Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Из Белгородской области оправлено на экспорт более 18 тыс. тонн животноводческой продукции
С начала 2021 года белгородскими предприятиями, в том числе под контролем Управления Россельхознадзора по Белгородской области, в страны ближнего и дальнего зарубежья было экспортировано 18,32 тыс. т продукции животного происхождения.
Из общего объема экспорта большую часть (15,01 тыс. т) составили корма и кормовые добавки. Их получателями являются страны Евросоюза и Украина.
Кроме того, 1 тыс. т мяса была отправлена в Китай, Азербайджан, Абхазию и Украину. При этом увеличились экспортные поставки в Китай. Этому способствовала комплексная работа Россельхознадзора по продвижению отечественной животноводческой продукции на зарубежные рынки.
Продукция, поставляемая на экспорт, отправлялась получателям как непосредственно с территории Белгородской области, так и из регионов, в которых располагаются крупные логистические центры. Вся она прошла необходимый контроль и соответствует требованиям стран-импортеров.
На сегодняшний день в реестре предприятий, имеющих право на экспорт продукции, 91 белгородский хозяйствующий субъект.
Братья-кролики
На Украине вместо прививок заводят уголовные дела
Текст: Петр Лихоманов
Украина осталась единственной крупной страной Европы, где вакцинация от коронавируса не только не началась, но и неизвестна дата ее начала. План вакцинации был принят властями еще в декабре, и ответственные за борьбу с пандемией лица, включая президента Владимира Зеленского, тогда излучали оптимизм. Но уже к середине февраля они предпочитают не только воздерживаться от прогнозов, но и в принципе комментировать больную для незалежной тему.
В последний раз вакцинацию на Украине обещали начать 15 февраля - такую дату озвучивали главный санитарный врач и глава министерства охраны здоровья. Однако первые прививки так и не были сделаны. В качестве моральной компенсации министерство охраны здоровья запустило сайт, на котором с 1 марта можно будет опять же гипотетически встать в электронную очередь на первый укол. Нет понимания и чем именно будут вакцинировать украинцев. Громкий отказ Зеленского от российской "Спутник V" не впечатлил США и Евросоюз. Поставки вакцин с Запада так и не начались - ни из остатков по программе COVAХ, ни по прямым контрактам. Не сдвинулось дело и после жалоб Зеленского американским СМИ, что "Украина вынуждена стоять с протянутой рукой". В результате первый официально подтвержденный контракт Киева был заключен в декабре на поставку китайского средства Coronavac. Но законтрактованные два миллиона доз, которых должно хватить только на 2,5-3 процента населения, тоже до сих пор не попали на Украину.
Поставка перенесена на апрель по причине уголовного расследования против чиновников украинского министерства охраны здоровья, занимавшихся заключением контрактов. Антикоррупционные органы считают, что министр Максим Степанов выбрал поставщика без конкурса и купил вакцину по значительно завышенной цене. Учитывая, что всех "антикоррупционеров" на Украине курируют из посольства США, помимо непременной украинской коррупции местные наблюдатели усмотрели в срыве контракта и влияние американского лобби, противящегося контактам Киева и Пекина. Китай, уже после заключения контракта получивший от Зеленского санкции из-за завода "Мотор Сич", тоже не спешит уговаривать украинских контрагентов.
Теперь в Киеве ожидают 500 тысяч вакцин AstraZeneca, произведенных в Индии и закупленных у британского посредника - то есть тоже выше оптовой цены. "До конца недели они должны быть уже в Украине. Там решаются вопросы логистики, отгрузки непосредственно из Индии, фрахт самолета и прочее", - пояснил во вторник министр Степанов. Этого количества теоретически должно хватить для украинских боевиков на Донбассе, которых Зеленский поставил первыми в очередь на вакцинацию и вместе с ними же обещал привиться. Также в начале месяца он заявил, что есть некие договоренности о поставках еще нигде не применявшейся, но называемой американскими СМИ "перспективной" вакцины Novavax, тоже произведенной в Индии. В этой связи слова Зеленского о том, что "украинцы - не подопытные кролики", заиграли новыми оттенками и смыслами. Впрочем, за прошедшее время новых подробностей о поставках Novavax на Украину не прозвучало. Между тем в Донецкой народной республике уже закончился первый этап вакцинации - первые уколы "Спутник V" получили медики и учителя. С четверга открыта запись на вакцинацию для других групп населения.
Между тем
Правительство Индонезии объявило, что вакцинация в стране будет обязательной, и если потребуется, принудительной. Как сообщает The Straits Times, в постановлении кабинета министров говорится, что люди, которые по состоянию здоровья могут вакцинироваться, но отказываются от прививки, будут наказаны. Власти объясняют эти меры необходимостью ускорить образование коллективного иммунитета. В отношении лиц, избегающих вакцинации, постановление предусматривает санкции в виде штрафов, отказа в предоставлении соцуслуг, а также ограничения в доступе к госуслугам. Руководство страны поставило задачу за 15 месяцев вакцинировать 181,5 миллиона человек, то есть две трети населения Индонезии. В то же время, как пишет The Jakarta Post, Всемирная организация здравоохранения считает, что проведение обязательной вакцинации контрпродуктивно.
Подготовила Анна Игнатенко
Взгляд из Израиля
Укол как пропуск
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху торжественно вручил сертификат о прививке от коронавируса четырехмиллионному израильтянину. Сам молодой человек не подозревал, что станет "юбилейным", и пришел на прививочный пункт простой майке. Всего в стране от коронавируса привили уже 41 процент взрослого населения (и более 30 процентов населения в целом). По этому показателю Израиль на первом месте в мире.
Благодаря вакцинации заболеваемость коронавирусом среди людей старше 60 лет снизилась на 34 процента относительно середины января.
При этом повторная заболеваемость среди всех, кто получил прививку, составляет 0,1 процента. В Израиле применяют вакцину Pfizer/BioNTech. Хотя многие страны жалуются на нехватку препарата, Израиль еще в прошлом году заключил сделку с производителями об ускоренном доступе к вакцине в обмен на предоставление анонимных данных о возрасте, поле и демографических данных тех, кто получит прививку. Это стало возможным благодаря тому, что в Израиле существует универсальная система здравоохранения и у каждого человека есть оцифрованная медицинская карта.
Что касается закупочной стоимости вакцины для Израиля, то из-за срочности она оказалась, по некоторым сведениям, значительно выше, чем для других получателей. В настоящее время в Израиле готовится второй этап программы по выходу из карантина, который начнется 21 февраля. При этом власти дают больше прав тем, кто уже привился, стимулируя таким образом население быстрее вакцинироваться. Как написал в своем Twitter глава Минздрава Израиля Юлий Эдельштейн: "Будете ли вы иметь право посещать тренажерные залы и культурные мероприятия или нет? Сделайте прививку!" Кроме того, идет постоянная борьба со слухами вокруг вакцинации, была даже усилена специальная рабочая группа, которая целыми днями просматривает соцсети и СМИ, добиваясь удаления негативных материалов о прививках.
Подготовил Константин Волков

Ветры и веяния истории
Какие трудные вопросы из общего прошлого обсудят учителя на Всемирном конгрессе
Текст: Елена Новоселова
Осенью в Москву на Всемирный конгресс школьных учителей истории собираются приехать 700 педагогов из многих стран. Тем, как изучают прошлое в школе, недовольны во всем мире. Дело дошло до того, что французский лидер Эмманюэль Макрон выступил с предложением исследовать состояние школьной истории и найти выход из создавшегося положения. Проект поступил в Совет Европы под названием "Обсерватория". Что собираются менять и чему стоит учиться российским и западным историкам друг у друга, рассказал "РГ" сопредседатель оргкомитета конгресса, научный руководитель Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян.
Александр Оганович, Россию пригласили в Совет Европы на исторический разговор?
Александр Чубарьян: Да, наша страна участвует в этом проекте. Министерство просвещения РФ подписало общую декларацию в Париже, поскольку нам не безразлично, например, как преподается наша история в школах других стран. А это или абсолютный минимум, или тенденциозность. К слову, в Совете Европы в прошлом уже дважды поднимали тему преподавания истории в школе. Я участвовал в заседании. Например, в Стамбуле столкнулись две точки зрения: история это перечень фактов или на уроках нужно учить самостоятельно мыслить, анализируя исторические явления. Большинство историков поддержали вторую. Но и у первой много сторонников.
Как возникла идея Всемирного конгресса?
Александр Чубарьян: К настоящему моменту определился круг вопросов, которые волнуют большинство историков в мире. Французов, к примеру, что должно превалировать в преподавании в школе: национальная история или мировая. Наши коллеги из других стран жалуются, что выпускники средних школ в лучшем случае неплохо представляют общую канву собственной истории, но очень плохо осведомлены о том, что происходило вокруг. И в этом смысле им интересен опыт России, единственной страны в мире, где в равном объеме изучаются отечественная и всеобщая история. И еще один вопрос, над которым голову ломают все без исключения коллеги. Как мотивировать школьников изучать свое прошлое. Это философская проблема. Ведь история наряду с литературой и языком составляет национальную идентичность. Она определяет гражданскую и патриотическую позицию школьников. Что особенно важно сегодня.
Разве историки не собираются? Знаю, что один из международных конгрессов историков собирался в Москве и был посвящен 100-летию Ленина.
Александр Чубарьян: Действительно, мировые конгрессы собираются каждые пять лет, но конгресс, который пройдет в этом году в России, не имеет аналогов. Дело в том, что в большинстве стран действуют национальные ассоциации по преподаванию истории. Например, в США, Китае, Индии. Есть и региональные объединения, скажем, Европейская ассоциация преподавания истории в школах. Она называется EuroClio. Мы установили контакт с этими организациями. Мало того, на наше приглашение откликнулся директор большого международного центра по учебникам, который находится в Брауншвейге. Немцы готовы принять участие не только в конгрессе, но и в выставке учебников.
К вопросу об учебниках. Ассоциация учителей истории и обществознания издает брошюры-приложения в помощь учителям по трудным вопросам истории. Это интересно педагогам других стран?
Александр Чубарьян: Мы издали уже 25 брошюр. Последняя посвящена истории Второй мировой войны с расширенной частью о Нюрнбергском процессе. Отвечая на ваш вопрос, скажу так: до последнего времени, казалось, что нет. Но вдруг интерес возник. Началось все во Франции: учителя столкнулись с проблемой, как рассказывать ученикам о французском колониализме. Затем в США решили пересмотреть учебники на предмет темы рабства. Все это и называется в нашей терминологии "трудные вопросы истории". Знаю, что в Великобритании испытывают сложности в преподавании истории Британской империи. Думаю, что это может быть темой обсуждения на конгрессе.
В конце 2020 года у нас утвердили обновленную концепцию преподавания истории в средней школе. В соответствии с культурно-историческим стандартом. Есть ли такой перечень обязательных к изучению фактов, событий, дат, персонажей в программе школьной истории в других странах?
Александр Чубарьян: Скажем, во Франции и Италии, как и в ряде других стран, существуют не стандарты, а программы, которые утверждаются министерством. Некая унификация и централизация там тоже есть. Однако расхожие установки и идеи, клише и стереотипы все же внушаются авторам через СМИ и общественное мнение. К примеру, это касается отношения к нашей стране. Я хорошо знаю европейские учебники: во Франции, Англии, частично в Германии Россия упоминается лишь как образец тоталитарного режима в Европе. Поэтому наши коллеги с большим интересом отнеслись к теме культурно-исторического стандарта, которую мы предложили рассмотреть на конгрессе.
Скажите, а чему нам можно было бы поучиться у педагогов-историков Европы, Китая, США?
Александр Чубарьян: Мне очень импонируют две вещи. Во-первых, учебники. Наши - это в основном текст. На Западе же они более живые и побуждающие к дискуссии и размышлению. Большое внимание уделяется шаблону страницы: много фото, иллюстраций, различных ссылок. Так детям легче запоминать материал. В некоторых учебниках много таких заданий: приводится исторический факт, а дальше вопросы к школьникам: "Как вы оцениваете этот факт? Как вам кажется, является ли он корректным или некорректным?" Сейчас ведь стоит вопрос об утверждении новых стандартов для школы. И я думаю, что мы могли бы использовать этот опыт.
Есть еще один вопрос, на который следует обратить внимание. Это взаимоотношение учебника и интернета. Ведь дети о многом узнают не из учебника. Так вот речь идет о QR-кодах в учебниках, чтобы, наведя свой гаджет, ребенок оказался на правильном, точнее, грамотном сайте. И это позволило бы учителю прокомментировать те сведения, которые школьники "накопают" в интернете.
Александр Оганович, поскольку историю в последнее время все чаще используют в качестве политических аргументов, можно было бы ожидать, что приглашение приехать в Москву и поговорить о нашем общем, непростом прошлом воспримут в штыки?
Александр Чубарьян: Я бы сказал так: реакция на нашу идею была позитивной. Ведь мы приглашаем практикующих учителей, которые каждый день ведут уроки. В этом смысл. Это не те люди, которые пишут учебники и наполняют их стереотипами. От учителей многое зависит, хотя они и действуют в русле той или иной образовательной системы.
Мы не политикой собираемся заниматься, а обсудить конкретные проблемы. Например, как освещать историю Второй мировой войны. Этот вопрос стоит перед всей учительской общественностью. Программа конгресса пока формируется, мы ищем точки пересечения интересов педагогов всех стран. Точно известно, что будет секция о том, каким должен быть современный учебник, о соотношении в нем национального и мирового исторического контекста. Обсудим и вопрос, в какой мере история помогает в воспитании патриотизма и гражданственности. Эта тема не вызвала возражений, хотя я предполагаю, что у нас могут быть разные точки зрения.
Конечно, "веяния и ветры", которые сейчас дуют в мире, не обойдут и наше собрание. Но для нас конгресс - это та площадка, где российские историки смогут донести до всех свою точку зрения. Ведь главное, как выразился один западный историк, - преодолеть историческую неграмотность людей, которые заканчивают школы.
Диалог на конгрессе был бы полезен. Посмотрим, в какой мере учительство вовлечено в идеологические споры.
Не опасаетесь, что оппоненты скажут, что и в российских учебниках только один взгляд на события войны?
Александр Чубарьян: Мы готовы к обсуждению, тем более в брошюре из серии "Трудные вопросы истории", о которой я упоминал, представлены разные мнения.
Геймер взялся за джойстик
Текст: Иван Черноусов
Российский рынок видеоигр стал крупнейшим в Центральной и Восточной Европе и вошел в топ-15 рынков видеоигр в мире. По оценке PwC, его объем превысил 2 млрд долл.
"Российский рынок значительно отличается по своей структуре от США и Западной Европы, где наиболее развитым является сегмент персональных компьютеров и консольных игр, - объясняет Анастасия Шалимова, менеджер практики по оказанию консультационных услуг компаниям в области медиа и развлечений, PwC в России. - В России больше половины рынка занимает сегмент мобильных и казуальных игр. Таким образом, по структуре рынка Россия ближе к Китаю, чем к западным странам".
Это связано как с доступностью комплектующих ПК и консолей, так и с распространением мобильного интернет-покрытия. "В связи с доступностью мобильных устройств для значительного числа людей они являются первой и единственной точкой входа в интернет", - добавляет она.
В США рынок видеоигр за последний год вырос на 62%, по данным NPD Group. Наиболее прибыльными категориями являются геймерские аксессуары (+81% за год) и игровое оборудование (+51% за год). Общий объем рынка видеоигр в мире, по статистике Newzoo, составляет 174,9 млрд долл. При этом наибольшую прибыль приносят мобильные игры (86,3 млрд долларов), на втором месте - игры для смартфонов (74,9 млрд), консоли - 51,2 млрд долларов.
Расцвету рынка во много способствовал период самоизоляции. "В 2021 году рост индустрии определенно продолжится, - говорит Илья Карпинский, директор по стратегическому развитию MY.GAMES. - Одна из главных причин - продолжающийся рост аудитории, у которой с наступлением пандемии появилось больше свободного времени на досуг. Кроме того, игры остаются одним из самых дешевых способов развлечения".
Вложить стало веселей
Объем рынка краудфандинга превысил 7 млрд рублей
Текст: Игорь Зубков, Наталия Швабауэр
Общий объем заключенных сделок с использованием инвестиционных платформ в России в 2020 году составил более 7 млрд рублей, сообщили "РГ" в Банке России. Примерно таким же он был в 2019 году, в 2018 году он составил 11 млрд рублей.
При краудфандинге инвесторы предоставляют небольшие суммы проектам ранних стадий через инвестплатформы (не стоит путать со сбором средств на благотворительность, памятник или издание книги в соцсетях). В России это направление только начинает развиваться, в 2019 году был принят закон, регулирующий эту сферу. Как отмечал Банк России, низкая популярность инвестплатформ объясняется тем, что эффективность инвестирования - ниже ожидаемой, механизм несет высокие риски, розничным инвесторам не хватает знаний для анализа проектов.
Как сообщили в ЦБ, в 2020 году свыше 60% средств привлечены посредством краудлендинга (разновидность краудфандинга, при которой инвесторы предоставляют краткосрочные займы как юридическим, так и физлицам).
В реестр ЦБ в рамках закона о краудфандинге внесено 26 платформ. Появились первые признаки интереса к этому механизму не только бизнеса, но и региональных властей. На Среднем Урале началась "промышленная эксплуатация" инвестплатформы "ВДело", единственной в стране, созданной на базе государственного института - фонда поддержки предпринимательства Свердловской области. В 2021 году с помощью "ВДело" рассчитывают собрать не менее 400 млн рублей. За пару месяцев тестового периода на платформе зарегистрировались 215 физических и юрлиц, совершена 21 сделка на 100 млн рублей.
По словам министра инвестиций и развития Свердловской области Виктории Казаковой, лидером по объемам рынка краудфандинга являются Китай, Япония, Южная Корея, США - там доля таких инвестиций составляет от 2 до 5%, в России - 0,15%, но есть предпосылки к росту. В декабре инвестплатформы аккумулировали 664 млн рублей.
"Неквалифицированные инвесторы могут вложить от 5 до 600 тысяч рублей, профессиональные - сколько угодно. Кто-то отслеживает проекты на платформе и заключает сделки сам, а кто-то передает эти права фонду - так риск не вернуть свои деньги меньше, но и доход будет ниже, - рассказал руководитель платформы "ВДело" Илья Сулла. - В отличие от традиционного банковского финансирования один проект могут кредитовать несколько человек, отдавать деньги заемщик должен по окончании договора, а не аннуитентными платежами. Срок сбора средств и время пользования ими предлагают сами предприятия. При регистрации все они должны пройти проверку и рейтингование. Это повлияет на процентную ставку (от 10 до 18%) и на комиссию платформы (1-2,5%)".
Средняя сумма займа составляет чуть больше 3 млн рублей. В перспективе на платформе можно будет не просто давать деньги в долг, но и покупать доли в ООО, универсальные цифровые права. По мнению Казаковой, альтернативное кредитование удачно дополнит бюджетное и классические банковские инструменты в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство". Преимущество краудфандинга в том, что анализ финансового состояния заемщика и все операции на платформе проводятся онлайн.
Право на память
В Совете Федерации призвали защитить братские могилы
Текст: Галина Мисливская
Россия будет добиваться признания военных памятников всемирным мемориалом человечества на глобальном уровне, чтобы обеспечить им дополнительную защиту. Есть проблемы с сохранностью захоронений и внутри страны - в регионах часто не хватает средств на их содержание. Об этом говорили в Совете Федерации участники "круглого стола", посвященного статусу памятников войны в России и за ее пределами.
История СССР "все больше подвергается нашими недоброжелателями искажениям и шельмованию", используется как инструмент сдерживания России и обеления пособников нацистов, отметил глава Комитета СФ по международным делам Константин Косачев. Недавно поводом для споров стала инициатива спикера Совфеда Валентины Матвиенко признать Победу всемирным наследием человечества, а военные памятники - всемирным мемориалом. Идею уже поддержали участники ряда международных форумов, она нашла свое отражение в итоговых документах Бишкекского саммита ШОС, последней сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума, МПА СНГ.
В декабре Россия предложила включить соответствующий пункт в ежегодную резолюцию Генассамблеи ООН о недопустимости героизации нацизма, однако "западники" в ответ пригрозили срывом принятия всего документа. "Мы понимаем, что столь ожесточенное сопротивление со стороны наших оппонентов на самом деле означает только одно: что мы точно попали в цель, нащупали больное место, - заявил сенатор. - Обязательно эта работа будет продолжаться на уровне глобальном, на уровне ООН". Косачев уверен, что международное признание роли Победы "станет еще одним элементом защиты захоронений той войны". "Большая их часть - наши захоронения, они получат юридическую и моральную защиту", - подчеркнул сенатор.
А защита эта необходима. Как рассказал представитель минобороны Валерий Кудинский, за последние годы только в Польше было разрушено 432 памятника под предлогом борьбы с коммунистической идеологией. Всего же воинских захоронений - более 22 тысяч в 54 странах, большинство времен Второй мировой войны. Чаще всего могилы и памятники находятся в ведении муниципалитетов, которые поступают с ними по своему усмотрению даже при наличии межправительственных соглашений. Яркий пример - снос памятника маршалу Коневу в Праге в апреле 2020 года.
Россия должна менять тактику в деле защиты военных мемориалов и переходить от обороны к наступлению, считает глава Центра военно-политических исследований МГИМО Алексей Подберезкин. У нас, подчеркнул он, со времен Варшавского договора не принято вспоминать ни поставки чешской военной техники вермахту, ни зверства венгерских оккупационных войск и словацкого экспедиционного корпуса. "А это имеет прямое отношение к нашей исторической памяти и к тем захоронениям, которые есть на территории этих стран", - уверен Подберезкин.
Новые возможности для мемориальной работы дает и поправка к ст. 67.1 Конституции РФ, уверен экс-глава СПЧ Михаил Федотов. "Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды", - процитировал он текст Основного Закона. "Нам нужно правовое регулирование права на память, это упущение надо как можно быстрее заполнить", - считает Федотов.
Проблемы с военными мемориалами есть не только за рубежом, но и в России, отметил Константин Косачев. Очень часто муниципалитеты, не имея денег, "просто уходят от того, чтобы охранять братские захоронения", пояснил сенатор. Он привел в пример Рыльский район Курской области, где 14 братских могил поставлены на муниципальный учет, а 17 - не учтены. "Местные жители знают о них, даже ухаживают за ними. Но денег у муниципалитета на эти цели нет", - рассказал Косачев.
Есть чем заняться также поисковикам и историкам: из 4,5 млн захороненных на территории России воинов более 2 млн до сих пор остаются безымянными, констатировал парламентарий и признался, что его "просто потрясла" эта статистика. "Нам нужно начинать с себя. Если и когда мы организуем эту работу безупречно здесь, на территории России, у нас появятся дополнительные рычаги воздействия по поводу защиты воинских захоронений за пределами РФ", - сказал Косачев.

ПРОБУЖДЕНИЕ АЗИИ || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ
ГЕОРГИЙ ДЕРЛУГЬЯН
Профессор социологии в Нью-Йоркском университете (Абу-Даби).
РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ || РАСХОДЯЩИЕСЯ КРУГИ МИР-СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА
От редакции:
Журнал «Россия в глобальной политике» продолжает серию публикаций под рубрикой «Руководство к действию». В этой рубрике видные учёные-международники рассматривают текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. У каждого своя линза и свой угол зрения. А нашим читателям мы предоставляем возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики. В этот четверг у нас Георгий Дерлугьян и расходящиеся круги мир-системного анализа.
↓ ↓ ↓
Идеологии ХХ века типично несли в названиях маскулинный суффикс -изм. Коммунизм на (вечно) догоняющей полупериферии; социал-реформизм в благополучном центре миросистемы; фашизм у страдающих комплексом расовой полноценности и реваншизмом; с 1950-х гг. недавние колонии обнаружили перспективы национального девелопментализма (привычного русского термина так и не придумано).
В 1990-е гг. мировое воображение захватили демократизация, либерализация, глобализация. Окончания вроде фемининные, мягкие. Почудилось даже, будто достигнут гегелевский конец-венец истории прогресса. Однако неолиберализм, последний великий -изм эпохи модерна, на деле оказался идеологией и практикой всё того же капитализма, достигшего подлинно глобального охвата и теперь потерявшего всякий страх перед толпами экспроприаторов.
Демократизацию подорвали два взаимосвязанные следствия неолиберализма. На рубеже ХХІ века они оказались разведены по разным полюсам многополярности, отчего единство системных причин обычно упускается. О первом последствии говорится много, даже слишком много в тональности скорее (само-) уничижительной. Речь о популизме, стремящемся заполнить гневными и мстительными эмоциями вакуум в центре как политического спектра, так и в центрах самой миросистемы. Развитые государства, прежде всего западные первопроходцы модерна, плюс почти было их догнавший восточноевропейский блок бывших соцстран, давно пережили свои грозные и славные эпохи индустриализации. Здесь уже завершился демографический переход от аграрного общества к чахлому постиндустриальному.
Неолиберальные бюджетно-финансовые приличия более не позволяли управляющим корпорациям и государствам поддерживать прежние уровни социального обеспечения и массовой занятости, восходившие ещё к мобилизациям мировых войн. Население утратило своё некогда колоссальное значение и в качестве патриотичных солдат-призывников, и квалифицированных индустриальных работников. Космополитичный по самой природе капитал, чуть что, отныне грозил национальным правительствам вывести производство в конкурентоспособную Азию, а прибыли – в безналоговые офшоры.
С чего бы теперь гражданам сохранять доверие к национальным политическим институтам и рулящим ими элитам? Ещё Алексис де Токвиль[1] заметил по поводу старорежимного дворянства, что привилегии элиты, переставшей исполнять свои обязанности, скоро делаются общественным раздражителем.
Во имя поддержания социального мира и потребительского спроса граждан оставалось посадить на хронический «вэлфер», всеобщее, якобы всё ещё высшее образование, раздать им кредитные карточки, игровые приставки и «Фейсбук», да возить (до пандемии) чартерами на дешёвые курорты, где «всё включено».
Философы провозгласили это состоянием постмодерна. На такую всё же не самую худшую жизнь правдами и неправдами сошлись-слетелись мигранты из несчастных зон мира, где государства и подавно рухнули. Под этим углом, кстати, хорошо видно, что Россия – страна европейская.
Однако в другом полушарии (и глобуса, и мозга) происходило нечто едва не противоположное. Почему-то внимание философов-постмодернистов (может, потому что в массе это французы и франкофилы?) не особенно привлекли процессы удивительной, если не сказать устрашающей гибридизации, творившейся тем временем в Азии. А ведь там коммунизм и национализм с различными местными особенностями не только не рухнули, но, напротив, стали главной надеждой глобального капитализма и магнитом для инвесторов. Молодое громадное население в этой зоне мира остаётся в целом непритязательно, да ещё и, в отличие от стран Африки и Латинской Америки, с глубокими традициями социального подчинения и ремесленно-базарной предприимчивости («азиатскими ценностями»). Благодаря транспортной революции современных контейнерных перевозок это создало предпосылки для гигантского роста сборочных производств. Рост ВВП по достижении определенных значений должен был обернуться либеральной демократизацией, как некогда в Японии и Южной Корее. Но далее что-то пошло не так.
Япония и её бывшие владения после 1945 г. оказалась не просто под американской оккупацией. Оккупация стала столь щедрой из-за идеологического накала и геополитики холодной войны. Фронты сдерживания коммунизма на востоке Азии и в Европе требовалось подкреплять экономическими и политическими чудесами. Помимо военного «зонтика» Америка предложила здесь мощнейшее экономическое преимущество – доступ на свой необъятный потребительский рынок. Так возникли антикоммунистические государства-витрины в Западной Германии и Южной Корее с экспортно ориентированными экономиками. На Ближнем Востоке успешным примером антикоммунизма и контрнационализма в пику арабскому мог стать Израиль – одно из самых националистических и девелопменталистских государств современного мира, на этапе своего зарождения превосходившее по внутренней социалистической организации даже сам СССР. Кстати, потому Мексике и Филиппинам, несмотря на их историческую близость к США, мало что светило. Слишком свои, слишком обычные для Третьего мира. Вдобавок, исторической возможностью ещё надо было воспользоваться. Иначе – провалы «марионеточного» Южного Вьетнама, Пакистана, шахского Ирана, Ирака, Афганистана. Разные контексты, разные конфигурации местных элит – и совсем другие результаты американского протектората.
Однако со временем возникли примеры третьего рода – те, кто смогли воспользоваться мировой конъюнктурой, но избежали прямой зависимости от США. Впереди, конечно, по-прежнему организационно коммунистический и в душе конфуцианский Китай. Это также Индия, имеющая свою цивилизационную гордость, и эксцентричный Иран, выпавший из глобализации после свержения шахского режима. Арабское единство ещё по результатам Первой мировой и сделки Сайкса – Пико подрывалось разобщённостью между военно-президентскими республиками (Египет, Сирия, Ирак) и нефтяными монархиями Залива. Саддам Хуссейн выступил было арабским Бисмарком, катастрофически неудачно. Однако арабский потенциал в новом поколении реализует Абу Даби, берущий за образец не столько Запад, сколько Сингапур и тот же Израиль. Помимо Китая, в данном ряду пока крупнейшего успеха добилась Турция, где ещё с 1980-х во власть проникают исламисты-рыночники совершенно нового поколения, чьим выразителем и вождем стал Реджеп Тайип Эрдоган.
Возникает целый куст тем для отдельного анализа. Какую роль играют география, историческая память и внутренние цивилизационные особенности пробудившейся Азии? Как растущие азиатские тяжеловесы адаптируют современные технологии к своим традициям? Чем могут быть чреваты их вековые разломы соперничества между собой и – в ряде случаев – с Россией? Не стоит ли российской дипломатии тактично напомнить некогда громадное значение примера Ленина для Сунь Ят-сена, Хо Ши Мина, Ганди, Ататюрка?
Но нам для начала хватит всего одной ленинской мысли, чтобы задуматься над перспективами нынешней глобализации и многополярности. Речь об империализме.
Возвращение Азии на свои исконные позиции в центре мировой экономики повышает степень конкуренции на рынках. Сегодня это уже слишком очевидно.
Более того, с середины ХХ века идёт выравнивание военных потенциалов Востока и Запада. «Убийственно эффективное изобретение крестьянского сына Калашникова», как восхищённо выразился британский историк Эрик Хобсбаум, сыграло некогда революционную роль в антиколониальном перевороте. Теперь происходит распространение уже практически всей номенклатуры новейших вооружений, от всё более доступных БПЛА до баллистических ракет и систем спутникового наведения. Всерьёз встает вопрос, насколько применимы танки и прочие основы тяжёлой мощи ХХ столетия? Повышается или, наоборот, снижается порог для боевого применения новейших средств? И это ещё не всё. Какие перспективы открывает электронная слежка во внутриполитическом контроле или в международном промышленном шпионаже?
Что, кроме былой идеологической самоуверенности Запада, доказывает мирные перспективы глобального и многополярного капитализма? Слишком многое сегодня перекликается с сюжетами рубежа ХІХ и ХХ веков. Тогда – грандиозные планы железных дорог из Берлина в Багдад и от Каира до Кейптауна. Сегодня – новейшие Шёлковые пути и перспективы навигации в Ледовитом океане. Тогда – Фашодский инцидент, заход канонерки «Пантера» в Агадир, выстрел в Сараево. Сегодня, быть может, что-то в Южно-Китайском море, Йемене или в Карабахе.
Пробуждение Азии оправдало давний прогноз Ленина лишь отчасти. Главной логикой миросистемы сегодня остается капитализм, пусть и со всяческими местными особенностями. Революционные сдвиги происходят, но лишь в геополитике и в мировом распределении индустриальной и военной мощи. Так не идёт ли Восток путём, ранее пройденным Западом? Станет ли империализм высшей стадией азиатского капитализма? Вопрос, боюсь, уже не риторический.
--
СНОСКИ
[1] Алексис де Токвиль (1805–1859) – французский политический деятель, лидер консервативной Партии порядка, министр иностранных дел Франции (1849).
Западно-Сибирская железная дорога нарастила контейнерное сообщение с Китаем
В 2020 году из новосибирского региона Западно-Сибирской железной дороги было отправлено 1325 контейнерных поездов, что на 19,1% больше, чем в 2019 году. Из них 173 поезда были отправлены в Китай через сухопутные переходы Забайкальск, Наушки и Локоть. И еще 446 — через сухопутные пограничные переходы и припортовые станции Дальнего Востока.
В январе 2021 года Западно-Сибирская железная дорога продолжила наращивать объемы контейнерных перевозок. С ее станций было отправлено 103 контейнерных поезда, что на 15,7% больше, чем в январе 2020 года. В том числе 12 контейнерных поездов были отправлены в Китай через пограничные переходы Локоть, Забайкальск и Наушки. Еще 32 — через сухопутные пограничные переходы и припортовые станции Дальнего Востока.
Путь в Западный Китай через российско-казахстанский Локоть — самый короткий. От станции Локоть до перехода Достык – Алашанькоу — каких-то 900 км. Правда, дорога эта вряд ли может похвастаться развитой и современной железнодорожной инфраструктурой. Но зато — до Синьцзяна рукой подать.
В 2018 году новосибирский филиал АО «РЖД Логистика» диверсифицировал перевозки в Китай, запустив отправки контейнерных поездов по маршруту через Наушки – Замын-Ууд — Эрэн-Хото (Эрлянь). После модернизации станции Эрэн-Хото контейнерные рейсы через этот переход становятся все более популярными. Хотя до самого загруженного перехода через Забайкальск и Манчжурию им пока далеко.
Росрыболовство готово выгружать минтай в портах КНР
Росрыболовство возобновит поставки рыбной продукции в Китай. В настоящее время часть рыбной продукции из России поступает в Китай через порт Пусан в Южной Корее. В Росрыболовстве надеются, что вскоре вся продукция будет напрямую поставляться в Китай.
Росрыболовство выполнило все требования китайской стороны, о чем уведомило компетентные китайские органы. Предприняты все указанные в китайских документах меры, включая вакцинацию членов экипажей, проведение тестов продукции на коронавирус, дезинфекцию тары, упаковки и складов холодовой цепи.
Если ограничения сохранятся, то вылов минтая в первой половине года может сократиться, по мнению экспертов, до 300 тыс. тонн, но объемы вылова восстановятся во второй половине 2021 года.
В декабре Росрыболовство сообщило, что последний из портов, принимавший российскую рыбу, — Далянь, отказал в ее приемке. Кроме Даляня основным портом для выгрузки российской рыбы является Циндао. Прямого официального запрета на выгрузку рыбной продукции в Даляне не существует. Власти провинции Ляонин уведомили консульство РФ в Шэньчжэне о мерах, которые необходимо предпринять для выгрузки продукции в порту. С документом можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора.
Между тем, китайские потребители не на шутку напуганы возможностью заразиться коронавирусом через импортные продукты холодовой цепи. Самым распространенным вопросом на форумах перед китайским Новым годом был: а какую продукцию теперь можно покупать на стол?
Xiaomi стала лидером на российском рынке смартфонов
В четвертом квартале 2020 года Xiaomi обошла по продажам мобильных телефонов в России Huawei, Samsung и Apple и стала брендом номер один на нашем рынке. Об этом сообщает ИА Sputnik со ссылкой на данные международной исследовательской компании Counterpoint Research.
В таблице, которую приводит Counterpoint Research, мы видим, насколько изменились доли ведущих брендов в четвертом квартале. Год назад места в первой четверке распределялись так: первое место — Huawei (31,2%), второе — Samsung (24,9%), третье — Xiaomi (19,2%) и четвертое —Apple (11,2%). Прошел год — и картина стала совсем иной: первое место — Xiaomi (31%), второе — Samsung (27%), третье — Apple (15,5%) и четвертое — Huawei (14,8%). Свое второе место в рейтинге сохранила только Samsung.
Резкое падение Huawei с первого на четвертое место объясняется жесткими санкциями США против в нее, которые привели к сбоям в цепочках поставок, падению прибыли от экспорта и вынужденной продаже бренда Honor в ноябре. Последний факт как раз и провалил Huawei в четвертом квартале, ведь еще в третьем квартале 2020 года она сохраняла желтую майку лидера на российском рынке смартфонов с долей 27,8%.
Xiaomi постепенно подбиралась к своему лидерству, увеличивая отгрузки смартфонов в Россию и открывая новые магазины.
Продажи смартфонов в России в четвертом квартале прошлого года упали на 11% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Аналитики заявили, что ожидают восстановления российского рынка смартфонов в 2021 году после нормализации ситуации с коронавирусом.
Юньнань сообщила о значительном росте экспорта фруктов, овощей и цветов
Находящаяся на юго-западе Китая провинция Юньнань традиционно является одним из лидеров в аграрном экспорте страны. Климат позволяет выращивать здесь тропические цветы и фрукты. И год от года поставки этой продукции на зарубежные рынки растут.
Так, в 2020 году Юньнань экспортировала 3,238 млн тонн сельскохозяйственной продукции стоимостью более 36,07 млрд юаней (около $5,57 млрд). По сравнению с 2019 годом рост составил 16,4% и 8,9% соответственно.
Больше половины экспорта Юньнани в денежном отношении составили фрукты. На их долю пришлось 18,36 млрд юаней, а общий вес экспортированной продукции составил 1,34 млн тонн. По сравнению с 2019 годом рост составил 24,8 % и 23,9 % соответственно.
На второй позиции в структуре экспорта оказались овощи: за 2020 год их было экспортировано из Юньнани почти 1,36 млн тонн овощей на сумму 10,68 млрд юаней. Показатели в годовом выражении выросли на 15,3 % и 5,4 %.
Кроме того, провинция Юньнань занимает второе место в мире как центр торговли свежесрезанными цветами. В прошлом году она экспортировала 17 тыс. тонн свежесрезанных цветов, что на 33,4 % больше, чем годом ранее.
Корреспондент Синьхуа поговорил с главой компании Yunnan Haisheng Flower Co., Ltd., рабочие которой как раз готовили цветы на экспорт. «Цветы, которые наша компания экспортирует, в основном продаются в Японию, Вьетнам и другие страны», — рассказал на беглом китайском господин Дием, голландец по происхождению, проработавший в Юньнани более 10 лет. Конечно, эпидемия коронавируса сказалась на цветочном экспорте: были приостановлены многие авиарейсы из аэропорта Куньмина, трудно стало купить посадочный материал. Компании господина Диема пришла на помощь таможня Куньмина, которая применила новые модели и подходы к оформлению. «Таможня помогла нам решить проблему импорта луковиц и саженцев, что позволило нарастить наше производство», — рассказал Дием.
Юньнань обладает уникальными преимуществами в выращивании фруктов. Здесь растут отправляемые потом за границу манго, виноград, яблоки, цитрусовые. Так, город Баошань специализируется на манго. И мы уже рассказывали, как была организована первая поставка 20 тонн манго сорта «Слоновая кость» в Россию.
Таможенники Юньнани выезжают в сады, в села, чтобы помочь производителям, у которых часто нет опыта поставок продукции за рубеж, организовать экспорт. Так нашли свою дорогу к российским покупателям баошаньские манго, отправленные поездом в Москву.
Овощи, которые выращивают в Юньнани, славятся тем, что они органические. Именно такие в количестве от 4 до 6 тонн еженедельно экспортирует компания Yunling Fresh Group. Для того чтобы овощи в дороге не портились, компания использует логистику холодовой цепи.
«Галактика» в 2020 году увеличила экспорт молочной продукции в Китай в 4 раза
В 2020 году крупнейший производитель молочных продуктов в Северо-Западном регионе РФ ГК «Галактика» нарастила экспорт своей продукции в Китай в 4 раза по сравнению с 2019 годом. Об этом сообщает ФГБУ «Агроэкспорт» при Минсельхозе. Как говорил летом 2020 года заместитель генерального директора по продажам Денис Июдин, в планах на 2021 год — увеличить экспорт молочной продукции в КНР до миллиона долларов.
Основная продукция, которую ГК отправляет на китайский рынок, — молоко длительного хранения и молочные коктейли с мороженым. Как рассказал «Агроэкспорту» Денис Июдин, для «Галактики» 2020 год стал первым полноценным годом работы с китайскими партнерами. В 2019 году партии молочной продукции получилось отправить в КНР только ближе к концу года.
ГК «Галактика» была среди 10 первых компаний, аккредитованных на экспорт молочной продукции в Китай в январе 2019 года, сразу после открытия этого рынка. Первый контракт на экспорт ГК подписала на выставке SIAL China в мае 2019 года. «Мы долго вели переговоры с нашими китайскими партнерами, встречались в Шанхае, несколько раз они приезжали к нам на производство. В итоге мы достигли необходимого уровня доверия и выстроили взаимовыгодные деловые отношения», — рассказал Денис Июдин.
В Китае компания фокусируется на крупнейших городах. Это Пекин, Шанхай, Шэньчжэнь, Харбин и города провинции Шаньдун.
Конкуренция среди молочников на рынке Китая по-прежнему остается высокой. Здесь очень много игроков из стран Европы, США, Новой Зеландии, продукция которых уже хорошо знакома китайскому потребителю. Хотя, как правило, цены на российское молоко ниже.
Флагманским брендом «Галактики» в КНР является «Большая Кружка». «Высоким спросом пользуются коктейли с мороженым «Большая Кружка», которые понравились китайским потребителям благодаря своему яркому насыщенному вкусу и отличному качеству», — отметил Денис Июдин. «Галактика» была удивлена интересом китайских партнеров к молоку с повышенной жирностью и планирует развивать свой китайский ассортимент в этом направлении. Одновременно в 2021 году «Галактика» планирует предложить партнерам в КНР новые вкусы коктейлей.
«К сожалению, необходимость внесения изменений в CIFER по требованию китайской стороны для всех аккредитованных поставщиков молочной продукции явилась определенным барьером для отгрузок продукции в 4-м квартале. На сегодняшний день эта трудоемкая работа завершена, и мы производим очередную экспортную партию для отгрузки в Китай», — прокомментировал ситуацию Денис Июдин.
По данным ФТС, в январе-декабре 2020 года (данные по ЕАЭС за январь-ноябрь) российский экспорт молочной продукции составил 197 тыс. тонн стоимостью 302 млн долл. В физическом выражении объем отгрузок вырос на 16%, в стоимостном — на 12%. В структуре поставок 29% приходилось на сыры и творог, 26% — кисломолочные продукты, 19% — мороженое, 17% — молоко и сливки. Крупнейшими импортерами российской молочной продукции являлись Казахстан, Украина и Беларусь. Китай находился на 13-м месте с объемом 5,6 млн долл. — на 22% больше показателя 2019.
Группа компаний «Галактика» перерабатывает более 100 тыс. тонн молока в год и является одним из ведущих производителей в Северо-Западном регионе. В состав группы входят молочный комбинат «Галактика», «Галактика Вятка», а также торговая компания «Галактика». Группа выпускает молочную продукцию под торговыми марками «Свежее Завтра», «Большая Кружка», «Сударыня».
Китайская сторона ограничила виды грузов к ввозу в КНР через Краскино и Махалино
С 15 февраля по 15 марта в Хуньчуне (как на автомобильном, так и железнодорожном пунктах пропуска) производятся работы по улучшению противовирусной инфраструктуры. На период этих работ китайская сторона ограничила категории товаров, которые допускаются к ввозу в Китай через Хуньчунь. Об этом сообщает правительство города.
Через автомобильный пункт пропуска Краскино – Хуньчунь к ввозу в Китай допускаются следующие категории товаров:
замороженные морепродукты (только в контейнерах и с использованием палет);
живые морепродукты;
древесина;
газ;
навалочные грузы;
транзитные грузы из Японии и КНДР;
порожние грузовые транспортные средства;
конфеты, пиво, шоколад (в контейнерах с использованием паллет, вес единицы товара должен быть не менее 50 кг).
К ввозу в КНР через железнодорожный пункт пропуска Махалино – Хуньчунь допускаются следующие категории товаров:
уголь;
железорудный и медный концентрат;
древесина (в контейнерах);
транзитные грузы из Японии и КНДР.
Накормить Китай с наскоку не получится: Андрей Тужиков о правильном экспорте продуктов в КНР. Часть 1
Наш сегодняшний гость, Андрей Тужиков, — эксперт по бизнесу с Китаем с 11-летним опытом. Когда-то начинал с закупок китайских товаров. У выпускника МГУ, специализирующегося на Китае, со знанием языка, подтвержденным дипломом Пекинского университета, в те времена были только две возможности реализации: стать переводчиком либо заняться импортом товаров из Китая. Работа переводчика казалась Андрею скучной. Он выбрал сферу ВЭД. Устроился в фирму, торгующую строительными и отделочными материалами, товарами для кухни и дома. Все это Андрей закупал в Китае. Через пять лет вырос в руководителя отдела ВЭД. Но больше проторенным путем идти не хотелось, влекло новое. Так Андрей занялся поставками российских продуктов на китайский рынок, был одним из «пионеров» этого бизнеса. За шесть лет продукты питания ему не наскучили, ведь они остаются одним из самых перспективных направлений: с ними интересно работать, на них всегда есть спрос.
CL: С чего начинался ваш самостоятельный бизнес с Китаем?
Андрей Тужиков: Еще до поставок продуктов питания в Китай мы с партнером развивали маркетинговое направление — занимались продвижением российских компаний в Китае. Это была аналитика, разработка брендов, рекламные кампании, регистрация и настройка различных социальных и торговых аккаунтов. Спустя некоторое время захотелось не просто заниматься рекламой, а непосредственно импортировать в Китай российские продукты и делать это качественно: создать упаковку «под Китай», адаптировать вкусы и т.п.
Тогда в этой нише в Китае игроков практически не было. Как не было и информации о том, как работать на рынке Китая. По крайней мере, в рунете. Приходилось собирать информацию по крупицам на китайских сайтах: переводить, анализировать, искать китайских специалистов.
Три года назад вместе с другом мы основали собственную компанию в Китае, в Нинбо (провинция Чжэцзян). Придумали и адаптировали названия компании и бренда под Китай. Акцент был сделан на продуктовые новинки, экологически чистые продукты/снеки. Тогда основными статьями российского экспорта были самые предсказуемые продукты: мука, зерно, масло… Хотелось выделиться из общей массы. Ведь китайцев интересует все новое. Они постоянно ищут необычную продукцию, обращаясь в поиске нестандартных товаров на самые экзотические рынки. Например, на рынок Малайзии, Таиланда. А вот в Россию они свой взор практически не направляют. А жаль: нам есть что показать Китаю.
Одновременно для других компаний я работаю как партнер по развитию бизнеса в Китае. В портфеле — крымские вина, слабоалкогольные и безалкогольные напитки, бутилированная вода, льняное масло, дрожжи, кондитерские изделия и т.п. На мне логистика, ценообразование, адаптация продукта «под Китай», вывод на рынок, поиск каналов сбыта, открытие онлайн-магазинов, дизайн, создание концепций и т.д.
CL: Вы возите продукты в Китай под собственной торговой маркой?
Андрей Тужиков: Чтобы работать на китайском рынке долго, желательно продавать все продукты под собственным брендом. Занять свою нишу. Пусть медленно, но зато надежно. Пока что-то продается под моим брендом, что-то под брендом партнера, а товары, ввозимые для тестирования спроса, — под брендом производителя. Такие продукты мы везем в небольших объемах, апробируем их на китайцах, проводим фокус-группы, тестируем упаковку. Если китайцам все нравится, проходит по цене и другим параметрам — мы производим этот продукт уже под собственной ТМ. У меня есть партнеры, которые хотят инвестировать в масштабирование нашего бизнеса. На днях я закончил сертификацию очередной партии кондитерских изделий. В конце марта этот сборный контейнер приедет в Китай уже для продаж.
CL: Какие каналы продаж вы задействуете?
Андрей Тужиков: Сейчас наша продукция продается на Taobao и в WeChat. Скоро откроется магазин на JD.com. Все онлайн-магазины мы с другом открывали и оформляли самостоятельно, без китайских посредников. В свое время изучили много информации на тему e-commerce: как открывать магазины, регистрировать, продвигать. Помимо онлайна у нас есть офлайн-каналы и дистрибьюторы, продающие наши товары оптовикам. Порой мы прибегаем к помощи китайских маркетологов. Можно знать Китай как угодно глубоко, но китаец все равно лучше понимает тонкости: это его страна, семья, жизнь, менталитет. Поэтому в команде всегда должен быть менеджер-китаец.
CL: Как вы проводите фокус-группы?
Андрей Тужиков: Мы их проводим даже перед завозом тестовой партии. В два этапа: сначала в Москве, где у меня много китайских друзей. Получаем первый фидбек от китайцев. Делаем поправку на то, что многие китайцы, живущие в России, уже ассимилировали и привыкли к русской еде. Но все же они остаются китайцами. Какие-то товары, не прошедшие через «сито» в Москве, мы сразу отбраковываем, — если, например, 90% китайцев продукт категорически не нравится. Другие откладываем в стопочку для доработки. Второй этап проводится в Китае. Мы отправляем товары в разные регионы: в Пекин, Шанхай, Нинбо, Гуанчжоу. Вкусы у южан, северян или, например, жителей Западного Китая — совершенно разные. После фокус-группы в Китае мы уже точно знаем, какие товары «зайдут». А те продукты, где нужно слегка поменять вкус, объем, дизайн, упаковку — дорабатываем. Помимо фокус-групп я провожу онлайн-опрос в WeChat. Предлагаю удобную для китайцев анкету, тестирую дизайн и цену. После чего мы понимаем, за сколько, например, китайцы купят тот или иной продукт.
Про тестирование дизайна хочу рассказать историю. Казалось бы, красный и золото — классика китайского дизайна. А хохлома однозначно ассоциируется с Россией. Мы ставили на такой красно-золотой дизайн, когда тестировали водку. И очень удивились, что хохлома получила наименьшую поддержку у китайцев. При том что цена была низкой. Все оказалось просто: водка в Китае ассоциируется с холодом и серо-синими тонами. Такие дизайны попали в топ. А красно-золотой провалился. Хотя он замечательно работает для тех же сладостей: меда, конфет, шоколада. Но не для водки.
CL: В каких регионах продается ваша продукция?
Андрей Тужиков: Я не стремлюсь захватить весь Китай. Бью в одну точку. И эта точка — провинция Чжэцзян, а еще точнее — город Нинбо. Этот регион я выбрал не только потому, что там находится моя компания. Но и потому, что это крупный город с высокой покупательской способностью, который находится недалеко от таких городов, как Шанхай, Ханчжоу, Сучжоу. Плюс прекрасная логистика: Нинбо один из крупнейших морских портов Китая. Да и арендные ставки ниже, чем в Шанхае, например.
Я фокусируюсь на Нинбо, потому что охватить весь Китай невозможно. Например, я каждый год езжу на восьмидневную новогоднюю ярмарку в Нинбо, стою там со своим стендом, который сам и застраиваю, предлагаю продукцию. Сам слежу за выкладкой, за дегустациями и промоакциями. При этом у меня есть возможность пообщаться с каждым посетителем. Посетители ярмарки меня уже знают, с удовольствием пробуют продукцию, покупают. Прелесть ярмарки — в диалоге с конечным потребителем. Это лучшая обратная связь. Отзывы, кстати, бывают разными. Отрицательные порой тоже случаются.
Помимо ярмарки я участвую в различных мероприятиях в Нинбо, в том числе тех, которые проводятся на туристических улицах. Я знаком с управами нескольких районов, с руководителями туристической улицы. Потихоньку обрастаю связями, и это помогает мне в организации мероприятий, самых разнообразных. Так, был проект, который, к сожалению, с российской стороны никто не поддержал. Мы хотели провести на главной туристической улице Нинбо фестиваль российской культуры, который бы сопровождался ярмаркой. Задумка была масштабной, мы хотели пригласить российских артистов, но не сложилось.
Чем дальше на юг — тем хуже китайцы знают русскую культуру. На севере ее понимают гораздо лучше. Южане, изучающие русский, жалуются, что оторваны от русской культуры: нет мероприятий, курсов, лекций. И все же с каждым годом русская культура потихоньку проникает в Китай все глубже и глубже. Я надеюсь, что в этом есть и наша заслуга.
CL: Какие советы вы бы дали начинающему экспортеру?
Андрей Тужиков: Все зависит от продукта. Если экспортер на 100% уверен в продукте и все китайцы на фокус-группах были в восторге от него, и если при этом у экспортера есть маркетинговый бюджет — надо сразу начинать с крупных площадок: Tmall.com, JD.com. Тогда можно громко выстрелить, получить нужный спрос, окупить инвестиции. Вас обязательно заметят, ведь Китай — емкий рынок.
Без глобальных маркетинговых бюджетов и бесконечной уверенности в продукте я бы советовал начинать иначе. С базовых вещей, постепенного развития, стратегии step by step. Для китайцев российский продукт — новинка, диковинка. Я столько раз наблюдал, как одинаково они ведут себя на ярмарках или в супермаркетах. Если китаец впервые видит продукт (и не может на упаковке прочитать русский текст) — он фотографирует продукт и начинает искать информацию о нем в Baidu, WeChat, Taobao. Не найдя такой информации, китаец не купит товар. В КНР было достаточно скандалов с некачественными, содержащими вредные ингредиенты, продуктами питания. Как с импортными, так и с отечественными. К тому же, китайцы всегда озабочены тем, насколько продукт экологичен, натурален, безопасен. Они хотят убедиться, что на него есть все сертификаты, о чем также можно найти информацию в интернете.
Поэтому экспортер первым делом должен озаботиться тем, чтобы вся информация о продукте в китайском интернете была. Во всех самых популярных системах — Baidu, WeChat, Taobao, Weibo — везде, где только возможно. Это первый шаг в базовой стратегии продвижения.
Первая партия китайской вакцины от коронавирусной инфекции компании Sinopharm доставлена в Венгрию, объема партии хватит для иммунизации 275 тыс. человек. Как пишет MedicalXpress, Венгрия стала первой европейской страной, закупившей китайскую вакцину.
Вакцина компании Sinopharm была зарегистрирована в Венгрии 29 января. Глава эпидемиологического департамента центра Агнес Гальгоци отметила, что теперь в стране доступно пять различных вакцин, что позволит максимально быстро провести иммунизацию населения.
Ожидается, что в Венгрию будет поставлено 5 млн доз вакцины Sinopharm в течение следующих 4 месяцев. Этого количества доз будет достаточно для вакцинации 2,5 млн человек. Также Венгрия достигла соглашение по приобретению 2 млн доз российской вакцины Спутник V.
Производство электролитического алюминия в Китае выросло в 2020 году на 5%
Согласно статистическим данным Национального бюро статистики Китая, в 2020 г. в стране было произведено 67,8 млн т алюминия, что на 8,6% превышает показатель предыдущего года.
Выпуск электролитического алюминия вырос в минувшем году на 5% в годовом выражении, до 37,1 млн т, а производство глинозема увеличилось на 0,3% год к году, приблизительно до 73,1 млн т.
Министерство промышленности и информационных технологий Китая заявило, что данные показатели демонстрируют стабильный рост и указывают на производительность китайской алюминиевой отрасли.
За год поставки оцинкованного проката в РФ из Казахстана выросли на 70%
В декабре 2020 года, согласно таможенной статистике, импорт в Россию пплоского оцинкованного проката (включая покрытия с добавками алюминия) из Казахстана составил 27,9 тыс.тонн. По отношению к предыдущему месяцу объемы поставок выросли на 26,4%, а в годовом исчислении - на 13,9%.
Месяцем ранее эти показатели равнялись -12,2% и +58,7%, соответственно.
Средняя цена этой продукции на границе РФ в декабре составила 688,9$ за тонну (без НДС).
В целом за 12 месяцев 2020 года импорт в Россию данной продукции составил 289,4 тыс. тонн, что на 70% выше уровня 2019 года и всего на 0,7% ниже уровня 2018 года. Добавим, что доля этой страны в соответствующем российском импорте в 2020 году составила 63,3%. На на втором месте - Южная Корея(19,3%), на третьем месте - Китай(4,8%),
Цветные металлы активно дорожают, радуясь возвращению китайцев на торги
В среду, 17 февраля, форвардная цена алюминия на Лондонской бирже металлов обновила рекордное значение года, поднявшись до отметки $2117 за т и завершив торги на уровне $2115 за т (+1,4%), несмотря на рост курса доллара к базовым валютам до максимума с понедельника. Цена контракта на алюминий превысила значение $2100 за т впервые с 5 октября 2018 г. Кроме того, объемы продаж алюминия превысили средний показатель минувшей недели (11164 лота), составив 11900 лотов. Динамика котировок цен остальных цветных металлов была смешанной.
«Рынок алюминия был продолжительное время «изолированным», однако, похоже, он начинает «стыковаться» снова с рынками других цветных металлов и меди в частности. Для меня это является свидетельством и ранним знаком того, что в целом спекулятивный капитал заинтересовался металлами», – отмечает один из аналитиков.
Запасы алюминия на складах LME находятся на самом низком уровне со среды с 18 января, составив 1,36 млн т, а базовые ценовые премии в Роттердаме вышли на многолетние максимумы на фоне напряженного состояния физического рынка ($117-122 на стоимость тонны – максимальное значение с июня 2018 г.).
Тем временем дефицит контейнеров и высокие издержки на фрахт продолжают затруднять поставки алюминия в Европу из других регионов, тогда как рост спроса обрабатывающей промышленности на алюминий поддерживает высокие надбавки. «Мы по-прежнему придерживается идеи того, что вертикальная «накачка» котировок алюминия и индикаторы перекупленного рынка в краткосрочном временном горизонте скоро должны уступить место какой-то форме ценовой консолидации, – говорит аналитик Энди Фарида. – Любой технический откат примет форму здоровой коррекции и позволит «быкам» биржи выиграть время, чтобы «перегруппироваться» перед новым витком ценового роста».
Контракт на олово с поставкой через 3 месяца также «оказал сопротивление» укреплению доллара и продемонстрировал рост цены до $24570 за т на момент завершения торгов.
Между тем фьючерсы на медь подешевели на $15, до $8390 за т, достигнув почти 9-летнего максимума в ходе торгов – самого высокого значения с мая 2012 г.
«Во время китайских праздничных каникул цветные металлы продемонстрировали яркую динамику, так что возможно дальнейшее повышательное давление на цены в четверг и пятницу, когда Китай «включится в игру», – комментирует ситуацию аналитик по металлам и аккумуляторному сектору Уильям Адамс. – Но, хотя мы считаем себя находящимися на подъеме инфраструктурного суперцикла с ажиотажем вокруг «электрификации», мы должны также помнить, что цены обычно не растут линейно. Особенно это верно в случаях, когда рост доходности облигаций стимулирует доллар к росту или же разрушает уверенность трейдеров фондовых площадок, если также учитывать тот факт, что котировки акций уже вблизи пиковых значений или даже вышли на рекордные многолетние максимумы».
На утренних торгах четверга цена меди выросла до самого высокого уровня почти за десятилетие на фоне улучшения перспектив спроса и озабоченности поставками металла.
Росту котировок цен поспособствовали позитивные экономические американские сводки, включая данные о розничных продажах в США, признаки того, что Федрезерв сохранит свой «адаптивный» подход к регулированию финансового рынка и не будет ужесточать монетарную политику, пытаясь поддержать восстановление рынка труда, и надежды на очередные стимулы для экономики, к которым прибегнут американские власти.
Трехмесячный контракт на медь подорожал в Лондоне на 2,1%, до $8565 за т, обновив максимум апреля 2012 г., вновь начав расти после умеренного отката на предыдущей сессии.
На заработавшей после китайских новогодних праздников Шанхайской фьючерсной бирже мартовский контракт на медь подорожал на 4,7%, до 62870 юаней ($9747,29) за т – максимального значения с сентября 2011 г.
Другие цветные металлы также обозначили рост котировок: по состоянию на 6:00 мск цинк и олово подорожали в Шанхае более чем на 4%.
Акции китайских компаний выросли утром в четверг на фоне активизации оптимизма в отношении ускорения мирового экономического роста, хотя на других биржах Азиатского региона отмечена фиксация прибылей трейдерами.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:20 моск.вр. 18.02.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $2124,5 за т, медь – $8612,5 за т, свинец – $2105,5 за т, никель – $18834,5 за т, олово – $28369 за т, цинк – $2827,5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2138 за т, медь – $8599 за т, свинец – $2121,5 за т, никель – $18875 за т, олово – $25185 за т, цинк – $2848,5 за т;
на ShFE (поставка март 2021 г.): алюминий – $2557 за т, медь – $9790,5 за т, свинец – $2410 за т, никель – $21416 за т, олово – $26928,5 за т, цинк – $3297,5 за т (включая 17% НДС);
на ShFE (поставка май 2021 г.): алюминий – $2547 за т, медь – $9815,5 за т, свинец – $2412,5 за т, никель – $21439,5 за т, олово – $27035,5 за т, цинк – $3282,5 за т (включая 17% НДС);
на NYMEX (поставка февраль 2021 г.): медь – $8444,5 за т;
на NYMEX (поставка май 2021 г.): медь – $8633 за т.
За год поставки стали с полимерными покрытиями в РФ из Казахстана выросли на треть
В декабре 2020 года, согласно таможенной статистике, импорт в Россию плоского оцинкованного проката с полимерными покрытиями из Казахстана составил 3,1 тыс.тонн. По отношению к предыдущему месяцу объемы поставок сократились на 12%, а в годовом исчислении - на 34,3%.
Средняя цена этой продукции на границе РФ в декабре составила 827,9$ за тонну (без НДС).
В целом за 12 месяцев 2020 года импорт в Россию данной продукции достиг 55,8 тыс. тонн, что на 34,8% выше уровня 2019 года. Добавим, что доля этой страны в соответствующем российском импорте в этом году составила 19%. На первом месте - Китай(33,5%), на втором - Южная Корея(22%).
WBMS: дефицит меди на мировом рынке в 2020 году заметно вырос
Согласно данным WBMS, дефицит меди на мировом рынке составил в январе-декабре 2020 г. 1 млн 391 тыс. т по сравнению с дефицитом на уровне 383 тыс. т в 2019 г. Запасы меди снизились по состоянию на конец декабря на 76 тыс. т относительно их уровня в конце декабря 2019 г. Запасы меди на Comex выросли на 33,5 тыс. т, а в Шанхае упали на 48.5 тыс. т по итогам указанного периода.
Мировая добыча меди составила в январе-декабре 2020 г. 20,79 млн т. Производство рафинированной меди вышло по результатам периода на показатель 23.94 млн т, что на 2% выше итогов предыдущего года, с существенным приростом выработки в Китае (на 1 млн 32 тыс. т) и Чили (+60 тыс. т).
Мировой спрос на медь составил в январе-декабре 2020 г. 25,33 млн т по сравнению с 23,86 млн т по итогам 2019 г. Китайский видимый спрос на «красный металл» составил в 2020 г. 14,99 млн т, на 17,1% выше показателя по всему 2019 г. Выпуск медных полуфабрикатов увеличился на 1,4%, что заставляет думать, что показатель видимого спроса превышает уровень реального спроса. В странах ЕС производство меди выросло на 3,5%, а спрос – снизился на 155 тыс. т относительно уровня 2019 г.
В декабре 2020 г. производство рафинированной меди в мире составило 2 млн 182,8 тыс. т, спрос – 2 млн 274,5 тыс. т.
Прибыль Rio Tinto подскочила на фоне роста железорудных цен
Как сообщает агентство Bloomberg, компания Rio Tinto Group сообщила о 20% -ном скачке годовой прибыли из-за роста цен на сырье, а также о росте прибыли для акционеров.
Согласно заявлению компании в среду, базовая прибыль за год составила $12,4 млрд. Это сопоставимо со средней оценкой в $11,9 млрд., основанной на опросе 21 аналитика. Компания выплатит общий дивиденд в размере $5,57, включая специальные дивиденды в размере 93 цента, что соответствует коэффициенту выплат за год 72%.
«Наши высокие производственные показатели на Pilbara в 2020 году позволили нам воспользоваться преимуществами растущей ценовой конъюнктуры на нашу высококачественную продукцию», - говорится в заявлении Rio. «Такой рост цен был обусловлен высоким спросом со стороны Китая и ограничениями мирового морского предложения».
Как известно, в 2020 г. железорудные цены выросли на 70%.

Владимир Толкачев: Российской геологоразведке нужна дальновидная политика государства в области недропользования
О том, с какими проблемами и вызовами сталкивается сегодня отечественный рынок геологоразведочных услуг, «НиК» беседует с президентом ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» Владимиром Толкачевым.
В период пандемии и низких цен на нефть многие нефтегазовые проекты, не сулящие мгновенной отдачи, замораживаются до лучших времен. Не случайно в 2020 году инвестиции российских недропользователей в геологоразведку, по предварительным данным, упали на 20%.
«НиК»: Как повлияли на деятельность вашей компании коронавирусный кризис и действие пакта ОПЕК+ о снижении добычи? Сократились ли портфель заказов, список клиентов, география бизнеса?
— Как ни странно это звучит, основное влияние на наш бизнес, как и на весь рынок сейсморазведки РФ, оказали не перечисленные факторы, а отмена целого ряда налоговых льгот недропользователям. Компании тут же отреагировали секвестрами инвестиционной части своих бюджетов. Первой «под нож», как это уже не раз бывало в таких ситуациях, пошла геологоразведка. Справедливости ради следует отметить, что крупнейшая ВИНК — «Роснефть» — практически не меняла свои планы, а некоторое их сокращение обусловлено чисто процедурными моментами тендерной кампании. Региональные же исследования за счет средств госбюджета Роснедрами не корректировались.
По нашим данным, рынок наземной сейсморазведки РФ упал более чем на 30%. Примерно на столько же снизились объемы работ основных подрядчиков, включая «ГЕОТЕК». Число клиентов в целом не претерпело изменений, а вот структура портфеля изменилась существенно. То же и с географией: «в среднем по больнице» все в порядке, но в отдельных регионах снижение объемов СРР очень существенное. Например, в Тимано-Печоре, Томской области, на юге.
«НиК»: Как в целом вы оцениваете самочувствие рынка ГРР по сравнению с другими сегментами нефтесервиса, например с бурением?
— Если говорить конкретно о сейсморазведке, то нам еще повезло. Буровики жалуются на 50-60-процентное снижение объемов поисково-разведочного бурения. Рост эксплуатационной проходки у некоторых компаний недостаточен для компенсации этого снижения.
«НиК»: Как «ГЕОТЕК» строит работу в новых условиях? Изменились ли отношения с клиентами?
— Естественно, нам пришлось стремительно реагировать и пересматривать маркетинговую политику, подстраиваясь под ужесточение требований заказчиков, которые, правда, новыми не назовешь: снижение и без того низких цен, увеличение сроков расчетов за выполненные работы. Относительной новизной можно считать тенденцию к увеличению доли двух- и более сезонных контрактов. Но с учетом отсутствия возможности индексации цен и сложнопредсказуемой волатильности затрат вряд ли это сильно меняет характер рынка.
«НиК»: Ряд добывающих компаний все чаще прибегает к услугам собственных сервисных подразделений. Характерна ли эта ситуация для сейсморазведки и сказывается ли она на вашем бизнесе?
— Сказывается, но, пожалуй, ощутимо — только в камеральном сегменте. Практически все крупные недропользователи в перспективе планируют проводить до 60% обработки и 100% интерпретации результатов вновь выполняемых сейсморазведочных работ в своих НТЦ и НИПИ. Собственная полевая сейсморазведка сегодня есть только у «Газпрома», «РНГ», и еще «Роснефть» числит одну компанию в своем «периметре». Все вместе — не более 7-8% от общего количества полевых партий в России, что погоды не делает, хотя и влияет на тендерные коллизии указанных заказчиков.
«НиК»: Велика ли сегодня конкуренция на рынке? Кого считаете своими основными конкурентами?
— После приватизации отрасли в наследство от советской территориально-производственной структуры ГРР, когда каждый областной центр считал своим долгом иметь собственную сейсморазведочную экспедицию, нам достался очень высокий уровень конкуренции. За тридцать лет и сам рынок, и его участники претерпели сильные изменения, но конкуренция осталась. Пожалуй, это основная причина того, что в Россию не смогли зайти с полевой сейсмикой зарубежные подрядчики. Они априори не выдержали конкуренции.
Сейчас отчаянные попытки зайти на российский рынок предпринимает китайская BGP, применяя те же методы, которые она использовала при захвате рынков геологоразведки на сопредельном постсоветском пространстве. Проще говоря — демпинг по всем направлениям. В результате собственная геологоразведка среднеазиатских республик практически прекратила существование. Слава Богу, государство понимает, что допуск иностранных партий к самостоятельным работам на территории России равносилен набору в Министерство обороны людей с иностранным гражданством. Очень скоро в Пекине будут лучше знать наш ресурсный потенциал, чем в Москве. Это вовсе не означает, что российская геологоразведка абсолютно самодостаточна. Но надо чувствовать тонкую грань между внедрением в России передовых мировых технологий и «передачей на аутсорсинг» важнейшей стратегической отрасли.
Что касается основных конкурентов, то мы не руководствуемся такой ранжировкой. Даже небольшие компании, имеющие одну-две партии, могут серьезно влиять на конкурентную ситуацию конкретного региона или заказчика. Хотя принимаем во внимание, что, выражаясь футбольной терминологией, в стране существует высшая лига, куда входят, кроме «ГЕОТЕКа», еще три компании: «ТНГ-Групп», «Башнефтегеофизика» и «Росгеология».
«НиК»: В конце прошлого года банк «Открытие» вышел из капитала ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка», и ваша компания перешла под контроль банка непрофильных активов «Траст». Повлияло ли это на стратегию и задачи «ГЕОТЕКа»?
— С банком «Траст» взаимодействие было налажено с момента перехода собственности ПАО к банку «Открытие». Важнейшим изменением за последнее время является вхождение в совет директоров нашей компании в качестве председателя Александра Соколова, главы банка «Траст». Это будет способствовать реализации амбициозной стратегии по дальнейшему развитию «ГЕОТЕКа» как безусловного лидера рынка мировой и российской сейсморазведки.
«НиК»: Каковы основные тенденции российского рынка сейсморазведки? Как меняются требования заказчиков?
— Основные рыночные тенденции совпадают с общемировыми: повышение экологичности, снижение стоимости и повышение геолого-геофизической эффективности. В этих направлениях в основном ужесточаются и требования заказчиков. Несмотря на все неопределенности рынка, «ГЕОТЕК» последние три года активно работает в этих направлениях, что называется, на перспективу. Разрабатываем и внедряем в практику организационно-технические новации под общим названием «экосейсмика». Прежде всего, это сокращение объемов рубки леса при производстве СРР вплоть до полного ее исключения. Достигаем этого за счет использования на этапе проектирования инновационных технологий воздушно-лазерного сканирования, снижения габаритов применяемой техники, отказа от ручной рубки, перехода на бескабельные системы регистрации данных.
В сфере повышения эффективности мировая сейсморазведка переживает очередную революцию, связанную с расширением применения высокоплотных съемок. Несмотря на некоторую инертность заказчиков, как это уже было при переходе от 2D к 3D съемкам, «ГЕОТЕК» взял на себя роль лидера в этом направлении еще шесть лет назад.
НТЦ «ГЕОТЕКа» успешно внедряет уже на нескольких проектах организацию работ в «десантном» исполнении, то есть отработку без развертывания традиционной базы партии с многочисленными вспомогательными подразделениями. Практически все разработки позволяют снизить удельную стоимость работ.
«НиК»: Пандемия рано или поздно закончится, но долгосрочные перспективы как нефтяной, как и нефтесервисной отрасли не дают особых поводов для оптимизма. Добыча в ХМАО, главном нефтяном регионе страны, падает, сесурсная РРесурснаяырьевая база ухудшается. Восполнение запасов невозможно без масштабных и своевременных ГРР, государственное финансирование которых снижается год от года. Что в этих условиях может помочь развитию рынка геологоразведки?
— Развитию рынка, причем не только в ХМАО, может помочь дальновидная политика государства в области недропользования. Собственно говоря, это вытекает из концептуально закрепленной российским законодательством роли государства как собственника недр. Любой собственник по определению должен быть заинтересован в получении максимально достоверной информации, росте и преумножении стоимости своего актива. В такой парадигме деятельность любой нефтегазовой компании является лишь инструментом проведения государственной политики. А результатом геологоразведки, помимо получения прибыли компанией, должно быть увеличение стоимости участка недр или территории, его включающей, в материальном и нематериальном выражении.
Приведу конкретный пример. В рамках сегодняшнего законодательства о недрах невозможно проведение ГРР с целью геологического изучения так называемых перспективных «зональных объектов» без согласия владельцев всех лицензионных участков, находящихся в пределах такой зоны. Не говоря уж о том, что законодательство не обязывает недропользователей принимать участие в таком изучении. Потенциальную выгоду от выявления в пределах своих лицензий новых перспективных объектов и комплексов видят далеко не все. Между тем, по мнению ряда известных геологов, проведение такого рода «мультиклиентских» съемок в Прикаспии, Тимано-Печоре, Томской области, той же Югре могло бы кратно увеличить ресурсный потенциал этих регионов.
Беседовал Виктор Прусаков

Роуз Геттемюллер: мир смотрит, будут ли США и РФ сокращать ядерное оружие
Россия и США в феврале в последний момент продлили на пять лет главный и единственный оставшийся на сегодня двусторонний договор о контроле над вооружениями – СНВ-3. Это время планируется использовать, чтобы обсудить будущие соглашения в этой сфере и вопросы стратегической стабильности с учетом новых реалий. О том, какие приоритеты могут быть на переговорах по будущему этого договора, и чего можно достичь в сфере контроля над вооружениями при администрации Джо Байдена, в интервью корреспонденту РИА Новости Михаилу Тургиеву рассказала Роуз Геттемюллер – экс-заместитель генсека НАТО и в прошлом заместитель госсекретаря, возглавлявшая американскую делегацию на переговорах по СНВ-3.
– Когда вы были замгенсека НАТО, уже было понятно, что судьба СНВ-3 под вопросом. Скажите, как на это реагировали союзники по альянсу?
– Они все понимают, что этот двусторонний договор между Соединенными Штатами и Российской Федерацией в конечном счете – дело Москвы и Вашингтона. Каждая страна-член НАТО, включая мою, были убежденными сторонниками контроля над вооружениями, снижения числа ядерных вооружений и уничтожения зарядов. Так что они наблюдали за происходящим.
Было очень непростое рассмотрение вопроса несоблюдения Россией ДРСМД, так что было много размышлений по этому поводу и по поводу того, является ли на самом деле ракета 9М729 в российской классификации нарушением договора. Все союзники отнеслись к этому очень серьезно, они по-настоящему тщательно изучали предоставленную Соединенными Штатами информацию с большой серьезностью.
На проведение собственного анализа у них ушло некоторое время, но в конечном счете они согласились с Соединенными Штатами, что Россия нарушает ДРСМД, и согласились сначала с дипломатическим подходом, что надо попытаться исправить ситуацию с Россией, но потом с сожалением они согласились с выходом США из договора. Я бы сказала, что когда я была в НАТО, союзники в немалой степени были заняты этим.
Они, конечно, знали, что президент Трамп не очень жаловал СНВ-3, но СНВ-3 рассматривали как договор совершенно другого порядка, потому что не было проблем с несоблюдением ни со стороны США, ни со стороны Российской Федерации. Это договор, который серьезно выполнялся и США, и Россией. И союзники очень и очень поддерживали договор. Они наблюдали и ждали.
Думаю, со стороны администрации Трампа было много предложений продлить СНВ-3 на более короткий срок, были переговоры с Москвой. Одна вещь, к которой союзники относятся очень серьезно, это не вмешиваться в эти переговоры, хотя они хотят, чтобы их информировали и с ними консультировались, и хотят иметь возможность обсуждать с США дипломатический подход. Но в целом они рассматривали это как двусторонний вопрос.
– В какой-то момент переговоры по продлению СНВ-3 зашли в тупик, так как США отказывались продлевать его как есть. Теперь он продлен. Не расценивается ли это как уступка России?
– Во-первых, я не соглашусь с утверждением, что Россия хотела продлить договор как есть, а администрация Трампа хотела изменить договор. Я этого не наблюдаю. Они же отказались от требования, чтобы Китай присоединился и каким-то образом стал частью СНВ-3. А замораживание числа боеголовок было отдельным вопросом, который шел в дополнение к договору, как я понимаю.
Да, команда Трампа говорила, что они продлят договор на один год, если вы согласитесь на замораживание числа боеголовок, о чем принципиально договорились на уровне президентов. Думаю, это хорошо, и я говорила публично, что администрация Трампа провозгласила этот принцип, что мы должны непосредственно ограничивать количество ядерных боеголовок.
Но как я расцениваю то, что произошло потом: команда Трампа настаивала на том, чтобы договориться о каких-то мерах наблюдения и верификации, однако они не были полностью проработаны, и Россия сказала, что не может согласиться на что-то, что непонятно, как будет работать. Но как я это вижу – это отдельный вопрос. И я не согласна с тем (утверждением – ред.), что администрация Трампа хотела изменить СНВ-3, особенно с учетом того, что они сняли условия подключения к нему Китая.
– Теперь, как мы ожидаем, должны начаться переговоры уже по документу, который может прийти на замену СНВ-3, или по его очередному продлению в 2026 году. Что должно стать главным в этих переговорах, на ваш взгляд?
– Думаю, что основной новый аспект, о котором мы и Россия говорим давно, это то, как мы будем ограничивать непосредственно число боеголовок. Думаю, будут некоторые традиционные аспекты договора – дальнейшее сокращение (зарядов – ред.) и средств доставки, ракет, дальнейшее снижение числа пусковых установок.
Но в прошлом мы всегда снижали число боеголовок, просто снимая их с носителей и размещая в хранилище. И мы не договорились о мерах верификации их уничтожения. И США, и Россия постоянно уничтожали боеголовки со временем, но это всегда одностороннее дело.
Так что я правда думаю, что администрация Трампа шла по верному пути, говоря о необходимости снижения числа боеголовок, но я считаю, что должно состояться долгое обсуждение между Москвой и Вашингтоном технических вопросов, потому что для обеих сторон объекты хранения боеголовок – это очень чувствительная сфера. И спешить тут мы не можем, придется тщательно подумать, что потребуется для эффективной верификации ограничений на боеголовки.
Я рассматриваю это как центральный аспект переговоров, но понимаю, слыша это от многих русских и от моих собственных коллег в США, что будет много вопросов, которые тоже надо обсудить.
Сергей Рябков недавно поднял вопрос противоракетной обороны, вопрос вооружений для удара из космоса. Эти темы давно принимаются во внимание в переговорах по стратегической стабильности, так что я думаю, что эти переговоры должны быть возобновлены, и должны быть серьезные усилия, чтобы точно определить, если говорить с моей позиции, каковы интересы США. Конечно, Россия будет заинтересована в собственных национальных интересах.
Честно говоря, меня очень заинтересовали слова замминистра иностранных дел (Рябкова – ред.), что возможны своего рода связанные соглашения. Думаю, что это хорошее направление, многие в США тоже думают этими терминами. Не хочется втискивать все в один единственный договор, может, лучше иметь разные соглашения для разных видов вооружений или других технологий.
– Речь идет о стратегическом уравнении? Какую модель стратегического уравнения вы могли бы предложить?
– Знаете, у России и США довольно много инструментов в нашем дипломатическом наборе, и мы использовали их всегда в нашем сотрудничестве в вопросах ядерного оружия. Например, президент Буш и президент Ельцин, а ранее Горбачев договорились о так называемых президентских инициативах по ядерному оружию в начале 1990-х.
Это были параллельные односторонние меры по сокращению числа нестратегических ядерных боеголовок, снятию их с определенных пусковых платформ, таких как надводные корабли. Это были меры, которые можно было принять довольно быстро, потому что они были односторонние, но принимались параллельно. Это один из инструментов.
Иногда мы прибегаем к политическим соглашениям. В течение многих лет я плотно работала с Росатомом на основании так называемого соглашения о совместном снижении опасности. Это было двустороннее политическое соглашение, которое применялось как политически обязывающее, а не как договор для сотрудничества в сфере контроля за безопасностью ядерных материалов и их учета. И оно очень эффективно работало более десяти лет.
Третий инструмент – это договоры, такие как СНВ-3, которые должны быть ратифицированы законодателями, как российскими, так и американским сенатом. Это еще одна модель, с которой можно работать.
Так что у нас есть разные инструменты. Думаю, сейчас нельзя исключать никакие варианты. И я считаю, что мы должны сесть и обсуждать, что имеет наибольший смысл в плане договоров, которые могут соотноситься как-то друг с другом.
– Насколько можно рассчитывать на содействие сената в нынешней ситуации? Для утверждения нового договора потребуется две трети голосов.
– Мой последний опыт с ними был при обсуждении ДСНВ-3, что было десять лет назад, но, если честно, это было непросто. Это была очень трудная работа, потому что сенаторы хотят убедиться, что договор в интересах американской национальной безопасности. Я считала, и вице-президент Байден, которому президент Барак Обама поручил руководить ратификацией в сенате, считал, что если у сенаторов будет вся необходимая им информация о ценности договора, и все их озабоченности будут удовлетворены, то они проголосуют за договор, и мы получим необходимые 67 голосов. В конечном счете мы получили 72. Но мы ответили более чем на 1000 вопросов, прошли через более 20 слушаний и встреч с высшим руководством сената, у меня и у моих коллег были бесчисленные личные встречи с сенаторами и их сотрудниками.
Так что это было тяжело, очень трудная работа. На это ушло около шести месяцев, но в итоге договор был ратифицирован, и сенаторы пришли к убеждению, что он соответствовал интересам национальной безопасности США. Так что когда говорят, что в сенате расклад 50 на 50, и вы никогда не наберете голосов, я говорю, что не надо исходить из этого. Если сенаторам позволить прежде всего голосовать по совести, то я уверена, что при тщательной работе договоры можно ратифицировать. И это относится ко всем договорам, а не только к контролю над вооружениями.
– Насколько президент Байден до сих пор хранит эту веру в силу убеждения, и насколько серьезно, по-вашему, он настроен решать вопросы в сфере контроля над вооружениями?
– Президент Байден ясно заявил, что он намерен работать на двухпартийной основе. Он уже приглашал группу республиканских лидеров в Белый дом обсудить пакет стимулирования экономики. Посмотрим, как это будет работать, но это его очевидное намерение и он уже продемонстрировал это своими действиями.
Что касается того, как администрация намерена двигаться дальше. Когда СНВ-3 был продлен две недели назад, я была очень рада, что из заявлений Белого дома и президента, а также государственного секретаря Тони Блинкена было четко видно, что они рады продлению СНВ-3 и хотят использовать пять лет, чтобы направить свое внимание на новую дальнейшую работу по контролю над вооружениями в срочном порядке. Думаю, это был действительно важный сигнал. Надеюсь, его хорошо восприняли в Москве.
– Какие, как вы ожидаете, будут главные требования США и России, и что из этого может стать камнем преткновения на будущих переговорах?
– Я не вижу никаких новых вопросов там. На переговорах по СНВ-3 российская делегация всегда ясно выражала озабоченность по поводу развития американской системы противоракетной обороны и новых технологий ПРО, которые могут появиться. То же самое по поводу потенциала в космосе, гиперзвуковых планирующих аппаратов, так называемого молниеносного глобального удара, который в высшей степени точен и очень быстр, неядерного оружия, которое может покрывать большие расстояния.
Между прочим, Россия тоже разрабатывает оружие с большим потенциалом. Планирующий гиперзвуковой аппарат "Авангард", ракета, которая уже на стадии развертывания, а у США еще нет подобной ракеты, которую можно было бы развернуть. Думаю, что с обеих сторон будут новые технологии, которые представляют интерес.
Я знаю, что есть также много беспокойства по поводу этой ракеты с ядерным двигателем, о которой объявил президент Путин в марте 2018 года. Это будет предметом беспокойства для Соединенных Штатов. Я уже понимаю, что тяжелая МБР "Сармат" и "Авангард", как заявили российские власти, будут включены в рамки ограничений ДСНВ – это хорошо.
Теперь надо обратить внимание на "Кинжал" – баллистическую ракету для запуска с самолетов – и две системы морского базирования – "Буревестник" и "Статус-6" ("Посейдон"). Это очень мощные вооружения, очень быстрые. У "Буревестника" ядерный двигатель. У американской стороны есть много обеспокоенностей по поводу этих вооружений, и США наверняка захотят поговорить о них.
Область, в которой надо снова приступить к делу, и которую обсуждали многие годы, это кибертехнологии, и нам надо постараться установить нормативные принципы, правила игры, возможно, меры укрепления доверия. Российские и американские команды работали над этим много лет, это не новая проблема, но я действительно считаю, что нам надо вернуться к этому.
– Но разве это часть переговоров по контролю над вооружениями?
– Я не верю в контроль над вооружениями в сфере кибертехнологий, потому что вы не можете контролировать "железо" так же, как это делается с системами ядерных вооружений. Но я действительно считаю, что есть переговоры, которые продвинулись вперед к установлению нормативных принципов, мер укрепления доверия, и я надеюсь, что мы вернемся к ним.
Мне было интересно, на самом деле, потому что Сергей Рябков упомянул об этом вопросе в своих недавних заявлениях, так что мне интересно, относит ли он контроль в киберсфере к тем же вопросам, что и контроль над вооружениями. Но я согласна с тем, что нам надо вернуться к этим обсуждениям. Они были продуктивны раньше, как когда ООН многие годы собирала группу государственных экспертов, так и в некоторых двусторонних обсуждениях.
– Что из этого может быть самым сложным вопросом?
– Мне сложно предсказать это, если честно. Когда мы говорим о новых технологиях и о том, как следить за ними, верифицировать их, ограничивать их, то иногда сложности возникают даже на уровне определений. Например, что такое оружие для удара из космоса? Например, у кого-то есть спутник технического обслуживания, выведенный в космос. У него есть манипулятор для захвата спутников, чтобы поместить их внутрь и отремонтировать. Для кого-то это спутник технического обслуживания, а для кого-то это космическое оружие.
Так что прийти к этим определениям будет очень сложно и трудно. На самом деле это одна из причин, по которым Соединенные Штаты сочли, что тема переговоров, связанных с оборудованием в космосе, очень сложна, – из-за двойственных возможностей многих из этих аппаратов.
– Какой необходимый минимум вопросов Россия и США должны успеть решить за эти пять лет действия СНВ-3?
– Я верю, что это возможно, и считаю это важным вопросом, приоритетным для обеих сторон – достичь в максимально краткие сроки соглашения о дальнейшем сокращении, включая непосредственно ограничения на боеголовки. И причина в том, что обзорная конференция по нераспространению состоится в августе 2021 года, и в то же время так называемый Договор о запрещении ядерного оружия вступил в силу фактически через два дня после того, как Джо Байден принес клятву как президент США.
Так что мир смотрит, продолжат ли Соединенные Штаты и Россия сокращать и уничтожать ядерное оружие. Думаю, сокращение может быть умеренным, но считаю, что мы должны продемонстрировать готовность продолжать сокращать и уничтожать ядерное оружие с целю показать нашу не прекращающуюся приверженность системе Договора о нераспространении, всем его целям и задачам.
– Можно ли снизить в договоре потолок для стоящих на дежурстве ракет, ничего не теряя, ведь их все равно не 1550 единиц?
– Я думала и, возвращаясь к нашему разговору о параллельных односторонних инициативах, смотрела на последний обмен данными по СНВ-3 за сентябрь 2020 года – и у США и России было примерно на 100 боеголовок меньше лимита в 1550 боеголовок. Так что если бы мы хотели подать сигнал, то мы могли бы договориться в качестве параллельной и односторонней меры и сказать: "Ну, вместо 1550 мы теперь будем разворачивать 1450 боеголовок". Это небольшой шаг, но думаю, что это могло бы быть возможным ранним сигналом того, что мы намерены продолжать выполнять Договор о нераспространении и режим нераспространения в целом.
– Когда вы говорите об ограничении на число боеголовок, речь только о стратегических или о тактических вооружениях?
– Технически они не такие уж и разные. Все зависит от того, на каком средстве доставки они установлены: дальнего, среднего или ближнего радиуса действия. Я считаю, что у администрации Трампа была верная идея предложить замораживание на все боеголовки. Так что я считаю, что в дальнейшем мы должны рассматривать ограничения на все боеголовки и посмотреть, что из этого получится.
– Но тогда встает вопрос верификации. Как вы считаете, будут ли готовы обе стороны к такой верификации?
– Мы долгое время думали об этом, и у нас был ряд двусторонних проектов, чтобы постараться выяснить между нашими и вашими национальными лабораториями, как можно организовать наблюдение и верификацию сокращения или ограничения числа боеголовок. Думаю, это уже в немалой степени продумано.
Несомненно, это очень чувствительный вопрос. Это одни из самых секретных объектов и в России, и в Соединенных Штатах, так что обе стороны захотят иметь гарантии, что наблюдение будет организовано так, чтобы не были выданы государственные секреты. Так что это будет очень важный и серьезный вопрос для обеих стран. Но я хочу отметить, что мы уже проделали большую домашнюю работу, есть много хороших соображений, и нам надо подумать, что будет возможно в этой связи.
– Есть ли у вас видение оптимального решения для этого?
– Нет (смеется). Думаю, это будет какой-нибудь многоуровневый подход, который будет включать то, какие хранилища есть у обеих сторон, как они обслуживаются и содержатся. Я, правда, не могу сказать, какой будет система. Все, что я могу сказать, это то, что, во-первых, мы проделали определенную домашнюю работу в этом плане, и, во-вторых, что сейчас у нас есть потенциал, чтобы организовать широкое наблюдение, используя, об этом мы даже в старые времена говорили, удаленное видеонаблюдение. Есть и другие системы удаленного контроля, так что нам надо просто серьезно рассмотреть это. И делать это должны не только дипломаты, как я, но и ученые.
– Рябков заявил о невозможности движения вперед без обсуждения вопроса о ПРО. Какой мог бы быть компромисс в этом вопросе?
– Я думаю, что хорошо было бы начать просто с того, чтобы выслушать, в чем сейчас заключаются обеспокоенности России. Уже прошло несколько лет с тех пор, как у нас были серьезные подробные обсуждения по этому поводу. Я скажу, что Россия тоже сделала большие шаги вперед в своих технологиях ПРО. По моему мнению, было бы хорошо провести двустороннее обсуждение этого вопроса, чтобы понимать, куда движутся обе стороны в сфере ПРО. Насколько я знаю, Россия обеспокоена, что наши системы ПРО могут быть как-то переделаны в наступательные вооружения, которые могут нанести удар по России средней и меньшей дальности. Есть целый набор вопросов.
Мы следим: Россия разработала очень эффективные системы ПРО – С-400, весьма популярные в мире, и С-500. Это очень эффективные технологии, так что я считаю, что это должно быть двустороннее обсуждение.
– Сколько времени есть реально на достижение всех этих договоренностей, ведь неизвестно, что будет после выборов 2024 года?
– Все, что я могу сказать, это что прежде всего нам надо применить поэтапный подход. Надо брать то, что по силам, где имеет смысл достигать целей в переговорах. Вот почему мне нравится идея Сергея Рябкова о разных соглашениях, которые будут выработаны со временем. Думаю, в этом есть немалый смысл. И считаю, что за четыре года можно достичь многого. На переговоры по СНВ-3 от начала и до конца у нас ушел год. Еще полгода ушло на то, чтобы он вступил в силу или был ратифицирован российскими думой и Советом Федерации и сенатом США.
Но это можно сделать. Я не делаю прогнозов того, что произойдет через четыре года, потому что считаю, что любой переговорщик скажет вам, что неправильно все время оглядываться на часы на переговорах. Надо держать в приоритете свои национальные интересы и потом понять, что может быть выработано и в ваших собственных интересах, и с учетом интересов вашего визави, потому что если в договоре нет общего интереса, то вы никогда не придете к согласию.
Надо ставить цели, достижимые в более короткие сроки, потому что мы должны демонстрировать прогресс. Это важный момент с точки зрения сообщества договора о нераспространении, и мир следит. Так что надо достигать прогресса. Но в то же время некоторые из этих проблем очень сложные и на их решение уйдет больше времени. Мы должны понять, что мы можем достичь в краткие сроки, а на что надо больше времени.
На международной конференции обсудили объединение усилий в борьбе с негативными проявлениями
18 февраля в гибридном формате состоялась Международная видеоконференция на тему: «Роль молодежи в противодействии радикализму, экстремизму и терроризму».
В торжественной церемонии открытия конференции приняли участие: Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Владимир Норов, Генеральный секретарь Совета сотрудничества тюркоязычных государств Багдад Амреев, Исполнительный директор секретариата СВДМА Кайрат Сарыбай, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, заместитель Генерального секретаря ООН, глава Управления ООН по борьбе с терроризмом Владимир Воронков и другие почетные гости.
С российской стороны участие в дискуссионной секции на тему: «Инновационные подходы и роль молодежных организаций в профилактике экстремизма и терроризма» принял заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Григорий Гуров, который поделился с участниками опытом ведомства в профилактике и пресечении экстремизма и распространения террористической идеологии, а также отметил:
«Важным направлением работы Росмолодежи по направлению «Профилактика идеологии терроризма» являются мероприятия Всероссийской форумной кампании, в рамках которой ведется работа по взаимодействию со специалистами, занимающимися профилактикой негативных проявлений среди несовершеннолетних и молодежи, проводятся образовательные семинары и создается позитивный контент в сети Интернет. Кроме того, в рамках Грантового конкурса молодежных инициатив Росмолодежи проводится номинация «Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие», которая позволяет поддерживать проекты данной тематики».
В рамках сессии участники обсудили вопросы, касающиеся правовых и институциональных основ противодействия терроризму среди молодежи, роль институтов гражданского общества и молодежных организаций в данной сфере, а также конкретные механизмы международного сотрудничества по противодействию радикализму, экстремизму и терроризму.
Важно отметить, что Росмолодежью ведется проработка организации и проведения весной 2021 года в Москве Диалога молодых лидеров в формате СНГ–ШОС–ОДКБ в целях рассмотрения и систематизации лучших практик стран СНГ, ШОС и ОДКБ в области обеспечения мира и безопасности в молодежной среде.
Основным организатором выступило Агентство по делам молодежи Республики Узбекистан совместно с Программой развития ООН.
МТС отказывается от Nokia в пользу Huawei
В 2021 г. ПАО "МТС" произведет полную замену сетевого оборудования в Москве. Компания демонтирует все базовые станции (БС) Nokia, установив вместо них новое оборудование Huawei, с функциональностью 5G-ready. Общий объем капитальных затрат МТС в Московском регионе в этом году составит 16 млрд руб. Аналитики отмечают, что Huawei усиливает присутствие на российском рынке.
Леонид Коник
Елизавета Неупокоева
О планах МТС на встрече с журналистами рассказала первый вице-президент МТС по телекоммуникационному бизнесу Инесса Галактионова. П ее словам, компания планирует построить дополнительно 6,5 тыс. базовых станций, что в 2,5 раза больше, чем в 2020 г. Наибольшие объемы строительства запланированы в Новомосковском и Троицком административных округах Москвы, а также в Химках, Мытищах, Балашихе и Красногорске.
В пресс-службе Huawei не смогли прокомментировать инициативу. Также отказалась от комментариев и пресс-служба ПАО "МегаФон".
Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") отметила, что оператор завершил модернизацию существующего оборудования в Москве и области в 2019 г. и в 2020 г. сфокусировал усилия на строительстве новой инфраструктуры. Были увеличены темпы строительства сети в три раза и построено более 10 тыс. новых базовых станций. Также оператор обеспечил 100%-ное покрытие 4G на всех станциях московского метро, построив там более 1000 новых БС. Все базовые станции - производства Huawei.
В пресс-службе "ВымпелКома" сообщили, что в 2021 г. планируется большая стройка в Московской области. Объем инвестиций в развитие сети в 2021 г. сопоставим с прошлогодним.
В пресс-службе Tele2 сообщили, что у оператора в Москве новейшая сеть, которая изначально развивается на оборудовании Ericsson 5G Ready. "Москва исторически возглавляет список регионов с самой активной стройкой, пандемия ускорила темпы развития инфраструктуры. По итогам 2020 г. в столичном регионе Tele2 увеличила количество базовых станций LTE на 33%. Учитывая экспоненциальный рост трафика, который не идет на спад и после ослабления ограничений, мы сохраняем высокие темпы стройки в Москве. В 2021 г. в целом по России мы планируем удвоить инвестиции в строительство базовых станций год к году", - отметили в пресс-службе Tele2.
Руководитель департамента беспроводных технологий J'son & Partners Consulting Виталий Солонин отмечает, что 5G ready, pre-5G и т.д. - это маркетинговые, а не технические термины, и не всегда точно понятно, что под ними скрывается.
"Еще в 2019 г. "ВымпелКом" объявил о проекте модернизации своей сотовой сети в Москве, в рамках которого планировалось сделать swap оборудования - демонтаж оборудования Ericsson с заменой на Huawei. Предполагалось, что новое оборудование будет поддерживать технологии LTE Advanced и LTE Advanced Pro, а в местах наибольшей плотности трафика данных хотели активировать технологию Massive MIMO - это относили к pre-5G. В условиях неопределенности с частотами для "настоящего" 5G операторам не остается ничего другого, как умощнять существующие сети 4G. B этом направлении они действуют достаточно активно", - считает Виталий Солонин.
По мнению Виталия Солонина, переход с оборудования Nokia на оборудование Huawei будет растянутым по времени, но в целом понятно, что Huawei усиливает присутствие на российском рынке.

Цифрокитай
«Алибаба» и сорок чиновников
Николай Вавилов
Так называемая система социального кредита, которая сейчас разворачивается в Китае, вызывает по всему миру обеспокоенность и немало вопросов, ведь средства цифрового учёта активно внедряются в государственную повестку не только в КНР. Напряжение растёт, люди предвидят ограничение личных свобод со стороны новых анонимных систем контроля, на которые общество не может влиять. Действительно ли в Китае создаётся "цифровой концлагерь", о чём давно пишут "Нью-Йорк Таймс", "Блумберг" и прочие западные СМИ?
C 1 января 2021 года в Китае вступил в силу новый Гражданский кодекс. Этот документ был разработан и принят в мае прошлого года, то есть уже полгода был доступен для изучения. Но ещё задолго до этого, с 2017 года в соцсетях, в том числе наших — с подачи западных СМИ — развернулась истерическая кампания об ужасах китайского "цифрового концлагеря", о том, что там вводится система штрафов за пониженный социальный рейтинг. А теперь, с введением в действие Гражданского кодекса, стали говорить о том, что этот кастовый "цифровой фашизм" уже официально закреплён в КНР.
Ещё до громких западных спекуляций на эту тему "система цифрового учёта" (более точное название) в КНР, конечно, существовала в том или ином виде, в первую очередь — для госслужащих, поскольку они люди публичные и общество не может не интересоваться их благонадёжностью. Также были поставлены под контроль коммерческие предприятия, их кредитные истории. Разработка же системы контроля именно над частными лицами (гражданами) планировалась в самую последнюю очередь.
Но, несмотря на это, четыре года мы читали о том, что в Китае всё население поставлено под контроль, что "если вы неправильно перешли улицу, то ваши дети теперь не смогут учиться в нормальной школе" и тому подобное. Это фейки, такая информация не соответствует действительности.
Здесь уместно вернуться к истории КНР. Дело в том, что Китай — страна с большим населением, и оно всегда было большим. По данным некоторых хроник династии Хань, население Китая составляло 60 миллионов человек ещё две тысячи лет назад, что было в несколько раз больше населения Римской империи. Китай уже тогда столкнулся с проблемой управления огромными массами и необходимостью переписи населения. Всё это было осознано и сделано, все необходимые формы учёта были введены.
Это было сделано теми, кого на Западе почитают за "китайских философов", но которые собственно философами не являются. Этих людей вполне можно назвать, выражаясь современным языком, идеологами социально-политического инжиниринга. Помимо Конфуция, особо выделю Хань Фэя, который разработал систему, во многом противоположную конфуцианству, и основал школу легистов ("законников"). Это были не философы, а крупные чиновники, сотрудники госаппарата, обладатели большого жизненного опыта, которые выстроили систему контроля над нравственными качествами государственных мужей и всех людей, принимающих решения. Делалось это в целях создания устойчивых, управляемых систем в условиях плотно заселённой большой страны. Иными словами, идея сверхэффективного управления обществом для Китая не нова, ей много более 2000 лет.
Этот старый концепт развивается теперь в новых цифровых реалиях. План, разработанный Госсоветом КНР в 2014 году, подразумевал включение частных и юридических лиц в Единую систему социального кредита. Этот документ есть в Интернете в развёрнутом виде, в нём приводится перечень поручений для различных органов власти. К 2020 году они имели возможность протестировать эту систему. А новый Гражданский кодекс лишь манифестировал, что система частично вошла в жизнь, в правовое поле.
Система призвана отныне регулировать отношения между субъектами гражданского права и государством. Подробного описания механизма функционирования этих цифровых китайских новшеств в Гражданском кодексе, конечно, нет, зато показательны две статьи (№ 1029 и № 1030), в которых фигурирует понятие "социальный рейтинг". Эти статьи относятся к главе "Права чести и репутации". В первой из них читаем: "Права гражданина на внесение коррекции, на корректирование социального рейтинга, на удаление этих оценок, кредитных оценок…" А во второй говорится об отношениях гражданина и других субъектов гражданского права, коими могут быть юридические лица, в том числе рейтинговые агентства.
Мы видим, что вводится понятие "рейтингового агентства", которое не обязательно должно быть государственным. Это очень важный момент! Гражданский кодекс впервые начинает регулировать отношения гражданина (субъекта гражданского права) с конкретным рейтинговым агентством. Кстати, самое ярое и активное рейтинговое агентство принадлежит основателю Alibaba Джеку Ма. Несомненно, в скором времени появятся подзаконные акты и инструкции для рейтинговых агентств.
Цифровизация идёт по стране семимильными шагами, и главное завоевание нового Кодекса в том, что он защищает права граждан (гражданских субъектов), так как указывает на возможность коррекции, удаления оценок социального рейтинга.
Но кто выступит в роли регулятора, какое государственное ведомство станет инициатором создания рейтинговых оценок? Сам факт социального ранжирования — вопрос отнюдь не тривиальный и включает в себя не только экономическое, но и социальное поведение гражданина. Вот тут-то и начинается подковёрная борьба нескольких китайских ведомств, которые чаще всего упоминались в разработанном Госсоветом КНР "Плане строительства системы социального кредита на 2014—2020 гг.", а именно: Народного банка Китая (НБ), Государственного комитета по делам развития и реформ КНР и Министерства гражданской администрации. Эти три основных игрока, к слову, относятся к трём различным политическим группам. И именно эти органы наделены максимальным аппаратным весом в деле решения вопросов цифрового общества, цифрового государства, китайской цифровой экономики и так далее. (В моей новой книге "Китайская власть" нюансам этой проблемы посвящена отдельная глава).
Однако уже сегодня очевидно, что ведомством, имеющим больше власти в вопросах социального ранжирования, больше информации и больше рычагов реального влияния на гражданина, будет Народный банк. И неудивительно, ведь в это финансовое учреждение стекаются кредитные истории всех субъектов гражданского права (физических лиц и различных организаций). Но не только это даёт решающий вес центральному банку КНР в системе контроля над китайскими гражданами. Дело в том, что Народный банк сочетает в себе функции контролёра и эмитента цифрового юаня.
В чём особенность эмиссии цифрового юаня? Во-первых, НБ Китая не нуждается в распределении средств через коммерческие банки. Он может зачислять цифровой юань непосредственно субъектам гражданского права без каких-либо промежуточных ступеней. Во-вторых, главный китайский банк контролирует всю систему транзакций субъектов гражданского права. То есть, грубо говоря, если у китайца есть цифровой юань (в отличие от юаня бумажного или положенного на кредитную карту), то весь его "кошелёк" управляется НБ Китая. Там собирается максимум информации: где человек ел, пил, в какой спортзал ходил, что купил — где и когда вообще он тратил деньги. Весь образ жизни будет отражён в так называемых больших данных.
Нет никаких сомнений, что китайцы цифровой юань введут повсеместно. Так, например, в Шэньчжэне уже прошла соответствующая показательная акция, в которой приняли участие 100 000 человек, 10 000 ресторанов и других заведений. И, судя по всему, в текущем году цифровым юанем может начать пользоваться бо?льшая часть населения Китая. И тогда, используя систему больших данных о финансовом и социальном поведении того или иного экономического субъекта и сведения, предоставляемые другими министерствами и ведомствами, НБ Китая сможет не только ранжировать людей, но и осуществлять против них карательные меры. Об этом не говорится напрямую, но если ваш рейтинг привязан к вашей цифровой карте, то теоретически Народный банк Китая может отключить вас от цифрового юаня, и ваша жизнь с этого момента будет сильно затруднена.
И все остальные субъекты, имеющие возможность транзакций, могут быть потеснены, если навязать, например, всем коммерческим банкам страны использование исключительно цифровой версии юаня. Представьте себе такую ситуацию: известную коммуникационную и платёжную платформу WeChat (детище китайской компании Tencent) обязывают перейти исключительно на цифровую национальную валюту. В этом случае мы увидим "в полный рост" реальную политику контроля в отношении субъектов гражданского права (граждан, корпораций и т.п.) со стороны НБ Китая, который сейчас находится под контролем двух политических групп, притом ни одна из них не является группой Си Цзиньпина.
В случае перекоса власти в стране в пользу НБ Китая способы финансового воздействия на граждан будут очень жёсткими и даже болезненными. Это нельзя не иметь в виду, говоря о цифровых социальных нововведениях.
Тут речь идёт даже не о том, что граждане с низким социальным рейтингом не смогут поступить в тот или иной вуз, а о том, что они будут находиться под полным контролем "хозяев" цифрового юаня — тех, кто эмитирует и распределяет его по "кошелькам". Пандемия явилась мощным фактором, усугубившим эту тенденцию, так как нанесла ощутимый удар по хождению бумажных и металлических денег в Китае.
Что может произойти после всекитайского введения цифрового юаня? Очевидно, что все прежние платёжные инструменты, типа системы WeChat, перестанут работать — они будут вытеснены государством в принудительном порядке. И это вполне реальный сценарий для 2021 года.
После этого уже можно будет говорить о том, что НБ Китая при некотором влиянии других ведомств будет основным регулятором, беспрепятственно осуществляющим все действия в сфере соцрейтинга.
Кто может воспрепятствовать такому ходу событий? Как ни странно, сами же китайцы. Наверное, удивительно читать такие слова, ведь все привыкли слышать от востоковедов, что китайцы ходят строем, живут "по указке" и тому подобное. Это, на самом деле, не совсем так. Далеко не все китайцы в восторге от систем социального слежения и контроля.
Есть немало красноречивых примеров, по которым можно судить именно о таком настрое. Некоторые китайцы "на местах" сильно против этих баллов и готовы опровергать несправедливые установления, высказывать своё мнение.
Взять хотя бы систему распознавания лиц, из всех стран максимально внедрённую именно в Китае. В крупных городах там есть компаунды (комплексы жилых домов со своей инфраструктурой), которые никто, кроме лиц, введённых в базу данных этого комплекса, не может посещать. С одной стороны, это сбывшийся сверхконтроль. С другой — эта система не регулируется никакими законодательными актами, кроме установлений управляющей компании данного жилого комплекса. В итоге по многочисленным просьбам жителей компаунда система мониторинга на их территории упраздняется или дорабатывается в сторону послаблений.
Другой пример уже с конкретной географической привязкой. В Ханчжоу (а это одна из цифровых столиц Китая, наряду c Шэньчжэнем, и, кстати, база Alibaba Group) в период пандемии пытались ввести коды здоровья, которые подразумевали не только фиксацию нахождения человека в очагах COVID-19, но и сведения конфиденциального характера: каково ежедневное количество шагов, здоровый или нет образ жизни он ведёт и тому подобное. Всё это хотели считывать по инициативе комздрава города Ханчжоу, но натолкнулись на жёсткое неприятие новшеств в социальных сетях. И власти поостереглись вводить в этом городе цифровые "паспорта здоровья". Поэтому нельзя говорить о безропотном переходе китайцев на рельсы цифрового рейтинга.
Несмотря на то, что цифровой социальный кредит уже введён, и ведомства на данном направлении работают вовсю, важно подчеркнуть, что в Гражданском кодексе КНР "цифровой социальный кредит" как словосочетание, как буквальная формулировка не фигурирует, но на практике такие корпорации, как Alibaba, для ранжирования продавцов, таксистов, клиентов уже давно имели данные о кредитных историях физических лиц.
Чего можно ожидать в будущем? Конечно, понадобятся тщательные согласования требований и критериев внутри системы социального рейтинга. Работа, ориентированная именно таким образом, будет очень сложна. И лучше не нагнетать страсти вокруг введения "цифрового фашизма", при котором члены партии процветают, а малоимущие, люди с долгами подвергаются репрессиям. Это непродуктивно и не целесообразно.
От цифровизации никуда не деться в масштабах планеты. Цифровые системы контроля со стороны государства абсолютно неизбежны. Но столь же необходимо учитывать специфику каждой страны. Иначе получатся казусы типа недавней инициативы украинских властей, которые решили на скорую руку "нахлобучить" на свою многострадальную страну китайскую систему рейтингов. Очевидно, что ничего, кроме всплеска недовольства, это не даст.
Это же касается и России. Нам необходимо движение "снизу", со стороны общественных организаций, чтобы цифровизация была "с человеческим лицом". Когда цифровизация идёт на благо граждан, когда граждане получают справедливый рейтинг, система оправдывает своё существование. Её импульсы должны идти от самой жизни, а не от анонимных программистов. Только тогда цифровые социальные рейтинги принесут пользу.
Какая польза тут имеется в виду? Если люди честны, платят налоги (а это, конечно, большинство граждан страны), то эти добропорядочные члены общества могут рассчитывать на льготы, получение дополнительных возможностей и так далее. Граждане же, имеющие немалые грехи перед обществом, будут на основании кооперации общества и государства получать определённые социальные ограничения.
Кстати, об ограничениях… Несмотря на то, что западные СМИ демонизируют китайский эксперимент с социальным кредитом, на данный момент он выглядит довольно беззубо. Должники (даже миллиардеры, которые обанкротились), прочие нарушители норм в Китае оказались оштрафованы максимум запретом летать или ездить в бизнес-классе. Не исключено, что есть случаи запретов на обучение детей в тех или иных частных школах, но называть это "цифровым фашизмом" никак нельзя. Этим проштрафившимся людям не запрещается передвигаться по стране обычными поездами и самолётами, находиться среди других граждан. Никакого кастового фашизма в Китае нет!
Это надо чётко понимать, особенно, когда некоторые политики, в том числе у нас, начинают апеллировать к китайскому опыту, говорить, что там уже построен эффективный "цифровой концлагерь", "и у нас надо бы такой же сделать"!
На самом деле в Китае строится цифровой социализм. Китайское государство защищает с помощью положений Гражданского кодекса законные права граждан и даёт "укорот" олигархам типа Джека Ма. Это вовсе не "цифровой концлагерь", как это пытаются изобразить на Западе. Эти ложные рассуждения могут сыграть с нами злую шутку. Нельзя вводить что-то у нас на основании якобы успешного китайского опыта, если этот опыт искажён недобросовестными "китаеведами" и прочими околокитайскими авторитетами. К сожалению, они очень сильно влияют на нашу российскую повестку. В том числе в вопросах регулирования здравоохранения.
Китайский опыт надо изучать с точки зрения реального китайского опыта, реальной согласовательной работы, реального отношения граждан к этой системе. Это изучение даст нам немало для построения гармоничного, социально ориентированного общества.
Общая стоимость экспортных поставок, не связанных с нефтью, из Ирана за месяц достигла $2,9 млрд.
Согласно данным, опубликованным Таможенной администрацией Исламской Республики Иран (IRICA), общая стоимость экспортных поставок, не связанных с нефтью, из Ирана с 20 декабря 2020 года по 19 января 2021 года достигла 2,9 миллиарда долларов.
По данным IRICA, поставки в Китай, главному покупателю иранских товаров, снизились на 249 долларов по сравнению с предыдущим месяцем и составили 827 миллионов долларов, сообщает Press TV.
Стоимость поставок, отправленных в Ирак, Объединенные Арабские Эмираты, Турцию и Афганистан, составила 1,3 миллиарда долларов или почти 44 процента всех экспортных доходов, полученных за этот период.
В 10-м месяце текущего календарного года, торговый дефицит Ирана составил 830 миллионов долларов, а общий объем торговли достиг 6,7 миллиардов долларов по сравнению с 6,302 долларов в конце предыдущего месяца.
IRICA сообщила о торговом дефиците в размере 2,5 млрд. долларов за 10 месяцев с 20 марта прошлого года по 19 января этого года. Общая стоимость импорта и экспорта за этот период достигла 58,7 миллиарда долларов.
В этом календарном году Иран поддерживал беспрепятственный торговый поток с различными частями мира, несмотря на экономические санкции, введенные США, и закрытие границ, вызванное распространением пандемии коронавируса.
Страна ввела меры по стимулированию торговли, не связанной с нефтью, шаг, в значительной степени направленный на снижение зависимости правительства от доходов от продажи нефти и нейтрализацию воздействия санкций США, направленных на продажу нефти.
Стоимость не нефтяного экспорта из Ирана в последний иранский год, закончившийся 20 марта 2020 года, превысила 41,3 миллиарда долларов.
Монетизация тёти
Племянницу Камалы Харрис уличили в использовании вице-президентского статуса для раскрутки бизнеса
Текст: Игорь Дунаевский
Племянница недавно вступившей в должность вице-президента США Камалы Харрис вовсю раскручивает свой бизнес, причем, несмотря на очевидный конфликт интересов, делает это за счет высокой должности своей тёти. 36-летняя Мина Харрис занимается продажей собственной линии свитеров для феминисток и в открытую использует в своих товарах фотографии и цитаты Харрис. Ведь та, будучи первой в истории США женщиной в кресле вице-президента, сегодня считается едва ли не иконой для феминисток.
Газета Daily Mail нашла несколько онлайн-магазинов, где в описании свитеров от Мины звучат цитаты ее родственницы из Белого дома. Например, рядом со свитером, на котором написано "Амбициозная", приведено высказывание Харрис: "Вашим амбициям будут сопротивляться, найдутся люди, которые скажут, что вы вылезли за пределы своей полосы". На другом и вовсе напечатано фото Камалы и стоит подпись: "Тетушка вице-президент".
После того как дуэт Джозефа Байдена и Камалы Харрис победил на выборах в США 3 ноября 2020 года, юристы новой администрации потребовали от Мины прекратить использование образа вице-президента в рекламе. Сама бизнесвумен заверила, что "будет строго соблюдать все правовые и этические нормы", но на деле продолжает раскручивать свои проекты за счет статуса родственницы. Мало того, что Мина не выполнила обещание убрать упомянутую линию одежды до инаугурации Байдена и Харрис, так еще и запустила новую коллекцию под слоганом: "Я говорю" (англ. I m speaking) - эти слова Камала Харрис использовала на дебатах, когда ее пытался перебить республиканец Майкл Пенс.
После выборов Мина стала регулярно появляться на страницах прессы, зачастую упоминая имя тети и рекламируя свою одежду. Она также охотно пиарит свои феминистические взгляды, в том числе рассказывала, как ее муж бросил высокооплачиваемую работу и сидит дома с двумя дочками ради того, чтобы она могла заниматься своим бизнесом.
Помимо одежды она поучаствовала в создании лимитированной серии популярных наушников со слоганом "Первая, но не последняя: специальные наушники для женщин", очевидно, обыгрывая то, что ее тётя - первая вице-президент женского пола. Кроме того, Мина написала книжку для детей под названием "Большие идеи Камалы и Майи" (Майя Харрис - мать Мины).
Впрочем, хотя поведение племянницы вице-президента, мягко говоря, не выглядит образцовым с точки зрения декларируемых американцами стандартов в отношении конфликтов интересов, на самом деле редкостью это для США не является. За другими примерами далеко ходить не надо.
Хантер Байден - сын президента Джозефа Байдена, является постоянным фигурантом публикаций в прессе из-за скандалов вокруг его доходов в период правления Барака Обамы (2009-2017 годы). Тут и хорошо известные вопросы о якобы случайном трудоустройстве Хантера в украинскую компанию Burisma на должность с зарплатой в десятки тысяч долларов и без особых обязанностей, все на фоне тесных контактов его отца с руководством Украины после переворота в Киеве в 2014 году, и выгодные дела с Китаем. Но Хантера это не останавливает. Недавно он подписал договор, по которому получит 1 миллион долларов за мемуары. Зять президента Говард Крейн недавно попал в прицел прессы после того, как выяснилось, что компания по страховым инвестициям, в которой он работает, обещает клиентам помощь в получении подрядов от государства. Брат президента Фрэнк Байден, возглавляющий юридическую контору, тоже недавно оскандалился тем, что пиарился на своей связи с Овальным кабинетом Белого дома.
Политические противники Дональда Трампа на протяжении всех четырех лет президентства упрекали его в том, что его семья и бизнес-империя наживались на статусе главы Белого дома. Например, после победы Трампа на выборах в 2016 году принадлежавший ему клуб Мар-а-Лаго во Флориде взвинтил цены на членство вдвое. При этом сам Трамп регулярно "заглядывал" на различные мероприятия в клубе и фотографировался с гостями, чем, конечно, подогревал интерес к нему. А в первые месяцы его президентства "Трамп-отель" в центре Вашингтона приобрел большую популярность у зарубежных гостей и лоббистов, которые, заселяясь там, рассчитывали на благосклонность главы Белого дома. Дочь и зять Трампа работали в Белом доме его советниками, при этом Иванка во время телеинтервью и мероприятий рекламировала одежду и украшения своего бренда. А советник президента Келлиэнн Конуэй как-то в эфире Fox News назвала их "замечательными" и призвала американцев покупать их. А вот племянница президента Мэри Трамп раскрутилась на том, что написала разгромную книгу о нем, название которой говорит само за себя: "Слишком много и никогда недостаточно: как моя семья создала самого опасного человека в мире". Только за первый день продаж разлетелось около миллиона экземпляров этой книги. Справедливости ради, наживались на власти Трампа не только его родные, но и многочисленные журналисты, писавшие об этих схемах. Полное скандалов президентство Трампа дало обильную фактуру для рекордного как по количеству, так и по гонорарам числа мемуаров от имени журналистов всех мастей, имевших хоть какой-то доступ в Белый дом.
Наконец, в США можно построить целую библиотеку из написанного о том, какими разнообразными способами монетизировало свое пребывание у власти семейство Клинтон. Например, в свое время бестселлером стала книга "Деньги Клинтонов" (англ. Clinton Cash), автор которой раскрыл читателям потоки денег из-за рубежа в их семейный фонд в тот период, когда Хиллари Клинтон была госсекретарем США.
По курсу - пираты
Наши моряки отрабатывают задачи вместе с экипажами из Ирана и Пакистана
Текст: Юрий Гаврилов
Корабли ВМФ России участвуют сразу в двух международных военно-морских учениях. Экипажи корвета "Стойкий" и среднего морского танкера "Кола" Балтфлота действуют совместно с иранскими моряками в Оманском заливе и северо-западной части Индийского океана. А наши черноморцы готовятся отрабатывать задачи вместе с коллегами из пяти стран в акватории Аравийского моря. Там под эгидой ВМС Пакистиана проходят военно-морские маневры "Аман-2021".
ВМФ России в рамках этого учения представляют корабли Черноморского флота - фрегат "Адмирал Григорович", патрульный корабль "Дмитрий Рогачев" и спасательный буксир "СБ-739", подразделение морской пехоты, отряд разминирования и палубный вертолет морского базирования. Одна из задача учения подразумевает обмен опытом по отражению угроз пиратства в районах интенсивного судоходства.
Нашим морякам есть что противопоставить не только флибустьерам, но и противнику посерьезнее. Достаточно сказать, что фрегат "Адмирал Григорович" оснащен крылатыми ракетами "Калибр". Еще на нем есть ракетный комплекс "Штиль-1", артустановка А-190 калибра 100 миллиметров, зенитные средства, реактивная бомбовая система и торпеды. Корабль может нести палубный вертолет Ка-27 или Ка-31.
Что касается совместного учения с иранцами, то некоторые задачи моряки двух стран уже совместно отработали. Все началось с артиллерийских стрельб по надводным мишеням. "В ночное время между российскими и иранскими кораблями будут проведены тренировки по обмену световыми сигналами и по противодиверсионной обороне кораблей на незащищенном рейде", - сообщили на Балтфлоте. Кроме того, сценарием предусмотрено совместное маневрирование кораблей. А, пожалуй, главным эпизодом учений станет совместная операция по освобождению условно захваченного пиратами торгового судна.
Учить взаимодействию наших и иранских моряков в общем-то не надо. Такой опыт у них имеется. Достаточно сказать, что в сентябре прошлого года ВМС Ирана участвовали в одном из эпизодов российского стратегического учения "Кавказ-2020" - его разыграли на Каспии. А в декабре 2019 года в северной части Индийского океана прошло военно-морское учение России, Ирана и Китая.
Видео поставили на паузу
Продажа части TikTok в США пока отложена
Текст: Иван Черноусов
Китайская компания ByteDance, владелец популярной социальной сети TikTok, решила отложить продажу американской части бизнеса группе компаний, возглавляемых Oracle. Об этом сообщает South China Morning Post со ссылкой на источник внутри компании.
По информации издания, сделка была частью плана китайской компании по нормализации отношений с предыдущей администрацией Белого дома. Дело в том, что один из основателей Oracle является сторонником Дональда Трампа. "Как только Трамп проиграл выборы, вместе с ним исчез и смысл сделки", - заявил источник.
Как пишет The Wall Street Journal, в правительстве нового президента США Джо Байдена заморозили сделку по продаже TikTok на "неопределенный срок", и сейчас новый президент США изучает ее необходимость. В то же время в ByteDance ищут новую структуру, которая бы могла им помочь наладить бизнес в США. В компании надеются, что новая сделка поможет им сохранить алгоритмы, лежащие в основе сервиса. По китайским законам такая сделка должна быть одобрена соответствующими регуляторами. Также продажа TikTok не должна рассматриваться как "преклонение колен" перед американской администрацией, иначе это может послужить "плохим примером" для других китайских компаний.
"TikTok очень популярен среди молодежи и звезд в США, которые поддерживают демократическую повестку, - говорит Лилиана Пертенава, эксперт по стратегическим коммуникациям. - Поэтому то, что сделка о продаже отменена, может говорить об ослаблении хватки и нового курса на потепление отношений с Китаем, во всяком случае публично".
С ней не согласен Эльдар Муртазин, аналитик Mobile Research Group. "История с TikTok - во многом политическая игра, связанная с Трампом, - считает он. - Экс-президент США показывал, какой он жесткий управленец. На сегодняшний день непонятно, каким будет отношение к китайским ИТ-компаниям со стороны администрации Байдена. Но те звоночки, которые уже есть, не показывают, что идет ослабление ситуации, она заморожена в том виде, в котором она есть. Санкции против китайских компаний не сняты, и торговая война продолжается".
В сентябре 2020 года ByteDance согласилась продать TikTok группе компаний, возглавляемых Oracle. По условиям сделки, Oracle планировал приобрести 12,5% акций новой компании TikTok Global и получить доступ к просмотру исходного кода и обновлений TikTok. Другой компании, Walmart, принадлежало бы 7,5%. Оставшиеся 80%, по условиям сделки, по-прежнему оставались у ByteDance.
На фоне приостановки сделки с Oracle интерес рекламодателей в США к TikTok резко вырос, сообщает Reuters. Рекламой в социальной сети заинтересовались компании, связанные с финансовыми услугами.
Чистая река
Владимир Путин пообещал поддержать проект по защите Амура
Текст: Кира Латухина
Президент Владимир Путин поддержал идею врио главы Хабаровского края Михаила Дегтярева включить Амур в нацпроект "Экология" и договориться по защите реки с китайскими соседями.
Рабочую встречу с главой государства Михаил Дегтярев сразу начал с темы экологии. "Мы предлагаем отдельным федеральным проектом, как и сохранение реки Волги и Байкала, готовить план мероприятий по Амуру", - сказал он. Амур - кормилец для миллионов людей, сейчас испытывает экологические сложности. В первую очередь из-за паводков, во вторую - из-за загрязнения предприятиями. Также надо восстановить стадо рыбы.
"Дело важное, нужное и в высшей степени благородное. Вы упомянули Волгу, упомянули Байкал. Там для нас почти все понятно, в том числе и источники загрязнения. Здесь как?" - спросил президент. Источники загрязнения есть и в Китае, поэтому Дегтярев предложил сделать проект трансграничным. "Тогда нужно с нашими соседями и друзьями договариваться об этом", - заметил Путин.
Второй проект касается Большого Уссурийского острова. Дегтярев предложил построить грузопассажирский переход. Можно было бы начать с пунктов пропуска для пассажиров и грузов, а затем, может быть, организовать зоны беспошлинной торговли и сухой порт. А то хабаровчане чувствуют ревность к соседним регионам, заметил он. "Это, конечно, можно сделать", - не возражал президент. Но нужны оформленные предложения. "Мы подготовили письма, это находится в стадии проработки в российско-китайской комиссии", - сказал докладчик и попросил помочь. "Ладно, сейчас мы их посмотрим", - кивнул Путин.
Еще Дегтярев сообщил, что впервые за восемь лет удалось проиндексировать краевые выплаты. "Мы нашли резервы и снизили транспортный налог", - пояснил он. Жители переживали, что в Приморье он ниже, - теперь все ровно. Кратно выросли премии, стипендии и гранты талантливым школьникам, деятелям культуры, молодым ученым.
Удалось найти и решение проблемы обманутых дольщиков. "Сколько у вас примерно человек?" - спросил Путин. "Две тысячи семей", - ответил собеседник. На вопрос, в какие сроки можно решить проблему, врио главы региона ответил, что за этот год тысяча семей "железно" получит или жилье, или выплаты. "Деньги уже есть. Здесь мы с правительством работаем и с фондом", - заверил он. Это 2,5 млрд рублей, из них 411 млн - краевые средства. "А на следующий год?" - поинтересовался президент. "На следующий год - столько же. То есть мы через год решим эту проблему", - заверил собеседник.
Дегтярев попросил присвоить звание "Город трудовой доблести" Комсомольску-на-Амуре. Жители отправили ходатайство президенту. "Хорошо, надо подумать, обязательно рассмотрим", - оценил Путин. Комсомольск-на-Амуре - промышленный центр Дальнего Востока, "город людей заслуженных", выполняющих задания страны на основных направлениях - повышение обороноспособности, промышленность, констатировал он и пообещал: "Рассмотрим самым благожелательным образом".
Дегтярев поблагодарил за размещение дополнительных заказов на комсомольских заводах - корветов для ВМФ, самолетов "Сухой-35" и "Сухой-57". "Вся страна гордится продукцией этих предприятий, и, безусловно, не просто гордится, а они составляют реальную, заметную составляющую обороноспособности России", - отметил Путин. "Я смотрю, вы в целом по основным направлениям работы уже достаточно хорошо погрузились в эти вопросы и проблемы, держите руку на пульсе", - оценил президент и работу Дегтярева.

ГЕОПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО ЗЕЛЁНОГО КУРСА
МАРК ЛЕОНАРД
Один из основателей и директор Европейского совета по международным отношениям (ЕСМО).
ЖАН ПИЗАНИ-ФЕРРИ
Профессор Европейского университетского института во Флоренции, ведущий научный сотрудник аналитического центра Брейгеля, профессор экономики Sciences Po (Париж) и Школы госуправления Херти (Берлин).
ДЖЕРЕМИ ШАПИРО
Директор по исследованиям Европейского совета по международным делам (ECFR), ранее работал в Институте Брукингса и Государственном департаменте США, признанный специалист по трансатлантическим отношениям и стратегическим вопросам.
СИМОН ТАЛЬЯПЬЕТРА
Научный сотрудник центра Брейгеля, профессор Католического университета Сакре-Кер и Университета Джонса Хопкинса SAIS Europe. Сфера исследований – климат и энергетика. Занимается климатической и энергетической политикой ЕС, политэкономией декарбонизации, индустриальной политикой и глобальным климатическим управлением.
ГУНТРАМ ВОЛЬФ
Директор аналитического центра Брейгеля. Сфера исследований – европейская экономика и госуправление, бюджетная политика, глобальные финансы. Регулярно выступает на встречах министров финансов ЕС, в Европарламенте, Бундестаге, Национальном собрании, был советником помощника госсекретаря по Европе и Евразии Франции. С 2012 по 2016 гг. работал в Совете экономического анализа при премьер-министре Франции.
--
Европейский зелёный курс – это попытка изменить европейскую экономику и модели потребления. Но поскольку он предполагает фундаментальную реформу европейской энергетической системы и занимает центральное место в европейской повестке, то кардинально изменит и отношения ЕС с его соседями. Иными словами, это внешнеполитический курс с глубокими геополитическими последствиями.
Основные пункты
Европейский зелёный курс будет иметь ряд глубоких геополитических последствий, которые могут негативно сказаться на партнёрах ЕС.
Евросоюз должен подготовиться к преодолению этих последствий в отношениях со своими соседями – например, Россией и Алжиром, а также с глобальными игроками – США, Китаем и Саудовской Аравией.
Блок должен сотрудничать со странами-экспортёрами нефти и газа, чтобы содействовать диверсификации их экономик, включая переход на возобновляемые источники энергии и зелёный водород, которые могут быть экспортированы в Европу.
Евросоюзу необходимо повышать безопасность поставок критически важного сырья и ограничивать зависимость от других стран – в первую очередь от Китая.
Нужно взаимодействовать с США и другими партнёрами в целях создания климатического клуба, члены которого будут предпринимать схожие пограничные корректирующие углеродные меры.
ЕС должен установить глобальные стандарты трансформации энергетики, особенно в сфере использования водорода и зелёных облигаций.
Нужно интернационализировать Европейский зелёный курс, мобилизовав бюджет, специальные фонды и политику развития ЕС.
Евросоюзу следует продвигать глобальные коалиции по смягчению изменений климата, включая защиту вечной мерзлоты.
Блок должен создать глобальную платформу для новой экономики климатического действия, чтобы обмениваться опытом и лучшими практиками.
Введение
В декабре 2019 г. Еврокомиссия представила Европейский зелёный курс – амбициозный пакет мер, направленных на то, чтобы сделать экономику ЕС экологически устойчивой. Цель – достичь климатического нейтралитета к 2050 г. и превратить трансформацию в экономическое и индустриальное преимущество для Европы. Курс представляет собой широкий комплекс политических мер и субсидий, нацеленных на сокращение загрязнения окружающей среды и одновременно увеличение исследований и инвестиций в зелёные технологии.
Зелёный курс – это, по сути, попытка трансформировать европейскую экономику и модели потребления. Но поскольку он предполагает фундаментальную реформу европейской энергетической системы и занимает центральное место в европейской повестке, то изменит и отношения ЕС с его соседями – Европе придётся пересмотреть приоритеты в глобальной политике. Иными словами, это внешнеполитический курс с глубокими геополитическими последствиями.
Во-первых, кардинальная структурная реформа изменит европейскую модель торговли и инвестиций. Евросоюз импортировал энергоресурсов более чем на 320 млрд евро в 2019 г., более 60 процентов импорта из России составляли энергоресурсы. Масштабное сокращение этого потока приведёт к реструктуризации отношений ЕС с ключевыми поставщиками энергоресурсов. Такие страны, как Россия, Алжир и Норвегия, в итоге лишатся основного экспортного рынка. Выход ЕС из зависимости от ископаемых видов топлива неизбежно приведёт к негативным последствиям для ряда региональных партнёров и даже может дестабилизировать их экономически и политически.
Во-вторых, на Европу приходится около 20 процентов мирового импорта сырой нефти. Падение спроса на нефть из-за перехода Европы на возобновляемые источники энергии безусловно повлияет на глобальный рынок нефти – рухнут цены и доходы основных экспортёров, даже если они не торговали с ЕС.
В-третьих, зелёная Европа станет более зависимой от импорта продуктов и сырья, которые необходимы для экологически чистой энергетики и технологий. Например, крупнейшим поставщиком редкоземельных металлов, которые необходимы для производства батарей, является Китай. Кроме того, Европа может остаться крупным импортёром энергии, но эта энергия должна быть зелёной, как, например, зелёный водород, произведённый в солнечных регионах планеты.
В-четвёртых, Зелёный курс повлияет на международную конкурентоспособность Европы. Если европейские компании, в отличие от своих иностранных конкурентов, понесут регуляторные издержки, их продукция станет менее конкурентной как на внутреннем, так и на внешнем рынке. А если Евросоюз попытается уменьшить потери и избежать выбросов путём введения пошлин на импорт с высоким уровнем выбросов, он рискует столкнуться с обвинениями в нарушении правил международной торговли. За этим последуют трения с торговыми партнёрами, на долю которых приходится большой объём выбросов, особенно если они посчитают пограничный корректирующий углеродный механизм незаконным торговым барьером.
Но самое главное, Зелёный курс – это внешняя политика, потому что изменение климата является глобальной проблемой. Если отказ от углерода ограничится только Европой, он не сможет смягчить глобальное потепление, потому что на Европу приходится менее 10 процентов мировых выбросов парниковых газов. Что ещё хуже, в результате Зелёного курса выбросы парниковых газов Европы просто перейдут её торговым партнёрам, и повлиять на изменение климата не удастся. Хотя бы по этой причине Евросоюз должен активно продвигать идею амбициозных многосторонних соглашений по борьбе с глобальным потеплением и подчинить некоторые свои цели этому приоритету. Еврокомиссия уже признала необходимость либо экспортировать свои стандарты, либо создавать пограничный корректирующий механизм для обеспечения конкурентоспособности Европы и предотвращения выбросов углерода.
Все эти факторы подразумевают, что ЕС придётся разрабатывать новые торговые и инвестиционные соглашения, новые модели финансового и технического содействия и в целом новый подход к международной дипломатии, которая сможет обеспечить устойчивое развитие. Международная активность ЕС неизбежно затронет отношения с США и Китаем, у которых есть собственные взгляды на то, как обеспечить устойчивое развитие и вести переговоры по климату. Отношения со странами, экспортные интересы которых затронет Зелёный курс (государства Персидского залива, Россия), также будут трансформироваться.
Все эти внешнеполитические усилия спровоцируют геополитическую реакцию партнёров ЕС. Реакция будет варьироваться от сотрудничества в реализации климатической политики до попыток перенаправить торговые и инвестиционные потоки и прямых враждебных действий против последствий Зелёного курса.
В этом докладе мы попытаемся разобрать геополитические последствия Зелёного курса. Мы рассмотрим не только усилия по экспорту климатической политики, но и незапланированные побочные эффекты. Вторая часть касается последствий для торговли энергоресурсами, политики развития ЕС, подхода к переговорам по климату и неоднозначного пограничного корректирующего углеродного механизма. В третьей части мы рассмотрим, как другие страны (США, Китай, Россия, Алжир и Саудовская Аравия) могут отнестись к Зелёному курсу и как они на него отреагируют. В заключительной части предлагается план внешнеполитических действий как составляющей климатической стратегии ЕС. Чтобы добиться успеха, Евросоюз должен быть готов решать проблемы, которые Зелёный курс может создать в отношениях с экономическими партнёрами и соседями. Только проактивная позиция ЕС позволит превратить потенциальные трения в возможности для нового международного партнёрства. Поэтому мы предлагаем различные внешнеполитические действия для подкрепления курса. Для достижения результатов в реализации Зелёного курса Евросоюзу и его членам придётся мобилизовать все имеющиеся инструменты внешней политики.
Определение геополитических последствий Зелёного курса
Чтобы сделать Европу климатически нейтральной к 2050 г., Европейский зелёный курс долен преследовать одну главную цель: изменить производство и потребление энергии в ЕС. На производство и использование энергии в экономике приходится около 75 процентов выбросов парниковых газов в ЕС.
Три четверти энергетической системы ЕС – это ископаемые виды топлива. Доминирует нефть (34,8 процента), за ней следуют природный газ (23,8 процента) и уголь (13,6 процента). Доля возобновляемых видов энергии растёт, но пока их роль ограничена (13,9 процента) и аналогична атомной энергии (12,6 процента).
Ситуация полностью изменится к 2050 г., если Европейский зелёный курс будет реализован. Но изменения должны быть поступательными. По прогнозам Еврокомиссии, ископаемые виды топлива по-прежнему будут обеспечивать около половины энергии в ЕС в 2030 году. Однако интенсивность загрязнений от них различается. Использование угля – самого загрязняющего элемента энергетической системы – должно быть радикально сокращено к 2030 г., долю нефти и особенно природного газа можно снизить позже. Касательно нефти и газа изменения произойдут в период с 2030 по 2050 годы. В этих временных рамках от нефти удастся отказаться практически полностью, а доля природного газа будет составлять лишь десятую часть в энергетической системе ЕС в 2050 г. (см. диаграмму 1).
В зависимости от конкретного сценария импорт угля в ЕС упадёт на 71–77 процентов в 2015–2030 гг., импорт нефти – на 23–25 процентов, газа – на 13–19 процентов. После 2030 г. импорт нефти и природного газа резко сократится: импорт нефти упадёт на 78–79 процентов, а природного газа на 58–67 процентов по сравнению с 2015 г. (см. диаграмму 2).
Такая кардинальная трансформация энергетической системы ЕС будет иметь ряд геополитических последствий. Их можно разделить на четыре категории: последствия для соседей ЕС – производителей нефти и газа, последствия для глобальных энергетических рынков, последствия для европейской энергетической безопасности и последствия для глобальной торговли вследствие введения пограничных корректирующих углеродных мер.
Последствия для соседей ЕС – производителей нефти и газа
Дискуссия о потенциальных последствиях глобальной декарбонизации естественно сфокусирована на том, как снижение потребности в нефти и газе на крупнейших рынках скажется на странах-производителях. В случае Европы это, прежде всего, касается её главного газового поставщика – России, а также стран Ближнего Востока, Северной Африки, Каспия и Центральной Азии, экономика которых строится на добыче ископаемых видов топлива, а основной экспорт идёт в Европу (см. диаграмму 3).
Предполагаемое падение импорта нефти и газа в ЕС немедленно отразится как на инвестициях в новую нефтегазовую инфраструктуру, так и на поддержании существующей. Это произойдёт, хотя, как отмечалось выше, ЕС планирует сохранить импорт нефти и газа на нынешнем уровне в ближайшие десять лет.
Важно отметить, что в случае с газом до 2030 г. Россия как главный поставщик энергоресурсов в Европу может даже получить выгоду от Зелёного курса, поскольку для ограничения выбросов в энергетическом секторе обязательно потребуется быстрый переход с угля на газ. Роль природного газа как транзитного топлива в ЕС, скорее всего, будет означать рост импорта.
Также важно отметить ещё одно потенциальное долгосрочное воздействие Зелёного курса на соседей Евросоюза: возможный рост торговли зелёным электричеством и зелёным водородом.
Один из главных драйверов реализации Зелёного курса – электрификация. Чтобы покрыть растущие потребности в возобновляемой электроэнергии, Европе в ближайшие десять лет, скорее всего, придётся полагаться на импорт солнечной и ветровой энергии из соседних регионов. Ближний Восток и Северная Африка получат выгоду от самого высокого уровня инсоляции в мире (от Сахары до Аравийского полуострова) и идеальной локации ветроэнергетических установок (от Атлантического побережья Марокко до берегов Красного моря в Египте). Эти возобновляемые ресурсы в первую очередь будут использоваться для удовлетворения собственных быстро растущих энергетических потребностей стран Ближнего Востока и Северной Африки, но в будущем возможен экспорт в Европу. Снижение затрат на генерацию электроэнергии и технологии транспортировки, возможно, сделает такую схему сотрудничества выгодной (в отличие от провалившегося проекта Desertec, Средиземноморского солнечного плана и других инициатив).
Возобновляемая электроэнергия позволит в значительной степени декарбонизировать европейскую энергетическую систему к 2050 г., а там, куда не доберётся электричество, поможет водород. Прежде всего – это промышленные процессы (производство стали и цемента), а также транспортный сектор (грузовики, суда и авиация). Поэтому Европейский зелёный курс включает водородную стратегию, предусматривающую установку к 2030 г. водородных электролизеров общей мощностью 40 ГВт. Учитывая энергетический потенциал Северной Африки и её географическую близость к Европе, регион может стать конкурентоспособным поставщиком зелёного водорода в Европу. ФРГ, например, в партнёрстве с Марокко строит первое в Африке промышленное предприятие по производству зелёного водорода с возможным экспортом в Германию в будущем.
Будущий импорт возобновляемой электроэнергии и зелёного водорода с Ближнего Востока и из Северной Африки (или из других стран-соседей, например с Украины) может вызвать новые вопросы, касающиеся энергетической безопасности, и решить их позволит грамотная диверсификация.
Последствия для глобальных энергетических рынков
Учитывая размер европейской экономики, Зелёный курс повлияет на глобальные энергетические рынки. Сегодня Европа – второй по величине импортёр нефти после Азиатско-Тихоокеанского региона (см. диаграмму 4).
Падение мирового спроса на нефть из-за перехода Европы на чистую энергию повлияет на глобальный нефтяной рынок – цены устремятся вниз. Масштаб падения цен, конечно, будет зависеть от траектории декарбонизации других стран. Если только Европа существенно сократит потребление нефти, а другие экономики продолжат использовать ископаемые виды топлива для своего роста, рынки и спрос в Азии, Латинской Америке и Африке смогут частично – и временно – компенсировать уход Европы. Но в целом доля Европы в мировом импорте нефти настолько значительна, что попытки сбалансировать ситуацию приведут к существенному снижению стоимости нефтяных активов.
Производители нефти пострадают по-разному, в зависимости от того, насколько сконцентрирован их экспорт и какая цена на нефть позволяет им выйти в ноль.
Например, Саудовская Аравия и Ирак могут производить нефть достаточно дешёво, покрывая затраты при цене около 30 долларов за баррель или даже меньше, в то время как России, Венесуэле и Нигерии нужна более высокая цена, чтобы выйти в ноль (см. диаграмму 5).
Производителям нефти с низкими затратами, как Саудовская Аравия, будет проще справиться с падением цен на нефть в результате воплощения Зелёного курса. В среднесрочной перспективе они могут даже увеличить долю рынка, поскольку производители с высокими затратами будут вытеснены.
Однако даже производители дешёвой нефти ощутят последствия падение цен. При нынешней цене 40 долларов за баррель дефицит бюджета Саудовской Аравии уже составляет 12 процентов ВВП. Это означает, что диверсификация экономики в той или иной степени необходима всем странам-экспортёрам.
Последствия для энергетической безопасности Европы
В Европе энергетическая безопасность традиционно ассоциируется с необходимостью обеспечить достаточные поставки нефти и газа. Не обладая внутренними ресурсами, Евросоюз вынужден импортировать 87 процентов нефти и 74 процента природного газа, которые он потребляет. Более того, зависимость от ограниченного количества поставщиков (см. диаграмму 6) влечёт за собой определённые проблемы. Особенно они проявляются в ситуации с природным газом, учитывая острую зависимость от трубопроводной инфраструктуры и долгосрочных контрактов. Таким образом, налицо контраст в сравнении с гибкостью глобального нефтяного рынка, где взаимозависимость ограничивается глобальной транспортной инфраструктурой (нефтяные танкеры).
Главная проблема энергетической безопасности Европы – её зависимость от российского природного газа. После газовых кризисов 2006 и 2009 гг. Европа приступила к реализации стратегии диверсификации, затронувшей инфраструктуру (терминалы для сжиженного природного газа в Польше и на Балтике, «Южный газовый коридор») и законодательство (включая нормативы ЕС по безопасности поставок газа и готовности к рискам электроэнергетического сектора). Эти усилия уже в значительной степени укрепили безопасность поставок в сфере импорта газа в ЕС. Снизив требования по импорту газа на континенте в 2030–2050 гг., Европейский зелёный курс, безусловно, разрешит проблемы нефтегазовой безопасности, а также уменьшит расходы Европы на импорт нефти и газа, которые в 2018 г. оценивались в 296 млрд евро.
В то же время курс может создать новые риски энергетической безопасности, прежде всего связанные с импортом минералов и металлов, необходимых для производства солнечных панелей, ветровых турбин, литий-ионных аккумуляторов, топливных элементов и электромобилей. Эти минералы и металлы обладают особыми свойствами и практически не имеют аналогов.
Некоторые из них доступны и относительно легко извлекаемы, другие либо географически сконцентрированы в нескольких странах, либо обрабатываются лишь в некоторых государствах. В Европе нет значительных запасов и мощностей для производства этих сырьевых материалов. Например, в Европе производится лишь около 3 процентов сырья, необходимого для литий-ионных аккумуляторов и топливных элементов.
В 2011 г. Еврокомиссия опубликовала первый список важнейших сырьевых материалов, который обновляется каждые три года (такие страны, как США, Япония и Австралия публикуют аналогичные списки). На данный момент список включает 27 материалов, считающихся критически важными из-за их необходимости в высокотехнологичных и зелёных отраслях, их нехватки и риска нарушения поставок.
Китай – ведущий производитель и потребитель критически важных сырьевых материалов. Импорт редкоземельных элементов из Китая, возможно, самый актуальный вопрос в этой сфере, поскольку Европа практически не занимается добычей и производством этих минералов (см. диаграмму 7).
Зависимость Европы от Китая только увеличится с ростом спроса на «зелёные» технологии. По оценкам Joint Research Center, потребности ЕС в сырьевых материалах для ветровых турбин увеличатся в 2–15 раз в ближайшие тридцать лет. В целом Еврокомиссия ожидает удвоения потребностей в новых сырьевых материалах к 2050 году.
Последствия для глобальной торговли вследствие введения пограничных корректирующих углеродных мер
В принципе вводить налог на содержание углерода в собственной продукции, не затрагивая при этом импорт, означает ставить местных производителей в невыгодное положение. Потребители продолжат покупать те же товары, но перейдут на иностранных производителей. Поэтому Еврокомиссия объявила о намерении ввести пограничные корректирующие углеродные меры. Идея проста: если Европа запускают жёсткую климатическую политику, а другие страны нет, существует риск, что компании с высоким уровнем выбросов покинут ЕС и переедут в регионы, где нет углеродных сборов или они очень низкие. Проблема миграции углеродоёмких производств станет более актуальной с переходом Евросоюза к амбициозной климатической политике, даже если её масштабы будут неизвестны.
Углеродные сборы будут иметь двойную цель: не допустить миграции предприятий, так как сборами будут облагаться все товары – и импортные, и местные производства, а также стимулировать другие страны к декарбонизации. Налог или сбор будет основываться на уровне выбросов, заложенных в импортную продукцию. Кроме того, экспортёры смогут возвращать стоимость выбросов, заложенную в их продукцию, чтобы европейские компании не оказались в невыгодном положении на мировых рынках. Учитывая, что ЕС и так импортирует значительно больше углерода, чем экспортирует, вопрос углеродной миграции нельзя игнорировать.
Тем не менее введение углеродного сбора станет серьёзным практическим и политическим вызовом – пока ни одна страна в мире не принимала такие меры (система торговли выбросами в Калифорнии, где применялись пограничные корректировки на электроэнергию, импортируемую из других штатов, единственный пример). Инициатива столкнётся с двумя основными трудностями. Первая, техническая, связана со сложностью расчётов содержания выбросов в импорте, поскольку нужно учитывать выбросы по всей цепочке начисления стоимости. Вторая, геополитическая, касается рисков ответных мер со стороны торговых партнёров. Еврокомиссия чётко дала понять: углеродные сборы будут соответствовать правилам Всемирной торговой организации (ВТО), чтобы страны не пошли на ответные меры.
Но даже если углеродные сборы будут защищены от формальных возражений, торговые партнёры всё равно могут воспринять это как чрезмерный шаг и пригрозить ответными мерами. Нечто похожее происходило в 2012 г., когда вступила в силу директива ЕС об авиационных выбросах 2008/101/EC. Документ предусматривал некую форму пограничного корректирующего углеродного механизма, распространяя европейскую систему торговли выбросами на все рейсы в/из ЕС. Группа из 23 стран, включая США, Китай, Индию, Японию и Россию, раскритиковала ЕС и опубликовала список ответных мер, на которые они пойдут, если Евросоюз не изменит свои правила. В свете такой жёсткой реакции, а также учитывая международные переговоры по контролю выбросов, Евросоюз отказался от этой меры для межконтинентальных перелётов.
Международная реакция на введение Евросоюзом пограничного углеродного налога будет очень разной. Государства, декларирующие активные действия по борьбе с изменением климата, скорее всего, поддержат инициативу и последуют примеру ЕС. Страны, экспортирующие углеродоемкую продукцию в Европу (см. диаграмму 8) будут против.
Анализ геополитического контекста
Четыре аспекта воздействия Зелёного курса по-разному отразятся на геополитических партнёрах ЕС. Соседние страны, например Россия и Алжир, в основном ощутят эффект изменений европейского энергетического рынка и подхода к энергетической безопасности. Глобальные игроки, включая США, Китай и Саудовскую Аравию, почувствуют влияние Зелёного курса на глобальные энергетические рынки и торговлю. В этом разделе мы проанализируем, как эти пять стран отнесутся к инициативе Евросоюза и какие шаги предпримут.
Соседние страны: Россия
Россия занимает четвёртое место в мире по выбросам парниковых газов и уже давно сопротивляется идеям экологической политики, которая приведёт к сокращению использования ископаемых видов топлива: экологическая доктрина страны и даже ратификация ею Парижского соглашения – скорее международный пиар. Документы по внутренней климатической политике – расплывчатые декларации, часто противоречащие реальным проектам. Кроме мониторинга объёма углеродных выбросов, все остальные нормы остаются добровольными.
Президент Владимир Путин продолжает отрицать, что изменение климата обусловлено деятельностью человека и настаивает, что у России «самая зелёная энергетическая система в мире». Россия по-прежнему зависит от углеводородов и не выполнила поставленную Путиным цель сократить долю ископаемых видов топлива в экономике страны на 40 процентов в 2007–2020 гг. (сокращение составило 12 процентов). Программа развития угольной отрасли до 2035 г. была пересмотрена в сторону повышения в 2019-м: производство угля должно вырасти на 10–20 процентов. В России существует мощная оппозиция любым попыткам ограничить выбросы парниковых газов, особенно со стороны Российского союза промышленников и предпринимателей.
В этом контексте Зелёный курс окажет серьёзное воздействие на Россию. В 2016 г. нефтегазовые доходы составили 36 процентов российского бюджета, а на Европу приходилось 75 процентов российского экспорта природного газа и 60 процентов экспорта нефти. В ближайшие десять лет торговля нефти и газа между Россией и ЕС не будет затронута, поскольку Европа планирует лишь незначительно сократить импорт нефти и газа к 2030 г., даже при 55-процентном уменьшении выбросов. Но после 2030 г. ситуация кардинально изменится: Европа существенно сократит импорт нефти и газа. Евросоюз может переключиться с поставщиков с углеродоемкими технологиями добычи, как в России, например, на Саудовскую Аравию, где уровень выбросов почти вполовину меньше.
Пограничный корректирующий углеродный механизм (на импортируемую в ЕС продукцию помимо нефти и газа) также сократит российский экспорт, опять же из-за углеродоемкости. Пока трудно сказать, насколько жёстко Россия будет сопротивляться этим мерам. Руслан Эдельгериев (советник Путина по климату) в феврале 2020 г. рекомендовал компаниям готовиться к введению Евросоюзом углеродного налога, отметив, что «ЕС продавливает эти меры не потому, что ему не нравятся наши компании, а чтобы европейские компании не превысили лимиты выбросов». Неэффективность российской энергетической системы позволяет предположить, что в экономике страны есть множество возможностей для сокращения выбросов.
Перед Европой открываются перспективы сотрудничества с Россией в сфере использования возобновляемых источников энергии, уменьшения утечек метана и повышения энергоэффективности.
Наиболее вероятной геополитической реакцией России станет попытка диверсифицировать базу потребителей энергоресурсов. Уже со времён финансового кризиса 2007–2009 гг. реализуется план по перенаправлению продаж в Китай, после украинского кризиса 2014 г., который привёл к ухудшению отношений с Европой, усилия активизировались. В 2016 г. Россия вытеснила Саудовскую Аравию с позиции крупнейшего поставщика нефти в Китай, а в 2018 г. РФ отправляла в КНР 1,4 млн баррелей нефти в сутки – более 25 процентов от общего объёма нефтяного экспорта. До недавнего времени Россия поставляла в Китай небольшие объёмы природного газа, но в декабре 2019-го был открыт трубопровод «Сила Сибири» и, по прогнозам, в 2024 г. поставки возрастут до 38 млрд кубометров в год, или до 15 процентов от объёма экспорта газа в 2018 году. Тем не менее Китай не хочет поддерживать российскую энергетическую систему по геополитическим причинам. В условиях падения цен на энергоресурсы КНР пользуется отсутствием выбора у России и добивается поставок по более низким ценам.
Долгосрочные риски для России заключаются в следующем: если переориентация на китайский рынок не будет подкреплена зелёной трансформацией энергетической системы, которая позволит обслуживать европейский рынок, зависимость России от Китая возрастёт.
Соседние страны: Алжир
Алжир можно считать тестовым полигоном для внешнеполитического аспекта зЗелёного курса. Энергетическая инфраструктура страны, третьего по величине поставщика природного газа в Европу, в основном ориентирована на европейский рынок, и доходы страны от продажи углеводородов зависят именно от Европы. А эти доходы составляют 95 процентов экспорта и 60 процентов национального бюджета.
Алжиру необходимо пересмотреть свою экономику и подготовиться к моменту, когда – возможно, после 2030 г. – спрос на поставки природного газа в Европу начнёт исчезать ускоренными темпами. Диверсификация алжирской экономики, то есть переход от углеводородов к развитию возобновляемых источников энергии, смягчит удар от Европейского зелёного курса. Основания для оптимизма есть. Во-первых, есть признаки международного сотрудничества. В соглашении 2017 г. отмечаются общие приоритеты Алжира и ЕС и «значительный потенциал» Алжира в секторе возобновляемой энергии. Кроме того, есть предложение по трансферу зелёных технологий в Средиземноморском регионе. Это не единственная попытка взаимодействия с европейскими партнёрами. В 2015 г. было создано энергетическое партнёрство Германии и Алжира, направленное на «разработку и реализацию национальной энергетической политики для экологически устойчивого энергоснабжения».
Тем не менее Алжир может столкнуться с трудностями. Власть в стране принадлежит геронтократии, которые ставят выживание режима выше любых экономических соображений. С падением цен на углеводороды страна будет всё больше нуждаться в диверсификации экономики и иностранных инвестициях, чтобы обеспечивать растущее население и развивать инфраструктуру.
Но теневые силы понимают, что именно жёсткий контроль государства над углеводородными ресурсами поддерживает устойчивость режима. Власти настороженно относятся к иностранной финансовой помощи. В 2020 г. правительство Алжира отказалось обращаться в МВФ за кредитами, несмотря на финансовый кризис из-за падения цен на нефть и коронавируса, опасаясь за свой «финансовый суверенитет».
Кроме того, Алжир и другие страны-экспортёры углеводородов страдают от так называемой голландской болезни: из-за больших объёмов экспорта углеводородов курс их национальной валюты повышается, другие сектора экономики не могут развиваться, и индустриализация замедляется. Конечно, это не единственная причина неразвитости сельского хозяйства, промышленности и сферы услуг в Алжире, но экспорт нефти развитию не способствовал.
Если говорить о трансформации энергетической системы Алжира, то генерирующие мощности ветровой и солнечной энергетики выросли с 1,1 МВт в 2014-м до 354,3 МВт к июню 2018-го, что составляет около 1,6 процента от запланированного к 2030 г. уровня в 22000 МВт. Но пока у страны нет альтернативных рынков для потенциального экспорта энергоресурсов. Алжир присоединился к китайской инициативе «Пояс и путь» в 2018 г., но возможности поставлять энергию на рынок КНР весьма ограничены. В любом случае даже правительство Алжира признаёт необходимость развития сектора возобновляемой энергии и более диверсифицированной экономики в нынешних условиях. Вместо конфронтации и сопротивления Алжир, скорее всего, будет стремиться проводить реформы обусловленные Зелёным курсом, чтобы он не затронула, а, наоборот, укрепил возможности жить на доходы от энергоресурсов.
Зелёный курс – ещё одна опция для ЕС, позволяющая использовать финансовые рычаги для продвижения политической и экономической либерализации в соседних странах.
До сих пор эти усилия давали неоднозначные результаты и практически не имели успеха в Алжире. Зелёный курс может атаковать основу контроля властей над обществом – построенную на доходах от углеводородов экономику, которая облегчает централизованный контроль, способствует коррупции во властных кругах и позволяет выделять субсидии, чтобы обеспечить режиму определённую поддержку населения. Поэтому вполне вероятно, что нынешнее руководство Алжира будет оттягивать диверсификацию и постарается максимально продлить контроль над углеводородными доходами.
В долгосрочной перспективе ЕС окажется перед дилеммой. Если власти Алжира, опасаясь утратить контроль, не будут отказываться от углеводородов, экономика страны скатится в необратимый упадок. Риск нестабильности вблизи границ ЕС может заставить европейцев смягчить условия и содействовать трансформации энергетической системы Алжира, которая обеспечивает устойчивость нынешнего режима.
Глобальные игроки: Саудовская Аравия
Саудовская Аравия – крупнейший экспортёр нефти в мире. Поставки нефти и газа составляли 80 процентов экспорта в 2018 г. и 67 процентов доходов страны в 2017-м. Давняя зависимость Саудовской Аравии от углеводородных доходов создала экономику, которая строится на занятости в госсекторе (30 процентов трудовых ресурсов) и дорогих и экономически неэффективных схемах субсидий (37 млрд долларов в 2017 г.), особенно на энергетическом рынке.
В отличие от Алжира, этой модели Европейский зелёный курс не угрожает напрямую. Саудовская Аравия поставляет в Европу менее 10 процентов своей нефти. Её основные рынки – сейчас и в обозримом будущем – находятся в Азии, на которую приходится 70 процентов экспорта нефти. Сам по себе переход Европы на возобновляемую энергию не станет проблемой для Саудовской Аравии. Зелёный курс скорее увеличит в краткосрочной перспективе спрос на саудовскую нефть, добыча которой менее углеродоёмкая, чем в России или США. Для Саудовской Аравии европейские углеродные сборы будут на 30–50 процентов ниже, чем для конкурентов.
Пока саудиты предпочитают молчать по поводу Зелёного курса, а в кулуарах поддерживают стремление европейцев развивать возобновляемую энергию и стараются сделать свои ископаемые виды топлива более чистыми. Например, своё председательство в G20 в 2020 г. Саудовская Аравия использовала для продвижения идеи экономики замкнутого цикла, чтобы нефть и газ не наносили ущерба климату.
Однако в целом переход с ископаемых видов топлива на возобновляемые, частью которого является Зелёный курс, представляет угрозу для саудовской модели в долгосрочной перспективе. Спрос и цены на углеводороды начнут падать, и Саудовская Аравия не сможет оплачивать труд многочисленных госслужащих и выделять субсидии на энергию, что поставит под угрозу внутреннюю стабильность в стране. Валютные резервы Саудовской Аравии снижаются следом за доходами от экспорта нефти с 2014 года.
Режим саудитов во главе с наследным принцем Мохаммедом бин Салманом осознаёт угрозу и уже подготовил соответствующую стратегию. В 2016 г. была запущена программа «Видение-2030» – широкомасштабный план развития, включающий диверсификацию экономики, подъём малого и среднего бизнеса и создание ненефтяного экспортного сектора.
Идея скорого пика глобального спроса на нефть заставила Саудовскую Аравию увеличить экспортные мощности, чтобы производить как можно больше нефти и захватить максимальную долю рынка, прежде чем спрос начнёт падать (эта стратегия «зелёного парадокса» – одна из причин, почему стоимость углеродных квот должна быть увеличена, иначе не удастся остановить освоение новых нефтяных активов). Относительно дешёвое производство нефти в Саудовской Аравии позволит ей выдержать низкие цены, которые вытеснят с рынка конкурентов – Россию, Венесуэлу и Иран. Стратегия низких затрат ставит под угрозу все усилия по борьбе с изменением климата, предусмотренные в Парижском соглашении, потому что возобновляемые источники энергии не смогут конкурировать с углеводородами. Конечный результат зависит от эволюции зелёных технологий и способности Европейского зелёного курса убедить глобальных потребителей энергии в необходимости интернализировать стоимость углеродных выбросов.
В контексте долгосрочного падения спроса увеличенная доля рынка даже при низких ценах позволит Саудовской Аравии получить большую прибыль благодаря огромным запасам нефти. Эта логика обусловила ценовую войну саудитов с Россией в апреле 2020 г., когда из-за коронавируса цены на нефть рухнули. Тогда в США фьючерсы торговались ниже нуля (хранение обходилось дороже, чем сама нефть).
Всё это не мешает реализации Европейского зелёного курса. ЕС сможет содействовать диверсификации саудовской экономики, а отказ Эр-Рияда от нефти с высоким содержанием углерода в пользу других источников облегчит трансформацию энергетической системы Европы. Учитывая внушительный суверенный фонд благосостояния, Саудовская Аравия с удовольствием станет инвестором и покупателем технологий возобновляемой энергии, которые появятся в Европе.
Однако пока план «Видение-2030» не дал результатов в диверсификации экономики Саудовской Аравии. За четыре года непоследовательные действия режима и глубоко укоренившаяся зависимость от нефтяных доходов не убедили иностранных инвесторов в готовности властей принимать болезненные решения. Неспособность реализовать реформы в условиях, когда мир постепенно отказывается от ископаемых видов топлива, угрожает стабильности в регионе Персидского залива. В интересах Европы содействовать этим преобразованиям, но ситуация с правами человека в Саудовской Аравии затрудняет сотрудничество.
Значительные резервы Саудовской Аравии и тесные взаимоотношения с США означают, что у ЕС нет рычагов, чтобы продавить реформы.
Следовательно, эффективная стратегия, способствующая улучшению госуправления и диверсификации экономики Саудовской Аравии, потребует взаимодействия с США. И это возможно с приходом новой администрации, которая осознаёт необходимость энергетической трансформации.
Глобальные игроки: США
Соединённые Штаты периодически соперничали с ЕС за лидирующую роль в борьбе с изменением климата. Но администрация Трампа вышла из глобальных переговоров и отказалась брать на себя какую-либо ответственность за борьбу с изменениями климата.
Трамп вышел из Парижского соглашения по климату, отменил принятые при Обаме нормы, ограничивающие углеродные выбросы и назвал изменение климата придумкой Китая с целью сохранить торговые преимущества. Тем не менее почти две трети американцев верят в изменение климата. Они считают действия федерального правительства недостаточными и полагают, что защита окружающей среды должна стать приоритетом. В некоторых штатах продвигаются законодательные нормы, аналогичные или даже более жёсткие, чем Европе. Пожары и наводнения в США в 2020 г. обострили обеспокоенность по поводу климата.
Отчасти это объясняется тем, что тема климата вызвала серьёзные разногласия между двумя партиями. Демократы хотят что-то сделать с изменением климата. Поэтому при Байдене политика США может резко измениться. В ходе избирательной кампании Байден предложил шаги, аналогичные Европейскому зелёному курсу, включая нулевой уровень выбросов к 2050 г., полный переход энергетического сектора на возобновляемые источники к 2035 г., систему тарифов на выбросы и пограничные корректирующие механизмы.
Тем не менее пока не ясно будет ли гармонизирована американская и европейская политика по климату при Байдене. Европейский зелёный курс предполагает ряд геополитических вызовов даже для администрации Байдена. Например, более жёсткие стандарты по выбросам для американских автомобилей, чем действующие сейчас в США. Поскольку экспорт пассажирских автомобилей в Европу составляет 5,5 млрд евро (2018), эти меры повлияют на политически чувствительную отрасль. Кроме того, Зелёный курс предполагает более жёсткую сельскохозяйственную политику, основанную на природосберегающих практиках, что затронет американский сельхозэкспорт, 13 процентов которого идёт в страны ЕС.
Но наибольшую озабоченность в США вызывает пограничный корректирующий углеродный механизм. Углеродные сборы могут повлиять на американский экспорт угля, природного газа и многих промышленных товаров. США экспортировали в Европу более 1,5 млн баррелей нефтепродуктов в день в 2019 г., около 19 процентов от общего объёма экспорта. Администрация Трампа считала угрозу Зелёного курса для этой индустрии неприемлемым посягательством на американский суверенитет и чистым протекционизмом. Министр торговли США Уилбур Росс обещал ответные меры: «В зависимости от того, какую форму примут углеродные споры, мы будем реагировать, но если он будет протекционистским по своей сути, как цифровые налоги, мы ответим».
Администрация Байдена захочет предложить собственную версию Зелёного курса и тоже будет стремиться к климатическому нейтралитету к 2050 г., когда США вернутся в Парижское соглашение. Но из-за оппозиции в Конгрессе США, скорее всего, примут менее амбициозные целевые показатели и будут больше полагаться на развитие технологий. Это значит, что, по крайней мере, до 2030 г., когда у ЕС будут более агрессивные климатические цели, такие меры, как пограничный корректирующий углеродный механизм, могут вызвать торговые разногласия с США. Преодолеть эти разногласия будет непросто, особенно при администрации республиканцев.
Ближайшие несколько лет администрация Байдена, скорее всего, будет стремиться к сотрудничеству. Но желание демократов играть лидирующую роль в переговорах по климату может вступить в противоречие с аналогичными амбициями Европы, как нередко случалось при Обаме. Как и в ходе переговоров по климату в Копенгагене в 2009 г., США могут решить, что договориться с Китаем проще, чем с ЕС, а европейцы просто примут то, что предлагают США и Китай. На фоне нарастающей напряжённости в американо-китайских отношениях такое развитие событий маловероятно, но Байден видит пространство для сотрудничества с Китаем по климату.
Зелёный курс также предполагает новые экологические обоснования индустриальной политики. В документах Совета ЕС отмечается, что Евросоюзу нужны «лидеры для разработки коммерческого применения прорывных технологий» и «новые формы коллаборации с промышленностью и инвесторами по стратегическим цепочкам начисления стоимости» в таких отраслях, как аккумуляторные и цифровые технологии. Любая американская администрация расценит подобные субсидии как европейский протекционизм с целью захватить лидерство в секторе зелёных технологий.
Несмотря на эти вызовы, кооперационная реакция США на Зелёный курс возможна. Всё зависит от готовности Евросоюза идти на компромиссы и вести переговоры с США. Стороны должны осознать, что в реализации своих климатических амбиций они сталкиваются с одинаковыми вызовами.
Глобальные игроки: Китай
Сегодня, когда становится всё сложнее определить позитивные, конструктивные элементы в отношениях Европы и Китая, климат является одной из важнейших тем повестки сотрудничества с Пекином. Во время дебатов о пагубных практиках китайского государственного капитализма европейские политики постоянно упоминают вынужденный трансфер технологий, кражи интеллектуальной собственности и массовые нарушения прав человека в Синьцзяне и Гонконге, но все разговоры заканчиваются очевидной декларацией: нам нужен Китай для противодействия глобальным вызовам – таким, как изменение климата.
И это действительно так. Чтобы Европейский зелёный курс и Парижское соглашение по климату сработали, Пекин должен стать частью процесса. Китай – вторая по величине экономика мира, лидер по выбросам CO2 и крупнейший производственный хаб для европейских товаров. Чтобы европейская экономика стала зелёной, «озеленить» нужно и цепочки поставок, центральным элементом которых является Китай.
Несмотря на зелёную риторику руководства, Китай продолжает использовать 3000 угольных электростанций – больше, чем США, ЕС, Япония, Россия и Индия вместе взятые, ещё 2000 строятся. Выбросы парниковых газов ещё не достигли пика (Китай – развивающаяся страна по климатическим стандартам), а США, например, существенно сократили выбросы, несмотря на нежелание федерального правительства брать на себя обязательства по глобальным соглашениям. Эти факты, а также приход в Белый дом более экологически ориентированной администрации означают, что неформальный климатический альянс Китая и Европы может просуществовать недолго.
Тем не менее Китай тоже заинтересован в более устойчивом и эффективном пути к процветанию. Изменение климата оказывает всё более серьёзное влияние на сельское хозяйство, а также безопасность водных ресурсов и продовольствия в Китае. В сочетании с загрязнением воздуха и почвы это воздействие потенциально может нарушить хрупкий баланс принятия правления Компартии. Готовность Пекина выступать в роли конструктивной силы на глобальных переговорах по климату и поддержка Парижского соглашения были важны, но придерживаться соглашения, которое не заставляет Пекин сокращать выбросы, уже недостаточно, учитывая долю Китая в мировом объёме выбросов CO2.
Более амбициозные европейские цели по климату, биоразнообразию и устойчивости не проблема с точки зрения Пекина. Китай и сам претендует на ведущую роль в глобальной защите экологии и борьбе с изменением климата. Председатель КНР Си Цзиньпин предложил использовать термин «экологическая цивилизация» – экологическая устойчивость с китайскими особенностями. Правительство КНР, чтобы показать европейцам, что работает по климатической повестке, заявило в сентябре прошлого года о намерении «достичь пика выбросов CO2 до 2030 г. и выйти на углеродный нейтралитет к 2060-му. У Китая, безусловно, есть национальная стратегия, нацеленная на экологическую устойчивость экономики страны. Но реализовывать её он будет своими темпами с оглядкой на стабильность, а главным фокусом останется сохранение высокого экономического роста и предотвращение безработицы.
Энергетическая независимость Европы никак не отразится на отношениях с Пекином: Китай не экспортирует туда энергоресурсы. Сокращение потребностей в энергоресурсах в Европе может повлечь за собой снижение цен, что будет выгодно Китаю как крупнейшему мировому импортёру нефти и газа и позволит ему сократить затраты на стимулирование роста экономики.
Однако Китай – крупнейший поставщик минералов, редкоземельных металлов, которые необходимы для реализации Европейского зелёного курса, хотя его возможности использовать это в качестве стратегического рычага воздействия ограничены. Предыдущая попытка Китая использовать свою доминирующую позицию на рынке против Японии в 2010 г. заставила другие страны сделать запасы. Парадоксально, но редкоземельные элементы на самом деле не такие уж редкие. Китай доминировал на рынке из-за субсидий производителям, которые удерживали цены на низком уровне, чтобы не допустить конкурентов. Это затратная политика нанесла ущерб экологии в тех регионах, где перерабатываются эти минералы. Правительство Китая уже готово отказаться от неё, что позволит развиваться конкурентам в США и Малайзии.
Идея пограничного корректирующего углеродного механизма для углеродоёмких товаров, которые поставляются в ЕС, представляет более серьёзный вызов для Пекина. Особенно в низших звеньях цепочки начисления стоимости, где маржа не так высока. Китайские промышленные товары могут потерять конкурентное ценовое преимущество (и свою привлекательность), и тогда европейцы смогут делать закупки у более зелёных партнёров. Это вынудит Пекин пересмотреть свою политику и хотя бы временно станет рычагом воздействия на Китай, чтобы заставить его придерживаться более амбициозной повестки по климату и устойчивости. В противном случае нынешние тренды диверсификации глобальной системы поставок (поиск альтернатив Китаю), которые наметились на фоне китайско-американской торговой войны и обострились из-за коронакризиса, могут усугубиться. Дополнительные сборы с импортёров китайских товаров позволят выровнять площадку. Европейские компании уже задумываются о локализации цепочки начисления стоимости и производственных процессов. В итоге производство в Китае может ограничиться исключительно китайским рынком, а китайский бизнес европейских компаний будет отрезан от глобальной экономики.
С помощью Зелёного курса Евросоюз сможет продвигать амбициозную глобальную климатическую повестку в рамках Конвенции ООН об изменении климата. На 26-й конференции участников Конвенции в 2021 г. в Глазго Китай должен будет пояснить, как он собирается выйти на пик углеродных выбросов до 2030 г., а затем их сокращать. Чтобы достичь углеродного нейтралитета к 2060 г., меры должны быть существенными и начинать реализовывать их нужно уже сейчас.
Китай приближается к европейскому подходу по своим обязательствам, но пытается максимально тянуть время, прежде чем инвестировать в зелёную трансформацию и чистые технологии.
Он уже лидирует по электромобилям, активно занимается солнечной и ветровой энергетикой. Зелёные технологии – растущий рынок с огромным потенциалом не только для китайско-европейского сотрудничества, но и для вытеснения европейских компаний и китайского технологического доминирования.
Из-за COVID-19 Китай столкнулся с отрицательным ростом в первом квартале 2020 г. – впервые после окончания культурной революции в конце 1970-х. Выбросы упали, и Пекин явно намерен использовать пакет стимулирующих мер, чтобы перезапустить экономику. Акцент, вероятно, будет сделан на цифровую экономику и технологии возобновляемой энергии. Но в основном стимулирующие меры предусматривают масштабные инвестиции в угольные теплоэлектростанции ради создания новых рабочих мест.
Изменение климата – одна из сфер, где Китай по-прежнему придерживается логики развивающейся страны. Он сохраняет мощные переговорные возможности благодаря прочным альянсам с Бразилией и Саудовской Аравией (участие обеих необходимо, чтобы международная повестка сработала) и G77 в целом, куда входит большинство стран, наиболее пострадавших от глобального потепления и подъёма Мирового океана. Европа может предложить этим странам совместные шаги в рамках Европейского зелёного курса и конкурировать с китайской инициативой «Пояс и путь», которая уже вызывает недовольство некоторых государств-реципиентов. Откликнутся ли развивающиеся страны на предложение ЕС – зависит от условий по кредитам и инвестициям. Но в соседних с Евросоюзом странах финансовая помощь в рамках Зелёного курса помешает Китаю инвестировать в угольную отрасль и экологически опасное извлечение ресурсов.
План внешнеполитических действий в рамках Европейского зелёного курса
Как Евросоюз может смягчить геополитические последствия Зелёного курса и возможную реакцию других стран, включая Алжир, Китай, Россию, Саудовскую Аравию и США? С концептуальной точки зрения для ответа на этот вопрос нужно выйти за рамки традиционной геополитики и соображений безопасности и обратить внимание на мягкую силу. Евросоюз может укрепить свои позиции, устанавливая стандарты и нормы глобальной энергетической трансформации и продвигая прозрачное сотрудничество по техническим и регуляторным вопросам в других сферах. И это нужно считать частью плана внешнеполитических действий в рамках Зелёного курса Европы.
С политической точки зрения необходимы чёткая стратегия и план внешнеполитических действий. Мы предлагаем подход из двух составляющих: действия по смягчению прямых геополитических последствий реализации Зелёного курса и шаги по укреплению глобального лидерства ЕС.
Действия по смягчению прямых геополитических последствий Европейского зелёного курса
Помочь соседним странам-экспортёрам нефти и газа справиться с последствиями реализации Зелёного курса
Евросоюз стратегически заинтересован в поддержании стабильности в соседних странах по целому ряду причин – от миграции до торговли. В этом контексте помочь странам-экспортёрам нефти и газа справиться с последствиями реализации Зелёного курса – ключевой вопрос внешнеполитической повестки.
Универсальная политика здесь не сработает. Нужен подход, отвечающий реалиям конкретной страны и сфокусированный на наиболее перспективных конкурентных преимуществах. Не хотелось бы повторить предыдущий опыт продвижения Европой абстрактных региональных энергетических проектов.
У ЕС и его соседей – экспортёров нефти и газа есть время, чтобы спланировать эту трансформацию. До 2030 г. Евросоюз продолжит импортировать углеводороды, резкое сокращение произойдёт позже. Нынешнее десятилетие нужно использовать для подготовки. Страны-экспортёры могут задействовать свои нефтегазовые доходы для диверсификации экономики, в том числе инвестируя в возобновляемую энергию и зелёный водород, который они в будущем смогут поставлять в Европу. ЕС стоит поддерживать эти инициативы, используя более последовательный подход к финансовой помощи.
Повысить безопасность поставок критически важных сырьевых материалов и уменьшить зависимость от Китая
Безопасный доступ к сырьевым материалам, которые требуются для зелёных технологий, необходим для реализации Зелёного курса и обеспечения устойчивого индустриального развития Европы. Это позволит поддерживать «стратегическую автономность» Европы.
Решить эту проблему поможет диверсификация поставок, повышение объёмов переработки отходов и поиск альтернативных материалов. По возможности нужно увеличивать внутреннее производство критически важного сырья, чтобы снизить зависимость от импорта. Также следует диверсифицировать импорт во избежание гиперзависимости от одного поставщика. Торговые соглашения и контракты с разными странами уменьшат риск нехватки поставок. Помимо диверсификации Европе следует развивать переработку отходов и поиск материалов-заменителей. Некоторые критически важные сырьевые материалы имеют высокий потенциал переработки, но их фактическая переработка остаётся низкой. Приоритетом должны стать конкурентоспособность затрат и повышение эффективности технологий сортировки и переработки. В этой сфере Евросоюз может поддерживать исследования и инновации (через программу Horizon Europe) и демонстрацию технологий (через Innovation Fund).
Сотрудничать с США в создании единого пограничного корректирующего углеродного механизма
Как отмечалось выше, даже если пограничный корректирующий механизм будет введён таким образом, что это не вызовет возражений ВТО, торговые партнеры всё равно будут считать это протекционистской мерой и могут пригрозить ответными действиями. Евросоюзу нужно проработать пограничный углеродный сбор так, чтобы «минимизировать издержки для международной системы и при этом добиться максимального снижения глобальных углеродных выбросов».
Планы Байдена по климату обещают аналогичные пограничные корректирующие углеродные меры, открывая путь для совместного подхода ЕС и США. Евросоюз должен воспользоваться возможностью и предложить президенту США создание климатического клуба, члены которого будут применять единый пограничный корректирующий углеродный механизм. Клуб будет функционировать как открытое партнёрство, членство будет определяться критериями уровня выбросов и мерами по их сокращению. Будет приветствоваться присоединение всех стран, включая Китай, если они придерживаются целей и правил клуба.
Создание климатического клуба должна инициировать группа стран, которые придерживаются плана по сокращению выбросов, сопоставимого с целями Парижского соглашения и при этом обладают экономической значимостью, чтобы привлечь другие государства. Поэтому совместная инициатива США и Евросоюза, возможно, в партнёрстве с развивающимися странами, станет стимулом для дальнейших действий по климату.
Вместе две экономики составляют более 40 процентов мирового ВВП и почти 30 процентов импорта. Размеры трансатлантической экономики означают, что если пограничный углеродный механизм будет построен в соответствии с правилами ВТО, торговые отношения с третьими странами станут невозможными. Климатический клуб позволит огромной трансатлантической экономике стать центром глобальных усилий по сокращению парниковых газов в рамках Конвенции ООН.
В период президентства Трампа сотрудничество между Евросоюзом и Китаем позволило избежать краха Парижского соглашения. Хотя бы по этой причине ЕС должен параллельно активизировать диалог с Китаем по климатическим действиям, что позволит Пекину присоединиться к климатическому клубу максимально быстро.
Действия по укреплению глобального лидерства ЕС
Установить глобальные стандарты энергетической трансформации
Евросоюз может взять на себя роль учредителя глобальных стандартов энергетической трансформации. Одно из преимуществ ЕС – внутренний рынок с 450 млн потребителей. Требование следовать экологическим нормам как условие доступа на европейский рынок станет мощным стимулом для стран-экспортёров и заставит их перейти на зелёные технологии в производственном процессе.
Кроме того, Евросоюз может установить стандарты для зарождающегося водородного рынка. Разработав систему торговли водородом в евро, ЕС создаст основы для международного рынка по своим стандартам. Также можно консолидировать роль евро в торговле устойчивыми видами энергии.
Наконец, Евросоюз может установить стандарты для зелёных облигаций. Глобальный рынок зелёных, социальных и ориентированных на устойчивое развитие ценных бумаг достиг 270 млрд евро в 2019 году. Пока на этот сектор приходится 5 процентов глобального рынка облигаций. Но он быстро растёт. С 2018 по 2019 гг. он увеличился на 50 процентов и, как ожидается, в 2020 достигнет 338 млрд. евро Евросоюз не только крупнейший игрок на этом рынке, так как является эмитентом 45 процентов бумаг, но и самый быстрорастущий сегмент – в 2018–2019 гг. скачок составил 74 процента. В одном из исследований 67 процентов респондентов отметили нехватку зелёных облигаций. Респонденты считают, что регулирование – самый эффективный способ увеличить рынок зелёных облигаций, а приоритетом должна стать чёткая классификация. Учитывая относительно небольшой размер рынка зелёных облигаций, его ожидаемый быстрый рост и существенную долю ЕС, а также необходимость стандартизации, европейцы вполне могут заняться разработкой правил.
Интернализировать Европейский зелёный курс
На Евросоюз приходится менее 10 процентов глобальных выбросов парниковых газов. Это означает, что для существенного воздействия на глобальное потепление ЕС нужно распространять зелёную трансформацию на другие регионы. Инструментов для этого два: бюджет ЕС и бюджет фонда «Следующее поколение ЕС», а также политика развития.
В 2020 г. Евросоюз принял бюджет – официально многолетнюю программу финансового развития на 2021–2027 гг., общим объёмом 1074,3 млрд евро. Был также учреждён постковидный восстановительный фонд, получивший название «Следующее поколение ЕС» (Next Generation EU) на 2021–2023 годы. Это дополнительно 750 млрд. евро Таким образом, весь финансовый пакет составляет около 1,8 трлн евро. 30 процентов бюджета и 37 процентов восстановительного фонда Евросоюз пообещал выделить на действия по климату. То есть с 2021 по 2027 гг. около 600 млрд евро пойдёт на зелёную трансформацию. Конечно, нужд очень много, но ЕС может выделить 10 процентов от этих ресурсов – 60 млрд евро – на интернализацию Зелёного курса.
Такой подход – предоставление грантов, кредитов и гарантий для проектов устойчивой энергетики в странах-партнёрах – поможет ЕС добиться своих целей по климату с большей эффективностью, потому что и в соседних странах, и в развивающемся мире затраты на борьбу с загрязнениями ниже. Так европейская промышленность может выйти на новый быстро растущий рынок, а у блока появится инструмент зелёной индустриальной политики. Это поспособствует развитию и диверсификации стран-партнёров (прежде всего, экспортёров нефти и газа) и принесёт бесценные внешнеполитические дивиденды Брюсселю.
Евросоюз и его члены занимают ведущие позиции в мире по оказанию помощи на развитие. В 2019 г. было выделено 75,2 млрд евро, или 55 процентов от общемирового объёма помощи. В бюджете на 2021–2027 гг. предусмотрен новый инструмент, объединяющий ресурсы для зарубежной деятельности – инструмент добрососедства, развития и международного сотрудничества (NDICI). Благодаря его средствам – 79,5 млрд на 2021–2027 гг. – Евросоюз сможет играть более заметную роль в развивающихся странах. Одна из проблем политики развития ЕС заключалась в раздробленности её инструментов, из-за чего возникали пересечения, провалы и общая неэффективность. Следующим шагом в консолидации европейской политики развития должно стать создание единого органа, например Европейского банка климата и устойчивого развития. NDICI и новый климатический банк станут основными инструментами для экспортирования Европейского зелёного курса в страны развивающегося мира, начиная с Африки.
Продвигать глобальные коалиции по смягчению изменений климата: коалиция по защите вечной мерзлоты
Почти четверть территории Северного полушария – это зона вечной мерзлоты. В результате повышения температур арктические льды тают не постепенно, как ранее предполагали учёные, а с беспрецедентной скоростью. Это главная климатическая проблема, потому что вечная мерзлота – это огромный резервуар парниковых газов. Начав таять, почва будет выпускать древние органические материалы и огромные массы парниковых газов, тысячелетиями находившиеся в замерзшем состоянии под землей. В настоящее время до 1600 гигатонн диоксида углерода находится в зоне вечной мерзлоты, почти вдвое больше, чем в атмосфере. Учёные предупреждают: нужно приложить максимум усилий, чтобы не допустить дальнейшего глобального потепления и таяния вечной мерзлоты. Евросоюз может предложить инициативу и возглавить глобальную коалицию по защите вечной мерзлоты, включая финансирование исследований нынешней ситуации и поиск путей решения проблемы – например, путём восстановления пастбищ и увеличения выпаса скота. Это пойдёт на благо всему миру и, следовательно, потребует международного сотрудничества.
Продвигать глобальные коалиции по смягчению изменений климата: коалиция по удалению выбросов CO2
Ещё одна глобальная задача, требующая международного сотрудничества, – это удаление углерода из атмосферы. Оно необходимо для достижения климатического нейтралитета к середине нынешнего столетия, поэтому нужно выйти на отрицательный уровень выбросов.
CO2 можно удалить из атмосферы с помощью природных и технологических решений. Природные решения – это лесопосадки и восстановление лесов. Технологические – улавливание и хранение углерода, а также геоинженерные методы, например прямое улавливание в воздухе.
Евросоюз должен создать глобальную коалицию по удалению выбросов CO2, которая будет продвигать международное сотрудничество в этой сфере. В коалицию должны войти страны, компании и международные организации, готовые инвестировать ресурсы в лесопосадки и восстановление лесов по всему миру, а также вкладывать средства в исследования, инновации и демонстрационные проекты технологических решений. Важно сохранить тропические леса, которые поглощают CO2. Пока система углеродных квот не даёт нужного сигнала инвесторам, нет стимула заниматься поиском решений. Поэтому особенно важно международное сотрудничество.
Евросоюз должен задействовать торговлю, финансы и политику развития для продвижения этой повестки.
Продвигать глобальную платформу новой экономики климатических действий
Евросоюз должен стать глобальной референтной точкой социально-экономических последствий декарбонизации. Находясь в авангарде этих усилий, Евросоюз одним из первых ощутит социально-экономическое воздействие. Цель Европейского зелёного курса – разумно продвигать декарбонизацию, решая проблемы экономической и индустриальной трансформации и обеспечивая социальную инклюзивность всего процесса. Такие вопросы, как справедливая трансформация и распределение воздействия климатической политики, – ключ к успеху процесса декарбонизации. Точно так же зелёная индустриальная политика и зелёные инвестиции дадут шанс воспользоваться новыми возможностями, создать рабочие места и стимулировать экономический рост. Евросоюз сможет проводить многосторонние форумы по обмену опытом и лучшими практиками со своими международными партнёрами. Такой подход поможет перенести практику углеродного рынка на другие страны, как, например, произошло с Китаем, где была запущена национальная система торговли выбросами.
В совокупности эти действия обеспечат внешнеполитическую поддержку Европейского зелёного курса. Они станут ответом на геополитические вызовы, которые ощутят другие страны из-за запуска Зелёного курса и дальнейшего глобального потепления. С их помощью европейцы найдут способы распространить декарбонизацию за пределами ЕС, а это ключ к успеху всей идеи.
European Council on Foreign Relations
Курс – на сближение армий стран Содружества, укрепление дружбы и духа доверия между военнослужащими
Начата реализация Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года.
В многостороннем сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств, которому в этом году исполняется 30 лет, важное место отводится взаимодействию в сфере укрепления безопасности и развития национальных вооружённых сил. Координирует усилия стран в этом направлении Совет министров обороны (СМО) государств – участников СНГ. О его работе и развитии военного сотрудничества в рамках Содружества рассказал «Красной звезде» секретарь Совета министров обороны государств – участников СНГ генерал-майор Юрий Дашкин.
– Юрий Алексеевич, что собой представляет Совет министров обороны СНГ и когда он был создан?
– В этом году, напомню, Содружеству Независимых Государств исполняется 30 лет. С момента его образования военное сотрудничество государств Содружества стало одной из наиболее востребованных областей их взаимодействия. Именно поэтому Совет глав государств СНГ уже на одном из своих первых заседаний, 14 февраля 1992 года, принял решение об образовании Совета министров обороны государств – участников СНГ и назначении главнокомандующего объединёнными вооружёнными силами стран Содружества.
На СМО были возложены функции основного коллегиального органа Совета глав государств СНГ по вопросам военной политики, военного строительства, а в последующем и военного сотрудничества. В настоящее время Совету министров обороны по праву принадлежит ключевая роль в формировании идеологии развития многостороннего военного сотрудничества в русле процессов политической и экономической интеграции стран Содружества.
Исходя из приоритетов Содружества, СМО развивает разноплановое военное сотрудничество на основе партнёрства и добрососедских отношений в широком спектре взаимных интересов: от собственно военных до военно-гуманитарных. Данная универсальная стратегия даёт возможность каждому государству принимать участие в многостороннем военном сотрудничестве, найти свой спектр приложения усилий и таким образом быть причастным к обеспечению общей системы безопасности на пространстве Содружества.
С 2012 года председателем Совета министров обороны государств – участников СНГ является министр обороны Российской Федерации генерал армии С.К. Шойгу, что отражает ключевую роль России в развитии военного сотрудничества стран Содружества.
Основная форма деятельности СМО – заседания, которые проходят в Москве, других городах России и стран Содружества. Кроме того, проводятся рабочие встречи, консультации, совещания, обмен мнениями по актуальным вопросам военного сотрудничества. Стоит отметить, что эти мероприятия стали важной площадкой для встреч руководителей военных ведомств и обсуждения ими наиболее значимых вопросов двустороннего и многостороннего характера.
– Как эпидемиологическая ситуация в мире отразилась на военном сотрудничестве государств СНГ? Что удалось сделать в военной сфере?
– 2020 год для военного сотрудничества стран в формате Содружества стал непростым, но во многом знаковым. В 2020 году основные усилия Совета министров обороны и его рабочих органов были нацелены на завершение реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года и определение перспектив его дальнейшего развития.
Несмотря на условия пандемии, Совету министров обороны удалось выполнить основные поставленные задачи и обеспечить необходимый задел для перехода к новому этапу развития военного сотрудничества. Комплексный подход обеспечил развитие военного сотрудничества в широком спектре общих интересов, что позволило охватить востребованные и наиболее перспективные направления.
Ключевым событием 2020 года стало проведённое в том числе по инициативе Секретариата СМО СНГ первое Совместное заседание министров обороны государств – участников СНГ, государств – членов ШОС и ОДКБ, а также стран-партнёров (Республика Сербия), которое состоялось 4 сентября 2020 года в парке «Патриот». Первая встреча руководителей оборонных ведомств государств – участников ключевых региональных организаций Евразии показала потенциальные возможности данного формата в обеспечении глобальной и региональной безопасности, влиянии на международные процессы.
Важнейшим итогом Совместного заседания явилась выработка согласованных подходов к актуальным вызовам и угрозам современности. Не менее важным стало также то, что была продемонстрирована значимая роль СНГ в укреплении добрососедских отношений и взаимопонимания между странами Евразийского региона.
Ярким событием 2020 года стали уже традиционные Армейские международные игры, где страны Содружества из года в год выступают лидерами среди организаторов и участников состязаний. По результатам АрМИ-2020 года национальные сборные вооружённых сил государств СНГ стали победителями и призёрами большинства состязаний, что свидетельствует о высоком уровне подготовки военнослужащих армий стран Содружества.
Значительное внимание было уделено совместным мероприятиям боевой подготовки. В течение года проведён комплекс тренировок, направленных на проверку функционирования совместных систем взаимодействия в военной сфере. В частности, только в тренировке с органами управления и дежурными по противовоздушной обороне силами Объединённой системы ПВО СНГ, прошедшей 11 сентября 2020 года, было задействовано порядка 130 командных пунктов и пунктов управления, более 60 самолётов, а также подразделения радиотехнических и зенитных ракетных войск от семи стран Содружества.
С учётом возрастающей актуальности значительно повысилось внимание Совета министров обороны к проблемам глобального и регионального характера. Среди них – сохранение механизмов обеспечения международной безопасности, совместное противодействие современным вызовам и угрозам военного характера, складывающаяся обстановка в регионах Содружества и вдоль его границ, военные аспекты постконфликтного урегулирования ситуации в Сирии, взаимопомощь в борьбе с распространением инфекционных заболеваний, вызванных в том числе коронавирусом.
Предпринимаемые СМО усилия постоянно находили поддержку среди высших органов Содружества, что стало важным фактором конструктивного развития военного сотрудничества. Благодаря тесному взаимодействию Совета министров обороны и Исполнительного комитета СНГ практически на каждом заседании Совета глав государств СНГ и Совета глав правительств СНГ принимались решения по принципиальным вопросам в области безопасности и обороны. Одним из определяющих решений стало утверждение Советом глав государств СНГ 18 декабря 2020 года Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года, совместно разработанной рабочими органами СМО и оборонными ведомствами стран Содружества.
– 2020 год прошёл под знаком празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Какие мероприятия, посвящённые этой знаменательной дате, были проведены в формате военного сотрудничества стран СНГ?
– Безусловно, главным событием 2020 года явилось 75-летие Победы. В армиях стран Содружества мероприятия, посвящённые этой знаменательной дате, были организованы в соответствии с национальными программами и совместно принятыми государствами решениями, в том числе Советом министров обороны. На государственном уровне с размахом, достойным юбилея, прошли военные парады в Республике Беларусь, Российской Федерации, Туркменистане.
Военный парад на Красной площади в Москве 24 июня, состоявшийся в годовщину исторического Парада победителей 1945 года, прошёл с участием парадных расчётов государств Содружества. Он стал наглядной демонстрацией единства наших народов в отношении к Великой Победе как общему историческому достоянию и духовно-нравственному ориентиру.
В каждом государстве при активном участии военных ведомств проводилась целенаправленная работа по сохранению и увековечению памяти о воинах-победителях. В честь юбилея Победы в России в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха «Патриот» был открыт Главный храм Вооружённых Сил. Особое место в парке «Патриот» заняла уникальная мультимедийная галерея «Дорога памяти». Этот международный проект создан и реализован в том числе благодаря активному участию военных ведомств стран Содружества.
Разнообразные проекты к 75-летию Победы реализованы и в других государствах. Назову лишь некоторые из них. В Белоруссии 2 июля в музейно-парковом комплексе «Победа» в Минске была открыта Аллея дружбы государств – участников Содружества Независимых Государств. В Казахстане в городе Алма-Ате 24 июня состоялась церемония передачи в Музей вооружённых сил Республики Казахстан копий Боевых знамён дивизий и бригад, сформированных на территории Казахской ССР и направленных на фронт в годы Великой Отечественной войны. Открыта Аллея Героев Советского Союза.
В Киргизии проведён марафон «Огонь Победы», в рамках которого состоялось чествование ветеранов войны и тыла даже в самых удалённых уголках республики. В Узбекистане в Ташкенте ко Дню Победы были открыты уникальные парк Победы и Музей славы. В Таджикистане к юбилею Победы состоялась международная выставка «Никто не забыт, ничто не забыто» с презентацией уникальных экспонатов времён Великой Отечественной войны.
В Азербайджане проведён музыкальный конкурс по созданию лучшей песни, посвящённой 75-летию Великой Победы. В Армении во всех школах с участием ветеранов и военнослужащих организованы уроки памяти, а в парке Победы Еревана проведены молодёжные мероприятия чествования и памяти участников войны.
В минувшем году в формате военного сотрудничества стран СНГ был организован ряд творческих конкурсов и мероприятий военно-патриотической направленности. Среди них – VI Международная олимпиада курсантов по военной истории, V Международный конкурс военно-научных работ слушателей и курсантов, IV Международный конкурс на лучшее журналистское произведение, Международный фотоконкурс, военно-музыкальный конкурс «Виват, Победа!», VII Международный форум «Женщины на службе Отечеству». Воспитанники довузовских образовательных заведений оборонных ведомств стран СНГ приняли участие в международной олимпиаде по географии и конкурсе литературного творчества «Проба пера», приуроченных Министерством обороны РФ к 75-летию Великой Победы.
Хотелось бы вспомнить и о восхождении воинов-альпинистов стран Содружества на пик Ленина (Киргизская Республика) в 2019 году, посвящённом 75-летию Великой Победы. Это новое направление в военном сотрудничестве стран, которое получит дальнейшее развитие. По предложению Республики Таджикистан следующим маршрутом станет покорение пика Исмоила Сомони.
В целом благодаря многообразию проведённых мероприятий нам удалось охватить практически все категории военнослужащих.
– Каковы перспективы дальнейшего взаимодействия стран Содружества в военной сфере?
– Совет министров обороны продолжит укрепление практической составляющей военного сотрудничества. Основные усилия будут направлены на дальнейшее объединение потенциала стран посредством создания и развития совместных систем взаимодействия в военной сфере. Такой подход позволяет более эффективно обеспечивать национальную и общую безопасность. В данном контексте СМО ключевое внимание уделит реализации масштабных программ (проектов), направленных на совершенствование качественных параметров важнейших совместных систем.
Так, в настоящее время уже реализуются утверждённые Советом глав государств СНГ Основные направления по адаптации Объединённой системы ПВО СНГ к решению задач воздушно-космической обороны. В рамках первого этапа последовательные шаги оборонных ведомств государств и Координационного комитета по вопросам ПВО были нацелены на создание и развитие региональных систем ПВО в регионах коллективной безопасности как одной из платформ решения задач воздушно-космической обороны.
В качестве следующего шага предстоит продолжить развитие региональных систем ПВО, а также утвердить документы, регламентирующие управление войсками (силами) региональных систем ПВО при выполнении ими задач как в мирное, так и в военное время. Намечено разработать и принять соглашение о создании объединённой системы воздушно-космической обороны государств – участников СНГ.
Дальнейшую реализацию получит межправительственная Концепция развития Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Основные усилия будут сосредоточены на выполнении долгосрочной задачи по оснащению (переоснащению) образцов вооружения и военной техники модернизированной засекречивающей аппаратурой опознавания.
Оборонные ведомства стран во взаимодействии с Координационным комитетом начальников связи вооружённых сил государств СНГ сделают акцент на практическую реализацию Генеральной схемы организации и развития Совместной (объединённой) системы связи, а также межправительственного Соглашения об использовании систем спутниковой связи военного назначения и их дальнейшем совершенствовании.
На фоне пандемии и техногенных аварий возрос интерес к изучению опыта участия войск РХБ защиты, инженерных войск, военно-медицинских служб и других структур вооружённых сил стран по решению задач двойного назначения, что найдёт своё отражение в мероприятиях военного сотрудничества Содружества. Важным шагом здесь должно стать формирование совместного инженерного подразделения гуманитарного разминирования вооружённых сил государств СНГ на основе практики совместных действий стран в гуманитарных миссиях.
– Юрий Алексеевич, в завершение несколько слов о ближайших планах работы СМО и его рабочих органов.
– Наступивший год фактически является отправной точкой начала реализации Концепции военного сотрудничества до 2025 года. А это требует от нас новых усилий, инициатив и результатов. Планирование совместных мероприятий на 2021 год проведено с учётом положений принятой Концепции и предложений оборонных ведомств, задействования возможностей всех государств СНГ.
В текущем году предполагается проведение более 50 мероприятий различного уровня и направленности. В настоящее время Секретариатом СМО СНГ во взаимодействии с оборонными ведомствами развёрнута работа по подготовке заседаний Комитета начальников штабов вооружённых сил государств СНГ (Санкт-Петербург), Координационного комитета по вопросам ПВО (Душанбе), Координационного комитета начальников гидрометеорологических служб вооружённых сил стран Содружества (Москва), Комитета руководителей органов по работе с личным составом (Ташкент), проведение которых спланировано в первом полугодии.
В рамках Объединённой системы ПВО СНГ предусмотрены совместное учение с боевой стрельбой «Боевое Содружество – 2021» (август – сентябрь, Россия и Казахстан), курсы с командирами зенитных ракетных дивизионов войск ПВО вооружённых сил государств СНГ (март, Россия).
В целом значительное внимание уделено повышению военно-профессиональной подготовки различных категорий военнослужащих. В этой связи предлагаются методические сборы руководителей и специалистов боевой подготовки войск государств (Белоруссия), служб безопасности полётов авиации (Казахстан), войск РХБ защиты (Киргизия), топографических и медицинских служб (Россия), физической подготовки и спорта (Армения).
По предложению Министерства обороны РФ впервые в текущем году будет проведено организационное заседание Ассоциации довузовских учебных заведений министерств обороны государств СНГ. Кроме того, предлагается организовать ряд международных научных и творческих мероприятий. В частности, намечено провести Международный форум «Женщины на службе Отечеству» в Москве в марте, конкурсы военно-научных работ, на лучшее журналистское произведение, КВН.
Как видите, военное сотрудничество государств – участников СНГ в 2021 году станет особенным, что обусловлено началом нового пятилетнего этапа его развития и новыми задачами.
Беседовал Александр Алексанров, «Красная звезда»
Внешняя торговля Пекина восстановилась во второй половине 2020 года
Согласно статистике Пекинской таможни, внешняя торговля китайской столицы в 2020 года достигла 2,32 трлн юаней. Это несколько меньше, чем в 2019 году, но снижение показателей импорта и экспорта в первой половине года из-за эпидемии затронуло Пекин больше многих регионов. Во второй половине года ситуация значительно улучшилась.
Из 2,32 трлн юаней внешнеторгового оборота на экспорт пришлось всего 465,49 млрд юаней. Остальные 1,86 трлн юаней составил импорт, в том числе и государственные закупки центрального правительства страны.
На вторую половину года во внешнеторговом обороте пришлось на 5,7% больше, чем на первое полугодие — 1,19 трлн юаней. Особенно успешным был третий квартал, в котором внешнеторговый оборот вырос до 604,2 млрд юаней — это на 19,5% больше, чем во втором квартале. На относительно высоком уровне оставалась внешняя торговля столицы и в четвертом квартале 2020 года. И в ноябре, и в декабре она превысила 200 млрд юаней, увеличившись на 8,8% и 2,1% в годовом выражении соответственно.
Что импортировал Пекин? В структуре импорта доминировали такие товарные категории, как автомобили, железная руда и ее концентрат, а также медикаменты и медицинские материалы. Так, импорт автомобилей за год составил 185,94 млрд юаней, что на 8% больше, чем в 2019 году и составляет 10% во всем объеме пекинского импорта. Особенно значительным был импорт автомобилей в конце года, когда потребление окончательно восстановилось: и в ноябре, и в декабре он превысил 20 млрд юаней. Импорт железной руды и ее концентрата в Пекин в 2020 году составит 122,48 млрд юаней, увеличившись на 11%. Импорт медицинских материалов и лекарств составил 70,03 млрд юаней (+12%).
Структура пекинского экспорта также не очень сильно изменилась по сравнению с 2019 годом. Правда, есть и отличия. Значительно вырос экспорт медицинских товаров и мобильных телефонов. Так, экспорт мобильных телефонов за год составил 65,58 млрд юаней, увеличившись на 50% в годовом выражении, что составляет 14,1% от общей стоимости экспорта Пекина. Экспорт текстиля и одежды (в основном медицинских масок и защитной одежды) составил 35,21 млрд юаней, увеличившись на 202,7%; экспорт медицинских инструментов и оборудования — 11,34 млрд юаней (рост на 138,5%); экспорт медицинских материалов и лекарств составил 6,77 млрд юаней (рост на 64,3%).
Основным импортером российского мяса индейки в 2020 году был Китай
Как сообщает ФГБУ «Агроэкспорт» при Минсельхозе РФ, Китай оказался ведущим импортером и такой российской продукции, как мясо индейки. На его долю пришлось 39,2% стоимости всего российского экспорта этой категории продукции. При этом экспорт мяса индейки в 2020 году вырос в 2,5 раза по сравнению с 2019 годом: российские компании поставили на зарубежные рынки 8,7 тыс. тонн этой продукции на сумму $13,5 млн против $6,6 млн годом ранее.
Импортерами российского мяса индейки были 27 стран. Второе место заняла Украина с долей в 16,1%. Экспорт также осуществлялся в страны Африки, Ближнего Востока
По данным «Агроэкспорта», экспорт мяса индейки из России к 2030 году может вырасти в четыре раза по сравнению с показателем за 2020 год и достичь до 35 тыс. тонн. Среди перспективных рынков сбыта «Агроэкспорт» называет страны Африки (Бенин, Конго, Габон, Гвинею, Конго, Гану, Экваториальную Гвинею, Либерию, Анголу, ЮАР), страны Азии (Китай, Вьетнам, Гонконг, Филиппины, Таиланд, Индонезию, Малайзию, Японию, Сингапур), страны Ближнего Востока (ОАЭ, Иорданию, Саудовскую Аравию, Кувейт, Катар, Бахрейн), а также страны ЕС.
«С учетом увеличения объемов производства, а также открытия новых рынков российский экспорт мяса индейки к 2030 году может составить около 35 тыс. тонн на общую сумму $75 млн», —отмечают эксперты.
Китай впервые обогнал США и стал крупнейшим торговым партнером ЕС
Китай в 2020 году опередил США и стал крупнейшим торговым партнером Евросоюза. Об этом сообщает статистическое агентство Евросоюза Евростат. Достижение стало возможным не только на фоне пандемии, но и в связи с выходом Великобритании из ЕС. Великобритания заняла третье место в ряду торговых партнеров ЕС после Китая и США.
Согласно данным Евростата, объем торговли ЕС и Китая составил в 2020 году 586 млрд евро — против 555 млрд евро торговли Евросоюза с США.
Из 586 млрд евро 383,5 млрд евро пришлись на китайский экспорт в ЕС. Он вырос на 5,6% в годовом выражении. Китайский импорт из ЕС составил 202,5 млрд евро, увеличившись на 2,2% в годовом выражении. Что касается торговли США и ЕС, импорт Евросоюза из США уменьшился на 13,2%, а экспорт — на 8,2%.
В конце 2020 года ученые из Берлинского института Меркатора по изучению Китая (MERICS) пришли к выводу, что ЕС «критически зависит» от экспорта из Китая в 103 товарных категориях. Кроме того, по данным института, есть 659 категорий товаров, в которых ЕС «стратегически зависит» от поставок из Китая — из 5,6 тыс. категорий товаров в целом. По мнению экспертов, сильная зависимость ЕС от Китая ощущается в таких отраслях, как электроника, металлургия, производство минералов, химических веществ, медицинского оборудования и ряде других направлений.
Товарооборот между ЕС и Китаем увеличивается ежегодно. Росту торговли в 2020 году также способствовало заключение инвестиционного соглашения между ЕС и Китаем, по которому ряду китайских и европейских компаний будет предоставлен облегченный доступ к рынкам.
Международная торговля не останавливалась и в новогоднюю ночь
В первые часы после наступления китайского Нового года, 12 февраля, сразу несколько товарных поездов и одно грузовое судно отправились из различных регионов Китая в долгое путешествие в Европу.
Первый в новом году поезд с текстильными изделиями, электроникой, электромеханическими устройствами стартовал из Шэньчжэня (провинция Гуандун). Уже через 16 дней он достигнет немецкого Дуйсбурга. Маршрут Шэньчжэнь – Дуйсбург, открытый совсем недавно, в августе 2020 года, в последние месяцы переживает бум перевозок.
Сразу после этого свой первый в новом году поезд отправила и провинция Чжэцзян на востоке Китая. Состав везет в столицу Белоруссии ткани и предметы первой необходимости из Иу. Минска он достигнет через 11 дней с момента отправки.
Несколькими часами позже провинция Чжэцзян отправила в Европу еще один поезд — из Цзиньхуа. Он везет во французский Дурж, где располагается крупнейший европейский контейнерный терминал, противоэпидемические грузы, одежду, мебель и товары повседневного спроса для разных европейских стран. Путь Цзиньхуа – Дурж займет у поезда 18 дней.
Следующей свой первый в новом году поезд запустила провинция Сычуань. Он стартовал из административного центра провинции, Чэнду. Груз — бытовая техника и противоэпидемические грузы, предназначенные для получателей в России, Польше и Нидерландах.
12 февраля первое в году Быка грузовое судно отправилось в Европу из порта Нинбо-Чжоушань. На его борту более 10 тыс. контейнеров, предназначенных для разных стран Европы.
В порту Шанхай почти на 20% увеличилось количество возвращенных порожних контейнеров
Недавно порт Шанхай опубликовал данные по грузообороту и контейнерообороту за январь 2021 года. Грузооборот составил 45,4 млн тонн, что на 8,7% больше, чем в январе 2020 года. Контейнерооборот порта Шанхай в январе 2021 года достиг 4 млн TEU, что на 12% больше, чем в январе 2020 года. По перевалке контейнеров порт Шанхай является крупнейшим в мире в течение 11 лет подряд.
Все праздники порт Шанхай работал на полную мощность, отправляя в различные страны предметы первой необходимости, промышленные товары, противоэпидемические средства. Одновременно на причалах разгружалось большое количество судов с пустыми контейнерами на борту. Эти контейнеры собрали и привезли в порт со всего мира, чтобы устранить дефицит тары. Количество возвращаемых порожних контейнеров в январе увеличилось на 18,9% по сравнению с предыдущим месяцем.
Порт Шанхая принимал все меры для устранения дефицита контейнеров: покупал новые контейнеры, брал в аренду, расширял возможности хранения пустых контейнеров и подготовил достаточно места для поступления возвращаемых порожних контейнеров.
Когда порожние контейнеры становились все более и более дефицитными, порт Шанхай активно общался с крупными отечественными и зарубежными судоходными компаниями, вводил такие меры, как льготные ставки, и просил их переправлять как можно больше порожних контейнеров обратно в порт из-за границы. Во второй половине прошлого года возврат порожних контейнеров в порт Шанхай достиг 220 тыс. TEU, что дало возможность снизить ставки фрахта и облегчить бремя расходов международных торговых компаний.
Контейнеры не только возвращаются из-за границы, но и курсируют в дельте реки Янцзы. С прошлого года Shanghai International Port Group (SIPG) увеличила плотность маршрутов от порта Душань на севере провинции Чжэцзян до порта Шанхай, чтобы в кратчайшие сроки получать новые контейнеры, произведенные в Душане. Во второй половине 2020 года этим путем из Душаня в Шанхай было направлено 10 тыс. TEU новых контейнеров, а в январе 2021 года — еще 2100 TEU.
Ян Янбинь, заместитель генерального директора производственного и коммерческого отдела SIPG, сообщил, что все контейнерные операции в порту совершаются в режиме онлайн 7 × 24 часа круглый год. «Мы планируем построить специальную площадку для хранения пустых контейнеров на острове Яншань и создать центр перегрузки пустых контейнеров в порту Шанхай. Ожидается, что первая фаза проекта начнется во второй половине этого года», — рассказал Ян Янбинь. По его словам, новые база и центр для хранения порожних контейнеров смогут лучше удовлетворить потребности Шанхая и близлежащих портов в контейнерах.
Порт Шанхай — глубоководный морской и речной порт Китая. Грузооборот порта в 2020 году составил 510,2 млн тонн.
Импорт онлайн: как работать в новых условиях?
Анна Андрющенко
В 2020 году импортеры товаров из Китая столкнулись с непривычными для них условиями закупок. Кто-то к такому развитию событий уже был готов. У кого-то уже были проверенные сюрвейеры за границей. Кто-то уже освоил всевозможные онлайн-каналы, B2B-порталы. А кто-то оказался в совершенно новых для себя условиях, совершенно не похожих на те, что были раньше, когда можно было ездить в Китай на выставки и фабрики и лично убеждаться в качестве товаров, знакомиться с китайскими контрагентами. Как теперь без всего этого обойтись? Об этом — в сегодняшнем материале.
Поиск поставщиков в Китае
Первый вопрос, который волнует импортеров: как осуществлять онлайн-поиск поставщиков? Я предлагаю три способа. Сразу оговорюсь, что поиск новых поставщиков в Китае — довольно непростая тема, и мы всегда настоятельно рекомендуем клиентам рассматривать не один или два варианта, а от пяти до семи потенциальных компаний, которые могут стать в будущем их поставщиками.
Очень важно не забывать о том, что в Китае существует регионализация производства. Соответственно, если вы ищете какой-то конкретный товар, то с очень большой долей вероятности фабрики будут локализованы в определенной провинции, а, может быть, даже в определенном городе, а то и в определенном районе при этом городе. И если вы раньше посещали производства в Китае, то могли видеть картину, что фабрики располагаются чуть ли не через улицу друг от друга, и достаточно спланировать командировку в одно или в два места — и вы сможете посмотреть все, что вам предлагает данная отрасль. Например, все, наверное, знают, что город Шэньчжэнь на юге Китая — это столица электроники. А еще это столица сварочных аппаратов. А город Фошань в провинции Гуандун знаменит не только своей керамикой, керамической плиткой, но и мебелью. Цзинань знаменит своими лазерными станками. И так можно продолжать бесконечно.
Теперь о том, как мы будем осуществлять поиск. Сейчас нам никак не обойти B2B-платформ. Для Китая это, в первую очередь, Alibaba, а во вторую — Made in China. Наверное, всем известно, как хитрые ребята с Alibaba стали лидерами. Они работали с крупнейшими поисковыми системами, как китайскими, так и международными. И выкупали через SEO-продвижение первые позиции в поиске при указании каких-то определенных видов товара. Например, я ищу лазерный станок, указываю «купить в Китае лазерный станок» — и первые 10 результатов будут отправлять меня на Alibaba.com. Этот портал подходит для предварительного поиска и отбора кандидатов в поставщики. При этом мы, конечно же, смотрим, чтобы отобранные нами компании были все-таки фабриками, а не трейдерами или экспортно-импортными компаниями. И, конечно, не стоит ограничиваться только поиском на Alibaba. Этот метод нужно дополнять другими. Допустим, мы отобрали на Alibaba какой-то пул поставщиков. А потом уже наступает время более глубокого анализа.
Второй метод поиска, о котором я хотела рассказать, — это тренд 2020 года — онлайн-выставки. Вы, наверное, все уже могли посетить Кантонскую выставку, которая сумела сделать буквально невозможное: вся эта махина ушла в 2020 году в онлайн. Они уже провели две выставки. Весенняя сессия Кантона у нас сдвинулась на лето, прошла в июне. А осенняя сессия прошла по графику. У нас есть видео о Кантонской выставке онлайн, которое я записывала вместе со своей коллегой Валерией Недосеко, оно выложено на портале Chinalogist.ru. В этом видео мы подробно разбираем Кантонскую выставку онлайн. На самом деле, это очень интересный формат: по сути, Alibaba.com, дополненный видео, чатами с поставщиками, 24-часовыми стримами. В одном из них мы заходим, например, на фабрику по производству полотенец и видим, как китаец помыл голову, вытер ее полотенцем и показал всем, какое оно замечательное, как классно впитывает воду. И так буквально по всем категориям товаров. Довольно любопытное зрелище.
И третий способ поиска поставщиков, о котором тоже не стоит забывать. Наша компания «ВЭД Агент» за очень небольшие деньги осуществит для вас поиск профессиональных поставщиков по вашему запросу. От вас необходимо детальное, подробное техническое задание с фотографиями, описаниями, желаемой ценой и т.п. А мы сделаем уточнение по регионализации производства, подберем пул поставщиков, сделаем документальную проверку и в виде отчета предложим вам варианты с прайс-листами и подробным описанием компаний.
Проверка китайского контрагента
В рамках поиска поставщиков и взаимодействия с новыми поставщиками и вообще с любыми контрагентами актуален принцип «Доверяй, но проверяй!». Любого потенциального партнера необходимо проверять всеми доступными способами. То, что мы всегда делаем с нашими российскими контрагентами. Я это прекрасно знаю как специалист по работе с клиентами: когда мы заключаем договор с новым клиентом, он чаще всего попросит весь пакет наших уставных и всех других возможных документов от начала начал до сегодняшнего дня, все выписки и т.д. Но когда мы выходим за границу и начинаем работать с иностранными поставщиками, то почему-то забываем про это. Недавно я общалась с одним клиентом и предложила ему сделать бесплатную документальную проверку его поставщика. Он испугался и сказал: «А если они меня неправильно поймут, если обидятся? Может, не стоит этого делать?» Для меня это удивительно, потому что документальная проверка — это стандартная обязательная процедура, которую китайские поставщики проходят при работе с покупателями из разных стран. Но вот наши российские импортеры почему-то или стесняются, или забывают про это.
Как мы можем в режиме онлайн проверить нашего китайского партнера? Во-первых, необходимо запросить его уставные документы. Самый главный документ — это, конечно же, бизнес-лицензия, которую мы можем потом забить в различные китайские базы (подобные есть во всех странах) и проверить информацию, узнать, достоверна ли она. И, безусловно, после проведения такой проверки заключать контракт нужно только с той компанией, документы которой мы проверили. Также стоит запросить экспортную лицензию, которая подтверждает, что у компании есть право на ведение экспортной деятельности. Иногда мы также запрашиваем паспорт директора или учредителя. Чтобы, например, проверить, что место регистрации компании, место ее физического нахождения, и место регистрации ее директора — это, как минимум, одна и та же провинция.
Дальше мы смотрим на наличие сайта. У всех серьезных компаний в Китае есть сайты. А мошеннические компании в Китае никогда не будут делать собственный сайт — они разместятся где угодно: на Albaba.com, на всевозможных торговых площадках. Но чтобы сделать в Китае свой собственный сайт, необходимо получить специальную государственную ICP-лицензию. На ее получение нужно время, стоит она недешево, а, главное, для ее получения предоставляются определенные документы, которые подают в государственные органы. Поэтому если у фабрики есть свой сайт, это доказывает надежность данной компании.
Также мы смотрим рекомендации, смотрим отзывы в интернете. Совсем недавно я осуществляла поиск оборудования в Китае. Как мы знаем, покупателями китайского оборудования являются не только иностранцы, но и сами китайцы. Потому что Китай — это мировая фабрика. И китайцы точно так же покупают у других китайцев оборудование, чтобы затем производить на нем свои товары. Поэтому, когда я отбирала поставщиков, то заходила на китайский поисковик Baidu и на китайском языке искала отзывы и находила очень много полезной информации. Практически в каждом случае очень много китайцев покупали на этой фабрике оборудование и писали отзывы, хорошие или плохие.
Есть и другие способы проверки контрагентов. Например, через банки. Такие услуги оказывают и российские Торгово-промышленные палаты. В ТПП данная услуга стоит порядка 20 тыс. рублей. Можно также сделать запрос в Торгпредство РФ в КНР. Можно воспользоваться другими способами и ресурсами.
Физический контроль товара
Очень многие наши клиенты привыкли держать все под контролем. Они приезжают на китайскую фабрику за две недели до готовности товара и не только заводят тесные знакомства с менеджерами и директорами, но еще и проверяют качество произведенного товара. И если это качество их устраивает, они зачастую остаются на отгрузку товара, когда приезжает машина или контейнеровоз привозит контейнер. Они привыкли проверять все своими руками. Привыкли контролировать, пересчитывать, измерять — вплоть до того момента, когда двери транспортного средства будут закрыты и будет навешена пломба. И только после этого импортеры со спокойной душой могут вернуться к себе в Россию. Но теперь у наших импортеров возможности посетить Китай, к сожалению, нет. Что делать в этом случае?
Попросить фотофиксацию товара при его отгрузке. Эта информация понадобится не только вам, чтобы понять, что поставщик загрузил и как это все происходило. Она также понадобится вашим логистам. Например, компании «ВЭД Агент». Чтобы посмотреть, каким образом все расположено в контейнере. Например, на случай частичного осмотра груза при таможенном оформлении. Или на тот случай, если нам понадобится закрепить груз, когда там есть тяжелые места. Наличие фотоотчета даст нам полную информацию о том, что и каким образом загружено в этом контейнере. Фотографии также часто запрашивают таможенные органы. Например, фотографии каких-то стикеров, шилдиков, товаров. И зачастую наличие качественного и полноценного фотоотчета поможет избежать таможенных досмотров или других нежелательных процедур.
Вызов сюрвейера. Эта услуга и раньше была востребованной в Китае, но в этом году стала просто супервостребованной. Сюрвейеры — это независимые организации, которые предоставляют услугу по инспекции чего бы то ни было, что вам требуется. Они могут произвести инспекцию фабрики, с которой вы начинаете работать и не уверены, стоит ли это делать. Вы можете вызвать независимого инспектора, и он по вашему техническому заданию сделает осмотр фабрики: фотоотчет, описание и т.п. Также он может сделать проверку товарной партии перед ее отгрузкой или проконтролировать фактическую загрузку товара — вплоть до того, что измерит размеры коробок, протестирует, насколько хорошо функционируют ваши товары, проверит, изготавливает ли оборудование те товары, которые вам нужны. Он также может измерить напряжение, измерить объем емкостей и т.п.
Многие наши клиенты сейчас перед отгрузкой и перед проведением финальной доплаты за товар просят видеоотчет. Особенно это, конечно, касается оборудования. Китайцы его собирают, производят на нем какой-то товар и снимают это все на видео. Если видеоотчет клиента устраивает, он производит финальную доплату за товар.
Контроль погрузки. Это финальный этап перед отправкой товара. Его также могут провести для вас сюрвейеры.
Хотела бы добавить, что многие наши клиенты работают с сюрвейерами регулярно. А у других встает вопрос: а как платить сюрвейерам деньги? Дело в том, что сюрвейеры — иностранные юрлица, и деньги им надо переводить за рубеж. По опыту нашей компании, есть два основных способа сделать это. Если у импортера это какая-то разовая проверка, когда ему потребовалась услуга сюрвейера, то можно воспользоваться PayPal переводом на физическое лицо. В пределах 500 долларов без каких-нибудь проверок и документальных последствий легко можно сделать такой перевод. Если же вы работаете с сюрвейерами на регулярной основе, можно заключить с ними контракт и по инвойсу делать оплаты. Если вы оплачиваете услуги сюрвейеров официально, не забывайте о том, что этот платеж будет включаться в таможенную стоимость вашего товара и с него вы также по прибытию товара в РФ заплатите ввозную пошлину и НДС.
WBMS: дефицит олова на мировом рынке составил в 2020 году 12,2 тысячи тонн
Согласно опубликованным данным WBMS, мировой рынок олова характеризовался в 2020 г. дефицитом в размере 12,2 тыс. т. Мировые зарегистрированные запасы олова снизились на 5,3 тыс. т относительно уровня конца 2019 г.
Мировое производство рафинированного олова выросло на 4 тыс. т относительно показателя января-декабря 2019 г. Видимый спрос на олово в Китае увеличился на 38% к итогам предыдущего года.
Мировой спрос на олово составил в прошедшем году 383,6 тыс. т, что на 4,6% больше, чем в 2019 г. Японский спрос на металл составил 20,2 тыс. т, что на 19% ниже показателя января-декабря 2019 г.
WBMS: излишки цинка на мировом рынке составили в 2020 году 589 тысяч тонн
Согласно опубликованным данным WBMS, избыток цинка на мировом рынке составил в январе-декабре 589 тыс. т по сравнению с дефицитом на уровне 76 тыс. т по итогам всего предыдущего года. Объем зарегистрированных запасов металла увеличился в указанном периоде на 151 тыс. т, включая их прирост на 4,8 тыс. т в Шанхае. Прирост запасов цинка на складах LME составил 151 тыс. т. Запасы цинка на LME составили 24% от общемирового целого с основным их объемом на складах в Азии и США.
Мировое производство цинка увеличилось в 2020 г. на 0,8%, а спрос на металл сократился на 4,1% относительно уровней, зафиксированных годом ранее. Японский видимый спрос на металл составил 367,7 тыс. т, на 29% ниже показателя 2019 г.
Мировой спрос на цинк снизился в 2020 г. на 557 тыс. т относительно уровня января-декабря 2019 г. Китайский видимый спрос составил 6 млн 758 тыс. т, что эквивалентно 51% от общемирового целого.
В декабре 2020 г. производство цинковых слябов составило 1 млн 230,6 тыс. т, спрос – 1 млн 227,8 тыс. т.
Экспорт российского ферротитана в Нидерланды в 2020 году сократился на 23%В декабре 2020 года экспорт ферротитана из РФ составил 3,1 тыс. тонн, что на 6% больше, чем в ноябре, и вдвое больше, чем год назад. Экспортная цена на ферротитан выросла на 9%, составив $2499 за тонну (в октябре и ноябре прирост был 11%).
Экспорт в Нидерланды сократился на 22%, составив 1,6 тыс. тонн. Всего за 2020 год в эту страну было экспортировано 11,4 тыс. тонн российского ферротитана, что на 23% меньше, чем в 2019 году. Объемы поставок в Китай выросли с 269,5 тонн до 491 тонны. Всего за 2020 год Китай импортировал из РФ 2,4 тыс. тонн ферротитана (на 3% больше, чем годом ранее).
Итоговый объем экспорта ферротитана за 2020 год составил 19,5 тыс. тонн, что на 7% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В денежном выражении с начала года экспорт стал меньше на 12%.
Цветные металлы пока обнадёжены разогревом мировой экономики
Во вторник, 16 февраля, некоторое укрепление доллара США не смогло воспрепятствовать росту цен на никель (на 1%) алюминий и медь, но остальные цветные металлы несколько подешевели. В ходе торгов трехмесячный контракт на никель вышел на новый ценовой рекорд текущего года – $18840 за т, завершив сессию на уровне $18814 за т. Относительно минимума 4 февраля $17465 за т стоимость никеля выросла на 8%. Тем временем объем продаж никеля на LME составил лишь чуть больше 3400 лотов по сравнению с 5137 лотами в среднем на минувшей неделе, из-за праздничных каникул в Китае.
Стоимость меди с поставкой через 3 месяца выросла до $8405,50 за т.
Котировки цены алюминия выросли к моменту завершения торгов на $3, до $2086,50 за т, уже вторую неделю подряд находясь выше психологически важной отметки $2000 за т. Постоянный отток алюминия со складов LME поддерживает цену на металл. Так, со складов в Порт-Кланге (Малайзия) было отгружено 23,725 тыс. т алюминия. Благодаря оттоку металла удерживается контанго в соотношении спотовой и трехмесячной цены на металл. Спред расширился с $1,25 в понедельник до $9,50.
Наиболее заметно снизилась трехмесячная цена на свинец – на 0,8%, до $2106,50 за т. Ранее в понедельник котировки цены свинца обновили максимум текущего года, выйдя на отметку $2145 за т.
На утренних торгах среды котировки цены меди продолжили движение вверх, колеблясь вблизи максимумов 2020 г. на фоне волны оптимизма на рынке касательно мирового экономического восстановления, что является позитивным сигналом для спроса на металлы при наличии фона недостаточного предложения. Рост стоимости трехмесячного контракта на медь составил 0,3%, до $8432,50 за т.
Тем временем Goldman Sachs и Citibank подняли 12-месячный ориентир по цене меди до $10000 за т, тогда как аналитики ANZ установили его на отметке $9000 за т «с потенциалом роста».
Доходность американских бондов вышла в среду на годовой максимум, поддержав доллар, но оказав в то же самое время давление на рынок акций, так как инвесторы осознали, что подогретое стимулирующими макроэкономическими мерами восстановление мировой экономики может в итоге привести к росту инфляции.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:11 моск.вр. 17.02.2021 г.:
на LME (cash): алюминий – $2078,5 за т, медь – $8406,5 за т, свинец – $2094,5 за т, никель – $18708 за т, олово – $27515 за т, цинк – $2815 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2088 за т, медь – $8388 за т, свинец – $2108 за т, никель – $18750 за т, олово – $24635 за т, цинк – $2833 за т;
на ShFE: торгов нет;
на NYMEX (поставка февраль 2021 г.): медь – $8479 за т;
на NYMEX (поставка май 2021 г.): медь – $8421,5 за т.
ЕАЭС вводит пошлину на импорт листовых стальных рессор из КНР
Коллегия Евразийской экономической комиссии 16 февраля приняла решение о введении антидемпинговой пошлины в отношении рессор и листов для них, происходящих из Китайской Народной Республики. Мера вводится сроком на пять лет, размер пошлины составит 14,11% от таможенной стоимости.
Рассматриваемая продукция используется в производстве и ремонте грузового автомобильного транспорта, грузопассажирского транспорта, автобусов, троллейбусов, тракторов, прицепов и полуприцепов, карьерной, строительной и дорожно-строительной техники.
Соответствующее расследование было проведено департаментом защиты внутреннего рынка ЕЭК на основании заявления, поданного АО «Чусовской металлургический завод». Информация, полученная в ходе него, позволила сделать выводы о наличии демпингового импорта рессор из КНР, а также материального ущерба отрасли экономики государств-членов Евразийского экономического союза.
«Применение антидемпинговой меры позволит защитить внутренний рынок от неблагоприятного воздействия недобросовестной конкуренции со стороны китайских компаний, будет содействовать устойчивому производству аналогичного товара в Союзе, что, в свою очередь, повлечет увеличение налоговых отчислений в бюджеты государств-членов и стабильное обеспечение потребителей рессорами», – отметил член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Кроме того, по его словам, будет проводиться мониторинг ценовой ситуации на рынках всех государств-членов ЕАЭС.
Решение вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Потребление стали в Латинской Америке в 2020 году отражает восстановление экономики
Как сообщает латиноамериканский институт стали Alacero, Латинская Америка продолжает демонстрировать признаки восстановления экономики, хотя показатели по странам региона неодинаковы.
Цель металлургической промышленности - продолжать удовлетворять спрос в каждой стране. Общий объем производства нерафинированной стали в 2020 году составил 55,6 миллиона тонн, что на 8,4% меньше общего объема производства в 2019 году. Это ниже аналогичных мировых результатов, которые были зарегистрированы без учета Китая , снижение на 7,7% до 822 млн тонн.
Лучшие результаты среди латиноамериканских стран показала Чили, где производство возросло на 2,1% по сравнению с 2019 г. до 1,2 млн. тонн. Наихудший - в Перу производство снизилось на 40,6% до 732 тыс. тонн.
Производство готового проката в Латинской Америке составило в 2020 г. 46,3 млн. тонн, что на 9,7% меньше, чем годом ранее. Стальная отрасль региона практически приблизилась к уровню 2003 г. При этом наилучший результат она продемонстрировала в 2013 г. - 57,5 млн. т.
Самые низкие показатели по выпуску проката были в Аргентине, где снижение составило 18,8% до 3,5 млн. тонн, и Мексике, где снижение было 9,9% до 15,8 млн. тонн. В Бразилии снижение составило 3,7% до 21,7 млн. тонн.

Аркадий Дворкович: любой хайп имеет шанс стать технологией
Коронавирус на несколько месяцев опустошил российские технопарки, но не остановил работу стартапов, многие из которых "выстрелили" на фоне локдауна. Председатель фонда "Сколково" Аркадий Дворкович в интервью РИА Новости рассказал, как технологии по борьбе с COVID могут обнаружить рак легких, как не допустить утечки мозгов из России, почему у биткоина и цифровых валют есть будущее, а ковидные паспорта не спасут мир. Как президент Международной федерации шахмат, он порассуждал о том, как пандемия подстегнула массовый интерес к этому виду спорта, а также поделился, понравился ли ему сериал "Ход королевы". Беседовали Вероника Буклей и Диляра Солнцева.
– Аркадий Владимирович, какова роль "Сколково" в борьбе с пандемией коронавируса? Какие технологии и решения уже предложили и разрабатывают сейчас резиденты фонда?
– Пандемия стала неожиданностью для всего мира, специально к ней, конечно, никто не готовился. Оказались востребованными в стране и в мире отдельные готовые или близкие к стадии готовности решения, а дальше уже появились специфичные разработки, в первую очередь в области медицины.
Например, в самом начале компания "Кромис" (СП Российского фонда прямых инвестиций и ГК "ХимРар" – ред.) ускорила разработку лекарства "Авифавир", которое они считали перспективным для лечения коронавируса, испытания были завершены в мае, и в июне лекарство поступило в российские клиники и помогло тысячам пациентов. Мы дали грант, который помог провести клинические испытания.
Другой пример – это тест-системы компании "РапидБио", аналог корейских тестов для экспресс-тестирования наличия коронавируса в домашних условиях, так называемые полоски, которые определяют наличие антител.
Можно отметить и решения, которые непосредственно не связаны с борьбой с коронавирусом. Они касаются онлайн-образования, эта тема оказалась сверхвостребованной, и если взять десять лучших компаний в сфере онлайн-образования, восемь из них являются резидентами "Сколково": ЯКласс, Учи.ру, "Нетология", Дневник.ру – их решения применяются в десятках российских регионов. Сейчас компании дорабатывают свои продукты, чтобы они могли использоваться в системах обязательного образования, а некоторые уже вышли на экспортные рынки.
– Стала ли пандемия стимулом к развитию информационных технологий?
– Толчок к развитию получили технологии безопасности на основе информационной аналитики, в том числе связанной с идентификацией людей. Многие из компаний этой сферы стали дочерними организациями таких гигантов, как Сбер, АФК "Система" и других. Нам кажется, это большой успех.
Я не могу сказать, что мы везде первые, но есть ниши, где мы опережаем мировые стандарты. Отметил бы также сферу кибербезопасности, здесь наши сколковские компании оказались очень востребованными: Group-IB и другие стали лидерами в своих нишах и активно экспортируют свои продукты.
Совершенно уникальная технология – Botkin.AI, она позволяет определять наличие рака легкого по снимкам КТ на основе больших массивов данных. Это решение оказалось одним из наиболее востребованных в мире, и сейчас с его помощью уже проводятся тестирования в клиниках Москвы и других регионах. Если говорить о пандемии, компания предложила интересный вариант – взять все те снимки КТ, которые были сделаны в период пандемии для выявления коронавируса, и исследовать их на предмет наличия онкологии.
– Сократилось ли количество резидентов "Сколково" за время пандемии?
– Увеличилось! У нас был рекордный прирост количества резидентов за время пандемии, мы этому очень рады – видимо, люди, находясь дома, имели больше времени думать, что-то разрабатывать, приходить с новыми идеями, формировать команды. У нас к концу года было уже более 2700 резидентов, а на начало – чуть более двух тысяч. Думаю, мы довольно быстро перейдем планку в три тысячи, полагаю, это произойдет во втором квартале этого года.
– На этой неделе "Сколково" проведет онлайн-конференцию "Sk Regions". Как себя чувствуют технологические компании в регионах? Требуется ли им в настоящий момент дополнительная поддержка от государства?
– Конечно, Москва – самый сильный рынок, здесь наибольший спрос на инновационную продукцию. Тем не менее мы видели очень активную работу и в других регионах. "Сколково" работает не только в Москве, у нас есть возможность и право работать на всей территории России, половина наших компаний не из столичного региона. Наша сеть насчитывает 16 региональных операторов в крупнейших регионах, прежде всего в городах-миллионниках.
Мы видим, что там, где появляется региональный оператор "Сколково", наша франшиза, рост числа компаний происходит быстрее, чем там, где его нет, поэтому мы планируем увеличить число наших региональных операторов. В этом году рассчитываем аккредитовать еще пять операторов. У нас есть несколько заявок, мы сейчас их внимательно смотрим. Могу упомянуть Волгоград как самую перспективную ближайшую заявку.
– Технопарки всегда были точкой притяжения для стартапов. Насколько эти площадки были востребованы в пандемию?
– Конечно, технопарки пустовали в период пандемии. Только те, кому требовалось непрерывное производство, продолжали функционировать, это была малая доля, может быть, 10-15% помещений в технопарках. Конечно, это был непростой период для всех. Хорошо, что региональные правительства помогали им остаться на плаву.
– Стоит ли сейчас на повестке дня вопрос утечки мозгов? Если да, какие методы решения проблемы предлагают в "Сколково"?
– Мы работаем таким образом, что у нас нет ограничений для участия зарубежных компаний и инвесторов в проектах, уделяем большое внимание сотрудничеству с зарубежными партнерами и поддержке экспорта.
Запустили программу soft landing (мягкое приземление – ред.), которая позволяет зарубежным стартапам адаптироваться к российскому рынку. Десятки иностранных компаний уже приняли участие в этой программе, и многие стали нашими резидентами.
Крупнейшим направлением, которое позволяет привлекать зарубежных специалистов или бывших российских специалистов на наш рынок, является наш университет Сколтех: 40% профессоров – это зарубежные профессора, из остальных 60% половина вернулась в Россию из-за рубежа, 20% студентов – иностранные. Это отличный канал для возвращения коллег в Россию. Могу сказать, что к нам приехало больше, чем уехало – это абсолютно точно. То же самое мы стараемся делать и на региональных площадках.
– Из каких стран в основном возвращаются люди, и какие страны покупают наши наработки?
– В основном возвращаются из Европы и США. А покупают наши стартапы в Китае и Европе, хотя есть и другие примеры. Кстати, очень активна Юго-Восточная Азия, сингапурский хаб. При этом, когда происходит покупка наших стартапов из-за рубежа, мы всегда нацеливаем их на то, чтобы сами команды оставались в России, чтобы для них открывались возможности как в нашей стране, так и на иностранных рынках.
– В последнее время мы видим существенный всплеск интереса к биткоину, на ваш взгляд, это хайп?
– И да, и нет. Любой хайп имеет шанс превратиться в перспективную работающую технологию. С одной стороны, я остаюсь скептиком в силу всех тех ограничений, которые существуют на финансовых рынках, и позиции подавляющего большинства центральных банков по всему миру.
С другой стороны, последняя новость о готовности компании Tesla продавать машины за биткоин говорит о том, что серьезные инвесторы стали считать его перспективным активом. Тема интересная, но станет ли она постоянной, не берусь прогнозировать.
– Есть ли, на ваш взгляд, перспективы у цифрового рубля?
– Цифровые валюты – это смежная тема. Я не знаю, сможет ли корпоративное сообщество победить желание центральных банков мира сохранять власть над валютным рынком, поэтому, поскольку цифровые валюты подвластны центробанкам, они имеют формально больше перспектив и могут иметь более широкое хождение, ликвидность и востребованность, чем биткоин.
Я думаю, что за цифровыми валютами есть будущее, они просто будут более удобны, чем обычные валюты. Если центральные банки будут их разрешать, регулируя мягким образом, это вполне востребованная тема.
– Каков ваш прогноз по срокам окончания пандемии?
– Вакцин в мире появилось достаточно много, и я очень рад тому, что Россия оказалась здесь на первых ролях. И "Спутник V", и вакцина "Вектора", и вакцина, которую сейчас выводит на рынок Институт Чумакова, где я долгое время возглавлял наблюдательный совет, тоже этим горжусь, это действительно эффективные вакцины, которые сыграют свою роль в борьбе с пандемией. Китайские, английские, американские вакцины тоже достаточно эффективны. Надеюсь, пандемия за счет этого закончится относительно быстро. Однако вирус, наверное, станет частью нашей повседневной жизни, но не будет уже причиной столь масштабных ограничений.
– Вы сами делали прививку?
– Не успел, так как заболел. Теперь жду, когда переболевшим придет время прививаться, потому что считаю, что прививка – это ответственность не только за свое здоровье, но и за здоровье окружающих.
– Какие изменения с точки зрения технологического развития ждут мир и Россию, когда коронавирус отступит?
– Главный вопрос – что после? Сочетание того, что было до пандемии, во время пандемии, и того, что мы еще не знаем, что появится только после. Надеюсь, что многое хорошее, что было в жизни до, перейдет и в будущую жизнь – общение между людьми, успешное технологическое развитие во многих отраслях.
Дистанционная работа станет частью нашей жизни неизбежно. Надеюсь, что не более чем 20% нашей жизни будет с этим связано. Может быть, в образовании чуть побольше, поскольку мы увидели, что рутинный материал, лекции возможны онлайн. В бизнесе, я думаю, 20-25% работы вполне может обеспечиваться дистанционно, но остальное все должно быть реальным. Уже происходит бум технологий, которые обеспечивают дистанционную работу, вложения в них будут только увеличиваться в ближайшее время.
Будут расти и инвестиции в технологии, связанные с предотвращением, профилактикой заболеваний, ранним выявлением, лечением, реабилитацией и так далее. Все это будет на переднем плане, надеюсь, мы в этом примем самое активное участие. Россия здесь должна быть на передовых ролях, есть все шансы, все возможности.
Очень надеюсь, что восстановится связь между странами, что сектор авиаперевозок, авиастроения не придет в полный упадок – это технологичный сектор, от которого во многом зависит будущее мира.
– На ваш взгляд, могут ли ковидные паспорта стать реальностью?
– Я сомневаюсь, что в большинстве случаев прививка станет формальным критерием (для пересечения границ – ред.), может быть, ошибаюсь. Хотя бы потому что тем, кто переболел и имеет антитела, просто бессмысленно какое-то время прививаться, кому-то противопоказаны прививки. Это не должно быть причиной жесткой дискриминации, нужно искать разные способы обеспечения безопасности.
– В таком случае, вероятно, останутся тестирования по прилету?
– Тестирования прежде всего, да. Методы тестирования улучшаются, повышается качество, думаю, постепенно мы придем в более комфортный мир.
– Хотим спросить вас как президента ФИДЕ. Смотрели ли вы ставший популярным в последнее время сериал "Ход королевы"? Понравился ли он вам? Достойно ли в нем изображены советские шахматисты?
– Сериал очень хороший, не с первой серии он мне начал нравиться, но где-то к третьей-четвертой серии стал более динамичным и понравился, в том числе и в художественном плане. Конечно, есть нюансы, связанные с показом Советского Союза и советских шахматистов, но это ведь собирательные образы.
Мне понравилось, что все сделано достаточно адекватно именно с содержательной точки зрения, я не говорю о картинке. Фраза одного из друзей главной героини о том, что особенность советских шахматистов – это их игра в команде, помощь друг другу, очень важна. Это действительно нас характеризует, характеризовало и тогда, и сейчас. Шахматы – очень индивидуальный вид спорта, но даже тут у нас есть свое преимущество – мы играем командно и за счет этого достигаем очень хороших результатов.
– Подстегнул ли локдаун и сериал интерес к шахматам?
– Шахматы в результате пандемии стали переживать бум именно из-за интернета, из-за того, что люди получили возможность играть онлайн, притом что не могли заниматься каким-то другим спортом. Когда мы объявили о проведении корпоративного чемпионата мира, думали, что заявится 50-70 команд, а заявилось 350 команд со всего мира. Это замечательный результат. Интерес к шахматам сейчас огромен, и это дает надежду на то, что мир станет лучше, потому что шахматы делают человека лучше, я в этом не сомневаюсь, делают умнее, позволяют мыслить стратегически, с уважением к партнерам, достойно воспринимать и победы, и поражения, это очень важно в современном мире.
– Приходила ли вам в голову идея фильма о ком-то из известных российских или советских шахматистов?
– Знаю, что сейчас студия Никиты Михалкова снимает фильм про знаменитый матч между Анатолием Карповым и Виктором Корчным, который происходил в 1970-е годы, скоро он выйдет на экраны. Знаю, что есть и другие сценарии, в том числе сценарий про великого чемпиона мира Александра Алехина.

Олег Царёв: «Бедная Украина!»
семь лет после Майдана
Андрей Фефелов
"ЗАВТРА". Олег Анатольевич, прошло семь лет с тех пор, как на Украине произошёл государственный переворот, так называемый Евромайдан. За эти годы страсти немного улеглись, но горечи стало больше, ведь наши соотечественники по ту сторону границы (и не важно, зачумлены они украинской пропагандой или нет) оказались не то, что «у разбитого корыта», а у разбитой жизни.
Вспомним, что Майдан проходил под лозунгами борьбы с коррупцией. Что сейчас происходит на Украине в этой сфере?
Олег ЦАРЁВ. Коррупции меньше не стало. Наоборот, ранее существовавшая украинская коррупция умножилась на беспредел. И к ней добавилась ещё коррупция, связанная с иностранными чиновниками и политиками, которые воруют гораздо больше, подходя к этому вопросу системно.
"ЗАВТРА". Сейчас шумит скандал вокруг запорожской компании "Мотор Сич", производящей двигатели для вертолётов и самолётов. По сути, это китайско-американская разборка на территории Украины. Что происходит с этим важнейшим заводом, с промышленностью в целом?
Олег ЦАРЁВ. В промышленности идёт системный спад, предприятия закрываются, количество рабочих мест уменьшается. Что касается "Мотор Сич", то действительно, Украина, как и многие другие страны мира, стала площадкой, где два гиганта, Китай и США, меряются силами.
"ЗАВТРА". То есть на Украине, можно сказать, завершается деиндустриализация?
Олег ЦАРЁВ. Да, а ведь на момент развала Советского Союза Украина была пятой экономикой Европы! Сейчас она всё больше и больше скатывается к аграрной державе, причём в самой примитивной форме, когда переработка минимальна, и всё просто вывозится за рубеж. Стоит напомнить, что страны, производящие по преимуществу сельскохозяйственную продукцию, во всём мире не просто не богаты, а влачат жалкое существование.
"ЗАВТРА". В каких-то официальных документах зафиксирована эта аграрная ориентация Украины?
Олег ЦАРЁВ. Нет, в Киеве напрямую не говорят, что «мы уничтожим свою промышленность и станем аграрной державой». Формулируют несколько по-иному: мол, несмотря на то, что у нас падает промышленность, мы сохраняем своё сельскохозяйственное производство.
"ЗАВТРА". Много копий ломалось вокруг закона о продаже земель сельскохозяйственного назначения. Каковы последствия его принятия?
Олег ЦАРЁВ. Украинские чернозёмы всегда были всем интересны. Из-за них шли войны, проливалась кровь. А теперь появилась возможность скупить их за бесценок. У нас 20 миллионов гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Сейчас на них установили индикативную цену, 2000 долларов за гектар. В Европе гектар сельхозземель — и далеко не чернозёма! — стоит 50 тысяч евро. Это значит, что Украина могла бы получить за свою землю не менее триллиона долларов, а вместо этого получит только 40 миллиардов. Это просто смешные деньги, которые будут проедены. Как максимум, они на 2-3 года позволят власти немного стабилизировать ситуацию. Но Украина уже не будет принадлежать украинцам.
"ЗАВТРА". А кем эта земля скупается?
Олег ЦАРЁВ. Её начнут покупать с лета. То есть закон принят, а Конституционный суд, который мог бы отменить этот закон, принятый неконституционным образом, разогнан. В результате Украину просто разорвут, а народ окончательно попадёт в кабалу.
"ЗАВТРА". Зловещие признаки колониальности, периферийности проявляются всё больше. А что происходит с углём? Там тоже какая-то скандальная история разворачивается...
Олег ЦАРЁВ. Идёт война между Ахметовым и Коломойским, и в медийном пространстве мы наблюдаем отголоски этой войны, которая более интенсивно ведётся «под ковром», кулуарно.
"ЗАВТРА". Получается, эти олигархические группы по-прежнему сильны, никуда не делись за семь лет.
Олег ЦАРЁВ. Как ни парадоксально, но украинские олигархи — это последнее, что мешает иностранным корпорациям сейчас активно зайти на Украину. И Ахметов, и Коломойский, и Пинчук прекрасно понимают, что они доживают последние дни в их нынешнем качестве. Стоит задача — умножить их на ноль. И здесь будет идти речь лишь о том, что, например, Коломойского будут пытаться посадить, а Ахметову могут дать возможность отползти с какими-то деньгами, но без политического влияния и, наверное, без активов. Пинчук спешно распродаёт свои активы, переводит свой офис из США в Лондон. Перевёз туда семью. Они понимают, что их ждёт, и готовятся. При этом Коломойский и Ахметов продолжают рубиться отчаянно за последние деньги, которые можно урвать на украинской энергетике.
"ЗАВТРА". А что будет с Украиной, когда туда придут американцы и европейцы?
Олег ЦАРЁВ. Чтобы понять, что будет, посмотрим, что есть сейчас. На Украине очень давно не было переписи, но можно оценить численность населения косвенными методами, через потребление хлеба. С одной стороны, чем ниже уровень жизни (а он продолжает падать), тем выше потребление хлеба. Народ замещает хлебом мясо, другие более дорогие продукты. С другой стороны, есть всё-таки предельное количество хлеба, которое человек может съесть. И если по этому показателю рассчитывать, то население Украины сейчас около 20-25 миллионов человек (а было 52 миллиона в 1991 году).
Если всё пойдёт так, как задумывают американцы и европейцы, то население Украины ещё больше сократится. Им не нужно много людей для того, чтобы обрабатывать сельскохозяйственные земли. Старики будут вымирать, молодёжь будет уезжать. Кстати, помимо борьбы с коррупцией, Майдан шёл и под лозунгом свободного выезда в Европу. Но в итоге получили не свободный, а упрощённый выезд, то есть люди выезжают по туристическим визам или вообще без виз и работают за границей нелегально.
Если смотреть в перспективе, то после уничтожения украинских олигархов и скупки активов иностранцы заведут на Украину свои банки для того, чтобы обслуживать свой бизнес на Украине. Будет ситуация, напоминающая Прибалтику, только в разы хуже. То есть вроде бы формально зарплаты европейские, пенсии европейские, но народ будет жить хуже, чем сейчас. Хуже, потому что сейчас местные чиновники держатся за счёт того, что была проведена бюджетная децентрализация. Федерализации не было, но на места отдали больше денег. По этой причине мэры городов, которые пришли после Майдана, оперируют большими бюджетами и тем самым поддерживают лояльность населения.
"ЗАВТРА". Украина важна для Запада прежде всего как антироссийский буфер. Будут ли на этом направлении какие-то военно-стратегические инициативы Запада?
Олег ЦАРЁВ. На фоне закрытия предприятий, уменьшения количества рабочих мест высвобождается громадное количество людей, и Украина принимает закон о легализации частных военных компаний (ЧВК). Я глубоко убеждён в том, что лучших воинов, чем славяне, чем русские, в мире нет. И хоть сейчас на Украине русские не считают себя русскими, русскими они от этого быть не перестали. И это будет достаточно серьёзный игрок на поле ЧВК.
"ЗАВТРА". Недавно в Ливии столкнулись отряды ЧВК: с одной стороны — наши, а с другой стороны — тоже наши, но называемые «украинцами», которых завербовала другая сторона ливийского конфликта.
Олег ЦАРЁВ. К сожалению, нас сталкивают друг с другом не только на Донбассе, но и по всему миру.
"ЗАВТРА". Значительная часть населения Украины в период Майдана была в плену иллюзий. Люди полагали, что произойдут какие-то изменения. Сейчас видно, что почти все изменения негативные. Как общество реагирует на это?
Олег ЦАРЁВ. Когда случился первый Майдан в 2004 году, через некоторое время наступило настолько сильное разочарование в тех людях, которые тогда пришли к власти (а это те же Тимошенко, Порошенко и прочие), что практически все, с кем я разговаривал, и я в том числе, были уверены, что, слава Богу, мы получили «прививку от Майдана», и больше Майдана никогда не будет. У Ющенко был рейтинг 4-5% после первой каденции. Мы думали, что националисты никогда больше не придут к власти на Украине.
Но тотальная пропаганда и на ТВ, и в других СМИ работает по законам Геббельса. Приведу один пример. Русские супруги, сын которых женился на девушке с Западной Украины, лет восемь назад переехали на Украину из России. И сейчас вся семья сидит за столом и, коверкая русский язык, пытается говорить между собой на украинском языке и считает русских агрессорами.
Но всё же некое переосмысление происходит. Мы видим, какие цифры набирает партия "Оппозиционная платформа — За жизнь", и это заслуга тех пророссийских политиков, которые не уехали, а остались на Украине.
"ЗАВТРА". При Зеленском наступление на русский язык приняло очень жёсткий оборот: штрафы за неиспользование украинского языка в общественных местах, закрытие неугодных каналов. Что будет дальше?
Олег ЦАРЁВ. Будет то, что мы сейчас наблюдаем в Прибалтике, где отлавливают тех, кто по спутнику смотрит русское ТВ у себя дома. Пройдёт совсем немного времени — то же самое будет и на Украине. И у меня нет сомнений в том, что эта политика будет продолжаться.
"ЗАВТРА". Война информационная в любой момент может перейти в реальные боестолкновения. Вопрос: в каких формах? Опять провокации на границе, диверсионные группы или что-то другое?
Олег ЦАРЁВ. Когда начинался Майдан, для меня было очевидно, что это приведёт к гражданской войне, что Украина будет терять территории, что в случае победы Майдана на Юго-востоке Украины появятся иностранные базы. Недавно Верховная Рада приняла закон о постоянном присутствии иностранных военных на Украине.
Многие до сих пор думают, что если будут военные провокации на Донбассе, то ополчение дойдёт до Западной Украины, и всё будет хорошо. Но иностранцы отлично всё понимают и будут в самые короткие сроки разворачивать свои базы на Украине. Они уже в Очакове, в Яворове…
Мы сейчас находимся в точке бифуркации. Куда и насколько сильно качнётся маятник, определить трудно, но многое будет зависеть от политики России на украинском направлении.
ВМС Индии присоединятся к совместным военно-морским учениям Ирана и России
Командующий ВМС Ирана контр-адмирал Хоссейн Ханзади объявил, что ВМС Индии присоединятся к совместным военно-морским учениям Ирана и России.
«С прошлого года серия совместных учений по безопасности на море с участием стран региона и мира стоит на повестке дня ВМФ», - рассказал Ханзади во вторник, сообщает Mehr News.
«На этот раз, к учениям, которые начинаются сегодня, присоединились российские военно-морские силы, и индийские военно-морские силы также должны присоединиться к объединенным учениям по обеспечению безопасности на море», - добавил он.
Подчеркнув, что учения начались в северной части Индийского океана с целью достижения коллективной безопасности и совместной практики, он сказал: «В прошлом году китайский военно-морской флот, являющийся мощной силой, присоединился к мощным военно-морским силам вооруженных сил Исламской Республики Иран. В этом году, поскольку учения совпадают с китайским Новым годом, они объявили, что их военно-морской флот будет участвовать в учениях после китайского Нового года".
«Общая цель учений - достижение коллективной безопасности на региональном уровне, что поможет устойчиво поддерживать безопасность в северной части Индийского океана на благо всех заинтересованных сторон», - подчеркнул Ханзади.
Командующий продолжил: "Особенностью учений этого года является добавление к учениям ВМС Индии. Индия - одна из самых мощных военно-морских сил в регионе. Присутствие военно-морского флота в учениях очень важно для Индии и Ирана".
Сочетание усилий, предпринимаемых в регионе Индийского океана, показывает, что страны этого региона, особенно те, которые обладают военно-морскими силами, становятся более конвергентными, чем когда-либо, в целях достижения коллективной безопасности. Это означает, что страны глобального высокомерия, которые находятся в регионе по сей день должны понимать, что они должны покинуть регион.
Иранско-российские учения «Пояс морской безопасности» проходят под лозунгом «Коллективное сотрудничество на море для безопасности морской торговли» на территории 17 000 километров с посланием мира и дружбы.
Ранее представитель совместных ирано-российских военно-морских учений контр-адмирал Голямреза Тахани заявил, что безопасность морских коммуникаций в северной части Индийского океана является одной из важнейших целей совместных учений.
Ранее заместитель координатора армии Исламской Республики Иран контр-адмирал Хабиболла Сайяри сказал, что совместные с Россией военно-морские учения демонстрируют военно-морскую мощь Вооруженных сил Ирана.
В конце декабря 2019 года Иран, Россия и Китай провели совместные военно-морские учения.
Раджаб Сафаров: Учения России и Ирана в северной части Индийского океана носят геополитический характер
Отработка взаимодействия по обеспечению безопасности судоходства является лишь одной из нескольких целей начавшихся российско-иранских военно-морских учений в северной части Индийского океана, считает генеральный директор Центра изучения современного Ирана Раджаб Сафаров.
"Очевидно, что эти военно-морские учения преследуют несколько целей. Отработка взаимодействия по обеспечению безопасности морских путей, борьба с пиратством, безусловно, важная составляющая начавшихся маневров. Но при этом следует отметить, что данные учения имеют геополитическое значение. Прежде всего, это демонстрация ряду стран потенциальных возможностей военных флотов Москвы и Тегерана, в том числе с учетом растущей мощи иранских военно-морских сил", - сказал Сафаров во вторник "Интерфаксу".
По его мнению, Тегеран использует эти учения для "демонстрации новых возможностей своих военных технологий и новых вооружений".
"Иран, участвуя в этих маневрах, подтверждает свои амбиции на военное присутствие за пределами своих территориальных вод, что является очень серьезной заявкой на статус геополитического игрока. Для Тегерана это также и отработка совместного патрулирования и взаимодействия с российским ВМФ. Это принимает уже геополитический характер. Иран хочет продемонстрировать ряду своих оппонентов, что он не одинок, и что с ним в определенном партнерском сегменте может взаимодействовать Россия", - сказал собеседник агентства.
Важной особенностью начавшихся военно-морских учений является их системный характер, основанный на геополитических интересах Москвы и Тегерана, считает Сафаров.
"Первые совместные военно-морские учения, проводившиеся в 2019 году, не были случайными. Уже тогда было очевидно, что они не станут разовыми и эпизодическими. Нынешние маневры означают, что сотрудничество Москвы и Тегерана на военно-морском направлении приобретает системный характер", - подчеркнул эксперт.
По его словам, в водах северной части Индийского океана регулярно показывались и флот США, и корабли британских ВМС, а также и ряда других стран, с которыми у Ирана далеко недружественные отношения. "Сам факт присутствия этих флотов представлял собой, как минимум, давление на Тегеран, и, как максимум, мог обернуться серьезными политическими провокациями", - отмечает Сафаров.
В свою очередь, совместные с Ираном военные учения являются важным элементом поддержания в регионе геополитических интересов Москвы, полагает он.
"Совместные учения с Ираном - очень хорошее основание для Москвы провести военные маневры в форме, которая не будет очень сильно раздражать геополитических оппонентов России. Если представить, что в учениях участвовал бы только российский ВМФ, ряд игроков задались очень большим вопросом - зачем Москва это делает. В свою очередь, российско-иранские военные маневры выглядят вполне логично. В любом случае, Россия показывает, что не будет равнодушно смотреть на присутствие военных флотов ряда стран в регионе, который очень важен с точки зрения российских геополитических интересов" , - сказал Сафаров.
В понедельник Балтийский флот РФ сообщил, что в Оманском заливе и северо-западной части Индийского океана начались военно-морские учения России и Ирана, проведены артиллерийские стрельбы, будут отработаны действия по борьбе с пиратами. В учениях принимает участие отряд кораблей Балтийского флота в составе корвета "Стойкий" и среднего морского танкера "Кола".
В декабре 2019 года в северной части Индийского океана состоялось военно-морское учение России, Ирана и Китая.
Что ждет отрасль
Проблемы рыбного экспорта власти планируют решать через строительство перерабатывающих мощностей. Какие моменты нужно учитывать при этом, руководители отраслевых ассоциаций обсудили на конференции Fishnews Online.
Вице-премьер - полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев 9 февраля во Владивостоке провел совещание по вопросам, с которыми российская рыбная промышленность столкнулась после ограничения поставок через Китай.
По итогам решено подготовить комплекс мер по строительству в Дальневосточном регионе береговых перерабатывающих заводов, а также расширить использование механизма инвестиционных квот.
Сейчас активно будет продвигаться идея дальнейшего выделения инвестиционных квот под береговые заводы для переработки минтая, считает президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Но задача производства - эффективная работа на рынке, и важно при выработке общих стратегий понимать, куда пойдет продукция, кто станет ее покупателем. И здесь нужно учитывать, что работать необходимо в том числе на экспортных направлениях, так как российский рынок весь этот объем принять не сможет.
Встает вопрос, насколько эффективно вмешательство государства в выбор бизнеса где и что производить, отметил председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов.
Говоря о строительстве и переработке, нельзя забывать о развитии инфраструктуры для хранения и перевозки сырья и готовой продукции, обратили внимание руководители отраслевых объединений.
Ситуация с Китаем показала, что необходимы дополнительные холодильные мощности, заявил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. На их постройку можно было бы пустить немалые средства, которые сейчас компании платят за аренду причалов, полагает руководитель АРПП.
При выделении инвестиционных квот сокращается объем, который получают остальные предприятия-пользователи. Уже звучат предложения учитывать предыдущие вложения компаний, чтобы в возможностях вылова не теряли активные инвесторы, напомнил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. «Мы очень активно строим на Сахалине, на Курилах заводы по переработке», - обратил внимание руководитель АРСО.
Отраслевому сообществу очень важно участвовать в обсуждениях дальнейшего использования механизма инвестквот под строительство заводов, считает председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов. Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций заявлял об этом и ранее.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter