Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Таджикские пограничники открыли огонь из минометов и гранатометов по киргизскому пограничному посту "Тамдык", сообщила РИА Новости в четверг пресс-секретарь госпогранслужбы Киргизии Гульмира Борубаева.
Резкое обострение в районе киргизско-таджикской госграницы произошло в четверг после того, как граждане Таджикистана забросали камнями пограннаряд Киргизии, который требовал прекратить строительство водопровода на спорном участке в районе госграницы. Инцидент спровоцировал перестрелку между прибывшими к месту пограничниками двух стран. По предварительным данным, киргизские военнослужащие не пострадали. Таджикские СМИ сообщают об одном убитом и нескольких раненых.
В связи с вооруженным инцидентом, подразделения государственной пограничной службы Киргизии на киргизско-таджикском участке госграницы переведены на усиленный режим несения службы. "В нарушение всех норм международного права таджикские пограничники открыли огонь по пограничникам Кыргызской Республики, дислоцирующимся на пограничном посту "Тамдык". Таджикские пограничники вели минометный и гранатометный огонь", — сообщила Борубаева.
По ее словам, в настоящее время сведений о возможных пострадавших нет. Сейчас перестрелка прекращена, для выяснения обстановки на место инцидента выехали пограничные представители обеих стран. С целью недопущения эскалации конфликта киргизскими пограничниками временно закрыта дорога Ак-Сай — Тамдык.
Протяженность киргизско-таджикской госграницы составляет около 1000 км. После развала СССР государства не могут договориться о судьбе более чем 70 спорных участков на госгранице. Наиболее напряженная ситуация складывается в районе таджикского анклава Ворух, находящегося на территории Киргизии. В январе в Баткенском районе Киргизии на участке киргизско-таджикской госграницы произошло вооруженное столкновение между пограничниками двух стран, в результате которого тяжелые ранения получили военнослужащие обоих государств.
Экономические возможности Беларуси как члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС) представлены в ходе встречи белорусского посла в Арабской Республике Египет, постоянного полномочного представителя страны в Лиге арабских государств (ЛАГ) Сергея Рачкова с заместителем генерального секретаря ЛАГ по экономическим вопросам Мухаммедом аль-Таваджири.
Как сообщает пресс-служба МИД Беларуси, на встрече обсуждены состояние и перспективы развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между Республикой Беларусь и арабскими странами. Рассмотрены направления взаимодействия Беларуси и ЛАГ в рамках расширения сотрудничества экономических интеграционных объединений, участниками которых являются Беларусь и арабские страны.
В 2013 году товарооборот между Беларусью и арабскими странами составил 393,11 млн. долларов, белорусский экспорт достиг 230,88 млн. долларов, импорт — 162,23 млн. долларов. В группу 10 ведущих торговых партнеров Беларуси в 2013 году, сообщает пресс-служба МИД, вошли Саудовская Аравия, Судан, Египет, ОАЭ, Марокко, Ливан, Тунис, Алжир и Иордания. Основными статьями белорусского экспорта являются тракторы, грузовики, шины, металлоизделия, удобрения, нефтехимическая продукция, станки. Основные статьи импорта из арабских стран включают фосфаты, нефтепродукты, автомобили, изделия из хлопка, медикаменты, фрукты.
Андрей Середа
Государства-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) ведут переговоры с ОАЭ и Оманом о возможном вступлении этих государств в валютный союз. Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт и Катар уже дали согласие на такой шаг. Теперь нужно получить согласие еще двух стран, чтобы обеспечить ввод единой валюты в регионе, передает Arab News.
«Государства-члены ССАГПЗ ведут переговоры с двумя странами в попытке убедить их вступить в валютный союз», - заявил Анас Аль-Салех, министр финансов Кувейта, добавив, что участники проекта надеются, что проект будет реализован без задержки. По его мнению, валютный союз – это стратегический, долгосрочный проект для стран Персидского залива, как в экономическом, так и политическом плане.
Объем взаимной торговли между государствами-членами ССАГПЗ на сегодняшний день превышают 92 млрд. долларов. Этот показатель может вырасти на 5% в течение 2014 года. Образование же валютного союза повысит привлекательность региональных рынков для иностранных инвестиций и укрепит политическую стабильность в регионе. В частности, объем производства шести стран ССАГПЗ позволяют организации занять 13-е место в списке крупнейших экономик мира, тогда как на сегодняшний день из всех стран Совета сотрудничества в G20 представлена только Саудовская Аравия.
При этом, образование единого валютного союза позволит устранить затраты по сделкам, которые граждане шести стран должны нести из-за наличия существования нескольких национальных валют в рамках одного регионального блока. Общий рынок и единый Центральный банк, которые будут образованы в результате вхождения шести стран в валютный блок, должны усилить «влияние в международной финансовой системе» стран Персидского залива.
Единую валюту в регионе планировалось ввести в 2010 году, но этого не произошло из-за отсутствия согласия между странами по ряду вопросов, в том числе по названию новой валюты. Сначала планировалось назвать ее «халиджи», однако позже название было заменено на распространенное в арабском мире «динар». И сейчас, признают в ССАГПЗ, существует ряд «технических моментов», которые мешают ОАЭ и Оману двигаться вперед в данном вопросе. Так, их останавливает необходимость модернизации традиционных национальных законодательств и ряд культурных традиций, например, боязнь передачи части суверенитета в экономике сторонним организациям. Проблемой является и потенциальное ускорение темпов инфляции, которая может вырасти в странах, где она низка, вслед за странами, где показатель выше.
Безусловно, уверена руководитель аналитического департамента ИК "Golden Hills-КапиталЪ АМ" Наталья Самойлова, появление новой региональной валюты на мировой арене, естественно, скажется на мировой финансовой системе, хотя все масштабы последствий на текущий момент сложно предположить. Учитывая тот факт, что шаги в этом направлении странами ССАГПЗ были предприняты, чтобы ограничить зависимость от нестабильного и слабеющего доллара, вполне можно ожидать, что американская валюта от такого шага только потеряет в цене. Вполне вероятно, что в дальнейшем это приведет к снижению спроса на американские казначейские облигации, оказывая губительное влияние на экономику США, полагает эксперт.
Для экономики же собственно перечисленных шести нефтяных стран такой шаг может иметь как положительные, так и отрицательные стороны. В частности, экспортно-ориентированные страны, поставляющие на мировой рынок большие объемы нефти, быстро укрепят позиции своей новой валюты. В результате, удорожание нацвалюты будет вести к удорожанию поставляемой нефти, отчасти выливаясь в рост цен на "черное золото", отчасти ведя к снижению спроса на ресурс и поиск альтернативных поставщиков. Для экспортно-ориентированных стран такая ситуация может быть очень опасна, так как это делает поставляемые товары менее конкурентоспособными. Самым лучшим примером этого может выступать уже страдающая Германия, для которой даже текущие уровни единой валюты являются серьезным ограничителем.
Кроме того, опасаются некоторые страны, валютный союз, несомненно, станет причиной потери гибкости в принятии решений у каждого государства, в него входящего, что предоставляет наличие национальной валюты. Это прекрасно видно по ситуации в еврозоне. Поэтому второй еврозоны не будет, считает аналитик МФЦ Анна Линевская. Но валютный альянс стран Персидского залива при этом вполне возможен, тем более что этим экономикам очень выгодно отказаться от использования доллара, при этом обретя только плюсы и почти никаких минусов. Переход на собственную валюту для расчетов внутри альянса и за его пределами может состояться очень быстро за счет того, что энергоносители, добываемые в регионе, пользуются колоссальным спросом в мире, нарушать контракты мало кто захочет, да и ценник от этого не изменится. А, между тем, конкуренция доллару при таком раскладе будет нешуточная: это не связанный по рукам и ногам юань и не волатильный евро, это может быть твердая стабильная валюта, гарантированная экономически продвинутыми государствами.
Все же есть скептики, считающие затею малоперспективной. «Сомневаюсь, что все завершится успешно, – говорит Антон Фомин, аналитик Instaforex. – Такие переговоры, как правило, длятся не один день, одно только согласование документов и подписание всех соглашений может занять до нескольких месяцев. К тому же конкретно этот валютный союз для меня под большим вопросом: по крайней мере сразу он состоится вряд ли: слишком много разногласий между странами Ближнего Востока. И даже такими, которые, казалось бы, являются союзниками - Саудовская Аравия и Катар, Кувейт и ОАЭ и т.д.».
Действительно, чтобы достичь компромисса по всем имеющимся вопросам необходимо время. Так что, прогнозирует эксперт, одно только обсуждение займет около полугода при условии их интенсивного ведения. Впрочем, не отрицает Антон Фомин, то, что такая валюта может возникнуть, уже хорошо - это дает четкий сигнал, что с монетарным стимулированием особо заигрываться не стоит, чем в последнее время и занимаются Европа и США.
В самом деле, вряд ли сильную альтернативу евро удастся создать в ближайшие 10-15 лет. Дело в том, объясняет аналитик финансовой компании AForex Нарек Авакян, что создание валютного союза вообще в принципе дело нелегкое - пример тому ЕАЭС, в котором запуск единой валюты и Центрального банка планируется лишь к 2025 году. Требуется согласовать все детали подобных соглашений, очень много пунктов, чтобы потом не было непонимания или какого-то скепсиса, как сейчас в отношении еврозоны.
Что же касается последствий, прямого влияния ни на евро, ни на доллар эта инициатива не окажет, полагает эксперт, поскольку если взять все страны Персидского залива, то их ВВП не дотянет и до 20% от европейского или американского, а товарооборот всего региона составляет лишь немногим более 1 трлн долларов, в то время как товарооборот США составляет почти 4,5 трлн долларов. Кроме того, чтобы торги по финансовым инструментам шли по той или иной валюте, необходима соответствующая инфраструктура: клиринговый центр, единые правила регулирования и обращения и что самое главное, глубокая интеграция единого центрального банка со всей этой системой.
В то же время, происходящее в очередной раз, показывает - мир устал от доминирования одной-двух валют, другие страны также хотят иметь выгоды от своих валют наподобие тех, что имеют США. И это, уверен Нарек Авакян, очень тревожный сигнал для Америки, поскольку если одна из таких затей все же свершится, то тогда у ФРС больше не будет возможности в неограниченных количествах печатать доллары ради покрытия экономических дыр.
Таджикистан заявил о готовности снизить тариф за транзит электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана в Пакистан в рамках проекта CASA-1000 с нынешнего заявленного в 2,5 американских центов за киловатт до 0,99 центов. Ожидается, что в ближайшее время состоится встреча рабочих групп по обсуждению данного вопроса, однако окончательное решение будет объявлено только после того, как новый Президент Афганистана вступит в должность. Первоначально Таджикистан был намерен продавать электроэнергию по 3,5 цента за киловатт, но потом увеличил ставку до 7 центов, затем была достигнута договоренность по цене до 5,1 центов за киловатт.
В Роспотребнадзоре обсудили будущее сотрудничество с Кыргызской Республикой в области санитарно-эпидемиологического надзора, технического регулирования и санитарной охраны территорий.
Делегация Кыргызстана, включавшая представителей аппарата правительства и МИД Кыргызской Республики, прибыла с целью обсуждения перспектив оказания Роспотребнадзором содействия в разработке и реализации программы развития в Кыргызстане системы санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Основная цель такой программы – гармонизация систем государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью продукции в свете возможного присоединения Кыргызстана к интеграционным механизмам на евразийском пространстве.
В ходе переговоров кыргызская сторона выступила с просьбой к Роспотребнадзору о проведении обучающих семинаров и тренингов, которые позволят интенсифицировать подготовку специалистов для будущей работы по имплементации нормативных актов и технических регламентов Таможенного союза и ЕврАзЭс.
Достигнута договоренность об интенсификации контактов между Роспотребнадзором и государственными службами и специалистами Кыргызстана, ответственными за осуществление санитарно-эпидемиологического надзора и санитарной охраны территории. В том числе в ближайшее время группа специалистов из Кыргызстана прибудет в Роспотребнадзор для ознакомления с организацией работы по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора и санитарно-карантинного контроля на границе в условиях функционирования Таможенного союза.
В дальнейшем, в том числе с участием специалистов Роспотребнадзора, будут определены задачи по совершенствованию нормативно правовой базы, инфраструктуры и кадрового потенциала служб Кыргызстана, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, которые лягут в основу программы развития в Кыргызской Республике системы санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля, проект которой должен быть разработан уже в этом году.
Статс-секретарь – заместитель Министра Дмитрий Костенников принял участие в XVI заседании Совета по здравоохранению при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС
«Экономические достижения евразийской интеграции в настоящее время дали новые возможности для активизации сотрудничества в здравоохранении. Это направление становится одним из важнейших, в первую очередь в вопросах обеспечения медицинского обслуживания мигрантов», - отметил Дмитрий Костенников.
Кроме этого, сотрудничество в рамках ЕврАзЭС развивается по таким направлениям, как борьба с инфекционными заболеваниями, обеспечение населения лекарственными препаратами, медицинскими оборудованием и изделиями медицинского назначения, оказание высокотехнологичной помощи, развитие телекоммуникационных и информационных технологий, подготовка медицинских кадров, повышение квалификации и обмен научно-медицинскими кадрами, вопросы взаимного признания дипломов о медицинском образовании.
Также в рамках заседания директор Департамента Екатерина Какорина представила доклад «О состоянии здравоохранения в Российской Федерации».
В докладе отражены основные цели, задачи развития здравоохранения в Российской Федерации и механизмы их реализации, а также динамика основных демографических показателей, начиная с 1960 по 2013 год, динамика материнской и младенческой смертности и смертности от основных причин, другие показатели, характеризующие состояние системы здравоохранения.
Важное место в докладе отведено вопросам формирования системы профилактики.
«Особенность вновь создаваемой профилактической системы заключается в создании инфраструктур медицинской профилактики и в ориентации на работу не только с гражданами, у которых имеются хронические неинфекционные заболевания, но и со здоровыми гражданами, имеющими факторы риска их развития, требующие коррекции», - сказала директор Департамента Екатерина Какорина.
По словам директора Департамента, по итогам диспансеризации, которая была начата в 2013 году, «в 5-6 раз увеличилось выявление онкологических заболеваний, число лиц, находящихся под диспансерным наблюдением возросло в 2 раза».
Справочно:
Заседание Совета по здравоохранению при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС проходит каждые полгода. Наряду с представителями Российской Федерации в нем принимают участие представители Республики Таджикистан, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Республики Беларусь.
За последние 10 лет киргизские экспортеры плодовоовощной продукции смогли увеличить поставки в 3 раза.
Данную информацию озвучил статс-секретарь Министерства сельского хозяйства и мелиорации Нурлан Дуйшеев на заседании постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии в Иссык-Кульской области.
Причем ведущие результаты констатируются в нескольких категориях продукции – фрукты, овощи и ягоды.
Так экспорт на российский рынок и в Казахстан увеличился в 2 раза, а Турция нарастила импорт, к примеру, фасоли в 1,5 раза.
- Поскольку республика имеет климатическое преимущество в выращивании указанной сельхозпродукции, экспорт имеет относительно высокий потенциал роста. Поставки осуществляются в Азербайджан, Таджикистан, Украину, Германию, Францию и Турцию. Традиционно продукция поставляется в Россию и Казахстан,- сказал г-н Дуйшеев.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты Кыргызстана полагает, что торгово-экономическое сотрудничество с Афганистаном, Пакистаном и Таджикистаном имеет большие перспективы.
Соответствующее заявление Рима Апасова сделала на бизнес-форуме в Душанбе. Как сообщают средства массовой информации Таджикистана, на форуме обсуждались развитие торговли и экономики и стимулирование партнёрских взаимоотношений предпринимателей из стран Центральной Азии. В рамках форума также проходила выставка продукции предпринимателей всех четырёх стран-участниц форума.
Напомним, что форум был организован Агентством международного развития США (в рамках проекта по торговле и содействию Афганистана), Торгово-промышленной палатой и министерством экономического развития и торговли Таджикистана.
Согласно единому расписанию, экзамены дополнительного периода пройдут с 7 по 16 июля, включая резервные дни.
Сдавать ЕГЭ в июле имеют право выпускники прошлых лет, иностранные граждане, выпускники организаций среднего профессионального образования, которые по уважительным причинам не смогли принять участие в основной период ЕГЭ, и те, кого повторно допустили к сдаче ЕГЭ в этом году (например, не сдали ЕГЭ в основной период по болезни).
По предварительным данным, в ЕГЭ в июле примут участие более 45 тысяч человек. Планируется проведение более 95 тысяч человеко-экзаменов.
Больше всего участников будут давать ЕГЭ по русскому языку (свыше 29 тысяч человек). Результаты по этому предмету необходимы для поступления на все направления подготовки (специальности) во всех вузах Российской Федерации.
Также популярные предметы математика (примерно 23 тысячи человек) и физика (более 8,5 тысяч).
Меньше всего участников выбрали французский язык (30 участников) и испанский язык (12 человек).
Для проведения ЕГЭ в дополнительный период разработаны новые КИМ с учетом часовых поясов и других особенностей Российской Федерации. Экзаменационные задания по содержанию отличаются от заданий досрочного и основного периода, но по уровню сложности они совершенно идентичны.
Доставка экзаменационных материалов будет осуществляться сотрудниками ФГУП «Главный центр специальной связи», минуя региональные органы государственной власти, осуществляющие управление в сфере образования. В 6 ППЭ печать КИМ будет происходить непосредственно перед экзаменом.
Для дополнительного периода подготовлено 188 ППЭ.
Для жителей Крымского полуострова создан 1 ППЭ в г.Севастополе. Планируется, что ЕГЭ в Крыму будут сдавать 220 человек. Для них было предварительно организовано тренировочное тестирование для ознакомления с процедурами ЕГЭ и правилами заполнения бланков.
Также впервые организованы 5 ППЭ за рубежом, где желающие смогут сдать ЕГЭ: в Таджикистане, Кыргызстане, Казахстане, Молдове и Латвии.
Все аудитории во всех ППЭ, задействованных в дополнительный период, оборудованы системами видеонаблюдения с выходом в он-лайн. Наблюдатели на портале SMOTRIEGE, как и в досрочный и основной периоды, смогут следить за соблюдением экзаменационных процедур. Кроме того, контролировать ход экзаменов будут федеральные инспекторы и общественные наблюдатели, направленные Рособрнадзором в регионы.
Официально ознакомиться со своими результатами участники ЕГЭ дополнительного периода смогут там, где регистрировались на ЕГЭ. Также на официальном информационном портале единого государственно экзамена www.ege.edu.ru, как и в основной период, будет работать сервис «Узнай свои результаты ЕГЭ».
Напоминаем, что зарегистрироваться на участие в ЕГЭ в дополнительный период можно вплоть до 5 июля.
В Бишкеке прошла торжественная церемония передачи мобильного лечебно-диагностического комплекса (мобильной клиники) дар от российского Правительства Правительству Республики Кыргызстан. Передача клиники была осуществлена в рамках реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 2337 по оказанию технической помощи странам Восточной Европы и Центральной Азии в области профилактики, контроля и надзора за ВИЧ/СПИД и другими инфекционными заболеваниями.
В церемонии передачи приняли участие заместитель министра здравоохранения Республики Кыргызстан М.Т. Калиев, заместитель начальника Управления эпидемиологического надзора Роспотребнадзора Л.А. Дементьева, советник-посланник Российского посольства в Кыргызстане Е.В. Терёхин, генеральный директор Кыргызского национального общества Красного Полумесяца Р.С. Алеев, заместитель директора РОО «СПИД инфосвязь» И.Г. Костецкая, координатр программы ЮНЭЙДС в Республике Кыргызстан Башмакова Л.Н. и другие.
Мобильная клиника оснащена комплектом медицинского оборудования для проведения инструментальной, лабораторной, функциональной и ультразвуковой диагностики. В составе клиники имеется своя лаборатория для проведения экспресс-диагностики. Использование только одноразового инструментария позволяет поддерживать необходимый санитарно-эпидемиологический режим. Клиника может эксплуатироваться в любых климатических и географических условиях, обеспечивая высокий уровень комфорта для медицинского персонала и пациентов при высокой диагностической разрешающей способности.
В соответствии с планом, утвержденным министерством здравоохранения Кыргызстана, в 2014 году мобильная клиника должна обслужить около 6 тысяч жителей в Чуйской, Джалал-Абадской, Баткенской и Нарынской областях. Благодаря проекту граждане, выезжающие на заработки в Российскую Федерацию и члены их семей, проживающие в труднодоступных регионах Кыргызстана и не имеющие доступа к базовым медицинским услугам и знаниям, смогут получить своевременную информацию о симптомах и путях передачи инфекционных заболеваний, а также уникальную возможность пройти бесплатное освидетельствование и тестирование на ВИЧ-инфекцию, туберкулез и другие заболевания.
Представители Правительства Кыргызстана поблагодарили российскую сторону за помощь, оказываемую Кыргызской Республике, и выразили пожелания дальнейшего продуктивного сотрудничества в гуманитарной области.
ХIV заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству стран СНГ прошло в Петрозаводске
Представители стран СНГ 3 июля 2014 года обсудили в Петрозаводске перспективы сотрудничества в области лесного комплекса.
В заседании приняли участие представители делегаций Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также представители Исполнительного комитета СНГ, Федерации профсоюзов лесных отраслей СНГ, а также приглашенные лица.
Заседание открыл председатель совета, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Панфилов А.В.
С приветственным словом к участникам заседания обратился министр по природопользованию и экологии Республики Карелия Чикалюк В.Ф.
В соответствии с повесткой дня заседания, обсуждались основные направления сотрудничества государств - участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности до 2020 года.
В ходе обсуждения делегация Республики Беларусь высказала ряд конкретных предложений, направленных на развитие более тесного сотрудничества стран СНГ по выращиванию и реализации посадочного материала, проведению лесоучетных работ. Российской делегацией было предложено создать совместные рабочие группы для координации двустороннего сотрудничества в области лесного хозяйства.
Федерация профсоюзов работников лесных отраслей СНГ обратила внимание на необходимость развития "человеческого капитала", разработку социальных стандартов, современных систем подготовки и переподготовки кадров, инвестирование в развитие человеческого потенциала и достойный труд.
Делегация Республики Казахстан предложила совместно использовать данные спутникового мониторинга лесного фонда СНГ для решения задач охраны и защиты лесов.
По результатам обсуждения советом приняты согласованные решения и намечен план работы на следующий год.
30 июня последние два истребителя Lockheed Martin F-16AM ВВС Нидерландов, дислоцированных в Афганистане, выполнили финальную боевую миссию, сообщает flightglobal.com.
В течение 12 лет отряд истребителей F-16 ВВС Нидерландов действовал в интересах Международных сил содействия безопасности в Афганистане под командованием НАТО.
Истребители начали операции с авиабазы «Манас» в Кыргызстане, так как в то время в Афганистане не было подходящих аэродромов. В 2005 году самолеты были дислоцированы на аэродроме вблизи Кабула, затем в 2006 году перелетели в Кандагар, где находились до 2011 года, последним их местом дислокации стал аэродром Мазари-Шариф.
Эффективность действий голландских истребителей оценивается как очень высокая, хотя в 2006 году в результате аварии был потерян один F-16, пилот погиб. В Афганистане также дислоцировались голландские самолеты-заправщики, транспортные самолеты, ударные и транспортные вертолеты.
Государства-участники Содружества независимых государств намерены создать совместную рабочую группу по вопросам защиты леса.
Эта тема обсуждается на XIV заседании Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству стран СНГ, которое открылось сегодня утром в Петрозаводске. Для участия в заседании в карельскую столицу прибыли руководители лесных ведомств Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана, а также представители Исполкома СНГ, Минпромторга России, организаций лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса стран СНГ.
Как ожидается, одним из главных итогов нынешней встречи станет определение основных направлений сотрудничества стран СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности. Стороны также поделятся опытом разработки и внедрения новых методов и технологий лесоучетных работ, обсудят пути совершенствования системы защиты леса от вредителей, подготовку кадров в области лесного хозяйства и сотрудничество в области лесного машиностроения.

Возвышение Китая: что дальше?
Перспективы внешней политики КНР в следующие десять лет
Резюме: Российско-китайский договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве будет в 2021 г. не только продлен, но и трансформирован в формат, близкий к союзническому. Россия едва ли сохранит равноудаленность от США и Китая в геополитическом треугольнике.
Под возвышением Китая понимается процесс его динамичного развития, благодаря которому страна вышла на позиции одного из мировых лидеров по масштабам экономики и геополитическому влиянию. Уже в настоящее время КНР воспринимается как де-факто держава номер два в мировой иерархии, уступающая по комплексной мощи лишь Соединенным Штатам и имеющая шансы опередить их в обозримой перспективе.
Опираясь на достаточно успешное осуществление «четырех модернизаций» в последнее двадцатилетие ХХ века (а ВВП КНР к 2000 г. вырос в 6,4 раза по сравнению с 1980 г. при планировавшемся росте в четыре раза) китайское руководство поставило цель максимально эффективно использовать первое двадцатилетие XXI столетия. Его рассматривали как «период стратегических возможностей» для дальнейшего наращивания экономической, оборонной, внешнеполитической мощи и выхода на качественно новые позиции в мире. В частности, поставлена задача увеличить ВВП в 2020 г. в четыре раза по сравнению с 2000 г. и обеспечить построение общества «малого благоденствия» – «сяокан», то есть выйти на среднемировой уровень потребления.
Высокая норма накопления, умелое использование возможностей мирового рынка после вступления во Всемирную торговую организацию в конце 2001 г. и сравнительных преимуществ страны как крупнейшей на планете фабрики позволили Китаю не только сохранить динамику экономического роста, но и качественно нарастить вес в мировой экономике.
ВВП КНР в 2013 г. в сопоставимых ценах вырос в 3,43 раза по сравнению с 2000 г. и в 2,91 раза по сравнению с 2002 г., когда на XVI съезде КПК были сформулированы основные цели развития до 2020 года. В долларовом выражении ВВП Китая вырос с примерно 1,2 трлн долл. до 9,18 трлн долл. при пересчете из юаней в доллары по текущему курсу и с 3 до 13,4 трлн долл. при расчете по паритету покупательной способности национальной валюты. Доля КНР в мировом валовом продукте увеличилась с 3,66% в 2000 г. до 12,4% в 2013 г. при пересчете по текущему курсу и с 7,04 до 15,4% по паритету покупательной способности. Важно констатировать, что доля ВВП Китая от ВВП США поднялась с 11,65% в 2000 г. до 54,65% в 2013 г. (в долларах по текущему курсу), а в случае расчетов по паритету покупательной способности – с 29,3 до 79,7%.
Экономический подъем поддерживался и сопровождался еще более динамичным ростом внешнеторгового товарооборота Китая. С 2001 г., перед вхождением в ВТО, он составлял 509,6 млрд долл., а в 2013 г. достиг 4,16 трлн долл., что позволило КНР опередить Соединенные Штаты (3,91 трлн долл.) и стать крупнейшей торговой державой с долей в мировом экспорте 14,7% и в мировом импорте 12,9%.
От «возвышения» к «мечте»
Высокие темпы роста и быстрое увеличение масштабов китайской экономики неизбежно должны были рано или поздно поставить вопрос о конвертации экономической мощи Пекина и существенном увеличении его политического влияния в международных отношениях. Хотя подобная трансформация отражала не только субъективные желания лидеров Китая, но и объективно возросшие возможности, в Пекине предприняли попытки упредить и по мере сил нейтрализовать возможную негативную реакцию мирового сообщества. В 2003 г. выдвинута концепция «мирного возвышения», призванная убедить мир, что Китай как поднимающаяся, восходящая держава не собирается идти путем Германии и Японии первой половины ХХ века, не склонен вести игру с нулевой суммой и не стремится к конфронтации или враждебности с какой-либо «нисходящей державой». Однако сам термин «возвышение» априори содержал элемент вызова, и название вскоре заменили на «мирное развитие», причем акцент на исключительно мирном характере действий на международной арене был подкреплен выдвинутой в 2005 г. концепцией строительства «гармоничного мира». В то же время в практической политике усилившийся Китай стал со второй половины 2008 г. демонстрировать большую напористость и даже жесткость, особенно в защите «коренных интересов» и «интересов развития», в том числе в подходе к решению территориальных споров, борьбе за региональное лидерство и т.п.
При этом Пекин избегал конфронтации с США, несмотря на антикитайский подтекст и контекст декларированного Вашингтоном «возвращения в Азию» и укрепление системы союзов Соединенных Штатов в Восточной Азии. В Китае ясно осознают, что только США способны если не сорвать, то серьезно затормозить процесс дальнейшего возвышения страны. Кроме того, резким движениям препятствует значительная взаимозависимость в экономике. Так, в 2013 г. доля Соединенных Штатов во внешней торговле КНР составила 12,52%, в том числе 16,67% в экспорте и 7,82% в импорте. У США на Китай пришлось 13,3% общей торговли товарами, в т.ч. 9,66% экспорта и 15,8% импорта.
Пришедшее к власти в конце 2012 – начале 2013 гг. пятое поколение руководителей КПК и КНР во главе с Си Цзиньпином всецело солидаризировалось с идеей продолжения поступательного возвышения, выдвинув собственный амбициозный лозунг осуществления «китайской мечты». В самом общем плане под этим понимается «возрождение китайской нации» в два шага – к столетию КПК (2021 г.) достичь уровня «средней зажиточности», а к столетию КНР (2049 г.) войти в число развитых государств мира.
«Китайская мечта» – понятие комплексное, оно охватывает разные аспекты функционирования государства. В КНР превалирует мнение, что еще рано говорить о возрождении китайской нации как о событии свершившемся. Для этого необходимо прежде всего восстановление единства китайского государства и китайской нации, то есть восстановление юрисдикции Пекина над Тайванем. Кроме того, по ретроспективным расчетам Агнуса Маддисена, в начале XIX века доля Китая в мировом валовом продукте составляла одну треть. Возможно, достижение такого уровня может рассматриваться как своеобразный критерий возрождения страны и нации.
Известный ученый из Университета Цинхуа Ху Аньган прямо отождествляет реализацию «китайской мечты» с тем, чтобы стать «первыми в мире». Он полагает, что «это позволит покончить с длительной гегемонией США» и будет иметь «большое позитивное международное значение». Симптоматично, что по прогнозу Ху Аньгана, опубликованному в 2011 г., Китай к 2030 г. должен завершить переход от общества средней зажиточности к обществу всеобщего процветания и стать экономической сверхдержавой, инновационным государством, обществом всеобщего благосостояния и высокого уровня человеческого развития, а также «зеленой страной». При этом он превысит показатели США по ВВП и доле в мировой экономике в 2,2 раза (см. Таблицу 1).
С приходом к власти Си Цзиньпина фокус разрабатываемых в КНР прогнозов сместился на ближайшее десятилетие 2014–2023 гг., т.е. на период пребывания нынешних лидеров у власти и предполагаемой передачи эстафеты следующему, шестому, поколению руководителей. Последний известный нам фундаментальный прогноз, подготовленный в Центре исследований проблем развития при Госсовете КНР, предполагает увеличение номинального объема ВВП КНР за десятилетие в 2,7 раза в ценах 2013–2014 гг. (т.е. с учетом инфляции реально несколько меньше) при постепенном снижении годовых темпов прироста ВВП с 7,5% до 5,5% (см. Таблицу 2).
В пересчете из юаней в доллары по нынешнему рыночному курсу ВВП КНР в 2023 г. вырастет до 28,4 трлн долл. и может несколько опередить аналогичный показатель Соединенных Штатов. А по объему ВВП, оцененному по паритету покупательной способности национальных валют, такое опережение, согласно прогнозу МВФ, произойдет уже в 2019 г. (см. Таблицу 3).
Таким образом, у Китая есть шансы в обозримой перспективе превзойти США по объему ВВП. Пока это только прогноз, реализация которого отнюдь не предопределена. Как остроумно заметил несколько лет назад журнал The Economist, «для продолжения подъема Китаю необходимо отойти от той модели, которая служила ему столь хорошо». Жизненно важный сдвиг модели экономического роста от накопления и экспорта к потреблению и научно-техническому прогрессу требует огромных затрат и длительных неустанных усилий по подъему науки, созданию собственных технологий, ресурсосбережению, более равномерному распределению доходов в обществе, внедрению всеохватывающего социального обеспечения населения. Не гарантирован Китай и от попадания в «ловушку средних доходов». Серьезным вызовом для Пекина может стать целенаправленная политика многих стран по избавлению от чрезмерной «китаезависимости», т.е. высокой доли КНР в их внешней торговле, а также по развитию интеграционных форматов без участия Китая (таких как Транс-Тихоокеанское партнерство).
Пожалуй, главным неизвестным остается способность или неспособность Китая совершить в обозримой перспективе качественный технологический рывок, перейти от главенства заимствованных технологий к опоре на разработки, базирующиеся на своей интеллектуальной собственности. В последнее время в России неоднократно высказывался тезис, что после 2020 г. США уверенно продемонстрируют преимущество в сфере НИОКР и уйдут в отрыв от Китая. В частности, бывший президент Киргизии, ныне профессор МГУ Аскар Акаев полагает, что ключевое значение будет иметь способность тех или иных стран нарастить долю технологий нового цикла – «нано–био–инфо–когнио» (NBIC), а здесь Китай заметно отстает от Соединенных Штатов и ведущих государств Европы. В то же время китайские ученые спокойно реагируют на такого рода прогнозы, ссылаясь на действующую программу развития новых стратегических отраслей, в значительной мере базирующихся на новейших технологиях, и на практические успехи в развитии интернет-экономики, создании новых материалов и т.п. В любом случае, однако, реальные достижения Китая в космической программе в целом и лунной в частности, в глубоководных океанских исследованиях, в развитии низкоуглеродных технологий, активном использовании возобновляемых источников энергии позволяют предположить, что отставание КНР от других держав в научно-технической сфере существенно сократилось.
Несомненен и произошедший за последнее десятилетие рост «мягкой силы» Китая. Наиболее очевиден он, пожалуй, в культуре. Здесь, разумеется, присутствует элемент интенсивной, а подчас и назойливой рекламы, исходящей от самого Пекина, но есть и объективные факты, свидетельствующие о привлекательности бренда «китайская культура» в мире. Это, в частности, рост популярности китайского языка, современного китайского искусства, прежде всего живописи, присуждение Нобелевской премии по литературе писателю из КНР Мо Яню.
Что касается такого важного компонента «мягкой силы», как дипломатия, то присутствие Китая в мировой политике стабильно растет. Ширится география стратегических интересов, множится число инициатив по вопросам экономического сотрудничества, разрешению кризисных ситуаций и т.п.
КНР все увереннее ведет себя на международной арене как одна из ведущих мировых держав. Каковы бы ни были те или иные современные расчеты комплексной мощи Китая, в общественном мнении большинства государств он устойчиво воспринимается как держава номер два, уступающая лишь США.
Выход из тени
Внешняя политика Китая в первые полтора года пребывания у власти пятого поколения лидеров представляет интерес не только сама по себе, но и с точки зрения того, насколько она позволяет судить об особенностях и приоритетах курса Си Цзиньпина – Ли Кэцяна на мировой арене на весь период до 2023 года. Возникает естественный вопрос о «чертах преемственности и новизны» во внешней политике Пекина после XVIII съезда компартии Китая.
Очевидна преемственность с предшествующим периодом в общей конфигурации приоритетов взаимодействия КНР с внешним миром. Основным из них остаются отношения с великими державами, при этом в подавляющем большинстве комментариев китайских политологов поставленная съездом задача формирования между державами отношений нового типа понимается как выстраивание Китаем конструктивного партнерства с Вашингтоном на основе равноправия и взаимного уважения. В отдельных публикациях в категорию «междержавных отношений» включаются и отношения КНР с Россией. Последовательная политика добрососедства приобретает особую важность в свете того обстоятельства, что наблюдавшаяся в предыдущие несколько лет повышенная жесткость Китая в отношении ряда государств-соседей поколебала имидж Пекина в регионе.
Наконец, КНР продолжает позиционировать себя на мировой арене в качестве прежде всего развивающейся страны, подкрепляя соответствующие декларации налаживанием связей с новыми партнерами и укреплением связей со старыми друзьями в Африке, Азии, Латинской Америке. Китай, как и ранее, умело использует памятные даты – круглые годовщины установления дипломатических отношений, 60-летие провозглашения Китаем и Индией принципов мирного сосуществования, 50-ю годовщину визита Чжоу Эньлая в африканские страны (1964) и т.п.
Вместе с тем в разъяснениях и комментариях китайских официальных лиц и политологов акцент делается не на преемственности, а на новизне внешнеполитического курса пятого поколения лидеров. Показательна в этом отношении статья Ян Цзечи, члена Госсовета КНР, курирующего в правительстве внешнюю политику, «Инновации в теории и практике дипломатии». По его словам, «будучи более комплексной и лучше сбалансированной, дипломатия Китая в новых условиях демонстрирует такие черты, как богатство идей, ясные приоритеты, твердая позиция, гибкие подходы и самобытный стиль». Это позволило, полагает Ян Цзечи, «добиться в короткие сроки крупных прорывов», в числе которых – выдвижение понятия «китайская мечта», начало строительства новой модели отношений с США – неконфликтной, неконфронтационной, основанной на принципах обоюдного выигрыша и взаимного уважения и т.д.
Один из ведущих специалистов по современным международным отношениям Китая профессор Ван Ичжоу из Пекинского университета особо подчеркнул, что Си Цзиньпин и Ли Кэцян представляют первое поколение лидеров, родившихся после основания КНР в 1949 году. В силу этого они «несут меньшее историческое бремя, чем их предшественники, и обладают иным мироощущением – более уверенным, амбициозным и предприимчивым». И в самом деле, отличие внешнеполитического стиля Си Цзиньпина от манеры поведения в международных делах его предшественника бросается в глаза и проявляется буквально во всем – от динамичности и диапазона действий до большей эмоциональности. Очевидно, что команда Си Цзиньпина – Ли Кэцяна демонстрирует готовность к большей, чем у предшественников, активности, а подчас и жесткости внешнеполитического курса, к расширению диапазона и более гибкому использованию дипломатического инструментария.
Обращает на себя внимание употребление в статье Ян Цзечи понятия «красная черта» (bottom line) в контексте декларируемой решимости Китая защищать свои законные интересы. Симптоматично и обещание «не уклоняться в дипломатической работе от споров и проблем любого рода».
В этом плане показательно изменение подхода Китая к разногласиям с рядом соседних государств о линии границы. Если раньше данная тема особо не обсуждалась, то теперь открыто признается, что у Китая, граничащего с 14 государствами по суше и с восемью по морю, имеются «споры о суверенитете» с десятью из них. Нередко положение о приверженности «защите суверенитета и территориальной целостности» подается в связке с задачами «качественного совершенствования национальной обороны» и «превращения Китая в мощную морскую державу». Примечательно и то, что Пекин начал чаще использовать потенциал экономической дипломатии, регулярно прибегая к методам не только «пряника», но и «кнута». В частности, в 2013 г. это почувствовали Япония и Европейский союз.
В то же время Пекин демонстрирует жесткий подход далеко не везде, где имеются трения и несовпадение позиций. Так, больший, чем в предшествующие годы, настрой на поиск компромиссных решений просматривается в отношениях Китая с Индией и Вьетнамом. Можно сказать, что в целом внешняя политика Пекина становится более тонко нюансированной и дифференцированной.
В экспертных кругах набирающего и все более явственно ощущающего собственную силу Китая достаточно активно обсуждаются возможные параметры и качественные характеристики внешнеполитического курса страны на среднесрочную перспективу. Совокупный прогноз китайских политологов ориентирует на повышение международной ответственности, рост влияния как «твердой», так и «мягкой силы» и поступательное наращивание вклада Китая в общемировые процессы. В целом международная деятельность Пекина объективно выходит за рамки ограничительных по своей сути заветов Дэн Сяопина. При новом руководстве какие-либо упоминания о них прекратились. Китай, в противоположность главному завету Дэна, окончательно «вышел из тени» и все более активно проявляет себя во всех регионах мира и сферах международной жизни.
В предстоящее десятилетие китайско-американские отношения будут по-прежнему напоминать маятник, движущийся от сотрудничества к соперничеству и обратно. Пекин не лезет на рожон, вполне осознавая отставание от Соединенных Штатов в военной мощи, однако и на какие бы то ни было принципиальные уступки Вашингтону по проблеме Тайваня и другим аспектам суверенитета и территориальной целостности не пойдет.
Имеются объективные предпосылки для дальнейшего углубления китайско-российских отношений. В предыдущие год-два в условиях нараставшего окружения Китая со стороны США и их союзников китайские политологи не раз ставили вопрос о необходимости повышения отношений с Россией до уровня союзнических. Фронтальное наступление Запада на права и интересы России после событий зимы-весны 2014 г. на Украине увеличивает потребность Москвы в более тесном взаимодействии с Пекином. Шансы на его достижение заметно растут вследствие ослабления в России позиций сторонников стратегической ориентации на Запад. В настоящее время любой непредвзятый человек гораздо лучше, чем раньше, осознает, что сегодняшняя и завтрашняя угроза для России от реального Запада гораздо больше и опаснее послезавтрашней гипотетической угрозы от набирающего мощь Китая.
Можно ожидать, что при благоприятном развитии событий российско-китайский договор 2001 г. о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве будет в 2021 г. не только продлен, но и трансформирован в формат, близкий к союзническому если не по букве, то по духу. Так что в обозримой перспективе маловероятно сохранение равноудаленности России от США и Китая в формируемом тремя странами геополитическом треугольнике.
В.Я. Портяков – доктор экономических наук, заместитель директора Института Дальнего Востока РАН.

Афганистан на грани
Чего ждать России после ухода войск НАТО
Резюме: России следует избегать односторонней силовой вовлеченности во внутриафганские дела, опасной для национальных интересов. На фоне ухудшившихся российско-американских отношений Вашингтон может начать провоцировать такой сценарий.
После падения в 2001 г. режима талибов в Афганистане мировое сообщество проявляло излишний оптимизм, полагая, что афганский кризис наконец разрешен. Все, однако, пошло по иному сценарию, хотя в принципе именно такого развития событий, какое мы наблюдаем сейчас, и можно было ожидать, исходя из исторических реалий. Более чем десятилетнее пребывание иностранных войск и массированные внешние финансовые вливания не обеспечили устойчивых военно-политических и экономических позиций новой власти в Кабуле и не подорвали влияние ее вооруженных оппонентов. Не достигнув поставленной цели, Североатлантический альянс начал с 2011 г. постепенный вывод контингентов, который должен завершиться к концу текущего года.
Недавнее катастрофическое развитие событий в Ираке, где кажущаяся стабильность, построенная США за годы оккупации, осыпалась как карточный домик, стало наглядным примером того, что может случиться в Исламской Республике Афганистан (ИРА) после ухода оттуда международных сил. В более широком контексте это же свидетельствует и о степени ответственности, которую должен нести Вашингтон за инициируемые им конфликты.
По мере приближения даты вывода из ИРА основного контингента активизируется обсуждение сценариев возможного развития обстановки в этой стране и ее влияния на соседей, прежде всего Центральную Азию. Очевидно, что без национального умиротворения и вывода афганской проблемы из нынешнего тупика невозможно обеспечить стабильность и безопасность в и так взрывоопасном регионе, где взаимоотношения отягощены неразрешенностью застарелых проблем водопользования, подспудными взаимными территориальными претензиями, непростой этногеографической ситуацией и т.д. Нельзя исключать, что влияние на эту часть мира обстановки в Афганистане будет после 2014 г. большим, чем то, которое наблюдалось в период активного пребывания там иностранных войск.
Можно напомнить, что после прихода талибов к власти в середине 1990-х гг. и в результате ослабления влияния таджикско-узбекских фракций на севере страны Кабул, по существу, был готов к экспансии и в Центральной Азии. В последнее время на севере Афганистана вновь оживились центральноазиатские военно-политические группировки, связанные с движением «Талибан», тем более их активность вероятна после 2014 г., и преуменьшать опасность влияния постнатовского Афганистана на положение дел в государствах Центральной Азии не стоит.
Дальнейшая дестабилизация обстановки неизбежно сказалась бы (через Центральную Азию) и на России, причем чем радикальнее режим в Кабуле, тем опаснее. Дополнительной питательной средой для давления на Россию изнутри может оказаться и перманентно возрастающее количество нелегальных эмигрантов из Центральной Азии, прежде всего из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Уже сейчас на российской территории участились случаи вербовки наемников и создания нелегальных центров распространения экстремистских идей. Тем более несостоятельны звучащие время от времени рассуждения о том, что Россия якобы умышленно раздувает страхи, чтобы обеспечить свое дополнительное влияние в регионе.
Последние наблюдения за политикой Пекина в регионе также свидетельствуют и о его стремительно растущей обеспокоенности малой предсказуемостью развития обстановки в Афганистане после 2014 г. и ее возможном деструктивном влиянии на северо-восточные мусульманские анклавы КНР. Подтверждением небеспочвенности таких опасений являются набирающие обороты антиправительственные выступления в Синьцзяне. Терроризм, экстремизм разных мастей, а также проблема распространения наркотиков из Афганистана – все это предмет общего беспокойства не только Москвы и Пекина, но и северных центральноазиатских соседей ИРА. В силу того, что все эти страны (за исключением Туркменистана) входят в Шанхайскую организацию сотрудничества, вызовы с юга неизбежно должны предопределять повышение и ее активности в регионе, подталкивать к выработке общей согласованной линии. В этой связи многое будет зависеть от динамичности Москвы, к которой осенью этого года переходит годичное председательство в «шестерке».
Растущую обеспокоенность деградацией обстановки в Афганистане представители государств – членов ШОС, а также стран-наблюдателей выразили в ходе политических консультаций в Москве в январе 2014 года. Отмечалась полная поддержка обеспечения стабильности и безопасности в ИРА, необходимость оказания международной помощи афганским силам безопасности после завершения миссии МССБ, выделялось значение координирующей роли ООН и широкого международного сотрудничества для достижения устойчивого мира и безопасности. Фактически впервые за последние годы (после международной конференции по Афганистану, созванной в России под эгидой ШОС в 2009 г.) вновь заявлено, что ШОС представляет собой удобную площадку для широкого диалога и согласования позиций «по всему комплексу вопросов обеспечения региональной безопасности». Это можно расценить и как готовность «шестерки» взять на себя гораздо более предметную роль в координации региональных усилий по урегулированию в Афганистане после 2014 года.
Приемлемое будущее
Дать точный прогноз развития событий в Афганистане после 2014 г. не решается никто. Наиболее оптимистичным сценарием было бы сохранение власти нынешним режимом и его способность обеспечить общую стабильность. В пользу того, что подобное возможно, эксперты приводят такой фактор, как благоприятные внешнеполитические условия, их коренное отличие от ситуации перед выводом советских войск в 1988–1989 годах. В последние годы проведены интенсивные мероприятия по укреплению центральной власти и формированию Афганских национальных сил безопасности (АНСБ) – армии, центральной и местной полиции, ВВС, а также «сил общественной защиты».
Вместе с тем тезис о том, что афганские силы безопасности заинтересованы поддерживать порядок в стране, поскольку теперь будут бороться за свое выживание, не доказан. Среди военнослужащих (особенно рядового состава) вряд ли много принципиальных сторонников нынешней власти. Успехи движения талибов в середине 1990-х гг. объяснялись не столько поддержкой населения, сколько его усталостью от войны и нестабильности, разочарованием тем, что правительство моджахедов не обеспечило мир и развитие. Поэтому когда после 2014 г. официальный Кабул останется один на один со своими противниками, АНСБ как минимум столкнутся с риском резкого ослабления своего боевого потенциала. Ведь и сейчас, несмотря на меры организационно-стимулирующего характера, дезертирство является одной из наиболее серьезных проблем, что резко снижает способность сил правопорядка самостоятельно обеспечивать безопасность.
Вероятная угроза нового витка кризиса очевидна по количеству вооруженных вылазок и террористических актов талибов. О неуверенности Вашингтона и НАТО в будущем свидетельствовал отказ от планов сокращения после 2015 г. общей численности АНСБ до 228 тыс. человек и сохранение до 2017 г. их финансирования на уровне до 352 тыс. человек. Вместе с тем в дальнейшем командование МССБ приняло решение не наращивать силы безопасности, зафиксировав их на уровне 195 тыс. человек, а сконцентрироваться на повышении качества подготовки и оснащения их личного состава.
Буксует коренной процесс, связанный с национальным примирением. Враждующие стороны пребывают на крайних, запросных позициях. Талибы не заинтересованы в переговорах и рассчитывают, что после ухода США и НАТО власть на большей части территории так или иначе достанется им. Противники примирения не гнушаются террора: достаточно вспомнить громкую акцию устрашения в Кабуле в конце января этого года, когда в результате террористической атаки в центре города погиб 21 иностранец. То, что правительству удалось почти предотвратить террористические акты в период недавних президентских и провинциальных выборов – хороший знак, но скорее исключение. Ведь безопасность была обеспечена за счет беспрецедентных мер, которые не могут поддерживаться долго. Как в период противоборства моджахедов с НДПА в 1980-е гг., морально-политический перевес в значительной степени на стороне повстанцев. Мощным внешним фактором поддержки движения является неослабевающий потенциал исламского экстремизма и терроризма в мире, «арабская весна», затяжной военно-политический кризис в Сирии, рост исламизации в Пакистане и усиление влияния пакистанских талибов на соотношение политических сил в Исламабаде, а также последние события в Ираке. Более широкую и благоприятную субрегиональную среду для противников режима Хамида Карзая формирует и магистральная тенденция на постепенную «архаизацию» Центральной Азии.
Несмотря на разобщенность, маловероятно, что талибы будут стремиться к серьезным переговорам с Кабулом, тем более на условиях уходящего с политической арены президента Карзая – прекращение ими боевых действий, признание нынешней Конституции и политического строя. С другой стороны, требования талибов также неприемлемы для нынешних властей: освобождение заключенных сторонников, формирование переходного правительства и принятие новой Конституции на основе шариата. Противоборство продолжится, и здесь многое будет зависеть от новой президентской команды Кабула, которой явно придется вырабатывать и формулу переговоров с вооруженной оппозицией.
Одним из наиболее серьезных внутриполитических вызовов Афганистану будет оставаться межэтническая проблема на фоне значительного за последние десятилетия роста самосознания и политической активности национальных меньшинств (прежде всего таджиков, узбеков и хазарейцев), чему способствовало в свое время и пребывание у власти НДПА. Некоторые аналитики даже предлагают конфедеративное устройство по признаку национальных анклавов (север, центр и крайний юго-запад – национальные меньшинства, вся остальная территория – пуштуны). Реализация такого сценария, однако, крайне затруднительна из-за отсутствия в Афганистане четких границ проживания каждой конкретной народности, да и политически. Это могло бы спровоцировать новый виток гражданской войны и подтолкнуть дезинтеграционные процессы в более широком геополитическом пространстве. В этом же контексте весьма чувствительным для страны остается вопрос, кто будет следующим президентом – пуштун Ашраф Гани или панджшерский таджик Абдулла Абдулла.
Особо значимым вопросом в перспективе останется судьба иностранной помощи Афганистану и ее источники. От ее размеров в значительной степени будет зависеть успех не только оптимистичного, но и промежуточного – наиболее вероятного сценария развития обстановки в ИРА. Кабулу, как справедливо отмечают наблюдатели, крайне необходима позитивная повестка дня, содействие в реализации которой могло бы эффективно проявляться и через многосторонние программы. Такую миссию мог бы взять на себя Стамбульский процесс (СП). Запущенный в 2011 г. по инициативе Кабула и Анкары, он поставил задачу объединить усилия правительства Афганистана и его соседей для всестороннего сотрудничества в области безопасности и экономического развития ИРА при признании ее роли как важнейшего связующего звена в рамках всего региона. В июне 2012 г. министры иностранных дел участников СП наметили семь приоритетных направлений многосторонних мер, а на встречах Старших должностных лиц в 2013 г. конкретизированы совместные действия, поддержаны планы сотрудничества региональных стран с ИРА, особо отмечено их значение в свете предстоящего вывода иностранных войск.
Однако масштабных практических действий на совместной основе пока не заметно, и процесс буксует. Такие влиятельные соседи Афганистана, как Пакистан, Индия и Иран предпочитают развивать хозяйственные связи с Кабулом на двусторонней основе. Аналогичная ситуация наблюдается и в рамках Шанхайской организации сотрудничества, включающей непосредственных соседей Афганистана – Китай, Узбекистан и Таджикистан, а также более отдаленных – Россию, Казахстан и Киргизию. Тем не менее нельзя исключать каких-либо подвижек на предстоящей в августе очередной встрече министров иностранных дел участников СП.
Что касается ведущих стран Запада, то они обязались оказывать СП всемерную поддержку, в том числе материальную, оставаясь на втором плане. Такая линия может являться еще одним подтверждением того, что ни США, ни их союзники больше не стремятся сохранять лидирующую роль в афганских делах и готовы переложить всю полноту ответственности за социально-экономическое развитие на региональные государства. Такой же вывод можно сделать из речи президента Обамы в военной академии Вест-Пойнт. Помимо декларации о сохранении в Афганистане до 2016 г. около 10 тыс. американских военнослужащих (для содействия в подготовке афганских военных и борьбы с терроризмом) в его словах читалось намерение сокращать и материальную помощь Кабулу.
Американские искания
Несмотря на резкое охлаждение отношений с Россией в связи с кризисом на Украине и приостановлением сотрудничества по линии Совета Россия–НАТО, представители администрации Соединенных Штатов говорят о заинтересованности во взаимодействии с Россией на ряде направлений. В частности, речь идет об Иране (тем более что последние события в Ираке все больше подталкивают Вашингтон к Тегерану) и Сирии. На фоне поиска в США обновленных форм сотрудничества с республиками Центральной Азии – членами ШОС и ОДКБ – отмечается и интерес к сотрудничеству на афганском поле и с Россией, а также с Китаем. Правда, если применительно к Пекину на рабочем и экспертном уровнях рассматривают совместный не только гражданский, но и даже военный аспект (к примеру, подготовка афганских военных), то в связи с Россией каких-либо новых идей помимо завершающихся проектов (поставка в ИРА российских вертолетов, «Северная распределительная сеть» снабжения и т.д.) не высказывается. Что же касается Центральной Азии, то, как и в первые годы афганской кампании, Вашингтон видит сотрудничество не только сквозь призму задач по тыловому обеспечению вывода войск НАТО, но и в интересах сохранения возможности следить за этим чувствительным для интересов России, а также Китая региона.
С другой стороны, правящие элиты центральноазиатских государств намерены использовать ситуацию в своих интересах, в том числе в диалогах с Москвой и Пекином. Особо заметна такая линия в Ташкенте, что активно поощряется Белым домом, который хорошо осознает особое место Узбекистана в Центральной Азии, а также в структуре «Северной распределительной сети» транспортировки афганских грузов НАТО. Этому способствует и перманентное стремление Ташкента обеспечить себе привилегированные позиции на севере Афганистана за счет этнического фактора и контроля основных транспортных артерий. Объективно интересам Вашингтона отвечает и выход Узбекистана из ОДКБ в 2012 г., после чего расширились ее контакты с НАТО.
Серьезное внимание на центральноазиатском направлении США уделяют и динамично развивающемуся Казахстану, который в перспективе способен стать лидирующей силой в регионе, в том числе благодаря растущему авторитету Астаны на мировой арене. Заметный интерес к военному сотрудничеству с Соединенными Штатами проявляют Таджикистан и Киргизия, которые из всех центральноазиатских соседей ИРА наиболее уязвимы в случае обострения обстановки. Вместе с тем некоторые западные политологи сомневаются в наличии у США серьезных стратегических или коммерческих целей в Центральной Азии, и интерес Вашингтона, по их мнению, заключается лишь в противодействии непосредственным угрозам Соединенным Штатам и Западу. Однако само понятие «угроза» может трактоваться по-разному и зависит от того, какие политические и иные интересы выдвигаются в каждый конкретный момент. В этом же контексте обращает на себя внимание расплывчатость того, как администрация Барака Обамы понимает «переходность» предстоящего периода в Афганистане и вокруг него.
Нежелательное будущее
Негативные сценарии развития событий, к сожалению, более реалистичны. К ним относятся возможность сохранения лишь частичного контроля центральных властей над территорией; де-факто географическая и политическая фрагментация страны; затяжное гражданское противостояние; полное возвращение талибов к власти. В этой связи, скорее всего, следует быть готовыми к наиболее сложным и комплексным вариантам развития событий с учетом того, что будущий режим в Кабуле будет исламским и традиционалистским. Однако в настоящее время можно лишь строить догадки о степени его консервативности и враждебности всему неисламскому. Поэтому требуется международная солидарность и сотрудничество по принципиальным вопросам, связанным с развитием обстановки в ИРА и формулированием Кабулом обновленной концепции своих взаимоотношений с внешним миром. В этой же связи сами по себе новые президентские выборы в стране не приведут к ослаблению внутренней напряженности.
Перед новыми властями после Карзая так и останутся чрезвычайно сложные и комплексные задачи, прежде всего по обеспечению хотя бы минимального уровня безопасности и стабильности для поиска национального консенсуса. Крайне важно, чтобы приход новой команды не привел к новому очагу межэтнической и иной напряженности среди элит.
Если ранее задача избежать ползучей «талибанизации» из Афганистана волновала прежде всего соседей с севера, то в последнее время проблема все больше беспокоит и Исламабад – талибы, первоначально взращенные для ИРА, теперь периодически угрожают стабильности самого Пакистана. Выдвигаемые в том же контексте идеи «нейтрализации» Афганистана под политические гарантии соседей и мировых держав в определенной степени перекликаются с предложением России (поддерживаемым странами ШОС) о возвращении страны к нейтральному статусу, который был зафиксирован в конституции страны 1964 года. Представляется, что любое будущее правительство Афганистана, даже самое одиозное, на внешнеполитической арене только выиграло бы от провозглашения такого статуса.
Исходя из уроков прошлого, важно окончательно прояснить дальнейшие реальные намерения США и НАТО в Афганистане, чтобы снять обеспокоенность, которая сохраняется у России, Китая, а также некоторых других государств. Пока же маневры Вашингтона вокруг этой страны не дают окончательных ответов. Если американцы действительно намерены уйти из ИРА после 2016 г., то соседние с ним государства вправе спросить, какое наследство НАТО оставляет для будущего страны и всего региона. Ведь остальные страны не должны расплачиваться за стратегические ошибки, совершенные в Афганистане. Еще несколько месяцев назад важным проявлением солидарности международного сообщества перед лицом будущих вызовов с территории ИРА могло бы стать укрепление сотрудничества по линии Совета Россия – НАТО, а также ее контакты с ОДКБ. Сейчас об этом говорить не приходится. Однако необходимость этого не исчезла. Содержательные связи между этими организациями могли бы содействовать эффективности взаимодействия как в общем мониторинге обстановки в Афганистане, так и в реализации при необходимости совместных программ с Россией, о чем некоторые говорят в Вашингтоне. В более широком контексте это способствовало бы и снижению уровня напряженности между Западом и Москвой.
В любом случае должна активно продолжаться самостоятельная линия на дальнейшее укрепление южного фланга ОДКБ, повышение ее предметного присутствия на центральноазиатском направлении. В этом же русле России следует работать и над развитием двусторонних военных связей с Узбекистаном, хотя, конечно, неучастие этой страны в ОДКБ объективно ослабляет региональные позиции организации. 2014 г. не только не поставит точку в афганском урегулировании, но станет предтечей новых вызовов как для непосредственных соседей ИРА, так и для России. Москве вне зависимости от развития обстановки в Афганистане и вокруг него следует действовать осмотрительно и на основе консенсуса с другими заинтересованными государствами, прежде всего членами ШОС и наблюдателями при ней, всемерно избегая односторонней вовлеченности во внутриафганские дела. Это имело бы самые негативные последствия для национальных интересов России на региональной и мировой арене. На фоне же резко ухудшившихся российско-американских отношений Вашингтон может начать косвенно провоцировать именно такой сценарий.
М.А. Конаровский – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра изучения Восточной Азии и ШОС Института международных исследований МГИМО (У) МИД России, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Афганистане в 2002–2004 годах.
Пятая серия встреч по обмену информацией и консультациям с представителями стран речного бассейна по поводу Оценочных исследований предлагаемого проекта Рогунской гидроэлектростанции (ГЭС) в Таджикистане запланирована на 14 июля 2014 г. Встречи будут посвящены обсуждению последних предварительных обзоров и отчетов, подготовленных в рамках Оценочных исследований, с заинтересованными лицами, представляющими страны речного бассейна, включая Афганистан, Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Всемирный банк стремится обеспечить все необходимые условия для выполнения требований передовых практик в процессе обмена информацией и приглашает заинтересованных лиц из всех стран речного бассейна принять участие в шестинедельном косультационном процессе (с 17 июня по 29 июля), а также в консультационных встречах, запланированных на неделю, которая начнется 14 июля 2014 г. Встреча для представителей гражданского общества стран речного бассейна пройдет под председательством Всемирного банка в офисе Банка в Алматы и будет организована посредством видео- и аудиоконференции с представительствами Всемирного банка в странах Центральной Азии и Афганистане. В рамках предстоящей пятой серии региональных встреч с представителями стран речного бассейна будут обсуждаться предварительные варианты Краткого отчета по Фазе 2 Технико-экономической оценки (ТЭО) и отчета по Оценке экологического и социального воздействия (ОЭСВ), которые были подготовлены при финансовой поддержке Международной ассоциации развития (дополнительное финансирование Проекта по снижению энергетических потерь, Грант МАР № H757-TJ). Эти предварительные отчеты станут последними результатами Оценочных исследований, а предстоящий пятый период для сбора комментариев подведет черту под официальным процессом консультаций с представителями стран речного бассейна. Окончательные итоги Оценочных исследований по предлагаемому проекту Рогунской ГЭС будут подведены после получения и тщательного рассмотрения комментариев представителей стран речного бассейна, гражданского общества и местного населения, затронутого проектом.
24.06.2014 г. Avesta.Tj.
J’son & Partners Consulting провела исследование рынка мобильного интернета в странах СНГ в 2013 и наряду с лидерами отрасли назвала и аутсайдеров, среди которых обозначила Таджикистан. Как сообщается на сайте J’son & Partners Consulting, странами-аутсайдерами по проникновению мобильного Интернета стали Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан - 35% (число пользователей 2 млн.), 33% (число пользователей 10 млн.) и 21% (1,7 млн. пользователей), соответственно. Как отмечается в сообщении, низкое проникновение данной услуги в этих странах, в частности, связано с высокими тарифами на мобильный трафик относительно средней заработной платы и невысоким проникновением смартфонов - 13-14%. В исследовании указывается на то, что по состоянию на начало мая 2014 года сети LTE были запущены у всех из рассмотренных стран СНГ, за исключением Беларуси, а сети 3G – во всех странах. При этом в рассмотренных странах, за исключением Азербайджана и Таджикистана, была запущена наиболее скоростная технология из существующих на сегодня 3G-технологий – DCHSPA+, обеспечивающая пиковую скорость загрузки данных до 42 Мбит/с. Россия заняла первое место в категории «Технологический лидер» и вошла в тройку стран с наиболее высоким проникновением мобильного Интернета и смартфонов.
18.06.2014. Азия-Плюс.
Подписание пяти документов в сфере экономики и образования между Таджикистаном и Пакистаном состоялось 17 июня т.г. в Душанбе в присутствии Президента Таджикистана Э. Рахмона и Премьер-министра Исламской Республики Пакистан, который находится с официальным визитом в Таджикистане. Было подписано Соглашение между правительствами двух стран о создании совместной рабочей группы по борьбе с международным терроризмом и четыре меморандума о взаимопонимании - Меморандум о сотрудничестве между правительствами в области профессионального образования, меморандум о взаимопонимании между министерством промышленности и новых технологий РТ и министерством текстильной промышленности Пакистана о развитии текстильной сферы, меморандум о сотрудничестве между Таджикским национальным университетом и Национальным университетом современных языков Исламабада и меморандум о взаимопонимании между Национальной библиотекой Таджикистана и Департаментом библиотек, администрации города и отдела развития правительства Пакистана. Президент сообщил, что стороны отметили важность подписания транзитного соглашения между Таджикистаном, Пакистаном и Афганистаном, которое позволило бы развивать двустороннюю торговлю. «Мы также обсудили вопрос скорейшего присоединения Таджикистана к четырёхстороннему соглашению Пакистан-Китай-Казахстан-Кыргызстан, что позволит таджикским предпринимателям и туристам кратчайшим путём посещать Пакистан, - сказал он. - В ходе обсуждений вопросов энергетического характера был затронут вопрос скорейшей реализации проекта CASA-1000».
18 июня. «Азия-Плюс»
Правительство Российской Федерации распорядилось внести добровольный взнос в объеме 246 миллионов рублей в Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества СНГ. Работа фонда направлена на развитие общего гуманитарного пространства и межкультурного диалога в СНГ через образование, науку, культуру, массовые коммуникации и информацию, спорт, туризм и работу с молодежью. По информации на сайте МФГС, фонд действует на основании договора, подписанного на заседании Совета глав правительств СНГ 25 мая 2006 года в Душанбе семью государствами - Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. В 2008 году к договору присоединилась Азербайджанская Республика.
02.06.2014. Азия-Плюс.
Проект закона «О ратификации соглашения между правительствами Кыргызстана и Таджикистана о международном автомобильном сообщении, подписанный 27 мая 2013 года в Бишкеке», был одобрен кыргызскими депутатами 25.06.2014 г. Новое соглашение предусматривает безразрешительную систему перевозок грузов и пассажиров по территориям Кыргызстана и Таджикистана. Также это касается и транзитных перевозок, что создаст благоприятные условия автоперевозчикам Кыргызстана для улучшения торговых взаимоотношений Кыргызстана с Афганистаном, Ираном, Пакистаном и другими странами Ближнего Востока. В частности, безразрешительная система перевозок грузов и пассажиров позволит либерализировать рынок транспортных услуг двух стран. Также данная система значительно облегчит грузоперевозки между двумя государствами, транзитные рейсы для которых в настоящее время требуют оформления дополнительных документов.
26.06.2014 г. Avesta.T.
Федеральная таможенная служба Российской Федерации разъясняет порядок и условия временного ввоза автотранспортных средств на территорию Таможенного союза. Об этом сообщает пресс-служба Государственной таможенной службы Кыргызстана.
В соответствии с действующим законодательством Таможенного союза, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза автотранспортные средства, зарегистрированные на территории иностранных государств, в том числе в Кыргызской Республике, для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год.
Первоначальный срок временного ввоза устанавливается пограничным таможенным органом при пересечении автотранспортным средством таможенной границы Таможенного союза.
Для продления срока временного ввоза автотранспортного средства лицу, осуществившему его временный ввоз, необходимо обратиться в ближайший таможенный орган государства-члена Таможенного союза для продления срока временного ввоза автотранспортного средства либо для его декларирования с целью выпуска в свободное обращение на территории Таможенного союза.
Обратный вывоз с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенных автотранспортных средств должен быть осуществлен до истечении срока временного ввоза. Транспортное средство может быть вывезено через любой таможенный орган, расположенный на таможенной границе Таможенного союза.
Нарушение установленного срока временного ввоза автотранспортного средства является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 500 рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Временно ввезенные автотранспортные средства для личного пользования могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими автотранспортными средствами иным лицам допускается при соблюдении следующих условий:
- таможенное декларирование автотранспортных средств таможенному органу государства-члена Таможенного и уплата причитающихся таможенных пошлин, налогов (для выпуска автотранспортного средства в свободное обращение на территории Таможенного союза);
- либо вывоз автотранспортного средства за пределы таможенной территории Таможенного союза с разрешения таможенного органа государства-члена Таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего его ввоз, или другой объективной причине.
Передача лицом, осуществившим временный ввоз автотранспортного средства, права пользования иным лицам без соблюдения указанных условий является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. 500 до 2 тыс. 500 рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Невывоз временно ввезенного автотранспортного средства в установленный таможенным органом срок временного ввоза либо передача права пользования временно ввезенным автомобилем другому лицу без разрешения таможенного органа, помимо привлечения к административной ответственности предусматривает также уплату таможенных пошлин, налогов.
Ввозные таможенные пошлины, налоги в указанном случае подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске транспортного средства в свободное обращение.
Например, автомобиль 1996 года выпуска с объемом двигателя 1 598 кубических сантиметров был временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза 14 января с установленным таможенным органом сроком временного ввоза до 14 апреля 2014 года.
Лицом, осуществившим ввоз автотранспортного средства, не были соблюдены условия временного ввоза (автотранспортное средство до 14 апреля не вывезено или не продлен срок временного ввоза либо право пользования транспортным средством было передано другому лицу без разрешения таможенного органа).
В соответствии с приложением 5 к Соглашению между правительством Республики Беларусь, правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет и объем двигателя которых составляет более 1 500 куб. сантиметров, но не превышает 1 800 куб. сантиметров, применяется ставка таможенных пошлин, налогов в размере 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
Таким образом, в случае нарушения условий временного ввоза, в отношении временно ввезенного автомобиля подлежат уплате таможенные платежи в размере более 5,5 тыс. евро (1 598 куб. см. * 3,5 евро = 5 593 евро).
Tazabek
Правительство прорабатывает вопросы по рискам при вступлении Кыргызстана в Таможенный союз. Об этом 12 июня на пресс-конференции в Министерстве финансов сказала министр финансов Ольга Лаврова.
По ее словам, Министерство экономики проводит анализ по возможным рискам выпадения доходов бюджета, также, возможно, возникнут проблемы с функционированием рынков и отраслей экономики.
Но есть и положительные моменты, сказала О.Лаврова, в том числе вливание инвестиций из стран Таможенного союза, расширение рынка.
«Но со вступлением возможно повышение цен на рынках, но это в основном на товары из зарубежных стран. На данный момент делаются расчеты, как они будут готовы, мы проинформируем. Сейчас на первом этапе — проработка дорожной карты, потом мы будем работать по единым таможенным тарифам», - сказала министр.
Вечерний Бишкек
11 июня в Москве, в отделении исполнительного комитета СНГ, прошло 7-е в нынешнем году заседание Комиссии по экономическим вопросам (КЭВ) при Экономическом совете СНГ.
В заседании участвовали представители ряда межгосударственных органов отраслевого интеграционного сотрудничества СНГ, Всеобщей конфедерации профсоюзов, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Национального исследовательского технологического университета "МИСиС", заместитель председателя исполнительного комитета – исполнительного секретаря СНГ Сергей Иванов, ответственные сотрудники исполкома Содружества.
Как рассказали в представительстве Кыргызстана в КЭВ, были рассмотрены проект концепции ядерной и радиационной безопасности СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях, изменения в соглашение о правилах определения страны происхождения товаров, сводный перечень конкурентоспособной продукции, предлагаемой производителями государств Содружества.
Также шла речь о финансировании в 2015 году плана мероприятий по реализации основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей и его реализации в 2013-2014 годах.
Кроме того, обосновано решение о придании федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "МИСиС" статуса базовой организации СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров горно-металлургической отрасли, современного материаловедения и утилизации промышленных отходов.
Материалы заседания будут переданы Экономическому совету СНГ для подготовки к 63-му заседанию совета в сентябре текущего года.
АКИpress
На реке Нарын и ее притоках можно построить 22 гидроэлектростанции с ежегодной выработкой электроэнергии более 30 млрд кВт.ч. Об этом говорится в информационном бюллетене Министерства экономики КР, распространенном 13 июня на круглом столе, посвященном вопросу вступления Кыргызстана в Таможенный союз.
По гидроресурсам республика занимает 3 место среди стран СНГ после России и Таджикистана. «Освоение богатейшего гидроэнергетического потенциала, составляющего 143 млн кВт.ч в год, является основой стратегии развития энергетики страны», - говорится в документе.
АКИpress
В 2013 году доходы государственного бюджета от операционной деятельности составили 101,8 млрд. Об этом говорится в отчете Национального банка за 2013 год.
В 2013 году правительство продолжило курс по реализации политики фискальной консолидации в условиях сохраняющихся рисков макрофискальной уязвимости. Большая часть бюджетных средств продолжала направляться на финансирование защищенных обязательств, в частности, отмечалось увеличение расходов на оплату труда, субсидии и социальные пособия. В то же время, несмотря на недопоступление части налоговых доходов, наблюдалось улучшение динамики прироста общего объема доходов государственного бюджета.
В результате, по итогам отчетного года, дефицит бюджета снизился и, по данным Центрального казначейства, составил 2,3 млрд сомов или 0,7% к ВВП2 (в 2012 году бюджет был исполнен с дефицитом в размере 6,5% к ВВП).
В 2013 году доходы государственного бюджета от операционной деятельности составили 101,8 млрд сомов или 29,1% к ВВП, увеличившись по сравнению с аналогичным показателем 2012 года на 17,3% (в 2012 году – на 12,2 %).
Налоговые поступления, занимающие основную долю в структуре доходов, составили 72,8 млрд сомов, увеличившись на 14% по сравнению с аналогичным показателем 2012 года. Налоговые доходы на 49,3% были обеспечены поступлениями от Государственной налоговой службы и на 50,7% от Государственной таможенной службы (в 2012 году соотношение было 52,9 и 47,1% соответственно).
В соответствии с законом «О Национальном банке Кыргызской Республики» в 2013 году в государственный бюджет было перечислено 70% прибыли Национального банка, что составило 0,5 млрд сомов.
Tazabek
Кыргызстан просит Россию предоставить 300 тыс. тонн нефти беспошлинно. Об этом 16 июня сказал министр экономики Темир Сариев в ходе пресс-конференции в Бишкеке.
«Мы имеем в виду, что из России нам сейчас поставляется беспошлинно нефтепродукты, стоимость пошлины составляла бы 260-400 долларов. Если мы договоримся о беспошлинной поставке тяжелой нефти, то тем самым мы сможем обеспечить сырьем низкой стоимости наши нефтеперерабатывающие заводы, которые планируем запустить в этом году», - сказал он.
Помимо НПЗ, по словам министра, планируется запустить проекты Талдыбулак Левобережный и Бозымчак.
«Также в этом году мы планируем запустить стекольный и электроламповый заводы. Для этого мы просим население не препятствовать, а способствовать развитию экономики страны. Ведь мы сильно отстаем от стран Таможенного союза по экономическому потенциалу», - сказал министр.
АКИpress
Товары из Китая, ввозимые в Кыргызстан, в основном реэкспортируются в Россию и Казахстан. Об этом 12 июня в прямом эфире «Биринчи радио» сообщил министр экономики Темир Сариев.
«У нас остается только 15%, остальное экспортируется за границу. Если мы не войдем в Таможенный союз, то предприниматели на рынках будут испытывать трудности. Когда мы войдем в союз, то мы откроем большой рынок. При вхождении в Таможенный союз, я думаю, что не будет резкого повышения цен, так как конкуренция большая, но повысятся таможенные платежи. Когда мы войдем в союз, то на таможенных границах будут установлены автоматизированные системы, установлены видеокамеры, весы. После этого все платежи будут поступать в полном объеме, мы уйдем от коррупционных схем», - сказал он.
Также он отметил, что кадровый потенциал в госорганах на данный момент снизился.
Tazabek
Узбекистан уведомил правительство Кыргызстана о возможности выхода из единого энергетического кольца. Об этом сегодня, 17 июня, "ВБ" сообщили собственные источники в высшем руководстве КР.
По данным собеседника, в случае выхода Узбекистана из энергетического кольца юг Кыргызстана может остаться без электричества, поскольку жители южного региона КР получают электроэнергию через линии электропередачи соседней страны.
Собеседник уточнил, что Кыргызстан все еще зависит от энергетического кольца из-за незавершенности строительства ЛЭП. "В единое энергетическое кольцо мы входим вместе с Казахстаном и Узбекистаном, север Кыргызстана получает электроэнергию через лини электропередачи Казахстана. Но Казахстан и Узбекистан уже не зависят от энергокольца, они давно завершили строительство своих линий электропередачи", - сказал собеседник.
По мнению собеседника, Узбекистан таким образом реагирует на заявление правительства Кыргызстана о возможности перекрытия Наманганского канала.
Напомним, ранее, 9 июня, вице-премьер-министр по обороне, безопасности и вопросам границ Абдырахман Маматалиев заявил журналистам, что правительство рассмотрит вопрос о временном закрытии приграничного Большого Наманганского канала Учкурганской ГЭС в Ноокенском районе. Он заверял, что несколько дней назад во время рабочей поездки в приграничные районы Джалал-Абадской области специалисты сообщили ему о необходимости ремонта канала.
Отметим, что Узбекистан больше двух месяцев назад прекратил подачу газа на юг Кыргызстана в связи с истечением срока соглашения. Однако обращения правительства Кыргызстана о заключении нового соглашения по поставкам газа на юг соседи до сих пор игнорируют. Депутаты парламента предлагали правительству использовать рычаги давления на Узбекистан, в том числе водные ресурсы.
Tazabek
Очередное, 42-е по счету заседание Межгосударственного совета "Радионавигация" пройдет 17-20 июня в Бишкеке. Об этом сообщили в Организационном департаменте Исполнительного комитета СНГ.
Как планируется, в заседании примут участие специалисты и эксперты от государств Содружества, Исполкома СНГ и приглашенные лица.
В числе вопросов, предполагаемых к рассмотрению, - выполнение работ в области радионавигации в государствах – партнерах, разработка и выполнение Межгосударственной радионавигационной программы на период до 2016 года, координация этим советом Межгосударственной научно-информационной системы "Радионавигация", организация взаимодействия национальных научно-информационных центров между собой и с НИЦ, созданным на базе ОАО "НТЦ "Интернавигация", реализация основных направлений (плана) развития радионавигации государств СНГ на 2013-2017 годы и другие.
АКИpress
Общий объем государственных ценных бумаг, находящихся в обращении, на конец 2013 года составил 18,7 млрд сомов, увеличившись за год на 31,4%. Об этом говорится в годовом отчете Национального банка аз 2013 год.
Как сообщает в отчете, основной предпосылки такого роста выступило увеличение показателей размещения ГКВ, ГКО и нот.
Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ) в 2013 году был представлен следующими видами ценных бумаг:
–– государственные казначейские векселя (ГКВ);
–– государственные казначейские облигации (ГКО);
–– ноты Национального банка;
–– казначейские обязательства (КО);
–– переводные векселя;
–– муниципальные облигации.
Государственные казначейские векселя выпускаются в обращение Министерством финансов на срок 3, 6 и 12 месяцев с целью финансирования текущего дефицита государственного бюджета. Аукционы по первичному размещению ГКВ проводятся еженедельно в Национальном банке, являющемся агентом по их размещению и осуществлению расчетов.
Наличие избыточного уровня ликвидности в банковской системе также способствовало повышению активности на рынке долговых государственных ценных бумаг, в том числе в сегменте государственных казначейских векселей. При этом общегодовой объем объявленной эмиссии несколько увеличился по сравнению с показателями за предыдущий год. В номинальном выражении объем векселей в портфелях банков по состоянию на конец 2013 года сложился в размере 3,5 млрд сомов.
Удельный вес ГКВ в общих активах коммерческих банков составил 4,2%, что по-прежнему указывает на сравнительно низкий уровень инвестиционной привлекательности данных бумаг в качестве финансового инструмента.
В отчетном периоде состоялось 13 аукционов по размещению ГКО, а также три дополнительных размещения данного вида бумаг на первичном рынке. Общий уровень предложения ГКО был снижен эмитентом на 29,4% по сравнению с 2012 годом, однако за счет доразмещений объем фактически привлеченных средств уменьшился на менее заметные 10,1% в годовом исчислении.
Таким образом, в отчетном году показатель продаж ГКО составил 2,4 млрд сомов, что в итоге привело к 21-процентному, до 5,7 млрд сомов, росту объема данных бумаг в обращении. Сложившиеся продажи большей частью были сформированы за счет четырех участников рынка, в сумме обеспечивших 90,9% всего объема размещения, что указывает на сохранение высокого уровня концентрации рынка ГКО. Низкий спрос со стороны большинства банков по-прежнему был обусловлен краткосрочным характером имеющейся ресурсной базы.
В отчетном периоде, среднемесячная доходность ГКО составила 14,8%, снизившись на 0,1 процентного пункта по сравнению с аналогичным показателем 2012 года.
В 2013 году, как и ранее, на рынке размещались 7-, 14- и 28-дневные ноты. НБКР продолжал использовать ноты как инструмент изъятия избыточной ликвидности, регулируя объем их предложения в зависимости от задач денежно-кредитной политики и уровня ликвидности в банковской системе.
В целом за год было размещено нот НБКР на сумму 44,6 млрд сомов, тогда как в 2012 году этот показатель составлял 28,5 млрд сомов.
За 2013 год Национальный банк, в соответствии со стратегическими и тактическими целями проводимой денежно-кредитной политики по сдерживанию инфляционных процессов, увеличил годовой объем эмиссии по сравнению с предыдущим годом на 62,2%, до 50,6 млрд сомов. В условиях продолжающегося роста интереса к государственным ценным бумагам, реализованные меры политики обеспечили рост продаж в сегментах 7- и 28-дневных нот, что привело к увеличению общего показателя размещения по всем видам нот на 56,1% по сравнению с предыдущим годом.
Наряду с наблюдавшимся повышением активности на рынке нот, отмечалось некоторое снижение их доходности. Средний уровень доходности по всем видам нот по сравнению с данным показателем 2012 года снизился на 2,8% до 3,5%.
Объем нот НБКР в обращении на конец 2013 года составил 6,6 млрд сомов. В структуре держателей нот доля коммерческих банков достигла 58,6%, удельный вес юридических лиц-резидентов составил 41,1%, институциональных инвесторов – 0,3%. Ноты НБКР находились в активах 14 банков.
В 2013 году удельный вес КО в структуре государственных ценных бумаг снизился до 3,9% (-1,7 процентного пункта) в результате погашения части задолженности по ранее выпущенным обязательствам. В итоге объем КО в обращении за год снизился на 8,2% и составил 723,3 млн сомов.
Объем переводных векселей в обращении, выпущенных Министерством финансов в процессе переоформления задолженности банков и других финансовых учреждений перед вкладчиками, не изменился, сохранившись на уровне 34,9 млн сомов, а их доля составила 0,2%.
На конец отчетного периода объем муниципальных ценных бумаг, размещенных мэрией города Бишкек, сложился в размере 110 млн сомов, а их доля в общей структуре ГЦБ составила 0,6%.
АКИpress
Сегодня, 17 июня, в Бишкеке состоялась презентация тракторов местного производства под торговой маркой TOPOZ.
По словам Улана Адамалиева, директора компании "Дыйкан плюс", которая осуществляет сборку тракторов, все комплектующие производятся в Китае, а сборка - уже в Кыргызстане. На данный момент линия выпустила пять тракторов, но с каждым годом планируется увеличивать их производство.
"В планах через два года создать обширное производство со 100 тракторами в месяц. Мы готовы давать технику в кредит. В перспективе все комплектующие будут производиться в Кыргызстане, уже сейчас ведем переговоры с местными заводами и надеемся скоро наладить производство", - рассказал он.
Название торговой марки тракторов TOPOZ было выбрано не случайно. С кыргызского это слово переводится как як. Эти животные очень выносливые, хотя и небольшие. Именно такие машины, по заверению изготовителей, и собирает "Дыйкан плюс".
Сейчас здесь сделали упор на две модели тракторов. Это TOPOZ 354 – мини-трактор для различных сельхозработ. У него есть гидроусилитель руля, 4WD–полный привод, четырехцилиндровый дизельный двигатель с мощностью 35 лошадиных сил, ВОМ -540х1000 с воздушным тормозом для прицепного оборудования.
АКИpress
Реальный рост среднемесячной заработной платы в период 2015-2017 годов прогнозируется в среднем в год на уровне 1,4%, что приведет к увеличению денежных доходов населения в среднем в год на 41,3 млрд сомов (372,2 млрд сомов в 2017 году). Об этом говорится в среднесрочном прогнозе бюджета на 2015-2017 годы, подготовленном Министерством финансов.
На данный период прогнозируется рост численности населения в среднем в год на 95,9 тыс. человек, численность занятого населения ежегодно будет возрастать в среднем на 0,5%. ВВП на душу населения увеличится в среднем в год на 11,1% и составит $1816,7 в 2017 году.
Уровень бедности в среднесрочной перспективе сократится в среднем в год на 0,4 процентных пункта и составит 36,9% в 2017 году.
Вечерний Бишкек
Премьер-министр Кыргызстана Джоомарт Оторбаев принял главу представительства Сети развития Ага Хана в КР Нуржехан Мавани, сообщает 17 июня пресс-служба правительства.
Открывая встречу, Джоомарт Оторбаев поблагодарил АКДН за оказываемое содействие в решении социально-экономических проблем в стране. Он также подчеркнул важность расширения работы Сети в отдаленных регионах республики по улучшению образовательных, медицинских услуг, микрофинансирования, энергетики, поддержки агробизнеса, а также обеспечению доступа к питьевой воде.
Премьер-министр отметил, что посетил строительный комплекс Университета Центральной Азии (УЦА) в г.Нарын во время своей недавней рабочей поездки.
«УЦА — очень важный проект, который будет способствовать инвестиционной привлекательности региона, созданию большего количества рабочих мест, общему улучшению социально-экономической ситуации в Нарынской области. Мы заинтересованы в скорейшем завершении строительства городского кампуса», — сказал Джоомарт Оторбаев, добавив, что правительство и дальше будет оказывать поддержку проекту.
Нуржехан Мавани, в свою очередь, проинформировала главу правительства о ходе проектов в стране и подчеркнула, что АКДН будет и дальше уделять большое внимание развитию регионов, используя инклюзивный подход.
В завершение встречи Джоомарт Оторбаев выразил удовлетворение качеством, актуальностью и сроками проектов, в том числе культурно-гуманитарного характера, а также пожелал успехов в дальнейшей работе.
АКИpress
ГРС проведет предтендерное совещание для потенциальных поставщиков на закупку программного обеспечения с оборудованием для сбора биометрических данных. Об этом сообщает пресс-служба Государственной регистрационной службы.
Двухэтапный тендер проводится, как правило, в случае если заказчик не может сформулировать четкие требования технического задания на предмет закупки или определить четкие критерии оценки. Также данный метод дает возможность проводить обсуждения с поставщиками, пожелавшими участвовать в тендере по техническим и функциональным характеристикам, получать от них презентации, изучить ранее выполненные контракты, определить риски для страны, возможность максимально изучить все предложения.
Как ранее сообщалось, в соответствии с требованиями Закона КР "О государственных закупках" ГРС проводит тендер на закупку программного обеспечения с оборудованием для сбора биометрических данных населения методом двухэтапных торгов.
"Согласно процедуре двухэтапных торгов, на первом этапе подаются предварительные заявки (технические предложения без цены). Затем они обсуждаются тендерной комиссией, экспертной группой и участниками тендера. ГРС в свою очередь корректирует техническое задание, критерии оценки и направляет окончательные тендерные документы участникам, прошедшим первый этап. Окончательные заявки рассматриваются и оцениваются как неограниченные торги", - пояснили в ГРС.
Пресс-служба ведомства отмечает, что интерес поставщиков к участию в тендере достаточно большой. "На сегодняшний день количество скаченных документов поставщиками составляет 37, 10 участников сделали запрос по вопросам процедуры проведения тендера, а также по техническим требованиям. В этой связи ГРС и представители тендерной комиссии приняли решение о проведении 20 июня предварительного совещания для снятия вопросов, поступивших со стороны потенциальных поставщиков. В рамках данного совещания участники тендера смогут получить более детальные ответы и интересующую их информацию", - рассказали в ведомстве.
Tazabek
Правительство Кыргызстана больше двух месяцев не может переговорить с узбекистанской стороной по вопросу возобновления поставок газа на юг Кыргызстана.
По официальной версии правительства, Ташкент игнорирует обращения кыргызстанской стороны из-за незавершенности процедуры передачи ОАО "Кыргызгаз" российскому "Газпрому".
Ранее глава "Кыргызгаза" Тургунбек Кулмурзаев пожаловался депутатам, что узбекские коллеги "не хотят слышать" ни премьер-министра Джоомарта Оторбаева, ни первого вице-премьера Тайырбека Сарпашева.
По его словам, высокопоставленные чиновники Узбекистана не отвечают на телефонные звонки своих кыргызстанских коллег.
"Я прошу и депутатов Жогорку Кенеша оказать содействие в решении газового вопроса. И у Узбекистана есть свой парламент. И у нас есть рычаги воздействия. У нас есть возможность отключить поставку газа в узбекский анклав Сох, где 27 тыс. абонентов. Ведь туда газ поставляется через нашу страну. "Газпром" предлагает подождать еще неделю и потом принимать такие меры", – сказал тогда Кулмурзаев.
Между тем в кулуарах правительства и "Белого дома" высокопоставленные чиновники охотно делятся своими версиями реальных причин того, почему не возобновляются поставки газа на юг Кыргызстана. Если верить неофициальной исповеди наших чиновников, то Узбекистан взамен поставок голубого топлива на юг страны требует от Кыргызстана невозможного. Они ставят неприемлемые условия, которые противоречат интересам страны. В частности, Узбекистан настаивает на прекращении строительства гидроэнергетических проектов на территории Кыргызстана, а также разрешении приграничных вопросов в эксклаве Сох.
Вечерний Бишкек
С тех пор как глава Кыргызстана объявил дату вступления в Таможенный союз и Единое экономическое пространство, прошел месяц. За это время для реализации пунктов Дорожной карты не сделано практически ничего. Чиновники правительства и министры проехались по регионам, в очередной раз на поднадоевших круглых столах рассказали о плюсах и минусах приближающейся интеграции и в сотый раз сошлись на том, что иного выхода кроме как выполнить негласное поручение президента у них нет.
Между тем не совсем ясно, с чего Министерство экономики начнет и сможет ли собственными силами реализовать задуманное. Или нам опять придется просить помощи у соседей, но теперь уже интеллектуальной?
Дорожная карта по присоединению КР к ТС утверждена решением Высшего Евразийского экономического совета 29 мая в Астане. С этого момента начался отсчет, приближающий республику к долгожданному, но неизвестному. Одни как апокалипсиса опасаются наступления 2015 года, уверенные, что и без того нищая страна станет еще беднее. Другие же, напротив, оптимистичны и ждут чудес. Увы, и в первом, и во втором случаях это лишь иллюзия. Чтобы избежать плачевных последствий, нужно работать, засучив рукава. И чтобы добиться процветания, следует трудиться еще больше.
А для начала Кыргызстану предстоит разобраться с Дорожной картой и начать ее выполнять. Состоит она из 10 разделов, таких, как таможенное администрирование, техническое, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, санитарная, ветеринарная, фитосанитарная безопасность, транспорт и инфраструктура, компенсационные меры, торговая политика, статистика и другие мероприятия по развитию инфраструктуры. К тому же следует привести законодательство в соответствие с соглашениями ТС, разработать механизмы распределения между государствами ТС суммы таможенных пошлин, отменить на кыргызско-казахской границе контроль, определить сроки переходного периода до вступления в силу технических регламентов.
АКИpress
Доходная часть бюджета Бишкека на 2014 год увеличена в целом на 33 млн 826,7 тыс. сомов за счет остатков специальных средств на счетах бюджетных учреждений города на 1 января и текущего поступления спонсорской помощи бюджетным учреждениям. Об этом сообщил первый вице-мэр столицы Мурат Исмаилов.
Отмечено, что расходная часть бюджета в целом увеличена по специальным средствам. В связи с восстановлением деятельности муниципального учреждения "Автобаза" мэрии предлагается произвести "передвижки бюджетных ассигнований в пределах утвержденного бюджета". Указано, что, согласно заключению постоянной комиссии по бюджету и финансам Бишкекского городского кенеша, предлагается осуществить изменения параметров бюджета.
"Кроме этого, предлагается произвести передвижки средств, предусмотренных на выполнение депутатских наказов, в соответствующие разделы бюджетной классификации. Также за счет превышения доходов над расходами за 2013 год вносится предложение по осуществлению расходов на общую сумму 2 млн 981,9 тыс. сомов", - сообщили на очередной сессии горкенеша.
Tazabek
Жогорку Кенеш 30 июня ратифицировал соглашение о предоставлении Польшей кредита на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности Кыргызстана.
Согласно документу, правительство КР получит кредит в 40 млн евро на 25 лет под 0,15% годовых с льготным периодом в 5 лет.
16 млн евро будет направлено на идентификацию животных, 22 млн евро – на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности, 2 млн евро – на строительство пищевой лаборатории.
Сельскохозяйственная техника и оборудование для переработки сельскохозяйственной продукции будет передана в лизинг фермерам на 7 лет, процентная ставка для них составит 7% годовых с первоначальным взносом в 15% от стоимости техники.
Вечерний Бишкек
Президент КР Алмазбек Атамбаев 27 июня подписал Закон КР «О ратификации соглашения между правительствомКР и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях», подписанного 28 ноября 2012 года в Бишкеке.
По сообщению пресс-службы Аппарата президента, закон принят Жогорку Кенешем КР 11 июня 2014 года.
Согласно закону, Министерству иностранных дел КР поручено уведомить российскую сторону о выполнении Кыргызстаном внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу вышеуказанного соглашения.
АКИpress
Ожидаемый объём расходов по инвестиционным проектам (ПГИ) в 2014 году составит 22 млрд 297,2 млн сомов. Об этом говорится в среднесрочном прогнозе бюджета на 2015-2017 годы, подготовленном Министерством финансов.
Удельный вес внешнего финансирования инвестиционных проектов (21 млрд 347,2 млн сомов) в общем объёме инвестиционных расходов составляет 95,7%. 950 млн сомов (4,3% от общей суммы расходов) планируется выделить из республиканского бюджета на софинансирование инвестиционных проектов.
По данным, в 2015-2017 годы важнейшими приоритетами ПГИ останутся развитие транспортной системы, энергетической инфраструктуры, а также сельского хозяйства, ирригации и социальной инфраструктуры.
В период с 2015 по 2017 год общая сумма бюджетного финансирования государственных инвестиций из всех источников составит 115 млрд 846,7 млн сомов. При этом доля внешнего финансирования за счет займов и грантов составит 95,7% от общей суммы финансирования, на софинансирование проектов ПГИ будет использовано 4,3% этой суммы.
В этот период 2015-2017 годов доминирующую роль будет играть экономический блок, на который будет приходиться 94,4% всего финансирования. Экономический блок включает такие направления как сельское хозяйство, транспорт, энергетику и социальную инфраструктуру, куда направляются значительные объемы государственных инвестиций.
На социальный сектор будет направлено 4 млрд 990,6 млн сомов или 4,3% от общего объема финансирования.
Tazabek
Международный эксперт по гидроэнергетике в Кыргызстане, бывший вице-премьер-министр Базарбай Мамбетов считает, что Кыргызстан должен пойти по пути Таджикистана и получить заключение Всемирного банка по строительству Камбаратинской ГЭС-1. Получив такое заключение, Кыргызстан снимет все претензии узбекской стороны по этому проекту, - считает эксперт.
По его мнению, Всемирный банк пойдет навстречу, он не раз предлагал свою помощь в решении сложных вопросов в управлении гидроэнергетическими проектами, имеющими значение для региона.
"Энергетическая и ирригационная отдача от Кабараты-1 в несколько раз выше, чем от других существующих в ЦА гидроэлектростанций. Эту выгоду можно будет сполна использовать и Казахстану, и Узбекистану, и Кыргызстану", - сказал Мамбетов.
Кыргызские специалисты, к сожалению, не могут объяснить эту выгоду, поэтому надо обратиться к Всемирному банку, чтобы они своим заключением объяснили нашим соседям, что строительство Камбараты выгодно и им, - сказал эксперт.
Таким образом, экспертиза Всемирного банка окажет положительное воздействие на строительство ГЭС Камбар-Ата-1 в Кыргызстане, - сказал Базарбаев.
«Кыргызстан и Таджикистан могут строить эти ГЭС, не спрашивая согласия соседей. Но вынесение заключения независимой стороной о том, что можно строить ГЭС, открыло бы путь к уверенному проведению строительных работ. Узбекистан до этого говорил о необходимости получения решения Всемирного банка. Если такое заключение выйдет, это поставит точку на спорах», - заключил он.
АКИpress
Правительство Кыргызстана и Исламский банк развития (ИБР) подписали соглашения по нескольким проектам на $46 млн. Об этом сегодня, 26 июня, сообщили в отделе информационного обеспечения аппарата правительства КР.
Как уточняется, заключены соглашения по проектам реконструкции автомобильной дороги Ош-Баткен-Исфана ($21 млн 320 тыс.), улучшения электроснабжения Аркинского массива Лейлекского района Баткенской области ($16 млн 250 тыс.) и устойчивого развития сел ($9 млн).
Напомним, накануне, 25 июня, в городе Джидда (Саудовская Аравия) в рамках работы 39-й ежегодного заседания управляющих ИБР первый вице-премьер-министр КР, являющийся также управляющим от КР в ИБР, Тайырбек Сарпашев встретился с президентом организации Ахмадом Мухаммадом Али.
Как сообщается, в ходе встречи стороны обсудили основные приоритеты сотрудничества на ближайший период, ход реализации текущих проектов, а также начинающиеся инициативы в сфере энергетики, транспортной инфраструктуры и сельского хозяйства.
Вечерний Бишкек
"В Кыргызстане потребление электроэнергии за год выросло на 30%", - сообщил министр энергетики и промышленности КР Осмонбек Артыкбаев сегодня, 26 июня, на заседании парламента, где рассматривается законопроект о создании независимого центра по формированию тарифов на электроэнергию.
По его словам, при этом возможности выработки электричества, по-прежнему, остаются на низком уровне. "В данное время разрабатывается программа экономии электроэнергии. Воды в Токтогульском водохранилище мало, потребление растет, увеличивается число потребителей. При этом 50% энергии уходят на трехфазники, которых среди абонентов всего 4%", - сказал Артыкбаев.
Также он подчеркнул, что при выполнении разрабатываемой программы будет сэкономлено 10-15% электроэнергии, которую направят в те области, где наблюдается дефицит электричества.
АКИpress
В северных областях Кыргызстана стоимость бензина марки Аи-80 выросла на 0,3 сома за литр. Остальные марки бензина и дизтопливо подорожали на 0,2 сома за литр. Об этом сообщили в Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана.
На юге страны цена на бензин марки Аи-80 увеличилась на 0,7 сома за литр. Стоимость марок Аи-92 и Аи-95 выросла на 0,4 сома, дизтоплива – на 0,5 сома.
Рост розничных цен на ГСМ в Ассоциации нефтетрейдеров объясняют повышением акцизного налога и отпускных цен на российских нефтеперерабатывающих заводах.
Tazabek
Федеральная служба по контролю наркотиков России и Управление по наркотикам и преступности ООН выделят Кыргызстану $18 млн на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, сообщил 26 июня на пресс-конференции начальник службы наркоконтроля и наркопрофилактики Государственнной службы по контролю наркотиков КР Тимур Исаков.
По его словам, в течение последнего месяца было подписано два важных документа, один из которых документ о выделении финансовых средств в размере $7,5 млн со стороны ФСКН РФ, а второй – страновая программа о выделении $10,5 млн со стороны УНП ООН.
«Это не единственные средства, которые будут выделены донорами для реализации стратегии и концепции по наркоконтролю и наркопрофилактике. Особо хотелось бы подчеркнуть помощь США, КНР, Казахстана, Таджикистана в решении данного вопроса. Между тем, мы не считаем себя просителями денег, мы не вымаливаем их. Не по своей воле Кыргызстан оказался на пути наркопотока», - сообщил Т. Исаков.
Tazabek
Вчера, 24 июня, в МВД состоялась презентация проектов "Безопасный город" и "Электронный КУП". Об этом сообщает пресс-служба министерства.
Как указывается, в мероприятии приняли участие заместитель министра внутренних дел КР генерал-майор милиции Курсан Асанов, посол Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в КР Джудит Маргарет Фарнворт, советник посольства Государства Катар в КР Али Джабер Аль Марри.
Проект "Безопасный город" - это аппаратно-программный комплекс с применением видеоаналитических решений, который помогает быстро определить и оперативно отреагировать на нештатные ситуации, а также вовремя принять меры по устранению их последствий. Предназначен для автоматизации решения наиболее важных задач современных городов - техническая поддержка служб общественной безопасности, централизованная сеть видеомониторинга, централизованный архив хранения видеозаписей, видеомониторинг и распознавание автомобильных номеров, контроль транспорта и дорог.
Отмечается, что в рамках мер по реформированию органов внутренних дел Кыргызской Республики предусмотрено внедрение проекта "Безопасный город", в котором, кроме технической составляющей, запланировано дополнение соответствующими нормативными правовыми актами и формирование механизмов оперативного реагирования. Внедрение проекта "Электронный КУП" позволит создать единую государственную дежурно-диспетчерскую службу и единую межведомственную систему регистрации и учета преступлений на основе общей базы статистических данных.
МВД разработало техническое задание на внедрение этих проектов. Издано распоряжение правительства "Об определении Министерства внутренних дел Кыргызской Республики в качестве государственного партнера по реализации проектов "Безопасный город" и "Электронный КУП" в рамках государственно-частного партнерства". Министерством внутренних дел был подготовлен проект распоряжения "О создании рабочей группы по подготовке правил проведения тендера и тендерной документации".
Вечерний Бишкек
На ремонт дорог города Бишкек выделено 168 млн сомов, сообщил 25 июня 2014 года мэр столицы Кубанычбек Кулматов в ходе XIII очередной сессии Бишкекского городского кенеша.
По его словам, в центре города началась работа, идет реконструкция участка улицы Токтогула. «Вы уже сами, наверное, чувствуете, что работа ведется, так как есть проблемы с перемещением в городе», - сказал он.
АКИpress
Бизнес-ассоциации просят снизить процентные ставки на НДС при вступлении в Таможенный союз. Об этом 25 июня 2014 года заявил председатель Ассоциации рынков, предприятий и услуг Сергей Пономарев.
По его словам, в Кыргызстане НДС составляет 12%, в Казахстане - 12%, в России - 18% и в Белоруссии - 20%.
«В Казахстане сейчас ведется активная работа по снижению НДС до 10% в течение 2 лет. В Кыргызстане порог НДС на товарооборот в целом составляет 4 млн сомов в год, в Казахстане 14 млн сомов и в России — 18 мн сомов. Мы не очень конкурентоспособные по сравнению со странами ТС, у которых очень большой экономический потенциал. Лично по моему мнению, НДС можно снизить по некоторым позициям, например, по импорту на 6%, так как сырье для производства завозится в основном из зарубежных стран. В Таможенном союзе регулируются только таможенные ставки, а ставки НДС на импорт определяют сами государства», - сказал он.
Как сообщил С.Пономарев, 11 апреля 2014 года в правительство было внесено предложение о снижении НДС для предпринимательства. По постановлению премьер-министра была создана рабочая группа, но заседание еще не состоялось.
Вечерний Бишкек
Заместитель министра юстиции Кыргызстана Нурболот Кутманов принял участие в IV Петербургском международном юридическом форуме, прошедшем с 18 по 21 июня в Санкт-Петербурге, сообщает пресс-служба Минюста.
В этом году в работе форума приняли участие около 2 500 делегатов из 63 стран.
В рамках форума были организованы пленарные заседания и дискуссионные сессии, посвященные широкому спектру вопросов в области права и бизнеса, политики и культуры.
Кроме того, Н.Кутманов принял участие в работе 23-го заседания Совета министров юстиции государств-членов Евразийского экономического сообщества, где были рассмотрены вопросы о дальнейшем сотрудничестве министерств юстиции стран Евразийского экономического сообщества после прекращения с 1 января 2015 года деятельности Евразийского экономического сообщества.
В рамках работы форума состоялось Девятое заседание Совета министров юстиции государств – участников СНГ.
На заседании представителями министерств юстиции обсуждались вопросы относительно новаций в нотариальной деятельности государств-участников СНГ, проведения обязательной юридической экспертизы ведомственных нормативных правовых актов. Также были обсуждены вопросы оказания государственных юридических услуг в электронном виде.
Кыргызская сторона, как отметили в министерстве, поделилась опытом и планами по развитию и совершенствованию обозначенных областей.
Участники договорились продолжать тесное сотрудничество в сфере юстиции.
АКИpress
Церемония подписания соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Республики Польша о предоставлении кредита в рамках связанной помощи в размере 40 млн евро состоялась 24 июня 2014 года в г.Бишкек. Об этом сообщает пресс-служба Министерства финансов.
От имени правительства Кыргызской Республики данное соглашение было подписано министром финансов КР Ольгой Лавровой, от польской стороны — послом Республики Польша в Кыргызской Республике Яцеком Ключковским.
Соглашение предусматривает предоставление кредита КР Польшей на сумму 40 млн евро на льготных условиях.
Средства будут направлены на развитие сельской местности Кыргызской Республики, в частности, на закупку сельхозтехники для населения и на проведение идентификации животных.
Tazabek
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter