Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Следующие год или два будут для нас достаточно серьезными для того, чтобы сделать прорыв именно в росте экономики, связанном с промышленностью, энергетикой и инфраструктурой», - сказал министр экономики Темир Сариев.

«В следующем году у нас ожидается большой приток инвестиций по программе госинвестиций. У нас есть ряд крупных инвестиционных проектов — это альтернативная автодорога Север—Юг, реконструкция ТЭЦ города Бишкек, окончание строительства автодороги Бишкек—Нарын—Торугарт, в следующем году мы закончим строительство ЛЭП Датка—Кемин, будет продолжено строительство Верхненарынского каскада ГЭС, реконструкция Токтогульского каскада ГЭС, в марте начнет работать ферросплавный завод, они дадут первую очередь в 25 тыс. тонн (в течение 3 лет должны довести объем до 200 тыс. тонн). Это прямые инвестиции, также ожидается поступление прямых инвестиций по месторождениям Бозымчак, Талдыбулак Левобережный, договорились с Казахстаном о беспошлинной поставке сырой нефти для нефтеперерабатывающего завода в Кара-Балте. Также при вхождении в Таможенный союз мы должны получить большой приток инвестиций в аграрный сектор, в переработку и в швейную отрасль», - рассказал министр.

По его мнению, это достаточно хорошая картина, которая даст стране импульс.

«Но для того, чтобы иметь стабильный рост и привлечь прямые инвестиции, мы должны сделать диктатуру закона. То есть законы должны работать, они должны соблюдаться, должен быть порядок, железная дисциплина. Меры есть, у нас есть закон, что, если вы покушаетесь на жизнь человека, то вы отвечаете по закону. Но эти законы, к сожалению, какое-то время очень плохо исполнялись. Сейчас подписан новый закон о том, что, если вы перекрываете дорогу, то и организаторы, и исполнители будут нести ответственность. Это не должны быть попустительством. Также мы должны резко оздоровить агропромышленный сектор, потому что это огромное количество занятых в отрасли людей. Мы должны поднять качество, продуктивность этой отрасли и за счет этого сделать сектор прибыльным. Без этого жизнь в сельской местности не исправить. Третий вопрос, мы должны наладить переработку, то есть мы говорим о добавленной стоимости. Мы должны продавать сельхозпродукцию уже с добавленной стоимостью, то есть переработанную. Четвертое, это вопросы энергетики. Мы должны строить генерирующие мощности и сделать энергетику более привлекательной для инвесторов. Для этого мы должны пересмотреть тарифную политику и вообще отношение к энергетике. Когда встала угроза, что мы можем сидеть в темноте, все начали говорить, что лучше чуть больше платить, но, пусть будет свет. Мы должны повышать конкурентоспособность нашей экономики, сделать ее более привлекательной», - считает он.

Вечерний Бишкек

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) становится «сильнее и привлекательнее», заявил членам пресс-клуба ШОС генеральный секретарь организации Дмитрий Мезенцев.

«Мы провели после Душанбинского саммита ряд встреч с аккредитованными в Пекине высокопоставленными дипломатами стран, которые проявили свою заинтересованность практикой организации», - цитирует его ТАСС. Одним из примеров Мезенцев назвал поданную главой внешнеполитического ведомства Сирии заявку на «обретение определенного статуса в ШОС».

«Мы не случайно говорим о расширении организации, - сказал генсек ШОС. - Глава МИД Индии во время своего выступления в Душанбе подтвердил направление заявки Индии на получение статуса полноправного члена ШОС, также подтверждены заявки Пакистана и Ирана, несмотря на принятие нового типа нормативных документов в рамках ШОС».

Пресс-клуб ШОС действует при Секретариате Шанхайской организации сотрудничества в Пекине, в него входят журналисты государств-членов ШОС, стран со статусом наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС. В настоящее время ШОС объединяет Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россию, Таджикистан и Узбекистан.

ИА «24.kg»

Глава российского кабмина Дмитрий Медведев 1 декабря в Москве проведет переговоры с премьер-министром Кыргызстана Джоомартом Оторбаевым, сообщила пресс-служба кабмина России.

"Основными темами встречи председателя правительства Российской Федерации и премьер-министра Кыргызской Республики станут вопросы двустороннего взаимодействия в экономической, топливно-энергетической, промышленной, транспортной, финансовой и других областях", — говорится в сообщении.

Лидеры кабминов стран также обсудят ход реализации евразийской экономической интеграции Кыргызстана.

На следующий день, 2 декабря, ожидается, что Оторбаев поучаствует в работе межправительственной российско-кыргызской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, - отмечает РИА Новости.

Tazabek

Свыше полумиллиарда сомов потратят энергетики на дополнительную закупку угля для Бишкекской ТЭЦ. Объявление о тендере на портале госзакупок разместили сегодня, 26 ноября, "Электрические станции".

Согласно данным объявления, энергокомпания намерена приобрести 145 тысяч тонн угля за 505 миллионов 717 тысяч 950 сомов. Указанный объем планируется поставить на столичную теплоэлектроцентраль в три месяца - январь, февраль и март 2015 года. Тендерные заявки вскроют 17 декабря.

Как подтвердила пресс-секретарь "Электрических станций" Тагжана Айдаралиева, допзакупка связана с аварией на Токтогульской ГЭС, которая привела к потере мощности в 300 МВт. Образовавшийся пробел энергетики намерены компенсировать, увеличив выработку на ТЭЦ Бишкека, а также за счет импорта электроэнергии. Вместе с тем пресс-секретарь не смогла сразу пояснить, из каких средств будет оплачиваться закупка угля, пообещав уточнить данную информацию позже.

Напомним, причиной того, что трансформатор, связанный с одним из гидроагрегатов Токтогулки, стал работать не в полную силу, по версии компании, стала сработавшая система защиты энергооборудования. А ее в свою очередь вызвало внутреннее повреждение трансформатора - из-за ветхости разрушилась изоляция обмотки.

Сейчас комиссия пытается понять, возможен ли ремонт и сколько он будет стоить. На Токтогульскую ГЭС уже вызвали специалистов украинского завода-изготовителя трансформатора.

Вечерний Бишкек

Сегодня, 26 ноября, на заседании парламента депутаты в третьем чтении обсуждают поправки в Закон "Об основах технического регулирования в КР".

Со вступлением Кыргызстана в Таможенный союз в соответствии с соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Беларуси, Казахстане и России технические регламенты ТС будут иметь силу прямого действия. При этом будут действовать единые формы разрешительных документов ТС в сфере технического регулирования (санитарные, ветеринарные, фитосанитарные меры и санитарно-эпидемиологический контроль). Кыргызстану необходимо привести нормативную базу в соответствие с договорно-правовой базой ТС.

«АКИ-press»

Минэкономики на следующий год в прогнозах заложили, что рост экономики составит 6,2%. Об этом сообщил министр экономики Темир Сариев.

«Влияет ли на нас мировая экономика? Естественно, влияет, в частности, цены на золото, на нефть. Мы продаем золото и за счет этого имеем выручку, а нефть мы наоборот 100% покупаем. От этого колебания и будут зависеть и доходы государства и стоимость тех или иных продуктов. Мы — открытая экономика, у нас очень либеральный финансово-валютный рынок. Наши банки зависят от того, какая цена на рынке денег. Если они привлекают дешевые деньги, значит, и стоимость кредитов уменьшится. Тем более у нас свободное движение валюты, у нас нет ограничений на вывоз капитала, есть только декларирование наличных денег. На нас также очень сильно влияет ситуация на рынках Казахстана и России. Мы внимательно следим, какие там происходят изменения, если там какие-то колебания, объемы производства и темпы роста падают, то через определенное время это на нас отражается. Поэтому мы сейчас разрабатываем разные варианты темпов роста экономики и мер в случае возникновения рисков, связанных и с валютой, и с повышением цен на те или иные товары. Но, что говорит тенденция, что говорят эксперты? В США есть тенденция к оживлению и у них уже пошел стабильный рост. Это позитивный фактор. Второе, была небольшая корректировка по темпам роста экономики Китая, но, в последнее время у них тоже наблюдается рост после застоя, на этот год они планируют рост в 7,7%», - рассказал он.

Tazabek

Правительство Кыргызстана одобрило текст проекта Меморандума о взаимопонимании со Всемирной продовольственной программой ООН о выполнении мероприятий по проекту развития «Содействие в развитии национальной системы социальной защиты и повышении социально-экономической устойчивости сообществ». Распоряжение об этом 17 ноября 2014 года подписал премьер Джоомарт Оторбаев.

Проект одобрен «в целях дальнейшего совершенствования системы социальной поддержки и предоставления адресной продовольственной помощи социально уязвимым категориям населения».

Данным распоряжением министру социального развития КР делегируются полномочия на подписание Меморандума от имени правительства Кыргызстана.

Tazabek

На сегодня совместное строительство экономического пояса Шелкового пути является продолжением и процветанием духа Шелкового пути. Об этом 28 ноября на международной конференции «Совместное развитие и процветание стран вдоль Великого Шелкового пути» сказал временный поверенный в делах посольства Китайской Народной Республики в Кыргызской Республике У Чанхун.

По его словам, данный пояс сочетает тенденцию необходимости и эпохи путем распределения интересов и деятельности стран на пути ШП, является путем передвижения товаров.

«На сегодня он является сетью взаимосвязи экономики стран с Китаем, непрерывного углубления совместного существования. Оно включает политическое взаимодействие, единую транспортную инфраструктуру, либерализацию торговли, свободный поток валюты, укрепление связи между народами, практическое сотрудничество и тесное взаимоотношение между странам. И оно углубит региональное экономическое сотрудничество, станет новой возможностью для совместного развития и процветания стран на полосе Шелкового пути, и принесет выгоду всем странам», - сказал он.

У.Чанхун добавил, что КР является важной страной на древнем шелковом пути.

Вечерний Бишкек

В рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства начнется новый этап межгосударственного сотрудничества между Кыргызстаном и Россией. Об этом 27 ноября 2014 года заявила председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко в ходе встречи со спикером Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асылбеком Жээнбековым в Санкт-Петербурге, сообщает пресс-служба ЖК.

На встрече стороны обсудили процесс по вхождению Кыргызстана в Таможенный союз и Единое экономическое пространство.

Как отметил А.Жээнбеков, парламент Кыргызстана рассмотрел вопрос вступления в ТС первого пакета соответствующих законопроектов в третьем чтении, второго пакета — в первом чтении, подчеркнул поддержку и финансовое содействие со стороны России.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко отметила, что Россия рассматривает Кыргызстан как стратегического партнера и готова оказывать всестороннюю поддержку.

ИА «24.kg»

Президент Алмазбек Атамбаев подписал Закон Кыргызской Республики "Об обмене кредитной информацией", принятый Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 23 октября 2014 года.

Как указывается, целью закона является правовое регулирование отношений в сфере обмена кредитной информацией.

Закон восполняет существующий пробел в законодательстве в отношении деятельности кредитных бюро, задача которых состоит в формировании кредитных историй и обмене кредитной информацией.

Отмечается, что закон вступает в силу со дня:

1) вступления в силу дополнений в Закон Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике", предусматривающих включение деятельности кредитных бюро в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию;

2) вступления в силу изменений в Закон Кыргызской Республики "О банковской тайне", предусматривающих право обмена кредитной информацией в соответствии с настоящим законом.

«АКИ-press»

Обсуждение итогов заседания Совета глав правительств стран СНГ, состоявшегося в Ашхабаде 21 ноября, стало главной темой очередного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств Содружества при его уставных и других органах, которое прошло 25 ноября в Исполнительном комитете СНГ.

В заседании приняли участие представители всех государств-партнеров (обязанности полпреда Кыргызстана исполняет временный поверенный в делах КР в Беларуси Талант Султанов). В целом, по информации пресс-службы СНГ, главами правительств были обсуждены все вопросы, включенные в повестку дня, и принят 31 документ по различным направлениям сотрудничества. В частности, проанализирован ход реализации положений Договора о зоне свободной торговли, дана оценка деятельности Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр, обсуждено состояние конкуренции и ценообразование на рынках нефти и нефтепродуктов.

Два важнейших вопроса, которые вслед за премьер-министрами рассмотрели участники нынешнего заседания, были посвящены сотрудничеству в области атомной энергетики. Один из них - концепция ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии в мирных целях, закрепляющая основные принципы и задачи принятия совместных решений и проведения совместных и национальных работ в этой области. Другой - реализация межгосударственной целевой программы "Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств", разработанная в отношении Кыргызстана и Таджикистана.

Помимо экономических, на заседании СГП СНГ рассмотрен ряд документов, нацеленных на дальнейшее развитие и укрепление гуманитарных связей на пространстве Содружества. Это в первую очередь план приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества на ближайшие два года, а также план мероприятий на 2015–2017 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества в области туризма на период до 2020 года.

ИА «24.kg»

Начальник Управления таможенной и налоговой политики Министерства экономики Кубан Айдаралиев рассказал как происходит налогообложение золотодобывающих компаний в КР и какие виды налогов и в каком объеме уплачивают компании.

По его информации, налоговая система Кыргызской Республики является единой на всей территории Кыргызской Республики. Налогообложение золотодобывающих компаний осуществляется на общих основаниях, согласно положениям Налогового кодекса КР.

Налоговым кодексом Кыргызской Республики для золотодобывающих компаний установлены следующие налоги:

1. Налог на прибыль.

Налогоплательщик, осуществляющий деятельность по добыче и реализации золотосодержащей руды, золотосодержащего концентрата, золотого сплава и аффинированного золота, вместо налога на прибыль уплачивает налог на доходы.

Налоговой базой налога на доходы является:

1) выручка полученная от реализации золотого сплава и/или аффинированного золота;

2) стоимость золота в золотосодержащей руде и золотосодержащем концентрате, исчисленная исходя из мировых цен, в порядке, установленном правительством Кыргызской Республики.

Ставки налога на доходы варьируются в зависимости от цены на золото.

Tazabek

В Кыргызстане производители текстильной продукции говорят, что 40% экспортируемой в Казахстан и Россию готовой одежды с лейблом «Сделано в Кыргызстане» производится в Китае. Об этом 26 ноября сообщил заместитель министра экономики Данил Ибраев на заседании Жогорку Кенеша при рассмотрении пакета законопроектов в рамках вступления в Евразийский экономический союз.

Продавцы на рынке «Дордой» сообщают, что им поставили нетарифные барьеры, сообщил он.

Если КР не войдет в ЕАЭС, то завтра работники рынка «Дордой» лишатся возможности торговать. «А вы знаете, что 80% одежды из Китая реэкспортируется в Казахстан и Россию», - сказал замминистра.

Вечерний Бишкек

Официальный визит президента КР Алмазбека Атамбаева в Саудовскую Аравию планируется 2-4 декабря 2014 года по приглашению короля Саудовской Аравии Абдуллаха ибн Абдул-Азиз Аль Сауда. Об этом сообщает Министерство иностранных дел КР.

В рамках визита А.Атамбаев проведет двусторонние переговоры с королем Абдуллахом ибн Абдул-Азиз Аль Саудом, с наследным принцем, первым заместителем кабинета министров, министром обороны Салманом бин Абдель Азиз Аль Саудом, с наследником наследного принца, вторым заместителем кабинета министров Мукрином бин Абдель Азиз Аль Саудом, с председателем Маджлиса Аш-Шура Абдуллой бин Мухаммад бин Ибрахим Аль Аш-Шейхом.

В рамках данных встреч будет обсужден широкий спектр вопросов дальнейшего расширения сотрудничества между КР и КСА, саудовской стороне будут представлены торговые и экономические возможности страны, а также актуальные вопросы регионального и международного характера, представляющие взаимный интерес.

Кроме того, важным шагом в плане углубления сотрудничества инвестиционного сотрудничества должно стать проведение совместного бизнес-форума в рамках визита.

По итогам переговоров планируется подписание следующих экономических договоров:

1. Соглашение между правительством КР и правительством КСА об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход;

2. Соглашение между правительством КР и правительством КСА о воздушном сообщении.

ИА «24.kg»

Кыргызская Республика заняла 123 место в рейтинге по эффективности антимонопольной политики (средневзвешенное значение за 2013-2014 годы). Об этом говорится в отчете конкурентоспособности экономики (Global Competitiveness Index 2014-2015), подготовленном World Economic Forum (Всемирный экономический форум).

Показатель в 1 балл означает неэффективность антимонопольной политики, показатель в 7 баллов — обратное. У Кыргызстана 3,3 балла.

Как видно из таблицы, эффективнее всего в данном направлении работают правительства следующих стран:

Финляндия — 5,6 баллов, Нидерланды — 5,5 баллов, Катар — 5,4 баллов, Япония — 5,4 баллов, Новая Зеландия — 5,4 баллов, Объединенные Арабские Эмираты — 5,3 баллов, Пуэрто-Рико — 5,3 баллов, Сингапур — 5,3 баллов, Бельгия — 5,2 баллов, Швеция — 5,2 баллов.

У Казахстана 94 место (3,8 балла), у Таджикистана — 95 место (3,8 балла), у России — 102 место (3,7 балла), у Грузии — 127 место (3,3 балла).

Последние строчки рейтинга получили Венесуэла — 2,3 балла, Ливия — 2,1 балла и Ангола — 2 балла.

В рейтинге за 2013-2014 годы (значение за 2013-2014 годы) среди 148 стран Кыргызская Республика занимала 140 место (3,1 балла), то есть правительство немного улучшило свои позиции на 0,2 балла.

Казахстан тогда занимал 91 место с 3,8 баллами, Россия — 116 место с 3,5 баллами, Украина — 137 место (3,1 балла), Грузия — 138 место (3,1 балла).

Tazabek

Если говорить о современном состоянии кыргызско-китайских отношений, то их развитие являет одним из приоритетных направлений внешней политики КР. Об этом 28 ноября на международной конференции «Совместное развитие и процветание стран вдоль Великого Шелкового пути» сказал представитель Министерства иностранных дел Кыргызстана Эрик Бейшенбиев.

«За 20 с лишним лет мы построили крепкие отношения, основанные на добрососедстве, взаимном уважении. Повышение уровня взаимоотношений предусматривает новые обязательства по принятию мер для развития взаимовыгодного сотрудничества. Кыргызстан и Китай считают важными приоритетами своей внутренней политики стабильность, мир и развитие. В Кыргызстане позитивно приняли идею председателя Китайской Народной Республики по созданию экономического пояса Великого Шелкового пути. ВШП связывает нас с незапамятных времен. В этом плане создание пояса предполагает не только возрождение, но и укрепление сотрудничества. В этом плане необходимо выработать действенные меры по созданию экономического пояса», - сообщил он.

Временный поверенный в делах посольства Китайской Народной Республики в Кыргызской Республике У Чанхун сообщил, что строительство экономического пояса Великого Шелкового пути является продолжением сотрудничества в рамках сотрудничества стран Шелкового пути.

Он проинформировал, что недавно Китай пришел к договоренности с 20 странами мира и решил учредить Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с уставным капиталом 100 млрд долларов, что создает новую платформу для развития регионального сотрудничества. Также Китай объявил о создании Фонда развития ВШП масштабом в 40 млрд долларов, который будет финансировать проекты в сфере инфраструктуры, освоения природных ресурсом, индустриального сотрудничества и другое.

Он добавил, что на данный момент отношения КР и КНР стоят перед важным этапом нового витка сотрудничества.

«АКИ-press»

Строительство подстанции 500 кВ «Кемин» завершено. Подано напряжение на открытое распределительное устройство 220 кВ подстанции. Об этом сегодня, 28 ноября, сообщила пресс-служба ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстан».

Перезаводка существующих высоковольтных линий 220 кВ на подстанцию 500/220 кВ «Кемин» протяженностью 42 км завершена и линия поставлена под напряжение.

По трассе одноцепная ВЛ 500 кВ Датка—Кемин выполнены подъездные дороги ко всем 929 опорам, осуществлено рытье котлованов под 922 опоры и залито бетоном 920 фундаментов под опоры. Завершен монтаж 867 опор, устройств заземления 450 опор, сцепной арматуры и изоляторов на 231 опорах из 929 шт. Протянуто 201 км проводов из 405 км.

ИА «24.kg»

Вступило в силу соглашение между Кыргызской Республикой и Евразийским банком развития о предоставлении инвестиционного кредита для проекта "Финансирование поставок сельскохозяйственной техники в КР". Об этом 17 ноября сообщили в пресс-службе ЕАБР.

Проект финансируется из средств Антикризисного фонда ЕврАзЭС (АКФ), средствами которого управляет ЕАБР. И предусматривает предоставление Министерству финансов КР $20 млн на финансирование приобретения сельскохозяйственной техники. Средства предоставляются на 20 лет на льготных условиях (под 1% годовых с льготных периодом на восемь лет). И будут направлены на приобретение около 4200 единиц сельхозтехники - главным образом тракторов с навесным оборудованием и зерноуборочных комбайнов.

Также около $2 млн пойдет на создание инфраструктуры сервисного обслуживания приобретаемой техники.

Предусмотрено, что в течение двух лет Министерство финансов КР распределит через кыргызстанский "Айыл Банк" средства кредита между фермерами в виде субкредитов, которые будут использоваться на лизинг техники. Поскольку субкредиты имеют более короткий срок погашения, за 20 лет фермеры получат в лизинг технику на сумму до $120 млн.

Планируется, что за счет возврата средств основного долга и процентов по бюджетному кредиту, предоставляемому Минфином КР "Аыйл Банку", будет создан целевой государственный фонд бюджетной поддержки лизинга, из которого "Айыл Банк" продолжит лизинговое кредитование.

Tazabek

Более 50% колебаний инвесторов, которые думают, вкладывать или не вкладывать, связаны с положением Кумтора. Об этом сообщил министр экономики Темир Сариев, комментируя то, что в 2014 году отмечается резкое сокращение объема инвестиций в Кыргызстане.

«Вы знаете, я со многими экспертами разговаривал, с бизнес-структурами, руководителями крупных предприятий, которые инвестируют здесь. И большинство колебаний инвесторов связаны с положением Кумтора, потому что это очень крупный проект, это публичная компания. Вокруг нее все информация разрастается. Они четко следят, тем более у нас открытое общество. Они нажимают на Кыргызстан, ищут на АКИpress, где можно найти любую информацию. Они ищут, что пишут об инвесторах, и сразу выходит вся информация. Второй момент — отношение государственных органов и органов МСУ к инвесторам. Потому что, получив документы, пойдя туда, они опять сталкиваются с проблемами. То есть проблемы не решаются, у них начинают вымогать деньги или создавать дополнительные условия. Третье — это местное население, которое тоже начинает требовать больше, чем написано в законе. Вот три проблемы», - сказал министр.

Т. Сариев отметил, что законодательство в КР в принципе хорошее: налоги, валютное регулирование, трудовое законодательство.

Вечерний Бишкек

На ноябрь 2014 года финансовый план общих ресурсов республиканского бюджета планируется в сумме 7 млрд 785,8 млн сомов, общих расходов — в сумме 8 млрд 312,7 млн сомов. Об этом сообщает пресс-служба Минфина.

Расходы по нефинансовым активам составят 1 млрд 59,3 млн сомов, в том числе по статье «Здания и сооружения» планируется направить 944,5 млн сомов и по статье « Машины и оборудование» — 114,7 млн сомов.

Расходы по финансовым активам и обязательствам составят 936,1 млн сомов, в том числе на выпуск бюджетных ссуд планируется направить 5 млн сомов, на мероприятии по ликвидации стихийных бедствий — 90 млн сомов, на обслуживание внутреннего долга — 513,4 млн сомов, на обслуживание внешнего долга — 327,7 млн сомов.

Также на операционные расходы (расходы, которые финансируются через министерства, ведомства и бюджетные учреждения) планируется направить 5 млрд 556,8 млн сомов. Из них наибольшие затраты приходится на зарплату в сумме 1 млрд 714 млн сомов и на пособии по социальному обеспечению — 1 млрд 255 млн сомов.

«АКИ-press»

В Кыргызстане за два года государству удалось улучшить бизнес-среду и уменьшить вмешательство государства в дела предпринимателей. Об этом сегодня, 17 ноября, в ходе обсуждения проекта "План мероприятий по выполнению Государственной стратегии антикоррупционной политики КР на 2015-2017 годы" сообщил министр экономики Темир Сариев.

По его словам, госорганы, тем более контролирующие, должны выполнять только свои функции, а если они взимают штраф, то средства должны попадать в бюджет, а не на их спецсчет.

"С введением электронной системы при госзакупках количество коррупционных фактов снизилось. Также был проведен ряд исследований по выявлению ведомств, наиболее подверженных коррупции", - сказал Сариев.

Он добавил, что в январе 2015 года планируется провести третий раунд мониторинга выполнения Стамбульского плана борьбы с коррупцией.

"Необходимо сконцентрировать усилия для наиболее полного и содержательного исполнения рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития, чтобы достойно представить страну. Это будет способствовать ответственности каждого государственного органа за их реализацию, а также плодотворной конкуренции между ними", - отметил Сариев.

Tazabek

Первый вице-премьер-министр КР Тайырбек Сарпашев 17 ноября в ходе рабочего совещания по выполнению планов действий Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики сообщил, что открылось финансирование на поставку сельхозтехники на лизинговой основе на сумму $20 млн. Об этом сообщает пресс-служба правительства.

В 2013 году между правительством Кыргызской Республики и Евразийским банком развития было подписано соглашение о финансировании поставок сельскохозяйственной техники в страну на сумму $20 млн.

Первый вице-премьер-министр отметил, что по предварительным данным уже имеется порядка 400 заявок от фермеров на получение техники на лизинговой основе. «На эту сумму можно выдать около 1 тыс. единиц сельхозтехники в лизинг», - сказал Т.Сарпашев.

«АКИ-press»

13 и 14 ноября в Москве прошло совещание экспертов таможенных служб государств СНГ. Участие в нем приняли и сотрудники Государственной таможенной службы при правительстве Кыргызстане, сообщили в представительстве ГТС КР при ФТС РФ.

На заседании рассмотрены перспективы укрепления сотрудничества и координации деятельности между таможенными ведомствами стран-партнеров, задачи, выдвигаемые в связи с созданием Евразийского экономического союза.

Также затрагивался вопрос подготовки межведомственного соглашения об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров. Оно позволит повысить эффективность взаимодействия и упорядочить информационно–методическую базу международного сотрудничества в сфере обмена информацией. Это необходимо для определения и контроля таможенной стоимости товаров, а также для решения проблем, связанных с определением достоверности сведений, декларируемых о ввозимых товарах, в том числе при контроле таможенной стоимости.

Tazabek

Правительство согласилось с проектом соглашения между Государственной службой финансовой разведки Кыргызской Республики и Федеральной службой по финансовому мониторингу Российской Федерации о взаимодействии в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической деятельности, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера. Соответствующее распоряжение от 10 ноября подписал премьер-министр Джоомарт Оторбаев.

Соглашение между Государственной службой финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики и Федеральной службой по финансовому мониторингу Российской Федерации о взаимодействии в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической деятельности

Государственная служба финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики и Федеральная служба по финансовому мониторингу Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь взаимными интересами в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической деятельности, а также связанной с этим преступной деятельности, принимая во внимание необходимость осуществления сотрудничества наиболее эффективным способом, согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Стороны осуществляют взаимодействие, в том числе информационный обмен, в соответствии с положениями настоящего Соглашения, действуя в пределах своей компетенции, с соблюдением законодательства и международных обязательств государства каждого из государств Сторон.

Статья 2.

Стороны осуществляют взаимодействие, в том числе информационный обмен, на стадиях сбора, обработки и анализа находящейся в их распоряжении информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, в отношении которых имеются подозрения, что они связаны с легализацией (отмыванием) преступных доходов и финансированием террористической деятельности и связанной с этим преступной деятельности, а также взаимодействие по обмену информацией о деятельности физических и юридических лиц, участвующих в совершении этих операций (сделок).

Статья 3.

1. Обмен информацией осуществляется в письменной форме, в том числе по согласованию Сторон, посредством использования технических средств передачи текста, по инициативе или на основании запросов Сторон.

2. Запрос включает в себя:

а) наименование запрашивающей Стороны;

б) наименование запрашиваемой Стороны;

в) краткое изложение существа запроса и его обоснование (если запрос является срочным, запрашивающая Сторона обязана обосновать необходимость срочного запроса);

г) описание содержания запрашиваемой информации;

д) цель использования запрашиваемой информации;

е) другие сведения, необходимые для его исполнения.

3. В случае необходимости, запрашиваемая Сторона может запросить у запрашивающей Стороны дополнительную информацию, необходимую для надлежащего исполнения запроса.

Статья 4.

1. В исполнении запроса может быть отказано полностью или частично, если его исполнение может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам государства запрашиваемой Стороны, противоречит законодательству и (или) международным обязательствам государства запрашиваемой Стороны, а также, если по фактам, указанным в запросе, уже ведется судебное разбирательство в государстве запрашиваемой Стороны.

2. Если запрашиваемая Сторона принимает решение об отказе исполнить запрос, то она уведомляет об этом запрашивающую Сторону, с указанием причин принятия такого решения.

Статья 5.

1. Информация, полученная в рамках настоящего Соглашения, не может быть использована, без письменного согласия предоставившей ее Стороны, в иных целях, чем те, для которых она запрашивалась и была предоставлена.

2. Информация, полученная в рамках настоящего Соглашения, является конфиденциальной, и на нее распространяется режим защиты, предусмотренный законодательством государства получающей Стороны в отношении подобной информации из национальных источников.

3. Стороны, руководствуясь законодательством и международными обязательствами каждого из государств Сторон, осуществляют необходимые организационно-технические меры, направленные на защиту информации, полученной в рамках настоящего Соглашения, от случайного или незаконного уничтожения, изменения, разглашения, а также от любого иного неправомочного использования.

4. Информация, полученная в рамках настоящего Соглашения, хранится не дольше, чем этого требуют цели, для которых, она была передана. Информация подлежит уничтожению в соответствии с нормативными правовыми актами каждого из государств Сторон.

Вечерний Бишкек

Комитет Жогорку Кенеша сегодня, 17 ноября, поддержал законопроект Кыргызской Республики «О ратификации Кредитного соглашения между Кыргызской Республикой и Исламским банком развития по проекту реконструкции автомобильной дороги Ош—Баткен—Исфана (проект № KYR-0048), подписанного 25 июня 2014 года в городе Джидда Королевства Саудовская Аравия».

Как сообщил заместитель министра транспорта и коммуникаций КР Эрнис Мамырканов, выделяется всего $23 млн 760 тыс., доля софинансирования правительства КР составляет $2,4 млн.

Правительство КР выпустило распоряжение от 12 июня 2014 года № 215-р об одобрении проекта кредитного соглашения между Кыргызской Республикой и Исламским банком развития по проекту реконструкции автомобильной дороги Ош—Баткен—Исфана (проект № KYR-0048) и уполномочении первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики на подписание указанного кредитного соглашения.

Кредитное соглашение с ИБР было подписано 25 июня 2014 года.

ИБР в письме от 24 декабря 2013 года сообщил, что 22 декабря 2013 года на заседании Совета исполнительных директоров банка был одобрен кредит в сумме 13,9 млн ИД (эквивалентно около $21,32 млн) для проекта реконструкции автодороги Ош—Баткен—Исфана, км 75-108.

ИБР предоставляет беспроцентный кредит в размере $21,32 млн для финансирования проекта со следующими условиями: единовременная плата за банковское обслуживание – 1,5% годовых от суммы кредита; срок погашения кредита – 25 лет, включая 7-летний льготный период. Денежные средства, выделяемые в рамках режима кредитного финансирования, предоставляются из капитальных ресурсов ИБР, которые выражаются в исламских динарах, и период их возврата варьируется от 15 до 25 лет, в зависимости от статуса страны, а льготный период от 3 до 7 лет.

На займы ИБР проценты не начисляются. Но заемщик обязан выплатить плату за услуги, чтобы покрыть фактические расходы, понесенные за обслуживание займа, и эта плата не превышает 1,5%. Средства будут использованы для улучшения состояния участка указанной автодороги, включая земляные и дренажные работы, асфальтирование и реконструкцию мостов. Кредит будет уплачиваться один раз в полгода — 26 июня и 27 декабря каждый год, начиная с 2021 по 2038 годы, и не составит большой нагрузки на государственный бюджет, сообщили в Минтрансе.

Также комитет одобрил проекты соглашений о воздушном сообщении между правительством Кыргызской Республики и правительством Азербайджана и правительством Катара.

«АКИ-press»

Льготный период по изъятиям, то есть по товарным позициям будет работать в течение 5 лет, сообщил министр экономики Темир Сариев, рассказывая о дате вступления Кыргызстана в Таможенный союз.

«Первое, что мы должны сделать по вступлению в Таможенный союз — гармонизировать законы. Мы первый пакет из 16 законопроектов внесли в ЖК. Второй этап — по ЕЭП в ближайшее время мы внесем в парламент второй пакет документов. У нас 2 дорожные карты — по ТС и ЕЭП. В первом написано, что мы должны гармонизировать такие-то законы до присоединения к ТС, а какие-то мы должны привести в соответствие к моменту или после вступления в Союз. В ЕЭП так же. После того, как мы примем все законопроекты, то есть сейчас в двух направлениях работаем — вносим изменения в законы и параллельно готовим договор о присоединении к Таможенному союзу, который потом направим в ЕЭК. Там они рассмотрят, вынесут на рассмотрение Высшего совета ЕАЭС. Подписание договора произойдет 23 декабря в Москве. После этого мы должны пройти внутригосударственные процедуры и ратифицировать. Тогда можем говорить, что мы полноправные члены Евразийского экономического союза. Что касается сроков, то в документах говорится, что с 1 января 2015 года КР становится полноправным членом ЕАЭС, включая ТС. Но, нам еще предстоит проделать определенную работу по гармонизации некоторых законов. Что касается таможенных границ и постов, нас прежде всего интересует, когда они откроются. Для этого нам потребуется определенное время, это может быть и 3 месяца, может и больше. Это для того, чтобы адаптировать и оборудовать таможенные посты согласно стандартам ТС», - сообщил он.

Министр проинформировал, что когда Казахстан, Россия, Белоруссия подписали договор о создании Таможенного союза, который начал работать 1 января 2010 года, Казахстан взял оговорку, что им нужно время для подготовки. И они только 1 июля 2011 года убрали таможенные посты и начали работать по стандарту ТС.

Tazabek

В III международной выставке «Айыл-агро 2015» примут участие компании из 20 стран мира. Об этом 18 ноября 2014 года сказал первый вице-премьер-министр Тайырбек Сарпашев в ходе заседания организационного комитета, сообщила пресс-служба правительства.

Как отметил Т.Сарпашев, проведение ежегодной выставки «Айыл-агро» становится хорошей традицией.

«Для нашей страны, обладающей большими возможностями в сельском хозяйстве, ежегодное проведение выставки является неотъемлемой частью по внедрению новых технологий в аграрной отрасли. Предыдущие две выставки вызвали у отечественных фермеров большой интерес к современной спецтехнике и передовым технологиям в области сельского хозяйства. Фермеры начали кооперироваться, беря в лизинг новую технику. В 2015 году выставка будет проходить с еще большим количеством стран участниц», - сказал он.

По словам директор выставки «Агросалон» Российской ассоциации производителей сельхозтехники «Росагромаш» Аллы Елизаровой, в 2015 году основной акцент будет сделан на вопросах орошения, так как этот год стал маловодным и засушливым и это направление наиболее сейчас востребовано.

III международная агропромышленная выставка «Айыл-агро 2015» пройдет 20-22 мая 2015 года в городе Бишкек. Предлагается увеличить выставочную площадь до 7 тыс. 500 кв. метров. Ожидается участие более 55 компаний из 20 стран мира. На выставке будет выставлено свыше 100 единиц различной сельхозтехники.

«АКИ-press»

«В настоящее время на вторичном рынке цемента отмечается наличие большого числа посредников, реализующих цемент со значительными наценками. У конечных потребителей практически отсутствует возможность приобретения цемента минуя посредника», - сообщила 18 ноября 2014 года пресс-служба Государственного агентства антимонопольного регулирования.

По данным Госантимонополии, начата работа, направленная на обеспечение потребителей цементом в регионах республики по доступным ценам.

«Решением антимонопольного органа в отношении ОАО «Кантский цементный завод» и ЗАО «Южно-Кыргызский Цемент» применен дополнительный метод регулирования – определение перечня потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию. На основании предложений областных государственных администраций и мэрий городов Бишкек и Ош, в Перечень будут включены, в первую очередь, хозсубъекты, занимающиеся строительством социальных объектов, крупные строительные компании», - говорится в сообщении.

В целях обеспечения прозрачности деятельности, во избежание коррупционных проявлений,

Перечень будет сформирован на основании рекомендаций комиссии, создаваемой Госагентством, сообщила пресс-служба и отметила, что в состав комиссии, помимо экспертов антимонопольного органа, войдут представители Аппарата правительства Кыргызской Республики, правоохранительных органов, Ассоциации промышленников и предпринимателей Кыргызской Республики.

По данным Министерства юстиции КР, руководителем ОАО «Кантский цементный завод» является Никифоров Иван Всеволодович, количество учредителей — 941 физлиц.

Руководит ЗАО «Южно-Кыргызский Цемент» Усольцев Юрий Александрович, в учредителях состоят 6 человек.

ИА «24.kg»

В Кыргызстане и Таджикистане почти одинаковая ситуация в энергетике, обе страны испытывают кризис и надеются выйти из него, построив большие гидроэлектростанции. Если Кыргызстан сегодня верит в Камбар-Атинскую ГЭС-1, то Таджикистан свои надежды связывает с Рогунской ГЭС. Таким образом, в целях достижения своей цели Таджикистан пытается построить ГЭС своими силами, Кыргызстан - ждет ответа от Кремля. По данным СМИ Таджикистана, официальный Душанбе в 2014 году на строительство Рогунской ГЭС из бюджета выделил 285 млн. долл. США, в 2015 году планирует выделить 308 млн. долл. США. По данным Всемирного банка, общий объем выделенных Правительством Таджикистана средств на достройку объекта в 2010-2012 гг. составил 710 млн. долл. США, за 2013-2015 годах планируется выделить в общей сложности еще 710 млн. долл. США. Вместе с тем, банк отмечает, что Таджикистан на строительство ГЭС выделяет одну треть из средств бюджета, при этом другие отрасли остаются недофинансированными. Планируется, что после завершения строительства Рогунской ГЭС, ежегодно Таджикистан сможет получать дополнительно к имеющемуся объему 13 миллиардов киловатт-часов электроэнергии. Этот объем почти равен объему всей производимой в Кыргызстане электроэнергии.

26 ноября 2014 г, Avesta.Tj.

В Сочи 24 ноября президенты РФ и Абхазии Владимир Путин и Рауль Хаджимба подписали «Договор между РФ и Абхазией о союзничестве и интеграции». Документ стал плодом совместных усилий Москвы и Сухуми, до этого отклонивших проекты договора, разработанные в «одиночку»: абхазская сторона отбраковала московский вариант, а российская – сухумский. Таким образом, договор о союзничестве, выработанный на паритетных началах, содержащий компромиссы и подписанный президентами двух стран, вдобавок ко всему стал фактическим ответом на критику в адрес России в том, что она не умеет выстраивать истинно партнерские отношения с заведомо слабыми государствами, и действует в данном вопросе с позиции силы и навязывания своих интересов.

Сухуми в российском варианте «Договора о союзничестве» не устроили те положения, которые по сути предполагали делегирование части суверенитета в пользу России. Речь в частности, шла о создании неких наднациональных структур в военной сфере, области правопорядка и фискальных институтов. Удивляла статья об увеличении социальных выплат: местный бюджет целиком зависит от России, и в договоре содержалось упоминание о повышении выплат жителям Абхазии, являющимися гражданами РФ – действительно, большинство граждан Абхазии обладают и вторым российским гражданством, но как быть тем, кто имеет только абхазский паспорт? Всем принимать и российское? И, наконец, категорически неприемлема для черноморской республики идея облегченного предоставления гражданства россиянам – в 150 тысячной Абхазии, где сами абхазы с трудом обеспечивают перевес «титульной нации», всегда опасались этнодемократических изменений. Послабление правил предоставления гражданства, автоматически открывало и возможность приобретения земли и недвижимости в Абхазии, чего сегодня лишены иностранцы. «И кто сказал, что республика в кратчайшие сроки не окажется наводненной выходцами из неблагополучных российских регионов?» — этот вопрос звучал в Сухуми постоянно, пока шло обсуждение российского проекта договора.

«В российском проекте изначально были заложены и превалировали российские интересы, и мало учтены абхазские. Но это обычное дело – любая страна, участвующая в разработке подобного договора, старается максимально позаботиться о себе», — отметил абхазский политолог Инал Хашиг.

Встречным — абхазским вариантом – договора занимались по меньшей мере два института: администрация президента Абхазии и парламент. В противовес российскому в Сухуми постарались максимально представить в документе и защитить свои интересы. И это получилось. Например, из окончательного варианта договора выпал пункт об облегчении предоставления россиянам гражданства Абхазии, что так беспокоило местное общество.

«Новый договор укрепит независимость нашего государства и одновременно связи с Россией». «Проект нового договора обсуждался в Абхазии широко и открыто. Мы работали абсолютно прозрачно, – заявил президент Абхазии Рауль Хаджимба. — Россия отнеслась с большим пониманием к нашей позиции. Шел равноправный, взаимоуважительный диалог».

Президент России Владимир Путин, комментируя подписанный документ, напомнил о существенных российских инвестициях, которые должны будут оживить абхазскую экономику и создать предпосылки для постепенного уменьшения российских денежных вливаний с пропорциональным укреплением местной экономики. Так, с 2015 по 2017 год Абхазия будет получать до 4 миллиардов рублей ежегодно. Помимо этого, в будущем году черноморская республика получит отдельно еще 5 миллиардов рублей. На территории Абхазии будет создана Объединенная группировка войск из абхазских и российских ВС под командованием России. И охранять абхазско-грузинскую границу вдоль реки Ингури российские и абхазские подразделения будут совместно. Очень примечательно в договоре упоминание того, что Абхазия будет полноценно участвовать в «интеграционных процессах на постсоветском пространстве, реализуемых по инициативе и/или содействии РФ». Примечательно, но в то же время и неоднозначно. Как, например, Абхазия будет участвовать в таких альянсах как ОДКБ или Евразийский экономический союз (ЕАЭС), если все другие члены этих объединений, не признавая независимости Абхазии, поддерживают принцип территориальной целостности Грузии?!

В самой Грузии реакция на договор о союзничестве между Россией и Абхазией негативная. В штыки встречено и другое предложение Владимира Путина, произнесенное на итоговой совместной пресс-конференции после подписания договора. Российский лидер, в частности, предложил абхазскому коллеге рассмотреть вариант восстановления в полном объеме работы железной дороги в грузинском направлении и дальше в Армению.

Реализация этого проекта важна для России. Восстановление железнодорожного сообщения через Абхазию и Грузию, во-первых, облегчит инфраструктурную связь, как с Арменией, так и с российской военной базой, а во-вторых частично разблокирует союзное государство, «зажатое» азербайджано-турецкими тисками. Понятно, что в деконсервации дороги, крайне заинтересован и Ереван. Однако МИД Грузии успел объявить жесткое «нет» этому проекту, пока «не начнут учитываться интересы официального Тбилиси». Они же, как известно, радикально расходятся с российско-абхазским договором. Посему, переговоры по железной дороге, работа которой может в определенной степени изменить баланс сил в регионе, могут стать затяжными, если даже Сухуми предложение Владимира Путина может показаться заманчивым с позиции получения транзитного дохода.

Впрочем, это несколько другая история. Пока же понятно, что 24 ноября в Сочи, подписав договор о союзничестве и интеграции между РФ и Абхазией, Владимир Путин и Рауль Хаджимба открыли новую страницу российско-абхазских отношений.

Юрий Симонян, обозреватель «Независимой газеты», специально для «Нового Восточного Обозрения»

27 ноября 2014 года в ТАСС состоялся целый ряд мероприятий, посвященных Всемирному дню борьбы со СПИДом, который отмечается ежегодно 1 декабря.

Для средств массовой информации была организована пресс-конференция, осветившая проблемы борьбы с распространением ВИЧ/СПИДа в регионе Восточной Европы и Центральной Азии. В пресс-конференции приняли участие представители Роспотребнадзора, Минфина, а также Виней Салдана, региональный директор Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) в регионе Восточной Европы и Центральной Азии, Вадим Валентинович Покровский, руководитель Федерального центра СПИД Российской Федерации и Болот Джунусов, Чрезвычайный и полномочный посол Кыргызской Республики в Российской Федерации.

Участники пресс-конференции заявили о необходимости мобилизовать усилия на всех уровнях для того, чтобы остановить эпидемию в регионе Восточной Европы и Центральной Азии. На сегодняшний день в регионе растет уровень передачи ВИЧ-половым путем, увеличивается количество молодых людей, инфицированных из-за недостаточной информированности и пренебрежения средствами защиты, фиксируется феминизация эпидемии.

Распространению инфекции способствует пренебрежение средствами защиты, недостаточная информированность о рисках заражения, а также активная трудовая миграция населения в регионе.

Специалисты подчеркнули, что сегодня важно донести до людей правильную информацию о необходимости регулярно проходить тестирование на ВИЧ, чтобы вовремя начать лечение. Для предоставления такой возможности большему числу людей из отдаленных регионов в странах Средней Азии с недавнего времени осуществляется мобильная медицинская помощь. Программа международного сотрудничества, финансируемая Правительством Российской Федерации – уникальный проект, позволяющий приблизить медицинские услуги к населению, обучить медицинских специалистов, оборудовать медицинские учреждения, провести профилактические мероприятия и многое другое. Современные клиники на колесах, уже работающие в Армении, Таджикистане и Кыргызстане, дают шанс всем гражданам, несмотря на удаленность территорий, в которых они проживают, пройти бесплатное, анонимное быстрое и удобное обследование на ВИЧ-инфекцию и другие заболевания. Клиника оборудована всем необходимым для того, чтобы любой человек мог без затруднений узнать о состоянии своего здоровья и вовремя получить помощь.

По окончании пресс-конференции одна из таких клиник была передана в дар от Правительства Российской Федерации Правительству Республики Кыргызстан, в ближайший месяц она начнет свою работу.

На площадке ТАСС также состоялось закрытое экспертное совещание по подготовке Пятой Конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии. Эксперты из стран СНГ, представители государственного и некоммерческого сектора, медицинского и научного сообщества наметили дальнейшие шаги по подготовке Конференции. Конференция по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии является крупнейшим форумом по работе с этой проблемой на территории бывшего Советского Союза. Собравшиеся эксперты подчеркнули, что сама подготовка к Конференции является возможностью для обмена опытом, поиска совместных решений, формирования эффективных мер по противодействию распространению эпидемии ВИЧ/СПИДа.

Основные политико-экономические события

Я могу открыто сказать, что больше власть не даст повода для революций», - сказал президент Алмазбек Атамбаев в интервью казахстанским СМИ.

«Вы посмотрели, как изменилась жизнь в Бишкеке. На сегодня в городе, где живет 1 млн человек, есть 360 тыс. автомобилей. Каждый гражданин имеет хотя бы 2 мобильных телефона. Жизнь улучшается. Этому способствовала и наша борьба с коррупцией», - сказал он.

По словам А.Атамбаева, Кыргызстан нашел свой путь. «Не дай Бог никому революций, потому что чаще всего они заканчиваются вторыми революциями. Или, как показала арабская весна, могут закончиться развалом страны. Например, Ливия может скорее развалиться на две части. Мы видим, что творится в Украине. Нам, наверное, Бог помог, и мы смогли выйти из этой ситуации», - сказал он.

Говоря о причинах революций, глава государства отметил, что их создает сама власть. «Если власть не думает о народе, а думает только о себе, о своем кармане, то появляются причины для революции. Причина всех этих революций и в Украине, и в арабских странах, и в Кыргызстане, вышла из одной власти», - сказал он.

Кыргызстан, по словам президента, в стратегии развития до 2017 года заложил не только вопросы экономики, но также и укрепления народовластия, чтобы были честные выборы, чтобы была подотчетность власти.

«Источник власти – это народ, и сила любой власти – это доверие народе. Вы видели по арабским и другим странам: власть не спасут ни автоматы, ни пулеметы, ни танки. Только доверие народа или наличие истинного лидера», - добавил А.Атамбаев.

Бишкек АКИpress

Новости внешнеэкономической деятельности, инвестиционной политики

Китай заинтересован в кыргызском хлопке и шерсти, сообщил глава конфедерации текстильной промышленности Гао Июн в ходе круглого стола, посвященного сотрудничеству Китая с Кыргызстаном в сфере развития текстильной отрасли.

По его словам, сейчас Китай импортирует 3 млн тонн хлопка в год. «В Китае наблюдается нехватка сырья, в том числе шерсти. Импорт составляет 60% от объема потребления. Из-за удорожания переработки Китай также импортирует 2 млн тонн хлопчатобумажной пряжи. Китай намерен сотрудничать с Кыргызстаном, об этом говорят наши лидеры, призывая строить экономический пояс вокруг Великого шелкового пути», - сказал он.

Как сказал министр экономики Темир Сариев, это полностью соответствует политики КР. «Китай — крупнейший инвестор в энергетике, горнодобывающей промышленности, торговли Кыргызстана. И благодаря вашей конфедерации Китай может стать крупнейшим инвестором в текстильной промышленности. Нам очень важно развитие текстильной и швейной промышленности», - сказал министр.

Легкая промышленность — это особенная отрасль, в ней задействованы 200-300 тыс. человек. Об этом 10 ноября сообщил министр экономики Темир Сариев в ходе круглого стола, посвященного сотрудничеству Китая с КР в сфере развития текстильной отрасли.

По его словам, Кыргызстан заинтересован в сотрудничестве и открытии новых мощностей.

«Продукция легпрома имеет хороший экспертный потенциал. У нас благоприятные условия для развития легкой промышленности. Мы хотели бы создать цепочку добавленной стоимости — это производство сырья, пряжи и готовой продукции. В этом направлении со стороны правительства принят ряд решений: производители сырья в сельском хозяйстве освобождены на 3 года от налога на прибыль и на 6 лет от НДС. В швейной отрасли введена система патента. У нас созданы несколько свободных экономических зон, где можно открыть свое производство. Мы хотим также создать технополисы в швейной отрасли, где будут созданы условия для работы инвесторов», - добавил министр.

Если Китай считается мировой фабрикой, то Кыргызстан намеревается стать фабрикой Таможенного союза, добавил Т.Сариев

Tazabek

Вопрос обеспечения электричеством населения актуален как никогда. В 2008-2010 годах решение экономить электричество обернулось крахом правящего режима. Малый объем воды в Токтогульском водохранилище указывает, что объем дефицита электричества может быть соизмерим с объемом дефицита 5-6-летней давности. Однако решать эту задачу путем сокращения потребления (веерные отключения или ростом цен) наконец-то было признано бесперспективным.

Способ увеличения стоимости электричества для владельцев трехфазок, а затем и полное прекращение продажи электричества для отопления, который доминировал несколько месяцев, был отвергнут вместе с отставкой министра энергетики Осмона Артыкбаева.

Продажа импортного электричества по высокой цене — более справедливый способ. Сегодня премьер-министр Джомарт Оторбаев озвучил среднюю цену на электроэнергию из Казахстана — 5,6 сомов за 1 кВт.ч (на внутреннем рынке, после смешивания с местным электричеством, киловатт будет стоить чуть больше 2 сомов). Словом, стабильные поставки при повышенной цене устроят многих.

Пока при новом руководстве ОАО «Электрические станции» (на старое завели уголовное дело) на Токтогульском водохранилище установили веб-камеру. Это стало ответом на критику, что из водохранилища идет несанкционированный слив воды (то есть ее воруют). Каким образом посредством камеры можно будет оценить объемы слива воды, остается научно неразрешимой задачей.

Бишкек АКИpress

О результатах визитов и переговоров российских торгово-экономических делегаций

Премьер-министр Кыргызской Республики Джоомарт Оторбаев встретился с советником президента Российской Федерации по вопросам евразийской интеграции Сергеем Глазьевым.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы, касающиеся процесса присоединения Кыргызской Республики к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.

Глава Правительства отметил, что в настоящее время кыргызской стороной ведется активная работа по исполнению обязательств в рамках присоединения страны к интеграционным объединениям.

«Вступление в Евразийский экономический союз — приоритетная задача в работе Правительства Кыргызстана. В ближайшее время завершится процесс гармонизации нормативно-правовой базы в соответствии с законодательством ТС и ЕЭП, после чего весь пакет документов будет направлен в парламент для их ратификации. Также, разработан проект Договора о присоединении республики к Евразийскому экономическому союзу. После прохождения процедуры согласования, проект будет представлен на веб-сайте Правительства для широкого общественного обсуждения», — информировал Премьер-министр.

В свою очередь Сергей Глазьев отметил положительную динамику по присоединению Кыргызской Республики к интеграционным объединениям ТС и ЕЭП.

«Кыргызстан имеет все возможности, чтобы стать полноправным членом Таможенного союза. Со стороны Российской Федерации будет оказана вся необходимая помощь»,- отметил Советник Президента РФ Сергей Глазьев.

В ходе встречи стороны также обсудили вопрос создания совместной площадки для освоения средств, которые выделяют Россия и Казахстан для адаптации экономики Кыргызстана к правовым нормам Таможенного союза, реализации инфраструктурных проектов, технического регулирования и таможенного администрирования в рамках вхождения республики в Таможенный союз.

www.gov.kg

В Большом зале Министерства экономики КР состоялся круглый стол на тему: «Техническое регулирование и торговля в Таможенном союзе», с участием заместителя министра Данилом Ибраевым, делегации Евразийской экономической комиссии, возглавляемые министром, членом Коллегии по вопросам торговли ЕЭК Андреем Слепневым и министром, членом Коллегии по вопросам технического регулирования ЕЭК Валерием Корешковым, экспертов соответствующих департаментов ЕЭК. А также представителей министерств, ведомств, испытательных лабораторий, органов по оценке соответствия и бизнес сообществ КР.

Следует отметить, что в ходе визита делегации Евразийской экономической комиссии состоялись встречи с руководителями: Кыргызского центра аккредитации (КЦА) и Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при ПКР, где ознакомились состоянием и работой испытательных лабораторий по пищевой продукции ДПЗГСН.

На встрече с министром экономики Темиром Сариевым состоялся обмен мнениями о ходе проводимых работ по присоединению КР в ТС. В процессе встречи было отмечено, что после неоднократных международных аудитов со стороны международных экспертов ILAC, КЦА при МЭКР доказал свою международную компетентность в части аккредитации испытательных лабораторий и в ноябре текущего года, был признан компетентным органом по аккредитации и присоединился к Соглашению о взаимном признании Международного сотрудничества по аккредитации лабораторий. Также были обсуждены вопросы включения в Единый реестр ТС испытательных лабораторий, органов по сертификации аккредитованными национальными органами по аккредитации КР; проблемы аккредитации испытательных лабораторий.

В настоящее время определены сроки переходного периода применения технических регламентов ТС, которые должны быть согласованы с Комиссией ЕЭК.

В течение переходного периода до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза будут параллельно действовать нормы технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов КР.

В ходе круглого стола состоялся обмен мнениями между сторонами об условиях взаимопоставок продукции, о применении технических регламентов ТС и сроках их переходного периода. Представители бизнес сообществ получили из первых уст информацию по интересующим вопросам.

Проведение круглых столов и семинаров для министерств, ведомств, производителей/поставщиков необходимо с целью разъяснения и применения положений технического регламентов ТС, а также для подготовки и переподготовки кыргызских специалистов в сфере технического регулирования при содействии ЕЭК.

Как отметил замминистра Д. Ибраев, в настоящее время проводится активная работа по принятию законопроектов, связанных со вступлением Кыргызстана в Таможенный союз. В парламенте во втором чтении принят первый пакет документов. 20 ноября т.г., ориентировочно, внесем второй пакет документов в ЖК. Сейчас документы проходят процедуру общественных слушаний и обсуждений.

На сегодняшний день проводится работа по аккредитации ветеринарных лабораторий и рассматривается, как решить вопросы с фитосанитарной безопасностью. Насчет лабораторий пищевой промышленности, то мы создали реестр, который будет входить в реестр ТС, - сообщил замминистра.

Отвечая на вопросы бизнес сообщества, в частности, что делать с реэкспортом и поставками из Китая, член коллегии по торговли ЕЭК Андрей Слепнев ответил, что если Кыргызстан сможет внедриться в механизм ТС, то сможет продолжать отлаженный процесс. «Я выступаю за трансформацию и легализацию потока. Надо его просто трансформировать и использовать для переотправки товаров странам ТС», - добавил он.

По словам министра, идут переговоры с Китаем по упрощению при прохождении таможенных границ. Нужно подумать, как использовать новые возможности и трансформировать сложности в торговле, которые могут возникнуть.

Для вхождения в Таможенный союз необходимо решить вопросы законодательства и таможенных постов. Для вхождения в Единое экономическое пространство необходимо принять соответствующие нормативно-правовые акты и законопроекты, а также решить вопрос оборудования на таможенных постах; по товарам, находящимся в категории «изъятия». Необходимые средства для переоснащения и приведения в соответствие постов уже найдены от России и Казахстана.

Также, по словам министра А. Слепнева, открывается перспективный рынок в размере 150 млн. человек. За 3 года торговля выросла на 40%. Сельскохозяйственная группа, которая для Кыргызстана очень перспективна, выросла на 16-20%. Рост является итогом принятия единой системы перемещения товаров, что помогает бизнесу. «Я верю в сельское хозяйство и легкую промышленность. У предпринимателей все отлажено: производство, доставка, бизнес-контакты», - добавил член Коллегии по торговле ЕЭК.

На вопрос запрещать или не запрещать продавать «насвай» (табак популярный в Средней Азии) в странах ТС, министр, член коллегии ЕЭК по техническому регулированию Валерий Корешков отметил, что пока этот вопрос только обсуждается. Некоторые страны предлагают запретить не курительный табак, некоторые предлагают оставить «насвай» в продаже. При этом нужно учесть, что здесь вопрос не только продажи, но и производства. Нужно учитывать технический регламент или норму ее производства согласно требованиям, - подчеркнул член коллегии.

Также, замминистра Д. Ибраев напомнил, что на сегодняшний день в республике принято 47 технических регламентов, а Таможенном союзе принято 34.

Все технические регламенты разрабатываются на основе применяемых стандартов.

В Кыргызстане в настоящее время применяются около 22000 стандартов, из которых 97 % составляют межгосударственные стандарты (ГОСТ) и национальные стандарты РФ (ГОСТ Р). Необходимо отметить, что уровень гармонизации национальных стандартов КР с международными стандартами составляет 44%.

Это говорит о том, что применяемые в КР стандарты в целом идентичны со стандартами, применяемыми в странах-членах ТС, что означает требования технических регламентов КР и ТС примерно идентичны.

Однако, проблема заключается в том, что отсутствует возможность контроля выполнения требований технических регламентов ТС, т.е. отсутствует возможность проведения испытаний аккредитованными испытательными лабораториями республики по отдельным параметрам на конкретный вид продукции.

На примере Технического регламента ТС «О безопасности пищевой продукции», в республике в настоящее время даже аккредитованные испытательные лаборатории не имеют технической возможности проведения испытаний по следующим показателям.

По молоку и молочным продуктам: всего показателей по требованиям технического регламента ТС - 17, не имеется технической возможности проведения испытаний по 6-ти показателям (это – диоксины, нитрозамины, ртутьорганические пестициды 4,2,4-Dкислота, ее соли, эфиры, зеараленон, Т-2 токсин, охратоксин А).

По продуктам питания беременных и кормящих женщин: всего показателей по требованиям технического регламента ТС - 18, не имеется технической возможности проведения испытаний по 8-ми показателям (это – дезоксиниваленол, Т-2 токсин, диоксины, ртутьорганические пестициды 4,2, 4-Dкислота, ее соли и эфиры, 5-оксиметил фурфурол, загрязненность и зараженность вредителями хлебных запасов, металлические примеси).

По мясу, мясопродуктам и продуктам их переработки: всего показателей по требованиям технического регламента ТС – 13, не имеется технической возможности проведения испытаний по показателю – диоксины.

На примере Технического регламента КР и ТС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», всего показателей по требованиям технического регламента - 46, не имеется технической возможности проведения испытаний по 31 показателю (это -α-метилстирол, ксилолы (смесь изомеров), толуол, этилбензол, ацетофенон, кумол, бутадиен, метилметакрилат, спирт бутиловый, спирт метиловый, спирт изопропиловый, гептан, спирт изобутиловый, спирт пропиловый, винилацетат, диметилфталат, диоктилфталат, диэтилфталат, олово, бутилацетат, этиленгликоль, гексаметилен, диамин, бутилакрилат, метилакрилат, метилацетат, дихлорбензол, метиленхлорид, хлорбензол, эпихлоргидрин, е-капролактам, акрилонитрил).

Такая картина по всей номенклатуре продукции.

Кроме того, в настоящее время пищевая продукция изготавливается с применением новых технологий и добавлением химических, геномодифицированных и других пищевых добавок. Определение некоторых показателей этих добавок не были отражены в стандартах, в связи, с чем они в последнее время отражаются в технических регламентах.

Также в технических регламентах ТС усложнены процедуры оценки соответствия.

Пищевая продукция в обязательном порядке должна пройти государственную регистрацию и декларироваться, объекты по производству пищевой продукции также должны пройти государственную регистрацию. Все эти процедуры сопровождаются испытанием продукции только в аккредитованных испытательных лабораториях и обследованием объектов по производству продукции.

В ТС испытания проводят лаборатории, которые внесены в Единый Реестр аккредитованных испытательных лабораторий ТС. В связи с чем, Минэкономики определены аккредитованные испытательные лаборатории и органы по сертификации для их включения в Единый Реестр.

На сегодняшний день в республике имеется 87аккредитованных испытательных лабораторий. Из них: по испытаниям пищевой продукции – 35;по испытаниям продукции строительного назначения – 16; по испытаниям нефтепродуктов – 12; по испытаниям продукции машиностроительного комплекса и мебели – 9; по испытаниям швейной и текстильной продукции – 2; по товарам народного потребления (игрушки, посуда, косметика и др.) – 11.

По всем испытательным лабораториям был проведен анализ возможностей по каким параметрам могут быть проведены испытания, а по каким параметрам нет. По результатам которого были определены потребности испытательных лабораторий в модернизации.

На переоснащение лабораторий потребуется более 30 млн. долл.

Также имеется большая проблема по лабораториям, которые проводят испытания по не переработанной мясо-молочной продукции. Эту работу проводит Республиканский центр ветеринарной диагностики и его филиалы.

В его состав входят: 5 зональных центров ветеринарной диагностики; 5 межрайонных центров; 15 районных и 3 филиала районных центров ветеринарной диагностики.

Также на продовольственных рынках действует около 90 лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы. Техническое оснащение и состояние этих лабораторий очень плохое и ни одна из этих лабораторий не аккредитована.

Проведен анализ состояния лабораторий ветеринарной диагностики для модернизации и акредитации которых необходимо 11 млн. 660 тыс. долл.

Для того, чтобы республика смогла выполнять требования технических регламентов ТС предусмотрен переходный период в Дорожной карте и разработан План мероприятий по внедрению каждого технического регламента ТС с определением ответственного уполномоченного органа за реализацию конкретного технического регламента.

mineconom.gov.kg

Железнодорожное разобщение

Армения поддерживает железнодорожное сообщение Сухум - Тбилиси - Ереван, но Грузия и Азербайджан выступают против.

Накануне в Сочи президенты России и Абхазии подписали договор о союзничестве и стратегическом партнерстве, по условиям которого предполагаются прозрачные границы между двумя странами и создание единого контура обороны.

Президент РФ Владимир Путин пообещал увеличить объемы российской помощи Абхазии вдвое «по сравнению с прошлым и даже текущим годом». Но самым интересным для армянской общественности стало заявления российского президента о возможности возобновить движение по абхазскому участку железной дороги.

Выгода для всех?

В присутствии президента Абхазии Рауля Хаджимба Путин заявил, что Россия и Абхазия могут при общем согласии организовать транзитное железнодорожное сообщение в направлении Сухум - Тбилиси - Ереван. Он добавил, что реализация проектов подобного рода будет способствовать созданию условий для развития отношений между всеми заинтересованными сторонами.

Ранее абхазское руководство выступало резко против возобновления железнодорожного движения, считая, что Грузия может использовать железную дорогу для восстановления своего влияния в Абхазии.

К примеру, на предложение группы представителей армянской общественности Абхазии открыть железную дорогу, последовал ответ абхазского парламента: «Абхазия не против проекта сквозного железнодорожного сообщения для Армении, но эта идея может обсуждаться только после признания независимости Абхазии».

С учетом зависимости Армении от Грузии в вопросе коммуникаций, подобное предусловие делало открытие дороги фактически нереальным.

Абхазия была против возобновления железнодорожного движения, считая: Грузия использует его для восстановления влияния

Примечательно, что новый президент Абхазии Рауль Хаджимба в своей предвыборной кампании выступал с иной позиции. Как сообщил в свое время «Кавказской политике» вице-президент Союза армян России (САР) Левон Муканян, во время встречи с избирателями в Абхазии, а также встречи в САР будущий президент выступил за открытие железной дороги без каких-либо предусловий, пообещав оказать содействие в этом вопросе в случае победы на выборах.

«Я считаю, что железная дорога должна быть открыта, и это будет в первую очередь выгодно Абхазии, абхазскому народу и государству. Это будет выгодно и России, и Грузии, и, естественно, Армении», - заявил Хаджимба в центральном офисе САР.

Преграды на железнодорожном пути

Один из ведущих армянских экспертов по Грузии Джони Меликян считает достаточно положительным шагом тот факт, что лидеры России и Абхазии после подписания договора «О партнерстве и стратегическом сотрудничестве» затронули тему возобновления работы абхазского участка железной дороги, соединяющего Сухуми и Тбилиси, с дальнейшим выходом в Армению.

Он отметил, что для Еревана в ситуации двухсторонней блокады со стороны Турции и Азербайджана очень важно получить выход на рынок стран-членов ЕАЭС, членом которого официальный Ереван готовится стать с 1 января 2015 года.

Однако при всем желании и готовности, как российской стороны, так и абхазской, есть проблемы с Тбилиси, который на сегодняшний день против подписания договора между Абхазией и Россией.

В этой связи достаточно сложно представить, что грузинское руководство, имея желание обеспечить территориальную целостность страны, пойдет на данный шаг, не имея довольно веских оснований, какими могут быть многомиллионные доходы, которые может дать вышеперечисленный проект», - заявил Меликян в интервью «Кавказской политике».

По его мнению, изменить статус-кво может осуществление проекта по строительству железной дороги Армения - Иран, которая даст Грузии возможность выхода в Персидский залив и далее в Азию.

«Изменение ситуации может способствовать решению данной проблемы. В данный момент подобного рода заявления являются популистскими и имеют определенных адресатов, находящихся как в Тбилиси, так и в Баку, Анкаре и Сухуме»,- добавил эксперт.

По поводу действий официального Еревана Меликян отметил, что вопрос возобновления железнодорожного сообщения между Россией и Грузией через Абхазию был перманентно включен в повестку как армяно-грузинских отношений, так и российско-армянских, и продвигался некоторыми представителями армянской диаспоры в Абхазии.

Сейчас самое интересное - это реакция официального Тбилиси на заявление Владимира Путина о железной дороге, однако надежд на положительный результат практически нет. Хотя «Грузинская мечта» после прихода к власти изменила политику в отношении России на более сбалансированную, и в бытность свою премьер-министром Бидзина Иванишвили не исключал открытия дороги, на данный момент слишком много преград для этого.

Дорога противоречий

Грузинские власти уже резко отреагировали на заключение нового российско-абхазского договора - президент Грузии Георгий Маргвелашвили уже назвал его подписание «алогичным и абсурдным шагом».

Маргвелашвили назвал подписание договора между Абхазией и Россией «алогичным и абсурдным шагом»

Используют договор в своих целях и сторонники экс-президента Михаила Саакашвили, обвиняющие власти в том, что они не защищают национальные интересы, а Россию - в попытке аннексии Абхазии и Южной Осетии.

В подобных условиях согласие официального Тбилиси на открытие дороги будет расценено как свидетельство пророссийской политики «Грузинской мечты» и своеобразное признание независимости Абхазии, на что грузинские власти, естественно, пойти не могут.

Да и не следует забывать о влиянии на политику Баку и Анкары, являющихся ведущими торгово-экономическими партнерами Грузии. К примеру, 83,5% от ее общего объема импорта газа приходится на Азербайджан. Намерение Тбилиси отрыть железнодорожное сообщение через Абхазию практически сведет на нет блокаду Армении Азербайджаном и Турцией, и, естественно, вызовет противодействие Баку.

Грузия могла бы пойти на конфликт с Азербайджаном и Турцией и на экономические потери ради каких-либо российских уступок в вопросе Абхазии и Южной Осетии, однако понятно, что на данный момент никаких уступок не будет.

Да и мало надежд на строительство железной дороги Армения - Иран, которая могла бы резко повысить экономическую целесообразность возобновления железнодорожного сообщения через Абхазию. Ведь, как заметил летом президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин, легче и разумнее перезапустить абхазский участок железной дороги, чем построить железную дорогу Армения - Иран.

«Apsny.ru» со ссылкой на КАВПОЛИТ, 25.11.2014 г.

В Сухуме состоялся митинг в поддержку Договора между Абхазией и Россией «О сотрудничестве и стратегическом партнерстве»

24 ноября в Сухуме состоялся митинг в поддержку Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией «О сотрудничестве и стратегическом партнерстве».

На митинге присутствовало более двух с половиной тысяч человек.

Выступая перед собравшимися, Вице-президент Республики Абхазия Виталий Габния рассказал о задачах по развитию Абхазии, о российско-абхазских отношениях и роли России в мировой политике, о необходимости укрепления отношений союзничества и стратегического партнерства между нашими странами.

«Подобные договоры, где, в основном, идет нагрузка на военную составляющую, заключаются не только с нами, но и с Белоруссией, Кыргызстаном, другими странами», - отметил В. Габния.

Он провел параллель с российско-абхазским Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 2008 года, который, в отличие от нынешнего Договора, был подготовлен к подписанию и принят в течение двух недель. В.Габния напомнил собравшимся о том, что те, кто сегодня настроен против подписания Договора, находились тогда в Парламенте, представляя предыдущую власть, и даже не пытались обсуждать проект Договора 2008 г. Он был разработан и принят без какого-либо участия общественности и политических сил.

Не согласен Вице-президент и с некоторыми оценками целей и мотивации России в процессе заключения нового Договора. «Когда говорят о том, что Россия - это империя, которая хочет нас захватить, я скажу следующее: империя, пытавшаяся нас захватить, - это Грузия. У России иные задачи, связанные с развитием экономики и обеспечением безопасности Абхазии», - сказал В. Габния.

В поддержку Договора между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве выступил также Вице-премьер, Министр труда, занятости и социального обеспечения Сурен Керселян.

«Мы, армяне, хотим сохранить свой язык, свою идентичность, и в этом стремлении находим абсолютное понимание наших братьев-абхазов. Мы все читали Договор, работали над ним. Каждая статья, каждый пункт - это укрепление абхазской государственности и ее суверенитета», - подчеркнул С. Керселян.

Председатель Координационного совета соотечественников России в Абхазии Сергей Пигарь отметил, что совсем недавно говорили о возможном охлаждении российско-абхазских отношений. «Сегодня эти опасения развеяны благодаря доброй воле наших руководителей», - заявил он.

Глава администрации Галского района Темур Надарая в своей речи отметил необходимость нового Договора для нашей страны - как с точки зрения укрепления безопасности, так и исходя из задач развития реального сектора экономики.

Завершая митинг, Вице-спикер Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия Даур Аршба обратился к собравшимся с предложением поддержать подписание Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве. Предложение было принято единогласно.

«Апсныпресс», 24.11.2014 г.

В Новосибирске подвели итоги выставок InterFood Siberia 2014 и «Упаковка Сибири - 2014»

С 21 по 23 октября компания «ITE Сибирь» провела в Новосибирске выставку продуктов питания, напитков, ингредиентов и оборудования InterFood Siberia 2014 и Международную выставку упаковочной индустрии «Упаковка Сибири –2014».

В выставках приняли участие 162 компании из России, Азербайджана, Аргентины, Болгарии, Китая, Литвы, Казахстана, Таджикистана, Турции, Южной Кореи. За три дня на выставках побывали 4354 уникальных посетителя.

Отзывы участников

Цзилиньская компания международной торговли «Цзимэй Хундэ» предложила сибирским предпринимателям мясо и другие продукты китайского производства.

«Мы заходим на российский рынок и готовы поставлять свинину, мясо утки, курицы и гуся, а также аналог французского деликатеса «фуа-гра», имеющих полную сертификацию,— говорит генеральный директор компании Ван Ян. — На выставке общались с большим количеством потенциальных клиентов, которые уже запрашивают прайс, задают конкретные вопросы по транспортировке».

В первый день работы InterFood Siberia 2014 один из участников коллективной экспозиции Алтайского края – ООО «Бочкаревский пивоваренный завод» – заключил договор на поставку своей продукции в международный аэропорт «Толмачево». По информации алтайской делегации, представители аэропорта «Толмачево» также ведут переговоры с алтайскими производителями по вопросу поставок макарон, круп, кондитерских изделий, меда, растительного масла и сыра.

«С уверенностью можно сказать, что коллективная экспозиция Алтайского края стала одной из самых востребованных на выставочной площадке», — комментирует начальник сектора маркетинга управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей промышленности и биотехнологиям Евгений Ноздрачев.

Свою продукцию сибирякам продемонстрировали и тульские производители. На стенде можно было увидеть кондитерские изделия брендов «Боярские сладости» и «Суворовские конфеты» и др.

«На выставку мы привезли делегацию тульских компаний, три из которых представляют кондитерскую промышленность, а одна является импортером натуральных греческих продуктов, — говорит специалист Центра поддержки предпринимательства Тульской области Валентина Ильина. — Благодаря программе господдержки, мы узнали, что наши компании заинтересованы в выходе на рынок Сибири. На Interfood Siberia хорошо прошли переговоры с торговыми сетями».

Полный цикл приготовления выпечки на стенде продемонстрировал ведущий производитель хлебопекарного оборудования в России компания «Восход». «Выставка прошла на уровне, наше оборудование всегда вызывает живой интерес, — говорит инженер отдела маркетинга компании «Восход» Дмитрий Чуриков. — Думаю, что по итогам выставки будет несколько контрактов. Поступало несколько серьезных обращений от производителей и представителей сетевых магазинов из Омской, Курганской и Кемеровской областей, а также из Казахстана».

Одним из самых оживленных на выставке «Упаковка Сибири - 2014» стал стенд компаний «ТАУРАС-ФЕНИКС» и M.C. Automazioni&Sigitaspak. «На стенде в режиме нон-стоп велись переговоры, проводилась демонстрация оборудования, а также мастер-классы, — говорят в компании «ТАУРАС-ФЕНИКС». — Две зоны стенда были посвящены ведущим направлениям деятельности компании: кондитерской и молочной промышленности. Каждые 2 часа на стенде собирались десятки зрителей: руководители, начальники производств, инженеры, технологи производств Сибирского, Дальневосточного округов, Казахстана и Кыргызстана».

Компания Toyota Material Handling Rus представила на выставках новинки: ричтрак BT Reflex и серию погрузчиков Toyota Traigo 48. Техника демонстрировалась в формате демо-шоу. «На Interfood Siberia и «Упаковка Сибири» мы ставили для себя такие цели, как поднятие имиджа Toyota на новый уровень, знакомство потребителей и рынка СФО с двумя новинками, — говорит директор по маркетингу и продажам Toyota Material Handling Rus Андрей Браниш, — Количество установленных нами деловых контактов на 50 % превысило те планы, которые мы ставили перед собой».

Итоги конкурсов

На выставке InterFood Siberia в рамках ежегодного Дня поставщика производители продуктов, напитков и ингредиентов смогли договориться о сотрудничестве с торговыми сетями города и найти новые каналы сбыта.

В рамках Дня поставщика состоялся также конкурс пекарей среди сотрудников мини-пекарен и собственных пекарен торговых сетей. Золотыми медалями в номинации «Тематический стол «Хлебное искусство» были награждены команды ООО «Фабрика кухня» (компания «Холидей») и ООО «Кербер и К», серебряные медали получили команды ООО «Лента» и ЗАО «Пищекомбинат «Маслянинский».

В номинации «Практические выступления» (изготовление хлебобулочных изделий на виду у посетителей выставки в боксах) золотую медаль завоевала команда ООО «Фабрика кухня» (компания «Холидей»), серебряные медали — команды ООО «Урожай» Болотнинского района и ООО «Лента».

Кроме этого, на InterFood Siberia 2014 в рамках Дня поставщика впервые состоялся конкурс обвальщиков мяса. Победителем конкурса стал Максим Демьяненко («Кудряшовский мясокомбинат»), серебряную медаль завоевала Елена Ляшенко (Карасукское заготовительное потребительское производственное общество).

В 2015 году выставки InterFood Siberia и «Упаковка Сибири» будут проходить с 21 по 23 октября. Подробную информацию можно получить в дирекции выставок InterFood Siberia и «Упаковка Сибири».

Ереван готовится к вступлению в Евразийский союз

Пакет документов о присоединении Армении к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) будет представлен на ратификацию парламента в декабре. Задержка вызвана техническими деталями, и республика с 1 января все же станет членом ЕАЭС. Конституционный суд (КС) на днях признал договор о вступлении в альянс соответствующим законодательству и не противоречащим национальным интересам Армении.

В Ереване в высшей степени серьезно относятся к членству в ЕАЭС – для координации действий в рамках организации специально создано Министерство международной интеграции и реформ. Оно же будет заниматься вопросами взаимодействия Армении с ЕС. Однако в обществе единого мнения по вопросу членства в ЕАЭС нет. Большинство традиционно поддерживает российский вектор армянской политики, однако есть и немало противников. Возможно, более или менее объективно отражающим настроения людей стоит считать митинг оппозиционной коалиции, где два политических лидера из трех ратуют за вступление Армении в ЕАЭС, а один – категорически против. Примерно такое разделение и в обществе.

«Членство в ЕАЭС замораживает все проекты по повышению эффективности государственного управления, ибо продолжающееся в ограниченных масштабах сотрудничество с ЕС в этой области не может быть столь же эффективным, как в случае планировавшегося подписания Соглашения об ассоциации с ЕС. А значит, мягко говоря, сомнительными становятся перспективы преодоления коррупции, монополий, губительность которых особенно очевидна в отсутствие богатых природных ресурсов и выгодного географического расположения Армении», – заявил «НГ» президент ереванского пресс-клуба Борис Навасардян. По его словам, неизбежны как сокращение объемов международной помощи (прежде всего ее компонента, стимулирующего мобилизацию собственного потенциала, реформы и прогресс) и зарубежных инвестиций, так и ограничение других форм сотрудничества со многими важными партнерами.

Та модель государственно-политического устройства, которая худо-бедно нарабатывалась в течение всех последних лет, уже сегодня фрагмент за фрагментом демонтируется, возвращая страну в прошлое, говорит аналитик, притом что Армения не может себе позволить остановки или – того хуже – отступления на пути развития, модернизации: страна и так запуталась в капкане многочисленных проблем социально-экономического, внутри- и внешнеполитического порядка, а армянское общество и его элита – в выборе ценностных ориентаций и концептуальных представлений о своем будущем.

В противовес ему директор ереванского Института Кавказа Александр Искандарян указывает на плюсы, которые получила Армения, присоединившись к ЕАЭС. «Они лежат в двух плоскостях. Первая – безопасность, которая формально не является частью соглашения об интеграции в ЕАЭС, но сохраняет формат безопасности, который сложился в рамках ОДКБ и двусторонних отношений с Россией. Вторая – определенные экономические дивиденды, – заявил «НГ» Искандарян. – Безопасность для Армении является красной чертой, через которую переступить трудно».

По мнению Навасардяна, плюсы, конечно, есть. «Во-первых, 1,13% из «общего котла» таможенных сборов – это больше соответствующей сегодняшней статьи бюджетных доходов Армении. Хотя в основе интеграционного процесса, думается, должен лежать принцип сближения уровней экономического развития, и если он сработает в случае ЕАЭС, то, скажем, с учетом населения Армении, доля которого выше означенного процента, последний станет невыгодным. Если же экономические возможности выравниваться не будут, то насколько правомерно называть весь процесс интеграцией? Тогда для него есть иные, не столь благозвучные определения. Во-вторых, российский газ будет обходиться «Газпрому Армении» по более низкой цене, но для потребителя он, судя по всему, подешевеет незначительно, а электроэнергия, себестоимость которой зависит от цены природного газа, недавно подорожала. То есть в выигрыше главным образом оказывается компания, обладающая монополией на транспортировку и поставки газа и на 100% принадлежащая российской госкорпорации. В-третьих, предпочтя евразийский путь европейскому, Армения избежала катаклизмов, с которыми в той или иной степени столкнулись страны «Восточного партнерства», сделавшие иной выбор. И это, конечно, главный плюс, хотя и он небесспорен, если оценить его с точки зрения долгосрочной перспективы», – заявил Борис Навасардян. Зато ожидания российских инвестиций взамен обещанной ЕС в случае парафирования Соглашения об ассоциации донорской конференции вряд ли оправдаются, полагает он, ибо Россия оказалась под санкциями Запада.

Неприятно также, по мнению Навасардяна, то, что договор о членстве в ЕАЭС предполагает для Армении усеченные полномочия при принятии решений. «Это сработает и в случае постановки упомянутого выше вопроса о доле «в общем котле», и при обращении к теме таможенного пункта на границе с Нагорным Карабахом, которая в любой момент может стать предметом шантажа», – сказал НГ аналитик.

Александр Искандарян придерживается иной точки зрения. По его мнению, карабахский вопрос, в реальности вопрос таможенного пункта, Карабахом и Арменией не рассматривается. «Заявления в формате ЕАЭС по Нагорному Карабаху носят политический характер. Экономический вес Нагорного Карабаха по меркам ЕАЭС ничтожен. До сих пор карабахский вопрос никак не отражался на экономических отношениях России и Армении, они развивались и кое-что в них по «умолчанию». Карабахский вопрос может время от времени всплывать в повестке дня ЕАЭС, но противоречия будут устраняться», – сказал «НГ» Искандарян.

Вступление в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) даст Армении шанс интегрироваться в промышленную среду России. Заявил председатель Союза отечественных товаропроизводителей Армении Вазген Сафарян в четверг в эфире радио «Спутник-Армения».

«Те санкции, которые сегодня применяют европейские страны в отношении России, привело к тому, что президент России повернулся лицом к местному производителю и выражает готовность поддержать его и местных фермеров, чтобы они могли обеспечить российский рынок собственным товаром. Теперь, в данном контексте, Армения, интегрируясь в ЕАЭС, напрямую может интегрироваться в промышленную среду РФ», - сказал Сафарян. В частности, по его словам, открываются возможности для интегрирования в российскую сферу производства высоких технологий.

«Наши ученые сегодня имеют определенные научно-технические разработки, которые из-за отсутствия финансов не могут найти свое применение. У нас уже есть определенные договоренности с Союзом машиностроителей России, который инициировал и создал Координационный совет в сфере машиностроения при Промышленной коллегии ЕАЭС, и мы попытаемся представить в данном Совете наши предложения и организовать совместные производства», - сказал Сафарян.

По мнению эксперта, для Армении создается достаточно благоприятная атмосфера, поскольку многие российские экономисты считают, что сегодня Россия должна перейти к осуществлению новой, более глубокой и более научно-технической политике индустриализации. Он отметил, что сфера промышленности составляет около 17% в ВВП Армении, услуги – 41%, сельское хозяйство – 19%, и есть огромный потенциал для их дальнейшего расширения.

«Мы уже выиграли: то, что газ предоставляется Армении по сниженным тарифам, есть определенные привилегии при поставке нефтепродуктов, все это уже достижение. Что касается дальнейших развитий, то мы получаем возможность выхода на 170-миллионный рынок, в первую очередь, в плане реализации сельхозпродукции», - добавил он. Высший Евразийский экономический совет одобрил присоединение Армении к ЕАЭС. Соответствующий договор был подписан 10 октября по итогам заседания совета в Минске на уровне глав государств.

Таким образом, Армения наравне с Россией, Белоруссией и Казахстаном становится полноправным участником ЕАЭС, который начнет действовать с 1 января 2015 года.

Правительство Армении на заседании в среду одобрило предложение о подписании протокола по присоединению к «Соглашению о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов». Соглашение было заключено между странами-членами ЕАЭС – Россией, Беларусью и Казахстаном 18 августа 2014 года в Москве. Как отметил начальник полиции Армении Владимир Гаспарян, планируется, что Армения подпишет протокол 21-22 ноября в Ашхабаде.

«Подписанием протокола, Армения присоединится к соглашению, позволяющему более эффективно сотрудничать с странами-членами Таможенного союза в вопросах производства и эксплуатации автотранспортных средств», - сказал Гаспарян. Соглашение предусматривает введение единых форм паспорта транспортного средства и организацию систем электронных паспортов таких средств. Соглашение регулирует вопросы применения единых форм паспорта, выдаваемого на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, произведенные на территориях государств ЕАЭС и подлежащие регистрации на территориях этих государств.

Кроме того, соглашение затрагивает вопросы применения электронных паспортов, оформляемых на транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, подлежащие государственной регистрации на территориях государств ЕАЭС. Паспорт транспортного средства выдается, в частности, на предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом свыше 50 куб. см или электродвигатель(ли) максимальной (суммарной) мощностью более 4 кВт и (или) максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, и прицепы к ним. Порядок функционирования систем электронных паспортов транспортных средств, а также правила оформления, структура и формат электронных паспортов определяется Евразийской экономической комиссией.

Более 74% пахотных земель использовалось в Армении в 2014 году, заявил заместитель министра сельского хозяйства Армении Самвел Галстян. «В Армении имеется порядка 448 тыс. гектаров пахотных земель, из которых в 2010 году использовалось 283,6 тыс. гектаров, что составляло 63,2%. В 2014 году использовалось 332 699 гектаров, что составляет 74,2%», - сказал Галстян на пресс-конференции во вторник. По его словам, проводятся работы по увеличению использования пахотных земель в тех областях, где данный показатель низкий. «На 2015 год общий объем пахотных земель увеличится на 13-14 тысяч гектаров за счет предпринимаемых мер, в числе которых предоставление семян, выяснение спроса на удобрения и дизельное топливо», - сказал Галстян. В этой связи он пояснил, что это позволит использовать перспективы, открывшиеся после вступления Армении в ЕАЭС. Площадь обрабатываемых земель в Армении в 2013 году составила 318,8 тыс. га. Высший Евразийский экономический совет одобрил присоединение Армении к ЕАЭС. Соответствующий договор был подписан 10 октября по итогам заседания совета в Минске на уровне глав государств. Таким образом, Армения наравне с Россией, Белоруссией и Казахстаном становится полноправным участником ЕАЭС, который начнет действовать с 1 января 2015 года. Армения > Агропром > ved.gov.ru, 25 ноября 2014 > № 1231334

В Грозном высадили 1,5 тысячи саженцев грецкого ореха

Все растения были завезены в Грозный из Киргизии, где достигли оптимального для пересадки роста в горных садах.

По информации садоводов из Грозного, для адаптации саженцев грецкого ореха потребуется месяц. Причем в течение всего процесса специалисты станут использовать опыт и навыки киргизских коллег.

Место высадки – Грозненский дендросад в Чеченской Республике.

Россия и Украина: коридор возможностей

Сергей Маркедонов – доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета.

Резюме Украинский кризис стал самым серьезным и опасным вызовом для европейской безопасности после распада Югославии и серии этнополитических конфликтов на Балканах

Сценарии развития кризиса

Украинский кризис стал самым серьезным и опасным вызовом для европейской безопасности после распада Югославии и серии этнополитических конфликтов на Балканах. Это событие соединило в себе наиболее масштабное противостояние России и Запада с момента окончания холодной войны, российско-украинские противоречия из-за Крыма и юго-восточных областей Украины, а также трансформацию украинского государственного проекта в сторону формирования более жесткого контура национальной идентичности. Вокруг Украины столкнулись интересы таких ключевых акторов, как Россия, ЕС, США, что обусловило выход этого, по сути, внутригосударственного кризиса на региональный и глобальный уровни.

Украинский кризис не открыл ничего принципиально нового в противоречиях между Россией, с одной стороны, и США и Европейским союзом – с другой. Но он подвел черту под двумя десятилетиями попыток России найти себя в процессе интеграции и кооперации с западным миром и преодолеть имеющиеся расхождения и разногласия. На смену этим попыткам пришла конфронтация, которая в отличие от периода холодной войны не носит идеологического характера, но предполагает жесткое отстаивание собственных геополитических и экономических интересов, включая военно-политическое вмешательство. На Западе это воспринимают как нарушение Москвой международного права и основ мирового порядка, а в России – как укрепление самостоятельности страны и защиту ее жизненно важных интересов.

В конце 2013 – начале 2014 гг. Украина, ранее в течение всего периода независимости балансировавшая между Западом и Россией, резко изменила вектор своей политики и взяла четкий евроатлантический курс. Это движение происходило параллельно с трансформацией украинского проекта национальной государственности. На протяжении всей постсоветской истории внутри Украины боролись два подхода – идентификационный, который основывался на идее новой политической идентичности, и рационально-бюрократический, ориентированный на создание бюрократического государства без акцента на «национальное» как инструмент общественного объединения и государственного строительства. В течение 2014 г. произошла безоговорочная победа первого подхода, что спровоцировало серьезные противоречия в Крыму и на юго-востоке страны с последующей сменой юрисдикции полуострова и вооруженным конфликтом в Донбассе. Выбор Украины в пользу проекта с мощным идентификационным стержнем, предполагающим жесткое противопоставление России, способствовал резкому обострению всех противоречий между двумя государствами, которые формировались в течение постсоветского периода.

Таким образом, в настоящее время украинский кризис имеет несколько измерений. Во-первых, это противоречия в отношениях между Западом и Россией, вызванные глобальными проблемами: конкуренцией на постсоветском пространстве, стремлением России не допустить глобального военного превосходства США и переформатировать американоцентричный мировой порядок. Во-вторых, это российско-украинские противоречия, в рамках которых Россия рассматривает Украину как свою сферу влияния, важный элемент своих интеграционных проектов, фактор, в значительной степени обеспечивающий консолидацию общества внутри России на основе эксплуатации тезисов об общей истории и общей исторической памяти. Украина, в свою очередь, стремится сформулировать и выстроить собственный государственный проект, видя в России тормоз для достижения этой цели. Наконец, в-третьих, это вооруженный конфликт в Донбассе и противоречия внутри украинских элит, которые затрудняют Москве поиск оптимальных партнеров для переговоров, ослабляют Украину изнутри и не способствуют сглаживанию и без того серьезных региональных различий в этой стране.

Исходя из этого, мы предлагаем несколько сценариев дальнейшего развития событий: децентрализационно-компромиссный, конфронтационно-силовой и сценарий «глубокой заморозки» (статус-кво). При этом учитываются возможные «непредвиденные обстоятельства». В рамках каждого из указанных разделов разбираются различные варианты возможных изменений. Каждый сценарий несет в себе положительные и отрицательные последствия для разных сторон, поэтому мы сознательно уходим от таких характеристик предлагаемых сценариев, как позитивный, негативный и нейтральный. Важно подчеркнуть: будущее развитие событий может сочетать в себе разные элементы из разных сценариев, что может несколько видоизменить их, но, на наш взгляд, не изменит их стержневую составляющую. Кроме того, в развитии украинского кризиса уже не раз проявлялись непредвиденные обстоятельства, приобретавшие серьезное политическое значение (например, инцидент с «Боингом» малайзийской авиакомпании). В будущем подобного рода сюжеты могут сыграть значительную роль. В качестве потенциально опасных сценариев с трудно прогнозируемыми последствиями можно рассматривать атаки на газопроводы из России в Европу (и любые действия, связанные с угрозами энергетическому транзиту), покушения на первых лиц Украины, самопровозглашенных республик юго-востока и государств, вовлеченных в разрешение украинского кризиса. Последствия таких инцидентов могут как подстегивать насилие, способствовать нарушению и срыву договоренностей, так и подталкивать к поиску компромиссов с целью недопущения сползания страны к хаосу и полному коллапсу.

Децентрализационно-компромиссный сценарий

Реализация этого сценария развития украинского кризиса наименее вероятна, особенно после саммита в Брисбене и введения Украиной экономической блокады Донбасса, даже принимая во внимание последние тезисы президента России В. Путина, высказанные им в интервью по итогам саммита, где он говорит о федерализации Донбасса и Луганщины. Тем не менее данный сценарий может быть осуществлен только как часть более широкого пакетного соглашения, затрагивающего, в том числе, и судьбу Крыма. Учитывая, насколько далеко зашел конфликт, а главное, насколько серьезен кризис доверия между всеми вовлеченными сторонами, мы можем сегодня говорить только о возможных алгоритмах и первых шагах, направленных на реализацию этого сценария.

С нашей точки зрения, децентрализационно-компромиссный сценарий предусматривает несколько стержневых параметров. Среди них – в краткосрочной перспективе успешные практические действия по поиску взаимоприемлемого решения в газовом вопросе при посредничестве европейских структур (подписание трехстороннего соглашения 30 октября 2014 г. можно отнести к первому важному шагу в этом направлении). В этом же ряду – эффективное обсуждение с западными партнерами и с самой Украиной ее внеблокового статуса при одновременном отказе от активного сопротивления европейскому вектору украинской политики. Крайне важно выработать приемлемое решение относительно будущего статуса «народных республик» Донбасса (ДНР и ЛНР). В отдаленной перспективе речь может идти о пересмотре форм взаимодействия с украинскими элитами и структурировании условно пророссийских сил на новой основе. В частности, это означает отказ от показного отношения к украинской государственности как к несостоявшейся и понимание необходимости системной работы как с представителями элиты, так и с перспективной молодежью. Такая работа предусматривает реализацию грантовых, образовательных, культурных проектов в рамках концепции «мягкой силы».

Этот сценарий предполагает сначала ограничение, а потом и отмену санкций со стороны США и ЕС и отказ Запада от инициации обсуждения вопроса о статусе Крыма на международных площадках. Таким образом, в обмен на приостановление санкций и снятие с повестки дня крымской темы (даже при условии, что Запад вряд ли официально признает факт присоединения Крыма) Россия соглашается на территориальную целостность Украины при условии широкой децентрализации, вероятно, с элементами федеративного устройства, но при сохранении де-юре Украины как унитарного государства.

Если обсуждение внеблокового статуса и поиск нового механизма работы с элитами – дело будущего, то газовая проблематика и статус ДНР и ЛНР – вопросы сегодняшней повестки дня. Наиболее позитивным сценарием для России было бы в этом контексте перевести конфликт в статус умеренно «замороженного», одновременно вынудив Киев к переговорам с ДНР и ЛНР об их статусе в составе Украины. Для этого необходимо, во-первых, политически нейтрализовать наиболее радикальных лидеров ополченцев и затем выдвинуть на первые роли умеренных, готовых к диалогу с Киевом, во-вторых, сформировать такую повестку дня со стороны ДНР и ЛНР на переговорах, которая бы предусматривала возможность вхождения этих регионов (причем не только тех территорий, которые контролируются ополченцами, но и в целом Донецкой и Луганской областей) в состав Украины на основе глубокой децентрализации с элементами федерализации. В перспективе это позволило бы Москве не брать на себя в полном объеме обязанности по восстановлению инфраструктуры, сформулировать более сильную позицию относительно внеблокового статуса Украины, минимизировать активность Украины в крымском вопросе, а также добиться смягчения позиции Киева в отношении Приднестровья.

На нынешнем этапе, учитывая различное понимание минских соглашений, вопрос о статусе республик приобретает ключевое значение. Сегодня становится очевидным, что, создавая элемент давления на Запад и Украину (в данном случае в виде двух самопровозглашенных республик), необходимо было четче понимать и оценивать, насколько их поддержка может обернуться ростом общих проблем, в том числе санкционного плана. Запад явно рассчитывает на «сдачу» Россией ДНР и ЛНР в обозримой перспективе. Москва, напротив, стремится легитимировать режимы в самопровозглашенных республиках. Пусть даже эта легитимация сомнительная и никогда не будет признана Западом, она имеет символическое значение и позволит объяснить наличие существующей в республиках власти. Очевидно, что консенсус в отношении ДНР и ЛНР быстро найти не удастся. С этой точки зрения выборы в ДНР и ЛНР до некоторой степени не дают воцариться полному хаосу и развязать войну полевых командиров друг с другом. Вместе с тем на признание ДНР и ЛНР в рамках данного сценария Россия не пойдет.

Реализация всех параметров децентрализационно-компромиссного сценария, который условно можно считать позитивным, сегодня вряд ли возможна. Он вероятен только в том случае, если в Киеве удастся начать реальное формирование нового проекта украинской государственности на основе европейской идентичности, отказаться от прежних коррумпированных моделей времен Л. Кучмы и В. Януковича, создать дееспособную коалицию и продолжить вектор на мирное разрешение проблемы. В противном случае любая попытка быстро решить ее военным путем в расчете на то, что Москва, находясь под санкциями, не пойдет на защиту ДНР и ЛНР, может обернуться не только поражением Киева и военным вмешательством России, а, возможно, и НАТО, но и хаосом во всем регионе. Это, очевидно, невыгодно ни Украине, ни России. В этом контексте соглашение по газу на зимний период представляется важным и позитивным шагом, пусть и не полной, но все же относительной гарантией невозобновления боевых действий этой зимой.

Таким образом, пока можно говорить о возможности реализации лишь отдельных элементов децентрализационно-компромиссного сценария, который в целом не лишен перспектив. Для России он представляется наиболее благоприятным в стратегической перспективе. Главный элемент этого сценария – воссоединение Крыма – должен быть вынесен за скобки переговоров и снят с повестки дня на долгие годы. При этом должны быть выработаны формы признания того положения Крыма де-факто в составе России, которое сложилось сегодня. Вторым элементом должны стать децентрализация юго-востока и одновременное содействие со стороны России реанимированию, переформатированию и постепенному укреплению всех политических сил на Украине, которые не выступают с антироссийских позиций. Проблема заключается в том, что даже в случае начала реализации основных положений компромиссного сценария России нужны будут гарантии по Крыму, т.е. закрепление его статуса в том виде, который позволил бы не говорить о нем как об украинской территории (на это Запад, видимо, пока пойти не может). Простыми устными обещаниями Москва вряд ли удовлетворится, учитывая негативный опыт последних десятилетий взаимодействия с Западом. Тем не менее подвижки в этом отношении возможны во многом вследствие больших потерей ряда стран ЕС от санкций и «информационной усталости» от украинского кризиса.

Конфронтационно-силовой сценарий

Этот сценарий предполагает нарастание военно-политического конфликта на юго-востоке Украины с возможным расширением прямого или косвенного участия в нем России, США и их союзников по НАТО. Здесь речь может идти либо о срыве «минского процесса», либо о частичном нарушении его пунктов. Крайне опасной представляется множественная интерпретация того, что считать следованием сентябрьским договоренностям между конфликтующими сторонами, а что рассматривать как противоречащие им пункты.

В рамках негативных трендов возможны как эскалация военных действий в Донбассе (с разным конечным результатом – от полного восстановления украинской юрисдикции над неподконтрольными территориями до военного поражения Киева), так и дестабилизация (одновременная и поочередная) по разные стороны условной линии противостояния, будь то третий Майдан в столице Украины и превращение Донбасса в «федерацию полевых командиров». В любом случае эскалация военно-политического насилия, разрастание конфликта и углубление противоречий между Россией и Западом выглядят практически безальтернативными. Как следствие, возможно ухудшение европейской безопасности в целом.

Нынешнее положение дел внутри Украины и вокруг нее характеризуется чрезвычайной хрупкостью всех имеющихся конструкций, начиная от самой украинской власти и непризнанных республик юго-востока страны и заканчивая взаимоотношениями внешних игроков по поводу перспектив разрешения опасного кризиса в центре Европы. В этой ситуации существует соблазн ускорить развитие событий и вместо скрупулезного распутывания узлов решительно разрубить их. Отсутствие единства в рядах украинской власти (усиленное итогами парламентских выборов, на которых пропрезидентский блок не смог одержать уверенную победу) может привести к попыткам ликвидировать этот дефицит при помощи наступательной операции против двух самопровозглашенных республик Донбасса.

Такое наступление будет подаваться не только как завершение начатой в апреле 2014 г. антитеррористической операции (АТО) и борьба с сепаратистами, но и как противодействие России, ее имперской политике и оккупации. Данное наступление может быть поддержано Западом, который сам не готов к открытому военному противостоянию с Москвой. При таком выборе развитие ситуации может пойти несколькими путями.

Первый путь – это повторение сценария «Сербская Краина-1995», когда хорватские вооруженные силы и добровольческие формирования при военно-политической и информационной поддержке США и их европейских союзников сокрушили инфраструктуру непризнанной Республики Сербская Краина и добились «восстановления территориальной целостности» страны без многолетних переговоров, уступок и компромиссов. Если Россия, опасаясь дальнейших санкций со стороны Запада или возможного втягивания НАТО в конфликт, примет подобный вариант, это будет означать самое мощное поражение Москвы на постсоветском пространстве, не сравнимое по своим последствиям с «цветными революциями». В отличие от событий 2003–2005 гг. в Грузии, Украине и Киргизии, оно станет не только политическим, но и военным поражением. Такой итог будет чреват снижением популярности государственной власти внутри страны и ростом недовольства действиями Кремля (в этом проявлении могут сойтись крайние позиции противников всякого вмешательства в украинские дела и «империалистов», заинтересованных в «марше на Киев»). Это поставит если не крест на проектах евразийской интеграции, то укрепит неопределенность в их конечной реализации. Ближайшие союзники Москвы (такие, как Армения и Таджикистан), видя ненадежность России, начнут интенсивные поиски геополитических компенсаторов. Такое развитие ситуации, в свою очередь, поставит вопрос о статус-кво в Закавказье (нагорно-карабахский конфликт, Абхазия, Южная Осетия), поскольку придаст дополнительные импульсы активности грузинской и азербайджанской дипломатии. Нельзя исключать, что «сценарий Краины» будет воспроизведен (в случае его реализации на юго-востоке Украины) и Азербайджаном.

Однако попытка быстрого силового решения в зоне АТО может привести совсем к другим последствиям, сравнимым не с событиями 1995 г. на Балканах, а с закавказским сценарием 2008 г. Тогда попытки грузинского президента Михаила Саакашвили при поддержке США установить контроль над непризнанной Южной Осетией привели к военному вмешательству России в конфликт и последующему признанию независимости двух бывших автономий Грузинской ССР. При этом реакция Запада на действия Москвы была крайне ограниченной и свелась скорее к демонстрационным мероприятиям. При таком развитии событий Киев рискует получить не просто втягивание России в вооруженное противостояние в Донбассе уже в открытом формате, но и значительную вероятность признания Москвой Донецкой и Луганской народных республик в качестве независимых государств или мультипликацию крымского опыта только на юго-востоке Украины. Это автоматически будет означать новые санкции и ухудшение экономического положения внутри России, поскольку к негативным последствиям санкций добавятся и значительные социально-экономические обязательства по восстановлению Донбасса. Между тем только в нынешней своей конфигурации две «народные республики» контролируют территорию, по площади вдвое превышающую Абхазию, а по населению почти вдвое большую, чем Крым и Севастополь. Военное поражение в Донбассе сил украинской армии и Национальной гвардии, скорее всего, приведет к третьему Майдану, в котором могут сойтись воедино как противники АТО, так и сторонники войны до победного конца. При этом в сегодняшней Украине нет той консолидации государственной власти вокруг первого лица, которая наблюдалась в Грузии 2008 г. и которая имеется сегодня в Азербайджане. Третий Майдан может способствовать дезинтеграции Украины, распаду ее на несколько отдельных центров силы, которые могут сохранять, а могут и не сохранять внешние атрибуты единства.

Данный сценарий не сулит значительных выигрышей Москве. Помимо приобретения «европейского Сомали» в качестве соседа она получает новые санкции Запада (как минимум, в краткосрочной и среднесрочной перспективе) и новые обязательства по обустройству Донбасса. Однако в отличие от сценария «Краина-2» Москва не потерпит сокрушительного поражения на внешнеполитическом и внутреннем фронтах. Тем не менее ее донбасский успех будет отягощен целым спектром серьезных проблем в экономике и на международной арене, усилением ее изоляции с возможным символическим причислением к «странам-изгоям».

Еще один вариант негативного развития событий – внутриполитическая дестабилизация как внутри Украины, так и на неконтролируемой Киевом территории юго-востока страны даже без военного наступления в Донбассе. Невозможность консолидации власти, формирование полицентризма при принятии решений увеличивают риски непредсказуемости украинской власти, а также попытки использования толпы для усиления той или иной группы влияния. В связи с этим возникают риски утраты эффективного управления, регионализации страны. При таком развитии событий Киеву будет уже не до АТО и удержания Донбасса.

Этим могут воспользоваться сторонники проекта «Новороссия» в ее более широких территориальных границах. Однако на сегодня среди его защитников, как и среди лидеров двух «народных республик» Донбасса, нет единства. Напротив, накоплен определенный конфликтный потенциал. И это также может привести к формированию режима «федерации полевых командиров», не способных к созданию по-настоящему де-факто государства (по примеру Абхазии, Нагорного Карабаха или Приднестровья) с дроблением территорий и вооруженным противоборством военных лидеров. Такой сценарий можно условно определить как «украинская Ичкерия». Не исключено, что нарастание хаоса в Киеве и в Донбассе будет происходить одновременно, и в этом смысле возникает опасность переформатирования конфликта по линии Киев – «народные республики» в войну всех против всех с превращением Украины в несостоявшееся государство. Для России и Запада эта ситуация чревата серьезной конфронтацией, хотя в итоге она может подтолкнуть Москву, Вашингтон и Брюссель к совместным действиям по недопущению экспорта украинской нестабильности в Европу и на российскую территорию.

В целом конфликтный сценарий представляется наименее выгодным для России, поскольку может привести к эскалации не только на Украине, но и на всем постсоветском пространстве. В его рамках только ощутимый военный успех позволит продемонстрировать (прежде всего, Европе) серьезность намерений России. Но Европа не пойдет на официальное признание Большой Новороссии, хотя заморозить конфликт, имея в качестве де-факто государства уже не ДНР и ЛНР, а большую территорию юго-востока, Россия сможет. Скорее всего, это поставит крест на Большой Украине и приведет к превращению Новороссии в большое буферное квазигосударство, существование которого позволит Москве говорить о своей региональной победе. Тем не менее с большой долей вероятности это приведет к глобальному столкновению с США и началу холодной войны на новых принципах и в новых условиях. К тому же России придется вкладывать в Новороссию еще более серьезные ресурсы (по сравнению с ДНР и ЛНР), как финансовые, так и кадровые, необходимые для восстановления инфраструктуры и поддержания лояльности населения.

«Глубокая заморозка» (статус-кво)

Учитывая общую направленность внешней политики России и Украины, а также США и ЕС, развитие ситуации на юго-востоке Украины, итоги украинских выборов, показавших преобладание проевропейских тенденций (даже несмотря на определенные успехи оппозиционного блока в восточных регионах), сценарий сохранения статус-кво представляется наиболее вероятным. Это не исключает его совмещения с более негативными трендами или компромиссными вариантами, но основным вектором будет, скорее всего, именно «глубокая заморозка» конфликта как в разрезе ситуации на юго-востоке Украины, так и в рамках российско-украинских отношений и отношений России и Запада.

Данный сценарный блок предусматривает замораживание решения вопроса о статусе ДНР и ЛНР. Заключенное соглашение по газу на ситуацию на юго-востоке Украины влиять практически не будет и, скорее всего, станет рассматриваться как передышка до весны 2015 г. ради обеспечения Европы. В рамках этого сценария Россия, признав выборы в ДНР и ЛНР, попытается сформировать властную вертикаль в этих непризнанных республиках и продолжит оказывать большое влияние на их внутриполитическую жизнь. Россия также станет донором республик, гарантируя выживание населения в зимний период и в течение 2015 г., и во многом возьмет на себя задачи по восстановлению инфраструктуры. Поддержка ДНР и ЛНР будет не просто элементом давления на Киев, но и попыткой выстроить политическую систему по приднестровскому образцу, с постепенным сокращением роли полевых командиров.

В рамках сценария «глубокой заморозки» Украина не пойдет на официальные переговоры с властями ДНР и ЛНР, а сосредоточится на выстраивании оборонительной линии, накапливании войск и военной реформе. Особое внимание будет уделено восточным регионам страны, в том числе украинским частям Донецкой и Луганской областей, с точки зрения экономической помощи и децентрализации. Это во многом будет соревнованием эффективности управления и восстановления инфраструктуры между Украиной при поддержке Запада и непризнанными республиками при поддержке Москвы.

В случае реализации этого сценария стоит ожидать обмена резкими заявлениями между сторонами, нового витка газового конфликта с конца весны 2015 г., общего экономического давления России на Украину. В украинских СМИ будет сохранен образ России-врага, а в российских – образ Украины как агрессивной антироссийской страны (теперь уже с меньшей риторикой о нацизме и бандеровщине, учитывая результаты украинских выборов). Следует также ожидать периодических обстрелов и проявлений снайперской активности на линии противостояния вооруженных сил Украины и ополченцев.

В рамках сценария «статус-кво» отношения России и Запада не претерпят кардинальных изменений. Уместно оценить их как вялотекущую холодную войну, которая уже не будет такой идеологически ориентированной, как в советские годы, а будет более локальной, определяющей общий фон отношений, но не исключающей сотрудничества по отдельным направлениям. Данный сценарий повлечет за собой серьезные изменения в политике России на постсоветском пространстве. Не исключены более решительные попытки превратить ЕАЭС в проект геополитического плана даже в ущерб его экономической составляющей.

Вместе с тем реализация всех глобальных проектов со стороны России будет затруднена санкциями и общими негативными тенденциями в экономике. В случае реализации данного сценария санкции не только сохранятся, но и, возможно, усилятся. При этом ставка на раскол в ЕС и отказ от санкций вряд ли оправдается, хотя это не исключает освобождения от санкций отдельных компаний и направлений по решению правительств ряда стран. Тем не менее общий санкционный курс будет сохранен, и российская экономика будет находиться под серьезным давлением.

В рамках формата «статус-кво» вероятен выход на повестку дня таких тем, как пересмотр отношений Россия–НАТО (Основополагающего акта) и дальнейшее усиление войск НАТО, в основном в виде сил быстрого развертывания вдоль российских западных границ, прежде всего, в странах Балтии.

В случае реализации сценария «глубокой заморозки» Россия окажется перед необходимостью ведения в условиях санкций долгого противостояния с Западом. Постепенно, используя различные форматы, в том числе в рамках ОБСЕ, она может постараться на основе работы контактных групп отстаивать свою позицию, добиваясь федерализации юго-востока, одновременно оказывая помощь Донбассу и выводя на первые роли в ДНР и ЛНР деятелей, готовых к компромиссу с Киевом, но на жестких федеративных условиях. Этот процесс может занять несколько лет, и все это время Россия будет находиться под санкционным бременем. Пересмотр санкционного режима в сторону ужесточения возможен не только из-за событий в зоне конфликта, но и в случае изменения общего внешнеполитического курса США, например, после ухода Б. Обамы с президентского поста. С международно-правовой точки зрения вопрос о Крыме останется нерешенным, и России в обозримой перспективе не удастся добиться от Запада уступок по Крыму. Во многом в силу долгосрочного характера сценария «глубокой заморозки» особое значение приобретает социально-экономическое положение России и Украины, причем как с точки зрения наличия возможности выделять достаточные ресурсы для решения задач, так и с точки зрения конкуренции украинского и новороссийского проектов с экономических, социальных и имиджевых позиций.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 ноября 2014 > № 2908028 Александр Гущин, Сергей Маркедонов

Правительство Киргизии рассчитывает возобновить выпуск продукции для ВПК России киргизской корпорацией "Дастан", заявил в пятницу вице-премьер-министр республики Валерий Диль во время встречи с представителями военно-промышленного комплекса России.

ТНК "Дастан" (предприятие создано в 1956 году) занимается разработкой и производством морского оружия, подводно-технических средств специального назначения. В советское время завод специализировался на производстве высокоскоростных торпед "Шквал".

"Предприятие, несмотря на все трудности, пытается освоить выпуск новой продукции, которая пользуется спросом, в том числе и за рубежом. Будущее завода "Дастан" за заказами из России", — заявил киргизский вице-премьер. При этом Диль особо подчеркнул, что время на принятие решения "нужно свести к минимуму".

Со своей стороны генеральный директор российского предприятия "Восток гидромаш" Вячеслав Быков, отметил, что завод "Дастан" является одним из лучших предприятий которое он посетил за последние годы: "Завод "Дастан" является одним из 10 лучших и хорошо сохраненных, остается только оснастить его современным оборудованием. России заинтересована в продукции, которую выпускает ТНК "Дастан". Мы готовы загрузить завод заказами на пять лет", — отметил он.

Ранее Бишкек и Москва обсуждали возможность списания госдолга Киргизии в обмен на акции "Дастана", причем Россия рассчитывала получить не менее 75% пакета акций в обмен на списание 180 миллионов долларов, тогда как Киргизия предлагала 48 процентов, но так и не смогли прийти к консенсусу. Периодически в СМИ Киргизии появляется информация об интересе, проявляемом к покупке завода со стороны зарубежных партнеров, в частности Турции.

Россия делает ставку на отечественное медицинское оборудование.

Правительство России намерено всемерно стимулировать замещение импорта изделий медицинского назначения (ИМН). Об этом было объявлено на деловом форуме «Российский рынок медицинских изделий: падение вверх», прошедшем в рамках международной выставки MEDICA 2014 в Дюссельдорфе.

«С трибуны форума совершенно четко прозвучало, что в случае наличия двух и более отечественных или локализованных производителей иностранные поставщики уже могут не беспокоиться и не готовить документацию к торгам, так как государство, которое является доминирующим покупателем на данном рынке, не будет рассматривать «иноземные» заявки», – пишет информационно-аналитическая газета «Фармацевтический вестник».

По сведениям издания, уже составлены списки оборудования и расходных материалов, которые производятся отечественными игроками или их локализованными конкурентами.

Там же на форуме прозвучало, что в случае инновационно-технологических и капиталоемких проектов организации производства ИМН на территории РФ будет рассматриваться подписание долгосрочного договора о предоставлении статуса «единственного поставщика» со всеми вытекающими возможностями бестендерной поставки оборудования, комплектующих и расходных материалов.

«Особый интерес в глазах потенциальных участников локализации вызвала перспектива унификации законодательства, а значит, и взаимопризнания статуса «отечественный» всеми странами-участниками ЕвразЭС», – говорится в статье.

Издание также отметило активную позицию Минпромторга по мотивации региональных кластеров к получению статуса особых экономических зон и зон опережающего развития, который «непосредственным образом конвертируется в прямое экономическое стимулирование новых производителей на рынке ИМН и медтехники».

Международная выставка медицинской индустрии MEDICA 2014 проводится в 46-й раз. На ней было представлено 4,5 тыс. участников из 70 стран. Параллельно проводилось семь форумов и два конгресса. Минпромторг России участвует в ней со своим отдельным стендом четвертый раз подряд. Российскую делегацию в Дюссельдорфе возглавлял заместитель министра промышленности и торговли Сергей Цыб.

МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА: ФАКТЫ, ПРОБЛЕМЫ, СУЖДЕНИЯ

Гастарбайтер с гепатитом - это реальность

Миграционная служба Республики Абхазия за пять лет существования зарегистрировала более 14 тысяч гастарбайтеров из стран ближнего и дальнего зарубежья. Проведём небольшое статистическое исследование: с 2011 по 2012 год было выдано 2896 разрешений на работу, в 2013 году - 3670, а в этом году - 2500 (причина снижения - Олимпиада в Сочи). С февраля 2011 года по сентябрь 2014 года в бюджет сдано только за эти разрешения 33.714 тысяч рублей. За весь период после создания службы Абхазия приняла трудовых мигрантов из 13 стран: из Узбекистана - 5210 человек, России - 844, Армении - 699, Турции - 464, Киргизии - 267, Украины - 263, Азербайджана - 10, Китая - 6, Греции - 4, Германии - 2, Индии - 1, Эстонии - 1 и Латвии -1.

Что это за слово - гастарбайтер? Это немецкое слово употребляется во всех развитых странах и означает следующее: трудовые мигранты или специалисты из-за рубежа, выполняющие не пользующуюся популярностью работу и компенсирующие недостаток в рабочей силе и специалистах. Гастарбайтер приезжает к нам из другого государства на временную работу с конкретной целью - заработать деньги. И ежемесячно каждый из них отправляет на родину от 25 до 30 тысяч рублей. И если умножить эти числа на 14 тысяч, то получится весьма весомая сумма для нашего бюджета. А ведь эти деньги могли остаться в Абхазии.

О проблемах в работе Миграционной службы РА рассказывает её руководитель, генерал-майор, кавалер ордена Леона Владимир Георгиевич Аршба:

- Наша служба - молодая. Она была создана в октябре 2009 года Указом Президента РА Сергеем Багапш. Службу с первых дней возглавляю я. Заместителем был назначен Евгений Сангулия. Вместе с бухгалтером наш коллектив состоял из трёх человек. В 2010 году штат увеличился, к нам пришли 10 молодых юристов, и весь год мы занимались подготовкой правовой базы. Мы не стали слепо списывать российский закон ФМС, а изучили опыт миграционной работы многих стран и выбрали то, что более приемлемо для нашей республики. Создание нашей службы было обусловлено тем, что после признания Россией Республики Абхазия в нашей стране стали появляться гастарбайтеры. Иностранная рабочая сила составила местным большую конкуренцию. Работали мы, ссылаясь на Положение о Миграционной службе, подписанное Президентом. По закону наша служба не может существовать в отрыве от паспортно-визовой. Поэтому было решено объединить их к началу Олимпийских игр в Сочи и перевести нас в ранг министерства. Однако возникли определённые препоны в решении этой проблемы. И первая из них – отсутствие помещения. Мы размещаемся в здании, принадлежащем Минобразования. На всех уровнях поднимался этот вопрос, но по сей день, как говорится, воз и ныне там. Первоначально мы были в подчинении Президентской службы, но в 2011 году с приходом новой власти нас стал курировать Кабинет Министров. Статус нашей службы был опущен на самый минимальный уровень: штаты (130 человек) сократили наполовину, урезали и лимит на бензин. А о создании миграционных структур на границах с Россией и Грузией не могло быть и речи. Поэтому мне пришлось сотрудникам, проживающим недалеко от границ, дать разрешение не приезжать ежедневно на работу в Сухум, а работать там, чтобы сэкономить им средства.

Таким образом, можно сказать: Миграционная служба РА в последние годы не служила Абхазии, а выживала. Но и при таких условиях работы за эти годы она пополнила бюджет государства на 36,6 миллиона рублей. И это при том, что у Миграционной службы нет сил и возможностей охватить весь поток гастарбайтеров, заезжающих в республику. Об этих проблемах уже известно новому руководству Абхазии, которое пообещало разобраться и решить их. И это очень важно. Сегодня в мире миграционные службы - одни из самых необходимых и востребованных структур, которые защищают интересы государства. Во всех странах идёт ужесточение миграционного контроля в связи с борьбой с терроризмом и биологическим оружием - вирусами. Известно, что разрешение на работу гастарбайтеры получают на полгода или год после прохождения проверки в Службе госбезопасности и медицинского обследования. Они должны сдать анализы на такие опасные заболевания, как гепатит, сифилис, туберкулёз и СПИД. По закону больные этими болезнями иностранцы подлежат немедленной депортации из страны, так как несут прямую угрозу здоровью и жизни жителей Абхазии.

- Наши сотрудники их выдворяют, - продолжает В.Аршба. - Однако они могут вернуться через день, раствориться в толпе и работать нелегально. А у нас нет ни одной службы, которая контролировала бы этот процесс. И если нам удаётся их выловить, то мы применяем к ним штрафные санкции и опять депортируем из Абхазии. Был случай, когда мы выдворили гастарбайтера с запретом въезда в Абхазию на пять лет, а через месяц случайно выловили его. Он рассказал, что вернулся и работал нелегально. Мы его оштрафовали и опять выслали из страны. Ведь гастарбайтеры имеют право въезжать к нам без визы, так как со странами СНГ у нас безвизовый режим. И никто их передвижение не контролирует.

Так что же получается, гастарбайтеры - наши соотечественники? В этом вопросе, наверно, нужно делать акцент политический. Россия, например, считает соотечественниками жителей тех государств СНГ, которые имеют с её гражданами языковую и культурную общность. А нынешние трудовые мигранты - это молодые люди, выросшие в постсоветское время и зачастую не владеющие русским языком. Они - иностранцы. И поэтому они получают визы для въезда в Россию. А к нам они въезжают из России без виз, так как у нас в республике для граждан СНГ принято именно такое политическое решение. Поэтому ответить на поставленный вопрос, сегодня очень сложно.

Вернёмся к штрафным санкциям. На сегодняшний день они применяются не только к отдельным лицам за нелегальную работу, но и к организациям, в которых они работают. За каждого нелегала фирма платит от 80 до 120 тысяч рублей, а сам гастарбайтер штрафуется суммой от 7.800 до 9.800 рублей. Поэтому некоторые предприятия прячут нелегальных мигрантов, чтобы не платить такие большие штрафы.

- Мы предлагали освободить госучреждения от уплаты государственной пошлины за использование иностранной рабочей силы, - говорит глава абхазской Миграционной службы, - так как это нецелесообразно. Например, больница просит дать разрешение на работу врача-специалиста, в котором она нуждается. И она должна заплатить за это нам. Но эти деньги ведь тоже государственные. Это называется перекладывать деньги из одного кармана в другой.

Средний возраст гастарбайтеров - 27 - 35 лет. За разрешение на работу они платят 3 тысячи рублей, за медобследование - 1,5 тысячи и 3 тысячи - в налоговую службу. А теперь о самом главном. Около 260 трудовых мигрантов депортировано из Абхазии из-за выявления у них инфекционных болезней. Однако В.Аршба сообщил удивительный факт: бывший Кабинет Министров дал указание в приказном порядке давать разрешение на работу гастарбайтерам, болеющим гепатитом А и В. В него вписывался пункт: без права работы в общепите. Нонсенс, но факты - упрямая вещь. Так что гастарбайтер с гепатитом не миф, а реальность.

- Нам было сложно работать с прошлым руководством, все наши доводы воспринимались в штыки, нас просто не замечали, - вспоминает руководитель Миграционной службы Абхазии. - Более того, экс-министр здравоохранения Зураб Маршан предлагал увеличить перечень обследований для гастарбайтеров. Оказывается, граждане Средней Азии полиомиелитом не болеют, но они являются разносчиками этой болезни. Поэтому экс-министр заострил внимание на этой проблеме. Однако и на это нам велели закрыть глаза. Нам даже дали указание облегчить режим пребывания трудовых мигрантов в республике. Весь мир идёт на ужесточение мер, а мы - наоборот. Кроме того, без каких-либо объяснений нам спустили приказ брать с гастарбайтеров за разрешение на работу на год вместо 6 тысяч рублей лишь 3 тысячи. Разве можно на это закрывать глаза?

Нынешнему руководству страны предстоит разобраться во многих проблемах Миграционной службы, не очень приятных и сложных. На это, конечно, нужно время. Единственное, чего хочет руководство этой нелёгкой службы, – цивильно использовать иностранную рабочую силу. Выиграет от этого не только Абхазия, выиграют и сами гастарбайтеры. Русудан БАРГАНДЖИЯ

«Газета Республика Абхазия», 17.11.2014 г.

Телеком-холдинг Vimpelcom Ltd. (владеет, в том числе российским "Вымпелкомом") подписал соглашение об открытии кредитной линии на 1 миллиард долларов в China Development Bank и Bank of China, говорится в сообщении холдинга.

Срок кредитной линии — восемь лет, она обеспечена гарантиями Vimpelcom Holdings BV. Привлеченные средства будут использованы на финансирование капитальных расходов для операторов, входящих в холдинг. Новый кредит дополняет привлеченный в декабре 2012 года у China Development Bank кредит на 500 миллионов долларов.

По данным на конец третьего квартала, чистый долг Vimpelcom составил 21,736 миллиарда долларов, сократившись по сравнению с предыдущим кварталом на 6%. Соотношение чистого долга к EBITDA снизилось до 2,5 с 2,6. Общий долг снизился на 5% — до 27,714 миллиарда долларов.

Vimpelcom Ltd. — седьмая по количеству абонентов телекоммуникационная компания в мире, ее совокупная абонентская база насчитывает около 220,6 миллиона пользователей. Vimpelcom объединяет операторов, предоставляющих услуги в РФ, на Украине, в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Киргизии, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане, Бурунди, Зимбабве, ЦАР, Италии и Канаде.

Крупнейшие активы холдинга — 100% российского ОАО "Вымпелком" и 100% итальянского Wind Telecomunicazioni. Крупнейшими акционерами холдинга являются Altimo (управляет телекоммуникационными активами "Альфа групп" Михаила Фридмана, владеет 47,85% голосов Vimpelcom) и Telenor (42,95% голосов).

На официальном сайте международной конференции www.zpd-forum.com размещены материалы V Международной конференции «Защита персональных данных», состоявшейся в Москве 5 ноября.

Юбилейная конференция, организованная по инициативе Роскомнадзора – Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в Российской Федерации – собрала более 250 участников. В их числе представители заинтересованных органов государственной власти Российской Федерации, зарубежных уполномоченных органов по защите прав субъектов персональных данных, российских и зарубежных организаций различных сфер деятельности: производственной, банковской, торговой, страховой, туристической, телекоммуникационной и т.д.

Участники конференции обсудили проблемы правового регулирования трансграничной передачи данных, обработки и защиты персональных данных в интернете, в том числе с точки зрения обеспечения права на частную жизнь, вопросы защиты персональных данных в условиях интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и т.д.