Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В мае т.г. состоялось открытие прямого железнодорожного сообщения между странами по переходу станция Болашак (Республика Казахстан)-станция Серхетяка (Туркменистан).
Данный коридор позволяет осуществлять прямые поставки грузов между странами по кратчайшему пути, сократить время следования транзитных поездов направлением на Туркменистан через Казахстан и обратно.
Участок Болашак-Серхетяка представляет собой часть будущего транснационального железнодорожного коридора, который свяжет Казахстан и Туркменистан и обеспечит выход грузопотоков с сухопутных к морским путям в регион Персидского Залива. В настоящее время, согласно существующему Соглашению между тремя странами, межгосударственный проект находится в завершающей стадии реализации.
В структуре грузопотока по открытому железнодорожному переходу, по прогнозам, будут преобладать зерно, нефть и нефтепродукты.
Новый коридор значительно повышает транзитный потенциал Казахстана, открывает путь отечественной продукции к новым рынкам сбыта.
Казахстанская часть коридора - участок Узень-Болашак протяженностью 146 км - начал строиться 30 сентября 2009 года. Старт строительству дал Президент Нурсултан Назарбаев.
Новая линия представляет собой современную железнодорожную магистраль с развитой инфраструктурой. Вдоль дороги открыты две новых станции с путевым развитием и 5 раздельных пунктов. Линия оборудована устройствами связи, сигнализации, централизации и блокировки. На участке Мангышлак - Узень - Болашак проложена ВОЛС. На все станции и разъезды дороги бесперебойно подается электроэнергия. На станциях Узень, Бопай и разъездах построены служебно-технические здания и сооружения.
Значительное развитие получила приграничная станция Болашак. Здесь возведен комплекс объектов социального и технического назначения, обеспечены водоснабжение и газификация административно-хозяйственных и жилых зданий.
Стоимость строительства составила 65 млрд. тенге. Казахстанское содержание в строительстве составило 80%. На период строительства было создано более 2000 рабочих мест. После ввода дороги в эксплуатацию более 800 казахстанцев получат работу и жилье на новой дороге.
Первый поезд отправился по открытому железнодорожному переходу 17 мая со станции Болашак (РК) в Туркменистан и далее - на станцию Гянджа Азербайджанской железной дороги.
В поезде было 46 вагонов погрузки станции Смирново Акмолинского отделения дороги АО "НК "КТЖ".
После этого груз через порт Туркменбаши-1 паромом преодолел Каспийское море, был перегружен в п.Баку-Торговая пристань и доставлен потребителю.
Второй поезд состоял из 44 груженых зерновозов на Азербайджан погрузки станции Чаглинка Акмолинского отделения дороги.
Карта с иероглифом
Вполне вероятно, что уже в ближайшем будущем лидерство платежных систем Visa и MasterCard окажется под угрозой — о намерении выйти на украинский рынок заявила китайская платежная система UnionPay
По словам главы представительства компании в странах СНГ Саши Фань, карты UnionPay, которые уже принимаются к оплате в семи государствах содружества, к концу года будут обслуживаться в Азербайджане и Украине.
Основной оборот UnionPay, созданной при поддержке Народного банка Китая (НБК) в 2002 году, приходится на операции внутри страны. Однако система занимает первое место в мире по количеству выпущенных пластиковых карт, совокупная эмиссия которых уже достигла 3,4 млрд штук. Платежная система UnionPay охватывает 141 страну мира, а ее карты принимаются в более чем миллионе банкоматов. При этом по количеству находящихся в обращении по всему миру карт UnionPay опережает Visa и MasterCard. Однако доля наличных средств, которые хранятся на картах UnionPay, вдвое уступает таковым по картам MasterCard и втрое — по Visa.
Это не первая попытка UnionPay завоевать внимание украинцев — еще в 2006 году китайская платежная система пыталась наладить сотрудничество с нашими банками, но безуспешно. «Система выходит на рынок ради тех граждан Китая, которые имеют в Украине бизнес, живут, учатся или прибывают сюда с туристическими целями. Кроме того, любая платежная система должна расширяться, именно поэтому региональная экспансия является залогом ее развития. Так что неудивительно, что UnionPay ищет выход на перспективные рынки», — считает директор Украинской межбанковской ассоциации членов платежных систем (EMA) Александр Карпов.
Китай занимает второе место среди торговых партнеров Украины, причем двусторонний товарооборот с нашей страной стремительно растет. В 2011 году он составил 8,5 млрд долларов, в 2012-м — около десяти миллиардов долларов. Очевидно, что успех UnionPay зависит от того, сможет ли платежная система предложить потребителям новые сервисы, а также привлекательные тарифы. Иным способом Visa и MasterСard с украинского рынка не подвинуть.
Автор: Виталий Дубенский

"В "УМНОМ ГОРОДЕ" ВСЕ ДОЛЖНО БЫТЬ РАЦИОНАЛЬНО"
Беседовала Наталья Коныгина
Булат Столяров, генеральный директор консалтинговой компании IRP Group
"Мы восторгаемся, когда видим в Сеуле тачпанели в метро, с которых ты, пока едешь домой и ждешь поезд, можешь заказать продукты домой. Это неслучайно появилось не в Цюрихе или Мар белье, а именно в Сеуле. Эта услуга там колоссально востребована, потому что так устроен город. В этом смысле разговор про Москву как место для внедрения большого количества технологических инноваций справедлив"
Город можно сделать "умным", если посмотреть на него глазами хорошей домохозяйки
"Умными гаджетами" и даже "умными домами" уже никого не удивишь. А возможно ли, что "умными" будут целые города? Урбанисты считают, что возможно. Что стоит за этим определением? Как "умные города" выглядят сейчас и как могут выглядеть в будущем? Об этом наш спецвыпуск.
Должен ли "умный город" быть похож на картинку из научно-фантастического фильма, являются ли высокие технологии обязательным признаком "умности" и как связаны "умность" и конные повозки, "МН" рассказал Булат Столяров, генеральный директор консалтинговой компании IRP Group, специализирующейся на вопросах инвестиционной политики и пространственного развития.
ГОРОДА ВЫБИРАЮТ ЖИТЕЛЕЙ
- Что такое "умный город"? Как это надо понимать?
- "Умный город" - это итог усилий всех людей, которые занимаются городским развитием. Я думаю, что английский термин smart cities значительно лучше, чем его русский перевод "умные города", потому что в понятие smart входит не только то, что мы слышим в русском слове "умный", но также релевантность и компактность предложенных решений, измерение эффективности. Smart - это когда мы достигаем результата, не используя лишних ресурсов. Это то, чего не хватает нашим городам.
- Каким принципам должен соответствовать "умный город"?
- Есть не мною придуманная традиционная триада, которая звучит так: urban strategy ("городская стратегия"), urban planning ("городское планирование"), urban design ("городской дизайн"). Стратегия - это верхний уровень, понимание того, на какую аудиторию мы работаем, а на какую нет.
Когда города вступили в конкуренцию между собой за три вида основных ресурсов - жителей, инвестиции, туристов, то на следующем этапе встал вопрос: каким должен быть стратегический маркетинг города, какие именно инвесторы, жители, туристы нам нужны? Стратегия устойчивого развития жестко диктует набор тех действий, которые нужны, чтобы сыграть именно на свою аудиторию и не попасть случайно в аудиторию ненужную.
Очевидно, что Берлин ориентируется на одних людей, Лондон - на других, Сингапур - на третьих. Лондон, к примеру, пытается удовлетворить мировую финансовую, управленческую элиту, поэтому все, что связано с ним, имеет элитарный запредельный ценник.
Берлин говорит: мы пытаемся продать такого же качества городскую среду, как в Лондоне, но за существенно более низкую цену, поэтому работаем на арт-элиту, более молодую аудиторию, андеграунд, начинающих художников, семьи из креативного класса.
А Сингапур говорит: я буду для азиатского мира тем же самым, чем является Лондон для мира евроатлантического. Я буду сочетать в себе Лондон и Швейцарию, то есть стану бесконфликтным для всех азиатских цивилизаций местом, где они смогут сотрудничать.
- А у Москвы этой стратегии нет?
- Если мы говорим о формальностях, то надо посмотреть официальную стратегию, которую сделали Академия народного хозяйства и Владимир Мау. Но на самом деле там не написано ничего.
А реальная жизнь диктует сложную ситуацию, когда Москва, с одной стороны, является средоточием всех финансов большой нефтегазовой страны, и в этом смысле центром деловых интересов всего мира, связанных с этой большой нефтегазовой страной. Это формирует колоссальный поток больших, горячих и неквалифицированных денег, убивающих город трафиком, чудовищными темпами строительства, постоянным наплывом людей и экстенсивным ростом всего. А с другой стороны, публика, которая собралась в Москве, с каждым днем становится все более квалифицированным, а значит, недовольным и требовательным пользователем городских услуг, и городские власти находятся в постоянной борьбе между тем, что финансовый пресс разрушает столицу, и тем, что пользователь все менее доволен городом как услугой. Интуитивно некоторые деятельные части команды Собянина занимаются именно такой работой - пытаются удовлетворить рассерженного горожанина новым качеством городской услуги. Например, весь продукт, который делает блок Сергея Капкова, - про это. Но я не уверен, что все исповедуют такие же ценности.
ПОЛИГОНЫ ТЕХНОЛОГИЙ И ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕДНЕВЕКОВЬЕ
- Как со стратегией связаны планирование и дизайн?
- Вот вы выбрали стратегию - для кого делать город. Далее это должно быть отражено в планировании - генплане, мастер-плане для всех градообразующих точек развития. А дизайн - это физические вещи: как должны выглядеть здания, мусорные баки, форма мусорщиков, такси, городские автобусы, навигация.
Связь между высокоуровневой стратегией "где мы находимся и куда нам надо попасть" и физическими решениями на уровне скамеек - вот это и есть "умный город". Если эта связь прерывается, то "умного города" не получается.
- То есть "умный город" - это не технологические штучки?
- Это и технологические штучки тоже. Но технологические штучки, существующие просто так, не имеют никакого смысла. Если мы поставим в северном городе в зимнем автобусе без отопления Wi-Fi, то вряд ли это будет признаком "умного города", потому что им никто не сможет пользоваться: все будут сидеть в варежках.
- Значит, "умный город" может быть без чудо-техники, хоть с конными повозками на улицах?
- Да, если это соответствует стратегии города и он с помощью конных повозок добивается своих результатов. Есть, например, процветающий край, который состоит из большого количества прекрасно связанных между собой "умных городов", - это Тоскана. Это регион, который находится в траектории потрясающе устойчивого развития. Но разве это полигон технологических инноваций? Он состоит из спящих в неге средневековых городов: Сиена, Лукка, Монтальчино, Монтепульчиано, Пиенца...
Вопрос - добивается ли Тоскана как конгломерат этих городов своих задач с точки зрения привлечения именно ее туристов, ее инвесторов и ее жителей? Насколько эффективна Тоскана на этих трех рынках? Абсолютно эффективна. А если бы они сделали ставку на внедряемые в городское пространство технологии, они скорее всего убили бы Тоска ну. Но, с другой стороны, там, где запрос на городские технологии объективно есть, как в переполненной туристами Флоренции, там технологические инновации разумно представлены. Вам не надо стоять в очереди пять часов, чтобы попасть в Уффици: билет с фиксированным временем посещения можно купить на сайте за месяц до поездки.
- А если все-таки говорить о мегаполисах, можете привести пример "умного города"?
- Ну этот канонический список известен: Лондон, Берлин, Сингапур, Сеул, Шанхай, Барселона, Нью-Йорк, далее везде... Каждому близко свое.
- Азиатские города, насколько я понимаю, - это как раз полигоны технологий.
- Да. Но почему это происходит? Где нужны высокие технологии? Они нужны там, где большое демографическое давление на единицу пространства. Мы восторгаемся, когда видим в Сеуле тач-панели в метро, с которых ты, пока едешь домой и ждешь поезд, можешь заказать продукты домой. Но это же происходит не от хорошей жизни. Это неслучайно появилось не в Цюрихе или Марбелье, а именно в Сеуле. Эта услуга там колоссально востребована, потому что так устроен город.
В этом смысле разговор про Москву как место для внедрения большого количества технологических инноваций справедлив. Поскольку Москва является магнитом для все новых и новых людей, она не сможет с этим справляться без большого внимания к миру технологических решений. Здесь на азиатский опыт нам надо смотреть. Но технологии - это уровень именно urban design. Без адекватности двух верхних уровней сами по себе технологические фишки не работают. Важен смартпринцип, разумность на трех этажах.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ В РАЗНЫХ ПЛОСКОСТЯХ
- Мне казалось, что "умные города" должны выглядеть как в научной фантастике.
- Я думаю, что на города, как и на любые другие объекты управления, надо смотреть скорее не глазами фантаста (хотя форсайты важны и интересны), а глазами крепкого хозяйственника. Или глазами эффективного хозяина или домохозяйки, которая на уровне своего семейного бюджета, своей кухни принимает не абстрактные, а очень конкретные решения.
Давайте посмотрим глазами эффективной домохозяйки на действительно фантастически выглядящий сегодня Сингапур, который является полигоном для внедрения, видимо, всех технологических инноваций, которые могут пригодиться для повышения эффективности городского пространства. Но они же к этому пришли неслучайно. Они говорят: мы хотим иметь во всех отраслях, которыми занимаемся, все самые квалифицированные деньги мира и самые качественные мозги мира. Следовательно, у нас будет постоянный демографический напор самых требовательных, самых искушенных представителей мировой элиты. Это означает, что у нас должен эффективно использоваться каждый сантиметр городского пространства. Вопрос: как мы можем этого достигнуть, если мы обладаем компактной и ограниченной по размеру территорией? Какие у нас есть варианты, кроме технологической интенсификации? Никаких. Вот так в Сингапуре добиваются своих целей.
Если же мы посмотрим глазами той же эффективной домохозяйки на поселок Сотогранде в Андалузии, на юге Испании, то эффективность города будет находиться совсем в другой плоскости. Его потребитель - бабушка-миллиардерша, которая выходит из своего дома, стоящего десятки миллионов долларов, садится в антикварный "Порше", едет в этом же городке в яхтенную марину, садится в свою яхту и идет в Ниццу поесть устриц. Что должно быть в таком городе? Сосны, океан и образцовое поле для гольфа.
В "умном городе" не существует никакой самоцели, все должно быть рационально.
Как еще описывают "Умный город"
Сайт businessdictionary.com: "Умный город" - развитая урбанизированная территория, где за счет высокого уровня экономики, транспортной мобильности, заботы об окружающей среде, человеческих ресурсов и управляющего аппарата создаются условия для устойчивого экономического роста и высокого уровня жизни. Ключевыми факторами, обуславливающими успех "умного города", являются коммуникационно-информационные технологии, а также человеческий ресурс".
Обозреватель журнала Fast company Бойд Коен: "Определение "умный город" не имеет четких рамок. Некоторые люди предпочитают более узкое определение и называют "умными" те города, где информационные и коммуникационные технологии используются для того, чтобы предоставлять жителям различные услуги. Но я предпочитаю более широкое определение: "умные города" используют информационные и коммуникационные технологии для более эффективного ресурсопользования, что в конечном итоге позволяет экономить энергию, повышать уровень сервиса и стандарты жизни, а также снижать негативное влияние человека на окружающую среду - все благодаря инновациям и экологически чистой экономике".
Где нужны высокие технологии? Там, где большое демографическое давление на единицу пространства
Неподдающийся
Эдуард Лимонов — о мате во спасение и скорости «стука» в СССР, о тайных литературных шабашках и закрытых посольских вечеринках, о методах «колки» диссидентов в КГБ и ФБР, о бункере французской компартии, посиделках в складчину у отца эдинбургских фестивалей и парижском досуге писателя Юлиана Семьоноффа
Неприметная восьмиэтажка на юго-западе столицы, кодовый замок. Набираю шифр, сообщаю о приходе, а на язык просится что-то типа «у вас продается славянский шкаф?», поскольку встреча предстоит с главным революционером страны Эдуардом Лимоновым. Автором или идейным вдохновителем почти всех протестных проектов нулевых. Наконец, поэтом и писателем, чьи стихи и проза переводятся на многие языки мира. Правда, о своей литературной ипостаси Эдуард Вениаминович говорить не любит, а роман как жанр именует не иначе как г...ном. Лукавит?
— Эдуард Вениаминович, говорят, вас назвали в честь революционного поэта Багрицкого. Верите в магию имен?
— Действительно, отец говорил, что, когда ему позвонили из роддома, он читал книгу стихов Багрицкого. К тому же в те годы вообще были очень модными английские имена, поскольку у нас был союз с Британией против Гитлера. Но, думаю, человек имеет власть над своим именем, а не наоборот. Во-первых, он может его спокойно сменить, я вот взял себе псевдоним. Во-вторых, не считаю имя чем-то роковым, поскольку истории людей с одинаковыми именами разные. Скажем, в Париже у меня был сосед по лестничной клетке, человек с Гаити, его тоже звали Эдуард. В Харькове был знакомый слесарь Эдик, который делал по заказу пистолеты. Был король Эдуард VIII, большой симпатизант нацистов, которого заставили отречься от короны. Ходят всякие глупые легенды, что он отрекся из-за большой любви к американке Симпсон. Но это миф, попытка британской королевской семьи отказаться от этого человека и замазать всю эту историю. Впрочем, возможно, что имя имеет некое значение. Но куда большую роль играет наследственность. Говорят, в человеке уже все на 60 процентов сделано, когда он родился.
— Как Савенко стал Лимоновым?
— Еще в Харькове мы с друзьями-литераторами стали придумывать себе всякие противоестественные и чудные псевдонимы, это была своего рода игра.
— А с наследственностью-то у вас нестыковка выходит. Ваш отец был вроде вполне законопослушным человеком — работал в НКВД, вы же оказались по другую сторону барьера. Как так?
— С папой все очень смутно. Он попал в ОГПУ, то, которое НКВД, лишь потому, что был человеком талантливым и любопытствующим. Уже в 17 лет, до армии, работал на радио в городе с трогательным названием Лиски, что в Воронежской области. Есть его фотографии то в радиорубке с какими-то громоздкими радиоприборами, то с аппаратурой висящим с «кошками» на ногах на столбе. Видимо, это было необычным для того времени, и талантливого кадра взяли к себе ОГПУ-НКВД, рекрутировавшие лучших. Принадлежность отца к этой организации мне как раз всегда нравилась — сообщала ему некую таинственность. И отцу, видимо, какое-то время все это нравилось. Но он не смог дослужиться до высших чинов — предполагаю, что родственники у нас были «неправильные».
В истории моей семьи вообще много тайн. Скажем, отец был очень непростой по виду человек, у него были великолепные руки — невероятно ухоженные, изысканной формы. Он никогда не ругался, не пил, был, что называется, настоящий аристократ. Хотя у меня нет сведений о каком-то чрезвычайном его происхождении. Помимо технического таланта отец великолепно играл на любом инструменте, причем не зная нот — он их уже под сорок лет выучил. На гитаре вообще играл, как Иванов-Крамской, с переборами. Меня пытался научить, говорил: «Учись, девки любить будут». Но я три аккорда освоил, а на остальное терпения не хватило.
Мать — из русской семьи из Нижегородской области. Родилась в очень татарском городе Сергач, и помню из детства, что она прекрасно говорила и считала по-татарски. У нее было хулиганистое прошлое. Например, в пятнадцать лет выколола крупными буквами собственное имя на левой руке. Мне тоже было лет пятнадцать, когда она попыталась все это выжечь соляной кислотой. Я ее спасал, выволакивая из ванны. Есть фотография, где она стоит еще девочкой с гитарой в окружении какого-то урла на вокзале. Она потеряла мать, когда ей было два года. Мой дед Федор, ее отец, был очень любвеобильный, и она много мачех сменила. Родители оба скончались в восьмидесятишестилетнем возрасте. Отец — в 2004-м, а мама в 2008-м, оба — в марте. Они прожили вместе 62 года. Когда стали устанавливать урну с прахом матери в нишу, где уже четыре года находилась урна с прахом отца, то резчик-гравер допустил ошибку: получилось, что оба умерли 25 марта 2008 года. Я не стал исправлять. Пусть будет как в сказке: жили долго и умерли в один день.
— Помните свое первое стихотворение?
— Да бог с вами! Я не из тех томных людей, которые помнят такие вещи. Отношусь к этому грубо и просто. Когда забирал вещи после умершей матери, то кому-то отдал и свои стихи, и фотографии. У меня жизнь нестабильна, поэтому нет ни архива, ничего такого. Я уже столько терял, что всегда думаю: будет обыск — заберут все, так что ничего не надо сохранять. Да я и не писатель в полном смысле этого слова — можно сказать, занялся литературой случайно. Если бы родился в другой стране, то, наверное, был бы активным политиком или успешным военным.
— Кокетничаете?
— Отнюдь. Просто все четко понимаю. Литературу высоко не ценю, считаю, что этому можно научить в школе. Другое дело, есть у тебя талант или нет, а написать роман может любой. Роман вообще как жанр — г...но, самый низший уровень писательской профессии.
— А самый высший?
— Интересные мысли, парадоксальные гипотезы, догадки, размышления.
— И все же что побудило мальчика с поэтическими задатками из благополучной семьи в 15 лет ограбить продовольственный магазин?
— Семья-то была благополучной, зато место, где мы оказались, благополучным не было. В 50-м году нас переселили в Салтовский поселок на окраине Харькова. Постепенно большинство соседей по дому из высшего офицерского состава перебрались в центр, а их квартиры заселила беднота. Поселок был пролетарским, и там было ух как неблагополучно! Обычная дорога для нормальной рабочей семьи: отец выходил из тюрьмы — старший брат шел в тюрьму, старший выходил — шел младший, и так далее. Там пацаны редко доживали до 22 лет — их либо в тюрьме убивали, либо менты убивали. Магазин ограбить для пацана было доблестью, как будто невинность потерять. Шли тупо и чуть ли не один и тот же магазин грабили. Но это и мое счастье, что я рос не в каком-то искусственном климате среди интеллигенции, а попал в эту среду.
Где-то лет в пятнадцать я окончательно ушел из дома. Некоторое время прожил с какой-то девкой старше себя. Потом ненадолго вернулся, потом опять ушел, уже прочно. Бегал я из дома с девяти лет — что-то мне там не нравилось, видимо, я по натуре протестант. Но школу все-таки умудрился окончить в семнадцать лет, с очень плохими оценками. Попытался поступить в Харьковский университет на исторический факультет, но на третьем экзамене заскучал. Помню, сидел на подоконнике, грыз яблоко, а вокруг все нервничали, девочки бегали, мальчики. Мне же все это было абсолютно безразлично. Решил не идти на экзамен и ушел.
— В рабочие?
— Пошел в бригаду монтажников-высотников, потому что мой школьный приятель Володька Золотаренко там работал, отец и мать были там сварщиками. Они меня взяли, закрыли глаза и на слишком юный возраст, и на мою близорукость, хотя работать надо было на тридцатиметровой высоте. Сейчас заставь меня пройти по голой цементной балке в полметра шириной под ветром, я бы под дулом пистолета не отважился, а тогда спокойно разгуливал. Строили мы цех танкового завода имени Малышева, так что я внес в оборонку страны свой вклад. Один раз, правда, как-то в феврале, чуть не сорвался: лестницу не закрепил, и, пока работал, ее ветром сорвало. Повис на руках, а бригадир стал меня снизу страшнейшим матом ругать. Я так обозлился, что пришел в себя, подтянулся, нашел лестницу и спустился. Он стоит весь белый, говорит: «Идем». Порылся по углам, налил два стакана денатурата и две кружки воды. Говорит: «Пей, только воздух не вдыхай, а то сдохнешь с ходу». Отличный был человек, жизнь мне спас своим матом. Потом я неделю этой гадостью керосинной отрыгивался.
Вообще же я работал на многих харьковских заводах. Долго — на заводе «Серп и молот». Трудился обрубщиком, потом литейщиком комплексной бригады. Проработал там год и восемь месяцев. Это был новый цех точного литья, и мы получали по сравнению с окружающим миром просто гигантские деньги. Работа, конечно, была очень тяжелая, много травм было. Работали в основном либо бывшие зэки, либо молодые пацаны перед армией. В 1994 году я поехал посмотреть на мой завод, а его сносили. Говорят, купили его вьетнамцы под рынок. Стоял на мосту и видел, как огромная чугунная чушка на территории завода все крушила. Слезы наворачивались — думал, что, суки, сделали с моим заводом! Понял, что для меня это дорого.
Помню, завод был огромным — три остановки трамвай шел вдоль его забора. Цехов огромное количество, проходных. Там все кипело, в три смены работали. Мне до сих пор снятся сны о том, что я опаздываю на работу. Иду с Материалистической улицы, прохожу проходную и чуть ли не бегом бегу. Вдали — зарево: там, где сталь разливали, были огромные ворота, и они всегда были открыты. Добегаю — а там сидят все наши — бригадир Бондаренко, все ребята. Все, успел! На этом месте всегда просыпаюсь. Столько раз мне этот сон снился...
— В Москве как оказались?
— Просто я был подростком, писавшим стихи параллельно всему, что со мной происходило. Много стихов читал, до сих пор помню наизусть целые пласты творчества русских поэтов. В 1964 году познакомился с моей будущей подругой, ей тогда было 27 лет, Анной Моисеевной Рубинштейн. Она принадлежала к интеллектуальной элите Харькова, хотя тоже с некоторым криминальным уклоном. Мне все это было интересно — видимо, я перерос свою среду. Разогнал ее женихов, стал жить с ней и с тещей своей, Цилей Яковлевной. Мы прожили больше шести лет. Научился шить брюки, чтобы зарабатывать на жизнь. Параллельно развиваясь и подымаясь по никому не видимой творческой иерархии, в один прекрасный момент я понял, что мне в Харькове нечего делать и в Москве надо найти людей, стоявших творчески выше тех, которых я знал в Харькове.
Первая попытка переехать была в 1966 году, но я не выдержал — очень голодно было, жить было негде. Однако на следующий год все-таки уехал со своей подругой и осел в Москве.
— Как попали на закрытые семинары к Арсению Тарковскому?
— Сам Тарковский меня не интересовал — я знал, что на этих семинарах собираются смогисты — члены знаменитого в то время «Самого молодого общества гениев» — Леонид Губанов, Владимир Алейников, Владимир Бережков, другие молодые поэты. Они уже были сложившейся командой, с 1965 года вместе. Я читал их стихи, хотел к ним попасть. Если вы сейчас войдете с Поварской в ресторан, который отделился от ЦДЛ, и подниметесь на самый верхний этаж, то там есть каминная комната, малый зал и так далее. Там и проходили эти семинары. Но меня туда долго не пускали, и я всю зиму простоял у входа. Старостой семинара была одна наша харьковская девочка, Рита Губина. Наконец она представила меня Тарковскому, вскоре меня включили в список, который давали вахтерам.
Тарковский был такой красивый хромающий человек, постоянно куда-то торопящийся. На нас он, по-моему, смотрел как на досадное недоразумение. Отчасти это и понятно: общий уровень членов секции, за исключением смогистов, был достаточно неинтересный: всякие там пишущие маши. Тарковский оттараторивал свое, иногда пускался в очень интересные воспоминания, например о Мандельштаме, а потом убегал. Однажды я не выдержал и устроил бунт на корабле. Сказал, мол, мы все ходим сюда и ждем очереди почитать свои стихи. И я хочу почитать, но каждый раз назначают кого-то другого. Ушел Тарковский — ладно, никто нас не выгоняет. Будете слушать мои стихи? Все согласились. Раскрыл две свои тетради, стал читать. Меня объявили гением. Правда, тогда быть объявленным гением особого труда не стоило. Но на следующее занятие послушать меня пришли смогисты, и это уже было приятно.
— У вас был кумир?
— Я сам был кумир, мы все были кумирами.
— Говорят, вы устраивали платные выступления по квартирам?
— Была такая окололитературная сеть всяких мальчиков и девочек, они все и устраивали. В основном я читал в мастерских художников — у того же Ильи Кабакова, Евгения Бачурина, Брусиловского, в салоне Ольги Владимировны Траскиной. Ездил выступать в дом отдыха художников на Сенеж. Ходил из мастерской в мастерскую, там всегда можно было полсотни людей собрать.
— С послом Венесуэлы Регуло Бурелли познакомились в мастерских?
— Нет, это было позже, в начале семидесятых. По-моему, Генрих Сапгир нас познакомил. Бурелли был богатый человек, он многое в посольстве перестроил. Там была всякая, по нашим понятиям того времени, роскошь: серебряные подсвечники, на столах — свежие цветы. Его брат, то ли родной, то ли двоюродный, вдруг стал президентом страны, а до этого их семью очень сильно преследовали. Регуло сидел, в тюрьме ему отрезали кончик языка.
Он старался собирать у себя людей интересных. Бывали там и советские люди, скажем, знаменитый Антокольский, но в основном люди андеграунда, богема вроде нас. Как-то раз на его закрытой вечеринке я насчитал двенадцать послов. Плюс горсточка нас, русских, в частности мы с женой.
— С Еленой Щаповой?
— Да, со Щаповой.
— За эти вечеринки вы и поплатились эмиграцией?
— Когда меня задержали после пышной свадьбы с Щаповой, то я подумал, что меня хотят заставить стучать на наш андеграунд. Но мне сказали, что их это не интересует — мол, у них тут достаточно сведений. Интересует же информация о моих походах в посольство, куда они не могут послать своих людей. Я отказался их информировать. Сказал, что мой отец достаточно работал на НКВД и наказал мне никогда не влезать ни в какие отношения с органами, что он за нас за всех отпахал. Они убедились, что я непростой парень и расколоть меня невозможно.
— Свирепо кололи?
— Бить не били — запугивали. Приходишь на допрос — вводят автоматчика с автоматом, чтобы он действовал на нервы. Говорили: вы живете без прописки, а это — статья до двух лет. Мы вас посадим, а у вас жена молодая, она найдет себе другого. Они, конечно, знали, что у нас любовь и все такое. Они меня долго мучили. Скажем, утром звонок в семь двадцать: Эдуард Вениаминович, вы должны у нас быть в девять часов, не забыли?
Есть воспоминания дочери Галича, в которых она уже в девяностые годы разговаривает с бывшим фээсбэшником о своем отце, и он ей говорит: «Стучали все, только ваш отец и этот дурачок Лимонов отказались». Я когда это прочитал, то очень возгордился. Никогда и не думал, что такой подвиг совершил.
Но в этой истории была и вторая линия сюжета. Лариса, старшая сестра моей тогдашней супруги, была замужем за бывшим военным атташе посольства Ливана в Москве. В связи с женитьбой на иностранке он вынужден был оставить карьеру, и они жили в Бейруте. Лариса прекрасно знала французский, какое-то время была переводчицей чуть ли не у Никиты Хрущева. Поговаривали, что после переезда в Бейрут она стала агентом нашей военной разведки, и скорее всего это было правдой. Когда она приехала на нашу свадьбу в октябре 1973 года, а мы снимали квартиру на Ленинском, то обнаружилось, что у подъезда стоит какой-то подозрительный уазик. Муж Ларисы наметанным глазом дипломата определил, что это прослушка. А после свадьбы арестовали нескольких людей, связанных с Ларисой, одному дали девять лет. Через много лет, живя в Париже, где жила и Лариса, бежавшая из охваченного войной Бейрута, я узнал от нее, что на самом деле КГБ интересовался нами постольку поскольку и дело было скорее в ней. Была какая-то страшная вражда между КГБ и военной разведкой, и целили даже не в нее, а в ее начальника. Так или иначе, в КГБ мне тогда сказали: либо мы вас посадим, либо уезжайте. Мол, страна сейчас как раз освобождается от всякой пены. Подавайте документы, а мы вам подскажем, что делать. Когда мы сдавали документы в ОВИР, на нас смотрели с ужасом — тогда уезжали только евреи. Побывав в ОВИРе, мы поехали сначала в Крым, потом на Кавказ. Вдруг — звонок от ее матери в гостиницу: вам пришло разрешение. Люди ждали годами, а мы получили через полтора месяца.
— Почему отправились именно в США?
— В те годы были только две страны, принимавшие беженцев: Канада и США. Но мы не хотели туда ехать, пытались затормозиться в Вене, через которую лежал дальнейший путь для всех уезжающих из СССР — и для огромной еврейской эмиграции, и для горстки диссидентов, к которой нас относили, хотя мы и не имели на это права.
Выйдя из самолета, люди рассортировывались: едущие в Израиль — в одну сторону, остальные — в другую. Нас оказалось четверо: мы с женой и грузинский еврей с девушкой. Огромная толпа с плачущими детьми, целый самолет, все показывали на нас пальцами и кричали: «Предатели, предатели!» — полагая, что мы евреи и не хотим в Израиль. Они бы нас избили, но их отогнал австрийский охранник с огромной розовой мордой.
Мы прожили в Австрии несколько месяцев, пытаясь закрепиться в Европе, но не смогли. Несколько дней прожили в гостинице, потом — в пансионате. Финансами нас поддерживал Толстовский фонд, основанный потомками Льва Толстого в годы Второй мировой для помощи советским солдатам, оказавшимся в плену либо в нейтральных странах. Пособие было копеечным, ели лишь картошку. Протянули сентябрь — октябрь, больше моя молодая жена не выдержала. Решили: поедем в США, потом что-нибудь придумаем. Ехали через Рим, где все отъезжающие в США проходили проверку в посольстве. В Риме застряли на четыре месяца. И хорошо, что застряли: этот город я полюбил.
Жили в жуткой трущобе, но в центре города, за вокзалом. В квартире обитали еще двенадцать человек: четыре абиссинца, работавших на консервном заводе, и беженцы из Израиля. Одна девочка при нас пыталась покончить с собой, но ее откачали. Хозяйка синьора Франческа была жуткая сволочь. Запирала на замок диск на телефоне, и никто никуда не мог позвонить. Нам позволяли мыться раз в неделю, и на всех не хватало воды в баке. Жили мы очень, очень плохо.
— В Америке вам тоже Толстовский фонд помогал?
— Поначалу, но помощь была очень скромной — подопечные израильских фондов получали намного больше.
— В «Новое русское слово» уже сами устроились?
— Да. Там было много людей, которые меня более или менее знали. Это была ежедневная газета, целый бизнес, основанный Яковом Моисеевичем Цвибаком (Андреем Седых), некоторое время, по-моему, бывшим секретарем Бунина. Известный персонаж, очень оборотистый мужик, который умудрялся выпускать ежедневную русскую газету, продававшуюся в киосках и приносившую ему деньги. В Америке было много русских эмигрантов: еще живы были люди, сбежавшие в 1945-м, у них были дети, все читали на русском. Думаю, тираж «Русского слова» был не меньше 45 тысяч. Но мне платили копейки, в лучшем случае двадцать долларов за статью. Я там недолго работал — убрали за слишком смелые публикации. Была знаменитая статья «Разочарование» в ноябре 1974-го, еще какие-то. Конечно, мной сразу заинтересовалось ФБР.
— Симпатичные парни?
— Сотрудники спецслужб везде более или менее одинаковые, даже внешне. В Москве у меня был молодой следователь, некий Антон Семенович — в очках без оправы, довольно высокий дылда, худой, ходил в светлых пиджаках и белой рубашке. Потом я видел точно таких же фэбээровцев — дылд в очках. Позже, попав во французскую контрразведку, DST, встретил таких же типажей. Скажем, в офисе FBI, что на Ист-Сайде, видел на стене коридора объявление о том, что команда FBI играет с командой CIA матч по бейсболу. Потом в DST во Франции приметил практически такое же объявление, только играли не в бейсбол, а во что-то другое.
Так что все разведки мира примерно одинаковые, методики более или менее одинаковые. Задаются очень простые вопросы, и какой-нибудь лопух с удовольствием на них отвечает. Потом этого лопуха вызывают через две недели и задают те же самые вопросы. Методика же заключается в сравнении ответов. Туда, где есть какой-то сбой, они и начинают долбить. У человека, который к ним впервые приходит, никакой методики нет. Он либо самонадеян, либо испуган.
— Правда, что наручниками себя к «Нью-Йорк таймс» приковывали, потому что вас там не печатали?
— Не помню уже, все так давно было. Другие, более сильные впечатления вытеснили все эти истории. Я вообще терпеть не могу воспоминания, отказываюсь участвовать в архивных фильмах. Последний был несколько лет назад, о Бродском. Я сначала согласился, а потом подумал: я что, специалист по архивам, по воспоминаниям? Не хочу. У меня каждый день происходит множество более интересных вещей в немедленном настоящем. Почему я должен обращаться к прошлому? Это моя личная особенность: не люблю прошлого.
— И все же припомните, как во Франции оказались?
— В США я не мог найти издателя для своих первых книг. Вдруг повезло: в 1979 году один из приятелей заключил от моего имени договор на издание моей первой книги «Это я — Эдичка» по-французски. Да не лишь бы с кем, а со знаменитым французским издателем Жан-Жаком Повером, издавшим Жоржа Батая, сюрреалистскую антологию черного юмора, Андре Бретона, полное собрание сочинений маркиза де Сада. Известен он стал еще в 1957 году, когда его судили. Это был такой же суд, как в свое время в Англии по поводу «Любовника леди Чаттерлей», или суд над Бодлером. Это был последний из серии этих литературных судов, и он выиграл процесс. В частности, его судили за то, что он первым в новейшее время издал полное собрание сочинений маркиза де Сада. Кстати, потом он стал его биографом. И этот замечательный человек купил мою книгу за восемнадцать тысяч франков! Я был дико счастлив.
Вдруг в феврале следующего года я узнаю, что его издательство объявлено банкротом и ему запрещена издательская деятельность. Это повергло меня в ужас. Решил, что должен спасти его и свою единственную возможность стать профессиональным писателем. Собрал денег, полетел в Париж. Познакомился с Жан-Жаком Повером, сказал ему, что я необычайно талантлив, что у меня еще есть книги, что я еще напишу. Говорил: поставьте на меня — и не ошибетесь. Я его долго уговаривал на своем английском и уговорил. Уже в конце лета мы стали работать над книгой. Переводчицей была Изабель Пак, дочь французского разведчика, осужденного на шесть лет за шпионаж в пользу России. Она под псевдонимом Давидов, хотя была чистой француженкой, и перевела мою книгу. В ноябре книга вышла в издательстве «Рамсей».
Я затормозился в Париже — переехал, следуя за судьбой своих книг. Конечно, с точки зрения нормального человека это было опрометчивым: я уже прекрасно выучил английский, у меня была отличная работа — устроился хаускипером к мультимиллионеру. Может быть, в США меня ожидала какая-нибудь бизнес-судьба. Но я там не остался, и слава богу.
Улетел я один. Прожил четкой холостяцкой жизнью шесть с лишним лет — после развода я уже не хотел никакой жены, никакой подруги. А в 1982-м я познакомился с Натальей Медведевой, будущей женой. Летал в Америку время от времени, потому что мне надо было продлевать какие-то временные бумаги, там и познакомился. На свою голову пригласил ее в Париж, о чем сейчас жалею.
— Сдружились с нашими эмигрантами в Париже?
— Сотрудничать с эмигрантами я прекратил еще в Америке.
— Но во Франции вы вроде бы печатались в эмигрантской «Мулете»?
— Для меня это было мелко и побочно. Журнал выходил раз в три месяца, я давал какие-то свои вещи, но лишь для того, чтобы увидеть что-то свое по-русски. На французском же стал выпускать порой по две книги в год. Завел двух издателей — «Рамсей» и «Альбан Мишель». Потом прибавилось издательство «Дилетант», где я публиковал свои рассказы.
— Как умудрились закорешиться с французской компартией?
— Писал статьи, конечно, левые, антикапиталистические, и компартия обратила на меня внимание. Я даже побывал в ее знаменитом бункере. По-моему, я был единственным эмигрантом, когда-либо появлявшимся в штаб-квартире ФКП. Был со всеми знаком — от Жоржа Марше до всех руководителей «Юманите» и секретарей ЦК. С 1982 года стал писать для интеллектуального журнала компартии «Революсьон». Во Франции у меня было много разных приятелей, все крутилось вокруг журналов. В «Революсьон» — это редактор отдела культуры Дени Фернандес Рекатала, издатель Франсис Эсменар. Дружил с поэтом Жаном Риста, наследником Луи Арагона. У него был свой журнал, «Диграф» — рафинированный, сверхсовременный. Что касается «Дилетанта», то он был основан на паях компанией анархистов. Впоследствии они стали очень богатой фирмой. Позднее я сотрудничал с крайне правыми, с журналом «Шок дю муа», работал в «Идио Интернасьональ» — знаменитой газете, основанной Жан-Полем Сартром и Симоной де Бовуар. ?Во Франции я прожил практически четырнадцать лет.
— Зачем драку учинили на международном форуме?
— Да, драка была. Писали об этом, лондонская «Таймс» писала. Случилось это в холле будапештского отеля «Хилтон» на всемирной писательской конференции. Вокруг сидели очень известные писатели, в частности британец Поль Бейли. И он что-то оскорбительное сказал в адрес России. Я сказал: «Извинитесь». Он не извинился. Стол был низкий, на столе — пустая бутылка из-под шампанского, и я дал ею ему по голове. Начались вопли, крики. Кто-то на меня бросился, кто-то на него. Но последствий никаких не было.
— Как удалось Эдуарду Лимонову, объявленному Юрием Андроповым «убежденным диссидентом», вновь прорваться в СССР?
— Меня пригласил Юлиан Семенов, он и организовал визит. Я познакомился с ним в мастерской одного гостеприимного американца Джима Хайнца на юге Парижа где-то в 1988-м. Хайнца знал весь мир. Он был приятелем «Битлз», кого хотите. К нему приезжали все, кто проходил через Париж. На его ежевоскресные вечеринки люди приносили алкоголь с собой, еду готовили в складчину. Стояло ведро, куда можно было бросить деньги, если хотелось. Кстати, Хайнц был основоположником знаменитой традиции эдинбургских фестивалей. Внешне был очень колоритным: здоровенного роста, с усами. Как-то он позвонил и говорит: «Эдвард, придешь завтра? Будет ваш русский писатель Семьонофф». Я долго пытался понять, кто это, но пришел. Познакомились. Юлиан Семенов был, понятно, человек очень непростой, но ко мне относился дружественно и во многом мне помог. Он был первым, кто издал в своих сборниках «Детектив и политика» мои рассказы. Думаю, я бы и без него обошелся, но, может быть, это бы произошло позже. В те годы попасть в Россию эмигранту, тем более такому, как я, действительно было очень сложно, да и я не стремился. Но в декабре 1989 года он пригласил меня вместе с актрисой Федоровой и, по-моему, Вилли Токаревым. Я приехал, выступал в Измайловском центре, где было четыре тысячи читателей «Детектива и политики».
Увиденное в России произвело на меня отвратительное впечатление: у всех волчьи глаза, все вокруг развалено. Я тогда один из немногих понимал, что со страной происходит трагедия, потому что всегда был очень чуток к тому, что происходит в политике. Догадывался раньше других, порой — на многие годы. Вернувшись в Париж, думал, что я больше в Россию не поеду.
Продолжение следует.
Валерия Сычева
Досье
Эдуард Вениаминович Лимонов (Савенко)
Родился 22 февраля 1943 года в Дзержинске Горьковской области. С 17 лет работал грузчиком, монтажником-высотником, строителем, сталеваром, завальщиком шихты, обрубщиком, книгоношей. С 1967 по 1974 год проживал в Москве. Стихи писал с 1958 года до начала 1980-х, затем занялся прозой, журналистикой. В 1974 году эмигрировал в США.
В 1979 году Лимонов издал свой первый роман «Это я — Эдичка». В эмиграции вышли также сборник стихов «Русское» (1979), романы «История его слуги», «Дневник неудачника» (1982), «Подросток Савенко» (1983), «Молодой негодяй» (1986), «Палач» (1986), сборник рассказов на французском «Обыкновенные инциденты» (1987), «У нас была великая эпоха» (1988).
Переехал в Париж, в 1987 году получил французское гражданство.
В начале 1990-х восстановил советское гражданство, вернулся в Россию. В октябре 1993 года участвовал в обороне Белого дома. Печатался в «Советской России», «Известиях» и «Новом Взгляде». Основал газету «Лимонка», в 1993 году — Национал-большевистскую партию.
Принимал участие в боевых действиях в Югославии на стороне сербов, в грузино-абхазском и приднестровском конфликтах. Обвинялся в подготовке в 2000—2001 годах вооруженного вторжения в Казахстан для защиты русскоязычных граждан. В 2001 году был заключен в «Лефортово», в 2003-м приговорен к четырем годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно. Является председателем партии и коалиции «Другая Россия». Автор оппозиционных проектов «Марш несогласных», «Стратегия-31»...
Награжден премией владельцев и руководителей крупнейших издательств Франции Jean Freustie за роман «Иностранец в родном городе». Лауреат премии Андрея Белого в номинации «Проза» за роман «Книга воды» (2002).
Был несколько раз женат. 23 августа 2006 года зарегистрировал брак с актрисой Екатериной Волковой. У них двое детей.
Турция готова присоединиться к коридору Иран-Туркменистан-Казахстан, заявил президент Турции Абдулла Гюль во время своего государственного визита в Туркменистан, который проходил с 29 по 31 мая, сообщает телевидение Туркменистана.
"Присоединение к транспортному коридору "Север-Юг" для нас также является важным", - сказал Гюль. По его словам, Туркменистан занимает достойное место среди динамично развивающихся стран, внося свой ощутимый вклад в мировое развитие. Только недавно был открыт участок железнодорожной магистрали Казахстан-Туркменистан-Иран, отметил президент Турции.
"Мы также рассмотрели вопрос об открытии новой шоссейной магистрали по направлению Туркменистан-Турция", - сказал Гюль.
В ходе переговоров в соответствии с состоявшимися ранее договоренностями были затронуты вопросы взаимодействия в области международной транспортной инфраструктуры, и, в частности, реализации проектов автомобильных и морских путей в Турцию через Кавказ.
Туркменистан на суше граничит с Казахстаном, Ираном, Россией, Узбекистаном, Афганистаном, на Каспии - с Азербайджаном, РФ, Казахстаном и Ираном. В последние годы активизировались региональные транспортные проекты: готовится масштабная реконструкция морского порта в Туркменбаши, модернизируются автомагистрали.
В текущем месяце был запущен проект по смычке железных дорог на казахстано-туркменской границе. В целом, этот проект "Север-Юг" две соседние страны реализуют совместно с Ираном, в 2007 году было подписано трехстороннее межгосударственное соглашение. До конца года ожидается соединение железнодорожных сетей Ирана и Туркменистана.
Региональный проект откроет странам Европы и Азии выход в Центральную Азию и к Персидскому заливу. Аналогичная возможность появится и для транзита грузов из государств Южной и Юго-Восточной Азии, с берегов Индийского океана в страны Северной и Восточной Европы - через Иран, Туркменистан, Казахстан и Россию.
По предварительным прогнозам, первоначально по этой магистрали будет транспортироваться до трех-пяти миллионов тонн грузов в год, а в перспективе объемы возрастут до 10-12 миллионов тонн. Проект осуществлялся при содействии Азиатского банка развития и Исламского банка развития.
В Иране приватизировано 18 электростанций, и еще 28 будут приватизированы до конца текущего иранского календарного года (20 марта 2014 года), сказал заместитель министра энергетики Ирана Мохаммад Бехзад, сообщает в пятницу информационное агентство ISNA.
По словам замминистра, процесс приватизации в энергетическом секторе Ирана находится в завершающей стадии.
В настоящее время частный сектор производит 40 процентов от общего объема производства электроэнергии в стране, сказал Бехзад, добавив, что эта цифра увеличится до 60 процентов к концу текущего года.
Согласно Конституции Ирана, сектор выработки и распределения электроэнергии должен быть приватизирован, но при этом инфраструктура по передаче электроэнергии должна оставаться в государственной собственности, отметил ранее министр энергетики Ирана Маджид Намжоу.
Иран начал реализацию 12 новых энергетических проектов, что будет способствовать увеличению национальных мощностей по выработке электроэнергии до 2000 мегаватт в год.
Иран инвестировал в эти проекты свыше 17400 миллиардов риалов (около 1,4 миллиарда долларов), сказал ранее заместитель министра энергетики Мохаммед Бехзад, передает агентство Mehr.
К концу пятого пятилетнего плана экономического развития (март 2016 года) Иран планирует увеличить свои мощности в электроэнергетике на 25 гигаватт, доведя выработку электроэнергии до 73 гигаватт.
Иран является крупнейшим производителем электроэнергии на Ближнем Востоке, экспортируя ее в Азербайджан, Турцию, Армению, Туркменистан, Пакистан, Афганистан и Ирак.
25 мая 2013 года Херсонский судостроительный завод сдал в эксплуатацию сухогрузное судно проект RSD58 "LEDA" (строительный номер 18022) дедвейтом 6280 тонн.Проект RSD58 разработан Морским Инженерным Бюро, г. Одесса.
Судно будет использоваться для транспортировки генеральных и навалочных грузов, включая металл, зерно, лес, крупногабаритные и тяжеловесные грузы, опасные грузы классов 1.4S, 2.1-2.3, 3, 4.1-4.3, 5.1, 6.1, 8 и 9 МК ММОГ а также вещества категории В Кодекса ВС.
Класс Регистра Судоходства Украины KM Ice 1 R2-RSN (с допускаемой высотой волны 3% обеспеченности 6,0 м) позволяет совершать международные рейсы по Черному, Средиземному, Балтийскому и ряду других морей, полностью покрывая традиционную коммерческую географию эксплуатации судов смешанного река-море плавания, в рамках назначенных классом ограничений.
Судно проекта RSD58 однопалубное, двухвинтовое, с баком и ютом, с кормовым расположением надстройки и машинного отделения, с двойным дном, двойными бортами, четырьмя трюмами, с бульбовой носовой и транцевой кормовой оконечностью.
По классификации, принятой в Бюро, судно относится к "Волго-Дон макс" классу, главные характеристики (габаритная длина 138.80 м, ширина 16.5 м) которого определяются габаритами шлюзов Волго-Донского судоходного канала. Для спецификационной в ВДСК осадке 3.60 м дедвейт составляет 4693 тонн. При максимальной осадке в море 4,25 м дедвейт - 6280 тонн.
Судно имеет четыре трюма общим объемом 9784 мі, что позволяет без потери грузоподъемности перевозить грузы с большим удельным погрузочным объемом.
Все трюмы выполнены ящичной формы, гладкостенные, удобные для проведения грузовых работ и размещения груза без штивки. Размеры грузовых трюмов 24.6 x 13.2 м (трюм N1), 24.0 x 13.2 м (трюма N2, N3), 23.4 x 13.2 м (трюм N4) при высоте каждого трюма 8,20 м.
Допускаемая нагрузка на второе дно составляет 7.0 т/мІ.
Ширина двойных бортов 2.15 - 1.69 м, высота двойного дна - 0.9 м.
Объем балластных танков 3112 мі.
Два главных двигателя (СОД) мощностью по 882 кВт обеспечивают скорость в эксплуатации 10 узлов. Движение и управляемость судна обеспечивается двумя винтами фиксированного шага в поворотных насадках со стабилизаторами. Для перекладки насадок в румпельном отделении установлены две электро-гидравлические рулевые машины.
Для улучшения управляемости при проходе узкостей, шлюзов и при швартовках судно оборудовано носовым подруливающим устройством типа "винт в трубе".
На судне установлено сдвижное люковое закрытие, обеспечивающее 100%-е раскрытие каждого грузового трюма. Подъем крышек осуществляется при помощи гидроцилиндров, а перемещение - при помощи специальных тросовых лебедок.
Судно проекта RSD58 "LEDA" (строительный номер 18022) было заложено 10.08.2011. Спущено на воду 18.01.2013. Сдано в эксплуатацию 25.05.2013.
По информации судоходной компании "Укрферри", в конце апреля была открыта новая ро-ро линия Констанца (Румыния)- Поти (Грузия).
На линии перевозятся легковые автомобили из Европы в страны Кавказа и Центральной Азии.
Организована стыковка с жд поездом Neuss (Германия) - Констанца.
Фиксированное расписание работы поезда и парома обеспечивают доставку автомобилей из Германии в Грузию/Азербайджан в течение 10-14 дней.
Регулярность работы линии 3-4 рейса в месяц.
«ArcelorMittal Кривой Рог»: Миттал заговорил по-русски
Российские топ-менеджеры АМКР кардинально меняют стратегию крупнейшего в Украине меткомбината: экспорт переориентируется на рынок РФ, а основным приоритетом провозглашено снижение издержек.
28 мая Фонд госимущества Украины подтвердил выполнение компанией ArcelorMittal Duisburg (собственник 95,13% акций «АрселорМиттал Кривой Рог»)инвестобязательств за 2012 год.
Данная проверка стала 27-ой по счету и прошла для АМКР благополучно. Последние проблемы с ФГИУ возникали у Лакшми Миттала еще в те времена, когда Фонд возглавляла социалистка Валентина Семенюк (2005-2008 гг.), питавшая к транснациональной корпорации и лично индийскому миллиардеру едва ли не пролетарскую ненависть.
Со времени ее ухода отношения АМКР и ФГИ, который должен следить за выполнением обязательств, взятых инвестором по Договору купли-продажи от 28 октября 2005 г., стали улучшаться. Весной 2009 г. из-за «форс-мажорных обстоятельств на рынках металла» АМКР получил разрешение на отсрочку выполнения ряда инвестобязательств (по объемам производства и капиталовложениям).
На сегодня часть обязательств полностью выполнена и в 2012 г. снята с контроля ФГИУ (социальный пакет), выполнение части продлено на тот период, в который действовала отсрочка (с весны 2009 г. по конец 2011 г.), и по ряду обязательств срок выполнения еще не наступил.
Итоги и стратегия
В конце минувшего года гендиректор предприятия Артем Поляков (уже второй российский топ-менеджер АМКР после продержавшегося всего год Рината Старкова) заявил, что в связи полученным за 2012 г. серьезным убытком, «мы внедряем ряд инициатив по снижению затрат на тонну продукции и повышению нашей конкурентоспособности».
Заявление довольно неожиданное, учитывая, что снижение затрат и повышение конкурентоспособности «по умолчанию» является основной задачей топ-менеджера любой компании. Провозглашенная только сейчас на АМКР стратегия на снижение себестоимости уже почти 5 лет (с начала мирового кризиса) реализуется на всех предприятиях ГМК страны, а на ряде предприятий отрасли – предельно жестко.
Возможно, Полякова впечатлил пример «Запорожстали», чей гендиректор Шурма отчитался о снижении себестоимости тонны стали на 700 грн.
Динамика основных показателей АМКР (по данным предприятия):
? |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Выплавка стали, млн. т |
6,233 |
5,05 |
6,133 |
5,74 |
6,4 |
Выручка, млрд. грн. |
22,103 |
14,4 |
23,48 |
28,88 |
28,9 |
Прибыль (убыток), млрд. грн. |
4,676 |
-0,12 |
1,209 |
2,143 |
-2,892 |
На АМКР стратегической задачей считают снижение себестоимости продукции минимум на 20% в течение 5 лет. По словам Полякова, в числе значительных статей расходов – и оплата труда: «Ориентируясь на тот объем и сортамент продукции, которые нам необходимо будет произвести в соответствии с рыночным спросом, нам нужно определить оптимальную численность персонала для выполнения производственных задач». Проще говоря, на предприятии готовят почву для существенного сокращения штата, которое позволит серьезно снизить затратную часть.
Оптимизация персонала
По данным профкома, на момент продажи предприятия в 2005 г. численность работников составляла 57,921 тыс. чел. На 31 декабря 2012 г. фактическая численность персонала – 32,479 тыс. Сокращение 44% штата АМКР стало наиболее масштабным в отрасли, при этом жесткие постприватизационные условия вынудили собственника увольнять сотрудников с выплатой пособия. За 2007-2011 г. условиями программы добровольного увольнения воспользовалось порядка 20 тысяч. человек.
В 2012 г. с АМКР в рамках программы ушло еще 926 работников. Средняя сумма компенсации составила 46,07 тыс. грн на человека. В 2013-м запланировано сокращение 1,183 тыс. штатных единиц. При этом будет продолжен вывод подразделений в аутсорсинг. Увольнения и вывод на аутсорсинг – основные претензии к администрации АМКР со стороны профсоюзной организации предприятия и Профсоюза металлургов и горняков Украины.
В начале 2013 г. администрация меткомбината безуспешно пыталась оспорить в суде пункты 4.1 и 9.6 действующего коллективного договора. Согласно этим пунктам собственник не может сокращать рабочие места и принимать решения о ликвидации, перепрофилиреорганизации структурных подразделений без согласования с профкомом.
В свою очередь, в апреле профком предприятия вступил в коллективный трудовой спор с администрацией, выдвинув 13 требований, касающихся обеспечения занятости работников, сохранения рабочих мест, повышения заработной платы, улучшения условий труда.
Какими бы мотивами не руководствовался профком АМКР и его глава Юрий Бобченко, сегодня именно профсоюз стал головной болью Лакшми Миттала, который на уровне властей все вопросы «порешал». Тлеющий огонь противостояния в будущем может быть использован и другими силами, у которых есть «виды» на криворожского метгиганта.
Новые приоритеты экспорта
«ArcelorMittal Кривой Рог» ведущий в отрасли экспортер (преимущественно арматуры), ключевые рынки – Ближний Восток, Северная Африка, СНГ (РФ, Беларусь, Азербайджан, Туркменистан). В 2012 г. доля экспорта в реализуемой продукции составила 86,4%. Почти 53% экспорта (2,5 млн. т) ушло на Ближний Восток, а вот вторым крупнейшим рынком для предприятия неожиданно стала Россия, поставки в которую выросли до 600 тыс. т. В т.ч., отгрузки арматуры составили 437 тыс. т, катанки – 4 тыс. т, сортового проката – 148 тыс. т.
География экспорта АМКР в 2012 г. (по данным предприятия) :
Регион |
Объемы поставок, тыс. т |
% экспорта |
Ближний Восток |
2 494,918 |
52,75% |
Россия |
589,196 |
12,46% |
СНГ (без РФ) |
543,335 |
11,49% |
С минувшего года комбинат взял курс на увеличение поставок на российский рынок, на который в предыдущие годы в структуре экспорта приходилась незначительная доля. В мае проведена встреча с представителями российских покупателей продукции АМКР, что совпало с началом пикового сезона реализации арматуры в России. В РФ открыты новые офисы продаж, проводится коррекция ассортимента продукции и сертификация для российского рынка.
АМКР надеется получить дополнительную прибыль от наращивания поставок в РФ и одновременно на экономии затрат на доставку. Открытым остается вопрос об объеме рыночного спроса и конкуренции с местными производителями, которые за 2012-2013 гг. запустят несколько заводов по выпуску именно длинномерного проката.
Техперевооружение
По данным отчетности АМКР, капинвестиции в приобретение основных фондов в 2012 г. составили 1 462 558 тыс. грн., на 27% ниже 2011 г.
Последним крупным проектом в сфере техперевооружения было продолжавшееся в 2011-2012 гг. строительство шестиручьевой сортовой МНЛЗ №1 и печи-ковша, запуск которых входил в число инвестобязательств. Стоимость проекта – более $120 млн. В целом же, в последние 5 лет основной поток инвестиций был направлен в развитие сырьевого дивизиона – увеличение мощностей по добыче и переработке руды и производству кокса, а также в модернизацию доменного передела. Это стало основанием для предположений, что в структуре ArcelorMittal криворожскому комбинату отводится роль сырьевого придатка, поэтому в обновление прокатного производства больших инвестиций не будет.
Инвестиции АМКР в техперевооружение:
Годы |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
млн. грн. |
1 347 |
1 502 |
868,2 |
1 808,160 |
1 770 |
1?462 558 |
Принятая еще при Жане Жуэ (возглавлял АМКР с 2008 г. по 2010 г.) программа реконструкции заморожена с 2009 г. Она предполагала увеличение мощностей по выплавке стали до 12 млн. т к 2012 г. Для наращивания производства планировался ввод 3-х конвертеров, 3 МНЛЗ, 2 «печь-ковш», вакууматора, кислородного блока, новой аглофабрики и капреконструкция еще 2-х домен с внедрением вдувания ПУТ.
Выполнение части из этих мероприятий предусмотрено инвестобязательствами. И если замораживание строительства сталеплавильного комплекса мощностью 5,2 млн. т в год еще можно оправдать кризисом (хотя в той же России за 4 года«кризиса» реализовано 5-6 капиталоемких инвестпроектов), то отказ от ввода новой аглофабрики – это явная насмешка над ФГИ.
Строительство современного агломерационного цеха мощностью 10,13 млн. т должно было начаться сначала в 2009 г., затем в 2011 г. Однако уже весной нынешнего года Поляков заявил, что вместо строительства новой аглофабрики будет реконструирована старая, и ФГИУ якобы согласился на такой «обмен».
Заметим, что, наряду с коксохимическим, агломерационное производство комбината является главным источником вредных выбросов, а АМКР остается крупнейшим загрязнителем окружающей среды в Кривбассе. По информации начальника управления экологии исполкома Криворожского горсовета Александра Скакальского, в 2012 г. «ArcelorMittal Кривой Рог», удельный вес которого в общем загрязнении края составляет 80%, выбросил в воздух почти 354 тыс. т загрязняющих веществ, что лишь на 5 тыс. т меньше показателя 2011 г.
По информации самого предприятия, в 2012 г. комбинат снизил выбросы в атмосферу на 3,2%, не уточнив при этом абсолютных данных. По данным АМКР, в 2012 г. его затраты на природоохранные мероприятия снизились до 337,2 млн. грн. по сравнению с 359,6 млн. грн. в 2011 г.
Снижению себестоимости производства на АМКР и повышению энергоэффективности способствовало бы внедрение ПУТ, который уже ввели у себя Донецкий МЗ (ПУТ вдувается в 2 печи), Алчевский МК (4), «Запорожсталь» (2), и Мариупольский МК им. Ильича (5). Приступают к строительству аналогичных установок на ДМКД и ЕМЗ. И только «ArcelorMittal Кривой Рог»,некогда лидер по инвестициям в техперевооружение, плетется в хвосте.
Месячный объем потребления газа у «Запорожстали» после введения ПУТ снизился до 20 млн. м3, у АМК – до 15 млн. м3, «Донецкстали» - 2 млн. м3, ММКИ планирует снизить его до 25 млн. м3. В это же время у АМКР месячное потребление остается на уровне 65-70 млн. м3. Естественно, пока АМКР остается крупнейшим потребителем российского газа, о существенном снижении себестоимости говорить не приходится.
Георгий Карпенко
За первый месяц текущего 1392 года (21.03-20.04.13 г.), несмотря на ужесточение международных санкций, Иран экспортировал на мировые рынки газа, нефтехимической продукции и полимерных материалов на общую сумму более чем в 1,2 млрд. долларов, сообщает агентство «Мехр».
Названная продукция была произведена в районе газового месторождения «Южный Парс», и к числу наиболее значимых импортеров иранской газовой и нефтехимической продукции в указанный период относились такие страны, как Япония, Россия, Китай, Египет, Южная Корея и Мексика.
В настоящее время Иран поставляет свою нефтехимическую продукцию и полимерные материалы в 65 стран. В текущем году к числу потребителей иранской нефтехимической продукции из африканских и латиноамериканских стран присоединилась также Мексика.
Согласно официальным статистическим данным, за первый месяц текущего 1392 года Иран экспортировал 725 тыс. т газового конденсата, добытого на газовых месторождениях на юге страны, в частности на месторождении «Южный Парс», стоимостью 643 млн. долларов. Кроме того, на мировые рынки за указанный период было поставлено более 1,5 млн. т нефтехимической продукции и полимерных материалов из особой экономической зоны «Парс».
Иранская нефтехимическая продукция и полимерные материалы поставляются в Китай, Японию, ОАЭ, Индию, Турцию, Ирак, Тайвань, Таиланд, Малайзию, Вьетнам, Афганистан, Пакистан, Армению, Россию, Мозамбик, Египет, Сирию, Туркменистан, Таджикистан, Украину, Катар, Танзанию, Филиппины, Гану, Кению, Азербайджан, Грузию, Южную Корею и Мексику.
Совсем недавно в Иран поступили заказы на нефтегазовую продукцию из Северной Кореи и Ливана.
Согласно планам Иранской национальной компании нефтехимической промышленности, на конец текущего года (к концу марта 2014 года) объем иранского экспорта нефтехимической продукции должен превысить 17 млн. т, и в этом случае доходы страны за текущий год от экспорта этой продукции превысят 13 млрд. долларов.
Сегодня, 30 мая, в промзоне шахресатана Миандоаб (провинция Западный Азербайджан) состоялось открытие первой очереди завода по производству солнечных водонагревателей, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Глава администрации шахрестана Миандоаб Джалали заявил, что в проект строительства названного завода инвестировано 6 млрд. риалов (примерно 500 тыс. долларов) и производственная мощность предприятия составит 1 тыс. 650 водонагревателей в год.
По словам Джалали, новый завод в шахрестане Миандоаб занимает площадь в 260 кв. м. С вводом в эксплуатацию второй очереди предприятия его площадь достигнет 2 тыс. кв. м, и в ходе строительства этой очереди будет дополнительно израсходовано 10 млрд. риалов (примерно 815 тыс. долларов).
Джалали подчеркнул, что эксплуатация солнечных водонагревателей позволяет на 80% сократить расход топлива, а также существенно снизить уровень загрязнения окружающей среды.
Азербайджан выделит грант на пропаганду исламской культуры, сообщил заведующий отделом по общественно-политическим вопросам Администрации президента Азербайджана Али Гасанов.
Гасанов выступил на встрече "Усиление диалога НПО - правительство", проведенной в среду в рамках проекта "Организация общественных слушаний для развития сектора НПО".
"Некоторые международные НПО представляют положение в исламских странах как хаос и анархию. Но эти хаос и анархия появились в последние пять лет после вмешательства во внутренние дела этих стран", - цитирует Гасанова местное информагентство Trend.
По его словам, Азербайджан выделит средства на пропаганду исламской культуры, борьбу с исламофобией. "Потому что мусульман в мире несправедливо критикуют, приравнивают мусульманские народы к террористам ", - добавил Гасанов. Герай Дадашев.
В начале недели на площадке Минэкономразвития РФ прошел международный бизнес-форум «Инновации и технологии ради жизни». Форум был организован Национальным центром исследований и развития здравоохранения и социальной сферы «ОПОРА ЗДОРОВЬЯ», общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» совместно с Фондом здравоохранения Бельгии при поддержке Посольства Бельгии в рамках реализации мероприятий меморандума о сотрудничестве и взаимопонимании.
Главный вопрос, обсуждаемый на форуме – возможность совместного участия Бельгии и России в развитии инновационного бизнеса в сфере здравоохранения и локализации высокотехнологичных производств в регионах России, перспективы, возможности и стратегии партнерства в области инновационного развития, а также технологии для здравоохранения.
В форуме принимали участие представители Минэкономразвития РФ, МИДА РФ, Минздрава РФ, Минтрудсоцзащиты РФ, ГД РФ и СФ РФ, региональных властей, бизнеса, ведущих ВУЗов. Бельгийскую сторону представлял посол Бельгии господин Ги Труверуа.
Открыла форум Наталия Ушакова, президент Национального центра исследований и развития здравоохранения и социальной сферы «ОПОРА ЗДОРОВЬЯ», вице-президент общественной организации «ОПОРА РОССИИ», которая остановила внимание на необходимости развития профилактического направления в российском здравоохранении и формировании ответственного отношения пациентов к своему здоровью.
В ходе встречи первый вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», председатель Наблюдательного совета АНО «ОПОРА ЗДОРОВЬЯ» Павел Сигал отметил, что российский бизнес заинтересован в том, чтобы медицинские и социальные услуги не только стали доступны как можно боле широкому кругу населения, но и стали максимально эффективными.
Павел Сигал обратил внимание на вопросы взаимодействия между российским и европейским бизнесом с точки зрения совместной реализации программ. «Ряд бельгийских крупных и средних компаний готовы внедрять свои наработки и технологии для реформирования и развития здравоохранения и социальной сферы России. В рамках двусторонних переговоров мы наметили первые элементы сотрудничества. Российский и бельгийский капитал может быть использован для реализации этих проектов», — сказал Сигал.
«В России нам предстоит наладить сотрудничество с учреждениями здравоохранения, больницами и т.д., — рассказали президент и генеральный директор некоммерческой организации «Healthcare Belgium» Дирк Ламбрехтс (Dirk Lambrechts) и Хервиг Флиракерс (Herwig Fleerackers). – Но с другими странами тесные связи уже выстроены — с Кувейтом, Саудовской Аравией, Ливией, российскими соседями Казахстаном и Азербайджаном. Мы верим, что сотрудничество с «ОПОРОЙ ЗДОРОВЬЯ» поможет освоить новые рынки. Об инвестиционных трудностях при вхождении в российский рынок мы слышали и считаем, что нужно быть осторожными. Традиционно бельгийский менталитет таков, что предприниматели прогнозируют реальный результат, и опираются на конкретную поддержку от партнеров».
Итогом работы форума стало подписание соглашения с АНО «ОПОРА ЗДОРОВЬЯ» об эксклюзивном праве представлять в России совместные российско-бельгийские проекты в сфере здравоохранения. По словам бельгийских гостей, инвестиционный климат в России меняется, и они не чувствуют обеспокоенность, как прежде. По данным отчета Всемирного экономического форума, Бельгия занимает I место в мире в здравоохранении и V — в высшем образовании, по итогам 2010-2011 гг. Так что внедрение на российском рынке бельгийского опыта и высоких технологий, несомненно, существенно и положительно повлияют на отечественную медицину.
Специалисты Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея, проанализировав экспортные поставки зерна и продуктов его переработки через морские порты Краснодарского края за 4 прошедших месяца 2013 года, констатируют - объёмы экспорта по сравнению с 2012 годом продолжают снижаться. В целом экспорт составил 853,5 тыс. тонн, что в 6 раз меньше прошлогодних показателей.Наиболее заметно снизились поставки зерновых, бобовых и масличных культур - всего 673,5 тыс. тонн против 4,8 млн. тонн в 2012 году, что не удивительно, учитывая более скромный урожай последнего года. Лидеры по количеству импортированного зерна на сегодняшний день - Турция и Кения.
Существенно снизился и экспорт крупяной продукции. Если за 4 месяца 2012 года за рубеж было отгружено около 70 тыс. тонн крупы, то в нынешнем году всего 13,6 тыс. тонн. Основные покупатели крупы - Бельгия и страны ближнего зарубежья: Туркменистан, Азербайджан и Таджикистан.
А вот экспорт комбикормов и компонентов для их производства по сравнению с прошлым годом увеличился почти в 1,3 раза. Наиболее востребованы у заграничных покупателей подсолнечные шроты и жмыхи, а также рисовая мучка.
Что любопытно, несмотря на значительное уменьшение объёмов, география экспорта продолжает расширяться - уже 36 стран Европы, Азии, Африки и Северной Америки получили российскую зерновую продукцию в 2013 году.

2012 год – переходный или переломный?
Ни власть, ни оппозиция не оказались в числе бенефициаров
Резюме: Возвращение к ручному управлению российской политикой влечет за собой снижение числа заинтересованных, которые готовы идти до конца в отстаивании незыблемости режима.
Когда российские эксперты и массмедиа подводили внутриполитические итоги 2012 г., основной смысл оценок сводился к нехитрому выводу: наконец-то этот странный и крайне противоречивый год закончился, хорошо бы скорее о нем забыть и дождаться от 2013 г. чего-то совсем нового.
Впрочем, общего мнения по поводу прогноза на 2013-й не было. Чаще всего фигурируют три сценария. Согласно первому, власть продолжит мстить за унижения со стороны протестного движения. По другой версии, наоборот, можно ожидать дальнейшей деградации существующего политического режима, нарастания конфликта в отношениях населения и власти, ослабления сложившегося строя. Наконец, немало и тех, кто предрекает: Россию ждет очередной скучный год, когда откровенно слабые действия власти и оппозиции не позволят им обескровить друг друга, а политика будет по-прежнему делаться за кулисами и определяться борьбой лоббистских групп за финансовые и имущественные ресурсы.
Однако, как бы ни хотелось многим поскорее забыть «странный» двенадцатый год, он вряд ли быстро уйдет в историю. Ведь, по сути, он стал первым серьезным «стресс-тестом» для политической системы, построенной в «нулевое» десятилетие. Тестом, итоги которого еще предстоит обсчитывать и анализировать.
ВОСЬМИДЕСЯТАЯ ПАРАЛЛЕЛЬ
В России, где элита не склонна искать параллели с происходящим за рубежом, да и вообще мало информирована о процессах в других относительно сопоставимых странах (Украина, Азербайджан, Румыния, Венесуэла, Пакистан, Мьянма и т.п.), аналогии принято искать в прошлых эпохах.
В 2012 г. и сторонникам, и противникам власти на память чаще всего приходили события конца 80-х – начала 90-х гг. XX века. Если не в связи с курсом на перестройку (хотя совпадения несостоявшейся «медведевской оттепели» и состоявшейся горбачёвской часто напрашивались), то в связи с ростом общественной активности. Другое дело, что в силу отсутствия национального консенсуса относительно тех или иных событий собственной истории обращение к одним и тем же аналогиям порой приводит к противоположным выводам. Перечисляя варианты, распространенные в элитах, необходимо оговориться: описанные подходы (кроме первого) довольно редко становились руководством к действию, а их носители не слишком охотно обнародовали собственное видение будущего.
«Гэкачепистский» подход. Главная ошибка конца 80-х – «дали слабину», уступили внутреннему и внешнему «врагу», в итоге сдали власть. Извлекая уроки из прошлого, следует демонстрировать твердость, жесткость, не пытаться понравиться западным партнерам – и тогда все получится.
«Восьмидесятнический» подход (более характерен для тех, кто во время прошлой перестройки жил в Москве и – заметно реже – в Ленинграде). Общественная активность является индикатором неблагополучия, и если игнорировать ее природу, можно потерять все. Немаловажно, что раздел между «гэкачепистским» и «восьмидесятническим» подходами проходит не в рамках устоявшегося условного деления на «реформаторов» и «ретроградов». В каждой из этих (во многом виртуальных) групп есть свои «восьмидесятники» и «гэкачеписты», они присутствуют и в силовых структурах, и в правительстве, и в «Единой России», и в парламенте. Просто у нас не было случая убедиться в том, кто из них многочисленнее и сильнее – представители элит в большей степени были вынуждены заниматься карьерным выживанием, реагируя на вызовы, которые бросала власть.
Сакральный подход. Государство всесильно, а Владимир Путин не утратил политической инициативы и все равно додавит ситуацию в свою пользу – поэтому нужно адаптироваться к формируемой реальности и в ее рамках по возможности реализовывать собственные представления о прекрасном. Эта группа чаще всего рационализирует свою точку зрения тезисом о том, что «оппозиция еще хуже», или гипертрофированными представлениями о заинтересованности «мировой закулисы» в дестабилизации политического режима в России.
Системоцентричный подход. Главным риском является слом «системы» как таковой. Речь идет не столько о существующих номинальных политических институтах, сколько о реальной системе управленческих и финансовых решений: ее ослабление породит катастрофическое нарушение сложившихся балансов, «войну всех со всеми», тотальный передел сфер влияния и собственности, криминализацию и погружение в хаос. Значительная часть носителей этого подхода в кулуарах высказывала озабоченность тем, что представший в 2012 г. «Путин 2.0» теряет представление о самоценности сохранения существующей системы и даже расшатывает ее в угоду достижению тактических результатов.
Фаталистический подход. Охотно допускается предстоящий демонтаж политической системы – «сначала в результате революции к власти придет Навальный, потом верх одержат какие-нибудь генералы или националисты, и ослабленная власть будет переходить из рук в руки». В то же время до тех пор, пока нынешний политический режим силен и относительно эффективен, нет смысла участвовать в его демонтаже – просто нужно уметь адаптироваться к тем реалиям, которые будут возникать.
В рядах оппозиции водоразделом тоже чаще всего становится отношение к истории. Для одних 80-е гг. XX века – очевидное руководство к действию и индикатор достижимости успеха. Для других – абстракция, которую они не застали в силу возраста, не прочувствовали в силу биографии или не смогли использовать в своих целях ввиду низкой собственной конкурентоспособности. Соответственно, первые интуитивно верят в растущую силу протеста. 2012 г. они сравнивают с 1990-м (когда, несмотря на формальное укрепление позиций «демократов», ощущалась постепенная утрата ими инициатив), за которым неизбежно последует свой 1991-й. Им ближе хармсовская фраза о том, что «жизнь победила смерть неизвестным науке способом». Внутренне они не слишком готовы задумываться над путями достижения победы, а сосредоточены на размышлениях о том, как не растранжирить ее плоды. «Скептики», наоборот, не склонны к историческим аналогиям либо осознают их уязвимость. Они подвержены колебаниям и депрессиям, вслед за сторонниками власти рассуждают о разногласиях внутри оппозиции, «сливе протеста» и собственном бессилии в том духе, что «рано или поздно все устроится более или менее плохо». Во второй половине 2012 г. именно эти настроения доминировали в оппозиционных рядах.
Все это сформировало парадоксальную ситуацию. Так или иначе, большая часть политических игроков воспринимала отношения власти и протестующих жителей Москвы как ключевую интригу. Однако, поскольку для значительной части правящего класса крах советской эпохи по разным причинам вызвал психологическую травму (в некоторых случаях фантомную), элита была склонна к завышенной оценке потенциала и перспектив протеста. В свою очередь, фронтмены и рядовые участники оппозиционного движения, наоборот, скорее недооценивали возможную результативность собственных действий.
Таков фон, на котором разворачивались события политической жизни 2012 года. Нет оснований ожидать, что он принципиально изменится в ближайшие месяцы.
ЗАГАДКА ПУТИНСКОГО ПРОЕКТА
Во время избирательной кампании Владимира Путина его предвыборный штаб попытался заявить о появлении «Путина 2.0» – то есть, по аналогии с компьютерными программами, о формировании более современного и отвечающего ожиданиям и запросам «продвинутых» потребителей образа президента. Этот термин эксперты признали малоудачным: по мнению многих критиков, российский президент остается «человеком XX века» с внутренней установкой на служение родине-государству, специфическими представлениями о современных методах конкурентной борьбы и границах допустимого в диалоге с оппонентами. Однако, хотя «омоложения» образа Путина не произошло, он вернулся на пост главы государства заметно изменившимся. Пока сложно сказать, в какой степени реакционный тренд 2012 г. стал проявлением готовности Путина «отомстить» за «болотное унижение» и четырехлетку Медведева, а в какой является сугубо технологическим приемом. Подобно Горбачёву, который в конце 80-х гг. не давал внятного сигнала о том, на чьей он стороне, Путин не торопился с четкими выводами. Не препятствуя «гэкачепистскому» подходу и будучи драйвером многих наиболее спорных идей, он в то же время сохраняет относительно сбалансированную риторику – что проявилось, например, в Послании Федеральному собранию 2012 года.
Любопытна и проявившаяся у Путина особая тактика по отношению к протесту. Если политические структуры федеральной власти в целом рассчитывают на снижение протеста, то в действиях силовиков можно проследить провоцирование массовости выступлений через формирование резонансных поводов для оппозиционной мобилизации. Можно вспомнить резкие выпады в адрес «бандерлогов» в декабре 2011 г., обыски у Алексея Навального и Ксении Собчак накануне акции 12 июня, продвижение «антисиротского» закона и т.п. Реконструируя такую тактику, можно допустить, что побуждение к пику протестов является технологическим приемом, призванным продемонстрировать, что даже на максимуме активности оппозиция не в состоянии добиться своих целей и выработать эффективную стратегию, став полноправным участником политического процесса.
Главный же вопрос, связанный с Путиным, состоит в следующем: появился ли у него новый мощный и целостный проект, который президент намерен последовательно реализовать. В пользу предположений о таком проекте говорят попытки ужесточения административного контроля над элитами, рост опасений президента в связи с ухудшением международной конъюнктуры по отношению к России, более активная разработка идеологических конструкций обеспечения лояльности граждан (сменявшие друг друга «страх перед переменами», «православие», «патриотизм»). Если такой проект в представлении Путина более или менее оформился, действия власти могут стать более адресными и цельными. Отдельные кирпичики «проекта» будут дорабатываться, но на какое-то время это закрепит за Владимиром Путиным инициативу и позволит приостановить нарастающий «моральный износ» системы.
Более того, апробированный на внутренней политике стиль игры на обострение, предусматривающий искусственное создание проблемных ситуаций с получением дивидендов в результате их разрешения, может более активно использоваться и во внешней политике. Нехватка дипломатических рычагов воздействия на страны G8 может компенсироваться усилением давления на государства постсоветского пространства. Впрочем, это способно вызвать сопротивление не только со стороны традиционно фрондирующих Украины, Белоруссии или Туркмении. Как показывают недавние резко критические выступления Нурсултана Назарбаева в отношении проектов «восстановления» СССР, предел лояльности Казахстана также небезграничен.
Однако даже в случае наличия (пока совсем не гарантированного) «большой идеи» на повестке дня будет несколько вопросов. В их числе:
• Общая жизнеспособность нового путинского проекта, его соразмерность существующим вызовам в экономике и политике – на фоне неоднозначного зарубежного опыта «опоры на собственные силы» в условиях глобализации.
• Соответствие «проекта» ожиданиям граждан, испытывающим очередной приступ социального пессимизма и рассуждающим в логике «Никаких перемен не хотим, но жить так больше не можем».
• Способность сломить тотальный пессимизм действующей элиты, испытывающей дефицит не только инструментов реального повышения конкурентоспособности, но даже минимальной веры в принципиальную возможность позитивных изменений хотя бы в отдельных сферах (создание современной науки, преодоление деградации здравоохранения, ограничение коррупции и т.п.). Без изменения ситуации в этом вопросе всегда будет существовать риск того, что элита станет воспринимать возвращение Путина на президентский пост не как свидетельство укрепления системы, а как его самую большую личную ошибку.
• Сомнения в принципиальной изменяемости существующей системы. Экономические реформы малореализуемы из-за паралича правительства и патерналистского запроса общества. Серьезная антикоррупционная борьба чревата внутриэлитной дестабилизацией (а «опричники», готовые сменить действующий истеблишмент, пока отсутствуют). Консервативные идеи или апелляция к Русской православной церкви не показали особой эффективности и превратились в карикатуры на самих себя.
• Отсутствие иммунитета против саморазрушительных инициатив, способных снизить лояльность аполитичной части граждан. Попытки государства выступить в роли борца с пороками через ограничения в потреблении табака, алкоголя, запрет игорного бизнеса, цензуру в интернете затрагивают интересы широких слоев, отнюдь не ожидающих от власти подобных шагов.
• Неочевидность наличия консенсуса относительно жизнеспособности предлагаемого проекта.
Но, возможно, главным риском для судьбы «проекта» будет его уязвимость перед случайными факторами. Зависимость экономики от ситуации на мировых рынках по-прежнему велика – что немаловажно на фоне сокращения (возможно, необратимого) выручки от экспорта газа. Возвращение к ручному управлению политикой в 2012 г. влечет за собой постепенное снижение числа заинтересованных, которые готовы искренне и активно идти до конца в отстаивании незыблемости существующего режима. А активное вовлечение правоохранительных органов в политическую борьбу снижает роль законодательных рычагов как одного из институтов саморегулирования общества и не позволяет в кризисных ситуациях использовать репутацию равноудаленности ранее авторитетных институтов – таких как суды или церковь. При этом качество выполнения репрессивных приказов на низовом уровне не может быть гарантировано в полной мере в силу слабой управленческой дисциплины и возможных проблем с лояльностью исполнителей.
ВОСХОД И ЗАКАТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ
В момент старта протестов власть колебалась между описанными «гэкачепистским» и «восьмидесятническим» сценариями. На этом стыке в декабре 2011 г. был предъявлен проект политической реформы. Не будучи прямо ориентирован на выполнение требований протестующих (с которыми идеи реформы пересекались весьма отдаленно), этот шаг был призван решить несколько задач: снизить градус давления на власть через реанимацию ожиданий ее возможных либеральных шагов, предотвратить раскол правящего класса и по возможности стимулировать размежевание среди протестующих.
Первые две задачи так или иначе были решены.
Требования митингующих (отмена итогов выборов, отставка Чурова) формально были проигнорированы, но в целом появилось ощущение, что возможность досрочных выборов в Госдуму Кремль готов рассматривать хотя бы в качестве резервного варианта. Не случайно два из трех ключевых шагов политреформы касались нижней палаты – регистрация малых партий и смена порядка формирования парламента. А экстренная реанимация проекта «Михаил Прохоров» породила фантомные ожидания альтернативы. Впрочем, реальные изменения носили косметический характер, отражая расхожий тезис о готовности руководства обсуждать с оппозицией любой вопрос, кроме вопроса о власти.
Что же касается раскола элит, то Кремль и Белый дом неожиданно извлекли уроки из прошлых кризисов (в том числе того же самого «парада суверенитетов» конца 1980-х). Идея возвращения губернаторских выборов позволила не допустить срастания протестных настроений в регионах с активностью местных властей. Последним был предложен «пряник» через поддержку популярной идеи выборов. Действующие губернаторы (по крайней мере наиболее сильные из них) получали возможность укрепить свой статус. Их оппоненты – рассчитывать на то, что к власти можно будет прийти через выборы при нынешнем политическом режиме, а не через поддержку оппозиции и смену власти на федеральном уровне.
Если в декабре 2011 г. акции протеста прошли в 50 крупнейших городах России (включая северокавказские республики), то затем выступления в регионах сошли на нет. Московские оппозиционеры дали убедить себя в отсутствии на местах серьезной поддержки, а региональные элиты начали готовиться к выборам в своих территориях – как потом выяснилось, нередко безосновательно. Когда страсти несколько улеглись, обещанные свободы оказались серьезно секвестированы. С 15 декабря (обнародование идеи о возвращении выборов) по 1 июня 2012 г. (вступление в действие новой схемы) были приняты кадровые решения по 23 из 83 глав субъектов федерации. Это отложило проведение выборов там на пять лет – в том числе в 13, где очередные выборы должны были состояться в 2012 году. В результате осенью 2012 г. голосование прошло только в пяти (вместо 17, как было бы в случае перехода к выборам в момент обнародования политреформы) регионах. В большинстве из них шансы действующих глав изначально выглядели предпочтительными. Там, где интрига все же обозначилась (Рязанская, Брянская области), многие эксперты связывали ее не столько с активностью оппозиции, сколько с разбирательствами близких к президенту финансово-политических кланов. Впрочем, их попытки побороться за пост губернатора также оказались пресечены, и во всех пяти регионах посты сохранили действующие руководители.
На федеральном уровне для цементирования истеблишмента использовалась иная стратегия. Если в регионах демонстрировалась готовность усилить политическую субъектность местных руководителей, то представители центральной власти, наоборот, вынуждены были смириться с резким снижением своего статуса.
Основными шагами в этом направлении стали:
• Формирование заведомо слабого правительства Дмитрия Медведева (с возможностью периодического муссирования темы замены премьера или нагнетания ожиданий формирования некоего «параллельного» правительства внутри администрации президента). Любопытно, что в феврале 2012 г. на предвыборной встрече с группой российских политологов Путин говорил о своих симпатиях к американской политической системе – причем не только в части двухпартийности, но и в отношении оперативного руководства президентом деятельностью правительства.
• Дальнейшее «подвешивание» «Единой России» в связи с перспективой переноса акцента на Общероссийский народный фронт.
• Несбывшиеся надежды на повышение статуса парламента. Вместо этого подчеркивалась сугубо техническая роль депутатов по обеспечению принятия значимых для администрации президента решений (в терминологии критиков – «взбесившийся принтер»). А на исходе года законодатели оказались принуждены к почти единогласному голосованию за законопроекты, несущие в себе очевидные репутационные риски для депутатов – причем не только от «Единой России», но и от оппозиции («антисиротский» закон).
• Вброс темы имущественных и прочих ограничений для госслужащих. Они были введены лишь частично, но происходящее выглядело как попытка пересмотра прежних правил игры и сопровождалось выборочными репрессиями в отношении отдельных чиновников, заподозренных в коррупции.
• Усиление параллелизма в работе органов власти (возможность дублирования сфер ответственности членов правительства, губернаторов, советников президента, руководителей государственных компаний).
Предпринятые шаги дали заметный эффект. Риски раскола правящего класса на тех, кто будет защищать нынешний режим до конца, и склонных делать ставку на революционный сценарий (или хотя бы адаптацию к нему) были заметно снижены. Действующей власти удалось расширить горизонты политического планирования (ориентировочно с полугода до года). Более того, если в начале 2012 г. сама возможность президента доработать до конца срока полномочий выглядела неочевидной, то теперь начинают вбрасываться идеи участия Путина в выборах 2018 года. Впрочем, оборотной стороной этих шагов стало заметное снижение работоспособности органов власти. Отдельной проблемой остается и нехватка механизмов урегулирования конфликтов внутри истеблишмента. Это особенно опасно в условиях распространенности среди элиты представлений о том, что протестные выступления являются всего лишь продолжением внутренней игры, а за массовыми митингами или акцией Pussy Riot стояли конкретные кланы, передающие «приветы» друг другу.
Третья задача политреформы – смягчение правил игры в «публичной политике» – свелась к либерализации порядка регистрации партий. Даже такие во многом номинальные обязательства, как создание общественного телевидения или вменение в обязанность парламенту рассматривать инициативы, собравшие 100 тыс. подписей в интернете, отодвинуты на неопределенный срок. За повторным политическим самоубийством Михаила Прохорова и снижением ожиданий от политической карьеры Алексея Кудрина последовали кампания против «иностранных агентов» и «болотное дело». Оппозиционная «Справедливая Россия» оказалась демонтирована, КПРФ – принуждена к действиям в фарватере инициатив Путина, ЛДПР – фактически включена в правящую коалицию (партия получила пост губернатора Смоленской области).
Впрочем, сворачивание политической реформы не способствовало ни снижению, ни усилению протестного тренда. Организационно «болотное» движение не было готово к участию в выборных процедурах – поэтому коллизий вокруг тех же губернаторских выборов практически не заметило. Тональность выводов о потенциале протестующих меняется в зависимости от успехов или неудач очередной акции. Поэтому, воздерживаясь от более общих оценок относительно протестных перспектив, отметим проявившиеся в 2012 г. факторы, способные влиять на оппозиционную активность.
В условиях низкой способности фронтменов протеста повысить массовость движения или вести торг с действующими элитами на роль главного драйвера оппозиционных настроений постепенно выходят средства массовой информации. Отчасти это воспроизводит ситуацию конца 1980-х гг., когда именно массмедиа, а не общественно-политические структуры, сыграли ключевую роль в усилении негативного отношения к власти. Показательна в этом смысле пресс-конференция президента в декабре 2012 г., ставшая первой в истории попыткой навязать Путину формат политических дебатов. При этом речь идет не об искусственном формировании общественного мнения, а именно о желании пойти за настроениями аудитории (показательно, что на пресс-конференции с острыми вопросами выступили представители традиционно лояльных, но высокотиражных изданий).
В случае роста самооценки протестной среды (как это было в декабре 2011 – феврале 2012 или в январе 2013 гг.) разногласия в рядах протестующих и отсутствие внятной стратегии могут быть нивелированы эффектом от общественного подъема, а отсутствие внятных координационных структур даже оказывается преимуществом перед «властной вертикалью». Кроме того, в этом случае усиливается вероятность сближения протестующих с номинальной оппозицией (КПРФ, «Справедливая Россия», «партия Прохорова»), которые сегодня занимают противоположную по отношению к протестующим «сторону баррикад». В случае же снижения уровня низового протеста управленческие структуры оппозиции вновь окажутся малоэффективны.
М.Ю. Виноградов – президент фонда «Петербургская политика».
Министр дорог и городского строительства Али Никзад на церемонии ввода в эксплуатацию железной дороги Горган – Инче-Барун в провинции Голестан заявил, что к концу года все иранские провинции получат выход на железнодорожную сеть страны, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
По словам министра, при нынешнем 10-ом правительстве (находится у власти с момента переизбрания Ахмадинежада на второй президентский срок в 2009 году – п.п.) в эксплуатацию введены железные дороги, скоростные автострады и автомагистрали, основные и вспомогательные автодороги, сельские автодороги общей протяженностью 57,6 тыс. км. При этом протяженность строящихся дорог составляет 41,5 тыс. км.
Али Никзад отметил, что одним из важнейших железнодорожных проектов, реализуемых в настоящее время, является строительство железной дороги Казвин – Решт – Астара, которая свяжет Иран с Азербайджаном.
Министр дорог и городского строительства подчеркнул, что проекты по дорожному строительству реализуются высокими темпами. Так, при строительстве железной дороги международного значения Горган – Инче-Барун установлен новый рекорд: укладка рельсов на железнодорожном полотне протяженностью около 80 км была осуществлена менее чем за год.
Али Никзад сообщил, что пропускная способность железной дороги Горган – Инче-Барун составляет 400 тыс. пассажиров и 10 млн. т грузов в год. Она соединит железнодорожную сеть Ирана с железными дорогами стран Средней Азии, России и Китая.
Вопрос о присоединении Узбекистана к зоне свободной торговли в рамках СНГ рассмотрят на заседании Совета глав правительств Содружества, которое пройдет 31 мая в Минске, сообщил глава исполкома СНГ Сергей Лебедев журналистам во вторник в белорусской столице.
"Важным будет вопрос о присоединении Узбекистана к зоне свободной торговли СНГ", - сказал Лебедев.
Он уточнил, что соответствующий протокол уже подготовлен.
"Мы надеемся, что этот протокол будет подписан и Узбекистан станет девятым членом зоны свободной торговли", - заключил Лебедев.
Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ был подписан 18 октября 2011 года восемью странами - Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Таджикистаном и Украиной. Еще три страны - Азербайджан, Туркмения и Узбекистан - выразили желание дополнительно проработать вопрос о присоединении к договору. Не ратифицировали договор пока только Киргизия и Таджикистан, но процедура находится в стадии завершения.
Договор обеспечит необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве СНГ и создаст благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции на основе норм Всемирной торговой организации. Алексей Букчин.
Компания "Альтком" в очередной раз опровергает информацию о наличии покровителей в правительстве Украины и просит СМИ не связывать деятельность финансово-промышленной группы с именами политиков. Об этом сообщает пресс-служба компании, пишет novosti.dn.ua."Мы хотим обратить ваше внимание на то, что "Альтком" стабильно и успешно работает на рынке Украины и за ее пределами уже более 10 лет, независимо от смены правительств и министров. В этом году предприятия группы продолжают возводить крупные инфраструктурные объекты, выполнять международные заказы и воплощать в жизнь собственные инвестиционные проекты. Компания "Дорожное строительство "Альтком", благодаря своему мощному парку техники и опыту реализации крупных инфраструктурных проектов, стала единственным украинским предприятием, которое было допущено к тендеру на реконструкцию трассы Киев-Одесса. В конкурентной борьбе с компаниями из Чехии, Испании, Италии, Турции, Китая и Азербайджана была одержана заслуженная победа. Стоимость контракта более миллиарда гривен", - говорится в сообщении.
В "Альткоме" отмечают, что "не менее значительной стала победа в тендерах на строительство автодорожного моста протяженностью 1600 м, железнодорожного моста протяженностью 1750 м и международного аэропорта пропускной способностью 500 пассажиров в час в городе Туркменабад (Туркменистан) общей стоимостью почти миллиард долларов".
"Участие и победы в тендерах мирового уровня не могут быть обеспечены покровительством отдельных политиков. Компания завоевала авторитет на международной арене благодаря качественному и своевременному выполнению своих обязательств. Мы придерживаемся принципов открытости и взаимного уважения, в свою очередь, ожидаем от СМИ соблюдения журналистской этики, объективного освещения деятельности компании и непредвзятого отношения", - резюмируют в пресс-службе компаний.
Вылечить страну
Украинцы потребляют одни лекарства, американцы — другие. Может быть, поэтому отечественный фармацевтический рынок растет, а американский — падает, считает Валерий Кондрук, президент группы компаний «Фармпланета»
Один из немногих рынков в Украине, показывающих стабильный рост, — фармацевтический. Причем растет не только потребление, но и производство лекарств. В Евросоюзе и Штатах всё происходит с точностью до наоборот. По итогам 2012 года в США продажи лекарств упали на два процента, в Европе остались на прежнем уровне, а вот украинский рынок вырос на восемь процентов в денежном выражении.
В чём секрет, «Эксперту» рассказал президент группы компаний «Фармпланета» Валерий Кондрук. Группа занимается продажей лекарств, в том числе собственного производства, хотя своих мощностей у нее нет. Как оказалось, такая бизнес-модель популярна во всём мире.
— В связи с появлением новых лицензий на импорт лекарств с марта 2013 года украинские потребители стали опасаться, что аптечные сети останутся без зарубежных препаратов (см. «Таблетка от Нового года»). Что происходит сейчас?
— Без лекарств никто не останется, это надуманная проблема. Лицензирование импорта регламентирует, какие лекарства и какого качества входят на рынок. Если говорить о самой системе лицензирования, то Кабинет министров ее упростил. Сегодня действует прозрачная процедура, которая работает по принципу единого окна. Например, у нас на получение лицензии теперь уходит три дня, тогда как ранее уходило пару недель.
— С 1 января этого года стандарты GMP (Good Manufacturing Practice) в Украине являются обязательными для всех производителей. Кто не выдержит введения новых требований?
— Не выдержат те, кто не хочет инвестировать в фармпроизводство. В Украине гораздо меньше проблем с внедрением стандартов GMP, чем в других постсоветских странах. Но тем не менее процентов 15 предприятий уже прекратили выпуск фармпродукции, примерно столько же либо закроются, либо в ближайшее время должны будут искать серьезные инвестиции.
— В Украине западные фармацевтические гиганты не имеют своих производств. Почему так сложилось? Могут ли украинские производители потеснить иностранных конкурентов?
— Они их уже теснят. Еще во времена СССР украинская фармацевтическая промышленность была самой мощной в стране. Такой она и осталась. Например, сейчас в России действует государственная программа развития фармпромышленности, в отрасль вкладываются значительные средства. Но сертифицированных по международным нормам и стандартам российских заводов единицы.
А вот украинские предприятия почти все сертифицированы, что позволяет экспортировать продукцию не только в государства третьего мира. Другое дело, что наши производители не могут конкурировать в создании оригинальных продуктов.
— Следует ли из этого, что наши производители выпускают только дженерики?
— В нашей стране больше потребляется дженериков, соответственно, их больше и производится — хорошего качества и по вполне конкурентной цене.
Мировой фармацевтический рынок больше потребляет оригинальных препаратов. В странах, где активно работают инструменты всевозможных дотаций и компенсаций на приобретение лекарственных средств, пациенты предпочитают оригинальные препараты. Хотя в последнее время существует тенденция к сокращению доли брендовых лекарств в общем объеме мирового рынка.
В нашей стране пациенты преимущественно оплачивают лекарства из собственного кармана, поэтому отдают предпочтение более дешевым аналогам.
У отечественных производителей есть оригинальные продукты. Но их немного. Такие препараты требуют больших вложений. На разработку одного серьезного продукта уходит не менее пяти-десяти лет и сотни миллионов долларов.
Свое и чужое
— У вас есть собственные оригинальные разработки?
— Мы нацелены на свои разработки. В отдельных случаях берем за основу уже существующий на рынке оригинальный продукт.
— У вас есть собственная лаборатория, где вы занимаетесь разработкой лекарств?
— Такой лаборатории нет. У нас даже нет необходимости иметь собственное предприятие (производственное. — «Эксперт»). Сейчас весь мир переходит на выпуск на контрактной основе, при этом за качество продукта отвечает предприятие-изготовитель. Конечно, со своей стороны мы полностью контролируем производство и в случае каких-либо проблем возвращаем всю партию. Самая главная составляющая любого продукта — это сырьевая база. Мы для продукции, которую сами разрабатываем, выбираем производителей экстрактов и субстанций для фармации, сертифицированных по ISO и GMP. В основном приобретаем у известных европейских поставщиков из Франции, Германии и других стран. Как правило, такие субстанции стоят намного дороже обычных нестандартизированных.
— Но как вы разрабатываете препараты, если у вас нет собственной лаборатории? Или вы покупаете лицензию?
— Как правило, покупаем лицензию, и наши специалисты совместно с производителем дорабатывают рецептуру.
— Чем контрактное производство выгоднее строительства собственного завода?
— Чтобы построить завод, необходимы большие инвестиции. Чтобы эти затраты себя окупали, нужно иметь широкую продуктовую линейку. Когда у тебя десять продуктов, то строить для них собственную производственную базу нецелесообразно. Поэтому многие мировые компании перешли на контрактное производство. Например, компания выпускает таблетки и капсулы, но не может разлить препарат в ампулы. Она обращается к производителю, имеющему соответствующую линию, и по контракту заказывает производство ампул под своим брендом.
— Вы в основном размещаете заказы на украинских или зарубежных предприятиях?
— Мы работаем и с украинскими предприятиями, и с зарубежными, в частности, немецкими, итальянскими, американскими. Кстати, производить лекарства в США сейчас дешевле, чем в Европейском союзе. Ищем площадки и в Юго-Восточной Азии.
— Не планируете ли создать хотя бы небольшое производство в Украине?
— Такие планы есть, но это вопрос не ближайших лет. Нам нужно сформировать хороший портфель продуктов.
— Сколько нужно инвестировать в строительство современного фармацевтического предприятия и сколько стоят услуги контрактников?
— Любое фармпроизводство полного цикла меньше 30 миллионов евро стоить не будет. В России новые предприятия вообще обходятся не менее чем в 50 миллионов евро. Тамошний рынок в пять-шесть раз больше украинского, поэтому на заводах изначально закладываются более высокие мощности.
Контрактное производство стоит в разы дешевле. В этом случае производитель оплачивает только стоимость сырья и работу.
— За какой срок, как правило, окупаются инвестиции в фармпредприятие?
— В течение пяти-семи лет.
— Какова в среднем рентабельность фармацевтического производства?
— От 30 до 200 процентов. Наиболее рентабельны инновационные оригинальные продукты, на которые существует высокий спрос. Особенно высокотехнологичные иммунобиологические препараты нового поколения.
— А какова рентабельность при контрактной модели производства?
— Как правило, она не превышает 50 процентов.
Война хижинам, мир дворцам
— В прошлом году государство объявило войну аптечным киоскам. Насколько это было правильно? Был ли такой канал сбыта эффективен? Правда ли, что именно через аптечные киоски сбывали бОльшую часть фальсификата?
— На мой взгляд, решение о закрытии киосков правильное. Было ли там большое количество фальсификата, судить не берусь.
Если посмотреть статистику, то еще пять лет назад до десяти процентов украинского рынка занимал фальсификат. Сейчас контрафактной продукции не более одного процента.
Открыть аптечный киоск было довольно легко. Поэтому многие предприниматели имели одну аптеку и десятки киосков, в которых, не соблюдая специальных условий хранения, торговали лекарствами как пирожками. Возможно, в погоне за максимальной прибылью некоторые продавали фальсификат. Понятно, что открыть и содержать аптеку намного сложнее — для этого нужны другие площади, специальное оборудование, включая систему кондиционирования воздуха и холодильное оборудование, квалифицированный персонал и многое другое, а это требует больших инвестиций.
— Каких?
— Около 50 тысяч долларов, хотя многое зависит от места расположения и площади аптеки, тогда как для открытия киоска было достаточно тысячи долларов.
— Повлияло ли закрытие киосков на доступность лекарственных средств для населения?
— Статистические данные свидетельствуют о том, что не повлияло.
В целом я полагаю, что должна быть определенная группа общедоступных препаратов, которые можно было бы приобрести в каждой аптечной точке, а возможно, и в продовольственной рознице, как это принято в Европе или Америке.
— В стране появляются новые аптеки. Рынок еще не насыщен?
— Действительно, в последнее время было открыто много новых. Думаю, что скоро часть из них закроется, выживут только наиболее сильные игроки. Через год-два начнется консолидация. Количество аптек в городах слишком велико, в то же время в сельской местности их явно недостаточно. Но туда никто не хочет идти! Из-за низкой платежеспособности сельских жителей это предприятие может быть убыточным, поэтому бизнес в подобном случае должен иметь какие-то налоговые привилегии.
— Какова рентабельность аптек?
— В последнее время она падает. Если до кризиса рентабельность была на уровне десяти процентов, то сейчас не выше трех-четырех.
— В Украине вы работаете только со своими аптеками?
— С большей частью аптек, которые есть на рынке, — а это около четырех-пяти тысяч. Собственных у нас всего три десятка — это сеть «Пани Аптека». Мы также поставляем препараты в Молдову, Беларусь, Казахстан, Грузию, Азербайджан, Россию.
— Как вы выстраиваете вашу логистику при таком количестве контрагентов? У вас есть собственный автопарк?
— Логистика у нас отлаживалась годами. В автопарке используем и собственные, и наемные автомобили. К сожалению, в Украине нет логистического оператора, который мог бы оказать полный комплекс услуг. Существуют специальные требования к оборудованию транспортных средств, используемых для доставки лекарственных препаратов, например, оснащение их установками для поддержания температурного режима. Однако далеко не каждая логистическая компания готова тратить на это средства.
Без двигателя торговли
— В прошлом году Кабмин существенно ограничил рекламу лекарственных средств. В частности, утвердил список препаратов, рекламировать которые запрещено. Правильный ли это был шаг?
— Правильный. Среди рекламодателей фармацевтические компании — в числе лидеров. Однако реклама, влияя на сознание, а часто и на подсознание, побуждает человека совершать покупки, в том числе приобретать то, что ему, возможно, и не нужно. В большинстве случаев лечение по рекламным «советам», как и самолечение, недопустимы.
Впрочем, существует целый ряд препаратов, которые, я считаю, можно свободно рекламировать, не нанося ущерба для здоровья. Например, витамины.
— Какие каналы продвижения считаете наиболее эффективными?
— Самый эффективный канал продвижения, когда люди о продукте узнают от специалистов — врачей. Но это рынок, и наши конкуренты тоже приходят к врачам с аналогичной продукцией. Важную роль играет фармацевт в аптеке. Уверен, что хороший специалист никогда не порекомендует то, что может навредить.
— Правда ли, что многие фармацевтические компании платят врачам проценты за продвижение их лекарств?
— Наверное, правда. Это практикуется везде в мире. Однако мотивация врачей далеко не всегда носит материальный характер, зачастую препаратами заинтересовывают на конференциях, научных конгрессах, круглых столах и других мероприятиях, где показывают их клиническую эффективность.
— Какие еще каналы сбыта, кроме аптек, вы используете? Вообще легко ли пробиться на аптечную полку?
— Хорошие качественные препараты всегда востребованы. Безусловно, есть определенные барьеры. Если в аптеке представлены десять препаратов анальгина от различных производителей, то нужен ли одиннадцатый?
Попробуйте, например, в Америке или Европе пробиться на аптечную полку. У нас пока не так тяжело. Что касается других каналов сбыта, то сегодня работает частная страховая медицина, бывают локальные тендеры, когда больницы делают закупки.
— Участвуетеливывтендерахпогосзакупкам?
— Участвуем. У нас есть продукты, которые на украинском рынке никто не производит, они очень востребованы. Хотя, признаюсь, тендерные процедуры у нас в стране сложные. К сожалению, Украина не может похвастаться высоким уровнем финансирования в секторе лекарственного обеспечения. Доля госпитального сегмента в стране достигает 10–12 процентов в натуральном выражении и 13–15 процентов в денежном от общего объема рынка по итогам 2012 года. И доля отечественных препаратов в этом сегменте достигает 88 процентов в денежном выражении. Себестоимость препаратов украинского производства значительно демократичнее иностранных аналогов, и по критериям госпитальных тендеров отечественные препараты имеют существенное преимущество.
— Насколько это значимый канал продаж?
— Значимый, и он постоянно растет, денег из года в год выделяется больше. Рано или поздно мы всё равно придем к страховой медицине.
Сбыть или не сбыть?
— Вы говорили, что наши производители экспортируют свой товар не только в страны третьего мира. А куда еще?
— В Западной Европе наши производители уже присутствуют. В основном это оригинальные препараты вроде «Амизона».
— Продажа лекарственных средств какой группы наиболее быстро растет в Украине? Повторяет ли наша страна общемировые тенденции?
— Не совсем. Во многих странах люди тщательнее следят за своим здоровьем. Там популярны препараты, снижающие уровень холестерина, способствующие снижению массы тела, улучшающие обмен веществ. Больше продается современных эффективных средств для лечения тяжелых заболеваний — аутоиммунных, онкологических.
Если говорить об Украине, то, к сожалению, мы едим много жирной пищи, любим выпить, да и живем в экологически сложных условиях. Поэтому у наших соотечественников больше страдает желудочно-кишечный тракт, очень распространены сердечно-сосудистые заболевания, смертность от которых у нас по-прежнему одна из самых высоких в мире. Потому в стране больше востребованы препараты для лечения этих групп заболеваний. По объему продаж лидирует группа А международной АТС-классификации — «средства, влияющие на пищеварительную систему и метаболизм». Второе место по объему аптечных продаж в денежном выражении заняли препараты группы С — «средства, влияющие на сердечно-сосудистую систему», потеснив препараты группы R — «средства, действующие на респираторную систему».
— Насколько общий уровень развития современной отечественной медицины помогает или, наоборот, мешает развитию фармбизнеса в нашей стране?
— Наша медицинская отрасль развивается нормально. Но по развитию фармацевтического производства, особенно высокотехнологичных отраслей и, в частности, биофармтехнологий, мы отстаем от развитых стран примерно на семь-десять лет. Хороших специалистов для фармпроизводств не хватает, чтобы идти в ногу со временем, приходится продолжать обучение фармацевтов, как производственников, так и аптечных работников.
Автор: Ирина Чухлеб
На прошедшей в чешском городе Брно выставке IDET-2013 была представлена словацкая боевая машина пехоты BVP-M2 SKCZ, сообщает altair.com. Большой интерес к машине выразили вооруженные силы Чехии.
Машина создана на базе BVP-2 (изготовленная по лицензии в Чехословакии БМП-2, также возможна модернизация базовой БМП-1). Корпус подвергся полной переделке: крыша машина поднята на 270 мм, днище стало двойным (пространство между двумя листами заполнено пеной). Также обновлено управление машиной.
Внутренняя компоновка выполнена аналогично западным боевым машинам. Спереди расположено место водителя, за ним командира и наводчика. Топливные баки и аккумуляторные батареи установлены в более высоких надгусеничных нишах. Шесть пехотинцев располагаются лицом к лицу на сиденьях, прикрепленных к бортам десантного отделения. Дополнительное место находится позади водителя, которое может быть предназначено, например, для командира взвода. Однако его место не оборудовано отдельным люком, как это было на BVP-2.
Вооружение представлено боевым модулем с дистанционным управлением TOUR-30, включающим 30-мм пушку 2А42 и 12,7-мм пулемет НСВ. Модуль оснащен независимым панорамным прицелом.
BVP-M2 SKCZ является совместной разработкой словацкой VOP Trecin и чешской Excalibur Army, которые изготавливают корпус, и словацкой EVPU, ответственной за боевой модуль. Не исключается установка польского ночного прибора для водителя PNK-72 Radomka, используемого на БТР Rosomaka.
ИРАН МЕНЯЕТСЯ В ЛИЦЕ
Александра Белуза, a.beluza@mn.ru
Чем грозит России и миру смена власти ключевом регионе Персидского залива
14 июня в Иране пройдут президентские выборы. Действующий президент Махмуд Ахма-динежад участвовать в них не может - в Иране, как и в России, занимать этот пост разрешается не более двух раз подряд, а свои два срока Ахмадинежад почти отработал. Вопрос не только в том, каким будет новое лицо иранской политики, но и в том, удастся ли иранской элите выбраться из зыбучих песков политических противоречий и сохранить влияние на Ближнем Востоке.
Проблемы тандема
В Иране президент лишь глава исполнительной власти, основные же рычаги по управлению государством сосредоточены в руках религиозного лидера, которым с 1989 года и по сей день является великий аятолла Али Хаменеи. При этом духовного вождя (по-персидски - рахбара) выбирают в узком кругу и пожизненно, а пост президента отдают на откуп хоть и суверенной, но демократии. В этом одновременно и уникальность иранской теократии, и ее уязвимость. Возможно, отчасти поэтому ситуацию, складывающуюся ныне в Иране, западные комментаторы иногда сравнивают с российской в период выбора Владимиром Путиным преемника и с последующим президентством Дмитрия Медведева при сохранении тандема.
На минувшей неделе Наблюдательный совет, полностью подконтрольный рахбару, огласил список зарегистрированных кандидатов на пост президента - из 686 человек, хотевших побороться за пост, к участию в выборах допущено восемь. Демократические приличия формально соблюдены: в списке присутствуют представители двух основных политических лагерей - пять консерваторов и три реформатора. Однако поскольку это умеренные реформаторы и прагматичные консерваторы, то понять, чем они отличаются друг от друга, практически невозможно. Взгляды и тех и других, на вкус человека западного, представляют собой гремучую смесь либерализации экономики и исламизации общественной жизни при сохранении жесткого курса во внешней политике. Это и дает аналитикам возможность рассуждать, какая линия будет доминировать в стране в ближайшие годы - большая секуляризация и либерализация или, напротив, большая ортодоксия и возврат к ценностям ислама. Однако почти все сходятся на том, что внешняя политика вряд ли претерпит существенные изменения.
И все же всех кандидатов объединяет общая верность идеалам исламской революции и принципу "велаяте факих", предполагающему примат власти авторитетного мусульманского богослова. Поэтому по большому счету кто именно из восьмерки доберется до финиша, не так уж и важно. Все они кандидаты от власти. "Шестеро - это бывшие высокопоставленные чиновники, правда, работавшие в разных администрациях, и двое - действующие. Это люди, имеющие чуть-чуть разные взгляды в тактическом плане, а не в стратегическом. Оппозиционеров, тех, кто готов расшатать режим, среди них нет", - говорит старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин.
При всем богатстве выбора
Определяющими станут три момента. Первый - будет ли новый президент легитимным в глазах иранского населения. Собственно, легитимность выборов в какой-то степени уже поставлена под вопрос - по решению Наблюдательного совета из предвыборной гонки исключены два наиболее влиятельных, популярных среди населения и достаточно независимых от вождя игрока. Это экс-президент Ирана и самый богатый человек в стране Али Акбар Хашеми-Рафсанджани и бывший руководитель администрации президента Эсфандияр Рахим Машайи, близкий к Ахмадинежаду.
"Рафсанджани, конечно, не оппозиционер, но его собирались поддерживать самые разные силы: и клерикалы, и участники протестного "зеленого движения", - отмечает Сажин. Что касается Машайи, то он соратник, близкий друг и родственник Ахмадинежада (по российским канонам они сваты). "Было ясно, что если его выберут президентом, то Ахмадинежад станет теневым кардиналом", - говорит главный научный сотрудник ИМЭМО РАН Георгий Мирский.
Впрочем, от своего выдвиженца Ахмадинежад легко не откажется - он уже пообещал обсудить выбытие ставленника с верховным лидером и настаивать на включении Машайи в президентскую гонку "до самого последнего момента".
Опасно и то, что за обоими вычеркнутыми кандидатами стоят влиятельные силы, обида которых может выплеснуться на улицу, как уже было в 2009 году. Тогда "зеленые протесты" всерьез озадачили правителей и породили надежду у западных наблюдателей, что режим-таки даст трещину, а то и падет под требованиями продвинутых рассерженных пользователей социальных сетей. Этого, впрочем, не произошло, что еще больше озадачило Запад и настроило его против режима, подавляющего волеизъявление своих граждан. Однако затухание протестов тогда не означает, что они не возникнут сейчас.
Зеленое недовольство
Исключение из списка наиболее ярких людей само по себе свидетельствует в пользу неполноценности оставшегося выбора, тем более что политические мотивы этого решения для всех очевидны. Это может подогреть недовольство избирателей в случае, если еще и подсчет голосов 14 июня будет проведен не математическим, а политическим методом. А окончательные итоги голосования в Иране тоже утверждает Наблюдательный совет.
То, что иранцы не готовы терпеть масштабные фальсификации, они наглядно доказали четыре года назад, когда после оглашения итогов президентских выборов 2009 года по стране прокатилась волна масштабных протестов, которая стала именоваться "зеленым движением" (зеленый цвет ислама был символом избирательной кампании проигравшего соперника Ахмадинежада). "Подобного рода всплески могут быть всегда, когда люди видят, что их нахально обманывают, - говорит Мирский. - Ведь Ахма-динежад на самом деле победил на выборах 2009 года: то, что он получил больше 50% голосов, это ясно. Но нарисовали ему гораздо больше - около 63%, отняв голоса у других кандидатов, очень авторитетных в стране людей. Вот это народ и возмутило".
Сегодня риски возникновения массовых беспорядков даже еще выше, чем четыре года назад. Персидской весны эксперты не ждут, но раскачать режим, говорят они, разные силы могут. Глава госдепартамента США Джон Керри уже высказался в том духе, что отобранные кандидаты в Иране представляют интересы режима, но не народа. Карта "выборов без выбора" может разыгрываться и внешними силами. Но все-таки главный дестабилизирующий фактор - внутренний. Это обнищание населения. "Если к социально-экономическому недовольству, - говорит Сажин, - добавится еще недовольство итогами выборов, то получится очень взрывоопасный коктейль".
Экономика шариата
Поэтому второй после легитимности выборов важный момент - наличие у избирателей веры в подъем экономики. Увидят ли они в новом президенте надежду на улучшение собственной жизни? Хаменеи, стоящий как бы "над схваткой" и открыто никого не поддерживающий, выбирать президента народу Ирана советует "исходя из шариатских аргументов", то есть наиболее справедливого. По его словам, это будет залогом мирского и загробного спокойствия. Проблема только в том, что Ахмадинежад, главной целью своего экономического курса декларировавший как раз достижение социальной справедливости, обещания выполнил явно не в полном объеме. Пенсии он повысил, однако общий уровень бедности только за последний год вырос на 20%.
Главную роль в том, что некогда самая растущая экономика на Ближнем Востоке превратилась в пикирующую, сыграли международные санкции, введенные ООН, ЕС и США с целью заставить Иран отказаться от обогащения урана. Наиболее болезненным ограничением стало нефтяное эмбарго Евросоюза, в результате чего Иран лишился части экспортных контрактов, а также запрет на финансовые операции, отрезавший банковскую систему Ирана от мировой. За всем этим последовало резкое сокращение доходов бюджета, девальвация национальной валюты, гиперинфляция и рост безработицы.
"Несмотря на введение санкций, Индия, Китай и ряд других стран продолжают покупать иранскую нефть.
Поэтому санкции, конечно, понижают уровень жизни населения, но они не ставят страну в безвыходное положение", - говорит декан факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ Сергей Караганов. Однако за минувшие два года преодолеть спад так и не удалось. Поэтому и звучат опасения, что социальная напряженность, еще по осени выливавшаяся в митинги на базарах и требования исключительно экономические, сейчас может перейти в политику. Тем более что около 70% населения Ирана - люди до 30 лет, и значительная часть молодежи, проживающей в крупных городах, политизирована.
Любопытно, кстати, что в списке кандидатов на пост президента нет радикальных исламистов: все восемь человек - сторонники постепенных реформ. Возможно, это стало политическим ответом на требование граждан добиться ослабления санкций. Понятно также, что при выборе нового президента население (по крайней мере образованная его часть) будет обращать внимание не на риторику кандидатов, а на наличие у них четкой доктрины развития.
Медведь-космонавт
Третий важный момент: кто бы ни стал новым президентом Ирана, это будет уже не Ахмадинежад. Он уходит, но оставляет в наследство шлейф разлада внутри элит. "Ахмадинежад попытался пропихнуть против воли рахбара несколько своих соратников в большое начальство и несколько близких к рахбару людей уволить, после чего его чуть было не подвергли импичменту в парламенте, а рахбар мягко намекнул, что может ликвидировать сам пост президента", - говорит глава Института Ближнего Востока Евгений Сатановский. "Аятолла посадил Ахмадинежада как медвежонка в эту берлогу, но тот вырос в большого медведя. Два медведя в одной берлоге - это слишком", - добавляет Мирский.
Собственно, из-за конфликта с Хаменеи на дальнейшей политической карьере Ахмадинежада можно, очевидно, ставить крест. Сам он говорит, что после окончания президентских полномочий хочет полететь в космос, и, возможно, не шутит. Симптоматично, что Наблюдательный совет недавно потребовал выпороть президента за то, что тот открыто поддержал одного из кандидатов. Эти запущенные в информационное пространство 74 удара плетью, очевидно, демонстрируют желание выставить в смешном свете того, кто посмел играть в политику всерьез.
Во второй тур президентских выборов, а он неизбежен, по прогнозам экспертов, выйдут мэр Тегерана Мохаммадбакер Калибаф (его любят в Тегеране) и главный иранский переговорщик по ядерной проблеме Саид Джалили (его раскручивает окружение верховного лидера). Это значит, что новый президент будет в любом случае более либеральным, чем Ахмадинежад, который по взглядам был ближе всего к радикалам. Это также значит, что мир может ждать от Ирана как минимум более дипломатичной риторики: заявления Ахмадинежада ("в ближайшее время весь мир окажется в руках ислама", "сионистский режим и сионисты - это наша раковая опухоль" и др.) только добавляли чуть ли не дьявольские черты в имидж страны.
С ядерной улыбкой
Однако говорить о том, что с новым лицом позиция Ирана по ядерной проблеме изменится принципиально, не приходится. Она поменяется скорее именно стилистически. "Иранская элита едина в своем желании получить ядерное оружие или как минимум способность к обладанию им, считая это частью своей национальной идеи и необходимым условием обеспечения своей национальной безопасности, - отмечает Караганов. - Другое дело, что все равно в Иране будут вестись споры относительно того, а нужно ли формально перейти через ядерный порог, то есть создать ядерное оружие, или нет. Есть еще третий вариант - создать способность к производству ядерного оружия, произвести его и спрятать. То есть не объявить о том, что оно есть".
Это и будет предметом политической борьбы, считает эксперт. Только идти она будет внутри иранского правящего класса и почти не затронет официальный переговорный процесс с участием шестерки международных посредников. "Атомная бомба - это слишком серьезная вещь, чтобы от нее отказываться. Поэтому никакой президент Ирана не будет делать ничего другого, кроме того, что делал нынешний президент. Вопрос только в том, будет ли он это делать с таким рвением, портя отношения со всем миром, или будет делать это умно, с ласковой улыбкой и обтекаемыми фразами", - говорит Сатановский.
Исход же возможен в двух вариантах. Экономическая, или, как ее еще называют, санкционная, война есть не что иное, как проверка иранской власти на прочность. Соответственно режим ее либо проигрывает (т.е. под воздействием санкций идет на уступки и прекращает обогащать уран), либо выигрывает (т.е. находит пути выхода из экономического кризиса, например за счет ускоренного технологического развития с опорой на собственные силы и страны, продолжающие сотрудничество с Ираном).
Сдержаться и сдержать, а не ударить
Если страна выдержит удар, нанесенный в такое уязвимое место, как зависимость от экспорта нефти, то других рычагов давления у Запада не останется. Как следствие мир получит перманентную политику сдерживания, которая скорее всего не принесет результата - рано или поздно Иран создаст ядерное оружие. Альтернативный вариант - военная операция, которая чревата активизацией террористических ячеек и большой кровью на всем Ближнем Востоке. Но Запад на это не пойдет точно, сколь бы сильным ни было его желание сдержать превращение Ирана в региональную супердержаву.
Развязать войну потенциально может Израиль, который давно заявляет о недостаточности экономических мер воздействия на Иран. Однако, несмотря на риторику, Израиль, по мнению экспертов, уже смирился с тем, что США ему с войной не помогут, а значит, придется долго и нудно вести политику ядерного сдерживания Ирана.
"Если у Израиля и была такая возможность, то она, на мой взгляд, упущена еще при позднем Буше, - считает Караганов. - Тем более что совершенно непонятна эффективность удара. Может оказаться, что она будет ничтожна, поскольку весьма вероятно, что большую часть своего ядерного военного производства Иран уже спрятал глубоко под землю. А ответ Ирана может быть такой, что никому мало не покажется. У Ирана ведь есть такой способ, как активизировать свои пятые колонны во многих странах и перекрыть Ормузский пролив (через него на Запад из стран Персидского залива идет основной экспорт углеводородов. - "МН" ). А это сотрясет всю мировую экономику".
Море и точки
Если говорить о России, то уход Ахмадинежада ставит под вопрос прежде всего каспийский диалог, активную позицию в котором Иран занимал не в последнюю очередь благодаря личной напористости нынешнего президента. Именно он, например, предложил, чтобы группа по работе над конвенцией о статусе Каспия на уровне замминистров иностранных дел собиралась не реже пяти раз в год. Если приоритетность диалога по Каспию во внешней политике Ирана будет понижена, это может подвигнуть другие страны на то, чтобы в принципе уменьшить роль пятерки прикаспийских государств в определении правового статуса моря.
Тем более что помимо несгибаемых Ирана и России там есть Казахстан, Туркмения и Азербайджан. "Если мы в какой-то момент ослабим взаимодействие, можете не сомневаться, нашими вопросами захотят заниматься другие государства, которые никакого отношения к Каспию не имеют, но которым интересно здесь появиться для решения собственных экономических, а то и политических задач", - заявил президент России (им тогда работал Дмитрий Медведев) на третьем Каспийском саммите в ноябре 2010 года.
Кроме того, Иран как ведущая региональная держава во многом позволяет сохранять пусть хрупкую, но все-таки безопасность на постсоветском пространстве - в республиках Закавказья и Средней Азии. На Иран завязаны и горячие точки, существующие сегодня на Ближнем Востоке, - начиная от Афганистана, восстановлению которого Иран помогает, и заканчивая Сирией, где вот уже год не стихает гражданская война. Башар Асад, по мнению экспертов, держится во многом благодаря поддержке со стороны Ирана, который отправляет туда и продовольствие, и вооружение, и бойцов "Хизбаллы". Понятно, что малейшая политическая дестабилизация в Иране ослабит позиции страны как задающей тон всему региону.
А ощущение крепости - то, чего там как раз не хватает. Все последние годы, констатируют эксперты, регион разваливается на куски - многие страны (Ирак, Ливия, Йемен, Сирия) либо уже практически прекратили свое существование, либо находятся на грани. "В этой ситуации иранская нестабильность может добавить еще одну запятую в огромную картинку развала всего Ближнего Востока, - говорит Караганов. - Кто-то может попытаться воспользоваться иранской ситуацией для того, чтобы подтолкнуть ее в сторону еще одного конфликта. Но мы уже можем констатировать, что весь большой регион Ближнего Востока фактически обречен на очень длительный период развала, переформатирования границ, конфликтов и социальной деградации".
Наблюдательный совет недавно потребовал выпороть президента за то, что тот открыто поддержал одного из кандидатов
**
После оглашения итогов выборов по стране прокатилась волна масштабных протестов, которая стала именоваться "зеленым движением"
Министр дорог и городского строительства Али Никзад в ходе церемонии открытия движения на железной дороге Хафттапе – Шуштер заявил, что в период пребывания у власти 9-го и 10-го правительств (с момента избрания Ахмадинежада президентом ИРИ в 2005 году – п.п.) в эксплуатацию были введены железные дороги общей протяженностью 2,5 тыс. км и на данный момент ведется строительство новых железных дорог протяженностью около 8,5 тыс. км, сообщает агентство ИРНА.
По словам министра, в 2005 году протяженность иранских железных дорог составляла около 11 тыс. км, и в течение последних 8-ми лет прилагались усилия к дальнейшему развитию железнодорожного транспорта и расширению транзитных перевозок.
Али Никзад подчеркнул, что транспорт служит основой экономического развития, а транзит способствует повышению доходов населения и сбережению средств, полученных от экспорта нефти.
Министр дорог и городского строительства отметил, что в настоящее время железнодорожной сетью страны охвачены 22 иранские провинции и на данный момент принимаются меры к тому, чтобы и в остальных 11 провинциях было налажено железнодорожное сообщение, а также к соединению иранских железных дорог с железными дорогами соседних стран.
Али Никзад сообщил, что Иран в самое ближайшее время должен получить выход на железные дороги Азербайджана, Туркменистана, Казахстана, Китая и Ирака.
Предварительные исследования в рамках проекта по строительству железной дороги Хафттапе – Шуштер были начаты в 2009 году, а строительные работы – в июне 2011 года. Названная железная дорога предназначается для перевозки пассажиров в провинции Хузестан, для расширения грузовых перевозок, в том числе перевозок продукции нефтехимических предприятий и алюминиевого завода в Масджеде-Солейман, и, в конечном итоге, для экономического развития региона и обеспечения занятости населения.
Протяженность железной дороги Хафттапе – Шуштер составляет 60 км. В ее строительство и в строительство железнодорожной станции инвестировано более 29 млрд. туманов (примерно 23,7 млн. долларов).
Пять лет назад лоукостер WizzAir зашел на украинский рынок с обещаниями развивать внутренние маршруты. Вначале так и было. Компания выполняла полеты между Киевом, Львовом и Симферополем. Анонсировала маршруты из Киева в Харьков и Запорожье. Однако постепенно WizzAir стал отказываться от полетов внутри страны, с июля компания прекращает летать по единственному внутреннему маршруту: Киев - Симферополь.
Издание Forbes побеседовало на эту и другие темы с генеральным директором "WizzAir Украина" Акошем Бушем и публикует самые интересные выдержки из разговора.
Об уходе с рынка внутренних авиаперевозок
Мы поняли, что наш тип самолетов не подходит для этих рейсов. Емкость наших самолетов – 180 мест, для внутренних рейсов подходят самолеты меньшей вместительности.
О причинах закрытия последнего внутреннего рейса Киев – Симферополь
Хендлинговая компания, с которой мы сотрудничали, была вынуждена существенно сократить объем предоставляемых нам услуг, и нас стал обслуживать Симферопольский аэропорт. У аэропорта более высокие расценки. Если нам вернут прошлый тариф, рассмотрим вариант возобновления полетов.
О том, когда компания начнет летать в Москву и Санкт-Петербург
Сроки пока непонятны. Госавиаслужба в марте дала добро, но от российской стороны мы не получали никакого официального ответа. У нас такое чувство, что они пытаются защитить свой рынок.
О планах открытия дочерних компаний в СНГ
Нам сложно получить назначение в странах СНГ, не говоря о том, чтобы базироваться там. Чтобы получить сертификат эксплуатанта в Украине, нужно иметь два авиалайнера. Если не ошибаюсь, в России стартуют с восьми. Есть ряд других объективных причин, в силу которых там сложнее начать бизнес. Но это не значит, что данный проект невозможен, просто он дорого стоит. Кроме того, страны очень защищают своих авиаперевозчиков. Белоруссия говорит открыто: мы не заинтересованы в новых перевозчиках, мы не дадим назначений.
О том, почему компания не летает по квоте WizzAir Венгрия, например, из Италии в Украину
У нас базы расположены в странах Восточной Европы. Теоретически мы можем летать в Украину из Италии или Испании – в рамках так называемого "горизонтального" соглашения, когда европейский авиаперевозчик может выполнять рейсы по Европе вне зависимости от того, где находится база. Но с эксплуатационной точки зрения это тяжело – летать оттуда, где базы нет.
О планах
Хотим создать во Львове базу для самолетов. Рассчитывали открыть ее там еще в прошлом году, но не определились с затратами. У нас несколько назначений из Львова, рейсов по которым мы не выполняем, поскольку наши самолеты базируются в Киеве. Учитывая, что увеличиваем количество рейсов из Донецка – их сейчас два, рассчитываем со временем открыть базу и там. Не обязательно после Львова, может быть и наоборот.
Почему компания не возвращается в "Борисполь", даже с учетом предложенных скидок
Мы не получали от "Борисполя" никаких официальных предложений. Но даже если они появятся, условия "Борисполя" должны перевесить плюсы "Жулян" – расположение аэропорта и наши с ними хорошие отношения.
О том, какие рейсы интересуют
Ждем назначений в Астану, Ереван, Баку, Тель-Авив, Прагу, Неаполь, Ларнаку, Стамбул, Салоники.
Глава Ассоциации производителей кожногалантерейных изделий и обуви Шаджри на совещании руководителей промышленных предприятий и объединений по производству сумок, обуви, других кожаных изделий и сопутствующей продукции в Мешхеде сообщил, что в Иране производится до 200 млн. пар обуви в год, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
По словам Шаджри, названное количество производимой обуви превышает внутренние потребности страны в данной продукции.
В основном, производители обувной продукции сосредоточены в крупных городах, таких как Тегеран, Мешхед, Тебриз и Исфаган, и помимо удовлетворения внутренних потребностей они располагают достаточным потенциалом для экспорта данной продукции в страны региона.
Шаджри отметил, что в предыдущее десятилетие в обувной промышленности Ирана наблюдался определенный застой, однако введенные в последние годы антииранские санкции, к счастью, не оказали негативного влияния на отрасль, и в прошлом году иранские обувщики сумели выйти на новый производственный уровень. День ото дня производство обуви в Иране увеличивается. Возрождается также производство оборудования для обувных фабрик и мастерских, в которых пошив обуви ведется вручную.
Сегодня отечественные производители обувной продукции проводят активные консультации со своими партнерами в Афганистане, Ираке, Армении и Азербайджане с целью организации экспортных поставок иранской обуви в перечисленные страны, и при поддержке со стороны руководства страны обувная промышленность сможет внести существенный вклад в доходы от торгово-экспортной деятельности.
В посольстве Узбекистана в Азербайджане в пятницу состоялся круглый стол, посвященный водной проблематике региона, передает Day.Az со ссылкой на Trend.
На мероприятии выступил посол Узбекистана в Азербайджане Шерзод Файзиев, который затронул актуальные проблемы региона. В их числе - вопрос рационального использования водных ресурсов Центральной Азии, проблема трансграничного влияния выбросов загрязняющих веществ таджикским алюминиевым заводом Талко на территорию Узбекистана, а также развитие альтернативных источников энергии в регионе.
В круглом столе приняли участие азербайджанские эксперты, представители Милли Меджлиса, Национальной академии наук Азербайджана, министерства экологии и природных ресурсов.
Присутствующие обменялись мнениями по существующим проблемам, имеющемуся опыту в этом направлении и по методам решения актуальных задач.
Водная проблема региона заключается в угрозе ограничения поступления водных ресурсов из верхних, а именно Кыргызстана и Таджикистана, в нижние - Узбекистан, Туркменистан и Казахстан страны Центральной Азии. Согласно позиции нижних стран, нехватка возникнет в случае реализации крупных гидроэнергетических проектов на трансграничных реках региона на территории верхних стран. Согласно позиции государства, Узбекистан в наибольшей мере подвержен влиянию нехватки воды, что может привести к серьезным экологическим последствиям не только для республики, но и для всего региона.
Функционирование алюминиевого завода Талко в Таджикистане также вызывает разногласие с соседним Узбекистаном.
Согласно позиции Узбекистана, работа завода отрицательно воздействует на окружающую среду, влияет на сельское хозяйство, здоровье и генофонд населения.
Экспорт Ирана в страны Южного Кавказа сократился в течение первого месяца нового календарного года, начавшегося в марте 2013 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Согласно последним статистическим данным таможенной администрации Ирана, экспорт в три страны Южного Кавказа (Азербайджан, Армения, Грузия) в первый месяц иранского календарного года также значительно сократился по сравнению с предыдущим месяцем (20 февраля-20 марта).
Иран экспортировал в эти страны товары ненефтяного сектора на сумму 45,52 миллиона долларов в период 20 марта-20 апреля 2013 года, что на 11 процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года, а также на 32 процента меньше, чем в предыдущем месяце иранского календарного года.
Иран импортировал из стран Южного Кавказа товары ненефтяного сектора на сумму 3,214 миллиона долларов в течение первого месяца иранского календарного года, что в 3,6 раза меньше, чем в предыдущем месяце.
Общий экспорт и импорт Ирана товаров ненефтяного сектора в течение первого месяца текущего иранского календарного года составил в денежном эквиваленте 2,497 миллиарда долларов и 2,037 миллиарда долларов соответственно. По сравнению с аналогичным периодом прошлого иранского календарного года, экспорт сократился на 11,1 процента, а импорт сократился на 38,99 процента.
В прошлом календарном году Иран экспортировал товары ненефтяного сектора на сумму 41,453 миллиарда долларов, а импортировал товары ненефтяного сектора (включая конденсат стоимостью девять миллиардов и экспорт нефтехимических продуктов объемом в десять миллиардов) на сумму 53,348 миллиарда долларов.
Далга Хатыноглу, глава персидской службы Trend
На 19-ой Международной выставке «Пищевая промышленность» WorldFood Azerbaijan 2013 в Баку иранские продукты питания пользуются повышенным вниманием посетителей, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
В названной выставке принимают участие 179 компаний и 31 страны, которые демонстрируют разнообразную продукцию пищевой промышленности.
Генеральный директор иранской компании «Рама Мехр Арья» Махмуд Амузаде заявил, что как и ожидалось, иранская продукция вызывает большой интерес и уже в первый день выставки с азербайджанскими партнерами подписан целый ряд договоров.
Представитель другой иранской компании «Зар Макарон» отметил, что иранские продукты питания успешно конкурирует с продукцией таких стран, как Турция и Россия, и пользуется спросом у азербайджанцев.
Один из посетителей выставки в беседе с корреспондентом агентства «ИРИБ ньюз» отметил: «На подобных выставках я прежде всего ищу иранские павильоны, поскольку иранские продукты питания помимо того, что они отличаются высоким качеством, полностью соответствуют стандартам халяльной продукции».
Исполнительный директор азербайджанской компании Grand Motors подчеркнул, что правительство Азербайджана уделяет особое внимание сельскому хозяйству и пищевой промышленности и в данных областях имеются все условия для успешного сотрудничества между Ираном и Азербайджаном.
Выставка WorldFood Azerbaijan 2013, которая проводится в бакинском Экспо Центре при поддержке министерства сельского хозяйства Азербайджана, будет открыта для посетителей до субботы, 25 мая.
Сегодня, 23 мая - профессиональный праздник работников экологии Азербайджана. Именно в этот день в 2001 году тогдашний президент Азербайджана Гейдар Алиев подписал указ о создании Министерства экологии и природных ресурсов как органа, осуществляющего единую государственную политику в области экологии, охраны окружающей среды, гидрометеорологии, геологии, лесоводства и рыбоводства. Распоряжением президента республики Ильхама Алиева от 16 мая 2007 года день 23 мая стал отмечаться как профессиональный праздник работников отрасли.
Как сообщили Vesti.Az в пресс-службе Министерства экологии и природных ресурсов, в связи с этой датой представители министерства посетили могилу покойного экс-президента Гейдара Алиева на Аллее почетного захоронения в Баку и Аллею шехидов, где покоятся павшие в боях за Родину. Затем в министерстве состоялось праздничное собрание, на котором министр Гусейн Багиров рассказал о мероприятиях по сохранению экологического баланса и о задачах на будущее.
Затем Г.Багиров вручил 10 сотрудникам почетные грамоты министерства за заслуги в деле охраны, восстановления и устойчивого развития окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. После этого от имени работников министерства принято обращение к президенту республики Ильхаму Алиеву.
На Программном совете стратегического развития Екатеринбурга, состоявшемся 24 апреля, председатель Комитета по транспорту и развитию уличной дорожной сети городской Администрации Алексей Курлыков представил актуализированную версию проекта развития основного транспортного каркаса Екатеринбурга.
Пресс-релизы:
Компании Свердловской области начали отправку в Челябинскую область готовых оконных конструкций
Компания «Строительный двор» организует и проводит первый в Нижневартовске конкурс профессионального мастерства каменщиков!
Основная цель обновленного проекта – создание безопасных и удобных условий для скоростного движения автомобильного транспорта на основном транспортном каркасе Екатеринбурга из скоростных дорог и магистральных улиц непрерывного движения.
Достичь поставленной цели планируется путем развития комплекса транспортных сооружений на основном транспортном каркасе города и, соответственно, - развитием дорог общегородского значения и магистральных улиц.
В рамках реализации предыдущей версии проекта в течение пяти лет были реконструированы улицы Московская, Бебеля, Бакинских комиссаров, Донбасская, а также проспект Космонавтов. Кроме того, были построены участки Екатеринбургской кольцевой автодороги от проспекта Космонавтом до дороги «Екатеринбург – Серов» и далее, до дороги «Пермь – Екатеринбург», а также транспортные развязки Московская – Фурманова – Посадская, Серафимы Дерябиной – Репина – Гурзуфская и Бебеля – Черепанова – Техническая – Ольховская.
В то же время, из-за стремительного роста уровня автомобилизации населения, несмотря на большой объем выполненных работ, значительного улучшения дорожно-транспортной ситуации на магистралях основного транспортного каркаса Екатеринбурга добиться не удалось.
Учитывая, что только реконструкцией и строительством новых дорог и транспортных развязок, решить транспортную проблему практически невозможно, властями города определен курс на реализацию сбалансированной транспортной политики, предполагающей не только развитие улично-дорожной сети, но и создание приоритета в движении общественного городского транспорта.
Предполагается, что в период до 2020 года на основном транспортном каркасе Екатеринбурга будут реконструированы и построены 20 участков магистральных дорог, 2 путепровода, 4 моста и 20 транспортных развязок. Таким образом, общее количество путепроводов в городе увеличится с 34 до 36, а транспортных развязок – почти в два раза, - с 26 до 46.
Эксперты высказывают мнение, что это позволит значительно увеличить пропускную способность магистральных улиц непрерывного движения общегородского значения и скоростных городских дорог, уменьшить количество возникающих затруднений в движении автотранспорта, повысить скорость сообщения, качество и комфорт транспортного обслуживания населения города, а также улучшить экологическую ситуацию в мегаполисе.
Программный совет, заслушав все выступления по рассматриваемому вопросу и мнения представителей общественности, принял решение утвердить представленный проект с учетом внесения в него ряда поправок и исправления замечаний.
***
Основной транспортный каркас Екатеринбурга – это общегородские магистральные улицы (где это еще возможно, в перспективе, - непрерывного движения), включающие малое, срединное кольца, Екатеринбургскую кольцевую автодорогу, а также основные радиальные направления – въезды и выезды из города.
Андрей Костин информировал Президента о текущей деятельности банка, в частности о размещении акций ВТБ на Московской фондовой бирже, возобновлении работы банка и его дочерней компании на Кипре.* * *
В.ПУТИН: Андрей Леонидович, два вопроса. Первый – как прошло размещение [акций]. Второй – мы с Вами обсуждали эту проблему, но тем не менее: уже после анализа текущей ситуации как отразилась на Вашей группе работа на Кипре и кипрские проблемы.
А.КОСТИН: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы буквально сегодня завершили сделку по продаже крупного пакета акций ВТБ на сумму 102,5 миллиарда рублей. Без преувеличения можно сказать, что это беспрецедентная сделка для российского фондового рынка. Прежде всего потому, что весь объём акций был продан в России и был инвестирован в акции, которые обращаются на Московской фондовой бирже. Вы такую задачу поставили 25 января текущего года на совещании по финансовым рынкам, и эту задачу мы выполнили.
В.ПУТИН: Вы боялись того, что работа на российской площадке не принесёт ожидаемых результатов. Какие же они, эти результаты?
А.КОСТИН: Действительно боялись, потому что многие эксперты – западные и российские – предвещали нам неуспех в этом вопросе.
В.ПУТИН: Именно потому, что на российской бирже, а не в Лондоне.
А.КОСТИН: Должен сказать, да, это действительно первая сделка, все предыдущие сделки были в основном в Лондоне. Вы абсолютно правильно говорите. Но хотел бы отметить, что за эти четыре месяца и Администрация Президента, и Правительство, и Центральный Банк многое сделали для улучшения инфраструктуры российского рынка. В том числе и законодательные меры были приняты, что сделало возможным наше размещение. Хотя работа ещё предстоит. Есть целый ряд моментов. Мы работаем вместе с Правительством, с ЦБ, чтобы эти вопросы решить.
Хотел бы отметить ещё одну характерную деталь нашей сделки – это качество новых акционеров. Тоже беспрецедентно, даже в мировой практике, чтобы сразу три суверенных фонда, а это суверенный фонд Норвегии, который стал нашим крупнейшим акционером, а также суверенный фонд Катара и Азербайджана приняли участие на крупные суммы. Они, в общем, выкупили более половины акций.
В.ПУТИН: Сколько они вложили?
А.КОСТИН: От 15 до 20 миллиардов рублей каждый вложил в эту сделку, ряд других очень интересных инвесторов из стран БРИКС, в частности из Китая, Бразилии, финансовые институты. То есть у нас набор уникальный, я бы сказал.
Чем важно участие суверенных фондов – это как знак качества для компании. Они вкладывают в будущие поколения и очень внимательно смотрят, куда вкладывать. Это сигнал для других инвесторов: если суверенный фонд пошёл, то за ним могут следовать другие.
Мы относимся комплексно к этому сотрудничеству. Эти суверенные фонды только начали сотрудничество с Россией, и будет ещё довольно широкое поле деятельности, чтобы инвестировали и в другие отрасли, другие объекты, другие проекты.
Что касается Кипра, то хотел бы доложить, что с 13 мая…
В.ПУТИН: Секундочку. Вы сами-то довольны этой работой, результатами?
А.КОСТИН: Да, очень доволен. Благодарим за помощь, а главное – за направление, которое Вы дали. Думаю, что это очень правильный путь. Конечно, в России работать будет лучше и легче. Думаю, это абсолютно оправдано. Мы дорогу проложили, другие компании теперь могут следовать нашему пути.
В.ПУТИН: Нужно посмотреть, тем не менее, на совершенствование законодательства, с тем чтобы ничего не мешало, а наоборот, были созданы максимально благоприятные условия для инвесторов, которые вкладывают средства в наши компании. Там, Вы знаете об этом, ещё немало предстоит сделать. Нужно, чтобы наши площадки, наша объединённая биржа ни в чём не уступала, а была бы по определённым параметрам лучше, чем международные площадки. Имея опыт наших партнёров, мы всё можем учесть и реализовать у себя.
А.КОСТИН: Мы готовы работать, конечно, с ЦБ, с Правительством, с Администрацией, чтобы на опыте ещё раз посмотреть, какие нужны дальнейшие шаги, чтобы это работало эффективно.
Что касается Кипра, то с 13 мая нынешнего года в связи с решением руководства Кипра банк ВТБ и его дочерняя компания, а также другие российские банки возобновили там работу. Ограничения на работу с российскими и другими международными клиентами были сняты. И фактически с учётом характера нашего бизнеса можно твёрдо сказать, что каких-либо финансовых потерь ни мы, ни наши российские клиенты не понесли во многом благодаря твёрдой позиции, которую заняло российское руководство, лично Вы. Чувствовалось, что киприоты пошли опережающими шагами в отношении российских финансовых институтов, тем более тех, которые работали там абсолютно нормально и не испытывали никаких проблем и никаких трудностей.
В.ПУТИН: В конечном счёте, это в интересах и кипрской экономики.
А.КОСТИН: Безусловно. Думаю, что они тоже это понимают. Но внутренняя ситуация там пока ещё до конца не решена. Но что касается нашей деятельности, многое предвещало и очень многие на Западе говорили о том, что российская экономика пострадает, банки пострадают. Ничего этого нет на самом деле, никакого негативного эффекта на наш банковский сектор это не оказало.
В.ПУТИН: Хорошо. Мы будем оставаться в контакте с нашими европейским и кипрскими партнёрами. Но, разумеется, и Вы, и Ваши клиенты всё-таки должны сделать определённые выводы и иметь эшелонированную систему защиты наших интересов.
Глава Организации промышленности, рудников и торговли провинции Западный Азербайджан Эбадолла Акбари в интервью агентству ИРНА сообщил, что в прошлом году в соседние страны из провинции Западный Азербайджан было экспортировано 1 млн. 197 тыс. т декоративного камня общей стоимостью 118 млн. долларов.
По словам Э.Акбари, названная продукция поставлялась, в основном, в Ирак, Турцию и Азербайджан.
Провинция Западный Азербайджан представляет собой один из важнейших центров страны по производству декоративного камня. Эта продукция отличается здесь высоким качеством, и на данный момент в провинции добывается около 100 разновидностей камня.
Установленные запасы декоративного камня в провинции Западный Азербайджан оцениваются в 46 млн. 499 тыс. т и вероятные запасы – в 92 млн. 998 тыс. т. В шахрестане Текаб имеются большие запасы травертина (известкового туфа), в шахрестане Пираншехр – зеленого сиенита, в шахрестане Хой – цветных мраморов, в шахрестане Маку − травертина.
Э.Акбари подчеркнул, что поставки современной карьерной техники на каменоломни и применение современных технологий, проведение дополнительных исследований, развитие инфраструктуры и создание предприятий по обработке добываемого здесь декоративного камня – все это позволит наиболее эффективно использовать имеющиеся в провинции Западный Азербайджан запасы полезных ископаемых.
Компания "Дорожное строительство "Альтком" (г. Донецк) выиграла тендер на капитальный ремонт автомобильной дороги M05 Киев - Одесса (км 17 + 740 - км 36+500; км 42+000 - км 87 + 000). Данный проект финансируется за счет средств кредита ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития) и ЕИБ (Европейский инвестиционный банк).Компания "Дорожное строительство "Альтком" победила в тендере, в котором также участвовали компании из Чехии, Испании, Италии, Турции, Китая и Азербайджана.
"Специалисты компании выполнят капитальный ремонт 64 километров трассы. С 17 по 27 километры дорога имеет по три полосы движения в каждую сторону, с 27 по 87 км - по две полосы. В рамках ремонта будут реконструированы и построены 25 искусственных сооружений, в том числе 9 пешеходных мостов", - рассказал начальник СУ-4 "Дорожное строительство "Альтком" Иван Якимович.
По его словам, на данный момент на объекте выполняются геодезические работы, а также готовятся площадки для мобильных асфальтобетонных заводов и другой техники.
До конца лета компания «Боинг» планирует выполнение первого полета демонстратора самолета Advanced Super Hornet. Самолет-демонстратор будет оснащен надфюзеляжными конформными топливными баками и подвесным контейнером для внутреннего размещения вооружения. Тест будет направлен, в первую очередь, для оценки их (CFT и контейнер) влияния на аэродинамические характеристики самолета, т.к. эти новшества в ходе первого полета еще не будут функциональными.
Программа Advanced Super Hornet также предполагает значительное улучшение кабины, в ходе которого имеющаяся приборная панель будет заменен на дисплей-моноблок размерами 48х28 см с сенсорным управлением, на нем летчик может манипулировать как на iPad. Программа также включает введение инфракрасной обзорно-прицельной системы, модернизацию систем вооружения и новый стандарт для двигателей F414-GE-400. Двигатели будут иметь два режима работы: режим «мирное время», в котором расход топлива значительно уменьшен, и режим «военное время», в котором мощность повышается на 20 процентов, обеспечивая лучшее ускорение. Усовершенствованный «Супер Хорнет» сможет перейти от скорости 0,8 до 2М в течение 50 секунд вместо 70 с ранее.
Первоначально, программа Advanced Super Hornet была предназначена, в первую очередь, для увеличения шансов самолета на экспортных рынках, особенно в Индии. Тем не менее, компания «Боинг», по всей видимости, сосредоточила свое внимание на продажу дополнительных самолетов ВМС США. Стратегия компании заключается в том, чтобы воспользоваться задержкой в разработке F-35C и предложить усовершенствованный «Супер Хорнет» в качестве дешевой альтернативы. К тому же, все обновления программы Advanced Super Hornet будут доступны для модернизации имеющегося парка «Супер Хорнетов».
На сегодняшний день компания «Боинг» произвела около 80 «Супер Хорнетов» для ВМС США и 60 «Гроулеров» для ВМС США и Австралии, которая недавно заказала 12 самолетов. Без дополнительных программ производственная линия не может продолжаться дольше 2016 года. Темп производства с 4 машин в месяц снизится, в любом случае, до трех самолетов в месяц.
Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев во время встречи с представителями клуба главных редакторов стран СНГ, Балтии и Грузии во вторник выразил надежду на конструктивное сотрудничество с соседями, подчеркнул важность военного партнерства с Россией и пообещал не ограничивать свободу СМИ.
По инициативе Российского агентства международной информации РИА Новости по итогам шестого Форума европейских и азиатских медиа (ФЕАМ), проходившего в ноябре 2011 года в Астане, был сформирован Клуб главных редакторов. Структура объединяет главных редакторов ведущих изданий государств постсоветского пространства и нацелена на представление руководителям СМИ и журналистам процессов интеграции и развития на пространстве бывшего СССР.
Внутрення политика: кочевая демократия и свобода прессы
В своем выступлении Атамбаев подчеркнул, что приложит все усилия, чтобы за оставшиеся 4,5 года его президентства страна утвердилась на демократическом пути развития, и что возврата к прежним авторитарным методам правления не будет. "В Киргизии живет народ, нехарактерный для стран центральной Азии - для нас не характерен авторитаризм на протяжении всей двухтысячелетней истории нашего народа. Для киргизов характерна кочевая демократия и обостренное чувство справедливости", - заявил глава государства, объясняя причины двух революций, произошедших в республике за последние восемь лет.
В 2005 году в результате "тюльпановой" революции был свергнут первый президент страны Аскар Акаев. Пять лет спустя пришедший к власти на волне революции Курманбек Бакиев также был вынужден покинуть страну. Он и его родственники были объявлены в международный розыск за коррупционные преступления и убийства политических оппонентов.
Атамбаев не поддерживает запрет Жириновскому на въезд в Киргизию
Говоря о демократическом пути развития страны, президент отметил и важность свободы СМИ. Отвечая на вопрос заместителя главного редактора РИА Новости Олега Ананьева, Атамбаев сказал, что не намерен ограничивать свободу СМИ в республике. "Я считаю, что ни одну газету нельзя закрывать, им надо помогать. Три года назад (при экс-президенте Бакиеве - ред.) в нашей стране журналистов за слова убивали, а сейчас они могут писать, что хотят. Чем меньше государственных СМИ, тем лучше. Для информационной безопасности надо оставить несколько телеканалов, а все остальные СМИ должны быть частными или общественными", - заявил президент Киргизии.
Внешняя политика: вступить в ТС и всегда выполнять обещания
Киргизия - это государство, которое будет надежным партнером и отныне всегда будет выполнять свои обещания, утверждает Атамбаев. "Мы хотим со всеми дружить, со всеми спокойно работать и думаем, что все страны с пониманием встречают наши решения. В первую очередь, мы настроены на сотрудничество с нашими соседями по региону. Во внешней политике у Киргизстана не должно быть врагов", - заявил президент.
В частности, по его словам, Киргизия стремится войти в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана в 2015 году. "Я надеюсь, что до конца нынешнего года будет разработана "дорожная карта" того, на каких условиях Киргизстан будет принят. Одного желания нашей республики мало, нужно, чтобы страны-члены Таможенного союза проголосовали за это решение", - заявил президент, подчеркнув, что при вступлении в организацию "Киргизстан просит для себя определенных преференций".
Правительство Киргизии, которое тогда возглавлял Атамбаев, официально обратилось с просьбой о присоединении к Таможенному союзу весной 2011 года. Россия, Казахстан и Белоруссия принципиально одобрили намерение Киргизии. В настоящий момент создана рабочая группа, которая занимается согласованием технических моментов.
Оборона: партнерство с РФ и никаких военных баз в гражданских аэропортах
Атамбаев считает, что военное партнерство с Россией очень важно для безопасности республики и выгодно обоим государствам. "Мы считаем, что наше партнерство, в том числе военное, с Российской Федерацией - это большой вклад в безопасность страны. Это факт неоспоримый для меня как для руководителя государства. Я думаю, что российское государство от того, что списало нам полумиллиардный долг, не много потеряло. Сегодня Киргизстан - это другая страна. Мы будем поддерживать партнерство и стараться держать свое слово, чтобы это было взаимовыгодно для двух стран", - сказал президент. По его словам, уже в мае Киргизия и Россия начинают реализацию крупного гидроэнергетического проекта - строительства Верхненарынского каскада ГЭС в Киргизии, а также другие совместные проекты, договоренность о которых была достигнута во время визита Владимира Путина в Бишкек в сентябре прошлого года.
Атамбаев: потери Киргизии от вывода базы США будут компенсированы
В рамках сентябрьского визита президента РФ Владимира Путина в Бишкек было заключено двустороннее соглашение, касающееся статуса и условий пребывания объединенной российской военной базы в Киргизии, а также соглашение об урегулировании киргизской задолженности перед Россией на сумму почти в 500 миллионов долларов. Объединенная российская военная база будет находиться в республике в течение 15 лет, после чего возможна пролонгация соглашения еще на пять лет.
Членов клуба, среди которых были представители ведущих СМИ России, Латвии, Азербайджана, Армении, Украины, Таджикистана, Казахстана, Белоруссии и Киргизии, интересовали и другие вопросы безопасности региона, в частности - вывод американской военной базы с территории республики.
"Хочу сообщить вам, что правительство (Киргизии) уже приняло постановление о выводе базы с территории аэропорта "Манас". И теперь осталось утвердить этот вопрос парламенту. Я глубоко убежден, что в гражданском аэропорту не должно быть военной базы", - сказал Атамбаев. "Те 60 миллионов долларов, которые мы получали за аренду американской базы, и мультипликативный эффект от деятельности базы мы будем полностью компенсировать за счет реализации других проектов, которые утверждены в национальной стратегии устойчивого развития республики", - отметил он.
Американская военная база была открыта в международном аэропорту столицы Киргизии в 2001 году, позднее она была переименована в Центр транзитных перевозок, который является крупнейшим объектом обеспечения деятельности коалиционных сил в Афганистане. Власти Киргизии заявили, что после окончания срока действия договора с США, летом 2014 года, срок аренды авиабазы продлеваться не будет.
Анкара дала согласие на транзит 2 млрд. куб. м иранского природного газа в европейские страны, которые нуждаются в этой продукции, сообщает агентство «Мехр».
При этом на протяжении нескольких последних лет США поддерживали целый ряд неэффективных проектов, таких как газопровод Nabucco и Трансанатолийский газопровод (TANAP), с тем, чтобы по политическим мотивам не допустить поставки иранского газа в Европу.
Американцы не раз заявляли о своей поддержке поставок газа в обход Ирана из Азербайджана и Иракского Курдистана, однако эти страны не располагают достаточным количеством природного газа для обеспечения надежных и долговременных поставок голубого топлива союзникам США в Евросоюзе.
В этой связи ряд европейских стран начал переговоры о закупках природного газа в Иране. С одной стороны, это связано с тем, что они хотят ослабить свою зависимость от поставок российского газа, а с другой – с тем, что существенно сократилась добыча газа в некоторых странах Европы, таких как Голландия, Норвегия и Германия.
Иран в свою очередь с целью присутствия на европейском газовом рынке рассматривает два варианта поставок газа: по так называемому Исламскому газопроводу (через Ирак, Сирию, Ливан и далее в Европу) и по газопроводу через Турцию, и переговоры со странами, через которые пройдут названные газопроводы, уже активно ведутся. Анкара дала согласие на транзит иранского природного газа в другие страны. Такое же согласие получено в прошлом году и от правительства Ирака.
Согласно официальным данным, после визита в Китай, премьер-министр Греции на несколько часов прибыл в Баку для встречи с президентом Азербайджана.
Встреча в Баку между Антонисом Самарасом и Ильхамом Алиевым прошла в воскресенье, 19 мая 2013 года, в дружеской атмосфере.
В ходе встречи лидеры двух государств обсудили возможности укрепления сотрудничества между обеими странами в области экономики, энергетики, туризма и культуры.
Кроме того, премьер-министр Греции Антонис Самарас передал президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву приглашение президента Греции Каролоса Папульяса посетить Грецию (Афины). В свою очередь, президент Азербайджана пригласил премьер-министра Греции в будущем приехать в Баку с официальным визитом.
В ходе беседы с Ильхамом Алиевым, Антонис Самарас отметил, что, когда он был министром иностранных дел Греции, ему довелось познакомиться с отцом нынешнего президента - историческим лидером Азербайджана Гейдаром Алиевым.
После беседы, которая прошла в закрытом режиме, состоялся званый обед и экскурсия в культурный центр города Баку, с посещением музея города
По окончании кратковременного визита в Баку Антонис Самарас отбыл в Афины.
Генеральный директор автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу» Джавад Наджмэддин заявил, что как свидетельствуют статистические данные, спрос на автомобили с иранскими национальными брендами на экспортных рынках продолжает расти и в этой связи в текущем году планируется увеличить поставки за рубеж до 50 тыс. автомобилей, сообщает агентство ИРНА.
По словам Дж.Наджмэддина, с целью увеличения экспорта требуется развивать сеть продаж и послепродажного обслуживания автомобилей, расширять модельный ряд и повышать качество выпускаемой продукции, создавать конкурентную среду и вести поиски надежных партнеров на экспортных рынках.
Основной экспортной программой АГ «Иран ходроу» предусматривается сохранение уже имеющихся и поиски новых рынков сбыта. Планируется расширять поставки иранских автомобилей в такие страны, как Россия, Турция, Украина, а также на африканские рынки.
Дж.Наджмэддин отметил, что в период с 2005 по 2012 годы наибольшее количество иранских автомобилей было поставлено в Ирак, Россию, Венесуэлу, Украину, Азербайджан, Египет и Алжир.
Глава АГ «Иран ходроу» подчеркнул, что в последние годы экспорт продукции названной АГ продолжает расти. Так, несмотря на международное давление и имеющиеся трудности, в прошлом году группе удалось увеличить объем экспорта примерно в два раза.
В 2012 г. ОАО "Маяк (г. Пенза) увеличило чистую прибыль в 8,5 раз до 46,61 млн руб., об этом сообщается в отчете компании. Выручка выросла на 3,4% до 1,21 млрд руб., прибыль от продаж выросла в 2,4 раза до 94,75 млн руб. Рентабельность продаж в 2012 г. составила 7,8% по сравнению с 3,3% в 2011 г.В 2012 г. ОАО "Маяк" увеличило производство бумаги на 9,8% до 40,52 тыс. тонн, картона для плоских слоев гофрокартона - на 19,86% до 14,31 тыс. тонн.В связи с передачей участка типографии в состав дочернего предприятия ООО «Маяк Канц», ОАО «Маяк» прекратило в 2012 г. производство бумажно-беловых товаров, а также печатание бланочной продукции и этикеток.Объем экспорта продукции в 2012 г. составил 1777 тонн на общую сумму 54,94 млн руб., доля экспортной продукции в общем объеме продаж составила 3,3% (в натуральном выражении) и 5,2% (в денежном выражении). Компания поставляла обойные и писчепечатные виды бумаг в Республику Беларусь, Украину и Азербайджан.
Региону в этом плане есть, чем гордиться. Астраханская область за хорошо налаженную работу с соседями получила высокую оценку послов и министров. На совещании отметили, что мы являемся лидерами по вопросам взаимодействия с Туркменистаном, Азербайджаном, Ираном. Посол РФ в Иране подчеркнул, что руководство республики очень заинтересовано в сотрудничестве с Астраханской областью. Хотя, что скрывать, существует ряд проблем в связи с принятием ограничительных санкций на экспорт, сказал в интервью вице-губернатор астраханской области Константин Маркелов.
Сложилась интересная ситуация: товарооборот между Ираном и Астраханской областью вырос, как ни парадоксально, на фоне падения товарооборота Россия-Иран, и это произошло несмотря на то, что у нас имеются определённые проблемы во взаиморасчётах с иранскими компаниями. Введённые экономические санкции создают серьёзные проблемы с наличием у Ирана конвертируемой валюты, вследствие чего эта страна не может в полной мере оплачивать импортные поставки, в том числе и из России.
Для того чтобы избежать серьёзных потерь в экспортной составляющей нашего региона, мы сегодня рассматриваем возможность ухода от чисто финансовых взаиморасчётов с переходом на бартерные сделки. При этом треть нашего внешнеторгового оборота приходится на Иран. С одной стороны, это является следствием нашей активной работы с этой страной. С другой стороны, 33 % всего объёма внешней торговли Астраханской области приходится на одну страну и, в случае неблагоприятного развития ситуации с Ираном, мы можем потерять значительную часть торгового оборота региона.
Тем не менее, нашу работу на иранском направлении мы будет по-прежнему продолжать активизировать, и это вполне соотносится с политикой России.
В ближайшей перспективе совместно с иранской стороной планируется реализовать проекты по открытию в Астрахани иранского торгового дома и установке памятника великому персидскому поэту Омару Хайяму.
В Россию с официальным визитом прибывает глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров. О российско-азербайджанских отношениях и перспективах развития связей между двумя странами в интервью РИА Новости рассказала заместитель директора департамента информации и печати МИД России Мария Захарова.
В Россию с официальным визитом прибывает глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров. О российско-азербайджанских отношениях и перспективах развития связей между двумя странами в интервью РИА Новости рассказала заместитель директора департамента информации и печати МИД России Мария Захарова.
- 20-21 мая состоится официальный визит в Россию министра иностранных дел Азербайджана Эльмара Мамедъярова. Какова тематика предстоящих переговоров руководителей внешнеполитических ведомств двух стран?
- Министр иностранных дел России Сергей Лавров и министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров обсудят широкий спектр вопросов двусторонних отношений, международные и региональные проблемы. В ходе визита будет подписан План консультаций между МИД России и МИД Азербайджана на 2013-2014 годы.
В повестку дня переговоров войдет и проблематика нагорно-карабахского урегулирования, в котором Россия - как в рамках своих двусторонних отношений с Баку, так и в многостороннем формате в качестве сопредседателя Минской группы ОБСЕ - выступает одним из ведущих международных посредников, способствуя поиску сторонами взаимоприемлемых развязок. Намерены и впредь продолжать совместную работу на данном треке.
Предполагается также рассмотреть вопросы координации действий во внешнеполитической сфере. С удовлетворением отмечаем, что позиции наших стран по многим международным и региональным проблемам близки или совпадают.
- Как вы оцениваете нынешнее состояние российско-азербайджанских отношений?
- Азербайджан - наш важный стратегический партнер в Закавказье и в Каспийском регионе. Двусторонние отношения развиваются на основе равноправия, уважения интересов друг друга и добрососедства. Настроены на всемерное углубление многопланового взаимодействия с Азербайджаном в политической, экономической и гуманитарной сферах.
Ключевым элементом российско-азербайджанского стратегического партнерства является политический диалог между президентами наших стран. Установившиеся доверительные контакты между Владимиром Путиным и Ильхамом Алиевым позволяют оперативно решать любые возникающие вопросы.
Помимо диалога на высшем уровне активно развиваются контакты между нашими правительствами, ключевыми министерствами и ведомствами. В последние годы заметно возросло значение парламентского вектора в двусторонних отношениях. В 2012 году Баку с официальными визитами посетили председатели палат Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин. Совершенствуется двусторонняя договорно-правовая база.
Важным элементом двустороннего взаимодействия является межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, подготовка 14-го заседания которой осуществляется в настоящее время. Действует российско-азербайджанская Межправительственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству, которая провела свое 6-е заседание в Москве 8 августа 2012 года. 2 ноября 2012 года в Баку состоялось 10-е заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
- Что можно сказать о торгово-экономической составляющей нашего партнерства с Азербайджаном?
- Российско-азербайджанские торгово-экономические связи развиваются интенсивно. Россия по-прежнему является лидером среди стран-экспортеров в Азербайджан и одновременно входит в четверку основных импортеров азербайджанских товаров. Объем взаимного товарооборота в 2012 году достиг новой рекордной отметки в 3,4 миллиардов долларов США.
Тем не менее считаем, что у нас есть необходимые предпосылки для расширения сотрудничества в этой области. Полагаем, что предстоящее заседание Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству должно придать новый импульс работе на этом направлении двустороннего взаимодействия. Рассчитываем также на реализацию других важных совместных проектов, в том числе в энергетической сфере. Ведется подготовка к подписанию межправсоглашения о мерах по обеспечению параллельной работы Единой энергетической системы России и энергосистемы Азербайджана.
- Как развиваются связи по линии регионов?
- Межрегиональное сотрудничество - одно из ключевых элементов наших двусторонних отношений. За последние годы накоплен значительный опыт работы, имеется взаимная заинтересованность в дальнейшем развитии взаимодействия, особенно когда речь идет о республиках, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ.
На сегодняшний день в межрегиональное сотрудничество с Азербайджаном включены более 70 субъектов Российской Федерации. Действуют около 40 межрегиональных соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Перспективным форматом взаимодействия в данной области является ежегодно проводимый российско-азербайджанский межрегиональный форум. Сейчас идет подготовка к четвертому форуму, который состоится в начале июня нынешнего года в Волгограде.
- Какое место в двусторонних отношениях отводится контактам в гуманитарной области?
- Российско-азербайджанские гуманитарные связи находятся на подъеме. Это направление сотрудничества имеет особое значение для укрепления дружественных, добрососедских отношений, доверия и взаимопонимания между народами России и Азербайджана. В настоящее время готовится к подписанию Программа сотрудничества в гуманитарной сфере между Россией и Азербайджаном до 2015 года.
Отмечаем успешную организацию и проведение в середине апреля этого года в Баку Первого международного форума выпускников МГИМО. Неизменно придаем большое значение Бакинскому международному гуманитарному форуму, ставшему востребованной площадкой для встреч интеллигенции наших стран.
С удовлетворением отмечаем весомый вклад Азербайджана в развитие гуманитарного сотрудничества в рамках СНГ. Рассчитываем на активное участие Баку в подготовке к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
Упрощение процедуры получения визы открывает перед пассажирами дополнительную свободу путешествий и помогает авиакомпании flydubai внести свой вклад в реализацию правительственной концепции развития туристического рынка до 2020 года.
"Упрощённая процедура получения визы и устранение излишних барьеров на пути путешественников помогли существенно увеличить пассажиропоток, прибывающий в ОАЭ", - отметил Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith), Главный исполнительный директор flydubai.
"Упрощение визовых процедур, благодаря которому граждане 32 стран теперь имеют возможность получать визу по прибытию в ОАЭ, оказало значительную поддержку индустрии авиаперевозок ОАЭ. Подобных результатов удалось достичь благодаря продуктивной работе Генерального совета по делам иностранцев. Дальнейшее упрощение визовых процедур поможет добиться дополнительного увеличения пассажиропотока и сделает Дубаи еще более привлекательным направлением для отдыха и деловых поездок, обеспечив тем самым реализацию правительственной концепции развития туристического рынка до 2020 года", - сказал Аль Гейт.
По итогам 2011 года пассажиропоток в Международном аэропорту Дубаи достиг 50 миллионов человек, а к концу 2012 года эта величина выросла на 13.2% до 57 миллионов. По прогнозам экспертов подобная тенденция роста сохранится и в текущем году. Так, за первые три месяца 2013 года объём пассажиропотока вырос на 15.6% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Международный аэропорт Дубаи сегодня занимает второе место по объёму международных пассажирских перевозок и продолжает развиваться, стремясь обеспечить потребности растущего числа путешественников.
Гейт Аль Гейт, Главный исполнительный директор flydubai, второго по величине пассажиропотока авиаперевозчика, базирующегося в Международном аэропорту Дубаи, так прокомментировал влияние расширения Терминала 2 на возможности авиакомпании:
"Терминал 2 являлся базой flydubai с самого момента зарождения нашей авиакомпании. Программа реконструкции и расширения терминала поможет повысить качество обслуживания растущего числа пассажиров, нуждающихся в доступном воздушном сообщении с Дубаи. Расширение терминала позволит вдвое увеличить его ежегодную пропускную способность и реализовать планы по увеличению объёма перевозок нашей авиакомпании, которая по итогам 2012 года перевезла 5.1 миллионов пассажиров, а с момента начала работы в 2009 году - 10.4 миллионов", - сказал Аль Гейт.
Более просторное и светлое здание Терминала 2 вместило в себя не только дополнительные стойки и киоски регистрации, но и комфортабельный зал ожидания Marhaba Lounge, а также бизнес-центр с широким спектром услуг.
Ричард Тэлиан (Richard Talian), Старший вице-президент компании Dubai Airports по стратегическому развитию, сказал: "flydubai является вторым по величине авиаперевозчиком, базирующимся в Международном аэропорту Дубаи, и основным пользователем Терминала 2. В процессе реконструкции мы тесно сотрудничаем с flydubai, стараясь удовлетворить все запросы этой динамично развивающейся авиакомпании и окружить её пассажиров атмосферой максимального комфорта".
Результаты работы flydubai демонстрируют существенный вклад авиакомпании в развитие туристического и коммерческого секторов экономики Дубаи. Реализация планов по расширению флота и маршрутной сети поможет добиться целей, зафиксированных в правительственной концепции развития туристического рынка до 2020 года. Правительство Дубаи занимается преобразованием торгового и туристического секторов с целью дальнейшего развития экономики эмирата. Ожидается, что к 2020 году вклад туристической индустрии в ВВП эмирата будет составлять 45 миллиардов долларов США. Яркой иллюстрацией приверженности правительства к развитию туристического сектора является увеличение доли расходов на инфраструктурные проекты в бюджете 2013 года до 16%. Благодаря поддержке правительства авиакомпания имеет возможность решать вопрос улучшения транспортной доступности ОАЭ и соседних регионов.
Следуя своей стратегии, авиакомпания flydubai существенно расширила маршрутную сеть за счёт регионов, находящихся в радиусе пяти часов полёта от Дубаи и испытывавших ранее дефицит прямого воздушного сообщения. С открытием новых рейсов жители этих стран получили возможность совершать удобные путешествия по доступным ценам, а Дубаи в свою очередь упрочил статус мирового торгового и туристического центра.
За четыре года работы авиакомпания flydubai открыла рейсы в 57 городов, 32 из которых ранее не имели прямого воздушного сообщения с Дубаи или не обслуживались авиакомпаниями ОАЭ, базирующимися в Дубаи. В настоящий момент компания выполняет полёты в 33 страны Персидского Залива, Ближнего Востока, полуострова Индостан, Центральной Азии, Центральной и Восточной Европы, а также в Россию и Украину.
Аль Гейт отметил: "Благодаря нашей постоянно развивающейся маршрутной сети, пассажиры получили возможность чаще и легче путешествовать. Современные путешественники теперь могут летать за границу и возвращаться домой в тот же день, что очень востребовано среди деловых людей. В свою очередь отдыхающим мы предоставили возможность чаще путешествовать по маршрутам, нанесённым на карту нашей авиакомпании, а также открывать для себя новые направления, среди которых стоит отметить столицу Мальдив Мале, девятый город Саудовской Аравии Хаиль и столицу Таджикистана Душанбе, куда мы начали летать на прошлой неделе".
Спрос на поездки в Дубаи существенно вырос среди жителей всех стран, куда выполняет полёты flydubai. Наиболее существенный спрос наблюдался на рынках России, Украины, а также стран Центральной и Восточной Европы. Количество виз в ОАЭ, выданных жителям этих стран при содействии flydubai выросло на 89%. Объём виз, выданных гражданам Украины при поддержке flydubai, по итогам 2012 года вырос на 370%. Кроме того, лидерами по спросу на услуги визовой поддержки, оказываемые авиакомпанией flydubai, являются Азербайджан, Грузия, Сербия и Туркменистан. Помимо вышеуказанных стран, компания также обрабатывает существенное количество заявок на визы от жителей Ирака и Судана.
Инновационная бюджетная авиакомпания из Дубая, flydubai, предлагает своим пассажирам новую услугу. Теперь желающие посетить Азербайджан, Россию или Украину могут обратиться в офис продаж (Travel Shop) авиакомпании, расположенный в Терминале 2 аэропорта Дубая, чтобы подать запрос на въездную визу. Сотрудники офиса готовы помочь в оформлении туристических виз по всем направлениям, а пассажирам, направляющимся в Россию, также доступна возможность оформления деловой визы.
Авиакомпания flydubai предлагает два типа услуг визовой поддержки: обычный и срочный. Чтобы обратиться за получением визы в одну из трёх вышеуказанных стран, пассажир должен подготовить комплект документов, включающий в себя: заполненное заявление, паспорт, две фотографии, а также страховой полис путешественника, который также можно оформить в офисе продаж flydubai. При подаче или получении документов необходимо будет также предоставить билет на рейс flydubai с подтверждённым бронированием.
Свой вклад в увеличение пассажиропотока вносит и высокое качество обслуживания пассажиров на борту, которым славится flydubai. За прошедший квартал авиакомпания уже открыла 14 новых рейсов и планирует запуск ещё нескольких до конца 2013 года. В настоящий момент авиакомпания эксплуатирует флот из 29 новых и современных воздушных судов.
Информация о flydubai:
Среди всех новых авиакомпаний мира инновационный бюджетный перевозчик из Дубая, flydubai, выделяется рекордными темпами роста. Начав выполнять полёты в июне 2009 года, авиакомпания, принадлежащая правительству Дубая, смогла создать сеть маршрутов, охватывающую более 50 направлений в странах Ближнего Востока, Африки, полуострова Индостан, Азии, СНГ, а также Центральной и Восточной Европы. В настоящий момент флот авиакомпании насчитывает 28 новых самолётов. В своём развитии flydubai опирается на внедрение инновационных технологий, помогающих пассажирам получить максимум удовольствия от перелёта. Например, самолёты авиакомпании оборудованы уникальной русифицированной развлекательной системой, позволяющей пассажирам наслаждаться фильмами в формате HD.
Сочи-2014: этнополитическое измерение
Сергей Мирославович Маркедонов (р. 1972) – приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (США, Вашингтон).
7 февраля 2014 года на известном черноморском курорте Сочи будут торжественно открыты XXII зимние Олимпийские игры. Для постсоветской России это будет первая Олимпиада. Между тем, значение предстоящего события выходит далеко за рамки спортивного праздника. Сегодня спорт высших достижений тесно связан с общественно-политической сферой. Следует также отметить, что крупнейшее спортивное событие четырехлетия будет иметь немаловажное значение для президента Российской Федерации Владимира Путина. В канун 119-й сессии Международного олимпийского комитета 4 июля 2007 года, принявшего решение о проведении зимних игр 2014 года в России, он выступал едва ли не главным лоббистом сочинского проекта. И сегодня наш лидер рассматривает это начинание как зримое доказательство успеха своего курса по преодолению «хаоса 1990-х» и укреплению позиций России в мире. Насколько такое представление соответствует действительности – особый вопрос, но в любом случае, вне зависимости от различных интерпретаций олимпийский праздник становится важным символом и инструментом российской власти. Даже сам выбор места для состязаний выглядит как вызов. Соревнование по зимним видам спорта предполагается провести на популярном морском курорте, имеющем к тому же неформальный статус «летней столицы» России, поскольку именно здесь проводят отпуска первые лица государства. В истории олимпийского движения это будет первый случай, когда зимняя Олимпиада пройдет в городе с субтропическим климатом.
Однако климатические условия являются далеко не единственным вызовом для предстоящего праздника мирового спорта. Вокруг Сочи завязано несколько сложных этнополитических узлов, имеющих отношение как к российской внутренней политике и безопасности, так и к межгосударственным отношениям России с соседями. До 2014 года еще есть время, а следовательно, имеются и возможности для минимизации рисков и угроз. В настоящей статье предполагается рассмотреть несколько проблемных точек Сочи-2014, среди которых: а) ситуация в Краснодарском крае; б) «черкесский вопрос» и его динамика; в) фактор северокавказской нестабильности; г) Олимпиада в контексте российско-грузинских отношений; д) асимметричное партнерство России и Абхазии. Каждая из упомянутых проблем имеет собственную природу и историю. Некоторые из них накладываются друг на друга, а иные развиваются параллельно. Однако сегодня все они сфокусировались вокруг предстоящих зимних Олимпийских игр в «летней столице» России.
Кубанский узел: вызов регионального национализма
Муниципальное образование город-курорт Сочи («Большой Сочи») входит в состав Краснодарского края, называемого также Кубанью. В современной России значение этого региона исключительно велико. Край имеет третью после Москвы и Московской области численность населения, составляющую около 5,5 миллиона человек. Он включает в себя черноморское побережье, доставшееся России после распада Советского Союза. Здесь расположены крупные курортные центры международного значения – Сочи (около 345 тысяч жителей) и Новороссийск (189 тысяч жителей). В Новороссийске также заканчиваются нефтепроводы и газопроводы, идущие из Азербайджана и Казахстана. Новороссийский и Туапсинский порты занимают первое и третье место в стране по грузообороту. И, конечно же, Кубань – субъект федерации, в котором регулярно проводят свои отпуска и рабочие встречи первые лица государства. Это обстоятельство придает краснодарскому губернатору высокий неформальный статус, отличающий его от глав других субъектов Российской Федерации.
Между тем, в постсоветский период официальной идеологией, de facto доминирующей в крае, стал русский национализм, а традиционалистские ценности (общинность, коллективизм, недоверие к прогрессу) приобрели более прочную базу, нежели в России в целом[1]. Именно на Кубани в начале 2000-х годов была вытеснена за пределы края целая этническая группа турок-месхетинцев. Причем выдавливание «инородцев» произошло не в результате вооруженного межнационального конфликта, как в Пригородном районе или в Абхазии, а стало результатом целенаправленной политической стратегии краевой элиты. Выезд турок-месхетинцев на постоянное жительство в США оказался первым случаем массовой эмиграции из современной России, обусловленной этническими причинами. Впрочем, в этнополитической сфере за последние два десятилетия произошли определенные трансформации. Если прежний губернатор Николай Кондратенко в 1996–2000 годах предпочитал вести борьбу с «сионистским заговором» в Москве, провоцируя тем самым рост антисемитских и антимосковских настроений, то его преемник (и действующий губернатор) Александр Ткачев не раз озвучивал антиармянские, антитурецкие и антикурдские лозунги. Показательно, что во время одного из своих выступлений по проблемам миграции кубанский губернатор заявил о том, что Краснодарский край – «казачья земля» и все должны понимать, чьи здесь «правила игры»[2].
В феврале 2011 года в телепередаче Владимира Познера Ткачев признался, что на первых этапах своей губернаторской деятельности часто поддавался эмоциям и «делал глупости»[3]. Результатом такой «повышенной эмоциональности» стала репутация националиста, не раз вредившая не только краю, но и российской внешней политике. В частности, антиармянская риторика Ткачева не раз создавала сложности в отношениях России с ее стратегическим союзником – Арменией, на территории которой, в Гюмри, находится российская военная база. Более того, несмотря на покаянные признания, 2 августа 2012 года губернатор Краснодарского края выступил с новой инициативой: он заявил о необходимости создания на территории Кубани «казачьей полиции». На расширенном заседании коллегии краевого управления МВД Ткачев объяснил, что полицейские казаки должны принять участие в недопущении массового переселения в подведомственный ему регион представителей северокавказских республик. Своей сверхзадачей кубанский губернатор обозначил превращение края в своеобразный «миграционный фильтр». «Здесь кубанцы, здесь у них свои законы, здесь они достаточно жесткие ребята», – резюмировал Ткачев[4]. Подобные мероприятия отсылают к борьбе уже не с иностранцами или лицами без гражданства; они выстраивают линию противостояния с собственными гражданами и, между прочим, с федеральным центром, который вряд ли выиграет, если на отдельно взятой территории России «жесткие ребята» будут устанавливать «свои законы». Интересно, что очередной всплеск националистической риторики произошел после двух инцидентов, негативно повлиявших на репутацию Ткачева как губернатора. Первым оказалось массовое убийство в станице Кущевской, произошедшее в ноябре 2010 года. Расследование этой трагедии выявило наличие хорошо структурированного и организованного преступного сообщества, фактически подменившего в отдельно взятой станице органы власти и управления, и в Краснодаре не могли не знать о его существовании. Вторым стало наводнение в Крымске 7 июля 2012 года, обнажившее провалы и просчеты в реагировании на чрезвычайные ситуации со стороны не только местной, но и краевой власти.
Скорее всего экстравагантные кубанские инициативы имели бы намного меньшие последствия, если бы Кремль более критично относился к руководству региона и созданному им политико-идеологическому режиму. Несмотря на серию управленческих провалов последних лет и националистическую риторику, вредящую российским интересам, центральная власть по-прежнему терпима к «крепким кубанцам». За последние годы лишь однажды Ткачев подвергся косвенному взысканию «по партийной линии». 20 августа 2012 года на региональной конференции партии «Единая Россия» не он, а председатель краевого законодательного собрания Владимир Бекетов возглавил партийный список на выборах в высший представительный орган власти Кубани, состоявшихся 14 октября того же года. Однако губернаторское кресло осталось за Ткачевым, хотя прогнозов относительно его скорого конца летом и осенью прошлого года было сделано немало. Между тем, очевидно, что укрепление кубанского партикуляризма создает немало проблем не только для региона, но и для России в целом. Особенно в контексте ее претензий на эксклюзивную роль на постсоветском пространстве и на важное место в мировой политике, обоснованию которых будут подчинены и предстоящие зимние Олимпийские игры.
«Черкесский вопрос»: история и политика
Для черкесского мира – разбросанного от республик Северо-Западного Кавказа и Краснодарского края до Турции, Ближнего Востока, европейских стран и США – Сочи имеет особое значение. Именно здесь в 1861 году был учрежден Меджлис, названный «великим свободным заседанием» и ставший попыткой горцев объединиться перед лицом наступавшей на Западный Кавказ Российской империи. А через три года, 21 мая 1864 года, русские войска заняли последний очаг сопротивления черкесов на Западном Кавказе – урочище Кбаадэ. Сегодня на этом месте располагается поселок Красная Поляна Адлерского района Сочи, ставший за последние годы одним из любимых мест отдыха представителей российской элиты. Для русского оружия события 1864 года стали большой победой, увенчавшей многолетнюю и кровопролитную Кавказскую войну. Приход России в регион способствовал всесторонней модернизации Кавказа и его европеизации. Но представители адыгских народов понесли серьезные демографические потери из-за военных действий, болезней и изгнания.
Строго говоря, сочинская Олимпиада не открыла «черкесский вопрос», а всего лишь политизировала его, придав ему актуальность. Данная проблема распадается на несколько самостоятельных сюжетов. Во-первых, это земельный вопрос, обостряющийся в контексте идущей в стране реформы местного самоуправления. Так, для Кабардино-Балкарии, где адыги (кабардинцы) составляют большинство, попытки объединения балкарских населенных пунктов со столичным Нальчиком завязали проблемные узелки, не распутанные до сих пор. Во-вторых, это вопрос об этническом представительстве во власти, наиболее актуальный в Карачаево-Черкесии, где черкесы находятся в меньшинстве. В-третьих, это вопрос о репатриации адыгов на историческую родину, который особенно обострился в связи с эскалацией гражданского противоборства в Сирии. В этой стране до начала конфликта проживала многочисленная черкесская диаспора, составлявшая, по различным данным, от 30 до 120 тысяч человек. С конца 2011 года сирийские черкесы, ставшие заложниками внутреннего противоборства, неоднократно обращались к российскому руководству с просьбой о репатриации. В-четвертых, это вопиющая обособленность гуманитарной науки Кавказского региона. Как бы мы ни относились к советской историографии и обществознанию, прежняя система знания обеспечивала стабильное бюджетное финансирование и, соответственно, прочные горизонтальные связи между учеными различных регионов. В новой России оба эти фактора перестали работать: отсюда и серьезный националистический перекос при рассмотрении сюжетов местной истории. И, наконец, в-пятых, это внешнеполитический фактор. Стараниями Грузии, официально признавшей «геноцид черкесов» в Российской империи, данная проблема выведена на международный уровень.
Сколько бы мы ни обвиняли официальный Тбилиси в спекуляциях на данной теме, очевидно, что без несомненных и неразрешенных внутренних противоречий ее раздувание было бы невозможно в принципе. Причем сегодня российская власть пребывает в состоянии глухой обороны. Она так и не дала внятного ответа на «черкесский вопрос», а из-за этого создается ощущение, что ей просто нечего сказать. Довольно показателен в этом отношении ответ на обращение черкесских общественников, который дал директор департамента межнациональных отношений Министерства регионального развития Александр Журавский. С одной стороны, высокопоставленный чиновник отказывает сирийским черкесам в праве на репатриацию потому, что они «являются потомками выходцев из среды адыгских народов Северного и Западного Кавказа, которые не приняли российское подданство и сделали добровольный выбор – покинуть регион после завершения военных действий в ходе Кавказской войны (1817–1864 гг.)». С другой стороны, в том же тексте констатируется, что «вопрос отнесения сирийских черкесов к соотечественникам за рубежом требует всесторонней проработки с участием МИДа России и ФМС России»[5].
Между тем, еще в 1994 году первый президент Российской Федерации Борис Ельцин к 130-летию окончания Кавказской войны принес извинения за неоправданное применение насилия в отношении горских народов со стороны Российской империи. Несмотря на серьезные сложности по обеспечению репатриации, и на этом направлении были достигнуты определенные успехи: достаточно упомянуть хотя бы переезд в Адыгею черкесских семей из Косово, состоявшийся в конце 1990-х. Конечно, можно было бы упомянуть о том, что 24 июля 2010 года президент России подписал новую редакцию закона о соотечественниках за рубежом, в соответствии с которой таковыми теперь могут считаться лица, «относящиеся к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации». Но одного закона мало: нужна четкая стратегия репатриации, вписанная в общий контекст государственной миграционной политики. Необходима работающая программа, которая позволила бы избежать приумножения уже имеющихся межэтнических и земельных споров. А успешное разрешение проблемы тех же сирийских черкесов могло бы поднять авторитет России и на Кавказе, и на Ближнем Востоке, дезавуируя при этом «исторические изыскания» грузинских политиков. И, разумеется, государству уже давно пора выработать качественную объяснительную модель, пригодную для оценки событий Кавказской войны и вообще истории региона в составе России.
Задача, к слову сказать, совсем не уникальная. Практически любая многоэтничная страна решала подобные проблемы. Например, канадцы и американцы давно и охотно интегрируют исторически непростой «индейский сюжет» в свои государственные и спортивные праздники (самый яркий из недавних примеров – церемония открытия Олимпиады в Ванкувере), не говоря уже про учебники и музейные экспозиции. У нас же пока дело обстоит иначе. Многих представителей адыгской интеллигенции на Северном Кавказе и в диаспоре возмутило то, что в июле 2007 года во время презентации сочинской олимпийской программы в Гватемале президент Путин, перечисляя прежних жителей Сочи, назвал греков, колхов и казаков, но ни единым словом не упомянул черкесов. А на Олимпиаду в Ванкувере Олимпийский комитет России в качестве представителей Кубанского региона и его культуры отправил казачий хор, невзирая на то, что отношения черкесов и казаков исторически складывались крайне непросто.
Фактор Северного Кавказа
С формально-правовой точки зрения Сочи, как и весь Краснодарский край, является частью не Северо-Кавказского, а Южного федерального округа. Однако, как показывает тот же «черкесский вопрос», обособить проблемы «летней столицы» России от всего комплекса проблем Северокавказского региона невозможно, причем не только в силу общей истории, но и из-за географической близости будущей столицы «белой» Олимпиады к самой неспокойной части страны. Этнополитическая динамика Северного Кавказа в контексте настоящей статьи интересует нас лишь в «привязке» к Сочи. И здесь в первую очередь следует особо отметить такой острый сюжет, как обеспечение защиты олимпийских объектов и гражданского населения от террористических атак и диверсий.
Уместно напомнить, что еще в феврале 2007 года так называемый «Джамаат Шариат» распространил пресс-релиз, в котором, среди прочего, выдвигались следующие угрозы:
«Пусть кафиры Русни не надеются на проведение олимпиады в 2014 году. Мы заранее предупреждаем тех неразумных, кто решится ступить на земли войны с кафирами. […] Не стоит рисковать жизнями своих граждан, поверив показухе и бахвальству Кремля. Слова московских преступников пусты, так же как и договор с ними не стоит той бумаги, на которой он написан. Мы сделаем все, чтобы с помощью Аллаха к этому времени с построенных спортивных сооружений Сочи зазвучал азан кавказских моджахедов»[6].
«Джамаат Шариат», который иногда называют «Дагестанским фронтом», – известная на Северном Кавказе и за его пределами диверсионно-террористическая структура[7], которая несет ответственность за многие резонансные преступления. Так, в 2002 году «Джамаат» отметился терактом в Каспийске, который произошел во время военного парада, приуроченного ко Дню победы; тогда 43 человека были убиты, а еще 170 ранены. В 2005 году участники этого формирования совершили убийства Магомеда Омарова, начальника милиции общественной безопасности Дагестана, и министра по национальной политике республики Загира Арухова, который был также известным исламоведом и в своих публицистических работах критиковал исламистов. С этой группировкой связывают нападение на заместителя начальника штаба Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД, генерал-майора Валерия Липинского, в декабре 2008 года и убийство многолетнего главы МВД Дагестана Адильгерея Магомедтагирова в июне 2009 года.
В разные годы во главе «Джамаата» находились такие известные боевики, как Расул Макашарипов (убит в июле 2005 года), Раппани Халилов (убит в октябре 2007-го, подозревался в организации взрыва в Каспийске), Магомедали Вагабов (убит в августе 2010-го, подозревался в организации терактов в московском метро). Против боевиков этой группировки проводились самые масштабные на Северном Кавказе операции, если не считать двух чеченских кампаний.
После того, как в 2007 году чеченский полевой командир, «эмир» Доку Умаров, поставил точку в истории проекта «Чеченская Республика Ичкерия» и объявил о создании так называемого «Эмирата Кавказ», провозгласив радикальный исламизм в качестве идеологии, «Джамаат Шариат» стал называться «Дагестанским фронтом», или «вилайятом», подчиненным «эмиру». Между тем, довольно трудно с точностью описать, в какой форме выстраивается субординация между «Эмиратом» и «Джамаатом». Сетевые принципы исламистской войны на Северном Кавказе не предполагают строгой и вертикально выстроенной соподчиненности, а сама сеть выходит далеко за пределы региона. Так, 3 мая 2011 года полиция Чехии заявила об аресте восьми человек (граждан России, Болгарии и Молдовы), связанных с деятельностью северокавказского исламистского «Джамаата Шариат».
Как бы то ни было, сохраняющаяся на российском Северном Кавказе нестабильность заставляет относиться к обеспечению безопасности будущей олимпийской столицы более чем серьезно. Тем более, что «Шариат» далеко не единственная структура, желающая самоутвердиться за счет террористических атак.
Сочи в контексте российско-грузинских отношений
Предстоящая Олимпиада станет еще одним тестом для российско-грузинских отношений, в последние годы отягощенных разнообразными испытаниями. После «пятидневной войны» 2008 года связи двух стран развиваются парадоксально. С одной стороны, дипломатических отношений по-прежнему нет, а различные интерпретации статуса Абхазии и Южной Осетии в Тбилиси и в Москве не позволяют даже робко надеяться на компромисс. С другой стороны, присутствие российского бизнеса в Грузии после «горячего августа» не сократилось, а расширилось. Официальный Тбилиси, фактически, открыл двери для вступления России в ВТО, а общественный запрос на нормализацию двусторонних отношений стал важным фактором в парламентском успехе предвыборной коалиции «Грузинская мечта» во главе с миллиардером Бидзиной Иванишвили. Однако «фактор Сочи» возник до августовской войны. Еще с 2007 года, то есть с момента удовлетворения МОК российской заявки на проведение игр, тема возможного бойкота как инструмента для давления на Российскую Федерацию время от времени озвучивалась в Грузии. Например, в интервью «Независимой газете» 24 октября 2007 года грузинский экс-президент Эдуард Шеварднадзе выступил с инициативой «наказать Россию» за ее «аннексионистскую» политику на постсоветском пространстве[8].
Но если до 2008 года со стороны Тбилиси запускались лишь «пробные шары», то после войны проработкой идеи бойкота последовательно занялись и на официальном уровне. Именно этой целью в первую очередь была продиктована активизация северокавказской политики Грузии, достигшая апогея в позапрошлом году. 20 мая 2011 года парламент Грузии единогласно признал события 1763–1864 годов в западной части Кавказа «геноцидом Российской империи против черкесского народа». Следует, впрочем, сделать оговорку: понятие «геноцид» применительно к истории черкесов (адыгов) прежде уже использовалось в законодательстве нескольких субъектов Российской Федерации. В феврале 1992 года такая оценка была дана в Кабардино-Балкарии, а в апреле 1996-го в Адыгее. Разница, однако, заключалась в том, что в мае 2011-го понятие «геноцид» вводилось в политико-правовой оборот не отдельными субъектами федерации, а независимым государством, признанным ООН и проводящим весьма активную региональную и международную политику. Кроме того, Олимпийская хартия напрямую запрещает проводить игры в местах массового убийства людей, и официальный Тбилиси настойчиво стремился к тому, чтобы использовать этот аргумент. Между тем, 16 февраля 2011 года в рамках слушаний в профильном комитете Сената США директор американской национальной разведки Джеймс Клэппер в открытом докладе «Оценка угроз в мире разведывательным сообществом США» недвусмысленно заявлял: «Публичные намерения Грузии привлечь некоторые этнические группы Северного Кавказа вносят вклад в напряженность [в регионе]»[9]. Грузинские политики, однако, проигнорировали даже дружеские советы из Вашингтона.
Впрочем, после первого за десять лет политического поражения Михаила Саакашвили и фактического установления в стране двоевластия в октябре 2012 года реализация северокавказской политики Грузии была приостановлена. Более того, начались осторожные попытки нормализовать российско-грузинские отношения: в Женеве состоялась первая после 2008 года встреча представителей Москвы и Тбилиси без посредников. Грузия сосредоточилась на решении такой важнейшей для нее проблемы, как проведение президентских выборов в октябре 2013 года и запуск конституционной реформы, нацеленной на перераспределение властных полномочий между главой государства, премьер-министром и парламентом. Но непредсказуемость сегодняшней грузинской политики, хотя и оттеняет сочинскую тему, не закрывает ее полностью. Ее реанимация Тбилиси вполне возможна – как по внешнеполитическим основаниям, так и из-за внутренних соображений.
Россия – Абхазия: асимметричное партнерство
В августе 2008 года Россия выступила пионером в международной легитимации абхазской независимости от Грузии. Процесс национального самоопределения получил частичное признание, а Абхазия стала открыто пользоваться российским военно-политическим и экономическим покровительством. Вместе с тем, в отношениях между Москвой и Сухуми все далеко не так безоблачно, как кажется во время двусторонних форумов и встреч. И абхазская власть, и, в особенности, оппозиция опасаются проникновения российского большого бизнеса и установления его безраздельного доминирования в республике, а также не желают переноса на свою территорию российских управленческих практик. С крайней настороженностью Сухуми относится к возможному возвращению в Абхазию российских граждан грузинской национальности; отсюда возникают разночтения в подходах к имущественным вопросам. В итоге Москва фактически пошла на то, чтобы жалобы этнических грузин, обладающих гражданством Российской Федерации, по поводу утраты имущества в Абхазии не рассматривались бы специальной комиссией по данному вопросу. Хотя абхазское руководство поддерживает восстановление и развитие железнодорожной инфраструктуры с помощью России, в июле 2012 года президент Абхазии Александр Анкваб недвусмысленно высказался против прокладки автомобильной трассы через Главный Кавказский хребет. Помимо этой темы, абхазский лидер коснулся и перспектив реализации проектов по строительству глубоководных портов. «Черное море на абхазском отрезке очень специфическое, и всякое неправильное вмешательство человека приведет к очень плохим последствиям», – заявил он[10].
В российско-абхазском асимметричном партнерстве значение «Большого Сочи» невозможно недооценить. Эта часть Краснодарского края непосредственно граничит с Абхазией, а большинство жизненно важных для абхазов вопросов – таких, как интеграция в общероссийский рынок, транспортная логистика, широкий спектр социальных проблем (от выдачи российских загранпаспортов до оформления пенсий и пособий), – решаются именно в Краснодарском крае. В свою очередь очевидно и то, что многие нужды олимпийского проекта (в частности, ресурсное и транспортное обеспечение) требуют вовлечения Абхазии. Однако «принуждение к сотрудничеству», обеспечиваемое жестким административным прессингом и не учитывающее сложных реалий частично признанной республики, может стать еще одним серьезным вызовом для российской политики на Большом Кавказе. Ведь упомянутое выше июльское выступление Александра Анкваба имеет лишь косвенное отношение к вопросам дорожного и портового строительства; более того, президент Абхазии контурно обозначил лишь верхний слой проблем, которые серьезно волнуют политиков и общество в непризнанной республике. Развитие инфраструктуры – это не только привлеченные инвестиции и рабочие места, открывающиеся туристические возможности и, в конечном счете, «открытие Абхазии» и ее втягивание в международную экономику. Интернационализация, наряду с очевидными экономическими выгодами, чревата и серьезными этнополитическими вызовами. Абхазия не Нагорный Карабах и даже не Южная Осетия, где численное доминирование «титульного этноса» очевидно. В абхазском контексте «открытие» страны среди прочего означает и возможное изменение этнодемографического баланса. В конструировании абхазского национализма на современном этапе значительную роль сыграло осуждение форсированной индустриализации Абхазии советского времени, которая привела в том числе и к разрастанию численности грузинской общины, что позже стало одной из причин конфликта и четырнадцатимесячной войны. У Абхазии нет ресурсов для того, чтобы самостоятельно восстановить экономику и социальную сферу, а превращение республики в «гетто» повредит ей же самой. Запрос на максимальный учет интересов de facto государства очевиден, и игнорировать его, вставая в менторскую позу, для Москвы было бы как минимум неразумно.
***
Таким образом, проведение первых зимних Олимпийских игр в субтропиках потребует от российской власти не только высококлассного искусства пиара и креативности в освоении немалых финансовых средств. Без должного внимания к сложным этнополитическим сюжетам Кремль может не получить той отдачи от Сочи-2014, на которую он многие годы рассчитывал. Ведь вхождение в высшую лигу мировой политики не рекламный ход, а высокое качество решений в различных сферах, включая региональное управление, борьбу с терроризмом и экстремизмом, взаимодействие с соседними государствами, пользующимися членством в ООН или частичным признанием. И, конечно же, качественная интерпретация исторического прошлого, работающая на пользу реального, а не только декларируемого единства страны.
[1] Подробнее см. мою работу «Кубанский полигон» (http://polit.ru/article/2007/04/19/kuban/).
[2] Цит. по: Казаки древнее этрусков? (www.skanhit.ru/kazaki-drevnee-etruskov/).
[3] См.: www.youtube.com/watch?v=keG4csM7NTg.
[4] См. полный текст выступления: www.yuga.ru/articles/society/6390.html.
[5] Цит. по: Гукемухов М. Отказ в репатриации исторически обосновали // Эхо Кавказа. 2013. 19 января (www.ekhokavkaza.com/content/article/24877704.html).
[6] Цит. по: «Джамаат Шариат» обещает атаковать Сочи и синагогу в Шамилькале (http://www.kavkazcenter.com/russ/content/2007/02/23/49737.shtml).
[7] Слово «джамаат» необходимо брать в кавычки, поскольку до нынешнего всплеска исламизма в Cеверокавказском регионе это понятие использовалось не для идентификации террористов и диверсантов, а как термин, обозначающий общину верующих. В некоторых регионах Большого Кавказа оно также рассматривалось как синоним «общества» или «группы людей».
[8] Гордиенко А. Шеварднадзе требует наказать Москву // Независимая газета. 2007. 24 октября.
[9] Statement for the Record on the Worldwide Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community for the Senate Select Committee on Intelligence, James R. Clapper, Director of National Intelligence (www.dni.gov/files/documents/Newsroom/Testimonies/20110216_testimony_sfr.pdf).
[10] Цит. по: Президент Александр Анкваб против проекта прокладки автодороги через Главный Кавказский хребет (http://abkhaz-auto.ru/news/6/1140/).
Опубликовано в журнале:
«Неприкосновенный запас» 2013, №2(88)
Более 92 % необходимого оборудования в области электроэнергетики производится внутри страны.Генеральный директор энергетической компании Ирана «Таванир» Хомаюн Хаэри, выступая во вторник в Мешхеде на открытии 21 заседания инженеров-энергетиков страны, подчеркнув, что более 92 % оборудования требуемого в области электроэнергии обеспечивается за счет отечественных специалистов, отметил, что в 2012 году Исламская Республика экспортировала более 10 миллиард киловатт-часов электроэнергии.
Следует отметить, что ИРИ обменивается электроэнергией с Азербайджаном, Туркменистаном, Турцией, Ираком, Пакистаном, Афганистаном и Арменией.
Международное издание «Global Cement» сообщило, что, несмотря на санкции, Исламская Республика Иран займет место США на международной арене в области экспорта цемента.
«Global Cement» в своей статье пишет, что согласно прогнозам, до конца 2013 года экспорт цемента Ирана составит 18-20 миллионов тонн, и, оттеснив США с третьего места, Иран будет уступать лишь Китаю и Индии.
Отметив, что Иран экспортирует цемент в 24 страны мира, данный журнал подчеркивает, что в 2012 году экспорт иранского цемента составил 13.65 миллионов тонн. «Несмотря на сложные санкции западных стран, экспорт цемента Ирана в 2012 году по сравнению с предыдущим годом увеличился на 30 %», - пишет на своих страницах «Global Cement».
Главными импортерами иранского цемента в 2012 году стали Россия, Таджикистан, Азербайджан, Туркменистан, Казахстан, Грузия, Киргизия, Турция, Ирак, Афганистан, Пакистан, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Индия, Сомали, Танзания, Ватикан, Швейцария, Китай, Узбекистан и Армения.
Иран намерен воспользоваться опытом Азербайджана в сфере автоматизации налоговой системы, услуг населению, администрирования НДС.
Об этом сказал глава национальной налоговой администрации Ирана Али Аскари во вторник на встрече с министром по налогам Азербайджана Фазилем Мамедовым в Баку, говорится в сообщении министерства.
По словам Аскари, Иран и Азербайджан во всех сферах имеют крепкие сотруднические связи на двустороннем и многостороннем уровнях. Аскери также подчеркнул, что Азербайджан обладает интересным опытом по диверсификации экономики, применению информационных коммуникационных технологий, созданию технопарков, и отметил наличие большого потенциала для сотрудничества в этой сфере.
По словам Мамедова, приоритетными задачами на ближайшее будущее является применение современных информационных технологий, внедрение электронного аудита, подписание партнерских соглашений, и так далее.
"Между стратегическими целями налоговых администраций двух стран есть много схожего. Наряду с использованием опыта развитых западных стран, министерство по налогам Азербайджана также прибегает к положительному опыту восточных стран. И для этого важно укрепление двусторонних и многосторонних связей", - сказал министр.
Делегация во главе с Аскари находится с визитом в Баку с 13 мая.
Правительство Греции обвинило профсоюз журналистов в том, что он в угоду мелким интересам вредит имиджу страны и срывает освещение важного визита главы правительства Антониса Самараса в Китай.
Самарас в среду отправляется с официальным визитом в Китай и Азербайджан. Главными темами переговоров станут инвестиции и экономическое сотрудничество, в том числе в области энергетики, и приватизация. Между тем, во время визита профсоюз журналистов ESIEA намерен устроить black out на государственном телевидении и радиовещании ERT в знак протеста против "неприемлемой политики правительства в отношении общественного вещания и прессы". В заявлении профсоюза говорится, что он выступает против планов распродажи общественного вещания и сокращения операционных расходов, требует соблюдения контрактов и "немедленной выплаты всей начисленной заработной платы работникам с ноября 2012 года до апреля 2013 года". Суточчная забастовка начнется 15 мая в 19..00.
"Уловки администрации ESIEA не могут скрыть его попытки вновь оставить без освещения международную деятельность премьер-министра. После случаев с канцлером Германии Меркель и президентом Франции Олландом, они угрожают не освещать и визит премьер-министра в Китай", - заявил официальный представитель греческого правительства Симос Кедикоглу.
"Они вновь хотят навредить имиджу страны только во имя своих мелких интересов. Мы не позволим им это", - говорится в заявлении, поступившем в РИА Новости.
Греческие журналисты бастовали во время визита в феврале в Грецию французского президента Франсуа Олланда. Правительство тогда через суд добилось возобновлении работы СМИ. В начале марта журналисты собирались бастовать в день визита премьера Греции Самараса в Турцию. Правительство обвинило журналистов в саботаже, а профсоюз в ответ пообещал, что в забастовке не будут участвовать журналисты, которые поедут с Самарасом освещать визит в Стамбул. Геннадий Мельник.
Совещание о перспективах использования газомоторного топлива
Обсуждались перспективы развития в России газомоторного автотранспорта.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!Сегодня в нашей повестке дня вопрос, который касается эффективности использования энергоресурсов, удешевления транспортных перевозок, улучшения экологической ситуации, особенно в крупных городах нашей страны. Речь пойдёт о расширении применения газа в качестве моторного топлива.
В современном мире такая задача крайне актуальна, и мы эту тему с вами уже обсуждали неоднократно, в том числе в рамках предыдущего состава Правительства, и это по наследству передано новому Правительству.
Тут есть и экономические, и экологические эффекты. Газ дешевле, чем традиционный бензин или дизтопливо, и, кроме того, его использование снижает уровень выбросов. По оценкам экспертов, только в России автомобили ежедневно выбрасывают огромное количество вредных веществ, а ежегодный объём получается 14 миллионов тонн вредных веществ в атмосфере. 14 миллионов тонн! При переходе на газомоторное топливо такая нагрузка снижается сразу в 2–3 раза.
Газ в качестве моторного топлива используется уже более чем в 80 странах мира. И надо отметить, что с каждым годом мировой парк автомобилей на газе неуклонно растёт. Россия, несмотря на наши запасы, а они у нас большие, я сейчас об этом ещё скажу, это 20 процентов всех мировых запасов природного газа, но Россия занимает, к сожалению, только 20-е место по использованию автомобилей на газовом топливе. Безусловно, у нас есть все возможности – и ресурсные, и технологические – для того, чтобы занять здесь лидирующие позиции.
Достаточно сказать, что на российской территории сосредоточено, как я уже сказал, 20 процентов природного газа, и это само по себе является хорошим заделом и нашим очевидным конкурентным преимуществом в этой сфере. У нас уже сформирована сеть газовых заправок, постепенно увеличивается парк техники на газе. Заинтересованность в использовании газомоторного топлива проявляют «Российские железные дороги». Многие регионы готовы переводить на газ муниципальный автотранспорт, на флоте газ может быть использован. Но для того, чтобы газомоторное топливо стало по-настоящему массовым, чтобы транспорт, который на нём работает, был экономически привлекательным, предстоит решить целый ряд, целый комплекс вопросов.
Во-первых, следует ускорить подготовку полноценной нормативно-правовой базы, регламентирующей производство, хранение, транспортировку и использование газомоторного топлива, в том числе разработать современные технические требования в этой сфере.
Во-вторых, необходимо повышать интерес покупателей к газобаллонным автомобилям, активней разъяснять их технические и экономические преимущества и, наконец, через систему различных льгот и преференций мотивировать к приобретению такого транспорта и граждан, и государственные структуры.
Кстати говоря, во многих странах мира, где применяется газомоторное топливо, такая система мер поддержки и льготирования разработана и применяется. При этом важно, чтобы отечественный автопром мог ответить на запрос времени и был готов предложить современную, передовую технику на газовом топливе. Соответствующие разработки у нашей автомобильной промышленности есть.
Третье. Надо создавать условия для расширения газозаправочной инфраструктуры и специальных пунктов технического обслуживания, чтобы у владельцев автомобилей на газовом топливе не возникало сложностей с заправкой и ремонтом. Поэтому компаниям, которые работают на этом рынке, нужно оказывать всемерную поддержку, снимать существующие административные барьеры, что, кстати говоря, я уже об этом упомянул, делается во всём мире.
Вчера, я знаю, принято распоряжение Правительства по этому вопросу, утверждён комплекс мер по стимулированию использования газа в качестве моторного топлива. Что в этой связи хотел бы сказать. Упоминал уже о том, что ещё прежний состав Правительства начал разрабатывать эту тему, потом где-то полгода назад мы уже в этом составе обсуждали необходимость двигаться вперёд. Вчера коллеги приняли распоряжение, в котором поручено разработать комплекс мер. Если мы ещё полгода будем разрабатывать комплекс мер и согласовывать (я знаю, как это делается, будем ещё согласовывать всякие там параметры этой работы), то мы можем неоправданно затянуть эту работу. Прошу коллег внимательно смотреть на это и ускорить, ускорить прохождение всех этих согласований. Это первое.
Второе, на что хотел бы обратить внимание. Ничего я там не увидел, не почувствовал. Нужно проработать этот вопрос с потребителями – не только с поставщиками газомоторного топлива, но и с потребителями. Нужно внимательно посмотреть на проблемы, которые у них возникают в этой связи.
Ну и, наконец, третья, и очень важная, вещь – это вопросы безопасности. На это нужно обратить особое внимание. Нужно понять, как будет налажен контроль за эксплуатацией транспортных средств на газомоторном топливе. Совсем недавно – мы это с вами знаем – в Москве произошла авария на рейсовом автобусе, который в качестве топлива использовал газ. Не с транспортом связано, но тем не менее с газовым оборудованием: по-моему, вчера опять было происшествие – уже в одном из кафе – при использовании, при разгрузке газового баллона. Надо на это обратить самое-самое пристальное внимание, имея в виду, что, если мы будем расширять сеть использования, будем строить газозаправочные станции, это очень серьёзный вопрос. Нужно если использовать, то самое современное оборудование, самое современное.
Очевидно, что необходимы самые жёсткие стандарты по обеспечению безопасности. В том числе это касается и требований регулярного и качественного технического обслуживания. Обращаю внимание на то, что растёт количество автомобилей с гибридными двигателями, а также электромобили, которые становятся всё более доступными по цене и удобными в эксплуатации благодаря постепенному сокращению времени зарядки. Рост рынка таких машин, конечно, нужно обязательно учитывать, иначе можно отстать от глобальных технологических и коммерческих тенденций.
О возможных рисках, которые здесь возникают, надеюсь, мы тоже сегодня поговорим. Я уже имею в виду чисто технологические и коммерческие риски. Также обсудим, какую технику и на какой вид газового топлива целесообразно переводить в приоритетном порядке. Давайте всё это обсудим, поговорим по всем этим темам.
Слово Министру энергетики Александру Валентиновичу Новаку. Пожалуйста, Александр Валентинович.
А.НОВАК: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, я в своём докладе остановлюсь на текущей ситуации, основных проблемах и предложениях по ускоренному развитию рынка газомоторного топлива.
Как Вы отметили в своём выступлении, действительно, Россия сегодня является мировым лидером по производству и добыче газа, но при этом мы занимаем крайне низкое место по использованию газомоторного топлива в экономике и потреблению населением. Хотя я также хочу отметить, темпы роста у нас с 2000 года достаточно высокие: в 2000 году потребление составляло всего 68 миллионов кубических метров, то есть рост в 5 раз за этот период, и за 2012 год – на 8 процентов.
Правда, также следует отметить, что ещё в 1990 году объём потребления природного газа как газомоторного топлива был выше, чем сегодня – примерно 500 миллионов кубометров. И за этот период снижение произошло, дна достигли мы в 1998 году. Это, конечно же, объективные факторы, несмотря на то что до сих пор действует постановление 1993 года, постановление Правительства Российской Федерации, в котором были указаны две основные цели по развитию газомоторного топлива. В первую очередь недопущение дефицита нефтяного моторного топлива на тот период, и вторая цель – создание условий для снижения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ.
На сегодняшний день актуальной остаётся вторая цель, по сути дела. Первая у нас неактуальна – использование газомоторного топлива в целях замещения, поскольку мы не имеем дефицита моторного топлива, и в ближайшей перспективе в связи с тем, что наши компании реконструируют нефтеперерабатывающие заводы, мы также не будем этого дефицита иметь. Поэтому экология – это главный плюс.
Кроме этого, конечно же, мы видим плюсы в этой сфере. Это непосредственно снижение себестоимости, внедрение совершенно новых технологий, которые используются при производстве соответствующего оборудования при производстве автомобилей, повышение эффективности расходов и, соответственно, создание новых рабочих мест в связи с созданием новых заправок, новых производств автомобилей и в переработке газа.
Какие мы видим на сегодняшний день сдерживающие факторы, которые мешают более высокими темпами развивать использование газомоторного топлива? В первую очередь я бы отметил, что это отсутствие достаточной инфраструктуры для заправок газомоторного топлива. Несмотря на то что мы имеем на сегодняшний день достаточно большое количество производственных мощностей и развитой инфраструктуры, необходимой для производства газомоторного топлива, то есть газоперерабатывающие заводы, единую систему газоснабжения, достаточной инфраструктуры для заправок ГМТ нет. Фактически имеем чуть больше 200 в целом по стране на 58 регионов, это в среднем примерно четыре заправки на один регион, где есть такие газомоторные заправки.
При этом, несмотря на то что промышленность на сегодня готова обеспечить российский рынок техникой и оборудованием, заправочная инфраструктура готова строиться, легковой и малотоннажный транспорт на сегодняшний день представлен нашими различными компаниями – при этом всё равно мы видим, что недостаточна номенклатура техники, использующей газомоторное топливо.
Требуется расширение производства и создание такой техники, как железнодорожный транспорт, сельхозтехника, речной и морской транспорт. Также мы видим отсутствие сервисных центров, негативным фактором развития является межтопливная конкуренция, между различными видами топлива.
И на сегодняшний день мы также видим, что сдерживающим фактором является общественное мнение. Ещё недостаточно позитивно освещаем и представляем то, что газомоторное топливо – это более экологичный вид топлива, и его нужно использовать не только в промышленности, но и в повседневной деятельности, в том числе при покупке автомобилей.
Владимир Владимирович, Вы сказали, что мы занимаем 20-е место. Всего на сегодняшний день в мире количество автомобилей, использующих газомоторное топливо, составляет 17 миллионов единиц, используются они в 80 странах на сегодняшний день. В России на сегодня используют компримированный природный газ всего примерно 100 тысяч автомобилей. Если быть точнее, 103 тысячи из 17 миллионов в мире. При этом если посмотреть на структуру парка автомобилей, использующих газомоторное топливо, мы видим, что в первой пятёрке – развивающиеся страны, которые примерно на 50 процентов используют газомоторное топливо: Пакистан, Аргентина, Иран, Бразилия, Индия. Это говорит о том, что в этих странах газ используется в качестве замещения дорогого экспортного топлива, и в этих странах используются стимулирующие меры государственной поддержки.
Мы проанализировали меры господдержки рынка газомоторного топлива за рубежом. Я на нескольких буквально остановлюсь, наиболее интересных, которые используются в мире.
Например, это запрет на эксплуатацию дизельных автомобилей в крупных населённых пунктах и природоохранных зонах. Просто запрещают использование дизельных двигателей. Преимущественное право на получение муниципального заказа – предприятиям, которые используют технику, работающую на газомоторном топливе; освобождают от ввозных таможенных пошлин импортное оборудование, которое не производится. Также есть запрет на строительство автозаправочных станций без блока заправки машин компримированным природным газом. Эти страны также используют такие позиции, как, например, в случае, если установлено, что на территорию города въезд запрещён по каким-то дням, например, по чётным или нечётным, либо по выходным, то в случае, если автомобиль оборудован непосредственно двигателем, который использует газомоторное топливо, запрет такой не распространяется. То есть фактически стимулирующие меры позволили высокими темпами в этих странах нарастить парк автомобилей. И в сравнении с нами, допустим, в той же Аргентине, Пакистане это исчисляется не сотнями тысяч, а 2–3 миллионами. Но я хотел бы обратить внимание, что в развитых странах пока ещё тоже очень малое количество, и там только начинается фактически сегодня бум по внедрению газомоторного топлива.
На слайде № 6 я хотел показать, что на сегодняшний день, по сути дела, в России идея необходимости расширения и использования газомоторного топлива поддерживается фактически всеми участниками рынка. Для достижения результата и тех эффектов, о которых Вы сказали в своём выступлении, на сегодняшний день требуются скоординированные действия всех участников рынка газомоторного топлива. Речь идёт о поставщиках техники и оборудования, которые должны заводы-изготовители, сервисные центры обеспечивать соответствующим оборудованием; речь идёт о поставщиках газомоторного топлива, которые предлагают оптовое производство и предоставление газа и топлива; речь идёт об операторах розничного рынка, которые обеспечивают спрос на оборудование и оптовый спрос на топливо. Их задача – строить автозаправочные станции. И речь идёт о потребителях газомоторного топлива, это те, кто приобретает технику, здесь же «сидит» переоборудование автопарков, необходимость выделения земель, создание транспортных коридоров и вдоль них автозаправочных станций. И только в координации всех этих четырёх направлений может быть достигнут результат, потому что в отдельности каждое звено этой комплексной картинки готово и желает использовать и развивать газомоторное топливо.
На слайде № 7 показано, что в настоящее время российский рынок газомоторного топлива практически готов обеспечить техникой и оборудованием. Заправочная инфраструктура практически освоена, вся гамма оборудования, необходимая для мобильных и стационарных заправок газом, это такие предприятия, как «Криогенмаш», «Гелиймаш», «Борец», «Азовмаш». Что касается легкового транспорта, у нас на сегодняшний день заводы ГАЗ и АВТОВАЗ уже наладили производство малотоннажных автомобилей, микроавтобусов, таких как «Газель», «Лада-Приора» и «Лада-Гранта». Что касается пассажирского грузового транспорта и коммунальной техники, предприятиями выпускаются транспортные средства, освоена практически вся линейка автомобилей и автобусов, которые используют КПГ, речь идёт о таких предприятиях, как КамАЗ, который имеет на сегодняшний день порядка 40 модификаций, Нефтекамский завод, ЛиАЗ и КАВЗ.
Фактически не развито у нас производство железнодорожной техники, сельхозтехники, и речной и морской флот, хотя это очень большой стимул и ниша, для того чтобы использовать газомоторное топливо.
Что касается нормативного обеспечения. Конечно, мы отмечаем, что на сегодняшний день нормативное обеспечение не способствует развитию газозаправочной инфраструктуры. Проведённый анализ показал, что существующая нормативная база также стала сдерживающим фактором для развития в России рынка газомоторного топлива. Здесь достаточно много техпозиций, я назову лишь основные пять позиций, основные проблемы, которые на сегодняшний день сдерживают развитие газозаправочной инфраструктуры.
Во-первых, у нас на сегодня отсутствует сжиженный природный газ в перечне разрешённых видов моторного топлива. Также у нас объекты газозаправочной инфраструктуры отнесены к опасным производственным объектам вне зависимости от типа, мощности и объёмов хранения на сегодняшний день. Также установлены различные требования, нормы и правила для автозаправочных станций и для газозаправочных станций. Отсутствуют газозаправочные станции в перечне объектов дорожной инфраструктуры, что не позволяет, соответственно, строить и пользоваться теми льготами, которые имеют объекты, строящиеся в рамках дорожной инфраструктуры. Также повышены требования, правила и нормы к защитным разрывам, безопасным расстояниям, по сравнению с мировой практикой, то есть значительно выше нормы и нормативы. Мы всё это внимательно проанализировали, и у нас выработаны предложения по корректировке нормативно-правовой базы.
Несмотря на то что мы достаточно мало используем газомоторное топливо, у нас на сегодняшний день есть действующие проекты по расширению использования газомоторного топлива. Вы знаете, и Вами было принято ещё в 2012 году решение о выделение 3,5 миллиарда рублей на субсидирование субъектов Российской Федерации по приобретению автобусов, техники, которая использует газомоторное топливо. Эта программа работает. На сегодня приобретено 640 автомобилей, и в принципе деньги использованы. Мы считаем – дальше я буду говорить о предложениях, – что эту программу нужно продлевать. Она очень эффективно показала себя, и здесь все коллеги: и Минтранс, и Минпром, и субъекты Российской Федерации – поддерживают это.
Также есть инвестиционные планы компании «Газпром газомоторное топливо». В 2013 году только будет выделен миллиард рублей. Уже существует более 200 заправочных станций, и планируется в 2013 году ввести ещё 17 единиц в 10 регионах, также на этапе технико-экономического обоснования 18 заправок и ещё 23 заправки на этапе выбора участков. Есть соглашение у «Газпрома» с КамАЗом, подписано, компанией «Роснефть». Я думаю, коллеги скажут об этом в своих выступлениях, но тем не менее я хочу сказать, что по той информации, которую мы с коллегами в рамках подготовки к совещанию получили, планируется выделить около 60 миллиардов рублей на строительство почти тысячи единиц заправочных станций. Подписано соглашение с производителем техники – компанией «Русские машины». Есть пилотные проекты, например, в Ставропольском крае на сегодня реализуется программа пилотная по компримированному природному газу. В Москве есть целый автопарк № 11, который полностью пользуется газомоторным топливом. То есть локальные, точечные проекты есть, но этого мало. Нужны системные, безусловно, решения, нужны региональные проекты, нужны межрегиональные проекты. В частности, мы считаем, что нужно реализовать вопрос, связанный с оснащением международных транспортных коридоров автозаправочными станциями, так называемые линейные проекты, нужно реализовать точечные проекты в муниципалитетах, в субъектах Российской Федерации по переводу транспорта и техники жилищно-коммунального хозяйства на газомоторное топливо. Это даёт свой эффект. На слайде № 11 показана эффективность эксплуатации автотранспорта. Мы на базе данных, которые нам предоставили компании, использующие газомоторное топливо, видим, что эффективность эксплуатации дорожных машин, которые используют газомоторное, по сравнению с дизельными аналогами на 62 процента эффективнее. То есть затраты по ГСМ на 62 процента меньше, в частности, это в Набережных Челнах, в Краснодаре 30 газовых городских автобусов на 50 процентов эффективнее.
Исходя из анализа, мы предлагаем, рассматривая возможный сценарий развития рынка газомоторного топлива, помимо конкретных предложений, касающихся нормативной базы или стимулирующих мер, установить целевые показатели комплексного развития рынка газомоторного топлива к 2020 и 2030 годам. И в рамках этих показателей установить, что количество автомобилей на газомоторном топливе должно вырасти к 2030 году в 25 раз – до 2,5 миллиона, газозаправочная инфраструктура должна вырасти в 17 раз. Примерно в этих же цифрах. Если сегодня 200 единиц, должно быть 3,5 тысячи как минимум газозаправочных станций, что позволит увеличить объёмы потребления газомоторного топлива в 20 раз. Это целевые показатели.
В.ПУТИН: А как этого достигнуть-то?
А.НОВАК: Ожидаемый результат – сокращение выбросов загрязняющих веществ на 12 процентов; рост занятости, создание новых рабочих мест – порядка 60 тысяч человек, и дополнительные доходы в бюджет – мы даже посчитали – порядка 5,3 миллиарда долларов, поскольку изменится объём экспорта нефти в случае замещения нефтепродуктов. Соответственно, появится возможность экспортировать при тех же объёмах и целевых показателях по добыче нефти экспорта, это даст дополнительные возможности и доходы в бюджет.
По направлениям реализации основных мер государственной поддержки мы видим – я уже сказал это – актуализацию нормативного обеспечения и стимулирование участников рынка. На слайде № 15 и 16 – шесть основных конкретных пунктов, которые касаются актуализации нормативного обеспечения. Это на самом деле предложение участников рынка. Часть из них уже исполнена, а по части ещё не наступил срок. По некоторым мы ставим задачи, которые отражены в том числе и в распоряжении, которое вышло вчера.
Первое. В частности, речь идёт о необходимости включения в перечень объектов дорожного сервиса газозаправочных станций. Это даёт упрощение порядков землеотвода и распространение тех льгот федеральных и региональных законодательств, которые есть для таких объектов. Проект постановления Правительства уже внесён в Правительство.
Второе – это исключение газозаправочных станций из перечня опасных производственных объектов по аналогии с автозаправочными станциями. Необходимо внести изменения в нормативные технические документы. Просто сейчас по закону на территорию опасных производственных объектов не имеют права допускаться третьи лица. По автозаправочной станции такая норма была отменена два года назад. То же самое нужно сделать и по газозаправочным станциям.
Актуализация требований промышленной и пожарной безопасности – это очень важный момент. Он достаточно спорный. «Газпром» выходил неоднократно с такими предложениями. Но мы считаем, что есть возможность всё-таки пересмотреть нормы. Это в первую очередь, конечно же, компетенция МЧС и Ростехнадзора. Сейчас у нас расстояние до ближайшего объекта по требованиям до 100 метров. В то же время в Соединённых Штатах Америки это 8 метров, в Испании – от 15 до 30 метров. Мы не говорим, что нужно к этим цифрам прийти, но сделать, возможно, более соразмерными, чтобы заправки ГНК были рядом с АЗС, или, может быть, даже ещё лучше, на этой же территории. И это даст возможность использования бензина, дизтоплива, газомоторного топлива в рамках единого комплекса, что очень важно. Сегодня это фактически невозможно.
Четвёртая задача – это актуализация требований безопасности колёсных транспортных средств, не буду останавливаться подробно. Актуализация требований санитарных норм и правил. Сейчас единые СанПиНы для всех необходимы, для всех, кто использует газомоторное топливо и производит его, независимо от объёмов и мощности, расстояния до жилых объектов. На наш взгляд, это должно быть пересмотрено, что даст возможность снижения капитальных затрат, сокращения сроков строительства.
И, наконец, в части нормативного обеспечения – это гармонизация российских стандартов с соответствующими международными документами в сфере использования ГМТ. Также будут разработаны предложения по требованиям к физико-химическим характеристикам газа – на сегодняшний день этого нет. Как по бензину, есть разные классы бензина, газ тут пока в одном виде.
И в конце ещё несколько предложений, касающихся стимулирования участников рынка. Я уже сказал о том, что мы готовы, выработаны предложения Минтрансом по продлению программы софинансирования закупок автобусов на газомоторном топливе. По нашим оценкам, требуется около 4 миллиардов рублей на ближайшие три года, для того чтобы эта программа продолжала действовать. Думаю, Максим Юрьевич скажет об этом, согласовано даже с субъектами Российской Федерации.
Также в рамках распоряжения Правительства, которое было подписано, вчера установлены некие целевые показатели по переводу к 2020 году общественного транспорта и техники жилищно-коммунального хозяйства в городах с численностью населения от 100 тысяч до 1 миллиона и выше. И установлены следующие показатели: в городах свыше 1 миллиона 50 процентов техники к 2020 году должно быть переведено, в городах свыше 300 тысяч населения – это 30 процентов, и свыше 100 тысяч населения – это 10 процентов. Это достаточно высокий уровень, высокая планка, но тем не менее – мы обсуждали это – этот комплекс мероприятий необходимо проводить и на уровне субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, по достижению этих показателей в рамках программ развития субъектов Российской Федерации.
Также на следующем слайде я хотел бы остановиться, тоже буквально на нескольких позициях. Мы предлагаем рассмотреть возможность рекомендаций субъектам Российской Федерации с 1 января 2014 года снизить транспортный налог или, может быть, даже обнулить для транспортных средств, использующих газомоторное топливо. Это дополнительные экономические стимулы, на наш взгляд, по переводу средств на газомоторное топливо. Также предлагается снизить или обнулить ставки ввозной таможенной пошлины на импортируемые компоненты, не производящиеся в России, в том числе для автомобилей, для производства автомобилей и для производства комплекса автозаправок. Такие предложения будут разработаны в ближайшее время. И будет разработан комплекс мер, направленных на расширение использования сельскохозяйственной техники.
И один из моментов, который, на наш взгляд, на сегодняшний день тоже сдерживает развитие, – это полное отсутствие статистики. На сегодняшний день нет статистических наблюдений за объектами, которые используют газомоторное топливо.
Владимир Владимирович, исходя из того комплекса, который сейчас я озвучил, который включает в себя не только распоряжение, вышедшее вчера, но и ранее данные поручения Правительства Российской Федерации, совещание, которое было у Дмитрия Анатольевича 9 апреля в Нижнем Новгороде, по нему также мы работаем, там достаточно жёсткие сроки, – просьба рассмотреть на этом совещании, поддержать и дать нам поручения, которые бы позволили закрепить эти предложения для развития рынка.
В.ПУТИН: Спасибо, Александр Валентинович.
Пожалуйста, Виктор Алексеевич.
В.ЗУБКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Действительно, уже много сказано по данной теме и в выступлении Владимира Владимировича, и в выступлении Александра Валентиновича. Дело в том, что действительно в последние 10 лет в мире происходит настоящий бум по переводу автомобилей да и другого вида транспорта на газомоторное топливо. Если в 2000 году было в мире миллион 400 тысяч автомобилей, то в 2012 году – 17 миллионов 200 тысяч. То есть за 10 лет в 12 раз вырос парк автомобилей на этом виде топлива. Казалось бы, в чём причина? Причина в том, что дорожают традиционные нефтепродукты, цены на эти виды топлива и на бензин, и на дизель, и страны борются за экологию.
Как уже и в докладе отмечено, пока у нас рынок газомоторного топлива развит недостаточно. Объём потребления называли – всего 390 миллионов тонн. Но это, конечно, крайне мало – 0,2 процента от всего потребления моторного топлива в стране. Хотя компримированный газ является наиболее дешёвым газом, он стоит 8–10 рублей. Это в три раза дешевле 95-го бензина и дизельного топлива и в 1,5 раза дешевле пропана-бутана: больше ценовая стабильность, более низкий расход компримированного газа. Его нельзя разбавить, нельзя слить, что тоже немаловажно, кстати, в нашей повседневной жизни, которая досталась нам ещё с советских времён.
В.ПУТИН: Надо объяснить, что нельзя это сделать, что это опасно: нельзя разбавить, слить нельзя.
В.ЗУБКОВ: Думаете, попытаются? Не думаю.
В.ПУТИН: Обязательно.
В.ЗУБКОВ: Вы дали соответствующие поручения по активизации всей работы. Был проведён ряд важных совещаний в Администрации Президента, Минэнерго. Правительство выпустило распоряжение. «Газпром» создал компанию единого оператора на рынке газомоторного топлива и определил целевые показатели развития этого направления до 2030 года, а также подходы для их достижения. Сформированы и направлены в Правительство предложения по оптимизации нормативно-правовой базы и мер государственного стимулирования, то, о чём Вы говорили, Владимир Владимирович. Проведены переговоры с руководителями промышленных предприятий, они здесь присутствуют, по вопросам производства необходимых видов техники. Особое внимание уделили вопросам взаимодействия с руководством субъектов Федерации, 11 регионов страны дали согласие на участие в данной программе.
Что сегодня сдерживает развитие этого направления – об этом говорил и министр – это, конечно, недостаточное развитие инфраструктуры, низкая доступность газобаллонной техники, достаточно высокая стоимость как новой, так и переоборудованной. Решающий фактор всё же – это отсутствие системы государственной поддержки и регулирования рынка, которая бы стимулировала его развитие, Вы тоже об этом говорили, Владимир Владимирович. Во всех странах, их 80, где природный газ используется в качестве моторного топлива, действует эффективная система стимулирования, которую можно разделить на организационную, финансовую и техническую, включающую как меры поощрения, так и меры принуждения. У меня тут четыре страницы мер по этим странам. Надо сказать, что в Италии запрещено строительство АЗС, если на этой площадке не строится заправка на компримированном газе, вот хочешь – строй, бери землю, но строй и на традиционном топливе, и на компримированном. Во Франции запрет на использование любых углеродных видов топлива, за исключением КПГ, на муниципальных автобусах и мусоросборных автомобилях, только на этих автомобилях разрешены виды работ. Налоговые, таможенные и другие льготы
Вопрос, конечно, комплексный. Строительство АГС – это небольшая проблема, я скажу, у нас их около 200 – 196, а средняя загрузка их – 17 процентов, многие законсервированы, потому что нет техники. Сейчас мы работаем с регионами, чтобы загрузить хотя бы до 50 процентов и тем самым вывести их на рентабельность, потому что они генерируют убытки, и сейчас проектируем ещё 21 заправку. На наш взгляд, необходимо ориентироваться на дальнейшую перспективу до 2030 года. Мы считаем, что в России реально перевести общественный транспорт и коммунальную технику к 2030 году на 50 процентов, грузовой транспорт для внутригородских перевозок и лёгкий коммерческий – 30 процентов, личный – 10 процентов, сельскохозяйственную технику – 20, магистральный транспорт – 30, железнодорожный – хотя бы 2 процента.
Примеры слаженной работы есть. В течение нескольких месяцев наши специалисты работают со специалистами Татарии. Мы комплексно подошли к решению проблемы по данному направлению в Татарии, я думаю, что это будет хороший пилотный проект. Наша задача, компании, которую мы создали, – довести до 2020 года потребление газомоторного топлива до 10,4 миллиарда кубометров. Нам важно увеличить объёмы потребления газа внутри страны. В этих целях необходимо построить 2158 АГНС и 462 крио-АЗС – это на сжиженном природном газе, по 116 станций в период с 2017 по 2020 год.
Как планируем решать эти цели? Привлечение клиентов в секторе общественного транспорта, городской, коммунальной, специальной техники в 2013–2016 годах, развитие спроса КПГ в сегментах среднего и малого коммерческого транспорта и лёгкой сельскохозяйственной техники. На внедрение СПГ в качестве моторного топлива на магистральных грузо- и пассажирских перевозках, в сельском хозяйстве, тяжёлая сельскохозяйственная техника. Это с 2017 по 2030 год.
Владимир Владимирович, была хорошая программа по утилизации старых машин вазовских, она довольно эффективно работала в России, Вы знаете, Вы её вели. Может быть, нам посмотреть, нечто подобное сделать и для населения с автомобилем, по-моему, «Приора» или «Лада», которая, кстати, может быть использована на газомоторном топливе. Может быть, тоже такую программу сделать.
В.ПУТИН: Какую программу?
В.ЗУБКОВ: Программа была по утилизации.
В.ПУТИН: Я это понимаю, да. А здесь-то Вы что предлагаете?
В.ЗУБКОВ: А здесь то же самое, но замена автомобилей уже не на бензиновые, а на газомоторные автомобили.
В.ПУТИН: А что менять – старые машины?
В.ЗУБКОВ: Старые машины, да. Может быть, подумать ещё. Аналогично тому, как была программа по утилизации. Она, по-моему, сейчас закончилась?
РЕПЛИКА: Закончилась.
В.ПУТИН: Она закончилась, и у нас это была прежде всего антикризисная программа, как борьба с кризисом в автомобильном секторе.
В.ЗУБКОВ: Здесь тоже кризис своего рода.Подумать надо, Владимир Владимирович. Может быть, так не отметать. Потому что тогда население получило бы заправку бака по 400 рублей, а не за 1200 рублей, как сейчас. Понимаете, есть большая разница. На то же самое количество километров. Ничего не меняется. Поэтому вот это надо подумать, посмотреть. И я поддерживаю предложение Александра Валентиновича в части сохранения на три года, не на год, как каждый год принимается постановление Правительства о субсидировании транспорта на газомоторном топливе, а на три года принять постановление, и чтобы была ясность большая и в регионах тоже.
Всего требуется, для того чтобы нам в «Газпроме» эту программу осуществить, 241 миллиард рублей. Откуда взять такие большие средства? А без них у нас всё равно не будет прорыва на этом направлении. Это, конечно, выделение средств в рамках инвестиционной программы «Газпрома», привлечение долгового финансирования, активное привлечение частных инвесторов через механизм структурированных сделок. Таким образом можно эти средства изыскать.
Надо сказать, что для экономики, если та программа, о которой говорил Александр Валентинович и которую мы в «Газпроме» собираемся осуществить, будет выдержана, конечно, ещё раз, если будут меры государственной поддержки и меры стимулирования развития этого направления, то может высвободиться до 2030 года порядка 49 миллиардов рублей в год для сектора пассажирских перевозок, 34 миллиарда рублей – сектор грузоперевозок, и 6 миллиардов рублей – сельское хозяйство. Ну и, как Вы говорили, Владимир Владимирович, улучшение экологии, сокращение вредных выбросов, что, несомненно, скажется положительно на здоровье населения.
Произойдёт рост потребления природного газа на внутреннем рынке где-то на 5 процентов, что крайне важно в условиях волатильности подачи цен на ключевых экспортных рынках. Но для этого должна быть чёткая государственная программа развития газомоторного рынка в России. Если нет необходимости или невозможно принять отдельный закон по этому направлению, то надо просто дать поручение и внести в действующие законы те необходимые поправки, которые бы нормативно-правовую базу привели в то состояние, которое необходимо. И, конечно, она должна быть с европейскими стандартами каким-то образом скоординирована. Почему, например, в Германии на одной площадке стоит колонка дизельная, бензиновая и газовая? Нет никакой разницы. Как в Москве можно находить какие-то, извините, территории, свободные площади, когда вся земля занята? Это немыслимо просто.
Надо, конечно, к европейским стандартам подходить, смелее придерживаться. Если всё сделано качественно и по стандартам, ничего нигде не взорвётся, Владимир Владимирович. Взрывается там, где что-то сделано не так, как положено.
Спасибо.
МОСКВА РАСТОРГЛА ДОГОВОР С БАКУ О ТРАНЗИТЕ НЕФТИ ЧЕРЕЗ РФ
МИД РФ должен уведомить Азербайджан о принятом решении
Россия расторгла договор с Азербайджаном о прокачке нефти по своей территории, соответствующее распоряжение правительства размещено на портале правовой информации.
Согласно документу, действие договора о транзите азербайджанской нефти через территорию РФ, подписанного в 1996 году, прекращается. МИД РФ должен уведомить Азербайджан о принятом решении, говорится в распоряжении.
Соглашение предусматривало транзит 5 млн тонн нефти в год по трубопроводу Баку - Новороссийск по тарифу 15,67 доллара за транзит одной тонны нефти.
Пресс-секретарь, советник президента "Транснефти" Игорь Демин пояснил "Прайму", что в договоре были зафиксированы объемы и тариф, который не менялся все эти годы. Он уточнил, что Азербайджан не выполнял свои обязательства по объемам прокачки, которые в реальности составляли около 2 млн тонн в год. Демин добавил, что стороны смогут начать переговоры об установке нового тарифа на следующий год, а в этом году будет действовать прежний тариф
ДЕМОГРАФИЧЕСКУЮ ЗАДАЧУ РОССИИ РЕШАТ ДЕТИ МИГРАНТОВ
Демографы предлагают ассимилировать мигрантов при помощи школы. Это предложение появилось в "Российской газете". Эксперты РАН считают, что для этих детей нужно сделать бесплатным медобслуживание, а отучившимся три года выдавать вид на жительство, а потом и гражданство
Согласно прогнозам Минэкономразвития, уже через семь лет Россия может столкнуться с сокращением трудоспособного населения на 8-9 процентов. В начале недели появилась информация, что Кремль поручил правительству к началу осени разработать законопроект, который позволит жителям бывших советских республик получить российское гражданство в максимально упрощенном порядке. Однако общество обеспокоено тем, что новые приезжающие находятся вне социума и часто даже не говорят по-русски.
Именно дети ассимилируются быстрее и лучше всего. И подтягивают за собой родителей. Говорит соучредитель Межрегионального фонда социально-психологической помощи семье и ребенку Ирина Медведева: "Очень многое зависит от того, как будут настроены местные ребята из той школы, в которую придут эти дети-мигранты, от того, как будут настроены педагоги, и как педагоги будут настраивать учащихся. Сегодня очень редко звучит словосочетание "интернациональная дружба". Эти слова и эти понятия сейчас очень важно возродить. Это самое важное, не дополнительные какие-то курсы, а создание хорошей, дружелюбной атмосферы".
Надо понимать, что качественно миграционный поток за последние годы значительно поменялся, говорят специалисты. Раньше это были, в основном, приезжие из Молдавии, Украины, Грузии, Армении и Азербайджана. Теперь все больший поток идет из Средней Азии. Правда, пока в школах детей-азиатов немного. Но эта ситуация может резко поменяться уже в ближайшее время.
"Если брать Среднюю Азию и брать детей, родители которых работают в сфере быта: дворниками, в магазинах, то для таких таких детей очень мало [отучиться три года и получить вид на жительство]. Потому что язык для них выучить очень трудно, для таких детей три года - это маловато. Сейчас их не так уж много, поскольку, наверное, бытовые условия у родителей еще не определены, они живут на своих рабочих местах по 20, по 30 человек в комнате и, поэтому они, скорее всего так массово детей своих не привозят. Но если миграционная политика будет решена в пользу улучшения их бытовых условий, то ситуация в школах будет сложная с этими детьми", - считает директор центра образования "№"1487 Валентина Караханова.
Сейчас в московских школах в среднем обучается от 4 до 10% детей-мигрантов. Эта цифра несколько больше в Подмосковье. Однако, согласно прогнозам, уже в ближайшее время их численность может составить треть и более от числа учеников
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор напомнил об ответственности за уничтожение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнём
Лесные пожары - стихийное бедствие, ежегодно наносящее огромный ущерб окружающей природной среде, жизнедеятельности людей и экономике страны в целом.
В 2012 г. на территории Свердловской области было зарегистрировано 1093 лесных пожара, которыми пройдена площадь 6906 га. Основными установленными причинами лесных пожаров является деятельность населения (511 случай), нарушения правил пожарной безопасности лесозаготовителями (16 случаев), сельскохозяйственные палы (13 случаев) и др.
В связи с приближением пожароопасного сезона Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой организовано проведение плановой проверки исполнения законодательства в сфере охраны лесов от пожаров. В ходе проверки оценивается готовность органов местного самоуправления, арендаторов лесных участков и иных хозяйствующих субъектов к пожароопасному сезону.
Прокуратура также обращает внимание жителей городского округа на необходимость строгого соблюдения правил пожарной безопасности в лесах.
Необходимо помнить, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. Несанкционированные свалки не раз являлись причиной возникновения лесных пожаров в ряде районов области (Дегтярском, Богдановичском городском округе, г.Екатеринбурге и т.д.)
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах также запрещается:
- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения использования костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
- бросать горящие спички, окурки, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:
- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
- соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
- в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу по телефону 01 и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Лица, нарушившие данные требования, могут быть привлечены к административной ответственности по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или к уголовной ответственности по ст.261 Уголовного кодекса РФ.
Административное наказание за нарушение правил пожарной безопасности в лесах установлено в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей на граждан, до пятидесяти тысяч рублей на должностных лиц и до одного миллиона рублей на юридических лиц.
Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем либо поджога предусматривает наказание от штрафных санкций до реального лишения свободы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter