
Родители считают так: одно дело, когда семейным образованием они занимаются по своей воле, а другое - по каким-то вынужденным обстоятельствам. "Если школа не создает для них особые классы, - говорит мама первоклашки из Самары Анна Захарова, - то родители должны получать компенсацию от государства".
Между тем безграничное стимулирование семейного обучения нередко порождает злоупотребления. Родители под видом "домашки" оформляют своих детей в частные школы и получают компенсации. В Омске поговаривали даже об "образовательном туризме" - жители из соседних регионов делали временную регистрацию, чтобы получить денежную выплату за обучение на дому...
- Исключить злоупотребления со стороны семей нельзя, семьи бывают разные, и это очень тонкая сфера, - говорит Алексей Федоськин, начальник Управления по надзору и контролю в сфере образования минобра Пензенской области. - Если нет медицинских показаний, то мы стараемся убедить родителей, чтобы их дети посещали школу, с каждой семьей работаем индивидуально.
Вот и компенсации при семейном обучении, кажется, должны быть индивидуальными...

Весна на Московской улице
Петр Бирюков - об итогах зимы, весенних планах работников городского хозяйства и предстоящем благоустройстве города
Текст: Любовь Проценко
В столицу пришла весна. О том, что она несет Москве и москвичам после года пандемии, чем заняты сейчас работники городского хозяйства, корреспонденту "РГ" рассказал заммэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.
Снег на газонах
Петр Павлович, зима, к счастью, осталась позади. Какой она запомнится работникам служб жизнеобеспечения города?
Петр Бирюков: Зима была по-настоящему московской, особенно по сравнению с прошлой. Прирост снега составил 182 сантиметра. В феврале, например, его было вдвое больше месячной нормы. Такое случилось впервые за последние семь лет. Практически весь месяц все городские службы работали в усиленном режиме. А с 12 по 14 февраля, когда месячная норма осадков выпала за три дня, к ликвидации последствий аномальных снегопадов пришлось дополнительно привлечь силы инженерных компаний. Они помогли оперативно обеспечить движение общественного транспорта, автомобилей, пешеходов. Очистить кровли, чтобы не допустить схода снега, образования сосулек и наледи. В этой работе одновременно были задействованы 119 тысяч человек и 15,4 тысячи единиц уборочной техники. Благодаря этому пешеходы и автомобили передвигались по городу, задержек транспорта не было.
Проверкой на прочность всех систем жизнеобеспечения города в этом году стали и аномальные морозы. Самая низкая температура воздуха была зафиксирована в Северо-Восточном округе, ниже -31 градуса. Однако какой бы ни была погода, уже 11 зим подряд Москва проходит без сбоев на коммунальных сетях, которые могли бы привести к длительному отключению потребителей. В случае любой нештатной ситуации подачу тепла и электричества переводят на резервную схему - система оперативного переключения ресурсоснабжения на резервные источники в столице отработана. Горожане даже не замечают, если что-то произошло. Для обеспечения бесперебойной и безопасной работы топливно-энергетического комплекса постоянно мы внедряем и новейшие инновационные технологии. Сейчас уже можно сказать: и этот сезон город прошел успешно.
Москва стабильно показывает пример организации эффективной и устойчивой работы всех систем жизнеобеспечения. Опытом приходится делиться?
Петр Бирюков: К нам недавно обратились коллеги из Техаса (США), с просьбой рассказать, как наша энергосистема справляется с такими суровыми зимами, как организовано резервирование ресурсоснабжения, как справляемся со снегопадами, как ведется работа с населением, как доставляем в город продукты питания в таких сложных условиях.
И что вы им ответили?
Петр Бирюков: Посоветовали: создавайте систему резервирования мощностей, комплексно подходите к развитию инфраструктуры, применяйте новейшие инновационные технологии. Сформируйте необходимое количество собственной техники, аварийных бригад, ну и, конечно, людские ресурсы. Ведь именно благодаря дорожным рабочим, специалистам ручного труда, кровельщикам, энергетикам и другим профессиям, работа которых не особо заметна в обычной жизни, у людей в домах есть свет, вода и тепло. В этом и есть наш секрет.
А когда начнете готовиться к следующей зиме?
Петр Бирюков: Уже начали: 1 апреля подписан перечень мероприятий подготовки к отопительному сезону 2021/2022. Мы его ежегодно утверждаем. В общей сложности городским службам предстоит подготовить около 74 тысяч объектов, среди которых 33,9 тысячи многоквартирных домов, порядка 8,7 тысячи значимых социальных объектов и более 30,5 тысяч других объектов. Провести гидравлические испытания на 16,9 тысячи километров тепловых сетей, более 13 тысяч километров водопроводных сетей. Проведем подготовку ТЭЦ, котельных, тепловых пунктов и станций, электросетей. Все оборудование будет тщательно проверено и протестировано, чтобы исключить возможные сбои в следующий осенне-зимний период.
Когда в этом году планируете отключить отопление?
Петр Бирюков: Традиционно в мае. Как только на улице в течение пяти суток установится температура выше +8 градусов.
Вы уже начали готовиться к следующему зимнему сезону, а во дворах и на газонах еще лежит снег. Вывозите его сейчас на снегосплавные пункты?
Петр Бирюков: С 20-х чисел марта мы перестали вывозить снег с временных мест складирования. В последние недели днем тепло, только ночью температура иногда еще бывает минусовой. К тому же дожди идут. Так что снег сам тает, синоптики говорят, что в течение недели его не будет. Влага же благотворно сказывается на почвенном покрове, на миллионах деревьев и кустарников, растущих в городе.
В прошлом сезоне с плановыми работами по подготовке к зиме справились меньше чем за два месяца, что будет в этом году?
Петр Бирюков: В прошлом году москвичи находились дома в условиях самоизоляции, поэтому горячую воду начали отключать только в июле. У нас было менее двух месяцев для профилактических и ремонтных работ на инженерных сетях. За это время мы выявили возможные нарушения и ликвидировали их до начала нового отопительного сезона. В этом году планируем работать строго по графику. Нельзя все время жить в авральном режиме. Инженерным компаниям это стоит дополнительных расходов, люди были вынуждены переносить отпуска, оставались без отдыха. Это неправильно. В этом году доложим москвичам, как и положено, что город подготовлен к новому зимнему сезону к 1 сентября.
Паводковый период уже наступил. Не создаст ли это дополнительные сложности городу после такой снежной зимы?
Петр Бирюков: Мы еще с ноября прошлого года начали планово понижать уровень воды в водохранилищах. Теперь они смогут принять весь прогнозируемый объем талых вод. По состоянию на 5 апреля свободная емкость только Москворецких водохранилищ составляет 181 миллион кубометров, а талых вод, согласно прогнозу, ожидается 128 миллионов кубометров.
Так что можно с уверенностью сказать, что все гидротехнические сооружения полностью готовы к прохождению паводка и половодья. Утвержден специальный регламент взаимодействия, в нем закреплены зоны ответственности компаний: "Мосводоканала", "Мосводостока", "Гормоста", определен четкий алгоритм действий. Организован круглосуточный обмен оперативной информацией о развитии гидрологической ситуации, объемах и мощности потока воды для синхронизации работы всех служб. Под особым контролем территории Троицкого и Новомосковского административных округов. Еще до периода активного снеготаяния полностью завершили работы по очистке затороопасных участков рек и их притоков от кустарника и упавших деревьев. Экипажи Московского авиацентра ведут мониторинг за паводковой ситуацией. Ежедневно они облетают территорию протяженностью свыше 120 километров. В местах возможных подтоплений в границах старой Москвы и в ТиНАО дежурят специальные бригады и откачивающая техника. Всего на особом контроле около 50 пониженных мест. Это касается, в частности, набережной в парке "Фили", Краснопресненской набережной рядом с причалом "Международная выставка" и подземным пешеходным тоннелем "Выставочный", Москворецкой набережной у причала "Зарядье" и подземного пешеходного тоннеля. Усилен контроль за прочисткой дренажных систем на объектах энергетических компаний и коллекторного хозяйства города. Особое внимание за тоннелями, причалами и набережными. Ведется круглосуточный мониторинг этих объектов, контролируются показания специальных мерных реек для определения уровня воды, которые закреплены на мостах и набережных. На Москворецкой набережной у парка "Зарядье" специалисты установили барьер из 12 водоналивных бонов. При резком повышении уровня воды эти конструкции смогут предотвратить возможные подтопления причала и находящегося рядом подземного пешеходного тоннеля. На 100 процентов выполнены работы по подготовке городской ливневой системы к приему талых и паводковых вод. Очищено около 482 километров водосточной сети и водосточных коллекторов, проведены обследование и очистка 220 крупных водовыпусков.
По субботникам соскучились?
Петр Павлович, на прошлой неделе в Москве стартовал месячник по благоустройству. Что в рамках него будет сделано?
Петр Бирюков: С 1 по 30 апреля в Москве проходит месячник по уборке и благоустройству городских территорий после зимы. Однако к весенним работам городские службы приступают раньше - с наступлением положительных температур воздуха. До конца апреля приведем в порядок после зимы около 2,5 тысячи инженерных сооружений - мосты, транспортные тоннели, подземные и надземные остекленные пешеходные переходы, набережные и причалы, фонтаны и фонтанные комплексы, памятники. Такие знаковые и любимые жителями столицы объекты, как Триумфальная арка, Монумент Победы на Поклонной горе, Бородинский и Большой Краснохолмский мосты. Ежедневно проходят работы и по промывке элементов дорожно-транспортной инфраструктуры: информационных щитов, дорожных и навигационных указателей, шумозащитных экранов, металлических барьерных ограждений, дорожных знаков, опор освещения. В минувшую субботу состоялась первая промывка улично-дорожной сети с моющим средством, в апреле запланировано еще три общегородские промывки. Специальное моющее средство позволяет убрать с дорог пленку из бензина, резины и масел, которая сформировалась за зимний период. В период месячника планируем посадить 1,8 тысячи деревьев и более 11 тысяч кустарников во дворах и на озелененных территориях, устройство цветников площадью 135 тысячи квадратных метров. Специалисты промоют свыше 31 тысячи фасадов и цоколей, отремонтируют 232 тысячи квадратных метров дорог, нанесут более 1,4 тысячи километров продольной разметки дорог и разметят свыше 5 тысяч пешеходных переходов.
Месячник продлится до 1 мая?
Петр Бирюков: Да. А 24 апреля состоится общегородской субботник.
В прошлом году субботника не было…
Петр Бирюков: Общегородские субботники - традиционная акция встречи весны, в которой принимают активное участие школьники, студенты, работники предприятий и сотрудники жилищно-коммунальной сферы, неравнодушные к своему городу жители столицы. В 2019 году в общегородских субботниках приняли участие более 3 миллионов человек, в 2020 году из-за сложной эпидемиологической обстановки они действительно не проводились. Все работы были выполнены силами коммунальных служб. Мы полагаем, что санитарно-эпидемиологическая ситуация и дальше будет развиваться благоприятно, как сейчас, и можно будет провести субботник с участием горожан. Мы готовимся к тому, чтобы у всех была возможность принять участие. Жители помогут привести в порядок парки, дворы и территории объектов социальной сферы - прогребут газоны, обустроят цветочные клумбы, помогут в покраске малых архитектурных форм и высадке деревьев и кустарников. Субботники пройдут во всех административных округах столицы. В том числе на таких крупных и любимых москвичами территориях, как "Братеевский каскадный парк", парк "Братеевская пойма", парк "Дружба", парк у Ростокинского акведука, у озера "Школьное" в Зеленограде.
И где же москвичи смогут помочь городу?
Петр Бирюков: Жители - в своем дворе, на своей улице, в ближайшем парке или сквере. Студенты - на территории вуза, старшеклассники - школы. Работники предприятий и организаций - у своих зданий. В каждом конкретном районе определим места и адреса, разместим информацию на сайтах управ, префектур, опубликуем в СМИ. Словом, каждый москвич сам сможет решить, где и как принять участие. Посадочный материал и инвентарь предоставим.
Дорожная карта
Как столичные дороги пережили зиму?
Петр Бирюков: Дороги поддерживаются в нормативном состоянии несмотря на то, что в течение этой зимы было более 50 переходов через нуль. И это при том, что на большинстве магистралей у нас нагрузка выше нормативов - достигает 30-35 тысяч пробегов в год вместо 10-15 тысяч. Отдельные локальные дефекты асфальтового покрытия, появляющиеся в связи с этим, оперативно выявляются и в течение суток устраняются городскими службами.
Только ли погода виновата в том, что дороги местами не выдержали испытания зимой?
Петр Бирюков: Лет шесть-семь назад из-за нарушений при производстве работ подрядные организации переделывали по 400 тысяч квадратных метров асфальтового покрытия за свой счет. Сейчас такие ситуации очень редки. С одной стороны, все подрядчики поняли, что безнаказанно в столице это не проходит. А с другой - применяются новые бетонно-мастичные смеси, более твердые щебни. Кроме того, 80 процентов дорог ремонтируем своими силами. У города есть мощности, собственные асфальтобетонные заводы, квалифицированные кадры. В результате имеем качественно отремонтированное дорожное покрытие. Создана система планирования работ, одним из критериев, определяющих потребность в ремонте, являются межремонтные сроки. Для разных категорий дорог это период от трех до семи лет, во дворах и межквартальных проездах - 7-10 лет. Это не значит, что вышел срок и сразу на улицу выходит техника, люди и начинают менять асфальт, нет, это всего лишь один из критериев. Специалисты дважды в год, осенью и весной, проверяют состояние покрытий, и при нормативном состоянии продлевается срок. Как пример можно привести Тверскую улицу, где была применена технология бесшовной укладки по всей ширине проезжей части и асфальт прослужил 4,5 сезона. При включении объекта в план ремонта учитываются колейность, отклонение от проектного положения объектов люкового хозяйства и другие факторы. При этом нужно отметить, что все мероприятия интегрированы в городские программы комплексного ремонта инженерных сетей, благоустройства, развития транспортной системы.
И какие дороги будут отремонтированы этим летом?
Петр Бирюков: В нашу программу включено более 600 объектов дорожного хозяйства и около 2 тысяч межквартальных и внутридворовых проездов. Работы пройдут на ряде участков МКАД, ТТК и Садового кольца. Самые большие объекты - это часть Дмитровского шоссе, Ярославское шоссе, участок Ленинградского шоссе и другие.
Мосты тоже будут ремонтироваться?
Петр Бирюков: Обязательно. В частности, планируем в августе полностью завершить ремонт Большого Каменного моста. Движение по отремонтированной части сооружения мы уже запустили в конце прошлого года, сейчас работаем над второй половиной. До Дня города обязательно закончим. Стартовали работы и на других объектах. При планировании графика мероприятий мы стараемся выстраивать их так, чтобы дорожный ремонт оказывал как можно меньше влияния на движение транспорта.
Значатся ли в планах коммунальщиков дворовые территории?
Петр Бирюков: В отношении них у нас тоже действует городской регламент: каждый двор должен обновляться в столице раз в десять лет - там износ происходит меньше, чем на дорогах. В этом году нужно восстановить асфальтовое покрытие на 6 миллионах квадратных метров дворовых территорий, срок ремонта которых подошел. Это примерно 10 процентов от общего объема. Но есть и текущий ремонт. Если, например, в отдельном дворе дома отслоилось резиновое покрытие на спортивной или детской площадке, то оно должно быть приведено в порядок вне всяких планов и графиков. Это безопасность жителей.
Продолжится и масштабное благоустройство, которое город проводит последние годы? Мэр Москвы Сергей Семенович Собянин представил несколько интересных проектов в своем блоге.
Петр Бирюков: Да, в программу этого года вошли 4,7 тысячи больших и малых объектов. Парки, дворы, водные объекты, которые будут приведены в нормативное состояние. Выбирали их вместе с москвичами. Крупных, знаковых - 150 объектов: парк на берегу Яузы, улица Красная Пресня от метро "Баррикадная" до Третьего транспортного кольца. Закончим работы в районе Киевского вокзала, улицу Липецкую от Больших Каменщиков до МКАД.
Планы грандиозные. Справитесь? Комплекс городского хозяйства испытывает те же проблемы из-за дефицита людей, что и строители? Рабочие из стран СНГ на время пандемии уехали, а вернуться пока не могут из-за закрытых границ?
Петр Бирюков: В последние годы в сфере жилищно-коммунального хозяйства столицы трудовых мигрантов все меньше. Организации, подведомственные департаменту ЖКХ, полностью ушли от этой практики, в этих компаниях трудоустроены только граждане РФ. Трудовых мигрантов продолжают привлекать в ГБУ "Жилищник" и "Автомобильные дороги" в административных округах. Все, кто пожелал остаться на зиму в Москве, продолжили работать. В момент сложной ситуации с распространением коронавирусной инфекции мы проводили тестирование, оказывали квалифицированную медицинскую помощь. Для рабочих создали бытовые условия. Именно благодаря этим мерам в системе как работали 120 тысяч человек, так и работают. Острого дефицита кадров мы не наблюдаем, замещение свободных вакансий производится в штатном порядке.
В прошлом году Москва останавливала и капитальный ремонт многоквартирых домов. Он тоже возобновится?
Петр Бирюков: Пауза была всего на три месяца, а уже в июле возобновили проведение капремонта жилых домов. Все делается по графику - замена инженерных коммуникаций, ремонт кровель, подъездов и так далее. Именно поэтому в столице нет аварийного жилого фонда, и сегодня город является лидером по темпам и комплексности реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов.
Москвичи не любят быть должниками
С учетом сложностей, в которых оказались из-за пандемии в прошлом году многие москвичи - кто-то потерял работу, кто-то оказался в вынужденном отпуске, а значит, без доходов, - городские власти не начисляли им плату за капремонт. Как сейчас обстоят дела с платежами?
Петр Бирюков: Жители были освобождены от платы за капремонт только три месяца, а долги за жилищно-коммунальные услуги, образовавшиеся в пандемию весной, они полностью погасили в следующие месяцы.
А в целом неплательщиков по коммуналке в городе много?
Петр Бирюков: Очень мало! У нас высокая собираемость - более 98 процентов. Но и эти недостающие два процента чаще всего возникают, когда кто-то оказывается в отпуске или в больнице, например. Москвичи сознательно подходят к оплате, понимают, что за потребляемые ресурсы надо платить.
Что вы делаете с хроническими неплательщиками? Пусть немного, но наверняка есть и такие?
Петр Бирюков: Перед нами не стоит задача кого-то выселить. Наша задача - объяснить человеку, что за потребленные ресурсы нужно платить. Когда не хватает слов, обращаемся в суд. По его решению судебные приставы могут, например, приостановить пользование жителя автомобилем. Бывает, увы, и такое: в семье три машины, а задолженность за услуги ЖКХ 100-300 тысяч рублей. Но как только к делу подключаются судебные приставы, в течение дня все долги погашаются.
Как горожане отреагировали на введение в городе в 2020 году раздельного сбора мусора?
Петр Бирюков: В прошлом году собрали раздельно и направили на переработку примерно 850 тысяч тонн вторсырья, в полтора раза больше, чем годом ранее. Эти цифры являются прямым подтверждением того, что москвичам интересна программа раздельного сбора мусора, они считают ее полезной и готовы активно участвовать в ее реализации.
И кто же перерабатывает столичный мусор?
Петр Бирюков: Частично это делается по договорам на пунктах переработки в Московской области. Работает и построенный столицей технопарк под Калугой. Его мощности используются для переработки отходов из соседних с ним районов Калужской области и частично - московских.
Готовится ли Москва к приходу настоящего тепла - с отдыхом горожан на природе, купанием?
Петр Бирюков: Да, готовим 150 мест отдыха, 11 из которых будут оборудованы для купания.
Столько же, сколько и было?
Петр Бирюков: Да, дополнительных мест купания сейчас не планируется.

Новые русские
Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)
В нынешнем году Душанбе получил высокий титул "Культурной столицы СНГ". Это событие начали отмечать в праздничные дни Новруз Байрама. Их, безусловно, украсил прославленный коллектив "Воронежские девчата", который в нынешнем году отмечает свое 55-летие. Когда молодые русские певицы запели на таджикском языке популярную песню Джонибека Муродова "Эй, дустон!" ("Эй, друзья!"), - слушатели стали дружно подпевать и аплодировать.
Такое единодушие, связавшее таджиков и русских, всех, кто присутствовал в зале, рождается только импульсивно, когда артисты и зрители эмоционально устремляются навстречу друг другу. Сознание того, что это еще и проявление уважения к другому народу появляется позднее, но оно не кажется чем-то навязанным, привнесенным извне. Включив в свой репертуар таджикскую песню, русские исполнительницы хотели выразить свою любовь к древней культуре и народу ее создавшему.
Уверен, что в случае с российской певицей таджикского происхождения - Манижей Сангин, - мы наблюдаем тот же феномен. Не могу сказать, что являюсь большим поклонником современной популярной музыки, которая заставляет артистов выбирать или сочинять достаточно простые стихи, - но для меня совершенно очевидно, что песня "Русская женщина" в исполнении Манижи - верный шаг российских отборщиков "Евровидения". Разумеется, помню, что судьбу Манижи и ее песни решали слушатели, но любое телевизионное шоу это не только конкурс. Его организаторы неизменно заботятся о том, чтобы в нем была интрига, приковывающая зрителей к экранам, чтобы оно удивляло необычными поворотами телевизионного сюжета. И в случае с Манижей, представляющей Россию, они уже, безусловно, добились и первого, и второго. Процитировав непопулярного ныне классика марксизма, могу вслед за ним сказать, что "не знаю, как насчет поэзии, но насчет политики, ручаюсь, это совершенно правильно". Выбор Манижи - не только свидетельство модной сегодня политкорректности. В ее исполнении "Русской женщины" есть площадной юмор, но нет пародийности. Есть любовь к тем, кого она сделала героинями своего песенного номера. Мы ведь не случайно с малых лет учили стихи Н.А. Некрасова и твердо запомнили, что русская женщина может все, а не только остановить коня на скаку и войти в горящую избу.
Не буду пересказывать семейную историю Манижи Далеровны и ее семьи, хотя она вызвала бы неподдельный интерес у читателей "РГ", - замечу только, что ее прабабушка была одной из первых женщин в Средней Азии, которая сняла паранджу и пошла работать, ее дед был известным таджикским писателем и публицистом, а сама Манижа в 2020 году стала послом доброй воли Агентства ООН по делам беженцев.
Мы столкнулись с феноменом того, что "русский мир" на наших глазах приобретает новое качество. У кого-то это вызвало отторжение, но, с моей точки зрения, сам факт, что таджикская по крови певица отождествляет свою судьбу с судьбами русских женщин в нынешнем историческом контексте, свидетельствует о притягательности российской культурной и социальной идентичности. И мы должны понимать, что эти "новые русские", какой бы национальности они ни были, доверяют своей новой Родине, соединяют с ней свое гражданское, человеческое бытие. Это совсем иной процесс, нежели во времена СССР, когда понятие "советский" было своеобразным "наднациональным зонтиком" над многочисленными этносами Советского Союза.
Примечательно, что распад огромной советской империи был связан с радикальным обострением межэтнических проблем. Новые страны - за исключением России - строили свою государственность на мононациональной основе, даже при признании русского языка в качестве официального. "Первой среди равных" в этом смысле была Украина, законодательство которой очевидно ущемляет права русского языка. Вопрос о праве использовать русский язык в качестве родного в областях Восточной Украины стал одной из причин острейшего военного противостояния Киева с Донецком и Луганском в 2014 году, который привел к образованию двух непризнанных государственных образований - ДНР и ЛНР.
Тем примечательнее недавно сделанное заявление пресс-секретаря президента Украины В. Зеленского Юлии Мендель о существовании "украинского русского языка". Можно, конечно, обвинить Юлию Владимировну (и не ее одну) в желании присвоить то, что является чужой собственностью. Но не торопился бы с подобными обвинениями. Признание того, что существует "украинский русский язык" свидетельствует о том, что должны существовать носители этого языка, то есть русские люди, живущие на Украине. Что Украина не мононациональное, а многонациональное государство, где бок о бок с этническими украинцами живут этнические русские и представители других народов. С момента образования новейшей украинской государственности говорил и писал о том, что признание русского языка в качестве официального языка Украины лишь укрепит многонациональную украинскую культуру, ни в коей мере не ущемляя права украинцев на их национальное самоопределение и развитие. "Украинский русский" существует в такой же степени, как белорусский или латвийский русский. Бытование одного языка в контексте другого, их взаимодействие не проходит бесследно ни для одного, ни для другого. Что не умаляет их самобытности. В данном случае, все это так или иначе свидетельствует об универсальности "русского мира". И о его востребованности.
Не у нас одних, впрочем, возникают подобные коллизии. Уверен, что британский аристократ не поймет с лету афроамериканца из Нью-Йорка, или рыбака из Дакки, но это не отменяет универсальности использования английского языка. Словом, реальная жизнь сложнее любой политики, - и каждый язык неизбежно отражает эту сложность.
Впрочем, все это требует серьезного анализа за пределами этих заметок. А мне бы хотелось, чтобы "Воронежские девчата" спели вместе с Манижей "Русскую женщину" и потом на таджикском "Эй, дустон!". Причем неважно, в какой последовательности.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter