Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

1 сентября 2014 года «Русская международная школа в Дубае» (Russian International School in Dubai) уже в 18-й раз приветствовала новых учеников.

В этом году в единственной русской школе в Дубае заметное пополнение – на утреннюю торжественную линейку в дубайском районе Al Qusais вышло целых три первых класса. В прошлом году их было всего два.

Школьников и родителей приветствовали почётные гости – Генеральный консул Российской Федерации в Дубае Гоча Буачидзе, представитель организаций российских соотечественников Африки и Ближнего Востока во Всемирном Координационном Совете Сергей Токарев, заместитель председателя Координационного совета российских соотечественников в ОАЭ Елена Тарилова, настоятель Русской православной церкви в ОАЭ архимандрит Александр (Заркешев), а также представители прессы.

Школа является единственной в Объединенных Арабских Эмиратах, где ведется преподавание российских образовательных программ и последовательно реализуется федеральная политика Российской Федерации в области общего образования.

По словам представителя администрации школы Марины Халиковой, на сегодняшний день в школе обучаются около 450 детей, преимущественно из России (около 40%), Украины, а также стран СНГ – Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Республики Беларусь, Азербайджана, Туркменистана, Армении и Таджикистана.

Обучение в школе проводится на русском языке. Кроме того, с первых дней ученики начинают учить два иностранных языка – английский (углубленно) и арабский, что позволяет им успешно продолжать обучение не только в высших учебных заведениях у себя на родине, но и в вузах ОАЭ, Великобритании, Австралии, Германии, Франции и Швейцарии.

Выпускники школы получают сертификат об образовании в соответствии с местным законодательством, а те из них, кто принимает решение и сдаёт ЕГЭ – ещё и российский аттестат о среднем образовании.

При Кыргызско-Российском экономическом совете был создан оперативный штаб, который будет выполнять функции посредника между кыргызстанскими сельхозпроизводителями и российскими ретейлерами. Об этом сегодня, 21 августа, заявил на круглом столе по вопросам экспорта отечественной сельхозпродукции в РФ торговый представитель РФ Владимир Некрасов.

По его словам, в оперативном штабе будет создана горячая линия, которая будет принимать и обрабатывать информацию о наличии объемов продукции для поставки в Россию и затем передавать ее российским сетям магазинов.

Кроме того, в штабе будет аккумулироваться информация о потребностях российских сетей, однако она не будет распространяться в Кыргызстане.

Мы сознательно не будем давать эту информацию всем, потому что имеем опыт, когда неподготовленные компании начинают переговоры с российскими менеджерами, в итоге забивают канал звонками. В итоге, даже если есть хорошее предложение, мы уже не можем передать заявку россиянам", - пояснил он.

Товар из Кыргызстана в Россию ввозится нелегально. Об этом сегодня на круглом столе, посвященном вопросам экспорта отечественной сельскохозяйственной продукции в Россию, заявил торговый представитель РФ в КР Владимир Некрасов.

По его словам, вопрос обеспечения продовольственной безопасности - наиболее важный для России. Он взят на особый контроль первого вице-премьер-министра РФ. Открыта горячая линия, куда производители могут направлять информацию об объемах поставок в Россию.

Он проинформировал, что в число основных проблем текущей модели сельскохозяйственного экспорта из Кыргызстана в РФ входит теневой характер поставок, переток таможенного оформления в Казахстан с дальнейшей незаконной поставкой в РФ, значительный объем неофициальных сборов при транспортировке товара через территорию ТС, потери объемов продукции при транспортировке и другое.

"Основные объемы продукции в России идут через сетевые магазины, однако поставка должна быть круглый год, определенными объемами. Кыргызстан поставляет продукцию по сезону. При этом у вас не сложился внутренний объем (для внутреннего потребления) хранения товара", - сообщил В.Некрасов.

По его словам, при такой проблеме, как теневые поставки, товар в основном ввозят физические лица. Товар завозится нелегально. Он поступает на рынок, где его скупают перекупщики. Поэтому необходимо, чтобы имелись контракты на поставку и платежи осуществлялись через банковскую систему. "Законно мы могли бы даже сопроводить колонну машин и решить таможенные проблемы, но везти товар в неизвестность мы не можем. В торговые сети Кыргызстан попасть не сможет. Там сложные условия", - пояснил В.Некрасов.

КирТАГ

Повышение цен на ртуть связано с тем, что весь мир закрыл производство добычи, и Кыргызстан стал единственным производителем, а спрос на ртуть растет, сказал на круглом столе, посвященном исследованию о запасах полезных ископаемых в недрах, директор проектно-исследовательского центра «Кен-Тоо» Бакытбек Кожогулов.

«Цена на золото не растет, как ожидали инвесторы, существует масса причин как политических, так и технических. Цена в основном зависит от политической стабильности как в Кыргызстане, так и во всем мире. Цены на другие металлы то повышаются, то опять падают в зависимости от спроса и предложения. На сегодняшний день в Кыргызстане нет ни одного эффективно работающего месторождения и сложно сказать, какое месторождение будет выгоднее», - сказал Б.Кожогулов.

По его словам, инвесторов отпугивает нестабильное поведение местного населения и поэтому они не стремятся что-либо инвестировать.

Tazabek

В Кыргызстане созданы предпосылки для улучшения условий инвестирования в горнодобывающую отрасль. Соответствующее постановление правительства подписал премьер-министр КР Джоомарт Оторбаев.

По данным отдела информационного обеспечения аппарата кабмина, документ предусматривает устранение существующих пробелов и создает условия для инвесторов. «Данным нормативно-правовым актом устраняются такие неточности, как разграничение полномочий при проведении определенных видов экспертиз. Появляется возможность более комфортного приобретения лицензии и пакета геологической информации, упрощается процедура участия в конкурсе и аукционе для иностранных юридических лиц. Учтен момент, позволяющий избежать дополнительных затрат в части подачи объявлений конкурсов и аукционов», - поясняют в кабинете министров.

«Пересмотрены ставки распределения итоговой суммы по конкурсу и аукциону с целью увеличения до 5 процентов средств, перечисляемых на специальный счет рабочего органа комиссии, и уменьшения до 3 процентов - на специальный счет по развитию минерально-сырьевой базы КР. Данная норма внесена в целях развития горнодобывающей отрасли и повышения институционального потенциала сотрудников уполномоченного органа по реализации государственной политики по недропользованию», - говорится в сообщении.

24kg.org

Перед тем, как вступить в Таможенный союз, требуется создать 23 закона и 112 нормативно-правовых актов. «У нас нет таких партий, как «Единая Россия» или «Ак-Жол», которые быстро составили бы нормативно-правовые акты и приняли бы их. С юридической точки зрения, при отсутствии монополии на власть и достаточно серьезной политизированности депутатов, парламент Кыргызстана эти нормативно-правовые акты просто не одобрит», - считает президент Ассоциации рынков, предприятий, торговли сферы услуг и советник премьер-министра С. Пономарев.

Также он отметил вопрос, связанный с устройством таможенных границ, которые будут смещены с Казахстана на кыргызско-китайскую, кыргызко-узбекскую, кыргызско-таджикскую границы. «Во-первых, еще не поступили грантовые деньги. Представим, что деньги поступят к 1 сентября (что маловероятно) и начнут осваиваться, то до конца 2014 года они по-любому не будут доведены, потому что есть свои стандарты и формы, которые будут предусматривать определенные территории. Во-вторых, нам нужно принять нормативно-правовые акты о ветеринарных и санитарных лабораториях. Ассоциация рынков предлагала правительству, чтобы часть положений и полномочий делегировать. На данный момент это еще никому не дано было сделать, но рано или поздно это войдет во исполнение. Нужно для начала проработать 1-2 пилотных проекта, чтобы не сразу страна окунулась в эти новшества, а чтобы некоторые отраслевые бизнес-ассоциации, которые более или менее готовы, могли бы пойти в качестве пилотного проекта», - сказал эксперт.

В качестве примера он сказал, что налоговая служба КР одной рукой выдает разрешения на лицензию алкогольной продукции, а другой рукой проверяет и отбирает. Это противоречит постановлению правительства. «Раз такая картинка сложилась на данный момент, тогда почему бы не передать это дело Ассоциации рынков? Мы объединяем рестораны и все торговые сети, ассоциация могла бы с экспертами правительства или законодательных органов Жогорку Кенеша посмотреть, если у какой-то ассоциации не получается, то механизмы гарантированно отбираются и передаются кому-либо другому», - предложил С.Пономарев.

Кыргызстану, по его мнению, необходимо соблюсти необходимые юридические аспекты, чтобы потом не говорили, что это не положено законом и так далее. «На данный момент идет согласование юридических аспектов, если же мы этот вопрос дорабатываем, то мы могли бы попросить частный бизнес в формате государственного частного предприятия или делегировании полномочий определенным игрокам экономики, чтобы провести ускоренными темпами изменения. Частный бизнес складывает достаточно серьезные средства и оборудования, которое даже государство не может себе позволить купить. Мы посмотрели рынки Казахстана, в которых есть лаборатории, находящиеся в частных руках. В лабораториях присутствуют собственные врачи и один представитель от государства, но он не на зарплате государства, а на зарплате юридического лица. Эти лаборатории не мотивированы выдавать левые справки, потому что у них могут отобрать лицензию и все оборудование вместе со всеми постройками. Это очень серьезный аргумент, так как люди отвечают в данном случае большими деньгами. Пора эту политику вводить и у нас в стране», - сказал С.Пономарев.

Tazabek

Министр экономики Темир Сариев 21 августа на круглом столе в Бишкеке предложил создать объединения для экспорта продукции, произведенной в Кыргызстане, в Россию.

По его словам, в последнее время был принят ряд решений в отношении России и были ответные меры по ограничению поставок сельхозпродукции и продуктов переработки на рынки России.

«Перечень большой. Мы имеем возможность экспортировать и увеличить поставки в Россию. Мы имеем овощи, корнеплоды, молоко и молочную продукцию, мясо и готовую мясную продукцию», - сказал он.

Как сообщил министр, в список запрещенных продуктов вошли: мясо крупного рогатого скота, свежее и замороженное; рыба; ракообразные и прочие водные беспозвоночные; молоко и молочная продукция; фрукты и орехи; колбасы и аналогичные продукты.

«В Кыргызстане производится 1,4 млн тонн картофеля в год и потребляется около 25%-30%, остальное идет на экспорт, овощи производим в объеме 1 млн тонн, из них потребляем 25%-30%, плодоягодные – 220-300 тыс. тонн производим, бахчевые – 200-300 тыс. тонн, но бахчевые больше потребляем», - сказал он.

Т.Сариев добавил, что по территории Кыргызстана на сегодняшний день имеется: по мясу – 40 предприятий, производству соков – 10, молока – 45, дистиллированных алкогольных напитков - 17, безалкогольных напитков – 44, по консервированию фруктов и овощей – 25 предприятий.

«Но это очень мало, нам нужно в этом отношении иметь объем предложений. Если не будем объединяться, то поодиночке поставлять и удовлетворить потребности России мы не сможем. Актуальный вопрос – объединить усиления и увеличить поставки и заинтересовать партнеров с России. По одной машине мы не продадим, мы должны четко понимать и, прежде, всего сами предприниматели должны понимать. Вы друг друга знаете и в этом направлении нужно двигаться», - сказал он.

Tazabek

Российская компания "Газпром" с 1 октября почти в полтора раза снизит цену на газ, поставляемый на север Киргизии, — с 224 до 165 долларов за тысячу кубометров, заявил в воскресенье президент республики Алмазбек Атамбаев.

В апреле был подписан договор купли-продажи 100% акций киргизского национального газового оператора ОАО "Кыргызгаз" "Газпромом". Все активы "Кыргызгаза" переданы ОАО "Газпром" за символическую цену один доллар.

По словам Атамбаева, на прошедших несколько дней назад переговорах с руководителем российской компании стороны договорились, что "с 1 октября текущего года "Газпром" будет поставлять газ на север страны по цене 165 долларов США за тысячу кубов, вместо сегодняшних 224 долларов, то есть газ в Бишкеке и других городах севера страны подешевеет почти в полтора раза".

"Уже выделены первые 262 миллиона рублей на проведение ремонта газовых распредсетей. Как и было обещано, в ноябре месяце этого года "Газпром" приступает к активной разработке, поиску газа на месторождениях Майли-Суу-4 и Кокарт в Жалал-Абадской области…. запасы газа на этих участках — около 2,5 миллиарда кубометров", — сообщил он.

Ранее Узбекистан, почти сразу после подписания договора Киргизии с РФ по "Кыргызгазу", без объяснения причин прекратил подачу природного газа на юг Киргизии. Отключение газа вызвало резкую нехватку электроэнергии в регионе, усугубляющуюся катастрофически маловодием в бассейнах ГЭС республики.

Атамбаев отметил, что в связи с этим стороны договорились, что "дополнительно к обещанным 20 миллиардам рублей инвестиций "Газпром" выделяет ещё 45 миллиардов рублей на строительство магистрального газопровода "Север-Юг". "Работа над проектом уже идет, а строительство газопровода начнётся, Бог даст, весной. При этом параллельно идет работа над проектированием завода по производству газа из угля на юге страны", — сказал он.

Американская исследовательская организация «Налоговый фонд» (Tax Foundation) опубликовала отчёт о сравнении ставок корпоративного налога в разных странах мира.

В соответствии с заключением фонда, подготовленном на основании анализа данных о 163 государствах, «ТОП-20» стран с самой высокой максимальной ставкой корпоративного налога выглядит следующим образом:

ОАЭ - 55%

Чад – 40%

США – 39,1%

Камерун – 38,5%

Япония – 37 %

Виргинские острова (США), Ангола, Замбия, Экваториальная Гвинея, Мальта, Аргентина, Конго, Йемен, Сент-Китс и Невис, Гайана – 35%

Франция, Бразилия, Венесуэла, Пакистан, Индия – 34%

Исследование представило также рейтинг стран с минимальными предельными ставками налога на прибыль предприятий (исключив из него страны, в которых корпоративный налог отсутствует вовсе). Вот двадцатка «победителей»:

Иордания – 14%

Лихтенштейн, Ирландия, Кипр, – 12,5%

Оман, Макао, Молдавия – 12%

Тимор-Лесте, Албания, Парагвай, Катар, Кыргызстан, Македония, Гибралтар, Босния и Герцеговина, Андорра, Болгария – 10%

Черногория – 9%

Туркменистан, Узбекистан – 8%

Отдельно перечислены и государства, законодательством которых не предусмотрен налог на прибыль компаний:

Бахрейн

Багамские острова

Гернси

Вануату

Джерси

Каймановы острова

Остров Мэн

Британские Виргинские острова

Уоллис и Футуна

Бермудские острова

Проведённый анализ подтвердил тенденцию к снижению ставок корпоративного налога в большинстве стран мира на протяжении последних десяти лет.

КИРГИЗИЯ ПОДАЁТ ПРИМЕР МЕЖДУНАРОДНОЙ АКТИВНОСТИ

Уверенно заняв место в ТС на своих условиях, Кыргызстан принялся за масштабный китайский проект экономического пояса Шелкового пути. Об активном участии Киргизии в проекте на первом международном экономическом форуме "Иссык-Куль-2014" заявил советник по торгово-экономическим проектам посольства Китая в Кыргызстане Сунь Хэ. Активное участие страны в возрождении экономического пояса Великого шелкового пути подтвердил Кыргызстана Алмазбек Атамбаев во время визита в Китай в мае 2014 года. Сунь Хэ так охарактеризовал значимость Киргизии в истории Шелкового пути: «Кыргызстан являлся важной страной на древнем Великом шелковом пути. Сегодня страна является незаменимым участником в строительстве экономического пояса Шелкового пути. Создание экономического пояса Шелкового пути создает широкие перспективы китайско-кыргызского сотрудничества. В этой связи мы должны тщательно обдумать и разработать конкретные шаги и пути взаимовыгодного сотрудничества. В данной деле нужно идти поступательно, не торопясь, чтобы каждый шаг приносил выгоду сторонам". Предположительно, в рамках участия в ЭПШП совместно с Киргизией будут реализовываться небольшие проекты в сфере транспорта, освоения ресурсов и энергетики, будут сформированы механизмы финансирования, развёрнуто сотрудничество в области сельского хозяйства, перерабатывающей отрасли промышленности, животноводстве. Киргизия и Китая достаточно активно сотрудничают по многим вопросам. В частности, Кыргызстан – один из крупных (с учётом небольшого бюджета КР) должников КНР, совместными усилиями на средства китайских инвесторов страны строят автодорогу «Север - Юг».

В Тегеране при участии министров нефти и энергетики Ирана начала работу 10-ая международная энергетическая конференция, посвященная трем основным темам: «Управление энергоресурсами», «Энергетика и экономика» и «Энергетические технологии и окружающая среда».

Энергетическая конференция считается крупнейшим специализированным форумом, в котором принимают участие руководители и специалисты энергетической отрасли страны. Она проводится при тесном сотрудничестве между министерствами нефти и энергетики, компаниями и организациями, подчиненными названным министерствам, мэрией Тегерана, Фондом национального развития, промышленно-энергетической группой МАПНА и рядом других организаций и ведомств.

На конференции выступят с докладами министр нефти, министр энергетики, министр промышленности, рудников и торговли, мэр Тегерана, министры энергетики таких стран, как Сенегал, Россия, Сирия, Кыргызстан, руководители ряда международных делегаций, специалисты из Германии, Голландии, США, Гонконга, Ливана, Турции и некоторых других стран. В рамках конференции планируется провести «круглые столы», посвященные таким вопросам, как финансовое обеспечение программ по борьбе с энергетической бедностью при участии Фонда международного развития ОПЕК, восполняемые виды энергии и окружающая среда, энергетические технологии и окружающая среда, а также семинар научных организаций, занимающихся вопросами энергетики и защиты окружающей среды.

Кроме того, в рамках конференции проводится выставка при участии компаний и организаций, специализирующихся в области энергетики.

Китай практикует упрощённую схему таможенного оформления грузов овощей и фруктов контрольно-пропускных пунктах с Монголией, Казахстаном и Киргизией: водитель грузового автомобиля проходит контроль на китайском пункте пропуска и получает манифест, в котором содержится информация о перевозимом товаре, одновременно данные в электронном виде направляются на таможню страны назначения фруктов и овощей. В начале августа Китай и Россия начали осуществление эксперимента упрощённого оформления овощей и фруктов при транспортировке в Россию через КПП Суйфэньхэ – Пограничный и Дуннин – Полтавка. При этом, из КНР по манифесту транспортировались фрукты и овощи, а из России - лес и пиломатериалы. Однако на днях по инициативе китайской стороны эксперимент приостановлен. По словам представителей российской стороны, морковь и яблоки проходят стандартный двойной досмотр, а лес транспортируется по упрощённой схеме. Ранее, на контрольно-пропускном пункте Маньчжоули, через который транспортируется значительный объём грузов из Китая в Россию, были приняты меры упрощения и ускорения таможенных формальностей, в частности, введено таможенное оформление товаров и предоставлен зелёный коридор для перевозки овощей и фруктов на территорию РФ. Следует отметить, что крупнейшим КПП по объёмам транспортировки продукции сельскохозяйственного назначения в Россию является КПП «Маньчжурия» (Забайкальский край). Китай. Монголия > Агропром > chinalogist.ru, 25 августа 2014 > № 1158051

В состав Таможенного Союза в скором времени вступят, по всей видимости, Вьетнам, Индия, Турция, Израиль, Узбекистан, Таджикистан, Чили, Перу, Южная Корея, а также Сирия, Сербия, Черногория, Австралия, Новая Зеландия, Иран, Ирак и Монголия и ещё сотни стран. Но пока реальными кандидатами на вступление являются Армения и Киргизия.

«Египет хочет вступить в Таможенный Союз…»

Строго говоря, Египет не хочет вступить в Таможенный Союз. Неизвестно зачем такого рода неправдивую информацию распространяют некоторые СМИ, искажая, между прочим, слова главы Российского государства. Именно благодаря бойким корреспондентам, ТС «расширился» до невообразимых размеров и скоро, того и гляди, Китай будет покорнейше просить принять его в этот элитный клуб могучих экономик.

На самом деле, по итогам российско-египетских переговоров на высшем уровне во время визита египетского президента Абдель-Фаттаха Сиси, согласно заявлению В. Путина, страны Таможенного союза изучают возможность создания зоны свободной торговли с Египтом. Напомним, что речь об этом уже шла в начале года, предполагалось, что параметры ЗСТ будут оговорены в июне.

Создание зоны свободной торговли между Египтом и странами Таможенного союза НЕ подразумевает вступления Египта в Таможенный Союз. В рамках свободной зоны, в случае, если она будет создана, будет упрощён доступ товаров из Египта на российский рынок.

Необходимость договариваться с Египтом возникла из-за введённого Россией же эмбарго на импорт товаров из стран, которые ввели санкции против России. Российский президент рассказал о том, что Египет готов увеличить поставки сельхозпродукции в Россию более, чем на 30%, и на 60% - поставки всех товаров. Минсельхоз, в свою очередь, утверждает, что египетские поставки позволят восполнить дефицит товаров из-за санкций на 40-50%.

Остаётся только узнать, почему столь могущественный импортёр, как Египет, который один чуть не на половину может удовлетворить потребности в импорте продовольствия, не был привлечён к насыщению российского рынка продуктами раньше?

"В нагрузку" к увеличению объёмов импорта, предполагается также создать российскую промышленную зону в Египте в рамках нового проекта Суэцкого канала. Кроме того, Египет является крупнейшим покупателем российской пшеницы.

Что реально получится из идеи ЗСТ с Египтом, сказать трудно. Состояние российской экономики и ТС известно. Что касается египетской экономики, то в Египте уже традиционно сложная политическая ситуация, которая влияет на экономику негативно. Так, в 2013 году египетский экспорт сократился на 1,5%, а импорт на 6,1%.

Финансовое положение Египта тяжёлое: дефицит госбюджета вырос с 2012 года к 2013 году на 4% до 14% ВВП, внутренний госдолг Египта увеличился до 244 млрд. долл. и составил 90% от ВВП, «Standart & Poor's» снизил кредитный рейтинга Египта до уровня «В – ».

По итогам 2013 года Россия занимала 15-е место по объёмам товарооборота с АРЕ. Основные партнёры Египта - ЕС (около 33%) азиатские страны, арабские страны и США. Возможно, благодаря ЗСТ с ТС Египет хочет поправить состояние дел в своей экономике?

Нужно оговориться, что речь всё же идёт о «изучении возможности создания», а не о создании. Аналогичное "изучение возможностей" осуществляется в отношении Индии, Турции и прочих стран, никаких практических шагов за этим не следует. И в любом случае, Египет явно не фаворит в гонке желающих присоединиться к Таможенному Союзу.

Двое у черты

Высока вероятность вступления в ТС до конца текущего года Армении и Киргизии. В частности, 29 мая по итогам саммита Высшего Евразийского экономического совета было принято решение до 1 июля согласовать присоединение Армении к ЕАЭС. По предложению армянской стороны, официальный день вступления должен был быть 2 июля. Но позднее министерство иностранных дел Казахстана сообщило о том, что вступление Армении в Таможенный союз отложили до октября 2014 года.

По заявлению ответственных чиновников со стороны ТС, практически не осталось противоречий по проекту договора о присоединении Армении. В свою очередь, ЕЭК согласовала «дорожную карту» процесса присоединения. В этом контексте возникает вопрос – почему радостное событие не произошло раньше? Ответ простой: не разрешены ключевые проблемы.

В частности, нет ясности в решении вопросов контроля товарных потоков условиях отсутствия границ Армении со странами ТС; РФ и Армения имеют различия в обязательствах перед ВТО; Беларусь и Казахстан не заинтересованы в Армении, как в партнёре по ЕС, так как это усилит позиции России в организации. Но это всё вопросы, которые можно постепенно решить в ходе некоего переходного периода.

Но самое главное, не решена проблема Нагорного Карабаха в отношениях с Азербайджаном, что особенно беспокоит Астану, так, ещё на саммите 29 мая Нурсултан Назарбаев прямо заявил о неприемлемости вступления Армении в Таможенный союз вместе с Нагорным Карабахом. Ранее скептически оценивал вступление в ТС Армении в условиях конфликта с Азербайджаном и белорусский лидер.

Опасения партнёров по ТС понятны и обоснованы. Например, как показали недавние события, в любой момент армяно-азербайджанский конфликт может перейти в горячую фазу - существует ли механизм участия стран ТС в такой ситуации? Кому они должны помочь? Чью сторону принять? Могут ли сохранить нейтралитет? Понесут ли экономические потери?

Последней попыткой решить застарелый спор между закавказскими странами была встреча в Сочи президентов Азербайджана, Армении при посредничестве президента России. Вполне вероятно, что участники встречи с российской стороны в числе прочих целей попытались уладить каким-то образом вопрос о возможности участия Армении в ТС условиях тлеющего конфликта с Азербайджаном. Однако, посреднические попытки России успехом не увенчались, встречи прошли безрезультатно, противоборствующие стороны остались при своём.

Кстати, Д. Медведев в качестве президента был успешнее В. Путина, участвуя в аналогичной встрече 2008 году, так как при посредничестве Дмитрия Медведева была хотя бы согласована Майндорфская декларация. Но никакого, даже формального коммюнике, не было принято на сочинской встрече. Скорее всего, подвижек в решении вопросов приёма Армении в ТС в увязке с нагорно-карабахским конфликтом также не произошло.

Тем не менее, до конца 2014 года остаётся довольно много времени, чтобы Россия уладила вопрос не с Азербайджаном или Арменией, а с скептически настроенными партнёрами по ТС, в результате чего ряды ТС, наконец-то, пополнятся новым участником.

О том, что Киргизия надеется вступить в Таможенный союз до конца года, заявил президент республики Алмазбек Атамбаев на встрече с президентом Владимиром Путиным. Вокруг вступления/невступления Киргизии в ТС складывается без преувеличения странная ситуация.

Киргизия – одна из бедных стран не то что постсоветского пространства, а в мире, почти не имеющая влияния даже в том регионе, где расположена. И при этом основной проблемой вступления Киргизии в ТС является требовательность киргизского правительства к руководству Таможенного Союза. Иллюстрацией тактики Киргизии может послужить то, то после уверений А. Атамбаева последовали пояснения: «Киргизия не форсирует вступление в Таможенный Союз».

Процесс, с точки зрения киргизской стороны, идёт согласно графику. В частности, к 1 сентября планируется внести в парламент Киргизии (Жогорку Кенеш) пакет законопроектов по вступлению республики в Таможенный союз.

Вероятно, чтобы график не сорвался ближе к концу года, российские власти устами МИДа С. Лаврова пообещали Киргизии 500 миллионов долларов с формулировкой: "это будет вклад России в поддержку киргизской экономики с тем, чтобы она максимально комфортно вошла в процессы евразийской экономической интеграции". Просто удивительная забота о будущем партнёре, который не представил пресловутого графика, не считает должным информировать о ходе работ по присоединению к ТС, собственно, даже на что именно будут потрачены 500 млн. российских рублей неизвестно. И не только российских, кстати.

В конце июля на двухсторонних киргизско-казахстанских Казахстан согласился безвозмездно выделить Кыргызстану 100 миллионов долларов, для реализации мероприятий в рамках «дорожной карты». Опять-таки, никаких конкретных сведений о том, на что именно будут израсходованы средства, нет. Но, по сути, активность Киргизии в процессе присоединения к ТС сейчас проявляется исключительно в денежном вопросе.

Во всём остальном Киргизия предпочитает отмалчиваться, затягивая вступление в Союз. В частности, 28 июля посол Киргизии в Казахстане Эсенгул Омуралиев весьма неопределённо для чиновника такого ранга намекнул, что Киргизия может вступить в Таможенный союз не 1 января 2015 года, а немного позже.

Нудный процесс присоединения Киргизии к Таможенному Союзу пока положительно характеризует киргизскую элиту. Только её. И только в этом контексте.

Из объективных препятствий на пути КР в ТС можно отметить следующие:

Беларусь и Казахстан не очень заинтересованы в приёме в ТС беднейшей экономики постсоветского пространства, так как неясно, как это повлияет на экономику стран-создателей ТС;

Экономика Киргизии чрезвычайно криминализованная, огромную долю её составляет контрабандный реэкспорт из КНР и о том, как будет решена эта проблема ничего толком не говорится; и, кстати, непозволительно мало говориться о наркотрафике через Киргизию, а это может стать серьёзной проблемой для стран-участниц ТС в случае вступления КР в организацию.

Тем не менее, к концу 2014 года все эти проблемы могут быть решены положительно для участников переговорного процесса.

Итого

По итогам первого квартала 2014 года объём торговли товарами между странами Таможенного союза по сравнению с АППГ сократился на 12,6%, темпы падения взаимной торговли между Россией, Казахстаном и Белоруссией были выше, чем в первом квартале 2013 года. Значительный рост товарооборота в рамках ТС наблюдался вообще только один раз – в первом квартале 2012 года, когда он вырос на 21%.

Возникает вопрос, какой смысл включения в состав Таможенного Союза стран, дела у которых ещё хуже, чем в странах ТС? Вряд ли организация в целом станет богаче и устойчивее, если в состав участников войдут беднейшие страны с неразрешёнными пока проблемами. И вряд ли от этого проект ТС станет привлекательнее для потенциальных партнёров при создании разного рода зон свободной торговли.

Понов Виталий

Об уборке урожая и мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции.

Совещание в Курской области.

ООО «Курск Агроактив» специализируется на выращивании зерновых и масличных культур. В хозяйстве имеется два зернохранилища, оборудованных зерноочистительным и сушильным комплексом. Машинно-тракторный парк оснащён современной техникой. Общая посевная площадь в 2014 году составляет свыше 45 тыс. га. Площадь уборки ранних зерновых культур в этом году составила 16 533 га, урожайность – 53,9 ц/га.Председатель Правительства побывал на поле предприятия ООО «Курск Агроактив», на котором идут уборочные работы.

* * *

Совещание о ходе уборки урожая и мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня здесь довольно много участников совещания. Я вас собрал в Курске, чтобы поговорить о положении дел в аграрном секторе. Повод для совещания не традиционный (мы обычно говорим об урожае, о проблемах, которые есть в отрасли, хотя поговорим и о том, и о другом), повод для совещания специальный – это ряд решений, которые связаны с нашими ответными мерами по линии целого ряда государств. С учётом этого моего предложения, которое было оформлено как поручение Правительства, скорректировать госпрограмму развития сельского хозяйства, имеется в виду сделать упор на развитии тех сегментов сельхозпроизводства, которые у нас развиты недостаточно.

У нас в последние годы сельское хозяйство энергично развивалось, и следствием являются очень неплохие урожаи, как и сегодня.

В этом году есть сегменты, в которых у нас всё абсолютно благополучно с точки зрения продовольственной безопасности, её концепции, например по мясу птицы, а есть сегменты, которые хуже развиты. Вот об этом я и предлагаю сегодня поговорить, поэтому приглашены губернаторы регионов, которые могли бы внести свой вклад в решение этих задач, и руководители целого ряда ассоциаций и компаний.

Сначала два слова о текущих делах, об уборочной кампании. Предварительные данные свидетельствуют, что взят хороший темп. Надеюсь, что всё будет проведено без сбоев. В целом уборка идёт, цифры неплохие. По стране к третьей декаде намолочено более 66 млн т зерновых – к этому сроку в 2013 году было 53 млн т, – так что ход уборочной кампании подтверждает, что мы можем обеспечить в полной мере свои потребности по зерну, создать запасы и увеличить даже экспорт, если мы посчитаем это целесообразным, потому что урожай ожидается сейчас на уровне около 100 млн т. Мы пересмотрели прогнозы в сторону повышения. Этот уровень производства позволяет нам увеличить экспортный потенциал до 25 млн т и даже более и создать запасы.

Выше прошлогодних показатели по сбору овощей и картофеля. В некоторых районах начат сев озимых культур. Семенами аграрии обеспечены более чем на 80% в настоящий момент. Горюче-смазочные материалы с учётом текущих параметров и сезонных факторов – практически на уровне 90% к уровню прошлого года, то есть в этом смысле всё более-менее приемлемо.

Чтобы гарантировать эффективную работу сельского хозяйства, сельского производства, были направлены серьёзные средства из федерального бюджета, на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства – почти 14,5 млрд рублей. Перечислено 8 млрд рублей на субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам, а по инвестиционным кредитам – более 9 млрд рублей.

Хочу сразу сказать, что мы и дальше продолжим оказывать поддержку нашим аграриям, деньги мы на это найдём, включая и возможные закупочные интервенции на зерновом рынке. Есть ещё целый ряд предложений по поддержке отечественных рисопроизводителей. Здесь нужно взвесить все факторы, обсудим и этот вопрос, если считаете правильным, на совещании.

Эффективная работа аграрного сектора – безусловный приоритет Правительства, да и вообще всей страны. После известного решения о введении Россией ограничений на импорт сельхозпродукции из Евросоюза, Соединённых Штатов и ряда других стран эта тема действительно стала более острой. У нас, нашего сельского хозяйства, есть уникальный шанс на то, чтобы совершить качественный скачок в своём развитии, и именно на аграрный сектор мы возлагаем особые надежды, естественно, при понимании ответственности всех, кто трудится в этом секторе.

Требуется принять все необходимые меры по замещению некоторых видов импортной сельхозпродукции. Для этого мы планируем быстрее запускать новые механизмы поддержки отрасли, которые позволят значительно увеличить производство и российского мяса, и российского молока, наших овощей и фруктов.

Как я уже сказал, 11 августа я подписал поручение, сейчас Минсельхоз в соответствии с ним готовит корректировку госпрограммы, с тем чтобы обеспечить импортозамещение качественными отечественными видами продуктов. Надеюсь, что коллеги здесь выскажутся по этому поводу.

Все эти идеи надо тщательно просчитать. Дополнительные средства, если потребуется, даже в условиях очень трудного бюджета, на это мы найдём. Но действительно нужно выбирать самые важные для жизнеобеспечения страны направления, где будет достигнут максимальный эффект, желательно в достаточно короткой перспективе. Если говорить о том лаге, который образовался после подписания известного указа Президента и постановления Правительства, то пока ограничения действуют год, причём они могут быть пересмотрены. Никто не знает будущего, загадывать смысла нет, но то, что этим нужно воспользоваться, – вне всякого сомнения: и для того, чтобы поднять конкурентоспособность нашей продукции, и для того, чтобы просто создать новые мощности.

Я сейчас назову три направления развития аграрного сектора, которые требуют нашего повышенного внимания. Если будут какие-то другие соображения – жду от вас, что вы их тоже назовёте.

Первое, о чём хотел бы сказать, – это модернизация базы семеноводства. Мы в поле сейчас обсуждали эту тему. Ежегодно в Россию завозят до 80% семян сахарной свёклы, 65% – овощных культур и до 30% семян картофеля. Нам, конечно, нужно возрождать отечественную селекцию, формировать гибкие условия для работы семеноводческих хозяйств. Поэтому поручения будут даны. Надеюсь, что эта господдержка даст двойной результат: она не только гарантирует нашу продовольственную безопасность на будущее, но и позволит поддержать нашу науку, которая тоже в последние годы была в довольно непростом положении.

Однако климат у нас такой, что даже использование наших морозоустойчивых семян не способно обеспечивать людей овощами и фруктами круглый год. Вот почему вторым важным направлением господдержки должно стать развитие садоводства и тепличного овощеводства. Надо признаться, что этот сегмент тоже выпал из государственной поддержки даже в тех местах, где традиционно эти виды аграрного дела развивались. К сожалению, за последние годы каких-то качественных изменений всё-таки не произошло. Для того чтобы обеспечивать наших людей тепличными овощами в соответствии с медицинской нормой, а это где-то порядка 15 кг в год, в России ежегодно нужно увеличивать площади теплиц в среднем на несколько сотен гектаров. Это недешёвое производство, здесь требуются особые условия, в том числе и поставки энергоресурсов, поэтому поручение тоже на эту тему я готов буду дать.

И, наконец, третье – это развитие логистических центров хранения и переработки сельхозпродукции. Мало вырастить, надо ещё суметь сберечь урожай, доставить его покупателям в товарном виде, и здесь тоже предстоит работа.

Конечно, ещё раз говорю, это не исчерпывающий список. Нам нужны новые программы и увеличения производства молока, и наращивания объёмов производства мяса – это очевидные вещи, мы ими занимались, но пока результаты… Я не могу назвать их плохими, они в целом, наоборот, хорошие, но недостаточные, если иметь в виду потребности Российской Федерации, даже безотносительно ко всякого рода санкциям и ответным ограничениям.

Главное, магазинные полки должны быть заполнены качественными продуктами с пометкой «Сделано в России». Вот я сейчас с коллегами в Правительстве зашёл в один из сельских магазинов довольно приличных. Там должны быть наши качественные продукты. По целому ряду основных продуктов это именно так и есть, мы этого уже добились. Естественно, не менее важный вопрос – доступные цены, поэтому задача всех региональных властей – продолжать контроль за динамикой цен на продовольственном рынке. Уверен, что присутствующие здесь губернаторы внимательно за этим следят в своих регионах.

Есть и сложности в целом ряде территорий. Нужно пытаться выпрямлять сезонные колебания цен, хотя это непросто, мы это тоже понимаем, это опять же даже не связано с ограничениями, просто есть фактор сезонности. В любом случае любое отступление от средней цены должно быть обосновано, чтобы ни у кого никаких сомнений не возникало. Ещё раз говорю, нужно мониторить ситуацию, смотреть, что происходит, и влиять по возможности на ту динамику, которая складывается. Вот задачи сегодняшнего совещания.

Передаю слово Министру сельского хозяйства. Николай Васильевич (обращаясь к Н.Фёдорову), пожалуйста.

Н.Фёдоров: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Как отметил Председатель Правительства, в названии, в теме совещания сосредоточено на самом деле два вопроса фундаментальных. Традиционный вопрос – о ходе проведения уборочных работ, и вторая часть – о мерах по увеличению производства сельхозпродукции. С учётом того, что в отличие от традиционных совещаний в этом наименовании уже заложен такой двойственный подход, я, с Вашего разрешения, уважаемый Дмитрий Анатольевич, больше сосредоточусь на теме о мерах, как Вы и отметили. А по первой части просил бы коллег обратить внимание на слайд, где достаточно подробно изложено, как выглядит ситуация по ходу уборочных работ.

Но тем не менее с учётом того, что по Вашему поручению мы оперативно мониторим ситуацию по всем регионам, как идёт уборочная… Председатель Правительства сказал о том, что к началу третьей декады более 66 млн т зерновых собрано. И по оценке сегодняшней утренней, уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы ожидаем, что по итогам сегодняшнего рабочего дня (22 августа) в стране будет намолочено 70,1 млн т зерна при урожайности 30,4 ц/га, в прошлом году было 25,3 ц/га. И, обратите внимание, в прошлом году на сегодняшнюю дату, на 22 августа, было собрано 55 млн т зерна. То есть с опережением по сравнению с прошлым годом, неплохим, идём на 15 млн т. Это означает, что актуализированные данные из органов управления АПК регионов нам позволяют уверенно по сегодняшней ситуации заявлять о том, что урожай может быть собран не менее 100 млн т зерновых. С учётом этого потенциала и экспортный потенциал тоже корректируется от 25 до 27 млн т. – экспортный потенциал, не экспорт. Как это всё сложится в течение сельскохозяйственного года, посмотрим, в случае необходимости для внутренних потребителей будем цивилизованные меры корректировки тоже использовать. При общей потребности для сева озимых культур 3 млн 400 тыс. т семян мы, как Вы отметили, имеем обеспеченность 83,5%.

У нас кондиционность и элитность по семенам озимых культур традиционно неплохие, куда слабее ситуация по яровым культурам. В этой части Председатель Правительства уже дал поручение Минсельхозу разработать предложения по господдержке селекционно-семеноводческих центров и семеноводческих хозяйств. На сегодня с учётом реформ, которые идут в реализации закона по Академии наук, Минсельхоз осуществляет через экономически значимые программы регионов модернизацию материально-технической базы семеноводства. Но те центры селекционные, которые есть в ведении ФАНО сегодня, мы не можем поддерживать, по этой причине в проекте протокольного решения сегодняшнего совещания есть запись о том, что предлагается передать селекционные центры, относящиеся к ФАНО, в ведение Минсельхоза, создав научно-производственное объединение по селекции и семеноводству. По нашей оценке, аналогичное решение целесообразно проработать по селекционно-генетическим центрам в животноводстве. В проекте протокола этой темы пока нет. Есть там ключевые предприятия, не так много их, они тоже в ведении ФАНО. Я убеждён, что ФАНО нам с удовольствием передаст селекционно-генетические центры и в животноводстве. Мне кажется, что им особенно они не нужны.

Д.Медведев: Это вам так кажется, Николай Васильевич. Я думаю, что если мы сейчас у этого самого органа с причудливым названием ФАНО спросим, то они не так к этому отнесутся.

Н.Фёдоров: Мы готовы аргументировать, убеждать, что мы будем ближе и эффективнее заниматься этим делом.

Д.Медведев: Это другое дело. Поручение изучить я, естественно, дам.

Н.Фёдоров: Ещё один сюжет. В целом по стране на сегодня застраховано 9,4 млн га – это почти 13% посевной площади сельхозугодий. Прирост по сравнению с прошлым годом – на 50–55%. Это неплохо, мы будем выходить на уровень не ниже прошлого года, а в дальнейшем будет специальный доклад на заседании Правительства по этой теме, по развитию страхового дела, совершенствованию законодательства. Мы, конечно, не обойдёмся (в присутствии Минфина надо сказать) без увеличения объёмов господдержки для дальнейшего увеличения площадей застрахованных культур, потому что Вы ставили задачу – не менее 40% посевных площадей. Мы при сегодняшнем финансировании 5 млрд в растениеводстве и 1 млрд в животноводстве не сможем, конечно, дойти до 40% с господдержкой.

В прошлом году необходимости в проведении товарных интервенций не было, цены оставались стабильными, в том числе вследствие предоставления сельхозтоваропроизводителям возможности выкупать зерно, заложенное в интервенционный фонд в период максимального роста цен. В этом году, учитывая прогноз урожая, планируем закупить в интервенционный фонд до 5 млн т зерна.

И главная тема – по поводу ситуации на рынке в той части, в которой отвечает Минсельхоз, и в отношении выполнения Вашего поручения по корректировке госпрограммы. Минсельхоз совместно с регионами в оперативном режиме отслеживает уровень отпускных цен отечественных производителей пищевой продукции, которая попала под эмбарго. По состоянию на 21 августа мы констатируем: существенного изменения средних цен сельхозпроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности не отмечено.

Обратите внимание, в среднем по стране есть рост цен на говядину – 0,3%, свинину – 0,6%, куру – 0,9%, молоко сырое – 1%, рыбу мороженую и разделанную – 1,5%, филированную – 0,2%. Это цены производителей, отпускные цены в адрес торгующих организаций.

Одновременно идёт сезонное снижение цен на молочную и овощную продукцию, тоже обратите внимание: молоко цельное пастеризованное – минус 0,4%, сливочное масло – минус 0,4%, сыры – минус 1,6%, картофель – минус 11%, морковь – минус 11,2%, капуста – минус 7,3%, лук репчатый – 7,5%.

Подчеркну, что мы отвечаем за то, как работают крестьяне-сельхозтоваропроизводители, цены у них такие, с такой динамикой. Что дальше происходит в торговле, я думаю, Денис Валентинович (Мантуров) нам расскажет, что там происходит, почему происходит. И здесь есть предмет и для правоохранительных органов, возможно, для администраций регионов повод вмешаться, для Федеральной антимонопольной службы и так далее.

Всю оперативную информацию, в том числе в разрезе регионов, мы предоставляем ежедневно, по Вашему поручению, в Правительство Российской Федерации.

Для стабилизации цен на пищевую продукцию и предотвращения спекулятивных эксцессов в соответствии с законодательством мы разработали проект постановления Правительства, разрешающий регионам заключать с производителями и торговыми сетями соглашения, которые предусматривают мероприятия по поддержанию цен на отдельные виды продукции. К этому механизму прибегало Правительство России в 2010 и 2007 годах. Нужно решение Правительства, чтобы можно было такие соглашения подписывать региональным властям. 13 августа мы направили проект документа на согласование в Минэк, Минфин, Минпромторг, и, учитывая важность и актуальность этой темы, я просил бы, пользуясь случаем, побыстрее согласовать этот документ, потому что завтра истекает последний срок по регламенту для внесения в Правительство.

Особое внимание уделяется работе по замещению выпадающих объёмов поставок продовольствия. Мы провели переговоры, по Вашему поручению, с представителями Белоруссии, Азербайджана, Казахстана, запланированы дополнительные встречи с Узбекистаном, Киргизией в целях увеличения поставок из этих стран. Россельхознадзор уже снял ограничения по поставке продукции с ряда предприятий Бразилии, Перу, Чили, Армении, Исландии. Аккредитованы новые предприятия из Китая, на очереди ещё ряд предприятий из Сербии, Южной Америки и Турции. Но в целях стимулирования поставок отечественной, в частности рыбной, продукции с Дальнего Востока в центральные регионы мы сейчас с Федеральной службой по тарифам прорабатываем вопрос по возможностям компенсации части стоимости железнодорожных тарифов для поставщиков рыбы и с «Атомфлотом» – по сопровождению рыбной продукции Северным морским путем.

Одним из эффективных направлений увеличения производства рыбной продукции являются товарные аквакультуры. Это известная мировая практика, и мы в этом году, Дмитрий Анатольевич, прибавили дополнительно на поддержку товарной аквакультуры почти 1 млрд рублей из программы развития сельского хозяйства. Надеюсь, что это первый шаг, который будет давать результаты в дальнейшем. Вы хорошо знаете, уважаемая аудитория, что аквакультура в мире – это уже половина, в некоторых странах более половины всей рыбной продукции, и без этого нам не обойтись.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, с учётом Вашего поручения от 11 августа по корректировке существующих и формированию новых мероприятий госпрограммы мы обновили свои предложения. Вели эту работу вместе с экспертным сообществом, отраслевыми союзами, депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, и нами подготовлен актуализированный сценарий реализации государственной программы до 2020 года. Первоначально мы, наверное под воздействием эмоций, подготовили оптимистический вариант, предусматривающий ускоренное импортозамещение уже к 2018 году, что предполагало дополнительное ресурсное обеспечение в размере 1 трлн 20 млрд рублей на 2015–2020 годы.

Д.Медведев: От души.

Н.Фёдоров: Так получилось, когда посчитали. Но с учётом всех реальностей и меняющихся условий мы оценили в том числе, кстати, риски слишком резкого наполнения локальных рынков (эта угроза реальная в случае перепроизводства по отдельным видам сельхозпродукции и возможных финансовых обострений, финансовой неустойчивости сельхозпредприятий) и скорректировали объёмы дополнительной потребности. Поэтому подготовили, как мы это назвали, умеренно оптимистический сценарий развития отрасли, предусматривающий дополнительный объём ресурсного обеспечения не триллион, а всего лишь 636 млрд рублей на 2015–2020 годы. В том числе, мы посчитали, на 2015 год необходимо 86 млрд рублей. Для удобства предлагаю по слайдам сравнить параметры базового сценария, который уже заложен государственной программой, и нового, умеренно оптимистического.

На реализацию действующей госпрограммы средства в федеральном бюджете запланированы в размере 1 трлн 158 млрд рублей, региональных бюджетах – 473 млрд рублей. Доля софинансирования получается такая: 71% – федеральный бюджет и 29% – региональные бюджеты по действующей госпрограмме. В умеренно оптимистическом сценарии до 2020 года мы предлагаем из федерального бюджета – 1 трлн 794 млрд рублей, региональных бюджетов – 420 млрд рублей. Здесь доля софинансирования получается… Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы давали поручение по поддержке регионов с точки зрения снижения их финансирования или софинансирования, хотя точнее будет говорить, они финансируют, региональный бюджет софинансирует, на языке законов.

Тем не менее при наших подходах в данном случае получается, что доля финансирования федерального бюджета увеличивается до 81%, региональных бюджетов – уменьшается до 19%. Мы предлагаем долю финансирования из региональных бюджетов оставить в абсолютных цифрах до 2020 года порядка 70 млрд рублей без изменений.

И ещё один сюжет. Поскольку Россия как член ВТО имеет обязательства по ограничению господдержки сельского хозяйства и по 2017 году уровень поддержки в рамках «жёлтой корзины» не должен превышать 4 млрд 400 млн долларов, мы учитываем эти ограничения при разработке конкретных механизмов господдержки. Планируется нарастить поддержку по мерам «зелёной корзины», не столько «жёлтой» – «зелёной корзины»… Это, по сути, совпадает с тем, о чём Вы говорили. Инфраструктурные проекты, оптово-логистические центры, наука в рамках развития селекционно-генетических центров, инновации, организация системы внутренней продовольственной помощи и помощь регионам, не благоприятным для ведения сельского хозяйства. Это всё темы «зелёной корзины», и под ограничения они в основном не попадают.

Дополнительные бюджетные ассигнования необходимы по направлениям в следующих параметрах: на развитие растениеводства на 6 лет, 2015–2020 годы – 178 млрд рублей, в том числе 2015 год – 35 млрд рублей. Здесь в первую очередь, производство овощей и плодов. На развитие животноводства – 252 млрд рублей. В животноводстве основная цель – развитие молочного и мясного скотоводства. На развитие оптово-логистических центров – 54,3 млрд. На техническую, технологическую модернизацию, инновационное развитие – 44 млрд. На развитие финансово-кредитной системы на 6 лет – 89,5 млрд, в том числе в 2015 году – 10 млрд.

Уже в краткосрочной перспективе можем заместить за счёт собственного производства импорт мяса птицы и свинины. Здесь понадобится, уважаемый Дмитрий Анатольевич, принять решение о продлении субсидирования новых проектов в этой области до 2018 года. На сегодня по действующей госпрограмме мы субсидируем новые проекты в птицеводстве, завершаем в 2014 году, дальше не предусмотрено. В свиноводстве завершаем в 2016 году, дальше нельзя по госпрограмме. В этой части мы предлагаем корректировку госпрограммы, продлить субсидирование новых проектов до 2018 года. Можно рассматривать ещё варианты, но без продления не обойтись. При этом приоритет необходимо отдать (здесь важно, что скажут губернаторы) новым проектам – может, кого-то обижу – не в центральной России, где производство свинины и птицы достаточно развито, а проектам в регионах с низким обеспечением собственного производства мяса и избыточным производством зерна, а также эпизодически благополучным по африканской чуме свиней в силу удалённости от очагов регионов: это Поволжье, Урал, Сибирь, Дальний Восток.

В среднесрочной перспективе Минсельхоз предлагает дополнительные меры поддержки, стимулирующие развитие оптово-распределительных центров, овощехранилищ, тепличных комплексов, чтобы оперативно обеспечивать потребителей качественной свежей плодоовощной продукцией по приемлемым ценам.

Одним из необходимых законодательных шагов по стимулированию развития системы сбыта могло бы стать внесение изменений в земельное законодательство в части установления возможности строительства оптово-распределительных центров на землях сельхозназначения. Члены Совета Федерации выносили уже такой законопроект, и нам не удалось убедить некоторых коллег по Правительству, Дмитрий Анатольевич, что надо поддержать. Если Вы поддержите, было бы здорово с точки зрения поддержки и развития как раз этой логистики оптово-распределительных центров, которые являются для нас одними из самых слабых звеньев в цепочке «прилавок – потребитель».

Осуществить рост производства в молочном и мясо-молочном животноводстве, а также ускоренное импортозамещение по плодово-ягодной продукции можно лишь в долгосрочной перспективе в силу специфики этих направлений. Наиболее длительный период времени требуется для наращивания производства молока и мяса КРС. При этом по мясу в целом ситуация несколько проще, так как говядину можно заменить другими видами мяса.

Для поддержки молочного скотоводства по Вашему поручению подготовлена отдельная подпрограмма. Совместно с кредитными организациями прорабатываем возможность использования механизма проектного финансирования для создания финансово ёмких проектов. Это семеноводческие селекционные центры, Вы правильно сказали, что они дорогие, это удовольствие дорогое, но отдача очень высокая от этих проектов. Те же тепличные комплексы – просили бы подключить нас к работе с Минэкономразвития при подготовке коллегами нормативных актов по механизму проектного финансирования, с тем чтобы предусмотреть включение актуальных тем отечественного сельхозпроизводства в перечень приоритетных отраслей по предоставлению госгарантий в случае проектного финансирования.

Мы сделали прогноз на ближайшие 6 лет по объёмам поставок импортной продукции с целью импортозамещения – главная задача, на что обращает внимание руководство страны, о чём говорил Председатель Правительства только что. Вот что у нас получается. По производству мяса скота и птицы в базовом сценарии прогнозируем сократить к 2020 году объёмы импорта с 2,5 млн т в 2013 году до 1,8 млн т. В умеренно оптимистическом – менее 1 млн т импорта будет к 2020 году. По молоку: в базовом сценарии импорт не удаётся сократить, если всё оставлять так, как есть, по прогнозам к 2020 импорт составит 10 млн т, он даже увеличится до 600 тыс. т по сравнению с 2013 годом. При реализации умеренно оптимистического сценария мы можем сократить импорт с 10 млн до 6,6 млн т.

По плодово-ягодной продукции в базовом сценарии импорт сохранится на уровне 2013 года – 2,8 млн т, в умеренно оптимистическом – импорт составит 1,9 млн т. По производству овощей в базовом сценарии также не удаётся нарастить объёмы собственного производства, импорт составит 2,9 млн т, что почти на 1 млн больше, чем сегодня. То есть очень плохо, если оставлять базовый сценарий, сегодняшнюю госпрограмму и её ресурсное обеспечение. При умеренно оптимистическом сценарии по овощам импорт сократится до мизера, до 240 тыс. т. Такая же ситуация по картофелю.

Хочу обратить внимание экспертного сообщества и наших оппонентов: Минсельхоз при прогнозе учитывает и выпадающие объёмы производства продукции, связанные с сокращением производства в разных хозяйствах по ряду причин. В свиноводстве это африканская чума свиней, в молочной отрасли – объективное снижение, которое будет происходить в силу выбывания личных подсобных хозяйств, поскольку всё меньше и меньше людей хотят держать коров, потому что это крайне тяжело и невыгодно.

Уважаемые коллеги, вы знаете (и Председатель Правительства об этом сказал), по отдельным видам продукции – зерно, картофель, растительное масло, сахар – мы достигли необходимого уровня продовольственной безопасности. По мясу при базовом сценарии удельный вес сельхозпродукции в общем объёме ресурсов внутреннего рынка составит к 2020 году 84%, по молоку – 74,9%, что ниже пороговых значений доктрины продовольственной безопасности, что, я думаю, абсолютно неприемлемо.

При умеренно оптимистическом сценарии по мясу удельный вес сельхозпродукции в общем объёме ресурсов у нас составит к 2020 году более 90%, по молоку – почти 85%, что позволяет выполнить задание доктрины, по мясу уже даже в 2017 году за счёт мяса птицы, за счёт свинины, если мы примем те решения, о которых я говорил. Потом будет ещё и говядина к 2020 году нагонять, поскольку там есть отложенный эффект, то есть цикл таков, что говядина будет догонять. По молоку сократится разрыв с пороговым значением до 5% к 2020 году. Системные проблемы в молочной подотрасли, а также особенности технологического процесса, по нашей оценке, позволят достигнуть порогового значения доктрины по молоку к 2025 году. Прошу поддержать этот предложенный умеренно оптимистический сценарий развития сельского хозяйства.

И в заключение – о срочных мерах, которых ждут инвесторы уже сегодня. Речь идёт о возмещении части процентной ставки по инвестиционным проектам, принятым к субсидированию, и проектам, реализация которых уже началась в 2012–2014 годах. Их кредитуют банки, они акцептованы, признаны банками как соответствующие госпрограммам, но мы их не смогли официально комиссией отобрать в силу нехватки средств федерального бюджета. В настоящее время данный объём составляет 22 млрд 700 млн рублей. Ещё необходимо 5 млрд 300 млн рублей для субсидирования краткосрочных кредитов на оборотные средства. Это крайне актуально в сложившихся условиях эмбарго. Таким образом дополнительно необходимо уже сегодня 28 млрд рублей, то есть уже в бюджете 2014 года, для того чтобы был позитивный сигнал от Правительства, демонстрирующий единство взглядов, понимание и устремлённость бизнеса и Правительства. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Основной доклад по поводу того, что мы собираемся с госпрограммой делать, давайте пообсуждаем. Теперь передаю слово другому коллеге – министру промышленности. Денис Валентинович, пожалуйста, с точки зрения Минпромторга, что целесообразно сделать.

Д.Мантуров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В соответствии с Вашим поручением мы проводим с 9 августа ежедневный мониторинг цен на продукты питания в субъектах Российской Федерации с охватом всех муниципальных районов и городских округов. Проработан перечень ключевых продуктов питания, состоящий из 40 наименований. Выявляется минимальная и максимальная розничная цена на каждый товар в различных форматах торговли, проверяется факт наличия товара в конкретной торговой точке. Регионы направляют в Минпромторг России ежедневные отчёты по специально разработанной формуле. В результате мониторинга в ряде регионов установлено небольшое повышение розничных цен, но пока в пределах нормы. Например, в Дальневосточном федеральном округе выявлен рост цен на мясо кур до 6%, на свинину – до 5%. В некоторых субъектах отмечено, наоборот, снижение цен. Например, в Приволжских регионах снижение розничных цен на огурцы составило 14%, на яблоки – до 11% и на яйца – до 2,7%. Пока введение санкций несущественно повлияло на изменение розничных цен.

Минпромторгом России в целях координации деятельности по сдерживанию роста цен проводятся оперативные совещания с участием представителей Минсельхоза, Минэкономразвития, ФАС, Россельхознадзора, а также объединений торговых сетей и производителей продуктов питания. Торговые сети не заинтересованы в повышении розничных цен, за исключением случаев, когда поставщики либо импортёры, соответственно, повышают цены.

Главная задача на сегодняшний день следующая – не допустить спекулятивного, ничем не обоснованного роста цен, максимально расширить каналы сбыта для наших производителей, стимулируя внутреннее производство и потребление. Эти задачи сейчас приобретают особую актуальность. В нашей стране имеются значительные неиспользованные резервы для вовлечения сельскохозяйственной продукции в оборот. По данным Росстата за 2013 год, на хозяйства населения (крестьянские, фермерские хозяйства) приходилось 89% объёмов производства картофеля, 83 – овощей, 33 – скота и птицы в живом весе, 54 – молока от общего объёма производства. Лишь небольшая часть этой продукции вовлечена в товарооборот. Это вызвано неразвитостью торговой инфраструктуры и административными барьерами. То есть, мы далеко не всё продаём, что производим. Можем производить существенно больше.

Для решения поставленных задач предлагается поручить субъектам Российской Федерации организовать на территориях муниципальных образований регулярные продуктовые ярмарки с режимом работы не менее двух дней в неделю. Одна ярмарочная площадка на 30 тыс. жителей, но не менее одной площадки на поселение более 2 тыс. жителей. Преимущество ярмарок состоит в том, что для их организации не требуется никаких бюджетных затрат. Торговые места должны предоставляться всем, а не выборочно, если это необходимо, на долгосрочной основе. Если мы хотим стимулировать производство, производитель должен иметь гарантии долгосрочного характера, что он не останется один на один с произведённой продукцией.

Важным каналом для сбыта является малый формат торговли, прежде всего нестационарная и мобильная торговля. Этим каналом пользуются не только мелкие и средние, а даже крупные предприятия, в частности Микояновский мясокомбинат, «Мираторг» и ряд других производителей, которые в этом заинтересованы.

В ряде регионов установилась практика принудительного сокращения численности торговых объектов, которая не объясняется никакими экономическими факторами. Об этом свидетельствует многократно возросшее количество жалоб предпринимателей на произвол местных властей и ликвидацию их бизнеса. Количество таких жалоб в 2013 году по отношению к 2011 году возросло в три-четыре раза, количество же жалоб граждан, недовольных закрытием торговых объектов, возросло в 4,8 раза.

Мы разрабатываем сейчас проект изменений в закон о торговле для устранения указанных негативных явлений. Однако с учётом сложившейся ситуации и срочности необходимо дать субъектам Российской Федерации поручение запретить произвольное сокращение количества торговых объектов; в контакте с предпринимательским сообществом проводить работу по увеличению количества объектов, реализующих продукты питания, прежде всего овощи, фрукты, мясную и молочную продукцию, рыбу, хлеб, а также объектов быстрого питания; заключать договоры или выдавать разрешения на размещение нестационарных торговых объектов на срок не менее пяти лет и продлевать сроки их действия с предпринимателями, желающими продолжать работу, без проведения торгов. Если земельный участок требуется изъять для развития территорий, предпринимателю необходимо предоставить компенсационное место по принципу «меняется место – сохраняется деятельность».

Также необходимо поручить субъектам ежеквартально отчитываться по развитию нестационарной и мобильной торговли. Местные власти должны устанавливать правила по внешнему облику торговых объектов, а также взимать плату в бюджет за осуществление торговли. Это будет существенным подспорьем для местных бюджетов. Также остаётся необходимость контролировать выполнение предпринимателями санитарных норм.

Обозначенные выше меры позволят производителям существенно расширить сбыт продуктов питания. Наше предложение полностью поддержано предпринимателями и организациями, в том числе «Опорой России», ТПП, а также уполномоченным по правам предпринимателей при Президенте Российской Федерации. Предлагаемый Минпромторгом России комплекс мер позволит расширить каналы сбыта отечественной, прежде всего региональной и местной сельхозпродукции и, как следствие, стабилизировать цены и дать толчок к развитию внутреннего производства и импортозамещения.

Также хочу сказать, что Минпромторг согласовал проект постановления, который даёт право регионам заключать соглашения с производителями и торговыми сетями по продвижению цен на отдельные виды продукции, о которых говорил Николай Васильевич (Н.Фёдоров).

Что касается логистических центров, Дмитрий Анатольевич, мы готовы с Минсельхозом совместно проработать эту тематику, поскольку аналогичные меры уже давно дали соответствующие положительные результаты на государственном уровне в других странах Европы и в других странах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. В развитие того, о чём сказал Денис Валентинович (Мантуров), хотел бы по поводу новых поставщиков получить свежую информацию. Сергей Алексеевич (Данкверт, руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору), как у нас обстоят дела? Потому что мы собрались, конечно, для того, чтобы обсуждать развитие своего сельского хозяйства, но у нас сейчас всё равно такой сложный переходный период, нам, естественно, все бреши нужно закрыть. Как там дела?

С.Данкверт: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Мы за последнее время вместе с Министерством сельского хозяйства провели встречи более чем с 20 странами, практически со всеми странами Латинской Америки (причём некоторые страны приезжали сюда, как из Аргентины, в составе трёх министров – Министра промышленности, первого заместителя Министра иностранных дел, председателя межправкомиссии, Министра сельского хозяйства) и с их послами.

Можно сказать, что мы выбрали правильную политику ранее, с 2000 года, когда начали работать с этими странами, это начиная с Бразилии, Уругвая, Аргентины, Парагвая, Перу, Чили, Эквадора, Колумбии. Все страны были с нами в хорошем контакте, и все выразили нормальное отношение к тому, чтобы увеличить значительно поставки продовольствия, причём это делается в прежних рамках, потому что очень много предприятий было ранее открыто.

Но, учитывая сложившиеся условия, ряд предприятий мы готовы открыть. И это идёт в рабочем режиме, здесь никакого нет аврала, потому что многие средства массовой информации интерпретируют так, что сейчас повезут всё что угодно в Россию. Просто никто не знает, мы можем сейчас сказать, что с Китаем (я докладывал и Министру сельского хозяйства, и Аркадию Владимировичу (обращаясь к А.Дворковичу)) мы провели девять встреч за один год. То есть у нас туда три раза выезжали люди, и только сейчас, это мне доложил заместитель из Пекина, мы окончательно договорились об открытии первых двух предприятий в Китае по свинине. Дальше будем работать, проводить инспекции. Также договорились открыть нашу торговлю по мясу птицы.

Поэтому, если взять сегодня в целом, то в этой части обеспокоенности большой нет. Единственная обеспокоенность заключается в том, что, конечно, на это нужно определённое время: где-то полтора месяца у нас уйдёт на то, чтобы перезаключили контракты, чтобы пошли первые поставки с того количества предприятий, которые открыты. Также с нашими китайскими коллегами провели переговоры по компенсации. И по Турции. Турция очень активно работает, в этом отношении обеспокоенности большой нет, что касается овощей и фруктов особенно, потому что цены в ЕС упали, и они даже с удовольствием повезут к нам, а не потому, что их кто-то просит.

Д.Медведев: Ладно.

Наша позиция здесь и политика должна быть разумной. Мы должны прежде всего заниматься – естественно, вместе, все здесь присутствующие – развитием собственного сельхозпроизводства, и ради этого мы и собрались сегодня, и это нужно делать. Но с другой стороны, конечно, допустить, что в тех или иных регионах будут выпадающие виды продукции, мы не должны. Я просто к тому, что наши иностранные партнёры, которые с нами общаются (спасибо им за оперативность, хотя это бизнес, это понятно, мы же их не бесплатно зовём продукты поставлять), должны понимать, что мы всё равно в качестве основного курса будем двигать развитие собственного производства, и рано или поздно эти ниши всё равно по-хорошему должны закрываться. Но пока мы, конечно, будем работать. Сколько это будет продолжаться, будет зависеть от массы факторов, в том числе и от того, как быстро мы будем работать в рамках новой части госпрограммы или новой редакции государственной программы по развитию сельского хозяйства.

Мы вас с днём рождения поздравляем заодно.

С.Данкверт: Спасибо.

Д.Медведев: Так, значит, ну и для затравки ещё предлагаю дать слово губернатору Курской области, чтобы Александр Николаевич несколько слов сказал о том, как у них дела, а потом, естественно, другие коллеги, если захотят выступить. Но прежде всего не по текущей ситуации (мы понимаем, что она неплохая, мы уже с вами сегодня говорили об этом), а по перспективам развития именно тех сегментов, которым мы здесь уделили внимание. Пожалуйста.

А.Михайлов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Позвольте кратко проинформировать о том, как область сегодня решает проблему завершения уборки урожая и увеличения производства…

Д.Медведев: Только совсем кратко, да. В основном, что можно было бы сделать на территории вашей области.

А.Михайлов: Что касается производства растениеводческой продукции, мы завершили уборку урожая колосовых зерновых. Сейчас идёт уборка урожая кукурузы на зерно, крупяных культур. В этом году мы вкупе планируем собрать 4,5 млн т зерна при потребности области где-то 2,2 млн т, Дмитрий Анатольевич. Остальное мы можем при необходимости распределить внутри России, по регионам нашей страны.

И по сахарной свёкле. Началась её уборка. Конечно, в связи с погодными условиями несколько ниже урожайность, чем мы ожидали, но пока 380–390 центнеров с гектара, и мы планируем 4–4,3 млн т. Это позволит выработать при нынешней производительности и сахаристости где-то примерно 420–430 тыс. т сахара при потребности области 150 тыс. т, и мы тоже где-то примерно 270–280 тыс. т можем распределить в России. Поэтому у меня первое предложение состоит в чём: наверное, надо более чётко определиться, как эти вопросы нам регулировать, чтобы регионы произведённую у себя продукцию поставляли в другие регионы России же, то есть внутри нашей страны... Мы эту задачу вкупе с нашими сельхозтоваропроизводителями-партнёрами готовы решать. Регион обеспечивает себя полностью картофелем, и сбор составит где-то 1 млн т. 200 тыс. т картофеля мы можем отправить тоже в другие регионы Российской Федерации.

Если с растениеводством заканчивать, Дмитрий Анатольевич, коллеги, по Курской области мы около 3% не дотягиваем в плане обеспечения себя пищевой продукцией, и это больше всего относится к плодово-ягодной продукции, к этой составляющий, хотя имеем хорошую базу по садоводству. И на сегодняшний день я хотел бы ещё одно предложение внести: возобновление садоводства на промышленной основе, конечно, невозможно без приведения в порядок старых садов, закладки молодых. Сегодня существующие меры господдержки при проведении этих мероприятий пока недостаточны, покрывают не более 10% затрат. Если здесь мы ситуацию тоже изменим, что требует проработки всеми министерствами причастными, конечно, может быть, с участием регионов, где это возможно. У нас раньше 14 хозяйств в советское время давали очень хорошую продукцию плодово-ягодную.

Что касается овощной продукции, сегодня, на мой взгляд, это очень хорошее направление, Вы о нём в частности сказали. Мы у себя в регионе сегодня с вводом двух новых предприятий - по производству тепличных металлоконструкций «Курскпромтеплица» и тепличного комбината акционерного общества «Сейм-Агро» - придали новый импульс развитию овощеводства, мы пошли вот по такому пути. Сегодня реализуются уже проекты по строительству теплиц в районах нашей области, для того чтобы придать хороший импульс для развития, и в принципе область уже в этом году закрывает потребности региона в этой продукции.

Что касается животноводства, здесь я тоже коротко скажу буквально. В течение нынешнего, следующего года планируем выйти на производство мяса до 500 тыс. т. Что касается молочной продукции, сегодня со строительством вместе с инвесторами новых животноводческих комплексов нам удалось построить 12, плюс семейные фермы молочные. Это направление, на мой взгляд, очень перспективно, его надо развивать, эти малые формы хозяйствования дают хорошую прибавку. Производство в этом году молока составит где-то 370 тыс. т при потребности региона 360. Если раньше у нас здесь чувствовался дефицит, теперь мы потребности региона полностью закрываем в этом плане.

Ну и какие хотелось бы предложения внести. Вот у многих сельскохозяйственных предприятий, крестьянских, фермерских хозяйств, о чём я сказал, сегодня уже есть хорошие намерения (они поддерживаются нами) развивать молочное скотоводство. Сегодня давалось поручение нашим банковским структурам – Россельхозбанку, Сбербанку – по предоставлению инвестиционных кредитов на развитие молочного скотоводства сроком до 15 лет. Сегодня разработка этих проектов пока ими приостановлена. Наверное, это по их внутренним, может быть, каким-то причинам. Я вношу предложение по рассмотрению этого вопроса, потому что это будет хороший импульс для развития. И правильно, Дмитрий Анатольевич, на одном из совещаний определялась вот эта линия. В целях развития молочного животноводства Правительство принимало постановление от 2 апреля нынешнего года, но сегодня работа приостановлена. И хотелось бы попросить здесь, пользуясь случаем, и Министерство сельского хозяйства, и Правительство вот о чём. В комиссию по координации вопросов кредитования АПК с 2013 года по настоящее время предоставлено достаточно большое количество кредитных договоров, в том числе на строительство и реконструкцию объектов животноводства и растениеводства, приобретение сельхозтехники и оборудования. Это в интересах и регионов, и компаний-инвесторов, поэтому просим рассмотреть Минсельхоз, Николай Васильевич (Н.Фёдоров), ну и, Дмитрий Анатольевич, Вас – поддержать, чтобы эти инвестиционные проекты по строительству производственных объектов, выращиванию и переработке свинины, птицы, покупке племенного поголовья, объектов растениеводства, заявленных ранее, были бы как можно быстрее рассмотрены и реализованы. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

<…>

* * *

По окончании совещания в присутствии Дмитрия Медведева временно исполняющий обязанности губернатора Курской области Александр Михайлов и временно исполняющий обязанности главы Республики Крым Сергей Аксёнов подписали Соглашение между Администрацией Курской области и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарно-культурном сотрудничестве.

Казахстан начал экспортировать электроэнергию в Кыргызстан

Казахстан начал экспортировать электроэнергию в Кыргызстан, сообщил КирТАГ.

«Сегодня уже пошел обратный приток электроэнергии из Казахстана в Кыргызстан, весь объем будет возвращен полностью. Более того, Казахстан даст нам 500 млн кВтч дополнительно. Основной объем поступит в феврале-апреле 2015 года», - рассказал министр энергетики и промышленности Кыргызской Республики Осмонбек Артыкбаев журналистам в понедельник.

«Накануне прекратился экспорт электроэнергии из Кыргызстана в Казахстан. Они (казахстанская сторона) получили ровным счетом 128 млн кВтч», - добавил он.

По словам министра, 500 млн кВтч Казахстану кыргызская сторона возместит в период избытка электроэнергии, разбив по годам, передает КирТАГ.

Киргизия. В январе-июле 2014 года объём производства деревянных и бумажных изделий, полиграфической деятельности составил 901,7 млн сомов.

Об этом сообщает Национальный статистический комитет.

По сравнению с показателем 7 месяцев 2013 года в этом году наблюдается небольшой рост. В январе-июле 2013 года объем целлюлозно-бумажное производства и издательской деятельности составил 693,5 млн сомов.

С начала 2014 года наибольший рост показателей в данном производстве наблюдается в июне - 172,5 млн сомов, а наименьший в феврале - 127,9 млн сомов.

Всего за I квартал 2014 года объем производства данной продукции составил 413,3 млн сомов.

В целом за 2013 года объем целлюлозно-бумажное производства и издательской деятельности составил составил 1 млрд 421,6 млн сомов.

У кыргызских автоперевозчиков возникают проблемы при осуществлении международных перевозок из Казахстана в Россию. Об этом 12 августа 2014 года сказал исполнительный директор Ассоциации международных автомобильных перевозок Темир Ниязбеков в ходе консультативной встречи по обмену информацией органов транспортного (автомобильного) контроля с представителями Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии при вступлении Кыргызстана в Таможенный союз. Об этом сообщила пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций.

По его словам, проблемы возникают из-за Таможенного кодекса ТС о том, что перевозки внутри Союза запрещаются, так как они являются каботажными перевозками [каботажные перевозки — это водные перевозки, которые выполняются между морскими портами одной и той же страны].

После консультационного совещания Государственное агентство автомобильного и водного транспорта организовало поездку участников заседания на пункт пропуска «Ак-Тилек» с целью ознакомления с работой пункта пропуска «Ак-Тилек» при прохождении грузового автотранспорта.

В заседании приняли участие представители Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Министерство транспорта и коммуникации и Комитет транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

Иссык-Кульская область готовится к инвестиционному форуму «Инвестиционный форум Иссык-Куль 2014», который пройдет 18-19 августа 2014 года. Об этом сообщает пресс-служба полномочного представительства правительства в регионе.

Как проинформировали в полпредстве, данный инвестфорум проводится по инициативе полпредства правительства КР в Иссык-Кульской области при содействии Министерства экономики КР.

В инвестфоруме примут участие крупные компании и инвесторы из России, Казахстана, Китая, США и других стран. На данном инвестрофоруме Иссык-Кульская область представят инвестиционные проекты по развитию сельского хозяйства, горнорудной и энергетической промышленности, развитию перерабатывающей промышленности и горного (альпинизм, горный кластер) туризма.

На сегодняшний день Иссык-Кульская область готовит инвестиционные проекты в разрезе районов, учитывая потенциалы каждого района и города.

Ожидается, что в инвестфоруме примут участие более 300 человек.

По приглашению правительства Ярославской области России 15-16 августа состоится официальный визит делегации Ошской области в город Ярославль, сообщает пресс-служба посольства КР в РФ.

По ее информации, делегацию возглавляет первый заместитетель полномочного представителя правительства КР в Ошской области Б.Юсупов.

В рамках визита запланированы встречи членов делегации с официальными лицами Ярославской области, посещения промышленных объектов, а также муниципального сельскохозяйственного предприятия «Кыргызстан». Члены делегации также планирует посетить 5-ю Ярославскую агропромышленную выставку-ярмарку «ЯрАгро».

В посольстве КР в РФ отметили, что между Ошской областью и Ярославской областью РФ существуют давние тесные отношения.

Справочно: В 2001 было подписано Соглашение между правительством Ярославской области РФ и администрацией Ошской области КР о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве.

В рамках реализации указанного Соглашения в Ошской области прошла выставка-ярмарка 32-х предприятий Ярославской области. По их итогам подписаны контракты между предпринимателями на поставку хлопка, ферментированного табака, фруктов и сухофруктов из нашей области в Россию. Ежегодно из Ошской области в Ярославль осуществлялись поставки хлопкового волокна до 2000 тонн, табака 700-800 тонн, фрукты и сухофрукты в объеме 10-12 вагонов.

В Оше был открыт Ярославский «Торговый Дом», который и осуществлял эти поставки. На базе Ошского насосного завода было создано совместное предприятие по выпуску бытовых вентиляторов, которые производились до 6 тыс. штук в год и имели спрос у местного населения.

Ярославской областью в 2004 году оказана безвозмездная финансовая помощь жителям Алайского района, пострадавшим от оползня на сумму более 10 млн рублей. И в благодарность одна из новых улиц в Гульче названа «Ярославская».

На территории Ярославской области действуют три организации с совместным капиталом, вид деятельности которых – строительство зданий и сооружений.

Премьер-министр КРДжоомарт Оторбаев сегодня, 12 августа, встретился с членом Коллегии по основным направлениями интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (руководителем рабочей группы) Татьяной Валовой. Об этом сообщает пресс-служба правительства.

«Мы настроены на быструю и эффективную работу по исполнению наших обязательств в рамках интеграционного процесса. Особую благодарность хотелось бы выразить российским и казахстанским коллегам за методическую помощь и консультационную поддержку по выполнению мероприятий дорожной карты по вступлению КР в ТС», - сказал он.

По его словам, в настоящее время кыргызской стороной ведется работа по реализации дорожной карты, в этих целях сформированы 14 рабочих групп по каждому направлению, и на еженедельной основе под председательством премьер-министра КР проводятся заседания межведомственной комиссии по присоединению КР к ТС и Единому экономическому пространству (ЕЭП).

Джоомарт Оторбаев проинформировал, что к сентябрю на рассмотрение Жогорку Кенеша КР будет представлен пакет предложений от правительства по нормативно-правовой базе, необходимой для вступления КР в ТС.

Татьяна Валовая в свою очередь отметила положительную динамику процесса вступления КР в ТС.

«Все запланированные мероприятия идут по графику. У нас нет принципиальных вопросов, требующих решения. Работа с кыргызской стороной проходит слаженно и эффективно», - сказала она и проинформировала премьер-министра об итогах 12-й встречи рабочей группы ЕЭК.

«Дорожная карта по присоединению КР к ЕЭП является нашей приоритетной задачей. Она также важна для кыргызского общества, так как в ней должна быть максимально подробно отражена информация по передвижению рабочей силы», - добавила Т.Валовая.

В продолжение встречи были обсуждены возможности активизации контактов между кыргызским и российским бизнесом с целью привлечения инвестиций в КР.

В завершение стороны подробно остановились на вопросах реализации инфраструктурных проектов, технического регулирования и таможенного администрирования в рамках вступления КР к ТС.

Россия выделит 500 миллионов долларов на поддержку экономики Кыргызстана для ее скорейшего вступления в Евразийский экономический союз, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров. Об этом сообщилоРИА Новости.

«Согласованы и подтверждены договоренности, которые касаются создания инструментов, позволяющих ускоренно развивать кыргызскую экономику и гармонизировать ее с процессами евразийской интеграции на общую сумму порядка 500 миллионов долларов», - сказал журналистам Лавров по итогам встречи президента РФ Владимира Путина со своим кыргызским коллегой АлмазбекомАтамбаевым.

«Это будет вклад России в поддержку кыргызской экономики с тем, чтобы она максимально комфортно вошла в процессы евразийской экономической интеграции», - добавил он.

Лавров отметил, что подтверждены планы двух стран в сфере военно-технического сотрудничества в контексте союзнических отношений в рамках ОДКБ.

Также, по словам министра, двумя президентами были подтверждены договоренности по реализации крупных проектов в сфере энергетики. «Эти договоренности уже реализуются, они касаются проектов сооружения Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС, были согласованы дополнительные поручения для того, чтобы с обеих сторон ускорить решение вопросов, необходимых для практической реализации этих двух крупных гидроэнергетических проектов», - сказал Лавров.

Ранее по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета 29 мая в Астане А.Атамбаев и В.Путин договорились о создании кыргызско-российского Фонда развития с капиталом 1 млрд долларов в рамках экономической интеграции.

В Кыргызстане появится частная сеть высокотехнологичных складов для длительного хранения сельскохозяйственной продукции. Об этом сообщил исполнительный директор Кыргызско-Российского экономического совета Болот Дюшалиев.

По его словам, проект реализует совместное кыргызско-российское частное предприятие "Ала-ТооЛогистикс". От кыргызстанской стороны в бизнес-плане участвует ОсОО SK Development.

"Компания совместно с российскими коллегами реализует проект по созданию крупного логистического хаба в сфере сельскохозяйственной и пищевой продукции. На территории страны построят целую сеть складов. Это первая попытка системного и глубокого подхода к проблеме аккумуляции готовой продукции и организации ее транспортировки за пределы страны. Проект станет прорывом в сфере сельского хозяйства республики", - подчеркнул он.

Отметим, финансовую поддержку оказывает Евразийский банк развития (ЕАБР). Представитель банка в КР Андрей Широков сообщил, что в соответствии с ТЭО идея предпринимателей финансируется на сумму $42 млн.

У SK Development есть российский партнер в лице компании из РФ. Они создали совместное предприятие как раз для этого проекта. Причем основным акционером является российская компания. ЕАБР вторым шагом выделяет кредит в размере $100 млн на реализацию идеи.

Дюшалиев считает, что проект получит дополнительный импульс в контексте происходящего вокруг России.

По словам исполнительного директора совета, предприятие возьмет на себя не только складирование, но и сертификацию собранного фермерами урожая для дальнейшего его экспорта. При этом Дюшалиев заверил, что вряд ли эти логистические центры заменят лаборатории, которые будут создаваться под патронатом государства в рамках обсуждаемой сейчас дорожной карты по присоединению Кыргызстана к Таможенному союзу.

Глава совета уверен, что наличие современных складов хранения продуктов даст фермерам толчок и стимул вкладывать деньги в семена, технику, удобрения.

Премьер-министр Кыргызстана ДжоомартОторбаев сегодня, 8 августа, поручил министру сельского хозяйства и мелиорации ТаалайбекуАйдаралиеву разработать программу по заготовке сельскохозяйственной продукции для возможного экспорта в Россию. Об этом стало известно в ходе ознакомления премьера с посевными площадями фасоли в Бекмолдинскомайылокмоту Таласской области.

Как пояснил премьер, Россия со вчерашнего дня ввела ответные санкции для ряда стран, откуда импортировала продукцию на $50 млрд.

«Для Кыргызстана открывается огромный рынок, конечно, объем сельхозпродукции КР не закроет потребление этой страны. Но для нас открывается дополнительный рынок и нужно изучить этот вопрос», - сказал Дж.Оторбаев.

В ходе ознакомления полномочный представитель правительства в Таласской области КойсунКурманалиева рассказала, что в этом году увеличились посевные площади фасоли, но есть ряд проблем с нехваткой поливной воды — пропало более 300 га.

Россия ввела ответные санкции 7 августа против следующих стран, которые в течении года не смогут поставлять на российские прилавки свою сельскохозяйственную продукцию: Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.

В перечне, опубликованном на сайте правительства РФ, указаны следующие продукты, ввоз которых с сегодняшнего дня закрыт:

- мясо крупного рогатого скота, свежее, охлажденное или замороженное;

- свинина, свежая, охлажденная или замороженная;

- мясо и пищевые субпродукты домашней птицы;

- мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое;

- рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;

- молоко и молочная продукция;

- овощи, съедобные корнеплоды и клубнеплоды;

- фрукты и орехи;

- колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови;

- готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе; - готовые продукты, включая сыры и творог на основе растительных жиров;

- пищевые продукты (молокосодержащие продукты, на основе растительных жиров).

Кыргызстан отправил России на утверждение проект устава совместного инвестиционного фонда. Об этом сегодня, 7 августа, заявил замминистра экономики Данил Ибраев.

"Фонд начнет функционировать в конце лета. Летом у нас были встречи и взаимные визиты, во время которых мы обговаривали устав фонда. Мы сейчас уже на финишнойпрямой. Свой конечный вариант устава уже отправили по дипканалам нашим партнерам в России. Сейчас ждем от них ответа", - заявил Ибраев.

Напомним, КР и РФ создают фонд развития с уставным капиталом в размере $500 млн и заемными средствами в размере не менее $500 млн. Помимо этого, Россия на безвозмездной основе предоставляет Кыргызстану еще $200 млн для реализации "дорожной карты" по вступлению страны в ТС.

По его словам, после взаимного согласования устава фонда Россия направит первый транш в размере $100 млн. В приоритете будет финансирование обустройства пунктов пропуска и границ, а также лабораторий по фитосанитарии и ветеринарии. По этим проектам ведомства проработали смету и направили ее в Минфин.

"Кыргызстан тоже примет участие в финансировании приведения к стандартам границ и сертификации товаров", - добавил Ибраев. Однако он затруднился ответить, какую часть запланированного по подготовке КР к вступлению в экономический альянс готов взять на себя.

Кыргызстан присоединяется уже не к Таможенному союзу, а к Единому экономическому пространству. Об этом 7 августа 2014 года сообщил директор департамента развития предпринимательства Евразийской экономической комиссии Рустам Акбердин в ходе пресс-конференции в Бишкеке.

Как сказал он, взаимная торговля товарами — это хорошо. «Торговля — это только один уровень, нужно, чтобы свободно обращались услуги, интеллектуальная собственность между членами ТС и ЕЭП», - сказал он.

Как рассказал Р.Акбердин, сама Россия применяет санкции, в том числе по отношению к продовольствию. «Мне привезли дыни из Ошского рынка за 8 сомов за килограмм, а в России за 1 килограмм дыни платишь 16 рублей, то есть разница в 3 раза. У Кыргызстана есть хорошая возможность закрыть недостающую часть продовольствия в странах ЕЭП», - добавил директор.

Премьер-министра Кыргызской Республики Джоомарт Оторбаев и председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев обсудили вопросы дальнейшего развития двустороннего экономического сотрудничества в контексте процесса евразийской экономической интеграции, реализации совместных гидроэнергетических проектов, сотрудничества в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории Кыргызской Республики.

Как сообщила пресс-служба правительства, обсуждение состоялось в ходе телефонного разговора. Далее состоялся обмен мнениями о ходе мероприятий, проводимых по реализации дорожной карты по присоединению Кыргызстана к Таможенному союзу.

В ходе беседы также обсуждались вопросы дальнейших контактов на ближайшую перспектив.

За I квартал 2014 года наибольший приток прямых иностранных инвестиций из зарубежных стран в Кыргызстан наблюдается из 5 стран. Об этом говорится в материалах Национального статистического комитета.

На первом месте расположился Китай. В январе-марте из соседней страны инвестиции поступили в объеме $43 млн 295,7 тыс.

На втором месте расположилась Канада - $27 млн 219,3 тыс., при этом показатель в процентах к соответствующему периоду прошлого года составил 49,8%.

Бронзовым лидеров в списке стал Казахстан - $17 млн 470,2 тыс. сомов, что составило в процентах к прошлому году 129,1%.

Четвертое место в данном списке заняла Великобритания — $13 млн 72,7 тыс., при этом составив в процентах к прошлому году 129,8%.

Пятерку лидеров замыкает Турция — $10 млн 106,8 тыс.

Доля остальных стран объем поступивших прямых инвестиций в Кыргызстан не достиг и $10 млн.

Нулевые показатели в январе-марте 2014 года отмечаются со следующими странами: Индия, Пакистан и Украина, а наименьшие с Финляндией — $0,1 тыс. и Израилем — $0,2 тыс.

Расчет доходов госбюджета на среднесрочный период 2015-2017 годы произведен на основании законодательства без учета вступления Кыргызстана в Таможенный союз. Об этом 6 августа на общественных слушаниях по республиканскому бюджету на 2015 год и прогнозу на 2016-2017 годы сказал начальник управления бюджетной политики Министерства финансов Канат Асангулов.

Он рассчитан с учетом замедления прогнозируемого роста объема импорта, и с учетом ежегодного повышения ставки акцизного налога на водку, табак и бензин, дополнил он.

«В настоящее время правительством, Минэкономики, Минфином и другими заинтересованными ведомствами производятся расчеты по вступлению КР в Таможенный союз. Как будут проведены окончательные расчеты, тогда и будут пересчитываться прогнозные показатели бюджета», - сообщил он.

По информации К.Асангулова, прогноз доходов госбюджета на 2015 год с учетом ПГИ и внешних заимствований планируется в сумме 116,6 млрд сомов, на 2016 год в размере 126,2 млрд сомов, на 2017 год — 139,8 млрд сомов.

Вчера, 5 августа, вице-премьер-министр Валерий Диль принял старшего вице-президента "Объединенные машиностроительные заводы" (Группа "Уралмаш-Ижора") Игоря Молибога и сопредседателя группы реализации проекта Шанхайской организации сотрудничества Игоря Колесова. Об этом сообщает отдел информационного обеспечения аппарата правительства.

Как указывается, была презентована компетенция группы "Объединенные машиностроительные заводы" в области производства оборудования для горнорудной промышленности (экскаваторы, мельницы, дробилки различных типов и размеров) нефтехимической и газовой промышленности (сжижения газа).

"Кыргызстан заинтересован в поставках современного и технически надежного оборудования для горнорудной, нефтяной и газовой промышленности. Оборудование, которое выпускается группой "Объединенные машиностроительные заводы" давно и хорошо известно. Учитывая этот факт, мы готовы к работе по предметным позициям, касающимся поставок оборудования и реанимации простаивающих в стране производственных мощностей для наращивания промышленного потенциала республики", - отметил Диль.

Сообщается, что по результатам переговоров с представителями власти и бизнеса стороны планируют подписать протокол, который утвердит программу действий в сфере сотрудничества по развитию промышленности республики.

За январь - июль 2014 года цены на горюче-смазочные материалы в Кыргызстане выросли на 4,3 сома, или 11%. Об этом сегодня, 4 августа, на брифинге сообщил президент Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана Медетбек Керимкулов.

Он уточнил, что в северных областях рост цен составил 4,4 сома, или 11%, в южных областях – 4,2 сома, или 10%.

"Примерно половина от совокупного роста цен пришлась на июль, когда стоимость топлива сразу выросла на 2,1 сома, или 5%, в среднем по стране", – отметил глава отраслевой ассоциации.

За пять лет цены на ГСМ выросли более чем в 2 раза.

ЗАО "Верхне-Нарынские ГЭС" опровергло информацию, появившуюся в ряде СМИ Кыргызстана, о приостановке строительных работ в связи с ситуацией на Украине. Как заверили в компании, до конца 2014 года она обеспечена финансированием для проведения строительных работ. Средства выделены российским ОАО "РусГидро".

Также отмечается, что по межправительственному соглашению о строительстве Верхне-Нарынского каскада ГЭС, заключенному 20 сентября 2012 года, предусмотрено проведение дополнительной эмиссии акций совместного предприятия. В ходе нее со стороны России будет перечислено через ОАО "РусГидро" 12 млрд рублей в уставный капитал ЗАО "Верхне-Нарынские ГЭС". В свою очередь, правительство Кыргызстана предоставит необходимые земельные участки и другие материальные и нематериальные активы. В данное время идет подготовка к проведению дополнительной эмиссии акций ЗАО "Верхне-Нарынские ГЭС".

По его сведениям, в настоящее время на строительстве объектов работает 13 кыргызстанских компаний. Они уже обеспечили работой около 160 человек, половина из которых – жители Нарынского района. Также задействовано 30 единиц различной техники. Проводятся изыскательские и проектные работы под строительство основных сооружений. До конца года планируется приступить к строительству основных сооружений Акбулунской ГЭС и Нарынской ГЭС-1, в том числе деривационных каналов, водоприемников и водосброса.

По плану к 2017 году планируется завершить строительство первой фазы автомобильной дороги Север-Юг. Об этом 4 августа на коллегии Министерства транспорта и коммуникаций КР сказал министр Калыкбек Султанов.

По его словам, по итогам первого полугодия показатели деятельности министерства неплохие.

«В целом идут работы по улучшению дорожно-транспортной отрасли. Из республиканского бюджета на 2014 год Минтрансу выделено 2,1 млрд сомов. Идут ремонтные работы по ряду автодорог, по инвестпроектам тоже ведутся дорожные работы. Также в этом году начата работа по первой фазе строительства автодороги Север—Юг, протяженность которой составляет 156 км», - сообщил он.

Правительство внесло в постановление «Об утверждении Инструкции о перемещении товаров и автотранспорта через государственную границу Кыргызской Республики физическими лицами» от 31 декабря 2004 года ряд изменений и дополнений. Соответствующее постановление 2 августа 2014 года подписал премьер-министр ДжоомартОторбаев.

В частности, внесены следующие изменение и дополнения:

- в Инструкции о перемещении товаров и автотранспорта через государственную границу Кыргызской Республики физическими лицами абзац третий пункта 1.4. изложить в следующей редакции:

«В отношении товаров, ввозимых физическими лицами в сопровождаемом багаже, в количестве не более 2000 кг или 1500 литров, взимаются сборы за таможенное оформление в размере одного расчетного показателя и применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов согласно перечню ввозимых товаров, утвержденному решением правительства Кыргызской Республики, с применением ТПО-УФ.»;

- в пункте 5.1.:

- абзац второй после слов «с применением ТПО» дополнить словами «, а также с применением ТПО-УФ.»;

- дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«В отношении товаров, ввозимых физическими лицами, предназначенных для производственной, предпринимательской или иной коммерческой деятельности, стоимость которых не превышает 40000 расчетных показателей, включенных в перечень ввозимых товаров, утвержденный решением правительства Кыргызской Республики, взимаются сборы за таможенное оформление в размере одного расчетного показателя и применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере $1 за 1 кг, с применением ТПО-УФ.

Потери экономики Кыргызстана из-за санкций против России станут колоссальными. Об этом сегодня, 1 августа, на круглом столе заявил руководитель аналитического консорциума "Перспектива" Валентин Богатырев.

"Применение санкций в отношении России - очень острая проблема для Кыргызстана. Потери экономики страны будут колоссальными. Большую роль сыграют ограничения на стратегические инвестиции, что повлияет на инвестиции в местные проекты", - пояснил эксперт.

Аналитик констатировал, что Кыргызстан очень чувствителен к внешней среде международных отношений на уровне суверенитета. И подчеркнул, что необходимо использовать потенциал экспертов, которые бы учитывали внешнеполитическую конъюнктуру и разрабатывали решения для власти. "Необходимо восстановить консультативный совет при президенте", - заключил Богатырев.

Дмитрий Медведев: Эмбарго позволит перетряхнуть рынок

В настоящее время ведется работа по поиску новых стран - поставщиков продовольственных товаров в Россию, отметил на совещании с вице-премьерами глава Правительства Дмитрий Медведев. По его мнению, это поможет в развитии конкуренции.

Ситуация, которая складывается на продовольственном рынке в связи с введением ограничений на импорт из ряда стран, обсуждалась на совещании председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева с заместителями 18 августа, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.

«Еще раз хотел бы сказать, что эти меры, естественно, вынужденные и ответные, надеюсь, что они не будут продолжаться очень долго. Тем не менее мы должны исполнять тот документ об эмбарго, который мы с вами приняли», – обратил внимание премьер-министр.

Он подчеркнул, что запрет на ввоз не должен «ущемлять интересы российских потребителей, сказываться существенным образом на состоянии дел на продовольственном рынке и уж тем более не должен приводить к дефициту и росту цен».

Не допустить дисбаланс власти планируют в том числе за счет расширения списка поставщиков из тех стран, на которые ограничения не распространяются. «Сейчас такая работа ведется – федеральные структуры, в том числе надзорные органы, открывают для поставок в Россию новые страны, которые по разным причинам продукцию в нашу страну не поставляли», – отметил глава Правительства РФ.

В том, что в результате введения эмбарго «удастся некоторым образом перетряхнуть продовольственный рынок», по мнению Дмитрия Медведева, есть и определенные плюсы. «По понятным причинам нужно, чтобы все понимали: на рынке должна быть конкурентная ситуация, а не ситуация, когда все яблоки, например, из Польши или же какие-то другие продовольственные товары, рыба та же самая, из Норвегии», – добавил премьер-министр.

Заместитель председателя Правительства Аркадий Дворкович доложил, что межу сетями, основными оптовиками и ассоциациями производителей выстроены связи, быстро подбираются новые производители и новые регионы, откуда можно поставлять продукцию. По словам вице-премьера, сети уже снизили требования к российским производителям по поставкам продукции. «То есть меньше требований к документам, к упаковке, к иным подобным деталям, меньше требований по системам оплаты, и, таким образом, становится день за днем легче поставлять нашу продукцию в магазины», – пояснил зампред.

«Жалко, что они раньше этого не делали», – прокомментировал Дмитрий Медведев. «Раньше они действительно этого не делали, им было удобно работать с теми, с кем они работали», – подтвердил Аркадий Дворкович.

По его словам, сейчас активно отрабатывается логистика, в том числе из новых стран-поставщиков. «Это страны Центральной Азии, такие как Туркмения, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, и, конечно же, страны более отдаленные, страны Латинской Америки прежде всего, которые сейчас существенно увеличивают поставки продукции на российский рынок как мясной, так и рыбной», – перечислил вице-премьер.

Он добавил, что Россельхознадзор активно занимается сертификацией новых предприятий, которые могли отправлять продукцию в Россию. «Уже открыты десятки предприятий в таких странах, как Бразилия, Вьетнам, Израиль, Фарерские острова (по рыбе) и другие страны. Таким образом, перечень поставщиков существенно увеличится, и именно за счет этого мы рассчитываем, что не произойдет в период два-три месяца существенного повышения цен или оно вообще не произойдет, а ситуация останется стабильной», – заявил заместитель председателя Правительства.

Представители российской рыбодобывающей отрасли между тем рассчитывают, что введение эмбарго подтолкнет власти к решению вопросов в сфере импортозамещения. Рыбацкое сообщество уже указало на важность устранения избыточных административных барьеров, оптимизации доставки продукции с Дальнего Востока в европейскую часть страны, расширения госзакупок отечественной рыбы.

Лидеры стран Таможенного союза в Минске 26 августа обсудят с президентом Украины взаимодействие организации с Киевом, сообщил РИА Новости пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.

Пресс-служба Кремля сообщила во вторник, что президент РФ Владимир Путин посетит с визитом Минск, где примет участие во встрече глав государств Таможенного союза с президентом Украины, на которой также будут присутствовать представители Европейской комиссии.

"Планируется обсуждать отношения Таможенного союза и Украины", — сказал Песков.

В ходе телефонных разговоров лидеры стран Таможенного союза неоднократно обсуждали вопросы, как будут развиваться экономические отношения с Украиной в новых условиях, нанесет ли это ущерб экономическим интересам участников интеграционного процесса. Продолжение этого разговора непосредственно с Украиной также ранее рассматривалось сторонами.

Россия, Белоруссия и Казахстан подписали 29 мая в Астане договор о Евразийском экономическом союзе, он вступит в силу с 1 января 2015 года. О намерении присоединиться к евразийской интеграции уже заявили Армения и Киргизия. Ожидается, что Бишкек станет участником объединения после Еревана, который дальше продвинулся в области экономической интеграции со странами-участницами Таможенного союза. В конце мая киргизский лидер Алмазбек Атамбаев выразил надежду, что это произойдет до конца 2014 года.

Киберпреступность является наиболее острой проблемой современности и наносит ущерб мировой экономике в размере 400 миллиардов долларов в год, заявил во вторник исполняющий обязанности Центра ОБСЕ в Бишкеке Джон МакГрегор.

Во вторник на побережье высокогорного озера Иссык-Куль в Киргизии под эгидой ОБСЕ проходит международный форум "Преступления в киберпространстве и отмывание преступных доходов", в котором принимают участие представители финансовых разведок республик Центральной Азии, а также России, Индии, Китая, Белоруссии. Во встрече участвуют эксперты из стран Евросоюза и США, а также представители финансовых и банковских структур стран Азии и Европы.

"Сегодня киберпреступность оказывает огромное негативное воздействие на экономическое и социальное развитие стран мира. Киберпреступность обходится мировой экономике в более чем 400 миллиардов долларов в год. Только за последний год киберпреступниками украдены личные данные около 300 миллионов человек. Противодействие киберпреступности и отмыванию доходов, полученных преступным путем, является неотъемлемой составляющей частью экономической и социальной стабильности и целостности финансовой системы каждой страны", — заявил МакГрегор.

По словам председателя госслужбы финразведки Киргизии Мэлиса Мамбетжанова, в рамках данного форума предпринимается попытка объединить ресурсы и опыт подразделений финразведок и служб, проводящих расследование преступлений в сфере высоких технологий и отмывания преступных доходов.

"Тема встречи достаточно новая для стран ЦА и Киргизстана в том числе. Однако в нашей республике уже зафиксированы факты, когда мошенники, используя фальшивое программное обеспечение, создавали искусственные обязательства банков. Мы надеемся в ходе данной встречи, в которой участвуют представитель 13 стран мира, в том числе Европы и США, приобрести международный опыт противодействия угрозам такого рода", — отметил он.

Последние российские воинские эшелоны и вертолеты прибыли в район проведения учений ШОС "Мирная миссия 2014", которые пройдут с 24 по 29 августа в КНР, сообщил РИА Новости во вторник начальник пресс-службы Восточного военного округа (ВВО) России полковник Александр Гордеев.

Учения ШОС "Мирная миссия 2014" пройдут на военном полигоне "Чжужихэ" (город Хух-Хото, КНР). В них примут участие органы управления и войсковые контингенты пяти стран ШОС — России, Казахстана, Киргизии, Китая и Таджикистана. Всего в миссии будут задействованы более 7 тысяч военнослужащих государств-членов ШОС.

"Сегодня на полигон "Чжужихэ" прибыл последний воинский эшелон с личным составом и боевой техникой российского контингента войск, принимающего участие в совместном военном антитеррористическом учении "Мирная миссия-2014". Всего на территорию одного из самых крупных общевойсковых полигонов в Центральной Азии в составе четырех эшелонов прибыло около тысячи военнослужащих мотострелкового соединения ВВО, дислоцированного в городе Борзя Забайкальского края", — сказал собеседник агентства.

По его словам, сразу после прибытия военнослужащие ВВО приступили к подготовке техники к предстоящим действиям и проведению совместных тренировок. Кроме того, на военный аэродром в районе полигона "Чжужихэ" для участия в учении прибыли восемь вертолетов Ми-8 АМТШ авиабазы ВВО, дислоцированной в Приморском крае. В ходе учений, они будут выполнять задачи по огневой поддержке российской батальонной тактической группы при проведении практического этапа маневров.

Целью учений является дальнейшее укрепление слаженности между странами-участниками ШОС, расширение влияния ШОС на мировой арене, углубление сотрудничества и взаимодействия в сфере обороны, особенно в сфере по противодействию терроризму и региональным угрозам. В ШОС входят Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. Статус партнеров по диалогу ШОС предоставлен Белоруссии, Шри-Ланке и Турции.

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: об обеспечении сбалансированности рынка продовольствия и мониторинге цен, о создании особой экономической зоны на территории Владивостока, о развитии государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

Стенограмма:

Д.Медведев: Начнём с продовольственной ситуации. 10 дней назад Россия ввела запрет на поставки некоторых продуктов из стран Евросоюза, Австралии, Канады, Соединённых Штатов Америки, Норвегии. Мы природу этих мер с вами анализировали, коллеги, на заседании Правительства, я вас проинформировал о подписании соответствующего постановления, сейчас оно работает. Ещё раз хотел бы сказать, что эти меры, естественно, вынужденные и ответные, надеюсь, что они не будут продолжаться очень долго. Тем не менее мы должны исполнять тот документ об эмбарго, который мы с вами приняли.

Естественно, этот документ не должен ущемлять интересы российских потребителей, сказываться существенным образом на состоянии дел на продовольственном рынке и уж тем более не должен приводить к дефициту и росту цен.

Я поручил оперативно отслеживать ситуацию и коллегам по Правительству, и региональным властям – с участием, естественно, производителей продукции и поставщиков, в случае нехватки товаров оказывать помощь в поиске новых поставщиков. Сейчас такая работа ведётся – федеральные структуры, в том числе надзорные органы, открывают для поставок в Россию новые страны, которые по разным причинам продукцию в нашу страну не поставляли. Считаю, кстати, что это неплохо хотя бы потому, что на любом рынке складываются альянсы и не всегда эти альянсы отвечают интересам потребителей, очень часто это следствие просто сложившегося положения вещей или даже сговора. И в том, что в результате этого для нас сложного решения нам удастся некоторым образом перетряхнуть продовольственный рынок, я вижу и определённые плюсы. По понятным причинам нужно, чтобы все понимали: на рынке должна быть конкурентная ситуация, а не ситуация, когда все яблоки, например, из Польши или же какие-то другие продовольственные товары, рыба та же самая, из Норвегии.

Аркадий Владимирович (обращаясь, к А.Дворковичу), вы по моему поручению на прошлой неделе проводили несколько совещаний на эту тему, обсудили меры по обеспечению сбалансированности товарных рынков. Как обстоят дела? Ведётся ли мониторинг? В целом как ситуация, есть ли какие-то трудности?

А.Дворкович: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Для реализации постановления предприняты следующие шаги. Первое – организован ежедневный мониторинг по наиболее чувствительным товарным позициям, всем тем, которые вошли в перечень запрещённых для ввоза товаров из определённых стран. Все регионы и муниципалитеты Российской Федерации включились в данный мониторинг, информация приходит на ежедневной основе. Причём используются разные источники информации – как прямой мониторинг со стороны органов власти в розничных магазинах, в сетях, так и информация ассоциаций, союзов и иных объединений – как производителей, так и торговых организаций, а также информация, которая просто появляется в публичном пространстве от людей, сталкивающихся с той или иной проблемой.

Эта информация сводится Минпромторгом России с участием Минсельхоза России, также она поступает в Федеральную антимонопольную службу и при необходимости в Генеральную прокуратуру, где необходимы меры прокурорского реагирования.

Д.Медведев: Они, по-моему, тоже специальную группу создали по этому поводу.

А.Дворкович: Да, такая группа есть, и также в каждом регионе созданы свои штабы, где-то новые, где-то они и так уже действовали, поскольку у нас и раньше в постоянном режиме, но не в ежедневном, а в ежемесячном, осуществлялся мониторинг ситуации на продовольственных рынках.

Сейчас мы завершаем упорядочение системы мониторинга, чтобы у одних и тех же организаций из разных органов власти, источников не запрашивалась одна и та же информация по разным формам, чтобы не возникало сложностей в предоставлении этой информации.

Что показывает мониторинг? Пока каких-либо существенных потрясений на рынке нет, их вообще на самом деле нет. В первые два дня после введения запрета на ввоз наблюдался в ряде сетей, в ряде городов ажиотажный спрос на некоторые виды продукции. Сетям потребовалось несколько часов, чтобы ликвидировать эти проблемы, чтобы доставить новые партии продукции со своих складов, и могло возникать ощущение у людей, что где-то полки магазинов пусты в течение нескольких часов, но эта ситуация длилась в пределах одних суток.

По отдельным видам товаров в отдельных также регионах происходит день ото дня повышение цен. Почему это происходит? Потому что требуется иногда два, три дня, иногда неделя на замещение одних товаров другими, тем не менее сети, поставщики оперативно этим занимаются. Мы выстроили связи межу сетями, основными оптовиками и ассоциациями производителей, они быстро подбирают новых производителей, новые регионы, откуда можно поставлять ту или иную продукцию. Сети уже снизили требования к российским производителям по поставкам продукции в сети, то есть меньше требований к документам, к упаковке, к иным подобным деталям, меньше требований по системам оплаты, и, таким образом, становится день за днём легче поставлять нашу продукцию в магазины.

Д.Медведев: Жалко, что они раньше этого не делали.

А.Дворкович: Раньше они действительно этого не делали, им было удобно работать с теми, с кем они работали.

Наконец, мы серьёзно занимаемся логистикой, обращая особое внимание на сложные регионы – это регионы Дальнего Востока, это Калининград, это Крым. Здесь особые требования, особые условия. Мы сейчас активно эту логистику отрабатываем, в том числе и логистику из новых для нас стран-поставщиков. Это страны Центральной Азии, такие как Туркмения, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, и, конечно же, страны более отдалённые, страны Латинской Америки прежде всего, которые сейчас существенно увеличивают поставки продукции на российский рынок как мясной, так и рыбной.

Россельхознадзор активно занимается сертификацией новых предприятий, которые могли бы нам поставлять продукцию. Уже открыты десятки предприятий в таких странах, как Бразилия, Вьетнам, Израиль, Фарерские острова (по рыбе) и другие страны. Таким образом, перечень поставщиков существенно увеличится, и именно за счёт этого мы рассчитываем, что не произойдёт в период два-три месяца существенного повышения цен или оно вообще не произойдёт, а ситуация останется стабильной.

Сейчас, в первые дни, конечно, всё не так просто, поскольку открыто небольшое число предприятий. Все на них сразу наваливаются, это нормально. Все поставщики хотят купить именно у них, и цены где-то выставляются более высокие. Но, повторяю, в течение нескольких дней, где-то двух-трёх недель мы эту ситуацию разрешим.

И последнее, о чём хотел сказать в части мониторинга, – это работа таможни по недопущению реэкспорта товаров, запрещённых для ввоза, через страны, из которых возможны поставки товаров. Мы активно сотрудничаем с нашими коллегами в Республике Беларусь и Казахстане на эту тему, также работаем активно с такими странами, как Сербия, Швейцария, чтобы не происходили подобные вещи. Конечно, наши коллеги по Таможенному союзу могут выиграть частично от этой ситуации, поскольку у них будет перерабатываться часть той продукции, которая раньше шла напрямую к нам, и будут поставлять нам уже переработанную продукцию.

Д.Медведев: Здесь нужно смотреть на степень переработки. Если, так сказать, значительная часть стоимости продукта, тогда это новый продукт.

А.Дворкович: Именно так. Есть правила определения страны происхождения, перечень технологических операций, который необходим для того, чтобы поменялась страна происхождения, понятен, его будем отслеживать.

Наконец, Дмитрий Анатольевич, Вы дали поручение подготовить в связи с произошедшими изменениями изменения в программу развития сельского хозяйства и АПК. Такие изменения сейчас готовятся, и мы их представим Вам на совещании в пятницу в Курской области.

Д.Медведев: Да, обязательно. Мы все эти предложения рассмотрим, но это отдельная тема, очень важная, на будущее. Что касается мониторинга, просил бы вас и дальше продолжать руководить этим процессом, контролировать, что происходит, в случае необходимости давать оперативные указания. Конечно, это ответственность регионов, они сами должны понимать, где, что и как добавить.

По трудным регионам – смотреть за ситуацией, будем обсуждать, какие меры принять. Я в Крыму был, там определённые решения мною приняты, я сегодня сказал об этом вице-премьеру Козаку, который у нас Крымом занимается. То же самое касается и Калининграда, и Дальнего Востока, Юрий Петрович (Ю.Трутнев) у нас этот вопрос тоже контролирует. Поэтому будем определяться оперативно, в случае необходимости принимать те или иные решения. Естественно, в этой ситуации преимущественными являются для нас интересы потребителей, и на них мы будем ориентироваться при принятии тех или иных оперативных решений. Тема важная, занимайтесь.

Сотрудники Госслужбы по контролю наркотиков Киргизии во время спецоперации изъяли у наркокурьеров крупную партию афганского гашиша стоимостью около 70 тысяч долларов, сообщил РИА Новости в понедельник представитель пресс-службы ГСКН республики.

"Во время специальной операции, в которой также были задействованы военнослужащие Госпогранслужбы, а также сотрудники юго-западной таможни был пресечен устойчивый канал переброски наркотиков на Алайском направлении. Были задержаны граждане Республики Таджикистан, у которых при личном досмотре в 3 рюкзаках были обнаружены и изъяты 27 штук спрессованных в виде книжки упаковок гашиша", — сообщил собеседник агентства.

Всего было изъято свыше 26 кг наркотика, стоимость данной партии зелья, по оценкам экспертов, на черном рынке Киргизии составляет свыше 3 млн сомов (около 70 тысяч долларов).

По данному факту следственным подразделением ГСКН возбуждено уголовное дело, проводятся все необходимые оперативно-следственные мероприятия по установлению других лиц, причастных к данному преступлению, отметили в пресс-службе.

Из-за катастрофической нехватки электроэнергии правительство Киргизии приняло решение отключить от ее подачи строительные и промышленные объекты, а также развлекательные центры и сауны, сообщил РИА Новости в понедельник представитель пресс-службы киргизского кабмина.

Ранее правительство Киргизии сообщило, что на сегодняшний день уровень воды в водохранилище крупнейшей ГЭС в республике значительно ниже среднегодового показателя, ее приток сохраняется на самом низком за последние несколько лет уровне. Кабмин заявил о необходимости на 30% ограничить лимиты потребления электроэнергии.

"В целях сохранения устойчивого электроснабжения правительство считает необходимым отключить 3-фазные вводы бытовым абонентам, использующим их для отопления, запретить использование электронагрева развлекательных учреждений, саун и автомоек, отключить оборудование предприятий, использующих электроэнергию в целях плавки металла и строительные объекты кроме охранного освещения", — сообщил собеседник агентства.

В своем обращении к согражданам премьер страны Джоомарт Оторбаев призвал население к крайней экономии электроэнергии "до пределов необходимых санитарно-гигиенических норм", а также начать приобретение угля, чтобы не остаться без тепла зимой. Правительство пообещало открыть пункты по реализации угля в каждом населенном пункте и держать цены на него под контролем.

В настоящее время выработка электроэнергии в Киргизии доходит до 14 миллиардов кВт.ч в год. На сегодня дефицит электроэнергии оценивается в 1,6 миллиарда кВт.ч.

ООО "АтласДжет Украина", дочерняя компания турецкой AtlasJet Havacılık A.Ş может начать осуществлять первые внутренние рейсы уже в сентябре-октябре 2014 года. Об этом сообщили в пресс-службе компании.

Отмечается, что авиакомпания начнет осуществлять полеты с использованием двух самолетов.

"Атласджет Украина" выбрала для базирования терминал "В" "Международного аэропорта "Борисполь", ранее принадлежавший обанкротившейся компании "АэроСвит".

Согласно приказу Мининфраструктуры, в июле 2014 года "Атласджет Украина" получила право использования 15 воздушных линий. В частности, компания может осуществлять международные регулярные рейсы из Киева, Львова, Одессы, Харькова, Винницы, Херсона в Стамбул, из Одессы и Винницы в Тель-Авив, из Киева в Тбилиси. Новый перевозчик намерен связать крупные украинские города со Стамбулом, а помимо этого претендует на обслуживание ряда внутри украинских рейсов и некоторых международных направлений.

Ранее, в апреле 2014 года компания получила лицензию на международные перевозки пассажиров и грузов воздушным транспортом.

Учредителями ООО "Атласджет Украина" являются турецкая Atlasjet Havacılık A.Ş. (49%), ООО "АИС Групп Украина" (41%), физлица Владимир Кузьмий (2,5%), Мария Рожкова (5%) и генеральный директор компании Сергей Подгородецкий (2,5%). Учредителем ООО "АИС Групп Украина" (код ЕГРПОУ 38996345) является гражданин Турции Маммадзада Эльхан Зият Огли. Таким образом, турецкие партнеры контролируют порядка 90% в дочерней авиакомпании.

Напомним, ранее сообщалось, что выход AtlasJet на рынок Киргизстана спровоцировал потерю киргизской авиакомпанией Kyrgyzstan Air большинства международных рейсов. В 2013 году под угрозой монополизации рынка в ситуацию вмешалось правительство Киргизии, заставив AtlasJet пересмотреть условия сотрудничества.

AtlasJet также обвиняют в в невыполнении обязательств по отношению к турагентам в Казахстане. Так, авиакомпания была замешана в скандале вокруг обанкротившегося туристического оператора Казахстана "Гульнар Тур". В результате чего пострадали туристы столкнулись с проблемами из-за отмены авиакомпанией чартерных рейсов в Турцию. В Национальной палате предпринимателей Казахстана в свою очередь призвали отозвать разрешение, выданное Atlas Jet на осуществление регулярных перевозок.

Также, в ноябре 2007 года при заходе на посадку под Спартой (Греция) разбился самолет MD-83 авиакомпании AtlasJet. В авиакатастрофе погибли все 50 пассажиров и 7 членов экипажа.

Премьер-министры Армении и Киргизии Овик Абрамян и Джоомарт Оторбаев 11 августа 2014г. обсудили в ходе телефонной беседы ход работ по вступлению двух стран в Евразийский экономический союз. Собеседники обсудили также вопросы, касающиеся дальнейшего расширения и углубления сотрудничества между Арменией и Киргизией Беседа состоялась по инициативе киргизской стороны. Россия, Белоруссия и Казахстан подписали 29 мая в Астане договор о Евразийском экономическом союзе, он вступит в силу с 1 января 2015 года. В рамках этого заседания президент Армении Серж Саргсян сообщил, что Ереван намерен присоединиться к договору о создании ЕАЭС до 15 июня. Однако соответствующие документы пока не подписаны. 1 июля президент РФ Владимир Путин, выступая на совещании российских послов и постпредов, заявил, что Армения станет полноправным членом Евразийского экономического союза уже в самом скором времени. Ранее СМИ распространили заявление главы МИД Казахстана Ерлана Идрисова о том, что договор о вступлении Армении в ЕАЭС, скорее всего, будет подписан в октябре 2014 года на очередной встрече глав государств ЕАЭС в Минске. А 11 августа в интервью телеканалу «Армньюз» президент Армении Серж Саргсян заявил, что документ может быть подписан еще до осени. Создание ЕАЭС выводит страны-участницы Таможенного союза на более высокий уровень интеграции. Таким образом, завершается формирование крупнейшего общего рынка на пространстве СНГ (170 миллионов человек), который станет новым мощным центром экономического развития. Армения. Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 15 августа 2014 > № 1151287

Соглашение о Таможенном Союзе не предусматривает установку таможенного пункта между Арменией и Карабахом, сказал министр экономики Армении Карен Чшмаритян. «В документе о формировании Таможенного союза нет положения, предусматривающего необходимость установки таможенного пункта между Арменией и Нагорно-Карабахской Республикой», - сказал Чшмаритян. Министр также сообщил, что процесс ратификации документа и подписания его главами России, Казахстана и Беларуси осуществляется в соответствии с предусмотренными в этих странах регламентами, по завершении которых Армения также к нему присоединится. Россия, Белоруссия и Казахстан подписали 29 мая в Астане договор о Евразийском экономическом союзе, он вступит в силу с 1 января 2015 года. В рамках этого заседания президент Армении Серж Саргсян сообщил, что Ереван намерен присоединиться к договору о создании ЕАЭС до 15 июня. Однако соответствующие документы пока не подписаны. Создание ЕАЭС выводит страны-участницы Таможенного союза на более высокий уровень интеграции. Завершается формирование крупнейшего общего рынка на пространстве СНГ (170 миллионов человек), который станет новым мощным центром экономического развития. 1 июля Президент РФ Владимир Путин, выступая на совещании российских послов и постпредов, заявил, что Армения станет полноправным членом Евразийского экономического союза уже в самом скором времени. Армения. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 15 августа 2014 > № 1151286

Новость № 1 – это, безусловно, объявленные президентом России Владимиром Путиным «отдельные специальные экономические меры в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» в отношении стран, которые в последние месяцы обрушили на нас свои запреты и санкции. Как говориться, «а не надо было начинать…»

Эта тема ещё получит свое развитие в ближайшие дни. Сейчас отметим – на Западе уже замечена первая реакция: сначала удивились, а потом стали лихорадочно считать убытки… Там начинается тремор: «А нас-то за что?»

Мы к этой теме обязательно вернемся, а сейчас хотим обратить внимание на событие, которое произошло ровно в канун ответа российского президента на иностранные санкции, а потому, как представляется, быстро ушло в тень этого грандиозного торгово-экономического вызова, брошенного Россией Западу, который по какой-то причине полагал, что мы утремся и пойдем напопятную. Речь идет о том, что 5 августа в Москве без лишней помпы подписали меморандум о взаимопонимании между правительствами России и Ирана сроком действия на пять лет.

Меморандум подписали сопредседатели постоянной российско-иранской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству – министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и министр нефти Исламской республики Иран Бижан Намдар Зангане.

Как сообщила пресс-служба министерства энергетики РФ, документ предполагает расширение торгово-экономического сотрудничества по ряду направлений, в частности, в сферах строительства и реконструкции генерирующих мощностей, развития электросетевой инфраструктуры, в нефтегазовом комплексе, а также в области поставок машин, оборудования, товаров народного потребления и сельхозпродукции.

Меморандум силен тем, что имеет реальное продолжение в реальных делах – уже 9-10 сентября в Тегеране запланировано проведение очередного заседания Постоянной российско-иранской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, на котором будут рассмотрены конкретные шаги по реализации планов по развитию торговли между Россией и Ираном.

Москва и Тегеран готовят гигантскую сделку, в рамках которой Россия будет закупать иранскую нефть, а в обмен поставлять Ирану машины, оборудование, металлы, зерно и услуги, пишет пресса. Документ закладывает основу для многомиллиардного пакетного соглашения в торгово-нефтяной сфере между двумя странами. Среди направлений сотрудничества, которое превращается из намерений в конкретные программы, сейчас можно назвать, например, некоторые проекты в нефтяной отрасли.

Ещё в феврале 2013 года министр энергетики РФ Александр Новак отметил, что российские компании заинтересованы во вхождении в иранские нефтегазовые проекты, а Иран же проявил готовность внести в законодательство республики изменения, касающиеся возможности долевого участия российских компаний в этих проектах.

В сентябре 2013 года первой российской компанией, которая получила право на работу в Иране, стала «Зарубежнефть». А в феврале 2014 года «Газпром нефть» проявила интерес к выходу на рынок Ирана, и получила благоприятный ответ. Также интерес к иранским проектам демонстрировал и «ЛУКОЙЛ».

В общем – российские нефтяные лидеры уже обозначили свои позиции. Дело за тем, как в сентябре в Тегеране на эти запросы ответит иранская сторона, и в какие документы это выльется. Активизация российско-иранского сотрудничества стала прямым результатом личной встречи президентов России и Ирана в сентябре 2013 года в Бишкеке на саммите ШОС.

Владимир Путин и Хасан Роухани договорились тогда о подготовке пакетного соглашения с участием министерств энергетики РФ и Ирана, а также министерств промышленности и транспорта двух стран, МИД обоих государств, «Росатома», РЖД и их иранских партнеров. Даже предварительные договоренности были весьма впечатляющие. Затем состоялась встреча Владимира Путина и Хасана Роухани в Китае и опять на саммите ШОС, после чего принципиальный вопрос о начале программы ценой в десяти миллиардов долларов был решен. В чем суть договоренностей? Прежде всего, речь идет о закупке Россией иранской нефти.

Россия готова закупать 500 тыс. баррелей в сутки, причем, оплачивать эту нефть может не живыми деньгами, а товарами и оборудованием своего производства. Бартер в чистом виде, зато обе стороны контракта уходят от банковских платежей, а это важно для Ирана. Он был исключен из международной платежной системы SWIFT, а это обрубает Тегерану возможности проводить проплаты за рубеж в валюте – все трансакции в долларах проходят через американские площадки. И именно они для Ирана сейчас заблокированы.

В номенклатуру бартера могут попасть продукция металлургического сектора, машиностроения и энергетическое оборудование. По оценкам агентства Reuters, общая сумма сделки может достичь 20 млрд долларов. Исходя из нынешних цен на нефть (110 долларов за баррель), Россия может получить от Ирана около 25 млн тонн нефти. Для Ирана сегодня объем в 500 тыс. баррелей в сутки очень крупный. Для сравнения, в Китай сейчас Иран поставляет порядка 420 тыс. баррелей в сутки.

Есть сообщения и о том, что для начала работы согласован более скромный объем нефти, который в любом случае будет закупать специально созданный для этой цели трейдер, подконтрольный государству. Такая схема избрана, чтобы минимизировать влияние возможных санкций со стороны Запада. Сотрудничество планируется вести по такой схеме — Иран продает нефть российской компании и сразу закупает на эквивалентную сумму российские товары. Основной проблемой сотрудничества в нефтяной сфере остается поиск вариантов поставок, которые были бы возможны с учетом действующего в отношении Ирана нефтяного эмбарго.

Да, не будем забывать, что Иран до сих пор находится под международными санкциями, переговоры ещё не закончены, но российско-иранская программа сотрудничества может стать той дорогой Ирана на зарубежные рынки, которой ему так не хватало все десятилетия санкционного режима.

По словам посла Ирана в Москве Мехди Санаи, Тегеран заинтересован в закупках российского машинного оборудования, рельсов, тяжелых грузовиков, металлов и зерна. Как пояснил Мехди Санаи, часть средств от продажи нефти Иран мог бы пустить на расходы по строительству российскими компаниями второго блока АЭС в Бушере. Тегеран заинтересован в участии России в электрификации своей железной дороги, а также рассматривает возможность закупки у России нескольких сотен мегаватт электроэнергии.

В общем – поле для сотрудничества уже немалое, и нет сомнений в том, что по ходу разворачивания работ будут появляться все новые и новые направления. Хотя в межгосударственные отношения Российской Федерации и Исламской республики Иран уже лезут, как слон в посудную лавку, американцы. Вот уж кому эта сделка стала поперек горла – так это Штатам. Столько лет США доставали Иран своими и международными санкциями, а тут вот – раз и Путин с Роухани показали Вашингтону корму готового к отплытию корабля под флагами двустороннего сотрудничества и без всяких санкционных ограничений!

По словам источников «Коммерсанта» в правительстве РФ, США «пытались сорвать сделку, угрожая российским и иранским компаниям санкциями». Минфин США предупредил, что заключение нефтяного соглашения с Ираном может стать основанием для введения американских санкций уже в отношении России, точнее «любой организации или лица, причастных к такой договоренности». Правда, какие именно могут быть приняты меры, министр финансов Джейкоб Лью не уточнил.

В Белом доме настаивают на том, что резкая активизация сотрудничества между Москвой и Тегераном противоречит все еще действующим в отношении Ирана санкциям и прошлогодним промежуточным договоренностям по иранской ядерной проблеме. Но это – дешевая ширмочка, которую американцы хотят поставить на дороге российско-иранского проекта.

В Вашингтоне за годы после краха Советского Союза уже привыкли, что без их «согласия» либо «несогласия» ни один серьезный вопрос в мире не решался. А тут прямо под боком переговоров об иранской ядерной программе два участника этих переговоров готовят свой «корабль», чтобы «уйти в автономное плавание в море экономического сотрудничества». И это бесит наших американских партнеров больше всего – они уже не капитанствуют на мостике этого корабля. Да и флаги на нем подняты не звездно-полосатые…

К их вящему удовольствию они могут отнести лишь тот факт, что договорились меж собой две страны, которые попали под американские санкции – и Россия, и Иран. Так что – налицо солидарность пострадавших от американского давления сторон. И, чтобы хоть как-то оправдать своё давление, из Вашингтона подают голоса, вещающие о том, что, мол, администрация президента Барака Обамы опасается: доходы от сделки с Москвой ослабят заинтересованность Тегерана в достижении долгосрочного компромисса по его ядерной программе.

Ну, как бы то ни было, Россия пошла в Иран уверенным шагом. Причем, заметить надо, что пошла не одна – в Тегеран дорожку торят уже многие мировые компании, которым глубоко фиолетово мнение американцев, зато совсем не безразличны расчеты ожидаемой прибыли от работы с Ираном. С конца 2013 года, когда был запущен процесс снятия санкций с Ирана, в Тегеране уже кто только не побывал. Там – очередь из желающих сотрудничать с богатейшей страной!

По некоторым сведениям, пороги иранских верхов уже обивают представительные бизнес-делегации из Китая, Великобритании, ФРГ, Франции, Италии, Австрии, Швеции…

Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил в этой связи, что угроза санкций со стороны США в адрес России по поводу нефтяной сделки может быть связана именно с борьбой за иранский рынок: «Рано или поздно санкции, которые применяются против Ирана, будут сняты. Видимо, в Вашингтоне, да и в европейских столицах хотели бы иметь определенные конкурентные преимущества и не столкнуться с ситуацией, когда Москва и Тегеран договорятся о каком-то существенном продвижении в торгово-экономической области».

Абсолютно точная оценка: уж о ком – о ком американцы заботятся, так только не о своих прямых конкурентах… Немецкая Торгово-промышленная палата прогнозирует, что после того как санкции в отношении Тегерана будут ослаблены, если не сняты, ежегодный экспорт Германии в Иран достигнет 10 млрд евро. Сравните с 1,8 млрд евро в 2013 году. И почувствуйте разницу…

Сейчас можно констатировать, что переговоры Ирана с шестеркой международных посредников (постоянные члены Совета Безопасности ООН плюс Германия) по иранской ядерной проблеме идут в позитивном ключе. Цель переговоров – разработка широкомасштабного договора, снимающего ядерную проблему ИРИ с повестки дня мировой политики. Так вот, по словам Штефани Спиннер-Кениг из немецкой компании Spinner GmbH, производящей компоненты для высокотехнологичного оборудования, «как только санкции в отношении Ирана будут сняты, рынок взорвется».

В случае отмены действующих санкций в Иран придет множество компаний со всего мира, многие из них уже сейчас «на старте». Причем, придут в Иран комании именно из тех стран, котрые гонобили иранцев многие десятилетия! Бизес, сэр. Ничего личного… Здесь России важно не упустить время. И, похоже, мы держим руку на пульсе.

И в этих условиях кто-то ещё будет оглядываться на Вашингтон, и тормозить после его окриков? Ох, уже не в этой жизни… Россия заявила, что признает в отношении Ирана только санкции Совета Безопасности ООН. Речь идет о запрете на продажу Ирану тяжелого вооружения. Санкции были введены в 2010 году из-за обеспокоенности стран-членов ООН иранской ядерной программой. Все иные санкции против Ирана — это изобретение США и Ко — так пусть с ними теперь и ковыряются. Без нас… По словам главы российского министерства финансов Антона Силуанова, учитывая этот факт, сделка «нефть в обмен на товары» может быть легитимна.

Да, юридически ни Соединенные Штаты, ни Евросоюз не смогут запретить России закупать иранскую нефть, так как Россия признает только санкции Совета Безопасности ООН. Подтверждено!

Иранское агентство Mehr сообщило, что «Национальная иранская нефтяная компания» ведет подготовку к операциям с Россией через северный нефтяной терминал Нека, на этой базе будет проводиться обмен иранской нефти на российские товары. Вывод Ирана за рамки блокады в виде санкционного режима через сотрудничество с Россией – это ещё один ключевой момент в консолидации, если хотите, единого евроазиатского фронта (Цивилизация Суши) против англосаксонского мира (Цивилизация Моря).

И это происходит в условиях, когда теряющий стратегическую инициативу коллективный Запад (т.е. Европа, как полуостров Евразии, + Британия + США и +… Япония) уже не знает, что делать с тенденцией превращения Евразии в главный фактор развития Человечества в XXI веке и на глубокую перспективу вперед!

Вон, Япония только что сняла ограничения на военные действия своей армии за пределами собственных границ, которые существовали с 1945 года после разгрома Японии союзными войсками СССР и США. Зачем они сделали ЭТО? Готовятся к новой интервенции? Куда? Американцам помогать? А им оно, если разобраться, надо?..

Иран сделал свой выбор, несмотря на феерическую смену курса США, причины которой очень интересны. Ведь, американцы сейчас пытаются сыграть «на двух досках», разводя Россию и Иран. Смотрите, в отличие от давления на Москву с целью пресечь начинающееся сотрудничество, с Тегераном они играют совсем в иные игры. Не будет преувеличением сказать, что США хотели бы превратить Тегеран в своего типа «союзника». И это – после десятилетий(!) блокады и ненависти к, как говорят в Вашингтоне, «режиму аятолл»?!

А что такого случилось, почему в Штатах «сменилась концепция»? А случилось вот что – Америка продолжает игрища по переформатированию Ближнего Востока, и на этом этапе Иран ей о-о-очень понадобился в качестве союзника. Для «перевербовки» Ирана на свою сторону американцы даже затеяли у него под боком возню с созданием некоего Халифата, провозглашенного в июне с.г. на части суверенных территорий Ирака и Сирии и на базе очень «мутной» группировки «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ), которая (вдруг!) обрела массу современного американского оружия.

Заметим, что эта «контора» возникла года где-то полтора назад как бы «из пустоты» — у неё истории нет. Но что-то подсказывает, что в этой «пустоте» усиленно суетились спецслужбы «империи Добра» только ради того, чтобы «свести», в конце концов, интересы США и Ирана в общей борьбе против сварганенного на скорую руку Халифата. Глядели вперед… Мудрые и весьма информированные иранцы не эту «мульку» не клюнули – Восток, понимаешь. Здесь все про всех всё знают…

Мы подробно разбирали сюжет с Халифатом в материале «Халифат: Фейк? Реальность? Перспектива?» и добавить к этому можем ещё один штрих – Тегеран не «повелся» на судорожные попытки Вашингтона «перевербовать» Иран и приблизить его к американскому пониманию целей геополитики в Евразии.

А история сближения Москвы и Тегерана в нынешних условиях – это такой далекоидущий стратегический шаг, что нет сомнений – в Евразии все более созревают гроздья гнева в отношении наследства тех двух веков, в течение которых Цивилизация Моря хозяйничала в этих краях.

Сейчас, как фантастика, воспринимается тот факт, что в конце XVIII – начале XIX веков Китай (тех лет!) производил более половины мирового ВВП той эпохи! Европа была покупателем всего, что шло сюда по Великому Шелковому Пути из Поднебесной! Фантастика? Сам грешен – сходу не поверил. Но так оно и было.

И вот 200 лет англосаксонского господства в Евразии подходят к концу. Отсюда их истерика в Сирии, в Ираке, на Украине, в Южно-Китайском море… В общем – по всей площади Евразии. И, заметьте, в этих конфликтах – повсюду – видны следы «отравленных кризисом печенек госдепа с Майдана в Киеве». Даже в Таиланде и в Мьянме. Методички-то у госдепа и ЦРУ годами одни и те же. А почему одни и те же? Потому, что срабатывают методички! Так чего ж их менять?

Ну, а полуостров Европа будет вынужден уже скоро принимать принципиальные решения относительно своего будущего на фоне того, что Россия, Китай, Индия – и уже Иран – всё в происходящем поняли, в том числе, и свои роли. А поняв, стали выстраивать свое евроазиатское будущее. Сами. Эти страны – евроазиатские тяжеловесы. И, если они приняли решение, то сбить их с дороги будет чрезвычайно трудно. Даже американскими угрозами.

Да, в Азии люди долго решают, но, уж когда решили, остановить их очень трудно – только через Большую Войну… Вот противодействие этому негативному сюжету сегодня и отрабатывают текомуэтопоручено в ведущих столицах Евразии (ну, а у полуострова, как всегда, — собственная гордость…) Не надо было англосаксам будить сонную Евразию. Ой, не надо было…

Сергей Филатов

Селекторное совещание о реализации мер экономического характера, направленных на обеспечение сбалансированности товарных рынков и недопущение ускорения роста цен на продовольствие и сельскохозяйственную продукцию.

Вступительное слово Аркадия Дворковича:

Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день всем, кто находится здесь, в ситуационном центре Правительства России, и работает в режиме селекторной связи в регионах Российской Федерации.

Сегодня мы проводим совещание о реализации мер экономического характера, направленных на обеспечение сбалансированности товарных рынков и недопущение ускорения роста цен на продовольствие и сельскохозяйственную продукцию. Напомню, что 7 августа Председатель Правительства Российской Федерации выпустил поручение об исполнении указа Президента от 6 августа, и также было выпущено постановление Правительства об исполнении данного указа. Этими решениями предусмотрен запрет на ввоз в Российскую Федерацию продукции по перечню, определённому Правительством, из стран Евросоюза, Соединённых Штатов Америки, Канады, Австралии и Норвегии. Речь идёт прежде всего о продукции мясной группы, молочной группы, плодоовощной продукции.

В соответствии с принятым решением данный запрет введён на срок один год, и Правительству, а также регионам поручено предпринять ряд действий, которые направлены на стабильную работу рынков соответствующих видов продукции, таких товаров. Речь идёт об организации оперативного мониторинга. В настоящее время он должен быть организован на ежедневной основе. Сегодня мы заслушаем первые результаты. У меня сразу убедительная просьба ко всем регионам, ко всем, кто участвует в этом процессе, – обеспечить реализацию этого мониторинга именно на ежедневной основе в настоящее время. Не все регионы ещё начали такую работу, не от всех коллег поступила информация. Сегодня мы услышим, какие регионы пока не включились в этот процесс. В дальнейшем, я уверен, мы сможем перейти на еженедельный режим, более спокойный, регулярный, но сегодня нам необходимо отслеживание ситуации в ежедневном режиме.

Вторая составляющая касается организации более тесного взаимодействия между органами власти на федеральном и региональном уровнях, производителями, поставщиками продукции и торговыми организациями, в том числе и сетями. Такой диалог, такое взаимодействие сегодня налаживается. Кроме того, оказывается необходимое содействие для поиска новых производителей и поставщиков для компенсации недопоставок товаров в связи с запретом на ввоз этих товаров из определённых стран.

Третья составляющая – это разработка и определение балансов спроса и предложения на отдельные виды продукции на ближайший квартал и год вперёд. Нам это крайне необходимо сделать, с тем чтобы было ясное понимание участников рынка, не только у органов власти, повторяю, у всех участников рынка, у регионов, где могут возникнуть узкие места, и каким образом эти узкие места могут быть устранены.

Наконец, нам необходимо обеспечить в случае необходимости привлечение ресурсов из государственного материального резерва, который у нас по ряду видов продукции имеется. Насколько я проинформирован, все наши службы работают чётко: речь идёт и о Россельхознадзоре, Роспотребнадзоре, о Таможенной службе.

В последние дни была информация относительно рисков, связанных с транзитом партий товаров из тех стран, которые попали под запрет, на территории третьих стран, то есть где страна назначения не Российская Федерация. Просьба доложить, как организован соответствующий контроль, действительно ли есть какие-то препятствия для такого транзита или он обеспечивается в соответствии с нашими обязательствами и в соответствии с принятым законодательством.

Также мы договорились на комиссии, которую я проводил два дня назад, комиссии по мониторингу, что до завтрашнего дня будут подготовлены предложения по поправкам к перечню запрещённых для ввоза видов продукции. Это чувствительные позиции для ряда категорий населения, касающиеся прежде всего товаров для людей, страдающих диабетическими, аллергическими заболеваниями, также ряда видов продукции, необходимой для обеспечения конкурентного производства внутри страны, я имею в виду сырьё и семенные материалы для производства ряда видов продукции.

Также в последние дни уже активизировалась работа с нашими партнёрами, с другими странами, прежде всего странами Латинской Америки, Центральной Азии, Китаем, рядом стран Европы, не входящих в Европейский союз. Эту работу необходимо продолжить в полном объёме.

Сейчас мы заслушаем информацию сначала руководителей федеральных органов власти, затем послушаем коллег из регионов, как организована работа, какие на местах видны риски и какие решения необходимо принять для обеспечения стабильной ситуации.

Если нет возражений, начнём работу в таком режиме.

<…>

* * *

Брифинг Аркадия Дворковича по завершении селекторного совещания о реализации мер экономического характера, направленных на обеспечение сбалансированности товарных рынков и недопущение ускорения роста цен на продовольствие и сельскохозяйственную продукцию

Стенограмма:

Вопрос: Несколько слов по итогам, будьте добры. И что вы собираетесь делать… Мы услышали в докладе, что яблоки на 30% сразу выросли в цене в одном из регионов…

А.Дворкович: В Правительстве проведено селекторное совещание с регионами по стабилизации рынка продовольственных товаров, недопущению избыточного роста цен на те товары, по которым были введены экономические меры. В соответствии с указом Президента был запрещён ввоз этой продукции из стран Евросоюза, США, Канады, Норвегии, Австралии.

Мы проводим ежедневный мониторинг ситуации. Сегодня регионам было дано указание этот мониторинг проводить максимально объективно, использовать все имеющиеся каналы информации, предоставлять эту информацию в Правительство на ежедневной основе. Эта информация будет браться прежде всего прямо из магазинов на основе визуального мониторинга цен. То есть речь идёт не о том, что будет использоваться просто информация из сетей, магазинов – люди будут ходить и смотреть, какие цены и есть ли товары на полках.

Действительно, сегодня прозвучали данные, что в ряде регионов на отдельные виды товаров (в частности, на яблоки в Краснодарском крае) поднялись цены. Проверим, так это или не так. Любые такие факты подлежат тщательной проверке, в течение суток это будет сделано. Если есть ничем не обоснованный рост цен, то у Федеральной антимонопольной службы есть все инструменты, для того чтобы обеспечить сохранение нормальной ситуации.

Мы работаем очень плотно со всеми сетями, с основными производителями, ассоциациями производителей, поставщиками. Кто-то находится в лучшей ситуации, у кого-то ситуация более напряжённая, но все настроены на спокойную, прагматичную работу. Ни у кого нет желания разбалансировать ситуацию и создавать нервозность на рынке. Все хотят очень быстро найти тех, кто сможет заменить поставки из стран, по которым были введены ограничения.

Прозвучала информация сегодня, что основные сети уже только за неделю, прошедшую с момента выхода документа Правительства, нашли замену по половине позиций, то есть работа идёт очень интенсивно и быстро. Думаю, что в ближайшие дни буквально эта работа будет завершена, и по той номенклатуре, которая необходима, все потребности будут закрыты.

Мы тем не менее будем заниматься прогнозированием на несколько недель и месяцев вперёд, с тем чтобы в упреждающем порядке проблемы, которые могут ещё возникнуть, решать уже сейчас. Если сейчас есть какие-то овощи и фрукты, в период сбора урожая это нормально, то когда закончится сбор урожая, если нет мощностей для хранения, как раз и могут возникнуть сложности.

Мы заранее этим занимаемся, ищем партнёров в других странах, в южных прежде всего странах – Турция, Израиль, если говорить о плодоовощной продукции, страны Центральной Азии, наши партнёры в Туркмении, в Киргизии, в Таджикистане. Есть проблемы с логистикой из этих стран, будем логистикой заниматься, с тем чтобы не очень дорого и быстро доставлять эту продукцию из этих стран.

Сегодня также было подтверждено, что необходимы поправки в перечень продукции, которая запрещена к ввозу. Речь идёт о безлактозном молоке, о товарах для диабетиков, для аллергиков, о ряде добавок, пищевых добавок, биологически активных добавок, а также о семенном материале и мальках для выращивания аквакультуры. Это примерный перечень позиций, по которым, скорее всего, будут внесены изменения уже в ближайшие дни после согласия Президента и Председателя Правительства Российской Федерации.

Это основные вопросы, которые сегодня затрагивались, а в самые ближайшие дни мы займёмся вплотную подготовкой перечня мероприятий для поддержки расширения производства сельхозпродукции, пищевой продукции внутри страны. Такое поручение Председатель Правительства дал, здесь необходимы и бюджетная, и кредитная поддержка. С банками мы активно вступили в диалог, они внимательно относятся к ситуации, готовы к сотрудничеству. Спасибо.

Вопрос: Предусмотрена государственная поддержка дополнительная??

А.Дворкович: Оперативная поддержка – это закрытие проблем с субсидированием уже находящихся в стадии реализации инвестиционных проектов, речь идёт о субсидировании ставок. Суммы, которые необходимы, составляют в текущем году более 20 млрд рублей. Рассчитываем на поддержку Президента, Председатель Правительства поддержал такой подход. Нужны будут изменения в закон о бюджете в том числе и частичное перераспределение из тех резервов, которые у нас есть, на другие неотложные нужды. Эти резервы раскассируются только с согласия Президента, поэтому если в ближайшие дни он нас поддержит, то такие операции произведём.

Если в этой части у производителей будет проще положение, то есть они смогут свои проблемы с банками решать, обслуживать эти кредиты за счёт бюджетной поддержки, им, соответственно, будет легче вкладывать деньги в новые производства. Все на это готовы, регионы это подтвердили, они работают с основными производителями, с инвесторами, и все хотят как можно быстрее вступить в этот процесс. Речь идёт и о новых тепличных хозяйствах, причём о массовом тепличном производстве на территории страны плодоовощной продукции. Речь идёт о новых проектах в молочной отрасли, где у нас самообеспеченность на относительно низком уровне, им нужно нарастить производство примерно на треть в ближайшие несколько лет, чтобы закрыть эту проблему. Речь идёт и об отдельных видах мясной продукции, в том числе КРС, индейка и отдельно другие товары. Будем этим серьёзно заниматься.

Вопрос: Есть уже оценки, какой объём средств понадобится для налаживания импортозамещения, хотя бы на ближайший год?

А.Дворкович: По оценке Минсельхоза, дополнительно нужно, кроме той суммы, которую я назвал – более 20 млрд рублей, ещё примерно столько же на новые проекты.

Вопрос: В этом году?

А.Дворкович: Каждый из последующих пяти лет примерно. Это минимально необходимая сумма. В том числе производители… Я имею в виду, что примерно 20–25 – дополнительно на существующие проекты, потому что есть ещё столько же каждый год на новые проекты, то есть от 40 до 50 млрд рублей. Минсельхоз даже говорит 60 с лишним, но это уже идеальная ситуация. Это в основном субсидии на инвестпроекты либо иная похожая поддержка: где-то нужна инфраструктура соответствующая – энергетическая, транспортная, чтобы обеспечить новое строительство, где-то нужна поддержка в части развития кормовой базы и так далее.

Есть самые разные варианты или виды потребностей, которые нам необходимо будет учитывать. Суммы, повторяю, где-то от 40 до 60 млрд рублей в год. Я сразу скажу, что запрос, который я согласовывал и подтверждал на ближайшие годы, скорее ближе к 40 млрд рублей, потому что я понимаю хорошо бюджетную ситуацию, бюджетные ограничения. Тем не менее с учётом принятых экономических решений по ограничению поставок продовольствия из других стран сумма, может быть, нужна будет и больше, чем 40 млрд рублей в год.

Вопрос: В течение пяти лет, если я правильно понимаю, планируется решить все задачи по импортозамещению продовольствия?

А.Дворкович: Все задачи по импортозамещению не могут быть решены в течение пяти лет. У КРС цикл производственный больше, он составляет 8–10 лет, но бо?льшую часть задач в течение пяти лет решить можно. По молоку тоже, скорее, 10 лет, чем пять.

Вопрос: Скажите, пожалуйста, сейчас долг по субсидированию части затрат по кредитной ставке ещё до 2012 года не закрыт. Будут ли включены проекты, которые в 2012–2013 годах…

А.Дворкович: Да, я об этом говорил. Будут включены проекты в эту сумму чуть более 20 млрд рублей, включены как проекты до 2012 года, так и проекты, которые не одобрялись Минсельхозом ввиду отсутствия средств в 2012–2013 годах.

Вопрос: Чтобы решить логистические проблемы, проблемы доставки, в том числе из российских дальних регионов, придётся как-то с транспортными структурами, с «РЖД», может быть…

А.Дворкович: Скорее всего понадобятся скидки на железнодорожные перевозки, а также на перевозки по Северному морскому пути рыбной продукции с Дальнего Востока в центральную часть России.

Вопрос: Но потребуются тогда субсидии?

А.Дворкович: Мы сейчас рассматриваем финансовый баланс «РЖД» на ближайшие месяцы, на ближайший год. При тех параметрах индексации в целом, о которых мы говорим (до10%), мы понимаем, какой объём субсидий нужен. «РЖД» говорит о более чем 40 млрд рублей, Минэкономразвития считает поменьше. Мы сейчас выверяем эти цифры. В любом случае, что касается Дальнего Востока, рыбной продукции – это очень небольшие суммы по сравнению с таким объёмом.

Реплика: В эти 40 входят субсидии?

А.Дворкович: Конечно, входят, в 40 входит всё уже. 40 – это, действительно, максимально, 40 с небольшим – максимально.

Вопрос: Вы говорили о БАДах, которые попадут в поправки…

А.Дворкович: В том числе.

Вопрос: А какие?.. Или это все БАДы?

А.Дворкович: Не буду сейчас раскрывать детали. Я дал поручение к пятнице, к завтрашнему дню, представить эти предложения. Поручение было дано ещё позавчера, на комиссии по мониторингу, которая проводилась здесь, в Правительстве. Так что завтра ждём продолжения.

Вопрос: А спортивное питание?

А.Дворкович: Частично туда войдёт и спортивное питание. Повторю: не могу сказать, в полном объёме, не полном объёме, специалисты должны посмотреть на это. Когда представят в письменном виде предложения, тогда я готов буду прокомментировать.

Мировая экономика во втором квартале 2014 года «приспособилась» к усиливающейся геополитической напряженности. // Наталия Трушина, Bankir.Ru

Киргизия готова нарастить поставки плодовоовощной продукции на российский рынок

Как сообщили агентству ИНТЕРФАКС в Министерстве сельского хозяйства Киргизии, страна готова экспортировать в Россию до 200 тысяч тонн сельскохозяйственной продукции ежегодно.

- Мы способны поставлять до 200 тыcяч тонн плодоовощной продукции ежегодно. Мы хотим договориться с Россией о возобновлении былых объемов поставок. Для этого мы просим снизить барьеры ТС для ввоза фруктов и овощей,- рассказали в аграрном ведомстве.

По данным киргизского Минсельхоза, до образования ТС страна отгружала в Россию (в основном на Урал и в Сибирь) порядка 195 тысяч тонн плодовоовощной продукции, но после объединения государства с Белоруссией и Казахстаном данный показатель снизился до 13 тысяч тонн в 2012 году и до 7,5 тысяч тонн в 2013-ом.

В настоящее время идет подготовка официального письма в Минсельхоз России с просьбой о снижении барьеров на ввоз фруктов, овощей, ягод и сухофруктов.

Стратегический саботаж в отношении Ирана

5 августа в Москве министр энергетики России Александр Новак и министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане подписали меморандум о взаимопонимании между правительствами двух стран на пять лет. Однако есть серьезные основания полагать, что дальше деклараций о «взаимопонимании» между Москвой и Тегераном дело не пойдет. Меморандум декларирует расширение торгово-экономического сотрудничества по ряду направлений, в частности, процитируем, «в сферах строительства и реконструкции генерирующих мощностей, развития электросетевой инфраструктуры, в нефтегазовом комплексе, а также в области поставок машин, оборудования, товаров народного потребления и сельхозпродукции». Кроме того, отмечается в официальном сообщении, «конкретные соглашения могут быть подписаны 9-10 сентября в Тегеране в рамках очередного заседания постоянной российско-иранской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству».

На бумаге все гладко, но вот аплодировать по поводу этой «гладкости» совершенно не хочется. Поскольку реальность выглядит далеко не так радужно и создается впечатление, что перед нами своеобразная «отписка» российского чиновничества на конкретное поручение Президента. Напомним, что на ежегодной пресс-конференции в декабре прошлого года Владимир Путин сказал буквально следующее: «Иран − наш приоритетный партнер в регионе, это наш принципиальный выбор, и мы нацелены развивать отношения. Иранскому государству должна быть обеспечена возможность развивать высокие технологии, в том числе ядерного характера». Слова российского Президента вполне можно расценивать как поручение правительству, которое и должно было разработать стратегию развития двусторонних отношений и направления партнерства с Ираном. А вот дальше начались странности, которые вполне укладываются в определение «стратегический саботаж»…

Персидский ковер, расстеленный перед Россией

В начале этого года российский посол в Иране господин Леван Джагарян дал интервью изданию «Коммерсант», в котором, в частности, отметил: «На самом деле только ленивый еще не побывал в Иране. Он постепенно превращается в «политико-экономический Куршевель». Кто только не приезжает, даже крупные бизнесмены из стран, которые ввели односторонние санкции в отношении Ирана и критикуют его за те или иные моменты. Мне коллеги, которые прилетают сюда, говорят, что в самолетах очень много предпринимателей из западноевропейских стран». Но, при этом российский посол как-то очень тактично умолчал, что аналогичного по интенсивности потока предпринимателей российских почему-то пока не наблюдается. А между тем осыпаемый западными посулами Иран достаточно четко определил свою позицию – в стратегических отраслях приоритет для партнерства принадлежит Москве.

На декабрьской пресс-конференции Владимир Путин говорил не просто о перспективах, он исходил из пакета проектов, договоренность о которых была достигнута, во-первых, в ходе встречи президентов Владимира Путина и Хасана Роухани в сентябре 2013 года в Бишкеке, а, во-вторых, была подтверждена в рамках последовавших за этой встречей интенсивных двухсторонних контактов российских и иранских чиновников. Собственно, «совместный пакет» Москвы и Тегерана включает в себя сегодня три основных проекта.

Первый – «Большой нефтяной контракт», объем которого оценивается в $20 миллиардов долларов и пятьсот тысяч баррелей иранской нефти в день, оплата которой будет производиться российской промышленной продукцией и инжиниринговыми услугами.

Второй – «Энергетический мост» стоимостью от $8 до $10 миллиардов, который предусматривает экспорт 500 МВт российской электроэнергии в Иран, строительство новых генерирующих мощностей и практически полную модернизацию иранских распределительных электросетей.

Третий – «железнодорожный» стоимостью в один миллиард евро, предусматривающий модернизацию железнодорожных путей Ирана, в том числе электрификацию части этих путей, что позволит Ирану снизить себестоимость движения и увеличить скорость на данных участках. Кстати, в рамках этого проекта в феврале нынешнего года прошли и переговоры о приобретении иранцами российской рельсовой продукции.

Мы намеренно оставили за рамками списка совместные проекты по ядерной энергетике и военно-техническому сотрудничеству, поскольку как раз они весьма чувствительны к нынешней мировой политической конъюнктуре. Те же, что перечислены – это, что называется, «чистая экономика», тот самый «ковер», который иранская сторона стелет перед Москвой, приглашая к вхождению в ключевые отрасли своей экономики. Но даже эти, чисто экономические проекты рассматриваются в Москве с чиновничьей неторопливостью. Впрочем, с неторопливостью ли?

Двойная игра с элементами саботажа

Упомянув о западных обещаниях в адрес Ирана, необходимо прямо и открыто сказать об их сути. Если отбросить словесные кружева, то Тегерану предлагалось в обмен на снятие санкций принять участие в «замещении» российских нефти и газа на мировых рынках. Основная проблема санкционного оружия, которое активно применяют сегодня США, заключается как раз в том, что для наибольшей его эффективности необходимо согласованное «удушение» России не только Западом, но и Югом (в том числе Ираном) и Востоком (Китай и Юго-Восточная Азия). И вот здесь для Вашингтона возникает самая серьезная трудность. «Газовая сделка» с Пекином и цепь контрактов со странами Юго-Восточной Азии разрушают блокаду с Востока. Уж на что Сингапур и Южная Корея включены в американскую внешнеполитическую орбиту, но даже они от участия в санкциях против России всячески уклоняются (заметим, что они вели себя точно также и в отношении антииранских санкций), заявив, что США, разумеется, поддержат, но только чуть позже – после введения санкций Советом Безопасности ООН, что является достаточно фантастическим сценарием.

Но то, что у Белого дома не получается с лидерами в Азии, вполне может получиться с прозападной политической элитой в Москве. И после сентябрьской встречи Путина с Роухани, и после выступления российского Президента прозападный российский истеблишмент совершенно не собирался форсировать сотрудничество с Ираном. Расчет был на то, что любые договоренности с ним можно будет использовать как козырную карту в переговорах с Западом: «вы, мол, снижаете уровень напряженности и ослабите давление на нас из-за Крыма, ну а мы, соответственно, всячески тормозим развитие российско-иранского сотрудничества».

В опубликованном Меморандуме, в частности, упоминается постоянная российско-иранская межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. О ее «эффективности» свидетельствует всего лишь один незатейливый факт − практически 95% всех совместных проектов, обсуждаемых ежегодно по линии этого «органа», на протяжении более десяти лет из года в год в повестке повторяются. Это означает, что, во-первых, они попросту не выполняются. А во-вторых, это означает отсутствие контроля над процессом выполнения принятых решений и механизма оценки работы ответственных лиц в министерствах и ведомствах.

О том, каким ударом для Запада и, в первую очередь, для Вашингтона может стать российско-иранский нефтяной контракт, свидетельствует оставшаяся незамеченной информация – сразу же после объявления о подписании меморандума (который многие, собственно, и сочли сначала за известие о том, что контракт подписан) рынок нервно вздрогнул: индекс Dow Jones упал на 139 пунктов, а акции крупнейших нефтяных компаний «подвинулись вниз», пусть и незначительно, но вполне заметно. Впрочем, вскоре все вернулось «на круги своя», поскольку на биржах появилась инсайдерская информация о том, что никакого соглашения в ближайшее время не планируется. Интересно было бы узнать, от кого она пришла, кто это в среде брокеров так осведомлен о «нюансах» российской политики в отношении Ирана?

Впрочем, конкретные фамилии здесь вряд ли интересны. Поскольку сегодня в России вполне можно заниматься саботажем и чувствовать себя в полной безопасности. Страна – под санкциями, но как это ускорило работу чиновников? На днях против наших нефтяных компаний были введены санкции, которые, по замыслу их инициаторов, должны обернуться дефицитом высокотехнологичного оборудования для добычи и нехваткой инвестиций в разведку новых месторождений. Но в ответ – скудный меморандум с Ираном, который, по уму, должен был появиться минимум еще полгода назад. И – новые увязки, согласования, перенесение сроков. Словно речь идет не о возможности получить сильного и авторитетного партнера, новые рынки и средства для отечественной промышленности, а о чем-то второстепенном, мешающем прозападному российскому истеблишменту сливаться с Западом в экстатических объятиях…

Антииранский чиновничий интернационал

Но будем справедливы – ориентированные на Запад российские чиновники в своей антииранской позиции совсем не одиноки. В Евразийском союзе они нашли коллег, мыслящих такими же, антииранскими, категориями. В начале месяца в Душанбе прошло заседание министров иностранных дел стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Мероприятие проводилось в рамках подготовки саммита организации 11 сентября, на котором должны быть приняты два важных документа: «Типовой меморандум об обязательствах в целях получения статуса государства-члена ШОС» и «Порядок предоставления статуса государства-члена ШОС». Так вот, первоочередные кандидаты на вступление – Индия и Пакистан. А заявка Ирана вновь отклонена. С потрясающей формулировкой – в связи с тем, что «Иран находится под санкциями»! Логически рассуждая, тогда и Россия членом ШОС быть не может, поскольку и в отношении нее действуют санкции «международного сообщества».

Как обтекаемо сообщают источники в российском МИДе, противником приема Ирана «выступает одна центральноазиатская страна». Та самая, которая на этом же совещании выступила против преобразования расположенной в Ташкенте Региональной антитеррористической структуры в Центр по борьбе с новыми вызовами и угрозами по причине того, что «это уменьшит значение расположенного в Алма-Ате Центрально-Азиатского регионального центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств». Антииранская позиция этой анонимной «центральноазиатской страны» общеизвестна. Как общеизвестно и то, что она ведет свою игру, в основе которой – пресловутая «многовекторность», то есть отчаянное лавирование между Москвой и Вашингтоном. Но тогда возникает вопрос – а почему Россия, прекрасно осознавая цель этих внешнеполитических кульбитов своего союзника, а теперь уже и партнера по ЕвразЭС, не займет более жесткую линию на переговорах? Те же источники в МИДе говорят, что «уступчивость» Москвы в отношении амбициозных игр «одной центральноазиатской страны» связана с тем, что та страна – стратегический партнер и союзник, что существует установка на «сглаживание» с ней всех противоречий.

Политика «сглаживания» уже потерпела фиаско. Достаточно вспомнить, как долго Россия закрывала глаза на «художества» украинских властей, на их антироссийскую политику, как боялась обидеть и огорчить «излишней требовательностью» даже тогда, когда «стратегические братья» воровали газ и сбили российский пассажирский лайнер, не только не выплатив компенсации, но даже не принеся извинений (Израилю, кстати, с оговорками, но выплатили). Так что – наступаем на те же грабли? Или все же прозападный российский истеблишмент нашел партнеров по стратегическому саботажу российско-иранского партнерства в ближнем зарубежье?

*******

У общества накопилась масса вопросов, которые хотелось бы публично и вдумчиво задать прозападному и произраильскому российскому лобби. И о том, когда же российская внешняя политика освободиться от влияния секретных статей сделки «Гор-Черномырдин». И о том, когда же будет положен конец стратегическому саботажу российско-иранского партнерства.

Редакционная статья Iran.ru

Китай разыграл «афганское домино»

Китай и Афганистан – давние партнеры. Но партнерство было прервано затяжной войной в этой стране и вводом войск НАТО в Афганистан. После начала процесс вывода американских войск из Афганистана Пекин назначил своего спецпредставителя в этой стране. Им стал Сунь Юйси, ранее исполнявший обязанности посла Китая в Афганистане и Индии. Ранее между странами был подписан План совместных действий по реализации Декларации по установлению между Китаем и Афганистаном отношений стратегического сотрудничества и партнерства.

Важность активизации Китая на афганском направлении и позицию Москвы объясняют для информационного сайта «Афганистан.Ру» российские и международные эксперты, специализирующиеся на афганской проблематике.

Равшан Темуриён, политический аналитик – исследователь по Средней Азии Монреалького Университета:

Китайская Народная Республика имела всегда ровные и дружественные отношения с Афганистаном. Эти отношения зарождались еще в начале 1955 года, когда впервые два соседних государства официально установили дипломатические отношения. Еще через два года премьер-министр и вице-премьер Китая посетили Кабул, где были приняты королем Мохаммад Захир Шахом и премьер-министром Мухаммад Давудом. В октябре 1957 года премьер-министр королевства Афганистан Мухаммад Давуд нанес ответный визит в Китай. Его принимал председатель КНР Мао Цзэдун. Позже в конце 1963 г. Китай и Афганистан урегулировали вопрос о спорных территориях в Ваханском коридоре. Афганистан получил контроль над этим коридором. В итоге, протяженность общих границ между Афганистаном и КНР составила 92,45 км.

Отношения между Китаем и Афганистаном были приостановлены после вторжения в Афганистан войск СССР. Пекин официально осудил действия Кремля и закрыл свое посольство в Кабуле, оставив лишь консульских работников для оформления виз. После свержения режима Талибов в 2001 г. Китай восстановил отношения с Афганистаном, предлагая безвозмездную финансовую помощь правительству Афганистана, а также инвестируя в крупные экономические проекты. Например, размер заявленных инвестиций в Айнакские медные шахты составил 3,5 млрд. долларов.

В отличие от России, Китай в новых условиях миропорядка адаптировал свою политику более емко и рационально к новым реалиям, особенно в Центральной Азии.

Во-первых, Пекин ведет спокойную, но в тоже время дерзкую экономическую и инвестиционную политику в противовес несбалансированной и пассивной политике Москвы в Центрально-азиатском регионе.

На фоне вывода войск США и их партнеров из Афганистана, Китай, как соседнее и дружественное государство, больше всего заинтересован в мирном и стабильном независимом Афганистане. Анализируя последние события в Афганистане, китайские «драконы» становятся более уверенными в преследовании своих экономических интересов в этой стране. Пекин внимательно наблюдет за нерасторопными действиями России в регионе, постепенно занимает ее позиции. Конечно же, время работает не в пользу Москвы. Утраченные Россией позиции в Центральной Азии, в том числе в Афганистане, в скором времени восстановить будет невозможно.

Чтобы укрепиться в регионе и вывести Афганистан и другие страны Центральной Азии в Индийский океан, Китай взялся за строительство крупнейшей стратегического объекта – порта Гвадар в провинции Белуджистан, Пакистан. Китайские инвесторы в ходе второй фазы строительства этого объекта намерены вложить 932 млн. долларов.

Во-вторых, КНР имеет проблемы с уйгурскими повстанцами, основная часть которых находится на территории Афганистана и приграничных районах с Пакистаном. Уйгурские повстанцы, которые борются за независимость провинции Синцзянь (как сами уйгуры называют «Восточный Туркестан»), поддерживают связь с радикальным движением Талибан. С укреплением своих позиций в Афганистане Пекин, естественно, хочет иметь рычаги воздействия на кабульский режим по пресечению и искоренению уйгурских сепаратистов, которые могут использовать приграничные районы с Китаем.

Александр Князев, эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку:

Активизация Китая в Афганистане – давно ожидаемая, я еще десять лет назад проговаривал китайским коллегам перефразированный афоризм: если вы не будете заниматься Афганистаном, Афганистан вами займется…

Года три назад в китайской экспертной среде заговорили об угрозе афганского наркотрафика, раньше это их вроде не касалось. Участие уйгурских террористов в афганских событиях с вероятностью возвращения на родину с полученным опытом – еще одна тема, которая волнует китайских экспертов. Но главное, наверное, даже не это. Главное, пожалуй, заключается в осознании и теперь уже в движении к реализации двух простых и важных для Китая выводов. Во-первых, нынешнее состояние международных отношений в их глобальном измерении показывает неизбежность той или иной формы конфронтации КНР и США, и американское военное присутствие в Афганистане в более осознанной форме воспринимается Пекином как угроза его безопасности и интересам в целом. В том числе, и, это, во-вторых, угроза реализации китайских экономических проектов, китайских проектов в сфере трансрегиональных коммуникаций.

В последние годы китайские компании начали вкладывать в Афганистан немалые инвестиции, можно вспомнить самый крупный, наверное, из инвестиционных проектов – разработка крупнейшего в мире медного месторождения «Айнак» в афганской провинции Логар. Тендер был выигран китайской China Metallurgical Group Corporation весной 2007 года, но к его серьезной разработке китайцы так и не могут приступить в силу отсутствия условий безопасности. В Пекине, в отличие, например, от Москвы, давно уже существует вполне однозначное мнение: американское присутствие в Афганистане само по себе является причиной конфликта, это присутствие никаким образом не направлено на обеспечение безопасности региона, напротив, оно призвано обеспечивать в необходимый момент дестабилизацию той или иной страны. Есть множество фактов, подтверждающих такой вывод. Позиции Китая в Афганистане будут усиливаться, и это вполне адекватно вписывается в общую логику китайской региональной политики и внешней политики Пекина в целом.

О наличии позиции Москвы по Афганистану вообще и по росту китайского влияния в Афганистане и в Средней Азии, на Среднем Востоке говорить будет трудно до тех пор, пока в российском экспертном сообществе и в кругах принятия политических решений будет продолжаться существующая едва ли не со времен экс-президента СССР Михаила Горбачева и экс-министра иностранных дел СССР Эдуарда Шеварднадзе противоречивая оценка роли США в регионе. Часть московского истеблишмента вполне адекватно понимает происходящее, но в решениях почему-то доминирует перевернутое с ног на голову мнение, будто американские военные в Афганистане каким-то образом снижают для нас уровень происходящих оттуда угроз. Каким образом? Увеличением в десятки раз объемов наркотрафика? Или переброской вертолетами Пентагона боевиков Исламского движения Узбекистана и других аналогичных группировок к северным границам, содействием их перегруппировке с последующими задачами фильтрации в страны региона и его дестабилизацией? Китайское влияние в Афганистане, как и в Средней Азии, в среднесрочной перспективе в малой степени входит в противоречие с российскими интересами. Есть общий большой интерес: абсолютный вывод любых военных формирований США (включая частные военные компании, это немаловажный нюанс) и стран НАТО и из Афганистана, и из региона. У России есть сильный рычаг давления, использование которого, кстати, было бы поддержано Китаем, а заодно, очень гармонично вписалось бы в нынешнее состояние российско-американских отношений. Я имею в виду закрытие так называемого «Северного маршрута». Когда о нем говорят, почему-то подразумевают его использование для гипотетического вывода западных войск из Афганистана, хотя его главная функция состоит в снабжении этих войск, особенно учитывая, что никто эти войска выводить не собирается. Декларации американских политиков на этот счет принимать на веру не стоит, на то они и декларации. Есть утвержденный афганской Лойя Джиргой договор между США и Афганистаном, фиксирующий более двадцати наземных пунктов на афганской территории, где подразумевается сохранение военного присутствия. Независимо от исхода затянувшихся до неприличия президентских выборов в Афганистане, этот договор будет подписан любым из победителей, и тогда военное присутствие США (а, значит, и угрозы для КНР и РФ) будет легитимизировано. Вопрос о закрытии «Северного маршрута» мог бы быть поднят РФ и поддержан КНР на саммите ШОС в сентябре в Душанбе.

Алексей Фененко, доцент факультета мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова:

Нынешний всплеск интереса руководства КНР к Афганистану вызван четырьмя причинами. Первая причина – предстоящий вывод основного контингента из Афганистана. Это с высокой степенью вероятности приведет к дестабилизации ситуации в данной стране. В Китае внимательно наблюдают за текущим кризисом в Ираке, опасаясь, что нечто подобное (только в более угрожающем масштабе) произойдет и на афганской территории. В такой ситуации Пекину выгоднее иметь сильное афганское правительство, чтобы не оказаться вовлеченным в большую войну возле собственных границ.

Вторая причина – опасения перед ростом сепаратизма в Синцзян – Уйгурском округе. Любая активизация исламских радикалов в Афганистане может повлечь за собой дестабилизацию западных районов Китая, где проживает большое количество мусульман. Опыт текущего кризиса в Ираке доказывает, что радикалы могут формировать трансграничные образования.

Третья причина – неприязнь китайского руководства к возрожденному весной 2013 г. американскому проекту «Афпак». Речь идет о создании единой системы Афганистана и Пакистана со сдвоенными гарантиями со стороны НАТО и Индии. Китай недоволен таким решением. Пекин в случае его реализации окажется в стороне не только от проблем безопасности Афганистана, но и столкнется с усилением своего основного регионального соперника – Индии.

Четвертая причина – ослабление внимания России к региональным процессам. Год назад в Пекине были уверены, что, в крайнем случае, роль гарантов региональной безопасности возьмут на себя Россия и ОДКБ. Теперь из-за вооруженного конфликта на Украине внимание Москвы переключается с Центральной Азии на европейские проблемы. Приходится создавать собственные механизмы кризисного реагирования.

Что же касается реакции Москвы на действия Пекина, то позиция России пока неопределенна. На фоне нарастающего конфликта на Украине российскому руководству сложно фокусировать внимание на проблемах Центральной Азии. Кремль также видит в китайско-афганском партнерстве средство девальвировать неприятный и для него проект «Афпак». В Москве, полагаю, рады, что Китай готов поучаствовать в укреплении безопасности Афганистана.

Рафик Сайфуллин, политолог, экс-советник президента Узбекистана:

На мой взгляд, у КНР пока нет особых, особенно экономических, интересов в Афганистане. Но в Пекине прекрасно понимают, что афганская проблематика существенно влияет на весь Центрально-азиатский регион в целом. Поэтому с учетом своей «наполеоновской» геополитики китайцы просто вынуждены обозначить свою активность в Афганистане. К тому же КНР в большей степени заинтересована в расширении ШОС, а это, прежде всего, Афганистан, Пакистан и Иран. Думаю, что миротворцами в Афганистане китайцы себя выставлять не будут. Но есть существенный аспект – перспективы консолидации памирских таджиков – т.н. наших «местных курдов», а это уже серьезно и КНР уже усиливает свои военные группировки на памирском направлении, дабы не допустить возможной дестабилизации обстановки.

Андрей Казанцев, доктор политических наук, директор Аналитического центра МГИМО:

Китай уже давно вышел на роль «игрока № 2» в международных отношениях, стремящегося опередить «игрока № 1» – США. «Стратегия Обамы», предусматривавшая перебазирование всех доступных сил США на Тихий океан фактически признала этот вызов. При этом, у Пекина-суперигрока в сфере экономики было явное отставание от США в чисто политической сфере. Новый руководитель КНР Си Цзинпин принял этот вызов, активизировав китайскую внешнюю политику, идут разговоры о постановке задачи «обогнать США». К тому же, КНР получил настоящий «подарок» от России в виде отвлечения сил США от азиатско-тихоокеанских целей. Это позволяет сравнительно безболезненно наращивать китайское влияние в мире, так как у США сейчас заведомо не хватит сил противостоять одновременно России на «европейском фронте» и Китаю – на азиатско-тихоокеанском. Все эти общие соображения относятся и к китайской политике в Афганистане. США не смогли разрешить ситуацию в этой стране, напротив, она имеет тенденцию к ухудшению (например, ухудшается состояние «наркотической проблемы»). Китай же намерен вложить в Афганистан серьезные средства. У него не только хорошие отношения с кабульским правительством, есть даже «свои талибы», охраняющие китайские инвестиции. К тому же, Китай в Афганистане пользуется поддержкой своего давнего стратегического партнера – Пакистана (дополнительно решается и задача «насолить» Индии, с которой у Китая так же, как и у Пакистана, очень тяжелые отношения). Если Китай сможет как-то поспособствовать решению «афганской проблемы», то его позиции в регионе и мире усилятся.

Россия, в целом, поддерживает идею о том, что афганскую проблему надо решать путем диалога всех афганских сил и вовлеченных в афганские дела стран, но, прежде всего, она выступает за диалог государств-соседей Афганистана (включая Иран, Пакистан, КНР, страны Центральной Азии, Индию, и т.д.). Одновременно Москва, реалистично оценивая достаточно слабые перспективы мирного решения афганской проблемы, серьезно активизировала поддержку ряда государств Центральной Азии, входящих в ОДКБ (прежде всего, Таджикистана и Кыргызстана). По сути дела, она рассчитывает создать «защитный вал» от афганских проблем на границе Таджикистана и Афганистана.

Аркадий Дубнов, эксперт по проблемам постсоветского пространства:

Безусловно, возрастающее внимание Китая к развитию ситуации в Афганистане связано с перспективой вывода оттуда основного контингента войск США. Китай обеспокоен ростом исламистского подполья в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) и не исключает связи уйгурских боевиков с исламским экстремизмом афганского происхождения, интенсивность которого может возрасти с выводом войск. Удивительно не то, что Пекин назначил своего посла в Кабуле китайским спецпредставителем в Афганистане, а то, что это было сделано только сейчас, спустя несколько лет после того, как Москва осуществила такой шаг, назначив на этот пост экс-посла РФ в Кабуле Замира Кабулова. И это при том, что экономические интересы Китая в Афганистане гораздо более существенны, чем российские. Думаю, что еще одной причиной, побудившей Поднебесную повысить формальный уровень своего интереса к Афганистану, стало стремление подчеркнуть свою поддержку новому президенту Афганистана, независимо от того, кто им станет после пересчета голосов на выборах. Наконец, еще одним объяснением такого назначения служит то, что ШОС по результатам своего очередного саммита в Душанбе 11-12 сентября с.г., скорее всего, примет решение о том, что обеспечение стабильности в Афганистане будет главной задачей Организации на ближайшее время. Однако прием Афганистана в полноправные члены ШОС в ее повестке дня пока не значится, следовательно, внимание к этой стране и интенсификация сотрудничества с ней будет выражаться другими механизмами, в том числе, институтом спецпредставительства.

В Москве, очевидно, с пониманием относятся к такому шагу Пекина, поскольку в ее интересах сотрудничество с ним в обеспечении стабильности в Афганистане. Россия уже заявила устами главы МИД Сергея Лаврова, что эта цель видится основной в деятельности ШОС в ближайшем будущем (см. выше). Кроме того, Россия в нынешних условиях будет стремиться к сотрудничеству с Китаем в максимально возможном спектре международных вопросов. Ныне укрепление дружбы против США чрезвычайно актуально. Взаимопонимание на «афганском треке» может оказаться для Москвы и Пекина самым беспроблемным по сравнению с остальными направлениями сотрудничества, ориентированными на страны Центральной Азии, что выглядит цементирующим фактором внутри ШОС.

Автор: Виктория ПАНФИЛОВА

Виктория Панфилова, обозреватель «НГ» специально для «Афганистан.Ру»

Строительство Верхне-Нарынского каскада ГЭС ведется без задержек.

Возведение объектов подготовительного этапа строительства Верхне-Нарынского каскада ГЭС ведется необходимыми темпами в соответствии с утвержденным графиком.

Построена первая очередь вахтового поселка для строителей, ведется оформление актов приемки в эксплуатацию. Завершается строительство пионерной базы со складом, внутриплощадочных дорог протяженностью около 8 км, систем водоснабжения, теплоснабжения, канализации и очистных сооружений. На стройплощадке работает 13 киргизских компаний, которые обеспечили работой около 160 человек (из которых до 50% - жители Нарынского района). К работам привлечены 30 единиц различной техники. Большинство начатых работ завершается в сентябре 2014 года.

Специалисты института «Ленгидропроект» (генеральный проектировщик каскада) развернули инженерные изыскания на участках строительства гидроэлектростанций. Ведется рабочее проектирование первоочередных сооружений Акбулунской ГЭС и Нарынской ГЭС-1, строительство которых планируется начать до конца года.

Финансирование строительства осуществляется на средства займов общим объемом в 2 млрд рублей, которые предоставило ОАО «РусГидро» в 2013 и 2014 годах. На данный момент из этих средств израсходовано 660 млн. рублей.

В то же время существует риск снижения темпов строительных работ вследствие задержки выполнения киргизской стороной взятых на себя в соответствии с межправительственным соглашением обязательств. Так, до настоящего времени не оформлен землеотвод под основные сооружения (плотины, здания ГЭС, деривационные каналы) и ложа водохранилищ каскада. Не решен вопрос обеспечения надежного энергоснабжения строительной площадки в необходимых объемах. Не выданы все необходимые для разворота строительства лицензии и разрешительные документы.

Перечисленные вопросы имеют принципиальную важность для сохранения интенсивности строительства основных сооружений каскада и соблюдения графика пусков гидроэлектростанций. В настоящее время решением сложившейся ситуации в режиме конструктивного и заинтересованного взаимодействия занимаются руководство ЗАО «Верхне-Нарынский каскад ГЭС», а также министерства и ведомства Республики Кыргызстан.

Строящийся Верхне-Нарынский каскад включает в себя четыре гидроэлектростанции проектной мощностью 237,7 МВт и среднегодовой выработкой электроэнергии 942 млн. кВт.ч., что сопоставимо с годовым энергопотреблением Нарынской области. Для обеспечения гарантированной выработки электроэнергии даже в маловодный зимний период проектировщики включили в состав сооружений каскада дополнительные малые ГЭС на головных узлах. Они позволят обеспечить минимально необходимые потребности близлежащих населенных пунктов, в том числе города Нарын.

Верхне-Нарынский каскад ГЭС планируется построить в течение 6 лет, первые гидроагрегаты на головной Нарынской ГЭС-1 должны быть введены в эксплуатацию уже в 2016 году.