Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Электричество рулит

Государство поддержит развитие рынка экологичных автомобилей

Текст: Ирина Фурсова

Не секрет, что автотранспорт - один из самых главных источников загрязнения воздуха в городах. В среднем доля его выбросов составляет около 30 процентов. А в городах-миллионниках доля и вовсе доходит до 80-90 процентов. В связи с этим государство планирует поддерживать развитие экологического транспорта в России.

"Буквально на днях Минэкономразвития России сформировало первые параметры концепции развития электротранспорта в РФ до 2030 года. Предполагается, что объем государственной поддержки составит около 420 миллиардов рублей. В то же время власти планируют ограничивать импорт, увеличив утильсбор и установив требование об обязательной локализации производства батарей и моторов электрокаров в России. Такие меры должны поддержать отечественный автопром, - рассказал "РГ" гендиректор компании Drive Electro, доктор технических наук, профессор Института механики и энергетики имени В.П. Горячкина Сергей Иванов. - При этом в концепции почему-то пока ничего не говорится о поддержке развития водородного транспорта. Хотя о важности этого направления отдельно говорил президент, поставив правительству задачу в ближайшее время разработать и вывести на дороги водородный автобус. Впрочем, минпромторг обещает вернуться с ответом по данному вопросу до конца года".

Новая концепция развития электротранспорта предполагает, что в ближайшие 10 лет доля электромобилей на российском рынке вырастет с 0,1 процента до 15. Эксперты тем не менее отмечают, что это крайне оптимистичный сценарий. В 2020 году Россия заняла только 23-е место из 25 в рейтинге KPMG по готовности инфраструктуры к развитию электротранспорта, обогнав лишь Индию с Бразилией. А по данным "Автостата", на 1 января 2021 года в нашей стране было зарегистрировано менее 11 тысяч электромобилей при общем парке "легковушек" в 45 миллионов штук.

Очевидно, что для популяризации электрокаров и общего развития инфраструктуры предстоит сделать многое. Причем на фоне не самой благоприятной обстановки на авторынке: цены на автомобили поступательно растут, как и затраты на их содержание, с отечественного рынка уходят отдельные модели авто и даже целые автокомпании. Предлагаемые в проекте концепции меры могут вернуть крупных автопроизводителей, при этом локализовав производства, дав дополнительный импульс для кооперации отечественных производителей комплектующих и мировых лидеров автопрома. В том числе это поспособствует созданию и развитию собственных производств электромобилей.

"За последние годы отдельные страны достигли больших успехов в области развития электротранспорта. Особенно на общем фоне выделяются Германия и Китай. По итогу 2020 года количество общедоступных мест для медленной и быстрой зарядки превысило 862 тысячи во всем мире. Доля Китая при этом составила 60 процентов. Одним из важнейших стимулов для развития электротранспорта и инфраструктуры стали государственные субсидии. Начиная с 2010 года власти КНР выдавали гражданам до 60 тысяч юаней (примерно 8 тысяч долларов) на приобретение электрического автомобиля. Аналогичные меры поддержки на покупку электрокаров используются в Великобритании, Германии и еще ряде стран", - рассказал Сергей Иванов.

К 2030 году полностью прекратить продажи автомобилей на бензиновом и дизельном топливе планируют Израиль, Швеция, Исландия, Ирландия, Словения и Нидерланды, к 2035-му - Великобритания, Япония, некоторые штаты США. Крупные европейские автопроизводители решили перестать выпускать грузовики, работающие на ископаемом топливе, к 2040 году.

"Однако не стоит забывать, что замена автомобилей с ДВС на электрические не меняет сути проблемы, поскольку источник получения электричества остается тем же, - считает ученый. - В некоторых европейских странах это до сих пор уголь. Энергия может быть чистой ровно настолько, насколько чистым является источник ее получения. Именно поэтому фокус внимания правительств ведущих стран сменился в сторону водорода. К этому добавляются вопросы о высокой стоимости батарей для электротранспорта, их относительно быстрой деградации, а также экологичности их производства и утилизации".

Чтобы достигнуть поставленной международным сообществом задачи - статуса углеродной нейтральности, нам нужно менять всю систему производства энергии, уверен эксперт. Переход к водородной энергетике и, шире, водородной экономике видится многим как один из наиболее перспективных вариантов достижения поставленных задач.

Одним из главных источников получения водорода, по крайней мере в ближайшее время, точно будет газ. Поэтому, у России есть ряд стратегических преимуществ. Мы можем воспользоваться сменой технологической парадигмы и занять достойное место в новой водородной экономике будущего, заодно придав импульс развитию собственного автопрома. Тем более что опыт успешного внедрения электрического транспорта уже есть - московские электробусы.

Электротранспорт будет развиваться. Основой действительно экологичного транспорта должна стать новая энергетическая стратегия. Водородный транспорт будет существовать параллельно с электрическим, одно не исключает другого. "Субсидии должны быть распределены по всей производственной цепочке: от производства водорода и чистой электроэнергии, развития инфраструктуры под них, до создания и стимулирования спроса на водородный и электротранспорт", - считает Сергей Иванов.

Пока российские власти не готовы раздавать людям деньги на покупку экологичных авто, однако первые шаги уже делаются. Важно помнить, что это правильное направление развития, ведь компенсация стоимости и другие стимулирующие меры уже доказывают свою эффективность. Пример - рынки Китая и Европы. Электромобили активно продаются только там, где есть широкомасштабная государственная поддержка. Это же справедливо в отношении водородного транспорта. Компенсирование части затрат покупателя, введение льгот на транспортный налог или его полная отмена, организация бесплатных стоянок с возможностью зарядки экологического транспорта, доступ к выделенным полосам - все это способствует популяризации электрокаров среди населения.

"Государственная поддержка не может, да и не должна длиться вечно, но она нужна на начальных этапах. Ведь за стимулированием спроса следует импульс для развития всего бизнеса", - резюмирует эксперт.

Но, кстати, сейчас в некоторых странах отмечается постепенное ослабление субсидирования электротранспорта и активизация субсидирования водородного транспорта. Великобритания стала одной из первых стран, которая начала сокращать субсидии на покупки электрокаров. Дотация была снижена на 15 процентов, а полностью программу поддержки планируется закрыть к 2023 году. С сентября 2020-го власти Китая начали переходить к предоставлению субсидий на создание заправочных водородных станций и производство запчастей для автомобилей на топливных элементах. В то же время государственные субсидии на покупку электромобилей там планируют завершить в 2022 году, в связи с чем потребительский спрос на электромобили в КНР уже начал замедляться.

Тем временем

По данным аналитического агентства "Автостат", на протяжении последних нескольких лет и первичный, и вторичный рынок электромобилей в России показывает рост. В 2020 году россияне купили 5274 подержанных и 687 новых электрокаров, что соответственно на 60 и 95 процентов превышает показатели 2019 года. В первом квартале 2021-го в РФ продано 1273 подержанных (плюс 46 процентов) и 307 (рост в 6 раз) новых автомобилей на электротяге.

Эксперты "Автостата" отмечают, что с середины 2020 года рынок электрокаров стал расти активнее. Для рынка б\у автомобилей это связано в основном с отменой ввозных таможенных пошлин, для рынка новых - с появлением в линейке моделей Audi e-tron и Porcshe Taycan.

Последний, кстати, по итогам первого квартала 2021 года выбился в лидеры продаж - реализовано 135 единиц. Audi e-tron купили 62 человека. На "вторичке" в модельном рейтинге долю в 85 процентов традиционно занимает Nissan Leaf из Японии.

Эмиссия стремится к нулю

Сокращение объема вредных выбросов становится трендом

Текст: Анастасия Павлова

Эксперты Международного энергетического агентства подсчитали, что "нулевые" выбросы углекислого газа к 2050 году дадут миру шанс удержать глобальное потепление на уровне до полутора градусов по Цельсию. Российские нефтегазовые компании поддерживают мировой процесс декарбонизации и активно инвестируют в "зеленые" технологии.

Глобальный энергетический сектор сегодня - это источник трех четвертей выбросов парниковых газов. Специалисты МЭА отмечают, что до 2030 года нужно активно инвестировать в уже имеющиеся на рынке "зеленые" технологии. По мнению экспертов международного агентства, ежегодные темпы повышения энергоемкости глобальной энергетики в среднем составят 4 процента до 2030 года. К этому времени мировая экономика вырастет на 40 процентов, но будет использовать на 7 процентов меньше энергии, чем сейчас.

"Сейчас российские нефтегазовые компании находятся на стадии принятия климатических стратегий. Мышление топ-менеджмента разворачивается в сторону оценки своих инвестиций и модернизаций в плане работы с объемом парниковых газов", - говорит Ольга Зацепина, руководитель департамента экологического проектирования EcoStandard group, зампредседателя комитета по экологии и охране труда Московского регионального отделения "Деловой России" по вопросам экологии. Эксперт отмечает, что уже на стадии планирования модернизации просчитывается, насколько те или иные внедрения повлияют на объем выбросов парниковых газов.

Директор департамента сводной государственной политики и цифровой трансформации Минэнерго России Владимир Фургальский заявил, что Россия обладает одной из самых "чистых" структур энергетики. Более 75 процентов выработки электроэнергии приходится на безуглеродные и низкоуглеродные источники. По этому показателю мы опережаем большинство стран мира, включая США, Германию и Китай. Несмотря на хорошие показатели, в новой Энергетической стратегии России до 2035 года заложена дальнейшая трансформация ТЭК, переход к "климатической нейтральности". Из основных направлений работы - сокращение выбросов парниковых газов при производстве энергии из ископаемого топлива.

Российские компании к экотрансформации подталкивает в том числе и позиция мирового сообщества. "Устойчивое развитие" и ESG (Environmental, Social and Governance) сейчас на пике популярности. Эти моменты учитываются при экспорте в страны Европы, влияют на стоимость компании. Конечно, наши корпорации не хотят быть отключены от рынков сбыта и капитала, поэтому они не могут игнорировать экологическую повестку и не оценивать себя с "зеленой" позиции.

Например, "Роснефть" на 2018-2022 годы запланировала более 300 миллиардов рублей "зеленых" инвестиций. Компания уже сегодня находится среди лидеров нефтегазового сектора по показателю удельных выбросов, уступая лишь норвежской Equinor. Есть и более долгосрочные планы - к 2035 году "Роснефть" планирует предотвратить 20 миллионов тонн выбросов в СО2-эквиваленте.

"Газпром" в 2020 году снизил объем выбросов парниковых газов на 16 миллионов тонн в СО2-эквиваленте, или на 14 процентов по сравнению с 2019 годом. Такого результата компания достигла благодаря применению современных технологий сохранения газа при проведении ремонтных работ - в том числе мобильных компрессорных станций, а также оптимизации использования энергетических ресурсов, реконструкции и модернизации компрессорных станций.

"Сургутнефтегаз" показывает устойчивую динамику снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в течение нескольких лет. Если сравнивать с 2019 годом, то выбросы снижены на 3 процента. Удельный показатель выбросов загрязняющих веществ в атмосферу поддерживается на уровне менее 2 килограмма на одну тонну добытого углеводородного сырья. У "Татнефти" в 2019 году масса прямых выбросов парниковых газов составила 4,1 миллиона тонн СО2-эквивалента, это на 5 процентов ниже показателя базового 2016 года.

"В 2021 году нефтегазовые компании наращивают объем инвестиций в ВИЭ, так как транснациональный экологический налог, которым скоро будет облагаться около 80 процентов их продукции, может негативно отразиться на объемах экспорта и прибыли. К примеру, инвестиции одного из крупнейших участников российского нефтегазового рынка в "зеленую" энергетику составили более 240 миллиардов рублей за последние пять лет", - говорит Артем Евланов, генеральный директор компании "ИНТЭК-СТРОЙ".

Введение трансграничного углеродного налога для иностранных компаний со стороны Европейского союза выведет вопрос работы с выбросами CO2 в финансовую плоскость. По предварительным подсчетам, налог составит 30-40 долларов за тонну выбросов, ежегодные убытки экспортеров нефти могут достигать 2,5 миллиарда долларов.

Снижать объем выбросов углекислого газа, не отказываясь от ископаемого топлива, можно, считает Дмитрий Пилипенко, заместитель генерального директора SAP CIS, директор кластера "Топливно-энергетический комплекс". Здесь три главных направления - сокращение прямых выбросов CO2, повышение энергоэффективности и снижение косвенных выбросов.

По мнению эксперта, проблему прямых выбросов можно решать, например, аппаратными методами, в частности, с помощью разнообразных уловителей двуокиси углерода. Многие компании переходят на безотходную систему производства без факельного газа, теперь попутный газ перерабатывается и используется, а не бесполезно тратится.

"Будущее за интеллектуальными решениями, позволяющими рассчитать объем выбросов по всем направлениям: прямым выбросам, используемым энергии и транспорту, закупаемым товарам. Внедрив такую систему, компания будет мониторить все свои процессы, связанные с выбросами CO2, и планировать активности так, чтобы сократить объемы "углеродного следа", отказываясь от тех или иных его источников", - говорит Дмитрий Пилипенко.

Инвесторы и кредиторы сегодня уделяют внимание ESG-рейтингу, плохие позиции в нем ставят крест на привлечении денег. Одна из последних тенденций на глобальном рынке - "зеленые" кредиты, ставка по которым привязана к динамике показателей устойчивого развития компании. Первой компанией в нефтегазохимии в России, получившей такой кредит, стал СИБУР. Кредит в 50 миллионов долларов предоставил UniCredit. За счет ESG-привязки ставка по кредиту может меняться как в сторону понижения, так и в сторону повышения, в зависимости от результатов компании в области устойчивого развития. Так что снижать объемы выбросов парниковых газов - очень даже выгодно.

На больших скоростях

Модернизация железнодорожной сети и портовых мощностей на востоке страны способствует увеличению экспорта

Текст: Юлия Квитко

Долгосрочная программа развития российских железных дорог до 2025 года обозначила приоритетные направления деятельности компании на ближайшие годы.

Одним из них становится второй этап реконструкции и модернизации Восточного полигона с участием грузовладельцев и операторов подвижного состава в ликвидации узких мест на сети, в частности, на подходах к морским портам. Объем финансирования Восточного полигона в 2021-2024 годах составит 778 миллиардов рублей, из них в нынешнем году - 134 миллиарда рублей.

К 2025 году на железнодорожной сети планируется обеспечить прирост погрузки на 18, а грузооборот - на 21 процент. В сфере пассажирских перевозок упор делается на масштабирование скоростного движения поездами "Ласточка" и "Стриж", а также использование поездов с двухэтажными вагонами. Возможность поездок на высоких скоростях по стальным магистралям может появиться у более чем 100 миллионов россиян. К 2030 году длина ВСМ достигнет, согласно перспективному плану развития РЖД, 7 тысяч километров, а самой восточной точкой высокоскоростной сети станет Новокузнецк.

В сфере грузовых перевозок самым напряженным направлением работы обещает стать Восточный полигон. В начале апреля началось строительство второй ветки Байкало-Амурской магистрали, в том числе и силами железнодорожных войск. В результате модернизации пропускная способность БАМа должна увеличиться вдвое. Согласно оценкам специалистов отрасли, к 2024 году увеличение пропускной способности БАМа составит до 180 миллионов тонн грузов, а в планах 2030 года - 250 миллионов тонн.

В прошлом году этот показатель достиг 144 миллиона тонн, позволив железнодорожникам выполнить ключевой параметр, закрепленный в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Как сообщили в РЖД, в ходе реализации проекта модернизации БАМа и Транссиба завершены основные работы, обеспечивающие движение поездов на более чем 100 инфраструктурных объектах, в том числе в рамках реконструкции станций Волочаевка, Новая Чара и Икура. В 2020 году на Восточном полигоне введено в эксплуатацию свыше 100 километров дополнительных главных путей, реконструировано 15 железнодорожных мостов.

Системное развитие Восточного полигона железных дорог позволило в прошедшем году увеличить перевозку грузов в адрес дальневосточных портов на 8,6 процента - до 110,4 миллиона тонн. Экспорт угля на восток вырос почти на 5 процентов - до 100,9 миллиона тонн - и впервые превысил объемы перевозок в западном и южном направлениях (суммарно 98,8 миллиона тонн). Не первый год высокими темпами растет поток контейнерных поездов направлением Китай - Европа. Как сообщил глава минтранса Виталий Савельев, за три месяца нынешнего года перевозки контейнеров в сообщении Китай - Европа - Китай по инфраструктуре РЖД выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,2 раза, до 163 тысяч ДФЭ. "До конца 2021 года на БАМе и Транссибе построят еще 105 километров дополнительных главных путей", - сообщил министр.

Наряду с этим пристальное внимание уделяется развитию круглогодичной навигации по Севморпути. К 2030 году, по словам Виталия Савельева, время прохождения по СМП должно сократиться с 14 до 10 дней. Это, в свою очередь, позволит охватить значительную долю контейнерных грузов и направить их по российским маршрутам.

Таким образом, динамичные темпы расширения провозных способностей инфраструктуры обусловлены увеличением объемов угольных и контейнерных перевозок. Поэтому частный инвестор заинтересован развивать пропускные возможности транспортной инфраструктуры в этих сегментах во взаимодействии с государством. Так, например, в компании "Евросиб" подписали меморандум о сотрудничестве с компанией РЖД-Инвест. Заявленные цели - плановое увеличение объемов перевозочной деятельности и реализация совместных инвестиционных проектов в развитии терминально-логистической инфраструктуры, расшивки узких мест инфраструктуры на стыках с портами и погранпереходами, строительства новых объектов.

Еще один знаковый проект был осуществлен компанией "Восточный Порт". Его реализация позволила установить очередной рекорд по выгрузке угля. За сутки 10 апреля 2021 года фактическая разгрузка составила 1464 вагона. В 2019 и 2020 годах максимальный показатель составил 1307 вагонов.

"Этот беспрецедентный результат, несомненно, достигнут совместными усилиями железнодорожников Дальневосточной дороги и коллектива компании "Восточный Порт" в результате полной реализации в 2020 году масштабного проекта Третьей очереди и развития железнодорожной инфраструктуры станции Находка-Восточная, - рассказала директор по портовым и железнодорожным проектам "УГМК" Ирина Ольховская. - Мы построили и передали на баланс РЖД новый железнодорожный парк и полностью запустили в эксплуатацию новый собственный электрифицированный парк, что позволило синхронизировать обработку вагонов и сделать ее бесперебойной благодаря новому перегрузочному оборудованию на специализированном угольном терминале".

В целом по итогам минувшего года перевалка угля в портах региона выросла более чем на 9 процентов. Это стало возможным благодаря модернизации и строительству терминальных мощностей. Это терминалы: в Приморье - Восточный и Порт Вера, в Хабаровском крае - первая очередь "Дальтрансугля" и "ВаниноТрансУголь", на Сахалине - Шахтерск, на Чукотке - порт Беринговский. Кроме того, в Хабаровском крае без малого в шесть раз повысила объемы перевалки компания "Терминал-Совгавань" в неспециализированном порту.

Таким образом, несмотря на то, что прошедший год стал особенно сложным для транспортной системы страны, реализация плановых мероприятий долгосрочной программы развития РЖД и активизация строительства новых портовых мощностей позволили создать условия для возврата отечественных грузов в наши порты и увеличения экспорта российской продукции.

Кстати

Примечательно, что портфель инвестиционных инфраструктурных проектов российских компаний претерпевает все большие изменения с актуализацией экологической повестки. Так, например, инвестиции в экологические мероприятия, которые в течение ближайших нескольких лет планирует вложить "Ростерминалуголь" составят 1,3 миллиарда рублей. В 2020 году этот показатель составил 8 миллионов рублей.

Значительная часть инвестиций здесь приходится на совершенствование технологии выгрузки угля на специализированном терминале в Усть-Луге.

"Мы напрямую связываем снижение и без того минимального уровня содержания пыли в пробах с введением в строй дополнительных аспирационных установок. Мощными системами очистки воздуха оснащено все оборудование, которое расположено на терминале, включая тандемные вагоноопрокидыватели и все 12 пересыпных станций. Всего на терминале работают 26 установок очистки воздуха и современный комплекс очистки воды, через который проходят абсолютно все стоки", - отмечает инженер-эколог 1-й категории Екатерина Кумачева.

Потенциал модернизации

У национальной энергосистемы есть конкурентные преимущества

Текст: Федор Андреев

Основами концепции "четвертого энергоперехода" являются цифровизация, распределенная энергетика, удешевление хранения энергии, ее возобновляемые источники, водородные технологии.

Векторы развития электроэнергетики будущего зафиксированы в дорожной карте Международного энергетического агентства Net Zero by 2050, которые предполагает увеличение к 2050 году доли возобновляемых источников энергии до 90 процентов. К 2035 году запланирован переход на них всех электростанций, а также запрет в 2021 году строительства новых электростанций, а к 2040 году закрытие тех из них, которые не оборудованы системами улавливания углекислого газа (СО2).

Электроэнергетика России сегодня динамично развивается: реализуется масштабная программа модернизации оборудования тепловых электростанций, строятся новые атомные электростанции. Готовится к запуску новая программа строительства ВИЭ на период 2025-2035 годов, обсуждаются проекты водородной энергетики и применение накопителей, развиваются механизмы управления спросом.

Однако тепловые электростанции остаются основой национальной электроэнергетики, сохраняя в Единой энергосистеме свою долю около двух третей (62 процента). При этом комбинированная выработка электрической и тепловой энергии является одним из наиболее эффективных циклов производства, а коэффициент использования установленной мощности российских тепловых электростанций остается одним из самых высоких в мире - 50 процентов.

В оценке перспектив развития энергетики важно учитывать особенности нашей страны: масштабы территории, суровые зимы (в большинстве регионов отопительный сезон длится 7-9 месяцев), а также высокий уровень урбанизации. Доля жилого фонда, подключенного к системам централизованного теплоснабжения, очень высока: тепловые электростанции обеспечивают тепловой энергией и горячим водоснабжением более 100 миллионов человек, или 70 процентов населения. Из-за большой доли теплофикации стоимость электроэнергии в России мало зависит от внешних факторов, в том числе климатических и погодных условий.

В течение последних 10 лет, по данным Eurostat, оптовая цена электроэнергии для промышленности у нас остается одной из самых низких в сравнении с зарубежными странами. При этом конкурентные сегменты российского энергорынка гарантированно хеджируют промышленных потребителей от резких скачков цен на электроэнергию и мощность - волатильность одноставочной цены на ОРЭМ в 2019-2020 годах была в пределах 10 процентов.

На одноставочных зарубежных рынках при погодных аномалиях существуют риски критического роста цен. Например, в морозном феврале спотовая цена энергии в сети в штате Техас (США) увеличилась в 300 раз. На Nord Pool оптовая составляющая цены на электроэнергию (без учета расходов на передачу) в первом квартале выросла в Норвегии на 370 процентов, в Финляндии - на 82, в Латвии - на 65 процентов.

Анонсированное Евросоюзом в 2019 году трансграничное углеродное регулирование уже оказывает существенное влияние на российскую экономику, и в первую очередь на экспортно-ориентированные отрасли российской промышленности. На повестке дня - повышение энергоэффективности и экологичности, что позволит сохранить конкурентоспособность на международных рынках.

Российские промышленные предприятия в настоящее время не могут конкурировать со многими зарубежными по уровню электроемкости. По экспертным оценкам, в России показатель электроемкости ВВП почти на треть выше, чем в США и Китае, и примерно в два раза выше, чем в Германии и Бразилии.

При этом доля затрат на электроэнергию в себестоимости продукции большинства промышленных потребителей России не превышает 5 процентов (кроме алюминия, где она составляет около 30 процентов), что обусловлено ценовым фактором. Таким образом, низкая цена на электроэнергию обеспечивает российской промышленности более высокий рыночный, а также экспортный потенциал.

Российская энергетика с точки зрения климатической повестки также обладает определенным преимуществом - это существенная доля в энергосистеме гидро- и атомной генерации.

Однако в новых реалиях актуальной задачей будет адаптация объектов когенерации к нормам трансграничного углеродного регулирования, и к климатической повестке в целом.

Тепловая генерация за последние годы реализовала масштабные проекты по снижению выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов.

Реализация проектов модернизации с использованием инновационных газовых турбин повысит эффективность тепловой генерации, усилит позиции ответственной экономики и промышленности с точки зрения экологической повестки.

В рамках "зеленого" курса для промышленных предприятий с высоким углеродным следом будут установлены лимиты на выбросы парниковых газов, а также трансграничный углеродный налог в случае его превышения.

Для предприятий-экспортеров из России углеродный налог может составить в совокупности от 2 до 6,5 миллиарда евро ежегодно. Для "озеленения" российской промышленности необходимо использовать потенциал национальной энергосистемы - атомные и гидроэлектростанции, а также объекты ВИЭ.

Однако нельзя забывать и конкурентные преимущества тепловых электростанций.

Политика энергоэффективности Европейского cоюза предполагает в числе прочего повышение эффективности использования углеводородных источников энергии за счет высокоэффективных когенерационных установок.

При этом действующая в настоящее время Европейская система энергетических сертификатов (European Energy Certificate System) допускает возможность обращения сертификатов происхождения для когенерационных установок (Cogeneration Guarantees of Origin - Директива ЕС 2012/27/EU).

Учитывая международный опыт достижения целей по изменению климата, необходимо включить в сферу обращения низкоуглеродных сертификатов объекты когенерации.

В том числе тепловые станции, в работу которых внедрены технологии улавливания парниковых газов, что приведет к схожим уровням эмиссии парниковых газов в атмосферу.

Россия. Весь мир > Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738377

Дракон, который ещё не проснулся

Северная Корея медленно меняет курс

Константин Батанов

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин объявил о совместном с Соединёнными Штатами решении отменить ограничения на разработку Сеулом ракет. Он это сделал сразу после встречи на высшем уровне с американским президентом Джо Байденом. В 1979 году южнокорейская сторона согласилась делать свои ракеты менее мощными в обмен на получение ракетных технологий от США. В соответствии с этими давними договорённостями дальность действия южнокорейских баллистических ракет не должна была превышать 180 км, а масса боеголовки должна была составлять не более 500 кг. В дальнейшем руководство по ракетам несколько раз пересматривали, в 2012 году дальность полёта увеличили до 800 километров. Теперь ограничений нет. Мун назвал это «символической и существенной» мерой, демонстрирующей прочность альянса с США. Стороны также договорились о том, что совместно будут нести расходы по содержанию американской военной базы. В настоящее время число американских военнослужащих в Южной Корее равно почти 30 тыс. чел.

В этот же день Байден и Мун подчеркнули «свою общую приверженность полной денуклеаризации Корейского полуострова и намерению решить проблему ядерной программы и программы разработки баллистических ракет КНДР», а также заявили о том, что «согласны работать вместе для улучшения ситуации с правами человека в КНДР и обязуемся продолжать содействовать оказанию гуманитарной помощи наиболее нуждающимся жителям Северной Кореи». Ещё одна цитата из этого же заявления: «Мы подтверждаем нашу общую убеждённость в том, что дипломатия и диалог, основанные на предыдущих межкорейских обязательствах и американо-северокорейских обязательствах, таких как Пханмунджомская декларация 2018 года и Сингапурское совместное заявление, необходимы для достижения полной денуклеаризации и установления постоянного мира на Корейском полуострове».

То есть можно констатировать, что США и Южная Корея делают заявления о том, что стремятся к миру и стабильности на Корейском полуострове, одновременно наращивая военный потенциал Южной Кореи и сохраняя американский военный контингент.

Ни для кого не секрет, что главный потенциальный адресат получения (то есть мишень) южнокорейских ракет — Северная Корея, она же Корейская Народно-Демократическая Республика. Второй вероятный получатель — Китай (но это пока только в мечтах американского руководства, потому что южные корейцы норовят усидеть на двух стульях — дружить с США и делать бизнес с Китаем — и поэтому пытаются дистанцироваться от явных антикитайских шагов американцев).

В ответ на такие «миролюбивые» действия можно ожидать, что Северная Корея проведёт очередные испытания своих ракет или сделает какие-либо заявления, которые западные СМИ преподнесут как угрозу «свободному миру» в лице Южной Кореи, Японии и США.

В России многие СМИ тоже любят демонизировать Северную Корею — периодически проскальзывают статьи о том, что там голод, железный занавес, диктатура, застой и полное отсутствие перспектив. Так было раньше, сейчас ситуация постепенно меняется.

Попробуем приоткрыть (или чуть-чуть отогнуть?) железный занавес, дать о КНДР немного больше информации и проанализировать перспективы урегулирования такого долгого, но не теряющего свою актуальность межкорейского конфликта.

С 1910 по 1945 год Корейский полуостров был японской колонией. Япония капитулировала в августе 1945 года, в северной и южной частях полуострова дислоцировались советские и американские войска. Корейская Народно-Демократическая Республика была создана 9 сентября 1948 года.

Опустим политические и исторические перипетии, про них можно найти много информации в других источниках, расскажем о некоторых экономических деталях.

1960-е и 1970-е годы были золотым веком развития Северной Кореи. Опираясь на масштабную помощь Советского Союза и Китая, северокорейская экономика быстро развивалась. В этот период ВВП страны иногда достигал 20–25%, зарубежные СМИ называли КНДР «дальневосточным чудом экономического развития». В то время Северная Корея не только оставила далеко позади Южную Корею, но и превосходила по различным экономическим показателям такую большую страну, как Китай. В 1970 году ВВП на душу населения в КНДР достиг 1000 долл., а в Южной Корее этот показатель был всего 200 долл. Многие жители Южной Кореи мечтали перебраться в Северную, и такие случаи происходили.

В 1960-х годах все домохозяйства в КНДР были электрифицированы. В 1970-х уровень урбанизации составлял 70%, а уровень механизации сельского хозяйства превышал 80%. Северная Корея наряду с Японией являлась одной из самых передовых стран Восточной Азии.

В 1991 году распался Советский Союз, экспорт Северной Кореи сразу упал с 1,8 млрд долл. до 900 млн долл. Поскольку во внешней торговле Северной Кореи всегда использовались методы расчётов социалистических стран и СЭВ, то советско-корейская торговля велась без использования долларов США. Таким образом, у Северной Кореи не оказалось достаточных валютных запасов, чтобы импортировать сырьё, продовольствие, оборудование и нефтепродукты. По этой причине промышленное и сельскохозяйственное производство в КНДР упало примерно в два раза, что привело к голоду, в результате которого умерло 600 тысяч человек.

Лидеры новой России взяли прозападный курс и свернули дружбу со многими бывшими союзниками. В 1994 году скончался северокорейский лидер Ким Ир Сен, высшее российское руководство не сочло нужным выразить КНДР официальные соболезнования, хотя даже лидеры капиталистических стран, в частности, США и Франции, сделали это.

Договор между СССР и КНДР о взаимной помощи и защите в случае войны, естественно, тоже не продлили. Можно сказать, что это стало одной из причин, подтолкнувших КНДР к разработке ядерного оружия.

С 2000 года отношения между Россией и КНДР стали улучшаться, но уровня прежнего взаимодействия не достигли.

Как известно, свято место пусто не бывает: с 1991 года Китай заменил Советский Союз и стал главной экономической опорой Северной Кореи. Ежегодно Китай поставляет в КНДР около 500 тыс. тонн нефти, что составляет 80% от общего импорта нефти Северной Кореей, а также при необходимости регулярно оказывает корейской стороне гуманитарную помощь.

В прошлом году товарооборот между КНДР и Китаем из-за пандемии сократился примерно в два раза и составил около полумиллиарда долларов.

Китайцы и северные корейцы обречены дружить как по политическим, так и экономическим причинам. Хотя иногда в отношениях двух стран случаются и краткосрочные периоды охлаждения.

Политические причины ясны: КНДР требуется поддержка и защита большого соседа, а Китаю нужен буфер между ним и союзником США — Южной Кореей.

Экономические причины тоже понятны. Для КНДР Китай — главный торговый партнёр, который поставляет в страну все необходимые товары, а также является основным рынком сбыта северокорейской продукции.

Западные и международные СМИ ограничены стереотипным восприятием Северной Кореи и часто упускают из виду её экономические преимущества. КНДР богата минеральными ресурсами: это железо, медь, серебро, марганец, цинк, золото, редкоземельные металлы. Также имеются большие запасы угля, известняка, слюды, асбеста и других нерудных полезных ископаемых. По запасам графита и магнезита КНДР занимает одно из первых мест в мире. По оценкам специалистов, наибольший потенциал имеет освоение редкоземельных металлов. По разным прогнозам, объёмы их запасов превышают 200 млн тонн. Эти химические элементы являются важным сырьём для двигателей электромобилей и многих высокотехнологичных электронных устройств.

К преимуществам стоит добавить образованное население численностью 25,6 млн человек. В Северной Корее действует система образования советского типа. Все граждане обязаны получить 12-летнее среднее образование. В стране функционирует около 10 ВУЗов, более 300 техникумов и примерно 570 профтехучилищ. Студентам предоставляются государственные стипендии. Более 1,7 млн человек занято интеллектуальным трудом.

По оценкам экспертов, ВВП Северной Кореи рос в среднем на 1,3% за последние десять лет. Некоторые наблюдатели полагают, что темпы роста реального ВВП Северной Кореи могут быть даже выше — около 2%. Другими словами, эта страна демонстрирует удивительную устойчивость в условиях международных санкций.

17 января этого года в Пхеньяне прошло заседание Верховного народного собрания (ВНС) КНДР 14-го созыва. Глава кабинета министров Ким Док Хун представил новую пятилетнюю программу экономического развития. Основные моменты сводятся к следующему.

Планируется развивать энергетику, создавать новые генерирующие мощности, проводить модернизацию различных отраслей с упором на металлургическую и химическую промышленность. Важное место отведено развитию машиностроения и горнодобывающей отрасли. Предполагается увеличить инвестиции в угольную промышленность, как в форпост независимого экономического развития. Дело в том, что из 4 млрд долл. ежегодных валютных поступлений от внешней торговли примерно 30% (1,2 млрд долл.) приносит экспорт угля.

Руководство КНДР наблюдает за ходом экономических реформ в Китае, Вьетнаме и постепенно внедряет некоторые элементы «открытости» у себя. В 1992 году вышли «Закон об иностранных инвестициях», «Закон о сотрудничестве» и «Закон о предприятиях со 100%-м иностранным капиталом», была создана первая специальная экономическая зона Раджин — Сонбон (сейчас — торгово-экономическая зона Расон), в 2002 году были образованы особый административный район Синыйджу и несколько других зон с режимом благоприятствования. В 2012 году Китай и Северная Корея подписали соглашение на 3 млрд долл. об инвестициях Китая в инфраструктуру в районе Расона. В соответствии с этим соглашением Северная Корея передала китайской стороне права на использование 4, 5 и 6 причалов порта сроком на 50 лет.

В мае 2013 года был издан указ о принятии «Закона о зонах экономического развития», а в ноябре того же года вышел указ об учреждении 13 зон экономического развития. К настоящему времени созданы 24 специальные экономические зоны, в которых действует льготный налоговый режим и созданы благоприятные условия для ведения бизнеса иностранцами. СЭЗ подразделяются по отраслям экономики: есть сельскохозяйственные, торговые, туристические и промышленные. Основная часть инвесторов в зонах — китайские и южнокорейские предприниматели. Производимая продукция частично идёт на экспорт в Китай, частично реализуется на местном рынке.

После прихода к власти Ким Чен Ына в 2011 году в экономическом развитии КНДР набирают силу новые тенденции.

Во-первых, руководство страны стало уделять больше внимания экономике и повышению уровня жизни. В апреле 2018 года прошёл 3-ий пленум ЦК Трудовой партии Кореи 7-го созыва, на котором было объявлено о корректировании стратегии развития: верховный лидер Северной Кореи Ким Чен Ын заявил, что КНДР сосредоточит все усилия на экономическом развитии и повышении уровня жизни людей. 10 октября 2020 года Ким Чен Ын выступил на праздновании 75-летия основания Рабочей партии. В своей речи он отметил, что нынешняя военная мощь достаточна для защиты северокорейского народа и национальной безопасности, и следующая более важная задача — энергично продвигать экономическое строительство и улучшать условия жизни людей за счёт внедрения инноваций.

Во-вторых, придерживаясь новой стратегической линии, Северная Корея делает больший упор на экономическую самостоятельность — импортозамещение. Надо сказать, что постепенно ей удаётся это делать. Многие иностранцы отмечают, что ещё пару лет назад в северокорейских супермаркетах в основном были китайские и японские товары, сейчас стабильно увеличивается ассортимент товаров местного производства.

В-третьих, в КНДР очень медленно (отчасти неофициально, а иногда даже не совсем легально), но верно зарождается рыночная экономика. Власти закрывают глаза на рост частного сектора. Проявления рыночной экономики пока невелики. Чаще всего их можно заметить в двойных ценах на рынке (официальная и рыночная), в росте числа мелких торговых точек и маленьких магазинов. Сейчас существует около 440 торговых центров, где можно открыть магазинчик. В этих центрах работает около 1 млн человек. Легче всего это увидеть в торгово-экономической зоне Расон, где создан международный торговый центр — по сути большой рынок, где можно продавать свой товар. В некоторых магазинах даже появилась Кока-кола несмотря на то, что официальное агентство пропаганды КНДР однажды назвало этот напиток «империалистическим навозом».

Характерная особенность северокорейского частного сектора заключается в том, что у него женское лицо: основную часть организаторов бизнеса составляют девушки и женщины. Многие из них открыли небольшие рестораны и производства, ориентированные на китайских клиентов и партнёров. Большинство уверенно и достаточно свободно владеет китайским языком. Китайские предприниматели инвестируют в их бизнес и размещают у них заказы, так как их продукция характеризуется дешевизной и экологичностью.

Резюмируя вышесказанное, можно сделать несколько выводов.

На КНДР наложены международные санкции с целью «ослабить режим». Предполагается, что это приведёт к падению уровня жизни и, как следствие, к росту недовольства населения и (при поддержке извне) смене политической власти. Однако Северная Корея не намерена сдаваться и делает упор на экономическое развитие и улучшение условий жизни населения.

Хотя очевидно, что рыночная экономика способствует достижению этих целей, северокорейское руководство будет «отпускать вожжи» очень медленно и осторожно, чтобы не подорвать внутреннюю политическую и экономическую стабильность и не устроить населению «шоковую терапию». Поэтому можно прогнозировать, что Северная Корея будет продвигать «ограниченную открытость» своей экономики.

Эта страна имеет хорошие перспективы в будущем стать одним из азиатских драконов. Для этого есть три предпосылки: богатые природные ресурсы, образованное, «высококачественное», трудолюбивое население и близкие отношения с Китаем (соответственно, доступ к китайским инвестициям).

Можно ожидать, что с целью привлечения иностранных капиталовложений руководство страны будет уделять серьёзное внимание строительству и модернизации инфраструктуры как своими силами, так и путём привлечения китайских инвесторов и подрядчиков. Второй важный аспект экономической политики — обеспечение энергоснабжения. Так как КНДР не обладает серьёзными природными источниками энергии, то главный акцент будет сделан на использование мирного атома, то есть развитие ядерной энергетики. Другими словами, достичь полной денуклеаризации Корейского полуострова не удастся, а значит, американское давление на КНДР продолжится.

Каждый раз, когда высшие руководители КНДР и США проводят двусторонние встречи, весь мир с нетерпением ждёт, что отношения этих двух стран потеплеют, в результате чего две Кореи объединятся. На самом деле потепление отношений может быть выгодно американской стороне (например, можно получить доступ к корейским полезным ископаемым или создать военную базу ещё ближе к Китаю и России), но необязательно полезно для руководства КНДР (потому что, скорее всего, вызовет настороженность Китая вплоть до сворачивания ряда проектов, а также потому, что может однажды привести к «цветной революции»).

Объединение двух Корей было бы выгодно корейскому народу, потому что экономики Севера и Юга во многом взаимодополняемы (ресурсы на севере, капитал на юге). Численность населения Северной Кореи — почти 26 млн человек, Южной Кореи — 52 млн человек, соответственно, население единой Кореи составило бы 78 млн человек. При этом все они неплохо образованы и интеллектуально развиты. Всё это заложило бы основы для стремительного и масштабного экономического роста. Также можно было бы начать крупные трансконтинентальные интеграционные проекты, например, объединить железнодорожные сети и создать маршрут из Южной Кореи в Европу.

Но корейцы — заложники геополитической стратегии крупных игроков. Решение корейской проблемы и снятие напряжённости сделает ненужным присутствие американских военных на полуострове, а это не вписывается в планы США по сдерживанию Китая.

После распада СССР многие россияне стали с пренебрежением (не без помощи западной пропаганды и либералов) относиться к советскому периоду своей истории, ассоциируя его с застоем и анекдотами про Л.И. Брежнева. Такое отношение спроецировалось и на другие социалистические страны, в том числе на Китай и КНДР. Но если отношение к Китаю у большинства россиян поменялось, то к Северной Корее оно остается прежним — в российском сегменте Интернета эту страну иногда показывают в шутливом и несерьёзном свете. Во многом такое отношение поддерживается некоторыми российскими специалистами по корейской тематике, пожирающими южнокорейские гранты и ретранслирующими нам западные взгляды на КНДР.

Принимая во внимание стратегическое местоположение Северной Кореи и её экономический потенциал, России следует активнее участвовать в жизни Корейского полуострова как в политическом, так и в экономическом плане. Не секрет, что в России не хватает рабочих рук, поэтому российское руководство недавно сделало заявление о том, что планирует привлекать для решения этой проблемы мигрантов из Средней Азии. При этом КНДР активно экспортирует трудовые услуги — северные корейцы работают в ресторанах корейской кухни в Пекине и Москве, лесном комплексе на российском Дальнем Востоке и на некоторых других объектах в России и Китае. Возможно, имеет смысл использовать северокорейскую рабочую силу в российской экономике более широко. По крайней мере, вопросов с дисциплиной и нарушением законодательства точно было бы меньше, чем при привлечении жителей центральноазиатских республик. Возможно, также целесообразно пригласить КНДР вступить в ЕврАзЭС и ШОС.

Корея. КНДР > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 июня 2021 > № 3859384 Константин Батанов

«Россети Тюмень» помогут лесопилкам Югры разогнаться до 150 000 кубометров кругляка и пиломатериалов в год

Урайские Россети отремонтируют силовые трансформаторы, разъединители, устройства РЗА на ПС 110 кВ «Алябьево».В обновление электросетевой инфраструктуры для предприятий деревообработки Советского района и 3 районов ХМАО-ЮГРЫ вложат 1,2 млн рублей.

Благодаря ремонту питающего центра энергетики повысят качество электроснабжения трех городских поселений, в которых проживает почти 11 тысяч человек. «Россети Тюмень» обеспечивает эти населенные пункты электроэнергией через территориальную сетевую организацию. Также от работы подстанции зависит функционирование 18 социально-значимых объектов: детских садов, школ, больниц, котельных и канализационно-очистных сооружений.

Самым крупным объектом, получающим электроэнергию от подстанции «Алябьево», является предприятие «Лесопильные заводы Югры», которое входит в корпорацию «Югорский лесопромышленный холдинг». Завод поставляет продукцию в страны Европы, Китай, Иорданию и Ирак, а его производительность достигает 100 тысяч кубометров пиломатериалов в год. В ближайшей перспективе – модернизация технологического оборудования для увеличения объемов производства кругляка и пиломатериалов до 150 тысяч кубических метров. Ремонт питающего центра «Россети Тюмень» позволит руководству деревообрабатывающего предприятия реализовать стратегические планы по развитию производственных мощностей.

«Для выпуска продукции, соответствующей международным стандартам, мы внедряем передовые технологии и планируем приобретение нового оборудования. Поэтому программа технического перевооружения и развития нашего лесоперерабатывающего производства предусматривает увеличение потребления электроэнергии, которую мы бесперебойно получаем от «Россети Тюмень», – прокомментировал Сергей Анкушин, заместитель директора компании «Лесопильные заводы Югры».

В Минэкономразвития предложили разработать стратегию поддержки креативных индустрий в России

В России следует разработать комплексную стратегию поддержки компаний, занимающихся креативными проектами, заявил заместитель министра экономического развития Владимир Ильичев в ходе сессии «Креативные индустрии: статистика, экспорт и интеграция в мировую экономику» на ПМЭФ-2021.

Проблемы тех или иных компаний из креативных отраслей могут отличаться, отметил замминистра. Они зависят в том числе от масштаба организации, направления деятельности и наличия готовой линейки продуктов.

Например, для стартапов и предприятий малого и среднего бизнеса требуются меры, связанные с началом деятельности, налоговыми режимами и отчётностью. Тогда как уже производящим продукцию креативным проектам необходима поддержка в продвижении на новые рынки и в онлайн.

«Мы понимаем, что для компаний, которые работают на этом рынке, проблема состоит в том, что всё больше и больше происходит переход в онлайн-режим. И с учётом пандемии пока непонятно, когда эта тенденция изменится, и изменится ли вообще. Или же это станет основным трендом — переход в виртуал. Соответственно, и меры поддержки, меры поощрения выхода именно в этот сегмент должны быть совершенно иные. Поэтому ответ, наверное, такой, что это должна быть комплексная программа. В первую очередь со своими специализированными инструментами под конкретные сегменты отрасли», — пояснил замглавы Минэкономразвития.

Он добавил, что есть успешные примеры государственной поддержки креативных индустрий в зарубежных странах. Вместе с тем, помощь соответствующим проектам предполагает необходимость появления определения отрасли, классификации её секторов, а также их статистического учёта.

«Особенно это необходимо в тех случаях, если и когда будет приниматься решение о мерах по поддержке такой отрасли. Я бы не сказал, что все успешные примеры в мире говорят о том, что это развивается без участия государства. Посмотрите на китайский, японский, корейский опыт. В том же Китае государство активно поддерживает эти отрасли», — напомнил Владимир Ильичев.

МОГУТ ЛИ СОЕДИНЁННЫЕ ШТАТЫ СОЗДАТЬ АЛЬЯНС ДЕМОКРАТИЙ?

ТОМАС ГРЭМ

Заслуженный сотрудник Совета по международным отношениям, работал старшим директором по России в Совете по национальной безопасности при президенте Джордже Буше.

Могут ли Соединённые Штаты после четырёх лет отступления от демократии и в условиях внутриполитической напряжённости сами возглавить глобальный демократический альянс – это вопрос, который задают многие американские союзники и партнёры. Администрация Байдена любит повторять, что «Америка вернулась». Но ей необходимо доказать, что американская демократия и предсказуемость вернулись в долгосрочной перспективе, иначе за Вашингтоном никто не пойдёт.

В своём выступлении на совместном заседании палат Конгресса 29 апреля президент США Джозеф Байден предупредил, что XXI век будет определяться исходом титанической борьбы между демократиями и автократиями и что автократы уверены в своей победе. Байден же полон решимости доказать, что они неправы: «Ставить против Америки никогда, никогда не было хорошей идеей, и до сих пор это так». Он поклялся, что Америка возвращается к своей ведущей роли в мире и сплотит мировые демократии ради этой задачи.

Восстановление связей Америки с её демократическими союзниками в Европе и Восточной Азии – один из главных приоритетов внешней политики и первый крупный шаг на пути формирования альянса демократий. Позже в этом году администрация планирует созвать саммит демократий, чтобы подчеркнуть возвращение США в качестве лидера демократического сообщества и приступить к разработке идей о том, как продвигать демократию после многих лет отступления во всём мире, включая США.

После четырёх лет сугубо деловой, свободной от ценностей внешней политики Дональда Трампа устремления Байдена знаменуют собой возвращение к мейнстриму американской политической традиции. С момента своего основания почти 250 лет назад Соединённые Штаты продвигали демократию либо собственным примером «сияющего града на холме», либо с помощью миссионерства в различных странах мира.

Со времён Первой мировой войны и правления Вудро Вильсона Соединённые Штаты представляли глобальную конкуренцию как экзистенциальную борьбу между свободой и тиранией, между светом и тьмой – и видели свою миссию в том, чтобы возглавить силы свободы.

Призывы Байдена почти наверняка получат широкую поддержку со стороны внешнеполитического истеблишмента и страны в целом, по крайней мере на уровне риторики.

Однако претворить громкую риторику в конкретную политику всегда непросто. Это особенно видно в мире, переживающем переломный момент, когда меняется глобальный баланс сил; новые технологии меняют способы общения, работы и конфронтации; национализм, популизм и фундаментализм разжигают в людях страсти и привлекают сторонников под свои знамёна. Создать альянс демократий, достаточно мощный, чтобы изменить траекторию глобального развития, но не настолько крупный, чтобы сама идея демократии была фатально скомпрометирована, а борьба идей превратилась в грубую борьбу за власть, – это трудная задача. Здесь требуется тщательное сочетание амбиций и проницательности. В связи с этим администрация Байдена сталкивается с тремя серьёзными вызовами.

Прежде всего, необходимо найти правильный баланс между идеологическими устремлениями и геополитическими потребностями. Показательный пример – холодная война. Стремясь сдержать Советский Союз, Соединённые Штаты в качестве лидера «свободного мира» часто поддерживали сомнительные авторитарные режимы, особенно в так называемом третьем мире, против вдохновлённых марксизмом повстанческих движений. В критически важных стратегических точках Вашингтон вступал в союз с авторитарными государствами, такими как Саудовская Аравия и шахский Иран на Ближнем Востоке. Он установил тесные отношения с коммунистическим Китаем, чтобы подорвать СССР. Основанием для компромисса в принципиальных вопросах было то, что сдерживание Москвы было необходимо для создания мира, в котором могла бы развиваться свобода, – аргумент, который нелегко сбросить со счетов. Тем не менее такой подход позволял обвинять Соединённые Штаты в лицемерии и цинизме, чем не преминула воспользоваться советская пропаганда.

Сегодня проблема не менее серьёзна, поскольку администрация Байдена определяет автократический Китай как главный стратегический вызов. Закроет ли Вашингтон глаза на авторитарные тенденции Нарендры Моди, чтобы заручиться поддержкой Индии в качестве партнёра в борьбе против Китая? Пригласит ли Байден Реджепа Тайипа Эрдогана или Виктора Орбана, несмотря на их серьёзные отступления от принципов демократии, потому что они являются важными союзниками в сдерживании России в Европе? А если этого не произойдёт, каковы будут последствия для НАТО, которая сейчас преподносится как союз демократий, или для ЕС, который гордится тем, что сегодня является ведущей нормативной (демократической) силой в мире? Независимо от того, решит ли администрация Байдена поставить геополитические интересы выше демократических ценностей или наоборот, ей всё равно придётся кое-что объяснять.

Не менее сложная задача возникает из-за манихейского выбора между свободой и тиранией, который ставит Байден. Намеренно или нет, но этот выбор подпитывает представления о мире, разделённом между демократическим блоком под руководством США и автократическим лагерем под руководством Китая. Однако биполярность плохо сочетается с миром, который становится всё более взаимосвязанным и многополярным. Ведущие демократии, такие как Франция, Германия, Великобритания и Япония, будут сопротивляться давлению с целью выбора стороны, особенно когда их экономическое благополучие зависит от поддержания хороших связей с Китаем. То, что ЕС подписал всеобъемлющий инвестиционный договор с Китаем накануне инаугурации Байдена, свидетельствует о сопротивлении, с которым столкнётся американский президент. Весьма приглушённые протесты демократических стран против подавления Китаем свободы Гонконга и грубых нарушений прав уйгуров из-за опасений нарушить широкие связи с Китаем подчёркивают предстоящие трудности. Следовательно, для того чтобы любая значительная группа демократических стран пришла к соглашению о том, как продвигать демократию в современном мире, потребуется тщательный баланс между политическими, экономическими и геополитическими интересами государств-участников, и это почти наверняка гарантирует, что соглашения о решительной защите принципов по Байдену достигнуто не будет.

Последний вызов исходит от самой Америки.

Могут ли Соединённые Штаты после четырёх лет отступления от демократии и в условиях продолжающейся внутриполитической напряжённости сами возглавить глобальный демократический альянс – это вопрос, который задают многие американские союзники и партнёры.

Небезосновательные опасения, что фигура, похожая на Трампа, если не сам Трамп, может вновь стать президентом в 2024 году, лишь заставляют сомневаться в долгосрочной жизнеспособности предложений Байдена. Это не означает, что ведущие союзники США откажутся присутствовать на саммите Байдена; это также не означает, что они не выразят своей глубокой приверженности укреплению демократии внутри своих стран и её продвижению за рубежом. Но список совместных усилий или обязательств друг перед другом вряд ли будет обширным, не говоря уже об отсутствии энтузиазма в отношении любых совместных усилий после саммита. Администрация Байдена любит повторять, что «Америка вернулась». Но ей необходимо продемонстрировать, что американская демократия и предсказуемость вернулись в долгосрочной перспективе, иначе союзники не будут готовы идти на значительные риски для совместных действий с Вашингтоном.

Союз демократий – это не утопическая мечта. Но для его создания потребуется время, и успех далеко не гарантирован. В этих обстоятельствах разумным первым шагом может быть организация небольшой группы ведущих демократических стран для обсуждения предстоящих задач и контуров возможных совместных действий. Это было бы похоже на то, что делали ведущие развитые демократии в 1970-х годах, когда они сформировали «большую семёрку» для обсуждения и управления глобальными экономическими проблемами. В этом году G-7 пригласила Австралию, Индию, Южную Африку и Южную Корею принять участие в некоторых обсуждениях. Как предполагают многие наблюдатели, эти одиннадцать стран составят хорошую стартовую группу для обсуждения проблематики демократии, к которому стремится администрация Байдена, и вполне могут составить ядро будущего альянса демократий, масштаб которого может постепенно увеличиваться в зависимости от обстоятельств. В то же время Соединённым Штатам необходимо будет заняться возрождением собственной демократии, чтобы превратить этот альянс в эффективного игрока на мировой арене. Конечно, это трудная задача, но отнюдь не невыполнимая.

Международный дискуссионный клуб «Валдай»

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 июня 2021 > № 3766607 Томас Грэм

Knight Frank опубликовал рейтинг стран по росту цен на жильё за первый квартал

На протяжении 12 месяцев рынки жилой недвижимости продолжали демонстрировать свою устойчивость, и средний рост цен достиг 7,3% к марту 2021 года. Это самый высокий показатель с четвёртого квартала 2006 года.

Что случилось? Международная консалтинговая компания Knight Frank обновила индекс цен на вторичную жилую недвижимость по итогам первого квартала 2021 года. Согласно данным исследования, за год цены увеличились в среднем на 7,3% (+4,4% годом ранее). Абсолютным лидером рейтинга пятый квартал подряд стала Турция (+32,0%), далее следуют Новая Зеландия (+22,1%) и Люксембург (+16,6%). Россия за год переместилась с 15 (+7,1%) на девятое место (+11,1%). При этом по итогам четвёртого квартала 2020 года страна входила в пятерку лидеров и занимала четвертую строчку (+14,0%).

Как считали? Global House Price Index (GHPI) позволяет отслеживать и сравнивать ценовую динамику рынков жилья в национальной валюте в 56 странах. Индекс актуализируется на основе данных официальной государственной статистики и Центрального банка. Учитывает среднюю цену 1 кв. м вторичного жилья всех сегментов.

Ключевые выводы:

   -На протяжении 12 месяцев рынки жилой недвижимости продолжали демонстрировать свою устойчивость, и средний рост цен достиг 7,3% к марту 2021 года (+4,4% годом ранее и +5,6% в прошлом квартале). Стоит отметить, что это самый высокий показатель с четвёртого квартала 2006 года.

   -Пятый квартал подряд Турция возглавляет Global House Price Index, цены на жилье выросли за год на 32,0%, однако если исключить инфляцию, показатель скорректируется до 16%. В первом квартале 2020 года страна также оставалась на первой строчке рейтинга (+15,0%).

   -Помимо Турции в тройку лидеров вошли Новая Зеландия (+22,1%) и Люксембург (+16,6%), которые год назад занимали второе (+14,5%) и пятое (+11,1%) места соответственно.

   -В первом квартале 2021 года в 12 странах из 56 наблюдался рост цен, выраженный двузначными числами. Во избежание «пузырей» на рынках недвижимости, правительства нескольких стран разрабатывают меры по сдерживанию цен. Например, с января текущего года власти Китая, Новой Зеландии и Ирландии приняли ряд мер по регулированию ситуации: от ужесточения правил кредитования до более высоких гербовых сборов за многократные покупки. В Китае также обсуждается введение национального налога на недвижимость. В связи с вмешательством правительств и принятием мер налогово-бюджетного стимулирования, которые должны завершиться в конце этого года на нескольких рынках, спрос может замедлиться.

   -Однако не все крупные рынки демонстрируют значительный рост цен. Экономическая нестабильность, строгие ограничительные меры в связи с пандемией и избыточное предложение не позволило жилью в Италии (+1,6%), Индии (-1,6%) и Испании (-1,8%) серьезно вырасти в цене.

Цитата. Марина Шалаева, региональный директор, директор по зарубежной недвижимости и частным инвестициям Knight Frank: «В большинстве европейских стран мы видим активное восстановление рынков недвижимости после пандемии. В особенности примечательна ситуация в Великобритании – за год страна преодолела почти 30 строчек рейтинга и поднялась с 41 (+2,1%) на 12 место (+10,2%). Жесткие меры по борьбе с Covid-19 сначала озадачили зарубежных и местных покупателей и привели к тому, что рынок жилой недвижимости на время замер. Однако уже прошлым летом он начал восстанавливаться благодаря сформировавшемуся отложенному спросу и налоговым каникулам.

Сейчас интерес к жилью остается на стабильно высоком уровне, и многие клиенты выбирают его для собственного переезда, а также для детей, которых по-прежнему отправляют получать образование в Великобритании. Недвижимость в стране покупали и продолжат покупать, например, в четвёртом квартале 2020 года количество сделок с лондонской недвижимостью в бюджете от 10 млн фунтов достигло максимума с 2017 года. Опять же, когда мы говорим про самые желанные для проживания ультрахайнетов локации, в числе первых неизбежно окажется Лондон. В 2020 году город занял первую строчку рейтинга City Wealth Index Knight Frank, и с точки зрения лайфстайла это действительно уникальный город.

Закрытые границы и отсутствие возможности путешествовать стимулировали спрос на недвижимость со стороны преимущественно местных покупателей. Однако российские ультрахайнеты даже во время пандемии активно интересовались жильем для собственного проживания и в инвестиционных целях, а также пользовались онлайн-просмотрами, в частности в самых быстрорастущих в цене странах, к которым относится Великобритания (+10,2% за год), Германия (+8,1%), Португалия (+6,8%) и Франция (+6,4%)».

ТОП-10 стран мира по годовому росту цен на жильё в первом квартале 2021 года:

   1.Турция +32%

   2.Новая Зеландия +22,1%

   3.Люксембург +16,6%

   4.Словакия +15,5%

   5.США +13,2%

   6.Швеция +13%

   7.Австрия +12,3%

   8.Нидерланды +11,3%

   9.Россия +11,1%

   10.Норвегия +10,9%

Автор: Ольга Петегирич

Страны-участницы БРИКС призвали к мирному решению вопроса ядерной программы Ирана

В своем итоговом заявлении страны-участницы БРИКС призвали к мирному решению вопроса ядерной программы Ирана.

Члены БРИКС, включая Бразилию, Россию, Китай, Индию и ЮАР, призвали к мирному решению проблемы ядерной программы Ирана.

В заключительном заявлении министры иностранных дел стран БРИКС подчеркнули необходимость дипломатического и мирного урегулирования ядерной программы Ирана, сообщает Mehr News.

«Министры иностранных дел подчеркнули необходимость решения иранской ядерной проблемы мирным, дипломатическим и международным путем, в соответтвии с правом, и призвали к полному выполнению резолюции 2231 Совета Безопасности», - говорится в заявлении.

Члены БРИКС также приветствовали расширение технического взаимопонимания между Ираном и Международным агентством по атомной энергии.

Эта новость поступила в связи с утверждением правительства США о том, что оно пытается вернуться в СВПД путем переговоров в Вене.

Вашингтон заявляет, что он готов снять санкции против Ирана только в том случае, если обе стороны вернутся к СВПД. Заявление Вашингтона поступило в то время, когда обязательства Ирана в некоторой степени поддаются проверке, но проверка отмены санкций занимает не менее трех-шести месяцев.

Исламская Республика Иран подчеркнула, что, учитывая, что Соединенные Штаты были стороной, вышедшей из соглашения, именно Вашингтон должен вернуться к соглашению с отменой санкций, и что выполнение обязательств США должно быть проверено. Тегеран, конечно же, подчеркнул, что не торопится возвращать США к соглашению.

Квантовая связь освоит космос

Рос­сий­ский стар­тап QRate соз­даст спут­ни­ковую сис­те­му кван­то­вой свя­зи. На раз­ра­бот­ку прием­но­го мо­дуля (пер­во­го эта­па) пре­дус­мотре­но 26 млн руб., из ко­торых 20 млн руб. - грант Фон­да со­дей­ствия ин­но­вациям и 6 млн руб. - средс­тва Газ­пром­банка. В даль­ней­шем сис­те­ма пред­по­лагает соз­да­ние собс­твен­но­го спут­ни­ка.

Юлия Мель­ни­кова

Научно-производственная компания QRate получила финансирование от фонда Бортника и софинансирование от Газпромбанка на создание "транспортабельного" приемного модуля - первого этапа системы.

Приемный модуль - наземное оборудование для приема квантового сигнала из космоса и высокоскоростной оптической связи "спутник - Земля". Это первая часть будущей комплексной системы квантового распределения ключей через спутник. Такое решение усилит защиту передачи данных на труднодоступных территориях, а также в процессах дистанционного управления объектами критической инфраструктуры.

"Несмотря на то что такой приемник требует времени на развертывание и подготовку к работе, его габариты допускают размещение устройства в локациях разного масштаба. Эта разработка является промежуточной ступенью при переходе от громоздких стационарных систем на базе крупных телескопов к мобильным установкам, которые будут размещаться на объектах критически важной инфраструктуры и различных видах транспортных средств: от автомобилей до локомотивов и морских судов", - сообщает QRate.

Представитель QRate рассказал корреспонденту ComNews, что система состоит из приемного и передающего модулей, которые могут быть размещены в том числе на спутнике. "Финансирование фонда и банка выделено на первый этап, на создание приемника. Технически система предполагает создание собственного спутника. Это следующий этап. Пока комплексная система из всех частей, включая спутник, есть только у Китая. В российской разработке планируется запуск на низкой околоземной солнечно-синхронной орбите, высотой 440-600 км. Предполагается, что спутник будет сначала один, как демонстратор технологии. Поэтому о зонах покрытия говорить пока рано. Сейчас рассматриваются варианты финансирования, но раскрывать их преждевременно. Спутник, как часть спутниковой системы, заложен в дорожной карте по квантовым коммуникациям, рассчитанной в разных частях до 2024 г. и 2030 г., производитель не конкретизируется. Приемный модуль сам по себе является универсальным устройством. То есть его можно использовать и в атмосферных системах квантового распределения ключей, которые работают без спутников и используются, например, для беспилотного транспорта", - прокомментировал представитель QRate.

"Грант является свидетельством, что идея разработки комплексной спутниковой системы КРК поддерживается на государственном уровне. Полученные средства помогут отработать безопасное соединение двух точек - спутника и станции на Земле. И на следующем этапе перейти к разработке передатчика и отечественного спутника для передачи квантового сигнала", - говорит технический директор QRate и директор центра компетенций НТИ "Квантовые коммуникации" в МИСиС Юрий Курочкин.

Приемный модуль может быть размещен на Земле. "Эта разработка является промежуточной ступенью при переходе от громоздких стационарных систем на базе крупных телескопов к мобильным установкам, которые будут размещаться на объектах критически важной инфраструктуры и различных видах транспортных средств - от автомобилей до локомотивов и морских судов. Модель коммерциализации может развиваться по разным сценариям. Наиболее очевидные сейчас - это заказ или аренда комплексной системы, покупка отдельных комплектующих, которые можно встраивать в собственные действующие системы заказчиков и приобретение ключей. Сначала заказчиками станет государство и крупные компании, так как они владеют наиболее чувствительной информацией и готовы серьезно инвестировать в ее защиту", - рассказал представитель QRate.

Команда QRate уже несколько лет работает над созданием системы для распределения квантовых ключей через спутниковые каналы. "Мы организовали лабораторный эксперимент и убедились, что технология работает. Затем сделали стационарный экспериментальный прототип приемного модуля. На нем мы провели первые полевые опыты. А сегодня наш проект находится на втором этапе - изготовлении опытного образца транспортабельного устройства, которое можно свободно перевозить и собирать на территории заказчика. На третьем этапе нас ждут испытания уже этого устройства в полевых условиях" - рассказывает Юрий Курочкин.

"Газпромбанк видит серьезную коммерческую перспективу в развитии квантовых технологий. То, что вчера казалось фантастикой, сегодня становится реальными технологиями с огромным бизнес-потенциалом. Разработка компании QRate в будущем поможет обеспечить безопасную квантовую коммуникацию устройств, находящихся на большом расстоянии друг от друга. Для банков, предоставляющих свои услуги на территории всей страны, спутниковая квантовая связь станет актуальной вехой в обеспечении безопасности коммуникаций", - сообщил заместитель председателя правления Газпромбанка Дмитрий Зауэрс.

Акционер AltegroSky Сергей Пехтерев подчеркнул, что на данном этапе оценить экономические перспективы проекта весьма непросто. "Одно дело, если предлагаемую систему можно использовать в рамках существующих спутников связи, и тогда перспективы на быстрое внедрение и отдачу будут весьма радужными, но если предлагаемая система потребует собственной системы спутниковой связи, да еще и на низкой орбите, то тогда перспективы данного начинания скрываются в тумане. На низких орбитах - 500-600 км - потребуются сотни спутников, оснащенных солнечными батареями, аккумуляторами, двигателями, системами управления и т.д., то есть миллиардные затраты на весь проект. Кроме того, если мы говорим о сверхзащищенных ключах и управлении объектами критической инфраструктуры, то это, как правило, государственные объекты, и у нас в России их обслуживают государственные организации или предприятия, что предполагает, что данную спутниковую систему должно создавать государство", - считает Сергей Пехтерев.

Технический директор "Konnect Россия" (ООО "Евтелсат Нетворкс") Дмитрий Пастухов отметил, что область применения квантового распределения ключей может быть чрезвычайно широкой. "Как спутниковый оператор мы хорошо понимаем преимущества и недостатки космических систем, когда ключевой - в данном случае в обоих смыслах - элемент расположен на околоземной орбите. К преимуществам можно традиционно отнести охват труднодоступных географических районов и отсутствие необходимости инвестиций в наземную инфраструктуру. Помимо собственно распределения ключей, есть гипотезы о возможности использования технологии для повышения эффективности кодирования сигналов и тем самым повышения пропускной способности каналов. Однако в плане практического применения все еще в основном находится на этапе исследований и отработки технологий, но результаты представляются многообещающими", - уверен Дмитрий Пастухов.

Заместитель генерального директора Infosecurity Игорь Сергиенко согласен: "Учитывая протяженность нашей страны, данная разработка, действительно, кажется перспективной. Передача информации по высокоскоростному каналу в труднодоступные места Земли является большой проблемой. Вопросов к безопасности канала не возникает, многие из них уже решены в оптических кабельных системах передачи данных, и это действительно надежно. Но есть несколько вопросов к техническим возможностям реализации. Сколько установок на Земле спутник сможет поддерживать одновременно? Для трансляции сразу в несколько мест необходимо несколько излучателей, так как используется лазер, и это накладывает ограничения на количество одновременно обслуживаемых абонентов, в отличие от спутниковой связи. Какое влияние на передачу данных могут оказать погодные условия? Будет ли стабильно работать передача при сильной облачности, например? Стоимость по сравнению с существующей спутниковой связью".

Расширение работы на рынке Поднебесной, вместе с начавшимися поставками во Вьетнам, Саудовскую Аравию и Алжир может увеличить экспорт молочных продуктов в 2021 г. на 15-20% в натуральном выражении.

С прошлого года начаись поставки сухих молочных продуктов в Китай. Согласно данным, которые приводит "Логирус", до 80% глобальной торговли молочной продукцией, которая оценивается в 40 млрд рублей, приходится на ингредиенты или так называемые "биржевые товары2 – сухое молоко, сыворотку, сливочное масло и сыр. Самые популярные сыры, такие как "Российский", "Пошехонский", "Костромской" – нигде больше, кроме стран постсоветского пространства, популярностью не пользуются.

Проекты по производству биржевых категорий молочных продуктов окупаются за 8 — 9 лет, причём в последние два — три десятилетия это направление в России оставалось недоинвестированным.

Трансформация мер поддержки (в частности 25% компенсация затрат на экспортную логистику) в 2020 г. привела к росту поставок молочной продукции за рубеж на 20% в натуральном выражении – до 870 000 тонн в молочном эквиваленте и $365 млн в денежном.

Китай после анализов на ковид приостановил импорт рыбы с российского рыболовецкого судна

Китайские таможенники обнаружили образцы COVID-19на четырёх упаковках из двух партий замороженного минтая. После этого, как сообщает ТАСС, был приостановлен приём импортных деклараций от российского рыболовецкого судна "Борис Трофименко". По истечении двухнедельного срока импорт будет восстановлен автоматически.

Российские экспортёры надеются на открытие китайского рынка свинины перед открытием ПМЭФ

Российские экспортёры надеются, что китайский рынок будет открыт для поставок свинины, подобно тому как это было сделано для говядины и мяса птицы.

Глава РЭЦ Вероника Никишина накануне открытия ПМЭФ-2021, как сообщает РИА Новости, назвала закрытие китайского рынка для РФ "торгово-политическим решением", но подчеркнула, что этот вопрос сейчас находится в повестке президентов и двусторонних комиссий.

В качестве положительного примера Вероника Никишина назвала допуск на рынки КНР российской говядины. Взрывообразный рост поставок объясняется эффектом низкой базы, тем не менее уже в прошлом году он достиг в денежном выражении 20 млн долларов. И производители стали с удовольствием заполнять открывшуюся нишу.

Эсминцы, десантные корабли, подлодки…

КНР планомерно реализует национальную кораблестроительную программу.

В апреле военно-морские силы КНР пополнились сразу тремя боевыми кораблями. Ими стали атомная подводная лодка стратегического назначения проекта 094, эсминец проекта 055 (получил название «Далянь») и универсальный десантный корабль проекта 075. В церемонии, посвящённой этому событию и приуроченной к 72-й годовщине китайского флота, которая отмечалась 23 апреля, принял участие председатель КНР Си Цзиньпин. По сообщениям агентства Синьхуа, он вручил командиру и политкомиссару каждого из трёх кораб­лей флаги НОАК, а также осмотрел новые боевые единицы флота, побеседовал с их экипажами.

Принятие в состав китайских ВМС одновременно трёх крупных боевых кораблей, естественно, не осталось незамеченным в экспертном сообществе. Это «является признаком довольно впечатляющих успехов, достигнутых Китаем за последние несколько лет», – отметил, комментируя ввод в строй новых китайских кораблей, Тимоти Хит, старший международный исследователь в области обороны в американском аналитическом центре RAND Corporation. И добавил, что его впечатляют как высокие темпы строительства кораб­лей, так и их боевые и мореходные качества.

Аналогичное мнение относительно роста возможностей ВМС Китая высказывают и другие иностранные аналитики. При этом существует мнение, что масштабная кораблестроительная программа в Китае тревожит Вашингтон, привыкший считать себя после Второй мировой войны если не хозяином Мирового океана, то по крайней мере доминирующей силой в водах Атлантики и Тихого океана.

Теперь же в Пентагоне вынуждены признать возникшие перед ВМС США трудности по обеспечению «контроля над голубыми водами в западной части Тихого океана». «Это вызов, с которым Соединённые Штаты не сталкивались с момента окончания холодной войны 30 лет назад», – отмечается в отчёте управления военно-морской разведки ВМС США за 2020 год. В нём же указывается, что к началу нынешнего года в составе ВМС Китая должно было быть, по американской оценке, 360 боевых кораблей, а к 2030 году и вовсе 425 боевых кораблей.

Насколько эти цифры соответствуют действительности, судить не будем, но совершенно очевидно, что Китай, ставший первой экономикой мира, добился больших успехов в создании мощного современного океанского флота. Думается, что к развёртыванию масштабного военного кораблестроения Поднебесную сподвигли два фактора.

Во-первых, потребовалось гарантированно защитить морские коммуникации, проходящие по водам Тихого и Индийского океанов. Значительная часть растущего импорта углеводородов доставляется в порты страны морским транспортом.

Во-вторых, налицо нарастающее противостояние с США, которые не скрывают, что рассматривают КНР своим главным противником. Смена караула в Белом доме мало что изменила. Недавно представитель министерства национальной обороны КНР У Цянь заявил, что с тех пор, как Байден вступил в должность в январе, в морских акваториях и воздушном пространстве вблизи Китая активность военных кораблей США выросла на 20 процентов, а самолётов – на 40 процентов. По словам У Цяня, это «способствует региональной милитаризации и угрожает региональному миру и стабильности».

В Пекине не могут не видеть, что Пентагон регулярно проводит командно-штабные учения, на которых разыгрываются различные сценарии, в том числе и возможных морских сражений между флотами США и КНР. Одно из таких учений, на котором разыгрывался сценарий конфликта из-за Тайваня, состоялось в апреле. По информации издаваемой в Гонконге газеты South China Morning Post, чтобы избежать поражения, американской стороне потребовалось задействовать 80 процентов военно-морской и воздушной мощи США, а также значительные силы своих ближайших союзников в регионе. А это Япония, Республика Корея и Австралия.

17 мая завершилось учение вооружённых сил США, Японии и Франции, которое с 11 мая проходило на японском острове Кюсю и носило ярко выраженную антикитайскую направленность. Об этом, с одной стороны, откровенно говорили сами организаторы учения, признававшие, что манёвры, получившие наименование ARC-21, призваны продемонстрировать готовность стран-«единомышленников» совместными усилиями противостоять «вызову со стороны Пекина». А с другой – сценарий учения включал отработку задач по организации боёв в городских условиях и проведению десантной операции на удалённом острове с намёком, как отмечают эксперты, на возможную конфронтацию на спорных архипелагах.

Нет необходимости объяснять, что в Пекине внимательно отслеживают военную активность США и их союзников и учитывают её при планировании развития Национально-освободительной армии Китая (НОАК), в том числе и военно-морских сил. Значительное внимание уделяется, в частности, развитию подводного флота.

На днях в китайской соцсети Weibo появилась фотография новой дизель-электрической подводной лодки. По оценке интернет-издания Naval News, речь может идти о модификации подлодки проекта «Тип-039C» (на Западе она кодифицирована как подлодка типа «Юань» – Yuan class). На обнародованном снимке носовая часть субмарины, где находится гидролокатор, покрыта брезентом. По сравнению с существующими подлодками типа «Юань», у новой субмарины эксперты подметили изменения в конструкции рубки, указывая на определённое сходство с дизайном новейших шведских подлодок проекта A26. В то же время длина корпуса соизмерима с действующими образцами субмарин этого проекта.

Подлодки типа «Юань» составляют основу китайского неатомного подводного флота. Новые версии оснащаются воздухонезависимой энергетической установкой. По данным иностранной печати, в составе ВМС КНР уже 17 субмарин с анаэробным двигателем. Длина подлодки, оснащённой шестью 533-мм торпедными аппаратами, около 78 метров, подводное водоизмещение – 3600 тонн, максимальная скорость под водой порядка 20 узлов, рабочая глубина погружения примерно 300 метров. Субмарина вооружена как торпедами, так и противокорабельными ракетами.

Наиболее крупными надводными кораблями ВМС КНР являются эсминцы двух проектов: 055 и 052 (имеются модификации 052С и 052D). Наиболее многочисленны эсминцы проекта 052D (типа «Куньмин») – их уже 17 единиц.

Вышеупомянутый «Далянь» является третьим кораблём из серии эсминцев проекта 055, которые считаются примерно аналогичными по возможностям крейсерам ВМС США проекта «Тикондерога», оснащённым боевой информационно-управляющей системой «Иджис». По имеющимся оценкам, полное водоизмещение китайского корабля не менее 12 тыс. тонн (у американского крейсера – 9800 тонн), он оснащён радаром с фазированной антенной решеткой и в общей сложности 112 ячейками вертикального пуска для зенитных ракет средней и большой дальности, противолодочных и сверхзвуковых противокорабельных ракет.

С появлением в составе ВМС универсального десантного корабля «Хайнань», а он является первым в запланированной серии из шести – восьми кораблей проекта 075, китайские ВМС, как полагают западные аналитики, устраняют затруднения в проведении крупных десантных операций. Для этого «Хайнань», который по своему тоннажу занимает промежуточное положение между французским УДК «Мистраль» и американским УДК «Америка», может нести до 30 вертолётов различного назначения (на палубе корабля имеется семь посадочных точек), а также нескольких десятков бронированных боевых машин и три десантных корабля на воздушной подушке.

Считается, что к 2030–2035 годам ВМС НОАК смогут сформировать, использовав УДК проекта 075, до шести амфибийных экспедиционных отрядов морской пехоты, каждый численностью не менее одного усиленного батальона.

Кроме того, в КНР построено восемь УДК проекта 071 со стандартным водоизмещением 19 тыс. тонн. На корабле этого типа могут одновременно располагаться порядка 800 морских пехотинцев и около 20 единиц бронетехники, а также четыре многоцелевых вертолёта Z-8 и два десантных корабля на воздушной подушке…

В Пекине, комментируя сообщения о растущем потенциале национального военного флота, подчёркивают, что ВМС Китая остаются силой поддержания регионального и глобального мира и готовы сотрудничать с другими странами, чтобы обеспечить спокойствие на море.

Владимир Свиридов

Помнить павших за Родину

2 июня Управлению Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества исполняется 30 лет.

Увековечение памяти павших на поле боя – священный долг государства и его Вооружённых Сил. Девиз «Никто не забыт, ничто не забыто!» известен всем, но мало кто задумывается, что для его претворения в жизнь необходимы не только энтузиазм и патриотизм, но и огромная организационная, нормотворческая, научная деятельность, приложение усилий во многих других направлениях. Нужны и структуры, которые организуют, поддерживают и развивают эту работу, придавая ей планомерный характер.

Значение военно-мемориальной деятельности трудно переоценить. Это проявление уважения и благодарности государства и общества к погибшим защитникам Родины, забота о достойном сохранении их памяти, установление имён безвестных героев. Это участие в формировании истории страны и её Вооружённых Сил, создание документальной базы исторической памяти (в том числе мощных цифровых ресурсов), электронное документирование важнейших событий.

Система увековечения памяти погибших защитников Отечества формировалась в нашей стране постепенно и прошла долгий путь. Многие составляющие этой деятельности потребовали обобщения имевшегося опыта, применения новых технологий.

В конце 1980-х годов в историко-архивном отделе Генерального штаба ВС СССР была создана военно-мемориальная группа для координации работы по выявлению потерь и мест захоронений советских воинов в годы Великой Отечественной войны. Группа занималась разработкой материалов для заседаний созданного в Минобороны СССР Координационного центра по увековечению памяти защитников Оте­чества, участвовала в разработке проекта Закона РФ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и проекта вышедшего в его исполнение приказа министра обороны РФ.

Это подразделение также осуществляло разработку справочных и статистических материалов о потерях и местах захоронения погибших воинов, отвечало за учёт воинских захоронений и контролировало их состояние на территории СССР и за его пределами.

Всё это и составило историю создания и развития отечественной военно-мемориальной системы, в центре которой находится Управление Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Работа военно-мемориальной группы показала, что необходима специальная структура по увековечению памяти защитников Оте­чества, и 2 июня 1991 года в соответствии с решением министра обороны СССР был создан Историко-архивный и военно-мемориальный центр Генштаба. В дальнейшем он именовался Военно-исторический центр, Военно-мемориальный центр, а с 1 июля 2008 года носит нынешнее название – Управление по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Статья 1 Указа Президента РФ от 22 января 2006 года № 37 «Вопросы увековечения памяти погибших при защите Отечества» возлагает полномочия в этой сфере на Мин­обороны России, наделяя ведомство статусом уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Общее руководство военно-мемориальной деятельностью осуществляет заместитель министра обороны России генерал армии Дмитрий Булгаков, уделяющий этому направлению самое пристальное внимание.

Управление уникально по своей сути. В его состав входит организационно-плановый, военно-мемориальный и специальный отделы, отдел международной деятельности. Управление осуществляет методическое руководство военно-мемориальными службами военных округов и флотов, представительствами Минобороны России по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом (в Венгрии, Румынии, ФРГ, Чехии, Словакии, Польше, КНР, США), руководит (по специальным вопросам) деятельностью 90-го отдельного специального поискового батальона Западного военного округа.

Управление также ответственно за координацию деятельности Федерального военного мемориального кладбища.

В процессе работы реализуется целый ряд взаимосвязанных проектов государственной важности. Пожалуй, наиболее важным из них является централизованный учёт и паспортизация воинских захоронений – как в Российской Федерации, так и за её пределами, в странах ближнего и дальнего зарубежья.

В настоящее время в Минобороны России на учёте находится 43 866 воинских захоронений на территории РФ и 12 157 – в 56 иностранных государствах: 6434 – в странах СНГ, 5723 – дальнего зарубежья. В них захоронено 4 150 834 человека, при этом известны имена только 860 875. В связи с этим работа по установлению персональных данных воинов, захороненных как неизвестные, всё это время продолжается.

Важно отметить, что международное сотрудничество в области сохранности воинских захоронений регламентируется межправительственными соглашениями.

«Соглашения – важный инструмент военно-мемориальной работы за рубежом: они закрепляют условия и инструменты работы, подтверждают исторический факт освобождения Европы от фашизма, а также позволяют оперативно решать возникающие вопросы или разногласия сторон, – подчёркивает начальник Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества Валерий Кудинский. – Факт наличия таких документов трудно переоценить. В ряде случаев они становятся едва ли не единственным способом сохранения памяти о воинах-освободителях вне российской территории, становятся преградой для такого позорного явления, наблюдаемого в некоторых странах, как вандализм».

Вопросы сохранения воинских захоронений, расположенных на территории бывшего СССР, и ухода за ними решаются в рамках Содружества Независимых Государств. В 2011 году в Душанбе было ратифицировано Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств – участников СНГ, подписанное главами этих государств. А тремя годами ранее, в 2008 году, решением Совета министров обороны стран СНГ для координации военно-мемориальной работы и сближения законодательств в части меморизации при СМО был создан Военно-мемориальный комитет, который эффективно действует по сию пору.

Много работы у представительств управления за рубежом. Их основные усилия сосредоточены на организации и контроле за выполнением утверждённых планов реставрационных и ремонтно-восстановительных работ. Другой, не менее значимой задачей является установление новых воинских захоронений за рубежом, их паспортизация, уточнение данных по уже паспортизированным захоронениям и, конечно, установление имён и судеб военно­служащих, погибших в годы Великой Отечественной войны.

«Захоронения, безусловно, требуют ухода и содержания – как расположенные за рубежом, так и находящиеся на территории нашей страны, – отмечает Валерий Кудинский. – Совместно с Мин­экономразвития России разработана и принята Федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019–2024 годы». Её реализация позволит обустроить места захоронений в России, провести ремонтные и реставрационные работы, установить мемориальные знаки, нанести имена погибших на мемориальные сооружения. Общий объём финансирования по данной программе составляет свыше 5,5 млрд рублей».

Стоит отметить, что в рамках выполнения упомянутой ФЦП в 2020 году уже восстановлено 1796 захоронений. Всего же предусмотрено провести необходимые работы на девяти с лишним тысячах объектов. Уже нанесено более 47 тысяч вновь установленных имён павших защитников Родины, а по завершении реализации программы планируется нанести их более 250 тысяч.

В числе других проектов, реализуемых при непосредственном участии управления, – разработка концепции, а также создание и активное продвижение электронных баз данных «Мемориал» и «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», трансформированных впоследствии в обширный ресурс «Память народа».

В своё время едва ли не основным доступным источником информации о погибших героях вой­ны были Книги Памяти. Их только в нашей стране было издано свыше полутора тысяч томов. Исходя из современных реалий, управлением был создан новый, не имеющий мировых аналогов ресурс – Государственная информационная система «Память народа». Он стал источником исторической памяти, впервые объединившим в себе практически все военно-исторические документы – архивные, трофейные, личные.

Вот только некоторые цифры, свидетельствующие о масштабности работы над данным проектом. Оцифровано 166 миллионов документов, в том числе персональных данных на 34 миллиона граждан, призванных в Вооружённые Силы за время Великой Отечественной войны. Уточнён списочный состав потерь – более 8,9 миллиона погибших и пропавших без вести. Сведена воедино информация обо всех награждённых с описанием их подвигов (12,5 миллиона фактов). На основе реальных документов составлено полное описание 277 наиболее значимых сражений, причём документы управления боевыми действиями представлены до полка включительно.

Ресурс не только позволяет определить боевой и численный состав Красной Армии на любой момент времени, но и узнать о судьбах простых бойцов и командиров. Все данные общедоступны, размещены в сети Интернет. Благодаря проекту удалось установить имена, судьбы и места захоронения более 2,5 млн человек – ранее эти данные считались безвозвратно утраченными…

Стоит отметить, что масштабный, во многом не имеющий аналогов музейный комплекс «Дорога памяти», открытый в прошлом году совместно с Главным храмом Вооружённых Сил РФ в Подмосковье, также создавался с использованием информационных ресурсов системы «Память народа».

Необходимо также хотя бы крат­ко остановиться на других направлениях деятельности Управления по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Одно из них – функционирование Федерального военного мемориального кладбища. С мая этого года объект носит статус Федерального военного мемориала «Пантеон защитников Отечества». Дальнейшее его развитие связано с созданием крупнейшего в военной истории России мемориала.

Нельзя не упомянуть и о координации работы группы розыска на Северном Кавказе, о контроле за военно-мемориальной и ритуальной деятельностью в войсках, об организации деятельности по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации военнослужащих и граждан, призываемых на военную службу.

В числе других ключевых задач управления – планирование и организация мероприятий, связанных с поиском, эксгумацией и перезахоронением останков погибших при защите Отечества. В 2005 году по инициативе и при участии управления было создано уникальное воинское подразделение – 90-й отдельный специальный поисковый батальон. За период его работы найдены останки без малого 10 тысяч воинов, установлено 522 имени.

К слову сказать, благодаря заинтересованной позиции управления с 2014 года в России заработала система координации поисковой работы. Все планы экспедиций согласовываются с управлением, а отчёты обобщаются и анализируются Министерством обороны России. Ежегодно активистами общественных поисковых организаций поднимаются и с воинскими почестями предаются земле останки более 20 тысяч воинов.

Важнейшим результатом деятельности управления можно также считать систематизацию данных, имеющих отношение к военно-мемориальной работе. В том числе сведения о потерях. В 2001 году авторским коллективом под руководством генерал-полковника Григория Кривошеева было подготовлено статистическое исследование «Россия и СССР в войнах XX века. Потери Вооружённых Сил», а в 2006 году опубликован военно-исторический труд «Великая Отечественная на земле Российской».

Новый труд управления, вышедший к нынешней юбилейной дате, – обобщающий том «Управление по увековечению памяти погибших при защите Отечества в историческом контексте» под редакцией Валерия Кудинского. В книге впервые в отечественной истории обобщена хронология типичных для России форм и процессов увековечения памяти, раскрыты этапы создания и развития системы военно-мемориальной деятельности. Это своеобразный творческий отчёт о деятельности Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества за 30 лет.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Состоялось Заседание экспертов в сфере здравоохранения государств-членов ШОС

В Минздраве России состоялось Заседание экспертов в сфере здравоохранения государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В мероприятии приняли участие профильные специалисты из Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Заседание прошло в онлайн-формате.

В рамках мероприятия эксперты обсудили текущую ситуацию в государствах-членах ШОС, связанную с развитием COVID–19, а также основные направления развития сотрудничества в области здравоохранения на 2022-2024 годы.

Российские эксперты представили странам передовой опыт Российской Федерации в области диагностики, профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции (COVID–19), включая новейшие отечественные разработки в области вакцин, инновационные препараты для противовирусной и упреждающей противовоспалительной терапии и диагностические наборы для решения этих задах.

В целом, опираясь на озвученный опыт ряда стран ШОС, можно сделать вывод, что ситуация с развитием COVID–19 находится под контролем – странами выработаны национальные протоколы лечения, оснащены клиники и подготовлен медперсонал. Исключение составляет Индия, в которой на сегодняшний день один из самых высоких показателей заболеваемости, при этом уже привито порядка 20 млн. граждан Индии, в том числе российской вакциной Спутник V.

Особое внимание было уделено подготовке Совещания министров здравоохранения государств-членов ШОС. На основе российских предложений экспертами стран ШОС были обсуждены и проработаны изменения в проекты Плана основных мер по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в области здравоохранения на 2022-2024 годы и Итогового заявления предстоящего мероприятия высокого уровня, которое планируется провести 30 июня текущего года в г. Душанбе.

Цветные металлы копят силы для нового ценового рывка?

Во вторник, 1 июня, цветные металлы двигались на LME в целом в боковом тренде, не сдавая позиции, достигнутые в пятницу после опубликования позитивных экономических сводок. «Кратковременный откат котировок комплекса цветных металлов заставляет думать, что базовые настроения рынка весьма «бычьи», – отметил аналитик Энди Фарида. – Нам представляется, что, после этапа консолидации середины мая, цветные металлы готовы предпринять новое ценовое восхождение и «быки» технически мобилизованы осуществить это в июне».

Тем временем стоимость свинца с поставкой через 3 месяца выросла на торгах на 1,2%, до $2219,50 за т, по сравнению с $2193,50 за т по итогам пятницы. Общий объем запасов свинца на складах LME составил по состоянию на 1 июня 97,325 тыс. т, что является самым низким значением с 11 марта. С начала года биржевые запасы металла «похудели» на 27%.

Котировки цены меди снизились по итогам торгов на $13 к итоговому значению пятницы, до $10245 за т.

Вместе с тем цена меди продолжает получать поддержку от опасений нарушения ее поставок в связи с забастовкой работников BHP. «Инвесторы также ждут результатов президентских выборов в Перу на следующих выходных, – сказал глава отдела исследований рынка сырья ED&F Man Эдвард Майер. – Мы подозреваем, что котировки меди может ждать очередной резкий скачок на следующей неделе в случае победы левого кандидата Педро Кастильо».

Трехмесячный контракт на олово подешевел на $17 относительно значения закрытия пятницы, до $30723 за т, несмотря на выход на новый годовой максимум в начале торгов ($31135 за т).

Форвардная цена на алюминий снизилась на 0,5%, до $2469 за т. Стоимость никеля с поставкой через 3 месяца выросла на $17, до $18130 за т.

Тем временем индекс менеджеров по закупкам в промышленности для еврозоны от IHS Markit составил в мае 63,1 пункта против 62,9 в апреле, выйдя на рекордный показатель.

Аналогичный индекс для США также вырос – с 61,5 до 62,1 пункта.

На утренних торгах среды котировки цены меди демонстрировали негативную динамику на фоне признаков ослабления спроса в Китае и некоторого укрепления доллара ввиду надежд рынка на скорую «нормализацию» политики Федрезерва в отношении процентных ставок на фоне улучшения промышленных показателей в США.

«Китайский спрос может замедлиться ввиду ухудшения ситуации с финансами и замедления роста объемов кредитования, но это может быть скомпенсировано сильным спросом на металл в остальной части мира», – рассуждает аналитик ANZ Сони Кумари. «Мы наблюдаем множество малопонятных факторов, воздействующих на сторону предложения, так что пока ситуация не прояснится, цены, как мы ожидаем, будут устойчивы», – добавила аналитик.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:56 моск.вр. 02.06.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2449.5 за т, медь – $10214 за т, свинец – $2210.5 за т, никель – $18225 за т, олово – $32900 за т, цинк – $3077 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2468.5 за т, медь – $10224.5 за т, свинец – $2210.5 за т, никель – $18255 за т, олово – $30800 за т, цинк – $3096 за т;

на ShFE (поставка июнь 2021 г.): алюминий – $2920 за т, медь – $11522.5 за т, свинец – $2399.5 за т, никель – $21388.5 за т, олово – $32567.5 за т, цинк – $3631.5 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка август 2021 г.): алюминий – $2917 за т, медь – $11590 за т, свинец – $2420.5 за т, никель – $20919.5 за т, олово – $32443.5 за т, цинк – $3627.5 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка май 2021 г.): медь – $9968 за т;

на NYMEX (поставка август 2021 г.): медь – $9963.5 за т.

MEPS о рекордно высоком прогнозе мирового производства нержавеющей стали в 2021 году

Как сообщает британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., после спада производства, зафиксированного в прошлом году, мировой объем производства нержавеющей стали, по прогнозам, резко вырастет до 55 млн. тонн в 2021 году.

Это более чем на 8% выше по сравнению с показателем, зафиксированным в 2020 году. Китай является основным драйвером прогнозируемого роста производства в этом году. Китайские сталелитейные заводы отреагировали на высокий внутренний спрос, подпитываемый мерами государственного стимулирования, и ростом цен во всем мире.

По прогнозам, объем производства в США вырастет на 16% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, но не достигнет показателя 2019 года.

В Европейском Союзе в 2021 году ожидается рост более чем на 10%. Прогнозы MEPS по производству в Европе были повышены до 7 млн. тонн из-за высоких объемов производства, о которых сообщалось в январе и феврале этого года.

MEPS понизило прогноз по Тайваню до 890 тысяч тонн. Ожидается, что крупный промышленный пожар на заводе Yieh Corp. в Гаосюне приведет к значительному сокращению поставок во втором квартале этого года. Прогнозируется, что двузначный процентный рост производства в Японии, Южной Корее и Индии восполнит этот дефицит.

Объемы производства в Индонезии увеличатся на 7,6% в годовом исчислении до более 3 млн. тонн в 2021 году. Объем производства у местного производителя, Tsingshan, остается высоким, несмотря на введение временных антидемпинговых тарифов на экспорт в Европейский Союз.

Производственные мощности сталелитейных заводов по всему миру, которые простаивали в начале пандемии, постепенно восстанавливаются. Однако спрос со стороны конечных пользователей опережает темпы роста производства. Следовательно, цены растут, поскольку покупатели изо всех сил пытаются найти исходный материал. Ожидается, что доступность материалов увеличится по мере увеличения производства.

CISA вносит предложения по обеспечению отечественных поставок стали

Китайская ассоциация черной металлургии (CISA) предложила план отраслевой самооценки, чтобы попросить предприятия черной металлургии укрепить рынок, чтобы способствовать качественному развитию отрасли. Кроме того, она попросила отрасль скорректировать экспортные стратегии для обеспечения внутренних поставок.

В плане говорится, что Китай скорректировал политику импорта и экспорта стали, что привело к экспорту стали с высокой добавленной стоимостью и сокращению экспорта продукции из стали с низкой стоимостью.

Металлургические компании должны скорректировать свои экспортные планы, чтобы удовлетворить потребности внутреннего рынка, с целью регулирования импорта и экспорта чугуна и стали.

Всего в плане было заявлено семь предложений. Помимо обращения к производителям стали с просьбой обеспечить внутренние поставки чугуна и стали, CISA также обратилась к компаниям с просьбой производить продукцию в соответствии с фактической потребностью, чтобы поддержать баланс спроса и предложения.

CISA также усилит мониторинг рынка и будет выдавать ранние предупреждения о критических рыночных факторах.

Вероника Никишина: мучения на пути к экспорту должны уйти в прошлое

Несырьевой экспорт из России растет, несмотря на пандемию и прочие ограничения, но останавливаться на достигнутом ни в коем случае нельзя, говорит глава Российского экспортного центра Вероника Никишина. В интервью РИА Новости в преддверии ПМЭФ-2021 она рассказала о главных страхах начинающих экспортеров, о том, как малому бизнесу пробиться на зарубежные рынки, не набивая шишек, почему китайцы любят российские конфеты и мороженое, как свинина стала политическим заложником в отношениях РФ и КНР, а также зачем России национальный магазин на германском Amazon. Беседовали Ирина Андреева и Диляра Солнцева.

– Вероника Олеговна, добрый день! Какие ожидания от ПМЭФ, с чем едете?

– Едем, соскучившись по живому обсуждению, с ожиданиями скорейшего выхода на новый виток активности. Едем с большим набором документов для подписания, которые фиксируют те договоренности, которые мы уже достигли и будем развивать. И с иностранными делегациями, и с бизнесом. Сегодня планируем подписать соглашение о новой торговой интернет-площадке в Германии. Ну, и, конечно, с расчетом на дискуссии — это то, по чему мы все очень истосковались. Едем за новым импульсом, который мы получим по итогам встречи.

– Прошлый год отменил не только форумы, но и внес глобальные изменения во все сферы жизни. Вы уже рассказывали о достижениях в онлайн-продажах, которым способствовал коронавирус, можно поподробнее остановиться на этом вопросе?

– В конце 2019 года мы открыли российский национальный магазин на внутрикитайском маркетплейсе Tmall. Почему именно там? У нас с Китаем разное интернет-пространство, и для того, чтобы войти на китайский рынок, нужно присутствовать в их интернет-пространстве, что для отдельного российского экспортера, особенно для небольшой компании, без проводника практически невозможно. А вот наш национальный магазин на зарубежном рынке— это наша полка, на которую мы отбираем и ставим товары с учетом всей специфики китайского рынка. У нас в партнерах китайский оператор, который помогает выбрать, подать, а если надо – и адаптировать продукцию под предпочтения китайского покупателя. Получается, экспортер через нас заявляет о своем желании поставлять на китайский рынок, а дальше его выводит на площадку наш оператор. Для экспортера это абсолютно бесплатно, это наши инвестиции, мы делаем это за свои деньги.

– Что продается на российской полке, востребована ли она? Какие товары в лидерах продаж?

– Наш национальный магазин торгует пищевыми товарами. В Китае привычно покупать, ориентируясь на лидеров общественного мнения, блогеров. Продавать, соответственно, – тоже через них. Мы так же стали продвигать нашу продукцию пользуясь этим каналом, мы на постоянной основе сотрудничаем с китайскими блогерами, которые рекламируют наши товары. У них огромное число подписчиков. В прошлом году мы устраивали совместные онлайн-продажи, такое совместное шоу, из московского офиса и из студии китайского блогера. Первый раз с участием такого блогера продавали онлайн российское мороженое и шоколадные конфеты, второй раз мы продавали муку, печенье и другие кондитерские изделия – и за 10 минут продажи увеличивались в разы.

Из лидеров продаж приведу пример томских шоколадных конфет "Крокант". В принципе, Китай любит наши кондитерские изделия, мороженое. У них немного другие вкусовые предпочтения, очень сладкое они не любят, поэтому наши производители товары для китайцев еще и адаптируют – и они пользуются успехом. Залог успеха продаж — это понимание предпочтений.

Китайская площадка – очень перспективный опыт, поэтому мы уже выбрали оператора и заходим на европейский рынок через немецкий Amazon.

– Что мы можем предложить немцам, вряд ли еду?

– Скорее, это будет парфюмерия, косметика – качественное, натуральное, средства бытовой химии – востребованные на европейском рынке. В основном, это будет продукция малого бизнеса, мы видим для них огромное окно возможностей.

– Если вернуться к Китаю, какие еще есть перспективы развития поставок?

– Что мы точно совершенно очень хотели бы туда поставлять — это свинину. После вспышки чумы свиней в Китае в 2018 году ликвидировали практически все поголовье, а потребление свинины в стране колоссальное, и мгновенно выросли импортные поставки. Но для нас много лет закрыт китайский рынок свинины — это торгово-политическое решение. Этот вопрос стоит в повестке президентов, этот вопрос в повестке всех наших двусторонних комиссий. Мы рассчитываем, что запрет все же удастся снять, потому что для российских экспортеров – это огромный рынок и огромная возможность.

В прошлом году Китай частично открыл для российских поставщиков рынок мяса птицы – можем поставлять отдельные части тушки. Мы рассчитываем, что и остальные продукты из птицы тоже пойдут. У нас большое производство, хорошее качество, наши продукты точно будут успешны.

И, конечно, говядина. Тут показательный пример, как только в начале 2020 года нам открыли рынок – поставки российской говядины в Китай выросли в 26 раз. Конечно, сразу надо оговорить, что тут эффект очень низкой базы поставок. Но поставки растут. За первый квартал этого года экспорт говядины в Китай составил больше 20 миллионов долларов. Это ниша, которую мы очень ждали. И наши производители с удовольствием ее начали заполнять. Также бьемся за то, чтобы открыли доступ для наших колбасных изделий.

– Помимо Китая, куда еще смотрите?

– Если говорить о планах по открытию национальных магазинов на больших электронных площадках – то мы рассматриваем юго-восточное направление, в том числе Вьетнам, восточное направление и в том числе – Турцию.

– Чего нам ждать по итогам года по несырьевому экспорту?

– Мы видим, что многие отрасли начинают постепенно восстанавливаться. Экспорт в первом квартале вырос на 18,8%, составив 36,8 миллиарда долларов. На это повлияли определенный рост цен и низкая экспортная база аналогичного периода прошлого года. Сейчас наибольший прирост показывают машиностроение, химические товары и металлопродукция. Экспорт машиностроения вырос почти на 400 миллионов долларов за счет восстановления рынков и возобновления роста экспорта основной машиностроительной продукции. Мы также ожидаем в этом году крупную поставку локомотивов в Узбекистан. Продолжаются поставки пассажирских вагонов в Египет. Надо отметить, что сразу два крупных производителя – Volkswagen и Renault локализировали свои производственные площадки в России и поставляют не только свои готовые автомобили, но и компоненты на другие производственные площадки в мире. Мы ожидаем, что в 2021 году снова начнет расти экспорт автомобилестроения – как готовых автомобилей, так и машинокомплектов, компонентов и запчастей. Рассчитываем, что металлургия, химия, машиностроение, машинотехническая продукция и АПК будут лидерами этого года.

– А что касается продуктов? Какие есть достижения?

– Кроме мясной продукции, поставки которой увеличились на многие рынки мира, за 2020 год у нас увеличился экспорт чая и кофе, произведенных в России, – мы поставили их на внешние рынки 73 тысячи тонн. Это на треть больше, чем в 2019 году. В деньгах экспорт чая и кофе вырос на 30% до 350 миллионов долларов. Поставки идут более чем в 60 стран. Основными покупателями кофе и чая остаются Белоруссия, Казахстан и Украина.

– А помимо прямой поддержки экспортеров, какие у РЭЦ есть еще инструменты для компаний, которые хотят поставлять товары за рубеж?

– У нас есть очень интересный нефинансовый продукт – Школа экспорта. Она существует уже семь лет и пользуется большим успехом. Для чего она нужна? Чтобы на начальном этапе экспортер не набивал все шишки и не шел методом проб и ошибок, чтобы ему было к кому прийти, кто объяснит, как это делается. В Школе мы не читаем длинные и нудные курсы под запись, а проводим адресные тренинги и игры, посвященные определенному этапу экспортного цикла, который сейчас нужен предпринимателю. Для начинающих бизнесменов эта Школа бесплатна, а штучные тренинги под конкретный запрос для крупных экспортеров уже за деньги.

– Перечислите ключевые проблемы начинающих экспортеров?

– Основные проблемы – не знает как начать. Первое – не знает, куда экспортировать и какой рынок выбрать. Второе – не знает, как правильно найти своего покупателя и с ним договориться, и не знает, как доставить свою продукцию. Третье – не знает, как пройти связанные с экспортом административные процедуры. Любое соприкосновение с такими процедурами, это огромный страх и стресс.

– Как это можно изменить?

– РЭЦ меняет регуляторную среду вокруг экспортера. Мы и пробиваем изменения процедур, их упрощение, и сами меняем ту экосистему, в которой работает экспортер, меняем те обстоятельства, с которыми он сталкивается. Например, процедура получения лицензии – это крайне сложный и мучительный путь, который нужно пройти через несколько обращений в разные ведомства, где экспортер сначала должен получить одни документы в одном ведомстве, а затем принести пакетом в другое ведомство, где получить справку, которую затем отнести в третье ведомство. Так вот, эта процедура называется "выдача лицензии". Вот это мировоззрение надо перевернуть с ног на голову. Все госсервисы должны решать жизненную ситуацию клиента. Бизнесмену не справочка нужна, ему нужно вывезти товар. И все ведомства должны объединиться внутри сервиса, чтобы решать жизненную ситуацию клиента. А это серьезнейшее изменение нормативной базы и взлом сознания некоторых чиновников.

На этой идеологии мы строим сервисы нашего "одного окна" для экспортера. И работаем над правками в нормативку и сменой подходов ведомств. И поддержка правительства у нас есть.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > ria.ru, 2 июня 2021 > № 3739894 Вероника Никишина

Николай Шульгинов: хорошо призывать к отказу от российского газа летом

"Не дождетесь!" – смеется глава Минэнерго России Николай Шульгинов в ответ на вопрос о закате эры углеводородов. В своем первом интервью агентству РИА Новости на посту министра он объяснил, почему нефть не будет стоить 100 долларов в ближайшие годы, а климатическая повестка часто оборачивается хайпом, рассказал о налоговых новациях для ТЭК, водородной энергетике и перспективах экспорта СПГ. Интервью состоялось в преддверии ПМЭФ-2021, на котором будет обсуждаться насыщенная энергетическая повестка. Беседовали Татьяна Киселева и Елизавета Ворновицкая.

– Николай Григорьевич, вы пришли в Минэнерго в интересное время, когда углеводороды, основа российского бюджета, все больше теряют свое былое величие. Раньше все спорили о теориях "пик ойл" и "пик спроса", теперь заговорили еще и о "пике престижа нефти". Как вы считаете, он уже наступил?

– Можно одной фразой ответить?

– Конечно.

– Не дождетесь! (улыбается).

– И все же, почему вы так считаете?

– Потому что много неопределенности. Мы видим, что некоторые страны, правда не все, из-за климатической повестки начинают думать на перспективу об отказе от ископаемого топлива, разведки нефти. В своей генеральной схеме отрасли мы тоже в одном из сценариев предусмотрели к 2035 году снижение добычи. Но это не означает полный отказ или резкое снижение. Этого скорее всего не будет. У разных аналитиков оценки разные. Мы к прогнозам присматриваемся и думаем, что до 2035 года резкого изменения точно быть не должно. Хотя в части престижа нефти, наверное, что-то и произойдет. Банки уже пытаются ограничить финансирование проектов, связанных с ископаемым топливом. Эти ограничения, конечно, могут затронуть и компании ТЭК, увеличить стоимость финансирования. Но говорить, что все, эра нефти заканчивается, мне кажется, еще преждевременно.

– Уже затрагивают. Недавно группа парламентариев ЕС обратились к Франции, Германии и Италии с призывом прекратить финансовую поддержку проекта "Арктик СПГ 2".

– Хорошо летом призывать к этому. А зима наступает – все начинают потреблять и уголь, и газ.

– Есть мнение, что агрессивная климатическая политика наряду с давлением на отрасль от пандемии COVID-19 может привести к нехватке нефти в мире раньше, чем она действительно будет не нужна. Это подогрело разговоры о начале нового суперцикла на рынке и скачке цен к $100 за баррель. Каково видение Минэнерго на этот счет?

– В начале года у некоторых аналитиков действительно были такие оценки. При этом США ввели стимулирующие меры, спрос увеличился. В то же время есть ОПЕК+, который ведет политику балансирования спроса и предложения. Поэтому, мне кажется, что такого, что цена вскоре дойдет до 100 долларов, не будет. Наши оценки на ближайшие 2-3 года все же где-то 50-60 долларов за баррель.

А на далекую перспективу оценки разные: прогнозируют и 50, и 70 долларов за баррель. Но есть неопределенность, энергопереход. Как тут можно загадывать? Компании все равно смотрят за тем, что происходит в мире, думают о низкоуглеродных проектах, о трансуглеродных налогах.

– Россия в 2019 году побила постсоветский рекорд по добыче нефти. В условиях глобального энергоперехода нам больше такие рекорды не светят?

– Нефти добывается столько, сколько ее нужно потребителю на внутреннем и внешнем рынках. Поэтому все будет зависеть от благоприятного сочетания этих факторов. Нам главное не рекорды, а баланс на рынке. Он в том числе определяет и цены.

– А какой ваш прогноз на ближайшие 1-2 года по добыче нефти?

– Пока сложно точно сказать. Сейчас добыча идет на несколько процентов ниже прошлогоднего показателя. Но она восстанавливается, так как с ОПЕК мы постепенно ослабляем ограничения.

– В проекте генсхемы развития нефтяной отрасли указывалось, что в России через 7-8 лет наступит пик добычи и нужно быстрее монетизировать запасы. Может ли ускоренный переход на НДД помочь в этом? Когда он должен быть завершен?

– НДД – это пилотный проект. Правильно будет посмотреть сначала на эффективность этого инструмента, а потом уже принимать решение о его развитии. Нужен баланс интересов недропользователей и бюджета РФ. Предложения по расширению периметра НДД звучат постоянно: сверхвязкая нефть, обводненная. Мы, конечно, реагируем, но все эти предложения могут быть рассмотрены не раньше 2024 года из-за особенностей бюджетного процесса. Что касается сверхвязкой нефти, то вариант прорабатывается. В течение 2022 года мы разработаем параметры. Но думаю, что ввод изменений все равно будет не раньше 2024 года – все, что связано с расширением периметра НДД.

– В мае вы говорили, что возможно рассмотреть более ранние сроки.

– Хотелось бы. Думаю, что в 2022 году мы разработаем критерии для сверхвязкой нефти, а дальше посмотрим, как ситуация будет разворачиваться – удастся раньше или нет.

– По трудноизвлекаемой нефти и обводненным месторождениям также обсуждается их переход на НДД?

– Сейчас это наиболее актуальная форма, других вариантов не предусматривается. Однако надо сначала определить эффективность этого механизма и необходимые параметры для отдельных категорий.

– Нефтегазовая отрасль хором заявляет, что если и ожидается сокращение спроса на нефть, то газ еще долго будет сохранять свои позиции в качестве переходного энергоносителя. Как считаете вы?

– Ну кто-то считает, что газ будет переходным топливом, а кто-то, что основным. Я думаю, что у газа хорошее будущее. Он либо будет преобладающим, либо из газа будут делать "голубой водород" с улавливанием CO2.

– Удержание позиций России на рынке газа неразрывно связано с нашей экспортной стратегией. И Минэнерго периодически высказывается за дальнейшую либерализацию экспорта СПГ. Какая работа ведется в этом направлении?

– Есть поручение президента на эту тему, и мы внесли в правительство предложения о корректировке закона. Оно заключается в том, чтобы расширить перечень экспортеров СПГ за счет проектов арктической зоны, удаленных от Единой системы газоснабжения. Эти предложения рассматриваются.

– Каковы в таком случае перспективы у "Якутского СПГ"?

– Когда будут приняты изменения, которые создадут возможности для арктических проектов, тогда можно будет вернуться к обсуждению вопросов "Якутского СПГ".

– Если в перспективе будет появляться больше экспортеров СПГ, не будет ли их продукция конкурировать с российским трубопроводным газом?

– Вопрос спорный. Мы считаем, что конкуренции между российским газом, как многие говорят, нет. Есть конкуренция СПГ с СПГ: российского с американским, австралийским, катарским и так далее. Объемы трансграничной торговли СПГ скоро превысят торговлю трубопроводным газом, и наша задача – ощутимо присутствовать на этом рынке. Мы следим за ситуацией.

– "Газпром" выступает за проработку исключающего риски конкуренции механизма. Планируется ли для этого вводить пошлины на экспорт СПГ, например, для основного сейчас экспортного рынка "Газпрома" – Европы?

– Я думаю, что пока мы такое не поддержим. У трубопроводного газа есть своя ниша, условия, покупатели. СПГ более мобилен. Появился спрос, например, в Китае или других странах АТР – СПГ ушел туда. При этом мы однозначно будем следить за ситуацией совместно с "Газпромом" и другими участниками рынка, чтобы максимально защитить интересы России.

– Правительство фокусируется сейчас на развитии нефтегазохимии, изучает поддержку нового сырья и более глубокого передела. Однако Минфин считает, что нет нужды вводить обратный акциз для проектов на базе пропилена или увеличивать его для нафты. Что думает Минэнерго?

– В этом вопросе мы поддерживаем Минфин. Есть риск, что стимулы уже начнут конкурировать между собой. Для нафты сейчас создана достаточная поддержка. Что касается проекта ВНХК компании "Роснефть", то это отдельная ситуация. Возможна некая альтернатива инвестиционному коэффициенту на обратный акциз, связанная с логистикой.

– Водород сейчас рассматривается в качестве главного энергоносителя будущего, а Россия планирует занять на этом рынке 20%. Для этого Минэнерго разрабатывает концепцию развития водородной энергетики. Когда ее утвердят?

– О водороде сейчас говорят все и везде. Конечно, мы наблюдаем за становлением этой отрасли. У нас уже есть программа развития водорода, сейчас на очереди соответствующая концепция. Документ отправлен в ведомства для согласований, во втором квартале планируем принять. Но на самом деле, оценки по рынку водорода пока очень разные – от десятков до сотен миллионов тонн. То ли это будет некий глобальный рынок с морскими перевозками до мест потребления, например, в Японию. То ли это будут водородопроводы, как обсуждают в Европе. То ли рынки будут локальными, рядом с производством и потреблением. Вариантов много, но Россия точно должна о них и думать, и в них участвовать. Поэтому наша задача – больше работать над совместными проектами, например, с Германией или другими странами.

– Германия действительно сейчас активно педалирует эту тему. Обсуждения с ней ведутся пока только на стадии научных разработок?

– Больше пока на стадии НИОКР. Но они действительно заинтересованы, понимают наш потенциал. Россия и Япония обсуждали участие в производстве водорода, но проект тогда не пошел, потому что не было безопасных технологий перевозки. Сейчас они появляются. Будем работать.

– Как вы думаете, когда появится глобальный рынок водорода?

– Если глобальный рынок появится, то, по моим ощущениям, к концу следующего десятилетия. Кстати, уже есть даже карты водородопроводов по Европе.

– Тем не менее, наши компании уже сейчас видят эти тренды и прорабатывают свои проекты. Сложность у них вызывает отсутствие четкой нормативной базы, в частности, по улавливанию и хранению СО2. Как проблему решает Минэнерго?

– Мы работаем над этим. В рамках Концепции развития водородной энергетики пропишем, что такая работа должна быть спланирована вместе со сроками. Компании также активно изучают данное направление.

– Проекты "зеленого" водорода, с вашей точки зрения, так ли они экологичны? Ведь для производства такого энергоносителя, призванного заменить остальные ископаемые виды топлива, требуются огромные ресурсы воды? Не приведет ли это к экологическим катастрофам по типу Аральского моря?

– Поэтому и не нужно бросаться в пучину чего-то, считать приемлемым только "зеленый" водород, например. Необходимо рассматривать различные варианты. Так, многие страны поддерживают атомную энергетику, и я уверен, что ее также признают чистой. Что касается водорода, надо еще решить ряд проблем: накопления, хранения, материалов, транспортировки, использования. Если это "зеленый" водород, то воду еще нужно очищать. Необходимы мощные и более дешевые электролизеры, а они пока на стадии НИОКР. Это все затраты, которые снижают конкурентность. Есть страны, где существует дефицит воды – что им делать? На самом деле, сейчас интересное время. Мы видим, что одни хотят так, другие хотят по-другому. Хорошо, что есть спектр идей. Из него все равно выделятся те, кто будут конкурентными и экономически эффективными.

– Правительство в этом году предприняло множество мер по сдерживанию цен на рынке топлива. Но Дальний Восток все равно остается проблемным регионом. По мнению вице-премьера Юрия Трутнева, помочь может строительство нового НПЗ. Как вы считаете, почему желающих как будто бы нет?

– Тут важен потенциал ВНХК. Мощность переработки – 12 миллионов тонн в год. Этого достаточно, чтобы сбалансировать спрос. Тем более, на Дальнем Востоке будет еще реконструкция и Комсомольского НПЗ, и Хабаровского НПЗ.

– Сейчас обсуждается ввод субсидий РЖД на поставку топлива для Дальнего Востока. Отмена дальневосточного демпфера высвободит 2 тысячи рублей на тонну, но субсидии анонсировали в размере до 4 тысяч. За счет каких источников будет покрываться остальная часть?

– Как раз поиск источников финансирования сейчас продолжается.

– Какие источники в таком случае рассматриваются? Есть ли среди них ФНБ?

– ФНБ среди них нет. Но источники мы найдем, мера поддержки точно нужна.

– Не менее важная задача правительства – повышение уровня газификации в России. Принята "дорожная карта". За счет каких источников она будет финансироваться?

– За счет средств единого оператора газификации. Конечно, в "дорожной карте" указано дать предложения по дополнительным источникам финансирования, но все равно ответственность будет у единого оператора. И нужно понимать, что средства точно будут найдены. Сначала для догазификации, потому что по ней задача стоит к 2023 году обеспечить подведение газопроводов к границам участков граждан.

– На Северном Кавказе традиционно большие долги за газ перед "Газпромом". Это ведет к убыткам "Газпром межрегионгаза" и, соответственно, проблемам с газификацией. В этом ключе как Минэнерго относится к предложению компании отказаться от сбыта газа и газораспределения в Дагестане, создав там единого федерального оператора?

– Мы такую идею не поддерживаем. В регионах нужно решать проблему стандартными методами, смотреть, где ситуация наиболее острая, подключать региональные власти. Необходимо ликвидировать незаконные врезки, повысить эффективность тарифного регулирования.

– Как Минэнерго оценивает возможности развития атомной энергетики в России в среднесрочной перспективе – будут ли по-прежнему востребованы блоки большой мощности или сменится тренд на блоки малой и средней?

– Это мировая тенденция. У США тоже есть модульные блоки небольшой мощности. Они их пытаются продавать во всем мире. Наши разработки конкурентоспособны. Но мне кажется, что пока еще найдется место и для крупных блоков. В том числе, и в России.

– Очевидно, что на севере большие блоки вряд ли будут нужны, а в европейской части России?

– В европейской части вряд ли. Ну и потом, вы видите, "Росатом" ведет активную политику по строительству в других странах, поэтому нельзя списывать со счетов крупные блоки. Тем более, если они будут строиться с замкнутым циклом.

– Расскажите, почему не рассматривается ввод прогрессивной шкалы энерготарифов для населения на федеральном уровне, учитывая наличие положительной практики в отдельных регионах?

– Да, в регионах есть такой опыт, но вообще сейчас непростое время – COVID-19, многие остались без работы, потеряли доходы, а рост тарифов для тех, кто потребляет больше 100-150 кВт.ч, ситуацию только усугубит. Поэтому пока мы считаем, что важнее сначала определиться с адресной поддержкой населения.

– А как тогда достичь цели по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике, которая прописана в Энергостратегии до 2035 года?

– Я думаю, что ликвидировать ее полностью – в текущих реалиях трудновыполнимая задача. Мы будем актуализировать Энергостратегию, там есть моменты, которые надо доработать, и не только в части "перекрестки". Например, в документе прописаны менее амбициозные параметры, чем в принятой долгосрочной программе развития производства СПГ.

– Значит, слово "ликвидация" в отношении "перекрестки" из Энергостратегии исчезнет?

– Скорее всего. "Перекрестка" в том или ином виде во всем мире существует. Это вопрос государственной и социальной политики, поэтому ликвидировать "перекрестку", я думаю, нельзя, но можно держать в определенных рамках, а главное – не давать ей необоснованно расти.

– Промышленные потребители в России еще платят за различные программы развития электроэнергетики так называемые надбавки, от них возможно отказаться?

– От уже принятых решений отказаться нельзя, но важно в дальнейшем принимать такие решения не келейно, а широко обсуждать их. "Дальневосточная" надбавка для снижения цен для потребителей в ДФО, надбавка для повышения энергобезопасности в Калининградской области, программы развития возобновляемой энергетики, субсидирование через регулируемые договоры отдельных регионов – уже принятые правительством решения. Но в то же время надо сдерживать аппетиты тех, кто хочет финансировать свои проекты через оптовый рынок электроэнергии и мощности. Нельзя допустить, чтобы число надбавок росло, надо отстаивать и интересы рынка.

Новые надбавки нужно обсуждать открыто, выносить, в том числе, на правкомиссию по развитию электроэнергетики, зафиксировав критерии эффективности использования инструментов поддержки. Такие решения должны быть осознанными и обоснованными.

– Строительство еще 25 мусоросжигательных ТЭС может быть профинансировано за счет этого механизма?

– Мы против, потому что: а) – дополнительная мощность нам не нужна, б) – стоимость мощности на этих мусоросжигательных заводах в четыре раза дороже, чем на атомной генерации. Это при том, что решаются важные, но все-таки региональные задачи переработки мусора. Позиция Минэнерго такова, что инвесторам, строящим мусоросжигательные ТЭС, мы готовы предложить общий порядок оплаты поставленных с таких станций электрической энергии и мощности. Обычные действующие рыночные механизмы.

– Как энергокомпании смогут обеспечить установку "умных" счетчиков без роста тарифов на электроэнергию?

– Закон об "умных" счетчиках прежде всего направлен на снижение социальной нагрузки и снятие ответственности с потребителей за организацию учета. Теперь за него отвечают профессиональные участники рынка, что позволит повысить эффективность отрасли как раз за счет внедрения этого интеллектуального учета. У компаний появится экономия, которая будет направляться на установку "умных" счетчиков. Концепция плавного перехода на интеллектуальный учет позволит распределить нагрузку на тариф оптимальным образом. То есть никакого сверхнормативного роста тарифов быть не должно.

– А вообще установка интеллектуальных приборов учета во сколько компаниям обойдется, есть какие-то оценки?

– Этот небыстрый процесс, замена счетчиков будет происходить постепенно, в течение 15 лет. Эффективность внедрения интеллектуального учета зависит от многих факторов, поэтому оценки могут быть разными. Мы будем следить за ходом реализации реформы по замене счетчиков компаниями, при необходимости совершенствовать нормативную базу для достижения максимального эффекта. И это при безусловном повышении качества обслуживания потребителей.

– По поводу задолженности гарантирующих поставщиков Северного Кавказа. Когда будет найден компромисс, который устроит генерирующие компании?

– Непростая история. Было совещание у вице-премьера Александра Новака, запланировано совещание с генерирующими компаниями в Минэнерго. В Минэкономразвития прошло совещание с ФОИВами. Мы сообща ищем пути решения, главные из которых – это формирование экономически обоснованных тарифов по всем цепочкам поставки услуг ЖКХ и корректных нормативов потребления. Думаю, что вопрос может быть вынесен и на правкомиссию. В общем, будем обсуждать на более высоком уровне еще. Компромисс должен быть найден.

– Заявки на отбор на базе инновационных газовых турбин подавали только те три компании, которые его предварительно прошли?

– Отбор проходил на конкурентных принципах, ограничений кроме обязательной локализации производства не было, поэтому участников отбора было существенно больше.

– Но при этом можно ли говорить о низком спросе на эти турбины?

– Эти турбины по большей части еще нужно разработать. Конкурс проводится для того, чтобы сформировать в России первичный заказ. Если эта история получит развитие, появятся и другие интересанты. На сегодня достаточно отобранных объемов, потому что в требованиях к конкурсу как раз учитывались типоразмеры машин и отбор прошли малые, средние и большие турбины – все, что необходимо для "обкатки".

– При условии выпуска и эффективной работы турбин будут проводиться еще отдельные отборы?

– Самое главное сейчас – получить работоспособные турбины, чтобы задача была выполнена и у генерирующих компаний появилась в том числе уверенность, что российские газовые турбины будут работать в постоянном режиме. В дальнейшем мы все-таки видели себе погружение ГТУ в общую систему отбора проектов модернизации, без необходимости выделения их в особую группу.

– Если производители снизят себестоимость турбин, эти проекты могут быть включены в общий конкурс?

– Да, поэтому и нельзя, чтобы производился только один вариант турбины. Наличие разных вариантов обеспечивает более низкий уровень капзатрат, и безусловно, стоимость будет зависеть от массовости спроса.

– Рассматривается ли приватизация "Россетей", "Русгидро", "Интер РАО", и нужна ли она?

– На повестке вопрос не стоит. Это отдельные индивидуальные решения.

– В РФ скоро появится система низкоуглеродных сертификатов, при этом некоторые компании уже продают "зеленые" сертификаты по международным стандартам. Их будут встраивать в систему, или они будут параллельно существовать?

– Минэнерго разработало законопроект, определяющий порядок оборота сертификатов происхождения электроэнергии, но он не запрещает компаниям заключать свои сделки. Необходимо лишь будет зачесть их результаты в едином публичном реестре сертификатов.

– Как относитесь к идее перевода энергоизолированных районов Дальнего Востока на ВИЭ?

– Изолированных районов много в Якутии, в Хабаровском, Приморском краях. Там можно заменить дизель-генерацию не полностью на ВИЭ, а на гибридную энергетику. "Русгидро" занимается этим в Якутии и на Камчатке, где старые дизель-генераторы. Их меняют на современные, дополнительно ставят ветряк или "солнце", аккумулятор, автоматику и таким образом снижают расходы дорогостоящего дизельного топлива, которое доставляется "северным завозом". Этот вариант считаю наилучшим.

– Новая модель рынка тепла – "альткотельная" – предусматривает рост тарифов на тепло и, хотя он и распределяется на срок от 5 до 15 лет, можно ли обойтись без их увеличения?

– Рост тарифов управляемый. А как вы хотели проводить модернизацию? Надо понимать, что мы получаем надежность теплосетевой инфраструктуры и снижение потерь тепла.

– Переводом городов на "альткотельную" занимается ряд компаний. Может, следует создать единую компанию-оператора теплосетей?

– Нереально, в каждом регионе все по-разному, рынок же локальный. Нет и не может быть единого рынка тепла. Тем более, есть отдельные компании, которые не согласны, что "альткотельная" – это самый эффективный метод. Их довод, что долгосрочный тариф на тепло лучше. Мы считаем, что "альткотельная" показывает и доказывает свою эффективность. Важно двигаться в этом направлении и улучшать техническое состояние сетей.

– Планируется оставлять добровольный характер перехода населенных пунктов на "альткотельную"?

– Конечно, ведь нужно объяснять населению, доказывать необходимость изменений, искать замену старым, отслужившим свое котельным, которые как минимум загрязняют воздух в черте города. Это очень важная работа.

Россия. Арктика. ДФО > Нефть, газ, уголь. Экология > ria.ru, 2 июня 2021 > № 3739888 Николай Шульгинов

РЭЦ и Alibaba.com подписали меморандум о продвижении российских товаров

Российский экспортный центр и китайский гигант интернет-торговли Alibaba.com заключили меморандум о сотрудничестве и договорились совместно продвигать экспортную повестку среди российского бизнеса, сообщила РИА Новости глава РЭЦ Вероника Никишина.

"Второго июня в рамках ПМЭФ-2021 РЭЦ и Alibaba.com заключили меморандум о сотрудничестве и договорились совместно продвигать экспортную повестку среди российского бизнеса, проводить регулярные тренинги, вебинары и другие обучающие мероприятия, а также совместно проводить специализированные онлайн-мероприятия для продвижения российских товаров среди пользователей площадок Alibaba.com", - рассказала Никишина.

По ее словам, первым таким мероприятием станет онлайн-выставка российских товаров и услуг "Russian On-Line Trade Show", запланированная на октябрь 2021 года. В выставке примет участие более 300 российских поставщиков, зарегистрированных на платформе. Глава РЭЦ отметила, что такие мероприятия на Alibaba.com позволяют привлечь дополнительный трафик и покупателей на страницы поставщиков.

"На сегодняшний день электронные площадки - это эффективный и доступный способ развивать экспортное направление, учитывая значительное сокращение оффлайновых деловых миссий и выставок. Однако мы понимаем, что широкие возможности интернет-торговли повышают конкуренцию, с которой вынуждены сталкиваться российские поставщики на мировом рынке. В этих условиях РЭЦ нацелен на сотрудничество с самыми сильными глобальными игроками, такими как платформа Alibaba.com, чтобы российские компании могли легче и быстрее рассказать о своём продукте и привлечь внимание к конкурентоспособным товарам из России", - заключила Никишина.

Генеральный директор китайской компании Ко Чжан, в свою очередь, отметил: "мы нацелены продолжать помогать малому и среднему бизнесу в России в цифровизации продаж, увеличении производства и диверсификации источников доходов. Вместе с Российским экспортным центром мы предоставим российским предпринимателям все инструменты, необходимые для участия в глобальной электронной торговле, включая учебные курсы и доступ к международным рынкам, тем самым помогая им расширить свою клиентскую базу".

Петербургский международный экономический форум в 2021 году проходит 2-5 июня в очном формате. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером ПМЭФ.

Глава "Автодора" назвал стоимость строительства трассы "Москва — Казань"

Стоимость строительства всех этапов новой платной трассы Москва-Казань составит 639 миллиардов рублей, все её участки законтрактованы. Об этом в интервью РИА Новости заявил глава "Автодора" Вячеслав Петушенко.

"Получается 800 км - это 639 млрд рублей, из которых 150 млрд - это средства ФНБ. Контракты все заключены, подрядчики пашут", - сказал он в кулуарах ПМЭФ.

Президент России Владимир Путин, выступая в апреле с посланием Федеральному собранию, поручил открыть движение по трассе М-12 раньше срока: в конце 2023 года вместо ранее запланированного 2024 года.

Длина платной автотрассы - более 800 километров, она соединит Москву с Нижним Новгородом и Казанью. Новый автобан включен в реализацию глобального государственного проекта "Европа - Западный Китай". Дорога частично будет проложена через Владимир, Муром, Арзамас, Сергач, Канаш, Шали. Трасса позволит доехать от Москвы до Казани за 6,5 часов с разрешенной скоростью 130 километров в час.

Новая автомобильная трасса Москва-Казань-Екатеринбург, запустить движение по которой планируется до 2024 года, окупится за 9-10 лет, сообщил глава "Автодора" Вячеслав Петушенко в интервью РИА Новости в кулуарах ПМЭФ.

"Мы планируем уже в доходную часть выходить на девятый-десятый год", - сказал он.

Президент России Владимир Путин, выступая в апреле с посланием Федеральному собранию, поручил продлить платную скоростную магистраль Москва-Казань (М-12) до Екатеринбурга за три года. В конце мая Петушенко говорил, что больше половины новой 800-километровой трассы от Казани до Екатеринбурга будет бесплатной, платными будут только обход Нижнекамска и автодорога от Дюртюлей до Ачита.

Петербургский международный экономический форум в 2021 году проходит 2-5 июня в очном формате. РИА Новости выступает информационным партнером ПМЭФ.

НОВАТЭК и Zhejiang Energy подписали базовые условия соглашения по поставкам СПГ

NOVATEK Gas & Power Asia Pte. Ltd. и Zhejiang Energy Gas Group Co., Ltd, дочерняя компания Zhejiang Provincial Energy Group, в рамках Петербургского международного экономического форума подписали базовые условия соглашения о долгосрочных поставках СПГ с проекта "Арктик СПГ 2". Об этом говорится в сообщении НОВАТЭКа.

Соглашение устанавливает ключевые коммерческие условия на поставку до одного миллиона тонн СПГ в год с проекта "Арктик СПГ 2" в течение 15 лет. СПГ будет поставляться на условиях DES на СПГ-терминалы Zhejiang Energy в Китае, в том числе для новых электрогенерирующих мощностей покупателя.

ООО "Арктик СПГ 2" реализует проект по строительству трех технологических линий по производству сжиженного природного газа мощностью 6.6 млн т в год каждая и общей мощностью 19.8 млн т СПГ и до 1.6 млн т стабильного газового конденсата в год.

Проект основан на инновационной концепции строительства с использованием оснований гравитационного типа (ОГТ) в целях снижения капитальных затрат и минимизации воздействия на экологию Арктического региона России.

По состоянию на 31 декабря 2020 года, доказанные и вероятные запасы Утреннего месторождения по стандартам PRMS составили 1 434 млрд куб. м природного газа и 90 млн т жидких углеводородов.

Участниками проекта являются НОВАТЭК (60%), TotalEnergies (10%), CNPC (10%), CNOOC (10%) и Japan Arctic LNG, консорциум Mitsui & Co, Ltd. и JOGMEC (10%).

НОВАТЭК является крупнейшим независимым производителем природного газа в России. Компания занимается разведкой, добычей, переработкой, реализацией природного газа, жидких углеводородов. Чистая прибыль НОВАТЭКа по МСФО, относящаяся к акционерам, в квартале 2021 года составила 65.15 млрд руб. против убытка в 30.68 млрд руб. годом ранее. Выручка от реализации нефти и газа увеличилась на 32% до 240.75 млрд руб. Нормализованная чистая прибыль выросла на 41.5% до 75.77 млрд руб.

Сбер представил AI-систему предотвращения операционных дефектов

В рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2021) Сбер представил систему предотвращения операционных дефектов на основе искусственного интеллекта. Об этом говорится в сообщении банка.

Система адаптирована для бесшовной интеграции в бизнес-процессы компаний и автоматизирует обработку и проверку документов в бухгалтерии, финансовых, кадровых и HR-службах, логистике и закупках, страховании и других отраслях, где происходит электронный обмен документами.

Универсальное решение автоматически проверяет корректность и комплектность документов, наличие на них подписей и печатей. В результате устраняется ручной механический труд, кардинально сокращается время проверки документов, снижаются ошибки и операционные потери, растёт производительность сотрудников, а также лояльность клиентов и партнёров. Система встраивается во внутренний контур компаний и работает автономно, так что конфиденциальные документы не нужно передавать на внешние ресурсы.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Сбер выплатил дивиденды своим акционерам в размере 422.4 млрд руб.

Сбер выплатил акционерам дивиденды в размере 422.4 млрд руб. из расчёта 18.7 руб. на одну обыкновенную и привилегированную акцию, что составило 56% от чистой прибыли по МСФО за 2020 год. Об этом говорится в сообщении банка.

При этом в бюджет Российской Федерации в лице Минфина, как контролирующего акционера Сбера, было направлено 211.2 млрд руб.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Сбер представил обновлённый онлайн-кредит для бизнеса

В рамках XXIV Петербургского международного экономического форума Сбер представил обновлённый онлайн-кредит для бизнеса. Теперь клиенты могут подать заявку на кредит в интернет-банке СберБизнес из любой точки мира и получить деньги на счёт в любое время суток не только в веб-версии интернет-банка, но и в мобильном приложении. Об этом говорится в сообщении банка.

Для одобрения заявки клиенту банка понадобится только приложить к заявке в СберБизнес фото паспорта, указать паспортные данные и адрес. Физическое предоставление в банк документов, а также заполнение данных по бизнесу не требуется. Для подписания кредита не нужно посещать офис банка, достаточно подписать документы в личном кабинете СберБизнес. Рассмотрение заявки и предоставление кредита — от трёх минут.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

ВОЗ РАЗРЕШИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ЭКСТРЕННЫХ СИТУАЦИЯХ ВТОРОЙ КИТАЙСКОЙ ВАКЦИНЫ ОТ COVID-19

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) включила в список препаратов, одобренных для экстренного применения, вакцину для профилактики коронавирусной инфекции Sinovac-CoronaVac. Это уже вторая китайская вакцина, вошедшая в этот перечень.

Включение в перечень препаратов, одобренных ВОЗ для экстренного применения, подтверждает соответствие международным стандартам безопасности, эффективности и производственной практики. Одобрение ВОЗ является обязательным условием для включения в программу COVAX, а также для международных закупок.

Sinovac-CoronaVac — это инактивированная вакцина от коронавирусной инфекции. Эффективность вакцины в предотвращении коронавирусной инфекции с клиническими проявлениями составляет 51%, при этом она на 100% защищает от госпитализации. В Китае вакцина была одобрена в августе 2020 года.

НОВАТЭК подписал контракты о поставках с «Арктик СПГ 2»

Novatek Gas & Power Asia Pte. Ltd., трейдинговая структура НОВАТЭКа, и дочерняя компания Glencore Plc подписали базовые условия соглашения о долгосрочных поставках СПГ с проекта «Арктик СПГ 2», сообщает «Интерфакс» со ссылкой на российскую компанию. Контракт предусматривает поставку более 0,5 млн тонн СПГ в год. СПГ будет поставляться на терминалы в Восточной Азии.

Также Novatek Gas & Power Asia Pte. Ltd. подписал базовые условия соглашения о долгосрочных поставках СПГ с проекта «Арктик СПГ 2» в адрес Zhejiang Energy Gas Group Co., Ltd. («дочка» Zhejiang Provincial Energy Group). Соглашение основывается на меморандуме о взаимопонимании, подписанном сторонами в октябре 2019 года и устанавливает ключевые коммерческие условия на поставку до 1 млн тонн СПГ в год с проекта «Арктик СПГ 2» в течение 15 лет.

СПГ будет поставляться на условиях DES на СПГ-терминалы Zhejiang Energy в Китае, в том числе для новых электрогенерирующих мощностей покупателя.

На 16,2% выросла добыча «Газпрома» в январе–мае 2021

В январе–мае 2021 года добыча «Газпрома» выросла на 16,2% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года — до 221,9 млрд кубометров газа, сообщается в Telegram-канале холдинга. «За первые пять месяцев 2021 года, по предварительным данным, добыча — 221,9 млрд кубических метров газа. Это на 16,2% (на 31 млрд кубических метров) больше, чем в январе–мае 2020 года», — говорится в релизе.

Экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье за период составил 84,2 млрд куб. м газа, рост по отношению к январю-маю 2020 года оказался 27,2%, сообщила компания.

«В период с января по май увеличились поставки в большинство стран, в том числе в Турцию (на 166,9%), Германию (40%), Италию (18%), Францию (18,4%), Польшу (19,8%), Болгарию (47,8%), Румынию (194,7%), Сербию (125,9%), Грецию (29,9%). Кроме того, в мае 2021 года были установлены исторические рекорды по объемам поставок для этого месяца в Германию и Италию — лидерам импорта российского газа по итогам 2020 года», — сообщили в «Газпроме». Также растут поставки газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири», но холдинг не приводит конкретных цифр.

Поставки из газотранспортной системы на внутренний рынок за этот период увеличились на 17%, или на 18,8 млрд кубических метров.

Посеять климат

Россия может ежегодно зарабатывать на климате 50 миллиардов долларов

Текст: Юрий Медведев

Около 7-9 миллиардов долларов будет ежегодно платить наша страна Европе за право продавать ей продукцию с так называемым углеродным следом. Группой ученых НИУ ВШЭ подготовлен доклад, где доказывается, что Россия может серьезно выиграть, приняв предложенные авторами "зеленой экономики" правила игры. С одним из авторов исследования директором Института права и развития ВШЭ-Сколково и Международного центра конкурентного права и политики стран БРИКС Алексеем Ивановым беседует корреспондент "РГ".

Алексей Юрьевич, многие специалисты считают, что "зеленая экономика", мягко говоря, несправедлива. Она обойдется в триллионы долларов, и взять их страны "золотого миллиарда" намерены с помощью углеродного налога в первую очередь с производителей продукции. Такой диктат - это сильнейший удар по их экономикам. А может, производителям, например странам-членам БРИКС, тоже подать голос, объединиться и самим начать диктовать свои условия?

Алексей Иванов: Не думаю, что "зеленая повестка" принимается странами Запада, чтобы навредить нам. Наша роль в мировой экономике не так существенна - около двух процентов, а в сфере высоких технологий и того меньше. И если мы заявим какие-то свои условия на продаваемую в Европу продукцию, думаю, это вряд ли заметят. Не мы диктуем правила игры. С тем же успехом можно потребовать установить цену на нефть в 200 долларов. Что мы можем кому-то продиктовать в экономической сфере? Я не вижу у нас таких козырей. И с кем объединяться? Более 60 стран уже поддержали введение углеродного налога. И главный мировой производитель - Китай объявил, что готов играть по западным правилам, что к 2060 году будет нейтральным по углероду. Сейчас в мире происходит пересмотр правил экономической деятельности, независимо от того, хотим мы этого или нет. Но для нас тут есть и риски, и очень серьезные возможности. Мы предлагаем думать именно о возможностях. Ситуация с глобальным потеплением показывает, что сегодня каждая страна живет не в отдельной квартире. Изменение климата осознается как общемировая проблема, и именно это представляет огромный шанс для России.

То есть мы все оказались в огромной "углеродной" коммуналке?

Алексей Иванов: Конечно. И если сегодня концентрация парниковых газов в атмосфере такая же, как в самые жаркие периоды истории, то она для всех нас такая. Каждый человек уже испытывает на себе эти изменения климата. А в экспертной среде, на уровне международных организаций сложился консенсус - антропогенные выбросы не компенсируются их поглощением экосистемами. Отсюда вывод: нельзя сидеть, сложа руки, надо срочно действовать. Авторам "зеленой экономики" безразлично, как мы к ним относимся. Мы можем в нее вписаться или игнорировать. Они заявили: мы будем вот так регулировать рынки, вводить углеродный налог. Может, это где-то несправедливо, не учитывает чьих-то интересов, в том числе и наших. Но нас не спрашивают, будут делать так, как считают необходимым. Могут себе позволить, ведь они экономически сильнее, но самое главное - за этим есть широко поддерживаемое в мире мнение, что углеродный баланс планеты надо попытаться восстановить. Это если не научный, то точно политический консенсус в ведущих странах мира. В такой ситуации бесполезно обвинять кого-то в диктате, надо искать выгодные нам сценарии адаптации к новым условиям. И мы видим возможности, которые позволят наши слабости сделать нашей силой.

В чем же наша слабость, которую мы можем превратить в силу?

Алексей Иванов: Это карбоновое земледелие. Суть очень простая. Чтобы остановить глобальное потепление, уже недостаточно сократить выбросы парниковых газов. Их надо поглощать. Предлагаются различные технологии, скажем, закачивать эти газы в подземные хранилища. Но это дорого, сложно и тоже имеет углеродный след. Намного более эффективный способ, который работает в природе, - поглощение углекислого газа растениями. В США и Европе фермерам уже сказано, что они смогут заработать на поглощении. Но для этого им придется подстраиваться под новые требования. Возможно, менять сочетание сельхозкультур, работать над селекцией новых сортов и гибридов, менять технологии выращивания.

А зачем что-то менять? Вы же сказали, что растения поглощают СО2.

Алексей Иванов: Все верно, но в дикой природе. В современном сельском хозяйстве ситуация иная. Оно тоже имеет заметный углеродный след. Причин много, но это тема для длинного разговора. Назову лишь самую очевидную - использование агрохимии, которую применяют для защиты растений, и минеральных удобрений. Так вот предлагается изменить саму идеологию земледелия. Если всегда целью была лишь максимальная урожайность, а климатические издержки не брались в расчет, то теперь появляется еще одна цель - поглощение СО2.

То есть урожай может даже стать для фермера вторичным. Не исключено, что ставка на климат может оказаться выгодней. Но какой вариант выбрать? Что сажать, чтобы и на урожае заработать, и углерод поглощать? Это серьезная головная боль.

Алексей Иванов: Вы правы. И здесь на помощь должна прийти наука. Селекционерам предстоит вывести целый спектр новых сортов растений. Возможно, они будут иметь не самую высокую урожайность, но зато интенсивно поглощать СО2. Например, могут иметь высокую устойчивость к сорнякам, что позволит предельно сократить использование пестицидов, а также большое время накопления и хранения газа, более глубокую корневую систему, экономить питательные вещества и т.д. Все это работает на поглощение.

Но для такой кардинальной перестройки системы земледелия потребуются десятилетия, а углеродный налог вводится уже через пару лет.

Алексей Иванов: Как конкретно он будет вводиться, как будет работать в разных отраслях экономики, в том числе и в сельском хозяйстве, пока не решено. Все в стадии разработки.

У нас ситуация несколько иная. И здесь мы возвращаемся к нашей слабости, которая может стать силой. В стране около 90 млн га заброшенных земель, которые пассивом висят на экономике, там случаются пожары, за ними надо следить. Так вот этот пассив площадью почти в три Германии можно сделать активом. Как? На этих землях надо создать специализированные карбоновые фермы с максимальным поглощением углекислого газа.

И что это за поглотители с таким неуемным аппетитом?

Алексей Иванов: Например, молодые быстрорастущие леса. Но КПД их поглощения не очень высок. Есть намного более эффективные "едоки", например, топинамбур, кукуруза, люцерна и т.д. А если применить современные технологии обработки этих растений, то поглощение можно увеличить в 2-4 раза, а порой и в 10 раз. Они будут убирать из атмосферы не 7 тонн углекислого газа с гектара, как молодой лес, а намного больше. Оценки показывают, что карбоновые фермы России могли бы принести стране около 50 миллиардов долларов ежегодно.

Цифра впечатляет, и, кажется, что идею не так сложно реализовать. Посади леса, засей заброшенные земли "едоками", и жди, когда начнут капать миллиарды. Почти как Емеля на печи. Думаю, из желающих заиметь такие фермы-кормилицы выстроится длинная очередь.

Алексей Иванов: Про Емелю, конечно, яркий пример. Но если серьезно, то для реализации этой идеи требуется много усилий, прежде всего со стороны государства. Надо разработать систему стимулирования, которая может заинтересовать компании взяться за создание карбоновых ферм.

Отмечу, что траты на обустройство одного карбонового гектара могут оцениваться примерно в 10 долларов. Нужны станции мониторинга, где будут измерять поглощение углекислого газа, причем стандартизированные на мировом уровне. В целом нам надо в стране создавать углеродный рынок и вписать его в мировой. А уже рыночные механизмы сами вызовут у бизнеса интерес к карбоновым фермам.

Если пойдем по этому пути, то можем сказать нашим партнерам: "Ребята, вы решили, что поглощение углекислого газа очень важно. Мы тоже начали этим заниматься. Так включите нас в ваши рынки. Давайте вместе менять климат к лучшему". Думаю, если мы заявим такую конструктивную позицию, то сможем вписаться в новую "зеленую" экономическую повестку.

Россия. ЦФО > Экология. Образование, наука > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3738243 Алексей Иванов

Привет от Пальмы и Акиты

Любовь к животным лечит нравы и сближает народы

Текст: Валерий Кичин

Среди феноменов российского кинопроката - "Пальма", семейная мелодрама Александра Домогарова-мл. Она вызвала необычный интерес российской публики и продана уже в десяток таких стран, как Франция, Германия, Китай, Испания; ее будут показывать на авиарейсах всего мира. На днях версия этого фильма вышла в Японии под названием "История Акиты и Пальмы"; еще до премьеры предпродажи билетов превысили 60 тысяч.

Это немудреная по стилю, трогательная, смешная и печальная картина о нашумевшей в середине 70-х годов истории овчарки, которую хозяин бросил в аэропорту. Она его ждала целых два года, с надеждой встречая каждый рейс Ил-18 и став всесоюзной знаменитостью благодаря очерку Юрия Роста, напечатанному в массовой газете. Молодой режиссер не претендует быть ни разведчиком нового языка в кино, ни открывателем новых путей в искусстве - целиком отдается чувствам, которые у любого нормального человека вызывает эта быль, похожая на сказку о любви, верности и бесконечной преданности. Он просто рассказывает эту историю, чуть расцветив ее для динамики и колоритности повествования, - и вызывает в зрительном зале бурю спавших доселе эмоций. Тех самых эмоций, которые делают человека человеком.

Это почти вызов - в нашем кино, упоенно предающемся иллюзии, будто фильм снимается для "понимающих", делать картину без режиссерских изощрений, без актов авторского "самосожжения" во имя реализации неких личных комплексов с попутным сожжением всех кораблей, державших курс на зрителя. Без трясущейся камеры, затуманенных кадров и умело нагнанной скуки. Но очень искреннюю. Это же значит сразу поставить себя вне круга режиссеров, которых увешивают призами фестивальные жюри.

Зато есть все качества точно просчитанного семейного фильма. Линейность повествования (нет потуг запутать публику и заставить ее гадать о чем-либо, кроме дальнейшей судьбы персонажей). Неизбежная в искусстве доля условности - включение в ход напряженной мелодрамы, для разрядки, комических эпизодов с забавной погоней за собакой по переполненным залам аэропорта. Или чисто "концертные" номера с появлением высокопоставленного чина, который использует ситуацию с забытой на поле собакой для собственного пиара (Владимир Симонов). Любому ясно, что этот тип пришел в фильм скорее из наших дней. Как и толпы людей, размахивающих свежей газетой с собачкой на первой полосе, - такая экзальтация характерна для западных фильмов, но в реальном жестко отрегулированном СССР невозможна. Все это воспринимается как нормальная условность сюжета, стремление дать зрителю передышку. Перед нами кино, которое любит зрительный зал, а не себя в зрительном зале. Любит, уважает, идет ему навстречу, хочет пробудить лучшие чувства.

Эти чувства - движущая сила фильма. Они читаются в игре актеров, которые в присутствии говорящих глаз собаки не могут фальшивить. Да, именно так: собака Пальма - своего рода камертон, определяющий честность всего происходящего, ее "режиссура" тоже ясно ощутима из зала. Овчарка Лили, снимавшаяся в фильме, - самое выразительное, что только может быть в кино, в ее глазах читается такая бездна переживаний, что об этом можно писать, фантазируя, романы.

Здесь уж точно терпят фиаско теории насчет условных рефлексов и отсутствия у животных развитого разума: чего стоит один только эпизод мучительного выбора Пальмы между предавшим ее хозяином и вернувшим ее к жизни мальчуганом! Конечно, она легко затмевает в фильме даже очень хороших актеров, которым остается не столько играть, сколько ей подыгрывать, партнерствовать, безоговорочно признавая ее первенство.

Здесь нужно сказать о 10-летнем во время съемок Леониде Басове, очень органичном и убедительном в роли упрямого Коли, который потерял мать, не принимает бросившего семью отца и нашел родственную душу в брошенной на произвол судьбы собаке. Эта сюжетная линия, тоже придуманная сценаристами, замечательно оттеняет универсальную тему о взаимной ответственности всех в этом жестком мире, о целебной силе верности и любви друг к другу. Пожалуй, с чрезмерной назидательностью эта тема выражена в характере его отца, пилота Лазарева (Виктор Добронравов), но ведущая партия в фильме остается за Владимиром Ильиным в роли немногословного аэропортового техника Тихонова - в эпизодах с его участием читается целая судьба человека, которого жизнь научила этой спокойной, выстраданной мудрости.

Такой тип сюжетов - среди самых востребованных. Сюжеты с участием животных. "Белый Бим Черное ухо" Станислава Ростоцкого в свое время собрал около 25 миллионов зрителей. Реальная Пальма из очерка Юрия Роста вдохновила создателей японской "Истории Хатико" - драмы собаки, оставшейся в одиночестве после смерти хозяина. Картина произвела всесветный фурор, и уже в новом веке сюжет повторили в США в фильме "Хатико: самый верный друг" с Ричардом Гиром. И когда теперь возник российский фильм "Пальма", в Японии немедленно отреагировали, предложив авторам обрамить картину кадрами, снятыми в Японии: спустя сорок лет постаревший Коля приезжает в Страну Восходящего Солнца, где чтут память о Пальме. Его знакомят с тамошними достопримечательностями и дарят пса волшебной породы акита-ину с острова Хонсю - именно такой песик играл Хатико в знаменитом фильме. Новая картина теперь заканчивается сентиментальной японской песней, автор которой солист группы Chemistry Ёсикуни Дочин.

В канун токийской премьеры в Посольстве Японии в Москве были устроены просмотр этой версии картины и посвященный ей прием с участием посла Тоёхиса Кодзуки, режиссера фильма Александра Домогарова-мл. и его продюсера Рубена Дишдишяна. По этому случаю г-н посол напомнил о плодотворности давних творческих связей между кинематографистами двух стран, в 1975 году подаривших миру оскароносный фильм Акиры Куросавы "Дерсу Узала".

"Пальма", при всей ее принципиальной немудрености, покоряет сердца и сближает народы. Собаки, как всегда, преподают людям глубоко волнующий, жизненно важный урок.

Машина бремени

Почему выросли продажи отечественных и китайских автомобилей

Текст: Валерий Андрианов, Евгений Гайва

В апреле динамика продаж новых автомобилей достигла 290,4% по сравнению с прошлым годом, подсчитали в Ассоциации европейского бизнеса. Всего в январе - апреле 2021 года совокупный объем продаж вырос на 24,3% по сравнению с тем же периодом 2020-го. Однако пока текущие показатели ниже допандемийного уровня 2019 года на 4,5%.

Дефицит легковых автомобилей так и не преодолен, хотя дилеры обещали к лету насытить рынок. Причины - как в медленных темпах восстановления глобального автопрома, так и в нехватке микрочипов. В результате покупатели берут не то что хочется, а то что дают.

Предложение не успевает за спросом. "Автомобиль вновь стали рассматривать как вложение денег, которое спасает сбережения от обесценивания", - отмечает директор по развитию компании "Рольф" Владимир Мирошников. По данным Russian Automotive Market Research, только за март в годовом выражении автомобили в среднем подорожали на 16,4% C-класс, на 13,4% - кроссоверы, на 13% - D-класс и на 10,2% В-класс, а некоторые популярные модели прибавили и вовсе 20-30%. Люди боятся, что автомобили подорожают еще, и стараются не откладывать оформление сделки, говорит директор по маркетингу АГ "Авилон" Андрей Каменский. При этом рынок сейчас не покупателя, а продавца. О возможных скидках за трейд-ин, кредит, верность бренду зачастую можно забыть. Более того, дилеры за дополнительные опции и аксессуары, без которых не продают автомобиль, накидывают сверху 200-600 тыс. руб.

Связано это с банальной нехваткой машин. Во-первых, глобальная автоиндустрия еще не восстановилась после локдаунов и просто не успевает за растущим спросом. Все еще полностью не восстановлены логистические цепочки, а в 2021 год отечественный авторынок вступил практически без товарных запасов. "Продажи до сих ограничены доступностью автомобилей, дефицит тех или иных комплектаций и вариаций присутствует по всем брендам", - констатирует генеральный директор ГК "АвтоСпецЦентр" Денис Петрунин.

Во-вторых, нехватка машин стала прямым следствием дефицита электроники и микросхем. Стремительно выросший в локдаун спрос на телевизоры, ноутбуки и игровые консоли оставил без электроники другие производственные секторы. Это глобальная проблема, затронувшая практически все отрасли. Но больнее всего она ударила по автопроизводителям. "Отрасль столкнулась с недостатком комплектующих, а именно полупроводников и микрочипов", - подтверждает Каменский. В результате - дефицит автомобилей. Во II квартале 2020 года, когда спрос на автомобили в связи с карантином резко упал, автопроизводители во всем мире снизили до минимума объемы заказа на чипы. "В III и IV кварталах мы наблюдали восстановительный рост рынка автомобилей, в связи с чем объем заказов на чипы вырос, а производители не смогли одномоментно вернуть объемы своего производства, поскольку сами были вынуждены сократить заказы сырья, из которого производятся чипы, - отметили в минпромторге. - Нехватка вызвана еще и тем, что такая же ситуация повторилась и в ряде других сегментов электроники, например, потребительской". Основные сегменты рынка автоэлектроники стабилизируются к концу августа-сентябрю 2021 года, ожидают в министерстве.

На мировом рынке есть нехватка микрочипов для автомобилей, но Минпромторг делает все возможное, чтобы российские заводы не остановились. Об этом заявил замглавы министерства Василий Шпак. в кулуарах форума "Интеллект машин и механизмов". "Мы все будем делать для того, чтобы наши заводы не вставали", - сказал он (цитата по ТАСС).

Чипы для автоэлектроники отличаются от чипов для потребительской электроники более жесткими требованиями к безопасности, надежности, а также устойчивости к вибрации, температурным перепадам и иным факторам. Существует специальный стандарт (IATF 16949), который устанавливает правила разработки и производства автоэлектроники.

Цены на чипы пересматриваются в оперативном режиме в связи с быстро меняющейся ситуацией на рынке. В зависимости от того, каким способом решается проблема нехватки чипов и переговорной позиции сторон, изменение цен может быть совершенно различным, отмечают в минпромторге.

"Проблемы с нехваткой электроники есть по всем маркам, пожалуй, за исключением АвтоВАЗа", - констатирует гендиректор ГК "АвтоСпецЦентр" Денис Петрунин. По данным АЕБ, за январь - апрель "АвтоВАЗ" продал больше всего автомобилей - 121,8 тыс. (+ 37%). На втором месте - KIA и 70,7 тыс. авто (+26%). Замыкает тройку Hyundai с 55,6 тыс. машин (+26%). Далее следуют Renault (44,3 тыс., +26%) и Skoda (33,2 тыс., +38%).

Локализованным в России автопроизводителям поставляются российские и иностранные электронные блоки, содержащие в своем составе чипы. В обоих случаях, за исключением военной техники, они иностранные. "Причина, по которой у автопроизводителей различная ситуация с электроникой, заключается в их структуре кооперации с поставщиками автоэлектроники. Ряд российских производителей электронных блоков лучше адаптирован к условиям нехватки на рынке за счет наличия запасов чипов, связям с поставщиками, у которых еще есть остатки продукции, а также умению быстро найти и интегрировать приемлемые аналоги отсутствующих чипов", - рассказали в минпромторге.

Денис Петрунин прогнозирует, что продажи по году упадут на 5%, так как автопроизводители просто не успеют произвести достаточное количество автомобилей. "Уже с III квартала на рынке, вероятно, будет наблюдаться падение к прошлому году. Базовый прогноз, что объем рынка по итогам 2021 года будет приблизительно равен 2020 году в физическом выражении и превзойдет его в денежном", - полагает Александр Яковлев, глобальный директор по автомобильным онлайн-исследованиям компании Ipsos.

В свою очередь президент Ассоциации "Российские автомобильные дилеры" Вячеслав Зубарев прогнозирует рост авторынка на 3-5%, а генеральный директор "Автодома" Андрей Ольховский уже на 5-7% с тенденцией к росту до 9%.

Предпочтения покупателей будут формироваться под влиянием цен и наличия моделей. То есть по-прежнему будет расти спрос на недорогие бренды, а в премиум-сегменте будет царить принцип "бери что дают". Представитель агентства "АВТОСТАТ" Азат Тимерханов прогнозирует, что "Гранта" останется лидером российского рынка, поскольку это самый доступный по цене автомобиль. Второе место, скорее всего, займет "Веста", а третье - KIA Rio. Самым популярным кроссовером останется Hyundai Creta.

По данным АЕБ, по росту популярности среди россиян за январь - апрель на первом месте Chery Automobile Co. - 420%, на втором - Haval с 114%.

Пропуск хода

Юрий Трутнев раскритиковал ход строительства погранперехода с Китаем

Текст: Алексей Любовецкий

Вице-премьер - полпред президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев назвал строительство пункта пропуска "Пограничный" в Приморье "худшей работой, с которой ему приходилось сталкиваться".

Во время визита на место строительства погранперехода Трутнев отметил, что за все время не произошло практически никаких изменений: "Как там стояли железобетонные конструкции и из них торчала арматура, она так и торчит, только стала ржавой. Ничего не происходит".

Он напомнил, что у границы до сих пор образуются большие очереди, в которых люди вынуждены стоять по четыре-пять дней. Кроме того, по словам Трутнева, на территории пункта пропуска не проводится никаких санитарных мероприятий. "Не проводится санитарная обработка, два года назад я собирал здесь совещание, тогда была вспышка африканской чумы свиней (АЧС), давалась куча поручений, и определить ответственные органы, найти финансирование, обеспечить строительство на каждом пункте пропуска - не сделано ничего. У нас к АЧС, угроза которой, к сожалению, никуда не делась, добавился коронавирус - никто даже не почесался", - подчеркнул Юрий Трутнев. Он заявил, что будет просить премьер-министра провести служебную проверку, чтобы наказать или уволить всех ответственных за нарушения людей. Он добавил, что не видит смысла давать новые поручения по погранзаставе, пока не будут выполнены старые.

Строительство пункта пропуска "Пограничный" началось в 2013 году, однако из-за недобросовестности подрядчиков работы были остановлены, когда готовность объекта не превышала 10%. По словам представителя Росгранстроя, сейчас идет корректировка проектно-сметной документации, которая завершится к августу этого года. Затем начнется конкурс по выбору подрядчика и лишь с 2022 года само строительство. Сдан в эксплуатацию погранпереход будет в 2023 году.

Больше чем друзья

Россия и Китай отмечают 20-летие подписания Договора о добрососедстве

Текст: Алексей Чуриков

Дружба между Китаем и Россией должна стать традицией, а отношения между странами выдержали все испытания нового времени. Об этом заявили главы МИД двух стран Сергей Лавров и Ван И в ходе 6-й Международной конференции "Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху", организованной Российским советом по международным делам (РСМД) и Китайской академией общественных наук (КАОН). Мероприятие приурочено к празднованию 20-летия Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и КНР.

Всеобъемлющее партнерство РФ и КНР больше чем просто военно-стратегический союз, отметил Лавров. Он подчеркнул, что подписанный в 2001 году договор позволил без создания формального военно-политического союза сформулировать правовую основу для самой тесной координации в стратегически важных вопросах, затрагивающих коренные интересы наших государств. "Это без преувеличения исторический международно-правовой акт, который зафиксировал формирование новой модели наших межгосударственных связей", - заявил глава МИД России.

По его словам, за два десятилетия взаимный товарооборот увеличился в 13 раз - с 8 до 104 миллиардов долларов по итогам 2020 года. При этом продолжается работа по 70 проектам на общую сумму более 120 миллиардов долларов. Почти 10 лет успешно функционирует российско-китайский нефтепровод, совсем недавно был запущен газопровод "Сила Сибири".

В российской Арктике с участием китайских партнеров реализуются крупнейшие проекты. Ван И, со своей стороны, заявил: "Как надежный товарищ, Китай с российскими друзьями, будет идти в том направлении, которое указали руководители страны, и укреплять наше сотрудничество и взаимное доверие. И вместе идти к возрождению двух великих наций, двигаясь к сообществу единой судьбы", - заявил глава МИД КНР.

Грузовики пойдут из Приморья в Китай без электронной очереди

Власти Приморского края отменили особый режим проезда грузовых машин к пунктам пропуска на российско-китайской границе – до этого требовалось подавать электронную заявку. В отраслевом бизнес-сообществе считают, что важно снять инфраструктурные ограничения погранпереходов.

С июня перестала действовать электронная очередь для грузовиков, следующих через пункты пропуска Приморья в КНР. Напомним, что особый порядок движения грузовых автомобилей власти региона ввели весной 2020 г. Такую меру руководство края объяснило стремлением избежать скопления транспорта и людей в условиях пандемии.

Автомобильные пункты пропуска используются в том числе для поставок в Китай живых морепродуктов. Для того чтобы грузы шли без затруднений, нужно снять инфраструктурные ограничения, считают в Ассоциации добытчиков краба.

«Важно отметить, что электронная очередь вводилась как мера борьбы с распространением коронавируса. Вряд ли она могла решить инфраструктурные проблемы на пограничных переходах. Практика МАПП «Краскино» показала, что в отдельные периоды времени электронная очередь только усугубляла ситуацию. Особенно это было заметно для продукции, экспортируемой в живом виде. В последний раз такие сложности были в марте этого года. Тогда при участии администрации Приморского края и при ответственном подходе грузоперевозчиков удалось снять проблему, насколько это было возможно. С марта до настоящего времени каких-либо серьезных осложнений на МАПП «Краскино» не возникало», – заявил Fishnews президент АДК Александр Дупляков.

В сентябре стартует основная путина камчатского краба, и традиционно в это время грузопоток на переходе значительно возрастает за счет живой продукции, напомнил руководитель объединения.

«Уверен, что живая очередь и разумный подход грузоперевозчиков позволят пройти этот период с минимальными трудностями. Немаловажную роль в этом, конечно же, будет играть пропускная способность «Краскино», в последнее время она немного увеличилась, но этого, безусловно, недостаточно, и даже в текущих условиях есть потенциал для роста грузооборота», – подчеркнул Александр Дупляков.

Fishnews

Острова-признаки

Во что превратится мировая экономика в 2020-х годах

Те, кто угадал в 2010-2011 годах, что криптовалюты - это восходящий тренд, заработали намного больше тех, кто вошел в эту тему в 2016-2017 годах. Увидеть возникающие возможности, сделать на них ставки и на каждый вложенный рубль получить хороший доход - один из ответов на вопрос, зачем нужны долгосрочные прогнозы будущего.

Визуальная информация новыми поколениями воспринимается гораздо лучше, чем текст. Поэтому мы решили создать именно карты будущего - до 2035 года, - а не документ на тысячу страниц. К тому же с большой картой намного проще работать, чем с большими объемами текста.

Готовый материал мы представили в середине ноября на главном инновационном форуме 2020 года "Сильные идеи для нового времени", организованном Агентством стратегических инициатив и Фондом Росконгресс.

В нашей работе мы выделили три типа событий - возможности, угрозы и развилки. Возможности - это положительный тренд, который нужно оседлать и на нем "поехать". Это то, на что необходимо смотреть в первую очередь - чиновникам, инвесторам, общественным лидерам. Угрозы - то, чего хотелось бы избежать. Это тоже важно понимать. Например, если мы видим, что может быть масштабный рост безработицы - стоит предпринять меры, чтобы предотвратить его. При этом прогноз, конечно, не сбудется. Развилки - это места, где если будут приняты определенные политические решения, мы пойдем налево, а если не будут, то направо. Это три совершенно разные модели.

На горизонте до 2025 года мы ожидаем в мировом масштабе реализацию сценария, который мы называем "новый левый национализм". Он включает в себя массовую национализацию высокотехнологичных секторов экономики, где-то даже наступление технотирании, то есть господство левой повестки. Скорее всего, по нашим оценкам, это приведет к резкому снижению роли большого количества действующих международных институтов, то, что можно назвать "новый 1968-й год", и запуску неорузвельтианства по сценарию, который мы называем "период полураспада".

Дальше самая главная история, которая приходит в мир в горизонте между 2025 и 2030 годом, - строительство так называемых "островов". Разделение мира на несколько довольно больших сегментов с собственными финансовыми, технологическими, политическими центрами. Это будет означать перезагрузку глобальных технологических рынков с попыткой этих "островов" каждому получить полный набор технологических стандартов и контроля за технологиями.

Что будет оптимальным для России? Максимально избежав левого сценария, оперативно пройти сценарий полураспада и быстрее остальных выйти в сценарий островизации. В каком-то смысле это новое издание того, что во второй половине 2010-х называлось импортозамещением. Так мы сможем максимально сохранить свои шансы на то, чтобы принять участие в мировой гонке уже в "зеленом посткапитализме". Это еще один сценарий в последовательности мирового развития: новый виток глобализации, еще один этап разгона технологического соревнования. Практически неизбежным выглядит итоговое господство зеленой технологической повестки, неоколониальной, но тем не менее с выходом впервые в эффективное экономическое освоение космоса и начало эффективного экономического освоения подводной части океана.

В ближайшие годы, с одной стороны, Россию ожидает большой вызов тюркского мира, продолжение серий пограничных конфликтов. Еще нас ждет большая возможность создания двух транспортных линий: это Шанхай - Париж, железная дорога, высокоскоростные магистрали - идеальный сценарий с беспилотной компонентой, а также переоткрытие Северного морского пути.

С точки зрения технологий у нас кристаллизуются три группы ставок. Первая - Россия как провайдер зеленой энергии, к которой мы в первую очередь относим атом и водород. Большой водородный проект - это то, что мы сейчас начинаем развивать как некоторый передел дешевого атома или дешевых природных ресурсов. Если у нас не будут покупать нефть, то будут покупать водород. То есть мы ничего не теряем.

Вторая ставка - экспорт технологий безопасности, включая наши проекты квантовых коммуникаций, тоже ложится в эту логику. Мы связываем большую транспортную стратегию со стратегией по экспорту безопасности.

Самая главная ставка - еда. Именно она, а не большие данные, может стать "новой нефтью". Глобальные климатические изменения и резкая разбалансировка климата приведут к тому, что большое количество традиционных мест производства высококачественных продуктов питания попадет в зону климатических изменений.

Вместе с политическими в мире начнут появляться и климатические беженцы, одновременно резко вырастет стоимость сельскохозяйственных культур.

В России за счет глобального потепления, напротив, количество экологически чистых мест для производства сельхозтоваров существенно увеличится, что даст нам возможность существенно нарастить экспорт. При этом производство экологичных продуктов питания с каждым годом будет становиться все более высокомаржинальным бизнесом, цифровизация сельского хозяйства поможет сделать его максимально масштабным.

Эти три ставки - главные, которые возникают именно в видении форсайта 2020-х годов.

Мы рассчитываем, что появление наших "Карт" запустит в стране стратегический диалог о будущем. Хотелось бы всех призвать к максимально широкому диалогу о том, какой мы хотим видеть нашу страну и какое место мы отводим сами себе в мире через полтора десятилетия.

Текст: Дмитрий Песков (спецпредставитель президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития)

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737676 Дмитрий Песков

Снова вместе

Открывается Петербургский международный экономический форум

Сегодня в Санкт-Петербурге, после вынужденного перерыва в 2020 году, стартует Петербургский международный экономический форум. ПМЭФ в этом году, несмотря на почти четырехкратное сокращение числа участников из-за коронавирусных ограничений - до 5 тыс. человек против 19 тыс. в 2019-м, обещает быть жарким.

Главная тема форума - "Снова вместе. Экономика новой реальности". После пандемийных потрясений бизнес и власть встретятся в совершенно новых условиях. Эпидемия как обрушила некоторые отрасли, так и подхлестнула развитие других. Взрывной рост показали фармацевтическая промышленность, электронная торговля, ИТ-сектор. Все они нашли отражение в деловой программе форума.

Основная деловая программа разделена на четыре тематических трека - "Объединяя усилия во имя развития", "Национальные цели развития: от задач к результатам", "Человек в новой реальности. Отвечая на глобальные вызовы" и "Технологии, расширяющие горизонты".

Несмотря на сложную геополитическую обстановку, интерес иностранцев к ПМЭФ традиционно высок. Форум примет около двух тысяч зарубежных участников. Об этом сообщил первый вице-премьер Андрей Белоусов в интервью телеканалу РБК. "Запрос сейчас примерно на 7,5 тыс. Приходится сильно ограничивать. Количество иностранцев, которые сейчас заявились, - это порядка двух тыс. человек", - рассказал он.

По его мнению, бизнес опасается, что политика может "сломать отношения", потому что "политика меняется вместе с политиками, а вот бизнес-отношения выстраиваются годами".

Крупные делегации ожидаются из США, Катара (в этом году страна выступает партнером форума), Китая, Германии, Великобритании, Франции, Италии. По словам ответственного секретаря оргкомитета ПМЭФ Антона Кобякова, иностранным гостям был организован беспрепятственный въезд в Россию. "Петербургский международный экономический форум в этом году станет первым масштабным деловым событием после вынужденного перерыва в очных мероприятиях", - заявил он.

В деловой части форума примут участие представители свыше 1,2 тыс. компаний. Их ждет более 130 экспертных дискуссий, на которых участники затронут широкий спектр тем развития различных направлений экономики.

Петербургский международный экономический форум проводится с 1997 года, а с 2006 года проходит под патронатом и при участии президента России. За прошедшие годы Форум стал ведущей мировой площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом.

Текст: Елена Березина

Эффект патента

Кто и как защитит лекарства

Текст: Анна Гусева (партнер, руководитель направления оказания консультационных услуг по стратегии и сделкам медико-биологической отрасли в СНГ, компания EY) , Дмитрий Халилов (партнер, руководитель направления по оказанию услуг предприятиям медико-биологической отрасли Центральная, Восточная, Юго-Восточная Европа и Центральная Азия, компания EY)

В условиях глобальных вызовов и пандемии COVID-19 перед Россией стоят амбициозные цели по увеличению численности населения, повышению уровня жизни граждан, созданию комфортных условий для их жизни, а также обеспечению прорывного развития страны.

Приоритетной целью государственной политики в сфере развития промышленности является подъем инновационной российской фармацевтической и медицинской промышленности до мирового уровня. Появление и развитие отечественных инновационных фармразработок, формирование научно-технологической базы, подготовка высококвалифицированных исследователей и привлечение инвестиций в результате позволят выйти на инновационный этап развития, который обеспечит рост демографических и социально-экономических показателей.

Компания EY провела исследование влияния эффективной системы защиты прав интеллектуальной собственности (ИС) на экономику страны, инвестиции, общественное здоровье и систему здравоохранения. В рамках исследования был проведен сравнительный анализ российских, китайских и южно-корейских систем патентной защиты для определения наиболее эффективных правовых механизмов.

Китай и Южная Корея достигли значительных успехов в привлечении инвестиций и развитии фармацевтической отрасли, в том числе и благодаря эффективным мерам патентной защиты. Анализ, проведенный EY, подтвердил наличие корреляции между IP индексом, отражающим экосистему интеллектуальной собственности в экономике, и показателями, характеризующими экономическую ситуацию в стране, уровень системы здравоохранения и здоровье пациентов. Так, величина ВВП на душу населения, как правило, выше в странах с более сильной защитой ИС или в странах с более высоким уровнем ВВП на душу населения, также имеющих более сильную защиту ИС.

Существует также тесная связь между эффективностью системы защиты ИС и средней продолжительностью жизни населения страны. В странах с более сильными системами защиты ИС уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, рака, диабета и хронических респираторных заболеваний среди людей в возрасте 30-70 лет обычно ниже, чем в странах с более слабыми системами защиты ИС.

Сравнение IP индекса с показателями доступности инновационного лечения указывает также на тесную взаимосвязь между усилением защиты интеллектуальной собственности и увеличением доли доступных инновационных лекарств: страны с более сильной защитой интеллектуальной собственности имеют более высокую долю инновационных лекарств, улучшающих жизнь пациентов . В период глобальной пандемии и экономического кризиса вклад инновационных отраслей в рост ВВП и обеспечение высокого уровня занятости как никогда важен.

По данным EY, за 2006-2016 годы международные фармацевтические компании вложили в российскую экономику более 30 миллиардов долларов, реализовав в РФ крупные инвестиционные проекты, связанные с локализацией производства, строительством фармацевтических заводов и модернизацией существующих мощностей, передачей технологий, НИОКР и клиническими исследованиями. Мировая фармацевтическая промышленность, интенсивно использующая инновации, тем самым внесла значительный вклад в российскую экономику. И этот вклад может быть увеличен за счет внедрения персонализированных подходов к лечению и совершенствованию системы патентной защиты.

По данным EY, более эффективная система патентной защиты в РФ может привести к ежегодному приросту ВВП и росту производства и экспорта фармацевтической продукции. Развитие фармацевтической отрасли стимулирует создание высокооплачиваемых рабочих мест и потенциальный рост реальных доходов. Эффективная система защиты интеллектуальной собственности обеспечит вывод на рынок РФ инновационных препаратов, которые уже доступны пациентам в Европе, США и других развитых странах. Повышение доступности инновационных лекарств обеспечит увеличение продолжительности жизни в России, что отвечает национальной цели достижения средней продолжительности жизни в 78 лет к 2030 году. Также доступность лекарств способствует снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, рака, диабета, хронических респираторных заболеваний. Применение инновационных лекарств создает возможности и для оптимизации расходов на лекарства, поскольку эффективные методы терапии позволяют направлять высвободившиеся средства на финансирование лечения других заболеваний. Сокращается время пребывания пациента в стационаре, идет перераспределение нагрузки на амбулаторно-поликлинический сегмент. Опыт развития зарубежных экономик демонстрирует, что формирование модели инновационного развития фармацевтической отрасли невозможно без эффективной и одновременно сбалансированной системы патентной защиты, гарантирующей как права новаторов и добросовестных обладателей прав интеллектуальной собственности, так и обеспечивающей своевременный вывод на рынок воспроизведенных препаратов по истечению срока действия патентов. Начиная с 90-х годов ХХ века, российское патентное законодательство претерпело существенные изменения и на данный момент содержит основные инструменты и механизмы патентной защиты, отвечающие лучшим международным практикам. Россия является участницей всех основных международных договоров по охране прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Вместе с тем существуют нерешенные проблемы, возникшие вследствие законодательных пробелов, особенностей сложившейся правоприменительной практики, а также крайне ограниченного использования предусмотренных законодательством правовых механизмов в ходе судебных процессов, которые в совокупности не позволяют говорить о достаточной эффективности действующей системы патентной защиты. Российское законодательство в соответствии с применявшимся ранее 61-ФЗ допускало регистрацию воспроизведенных лекарственных препаратов до истечения срока патента, защищающего оригинальную разработку. В результате в РФ увеличилось количество случаев появления на рынке препаратов в нарушение патентных прав. Правила регистрации лекарственных препаратов на уровне ЕАЭС, которые сегодня для России заменили национальную процедуру, обязывают заявителя предоставлять информацию о наличии действующих патентов. Однако не ясно, как эта информация будет подтверждаться и использоваться регуляторами при вынесении решения о регистрации препарата.

В международной практике данная проблема решается путем внедрения в процедуру допуска лекарств на рынок системы отслеживания действующих патентов. В Китае создана информационная платформа одобренных фармацевтических продуктов и субстанций, охраняемых патентом. Информация с этой платформы используется при рассмотрении заявки о регистрации лекарства. Роспатент вместе с Министерством здравоохранения РФ и Минэкономразвития России прорабатывают механизм действия единого реестра фармакологически активных веществ, защищенных патентом на изобретение. В него планируется вносить данные об относящихся к действующему веществу защищенных патентом изобретениях, используемых в референтных лекарственных препаратах, номера соответствующих патентов и сроки их действия, а также сведения о патентообладателях. В связи с переходом на регистрацию по правилам ЕАЭС (в России с 1 января 2021 г., в других странах-участницах с 1 июля 2021 г.) новые лекарственные препараты, не имеющие действующих регистрационных удостоверений, могут быть зарегистрированы только по евразийским процедурам, соответственно, необходимо разрабатывать и внедрять подобный реестр и на уровне ЕАЭС.

В последнее время участились суды по делам о выдаче зависимых патентов в результате отсутствия единообразных и объективных подходов к оценке значимости технических достижений и определению существенных экономических преимуществ. Выдача первого в российской практике разрешения на использование изобретения без согласия патентообладателя по распоряжению правительства от 31 декабря прошлого года также не добавляет инвесторам и новаторам чувства защищенности. Сохраняются опасения о начале массовой выдачи подобных разрешений без полноценного экономического анализа рисков и последствий, а также определения потребностей системы здравоохранения в том или ином препарате.

В России судебные инстанции фактически не применяют институт предварительных обеспечительных мер в спорах с участием представителей фармацевтической отрасли. Это ограничивает возможности добросовестных правообладателей своевременно приостанавливать нарушения или угрозы нарушения и минимизировать финансовые потери. В Китае, например, предварительные обеспечительные меры применяются на практике при определенных критериях, позволяющих найти баланс сторон, а также защищающих интересы общества.

Требуется дополнительная проработка уровня защиты информации о результатах доклинических и клинических исследований, представленной заявителем при регистрации лекарственных препаратов. В то время как в России этот срок защиты данных был фактически снижен, а на уровне правил ЕАЭС вообще не определен, в Китае и Южной Корее сроки защиты информации варьируются от 6 до 10 лет в зависимости от вида лекарственного средства (наибольший срок - для орфанных препаратов).

Совершенствование системы интеллектуальной собственности и, прежде всего, патентного права, должно быть направлено на стимулирование патентования инновационных разработок и ограничение возможностей использования недобросовестных практик. Для улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций в экономику и здравоохранение необходимы изменения действующего нормативно-правового регулирования для гармонизации подходов обеспечения прав и законных интересов добросовестных правообладателей при выводе современных лекарств на рынки государств - членов ЕАЭС. Такими мерами могли бы стать: интеграция механизма шестилетней защиты эксклюзивности доклинических и клинических данных в процедуру регистрации препаратов в рамках ЕАЭС (как реализация международных обязательств России в рамках ВТО) и указание срока действия эксклюзивности данных в едином реестре зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС; создание единого реестра изобретений, относящихся к лекарственным средствам, и использование данных этого реестра при регистрации и последующем гражданском обороте препаратов; разработка сбалансированных принципов применения механизма принудительного лицензирования; совершенствование подходов при рассмотрении споров по делам о защите исключительных прав. Повышение эффективности патентной защиты и внедрение лучших международных практик позволит привлечь инвестиции в фармацевтический сектор, будет способствовать росту отечественных разработок и обеспечит доступность новейших инновационных лекарств для граждан России и стран ЕАЭС.

Комментарии

Катерина Погодина, генеральный директор компании "Джонсон & Джонсон", управляющий директор "Янссен" Россия и СНГ, член совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM):

- "Джонсон & Джонсон" работает на российском рынке уже более 30 лет, и для нас, как для инновационной компании, защита прав интеллектуальной собственности - это не только гарантия того, что пациентам будут доступны новейшие препараты и технологии, но и фундамент для разработки будущих инноваций и вывода их на рынок. Нас настораживает ситуация, складывающаяся в сфере защиты прав ИС в России, в частности, инициативы по расширению применения принудительных лицензий и нарушение прав патентообладателей. На наш взгляд, для дальнейшего успешного развития инновационной фармотрасли и стимулирования экономики в целом, крайне важно укреплять и развивать механизмы защиты прав ИС. Мы уже отмечаем положительные шаги в этом направлении, например, создание единого реестра фармакологически активных веществ. Надеемся, этот инструмент будет использован для предотвращения нарушения прав ИС при регистрации лекарственных препаратов.

Ирина Панарина, генеральный директор компании "АстраЗенека", Россия и Евразия:

- Проблема защиты интеллектуальных прав в фарминдустрии стоит уже довольно давно. Первое поручение председателя правительства Российской Федерации в этой сфере было дано еще в 2014 году, и далее этот вопрос ежегодно поднимается на разных площадках, но пока без каких-то конкретных мер.

Мы поддерживаем решение о создании реестра запатентованных фармакологически активных веществ. Это огромный шаг вперед с точки зрения справедливого регулирования рынка, снижения рисков разработчиков и производителей и решения проблемы нарушения патентных прав на инновационные лекарства. В конце концов это не просто снижает напряженность и "конфликтогенность" в секторе, но и во многом снимает проблемы самих регуляторов. На данном этапе критически важно обеспечить скорейшее внедрение реестра в 2021 году и интегрировать соответствующие положения в евразийское законодательство в сфере регистрации препаратов и в законодательство Российской Федерации - при регистрации цен. Здесь мы можем ориентироваться на опыт Евразийского патентного ведомства, которое уже инициативно запустило аналогичный реестр евразийских патентов.

Никита Иванов, старший директор по корпоративным связям, доступу на рынок и коммуникациям компании Pfizer в России и Белоруссии:

- Система защиты интеллектуальной собственности эффективна в том случае, если она способна предотвратить вывод на рынок лекарственного препарата, нарушающего патентные права, как можно раньше. Для этого целесообразно при принятии решения о дате начала действия регистрационного удостоверения дженерика или биосимиляра на этапе регистрации осуществлять проверку сведений о патентах, относящихся к оригинальному препарату. В связи с запуском евразийского фармацевтического реестра такая процедура может быть применима, но для этого необходим диалог между патентным ведомством, ЕЭК и уполномоченными органами стран-участниц ЕАЭС для выработки согласованного подхода к защите интеллектуальной собственности на Евразийском пространстве. В то же время в связи с тем, что рассмотрения патентных споров в сфере фармацевтики продолжаются, необходимо предпринимать срочные меры на национальном уровне. Например, совершенствовать механизмы применения обеспечительных мер в судебных разбирательствах. Несмотря на то, что законодательство дает возможность применения этих мер, на практике суды отказывают в их принятии. В связи с этим нарушения патентных прав невозможно пресечь своевременно.

Ирина Лаврова, директор по коммуникациям и связям с государственными и общественными организациями компании Bayer в России:

- Применение механизма принудительного лицензирования существенно снижает инвестиционную привлекательность страны, но, что гораздо важнее, негативно сказывается на скорости выхода новых жизнеспасающих лекарств в стране, однажды использовавшей этот спорный механизм. Вместе с тем разработка патентного реестра - предмет поручений Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ) под председательством премьер-министра РФ

- это своевременная инициатива, направленная на решение многолетней проблемы нарушения прав на интеллектуальную собственность оригинальных препаратов. Эффективность реестра будет во многом зависеть от дальнейшего расширения его функционала и содержания, включая необходимость внесения в него сведений о патентной защите биологических препаратов и сведений о патентах на изобретение, относящихся к способу производства или способу применения по определенному назначению. А также установление правового статуса реестра и его интеграцию в процессы регистрации лекарств и их цены.

Анна Климова-Землянская, директор по правовым вопросам компании Merck, Россия и СНГ:

- Принудительное лицензирование - крайне редко применяемая мера в мире. С одной стороны, существование такого механизма вполне оправдано, но должно быть ограничено исключительными обстоятельствами. Злоупотребление им может негативно сказаться на инвестиционном климате страны. Особенно опасны случаи, когда принудительное лицензирование используется как инструмент давления на производителя. В российском правовом поле необходим особенно осторожный подход к изменениям в законодательном регулировании этого механизма. К примеру, для статьи 1360 Гражданского кодекса важно понимать, что именно будет подразумеваться под крайней необходимостью в выдаче лицензии, что срок и объем выдаваемой лицензии должны быть ограничены, в частности, не превышать срок действия такой крайней необходимости. Также должен быть выработан адекватный для всех вовлеченных сторон процесс определения компенсации за выдаваемую лицензию. В любом случае, в первую очередь важна коммуникация между государством и производителем - в большинстве случаев возможности диалога не исчерпаны и поиск консенсуса еще возможен.

Татьяна Кулябина, директор по юридическим вопросам компании "Санофи" в Евразийском регионе:

- Защита прав интеллектуальной собственности - гарантия создания новых лекарств и технологий лечения, без которых невозможно представить себе развитие современной медицины. Уверена, что привлечь инвестиции в разработки инновационных препаратов возможно только, предоставив инвестору законные гарантии защиты этих прав. Патентные споры, которые довольно часто стали возникать в последнее время в России, направленные на оспаривание признанных международной практикой патентов на инновационные препараты, могут негативно повлиять на инвестиционный климат в стране и на дальнейшее развитие отечественной фарминдустрии как драйвера экономического роста.

Ученые проверили жизнеспособность пресноводных моллюсков в искусственных водоемах разных стран и континентов

Ведущие малакологи из 22 стран мира выяснили, какую роль играют искусственные и преобразованные человеком водоемы в сохранении и поддержании популяций редких, исчезающих видов моллюсков и может ли искусственно созданная водная среда заменить природную. Началось исследование в 2019-2020 годах, а итоги проекта можно прочитать в журнале Global Change Biology.

В реализации международного проекта приняли участие 36 ученых из России, Португалии, США, Великобритании, Люксембурга, Китая, Японии, Италии, Франции, Аргентины, Бразилии, Австралии, ЮАР и других стран. Россию представили биологи Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения РАН (Архангельск). Исследовательскую группу возглавил профессор Университета Минью Роналдо Соуза (Брага, Португалия).

Благодаря созданной международной базе данных ученые обменялись информацией о пресноводных моллюсках, населяющих водохранилища, мелиоративные сооружения (каналы, коллекторы, трубопроводы и тд), речные порты, водоемы-охладители и каналы сброса теплых вод ТЭЦ, пруды, рисовые поля и другие типы искусственных водных объектов, расположенных в различных точках планеты.

В мире насчитывается 965 видов пресноводных моллюсков отряда унионида (беззубок, перловиц и жемчужниц). Около 45% из них находятся под угрозой исчезновения. Несмотря на то, что антропогенные (созданные человеком) среды обитания часто оказывают негативное воздействие на биоразнообразие, они могут также служить убежищами для некоторых видов моллюсков. Униониды вселяются в искусственные водные сооружения через естественные водоемы либо вместе с рыбами, которые переносят личинок моллюсков (глохидий) на жабрах и на теле.

Ученые выяснили, что 248 видов (это почти четверть унионидов) моллюсков способны колонизировать созданные человеком неприродные местообитания. Такие устойчивые виды были отмечены в водоемах США, России, Юго-Восточной Азии, Южной Америки и Австралии. Вместе с тем отмечается тенденция: подавляющее большинство видов пресноводных моллюсков способно существовать исключительно в естественных условиях. Это, например, виды, обитающие в горных ручьях с чистой водой.

«Ключевой вопрос – содержание кислорода в воде и степень чистоты воды, – комментирует глава российской группы участников проекта, директор ФИЦКИА УрО РАН, член-корреспондент РАН Иван Болотов. – Моллюски, приспособленные к горным условиям, не выносят низкого содержания кислорода и высокого содержания органики в воде. Они также требовательны к чистоте грунта. Стоячая вода, отсутствие течения, низкое содержание кислорода, накопленная в воде органика способствуют исчезновению горных видов пресноводных моллюсков».

Наибольшую приспособленность к антропогенным водным объектам демонстрируют обитатели равнинных водоемов – рек и больших озер с достаточно грязной водой. Ученые называют такие виды «генералистами». Они способны нормально адаптироваться и встраиваться в новую экосистему. В то же время ученые отмечают, что антропогенные местообитания могут быть экологическими ловушками для моллюсков. Осушение водных объектов (например, сброс воды из канала) образовавшиеся популяции не переносят, и моллюски погибают.

Международная группа исследователей приходит к выводу о необходимости бережного отношения к антропогенным местообитаниям, в которых образуются достаточно устойчивые биоценозы и экосистемы. Вместе с тем искусственные водоемы не могут полностью заменить естественные, поэтому важным пунктом в сохранении биоразнообразия является расширение системы заповедников и нацпарков.

Студенты Дальневосточного федерального университета представят Россию на модели ООН в Азиатско-Тихоокеанском регионе

Студенты Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) стали победителями Дальневосточной модели Организации Объединенных Наций (ООН). В дальнейшем они представят Россию на Модели ООН в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Дальневосточная модель ООН дала возможность молодым дипломатам, представляющим интересы России, Индии, Республики Кореи, Китая, Ирана, Нигерии, Вьетнама и Индонезии отстоять позиции стран по актуальным вопросам мировой повестки. В течение четырех дней они обсуждали вопросы угрозы международному миру и безопасности, создаваемые террористическими атаками, международной миграции и развития, прав человека на неприкосновенность частной жизни в цифровую эпоху. Кроме определения команды-победителя, в финале выбрали лучших делегатов конференции, лучшую позицию страны, а также получателей коллективных наград «Выдающаяся делегация».

Ролевая игра Модель ООН регулярно проводится в российских университетах. Она позволяет участникам сымитировать реальную деятельность ООН и попробовать себя в роли делегатов из разных стран. В игре каждый делегат представляет реально существующую страну и высказывает заранее проработанную позицию по повестке дня, обозначенной в органе. Эта позиция должна быть сформулирована исходя из текущей социально-экономической и политической конъюнктуры государства, то есть так, как будто делегат действительно защищает интересы конкретной страны. По итогу работы органы выбирают резолюцию, разрабатывают политические программы или принимают решения о санкциях на основании советов, высказанных делегатами.

Модель ООН на Дальнем Востоке на протяжении 20 лет проходит на базе ДВФУ. Она способствует развитию у участников лидерских навыков и компетенций в области дипломатии. Представители Модели ООН на Дальнем Востоке активно принимают участие в масштабных тематических проектах, лучшие участники ежегодно представляют Россию на международных конференциях за рубежом.

Путин-Байден. Ринг или стол переговоров?

за предстоящей встречей будет следить весь мир

Рами Аль-Шаер

Как только было объявлено о возможной встрече президентов России и США, сразу же стали высказываться различного рода догадки и предположения о содержании российско-американского саммита.

Анализируя предстоящую встречу, следует учитывать следующие обстоятельства.

Во-первых, резкое ухудшение российско-американских отношений, чего не было со времён «холодной войны». Здесь необходимо напомнить, что в апреле этого года в Москву для консультаций был отозван посол Российской Федерации в Вашингтоне. Это произошло после того, как президент Байден в интервью назвал Владимира Путина «убийцей». Далее в Вашингтон вернулся посол Соединённых Штатов в России, получив в Москве рекомендацию «провести основательные серьёзные консультации». Кроме этого, произошла «взаимная» высылка дипломатов, была приостановлена выдача американских виз российским гражданам, за исключением случаев, когда в этом есть «крайняя необходимость». Эта мера также не касалась выдачи виз обладателям дипломатических паспортов.

Во-вторых, военная эскалация «на земле» на западных и южных границах России. Страны НАТО начали наиболее масштабные за последние три десятилетия учения "Defender Europe 2021". Россия перебросила к южной границе массированную группировку войск, готовясь отразить любой безрассудный акт агрессии со стороны прозападных марионеток.

В-третьих, в последние годы был предпринят ряд попыток спровоцировать «цветные революции» в пограничных с Россией странах. Последняя такая попытка была зафиксирована в Белоруссии. Резкую реакцию в европейских странах вызвало задержание белорусского оппозиционера, находившегося на борту самолета, выполнявшего рейс в Литву. Как известно, белорусская сторона убедила командира корабля совершить посадку в аэропорту города Минск после получения информации о возможном минировании воздушного судна. Продолжается выяснение всех обстоятельств происшедшего.

В-четвертых, Джо Байден недавно заявил об отказе вводить санкции в отношении компании Nord Stream 2 AG, осуществляющей строительство газопровода "Северный поток–2". Глава Белого Дома признал, что вводить новые санкции в настоящее время нецелесообразно, так как они негативно влияют на отношения Соединённых Штатов с западноевропейскими странами. Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель приветствовала решение Байдена, отметив, что будет обсуждать этот вопрос в ходе предстоящего саммита стран «большой семерки», который должен пройти в июне в Великобритании.

В-пятых, 27 мая Соединённые Штаты уведомили Россию о своём нежелании возвращаться в Договор по открытому небу (ДОН), который предусматривает проведение воздушных полётов без оружия в воздушном пространстве стран-подписантов ДОН. Вашингтон мотивировал своё решение якобы имевшими место «нарушениями статей Договора со стороны России».

В-шестых, Россию вновь обвиняют в хакерских атаках (якобы обнаруженных в прошлом году) и взломе серверов американских государственных агентств, центров принятия решений и других структур. Служба безопасности компании "Майкрософт", что некая хакерская группировка Nobelium якобы совершила атаки на американские государственные организации, участвующие в формировании внешнеполитического курса Соединённых Штатов. Это обвинения были выдвинуты через месяц после введения Вашингтоном новых санкций в отношении России и высылки российских дипломатов в ответ на «участие» Москвы в прошлом году в широкомасштабных хакерских атаках на компанию SolarWinds, занимающуюся разработкой программного обеспечения для управления сетями, системами и инфраструктурой. Россию также обвиняют во «вмешательстве в американские выборы и в другой враждебной деятельности».

В-седьмых, недавно было достигнуто хрупкое перемирие между палестинцами и израильтянами после очередной агрессии Израиля против сектора Газа и ожесточенных столкновений между отрядами палестинского сопротивления и подразделениями израильских сил безопасности. В результате посреднических усилий Египта и Катара Израиль был вынужден согласиться на прекращение огня.

В-восьмых, Башар Асад был переизбран президентом Сирии. За него проголосовало 95,1% избирателей. Асада поздравили Россия и Иран. Западные страны не признали ни сами выборы, ни их итоги. Это означает, что шансы на политическое урегулирование сирийского конфликта, на продолжение переговорного процесса между сирийским правительством и оппозицией снизились.

В-девятых, в столице Австрии Вене продолжились переговоры по реанимации иранского ядерного соглашения. В переговорах принимают участие представители Ирана, США, Великобритании, Франции, Китая, России и Германии.

В-десятых, продолжается пандемия коронавируса. Появляются новые штаммы вируса. Многие страны прилагают немало усилий по наращиванию производства вакцин против Covid 19 для того, чтобы привить максимальное количество людей. Пандемия нанесла огромный ущерб мировой экономике и торговле.

Все вышеперечисленные вопросы в той или иной мере порождают противоречия и разногласия в подходах к их решению. Здесь необходимо учитывать географические и политические факторы, а также соотношение сил на мировой арене. В то же время эти вопросы взаимосвязаны, зачастую они переплетаются друг с другом, порождая новые вызовы, проблемы и разногласия между Россией и США. Тем не менее, обе страны, на мой взгляд, должны попытаться отбросить в сторону разногласия по второстепенным вопросам и найти точки соприкосновения своих стратегических интересов.

Секретарь Совета Безопасности России Николай Патрушев и советник президента США по вопросам национальной безопасности Джек Салливан провели на прошлой неделе встречу в Женеве. Эта встреча была охарактеризована как «важный этап» подготовки предстоящего российско-американского саммита. В совместном заявлении, принятом по итогам этого мероприятия, было сказано, что встреча Патрушева с Салливаном стала «логичным продолжением прошедших 19 мая переговоров глав внешнеполитических ведомств обеих стран Сергея Лаврова и Энтони Блинкена».

В ходе встречи в Женеве Патрушев и Салливан затронули широкий круг вопросов. Приоритет был отдан проблеме стратегической стабильности. Стороны выразили уверенность в том, что Москве и Вашингтону удастся достичь взаимоприемлемых решений по ряду вопросов.

Стороны также были согласны в том, что нормализация отношений между Россией и Соединёнными Штатами отвечает интересам обеих стран и может внести ощутимый вклад в стабилизацию международной обстановки.

Со своей стороны, Кремль, по словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, подтвердил, что эта встреча является «крайне важной для наших двусторонних отношений для того, чтобы вывести эти отношения из их нынешнего печального состояния».

Думается, что в начале предстоящего российско-американского саммита стороны прежде всего обсудят пути и методы по восстановлению доверия между двумя государствами. Именно в этом нуждается мировое сообщество, столкнувшееся с угрозой возникновения военных конфликтов в различных регионах мира. Такой сценарий угрожает всему человечеству. Пожалуй, самое важное в этой связи было сказано Генеральным секретарем ООН Антониу Гуттерешем, указавшим на необходимость активизации контроля над вооружениями, помимо всего прочего, и путём подписания нового Договора в этой области. Гуттереш выразил надежду на то, что лидеры России и США начнут «серьёзный диалог по поводу путей реанимации процесса разоружения и контроля над вооружениями, в том числе, при помощи нового Договора, который придёт на смену Договору СНВ-3».

Россия, вероятно, попытается по мере возможности убедить американскую сторону в необходимости оказания давления на Киев, который должен вернуться к выполнению минских соглашений, предоставить региону Донбасса широкую автономию в составе Украины, отказаться от иллюзорной ставки на силу, от проявлений расизма в отношении своих граждан-носителей русской культуры, особенно если учесть то обстоятельство, что большинство этих людей (по последним данным, около 400 тысяч человек) приняли российское гражданство. Думается также, что президент Путин попытается довести до американских партнёров, какие шаги были предприняты в последнее время по интеграции полуострова Крым в состав своей Родины-России после возвращения полуострова в родную гавань в результате проведённого там в соответствии с международным законодательством референдума. Считаю, что Соединённым Штатам и другим западным государствам пора понять, что политика санкций, как сказал президент Путин, имеет «эффект бумеранга», больно ударяя по их инициаторам.

Предполагаю также, что Россия будет продолжать выступать за активизацию роли ООН и её различных институтов в решении региональных и международных проблем. Известно, что по многим из этих проблем были приняты соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН. Эксперты этой ведущей международной организации разработали дорожные карты по мирному урегулированию конфликтов с учётом интересов всех сторон, и прежде всего, интересов народов той или иной страны. Однако механизмы выполнения этих документов, всякого рода проволо?чки, затягивание процесса, попытки обойти положения резолюций на глазах у всего международного сообщества - всё это ведёт к тому, что резолюции Совета Безопасности в ряде случаев носят консультативный, выборочный характер, когда одни документы выполняются, а другие - нет.

Нет никакого сомнения в том, что практика двойных стандартов заметно ослабляет роль ООН. Не думаю, что президент Путин, с присущей ему твердостью в отстаивании своей позиции, не сможет найти слов и способов для того, чтобы объяснить своему американскому коллеге последствия применения двойных стандартов по отношению к различным проблемам, начиная с Косово и Крыма, и заканчивая инцидентами с самолётом президента Боливии Эво Моралесом в 2013 году и воздушным судном авиакомпании Ryanair в 2021 году, совершившими вынужденную посадку.

Нет ничего общего между демократическими свободами и неуклюжими попытками спровоцировать внутренние кризисы в той или иной стране путём создания структур, специализирующихся на использовании технологий «цветных революций» при помощи социальных сетей, «картинок», распространения фейковых новостей о массовых демонстрациях - т.е. всего набора «средств» для дестабилизации ситуации и совершения переворотов. Штурм здания американского Конгресса накануне президентских выборов, лишение бывшего президента Дональда Трампа его законного права на выражение собственного мнения в интервью средствам массовой информации или через социальные сет, подтверждают тот факт, что Соединённые Штаты прибегают к беспрецедентно жёстким и крайним мерам, когда речь идёт о безопасности государства и стабильности собственной политической системы.

Именно поэтому попытки связать укладку газопровода "Северный поток-2" со сменой политического режима в соседней с Россией стране, используя для этого оппозиционных «деятелей», не способствуют созданию конструктивной, прозрачной и честной атмосферы, как этого требуют правила рыночной экономики и демонополизации - правила, за соблюдение которых постоянно выступают Соединённые Штаты.

Настойчивое желание обвинить Россию во всех смертных грехах, возложить ответственность за обострившиеся внутренние политические проблемы в самих Соединённых Штатах на внешнего «врага» (который, правда, в эти дни, предшествующие саммиту, уже превратился в «противника»!) переходит все допустимые границы. При этом необходимо напомнить, что американская сторона не привела ни одного убедительного довода, подкрепляющего обвинения в адрес России под тем предлогом, что, дескать, речь идёт о «секретной информации», которую нельзя раскрывать. И ещё один вопрос, который необходимо задать, когда речь идёт о двойных стандартах: на каком основании Соединённые Штаты позволяют себе вмешиваться во внутренние дела других стран, оказывать влияние на институты власти в других странах? При этом они негодуют по поводу хакерских атак неизвестного происхождения на свои собственные структуры и с пеной у рта обвиняют в этом Россию, не приводя ни одного доказательства в пользу такой версии.

Что касается недавней агрессии Израиля против сектора Газа, то президент Байден стремится продемонстрировать всем, что уделяет большое внимание вопросам урегулирования палестино-израильского конфликта. Глава Белого Дома поручил госсекретарю Блинкену отправиться на Ближний Восток и вновь выступил за «двухгосударственное» решение ближневосточной проблемы - формулу, поддерживаемую международным сообществом. Следует напомнить, что предыдущая американская администрация во главе с Дональдом Трампом отвергала такую формулу ближневосточного урегулирования.

Можно предположить, что президент России в ходе саммита подтвердит необходимость активизации деятельности «квартета» международных посредников по ближневосточному урегулированию (США, России, Евросоюза и ООН). Эта структура призвана способствовать выполнению резолюций ООН, касающихся создания палестинского государства на всех палестинских территориях, включая восточный Иерусалим, и добиваться прекращения строительства новых израильских поселений на этих территориях. Решение «поселенческого» вопроса должно быть передано палестинцам и израильтянам после того, как палестинцы обретут своё законное право на провозглашение собственного независимого государства.

Теперь о сирийском конфликте. Позиция России здесь остаётся неизменной. Необходимо выполнить резолюцию Совета Безопасности № 2254. Несмотря на все сложности и разногласия между сирийцами, Россия взаимодействует с сирийским руководством, выступая за суверенитет, территориальную целостность Сирии, поддерживая работу органов власти в этой стране. Москва высоко оценивает тот факт, что сирийские власти и лично президент Асад откликнулись на шаги, предпринимаемые участниками астанинской группы по прекращению боевых действий в Сирии и установлению режима тишины на всей территории страны. В России убеждены, что нынешняя ситуация обязывает всех относиться к этим вопросам как к приоритетным. То же самое касается и другого важного вопроса-действующей конституции Сирии как законного и общепризнанного документа, соответствующего международному праву и базирующегося на уважении государственного суверенитета. В то же время Москва старается помочь сирийцам достичь консенсуса и принять новую конституцию. Это отвечает законным устремлениям сирийского народа, принесшего немалые жертвы и соответствует положениям резолюции Совета Безопасности № 2254. Очевидно, что любой другой подход к вышеперечисленным проблемам приведёт к новой братоубийственной войне в Сирии. Этого нельзя допустить, особенно после того, как были разгромлены террористические банды, орудовавшие в стране. а правительственные войска взяли под контроль большую часть сирийской территории.

Касаясь иранской ядерной программы, необходимо отметить, что Россия активно взаимодействует по этому вопросу с Организацией Объединённых Наций и «Берлинской группой» с целью выполнения соответствующей резолюции Совета Безопасности. Думается, что введение новых санкций, выдвижение унизительных условий, продолжение блокады Ирана не облегчает, а наоборот, усложняет переговорный процесс в Вене. Хотелось бы надеяться на то, что нынешние переговоры приведут к реанимации иранского ядерного соглашения и выполнению его положений.

Очевидно, что пандемия коронавируса стала серьёзным уроком для всех без исключения стран мира. Считаю, что объединение усилий России, создавшей и зарегистрировавшей первую в мире вакцину против covid19, и Соединённых Штатов как страны наиболее пострадавшей от пандемии, а в настоящее время достигшей рекордных темпов вакцинации собственного населения, может стать основой для выработки протоколов международной аккредитации вакцин и их использования в интересах возобновления свободного перемещения людей и товаров во всем мире.

Разумеется, наивно полагать, что предстоящий саммит приведёт к каким-то чудесам. Ведь трудно представить, что после этого события сразу же прекратится блокада, исчезнут санкции, канет в Лету политика изоляции ряда стран, не будет осуществляться высылка дипломатов, закончится словесная эскалация, которая приводила к проведению крупных военных учений и сосредоточению огромных войск, готовящихся к неизвестном будущему. Всего этого не будет. Однако важно то, что будет сделан «первый шаг на пути в тысячу миль», шаг, который позволит с осторожным оптимизмом оценивать перспективу, шаг, за которым могут последовать другие шаги по восстановлению доверия, по поиску общей платформы действий, по унификации различных понятий. Пусть в начале этого пути стороны хотя бы получат больше информации о предмете разногласий по тому или иному вопросу. Затем можно будет подумать о том, как избежать таких разногласий в будущем, как решить спорные вопросы, а затем и покончить с ними навсегда.

Илья Кретов, eBay: «Россия сейчас на очень пограничном хайпе в плане онлайн-продаж по всему миру. Особенно многим нравится наша атрибутика»

По его данным, на площадке eBay продают 41 тысяча российских экспортеров

Генеральный директор eBay на глобальных развивающихся рынках Илья Кретов рассказал о том, какие товары из России охотно покупают на Западе, как модернизировалась работа «Почты России» и что нужно сделать отечественным ремесленникам, чтобы стать востребованными экспортерами.

У eBay есть главные рынки — это США, Германия, Великобритания и еще несколько западноевропейских стран — и есть все остальные. Так вот, для меня открытие, что всеми остальными рынками на eBay управляет Илья с офисом в Москве.

Илья Кретов: Именно так.

Ну а теперь про эту расстановку сил. В России ваш основной фокус сейчас — это завоевать больше покупателей? Или подключить больше производителей и продавцов, соблазнив их тем, что через eBay они могут отправить свои товары на ваши главные рынки в США и Западной Европе? Что на первом месте?

Илья Кретов: Я думаю, что надо пояснить, что eBay — это маркетплейс, поэтому для нас важны и те и другие. В глобальном плане важны и покупатели, и продавцы, потому что без одних не будет других. Тем не менее в России мы в первую очередь фокусировались на импорте, то есть на покупателях из России, покупающих что-нибудь из США, Китая, Великобритании и так далее. В 2016 году мы сделали такой переворот и, по сути, вышли в нишу, она называется формально «ниша розничного онлайн-экспорта».

Поясните, пожалуйста.

Илья Кретов: Говоря проще, это штучная продажа бизнесом своих товаров за границу. То есть мы как покупатели с вами что-то покупаем из-за границы, а теперь давайте эту же модель просто перевернем и сделаем наоборот. Мы здесь как бизнес что-то производим и будем продавать это покупателям за рубежом. И вот eBbay как маркетплейс предоставляет доступ российским дистрибьюторам, производителям, компаниям к мировой аудитории, практически там 190 млн человек, которые есть на eBay во всем мире, для того чтобы наращивать свой бизнес.

Простому российскому ремесленнику сложно поверить, что eBay открыт для таких мелких производителей. Кто-то научился хорошо шить у себя дома детские одеяльца с каким-то рисунком: сложно представить себе, что это можно выставить на eBay и что одеяльце может поехать вплоть до Америки, это кажется космосом. Так есть такое или нет?

Илья Кретов: Сплошь и рядом, как это странно ни казалось бы. Вообще, очень частая история попадания таких одеялец на eBay выглядит следующим образом: человек предприимчивый как покупатель что-то покупает на eBay, при этом у него есть какой-нибудь побочный бизнес, шьет одеяльца. И вот он думает: «Так. Если я купил что-то на eBay и мне это приехало, то я, наверное, могу что-то продать на eBay и это к кому-нибудь другому уедет». Когда я разговариваю с успешными продавцами и в России, и в остальном мире, огромное количество бизнесов начиналось именно так, что «а давай попробуем», а потом раз — и продалось, «а может быть, можно сделать из этого бизнес». Я когда сам продавал на eBay, это удивительное ощущение, что твой первый товар, он уезжает не то чтобы в США, Нью-Йорк, а он может уехать в Бразилию, в какую-нибудь деревню. Мы недавно помогали одному фонду в Краснодаре, он работает с людьми с особенностями, они делают керамические тарелки. Я взял одну тарелку, просто сфотографировал и думаю: «Дай ради прикола выставлю на eBay». Они их продают за 200 рублей как благотворительность. Я своим глазам не поверил, клянусь: я пока загружал второй товар, у меня эта тарелка продалась. Я ее выставил за 30 долларов, то есть, это multi pal в 10 раз. Я пришел, ребятам отдал еще 2000 рублей, которые они могли бы заработать, если бы они выставили это на eBay.

Куда она поехала?

Илья Кретов: В США, вроде в Коннектикут.

Сколько же до США она будет ехать и насколько она подорожает, пока едет? Грубо говоря, сколько из этих 30 долларов достанется производителю, а сколько съест система, логистика? Вы же не бесплатно этот канал поддерживаете.

Илья Кретов:eBay берет комиссию с продавца. Комиссия с продавца примерно 10% в зависимости от категории. Мы берем ее в тот момент, когда у тебя товар продался. Ты его выставил, дальше смотришь: продался, не продался. Если он у тебя продался, ты получаешь свои денежки, мы тоже списываем комиссию. Помимо этого, есть расчетная система внутри eBay, которая деньги от одних к другим перегоняет, на данный момент — это система PayPal, которая тоже берет свою комиссию в районе 4%, плюс есть какие-то накруточки за конвертацию. Мы всегда говорим, что примерно от 15% до 18% комиссия площадок. И, помимо этого, есть логистика. Продавец должен обеспечить разные варианты логистики, и это должен быть выбор покупателя. Большинство наших продавцов работают с «Почтой России», это самый дешевый канал. Отправка тарелки будет стоить в районе 1000 рублей где-то.

«Почта России» у нас предпринимала за последние годы многочисленные попытки поднять себя на уровень мировых стандартов в плане доставки. Удалось?

Илья Кретов: Они достаточно много сделали. Были какие-то удары по системе, по глобальной почтовой системе во время пандемии, которые тоже почта достаточно отрабатывала. То есть мы вместе с ними отрабатывали, у нас есть с ними техническая интеграция, мы видим все, что происходит с нашими заказами. Мы в какой-то момент пандемии открывали горячую линию, собирали рабочую группу для того, чтобы все посылки нормально отъезжали, но это отдельная история. Но по большому счету, да, у «Почты России» сейчас самая большая сеть приемных отделений, ну и для большинства стран почта является основным каналом, но это не единственный канал. На данный момент мы интегрированы с DHL, там есть очень хорошие скидки по DHL.

Ну, это намного дороже, наверное, чем «Почта России». Раз в десять, наверное, дороже.

Илья Кретов: Дороже. Отправка такой тарелки стоила бы, наверное, 3-3,5 тысячи рублей. Есть UPS, который подешевле, но тоже это курьерская служба американская. И недавно появилась компания «Боксбери», которая заняла очень классную нишу между почтой и вот этими курьерками, будучи по цене ближе к почте, но при этом предлагая полные отслеживания для покупателя и хорошие сроки доставки: где-то до двух недель в Штаты и в Европу.

Так сложилось, что «Почта России» стала темой анекдотов. Возможно, уже все изменилось, но восприятие не так быстро перестраивается. Вас не пугали возможные проблемы с доставкой?

Илья Кретов: Если одной фразой выражать изменения, то почта стала бизнесом, то есть она из социальной государственной компании, которая разносит пенсии, стала реально конкурировать на рынке логистического бизнеса, и с изменением main set в голове произошли бизнес-изменения. «Почта» слушает клиентов, «Почта» достаточно оперативно сейчас реагирует на какие-то коллапсы, которые происходят в логистике. С «Почтой» мы в постоянном диалоге, я надеюсь, что даже в ближайшие несколько недель она сделает изменения практически первой в мире среди почт. Мы сказали про все остальные глобальные рынки, но работая с почтой Израиля, Восточной Европы и Латинской Америки, надо признать, что наша почта по диджитализации, по клиентоориентированности дает фору многим.

Обнуление НДС для экспорта, чтобы его не возвращали, а чтобы его просто не было. Я знаю, что вам вместе с группой коллег удалось этого добиться для наших розничных производителей, которые просто посылку отправляют, но это тоже экспорт.

Илья Кретов: Абсолютно. До 2019-2020 годов если ты отправляешь, скажем, палету или контейнер чашек в Бангладеш, то у тебя есть таможенный документ для того, чтобы принять этот НДС к возврату и доказать со всеми нужными таможенными отметками. Мы играем в бизнес, который называется розничный онлайн-экспорт — это значит, что ты этот же контейнер чашек распродаешь по чашечке и одна идет в Бангладеш, другая в Америку, третья в Австралию. И формально, как выяснилось, когда мы начали заниматься этой проблемой, существовала некая процедура, по которой можно вроде бы как за каждую чашечку получить отметку, что действительно чашечка выехала, и к ней применить нулевую ставку НДС. Экспортеры и продавцы с нашей площадки, с кем мы общались, были некоторые, которые пытались пройти эту историю, так на таможне просто их разворачивали и говорили: слушайте, у нас тут три накладные, и никто не знает, где они лежат, до свидания. Когда мы поняли эту проблематику, вместе с группой, в которой DHL и еще ряд компаний, нам удалось вместе сесть за один стол с Минфином, с «Почтой», с ФТС, с ФМС, и мы посмотрели на эту процедуру и поняли, что можно вывести ее в цифру и сказать, что давайте приравняем номер отслеживания почты к некому официальному документу, который подтверждает, что чашка уехала. И теперь что произошло за прошлый год: «Почта России» интегрировалась с ФТС, ФТС интегрировалась с ФМС, и по каждому номеру отслеживания, а мы и так интегрированы с «Почтой», мы говорим, что вот пришел заказ на чашку, чашке присвоился вот такой номер отслеживания, дальше все это передается по цепочке, и ФМС действительно видит, что действительно был заказ на чашку и чашка покинула территорию Российской Федерации, значит, можно применить нулевую ставку НДС.

Очень много позитивных новостей. Приятно и удивительно это слышать от человека, который является директором по всем глобально развивающимся рынкам eBay. Следующий вопрос. Если возникли такие условия, такие возможности, россияне пользуются ими? Как это все растет?

Илья Кретов: Да, когда мы начинали заниматься экспортом — 2016 год, мне просто очень приятно все время смотреть это на контрасте: ты приходишь к чиновникам, например в Минпромторг, к «Почте России», говоришь: «Товарищи, здесь экспорт», они говорили: «Боже, какой экспорт, о чем ты? У нас никто ничего не продает, продавать нам нечего, у нас там лапти и ушанки».

И вообще, товары народного потребления — это не наш конек, чтобы американцы купили у нас ложечки или подушечки.

Илья Кретов: Абсолютно. И я помню, что изменение в мозгу тоже кликнуло в тот момент, когда было несколько совещаний в Минпромторге. Я помню, что из совещания в совещание в стратегии менялось количество экспортеров, которые должны заниматься несырьевым экспортом российским. И в этот момент, мы поняли, что надо рынок измерять, потому что никто его все равно не понимает. И мы вместе с исследовательским агентством Data Insight запустили тогда исследование рынка онлайн-экспорта, на тот момент он был уже немаленький, в районе 420 млн долларов. Мы смотрели на статистику России против Великобритании и Германии и поняли, что идем ровно по тем же трендам по количеству малого бизнеса, который что-то продает на экспорт, против вот этого рынка маркетплейсов. Стало ясно, что этот рынок достигнет 10 млрд долларов через десять лет. Точно такое же исследование мы повторяли четыре года. 2020 год мы закрыли на отметке больше миллиарда долларов с ростом в 42%. Меня всегда спрашивают: «Через сколько лет мы будем десять миллиардов?» Я уклончиво отвечаю: «Через несколько», потому что это все очень зависит от многих факторов. Мы ожидали, что он будет расти по 20%, вот он последний год вырос на 40%. Если у нас будут методы стимуляции экспортеров, то это приблизит эту цифру.

А мне кажется, просто людям надо рассказывать про такие возможности. Кстати, можете ли вы охарактеризовать, какие группы товаров у нас продаются?

Илья Кретов: Да, конечно. У нас есть несколько таких верхних уровневых групп. Есть категория, мы называем это «фэшн»: это может быть одежда, обувь, аксессуары и так далее. Есть масс-маркетные товары, просто какая-нибудь недорогая маечка для ребенка, произведенная в России. У нас есть производства, продукция которых не сильно дороже, чем китайская. Удивитесь, насколько хорошо идут на маркетплейсах часы, потому что они безразмерные и потому что людям нравятся разные дизайны. Хорошо идут наши часы «Командирские», «Полет» и прочие российские бренды. Они стоят от 30 до 100 долларов в среднем. А Россия сейчас на очень пограничном хайпе, особенно многим нравится атрибутика. Кстати говоря, о российской атрибутике: «КамАЗ» вышел со своей сувиниркой, в том числе на eBay. Там крутая команда, и можно было по цифрам понять, что они победили, потому что продажи были на каком-то невысоком уровне, а потом раз, всплеск. Они за несколько дней на несколько тысяч долларов что-то продали.

Возвращаемся в категорию «фэшн». Многие делают какие-то браслетики, сережки и так далее, часто это недрагоценные металлы, но есть и они, у нас есть большое количество no name фабрик.

Послушайте, а драгметаллы через таможню нашу проходят так же легко, как подушечки?

Илья Кретов: Нет, это одна из проблем, которую мы сейчас пытаемся тоже решить.

У нас интересная ювелирка, я считаю.

Илья Кретов: У нас интересная ювелирка, есть янтарь, но им запрещено торговать онлайн, поэтому на удивление, у нас очень много продавцов янтаря сидит в Украине, а не в России. Я считаю, что это упущенная возможность, в том числе для российского экспорта, но есть примеры, когда предприниматели собирали вот эти no name фабрики и дальше начинался такой юридический танец с бубнами, потому что приходилось создавать компанию в Европе, как бы продавать самим себе и вывозить это туда. Они вроде как российские предприниматели, но они торгуют в Германии, по всему миру российскими товарами.

Также большая группа товаров и растущая очень хорошо — это запчасти.

Про автомобили идет речь? То есть сначала они нам, а потом мы им обратно заштопанные?

Илья Кретов: Есть разные модели. Одна из самых интересных, на мой взгляд, — это наши производители делают тюнинг-обвесы для иностранных покупателей. Есть там у нас одна из компаний, например, «МВ тюнинг», они сидят в Тольятти, они тоже начали экспериментировать, начали делать пластиковые обвесы для «Мазды» и других автомобилей. Что происходит дальше? Они попадают к кому-нибудь в Штаты, этот кто-нибудь выкладывает в какой-нибудь Mazda club или в каком-то блоге и дальше комментарии: «О, боже мой! Я хочу такой обвес от этих парней из России, это просто что-то умопомрачительное». И таких историй несколько. Есть другая компания, они очень сильно вкладываются в 3d-визуализацию, и они делают обвесы для «Лексусов», для других машин. Там такая тачка на прокачку, просто залюбуешься.

А вот если я что-нибудь умею делать такое, что в быту пригодится, но как попасть на eBay? Должна быть какая-то инфраструктура, в которой отформатируют, правильно отфотографируют, еще правильно напишут, чтобы оно в поиск попадало как нужно.

Илья Кретов: Мы делаем ряд региональных программ для поддержки экспорта, потому что мы понимаем, что в России очень много тех, кто умеет что-то делать, но мы-то про них не знаем, сидя в Москве, а возможно, региональные центры про них лучше знают и там есть какая-то связь. Мы делали проект в Удмуртии, и там один из предпринимателей спросил, какие товары обычно продаются. Мы говорим, что если хочешь попробовать, то лучше что-нибудь недорогое, до 100-200 долларов, и что-нибудь нетяжелое, чтобы «Почтой России» отправить. Он говорит, что у него есть профессиональная точилка для ножей: штуковина 5 килограммов, 500 долларов. Мы всем офисом сказали, что если хочешь попробовать, то вперед, но, скорее всего, нет. Он взял да попробовал. Он попал к какому-то известному блогеру в Штаты, который сказал: «Класс! Я сегодня получил офигенную штуку из России, сейчас буду ее распаковывать. У меня ночь впереди, я переточил все ножи в доме. Russian knife sharpener — лучшая точилка ножей». У него там 2-3 млн просмотров в «Ютубе», всем теперь нужен Russian knife sharpener, мы видим у себя количество запросов не просто knife sharpener, а именно Russian knife sharpener. Мы говорим предпринимателю: «Поменяй у себя название, чтобы ты по Russian knife sharpener находился». Он сейчас один из таких хороших топов продаж из России.

Чтобы попасть в поиск, надо правильно по-английски написать. А у нас, как правило, человек, который умеет делать точилку для ножей, не умеет правильно написать по-английски. Это вообще мало кто умеет.

Илья Кретов: Огромная проблема, на самом деле, даже по-русски не умеют описывать свои товары. Но много что уже оптимизировано. Во-первых, есть интеграционные компании так называемые, когда ты приходишь, говоришь: «Я хочу встать на eBay», они говорят: «Хорошо. Мы тебе сделаем под ключ, все правильно отфотографируем, правильно опишем, сделаем нужное количество фотографий, ты получишь готовый магазин для того, чтобы его развивать». Это внешние компании, поэтому эта услуга платная, но, так как государство у нас сейчас очень активно старается поддерживать весь экспорт, включая онлайн-экспорт, есть набор центров поддержки экспорта, есть российский центр, а есть региональный центр поддержки экспорта. И у многих из них есть программы субсидирования, выхода на экспорт, в том числе для того, чтобы тебе все сделали под ключ на маркетплейс.

Пора развивать такие сервисы каким-нибудь просто лингвистам, маркетологам по обслуживанию ремесленников.

Илья Кретов: Они появились, они очень активно растут за последний год. У нас сейчас 41 тысяча экспортеров на eBay из России, 11 тысяч из них пришло только за последний год. Да, такие компании есть, можно делать.

А вы не создаете? Не рулите немножко процессом? Потому что успех ведь зависит от того, чтобы они правильно выложили, а иначе не пойдет.

Илья Кретов: Конечно. Очень много сейчас появляется компаний, которые к нам стучатся, которые понимают, что есть какой-то бизнес, и говорят: «Мы тоже интеграторы». Естественно, мы начинаем сначала все эти компании проверять, смотреть, что они сделали и какие магазины создают, но на данный момент в России ниша практически не занята. Есть две, может быть, три компании, которые делают это действительно качественно и хорошо. Если ты хочешь сам, то в eBay…

Мне кажется, это лайфхак для гуманитариев сейчас, которые не руками, а на бумаге. Снимают, рисуют, описывают.

Илья Кретов: Тот же Татарстан, они сделали сейчас такую государственную компанию. Это компания, которая выводит на маркетплейсы локальные и на экспортные, на eBay через свои ресурсы. Если сам, то у меня тоже многие выходят без всяких интеграторов. Я как-то выступал в «Сколково», подошла девушка ко мне через полчаса выступления и сказала: «Пока вы рассказывали, я свой товар уже выставила на eBay, уже можно покупать». То есть она сама сделала все в режиме онлайн. На что надо обращать внимание всегда: eBay — это, по сути, большая поисковая система по товарам. Поэтому точно так же, как и в поиске, мы пытаемся поднять свои сайты, точно так же надо уметь это делать внутри маркетплейсов. На это влияет обычно заголовок, то есть там должны быть нужные ключевые слова. Большая проблема обычно у российских дизайнеров, когда они приходят и говорят: «Штаны Кретофф». Мы говорим: «Никому не нужны ни штаны твои, ни уж тем более Кретофф, потому что это никто не знает». Есть специальная программа, которая определяет, что ты продаешь. Штаны? Назови их: детские, спортивные, джинсовые, хлопок, женщина, мужчина. Мы все немножко жалуемся на китайцев, потому что мы говорим, что китайцы на eBay, на «Алиэкспрессе» названия дурацкие придумывают, но это абсолютно прагматичная поисковая оптимизация. И дальше то же самое в описании. С точки зрения фотографий мы рекомендуем три или больше, каждая следующая фотография увеличивает конверсию.

А были попытки выдать себя за бренд? Там можно внизу написать, что это хорошая реплика, это не Prada, а «Правда». Они просто хорошие.

Илья Кретов: «Правда» это не Prada» — хорошо звучит. Есть, конечно. eBay существует уже 25 с лишним лет, там очень много кейсов подобных было отработано для правообладателей товарного знака, для тех, кто владеет товарным знаком, есть специальная программа, по которой ты как правообладатель можешь прийти и сказать, что вот этот продавец продает что-то под моим товарным знаком, хотя он никто и звать его никак и это точно не мой товар. eBay все эти кейсы разбирает и очень многих за такие вещи блокирует, иногда без возможности восстановления.

Я с удивлением прочитал, что по числу поставщиков Удмуртия, не самый большой субъект Федерации, но на третьем месте.

Илья Кретов: Да, после Москвы и Питера, то есть в регионах она первая.

У меня был заготовлен вопрос, что такого особенного в Удмуртии, правда, подумал, что ответ уже нашел. Я знаю, что глава Удмуртии Бречалов Ironman, вы тоже Ironman, это поэтому Удмуртия обошла всех остальных, кроме Москвы и Питера?

Илья Кретов: Хорошее сравнение. Я вам сейчас расскажу, почему реально это произошло, а потом я немножко личную историю про Ironman расскажу все-таки, потому что Ironman — не пустое слово в том, что Удмуртия вышла в том числе на первое место. В Удмуртии и у Александра Бречалова есть классный посыл о том, что они по размеру, по населению близкие к Финляндии и почему бы не сделать в Удмуртии нечто, что по уровню жизни будет близко к европейской стране, хотя там все те же самые ресурсы. Удмуртия начала очень активно. Мы делали нашу первую пилотную программу в Ярославле, когда мы начали развивать регионы экспорта, Удмуртия была вторым регионом и до сих пор является одним из самых активных по развитию. Они очень активно делают дни маркетплейсов, дни акселерации предпринимательств и разные другие вещи, но в том числе выход на экспорт. Там и Бречалов, и его команда, сказали: «Наш потенциал, он кроется в том числе, чтобы онлайн получать аудиторию из других стран». И они планомерно, как бы в режиме тренировок, вопрос Ironman, сидят на этой теме. Команда Бречалова про eBay не очень много слышала. И мы были на одной из сессий на Дальневосточном экономическом форуме, по-моему, 2017 год был, мы сидели, и начался разговор про экспорт. Я увидел, что Александра это заинтересовало, он мне просто отправил свою визитку «Александр Бречалов, контакты, Ironman». Что такое Ironman, и вообще что такое триатлеты — это люди, которые достаточно много своего времени тратят на самоистязание, имея какую-то очень четкую цель. И ты понимаешь, что обычно с этими людьми если встаешь на какой-то путь, то ты дойдешь 100 процентов до конца. Ну вот, собственно, так и случилось. Мы сделали несколько программ в Удмуртии, и все достаточно успешно.

Спасибо, я узнал очень много интересного и как никогда много позитивного.

Илья Кретов: Спасибо. В пандемию очень много компаний перешло из офлайна, они стали страдать, начали искать какие-то новые выходы на онлайн. Мы тогда запустили программу как раз с Удмуртией и с банком «Открытие» и назвали ее «Открыты на весь мир», потому что магазин может закрыться, а в онлайн ты можешь быть открыт на весь мир. И мы сейчас запускаем «Открыты на весь мир 2.0» для того, чтобы большее количество экспортеров пришло на eBay, и даем много всяких бесплатных обучалок, магазинов и так далее, чтобы поддержать российский экспорт, российские компании.

Илья Копелевич

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bfm.ru, 1 июня 2021 > № 3792121 Илья Кретов

СМЕНА ЛИДЕРОВ ПОСЛЕ УХОДА СИ ЦЗИНЬПИНА

РИЧАРД МАКГРЕГОР

Старший научный сотрудник по Северной Азии в Институте Лоуи.

ДЖУД БЛАНЧЕТТ

Декан кафедры китаеведения Фримана в Центре стратегических и международных исследований (ЦСМИ).

СОВМЕСТНЫЙ ДОКЛАД ИНСТИТУТА ЛОУИ И КАФЕДРЫ КИТАЕВЕДЕНИЯ В ЦЕНТРЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ФРИМАНА

Когда начнётся эра «после Си» и какой она будет? Уйдёт ли он в отставку или будет держаться за власть до конца жизни? Ни Си Цзиньпин, ни КПК ничего не говорят о возможной смене руководства на предстоящем 20-м Съезде партии, до которого остаётся меньше двух лет. Это попытались сделать авторы доклада, предложив четыре своих сценария, которые, по их словам, не имеют целью точно предсказать будущее.

Ключевые тезисы

После более восьми лет пребывания во главе Китая Си Цзиньпин стал самым могущественным лидером Китая со времён Дэн Сяопина, но при этом Си дестабилизировал политику смены элит и уничтожил нормы разделения властных полномочий, сложившиеся в 1980-х годах.

Устранив де-юре и де-факто ограничения по сроку пребывания на высшем государственном посту и тем самым отказавшись выдвигать своего преемника, Си укрепил собственные лидерские позиции, но, возможно, подтолкнул страну к дестабилизирующему кризису преемственности.

Существуют разные сценарии возможного развития событий после ухода Си – от мирной передачи власти до раскола в верхушке, если он вынужден будет уйти вследствие государственного переворота, по причине болезни или смерти.

Краткое содержание

В любой личной диктатуре или тирании существует одна непреложная истина: однажды там случится кризис преемственности. Этот мрачный день отбрасывает длинную тень, влияя на период дикторского правления в виде предвкушения и ожидания перемен.

Мирон Раш. Проблема преемственности Хрущёва, 1962[1]

После без малого девяти лет пребывания на высшем руководящем посту Си Цзиньпин сегодня явно доминирует на политическом олимпе Китая, став главнокомандующим Вооружённых сил, руководителем аппарата Компартии, дипломатического корпуса и экономического блока, оттеснив на второй план или отправив за решётку других претендентов на высший пост. Однако его стремление к власти дестабилизировало политический консенсус элит и уничтожило нормы разделения властных полномочия, сложившиеся в 1980-х годах. Устранив ограничения по сроку пребывания в должности президента де-юре и отказавшись выдвигать преемника на этот пост и другие занимаемые им посты, Си укрепил свою власть за счёт отказа от самой важной политической реформы последних четырёх десятилетий: регулярной и мирной передачи власти. Тем самым он подтолкнул Китай к потенциально дестабилизирующему кризису преемственности, который может иметь серьёзные последствия для мирового порядка и мировой торговли.

В данной статье оцениваются возможные сценарии смены руководства Китая в предстоящие годы и десятилетия. Похож ли Си на Сталина после чисток 1930-х гг. – лидера, полностью уничтожившего соперников и поставившего систему себе на службу, чтобы оставаться во власти, не беспокоясь о том, что будет после него? Или в системе начнётся реакция Ньютона против его всеобъемлющей власти, чтобы вынудить его досрочно уйти с должности или, по крайней мере, заставить установить конкретный срок ухода? Каковы альтернативные варианты для Си, чтобы пройти между этими двумя сценариями и осуществить упорядоченную передачу власти в течение следующих пяти-десяти лет?

ПРЕДИСЛОВИЕ

Мирная, упорядоченная и регулярная передача власти, хотя и считается само собой разумеющимся в современных демократиях, остаётся источником конфликтов и нестабильности в мире. Недавно предпринятые бывшим президентом США Дональдом Трампом усилия по дискредитации электоральной победы президента Джо Байдена показывают, что и в демократиях с чёткими правовыми процедурами передача власти может быть менее предсказуемой, чем принято представлять. И это несмотря на чёткие процедуры и исторические договорённости! От Малайзии до Северной Кореи, Бурунди и России недостаточные или неработающие правовые и политические ограничения позволяют пришедшим к власти лицам оставаться у руля неопределённый период времени. Там, где правовые процедуры лучше прописаны, лидеры, намеренные остаться на высшем посту, часто предусмотрительно отстраняют от дел или даже сажают за решётку политических оппонентов. Хотя некоторым автократам удаётся оставаться на высшем посту пожизненно, попытки бесконечного удерживания власти могут также приводить к кризисам преемственности, вызовам формальному руководству или, в крайней случае, к военным переворотам.

Китай под руководством КПК также подвержен этому. Исследователь Брюс Диксон считает преемственность руководства «центральной драмой китайской политики почти с самого возникновения Народной Республики в 1949 году»[2]. В эпоху Мао Цзэдуна происходили частые и жестокие битвы за лидерство – от «дела банды Гао» в начале 1950-х гг. до избранного наследника Мао – Линь Бяо, погибшего в загадочной авиакатастрофе, когда он летел в Китай в 1971 году [3]. Ещё один потенциальный преемник, Лю Шаоци, был отстранён Мао от дел, избит хунвейбинами, а затем умер в заточении в 1969 году. В конце 1976 г., через несколько месяцев после смерти Мао, арестована «Банда четырёх». Выбранный Мао преемник Хуа Гофэн отстранён от дел Дэн Сяопином в конце 1970-х годов. Два выбранных Дэном лидера, которые должны были взять на себя руководство КПК, Ху Яобан и Чжао Цзыян, отстранены от власти в конце 1980-х гг. в условиях политического хаоса и междоусобиц в элите. Такие кризисы политического руководства опасны по многим причинам – не в последнюю очередь потому, что могут многократно усилить нестабильность после того, как перед широкой общественностью будут разоблачены расколы в правящей элите.

Исторически нестабильность и непостоянство давно являются характерными чертами китайской политики. По словам профессора Гарвардского университета Вана Юхуа, из 282 императоров, правивших в 49 династиях, примерно половина были смещены путём «убийств, свержения, принуждения к отречению или к самоубийству»[4]. Менее половины назначали преемника, и большинство таких императоров делали это в последние годы своего правления. Эти преемники сами регулярно были убиваемы соперничающими членами политической элиты.

Если в прежние века влияние династических битв за власть не выходило за границы Китая, то глобальное воздействие кризиса преемственности XXI века будет огромным.

На самом деле при Си Цзиньпине вероятность кризиса преемственности растёт каждый день по мере того, как он продолжает сосредоточивать в своих руках политическую власть и персонализировать своё правление в противовес десятилетиями формировавшихся политических норм (пусть несовершенных и ограниченных). После прихода к власти в конце 2012 г. он выхолостил те немногие формальные ограничения и договорённости, которые де-факто реализовывались для обуздания сражений за лидерство в эпоху после Мао. До сих пор Си и старшее руководство в Пекине помалкивали о том, как долго он планирует оставаться во власти. В силу чувствительности этого вопроса лишь небольшая когорта высокопоставленных партийных функционеров, вероятно, имеют хоть какое-то представление о более долгосрочных планах Си.

Си – единственный влиятельнейший политический деятель в стране с самым большим по численности населением, второй экономикой мира и вторыми по величине вооружёнными силами на боевом дежурстве, растущим арсеналом ядерного оружия. От неопределённости в мировой экономике до опосредованного воздействия на четырнадцать стран, имеющих сухопутную границу с Китаем, не говоря уже об озабоченности по поводу значительного арсенала ядерных и обычных вооружений Китая, а также его территориальных притязаний, риски внутренней нестабильности громадны.

По этим причинам в данном докладе предпринимается попытка предварительного расследования возможных сценариев преемственности политического руководства – от внезапной смерти или недееспособности Си Цзиньпина до государственного переворота и явного бунта элит. В нашем исследовании мы не претендуем на способность предсказывать будущее. Мы лишь хотим сказать, что правительствам и армиям разных стран, а также глобальному бизнесу важно быть готовыми к будущему периоду политической неопределённости, в том числе к междоусобицам, нестабильности и интригам, которые могут начаться в китайском политическом руководстве. Если Си будет удерживать власть до старости, политическое устройство страны превратится в систему, основанную на жёстких репрессиях и подавлениях любого сопротивления, и это чревато новыми вызовами. Любой сценарий может иметь колоссальные последствия для остального мира; не менее высокой может быть и цена игнорирования реальности нынешней политической траектории Китая.

Настоящий доклад начинается с исторического обзора попыток нормализации преемственности политического руководства в эпоху после ухода Мао, после чего следует короткая дискуссия попыток Си Цзиньпина ликвидировать многие из сравнительно недавно введенных ограничений. Далее мы анализируем четыре возможных сценария смены власти и что они могут значить для китайской политики и остального мира.

ОТ ДЭНА ДО ЦЗЯНА: НЕСОВЕРШЕННОЕ РЕШЕНИЕ

Судя по новостной сводке, упразднение Си Цзиньпином ограничений срока пребывания на посту председателя в начале 2018 г. означало уничтожение одной из самых важных правовых сдержек, введённых Дэн Сяопином четверть века тому назад с целью недопущения повторения диктаторского правления Мао Цзэдуна. По сути, ограничение полномочий двумя сроками, формально закреплённое в Конституции Народной Республики Китай (НРК) 1982 г., было началом постепенного, несовершенного и, как оказалось, хрупкого процесса институционализации элитарной политики[5]. Хотя краеугольным камнем этого процесса считалась регулярная и упорядоченная передача верховной власти, полноценный переход власти фактически состоялся лишь однажды: когда сам Си возглавил страну в 2012 г., сменив на высшем посту Ху Цзиньтао[6].

Введение Дэном лимитов на пребывание в должности председателя имело ограниченное применение, когда было введено в 1982 году. Для начала эти лимиты не ограничивали самого Дэна, реальная власть которого осуществлялась неформально, а также через его официальную должность председателя Центральной военной комиссии (ЦВК), которую он оставил за собой в 1989 году. Даже после формального «ухода на пенсию» Дэн оставался доминирующей фигурой в политическом устройстве Китая. Кроме того, должность председателя была и остаётся относительно слабой по сравнению с ролью Генерального секретаря ЦК КПК и председателя ЦВК КНР.

Хотя ограничение срока пребывания на высшем посту введено де-юре, оно было значимым, так как сигнализировало, что КПК хочет избежать возврата к единоличному правлению, которое доминировало с начала периода Мао. Положить конец или хотя бы ограничить непредсказуемость политики преемственности, олицетворявшей собой эпоху Мао, – вот что занимало умы реформаторов в политической системе. Как написал в конце 1979 г. Янь Цзяци, бывший директор Института политических исследований при Академии общественных наук Китая, история социализма за последние шестьдесят лет ясно даёт понять, что возникновение системы пожизненного правления для высших руководителей партии и государства приводит к формированию культа личности. Хотя вначале акцент делается на коллективном руководстве и укреплении демократии, кульминацией становится произвольное правление, которое уничтожает коллективное руководство при длительном сохранении власти одного лица[7].

Упорядоченный переход исполнительной власти, охватывающей институт председательства, а также должность Генерального секретаря ЦК КПК и председателя ЦВК КНР, со временем стал ядром политической реформы элиты. Но это была лишь одна из многочисленных формальных и неформальных реформ, начавшихся в начале 1980-х годов и призванных ограничить способность партийных функционеров на любом уровне выстраивать «феодальные княжества» на политическом уровне, равно как и центры независимой власти, которые могли перечить политической линии, проводимой Пекином.

Например, руководители провинции назначались из тех лиц, кто в ней не проживает. Система ухода с ответственных постов в связи с возрастными ограничениями была введена как для Центрального комитета (не старше 63 лет), так и для Политбюро (не старше 68 лет). Эти партийные правила неизбежно проникали и в правительство, где срок пребывания на ответственных постах также ограничивался. Установив верхнюю возрастную планку для тех, кто мог быть включён в Центральный комитет, партия не допускала лиц старше 63 лет к должности провинциального секретаря партии, губернатора или члена Госсовета.

Как и в любой политической системе, эти правила формировались под влиянием краткосрочных задач. В 1997 г. тогдашний генеральный секретарь Цзян Цзэминь вытеснил из Политбюро своего соперника Цяо Ши, объявив семидесятилетний возрастной лимит на занятие высших постов, хотя самому Цзяну на тот момент был 71 год[8]. Цзян успешно прибег к тому же манёвру в 2002 г., опустив возрастную планку для членов Политбюро до 68 лет и тем самым положив конец карьере ещё одного соперника Ли Рюйхана. Несмотря на обстоятельства введения этих изменений в правилах, они закрепились надолго. Хотя срок полномочий генерального секретаря ЦК КПК де-юре не ограничивается, объединение этой должности с должностью председателя и верховного главнокомандующего с начала 1993 г. неформально привело к тому, что пребывание на посту генсека фактически ограничивалось двумя пятилетними сроками. Это создало новую реальность, поскольку предполагалось, что один человек будет совмещать три высшие должности в государстве (генсек ЦК КПК, председатель КНР и председатель ЦВК КНР). Дэн Сяопин руководствовался краткосрочными соображениями, позволив Цзян Цзэминю занять все три высшие должности, поскольку он старался оградить его от потенциальных соперников[9]. Однако обратной стороной медали было неявное понимание, что этот могущественный лидер должен уйти после двух сроков пребывания у власти. Больше всего от формирующихся норм элитарной политики выиграл сам Си. Формально он был избран преемником Ху Цзиньтао на 17-м съезде партии в 2007 г., чтобы подготовиться к занятию высшей должности через пять лет. На 18-м съезде партии в 2012 г. Си принял две самые важные должности в стране – генсек ЦК КПК и председатель ЦВК КНР, а затем стал и председателем КНР в марте 2013 г. года на следующем собрании народных представителей. Цзян Цзэминь передал первые две должности Ху Цзиньтао в конце 2002 – начале 2003 гг., но отсрочил на два года передачу должности председателя ЦВК, борясь с конвенцией об ограничении срока. С другой стороны, Ху сразу отказался от всех трёх титулов в пользу Си, что можно объяснить либо отсутствием у него политического авторитета в системе, либо намерением дать Си больше пространства для реализации его повестки. В отличие от него, сам Ху вынужден был противостоять постоянным манёврам со стороны Цзяна и его союзников на протяжении десяти лет пребывания на высшем посту.

Передача полномочий Си в 2012 г. было расценено многими внешними наблюдателями как поворотный момент в политике китайских элит. Формальный и упорядоченный процесс передачи власти изображался как нечто характерное для системы. «Сама преемственность стала партийным институтом», – писали двое исследователей, транслируя общепринятое мнение[10]. Дин Ицзян утверждал: «пятилетний срок пребывания в должности в течение двух сроков подряд максимум стал ещё более глубоким консенсусом и главной особенностью системы политического руководства в Китае[11]. До того, как Си упразднил ограничения президентского срока в 2018 г., исследователи КПК и официальные лица Китая представляли конституционные ограничения власти 1982 г. в качестве краеугольного камня и противоядия против пожизненной власти высших руководителей[12]. Хань Даюань, декан факультета права Народного университета в Пекине – должность, дающая статус заместителя министра в партийном государстве – доказывал в статье, написанной в 2018 г., что конституционные ограничения срока «служат действенным противоядием против пожизненного правления, не допуская концентрации власти в одних руках и формирование культа личности[13].

СИ УСИЛИВАЕТ КОНТРОЛЬ

Новые нормы преемственности были общепринятыми в партии до начала 2018 г., когда в государственных СМИ были опубликованы статьи, доказывавшие, что три должности генсека КПК, председателя ЦВК и президента КНР должны оставаться в одних руках (三位一体). В передовице, опубликованной в китайской версии Global Times в феврале, а затем перепечатанной в «Синьхуа», говорилось следующее: «устранение ограничения по времени пребывания на высшем посту через поправку к конституции помогает защитить единство трёх должностей и улучшить систему руководства в Партии и в стране»[14]. Для достижения такого политического исхода Си мог бы ограничить срок пребывания на высшей партийной и военной должностях для приведения их в соответствие с президентством. Вместо этого он сосредоточился на снятии ограничений по сроку пребывания в должности председателя, так как это открывало для него путь остаться у власти после 20-го Съезда партии в 2022 году. В конце 2017 года появились и другие признаки того, что Си расчищает для себя путь к пожизненному правлению. Два высокопоставленных партийных функционера, карьерный рост которых делал их потенциальными преемниками Си – Ху Чуньхуа и Сунь Чжэнцай – были выведены из числа претендентов. Сунь был задержан по обвинению в коррупции в августе 2017 г., а двумя месяцами позже Ху не был выдвинут во внутренний круг Политбюро на 19-м Съезде партии, что исключило рассмотрение его кандидатуры на высший пост в стране.

Не все тогда заметили, что закладывалось основание для поправки к конституции, которая устранит ограничение по срокам на ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей в марте 2018 года[15]. Объявление о том, что Си теперь станет, по сути, вечным лидером, вызвало шок, гнев и растерянность среди некоторых партийных элит. В мае 2020 г. бывший профессор Центральной партийной школы в Пекине Цай Ся горько сетовала, что изменение конституции было навязано Центральному комитету. «Он вынудил всех на пленуме проглотить это нововведение так, как будто запихивал собачьи экскременты в их глотки, – сказала она в широко известной речи. – На сессии было так много членов Центрального комитета, но ни один не осмелился поднять этот вопрос»[16]. Официальная пресса несколько сгладила эффект – наверно, из-за сейсмических последствий подобных перемен.

Следует отметить, что Си предложил упразднить ограничения по сроку пребывания на президентском посту, но не возрастные ограничения или ограничения срока занимания любой другой высокой должности, которые были приняты за месяц до 19-го Съезда партии в конце 2017 года. На этом собрании доминировал Си, и именно там он зацементировал своё положение непревзойдённого политического тактика и мастера чиновничьих интриг[17]. Его навязывание поправки к конституции стало кульминацией укрепления его власти, которое началось почти сразу после того, как он заступил в должность в 2012 году. Кампания борьбы с коррупцией, начатая Си в 2013 г., стала ключом к закреплению его авторитета в системе и важным инструментом усиления его позиций. Эта кампания позволила ему увеличить популярность в народе, поскольку он вступил в бой с критикуемым всеми бичом официального гранта и политических привилегий, а заодно вытеснил из политического процесса опасных соперников и вселил страх в чиновников по всей бюрократической иерархии. В то же время Си использовал идеологические кампании для навязывания более жёстких политических ограничений в отношении свободы речи, мысли, выражения и дебатов, тем самым сузив пространство для допустимых разногласий и расхождений по части политического выбора. Его серьёзные усилия в области «модернизации управления» значительно размыли обязанности и полномочия Госсовета КНР (то есть правительства) в пользу увеличения де-факто и де-юре власти КПК. Ушли в прошлое те времена, когда генсек КПК и премьер Госсовета действовали как политическая и управляющая команда[18]. При Си разделение между партией и правительством исчезло, причём первая поглотила второе. В итоге премьер Ли Кэцян был отодвинут на второй план при формулировании политики.

В то время как устав КПК запрещает формирование культа личности, Си активно использует индивидуальные кампании пропаганды для укрепления своей власти[19]. Хотя это выглядит менее экстремистским мероприятием, чем обожествление Мао Цзэдуна на пике Культурной революции в середине-конце 1960-х годов, Си делает больше последних лидеров для возвышения своего статуса внутри КПК – от провозглашения себя «ядром» Центрального комитета КПК в 2016 г. до обнародования стратегии «двух оберегов» (两个维护) в начале 2019 г., в которой он призвал всех членов партии «оберегать» его статус в качестве главного стержня и безоговорочного лидера Центрального комитета КПК[20]. После объявления «двух оберегов» они были закреплены в политическом лексиконе ключевых документов правительства и КПК, включая коммюнике Четвёртого пленума в октябре 2019 г., а также доклад правительства Ли Кэцяна о проделанной работе, опубликованный в мае 2020 года.

Укрепление политического конформизма при Си, в сочетании с более банальной реальностью чиновничьей политики, привело к тому, что многочисленные официальные лица публично присягнули на верность Си – либо следуя инстинкту политического выживания, либо из собственных честолюбивых устремлений[21]. В ноябре 2019 года член Политбюро Дин Сюэсян утверждал: «Два оберега, по сути, об одном. Сохранение ключевого положения генерального секретаря Си Цзиньпина означает сохранение авторитета Центрального комитета партии и его единого централизованного руководства; сохранение авторитета Центрального комитета КПК и его единого централизованного руководства означает сохранение центрального положения генерального секретаря Си Цзиньпина[22].

Секретарь партии муниципалитета Тяньцзинь Ли Хунчжун, выступая перед партийными кадрами на рабочем совещании партийного комитета муниципалитета в октябре 2016 г., провозгласил: «Все кадры должны сообразовывать свою позицию с партийным центром и с Си Цзиньпином как генеральным секретарем. Если ваша лояльность не будет абсолютной, это будет равноценно абсолютной нелояльности»[23]. Таким образом, Си пытается стать олицетворением партии, посылая сигнал, что любое будущее без него (или без его прямого благословения) поставило бы КПК под угрозу нестабильности.

ЧЕТЫРЕ ВОЗМОЖНЫХ СЦЕНАРИЯ

Усиление власти Си и отсутствие какого-либо преемника в сочетании с упразднением имеющихся в Китае, пусть и слабых, ограничений по сроку пребывания на высших постах исполнительной власти чреваты серьёзными последствиями для будущей траектории развития Китая. Ряд переменных, не говоря уже о непрозрачности политического устройства Китая, значительно затрудняют спекуляции о том, когда начнётся эра «после Си» и какой она будет. Уйдёт ли он в отставку на грядущем 20-м Съезде партии в 2022 году или будет держаться за власть до конца жизни? Если он внезапно умрёт, как Сталин в 1953 г., как будет происходить процесс преемственности? Смогут ли внешние наблюдатели уловить признаки начала разногласий?

Ни Си Цзиньпин, ни КПК ничего не говорят о возможной смене руководства на предстоящем 20-м Съезде партии, до которого остаётся меньше двух лет. Хотя некоторые СМИ, находящиеся под контролем КПК, объявили, что у Си нет намерения править пожизненно, бросается в глаза отсутствие официальных комментариев о его политическом будущем[24]. Чтобы экстраполировать возможное влияние преемственности власти на Китай, мы предлагаем четыре возможных варианта развития событий.

Предложенные ниже четыре сценария не ставят целью точно предсказать будущее. Мы даже не берёмся судить, какой из них наиболее вероятен. Несть числа переменным, которые могли бы повлиять на вероятность того или иного исхода; многочисленны и факторы, способные повлиять на реализацию того или иного сценария в жизни. Наш анализ скорее призван спровоцировать дискуссию о том, что может случиться, – ведь Си находится во главе политической системы Китая, и все страны, которым небезразлична будущая траектория развития этой страны, хотели бы знать, к чему им готовиться.

Сценарий №1: упорядоченный транзит в 2022 году

Согласно этому сценарию, Си посрамит нынешний консенсус, передав свои руководящие посты члену нынешнего Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК (в соответствии с действующим регламентом). Чтобы этот сценарий считался полноценным актом преемственности, должны быть переданы, по меньшей мере, две из трёх высших должностей: генсека ЦК КПК и председателя ЦВК КНР. В этом случае вместо полного демонтажа политического консенсуса эпохи после Мао Си соблюдёт две сложившиеся нормы: что генсек уходит со своего поста после двух полных пятилетних сроков и что неформальный возраст выхода на пенсию – 68 лет (норма, которая соблюдалась с 2002 года).

Почему Си мог бы официально уйти в отставку осенью следующего года на 20-м Съезде партии? Существует несколько правдоподобных объяснений.

Во-первых, хотя в течение двух сроков пребывания Си на высших постах наблюдалось размывание норм и регламента преемственности, Си потратил немало времени на укрепление организационно-институциональных основ партийного государства. Хотя может показаться, что эти две тенденции друг другу противоречат, Си мог считать, что ему необходимо сконцентрировать в своих руках значительную политическую и административную власть, чтобы начать процесс перестройки партии. Теперь, когда многие его реформы реализованы, он может вполне комфортно уйти с руководящих должностей.

Во-вторых, недавние научные исследования авторитарных режимов указывают на более прозаичную причину, по которой Си может чувствовать побуждение отойти от дел: личная безопасность. Предсказуемые сроки передачи власти дают инсайдерам ясность, когда они могут ожидать высокого назначения. Если их перспективы становятся туманными, соперники могут подумать, что единственный способ расчистить себе путь к власти – это государственный переворот или открытый вызов руководству. Возможно, чувствуя, что открытая узурпация власти может спровоцировать скоординированный мятеж со стороны недовольных режимом, Си может заблаговременно уйти в отставку. Такой логики придерживаются Эрика Франц и Элизабет Стейн в своём исследовании: «Правила преемственности <…> защищают диктаторов от попыток государственного переворота, потому что они снижают у элит стимул попытаться упреждающе захватить власть насильственным способом. Снижая амбиции некоторых элит, которые могут больше добиться терпением, чем с помощью заговора, институциональные правила преемственности препятствуют координации между заговорщиками, что в итоге снижает для лидера риск организованного государственного переворота[25].

Но в этом сценарии, конечно же, скрыт некий парадокс: чтобы Си спокойно мог уйти в отставку, ему нужно иметь выбранного преемника, который гарантирует ему безопасность; но если он способен выбрать себе преемника, тогда он всё ещё достаточно могуществен, чтобы отсрочить свой уход в отставку.

Но, предположим, что Си всё же уйдёт. Кто мог бы стать его преемником? Одна из трудностей ответа на этот вопрос в том, что ни у одного из нынешних членов Постоянного комитета Политбюро нет достаточно широкого управленческого портфеля, достаточного влияния и опыта руководства партийно-военным государством, чтобы его можно было считать заслуживающим доверия сменщиком. Подобно Ху Цзиньтао до него, Си большую часть десятилетия проходил все ступени карьерной лесницы, последовательно получая все более высокие посты и назначения в географически разнородных регионах, где накапливал опыт политического руководства по широкому спектру вопросов. Это позволило ему не только глубоко ознакомиться с культурой и процессами политического руководства, но и дало возможность заслужить доверие разных чиновничьих кругов.

С учётом масштабных чисток рядов партии, предпринятых Си, а также непрекращающейся кампании по борьбе с коррупцией, человек, которого Си выберет в качестве своего преемника, должен отличаться преданностью. Лишь при таких гарантиях Си будет чувствовать, что он, его семья и его соратники будут в безопасности после ухода в отставку. Борясь с коррупционерами в партийных рядах, Си нажил себе сотни могущественных врагов, что не оставляет ему возможности лёгкого отхода от руководства страной. Невозможно себе представить, что он передаст власть кому-то, не имеющему кредита лояльности. В этом смысле мало кто может сравниться с членом Постоянного комитета Ван Хунином. Ван разделяет глубокую озабоченность Си по поводу усиления возможностей управления партийным государством и является постоянным спутником Си почти во всех поездках по стране. С ним может конкурировать только глава администрации Дин Сюэсян. Однако Ван – слабый кандидат на пост секретаря партии, поскольку у него нет опыта управления. Ещё одному возможному кандидату Ли Кэцяну исполнится 67 лет ко времени проведения 20-го Съезда партии. Это означает, что формально он не превысит допустимый возрастной лимит. Однако у него нет положения или авторитета в армии и органах госбезопасности и к тому же Си не давал ему возможности развить необходимые связи в последние годы.

Имеется одна важная оговорка относительно вышеизложенного сценария: даже если Си назовет имя преемника и передаст ему все три руководящих поста, почти наверняка он продолжит править неформально, как это делал Дэн Сяопин после того, как оставил последнюю формальную должность в 1989 г., закрутив все гайки. Нам даже не нужно прибегать к популярной психологии – сам стиль управления Си говорит о том, что его тихий уход на пенсию маловероятен, даже если он перестанет быть публичной фигурой. Неформальное правление Си внесло бы дополнительную неясность в процесс руководства страной с практической точки зрения. Депутатам и подчинённым придётся в этом случае как-то ориентироваться в непонятном политическом ландшафте, когда они одновременно будут получать инструкции от преемника Си – руководителя де-юре, а также команды от неформального главы, самого Си.

Сценарий №2: Си готовит план ухода на 21-м Съезде партии в 2027 г. или 22-м Съезде в 2032 году

Си Цзиньпин хорошо понимает важность гладко функционирующего процесса передачи руководства страной. На Конгрессе народных представителей 2014 г. он заявил: «Лучший способ оценки демократичности и эффективности политического устройства страны – это наблюдение за преемственностью руководства: насколько упорядоченно и своевременно происходит смена лидеров»[26]. Если это его искреннее мнение, то задержка с передачей власти в 2022 г. может не означать полного разрыва с принципами нормализации преемственности, заложенные в эпоху Дэна. Скорее Си решит отсрочить уход в отставку до тех пор, пока не будет уверен, что это можно будет сделать безопасно и что избранный преемник сохранит его честолюбивое внутриполитическое и международное наследие. Си может также считать, что в 2022 г. слишком рано передавать власть, особенно человеку, у которого не было времени, чтобы подготовиться к более высокой должности, как это обсуждалось в предыдущем сценарии. Стоит отметить, что все нынешние члены Постоянного комитета Политбюро (не считая Си) к 2027 г. превысят возрастной лимит, поэтому любой потенциальный преемник почти точно должен быть введён в круг наиболее приближённых лиц на 20-м Съезде партии в 2022 г. и при этом быть младше 63 лет.

Вопрос о том, как обеспечить себе безопасную и процветающую политическую карьеру после ухода, всегда сильно беспокоит любого автократического правителя[27]. В большинстве современных демократий уходящие лидеры в целом уверены, что после отхода от власти они останутся на свободе и смогут решать, участвовать им в политической жизни или нет[28]. В отличие от них авторитарные лидеры не чувствуют себя в безопасности, поскольку не могут быть уверены в безопасности родных и близких и в неприкосновенности своих финансовых активов в случае ухода с высшего поста. Например, в конце прошлого года Госдума РФ начала обсуждать законопроект, который обеспечил бы неприкосновенность и защиту бывшим президентам и их семьям. Это является свидетельством опасений Владимира Путина, что его свобода будет под угрозой после его ухода в отставку. Как показывает исследование Александра Дебса и Х.Е. Гёманса, 41 процент автократов оказываются в ссылке, за решёткой или погибают в первый год после ухода из власти в сравнении с 7 процентами демократических лидеров, которых постигает аналогичная участь.

Авторы приходят к выводу, что «недемократические лидеры… могут предвидеть и реально опасаться серьёзного наказания после утраты власти»[29]. Михаил Горбачёв – это то самое исключение, которое подтверждает правило. Один российский журналист, написавший статью по случаю 90-летия советского лидера в марте 2021 г., удачно сострил: «Это первый лидер за тысячелетнюю историю России, который добровольно ушёл из власти, при этом оставшись в живых и на свободе»[30].

Например, в Китае все потенциальные преемники Мао погибли или были жестоко изгнаны. Двое преемников, выбранных самим Дэном, были свергнуты и выведены из публичной жизни, причём один из них провёл несколько десятилетий под домашним арестом. В отличие от них китайские лидеры, добровольно оставившие власть – Цзян Цзэминь и Ху Цзинтао, – находятся в полной безопасности, и из членов их семей никто не находится за решеткой. На самом деле именно по этой причине норма по сроку пребывания во главе страны считались институционально укоренившейся, поскольку обеспечивала стабильность системы и неуклонный рост экономики. Политическая стабильность и экономический рост, похоже, усиливали друг друга.

Что же тогда могло бы дать Си уверенность, что уход в отставку в 2027 или 2032 гг. будет безопасным шагом?

Один из возможных путей для Си – остаться председателем КНР. Это дало бы ему один важный титул де-юре, благодаря которому он мог бы сохранять элементы контроля и надзора. Хотя должность председателя даёт мало фактических полномочий по сравнению с титулом генсека ЦК КПК или председателя ЦВК КНР, президент Си сохранил бы контроль над назначением персонала и официально представлял бы Китай во время государственных визитов. По сути, он сохранил бы публичную роль дипломатического лица Китая, даже если большая часть властных полномочий отойдёт его преемнику. В качестве альтернативы он мог бы сохранить должность главы ЦВК КНР. По сравнению с должностью председателя это более влиятельный пост, хотя он и не дает такой публичности и участия в публичных церемониях. Как уже упоминалось, Цзян Цзэминь сохранил эту должность в 2002 г. в ходе силовой игры, которая ограничила полномочия его преемника Ху Цзиньтао.

Си мог бы провести время с 2022 по 2027 (или 2032) гг., продвигая более основательную кампанию по борьбе с коррупцией, чтобы полностью и окончательно «зачистить поляну», избавившись от фактических или мнимых политических оппонентов посредством их увольнения и замены целым новым поколением верных ему кадров. Хотя это полностью не устранило бы возможность чистки после его ухода в отставку, это была бы менее радикальная чистка, которая позволила бы Си «управлять из-за кулис» – подобно тому, как Дэн Сяопин остался влиятельной политической фигурой даже после отказа от последнего из остававшихся у него титулов в 1989 году.

Как говорилось выше, Си уже создал мелкомасштабный культ личности, который может достичь новых высот после 20-го Съезда партии, когда он попытается поднять свой статус внутри организационно-политической ДНК КПК на один уровень с Мао. Как пишет Милан Сволик из Йельского университета, «при установившейся автократии внешняя видимость неуязвимости диктатора так же важна, как и его фактическая власть»[31]. Хотя подобные властные фасады могут рухнуть, Си мог бы увеличить стоимость потенциального вызова его лидерству, вписав своё имя и персону в организационно-идеологическую структуру партии[32]. Подобно тому, как Си настаивает на защите наследия Мао Цзэдуна, его преемники могут чувствовать себя обязанными ему, если только они не демонтируют основания власти КПК.

Но даже если допустить, что Си уходит в отставку в 2027 или 2032 гг. – полностью или частично, логично предположить, что в его руках и дальше сохранится огромная власть, какую сохранял и Дэн Сяопин после 1989 года. Не так много некогда всемогущих лидеров добровольно и полностью отказываются от власти – формально или неформально. Такие лидеры редко готовы отречься, а когда они это делают, то обычно продолжают играть роль влиятельных теневых политиков.

Сценарий №3: государственный переворот или вызов руководству

Заговоры для свержения Си и его администрации – это не продукт воспалённого воображения, поскольку они довольно широко обсуждаются высокопоставленными официальными лицами Китая, включая самого Си Цзиньпина. Многие из них восходят к первым месяцам 2012 г., акцентируя веру Си, что соперники не хотят позволить ему продолжить руководство КПК в конце этого года. Другие представляют собой смутные и абстрактные безымянные заговоры анонимных «предателей», которым не нравится встряска партийной бюрократии, устроенная Си, и его широкие кампании по налаживании внутрипартийной дисциплины. Во внутренней речи, опубликованной в 2016 г., Си говорил о политических заговорах, призванных «потопить и расколоть партию»[33]. В том же году тогдашний глава Комиссии по ценным бумагам Китая Лю Шию обвинил опальных официальных лиц, включая Сунь Чжэнцая и Чжоу Юнкана, в «подготовке заговора по узурпации партийного руководства и захвату государственной власти»[34]. Вице-президент Ван Цишань подхватил слова Лю, предупредив, что «некоторые высокопоставленные лица даже попытались… захватить партийную и государственную власть»[35].

Конечно, страх перед политическими заговорами и государственными переворотами – это норма для большинства авторитарных лидеров подобно тому, как беспокойство по поводу вызовов на грядущих выборах – естественная и неизбежная забота политиков в демократических системах. Согласно исследованию Милана Сволика, «подавляющее большинство диктаторов лишаются власти внутри своих президентских дворцов, а не вследствие восстания народных масс. Похоже, что преобладающий политический конфликт в диктатурах – не между правящей элитой и массами, а между инсайдерами режима»[36]. Хотя государственные перевороты в однопартийных коммунистических режимах нечасты, участь свергаемых авторитарных лидеров незавидна: 73 процента побеждённых лидеров погибают, оказываются за решёткой или в ссылке[37].

Хотя усиление власти Си впечатляет, даже самые могущественные лидеры удерживаются на посту, благодаря поддержке коалиции разных действующих лиц и интересов. Их поддержка условна и основана на меняющихся внутренних и международных переменных. Конечно, нам неизвестны точные договорённости между Си и членами политической, экономической и военной элиты, но резкое замедление экономики или неспособность справляться с международными кризисами, вероятно, затруднят для Си задачу управления своей правящей коалицией. Короче: у любой коалиции есть точка надлома. Вот почему попытки переворотов пресекаются со всей возможной жестокостью, дабы отбить охоту повторить нечто подобное в будущем. Президент Гамбии Яйя Джамме предупреждал после неудачной попытки государственного переворота в 2014 г.: «Любой, кто планирует напасть на нашу страну, готовьтесь, потому что вы умрёте»[38].

При всём этом успешная организация государственного переворота против находящегося у власти главы государства, особенно в однопартийном государстве ленинского типа – невероятно трудное дело[39]. Предводитель заговорщиков сталкивается с многочисленными препятствиями, начиная с мобилизации поддержки ключевых членов военной бюрократии и органов безопасности, так чтобы при этом не насторожить правящего лидера и его службу безопасности. Вероятность успешного заговора против Си в данный момент при отсутствии системного кризиса ничтожно мала. С учётом технологических возможностей служб безопасности КПК, находящихся под контролем Си, подобное предприятие влечёт за собой риск раскрытия и возможного дезертирства первых заговорщиков, которые могут поменять своё решение. Верно то, что у Си есть множество врагов в партии, но не менее верно и то, что барьеры на пути организации заговора против него почти непреодолимы.

Политолог из Йельского университета Дэн Мэттингли указывает на ещё один важный аспект: китайские лидеры хорошо осведомлены о возможных угрозах государственного переворота и, следовательно, предпринимают явные меры для смягчения любых подобных попыток. Проанализировав данные более чем 10000 назначений в Народную освободительную армию (НОА), Маттингли пришёл к выводу, что Си руководил ротацией персонала внутри китайской армии, вследствие которой «назначения на высшие командные посты получили офицеры с этническим, классовым и идеологическим бэкграундом, снижающим вероятность того, что они поддержат мятежников, которые выступят против режима»[40]. С учётом того, что армия играет большую роль в любых планах государственного переворота, способность Си перемещать офицеров низшего ранга на более высокие военные должности и руководящие позиции сможет пресечь попытку государственного переворота ещё до того, как она будет предпринята.

Традиционный вызов политическому руководству, протекающий в более формальном правовом русле, связан с такими же проблемами в координации коллективных действий, которые делают организацию переворота трудным делом. Тот факт, что Си всё жёстче контролирует службы внутренней безопасности, означает, что связь между предполагаемыми заговорщиками, необходимая для организации внутренней логистики, была бы практически невозможна. Несмотря на свою колоссальную власть, высокопоставленные члены КПК и НОА не имеют базовых возможностей действовать и контактировать незаметно от всевидящего аппарата безопасности Си.

Вызов нынешней власти мог бы быть брошен спонтанно на формальном заседании Политбюро или всего Центрального комитета, но для этого нужно, чтобы несколько официальных лиц одновременно выступили с неодобрительными высказываниями по поводу политического руководства Си. Слабость такого варианта в том, что пока коллега не поднимет руку, чтобы продемонстрировать своё несогласие, невозможно узнать, сколько человек готовы поддержать попытку низложения Си.

Сценарий №4: неожиданная смерть или недееспособность

Никто не осмеливался предложить ему готовиться к смерти; никто не осмеливался примерять корону в его присутствии.

Бертрам Вольф. Борьба за советскую преемственность, 1953

Даже если утверждение КПК о том, что у Си Цзиньпина нет намерения пожизненно занимать высшую должность, верно, выхолащивание им норм преемственности означает, что страна плохо готова на случай его внезапной смерти или утраты дееспособности. Си Цзиньпину 67 лет, он всю жизнь курил, имеет лишний вес, его работа связана с сильными стрессами и, согласно государственным СМИ, «изнурение доставляет ему величайшую радость»[41]. Верно то, что Си мог бы эффективно управлять страной ещё несколько лет. К 2035 г., когда должны завершиться некоторые из его знаковых программ, ему будет 82 года – почти столько же, сколько будет Джо Байдену в конце его первого срока пребывания в Белом доме[42]. Вместе с тем, неудивительно, что слухи о плохом здоровье Си циркулируют уже несколько лет, особенно после публикации видеоотчёта о встрече Си с лидерами других стран, где хорошо видна его нетвёрдая походка[43].

Многое о его здоровье нам неизвестно, и любое серьёзное или смертельное заболевание поначалу будет составлять строжайшую государственную тайну. В наши дни шила в мешке долго не утаишь, особенно с учётом того, что современный лидер почти всё время на виду в отличие, допустим, от того же Мао Цзэдуна или Франклина Д. Рузевельта. Тем не менее власти жёстко контролируют репортажи о состоянии здоровья Си внутри Китая и угрожают иностранным журналистам, пишущим на эту тему, лишить их рабочей визы[44]. Для Си проецирование энергии и напора не менее важно, чем удерживание в подчинении любых потенциальных политических противников[45]. Во время «августовского путча» 1991 г. против советского президента Михаила Горбачёва путчисты публично объявили по государственному радио, что Горбачёв «не способен выполнять свои президентские обязанности по состоянию здоровья» – обвинение, которое Горбачёв впоследствии охарактеризовал как «чудовищный обман»[46]. В конце концов, путч провалился, но связь между здоровьем автократа и его политической безопасностью больше не подлежит сомнению.

Из-за отсутствия деталей о здоровье Си авторы данного доклада воздержатся от спекуляций на тему вероятной причины смерти или утраты дееспособности. Точно так же точные обстоятельства внезапного ухудшения здоровья, в том числе географическое местоположение Си во время его возможной болезни или смерти, слишком многочисленны, чтобы их рассматривать. Ради упрощения мы будем исходить из того, что Си умирает внезапно и неожиданно.

Какие шаги будут предприняты в случае смерти товарища Си или его неизбежной кончины? По крайней мере, на бумаге процесс понятен. По Уставу КПК, генсек избирается на пленарном заседании Центрального комитета. Кроме того, будущий генеральный секретарь может быть только из числа нынешнего состава Постоянного комитета Политбюро. В Уставе говорится: «Члены Центральной военной комиссии Партии определяются Центральным комитетом». Что касается должности председателя, то по конституции КНР, председатель и вице-президент «избираются собранием народных представителей».

Таким образом, если предположить, что все процессы и институты будут работать в плановом режиме в случае смерти Си, будет созван Центральный комитет КПК в полном составе, чтобы решить, кто из оставшихся членов Постоянного комитета Политбюро займёт должность Си и станет новым генсеком и председателем ЦВК. Неясно, нужно ли будет созывать собрание народных представителей, чтобы формально закрепить перевод вице-президента КНР в должность председателя, как того требует конституция КНР, или же эти полномочия перейдут к вице-президенту автоматически в случае удостоверения смерти лидера.

Однако эти скупые формулировки в Уставе КПК и Конституции КНР вряд ли описывают то, что происходило бы в действительности. На практике выбор нового лидера решался бы в процессе неформальных консультаций и компромиссных решений, прежде чем получить одобрение Центрального комитета. Как уже ранее обсуждалось, пребывание Си на высшем посту стало возможным, благодаря сравнительно цельной и стабильной группе управляющих и поддерживающих элит, которые кровно заинтересованы в сохранении статус-кво после ухода Си из жизни. Хотя кампания Си по борьбе с коррупцией смела со своих постов сотни высокопоставленных официальных лиц и генералов, на вершине правительства Си наблюдается потрясающая стабильность. Его главный идеолог и главный экономический советник – соответственно Ван Хунин и Лю Хе – служат на протяжении всего времени пребывания Си на высших постах. То же самое касается и двух главных его консультантов по внешней политике. Это Ян Цзечи и Ван И. Кроме того, организационный аппарат КПК способен действовать в качестве буфера против нестабильности. Его, пусть и несовершенные, внутренние механизмы и процедуры помогут в преодолении турбулентности сразу после возможной кончины Си. Однако в вакууме власти процесс может скатиться к междоусобицам внутри Политбюро, и это будет кошмарным сценарием для сторонников чётких правил и институтов из КПК. Члены коалиции Си могут расколоться на несколько групп, поддерживающих разных преемников. Те, кто был наказан или отодвинут на периферию коалицией Си, могут обоснованно считать его смерть редкой возможностью вернуться к власти, поэтому они также могут жаждать получения контроля.

Поскольку невозможно предсказать, как будет развиваться процесс – в основном потому что неизвестно, когда или при каких обстоятельствах может произойти это событие, внешним наблюдателям практичнее задать вопрос: какими могут быть очевидные признаки того, что процесс преемственности идёт гладко, или же признаки намечающегося раскола в руководстве? Признаки неблагополучия могут включать:

Отсутствие премьера или вице-президента на очередных запланированных встречах.

Изменение в расписании трансляции новостей по государственным теле- и радиоканалам, а также утренних выпусков крупных национальных и городских газет.

Внезапные отключения интернета; нарушения в работе социальных СМИ; в силу своей популярности WeChat может испытывать «технические трудности» или, наоборот, стать важным каналом для оппозиции, если вспыхнет борьба за власть.

Необъяснимые нарушения графика полётов и отправления поездов в крупных китайских аэропортах и вокзалах.

Конкурентные или противоречащие друг другу сообщения, издаваемые разными органами центрального правительства, официальными СМИ или появляющиеся в интернете и долго не удаляемые.

Следует рассмотреть ещё один важный сценарий: недееспособность Си по состоянию здоровья (например, инсульт, сердечный приступ). В отличие от смерти лидера его недееспособность на неопределённое время ввергает систему в политическое чистилище, где сторонники и противники режима будут одновременно пытаться перестраховаться на случай выздоровления или ухода из жизни.

В случае со Сталиным понадобились почти полные пять дней, прежде чем он окончательно сдался в борьбе со страшным инсультом, который пережил 1 марта 1953 года. В эти пять дней различные группировки высокопоставленных советских официальных лиц составляли заговоры друг против друга, поскольку думали о возможной эре после Сталина. Как впоследствии вспоминал Никита Хрущёв, Лаврентий Берия, глава тайной полиции, которого все боялись, проклял Сталина, когда его состояние ухудшилось, но когда наметились признаки возможного выздоровления, «Берия бросился на колени, схватил руку Сталина и начал целовать её»[47]. Стоит вспомнить, что вышедшая недавно телевизионная комедия на тему кончины бывшего советского вождя «Смерть Сталина» смешна лишь потому, что фактические события, окружавшие его смерть, были больше похожи на фарс[48].

Но что произошло бы, если бы Си умирал «в несколько приёмов», как некто заметил по поводу Сталина, и если бы он какое-то время находился в недееспособном состоянии на своём посту? По Конституции КНР, вице-президент может принять полномочия президента, «когда президент доверит их ему». Очевидно, что это создает дилемму, если президента внезапно разобьёт удар, и он будет неспособен дать согласие на это действие. Тем не менее, по крайней мере что касается должности председателя, можно предположить, что вице-президент был бы естественным выбором на временное принятие этих полномочий. В статье 84 Конституции оговорено: «В случае если должность председателя Китайской народной республики освободится, её должен будет занять вице-президент».

Однако существуют, конечно же, разные степени недееспособности. Если смерть Сталина заняла лишь несколько дней, Леонид Брежнев болел несколько лет, прежде чем ушёл из жизни. То же самое можно сказать и о Мао Цзэдуне. В случае продолжительной болезни Си в Китае возникнет проблема, когда должность президента можно считать «вакантной». Приведёт ли болезнь полному и окончательному уходу с занимаемой должности? Или же временная недееспособность временно «освобождает» должность президента? Кроме того, в настоящее время в Китае один вице-президент Ван Цишань – бывшее доверенное лицо Си, которому сейчас 72 года и который по идее не должен занимать высокий пост в государстве, потому что его возраст превышает формальный возраст ухода на пенсию. Доверить ему президентство в случае неспособности Си выполнять свои обязанности уже само по себе связано с некоторыми вызовами.

Что уж тогда говорить о более важных должностях генсека и председателя ЦВК? Здесь гораздо меньше ясности, поскольку не существует публично доступных процедур или судебных властей, которые бы управляли делами в подобной ситуации. Даже в большей степени, чем безвременная кончина, утрата дееспособности – в отсутствие понятного и облечённого полномочиями преемника – была бы опасной, поскольку начала бы медленно подтачивать нынешний статус-кво, породив фракционную толкотню, расколы, образование новых группировок. Высшие партийные руководители, обязанные своим положением непосредственно Си, такие как Цай Ци, который сегодня является лидером партии в Пекине, были бы особенно уязвимы. С подобной проблемой столкнулись Хуа Гофэна и Цзян Цин («мадам Мао»), у которых, помимо личной связи с Мао Цзэдуном, не было независимой базы поддержки в партии или армии. Без Мао они были беззащитны. В то же время некоторые должности внутри иерархии КПК связаны с огромными полномочиями – например, глава кадрового департамента партии или глава департамента по борьбе с коррупцией. Не имея деятельного председателя ЦВК, армия также может начать играть более независимую политическую роль. В случае с Мао Центральное бюро безопасности поддержало реформистскую фракцию, что стало решающим фактором. Оно помогло арестовать Цзян Цин и трёх других членов «Банды четырёх». Трудно представить себе подобную драму в стенах Чжуннаньхая XXI века, но у правящей партии также не будет чёткой дорожной карты в случае серьёзной болезни Си.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Четыре описанных выше сценария не являются точным или исчерпывающим прогнозом будущего Китая. Возможны многочисленные альтернативные сценарии, включая уход Си в отставку в 2035 г., на полпути между двумя «целями столетия». Цель данного исследования – публично поднять подлинные проблемы политической траектории Китая при Си Цзиньпине. Прежде всего, речь идёт о вероятности мирного и предсказуемого процесса передачи власти в стране. На протяжении десятилетий после смерти Мао в 1976 г. политическая система в стране становилась всё более стабильной, несмотря на эпизодические вспышки неразберихи на высшем уровне. Однако сегодня она окутана неопределённостью и тайной. Хотя китайские официальные лица неохотно обсуждают тему преемственности политического руководства публично, благополучие всего мира во многом зависит от того, как Китай решит эту назревающую проблему.

Lowy Institute

--

СНОСКИ

[1] Myron Rush, «The Khrushchev Succession Problem,» World Politics 14, no. 2 (1962): 259-82, Accessed April 9, 2021, doi:10.2307/2009297.

[2] Bruce J. Dickson, “Unsettled Succession: China’s Critical Moment,” National Interest, September 1, 1997, https://nationalinterest.org/article/unsettled-succession-chinas-critical-moment-785.

[3] Michael Sheng, “Mao and Chinese Elite Politics in the 1950s: The Gao Gang Affair Revisited,” Twentieth- Century China 36, no. 1 (2011): 67–96, doi:10.1179/152153810X12925963452826; and Frederick C. Teiwes and Warren Sun, The Tragedy of Lin Biao: Riding the Tiger during the Cultural Revolution 1966–1971 (Honolulu, HI: University of Hawaii Press, 1996).

[4] Wang Yuhua, “Can the Chinese Communist Party Learn from Chinese Emperors?,” LARB China Channel, March 22, 2018, https://chinachannel.org/2018/03/22/chinese-emperors/.

[5] Некоторые исследователи утверждают, что слишком много заслуг приписывают Дэну как автору политической реформы и модернизации, особенно в сфере реформирования системы политического руководства. See Joseph Torigian, “The Shadow of Deng Xiaoping on Chinese Elite Politics,” War on the Rocks, January 30, 2017, https://warontherocks.com/2017/01/the-shadow-of-deng-xiaoping-on-chinese-elite-politics/.

[6] Хотя некоторые указывают на передачу руководства от Цзян Цзэминя Ху Цзиньтао на 16-м Съезде партии, как образец успешного транзита власти, фактически Цзян Цзэминь оставался ещё два года во главе Центральной военной комиссии, тем самым лишь частично передав Ху бразды правления.

[7] Yan Jiaqi, Toward a Democratic China: The Intellectual Autobiography of Yan Jiaqi (Honolulu, HI: University of Hawaii Press, 1989), 52.

[8] Seth Faison, “China President Ousts Rival From High Party Positions,” New York Times, September 17, 1997, https://www.nytimes.com/1997/09/19/world/china-s-president-ousts-rival-from-high-party-positions.html.

[9] Это одна из причин, по которой Дэн назвал Цзяна «ядром» третьего поколения лидеров в речи 16 июня 1989 г. под названием «Срочные задачи, стоящие перед третьим поколением коллективного политического руководства Китая». Как Дэн завещает Центральному комитету: «Вам нужно приложить усилия для сохранения ядра – товарища Цзяна Цзэминя – как вы согласились. С самого первого дня начала работы новому Постоянному комитету нужно задаться целью утвердить и поддерживать это коллективное руководство и его ядро. Полный текст на people.com.cn, “Urgent tasks of China’s third generation of collective leadership,” China Daily.com.cn, October 26, 2010, http://www.chinadaily.com.cn/china/19thcpcnationalcongress/2010-10/26/content_29714412.htm.

[10] Wang Zhengxu and Anastas Vangeli, “The Rules and Norms of Leadership Succession in China: From Deng Xiaoping to Xi Jinping and Beyond,” China Journal 76 (July 2016), doi:10.1086/686141.

[11] Ding Yijiang, “Consolidation of the PRC’s Leadership Succession System from Hu Jintao to Xi Jinping,” China Report 51, no. 1 (2015): 49–65, doi:10.1177/0009445514557389.

[12]杨景宇, «回顾彭真与 1982年宪法的诞生,» cpc.people.cn, September 29, 2015, http://cpc.people.com.cn/n/2015/0929/c69120-27648073.html.

[13] Han Dayuan, “任期制在我国宪法中的规范意义—— 纪念1982 年?宪法?颁布35 周年,» calaw.cn, January 20, 2018, http://www.calaw.cn/article/default.asp?id=12543.

[14] “坚定支持中央修宪建议?这是理性也是信仰,» Xinhua, February 26, 2018, www.xinhuanet.com/ comments/2018-02/26/c_1122456995.htm.

[15] Некоторые исследователи несерьёзно отнеслись к конституционной поправке 2018 года. Линь Ли из Венского университета зашёл даже так далеко, что утверждал, будто «единственное правовое последствие снятия ограничения по сроку… состоит в том, что Си Цзиньпину будет позволено, если он будет переизбран, и дальше быть лицом КНР при обращении к гостям званых обедов на дипломатических приёмах, хозяином которых он будет, и дальше наслаждаться дипломатическими привилегиями в качестве главы государства во время государственных визитов в другие страны». Ling Li, “Xi Jinping’s Succession: What Did the West Get Wrong?,” Made in China Journal, May 23, 2019, https://madeinchinajournal.com/2019/05/23/xi-jinpings-succession-what-did- the-west-get-wrong/.

[16] “Former Party Professor Calls CCP a ‘Political Zombie,” China Digital Times, June 12, 2020, https://chinadigitaltimes.net/2020/06/translation-former-party-professor-calls-ccp-a-political-zombie/.

[17] Подробное исследование концентрации власти в руках Си выходит за рамки данного короткого доклада. Более подробное описание политических махинаций Си можно прочитать в работе Dimitar D. Gueorguiev, “Dictator’s Shadow: Chinese Elite Politics Under Xi Jinping,” China Perspectives 1-2 (2018), doi:10.4000/chinaperspectives.7569; Michał Bogusz and Jakub Jakóbowski, The Chinese Communist Party and its State: Xi Jinping’s Conservative Turn (Warsaw: Centre for Eastern Studies, September 9, 2019), https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/osw-report/2019-09-18/chinese-communist-party-and-its-state; Sangkuk Lee, “An Institutional Analysis of Xi Jinping’s Centralization of Power,” Journal of Contemporary China 26, no. 105 (2017), doi:10.1080/10670564.2016.1245505; You Ji, “How Xi Jinping Dominates Elite Party Politics: A Case Study of Civil-Military Leadership Formation,” China Journal 84 (July 2020), doi:10.1086/708647; and Richard McGregor, Xi Jinping: The Backlash (Sydney: Lowy Institute Penguin Specials, 2019), https://www.lowyinstitute.org/publications/xi-jinping-backlash.

[18] See Nis Grünberg and Katja Drinhausen, The Party Leads on Everything: China’s Changing Governance in Xi Jinping’s New Era (Berlin: Mercator Institute for China Studies, September 2019), https://merics.org/en/report/ party-leads-everything; and Neil Thomas, “Party All The Time: Xi Jinping’s Governance Reform Agenda After the Fourth Plenum,” Macro Polo, November 14, 2019, https://macropolo.org/analysis/xi-jinping-ccp-china-%20governance-reforms-the-fourth-plenum/.

[19] Article 10, section 6 of the CCP constitution reads “The Party proscribes all forms of personality cult.” Full text of the constitution can be found at http://www.xinhuanet.com//english/download/Constitution_of_the_ Communist_Party_of_China.pdf.

[20] See “中共中央关于加强党的政治建设的意见,” Xinhua, January 31, 2019, http://www.xinhuanet.com/ politics/2019-02/27/c_1124171974.htm.

[21] For more on how political incentives impact party cadres, see Victor Shih, “Nauseating Displays of Loyalty: Monitoring the Factional Bargain through Ideological Campaigns in China,” Journal of Politics 70, no. 4 (October 2008): 1177–1192, doi:10.1017/S0022381608081139.

[22] People’s Daily,丁薛祥?完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度, cpc.people.com.cn, November 18, 2019, http://cpc.people.com.cn/n1/2019/1118/c64094-31459391.html.

[23] China News Service, 李鸿忠?忠诚不绝对就是绝对不忠诚 以 无我 示忠, Sohu, October 22, 2016, http://news.sohu.com/20161022/n470979031.shtml.

[24] Global Times, “这一修改不意味着恢复国家主席职务终身制 坚定支持中央修宪建议?这是理性也是信仰, Xinhua, February 26, 2018, http://www.xinhuanet.com/comments/2018-02/26/c_1122456995.htm.

[25] Erica Frantz and Elizabeth A. Stein, “Countering Coups: Leadership Succession Rules in Dictatorships, Comparative Political Studies 50, no. 7 (2017): 935–962, doi:10.1177/0010414016655538.

[26]习近平 «持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化», qstheory.cn, January 1, 2021, http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2020-01/01/c_1125402833.htm.

[27] For more on this, see Ludger Helms, “Leadership Succession in Politics: The Democracy/Autocracy Divide Revisited,” British Journal of Politics and International Relations 22, no. 2 (May 2020): 328–346, doi:10.1177/1369148120908528.

[28] Имеются исключения, такие как Южная Корея, где большинство президентов были посажены в тюрьму либо когда ещё находились в должности, либо сразу после окончания срока полномочий. Жизнь Дональда Трампа после ухода с президентского поста может также быть исключением из общего правила.

[29] Alexandre Debs and H E Goemans, “Regime Type, the Fate of Leaders, and War,” American Political Science Review 104, no. 3 (2010): 430–445, doi:10.1017/S0003055410000195.

[30] “As Mikhail Gorbachev turns 90, one Russian paper says ‘he’s the first leader in Russia’s thousand-year history who voluntarily stepped down, stayed alive and at liberty.’” Steve Rosenberg, Twitter post, March 2, 2021, 9:22 a.m., https://twitter.com/BBCSteveR/status/1366680400173674500?s=20.

[31] Milan W. Svolik, The Politics of Authoritarian Rule (Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2012).

[32] For a good overview of Xi’s early efforts on this front, see Susan Shirk, “China in Xi’s ‘New Era’: The Return to Personalistic Rule,” Journal of Democracy 29, no. 2 (April 2018): 22–36, https://www.journalofdemocracy.org/articles/china-in-xis-new-era-the-return-to-personalistic-rule/.

[33] Didi Kirsten Tatlow, “In Book, Xi Jinping Taints Ousted Rivals With Talk of Plots,” New York Times, January 27, 2016, https://www.nytimes.com/2016/01/28/world/asia/china-xi-jinping-plot.html.

[34] Wendy Wu and Choi Chi-yuk, “Coup plotters foiled: Xi Jinping fended off threat to ‘save Communist Party’,” South China Morning Post, October 19, 2017, https://www.scmp.com/news/china/policies-politics/article/2116176/coup-plotters-foiled-xi-jinping-fended-threat-save.

[35] Ibid.

[36] Svolik, The Politics of Authoritarian Rule.

[37] Frantz and Stein, “Countering Coups.”

[38] Ibid.

[39] Brett Allen Casper and Scott A. Tyson, “Popular Protest and Elite Coordination in a Coup D’état,” Journal of Politics 76, no. 2 (2014): 548–564, doi:10.1017/s0022381613001485.

[40] Dan Mattingly, “How the Party Commands the Gun: Coups, Revolts, and the Military in China,” Working Paper.

[41] David Bandurski, “Busy Bee President Xi,” China Media Project, October 27, 2014, https://chinamediaproject.org/?password-protected=login&redirect_to=http%3A%2F%2Fchinamediaproject.org%2F2014%2F10%2F27%2Fbusy-busy-president-xi%2F

[42] Katsuji Nakazawa, “Xi Jinping sends shock waves with his 2035 manifesto,” Nikkei Asia, August 6, 2020, https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/China-up-close/Xi-Jinping-sends-shock-waves-with-his-2035-manifesto.

[43] Chun Han Wong, “Xi’s Unsteady Steps Revive Worries Over Lack of Succession Plan in China,” Wall Street Journal, April 23, 2019, https://www.wsj.com/articles/xis-unsteady-steps-revive-worries-over-lack-of-succession-plan-in-china-11556011802.

[44] Private communication from the Beijing bureau chief of a major U.S. newspaper.

[45] Bruce Bueno de Mesquita and Alastair Smith, The Dictator’s Handbook: Why Bad Behaviour is Almost Always Good Politics (New York: Public Affairs, 2016), 26.

[46] Mikhail Gorbachev, The August Coup: The Truth and the Lessons (New York: HarperPerennial, 1991), 35.

[47] Quoted in Joshua Rubenstein, The Last Days of Stalin (New Haven, CT: Yale University Press, 2016).

[48] The Death of Stalin, directed by Armando Iannucci (2018; Quad Productions).

Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июня 2021 > № 3766627 Ричард Макгрегор, Джуд Бланчетт

Птичий грипп в Китае. Что стоит за первым случаем заражения штаммом H10N3

Татьяна Пичугина. В китайской провинции Цзянсу выявили первый случай заражения человека штаммом H10N3 вируса птичьего гриппа. Раньше его находили только у диких водоплавающих птиц. Однако ученые предупреждали о риске инфицирования млекопитающих.

Кто и где заразился

Мировые СМИ со ссылкой на Государственный комитет по вопросам здравоохранения Китая сообщают, что у 41-летнего жителя города Чжэньцзян, госпитализированного 28 апреля с гриппозными симптомами, обнаружили штамм H10N3 вируса птичьего гриппа.

Состояние больного удовлетворительное, его готовят к выписке. Медики отследили всех, с кем он контактировал, но ничего тревожного не заметили. О том, как пациент заразился, где первоисточник, ничего не говорится.

Штамм H10N3 впервые выявили в Гонконге в 1979-м, затем в 2011-м на птичьем рынке в Таиланде. У людей его раньше не фиксировали.

Подтип H10 более полувека известен у водоплавающих в разных регионах мира. В частности, его находят у диких птиц в Амурской области. Штаммы заражают птиц, однако некоторые патогенны и для людей.

Откуда берется птичий грипп

Вирус гриппа относится к семейству ортомиксовирусов. Распространяется в виде одноцепочечных, закрученных в спираль РНК в липидной мембране. Умеет обходить иммунную защиту и проникать в клетку с помощью белков-шипов на мембране.

Есть семь типов вирусов гриппа, из которых три — А, B и C — заражают человека. Вирусы типа A, в свою очередь, различаются в зависимости от гена, кодирующего белок (гликопротеин) на мембране. Нейраминидазу обозначают NA, геммаглютинин — HA. Последний подразделяют на 18 подтипов: H1, H2 и так далее.

Вирусы гриппа типа A время от времени вызывают вспышки инфекции в животном мире. Их естественный резервуар — дикие водоплавающие, главным образом, гусе- и ржанкообразные (самый известный представитель — морские чайки). Отсюда название — птичий грипп. Для диких видов вирус не опасен, а для домашних некоторые штаммы смертельны.

Вирусы HA находятся под эволюционным давлением и способны преодолевать межвидовой барьер, в том числе проникать в человеческую популяцию. В 1918 году штамм H1N1, испанка, унес миллионы жизней. Последняя вспышка птичьего гриппа типа A в 2016-17-м вызвана штаммом H7N9. До COVID-19 подтипы H5 и H7 рассматривали как наиболее вероятный источник новой пандемии, да и теперь не сбрасывают со счетов.

Вирус распространяется воздушно-капельным путем, заражает клетки эпителия дыхательных путей и начинает копировать себя, пользуясь чужими ресурсами. Организм реагирует высокой температурой, лихорадкой, насморком и другими респираторными симптомами. Иммунная защита, распознав белок-шип на мембране вируса (геммаглютинин), вырабатывает антитела. Специального лечения нет, препараты лишь облегчают болезнь и предотвращают осложнения, среди которых пневмония, аутоиммунные процессы.

Среди людей постоянно циркулируют штаммы вирусов гриппа типа A, их включают в состав ежегодных вакцин. Однако часть генома вируса, кодирующая белок-шип, под давлением иммунной системы организма быстро эволюционирует. Новые штаммы ускользают от нейтрализующих антител, и эффективность вакцины снижается. А если межвидовой барьер от птиц к человеку преодолевает совершенно новый штамм, имеющиеся вакцины и вовсе бесполезны.

Насколько опасен подтип H10

Подтип птичьего гриппа H10 выявляют в основном у диких птиц. В Китае множество штаммов этого подтипа, однако его воздействие на млекопитающих плохо изучено. В 1984-м штамм H10N7 обнаружили у норок на фермах в Швеции. В 2008-м — у свиней. В 2014-м от него гибли тюлени у берегов Дании. Люди болели этим гриппом с 2004-го.

Штамм H10N8 вызвал эпидемию в 2013-2014-м в Китае. Секвенирование показало, что в его геноме есть вставки из другого подтипа. Способность H10 пересобирать РНК из других вариантов вирусов крайне опасна. Это повышает риск возникновения сильно патогенного штамма.

В статье 2016 года в Nature китайские ученые показали, что H10N3 инфицирует мышей и несет признаки заразности для людей. Когда он перекинется на человека, предсказать было невозможно, и вот это случилось. Впрочем, как сообщает Синьхуа со ссылкой на экспертов, вариант вируса, выделенный у больного, малопатогенный, риск эпидемии оценивают как низкий.

В Вене состоялась трехсторонняя встреча высокопоставленных официальных лиц Ирана, Китая и России

По словам посла Ирана в МАГАТЭ, в Вене состоялась трехсторонняя встреча высокопоставленных официальных лиц Ирана, Китая и России.

«Трехсторонняя встреча между Ираном, Китаем и Россией. Главы делегаций обсудили и рассмотрели вопросы, связанные с текущими переговорами по СВПД», - сказал посол Ирана в МАГАТЭ Казем Гарибабади в своем твиттере в понедельник.

Пятый раунд Совместной комиссии СВПД с участием иранской переговорной группы и P4 + 1 возобновился с 25 мая в Вене.

На этой встрече иранская делегация разъяснила китайской и российской сторонам свои взгляды на проекты и нерешенные вопросы.

Представляя некоторые комментарии и пояснения, делегации Китая и России также подтвердили свою полную поддержку позиции Ирана в отношении СВПД.

Все три делегации подчеркнули важность серьезных усилий и недопущения неоправданной поспешности или промедления в восстановлении сделки.

После этой трехсторонней встречи главные переговорщики Ирана Аббас Аракчи начали еще одну встречу с делегациями Европейского Союза, а также Германии, Великобритании и Франции.

Через территорию Монголии прошёл тысячный грузовой поезд на маршруте КНР - Европа. Как сообщает "Жэньминь жибао", состав доставит в немецкий Гамбург автозапчасти, бытовую технику и предметы первой необходимости.

Показатель в тысячу поездов удалось достичь на 36 дней раньше, чем в прошлом году.

Из Китая к 30 мая было отправлено 559 поездов, что на 84,8% больше чем в прошлом году, а в КНР через КПП Эрэн-Хото пришёл 441 поезд, что лишь на 0,7% превышает показатель аналогичного периода прошлого года.

Напомним, на другом направлении — через КПП Алашанькоу в Синьцзяне, количество поездов, приходящих в Китай, увеличилось на 67,3%.

Молочная сыворотка из Удмуртии впервые отправлена в Китай

Из Удмуртской республики впервые на рынок КНР поставлена молочная сыворотка. Вес партии составил сто тонн. 28 мая 2021 года Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю проинспектировало отправку, по итогам проверки было установлено, что сыворотка признана безопасной в ветеринарно-санитарном отношении, соответствует требованиям страны-импортера, а лабораторные исследования на SARS- CoV-2 дали отрицательный результат.

Как сообщает пресс-служба Россельхознадзора, разрешение на вывоз оформлено при помощи автоматизированной системы ветеринарного надзора "Аргус".

В НМИЦ гематологии состоялось открытие высокотехнологичного операционного блока

В год врачи национального медицинского исследовательского центра гематологии проводят до тысячи операций. Корпус, где располагается операционный блок, был сдан еще в 1988 году. Капитальный ремонт ждали около 30 лет.

«Когда строилось это здание, не предполагалось, что у клиники будут такие масштабы. Тогда было всего четыре отделения, суммарно около 200 коек. Потребности в операциях существенно выросли. Теперь новые операционные, оснащённые современным высокотехнологичным оборудованием, позволят существенно нарастить объемы и разнообразие хирургических вмешательств» - сообщил заведующий операционным блоком - врач-хирург, к.м.н. Гржимоловский Александр Вадимович.

Модернизация помещений операционного блока началась в конце 2019 года. Строительная часть согласовывалась через Главгосэкспертиза России и Минздрав РФ. Произведена замена инженерной части: канализации, водоснабжения, вентиляции, комплекта разводки медицинских газов.

В двух новых операционных установлено сертифицированное медицинское оборудование производства Германии, Франции, Китая.

В настоящее время операционный блок НМИЦ гематологии — самостоятельное подразделение, обеспечивающее работу подразделений Центра хирургической направленности:

научно-клинического отделения гематологической хирургии;

научно-клинического отделения гематологической ортопедии;

отделения реконструктивно-восстановительной ортопедии для больных гемофилией;

научно-клинического отделения гемодиализа и полиорганной патологии.