Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Курам на смерть

Вторая за 15 лет вспышка птичьего гриппа в Тюменской области ударила по подсобным хозяйствам

Текст: Ирина Никитина (Тюменская область)

Суетливый сентябрь выдался для медиков: нагрузку по ковиду для них еще не отменили, плюс пришлось наблюдать за хозяевами кур, гусей, уток, цесарок. Чуть больше месяца назад, накануне охотничьего сезона, на юге Тюменского региона выявили 12 очагов птичьего гриппа, представляющего угрозу и для человека (лихорадка и поражение легких, конечно, не шутка). В карантин попали сразу четыре района. Вспышки "классической чумы птиц" зафиксировали также в Курганской, Омской областях и приграничных регионах Казахстана. Какой субъект первым поделился вирусом с соседями, выяснить теперь невозможно - в каждом из них болезнь обнаружили примерно в одни и те же сроки.

На начало октября круглосуточные контрольно-пропускные пункты и дезинфекционные барьеры остались только в одном районе Тюменской области, Сладковском. Начальник регионального управления ветеринарии Вадим Шульц пояснил, что опасной зоной до сих пор остаются деревни Никулино и Александровка, озеро Малиновое. А вот владельцы домашней птицы остальных территорий, еще недавно "режимных", с трудом, но все же возвращаются к прежнему ритму.

Виктор Сухинин из деревни Гагарина Бердюжского района мог бы записать себя в ряды понесших убытки, если б не быстрота реакции. Когда прошел слух, что беда вот-вот нагрянет, он заколол десяток куриц с подворья, тем самым обеспечив запас мяса на зиму. Да, жалко. Но уверенный в том, что его птица абсолютно здорова (за ворота ее не выпускали), мужчина говорит, что лучше уж так, чем отдать "ликвидаторам".

- У трех семей по соседству забрали по три десятка кур и по десятку уток. Точно знаю, что их домашняя птица с дикой не общалась, потому что содержалась в загонах, - объясняет Сухинин.

В недавнем прошлом главный зоотехник в комитете АПК Бердюжского района и организатор местного клуба голубеводов, а ныне председатель Общественной палаты Валерий Филиппов до последнего надеялся, что его пернатых не тронут. Голубями пенсионер занимается 60 лет. В 1970-е разводил их на Ямале, доставляя особо ценные породы самолетом из Москвы. До вспышки птичьего гриппа он ухаживал за сотней декоративных голубей, десятью курицами и… тремя индийскими синегрудыми павлинами - это экзотика не только для глубинки, но и для города. Сейчас у жителя райцентра, который души не чаял в своих птичках, не осталось никого - всех питомцев уничтожили.

- Впервые птичий грипп в наш район пришел в 2005 году. Падеж среди домашних гусей и уток тогда был страшный, - вспоминает Филиппов. - Самому, коль работал зоотехником, пришлось в составе комиссии по дворам ходить, но голубей мы не трогали! Я и сейчас обзвонил именитых специалистов из Омска, Томска, Барнаула, пообщался с доктором ветеринарных наук из Воронежа Николаем Шумским и добился признания, что декоративный голубь, содержащийся в прекрасных условиях, в отличие от уличного, не болеет. Надо было сделать акцент на птицу, которую хозяева выпускали на водоемы. Самое интересное, что у домашних-то никто проб и не взял.

Это кажется еще более странным в связи с постановлением областного правительства, согласно которому необходимо "прекратить выгул здоровой птицы за границами объекта, а уничтожить лишь восприимчивое поголовье".

За изъятую у населения птицу областное правительство установило компенсации. Так, за килограмм живого веса курицы физлицам выплатят 162,2 рубля, за гусей и индеек - свыше 300. Экзотические птицы оценены дороже, но хозяев это мало утешает.

- До сих пор поверить не могу!.. Они же сами в руки шли, а я их на верную погибель ветеринарам передавал. Предал друзей своих, - не сдерживает слез Филиппов.

В управлении ветеринарии сообщили, что данные о количестве пострадавших подворий еще собирают.

- Окончательные списки не готовы. Как только закончим и передадим информацию в правительство, в течение нескольких дней жители районов получат деньги на личные расчетные счета, - заверил Шульц.

- Не спорю, цена на павлинов хорошая (за 18 килограммов мне должны перевести почти 78 тысяч рублей), но противно думать, будто я, который за ними пять лет ходил, потомства дождался, продал их, как мясо на базаре, - сокрушается Валерий Филиппов. - Не знаю, стоит ли к хобби возвращаться. Подобной расправы над птицами, если грипп вернется, точно не переживу.

Перемирия не будет?

После снятия ограничений противостояние екатеринбургских властей и собственников киосков возобновилось

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Владельцы киосков Екатеринбурга просят губернатора Свердловской области защитить их от "противозаконных действий" мэрии. Почему малые предприниматели и городские власти уже несколько лет не могут найти общий язык?

Владельцы павильонов утверждают, что нынешней весной из-за пандемии их доходы рухнули на 90 процентов. Летом замершая было нестационарная торговля все-таки ожила, при этом надежды киоскеров на перемирие с городскими властями не оправдались. Курс на ликвидацию нестационарных торговых объектов (НТО), объявленный в конце 2018 года главой города Александром Высокинским, остался неизменным. Напомним, два года назад мэр поставил задачу ликвидировать киоски к 2022 году (за исключением павильонов по продаже мороженого и печатной продукции).

- Основная причина в том, что стационарными торговыми площадями Екатеринбург обеспечен по показателям гораздо выше норматива, - пыталась как-то обосновать это неожиданное решение тогдашний председатель комитета по товарному рынку администрации Екатеринбурга Елена Чернышева.

Подчеркивалось, что главное назначение НТО - быть лишь дополнением "стационарки", а раз ее и так достаточно, то в павильонах смысла нет. Кроме того, киоскеров зачастую обвиняли в самовольном захвате земли, нарушении санитарных правил и других грехах - впрочем, нередко справедливо. При этом сами чиновники периодически сетовали на несовершенство законов, мешающих "регулировать" малый бизнес.

Вывести киоскеров из тени должна была новая городская схема размещения НТО. Включенные в нее объекты (на сегодня их 2328) признавались законными и получали разрешение работать дальше. Правда, массовые жалобы киоскеров на сложный механизм "попадания" в схему ставили действенность документа под сомнение.

Летом 2019 года 120 владельцев киосков обратились даже к президенту страны с просьбой защитить их право на предпринимательскую деятельность (из нескольких тысяч объектов на городских улицах должны были остаться лишь 700). Тогда власти наконец услышали голос уличной торговли: судьба ИП решалась на совместных совещаниях с участием не только городских чиновников, но и вице-губернатора и свердловского бизнес-омбудсмена. В итоге переходный период был продлен на три года.

Однако в 2020-м правила игры вновь поменяли. Сейчас муниципалитет требует от владельцев киосков до конца года заключить договоры аренды. Но подписать конкретный договор или нет, решают чиновники.

- Один из моих объектов на Технической, 39 стоял на так называемом "спорном месте". Я добился включения его в схему размещения НТО через суд. Правда, это не помогло: в последующем заключении договора мне отказали. И на этом основании вывезли киоск, несмотря на то что рядом с ним стоят шесть павильонов, которые вообще не числятся в схеме, - поделился болью председатель Союза предпринимателей НТО Денис Рудаков.

Замглавы Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка Владимир Боликов утверждает, что вывоз НТО идет на основании жалоб жителей, и обещает продолжить этот процесс.

- Мы ведем реестр незаконно установленных киосков, в нем 315 объектов. 230 уже вынесены. Перед сносом выясняем, законно он установлен или нет. Вывозим только те объекты, владельцы которых никогда никуда не обращались - просто поставили киоски и все. Пытаться узаконить объекты постфактум я считаю неправильным, - заявил заммэра в недавнем выступлении на ТВ.

При этом Боликов уверяет, что получить разрешение и попасть в схему не так уж сложно: процедура прописана четко. Хотя сам признает, что процесс этот небыстрый.

"Расчет на то, что за полтора-два года мы просто выдохнемся и махнем рукой", - комментируют новые заявления властей владельцы киосков. Они напоминают, что НТО приносят в бюджет Екатеринбурга около 150 миллионов рублей ежегодно и к тому же являются единственным источником дохода для многих семей. Говорят, поэтому и не сдаются - на днях написали очередное обращение на имя полпреда президента РФ в УрФО Николая Цуканова. Просят обратить внимание на "целенаправленное уничтожение этого сегмента экономики" в Екатеринбурге.

Желание превратить Екатеринбург в европейскую столицу, безусловно, льстит самолюбию уральцев. Но разве для этого необходимо распрощаться с удобными ларьками? Если бы речь шла о том, что они не вписываются в городской ландшафт, было бы понятно. Но уцелели далеко не все павильоны из тех, что послушно обновили свой облик к мундиалю. А мэрия, говорят, уже работает над новым дизайном НТО.

- Для меня целенаправленное наступление мэрии на киоски остается загадкой, - признался директор института финансов и права УрГЭУ Максим Марамыгин. - Конечно, далеко не все из них имеют привлекательный вид, но это вопрос решаемый. Считаю, надо вспомнить главное правило: чем ближе услуга к потребителю, тем ему удобнее. С этих позиций НТО имеют право на жизнь, как и многочисленные кофематы и снекматы.

Между тем

Свердловская прокуратура проводит проверку подзаконных нормативных актов и основанных на них действий органов местного самоуправления Екатеринбурга по ликвидации НТО. По сообщению пресс-службы, ведомство примет "исчерпывающие меры реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав предпринимателей" - при наличии оснований.

Дело выручит

Безработные открывают бизнес с помощью социальных контрактов

Текст: Галина Абрамова (Курганская область) , Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганской области более 50 семей, оказавшихся в трудной финансовой ситуации, открыли собственное дело с помощью социального контракта.

Олеся Литвина из райцентра Половинное никогда не думала, что станет предпринимателем. Хотя всегда мечтала открыть собственный салон красоты, но идея казалась несбыточной: постоянной работы у молодой женщины не было, на стартовый капитал не накопить. Все изменилось, когда Олеся узнала о возможности получить субсидию от государства на открытие ИП. 250 тысяч рублей - не такая уж крупная сумма, но достаточная для старта. И Литвина пошла по инстанциям. К счастью, их оказалось всего две: отдел соцзащиты населения и администрация района. Там помогли разработать и защитить бизнес-план. Повезло и с помещением: местная предпринимательница, раньше державшая салон, закрыла ИП и предложила свое место коллеге. Олеся заключила соцконтракт и целиком погрузилась в новое для себя дело.

- В этом году муниципалитету выделено две субсидии по 250 тысяч рублей на поддержку людей, решившихся заняться бизнесом, - рассказывает руководитель отдела соцзащиты Половинского района Татьяна Пылкова. - По условиям предприниматель не имеет права прекратить деятельность в течение года, иначе деньги придется вернуть. Затем мы еще три года будем Олесю патронировать.

В Мокроусовском районе в этом году протестировали четыре проекта, открыл свое дело пока один местный житель, Кирилл Шальков, он занялся переработкой древесины. Сейчас участвует в аукционе на приобретение участка под производственную площадку. В планах - покупка необходимого оборудования. Вообще, список видов деятельности ИП, заключивших соцконтракты, уже довольно широк: в нем тепличное хозяйство, компьютерный клуб, служба такси, багетная мастерская, изготовление полуфабрикатов, тротуарной плитки, швейное производство, ремонтные работы…

- Это примеры того, как можно с небольшим стартовым капиталом организовать бизнес благодаря реальной помощи государства, - говорит заместитель начальника главного управления социальной защиты населения региона Анастасия Золотухина.

Между тем в области есть еще желающие заняться предпринимательством. В помощь им планируют создать банк бизнес-наставников из числа успешных бизнесменов, которые поделятся с начинающими знаниями и опытом работы. Кроме того, по линии регионального департамента экономического развития предполагается обучение основам ведения бизнеса молодых родителей - в проекте примут участие специалисты Центра поддержки предпринимательства.

Кстати

По данным Росстата, численность жителей с доходами ниже величины прожиточного минимума в регионе в 2019 году превысила 163 тысяч человек, или 19,6 процента населения. В этом году Курганская область вошла в пилотный проект по борьбе с бедностью, один из инструментов которой - социальный контракт. Он предполагает четыре вида помощи, в том числе на открытие своего дела. По этому направлению на конец августа в регионе был заключен 51 соцконтракт, выплачено 10,9 миллиона рублей. Получить субсидию могут как безработные, так и самозанятые жители региона из числа малообеспеченных.

Материал подготовлен совместно с информационным партнером "Российской газеты" - газетой "Вестник района" (село Половинное).

Прямое сообщение

Власти Омской области в Беларуси наметили планы на перспективу

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Возможность открытия прямых авиарейсов между Омском и Минском стала одной из тем, которую обсудили во время визита делегации Омской области в Минск и Могилевскую область в рамках форума регионов Беларуси и России.

Сейчас перелеты осуществляются главным образом через Москву, и это существенно сдерживает пассажиропоток.

- В прошлом году из Омска в Беларусь через трансферные аэропорты вылетело более семи тысяч человек, - сообщил на встрече с вице-премьером Беларуси Романом Головченко губернатор Омской области Александр Бурков. - По нашим расчетам, потенциальный пассажиропоток из Омска в Минск составляет не менее 65 тысяч человек в год, а из Минска в Омск - не менее 24 тысяч. Эти цифры говорят о высокой потребности данного маршрута.

По мнению экспертов, прямые перелеты не только повысят привлекательность Омска для белорусского перевозчика, но и сделают экономически выгодными транзитные рейсы в Казахстан и страны Юго-Восточной Азии. А у омичей появится стимул добираться и отправлять грузы в Европу через Минск.

Беларусь входит в первую пятерку внешнеторговых партнеров Омской области. В регионе работает сеть маркетов белорусских продуктов, качество которых не вызывает нареканий у покупателей, а вот цены кусаются. Сотрудничество без посредников исправит ситуацию. Омичи пригласили предприятия пищевой и легкой промышленности Могилевской области принять участие в ярмарке белорусских товаров и заключить прямые договоры о поставках.

Могилевские ученые готовы помочь в улучшении генетики сельскохозяйственных животных, повышении продуктивности коров, поделиться технологиями производства льна-долгунца. По объемам посевов этой культуры Омская область лидирует в России, а вот качество полученного материала оставляет желать лучшего. Льноводы региона уже наладили взаимодействие с Национальной академией наук Беларуси.

Стороны договорились увеличить выпуск жаток "Палессе" в Омской области, расширить линейку поставок белорусских тракторов и комбайнов, спрос на которые растет: за восемь месяцев 2020 года аграрии региона приобрели 224 сельхозмашины на общую сумму 600 миллионов рублей.

Сегодня в области действует восемнадцать совместных предприятий. Рассматривается возможность организовать еще одну сборочную линию на базе Омского завода транспортного машиностроения.

По мнению президента Беларуси Александра Лукашенко, товарооборот с Омской областью необходимо увеличить не менее чем вдвое.

- Думаю, что нам надо стремиться к ста миллионам долларов, - отметил Александр Лукашенко.

Уже не экзотика

Как развивается алтайское виноградарство

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

В конце нынешней осени энтузиасты виноградарства на Алтае надеются провести традиционную презентацию своих достижений в сфере домашнего виноделия. Они проходят с 2016 года на базе Алтайского агроуниверситета, на суд оценщиков выставляется около четырех десятков вин.

Последнее десятилетие виноградарство в Алтайском крае двигалось в двух противоположных направлениях, и если одно зашло в тупик, то другое крепнет и развивается. Что самое удивительное - дело не в деньгах. Сохранился вектор, который сложился естественным образом, без излишней шумихи и фантастических планов.

Напомним, что в 2009 году в предгорьях на юге края в Алтайском районе были разбиты первые плантации виноградников. Саженцы завезли из Франции. В 2011-м они занимали около двадцати гектаров. Гендиректор корпорации "Алтайспиртпром" Владимир Вагнер заявил тогда, что через пять лет в регионе планируется наладить ежегодный выпуск полумиллиона бутылок красного и белого вина. Тему промышленного производства алтайских вин живо подхватила местная власть. Дошло до того, что ноябре 2013 года губернатор Александр Карлин заявил федеральному информагентству, что "из урожая нынешнего года произведут пять тысяч литров вина из винограда сортов Пино, Мускат, Шардоне и других". Ни одно из громких обещаний не сбылось. В 2017-м Владимир Вагнер признал, что проект провалился.

Причин, по мнению экспертов, несколько. В правоохранительных органах полагают, что он был призван спасти средствами краевой казны одну из крупнейших региональных корпораций, испытывавшую серьезные финансовые проблемы. Однако краевая власть охотно участвовала лишь в активной медийной раскрутке проекта с целью дополнительного повышения туристической привлекательности региона. При этом проект изначально вызывал большой скепсис у специалистов. Например, президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович назвал алтайское виноградное вино "экзотикой" и заявил, что не верит "в промышленные перспективы". Сам Владимир Вагнер на своей последней пресс-конференции посетовал, что рассчитывал на более весомую поддержку со стороны региональных властей, чем просто "добрые советы". В итоге корпорация обанкротилась, а у Вагнера начались проблемы с законом.

Были и другие фатальные ошибки, о которых корреспонденту "РГ" рассказали представители барнаульского клуба вино-градарей и виноделов "Виктория". Председатель клуба Олег Шмаков считает ошибочной ставку на французские сорта. Куда более предпочтительнее выглядел выбор в пользу сортов, зарекомендовавших себя в Канаде - стране вполне успешного экстремального виноделия. Широта, на которой возделываются канадские виноградники, сопоставима с алтайской.

- Ошибочным стал отказ от укрывания винограда на зиму. В наших краях без этого никак. Даже в Ростовской области, в Казахстане, которые южнее нас, используют укрывное виноградарство. Мы на Алтае еще и весеннее укрытие делаем, защищающее от заморозков, - отметил Олег Шмаков.

Другое провальное решение - отказ от использования квалифицированной рабочей силы в пользу трудовых десантов студентов АлтГТУ, где есть кафедра бродильных производств и виноделия. Виноград - культура капризная, ей нужен каждодневный кропотливый уход. Местные виноградари пришли в изумление, увидев заросшие сорняком виноградники и услышав от Владимира Вагнера, что это защита от морозов. Забраковали они и выбор шпалер под виноградники.

Теперь - о другом пути.

В Алтайском крае виноградарство начало распространяться с Белокурихи, где им стал заниматься Валерий Недин. Валерий Константинович работал агрономом-садоводом подсобного хозяйства курорта, и его имя в шестидесятые-семидесятые годы гремело на весь Союз. В подсобном хозяйстве под виноград было отдано два гектара. Вслед за Белокурихой виноградная лоза "поселилась" на землях вокруг Бийска. Потом пришла очередь Барнаула и даже Камня-на-Оби, от которого рукой подать до Новосибирской области, где заметно прохладнее в сравнении с Алтаем.

Виноградная лоза в алтайских садах стала столь же привычна, как яблони и груши, сливовые и вишневые насаждения. Посадки винограда будут расти. Это уже не экзотика. В селах все того же Алтайского района виноградные лозы можно найти почти в каждом дворе. Некоторым из них по двадцать-тридцать лет. Селяне не только едят виноград, но и делают из него домашнее вино и чачу.

Но возможно ли вообще на Алтае промышленные виноделие? Во второй половине прошлого века в крае делали неплохие плодово-ягодные вина и (опять же в Алтайском районе с его мягким климатом) успешно работал винзавод. От него остались руины. Заросли бурьяном и двадцать гектаров французского винограда. Тем не менее, как полагают в "Виктории", промышленное вино местного производства - это не утопия. Нужны крупные частные инвестиции и взвешенная стратегия развития со стороны региональной власти. Пока нет ни того, ни другого.

В краевом управлении по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям про виноградарство вообще не захотели разговаривать: "Не наша тема, обращайтесь в региональный минсельхоз".

Кстати

Местные виноградари денег не просят. Речь идет об организационной поддержке - помощи в проведении дегустаций и праздников, организации учебных курсов для начинающих, семинаров по обмену опытом, научно-практических конференций по сортам и технологиям сибирского виноделия.

- Пока никакой помощи мы не видим, - утверждает известный виноградарь Виктор Татиевский. - Я ходил при прежнем губернаторе по многим инстанциям. Выслушивали, обещали помощь, и на этом все заканчивалось. В управлении сельского хозяйства вообще сказали, что есть виноград из Средней Азии, и этого достаточно.

Рынок есть рынок.

По подсчетам Шмакова и Татиевского, в крае порядка тысячи человек занимаются виноградарством. Не меньше семидесяти процентов барнаульских садоводов культивируют виноградную лозу. Есть еще сильная виноградарская школа в Бийске и ряде других населенных пунктов.

6 октября очередной контейнерный поезд Чунцин – Дуйсбург отправился из Китая, чтобы преодолеть границу через погранпереход в Хоргосе (Синьцзян-Уйгурский автономный район). Ожидается, что он достигнет Дуйсбурга через 18 дней с момента старта. Это был 10-тысячный поезд Китай – Европа, который пройдет через Хоргос.

По словам Мяо Сяочана, ответственного специалиста международной транспортно-экспедиторской компании, поезд везет 41 TEU грузов весом более 800 тонн, а стоимость грузов составляет около 60 млн юаней. Основными товарами являются предметы первой необходимости, автозапчасти и т. д.

С начала 2020 года правительство Хоргоса в Синьцзяне ввело ряд преференциальных мер для стабилизации внешней торговли, усиления эффективности таможенного оформления, сокращения затрат на логистику и финансовой поддержки предприятий.

Сунь Юнюй, директор диспетчерского центра железнодорожной станции Хоргос, рассказал, что железнодорожный департамент Хоргоса укрепил связь и координацию с таможней и другими департаментами и предприятиями со всего мира, а также принял новые меры для обеспечения безопасности и бесперебойного движения каждого поезда, следующего в Европу.

За девять месяцев 2020 года через Хоргос прошли 3243 поезда Китай – Европа, что на 32% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Только с 1 по 6 октября из Китая через Хоргос в Германию, Польшу, Казахстан и Узбекистан было отправлено 78 контейнерных поездов.

Поезда, отправляющиеся из Китая, в основном, перевозят такие товары, как одежда, товары первой необходимости, строительные материалы и т.п. А в Китай из других стран чаще всего прибывают железная руда, древесина и автозапчасти.

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-август 2020 года

По данным таможенной статистики в январе-августе 2020 года внешнеторговый оборот России[1] составил 354,8 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 18,3%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 64,0 млрд долл. США, что на 54,5 млрд долл. США меньше чем в январе-августе 2019 года.

Экспорт России[2] в январе-августе 2020 года составил 209,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 24,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,3%, на страны СНГ – 13,7%.

Основой российского экспорта в январе-августе 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 52,8% (в январе-августе 2019 года – 63,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 58,0% (в январе-августе 2019 года – 68,7%), в страны СНГ – 20,1% (30,4%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 37,4%, а физический – на 5,9%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок электроэнергии – на 50,7%, керосина – на 15,2%, газа природного – на 14,0%, нефти сырой – на 9,4%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 39,4%, нефти и нефтепродуктов – на 1,9%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-августе 2020 года составила 10,4% (в январе-августе 2019 года – 9,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 9,5% (в январе-августе 2019 года – 8,6%), в страны СНГ – 15,6% (14,0%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 15,4%, а физический – на 5,5%. При этом снизились физические объемы экспорта чугуна на 19,4%, алюминия – на 20,4%, ферросплавов – на 11,8%, полуфабрикатов из железа или нелегированной стали – на 6,1%. Вместе с тем возрос объем экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали на 6,8%, меди и медных сплавов – на 0,9%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-августе 2020 года составила 8,3% (в январе-августе 2019 года – 5,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 7,3% (в январе-августе 2019 года – 4,8%), в страны СНГ – 14,6% (10,2%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 15,2% и на 17,2% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,7 раза, мяса свежего и мороженного – в 2,3 раза, мяса домашней птицы – в 1,6 раза, масла сливочного – на 46,4%, молока и сливок – на 28,4%, сыров и творога – на 10,3%, пшеницы – на 6,4%, рыбы свежей и мороженной – на 3,7%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-августе 2020 года составила 7,4% (в январе-августе 2019 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе-августе 2019 года – 5,3%), в страны СНГ – 15,3% (13,8%). По сравнению с январем-августом прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 13,0%, а физический возрос на 0,7%. Снизились физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 14,7%, каучука и резины – на 8,5%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 51,7%, фармацевтической продукции – на 22,0%, мыла и моющих средств – на 20,4%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-августе 2020 года составила 6,5% (в январе-августе 2019 года – 5,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,5% (в январе-августе 2019 года – 4,1%), в страны СНГ – 19,3% (18,4%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 17,1%. Снизились поставки оборудования электрического на 33,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 25,6%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 25,2%, оборудования механического – на 15,7%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 45,0%, а грузовых автомобилей – на 16,3%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-августе 2020 года составила 3,9% (в январе-августе 2019 года – 3,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,7% (в январе-августе 2019 года – 2,9%), в страны СНГ – 5,1% (4,6%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 6,7%, а физический увеличился на 0,5%. Снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 5,9%, пиломатериалов – на 4,3%, бумаги газетной – на 7,3%, при этом незначительно возросли объемы поставок фанеры клееной на 0,2%.

Импорт России[3] в январе-августе 2020 года составил 145,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 7,9%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,0%, на страны СНГ – 11,0%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 46,5% (в январе-августе 2019 года – 45,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,6% (в январе-августе 2019 года – 49,1%), из стран СНГ – 21,3% (20,5%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-августом 2019 года снизился на 6,3%. Снизились объемы импорта механического оборудования – на 4,0%, при этом незначительно возросли объемы поставок электрического оборудования на 0,5%, возросли объемы ввоза инструментов и аппаратов оптических – на 11,6%. Снизились физические объемы импорта легковых автомобилей на 34,2%, а грузовых автомобилей – на 33,5%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-августе 2020 года составил 18,6% (в январе-августе 2019 года – 19,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,2% (в январе-августе 2019 года – 19,8%), из стран СНГ – 14,1% (14,5%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 10,1%, а физический – на 5,2%. Снизились объемы поставок фармацевтической продукции на 25,8%, каучука и резины – на 11,8%, косметических и туалетных средств – на 6,1%, продуктов органической химии – на 6,0%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-августе 2020 года составила 13,2% (в январе-августе 2019 года – 12,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,7% (в январе-августе 2019 года – 11,0%), из стран СНГ – 25,8% (22,6%). Снизились стоимостные объемы импорта на 1,2%, а физические объемы – на 0,1%. Поставки молока и сливок увеличились на 19,0%, масла сливочного – на 13,3%, сыров и творога – на 9,9%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 66,9%, мяса свежего и мороженного – на 31,8%, рыбы свежей и мороженой – на 10,2%, цитрусовых – на 6,7%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-августе 2020 года составил 7,0% (в январе-августе 2019 года – 7,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-августе 2019 года – 6,4%), из стран СНГ – 13,5% (17,2%). Снизился стоимостный объем данной товарной отрасли по сравнению с январем-августом 2019 года на 15,6%, а физический – на 28,9%. Снизились поставки черных металлов и изделий из них на 32,3%, в том числе труб – на 60,3%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 19,3%, металлоконструкций из черных металлов – на 8,7%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-августе 2020 года составил 6,7% (в январе-августе 2019 года – 6,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,6% (в январе-августе 2019 года – 6,4%), из стран СНГ – 7,6% (7,2%). Стоимостный объем импорта этих товаров снизился на 4,6%, а физический – на 5,4% соответственно.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-августе 2020 года составила 0,8% (в январе-августе 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,5% (в январе-августе 2019 года – 0,6%), из стран СНГ – 3,4% (3,9%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 21,4% и на 6,0% соответственно.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-августе 2020 года приходилось 38,6% российского товарооборота (в январе-августе 2019 года – 41,8%), на страны СНГ – 12,6% (12,2%), на страны ЕАЭС – 9,0% (8,6%), на страны АТЭС – 34,7% (31,9%).

Основными торговыми партнерами России в январе-августе 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 65,5 млрд долл. США (93,0% к январю-августу 2019 года), Германия – 25,3 млрд долл. США (73,5%), Нидерланды – 18,7 млрд долл. США (56,4%), США – 15,7 млрд долл. США (90,6%), Соединенное Королевство – 14,1 млрд долл. США (152,4%), Турция – 12,9 млрд долл. США (73,7%), Италия – 12,4 млрд долл. США (75,5%), Республика Корея – 12,2 млрд долл. США (73,1%), Япония – 10,7 млрд долл. США (81,4%), Польша – 8,9 млрд долл. США (81,8%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-августе 2019-2020 гг. приведены ниже:

млн долл. США

 * Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Спецсвязь России в партнерстве с ОНФ доставляет средства индивидуальной защиты в отдаленные районы Забайкальского края

Подведомственное Россвязи ФГУП «Главный центр специальной связи» (ФГУП ГЦСС) в партнерстве с Общероссийским народным фронтом доставляет средства индивидуальной защиты в отдаленные районы Забайкальского края. Благотворительные перевозки организованы в рамках всероссийской акции взаимопомощи #МыВместе.

«С началом пандемии все ощутили резкую нехватку средств индивидуальной защиты. Так как они требовались во всех, даже самых отдаленных населенных пунктах Забайкальского края, Спецсвязь предложила свою помощь. В нашем крае много труднодоступных точек. С некоторыми из них даже нет наземного сообщения, добраться можно только на самолете», – рассказала начальник отдела продаж и клиентского обслуживания УСС по Забайкальскому краю Ирина Рыжакова.

Кроме того, Спецсвязь России доставляет продуктовые наборы для малообеспеченных семей. Большую партию продуктов питания весом в 300 кг сотрудники УСС по Забайкальскому краю перевезли автомобилем через Северобайкальск в Каларский район. Для этого им потребовалось две недели, за которые фельдъегери преодолели более 2,5 тыс. километров в одну сторону. При этом больше половины пути – бездорожье и опасные перевалы через горные реки.

Работу Спецсвязи в лице и.о. начальника УСС по Забайкальскому краю Николая Медведева отметили памятной медалью Президента Российской Федерации «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи «#МыВместе».

Обратим вспять пандемию неравенства: Речь президента Группы Всемирного банка Дэвида Малпасса

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасc

Выступление во Франкфуртской школе финансов и менеджмента

Вступление

Спасибо, Йенс. Я также благодарю Франкфуртскую школу и Немецкий федеральный банк за организацию этой виртуальной встречи, и с нетерпением жду общения с вами, а также возможности выслушать вопросы студентов, будущих лидеров бизнеса в мире после COVID. Сегодня я хотел бы задать тон в преддверии Ежегодных совещаний МВФ и Группы Всемирного банка, где основной темой будут COVID и задолженность, и в ходе которых партнёры будут участвовать в неотложных обсуждениях таких тем как человеческий капитал, изменение климата и цифровое развитие.

Однако перед началом своего выступления я должен подчеркнуть, что впервые выступление с установочной речь в рамках Ежегодных совещаний Группы Всемирного банка организовано на территории континентальной Европы. Германия занимает четвёртое место по размеру акционерного капитала в МБРР и по объему взносов в МАР, и является важным партнёром Группы Всемирного банка и других европейских стран. Канцлер Меркель всегда активно поддерживала приоритеты Группы Всемирного банка, включая те, что связаны с решением проблемы долга и борьбой с COVID, а также действия, касающиеся глобальных общественных благ. Я понимаю, что эти приоритеты входят и в повестку председательства Германии в ЕС, которое продлится до конца 2020 года.

Как отметил Йенс, пандемия COVID-19 не похожа ни на один другой кризис. Её последствия весьма значительны, причём сильнее и дольше всего ощущать их будет население беднейших стран мира. Из-за пандемии по всей планете гибнут люди и нарушается уклад жизни. Пандемия спровоцировала одновременную рецессию в большем числе стран, чем в любой исторический период начиная с 1870 года. Она способна сформировать первую волну «потерянного десятилетия», для которой характерны низкие темпы роста, крах многих систем здравоохранения и образования, а также формирование чрезмерного объёма долга.

Пандемия уже решительным образом изменила наш мир и заставила его пройти через болезненные трансформации. Поменялось абсолютно всё: то, как мы работаем, то, насколько можем путешествовать, а также то, каким образом мы общаемся, учим других и учимся сами. Она способствовала быстрому расцвету одних отраслей (особенно связанных с технологиями) и возможному закату других.

Мы избрали комплексный подход, в рамках которого сосредоточились на спасении жизни людей, защите бедных и уязвимых категорий населения, обеспечении устойчивого экономического роста и более эффективном восстановлении. Сегодня я остановлюсь на четырёх аспектах этой работы, которые требуют неотложного внимания. Это, во-первых, необходимость активизировать наши усилия, направленные на борьбу с бедностью и неравенством; во-вторых, утрата человеческого капитала, обусловленная пандемией, и меры, которые требуются для его восстановления; в-третьих, острая необходимость помочь беднейшим странам достичь большей прозрачности их государственного долга и облегчить бремя задолженности на постоянной основе, что является двумя необходимыми условиями для привлечения результативных инвестиций; и, наконец, способы сотрудничества, позволяющие осуществить изменения, открывающие путь к всеохватному и устойчивому восстановлению.

Tема 1: Бедность и неравенство

Применительно к проблеме бедности и неравенства следует отметить, что пандемия COVID-19 нанесла беспрецедентный удар по мировым усилиям, направленным на ликвидацию крайней бедности, повышение медианного дохода и достижение всеобщего благополучия.

Йенс сослался на новые прогнозы Всемирного банка относительно бедности, согласно которым к 2021 году категорию крайне бедных (то есть имеющих доход менее 1,90 доллара США в день) могут пополнить от 110 до 150 миллионов человек. Это означает, что из-за пандемии и глобальной рецессии в числе крайне бедных могут оказаться более 1,4 процента населения планеты.

Нынешний кризис резко отличается от рецессии 2008 года, когда основной ущерб был нанесён финансовым активам, и развитые страны пострадали больше, чем развивающиеся. На этот раз экономический спад масштабнее, глубже, он затрагивает более широкие слои населения, и сказывается на положении работников, занятых в неформальном секторе, и бедного населения (особенно женщин и детей) сильнее, чем на положении лиц, имеющих более высокий доход или больше имущества.

Одной из причин иного характера последствий является тотальное наращивание объёмов государственных расходов в развитых странах. Богатые страны располагают такими ресурсами для защиты своих граждан, которых нет у развивающихся стран. Ещё одна причина связана с выкупом активов центральными банками. Масштабы такого выкупа достигли беспрецедентного уровня, что оказало мощную поддержку мировым финансовым рынкам. От этих мер выиграли имущие, а также те, кто имеет гарантированные пенсии, особенно в экономически благополучных странах; вместе с тем, неясно (ни с точки зрения высокой теории, ни на практике), каким образом благодаря нулевым процентным ставкам и постоянно растущим балансам государственных активов и обязательств появятся новые рабочие места, начнёт работу успешный малый бизнес или вырастет медианный доход, - то есть будут обеспечены ключевые условия для того, чтобы обратить вспять неравенство.

В распоряжении более бедных экономик меньше макроэкономических инструментов и механизмов стабилизации, их системы здравоохранения и социального обеспечения менее эффективны. У них нет способов, которыми можно было бы быстро купировать последствия резкого сокращения выручки от торговли с развитыми странами или практически моментального краха туристического сектора и снижения объёмов денежных переводов от родственников, работающих за рубежом. Представляется очевидным, что для устойчивого восстановления потребуется добиться такого экономического роста, который обеспечивал бы выгоды для всех, а не только для власть имущих. В условиях взаимосвязанного мира, где люди информированы лучше, чем когда-либо прежде, эта пандемия неравенства (с ростом бедности и снижением медианных доходов) будет всё сильнее угрожать сохранению порядка в обществе, политической стабильности, и даже защите демократии.

Tема 2: Человеческий капитал

Говоря о человеческом капитале следует подчеркнуть, что развивающиеся страны до пандемии COVID-19 демонстрировали существенный прогресс — в частности, начали исчезать гендерные разрывы. Человеческий капитал служит «локомотивом» устойчивого экономического роста и сокращения бедности. Он включает в себя знания, навыки, и качество здоровья, которые люди приобретают в течение своей жизни, и ассоциируется с более высоким заработком, более высоким доходом стран и более высокой степенью сплочённости в обществе.

Однако после начала эпидемии более 1,6 миллиарда детей в развивающихся странах не посещают школу из-за коронавируса. Это означает, что такие учащиеся могут недополучить порядка 10 триллионов долларов США в виде заработка в течение жизни. Растут масштабы гендерно-мотивированного насилия; в ближайшие годы вероятен рост детской смертности: согласно нашим предварительным оценкам, она может вырасти на 45 процентов из-за дефицита медицинских услуг и ухудшения доступа к продуктам питания.

Все эти факторы способны оказать долгосрочное негативное воздействие на производительность, темпы роста дохода и социальную сплочённость. Именно поэтому мы предпринимаем всё возможное, чтобы повысить качество здравоохранения и образования в развивающихся странах. Применительно к здравоохранению Группа Всемирного банка в марте вместе с Советом исполнительных директоров работала над созданием механизма оперативного реагирования на COVID, благодаря которому к настоящему моменту была оказана экстренная поддержка 111 странам. По большинству из этих проектов уже активно идёт выделение средств для закупки медицинских материалов, востребованных в связи с COVID, таких как защитные маски и оборудование для оснащения отделений экстренной медицинской помощи.

Наша цель состояла в том, чтобы предпринять масштабные и оперативные действия на раннем этапе, и предоставить значительные средства беднейшим странам мира. Мы уверенно движемся к достижению заявленного целевого показателя, - выделить в течение 15 месяцев 160 миллиардов долларов США в виде экстренного финансирования. Значительна доля этих средств будет направлена беднейшим странам и представителям частного сектора для поддержки торгового финансирования и оборотного капитала. Более 50 миллиардов долларов США из этой суммы предоставляются в виде грантов или долгосрочных кредитов под низкий процент, и представляют собой ключевые ресурсы для поддержания или расширения систем здравоохранения и социального обеспечения. В ближайшей перспективе эти системы будут играть ключевую роль для сохранения здоровья и выживания миллионов семей.

Мы также помогаем развивающимся странам получить доступ к вакцинам и медикаментам для борьбы с COVID. На прошлой неделе я объявил, что за счёт распространения действия ускоренной процедуры выделения средств на меры, касающиеся чрезвычайной ситуации с COVID, мы планируем выделить странам средства в размере до 12 миллиардов долларов США для закупки и доставки вакцин от COVID-19 после того, как эти вакцины будут одобрены несколькими авторитетными органами регулирования из разных стран, известными своей требовательностью. Это дополнительное финансирование будет направлено развивающимся странам с низким и средним уровнем доходов, которые не имеют достаточного доступа, и будет призвано помочь им изменить ход течения пандемии. При внедрении указанного подхода мы задействуем значительный опыт Всемирного банка, полученный ранее при поддержке программ общественного здравоохранения и вакцинации. Рынки получат сигнал о том, что развивающиеся страны будут располагать разными каналами для закупки утверждённых вакцин и будут иметь значительную покупательную способность.

Наше подразделение, работающее с частным сектором (Международная финансовая корпорация, или IFC), также осуществляет значительные инвестиции в компании, производящие вакцины. Эта работа ведётся через программу закупок Global Health Platform, объём которой составляет 4 миллиарда долларов США. Целью является скорейшее наращивание объёмов производства вакцин и медикаментов для лечения COVID-19 как в развитых, так и в развивающихся странах, а также обеспечение доступа к имеющимся дозам для стран с формирующейся экономикой. Работая в сфере вакцин, IFC также взаимодействует с партнёрской организацией, в качестве которой выступает Коалиция за инновации в сфере готовности к эпидемиям (CEPI), и составляет реестр мощностей по производству вакцины от COVID-19, акцентируя внимание на возможных проблемных областях.

С тем, чтобы смягчить воздействие пандемии на образование, Всемирный банк помогает странам быстро и безопасно возобновить работу начальных и средних школ. Если дети не посещают школу, то страдают их образовательные навыки; кроме того, для детей из беднейших семей физическое пребывание в школе важно с точки зрения доступа к пище и обеспечения безопасности, а не только в плане приобретения навыков чтения и счёта, что является важным подспорьем в преодолении бедности. Всемирный банк ведёт работу в 65 странах, где внедряются методы дистанционного обучения, сочетающие ресурсы интернета с возможностями радио, телевидения, социальных сетей, с печатными материалами в интересах наиболее социально уязвимых категорий населения. Мы также выступаем в качестве партнёров ЮНИСЕФ и ЮНЕСКО, разрабатывая порядок и механизмы для возобновления работы школ.

Так, в Нигерии мы предоставили 500 миллионов долларов США в виде нового финансирования на поддержку Инициативы обучения и обеспечения самостоятельности девочек-подростков (AGILE), которая призвана расширить возможности для обучения девочек в средней школе. В проекте задействовано телевидение, радио, а также средства дистанционного обучения, и ожидается, что в нём примут участие более 6 миллионов девочек.

Tема 3: Бремя задолженности

Третья неотложная тема касается долга. В результате сочетания целого ряда факторов страны накопили чрезмерные объёмы долга в ситуации, когда нет права на ошибку. На мировых финансовых рынках царят низкие процентные ставки, что порождает своего рода лихорадку, - погоню за доходностью, которая провоцирует крайности. Положение усугубляется дисбалансом мировой долговой системы, где государственный долг выделен в отдельную категорию, в которой предпочтение отдаётся интересам кредиторов, а не жителей страны-заёмщика: не существует порядка признания страны банкротом, с помощью которого можно было бы частично погасить долг и сократить объём претензий. Из-за этого люди, даже самые бедные и обездоленные, обязаны погашать долги своих правительств до тех пор, пока кредиторы не прекратят взыскание таких долгов. Это правило действует даже в случае так называемых кредиторов-«стервятников», которые выкупают проблемные долги на вторичном рынке, затевают судебные тяжбы, используют положения о штрафных процентных ставках и судебные решения, чтобы постепенно увеличивать размер требований, прибегают к наложению ареста на активы и платежи, чтобы в принудительном порядке взыскивать причитающиеся проценты в счёт обслуживания долга. В худших случаях этот процесс превращается в современный аналог долговой тюрьмы.

Кроме того, для государственных чиновников усилились политические стимулы и выросли возможности привлекать значительные объёмы заёмных средств. Долг с длительным сроком погашения выгоден им с карьерной точки зрения, поскольку необходимость возвращать средства часто наступает гораздо позже завершения политического цикла. Ответственность за долг размывается, и потому гораздо большее значение, чем прежде, приобретает прозрачность.

Ещё одним фактором, который обусловил нынешнюю тяжёлую ситуацию с долгом, стал быстрый рост числа новых официальных кредиторов; особенно это касается ряда китайских кредиторов, располагающих значительным капиталом. Они резко нарастили свои кредитные портфели, и не в полной мере участвуют в процессах реструктуризации задолженности, разработанных для смягчения долговых проблем предыдущих периодов.

Для того, чтобы сделать первый шаг в направлении облегчения долгового бремени беднейших стран, мы с Кристалиной Георгиевой, главой МВФ, в марте этого года в ходе Весенних совещаний Всемирного банка предложили ввести мораторий на обслуживание долга беднейшими странами. Частично это предложение было обусловлено ситуацией с COVID и необходимостью обеспечить бюджетные возможности для стран, но также и осознанием того, что в беднейших странах разворачивается долговой кризис. Эта инициатива временной приостановки платежей в счёт обслуживания долга (DSSI) была поддержана «Группой двадцати», «Группой семи» и Парижским клубом, и вступила в силу 1 мая. С её помощью удалось организовать оперативные и скоординированные действия по представлению дополнительных бюджетных возможностей беднейшим странам мира. По состоянию на середину сентября инициатива распространялась на 43 страны, и действовала в отношении долга, предоставленного официальными двусторонними кредиторами, совокупный объём которого составляет порядка 5 миллиардов долларов США. Она стала дополнением к расширенному чрезвычайному финансированию со стороны Всемирного банка и МВФ. Благодаря инициативе DSSI мы также смогли добиться существенного прогресса в деле обеспечения прозрачности долга, что поможет странам-заёмщикам и их кредиторам принимать более обоснованные решения по заимствованиям и инвестициям. В докладе Всемирного банка «Международная статистика задолженности» за текущий год, который будет обнародован в следующий понедельник, 12 октября, будут представлены более подробные и более детализированные данные по государственному долгу, чем за всё время публикации этого справочника, выходящего уже почти 70 лет.

Для облегчения бремени задолженности необходимо сделать ещё очень многое. Например, можно расширить и продлить действие нынешнего моратория, чтобы получить время для выработки более долговечного решения. Всемирный банк и МВФ призвали «Группу двадцати» продлить действие инициативы DSSI до конца 2021 года, и мы подчёркиваем, что правительствам входящих в неё стран необходимо настоятельно потребовать от всех своих частных и двусторонних государственных кредиторов участия в DSSI. Частные и двусторонние кредиторы, которые не участвуют в этой инициативе, не должны иметь возможности эксплуатировать чужие достижения в сокращении бремени задолженности, и делать это за счёт бедного населения планеты.

Мораторий на обслуживание долга – важная временная мера, однако её мало. Во-первых, в этой инициативе не участвуют слишком много кредиторов, из-за чего масштабы облегчения бремени задолженности оказываются недостаточными, чтобы высвободить адекватные бюджетные средства для борьбы с пандемией неравенства. Во-вторых, платежи в счёт погашения долга не сокращаются, - они просто переносятся на более поздний срок. Такой подход не позволяет увидеть свет в конце долгового туннеля. Это особенно очевидно с учётом современных условий предоставления финансирования, - на длительный срок и под низкий процент. Традиционная концепция стоимости денег во времени оказывается несостоятельной, и потому предлагаемая кредиторами отсрочка погашения с начислением сложных процентов часто означает, что бремя задолженности со временем не сокращается, а растёт. Применявшуюся ранее практику использования уравнений чистой приведённой стоимости при реструктуризации долга требуется проанализировать на предмет соблюдения справедливости по отношению к населению стран-должников.

Риск в том, что беднейшим странам потребуется годы, а то и десятилетия, чтобы убедить кредиторов сократить объём задолженности до такого уровня, который позволил бы возобновить экономический рост и инвестиции. Принимая во внимание масштабы пандемии, полагаю, что нужно как можно скорее добиваться существенного сокращения накопленного долга в странах, находящихся в критической ситуации, связанной с задолженностью. Однако в рамках нынешней системы любая страна, независимо от того, насколько она бедна, может быть вынуждена вступать в споры с каждым кредитором. Как правило, кредиторы располагают значительными финансовыми ресурсами, их интересы представляют самые высокооплачиваемые юристы, а заседания часто проходят в судах Великобритании и США, что затрудняет реструктуризацию долга. Безусловно, эти две страны, входящие в число тех, кто вносит крупнейший вклад в развитие, в состоянии более эффективно увязать между собой собственные подходы в отношении беднейших стран и законодательные нормы, защищающие право кредиторов требовать от этих стран погашения долгов.

Здесь требуется осуществить ряд мер. Во-первых, как я уже говорил, нужно обеспечить полное участие в моратории всех официальных двусторонних и коммерческих кредиторов, чтобы выиграть время. Во-вторых, необходимо добиться полной прозрачности условий существующего и нового долга и подобных ему обязательств, принятых на себя правительствами беднейших стран мира. И кредиторам, и должникам следует поддерживать такую прозрачность, однако предпринятых обеими сторонами действий в этом направлении пока недостаточно. В-третьих, опираясь на возросшую прозрачность, нужно тщательно проанализировать, какой уровень долгосрочной задолженности является экономически приемлемым для той или иной страны; это позволит определить посильные уровни государственного долга, которые не противоречили бы задачам обеспечения экономического роста и сокращения бедности. Подобная степень прозрачности и такой анализ были бы крайне полезны и в отношении государственных обязательств развивающихся стран, например, при прогнозировании расходов государственных пенсионных фондов. В-четвёртых, нам нужны инструменты, с помощью которых можно было бы обеспечить прогресс в сокращении накопленного долга беднейших стран. Всемирный банк и МВФ к концу 2020 года предложат Комитету по развитию совместный план действий по сокращению долга стран МАР, имеющих экономически неприемлемый объём долга.

При более широком рассмотрении ситуации представляется, что с приходом COVID-19 наличие значительного бремени задолженности стало угрожать платежеспособности многих компаний. По оценкам Банка международных расчётов, 50 процентов компаний не имеют достаточных средств, чтобы покрывать расходы по обслуживанию долга в следующем году.

Рост корпоративных долгов способен спровоцировать банкротство компаний, которые по прочим показателям вполне жизнеспособны; это приводит к утрате ещё большего числа рабочих мест, негативно сказывается на предпринимательской деятельности и подрывает долгосрочные перспективы роста. Всемирный банк и IFC работают со странами-клиентами над решением этой проблемы, и помогают им совершенствовать и укреплять нормативно-правовую базу урегулирования дел о несостоятельности, параллельно наращивая оборотный капитал системно значимых компаний.

Tема 4: Содействие всеохватному и устойчивому восстановлению

Четвёртая тема посвящена содействию всеохватному и устойчивому восстановлению. Пандемия COVID-19 показала – с убийственной очевидностью, — что национальные границы не могут служить надёжным препятствием для некоторых видов бедствий. Она высветила глубокие связи между экономическими системами, здоровьем людей и глобальным благополучием. Из-за пандемии наши мысли сосредоточились на построении систем, которые в следующий раз смогли бы лучше защитить все страны, и особенно - представителей беднейших и наиболее уязвимых категорий населения.

Крайне важно, чтобы страны стремились к достижению своих целей в области климата и окружающей среды. Одной из приоритетных задач для мира является сокращение выбросов углерода в результате выработки электроэнергии; это означает отказ от строительства новых электростанций, работающих на угле или нефти, и постепенное прекращение эксплуатации существующих генерирующих мощностей, производящих большие объёмы углерода. Многие из крупнейших загрязнителей в развивающихся – но, должен признать, также и в развитых - странах всё ещё не демонстрируют достаточного прогресса в этой области.

В ситуации пандемии Группа Всемирного банка остаётся крупнейшим многосторонним источником финансирования проектов, связанных с климатом. За последние пять лет мы направили в такие проекты финансирование на сумму в 83 миллиарда долларов США. Благодаря нашей работе 120 миллионов человек более чем в 50 странах получили доступ к метеорологическим данным и системам раннего оповещения, которые крайне важны для спасения жизни во время стихийных бедствий. Наши действия позволили в совокупности направить в энергосети 34 гигаватта электроэнергии, полученной благодаря использованию возобновляемых источников энергии, что способствует процветанию сообществ, бизнеса и экономики. Я рад сообщить, что в 2020 финансовом году - первом полном году, который я провёл в должности президента - Группа Всемирного банка поддержала больше климатических проектов, чем в любой другой период своего существования.

В последующие пять лет мы намерены активизировать эту работу. Мы помогаем странам определить экономическую ценность биологического разнообразия, включая лес, почву и водные ресурсы, чтобы более рационально использовать эти природные активы. Мы помогаем им оценить, каким образом климатические риски сказываются на положении женщин и других категорий населения, которые уже уязвимы.

Мы работаем с правительствами над тем, чтобы ликвидировать или перенаправить наносящие вред окружающей среде топливные субсидии и снизить барьеры для торговли продовольствием и медицинскими товарами. Однако темпы глобального прогресса в этой сфере по-прежнему невысоки. Расходы, связанные с COVID-19, могли бы стать решающим фактором в деле пропаганды более экологичных энергоносителей и обеспечении более активного и устойчивого восстановления.

Говоря собственно об экономике, с учётом глубины спада и его вероятной продолжительности важным этапом устойчивого восстановления для экономик и населения станет понимание необходимости изменений и их осуществление. Нужно, чтобы страны позволили капиталу, трудовым ресурсам, навыкам и инновациям приспосабливаться к новой экономической ситуации, возникшей после окончания пандемии. При этом преимущество получат работники и компании, которые по-новому распорядятся своими навыками и инновационными решениями в деловой среде, где на смену обычным поездкам и рукопожатиям могут прийти электронные средства взаимодействия.

Для того, чтобы ускорить темпы восстановления, странам потребуется обеспечить более эффективный баланс между сохранением ключевых государственных и частных компаний и пониманием того, что нынешний кризис удастся пережить далеко не всем. Во многих случаях меры поддержки окажутся более действенными и результативными, если их направить семьям, а не использовать для искусственного поддержания деловых структур, существовавших до пандемии.

Скорейшее и более устойчивое восстановление потребует изменения и улучшения условий ведения бизнеса. Важнейшим элементом в этом процессе изменений станет максимально оперативное урегулирование вопросов, касающихся собственности и смены назначения проблемных активов. Для этого, очевидно, потребуется сочетание ускоренных процедур банкротства, новых правовых инструментов для урегулирования небольших претензий, а также прочих вариантов внесудебного урегулирования, таких, как арбитраж. Всё это - важные элементы эффективности контрактов и размещения капитала, однако ими располагают лишь немногие развивающиеся страны. С учётом глубины экономического спада оптимизация и обеспечение прозрачности положений хозяйственного права становятся для восстановления экономики не менее важным фактором, чем наличие новых заёмных и собственных средств.

Ни одной из этих мер не будет достаточно, - в реальности невозможно сводить концы с концами за счёт помощи, даже если она поступает от самых щедрых доноров. Только для того, чтобы обратить вспять возможный рост масштабов крайней бедности в 2020 году, потребуется 70 миллиардов долларов ежегодно (из расчёта 2 доллара США в день на 100 миллионов человек). Это существенно превышает финансовые возможности Группы Всемирного банка или любой другой организации развития. Я считаю, что устойчивые решения возможны только при условии реализации изменений, - за счёт инноваций, новых способов применения существующих активов, работников и квалификаций, пересмотра ситуации с чрезмерным бременем задолженности, а также внедрения систем управления, обеспечивающих стабильное верховенство права, которые тоже готовы меняться.

Заключение

В заключение напомню, что я остановился на важности скорейшего рассмотрения вопросов бедности, неравенства, человеческого капитала, сокращения долга, изменения климата и адаптации экономики как элементов обеспечения устойчивого восстановления. Нынешний кризис из числа тех, что случаются один раз в столетие, и он показал, почему история не повторяется полностью: дело в том, что человечество всё же учится на своих ошибках. Пока пандемия не спровоцировала катастрофических последствий, которыми сопровождались предыдущие катаклизмы, - нет ни гиперинфляции, ни дефляции, ни распространённого голода. Несмотря на то, что сейчас потери дохода выше, а негативное воздействие более неравномерно, чем при большинстве кризисов прошлого, глобальные экономические меры реагирования к настоящему моменту оказались более масштабными, чем можно было ожидать в начале текущего кризиса.

Следует расширить и активизировать работу в области развития, - как в части реагирования на чрезвычайную санитарно-эпидемиологическую ситуацию, так и в части оказания помощи странам в определении действенных систем поддержки и в подготовке планов восстановления экономики. Благодаря более тесному сотрудничеству мы сможем гораздо оперативнее обмениваться знаниями, вырабатывать и применять действенные решения. Инновационные компании получат возможность создать вакцину, которая победит вирус и позволит людям снова с уверенностью смотреть в будущее. Я надеюсь и верю, что, задействуя все возможные каналы, мы сумеем быстрее справиться с экономическими проблемами и заложить прочную основу для более долговечной модели благополучия, способной улучшить положение всех стран и народов.

Благодарю вас.

Прогнозируется, что экономика Грузии в этом году сократится на 6 процентов, прежде чем наступит ее постепенное и неуверенное восстановление в 2021-2022 гг.

Экономические показатели стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран в регионе Европы и Центральной Азии в этом году сократятся на 4,4 процента, что является худшей рецессией со времен мирового финансового кризиса 2008 года, по материалам вышедшего сегодня выпуска Обновленного экономического обзора Всемирного банка для данного региона.

Ожидается, что в 2021 году темпы роста возрастут в пределах от 1,1 до 3,3 процента. Прогноз остается крайне неопределенным, однако риски склоняются в сторону понижения.

Темпы восстановления зависят от продолжительности пандемии коронавируса (COVID-19), наличия и распространения вакцины, а также от степени улучшений в области мировой торговли и инвестиций. В результате, если пандемия усугубится, рост в регионе может оказаться менее значительным, чем ожидалось.

«В такие сложные времена страны региона Европы и Средней Азии должны думать не только о преодолении существующих кризисов, но и готовиться к постпандемическому восстановлению, - отметила Анна Бьерде, Вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Средней Азии. – Это означает, что необходимо предпринимать шаги по укреплению управления, улучшению инвестиционного климата, а также стимулированию внедрения инноваций и цифрового развития. Особенно важное значение будут иметь существенные и стабильные инвестиции в качественное образование и здравоохранение».

Также ожидается, что вызванный пандемией экономический спад в 2020 году приведет к росту уровня бедности во всех странах региона. При черте бедности в $3,20 в день еще 2,2 млн человек могут оказаться в нищете. При черте бедности в $5,50 в день, обычно применяемой к странам с уровнем дохода выше среднего, рост нищеты может достичь 6 млн человек.

В Грузии резкое сокращение объема экономического производства проявляется в ослаблении налогово-бюджетной поддержки, устойчивом росте кредитования и восстановлении объемов денежных переводов. Тем не менее, согласно прогнозам, в 2020 году экономика сократится на 6%, что является отражением жестких ограничений в отношении мобильности в начале пандемии, потери рабочих мест, а также сохраняющихся ограничений в отношении международного туризма, который до начала пандемии составлял около 8% ВВП. Воздействие на уровень достатка будет столь же серьезным; в 2020 году до 160 000 грузин могут оказаться за чертой бедности, а для свыше 400 000 человек сложившаяся ситуация может привести к снижению мобильности доходов. Согласно прогнозам, в 2021 году экономический рост достигнет 4 процентов по мере того, как потрясения, связанные с пандемией, рассеются, и индустрия туризма восстановится наряду с повышением доверия со стороны потребителей и деловых кругов.

«Грузия решительно поддерживала усилия по смягчению экономических и социальных последствий кризиса COVID-19, что стало возможным благодаря разумному экономическому управлению до начала пандемии, но еще многое предстоит сделать для решения проблемы прогнозируемого расширения разрыва в уровне бедности, - подчеркнул Себастьян Молинеус, региональный директор Всемирного банка по Южному Кавказу. - Всемирный банк участвовал в деятельности правительства по предотвращению распространения COVID-19, оказывая поддержку Грузии путем совершенствования сектора здравоохранения и мер социальной защиты. И теперь, благодаря запланированной нами поддержке частного сектора, а также целевой бюджетной поддержке, мы готовы внести свой вклад в усилия Грузии по восстановлению после пандемии».

Пандемия также оказала негативное воздействие на системы образования и здравоохранения в регионе. Вирус уже унес тысячи жизней, a многие выжившие будут еще долго страдать от ущерба, нанесенного их здоровью. Закрытие школ может привести к потерям в процессе обучения, эквивалентным от 1/3 до 1 полного года школьного обучения, что, по всей вероятности, усугубит неравенство, диспропорционально сильнее затрагивая учащихся из неблагополучных семей.

Согласно данным специального анализа, содержащегося в докладе, улучшение доступа к качественному высшему образованию и снижение рисков для здоровья взрослого населения являются решающим фактором для восстановления устойчивости к внешним воздействиям в регионе. Хотя страны региона предоставляют относительно хорошие базовые услуги в области образования и здравоохранения, по оценке Индекса человеческого капитала Всемирного банка, для того, чтобы люди и страны региона добились успеха в будущем, необходимо сделать еще очень многое.

«Просто выжить недостаточно, как и просто получить базовое образование. Взрослые должны оставаться здоровыми, активными и продуктивными на протяжении всей своей жизни, – отмечает Асли Демиргюч-Кунт, главный экономист Всемирного банка по региону Европы и Средней Азии. – Особенно важно снизить риски для здоровья, связанные с ожирением, курением и чрезмерным потреблением алкоголя, которые могут поставить под угрозу активное и продуктивное долголетие, а также обеспечить подготовку студентов в высших учебных заведениях к вызовам сегодняшнего рынка труда».

В целом по региону более 18 процентов населения страдает ожирением, почти 23 процента являются тяжелыми эпизодическими алкоголиками, и почти 26 процентов в настоящее время курят. Эти риски для здоровья особенно высоки в Восточной Европе и России, где ожидаемая продолжительность жизни взрослого населения также самая низкая в регионе. Распространенность этих рисков увеличивает не только вероятность возникновения сердечно-сосудистых заболеваний, но и смертность или тяжелые последствия от инфекционных заболеваний, таких как COVID-19.

Качественное высшее образование имеет решающее значение в обеспечении конкурентоспособности людей на быстро меняющихся рынках труда. Повышение качества высшего образования в странах Западных Балкан, Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии также помогло бы им сохранить свою высококвалифицированную рабочую силу в условиях устойчивой эмиграции.

Гендерные различия в области образования и здравоохранения в регионе ограничены, а там, где они существуют, они склонны благоволить женщинам. Фактически, согласно докладу, именно мужчинам необходимо наверстывать упущенное как в базовом, так и в высшем образовании. Однако в каждой стране представленность женщин в научно-исследовательских и опытно-конструкторских областях (НИОКР) значительно ниже, чем представленность мужчин. Это имеет важные последствия, поскольку люди с высшим образованием в области НИОКР с большей вероятностью будут трудоустроены и получат более высокую заработную плату.

Наблюдается также резкий гендерный разрыв в области курения и интенсивного потребления алкоголя, причем оба эти вида поведения гораздо шире распространены среди мужчин. В результате, уровень смертности среди мужчин выше, чем среди женщин во всем регионе, особенно в России и Восточной Европе.

Ликвидация разрыва в успеваемости юношей в базовом и высшем образовании, повышение карьерных устремлений женщин и разработка политических мер, таких как повышение налогов на алкоголь и табак в целях сокращения распространенности курения и злоупотребления алкоголем среди мужчин, являются важными задачами, отмечается в докладе.

Увеличение расходов на здравоохранение и образование – ключ к устойчивому восстановлению экономики в развивающихся странах Европы и Центральной Азии

В текущем году в странах с формирующимся рынком и развивающихся экономиках региона Европы и Центральной Азии ожидается спад в размере 4,4%, и это самая глубокая рецессия со времен мирового финансового кризиса 2008 года. Об этом говорится в последнем выпуске Доклада об экономике региона, опубликованного сегодня Всемирным банком.

В 2021 году ожидается возобновление экономического роста в размере 1,1-3,3%. Однако прогноз остается крайне неопределенным и сопряжен с понижательными рисками.

Темпы восстановления экономики зависят от продолжительности пандемии коронавирусной инфекции COVID-19, наличия и доступности вакцины, а также степени улучшения ситуации с мировой торговлей и инвестициями, поэтому в случае дальнейшего развития пандемии темпы экономического роста в регионе могут оказаться ниже прогнозируемых.

“В это трудное время страны Европы и Центральной Азии должны думать не только о сегодняшнем кризисе, но и о подготовке к устойчивому восстановлению экономики после пандемии”, – отметила Анна Бьерде, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – “Это означает совершенствование государственного управления, улучшение инвестиционного климата, стимулирование инноваций и цифрового развития. Особо важное значение будут иметь крупномасштабные и стабильные инвестиции в высококачественное образование и здравоохранение”

Согласно прогнозам, вызванный пандемией экономический спад 2020 года приведет к росту бедности во всех странах региона ЕЦА. Как показывают оценки в категорию бедных могут перейти свыше 2 млн человек, если исходить из черты бедности в 3,20 доллара в день. А если брать черту бедности в 5,50 доллара в день, которая обычно используется для стран с уровнем доходов выше среднего, то количество бедных может увеличиться на 6 млн человек.

Кроме того, пандемия оказала негативное воздействие на образование и здоровье жителей этого региона. Вирус уже унес тысячи жизней и вызвал длительные нарушения здоровья у некоторых выживших больных. Закрытие школ может привести к потерям в образовании, равным одной трети полного года обучения, и еще больше обострить проблемы неравенства, оказав непропорционально сильное воздействие на учащихся из социально незащищенных семей.

Как показал проведенный авторами доклада специальный анализ, ключом к устойчивому восстановлению экономики региона являются расширение доступа к высшему образованию и повышение его качества, а также сокращение факторов риска для здоровья взрослого населения. При том, что страны региона предоставляют услуги основного образования и здравоохранения довольно хорошего качества, о чем свидетельствует разработанный Всемирным банком Индекс человеческого капитала, многое еще предстоит сделать, чтобы люди и страны могли добиться успехов в будущем.

“Недостаточно просто выжить или просто получить базовое образование. Взрослые должны оставаться здоровыми, активными и производительными в течение всей жизни”, - сказала Асла Демиргюч-Кунт, главный экономист Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – “Особенно важно снизить такие риски для здоровья, как ожирение, курение и чрезмерное потребление алкоголя, которые могут стать препятствием на пути к активному и продуктивному долголетию, и принять меры к тому, чтобы вузы готовили студентов к решению задач, которые ставят современные рынки труда”.

Более 18% населения региона страдают ожирением, почти 23% жителей подвержены тяжелому эпизодическому употреблению алкоголя и почти 26% являются активными курильщиками. Эти риски для здоровья особенно распространены в странах Восточной Европы и России, где также отмечается самая низкая для данного региона ожидаемая продолжительность жизни взрослых. Распространенность этих рисков повышает не только вероятность развития таких проблем, как сердечно-сосудистые заболевания, но и заболеваемость инфекционными заболеваниями, включая COVID-19, и уровень смертности от них.

Качественное высшее образование необходимо для того, чтобы люди оставались конкурентоспособными на стремительно меняющихся рынках труда. Кроме того, повышение качества высшего образования в западнобалканских странах, государствах Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии поможет им удержать квалифицированную рабочую силу в условиях постоянного оттока квалифицированных кадров.

Гендерные различия в показателях образования и здоровья в регионе ЕЦА незначительны, а там, где они есть, более высокие показатели, как правило, отмечаются у женщин. Фактически, как отмечается в докладе, именно мужчинам нужно наверстывать упущенное как в основном, так и в высшем образовании. Однако во всех странах региона женщины гораздо хуже мужчин представлены в таких областях, как естественные науки, технологии, инженерное дело и математика (STEM). Это влечет за собой важные последствия, поскольку у обладателей дипломов о высшем образовании в дисциплинах STEM выше вероятность трудоустройства и получения более высокой заработной платы.

Кроме того, существует очевидный гендерный разрыв в распространенности курения и чрезмерного потребления алкоголя: и то и другое гораздо больше характерно для мужчин. В результате, на всей территории региона, особенно в России и странах Восточной Европы, мужская смертность выше женской.

Как отмечается в докладе, важными задачами региона являются преодоление отставания мальчиков по показателям базового и высшего образования, повышение уровня карьерных ожиданий женщин и разработка таких мер государственной политики, как повышение налогов на алкогольную продукцию и табачные изделия, с целью снижения распространенности курения и чрезмерного потребления алкоголя среди мужчин.

Инвестиции в людей – ключ к экономическому восстановлению в Центральной Азии

Экономика стран Центральной Азии в 2020 году сократится на 1,7 процента, что станет для региона резким откатом по сравнению с прошлогодним темпом роста на уровне 4,9 процента. Об этом говорится в докладе «Экономический обзор по Европе и Центральной Азии: COVID-19 и человеческий капитал», который был сегодня опубликован Всемирным банком.

Пандемия коронавируса (COVID-19) в разной степени повлияла на страны центрально-азиатского региона. В Казахстане в текущем году ожидается экономический спад на 2,5, а в Кыргызской Республике– на 5,5 процента. Таджикистан и Узбекистан смогут избежать рецессии, но прогнозируемые темпы роста их ВВП будут не столь значительными – 1,6 процента в Таджикистане и 0,6 процента в Узбекистане, по сравнению с прошлогодними показателями - 7,5 и 5,6 процента соответственно.

Ожидается, что вызванные пандемией экономические трудности приведут к росту бедности во всех странах Центральной Азии. До 1,4 миллиона человек могут оказаться в категории бедного населения при расчете порога бедности в 3,20 доллара в день. В странах с уровнем дохода выше среднего (таких как Казахстан) чертой бедности обычно считают 5,50 долларов в день. Согласно этой формулы, рост бедности в регионе может превысить 1,8 миллиона человек, а при неблагоприятном сценарии - более 2,6 миллиона человек.

Всемирный банк прогнозирует восстановление темпов роста экономики в Центральной Азии до 3,1 процента в 2021 году. Этому будут способствовать умеренный рост цен на сырьевые товары и приток прямых иностранных инвестиций через проекты в рамках инициативы Китая «Один пояс, один путь». Тем не менее, перспективы остаются весьма неопределенными, так как на регион продолжает влиять экономическая ситуация в зоне евро, России и Китае, препятствующая товарообмену и росту денежных переводов. С учетом этих факторов пессимистический сценарий предполагает рост в Центральной Азии на уровне 1,5 процентов в 2021 году.

Темпы восстановления будут зависеть от продолжительности пандемии, наличия и доступности вакцины от COVID-19, глобального спроса на товары, а также от улучшения состояния мировой торговли и инвестиций.

В Казахстане рост ВВП может составить 2-3 процента в 2021 году и вернуться в 2022 году к темпам начала пандемии. Тем не менее, экономика по-прежнему будет уязвима перед лицом пандемии, дальнейшее развитие которой может негативно повлиять на бизнес и сократить занятость.

Кыргызская Республика входит в число стран, особенно сильно пострадавших от пандемии. В 2021 году ожидается рост на уровне 4,8 процента при условии контроля эпидемиологической ситуации и улучшения внешнего спроса. В среднесрочной перспективе экономические показатели будут по-прежнему зависеть от состояния дел в России и Казахстане, главных торговых партнерах страны.

Таджикистан демонстрирует самый низкий темп роста экономики за два десятилетия. В 2021 году ВВП страны может достичь 3,7 процента. Однако этот прогноз обусловлен успехами в разработке вакцины или лекарства от COVID-19, а также восстановлением объема денежных переводов и темпов внешней торговли.

Пандемия почти полностью парализовала рост ВВП Узбекистана в 2020 году, но перспективы для страны в целом остаются позитивными на фоне продолжающихся реформ, нацеленных на сбережение ресурсов и расширение участия частного сектора в экономике. При условии снижения уровня заболеваемости в период пандемии, неповторения новых карантинов по всей стране и общего восстановления мировой экономики, рост ВВП в 2021 году прогнозируется на уровне 4,8-5 процентов.

Специальный раздел доклада посвящен теме человеческого капитала, требующей особого внимания правительств ввиду серьезного влияния пандемии на сферы здравоохранения и образования. В докладе отмечается, что улучшение доступа к высшему образованию и повышение его качества, а также снижение таких факторов риска для здоровья как ожирение, злоупотребление алкоголем и курение, станут ключевыми факторами устойчивого восстановления экономик Европы и Центральной Азии. В Индексе человеческого капитала, разработанном Всемирным банком, отмечается, что страны региона обеспечивают относительно хорошее базовое образование и медицинские услуги, но для улучшения результатов в будущем необходимо прилагать большие усилия.

В докладе указывается, что COVID-19 оказал огромное давление на и без того слабые системы здравоохранения стран Центральной Азии, где более 16 процентов населения региона страдает от ожирения, почти 12 процентов эпизодически злоупотребляет алкоголем и около 18 процентов курят. Связанные с этим риски не только увеличивают вероятность возникновения сердечно-сосудистых заболеваний, но также повышают вероятность смерти и развития осложнений от инфекционных заболеваний, включая COVID-19.

Ущерб, нанесенный пандемией сфере образования в Центральной Азии, может обернуться в будущем экономическими потерями, которые оцениваются в 44 миллиарда долларов. Закрытие школ в условиях пандемии может привести к тому, что учащиеся недополучат знаний, эквивалентных трети учебного года, а в отдельных странах - полного года обучения. Это, вероятно, усугубит социальное неравенство, поскольку основные последствия на себе ощутят учащиеся из уязвимых слоев населения. Так, в Центральной Азии разрыв в читательской грамотности между учащимися из самых богатых и самых бедных семей может увеличиться на 8–30 процентов. Учитывая демографический состав Центральной Азии, где молодежь составляет более половины населения, нынешний кризис в образовании будет иметь долгосрочные негативные последствия.

«Странам Центральной Азии необходимо уделять большее внимание улучшению доступа к качественному образованию для всех учащихся и восполнить понесенные потери в обучении, чтобы подрастающее поколение смогло реализовать свой потенциал», - говорит Лилия Бурунчук, Региональный директор Всемирного Банка по Центральной Азии.

Конкурентоспособность человека на быстро меняющихся рынках труда определяется качеством образования. Работа в этом направлении позволит странам Центральной Азии сохранить и преумножить свою высококвалифицированную рабочую силу на фоне продолжающегося оттока населения.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «БАЗОВЫЕ ШКОЛЫ РАН»: БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

В конце 2018 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным была поддержана инициатива по созданию базовых школ РАН. В настоящее время проект успешно реализуется в 32 регионах нашей страны.

Об опыте «запуска» и сопровождения проекта в Белгородской области рассказывает Н.М. Рухленко, первый заместитель начальника департамента образования Белгородской области.

Рухленко Николай Михайлович, первый заместитель начальника департамента – начальник управления образовательной политики департамента образования Белгородской области

О реализации проекта «Базовые школы РАН»

в Белгородской области

Три школы Белгородской области – Шуховский лицей и лицей №9 города Белгорода, средняя общеобразовательная школа №20 с углублённым изучением отдельных предметов города Старого Оскола с 1 сентября 2019 года функционируют в статусе базовых школ Российской академии наук. Всего таких школ в России 108 школ, и действуют они далеко не в каждом регионе, а только в 32. На региональном августовском педагогическом форуме в торжественной обстановке эти школы Белгородской области получили соответствующие сертификаты, подписанные Президентом РАН А.М. Сергеевым.

Это, с одной стороны, большая честь, признание заслуг, с другой - мотивация к развитию, огромная ответственность за будущее каждого учреждения. При отборе школ Российской академией наук использовались следующие критерии: муниципальный уровень подчинения школы (не региональный и не федеральный); вхождение школы в федеральные рейтинги (топ-200 и топ-500); высокий научно-образовательный потенциал региона, достаточный для решения задач, стоящих перед базовыми школами РАН. Отбор школ не предполагал участия региона, тем ценнее принятое в РАН решение, потому что оно оказалось максимально независимым и объективным.

Приоритеты, определённые РАН для этих школ - развитие одаренности, исследовательских умений и навыков, становление исследовательской культуры, углублённое и профильное изучение предметов - побудили к большой аналитической работе, корректировке основных образовательных программ, программ развития, локальных нормативных актов, принятию других управленческих решений.

С 1 января 2020 года с муниципального на областное изменилось учредительство школ, теперь они стали государственными, получив дополнительные ресурсы и возможности для развития. Одновременно на их базе организованы региональные инновационные площадки, что соответствует идеям развития и активной трансляции их опыта. При этом образование в данных школах остаётся бесплатным. Все ранее принятые дети продолжают обучение, никто не отчислен. В то же время, в отличие от предыдущих лет, сегодня ни одна из этих школ не закреплена за определённой территорией. При приёме в такие школы предполагается индивидуальный отбор.

Школы РАН в подобном статусе завершили свой первый учебный год. Есть хороший повод основательно обдумать первые шаги, первый опыт, первые результаты, сделать определённые выводы.

Вывод первый. Предоставление учреждениям статуса школ РАН обусловило поиск ответов на вопросы: чему надо учить школьников, какими знаниями они должны овладевать в процессе учебной работы. Это то, что в науке называется содержанием образования, под которым понимается система научных знаний, практических умений и навыков, а также мировоззренческих и нравственно-эстетических идей, которыми необходимо овладеть учащимся в процессе обучения.

В этом плане интересен опыт лицея №9 г. Белгорода. Здесь в 1-4 классах реализуется программа «Развитие познавательных способностей», главное отличие которой в том, что дети самостоятельно выполняют логически-поисковые задания, благодаря чему формируются общеучебные умения: действовать самостоятельно, принимать ответственные решения. Школьникам предлагаются задания на развитие внимания, слуха, воображения, мышления, зрительной памяти, причём разной сложности. Каждый ребёнок получает возможность поверить в себя, в свои силы и способности.

Кроме того, младшие школьники осваивают курс «Учусь создавать проект», это позволяет с первых дней обучения в школе через проектную деятельность активизировать их личностный потенциал, развивать начальные умения исследовательской деятельности.

Старооскольская школа №20 пошла по пути разработки Плана организации проектно-исследовательской деятельности, куда включена тематика индивидуальной и групповой проектной деятельности учащихся. Такой подход позволил в течение учебного года разработать 141 проект с учащимися 4-11 классов, а результаты представить на всероссийских и региональных конференциях.

Вывод второй. «РАНовский» статус меняет подходы к организации урочной и внеурочной деятельности учащихся.

Например, в Шуховском лицее выделяют две группы курсов для внеурочной деятельности: рекомендованные для всего класса и курсы по выбору. Так, для всех пятиклассников предложены «Моя Белгородчина» и «Наглядная геометрия», а по выбору - «Информатика», «Подвижные игры», «Английский язык», «Финансовая грамотность». Если в 5-6 классах перечень курсов направлен на общие познавательные интересы, то в 7-8 классах тематика курсов приобретает ярко выраженный предпрофильный характер. Всем восьмиклассникам рекомендованы «Тождественные преобразования выражений» и «Православная культура». В свою очередь, курсы по выбору «Физика в задачах и экспериментах», «Информатика», «Химическая мозаика», «Экология человека», «Страноведение: США», «Олимпиадная математика» позволяют «прикоснуться» к профилю и попробовать свои силы в достаточно конкурентной среде.

С 7 класса ученики лицея №9 могут выбирать программы базового или углублённого изучения математики, химии и экономики. 15 направлений урочной и внеурочной деятельности с возможностью их интегрирования предлагается для старшеклассников. Широко практикуется обучение по индивидуальным учебным планам. В 1-4 классах введена «Математика для одарённых». В 5-9 классах предложены курсы на любой вкус: «ПРОфизика», «Занимательная информатика», «Наглядная геометрия», «Моя экологическая грамотность», «Биосфера и человечество», «Робототехника», «Творческие задачи по физике», «Нестандартная математика», «Математика для физиков», «Решение задач по физике повышенной сложности» и другие.

Вывод третий. Прожитый в новом качестве учебный год показал, что необходимо активно заниматься управлением условиями реализации образовательных программ, проще говоря - развитием материально-технической базы.

В Шуховском лицее пошли по пути создания лабораторий: биологической, химической, физической, студии виртуальной реальности, оптимизации локальной сети, что позволило поднять на новый уровень преподавание естественнонаучных предметов.

Развитие рекреационного пространства – ещё один приоритет. В Шуховском лицее к началу нового учебного года создана тематическая рекреация, посвящённая изобретениям русских учёных и конструкторов, в лицее №9 – коворкинг-зона (место для общения, творчества, исследований, представления проектов). Выигранный лицеем №9 в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» трехмиллионный грант предусматривает открытие сети кружков дополнительного образования математической и информационной направленности, а также приобретение робототехнического оборудования.

Вывод четвёртый. Взаимодействие с вузами и научными организациями – один из основных механизмов достижения целей проекта по созданию базовых школ РАН. Соответствующим постановлением областного Правительства увеличена в три раза стоимость одного часа работы преподавателей, что позволило привлечь для работы с детьми высококвалифицированные профессорско-преподавательские кадры не только из белгородских вузов и научных организаций, но и из других регионов.

В прошлом учебном году преподаватели вузов и ученые проводили занятия в рамках школы для одарённых детей на базе БелГУ, были задействованы на краткосрочных модульных курсах.

С целью профориентации школьников систематически проводятся экскурсии в БелГУ, БГТУ им. В.Г. Шухова, БелГАУ им. В.Я. Горина. Существенно расширилось число преподавателей, являющихся руководителями ученических проектов, причём их тематика выходит за рамки изучаемых предметов. Существенным нововведением стали индивидуальные консультации с ведущими учёными.

Преподавание в объединениях дополнительного образования, скомплектованных из школьников разного возраста, осуществляет профессорско-преподавательский состав белгородских вузов с широким внедрением детского наставничества, которое, с одной стороны, интеллектуально развивает младших школьников (они видят достижения старших, побуждающие к повышению собственного результата), а с другой – социализирует старших.

Более 120 обучающихся лицея №9 приняли участие в фундаментальном исследовании психологического института РАН «Чтение в цифровом мире. Исследование особенностей развития чтения в цифровую эпоху, обучение чтению с экрана».

Профессорами РАН Строковой В.В. из Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова и Дергачевой Е.А. из Брянского государственного технического университета проведена серия лекций для старших школьников.

Вывод пятый. Школы РАН – это трансляторы всему педагогическому сообществу реальных механизмов решения актуальных для сферы образования задач.

Например, Шуховский лицей имеет в своём арсенале опыт проведения открытых сетевых мероприятий: командный турнир по математике для шестиклассников «Математическая карусель», робототехнический фестиваль «РобоМастер», конкурс исследовательских и проектных работ для дошкольников и школьников «Шуховский фестиваль».

Кроме того, лицей принял участие в организации на своей базе турнира имени М.В. Ломоносова. Здесь также функционируют региональные интерактивные площадки «Физика и металлообработка», «Физика в архитектуре», «Физика и стратегия», «Физика, граничащая с волшебством», «Сенсационные физические эксперименты», «Физика и криминалистика». Проведён первый региональный турнир «Лига любознательных» и первый технологический фестиваль имени В.Г. Шухова, в ходе которого помимо традиционных для робототехнических соревнований «траекторий», «лабиринтов», «боёв сумо» проводятся олимпиады по программированию, 3D-моделированию и черчению. Призёрам БГТУ им. В.Г. Шухова гарантировал дополнительные баллы при поступлении.

Вывод шестой. Успех в построении модели школы РАН реален при соответствующей заинтересованности педагогов, при их принятии и поддержке концепции проекта.

В связи с этим, акцент повышения квалификации в регионе сместился в сторону обсуждения механизмов организации проектно-исследовательской деятельности учащихся. Расширяется география прохождения курсов, взоры педагогов при этом обращены не только на Белгородский институт развития образования, но и на Москву, Обнинск, Саратов и другие города. Дополнительное профессиональное образование становится актуальным в плане предоставления педагогам информации о последних достижениях в науке и технике, о фундаментальных разработках и научных открытиях в сфере преподаваемых предметов.

Вывод седьмой. Обучение и развитие одарённых детей имеет свои особенности, поэтому в каждой школе организовано психолого-педагогическое сопровождение учащихся, направленное на формирование самосознания одарённого школьника, ценностного отношения к себе, к своему таланту, понимания собственных возможностей.

При этом мы понимаем, что интеллектуал без души, духовности, моральных ценностей, бережного отношения к прошлому – это очень опасная разрушительная сила. Поэтому ученик школы РАН - это личность духовно богатая, понимающая, что такое честь, совесть, Родина.

Вывод восьмой. Нацеленность на максимальный результат в олимпиадах, конкурсах, конференциях, турнирах становится правилом для школ РАН. О лидерстве свидетельствуют достижения учащихся, которые исчисляются даже не десятками, а сотнями. Ученики-лидеры и во взрослой жизни проявляют лидерство. Какие качества помогают стать лидером? Это ответственность, широкий кругозор, стремление постоянно получать новые знания, трудолюбие, целеустремлённость, настойчивость, терпение.

Вывод девятый. Концепция создания базовых школ РАН является мощным стимулом для развития программ воспитания. Она нацеливает на формирование человека будущего и требует новых действий. В каждой школе РАН Белгородской области главная фигура – ученик, ориентированный на построение успешной карьеры в области науки и высоких технологий. На первом месте у него - стремление много заниматься, работать над собой и своими проектами, то есть работать больше, чем предусмотрено стандартной программой. Базовый набор знаний по основным предметам обучения этот ученик должен освоить, как и в любой «обычной» школе. Но там, где заканчиваются требования к ученику другой школы, начинаются требования к ученику школы РАН. Для участия в исследовательских проектах, курсах, олимпиадах требуется очень много времени, сил, необходима высокая мотивация, самостоятельность. Ученик школы РАН – это ученик, чувствующий ответственность за собственную жизнь, за влияние на других людей, за формирование условий изменения мира к лучшему.

Вывод десятый. Ну а что же «РАНовский» учитель, директор и родитель? Выявление и поддержка одаренных детей, создание условий, необходимых для наиболее полной реализации их способностей, – приоритет профессиональной деятельности учителя школы РАН. Ключевым в этой системе становится умение учителя сделать каждое занятие мини-исследованием.

Учитель школы РАН – это педагог, который должен блестяще владеть предметом и педагогическими технологиями. Специфика сотрудничества с РАН предполагает общение с вузовскими преподавателями и учеными города и страны. Школьному учителю при этом важно оставаться интересным и авторитетным для ученика, он не должен отставать от детей в информационной грамотности, независимо от преподаваемого им учебного предмета. Виртуальная и дополненная реальность, образовательные платформы, онлайн-курсы, удаленные эксперты, электронные учебные пособия – это те средства, которые позволяют выводить обучение на новый уровень.

Руководителю школы РАН теперь не просто нужны знания по вопросам управления финансами и основам экономики, ему жизненно необходимо хорошо знать особенности учебного процесса детей, ориентированных на построение успешной карьеры в области науки и высоких технологий.

Особенная роль в базовой школе РАН Белгородской области – у родителей. Вся система работы предполагает высокую степень заинтересованности и мотивированности родителей, ведь для полного успеха усилий школы и ученика недостаточно. Родитель – это важная опора и поддержка ученика. Это психологический комфорт и понимание не только в период успехов, но и тогда, когда у ребёнка возникают трудности и неуверенность в собственных силах. Это помощь в организации домашнего режима, оптимального для выполнения ребёнком поставленных перед ним задач. Ребёнок для таких родителей – полноценный член семьи, потребности, интересы и труд которого уважают наравне со взрослыми.

Таким образом, базовая школа РАН сегодня – это сообщество единомышленников, состоящее из администрации, учителей, учеников и их родителей, объединённое общей целью. Но самое главное, что у этого сообщества есть не только цель, но и чёткие представления о пути ее достижения.

В июне департамент образования Белгородской области подвёл итоги работы школ РАН за 2019/2020 учебный год. Состоялся очень глубокий, полезный, аналитический разговор. Определены приоритеты. Всем участникам проекта понятно, что впереди большая и очень интересная работа.

Интервью телеканалу «Россия»

Владимир Путин ответил на вопросы журналиста телеканала «Россия 1», автора и соведущего программы «Москва. Кремль. Путин» Павла Зарубина.

П.Зарубин: Сегодня у Вас, конечно, очень напряжённый день, но как журналист не могу не спросить, как Вы оцениваете последние события вокруг Нагорного Карабаха?

В.Путин: Это – трагедия, мы очень переживаем. Потому что и Азербайджан, и Армения, Нагорный Карабах – это всё территории, на которых проживают не чужие нам люди. Достаточно сказать, что у нас в России проживает около 2 миллионов азербайджанцев и свыше 2 миллионов, по нашим подсчётам, армян. Огромное количество граждан России поддерживают тесные дружеские и даже родственные отношения с обеими республиками.

Конечно, это огромная трагедия. Люди гибнут, большие потери с обеих сторон. Мы надеемся, что в самое ближайшее время этот конфликт будет прекращён. Но если он не будет исчерпан окончательно, судя по всему, до этого ещё далеко, но во всяком случае мы призываем, и я ещё раз хочу об этом сказать, призываем к прекращению огня. И как можно быстрее нужно это сделать.

Вот в общих чертах.

Как известно, Армения является членом Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), у нас перед Арменией есть определённые обязательства в рамках этого договора. Но боевые действия, к огромному нашему сожалению, продолжаются до сих пор, они ведутся не на территории Армении. Что же касается исполнения Россией своих договорных обязательств в рамках этого договора, то мы всегда исполняли, исполняем и будем исполнять свои обязательства. Как Вы знаете, я в постоянном живом рабочем контакте с Премьер-министром Армении, никаких вопросов у руководства Армении по поводу качества исполнения Россией своих союзнических обязательств не возникает.

П.Зарубин: В очередной раз уже в новейшей истории Киргизии там снова сложилась очень острая внутриполитическая ситуация. Что Вы по этому поводу думаете?

В.Путин: Что сказать. Совсем недавно прошли выборы в парламент. Кстати говоря, они признаны состоявшимися и демократическими не только международными наблюдателями, но и представителями ОБСЕ. И то, что там произошло после этого, конечно, нас не может не беспокоить.

Мы надеемся, что всё обойдётся мирно. Мы надеемся на то, что восстановится нормальный демократический политический процесс. И, повторю ещё раз, как можно быстрее это должно произойти.

Мы в контакте со всеми участниками, со всеми сторонами этого конфликта, и я хочу надеяться, что после нормализации внутриполитической ситуации мы продолжим реализацию всех наших планов с Кыргызстаном. Имею в виду, что Кыргызстан является членом Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и у нас большой объём совместной работы.

Мы оказываем Кыргызстану значительную помощь в выделении кредитных средств, в вхождении как раз в пространство Евразийского экономического союза. Там много вопросов, связанных с таможней, с фитосанитарным контролем и так далее. Мы выделяем значительные ресурсы на то, чтобы Кыргызстан стал полноправным и полноценным членом этой организации.

Повторю ещё раз, рассчитываем, что все внутриполитические процессы, которые мы наблюдаем сегодня, они закончатся, и закончатся быстро, без каких-либо потерь.

П.Зарубин: Несколько вопросов по событиям последних недель. Вы десять дней назад выступили с призывом к США возобновить сотрудничество в сфере информационной безопасности. А ответ какой-то последовал?

В.Путин: Нет. К сожалению, так же как и по ряду других наших инициатив, по этой, считаю, очень важной теме ответа нет, хотя есть продолжающиеся претензии к нам по поводу нашей гиперактивности, якобы гиперактивности, в информационной сфере, во вмешательстве в выборы там и так далее, совершенно не имеющие под собой никаких оснований.

П.Зарубин: Весь мир сейчас смотрит за финальными аккордами президентской гонки в США. И конечно, чего там только не происходит. Происходит то, чего раньше и представить было невозможно. Но неизменно там в последние годы одно – постоянно упоминают Ваше имя.

Более того, на недавних дебатах, которые вызвали такой резонанс, даже кандидат Байден назвал кандидата Трампа, цитата, «щенком Путина».

Вот, учитывая, что они всё время про Вас говорят, я бы хотел задать вопрос, на который Вы, наверное, не хотели бы отвечать, но тем не менее я его всё-таки задам: в этой гонке чья позиция, какого кандидата, кандидата Трампа или кандидата Байдена Вам ближе?

В.Путин: Позицию кандидатов в президенты любой страны, в том числе и такой великой державы, надо прямо об этом сказать, как Соединённые Штаты Америки, должны оценивать избиратели этой страны. В данном случае граждане Соединённых Штатов.

Мы – сторонние наблюдатели, мы не вмешиваемся. По поводу взаимной жёсткости либо вот оскорблений прямых, о которых Вы сейчас упомянули, что можно сказать? Это проявление уровня политической культуры или отсутствия таковой.

Но мы, повторяю, тоже в это не лезем. Всё это продиктовано внутренними процессами политического характера, внутриполитическими вопросами, проблемами самих Соединённых Штатов.

Кстати говоря, когда кто-то пытается унизить или оскорбить действующего главу государства, в данном случае в том контексте, о котором Вы упомянули, так или иначе приподнимают нас с вами, говорят о какой-то нашей невероятной влиятельности и мощи. В известной степени это льёт, как у нас в народе говорят, воду на нашу мельницу. Но, повторяю, это всё-таки не наше дело, пусть они там разбираются между собой так, как считают нужным в контексте происходящих событий.

Говоря о предпочтениях, что можно сказать? Мы знаем, что действующий Президент Трамп неоднократно высказывался в пользу развития российско-американских отношений. И мы, безусловно, это очень ценим. Мы с самого начала, когда в первой итерации, в борьбе за Белый дом он говорил об этом, мы, конечно, обращали на это внимание.

Но надо объективно смотреть на вещи, которые происходили в последние годы. Да, действительно нам многое удалось в двустороннем плане сделать. Надо об этом сказать. Я сейчас не буду перечислять всех позитивных шагов, которые были предприняты в строительстве российско-американских отношений, они есть. Но в полной мере, конечно, не реализованы те намерения, о которых Президент Трамп говорил раньше.

Думаю, что это в значительной степени связано с определённым двухпартийным консенсусом по поводу необходимости сдерживания России, сдерживания развития нашей страны. Причём эта позиция носит, что называется, комплексный характер, сдерживание по всем векторам развития. Это первое. И это, конечно, является ограничителем, мы так понимаем, для действующей администрации.

Кроме того, всё-таки при президентстве Трампа больше всего было введено различного рода рестрикций и ограничений. 46 раз были приняты решения по новым санкциям либо по расширению действующих. Администрация действующего президента вышла из договора по ракетам малой и средней дальности. Это серьёзный шаг очень. После 2002 года, когда администрация президента Буша вышла из договора по противоракетной обороне, – это вот второй такой крупный шаг. И на мой взгляд, это очень опасно для поддержания международной стабильности и безопасности в мире.

Теперь администрация объявила о начале процедуры выхода из договора по открытому небу. Тоже нас это не может не беспокоить. Не реализован ряд наших проектов совместных, скромных, но тем не менее, по созданию делового совета, экспертного совета и так далее.

Тем не менее, повторяю ещё раз, товарооборот вырос за время президентства Трампа. И вырос заметно, несмотря на все ограничения, даже несмотря на пандемию. Может, с пандемией там какие-то корректировки были, но в целом такой тренд на рост товарооборота. И это хорошо, поскольку за этим рабочие места стоят, за этим деловая активность и так далее.

У нас неплохо сложилась совместная работа по стабилизации мирового энергетического рынка. Потому что Соединённые Штаты заинтересованы, конечно, в поддержании определённой стабильности, в обеспечении работы своих нефтедобывающих компаний и так далее. И нам удалось добиться реально хорошего совместного результата. То есть, понимаете, есть и плюсы, есть и минусы.

Что касается кандидата от Демократической партии. Ну, что можно сказать? Мы тоже видим достаточно острую антироссийскую риторику. К сожалению, мы к этому уже привыкли. Но есть и вещи, на которые тоже стоит обратить внимание. Во-первых, Демократическая партия традиционно ближе к так называемым либеральным ценностям, она ближе к идеям социал-демократии, если сравнивать с Европой. А из социал-демократической среды когда-то выросла и коммунистическая партия.

Я всё-таки почти двадцать лет, восемнадцать лет был членом Коммунистической партии Советского Союза. Был там, честно говоря, рядовым, но, в общем, можно сказать, идейным членом партии. Многие из этих ценностей левого характера мне нравятся до сих пор. Равенство, братство – чего ж здесь плохого? Это сродни христианству на самом деле. Труднореализуемые в реальной жизни, но тем не менее они очень привлекательными являются. Поэтому в этом смысле есть даже какая-то идеологическая база для налаживания контактов с представителем Демократической партии.

Как известно, афроамериканское население США составляет устойчивую электоральную базу, одну из электоральных баз демпартии в США. Это тоже хорошо известно, здесь я не открываю ничего нового. Но и Советский Союз постоянно поддерживал движение афроамериканцев к реализации обеспечения своих прав законных. Ещё Коминтерн писал в 30-е годы, что у негритянских представителей рабочего класса и у белых рабочих один враг – это империализм и капитализм. И писали о том, что этот отряд может быть самым эффективным в будущей революционной борьбе.

Так что вот и здесь есть нечто такое, что в известной степени, ну, если нас не объединяет и не роднит, то является общими ценностями. Я не побоюсь этого слова, так оно и есть.

Помните, ну, вы человек молодой, а люди моего поколения помнят, что у нас был момент, когда по всему Советскому Союзу висели огромные портреты члена Компартии США и активного борца за права афроамериканцев Анджелы Дэвис.

Поэтому нам это кажется тем, о чём мы можем говорить и что представляет хотя бы какую-то базу для взаимопонимания. Но это далеко не всё. Например, кандидат Байден публично сказал о том, что он готов к продлению СНВ или к заключению нового договора об ограничении стратегических наступательных вооружений. А это уже очень серьёзный элемент нашего возможного взаимодействия в будущем.

Поэтому я хочу повторить тезис, о котором говорил уже неоднократно. Мы будем работать с любым будущим президентом Соединённых Штатов, с тем человеком, которому окажет доверие американский народ.

П.Зарубин: У вас же день рождения. А почему так обычно бывает, что в публичной плоскости Вы, скажем так, этой темы избегаете? То есть вот мы за эти годы, ну, может быть, дважды так совпадало, что видели Вас в день рождения на зарубежных саммитах, в том году Вы вроде были в тайге. Но больше никто ничего про Ваш день рождения обычно не знает. Почему так?

В.Путин: Я даже не знаю, как Вам ответить. Это мой день рождения, не национальный праздник. Поэтому мне кажется, что преувеличивать значение этого события, как бы это сказать, не скромно. И думаю, что в таком режиме каждый человек должен проводить свой день рождения в кругу своих друзей, своих близких. Вне зависимости от служебного положения.

Россия. Азербайджан. Армения. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 7 октября 2020 > № 3517544 Владимир Путин

Для кильки готовят новые рекомендации и орудия лова

НИС «Исследователь Каспия» завершило морскую экспедицию по оценке запасов и распределения килек. Кроме того, ученые протестировали эффективность бортового подхвата для облова скоплений рыбы.

Специалисты Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ) завершили учетную, поисковую (конусную) и тралово-акустическую съемки по оценке популяций, промысловых концентраций килек. Экспедиция проходила в северной и средней частях моря на НИС «Исследователь Каспия» и включала гидроакустические, гидролого-гидрохимические, токсикологические, трофологические, микробиологические, ихтиопатологические работы.

На первом этапе специалисты использовали тралы в Северном Каспии над глубинами от 6 до 13 м. Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, изучался видовой состав уловов, их качественные и количественные характеристики. Часть образцов подверглась биологическому анализу, остальное вернули в естественную среду обитания.

На втором этапе проводилась световая килечная съемка в районе российского и казахского шельфов над глубинами от 50 до 500 м. Научные сотрудники получили гидроакустические данные о распределении и концентрациях килек над промысловыми глубинами и в глубоководной части моря в Среднем Каспии, а также информацию об уловах килек на исследовательское усилие. Эти данные станут материалом для расчета запасов.

Третий этап представлял собой световую (конусную) съемку по оценке и эффективности облова промысловых концентраций каспийских килек в восточной и западной частях Среднего Каспия над глубинами от 63 до 71 м. Ученым предстояло протестировать новое экспериментальное орудие лова – бортовой подхват с дюралюминиевым обручем диаметром 6 м.

Испытания доказали прочность подхвата. Во время контрольного лова в восточной части Среднего Каспия добыча за подъем конуса достигала 140 кг. На западе района максимальный улов за подъем составил 250 кг обыкновенной кильки. Специалисты филиала планируют продолжить работы с бортовым подхватом в ноябре. Это позволит к концу года разработать рекомендации для промышленности - по районам и срокам промысла, устройству орудий лова и технике добычи на свет обыкновенной кильки.

Fishnews

В борьбе за звание ударной

Ракетчики из Новосибирска нацелились получить это почётное наименование.

Глуховская гвардейская ордена Ленина Краснознамённая орденов Суворова, Кутузова и Богдана Хмельницкого дивизия РВСН, дислоцированная в Западной Сибири, имеет богатую историю. В списках соединения 50 Героев Советского Союза и 24 полных кавалера ордена Славы. Нынешнее поколение равняется на своих предшественников и делает всё возможное, чтобы стать первой в РВСН ударной дивизией. Об этом, а также о том, каким выдался этот год для соединения, рассказывает его командир – гвардии генерал-майор Юрий Десюк   .

– Юрий Вадимович, в ознаменование 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне этот год объявлен Годом памяти и славы. Глуховская дивизия РВСН является преемницей 1-й артиллерийской дивизии прорыва РВГК, которая успешно громила войска вермахта, и за это была удостоена звания гвардейской и многих боевых наград. Каким выдался этот юбилейный год в подчинённом вам соединении?

– Боевая биография 1-й артиллерийской дивизии – это пример героизма и самоотверженности, мужества и отваги во имя Родины. Соединение участвовало в окружении и разгроме Сталинградской группировки немцев, вело кровопролитные бои на Курской дуге и в ходе Львовско-Сандомирской операции, освобождало Украину и юго-восточные земли Польши. В 1945 году дивизия прорывала оборону гитлеровцев на реке Нейсе, форсировала Эльбу и совершила рейд в Судетские горы на помощь восставшей Праге.

В списках соединения 50 Героев Советского Союза и 24 полных кавалера ордена Славы. За годы Великой Отечественной войны воинские части 1-й артиллерийской дивизии были награждены 26 орденами. За мужество и героизм, проявленные в боях с врагом, сотни воинов удостоены орденов и медалей.

Военнослужащие нашего соединения стремятся быть достойными этой героической летописи, и самый лучший способ для этого – показывать высокие результаты в боевой подготовке, что наши ракетные полки и батальоны продемонстрировали в этот юбилейный год Победы.

Как известно, основным видом деятельности соединений РВСН является несение круглосуточного боевого дежурства. Дивизия с этой задачей справляется успешно. Немало времени понадобилось для качественной подготовки к параду Победы, который ежегодно проходит на Красном проспекте – главной площади Новосибирска. Не хотел бы, чтобы с моей стороны это прозвучало нескромно, но за всю историю парадов Победы в столице Сибири в этом году впервые командовать войсками Новосибирского гарнизона было доверено командиру дивизии РВСН. В параде приняли участие 24 расчёта, а это около двух тысяч военнослужащих. Парадные расчёты представляли части и соединения различных видов войск ЦВО, 14-й армии ВВС и ПВО и нашей дивизии, региональные подразделения силовых ведомств и два новосибирских военных вуза. В составе механизированной колонны следовало 75 единиц военной техники, среди которой были и спецмашины из состава ПГРК «Ярс».

В майские праздники был проведён ряд мероприятий для жителей военного городка, в котором проживают не только семьи ракетчиков и ветераны РВСН, но и гражданское население. Все ветераны, проживающие в военном городке, получили тогда корзины с подарками от личного состава дивизии. Мой помощник по работе с верующими военнослужащими представитель Новосибирской епархии Русской православной церкви иерей Максим Сапронов провёл молебен в память о воинах соединения, павших в годы Великой Отечественной войны. Для организации этого богослужения в актовом зале клуба дивизии разместили 174 портрета воинов 1-й артиллерийской дивизии РВГК.

В честь юбилея Победы военнослужащие высадили в нашем парке «Патриот» памятную аллею из 75 молодых берёзок. В военном городке и во всех подразделениях была проведена акция «Свеча памяти» – в окнах казарм, жилых домов зажгли свечи в память воинов, павших в годы войны.

В дивизии также свято чтят память героев послевоенного времени и воспитывают на их подвигах молодёжь. С 12 мая 1998 года центральная улица военного городка носит имя Героя Российской Федерации лейтенанта Сергея Амосова. Здесь, в посёлке Гвардейском, в доме № 60 проживает отец Героя, ветеран РВСН подполковник запаса Анатолий Тимофеевич Амосов.

В городке продолжается строительство каменного храма-часовни во имя святого великомученика Георгия Победоносца, покровителя русского воинства. Предполагается, что на стенах будущего храма будут написаны имена воинов, положивших свою жизнь за Отечество.

– На этот учебный год дивизия поставила перед собой цель завое­вать звание ударной. Такую задачу никогда не ставило перед собой ни одно из ракетных соединений, так как это, наверное, трудновыполнимо. Как вы сегодня расцениваете шансы дивизии завоевать это высокое звание?

– Личный состав соединения профессионально и психологически готов заслужить это звание. К этому званию дивизия движется с сентября прошлого года, когда сдала на положительную оценку проверку инспекции Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации.

К тому же несколько наших подразделений – уже ударные, и осознание этого стимулирует личный состав остальных к достижению данной цели воинских коллективов дивизии. Здесь у людей играет здоровое профессиональное самолюбие, военнослужащие словно спрашивают у самих себя и у своих командиров: «А чем мы хуже?» Так, сегодня звание ударного носят ракетный дивизион под командованием гвардии подполковника Виктора Резепина, группа подготовки и пуска, которой командует гвардии майор Сергей Воробьёв, дивизионный узел связи под началом гвардии майора Андрея Чалова, узел комплексного технического контроля, где начальником гвардии капитан Сергей Раздайводин.

А разве не вправе претендовать на звание ударной группа подготовки и пуска, которой командует гвардии майор Андрей Шуклин? Недавно она стала победителем конкурса по полевой выучке «Стратегическое многоборье» в масштабе РВСН.

Или вот ещё яркий пример отличного подразделения, которое, считаю, уже давно должно носить звание ударного – батальон охраны и разведки. Им командует офицер с боевым опытом, кавалер ордена Мужества гвардии подполковник Виктор Мантуров. На протяжении нескольких лет этот батальон на всех контрольных занятиях и проверках показывает только хорошие и отличные результаты. С учётом всего этого дивизии вполне по силам стать ударной.

– С какими трудностями столк­нулось командование соединения при организации боевой подготовки в условиях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований по нераспространению в Сибирском регионе коронавирусной инфекции?

– В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой ряд мероприятий изначально был проведён с некоторыми ограничениями, но на сегодняшний день мы многое наверстали. Проведены командно-штабные тренировки и учения в масштабах дивизии и объединения. Качественно и в полном объёме отработаны задачи полевых выходов, выполняются мероприятия несения боевого дежурства в высших степенях боевой готовности.

Главное внимание уделяется огневой, а также тактической и тактико-специальной подготовке. В ходе занятий по огневой подготовке личный состав выполняет упражнения стрельб не только из стрелкового оружия, но и из вооружения боевых противодиверсионных машин «Тайфун-М».

В целом мы придерживаемся намеченного плана по боевому обучению личного состава. В ходе весеннего призыва граждан на военную службу в дивизию поступили более 300 человек. Все они подверглись тщательному медицинскому осмотру, проверке на отсутствие в их организме COVID-19. Все молодые воины здоровы и мотивированы добросовестно исполнять свой воинский и конституционный долг.

– С перевооружением дивизии на ПГРК «Ярс» к вам стали поступать новые образцы специальной техники – машины дистанционного разминирования (МДР) «Листва», боевые противодиверсионные машины (БПДМ) «Тайфун-М», машины инженерного обеспечения и маскировки (МИОМ), авторазливочные станции АРС-14 КМ, колёсные дорожные машины (КДМ). Все ли из этих спецмашин в полной мере проявляют заявленные по тактико-техническим характеристикам эксплуатационные возможности в суровых условиях сибирской зимы?

– Парк техники и вооружения дивизии и сейчас продолжает обновляться. Недавно мы получили универсальную тепловую машину (УТМ-80М), предназначенную для дегазации, дезактивации и дезинфекции вооружений и военной техники, а также любых крупногабаритных объектов и отдельных участков дорог и местности. За счёт кран-манипуляторной установки и смонтированного на нём гидро- — монитора УТМ позволяет обрабатывать агрегаты ПГРК «Ярс» и другую крупногабаритную технику высотой до 18 метров. Как эта машина работает, мы проверили на недавнем полевом выходе одного из ракетных полков. В ходе марша колонны ПГРК в позиционный район «диверсанты» применили фугасы, снаряжённые «отравляющими веществами». Техника преодолела условно заражённый участок местности, и экипаж УТМ провёл спецобработку агрегатов ракетных комплексов, включая автономные пусковые установки. Когда этот процесс был завершён, стало очевидно, что на порядок сократилось время обработки техники в сравнении с тем, как это раньше проводилось вручную. Да и качество этой обработки при применении УТМ стало лучше.

Что касается эксплуатационных возможностей в сибирских условиях всей поступившей к нам новой техники, то она исправна и применяется по назначению. Некоторые из названных вами машин эксплуатируются уже не один год. При этом они функционируют без сбоев, поломок как при 40-градусном морозе, так и в сильную жару.

– За последние несколько лет в боевой учёбе частей и соединений всех видов и родов войск активно используется беспилотная авиация. Насколько востребовано применение беспилотников в РВСН?

– БПЛА очень широко применяются в соединении в ходе занятий по боевой подготовке, при отработке задач несения боевого дежурства в районах боевого патрулирования и на полевых позициях. Эффективность беспилотников очевидна, так как они способны вести разведку местности, дорог, полевых позиций, осуществлять поиск и обнаруживать диверсионно-разведывательные группы, оценивать качество маскировки своих подразделений и многое другое, при том что выполнять эти задачи расчёты могут на значительном удалении.

То, что подготовке специалистов по применению беспилотной авиации у нас уделяется очень большое внимание, подтверждается и тем, что они ежегодно занимают призовые места в смотрах-конкурсах «Соколиная охота» на лучший расчёт комплекса с БПЛА в масштабе РВСН.

Хотелось бы отметить, что наш расчёт комплекса с БПЛА в составе гвардии младшего сержанта Виталия Сыдира и гвардии рядового Виктора Даниленко в числе первых в Вооружённых Силах был награждён знаком «За отличие» Управления развития и строительства систем беспилотных летательных аппаратов Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации.

– В последнее время в соединениях РВСН стали больше внимания уделять качеству проведения занятий по предметам общевойсковой подготовки, что связано с усилением в войсках контртеррористической деятельности, улучшением организации противодиверсионной борьбы в местах дислокации частей. На что делается главный акцент в ходе таких занятий в подразделениях и частях дивизии?

– Этим летом на базе соединения на полевой позиции ракетного дивизиона во взаимодействии с ЦВО, с региональными управлениями других силовых структур и ведомств по Новосибирской области проведено командно-штабное учение «Арсенал-РВСН». В ходе него были отработаны механизмы реагирования силовых структур на возможные террористические угрозы в отношении военных и промышленных объектов. При этом главное внимание уделялось вопросам согласованного взаимодействия всех структур, органов власти и военного управления, оперативных и экстренных служб.

Что касается общевойсковой подготовки ракетчиков, то ей всегда уделялось достаточно внимания, чтобы военнослужащие действовали профессионально, а техника находилась под надёжной охраной. Занятия проходят по плану – стрельбы из стрелкового оружия, метание боевых гранат, отработка нормативов по многим предметам обучения. Стоит отметить, что общевойсковой подготовкой – огневой, тактической, инженерной, РХБЗ, военно-медицинской и другими программными дисциплинами – занимаются не только подразделения охраны и разведки, материально-технического обеспечения и тыла, но и ракетные дивизионы.

– В этом году в дивизию прибыло более 70 лейтенантов. Как встретили молодых офицеров? Обеспечены ли они жильём? Есть ли проблемы с трудоустройством их жён?

– Некоторых из этих лейтенантов жители военного городка помнят ещё как учеников местного лицея № 81, где они были в рядах военно-патриотического клуба «Гвардеец», над которым наша дивизия давно шефствует. В ВПК парни получили хорошую физическую закалку и военно-патриотическое воспитание и по окончании лицея поступили в военные вузы. А когда они, будучи курсантами, проходили войсковые стажировки, то просили своих командиров направить их в нашу дивизию. В прошлом году у нас стажировались 67 курсантов Серпуховского филиала Военной академии РВСН имени Петра Великого, и среди них были и те, кто когда то-то учился в новосибирских школах и лицеях.

Ежегодно командование дивизии с особым трепетом подходит к встрече с молодыми офицерами, которая не ограничивается беседой с ними. Предоставить жильё лейтенантам – для нас безусловный приоритет. Причём как семейным, так и холостякам. Нельзя ожидать от военнослужащего положительных результатов в службе, пока не решены все его социально-бытовые вопросы. Могу доложить, что все выпускники этого года получили служебное жильё из имеющегося в военном городке жилфонда, семейные офицеры – отдельные квартиры, холостяки – комнаты в общежитиях.

С молодыми офицерами провели учебно-методический сбор по вхождению ими в первичную офицерскую должность, и в последующем они сдали зачёты по допуску к несению боевого дежурства. Также за каждым из них был закреплён опытный наставник – офицер, который помогает лейтенанту в освоении должностных обязанностей.

Жёнам лейтенантов предложены вакантные должности в соединении. В решении этого вопроса хорошо помогают городские власти и социальные структуры, как это у нас происходило ежегодно.

– Как вы оцениваете взаимодействие командования дивизии с городской властью в решении социально-бытовых проблем военнослужащих, членов их семей и ветеранов РВСН с тех пор, как по приказу министра обороны РФ все учреждения и жилые дома посёлка Гвардейского, где проживают семьи ракетчиков соединения, передали на баланс муниципалитета?

– В Гвардейском 50 многоквартирных домов, две тысячи квартир. Здесь большая территория, которая нуждается в постоянном уходе и обустройстве. В последние годы городок улучшается, и это происходит во многом благодаря вниманию к нему городской мэрии и администрации Новосибирской области. Военный городок, дивизию неоднократно посещали губернатор Новосибирской области Андрей Травников и мэр Новосибирска Анатолий Локоть.

За последние годы в военном городке на 95 процентов обновлена придомовая территория. По-новому заасфальтированы дороги, дворовые проезды и тротуары, проложены пешеходные дорожки, а для автомобилей есть достаточное количество парковочных мест.

Инфраструктура городка не уступает другим районам Новосибирска. Работают поликлиника, четыре детских сада, лицей № 81, школа искусств, юнармейский клуб «Огонёк», дошкольное образовательное учреждение «Гвардейский».

По количеству зелёных насаждений территория нашего военного городка сравнима со знаменитым Академгородком Новосибирска. Гвардейский – это тихое и уютное место для комфортного проживания. В прошлом году на одной из улиц были построены четыре современные детские игровые площадки с прорезиненным покрытием. Визитной карточкой городка является парк «Патриот», где можно не только совершать прогулки всей семьёй, но и ознакомиться с историей соединения и некоторыми образцами артиллерийских вооружений периода Великой Отечественной войны и послевоенного времени. Они были доставлены сюда с арсеналов хранения военной техники – 152-мм гаубица образца 1943 года Д-1, 100-мм полевая пушка БС-3 образца 1944 года, 85-мм дивизионная пушка Д-44 и два орудия послевоенного времени –130-мм буксируемая пушка М-46 и 152-мм пушка-гаубица Д-20.

Основная задача для командования соединения – с помощью муниципальных властей сделать так, чтобы наш городок ракетчиков стал ещё уютнее и краше. Чтобы военнослужащие и члены их семей, ветераны, всё население, которое проживает здесь, чувствовали, что это их территория, их дом – добротный, уютный и красивый.

Тарас Рудык, «Красная звезда»

Россия. СФО > Армия, полиция > redstar.ru, 7 октября 2020 > № 3516058 Юрий Десюк

Внедряя передовые технологии обучения

Уникальные специалисты по ремонту ракетно-артиллерийского вооружения обучаются в Пензе.

В конце августа 2020 года на базе филиала Военной академии материально-технического обеспечения имени А.В. Хрулёва в городе Пензе – Пензенском артиллерийском инженерном институте (ПАИИ) – успешно прошёл юбилейный V конкурс Армейских международных игр «Мастер-оружейник». В соревнованиях ремонтных подразделений артиллерийского вооружения вновь не было равных российской команде, представленной из военнослужащих ПАИИ. О том, как функционирует единственное в своём роде военное учебное заведение нашей страны, о его славном прошлом и планах на будущее корреспонденту «Красной звезды» рассказал начальник института генерал-майор Александр Цаплюк.

– Александр Иожефович, как зарождалось учебное заведение? Какой путь оно прошло к сегодняшнему дню?

– Значительное место в системе высшего образования России занимают военные образовательные организации высшего образования Министерства обороны. Подготовка военных специалистов – задача государственной важности, фундамент развития Вооружённых Сил Российской Федерации.

Свой вклад в формирование личности военнослужащего, высококвалифицированного военного специалиста, защитника Отечества, носителя высокой духовно-нравственной культуры вносит филиал Военной академии материально-технического обеспечения в городе Пензе.

Наше учебное заведение прошло большой и славный путь своего становления и развития и берёт своё начало с 26 июня 1943 года, когда приказом Народного комиссара обороны СССР № 389 была создана Высшая офицерская артиллерийско-техническая школа – родоначальница современного института. Заслуги школы в подготовке высококвалифицированных кадров для Красной Армии 17 ноября 1945 года были отмечены орденом Красной Звезды.

С 1 июля 2012 года институт вошёл в состав Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва.

Успехи института в подготовке высококвалифицированных артиллерийских инженерных кадров для иностранных армий отмечены четырьмя орденами зарубежных государств.

7 июня 2003 года за достигнутые успехи в подготовке высококвалифицированных кадров, воспитании подрастающего поколения и за значительный вклад в укрепление обороноспособности страны институт одним из первых среди военных учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации награждён Вымпелом министра обороны «За мужество, воинскую доблесть и высокую боевую выучку».

Выпускники нашего вуза по праву считаются гордостью Вооружённых Сил страны, отличаются широким военным кругозором и современным стилем мышления, умением разобраться в сложившейся ситуации и принять обоснованное решение. Они обладают современной управленческой культурой и чистотой нравственного облика, педагогической культурой и ясным пониманием стоящих перед ними задач по эксплуатации и ремонту боевой техники и вооружения. Они готовы служить своему Отечеству! Более пятидесяти из них стали генералами, сотни – докторами и кандидатами наук, профессорами и доцентами.

– Как выглядит современная структура института? Каково профильное предназначение его выпускников?

– В настоящее время филиал представляет собой высшее военное учебное заведение, специализирующееся на подготовке и переподготовке военных инженеров и специалистов для ракетных войск и артиллерии, основной заказчик которых – Главное ракетно-артиллерийское управление Министерства обороны Российской Федерации.

Сегодня филиал – это 16 кафедр, четыре факультета, курсы переподготовки и повышения квалификации, учебное отделение среднего профессионального образования, учебный центр (подготовки младших специалистов), где трудятся более 150 учёных, в том числе 16 докторов наук. Доля учёных среди преподавательского состава составляет 79 процентов, что отвечает современным требованиям федерального государственного образовательного стандарта.

Филиал обеспечивает военно-профессиональную подготовку офицеров с полной военно-специальной подготовкой по специальности «Стрелково-пушечное артиллерийское и ракетное оружие», научно-педагогических кадров по научным специальностям «Средства поражения и боеприпасы» и «Вооружение и военная техника. Комплексы и системы военного назначения», прапорщиков со средней военно-специальной подготовкой по специальностям «Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники» и «Специальные машины и устройства». Кроме того, реализуются программы дополнительного профессионального образования по семи группам повышения квалификации, трём группам профессиональной переподготовки для офицеров и военных специалистов и пяти группам профессиональной переподготовки военнослужащих по гражданским специальностям.

Учебный центр института, в свою очередь, осуществляет подготовку младших специалистов по 13 военно-учётным специальностям. В филиале проходят обучение иностранные военнослужащие из 28 стран мира.

– Подготовка к набору курсантов первого курса в этом году имела свои особенности из-за коронавирусной инфекции. Как вуз готовился к приёму?

– В условиях недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции в филиале Военной академии материально-технического обеспечения в городе Пензе были созданы выездные группы, работавшие в двух регионах: Пензенской области и Республике Мордовия. Абитуриенты в вуз, как раньше, не вызывались.

Работа по профессиональному отбору граждан проводилась в регионах их проживания в интересах всех вузов Минобороны РФ, на базе военных комиссариатов Пензенской области и Республике Мордовия в период с 15 июля по 5 августа 2020 года.

Была организована персональная работа с каждым кандидатом, учитывая результаты единого государственного экзамена, уровень физической подготовленности и состояние здоровья. При невозможности обучения по программе высшего образования осуществлялось переориентирование для приёма на обучение по программе среднего профессионального образования.

– Отразилась ли эпидемиологическая ситуация на конкурсе среди поступающих? Как проходил и каким был набор в 2020 году?

– Стоит заметить, что, несмотря на объективные сложности, обусловленные обстоятельствами, конкурс в наш вуз остался высоким – около трёх человек на место. На отдельные специальности – даже выше.

В рамках наборной кампании осуществлялись индивидуальное сопровождение и дополнительная военно-профессиональная ориентация граждан для выбора военной специальности (специализации) подготовки. Каждому обратившемуся гражданину была предоставлена возможность участвовать в профессиональном отборе.

По итогам профессионального отбора кандидаты, успешно прошедшие испытания, были вызваны в филиал для дальнейшего их зачисления из 48 субъектов Российской Федерации всех федеральных округов нашей страны.

– Александр Иожефович, как процесс перевооружения и модернизации Вооружённых Сил России сказывается на материально-техническом оснащении вуза?

– Заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Витальевич Булгаков и командование академии во главе с генерал-лейтенантом Андреем Викторовичем Топоровым уделяют особое внимание повышению уровня развития учебно-материальной базы путём внедрения передовых инновационных технологий обучения.

Поступающие в филиал современные образцы вооружения и техники интегрируются в учебный процесс. Так, на 152-мм самоходной гаубице «Дилемма» отрабатываются навыки работы с автоматизированными комплексами управления механизмами заряжания и возможностью компьютерной диагностики противооткатных устройств. Для результативного изучения материальной части самоходной артиллерийской установки, а также вопросов технического обслуживания и ремонта в филиале разработан и внедрён в учебный процесс виртуальный тренажёр, на котором курсанты, не выходя из учебной аудитории, изучают её материальную часть и отрабатывают все операции по обслуживанию и ремонту. Для привития навыков в огневой подготовке и ведения огня в составе отделения (группы, расчёта) используется современный стрелковый электронный тренажёр.

Оборудованный в филиале мобильный пункт по обслуживанию боеприпасов и приведению их в окончательное снаряжение прививает курсантам твёрдые навыки в ремонте и обслуживании боеприпасов для всех типов артиллерийских орудий.

Введённая в эксплуатацию лаборатория сборки, регламента и ремонта ракет общевойскового назначения и боеприпасов позволяет отрабатывать вопросы регламентированного технического обслуживания зенитных управляемых ракет, оперативно-тактических ракет и реактивных снарядов большой мощности комплекса «Торнадо-С». Стоит отметить немаловажную роль хорошо оборудованных учебных участков, оснащённых современным технологическим оборудованием и аппаратурой, позволяющих проводить обучение курсантов по всем типовым процессам сборки, регламента и ремонта ракет общевойскового назначения и боеприпасов.

Для привития первичных навыков вождения автобронетанковой техники в филиале используются модульные тренажёры комплексов вождения автомобиля КамАЗ и динамические тренажёры вождения гусеничных машин.

Для повышения качества современного инженерного образования, подготовки специалистов по эксплуатации и ремонту вооружения, развитию научных исследований в инженерной отрасли учебные классы в филиале оснащены современными ЭВМ и другой инновационной техникой, которые позволяют курсантам выполнять работы по проектированию деталей артиллерийских орудий, проводить диагностирование и устранять неисправности, а также практически изучать автоматизированную систему учёта материально-технических средств.

Информатизации учебного процесса способствуют установленные в аудиториях современные комплексы мультимедийного оборудования и интерактивные системы отображения информации.

В филиале разработаны и внедрены в учебный процесс электронные учебники по всем учебным дисциплинам, что способствует качественному усвоению материала обучаемыми.

Бесспорно, для курсантов представляет особый интерес участие в проводимых на протяжении последних лет специальных учениях материально-технического обеспечения под руководством заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Дмитрия Булгакова.

При переходе филиала в подчинение Военной академии МТО проделана большая работа по наращиванию учебно-материальной базы. В филиале сделан текущий ремонт десятков объектов и благоустроена территория военного городка. Проведён капитальный ремонт столовой, чайной и строевого плаца. Ведётся строительство трёх двухэтажных блочно-модульных казарм общей вместимостью более 400 человек.

За последние пять лет полностью преобразилась полевая база филиала. Осуществлены строительство более 40 объектов и текущий ремонт курсантской казармы, что позволит круглогодично совершенствовать практические навыки в полевых условиях.

Программой развития филиала на период до 2026 года предусмотрены абсолютно все сферы деятельности для эффективной работы нашего вуза. Особое внимание уделено строительству новых объектов, в числе которых здания учебного корпуса, корпуса для крупногабаритной техники, спортивно-тренировочного комплекса, полигона безопасности военной службы, пожарного депо. Планируется проведение капитального и текущего ремонта учебных корпусов и получение современных (перспективных) образцов ракетно-артиллерийского вооружения, тренажёров и военной автомобильной техники.

Выполнение этой программы повысит качество подготовки современного военного специалиста для системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации.

Комплекс мероприятий по совершенствованию учебно-материальной базы, оснащению и благоустройству филиала, проводимых под руководством Штаба материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны и Военной академии материально-технического обеспечения, позволяет филиалу оставаться в числе передовых вузов Министерства обороны Российской Федерации.

– Каков научный потенциал вуза? На каких направлениях научной деятельности сосредоточено основное внимание?

– Научная, изобретательская, рационализаторская и патентно-лицензионная работа организована и проводится на высоком уровне.

В настоящее время в филиале работают два заслуженных изобретателя Российской Федерации, три обладателя звания «Лучший изобретатель Министерства обороны Российской Федерации» 2007, 2008 годов. Шесть изобретателей – действительные члены Международной академии авторов научных открытий и изобретений, трое – награждены медалью имени А.С. Попова «За заслуги в деле изобретательства».

Подготовка научно-педагогических и научных кадров осуществляется в докторантуре, адъюнктуре и путём соискательства.

Успешная подготовка адъюнктов обеспечивается проведением ими научных исследований по тематике научных школ. Сегодня в филиале работают четыре научные школы. Это «Динамика, надёжность и эффективность реактивных систем», «Информационно-методическое обеспечение управления эксплуатацией ракетно-артиллерийского вооружения на стадиях жизненного цикла», «Исследование проблем развития гранатомётного вооружения» и «Теория прогнозирования и управления ресурсом артиллерийских орудий как сложных триботехнических систем на стадиях жизненного цикла».

Имеющийся в филиале научно-педагогический потенциал, наличие современной экспериментальной и лабораторной базы позволяют эффективно и качественно организовать научную работу и подготовку научно-педагогических кадров.

Курсанты добиваются высоких показателей в конкурсах на лучшие научные работы. Начиная с 2013 года обучающиеся награждаются премиями Министерства обороны, грамотами министра обороны Российской Федерации и премиями для поддержки талантливой молодёжи.

– Конкурс «Мастер-оружейник» в последние годы стал своего рода визитной карточкой Пензенского артиллерийского инженерного института. Что даёт учебному заведению и его обучаемым участие в этом конкурсе? Как этот опыт отражается на их профессиональной подготовке?

– С полной уверенностью скажу, что организуемые с 2015 года по инициативе Министерства обороны Российской Федерации Армейские международные игры стали новой и успешной формой международного военного сотрудничества оборонных ведомств всех государств, принимающих участие в данных Играх. Что же касается нашего конкурса «Мастер-оружейник», то, без сомнения, это отличная возможность для наших военнослужащих повысить своё профессиональное мастерство.

В соревновательной динамике на первое место выходит боевой дух и настрой, так что это ещё и площадка, на которой сплачиваются воинские коллективы, а командиры получают бесценный опыт управления в условиях, максимально приближенных к боевым.

Подготовку и участие в конкурсе «Мастер-оружейник» стоит рассматривать в качестве оригинального и нешаблонного метода в обучении специалистов по ремонту ракетно-артиллерийского вооружения, входящего в единую систему материально-технического обеспечения Вооружённых Сил России.

– И в заключение, какими достижениями обучаемых филиал по праву гордится?

– Наши подчинённые демонстрируют высокие результаты на всеармейском и международном этапах олимпиады курсантов образовательных организаций высшего образования. Команды филиала добивались и продолжают добиваться успеха в разных направлениях. Так, с 2016 по 2019 год четыре раза занимали первые места во всеармейских этапах по информатике, один раз – по математике, по одному разу – в международных этапах по военной истории и математике.

На протяжении многих лет результаты смотров спортивной работы в филиале оцениваются на отлично. В Спартакиаде образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации неизменно входим в десятку сильнейших вузов. А наши команды – бессменные призёры по спортивному ориентированию, самбо, стрельбе из штатного оружия, офицерскому троеборью.

Нельзя не сказать и о творческих победах. В прошлом ноябре на Всероссийском фестивале народного творчества воинов Вооружённых Сил, других силовых структур, ветеранов войны и военной службы, членов их семей «Катюша-2019» вокально-хореографический коллектив «Пензенские оружейники» занял второе место и принял участие в гала-концерте.

А в декабре 2019 года в Центральном академическом театре Российской Армии наша команда «Пензенские артиллеристы» одержала победу в финале игр КВН на Кубок министра обороны Российской Федерации.

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 7 октября 2020 > № 3516056 Александр Цаплюк

Кирилл Святенко: лечат уже на борту вертолета Московского авиацентра

Московский авиационный центр (МАЦ) — единственное в своем роде учреждение в России. Его сотрудники эвакуируют пострадавших с мест крупных ДТП, тушат пожары, ищут пропавших людей в лесах, выезжают для оказания всесторонней помощи тем, кто попал в беду.

Особого внимания в работе МАЦ заслуживает санитарная эвакуация пострадавших. Об уникальности работы медицинских бригад на вертолетах, организации ночных дежурств, летчиках, особенностях труда во время пандемии коронавирусной инфекции в интервью РИА Новости рассказал директор Московского авиационного центра Кирилл Святенко. Беседовала Марина Найденкова.

— Кирилл Витальевич, расскажите, чем была вызвана необходимость создания санитарной авиации в Московском авиационном центре?

— Московский авиационный центр был образован 13 мая 2003 года. В начале у нас было всего три вертолета: два противопожарных Ка-32 и один транспортный Ми-26. Никто тогда и не думал о санитарной авиации. Это было сделано в рамках программы развития дорожно-транспортной системы Москвы. Для объединения всей авиационной инфраструктуры в одну организацию, ведь вертолетные площадки были в одной организации, сама техника в другой, был образован МАЦ – единственный оператор авиационных технологий Москвы. С тех пор мы начали свое летоисчисление. Стоит отметить, что авиацентр является подведомственной организацией столичного департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.

Потихонечку, когда МАЦ образовался, ввели в строй те вертолеты, которые получили, начали работать, тушить пожары, встал вопрос о применении авиационных и авиационно-спасательных технологий для нужд города. Посмотрели, как весь мир живет, и поняли, что тушить пожары – одна тема, перевозки – другая, а тема оказания помощи людям, которые в беду попали, – третья. Вообще, санитарная авиация не нова, санитарные рейсы были еще во времена советской власти. Санитарная авиация была хорошо развита в Советском Союзе. После распада дело сошло на нет.

— И когда было принято решение о ее возрождении?

— В 2007 году правительство Москвы приобрело вертолет именно для этих целей. Это европейский вертолет, ВК117, в медицинском исполнении. Потом, в 2008 году, еще купили два вертолета. И встал вопрос об организации дежурств с использованием этих вертолетов. С 2009 года начали полеты по оказанию экстренной помощи населению.

— В чем смысл понятия "санитарная эвакуация"?

— Это не просто привезти больного в лечебное учреждение. Это в процессе полета оказывать ему помощь, это летающая скорая помощь. Все оборудование, которое стоит в вертолете, весь персонал в нем имеют разрешения, квалификацию, лицензии.

— В чем отличие работы санитарной авиации МАЦ от зарубежной? Ведь опыт иностранных коллег анализировался перед созданием санитарной эвакуации в авиацентре…

— Когда мы образовывались, мы смотрели на работу других, в основном на немцев. Прошло время, они приезжают к нам и смотрят, как работаем. У них система построена совершено иначе. Их задача – только взять и привезти в больницу человека. Кроме того, у нас два пилота, а не один. Они друг друга страхуют, выше уровень безопасности. У иностранных коллег летают фельдшеры, у них нет свободы манипуляций с пострадавшим, как у врача. У нас – врач-анестезиолог. Получается, что в вертолете МАЦ начинают лечить с того момента, как человек оказался на борту.

Кроме того, по закону врач скорой помощи не может работать в зоне чрезвычайной ситуации. Пострадавших ему из зоны передают спасатели. Врачи, которые работают с нами, имеют квалификацию "Спасатель". Вертолет залетает в зону ЧС, выходят специалисты, которые имеют право принимать решение на месте, выбирают самых тяжелых пострадавших, забирают, доставляют в больницу. Сокращается время на оказание помощи. Правило "золотого часа". Эта система уникальна.

— Сколько вертолетов сегодня дежурят в круглосуточном режиме?

— Сейчас у нас пять вертолетов легкого класса, ВК117С-2. Три из них на дежурстве. У нас круглосуточное дежурство.

— Трех вертолетов хватает для качественной и оперативной работы в мегаполисе?

— И да и нет. Когда все спокойно – достаточно одного вертолета. А бывает и так, что и трех не хватает из-за того, что невозможно прогнозировать несчастные случаи. Но на сегодняшний день с той функцией, которая нам предписана по оказанию экстренной помощи, мы справляемся. Под 700 вызовов в год мы обеспечиваем. В прошлом году мы не дали умереть более 600 человек. С начала работы санитарной авиации МАЦ с помощью вертолетов было эвакуировано свыше 6300 пострадавших.

— Сколько сегодня МАЦ имеет площадок для посадки вертолетов в городе?

— Сегодня у нас четыре вертолетные площадки на территории городских клинических больниц для дежурств и днем, и ночью. Всего у нас 26 вертолетных площадок. Одиннадцать из них оборудованы для выполнения ночных авиационных работ.

— Как организовано ночное дежурство вертолетов?

— Полеты ночью – особая тема. К ним мы приступили в 2018 году. За год до этого начали подготовку. Полеты над городом ночью в разных условиях требуют большой концентрации внимания, напряжения. Выбрали площадки для ночных полетов, начали потихонечку возить туда наших пилотов для ознакомления: в сумерках, ночью, со светом, без. Мы взяли за основу армейские методики и разработали свои. По ним тренировали летчиков.

Москва освещена хорошо. Есть места, куда можно спокойно летать. Но если пилот чувствует, что без риска невозможно совершить посадку, то ее не совершает, улетает. Всегда существует здравый смысл. Летишь в полной темноте, не знаешь, что под тобой: зачем туда лететь, садиться? Случаев неудачной посадки вертолетов ночью у нас, к счастью, не было.

— Есть ли у экипажей ограничение по времени, за которое они обязаны добраться до пострадавшего для оказания помощи?

— Здесь норматив установить невозможно, потому что не знаешь, где будет нужна помощь. Наши места базирования разбросаны по всей столице. Случается ДТП, например, в ТиНАО, летит вертолет из ближайшего места дежурства. Это время одно. А бывает так, что этот вертолет находится на другом происшествии, поэтому из другой, но самой ближайшей точки к месту происшествия летит уже другой вертолет. Это время другое. У нас, в принципе, негласный норматив – 10-12 минут. За это время мы должны добираться на место из любой точки Москвы.

— Кирилл Витальевич, расскажите о летчиках авиацентра. Откуда они приходят в МАЦ? Как они повышают квалификацию?

— В большинстве своем это военные летчики. Все они прошли переподготовку на те типы техники, которые у нас есть. Переучивались в Германии, Америке. К сожалению, в России не переучивают, и летчики готовые к нам не придут. Потом мы их вводим в строй. Примерно через год летчики получают допуск к самостоятельным полетам в качестве командира.

Что касается квалификации, то в гражданской авиации существует целая система ее поддержания. Есть разные виды подготовки. У нас существует и своя внутренняя программа поддержания натренированности летчиков. Кроме того, мы подготавливаем их на тренажерах. Важная вещь. На живом вертолете не сделаешь того, что сделаешь на тренажере. Без боязни упасть и убиться на тренажере можно наработать навыки, которые могут пригодиться в экстренной ситуации.

— А кто занимается поддержанием технического состояния летной техники? Кто обслуживает ваши вертолеты?

— Вопрос о поддержании летной годности – наша ответственность. Наша задача заключена и в том, чтобы все вертолеты были исправны. В структуре МАЦ существует своя авиационно-техническая база. На ней мы выполняем все регламентные работы, вплоть до серьезных. Капитальный ремонт производят специализированные предприятия, заводы, где производят вертолеты. Например, ВК117 делают только в Германии и Казахстане, капитальный ремонт можно сделать только там. В трейлере туда перевозят вертолет, обратно сам летит.

— Одна из самых актуальных тем этого года – тема коронавирусной инфекции. Как МАЦ пережил пандемию?

— У нас налет упал из-за режима самоизоляции в три раза. Технология оказания помощи вирусным больным не такая, как людям, например, с ожогами. Мы следуем предписанным канонам. Наш экипаж не может физически дежурить длительное время в средствах защиты. Плюс, в случае положительного теста на ковид у одного члена экипажа, мы теряем на две недели весь экипаж вертолета. А если еще один заразившийся в другом вертолете? Мы рискуем лишиться всего летного состава, а в это время людям может требоваться экстренная помощь при ДТП, например. Мы сейчас летаем каждый день. Когда приходит вызов от департамента здравоохранения, мы знаем, что вылетаем на помощь людям без ковида. Но обязательно используем средства индивидуальной защиты.

— Какие планы по развитию МАЦ есть на ближайшее время?

— Для начала переживем коронавирусную инфекцию. В конце года ждем поступления в центр еще одного нового вертолета Ка-32А11ВС. А дальше, как и прежде, будем работать согласно поставленным задачам и развиваться по требованиям времени, города. И главное: спасать и помогать людям на самом высоком уровне.

Россия. ЦФО > Медицина. Транспорт > ria.ru, 7 октября 2020 > № 3516053 Кирилл Святенко

Сауле Сулейменова: вы выбрасываете мусор, но он — это же тоже вы

В Москве открылась выставка Trash Art с арт-объектами о мусоре и потреблении. Хедлайнером экспозиции стала казахстанская художница Сауле Сулейменова, которая создает картины из пакетов. Сначала она не хотела никаких ассоциаций с "зеленым" движением, а потом поняла, что активизм ей ближе, чем многие художественные задачи. О технике "целлофанового письма", искренности Греты Тунберг и мусоре на картинах Сулейменова рассказала корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой.

— Сауле, когда вы начали рисовать пакетами?

— Первая моя работа, паблик-арт инсталляция в рамках фестиваля АРТБАТФЕСТ в Алматы в 2014 году, где я просто пакеты разбросала по пластиковому стеклу и придавила другим стеклом. Сделала такой натюрморт из цветов. Она была вертикальной, где-то 2,80 метра на 2,80, типичный размер оргстекла. Но ее разбили практически сразу. Наверное, людям было любопытно, что это такое и как сделано. Я сделала еще раз, и эту работу тоже разбили. Почему она вызывала такое кровожадное чувство у людей, я не знаю.

В поисках техники работы с пакетами я стала пристреливать пластик степлером к каким-то поверхностям. С одной стороны, хорошо, потому что это получается почти барельеф, но мне все-таки не очень нравилось. Сейчас я работаю термопистолетом. Там внутри силиконовая капелька, которая выходит оттуда. Техника похожа на мозаику или коллаж. Сначала я не знала про клеевой пистолет и просто пристреливала степлером. Если соотносить мою технику с какой-то другой, то можно с мозаикой или коллажем.

— Когда вы определились с техникой, вы сразу перешли на работу с пакетами и отказались от кисти и холста?

— Нет, весь 2016 год я думала, что не готова, и пыталась вернуться к живописи. Правда, у меня не совсем живопись: я делаю живопись на фотографии. Это тоже мною придуманная техника. Год я пыталась вернуться, но потом поняла, что я не имею права, что ли… Постепенно я категорически отказалась от других вариантов изображений. Если я хочу что-то выразить цветом, я беру в руки пакет. Затем я пошла дальше. Я отказалась от холста, и основой моих картин стал поликарбонат. Этот материал используют на остановках.

А потом я почувствовала себя более свободной в этой технике, поэтому стала использовать и в качестве подложки тонкий материал — строительную полиэтиленовую пленку. Ее используют для того, чтобы прикрывать что-то неприглядное на улице. Я решила быть последовательной и теперь работаю на полиэтилене и с полиэтиленом.

— Новая техника для вас протест или новый материал? Раньше желтки растирали, а теперь пакеты в качестве красок?

— Здесь неразрывный смысл. Пакет представляет собой определенный цвет, фактуру, несет информацию. Вы можете с помощью букв на пакете что-то выразить, а можете цветом или фактурой. В этом такой кайф! Возьмем обычный мусорный пакет. Черный, тонкий пакет, но посмотрите, как он здорово драпируется. А это же просто пакет для мусорного ведра. Пакеты-маечки тоже хорошо драпируются. Мне очень нравится с ними работать.

— Насколько все-таки ваше искусство связано с экологией или с протестами?

— Я совершенно не собиралась уходить в экологию. Я вначале даже не хотела, чтобы меня ассоциировали с экологическими организациями. Мне казалось, что это крикуны. Когда я делала первую выставку, я говорила куратору: пожалуйста, не ассоциируйте меня с экологами. Я просто делаю, потому что мне нравится в этой технике работать. А потом это пошло дальше, и я понимала, что я вливаюсь в какой-то океан, водоворот, из которого я уже не смогу выйти. Это движение необратимо.

— Как у вас произошло переключение от "просто материал" к философии искусства?

— В большей степени я опиралась на слова Славоя Жижека, что мусор — это тоже мы. Если у нас есть установка, что мы должны принять себя, то почему мы не принимаем мусор? Вы выбираете любить человека? Вы постепенно любите его полностью: вместе с тем, как он ходит в туалет или храпит по ночам. А мусор вы выбрасываете и не видите, но мусор — это же тоже вы. Я пыталась развернуть угол зрения, посмотреть на мусор как на что-то прекрасное.

Например, у нас во времена СССР требовали убирать на главном проспекте белье с балконов, чтобы оно вид не портило. К приезду иностранных делегаций шампунем драили тротуары. Дикость же? Почему нельзя полюбить себя такими, какие мы есть? Убрать условности и деканонизировать себя. Наверное, это главная моя мысль, поэтому я использую мусор. У нас в центре города, на нашем Арбате выставляются картины художников: там степь, верблюды пасутся. У меня эти картины вызывали внутренний диссонанс, потому что в этом столько неправды. Это не так, как есть на самом деле. Потом я поняла, что на этом пейзаже нет мусора. Степь ведь на самом деле прекрасна, когда цветет. И я беру пакеты и изображаю эту красоту. Мне важно быть последовательной.

Я еще хочу сказать важную штуку. Мне кажется, что художник производит ценность, он ее создает. Человечество нуждается в эволюции, мы так устроены, а художник — основной винтик в этом. Он настраивает то, что должно быть ценным. Для меня такая ценность — это экология и люди, которые ей занимаются.

— Продолжая идею того, что пакеты — это краски настоящего. Если все начнут ими пользоваться, то как вы к этому отнесетесь?

— Пускай. Я уже провела несколько мастер-классов в Берлине, в Астане, в Алматы. Я бы очень хотела, чтобы другие тоже использовали эту технику. Я при этом останусь собой. У меня есть свой собственный словарь, своя палитра, исходя из своих ощущений реальности.

— Откуда вы берете пакеты?

— У меня огромная коллекция пакетов, потому что с 2014 года я постоянно кидаю клич: принесите пакеты. В 2017 году, когда у меня была огромная выставка в рамках ЭКСПО в Астане, у меня набралось 20 тысяч пакетов от разных людей. Я их выложила в виде степи на полу моего выставочного пространства. Кроме этого, у меня было несколько огромных работ, под которые я просила принести пакеты. Я сделала портрет девушки-невесты из пакетов, 24 квадратных метра. Можно сказать, что мы делали это всем городом, потому что приглашала людей приходить помогать мне. Потом эта работа демонстрировалась в нескольких городах мира.

— Где вы храните такое количество пакетов?

— Они же прессуются, где-то пять тысяч можно положить в один мешок. У меня они лежат в гараже и мастерской. В гараже сейчас 19 мешков с пакетами. Я очень люблю большие инсталляции, поэтому всегда рада возможности сделать что-то масштабное.

Только что я закончила работу в Астане, была работа в рамках акции "Стоп мусор!". Во время акции урны стояли в самых проходимых местах, в урны собирали пакеты. За день собрали 5,5 тысячи пакетов, и я сделала работу три на пять метров "Небо над Астаной". Она стояла в парке, и те же люди, которые приносили пакеты, могли видеть, что из этого вышло.

— Стоит ли в художественных училищах открывать направление подобной живописи, как вы называете такую технику?

— Я называю еще "целлофановая живопись", и мне кажется, что стоит открывать направления в училищах. Те, с кем я работала на мастер-классах, говорят, что они должны это делать и заниматься этим. Я надеюсь, что люди, которые посещали мои выставки, переосмыслят свое отношение к пакетам. Они хотя бы начинают собирать их для меня.

— Как ваши коллеги-художники отреагировали?

— Я недавно поймала себя на мысли, что мне стало не очень интересно с другими художниками. Как же можно заниматься формотворчеством, когда надо что-то делать. В какой-то мере для меня это стало активизмом. Мне, например, сейчас интереснее с ребятами, которые занимаются переработкой. И с любыми активистами очень интересно.

Однажды моя дочь мне сказала: "Я не хочу потом исправлять ваши ошибки (ошибки моего поколения), лучше я буду их исправлять сейчас". Ей было тогда лет 16. Не знаю, как российские молодые люди, но в Казахстане они очень искренние, без двойных стандартов. Этим, мне кажется, они от нас отличаются.

— То есть сейчас вы не думаете, что Грета Тунберг сеет панику и агент иностранной разведки?

— Для молодежи такого вопроса нет. Я была в прошлом году в Берлине, когда там проходила забастовка Fridays For Future. Было прекрасно, столько людей, детей, молодежи. Но опять же, я совершенно не собиралась заниматься экологией.

В июле я работала дома и все сидели на карантине. Сидели-сидели, а потом, когда карантин ослабили, стали искать, куда же поехать. Обнаружилось озеро недалеко от города. Оно такого ярко-розового цвета. Туда поехали толпы. За два выходных дня люди так замусорили это озеро, что оно потеряло свой цвет. Люди оставляли после себя горы мусора. Молодежь первым делом организовалась и поехала убираться, а потом госслужбы поехали убираться, но цвет озера не вернулся. Это был такой шокирующий пример.

— Какие работы вы бы хотели сделать?

— Небо над Москвой. Началось все в Берлина. Я была там в арт-резиденции и обратила внимание, что там невероятные оттенки неба. Там же запрещены пакеты в обиходе, но огромное количество этих пакетов стоит на улице. Есть известный фильм "Небо над Берлином", и я подумала, что сделаю опрокинутое небо из этих пакетов.

После Берлина, я сделала небо над Астаной. Это же потрясающее степное небо. Я алмаатинка. Я живу в мире, где с одной стороны горы, а с другой стороны дома и дома, и деревья-деревья. Я все время вижу кусочек неба. В Астане есть такие места, где ты можешь видеть, как восходит солнце и заходит. На небе разыгрываются такие драмы. Небо у меня главный герой, и работа на 90% состоит из неба. Мне хочется сделать небо для многих городов.

Россия. Казахстан. ЦФО > Экология. СМИ, ИТ > ria.ru, 7 октября 2020 > № 3516052 Сауле Сулейменова

В Горячем Ключе приобрели квартиры для переселения граждан из аварийного жилья

Восемь семей жителей Горячего Ключа Краснодарского края смогли получить новые квартиры взамен прежнего аварийного жилья благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда».

В новом четырехэтажном благоустроенном доме для них приобретено четыре двухкомнатные и столько же трехкомнатных квартир общей площадью почти 400 квадратных метров. Из бюджетов разных уровней на это потрачено более 20 млн рублей.

Семьи переезжают в новый дом в городе из станицы Саратовской.

«Накануне специальная комиссия проверила качество отделки помещений и готовность коммунальных сетей, а также наличие необходимого оборудования в квартирах, соответствие объекта техническим требованиям», – рассказали в региональном в министерстве ТЭК и ЖКХ.

Уже через месяц в новые квартиры смогут переехать бывшие жители села.

«Комсомольская правда»

Более полутора тысяч детей-сирот прошли плановую диспансеризацию в Екатеринбурге

Детям, оставшимся без попечения родителей, а также находящимся в трудной жизненной ситуации, проводятся углубленные профилактические осмотры во всех районных детских поликлиниках Екатеринбурга. Необходимую консультативную и диагностическую помощь уже получили более полутора тысяч детей, это почти половина от плановых показателей девяти месяцев 2020 года.

Профилактические осмотры проходят как дети, находящиеся в детских домах, домах-ребенка, так и в приемных семьях. Эти плановые мероприятия проводятся в рамках национального проекта «Здравоохранение» с целью сохранения здоровья и раннего выявления заболеваний у детей. Программа профилактических осмотров включает углубленные исследования и консультации узких специалистов.

«Диспансеризация детей-сирот представляет собой комплекс мероприятий, в том числе осмотр врачами нескольких специальностей, таких как хирург, эндокринолог, невролог, офтальмолог, психиатр, уролог. Проводятся диагностические и лабораторные исследования (общий анализ крови, общий анализ мочи, ультразвуковые исследования). Такие углубленные осмотры позволяют выявлять серьезные заболевания у детей и подростков на ранних стадиях», – отметила заместитель начальника управления здравоохранения Администрации Екатеринбурга Лариса Рожкова.

Детей с выявленной патологией, направляют для дальнейшего лечения и реабилитации в дневные и круглосуточные специализированные стационары города.

В этом году из-за эпидемиологической ситуации диспансерные осмотры детей-сирот в районных поликлиниках начали проводить значительно позднее. Однако, до конца текущего года медики планируют охватить все группы детей-сирот, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Завтрак с Улиткиными

Вышла новая серия для самых маленьких "Полосатый слон"

Текст: Инга Бугулова

Какими должны быть современные книжки для самых маленьких? Уютное чтение перед сном - это, конечно, хорошо, но еще лучше, когда книгу можно потрясти, попрыгать с ней или самому озвучить персонажей. Словом, не только прочитать историю, но и проиграть ее вместе с мамой и папой. Новая серия издательства "РОСМЭН" под названием "Полосатый слон" как раз об этом.

Пока в серии три издания для малышей разного возраста - от года до трех лет и от трех лет до шести. Все авторы и художники проекта - победители и финалисты ежегодного конкурса "Новая детская книга".

- Сегодня детская книга должна впитывать элементы игры, чтобы можно было не только читать, но и развернуть ее в спектакль, например, - говорит Валентина Дегтева.

Ее книжка "Улиткины, вперед!" про семейство быстрых-быстрых (но на самом деле - нет) улиток была сочинена буквально за неделю, специально к конкурсу. Причем вдохновением послужили повседневные казусы.

- Моя дочь принесла в дом улиток, и я давно хотела про них что-то сочинить. У них бывает много детенышей, поэтому у меня они ассоциируются с многодетной семьей. Мои дети уже достаточно взрослые, а вот подруга - многодетная мама. И когда мы вместе идем в парк (ее трое, мои двое), то вечно куда-то опаздываем - только вышли, а уже пора спать ложиться, пора кормить… И эти два образа удачно соединились в Улиткиных. Получилось узнаваемо, - рассказывает писательница.

Вместе с Улиткиными ребенок может почистить зубы, позавтракать, собраться на прогулку. А иллюстрации Марии Коротаевой помогут во всех красках представить это нерасторопное, но такое забавное семейство.

А вот "Би! Бо! Бу! Сонная история" Дианы Островерховой (художник - Елизавета Третьякова) - все-таки сказка перед сном. Но необычная: тут можно считать овечек, стучать, хлопать, разыгрывать роли. А еще в этой истории есть волк. Но не обычный - он вегетарианец и ест не овечек, а авокадо. Мечтает, чтобы его так и звали - Аволкадо.

"Желтая курточка, красные сапожки" Анастасии Безлюдной (художник - Юлия Прохоцкая) - книжка для совсем крох. Это история о прогулке, где можно прыгать по лужам, подружиться с червячком и набрать полные карманы сокровищ.

- Современные книги для малышей от книг десятилетней давности отличает особый подход к личности ребенка - как я его называю, "чтения на коленках". Когда родитель находится на одной горизонтали с ребенком, и их интересы, их восприятие мира проникают друг в друга. Ребенок получает колоссальную поддержку от родителей, он понимает, что он с ними на одной волне. А родитель, благодаря такой книге, находит ключ к своему ребенку, - уверена составить серии Полина Властовская.

Совсем скоро "Полосатый слон" пополнится новыми изданиями: так, уже на подходе "Фукля и тесто" Ксении Горбуновой, выйдут "Самолетный кот" Марии Тараненко, "Макс-Шмякс" Марии Евсеевой и другие. В издательстве планируют сделать "Полосатого слона" не временной серией, а постоянным проектом - он будет продолжаться и объединять книги с подачей, которая меняет детскую литературу и делает ее интересной современному ребенку.

Кстати

В этом году итоги конкурса "Новая детская книга", уже 11-го по счету, будут объявлены в конце октября - торжественную церемонию перенесли из-за эпидемиологической ситуации. В короткий список вошли 30 работ в трех номинациях: "Истории на вырост" (прозаические произведения для детей от 7 до 12 лет), "Мистика. Хоррор. Саспенс" (художественные произведения указанных жанров для подростков от 12 до 18 лет) и "Новая детская иллюстрация". Главный приз - издание рукописи и иллюстрирование будущей книги. Всего на конкурс было подано свыше трех тысяч работ.

Мед из горьких трав

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Кажется, что слова бессильны. И бессмысленны. Когда в Азербайджане, Армении, Нагорном Карабахе гибнут люди под бомбежками, артиллерийскими обстрелами, пулеметными очередями. Гибнут при прямых столкновениях пехоты. Кажется, что слова опасны. И ты начинаешь думать, в какой последовательности поставил названия государств и народов, участвующих в этой войне, которую уже невозможно назвать военным столкновением. Алфавитный порядок кажется безопасным, но сам факт того, что непризнанное государственное образование - Нагорный Карабах ставишь в ряд легитимных государств, членов ООН, может вызвать у кого-то приступ негодования.

Можно и нужно ли приравнивать перо к штыку, когда гибнут молодые люди, с родителями или бабушками и дедушками которых ты знаком почти полвека? Молодые люди - азербайджанцы и армяне, чьи предки жили бок о бок, ходили по одним и тем же улицам в Баку, Ереване, Тбилиси или Шуше, свободно разговаривали на двух, а то и трех-четырех языках, включая русский или грузинский. И у каждого - своя правда. Когда формула "мир за землю" не кажется безупречной. Ведь мир выглядит мечтой, а политая кровью земля - реальна.

"Серж, мы же с тобой на одни похороны ходили!.." - эти слова одного из уроженцев Нагорного Карабаха, мечтающего вернуться к родным гробам депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, обращенные к тогдашнему президенту Армении Сержу Саргсяну, не смогу забыть и на смертном одре. Как и жесткий монолог армянской женщины из Нагорного Карабаха, у которой война унесла всю семью в начале 1990-х, - такая цена независимости не умиротворяет сердца людей. Она не скрывала своей боли и решимости продолжать борьбу во время встречи в Баку с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Это было более десяти лет назад.

За день вместе с представителями общественности Азербайджана, Армении, Нагорного Карабаха мы побывали в трех столицах, встречались с руководством не воюющих, но и не примиренных государств. Тогда казалось, что есть воля к мирному решению давнего военного противостояния. И эта воля подскажет правильные шаги не только политикам, но и народам навстречу друг другу. Три бывших министра культуры Азербайджана, Армении и России, Полад Бюльбюль оглы, Армен Смбатян и автор этих строк в ту пору еще надеялись на то, что интеллигенция наших стран сможет не просто призвать к миру, но и завязать столь необходимый диалог, в котором забрезжит надежда на будущий компромисс, нужный политикам и понятный народам, с конца 1980-х открыто враждующих друг с другом.

Тот день начался с перехода линии соприкосновения войск, мы шли с азербайджанской стороны к армянским военным. В минном поле нам очистили проход меньше метра в ширину, предупредили, чтобы мы ступали как можно легче и не сходили с этой полоски безопасности. С того дня меня не покидает самый острый образ войны - абсолютная тишина бескрайнего мертвого поля. Мы шли по нему, полному смертоносных зарядов, но не страх взорваться при неосторожном движении рождал образ катастрофы, а отсутствие каких бы то ни было звуков. Здесь не пели цикады, не жужжали пчелы, не рассекали воздух стрекозы. Мне доводилось бывать в городах и селениях, обезображенных войной, но именно это мертвое безмолвие перевесила все другие кошмары, творимые людьми.

Именно поэтому нам казалось, что, вступив в разговор друг с другом, мы сможем избежать самого худшего. Турне Молодежного симфонического оркестра СНГ, который из Баку специальным бортом прилетел в Ереван, - сам факт возможности совместного творчества казался неким посланием политикам. Мы втроем гарантировали родителям из Азербайджана и Армении, чьи дети играли вместе в этом коллективе, что юные музыканты будут в полной безопасности. Так оно и было. Азербайджанские и армянские мальчишки и девчонки щедро открывали красоты своих столиц друг другу. Были аплодисменты в адрес Полада в Ереване и в адрес Армена в Баку. Встречались депутаты и журналисты, мы строили самые смелые планы. Но, как говорила одна из чеховских героинь: "Груба жизнь..."

Понимаю, что сегодня нужно искать новые пути к примирению. Слишком много жертв с обеих сторон. Новые внешние игроки со своими интересами заметно усложняют этот процесс. Но все равно надо думать о том, какие первые шаги придется сделать, когда закончится война. И неизбежно возникнет необходимость начинать новый диалог. Мучительный и болезненный, он все равно будет лучше обмена ракетными залпами и пулеметными очередями. С каждым годом он будет усложняться: в каждой стране выросло несколько поколений людей, у которых не было общего советского прошлого. Но его все равно придется вести.

Знаю, что эти слова могут вызвать раздражение даже у моих близких друзей, которые обвинят меня в отсутствии реального политического мышления. Но уверен: в современном мире разумный компромисс, позволяющий сохранить чувство собственного достоинства, - всегда выигрыш двоих. Даже если для его достижения приходится поступиться принципами. Он важен уже потому, что останавливает кровопролитие, сохраняет жизни людей. Что может быть выше благодарности матерей - в Баку и в Ереване, - чьи сыновья живыми вернуться домой? В моем возрасте трудно сохранять прекраснодушие, - слишком многое происходило на моих глазах. Можно уверять друг друга в бесплодности слов, но только они позволяют упорядочивать хаос мира, который стремится взорвать порядок твоего внутреннего бытия. Нам придется строить будущее из того, что есть в настоящем. Заново начинать трудный разговор о мире. Используя образ Омара Хайяма, добывать мед из горьких трав.

Армения. Азербайджан. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514841 Михаил Швыдкой

Пересохшая река времени

Александр Прошкин о своем фильме, приватизации, Викторе Черномырдине и новых амазонках

Текст: Валерий Кичин

Московский кинофестиваль показал фильм Александра Прошкина "Назад в степь к сарматам". Отметив 80-летие, классик нашего кино демонстрирует завидную форму.

Действие происходит в оренбургских степях в наши дни. Идет война за землю: есть и кровь, и жертвы, и пытки, и "все разрешено". В центре сюжета две сестры - одна археолог, другая подвизается в спорте. Обе росли без матери, а теперь лишились и отца - его убили, живьем закопав в землю.

Фильм многожанров: экзотический истерн перетекает в детектив, в этнографическую драму и мистический триллер - за всем этим маячит накаленный социальный экстрим как привычная среда обитания.

Оператор Шандор Беркеши явно потрясен необычной натурой: его камера объясняется в любви этому краю с древней историей. Знавшему амазонок с их языческими обрядами. Амазонки - они же сарматки, они же современные девушки, ищущие спасения души в старине - образуют сравнительно новую у нас феминистскую тему: созидательная женская цивилизация дает бой разрушительной мужской.

Мы беседуем с режиссером Александром Прошкиным.

Это ваш третий фильм, снятый в оренбургских степях - почему вы так прикипели к этому краю?

Александр Прошкин: Прививку Оренбуржья мне сделал Александр Сергеевич Пушкин: я там снимал "Русский бунт" по "Капитанской дочке" - в местах, где все происходило. Я северянин, привык к лесному пейзажу, и степь произвела на меня впечатление магическое. Она дышит, все время какие-то холмы, распадки, вспышки рощиц, река течет синей лентой, необычно гигантское небо... Это пространство возбуждает фантазию: кажется, что вот сейчас из-за холма покажутся конницы сарматов, скифов, пугачевцев. И народ своеобразный: разные этносы, религии, культуры, но есть общее: они - степняки, им свойственна суровость, даже жестокость. При царях это были ссыльные места, и Европа там активно присутствовала: русским, казахам, киргизам, татарам, башкирам была сделана мощная немецкая прививка. Ломоносов в своем труде "О сохранении и размножении российского народа" писал: народ наш работящий, но ленивый, и очень праздники любит... И рекомендовал Екатерине: ты, матушка, пригласи-ка немца. Он кровь не испортит, а глядишь - работать научит. И ведь научил: в Оренбуржье была огромная немецкая диаспора, форпост европейской цивилизации. И это смешение культур породило у людей разных национальностей общие черты: мощь воображения, настороженность. Каждый человек виден за километр, и надо понять - это друг или враг.

Как возникла идея картины?

Александр Прошкин: Ее подсказал, вообразите, Виктор Степанович Черномырдин. В разгар съемок "Русского бунта" случился дефолт, инвесторы нам отказали, не поступали и государственные деньги. Я написал Черномырдину, не надеясь на ответ, но он откликнулся: он же уроженец тех мест. И когда я оказался в Киеве, раздался звонок: "С вами хочет поговорить Черномырдин". Он прислал машину, и мы просидели часа четыре; Виктор Степанович произвел впечатление очень свободного, мудрого человека. Заговорили о запасах нефти в тех краях - долго ли можно на ней продержаться, и он сказал, что скоро появятся новые источники энергии, а вот земля - это прочное, это надолго. Ведь в Оренбуржье выращиваются твердые сорта пшеницы, ее покупают итальянцы и делают из нее спагетти. Черномырдин там стал довольно крупным землевладельцем. Правда, после его смерти землю у его сыновей стали потихоньку отнимать. Вот такие люди, как герой Виктора Сухорукова в фильме, пытались землю приватизировать, но за нее шла грызня, и номенклатурная поросль их легко вытеснила.

Как в современную историю проникли сарматы - ведь это совсем глубокая древность? А ваши героини заняты языческими ритуалами, звуками голоса сдвигают камни с гор...

Александр Прошкин: Там мистика - в атмосфере. У сарматов было много богов, и все по-прежнему живут в этих горах. Исцеляющие холмы, надежда на магию высших сил, таящихся среди курганов - эти верования там бродят и теперь. Они не могут существовать в городе - только в таких пространствах, где невероятное небо и красная земля, которая помнит еще дохристианские времена. Там дышат тысячелетия. Деление на скотоводов и землепашцев генетически сохранилось, конфликт между ними тлеет веками. Беда в том, что распахивая степь, ее уничтожают: уходит вода, мелеют реки. Даже на моей памяти река Сакмара была полноводной, река Урал поражала мощью, в 40-е годы там пароходы ходили. А теперь это все высохшее, белуг и осетров, каких мы показывали в "Русском бунте", уже нет - вот последствия уничтожения степи!

За фольклорными мотивами, камланиями, заклинаниями стоит некая реальность, или это чистая фантазия?

Александр Прошкин: Есть и фантазия, но в основном все основано на Геродоте - первом, кто написал о сарматах. Считается, что от сарматов и пошли амазонки - "безгрудые". В фильме - это несчастные бабы, недолюбленные, никому не нужные в жестком мире. И камлания - род "бабьего бунта", игра во времена, когда назначение женщины было гораздо выше. Для них существование в игре - спасение от будней, они с удовольствием переключаются в мифологическое состояние, чтобы уйти от бездушия нашего времени.

То есть идея: назад к сарматам - вариант эскейпизма?

Александр Прошкин: Понимаете, убийство отца всколыхнуло все их прошлое: семья распалась, выросли без матери. И то, что их воспитал пьющий отец, не могло не сказаться и на их личной жизни, характерах, их способности к жестким поступкам. Это жизнь расколотая, неполноценная, в ней нет места для любви. Вы заметили, что в картине нет любовных линий! Идет безумная гонка непонятно за чем, но всего надо добиться прямо сейчас - ибо будущее призрачно, никто его не знает. А раз не знаем, что будет завтра, то сегодня у нас руки развязаны. И никакого морального стержня.

Мир фильма делится на мужской и женский. Мужскому противостоят современные амазонки, неустрашимые и всегда готовые указать мужикам их место. Дань новому феминизму?

Александр Прошкин: Еще когда мы снимали в этих степях фильм "Трио", а это были самые бедные годы, вдоль дорог стояли девочки - подрабатывали. Деваться им некуда: работы нет. И вот между жестокостью мужского мира, который гонится за баблом, и миром женским существует конфликт. Первые убивают друг друга, вторые и существуют для того, чтобы человечество выжило: жестокость нашего псевдокапитализма вступает в противоречие с природным предназначением женщины.

Но в фильме женщины тоже жестоки - ничего себе: закопали человека по шею в землю...

Александр Прошкин: Закопали - потому что перед тем закопали их отца. Это их ответ на агрессию мужчин! Там это вещь естественная. Пастернак в "Докторе Живаго" постоянно подчеркивал опасность степняков, их жестокость.

В вашей истории силен мотив коррупции: полиция на посылках у нувориша, все куплено и все продано...

Александр Прошкин: Но этот нувориш, герой Сухорукова, - трудяга, всю жизнь работал. Он советский человек, какой есть, только у него появилась возможность реализоваться. А теперь все родные в Америке, огромный дом ему одному не нужен, а вокруг мафия только и ждет момента, чтобы это все отнять. Это реальность: там есть люди, которым принадлежат кварталы, улицы! И многих из первых земельных магнатов уже не осталось - все поотнимали. В том числе и у семьи Черномырдиных. В местах, где мы снимали, он создавал сельскохозяйственные, промышленные предприятия. Пока он был в силе, все было в порядке, но как только его не стало - у его наследников многое стали отнимать, и сейчас от всего этого остались клочки. И когда Виктор Степанович мне говорил, что не зря трудился - и внукам его, и правнукам хватит, такой беспредел он предвидеть не мог. Жена его сына теперь директор замечательного, очень современного Музея Черномырдина, там коллекция его автомобилей и еще много чего в память о Викторе Степановиче. Но собственность усохла до предела...

Не идеализируете первых "приватизаторов"? Их, помнится, в народе назвали "прихватизаторами".

Александр Прошкин: Я в фильме никого не осуждаю - все жертвы этого безжалостного времени. Но, конечно, кто был при власти, - тот и вышел в дамки. Партийные, комсомольские, профсоюзные деятели - все сразу стали обладателями огромных состояний. Хотя Биллов Гейтсов среди них не было - они ничего создавать не умели. А самое страшное во всем этом - люди, которые обслуживают богатство, вооруженная челядь, которая легко может и пристрелить, и закопать. Быдло, не приспособленное к работе, оно может только легально выпускать на волю генетически заложенную в нем злобу.

Как отнеслись к вашему проекту местные власти?

Александр Прошкин: Оренбург очень помог - и губернатор Денис Владимирович Паслер, и министр культуры Евгения Шевченко. Они организовали кинокомиссию, которая будет пропагандировать этот край как уникальную локацию для киносъемок. Там ведь очень разнообразная натура - от потрясающих сосновых боров до выжженной солончаковой степи, от живописных гор до водных просторов. И количество солнечных дней - как в Сочи. И живет там артистичный колоритный народ с причудливым смешением кровей - можно найти статистов для любых картин. А кино там снимают редко - до меня там снимался только "Солдат Иван Бровкин"!

Давненько! А что с прокатом фильма?

Александр Прошкин: А - ничего! Прокатчикам нужно, чтобы был Александр Петров в главной роли. Хотя у нас актеры превосходные - из Москвы, Оренбурга, Уфы. И я благодарен им за энтузиазм, за то, что они вместе с нами работали и в жару, и в холод и стойко выдержали все испытания, выпавшие на долю наших героев и нашей дружной съемочной группы.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514840 Александр Прошкин

Творческий подход

Работники культуры России получают дополнительное профобразование

Текст: Константин Бахарев (Пермь) , Юрий Гень (Владикавказ) , Ольга Журман (Улан-Удэ) , Анна Скрипка (Орел)

Чисто случайно получилось стать библиотекарем Татьяне Верховых из поселка Таксимо Муйского района Бурятии. А получить новые знания ей помог федеральный проект "Творческие люди" национального проекта "Культура": в его рамках работники сферы культуры всей страны получают новые знания. На базе ведущих вузов России созданы центры, в которых творческие и управленческие кадры бесплатно обучаются по программам дополнительного профобразования.

Стать своим в питерской библиотеке можно и в Бурятии

В Бурятии в рамках проекта "Творческие люди" обучение на базе центров непрерывного образования прошли 104 человека. Занимались они в том числе во ВГИКе имени Герасимова, Академии русского балета имени Вагановой, Российской академии музыки имени Гнесиных, ГИТИСе и других учебных заведениях. А сотрудники республиканских библиотек проходят обучение в Санкт-Петербургском государственном институте культуры и Кемеровском государственном институте культуры.

К примеру, в СПбГИК новые знания получала Татьяна Верховых, которая работает методистом в поселке городского типа Таксимо Муйского района Бурятии. По образованию она педагог, работать в библиотеке стала, можно сказать, случайно, поэтому предложение получить новые знания приняла с воодушевлением.

"Курсы были организованы как нельзя кстати, поскольку на работу методистом я перешла всего несколько месяцев назад, и получить новые знания мне было просто необходимо. Я прослушала очень познавательными лекции, но больше всего понравились практические занятия. Например, требовалось стать читателем питерской библиотеки и в сжатые сроки найти там определенного характера информацию, и я с этим справилась, - рассказала Татьяна.

Возможность пополнения багажа профессиональных знаний в рамках нацпроекта "Культура" методист поселковой библиотеки считает личной удачей, поскольку собирается связывать свою профессиональную жизнь с библиотечной работой и дальше.

Добавим, что всего в 2020 году благодаря национальному проекту "Культура" повысить квалификацию смогут 199 работников в сфере культуры Бурятии.

Орловцы - теперь свои и в соцсетях

Центральная библиотечная система Урицкого района Орловской области продолжит работать с читателями в любых условиях - даже если в нее не заглянет за книгой ни один человек. Все потому, что теперь библиотечная сеть завела и активно развивает свое представительство в соцсетях. Руководитель ЦБС Марина Корявченкова отмечает: тому поспособствовало ее обучение в рамках национального проекта "Культура". Его направление "Творческие люди" позволило Марине Николаевне получить новые знания в Московском государственном институте культуры.

- Это было очень интересно и познавательно, - делится впечатлениями Корявченкова. - Все занятия шли в онлайн-режиме, мне никуда не пришлось выезжать, и наш преподаватель Вадим Степанов построил весь курс обучения на живом диалоге с нами. Каждый из нас мог рассказать ему о всех тех проблемах, с которыми он сталкивается в своей работе, и получить ответы на самые острые вопросы.

Занятия шли в период ограничений, связанных с пандемией, и многие библиотекари посетовали: в таких условиях очень сложно сохранить связь с читателями. В ответ преподаватели рассказали не только о том, как не потерять завсегдатаев библиотечной сети, но и о том, как привлечь новых посетителей, пусть пока и виртуально.

- Жизнь меняется, а вместе с ней меняются и читатели, а вместе с ними меняемся и мы, - говорит Марина Корявченкова. - С такой поддержкой, какую мы получили на курсах в МГИК, делать это легко и интересно.

О том же высказалась и директор муниципального клубного объединения Ирина Казьмина. Она прошла обучение в Краснодарском государственном институте культуры.

- Благодаря онлайн-режиму я прослушала очень полезные лекции, - рассказала она. - Что мне понравилось? Я получила возможность восполнить пробелы, которые чувствовала в собственных знаниях. И получила возможность учиться на ошибках - своих и чужих. При этом преподаватель так деликатно и корректно исправляла наши недочеты, что мой страх ошибиться попросту исчез. Я очень довольна, и уже подала заявку, чтобы такие же курсы в рамках нацпроекта прошли еще двое наших сотрудников.

В Северной Осетии выросла посещаемость музеев

Возможность пройти повышение квалификации в ведущих творческих ВУЗах страны, у наиболее авторитетных деятелей отрасли не упустили и работники учреждений культуры Северной Осетии.

- Музыканты, художники, хореографы, работники музеев и библиотек Северной Осетии изучают инновационные методы работы в своих сферах, и все эти знания мы уже начали применять на практике, - рассказал министр культуры РСО-Алания Эльбрус Кубалов. - К примеру, сотрудники Национального музея РСО-Алания прошли обучение по теме "Разработка виртуальных выставок". Сейчас она особенно актуальна, поэтому сразу после завершения обучения работники музея подготовили виртуальную выставку, посвященную 75-летию Победы.

Всего за два года действия программы повышение квалификации прошли уже более 200 человек. А всего до 2024 года республика планирует направить на обучение 1073 человека.

- Благодаря новым знаниям, приобретенным в рамках обучения по нацпроекту "Культура", мы значительно увеличили посещаемость нашего музея - число людей, которые в него приходят, выросло в полтора-два раза. Это блестящий показатель! - рассказала старший научный сотрудник Национального музея РСО-Алания Рада Тетова. - Достичь этого удалось потому, что экспозиции стали интереснее и динамичнее. Конечно, роль играет и новое оборудование, которое к нам поступило - мультимедийные экраны, проекторы, тач-столы. Но ведь с этим оборудованием надо уметь обращаться. На курсах в рамках нацпроекта "Культура" мы научились по-новому готовить презентации, читать для посетителей лекции так, чтобы они ни на секунду не заскучали. В итоге люди не только возвращаются к нам снова, но и приводят своих друзей, родственников, детей. Так что польза от новых знаний - налицо. Еще пример: в нашем музее была проведена реконструкция исторических событий, посвященная Великой Отечественной войне. Те знания, которые я приобрела в Санкт-Петербургском институте культуры, оказались очень своевременными и помогли провести это мероприятие на высоком уровне. Мы использовали новейшее мультимедийное оборудование, чтобы сделать наше выступление более ярким, наглядным и запоминающимся. В этом немало помогли подготовленные нами 3D-реконструкции, документальные фильмы и видеоролики.

Отмечу, что переобучение в Санкт-Петербургском институте культуры было не только познавательным, но и очень интересным, наглядным. Больше всего запомнились виртуальные выставки. После прохождения курса лекций я приобрела огромный багаж знаний, который в дальнейшем постоянно буду применять в работе. Это расширение профессиональных горизонтов и навыков, конечно, не пройдет бесследно. Мы поднялись на новую ступеньку в профессии, что отразится в том числе на повышении знаний гостей нашего музея.

В Чусовом узнали свой культурный код

Конкурсную заявку на обучение сотрудников муниципальных учреждений культуры подает и Управление культуры, молодежной политики и туризма Чусовского городского округа Пермского края. Желающих повысить свою квалификацию всегда много - так, в этом году заявку подали 170 специалистов. А особый акцент делался на повышение квалификации педагогов Чусовской детской школы искусств имени семьи Балабан.

В 2020 году министерство культуры Пермского края одобрило заявку на обучение 21 специалиста чусовских учреждений культуры в вузах страны. Среди них был и начальник управления культуры Чусового Дмитрий Акинфиев, в сентябре он прошел 36-часовые заочные курсы повышения квалификации в Московском государственном институте культуры по теме "Культурный код территории: технологии формирования геобренда". Как отмечает Дмитрий Акинфиев, курсы позволили ему получить серьезный объем теоретических знаний по формированию имиджа, самобытности территории и ее продвижения во внешнюю среду. На курсах он узнал о механизмах и формах выявления особенных, имиджевых сторон своей территории, чтобы они были приняты местными жителями, а также получились наглядными, понятными и запоминающимися для внешней аудитории.

По словам Дмитрия Акинфиева, пополнению профессионального "багажа" ему существенно помогли не только практические занятия, но и обмен опытом с коллегами из других регионов России. И опыт, полученный во время обучения, Дмитрий обобщил в своей итоговой работе "Изменение геобренда города Чусового "Чусовой! Здесь лыжи катят всегда!".

Компетентно

Ольга Любимова, министр культуры РФ:

- Второй год в рамках нацпроекта "Культура" Минкультуры России реализует масштабную программу повышения квалификации работников отрасли. На сегодняшний день функционируют уже 11 Центров на базе ведущих творческих вузов, где обучаются профильные специалисты - от осветителя до художественного руководителя. В 2021 году планируется открытие еще шести Центров - на базе пяти образовательных организаций и Российской государственной библиотеки.

Трансформации, происходящие в отрасли культуры, внедрение технологических инноваций и достижение качественных результатов, обозначенных в национальном проекте "Культура" - все это требует от каждого работника культуры наличия актуальных знаний, новых профессиональных навыков и компетенций, которые в том числе обеспечивают их конкурентоспособность на рынке труда.

Образовательные программы, по которым сегодня идет обучение, нацелены на сохранение традиционного опыта и результатов творческой деятельности, актуализацию этого опыта с учетом современных потребностей отрасли, общества и государства, эффективное его применение в современном социокультурном пространстве.

У программы действительно большой потенциал, который позволяет получить серьезное кадровое "подкрепление" в лице современных специалистов высокого уровня. В прошлом году повышение квалификации прошли 14 тысяч работников культуры, в 2020 году запланировано обучение 26 тысяч специалистов, а со следующего года ежегодно будут обучаться 40 тысяч работников отрасли.

Фактически сегодня создается национальная система профессионального роста работников сферы культуры, которая обеспечивает их непрерывное образование и постоянное совершенствование профессионального мастерства.

Внедряется модель сетевого взаимодействия между образовательными организациями и учреждениями культуры, направленная на консолидацию имеющихся ресурсов, формируется система конструктивного взаимодействия между ведущими творческими вузами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области культуры.

Центрами разрабатываются инновационные программы, для реализации которых привлечены ведущие специалисты отрасли, выдающиеся деятели культуры и искусств. Отдельные программы напрямую связаны с интернет-пространством и дистанционными формами взаимодействия, что сегодня особо важно.

За "Дели" за живое

Винченцо Трани: Каршеринг за пять лет изменил москвичей

Текст: Сергей Бабкин

Московский каршеринг за пять лет своего существования превратился из диковинки в полноценный вид транспорта. "Жители столицы стали отказываться от второй машины в семье, - рассказал в интервью "РГ" президент Итало-российской торговой палаты, основатель "Делимобиля" Винченцо Трани. - А на выходные теперь часто берут арендное авто для поездки по Золотому кольцу". Сейчас и не поверить, с чего все начиналось в 2015-м…

Винченцо Трани: Со 100 автомобилей. Мы запускались в то время, когда для России каршеринг был абсолютной новинкой. Инвестировать в такой бизнес еще нужно решиться. И не в каждом городе был бы возможен такой стартап.

Особенность вообще любого предпринимателя и инвестора такова, что ему нужно всегда держать открытыми глаза и уши, чтобы видеть новые возможности и новые практики. А также всегда следить, что интересного происходит в других странах. Особенно это касается международных инвесторов. Что отличает Москву от других мегаполисов - здесь власть в чем-то похожа на нас, инноваторов. Нам ведь нужно постоянно следить за прогрессом. В Москве у чиновников - такой же подход. Так и случилось с каршерингом, когда мы запустились. Мэр Сергей Собянин внимательно следил за тем, что внедряется за границей. Я знал, что он прилетит в Милан смотреть Mobility solutions (решения в области транспорта) - все его визиты были публичны и известны, он ехал знакомиться с новыми решениями, такими как метро без машиниста, каршеринг и система управления smart city (умный город). И когда 5 лет назад я пришел с предложением о запуске каршеринга - он уже был готов и прекрасно и даже лучше меня знал, какую пользу для города это может принести. Для города как раз в этот момент стоял вопрос о поиске инвесторов в новый сегмент - не было людей, которые были бы готовы на это, а другие бизнесмены смотрели на это очень отрицательно, в том числе и те, которые сейчас тоже запустили этот бизнес. В инновациях всегда есть те, кто открывает дороги и те, кто идет за ними. Мне лично близок первый подход.

Любой мэр и чиновник не заинтересован особо в инновациях - так как ему нужно поддерживать, в первую очередь, стабильность. Остальное вторично. И здесь исключением являются власти Москвы. Мудрость Собянина, его команды и инноваторский подход - все это до неузнаваемости меняло столицу на протяжении нескольких лет. Конечно, он поддерживал идею каршеринга, и заключалось это в том, что городу нужны были предприниматели, которые были бы готовы сделать инвестиции в инновационный сектор. Поэтому да, с одной стороны, они нас очень сильно поддерживали как отрасль - но, с другой стороны, это было равноценным партнерством - где каждый понимает, чего друг от друга ждать. Были созданы новые правила, новая инфраструктура, новое постановление правительства Москвы - так появился московский каршеринг. Тогда все началось в Москве, а сейчас уже обсуждается вопрос о разработке законодательства на уровне министерства транспорта. Город, действительно, очень сильно помог - без него каршеринга бы не было. И что интересно, в России он стал развиваться все-таки по своему сценарию, не так как в Милане, со своим подходом, и что важно - с учетом обратной связи от нас, предпринимателей. Мы собирали комитеты, где участвовали в том числе и операторы каршеринга из Милана - и город тоже к этому прислушивался. Вместе мы обсуждали, что реально сделать по миланскому образцу, а что - нет.

Например?

Винченцо Трани: Что возможно сейчас в Милане - ехать по выделенным полосам, как и такси - так как в Милане каршеринг приравнивается к общественному транспорту. В России такое, к сожалению, пока невозможно.

Но и наоборот - здесь, в Москве открыть компанию каршеринга может любой оператор - даже самый маленький, даже если у него есть 50-100 автомобилей - система в России более открыта для развития бизнеса. В Милане, чтобы основать каршеринговую компанию, нужна лицензия, и не каждый может себе это позволить. А может только очень крупный инвестор. Мало того, что нужно вложить значительные средства, так еще и потребуются различные согласования и т.д. В Москве, и мы это сразу оговорили, такого быть не должно. Рынок российского каршеринга только выиграет от открытости. Даже если у тебя 100 или 50 машин - можешь начинать, в столице нет ограничений.

Город помог с субсидиями, льготами, парковками?

Винченцо Трани:На самом деле - это изначально так и планировалось. Мы получаем льготы при оформлении парковочных абонементов - парковки ведь для наших клиентов бесплатные, но не для нас - есть скидка, но она не 100%. Но подход здесь такой же, как в Милане, в Германии, Канаде и везде. И это стало базой - без этого бы мы вообще не смогли запустить бизнес - это был один из ключевых моментов. Поэтому город не просто помог, город дал стимул нашему развитию. Мы, как уже было упомянуто, начинали со 100 машин. В первый год мы увеличили парк до 500 - потому что так было надо городу. Я, как любой инвестор, очень консервативен, но городу было надо увеличивать парк. Если бы это зависело только от нас, мы бы это сделали все равно, но чуть медленнее.

Сейчас делимобилей в столице 9 тысяч. Я как инвестор, и Москва как площадка заинтересованы друг в друге. Одна каршеринговая машина, это не раз публиковалось, может заменить 6 личных. 50% наших клиентов - семьи, которые отказываются от личного автомобиля в пользу каршеринга. Очень многие из них имели 2 или даже 3 автомобиля, один для мужа, один для жены, третий как раз для молодого поколения. И вот они отказываются от лишних автомобилей в семье, оставляя только одну, так как остальные большую часть времени простаивают. В результате, они существенно облегчают общие затраты семьи на пользование автотранспортом. Это выгодно и людям, у которых стало больше вариантов для ежедневных поездок, и нам в плане бизнеса, и властям - на каршеринг перешли тысячи москвичей, что в конечном итоге корректирует трафик и не дает ему расти столь бурно. Каршеринговые компании также получают некоторые субсидии на обновление автопарка. Такого же плана как такси - но в такси эти меры более усиленные. Но и это очень важно, и мы очень благодарны за поддержку - потому что без этого нам было бы очень сложно.

И очень ценно само отношение, понимание того, как каршеринг меняет столичную транспортную систему и повседневные привычки горожан, которые переходят на краткосрочную аренду как на smart-способ передвижения.

То есть состоятельные семьи тоже переходят на каршеринг? И когда все-таки люди перестали смотреть на каршеринг как на диковинку?

Винченцо Трани: Наши клиенты - это все-таки традиционный средний класс. И они в большинстве своем живут не в центре города. Стоимость жилья очень дорогая в Москве, и поэтому обычно люди предпочитают жить или рядом с метро или недалеко от МКАД. И таким семьям нужны 2 машины - они часто работают или учатся в разных направлениях. И для них машина - это не luxury инструмент, это базовые условия комфортной жизни. Поэтому они отказываются от одной личной машины и один из них ездит на каршеринге, например.

Когда каршеринг стал таким привычным видом передвижения? Все это происходит всегда со временем - это становится некой привычкой - как и с мобильным телефоном - сначала мобильные компании пытались объяснить, как пользоваться телефонами - за что ты платишь, а что совсем бесплатно. Также и у нас - просто это случилось однажды - и многое для этого сделала многомиллионная реклама, которую мы запускали, чтобы объяснить, как пользоваться машиной, на что обратить внимание. И сейчас каршеринг в Москве является уже частью жизни человека, и даже, например, во время COVID-19, когда на время блокировали каршеринг, мы получили огромное количество писем от наших клиентов, которые не могли жить без каршеринга и не могли полноценно передвигаться или помогать своим родным и близким.

Я слышал, если сложности с открытием Делимобиля в регионах?

Винченцо Трани: Запустить каршеринг в городе - не проблема, но это не может быть сделано компанией в одиночку. Для этого нужно понимание и поддержка местных властей. Все люди разные, и поэтому есть города, где чиновники мыслят более инновационно, а где-то - нет. Поэтому мы работаем сейчас в наибольшем числе ключевых российских городов, и являемся крупнейшим независимым оператором каршеринга с точки зрения городов присутствия. Охватить все города, конечно, так быстро мы не можем, это вопрос времени, но мы работаем над этим. У нас прописана достаточно агрессивная стратегия развития в регионах - мы получаем очень много информации о том, где нас очень ждут, встречаемся с администрацией, ищем все возможные варианты приоритетных условий парковки для клиентов каршеринга, отрисовываем географические зоны, пригоняем автопарк и открываемся.

Популярность каршеринга растет, спрос и выручка восстанавливаются. Это связано на ваш взгляд с выходом из коронавируса и выходом из изоляции?

Винченцо Трани: Я бы сказал, что это в принципе связано с популяризацией каршеринга. Когда люди пробуют услугу и видят, что это дешевле чем такси, дешевле чем своя машина, которая 90% времени стоит и требует парковки, что содержать свой автомобиль - это платить за страхование, ремонт, бензин, транспортный налог, и что это очень много головной боли. И тогда они понимают, что не нужна вторая машина в семье и наверняка не нужна даже первая. И тогда они уходят от покупки и владения, и переходят на аренду. И это факт. А то, что город вернулся за последнее время в нормальный ритм - это мы тоже видим. Но риск заражения все равно есть и поэтому нужно соблюдать все меры профилактики и все тщательно мыть. Поэтому наши машины дезинфицируются постоянно и являются самым безопасным средством транспорта во всем мире после личного автомобиля, потому что здесь соблюдается социальная дистанция.

Но все равно есть стереотип - что каршеринг это опасно и много ДТП происходит с каршерингом - вы анализировали насколько это часто происходит по вине ваших водителей ?

Винченцо Трани: Нам как владельцам каршеринговых компаний в принципе невыгодно, чтобы за руль садился опасный водитель. Мы очень много думаем о снижении аварийности как о своей социальной ответственности. Мы анализируем статистику совместно со страховыми компаниями, которые тоже заинтересованы в снижении рисков. Ведь каждая авария является серьезной финансовой потерей и ущербом для нас. Мы заметили - есть города, где меньше и где выше аварийность. Мы всегда анализируем нашу клиентскую базу и имеем целый спектр инструментов, чтобы влиять на манеру вождения. У нас достаточно жесткая штрафная политика к тем, кто практикует опасный стиль вождения - а не потому, что он приятный или неприятный человек, больше или меньше платит. Все это зависит от стиля вождения клиента. Поэтому у нас действует динамическое ценообразование на основе цифровой системы скоринга, которая позволяет оценить поведение водителя. Мы инвестируем в системы безопасности, телеметрическое оборудование, liveness-технологии, когда искусственный интеллект удостоверяет личность водителя. Недавно пока в качестве пилота внедрили digital тест на оценку скорости реакции водителя. Приложение просит водителя перед бронированием решить несколько логических задачек. Мы считаем, что это поможет определить состояние алкогольного опьянения и повышенный уровень усталости, при котором тоже опасно садиться за руль.

Но кто может принять общее решение о том, по каким еще параметрам пускать или не пускать водителя за руль каршеринга? Это вопрос уже из другой реальности. И это на самом деле решается на уровне выдачи ему водительских прав в ГИБДД. И если ограничить 18-летних водителей, у которых нет возможности еще в этом возрасте купить свой автомобиль, то что делать с ситуациями, когда дети из богатых семей едут на дорогих машинах и попадают в серьезные аварии с человеческими жертвами? Вот это как раз безответственно. И это более серьезная проблема. Мы не должны ограничивать свободу перемещения людей только потому, что одни могут купить машину, а другие - нет. Одному 21 год, а другому еще 18. Надо права выдавать тому, кто их заслужил. Не кашеринговые компании должны решить, кому отдать руль, а кому не отдать, а ГИБДД. Поэтому с этой точки зрения мы очень открыты для всего общества и даем доступ к нашей услуге всем, у кого есть права, а дальше уже фиксируем и анализируем поведение водителей, когда они уже едут и отсекаем и блокируем тех, кто не умеет или не хочет ездить по правилам или делает это слишком опасно. В Москве пока действует ограничение от 19 лет и стаж от 1 года. Но те, кому уже 26 лет, и они только получили права, тоже уже могут пользоваться нашим сервисом в столице. Это самая низкоаварийная категория водителей согласно данным страховых компаний, и мы видим, как успешно они справляются с вождением.

Свобода перемещения действительно серьезная: из Москвы можно теперь ездить хоть в Тверь. А ведь изначально каршеринг позиционировался именно как сервис краткосрочных поездок по городу.

Винченцо Трани: Мы заметили, что запрос на путешествия по России очень высок. Будем и дальше думать над расширением. Мы ведь теперь федеральный каршеринг, хотим еще больше расширить географию представительства. Но на нашем присутствии в Москве это не скажется. Прекрасно понимаем, что многие москвичи хотели бы видеть каршеринговые машины в постоянной шаговой доступности.

На самом деле динамика внутри города в будние дни особо не меняется и средняя аренда в том числе. Другое дело, что мы запустили новую логику пользования автомобилями в выходные дни. Особенно когда были закрыты границы, мы начали специальную кампанию по развитию внутреннего туризма, чтобы люди могли лучше узнать свою собственную страну и наслаждаться путешествиями по ней. Мы расширили зоны аренды, и уже видим, как москвичи часто выезжают в города Золотого кольца и в Санкт-Петербург. Это был очень интересный и успешный эксперимент, который мы продолжаем развивать. И это не связано с коронавирусом, просто момент настал раньше - это часть нашей стратегии развития в регионах. Мы видим, что человек хочет получить от делимобиля альтернативу своего собственного автомобиля, а если у него есть собственный автомобиль - у него не может быть ограничений. Также и каршеринг должен стирать для него границы передвижения.

Тех, кто отказывается от личных авто в пользу каршеринга, становится все больше. Но не меньше и тех, кто ни за что этого не сделает. И вот как раз такие люди, а их тоже можно понять, на каршеринг жалуются: ведь они занимают парковочные места и у метро, и во дворах. И заммэра Максим Ликсутов в своем блоге эту проблему обозначал. Вы как к этому относитесь?

Винченцо Трани: Мы очень уважаем мнение Департамента Транспорта и Мэра города. Мы выполнили наши обязательства и планы перед городом по количеству автомобилей и всегда оперативно отвечали на стимулы города расширять автопарк каршеринга. Здесь важно понять позицию городских властей. Если город решит, что пока нет необходимости расширять московский парк каршеринга, то мы сосредоточимся на регионах. Если же дадут зеленый свет, то мы готовы добавить в ближайшее время еще 3 тысячи машин.

К сожалению, нет такого решения, чтобы угодить всем жителям города: кто-то, наоборот жалуется, что машин слишком мало, одни хотят каршеринг во дворе, другие - нет. Наша бизнес-модель подтверждает, что спрос еще будет расти, но мы уважаем мнение города и горожан и будем двигаться согласно их рекомендациям.

Безопасность

Для каршеринга разработают "протоколы безопасности" - некие меры, в том числе, технологические, которые позволят не допустить до управления лихачей и неадекватных водителей.

Автомобили краткосрочной аренды давно стали одним из самых опасных видов транспорта в столице. По статистике ГИБДД, при общем сокращении количества аварий в Москве на 15 процентов, число ДТП по вине водителей каршеринга выросло с 4,3 процента до 5,3 процента. Всего за это время произошло 251 ДТП с участием таких машин, в которых погибло семь человек и 301 получил ранения. Такие данные озвучил врио начальника УГИБДД по Москве Алексей Диокин. По его словам, водители каршеринга отличаются низкой дисциплиной. При этом они имеют практически свободный доступ к автомобилям. Зачастую ДТП сопутствуют грубые нарушения, в том числе управление в состоянии опьянения и отказ от прохождения освидетельствования. Наибольшую опасность, как отметил Алексей Диокин, представляют водители со стажем до шести лет.

Как сообщает "Коммерсантъ", с начала года инспекторы выявили более 61 тысячи нарушений правил, совершенных водителями каршеринга. И это без учета автоматической фотовидеофиксации.

Поэтому необходимо разработать протоколы безопасности. Одним из элементов протокола должно быть распознавание лиц. Чтобы перед тем, как предоставить пользователю услугу по краткосрочной аренде, оператор смог установить, что предоставляет машину именно тому человеку, чей аккаунт у него зарегистрирован.

В ГИБДД разрабатывается сервис, который позволит через портал госуслуг проверять статус водительского удостоверения: выдавалось ли, действует ли, не лишен ли водитель прав. Это также позволит отказать некоторым пользователям в услуге каршеринга.

В столичном департаменте транспорта в настоящее время кроме того изучают возможность дистанционной проверки водителей на адекватность поведения.

Подготовил Владимир Баршев

Россия. ЦФО > Транспорт > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514828 Винченцо Трани

Ждать всего 100 лет

Текст: Максим Макарычев

Работающим жительницам стран Евросоюза придется подождать десятилетия, а то и 100 лет, как например, в Германии, прежде чем они смогут рассчитывать на одинаковую зарплату с мужчинами. При этом такая тенденция гендерного разрыва - разницы в средней заработной плате мужчин и женщин - во всем Старом Свете сохранится даже при нынешних темпах сближения суммы окладов и премий для работающих представителей обеих полов.

Исследование Европейской конфедерации профсоюзов (ЕКП), результаты которого обнародовал Euronews, свидетельствует о том, что этот гендерный разрыв не будет преодолен в европейских странах фактически до начала XXII века, а, например, в Германии и вовсе до 2121 года, в Румынии - до 2022 года, а в Бельгии - до 2028 года. Как отмечают аналитики, основной причиной подобного разрыва являются стереотипы, лежащие в области психологии, и дискриминация в отношении женщин. По мнению заместителя генерального секретаря ЕКП Эстер Линч, работодатели в первую очередь должны ввести прозрачность в отношении оплаты труда на конкретном предприятии. Однако основной проблемой является то, что сотрудники по-прежнему не имеют адекватного представления о шкале зарплат в компании, где работают, и то, насколько оплата работы адекватна их трудовому вкладу.

Еще одной проблемой, которую предстоит решить в европейских странах, является избавление от укоренившихся гендерных стереотипов относительно того, что женщина должна заниматься, прежде всего, семьей и только потом работой. На этом фоне депутаты Европарламента уже восемь лет не могут продвинуть предложение, которое блокируется государствами-членами Евросоюза. Речь идет о том, чтобы советы директоров компаний, котирующихся на европейских фондовых биржах, состояли минимум на 40 процентов из женщин, чтобы их воспринимали как ответственных сотрудников, способных к принятию важных решений. Напомним, что женщины занимают лишь 33 процента управленческих должностей в структурах Евросоюза.

В целом, по данным Европейского парламента, на начало этого года женщины в 27 странах-членах Евросоюза зарабатывали в среднем на 15 процентов в час меньше мужчин. И это несмотря на то, что в странах сообщества больше женщин с высшим образованием, чем мужчин. Это очень заметно в Румынии, где доля занятых женщин с высшим образованием составляет 86,4 процента.

Одновременно и между странами-членами есть существенные различия в оплате труда женщин и мужчин. Наименьший разрыв в три процента в настоящее время существует в Румынии, а в Эстонии самый большой - в 23 процента. Уменьшение гендерного разрыва в оплате труда не обязательно подразумевает большее гендерное равенство, отмечают эксперты, которое чаще происходит в странах с более низкой занятостью женщин. Большой разрыв в оплате труда может указывать на то, что женщины более сконцентрированы в низкооплачиваемых секторах или то, что значительная часть занята не весь рабочий день. Почти 30 процентов женщин в ЕС работают неполный рабочий день.

По оценке экспертов, гендерный разрыв в оплате труда также означает, что женщины подвержены более высокому риску получить меньшее пособие с выходом на пенсию. В 2018 году женщины в ЕС в возрасте старше 65 лет получали пенсии, которые в среднем были на 30 процентов ниже, чем у мужчин. Ситуация между странами-членами Евросоюза здесь также различная - от 43 процентов пенсионного разрыва по гендерному принципу в Люксембурге до одного процента разницы в сумме пособия в Эстонии.

Содействие занятости

Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной думе)

На прошлой неделе фракция "Единая Россия" в Госдуме создала рабочую группу по совершенствованию законодательства в сфере содействия занятости населения. Ожидается, что в ее состав войдут представители правительства, профсоюзов, объединений работодателей и эксперты.

Отмечу, что в последнее время был принят целый комплекс мер по улучшению ситуации в сфере занятости и поддержке людей, находящихся в поиске работы. Так, например, активно проводилась модернизация центров занятости населения, максимальный размер пособия по безработице был поднят до уровня МРОТ. После начала пандемии по поручению президента был продлен период выплаты пособий по безработице, в три раза вырос их минимальный размер, были введены доплаты 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье лишившегося работы гражданина, увеличились размеры пособий для индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность, служба занятости впервые перешла в онлайн-формат работы.

Однако мы не намерены останавливаться на достигнутом и планируем серьезно обновлять существующее законодательство о занятости населения.

Прежде всего в рабочей группе мы рассмотрим предложение правительства о создании единой службы занятости на федеральном уровне. Дело в том, что сейчас в каждом субъекте Федерации есть свой центр занятости, и из-за такой диверсификации возникает множество проблем. В частности, довольно сложно организовать временный или постоянный переезд людей из одного региона в другой для получения работы. С нашей точки зрения, централизация полномочий позволит решить эту проблему и более эффективно развивать внутреннюю трудовую миграцию.

Также мы намерены устранить излишний бюрократизм в работе службы занятости: например, отменить привязку подачи заявления на получение пособия по безработице к месту официальной прописки гражданина. Кроме того, мы считаем, что некоторые услуги могут продолжать оказываться в онлайн-формате, который хорошо зарекомендовал себя во время пандемии.

Одновременно в рамках рабочей группы мы планируем пересмотреть существующие программы занятости. Некоторые из них, очевидно, устарели. Например, общественные работы позволяют человеку трудиться и получать зарплату лишь в течение нескольких месяцев, а постоянного рабочего места у него не появляется, и проблема безработицы не решается. Акцент, по нашему мнению, должен быть сделан на переобучении граждан и создании для них постоянных рабочих мест.

Более того, необходимо менять соотношение пособий по безработице и стипендий, получаемых людьми во время переобучения, чтобы стимулировать более активный поиск новой работы и освоение новых профессий.

Наконец, еще одна важная тема - возвращение к системе страхования занятости населения. Напомню, что по действующему законодательству при сокращении штата работодатель должен выплатить каждому увольняемому работнику зарплату за два или даже за три месяца вперед. При переходе на страхование занятости эти расходы могло бы взять на себя государство, что было бы, несомненно, выгодно работодателям. Также это было бы выгодно работникам, поскольку они не оказывались бы в ситуации, когда работодатель принуждает их написать заявление об увольнении по собственному желанию, чтобы не выплачивать выходное пособие. И конечно же, страхование занятости могло бы помочь в устранении хронической задолженности по заработной плате на обанкротившихся предприятиях. Все это мы тоже намерены обсудить с представителями сторон социального партнерства на заседаниях рабочей группы в ближайшее время.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514655 Андрей Исаев

Ваша карта заблокирована

Пенсионерам и школьникам столицы временно отменят льготный проезд на общественном транспорте

Текст: Любовь Проценко

Новые ограничительные меры против COVID-19 вводит своим указом мэр Москвы Сергей Собянин. С 9 по 28 октября, то есть на время объявленного домашнего режима для москвичей в возрасте 65+ и граждан, страдающих хроническими заболеваниями, приостанавливается бесплатный проезд по социальным картам. С этого же дня и до окончания двухнедельных каникул временно блокируется и транспортное приложение к картам школьников, дающее им право на льготный проезд.

"Ситуация с коронавирусом с каждым днем становится сложнее и драматичнее, - объяснил такое решение глава города в своем персональном блоге. - По выявляемости мы приближаемся к пиковым значениям весны. Количество госпитализированных сегодня превысило 1000 человек". Как известно, попадают в больницу те, кто переносит заболевание в наиболее тяжелой форме. В целом по городу количество зараженных вчера перевалило уже за 4 тысячи человек. По сути, за последние сутки установлены сразу два антирекорда. Мэр обращает особое внимание на то, что более 25% новых заболевших - люди в возрасте 65+. И лишь 10-15% из них заражаются в результате контактов с членами семьи. Большинство подхватывают вирус на работе, в транспорте, магазинах и других общественных местах.

За оставшееся до 9 октября время работающие пожилые москвичи могут взять больничный или перейти на удаленку. Городские власти дают себе отчет в том, что не всем представителям старшего поколения эта мера понравится. Но зато кому-то из них она спасет жизнь. К тому же в отличие от весны сейчас никто в городе пока не закрыт в четырех стенах. Все, в том числе и пенсионеры, могут гулять в парках, заниматься на свежем воздухе физкультурой и даже съездить по делам, если очень нужно. Главное, все-таки поберечь себя и лишний раз не выходить из дома. Тем более что такая возможность есть - социальные работники в любой момент готовы прийти на помощь. По первому же звонку они доставляют ветеранам продукты и ходят в аптеку. Тем, кто переживает это время на даче, привозят по льготным ценам дрова - две тысячи горожан уже воспользовались этой услугой. Даже больничный лист можно оформить прямо на дому.

Да и досрочные каникулы объявлены для школьников вовсе не для того, чтобы дети болтались по улицам и в развлекательных центрах. К счастью, сами ребята переносят новый вирус легко или даже бессимптомно, но они могут передать его своим родителям, бабушкам и дедушкам. Поэтому если заблокированная карта для проезда кого-то из детей остановит от поездки, это пойдет на пользу и им самим, и всему городу в целом.

Среди новых мер, с помощью которых правительство Москвы пытается остановить распространение пандемии в столице, есть еще одна - перевод продажи билетов в театры, концертные залы и музеи исключительно в электронную форму. Обычные кассы в учреждениях, подведомственных городу, прекратят свою работу. Как объяснил глава города, это позволит контролировать максимальную заполняемость залов и соблюдение правил рассадки: "Тем самым мы сможем избежать нарушений санитарного режима и, как следствие, вынужденной приостановки деятельности учреждений культуры".

Работодатели же теперь обязаны еженедельно информировать власти о переводе 30% сотрудников на удаленку. Непредоставление или неполное предоставление сведений чревато штрафом или приостановлением деятельности в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. "Если ситуация будет продолжать развиваться в том же темпе, то мест в больницах очень скоро может не остаться, - прокомментировал ситуацию главный внештатный специалист департамента здравоохранения Москвы по первичной медико-санитарной помощи взрослому населению Андрей Тяжельников. - Сколько бы резервов не было, но предел есть у всего. Все врачи, не только я, призываем проявлять благоразумие и ответственность по отношению к своему здоровью и здоровью окружающих. Да, у нас была летом небольшая передышка, когда обстановка стабилизировалась. Город вернулся к обычному ритму жизни. Но сейчас ситуация накалилась, и внести свой вклад в борьбу с COVID-19 может каждый горожанин".

Законы времени

Владимир Путин на встрече с лидерами фракций обсудил приоритеты бюджета и положения Конституции

Текст: Кира Латухина

Россия готова к любому развитию событий по коронавирусу, угроза COVID-19 не отступила, но власти готовы поддерживать граждан, а финансирование социальных обязательств - приоритет бюджета, заявил Владимир Путин на встрече с руководителями фракций Госдумы.

На видеосвязь с президентом вышли Сергей Неверов ("Единая Россия"), Геннадий Зюганов (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Сергей Миронов ("Справедливая Россия"), спикер Госдумы Вячеслав Володин, руководитель кремлевской администрации Антон Вайно и его первый заместитель Сергей Кириенко.

Парламентские партии по самым главным вопросам занимают общую позицию, отстаивают суверенитет и безопасность страны, историческую правду, жизненные интересы людей, констатировал президент. И играют опорную, стабилизирующую роль для политической системы, а значит - для того, чтобы движение вперед строилось на базе национальных интересов, было застраховано от срывов. "При всей разнице подходов важно консолидировать общество вокруг национальных целей развития и значимых для каждого гражданина России базовых, фундаментальных ценностей. Такая сплоченность жизненно необходима стране. Мы сильны только вместе", - заявил Путин.

Единый день голосования подтвердил потенциал представленных в Госдуме партий. Результаты "первой четверки" - самые высокие. "Уверен, вы хорошо понимаете, что такое доверие людей - это огромная ответственность", - заметил Путин. И его нужно оправдать. С "Единой России", получившей большинство, - особый спрос, сказал он. Но и у оппозиции роль немалая. "Все здравые, содержательные идеи будем обязательно учитывать. Прошу правительство иметь это в виду", - заявил президент.

Сентябрь Путин назвал наиболее удобным месяцем для Единого дня голосования: "Лето закончилось, семьи вернулись домой, начинается учебный год, и родители на месте".

Президент отметил, что даже в условиях эпидемии законодательный процесс не был нарушен. Действуя на опережение, парламент принял десятки законов, которых ждали люди. "Угроза вируса еще не ушла, она не отступила, но мы готовы к любому развитию ситуации, - заверил президент. - Будем действовать четко и согласованно, будем поддерживать наших граждан, социальную сферу, систему здравоохранения".

"К сожалению, есть заболевшие и среди депутатов. Но Дума продолжает работать", - констатировал Путин. Начинается рассмотрение федерального бюджета на трехлетку. Президент попросил депутатов с правительством и Совфедом, экспертами проработать ключевые параметры, заложенные в бюджет. "Приоритеты здесь - это финансирование социальных обязательств перед гражданами и, конечно, задач, связанных с движением страны вперед, с достижением стратегических целей национального развития, намеченных на ближайшее десятилетие, до 2030 года", - пояснил он. Еще Путин попросил обеспечить качественное, оперативное законодательное сопровождение нацпроектов - сейчас правительство занялось их обновлением.

Важнейшая задача - реализация новых положений Конституции. Ее нормы обладают прямым действием, но каждая должна корректно и ясно раскрываться в новых законах. Целый пакет законопроектов уже внесен в Госдуму. Впереди масштабная, "ювелирная правотворческая работа", сказал президент и призвал усилить обратную связь с гражданами. "Они уже стали полноправными соавторами новых поправок в Основной Закон. Надо и дальше ориентироваться на их мнение, их ожидания от того, что именно и как должна изменить в повседневной жизни та или иная новая норма", - пояснил он.

Комментируя выступления лидеров фракций, Путин заявил, что у кабмина есть поручение поработать в направлении индексации пенсий - с точки зрения социальной справедливости. Президент также поддержал идею о компенсации аренды жилья для детей-сирот.

Два раза по девяносто

Свердловский театр драмы и ТЮЗ отметили юбилей

Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)

Далекий, не особенно сытый 1930 год стал знаковым для культуры рабочего Свердловска: открылось сразу два профессиональных театра, драматический и юного зрителя. И тому, и другому была суждена долгая жизнь, полная прекрасных спектаклей, актерских взлетов, зрительской любви, всероссийской и международной славы.

ТЮЗ датой своего рождения считает 30 марта 1930-го. Пьеса Людмилы Веприцкой, по которой поставили спектакль "Лягавый", - одно из первых драматических произведений для детей на современную тему: исправляющиеся беспризорники и их ударный труд по изготовлению балалайки к юбилею машиниста депо. Со временем репертуар расширился: классика и современная драматургия, спектакли для зрителей всех возрастов, традиции и дерзкие эксперименты, вызывающие споры, к которым театр всегда готов, потому что он слышит своих зрителей. "Нахаленка" и "Трех мушкетеров" до сих пор в деталях помнят бабушки и дедушки нынешних гостей ТЮЗа. Гастрольные показы спектакля "Каштанка" (он в репертуаре уже 18 лет) сделали театр известным во всем мире. А уникальный всероссийский (на самом деле международный) фестиваль "Реальный театр" живет на площадке ТЮЗа три десятилетия, поддерживая репутацию Екатеринбурга как одного из театральных центров России.

В силу обстоятельств в марте юбилей отпраздновать не получилось, успели лишь открыть чудесную выставку с говорящим названием "Нам всего девяносто". Но зрители ждали праздника, и он состоялся в октябре.

- ТЮЗ - это больше, чем театр. Именно здесь происходит первое знакомство маленьких горожан с настоящим театром. На ваших спектаклях воспитываются те, от кого зависит будущее Екатеринбурга. Пусть тепло, которое вы отдаете детям, возвращается к вам, в ваши семьи, - признался в любви глава города Александр Высокинский. И подарил миллион рублей "на развитие театра".

Планы развития самые разнообразные. Недавно прошел первый после карантина премьерный спектакль "Ужасные дети", "который ужасно раздражает взрослых". Перед его началом зрителей просят не выключить, а включить мобильные телефоны. В октябре нас ждет премьера "Пиковой дамы", да, по Пушкину… но без слов. Не пропустите!

День рождения театра драмы - 2 октября 1930 года, его репертуар начался со спектакля "Первая конная" по пьесе Всеволода Вишневского. Довольно быстро к Свердловской драме пришла слава одного из лучших нестоличных театров, "уральского МХАТа", а вместе с ней звание академического, появились актерские имена, вошедшие в историю. Подарки юбиляр уже получил, на эти деньги сделали ремонт теплосетей, помещений цехов, сшита новая одежда для сцены.

А зрителей ждут сюрпризы. На третьем этаже театрального фойе открылась выставка костюмов из постановок разных лет. Присев за один из стоящих тут же старых гримерных столиков и включив наушники, любознательные гости смогут услышать аудиозапись рассказов сотрудников театра, посвятивших ему жизнь. По случаю юбилея телеканал "Театр" показывает лучшие современные спектакли коллектива, отражающие теперешнее состояние дел: "Зойкина квартира", "Отцы и дети", "Чайка", "Дни Турбиных", "Головлевы" и другие. У входа в малый зал появилась стела в честь замечательной актрисы театра, народной артистки России Галины Умпелевой. Отныне малая сцена будет носить ее имя. Кроме того, вышла в свет посвященная ей роскошная книга.

Юбилей драма отметила "театрализованным концертом-воспоминанием" в постановке режиссера Дмитрия Зимина. Рассказ об истории театра и его служителях, задуманный без излишнего пафоса, озадачил многих театралов мрачным цветовым решением вкупе со своеобразно составленными интервью героев… но юбиляр имеет право на выбор костюма для торжества. А мы будем радоваться премьерам начавшегося 91-го сезона: это "Близость" режиссера Михаила Заеца по пьесе Патрика Марбера, "Визит старой дамы" Фридриха Дюрренмата в постановке Егора Равинского, "Марьино поле" по пьесе Олега Богаева (режиссер Дмитрий Зимин).

Осенние хлопоты

"РГ" продолжает рассказ о горожанах-фермерах

Текст: Константин Балагаев (Екатеринбург) , Татьяна Дмитракова (Хабаровск) , Светлана Добрынина (Свердловская область) , Наталья Коротченко (Астрахань)

"РГ" продолжает следить за горожанами, которые этим летом решили завести на дачах живность. Весной мы познакомили читателей с нашими героями: журналистами из Астрахани и Екатеринбурга, супервайзером и фитнес-тренером из Хабаровска и директором юридической компании из Свердловской области. Участники своеобразного реалити-шоу делятся хитростями содержания птиц и животных. Сегодня рассказываем о том, что произошло на их подворьях с момента нашей последней встречи.

Пополнение в семье

Почти в пять раз выросло кроличье стадо на подворье уральского юриста Сергея Тетерина. В клетках обитает 40 ушастых, а плодовитая мама готова разродиться очередным потомством. Не сегодня-завтра семья Тетериных примет новорожденных.

До снега (а он не за горами) малыши останутся с мамой. Затем молодь рассадят по новым клеткам. В конце лета, несмотря на загруженность на работе, Сергей успел сделать три дополнительные. Принцип изготовления все тот же: деревянный каркас из струганой древесины, затянутый железной сеткой.

- Но с таким бурным приростом необходимо расширять и обустраивать территорию. Теснота не способствует набору веса кроликов. Ближе к зиме сконструирую обогреваемое жилище для самок, оборудую теплый пол, иначе при наших зимах новорожденные не выживут, - объясняет Сергей.

Любимое лакомство кроликов - подвяленная свежая трава. Фото: Архив Сергея Тетерина

Сейчас все кролики содержатся раздельно по половому признаку, чтобы не было желания заводить неурочное потомство. Порода у кроликов мясная, калифорнийская, но зверьки нечистых кровей, возможно, поэтому большого привеса за лето не дали. До массового забоя у них еще есть время нагулять бочка.

Впрочем, "осенний призыв" в крольчатнике начался: нашлись покупатели на двух кролей, выращенных в экологически чистых условиях. Зверьков, каждый по два килограмма, приобрели знакомые на жаркое.

- Можно, конечно, откармливать и до 3-4 килограммов. С экономической точки зрения это выгоднее, а вот с кулинарной - не всегда. У взрослых отъевшихся животных мясо другого вкуса. Как телятина и говядина. Поэтому небольшой привес молодняка меня не смущает, - говорит хозяин.

С приходом заморозков заготавливать для питомцев главное лакомство - подвяленную свежую траву - не получится. Ушастых постепенно переводят на зимний рацион: сено, зерно (в основном овес) и в качестве добавки комбикорм, чтобы животным хватало минеральных веществ.

Советы

• К зиме готовить теплые клетки для крольчих-маток.

• При кормлении к сену и зерну добавлять комбикорм.

Чумной ветер

С фермы хабаровчан Максима Семенова и Егора Смирнова хорошо видно, как над лесом встает и ширится столб горького черного дыма.

- Cоседи свиней жгут, - объясняет Максим.

Беспощадная зараза - африканская чума свиней (АЧС) - окружала по всем правилам военного искусства, заходила с флангов и тыла: летом очаги появились в Амурской области, Еврейской автономии, Приморье.

- Мы с первых дней работы нашего хозяйства встали на учет в районной ветеринарии. Это обязательно нужно делать - специалисты посещают все фермы на закрепленной территории, могут проконсультировать по поводу любой болячки у животных, им всегда можно позвонить, спросить совета, - говорит Егор. - Когда в прошлый раз в Приморье была вспышка чумы, ветеринары приезжали, ставили прививки свиньям.

Сейчас на въезде в СНТ, на территории которого находится ферма, установлен ветеринарный пост, обрабатывают колеса автомобилей, чтобы зараза не распространялась. Однако на скотном дворе в двух километрах от участка ребят начался падеж.

- Мы сами поехали к ветеринарам, чтобы прояснить дело, и нам сказали: в радиусе пяти километров все свиньи подлежат уничтожению, - огорчается Максим. - А у нас-то больных животных нет.

Как ни печально, пришлось срочно колоть хрюшек, которых планировали растить еще до декабря.

- Они только начали набирать нормальный вес. А так всего лишь около 60 килограммов мяса с каждой туши вышло, - сокрушается Егор. - Часть постоянные покупатели по 300 рублей за кило забрали, часть по своим холодильникам распихали. Остались у нас свиноматки и поросята. 16 взрослых голов пришлось отдать на утилизацию. Их всех сотрудники ветслужбы усыпили, взвесили, покидали в КамАЗ - и увезли на сожжение. А сарай и весь участок обработали антисептиком.

Фермеры полагают, что соседские свиньи подхватили АЧС, потому что владельцы нарушили правила содержания стада. Выпускали хрюшек в лесок, где полно грызунов - известных разносчиков всяческой инфекции. Кормили непроваренными помоями.

- Пищевыми отходами многие норовят кормить, просто забирают их из столовых-ресторанов и вываливают в кормушки. А по нормам, по СанПиН, помои надо кипятить определенное время. Но это невыгодно - придется тратить газ или электричество, - отмечает Максим. - В таком корме нередко бывают возбудители болезней, в том числе африканской чумы. Опасная экономия: из-за жадности проблемы создают и себе, и людям.

В августе в Хабаровском крае в 80 хозяйствах нашли АЧС, поголовье в них полностью уничтожено. В сентябре прибавилось еще 22 фермы. Власти обещают компенсацию - 204,94 рубля за килограмм живого веса.

- Какую сумму насчитают нам, пока не знаем. Но выплаты за тех животных, которые пойдут на утилизацию, положены, ведь мы работаем "вбелую", - надеется Егор.

В управлении ветеринарии фермерам сразу предложили сменить сферу деятельности - завести либо коров, либо кур. В том месте, где был очаг АЧС, ровно год нельзя содержать свиней - ни для себя, ни для продажи. За нарушение этого запрета - штраф от 50 тысяч рублей.

Пока Егор и Максим взяли паузу до нового года.

Советы

• Оформлять хозяйство и вести деятельность "вбелую". Это дает право на государственную помощь.

• Обязательно вставать на учет в органах ветеринарии и держать связь со специалистами.

Индюки и мантра "Ом"

Бройлерных индюков советуют не передерживать: с определенного возраста птицы перестают наращивать вес, как ни корми.

Плюс обновление пера, оно осложняет ощипывание тушки: трудно выдирать пеньки, еще не сформировавшиеся перья. Считается, что самок оптимально держать до 120 дней, самцов - до 140, а потом под нож. Но вот незадача: в это время на участке полно другой работы: надо убирать и перерабатывать урожай овощей, заниматься чем-то еще неотложным. На птицу не хватает ни сил, ни времени. Она перерастает, становится половозрелой, выходит на охоту: индюшки начинают нестись, томно приседают перед самцами и замирают, а те почти без перерыва надуваются, распушают хвосты, топают лапами и пыхают.

Наблюдать за индюшиными брачными играми любопытно только поначалу, потом понимаешь, что наступила довольно тревожная пора. И в обычном-то состоянии индюки-парни представляют из себя туповатых замедленных увальней, а тут, распушив хвост, погрузившись в брачный транс, вообще ни на что не реагируют, никого не видят, кроме соперников и самок. Курицы, кажется, только этого и дожидаются. Если им удается-таки пролезть, перелететь, просочиться на выгульную площадку к индюкам, быстро обнаруживают у них на гузке свежее перышко и обязательно выклюют. Появится кровь - начинается настоящее преследование: только индюк распушит хвост, курица выдирает кусочек плоти, тот от боли опустит перья, сделает три-четыре шага и снова распушает хвост, та снова клюет...

Решил посмотреть, чем это может закончиться, удастся ли индюку дотумкать, как быть: ну можно же, наверное, прекратить брачный танец, раз тебя за него карают. Или приструнить наглую курицу - индюшки это делают в два счета. Нет, брачная охота пуще неволи... "Дораспушал" хвост до кровавого месива, но так и не прекратил демонстрировать красоту. В общем, без вмешательства человека дело добром не закончится. Вон куриц с чужого выгула!

Говорят, такой же обидчицей индюка может стать и индюшка, обнаружившая у партнера кровь на гузке. Поэтому рекомендуют половозрелых самцов держать от самок отдельно. К тому же, как утверждают, тогда парни перестанут биться друг с другом. Пока в стае не выявился сильнейший самец, бьются индюки в присутствии самок довольно часто и, бывает, настолько неистово, что можно потерять одного из соперников. Мне кажется, природа так устроила, что брачные битвы индюков не должны заканчиваться смертью слабейшего: кто-то обязательно сдается, отступает, и победитель быстро теряет интерес к сопернику. Но напряжение, биохимия боя, наверное, могут оказаться для какой-то особи запредельными - и организм не выдерживает внутренней адреналиновой бури. Как-то один из драчунов, причем казавшийся мне потенциальным победителем, вдруг упал замертво: только вот бился, а потом - оп! - и упал как подкошенный. Стало понятно: надо найти способ разнимать задир, коль не могу держать их отдельно от самок.

Первое, что пришло в голову, - поливать водой из шланга. Бесполезно. Вставал между ними и не позволял соперникам подходить друг к другу - не помогает. Подумал: нужно испугать так, чтобы стресс вывел их из боевого исступления. Взял кастрюлю и деревянную колотушку, поочередно накрывал головы драчунов кастрюлей и одновременно стучал по посудине. Вот, думаю, сейчас ужас-то испытают! Ничуть, снова продолжили битву, как только увидели друг друга!

За моими неудачными попытками развести индюков наблюдала жена. Она подошла к загону и запела: "Ом". Хотите верьте, хотите нет, но, когда она пропела мантру первый раз, к ней подались все индюшки: скосили взгляд и замерли. За ними последовали индюки. Когда мантра прозвучала в третий раз, вся стая, включая бойцов, сгрудилась около супруги и слушала ее. Все! Полное умиротворение!

- Как это пришло тебе в голову? - спрашиваю.

- Не знаю, когда-то читала, что эту мантру понимают все живые существа, она действует на них успокаивающе.

Проверено не раз и на разных стаях - действует.

Советы

• Не передерживать индюков.

• Если птица стала половозрелой, держите самцов и самок по отдельности.

Гусь, извини!

В хозяйстве Александра и Натальи Алымовых наступила пора забоя птицы, и этот период оказался для ребят морально непростым.

- Вначале вообще было тяжело, просил помочь соседа, - вспоминает Александр. - Потом стал относиться к процессу по-другому: ведь для того и выращивал. Но все равно несу каждого гуся на убой и перед ним извиняюсь.

Во дворе супруги выделили место, где установили спецоборудование - конус, приобрели баллончик для опаливания, а перья щипали вручную.

- Когда еще опыта не было, помню, сидели полдня с одним гусем: все пальцы не пойми в чем, родственники даже помогали, - рассказал Александр. - Однако научились: сперва окунаем в прогретую до 70 градусов воду в ведре, затем начинаем выщипывать.

По его словам, важно не торопиться и не повредить кожицу, иначе будет неаккуратный вид. Кроме того, необходимо начинать забой до того, как у гусей появятся крупные, так называемые зимние, перья: отделять их сложно.

- Затем опаливаем, разделываем, оставляя субпродукты - они тоже, как известно, в пищу идут, взвешиваем - и в морозилку.

Гусиный жир Алымовы собрали отдельно и расфасовали по банкам. Этот продукт обладает полезными свойствами: его можно использовать не только для жарки, но и как крем для смягчения кожи. Гусиный жир даже лечит бронхит.

На забой всех 15-ти гусей ушло три дня, средний вес одной птицы - около четырех килограммов.

- Я доволен: такого гуся готовить легче и цена выйдет приемлемая. Птицы у нас домашние, но мы решили цену не загибать: будем продавать не дороже, чем в супермаркете, - примерно по 500 рублей за килограмм.

Все гуси забронированы друзьями и знакомыми к Новому году. По предварительным расчетам Александра, затраты на выращивание полностью окупятся.

Сейчас Алымовы разрабатывают бизнес-план будущей фермы: хотят увеличить число птиц до 30, чтобы оставлять несколько гусиных семей для разведения. Но, как подчеркнул Александр, для такого хозяйства нужна удаленная работа, чтобы находиться дома и иметь возможность качественно ухаживать за птицей.

Советы

• За сутки до забоя гуся прекращают кормить, а за несколько часов - поить.

• Начинать забой до того, когда у гусей появятся крупные зимние перья: выщипывать их сложно.

Осенний киномарафон

На Международном фестивале стран АТР покажут более 200 фильмов

Текст: Ирина Дробышева (Владивосток)

Организаторы не стали отменять фестиваль, а перенесли на октябрь. Торжественная церемония открытия "Меридианов Тихого" состоится на Приморской сцене Мариинского театра 10 октября.

- Мы не могли пропустить этот год. Нам важно показать, чего удалось достичь к нашему "совершеннолетию", ведь фестивалю в этом году исполнится 18 лет. Захотелось встретиться со зрителями, показать им лучшие картины российского и мирового кино, дать возможность живьем увидеть любимых артистов, - сказал генеральный директор "Меридианов Тихого" Ефим Звеняцкий.

Из-за пандемии на звездную дорожку не выйдут иностранные участники, но парад российских звезд будет впечатляющим: Сергей Степанченко, Иван Твердовский, Александр Михайлов, Ирина Безрукова, Ирина Алферова, Дмитрий Дюжев, Иван Стебунов, Карен Шахназаров, Иварс Калныньш, Кирилл Гребенщиков и многие другие.

Впрочем, международный статус "Меридианы" сохранили: в 18 программ вошло более 200 фильмов из 49 стран.

Откроют фестиваль мировая премьера драмы "Эсав" Павла Лунгина (режиссер лично представит картину, снятую в Израиле) и "Доктор Лиза" Оксаны Карас с Чулпан Хаматовой и Константином Хабенским в главных ролях.

Жюри основного конкурса впервые будет исключительно российским, а иностранные члены жюри ФИПРЕССИ и NetPack поработают в режиме онлайн.

Россию в конкурсе представляют четыре картины: полнометражные "Пугало" Дмитрия Давыдова и "Китобой" Филиппа Юрьева, короткометражки - "Отпуск" Антона Сазонова и "Голый" Кирилла Хачатурова. Все работы уже очень высоко оценены, получили награды международных фестивалей и недавно прошедшего "Кинотавра". Конкуренцию российским фильмам составят ленты, снятые во Вьетнаме, Канаде, Мексике, Китае, Колумбии, Чили и Японии.

В рамках фестиваля пройдет празднование 100-летия звезды Голливуда Юла Бриннера, родившегося во Владивостоке. Собственно, этот факт, ставший известным группе энтузиастов после перевода на русский язык книги "Человек, который мог быть королем", написанной его сыном Роком, стал импульсом для организации в Приморье международного кинофестиваля стран АТР. За лучший дебют актерам вручают приз имени Бриннера. Поклонники смогут увидеть картины с его участием, побывать на выставке, посвященной семье Бриннеров, сыгравшей огромную роль в истории края, послушать фрагменты из той самой книги воспоминаний об отце.

В честь 75-летия Победы на "Меридианах Тихого" покажут документальный фильм "Обыкновенный фашизм" Михаила Ромма и военно-историческую драму "Блокадный дневник" Андрея Зайцева.

В этот раз в программу вернулась программа "Сделано во Владивостоке", в которой представлены фильмы, созданные в столице Приморья за прошедший год.

Традиционно за неделю до старта "Меридианов Тихого" в приморскую глубинку с кинотурами отправились артисты театра и кино. В этом году это Юлия Куварзина, Ольга Хохлова, Олег Харитонов и Сергей Кошонин.

- Еще одно большое событие - "Эхо Меридианов Тихого", которое состоится в Большом Камне, Арсеньеве и Артеме. По звездной дорожке пройдут Максим Дрозд, Дмитрий Исаев, Надежда Бодрова, Олег Харитонов, Сергей Степанченко, Борис Грачевский, Эвклид Кюрдзидис, Ирина Безрукова и другие. Все желающие смогут сфотографироваться с любимыми артистами и взять автографы. Мы покажем несколько фестивальных фильмов и театральную постановку - комедию "В поисках счастья" МХТ имени Чехова из традиционно сопровождающего "Меридианы" фестиваля антреприз, - сообщил Ефим Звеняцкий.

Закон отдыхает?

Почему садовые товарищества становятся полем для конфликтов и самоуправства

Текст: Нина Рузанова (Новосибирск)

Дачники все чаще вынуждены выяснять отношения с руководителями садовых товариществ в судах. И дело не только в том, что финансовые потоки обществ довольно мутны, и разобраться в них даже в рамках судебных процессов бывает трудно. Мы все становимся свидетелями появления неприятной тенденции: руководство многих обществ "вдруг" забывает о законах и начинает жить по понятиям, отгородив дачным забором свою "вотчину". Несогласные с такой политикой могут серьезно пострадать, и примеров достаточно.

Так, на днях получила продолжение история, о которой мы писали 29 июля в "РГ-Неделя". В материале "Туши свет" говорилось о странной ситуации в СНТ "Цитолог" в Советском районе Новосибирска. Здесь постоянно живет семья Олега Громилина и Ираиды Сукоян. У них четверо детей и небольшой дом, который в середине мая отключили от электричества, просто перерезав провода. Кто отключил? С самого начала ответ на этот вопрос не вызывал никаких сомнений: в полицейском протоколе записаны слова председателя СНТ, который утверждает, что дом отключен из-за огромного долга, который за несколько лет якобы "накопила" многодетная семья. Однако потом определенность растаяла - руководство СНТ решило все отрицать, и в результате в следственном комитете заявили пострадавшим - вы отключили себе свет сами. Сейчас позиция у правления такова: они вообще никого не снабжают электроэнергией (хотя договор с энергетиками заключен именно у СНТ, а не у каждого домика в отдельности).

Однако эта "нипричемность" не мешает садовому товариществу требовать с Ираиды Сукоян 1,1 миллиона рублей в суде - якобы за неоплаченную электроэнергию. Откуда взялся гигантский долг? Версия правления удивительна. В центре этой версии - счетчик, который сейчас изучают специалисты. Обычные жильцы с обычным счетчиком (в том числе мы с вами) оплачивают целое число из пяти цифр, а шестая цифра, которую тоже видно в окошечке счетчика,- это уже десятая доля, которая в расчет не берется. Но бывший счетчик у Сукоян сделан так, что запятую перед этой десятой долей не нарисовали. По сути это брак, и производитель это признает (хотя и неофициально).

Тем не менее член правления СНТ Андрей Храбров считает, что потребление у многодетной семьи настолько велико (была даже версия о том, что они втихаря майнят криптовалюту), что они должны оплачивать шестизначное показание счетчика как целое число - то есть платить в десять раз больше, чем обычные люди. Из этой придумки родился судебный иск, который рассматривается с июля нынешнего года. Энергетики по запросу суда уже предоставили сведения о том, что все энергопотребление садоводства за последние три года было меньше, чем то, которое истец приписывает одной семье. Но, несмотря на всю абсурдность ситуации, процесс тянется и будет тянуться.

РЕКЛАМА

В свою очередь Ираида Сукоян тоже обратилась в суд, требуя у СНТ восстановить подключение электричества и возместить ей расходы, связанные с арендой генератора. Заседание назначено... на 3 декабря.

В мае, посидев две недели с дорогущим генератором, Олег Громилин сам подключил свет к своему дому, не дождавшись помощи ни от полиции, которая так и не установила виновных, ни от прокуратуры. Последняя, кстати, отреагировала на ситуацию, внеся представление председателю СНТ Беланову. Но Беланов ответил, что никого не отключал - на этом дело и кончилось. А спустя менее четырех месяцев, в последние дни сентября, ток снова кто-то отрубил. Ираида вызвала полицию. Рассказывает, что приехавший на вызов сотрудник был очень недоволен. "Сколько же можно? Сфотографировали бы все сами, принесли бы в отдел, написали заявление", - говорил он. Ираида ему сочувствует: сотрудников мало, а важных дел у них много. Дел, по сравнению с которыми перерезанные электропровода и обесточенный дом, в котором замерзают четверо маленьких детей, - сущая мелочь.

Тем более что, несмотря на вызов полиции, таинственного похитителя электричества снова не найдут - столб, где перекушены провода, стоит далеко от дома, в "поле зрения" видеокамер не попадает. В объектив попали только уже известный нам член правления Андрей Храбров с товарищем, которые прошли мимо дома Сукоян. А через пятнадцать минут свет в доме пропал.

По словам адвоката Ольги Диулиной, которая представляет интересы Ираиды Сукоян и других садоводов в судах, ситуация поразительна тем, что Андрей Храбров чувствует полную безнаказанность.

- От лица СНТ подаются абсурдные судебные иски - например, у одной из моих доверительниц садоводство пытается отнять участок, который якобы был ей незаконно предоставлен. Вчера суд отказал СНТ в этих требованиях, но Храбров и компания намерены добиваться своего. Абсурден и иск о миллионном долге, незаконны отключения электричества, однако правоохранительные органы не намерены все это пресекать. Наоборот, складывается ощущение, что они поддерживают не пострадавших, а другую сторону.

А вывод, который сделала для себя пострадавшая семья, очень печален. Если раньше Олег Громилин пугал противников прокуратурой, то теперь не видит смысла вызывать полицию. Толку все равно не будет. Семья с детьми (младшему - всего три года) вынуждена полагаться только на свои силы. И, увы, даже в буквальном смысле. Потому что речь может идти о физической расправе: например, летом на больничной койке оказался бывший председатель СНТ Михаил Саламатов. Он сам и очевидцы утверждают, что на него напал Андрей Храбров. Все это безобразие - следствие затяжного конфликта в дачном обществе, дачники рассказывают и о подделке их подписей, и о незаконных продажах участков, и о долгих и разнообразных судебных тяжбах... Порядка вот только нет, и в ближайшей перспективе не предвидится.

Может быть, вы думаете, что "Цитолог" какой-то уникальный? Вовсе нет. В редакцию "РГ" обратилась Алла Сабанцева, у которой есть земельные участки в СНТ "Приобье". У нее на руках есть судебное решение, которым ее обязали заплатить СНТ около 350 тысяч рублей. В эту сумму входят и взносы за несколько лет, и штрафы за непокос травы на участках, которые ввели в самом обществе общим собранием.

Да, это не миллион за электроэнергию, но Аллу и эта сумма шокирует. Сегодня она должна 350, а завтра с нее потребуют в два раза больше - мало ли какие решения примут на общем собрании? Она пытается бороться, на решение суда подала апелляцию, обращается в правоохранительные органы, где ей, конечно же, отказывают. Кто разберется в этих протоколах СНТ, которых тонны? Немыслимое дело.

Сильные против слабых?

Равнодушие правоохранительных органов логичным образом приводит к тому, что обидчики садоводов чувствуют себя "в своем праве". И в садоводстве начинают действовать законы силы. Это очень опасно. Вот пример, чем это может кончиться. В прошлом году 77-летний пенсионер в новосибирском садовом обществе "Ивушка" расстрелял соседа, который шумно отмечал на своем участке 34-й день рождения. Ранение из дробовика оказалось смертельным. Недавно суд закончил рассматривать это дело, отправив убийцу в колонию строгого режима - на шесть лет.

Комментарий

Елена Мадеева, адвокат:

- Сейчас многие живут на территории садовых обществ круглогодично, и так же круглогодично там идут настоящие бои - люди изо всех сил сражаются за правду и справедливость. Я знаю такое товарищество, где контроль за выборами, за протоколами, за голосованием ведется так, как не везде на выборах федерального значения. Но часто борьба принимает совсем не такие цивилизованные формы. У человека, видимо, в крови чувствовать себя хозяином своей земли, поэтому так остры дачные конфликты, пробуждающие древние инстинкты. Человек ломает соседке пальцы калиткой - дикость. А ведь это история из современной жизни. Садовые товарищества давно стали "государством в государстве", здесь очень многое зависит от того, способны оказавшиеся рядом люди уважать интересы соседа или нет. Если нет - начинается тот ужас, который мы сейчас иногда наблюдаем. Думаю, было бы нелишним вести активную разъясняющую работу на уровне Союза садоводов - пытаться навести порядок таким образом.

Прерванный поход

В уральской тайге у детей-туристов украли снаряжение и все продукты

Текст: Константин Бахарев (Пермь)

Валентина Буравлева, основатель и бессменный президент туристского клуба "Астрагал", такой подлости не припомнит, хотя в походы ходит десятки лет.

Курс на север

По вине неизвестных пока преступников 15 детей чуть было не пострадали в тайге, оставшись без крошки хлеба. Происшествие случилось во время так называемого большого похода. Он закрывает летний сезон путешествий клуба "Астрагал".

- В этот раз поход был комбинированный, - говорит Валентина Буравлева. - Мы планировали покорить две горы: Шудья-Пендыш и Каюк, пройти от них 25 километров до реки Улс и сплавиться по ней до Красновишерска.

Сначала все шло без происшествий. Дети - школьники разного возраста - и с ними пятеро взрослых выехали из Перми и благополучно добрались до Красновишерска. Здесь уже начинается Северный Урал, тайга, горные реки. Эти места очень ценятся туристами за великолепные природные виды.

Из Красновишерска путешественники добрались до моста через реку Улс. Отсюда должна была начаться водная часть маршрута, а потому туристы сделали схрон - оставили большую часть снаряжения среди камней и елок.

- Подальше от дороги, в лесу, за обломками скал мы положили два катамарана, три бочки с продуктами на две недели, весла ну и прочее для сплава, чтобы с собой не таскать, - уточняет Буравлева. - Укрыли свое добро, потом водитель местной турфирмы, что привез из Красновишерска, доставил нас к подножию гор.

Через три дня туристы вернулись из пешего похода и уже предвкушали путешествие по воде, как вдруг обнаружили, что их склад начисто разграблен. Унесли все, что там лежало, нашлась только пара досочек от палуб катамаранов.

Школьники запаниковали. Взрослые успокоили детей: дескать, ничего страшного и стали решать, что же делать. Продуктов нет, что было с собой, уже съели за три дня пешего похода, рассчитывая на спрятанные запасы. Мобильной связи нет - она в эти глухие места не доходит. До Красновишерска примерно 100 километров.

- Вспомнили, что где-то рядом деревня Золотанка, - рассказывает Буравлева. - Пошли туда.

На их счастье, в Золотанке оказался таксофон. С него позвонили в полицию Красновишерска, сообщили о своей беде. Ну а потом пошли побираться по домам, просить продукты для детей. Денег с собой было только на обратную дорогу до Перми. В Золотанке живут несколько семей, и не очень богато, но обокраденным туристам помогли - дали макароны, тушенку, картошку, огурцы, помидоры.

Быстро прибывшая полиция помогла и с транспортом до Красновишерска, поскольку сплав окончился не начавшись. За детьми и взрослыми приехала вахтовка. И к вечеру все уже были в Красновишерске.

- Отсюда позвонила в Пермь, договорилась, что нас завтра заберут, и снова проблема: где же ночевать? - вспоминает Валентина Буравлева. - Пошла на поклон в музей Вишерского заповедника.

Там в помощи не отказали: выделили место для палаток и костра, а утром еще и провели бесплатные экскурсии по музею. Потом приехал автобус, и пострадавшие туристы отправились домой: большой поход так и не состоялся.

Вечерняя свеча

Валентина Буравлева, учитель биологии пермской школы N 132, походами и путешествиями увлекается десятки лет. Приехав в Пермь 20 лет назад, она сразу же организовала детский туристский клуб "Астрагал".

- Мы за эти годы совершили около сотни походов - и по Уралу, и на Байкале были, и в Карелии, - говорит она. - Никогда никаких проблем не возникало, и вдруг обворовали.

Печально, что пропало самое ценное имущество клуба - катамараны. Без них на воде нечего делать, а между тем сплавы - это излюбленный вид путешествий. Идти пешком не надо, река сама принесет куда требуется.

Валентина Петровна считает, что туризм сближает, и потому такие походы очень важны для детей. Воспитывается сила духа, появляется ответственность за свои поступки. В походах школьники разного возраста берут шефство над малышами, получают туристические навыки, ведь некоторые даже костер разжечь не знают как, не говоря уже о том, какие грибы или ягоды можно собирать. Каждый вечер в любом походе проходит "Вечерняя свеча". Дети по очереди дети берут в руки свечу или фонарик и делятся дневными впечатлениями.

- А недели через две после возвращения устраиваем чаепитие у самовара, - говорит Буравлева. - Заново переживаем испытанные эмоции. Детям очень нравится. Многие участники клуба уже выросли, некоторым далеко за 30. Но по-прежнему ходят с нами в путешествия. Есть такие, что поступили на биологические факультеты вузов, диссертации пишут.

Следы на снегу

Не так давно произошла история, начавшаяся жутковато, но закончившаяся победами на разных конкурсах. Экспедиция пермского университета отправилась зимой в тайгу - собирать научные сведения. Буравлева с четырьмя школьниками пошла с ними. Изучали эпифиты - лишайники на деревьях. Летом их не видно из-за листвы, поэтому работать с ними лучше зимой. Выехали в Красновишерский район, и тут Буравлева в интернете прочла новость, что здесь много волков. Ночевали в школе поселка Велс, и ее директор подтвердил: действительно серых хищников полно.

- Вчера прямо у нашего крыльца собаку разорвали, - сказал он.

Буравлева испугалась за детей, ведь жить предстояло в палатках, в лесу, но руководитель экспедиции, завкафедрой биологии пермского университета Алексей Селиванов, успокоил ее, сообщив, что у него с собой ружье.

Когда разбили лагерь в тайге и Буравлева пошла прогуляться по окрестностям, она внезапно наткнулась на волчью тропу. Отпечатки, как ей показалось, огромных лап испугали пермскую учительницу. Вечером она рассказала об этом Селиванову. Тот проверил - оказалось, следы заячьи.

А поход завершился тем, что ученик 11 класса Корнил Гребенщиков написал научную работу о зимних лишайниках и стал победителем краевого и всероссийского конкурсов, а на международном конкурсе биологов занял почетное третье место.

Не отчаиваться

Конечно, Валентина Петровна надеется, что полиция найдет воров. Ведь катамараны дорогие, каждый стоит порядка 100 тысяч рублей, их купили на гранты. Но тем не менее Буравлева не отчаивается. Верит, что за зиму смогут найти деньги и весной вновь отправятся с ребятами в увлекательные путешествия.

- Вы не представляете, как прекрасны летние рассветы в Башкирии, когда просыпаешься на берегу тихой реки, в сосновом бору, - говорит она. - Или прогулки возле горы Белухи на Алтае. И конечно, сплавы по рекам. Да, происшествие нам немного подпортило юбилей клуба, но эту беду мы переживем.

Безакцизная затяжка

Из-за нелегального ввоза в КР сигарет бюджет ЕАЭС лишается миллиардов долларов

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Значительная часть поставляемых сигарет попадает в КР нелегально. Пока успешно противостоять незаконному обороту табачных изделий правоохранительным органам страны не удается.

Ущерб государству

По данным финансового портала "Акчабар", с начала 2020-го до закрытия границ в связи с распространением коронавируса в Киргизию завезли табачные изделия на сумму свыше 10 миллионов долларов.

Однако интернет-ресурс приводит информацию только о легальных поставках в КР. Что же касается того, сколько сигарет попало в республику контрабандным путем, то точного ответа на этот вопрос в госорганах не знают. В Государственной таможенной службе и Финансовой полиции (ГСБЭП) отметили, что располагают данными только по задержанным партиям сигарет.

Так, в феврале 2020 года в Оше была конфискована крупная партия табачных изделий без акцизных марок, завезенных из Таджикистана. Сумма ущерба, нанесенного государству, составила несколько десятков миллионов сомов.

Через месяц уже на севере страны сотрудники Антикоррупционной службы Государственного комитета национальной безопасности задержали граждан Молдовы, которые под видом оказания почтовых услуг организовали устойчивый канал контрабандного ввоза в республику табачной продукции из Таджикистана и Казахстана.

Во время действия режима чрезвычайного положения в Киргизии нелегальный табачный поток немного уменьшился, но его объемы вновь выросли, когда ограничения начали снимать.

В августе 2020-го сотрудники межрайонного отдела ГСБЭП по Аламудунскому и Иссык-Атинскому районам Чуйской области в селе Хунчи задержали грузовик, перевозивший крупную партию сигарет без документов. Как сообщили в ведомстве, в ходе проведенного осмотра было обнаружено свыше тысячи коробок, в каждой из которых находилось 500 пачек табачных изделий без акцизных марок. Общая стоимость контрабандного груза составила около 300 миллионов сомов.

Напомним, на одном из заседаний парламентского комитета по экономической и фискальной политике депутат Азамат Арапбаев заявил, что республика является транзитным центром для дальнейшего распространения контрабандны х табачных изделий в страны Евразийского экономического союза.

Тогда же он процитировал данные аналитиков о том, что в результате финансовые потери государств ЕАЭС превышают миллиард долларов.

- Ситуация нисколько не изменилась и сейчас, - рассказал корреспонденту "РГ" парламентарий. - По приблизительным подсчетам, через транзитный хаб Центральной Азии легально поступает свыше шести миллиардов так называемых курительных единиц в год. В то же время из-за их контрабандного ввоза бюджет ЕАЭС недополучает таможенные и налоговые платежи. Мы приняли закон о минимальной продажной цене в 60 сомов за пачку сигарет.

Однако сегодня в торговых точках можно найти различные марки табачных изделий, к примеру из Сербии, по 35-38 сомов за пачку. Сигареты без акцизных марок поступают на наш рынок также из арабских и европейских государств, Таджикистана.

Особый подход

Как считают эксперты, табачная отрасль, как и алкогольная, требует особого подхода в соответствии со стратегическими программами правительства КР по оздоровлению нации. Такая продукция не должна быть дешевой. Однако на деле все обстоит по-другому.

- Сегодня только легальный импорт табака превышает потребности отечественного рынка почти в четыре раза, - сказал экс-вице-премьер министр Киргизии Валерий Диль. - Если посчитать количество сигарет, которые завозятся в республику, в том числе и контрабандным путем, то курить у нас должны даже новорожденные. Возникает резонный вопрос, а зачем нам столько, если в КР принят антитабачный закон, в справке- обосновании к которому четко сказано, что "в настоящее время потребление табака является одной из главных причин смертности и инвалидности в Киргизии".

По оценкам Всемирной организации здравоохранения, из-за болезней, вызванных потреблением табака, в КР ежегодно умирает до шести тысяч человек в возрасте от 30 лет и старше.

В упомянутом законе, принятие которого 15 лет назад, кстати говоря, вызвало бурное обсуждение в обществе, говорится о необходимости пересмотра условий поставок в республику сигарет. Кроме того, нормативно-правовой акт, в том числе, запрещает курение в общественных местах, рекламу табачной продукции в СМИ, а также предусматривает другие меры, которые должны в конце концов снизить количество никотинозависимых в стране.

Однако, как отмечают эксперты, положительных результатов, на которые рассчитывали разработчики закона, все еще нет. Как показало время, не повлиял документ и на местный рынок сбыта сигарет. Он стал даже больше, правда, со своей спецификой.

Начиная с 2015 года, в республике в качестве продавцов действуют только оптовые фирмы-дистрибьюторы, выполняющие роль связующего звена между иностранными производителями и киргизстанцами. Количество компаний за последние годы увеличилось с 12 до 17, что также говорит о расширении поставок табачной продукции в Киргизию, в которой, напомним, действует закон о защите здоровья граждан от вредного воздействия табака и его потребления.

Отрасль уничтожена

Между тем табачная отрасль страны полностью уничтожена, хотя в свое время она считалась перспективным направлением сельского хозяйства.

Во времена СССР табаком, выращенным в республике, снабжалось почти 70 процентов военнослужащих Советской Армии. И даже после распада союза табаководство набирало обороты. К примеру, в 1995 году этой культурой было занято свыше 8,5 тысячи гектаров земли, в 2000-м - 14,6 тысячи. В 2002-м была принята концепция развитья отрасли, которая действовала до 2005 года, когда наступил переломный момент: посевы табака начали уменьшаться.

Многие эксперты уверены, что местное табаководство "убила" как раз контрабанда, которую не смогли пресечь правоохранительные органы и которой покровительствовали высокопоставленные чиновники.

Мнение

Алмазбек Укутаев, кандидат политических наук

Было бы понятно, если бы снижение посевов табака, его ферментация и выпуск собственных сигарет действительно влияли на здоровье людей. Но я не понимаю, зачем было уничтожать собственное табаководство, чтобы потом полностью перейти на импорт сигарет? Курильщиков в республике, если верить министерству здравоохранения, меньше не становится. Другой момент, на котором я бы хотел остановиться, - качество сигарет. Сейчас появилась продукция с различными ароматизаторами, капсулами и другими "наворотами". Как она влияет на здоровье курильщика? Никаких исследований на этот счет никто не проводил.

Контрольная пломба

На казахско-киргизской границе перестали досматривать грузовики

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

На смелый, но долгожданный эксперимент решились Киргизия и Казахстан. Страны запускают пилотный проект по специальному мониторингу автотранспортных средств, пересекающих границу. Предполагается, что это решит давний спор между соседствующими республиками, к разрешению которого подключали даже международные инстанции - ВТО и Евразийскую комиссию.

В рамках проекта грузовики, следующие через границу, заранее получают специальные навигационные пломбы, по которым можно отследить маршрут автомобиля, а также время и место, в котором пломба будет снята.

Использование подобных устройств призвано предупредить появление на рынках контрафактных или контрабандных товаров, на что давно сетует казахская сторона, а также сэкономит время для киргизских грузоперевозчиков, следующих в Россию или обратно. До внедрения ноу-хау время простоя фур на границе достигало четырех суток.

Казахская сторона официально признавала, что скопление большегрузов на границе происходило из-за усиленных досмотровых мероприятий. Местами пробки у КПП достигали восьмикилометровой длины.

О пломбировании транспортных средств стороны рассуждали давно, однако непосредственно к реализации проекта обе республики приступили буквально месяц-два тому назад - после того, как очередной спор между соседями пришлось рассматривать Евразийской экономической комиссии (ЕАК). К ЕАК апеллировала киргизская сторона, утверждавшая, что в отношении товаров, вывозимых из КР, Казахстан (РК) применяет избыточный контроль, по-прежнему объясняя это стремлением сократить объемы "теневого оборота" товаров.

Так или иначе, но евразийская инстанция встала в споре на сторону официального Бишкека, признав досмотровые мероприятия на границе барьером на внутреннем рынке ЕАЭС и обратилась к правительству РК с просьбой упростить процедуры. Нур-Султан согласился с условием, что киргизские перевозчики будут использовать навигационные устройства.

Как сообщают в минэкономики Киргизии, пилотный проект будет действовать до 10 декабря. До этого срока контрольно-досмотровые мероприятия на пунктах пропуска временно прекратят. За исключением, естественно, товаров, перемещаемых так называемым "самоходом" - челноками, пересекающими киргизско-казахскую границу своим ходом.

Контрольные мероприятия, по данным официальных источников, будут проводиться в отношении грузоперевозчиков только в нескольких случаях. Например, если опечатанный навигационной пломбой транспорт отклонится от заявленного маршрута следования на расстояние более километра; при самовольном вскрытии навигационной пломбы; при неисправности навигационной пломбы; при отсутствии связи с навигационной пломбой более часа; при отцепке прицепа в пути следования от активного транспортного средства.

Грузоперевозчики в пилотном проекте, как заверяют чиновники, принимают участие на безвозмездной основе.

Не только транзитный коридор

РФ присоединится к строительству железной дороги из Китая через Киргизию

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Россия поддержала идею строительства транзитной железной дороги из Китая в Узбекистан через территорию Киргизии. Договоренность об участии РФ в международном инфраструктурном проекте достигнута на высшем уровне. Об этом заявил президент КР Сооронбай Жээнбеков.

По словам главы республики, в настоящее время ведутся активные переговоры Китая, Киргизии, Узбекистана и России в формате "3+1". Предполагается, что с помощью РФ горная республика сможет не только создать новый транзитный транспортный коридор из КНР, но и модернизировать существующую железнодорожную инфраструктуру. Китайская сторона, в свою очередь, считает проект дороги выгодным для всех его участников, поскольку он сможет увеличить грузопоток между странами региона, товарооборот и в целом укрепить экономическое сотрудничество.

- Строительство железной дороги обсуждается с официальным Пекином постоянно, - подчеркнул Сооронбай Жээнбеков, добавив, что эта тема поднималась и в ходе последнего визита в Бишкек министра иностранных дел КНР Ван И. - Китайская сторона заинтересована в этом проекте. Но он является жизненно важным и для нас. Когда началась пандемия и были закрыты границы, мы оказались в очень тяжелой ситуации. На первый план вышла не только экономика, но и вопрос обеспечения людей продуктами питания, мукой. Мы еще раз убедились в том, что железная дорога для нас очень важна. Сейчас над проектом продолжают работать наши эксперты.

Руководство Киргизии убеждено, что реализация проекта в значительной мере улучшит транзитный потенциал всего региона. "Железная дорога, как мост, соединит между собой Европу и Азию", - заявил ранее Сооронбай Жээнбеков. Россия же, в свою очередь, еще несколько месяцев назад выделила, по его словам, около 200 миллионов рублей на подготовку технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта.

Как утверждают в госпредприятии "НК Кыргыз темир жолу" ("Киргизская железная дорога"), разработку ТЭО участка дороги через Тянь-Шань завершили несколько недель назад. Наиболее оптимальный для Киргизии маршрут вынесен на обсуждение в рамках многосторонней экспертной группы. Стоимость проекта предположительно превысит четыре миллиарда долларов. Киргизская сторона надеется изыскать эти средства за рубежом.

Интерес России к проекту объясняется тем, что РФ рассматривает будущую железную дорогу не только как транзитный коридор, который будет способствовать росту экономического сотрудничества, но и как инструмент развития ЕАЭС. Как полагают в Евразийской экономической комиссии, страны интеграционного объединения смогут значительно увеличить производство агропродукции, если будут поставлять его на рынок Китая по сети железных дорог.

- Проект перевозок сельскохозяйственной продукции в Китай обладает огромным потенциалом роста в рамках союза, - заявил в июне 2020 года на встрече с генеральным директором "РЖД" Олегом Белозеровым министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. - Страны союза - значимые игроки на мировом рынке сельскохозяйственной продукции. Кроме того, ЕАЭС, а также государства Средней Азии, в него не входящие, в частности Узбекистан, который готовится стать страной-наблюдателем, обладают серьезными возможностями в отношении выпуска и экспорта мясомолочной и плодоовощной продукции.

Когда стороны приступят к строительству железнодорожного коридора через Киргизию, впрочем, пока не ясно. По словам президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова, политическое решение по проекту принято всеми заинтересованными сторонами, но необходимо согласовать технические детали. Речь, в частности, идет о ширине колеи (Китай использует так называемую "узкоколейку"), маршруте и месте размещения транспортно-логистического узла на Тянь-Шане.

Несмотря на оптимистичный настрой, в Киргизии не скрывают и некоторого разочарования. В республике надеялись, что прокладка транзитного участка будет вестись параллельно со строительством железной дороги, которая бы связала южные регионы республики с северными. Это позволило бы перевозчикам получить доступ к ветке, пролегающей через Казахстан и ведущей в Россию. Иными словами, на территории Киргизии появился бы не один, а сразу два транзитных коридора. Но заинтересовать этим проектом инвесторов республика пока не смогла из-за его высокой стоимости и отрицательного отношения местного населения к подобным инфраструктурным объектам.

Досье "РГ"

Проект железной дороги через Тянь-Шань обсуждается сторонами с разной степенью интенсивности более двадцати лет. Его реализации все эти годы мешало несколько факторов, среди которых сложный горный ландшафт Киргизии был не самым главным. Обсуждение транзитного участка то активизировалось, то вновь затухало на фоне разных мнений по поводу того, какой должна быть эта дорога, кто будет финансировать ее строительство и каким целям она будет служить.

По подсчетам экспертов, транзитный коридор позволит Китаю сократить срок доставки товаров в Европу на 7-8 суток. Постсоветским странам Центральной Азии, в свою очередь, он выгоден тем, что послужит развитию торговли и удешевлению импортных товаров. При этом непосредственно Киргизии работа транзитного коридора может ежегодно приносить в бюджет около 200 миллионов долларов прибыли.

Объем перевозимых грузов по проектируемой ветке может достичь 15 миллионов тонн в год. Однако выступать в качестве конкурента существующим маршрутам проект, как утверждают различные источники, не будет. На его долю, по экспертным оценкам, будет приходиться лишь около десяти процентов от грузового потока, следующего в Иран, страны Ближнего Востока и Южной Европы.

Киргизия. Китай. Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514385

Фонд. Дубль 2

Решит ли создание нового Дорожного фонда проблему плохих дорог в республике

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В министерстве транспорта и дорог КР предложили создать в республике Дорожный фонд (ДФ). В нем будут аккумулировать средства на "проектирование, содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог на территории страны, приобретение оборудования для регулирования движения на трассах общего пользования". Чиновники с помощью фонда планируют решить одну из двух известных проблем, особенно актуальных для современной Киргизии.

Критические риски

Согласно разработанному проекту положения о Дорожном фонде, бюджет структуры будет формироваться за счет поступлений из нескольких источников. Это, в том числе, 30 процентов от акцизного налога на бензин, дизельное топливо, моторные масла; сборы за проезд по платным дорогам, по искусственным сооружениям на трассах; штрафы за нарушение правил перевозки опасных грузов, проезда крупногабаритных либо тяжеловесных транспортных средств и другие.

Поступающие деньги будут тратить, кроме вышеуказанных мероприятий, на подготовку и издание нормативно-технических документов, информационных бюллетеней и учебных пособий, необходимых для обеспечения производственно-хозяйственной деятельности дорожных органов; погашение задолженности по кредитам, полученным на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования; покрытие расходов на участие специалистов в международных советах, симпозиумах, конференциях. "И на другие цели, не противоречащие законодательству КР", - говорится в справке-обосновании положения.

- Острый дефицит финансовых средств, необходимых для удовлетворения потребностей дорожной отрасли КР, сегодня имеет системный характер, - сообщили в минтрансе. - Из-за этого на протяжении последних 20 лет строительство и реконструкция автомобильных дорог в основном осуществлялись за счет международной помощи. Высокая доля заимствований создает критические риски для бюджета отрасли, что приводит к зависимости от внешних финансовых институтов и росту государственного долга.

- Для преодоления кризисной ситуации с автомобильными трассами и дорожными сооружениями в стране и предлагается объединить в один фонд несколько источников дохода в республиканском бюджете для удовлетворения потребностей дорожной отрасли, - отметили в ведомстве.

Один в один. Почти

Стоит отметить, что инициативу министерства транспорта и дорог КР нельзя считать, так сказать, революционной. Дело в том, что до 2018-го в республике уже существовал Дорожный фонд. Он был создан в далеком 1999 году. И предложенный сегодня проект положения о ДФ в отношении целей и источников поступления денег процентов на 70-80 дублирует своего предшественника.

К примеру, тот фонд также пополнялся за счет акцизного налога на топливо и различных сборов с физических и юридических лиц. Средства также должны были использоваться для оплаты строительства и ремонта дорог, научных исследований, подготовки и издания нормативно-технических документов, расходов на участие профильных специалистов в международных мероприятиях по обмену опытом.

Действовал закон о Дорожном фонде КР, как уже было сказано, до 2018 года, когда документ признали утратившим силу. Почему это произошло?

- Старый закон противоречил принципам бюджетного права, -сказал корреспонденту "РГ" представитель минтранса Нурлан Кайынбаев. - Он фактически перестал работать после вступления в 2017 году в силу нового Бюджетного кодекса. В новом документе противоречия, касающиеся, к примеру, управления фондом, распределения поступающих в него средств, устранены.

Как отмечается в проекте положения, ответственность за использование средств ДФ по целевому назначению возлагается на уполномоченный государственный орган в сфере транспорта и дорог, то бишь минтранс КР. "Госорган ведет учет и анализ трат, а также составляет отчет о расходовании денег, который представляет правительству республики, и формирует бюджет фонда на следующий год", - говорится в документе.

Раньше процесс распределения средств фонда находился под контролем министерства финансов КР.

Эх, дороги... Ох, дороги

Состояние дорожной сети республики - общая протяженность трасс составляет около 34 тысяч километров - в наши дни уже не просто оставляет желать лучшего. Вот лишь несколько фактов: автодороги в КР в рейтинге глобальной конкурентоспособности оцениваются как одни из худших среди стран СНГ (по крайней мере, так было в 2016-2017 годах, но за прошедшее с тех пор время кардинальных изменений не произошло, и это подтвердит любой автовладелец).

Протяженность дорог в Бишкеке - примерно 1,4 тысячи километров, и большей их части давно требуется полная реконструкция, которая невозможна из-за острого дефицита финансов в бюджете города.

Именно нехватка денег, по мнению экс-министра транспорта и дорог Жамшитбека Калилова, привела к столь плачевной ситуации. "Все проблемы дорожного сектора у нас появились из-за недостаточного объема финансирования по отношению к размерам обслуживаемой дорожной сети. Выделение средств, как правило, происходит нерегулярно. Мы признаем, что содержание и ремонт автодорог оставляют желать лучшего, равно как и надзор над процессом выполнения производственных работ. Кроме того, у нас отсутствует научно-техническая база и квалифицированные сотрудники, которые так необходимы для решения проблемы улучшения качества дорог", - сказал он в одном из интервью местным СМИ.

Но решит ли создание нового Дорожного фонда проблему плохих дорог в республике, если его предшественник с этой задачей так и не справился?

Тем временем

В 2021 году в столице КР начнется вторая фаза капитального ремонта автотрасс на китайский грант "Развитие улично-дорожной сети Бишкека". По данным мэрии, в течение двух лет в городе приведут в порядок 60 улиц протяженностью более 70 километров и построят пять мостов. Китайская сторона для проведения работ выделила 278 миллионов юаней (2,8 миллиарда сомов).

В ходе реализации первой фазы проекта в Бишкеке был проведен ремонт 49 улиц протяженностью 95 километров.

Вместе с тем

Ранее Счетная палата (СП) КР не раз указывала на нарушения, допущенные при использовании средств "старого" Дорожного фонда. Вот, к примеру, что говорится в одном из отчетов после проведенного СП аудита обоснованности движения средств Дорожного фонда.

"В соответствии с законом КР о республиканском бюджете на 2012 год и прогнозе на 2013 - 2014 годы дорожному фонду министерства транспорта и коммуникаций (в то время ведомство называлось так) утвердили бюджет в размере 1,859 миллиарда сомов...

Средства Дорожного фонда аккумулируются в республиканском бюджете и носят целевой характер, а также не подлежат изъятию или расходованию на другие нужды...

В нарушение закона в 2012 году произошло перемещение денег в сумме 105,5 миллиона сомов со статьи "Здания и сооружения" бюджета ДФ на финансирование других мероприятий - Агентству гражданской авиации на оплату литерных рейсов (50 миллионов сомов), юридической фирме на оплату услуг (3,7 миллиона сомов).

Кроме того, была погашена задолженность министерства перед ОАО "Авиакомпания Кыргызстан" за техническое обслуживание воздушного судна "Кинг Эйр 350" (28,1 миллиона сомов, произведен зачет сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей (23,4 миллиона) и выплачены компенсации владельцам земельных долей (300 тысяч сомов)...

При этом на основании решения комитета по бюджету и финансам парламента КР министерству дополнительно выделили 60 миллионов сомов на погашение кредиторской задолженности перед поставщиками битума", - говорится в отчете.

Экономическая дипломатия

Одним из тяжелейших последствий пандемии коронавируса, охватившей мир, стал кризис инвестиций

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Киргизия в обозримом будущем может столкнуться с оттоком не только трудящихся, но и предпринимателей. Как полагают местные и российские эксперты, властям КР необходимо заняться созданием условий, которые бы способствовали притоку капиталов и инвестиций и развитию социальных программ. Как решить проблемы, обострившиеся во время пандемии, и чем может помочь Киргизии союзная Россия? Ответы на эти вопросы в ходе видеоконференции искали специалисты, приглашенные клубом региональных экспертов КР "Пикир" и Уральской ассоциацией "Центр этноконфессиональных исследований профилактики экстремизма и противодействия идеологии терроризма".

Братское плечо

По словам известного экономиста, представителя Центра постсоветских исследований Института мировой экономики и международных отношений имени Примакова РАН Елены Кузьминой, одним из тяжелейших последствий пандемии коронавируса, охватившей мир, стал кризис инвестиций. В мире их объем, согласно экспертным оценкам, может сократиться примерно наполовину. Для Киргизии, экономическое развитие которой в течение последних лет значительно ускорилось, подобный сценарий не сулит ничего хорошего. Республика практически не располагает собственными ресурсами, которые могли бы использоваться для запуска или развития важных проектов. Но, как полагает Елена Кузьмина, негативные тенденции можно преодолеть, если воспользоваться инструментами Евразийского союза и возможностями, которые предоставляет сотрудничество с Россией.

- За последние полгода товарооборот между нашими странами по многим позициям значительно увеличился, - подчеркнула она. - По некоторым позициям вырос экспорт российских товаров в КР, а по некоторым - киргизских в РФ. На руку республике сыграло падение цен на нефть и минеральные продукты, потому что оно повлекло за собой снижение цен, по которым закупаются нефтепродукты. Выросли и активы Российско-Киргизского фонда развития, что позволит избежать кризиса инвестиций, о котором я говорила выше.

Как заверяет эксперт, над тем, чтобы обеспечить приток капиталовложений, сейчас работают и институты ЕАЭС. Но для ощутимого эффекта инвестиции должны быть точечными. Средства сейчас необходимо вкладывать в сферы транспорта и логистики, высокие технологии и финансовые системы.

- У Киргизии есть отрасли, которые поддержат развитие экономики, даже несмотря на неблагоприятные факторы, связанные с пандемией, - полагает Елена Кузьмина. - Это агропромышленный комплекс и предприятия по переработке, логистика, сфера связи, цифровые технологии.

Комплексный инвестор

В республике в силу известных причин давно испытывали сложности с привлечением крупных иностранных инвестиций. Пандемия же вывела в лидеры неожиданного, на первый взгляд, игрока - Российско-Киргизский фонд развития (РКФР). В течение последних лет он фактически превратился в комплексного инвестора, который поддерживает не только крупные проекты, но и инициативы малого и среднего бизнеса.

Согласно официальным данным, на долю совокупной выручки предприятий, получивших финансирование РКФР, в 2019 году пришлось более восьми процентов ВВП. За этими цифрами скрывается и социальная составляющая. По словам зампредседателя правления РКФР Олега Кудякова, за несколько лет при содействии фонда в республике создано 3,4 тысячи рабочих мест, не считая 56,8 тысячи в смежных областях.

- Общий размер инвестиций, которые фонд вложил в экономику Киргизии, уже составил 344 миллиона долларов, - заявил он. - Профинансировано 60 крупных проектов и еще 2,7 тысячи проектов малого и среднего бизнеса через банки-партнеры. Доля кредитного портфеля фонда в кредитном портфеле (сроком до 3 лет) всей банковской системы республики достигла 25 процентов. Доля долгосрочных кредитов (сроком более 3 лет) возросла с 30,5 процента в 2015-м до 42 в 2019 году. Фонд повлиял и на средневзвешенную ставку банков в заданный период. То есть с начала деятельности фонда произошло снижение ставки в иностранной валюте более чем на пять процентов, а в национальной валюте - на 4,3.

- Комфортнее условий, чем предоставляются нашим фондом, потребителям, пожалуй, в республике не найти, - утверждает председатель правления РКФР Азиз Алиев. - Нашу деятельность можно назвать самой актуальной и эффективной экономической дипломатией. Проекты, которые мы поддержали, сегодня можно найти практически в каждом районе. При этом все они, так или иначе, нацелены на рынки ЕАЭС. Продукция этих предприятий доходит даже до Калининграда.

Создавайте условия

Предоставляя финансовую поддержку местным предприятиям, РКФР, по сути, вынужденно взял на себя некоторые функции местной банковской системы. Не случится ли так, что фонд подменит собой последнюю? В фонде развития полагают, что нет, и конкурентом коммерческим финансово-кредитным учреждениям организация не выступает. Киргизские и российские эксперты, в свою очередь, убеждены, что местным комбанкам необходимо научиться быть привлекательнее, а самой республике больше и активнее использовать возможности, которые предоставляет ЕАЭС.

- Совокупные денежные поступления, связанные с участием в ЕАЭС, включая выросший экспорт товаров и переводы мигрантов, составляют в Киргизии более трех миллиардов долларов в год, - утверждает глава Евразийского аналитического клуба (Москва) Никита Мендкович. - За последние четыре года рост экспорта в страны союза вырос в целом более, чем на 150 процентов. Но те же средства, которые трудовые мигранты высылают на родину, слабо используются для инвестирования в экономику. Почему? Они чаще всего минуют банковскую систему. Именно поэтому более 40 процентов долгосрочных инвестиций в республике приходится на долю РКФР, а не местных финансовых институтов, тогда как банковские средства часто расходуются на краткосрочные проекты в сфере транзита и услуг, но не реального производства. Эта диспропорция ненормальна.

По словам эксперта, трудящиеся из Киргизии чаще всего вынуждены полагаться не на поддержку государства или финансовых организаций, а на себя. Некоторым удается скопить средства, чтобы запустить собственный бизнес.

При этом, как утверждает Никита Мендкович, на фоне пандемии в среде трудовых мигрантов из КР резко возросло число желающих остаться в России навсегда.

- Полтора года назад такое желание выражало около 30 процентов мигрантов, - подчеркнул он. - Сегодня цифра увеличилась как минимум до 50 процентов. Это обусловлено тем, что Россия лучше справилась с защитой населения от пандемии и преуспела в разработке вакцины. Фактически многие киргизстанцы, работающие в России, чувствуют, что они и их семьи защищены в РФ лучше, чем на родине.

Помните о людях

- Пандемия, безусловно, нанесла серьезный удар по многим странам, - отмечает научный сотрудник Дипломатической Академии МИД РФ Вадим Козюлин. - Государствам в подобных условиях необходимо предпринимать серьезные шаги для поддержки бизнеса и населения, особенно многодетных и малообеспеченных семей. В России проблему заметили раньше, сегодня для ее решения делается многое, и еще большего мы ожидаем. Предпринятые усилия облегчили жизнь граждан. Мне кажется, этот опыт может быть интересен Киргизии. В КР, на мой взгляд, необходимо уделить внимание не только малому и среднему бизнесу, но и широким слоям населения. Люди из-за вынужденной изоляции и ухудшившейся экономической ситуации понесли серьезные потери.

Экономист Нургуль Акимова, в свою очередь, полагает, что озвученные проблемы можно решить комплексно, если развивать регионы в целом и малые города, некогда созданные вокруг градообразующих предприятий, ныне закрытых.

- Правительство представило свою концепцию развития регионов, в которой планирует развивать 20 пилотных городов, где имеется промышленная инфраструктура, - говорит она. - Но, как мне кажется, было бы хорошо обратить внимание на сферу услуг. КР - сервисная страна. В этой сфере создается большое количество рабочих мест. Однако государство зачастую обходит ее вниманием. Быть может, подобную программу помог бы реализовать Российско-Киргизский фонд развития?

Мнение

Марсель Салахунов, председатель московского отделения Общероссийского Киргизского конгресса

В начале пандемии нередко звучали предположения, что многие мигранты уедут из России на родину. Считаю, что это мнение ошибочно. Мы, по крайней мере, значительного оттока не наблюдаем, хотя сейчас у киргизстанцев есть возможность спокойно уехать на родину. Полагаю, потому, что ситуация в России налаживается, бизнес приходит в себя, открываются предприятия сферы услуг, где граждане КР давно занимают свою нишу. Люди возвращаются к работе. И наши соотечественники, как и раньше, могут зарабатывать. Как следствие, объем денежных переводов в республику в последнее время вновь растет. Наши граждане по сравнению с уроженцами других стран Центральной Азии более адаптированы к российским условиям, практически все знают русский язык, ответственны. Их охотно принимают на работу. Киргизским мигрантам благодаря участию республики в ЕАЭС не нужно брать разрешения на работу. В отношении трудовых прав они практически уравнены с россиянами.

К сожалению, представители бизнеса в Киргизии, в отличие от граждан, уезжающих на заработки, не спешат воспользоваться возможностями, которые предоставляет ЕАЭС. Хотя, признаться, мы в свое время ожидали, что республика активно выйдет на рынок России. Но, как оказалось, к этому производители из КР оказались не готовы. И эта ситуация наблюдается до сих пор. Мне кажется, малому и среднему бизнесу, ориентирующемуся на рынки ЕАЭС, необходима хотя бы информационная поддержка государства, тем более, что в России есть огромные возможности для сбыта наших товаров. Но лучше, конечно, создавать для производителей условия. Насколько известно, в последнее время Узбекистан (РУз) активно переманивает производителей из КР к себе. РУз создает под них площадки развития, оказывает поддержку, выделяет инвестиции.

Досье "РГ"

Российско-Киргизский фонд развития учрежден и действует в соответствии с соглашением между правительствами КР и РФ от 24 ноября 2014 года. РКФР создан в целях содействия экономическому сотрудничеству между двумя странами, модернизации и развития экономики республики, эффективного использования возможностей, обусловленных участием в евразийском экономическом проекте. Фонд является международной организацией - субъектом международного права, обладает международной правоспособностью и имеет право заключать международные договоры в пределах своей компетенции.

Преодолеть вызовы

В 2021 году объем товарооборота КР с РФ может достичь двух миллиардов долларов

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Киргизия и Россия пытаются справиться с негативным воздействием пандемии на торгово-экономическое сотрудничество. Обеим странам до конца года вряд ли удастся достичь докризисных показателей по объемам товарооборота, но вполне вероятно, что нагнать упущенные возможности они смогут в 2021-м. Тем более, что к этому есть предпосылки.

Россия, как признают в Киргизии на официальном и экспертном уровне, была и остается важнейшим торговым партнером КР на постсоветском пространстве и одним из основных в целом. Долгое время после распада СССР, впрочем, республика присутствовала на рынке РФ скорее формально. Перелом произошел буквально несколько лет назад. В немалой степени толчком послужило вступление Киргизии в Евразийский экономический союз.

Местные производители стали переходить на новые стандарты качества, в республике - в ряде случаев при непосредственной финансовой поддержке со стороны России - занялись развитием логистики и инвестициями в ориентированные на ЕАЭС проекты.

С 2015 по 2019 годы включительно объем товаров, поставленных Киргизией в РФ, вырос в несколько раз. Пять лет тому назад он, согласно данным официальных источников, оценивался в 73,1 миллиона долларов. В 2019-м превысил 316 миллионов долларов. Фактически Россия была и остается основным рынком сбыта произведенной в Киргизии продукции.

- Киргизстан традиционно экспортирует в Россию продукцию сельского хозяйства - овощи, фрукты, молочную и переработанную плодоовощную продукцию, швейные изделия, - заявил немногим ранее президент КР Сооронбай Жээнбеков. - Из России мы импортируем широкий ассортимент машин и оборудования, нефтепродукты, газ, продукцию нефтехимии, металлы.

В целом уверенно рос в течение последних лет и объем взаимной торговли между странами. В 2016 году, к примеру, он составлял чуть менее 1,2 миллиарда долларов, а в 2019-м практически достиг 1,9 миллиарда. Это позволяло киргизской стороне выступать с оптимистичными прогнозами. К примеру, еще в феврале текущего года посол республики в России Аликбек Джекшенкулов заявил, что по итогам 2020-го объем взаимной торговли может превысить два миллиарда долларов. "Между нашими странами абсолютно нет политических и экономических препятствий для развития взаимовыгодного бизнеса", - подчеркнул он. Но свои коррективы внесла пандемия.

По итогам первых пяти месяцев товарооборот между РФ и КР составил всего 634,5 миллиона долларов. К сокращению торговли привели, в первую очередь, закрытие границ и другие ограничительные меры, введенные из-за распространения COVID-19. Еще одной причиной стала фактическая остановка многих предприятий швейной отрасли, зависящей от поставок сырья из дальнего зарубежья. Но, как полагают в руководстве обеих стран, трудности имеют временный характер и их можно преодолеть. Об этом, в частности, главы государств заявили на встрече в Сочи, прошедшей несколько дней назад.

- Благодаря российской поддержке Евразийский фонд стабилизации и развития выделил нам рекордный кредит, это очень весомая поддержка для нашей экономики, - подчеркнул глава республики Сооронбай Жээнбеков. - Свой вклад в развитие вносят Российско-Киргизский фонд развития и "Газпром".

Прямая речь

Аликбек Джекшенкулов, посол КР в России

Наша сельхозпродукция пользуется огромным спросом. Доходит до того, что киргизстанские продукты скупают соседние страны, упаковывают и продают как свои. То есть нам не хватает маркетинговых и логистических решений, а также пиара, чтобы на должном уровне представить то, что производим. Российские торговые сети готовы покупать продукцию из КР в огромном количестве, но, к сожалению, наши фермеры не могут предоставить ее централизовано. Киргизстану пора переходить на более глобальную форму торговли.

Экспорт колбасных изделий в январе-августе составил $52 млн

Россия в январе-августе 2020 года экспортировала 26 тыс. т колбасных изделий и аналогичных продуктов на сумму $52 млн, что на 28% больше по сравнению с показателями прошлого года, сообщил Минсельхоз.

Крупнейшими импортерами российской колбасной продукции остаются государства ближнего зарубежья. Так, экспорт в Казахстан в текущем году вырос на 24% до $35 млн. Отгрузки в Азербайджан увеличились на 30% до $5.4 млн. В этом году российские производители начали поставки колбасных изделий в Панаму и Молдавию. Впервые с 2016 года отгрузки возобновились в Норвегию и Индонезию. В общей сложности покупателями отечественной продукции являются 25 стран.

По оценке Федерального центра развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России, увеличению мирового импорта колбасных изделий в ближайшие годы будет способствовать рост располагаемых доходов и спроса в развивающихся странах, а также тенденция сокращения времени на приготовление домашних блюд. Перспективными направлениями для развития экспорта российской колбасной продукции являются азиатские страны, где подушевое потребление невысоко, а также европейские страны, в которых покупатели готовы пробовать новые вкусы. Потенциал наращивания поставок отечественной продукции существует и в страны ближнего зарубежья. Возможности обусловлены логистической близостью рынков, а также отсутствием таможенных барьеров внутри ЕАЭС.

Объемы контейнерных перевозок по маршруту Китай – Европа – Китай на транзитных сервисах ОТЛК ЕРА (совместное предприятие железных дорог Белоруссии, Казахстана и РФ) в январе-сентябре 2020 года составили 384,4 тыс. TEU, что 68% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает пресс-служба компании.

При этом перевозка груженых контейнеров из Европы за 9 месяцев выросла на 90%, до 109,6 тыс. TEU. Из Китая проследовало 248,2 тыс. TEU груженых контейнеров, что 89% больше, чем за аналогичный период 2019 года.

Успешным месяцем для компании стал сентябрь, когда объем перевозок на сервисах ОТЛК ЕРА составил 50,6 тыс. TEU, что на 63% больше, чем в сентябре 2019 года.

С начала года на сервисах ОТЛК ЕРА проследовало свыше 4000 поездов.

ИГОРЬ АРТЕМЬЕВ: НЕОБХОДИМО ЛЕГАЛИЗОВАТЬ «ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ» ИМПОРТ НА УРОВНЕ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ЕВРАЗИЙСКОГО СОВЕТА

6 октября 2020 года в рамках Расширенного заседания Коллегии ФАС России глава ведомства Игорь Артемьев рассказал о проектах ведомства и планах на 2021 год

Спикер отметил, что за 30 лет работы антимонопольный орган получил новые функции и полномочия, конкурентное законодательство признано ОЭСР соответствующим лучшим мировым стандартом, а антимонопольный орган вошел в 10-ку лучших конкурентных ведомств мира1.

«За эти годы мы получили много дополнительных функций и полномочий, без которых ФАС сегодня трудно представить. Все стрелы должны бить в одну цель. ФАС сегодня не только мегарегулятор, но и мощная аналитическая структура, способная за короткий срок выявить отраслевые проблемы и найти способы их экономического и нормативного решения. И именно это позволило нам войти в десятку лучших антимонопольных ведомств мира и получить признание ОЭСР за соответствие нашего антимонопольного законодательства лучшим мировым стандартам», - начал свое выступление Игорь Артемьев.

В своем докладе он затронул ряд проблем, в частности двойных стандартов качества товара, «параллельного импорта», отсутствия единой системы реализации госимущества.

Действующее правило реализации иностранных товаров непосредственно правообладателем товарного знака Игорь Артемьев назвал в качестве одной из проблем, приводящей к ограничению конкуренции и дискриминации потребителей, лишению их доступа к товарам «оригинального» качества.

По его мнению, необходимо предоставить независимым (параллельным) российским импортерам право ввоза оригинальных товаров на территорию России без согласия правообладателя и легализовать «параллельный» импорт на уровне Межправительственного Евразийского совета.

В своем выступлении Игорь Артемьев коснулся также проблемы двойных стандартов по составу и качеству товаров, поставляемых на рынки разных стран, и отметил необходимость унификации процедур отраслевых торгов. Такая унификация, с его слов, подразумевает размещение информации о торгах на едином сайте www.torgi.gov.ru, введение единой процедуры проведения «отраслевых» торгов органами власти всех уровней, отмену различных процедур, прописанных в 50 различных нормативных правовых актах, а также проведение торгов в электронной форме на едином перечне площадок, функционирующих по 44-ФЗ.

Игорь Артемьев сообщил о действующем социально значимом проекте - государственной информационной системе ЖКХ. Ее пользователи могут платить за услуги ЖКХ с нулевой комиссией, обратиться напрямую в органы госжилнадзора, управлять своим домом и принимать решения на основе современных технологий в электронной форме.

«Эта система содержит 86 функций, благодаря которым каждая семья может видеть все приборы учета, оплачивать счета, получать информацию о непоставленных в районе скамейках и недостроенных дорогах, и знать все о ЖКХ. Но эта система не развивается, потому что отсутствует финансирование. Этот проект умирает. Мы считаем, что его необходимо реанимировать», - прокомментировал глава ведомства.

В завершение своего выступления Игорь Артемьев отметил признание российского антимонопольного органа в международном конкурсе по адвокатированию конкуренции Всемирного банка и Международной конкурентной сети (МКС).

«С 2015 года ФАС России трижды становилась призером в различных номинациях: за продвижение про-конкурентных реформ, создание рынков для развития частного сектора, развитие конкуренции в цифровом секторе. Это в очередной раз подтверждает наш профессионализм и ставит российскую антимонопольную практику в один ряд с лучшими мировыми практиками», - подытожил руководитель ФАС России.

Глава Республики Крым Сергей Аксенов, присутствовавший на заседании, в свою очередь отметил существующие в регионе проблемы и обозначил основные векторы в совместной с антимонопольным органом работе:

«Такие мероприятия, как Расширенное заседание Коллегии ФАС России, позволяют обменяться опытом и дают возможность узнать много нового. Думаю, тот профессионализм, который есть у Игоря Артемьева и его команды поможет и нам преодолеть те вопросы, которые сегодня еще не решены. Один из них – ценообразование на нефтепродукты на территории Крыма. К сожалению, цены на нефть у нас одни из самых высоких в стране. Также в регионе фиксируется повышения цен на лекарства, жизненно важные продукты. В Крыму самый дорогой по стране газ. Но с ФАС России у нас есть позиции, на которые мы смотрим одинаково, поэтому надеюсь, что единый подход и помощь антимонопольного органа помогут нам донести их до руководства страны для принятия соответствующих управленческих решений».

1 По рейтингу GCR

МТС перенесла в облако электросети Краснодарского края

ПАО "МТС", круп­ней­ший рос­сий­ский те­леком­му­ника­ци­он­ный опе­ратор и про­вай­дер циф­ро­вых ус­луг, со­об­ща­ет о реа­ли­зации ком­плекс­но­го ин­но­ваци­он­но­го про­ек­та для АО "НЭСК-элек­тро­сети". МТС раз­ра­бота­ла и внед­ри­ла на об­лачной пло­щад­ке #CloudMTS ав­то­мати­зиро­ван­ную сис­те­му по уда­лен­но­му мо­нито­рин­гу и сбо­ру по­каза­ний элек­трос­четчи­ков.

Это позволило электросетевой компании сэкономить на эксплуатационных процессах до 30 процентов расходов. В проекте используется аттестованный сегмент облака, который обеспечивает высокую безопасность и соответствует 152-ФЗ "О персональных данных".

МТС автоматизировала процесс мониторинга информации на более, чем 10 000 приборах учета АО "НЭСК-электросети". Данные с устройств аккумулируется в облаке провайдера. Электросетевой компании не потребовалось закупать и устанавливать установки дополнительное оборудование, — хранение и обработка всех данных осуществляется на облачной площадке #CloudMTS. Доступ к показаниям сотрудники электросетевой компании могут получить в любой момент удаленно по защищенным каналам передачи данных. В случае нештатных ситуаций автоматизированная система сама отправляет уведомление по SMS или электронной почте.

"МТС имеет большой опыт по разработке, внедрению и эксплуатации проектов на базе цифровых сервисов. Мы готовы быстро включаться в решение разных по уровню сложности задач для компаний любого масштаба. Например, сегодня компании-поставщики бытовых и коммунальных услуг активно автоматизируют рабочие процессы, добиваясь снижения затрат и улучшения качества услуг. Использование облачных технологий МТС позволило электросетевой компании Краснодара получить полностью готовое к эксплуатации ИТ-решение "под ключ", без привлечения множества сторонних подрядчиков. Немаловажно, что облачный сервис полностью соответствует всем законодательным требованиям, предъявляемым к работе с персональными данными", — отметил директор облачного бизнеса МТС Олег Мотовилов.

АО "НЭСК-электросети" является одной из крупнейших электросетевых компаний Юга России. Для эффективного управления энергосистемой предприятие активно применяет новейшие системы для сбора данных и телекоммуникационные сервисы.

Об облачной экосистеме МТС

Облачная экосистема МТС включает в себя инфраструктурные решения в формате частных, публичных и гибридных облаков, комплекс консалтинговых и профессиональных услуг, услуги дата-центров и телеком-сервисы. В облачное направление бизнеса МТС входит собственный провайдер #CloudMTS, один из крупнейших российских провайдеров "ИТ-ГРАД", ориентированная на малый и средний бизнес платформа 1cloud и дата-центр "Авантаж". Экосистеме доверяют свыше 1,5 тысячи представителей крупного бизнеса. Среди клиентов экосистемы: ABBYY, Belka Car, S7, Tutu.ru, Газпромбанк и другие международные и отечественные компании.

Публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (ПАО "МТС") – ведущая компания в России и странах СНГ по предоставлению услуг мобильной и фиксированной связи, передачи данных и доступа в интернет, кабельного и спутникового ТВ-вещания; провайдер цифровых сервисов, включая финтех и медиа в рамках экосистем и мобильных приложений; поставщик ИТ-решений в области системной интеграции, интернета вещей, мониторинга, обработки данных, облачных вычислений. В России, Беларуси и Армении услугами мобильной связи Группы МТС пользуются более 86 миллионов абонентов. На российском рынке мобильного бизнеса МТС занимает лидирующие позиции, обслуживая крупнейшую 78-миллионую абонентскую базу. Фиксированными услугами МТС – телефонией, доступом в интернет и ТВ-вещанием – охвачено свыше девяти миллионов российских домохозяйств. Компания располагает в России розничной сетью из 5 500 салонов связи по обслуживанию клиентов, продаже мобильных устройств и предоставлению финансовых услуг. МТС – традиционный лидер на телекоммуникационном рынке России по величине выручки и OIBDA. Крупнейшим акционером МТС является ПАО АФК "Система". Акции МТС котируются на Нью-Йоркской фондовой бирже под кодом MBT, на Московской бирже - под кодом MTSS. Информация о компании доступна на сайте www.mts.ru.

Россельхознадзор принял участие в онлайн-встрече постоянной группы экспертов по ЗУД КРС в Азии и Тихоокеанском регионе под эгидой GF TADs

В сентябре советник Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Никита Лебедев и сотрудники подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» приняли участие в онлайн-встрече постоянной группы экспертов по заразному узелковому дерматиту КРС (ЗУД КРС) в Азиатско-Тихоокеанском регионе под эгидой GF TADs. Целью заседания было обсуждение вопросов диагностики, эпизоотологии и контроля ЗУД КРС в странах Азиатского-Тихоокеанского региона.

На заседании присутствовали ветеринарные врачи и ученые стран-участников, а также делегированные представители стран региона таких, как Индия, Бангладеш, Тайвань, Непал, Австралия и ряда других.

В повестке дня представители стран-участников доложили об ухудшающейся эпизоотологической ситуации по ЗУД КРС в регионе и используемым подходам контроля заболевания. Представители Тайваня и Индии сообщили о выявлении вакциноподобных изолятов вируса этого заболевания, которые генетически близки вакциноподобному изоляту вируса ЗУД КРС, выявленному в КНР в 2019 году, недалеко от границы с Республикой Казахстан.

Советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев подчеркнул риски использования гомологичных вакцин при проведении программы вакцинации в этих странах и отметил важность координации и консолидации усилий по совместному изучению и борьбе с распространением вакциноподобных изолятов вируса ЗУД КРС в регионе.

В Иране введены в строй проекты на сумму около 3,124 млрд. долларов

Президент Ирана Хасан Рухани посредством видеоконференции в понедельник открыл 33 262 проекта в области развития и занятости на сумму 131,22 триллиона риалов (около 3,124 миллиарда долларов) в некоторых сельских и кочевых регионах.

Эти проекты, которые были открыты на 27-й неделе после открытия президентом крупных национальных проектов, создадут стабильные рабочие места для 86 894 человек.

Среди начатых проектов 625 проектов касались стабильного снабжения питьевой водой мест проживания кочевников, сообщает Tehran Times.

Вышеупомянутые проекты стоимостью 3,42 триллиона риалов (около 81,4 миллиона долларов) обеспечат питьевой водой 21 000 кочевых семей в провинциях Фарс, Керман, Систан-Белуджистан, Южный Хорасан, Хормозган, Альборз, Бушер, Тегеран, Хамедан, Илам, Хузестан, Северный Хорасан и Ардебиль.

Президент Ирана также открыл проекты по электроснабжению 150 деревень в 24 областях на церемонии, на которой присутствовал министр энергетики Реза Ардаканян.

Эти проекты были запущены на 23-й неделе реализации программы министерства энергетики AБ-Иран, в соответствии с которой каждую неделю запускаются несколько проектов в различных провинциях страны.

На церемонии открытия проектов сельских и кочевых районов, на которой также присутствовал министр транспорта и городского развития Мохаммад Эслами, Рухани открыл 2500 километров проектов по содержанию и улучшению сельских дорог.

В понедельник президент Ирана также открыл 6 941 жилой дом для обездоленных.

Полимеры длинной воли

Стимулирование нефтехимии позволит снизить зависимость России от импорта крупнотоннажной химии

В нынешнем десятилетии российские нефтехимические компании способны кратно нарастить объемы производства и экспорта благодаря реализации ряда крупных проектов, уже преодолевших «бумажную» стадию. Но сначала отрасли необходимо пережить последствия коронавирусного кризиса, который нанес серьезный удар по ряду ключевых сегментов потребления полимеров, прежде всего автопрому и строительству. Участники состоявшейся в начале октября онлайн-конференции независимого ценового агентства Argus «Нефтегазохимия 2020: СНГ и глобальные рынки» не сомневаются, что лидерам отечественной нефтехимии хватит компетенций и ресурсов для воплощения в жизнь своих нынешних меганачинаний, хотя амбиции России стать одним из глобальных технологических лидеров в области нефтехимии пока выглядят перспективой отдаленного будущего.

План-2030 и факт-2020

Конференция Argus состоялась через несколько дней после того, как Госдума приняла в третьем чтении правительственные поправки в Налоговый кодекс, касающиеся механизма обратного акциза на СУГ и этан, который Минэнерго РФ рассматривает как один из важнейших стимулов для наращивания инвестиций в отечественную нефтехимию. По оценке министерства, представленной в июле, именно на проекты на базе СУГ и этана должно прийтись примерно две трети инвестиций в российскую нефтехимию в 2020–2030 годах, общий объем которых может составить около 3,1 трлн рублей. Ранее аналогичный подход — обратный акциз в обмен на гарантии модернизации мощностей — был внедрен в нефтепереработке, где на ближайшие годы также заявлены многомиллиардные проекты.

Согласно оптимистичному сценарию отраслевого плана на текущее десятилетие, сообщил в ходе конференции директор департамента переработки нефти и газа Минэнерго РФ Антон Рубцов, доля России на мировом рынке этилена вырастет с текущих 2,7% до 6,3%, мощность установок пиролиза увеличится более чем втрое, с 4,77 млн тонн до 15,144 млн тонн этилена. Таким образом, динамика ввода мощностей должна увеличиться вдвое по сравнению с предшествующим десятилетием (в 2012 году соответствующий показатель составлял около 3,1 млн тонн этилена).

Стимулирование нефтехимии позволит снизить зависимость России от импорта крупнотоннажной химии, добавил Антон Рубцов. В 2019 году импорт пластиков в РФ составил 1,3 млн тонн, каучуков — 0,1 млн тонн, собственное производство этой продукции — соответственно, 5,6 млн тонн и 1,3 млн тонн, собственное потребление — 5,6 млн тонн и 0,4 млн тонн, экспорт — 1,3 млн тонн и 1 млн тонн. После запуска анонсированных проектов импорт пластиков к 2030 году должен снизиться на 42%, до 0,7 млн тонн, а экспорт — увеличиться более чем в 6 раз, до 7,9 млн тонн.

Достижение этих показателей всецело зависит от того, насколько успешно будут реализованы новые проекты в отрасли.

Из пяти крупнейших нефтехимических предприятий в плане-2030 на сегодняшний день производством продукции уже занимаются всего две — «Нижнекамскнефтехим» (600 тысяч тонн этилена в год с удвоением после 2025 года) и комплекс «ЗапСибНефтехим» компании СИБУР (1500 тонн этилена в год). Остальные три пока находятся в той или иной стадии реализации, причем если проекты гигантского газохимического комплекса компании «Русхимальянс» в районе порта Усть-Луга (3100 тысяч тонн этилена) и Амурского ГХК СИБУРа (2300 тысяч тонн) уже обрели конкретные черты и способны выйти на реальное производство к середине десятилетия, то по проекту Восточной НХК «Роснефти» (1428 тысячи тонн к 2030 году) по-прежнему много неясного. Кроме того, в число крупнейших нефтехимических комплексов, которые должны появиться в России в этом десятилетии, попали проекты ЛУКОЙЛа (1050 тысяч тонн этилена к 2030 году), Иркутский завод полимеров (670 тысяч тонн с 2025 года) и газпромовский долгострой Новоуренгойский ГХК (470 тысяч тонн с 2025 года).

В целом Минэнерго рассчитывает, что стимулирование нефтехимии создаст комплексный эффект для экономики всей страны. В 2020–2030 годах рост производства нефтехимической продукции ожидается в диапазоне 8-16 млн тонн, несырьевой экспорт должен увеличиться на $9-18 млрд, инвестиции — на 2,6-4,6 трлн рублей, прибыль отрасли — на 3 млрд долларов, плюс 9-10 тысяч высокотехнологичных рабочих мест и рост зарплат на $250 млн. Кроме того, нефтехимия должна дать экономике синергетический эффект, обеспечив дополнительный спрос на продукцию российского машиностроения, заказы для многих смежных отраслей и снижение импорта полимеров.

По словам Антона Рубцова, фокус государственной политики по развитию российской нефтехимии должен быть направлен на максимизацию мультипликативных эффектов. Уже достигнутые успехи по стимулированию использования всех видов углеводородного сырья для производства крупнотоннажной нефтехимической продукции будут определять дальнейшие перспективы. Технологическое развитие и импортозамещение технологий повлечет за собой дальнейшее углубление переработки и выход на продукцию конечного потребления, что приведет к развитию экономики замкнутого цикла, дающей дальнейшие стимулы для вовлечения сырья в нефтехимическое производство.

«Регулирование нефтехимии — это не субсидия, как в некоторых других отраслях, а очень эффективный инвестпроект для государства с высокой окупаемостью, уровень которой раскрывается с точки зрения формирования мультипликативного эффекта в экономике, — заявил в своем выступлении представитель Минэнерго. — Нефтехимия может быть серьезным драйвером экономического роста, но фокус необходимо менять, обратив внимание на вертикальную интеграцию в хорошем смысле — от НИИ до предприятий, использующих крупнотоннажные полимеры».

Неравномерная вирусоустойчивость

От лица отрасли в ходе конференции Argus высказались представители компании СИБУР, которая успела запустить комплекс «ЗапСибНефтехим» за несколько месяцев до коронавирусного кризиса, хотя, как отметила руководитель Аналитического центра СИБУРа Ксения Каретина, некоторые крупные потребители полимеров в мировой экономике испытывали проблемы задолго до весеннего локдауна.

Наибольшее беспокойство у нефтехимических компаний вызывает автопром, на который приходится 5-10% потребления полимеров.

Пик мировых продаж легковых автомобилей был пройден еще в 2017 году (70,7 млн штук), в 2019 году объем продаж снизился до 64,3 млн, а по итогам текущего года уровень падения может оказаться беспрецедентным — 15-20%. К концу 2022 года авторынок, скорее всего, восстановится только на 97% от 2019 года, отметила Ксения Каретина, добавив, что применение полимеров в производстве автомобилей сильно росло с 2008 по 2016 годы, но затем оставалось на неизменном уровне. Наиболее перспективной растущей нишей для автопрома производители полимеров сейчас видят композитные материалы, но в целом в электромобилях, которые постепенно идут на смену автомобилям с двигателями внутреннего сгорания, масса используемого пластика примерно та же, что и в традиционных авто, а доля его в общей массе машины меньше.

В сильно пострадавшей от коронавирусного кризиса строительной отрасли, которая потребляет до 15% полимеров, по словам Ксении Каретиной, существенных темпов роста не предвидится, но перспективы для производителей полимеров выглядят более заманчивыми. Дело в том, что в России в строительной отрасли полимеров по-прежнему применяется немного, несмотря на высокий потенциал — основной нишей по-прежнему остаются пластиковые окна. В индивидуальном строительстве полимеры уже используются широко, но застройщики многоквартирных домов предпочитают использовать более традиционное оборудование, например, металлические трубы.

«Все, чем славен полимер, хорошо находит отражение в строительстве, и, несмотря на инертность строительной отрасли, она очень интересна для нефтехимии в будущем, — отметила представительница СИБУРа. — Противодействие традиционных отраслей — это в конечном итоге вопрос работы производителей с застройщиками. Еще пять лет назад многие строители не знали о преимуществах полимеров, но теперь ситуация изменилась: наша клиентоориентированность за последнее время выросла, и это приносит результат. Но застройщикам надо и дальше объяснять, как полимеры влияют на снижение их издержек, а в результате приводят к снижению стоимости квадратного метра. В Европе происходило движение по той же траектории, и сегодня полимеры в строительстве там используются гораздо активнее, чем в России».

В ближайшие годы европейский рынок полимеров для строительной отрасли существенно вырастет, что открывает российским производителям новые экспортные ниши. Примерно четверть инвестиций (€1,7 трлн из €7 трлн) в рамках утвержденного Евросоюзом «зеленого курса» будет направлено в повышение энергоэффективности, в связи с чем ожидается рост применения полимеров в строительстве. В частности, изоляция из пластика позволяет экономить до 50% энергии, ветрозащитные пленки позволяют снизить попадание воздуха в дом на 10-50% и т. д.

На фоне проблем со спросом на полимеры в автопроме и строительстве очень успешным сегментом этого рынка в период кризиса оказалась упаковка. Как отметил заместитель руководителя Аналитического центра ТЭК Российского энергетического агентства Анастас Гатунок, пандемия задала тренд на увеличение производства и потребления высокотехнологичных марок полимеров для упаковки, потребление которой во время карантина значительно выросло, в чем могли убедиться все столкнувшиеся с режимом самоизоляции.

Деньги есть — наука приложится?

В середине прошлого десятилетия, когда российские компании только начинали реализацию крупных нефтехимических проектов, их стоимость нередко поражала воображение, например, объем инвестиций в тот же «ЗапСибНефтехим» в сентябре 2014 года был утвержден в $9,5 млрд, а стоимость Амурского ГХК, к строительству которого СИБУР приступил в середине августа, в 2018 году оценивалась в $7-9 млрд, а затем увеличилась до $10,7 млрд. Как выяснилось, это не предел. В июне прошлого года инвестиции в создание комплекса по переработке этансодержащего газа и производству СПГ в районе Усть-Луги компании «РусХимАльянс» были определены в 750 млрд рублей ($11,5 млрд по курсу на тот момент), а к нынешнему августу он подорожал до 900 млрд рублей (более $12 млрд).

Но теперь подобные гигантские цифры уже не вызывают прежнего удивления. Во многом потому, что инициаторы проектов научились привлекать под них финансирование (например, между принятием решения о финальной конфигурации проекта в Усть-Луге и предоставления ему первого кредита от ВЭБ.РФ в размере 55 млрд рублей прошло всего полтора года). Еще недавно, отмечает Вадим Панин, партнер практики проектного финансирования компании Herbert Smith Freehills, консультирующей строительство Амурского ГПЗ, Находкинского завода минеральных удобрений и комплекса компании «Русхимальянс», российские банки были слабо представлены в сфере проектного финансирования в силу отсутствия конкуренции и длинных денег. Однако в последние годы ситуация изменилась: этот механизм могут позволить себе только топовые банки, но они наряду с иностранными партнерами плечом к плечу уже финансируют крупнейшие и сложнейшие проекты.

«Проектное финансирование больше не является чем-то невозможным — деньги можно привлекать на 15-16 лет на достаточно хороших ценовых условиях.

Этому способствуют госпрограммы наподобие Фабрики проектного финансирования ВЭБ.РФ. Российские банки сегодня вполне конкурентоспособны и могут предлагать условия по распределению рисков даже лучше, чем это могут делать иностранные банки в силу своей консервативности», — считает Вадим Панин.

Следующий шаг развития для российской нефтехимии выглядит еще более сложным. Речь идет о разработке собственных технологий, поскольку до недавнего времени их приходилось покупать у глобальных, прежде всего европейских, лицензиаров (крупнейшим технологическим партнером российской нефтехимии является на сегодняшний день немецкая компания Linde AG).

«Мы должны максимизировать использование отечественных технологий и оборудования, выходить на импортозамещение технологий. Технологическое лидерство позволит двигаться по пути дальнейшего углубления переработки, занятия более узких технологических ниш, выхода на производство товаров конечного потребления, что позволит наращивать несырьевой неэнергетический экспорт с логотипом „Сделано в России“. В нефтехимии мы не опоздали. Если мы продолжим работу в рамках собранной команды, то решим задачи технологического развития, углубления переработки и экономики замкнутого цикла. Нефтехимия для этого — отрасль номер один», — обозначил стратегический вектор Антон Рубцов.

Представители отрасли пока относятся к этому амбициозному плану не без скепсиса. Россия, отметила Мария Иванова, вице-президент Российского союза химиков, всегда будет сталкиваться с проблемой нежелания лицензиаров делиться технологиями, пока не будет сама их разрабатывать, и у отечественной науки есть потенциал для развития собственных технологий. Но препятствия для технологического лидерства состоят не столько в научной составляющей, сколько в том, что предлагаемые решения не всегда вписываются в удобные для производителей форматы. По словам Ивановой, российские ученые привыкли работать по определенным сегментам реализации того или иного проекта, тогда иностранные технологии продаются в виде пакетных решений. В России уже есть несколько компаний, которые могут гарантированно и качественно предоставить пакетные проекты, но их крайне недостаточно.

«Эти компании имеют в своей структуре научные институты и уже добились многих успехов, — отметила представитель отраслевой ассоциации. — Но на данном этапе им не всегда выгодно использовать собственные наработки.

Технологии должны пройти „докручивание“ при помощи опытных установок, но это очень дорогостоящее удовольствие, и компании не всегда готовы идти на такой риск.

Кроме того, нефтехимии не хватает большого количества грамотных подготовленных специалистов наподобие руководителей проектов, хотя многие вузы сейчас прорабатывают стратегии создания компетенций будущего, которые позволят выращивать суперспециалистов в России».

Пандемия, резюмировала Мария Иванова, заострила вызовы для нефтехимии, такие как ресурсы (финансы, человеческий капитал, выстраивание цепочек логистики), выбор правильных цифровых решений для наилучшей экономической эффективности, нормативно-правовое регулирование, правильное структурирование проектов и т. д. Даже несмотря на то, что сроки реализации большинства проектов в СНГ будут сдвинуты от шести месяцев до полутора лет, в целом эта отрасль остается более стабильной в плане долгосрочных возможностей. Но для того, чтобы Россия в дальнейшем могла использовать и экспортировать собственные технологические решения для нефтехимии, вложения в науку должны быть увеличены в несколько десятков раз.

Николай Проценко

Азербайджанский реванш на нефтегазовые деньги и возможные действия России

В случае невмешательства в конфликт в Нагорном Карабахе Россия рискует потерять остатки политического престижа на Кавказе — эксперт

В течение недели продолжаются боевые действия в Нагорном Карабахе, которые вызваны стремлением Азербайджана вернуть под свой контроль территорию, утраченную в ходе войны 1991–1994 гг. Конфликт между Азербайджаном и Арменией вокруг спорной территории без сомнения может быть отнесен к «вековым» конфликтам, в котором обе стороны по-своему правы. Однако в силу менталитетов обоих народов конфликт может быть разрешен только путем сохранения территории в составе одного из двух государственных образований. Именно двух, поскольку Арцах, как государственное образование, имеет для Армении примерно то же значение, как Южная Осетия или Абхазия для России накануне августовских событий 2008 г. А это означает, что поддержание «худого» мира зависит от паритета сил замиренных сторон.

Вот тут как раз выходят на арену нефтегазовые запасы Азербайджана, как фактор обеспечения экономического и военно-технологического преимущества одной стороны конфликта над другой. И хотя с 2014 г. поставки азербайджанской нефти на мировой рынок постепенно снижаются, происходит наращивание объемов экспорта природного газа, что позволяет поддерживать экономику страны. Рост экспорта газа, как показывают последние данные турецкого энергетического регулятора EPDK, уже активно негативно влияет на поставки российского газа в Турцию, фактически заменяя их.

В период с 2009 по 2019 г. нефтяные и газовые доходы от экспорта питали военный бюджет Азербайджана, работая на подготовку военного реванша. По данному показателю Азербайджан превосходил Армению как минимум в 3 раза, в целом за десятилетие не имея показателя ниже $1,5 млрд. При этом Азербайджан вооружался не только своим стратегическим союзником Турцией, осуществлял массовые закупки БПЛА и систем залпового огня в Израиле, но и получил доступ к современному российскому вооружению (танки Т-90, боевые машины пехоты БМП-3, бронетранспортеры БТР-82А, САУ «Мста-С» и «Вена», другие типы вооружений). На протяжении всего десятилетия Азербайджан щедро платил «Рособоронэкспорту» за вооружение, которое заговорило в конце сентября этого года. Это дополнялось безоговорочной поддержкой Турции позиций Азербайджана и охлаждением межгосударственных отношений между Россией и Арменией после прихода к власти Н. Пашиняна: последний считается в России ненадежным партнером, ориентирующимся во внешней политике на ЕС и США.

К началу конфликта количественное и качественное превосходство Азербайджана над Арменией и НКР в военной технике является подавляющим. Особенно с учетом того, что основной удар приходится на НКР.

Правда, качество живой силы азербайджанской армии, видимо, оставляет желать лучшего, поэтому потребовалась помощь различных обстрелянных наемников, присутствие которых в регионе отметил МИД России. Однако на момент проведения наступления по ракетным системам Азербайджан превосходит Армению более чем в 3 раза, по САУ более чем в 2 раза, по танкам в 1,5 раза, по БМП, БМД и БТР более чем в 2,1 раза, а также имеет почти четырехкратное превосходство в воздухе. Таким образом с военной точки зрения Азербайджан к началу 2020 г. полностью был готов к проведению военной компании как с точки зрения экономики, так и с точки зрения дипломатии, заручившись полной поддержкой Турции. После июльской репетиции конец сентября стал поворотным моментом для реализации военных амбиций Азербайджана по возвращению в свой состав территории Нагорного Карабаха.

Что же остается сегодня России на фоне полного игнорирования Азербайджаном и Турцией призыва трех президентов стран-участниц мирного процесса в Нагорном Карабахе (В. Путина, Д. Трампа и Э. Макрона) о необходимости прекращения огня? Ответ один: решительное принуждение Азербайджана к миру по аналогу с событиями 2008 г. и возврат положения решающего игрока на Южном Кавказе. Сделать это можно единственным способом — путем уравнивания сил противоборствующих сторон.

Это возможно сделать двумя вариантами, первый из которых предполагает косвенное участие России в процессе, а второй — делает страну главным участником процесса принуждения Азербайджана к миру.

Первым способом является ликвидация тотального превосходства Азербайджана в воздухе путем предоставления технической помощи, а также закрытия воздушного пространства над территорией страны и защиты его со стороны ВКС РФ. Это развязывает руки армянской авиации по действиям как на поле боя, так и по уничтожению нефтегазовой инфраструктуры (терминал Сангачал, ключевые добычные объекты, в т. ч. Шах-Дениз). В этих условиях многое будет зависеть от позиции Турции, в той степени насколько эта страна будет готова поддержать Азербайджан силой оружия, а не декларациями.

Вторым способом является ультиматум России, который базируется на основе письма трех президентов, в 24 часа прекратить боевые действия и отойти на исходные позиции, которые стороны занимали до 27.09. Если данный ультиматум будет отвергнут, следующим шагом должно стать масштабное принуждение к миру по аналогу с событиями 8.08.2008 г., в ходе которого также пострадают объекты нефтегазовой промышленности Азербайджана. Также должно быть закрыто воздушное пространство Армении и Азербайджана для пролета военной авиации третьих стран. После соглашения сторон о перемирии в регион могут быть введены миротворческие войска ОДКБ и проведена необходимая работа по разграничению сторон.

Очевидно, что Турция при обоих вышеперечисленных вариантах в условиях жесткой позиции России попросит дипломатической поддержки у НАТО.

Однако с учетом письма трех президентов, политического конфликта между Грецией, Кипром и Францией с одной стороны и Турцией с другой, а также определенной чужеродности Турции в НАТО и других западных институтах, генеральный секретарь военного блока Й. Столтенберг и лидеры стран НАТО найдут множество юридических причин отказать Турции в содействии. Как минимум, по причине того, что Турция не является жертвой агрессии со стороны какого-либо государства, а сама поддерживает решение вопроса Нагорного Карабаха вооруженным путем. На открытое столкновение с Россией без поддержки союзников по НАТО Р. Эрдоган не решится, а если и решится, то рискует столкнуться с масштабным антитурецким фронтом по всем направлениям от греко-турецкой границы до Ирака.

Таким образом, у России будет шанс минимизировать влияние Турции на Южном Кавказе, а также ослабить нефтегазовую промышленность Азербайджана, установив некое геополитическое равновесие в Нагорном Карабахе еще на 15-20 лет. В качестве сопутствующего позитивного эффекта можно будет видеть значительное повышение цен на нефть и природный газ, вызванный биржевыми спекуляциями при таком развитии событий. В случае сохранения нынешнего положения невмешательства, несмотря на имеющиеся у российского МИД факты вмешательства третьих стран в развитие военных и политических событий и победы Азербайджана (при поддержке Турции), Россия рискует потерять остатки политического престижа на Кавказе, ибо покажет неумение защищать свои национальные интересы, которые заключаются в сохранении контроля над регионом, и интересы своего стратегического союзника перед лицом четко спланированной агрессии, нарушающей принципы достигнутых международных договоренностей.

Станислав Рогинский

Азербайджан. Армения. Турция. СКФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > oilcapital.ru, 6 октября 2020 > № 3519660 Станислав Рогинский

Михаил Мишустин и Виктор Медведчук обсудили взаимоотношения России и Украины

«Я рад Вас приветствовать в Правительстве Российской Федерации. Хочу сказать, что Ваше движение “Оппозиционная платформа – За жизнь” давно и последовательно выступает за укрепление наших торгово-экономических связей и, что самое важное, за возвращение нормального общения людей. Потому что это, наверное, самое главное – культурно-исторические ценности между нашими народами. Они скрепляют отношения», – отметил, открывая встречу, Михаил Мишустин.

Председатель политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» поблагодарил Председателя Правительства за возможность встретиться.

«Отношения, которые сложились в последние годы, – они не просто не лучшие, они крайне негативные между нашими странами и, к сожалению, между отдельными людьми. Но, поверьте мне, на Украине достаточное количество людей, которые хорошо относятся к России, которые верят, что вернутся те времена, когда у нас были и торгово-экономические, и дружеские отношения между странами», – заявил Виктор Медведчук.

Когда Украина присоединилась к санкциям против России, она пошла по ложному для себя пути – крайне негативному для развития экономики, уверен украинский политик.

Председатель политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» попросил Председателя Правительства рассмотреть вопрос о возможности частичной отмены санкций в отношении предприятий промышленного производства, а также в отношении Лиги машиностроителей, которая объединяет 240 предприятий.

Часть этих предприятий, которые работают в сфере тяжёлого машиностроения, радиотехнического, сельскохозяйственного машиностроения, а также предприятий бумажно-целлюлозной, винодельческой промышленности действительно страдают от того, что закрыт экспорт. Они были сориентированы полностью на Российскую Федерацию, и сегодня их загрузка составляет 10–30%. Всё остальное простаивает. А это фактически оставляет без работы более 150 тысяч специалистов и их семей, рассказал Виктор Медведчук.

«Я верю, что настанут времена, когда мы пойдём по пути отмены этих санкций, этих необоснованных, я бы сказал, просто дурацких санкций, которые угробили фактически экономику Украины», – заявил украинский политик.

Михаил Мишустин подчеркнул, что абсолютное большинство россиян очень тепло, по-братски относятся к украинцам и желают возвращения нормальных, добрососедских отношений.

«Фактически санкции в одностороннем порядке были реализованы украинской стороной. К сожалению, не только против юридических и физических лиц, но и против целых секторов экономики. К чему это привело? К сокращению взаимного товарооборота, в четыре раза уменьшилась реализация продукции в сторону Российской Федерации. У нас идёт процесс импортозамещения, освободившиеся ниши заняли компании из ЕАЭС. Как я сказал, не мы начали эти процедуры. Но обещаю, что мы внимательно изучим все ваши предложения и попробуем найти решение, если это будет возможно», – заключил Михаил Мишустин.