Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За 10 месяцев 2014 года кыргызские автоперевозчики выполнили 15 тыс. 810 рейсов из Китая в Кыргызстан. Об этом 4 декабря 2014 года сказал заместитель министра министра транспорта и коммуникаций Улан Уезбаев в ходе встречи с китайской делегацией из нового района Сюйвэй, сообщает пресс-служба Минтранс.

По данным ведомства, 4 декабря 2014 года заместитель министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики Улан Уезбаев встретился с китайской делегацией из нового района Сюйвэй во главе с заместителем начальника Административного комитета Национальной демонстрационной зоны по сотрудничеству между Восточным, центральным и западным регионами Китая Цзян Синчжоу.

Во встрече также приняли участие Ян Синъя, заведующий отделом политического исследования нового района Сюйвэй; Бянь Ка, генеральный директор Цзянсуской компании по логистике «Фан Ян»; Хэ Лян, заместитель начальника Управления по планированию и строительству нового района Сюйвэй и другие.

Как отметил У.Уезбаев, в год товарооборот между Кыргызстаном и Китаем составляет более 2 млрд долларов и с каждым годом эта цифра увеличивается. Кроме того, было отмечено, что за 10 месяцев из КНР в КР кыргызские автоперевозчики выполнили 15 тыс. 810 рейсов и доставили в Кыргызстан 177 тыс. 708 тонн груза, китайские перевозчики доставили в КР 169 тыс. тонн груза.

АКИpress

Министр транспорта и коммуникаций Калыкбек Султанов 5 декабря 2014 года в рамках «Транспортной недели - 2014» принял участие в третьем совещании министров уполномоченных органов-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в области транспорта. Об этом сообщила пресс-служба Минтранскома.

На совещании обсуждались транспортная политика ЕЭП на период до 2020 года; программа поэтапной либерализации «каботажных перевозок в рамках союза»; реализация плана мероприятий по устранению барьеров в сфере транспорта; целесообразность разработки общих подходов у требованию и порядку сертификата безопасности на железнодорожном транспорте.

«Tazabek»

Германия одобрила вступление Кыргызстана в Евразийский экономический союз, сказал вице-премьер-министр Валерий Диль5 декабря по итогам своей поездки в Германию.

Одобрение, по мнению вице-премьера, обосновано тем, что стороны должны находить общее экономическое пространство, без которого перспективы развития кыргызской экономики нет.

«Одобрение воодушевило нас, что мы идем правильным путем. Немецкие политики сказали, что при вхождении в ЕАЭС, они готовы рассматривать сотрудничество Европейского союза и отрабатывать механизмы сотрудничества», - сказал он.

По словам В.Диля, актуальной темой для Кыргызстана являются логистические центры в связи с вступлением в Таможенный союз.

Вечерний Бишкек

Министерство экономики Кыргызской Республики подписало меморандум о сотрудничестве с Административным комитетом национальной демонстративной зоны по сотрудничеству с восточным, центральным и западным регионами Китая. об этом 5 декабря 2014 года сообщила пресс-служба Минэкономики.

В ходе встречи министр Темир Сариев сообщил о развитии сотрудничества, в частности, в инфраструктуре, создании совместных предприятий. «Китай является одним из основных партнеров и по торговым отношениям, и по привлечению инвестиций. Так, одним из крупных проектов является строительство дороги Бишкек—Торугарт с выходом в Китай, общий объем которого составляет более $500 млн, строительство линий электропередач с юга на север в 500 кВт и подстанция — около $300 млн, также реконструкция ТЭЦ города Бишкек. Планируется строительство железной дороги с выходом на Китай, строительство Кара-Кечинского месторождения ТЭЦ с выработкой электроэнергии, каскадов ГЭС на реке Сары-Жаз, то есть очень много китайских компаний работают в КР и Китай является самым крупным инвестором», - подчеркнул глава Минэкономики.

Также министр сообщил о готовности работать с китайскими компаниями, чтобы они могли реализовать свои планы в КР, предложив совместное создание завода по переработке золота и изделий, производства и переоборудования автомобилей, импортируемых в КР.

В свою очередь заместитель начальника Административного комитета национальной демонстративной зоны по сотрудничеству между восточным, центральным и западным регионом Китая Цзян Синчжоу отметил, что Кыргызстан динамично развивается и сообщил о реализации стратегической концепции «Совместное создание экономического пояса Шёлкового пути 21 века».

«В городе Ляньюньган государствам-членам ШОС предоставляются услуги по логистике и складированию. В новом районе Сюйвэй планируется строительство зоны международного торгово-экономического сотрудничества по экономическому поясу, с парками делового, логистического и индустриального сотрудничества. Район Ляньюньган имеет очень выгодное экономическое расположение, стратегическое преимущество, с развитием портовой индустрии. В 2015 году завершится строительство крупного морского порта. В частности, парк делового сотрудничества выполняет такие функции, как выставочные залы, рабочие места для торговых предприятий и другое», - сообщил Цзян Синчжоу.

ИА "24.kg"

Башкортостан 9 декабря направит в Кыргызстан делегацию по вопросам поставки продукции из КР. Об этом сообщил президент Башкортостана Рустэм Хамитов 3 декабря на встрече с премьер-министром Джоомартом Оторбаевым.

«У жителей Республики Башкортостан при слове «Кыргызстан» сразу возникают ассоциации: горы, солнце, фрукты, овощи. Мы хотели бы получить новую динамику в отношениях с Кыргызстаном в области туризма, культурных отношений, поставки продуктов», - сказал он.

Сейчас, по его словам, ведется работа, чтобы в 2015 году продукция Кыргызстана поставлялась в Башкортостан, прежде всего речь идет о фруктах.

« 9 декабря поедет в Кыргызстан большая бизнес-делегация, которая посмотрит, каким образом организовать поставки продукции из Кыргызстана. Хотя уже сегодня частным образом работают предприниматели даже без нашей поддержки. А наша поддержка только улучшит ситуацию с поставкой продовольствия из Кыргызстана», - сообщил Р.Хамитов.

«Tazabek»

В Москве 3 декабря состоялась встреча представителей Кыргызско-Российского экономического совета со специалистами Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Темой их переговоров стало решение некоторых экономических вопросов, в том числе, связанных с возможными поставками мяса из КР в РФ.

"Эта проблема сегодня актуальна для обеих сторон, однако она еще толком не проработана, в ней еще много, так сказать, эклектики. И предприниматели республики готовы подключиться к решению вопроса. Премьер-министр Кыргызстана поддержал идею создания специальной рабочей группы от бизнеса, взаимодействия ее с госструктурами. Такая группа силами нашего совета уже сформирована, мы, в свою очередь, запросили поддержки у ЕЭК", - рассказал исполнительный директор КРЭС Болот Дюшалиев.

В ЕЭК откликнулись на обращение кыргызской стороны, выделили экспертов. И теперь, по словам Дюшалиева, партнеры совместно поработают над тем, как применить к Кыргызстану опыт России, Казахстана, Беларуси в этих вопросах, с учетом возможностей республики, в том числе, финансовых.

"Нужно выработать дееспособную модель решения задачи, чтобы определить, где есть место для частной инициативы, а где должны остаться сугубо государственные функции. И также уточнить, какие это функции и на какие цели потребуются средства, из тех, что предоставляются Кыргызстану на реализацию "дорожной карты" по присоединению к Таможенному союзу, в рамках компонента "эпизоотическая ситуация", - пояснил исполнительный директор КРЭС.

Вечерний Бишкек

Налоговики Кыргызстана и России обсудили подготовку КР к вхождению в Таможенный союз и Евразийский экономический союз. Об этом сообщает пресс-служба Государственной налоговой службы.

Как указывается, в Бишкеке состоялся двухдневный семинар-совещание, посвященный вопросу подготовки и оценки текущей ситуации по выполнению мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" по присоединению Кыргызстана к Таможенному союзу и Евразийскому экономическому союзу по налоговым вопросам.

В семинаре, организованном по инициативе Государственной налоговой службы КР, помимо сотрудников налоговых служб Кыргызстана и Российской Федерации, приняли участие представители департамента финансовой политики Евразийской экономической комиссии, заинтересованных министерств и ведомств.

"На семинаре детально проработаны технические вопросы и проблемы, которые возникают в ходе реализации мероприятий по вступлению КР в ТС и ЕАЭС. Это вопросы подготовки нормативных документов, вопросы методологического, организационного характера, налогового контроля, создания технологической платформы по учету налогов по импорту, обмена информацией между налоговыми службами стран-членов ТС", - сказал заместитель председателя ГНС Октябрь Абдыкаимов.

Было отмечено, что налоговикам Кыргызстана предстоит провести большую работу, так как в связи с вступлением в ТС и ЕАЭС Государственной налоговой службе переходят функции Таможенной службы по администрированию косвенных налогов при экспорте и импорте товаров внутри ТС.

Абдыкаимов заверил, что у налогоплательщиков нет причин для беспокойства, так как вступление Кыргызстана в ТС и ЕАЭС даст им много положительного. "В числе плюсов вступления нашей республики в ТС и ЕАЭС можно назвать свободное передвижение товаров в рамках государств-участниц. Будет осуществляться беспрепятственный ввоз и вывоз товаров и услуг, не будет таможенного декларирования, сборов, пошлин. Есть и ряд других положительных моментов", - отметил зампредседателя ГНС.

ИА "24.kg"

Соглашения о сотрудничестве подписали в Москве известное объединение "Деловая Россия" и Кыргызско-Российский экономический совет. Подписи под документом поставили президент "ДС" Алексей Репик и председатель правления КРЭС Болот Абилдаев.

Документ предусматривает расширение сложившихся деловых отношений между двумя странами. В том числе - путем организации совместных бизнес-миссий, проведения экономических и инвестиционных форумов как двусторонних, так и с участием бизнес-сообщества государств Евразийского экономического союза, обмена актуальной деловой информацией.

"Российское деловое сообщество активно заинтересовано в укреплении партнерских отношений с коллегами из Кыргызстана. Наступающий 2015 год пройдет под знаком евразийской интеграции как приоритета развития внешнеэкономической деятельности России. И одним из важных факторов этого станет укрепление сотрудничества с Кыргызстаном", - прокомментировал Алексей Репик.

По словам Репика, "Деловая Россия" совместно с КРЭС будут выступать системным драйвером и коммуникационной площадкой по заключению контрактов, продвижению и реализации конкретных двусторонних инвестиционных проектов.

"Наш совет существует более двух лет, в этот период мы контактировали и с "Деловой Россией". Но теперь наше взаимодействие примет системный характер. В рамках его активизируем содействие бизнес-структурам России в Кыргызстане, улучшению инвестиционного климата в республике, углублению двустороннего, в том числе и межрегионального, экономического сотрудничества", - отметил Болот Абилдаев.

АКИpress

ИБР предоставит Кыргызстану пять мобильных клиник стоимостью $10 млн. Об этом сообщает отдел информационной политики аппарата главы государства.

Вчера, 3 декабря, в рамках официального визита в Королевство Саудовская Аравия президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев встретился с главой Исламского банка развития (ИБР) Ахмадом Мохамед Али Аль Мадани.

Как указывается, было подписано соглашение о безвозмездном предоставлении Кыргызстану пяти мобильных клиник, предназначенных для улучшения доступности медицинских услуг в отдаленных районах страны. Данный проект оценивается ориентировочно в $10 млн.

В ходе встречи в городе Мекка были рассмотрены перспективы дальнейшего развития сотрудничества Кыргызской Республики с ИБР. В частности, стороны обсудили состояние проектов, реализуемых в Кыргызстане, а также наметили ряд новых проектов, рассматриваемых для осуществления в рамках Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики.

Глава ИБР сообщил о том, что в ближайшее время направит специальную миссию банка для изучения новых совместных стратегических проектов.

Президент Кыргызстана поблагодарил главу ИБР за постоянную поддержку социально-экономического развития страны и пригласил посетить страну с официальным визитом.

«Tazabek»

Сегодня, 4 декабря, на пленарном заседании парламента депутаты рассматривают проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон "О естественных и разрешенных монополиях в КР", вынесенный на второе чтение.

Как указано в справке-обосновании к проекту закона, он разработан в целях реализации пункта 49 плана мероприятий ("дорожной карты") по присоединению Кыргызстана к единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и России с учетом формирования Евразийского экономического союза, а также направлен на приведение в соответствие Закона "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике" с договорно-правовой базой Таможенного союза и Единого экономического пространства.

На сегодняшний день Закон КР "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике" содержит лишь ряд норм, определяющих основные направления регулирования естественных монополий, в том числе устанавливает такие понятия, как "естественная монополия", "субъект естественной монополии" и другие, на которые распространяется указанный закон, а также предусматривает определенные методы регулирования естественных монополий. Однако отсутствует четкое разграничение принципов, видов и методов государственного регулирования естественных монополий.

Вместе с тем в ходе проведения анализа Закона "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике" на соответствие нормам законодательства ТС и договорной базе ЕЭП было установлено, что субъекты, отнесенные к разрешенной монополии, то есть хозяйствующие субъекты, занимающие долю на рынке свыше 35%, должны согласовывать с антимонопольным органом оптовые цены на товары. Указанный орган осуществляет контроль за любыми сделками, за продажей, сдачей в аренду или иной сделкой, за инвестициями, закупкой товаров. Кроме того, субъектам разрешенной монополии запрещается оказывать услуги и осуществлять иную деятельность, не относящуюся к сферам разрешенных монополий. Формы контрактов на поставку (приобретение) товаров (работ и услуг) субъекта разрешенной монополии, а также правила их предоставления подлежат согласованию с антимонопольным органом. Указанная практика регулирования разрешенных монополий имеет некоторые негативные последствия.

В целях осуществления стимулирующего режима государственного регулирования сферы естественных монополий данным законопроектом вводятся такие понятия, как "внутренний рынок", "долгосрочные параметры регулирования", "долгосрочный период регулирования", "доступ к услугам субъектов естественных монополий", а также "инвестированный капитал".

Вечерний Бишкек

До конца 2014 года инфляция в Кыргызстане продолжит расти. Об этом говорится в отчете о денежно-кредитной политике Национального банка за III квартал 2014 года.

По данным Нацстаткома, в III квартале 2014 года инфляция составила 7,6%, тогда как аналогичный показатель 2013 года сложился на уровне 6,7%. В годовом выражении инфляция снизилась с 8,5% в конце II квартала до 7,4% в конце III квартала 2014 года. Ее динамика в этот период определялась в основном сезонным фактором, влиянием на внутренние цены эффекта роста обменного курса доллара к сому, а также инфляционными ожиданиями в связи с внешними факторами.

Рост инфляции во многом обусловлен влиянием немонетарных факторов, таких как повышение тарифов, рост цен на некоторые виды продовольствия из-за снижения урожая вследствие неблагоприятных климатических условий, а также повышения цен на зерновые в странах-поставщиках. На инфляционные процессы также оказывает влияние динамика обменного курса.

Ввиду сохранения существенной неопределенности в развитии стран-основных торговых партнеров КР Национальный банк пересмотрел среднесрочные оценки по инфляции в сторону повышения. Новый прогноз среднегодовой инфляции на 2015 год составляет 11,5%, на 2016 год – 8,8%, на 2017 год – 6,1%.

ИА "24.kg"

Депутат Жогорку Кенеша Бодош Мамырова («Ар-Намыс») 4 декабря 2014 года в ходе заседания парламента поинтересовалась у министра экономики Темира Сариева относительно установления тарифов после вступления страны в Таможенный союз.

«Вы сказали, что энергетика будет монопольной. Тогда как будет работа вестись, по законодательству ТС или КР?» - спросила она.

В свою очередь Т.Сариев ответил, что в КР есть свои законы, правительство приводит ряд законопроектов в соответствие с законами ТС, но все работы будут проводиться по законам Кыргызстана.

«Значит, тарифы мы сами устанавливаем?» - уточнила депутат, на что министр ответил: «Да, тарифы мы сами устанавливаем».

Депутат также поинтересовалась относительно органа, который будет регулировать монополию, кем оно решается, правительство само будет выбирать?

Государство само решит, какое ведомство создавать, будет ли это агентство, либо комитет, сказал Т.Сариев.

Отвечая на вопросы, министр сообщил, что экспорт будет осуществляться, если Кыргызстан будет производить товары, отвечающие требованиям. «Сложно давать гарантию. Никто не может дать гарантию», - сказал он.

По его словам, Жамбыльская область Казахстана входит в красную зону. Мясо, произведенное здесь, не может быть экспортировано в Россию.

«Мы пока не отвечаем требованиям. Требования ВТО и требования ТС одинаковые. Но у нас есть некоторые послабления. К примеру, в ТС были проблемы с овощами и фруктами и они снизили свои требования. Поэтому наши овощи и фрукты экспортировались», - сообщил он.

АКИpress

Правительство комплексно рассмотрит вопрос строительства Кара-Кечинской ТЭС. Об этом 4 декабря сообщил министр экономики Темир Сариев на заседании Жогорку Кенеша.

Депутат Мыктыбек Абдылдаев («Ата-Журт») напомнил, что в 2015 году планировалось начать работу по прокладке газовых труб с севера страны на юг.

Т.Сариев согласился, что были такие предложения. «Но, недавно глава государства в своем интервью сообщил, что были рассмотрены два варианта. Сейчас останавливаемся на двух вариантах: 1. увеличить добычу газа на юге, 2. переработка угля в синтетический газ или электроэнергию. Проект газовых труб получается очень дорогим», - сказал он.

«Значит, проекта не будет. Я думал, если глава государства сказал, значит, должен быть», - заметил М.Абдылдаев.

Также, по словам депутата, ранее сообщалось о строительстве Кара-Кечинской ТЭС. Со ссылкой на премьер-министра Джоомарта Оторбаева он напомнил, что разработку ТЭО планировалось завершить до Нового года.

Как сообщил министр энергетики и промышленности Кубанычбек Турдубаев, по вопросу строительства ТЭС идет разработка ТЭО. «Мы обсуждаем и работаем с инвесторами», - сказал он.

По словам Т.Сариева, чтобы не зависеть от воды в маловодные периоды, нужно увеличить генерацию из других источников. Крупные организации совместно с Минэнергопромм разрабатывают ТЭО.

По словам Т.Сариева, вопрос в том, что после завершения реконструкции на ТЭЦ Бишкека необходимо будет поставлять 3 млн тонн угля с месторождения Кара-Кече, что связано с вопросом железной дороги. «Кара-Кече разрабатывают более 12 компаний. Мы решили комплексно рассмотреть: разработка угля, транспортировка угля, строительство ТЭС», - сказал министр.

К.Турдубаев сообщил, что идут переговоры, одна компания взяла обязательство разработать ТЭО. Ожидается, что разработка ТЭО будет завершена в декабре.

«Tazabek»

Заместитель министра экономики Кыргызской Республики Данил Ибраев рассказал о том, какие проекты на данный момент реализуются в Кыргызстане.

Сейчас в Кыргызстане реализуется много проектов, таких как:

- Завершение строительства ирригационного сооружения Бургандинского массива Кадамжайского района Баткенской области и введение 3498 га новых орошаемых земель (в процессе реализации). Из республиканского бюджета на данный объект выделено в 2014 году 14 млн сомов, выполнено работ на 12,7 млн сомов. Из средств турецкого кредита выделено в 2013 году 76 млн сомов, выполнено работ на 60 млн сомов, изготовлено ж/б изделий на 22 млн сомов.

- Реабилитация головного водозаборного сооружения на реке Ак-Сай Ак-Талинского района ввод 500 га (в процессе реализации). Из республиканского бюджета на данный объект выделено в 2014 году 7 млн сомов, выполнено работ на 6,1 млн сомов.

- Строительство канала Кара-Кыштак—Боз Кадамжайского района, ввод 270 га (в процессе реализации). Из республиканского бюджета на данный объект выделено в 2014 году 25,4 млн сомов, выполнено работ на 19,8 млн сомов.

- Реконструкция канала Сарымсак Кара-Бууринского района Таласской области, ввод 1000 га (в процессе реализации). Из республиканского бюджета на данный объект выделено в 2014 году 18,8 млн сомов, выполнено работ на 22,8 млн сомов.

- Реабилитация концевой части канала Беш-Батман для улучшения водообеспеченности Ренжитской долины Аксыйского района (в процессе реализации). На данный объект из республиканского бюджета в 2014 году было выделено 26,9 млн сомов, выполнение работ составило 26,8 млн сомов.

- Мелиоративное улучшение орошаемых земель (в процессе реализации). Всего на 1 июня 2014 года выполнено работ за счёт госбюджета на сумму 9 млн 811 тыс. сомов, улучшено 1100 га орошаемых земель, отремонтировано 41 км, в том числе: мехочистка открытой КДС — 31 км, ремонт и промывка закрытой КДС — 10 км. Средства Госрегистра по состоянию на 1 июня 2014 года не выделялись.

Замминистра напомнил, что 20 июня 2014 года состоялось мероприятие с участием президента КР Алмазбеком Атамбаевым, посвящённое вводу в строй объекта «Реабилитация концевой части канала «Беш-Батман» для повышения водообеспеченности земель в Ренжитской долине Аксыйского района Жалал-Абадской области, что обеспечило повышение водообеспеченности на площади 1074 га.

ИА "24.kg"

Россия пока поставила Кыргызстану военное вооружение на $70 млн, заявил министр обороны Кыргызстана Абибилла Кудайбердиев 4 декабря агентству АКИpress.

«В рамках военно-технического оснащения Кыргызстан получил боеприпасы и артиллерийские установки на 70 млн долларов США», - сказал он.

«В будущем году будет новое поступление вооружения», - сказал министр А.Кудайбердиев.

В сентябре 2014 года Абибилла Кудайбердиев в интервью газете «Слово Кыргызстана» говорил, что по итогам встречи президента Алмазбека Атамбаева и президента России Владимира Путина было принято решение об оказании Кыргызстану военно-технической помощи на 1,5 млрд долларов.

«Вооруженные силы страны получат артиллерийские и реактивные системы залпового огня, бронетехнику (БРТ-80 и БРДМ), комплектующие для системы противовоздушной обороны, самолеты, вертолеты, тыловое имущество, а также современные виды стрелкового оружия. Поставка будет осуществляться поэтапно», - сказал он.

А.Кудайбердиев не уточнил дату встречи двух президентов, на которой было принято решение о военно-технической помощи.

После визита В.Путина в Кыргызстан в сентябре 2012 года российская газета «Коммерсант» сообщала о договоренностях на сумму $1,1 млрд.

АКИpress

Разрабатывается фискальная политика, к 2017 году в стране не будет патентов, сообщил 3 декабря первый вице-премьер-министр КР Тайырбек Сарпашев на заседании Жогорку Кенеша при рассмотрении законопроекта о республиканском бюджете на 2015 год.

По его словам, разница в патентах и работой, которую ведет обычная бухгалтерия, большая. Правительство поделило процесс на три этапа, например, в 2015 году ряд предприятий с патента на обычную бухгалтерию перейдут.

«Это одна часть, все должны платить одинаково, получилось так, что подавляющее большинство налогов платят те, кто работают добросовестно, особенно промпредприятия. Поэтому мы над этим работаем», - сказал первый вице-премьер-министр.

Министр экономики Темир Сариев добавил, что налоговая нагрузка должна быть равномерной, чтобы стимулировать и сделать систему прозрачной, чтобы все платили.

«Концепцию разработали и передали правительству. Предусматриваем ряд мер, в том числе налог с продаж, который очень сильно влияет как каскадный.

После вхождения в ЕАЭС изменится система налогообложения: товары, которые импортируются, то есть акциз и НДС не будут на границе оплачиваться, в течение 50 дней на месте назначения будут оплачиваться», - сообщил Т.Сариев.

Ранее депутат Алла Измалкова (СДПК) заявила о проблеме штрафных санкций налогоплательщиков. «Сама система погашения налоговой задолженности кабальна и в той финансовой ситуации неприемлема. Мы таким образом убьем все производство», - сказала она.

По ее словам, если есть задолженность по налогам и штрафным санкциям, должник не сможет погасить свой основной долг, так как за это время нарастает размер других санкций и налогов.

«Не единожды обращались в правительство, предложили закон, ничего не меняется и очень много, больше 200 должников с целью увеличения любыми путями погасить задолженность, в том числе Налоговая описывает и продает основное имущество предприятий», - сообщила она.

АКИpress

В 2015 году основным фактором, определяющим состояние платежного баланса, станет вступление Кыргызской Республики в Таможенный союз. Об этом говорится в отчете Национального банка Кыргызстана о денежно-кредитной политике за III квартал 2014 года.

В данном периоде прогнозируется ухудшение состояния торгового баланса страны, обусловленное опережающим снижением экспортных поступлений (снижение на 8,1%) по сравнению с импортными поставками (снижение на 2,5%). Вместе с тем, снижение экспорта без учета досчетов ожидается на уровне 0,2%. Снижение объемов экспорта с учетом дорасчетов будет преимущественно обусловлено снижением объема дооценок по реэкспорту нефтепродуктов в Республику Таджикистан и по торговле «челноков» (в целом на $187,4 млн). Помимо этого, прогнозируемое снижение цен на золото приведет к сокращению общего объема экспорта драгоценного металла в среднем на 5,9%. Вместе с тем, вступление в Таможенный союз создаст предпосылки для роста экспорта без учета золота и дорасчетов в среднем на 3,7%, обеспеченное, главным образом, увеличением поставок сельскохозяйственной и швейной продукции.

В 2015 году ожидается снижение объема импорта на 2,5%.

Прогнозируется сокращение импортных поставок из стран дальнего зарубежья на 7,7%, главным образом за счет удорожания импорта вследствие повышения уровня тарифных ставок после вхождения в Таможенный союз. Вместе с тем, снижение импортных поступлений из стран дальнего зарубежья будет частично компенсировано поставками из стран Таможенного союза, что наряду с увеличением поставок энергопродуктов приведет к росту импорта из стран СНГ на уровне 2,6%.

Прогнозируемый сдержанный темп роста экономики Российской Федерации, а также существенные темпы обесценения курса российского рубля будут факторами снижения поступлений частных трансфертов на 1,4%.

Наряду с этим, снижение денежных грантов, получаемых официальным сектором, обусловит сокращение чистого притока по статье «текущие трансферты» на 4%. Таким образом, дефицит текущего счета в 2015 году прогнозируется на уровне 17,5% к ВВП (без учета досчетов на уровне 21,3% к ВВП).

Финансирование дефицита текущего счета будет осуществляться за счет притока по счету операций с капиталом в размере $371,5 млн, прямых иностранных инвестиций в среднем на уровне $301,1 млн и чистого притока кредитов на уровне $161,1 млн. В целом, общий платежный баланс в 2015 году ожидается отрицательным в размере $118,9 млн. Уровень резервных активов для покрытия импорта товаров и услуг прогнозируется на безопасном уровне (3,6 месяца импорта).

В 2016 году ожидается дальнейшее ухудшение счета текущих операций (19,7% к ВВП). Увеличение объема импорта на 1,6% наряду с сокращением экспортных поставок на 4,3% определят рост торгового дефицита на 5,8% (до $3 млрд 180,7 млн).

Восстановление темпов роста экономик России и Казахстана и стабилизация обменного курса российского рубля в 2016 году окажут положительное воздействие на объем поступлений частных трансфертов, которые вырастут на 2% и достигнут $2 млрд 141,2 млн.

Увеличение притока инвестиций до $457,3 млн, а также поступления кредитов в размере $221,4 млн обеспечат основную сумму поступлений по финансовому счету.

Общее сальдо платежного баланса по итогам 2016 года сложится отрицательным в размере $54,4 млн. Резервные активы покроют 3,5 месяца будущего импорта товаров и услуг.

В разработанном прогнозе платежного баланса Кыргызской Республики на 2014-2016 годы сохраняются следующие риски:

- возможный сбой работ по разработке месторождения «Кумтор»;

- волатильность мировых цен на золото и нефть;

- изменение экономической ситуации в странах–торговых партнерах;

- недопоступление запланированных объемов иностранных кредитов в государственный сектор;

- изменение условий торговли со странами-основными торговыми партнерами.

- волатильность обменного курса стран-основных торговых партнеров.

«Tazabek»

Премьер-министр КР сегодня, 3 декабря, Джоомарт Оторбаев встретился с президентом Республики Башкортостан Рустэмом Хамитовым в г.Уфе. Об этом сообщила пресс-служба правительства.

Дж.Оторбаев сказал, что многоплановое российско-кыргызское торгово-экономическое сотрудничество в значительной мере определяется региональными связями.

«До 80% двусторонней торговли приходится именно на операции партнеров из регионов двух стран. Между Кыргызстаном и Башкортостаном существует большой потенциал по развитию сотрудничества в области сельского хозяйства, промышленности, туризма. Важно, что товарооборот между Кыргызстаном и Башкортостаном имеет прогрессивную динамику. Так, по итогам 2013 года товарооборот между Башкортостаном и Кыргызстаном составил $224 млн 182,1 тыс.», - сказал глава правительства.

Также он предложил составить конкретный план действий по активизации сотрудничества между Кыргызской Республикой и Республикой Башкортостаном.

Во время встречи стороны обсудили широкий круг вопрос, включая возможность организации поставок минеральных удобрений в Кыргызскую Республику, поставок плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции из КР в Россию.

Вечерний Бишкек

Принятый в России «налоговый маневр» не повлияет на стоимость ГСМ в Кыргызстане. Об этом 2 декабря 2014 года сообщил президент Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана Медетбек Керимкулов ходе пресс-конференции в Бишкеке.

По его словам, по оценкам правительства РФ, рост цен на бензин с учетом «налогового маневра» в 2015 году составит 10%. «Независимые эксперты говорят о росте до 15%. По отношению к Кыргызстану это никак не скажется, так как увеличение налоговых ставок касается добычи нефти, но уменьшается экспортная пошлина, которую Кыргызстан и так не платит», - сказал глава АНК.

Ранее Ассоциация нефтетрейдеров Кыргызстана сообщала, что налоговый маневр в нефтяной отрасли России приведет к подорожанию нефтепродуктов.

По словам сотрудников ассоциации, правительство России переносит налоговою нагрузку с экспортных операций на уровень добычи, то есть на внутренний рынок. «На стадии добычи нефть будет дорожать, налоговая нагрузка будет ложиться на стоимость нефти в независимости от того, куда ее будут отправлять — в сыром виде на экспорт или на переработку. То есть сама нефть, добытая в России, будет дорожать и ожидается, что продукт переработки тоже подорожает», - сообщали они.

Согласно законопроекту экспортная пошлина на нефтепродукты из РФ будет снижаться. «Экспортная пошлина нас не касается, мы получаем продукт без пошлин. Точных расчетов нет. Правительство России делало расчет, но расчет шел с учетом косвенных налогов — НДС, акцизы, то есть расчеты нельзя переносить на нас. Хотим дождаться окончательного вступления закона в силу, потом будут проводиться расчеты», - добавили нефтетрейдеры.

АКИpress

Государственная таможенная служба выносит на общественное обсуждение проект постановления правительства Кыргызской Республики «О финансировании мероприятий по реализации Дорожной карты в части приведения таможенных информационных технологий в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза». Об этом 2 декабря сообщается на сайте правительства.

Проект постановления разработан в целях обеспечения выполнений мероприятий по реализации Дорожной карты по присоединению Кыргызской Республики к Таможенному союзу в части приведения таможенных информационных технологий и информационно-программных средств Государственной таможенной службы в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с планом мероприятий по присоединению Кыргызской Республики к Таможенному союзу определены мероприятия по модернизации Единой автоматизированной информационной системы Государственной таможенной службы:

- Анализ бизнес-процессов с использованием таможенных информационных технологий и информационно-программных средств в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;

- Проведение модернизации ЕАИС в целях реализации требований нормативных и иных документов Таможенного союза;

- Проведение модернизации ЕАИС в целях реализации функционирования общих таможенных процессов:

- реализация адаптеров, необходимых для обмена данными с интегрированной информационной системой внешней и взаимной торговли Таможенного союза

- контроль таможенного транзита

- подтверждение фактического вывоза товаров через внешние границы государств-членов

- учет и контроль временно ввозимых на территории государств-членов транспортных средств

- обмен нормативно-справочной информацией между таможенными службами

- обмен информацией в соответствии с Соглашением о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов таможенного союза от 21 мая 2010 года

- обмен информацией в соответствии с Соглашением об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств – членов Таможенного союза от 19 октября 2011 года

- обмен информацией в соответствии с иными соглашениями, предусматривающими обмен информацией между таможенными службами, в том числе и о результатах проведенного таможенного контроля.

- Модернизация ЕАИС в части развития и совершенствования системы управления рисками с целью приведения ее в соответствие с подходами к осуществлению процедур таможенного контроля с использованием автоматизированной системы управления рисками, применяемыми в таможенных органах государств-членов (с учетом существующей практики таможенного администрирования в государствах-членах);

- Проведение обучения должностных лиц работе с модернизированной ЕАИС;

- Организация и проведение тестирования, испытаний и приемки в эксплуатацию ЕАИС;

- Организация системы передачи данных между Евразийской экономической комиссией и таможенными службами Кыргызской Республики и государств-членов (в рамках работ по созданию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза).

Как говорится в справке-обосновании проект закона, для проведения мероприятий по модернизации ЕАИС необходимо определить компанию разработчика программного обеспечения по приведению таможенных информационных технологий и информационно-программных средств Государственной таможенной службы в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза.

В рамках реализации проекта АБР по модернизации таможенной службы мероприятия по разработке компонентов, тестированию и внедрению ЕАИС были осуществлены компанией Crown Agents for Oversea Governments and Administrations (Великобритания) в консорциуме с компанией-разработчиком программного обеспечения – ОсОО «Скрин» (Кыргызстан). В настоящее время техническое сопровождение ЕАИС осуществляется в соответствии с Договором на техническое сопровождение ЕАИС от 5 июня 2014 года, разработчиком программного обеспечения ЕАИС – ОсОО «Скрин».

По мнению ГТС, привлечение третьих лиц для проведения работ по расширению функционала, доработке и улучшению программного обеспечения ЕАИС, несет риски возникновения сбоев и нарушения работы системы, так как программный продукт ЕАИС является очень сложной системой, логически тесно взаимосвязанных объектов и компонентов, в совокупности образующих инструмент, охватывающий все звенья процесса таможенного оформления.

На протяжении всего срока внедрения ЕАИС, обследованием таможенных процедур, разработкой методологии, написанием технического задания на разработку программного обеспечения и разработкой программного обеспечения ЕАИС совместно со специалистами ГТС занималась постоянная группа аналитиков и разработчиков ОсОО «Скрин».

Подключение к данным мероприятиям третьих лиц, по мнению таможенной службы, помимо рисков по срокам разработки, нарушению целостности компонентов системы и как следствие остановки процесса таможенного оформления, потребует значительных временных затрат на приобретение знаний процесса таможенных процедур и проведения анализа бизнес процессов с использованием таможенных информационных технологий и информационно-программных средств в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а также обучению пользования инструментов разработки, что может повлечь дополнительные консультационные расходы.

Также необходимо отметить, что проведение государственной закупки с различными поставщиками (третьими лицами) значительно увеличит время на проведение вышеуказанных мероприятий Дорожной карты по модернизации ЕАИС.

Предварительная смета расходов для финансирования мероприятий по реализации Дорожной карты в части приведения таможенных информационных технологий и информационно-программных средств Государственной таможенной службы в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза по согласованию с экспертами ЕЭК определена в размере $4 млн 200 тыс.

В целях сокращения сроков и повышения качества работ по реализации мероприятий Дорожной карты Государственная таможенная служба предлагает определить в качестве единственного исполнителя работ по модернизации ЕАИС компанию-разработчика, осуществляющую сопровождение программного обеспечения ЕАИС. Данное предложение было отмечено в протоколе рабочей встречи экспертов Государственной таможенной службы и Евразийской экономической комиссии от 11-14 августа 2014 года.

«Tazabek»

Премьер-министр Кыргызской Республики Джоомарт Оторбаев 1 декабря обсудил с председателем правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым вопросы двустороннего сотрудничества в рамках очередной встречи и вопрос участия КР в интеграционных процессах на Евразийском пространстве. Об этом стало известно в ходе рабочей поездки премьера в городе Москва Российской Федерации, сообщила пресс-служба правительства.

«Для нас вопрос реализации мероприятий, предусмотренных дорожными картами по вступлению страны в Таможенный союз и Евразийский экономический союз, имеет приоритетное значение. В настоящее время пакет законопроектов по вступлению в Таможенный союз, состоящий из 21 закона, после одобрения правительством Кыргызской Республики направлен в парламент страны», - сказал премьер Кыргызстана.

Также глава правительства проинформировал о том, что Кыргызская Республика во время переговоров на экспертном уровне отказалась от большей части изъятий на переходный период из единого таможенного тарифа ЕАЭС и намерена к моменту выхода на согласованный проект Договора свести данный перечень до минимума.

В ходе встречи Дж.Оторбаев и Д.Медведев обсудили широкий спектр вопросов, касающихся как участия Кыргызской Республики в интеграционных процессах на Евразийском пространстве, так и двустороннего сотрудничества.

В частности речь шла о ходе реализации проектов по строительству Камбар-Атинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС, сотрудничества в топливно-энергетической сфере, транспорта, продовольственной и ветеринарной безопасности и положения кыргызских граждан, работающих в России.

Главы правительств дали конкретные поручения министерствам и ведомствам двух стран для скорейшей и качественной проработки всех достигнутых договоренностей.

«Tazabek»

Премьер-министр Кыргызской Республики Джоомарт Оторбаев 2 декабря 2014 года встретился с председателем правления ОАО «Газпром» Алексеем Миллером.

Дж.Оторбаев и А.Миллер обсудили вопросы возможности установления фиксированной стоимости природного газа на рынке Кыргызской Республики, реализации программы по газификации, возможного участия ОАО «Газпром» в реконструкции и модернизации ТЭЦ-2 города Бишкек, выделения отдельной квоты для обучения специалистов в специализированных университетах России.

«Сейчас необходимо сделать акцент на необходимости перераспределения баланса энергоресурсов, в частности по переводу потребления с электричества на природный газ. Вместе с этим для разработки прогнозной стратегии развития экономики важно понимание стабильности цен на природный газ в долгосрочном периоде», - сказал Дж.Оторбаев.

АКИpress

Премьер-министр Кыргызстана Джоомарт Оторбаев и руководитель Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов приняли участие в XVII заседании Межправительственной кыргызско-российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Об этом сообщает пресс-служба правительства.

В ходе заседания Межправкомиссии рассмотрены вопросы сотрудничества в области энергетики, нефтегазовой промышленности. В частности, обсудив ход реализации соглашения между правительством КР и правительством РФ о строительстве и эксплуатации Камбар-Атинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС, одобрен план мероприятий по реализации проектов строительства Камбар-Атинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС.

В рамках заседания было дано поручение Министерству энергетики и промышленности КР, ОАО «Электрические станции» совместно с Министерством энергетики РФ, ОАО «Интер РАО», ОАО «Русгидро», ОАО «Роснефтегаз» обеспечить своевременную реализацию ранее достигнутых договоренностей по взаимодействию при решении всех вопросов, связанных с реализацией энергетических проектов.

В нефтегазовой отрасли стороны договорились продолжить реализацию актуализированной поэтапной программы геологического изучения недр на площадях Кугарт и Восточный Майлуу-Суу-IV.

«В сфере промышленности КР и РФ договорились продолжить работы по совместному изготовлению и взаимопоставкам прессов, узлов, деталей, комплектующих изделий, технологической оснастки, инструментов и других материальных ресурсов в соответствии с соглашением между правительствами двух стран о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности от 18 января 1994 года», - говорится в сообщении.

В сфере воздушного транспортного сотрудничества комиссия предложила сторонам ускорить подготовку межправительственных соглашений, определяющих условия и формы инвестиционно-финансового сотрудничества в данной сфере, гарантии сторон, а также иные вопросы, обеспечивающие возможность реализации проектов по модернизации и реконструкции инфраструктуры в аэропортах «Манас» и «Ош».

По итогам кыргызско-российских переговоров по реализации проекта строительства и эксплуатации Верхненарынского каскада ГЭС в феврале 2014 года стороны пришли к ряду договоренностей:

По вопросу поэтапного предоставления прав пользования земельными участками под строительство каскада Верхненарынских ГЭС государственные органы Кыргызстана и уполномоченные организации сторон должны выполнить все необходимые мероприятия для начала строительства основных сооружений Верхненарынского каскада ГЭС к маю 2014 года.

По вопросу финансирования строительства ОАО «Роснефтегаз» и ОАО «РусГидро» должны обеспечить полное финансирование. Срок — октябрь 2014 года.

Вечерний Бишкек

Кыргызстан и Россия договорились проработать до конца 2014 года вопрос коммерческих поставок для Фонда государственных материальных резервов 40 тыс. тонн зерна продовольственной пшеницы с условием льготной транспортировки. Об этом стало известно в ходе XVII заседания межправительственной кыргызско-российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, сообщает пресс-служба правительства.

Россия также рассмотрит возможность оказания гуманитарной помощи в виде поставок зерна продовольственной пшеницы в объеме до 20 тыс. тонн, принято решение проработать вопрос поставок на гуманитарной основе 5 млн доз вакцины от ящура.

Заседание межправкомиссии прошло под председательством премьер-министра КР Джоомарта Оторбаева и руководителя Федеральной таможенной службы РФ Андрея Бельянинова.

ИА "24.kg"

«В декабре откроется железная дорога Китай—Иран», - сказал президент Алмазбек Атамбаев 2 декабря на встрече с Торгово-промышленной палате Эр-Рияда (Саудовская Аравия).

По его словам, китайская сторона предлагает построить железную дорогу с двумя ветками: одна в Иран, другая — в Европу. Российская сторона предлагает свой вариант.

Президент Ирана во время своего визита тоже обсуждал этот вопрос.

Отдельно президент сказал о железной дороге Китай—Казахстан—Иран. Через Кыргызстан идет сокращение пути примерно на 1000 км, сообщил президент.

«Кто построит дорогу, тот и будет хозяином», - сказал А.Атамбаев и предложил арабской стороне рассмотреть этот проект.

ИА "24.kg"

Кыргызстан договорился с Россией по компенсации для членов Всемирной Торговой Организации, если у них возникнут вопросы к КР после вступления в Евразийский экономический союз. Об этом 2 декабря сообщил министр экономики Темир Сариев на парламентских слушаниях, организованных комитетами Жогорку Кенеша по экономической и фискальной политике и по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию.

По ВТО часто говорят, что КР будет платить штрафы, штрафные санкции — этого нет, сообщил он. «После подписания договора Кыргызстан отправит соответствующее письмо с приложением единых таможенных тарифов, которые на себя принимает. Этот документ отправляется в секретариат ВТО, затем они рассылают всем членам ВТО и будут ожидать реакцию, то есть какие-то страны могут написать, что они поставляли определенную продукцию и теперь КР поднимает пошлины. При поступлении заявки мы будем в рамках ВТО проводить переговоры с членами ВТО, у которых возникли вопросы, но не для того, чтобы платить штрафы. Если в одном повышаем, то в другом они могут попросить компенсацию, снизить. Мы договорились об этом с партнерами, в основном с Россией», - сказал он.

Так как основная доля торговли КР приходится на страны ТС, то с третьими странами: КНР, Турция, ОАЭ, США, страны ЕС, правительство считает, что при возникновении определенных моментов, КР сможет отрегулировать их, на что дается время, сообщил он.

Отвечая на вопросы, министр сообщил, что по срокам все будет зависеть от правительства КР — насколько страна будет готова соответствовать предъявляемым требованиям.

Минимальный срок указан, потому что это определено процедурно, если все пойдет гладко, то после подписания договора КР должна отправить в ВТО пакет документов, включая единый таможенный тариф. В ВТО есть установленные сроки, не меньше 3 месяцев, потом в КР пойдет переговорный процесс.

«Исходя из принципов регламента ВТО, мы можем говорить, что единые таможенные тарифы могут применяться не раньше мая. А все остальное зависит от нас, я должен сказать, что правительство КР заинтересовано, раз мы входим в Таможенный союз, этот процесс занимал меньший период. Потому что, когда мы входим в ЕАЭС, начинают работать 4 свободы: свободное движение товара, капитала, услуг и рабочей силы и поэтому мы заинтересованы создать наилучшие условия для наших граждан, которые будут передвигаться по территории ТС и главное, чтобы смогли покупать и продавать товары беспошлинно на территории ТС», - сообщил министр.

Больше по срокам министр не назвал, пояснив, что все идет по договору, в нем будут определены сроки и в нем КР просит партнеров поддержать по двум моментам: чтобы по мигрантам сразу начало работать, чтобы они не применяли более жесткие меры, которые применяются для не членов ТС и по техническому регламенту.

Вечерний Бишкек

Если Кыргызстан не вступит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), абсолютно никаких перспектив в экономике не будет, сообщил 1 декабря президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев в интервью одному из кыргызстанских каналов.

«Если мы сегодня на достойных условиях не войдем в ЕАЭС, то потом, возможно, нам придется на коленках проситься. Открыто скажу впервые, не думайте, что эти страны рвутся нас принять в этот Союз. Это стоило большого труда мне разговаривать с тем же Казахстаном, Белоруссией, потому что, если одна из этих стран будет против, то нас просто не примут. У нас тогда, я не знаю, абсолютно никаких перспектив в экономике не будет. Что у нас общие границы с США тогда есть?» - спросил он.

Россия — достаточно устойчивая страна, но стремление КР войти в ЕАЭС объясняется не этим, сказал он. Во-первых, нужен рынок, нужна возможность свободно передвигать свои товары, свою рабочую силу, надо, чтобы в КР свободно приходили какие-то финансовые ресурсы. «Когда кто-то пугает нас вступлением в ЕАЭС, а кто-то отговаривает... Я, например, спрашивал представителей зарубежных стран, представителей Евросоюза, США, какая есть у нас альтернатива? У нас есть альтернатива — замкнуться в своем маленьком мирке и при этом, если мы не вступаем в ЕАЭС, просто сделают так, что наши товары никуда не смогут войти, это уже начинается. Реэкспорту китайских товаров придет так и так конец, и какая у нас альтернатива — идти на сближение экономики делать один рынок с большим Китаем? Есть такая альтернатива, но, подумайте сами, есть третья альтернатива — идти в сторону Узбекистана, Афганистана, Таджикистана. То есть, это чисто экономическая причина, если мы хотим развиваться, если хотим, чтобы мы перешли от реэкспорта товаров, от спекулятивной экономики строить нормальную экономику, основанную на производстве, на сфере услуг, если мы хотим стать сервисной страной по-настоящему, а мы уже становимся ею потихонечку, нам надо, чтобы у нас каким-то большим рынком из рынков не было хотя бы экономических границ. Например, когда у меня был представитель ЕС Патрисия Флор, я сказал: «Пожалуйста, вступим в ЕС, я готов подписать любые документы, я не Янукович». Она сказала: «У нас нет общей границы». - Тогда что вы предлагаете? Чтобы мы просто погибли как страна? Всегда надо думать, есть ли альтернатива, альтернативы просто нет, если мы сегодня на хороших условиях не вступим, имейте в виду, что нам же предлагали в прошлом году еще подписать документы, в декабре прошлого года, мы отказались, мы сказали, что войдем на своих условиях и мы этих условий добились», - сказал А.Атамбаев.

Вечерний Бишкек

«Баткеннефтегаз» нашел резервы газа, которые смогут обеспечить газом южный регион на протяжении 5-10 лет. Об этом сказал президент Алмазбек Атамбаев в интервью одному из кыргызстанских каналов.

По его словам, вопрос с бесперебойной поставкой электроэнергии решен с Казахстаном.

«Мы провели переговоры о том, чтобы и в этом году и в следующем году они предоставят нам электроэнергию в нужном объеме и деньги уже переведены на счет Министерства энергетики и промышленности. С 1 декабря мы начали принимать электроэнергию. Что касается вопроса обеспечения газом южного региона, то в последние месяцы мы активно работаем над этой проблемой и нашли два выхода из ситуации. Первое — это строительство завода по переработке угля в синтетический газ рядом с г.Кызыл-Кия. Инвестор уже нашелся и он готов вложить $200-300 млн и в середине декабря будет подписан договор между инвестором и Минэнерго. Второй путь — это «Баткеннефтегаз» нашел резервы. Это небольшой резерв и сможет обеспечить газом южный регион в течении 5-10 лет, но стоит вопрос о том, что «Баткеннефтегаз» сможет добывать газ самостоятельно. Мы к ним обратились, а также обратились в АО «Газпром», чтобы пока строительство большого завода не закончится, поставлять газ. Хотя завод тоже можно построить в течении 1,5 года, но также можно использовать свой газ, сейчас ведутся подсчеты. На расходы по проложению труб до Оша, а также до Жалал-Абада потребуется около $200-300 млн. Для прокладки труб «Газпрома» с севера на юг требуется 1,5 млрд долларов и я предложил, чтобы они эти деньги направили на решение других вопросов, к примеру, на разведку и добычу нефти и газа на территории Кыргызстана, а юг обеспечить газом из Баткена», - сказал он.

Узбекская сторона аргументировала отказ в транзите туркменской электроэнергии в КР тем, что не имеет технических возможностей, - Т.Сариев

Как отметил президент, в последние годы соседние государства не раз перекрывали газ и дороги.

«На протяжении всего времени многие наши чиновники подписывали соглашения не в пользу Кыргызстана. Вот в 2001 году власти Кыргызстана тайно подписали неверное соглашение. В 2008 году такое же неверное соглашение было подписано не в интересах Кыргызстана. Как вы сами знаете, кыргызское правительство с наступлением зимы упрашивало Узбекистан о поставках газа. Я думаю, что вместо этого мы должны думать о добыче газа у нас в стране. Потому что как показывают ранее подписанные соглашения, эта зависимость от других стран оставляет нехорошие последствия. Кыргызстан встанет на ноги и отныне будет уже вести переговоры с соседними странами на равных правах», - заявил А.Атамбаев.

ИА "24.kg"

Кыргызстан с января 2014 года закупил у Узбекистана 56 тыс. 763 тонны минеральных удобрений. Об этом 1 декабря сообщили в Фонде госматрезервов.

Согласно постановлению правительства Фонду госматрезервов было поручено организовать поставки минеральных удобрений из Узбекистана для обеспечения минеральными удобрениями сельских товаропроизводителей.

Из указанного количества сельским товаропроизводителям реализовано 53 тыс. 757 тонн по фактически сложившимся ценам, говорится в сообщении.

Проведение данных работ, по информации фонда, позволило обеспечить материально-техническими ресурсами весенние полевые работы 2014 года и пополнить финансовые средства Фонда госматрезервов.

ИА "24.kg"

В Париже в 27 ноября прошла встреча кыргызской делегации под руководством заместителя председателя национальной комиссии по делам ЮНЕСКО при президенте Карганбека Самакова с генеральным директором ЮНЕСКО Ириной Боковой.

Во встрече с кыргызской стороны принимали участие депутат Жогорку Кенеша, глава фракции СДПК Чыныбай Турсунбеков, депутат Жогорку Кенеша Эсенгул Исаков (Ар-Намыс), ответственный секретарь Национальной комиссии КР по делам ЮНЕСКО Эльнура Корчуева и эксперт комиссии Сариба Солтонгелдиева.

В ходе встречи гендиректор ЮНЕСКО поздравила кыргызстанцев с включением юрты в Репрезентативный список нематериального культурного наследия человечества и отметила успешную работу Кыргызстана в качестве члена Межправительственного комитета ЮНЕСКО об охране нематериального культурного наследия.

Также Ирина Бокова поблагодарила кыргызскую делегацию за представительность, передала поздравления президенту страны Алмазбеку Атмбеву и поблагодарила за теплый прием, оказанный ей в Кыргызстане в ходе ее официального визита в июне 2014 года.

Во время встречи гендиректор ЮНЕСКО отметила, что в последнее время Кыргызстан очень активизировал работу в сфере сохранения культурного наследия, и отдельно выразила благодарность за то, что во главе этой работы стоит депутат парламента Карганбек Самаков.

АКИpress

Премьер-министр Кыргызстана Джоомарт Оторбаев 30 ноября вылетел с рабочим визитом в Москву для участия в семнадцатом заседании Межправительственной кыргызско-российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, намеченного на 2 декабря.

Как сообщили в пресс-службе правительства, на 1 декабря запланированы двусторонние встречи с председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым, с председателем Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентиной Матвиенко, с первым заместителем председателя правительства РФ Игорем Шуваловым, с председателем коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктором Христенко.

3 декабря глава правительства КР Джоомарт Оторбаев совершит рабочую поездку в город Уфа, Башкортостан, где встретится с президентом Рустэмом Хамитовым, а также проведет ряд встреч с представителями бизнеса, академических кругов и т.д.

«Tazabek»

Россельхознадзор намерен совместно с ветеринарной службой РК пресекать контрабанду продуктов в Россию

8 декабря. Россельхознадзор намерен совместно с ветеринарной службой Казахстана выработать меры по пресечению контрабанды санкционных продуктов в РФ, указывается в сообщении российского ведомства.

«Россельхознадзор считает необходимым в возможно короткие сроки провести переговоры с казахской ветеринарной службой для выработки совместных мер по пресечению противоправной деятельности, направленной на поставки запрещенной продукции в Россию контрабандным путем», - отмечается в пресс-релизе.

Согласно документу, поводом к переговорам послужило то, что Россельхознадзор совместно с польской ветеринарной инспекцией выяснил обстоятельства отгрузки с территории Польши свинины польского производства, прибывшей 21 ноября текущего года из Казахстана на двух большегрузных автомобилях на хладокомбинат Оренбурга с товарно-сопроводительными документами на замороженные овощи.

Расследование установило, что данная партия мясного сырья была отгружена в Польше в сентябре 2014 года в адрес киргизского хозяйствующего субъекта по документам, оформленным официальным польским ветеринарным врачом. На территорию России контрабандная продукция поступила уже в сопровождении товаротранспортных документов, оформленных на территории Казахстана.

В выявленной Россельхознадзором криминальной схеме, в казахстанские пункты пропуска продукция не поступала, на территорию Киргизии не въезжала, а таможенная процедура завершения транзита по территории Таможенного союза таможенными органами Казахстана была завершена формально, путем внесения в электронную базу соответствующей информации без физического присутствия транспортных средств и продукции в пунктах пропуска и проверки груза. При этом мясное сырье не покидало Таможенного союза, а осталось на территории Казахстана для последующей незаконной переправки на территорию России, сообщает КазТАГ.

За 9 месяцев 2014 года приток прямых иностранных инвестиций из России по сравнению с январем-сентябрем 2013 года уменьшился в 3,2 раза. Об этом говорится в материалах Национального статистического комитета.

За данный период объем прямых иностранных инвестиций из России составил $14 млн 873,7 тыс., когда в 2013 году составлял $52 млн 587,4 тыс. Также среди стран постсоветского пространства значительное уменьшение притока наблюдается из Узбекистана — в прошлом году объем составлял $77,1 тыс., в этом году $23,2 тыс., то есть уменьшение притока в 3,2 раза. За 9 месяцев 2014 года из Украины не поступило инвестиций, в январе-сентябре 2013 года приток составлял $234,8 тыс.

Среди стран СНГ значительное увеличение объемов прямых иностранных инвестиций наблюдается из Беларуси — в 4,2 раза. В этом году показатель составил $56,9 тыс., когда в прошлом году равнялся $13,7 тыс. Из Казахстана также отмечается увеличение показателей, но незначительное — $36 млн 900,4 тыс. за 9 месяцев 2013 года против $38 млн 513,8 тыс. за 9 месяцев 2014 года.

В этом году почти в 2 раза сократился приток прямых иностранных инвестиций из Китая, несмотря на большой удельный вес в структуре прямых иностранных инвестиций в экономике республики. В этом году объем составил $107 млн 943,1 тыс., когда в прошлом году составлял $253 млн 596,6 тыс. или сокращение на 42,6%. Более чем в 2 раза за январь-сентябрь 2014 года снизились и прямые иностранные инвестиции из Канады. Если в этом году объем составил $82 млн 938,1 тыс., то в прошлом году он держался на уровне $151 млн 782,2 тыс. или уменьшение показателей на 54,2%.

Вместе с сокращением притока прямых иностранных инвестиции также наблюдается и рост показателей. За 9 месяцев 2014 года в 5,5 раза увеличились инвестиции из Австралии, составив $33 млн 952 тыс., из Афганистана — в 2 раза, составив $381,5 тыс., из Бельгии — в 5 раз, составив $10,1 тыс.

За 9 месяцев 2014 года приток прямых иностранных инвестиций составил $443 млн 318,8 тыс., где на страны дальнего зарубежья пришлось $389 млн 841,4 тыс., а на страны СНГ — $53 млн 477,4 тыс.

В прошлом году приток составил $685 млн 777,2 тыс., где на страны дальнего зарубежья пришлось $595 млн 943,7 тыс., а на страны СНГ — $89 млн 833,5 тыс.

АКИpress

В сельской местности проживает более половины всего населения страны и поэтому развитие сельского хозяйства — одновременно экономическая и социальная задача. Государство должно обеспечить собственную продовольственную безопасность. Об этом говорится в материале «Кыргызстан: цифры и факты (2011-2014 годы)».

Одной из главных задач в реализации программы продовольственной безопасности является обеспечение фермеров доступными финансовыми ресурсами. Так, в 2014 году им выданы льготные кредиты на общую сумму 5 млрд 175 млн 772,8 тыс сомов.

В Стратегии устойчивого развития страны ставится цель ежегодно вводить в сельскохозяйственный оборот более 10 000 га земли. К 2017 году будет введено 50 тыс. га новых орошаемых земель, и обеспечено поливной и питьевой водой около 80 тыс. крестьянских хозяйств или 200 тыс. человек. Поэтому для улучшения технического оснащения районным управлениям водного хозяйства и мелиорации передано 288 единиц специализированной техники.

С целью обеспечения земледельцев качественными семенами создано 14 семеноводческих хозяйств, им выделено 94 единицы тракторов и комбайнов.

Для поддержки и укрепления племенных хозяйств Кыргызстана выделено 407 единиц техники на сумму $3 млн. 409 тыс. В целях укрепления материально-технической базы Республиканской племенной станции по искусственному осеменению «Элита» выделяются грантовые средства в размере $ 406 тыс. Фермерам передано 300 комплектов оборудования по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на сумму в $ 480 тыс.

«Tazabek»

Несмотря на наличие некоторых разногласий, не существует значительных препятствий для присоединения Кыргызстана к Таможенному союзу и Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), считает первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, передает агентство «Интерфакс». С такой оценкой он выступил 1 декабря после переговоров премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с его кыргызским коллегой Джоомартом Оторбаевым.

По мнению Шувалова, стороны обсуждали наиболее сложные вопросы, связанные с предстоящим подписанием (23 декабря) соглашения о присоединении Кыргызстана к ТС и ЕАЭС.

«Препятствия есть, но не для того, чтобы не заключить договор. Есть сложности, которые мы в рабочем порядке решим», — заверил он. Как напомнил И.Шувалов, президент Кыргызстана недавно заявил, что Бишкек сделал все необходимое для заключения соглашения в срок.

«Мы готовим этот договор на подписание», — отметил первый вице-премьер РФ.

Стороны обсуждали и вопрос формирования изъятий, то есть товаров, по которым Кыргызстан сохранит текущие пошлины даже после вступления в Таможенный союз. В настоящее время обсуждается около 300 таких позиций, сообщил Шувалов. «Надеемся, что это число будет сокращаться», — добавил он.

Помимо евразийской интеграции премьеры РФ и КР также обсуждали и вопросы двусторонних отношений. В частности, были обговорены вопросы строительства энергетических объектов — Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада ГЭС, а также затронуты и другие вопросы из спектра традиционной российско-кыргызской повестки.

АКИpress

Всемирный банк подготовил очередной доклад о состоянии экономики Кыргызской Республики (осень 2014 года).

Так, рост ВВП в 2014 году составил 3%, по сравнению с 2013-м - 10,5%. Всемирный банк отметил, что Кыргызстан может ускорить экономический рост путем улучшения деловой среды и инвестиционного климата, путем снижения трудовых затрат и повышения квалификации рабочей силы.

Политическая обстановка

Правительство в новом составе, сформированном в марте 2014 года, представлено той же коалицией политических партий и поэтому гарантирует преемственность большинства направлений проводимой им политики, а также дает новый толчок реформам в ключевых секторах.

На международной арене Кыргызская Республика заявила о своей твердой приверженности вступлению в Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России, несмотря на возникновение трений в отношениях с некоторыми соседями.

Политические вопросы, скорее всего, приобретут большее значение с очередным раундом парламентских выборов, запланированным на осень 2015 года.

Изменения в экономике

Несмотря на устойчивые государственные инвестиции и экспорт золота, экономическая активность ослабла. Спад в экономике Российской Федерации, свертывание операций в транзитном центре "Манас" и усиление трений в торговых отношениях с соседями сказываются на денежных переводах и экспорте товаров помимо золота. На экономической активности также негативно сказалась низкая урожайность в сельскохозяйственном секторе. Кроме того, ожидаемые трудности с обеспечением стабильного энергоснабжения в зимнее время могут привести к дополнительному снижению экономических показателей на протяжении всего оставшегося до конца года времени. В результате прогноз реального роста ВВП был пересмотрен и снижен до 3 процентов – с 4%, изначально прогнозировавшихся в апреле 2014 года.

В середине 2014 года произошел резкий скачок инфляции, который достиг 8,5% (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года), что отражает последствия девальвации национальной валюты в первом полугодии. В конце августа и начале сентября наблюдалось давление на обменный курс национальной валюты и, несмотря на валютные интервенции Центробанка (НБ КР), произошла ее дальнейшая девальвация. Несмотря на снижение внутреннего спроса, рост регулируемых цен на энергоресурсы, дальнейшая девальвация и плохой урожай способны привести к росту инфляции сверх нашего прогноза – около 10% за весь год (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года).

Замедление роста, скорее всего, приведет к сокращению импорта и, наряду с устойчивым экспортом золота, должно будет привести к сужению внешнего дисбаланса. На данный момент прогнозируется сужение дефицита счета текущих операций до, приблизительно, 11% ВВП в текущем году – с ранее прогнозировавшихся 15,5% ВВП. Увеличение займов и прямых иностранных инвестиций (ПИИ) должно будет привести к финансированию дефицита и позволит аккумулировать некоторые резервы.

Резкие изменения в ставках акцизного налога и усиление мер по контролю над соблюдением налоговой дисциплины помогли нивелировать последствия замедления роста для бюджета в этом году, а в среднесрочном плане прогнозируется значительное расширение бюджета за счет притока инвестиций. С учетом самого последнего пополнения бюджета в 2014 году прогнозируется увеличение дефицита бюджета до, приблизительно, 5,7% ВВП за счет ускорения реализации проектов, финансируемых из иностранных источников. В 2015 году ожидается дальнейшее увеличение дефицита. Для сохранения бюджетных рисков на контролируемом уровне может потребоваться корректировка направлений проводимой политики и реформы государственных расходов.

В то время как в период с 2000 по 2013 год рост экономики был ориентирован на улучшение положения малоимущих слоев населения, в последние годы связь между ростом и сокращением бедности ослабла. Устойчивое сокращение бедности в Кыргызской Республике происходило, преимущественно, в те годы, когда темпы роста экономики превышали 5%. Такой рост сопровождался, в значительной степени, увеличением внутреннего спроса и нетоварного экспорта.

Перспективы

Перспективы среднесрочного роста стали более затруднительными. Последствия замедления темпов экономического роста в России продолжат негативно сказываться на внутреннем потреблении и экспортной деятельности.

Более того, текущий спад в сфере реэкспорта, который является весьма трудоемкой сферой деятельности, может сохраниться, и в будущем приведет к сокращению рабочих мест. Увеличившиеся государственные расходы на инфраструктуру и инвестиции в энергетику, транспорт и горнодобывающую отрасль будут способствовать достижению положительных темпов роста, однако прогнозируемый на данном этапе рост экономики на ближайшие три года составляет всего лишь 4-4,5% в год.

При таких умеренных темпах роста, скорее всего, будет сложнее добиваться сокращения бедности и достижения общего процветания. Для обеспечения сохранения сбалансированности роста в Кыргызской Республике потребуются изменения в структуре роста и капитальные преобразования в социальных секторах страны.

АКИpress

Кыргызстанские авиакомпании могут выйти из черного списка ЕС после проверки международной организации. Об этом сегодня, 1 декабря, на заседании парламентского комитета по международным делам сообщил замминистра транспорта и коммуникаций Улан Уезбаев.

По его словам, представители этой организации приедут в Кыргызстан уже в следующем году. "Они должны были приехать еще в августе текущего года, однако в связи с тем, что некоторые нормативно-правовые документы не были приведены в соответствие, проверка отечественных авиакомпаний не была выполнена. В частности, наши авиалинии будут проверять на частоты, техническое состояние и так далее", - сказал чиновник.

«Tazabek»

28 ноября премьер-министр Джоомарт Оторбаев встретился с членом коллегии (министром) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Владимиром Гошиным. Об этом сообщает отдел информационного обеспечения аппарата правительства.

Джоомарт Оторбаев поблагодарил членов комиссии за системную поддержку решения по присоединению Кыргызской Республики к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству (ЕЭП).

Во время беседы стороны обменялись мнениями по ряду актуальных аспектов реализации договоренностей о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.

В частности, речь шла о необходимости приведения пунктов пропуска через линию государственной границы в соответствие с нормами, предъявляемыми в странах Единого экономического пространства.

"Речь идет об установке систем весогабаритного и видеоконтроля, информационного обеспечения, учета грузопотока и его администрирования", - пояснили в правительственной пресс-службе.

Вечерний Бишкек

Евразийский банк развития подписал 28 ноября соглашение с ОАО "Айыл Банк" о финансировании программы микрокредитования в Кыргызской Республике. Подписи под документом поставили заместитель председателя правления ЕАБР Дмитрий Красильников и председатель правления "Айыл Банка" Эркин Асрандиев.

Как сообщили в пресс-службе ЕАБР, кредит на сумму 5 миллионов долларов, сроком на 3 года будет выдан единовременным траншем. "Айыл Банк" станет самостоятельно отбирать для финансирования субзаемщиков, отвечающих согласованным с ЕАБР критериям, и целевым образом предоставлять им субкредиты на развитие бизнеса. Субкредиты на сумму от 1000 до 200 тысяч долларов будут предоставляться на срок до 36 месяцев.

"Для экономики Кыргызстана поддержка микро- и малого бизнеса на сегодняшний день является одним из действенных инструментов оздоровления экономики, - отметил Дмитрий Красильников - Реализация проекта между ЕАБР и "Айыл Банком" поспособствует созданию благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства, торговли, конкурентной среды и тем самым - росту объемов производства, расширению ассортимента товаров и услуг, повышению качества продукции. Таким образом будет достигаться существенный эффект развития рыночной экономики государства".

Финансирование осуществляется в рамках действующей в ЕАБР "Программы по поддержке микрофинансирования, посредством предоставления целевых кредитных линий финансовым институтам". Ранее, в декабре 2013 года рамках этой программы ЕАБР предоставил 5 млн долларов с ОАО "Халык Банк Кыргызстан".

ИА "24.kg"

Накануне глава исполнительной власти Афганистана Абдулла Абдулла, находящийся с визитом в Астане, встретился с премьер-министром Кыргызстана Джоомартом Оторбаевым.

На переговорах стороны обсудили вопросы развития сотрудничества на межгосударственном и региональном уровне. В частности, были рассмотрены энергетический проект CASA-1000 и вопросы развития транспортной сети в целях расширения сообщения Центральной Азии с Юго-Восточной Азией, Ближним Востоком и Европой. В число обсуждённых возможностей двустороннего взаимодействия вошли перспективы сотрудничества в сельском хозяйстве, развитие товарообмена и планы по открытию совместных промышленных предприятий.

От лица своей страны Оторбаев пообещал расширить возможности обучения афганских студентов в кыргызстанских вузах по различным специальностям. В свою очередь, Абдулла заявил о готовности афганских властей регулярно оказывать необходимую помощь этническим кыргызам, проживающим на территории ИРА, сообщает «Радио Азаттык».

Текущая поездка Абдуллы в Казахстан, связанная с участием афганской стороны в саммите ШОС, является первым официальным визитом политика в качестве главы исполнительной власти. Ожидается, что в ходе мероприятия делегация ИРА обсудит вопросы сотрудничества с другими странами-соседями по региону.

Дмитрий Медведев встретился с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Стенограмма начала встречи:

Н.Назарбаев: Дмитрий Анатольевич, я от души рад Вашему приезду. Мы давно не виделись. Время очень тяжёлое, бурное. Между нашими странами, можно сказать, полное доверие, проблем никаких нет. Если есть, то они общие для России, для Казахстана.

Будем с 1 января работать по системе Евразийского экономического союза. Могут говорить, что вот, Евразийский экономический союз, торговля снизилась и так далее. Это да, но это по деньгам. Физические объёмы сотрудничества между предприятиями, компаниями… Совместные предприятия развиваются, конъюнктура будет улучшаться. Общая польза от того, что у нас общие таможенные границы, свободный переезд грузов, людей. И 23-го будет встреча в Москве, мы ратифицируем вход Армении. Может быть, Кыргызстан будет готов к этому времени. Все остальные вопросы Вы с нашим премьер-министром обсудили, я знаю, он мне докладывал. ШОС завтра будет. А у нас торжественное собрание, посвящённое Дню независимости Казахстана и столицы нашей – в 1997 году в это время я своим указом объявил столицу, Вы на десятилетии столицы на казахском языке речь произнесли. Это все помнят.

Д.Медведев: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Во-первых, огромное спасибо за приглашение посетить Казахстан.

Мы действительно очень близкие партнёры, у нас впереди очень серьёзный интеграционный проект, в котором мы уже находимся. Что касается вот того, о чём Вы сказали, роста или некоторого уменьшения товарооборота – это всё преходящее, точно всё настроится. Самое главное, что сам по себе интеграционный проект идёт. Вы стояли у его истоков. Мне кажется, очень важно, что со следующего года заработает Евразийский экономический союз. Привет Вам от Владимира Владимировича. Некоторые вещи обсудим.

Конечно, пользуясь случаем, позволю себе сердечно поздравить Вас и весь народ дружественного Казахстана с наступающим праздником – Днём независимости, мы завтра вместе его отметим. Мне кажется, в этом тоже есть очень добрый, хороший символ. И то, что завтра встреча глав правительств ШОС проходит, именно в этот день, показывает, что никакой альтернативы дружественному и свободному экономическому обмену не существует.

Ну а между нашими странами отношения особые, я повторяться не буду. Ещё раз хотел бы Вас сердечно поблагодарить за приглашение.

Н.Назарбаев: Спасибо. Есть возможность обменяться мнениями по разным вопросам.

Транспортники пяти стран региона Азии 9 декабря т.г. в Душанбе подписали документ об определении маршрута железной дороги, которая могла бы соединить Иран-Афганистан-Таджикистан-Кыргызстан-Китай. Напомним, что ширина колеи в Иране и Китае не соответствует размерам, которые приняты в Таджикистане и Кыргызстане. Размер колеи в Таджикистане и Кыргызстане составляет 1520мм. Этот показатель в Иране и Китае составляет 1435мм. Однако этот вопрос был решен на прошедшей встречи транспортников и стороны пришли к согласию, что железная дорога будет построена согласно принятым размерам колеи в Иране и Китае. Вопрос о реализации проекта по строительству железной дороги от Китая до Ирана через Кыргызстан, Таджикистана и Афганистан, активно обсуждался в 2010 году. Тогда правительство Ирана выделило грант Таджикистану в размере 1млн. долл. США на проведение экономической оценки таджикского участка указанной железной дороги. Эта работа была возложена на иранскую компанию «Метро». Позже была озвучена предварительная стоимость таджикского участка - свыше 3,2 млрд. долл. США. По тем же данным на территории Таджикистана длина железной дороги составит 392 километр - это участки Нижний Пяндж (50 км), Вахдат-Яван (46 км), Вахдат-Кыргызстан (296 км). В последующие годы появилась новая информация об изменении маршрута, то есть исключение из него Республики Таджикистан. Тогда на разных уровнях говорилось о ж/д проекте Китай-Кыргызстан-Узбекистан. Таджикистан. Иран > Транспорт > ved.gov.ru, 13 декабря 2014 > № 1259618

По заявлению руководителя ОАО «Таджиктрансгаз», реализация таджикского участка регионального газопровода Туркменистан-Китай начнется в апреле 2015 года и завершится в 2017 году. Газопровод начнет функционировать на полную проектную мощность с января 2020 года. «Для реализации проекта создана таджикско-китайская совместная компания Trans-Tajik Gas Pipeline Company Ltd с долевым участием сторон по 300 млн. долл. США. Для этого таджикская сторона взяла кредит в размере 300 млн. долл. США в Гонконге сроком на 26 лет по 2,7% годовых», - сообщил он. «Интерес Правительства Таджикистана в проекте заключается в получении налогов, создании рабочих мест и другое. К примеру, доход совместной компании в течение 32 лет составит 15 млрд. долл. США. Из указанной суммы Таджикистан получит 1,2 млрд. долл. США за счет единого налога (без учета социального налога) и еще 2,5 млрд. долл. США за счет дивидендов от акций», - отметил он. Стоимость таджикского участка указанного проекта составит 3,2 млрд. долл. США. «В рамках проекта предусмотрено строительство 45 тоннелей, общей протяженностью 75 километров, и другой инфраструктуры. При реализации проекта будут обеспечены работой свыше 3 тыс. граждан Таджикистана», - подчеркнул глава «Таджиктрансгаз». Строительство четвертой ветки (D) газовой магистрали Туркменистан-Китай планируется завершить в 2016 году. Китайская CNPC закупает газ в Центральной Азии с 2009 года, после запуска первых двух веток газопровода (A и B), берущих начало в Туркмении через Узбекистан и Казахстан. Третья ветка (С) газопровода по тому же маршруту была запущена недавно. Китай с Туркменией имеет соглашение об увеличении поставок к 2020 году до 65 млрд. кубометров газа, для чего и строится дополнительная четвертая ветка (D) - через Узбекистан, Таджикистан и Киргизию. Протяженность линии D составляет около 1000 км. 410 километров газопровода пройдет с запада на восток по территории Таджикистана. Общая стоимость газопровода составляет более 6,5 млрд. долл. США. Строительство началось в 2007 году. Проектная мощность газопровода -40 млрд мі в год. Ресурсной базой газопровода должны стать газовые месторождения Южный Иолотань-Осман и Довлетабад в Туркмении. Таджикистан. Китай > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 13 декабря 2014 > № 1259616

По заявлению главы «Барки Точик», Таджикистан пересмотрел тарифную политику, касающуюся продажи электроэнергии Афганистану. Энергетические сети Таджикистана и Афганистана соединены по линиям 110 кВ и 220 кВ. По линии 110 кВ электроэнергия продавалась по цене 2,08 цента (американских) за один киловатт. Этот показатель по линии 220 кВ составлял 3,78 цента. Теперь, согласно изменениям в соглашении между странами, этот показатель по линии 110 кВ составляет 3 цента. По второй линии цены повысились на 3%. В текущем году, по состоянию на начало ноября, Таджикистаном экспортировано 1,2 млрд. кВт/ч электроэнергии в Кыргызстан и Афганистан на сумму 35,4 млн. долл. США. Касаясь вопроса задолженности за электроэнергию, вырабатываемую Сангтудинской ГЭС-2, руководитель энергохолдинга отметил, что имеющаяся задолженность (около 33 млн. долл. США) сформировалась в основном из-за того, что электроэнергия у ГЭС покупается по высокой цене (14,9 дирам за один киловатт), а реализуется населению по низкой цене (около 13 дирам). Таджикистан. Афганистан > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 13 декабря 2014 > № 1259611

Акежан Кажегельдин: соседние государства исподволь устремляются к интеграции

Аркадий Дубнов

Аркадий Дубнов – политолог, международный обозреватель, на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

Резюме Конечно, есть ощущение, что дезинтеграция исторически и философски оправданна. Но когда можно все-таки с выгодой сохранять какую-то общность, то ее надо сохранять

Акежан Кажегельдин – премьер-министр Казахстана в 1994 – 1997 годах.

- Акежан Макжанович, в 1991 г., когда разваливался Советский Союз, что вы делали?

- В 1991-м я был заместителем председателя Семипалатинского облисполкома Республики Казахстан, и у меня уже был опыт собственного бизнеса, который находился в России, – на разных территориях, но головной – в Москве. И все вопросы решались в Москве, осенью 1991 г., после ГКЧП, – тоже, но было удивительно, как все быстро-быстро разваливалось. И мы вдруг оказались в ситуации, когда страны большой не стало. Новый год наступил, но все продолжали ездить в Москву, решать там вопросы. И с каким-то осторожным недоверием относились к тому, что республики вдруг приобрели независимость после Беловежской Пущи.

Я как молодой государственный чиновник почему-то долго верил, что КПСС во главе с Горбачевым будет работать так, чтобы реформы проводить на манер китайских, то есть без потери управления. Но этого не произошло. Раз – и однажды мы проснулись независимыми. Очень интересный опыт.

- А когда наступило ощущение, что все, точка невозврата пройдена и вы уже в стране, которая не управляется из союзного центра? После декабря 1991-го, после Нового года, либо это чувство подкрадывалось незаметно уже раньше, после путча ГКЧП и всю осень того года, как вы об этом упоминаете?

- На всех нас сказывался фактор прибалтийских республик. Было очевидно, что они точно с нами не будут. Но готовности выживать по одному не было никакой – ни в одной из элит бывшего СССР за исключением Прибалтики. Но у них был опыт, исторический прецедент. Живое поколение, которое знало другой строй… А у нас этого всего не было. Был страх самостоятельности.

- А что по поводу Украины? Ведь сегодня все вспоминают, что распад СССР предопределил референдум на Украине 1 декабря.

- Да, сейчас все любят на это ссылаться, но тогда об этом не думали. Второй президент Украины Леонид Кучма, как и я, вышел из Союза промышленников и предпринимателей. Доброй памяти Аркадий Иванович Вольский вел с ним воспитательные беседы, он сделал очень много для того, чтобы союзная промышленность не развалилась так быстро, как могла. И при Кучме, которого поддерживали все промышленники Украины и России, не было очевидно, что Киев намерен совсем далеко отходить. Хотя Украина после балтийских республик была наиболее подготовлена к незалежности. Мы все должны помнить, что и народ, и республика, которые территориально принадлежали в разное время разным империям, для них идея незалежности была очень важной. Я думаю, что исторически они заслужили это право. Своей кровью, своей печальной историей. Они были, как никто готовы к этому. После объявления трех славянских стран о своей независимости, после того, как Союз объявили несуществующим, ускорение его распаду было придано новым правительством Российской Федерации. После неудачной денежной реформы, были созданы расчетно-кассовые центры, и мы, все независимые государства, находясь в рублевой зоне, вынуждены были выбирать: независимость, значит независимость. Давайте расходиться. Надо заметить, что правительство РФ ускорило процесс дезинтеграции Союза и образования на этой территории независимых государств.

- Это происходило не раньше середины 1992 года.

- Начало 1992 года, когда многие республики оказались в ситуации, когда на их территории была валюта – рубль, эмитентом являлся Центральный Банк РФ, но хождение рубля было страшно ограничено, таким образом, началась абсолютная дезинтеграция. Перестало существовать большое хозяйство. Многие предприятия, которые имели филиалы на территории других республик, просто оказались отрезаны друг от друга. Стало видно, что плановое хозяйство абсолютно не способно дальше выживать. Я думаю, что это было объективно правильное решение. Если бы его не было, жвачка тянулась бы еще несколько лет и ни к чему хорошему это не привело бы.

- Можно утверждать, что именно это решение гайдаровского правительства фактически оказалось окончательным условием размежевания, после которого стало ясно, что назад пути нет, и союзный центр не то что не может, но и не хочет управлять бывшими окраинами Союза?

- Не было союзного центра. Руководство Российской Федерации не считало себя обязанным нести на себе бремя еще и других территорий. Я прекрасно понимал логику поведения в то время Шохина, Гайдара, Федорова, я всегда пытаюсь в таких случаях ставить себя на место других. И как патриоты Российской Федерации, как руководители российского правительства они действовали правильно.

- Вы в принципе не видите альтернативы их действиям, если исходить из политического императива, заложенного Беловежскими соглашениями – Советский Союз пал, с этим надо развиваться дальше? Никакого другого решения вы не предполагали бы, окажись на их месте?

- Распад был определен не Беловежской Пущей, а абсолютно безграмотными, безвольными действиями правящей Коммунистической партии. Такой шанс, которым воспользовался Китай и Компартия Китая, КПСС просто упустила. На тот момент в Советском Союзе не оказалось Дэн Сяопина, а оказался Михаил Горбачев. Это был провал проекта КПСС, предполагавшего построение на этой большой территории нового строя. Идеология развалила большое государство. Если говорить упрощенно, большевики, развалившие Царскую Империю, развалили и Советскую.

- Казахстан провозгласил свою государственную независимость 16 декабря 1991 года, последним их всех бывших советских республик. Почему?

- Во-первых, надо признать: завоевания независимости не было, на территории Советского Союза случилась революция, лозунгом которой была дезинтеграция. По-настоящему за независимость, как только родилась такая возможность, боролась только элита прибалтийских республик. Все же остальные к этому были не готовы. Поэтому независимость, которая вдруг оказалась с декабря в наших руках, с одной стороны, приветствовалась, а с другой стороны, правящие элиты всех республик был растеряны: а как же дальше, как быть? Они же ничего не умели делать. Это была командная экономика, командно-административная система, все привыкли выполнять директивы, сами никогда не производили ни программ, ни стратегий, не видели вообще, как строить экономику, поэтому страх заставил всех обратиться к Москве и вместо Советского Союза был предложен проект Союза Независимых Государств. На самом деле, не договор о мирном разводе. Все надеялись, что это механизм, который поможет встать на ноги, не упав на спину.

- Тем не менее, руководство Казахстана во главе с Назарбаевым провозгласило независимость позже всех остальных бывших союзных республик. Например, Узбекистан провозгласил в сентябре, как и большинство других. Может быть, причина еще и в том, что в других республиках в спину партийным лидерам дышали оппозиционеры, которые могли перехватить лозунги национальной независимости? В Казахстане такое было? Движение «Желтоксан», родившееся на волне бурных событий декабря 1986 г., когда люди вышли протестовать против снятия Кунаева с поста руководителя республики и назначения вместо него присланного Москвой Геннадия Колбина уже оформилось к тому моменту в оппозицию?

- Не думаю, что была сложившаяся оппозиция, но настроение обрести, наконец, независимость, у народа было. Но даже если Узбекистан заявил в сентябре, а Казахстан в декабре, это не мешало лидерам продолжать ездить в Москву. Желание быть независимыми было огромное, но не было четкого понимания: а как дальше быть. Так, в 1992 г. было ясно, что руководство России предлагает нам больше брать на себя ответственности и самим заботиться о себе. Российский ЦБ являлся эмитентом валюты на всей территории, поскольку еще оставалась общая рублевая зона, однако руководство РФ приняло решение спасаться самостоятельно. По большому счету, казахские национальные деньги появились только в ноябре 1993 года.

- В других республиках они появились раньше.

- Да, но они ничем не были обеспечены. Оказалось, что часть серьезной, твердой валюты от экспорта предприятий, находившихся на территории Республики Казахстан застряла во Внешэкономбанке, процесс раздела проходил болезненно, но всем было понятно, что надо самим что-то делать. Я хорошо помню, как Союз промышленников и предпринимателей Казахстана и я лично обращались к Нурсултану Абишевичу, я беседовал с ним один на один, говорил: пора, надо создавать банк, надо строить свои предприятия, монетный двор, без этого у нас ничего не будет.

- Когда у вас состоялся такой разговор с президентом Назарбаевым?

- Летом 1992 года. Я был в должности заместителя председателя облисполкома и в это же время он меня своим указом назначил председателем Совета предпринимателей республики. И мы провели первый съезд Союза промышленников Республики Казахстан, на который приехали коллеги из Москвы.

- Казахстану достался старый советский бюрократический аппарат, серьезно зашоренный идеологией, а вам предстояло с ним строить новую властную вертикаль независимой страны.

- Обстоятельства нас всех двигали в правильном направлении. Простой пример: у меня к тому времени был опыт предпринимательской деятельности, я со своими коллегами в Москве занимался экспортом. Было время, когда чтобы заниматься экспортом, надо было иметь квоты, лицензии. Если вы получаете лицензии, потом идете за квотами. Вы получаете квоты и лицензии, начинаете искать товар или услугу, которую можно экспортировать и получить в обмен или твердую валюту или по бартеру товар, который можно потом на территории Советского Союза продать, выручить много рублей, часть из них обменять на валюту, а часть снова пустить в оборот. Простой механизм тогдашней экономики.

Как действовало правительство РФ? Были товары и услуги в перечне рынка, которые союзным правительством не лицензировались и не квотировались. Мы нашли такой список товаров и услуг, и довольно неплохо на этом зарабатывали. Чем кончилась наша рыночная практика? Тем, что новое правительство России, которое буквально сражалось с центральным советским правительством, ввело квоты и лицензии на эти виды товаров и услуг, которыми мы занимались.

- Вы получали квоты и лицензии от союзного, еще советского правительства, а сменившее его российское правительство их ограничило?

- Не совсем так. В советском правительстве получить квоты и лицензии было практически невозможно. Это была напрочь забюрократизированная система. Ваш покорный слуга хорошо знал, как открывались двери и в Госплане, как получить лимиты и прочее. Кстати, получение лимитов в свое время оказалось поводом для моего личного знакомства с Борисом Николаевичем Ельциным.

Мы со своими коллегами нашли перечень товаров и услуг, которые центральным советским правительством не квотировались. Они были за пределами интересов бюрократии. И мы получили свое удовольствие в течение года. Потом умные ребята из Москвы, создали абсолютно такое же российское министерство, каким было союзное, и быстренько ввели квоты и лицензии на товары, которыми мы занимались. Это повернуло меня и моих коллег в сторону Алма-Аты.

Я как человек, который в основном решал и привык решать все главные вопросы в Москве, тогда по-настоящему понял, что все всерьез и надолго. И поехал в Алма-Ату. А там про квоты и лицензии вообще не слышали, кроме предприятий, занимавшихся экспортом. И правительство быстро создало ведомство, которое тоже начало этим заниматься. Мы ведь, казахстанское правительство, первые годы независимости, зеркально повторяло все действия российского, такие же министерства, ведомства, абсолютно такой же тип и стиль поведения.

- Только не было уже идеологии.

- Не было абсолютно никакой идеологии, идея была такая: раз мы оказались в такой ситуации, давайте будем выживать. Самостийно – значит самостийно.

- При этом бюрократический аппарат оставался старым. Ведь должна быть какая-то служебная выучка, чтобы этим заниматься, независимо от того, были ли эти министерства или нет?

- Хочу привести пример современного Китая. Чем отличается стиль поведения и действия нынешнего китайского руководства от того, которое было два года назад?

- Си Цзиньпин по сравнению с Ху Цзиньтао?

- Китайское руководство вдруг поняло, что одним лишь тормозом развития и движения вперед является собственная бюрократия, которая заметным образом подверглась коррупции. Вот почему ничего не ломая, не переделывая, так же как в свое время сделал Дэн Сяопин, создали рядом очень мощный орган, который называется Государственная комиссия по развитию реформы. Этот институт пробивает вместе с новым руководством дорогу к будущему Китая. Невозможно бюрократию взять и всю распустить. Это почувствовали в свое время большевики. Потом они опустились до самого дна, остались без штанов и начали призывать бывших чиновников. С чиновниками надо обходиться нормально. Чиновник – это человек исполняющий функцию, а политика диктует ему задачу. Если вы сегодня чиновнику говорите: круглое нести, квадратное катить, он так и сделает. Если вы завтра ему скажете наоборот, он будет делать наоборот.

- В Казахстане как удалось решить эту проблему? Так, как китайцы ее сейчас решают, на переходе от четвертого к пятому поколению руководителей, либо как-то по-своему, по-казахски?

- Мы поступили очень похоже, как китайцы сейчас действуют. Я недавно обратился через прессу к президенту Назарбаеву, предложил к этому опыту вернуться. Мы создали нечто параллельное. И я так попал в правительство. А вопрос решался очень просто. Нурсултан Абишевич мне говорит: что не так?

- Это когда вы организовали Союз промышленников и предпринимателей?

- Да, я вместе с коллегами писал много интересных программ и какие-то аналитические записки. Он внимательно относился и задавал мне вопрос, это было время не такое, как сейчас, мы говорили очень по-мужски и прямо. Он задавал вопрос: что не так? А я ему говорил: вы как-нибудь включите телевизор и посмотрите на себя как зритель, когда вы проводите большое совещание. Посмотрите! У вас в правительстве сидят все бывшие директора и бывшие республиканские министры. Вы их призываете к реформам, они к ним в душе не готовы, они их не будут проводить. Они хотят директиву, а вы им говорите: нет, больше министерств таких не будет, предприятия отдадим в руки частника. А им это даже присниться не может, они вам не возражают, уважая вашу должность, но, по большому счету, они вам в новой стране не помощники. Ну что, значит надо их уволить? Не надо их увольнять, но что-то надо делать.

Или другой пример. Я очень хорошо помню, был у нас такой депутат, задиристый, потомок поляков, который в Целиноградской, нынешней Астанинской области долгое время работал, предприимчивый человек по фамилии Кучинский. Однажды на большом совещании он сказал: Нурсултан Абишевич, пока вы сами какую-нибудь пекарню или столовую не купите, никто не поверит в приватизацию. И надо было, как Нурсултан Абишевич любил часто повторять: пока мужика на край не поставишь, он шевелиться не будет. Мы были на краю экономически...

- Что сделал Назарбаев, чтобы доказать? Купил пекарню?

- Он пекарню не купил, но решительно поддержал мое правительство и мы сделали за 18 месяцев то, что не делалось ни у нас, ни у наших соседей. Это произошло до зимы 1993 года, когда началась просто галопирующая инфляция, Назарбаев все еще не решался расстаться с таким кабинетом. Ему казалось, что главное – дисциплина и идея, а этого можно достичь и тем составом. Но получалось, что прошлый состав, вольно или невольно, свои собственные решения саботировал.

- Как?

- Очень просто. Надо было решать вопрос с хлебом. Крестьяне производят зерно, сдают его на элеваторы, элеваторы продают его мукомольным комбинатам, мукомольные комбинаты продают муку производителям хлеба, цепочка работает. Никто не получал хлеб бесплатно, все его покупали, а крестьянин не получал свои деньги, заработанные, за зерно, сданное на элеватор. Решался вопрос: что делать? Есть два пути: или платить дотации из государственного бюджета крестьянам, или отпустить цены на хлеб. Выбора нет. Страна молодая. Золотовалютных резервов абсолютно никаких. Деньги, новая валюта, держалась на 700 килограммах серебра, которое лежало в хранилище ЦБ и на 200 млн долларов, занятых у МВФ под строительство новой экономики.

- Даже золота не было, только серебро?

- Не было никакого золота. Золото потом мы стали приобретать и сами производить, плавить на своем производстве. Казахстан производил очень много сырого материала, обогащенной руды для производства золота. Но золото плавили – у нас была плановая экономика, – руду добывали в Сибири, Казахстане, Узбекистане, плавили в Армении, а золотые цепочки производили под Ереваном, благодаря Анастасу Ивановичу Микояну. Это называлось социалистическое размещение производства.

- Возвращаемся к хлебу.

- Надо решать вопрос. Члены правительства говорят: Нурсултан Абишевич, народ взбунтуется, нельзя этого делать, это будет страшная ситуация.

- Отпустить цены на хлеб?

- Да. Абсолютно. На что наша группа возражает: Нурсултан Абишевич, возможно, первые несколько недель будет, а потом ситуация выровняется, но надо решаться. Мы же должны проводить реформы. Мы же это делаем не от сумасшествия или от каприза, мы оказались в этой ситуации и надо что-то делать. Есть два пути: или найдем деньги крестьянину, чтобы он следующей весной опять поехал на поле, вспахал его, посеял и все лето ходил за этим полем, а осенью получил хлеб и сдал его на элеваторы, или же давайте с другого конца запустим механизм, пустим цены на свободу и тогда крестьяне смогут продавать свою пшеницу по другим ценам, а не по установленным. Это очень сложно было решать, но если не решить, то никогда не решишь.

- И Назарбаев решился?

- Он решился. Постановление было принято, но оно не было выпущено. Правительство саботировало свои решения, боялось.

- И что пришлось сделать в итоге?

- Распустить это правительство.

- То есть это стало спусковым крючком к роспуску правительства? Это было, насколько я помню, правительство Терещенко.

- Да, именно так, президент, зажмурив глаза, сказал: ну хорошо, давай. Кто берет на себя ответственность? Ваш покорный слуга сказал: давайте я. Вы знаете, я за два дня до своего назначения написал заявление без даты о своем уходе в отставку. Мне был задан вопрос: что это такое? Я говорю: я вам даю такую возможность спокойно решать этот вопрос, чтобы вы не переживали, не мучились. Почувствуете, что мы не туда пошли или наши действия приводят к большому всплеску социального недовольства и подпишите мое заявление, я не в претензии.

- То есть перед тем, как стать премьером, вы уже написали бумагу о том, что вы подаете в отставку, да?

- Да. И пользуясь сегодня случаем, решим обнародовать этот факт.

- Понятно. И заявление лежало без употребления несколько лет, насколько я понимаю…

- Да, но потом уже опять написал. За все эти годы работы, до ухода в отставку, у меня лично к президенту не было никаких претензий. Как много раз он мне говорил, и у него ко мне не было никаких претензий. Это было время высокого доверия. Мы действовали все так, потому что верили: по-другому не получится. Тщательно все взвешивали. Выстроили базу той экономики, которая сегодня выживает в условиях нового кризиса.

- Первое российское правительство Гайдара называли правительством камикадзе, оно не имело никакого отношения к союзной советской вертикали власти, - «завлабы», как их пренебрежительно называли… А ваше правительство казахстанское во главе с Кажегельдиным – какого персонального качества оно было, кто в него входил? Эти люди тоже не принадлежали к правящей советской бюрократии Казахстана?

- Нет, наш кабинет, первый особенно, только потом, за счет ротации обновлялся в силу задач, которые стояли, и тогда пришли абсолютно новые люди. Это было как-то незаметно, мы обвально кабинет не меняли. Но нельзя было ничего не менять... Нужны были люди, которые вообще-то понимают, откуда ноги растут в неплановой экономике. И у меня был опыт работы в городе, области, понимание абсолютное новой экономики и опыт работы в ней. Мы внимательно смотрели, что происходило в Москве. По большому счету, правительству Гайдара работать не дали. Надо это признавать. Гирей висела на ногах агрессивная, ничего не понимающая Дума. У нас была ситуация немного получше. У нас тоже был не подарок Верховный Совет 12 созыва, Хорошо помню, как, будучи первым вице-премьером правительства Терещенко, потратил шесть недель на то, чтобы пробить бюджет на текущий год. Уже почти полгода прошло, а мы только утвердили бюджет. Но оно того стоило, потому что мы за счет этого длительного шестинедельного боя через парламент, в котором очень много было коммунистов, не понимающих, что такое неплановая экономика, сумели утвердить первую краткосрочную программу на 18 месяцев, которую полностью исполнили. Но надо понимать, что все-таки значительная часть нашего парламента, населения нам доверяли. Но это давалось знаете, каким путем? Мы часами находились на телевидении, объясняли, рисовали на доске мелом ситуацию, объясняли, что мы собираемся делать, каким образом и в какие сроки! Иначе было нельзя...

- Это был 1993 год?

- 93-94-95... Да все эти годы. Мы же очень быстро стали продвигаться – и пенсионная реформа, и реформа коммунального хозяйства, и приватизация угольных шахт...

- Интересно сравнить. Гайдаровское правительство как бы прикрывалось авторитетом, харизмой, популярностью Ельцина. То есть, он брал политическую ответственность на себя. В конце концов, это и надломилось к осени 1993-го. Недоговороспособность всех сторон привела к расстрелу парламента. У вас ничего подобного не было, хотя президент, видимо, тоже брал на себя полноту политической ответственности, прикрывая правительство. Либо вообще это было не нужно, поскольку общество ментально было устроено по-другому. Вы не ломали прежнее начальство, прежнее руководство, как это было в России, а только воодушевлялись, что называется, преподнесенной Москвой независимостью. Очевидно, это сильно способствовало вашему единству. Или я неправ?

- Нет, с одной стороны, была другая мотивация, это понятно, вы правильно говорите. Второе. Президент Назарбаев действительно в тот момент брал на себя ответственность... Вообще, он человек, способный это делать. У него есть одно очень хорошее качество: если он какое-то правительство приводит к присяге, с ним работает, доверяет, то не хочет никогда сдавать. Иногда такой подход с ним самим играет злую шутку, но это хорошая черта на самом деле. Неправильно с кабинетом чехарду устраивать. Но вы не совсем точно описываете тогдашнюю ситуацию. Помните захваты железных дорог в России, когда бастующие буквально садились на рельсы, парализуя движение? Так вот эта практика родилась у нас на Южной дороге, это делали женщины Кызыл-ординской области.

- Я этого не знал.

- У нас были свои шахтеры. Как только я был назначен вице-премьером, отвечающим за экономический блок, началась очередная, но очень массовая забастовка шахтеров в Караганде. У нас тогда в области был великолепный губернатор, который помог правительству преодолеть самое тяжелое время противостояния с угольными профсоюзами. Я ездил на встречу с бастующими шахтерами и наслушался всякого. Но что удалось сделать вовремя, так это добиться соглашения правительства и руководства области с профсоюзом шахтеров о программе приватизации. И с тех пор у нас не было ни одного крупного выступления шахтеров. Мы с ними осуществили эту программу.

- У вас, как и в России, бастовали не только шахтеры.

- Да, после шахтерских были очень многолюдные выступления на Карметкомбинате, он просто остановился в Караганде и все! Там требовали отставки президента Назарбаева, всего правительства. Через шесть месяцев это не помешало людям на очередном митинге, когда ситуация начала выправляться, целовать ему руки и говорить: родной ты наш! То же самое происходило на глиноземном заводе в Павлодаре, на Рудном были выступления, по сто тысяч человек неделями бастовали.

- Как удавалось сделать, чтобы они становились вашими союзниками или хотя бы переставали быть противниками?

- Мы к ним приезжали. Не прятались в центре, подписывали с ним соглашение, объясняя, что в таком виде предприятию не выжить. Говорили, что будем вам искать инвесторов вместе с вами. Хотите – из своей среды найдите. Был случай, когда в Караганде шахту купил директор за 1 миллион тенге, условная цена. Шахта зажила. Но мы взяли на себя больницы, поликлиники, детские сады... Всю социалку вытащили из баланса предприятий. Мы дали им возможность потихонечку жить, иначе было нельзя.

- Вы говорите, шахту выкупил ее руководитель. В России это было повсеместно, их называли «красными директорами», прибиравшими к рукам предприятия. Советская партийно-государственная номенклатура на местах.

- У нас было не совсем так. Многие экспортные предприятия возглавлялись директорами, назначенными из Москвы. Они, конечно, погуляли пару лет очень хорошо. Потом из страны убежали. И на их место были назначены местные кадры: директорами стали бывшие главные инженеры и прочие начальники. Впрочем, не все убежали...

- Убегали, как правило, не казахи, наверное?

- Да, не казахи. Хотя многие работали и продолжают сегодня работать. С другой стороны, когда директор покупал свою шахту, он покупал ее с согласия профсоюзной организации.

- Это не было формальностью?

- Был закон 1993 г., согласно которому проводился оценочный тендер. Мог любой другой прийти и сказать: я дам два миллиона и купить. Самый страшный вопрос, который задавал мне профсоюз горняков: а что, правительству больше уголь не нужен? На что мы отвечали: нет, правительству уголь больше не нужен в таких объемах. Купим ровно столько, чтобы отопить социальные объекты, все остальное на рынке, пожалуйста, продавайте, сколько сможете, это все ваше. Нам было чуть-чуть морально легче, вы должны понять. Я не относился к поколению людей, которые валили Советский Союз и плановую экономику. Мне это досталось. Я всегда разговаривал абсолютно откровенно. И еще у меня был личный опыт. Я с коллегами провел опытно-промышленную разработку и развил с нуля частное предприятие, добывающее уголь. Мы месторождение не приватизировали, мы его сами раскопали, и у людей на глазах был пример, когда частное предприятие в том хаосе строило железные дороги и производило уголь, а также умудрялось его продавать и получать прибыль. Мы просто имели опыт частной практики, знали ее преимущества. И это действовало на людей.

- А как у вас складывались отношения с Москвой в эти годы, начиная с 1993-го и позже, когда уже вы работали премьер-министром? Ведь у вас там и бывших коллег не было, поскольку вы работали раньше на других уровнях руководства и в частном бизнесе. Вы зависели от Москвы, что-то у них выбивали, что-то они от вас требовали?

- Готов прочитать лекцию, если кому-то понадобится, о том, что соседние государства исподволь устремляются к взаимной интеграции. Рынок действует так, что обязательно подвигает к этому элиты и политиков, если они только не сумасшедшие. Мы прекрасно понимали, что огромный российский рынок является и нашим рынком. По большому счету, нашей экономике и сейчас достаточно было бы России одной и Китая. Вполне достаточно. Можно работать на двух этих больших рынках и просто получать свое коммерческое удовольствие. Мы понимали свою зависимость, потому что все дороги проходили через Россию. Зависимость от самолетного парка, мы долгое время не могли приобрести другие большегрузные автомобили, тракторы и прочее. Кстати, нынешний Таможенный союз, о котором сейчас много говорят, вообще-то исторически на этой территории второй. Первый был подписан в 1995 г. Виктором Черномырдиным, мной и Михаилом Чигирем, белорусским премьером. Мы тогда уже хорошо понимали, что без этого будет трудно выжить и развиваться.

- Что с ним случилось?

- К нему потом присоединился Кыргызстан, но мы, к сожалению, дальше не смогли продвинуться. Таможенный союз тот задушила бюрократия, ее сопротивление было неимоверным, все ж понимали, что таможенная служба и таможенный контроль – источник серьезного обогащения и интереса. Были и другие ошибки. Нынешний Таможенный союз переживает те же проблемы. Первая проблема, которой мы тогда не придали значения, и сейчас налицо. Необходимо, чтобы люди поверили: это действительно надо. Больше телевизионного эфира этому уделять. Я внимательно смотрю, что делается внутри Европейского союза. На дебатах сражаются сторонники и скептики. Все обсуждается, каждый шаг. И, конечно, Таможенный союз будет работать. Он нужен, это не вопрос. Две вещи очень важные. Условия Таможенного союза и его открытость. Еще способность быстро отвечать на изменяющуюся обстановку.

- Важное замечание: людей нужно убеждать. Но сегодня этот процесс убеждения или дискуссии идут только в двух, может быть, в трех странах Таможенного союза, за исключением России. Здесь настолько к этому, на мой взгляд, относятся снисходительно, что значение этому не придают, мол, есть совершенно другие точки кристаллизации в политике, которые кажутся важнее.

- Нет, это очень важно.

- А как относились тогда к казахстанской независимости Соединенные Штаты, Китай?

- Америка вначале больше беспокоилась за судьбу ядерного оружия, дислоцированного в Казахстане, и очень спешила нас (за деньги) разоружить, добиваясь как можно более скорого перемещения арсеналов в Российскую Федерацию. Конечно, и мы отрабатывали новые возможности. Ваш покорный слуга был первым и единственным премьером, кто практически объездил весь кредитоспособный мир, в Америку аж дважды. Так мы вырвались. Тогда был создан совместный координационный рабочий орган Гор – Кажегельдин, по примеру Гор – Черномырдин, уже потом Назарбаев его переписал его на свое имя: Гор – Назарбаев. Он плохо переносил успехи своего правительства. После были Канада, Франция, Великобритания, Япония, Чехия, Венгрия…

Что касается Китая, то он присоединился к гарантиям в обмен на ядерное разоружение, это серьезная работа, проведенная Казахстаном, и в первую очередь, Назарбаевым. В интересах будущего он на моих глазах он убеждал Ельцина принять предложение Китая заключить Шанхайский договор по мерам доверия на границе, прежде всего это касалось сокращения вооруженных сил и расходов на них. Были более насущные задачи. Подходы к разрешению пограничных споров в рамках договора были классическим примером для всего мира после Хельсинского акта 1975 года. Это историческая заслуга Назарбаева, а мы все ему в этом активно помогали. А уже после этого, боясь потерять власть, лидеры новых постсоветских государств нагородили Шанхайскую организацию, и Россия там потерялась.

- Опасность сепаратистских настроений русскоязычного населения в Северном Казахстане тогда ощущалась?

- Нас меньше беспокоил сепаратизм русскоязычных земляков, больше волновались, что найдутся сумасшедшие, кто решится запалить фитиль. Нам, как никогда, нужен был мир для укрепления независимости, да и теперь нам не до войны. Опасения были верными. Как всегда, в такого рода конфликтах местные не участвуют, им есть, что терять.

- Сейчас, больше 20 лет спустя, есть ли ощущение, что что-то можно было сделать иначе? Были ли ошибки, скажем, в выстраивании отношений с бывшей метрополией выстраивались неправильно? Рефлексия на это счет кажется вам сегодня уместной?

- Конечно! Простой пример. Пришлось на самом деле и президенту Назарбаеву, и мне поработать очень активно, чтобы на белый свет появился КТК – Каспийский трубопроводный консорциум. Больше того, может быть, кому-то сейчас покажется странным, но нам – россиянам и казахстанцам – в кучу собраться и правильное решение принять помогли американцы, в частности, Гор, который использовал свои добрые отношения с Черномырдиным.

- Вице-президент Соединенных Штатов…

- Совершенно верно. Виктор Степанович, конечно, добрая память ему, величайший человек, таких людей природа производит мало, глыба большая, он был производственник, прекрасно все понимал. Но как это трудно нам давалось... Абсолютно близоруко вело себя руководство тогдашнего энергетического сектора России. Сейчас уже никто не помнит – мы в Москву ездили бесконечно и предлагали: давайте снабжать вашей нефтью Павлодарский нефтеперерабатывающий завод. Нам говорят – нет. И закрыли трубу. На Павлодарский НПЗ приходилось возить нефть колесами с запада. Почему Россия не участвовала, скажем, в приватизации Актюбинскнефти? Хотя главная поставка до сих пор в Орск, в Оренбург, в том направлении. Много было таких вещей. Понятно, у России самой не было денег. Но предлагались и другие варианты решения вопроса. Или, скажем, аренда Байконура. В Российской Федерации денег не хватало, нам хотелось сохранить Байконур в рабочем состоянии. Но в то же время – не из вредности, а из бедности – нам нужны были деньги. Первое время Российская Федерация нам не могла платить, зато мы получили огромный и хороший военный парк, самые современные военные самолеты. Я лично обратился и сказал: Виктор Степанович, нечем заплатить, я понимаю, плати самолетами. Заодно своим предприятиям дашь денег, работу, они же от тебя это требуют. Вот такая кооперация работала. Россия нам сильно тогда помогла.

- Понятно, что вопрос выживания – дело рук умирающих. Кто смертельнее себя чувствовал, тому нужно было предпринимать экстраординарные меры. Поэтому вы здесь, может быть, заинтересованы были больше, чем россияне. Россия страна большая и так или иначе, но выживала лучше…

- Знаете, в чем секрет был? Почему все-таки российское правительство было более расслабленное? «Газпром» великий нескончаемый, который спасал все. Всем казалось: ладно, проживем. А у нас такого не было. То трубы нет, то еще чего-то нет. Мы крутились, нам нужно было выжить, и мы выживали.

- Собственно, мало что изменилось. У нас так и осталось, по большому счету, «наше национальное достояние», и все сегодня зависит от того, в каком состоянии этот гигант.

- Я хорошо помню, как Виктор Степанович мне задавал вопрос: как вы решились на приватизацию шахт? Я ему отвечал очень просто: со страху.

- Возникает впечатление, что многое в контактах с Москвой зависело от личностных характеристик. Будь другой премьер, не Черномырдин, наверное, было бы не так легко. Вы можете себе представить, например, взаимопонимание с Егором Гайдаром. Когда вы были премьером, он уже был не у дел.

- Я с ним встречался. Великолепный профессионал. Уверен, что с ними сработался бы. Надо уважать людей, стоять твердо на защите своих интересов, не вредничать, не гадить, уважать партнера и все получится. Было очень трудно, но не было подлости во взаимоотношениях. Кто-то хитрил по-своему, как Рэм Иванович Вяхирев... Мы решали вопрос, договаривались. Пробили КТК, что позволило потянуть нашу нефтяную промышленность, а нефть потом у нас стала главной статьей экспорта и главным источником средств в бюджет. Не было бы КТК, и не было этого

- КТК был первым гигантским совместным проектом - не только казахстано-российским, но и с привлечением западных компаний.

- Совершенно верно. Никто бы не пришел на каспийский проект, если бы не КТК. Потому что люди, которые вкладывают деньги в развитие и разведку нефти, должны были видеть, есть ли возможность для экспорта. Россия сейчас член ВТО. А с момента, когда и Казахстан станет членом ВТО, я не устаю повторять этот тезис, для нас мировой нефтяной рынок начнется на границе Саратовской области. Нам не нужно будет трубу прокладывать так далеко. Это же не просто труба, надо тратиться еще на насосы, которые перекачивают нефть, надо закладывать деньги на страхование, на случай, если труба прорвется… По большому счету, на границе продавай свою нефть, получай по цене биржи минус уступка... Уступка всегда должна быть с учетом того, что кто-то дальше будет ее транспортировать и должен получать прибыль. У каждого должна быть своя маржа. И сегодня мировой рынок у вас за околицей. Все говорят: проклятие Казахстана, что он находится далеко от морских берегов. Ничего подобного. Проклятье, если те, кому положено видеть перспективу, ее не видят.

- Забавно, ведь принцип продажи своих углеводородов на своей границе всегда утверждало туркменское руководство. Их вообще не интересует, кто дальше за пределами их границы будет тянуть трубу, кто будет вкладывать инвестиции, создавать консорциум и т.д. Но там, наверное, другая причина.

- Думаю, они учатся у тех, кто это делает. Долго время у Катара было так: газ есть, а трубы нет. Не было другого способа транспортировки. Но дело ведь дошло до сжиженного газа. Всему свое время.

- КТК была ваша идея?

- Нет, она напрашивалась, но надо признать правду – идея была голландца Дойса, который работал с Оманом и сумел прикарманить проект. Вышло, что самыми большими выгодополучателями должны были быть Оман и г-н Дойс. Меньше всего приходилось на долю Казахстан и чуть-чуть – России . Конечно, мы все это пересмотрели. Дойса с Оманом не стало, остались Россия и Казахстан. И нефтяные консорциумы, заинтересованные построить трубопровод.

- Вы о чем-то жалеете? Было что-то потеряно в том переходном периоде, что сегодня выглядит невосполнимым, безвозвратно утраченным?

- Я родился и вырос в Советском Союзе. Проходил срочную службу в Европе, защищал социалистический лагерь. Мой отец закончил войну в 19 лет офицером на территории Румынии, был тяжело ранен. Отец моей супруги, наш дед Коля, вообще войну закончил в Вене, когда ему было 18 лет. Я бы очень хотел посмотреть, кто будет в этом году на параде в Москве. Если там не окажется украинцев, это будет неправильный парад. Величайшая заслуга Бориса Николаевича Ельцина в том, что он не допустил кровопролития. Мы все люди, мы же не апостолы, не боги, все можем ошибаться. Но это была фигура, глыба. И, мне кажется, что нынешний президент России Владимир Владимирович, мой ровесник, он во власти намного дольше, чем Петр Порошенко в Украине. Он мудрее, пережил огромную внутреннюю катастрофу – ужасную гражданскую войну на Северном Кавказе и к чести своей пережил правильно. Сохранил государство. Мне кажется, он пригласит Порошенко на парад Победы. Старшие, иногда поколотив младших, должны протягивать руку и говорить: подрались, а теперь давай жить дружно. Я боюсь, что у нас еще будет много вызовов, которые нас всех помирят. Они есть, их уже видно. Не надо думать, что это далеко от нашего дома. Это может завтра оказаться рядом за околицей. Конечно, есть ощущение, что дезинтеграция исторически и философски оправданна. Но когда можно все-таки с выгодой сохранять какую-то общность, то ее надо сохранять.

- Судя по тому, что вы сказали про парад будущего Дня Победы, война с нацистской Германий, пожалуй, единственный фактор, который еще как-то консолидирует бывшее советское пространство.

- Не думаю. Просто парад такой – очень приятно стоять на миру и праздновать общую победу. Я думаю, у нас есть и грустное общее – концлагеря сталинские, в которых погибли многие сотни тысяч наших людей, в Магадане, в Казахстане, у нас же был сплошной лагерь. Было и то, и другое. Важно все это не забывать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 12 декабря 2014 > № 2905550 Акежан Кажегельдин

Взаимодействие Еревана и Тбилиси может стать примером для сотрудничества между компаниями и предпринимателями стран-участниц Евразийского экономического союза и государств, подписавших ассоциативное соглашение с ЕС, сказал старший научный сотрудник Центра кавказской региональной безопасности МГИМО, директор организации «Кавказское сотрудничество» Николай Силаев. “Мы привыкли смотреть на весь тот комплекс проблем, связанных с интеграционными проектами на постсоветском пространстве, как на конкуренцию этих проектов с западными. Возможно, судя по тому, что мы наблюдаем сейчас на Южном Кавказе в сфере развития интеграционных проектов, у нас есть поводы для оптимизма”, - сказал Силаев. По его словам, сами инициаторы этих интеграционных проектов отказались от конкуренции, а в силу того, что взаимосвязи на месте оказываются гораздо сложнее, чем это видно из Москвы или Брюсселя. “Например, Грузия подписала Договор об Ассоциации, вступает в зону свободной торговли с ЕС. Армения же предпочла интеграцию в ЕАЭС, что не удивительно, учитывая особенности развития армянской экономики и значение для нее российского рынка и инвестиций ”, - отметил Силаев. По словам эксперта, поскольку у России и Армении нет общей границы, то большое значение для этого проекта имеют армяно-грузинские отношения, те договоренности, которые заключаются участниками разных интеграционных проектов. “Возможно, что эти соглашения достигаются не через Москву и Брюссель, а именно через Ереван и Тбилиси. Если дипломаты хорошо сделают свою работу, это может стать тем редким примером, когда, несмотря на широкие рамки конкуренции интеграционных проектов, мы увидим возможности сотрудничества для компаний и предпринимателей, представляющих страны с различными интеграционными проектами», - подчеркнул Силаев. 4 декабря парламент Армении ратифицировал договор о присоединении страны к Евразийскому экономическому союзу. Ранее Высший Евразийский экономический совет одобрил присоединение Армении к ЕАЭС. Соответствующий договор был подписан 10 октября по итогам заседания совета в Минске на уровне глав государств. Таким образом, Армения наравне с Россией, Белоруссией и Казахстаном становится полноправным участником ЕАЭС, который начнет действовать с 1 января 2015 года. Армения. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 12 декабря 2014 > № 1259647

Договор о присоединении Армении к ЕАЭС ратифицирован армянским и российским парламентами

10 декабря 2014 г. Госдума РФ ратифицировала договор о присоединении Армении к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Из присутствовавших в зале депутатов “за” проголосовали все, за исключением одного депутата.

Глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий до голосования заявил, что вступление Армении в ЕАЭС — знаменательное событие для союза. Перед голосованием выступили представители всех четырех фракций Госдумы, призвав голосовать в поддержку ратификации договора.

Договор о присоединении Армении к ЕАЭС был подписан 10 октября в Минске президентами России, Беларуси, Казахстана и Армении. Предполагается, что документ будет ратифицирован в парламентах остальных стран-членов ЕАЭС до конца года, поскольку, согласно договору, Армения станет членом ЕАЭС с 1 января 2015 года.

Как известно, 4 декабря договор был большинством голосов ратифицирован Национальным собранием Армении. “За” договор проголосовали 103 депутата, против — 7, воздержался — 1. Представители парламентского большинства после завершения голосования встретили его итоги аплодисментами. Стоит отметить, что сам процесс обсуждения был куда более интригующим и остро-дискуссионным, чем картина голосования.

Лишь одна из представленных в парламенте фракций — фракция “Наследие” проголосовала против союза с Россией, Казахстаном и Беларусью. К ним присоединились Никол Пашинян из АНК, независимые депутаты Хачатур Кокобелян и Эдмон Марукян. Последний, к примеру, заявил, что выступает против всего, что исключает европейский вектор Армении.

Воздержался секретарь фракции АРФ Дашнакцутюн Агван Варданян, несмотря на то, что фракция приняла решение голосовать за договор. Руководитель фракции АРФД Армен Рустамян заявил, что “Дашнакцутюн голосовала “за”, поскольку для них вопрос безопасности прежде всего”. И в этом смысле, по его словам, “у нас не то что не было хорошей альтернативы, у нас не было альтернативы вообще”. Позднее на парламентском брифинге он добавил: “Мы придерживаемся того мнения, что ЕАЭС откроет для Армении широкие возможности”.

В голосовании не приняли участие многие члены фракции ППА, некоторые отсутствовали, другие просто не голосовали. Позиция фракции, по определению Тиграна Уриханяна, строилась на принципе “не навреди”. До голосования Уриханян распространил заявление, в котором говорилось, что ППА “за” присоединение к договору, так как быть “против” означает нанести вред государству.

“Сегодня обсуждается вопрос, который на самом деле уже решен, так что не надо драматизировать события — речь всего лишь об интеграционном процессе, который очень важен для маленьких государств. Правда, другой вопрос — сможет ли Армения обеспечить себе выгоды в этом процессе, но этот вопрос не относится к России, Беларуси или Казахстану, на него должны ответить действующие власти. И именно здесь у нас имеются большие сомнения”, — говорилось в заявлении.

Видимо, в силу сомнений Ваге Ованнисян, Элинар Варданян, Ваан Карапетян, Араик Агабабян, Лева Хачатрян, Григори Маргарян и другие просто не проголосовали, а Гагик Царукян, Вартан Осканян и Мартун Григорян не явились за заседание.

Франции АНК и “Оринац еркир” перед голосованием заявили, что будут голосовать в поддержку договора.

Руководитель фракции АНК Левон Зурабян объяснил, почему они голосуют за договор, перечислив как положительные, так и отрицательные стороны интеграционного процесса. “В любой момент страна-член союза может представить заявку о выходе из союза и в течение года завершить этот процесс. Следовательно, все разговоры о потере независимости — из сферы эмоций, а реальная потеря суверенитета будет связана не с уставом ЕАЭС, а с тем обстоятельством, что власти Армении, не будучи избранными и легитимными, в ЕАЭС предстают не в роли выдвигающих требования и поднимающих вопросы, а подчиняющихся и выполняющих приказы”, — сказал Зурабян.

Глава фракции РПА Ваграм Багдасарян решил ответить на звучавшие в эти дни опасения. Он успокоил коллег, заявив, что экономический кризис в России долго не продлится, как и санкции. Для того чтобы подчеркнуть крайне положительное отношение фракции к ЕАЭС, он заявил, что РПА “не только за договор, но и приветствует его”.

Отметим, что на состоявшемся 9 декабря в НС РА заседании Парламентского клуба армяно-российской дружбы на тему “Членство Армении в ЕАЭС: ответ на международные вызовы” в числе многих вопросов был затронут и вопрос влияния кризиса в России на Армению.

“Почему хоронят Россию, в России пока еще сохраняются темпы роста, хотя и невысокие, но рост есть. Ситуация в России лучше, чем в ЕС. Посмотрите, что в последнее время происходит там — только падение. Россия имеет огромные ресурсы. И кто вступил в ЕАЭС? Самые успешные страны СНГ”, — такое мнение выразил советник председателя Госдумы РФ Михаил Кротов. А старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев в свою очередь отметил: “Нет худа без добра. У нас действительно финансовый кризис, будет иметь место и негативное воздействие, но оно будет независимо от того, вступит Армения в ЕАЭС или нет”.

Серж Саргсян публично попрощался с армянской экономикой

Выступая на состоявшемся на днях съезде Союза промышленников и предпринимателей Армении, президент Серж Саргсян прочитал весьма любопытную лекцию.

Сославшись на то, что специалисты Всемирного экономического форума подразделяют все страны мира на группы стран, находящихся на пяти стадиях развития, он заявил, что "Армения преодолела уже два важнейших этапа развития и в настоящее время находится в качественно новой плоскости". Дескать, благодаря этому Армения "будет соперничать со странами с более высокой продуктивностью и уровнем конкурентоспособности"…

Таким образом, президент Армении уподобился новогоднему лектору из известной рязановской комедии, которому после принятия некоторой дозы определенной продукции начали мерещиться звездочки ("три, а еще лучше пять звездочек"). То ли Саргсян, действительно, явился на вышеозначенный съезд в полной "производственной готовности", то ли реальная картина тяжелейшего экономического кризиса, охватившего возглавляемую им страну, уже настолько кошмарна, что просто окончательно дезориентировала его, лишив возможности мыслить здраво и адекватно.

В действительности, реальные показатели экономического положения Армении не дают никаких оснований предвидеть на пути дальнейшего развития этой страны звездные россыпи, обещанные Саргсяном в виде "более высокой продуктивности и уровня конкурентоспособности". Ибо, о какой конкурентоспособности может мечтать государство, в котором неуклонно понижается жизненный уровень граждан, за чертой бедности проживает треть населения, а безработица перешагнула рубеж в 16%! Не говоря уже о том, что следствием стремительного обнищания населения Армении стал его массовый отток из страны.

В последние дни по армянской экономике сильно ударило и падение национальной валюты. По мнению экспертов, обвал курса драма – только начало нового витка финансового кризиса в Армении. Падение национальной валюты приведет к подорожанию абсолютно всех продуктов как минимум на 10%, а также повышению тарифов на газ и электроэнергию.

"Гражданам Армении в 2015 году жить в стране будет намного сложнее из-за повышения цен", - предупреждает экономист Ваагн Хачатрян. А глава парламентской фракции Армянского национального конгресса Левон Зурабян констатирует, что "курс драма не удается стабилизировать, невзирая на опустошение валютных резервов и прочие радикальные меры властей".

Армянское правительство связывает падение валюты с внешнеполитической конъюнктурой и спекуляциями на мировых рынках. Однако почему-то не упоминает, что нестабильность драма вызвана, в частности, и таким фактором, как вывод капитала из страны. Кроме того, на подлинный уровень "роста" армянской экономики указывает и значительное падение (на более чем 30%) объема притока иностранных инвестиций. Эксперты свидетельствуют также и о том, что параллельно уменьшению иностранных инвестиций в армянскую экономику увеличиваются "инвестиции, прибывающие из оффшорных зон". Последние, как пишут армянские СМИ, имеют "грязное происхождение"и являются "деньгами чиновников и олигархов самой Армении".

Саргсян ни о чем подобном, разумеется, не говорит. Ему гораздо удобнее выглядеть тем самым "лектором по распространению" из "Карнавальной ночи" и просвещать местных промышленников немудреными теоретическими выкладками. К примеру, простейшим для понимания заявлением: "Первоочередной задачей в экономике Армении является привлечение новых инвестиций и с их помощью увеличение производственного потенциала". Но даже при этом президент Армении скатывается до очередной промывки мозгов в собственном исполнении.

Так, признавая тот факт, что "инвестиции текут туда, где выгодно с экономической точки зрения, существует благоприятная инвестиционная среда, а инвестиции не поставлены под угрозу", Саргсян выводит следующую формулу армянского счастья: "С точки зрения экономической выгодности у нашей страны объективная ограниченность, и это в основном – небольшие масштабы нашей экономики, однако уверен, что членство в Евразийском экономическом союзе сделает проблему решаемой, так как Армения станет частью экономического пространства ЕАЭС, и за счет этого у инвесторов увеличатся мотивы инвестирования в нашу страну"...

Не секрет, что прогнившая армянская экономика уже давно кое-как шевелится в карманах российского бизнеса, а предприниматели из других стран ЕАЭС - Казахстана и Беларуси - не выражают никакой особой заинтересованности в инвестировании в Армению. Поэтому выдвигаемые Саргсяном утешительные аргументы примитивны "до невозможности". Что осознает и немалая часть армянской общественности, скептически воспринявшая новость о ратификации парламентом Армении договора о присоединении страны к Евразийскому союзу. Неудивительно, что вхождение беднейшей страны Южного Кавказа в новую структуру на постсоветском пространстве состоялось в условиях акций протеста в Армении против политики официального Еревана. Многие граждане Армении просто не верят, что членство в ЕАЭС облегчит их социально-экономическое положение.

По мнению обозревателя газеты "Айкакан жаманак" Айка Геворкяна, в экономическом плане Армения станет на один уровень с самыми слаборазвитыми областями России. Вхождение в ЕАЭС приведет к "испарению заверений Сержа Саргсяна о том, что перед нами открывается 170-миллионный рынок". Наоборот, предрекает Геворкян, резко поднимутся объемы импорта из стран Евразийского союза, а экспорт будет доведен до минимума.

Еще одно резонансное событие, свидетельствующее об усугублении экономического кризиса в Армении, связано с акцией протеста, организованной сотрудниками химического завода "Наирит" перед резиденцией президента страны. Армянские СМИ сообщают, что причиной многочисленной демонстрации послужила необходимость подписания сотрудниками документа, согласно которому, они будут уволены с февраля следующего года. Протестующие прогнозируют повторение сценария банкротства компании "Армавиа" и не скрывают отсутствия у них каких-либо надежд на правительство страны.

Оно и верно, дело бесполезное. Президенту Саргсяну и его окружению сейчас явно не до интересов увольняемых трудящихся. И уж тем более не ради этих интересов Саргсян согласился на вступление Армении в ЕАЭС - шаг, рассматриваемый им исключительно через призму удержания собственной преступной власти и продолжения оккупации азербайджанских земель. А потому его показательные речи, посвященные "звездным" перспективам армянской экономики, не способны спасти последнюю от безысходного кризиса.

Наоборот, политика, реализуемая Саргсяном и его окружением, является главным источником всех бед Армении, причиной ее полной изоляции от региональных интеграционных процессов. Она же не дает стране найти выход из тяжелой ситуации. Тот самый единственный выход, который возможен лишь посредством прекращения Арменией оккупации азербайджанских земель, отказа этого государства от территориальных притязаний к соседним странам, налаживания полноценного экономического сотрудничества с Азербайджаном и Турцией.

Day.Az, 9.12.2014

"Надо больше ума вкладывать в производство", - заявил в эксклюзивном интервью "ГА" министр экономики Армении Карен Чшмаритян

- Г-н министр, с 1 января 2015 года наши хозяйствующие субъекты окажутся в новой экономической реальности Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Какие плюсы и минусы им и в целом республике от этого ожидать, к чему нужно быть готовым?

- Вообще вхождение в любой экономический союз, любой интеграционный процесс дело само по себе полезное. Что может быть плохого в снятии различного рода барьеров и административных преград перед хозяйствующими субъектами? Еще с 1947 года, когда было заключено Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), преобразованное в 1995 году в ВТО, международная общественность пришла к однозначному выводу глобального, философского характера: торговля без барьеров содействует общему развитию.

В нашем случае положительным моментом является упрощение ряда процедур (таможенное оформление, наличие различных справок и других документов и др.), которые оставались в силе даже при режиме свободной торговли с Россией, Беларусью и Казахстаном и отнимали у предпринимателей ресурсы. Кроме того, если раньше импортеры сразу же по пересечении таможенной границы, скажем, России должны были выплачивать 18%-ный НДС, то есть еще до завершения торговой операции изымать из своего оборота немалые средства, то теперь этот налог можно выплачивать в течение 21-50 дней после проведения торговой сделки, то есть до 20-го числа следующего месяца. Таким образом, хозсубъект успевает получить ожидаемый доход и уже из него выплачивает налог.

Далее. В условиях свободной торговли в рамках СНГ та же Россия произвела изъятия (исключения. – Ред.) порядка 70 важнейших товаров, в том числе газа, нефти, алмазного сырья, металлопродукции, лесоматериалов и прочего, с вывоза которых продолжала взимать экспортную пошлину. В рамках же Евразийского экономического союза эти изъятия отменены, и пошлины более не будут влиять в сторону повышения на себестоимость продукции. Важным представляется также формирование в рамках ЕАЭС единого информационного блока, который обеспечит бизнесменам 4 стран союза доступ к общей базе данных, раскрывающих кооперационные возможности между хозсубъектами и позволяющих осуществлять эти связи более интенсивно.

Упомянутая вами новая экономическая реальность складывается из тарифного и нетарифного регулирования. В случае с последним все барьеры, а именно квотирование, лицензирование и иные так называемые разрешительные и заградительные меры нетарифного характера ликвидируются. Как известно, важным компонентом и одновременно стимулом для торговли является единство технических регламентов, взаимное признание сертификатов, требований по стандартам и т.д., что устранит при пересечении границы, скажем так, излишнее бумаготворчество. И еще важно понимать, что Армения вынуждена импортировать необходимые для развития своего реального сектора, промышленности сырьевые ресурсы (металлопродукция, лес и т.д.), доступ к которым имеет большое значение. А те же Россия и Казахстан богаты подобными сырьевыми ресурсами.

Теперь о минусах. Любой интеграционный процесс несет в себе и риски. Так, уже сегодня мы можем наблюдать, как неопределенность и нестабильность в странах-партнерах, с которыми имеем крупный товарооборот, воздействует на экономику Армении. И мы должны быть готовы к тому, что волатильность рынка, ощутимые колебания на нем могут влиять и на наше экономическое положение. К примеру, нестабильность рубля РФ приводит к сокращению экспорта из Армении и соответственно снижению торгового оборота, становится барьером перед инвестиционными проектами. Очевидно и влияние на нас сокращения частных трансфертов из России. Мы должны быть готовы к риску конкуренции на пространстве ЕАЭС, должны максимально либерализовать торговлю и добиться настолько высокой добавленной стоимости нашей продукции, чтобы она покрывала усложненную логистику, высокие транспортные издержки. Роль государства в этом плане состоит в готовности и способности нейтрализовать вышеизложенные риски, уберечь хозсубъекты от потерь, оказать содействие бизнесу посредством имеющихся у правительства инструментов, в том числе путем придачи законодательной базе большей гибкости.

Игра в открытые ворота

- Поменяем направление. В последнее время вы встречались с целым рядом высокопоставленных еврочиновников. Как, по вашим ощущениям, будет складываться сотрудничество с ЕС при том, что Армения избрала евразийский вектор экономической интеграции?

- Мы должны диверсифицировать наш экспорт и импорт, в том числе и путем углубления сотрудничества с ЕС, с которым Армения также имеет большой торговый оборот. Министерство в настоящее время работает, в том числе индивидуально, с основной частью наших экспортеров, выявляет их потребности, дискутирует, консультирует, побуждая увеличить активность на целевых рынках, будь то страны ЕАЭС, ЕС или АТР (Азиатско-Тихоокеанский регион. – Ред.). Наш потенциал в сфере продуктов сельского хозяйства и агропереработки, легпрома, товаров производственно-технического назначения и т.д. должен быть полностью реализован, так как, образно выражаясь, игра идет в открытые ворота.Так, с ЕС у нас сохраняется преференциальный торговый режим GSP+, США собираются восстановить с нами GSP, льготные режимы имеются у нас с Канадой, Японией. И плюс ко всему Армения состоит в ВТО. Так что от наших хозсубъектов сегодня требуются серьезная профессиональная работа на всех целевых рынках, включая арабские страны, Китай, Вьетнам и другие, максимальное расширение географии международной торговли.

Государство ведет в этом плане разъяснительную работу с хозсубъектами, мы содействуем им в плане участия в международных выставках и других форумах, получении сертификатов, делим с ними необходимые расходы, но и сами хозсубъекты должны проявлять активность. Нашим компаниям следует поработать над качеством продукции, непрерывно вести маркетинговые работы, присмотреться к своему менеджменту, усилить кадровый состав хорошими профессионалами, которые должны уметь в том числе вести переговоры с зарубежными партнерами. Повторяю, надо активно и упорно работать, чтобы завтра, утратив конкурентоспособность, не остаться за бортом рынка. Я гарантирую, что в этом случае успех неизбежен.

- Как бы вы оценили нынешнее состояние реальной экономики, промышленности Армении (уровень диверсификации, экспортный потенциал)? Насколько удачно воплощается принятая 3 года назад Стратегия экспортоориентированной промышленной политики, включившая 11 базовых отраслей?

- Знаете, после большого спада 2009 года восстановить все очень сложно. Негативная реакция, которая исходит все последующие годы, продолжает нести в себе волну недоверия и неопределенности. Кризис действует мгновенно, а вот после него выработка новых подходов, создание благоприятного инвестиционного климата, восстановление доверия на рынках и мотивации у хозсубъектов реинвестировать свои прибыли, будь то 50 тысяч драмов или 500 тысяч долларов, - все это требует времени и кропотливой работы. Мы ежемесячно проводим мониторинг, выявляем проблемы и причины замедления темпов роста, пытаемся помочь бизнесменам.

Сегодня, несмотря на негативные воздействия всех последних месяцев, из стран-партнеров мы имеем пусть скромный, но рост экономики, промышленности, сельского хозяйства. Свою лепту в это вносит и упомянутая вами стратегия при ощутимой поддержке государства. При этом надо признать, что уровень диверсификации нас никак устроить не может, причем не только в отраслевом аспекте, но и в плане географии рынков. Я уже отмечал, что у нас прекрасные торговые режимы с множеством стран, но серьезные проблемы с логистикой. Чем мы можем компенсировать эти трудности? Только увеличением интеллектуальной составляющей нашей экономики, увеличением добавленной стоимости. Грубо говоря, надо больше ума вкладывать в производство продукции и ее экспорт.

Крошечный человечек в ореховой скорлупе

- Раз уж вы заговорили о наукоемкой экономике, как бы вы оценили становление национальной инновационной системы? В частности, создание армянского центра превосходства в области лечения онкологических заболеваний (будет ли лечебная клиника или дело ограничится производством радиоизотопов и диагностикой?), финансирование инновационных стартапов со стороны венчурного фонда "Гранатус", ощущается ли отдача от запущенной в прошлом году СЭЗ "Альянс" (кстати, почему, несмотря на подписанные документы, отказались от идеи создания с/х СЭЗ в аэропорту "Звартноц"?), от Гюмрийского технопарка и представительства Армении в Силиконовой долине США?

- Физическая инфраструктура, сеть для эффективного функционирования национальной инновационной системы по сути создана, хотя отдельные объекты еще в стадии формирования. Онкологическая клиника будет обязательно: это действительно прорывный проект. Скоро будет объявлен тендер на строительство 2-го и 3-го блоков центра. Есть и заинтересованный инвестор – Айк Бакрджян из США.Создан и развивается "Гранатус". Гюмрийский технопарк не описать словами: это надо видеть своими глазами. Знаете, я могу привести вам пример, как соединяются детские фантазии и инженерные решения, как это сегодня происходит в Гюмрийском технопарке. Как-то раз в швейцарской компании по производству шоколада с орехом собрались лучшие инженерные умы, чтобы придумать, как в промышленном масштабе разбивать скорлупу ореха без повреждения внутреннего ядра. Вроде бы простой вопрос. Думали-думали, но так ни до чего путного не додумались, а проходящая мимо с кофе секретарша шепнула на ухо шефу, что хорошо бы, чтобы внутри ореха сидел крошечный человечек и разбивал скорлупу изнутри. Задача была решена: в орехе начали проделывать небольшое отверстие и под подаваемым в него давлением скорлупа аккуратно ломалась… Что касается с/х СЭЗ в аэропорту, то, как мне кажется, перевозка сельхозпродукции воздушным транспортом дорогое удовольствие. Не дай бог нам ситуацию 1993 года, когда, к примеру, мне приходилось организовывать разгрузку прибывающих самолетов с мукой…

Имеющиеся у нас физические ограничения по перевозке товаров - закрытые границы, непростая логистика, сложные транспортные схемы, ограниченность сырьевых ресурсов, - все это можно преодолеть только за счет большего вложения интеллектуального результата в свою продукцию. Есть ли у Армении подобный инновационный потенциал? Однозначно да, свидетельством чему является массовое вхождение в нашу страну мировых гигантов ИТ и хай-тек. Microsoft, IBM, D-Link, Dell, Oracle, National Instruments – все они представлены в нашей стране и работают не только сугубо в ИТ, но и в промышленности информационных технологий, сферах дизайна, инженерии. Не хочу перехваливать, но достижения на самом деле очевидны. Нам нужно таким образом настроить инновационную систему, чтобы у бизнеса и науки появилась мотивация идти навстречу друг другу.

Кстати, до конца года будет готова Стратегия стабильного экономического развития Армении. Это "зонтичный", вневременной документ, который очертит путь, по которому наша страна будет идти дальше. На его основе уже можно будет принимать конкретные программы со сроками. Мировой опыт в этом плане огромен и предусматривает в этом деле флагманскую роль государства и правительства. Сегодня мы изучаем опыт Израиля, Финляндии и т.д. У нас имеются договоренности с ЕС, ВБ, МВФ, АБР: все они будут нас поддерживать на этом пути. Не случайно же, что во всех международных докладах инвестиции в человеческий капитал идут первым пунктом, и это было вновь отмечено на годовом собрании ВБ.

- Не находите ли вы, что Армения сегодня крайне нуждается в прорывных проектах и кардинальных реформах? К примеру, в усилиях по разблокированию абхазской ж/д, строительству крупного медеплавильного комплекса и т.д.? Ощущается ли в республике нехватка свежих идей и проектов?

- Мы уже говорили об армянском онкологическом центре превосходства. В энергетической сфере считаю прорывным производство электроэнергии газопаротурбинными станциями. Опять же автомагистраль Север-Юг. Сегодня мы работаем с ВБ и ищем частных инвесторов с целью строительства очень нужной с точки зрения безопасности и скорости второй, более короткой дороги из аэропорта "Звартноц" в Ереван, сопряженной с рельсовым транспортом. Во всяком случае из аэропорта в столицу не может быть одной-единственной дороги.

"Единственный выход – перераспределение собственности"

- Чуть-чуть о другом, не менее важном. Не считаете ли вы, что для небольшой малоземельной Армении "замороженные" производственные мощности непозволительная роскошь? В свое время Минфин и Минюст подготовили концепцию, призванную решить вопрос неэффективных собственников, но дело дальше, как только упираемся в вопрос собственности, не двигается…

- Согласен и совершенно убежден, что единственным выходом из этого недопустимого положения является внесение изменений в Закон РА "О налоге на имущество", что приведет к более эффективному перераспределению собственности и новому витку экономической активности. Нам не нужны владельцы производственных активов, которые не вкладывают средства, а просто сидят и при случае распродают остатки средств производства и вообще все, что представляет хоть какую-то ценность.

Во времена Союза в Армении насчитывалось свыше 2200 промышленных предприятий. Это, между прочим, больше, чем, к примеру, в Канаде. Конечно, сегодня многие из них уже пришли в негодность, но у них осталась производственная инфраструктура, то есть подводка к объекту энергоносителей, воды, дорог, железнодорожных веток и т.д. Поэтому на их базе можно создавать новые промышленные площадки и пояса, СЭЗ по выпуску новой продукции. Кстати, скоро уже в 3-м чтении будет принят Закон РА "О промышленной политике", который касается всей этой проблематики. Но одним законодательством проблему не решить: нужны и административные рычаги, и четкие договоры с собственниками.

С каждым из неэффективных собственников мы будем заниматься отдельно, пытаться активизировать их. К примеру, скоро мы спросим с владельца "Арагац-перлита", который занимается торговлей, а не производством, причем привозит товар из третьих стран и далее реализует его. Это непозволительно! Нужно встроить в экономическую реальность новый корпус "Армэлектрозавода", Каракертский камнелитейный завод, решить вопросы со "Стекломашем", гюмрийским промкомплексом и т.д. Словом, работы уйма и будем заниматься каждым из проблемных предприятий по отдельности.

- И наконец, как вы относитесь к структурным изменениям в правительстве – образованию Министерства международной экономической интеграции и реформ, предложениям воссоздать отдельное Министерство промышленности (и торговли)?

- Новое министерство – это разумная необходимость, поскольку скоро ЕАЭС станет реальностью и нужно серьезно заниматься всей совокупностью вопросов, которые неизбежно будут вставать на пути интеграции. Что же касается воссоздания Минпромторга, то, думаю, это лишнее. Замечу, что после переименования в Министерство экономики его структура не изменилась. Тем же, кто ратует за возвращение в прошлое, напомню, что промышленность – это не просто заводы и фабрики, а индустрия. И не стоит сегодня руководствоваться представлениями о промышленности энных годов, которой сейчас нет. Просто той реальности уже не существует…

Армения > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 12 декабря 2014 > № 1259528 Карен Чшмаритян

Россельхознадзор не пустил в РФ более 94 тонн фруктов, которые везли в Казахстан и Киргизию с нарушениями правил и поддельными документами, сообщает в пятницу управление ведомства по Брянской и Смоленской областям.

По решению Россельхознадзора, с 24 ноября транзит растительной продукции через территорию России в третьи страны, в том числе в Казахстан, должен осуществляться только через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Таможенного союза. На этот шаг ведомство было вынуждено пойти из-за участившихся в последнее время нарушений, связанных с нелегальным перемещением на российский рынок европейских овощей и фруктов. Несмотря на предпринятые меры, продолжаются попытки ввоза попавшей под ограничения продукции из Европы через Белоруссию.

"В пункте предварительного уведомления "Красная горка" запрещен 11 декабря транзит в Казахстан и Киргизию четырех партий различных фруктов общим весом более 94 тонн", — говорится в сообщении.

Во всех случаях причиной возврата продукции явилось нарушение схемы движения транзитных грузов по территории России, поскольку расположенный в Смоленской области пункт предварительного уведомления "Красная горка" пунктом пропуска на участке внешней границы Таможенного союза не является.

Кроме того, две партии яблок сопровождались поддельным фитосанитарным документом, якобы выданным в Чили. Вся продукция возвращена отправителям.

На международном многостороннем автомобильном пункте пропуска Красный Камень в Брянской области Россельхознадзор запретил ввоз более 15 тонн укропа, петрушки и кориандра из Грузии. Груз следовал из Белоруссии в Краснодар. Причиной запрета стали действующие ограничения на ввоз растительной продукции из Грузии.