Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Председательство в Евросоюзе с 1 янв. на ближайшие полгода переходит на основе ротации от Бельгии к Венгрии. Венгрия стала членом ЕС в мае 2004г. и будет впервые председательствовать в этой региональной организации.

В практическом плане это означает, что Венгрия временно возглавит Совет ЕС, все его отраслевые министериалы, за исключением совета по иностранным делам, который после вступления в силу Лиссабонского договора передан в исключительное ведение верховного представителя ЕС по иностранным делами и политике безопасности.

У «руля» ЕС венгерское председательство намерено сфокусировать деятельность на следующих главных направлениях: обеспечение экономического роста и занятости в странах ЕС путем усиления координации экономических политик и поддержки малых и средних предприятий; улучшение условий жизни европейцев; реализация европейской политики расширения и восточного соседства.

Будапешт рассчитывает также содействовать приему в шенгенскую зону Румынии и Болгарии, разработать стратегию развития Дунайского региона, внести вклад в борьбу с бедностью в Европе и социальную интеграцию цыганских меньшинств.

Отдельное внимание венгерское руководство намерено уделить продолжению процесса расширения ЕС и, в частности, предпринять все необходимые усилия с тем, чтобы переговоры о вступлении в сообщество Хорватии были завершены в I пол. 2011г.

Кроме того, Будапешт нацелен на содействие реализации программы ЕС «Восточное партнерство», направленной на политическое и экономическое сближение с шестью постсоветскими республиками (Арменией, Азербайджаном, Грузией, Украиной, Молдавией и Белоруссией).

В этой связи венгерские власти планируют провести в мае будущего года в Будапеште саммит «Восточного партнерства».

Как стране-председателю ЕС Венгрии предоставлен бюджет в 80 млн. евро.

Своеобразной «ложкой дегтя» для венгерского председательства ЕС станет вступающий в силу в 2011г. в стране закон о печати, который в т.ч. подверг критике и ряд членов ЕС, по мнению которых, он не соответствует европейским нормам о защите свободы слова.

Документ, в частности, предусматривает создание особого государственного надзорного органа, который имеет право штрафовать СМИ за нарушение «политического баланса» в публикациях, в чем наблюдатели усмотрели инструмент преследования независимой прессы Александр Шишло

Глава Палаты торговли, промышленности и рудников провинции Ардебиль Бехнам Пурмуэдзин на заседании рабочей группы по развитию ненефтяного экспорта провинции заявил, что в ближайшее время в столице Азербайджана начнется строительство иранского торгового центра, сообщает агентство «Мехр».

По словам Б.Пурмуэдзина, открытие иранского торгового центра в Баку будет способствовать расширению экспорта и дальнейшему экономическому развитию страны.

Названный центр будет построен на полученном в дар от правительства Азербайджана земельном участке при участии шести торгово-промышленных палат Ирана.

Б.Пурмуэдзин отметил, что за восемь месяцев тек.г. экспорт Ирана вырос на 26% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. При этом, согласно статистическим данным, темпы роста экспорта провинции Ардебиль в два раза превышают средний показатель по стране. Iran News

Россия оказалась между демократией и авторитаризмом. Журнал The Economist присудил России по уровню развития демократии 107 место среди 165 государств, охарактеризовав российский политический режим как «гибридный» – между демократическим и авторитарным

Журнал The Economist присудил России 107 место среди 165 государств мира по уровню развития демократии, охарактеризовав российский политический режим как «гибридный». Эксперты посчитали, что выборы в России организованы, как в Уганде, политическая культура населения находится на уровне Мавритании, а уровень развития гражданских свобод близок к нигерийскому.

В рейтинге демократичности, составленном экспертами журнала, страны оценивались по пяти параметрам: выборный процесс, функционирование правительства, политическая культура, политическое участие и гражданские свободы. Исходя из полученных результатов, страны разделили на четыре типа: полная демократия, ограниченная демократия, гибридный режим и авторитарный режим.

Россия попала в третью группу – эксперты отнесли ее к «гибридному режиму», указав, что выборы проводятся под контролем властей, а гражданские свободы соблюдаются частично.

В списке The Economist Россия на 107 месте из 165 государств и двух территорий. Она находится между Киргизией и Непалом. От стран с авторитарными режимами наша страна отстоит на пять строчек. Самый демократичный гибридный режим в Гонконге, а последнее место в этой группе занимают Ирак и Гаити.

Впрочем, в категории «полной демократии» всего 26 государств. Возглавляет его тройка скандинавских стран – Норвегия, Дания, Швеция (лидер рейтинга два года назад), а также Исландия. Далее идет Австралия и Новая Зеландия. На седьмом месте располагается Финляндия. За ней следуют Швейцария и Канада, а замыкают Top-10 самых развитых демократий Нидерланды. Германия по уровню демократии – 14, США – 17-ые, Великобритания – 19-я.

Страны с ограниченной или «проблемной демократией» занимают в рейтинге места с 27 по 79-е. Возглавляет его Республика Кабо Верде, а замыкает – Мали. Среди стран группы: Италия, которая расположилась на 28 месте, Франция – на 31, Израиль – 37, Бразилия – 47, Мексика – 49, Румыния – 56, Сербия и Молдова – поделили 65 место, Украина – на 67 месте (опустилась на 14 позиций).

На постсоветском пространстве самая демократичная – Эстония, которая занимает 33 строчку. Эта страна, например, уступает Маврикию и опережает Польшу. Литва занимает 41 позицию, а Латвия с Польшей делят 48 место.

В сектор стран с «гибридным режимом» вместе с Россией попали Албания (84), Гондурас (88), Турция (89), Палестина (93), Босния (94), Венесуэла (96), Камбоджа (100), Грузия (103), Пакистан (104), Армения (109).

А к авторитарным режимам эксперты The Economist отнесли страны, которые находятся в рейтинге ниже 112 места. В этой группе в основном оказались страны Африки и Азии. Куба в рейтинге на 121 месте, Белоруссия – на 130, Казахстан – на 132, Азербайджан – на 135, Китай – на 136, ОАЭ – на 148, Таджикистан – на 149, Афганистан – на 150 месте. В самом низу списка – Узбекистан, Туркменистан, Чад и КНДР.

Самая демократичная Норвегия набрала в рейтинге 9,80 балла из 10 возможных, а самая авторитарная Северная Корея – 1,08. Но даже у северокорейцев не все безнадежно. Хотя по таким критериям, как выборный процесс и гражданские свободы, страна поучила 0 баллов, зато за функционирование правительства эксперты им поставили 2,50 балла, за политическую культуру – 1,67 балла, а за политическое участие – 1,25 балла.

Россия при общей оценке в 4,26 балла за выборный процесс и плюрализм получила 5,25 балла (как в Уганде), за функционирование правительства – 3,21 (как в Нигерии), за развитие политического участия – 5,00 (как в Киргизии, Эквадоре, Малави, Гане и на Филиппинах), за политическую культуру – 3,13 (как в Армении, Мавритании и Молдавии) и за степень развития гражданских свобод – 4,71 балла (как в Турции, на Мадагаскаре, в Нигере и Азербайджане). Причем с 2008г. общая оценка развития демократии в России снизилась на 0,22 балла, но это не отразилось на месте страны в рейтинге.

Эксперты разделились во мнениях и не сошлись в будущем

Как считает политолог Дмитрий Орешкин, оценка экспертов The Economist места России в мире смотрится адекватно. Наша страна, действительно, по уровню развития демократии должна находиться примерно в нижней трети среди остальных государств мира.

Он также согласен, что демократии в стране все меньше. «За последние несколько лет ситуация с правами и с гражданской активностью значительно ухудшилась, отменили выборы губернаторов, сейчас идет наступление на выборы мэров, которых все чаще заменяют сити-менеджерами или какими-то еще наемными персонажами, которые гражданами напрямую не избираются», – констатирует эксперт.

По его мнению, в России налицо срастание государственного менеджмента с силовыми и, отчасти, с преступными структурами, что тоже вполне характеризует существующую модель управления как авторитарную, даже с оттенком тоталитарной. При этом ситуация с разделением и независимостью разных ветвей власти значительно ухудшилась, суд стал более управляемым, парламент – более зависимым, а политические партии – менее самостоятельными.

«Все очевидней, что полюс принятия решений концентрируется в руках исполнительной власти, и это изменить очень трудно, потому что институты, которые призваны в гражданском и нормальном демократическом обществе решать конфликты между различными группами населения, практически уничтожены. И все отдано на откуп исполнительной власти в расчете на то, что она умна, великодушна, дальновидна, хотя это далеко не факт», – сожалеет Дмитрий Орешкин.

Поэтому он делает вывод, что общая тенденция снижения России по всем аналогичным индексам (коррупции, демократии или свободы прессы и т. д.) – вполне объективна и можно лишь спорить о том, какое у России место – 107 или 95, и о том, авторитарный у нас режим или гибридный. Сам же эксперт склоняется к тому, что все-таки в России авторитаризм, т.к. есть практически единственный политик, который представляет исполнительную власть. Он возвышается над всеми остальными ее ветвями и де-факто контролирует силовые, финансовые и медийные процессы.

«Бывают ситуации, когда авторитарная власть эффективнее, чем демократическая. Например, в случае войны, когда необходимо собрать все ресурсы и бросить их в каком-то одном направлении. Но в случае, когда стране надо развиваться сразу по нескольким направлениям и проводить модернизацию, это не так, и нужна некоторая независимость игроков и в принятии решений», – сказал Дмитрий Орешкин.

Он напомнил, что Советский Союз развалился, потому что слишком много усилий вкладывал в милитаризацию и, столкнувшись с изменением ситуации, оказался в тупике.

Но политолог предвидит, что ситуация в России будет и дальше развиваться в сторону усиления авторитаризма, т.к. действующая власть убеждена, что пример Советского Союза был позитивен, потому что страна была вторым по значимости государством в мировой политике. Хотя, на самом деле, есть люди, у которых прямо противоположная точка зрения и которые считают, что СССР был Верхней Вольтой с ракетами.

Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий считает бессмысленным занятием выстраивание разнородных стран в едином рейтинге. Он указывает, что составление таких перечней уводит в сторону от содержательного анализа.

При этом он не считает, что в России происходит значимое изменение в функционировании политического режима. «Мы на своем месте и наш режим вполне устоялся – это управляемая демократия. Да, это, в общем-то, промежуточная форма – такой гибридный режим, который вобрал в себя худшие и слабые стороны либеральной демократии и авторитаризма», – заявил BFM.ru социолог.

«На Западе идет уход от режимов с «либеральной демократией», эти страны развиваются в сторону развала их политических систем. И этот процесс будет идти в зависимости от того, как будет развиваться кризис. Просто в России отстранение населения от принятия решений, следование формальным демократическим процедурам при игнорировании их содержания, ликвидация права на референдум и контроль за политикой и другие негативные моменты не воспринимаются населением так негативно и не встречают такого сопротивления», – считает Борис Кагарлицкий Алексей Щеглов

На севере страны продолжается строительство круглогодичного туристического комплекса Шахдаг. Как заявил министр культуры и туризма Азербайджана Абульфаз Гараев, к концу зимы 2010-11гг. завершится строительство установок по созданию искусственного снега на лыжных трассах, пишет ABC.az.

«Также к сроку планируется запустить один из пяти подъемников. К лету мы намерены завершить работы по строительству первой гостиницы. К следующей зиме будут созданы условия для приема первых туристов», – отметил Гараев. По его словам, в ближайшие 4-5 лет в сфере туризма Азербайджана будет обеспечен 10% ежегодный рост.

Российские операторы новость об открытии курорта восприняли скептически. Дело в том, что у Азербайджана как туристического направления есть ряд минусов – стоимость перелета из Москвы 13 тыс. руб. и высокие тарифы на гостиничное размещение. «Новой и качественной отельной базы в целом в странах СНГ мало, а те отели, которые открываются, обычно дорого стоят. Думаю, Азербайджан не станет исключением», – сказал Валерий Лошиц, гендиректор компании «Астравел».

Губернатор провинции Гилян Рухолла Кахремани Чабок заявил о строительстве вдоль побережья Каспийского моря автострады протяженностью 1 тыс.км., которая свяжет Астару с Горганом, сообщает агентство «Арйа».

По словам губернатора, приморская автострада строится для того, чтобы сохранить окружающую среду и предупредить вырубку лесов и разрушение природного ландшафта в северных провинциях страны. Она пройдет примерно в 150 м от морского побережья.

Р.К.Чабок подчеркнул, что строительство названной автострады представляет собой один из крупнейших проектов страны в области благоустройства. В рамках этого проекта предусматривается также строительство отелей, плавательных бассейнов и аквапарков, спортивных комплексов, искусственных водоемов для разведения рыбы и т.д.

Вдоль автострады на одном из ее участков будет проходить железная дорога Решт – Сари. Кроме того, планируется строительство новых морских причалов.

Р.К.Чабок заявил, что строительство приморской автострады будет способствовать развитию туристической индустрии и экономики в северных и соседних с ними провинциях, созданию дополнительных рабочих мест.

Губернатор провинции Гилян отметил, что правительство страны уделяет особое внимание развитию транспортной системы и строительству линий коммуникации. Подтверждением этому служат ввод в эксплуатацию автострады Решт – Казвин, строительство железной дороги Казвин – Решт – Энзели и далее Астара, строительство двухуровневых мостов и дорожных развязок, ремонт и модернизация существующих дорог, асфальтирование сельских автодорог. Iran News

Крупные месторождения золота и платины обнаружены в Азербайджане, заявил министр экологии и природных ресурсов Гусейн Багиров.

«В результате работ, проведенных нашими геологами, было обнаружено богатое месторождение золота в Гейгельском районе. По последним сведениям, имеются данные о наличии в Шамкире месторождений платины и других ценных металлов», сказал Г.Багиров.

Как сообщалось, в 2009г. объем добычи золота в Азербайджане составил 333 кг. В янв.-нояб. 2010г. добыто 1,7 т. золота. Кроме этого, в нояб. Азербайджан начал добычу серебра и за месяц добыл 1 т.

Операционная компания Azerbaijan International Mining Company (AMIC), занимающаяся разработкой золотоносных месторождений Азербайджана, в мае 2009г. ввела в эксплуатацию завод по переработке золотоносной руды с месторождения Кедабек.

AMIC создана компанией AngloAsian Mining Plc, является оператором проекта разработки 6 золотоносных месторождений Азербайджана, включая месторождение Кедабек. Согласно контракту, на этих месторождениях планируется добыть 400 т. золота, 2,5 тыс.т. серебра и 1,5 тыс.т. меди.

В 2010г. рынок пассажирских авиаперевозок продолжал расти, и тенденция эта должна сохраниться и в 2011г. Конкуренция в отрасли остается достаточно ограниченной, хотя стратегии ведущих компаний все больше пересекаются, пишут Экономические известия. 2011г. покажет, сформируют ли перевозчики единый фронт для подготовки к «единому небу», или будут делать свой вклад в развитие конкуренции по отдельности.

По данным Госавиаадминистрации, рост рынка воздушных пассажирских перевозок в 2010г. продолжался: за 11 месяцев года было перевезено 5,7 млн. пассажиров, что на 17,7% больше, чем за аналогичный период 2009г. Ведущие украинские компании сообщают об увеличении собственных производственных показателей: «Аэросвит» – на 20% (до 1,56 млн. пассажиров, данные за 11 месяцев), «Визз Эйр» – на 5,6% (до 356 тыс. за 9 месяцев), «Днеправиа» – рост 70% (в пределах Украины), МАУ – +12% (до 1,37 млн. за 9 месяцев). Говорят в авиакомпаниях и об увеличении коммерческой загрузки на регулярных рейсах, что свидетельствует о повышении экономической эффективности перевозок. Например, у «Аэросвита» этот показатель вырос на 0,5%, у «Визз Эйр» – на 5%.

Компании, лидеры рынка, в течение года расширяли географию своих полетов, правда, каждая в рамках особенностей своей стратегии. Так, «Международные авиалинии Украины» (МАУ) активно развивали чартерную программу. Компания начала нерегулярные полеты по ряду популярных и экзотических направлений. Из Киева были открыты рейсы до Пхукета (Таиланд), Тенерифе (Канарских островов), Ллейды (Испания), Эрзерума (Турция), Гренобля (Франция), Акабы (Иордания), Эль-Фуджайры и Рас-эль-Хайма (ОАЭ). Некоторые новые чартерные рейсы авиакомпании доступны и из областных центров Украины: в Хургаду и Табу (Египет) из Луганска, в Эрзерум (Турция) – из Донецка, Харькова и Одессы, в Дубаи (ОАЭ), Шарм-эль-Шейх (Египет) и Зальцбург (Австрия) – из Донецка. По словам вице-президента МАУ по продажам и маркетингу Сергея Фоменко, экзотические курортные направления сейчас пользуются среди пассажиров достаточно высокой популярностью. «Такие маршруты особенно актуальны в зимний сезон, когда в силу климатических особенностей отдых в Европе становится невозможным, зато в далеких экзотических странах отдыхать можно вне сезона». С текущего зимнего сезона расширился и список регулярных маршрутов МАУ – это рейсы из Киева на Гоа (Индия), в Куала-Лумпур (Малайзия), Коломбо (Шри Ланка) и Йоханнесбург (ЮАР). Столь отдаленные пункты достаточно необычны как для украинского рынка, так и для МАУ, чей флот располагает только среднемагистральными самолетами.

Дальние перелеты стали возможны благодаря использованию схемы перелета с посадкой на дозаправку в Абу-Даби (узловой аэропорт главного партнера МАУ на Ближнем Востоке – арабской Etihad Airways).

«АэроСвит» рост собственных показателей связывает с развитием удачных и востребованных стыковок в аэропорту «Борисполь», которые позволяют повысить загрузку рейсов за счет трансферных пассажиров. С начала года авиакомпания открыла 23 новых регулярных маршрута и повысила частотность на многих уже освоенных линиях.

Среди последних «новинок» авиакомпании – рейсы из Киева в Ташкент (Узбекистан), Копенгаген (Дания), Минск (Беларусь), Ереван (Армения), Гянджу (Азербайджан). «Рост объемов перевозок в тек.г. – результат сбалансированного развития маршрутной сети и увеличения транзитных потоков через базовый аэропорт «Борисполь»,- отмечают в пресс-службе компании.

Вопреки видимым разграничениям, маршруты компаний все больше пересекаются, стратегии обретают все больше общих черт. Основные из них – ориентация на транзитный потенциал страны, а также тщательный контроль над издержками. Так, эксперты усматривают сейчас в стратегии МАУ создание транзитных пассажиропотоков между Европой и Ближним Востоком и Юго-Восточной Азией.

Свою роль в развитии конкуренции сыграло и проникновение совершенно новой для украинского рынка модели бизнеса, представленной венгерской лоу-кост-компанией «Визз Эйр». «Визз Эйр», согласно своей концепции, стремится соединять Восточную и Западную Европу. Мы ориентируемся на людей, которые раньше не пользовались авиаперелетами, тех, которые путешествуют с целью посетить друзей и родственников, студентов, летающих на туры выходного дня в Европу»,- говорит директор «Визз Эйр Украина» Сергей Дементьев. Такая концепция предполагает пересечение и с «АэроСвитом», и с МАУ, которые также летают в Восточную и Западную Европу и стремятся завоевать пассажира лояльными ценами.

Как говорит господин Дементьев, в «Визз Эйр» пока не замечают особого усиления конкуренции. «На рынок вышло всего несколько новых игроков, некоторые компании расширили свои отдельные маршруты»,- говорит он. Вместе с тем в компании с нетерпением ждут «открытия» неба между Украиной и Европой, поскольку это позволит «Визз Эйр» активнее развивать собственную маршрутную сеть.

Будущий год покажет, встретят ли ведущие отечественные перевозчики «открытое небо» консолидированно или каждый сам по себе. Видение оптимального варианта развития событий у компаний разное. «Мы вынуждены наращивать мышцы, чтобы не оказаться вне игры после открытия доступа к отечественному небу. И заинтересованы в укреплении нашего альянса, в повышении его потенциала за счет присоединения к «Украинской авиационной группе» такого опытного и авторитетного авиаперевозчика, как МАУ»,- говорят в альянсе «УАГ» (включает «АэроСвит», «Днеправиа» и «Донбассаэро»). В то время как в МАУ считают, что покупка ее контрольного пакета компанией – участником альянса – несет в себе угрозу конкуренции на украинском рынке.

Замминистра дорог и транспорта Ирана, гендиректор Иранской компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры Масуд Рахнема в интервью агентству ИРНА сообщил, что между Ираном и Китаем подписано соглашение о совместной реализации 9 ж/д проектов, в рамках которых будет построено 5 тыс.км. железных дорог.

Масуд Рахнема, посетивший с визитом Пекин с целью проведения переговоров с руководителями ж/д отрасли Китая, заявил, что реализация названных проектов, которые в общей сложности оцениваются в 120 трлн. риалов (12 млрд.долл.), станет важным шагом в деле развития ж/д транспорта Ирана.

Масуд Рахнема сообщил также о подписании протокола о сотрудничестве между ж/д ведомствами Ирана и Китая. Названный документ состоит из шести пунктов, и в нем предусматривается обмен технологиями, строительство скоростных железных дорог, инвестирование ж/д проектов, в первую очередь таких, как строительство железных дорог Тегеран – Мешхед, Эрак – Мелайер – Керманшах – Хосрави, Казвин – Решт – Астара и Тегеран – Кум – Исфаган. Iran News

Государственная нефтяная компания Азербайджана (Socar) проводит активную подготовку долгосрочного контракта на поставку азербайджанского газа в Иран.

Как сообщил сегодня президент Socar Ровнаг Абдуллаев, в Баку находятся эксперты NIGEC, с которыми ведутся переговоры о заключении долгосрочного контракта.

«После согласования всех положений мы будем готовы заключить этот контракт. В наст.вр. Socar технически готова увеличить поставки газа в Иран – расширение газокомпрессорных мощностей в Астаре завершено», – сказал Р. Абдуллаев.

Socar и NIGEC вели подготовку контракта в течение всего 2010 года. Сначала его планировалось заключить в I кв., затем в сент., а затем после создания в Азербайджане дополнительных технологических возможностей. NIGEC готова получать от Socar до 5 млрд.куб.м. газа в год. abc.az

Казахстан в ближайшее время реализует проект по созданию Казахстанской каспийской системы транспортировки нефти (ККСТ), – заявил премьер-министр республики Карим Масимов.

«Мы также достигли определенного успеха по созданию транспортировочной системы, которая будет поставлять нефть в БДТ (трубопровод «Баку-Тбилиси-Джейхан»). Она будет в ближайшее время завершена», – сказал он на пленарном заседании саммита Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в Стамбуле.

Премьер добавил, что для центрально-азиатских государств «это является общим, важным проектом, потому что дает нам возможность достичь Турции». «Мы всячески поддерживаем этот проект», – подчеркнул глава правительства.

К.Масимов также отметил, что у стран ОЭС «есть общие интересы в поставке энергоресурсов для потребителей глобального рынка». «Казахстан будет всячески отстаивать безопасную поставку энергоресурсов на мировой рынок, включая наших соседей в первую очередь. Мы привержены стратегии диверсификации экспортных маршрутов», – сказал он.

В этой связи К.Масимов напомнил, что в окт. 2009г. был сдан в эксплуатацию нефтепровод «Казахстан – Китай», «и, таким образом был связан Каспий, Казахстан и Китай».

Как сообщалось, в середине июня глава нацкомпании «КазМунайГаз» Кайргельды Кабылдин заявлял, что реализация проекта по строительству ККСТ откладывается с 2013г. на более поздний срок. В частности, глава «КазМунайГаза» выразил сомнение, что к данному периоду у республики появятся существенные объемы нефти для заполнения ККСТ.

«Мы предполагаем, что на период 2014 до 2016г. не будет реальных объемов нефти, чтобы оправдать строительство ККСТ. Соответственно, сроки начала реализации этого транспортного проекта откладываются», – сказал тогда К.Кабылдин.

В янв. 2007г. «КазМунайГаз», участники консорциума Agip KCO и СП «Тенгизшевройл» подписали меморандум о взаимопонимании основных принципов сотрудничества по проекту создания ККСТ.

В рамках проекта на казахстанском побережье Каспийского моря предусматривается создание новой нефтетранспортной инфраструктуры, а также строительство нефтепровода Ескене-Курык, новых мощностей и расширение морского порта Курык, откуда затем нефть в танкерах по Каспийскому морю будет доставляться в систему Баку-Тбилиси-Джейхан на территории Азербайджана.

Ресурсной базой для ККСТ станет месторождение Кашаган на шельфе Каспия.

Предполагалось, что ККСТ обеспечит на начальном этапе транспортировку через Баку-Тбилиси-Джейхан на мировые рынки 25 млн.т. нефти в год с последующим увеличением до 38 млн.т. в год.

По оценкам «КазМунайГаза», общая стоимость создания ККСТ может составить 4 млрд.долл.

Финансирование проекта планируется за счет внешних инвестиций, – передает www.rusenergy.com.

Азербайджан намерен вдвое увеличить объем поставок газа в Сирию. Как передает 1news.az со ссылкой на АПА, об этом сообщил президент Госнефтекомпании Ровнаг Абдуллаев.

По его словам, Азербайджан с 2012г. будет экспортировать в Сирию 1 млрд.куб.м. газа в год, а с 2015г. этот объем будет увеличен вдвое, до 2 млрд.куб.м.

«В наст.вр. с компанией BOTA обсуждается данный вопрос, в т.ч. технические стороны и тарифы транспортировки азербайджанской нефти через Турцию. В будущем году работы в этом направлении будут продолжены, чтобы уже с 2012г. начать экспорт азербайджанского газа в Сирию».

Отметим, в наст.вр. Азербайджан экспортирует газ в Турцию, Россию, Грузию и Иран.

Рынок нефти Китая очень большой и с этой точки зрения интересен для Азербайджана.

Как передает 1news.az со ссылкой на АПА, об этом сообщил президент Госнефтекомпании Ровнаг Абдуллаев.

По его словам, между компаниями Азербайджана и Китая уже подписано соглашение: «На основе соглашения мы осуществим продажу нефти в Китай, что позволит диверсифицировать поставки азербайджанской нефти».

Согласно параллельно подписанному в Сингапуре соглашению, в этой стране создана компания Socar-Singapore, которая будет доставлять в этот регион азербайджанскую нефть в больших объемах, но будет продавать ее небольшими партиями: «Это также гарантирует дополнительную диверсификацию и дополнительную прибыль».

Национальным департаментом мониторинга окружающей среды министерства экологии и природных ресурсов (МЭПР) во второй декаде дек. проведен очередной мониторинг Куры и Араза.

Как сообщает 1news.az со ссылкой на пресс-службу министерства экологии и природных ресурсов, в рамках мониторинга было установлено, что расход воды в реке Куре по сравнению с I декадой дек. уменьшился на 4 куб.м. в секунду и равен 106 куб.м. в секунду.

Также сотрудниками МЭПР было установлено, что расход воды в реке Араз во второй декаде дек. равен 40,4 куб.м. в секунду.

Кислородный режим у всех пунктов на реках Кура и Араз меняется в интервале от 6,12-6,75 мг/л.

Кроме того, были выявлены факты загрязнения рек Куры и Араза в результате сброса в воду бытовых и промышленных отходов со стороны Армении и Грузии.

В связи с этим в речной воде зарегистрировано превышение в 2- 4 раза содержания предельно допустимой нормы загрязнителей воды: фенола и соединений меди.

Президент Афганистана Хамид Карзай накануне прибыл во главе правительственной делегации в Стамбул для участия в 11 заседании глав государств-членов Организации экономического сотрудничества (ОЭС). В сообщении, которое распространила пресс-служба президента Афганистана, говорится, что президент Х.Карзай на заседании глав государств ОЭС выступил с докладом об укреплении экономического сотрудничества в регионе.

Как сообщает «Ариана ТВ», президент Афганистана в ходе своей поездки также принял участие в трехсторонней встрече глав государств Афганистана, Пакистана и Турции. После саммита все три президента отправились совершить намаз в сопровождении премьер-министра Турции Реджепа Эрдогана.

Также президент Х.Карзай планирует провести отдельные переговоры с президентом Турции Абдуллой Гюлем, премьер-министром Реджепом Эрдоганом и с рядом руководителей государств-членов ОЭС.

В состав Организации входят Афганистан, Азербайджан, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан, Турция, Туркменистан и Узбекистан.

Исламская республика Иран принадлежит к числу тех стран, где мы в общем-то мало ожидали встретить развитую систему здравоохранения. Тем не менее факты сказали об обратном настолько явственно, что иранцам можно просто позавидовать. Исламская цивилизация в этой стране достигает ныне своих вершин; и если кто-то думает, что современный ислам реализуется только в терроризме, локальных конфликтах и земельных захватах, он заблуждается, – ислам способен еще и к конструктивному социальному строительству.

Впрочем, Иран в области здравоохранения прославился еще в доисламский период. Мы помним, что еще в глубокой древности вероисповеданием этой страны был зороастризм (по имени Зороастра). Таинственные огнепоклонники – зороастрийцы основали подлинную древнюю цивилизацию. Медицина и врачевание поэтому существовали в Иране и за 700 лет до н.э. Об этом говорят исторические источники. Иран обогащал свои медицинские знания не самостоятельно, а в контексте общения, экономического, культурного и научного сотрудничества с древними цивилизациями Вавилона, Ассирии, Египта и Индии. Врачи того времени были знакомы более чем с тысячью болезнями, которые они лечили с помощью десятков видов лекарственных растений, – а древние иранцы превосходно знали разнообразные свойства флоры, – как своей, так и чужеземной.

В иранских городах функционировали разнообразные медицинские «институты» и центры. Учеба в медицинских «институтах» продолжалась многие годы, а, закончив образование, куда входила и теория и практика, лекарь получал что-то вроде аттестата или свидетельства. Разрешение на врачевание полагалось подтверждать специальными экзаменами. Даже прогресс греческой медицины в 5 в. до н.э. был связан с ее заимствованиями из иранской традиции.

Но в исторической судьбе Ирана имеют место и горькие страницы, Они связаны с вторжением в страну Александра Македонского со своим войском. По его приказу были сожжены книги и научные сокровищницы в различных областях медицины, философии, астрономии и сельского хозяйства, но после перевода их на греческий язык. Иранская наука стала развиваться лишь после ослабления греческого засилья. Во многих городах страны появились научные центры. Один из самих знаменитых – университет и клиника Джонди Шапур. В этой больнице иранские, греческие и индийские врачи занимались обучением, исследованиями и лечением больных, как в теории, так и в практике. Из этой лечебницы вышли врачи, основавшие медицину в Багдаде. Научные предметы, преподававшиеся в университете Джонди Шапур, включали в себя медицину, философию, математику, ботанику, фармацевтику и некоторые другие науки. Врачи этого университета систематизировали и обобщили огромное количество доступных им знаний, фиксируя в письменной форме проделанную ими работу. Медицина в Иране, во многом благодаря этому университету, стала занятием популярным и уважаемым, а импорт и экспорт лекарственных растений в стране достиг значительных величин. Университет Джонди Шапур получил международную известность. В период раннего средневековья вследствие усиления религиозного фанатизма и закрытия учебных заведений в Афинах и Александрии в нем искали убежища известные греческие ученые.

Современный мир видел от исламской цивилизации всякое. Но в памяти осталось плохое, связанное, впрочем, с не лучшими проявлениями исламизированного мировоззрения. Между тем в древности и раннем средневековье исламская медицина, как это ни странно, достигала настоящих вершин гуманизма. И все это – в свете все того же мировоззрения. Отличительной чертой мусульманских врачей было отношение к человеку, как к благороднейшему из божественных созданий; оно должно быть добрым и чутким и в свете религиозной веры способствует приближению к Богу. Согласно исламскому учению, душа и тело человека очень тесно взаимосвязаны, и благополучие любого из них не может существовать при неблагополучии другого. Поэтому в исламе гигиена распространяется как на душу, так и на тело человека. Воплощением этого подхода служит, например, традиционный намаз, подразумевающий омовение перед молитвой.

Часть учения пророков ислама посвящена вопросам телесного здоровья, а также личной гигиены и охране окружающей среды. Но если бы все это выходило за пределы умных книжек и оказывало хоть какое-нибудь влияние на современных экстремистов и фанатиков !

Но вернемся к исламской медицине, с которой связаны многие замечательные традиции и имена таких бесспорно великих врачевателей, как Рази, Ахвази, Джорджиани, и, наконец, Ибн.-Сина. А едва ли ни все великие врачи того времени были по происхождению иранцами. Они, как мы помним, не только разработали многие эффективные лекарства и способы лечения, но и написали обширную литературу, в т.ч. энциклопедического характера. Некоторые из этих книг ходили в Европе и в 17 в. Например, «Аль-Мансури» Рази или сочинения Ибн-Сины, ставшие ныне литературными памятниками.

Сейчас Иран с точки зрения здравоохранения и общественного здоровья демонстрирует показатели, сравнимые с высокоразвитыми странами. Особенно это относится к показателям детской смертности и средней продолжительности жизни. Уровень смертности среди детей младше 5 лет, составлявший 68 случаев на 1000 в 1990-2000гг. г., сейчас понизился до 36. После исламской революции в стране были предприняты очень значительные усилия в области обеспечения общественного здоровья и развития здравоохранения. Так, в стране были созданы Дома здравоохранения в сельских районах, учреждены многочисленные медицинские центры в городах и пригородах, построены образовательные центры, специализированные больницы и поликлиники.

Трансплантация органов возможна лишь при достаточно высоком уровне развития медицины. О том, как поставлено это дело в Иране, можно судить, например, по тому, что ВОЗ поставила эту страну на шестое в мире место в данной области. В Иране действуют более 80 центров по пересадке органов (сердца, печени, почек, легких, костного мозга ж т.д.) и тканей (роговицы, кожи, кости, сердечных клапанов, сухожилий, хряща), которые позволяют не только удовлетворять нужды внутри страны, но и предоставлять данные услуги приезжим. В последние годы Иран принимает пациентов из Азербайджана, Омана, Афганистана, Саудовской Аравии, Ирака, ОАЭ, несмотря на то, что в некоторых из этих стран трансплантология развита очень даже неплохо. Иранская система здравоохранения (ИРИ) является едва ли ни пионером по пересадке почки на Ближнем Востоке, занимая четвертое место в мире.

Фармацевтика в наст.вр. – одна из самых прибыльных индустрии в мире. Иранские традиции в применении лекарств растительного происхождения чрезвычайно глубоки. Сейчас ВОЗ декларирует акцент на применении именно лекарств растительного происхождения, – в силу многих причин. Одна из главных – это меньшее количество побочных эффектов у лекарств на основе растительного сырья, более легкая доступность их. Восток издревле обладает наибольшим разнообразием в сфере применения растительных препаратов и средств, тем более, что некоторые лекарственные растения специально выращивались здесь. И ценились даже на вес драгоценных металлов, как, например, смолоносица. Широкое распространение получило в Иране и гомеопатическое применение растительных лекарственных средств. В стране, в силу умеренного климата и особенных географических условий весьма богатая флора: там произрастает 1800 видов лечебных трав и растений. Впрочем, увлечение травами не исключает лекарства химического происхождения. Местными производителями удовлетворяется более 95% потребности в химических препаратах. В наст.вр. в стране насчитывается более 90 фармацевтических предприятий и фабрик по изготовлению сырья, производится более 800 препаратов. А растительных лекарств производится более 80.

Правительству Ирана не чужды самые современные взгляды на здравоохранение. В стране широко распространяется так называемое экологическое здравоохранение. Это охрана здоровья с учетом всех тех требований, которое налагает современное положение дел, проистекающее из всей сложности нынешних контактов человека и столь пострадавшей от него природы. Ни для кого ни секрет, что появились небывалые прежде заболевания, какого размаха достигает инфекционные заболевания в силу возросшей коммуникации, что невероятных размеров достигли: как загрязненность различными вредными примесями, так и внедрение всесторонней химизации в пищевую промышленность. Сообщим между прочим нашим читателям, что подавляющее большинство веществ, столь знакомых нам по грифу «Е» в составе пищевых продуктов, являются отнюдь не полезными для организма. Остро стоит проблема утилизации либо захоронения вредных промышленных отходов.

После исламской революции усилия правительства были направлены на учет всех тех бед, которым подвергается человек современный, и на ограждение своих граждан от них. В числе главных показателей экологического здоровья в стране за последние два десятилетия были контроль эпидемий, обеспечение продовольственной безопасности населения, профилактика и предупреждение новых заболеваний, здоровая рабочая среда и планирование сокращения детских заболеваний. Эта программа на данный момент обеспечивает 25% здоровья населения, и, по мнению руководителей медицинско – здравоохранителъных структур Ирана, остальные 72% должны быть обеспечены усилиями самих членов общества за счет понимания важности здорового образа и правильного обучения его основам. Сюда входит правильное питание, отказ от вредных привычек, – особенно в сельских районах.

Международное положение Ирана таково, что ему давно уже следует думать о возможном применении против него изощренных видов вооружения более, чем многим другим странам. Америка уже сожрала две ближайшие к Ирану страны -Афганистан и Ирак, а судя по недавнему визиту президента Ирана в США, где на него было обращено все негодование оболваненной Бушем толпы, теперь настает время Ирана. Бесполезные поиски бен Ладена могут превратить в руины очередную страну, которая затем будет возрождаться по угодному «свыше» образцу. Тогда не поможет никакое здравоохранение и, тем паче, биотехнология, которая, как бы она развита не была, рухнет в одночасье. А в Иране она имеет место, пусть не слишком значимое на сегодняшний день. Эксперты считают, что в этой стране, если не случится ничего из рамок вон выходящего, биотехнологические разработки выйдут со временем на достаточно высокий уровень. Дело в том, что Иран входит в число немногочисленных стран, владевших на сегодняшний день технологией производства, размножения и замораживания стволовых эмбриональных клеток человека. Биотехнологиями, в т.ч. работами со стволовыми эмбриональными клетками в стране занимается научно-исследовательский институт Руйан и еще 50 научно-исследовательских учреждений. В частности, стволовые клетки нашли применение в деле пересадки роговицы глаза. В Иране такая операция была совершена впервые в регионе. Клеточно-тканевую терапию получили также больные сердечно-сосудистыми заболеваниями, но, понятно, это пока скорее исключение, чем правило. Ислам отнюдь не противоречит внедрению суперсовременных технологий в охране здоровья. Более того, в соответствии с исламской культурой и системой ценностей, здравоохранение, соблюдение гигиены и чистоплотность считаются в идеале основной составляющей веры. (Здесь мы, впрочем, не будем рассуждать о том, что имеет место на самом деле; укажем лишь на закономерность, в соответствии с которой лучшие черты любого вероисповедания, как правило, усиленно декларируются, имея при этом мало общего с реальностью.

Тем не менее в Иране на сегодня действует: более 30 медицинских университетов, более 5 тысяч поликлиник в городах и селах, более 15 тысяч домов здоровья. Примечательно, что со времени исламской революции число врачей в стране увеличилось в 5 с лишним paз.

После революции основным направлением социального развития в стране было обеспечение первичной медицинской помощью населения беднейших сельских районов. И вот, – на сегодня 95% населения Ирана обеспечено услугами охраны здоровья. Иран, в отличие от той же Украины, все старается производить сам, от лабораторного до стоматологического оборудования.

В Иране же в результате значительных инвестиций в сферу здравоохранения за последние годы были достигнуты немалые успехи. Благодаря повсеместной вакцинации резко ограничены или же искоренены такие опасные заболевания, как корь, дифтерия, туберкулез, полиомиелит, столбняк и др. Реализация различных программ планирования семьи и контроля населения, поддержки и обучения матерей существенно сократила статистику детской смертности и обеспечила здоровье рожениц. На развитии здравоохранения в стране напрямую сказывается расширение деятельности в направлении охраны экологического здоровья, обеспечение качественной питьевой водой, обучение нормам гигиены, борьбы с безграмотностью

Предпринятые в Иране шаги уже дали, как мы видим, заметный результат в виде развития здравоохранения, контроля многих инфекционных заболеваний и повышения средней продолжительности жизни. Бесспорно, получит дальнейшее развитие и биотехнология. Еще одно существенное достижение в данной, области – получение гормона роста человека, который находит серьезное применение в таких случаях, как недостаточный рост у детей, хроническая почечная недостаточность, некоторые недостатки иммунной функции и в других случаях.

Так ныне живет и работает иранское здравоохранение, корни которого в историческом смысле очень и очень глубоки. Дай, что называется, Бог милости этой стране в годину, когда над нею все ощутимее нависает американская угроза. Дембский Л.К. Крымский Республиканский Реабилитационный Центр

В соответствии с программой баллистического обеспечения полета Международной космической станции 22 дек. 2010г. осуществлена коррекция ее орбиты.

Маневр проводился с использованием восьми двигателей причаливания и ориентации грузового корабля «Прогресс М-07М», пристыкованного к агрегатному отсеку служебного модуля «Звезда».

Двигатели были включены в 19 часов 28 минут по московскому времени (16:28 GMT) и проработали 1270 секунд, сообщили в ЦУП. На эту операцию было израсходовано 336 кг. топлива из танкерных баков функционально-грузового блока «Заря».

В результате МКС получила дополнительный импульс в 2,4 метра в секунду. Средняя высота ее орбиты увеличилась на 4,2 км.

После проведенного маневра параметры орбиты станции стали следующими:

• минимальная высота над поверхностью Земли – 350,2 км.;

• максимальная высота над поверхностью Земли – 373,4 км.;

• период обращения – 91,54 минуты;

• наклонение – 51,67 градуса.

Данная операция проводилась с целью формирования оптимальных баллистических условий перед полетом грузового корабля «Прогресс М-09М» и шаттла «Дискавери», старты которых намечаются, соответственно, на 28 янв. и 3 фев. 2011г., сообщают пресс-службы Роскосмоса и ЦУП.

Железные дороги: пересечение интересов

В Афганистане введена в строй новая железная дорога Хайратон – Мазари-Шариф, построенная при участии Узбекистана. Ветка протяженностью 75 км. связала приграничную ж/д станцию Хайратон с крупнейшим городом на севере Афганистана. Эксперты специально посетили Хайратон, чтобы убедиться в том, что дорога работает.

Строительство этой дороги, проводимое организацией «Узбекистон Темир Йуллари», велось на средства Азиатского банка развития (АБР) и обошлось в 170 млн.долл. Это удачный проект, поскольку Мазари-Шариф, не только крупный город, но и промышленный центр, в нем открыт один из индустриальных парков, созданных в Афганистане в последние несколько лет. Кроме того, планируется строительство международного аэропорта, и железная дорога будет подвозить необходимые грузы.

Еще до того, как эта железная дорога была достроена, правительство Афганистана стало обсуждать варианты соединения этой ветки с веткой до Герата, построенной иранскими компаниями. Это создало первую в истории Афганистана полноценную железную дорогу, а не отдельные участки от приграничных станций вглубь территории. Однако на этом этапе за развитие афганских железных дорог развернулось соперничество Узбекистана и Ирана.

Узбекский вариант

Узбекистан не просто так принялся за строительство ветки Хайратон – Мазари-Шариф. За участием в этом строительстве стоит большой план развития ж/д сети, связывающей Центральную Азию с портами Персидского залива, и соединением с железными дорогами Саудовской Аравии.

Выгоды этого проекта видны сразу. Узбекистан получает мощный и полноценный выход в систему мировых морских коммуникаций, причем в наиболее развитую часть – к мощным портам Персидского залива, пригодных как для перевалки нефти, так и для перевалки других грузов, откуда одинаково удобно везти грузы как в Европу через Суэцкий канал, так и в Азию вокруг Индии и через Малаккский пролив. На обоих путях лежат большие и густонаселенные страны, многие с мощной и бурно растущей экономики. Эти рынки обеспечат любые мыслимые внешнеторговые проекты Узбекистана лет на 50 вперед, как минимум.

Вторая причина менее очевидна, но тоже существенна. Узбекистан сейчас «горлышко бутылки». Через эту страну проходят все железные дороги из России и Казахстана, ведущие на юг: в Иран и Афганистан. Туркменистан имеет соединение с железными дорогами Ирана, но у него нет сейчас прямого соединения с железными дорогами Казахстана. Сейчас у Узбекистана – монополия. Эту страну по железной дороге не объедешь.

Это преимущество скоро отпадет. Казахстан и Туркменистан ведут строительство совместной железной дороги, которая свяжет Казахстан и Иран по самому короткому маршруту, вдоль восточного берега Каспийского моря. В обход Узбекистана. К этому времени Узбекистану нужно захватить преимущество. Вот как это узбекская сторона пытается делать.

В Тегеране 9 нояб. 2010г. состоялось четырехстороннее совещание с участием Ирана, Омана, Туркменистана и Узбекистана, где министры иностранных дел и транспорта этих стран подчеркнули необходимость дальнейшего развития ж/д инфраструктуры на пути от южных портов Ирана до Туркменистана и Узбекистана. Министры транспорта четырех стран отметили важность налаживания регулярного ж/д сообщения по маршруту Бендер-Аббас – Ашхабад – Ташкент, а также обустройства ж/д станций и узлов на границах и увеличения пропускной способности иранских и оманских портов. В нояб. президент Узбекистана Ислам Каримов совершил свой первый в истории независимого Узбекистана визит в Катар, где также обсуждались вопросы развития железных дорог.

Итак, Узбекистан сделал свою ставку – проект транзитной магистрали Ташкент – Ашхабад – Бендер-Аббас, с выходом в Персидский залив. По нему пойдет поток транзитных грузов из России, Казахстана, а также из Западного Китая, и обратно из Ирана, стран Персидского залива, Индии. При этом железные дороги Таджикистана и строящиеся в Афганистане линии станут, по сути, подъездными путями к этой магистрали, и грузопоток из этих стран будет находиться под контролем «Узбекистон Темир Йуллари».

С этой точки зрения становится ясно, что Узбекистан не так уж заинтересован в строительстве транзитных линий по территории Афганистана, а в особенности не заинтересован переваливать Гиндукуш и выводить дорогу в Пакистан. Развитие таких линий в Афганистане объективно подорвет узбекское преимущество.

Иранский вариант

Этим планам есть альтернатива. Еще в мае 2007г. президент Таджикистана Эмомали Рахмон предложил строительство дороги в Иран. По замыслу железная дорога должна проходить по маршруту Колхозабад – Нижний Пяндж (Таджикистан) – Кундуз – Мазари-Шариф – Герат (Афганистан) – Мешхед (Иран). Его предложение было вызвано политикой «Узбекистон Темир Йуллари», которая часто задерживала таджикские грузы и затягивала выполнение операций. К слову сказать, проблема задержки грузов не решена до сих пор, и Таджикистан справедливо опасается монополии Узбекистана в перевозках.

Предложение было поддержано Ираном, и к настоящему моменту иранскими компаниями сооружена западная часть этого маршрута: Мешхед – Герат. Эта дорога должна пройти по территории Северного Афганистана и связать Таджикистан, точнее его юго-западную часть с ж/д сетью, с железными дорогами Ирана.

В 2010г. интерес к этому проекту проявила Саудовская Аравия. Прошли переговоры с участием иранских представителей о развитии этого варианта. Складывается крайне интересное положение, когда Иран обсуждает два, по сути дела, конкурирующих между собой ж/д проекта. Похоже, что иранская сторона рассматривает это положение как очень выгодное, позволяющее поправить отношения с рядом стран на Ближнем Востоке, и выбрать всесторонне выгодный для Ирана вариант.

Транзит или ресурсы?

На первый взгляд, развитие проекта с Узбекистаном предпочтительнее, поскольку этот вариант позволяет создать транзитную дорогу из Центральной Азии к портам Персидского залива. В принципе, необходимость такого маршрута давно назрела, и подобная магистраль соберет для себя грузы с большой территории. Так, отправлять грузы в порты Персидского залива будет выгодно даже для Западной и Восточной Сибири, равномерно удаленных как от европейских, так и от дальневосточных портов.

Подобный проект гарантированно поставит крест на российском проекте МТК «Север-Юг» с перевозками по Каспийскому морю. При развитии железных дорог двойная перевалка в портах становится невыгодной, как по срокам доставки, так и по стоимости. Перевозки железной дорогой через Азербайджан в Иран (что делалось для временного обеспечения маршрута МТК «Север-Юг») переключатся на эту же магистраль к портам Персидского залива.

Казалось бы, если выгоды очевидны, то в чем вопрос? Но Иран явно не спешит отдать предпочтение иранскому проекту и выбирает. Само по себе появление таджикского варианта указывает на то, что тут также есть веские аргументы, и не только политического свойства (вроде укрепления связей между персоязычными государствами).

Этот интерес также лежит на поверхности. Очевидно, Иран и Саудовская Аравия нацелились на разработку неких весьма важных для них полезных ископаемых в Бадахшане, в приграничном районе Таджикистана и Афганистана. Для этого и требуется строительство железных дорог, как для завоза материалов, оборудования, так и для вывоза продукции. Бадахшан – богатое на ископаемые место. Там есть месторождения золота, платиноидов, олова, вольфрама, урана, причем месторождения плохо разведанные и никогда не разрабатывавшиеся.

Между прочим, стремление Ирана в Таджикистан может быть обусловлено перспективными запасами урана. Главный инженер «Востокредмета» Эдуард Гусаков уточнил, что геологоразведка выявила несколько уранорудных месторождений на севере, востоке и в центральной части Таджикистана: это районы Моголтау-Карамазара, Гиссаро-Каратегина и Памира. Перспективной эксперт считает центральную зону, где геологи открыли более 60 рудных полей и 5 месторождений, которые требуют тщательного изучения и анализа. Уникальным также является расположенное на Памире озеро Сасык-Куль, вода которого содержит большое количество следов присутствия урана.

Но этим богатством Бадахшан не ограничивается. Там есть минералы, содержащие цирконий (астрофиллит, лазурит и другие), ценный материал для ядерной энергетики, необходимый для изготовления тепловыделяющих сборок – важнейшего узла ядерного реактора.

Получить доступ в Бадахшан для Ирана означает получить все ресурсы для интенсивного развития мирной ядерной энергетики. Иран тогда сможет строить реакторы и обеспечивать их топливом. В свете этого можно предположить, что большой интерес Ирана и Саудовской Аравии, а также КНР к Таджикистану, во многом обусловлен этими запасами полезных ископаемых. Строительство железной дороги может дать право на монопольный доступ к разведке и добыче этих ресурсов.

Очевидно, поэтому Иран и не спешит ответить на узбекское предложение. Транзит может дать лишь долл., которые обесцениваются. Дорога в Бадахшан даст ресурсы для бурного развития энергетики в Иране, от чего зависит решительно все.

Оба лучше

«Прогрессивное мировое сообщество» после статьи может выступить против таджикского варианта, чтобы не дать шансов иранской ядерной программе. Специально для этого самого сообщества стоит подчеркнуть – тогда ресурсы Бадахшана загребет Китай. Китайцы уже строят автомобильную дорогу в Бадахшане, и планируют развивать там свое присутствие. Вскоре они займутся разработкой полезных ископаемых, тем более, что именно китайская компания выиграла тендер на разработку месторождения меди в Айнаке, в Афганистане.

Кому достанутся бадахшанские уран, вольфрам и цирконий? Они могут достаться Ирану, который всегда подчеркивал мирный характер ядерной программы, провозглашал миролюбивую политику и имеет ракеты только средней дальности, едва достающие до Восточной Европы. Ракеты большей дальности Иран не особо стремится строить.

А могут достаться Китаю – мощной стране с ядерным и ракетным оружием, способным достичь Американского континента, с мощной армией и обширными интересами по всему миру. Китай тоже провозглашает миролюбивую политику, однако нужно помнить, что эта страна реально имеет возможности изменить свое мнение по любому вопросу.

При непредвзятом рассмотрении вопроса, видно, что нужны оба проекта: и узбекский, и таджикский. Оба имеют свои достоинства и взаимно дополняют друг друга. Огромный регион Центральной Азии и Сибири получает выход к портам Персидского залива, а Бадахшан, как в Афганистане, так и в Таджикистане, получает прочную основу для своего индустриального развития.

Если учесть все дороги, то с реализацией этих двух проектов выйдет мощная сеть железных дорог, которая будет охватывать весь регион, лежащий между Каспийским морем и Памиром.

Если эти проекты будут конкурировать друг с другом, то развитие транспортной системы выйдет однобоким и ущербным. Узбекский проект в одиночном исполнении не дает возможности для развития севера Афганистана, а только таджикский проект не может справиться с потоком транзитных грузов, поскольку на первых порах будет неизбежно дорогой с ограниченной пропускной способностью.

Иными словами, эти проекты должны быть объединены и рассматриваться как часть общего развития железных дорог в этой части Евразийского континента.

Статья посвящена памяти видного исследователя истории войны в Афганистане Анатолия Костыри, скончавшегося 1 дек. 2010г.

Дмитрий ВЕРХОТУРОВ

Об авторе: Дмитрий Николаевич Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).

«Страны СНГ с населением 278 млн.чел. входят в число важнейших партнеров Ирана в сфере экономики, торговли и экспорта технических и инженерных услуг,»- заявил директор департамента торговых связей со странами Европы и Америки Организации развития торговли Ирана Абдульхамид Асадиян.

« Организации развития торговли Ирана разработала подходящие методы для достижения развития торговых отношений со странами СНГ», – подчеркнул Абдульхамид Асадиян.

Опираясь на статистические данные, он заявил, что экспорт Ирана в страны СНГ в 2008 и 2009гг. был равен соответственно 1634 и 1577 млн.долл., а импорт – 2563 и 2310 млн.долл.

По его словам, в первые 5 месяцев тек.г., по сравнению с предыдущим, экспорт Ирана в эти страны увеличился, а импорт из данного региона сократился. Следует отметить, что импорт иранских услуг технического и инженерного характера в данный регион также имеет тенденцию роста… Учитывая преимущества географического характера, развернутые экономические программы на ближайшие десятилетия, а также принимая во внимание потенциальные возможности, имеющиеся у этих стран для развития торговых отношений, страны СНГ считаются одним из важнейших приоритетных рынков для Ирана… Эти страны, обладая богатыми энергетическими (нефтяными и газовыми), с/х (зерновые) ресурсами, имеют нарастающий потенциал для торгового обмена в сфере товаров и услуг… В связи с этим уже созданы необходимые условия для транспортировки нефти, газа, электроэнергии и нефтехимической продукции, а также налаживания связей с каждой из этих стран в области автомобильного, ж/д и воздушного транспорта.

Группа стран СНГ включает в себя Армению, Азербайджан, Беларусь, Киргизию, Молдавию, Россию, Таджикистан, Туркменистан, Украину, Узбекистан и Грузию. Общая численность населения данных стран составляет 280 млн. чел (4,2% от населения мира). Самой крупной страной данного региона является Россия с населением 143 млн.чел., а самой маленькой – Армения с населением 3, 4 млн.чел. Посольство Исламской Республики Иран в Украине

Представитель Иранской компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры в провинции Восточный Азербайджан Хамид Али Мохаммад-заде в интервью агентству ИРНА сообщил, что строительство железной дороги Тебриз – Миане будет завершено при участии зарубежных партнеров.

По словам Х.А.Мохаммед-заде, Высший экономический совет страны разрешил реализовать проект при финансовом участии зарубежных партнеров и выделил на эти цели 7,4 трлн. риалов (740 млн.долл.). Тендер на участие в проекте для зарубежных инвесторов будет проведен в самое ближайшее время.

Железная дорога Тебриз – Миане протяженностью 183 км. будет иметь две колеи и станет продолжением железной дороги Тегеран – Миане. С завершением ее строительства расстояние между Тегераном и Тебризом сократится на 114 км. и время в пути уменьшится на 5 с половиной часов.

Строительство железной дороги было начато в 2001г., однако из-за недостаточного финансирования реализация проекта велась низкими темпами. Iran News

Миллионы британцев, откладывавшие на последний момент предрождественские покупки, в четверг оставят в магазинах рекордные 1,2 млрд. фунтов стерлингов, прогнозируют аналитики.

На этом фоне огромное количество людей разъезжаются на праздничные дни, но транспортные службы предупреждают о том, что снег и морозы на территории Великобритании грозят создать хаос на дорогах, и просят тех, кто может остаться дома, не рисковать и машины не использовать.

Как снег влияет на продажи

Обрушившиеся недавно на Великобританию снегопады и резкое падение температуры заставили многих откладывать подготовку к Рождеству на последний момент. Сезон предрождественских покупок в этом году стартовал не очень активно, и ритейлеры ранее говорили о падении продаж на 0,3% в этом году по сравнению с аналогичным периодом года предыдущего.

В четверг, за день до сочельника кто-то будет делать последние покупки, а кто-то только начнет предпраздничный шоппинг. Как сообщает телеканал Sky News со ссылкой на данные исследования платежной системы Visa Europe, последние два года 23 дек. устанавливал рекорды по объемам продаж. Сегодня британцы, по прогнозам, будут тратить до 833 тысяч фунтов стерлингов в минуту, или 14 тысяч в секунду.

Между тем профессиональное сообщество ритейлеров Interactive Media in Retail Group (IMRG) опубликовало в четверг свой доклад, в котором обещает рекордное число интернет-покупок непосредственно в день Рождества 25 дек.

Магазины в этот день будут закрыты, однако до 4,8 млн.чел., как ожидается, устремятся в интернет в первые часы знаменитых британских послерождественских распродаж. 25 дек. британцы могут потратить в Сети рекордные 153 млн. фунтов, а 26 дек. эта цифра достигнет уже 300 млн.

«В последние годы рождественский день стал очень напряженным днем покупок в интернете, поскольку люди используют преимущество сети в возможности делать заказы 24 часа в сутки семь дней в неделю. Поскольку из-за снега многие не могут добраться до больших городов для покупок, интернет-продажи в ближайшие недели будут только расти», – заявил управляющий директор IMRG Дэвид Смит.

Активность покупателей должна быть выше и в свете повышения с янв. 2011г. НДС – с нынешних 17,5 до 20%.

Предрождественский трафик

Колоссальная нагрузка в эти дни приходится на британскую транспортную сеть, главным образом на дороги. В то время как аэропорты только начинают восстанавливаться после последних дней полного хаоса и перебоев в работе из-за снега и мороза, ситуация на дорогах только усугубляется. При этом основной трафик создают не столько те, кто ездят за покупками, сколько те, кто уезжают на традиционный рождественский «исход» – многие стремятся воссоединиться со своими родственниками, чтобы встретить праздники в семейном кругу.

Между тем Метеобюро Великобритании предупреждает о новых снегопадах, особенно в Шотландии и на севере Англии, и о понижении температуры на юге страны.

Основные сложности возникают именно на шоссе, поскольку объездные пути для водителей практически закрыты – дорожные службы успевают расчищать только трассы, а по заснеженным и обледеневшим небольшим дорогам проехать очень сложно.

Агентство по управлению трассами (Highways Agency) объявило о том, что на время праздников приостанавливает дорожные работы. Британская автомобильная компания по страхованию и помощи на дорогах AA настоятельно рекомендует тем, кто может остаться дома, машину не использовать, а если выезжать, то быть готовым к многочасовым пробкам, запасаться антифризом и выезжать с полным баком бензина.

«Большинство людей намерены в Рождество остаться дома. Почти 60% говорят о том, что не намерены куда-то выезжать, поэтому если люди действительно хотят избежать трудного трафика, возможно, раннее утро 25 дек. будет лучшем временем для путешествия», – заявил президент АА Эдмунд Кинг.

Из-за снега многие ж/д направления будут работать в ограниченном режиме или с перебоями и задержками. Транспортные компании просят пассажиров проверять расписание и последнюю информацию перед тем, как отправляться на вокзалы. Елена Пахомова

На территории восточной афганской провинции Хост в рамках программы национальной солидарности министерства восстановления и развития сельского хозяйства Афганистана были выполнены 1500 проектов развития, которые принесли пользу 20 тыс. семей. За время осуществления программы в провинции, начиная с 2003г., были выполнены разнообразные проекты 27 типов, в т.ч. проведение электросетей и водопровода, ремонт дорог, строительство административных зданий, школ и других объектов инфраструктуры.

До настоящего времени главное затруднение для осуществления программы представляет проблема безопасности. Нестабильная обстановка препятствует осуществлению проектов развития в уездах Бак, Алишер и Сабари, хотя действие программы на их территории продолжается.

«Данные проекты во многом решили наши проблемы, – отмечает старейшина Хаджи Гуль Рехаман. – Мы брали воду из канала, но теперь можем набирать чистую питьевую воду из колодцев, построенных министерством сельского хозяйства». Местные жители также придают большое значение осуществлению проекта электрификации, сообщает пресс-служба миссии ООН в Афганистане.

В 2010г. Азербайджан снизил объем с/х экспорта.

Как сказано в сообщении государственного таможенного комитета Азербайджана, за янв.-нояб. 2010г. вывоз из страны овощей и фруктов упал на 23,41% к показателю за 11 месяцев 2009г. К 1 дек. он составил лишь 0,68% общего экспорта из страны (19403637,5 тыс.долл.) или 131944,8 тыс.долл. В нояб. вывоз оценивался в 41643 тыс.долл.

За 2009г. вывоз из страны овощей и фруктов сократился на 10,93% к 2008г. К 1 янв. 2010г. экспорт этой продукции составил 1,31% общего экспорта страны (14698496,6 тыс.долл.) или 192550,3 тыс.долл.

Электрификация ж/д путей стран СНГ и Балтии пока продвигается слабыми темпами. Администрации объясняют это недостатком собственных средств и низкой активностью инвесторов – международных финансовых институтов. На эти цели потребуются значительные инвестиции, совокупный размер которых составит 5 млрд.долл., пишет Гудок.

В Белоруссии вопрос электрификации железной дороги получил статус государственной задачи. Министерство транспорта и коммуникаций активно продвигает реализацию проектов общей стоимостью $130,2 млн. по электрификации трех участков Белорусской железной дороги (БЖД) в грузовом и пассажирском движении: Жлобин – Осиповичи (107 км), Гомель – Жлобин (86 км) и Жлобин – Калинковичи (101 км).

По первому проекту уже заключен контракт на проведение работ в 2011-13гг. с китайской Корпорацией по экспорту и импорту электрооборудования. Другие участки пока только ждут конкурса на проектирование и строительство. По прогнозам специалистов БЖД, срок окупаемости проектов составит 12 лет, а доходы от перевозок по модернизированным линиям – 80 млн.долл. в год. Финансируются эти проекты большей частью за счет кредитов сберегательного банка «Беларусьбанк» (89,1 млн.долл.).

У «Казахстан темир жолы» (КТЖ) еще более грандиозные планы в отношении электрификации путей. В ближайшие 10 лет компания намерена модернизировать 1400 км: участки Макат – Кандагач (392 км), Алма-Ата – Актогай (558 км), Костанай – Железорудная (48 км) и Хромтау – Алтынсарин (402 км). Общая стоимость работ составляет 894 млн.долл.

«Для реализации этих проектов возможно привлечение прямых инвестиций, средств накопительных пенсионных фондов и других институциональных инвесторов путем выпуска и размещения инфраструктурных облигаций», – сказал президент КТЖ Аскар Мамин.

К работе по электрификации казахстанская компания привлекла специалистов из Европы. КТЖ уже создала два совместных предприятия с итальянской компанией Ansaldo STS и германской Siemens, основной задачей которых является проектирование, строительство и сервисное обслуживание систем ж/д электроснабжения.

У Киргизской железной дороги (КЖД) при общей протяженности ж/д путей 423,9 км. ни один участок не электрифицирован. В начале 1990гг. проектным институтом Казгипротранс был разработан технический проект электрификации участка Бишкек – Луговое, однако с распадом СССР работа была приостановлена из-за отсутствия средств. В 2007г. КЖД попыталась реанимировать проект и обратилась за помощью к Siemens. Тогда стоимость электрификации 154 км. путей оценивалась в 100 млн.долл. Экономия за счет электрификации должна была составить почти 5 млн.долл. в год.

Как рассказал «Гудку» начальник отдела проектирования железных дорог министерства транспорта Киргизии Улан Кулов, сейчас этот проект вновь заморожен из-за отсутствия финансирования. Германская компания потребовала гарантии правительства Киргизии на финансирование проекта, но руководство страны не пошло на такой шаг.

Похожая ситуация и в Таджикистане. До 1991г. в стране велись работы по электрификации линии Бекабад – Канибадам, почти на всем ее протяжении были установлены опоры контактной сети. После получения Таджикистаном независимости работы прекращены. В соответствии с новым бизнес-планом проекта, разработанным министерством транспорта и коммуникаций Таджикистана, общая стоимость работ по электрификации 110 км. путей составляет 53,9 млн.долл., которые планируется привлечь из внешних источников. Однако на сегодняшний день ни один из мировых финансовых институтов не предложил своей помощи.

В Узбекистане электрификация путей ведется в рамках реализации комплексной программы развития и модернизации ж/д отрасли, рассчитанной на 2009-13гг. За этот период Узбекская железная дорога (УЖД) намерена за $455,4 млн. электрифицировать 503 км. путей участков Тукимачи – Ангрен и Мараканд – Карши – Ташгузар – Байсун – Кумкурган.

Работа по первому проекту была завершена в авг. 2010г. Затраты на модернизацию участка Тукимачи – Ангрен протяженностью 114 км. составили 85,39 млн.долл. Из них 35,25 млн.долл. предоставил Немецкий банк развития в качестве льготного кредита на 40 лет. В числе инвесторов проекта выступило также правительство Кувейта.

Электрификация участка Мараканд – Карши – Ташгузар – Байсун – Кумкурган протяженностью 389 км. стартует в начале 2011г. Финансирование проекта будет осуществляться за счет собственных средств компании (156 млн.долл.) и кредитов японского банка JIBIC ($163,4 млн.) и Фонда реконструкции и развития Узбекистана (50 млн.долл.). «Электрификация позволит на 80% сократить эксплуатационные расходы, а также создать дополнительные рабочие места», – считает начальник технического отдела УЖД Александр Сухнин.

У государственной администрации ж/д транспорта Украины («Укрзализныця», УЗ) не менее масштабные планы. До 2020г. в стране планируется электрифицировать 2254 км. ж/д путей. Таким образом, электричество будет проведено на 60% дорог (сейчас менее 44%), и 95% перевозок будут осуществляться на электротяге (84%). Стоимость всей программы оценивается в 1,1 млрд.долл., и финансируется она за счет собственных средств УЗ.

«Вначале мы займемся электрификацией участков, которые достигли максимума пропускной способности на тепловозах. С помощью более быстрых электровозов мы надеемся их разгрузить. Это касается линий в Днепропетровской, Запорожской, Донецкой областях, а также крымского направления», – сказал глава «Укрзализныци» Михаил Костюк.

В начале 2011г. завершатся модернизация и электрификация направления Полтава – Кременчуг протяженностью 119 км. и стоимостью 53 млн.долл. Целью проекта является увеличение пропускной способности перевозок в направлении портов Черного моря за счет разгрузки основного направления на Крым.

Следующий этап электрификации также будет направлен на порты – участок Долинская – Джанкой протяженностью 394 км. и стоимостью 187 млн.долл. будет модернизирован до 2015г.

Остальные ж/д администрации «пространства 1520» пока воздерживаются от планов по электрификации.

В Азербайджане сейчас половина ж/д путей электрифицирована. Дальнейшие планы по электрификации связаны только со строительством и вводом в эксплуатацию новых ж/д веток в Турцию, Иран и Грузию, сообщил «Гудку» зампредседателя «Азербайджанских железных дорог» Гурбан Назиров.

В Армении работы по электрификации ж/д полотна не проводятся, т.к. на сегодняшний день 98% из 1328,6 км. путей уже электрифицированы. Осуществляются только мелкие ремонтные мероприятия, сказал пресс-секретарь Южно-Кавказской железной дороги Ваге Давтян.

В Латвии электрифицировано всего 257,4 км. из общей сети в 2231 км. И сейчас Latvijas dzelzcels (LDz) рассматривает возможность электрификации, однако остро стоит вопрос о достаточных объемах электричества в стране, что означает для компании дополнительные затраты на строительство подстанций, не говоря о смене тягового парка и проводке линий. Как рассказал «Гудку» председатель LDz Угис Магонис, работы по электрификации могут начаться осенью 2011г., когда будет получено финальное заключение по исследованию на предмет возможности электрификации специалистов германской компании ETC Transport Consultants & и датской COWI Latvija/GRE.

Электрификация железных дорог Литвы стартует только в 2018г., когда Lietuvos gelezinkeliai приступит к реализации своей программы по закупке электропоездов.

В Эстонии половина ж/д путей электрифицирована. И, как рассказал «Гудку» директор службы продаж и маркетинга AS EVR Cargo (грузовая «дочка» ЭЖД) Томас Уйбоупин, нынешнее руководство дороги никаких конкретных планов электрификации не обсуждало.

По мнению председателя исполкома Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ Чингиза Измайлова, уровень электрификации железных дорог оказывает серьезное влияние на имидж страны в целом.

«Во-первых, электрическая тяга в отличие от тепловой наиболее экономична по расходу топлива при транспортировке грузов, во-вторых, здесь имеет большое значение и решение экологических проблем, а в-третьих, это дает возможность вводить в строй современные виды подвижного состава», – сказал он.

Министр дорог и транспорта Хамид Бехбехани на общенациональной конференции по вопросам транзита, которая проводилась в конференц-зале гостелерадиокомитета, заявил, что развитию транзитных перевозок необходимо уделять внимание в равной степени на всех видах транспорта: на воздушном, морском, ж/д и автодорожном транспорте, сообщает агентство ИРНА.

Хамид Бехбехани указал на особое географическое месторасположение Ирана и сказал: «Иран – словно дверь, через которую должен пройти каждый, кто хочет войти в здание».

Министр отметил, что в области воздушных транзитных перевозок Иран упускает многочисленные возможности. Над иранский территорией проходят самые короткие воздушные транзитные маршруты, на которых расходуется минимальное количество топлива.

Через воздушное пространство такой страны, как Беларусь, территория которой составляет восьмую часть территории Ирана, осуществляется, например, от 800 до 1 тыс. транзитных авиарейсов в сутки, а через воздушное пространство Ирана – только 250 авиарейсов, несмотря на все его преимущества.

Хамид Бехбехани отметил, что морская отрасль Ирана на протяжении 25 лет «находилась в состоянии сна». Дело дошло до того, что конкурентом Ирана стали Объединенные Эмираты, возможности которых не идут ни в какое сравнение с возможностями Ирана.

В Иране насчитывается семь портов на юге и четыре порта на севере, и при этом предназначенные для Ирана грузы первоначально поступают в ОАЭ, а затем уже оттуда реэкспортируются в Иран. В северных портах примерно такая же ситуация. Из 100 судов, курсирующих по Каспийскому морю, 90 принадлежат России и только 10 – Ирану.

По словам министра, до прихода к власти в 2005г. 9 правительства не уделялось особого внимания транзитным перевозкам и на ж/д и автодорожном транспорте, а ведь развитие транспортной инфраструктуры влечет за собой социальное развитие, развитие сельского хозяйства и промышленности и, наконец, способствует укреплению безопасности.

Создание восточного транспортного коридора будет способствовать развитию восточных районов страны. С этой целью планируется в течение трех лет построить железную дорогу Чабахар – Захедан. Что касается железных дорог на западе Ирана, то в этой связи ведутся переговоры с иракским руководством для соединения иранских железных дорог с ж/д сетью Ирака и получения выхода на Басру, Ханекин и Багдад. Большое значение имеет железная дорога Казвин – Решт – Астара, которая станет связующим звеном на ж/д маршруте в рамках МТК «Север-Юг».

Огромное значение по-прежнему имеет автодорожный транспорт. На его долю приходится более 90% грузовых и пассажирских перевозок. При этом безжалостная эксплуатация автомобильных дорог приводит к тому, что они приходят в негодное состояние за два года, хотя сроки их эксплуатации должны составлять не менее 20 лет. Iran News

Греческая компания DEPA, являющаяся одним из акционеров проекта ITGI (газопровод Турция-Греция-Италия), намерена к 2020г. удвоить объемы продажи газа вследствие расширения своего присутствия на иностранных рынках. Об этом сообщил исполнительный директор компании Гари Сачинис.

«DEPA намерена быть не только греческой компанией, нацеленной на греческий рынок. Мы ожидаем удвоить количество продаж, доходы и прибыльность», – сказал он в интервью Reuters.

По словам Сачиниса, в пред.г. объем продажи газа компанией составил 3,4 млрд.куб.м. К 2020г. компания намерена увеличить объем продажи газа до семи млрд.куб.м.

Сачинис ожидает положительный ход событий с появлением возможности экспорта после завершения строительства новых трубопроводов, соединяющих Грецию с Италией, Болгарию с Албанией. Как сказал Сачинис, в течение 2-3 лет ожидается продать около одного млрд.куб.м. в Юго-Восточную Европу, а к 2017г. еще 1,6 млрд. в Италию.

Соединительный трубопровод Греция-Италия, который представляет собой недостающее звено транспортного коридора Турция-Греция-Италия, позволит транспортировать газ из Каспийского региона и Ближнего Востока в Италию и Западную Европу через Турцию и Грецию. Итальянской компанией Edison и компанией Depa в целях разработки и строительства этого трубопровода, известного под названием Poseidon, создана IGI Poseidon S.A.

Мощность планируемого подводного трубопровода Poseidon составляет 8-10 млрд.куб.м. газа в год.

Газопровод ITGI наравне с планируемыми трубопроводами Набукко, Белый Поток и Трансадритаический трубопровод, является составной частью проекта Южный Коридор, который призван диверсифицировать маршруты и источники энергопоставок, и, тем самым, увеличить энергетическую безопасность ЕС.

Как сказал Сачинис, газопровод Набукко, с максимальной пропускной способностью в 31 млрд.куб.м., очень велик для того, чтобы быть построенным в нынешних рыночных условиях.

«Я не думаю, что Набукко будет построен сейчас. Он может быть построен в будущем», – сказал Сачинис.

Газопровод ITGI, по его словам, полностью соответствует тем объема газа, которые сегодня имеются в наличии. В частности, речь идет об объемах газа из Азербайджана, который рассматривается в качестве поставщика не только для проекта ITGI, но и для Набукко.

Строительство газопровода Набукко, призванного транспортировать газ из Каспийского региона и Ближнего Востока в страны ЕС, намечено на 2012г. Первые поставки по нему ожидаются в 2015г. Участниками проекта являются австрийская OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкая Botas и немецкая RWE. Каждый из участников обладает равными долями – по 16,67%, – передает Trend.

Выбранные места из переписки Бориса Ельцина и Уильяма Дж. Клинтона

Борис Ельцин, Билл Клинтон

Борис Ельцин - советский партийный и российский политический и государственный деятель, первый Президент России.

Резюме Выбранные места из переписки Бориса Ельцина и Уильяма Дж. Клинтона

Б. Н. Ельцин – У. Дж. Клинтону, 30 января 1997 г.

Дорогой Билл,

<…> Так сложилось, что целый ряд вопросов стратегического характера предстоит решать именно сейчас. Как пойдет эта работа – во многом будет зависеть от договоренности между нами.

В первую очередь это, конечно, вопрос о НАТО. Для нас это принципиальный вопрос. Поэтому мы неизменно негативно относимся к планам расширения альянса и особенно к возможности продвижения военной инфраструктуры НАТО на восток. На этот счет у нас в стране существует консенсус практически всех политических сил, в том числе представленных в Государственной Думе, где на ратификации сейчас находятся несколько важных договоров и соглашений между нашими странами.

Наша позиция не имеет ни антиамериканской, ни антизападной направленности. Она продиктована тем, что реализация планов расширения НАТО объективно, вне зависимости от того, ставит ли кто такую цель или нет, приведет к созданию новых разделительных линий в Европе, ухудшению всей геополитической ситуации. Мы не можем довольствоваться заявлениями о том, что за планами расширения не стоит намерение создать отчужденность между государствами Европы.

Расширение НАТО коренным образом ухудшит геостратегическое положение России, нанесет непосредственный ущерб интересам нашей национальной безопасности.

Но я вовсе не считаю ситуацию тупиковой. Я тебе верю и рассчитываю на то, что наша обоснованная озабоченность будет, как ты и говорил, не просто принята во внимание, но и учтена в ясной и четкой форме. Лучше всего это было бы сделать, как ты сам заявлял публично, в форме официального соглашения между Россией и НАТО.

Должны быть зафиксированы гарантии непродвижения военной инфраструктуры альянса на восток, включая неразмещение иностранных войск и их вооружений, неразвертывание объектов военной инфраструктуры или каких-либо «объединенных» сил, а также неразмещение ядерного оружия и его носителей.

В этом контексте существенное значение имело бы ускорение переговоров о модернизации Договора об обычных вооруженных силах в Европе.

Одновременно в соглашении необходимо разработать механизм консультаций и взаимодействия между Россией и НАТО, обеспечивающий равноправное сотрудничество в сфере безопасности, консенсусное принятие решений по вопросам, которые могут затронуть наши интересы.

Времени для отработки всех этих вопросов не так уж много. Поэтому действовать надо энергично и целеустремленно. Конечно, решать принципиальные, ключевые вопросы, в конечном счете, придется нам с тобой. Наша предстоящая встреча в марте будет иметь особое значение и с этой точки зрения.

Другой крупный блок – вопросы контроля над вооружениями. Как и проблема НАТО, они тоже существуют не в вакууме. И на них влияет общая обстановка.

Я полностью согласен с тобой – мы должны помнить, что во многом благодаря успехам в разоружении наши страны смогли перейти от конфронтации «холодной войны» к нынешнему взаимодействию. Как и ты, я обеспокоен судьбой процесса сокращения стратегических наступательных вооружений. В марте буду готов поделиться с тобой конкретными соображениями на этот счет. Сейчас же хотел бы подтвердить некоторые принципиальные моменты.

Должны быть выполнены все договоренности, которые мы с тобой достигли в апреле прошлого года. Речь идет не только о ратификации Договора СНВ-2 и обсуждении следующего этапа – еще более глубоких сокращений стратегических наступательных вооружений, но и об обеспечении тех стратегических условий, в которых это будет возможно. Имею в виду прежде всего нашу с тобой договоренность укрепить Договор по ПРО.

На самом сложном этапе нашей совместной работы, когда согласовывалось решение по высокоскоростным системам нестратегической ПРО, переговоры забуксовали. Необходимо придать им импульс. Таким импульсом могла бы стать фиксация совместного обязательства, что на период до завершения переговоров по разграничению стороны не будут испытывать системы, в отношении которых мы ведем переговоры применительно к Договору по ПРО.

Прошу тебя еще раз рассмотреть нашу озабоченность относительно сроков осуществления сокращений по Договору СНВ-2. По чисто финансово-экономическим причинам мы не сможем уложиться с реализацией сокращений в первоначально намеченные сроки. Ведь когда Договор подписывался в 1993 году, мы исходили из того, что его осуществление тоже начнется в 1993 году. С тех пор прошло четыре года. Это нельзя игнорировать. <…>

Я сознательно заостряю твое внимание на самых сложных вопросах, хотя есть и другие – глобальные, региональные и двусторонние, – о которых нам нужно будет с тобой поговорить при встрече. Но эти вопросы сейчас центральные.

Убежден, что мы с тобой оба понимаем значение переживаемого момента.

С уважением, Б. Ельцин

Б.Н. Ельцин – У.Дж. Клинтону, 10 июля 1997 г.

Дорогой Билл,

В последнее время и ты, и представители администрации США неоднократно поднимали вопрос о российских контактах с Ираном. М. Олбрайт в Париже передала специальное обращение о якобы имеющем место сотрудничестве ряда российских организаций с Тегераном в ракетной области.

Хочу тебе подтвердить, что мы своему слову верны и в этой связи обращения такого рода воспринимаем серьезно. Как я и обещал, по моему указанию проведена тщательная проверка материалов, которые нам были переданы Госсекретарем США.

Во-первых, никаких контактов по линии официального межгосударственного сотрудничества, каким-либо образом противоречащих нормам Режима контроля над ракетной технологией (РКРТ), участниками которого являются и Россия, и США, не было и нет. Мы проверили и единичные контакты отдельных институтов, предприятий, научных коллективов. В абсолютном большинстве случаев нарушений режима также не выявлено. Даже обучение иранских студентов в российских высших учебных заведениях проводится исключительно на открытых материалах, которые по терминологии Приложения РКРТ не выходят за рамки «общедоступных». В других случаях (скажем, научно-исследовательского института «Полюс») сотрудничество с Ираном касается оборудования для гражданских самолетов, которое отношения к компонентам ракет не имеет. Лишь в одном случае – Самарский научно-производственный комплекс им. Н. Д. Кузнецова (бывший НПО «Труд») – речь шла об узлах и агрегатах, которые могли быть задействованы в ракетной программе. Соответственно российскому экспортеру было отказано в выдаче лицензии на поставку.

В целом сотрудничество российских предприятий с другими странами в ракетной области, в том числе с Ираном, находится под нашим плотным контролем, и я дал указание его усилить.

В свою очередь, Билл, хотел бы привлечь твое внимание к растущей у нас неудовлетворенности некоторыми действиями американских представителей по вопросам, где у нас были достигнуты необходимые понимания о сдержанности. Это касается прежде всего продолжающихся поставок оружия американского производства в районы вблизи российских границ. Пример тому – Афганистан. На озабоченности, которые передавались с нашей стороны по этому вопросу, ясного ответа мы не получили.

Кроме того, мы рассчитываем на то, что заработают обещания США содействовать выходу российской промышленности на рынки высоких технологий. Но такие рынки, в том числе и для закупок в США, скажем, компьютеров, остаются по многим параметрам закрытыми для нашей промышленности. В отдельных же регионах – и у нас есть уверенная информация на этот счет – американская сторона применяет нажимные приемы противодействия российскому, прежде всего оружейному, экспорту, что никак нельзя считать совместимым с принципами добросовестной конкуренции.

Рассчитываю, Билл, что ты дашь необходимые поручения с тем, чтобы эти наши озабоченности были сняты удовлетворительным образом, чтобы наше сотрудничество в такой чувствительной сфере, какой является передача высоких технологий, а тем более оружия, развивалось в полном соответствии с теми пониманиями, которых нам с тобой удалось достичь.

С уважением, Б. Ельцин

Б.Н. Ельцин – У.Дж. Клинтону, 12 июля 1997 г.

Дорогой Билл,

Следуя установившейся между нами практике доверительного обмена мнениями по актуальным международным проблемам, хотел бы высказать ряд соображений, касающихся Закавказья.

Исторически так сложилось, что Закавказье представляет для России регион ее важных интересов. Основная задача российской политики в отношении этого региона – обеспечение надежной стабильности на наших южных рубежах, содействие становлению там территориально целостных, устойчивых и дружественных нам государств – Азербайджана, Армении и Грузии.

Между тем Закавказье, к сожалению, относится к числу наиболее взрывоопасных точек на постсоветском пространстве. Неурегулированность конфликтов в Нагорном Карабахе, Абхазии и Южной Осетии не только препятствует нормальному развитию новых независимых государств в Закавказском регионе, но и ухудшает ситуацию на Кавказе в целом, что как ты понимаешь, особенно болезненно для России.

Нам удалось с помощью других заинтересованных государств, ООН и ОБСЕ вывести закавказские конфликты на определенные позитивные рубежи: соблюдается прекращение огня, действуют соответствующие переговорные механизмы. Однако нынешнее состояние «ни мира, ни войны» чревато новыми угрозами.

Е. Примаков и М. Олбрайт, как известно, обсудили положение дел в урегулировании абхазского конфликта. В июне мы предприняли ряд дополнительных шагов, чтобы вывести переговоры из тупика. Удалось согласовать документ, в котором фиксировались договоренности сторон по ключевым проблемам урегулирования, – сохранение территориальной целостности Грузии и возвращение беженцев. Абхазское руководство, не без нашего нажимного воздействия, выразило готовность подписать документ. Грузинская же сторона, представители которой в Москве с ним согласились, затем начала настаивать на дополнительном обсуждении текста. Сейчас, пожалуй, практическое политическое решение зависит в гораздо большей степени от Тбилиси, чем от других.

Следует отметить и то, что у Тбилиси проявляется стремление решить абхазскую проблему силой – руками российского миротворческого контингента. Как ты понимаешь, мы на это пойти не можем. В такой ситуации, по имеющейся у нас информации, грузинская сторона рассчитывает получить согласие США направить воинский контингент других стран, ядро которого, согласно планам Тбилиси, могут составить американские вооруженные силы.

На военное решение абхазской проблемы Президента Грузии настойчиво подталкивают экстремистские, реваншистские элементы. Их расчет очевиден – втянуть Грузию в новый виток вооруженного конфликта, урегулирование которого тем самым будет вообще поставлено под вопрос, дискредитировать Э. Шеварднадзе, свернуть Грузию с демократического пути развития.

В этих условиях считаю важным, в интересах дела, да и самого Э. Шеварднадзе, чтобы Тбилиси не получил «сигналы», которые могли бы быть интерпретированы им как возможность силового возвращения беженцев. Продолжение политических переговоров может проходить только при сохранении мирных условий в зоне конфликта, а это обеспечивается главным образом присутствием там российских миротворцев. Их уход может привести к новому кровопролитию.

Мы намерены предпринять дополнительные усилия с тем, чтобы убедить стороны выйти на подписание согласованного в Москве документа. Сейчас – это главная задача. Попытки же пересмотреть сложившуюся схему и формат переговоров, в том числе путем созыва некоей международной конференции по Абхазии, могут, по нашему мнению, лишь осложнить идущий переговорный процесс, отбросить его назад к нулевой отметке.

Вызывает удовлетворение взаимодействие, которое установилось между нашими странами в урегулировании другого конфликта – нагорно-карабахского. Вопрос об этом конфликте был в центре переговоров с Президентом Азербайджана Г. Алиевым во время его недавнего визита в Москву. Разговор был, разумеется, непростым, но у нас возникло понимание, что в его итоге все же удалось убедить Президента Азербайджана в необходимости более гибкого и конструктивного подхода к ключевым проблемам урегулирования. Мною даны указания российскому МИД интенсифицировать работу с конфликтующими сторонами. Я, однако, не хочу, чтобы эти мои слова были интерпретированы в какой-то степени как стремление России проводить автономную линию по вопросам нагорно-карабахского урегулирования.

Мы, как договорились, будем и далее действовать в формате трех сопредседателей от России, США и Франции. И от этой линии отступать не собираемся.

Более того, необходимо, на мой взгляд, развить то позитивное воздействие, которое оказало на конфликтующие стороны Заявление президентов России, США и Франции по Нагорному Карабаху, сделанное в Денвере, усилить политический прессинг. Важно, чтобы стороны в конфликте буквально чувствовали дыхание в затылок трех великих держав, поняли, что иного пути, кроме как ведущего к миру и согласию, на основе тех рациональных и нестандартных по своему содержанию предложений, которые положили на стол переговоров наши страны, у них просто нет.

Надеюсь на взаимопонимание в изложенных мною выше вопросах.

Со своей стороны мы готовы к активизации взаимодействия с США для обеспечения стабильности и безопасности в Закавказье и мире в целом.

С уважением, Б. Ельцин

Б.Н. Ельцин – У.Дж. Клинтону, 30 октября 1997 г.

Дорогой Билл,

У нас с тобой стало доброй традицией регулярно, напрямую «сверять часы» по текущим делам. Если есть достижения – думать, как развить успех, если сталкиваемся с проблемами – оперативно локализовывать и устранять их. В предстоящие месяцы нам требуется тесно взаимодействовать, чтобы будущий российско-американский саммит в Москве оправдал наши ожидания.

Я удовлетворен проделанной этой осенью совместной работой. Переговоры Е. М. Примакова в Нью-Йорке и А. Гора в Москве позволили ощутимо продвинуться по ключевым направлениям, которые мы определили в Хельсинки, Париже и Денвере.

Подписанный в Нью-Йорке солидный пакет разоруженческих документов считаю кардинальным успехом. Эти договоренности будут определять ход разоруженческого процесса на годы вперед. Заключение соглашений по разграничению стратегической и нестратегической противоракетной обороны укрепляет жизнеспособность Договора по ПРО. Договоренности по вопросам СНВ ясно говорят о нашей с тобой решимости продвигаться и далее по пути сокращения ядерных арсеналов. Столь крупные шаги в последовательной реализации наших хельсинских решений позволяют нам активизировать работу по обеспечению ратификации и скорейшему вводу в действие Договора СНВ-2. Занимаюсь сейчас этим вплотную.

В этой связи особо хочу отметить, что придаю принципиальное значение твоему согласию уже сейчас вести предметную экспертную работу над СНВ-3. Такой подход позволит нам сразу после ратификации Договора СНВ-2, не теряя времени, провести полномасштабные переговоры и выйти на новый Договор СНВ-3, который видится мне как наш главный совместный вклад в обеспечение ядерной безопасности и стратегической стабильности уже для XXI века. Предлагаю подумать над тем, чтобы на нашей следующей встрече дать оценку экспертной работе по СНВ-3, подвести в какой-то форме промежуточный итог того, что к тому времени будет сделано и, если нужно, обозначить дополнительные ориентиры.

По экономическому досье также вижу обнадеживающие перспективы. Как всегда насыщенно прошла очередная сессия Комиссии Черномырдин – Гор. Важный результат – принятие развернутого программного документа о совместной деятельности на ближайшие годы, подготовленного по нашему поручению. Запущен механизм региональной инвестиционной инициативы, с которой мы связываем расчеты на существенное увеличение притока американских капиталовложений непосредственно в российские регионы под гарантию местных администраций. В. С. Черномырдин дал поручение нашим экспертам подготовить к очередной сессии, которая планируется в начале следующего года в США, предложения по совершенствованию работы Комиссии. Думаю, что по сложившейся традиции В. С. Черномырдин и А. Гор могли бы взять на себя и подготовку крупного блока вопросов к нашему саммиту.

Таким образом, по ключевым направлениям налицо уверенное движение вперед. Но наряду с этим есть обстоятельства, которые начинают нас серьезно беспокоить.

Первое – Иран. Убежден, что было бы опасно превращать наши отношения в заложника одного, пусть важного, «иранского фактора». Как я писал тебе, никаких нарушений норм ракетного нераспространения с нашей стороны нет.

Сотрудничества с Ираном по государственной линии в сфере баллистических ракет мы не вели и не ведем. Что касается контактов российских организаций, то либо и здесь утечки ракетной технологии не существовало, либо – если такой риск появляется – мы сами предпринимали и будем предпринимать против этого решительные меры. Российско-иранское сотрудничество в мирной атомной энергетике ведется транспарентно и в полном соответствии с нормами нераспространения. Я держу свое слово и лично контролирую весь комплекс этих вопросов.

Хочу подчеркнуть: мы исходим не только из нашей с тобой договоренности, но и из собственных национальных интересов. Иран – наш сосед, и мы, разумеется, не хотим появления там ракетно-ядерного потенциала. Поэтому мы так настойчиво добиваемся интеграции Тегерана в многосторонние усилия по предотвращению распространения оружия массового уничтожения.

Когда у вас есть конкретные озабоченности – готовы их обсуждать и снимать. Для этого мы и назначили наших полномочных представителей. По каналу Коптев – Визнер мы предоставили детальную информацию по каждому поднятому вопросу и были предельно откровенны. Согласен с оценкой этого сотрудничества между нашими странами, содержащейся в совместном докладе наших спецпредставителей, как весьма удовлетворительного.

Но что получается? Наша искренность ставится под сомнение. То и дело у вас допускаются утечки в прессу сугубо доверительного материала наших конфиденциальных обменов. Вокруг этой проблемы нагнетается ажиотаж. Мы вообще пошли на беспрецедентный шаг – приняли директора ЦРУ и ознакомили его с оперативной информацией. Тем самым хотим внести абсолютную ясность в этот вопрос, показать, что здесь нет какого-то «двойного дна».

Тем не менее меня не покидает ощущение, что в США нарастает активность тех, кто хочет использовать иранскую тему, чтобы осложнить наши отношения, в том числе торгово-экономические. Как иначе расценить попытки нажима в связи с контрактом на разработку газового месторождения в Иране с участием российского «Газпрома»? Соглашение с иранцами на этот счет, подписанное совместно с французским и малазийским партнерами, полностью соответствует общепринятым принципам свободной торговли и честной конкуренции. Нет нужды говорить о том, что мы не признаем экстерриториальный характер соответствующего американского законодательства. Считаем, что оно посягает на неотъемлемое право государств свободно развивать торгово-экономические связи друг с другом.

Если угроза санкций против крупнейшей российской компании будет реализована, то, вольно или невольно, нашим отношениям будет нанесен ощутимый ущерб. Очень рассчитываю, что ты предпримешь все необходимые меры, чтобы не доводить до этого дело.

Другой беспокоящий вопрос – нагнетание страстей в США вокруг темы «российской организованной преступности». Доклад американских экспертов на этот счет вызвал весьма негативный резонанс у нас в стране. С крайне пессимистическими прогнозами публично выступали и официальные представители твоей администрации, в частности, директор ФБР.

Да, мы сталкиваемся с реальными проблемами, связанными с оргпреступностью и коррупцией. Однако тебе известно о моих шагах, направленных на искоренение этого зла. Борьбу с преступностью мы ведем решительно и жестко. Но не следует бросать тень на развивающееся предпринимательство в России и отождествлять весь российский бизнес с «мафией». Особо беспокоит, что проблема «российской оргпреступности» возводится в ранг угрозы интересам национальной безопасности США. Волна спекуляций на эту тему может только осложнить разворачивающееся антикриминальное сотрудничество между нашими правоохранительными органами, которому мы придаем большое значение. Готовы мы и к наращиванию такого сотрудничества с другими государствами, в том числе и в рамках механизмов «восьмерки». Рассчитываю, что ты дашь указание выправить негативные акценты в этом плане.

Еще один вопрос, возникновения которого в наших отношениях – скажу откровенно – ожидал менее всего. Он вызывает у меня большую озабоченность своим явным несоответствием тому высокому уровню доверия, которому я, как, уверен, и ты, придаю первостепенное значение.

Дополнительное звучание этому вопросу придает тот факт, что он напрямую касается одного из центральных как в двустороннем, так и в глобальном плане процессов – сокращения и ограничения вооружений. Развитие этого процесса невозможно без участия в нем российских и американских военных специалистов, многие из которых являются носителями важных государственных секретов. До последнего времени безопасность российских военнослужащих, посещающих США в составе инспекционных групп и военных делегаций, обеспечивалась на должном уровне.

Вместе с тем, меня информировали об инциденте с одним из офицеров Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

С 28 сентября по 5 октября с. г. в США с целью подготовки российско-американских учений по противоракетной обороне находилась делегация российских военных экспертов, членом которой был полковник Егоров Владимир Леонидович. В 10 часов вечера 28 сентября в номере 392 нью-йоркской гостиницы «Рамада» на него было совершено нападение, насильственно сделана инъекция специального препарата, а затем проведен разведывательный опрос.

Медицинское обследование полковника Егорова В. Л., проведенное по возвращении в Россию, подтвердило факт введения ему психотропных средств.

Очевидно, Билл, что подобные действия в стиле времен «холодной войны» недопустимо оставлять без внимания, чтобы исключить их рецидивы в дальнейшем. Поэтому я решил лично обратиться к тебе в связи с этим инцидентом.

Билл, мы уже не раз показывали скептикам, как находить решения порой весьма сложных вопросов и выходить на результаты, отвечающие взаимным интересам. Я уверен, что мы будем конструктивно и слаженно работать над подготовкой перспективной российско-американской повестки дня к Московскому саммиту.

С уважением, Б. Ельцин

У.Дж. Клинтон – Б.Н. Ельцину, 3 апреля 1999 г.

Дорогой Борис,

Пишу тебе вновь по вопросу о Косово, который стал одной из самых трудных проблем, с которыми мне приходилось иметь дело в ходе моего президентства – не в последнюю очередь потому, что он столь обременителен для российско-американских отношений. Как и ты, я хотел бы, чтобы насилие прекратилось как можно скорее. Как и ты, я готов изыскивать любые пути, которые могли бы привести к миру. Однако события последней недели четко говорят о том, насколько серьезна эта угроза миру.

Сообщения, поступающие из Косово, действительно потрясают. Имеются обширные свидетельства того, что сжигаются целые деревни, проводятся казни ни в чем не повинных гражданских лиц без суда, а десятки тысяч изгоняются из мест проживания, но не действиями НАТО, а вследствие преднамеренной и заранее спланированной кампании югославских сил безопасности. Я весьма высоко ценю твое сильное заявление о том, что Россия не позволит втянуть себя в конфликт. Я рад, что ты признал, что такая вовлеченность была бы опасным развитием событий, и я прошу тебя продолжать твердо выступать против этого.

Мы с интересом восприняли твое предложение о проведении экстренной встречи «восьмерки» по Косово. М. Олбрайт изложила И. С. Иванову нашу реакцию и некоторые дополнительные соображения. Они будут продолжать обсуждать то, как мы можем наилучшим образом согласовать наши усилия, направленные на восстановление условий для мира и безопасности в Косово.

Весьма важно, чтобы мы оставались едиными, насколько это возможно, в том, какие сигналы от нас поступают Белграду. С. Милошевич должен знать, что если он хочет закончить этот конфликт, он может это сделать в любой момент посредством прекращения своей военной кампании против косовских албанцев, вывода своих сил, как он это обязался сделать в октябре, и обеспечения безопасности и самоуправления для жителей Косово. Но он должен также знать, что если он не готов принять эти условия, натовская кампания воздушных ударов будет продолжена. Я основательно обсуждал эту проблему с Ж. Шираком, Г. Шредером и Т. Блэйром, и между нами имеется полное согласие на данный счет.

Я знаю, что события в Косово привели к напряженности в отношениях между нашими странами. Но я рад, что мы можем продолжать сотрудничать по многим важным вопросам в нашей двусторонней повестке дня. Мы несем ответственность перед народами наших стран и всем миром за то, чтобы активное американо-российское партнерство пережило столь трудные времена и продолжало оставаться продуктивным. Соглашение по основным элементам адаптации ДОВСЕ, достигнутое 31 марта, является подлинно историческим достижением, ради которого мы все упорно работали. Мне также доставляет удовлетворение то, что, несмотря на отмену на прошлой неделе очередной сессии Российско-Американской Комиссии по экономическому и технологическому сотрудничеству, конкретная работа Комиссии была продолжена, в результате чего на прошлой неделе было подписано Соглашение по ВОУ-НОУ и ожидается подписание Договора о взаимной правовой помощи и Соглашения о воздушном сообщении.

Мне также внушает надежду то, что МВФ направит полномасштабную миссию в Москву для продолжения переговоров. Как мы с тобой неоднократно говорили об этом, принятие обоснованной экономической программы имеет политически важное значение для реализации устремлений народа России. Как я тебе говорил раньше, когда Россия и МВФ заключат соглашение, я буду готов к упорной работе с партнерами по реструктуризации российского долга.

Наконец, я хотел бы поздравить тебя по поводу твоего превосходного послания Федеральному Собранию России. Оно было красноречивым изложением твоего видения демократической, толерантной и процветающей России, того, каким образом избежать возвращения к «холодной войне» и содействовать интеграции России в мировую экономику. Ты знаешь, что я разделяю это видение и привержен тому, чтобы сотрудничать с тобой в деле его претворения в жизнь. Оно является подлинно непоколебимым основанием американо-российских отношений. В неспокойные времена, подобные нынешним, твое мужество, здравый смысл и дальновидность придают надежду мне лично и всем тем, кто пытается построить новый, более безопасный мир для будущего столетия.

С уважением, Билл

Б. Н. Ельцин – У. Дж. Клинтону, 6 апреля 1999 г.

Дорогой Билл,

Ситуация в Югославии с каждым днем становится все более трагичной и угрожающей. Бомбардировки городов, в результате которых разрушены государственные учреждения, аэродромы, мосты и даже жилые кварталы, оборачиваются многочисленными человеческими жертвами, терроризируют мирное население. Характер подлинной катастрофы приобрела проблема беженцев из Косово. Масштабы ее неумолимо растут, распространяясь на соседние государства. Положение на Балканах вновь становится фактором европейской и международной напряженности.

Совершенно очевидна необходимость принятия самых срочных мер, чтобы переломить критическую ситуацию, вернуть ее из военного в политическое русло. Россия неизменно действует в этом направлении, используя все доступные нам каналы. В этом контексте не может, конечно, не вызывать сожаления, что сигнал, поданный С. Милошевичем после поездки в Белград Председателя Правительства Российской Федерации Е. М. Примакова, не был услышан. Потеряно время, что обернулось новыми жертвами и страданиями.

В ответ на мое послание сегодня от Белграда удалось добиться еще одного принципиально важного сигнала: С. Милошевич только что официально заявил о прекращении военных и полицейских акций в Косово. Это решение, принятое – что особенно существенно – в одностороннем порядке без предварительных условий, позволяет, на наш взгляд, остановить, наконец, бессмысленное кровопролитие и насилие, незамедлительно начать движение к прочному, справедливому и гуманному косовскому урегулированию.

Обращаюсь к Вам с настоятельным призывом дать миру в Европе шанс – не отвергать инициативу С. Милошевича, рассмотреть его заявление без предубеждения, в конструктивном ключе и отреагировать надлежащим образом, вновь передав решение проблемы Косово от военных дипломатам. Со своей стороны буду готов внимательно изучить любые Ваши соображения, идущие в данном направлении.

Все мы получили теперь реальную возможность совместными усилиями отвести нависшую над нами общую беду. Ее следует использовать ответственно и с наибольшим эффектом. Другого история и наши народы не простят.

С уважением, Б. Ельцин

Б.Н. Ельцин – У.Дж. Клинтону, 18 октября 1999 г.

Дорогой Билл,

Хотел бы доверительно и предельно откровенно поделиться с тобой соображениями относительно ситуации, складывающейся в настоящее время в нашем диалоге по вопросам СНВ и ПРО.

Сразу хочу подчеркнуть, что считаю это направление не только одним из ключевых в российско-американских отношениях, но и затрагивающим основные интересы безопасности всего международного сообщества. Убежден, что наращивать достигнутое за последние годы в области контроля над вооружениями – единственно разумный путь. Именно поэтому придаю особое значение принятому нами в Кёльне Совместному заявлению [встречи «Большой восьмерки»], внимательно слежу за его реализацией. Положение дел здесь, однако, оставляет двойственное впечатление.

С одной стороны, налицо определенный прогресс. С удовлетворением воспринял подтверждаемую тобой приверженность тем договоренностям, которые мы достигли ранее. Прежде всего имею в виду проявленную американской стороной готовность к продолжению работы над дальнейшими сокращениями стратегических наступательных вооружений, не исключаемую тобой возможность идти в этих сокращениях ниже согласованного в Хельсинки [на российско-американском саммите в 1997 г.] уровня ядерных боезарядов. Это было бы на пользу всем.

Вместе с тем, и мы с тобой об этом неоднократно заявляли, фундаментальное значение для дальнейших сокращений СНВ, для укрепления стратегической стабильности и международной безопасности имеет Договор по ПРО. Мы совместно зафиксировали в Кёльне наше намерение продолжать усилия по укреплению этого Договора, повышению его жизнеспособности и эффективности в будущем. В связи с этим меня глубоко обеспокоило подписание тобой закона, провозглашающего развертывание национальной системы противоракетной обороны территории страны политикой Соединенных Штатов, и тем более – продолжение реальных испытаний ее элементов. Развертывание такой системы, как ты знаешь, несовместимо с ключевым положением Договора по ПРО, составляющим его суть, – обязательством сторон не развертывать системы ПРО территории своей страны и не создавать основу для такой обороны. Отказ от этого обязательства означал бы, по существу, принципиальную переориентацию Договора по ПРО, то есть Договор стал бы разрешать то, для запрещения чего был разработан и подписан. Это был бы отнюдь не укрепленный Договор по ПРО, а совсем другой договор. Возможные последствия такого изменения, скажу тебе откровенно, нам представляются опасными не только для дальнейших сокращений СНВ, но и всего разоруженческого процесса и международной стабильности в целом. А тебе, как и мне, думаю, небезразлично, каковы будут результаты наших общих усилий в этой области, какой запас прочности международной безопасности мы оставим нашим преемникам.

Мне уже приходилось слышать утверждения американской стороны, что развертывание национальной системы ПРО территории страны не поставит под угрозу способность России к стратегическому сдерживанию и что США, мол, готовы предоставить России соответствующие гарантии.

Билл, с самого начала процесса ограничения и сокращения стратегических наступательных вооружений тридцать лет назад этот процесс основывался на главной идее, заложенной в Договор по ПРО, а именно, что обе наши стороны остаются уязвимыми для СНВ другой стороны, поскольку только так можно обеспечить надежность сдерживания от ядерного нападения при уменьшающихся количествах наступательных вооружений. Альтернатива такому подходу – более высокие уровни СНВ и других ядерных вооружений и менее надежная и менее стабильная система стратегических взаимоотношений, при которой первый удар может при определенных обстоятельствах перестать быть абсолютно иррациональным. Все это особенно четко просматривается на пониженных уровнях СНВ, предусмотренных в Договоре СНВ-2, и особенно тех, о которых мы ведем разговор в рамках обсуждения СНВ-3. И никакие гарантии в такой ситуации не были бы способны устранить объективно присущую системе ПРО и возрастающую с ее развитием роль сильнейшего дестабилизирующего фактора в стратегическом уравнении. А планами США, насколько я информирован, предусматривается наращивание потенциала системы ПРО. Не лучшая, на мой взгляд, перспектива создавать такую ситуацию. Россия может оказаться поставленной в такое положение, когда она будет вынуждена принять соответствующие, не обязательно симметричные, меры по адекватному обеспечению собственной безопасности. Именно поэтому хочу повторить еще раз, что отказ от ключевых ограничений, установленных Договором по ПРО, несет с собой угрозу сорвать процесс ограничения и сокращения ядерных вооружений. Мы не хотели бы быть участниками этого.

Совершенно не убежден и в том, что развертывание ПРО будет тормозить процессы распространения технологий оружия массового уничтожения и средств его доставки. Думаю, результат скорее будет обратным – развертывание ПРО подхлестнет эти процессы и подтолкнет новые страны на путь овладения такими технологиями в условиях своей фактической незащищенности перед сверхвооруженностью США. Для укрепления режимов нераспространения возможности далеко не исчерпаны, и о некоторых из них шел разговор в Кёльне.

С другой стороны, я уверен, что, если мы будем твердо придерживаться Договора по ПРО и задействуем потенциал договоренностей по разграничению стратегической и нестратегической ПРО 1997 года, а также подключим усилия на глобальном уровне, включая сотрудничество в области нераспространения ракетных технологий и экспортного контроля, то, действуя совместно, мы сможем успешно противостоять тем угрозам, на которые американская сторона ссылается, выступая за создание НПРО США.

Хотел бы, Билл, обратить твое внимание и на то, что такой сложный и капиталоемкий процесс, как создание и развертывание стратегической ПРО, имеет огромную собственную инерцию развития. Будучи запущенным, он рискует далеко перекрыть те границы, о которых сейчас идет речь в известных нам американских программах.

Понимаю, что ситуация вокруг Договора по ПРО сейчас чрезвычайно сложная. Из нее, однако, на мой взгляд, нужно найти выход с учетом всего того, о чем я говорил выше. И это зависит во многом, если не в первую очередь, от тебя.

Просил бы тебя, Билл, еще раз все взвесить, прежде чем предпринимать дальнейшие шаги в области стратегической ПРО. Разумеется, права вето на такую деятельность Соединенных Штатов ни у кого нет, равно как нет такого права и в отношении деятельности России в области обеспечения своей безопасности. Но полагаю, что не лучшим способом было бы встречать третье тысячелетие крушением того, что было создано в интересах мира совместными усилиями России и США. Надеюсь также, что американская сторона сможет пересмотреть свой нынешний подход к нашему проекту резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о сохранении и соблюдении Договора по ПРО, который полностью основывается на наших с тобой договоренностях.

С уважением, Б. Ельцин

Б.Н. Ельцин – Ж. Шираку, 30 октября 1999 г.

Дорогой Жак,

Хотел бы доверительно и предельно откровенно поделиться с тобой соображениями относительно ситуации, складывающейся в настоящее время вокруг Договора по ПРО.

Хочу подчеркнуть, что российская сторона считает этот Договор, несмотря на узкий состав его участников, имеющим большое международное значение, затрагивающим интересы многих государств мира. И это определяется его фундаментальной ролью в современной структуре договоренностей в области контроля над вооружениями, тем, что Договор по ПРО является одним из важнейших условий глубоких сокращений стратегических наступательных вооружений, краеугольным камнем стратегической стабильности. Знаю, что и ты разделяешь такую точку зрения.

Хотел бы также отметить, что наш курс на сотрудничество с ведущими странами мира в области контроля над вооружениями не подвержен конъюнктуре, носит долгосрочный характер. Считаю, что было бы большой ошибкой допустить откат в разоруженческом процессе. Убежден, что наращивать достигнутое за последние годы – единственно разумный путь для государств, несущих особую ответственность за международную безопасность.

Недавняя встреча «восьмерки» в Кёльне дала возможность России и США подтвердить свою приверженность продолжению усилий по укреплению Договора по ПРО, повышению его жизнеспособности и эффективности в будущем. В связи с этим меня глубоко обеспокоило подписание Президентом США Б. Клинтоном, и я об этом ему прямо сказал, закона, провозглашающего развертывание национальной системы противоракетной обороны территории страны политикой Соединенных Штатов. Но развертывание такой системы, как ты знаешь, несовместимо с ключевым положением Договора по ПРО, составляющим его суть, – обязательством сторон не развертывать системы ПРО территории своей страны и не создавать основу для такой обороны. Отказ от этого обязательства означал бы по существу принципиальную переориентацию Договора по ПРО, то есть Договор стал бы разрешать то, для запрещения чего был разработан и подписан. А это есть не что иное, как фактическая ликвидация Договора.

В усилиях США «подправить» Договор по ПРО мы четко просматриваем стремление Вашингтона к созданию однополярного мира, в котором одна страна, будучи отгороженной от остального мира противоракетной стеной, будет способна делать на мировой арене все, что ей заблагорассудится. Возможные последствия такой ситуации нам представляются далеко не безопасными не только для дальнейших сокращений СНВ, но и всего мироустройства и международной стабильности в целом. А тебе, как и мне, думаю, небезразлично, каковы будут результаты наших общих усилий в этой области, какой запас прочности международной безопасности они создадут.

Поэтому Россия не намерена быть соучастницей развала этого Договора. Знаю, что в лице Франции мы имеем здесь партнера, на понимание которого мы хотели бы рассчитывать. Не исключаю, что некоторые другие влиятельные государства могут поддержать наши общие с вами подходы. Нам не следует ослаблять своих усилий на этот счет.

Нельзя не учитывать и то, что такой сложный и капиталоемкий процесс, как создание и развертывание стратегической ПРО, имеет огромную собственную инерцию развития. Будучи запущенным, он рискует стать необратимым.

Совершенно не убежден и в том, что развертывание ПРО, как иногда приходится слышать, будет тормозить процессы распространения технологий оружия массового уничтожения и средств его доставки. Думаю, результат скорее будет обратным – развертывание ПРО подхлестнет эти процессы и подтолкнет новые страны на путь овладения такими технологиями в условиях своей фактической незащищенности. Для укрепления режимов нераспространения возможности далеко не исчерпаны, и о некоторых из них шел разговор в Кёльне.

Я обратился к Президенту США с просьбой еще раз все взвесить, прежде чем предпринимать дальнейшие шаги в области стратегической ПРО. Разумеется, права вето на такую деятельность Соединенных Штатов ни у кого нет, равно как нет такого права и в отношении деятельности России и других стран в области обеспечения своей безопасности. Но полагаю, что не лучшим способом было бы встречать третье тысячелетие крушением того, что было создано в интересах мира совместными усилиями ведущих государств.

Мы с тобой имеем совпадающие взгляды на тот счет, что на современном этапе возникла настоятельная необходимость привлечь внимание мирового сообщества к возможным последствиям разрушения Договора по ПРО вследствие развертывания в США противоракетной обороны территории страны. Мировому сообществу, представленному в Организации Объединенных Наций, следовало бы, на наш взгляд, выступить в поддержку этого Договора. На это нацелен и предлагаемый нами проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о сохранении и соблюдении Договора по ПРО, который был передан французской стороне. Внимательно изучаем полученный в ответ ваш вариант такой резолюции.

Хотел бы надеяться, Жак, что ты внимательно отнесешься к высказанным соображениям и сделаешь все зависящее от тебя в интересах продолжения разоруженческого процесса, поддержания стратегической стабильности и обеспечения международной безопасности.

С уважением, Б. Ельцин

Ж. Ширак – Б. Н. Ельцину, 17 ноября 1999 г.

Господин Президент! Уважаемый Борис Николаевич,

Благодарю тебя за твое письмо от 30 октября и за откровенность, с которой ты изложил в нем свои взгляды. Считаю необходимым сказать тебе, что полностью разделяю твои озабоченности по поводу перспектив Договора по ПРО. Они связаны с обеспокоенностью более широкого плана: как нам вновь воссоздать ту благоприятную атмосферу, которая несколько лет назад позволила нам приступить к сокращению крупнейших ядерных арсеналов, запретить химическое оружие, заключить Договор о запрещении ядерных испытаний, сократить количество вооружений в Европе и сдержать распространение ядерного оружия? Я уже имел возможность публично высказаться по этому вопросу, и все инициативы, предпринятые Францией с тех пор в этом отношении, отражают эту озабоченность.

Хотя Франция не является участницей Договора по ПРО, она считает его важнейшим элементом усилий по сокращению вооружений. Незыблемость его принципов – одно из условий обеспечения стратегической стабильности. Я с удовлетворением отмечаю, что мы по-прежнему разделяем этот принцип. Удовлетворение вызывает и твое совершенно четкое заявление о том, что Россия не пойдет на разрушение Договора.

Поэтому я весьма рад, что совместными усилиями нам удалось добиться принятия проекта резолюции по ПРО в Первом комитете Генеральной Ассамблеи. Нам пришлось много поработать для достижения такого результата, и в этой связи особенно важно, чтобы проект поддержало как можно больше стран. Франция сделает все возможное для того, чтобы добиться проведения окончательного голосования в Нью-Йорке.

Я согласен с тем, что одним из опасных последствий пересмотра Договора по ПРО может, среди прочего, стать то, что такой пересмотр подтолкнет процесс распространения в мире. Но мы не можем игнорировать тот факт, что в качестве основного довода в пользу развертывания систем ПРО США выдвигают именно распространение. Системы ПРО не являются подходящим ответом, между тем борьба с распространением необходима. Именно поэтому, когда наши страны совместно работали над проектом резолюции по ПРО, Франция настойчиво добивалась того, чтобы в нем решительно подчеркивалась важность нераспространения. Считаю весьма важным продолжать работу в этой области – совместно и в сотрудничестве с другими странами.

Как ты знаешь, Франция приложила немало усилий в области разоружения – как самостоятельно, так и, если это было целесообразно, в рамках договоров. Я весьма обеспокоен событиями последнего времени, которые не внушают большого оптимизма. Убежден в том, что мы заинтересованы в придании этому процессу нового импульса. В этой связи задачей первостепенной важности для нас становится немедленное проведение переговоров о прекращении производства военных расщепляющихся материалов.

Обещаю, что Франция будет и впредь всячески содействовать сохранению стратегической стабильности; опасность движения вспять в процессе разоружения существует, но мы не должны поддаваться искушению полагаться лишь на судьбу.

Прими, уважаемый Борис Николаевич, заверения в моем самом высоком уважении.

Искренне твой, Жак Ширак

Россия. США. Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 декабря 2010 > № 2906317 Борис Ельцин, Билл Клинтон, Жак Ширак

В янв.-нояб. 2010г. Азербайджан импортировал 39 тыс. 705 т. нефтепродуктов на 60 млн.долл. 042,4 тыс. Об этом 1news.az сообщили в государственном таможенном комитете (ГТК) Азербайджана.

Экспорт нефтепродуктов составил за отчетный период 2 млн. 080 тыс. 301,7 т. на 1 млрд.долл. 174 млн. 831,9 тыс. По контрактам в свободно конвертируемой валюте за 11 месяцев экспортировано 2 млн. 041 тыс. 926,9 т. нефтепродуктов на 1 млрд.долл. 145 млн. 506,8 тыс., по условным декларациям – 103 тыс. 925,7 т. нефтепродуктов.

За отчетный период Управлением маркетинга и экономических операций (УМЭО) Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) было отправлено на экспорт 82,83% (1 млн. 723 тыс. 177,2 т.), фирмой «Ilqar» – 8,09% (168 тыс. 345,9 т.), ПО «Азнефтьяг» ГНКАР – 3,93% (81 тыс. 668,8 т.) нефтепродуктов. Данных по экспорту нефтепродуктов управлением «AZAL Oil» ЗАО «Азербайджанские авиалинии» по итогам сент., окт. и нояб. не предоставлено.

На 1 дек. экспорт нефтепродуктов составил 6,05% от общего объема экспорта страны (19 млрд.долл. 403 млн. 637,5 тыс.) против 6,22% на 1 нояб. Объем экспорта данной продукции снизился по статистическим подсчетам на 13,82% в сравнении с янв.-нояб. 2009г.

Напомним, что в 2009г. Азербайджаном было импортировано 59 тыс. 636,4 т. нефтепродуктов на 54 млн.долл. 353 тыс. Экспорт нефтепродуктов в пред.г. составлял 3 млн. 095 тыс. 091,4 т. на 1 млрд.долл. 482 млн. 792,1 тыс. УМЭО ГНКАР было отправлено на экспорт 68,33% (2 млн. 114 тыс. 989,2 т.), Управлением «AZAL Oil» – 25,01% (774 тыс. 136,2 т.), ПО «Азернефтьяг» – 3,96% (122 тыс. 576,9 т.), фирмой «Ilqar» – 1,65% (50 тыс. 916 т.) нефтепродуктов.

На верфи Бешикташ (Ялова, Турция) 20 дек. 2010г. состоялся торжественный спуск головного танкера «Мубариз Ибраимов» проекта RST22M дедвейтом 7 тыс.т. Как говорится в сообщении проектанта – «Морского инженерного бюро», судно строится для российской Группы компаний «ПАЛМАЛИ».

Судна новой серии является логическим продолжением танкеров проекта 005RST01, известных как «Армады» первой серии, ранее спроектированных Морским инженерным бюро для «ПАЛМАЛИ» и построенных на верфях SELAH и ADA в Тузле (Турция) в 2002-06гг. и модификацией второй серии танкеров проекта RST22, строившихся нижегородским заводом «Красное Сормово» в 2008-09гг.

Десять танкеров типа «Армада» первой серии и пять танкеров типа «Новая Армада» успешно эксплуатируются на смешанных «река-море» перевозках сырой нефти, мазута, дизельного топлива, других нефтепродуктов и растительных масел, а также на морских перевозках в Каспийском, Черном, Средиземном, Балтийском и Северном морях, включая рейсы вокруг Европы и в Ирландское море зимой.

Отличительной особенностью судов проектов RST22M, RST22 и 005RST01 является использование в качестве единых средств движения и управления полноповоротных винто-рулевых колонок, отсутствие продольной переборки в ДП, применение погружных насосов, полное отсутствие набора в грузовых танках, развитый тронк.

Суда удовлетворяют габаритам Волго-Донского судоходного канала и Волго-Балтийского пути. Габаритная длина судна проекта RST22M составляет 139,95 м., ширина судна – 16,6 м., высота борта – 6 м. Суда относятся к танкерам «Волго-Дон макс» класса.

Всего в третьей серии должно быть построено 10 судов (в контракте 5 плюс 5 в опционе). Известно, что в первой серии «Армад» было также 10 танкеров, во второй – должно было быть 10 (фактически для компании «ПАЛМАЛИ» было построено 5 судов).

Группа компаний «ПАЛМАЛИ» специализируется на перевозке грузов в бассейнах Средиземного, Каспийского и Черного морей. «ПАЛМАЛИ» является генеральным перевозчиком нефтяных компаний Socar (Азербайджан) и «Лукойл» (Россия) на южном направлении, а так же имеет долгосрочные контракты на перевозку нефтепродуктов с компанией ТНК-ВР.

Морское инженерное бюро – негосударственная проектно-конструкторская и инженерная фирма, признанная Российским морским регистром судоходства, Российским речным регистром и Регистром судоходства Украины, – передает portnews.ru.

Производство продукции оборонного значения в Азербайджане увеличилось по сравнению с пред.г. в 3,6 раза, заявил министр оборонной промышленности Явер Джамалов, чьи слова приводит агентство Trend.

По его словам, этот показатель вырос с 2006г., в 115 раз. За это время полностью устранена зависимость Вооруженных сил Азербайджана от зарубежных государств в области обеспечения боеприпасами.

«В наст.вр. мы стараемся устранить зависимость в области бронетехники. Одновременно на базе боевой техники создаем системы вооружения, отвечающие современным требованиям», – сказал министр. Он отметил, что в наст.вр. продолжаются переговоры с турецкой компанией «Otokar», касающиеся производства бронетранспортеров.

Джамалов рассказал журналистам, что после учреждения миноборонной промышленности Азербайджана первоочередной задачей ведомства стало восстановление и реорганизация предприятий советского периода, производство на их базе продукции оборонного значения. Были реконструированы заводы, создан 31 производственный участок.

В наст.вр. на этих производственных участках производится разнокалиберное стрелковое оружие, боеприпасы, маскировочные сети, гранатометы, мины, бронетехника, отвечающие стандартам НАТО пистолеты марки «Зефер» и «Зефер-К», «Иннам», осуществляется модернизация техники, оставшейся со времен СССР.

Джамалов сообщил, что в оборонной промышленности Азербайджана в 2011г. будут созданы новые производственные участки. «До марта планируется сдать в эксплуатацию восемь новых производственных участков, где будут производиться новые виды оружия и боеприпасов», – сказал министр.

Глава Организации дорог и автомобильного транспорта Шахрияр Эфенди-заде в интервью агентству «ИРИБ ньюз» сообщил, что за семь месяцев тек.г. (21.03-23.10.10) через Иран перевезено 5 млн. 741 тыс.т. транзитных грузов, что на 45% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г.

При этом Ш.Эфенди-заде отметил, что до конца года (к 20.03.11) через территорию Ирана по железным и автомобильным дорогам планируется перевезти до 10 млн.т. транзитных грузов.

За весь прошлый год (21.03.09-20.03.10) через территорию Ирана было перевезено 7 млн.т. транзитных грузов, что на 20% больше по сравнению с показателями пред.г.

Ш.Эфенди-заде подчеркнул, что росту объема транзитных перевозок через иранскую территорию во многом способствует развитие приграничных терминалов, прокладка дорог до приграничных терминалов, развитие транзитных маршрутов, расширение ж/д и автодорожной сети и укрепление отношений с зарубежными и, в первую очередь, соседними странами.

Центрами транзитных перевозок в Иране считаются провинции Хормозган, Тегеран, Хузестан, Западный и Восточный Азербайджан, Хорасане-Резави и Южный Хорасан.

Далее Ш.Эфенди-заде сообщил о том, что с янв. будущего года начнутся транзитные перевозки грузов через международный терминал Шаламче в районе Хорремшехра и через этот терминал будет проходить важнейший наземный транзитный маршрут, имеющий выход на иранскую транзитную сеть.

С началом транзитных перевозок через Шаламче появится возможность перевозить грузы из стран Юго-Восточной Азии и Индостанского полуострова через Персидский залив в Ирак, Сирию и далее в Европу и страны Северной Африки.

На данный момент изучается возможность налаживания транзитных перевозок через терминал Чезабе в шахрестане Деште-Азадеган. В этой связи на повестке дня стоит вопрос о модернизации подъездных путей к терминалу Чезабе.

Ш.Эфенди-заде подчеркнул, что согласно результатам проведенных исследований, при использовании иранских железных и автомобильных дорог для транспортировки грузов с Востока на Запад протяженность транзитного маршрута сокращается на 20% по сравнению с перевозками грузов морским транспортом. Iran News

За нояб. 2010г. в Азербайджане было добыто 4 млн. 178 тыс.т. нефти против 4 млн. 373 тыс.т. в окт.

Как передает 1news.az со ссылкой на сообщение Госкомитета по статистике Азербайджана, всего за янв.-нояб. добыча нефти в стране составила 47 млн. 103,2 тыс.т., что на 1,6% превышает показатель за аналогичный период 2009г.

Данных о добыче нефти Азербайджанской международной операционной компанией (АМОК), разрабатывающей блок нефтяных месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли» (АЧГ) в азербайджанском секторе Каспия и другими частными производителями, не предоставлено.

Напомним, что по итогам янв.-сент. АМОК было добыто 32,2 млн.т. нефти, что на 2,5% больше объема добычи за 9 месяцев 2009г., а Госнефтекомпанией Азербайджана (ГНКАР) – 6 млн. 806,7 тыс.т. против 6 млн. 848,65 тыс.т. нефти за 9 месяцев 2009г.

Отметим, что в 2009г. в Азербайджане было добыто 50 млн. 376,3 тыс.т. нефти, что на 13,5% превысило добычу за 2008г. Добыча АМОК составила 41,9 млн.т.

Министр сельского хозяйства и развития сельских регионов Нигерии шейх Ахмед Абдулла будет рекомендовать правительству Нигерии закупать технику производства Концерна «Тракторные заводы», сообщает в четверг пресс-служба компании.

После встречи с министром сельского хозяйства России Еленой Скрынник, на которой обсуждались новые горизонты сотрудничества в агропродовольственной сфере и участие российских компаний в модернизации АПК Нигерии, нигерийская делегация во главе с министром сельского хозяйства посетила чебоксарские предприятия холдинга – Промтрактор и Промтрактор-Промлит, провела переговоры с руководством Концерна «Тракторные заводы» о поставке крупной партии с/х техники российского производства. На Промтракторе гостям из Западной Африки показали высокотехнологичное автоматизированное оборудование по металлообработке, линию порошковой окраски и главный сборочный конвейер предприятия, с которого сходят трактора-гиганты марки «ЧЕТРА» (российская компания является третьим в мире производителем тяжелой техники промышленного назначения).

«Впечатлен тем, как организовано производство на предприятиях Концерна «Тракторные заводы». Буду рекомендовать нашему правительству рассмотреть возможность поставок в нашу страну не только с/х оборудования, но и других машин, российского производства. Мы заинтересованы и в получении российских технологий, и в обучении наших специалистов. В перспективе не исключается создание в Нигерии, при участии Концерна «Тракторные заводы», сборочного производства по выпуску тракторов «ЧЕТРА» и «АГРОМАШ», – сказал глава минсельхоза Нигерии, слова которого приводятся в сообщении.

Как отмечается в сообщении, большой интерес у нигерийской стороны вызвала агротехника, а также коммунально-уборочная машина и погрузочно-уборочная машина.

Председатель российско-нигерийского Делового совета «Россия-Нигерия», первый вице-президент машиностроительно-индустриальной группы Концерн «Тракторные заводы» Альберт Баков отметил, что приезд высокопоставленной делегации из Нигерии стал важным и существенным шагом к ускорению процессов взаимовыгодного сотрудничества.

«Сотрудничество между российским машиностроительно-индустриальным холдингом и Нигерией не только возможно, но и будет осуществляться на деле на взаимовыгодных условиях. Следующий шаг – заключение конкретных контрактов, которые откроют для российских товаров перспективный рынок этой многомиллионной страны и всего западноафриканского региона, а Республика Нигерия получит доступ к лучшим российским научно-техническим разработкам», – сказал Баков.

Концерн «Тракторные заводы» – один из крупнейших российских интеграторов научно-технических, производственно-технологических и финансовых ресурсов в машиностроении, как в России, так и за рубежом. В управлении машиностроительного холдинга находится более 20 крупнейших предприятий, расположенных в 10 субъектах Российской Федерации, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и Украине.

Полтавское отделение Антимонопольного комитета заявляет о недопоступлении в госбюджет 3 млрд. гривен из-за ввоза нефтепродуктов без уплаты акцизов компанией Ливела, являющейся дочерним предприятием компании Тайстра (Полтавская область), сообщил председатель Полтавского областного территориального отделения АМКУ Владимир Онищенко.

Как сообщается, отделение комитета провело порученное президентом Виктором Януковичем расследование.

«АМКУ установило, что ущерб для госбюджета составил почти 3 млрд. гривен. Остальное уже не компетенция АМКУ. Мы передали всю информацию в Киев», – сказал Онищенко, отметив, что нарушений со стороны антимонопольного законодательства в деятельности Ливела не выявлено, однако необходимо провести дополнительное расследование на общегосударственном уровне.

Также Онищенко рассказал, что Ливела завезла из-за рубежа 1,6 млн.т. нефтепродуктов, а затем реализовала их компаниям Сан Тревел и Стекер, которые перепродали их 52 и 19 субъектам хозяйствования соответственно.

«Всего завезли из-за рубежа 1,55 млн.т. нефтепродуктов, из них – 408 тыс.т. азербайджанской нефти, поставленной на Кременчугский НПЗ, остальное – светлые нефтепродукты (дизтопливо, бензин А-98, А-95, А-92 и часть А-80) и более 2 тыс.т. печного топлива», – сказал Онищенко.

Кроме того, по его словам, нефтепродукты были растаможены по решениям судов.

Согласно закону О защите иностранных инвестиций, принятому в 1992г., предприятия с иностранными инвестициями имеют гарантии государства, действующие на момент осуществления инвестиций.

Чиновник АМКУ объяснил, что, поскольку в 1992г. в Украине не было законов об НДС и акцизном сборе, то практически 100% нефтепродуктов, ввозимых в страну до 2003г., не облагалось налогами. По словам Онищенко, в 2003г. упомянутый закон утратил силу.

Вместе с тем, как сообщил он, в 2004г. представители Тайстры и его дочерней Ливелы обратились в Автозаводской райсуд Кременчуга с требованием восстановить действие льгот для компании, а суд принял решение в их пользу.

Таким образом, в авг. 2004г. Ливела оформила партию нефтепродуктов без уплаты акцизного сбора, ввозной пошлины и НДС. По словам Онищенко, 97 тыс.т. нефтепродуктов ввезли в авг., остальное – в сент.-нояб.

«В этой схеме работали известные специалисты, они понимали, что они делают, а потому доказать что-либо будет очень трудно. Компания эта работает до сих пор, и я думаю, что она будет и дальше работать», – подытожил Онищенко.

Он отметил, что есть вопросы к судьям Автозаводского райсуда Кременчуга и Харьковского апелляционного суда.

Как сообщалось, президент Виктор Янукович 3 дек. поручил Антимонопольному комитету расследовать ситуацию с ввозом Ливелой светлых нефтепродуктов в Украину без уплаты акцизов и НДС.

Президент поручил разобраться, каким образом со стороны предприятия Ливела ввозились нефтепродукты, какие были потери для госбюджета.

Ливела, пользуясь законом О защите иностранных инвестиций, а также рядом судебных решений, осуществляло ввоз нефтепродуктов и нефти в Украину без уплаты акцизов и НДС.

По данным некоторых участников рынка, ежемесячно с сент. объем ввезенных нефтепродуктов составлял более 50% всего импорта в Украину.

Ранее эксперты отмечали, что Полтавская компания Ливела импортирует в Украину произведенный в стране бензин.

По свидетельству трейдеров, в Украину была официально ввезена партия бензина кременчугского производства. Ее таможенное оформление было осуществлено в Ильичевском порту в конце окт. (.) Теоретически, для оформления поставки танкер мог покинуть акваторию порта и вернуться, но, вернее всего, дело ограничилось оформлением документов, а бензин не покидал емкости терминала», – отмечал заместитель директора научно-технического центра Психея Геннадий Рябцев.

Компания Socar (Госнефтекомпания Азербайджана) не будет участвовать в процессе транспортировки нефти марки Azeri Light из Украины в Беларусь, сказал в понедельник высокопоставленный представитель компании Socar.

По его словам, между белорусской, венесуэльской и азербайджанской сторонами существует договоренность относительно своповых поставок. В частности, Socar интересует венесуэльская нефти сорта Santa Barbara, которую компания намерена реализовывать на американском рынке, в основном на рынке Северной Америки, в том объеме, в котором венесуэльская сторона планирует поставки в Беларусь.То есть, Socar может поставлять нефть в Беларусь и забирать такой же объем в Венесуэле.

В данном случае, по словам источника, речь может идти об около пяти млн.т. нефти в год. Операции на основе замещения венесуэльской нефти азербайджанской позволят сэкономить на транспортных затратах.

«Это выгодно не только нам, но и всем», – отметил источник.

Как сказал источник, реализация операций в рамках этого проекта предусматривает поставку азербайджанской нефти на условии CIF в украинские порты, и не касается вопроса дальнейшей транспортировки нефти.

«По нефтепроводу «Одесса-Броды» будет транспортироваться нефть или по железной дороге, мы в любом случае в процессе дальнейшей транспортировки этой нефти участвовать не будем», – подчеркнул источник.

По его словам, между Беларусью и Украиной имеется межправительственное соглашение по поставкам нефти на белорусские НПЗ, и вопрос дальнейшей транспортировки азербайджанской нефти будет определять не Socar.

Нефтетранспортный проект «Одесса-Броды» планировался с целью диверсификации поставок нефти на украинские НПЗ и развития транзитных возможностей страны. Строительство нефтепровода «Одесса-Броды» завершилось в мае 2002г. Магистраль имеет длину 674 км., диаметр трубы – 1020 миллиметров. Мощность первой очереди нефтепровода и терминала составляет 9-14 млн.т. в год.

Украина в течение двух лет с момента сооружения нефтепровода безуспешно пыталась договориться о транспортировке каспийской нефти по нему в прямом направлении. Не получив конкретных предложений от компаний, правительство Украины в конце июня 2004г. разрешило использовать трубопровод для транспортировки российской нефти в реверсном направлении.

Согласно последним статистическим данным, в Иране насчитывается в общей сложности 544 промышленных предприятия, занимающихся производством обувной продукции, которые имеют соответствующие лицензии министерства промышленности и рудников, сообщает агентство ИСНА.

Непосредственно на этих предприятиях занято 15 тыс.чел. К этому числу необходимо добавить 62 тыс.чел., занимающихся ручным пошивом обуви, 8 тыс.чел., работающих в обувных мастерских без лицензий, и 30 тыс.чел., работающих на фабриках, которые производят обувные аксессуары.

Таким образом, непосредственно в обувной промышленности Ирана в общей сложности занято более 115 тыс.чел.

Обувная промышленность самым тесным образом связана с производством натуральной и искусственной кожи, нефтехимической, текстильной и химической промышленностью, предприятиями, занимающимися производством упаковочных материалов, машинного оборудования, и т.д.

Проектная мощность обувных фабрик составляет 262,5 млн. пар различной обуви. 72,5 млн. пар относятся к кожаной и спортивной обуви и 190 млн. пар – к обуви других видов.

С географической точки зрения обувные фабрики, в основном, сосредоточены в таких провинциях, как Восточный Азербайджан (34%), Кум (30%), Тегеран (22%), Хорасане-Резави (3%) и Йезд (2%).

По оценкам специалистов, потребление обуви из расчета на душу населения составляет в Иране в среднем 2-3 пары в год, и, таким образом, между спросом и предложением сохраняется устойчивый баланс. Iran News

Сырьевой сектор России: экономика контроля и политика ренты

Ричард Саква (р. 1953) - профессор политологии и международных отношений Кентского университета, специалист по российской политике.

Сырьевой сектор России: экономика контроля и политика ренты[1]

Политические последствия

Комментаторы часто высказывали недоумение по поводу того, почему Кремль в тот или иной момент не пошел на сделку с компанией “ЮКОС”, избавив себя тем самым от неловкости и неудобства. Я полагаю, что главной причиной была борьба фракций внутри самого Кремля, показывающая, что Владимиру Путину, вопреки мнению многих, отнюдь не удалось монополизировать власть. По словам Иэна Бреммера, президента “Eurasia Group”, “Кремль расколот внутренним соперничеством, которое подрывает способность власти формулировать целостное политическое видение процесса российских реформ”[2]. Это наблюдение позволяет понять, почему давление на “ЮКОС” и его сотрудников продолжалось даже после завершения первого суда над Михаилом Ходорковским. Как полагает Станислав Белковский, первая стадия дела “ЮКОСа” стала бесспорной победой Путина, сигнализировавшей, что 1990-е годы завершились, деньги больше не будут влиять на политику, властные полномочия вернулись к руководителям государства, а “сам Путин из президента инерции и пустоты снова превратился в президента надежды”. Но его вторая стадия свелась к “ограблению одних богатых другими”[3]. Из показательной идеологической акции дело “ЮКОСа” выродилось в очередное безвкусное упражнение в перераспределении собственности. Ресурсы и власть: “нефтяное проклятие”?

Дело “ЮКОСа” разворачивалось на фоне имевшего политические и экономические последствия потребительского бума 2000-х годов, обеспечиваемого масштабным приростом энергетической ренты. Избыточные доходы, эффективно осваиваемые зрелым демократическим государством, вполне могут использоваться на благо всего общества. Вместе с тем, в целом ряде стран “нефтяное проклятие” исказило структуру экономики, дурно сказалось на открытости и подотчетности политиков, усугубило сепаратизм и внутренние распри. Согласно Майклу Россу, “магнитуда подобных конфликтов варьирует от вялой борьбы за сецессию в дельте реки Нигер или Южном Таиланде до полномасштабных гражданских войн в Алжире, Колумбии, Судане и, разумеется, Ираке”[4]. В России борьбу за региональную автономию возглавили богатые нефтью Чечня и Татарстан, и хотя здесь были задействованы многие факторы, ресурсное изобилие явно укрепляло местные элиты в ощущении собственной правоты. Став в августе 1999 года премьер-министром, Путин применил в Чечне военную силу, а притязания Татарстана сломил с помощью изощренных политических механизмов. Столь же решительно он действовал, укрощая амбиции Ходорковского. Все дело “ЮКОСа”, в конечном счете, можно свести к борьбе политико-бюрократических элит за контроль над нефтяным сектором.

В экономическом смысле “голландская болезнь”, названная так после того, как в 1970-х годах Нидерланды открыли месторождения природного газа в Северном море, означает ситуацию, в которой поступления от экспорта природных ресурсов укрепляют обменный курс национальной валюты, подрывая конкурентоспособность иных секторов, в первую очередь, сельского хозяйства и легкой промышленности. Это лишь один из аспектов более широкого синдрома, именуемого “ресурсным проклятием” и проявляющегося в том, что страны, прочно зависящие от сырьевого экспорта, развиваются сравнительно медленно, страдая от отсталости в самых разных областях жизни. Как правило, им не удается диверсифицировать экономику, а их демократия оказывается в тупике[5]. Масштабный приток золота и серебра в Испанию в XVI столетии открыл длительную полосу упадка и стагнации. Ближневосточные государства, купающиеся в нефти, слышать не хотят о демократии, хотя, справедливости ради, и бедные страны, в которых нефть отсутствует, тоже не слишком знакомы с плюрализмом[6]. В качестве сопутствующего заболевания упоминают также “нигерийский недуг”, в рамках которого огромная природная рента поощряет коррупцию и взращивает обособленную от общества политическую элиту, отправляющую миллиарды долларов в швейцарские банки, в то время как национальная инфраструктура приходит в упадок, а большинство населения нищает[7]. Вот что пишет Николас Шэксон в своем исследовании, посвященном “ресурсному проклятию” в Африке:

“Зависимость от минеральных ресурсов оказывается напастью не только в силу торможения экономического роста, но также из-за риска жестоких внутренних конфликтов, углубляющегося неравенства, стагнации демократии и расцвета коррупции”[8].

В подобных ситуациях в забвении оказываются качественное управление, подотчетность политического руководства, социальное развитие. Андрей Илларионов, бывший экономический советник Путина, говорит о процессе “венесуэлизации”, в ходе которого государство разбухает, а растущие правительственные расходы сопровождаются экономическими просчетами[9]. По словам Ричарда Оти, страны, богатые ресурсами, обзаводятся корыстным и хищническим чиновничеством, заботящимся только об извлечении ренты[10]. Согласно Стивену Фишу, гигантская сырьевая рента стала одной из главных причин крушения демократии в России. Он полагает, что изобилие ресурсов подорвало демократический процесс посредством коррупции и особой экономической политики, поощряющей вмешательство государства в экономику и ущемляющей свободу предпринимательства[11]. Этот автор обнаруживает корреляцию между открытостью рынков и наличием политических свобод, причем как в развитых, так и в индустриализирующихся странах[12]. Возможно, все сказанное и справедливо, но Уильям Томпсон не без оснований привносит в эту картину нотку скептицизма, формулируя принципиальный вопрос:

“А есть ли у нас причины полагать, что политическая жизнь России была бы значительно более здоровой - то есть политика была бы более демократичной, а власть менее коррумпированной и более эффективной, - если бы эта страна приступила к рыночным реформам, не располагая таким большим сырьевым сектором?”[13]

Его собственный ответ отрицателен: “Разбираясь в причинах болезней, поразивших политику в России, не стоит преувеличивать значения структуры российской экономики”[14]. В вопросе о влиянии сырьевого сектора на социально-политическое развитие России много неясностей, и отсутствие единодушия отражается и в исследовательской литературе. Вот проницательное замечание Майкла Брэдшоу:

“…дурное управление, коррупцию и даже вооруженные конфликты нельзя объяснять сырьевой рентой как таковой; первейшее значение имеют те механизмы, с помощью которых рента присваивается, а также цели, на которые она расходуется”[15].

Даже зрелые демократии не застрахованы от конфликтов по поводу изъятия и распределения ресурсной ренты. Майкл Эльман вообще полагает, что России удалось избежать “ресурсного проклятия”, а в глобальной энергетической политике она играет более позитивную роль, нежели в свое время играл Советский Союз, поскольку старается гарантировать стабильность своих экспортных поставок[16]. Наконец, Пратик Гурха не столь благодушен, хотя и он отмечает, что российский случай самобытен “из-за уникального перехода от командной экономики к рыночной модели и от авторитаризма к демократии”[17]. В отличие от Китая, где авторитарная система породила экономику совершенно особого типа, в России именно специфика национального развития, включая в высшей степени концентрированную сырьевую структуру экономического комплекса, обусловила поворот к авторитаризму.

С 1998-го по 2005 год доля фундаментальных сырьевых ресурсов в российском экспорте (в основном нефти, газа, топлива и металлических руд) возросла с двух третей до трех четвертей, перекрыв все остальные экспортные статьи. В тот же период доля бюджетных поступлений, выручаемых от продажи сырья, выросла с 11,4% до 23,8%, хотя 2005 год в данном отношении выглядит пиковым, ибо к 2007-му она снизилась до 20,8%[18]. На это обстоятельство особое внимание обращает Томпсон, отмечающий, что экспортные сборы и ресурсные налоги в 2003 году составляли пятую часть доходов бюджета, уступая социальным налогам (22,2%) и налогам на потребление (29,5%), в то время как наибольшие доходы федеральному бюджету приносил налог на добавленную стоимость (35,8%)[19]. И хотя прирост основных фондов в 1998-2002 годах оставался негативным, это вполне можно было объяснить неэффективностью управляющих компаний, а не выводом активов или укрыванием прибылей[20].

Гурха перечисляет ключевые особенности, отличающие ориентацию на фундаментальные сырьевые ресурсы. Во-первых, в экономике преобладает тенденция к их концентрации и формированию олигополии. Во-вторых, государство проявляет к ним повышенный интерес, поскольку от них зависит пополнение казны. В-третьих, сращивание бизнеса и государства в сфере ключевых сырьевых ресурсов обособляет этот сектор от остальной экономики, подрывая рыночные принципы. В-четвертых, сосредоточенность на сырьевой составляющей препятствует диверсификации экономической деятельности. Наконец, в-пятых, слияние государственных и экономических интересов, присущее сырьевому сектору, поощряет консервативную ментальность, подкрепляемую негласным контрактом между сырьевым сектором и прочими отраслями: он предполагает выделение отстающим субсидий и прочих привилегий в обмен на сохранение status quo[21]. Но основной вопрос остается неизменным. Из эксплуатации ресурсов действительно извлекается громадная рента, но, даже если бы ее не было, нет никаких оснований полагать, что российская модель экономического транзита, демобилизовавшая государство, была бы менее подвержена стремлению к ренте и коррупции. Говоря словами Томпсона, “значение политических патологий, ассоциирующихся с ресурсными экономиками […] в российском случае сильно преувеличивается”[22], а в изучении взаимосвязи между ресурсной зависимостью и дурным правлением не так-то легко определить, что является причиной, а что следствием[23]. Слабость российского государства в 1990-х годах не позволила ему взять под контроль более или менее существенные сегменты сырьевой ренты, и, вместо этого, их экспроприировали олигархи, позже использовавшие свои богатства для того, чтобы захватить отдельные сферы государства.

Россия начала переход со значительным государственным аппаратом, но при этом с “крайне слабым государством”, хотя силовая компонента последнего превосходила его регулятивный потенциал, что, собственно, и обеспечивало акторам возможность свободно приватизировать “ренту транзита”[24]. Дело компании “ЮКОС” позволило окрепшему государству “деприватизировать” эту ренту, направив ее на обеспечение намечаемых государственной властью национальных приоритетов. Оно отнюдь не покончило с конфликтами по поводу ресурсной ренты, но радикально изменило среду, в которой такие конфликты разворачивались. Борьба теперь протекала не между независимыми экономическими акторами, как прежде, а в рамках режимных конструкций и установлений. Кроме того, активность государства зримо нарастала по мере того, как правительство осваивало искусство более эффективного взимания налогов:

“Помимо формальных изменений налогового законодательства, дело “ЮКОСа” повлекло за собой пересмотр неформальных принципов налогового поведения нефтяных компаний, а также закрепление за государством права на прямое присвоение нефтяной ренты, что явилось непосредственным результатом апроприации активов Ходорковского”[25].

Разумеется, государство не могло полностью уклониться от нужды согласовывать пути и условия изъятия ресурсной ренты с обществом, но оно предпочитало делать это не столько конституционным, сколько внеконституционным образом.

Несмотря на то, что ресурсный синдром выражается в серии вполне узнаваемых явлений, их связь между собой лишена какого-либо детерминизма. Эта оговорка особенно актуальна, когда под категорию рантье подпадает такое государство, в котором преобладающая часть бюджета формируется за счет относительно немногочисленных источников. Общим, правда, всегда остается то, что государственная бюрократия все время пытается опекать сегменты рынка, которые генерируют львиную долю ее доходов, причем в жертву прямому характеру этого курирования приносятся демократические процедуры и подотчетность власти. Более того, правящая элита систематически отклоняет любые претензии общества на более весомое слово в распоряжении сырьевыми доходами и отбивает попытки нейтрализовать ее приоритетную роль[26]. За счет сырьевой ренты формируется патронажный ресурс, позволяющий подкупать или ассимилировать потенциальную оппозицию. Сказанное применимо ко многим ближневосточным государствам, но в России присутствует дополнительный фактор - коммунистическое наследство государства-монополиста, управлявшего централизованной экономикой. Опасения экономического коллапса и социального хаоса в 1990-х заставляли государство поддерживать “виртуальную экономику”, характерными чертами которой были долги по зарплате и бартерные сделки, искусственно раздувавшие стоимость, добавленную на каждой стадии, что, кстати, позволяло считать российскую экономику больше, чем она была на самом деле[27]. Сырьевой сектор играл решающую роль в поддержании этой виртуальности: цены на энергию и сырье на местном рынке искусственно поддерживались на низком уровне, представляя собой по сути субсидию, предназначенную для всего общества. Искажения и аномалии, усугубляемые этой системой, побуждали экономических и политических акторов широко использовать коррупционные преимущества и следить за тем, чтобы предлагаемые реформы не покушались на их текущий статус[28]. Из-за этого псевдодемократическое правительство, которое было способно обеспечивать хотя бы минимум стабильности, оказывалось предпочтительнее по-настоящему демократической власти, готовой угрожать привилегиям победителей и стратегиям выживания бедняков[29].

В самом общем виде администрация Путина поддержала консенсус 1990-х годов, но внесла коррективы в принципы его реализации. Сырьевой сектор продолжал субсидировать всю остальную экономику, поддерживая при этом стратегический альянс с государством. Однако теперь общий баланс их отношений складывался в пользу государственной власти. К 2003 году государство сумело покончить с собственной зависимостью от сырьевого сектора и добилось равенства в диалоге с его лидерами, а с началом дела “ЮКОСа” вообще взяло верх. Причем власть выступала не просто в роли регулятора естественных монополий, но по мере развития “Газпрома”, “Роснефти”, “Транснефти” сама превращалась во все более активного игрока. Тогда-то и возник фундаментальный вопрос, является ли подобная эволюция классическим подтверждением патологий, связанных с “ресурсным проклятием”, или же в новых обстоятельствах речь идет о мудром использовании ресурсов, нацеленном на разработку модернизационных стратегий. Иными словами, если в 1990-е годы сделка с сырьевым сектором была делом выживания, то в 2000-е она стала основанием для определения пути дальнейшего развития. Консерватизм, внутренне присущий режиму государства-рантье, удалось преодолеть, но, несмотря на зазвучавшие прогрессистские мотивы, те факторы “ресурсного проклятия”, которые сдерживали демократическое развитие, по-прежнему оставались в силе. Шаткое равновесие российских реформ было нарушено с удалением олигархов от формальных механизмов властвования, но ориентированная на развитие государственническая модель порождала новые патологии, включая одержимость регулированием, угрозу внутреннего вырождения и упадок политической состязательности, сопровождавшиеся ослаблением конкурентных стимулов в экономике в целом[30].

Изобилие сырьевых ресурсов не однозначно определяет вытекающие из него политические результаты. Классические рецепты, позволяющие совладать с ресурсным богатством, основываются на трезвой макроэкономической политике, экономической диверсификации, стерилизации ресурсной ренты в сочетании с открытостью и подотчетностью. Все эти меры, однако, имеют ограниченный эффект и предполагают наличие бесперебойно и четко функционирующего государства, которым многие сырьевые экономики просто не располагают. Они требуют также, чтобы государственная собственность уравновешивалась мощными акторами, способными сдерживать государственную власть. Национальные частные компании в сочетании с сильными общественными институтами, умеющими ограничивать государство и поощрять институциональное строительство, - таков наиболее эффективный рецепт, позволяющий сырьевым экономикам избежать авторитарных соблазнов. В подобных ситуациях рента не идет напрямую государству, поскольку крупные корпорации выступают в роли посредников[31]. Однако главную надежду на успех должны гарантировать экономические механизмы, которые в российском контексте лишь усугубляли дисфункции во взаимоотношениях между государством и экономикой, унаследованные от 1990-х годов. Действительно, режим Путина использовал для управления природной рентой классические экономические предписания и тем самым сумел избежать нигерийского сценария; нефтяная отрасль, как и прочие сырьевые секторы, осталась в основном в частных руках, за исключением газовой индустрии. Но стимулы к созиданию сильных институтов коренились не столько в структуре собственности, сколько в политической сфере.

Кадровые перестановки ноября 2005 года - повышение статуса Дмитрия Медведева, оставшегося при этом председателем правления “Газпрома”, до первого вице-премьера и назначение руководителем кремлевской администрации Сергея Собянина, бывшего губернатора Тюменской области, в которой добывается половина всей российской нефти, - еще более упрочили положение энергетического сектора[32]. Вместе с тем перспективу превращения России в “нефтяное государство” (“petro-state”) не следует переоценивать. В то время, как Советский Союз в свое время действительно впал в опасную зависимость от сырьевой ренты, траектория России оказалась несколько иной. Россия производит всего лишь 3 тонны нефти на душу населения, в Норвегии аналогичный показатель составляет 20 тонн; в российском нефтегазовом секторе занято всего 2% рабочей силы, меньше, чем на железнодорожном транспорте; добыча и переработка нефти и газа почти не требуют подчинения иных секторов нуждам топливной отрасли[33]. Но “нефтяное государство” - это такая страна, “в которой все политические, экономические и социальные отношения выстраиваются вокруг извлечения нефтегазовых ресурсов и которая в долгосрочной перспективе страдает от такого положения вещей”[34]. На долю нефти приходится 45% норвежского экспорта и 17% ВВП - и все же этой стране удалось избежать как “голландской болезни”, так и превращения в “нефтяное государство”. Норвегия сумела стерилизовать бóльшую часть ресурсной ренты в долгосрочных фондах, опираясь при этом на безоговорочное уважение права собственности, здравую экономическую политику, гибкий рынок труда. Более того, нефтедобыча здесь в основном остается в руках государства, в то время как в России нефтяная отрасль была поспешно раздроблена и приватизирована, а у государства остались только “Роснефть” и “Газпром”. Отчасти дело “ЮКОСа” стало попыткой исправить эту ситуацию.

В путинские годы экономический рост России составлял в среднем 7% ежегодно, а экономика оставалась относительно диверсифицированной. Топливная рента обеспечивала рост доходов, повышавший уровень потребления и питавший личное кредитование. Присутствовали, разумеется, и элементы “голландской болезни”, прежде всего, переоценка рубля и высокая инфляция. Поддержание экономического развития требовало масштабных инвестиций, а это могло подстегнуть инфляционные процессы. Но гонения на “ЮКОС”, как выяснилось, не отпугнули местных инвесторов: к 2007 году инвестиции составляли 21% ВВП, хотя неопределенность в отношении прав собственности в нефтяной отрасли обернулась инвестиционным провалом 2004-2005 годов. Фактически в аресте и заключении Ходорковского можно было увидеть и позитивное свидетельство того, что “Кремль вышел из-под контроля олигархов и может теперь проводить независимую макроэкономическую политику”[35]. Проблемы “ЮКОСа” не помешали и внешним инвесторам. 22 июля 2004 года, в тот самый день, когда “ЮКОС” объявил о своем возможном банкротстве, с Путиным встречался Джеймс Малва, председатель совета директоров компании “ConocoPhillips”. Российский лидер тогда заявил, что приобретение этой компанией пакета акций “Лукойла” (7,6%), выставляемого на продажу, будет приветствоваться российскими властями[36]. В итоге, “ConocoPhillips” без лишнего шума сделала желанное приобретение, к 2008 году расширив свое участие в активах “Лукойла” до 20% и делегировав в совет директоров российской компании своего представителя.

По мере того, как в начале 2000-х годов сырьевая рента становилась все обильнее, режим поддавался некоторым патологиям ресурсных экономических систем, включая соблазн вкладывать деньги в непроизводительную деятельность - прежде всего, в перераспределение собственности и создание государственных корпораций. Одновременно усугублялась изоляция режима от общества, обусловленная тем фактом, что пополнение государственной казны происходило при отсутствии в стране эффективных контрольных и представительных институтов. Вместе с тем не стоит считать аксиомой утверждение, согласно которому “любое государство, богатое ресурсами, неизбежно превращается в государство-рантье”, хотя синдром рантье, вне всякого сомнения, искажает развитие такой политии. Вот точка зрения Эрики Виенталь и Паулин Луонг:

“…страны-рантье стремятся к осуществлению социально-политического контроля над собственным населением через навязывание различных форм экономической зависимости от государственной власти, единолично получающей и перераспределяющей сырьевую ренту”[37].

В итоге оппозиционные настроения слабеют, произвольно расходуемые деньги тратятся на поддержание патронажных сетей или на покупку народной поддержки, а экономика оказывается подверженной захвату со стороны государства и высокой коррупции. Все упомянутые явления наблюдались в государствах Персидского залива. В России режим в значительной степени также смог выйти из-под общественного контроля, сохраняя при этом иммунитет в отношении имеющихся конституционных ограничений.

Но российская ситуация имеет и свои особенности, поскольку Россия входит в число всего лишь четырех крупнейших производителей нефти, где нефтяной сектор находится в основном в частных руках (наряду с США, Великобританией и Нидерландами). Топливные деньги здесь не поступают к государству напрямую, а последствия их усиливающегося изъятия, обеспечиваемого жесткой налоговой политикой, до определенной степени стерилизуются благодаря Стабилизационному фонду и другим мерам. Россия имеет возможность поступать именно так, поскольку ею руководит “изолированная и автономная технократия, ориентирующаяся на долгосрочное развитие страны и готовая навязывать социально и политически непопулярную макроэкономическую политику”[38]. Именно роль корпоративного посредничества была поставлена под вопрос в деле “ЮКОСа”. Кроме того, при Путине наметилась своего рода конвергенция государственного “Газпрома” и частных корпораций. И там, и здесь границы между главными акторами - государственными чиновниками, менеджерами и политическими назначенцами - становились все более расплывчатыми, хотя институциональные и собственнические основы по-прежнему различались. Россия страдала от серьезной сопутствующей проблемы: оба сектора экономики, государственный и частный, выстраивались вдоль одной оси, хотя их отличала фундаментальная асимметрия по части форм собственности и информационных потоков. Таким образом, Россия, конечно, могла рассматриваться в качестве государства-рантье, но она являла особый его тип, в котором политическая рента в виде различных форм лояльности и подношений режиму была столь же важной, как и финансовые изъятия.

“Энергетическая сверхдержава”

Дело “ЮКОСа” продемонстрировало предельную решимость, с которой администрация Путина вознамерилась добиваться намеченных целей, но в то же время оно показало, что эти цели весьма противоречивы. Если оставить в стороне вопросы персональной власти и личного самомнения, то государство пыталось восстановить свое доминирование в энергетической политике в частности и индустриальной стратегии в целом. Как высказался Путин на заседании Совета безопасности в 2005 году, Россия не может господствовать ни в одной другой сфере, кроме энергетики[39]. Это было подтверждено подписанием 5 мая 2008 года долгожданного закона о стратегических отраслях, который “вернул стратегические отрасли, прежде всего нефтегазовую промышленность, под контроль государства после того, как в 1990-е годы они были проданы в частные руки”[40]. Новый нормативный акт уточнил правила инвестирования в российскую экономику, перечислив сорок два сектора, где иностранные инвестиции ограничивались; в список вошли ядерная энергетика, естественные монополии, эксплуатация стратегических минеральных ресурсов, авиация, космос, оборонные отрасли. Упомянутый закон, ставший одним из последних документов, подписанных Путиным в период пребывания на посту президента, означал победу его долгосрочной стратегии. Государство, давно ставшее монополистом в транспортировке энергоресурсов, теперь восстанавливало часть монополии в самих добывающих секторах.

Энергетический империализм?

К концу 2006 года на долю России приходилось 6,6% мировых разведанных запасов нефти и 26,3% запасов газа[41]. Страна получала большую выгоду от высоких цен на энергоносители, но энергетическая политика, в особенности дело “ЮКОСа”, повредили ее репутации. Хотя государство теперь доминировало в энергетическом секторе (причем не всегда посредством собственности), роль топливной составляющей во внешней политике стала еще более противоречивой. В мае 1995 года Совет по внешней и оборонной политике обнародовал доклад, в котором призывал правительство воздерживаться от военных методов отстаивания российских интересов в пользу привлечения экономических инструментов[42]. Дисбаланс между энергетическим богатством России и энергетической бедностью ее западных и некоторых южных соседей нужно использовать к российской выгоде, говорилось в докладе. Как и следовало ожидать, за рубежом этот тезис не встретил особого понимания, лишь добавив аргументов тем, кто считал Россию возрождающейся имперской державой, а также ускорив центробежные процессы внутри СНГ. Накануне парламентских выборов 2003 года Анатолий Чубайс уже рассуждал о “либеральной империи”, которая сплотит соседние страны и прочих желающих в экономическое сообщество, формирующее основу для политического альянса[43].

Бывший министр обороны Сергей Иванов позже был еще более прямолинеен, назвав Россию “энергетической сверхдержавой” и предложив инструментальное использование энергетических ресурсов для достижения геополитических целей. Мария Балмаседа отмечает, что Россия использует энергетику как “инструмент внешней политики” в отношении постсоветских государств, эксплуатируя их зависимость от российского сырья для того, чтобы воспрепятствовать “расширению связей с западными институтами”[44]. Как полагает Зейно Баран, “в рамках стратегии, проводимой Кремлем под руководством Путина, существенная зависимость Европы от российских энергоресурсов использовалась для обеспечения экономических и политических интересов”[45]. Согласно российской же точке зрения, страна стояла перед следующей дилеммой:

“…либо быть демократией - за счет более или менее жесткого контроля за российским сырьем со стороны Запада (доступ к месторождениям, свобода транзита, вывоз прибылей), - либо становиться автократией, для которой контроль сырья является самоцелью и способом выживания правящего режима”[46].

И если выбор действительно заключался именно в этом, то Путин выбрал второй из имевшихся путей.

Реагируя на это, бывший премьер-министр, а ныне путинский оппонент Михаил Касьянов говорил о политике “нефтедолларового суверенитета”, которую упразднит грядущая “империя свободы”[47]. Другие критики были менее деликатны; “Washington Post”, например, обвинила Россию в “энергетическом хулиганстве”[48]. Впрочем, многие методы, используемые в эпоху Путина, применялись еще в 1990-х: имеются многочисленные свидетельства того, что энергетические компании и прежде не раз оказывались орудиями российского государства[49]. Так, в 1998-2000 годах “Транснефть” девять раз прекращала поставки, пытаясь помешать продаже Мажейкяйского нефтеперерабатывающего завода, самого большого промышленного предприятия прибалтийского региона, американской компании “Williams”. Американцы в 2001 году уступили завод компании “ЮКОС”, но после разгрома империи Ходорковского он вернулся к Литве, продавшей его польскому концерну “Orlen”[50]. Вслед за решением о передаче комплекса полякам 29 июля 2006 года по “техническим причинам” был перекрыт нефтепровод “Дружба”, снабжавший завод сырой нефтью. Проволочки с ремонтными работами стали постоянными, что заставляло Литву импортировать нефть через терминал Бутинге на границе с Латвией. Но в итоге попытки “Роснефти” инкорпорировать предприятие в свои расширяющиеся владения были отбиты.

Дело “ЮКОСа” оживило дебаты по поводу состоятельности России как надежного поставщика энергоресурсов. Россия, конечно, настаивает на том, что ей можно доверять, но это не мешало многократному применению ею “энергетического оружия”[51]. Еще в 1999 году Питер Ратленд отмечал, что “Газпром” “не раз заставлял бывшие советские республики расплачиваться за газовые долги элементами инфраструктуры, обеспечивающей транспортировку газа”. Этот же аналитик подчеркивает ритуальный характер конфликтов по поводу транзита и энергетических тарифов с Белоруссией и Украиной[52]. В свете дела “ЮКОСа” - а также блокирования газовых поставок в Украину с 1 января 2006 года и в Белоруссию с 1 января 2007 года - готовность России выполнять взятые на себя обязательства вновь оказалась под вопросом. Но ситуация теперь выглядела иначе: Россия более не воспринималась в качестве “сырьевого придатка Запада”, становясь самостоятельным субъектом международной экономической жизни. Вовлечению иностранных компаний в российскую экономику были положены пределы, а некоторые сделки, заключенные в 1990-е годы, пересмотрены. Россия все громче настаивала на своем участии в разработке правил и норм, регламентирующих энергетические и прочие рынки[53]. На саммите Россия-ЕС, состоявшемся 25 мая 2006 года в Сочи, Путин объявил, что его страна не станет в одностороннем порядке, как того требует Транспортный протокол к Энергетической хартии, открывать для иностранцев свою энергетическую транспортную сеть[54]. Энергетика стала тем божеством, на алтарь которого приносилось в жертву все остальное.

Получая гигантские сырьевые доходы и обладая неисчислимыми запасами нефти и газа, Россия “укрепила свои позиции в геополитической игре, главным оружием которой стали углеводороды”[55]. Действительно, прекращение поставок газа в Украину в начале 2006 года стало не первым случаем применения столь жестких мер, но манера, в которой это было сделано, не могла не обеспокоить Запад. Выступая на конференции восточноевропейских лидеров в Вильнюсе 4 мая 2006 года, вице-президент США Дик Чейни предостерег Россию от злоупотребления энергетическим оружием:

“Никакие законные интересы не могут оправдать использования нефти и газа в качестве инструментов запугивания или шантажа, будь то путем манипулирования с поставками или монополизации транспортной системы”[56].

Впрочем, его праведное негодование было несколько смазано теплым приемом, оказанным как раз накануне этой речи Ильхаму Алиеву, президенту Азербайджана - страны, не слишком прославившейся честностью своих выборов, но зато поддерживающей Запад в энергетических вопросах. Более того, посещая чуть позже богатый сырьевыми ресурсами Казахстан, вице-президент США признавался в “восхищении и дружбе” президенту Нурсултану Назарбаеву, которому в декабре того же года предстояло выиграть парламентские выборы с поражающим воображение результатом в 95%. Учитывая все это, я склонен согласиться с Константином Симоновым, главой Национального фонда энергетической безопасности, утверждающим, что мы вступаем в эпоху “глобальных энергетических войн”, которые не обязательно примут форму вооруженных конфликтов, но определенно будут формировать мировую политику в будущем[57].

Дело “ЮКОСа” подтвердило господство Кремля в сфере энергетических ресурсов и энергетической политики; вопрос теперь состоял в том, как распорядиться обретенным доминированием. Эффективная национализация “ЮКОСа” означала, что в нефтяной отрасли государство завоевало такие же командные высоты, какими оно давно владело в газовом секторе. Одна из возможных стратегий предполагала использование энергетических ресурсов для укрепления международных позиций России - как раз это можно было назвать курсом “энергетической сверхдержавы”. Сам термин не был принят Путиным и довольно редко использовался высшим руководством, за исключением Сергея Иванова. Семантические нюансы, возникающие в ходе интерпретации этого словосочетания, основательно нагружены политическими смыслами. Если под энергетической сверхдержавой иметь в виду страну, в которой сырьевой сектор выступает локомотивом экономического развития и главным международным экономическим актором, то от страны, подобной России, можно было ожидать именно этого. Ведь с самого первого дня самостоятельного существования на политической карте мира она рассматривала себя в качестве “великой державы”, обладающей значительными энергетическими ресурсами. Однако, если ударение делается на слове “сверхдержава”, тогда эту фразу можно интерпретировать как манифест использования сырья и его экспортных поставок для обеспечения России геополитических преимуществ. Экономика в таком случае подчинится политическим целям, а инструментальное толкование энергетической политики положит начало новой эпохе международной нестабильности. Россия же отвернется от рациональной модели модернизации и примет архаичную модель развития, в рамках которой государство и капитал сольются в единую корпорацию[58].

Итак, представим, что энергетическая политика призвана стать основой геополитики. Подобный курс, вне всяких сомнений, будет угрожать соседям России, поскольку их сырьевая зависимость выступит угрозой национальному суверенитету. Она также вызовет беспокойство у основного покупателя российского сырья, Европейского союза, по поводу крайней зависимости от энергетических поставок из России. Как заявляла бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, выступая в Королевском институте международных отношений 2 февраля 2006 года, “газовый диспут между Россией и Украиной, разбудив многих в Западной Европе и Вашингтоне, должен привлечь более пристальное внимание к использованию энергетики в качестве оружия постсоветского неоимпериализма”[59]. Информированные наблюдатели вряд ли согласились бы с подобной оценкой, но в целом отстаивание Россией внешне законных целей c помощью дипломатически несостоятельных методов явно вредит ее международному имиджу. А дело “ЮКОСа” еще более усилило страхи ее западных соседей, убедив их в том, что “частные компании, контролируемые Кремлем, служат важным инструментом давления в российской внешней политике”[60].

Само понятие “энергетической сверхдержавы” построено на песке; для его адвокатов оно представляет собой не более чем риторическую фигуру, а для критиков выступает удобным поводом к нападкам. По мнению Владимира Милова, например, эта идея чревата стагнацией и потерей престижа[61]. Он отмечает в частности, что в России соотношение численности населения и объема имеющихся в распоряжении энергетических ресурсов значительно хуже, чем в других странах-экспортерах, и потому возможности конвертации углеводородного потенциала в национальное процветание крайне ограничены[62]. Правда, сказанное не означает, что энергетические ресурсы не могут способствовать подъему России в качестве великой державы и ее растущей самоуверенности в международных делах. Но, как говорит Ратленд, имеется серьезное противоречие между логикой сверхдержавы и логикой энергетического рынка. Сырье очень трудно обратить в политическое влияние, а попытки сделать это зачастую получают отпор[63]. Как выяснил на собственном опыте Советский Союз, субсидирование сырьевых поставок для союзников не обеспечивает ни лояльности, ни уважения; в российских контактах с Белоруссией аналогичные принципы работают немногим лучше. Использование энергии в качестве кнута имеет оборотную сторону; это довольно неэффективный способ добиться целей “hard power” методами “soft power”. Кроме того, оно порождает феномен, который Эндрю Монаган назвал “дилеммой энергетической безопасности”: то есть ощущение нестабильности, испытываемое как поставщиками, так и покупателями (Россией и Европейским союзом), провоцирует упреждающие меры, влекущие за собой итог, прямо противоположный результату, который ожидается обеими сторонами[64].

Если бы Россия действительно была “энергетической сверхдержавой”, то главным инструментом ее влияния выступил бы “Газпром”. Недавнее исследование, в котором газовая корпорация названа “новым русским оружием”, убедительно доказывает это[65]. С распадом Советского Союза “Газпром” потерял около трети своей трубопроводной сети, треть газовых месторождений и четверть компрессорных станций. Однако, как подчеркивают российские авторы, в отличие от СССР, “Газпром” продолжает жить и даже начинает возвращать былые потери. В 1990-е годы он утратил контроль над многими ключевыми активами, включая гигантское Уренгойское газовое месторождение на северо-западе Сибири, но при Владимире Путине и Алексее Миллере состоялось собирание былых владений. Компания обеспечивает 8% всех налоговых поступлений страны и выступает важным политическим игроком, обеспечивая работой 330 тысяч человек. Принадлежащая ей монополия на газовый экспорт была законодательно формализована в июле 2006 года. Кроме того, она владеет собственной медиа-империей, ей принадлежит третий из крупнейших российских банков. В отношении газа и нефти Россия не просто крупная энергетическая держава - после дела “ЮКОСа” она превратилась в страну, где государство безраздельно доминирует в энергетической сфере. Как заявил Путин на праздновании десятилетия компании, ““Газпром” как стратегическая компания должен был сохраниться и сохранился как единый организм”. Кроме того, президент назвал этот концерн важнейшим политическим и экономическим рычагом влияния России в мире[66]. Вопросы производства и реализации газа, таким образом, стали вопросами государственной политики, находя свое отражение в позиции России на международной арене.

Дело “ЮКОСа” изменило условия игры. Если до 2003 года ТНК и “ЮКОС” были передовиками во встраивании российских компаний в транснациональный корпоративный порядок, то после этой даты российские энергетические гиганты стали проявлять гораздо большую осторожность на международной арене. Полностью прекратились разговоры о продаже той или иной энергетической компании иностранцам. Интернационализация, согласованная с Кремлем, по-прежнему допускалась, но принимать подобные решения, не оглядываясь на государство, теперь было нельзя. Западные компании, желающие заниматься бизнесом в России, так же осознали, что деловая среда значительно изменилась. Корпорации “Shell”, например, пришлось отказаться от приобретения блокирующего пакета акций “ЮКОСа” после того, как в июле 2003 года силовики через Министерство природных ресурсов предупредили ее о возможном отзыве лицензии, позволяющей разрабатывать Верхнесалымское месторождение[67]. Дополнительными чертами новых правил игры стали меняющиеся отношения собственности в сахалинских проектах и в разработке Ковыктинского месторождения.

Территориальная обширность России не подкрепляется адекватным доступом к открытому морю, и сегодня отражением этой исторической неприятности стали “пробки” на пути ее выхода на мировые энергетические рынки. Желание избежать транзита через Украину и Польшу повлекло поиск альтернативных путей: так возникли проекты “Северный поток” и “Южный поток”. Жестокая борьба по их поводу, а также альтернативы, предложенные Европейским союзом - прежде всего, идущий в обход России газопровод “Набукко”, - свидетельствуют о том, что в вопросах энергетической безопасности тесно переплелись борьба за выход к энергетическим рынкам и стремление к геополитическим преимуществам. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров говорил в 2006 году, что, даже если все амбициозные планы по разработке альтернативных источников энергии воплотятся в жизнь, потребность в мировой энергетической безопасности никуда не исчезнет. На этом основании он призывал к “новой концепции международных отношений”[68]. Пока, правда, вместо утверждения новых подходов, мы видим, как разгорающиеся конфликты вокруг диверсификации сырьевых потоков, подкрепляемые всеобщим стремлением разнообразить поставщиков и рынки, расшатывают общую энергетическую безопасность. Ричард Саква. Перевод с английского Андрея Захарова

___________________________________

1) Настоящая публикация представляет собой фрагмент книги: Sakwa R. The Quality of Freedom: Khodorkovsky, Putin, and the Yukos Affair. Oxford: Oxford University Press, 2009.

2) Bremmer I. High Marks on Ratings Can’t Hide Russia’s Rising Problems // Financial Times. 2004. November 15.

3) Белковский С. Последние дни “ЮКОСа” // Агентство политических новостей. 2004. 6 января (www.apn.ru/publications/print1955.htm).

4) Ross M. Blood Barrels // Foreign Affairs. 2008. Vol. 87. № 3. P. 4.

5) Подробнее см.: Karl T.L. The Paradox of Plenty: Oil Booms and Petrostates. Berkeley: University of California Press, 1997.

6) См.: Ross M. Does Oil Hinder Democracy? // World Politics. 2001. Vol. 53. № 3. P. 325-361.

7) Согласно расчетам специалистов, из 400 миллиардов долларов, полученных Нигерией от добычи нефти с 1960-го по 1999 год, 380 миллиардов были разворованы или растрачены впустую. См.: Hiro D. Blood of the Earth: The Global Battle for Vanishing Oil Resources. London: Politico’s, 2008.

8) Shaxson N. Oil, Corruption and the Resource Curse // International Affairs. 2007. Vol. 83. № 6. P. 1123. См. также его книгу: Poisoned Wells: The Dirty Politics of African Oil. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2007.

9) См.: Illarionov A. A Long-Term Project for Russia // Russia in Global Affairs. 2005. July-September.

10) Auty R. The Political Economy of Resource-Driven Growth // European Economic Review. 2001. Vol. 45. № 4. P. 839-846.

11) Fish S.M. Democracy Derailed in Russia: The Failure of Open Politics. Cambridge: Cambridge University Press, 2005. Ch. 5.

12) Ibid. Ch. 6.

13) Tompson W. The Political Implications of Russia’s Resource-Based Economy // Post-Soviet Affairs. 2005. Vol. 21. № 4. P. 336.

14) Ibid.

15) Bradshaw M. Observations on the Geographical Dimensions of Russia’s Resource Abundance // Eurasian Geography and Economics. 2006. Vol. 47. № 6. P. 726.

16) См.: Ellman M. (Ed.). Russia’s Oil and Natural Gas: Bonanza or Curse? London: Anthem Press, 2006.

17) Goorha P. The Political Economy of the Resource Curse in Russia // Democratizatsiya. 2006. Vol. 14. № 4. P. 602.

18) Ibid. P. 603.

19) Tompson W. Op. cit. P. 345.

20) Goorha P. Op. cit. P. 602.

21) Ibid. P. 602, 604.

22) Tompson W. Op. cit. P. 336.

23) Ibid. P. 338.

24) Ibid. P. 341.

25) Ibid. P. 345.

26) Goorha P. Op. cit. P. 604.

27) Gaddy C.G., Ickes B.W. Russia’s Virtual Economy. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2002; Idem. An Evolutionary Analysis of Russia’s Virtual Economy // Cuddy M., Gekker R. (Eds.). Institutional Change in Transitional Economies. Cheltenham: Ashgate, 2002. P. 72-100.

28) Hellman J.S. Winners Take All: The Politics of Partial Reform in Postcommunist Transitions // World Politics. 1998. Vol. 50. № 2. P. 203-234.

29) Shleifer A., Treisman D. Without a Map: Political Tactics and Economic Reform in Russia. Cambridge, MA: MIT Press, 2000.

30) Фрай Т., Яковлев А. Реформы в России глазами бизнеса // Pro et Contra. 2007. Т. 11. № 4-5. С. 118-134.

31) Weinthal E., Luong P.J. Combating the Resource Curse: An Alternative Solution to Managing Mineral Wealth // Perspectives on Politics. 2006. Vol. 4. № 1. P. 35-53.

32) Blagov S. Russian Personnel Changes to Affect Far East Region // Eurasia Daily Monitor. 2005. Vol. 2. № 216.

33) Hanson P. How Sustainable Is Russia’s Energy Power? // Russian Analytical Digest. 2008. № 38. P. 8.

34) Menon R., Motyl A. The Myth of Russian Resurgence // The American Interest Online. 2007. March-April (http://the-american-interest-com).

35) Erochkin P. Russia and Its Oil: Friends or Foes // Moll J. (Ed.). Blueprint for Russia. London: Foreign Policy Centre, 2005. P. 27.

36) Hoyos C., Ostrovsky A. Politics First // Financial Times. 2004. August 5.

37) Weinthal E., Luong P.J. Op. cit. P. 38.

38) Речь здесь идет о Ботсване, но сказанное в равной мере применимо и к России (см.: Ibid. P. 39).

39) Wolton T. Le KGB au pouvoir: Le Système poutine. Paris: Buchet-Chastel, 2008. P. 194.

40) Putin Signs Law on Strategic Sectors // Moscow Times. 2008. May 6.

41) По данным ежегодного статистического обзора мировой энергетики, подготавливаемого компанией “BP”: www.bp.com/statisticalreview.

42) Независимая газета. 1996. 23 мая.

43) Известия. 2006. 13 июля.

44) Balmaceda M. Energy Dependency, Politics and Corruption in the Former Soviet Union: Russia’s Power, Oligarchs’ Profits and Ukraine’s Missing Energy Policy, 1995-2006. London: Routledge, 2008. P. 5.

45) Baran Z. EU Energy Security: Time to End Russian Leverage // The Washington Quarterly. 2007. Vol. 30. № 4. P. 132.

46) Искушение авторитаризмом // Эксперт. 2007. 27 августа (www.expert.ru/printissues/expert/2007/31/lovushka_avtoritarizma_editorial).

47) Касьянов М. Империя свободы // Коммерсант. 2006. 29 августа.

48) An Energetic Bully: Kremlin-Backed Energy Monopolies Are Bad for Russia and Europe // Washington Post. August 23, 2006.

49) См.: Khripunov I., Matthews M. Russia’s Oil and Gas Interest Group and Its Foreign Policy Agenda // Problems of Post-Communism. 1996. Vol. 43. № 3. P. 38-48; Duncan P. “Oligarchs”, Business and Russian Foreign Policy: From El’tsin to Putin // Economic Working Papers (Centre for the Study of Economic and Social Change in Europe). 2007. № 83. P. 9.

50) Duncan P. Op. cit. P. 14.

51) Исследование конкретных кейсов см. в работе: Larsson R.L. Russia’s Energy Policy: Security Dimensions and Russia’s Reliability as an Energy Supplier. Stockholm: Defense Research Institute, 2006.

52) Rutland P. Oil, Politics, and Foreign Policy // Lane D. (Ed.). The Political Economy of Russian Oil. Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 1999. P. 167.

53) Averre D. “Sovereign Democracy” and Russia’s Relations with the European Union // Democratizatsiya. 2007. Vol. 15. № 2. P. 176.

54) Пресс-конференция по итогам саммита Россия-ЕС: www.kremlin.ru/text/appears/2006/05/106059.shtml.

55) Hiro D. Op. cit. P. 245.

56) Press release of the Office of the Vice President. The White House. 2006. May 4.

57) Симонов К. Глобальная энергетическая война: тайны современной политики. М.: Алгоритм, 2007.

58) Marciniak W. From Retrospection to a Prognosis: On the Difficulties in Prognosticating the Development of the Political Situation in Russia // Konończuk W. Putin’s Empire. Warsaw: Stefan Batory Foundation, 2007. P. 40.

59) Timoshenko Y. Where is Ukraine Going? Official transcript.

60) Wiśniewska I. The Invisible Hand… of Kremlin: Capitalism “à la Russe”. Warsaw: Centre for Eastern Studies, 2007. P. 39.

61) Милов В. Анатомия одного заблуждения // Коммерсант. 2006. 6 сентября. С. 7.

62) Он же. Может ли Россия стать нефтяным раем? // Pro et Contra. 2006. Т. 10. № 2-3. С. 6-15.

63) Rutland P. Russia as an Energy Superpower // New Political Economy. 2008. Vol. 13. № 2. P. 206.

64) Монаган Э. Дилемма энергетической безопасности // Pro et Contra. 2006. Т. 10. № 2-3. С. 16-31.

65) Зыгарь М., Панюшкин В. “Газпром”: новое русское оружие. М.: Захаров, 2008.

66) См.: Perovic J., Orttung R. Russia’s Energy Policy: Should Europe Worry? // Orttung R. et al. (Eds.). Russia’s Energy Sector between Politics and Business. Working Papers of Research Centre for East European Studies № 92. Bremen, 2008. P. 7-17.

67) Симонов К. Русская нефть: последний передел. М.: Эксмо, 2005. С. 211.

68) Hiro D. Op. cit. P. 246.

Объем иранского экспорта электроэнергии в соседние страны в период с начала тек.г. (с 21.03.10) по настоящее время вырос почти на 6% по сравнению с аналогичным периодом пред.г., сообщает агентство «Мехр» со ссылкой на министерство энергетики.

За указанный период Иран экспортировал в соседние страны 4 тыс. 630 гигаватт-час электроэнергии, что на 5,88% больше, чем за аналогичный период пред.г. Тогда было экспортировано 4 тыс. 374 гигаватт-час.

Объем импорта электроэнергии в Иран из соседних стран за период с начала тек.г. по настоящее время составил 2 тыс. 372 гигаватт-час. В пред.г. этот показатель составлял 1 тыс. 632 гигаватт-час.

Иран обменивается электроэнергией с Арменией, Пакистаном, Туркменистаном, Турцией, Азербайджаном, Ираком и Афганистаном. Iran News

Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) приняла программу NANONEFT на 2010-15гг., которая предусматривает применение новых наноактивных веществ и реагентов в нефтедобыче, бурении скважин и нефтехимии. Об этом говорится в распространенном во вторник сообщении компании.

Программа состоит из четырех частей: «Нанодобыча», «Нанобурение», «Нанонефтехимия» и «Эконанонефть». Она основана на научных достижениях, сделанных начиная с 2005г. В документе излагается текущая ситуация, цели и уже достигнутые результаты, а также планы на 2010-15гг. и ожидаемые источники экономической выгоды.

В разделе «Эконанонефть» указаны меры, которые будут приняты для решения экологических проблем нефтяной промышленности, в частности, утилизации пластовых вод и более эффективного отделения нефти от песка и воды на нефтешламовых установках.

Как отмечено в сообщении, с целью устранения осложнений и аварий при бурении ГНКАР впервые в мире были разработаны системы «Нанонефть», «Нанобитум», «Наногудрон» и «Наномай», основанные на эффекте малых воздействий. Новые системы были успешно применены на скважинах месторождений «Гум адасы»,»Биби Эйбат», «Балаханы», «Бейимдаг-Текчай» и «Гюнешли».

В сфере нефтехимии компанией было достигнуто уменьшение поверхностного натяжения на 70-87% в результате нановоздействий, успехи в предотвращении солеотложений и коррозии, – передает news.day.az.

Срок действия соглашения о взаимной торговле электроэнергией между Турцией и Грузией, действующего с 2005г., завершился, в связи с чем стороны продлили соглашение на два года, сообщают Новости-Азербайджан со ссылкой на портал «Грузия Онлайн».

Соответствующий протокол подписали министры энергетики двух стран Танер Йилдыз и Александр Хетагури.

«Наши договоренности о торговле электроэнергией дают возможность Грузии компенсировать потребности в электричестве в зимний сезон с помощью Турции, а также наши потребности в другие сезоны с привлечением грузинских возможностей», – сказал Йилдыз.

Турецкий министр отметил, что соглашение о торговле электроэнергией логично следует из понимания необходимости расширения взаимодействия в других проектах, к примеру, по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан и газовой магистрали Баку-Тбилиси Эрзурум.

Йилдыз также отметил, что взаимная торговля электроэнергией с Грузией является одним из шагов к созданию в регионе общей для ряда стран энергосети, – передает «Право ТЭК».

За янв.-сент. 2010г. товарный экспорт Азербайджана составил 20,1 млрд.долл.

Как передает 1news.az со ссылкой на сообщение Центробанка Азербайджана (ЦБА), в структуре экспорта нефть и нефтепродукты занимают 95,2%.

В частности, за отчетный период нефтяной экспорт составил 18,4 млрд.долл., из которых 1 млрд.долл. 164,6 млн. пришлось на нефтепродукты, 17,3 млрд.долл. – сырой нефти.

Азербайджанская Международная Операционная Компания (АМОК) экспортировала нефти на 16,3 млрд.долл., другие производители – на 943,6 млн.долл., включая экспорт Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) на 855,9 млн.долл. и конденсат с газоконденсатного месторождения «Шах-Дениз» на 87,6 млн.долл.

У Грузии пока нет четкой позиции относительно возможной покупки проходящего по территории Грузии участка магистрального газопровода государственной азербайджанской нефтекомпанией Socar. Об этом заявила на брифинге 13 дек. замминистра иностранных дел Грузии Нино Каландадзе, сообщает «Business Грузия».

«Наша позиция по данному вопросу не сформирована, поскольку на данном этапе Socar заявил лишь о своей готовности», – сказала замминистра.

Как заметила Каландадзе, данная компания осуществляет на территории Грузии крупные и интересные проекты. «Соответственно, мы принимаем соответствующие решения, исходя из национальных интересов обоих государств», – отметила она.

Как ранее сообщало ИА Regnum, пресс-секретарь парламента Грузии Нико Мчедлишвили, цитируя премьер-министра Нико Гилаури заявил 16 нояб., что правительство Грузии не планирует продавать участок магистрального газопровода «Север-Юг», связывающего Россию с Арменией. По словам Мчедлишвили, многие страны региона могут иметь интерес к этому объекту стратегической важности. «Но это не значит, что газопровод будет продан Грузией», – заявил пресс-секретарь правительства.

Напомним, что президент ГНКАР (Socar) Ровнаг Абдуллаев заявил 13 нояб. о намерении взять под контроль газопровод Россия-Армения, проходящий по территории Грузии и обеспечивающий Армению газом. Он сообщил, что ГНКАР уже обратилась к владельцу трубопровода – государственной газовой компании Грузии, и выразила свою заинтересованность в участии в процессе, в случае приватизации или передачи трубопровода в управление.

Пресс-секретарь компании «Армросгазпром» Шушан Сардарян сказала ИА Regnum, что если руководство Грузии решит объявить тендер по данному участку газопровода, компания может стать его покупателем.

Министры иностранных дел стран Евросоюза считают необходимым привлечь для финансирования проектов программы «Восточное партнерство» источники за рамками бюджета ЕС.

Запущенная в мае 2009г. в Праге программа «Восточное партнерство» нацелена на политическое и экономическое сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной, но не предполагает их членства в Союзе.

«Министры заявили о необходимости достижения дальнейшего прогресса в осуществлении ведущих инициатив и выразили желание, чтобы были найдены другие финансовые источники в дополнение к средствам бюджета ЕС для вклада в «Восточное партнерство», – говорится в материалах по итогам встречи в Брюсселе европейских министров с коллегами из государств-участников программы.

При этом европейская сторона подчеркнула стратегическую важность «Восточного партнерства» как способа углубления и укрепления отношений между ЕС и странами-партнерами, ускорения их политической ассоциации и экономической интеграции с ЕС.

Было указано также на необходимость развития секторального сотрудничества, активизации взаимодействия в предотвращении конфликтов и укреплении роли гражданского общества, в частности за счет облегчения возможностей передвижения по странам ЕС для студентов, исследователей и предпринимателей.

Участники встречи договорились провести стратегические дебаты по вопросу о будущем программы «Восточного партнерства» на саммите стран-участниц в мае 2011г. в Будапеште. Следующая встреча глав МИД ЕС и «шестерки» соседей состоится во II пол. 2011г.

«Восточное партнерство» предусматривает выделение странам-партнерам 600 млн. евро до 2013г. на укрепление государственных институтов, контроля границ и оказание помощи малым компаниям. Александр Шишло

«Балтика» зальет Ближний Восток нулевым пивом. Пивной рынок России продолжает падение, а компании пытаются оптимизировать свой бизнес и выйти на новые рынки. «Балтика», например, начинает выпуск безалкогольного пива для стран Ближнего Востока и Африки

Пивной рынок России продолжает падение, поэтому пивоваренные компании пытаются оптимизировать свой бизнес. Компания «Балтика», например, отказалась от производственно-офисных помещений, а также пытается освоить новые рынки. В частности, она начинает выпуск слабоалкогольного напитка Eve, рассчитанного на женскую аудиторию, и безалкогольного пива для стран Ближнего Востока и Африки.

Пивоваренная компания «Балтика» сократила долю в воронежской торговой компании «Универсалоптторг» с 97% до 0%, говорится в сообщении «Балтики». В состав акционеров ООО «Универсалоптторг» она вошла в 2003г. в рамках программы по расширению своих складских мощностей. На тот момент воронежская компания владела складскими и офисными помещениями.

В 2005г. складские помещения были приобретены «Балтикой», с тех пор и являлись собственностью пивоваров. По словам директора по правовым вопросам «Балтики» Антона Рогачевского, на балансе «Универсалоптторга» оставались только офисные помещения, которые до 2010г. были заняты службой продаж «Балтики». Но в 2010г. служба продаж компании была полностью переведена в филиал «Балтика-Воронеж», офисные помещения проданы, и в связи с этим деятельность «Универсалоптторга» фактически прекратилась. «Дальнейшее участие в ООО «Универсалоптторг» явилось нецелесообразным для «Балтики», поэтому компания вышла из состава участников дочернего общества», – пояснил Антон Рогачевский.

Компания «Балтика» объединяет 11 пивоваренных заводов в 9 регионах России, а также имеет завод в Азербайджане. ОАО «Пивоваренная компания «Балтика», входит в международную группу компаний Baltic Beverages Holding, которая контролирует 85,6% ее уставного капитала. Сама Baltic, в свою очередь, принадлежит Carlsberg.

На долю «Балтики» в 2009г. пришлось 37,4% всего российского производства хмельного напитка. Портфель торговых марок включает более 40 наименований, в чило которых входят «Балтика», «Невское», «Ярпиво», «Арсенальное», Tuborg, Carlsberg. Штат группы насчитывает более 12,5 тыс. работников в России.

До кризиса продажи «Балтики» в России росли со скоростью выше, чем в среднем по рынку. Более того, согласно опубликованным в окт. 2008г. данным международного агентства Canadean, бренд «Балтика» по объемам продаж в 2007г. вышел на первое место в Европе. По словам Кевина Бейкера (Kevin Baker), Beer Service Director of Canadean (UK), отрыв бренда «Балтика» от ближайшего конкурента составлял тогда 16%.

Эксперты связывают выход «Балтики» из капитала компании «Универсалоптторг» с непростым финансовым положением предприятий группы вследствие существенного сжатия пивного рынка России, которое в начале года привело к затовариванию складских помещений. Сейчас многие производители хотели бы избавиться от непрофильных активов и лишних складских площадей.

Спад на российском рынке начался 2,5г. назад под воздействием кризиса. Уже в 2009г. объемы производства пивной продукции упали на 4,9% в натуральном выражении, и это падение продолжилось в 2010г. В янв., например, оно достигло беспрецедентной для отрасли величины: 43,9% к янв. 2009г.

Наибольший спад производства пива в целом по отрасли претерпел Северо-Западный федеральный округ: там оно сократилось на 70,2% к уровню 2008г. В дальнейшем темпы спада уменьшились, и за 9 месяцев 2010г. российская пивоваренная отрасль снизила объемы производства на 4,3% по сравнению с аналогичным периодом пред.г.

Как рассказали BFM.ru в Союзе пивоваров, производственные показатели 2010г. непосредственно отражают влияние новой, увеличенной в 3 раза ставки акциза, из-за введения которой пивоваренные компании были вынуждены существенно поднять цены на свою продукцию. Причем, для сравнения, производство водки за 9 месяцев 2010г. выросло на 8,4%.

Вместе с тем, конкуренция на пивном рынке становится все более жесткой, а ведущие компании пытаются выйти из положения за счет расширения списка торговых марок и более полного охвата различных категорий покупателей. Еще один путь – наращивание присутствия на зарубежных рынках.

Так, «Балтика» в начале дек. вышла на рынок Ближнего Востока с новым продуктом, представив в Бейруте четыре сорта солодового напитка: «Балтика 0 зерновой», «Балтика 0 яблоко», «Балтика 0 лимон», «Балтика 0 имбирь». Все они – с нулевым содержанием алкоголя, производятся из пивного сусла, которое не проходит стадию брожения.

Сначала безалкогольный солодовый напиток компания будет продавать в странах Ближнего Востока и Африки, где действует строгий запрет на употребление алкоголя. Однако в дальнейшем она собирается предложить его в США и некоторых европейских странах, где традиционно употребляют натуральные напитки без искусственных ароматизаторов.

Вскоре «Балтика» собирается расширить и список рассчитанных на женскую аудиторию слабоалкогольных напитков Eve, выпускаемых компанией с дек. 2009г. по лицензии Carlsberg Breweries. Рекомендуемая розничная цена новинки – Eve со вкусом персика -42-44 руб. за 0,33 литра.

Отметим, в последнее время крупные производители активно осваивают данный сегмент рынка. Здесь хорошим спросом пользуются напитки, содержащие исключительно натуральные компоненты. Как заявили в начале нояб. представители Carlsberg, после успешного запуска игристого напитка Eve и сидра Somersby компания на российском рынке может уделить больше внимания работе с непивными брендами. Если стратегия оправдает себя, Carlsberg готов к запуску производства бутилированной воды и прохладительных напитков.

На отечественном рынке уже присутствуют слабоалкогольные напитки для женщин, например, Redd's («САБМиллер РУС»). В июне 2010г. в продаже появился напиток на основе светлого пива и вина из винограда классического сорта Шардоне Dolce Iris, который производит Efes. А в окт. 2010г. компания «Очаково» добавила к своему портфелю брендов слабоалкогольных напитков новую серию коктейлей на основе натурального вина собственного производства.

Усилия пивных компаний способны вновь привлечь к ним внимание инвесторов. Акции «Балтики» на российских площадках чувствуют себя лучше рынка в целом, и в пятницу к середине дня поднялись на +12,8% (в течение дня было более 20%). Как считает аналитик ИК «Брокеркредитсервис» Валерий Дмитриев, отчасти этот рост связан с недавней покупкой компании «Вимм-Билль-Дан» и тем, что сейчас, судя по всему, очередь спекулятивных покупок дошла и до «Балтики».

Однако и по фундаментальным показателям бумаги «Балтики» выглядят весьма недооцененными. Кроме того, рост бумаг пошел в гору после решения по футбольному Чемпионату мира -2018. «Производители пива, конечно, не девелоперы, но прибыли через 8 лет у них точно будут», – иронизирует аналитик. Алексей Щеглов

Заседание Совета глав государств – участников СНГ

Участники саммита обсудили итоги российского председательства в Содружестве и наметили приоритеты деятельности на ближайший год.

В своём выступлении на встрече Дмитрий Медведев отметил, что по итогам работы в этом году стало возможным формирование полноценной, отвечающей требованиям ВТО зоны свободной торговли СНГ. Её целью является обеспечение удобных условий и равных критериев доступа товаров из стран, которые присоединятся к Договору. Президент России сообщил, что проект договора о формировании такой зоны будет окончательно согласован до конца декабря.

Глава Российского государства также назвал продуктивным сотрудничество по гуманитарной линии, упомянув мероприятия в рамках празднования 65-летия Победы, прошедшие во всех странах СНГ. Культурно-гуманитарные связи – один самых ценных, объединяющих аспектов отношений, отметил Дмитрий Медведев. По итогам саммита принят план гуманитарного сотрудничества на два года.

2010 год в рамках работы Совета глав государств СНГ был посвящён науке и инновациям. В настоящее время создаётся совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки, разрабатывается программа инновационного сотрудничества государств СНГ на период до 2020 года. Президент России выразил уверенность, что совместные проекты в этой сфере помогут повысить конкурентоспособность экономики Содружества.

В заседании приняли участие Президент России Дмитрий Медведев, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Президент Армении Серж Саргсян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизской Республики переходного периода Роза Отунбаева, вице-премьер Правительства Молдавии – министр экономики Молдавии Валериу Лазэр, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, заместитель Председателя кабинета министров Туркменистана Назаркулы Шагулыев, Президент Узбекистана Ислам Каримов, Президент Украины Виктор Янукович, председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Очередная встреча государств – участников Содружества Независимых Государств состоится в сентябре 2011 года в Душанбе.

По завершении саммита состоялись встречи Дмитрия Медведева с Президентом Украины Виктором Януковичем и Президентом Киргизской Республики переходного периода Розой Отунбаевой.

Вы знали, что оптическое волокно способно выступать в роли приемника звуковых колебаний? Оказывается, с помощью небольших аппаратных контроллеров и аналитического программного обеспечения любую закопанную в землю оптоволоконную линию можно превратить в мощное средство охраны периметра.

Трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан – одно из крупнейших в мире сооружений для транспортировки сырой нефти. Турецкая секция трубопровода содержит в себе четыре насосные станции, две станции очистки и 52 узла крановых задвижек. Заканчивается эта нефтяная магистраль в морском терминале порта Джейхан. Далее «черное золото» экспортируется по морю в танкерах. С момента запуска трубопровода в 2006г. через него было передано свыше одного млрд. бар. нефти.

Трубопровод относится к критически важной инфраструктуре, которая должна тщательно охраняться. Для решения задачи обеспечения безопасности турецкой секции (ее длина – 1770 км) была выбрана технология OptaSense от компании QinetiQ. Будет ли новое средство внедрено на всем участке, определит эффективность применения системы на пилотных 600 км. трубопровода. Пока что результаты более чем оптимистичные. Решение называется OF-PIDS: эта аббревиатура расшифровывается как «оптическое волокно – трубопроводная система детектирования вторжения».

Система OptaSense была разработана для обнаружения, классификации и локализации потенциальных угроз трубопроводу, закопанному в земляное полотно. «Механическая целостность трубопровода – предмет нашей гордости. Мы верим, что использование технологии OptaSense поможет нам предотвратить случаи воровства или повреждения трубопровода. Техническая производительность системы, проработавшей на первых 100 км. трубопровода в течение года, очень впечатляет. Мы полагаем, что система OptaSense будет экономически эффективным решением по обеспечению безопасности столь протяженного объекта» – прокомментировал внедрение Хасан Альсанак из службы безопасности British Petroleum.

Специальное оборудование превратило оптоволоконный информационный кабель, закопанный в грунт вдоль трубопровода, в средство акустического обнаружения. Результат не заставил себя ждать: когда в 2009г. система обнаружила приближение автомобиля, шаги и периодическую работу лопатами, группа быстрого реагирования жандармерии прибыла на место и задержала преступников, намеревавшихся совершить кражу нефти. Был предотвращен не только экономический, но и значительный экологический ущерб.

Один узел терминального оборудования может обслуживать до 100 погонных км. системы – при этом на участке не требуется устанавливать никакой дополнительной электроники. Это свойство делает систему OptaSense идеальной для охраны активов большой протяженности. При инсталляции на трубопроводе БТД узлы охранной системы будут монтироваться на станциях крановых задвижек.

Звуковые волны приводят к микроскопическим деформациям кабеля, которые меняют картину обратного рассеивания в оптическом волокне. Разрешающая способность технологии такова, что тревожное событие локализуется с точностью от 1 до 15 м. Аналитическое программное обеспечение самостоятельно определяет источник звуковых волн в земле: это может быть не только транспорт или работа шанцевым инструментом, но и, например, лошади или дикие животные. Работу экскаватора система обнаружит в 20 метрах от оптического кабеля, шелест автомобильных шин – в 10, а шаги – в 5 метрах. Компания QinetiQ подчеркивает важное конкурентное преимущество системы – она ориентирована не на реагирование, а на предотвращение инцидентов.

Масштабы коррупции в Литве не становятся меньше, а по уровню взяточничества эта балтийская республика опередила все страны ЕС и многие страны мира, свидетельствуют результаты исследования «Глобальный барометр коррупции», представленного неправительственной международной организацией по борьбе с коррупцией и оценке уровня коррупции по всему миру Transparency International.

Наиболее коррумпированными жители Литвы считают политические партии, парламент и суды. Наименее коррумпированными – армию, религиозные учреждения и неправительственные организации.

Почти две трети респондентов (63%) уверены, что уровень коррупции в стране за последние три года вырос, 29% считают, что он остался на прежнем уровне, 8% верят, что он снизился.

 78% жителей придерживаются мнения, что усилия правительства по борьбе с коррупцией являются неэффективными.

Исследование показывает, что серьезной проблемой в Литве остается взяточничество. За последние двенадцать месяцев хотя бы одному из представителей секторов образования, судебной системы, здравоохранения, полиции, услуг регистрации и лицензирования, поставщиков коммунальных услуг, налоговой инспекции давали взятку 34% опрошенных в Литве. Это самый высокий показатель в ЕС и один из самых высоких в мире.

Литва обогнала Румынию, в которой взятку давали 28% жителей, Венгрию (24%) и Грецию (18%).

По уровню взяточничества Литва оказалась во второй группе по коррупционной уязвимости, среди таких стран, как Азербайджан, Боливия, Сальвадор, Гана, Кения, Ливан, Мексика, Молдова, Монголия, Пакистан, Украина, Вьетнам и Замбия.

В России во взяточничестве признались 26% граждан, в Беларуси- 27%.

В ходе подготовленного Transparency International исследования было опрошено свыше 91 тыс.чел. в 86 странах. Опрос проводился с июня по сент. 2010г. Ирина Павлова

Национальное Собрание Армении в среду приняло в первом чтении законопроект «О внесении изменений в закон РА о международных договорах», в соответствии с которым республика сможет заключать договоры с теми государствами, которые не признаны международным сообществом.

В пользу принятия законопроекта проголосовали 88 депутатов, представляющих парламентское большинство, в которое входят Республиканская партия, партии «Процветающая Армения» и «Оринац еркир», а также депутаты от оппозиционной фракции «Дашнакцутюн».

Оппозиционная фракция «Наследие» не приняла участие в голосовании, т.к., по словам руководителя фракции Степана Сафаряна, данный законопроект противоречит Венской конвенции о праве международных договоров.

Представляя законопроект, замминистра иностранных дел Армении Шаварш Кочарян отметил его необходимость.

«В данном случае, мы фиксируем, что, заключая этот договор, Нагорно-Карабахская Республика может быть стороной международного договора. Тем самым, мы подчеркиваем ее субъектность», – сказал он.

Он вновь подтвердил, что Армения всячески будет добиваться международного признания независимости Нагорно-Карабахской Республики.

Карабахский конфликт начался в фев. 1988г., когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сент. 1991г. в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994г., когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и – полностью или частично – семью прилегающими к нему районами. С 1992г. ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, т.к. Карабах не является стороной переговоров. Гамлет Матевосян

СМИ Украины, в отличие СМИ стран Западной Европы, пока нельзя назвать «четвертой властью», потому что им не хватает независимости и влияния на процессы в обществе, считает главный редактор крупнейшего на Украине частного информагентства «УНИАН» Александр Харченко.

«В Украине, к сожалению, и власть и оппозиция, поочередно меняющиеся местами, видят в нас не Робин Гуда, даже не Гарри Поттера, а писающего мальчика, который должен писать строго в отведенных местах и на определенных людей. В зависимости от того, кто у власти, этого мальчика наряжают то в национальный костюм. то, условно говоря, в цвета футбольного клуба из восточной Украины», – сказал Харченко в Киеве в среду, выступая на организованном РИА Новости Форуме европейских и азиатских медиа (ФЕАМ).

По мнению главного редактора УНИАН, росту доверия аудитории к украинским СМИ мешает то, что большинство из них не имеют четкой редакционной политики и работают «в тени», минимизируя налоги. Среди других негативных факторов Харченко назвал недостаточную влиятельность Союза журналистов Украины и журналистского профсоюза.

На форуме, который проходит в Киеве, собрались 300 руководителей СМИ из стран СНГ, Балтии и Грузии – руководители информационных структур, главные редакторы ведущих газет и журналов, гендиректоры крупнейших теле- и радиокомпаний, а также известные журналисты и международные эксперты. Представители медиасообщества обсудят проблемы информационного взаимодействия в европейско-азиатском регионе: развитие мультимедийных технологий и переход на цифровые носители, конвергенцию СМИ, конкуренцию между традиционными медиа и обладателями новых платформ, феномен социальных сетей.

Медиа постсоветского пространства испытывают давление не только власти, но и бизнеса, убежден президент Союза журналистов Латвии Юрис Пайдерс.

«У нас в Латвии 100% СМИ приватизированы, но это не привело к очень большим изменениям», – сказал он, выступая на ФЕАМ.

По его словам, если раньше содержание контента определяло Политбюро ЦК КПСС, то теперь эта роль перешла к «Политбюро рекламодателей».

Пайдерс отметил, что после мирового финансового кризиса качественная журналистка стала неприбыльной, и сейчас медиасообщество ищет пути выхода из этой ситуации.

Он также высказал мнение, что некоторая доля господдержки все же могла бы быть полезной для СМИ.

Директор информационного агентства «ТРЕНД» Ильгар Гусейнов считает, что даже сегодня СМИ могут быть вполне прибыльным бизнесом.

Выступая на ФЕАМ, он подчеркнул, что всегда спросом будут пользоваться эксклюзивы. Для Азербайджана, в частности, это вопросы Каспийского региона, вопросы энергетики.

Он высказался за привлечение к журналистике по-настоящему образованных людей, которые могли бы полноценно разбираться в происходящих событиях.

Гусейнов считает, СМИ, выражая интересы своих государств, должны также координировать свои действия.

«Необходимо все согласовывать, чтобы не было антагонизма», – сказал он.

Говоря о русском языке в Азербайджане, Гусейнов отметил, что это язык, на котором говорят в стране, его снова изучают в школе.

Кроме того, его агентство получает прибыль основную прибыль от продажи контента на английском, а также русском языках. Дмитрий Жмуцкий

Московский аэропорт Внуково в янв.-нояб. тек.г. обслужил 8,82 млн. пассажиров и 137 тысяч рейсов, что на 23,5 и 15,3% соответственно превышает показатели аналогичного периода пред.г., говорится в сообщении аэропорта.

В нояб. тек.г. в аэропорту было обслужено 12 тысяч рейсов, что на 11,7% больше, чем в нояб. пред.г. Суммарный пассажиропоток воздушной гавани (с учетом бизнес-авиации) составил 652 тыс. пассажиров (рост на 13,7%).

На внутренних воздушных линиях в нояб. было обслужено 479 тысяч пассажиров, что на 4% больше, чем в нояб. 2009г. Все более активно в обслуживании авиаперевозок на внутрироссийских направлениях используется новый пассажирский терминал А. В частности, большинство внутрироссийских рейсов авиакомпаний «Москва», «Якутия», «Владивосток Авиа», «Кавминводыавиа», «Авиалинии Дагестана», «Газпром авиа», «Донавиа», «Грозный Авиа» обслуживаются теперь в терминале А. В нояб. здесь было обслужено 969 рейсов и 76 тысяч пассажиров, т.е. каждый восьмой пассажир аэропорта.

Продолжился рост пассажиропотока аэропорта и на международных воздушных линиях. Показатель нояб. 2009г. был превышен на 52,7%, достигнув 173 тысяч пассажиров.

Рост пассажиропотока на регулярных международных рейсах обусловлен в первую очередь более активной эксплуатацией наиболее популярных маршрутов: Ереван, Душанбе, Гянджа, Брно. Кроме того, за последний год международная маршрутная сеть аэропорта пополнилась новыми направлениями полетов, среди которых наибольшей популярностью пользуются рейсы в Киев, Ганновер, Салоники, Ригу, Ленкорань и Запорожье.

Положительной динамики в сфере пассажирских перевозок удается достичь в т.ч. благодаря привлечению к сотрудничеству новых для аэропорта авиакомпаний, увеличению количества регулярных и чартерных рейсов, а также открытию новых направлений, отмечается в сообщении.

Так, в нояб. тек.г. авиакомпания «ЮТэйр» открыла полеты из Внуково во Владикавказ. Регулярные рейсы на новом для авиакомпании направлении выполняются ежедневно на самолетах Boeing-737-500 в компоновке экономического и бизнес-классов. Именно на рейсах этой авиакомпании отмечен наибольший рост пассажиропотока. Также значительно увеличили объемы перевозок авиакомпании «Москва», «Якутия», «Кубань» и Red Wings. Кроме того, в список ведущих авиаперевозчиков аэропорта вошли две новые авиакомпании, начавшие полеты во Внуково в этом году: «АэроCвит» (Украина) и «Саратовские авиалинии».

Внуково – один из крупнейших авиатранспортных комплексов России. Ежегодно в аэропорту обслуживается более 150 тысяч рейсов российских и зарубежных авиакомпаний. Карта полетов из аэропорта охватывает все регионы России, а также страны ближнего зарубежья, Западной Европы, Азии и Африки.

В нояб. в Азербайджане по принципу «одного окна» государственную регистрацию прошло ООО «Sumqayit Yuksek Gerginlikli Elektrik Sebekesi» (Сумгаитская электросеть высокого напряжения).

Как передает 1news.az, об этом сказано в сообщении министерства налогов Азербайджана. Уставной капитал ООО составляет 2 млн. 673 тыс. 520 манатов. Учредителем является национальный энергооператор Азербайджана – АО «Азерэнержи».

Возглавил структуру Хандан Ахмедов.