Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Сохранению Амура могут посвятить федеральный проект
Глава Хабаровского края Михаил Дегтярев предложил включить защиту реки Амур в отдельный федеральный проект - по аналогии с Волгой и Байкалом. Такую программу могут сделать совместной с Китаем.
Выделить сохранение Амура в специальный федеральный проект в рамках нацпроекта «Экология» врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев предложил на встрече с президентом Владимиром Путиным. Об это говорится в стенограмме на сайте Кремля, сообщает корреспондент Fishnews.
«Мы предлагаем отдельным федеральным проектом, как и сохранение реки Волги и Байкала, готовить план мероприятий по Амуру. Амур является кормильцем для миллионов людей в нашей стране да и у соседей тоже и сегодня испытывает экологические сложности», - обратился Михаил Дегтярев к главе государства.
Он отметил, что экологическая проблематика в первую очередь связана с паводковой ситуацией, во вторую – с загрязнением, в том числе промышленными предприятиями. И конечно, требуют восстановления рыбные ресурсы, перечислил руководитель региона.
«Поэтому мы сформулировали предложения и правительству Российской Федерации, и на ваше имя, подготовить такой федеральный проект по Амуру», - заявил врио губернатора.
Владимир Путин обратил внимание, что важно сделать проект трансграничным, совместным с китайской стороной.
Напомним, что национальный проект «Экология» направлен на кардинальное улучшение экологической обстановки в стране. Он включает ряд федеральных проектов, в частности - отдельные проекты по сохранению озера Байкал и оздоровлению реки Волги.
Fishnews
Эксперт Росатома вошел в состав рабочей группы Международной организации по стандартизации
Начальник отдела функционального анализа, ЧМИ и эргономики АО «Русатом Автоматизированные системы управления» (АО «РАСУ», входит в госкорпорацию «Росатом»), доктор технических наук Алексей Анохин вошел в состав рабочей группы Международной организации по стандартизации (ISO) по разработке стандартов в области эргономического проектирования центров управления технологическими процессами.
Среди ее участников – представители Великобритании, Франции, Германии, США, Японии, Кореи, Китая. Российская Федерация представлена в ней впервые.
Задача рабочей группы – разрабатывать и обновлять международные стандарты, которые используются при создании центров управления технологическими процессами или центров диспетчерского управления на таких крупных промышленных объектах, как электростанции, нефтехимические заводы, аэропорты, железнодорожные узлы, с учетом физических и психофизиологических характеристик человека. Такой подход к проектированию называется эргономическим.
Отметим, что Алексей Анохин на протяжении многих лет является членом технического комитета № 201 «Эргономика, психология труда и инженерная психология» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), которое способствовало включению в международную рабочую группу эксперта АО «РАСУ».
«У РАСУ большой опыт проектирования блочных пунктов управления для атомных станций. Теперь, благодаря вхождению в рабочую группу ISO, мы можем делиться этим опытом с мировым профессиональным сообществом, повышая тем самым уровень безопасности АЭС и других крупных промышленных и транспортных систем по всему миру», – подчеркнул он.
По словам спикера, участникам рабочей группы предстоит проанализировать состояние и обновить ряд международных стандартов в контексте происходящих в мире изменений степени автоматизации управления и роли операторов сложных промышленных объектов, появления новых технологий человеко-машинного интерфейса, а также новых знаний о работе человека-оператора.

Встреча с руководителями фракций Государственной Думы
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции встречу с руководителями четырёх фракций нижней палаты российского парламента.
Во встрече приняли участие руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, руководитель фракции партии «Единая Россия» Сергей Неверов, а также Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.
* * *
В.Путин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Добрый день!
Сегодня у нас очередная встреча с руководителями всех фракций Государственной Думы. Как у нас и сложилась практика, предлагаю обсудить сегодня широкий круг вопросов, которые вы сами считаете актуальными, важными как с точки зрения стратегии развития страны, так и текущей экономической, общественно-политической, социальной ситуации.
Конечно, отдельно остановимся и на приоритетах законодательной работы, тем более что эта сессия подведёт черту, будет закреплять итоги пяти лет действующего депутатского созыва.
Сразу отмечу, что все эти годы Дума работает интенсивно и профессионально. В прошлом году в сложных условиях вы не только не сбавили темп, но, можно сказать, нарастили его: приняли более 550 законов – это даже больше, чем годом ранее, там, по-моему, было 530, – при этом обеспечили качественную, детальную проработку каждого из этих законопроектов.
Знаю, что сейчас в думском «портфеле» более тысячи законопроектов, в их числе крайне важные, системные, неотложные. Их необходимо принять для реализации нашей экономической программы, улучшения делового, инвестиционного климата, для обеспечения трудовых, социальных прав граждан и в целом для укрепления российской государственности.
Говорю прежде всего о законах, которые призваны обеспечить реализацию, правовое развитие положений конституционных поправок, принятых на общероссийском голосовании. По сути это предметная, глубокая и вместе с тем очень тонкая настройка всей законодательной базы, практически всех отраслей.
Здесь уже многое сделано, в том числе принят закон о Государственном Совете, ряд других актов. Хочу вновь поблагодарить депутатов всех фракций за содержательное участие в столь значимой для граждан и страны работе. И ещё раз хочу сказать: даже в условиях пандемии – я знаю, что и потери есть в депутатском корпусе, – вы не приостанавливали работу ни на одну минуту, постоянно занимались своей прямой обязанностью. Прошу и дальше держать под особым контролем всё, что считается приоритетным.
Мы все понимаем, насколько важно, чтобы в жизни, на деле всё сработало, как задумано, чтобы все новые конституционные гарантии в части демографии, здравоохранения, образования, культуры, науки, экономики стали реальным стимулом развития для каждой из этих сфер, помогли улучшить отраслевые законы и, главное, практику их применения, стали безусловным ориентиром как для законодателей, так и для всех ведомств, уровней власти, институтов гражданского общества в их повседневной деятельности.
Уверен, в ближайшие месяцы вы построите свою работу так, чтобы ничего не осталось на потом, а следующий созыв Думы принял бы от вас качественное наследство без нерешённых, подвешенных на будущее вопросов. Рассчитываю, что благодаря совместной работе представителей всех фракций планы законотворческой работы будут реализованы в срок.
Уважаемые коллеги! Стоящие перед парламентом задачи требуют от всех депутатов, сенаторов вдумчивой, кропотливой работы, взвешенной и объективной оценки ситуации. Однако понимаю, что близость избирательной кампании неизбежно повышает градус дискуссий, подстёгивает межпартийную конкуренцию, политическую активность. Здесь нет ничего нового, всегда у нас так было, и везде это происходит.
Что хотел бы в этой связи отметить. Федеральные парламентские выборы имеют, безусловно, огромную, исключительную значимость для России, для стабильного, эффективного развития нашего государства, для успешного решения тех важнейших задач, которые отражены в национальных проектах. Все они подчинены одной главной цели – качественно улучшить жизнь людей, вывести её на принципиально иной, гораздо более высокий уровень.
Именно такой прямой запрос – это и есть однозначный наказ для всех уровней власти. Люди не просто ждут, а справедливо требуют ощутимых, зримых результатов и перемен. Причём особая, повышенная ответственность лежит именно на партиях «большой четвёрки». Опираясь на поддержку миллионов людей, они обязаны задавать тон всей будущей избирательной кампании, вести её в конструктивном, содержательном ключе, демонстрировать глубину и зрелость дискуссии. Не просто, извините, ругаться друг с другом, а именно показывать свой подход и свои пути развития страны. И, что особенно важно, необходимо соблюдать культуру диалога даже с самыми непримиримыми оппонентами.
Все мы заинтересованы в том, чтобы выборы прошли открыто, честно, достойно, на высокой конкурентной основе. Это важно и для наших ведущих партий, и для тех общественных сил, кто не представлен в парламенте, но планирует принять участие в выборах, и, главное, очень важно для избирателей, безусловно.
Именно они, избиратели, будут определять итоги избирательной кампании. Именно они, граждане России, сделают свой выбор, и этот выбор мы обязаны защитить от любых попыток внешнего вмешательства. Мы не можем и не допустим никаких ударов по суверенитету России, по праву нашего народа быть хозяином на своей земле. Знаю, что здесь у нас общий подход, консенсус по сути.
Уверен, что вы, как и прежде, займёте здесь твёрдую и единую государственную позицию. Считаю, что такая патриотическая сплочённость необходима, тем более для ведущих партий, имеющих свои традиции, идеологию и реальное влияние в обществе.
Этот авторитет надо постоянно поддерживать. Для этого работать не только со своими сторонниками, но и вести диалог с теми, кто на самом деле не следит за политикой или придерживается, может быть, другой точки зрения, отличной от нашей с вами, от каждого из вас, от ваших партийных структур, настроен критично. Здесь незаменим ваш опыт парламентской, общественной и политической деятельности.
На этом хотел бы своё вступительное слово завершить.
Давайте начнём нашу работу, обменяемся мнениями, как обычно, в режиме свободной дискуссии.
Хочу предоставить прежде слово председателю парламента Вячеславу Викторовичу Володину, затем предлагаю выступить Геннадию Андреевичу Зюганову, Владимиру Вольфовичу Жириновскому, Сергею Ивановичу Неверову, Миронову Сергею Михайловичу. И в свободном потом режиме пообсуждаем, можем и с каждым из вас в отдельности пообсуждать те вопросы, которые вы считаете наиболее актуальными и наиболее важными для страны.
Пожалуйста, Вячеслав Викторович, прошу Вас.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас в законодательном портфеле, в законотворческом портфеле Государственной Думы, сегодня 1222 законопроекта. Понятно, что 2021 год – особый, учитывая, что пройдут в сентябре выборы в Государственную Думу VIII созыва. Это нас обязывает к тому, чтобы мы максимально сосредоточились сейчас на работе и за это время рассмотрели законопроекты, которых ждут наши граждане.
Учитывая, что один из основных вопросов повестки – реализация Послания: от него зависит и повышение благосостояния граждан, и качество жизни, экономика, – мы делаем всё для того, чтобы реализовать Послание Президента Федеральному Собранию и обеспечить законодательное поле для его реализации. В этой связи у нас один из основных приоритетов – именно принятие законов в рамках реализации Послания.
Нам остаётся рассмотреть пять законов, из которых четыре приняты уже в первом чтении, и мы выйдем на стопроцентное выполнение Послания в части его законодательного обеспечения. Сегодня не выполнено 12 процентов, если говорить о тех 40 пунктах, которые были обозначены для реализации именно парламенту.
Второй вопрос из повестки, который у нас относится к приоритетному направлению, – это, безусловно, реализация тех положений и норм, которые граждане приняли в ходе голосования по Конституции.
22 закона приняты, внесены изменения в 155 федеральных законов. У нас ещё пять законов на рассмотрении. Это большая работа, но мы планируем её максимально завершить в ходе весенней сессии, учитывая ответственность и понимание, что за этим стоит и повышение качества жизни, и права наших граждан.
Особенно это актуально сейчас, когда мы видим, что зарубежные страны, в первую очередь Соединённые Штаты Америки вместе со своими сателлитами, пытаются вмешиваться в наши дела и влиять в том числе на политику. Те решения, которые сейчас мы рассматриваем в части внесения изменений в соответствии с принятыми поправками в Конституцию, позволят нам более эффективно защищать суверенитет страны.
С Правительством отработали на весеннюю сессию также перечень приоритетных законопроектов, их 39, из которых 15 уже приняты в первом чтении, с тем чтобы до июля постараться завершить работу над теми вопросами, которые требуют первоочередного рассмотрения и принятия.
Но, как Вы правильно сказали, политика политикой, выборы, понятно, накладывают свой отпечаток, но нужно постараться сделать всё для того, чтобы оставшееся время посвятить решению конкретных вопросов. У нас такая задача всеми разделяется, и, насколько можно судить, несмотря и на то, что форматы многие действительно подвержены изменению в связи с пандемией, но мы делаем всё для того, чтобы законы, нужные нашей стране, решения, которых ждут граждане, принимались, невзирая на все эти сложности.
И, наверное, правильно было бы всё-таки сказать о том, что, исходя из происходящего в мире и прошедших выборов в Соединённых Штатах Америки, учитывая, мы видим, насколько мир изменился и, более того, не выполняются национальные законодательства, нам надо со своей стороны сделать всё для того, чтобы у нас такое не происходило.
Здесь речь идёт в первую очередь о ситуации, связанной с крупными IT-компаниями, которые практически перечёркивают законодательства всех стран и на своё усмотрение решают вопросы свободы слова. Это фундаментальные права, мы должны их защищать, и в этом вопросе у нас есть консенсус: нам правильно сделать всё для того, чтобы волеизъявление граждан в нашей стране в ходе выборов прошло свободно и чтобы каждый своё право реализовал.
Спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы, несмотря на свой напряжённый график, всегда находите время для того, чтобы обсудить вопросы, которые для нас крайне важны, учитывая, что Дума принимает законы, но Президент эти законы подписывает и они вступают в силу после подписания. Поэтому мы надеемся, что сегодня найдём ответы на многие вопросы, которые хотели с Вами обсудить.
В.Путин: Работа над законопроектами – это всегда наша совместная работа. Президент и Правительство, Администрация Президента вносят всегда свой вклад в работу практически над каждым законопроектом. И в целом, я уже сказал это в своём вступительном слове, работа идёт весьма позитивно и напряжённо, об этом говорит количество принимаемых актов и их качество возрастающее, это очень важно.
А то, что Вы сказали по поводу так называемых платформ, IT-компаний, – это серьёзный вызов не только для нас. Мы видим, что в Штатах было. Это такой водораздел идёт по миру в целом, идеологический водораздел, это совершенно очевидная вещь. Но я уже говорил, могу только повторить: если уж они у себя в стране так себя ведут, то как же они будут относиться к другим, считая себя исключительными? Это серьёзный вопрос, и мы, конечно, об этом должны заранее подумать, это очевидная вещь.
Что касается свободы слова, то для нас тоже ясно всё. Здесь так называемые двойные стандарты, они настолько ярко проявились в последнее время, что никаких сомнений по поводу того, как в отношении нас себя будут вести наши так называемые оппоненты, – тоже никаких сомнений нет.
Посмотрите, на Украине взяли и три ведущих канала прихлопнули – и всё, одним росчерком пера. И все молчат, а некоторые даже одобрительно похлопывают их по плечу. Но как это можно комментировать? Никак, кроме как использование этих инструментов для достижения своих собственных геополитических целей. В том числе это касается и Украины. Почему так всё крутится вокруг «Северного потока – 2»? Хотят заставить Россию платить за их геополитический проект «Украина», вот и всё. На самом деле всё достаточно примитивно, всё просто, мы-то это давно понимаем, но таков мир, в котором мы живём.
Или посмотрите, что в Латвии произошло. Взяли, в один удар 16 наших средств массовой информации прихлопнули – и тишина. Где же оценки правдоискателей наших западных по этому поводу и оценки того, что там происходит, в Европе, со свободой слова? Нет, никаких оценок нет. Вроде как так и надо, потому что это якобы борьба с пропагандой. А то, что они делают, – это не пропаганда. А что это тогда? Это инструменты достижения их геополитических целей, в данном случае – в отношении нашей страны.
Мы должны это иметь в виду. Повторяю ещё раз, ничего здесь необычного нет. Мы, по-моему, давно за этим уже наблюдаем, видим, но последние события просто ярко подтверждают справедливость наших взглядов и справедливость наших оценок.
Но давайте продолжим нашу дискуссию.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич, прошу Вас.
Г.Зюганов: Владимир Владимирович, прошлый год мы начинали с Вашего Послания и с обновления Правительства. Вы сформулировали стратегические задачи, связанные с тем, чтобы войти в «пятёрку» ведущих экономик мира, остановить вымирание, бедность и всё сделать для того, чтобы освоить новейшие технологии. Мы считаем, что это исключительно важные задачи, и активно работаем над их реализацией.
Но этот год начался с Вашего программного выступления в Давосе, я его очень внимательно прослушал и даже законспектировал. Вы точно определили главные угрозы и четыре ключевых приоритета. Они предельно ясны и соответствуют настроениям всех наших избирателей: это благоприятная среда, качественная работа и образование и полноценное здравоохранение.
В этом отношении наша команда подготовила 12 соответствующих законов, бюджет развития. День назад мы с участием 35 регионов рассмотрели, как следует формировать бюджет под эту программу на ближайшие три года. Мы Вам отправим эти материалы, отправили и Правительству. Я думаю, они будут весьма полезны. Чем раньше мы эту работу проведём, тем лучше будет и для экономики, в том числе и выборная кампания войдёт в конструктивное русло.
Я вообще считаю, этот год должен быть годом осмысления проблем, конструктивного сотрудничества и конкретных действий. И то, что Вы высоко оцениваете «четвёрку» партий и их консолидированную работу по преодолению кризиса и коронавируса, я считаю, это аванс, который нам ещё следует отработать.
Но вместе с тем Вы обратили [внимание] в своём выступлении в Давосе, что баланса не получилось, диктат провалился американский, а хаос нарастает. И он действительно нарастает по всем направлениям, и в этой связи нам очень важно понять, что произошло у наших конкурентов, которые объявили нас врагом номер один.
Я считаю, что Байден, придя к власти, получит внутреннее жёсткое сопротивление. Несмотря на то что пытались утопить полностью Трампа, тем не менее два импичмента провалились, Америка развалилась ровно пополам: 25 штатов [за одного], 25 – за другого.
В принципе, у нас есть время для того, чтобы ответить на вызовы, и мы максимально будем поддерживать Ваши стратегические инициативы.
Но Вы обратили внимание, что дали выступить, несмотря на то что нас критикуют, а Давос – это главная площадка, и Вы, и Си Цзиньпин выступали в унисон, выступали абсолютно конструктивно. Для нас это принципиально важно, потому что и тех, и других – Компартию Китая объявили врагом номер один и нас, потому что мы имеем стратегические ресурсы ответить на любую угрозу.
Но главная угроза, если посмотреть внимательно все их последние, в том числе закрытые встречи, – это распад валютной зоны. И они начинают понимать, что и Россия, и Китай будут контролировать свою огромную зону, поэтому основной удар будет приходиться там по линии Компартии, а здесь – по линии исполнительной власти и законодателей, которые не устраивают и не устраивает их слаженная и дружная работа. При всех наших противоречиях этот состав Думы работал достаточно конструктивно, несмотря на болезнь и трудности, я считаю, что парламент отработал достойно и помог Правительству и Вам вытащить страну в самое сложное время.
В этой связи надо всё сделать для того, чтобы выборная кампания не превратилась в гражданскую междоусобицу, Вы это особо во вступительном слове подчеркнули, а был конструктивный диалог. Но тут многое будет зависеть от того, будет ли возможность в эфире провести полноценные дебаты, обсуждение проблем. Мы к этому готовы, но на многих каналах я пока этого не вижу. Или без конца ругают Украину вместе с Зеленским, или Трампа, или ещё что-то, а содержательного обсуждения проблем и тех задач, которые Вы ставите, к сожалению, у нас в эфире пока нет, и, на мой взгляд, от этого мы все теряем очень много.
Что касается гибридной войны – вовне нам она понятна, и Вы видите и отвечаете довольно успешно. Но Байден, Блинкен и Нуланд, которые придут, – все три законченных русофоба. Я хорошо знаком с их кампанией, и нам надо быть готовыми к их очередным информационно-пропагандистским диверсиям, и речь не только о Навальном, Навальный – это зажигательный снаряд, но это давление будет усиливаться, и оно требует максимального сплочения, внутреннего сплочения общества.
И в этой связи у нас нарастают угрозы, о которых мы с Вами говорили и обсуждали, – безработица, приватизация.
Я бы на Вашем месте остановил попытки приватизировать МУПы и ГУПы. Вот у нас один из крупнейших регионов, Новосибирск, крупнейший муниципалитет, миллион 600 тысяч [жителей]. Мы за эти годы, пока Локоть работает, построили 50 детских садов, 17 школ, реконструкция и многое делаем. Но вся коммунальная служба подчиняется мэрии, в противном случае – три руководителя: кто занимается электроэнергией, водоотводом и теплом. А это дестабилизирует многие города-миллионники. Вы увидите, что этот процесс будет продолжаться.
У нас в ходе прошлых выборов в связи с тем, что стали свёртывать политическую систему в крупных областных центрах, ни ЛДПР, ни мы, ни «справедливцы» не получили ни одного депутата – кругом прошли «единороссы», потому что там уже партийных списков нет. И этот процесс сокращения партийных списков продолжается.
На мой взгляд, это абсолютно недопустимо, потому что расчищается площадка для тех деструктивных сил, которые мы недавно видели в Москве, но они появятся почти везде. Или мы будем укреплять политическую систему, которая сложилась, или ситуация будет только обостряться. Это во многом зависит от Вас, потому что местные власти, видя, что зашатались рейтинги, начинают под себя готовить эту «халтуру».
Вымирание. Я благодарю, Вы на Госсовете поддержали предложение провести очередное [заседание] по демографии. Давайте вместе готовить. Всё-таки потери большие, и впереди ещё. Это тема исключительной важности, она впитывает в себя всё, начиная от рабочих мест, образования, зарплат, пенсий и всего остального, она позволит нам ответить на большинство вопросов. Причём по-прежнему ударными темпами вымирают русские области – в два-три раза быстрее, чем остальные.
Насчёт неравенства. Я посмотрел последнюю статистику: за пять лет доходы государства выросли на 10 процентов, доходы корпораций и олигархов – на 53 процента, а граждан – сократились на 7 процентов. Это легко поправить, если поставить такую задачу. Вы её поставили, но мы обязаны её реализовать, не дожидаясь следующих очередных выборов. Можно это сделать в этом полугодии. Давайте вместе поработаем.
Это касается и технологического отставания. В последнее время Вы многое делали по поддержке науки, посещали крупнейшие предприятия, проводили целую серию очень важных совещаний с первыми руководителями. Я подготовил тут ряд писем, начиная от авиации и кончая некоторыми строительными программами. У нас будет, видимо, возможность один на один переговорить. Я хочу, чтобы – когда мы встречались, Вы эти папки быстро смотрели, – но чтобы Вы не откладывая посмотрели конкретные предложения.
И поддерживаю полностью Вашу идею России идти своим путём. Но мир зависит, надо помнить, от русского мира. Украину от русского мира эта сволочь продолжает оттаскивать, она неизбежно подожжёт и ситуацию в Донбассе. Зеленский уже никому не нужен – ни своим, ни другим. Им нужны провокации, поэтому нам надо быть предельно бдительными. Вы недавно заявили на эту тему, что не отдадим, но нам надо реализовать ту программу, в том числе и паспортизации, которая наметилась.
[КПРФ отправила] к Новому году 90-й [гуманитарный] конвой, 150 тысяч одних детских подарков. И благодарим Вас, что Вы поддерживаете программу «Дети России – детям Донбасса», она абсолютно конструктивная и грамотная.
И насчёт выборов. Понимаете, меня несколько смущает в последнее время такой злобный натиск некоторых чиновников, которые пытаются преследовать и штрафовать за всё что угодно. На мой взгляд, это неверный путь. Политика устрашения всегда добивает авторитет исполнительной власти. Я за то, чтобы всех иностранцев, всех, кто лезет, самым жёстким образом наказывать. Но сел в машину, остановился – штраф, на полосу заехал – штраф, в метро зашёл без маски – 5 тысяч, два слова сказал поперёк – ещё 10 тысяч – это озлобляет население, вызывает большую «изжогу». Поручите своим службам внимательно проверить. На мой взгляд, некоторые увлеклись насчёт «штрафовать», а у некоторых уже и штрафовать нечего, полстраны живет на 17–18 тысяч в месяц, поэтому это вызывает большую неприязнь у граждан и раздражение.
И межпартийный раздрай всегда хоронит демократию. Я предлагаю своим коллегам и товарищам всё-таки привести всё в русло в том числе и той поправки к Конституции, которая гласит о единстве территорий и единстве нашей истории. Советская история, как бы к ней ни относились, обеспечила нам победу и на фронте, и в космосе, и в технологиях. Поэтому нам надо думать сейчас о будущем и консолидировать все свои усилия для решения этих проблем.
Мы подготовили конструктивную программу, основные законы. Я недавно выступал, Володин провёл целую серию очень интересных и ярких слушаний, особенно связанных с новыми технологиями, цифровизацией.
Ваша идея устойчивого развития села и получения 45 миллиардов долларов за счёт этой статьи может быть успешно реализована. Но на противодействии либеральной этой группировки, которая сидит вместе с Кудриными и Силуановыми, и для поддержки сельхозмашиностроения, и новой целины, и развития этого направления должных средств так и не получили. Можно было реализовать эту программу, она может дать гигантскую прибавку и великолепный результат.
Впереди у нас великолепные даты. 800 лет Невскому. Вы возродили орден Александра Невского. Кстати, это единственная награда, которая пережила все эпохи – и царскую эпоху, имперскую, и советскую эпоху, и Вы восстановили. Всё-таки это событие величайшее в нашей истории, его можно отметить так, что оно консолидирует общество максимально. 60 лет полёту Гагарина. Это наша самая яркая звезда в небе и в патриотическом движении. 200 лет Некрасову и Достоевскому. И 80 лет с начала войны. Вы в прошлый раз выступили с великолепным материалом, связанным с подготовкой войны западными спецслужбами, так называемыми демократиями и фашистской Германией, разоблачили, в том числе и перед коллегами своими выступили. Можно было бы ещё раз поработать в этом направлении. Оно очень хорошо действует на молодёжь, она начинает понимать, что такое подлинный патриотизм, достоинство и консолидация общества.
Ещё раз хочу поблагодарить, что Вы отреагировали быстро на наше предложение встретиться. Я думаю, это будет весьма полезно. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Геннадий Андреевич.
Вы затронули ряд вопросов, безусловно, важнейших. Это рост безработицы в условиях пандемии – небольшой, но всё-таки он есть, и мы это видим, фиксируем. Я всё время об этом говорю и настраиваю Правительство на то, чтобы были предприняты необходимые меры, с тем чтобы выйти на докризисный уровень. И в целом ситуация исправляется, она даже оказалась чуть лучше, чем предварительный прогноз. Но Вы правы, безусловно, нужно работать над этим постоянно.
Конечно, я знаю, что КПРФ всё время беспокоят вопросы, связанные с приватизацией. Я тоже неоднократно на этот счёт высказывался. Здесь, может быть, у нас не всегда и не всё совпадает в подходах, но, во всяком случае, я думаю, мы едины в том, что приватизация сама по себе, ради приватизации, – особенно так, как это делалось, допустим, в 90-е годы по некоторым направлениям, – она неприемлема для нас. Она должна быть выгодна для экономики, она должна улучшать структуру экономики. Мы должны исходить из того, что любой шаг в этом направлении должен создавать – и не формально, а фактически, на практике, – лучшего, более эффективного собственника. Но, безусловно, это нужно делать и в условиях определённой конъюнктуры, с тем чтобы за копейки не раздавать то, что стоит миллионы, а может быть, и миллиарды. Вот мы из этого исходим.
Когда мы будем с глазу на глаз говорить, я готов поговорить поподробнее на этот счёт. Если у Вас есть какие-то конкретные озабоченности, их обсудить.
Что касается сохранения партийных списков: а разве сейчас обсуждаются вопросы, связанные с тем, что мы полностью от этого отходим?
Г.Зюганов: Владимир Владимирович, не полностью. Например, в ряде городов их отменили в прошлый раз, и там уже избирались так… Можно и список дать. В прошлый раз эту проблему ставил и Миронов. Они сейчас, я думаю, об этом скажут. Недавно мне из Мурманска звонят: было 32 депутата, 16 на 16; сейчас решили поджать партийные списки, оставить 10. Ну а завтра вообще никого…
Вообще это тенденция абсолютно неверная. Или укрепляем политическую систему, и тогда устойчиво она работает, у вас есть возможность опираться на «большую четвёрку», или всё это будет расползаться, а на фоне кризиса и этой «навальнятины», которую нам тащат, это будет беда, это просто недопустимо. Или укрепляем, или завтра всех сгонят в одну кучу, всех сгонят под одни знамёна.
У нас нашлись некоторые деятели, даже решили отказать возложить цветы в Ростове, например, к памятникам на 23 [февраля]. Недавно обсуждали с Кириенко подробно, он тут же отреагировал, говорит: чушь полная. Национальный праздник, большой праздник, с цветами прийти, поклониться. У нас 700 лет из 1000 лет защищали с оружием в руках нашу правду, веру, традиции. Для меня это святой праздник, у меня в роду все воевали.
В.Путин: Я понимаю.
Г.Зюганов: Поэтому нам надо максимально консолидировать [усилия] на этом направлении.
В.Путин: Хорошо. Я пометил это для себя, пообсуждаем с Вами, и с Администрацией я поговорю на этот счёт, с Правительством обязательно.
Но что касается праздников подобного рода – это само собой разумеется. Это не просто память, доставшаяся нам неизвестно откуда и неизвестно кем заработанная и достигнутая победа. Наши отцы и деды её заработали, своей кровью обеспечили нам наше будущее. Мы, безусловно, всегда дорожили и будем этим дорожить. Сейчас обращаем внимание и на те преступления, которые были совершены против гражданского населения, – это геноцид, это очевидная вещь совершенно. И я думаю, что мы правильно это делаем.
У меня подход к этому известен, я с Вами неоднократно тоже это обсуждал. Мы, конечно, должны идти вперёд, думать о будущем, объединять свои усилия с другими народами, в том числе со всеми европейскими народами, несмотря ни на какие сложности и конъюнктуры сегодняшнего дня, и прошлое не должно нас тянуть назад. Но есть вещи, которые мы не можем и не будем забывать, и геноцид в отношении гражданского населения Советского Союза и Российской Федерации, безусловно, это одна из чёрных страниц, но это то, что заставляет нас с открытыми глазами взглянуть на сегодняшние события и строить нашу политику на будущее, с тем чтобы ничего подобного в будущем никогда не повторилось.
Спасибо. Мы ещё с Вами сегодня поговорим отдельно, как мы и договаривались.
Пожалуйста, Владимир Вольфович.
В.Жириновский: Добрый день!
Я сразу поправочку, чтобы было ясно: по выборам в четырёх городах, последние выборы, в сентябре, Владимир, Липецк, Ульяновск, Кострома, вообще отказались от списков и провели только «Единую Россию». Но каково состояние духа жителей этого города? Они что, все за «Единую Россию»? Нет.
Я написал Медведеву, говорю: отмените выборы, проведите нормальные выборы, чтобы там были представители хотя бы парламентских партий. Ничего не сделано. И в этих городах осенью будут самые большие протесты, ибо представителей других партий нет.
И тенденция эта продолжалась. Делают так: 75 – по округам, 25 – по партийным спискам. Хорошо, у вас будет только «Единая Россия». К чему приведёт это, Владимир Владимирович? К ненависти к этой партии. Только ненависть. Если они думают, что они свой авторитет повысят, – нет.
Мы устали от КПСС. Почему быстро свергли КПСС? Почему миллионные митинги по всей стране? Потому что устали 70 лет от одной партии. Неважно, какая – коммунистическая, народная, – но 70 лет одна и та же идеология. И люди вышли, их не надо было собирать. И ничего не могла сделать милиция и так далее. Поэтому нельзя так делать.
Вы посмотрите, Белоруссия – вообще никаких партий. Он один – вот он вызвал ненависть к себе лично.
Поэтому здесь надо остановить. Мы предлагали всегда: только по партийным спискам, только. Вот тогда будут сильные партии – одна, две, три.
А округа – это путь к сепаратизму. Одномандатник молчит, в Думе ни один одномандатник ни разу не вышел, не сказал: моя область, мой край, я защищаю, – ни разу, все молчат, все под каблуком у губернатора. А губернатор под каблук взял полицию, ФСБ, прокуратуру, суд.
Вот такой вариант мы сделали с демократией. Ни продохнуть, ни выдохнуть. Это одна из причин выхода на улицы, не только молодёжи, но и любого другого возраста, потому что ничего они не могут увидеть, ничего сделать.
Прозвучало: «вымирание русского народа». Наверное, так резко не надо говорить, люди не поймут. Речь идёт о снижении рождаемости. Умирают так же, как умирали и 20 лет назад, и 50. Но рождаемость понизилась, потому что в детородный период вошли женщины, которых мало, мало их вошло. Это были страшные нулевые годы: ГКЧП, гражданская война, война на Кавказе. Их родилось меньше, вот сейчас у них детородный период, их просто меньше. Лет через 10 нормальное их будет количество.
Это тенденция общая. В Европе тоже меньше рождаемость идёт, и они замещают часть недостающего населения через мигрантов. Вы видите, какие проблемы? Тоже плохой вариант.
Теперь мои вопросы.
Социальный вопрос – восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам. Делаю акцент, потому что эту проблему поднимала ЛДПР с самого начала. Потом другие партии тоже имеют право поднимать, но неприятно, что у ЛДПР за 30 лет огромный портфель, многие наши законы не были приняты, а теперь «Справедливая Россия» вытаскивает законы ЛДПР, которые не были приняты, подаёт как свои, с кем-то договаривается. И сейчас идут навстречу – принять несколько законов от оппозиции, и наши законы через «Справедливую Россию» принимаются. Это плохо. Это нельзя назвать плагиатом, все имеют право любые законы вносить, но надо ведь понимать. Если коммунисты постоянно говорят о детях войны, я же не буду говорить, что это ЛДПР. Молодцы коммунисты! Мы поддерживаем пенсию детям войны увеличить. Но я никогда не скажу, что это мы подняли вопрос. Вопросов много в стране, чего воровать чужие законы? Сколько вопросов у нас у всех!
И потом, Владимир Владимирович, вот они здесь сидят, ласковые и тихие перед Вами, а посмотрите, что они будут делать 23 февраля? Вчера так жёстко выступил коммунист Рашкин. Если бы я был в «Единой России», я бы ему рот заткнул, вывел бы его из зала. Он объявил страну хуже, чем в 1937 году: у нас страшные политические репрессии, у нас все сидят в тюрьмах. Столько наговорил, что хочется бежать из зала. Только Председатель Госдумы его чуть-чуть одернул. А где 340 депутатов от «Единой России»? Вы клепаете мощную партию – она же молчит.
На всех протестах за последние пять лет сколько грязью поливают всё руководство страны, всю страну, и где эти мощные отряды «Единой России», которые вышли в противовес, провели свои митинги? Я бы провёл митинг на Красной площади, собрал бы там 100 тысяч человек, со всей страны бы приехали, и заткнул бы глотку всем, кто пытается порочную грязь лить на нашу страну, – ничего, тишина. У коммунистов своя линия, а «Единая Россия» молчит, чего-то там шебуршит «Справедливая Россия». Никак она не может встать на ноги, ей всё нужны подпорки: ещё партию ей, ещё партию, ещё партию и так далее.
Ведь Сурков заведовал демократией, он же сказал в 2007 году: мы создали новую партию «Справедливая Россия», это «левая нога» «Единой России», – и Миронов с Грызловым заключили договор. Ну и хватит обманывать людей: нужна «Единой России» «левая нога». – «Нет, они оппозиция, нет, у них новый социализм, у них там ещё какие-то партии». Эта вся грязь вызывает отчуждение у людей. Нельзя заниматься профанацией.
Владимир Владимирович, все партии, созданные сверху, рухнули: и «Демроссия», и «Демвыбор России», и партия Шахрая ПРЕС, и соцпартия Рыбкина, «Наш дом – Россия» – все, кроме последней, «Единой России», и то благодаря Вашему авторитету. Убрать Ваш авторитет – тоже рассыплется эта партия, ибо они боятся даже называть, где эта партия есть.
Второе: ввести продовольственные сертификаты. У нас есть люди малоимущие. Магазинов много, товаров завались, но дороговато. Давайте им [реализовывать товар] по твёрдым ценам, пусть не самого высокого качества. Или отдел в большом магазине или просто отдельный магазин – и дать сертификат. В каждом городе знают: тут сто человек малоимущих, здесь тысяча. Дать сертификат, чтобы он в месяц мог купить необходимый набор товаров. Это делает весь мир. Самая богатая страна, Америка, – 40 миллионов пользуются этими сертификатами. У нас все раскачиваются. Почему – потому что в Минтруда одни единороссы сидят. Взяли бы Нилова из ЛДПР – по-другому работало бы министерство.
Все министерства – только «Единая Россия», так нельзя. Везде коалиционные правительства, везде в парламентах парламентское большинство, коалиция двух партий. Назовите мне парламент в Европе, где доминировала бы одна партия. Нет такого абсолютно. Люди не хотят, чтобы был монополист, они против, это нужно учитывать.
Поддержать надо программу Минобрнауки «Приоритет-2030» для развития региональных вузов. Вот молодцы, помогают разным вузам, это улучшило работу, и программа поддерживает.
Вот новое, что мы предлагаем.
У нас много юридических лиц, связанных с бизнесом. Давайте ещё дадим статус. Самозанятые – хорошо, малый бизнес, крупный и так далее. А такого понятия, как «семейная компания», у нас нет. Семейная – дедушка, отец, сын, братья, сёстры, они чем-то занимаются: птицеводством, обувью, телевизорами, любым видом деятельности. Это как-то воодушевит их. У нас семьи начинают с нуля: вчера – доярка, сегодня – архитектор; вчера – кучер, конюх, сегодня – главный инженер. Пускай идут столетиями эти семейные фирмы, чтобы никто не говорил, что там родственные отношения. Это их фирма, там и должна быть семья. Это понятие можно ввести.
Иностранное вмешательство идёт давно. Мы не делали ошибку. Раскол произошёл, 1054 год. Стали западные христиане – католики, и наши, восточные, – православные, Константинополь. Мы выбрали ещё до этого, в 908 году, православие. Почему? Во-первых, они были едины тогда ещё. Мы не знали, что будет раскол. Во-вторых, православная часть христианского мира была самая богатая, Константинополь, самая сильная, мощная.
Но варвары пришли с Востока и захватили Константинополь, 1453 год, всё рухнуло, и мы остались одни. Мы сирота в христианском мире, мы не католики и не протестанты. Посмотрите, как Польша хорошо пристроилась: и французы их защищают, и даже немцы после оккупации в 1939-м – все. Почему – она часть западно-христианского мира с точки зрения религии.
Мы для них чужие, какие-то православные, крестятся справа налево, какие-то другие обычаи, обряды и так далее и не хотят войти в единую Западную христианскую церковь. Это проблема. То есть мы сразу для них чужаки, а значит, противники.
Национальный вопрос: они французы, итальянцы, немцы, а мы 73 года были советским народом. Им непонятно, что такое «советский народ», это не может быть в определении граждан.
В советский период мы вообще ликвидировали церковь. Мало того, что она отличалась от католиков, так мы её вообще разрушили, разогнали, расстреляли – это усилило враждебность, они испугались.
То же самое в частной собственности. Мы ликвидировали всех наших людей, которые были собственниками. Мы напугали весь мир: с 1917 по 1939 год мы пугали. Так же нельзя!
То есть мы сами подставили себя: не та церковь, не тот национальный вопрос, нет собственности. А они этим пользуются сегодня. Нас представляют не той христианской цивилизацией, не тем народом.
Посмотрите, как издеваются над русскими на Украине. Практически это же просто дикость, такого даже Гитлер не допускал. А почему – потому что русские себя не осознали, что они русский народ, им никогда не говорили. Царь Александр III произнёс один раз, что-то Николай II пробовал делать, а пришли коммунисты – всё, «советский народ», мы советские люди.
Я не говорю, что это плохо, но сегодня, когда мы сами убрали понятие «советский народ», мы второй раз осиротели. Мы остались один на один с другой церковью. Теперь остались один на один с русским народом, который в реестрах нигде не значился. Какой русский народ?
И они вмешиваются в нашу жизнь давно: все эти радиостанции, телевидение, журнальчики.
Чем мы сами их разозлили? Мы людей не выпускали на Запад. Я Вас уверяю, все бы вернулись, но мы отрезали: хорошо, мы тебе даём выездную визу, но паспорт сдавай, ты никто больше. Зачем мы это всё делали? «А что они будут делать там, на Западе? Да поливать грязью нас, мы их Родины лишили». Я где бываю за границей, говорю: «Давайте возвращайтесь обратно в нашу страну». Говорят: «А куда мы вернемся? Квартиры проданы, работу потеряли, родственников потеряли, куда возвращаться снова?»
Мы такими ударами помогли Западу хорошо воздействовать сегодня на такое иностранное вмешательство. Мы глушили радиостанции, может быть, и правильно. Но когда глушат, тогда обязательно хочется послушать: а что это за радиостанция?
Я был нормальный, положительный гражданин Советского Союза, любил Советский Союз. Мне не было интересно, что это за «Голос Америки», что это за «Свободная Европа», и там, где я слышал, что кто-то поймал станцию, я тоже шёл послушать. Но я был молодой, молодым интересно услышать запрещённое.
Вот Солженицын – Хрущёв всё разрешил. Я и не читал его. Какой Солженицын? Он был в перечне экзаменов, я должен был прочитать курс советской литературы: Солженицын, «Один день Ивана Денисовича». Я не читал его. Как запретили – я побежал в библиотеку, успел схватить последний экземпляр. Зачем запретили? Никто его не читал.
То есть мы запретами иной раз провоцируем. Поэтому надо подумать. Я согласен, что есть опасность, что чиновники, отвечающие за безопасность, думают: лучше убрать, лучше выслать, лучше не печатать. Но по факту сегодня мы видим.
Дальше. Я считаю, что надо создать министерство по делам молодёжи. Молодёжь – очень зыбкая часть общества. Они хорошие, но они не устойчивые, они любят всё другое. Они отрицают родителей, школу, вуз, директора, начальника. Любые подчинённые ненавидят своего начальника, это общий протест всегда, во всём мире. А министерства нет. Кто всем этим будет заниматься?
Нужны специальные дома отдыха для молодёжи, может быть, где-то в поездах молодёжный вагон делать, какая-то служба знакомств должна быть.
Вы посмотрите, поднялся шум в Москве, 13-й год или 11-й, Болотная – всё, создаём Гайд-парк. Пожалуйста, около парка Горького, в парке «Сокольники». Прошло 8 лет. Где гайд-парки? Это же идиотизм. Мы сами выталкиваем людей.
Помните, я спрашивал: можно где-нибудь в Москве потанцевать сегодня вечером? Так всё и остаётся. Ни в одном городе России. Сегодня среда – дайте команду, пусть сообщат мэры городов, где сегодня вечером или в субботу, в воскресенье может молодёжь собраться. Так не только танцы их интересуют, их интересует собраться, поговорить. Хорошо, боитесь открытой площадки, боитесь дома культуры – в вузах можно собрать молодёжь? Вот МГУ, аудитория тысяча человек, пять лет мне обещают: Владимир Вольфович, мы соберём, разные факультеты… Боятся, все боятся, остался этот сталинский страх.
Ещё хотят Дзержинского восстановить – вообще будет каюк. Какой Дзержинский? Кого восстанавливать? Репрессии были при нём, а не сейчас, как это объявил вчера депутат Рашкин. Если я был бы Председателем Госдумы… Вячеслав Викторович хорошо его одернул, а я бы внёс предложение прекратить досрочно полномочия депутата Рашкина за такую клевету на нашу Родину и за призыв выйти 23 февраля без разрешения. Да он хуже Навального, Рашкин, понимаете? Правильно Платошкина закрыли, правильно Мальцев сбежал, убрали Максима Шевченко. А теперь Платошкин. Нам не везёт на Саратов, всё оттуда какие-то плохие, кроме Вячеслава Викторовича, сплошная оппозиция прёт оттуда, и такая гневная, радикальная. Это тоже надо иметь в виду.
И министерство – это очень важно, это всегда будет нужно. Молодёжь – это особый слой общества, с ней нужно говорить нормальным языком. Владимир Владимирович, сегодня вечером, если телевидение покажет что-то по телеканалам, они смотреть нас не будут, им это неинтересно: мы там рассказываем что-то, куда-то пойдём, какой-то закон, какие-то списки. С ними нужно о другом говорить, на их языке говорить.
Дайте команду, пусть Вам дадут выдержки из моих выступлений с молодёжью за последние 10 лет здесь, в Госдуме, Малый зал. Пошлите кассеты по регионам в департаменты по работе с молодёжью, пускай они так же разговаривают с молодёжью, как я это делаю. Два часа. Приходят противники режима: не надо нам, не хотим, – через два часа уходят сторонники нашей Родины, патриоты выходят. Но это же надо делать. Учителя не могут, и в вузах не могут преподаватели.
Нужна третья площадка. Мы всё время забываем про это: семья, работа или вуз – это две площадки, а вот третьей у нас нет. Мы закрываем страну, негде собраться, поговорить. Ну хорошо, не можем дать Гайд-парк – можем дать хотя бы одно молодёжное кафе на город дешёвое, обычное, куда они могли бы прийти? Этого им мало, там 20 человек будет, 30 – и этого нет. Сверхдорогие рестораны, сверхпрекрасные закуски. Но молодёжи не надо, им хочется в рваных джинсах куда-то прийти, лечь на пол, на скамейку сесть, на ступеньки. Мы этого им ничего не позволяем.
Демография. Хорошо, если Госсовет состоится. Я предлагал уже много лет, уже 11 лет говорю одно и то же: самый большой рывок в увеличении рождаемости – это заплатить женщине за отказ от аборта деньги. Вот маткапитал – этот же маткапитал, тысяч 400, мы ей дадим. Но мы ей скажем: «Роди. Тебе не нужен, мы знаем. Мы, государство, заберём немедленно, из родильного дома ты уйдёшь одна, и ты получишь чек на эти 500 тысяч». Я вас уверяю, сотни тысяч и миллионы женщин согласятся. Ибо аборты – она убивает ребёнка, и всё бесплатно, даже ещё платить надо. А тут она рожает ребёнка здорового, хорошего – государство берёт на попечение.
Никто ничего не делает. Министры – отписки. Ему посылают мои докладные, а он отписки гонит нам: это нельзя, это не получится. Не те министры, не от той партии, они не хотят никакого новаторства, они все сверху, они все при власти, они сидят в кабинетах и думают только о своём социальном пакете.
Ещё один момент. Ещё минута у меня остаётся, чтобы не больше, чем Геннадий Андреевич, а то он злится, когда я больше него выступаю.
Чёрные риелторы. Владимир Владимирович, мы издеваемся? Семья разошлась, он продаёт свою маленькую долю, три метра от своей комнаты, кому-то. Профессионал-жилец приезжает, женщину с ребенком выдавливает, пока она за копейки не выкупит у него эту комнату бывшего мужа. Что мы издеваемся над людьми? Это опять увеличивает протест, и мы давим на здоровье женщины и ребёнка.
Запретить продажу долей. Развелись – размен, только так. Никакой продажи доли в этом месте. Суд разделил: двухкомнатная квартира, большая комната матери с ребёнком, поменьше – ему, разъезжайтесь. Или пускай договариваются на месте, может быть, жена даст какую-то сумму денег ему, он уедет, выпишется. Но так нельзя, по всей стране эти чёрные риелторы.
По мигрантам. Они уехали – хорошо. Нет, находятся люди в министерствах – сельского хозяйства и в других: нам нужны рабочие. Да вы повесьте объявление. Покажите мне хотя бы один город, где висит объявление: «В Москве требуются рабочие, зарплата 30 тысяч, 40, 50, 60, предоставляется общежитие». За неделю всё будет занято. Ни одного объявления нигде нет.
Почему так делают? Иностранный рабочий – загоните его в подвал, не нужны ему квартиры, он сам всё обеспечит, и он будет получать в два раза меньше. Вот чтобы они, эти мерзавцы, заработали деньги, они завезут снова сюда рабочую силу.
Пожалуйста, из Европы: болгары, белорусы, украинцы, сербы, – это можно. Но из Средней Азии нельзя, в кармане каждый из них привезёт два грамма наркотика для личного потребления, но он не будет лично, они продадут здесь. Мы теряем 100 тысяч человек молодых людей каждый год из-за того, что идёт этот наркотик из Афганистана через Среднюю Азию. Поэтому нельзя завозить мигрантов. Уехали – и хорошо.
Последнее, Владимир Владимирович. Мы можем пойти им навстречу, это нам страны близкие: Таджикистан, Киргизия и так далее. Давайте закажем им там: хлопок нам нужен – мы весь закупим, мясо закупим, овощи, фрукты, всё у них там закупим, пусть там работают. И тогда они там не будут безработные, и у нас не будет безработных. У нас 5 миллионов официальных безработных, реально это ещё больше.
Надеюсь на встречу один на один сегодня в конце нашей большой встречи. Спасибо. Я закончил.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Вольфович. Спасибо за Ваш анализ.
Буквально несколько слов по поводу семейного бизнеса. Это абсолютно правильно, это интересно, мы это уже обсуждали. Правда, у нас есть и малый бизнес, есть и индивидуальные предприниматели. В целом можно как бы в рамках действующей нормативной базы организовать и семейное предпринимательство. Тем не менее Вы правы, здесь есть определённые вещи, над которыми можно подумать.
Продовольственные сертификаты. Мы с Вами уже обсуждали это, и в Правительстве я поручал поговорить на эту тему. Есть и плюсы, есть и определённые проблемные вопросы, которые надо порешать, но, точно совершенно, подумать над этим можно. Правда, на мой взгляд, сейчас это, может быть, не так актуально, как было в разгар эпидемии, но тем не менее поговорить можно.
Вы обратили внимание на развитие вузов на территории. Но мы этим и занимаемся, занимаемся достаточно активно. Мы увеличиваем объёмы поддержки региональных вузов по очень многим направлениям, имея в виду, что нам нужны хорошие, квалифицированные кадры именно на территории Российской Федерации, с тем чтобы они не концентрировались исключительно в столичных городах, где потом у них возникают проблемы с трудоустройством.
Вы большой специалист по Востоку, конечно, по Турции в том числе. Пришли, как Вы сказали, варвары с Востока, разрушили православную империю. Но перед тем как варвары с Востока пришли – Вы это тоже хорошо знаете, – сначала пришли крестоносцы с Запада и ослабили эту православную империю, а уже потом были нанесены последние удары, и она была захвачена. Но это такая вещь… Кстати говоря, тоже мы должны помнить эту историю, не забывать про это.
Но очень важный вопрос, который Вы всегда поднимаете, – по поводу нашего национального самосознания. Я недавно об этом говорил публично и вот что хотел бы добавить, потому что считаю, что это один из принципиальных вопросов.
Вы и сами сейчас упомянули, что сам термин «советский народ» не был плох, он был объединяющим, был чем-то таким, что объединяет всю страну. Мы живём сегодня в других условиях, деидеологизированных условиях. Русский народ является государствообразующим, это основа всей нашей многонациональной России. И в этом смысле, конечно, русский человек и русский народ заинтересован в сохранении страны, где он является основной составляющей силой.
Но для того, чтобы сохранить Россию, которая является многонациональной и многоконфессиональной, нужно, чтобы представитель каждого этноса, даже самого малого, чувствовал, что это его Родина, другой у него нет, он здесь защищён, и он готов жизнь положить свою для того, чтобы защищать эту страну. В этом и заинтересован каждый из нас, к какому бы народу он ни относился, в том числе и русский человек. И если мы подумаем с этой точки зрения об этой проблеме, то мы поймём, что пещерный национализм, лозунг которого «Россия только для русских», только вредит русским, только вредит России и способствует её раскачке изнутри, а этого мы допустить не должны.
Конечно, в этих условиях мы должны обеспечить, чтобы культура каждого народа, его история, истоки каждого народа почитались, развивались и уважались в нашей стране, в том числе культура и история русского народа, и это нас будет объединять. Во многих регионах страны, практически сейчас во всех, в целом нам удаётся добиваться вот такого осознания важности совместного проживания на единой огромной территории. И это большое достояние наше, общее достояние, общий результат нашей совместной с вами кропотливой работы на протяжении нескольких десятилетий. Мы этим, безусловно, дорожим и будем дорожить в будущем.
Спасибо за то, что Вы затронули эту тему.
Пожалуйста, Неверов Сергей Иванович.
С.Неверов: Добрый день, Владимир Владимирович.
Вы в своём вступительном слове сказали, 2021-й год – особенный.
В.Путин: Я прошу прощения. Извините, Сергей Иванович.
Два важных момента, которые затронул Владимир Вольфович, – это, конечно, чёрные риелторы, продажа долей. Это надо просто посмотреть повнимательнее. Я поручу тогда над этим поработать экспертам Правительства.
Демография – здесь мне нечего добавить, Вы всё правильно сказали. По поводу того, чтобы детей забирать от матерей, которые принимают решение не делать аборты, но потом сразу забирать детей. Это тяжёлый вопрос и в моральном плане, и в экономическом. Давайте мы подумаем над этим отдельно. Это такая очень сложная вещь, она не так просто решается.
Конечно, надо сделать всё, чтобы женщину побуждать оставить ребёнка, это правильно. Но мне думается, всё-таки нужно делать это немножко другими средствами. Помочь просто женщине, в том числе и матерям, которые воспитывают ребёнка, поднимают на ноги самостоятельно. Мне кажется, в этом направлении лучше думать, и двигаться, и выделять соответствующие ресурсы, чтобы женщину поддержать, которая с ребёнком одна осталась в силу разных обстоятельств. Не будем сейчас их анализировать. А просто так, чтобы забирать, создавать детские дома опять и потом решать все проблемы, которые с этим связаны, мне кажется, это довольно сложно, труднореализуемая вещь.
В.Жириновский: Владимир Владимирович, я говорю «уговаривать». Давайте эксперимент проведём хотя бы в одном городе, и Вы увидите, что десять женщин обратились за абортом, пять согласились родить и получить деньги. Мы же не говорим насильно что-то. Мы говорим: «Вам надо родить, иначе ущерб здоровью. Но вы не хотите ребёнка – мы согласны».
Говорит: «Я не хочу ребёнка». Согласны, ребёнок уйдёт государству, а вам ещё деньги, компенсация вашего здоровья, вы вынашивали ребёнка. Добровольно. Но я Вас уверяю, давайте посмотрим на статистику. Начнётся именно вопрос, связанный с этим. Женщины будут соглашаться, они хотят остаться здоровыми, но они категорически не хотят быть матерью этого ребёнка от какого-то ненавистного мужчины. Они хотят уничтожить его. Так давайте остановим это. Они же всё равно уничтожают их, так чего же мы будем смотреть на это, закроем глаза? Мы уговорим донашивать и заберём, обязательно, и заплатим, иди домой, отдыхай, лечись. Вот об этом идёт речь.
Эксперимент провести в отдельных женских консультациях. Я Вас уверяю, будут желающие, а потом это придёт в норму, и мы будем иметь дополнительно 500 тысяч, миллион рождений. Это нужно делать, проверять.
Суррогатное материнство развивается. Люди едут ребёнка заказывать в чужую страну, от чужих женщин, ЭКО, внешнее оплодотворение. А тут здоровая женщина готова родить, так давайте мы ей создадим условия, что она может родить, но ребёнком этим заниматься не будет. Но никто не хочет заниматься, Владимир Владимирович, в этом плане. Я же не могу пойти гинекологом куда-то и сидеть уговаривать женщин.
В.Путин: Вы – можете.
В.Жириновский: Дайте мне консультацию в Москве, я за неделю уговорю пять рожениц, они будут рожать, а не делать аборт. Мне же такие условия никто не даёт, чтобы уговорить.
В.Путин: Вы и уговорить можете, и гинекологом можете работать, сомнений нет, Вы всё можете. Это точно.
В.Жириновский: Хорошо, спасибо.
В.Путин: По поводу мигрантов. Очень важная вещь. Нужно, конечно, работать над рынком труда, обеспечивая прежде всего наших граждан работой. Вы абсолютно правы, это непростой, кстати говоря, вопрос. Вы знаете все эти проблемы с разных сторон, но это правильно поднятая тема.
Но что касается наших партнёров, то мы и стараемся делать так, как Вы сказали. Мы стараемся развивать в рамках Евразэс такие отношения, чтобы и там создавались рабочие места, причём чтобы и наше разделение труда было таким, которое бы отвечало интересам как нашей страны, так и нашим странам-партнёрам. И высокие технологии чтобы развивались, чтобы кооперация была взаимодополняющая. Если у них замечательные условия для работы сельского хозяйства, причём по тем продуктам, которые у нас растут с трудом или вообще не растут, конечно, надо всё это использовать. Мы, Владимир Вольфович, так и стараемся делать, в том числе в рамках Евразэс.
Пожалуйста, Сергей Иванович, прошу Вас.
С.Неверов: Добрый день, Владимир Владимирович. Вы в своём вступительном слове сказали, что год особенный – это выборы, и даже сегодня в рамках выступления моих коллег это заметно, и все будут критиковать, и будут критиковать «Единую Россию», и это можно, потому что демократия, потому что может быть конструктивная беседа.
Владимир Вольфович сказал, что, если бы они были у власти, все бы молчали, никому бы ничего сказать нельзя было бы. Во Владимирской области, Владимир Вольфович, там депутаты «Единой России», а губернатор – представитель ЛДПР, в Орловской – «Единая Россия», а губернатор – представитель КПРФ. Это нормально. Это люди определяются, выбирают. Я думаю, что в рамках выборной кампании, которая будет проходить, именно так и будет складываться.
Владимир Владимирович, я хотел начать с того, что сказать Вам спасибо за личное участие в волонтёрских инициативах, за поддержку предложений добровольческого движения на федеральном уровне. Пользуясь случаем, конечно, хочу поблагодарить всех волонтёров нашей страны за их активную гражданскую позицию, человечность, неравнодушие.
Вы знаете, что с приходом пандемии «Единая Россия» не оставалась в стороне и во всех регионах были организованы волонтёрские центры. Тысячи наших добровольцев совместно с проектом «Мы вместе» помогали и помогают врачам, пожилым, одиноким, многодетным семьям и в доставке лекарств, и в доставке продуктов, и в подвозе медиков к пациентам. Непосредственное, конечно, активное участие в этом принимают и депутаты нашей фракции, депутаты фракции «Единая Россия».
Сегодня в некоторых регионах ситуация эпидемиологическая стабилизируется, но сам институт волонтёрства доказал и свою востребованность, и мы продолжим эту работу после нормализации обстановки.
Одним из главных, конечно, направлений в этот прошедший непростой период для нас была поддержка ветеранов. Все они в почтенном возрасте, есть проблемы со здоровьем, и, конечно, нас сегодня не может не волновать тема глумления над ветеранами в исполнении некоторых моральных уродов.
Считаем, что это не единичная патология, а часть большой кампании по борьбе с нашей исторической памятью народа-победителя. Дискредитация наших ветеранов – это направленная деятельность. Как могут ответить ветераны? Что могут сегодня сделать те, кто пал на полях сражений, те, кто сегодня ушёл из жизни в послевоенное время?
Мы будем их защищать, Владимир Владимирович. Будем защищать их всеми доступными, законными методами.
23 февраля, в День защитника Отечества, партия «Единая Россия», весь наш актив, граждане, общественники, депутаты всех уровней в знак единства с поколением победителей возложат цветы к обелискам, мемориалам, братским захоронениям во всех регионах и муниципалитетах нашей страны. Защитим память героев. И никто сегодня не может запретить это действие.
Думаю, что это будет нормально, и все могут принять в этом участие. Считаю, что это должно стать ответом обществу на потоки как раз разрушить тот духовный фундамент, на котором стоит Россия. Я призываю всех, призываю своих коллег не проводить какие-то митинги или политические акции, а присоединиться и вместе отдать дань уважения поколению победителей.
Владимир Владимирович, у нас есть тоже законодательные инициативы, которые стоят как приоритетные. Хотел остановиться буквально на двух.
Первое. Чтобы в трудных жизненных ситуациях не оставить человека без средств к существованию, мы внесли законопроект, который гарантирует защиту минимального дохода от списания по исполнительному производству. Реализация закона даст возможность должнику указать службе судебных приставов банковский счёт для сохранения ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума. Банк и другие кредитные организации не смогут списывать эту сумму в счёт погашения долга.
Сама процедура достаточно будет предельно простая и понятная, носить заявительный характер. И я хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович, поддержать данную инициативу. Она станет хорошим способом защитить наших граждан.
Второе. Сегодня как раз и мои коллеги много говорили по вопросам безработицы, занятости. Мы сейчас завершаем подготовку законопроекта, который направлен на совершенствование политики в сфере занятости.
Этот вопрос давно назрел. Вы неоднократно об этом говорили, неоднократно обращали внимание Правительства, и мы этим сейчас занимаемся. Как раз пандемия в данном случае определила толчок для развития этого направления. Наш законопроект – это первый этап изменений в закон о занятости, который должен заработать в ближайшее время, потому что это должен быть современный закон.
Я не буду останавливаться на всех тех изменениях, которые мы предлагаем. Но в первую очередь это, конечно, развитие электронных форм предоставления государственных услуг в сфере занятости. Почему? Потому что сегодня можно использовать дистанционное взаимодействие соискателя, работодателя, службы занятости. Сегодня необходимо, конечно, расширить функционал единой цифровой платформы в сфере занятости – это «Работа в России» – через внедрение такой дистанционной формы оказания услуг наравне с очной. В том числе это, конечно, позволит резко сократить перечень документов, которые необходимо сегодня гражданам подавать в регистрацию службы занятости.
Мы должны сделать так, чтобы этот закон был направлен на обеспечение единого качества государственных услуг в сфере занятости на всей территории Российской Федерации. И мы считаем, что с целью формирования единого рынка труда необходимо как раз расширить полномочия федерального центра в части утверждения стандартов работы центров занятости, мониторинга и исполнения в регионах.
Мы предлагаем возложить на службу занятости полномочия по определению государственной политики занятости и её координации с политикой в сфере образования, потому что нам сегодня необходимы и краткосрочные, и долгосрочные программы, профобучение, переобучение безработных граждан.
Центры занятости должны сегодня заработать по-новому, и просто из бирж труда, куда обращался человек за пособием, они должны превратиться в удобные, клиентоориентированные центры. Централизация, по сути, этой работы позволит усилить межрегиональное взаимодействие и начать, о чём как раз тоже говорили мои коллеги, замещать внешнюю миграцию на внутреннюю. Это, конечно, позволит очень серьёзно провести мобилизацию и дать мобильность нашим трудовым ресурсам.
Владимир Владимирович, по итогам совещания по экономическим вопросам 21 января Вы поручили Правительству до 1 марта подготовить предложения по финансовой поддержке работодателей при приёме на работу граждан из официально зарегистрированных безработных. Данные нормы как раз могут быть включены в качестве поправок уже в этот законопроект. Это позволит существенно ускорить реализацию Вашей инициативы. Необходимо, конечно, поддержать работодателей, которые будут давать рабочие места нашим гражданам.
Мы очень рассчитываем на Вашу поддержку, чтобы могли принять эти законопроекты уже в весеннюю сессию.
И в завершение, Владимир Владимирович, тема индексации пенсий работающим пенсионерам. Она звучит сейчас практически у всех партий.
На самом деле это вопрос, конечно, на справедливость. Вы помните, когда некоторое время назад к Вам обратились пенсионеры-опекуны, и мы с Вами обсуждали эту тему, обсуждали этот вопрос, Вы тогда дали поручение и были приняты соответствующие поправки в законодательство. Сегодня у этой категории пенсионеров, которые занимаются опекой, пенсии индексируются.
Правительство сейчас готовит варианты решений по Вашему поручению. Мы, Владимир Владимирович, тоже направили туда ряд предложений. Надеемся, что они будут учтены.
Что же касается, ещё раз хочу сказать, предстоящего года, конечно, нам необходимо как можно чаще проводить дискуссии. Я совершенно согласен и с Геннадием Андреевичем, и с Владимиром Вольфовичем, это и дебаты, это и беседы. Но это не просто критика, а это обсуждение программы, обсуждение предложений, обсуждение реализации этих предложений. Ну и я надеюсь, что мы с этой задачей должны справиться.
В.Путин: Спасибо большое.
Конечно, и волонтёрское движение, которое мы поддерживали и намерены поддерживать в будущем, мне очень приятно, очень важно. И мне очень приятно, что оно не просто набирает обороты и привлекает большее и большее количество людей, причём самых разных возрастов, прежде всего, конечно, молодых людей, но что волонтёры идут в самые различные сферы деятельности. Идут туда, где их помощь особенно нужна, где люди нуждаются в дополнительной поддержке и не только со стороны государства, а со стороны именно заинтересованных людей, у которых душа болит за те или иные проблемы и за решение их.
Сегодня, кстати говоря, по-моему, такой праздник, который мало заметен, но он очень важен. На основе этих моральных качеств и строится волонтёрское движение, на основе доброго отношения к людям и желания оказать безвозмездную помощь всем, кто в этой помощи нуждается. Мы будем и дальше делать всё для того, чтобы волонтёрское движение поддержать.
Конкретные предложения прозвучали, в том числе о защите минимального дохода от списания. Обязательно надо посмотреть на это предметно и довести до конца.
Ну и по поводу передачи центров занятости, определения их стандартов на федеральном уровне – тоже давайте с Правительством проработаем отдельно. Я соответствующее поручение на этот счёт сформулирую Правительству. Спасибо большое.
А что касается пенсионного обеспечения – это отдельная большая тема, она находится в поле зрения Правительства, и Правительство этим занимается. Спасибо.
Пожалуйста, Сергей Михайлович.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего спасибо за то, что Вы поддерживаете Вами заведённую традицию и в начале каждой сессии встречаетесь (сегодня – в режиме видеоконференции) с руководителями фракций, с руководством Государственной Думы.
Хочу сказать, что партия и фракция «Справедливая Россия» полностью разделяют Ваш взгляд и Ваши позиции, Ваши предложения о необходимости защиты правды о нашей Великой Победе – Победе советского народа в Великой Отечественной войне и недопустимости сравнивать Россию (в данном случае в истории это Советский Союз) и фашистскую Германию, руководителей Советского Союза с Гитлером. Это недопустимо.
Точно так же, как сегодня некоторые мои коллеги уже об этом говорили, недопустимо, когда люди, про которых на Руси всегда говорили «родства не помнящие», по-другому можно сказать, «благодарности не знающие» тем, кто завоевал Победу, которые позволяют себе оскорблять ветеранов Великой Отечественной войны.
Когда такое делается, это плевок тем, кто целый год, а иногда, особенно 9 Мая, наклеивает на стекла своих машин простой стикер «Спасибо деду за Победу!». Так вот, когда наших дедов, наших отцов оскорбляют, конечно же, это недопустимо.
Я хочу затронуть несколько законодательных инициатив, тем, которые подготовила «Справедливая Россия». Большинство законопроектов внесено, некоторые ещё ждут своей очереди.
Не могу не отреагировать, правильно Вы сказали, что этот год необычный, предвыборный, и 19 сентября Единый день голосования. Конечно, конкуренция началась. Но Сергей Иванович рассказал про очень правильную инициативу, и Вы сказали «надо разбираться», речь идёт о несписании минимального дохода с должников.
Правильно, «Единая Россия» внесла такую инициативу, но только мы внесли её летом прошлого года, лежит без движения. Но мы с удовольствием поддерживаем инициативу «Единой России», потому что всё-таки это вторично, кто автор, главное, чтобы дело делалось.
Ну и не могу не отреагировать, и первая тема будет то, о чём Вы уже сказали, – это индексация пенсий для работающих пенсионеров. Спасибо Вам, что Вы 31 декабря дали поручение Правительству. И, видимо, к 1 февраля они выполнили, и сейчас мы ждём решения уже от Вас, потому что дело должно идти. Но, говоря об этом, не могу не отреагировать на горячие слова Владимира Вольфовича, который почему-то тоже считает, что «Справедливая Россия» взяла эту инициативу, хотя если в календарь о внесении законодательных инициатив посмотреть, там всё ясно. Но почему-то именно ЛДПР не подписалась под обращением в Конституционный Суд в защиту работающих пенсионеров. Именно поэтому фракции КПРФ и «Справедливая Россия» собрали подписи, а ЛДПР отказалась. Вот что на словах-то получается.
Но говоря по этой тематике, Владимир Владимирович, отдельная просьба (думаю, что все мои коллеги получают такие письма), есть обида у военных пенсионеров. И вот в чём она заключается. Пенсии для неработающих пенсионеров у нас индексируются, и обязательно выше, чем уровень инфляции. Вот на этот год будет проиндексирована на 6,3 процента, хотя официальная инфляция четыре с лишним. А у наших военных пенсионеров – меньше инфляции. И они как-то не понимают, когда они выбирали профессию Родину защищать, они всё это с честью выполнили, а почему-то пенсия у них не индексируется. Просьба: посмотрите, пожалуйста, на эту ситуацию.
Хочу сейчас затронуть одну очень важную тему. Я направил на Ваше имя письмо. Дело в том, что несколько лет работали наши учёные-сейсмологи над сейсмическим районированием всей территории нашей страны. На протяжении семи лет 50 учёных из самых разных институтов собрали всю информацию, провели полевые исследования, для того чтобы чётко понять, где, какой уровень сейсмичности, для того чтобы вносить те или иные коррективы в строительство любых объектов – жилищных объектов, промышленных объектов.
Всё это работало очень хорошо, причём работало и с точки зрения удешевления ситуации. Когда иногда раньше закладывалось, что там сейсмичность и нужно было дополнительные затраты делать, а учёные доказали, что можно не опираться на это, и это всё стоило дешевле.
Но, к сожалению, Министр строительства буквально 29 января этого года отменил эти карты сейсмического районирования по абсолютно непонятной причине, и мне уже учёные прислали информацию: в Мурманске строится сухой док. Так вот исключение этих карт удорожит это строительство на 12 миллиардов рублей, потому что в сейсмической зоне Мурманска не действует, а коль скоро исключили эти карты, они обязаны закладывать на всякий случай.
Пожалуйста, посмотрите, письмо я Вам направил, это очень важная проблема.
Владимир Вольфович затронул вопрос по продовольственным сертификатам. У нас есть другое предложение, подобный пример недавно высказал Министр торговли и промышленности Денис Мантуров. Мы предлагаем использовать платёжные карты «Мир» и малообеспеченным гражданам нашей страны, у которых действительно проблемы с питанием, они не могут позволить себе элементарные продукты питания купить, перечислять туда ежемесячно из федерального бюджета деньги на приобретение продуктов питания только отечественного производства, естественно, исключая табак, алкоголь и всё остальное. Если в течение месяца деньги не потрачены, они обратно забираются в бюджет. Такую инициативу мы внесли, тоже прошу внимательно смотреть.
Есть ещё одна проблема. Она, казалось бы, узкая, но она абсолютно несправедливая. Речь идёт об обеспечении жильём наших инвалидов. И вот идёт о чём речь.
Есть норма в соответствии с нашим законом, что для инвалида должно выделяться жильё общей площадью 18 квадратных метров. Обращаю внимание: общей площадью. При этом тоже есть правило, холл прихожей должен быть не менее 4 квадратных метров, а совмещённый санузел должен быть размером квадрата со стороной 2,2 квадратных метра.
Иными словами, элементарное вычисление говорит о том, что на кухню (обращаю внимание) и на жилую комнату остается 9,16 метра. Таких квартир в России нет. А, например, для детей-сирот когда выделяется, норма – 33 квадратных метра общей площади. Мы внесли такую инициативу, просим рассмотреть и сделать для инвалидов всё-таки норму не 18 метров, а 33, как для детей-сирот.
Материнский капитал. Тоже одна наша инициатива. Поступает очень много писем, когда семьи хотели бы потратить материнский капитал на ремонт своего жилья, а очень часто в сельской местности, например, – на газификацию, на подведение водопровода. И вот мы считаем, что можно было бы рассмотреть возможность использовать материнский капитал по таким новым направлениям.
Владимир Владимирович, в своё время Вы очень чётко как Верховный Главнокомандующий решили одну больнейшую на тот момент проблему, это было несколько лет тому назад, – проблему обеспечения жильём наших военнослужащих. Пока они стояли в очереди, Вы дали команду, и им компенсировалась деньгами из федерального бюджета оплата съёмного жилья, то, что они вынуждены были нанимать.
У нас подготовлена инициатива: точно так же решить проблему, когда десятилетиями, уже взрослыми люди становятся, выпускники детских домов, дети-сироты, они не могут получить вовремя жильё, они вынуждены снимать. И вот точно так же, по аналогии с военнослужащими, мы предлагаем компенсировать им эти деньги, которые они тратят на наём.
Ещё одна проблема, тоже об этом Вы сегодня говорили, говорил в какой-то части Владимир Вольфович, речь идёт о несправедливости, когда одинокие женщины, разведённые либо по каким-либо иным основаниям должны получать алименты, но, как правило, от отцов обычно, в редких случаях, когда наоборот. А эти отцы, которых даже таким именем-то гордым не назовёшь, бегают как зайцы, прячутся, не платят, и женщина тянет одна и не может найти этого беглеца, для того чтобы взыскать с него положенные на ребёнка деньги.
Наша инициатива предлагает государству из федерального бюджета выплачивать. Взять, допустим, прожиточный минимум, нормальную сумму выплачивать этим женщинам, а государство быстрее найдёт, чем женщина, этого беглеца и потом с процентами с него взыщет то, что государство платило ребёнку. Потому что дети не должны страдать. Вот такая наша инициатива.
И ещё одна есть проблема тоже несправедливая, мы столкнулись буквально в последние годы. Есть закон: для тех, кто проработал в сельской местности более 30 лет, надбавка 25 процентов к пенсии, социальной пенсии. Справедливо всё, но только при условии, что этот пенсионер проживает в сельской местности. Сейчас многие населённые пункты практически закрываются, люди старые, пожилые, им уже дров, воды не принести, не наколоть. Дети забирают их в города, и всё, этой надбавки 25 процентов они лишаются. Мы считаем, что несправедливо. Человек же отработал 30 лет на селе. Но если он уже на старости лет переехал в город к детям, наверное, имеет смысл оставить им эту доплату.
В завершение по политическому вопросу, по избирательному законодательству. Мои коллеги Геннадий Андреевич, Владимир Вольфович его уже затронули, но я продолжу, и вот с какой оценкой. Действительно, идёт перекраивание пропорций, всегда было 50 на 50, 50 – по партийному списку, 50 – по одномандатным округам. Сейчас массовая пошла инициатива со стороны «Единой России». Здесь нужно сказать, что очень часто инициатива идёт от губернаторов, и не везде эти губернаторы – члены «Единой России», хотя иногда как раз члены «Единой России», они хотят уменьшить количество депутатов, которые пройдут по спискам, и увеличить мажоритарных.
Но это ещё не всё. Уже упоминалась Мурманская область. Ликвидируют общерегиональную часть. У нас во главе, например, на выборы в Госдуму. Всегда раньше по партийным спискам впереди идёт командир, возглавляя список. Ликвидируется.
И Вы знаете, здесь Сергей Иванович, я бы обратил Ваше внимание, такое ощущение, что многие губернаторы-единороссы боятся того, что они не покажут результат и боятся брать на себя ответственность возглавлять эти списки, именно поэтому ликвидируют это.
Но это ещё не всё. В Мурманской области опять же пошли ещё дальше – прямое нарушение федерального закона, они обязывают, что участвовать в выборах имеют право только члены партии. У нас есть федеральный закон о гарантиях избирательных прав, где говорится, что не менее 50 процентов в списке любой партии должны быть члены партии, но 50 процентов могут быть беспартийные. Нельзя членам других партий, но беспартийные-то могут.
И там тоже почему-то решили пойти таким путём. Я считаю, и мои коллеги об этом уже говорили, это, к сожалению, ведёт к деградации той партийной политической системы, скажем, крепости, в основе которой лежат четыре парламентские партии, Вы неоднократно говорили. Просил бы обратить Ваше внимание на этот вопрос. И очень хорошо, что Сергей Владиленович тоже слышит эти мои слова, потому что мне кажется, на местах палку перегибают.
Ещё раз спасибо, Владимир Владимирович, за такую добрую традицию. У меня всё.
В.Путин: Спасибо большое. У Вас тоже прозвучал ряд интересных предложений и идей. По поводу политической организации предвыборного процесса я понял и повторяться не буду. Согласен с Вами.
По социальным вопросам: надбавки отработавшим на селе гражданам при переезде в город – на это надо точно посмотреть, здесь я с Вами согласен. При чём здесь человек живёт на селе, не живёт – главное, что он отработал определённое время на селе. Это вещь такая, обязательно посмотрим.
По поводу того, чтобы государство брало на себя выплату алиментов. Я сам об этом говорил, и Правительство изучало этот вопрос. Вопрос не снят с повестки дня, но единственное, что у некоторых экспертов есть опасение, что те, кто должен платить алименты, вообще перестанут это делать. Вот такое есть опасение. Но тем не менее вопрос с повестки дня не снят, он изучается на экспертном уровне в Правительстве.
По поводу маткапитала. К сожалению, очень много у нас мошенничества на этот счёт при обналичивании маткапитала. И чем больше вариантов его использования, тем больше лазеек для махинаций. Но это не значит, что мы не должны думать о том, как эффективнее использовать эти ресурсы. Подумаем и над этим.
По поводу обеспечения детей-сирот. Здесь, знаете, много проблем, но некоторые носят сугубо административный характер, бюрократический, и над этим точно надо подумать. Например, 25 процентов только в доме по действующим нормативным документам можно предоставлять детям-сиротам, и это является определённым ограничением, которое сдерживает решение этой проблемы, и это точно надо пересмотреть.
Вопросы, которые Вы подняли, все важные, обязательно посмотрю и на обеспечение военных пенсионеров и соответствие тому, что происходит в гражданской сфере. Мы уже это делали, я Правительству поручал заняться этим вопросом и в предыдущей итерации, но и сейчас в связи с тем, что и Вы обратили на это внимание, и так стараюсь не выпускать этого из виду, но вернёмся к этому ещё раз.
Уважаемые коллеги! Мы с вами достаточно интенсивно поговорили в таком составе, начиная от Восточной Римской империи кончая сегодняшним нашим днём, актуальными вопросами экономической, социальной повестки, политической. Всё это я пометил для себя, обязательно обращу на это внимание не просто формально, а поручу проработать эти вопросы и Администрации Президента, и Правительству. Надеюсь, что в ходе такой текущей работы мы к этому ещё неоднократно вернёмся, с тем чтобы все поднятые вами вопросы не только не забылись, но и решались на благо ваших избирателей, на благо граждан России.
На этом я бы предложил работу в таком общем формате закончить, и, если есть желание, – а оно, насколько я понимаю, есть, – мы могли бы с каждым из вас отдельно поговорить уже в закрытом абсолютно режиме.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, региональной интеграции и по делам тоголезцев за рубежом Тоголезской Республики Р.Дюссэ, Санкт-Петербург, 16 февраля 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Переговоры с Министром иностранных дел Того Р.Дюссэ прошли в дружеской, теплой атмосфере доверия и взаимного уважения, как и принято в наших многолетних связях.
Подтвердили принципиальные договоренности, достигнутые на высшем уровне, в том числе на «полях» саммита БРИКС в Йоханнесбурге в июле 2018 г., где Президент России В.В.Путин и Президент Того Ф.Э.Гнассингбе провели отдельную встречу, а также в октябре 2019 г., когда Ф.Э.Гнассингбе участвовал в саммите Россия-Африка в Сочи.
У нас обоюдный настрой на активизацию и углубление всего комплекса связей, включая торгово-экономические и инвестиционные. Договорились искать конкретные возможности для совместных проектов в таких сферах, как энергетика, природные ресурсы, инфраструктура, транспорт, сельское хозяйство.
Есть понимание, что мы хотим развивать и гуманитарные связи, включая подготовку кадров из Того на базе российских образовательных учреждений. Предложили организовать стажировку в Дипломатической академии МИД России для сотрудников Министерства иностранных дел Того.
Обсудили ключевые вопросы международной жизни, прежде всего ситуацию, разворачивающуюся на Африканском континенте. У Российской Федерации последовательная позиция: африканским проблемам (а их немало) необходимо придать африканские решения, поскольку вмешательство извне никогда не приводит ни к чему хорошему.
Активно поддерживаем Африканский союз, «Сахельскую пятерку», субрегиональные организации на Африканском континенте в их усилиях по разрешению многочисленных конфликтов и кризисов. Особое внимание уделяем поддержке борьбы с терроризмом, который представляет реальную угрозу в том числе для наших друзей из Того и других прибрежных стран Гвинейского залива.
Высоко оцениваем вклад Того в миротворческую операцию в Мали – самый крупный контингент был предоставлен друзьями из Того. Выразил соболезнования в связи с тем, что за последний месяц миротворцы-тоголезцы трижды подвергались атакам террористов, есть жертвы и раненые. Это лишний раз подчеркивает необходимость солидарности на международном уровне с африканскими коллегами.
Договорились укреплять сотрудничество в ООН, где Того поддерживает многие российские инициативы, включая недопустимость героизации нацизма. Страна является соавтором нашей резолюции. Того также поддерживает другие российские резолюции, в том числе о предотвращении гонки вооружений в космосе. Подписали совместное заявление правительств Российской Федерации и Тоголезской Республики, в котором подчеркнули решимость не допускать развертывания оружия в космосе и обязались не быть первыми, кто его начнет. Эта инициатива уже обрела многих сторонников. В ООН принимаются специальные резолюции в поддержку этого процесса.
Заинтересованы в развитии результатов саммита Россия-Африка. Подробно говорили о том, как эти договоренности воплощаются в жизнь. Пандемия коронавирусной инфекции внесла свои коррективы. Тем не менее, результаты работы по реализации договоренностей, достигнутых в Сочи, налицо. В текущем году будем активно продолжать усилия на этом направлении.
Мой коллега любезно пригласил меня посетить Того. Признателен за приглашение, обязательно им воспользуюсь.
Спасибо.
Вопрос: Министр иностранных дел, региональной интеграции и по делам тоголезцев за рубежом Тоголезской Республики Р.Дюссэ очень позитивно отозвался о российской вакцине «Спутник V». Как развивается ковид-дипломатия между двумя странами? Когда планируется зарегистрировать вакцину «Спутник V» в Того? Планирует ли Россия поставлять медицинское оборудование для помощи в борьбе с коронавирусом в стране?
С.В.Лавров: Здесь очень важно соблюсти все необходимые процедуры с точки зрения законодательных, нормативных действий. Мы поставляли оборудование, тест-системы, средства индивидуальной защиты, по-моему, почти 30 африканским странам по их запросам. Готовы это делать и впредь, в т.ч. по запросу наших тоголезских друзей.
Что касается вакцины «Спутник V», то она уже зарегистрирована более чем в 30 странах, в т.ч. в трёх африканских. Это – Алжир, Тунис и Гвинейская Республика. Коллеги из Того уже обратились к нам с официальной просьбой о сотрудничестве в деле поставок этой вакцины.
Как уже сказал Министр Р.Дюссэ, необходимо принять некоторые действия, завершить процедуры внутри Того. Как только это произойдет, мы будем готовы рассматривать уже практические шаги.
Как Вы знаете, продвижением вакцины «Спутник V» на внешние рынки занимается Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). Африканский союз сформировал африканскую целевую группу по приобретению вакцины от коронавируса. На днях состоялась видеоконференция между РФПИ и упомянутой африканской целевой группой, где нашим друзьям из Африканского союза была предоставлена соответствующая информация. В ходе видеоконференции были даны ответы на вопросы, возникающие в связи с теми шагами, которые необходимо предпринять.
Повторю еще раз, что распределением вакцин, предназначающихся для экспорта занимается РФПИ, у них есть графики. И чем скорее вакцина будет зарегистрирована, тем быстрее мы сможем определиться с её поставкой.
Вопрос: Следующий саммит Россия-Африка запланирован на 2022 г. и должен пройти в одной из стран африканского континента. Известна ли уже площадка? Первый саммит в октябре 2019 г. в Сочи был посвящен вопросам развития мира и безопасности. Чему будет посвящен предстоящий?
С.В.Лавров: Подготовка к саммиту уже ведется. Он намечен на 2022 г. В Сочи было решено проводить его раз в три года. Африканские друзья определят площадку.
По итогам саммита в Сочи в 2019 г. в России создана Ассоциация экономического сотрудничества со странами Африки, в нее вошли представители соответствующих ведомств и крупных российских компаний. Также был создан «Форум партнерства Россия-Африка» – политическое объединение. Его секретариат расположен в МИД России. В рамках этого Форума договорились ежегодно проводить политические консультации на уровне глав внешнеполитических ведомств России и «тройки» Африканского союза (бывший председатель, текущий и будущий). В 2020 г. были вынуждены провести их в формате видеоконференции с участием министров иностранных дел ЮАР, Египта и Демократической Республики Конго. Надеюсь, в 2021 г. мы увидимся очно.
Россия и «тройка» Афросоюза в ходе политических консультаций будут готовить повестку дня саммита Россия-Африка 2022 г. Думаю, она будет всеобъемлющей, охватывать все аспекты наших отношений. В рамках диалога по ключевым проблемам современности позиции Африканского союза, стран континента и России совпадают. Выступаем за полное уважение всех норм и принципов международного права, Устава ООН, невмешательство во внутренние дела суверенных стран, право народов самим определять свою судьбу и мирное урегулирование споров дипломатическими, политическими средствами.
На саммите Россия-Африка 2022 г. будут обсуждаться проблемы борьбы с терроризмом, другими угрозами современности, наркотрафиком, организованной преступностью, а также вопросы экономики и инвестиций. Здесь мы пока еще немного отстаем от других государств, но товарооборот России с африканскими странами в последнее время достаточно быстро растет. Думаю, скоро наверстаем упущенное в те годы, когда на заре новой российской государственности «не доходили руки» до поддержания связей с Африкой. Хотя очень прочный фундамент был заложен еще в СССР. Наши друзья об этом помнят. Много африканцев окончили советские и российские вузы. Будем поддерживать работу Всемирной Ассоциации выпускников российских учебных заведений, созданной во многих странах. Это тоже очень важное направление контактов между людьми. Повестка будет охватывать все сферы наших отношений. В этом нет сомнений.
Вопрос: Как западные страны относятся к сближению России с африканскими странами?
С.В.Лавров: По-разному. Кто-то нейтрально, кто-то, как бывшая Администрация США, очень негативно. Бывший Госсекретарь США М.Помпео перед завершением срока Президента Д.Трампа ездил в Африку и публично призывал не сотрудничать с Россией и Китаем в сфере торговли, т.к. Москва и Пекин якобы исходят из геополитических интересов, пытаются извлечь выгоду. США же «делают это от чистого сердца». Не буду комментировать такого рода позиции.
Недавно представители новой Администрации США призывали с подозрением относиться к российской вакцине «Спутник V», т.к. опять же это «геополитический замысел Кремля» и надо быть «осторожнее», не попасть в «зависимость от России». Если нечего противопоставить нормальному, дружескому общению между странами, если единственное, что можно произнести на этот счет, – подобные заявления, то это печально. Мы никогда ни с кем не дружим против кого-то. Если есть взаимная тяга у России и ее зарубежных партнеров, то мы имеем полное право развивать отношения так, как договоримся. Надеюсь, что остальные тоже сделают выводы, извлекут уроки и будут с уважением относиться к нашим связям с Африкой.
Еще семь компаний выставят свою продукцию в дегустационно-демонстрационном павильоне РЭЦ в Шанхае
Мы уже не раз писали о возможности, которую предоставляет экспортерам РЭЦ, — демонстрировать свою продукцию потенциальным покупателям в павильонах Шанхая, Дубая и Хошимина.
15 февраля состоялся первый в 2021 году отбор продукции для зарубежных павильонов РЭЦ. Всего от компаний РЭЦ получил 18 заявок на такую услугу. 13 из них были удовлетворены. 7 компаний получили право представлять свою продукцию в Шанхайском павильоне, 7 — в павильоне Дубая и 4 — в павильоне Хошимина.
Вниманию экспертной комиссии были представлены самые разнообразные продукты: мед, варенье, сбитень, минеральная вода, сиропы, чай, мясная и рыбная продукция, БАД, продукты быстрого приготовления, шоколад, мюсли, каши, хлебцы и чипсы.
Право представлять свою продукцию в павильоне Шанхая получили семь компаний:
ООО «ГлазурьПром» (Нижегородская область, г. Кстово) — шоколад и глазурь.
Компания «Скоровар» (г. Новосибирск) — ведущий производитель продуктов быстрого питания за Уралом.
ООО «Приморская тайга» (г. Владивосток) — мед.
ООО «Монастырская трапеза» (г. Москва) — сбитень под маркой «Сергиев канон». Натуральные безалкогольные продукты были разработаны специально для внешних рынков.
ООО «Айдиго» (Свердловская область, г. Березовский) — один из крупнейших в России производителей пряностей, приправ и иван-чая высокого качества.
ООО «Паритет» (Калужская область, г. Обнинск) — сухие завтраки (мюсли натуральные, мюсли запеченные (гранола), каши овсяные, каши льняные, отруби пищевые, клетчатка).
ЗАО «Аквалайн» (Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск) — один из лидеров российского рынка по производству бутилированной воды и безалкогольных напитков.
«Нашей главной целью является создание оптимальных условий для проведения эффективной бизнес-коммуникации с потенциальными потребителями продукции. В рамках наших павильонов мы предоставляем возможность компаниям не только повысить узнаваемость своего бренда за рубежом, но и выходить напрямую на потенциальных покупателей — крупнейших ритейлеров. Вот, например, по итогам работы прошлого года холдинг «Объединенные кондитеры» за счет размещения в нашем павильоне во Вьетнаме заключил крупный экспортный контракт и представлен на полках сети вьетнамских супермаркетов и магазинов VinMar», — подчеркнул вице-президент АО «РЭЦ» Сергей Вологодский.
Три демонстрационно-дегустационных павильона в Шанхае, Дубае и Хошимине ждут новых экспортеров. К их услугам бесплатная инфраструктура павильонов (площади, оборудование, содержание павильона, стендов и иного оборудования); продвижение и маркетинговая поддержка павильонов со стороны РЭЦ; поиск потенциальных покупателей продукции со стороны РЭЦ; помощь в проведении промоакций со стороны РЭЦ в рамках павильона.
Оформить заявку на отбор продукции для демонстрации в зарубежных павильонах можно здесь.
На 70% выросли объемы перевозок по маршруту Китай – Европа – Китай на сервисах ОТЛК ЕРА
На 70% в годовом выражении выросли в январе 2021 года объемы перевозок на сервисах АО «Объединенная транспортно-логистическая компания — Евразийский железнодорожный альянс» (ОТЛК ЕРА, совместное предприятие железных дорог Белоруссии, Казахстана и РФ) по маршруту Китай – Европа – Китай в обоих направлениях. Всего в этом месяце было перевезено из Китая в Европу и обратно 51,7 тыс. TEU грузов. Об этом сообщает пресс-служба ОТЛК ЕРА.
Кроме того, компания приводит данные о том, как росли перевозки на сервисах ОТЛК ЕРА по маршруту Китай – Европа – Китай каждый январь, с 2016 года по 2020 год. В январе 2016 года объем перевозок составил 4 тыс. TEU; в январе 2017 года — 11,1 тыс. TEU; в январе 2018 года — 15,4 тыс. TEU; в январе 2019 года — 26,7 тыс. TEU и в январе 2020 года — 30,4 тыс. TEU. Темпы роста объемов перевозок в 2021 году оказались самыми высокими с 2018 года.
Нарастить перевозки не помешали даже введенные Китаем ограничения по таре для некоторых видов грузов. Допускаем, что в феврале в связи с празднованием китайского Нового года темпы роста перевозок несколько снизятся, после чего снова стоит ждать нарастающего увеличения их объемов.
Как рассказал в недавнем интервью изданию «Вгудок» генеральный директор ОТЛК ЕРА Алексей Гром, доля компании на направлении Китай – Европа – Китай уже превысила 90%. Тех результатов, которые были достигнуты на конец 2020 года, компания, согласно стратегии, ожидала к концу 2022 года. В течение двух лет ОТЛК ЕРА рассчитывала на прирост в 30%, а показала в 2020 году рост объемов перевозок в 60%. И, судя по январю 2021 года, это не предел.
На 333% выросли объемы перевозок Харбин – Европа – Харбин
Хорошо начался 2021 год для железнодорожников Харбина. Всего в сообщении Харбин – Европа – Харбин в январе был отправлен 41 поезд и перевезено 3478 TEU грузов, что на 333% больше, чем годом ранее. Впрочем, под Европой в этом случае следует практически на 100% понимать Россию.
Среди 41 состава 8 поездов были экспортными из Харбина в Россию. Объем их перевозок составил 682 TEU грузов, что на 263% больше, чем годом ранее. Из России в Харбин прибыло 33 поезда, которые перевезли 2668 TEU грузов, что на 1183% больше, че в январе 2020 года. И, наконец, из Харбина в Европу было отправлено 128 TEU грузов.
Единственным оператором поездов Китай – Европа в провинции Хэйлунцзян является Harbin-Europe International Logistics Co., Ltd. Это также первая операционная платформа для грузовых поездов Китай – Европа в Северо-Восточном Китае. С момента открытия компания обработала более 70 тыс. TEU товаров. В январе 2021 года местные предприятия провинции Хэйлунцзян отгрузили 394 TEU товаров в Россию — в основном, машины, оборудование, а также сельскохозяйственную продукцию. В том числе предприятия Харбина отправили в РФ 92 TEU грузов.
Обратными поездами из России для предприятий провинции было получено 2130 TEU грузов. Из них 1338 TEU пришлось на Харбин. В основном, импортировались такие товары, как древесина, целлюлоза и зерно. Из-за холодов на севере увеличилась и доля угля в импорте.
Также предприятия Харбина отправили 16 TEU грузов в Европу. Это была продукция с высокой добавленной стоимостью: самолеты, запчасти, автомобили.
В 2021 году компании Harbin-Europe Logistics придется работать в условиях сокращения субсидий. Пока это никак не отразилось на мощности ее логистического канала между Китаем и Россией, Китаем и Европой.
Китай является самым влиятельным игроком в Юго-Восточной Азии
Пока США еще удерживают мировое лидерство в сфере инвестиций и торговли. Однако Китай уже сейчас является самым влиятельным экономическим, политическим и стратегическим игроком в Юго-Восточной Азии (ЮВА). Таковы данные исследования ученых сингапурского Института исследований Юго-Восточной Азии, на которые ссылается Straits Times.
Ведущим игроком Китай назвали более 76% участников опроса. Среди них — представители политической элиты, научных кругов и крупного бизнеса. Аналогичную роль США признали только 7,9% респондентов. Почти половина участников опроса назвала помощь Китая другим странам в борьбе с коронавирусом самой заметной. Около 18% отметили Японию, 10% — ЕС и 9% — США.
На вопрос о том, кто оказывает наибольшее стратегическое и политическое влияние на регион, Китай назвали 49% респондентов. 30% указали в ответе США. Вместе с тем, альянс с США выбрали 61% опрошенных, а с Китаем — 38%.
Однако, как заметил в комментарии к новости глава центра азиатских исследований американского аналитического центра «Наследие» (Heritage Foundation) Уолтер Лохман, официальная статистика показывает иную картину. Так, в АСЕАН более $328 млрд инвестиций из США и только около $205 млрд — китайских. По мнению Лохмана, Китай проводит более эффективную дипломатическую и информационную работу в регионе.
Губернатор Амурской области: «Мы готовы к открытию международного транспортного сообщения по автомобильному мосту между Россией и Китаем»
В правительстве Амурской области обсудили вопросы ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры трансграничного мостового перехода через Амур. Об этом сообщает пресс-служба правительства региона.
Напомним, что давно уже готовый к эксплуатации мост Благовещенск – Хэйхэ планировали открыть еще в мае – ноябре 2020 года, но помешало ухудшение ситуации с пандемией и опасения китайской стороны по этому поводу.
Строительство моста Благовещенск – Хэйхэ и подъездных путей к нему было завершено еще в декабре 2019 года. Было получено разрешение на ввод моста в эксплуатацию с мая 2020 года. Полностью завершены строительные работы по пункту пропуска Каникурган. Правительство региона вновь подтвердило готовность к запуску движения по мосту.
По словам руководителя филиала компании с ограниченной ответственностью по развитию и строительству моста «Амур (Хэйлунцзян)» в г. Благовещенске Евгения Королькова, сейчас проводятся пусконаладочные работы инфраструктурных объектов и системы взимания платы.
Филиал ФГКУ «Росгранстрой» представил информацию о полной готовности к открытию движения через границу пункта пропуска Каникурган в части грузового направления работы. Уже в феврале начнутся строительные работы на постоянном пункте пропуска через госграницу. «Техническая часть ранее разработанной проектной документации проходит федеральную экспертизу, во второй половине февраля 2021 года ждем заключение, сразу планируется приступить к строительству постоянного пункта пропуска через государственную границу», — рассказал руководитель Хабаровского филиала ФГКУ «Росгранстрой» Павел Шашков.
Губернатор Василий Орлов отметил, что строительство и открытие мостового комплекса — это оновная задача и возможность развития всех видов организаций и трудоустройство жителей области. «Тот процесс, который продолжается на мосту: пусконаладочные работы, подготовка инфраструктуры мостового комплекса — не препятствуют запуску работы моста. Несмотря на пандемию, мы готовы к открытию международного транспортного сообщения по автомобильному мосту между Россией и Китаем, ждем решения китайских коллег», — подчеркнул губернатор.
Мнение эксперта: Высокие требования по локализации ставят под угрозу производство компонентов для «зеленой» энергетики в России
Основную угрозу развитию генерации на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в России создают жесткие требования по локализации производства компонентов для электростанций, одни из самых высоких в мире. Это может привести к частичной утрате наработанных промышленных компетенций на недавно созданных предприятиях, выпускающих комплектующие и оборудование для солнечной и ветровой энергетики, а также негативно отразится на глобальной конкурентоспособности всей отечественной продукции за счет относительного «утяжеления» ее углеродного следа. Такой вывод содержится в обзоре Информационно-аналитического центра «Новая энергетика», подготовленном по просьбе Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) Группы РОСНАНО.
Требования по доле производимого на территории России оборудования и компонентов для проектов солнечной и ветровой энергетики на уровне 65–70% с планами дальнейшего ужесточения по новой программе развития ВИЭ до 2035 года являются самыми высокими среди стран, развивающих альтернативную генерацию. Причем этот показатель локализации установлен для чрезвычайно малого по своим объемам рынка: сейчас солнечные и ветровые станции вырабатывают 0,2% электроэнергии в стране, даже по самым оптимистичным прогнозам к 2035 году эта доля не превысит 2–3%. Если подходы не изменятся, то производителям не будет смысла держать в России полноценные производства ради нескольких десятков мегаватт в год, и они закроются, опасается автор доклада Владимир Сидорович.
Группа РОСНАНО является одним из основных участников создания основ альтернативной энергетики в России. Благодаря ее усилиям осуществлен трансфер зарубежной технологии производства солнечных панелей, ее апгрейд за счет российских разработок в петербургском Научно-техническом центре тонкопленочных технологий в энергетике, в Чувашии построено крупнейшее в стране предприятие по производству панелей — завод «Хевел», введены в строй десятки солнечных электростанций общей мощностью свыше 700 МВт. В обязательствах до 2024 года еще около 400 МВт. Фонд развития ветроэнергетики, созданный РОСНАНО и компанией «Фортум», начал эксплуатацию четырех ветропарков общей мощностью 350 МВт, а общий портфель проектов этого Фонда до 2024 года достигает 1,8 ГВт. Ключевые элементы ветроустановок также производят в России: для этого созданы предприятия по изготовлению башен, лопастей и гондол. Ульяновский наноцентр ULNANOTECH инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ входит в Консорциум инвесторов Ульяновской области, который, наряду с РОСНАНО и международной компанией Vestas, является партнером проекта по выпуску лопастей для ветроустановок на заводе «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус» в Ульяновске. При поддержке ФИОП созданы образовательные программы и ведется подготовка специалистов для солнечной и ветровой энергетики.
Солнечная и ветровая энергетика — один из самых бурно развивающихся секторов во всем мире. В настоящее время их совместная доля в производстве электроэнергии в глобальном масштабе составляет около 10%, в Германии — 42% (в целом в Европейском Союзе — 21%), в Великобритании — 33%, в Китае — 10%. В большинстве энергетических сценариев солнечная и ветровая энергетика станут крупнейшими производителями электричества на Земле и займут к 2050 году долю в 40–60%, отмечается в обзоре Владимира Сидоровича. Столь высокая прогнозная доля солнечной и ветровой энергетики предполагает колоссальный рост генерирующих мощностей — в десять и более раз.
В последние годы быстрым наращиванием мощности альтернативной генерации занялись даже наиболее крупные производители углеводородов: Норвегия, где 95% потребляемой электроэнергии вырабатывается на ГЭС, строит ветровые электростанции; этим же активно занимаются Канада, Саудовская Аравия. Все «нефтяные» монархии Ближнего Востока и Иран инвестируют значительные средства в создание солнечной генерации. Все страны БРИКС, за исключением России, имеют масштабные планы дальнейшего развития солнечной и ветровой энергетики.
Планы развития солнечной и ветровой энергетики в Российской Федерации являются самыми скромными среди всех сколько-нибудь заметных на экономической карте мира стран. Обсуждаемый «второй раунд» программы ДПМ ВИЭ предполагает строительство до 2035 года примерно 7 ГВт ветровых и солнечных электростанций. С учетом объемов действующей программы (менее 6 ГВт), к 2035 году можно ожидать в России около 13 ГВт общей установленной мощности солнечной и ветровой генерации. Для сравнения: в Китае уже сейчас есть 415 ГВт мощностей альтернативной генерации, в США — 164 ГВт, в Индии — 72 ГВт, Бразилии — 18 ГВт.
Природные ресурсы для «зеленой» генерации в России не хуже, чем в большинстве других стран. Годовой коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) превышает 30% в Калининградской и Ленинградской областях, на Юге и Крайнем Севере России и других районах. В России множество территорий богатых солнечными ресурсами, такие как Астрахань, Забайкалье, юг Приморского края, где КИУМ может превышать 17%. Это сопоставимо с эффективными французскими, итальянскими или испанскими проектами.
Расширение «зеленой» генерации происходит по двум причинам. Во-первых, резко снижается стоимость солнечной и ветровой генерации, обеспечивая экономическую целесообразность использования естественных природных ресурсов. Во-вторых, перед всем человечеством стоит задача декарбонизации национальной экономики и прежде всего энергетики для снижения негативного воздействия на климат.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году. 22 октября 2020 года Фонду инфраструктурных и образовательных программ исполнилось 10 лет.
Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.
Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов.
В настоящее время Правительство России проводит реконфигурацию системы институтов развития, предусматривающую интеграцию Фонда инфраструктурных и образовательных программ и Группы РОСНАНО в управленческий периметр ВЭБ.РФ. На базе ВЭБа создается централизованный инвестиционный блок для реализации проектов, способствующих достижению национальных целей развития.
Capital Economics прогнозирует снижение железорудных цен до $100 за тонну
Как сообщает Financial Review, банк Capital Economics ожидает, что к концу 2021 года стоимость железной руды упадет примерно до $100 за тонну.
По данным Fastmarkets MB, на прошлой неделе спотовая цена выросла на 1,7% до $166,90 за тонну.
Джеймс О’Рурк из Capital Economics пессимистичен по двум причинам.
«Во-первых, мы ожидаем замедления роста спроса в Китае, на который приходится примерно две трети мирового потребления. Действительно, факторы, которые сыграли роль попутного ветра для сектора недвижимости и, в свою очередь, роста спроса на железную руду в 2020 году, превратятся в встречный ветер в этом году ». К ним относят новые ограничения на долю кредитов сектору недвижимости, что будет сдерживать рост спроса на сталь и, в свою очередь, аппетита на железную руду.
Вторая ключевая причина пессимизма заключается в том, что, по мнению госп. О’Рурк, «предложение, особенно из Бразилии (которая составляет около 15% мирового производства), в этом году увеличится, сократившись примерно на 3% в 2020.
«Сравнивая наши прогнозы спроса и предложения, мы полагаем, что рыночный дефицит, существовавший в 2020 году, существенно сократится в 2021 году. Тем не менее, рынок по-прежнему будет иметь небольшой дефицит», - сказал экономист по сырьевым товарам.
«Соответственно, хотя в первой половине 2021 года цены могут оставаться на уровне, но должны упасть к концу года, поскольку экономический спад в Китае отправит рынок в профицит».
Platts: цены на карбонат и гидроксид лития продолжат рост в 2021 году
Согласно прогнозу большинства опрошенных S&P Global Platts аналитиков, китайский спрос на аккумуляторный карбонат и гидроксид лития вырастет в 2021 г. на фоне активных продаж электрокаров, что подтолкнуло цены на данные соединения вверх. 96% опрошенных специалистов полагают, что спрос на литий продолжит рост, поскольку стимулирующие меры, как ожидается, подстегнут потребление электромобилей.
36% опрошенных полагают, что сектор аккумуляторных металлов ждет «большое возрождение» в нынешнем году.
Большинство участников опроса прогнозируют, что цена карбоната лития достигнет в текущем году 80000 т юаней ($12371) за т, что на 20% выше январского показателя. Вместе с тем они полагают, что цены на уровне 100 тыс. юаней за т ($15463) нереалистичны.
«Существует потенциал роста цен на литий, однако не слишком большой, поскольку производители аккумуляторов делают все возможное, чтобы снизить издержки», – отметил один из участников рынка.
По оценкам Platts, средняя цена на аккумуляторный карбонат и гидроксид лития составила в 2020 г. 43,845 и 50,346 тыс. юаней за т соответственно.
В январе 2021 г. стоимость карбоната и гидроксида лития выросла на 32% и 13% соответственно.
Около 80% опрошенных заявили, что ожидают увеличения мощностей по выпуску карбоната и гидроксида лития в текущем году, но 59% респондентов не считают, что это окажет умеренное давление на цены, так как спрос на литиевую продукцию также увеличивается.
Более половины (57%) опрошенных полагают, что поставки сподумена продолжат испытывать напряжение из-за расширения мощностей по выпуску карбоната и гидроксида лития и малого числа новых проектов по добыче сырья, что должно, в свою очередь, подстегнуть цены на литиевые продукты. Но 30% респондентов имеют противоположное мнение.
Около 78% опрошенных высказались за то, что цены на карбонат лития вырастут в 2021 г., тогда как 22% людей полагают, что цены на данный материал будут подобны ценам прошедшего года.
67% респондентов ожидают, что цены на гидроксид лития вырастут в 2021 г., тогда как 33% участников рынка полагают, что они слабо изменятся относительно уровней 2020 г.
На 37% увеличил «Газпром» поставки в дальнее зарубежье
На 6,9% — до 70 млрд кубометров — увеличил «Газпром» добычу газа за полтора месяца 2021 года. В то же время экспорт холдинга в страны дальнего зарубежья составил 27,5 млрд кубометров газа. Таким образом, отмечает «Интерфакс», рост составил 36,5% — на 7,4 млрд кубометров — по отношению к аналогичному периоду 2020 года.
В то же время поставки компании из газотранспортной системы на внутренний рынок выросли на 16% — на 7,1 млрд кубометров.
Закупку у «Газпрома» увеличили, в частности, такие крупные потребители российского газа, как Германия (на 35,5%), Турция (на 30,5%), Италия (на 112,7%), Франция (на 43,7%), Польша (на 63,7%) и Нидерланды (на 8,4%).
Продолжает расти экспорт газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири». Поставки регулярно идут с превышением суточных контрактных обязательств «Газпрома». 11 февраля поставки достигли нового рекордного уровня и на 2,7% превысили плановые суточные объемы.
Кто строит «Северный поток-2»
Российская баржа «Фортуна» возобновила строительство газопровода «Северный поток-2» после недельной задержки, связанной со штормовой погодой.
Названия российских трубоукладочных судов — «Академик Черский» и «Фортуна» — известны уже практически всем. Но вряд ли они смогли бы работать без не так известных, но не менее важных для строительства «Северного потока-2» судов.
У краново-монтажного трубоукладочного судна (КМТУС) «Академик Черский» есть своя система динамического позиционирования, а вот трубоукладочной барже «Фортуна» требуется помощь буксиров-якорезаводчиков. Якорезаводчик — это такое специальное судно, которое помогает полупогружным буровым установкам и трубоукладочным судам, производя развозку, укладку и подъем якорей полупогружных буровых платформ или трубоукладочных судов.
Сегодня «Фортуну» и «Черского» сопровождают три судна-якорезаводчика. Это «Errie», «Умка» и «Финвал».
Буксир-якорезаводчик «Errie» построен в 2010 году, ходит под флагом Либерии. Оператор судна — ООО «ПМТ», порт приписки — Холмск. Водоизмещение 2500 тонн, длина 68 метров, ширина 16 метров. Судно находится в порту Калининграда.
Судно обеспечения — якорезаводчик «Умка» ходит под российским флагом. Размер его — 80 метров длины и 18 метров ширины, водоизмещение 3150 тонн. Сейчас оно стоит бок о бок с «Академиком Черским».
«Финвал» — тоже российское судно, 2003 года постройки. Водоизмещение 3120 тонн, длина 88 метров, ширина 18 метров, а оно также находится в порту Мукран рядом с «Академиком Черским».
Сопровождает строителей СП-2 и судно «Остап Шеремета» (водоизмещение 4014 тонн, 90 метров длины, 19 метров ширины), названное в честь легендарного геолога, одного из руководителей газовой промышленности России. Оно предназначено для снабжения плавучих буровых установок и судов различного назначения, несения аварийно-спасательного дежурства, а также ликвидации разливов нефти и тушения пожаров на установках и судах. Судно вошло в состав «Газпром флота» в 2019 году и, как и его систершип «Иван Сидоренко», оснащено самым современным оборудованием, имеет хорошую мореходность, обладает высокой скоростью. Система динамического позиционирования позволяет судну находиться вблизи полупогружных плавучих буровых установок и трубоукладочных судов и безопасно проводить все погрузочно-разгрузочные операции в сложных погодных условиях.
Еще одно судно обеспечения — Artemis Offsore — построено в Китае, ходит под российским флагом и приписано к потру Владивосток. Судно также оснащено системой динамического позиционирования. Длина — 77 м, ширина — 20 м, водоизмещение 4680 тонн.
Танкеры ледового класса будут возить СПГ по СМП из Сабетты без сопровождения
Уральская электронная таможня впервые оформила временный ввоз трех танкеров-газовозов ледового класса для транспортировки газа из порта Сабетта Ямало-Ненецкого автономного округа по Северному морскому пути, сообщили журналистам в пресс-службе Уральского таможенного управления. По данным таможни, отмечает ТАСС, морские наливные суда длиной почти 300 м и вместимостью 172 тыс. кубометров будут без сопровождения ледокола перевозить ямальский газ потребителям при пониженных температурах (до -50 С) во льдах свыше двух метров. Танкеры имеют разные порта приписки — Гонконг, Кипр, но принадлежат одной компании, зарегистрированной в Сингапуре.
«Помещение транспортных средств под таможенную процедуру временного ввоза позволяет участнику внешнеэкономической деятельности воспользоваться льготой по уплате таможенных пошлин и налогов. В течение трех лет танкеры-газовозы смогут беспрепятственно транспортировать ямальский газ из порта Сабетта по Северному морскому пути», — цитирует пресс-служба начальника Уральской электронной таможни Сергея Епифанова. В управлении уточнили, что это первые подобные танкеры.
Порт Сабетта был построен для реализации проекта «Ямал СПГ» — первого завода НОВАТЭКа по сжижению газа, уточняет информагентство. Проект реализуется на базе Южно-Тамбейского месторождения на полуострове Ямал, пущены три технологические очереди по производству СПГ мощностью около 5,5 млн тонн в год каждая.

Олег Кораблев: система Юпитера – совершенно негостеприимный мир
Планету Юпитер обычному человеку при желании можно увидеть в ночном небе невооруженным глазом. Но загадки этого красочного гиганта и его разнообразных спутников до сих пор не раскрыты учеными. О том, почему Юпитер полосатый, есть ли жизнь на его спутниках, и собирается ли Россия отправить туда экспедицию, в интервью корреспонденту РИА Новости Андрею Красильникову рассказал заместитель директора Института космических исследований РАН, член-корреспондент РАН Олег Кораблев.
– Олег Игоревич, Юпитер – самая большая планета Солнечной системы. Что ученые знают о ней?
– Юпитер исследуется человечеством издревле и очень широко. Это газовая планета из водорода и гелия – первичного вещества, из которого состояла протопланетная туманность, и из чего в основном состоит Солнце. И если планеты земной группы – Меркурий, Венера, Земля и Марс – образовались ближе к Солнцу, внутри "снеговой линии", где конденсировались относительно тугоплавкие соединения, минералы и металлы, то планеты-гиганты – Юпитер и Сатурн – образовались за ее пределами, где конденсировались только льды и летучие соединения. Поэтому состав планет-гигантов близок к солнечному, а их спутники содержат льды.
Юпитер не имеет твердой поверхности, его атмосфера, постепенно уплотняясь, переходит в жидкость, давление которой растет с глубиной. Внутри Юпитера, как мы можем сказать с большой степенью уверенности, находится ядро из металлического водорода.
Атмосфера Юпитера содержит примеси, придающие ей цвет. В ней наблюдаются очень сложные атмосферные течения, в принципе, подобные тем, что мы имеем на Земле, только на Юпитере таких ячеек циркуляции очень много. Именно поэтому планета такая полосатая, ведь каждое из течений идет в разные стороны, а на их границах образуются завихрения, подобные земным циклонам и антициклонам. Самое известное из них – Большое красное пятно, которое, в отличие от циклонов на Земле, очень устойчиво – время его жизни исчисляется сотнями лет.
Благодаря вращающемуся металлическому ядру Юпитер обладает мощнейшим магнитным полем, поэтому у него, как и на Земле, очень развиты радиационные пояса. Полеты космических аппаратов в пределах поясов очень опасны, получаемая ими доза радиации – главное препятствие для миссий в систему Юпитера.
– У гиганта много спутников. Какие из них наиболее интересны для исследования?
– Юпитер, как очень массивное тело, после своего формирования насобирал много небольших спутников. Есть гипотеза, которая сейчас имеет очень широкое распространение: после своего образования планеты-гиганты сначала мигрировали ближе к Солнцу, а потом опять отодвинулись достаточно далеко. В процессе этого путешествия в их зону влияния могло попасть много мелких тел из внутренних областей Солнечной системы.
Важнейший научный резонанс вызывают галилеевы спутники – Ио, Европа, Ганимед и Каллисто, крупнейшие в системе Юпитера. Между гигантом и ними действуют силы приливного взаимодействия, как у Земли и Луны. Юпитер находится в пять раз дальше от Солнца, чем Земля, и энергия, получаемая от Солнца, соответственно, очень слаба. Приливное взаимодействие дает энергию спутникам, подогревает их.
Ио среди галилеевых спутников наиболее близок к гиганту. Он вулканически активен, и именно из-за этого его поверхность выглядит так эффектно: на ней следы разных веществ, которые выносятся на поверхность вулканами. Но близость к Юпитеру делает невозможным посещение Ио космическими аппаратами.
Европа интересна тем, что занимает промежуточное положение между минеральными и ледяными спутниками. Считается, что у спутника есть значительное минеральное ядро, которое окружено водяной мантией. Ряд накопленных экспериментальных фактов подтверждают гипотезу, что под ледяной корой находится океан из жидкой соленой воды. Это дает пищу воображению: в сходных условиях на Земле поддерживается жизнь – при достаточно низких температурах, отсутствии света и кислорода процветают колонии самых разнообразных микроорганизмов, стоит только внутреннему теплу немножко пробиться через дно океана. Ледяная поверхность Европы покрыта многочисленными трещинами разного возраста, поэтому логично предположить, что иногда жидкая вода достигает поверхности. При помощи космического телескопа "Хаббл" удалось даже увидеть "фонтаны" воды, точнее продукты ее распада.
Эти наблюдения дали толчок для американского проекта Europa Clipper по отправке в 2024 году автоматической межпланетной станции к Европе. Планируется, что она несколько раз сблизится с Европой и сможет исследовать выбросы воды вблизи, если повезет, конечно. Можно помечтать о посадке на поверхность Европы и даже о проникновении в подледный океан, где можно надеяться найти какие-либо признаки биологической активности.
Ганимед и Каллисто находятся еще дальше от Юпитера. Процент минералов в общем бюджете этих спутников меньше. Возраст толстой ледяной коры Ганимеда существенно больше, чем у Европы, возможно, под ней тоже есть океан, который очень интересно исследовать. В частности, этим предстоит заняться европейской автоматической станции JUICE, запуск которой планируется в 2022 году. Каллисто уже весь покрыт кратерами, что говорит о почтенном возрасте его поверхности.
– А можно ли рассматривать эти спутники в качестве временного убежища для землян?
– Не хотелось бы спекулировать на эту тему. Ну какое там убежище? Система Юпитера – это совершенно негостеприимный мир.
– Какие проекты по изучению системы Юпитера были в нашей истории, и есть ли они сейчас?
– Мы несколько раз пытались вступить в эту воду. Первые разработки были в середине 1980-х годов. Потом в 2000-2010-х годах был совместный российско-европейско-американский проект Europa Jupiter System Mission. Нашей частью была автоматическая станция "Лаплас" для посадки на Европу. Мы много лет потратили на этот проект, но оказалось, что с радиационной стойкостью электронных компонентов, на которую мы могли бы рассчитывать, нет никаких шансов. В результате наша часть "отмерла", а американская и европейская разделились, превратившись, соответственно, в Europa Clipper и JUICE.
Заманчиво было бы вернуться к этому проекту сейчас, но нашим основным вектором, принимая во внимание все финансовые ограничения, выбрана Венера.
– А не предпринимались ли попытки установить наши приборы на зарубежные аппараты?
– Американцы все делают сами. На аппарате Europa Clipper применяются бронебойные приборы из бронебойных микросхем, которые есть только в США. Ни о какой кооперации тут речи не идет.
В JUICE мы не участвуем, хотя могли бы, неудачно сложились обстоятельства. В какой-то момент планировалась пара совместных с европейскими странами приборов. Но один из них проиграл конкурс американскому, в другом была очень сложная многосторонняя кооперация, и в итоге решили, что наша доля слишком незначительна. Фактически получалось, что мы должны были лишь купить комплектующие у иностранного производителя.
– Китай собирается отправить две автоматические станции к Юпитеру в конце 2020-х годов. Нас не приглашали?
– В Китае на самом деле довольно жесткая система: первые экспедиции они всегда делают самостоятельно, а потом открывают вторую или третью экспедицию для международного участия. Причем на своих условиях, по которым другие агентства часто не могут за ними поспеть.
Предъявляемые в нашей стране требования по качеству и надежности не позволяют завершить разработку, изготовление и испытания прибора за полтора-два года. Это невозможно. И цена получается высокой, и сроки большими, если следовать всем протоколам создания космической техники. И с Китаем у нас по лунной программе однажды получилось так, что прибор был выбран и даже был готов, но его просто не успели оформить, поскольку он не прошел всех испытаний, и его нельзя было отправить по формальным причинам.
Сейчас выбран российский прибор на китайскую миссию к астероиду. В этом случае они дали возможность приготовиться заблаговременно. Китай открывается, но не сразу.
– Недавно Роскосмос заявил о намерении отправить к Юпитеру ядерный буксир "Нуклон". Смогут ли ученые загрузить его научными приборами?
– Уверен, что сможем. Во-первых, надеюсь, что радиационно-стойкие компоненты, которые у нас есть в разных отраслях, можно собрать и использовать. Во-вторых, в рамках "Лапласа" были очень интересные разработки по защите от радиации, когда слои металлов разной плотности при небольшой толщине и массе дают более эффективную защиту, чем просто толстый слой металла.
– А что интересует наших ученых в системе Юпитера?
– Нас интересует все. Во-первых, надо будет сфокусироваться на самом Юпитере. Ведь работа американской станции Galileo пришлась на 1990-2000-е годы. Сейчас это будет исследование на другом уровне, так как приборы постоянно совершенствуются. Можно было бы запустить зонд, который будет работать, пока не погрузится глубоко в атмосферу Юпитера, либо будет дрейфовать длительное время на благоприятной высоте.
Во-вторых, исследование Европы. Элементарные измерения магнитного поля при пролете мимо нее подскажут, насколько там соленая вода, сколько ее там и даже какая толщина льда. И надо попытаться сесть на Европу хотя бы для недолгой работы на поверхности. В принципе, технически, если отбросить радиацию, посадка на нее не так сложна, даже проще, чем на Луну.
ДЕНИС МАНТУРОВ ВЫСТУПИЛ НА РОССИЙСКО-ГЕРМАНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ
16 февраля Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров выступил с видеообращением в рамках организованной Российско-Германской внешнеторговой палатой VIII Конференции по стратегическому сотрудничеству между Россией и Германией. Темой конференции стали новые пути развития российско-германского партнерства.
В своем выступлении в качестве одного из актуальных направлений сотрудничества Денис Мантуров назвал поставки и совместное производство вакцины от коронавируса. Производство Спутник V уже организовано на 7 площадках.
«Мы открыты к индустриальному партнерству, готовы содействовать в организации производства вакцины Спутник V за рубежом. На сегодняшний день уже есть договоренности с Бразилией, Индией, Кореей, Китаем, Белоруссией, Казахстаном. Мы, безусловно, готовы к сотрудничеству и с нашими немецкими партнерами как в части поставок, так и по выпуску вакцины в том числе на территории Германии. К слову, нами подана заявка на регистрацию в Европейское агентство лекарственных средств», - отметил Денис Мантуров.
На сегодняшний день 27 государств мира одобрили применение российской вакцины, в том числе и в Европе. Уже осуществляются первые поставки. Более того, многие страны уже начали вакцинацию населения вакциной Спутник V.
По словам главы Минпромторга России, «пост-коронавирусная» перезагрузка станет дополнительным стимулом развития новых направлений и форм экономического сотрудничества. В качестве примера Министр привел быстрый рост значимости онлайн-торговли.
«В этой связи отрадно отметить выход российского онлайн-ритейлера «Вайлдберриз» на рынок Германии в конце прошлого года, а это порядка 4 млн наименований товаров от 40 тыс. брендов», - добавил Денис Мантуров.
Другим перспективным направлением российско-германского сотрудничества является развитие водородной энергетики, которому уделяется большое внимание и в Германии, и в России.
«Готовы к серьезной совместной работе на этом направлении, включая разработку и производство оборудования, реализацию инфраструктурных проектов по производству, хранению и транспортировке водорода. Мы планируем включить технологии с использованием водорода в перечень приоритетных для заключения специальных инвестиционных контрактов. Уверен, что это будет интересно для всех российских и немецких компаний, работающих по этому направлению», - прокомментировал глава Минпромторга России.
Принявший участие в конференции Министр экономики и энергетики Германии Петер Альтмайер отметил успехи российских ученых, создавших одну из наиболее эффективных вакцин от коронавируса и обратил внимание на необходимость развития в контексте пандемии двустороннего сотрудничества по этому направлению.
Петер Альтмайер также обратил внимание на сохранение в российско-германских двусторонних отношениях стабильного обоюдного интереса в развитии экономического сотрудничества. Министр экономики и энергетики ФРГ видит потенциал для сотрудничества с Россией в сфере водорода.
Кроме того, в числе других тенденций были названы цифровизация, развитие совместных проектов в области «умного производства» и внедрение аддитивных технологий.
«Международный валютный фонд предсказывает рост ВВП России на 3% в 2021 году и на 3,9% в 2022 году. За некоторыми незначительными исключениями практически ни одна компания из Германии не покинула российский рынок в прошлом году. Порядка 5 тысяч компаний с немецким участием по-прежнему работают на российском рынке, и поэтому Министерство экономики германии выступает за активизацию экономико-политического диалога», - отметил Петер Альтмайер.
В мероприятии также приняли участие Михаэль Кречмер – премьер-министр федеральной земли Саксония, Штефан Вайль – премьер-министр федеральной земли Нижняя Саксония. Всего конференция собрала несколько сотен участников, среди которых - руководство крупнейших немецких предприятий VNG, OMV, SAP, Volkswagen, Siemens, Berlin-Chemie, Stada и пр., российский бизнес и представители органов государственной власти России и Германии.
Совместные с Россией военно-морские учения демонстрируют военно-морскую мощь Вооруженных сил Ирана
Касаясь Военно-морских учений России и Ирана, заместитель координатора Вооруженных сил Исламской Республики Иран сказал, что совместные с Россией военно-морские учения демонстрируют военно-морскую мощь Вооруженных сил Ирана.
«Когда мощный российский флот проводит учения с Военно-морскими силами Армии Исламской Республики и Корпуса стражей Исламской революции, это является четким сигналом», - заявил в воскресенье контр-адмирал Хабиболла Сайяри.
«ВМС Ирана находятся на уровне мировых военно-морских держав с точки зрения вооружения, людских ресурсов, техники и тактики, командования и управления, связи и доступа к новому оборудованию», - добавил он, сообщает Mehr News.
По словам адмирала Сайяри, совместные учения направлены на обеспечение безопасности в северной части Индийского океана.
Ссылаясь на различные угрозы внерегиональных стран с начала Исламской революции до сегодняшнего дня, он сказал: «Наша страна столкнулась со многими угрозами с первых дней победы Исламской революции, и враги выдвинули различные планы в этом отношении, все из которых провалились».
Сайяри сказал, что причиной провала планов врагов является авторитет Исламской Республики Иран и сдерживающая сила Вооруженных сил страны, добавив: «Вооруженные силы Исламской Республики Иран, особенно армия в отношении своей миссии по поддержанию территориальной целостности и независимости, добились авторитета и достоинства и обязательно ответят на угрозы врагов».
Посол России в Иране Леван Джагарян объявил на прошлой неделе, что в середине февраля в Индийском океане пройдут военно-морские учения России, Ирана и Китая.
Как сообщил РИА Новости Джагарян, планируется проработать взаимодействие при проведении поисково-спасательных работ и мероприятиях по обеспечению безопасности мореплавания.
Последние военно-морские учения прошли в конце декабря 2019 года.
Стоимость экспорта промышленного сектора Ирана за 10 месяцев года составила $2,075 млрд.
Согласно статистическим данным, опубликованным Организацией содействия торговле Ирана (TPO), стоимость экспорта промышленного сектора Ирана за первые 10 месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта 2020 г. - 19 января 2021 г.) составила 2,075 миллиарда долларов.
Бытовая техника стоимостью 7,703 миллиона долларов, автозапчасти CBU (полностью собранные) на 2,52 миллиона долларов, автозапчасти SKD (Semi Knocked Down) на сумму 306,663 миллиона долларов, различные типы трансформаторов на сумму 14,974 миллиона долларов, насосы и компрессоры на сумму 5,556 миллиона долларов, были некоторыми из экспортированных товаров в указанный период.
По словам главы Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA), за первые 10 месяцев текущего 1399 иранского календарного года Иран продал 122,8 миллиона тонн не связанных с нефтью товаров на сумму 58,7 миллиарда долларов, сообщает Tehran Times.
По словам Мехди Мир-Ашрафи, из общего объема не нефтяной торговли страны за указанный период 94,541 миллиона тонн на сумму 28,63 миллиарда долларов пришлось на экспорт, а около 28,249 миллиона тонн на сумму 30,639 долларов США - на импортные товары.
По словам чиновника, экспорт не нефтяных товаров в этот период снизился на 17,7 процента и 20 процентов по весу и стоимости, соответственно, по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Однако эти цифры значительно выросли по сравнению с предыдущим календарным месяцем (21 декабря 2020 года - 19 января 2021 года), добавил чиновник, отметив, что в ближайшие месяцы ожидается продолжение восходящей тенденции.
По словам главы IRICA, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года импорт упомянутых товаров также снизился на 2% и 15,5% по весу и стоимости, соответственно.
В пятерку основных направлений экспорта Ирана, не связанных с нефтью, в этот период входили Китай с объемом экспорта 7,2 млрд. долларов, Ирак с 6,3 млрд. долларов, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) с объемом экспорта более 3,7 млрд. долларов, Турция с 2 млрд. долларов и Афганистан с 1,9 млрд. долларов.
Указанные страны импортировали из Ирана 69,5 миллиона тонн товаров на сумму 21,3 миллиарда долларов за указанные 10 месяцев, что составляет 73,5 процента и 76 процентов от общего объема экспорта по весу и стоимости, соответственно.
Между тем, в пятерку основных источников импорта страны в этот период входили Китай с 7,9 млрд. долларов, ОАЭ с 7,4 млрд. долларов, Турция с 3,4 млрд. долларов, Индия с 1,8 млрд. долларов и Германия с объемом импорта 1,4 млрд. долларов.
«ФСК ЕЭС» установит 18,7 тысяч птицезащитных устройств на магистральных ЛЭП Дальнего Востока
Работы проводятся на линиях электропередачи 220-500 кВ в Амурской и Еврейской автономной областях, Приморском и Хабаровском краях. Эти территории являются основным местом гнездования дальневосточных аистов, занесенных в Красную книгу Международного союза охраны природы. Инвестиции составит 27,2 млн рублей.
Прибытие дальневосточных аистов связано с приходом весны, когда дневные температуры стабильно держатся выше нуля градусов. К их возвращению энергетики готовятся ежегодно. Зимой до прилета птиц на опорах линий электропередачи, где аисты любят строить свои гнезда и выводить потомство, устанавливаются специальные противоприсадочные устройства, а также монтируются безопасные площадки для гнездования.
В настоящее время работы проводятся в Амурской области. На линии электропередачи 220 кВ «Белогорск-тяговая – Завитая» энергетики смонтировали специальные площадки для гнезд. Установленные на безопасном расстоянии от токопроводящих частей они не мешают надежной работе электросетей.
К монтажу птицезащитных устройств также приступили на ЛЭП 500 кВ «Амурская – Хэйхэ», обеспечивающей переток электроэнергии из России в Китай. Данное оборудование не наносит вреда жизни и здоровью пернатых, при этом препятствует посадке на опоры и вынуждает птиц искать безопасные места для строительства гнезд. На межграничной линии будет установлено 1,1 тыс. устройств.
Специальные приспособления изготовлены из материалов, устойчивых к коррозии и другим внешним факторам, выдерживают ветровую и гололедную нагрузки, обеспечивают пожаробезопасность.
Экспериментальный рейс газовоза «Кристоф де Маржери» расширяет навигационное окно в восточном секторе Арктики
16 февраля в ходе рабочего совещания в правительстве РФ генеральный директор ПАО «Совкомфлот» Игорь Тонковидов доложил заместителю председателя правительства РФ Юрию Трутневу о ходе выполнения экспериментального кругового рейса газовоза «Кристоф де Маржери» по маршруту Сабетта (ЯНАО) – Цзянсу (КНР) – Сабетта с использованием высокоширотной трассы Севморпути.
В совещании также приняли участие председатель совета директоров ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк, председатель правления ПАО «НОВАТЭК» Леонид Михельсон, заместитель генерального директора госкорпорации «Росатом» Вячеслав Рукша.
В ходе совещания Юрий Трутнев принял в режиме видеосвязи доклады капитана газовоза Сергея Геня и капитана атомохода «50 лет Победы» Дмитрия Лобусова, пожелав экипажам судов благополучного завершения перехода.
В настоящий момент газовоз «Кристоф де Маржери» завершает экспериментальный круговой рейс. Впервые в истории крупнотоннажное грузовое судно осуществляет переход в восточном секторе Севморпути в феврале. Традиционно транзитная навигация в восточном секторе Арктики завершается в ноябре и вновь открывается только в июле.
«Кристоф де Маржери» начал рейс 5 января 2021 года в порту Сабетта. Переход в восточном направлении по трассе Севморпути газовоз безопасно осуществил за 11 суток. На всем протяжении трассы СМП судно двигалось самостоятельно, без ледокольной проводки.
27 января после выгрузки партии СПГ в порту Цзянсу (КНР) газовоз проследовал в обратном направлении и 7 февраля был взят ледоколом «50 лет Победы» под проводку у мыса Дежнева, восточной оконечности трассы СМП. На момент доклада «Кристоф де Маржери» и сопровождающий его атомоход находились на подходе к проливу Вилькицкого (море Лаптевых).
Прибытие каравана судов в порт Сабетта (Обская губа, Карское море) планируется 19 февраля.
Заместитель председателя правительства РФ Юрий Трутнев отметил:
«Северный морской путь – важнейшая транспортная артерия России, позволяющая более, чем на треть сократить морской путь из Европы в Азию. В 2020 году по Севморпути было транспортировано почти 33 млн тонн грузов, в том числе более 18 млн тонн сжиженного природного газа. За последние пять лет грузопоток вырос почти в пять раз. Но потенциал СМП гораздо выше. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации, к 2024 году грузопоток по Севморпути должен быть увеличен до 80 млн тонн в год. Решить поставленную задачу возможно в том числе за счет увеличения периода арктической навигации».
Генеральный директор – председатель правления ПАО «Совкомфлот» Игорь Тонковидов в своем выступлении сказал:
«Рейс, который сегодня совершает танкер «Кристоф де Маржери», существенно расширяет навигационное окно в восточном секторе Арктики и позволяет приблизить начало круглогодичной безопасной навигации на всем протяжении Севморпути, что повысит эффективность использования этого транспортного коридора в интересах национальной экономики: будет способствовать реализации масштабных промышленных проектов в Арктической зоне РФ в соответствии с целями, поставленными руководством страны. Накопленный компанией опыт эксплуатации судов в Арктическом морском бассейне свидетельствует о том, что работа в Арктике требует от экипажей дополнительных серьезных компетенций и высочайшей дисциплины при том, что в обозримом будущем потребность в специалистах такого уровня значительно вырастет. В период с 2023 по 2025 годы компания планирует принять в эксплуатацию 18 газовозов высокого ледового класса нового поколения для обслуживания проекта «Арктик СПГ 2», что создаст свыше тысячи новых рабочих мест для российских моряков. В 2020 году «Совкомфлот» начал реализацию масштабной программы подготовки требуемых кадров из числа собственных офицеров. Считаем целесообразным активизировать подготовку таких специалистов в рамках системы морского профессионального образования Российской Федерации».
Капитан газовоза «Кристоф де Маржери» Сергей Гень доложил:
«Рейс газовоза «Кристоф де Маржери» проходит в штатном режиме, судно находится в исправном состоянии, экипаж в составе 33 человек здоров. Ледовую обстановку на трассе оцениваем как сложную, но в пределах ожидаемого. Наибольшее затруднение для судна представляли ледовые сжатия и торосистые участки в Чукотском и Восточно-Сибирском морях, для преодоления которых судно осуществляло движение кормой вперед (около 10% времени следования по СМП). На всем протяжении трассы СМП нами поддерживается безопасная с учетом ледовой обстановки и погодных условий скорость. Благодарю капитана ледокола «50 лет Победы» Дмитрия Лобусова и его экипаж за качественную проводку».

Неистовый Бондаренко
ты, дорогой Володя, — столпник русской литературы
Александр Проханов
Владимиру Григорьевичу Бондаренко — 75. Боже мой, милый друг Володя! Где они, твои шальные, весёлые, жадно взирающие на мир глаза? Такие глаза бывают у новорожденного ребёнка, которому важно и интересно всё: и звук, и цвет, и аромат, и любая тень, и любой луч. Таким ты предстал передо мной много-много лет назад, почти юнец, прибывший в Москву из сосновой и синеозёрной Карелии.
Сейчас твои глаза помудрели, в них появилась печаль, разочарование, но на самом их дне всё те же сверкающие искры твоей молитвенной любви, которую ты несёшь через всю свою жизнь и которая, как крылья, несёт тебя в русском небе. Это любовь к русской словесности, к русскому божественному слову, к России, загадки которой отгадывали и отгадывают самые мудрые, самые просветлённые люди нашей земли. Для тебя эта отгадка лежит в сокровенном русском слове. Ты обожаешь русскую литературу. Ты — её жених, ты с ней повенчан. Сколько прекрасных статей, книг написал ты о великом явлении — нашей деревенской литературе. Ты воспел каждого из златоустов: и Распутина, и Белова, и Астафьева, и Носова, и Личутина, и изумительного Рубцова, и Кузнецова, и Тряпкина. Ты, как драгоценный камушек, сверкаешь в этом могучем русском потоке. И все, о ком я говорю, все тебя любили, иногда журили, часто — учили своим художеством, своим великим стоянием.
Ты, дорогой Володя, — столпник русской литературы. Всю жизнь ты простоял на этом столпе. Вокруг тебя бушевали недруги, враги, отъявленные русофобы; они приносили к порогу твоего дома, к основанию этого столпа, мешки с гнилыми костями. Ты был для них «красно-коричневым», был «фашистом», был «изгоем», «нерукопожатным». Но в тебе никогда не было ненависти, ты никогда не хотел мстить. Ты знаешь нечто такое, чего не знают многие из нас, в том числе и я. Твоя неистовость, твоя ярость совместимы с удивительной кротостью, чистотой и добродушием. «Добро должно быть с кулаками», — повторял ты куняевские хрестоматийные строки. Но кулаки должны быть добрые — это твой взгляд, толстовский взгляд, взгляд православных подвижников на мировое зло.
Незабываемы наши литературные посиделки, которые ты устраивал у себя в подмосковном посёлке «Правда», где обитал тогда — молодой, входящий в литературу критик. Как славно собирались мы у тебя — самонадеянные, мечтающие о славе, выпустившие свои первые книги. Это там, на «Правде», образовался литературный кружок, который потом стал называться «Клубом сорокалетних». Ты — его создатель и вдохновитель. Ты, самый молодой из нас, был нашим старостой. Какой это был интересный, важный период не только русской литературы, но и русской исторической мысли.
Русская литература тогда была трёхкрылой. У неё было три крыла, и каждое, казалось, летело отдельно, а все вместе — это и была птица русской литературы. Одно крыло – исконное, глубинное, то, которое искало правду, вынашивало русскую идею и в наши годы именовалось «деревенской литературой». Другое крыло, именуемое «городской литературой», было детищем западников, его пестовали шестидесятники, оно и состояло из литераторов-шестидесятников. И третье крыло — так называемая «секретарская литература». Оно состояло из вельможных, приближённых к Союзу писателей художников, отстаивающих традиционные советские ценности.
Среди этих трёх течений мы хотели создать свой особый литературный мир, отличный от первого, второго и третьего. Тогда в Доме литераторов, в его шумном «пёстром» зале, где гремели чарки, шумели поэты, которые мерились величием, мы собрались за отдельным столиком и решили написать своеобразный манифест, сформировать своеобразное литературное общество, которое было бы не городским, не деревенским, не секретарским. И ты стремился создать новую литературную идеологию, созвучную настроениям этого кружка.
Но оказалось, что само наше общество эфемерно. Когда страшная пила прошлась по нашей Родине — Советскому Союзу, она разрезала не только пространства, не только судьбы, но и литературные направления. Наш литературный кружок распался: одни примкнули к западникам, другие — к славянофилам, и ты был не в силах удержать две эти разлетающиеся галактики. Конечно, ты был там, где слово «русский» произносилось торжественно и молитвенно, а не там, где это слово подвергалось поруганию и насмешкам. Ты был с нами, с теми, кто потом создавал и питал своими духовными силами газету "День". Ты привёл в наш "День" Эдуарда Лимонова. Тот только что вернулся из эмиграции, был осторожен, осматривался, прислушивался. Ты был его поводырём, ты публиковал его изумительные рассказы в "Дне", а потом привёл на нашу шумную вечеринку. И, боже мой, какие только выкрутасы он не увидел в нашей буйной русской среде едва вернувшихся из воюющего Приднестровья!
Это ты после пожара 1993 года, после разгрома Парламента и закрытия газеты "День" привёл в возрождённую из праха газету — "Завтра" — советских диссидентов Максимова и Синявского, и они публиковали свои статьи, свои гневные упрёки в адрес демократов, спаливших в костре Дома Советов свою иллюзорную демократию. Они, эти диссиденты, печатались в нашей «красно-коричневой» газете.
Ты — утончённый знаток русской литературы, поэтому тебя приглашают в Китай, и ты в лучших китайских университетах читаешь лекции о русской словесности. Это ты, побывав в Америке, познакомил меня с удивительным человеком — Григорием Климовым, автором злых, едких, полных сарказма и ненависти книг. Ты ввёл Климова в оборот тех бурных литературных событий.
Ты чувствовал русскую литературу как целое, как огромную галактику и стремился связать две её разорвавшиеся в 1991 году половины. Ты бывал в салоне Александра Солженицына и стремился примирить его с той частью русской культуры, которая была отвергнута демократами и преподносилась как «скопище антисемитов» и «бездарных ксенофобов». А твои замечательные статьи об Иосифе Бродском, имя которого ты пытался вырвать из цепких лапок либеральных критиков! Ты — стоик и подвижник.
Помню, когда ты ложился в клинику, и тебе делали коронарографию, я просил тебя привезти из клиники репортаж. И, лёжа на операционном столе, в минуты, когда в твоих артериях гулял медицинский зонд, вбрызгивая тебе в кровь эмульсию, ты думал о литературе, и твой репортаж с операционного стола был не просто медицинским, он был литературным.
Чем стала бы газета "День", чем стала бы газета "Завтра" без тебя? Какие восхитительные вечера готовил ты, приглашая на них лучших светочей наших грозных лет! И я любовался тобой, когда ты выходил на трибуну, освещённый огнями. Зал приветствовал тебя, и ты наивно и счастливо улыбался, получая это признание. Сколько интересных идей, интересных материалов приносил ты в нашу газету! Как грозно кричал на всех нас, топал на меня ногами, обвиняя в недостатке любви к русской словесности!
В самые страшные годы — в 1991 и в 1993 — ты был на посту. Когда бушевал жуткий пожар в центре Москвы, когда танки стреляли по русскому парламенту, когда ставили крест на том, что тогда называли демократией и свободой, мы, спасаясь от гонений, бежали с тобой в леса, в избушку к Личутину. Мы уходили от погони, меняли машину на машину, электричку на электричку, автобус на автобус и потом, в эту горькую дождливую осень, мы сидели у Личутина, пили водку, плакали, пели, глядя, как арестовывают и ведут на расправу наших друзей. А через несколько дней, когда в мрачной Москве ещё господствовало военное положение и сновали по улицам БТРы, мы были уже дома и приняли решение продолжать выпуск нашей газеты. Мы отпечатали нашу газету в Восточной Сибири, в Красноярске, и потом везли её через эти огромные пространства. Ночью доставили в Москву и, боясь преследования, таскали пачки газет на себе, перенося из вагона в машину. И наутро народ узнал о чудовищных фактах разгрома Дома Советов.
Нас так мало осталось от той поры. И всё меньше и меньше. Быть может, скоро настанет день, когда некому будет сказать: «А помнишь?»
Ты помнишь, Володя, какой прекрасной и восхитительной была наша жизнь? Каких женщин мы любили! Какие букеты дарили нам наши обожатели! Какое чудное вино вкушали мы, сидя за нашим братским столом!
Трогаю множество твоих книг, стоящих на книжной полке. И каждая из них — тёплая и душистая, как русская печка. Я греюсь подле них в ледяные, холодные часы моей жизни. Ты для литературы то же, что журнал "Наш современник". Ты — хранитель великих русских литературных заповедей, весталка, сберегающая священный огонь, ибо ты сам — человек огня. Ты — огненный и светящийся.
Обнимаю тебя, мой друг, целую. Поднимаю за тебя заздравную чашу.
Среди острова Буяна,
Среди горестей и мук,
Среди чёрного бурьяна
Расцветает синий луг.
Контрафакту дадут стратегический бой
Премьер-министр России Михаил Мишустин утвердил Стратегию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции до 2025 г. Для борьбы с контрафактом планируется, в частности, разработать и внедрить комплексную государственную систему мониторинга ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции и сформировать национальный центр компетенций. Минпромторгу поручено представить правительству проект плана мероприятий по исполнению стратегии в трехмесячный срок.
Юлия Мельникова
В стратегии уделено внимание вопросу развития электронных каналов поставки промышленных товаров, фальсификации сопроводительных документов и сертификатов, создания площадок в сети интернет, на которых под видом ведущих мировых электронных брендов зачастую продается продукция сомнительного качества.
В Минпромторге отметили, что в отношении электронной продукции вопрос контрафакта касается только светотехнической продукции и изделий электронной компонентной базы.
"Остальную продукцию подделать сложно, и зачастую это не имеет экономического смысла, так как большая часть электроники является подключенной к интернету, где ее подлинность проверяется самим производителем. Поэтому основной целью стратегии в этой связи является формирование целостной системы предотвращения попадания на российский рынок электронной продукции и компонентов, созданных с использованием низкокачественного сырья и материалов, на базе устаревших технологий с использованием оборудования, не позволяющего гарантировать должное качество выпускаемой продукции, - рассказал представитель Минпромторга корреспонденту ComNews. - Но хотелось бы отметить, что данная стратегия создавалась в тесной координации с российскими производителями электронной продукции, участниками торговых рынков, уполномоченными государственными структурами и общественными объединениями. Создание цельного документа по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ было бы невозможно без тесной координации с профильными государственными органами и представителями отраслей промышленности. Поэтому меры по противодействию проникновению контрафакта и фальсификата, отраженные в Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, разрабатывались в том числе и в тесной увязке со Стратегией развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 г. (утверждена распоряжением правительства РФ от 17.01.2020 №20-Р)".
В Минпромторге пояснили, что стратегия - основополагающий документ по определению основных направлений и настройке государственных механизмов в области противодействия незаконному обороту промышленной продукции на российском рынке в краткосрочной и среднесрочной перспективе. "Данный документ базируется на глубоком анализе ситуации с фальсификатом и контрафактом в различных отраслях промышленности, логистических цепях, торговых организациях и влияния глобальных игроков серого рынка на формирование мировой системы производства и поставки поддельной продукции", - рассказали в министерстве.
В Стратегии определены первоочередные меры по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, которые позволят предотвратить проникновение фальсификата и контрафакта на российский рынок, включая оборудование и комплектующие для электронной промышленности. Например, совершенствование законодательства РФ, направленного на противодействие незаконному обороту промышленной продукции, в том числе ужесточение ответственности за производство, хранение, перевозку и сбыт контрафактной и фальсифицированной продукции. Координация федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, а также общественных объединений и предпринимательского сообщества для противодействия незаконному обороту промышленной продукции. Разработка и внедрение комплексной государственной системы мониторинга ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции, предусматривающей детальный анализ уровня незаконного оборота в каждой сфере и оценку эффекта от внедрения систем прослеживаемости для всех участников рынка.
Стратегия также предусматривает создание и развитие государственной системы прослеживаемости продукции, используемой в электронной промышленности, на всех этапах ее производства, переработки, перемещения, хранения и реализации, в том числе с использованием маркировки товаров. А также поэтапное внедрение системы маркировки на территории России с масштабированием на рынки стран - членов Евразийского экономического союза и расширение списка товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Пресс-служба Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) напомнила, что единая система маркировки создана в 2018 г. "В ней уже более 460 тыс. компаний, прослеживается 28,7 млрд кодов. Обеспечить полную прослеживаемость от сырья до покупателя позволяет интеграция системы маркировки с другими государственными информационными системами. Среди них, например, АИС Росздравнадзора и ГИС "Меркурий". В деле борьбы с нелегальной продукцией важно формирование нетерпимого отношения гражданского общества к потреблению продукции, находящейся в незаконном обороте. В системе маркировки создано приложение "Честный Знак" для потребителей - это механизм общественного контроля всероссийского масштаба. Приложение для проверки легальности товаров уже скачано более 2,3 млн раз. Пользователи проверили более 30 млн товаров. Самый большой запрос - на проверку обуви, потребители воспользовались этой возможностью более 15 млн раз; лекарства проверены более 5,3 млн раз. Система маркировки создается на пространстве ЕАЭС", - прокомментировала пресс-служба ЦРПТ.
Руководитель группы IoT в компании Softline Валерий Милых объяснил, что такое контрафактная продукция: "Это промышленная продукция поддельного происхождения, на которой незаконно размещены знаки или содержатся сходные с оригинальными обозначения. Стратегия содержит правильные слова, и вероятно, что меры в рамках стратегии будет действительно взвешенными. С контрафактом встречаются все ведущие страны мира и давно ведут с ним борьбу. Именно это вселяет уверенность, что будут заимствованы лучшие практики и выработаны собственные. Важно, чтобы борьба не свелась к наличию пакета документов, который осложнит жизнь только ответственным поставщикам, а серые производители не пострадают. В идеале это должна быть совокупность постоянно работающих практик, отслеживания несоответствий, проведения тестирования компонентов, ведения перечня ответственных поставщиков, прозрачные цепочки поставок, гармонизация тендеров на поставку продукции, когда во главу угла ставится не только текущая стоимость. Только тогда это может быть эффективно".
Валерий Милых отметил, что контрафактной продукции в области электронных компонентов достаточно много, однако точные цифры назвать затруднился. "Есть общие оценки - к примеру, доля контрафакта на мировом рынке достигает 30-35% от всего объема. Сейчас, в условиях пандемии и значительного санкционного давления, рынок контрафакта ускоренно растет, - подчеркнул он. - Не может помочь и отечественный производитель - рынок российских комплектующих катастрофически мал. Поэтому доминирует продукция зарубежных производителей, где в лидерах контрафакта - микросхемы. Отдельные микросхемы стоят несколько тысяч долларов, и их выгодно подделывать - использовать перемаркированные изделия, бывшие в употреблении. Особого внимания заслуживает мелкосерийное производство, когда надо собрать комплектующие по одной единице и нет возможности ждать поставки месяцами. И их часто приходится искать на "свободном рынке".
Валерий Милых отметил, что падение реальных доходов всегда способствует росту серого рынка. "Интернет в этом смысле прекрасный пример "универсальной серой торговой площадки". Развитие торговли идет не за счет специализированных торговых интернет-площадок, а как развитие сервисов социальных сетей. Социальные сети опасны тем, что продажи в них никак не регламентируются и не контролируются. Однако не все так безнадежно, - обнадеживает руководитель группы IoT компании Softline. - Приведем пример соседней страны: с 1 января 2019 г. в КНР вступил в силу закон, вводящий солидарную ответственность платформ электронной коммерции за продажу контрафактной продукции третьими лицами на своих сайтах. Подобные шаги, видимо, будут приняты и в нашей стране. Да и интернет - это не "всеобъемлющее зло" - это просто инструмент, который может быть удобным и полезным в борьбе с контрафактом. Для законных производителей интернет стал серьезным и удобным каналом распространения оригинальной и качественной продукции. Для минимизации объемов контрафакта необходимо автоматизировать отслеживание цепочек поставок, объемов и идентификаторов партий изделий, маркировку изделий в партии и т.п. Контроль продукции возможен и путем проведения качественных исследований, поступающих комплектующих, использования методик автоматической идентификации, включая и AI-методы. Однако это должно стать заботой не только пользователей продукции, но и государственных структур, в частности в области развития собственного производства ответственных электронных компонентов конкурентного качества", - прокомментировал Валерий Милых.
Сенаторы попросили активизировать вопрос с мышьяком
Участники круглого стола в Совете Федерации рекомендовали Роспотребнадзору ускорить работу по пересмотру нормативов по мышьяку в рыбе и морепродуктах. «Вопрос уже протухать начал», – охарактеризовал ситуацию первый зампред профильного комитета Сергей Митин.
Предложения по корректировке рыбного техрегламента ЕАЭС обсуждались 15 февраля на круглом столе, организованном комитетом СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Самый наболевший вопрос – о нормировании содержания мышьяка – еще раз показал принципиальные расхождения позиций Роспотребнадзора и остальных участников дискуссии, включая сенаторов, Минсельхоз, Росрыболовство, Россельхознадзор, Федеральный научно-исследовательский центр пищевых систем, представителей регионов и рыбопромышленников.
Хотя межведомственная рабочая группа по мышьяку, сформированная при Росрыболовстве, за последние полтора года провела уже восемь заседаний, Роспотребнадзор как профильный орган, который отвечает за подготовку нормативов, от участия в ее работе практически самоустранился. При этом идею взять за основу зарубежные подходы к нормированию мышьяка, применяемые в ЕС, КНР, Японии или США, в надзорном ведомстве встречали в штыки.
Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов напомнил, что проблема с изменением норм по мышьяку не решается более 10 лет. Действующие требования не предусматривают разделения мышьяка, содержащегося в рыбе и морепродуктах, на более токсичную неорганическую и органическую формы. Превышение нормативов отмечается, как правило, именно по органическому мышьяку, который во многих странах даже не нормируется.
По этой причине ряд предприятий, например, ведущих промысел глубоководных крабов, многие годы был вынужден работать только на внешние рынки. «Но теперь мы столкнулись уже с проблемами по экспорту, потому что в силу договоренностей между ветеринарными ведомствами Россельхознадзор должен подтверждать соответствие этой продукции внутреннему законодательству, давая разрешение на экспорт», – рассказал замглавы Росрыболовства.
Замначальника управления санитарного надзора Роспотребнадзора Андрей Гуськов указал, что норматив в 5 мг на килограмм веса для морской рыбы был разработан Институтом питания Академии медицинских наук СССР и действительно в большей степени относился к неорганическому мышьяку. Однако у ведомства нет уверенности, что органические соединения мышьяка менее токсичны, чем неорганические.
«Имеющихся данных недостаточно, чтобы сделать однозначный вывод о возможности увеличения нормируемого значения или подхода к тому, чтобы нормировать общий мышьяк большей цифрой, – заявил представитель Роспотребнадзора, добавив, что просто ссылаться на международные нормативы неприемлемо. – Мы считаем, что нужны медико-биологические исследования».
Результаты исследования содержания общего мышьяка в морской рыбе за последние пять лет свидетельствуют об увеличении фонового уровня с каждым годом, возразил заведующий испытательной референс-лаборатории Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры (НЦБРП) Андрей Марцынкевич. По его словам, у российских лабораторий уже есть возможность отдельно измерять как органический, так и неорганический мышьяк, и целесообразно разработать новые нормативные значения, хотя бы по отдельным видам рыбной продукции.
«Мы говорим о загрязнителе, который активно циркулирует в природе. У нас нет ни технологических, ни иных возможностей снизить его в нашем сырье: что бы мы ни делали, мышьяк все равно будет в продукте», – констатировала директор Всероссийского научно-исследовательского центра пищевых систем РАН Оксана Кузнецова. Она назвала первоочередной задачей внесение изменений в техрегламент, поскольку при нынешних требованиях другие страны, такие, как Китай, не намерены предпринимать шаги по гармонизации стандартов.
Сенатор от Приморского края Людмила Талабаева попросила надзорные ведомства не выстраивать административные барьеры, ссылаясь на показатели, принятые еще в советское время. «У вас было достаточно времени, чтобы провести глубокий анализ мировой практики по мышьяку, разграничить неорганическую и органическую формы и принять нужные нормы, – заявила она. – Вы должны решить этот вопрос в короткое время».
Аналогичное мнение высказал член СФ от Мурманской области Константин Долгов. Абстрактные риски, по его словам, не подтверждаются практическим опытом стран ЕС или Японии, где потребление рыбы в разы выше, чем в России, а продолжительность жизни дольше. «Вам нужны дополнительные исследования? – поинтересовался он. – Давайте их проведем, только максимально быстро, чтобы через полтора года снова не поднимать этот вопрос! Давайте все-таки этот вопрос сдвинем».
Подводя итоги обсуждения, первый зампредседателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин прокомментировал, что налицо противостояние, когда регулятор вместе с министерством и рыбацким сообществом говорят о необходимости изменения техрегламента, а контролирующий орган не согласен. «Мне очень не импонирует, что это вопрос на самом деле не только не свежий, он просто уже протухать начал, – заявил сенатор. – Время идет, месяцы идут. Очень некрасиво. Мы упираемся в какую-то формалистику».
Он отметил, что в решениях круглого стола будет записана необходимость корректировки нормативов по мышьяку. «Мы просто констатируем, что корректировка необходима. Специалисты должны сказать, какие там пределы должны быть», – заключил Сергей Митин.
Анна ЛИМ, Fishnews

Рабочая встреча с врио губернатора Хабаровского края Михаилом Дегтярёвым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края Михаилом Дегтярёвым.
Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, экологии, меры по решению проблемы обманутых дольщиков.
* * *
В.Путин: Михаил Владимирович, знаю, что у Вас много вопросов. Один из них – это вопрос экологии, по Амуру Вы хотели поговорить.
М.Дегтярёв: Да.
В.Путин: Давайте с этого начнём, а потом по всем остальным.
М.Дегтярёв: Владимир Владимирович, позвольте Вам передать презентацию. Один из вопросов – это включение реки Амур в нацпроект «Экология». Мы предлагаем отдельным федеральным проектом, как и сохранение реки Волги и Байкала, готовить план мероприятий по Амуру. Амур является кормильцем для миллионов людей в нашей стране да и у соседей тоже и сегодня испытывает экологические сложности. В первую очередь они связаны с паводковой ситуацией, во вторую очередь – с загрязнением, в том числе промышленными предприятиями, ну и, конечно, требует восстановления стадо рыбы, потому что очень много людей заняты в сфере рыболовства. Поэтому мы сформулировали предложения и Правительству Российской Федерации, и на Ваше имя, подготовить такой федеральный проект по Амуру.
В.Путин: Михаил Владимирович, дело важное, нужное и в высшей степени благородное. Вы упомянули Волгу, упомянули Байкал. Там для нас почти всё понятно, в том числе и источники загрязнения. Здесь как?
М.Дегтярёв: Здесь, Владимир Владимирович, есть источники, которые не только на территории нашей страны, поэтому предлагаем сделать этот проект трансграничным вместе с нашими соседями, потому что источники есть и в Китайской Народной Республике.
В.Путин: Тогда нужно с нашими соседями и друзьями договариваться об этом, надо, чтобы это был тогда совместный проект. Я не случайно обратил на это внимание.
М.Дегтярёв: Именно это, Владимир Владимирович, мы и хотели предложить и инициировать.
И второй проект – так как регион у нас пограничный, Хабаровский край, – касается развития Большого Уссурийского острова. Там есть движение со стороны наших партнёров, соседей. Мы в свою очередь построили на остров мост, и работы пока прекратили. Мы подняли все Ваши поручения и предлагаем к этому вопросу вернуться уже в этом году, но начать с малого – грузопассажирского перехода на территорию Большого Уссурийского, дабы активизировать и торговлю, и перемещение людей, потому что мы не имеем ни одного грузопассажирского перехода, имеем только один в аэропорту пограничный пункт в Хабаровске, в порту речном и в одном из районов Хабаровского края.
Поэтому мы предлагаем и просим Вас поддержать этот проект и начать с малого, хотя бы с открытия пунктов пропуска для пассажиров и грузов с развитием в перспективе в том числе, может быть, и зон беспошлинной торговли, и, возможно, и сухого порта. Ну объёмы у нас растут с нашими соседями. И хабаровчане здесь чувствуют некоторую ревность к соседним регионам.
В.Путин: Это, конечно, можно сделать. Но и в первом, и во втором случае обязательно нужны документы, предложения, оформленные в виде проектно-сметной документации. У вас это в каком виде сейчас находится?
М.Дегтярёв: Владимир Владимирович, мы подготовили письма, это находится в стадии проработки в российско-китайской комиссии. Ну и мы хотели бы Вашего одобрения эту работу интенсифицировать.
В.Путин: Хорошо. Ладно, сейчас мы их посмотрим.
Как в целом ситуация?
М.Дегтярёв: Владимир Владимирович, я хотел Вас лично поблагодарить за доверие и за направление в Хабаровский край, край, как Вы тогда сказали, людей очень деятельных, что подтверждается на деле.
Мы в свою очередь, правительство Хабаровского края, за полгода, которые прошли, сделали следующее. Ну, во-первых, начали своевременно отопительный сезон и на месяц раньше срока завершили северный завоз. Далее мы выполняли и выполняем все социальные обязательства, которые государство берёт. И я хотел от имени хабаровских родителей Вас поблагодарить, потому что по Вашим апрельским и майским указам у нас дети до трёх лет в полном объёме получили все выплаты, а это 47 479 детей, по пять тысяч рублей ежемесячно, и от трёх до 16 лет – 214 914 детей. И дополнительно ещё 254 тысячи детей. А декабрьскую Вашу выплату…
В.Путин: Новогоднюю, к Новому году.
М.Дегтярёв: К Новому году, новогоднюю выплату от Вас получило 129 232 ребёнка до восьми лет, 100 процентов. Поэтому огромное Вам спасибо.
Мы со своей стороны приняли бюджет в ноябре. И впервые за восемь лет проиндексировали краевые выплаты. Это было удивительно, за восемь лет они не индексировались. Мы нашли резервы и снизили транспортный налог. Это очень болезненная была тема, люди обращались, относились к этому с тревогой и даже с некоторой завистью, и некоторые автомобилисты перерегистрировали в Приморье, потому что там ниже налог. Мы выровняли с приморцами налог.
Далее мы увеличили кратно премии, стипендии и гранты талантливым школьникам, деятелям культуры, молодым учёным и сформировали тактику решения проблемы обманутых дольщиков. Эта проблема, к сожалению, в Хабаровском крае есть. Мы заключили соглашение с федеральным фондом защиты прав обманутых дольщиков.
В.Путин: Сколько у вас примерно человек?
М.Дегтярёв: У нас две тысячи семей.
В.Путин: Как Вы думаете, в какие сроки можно решить эту проблему?
М.Дегтярёв: За этот год мы тысячу семей железно обеспечим или жильём, или выплатами. Деньги уже есть. Здесь мы с Правительством работаем и с фондом. У нас 2,5 миллиарда рублей уже есть. Из них 411 миллионов – это краевые средства, софинансирование. По всем 11 объектам в этом году будут или выплаты, или достройка домов. План свёрстан, деньги есть.
Кроме того, мы пережили паводок…
В.Путин: А на следующий год?
М.Дегтярёв: На следующий год – столько же. То есть мы через год решим эту проблему.
В.Путин: Да. Что по паводкам?
М.Дегтярёв: По паводку. Во-первых, нам удалось избежать жертв и серьёзных разрушений. Своевременно были приняты меры. Спасибо здесь МЧС и правительственной комиссии, приняли межрегиональный режим чрезвычайной ситуации с Еврейской автономной областью, и сейчас идут выплаты людям, которые потеряли имущество.
По АЧС, африканской чуме свиней: мы её тоже пережили за эти полгода и впервые повысили на 30 процентов выплаты фермерам, это очень болезненный был вопрос. Всё поголовье практически уничтожено. Больше 200 рублей за килограмм живого веса. Впервые такие цифры в Хабаровском крае применены. Мы на 30 процентов увеличили расходы на территориально-общественное самоуправление, то есть активность людей поощряем вместе с Федерацией. Проект поддержки местных инициатив, социально ориентированных общественных организаций. Здесь мы двигаемся в сторону увеличения.
Владимир Владимирович, вот по Комсомольску-на-Амуре позвольте к Вам обратиться, это наш промышленный центр, всего Дальнего Востока. Мы отреагировали на обращение комсомольчан, они собрали подписи и направили на Ваше имя ходатайство в соответствии с законом о присвоении городу звания «Город трудовой доблести». Я прошу Вас лично теперь от имени всех жителей города поддержать и присвоить звание этому славному городу.
В.Путин: Хорошо, надо подумать, обязательно рассмотрим. Комсомольск-на-Амуре действительно промышленный центр Дальнего Востока, город людей заслуженных и выполняющих задания страны на основных, можно сказать, направлениях – повышение обороноспособности, промышленность. Так что, безусловно, я понимаю, о чём идёт речь. Рассмотрим самым благожелательным образом.
М.Дегтярёв: И, Владимир Владимирович, тоже от всех комсомольчан хочу Вас лично поблагодарить как Верховного Главнокомандующего за размещение дополнительных заказов на комсомольских заводах. Это касается и шести корветов для Военно-Морского Флота, и дополнительной партии самолётов «Сухой-35», и, конечно, единственный завод, который производит самолёты пятого поколения «Сухой-57», он тоже в Комсомольске. Спасибо Вам от всего коллектива этих заводов.
В.Путин: Коллективам этих заводов надо передать самые наилучшие пожелания и благодарность за результаты их работы. Вся страна гордится продукцией этих предприятий и, безусловно, не просто гордится, а они составляют реальную, заметную составляющую обороноспособности России. Так что передайте им самые наилучшие пожелания. Я смотрю, Вы в целом по основным направлениям работы уже достаточно хорошо погрузились в эти вопросы и проблемы, держите руку на пульсе. Давайте поговорим поподробнее по каждому из них и попробуем найти решения.
М.Дегтярёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уроки дистанта
Ректор РТУ МИРЭА Станислав Кудж: Вузы должны объединяться с онлайн-школами
Текст: Мария Агранович
Студенты российских вузов вернулись в аудитории после трех месяцев "удаленки". Для большинства это долгожданное событие, хотя есть и те, кому дистант пришелся очень даже по душе. Но, так или иначе, цифровые технологии, дистанционные форматы уже прочно прописываются в расписании учебных лекций и семинаров. Гибридное, или смешанное обучение - тренд для всего мира. Как сделать такое образование удобным и качественным для всех? Об этом "Российской газете" рассказал ректор РТУ МИРЭА Станислав Кудж.
Станислав Алексеевич, многие считают, что онлайн-образование сильно проигрывает очному и не может дать хороших знаний. Ваше мнение?
Станислав Кудж: Давайте сразу уточним. Большая часть негатива, связанного с онлайн-образованием, относится к школам, так как основная масса учеников и их родителей до пандемии вообще не сталкивались с дистанционкой. С высшим и профессиональным образованием - ситуация иная. К сожалению, этот негативный шлейф коснулся и всей российской отрасли EdTech (Educational technology). Это учебная практика, которая упрощает обучение и повышает производительность, создавая разные технологические ресурсы. В Индии, Китае, США EdTech-компании имеют миллиардные обороты и находятся на передовой всех изменений в мировом масштабе. В нашем варианте EdTech, как правило, - это онлайн-школы профессионального и дополнительного образования. Но этого в сложившихся условиях недостаточно.
Почему? Что мешает развитию онлайн-рынка образовательных услуг в России?
Станислав Кудж: Дело в том, что сама система онлайн-образования зародилась в нашей стране относительно недавно. И в глобальном смысле с тех пор мало что изменилось. Онлайн-школы часто вынуждены использовать устаревшие инструменты для организации лекций и постановки заданий. В реальности же EdTech должен постоянно адаптироваться, трансформироваться и предлагать качественно другие образовательные форматы: микролернинг (очень короткие интервальные занятия от одной до пяти минут), использование нейротехнологий, интернета вещей для обучения. Подобный продукт уже используется в отечественном образовании, но его доля пока минимальна.
А готовы ли студенты, школьники, учителя, скажем, к тому же микролернингу?
Станислав Кудж: К сожалению, в массовом сознании пока отсутствует привычка к постоянному самообучению. И даже те, кто осознает важность постоянного развития, часто оправдываются нехваткой времени. В итоге весь сектор онлайн-образования вместо качественного продвижения услуг вынужден работать по принципу "это не займет много времени". А значимость и новые возможности отходят на второй план. В результате доверия к дистанционному образованию нет не только у тех, кто учится.
Почти 80% бизнесменов тоже с недоверием относятся к дистанционному образованию. Такие цифры мы получили в ходе опроса в декабре прошлого года. Правда, есть исключение: компании из IT-сектора не только доверяют, но и сами практикуют дистанционку. А это уже средний и крупный бизнес. У таких компаний есть средства на создание собственных образовательных платформ, которые как раз и представляют полноценный сектор EdTech.
Студент из Омска, который осенью ловил сеть, сидя на березе, стал героем интернета. Что делать, если до сих пор сложности и с самим интернетом, и с возможностью выйти в онлайн, и с желанием учиться на "удаленке"?
Станислав Кудж: Конечно, сложностей хватает. Но уже совершенно ясно одно: надо объединить методологические усилия онлайн-школ с технологическими вузами страны. Подобные коллаборации способны помочь решить и другую проблему - трудоустройство. Традиционные вузы находятся в постоянном диалоге с бизнесом, знают его потребности и понимают, какие кадры и для кого готовят. Партнерство онлайн-платформ с вузами поможет решить и проблему недоверия. Причем как со стороны работодателей, так и со стороны абитуриентов: ведь за онлайн-платформой или даже школой будет стоять реальный вуз со своей историей и базой достижений.
Сегодня мы не можем отрицать общемировые тренды и стремительно растущий рынок EdTech-услуг. Очевидно, что массового ухода образования в сеть не произойдет. Российская система государственного офлайн-образования эффективна - это факт. Она имеет вековые традиции. При этом интернет-образование сверхмобильно и динамично. Сегодня в России уже уверенно себя зарекомендовали онлайн-платформы для обучения иностранным языкам, для корпоративного образования. Подобный опыт нужно переносить на другие виды образования, в первую очередь ориентированные на инновации и будущее.
Нефтедоллары просятся в дело
Часть средств ФНБ могут инвестировать в нефтехимию и газификацию
Текст: Сергей Тихонов
Правительство может инвестировать часть средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в инфраструктурные проекты, текущие цены на нефть это позволяют, решение может быть принято в этом году, заявил глава Минфина Антон Силуанов в программе "Действующие лица с Наилей Аскер-заде" на телеканале "Россия 1".
По состоянию на 1 февраля объем ликвидных активов фонда составил 8,9 трлн рублей. Фонд пополняется за счет нефтегазовых доходов сверх установленной цены отсечения нефти марки Urals, по которой рассчитан бюджет страны. В 2021 году - 43,3 доллара за баррель. По данным минфина, средняя цена Urals составила 57 долларов за баррель за период с 15 января по 14 февраля. При сохранении цен на нефть в районе 60 долларов за баррель дополнительные поступления в ФНБ составят 3 трлн рублей в 2021 году, оценивает директор практики "Госрегулирование ТЭК" VYGON Consulting Дарья Козлова.
В декабре президент Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос о целесообразности увеличения объема средств ФНБ, привлекаемых для реализации проектов в нефтегазохимической промышленности. Ранее средства ФНБ уже были направлены в виде кредитов на строительство "Ямал СПГ" и "Запсибнефтехима", напоминает Козлова.
Но самым масштабным инфраструктурным проектом, действующим с 2005 года, можно назвать газификацию регионов России. Она не только способствует повышению качества и уровня жизни населения, но и является важнейшим драйвером социально-экономического развития. Из 437 млрд кубометров газа, отправленных на внутреннее потребление в России, только 83 млрд пришлось на население и коммунально-бытовые службы, 153 млрд кубометров было использовано для генерации электричества, а 201 млрд досталось промышленности и другим оптовым потребителям. Причем с 2010 года значительный рост показывает только последняя группа.
По последним оценкам, на дальнейшее выполнение программы газификации дополнительно потребуется найти еще около 500-600 млрд рублей (всего она оценивается в 1,9 трлн рублей). С точки зрения аналитика "Финам" Ивана Семченкова, наиболее вероятным сценарием инвестирования средств ФНБ являются вложения в газификацию. Он также допустил возможность участия средств ФНБ в строительстве дополнительных мощностей нефтепереработки на Дальнем Востоке для внутреннего рынка и экспорта в Китай.
По мнению Дарьи Козловой, помимо газификации также сейчас возможны инвестиции средств ФНБ в проект "Восток Ойл" на Таймыре, газохимический кластер на Ямале и новые нефтехимические производства.
Инфраструктурными называются проекты, которые служат стимулом для развития целых регионов и отраслей, создающие рабочие места и обеспечивающие внешний и внутренний спрос не только на конечный товар, но и связанное с его производством и транспортировкой оборудование.
Домашняя еда в тренде
Услуги "Кухня навынос" имеет устойчивую перспективу в системе общепита
Текст: Алексей Стригин (СЗФО)
По итогам прошлого года ресторанный бизнес в стране потерял порядка половины предполагаемой выручки. Нивелировать потери помог новый, динамично развивающийся формат - dark kitchen (DK) - кухни, которые работают только навынос. С ним эксперты связывают большие надежды на восстановление отрасли.
Никто точно не знает, насколько затянутся вирусная суматоха и привычка людей при любой возможности избегать общественных мест, включая общепит. Однако чем реже люди станут посещать офлайн-рестораны, тем больше шансов у dark kitchen постепенно отвоевать свою долю рынка, уверен Максим Меженков, директор по развитию компании "Мой Автопрокат". За ресторанной кухней без вывески - будущее, которое уже здесь. Сейчас появляются целые районы с домами без кухонь, а рядом с ними Deliveroo (онлайн-компании по доставке еды) строят свои DK, чтобы кормить жильцов этих домов. Есть два главных преимущества, характерных для такого формата: скорость и качество - и именно ими дорожат как рестораторы, так и клиенты, для которых экономия времени часто становится главным приоритетом. Перспективной линией развития этого формата становится поставка блюд в меню сторонних компаний - в том числе и условных конкурентов.
Темные кухни называют еще cloud kitchen, ghost kitchen, поясняет Денис Бурлаков, генеральный директор финтехкомпании RBK.money. Самовывоза в них обычно нет. Таким образом, по сути, во время локдауна работал весь общепит. Отличия от классических форматов ясны: если в классический бар или ресторан посетитель заходит еще и за атмосферой, то от доставки готовых блюд ждут одного - вкусного ужина за приемлемую цену.
В целом преимущества развития формата DK очевидны: понятные и прозрачные каналы продвижения сервиса, простые требования к арендуемому помещению, экономия на персонале, а также легкость масштабирования бизнеса, говорит Меженков. Впрочем, есть и свои недостатки. Помимо отсутствия прямого контакта с клиентом (который часто нуждается в помощи с выбором), главный - сложности быстрой доставки клиенту горячих блюд, которые часто успевают остыть, пока доедут до заказчика. Так, в отрасли уже есть примеры, когда ресторану пришлось сократить меню вполовину, потому что его блюда не успевали доехать до заказчика за час. Подверглись упрощению и рецептуры, а также способы визуальной подачи блюд - исчезли украшения, а также сложные соусы. Другими словами, меню DK начинает имитировать домашнюю кухню.
Интересно, замечает Александр Мутовин, основатель сети мультибрендовых "темных кухонь" "Много лосося", что сам этот рынок конкурирует в большей степени с рынком продуктов питания, чем с офлайн-ресторанами. Люди выбирают между вариантом купить продукты домой и приготовить их или заказать готовую еду. При этом опросы показывают, что две трети людей не очень любят готовить, выкидывают 25 процентов купленных продуктов и тратят по часу в день на их приобретение и приготовление на кухне. Одновременно с этим ценность времени все больше растет, а стоимость доставки еды постепенно снижается благодаря развитию агрегаторов, новых технологий и новых бизнес-моделей. Рынок доставки еды - это все еще считаные проценты от рынка продуктов питания, поэтому, учитывая его преимущества, у него большой потенциал для роста.
Аналитики связывают популярность формата не только с кризисом, вызванным пандемией, но и в целом с цифровизацией повседневной жизни и динамичным развитием электронной торговли. В результате тренд стал настолько ярким, что без доставки сегодня не мыслит свою работу ни один игрок на рынке общепита, хотя еще в начале 2020 года только семь процентов из них имели свою DK.
Можно с уверенностью говорить о том, что "темные кухни" - это долгосрочный тренд и что трансформация традиционного рынка общественного питания будет ускоряться - рынок доставки еды обладает огромным потенциалом: доля проникновения доставки в России примерно в полтора раза меньше, чем в Китае, и почти в два раза меньше, чем в Великобритании. Российский потребитель в среднем делает один заказ в месяц, в то время как в Великобритании и США более 40 процентов потребителей совершают заказы как минимум один раз в неделю, подсчитывает Антон Комаров, директор департамента логистической недвижимости Accent Capital.
Если снизить градус оптимизма экспертов, то стоит заметить: рынок DK будет динамичнее расти в мегаполисах, Москве и городах-миллионниках, чем в населенных пунктах, где доходы населения остаются незначительными. Там выбирают не скорость и качество, а цену. Однако и здесь бизнес не сдается: частым явлением стала стратегия, когда рестораторы приходят к клиенту через прилавки больших магазинов. Товар поставляется в торговые точки небольшими партиями и не так часто, как товар, рассчитанный на широкого покупателя. Станет ли эта стратегия развития массовой, как и DK, покажет время.
Тем временем
Помимо DK, широкое распространение получил формат dark store, "темного магазина", открытого не для покупателей, а для служащих доставки. Самый свежий тренд - "темные фабрики", которые не требуют присутствия специалистов на своей территории. Там работают только роботы с помощью интернета вещей. Это помещение, куда поставщик завозит сырье и где служба доставки забирает товар. Такой формат настолько востребован, что, по данным агентства PWC, 90 процентов крупных европейских предприятий предпочитают инвестировать именно в него.
Дозрели до профицита
Текст: Татьяна Козлова (старший руководитель проектов, направление «Оценка и финансовый консалтинг» группы компаний SRG)
Массовое строительство теплиц в России привело к внутренней конкуренции. В ЦФО и на юге в целом уже достаточно комплексов по выращиванию томата и огурца.
Новые проекты имеют более высокие сроки окупаемости: федеральная поддержка сократилась, рынки насыщены, а цены не растут так, как себестоимость производства.
При этом комплексы четвертого и пятого поколения с технологиями досветки и круглогодичного выращивания рентабельнее, чем предыдущие. Скорее всего, мы увидим постепенное замещение старых теплиц новыми при неизменном производстве.
В 2020 году были открыты тепличные комплексы в Ставрополье, Вологодской области, Якутии, расширены производства в Тюменской области, Краснодарском крае, Чувашии и Мордовии. У крупных холдингов, как правило, проекты завершаются успешно ввиду опыта строительства и эксплуатации таких объектов.
К неудачам года можно отнести стройки "Фабрики овощей" (в Ростовской, Тульской, Новгородской и Челябинской областях), которые в результате недофинансирования не были завершены: были проблемы и экономические, и технологические.
Производство тепличных овощей в стране оценочно перевалило за 1,4 миллиона тонн, это на 14 процентов больше, чем в 2019 году.
В целом по овощам Россия обеспечена своей продукцией примерно на 90 процентов, по тепличным, с учетом пандемийных ограничений, - на уровне 75 процентов.
По огурцу наблюдается насыщение рынка. Бизнес переключается на томаты, особенно на черри. По итогам 2020 года импорт томатов уже был меньше внутреннего производства: 0,16 против 0,52 миллиона тонн. Огурцов было ввезено всего 70 тысяч тонн при собственном производстве в 780 тысяч.
По базовым салатным категориям овощей и зелени мы способны полностью себя обеспечить. По огурцу мощности в России в целом достаточны для удовлетворения внутреннего спроса. В 2021-м, как ожидается, наступит профицит по томату. По остальным овощам доля импорта еще высока. Поэтому перспективы у новых тепличных комплексов есть, однако теперь более важно продумывать расположение, логистику и ассортимент, искать свои ниши.
Например, тепличный бизнес гораздо медленнее осваивает такие культуры, как болгарский перец, баклажан и земляника. Причина - в большей себестоимости и пока не очень высокой производительности. На юге есть теплицы с земляникой и перцем, но объемы производства невелики. Есть куда расти.
В то же время на некоторые территории с малой плотностью населения - с учетом транспортных расходов, временного лага, дороговизны энергоресурсов - овощи пока дешевле импортировать. Пример - Дальний Восток. Там создание теплиц тоже актуально, но не больших и дорогих, как в центре страны, а компактных. Тут нужно обращаться к опыту Китая. Сейчас на Дальнем Востоке строится около 10 комплексов, рассчитанных на 55 тысяч тонн продукции в год. Но это не закроет потребности региона.
Господдержка в этой отрасли, безусловно, важна. Сегодня предусмотрены и льготное кредитование, и поддержка при строительстве инфраструктуры, и налоговые послабления в рамках региональных инвестпрограмм. Проекты очень дорогие. Поэтому производители рады любым шагами навстречу.
Зерно в помощь
Грузооборот донских портов вырос за счет экспорта сельхозсырья
Текст: Марина Бровкина (Ростов-на-Дону)
Грузооборот портов Ростовской области в 2020 году составил 39 миллионов тонн, на восемь процентов больше, чем годом ранее (в 2019-м - 36,3 миллиона тонн). Ожидания были гораздо пессимистичнее, однако положение спас рекордный урожай зерновых и экспорт сельхозпродукции.
По данным администрации морских портов Азовского моря, в начале прошлого года аналитики прогнозировали, что перевалка грузов в донских портах не превысит 37 миллионов тонн. К середине года ситуация осложнилась пандемией коронавируса: эксперты посчитали, что ограничения в связи с распространением инфекции не позволят полноценно работать всей портовой инфраструктуре. Общее замедление экономики также не могло не оказать влияния на работу портов. Еще одним негативным фактором стало маловодье: за долгую историю наблюдений уровень воды в Дону в прошлом году оказался самым низким.
Выручил хороший урожай зерновых: в прошлом году донские аграрии собрали более 12,4 миллиона тонн зерна, результат стал лучшим в стране и рекордным для Ростовской области. В результате из 26 миллионов тонн грузов, обработанных в Ростовском порту (18 миллионов тонн составила погрузка, семь миллионов - транзит, еще миллион - выгрузка), основная часть пришлась на зерно - 12 миллионов тонн. При этом количество заходов судов также увеличилось на 16 процентов, то есть порт обслужил более 9300 судов.
Грузооборот Таганрогского морского порта во всех терминалах составил 2,9 миллиона тонн, из которых 1,3 миллиона тонн - также перевалка зерна. В итоге общие показатели работы транспортного узла остались достаточно высокими, несмотря на снижение отгрузки нефтепродуктов. Также в порту было отгружено 302 тысячи тонн металла, что в четыре раза больше, чем в прошлом году.
Снижение показателей продемонстрировал только Азовский порт. Здесь обработали 10,8 миллиона тонн грузов, на три процента меньше, чем в 2019-м. При этом аналитики отмечают, что азовским портовикам удержаться на вполне приличном уровне тоже помогло зерно. Если бы не оно, падение грузооборота было бы гораздо более заметным. Через Азов в 2020 году было отгружено почти 7,5 миллиона тонн зерна, на 28 процентов больше, чем в 2019-м.
На фоне возникших в минувшем году трудностей еще более очевидной стала необходимость совершенствовать транспортную инфраструктуру портов и обеспечить нужные навигационные габариты. По словам заместителя губернатора Ростовской области Виктора Вовка, судоходные условия при экстремальном маловодье удалось сохранить во многом благодаря дноуглубительным работам. На перекате Донецком реки Дон в морском порту Ростова-на-Дону в прошлом году было извлечено более 23 тысяч кубометров грунта, в акватории порта Таганрог и на Таганрогском подходном канале - 927 тысяч кубических метров, а на Азово-Донском морском канале порта Азов - 128 тысяч кубометров. Эта работа будет продолжена. Кстати, в прошлом году правительство области предложило подготовить госпрограмму оздоровления водохозяйственного комплекса бассейна реки Дон, по аналогии с теми, которые приняты для Волги и Байкала.
Инфраструктура ростовских портов также будет совершенствоваться. Руководство Ростовского порта заявило, что в первом квартале 2021 года будет завершено строительство первой очереди зернового терминала в районе станции Заречной. Это проблемный участок левобережной зоны, где сосредоточена основная часть терминалов. Пропускная способность станции не изменилась за несколько лет, а грузооборот существенно вырос. Только на первом этапе модернизации зернового терминала в районе Заречной понадобится 1,2 миллиарда рублей, а общие инвестиции, необходимые для реализации проекта, составляют 1,8 миллиарда.
В этом году также планируется ввести в эксплуатацию перегрузочный терминал для контейнерных грузов в Азовском районе мощностью 100 тысяч контейнеров в год. Будет модернизирован Таганрогский порт в районе Северного мола. Здесь построят универсальный перегрузочный комплекс.
Комментарии
Юрий Корнюш, эксперт по ценообразованию ТПП Ростовской области:
- В прошлом году порты вышли на хорошие показатели за счет экспорта зерновых. К сожалению, Ростовская область сидит на "зерновой игле". Собрали урожай, продали - все остались в выгоде. Однако надеяться на то, что и в этом году аграрии соберут 12,5 миллиона тонн зерновых, да еще и что цена на зерно будет хорошая, я бы не стал. Регион расположен в зоне рискованного земледелия, и неизвестно, каким будет урожай. Надо обратить внимание на другие культуры, на которые есть спрос за рубежом круглый год.
Кроме того, необходимо заниматься переработкой. Например, не продавать подсолнечник, а делать хотя бы полуфабрикат и торговать уже им. Диверсификация сельского хозяйства, переработка могли бы повлиять на структуру грузооборота портов. Еще один фактор - логистика. Как доставить сельскохозяйственную продукцию к портовым терминалам, где ее хранить? Это надо продумать более тщательно. А коронавирус сыграл даже положительную роль в плане экспорта продовольствия: цена на него выросла, стало выгодно продавать.
Юрий Пономарев, кандидат экономических наук ЮФУ:
- У нас одна из самых протяженных линий морского побережья в мире, при этом мы отнюдь не первая портовая держава. Отстаем не только от государств, где портовая инфраструктура развивалась традиционно, но и от молодых конкурентов. Речь идет, прежде всего, о портах Юго-Восточной Азии. Китай резко рванул вперед, оставив позади европейских лидеров. Гонконг, Шанхай и Сингапур, они ведь обогнали даже Роттердам, который годами входил в первую пятерку. Причина такого рывка азиатских стран в продуманной государственной стратегии.
К 2025 году перевалка грузов в российских портах должна вырасти до 1,3 миллиарда тонн. Чтобы этого достичь, нужно не только увеличивать количество терминалов. Гораздо важнее наличие железной дороги и автомагистралей, ведущих к портам, их пропускная способность. Осадка судов сейчас увеличивается, этому должны соответствовать и навигационные глубины. Гидротехнические сооружения и дноуглубительные работы - дело дорогое, но без этого крупные суда к нам не пойдут. Остро стоит вопрос диверсификации портов. Процент перевалки грузов, не связанных с нефтепродуктами, должен расти, так как доля других энергоносителей в мировой энергетике будет увеличиваться.
Томатная акустика
На Ставрополье повышают урожайность овощей с помощью звуковых вибраций
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
Уникальный эксперимент проводят ученые Северо-Кавказского федерального университета - повышают урожайность томатов с помощью низкочастотной акустической обработки. Благодаря инновационной технологии они смогли увеличить размер и среднюю массу тепличных плодов. Методикой уже заинтересовались сельхозпроизводители Франции, Китая, Бразилии и других стран.
Как поясняют ученые, семена и растения реагируют на низкие звуковые частоты, которые стимулируют проращивание и вегетацию. В СКФУ это проверили в лабораторных условиях сначала на семенах ячменя, потом на саженцах томатов. А в конце прошлого года приступили к эксперименту в реальных условиях. Площадкой для испытаний стал агропромышленный холдинг Ставропольского края, который специализируется на производстве овощей закрытого грунта. Ученым выделили участок в крупнейшем на юге России тепличном комплексе, расположенном в Солнечнодольске.
- Мы провели предварительные лабораторные испытания на образцах, выращиваемых в теплице. С помощью специального устройства замерили вибрации семян при проращивании, то есть определили, акустические волны какой частоты излучают томаты исследуемого сорта. Затем экспериментальным путем установили, какая акустическая обработка подходит больше. Оказалось, лучшего результата удается достичь, когда прибор излучает волны той же частоты, что и собственные колебания растений. Сейчас проверяем эффективность инновационной технологии на выделенном нам опытном участке. Там работает одна установка. За первые два месяца прирост урожая составил 9-11 процентов, но пока рано делать окончательные выводы, - рассказал участник проекта доцент кафедры пищевых технологий и инжиниринга СКФУ Андрей Нагдалян.
Ученые приступили к эксперименту, когда растения выросли до двух метров. Исследования продолжатся до мая, когда томаты перестанут плодоносить. К этому времени кусты достигают 15 метров в высоту. Таким образом, будет изучено воздействие новой технологии на весь жизненный цикл растения. Только после этого можно получить прогнозируемый результат для промышленного производства.
Для воздействия на растения используется устройство, базовую версию которого создали в другой сельскохозяйственной компании. Оборудование предназначалось для обработки воды. Уже в СКФУ предложили расширить сферу его применения и модернизировали устройство. Благодаря новому блоку автоматики и микроконтроллеру аппаратурой можно управлять даже из дома. А так как у низких частот большая дальность распространения, для обработки участка в пять гектаров достаточно всего одной-двух установок. Сейчас партнеры готовят совместную заявку на получение патента, чтобы защитить авторские права и на технологию, и на устройство.
- Эта методика уникальна и для России, и для всего мира, - утверждает генеральный директор компании-разработчика устройства Андрей Склюев. - Сейчас в Китае начали использовать акустическую обработку растений в теплицах, но там совершенно другой подход. В России и Франции акустическое воздействие в слышимом диапазоне звуковых колебаний применяется для стимуляции роста и созревания винограда, который идет на производство премиальных вин. У нашей технологии уже есть первые многообещающие результаты. По сравнению с другими она обладает важными преимуществами. Например, она безвредна и для растений, и для работников теплиц, так как в ее основе лежит сочетание воздействия инфразвука и магнитных полей. Рассчитываем получить хорошие экспериментальные результаты и после исследований сразу выйти на рынок.
Авторы отмечают, что технология потенциально применима к выращиванию в тепличных условиях не только овощей, но и фруктов, а также ягод. Ею уже заинтересовались сельхозпроизводители Ставропольского края и республик Северного Кавказа.

Решающая пятилетка
Какие возможности для Крыма откроет продленная ФЦП
Текст: Илья Изотов (Симферополь)
Правительство РФ продлило до 2025 года Федеральную целевую программу развития Республики Крым и Севастополя, увеличив ее финансирование в общей сложности до 1 триллиона 370 миллиардов рублей. Из этой суммы более 770 миллиардов уже освоено, начиная с 2015 года. Оставшуюся сумму потратят на строительство еще 554 объектов, из которых 489 уже возводятся. Удастся ли полуострову к 2025 году полностью преодолеть инфраструктурные ограничения, и где на карте Крыма могут появиться новые точки роста - об этом в интервью "РГ" рассказал руководитель дирекции по управлению ФЦП в регионе Андрей Никитченко.
Андрей Николаевич, чем 2020 год, который прежде всего запомнился пандемией и многочисленными ограничениями, отличался в реализации ФЦП?
Андрей Никитченко: Он показал, что и в условиях пандемии и ограничений можно осуществлять большие проекты. Есть рекордное кассовое освоение по итогам года - 97 процентов в Республике Крым и 91 процент в Севастополе. Продолжается тяжелая, порой вязкая работа по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию новых объектов. Шок первого полугодия, связанный с "ковидными" ограничениями, был нивелирован к концу года.
Изначально завершить ФЦП планировалось к 2020 году, но уже трижды продлевали, и последний раз - до 2025 года. А можно ли было завершить программу, как планировалось изначально - в 2020 году?
Андрей Никитченко: Программу продлили по нескольким причинам. Основная - развитие самой программы: добавление новых объектов, сопровождающееся увеличением финансирования. Изначально был недооценен масштаб необходимых региону работ и объектов. Недоинвестированность полуострова, устаревшая инфраструктура потребовали гораздо больших средств и времени, нежели это оценивалось в 2015 году.
На другой результат можно было рассчитывать исключительно при условии наличия на старте сильного во всех смыслах заказчика на уровне региона. Но такого условия на старте не было. И многое пришлось делать, что называется, "на марше", по ходу реализации программы. Но если посмотреть назад, это были пять лет созидания, уроков и осмысления.
Какие уроки ФЦП уже пройдены, а что еще осталось выучить?
Андрей Никитченко: ФЦП в чем-то сродни военному планированию - есть оперативный уровень, есть тактический, есть стратегический. На каждом из них свои проблемы с решениями и свои уроки. На оперативном уровне важно, чтобы заказчик не уступал подрядчику в компетенциях и организационном потенциале, особенно при таких масштабах государственных инвестиций. Но этого мало - заказчик должен видеть смысл строительства за пределами самого строительства. И здесь мы переходим на тактический уровень.
На тактическом уровне важно значительно больше времени и ресурсов тратить на предпроектные и проектные работы, добиваясь их максимального совершенства, чтобы обеспечить грамотное использование бюджетных ресурсов на стадии не только строительства, но и на стадии эксплуатации. Ведь именно в проектировании кроются многие причины срыва сроков возведения объектов ФЦП.
Эти уроки пройдены, как мне представляется.
А что на стратегическом уровне? Какие там уроки?
Андрей Никитченко: На стратегическом уровне важно иметь видение новой экономики на горизонте планирования 10-20 лет на основе построенной инфраструктуры. Созидание - это не капитальные вложения, а экономический рост нового качества с соответствующим ростом доходов населения. В этом, на мой взгляд, главный урок и риск программы. Ведь новая инфраструктура дает возможность создать новую экономику, но не гарантирует ее создание. И здесь важно не попасть в ловушку дотационности. У массированных инвестиций в инфраструктуру всегда есть риск бесконечного бюджетного дефицита в регионе, если не приходит новая экономическая активность, созидающая и новый человеческий капитал, и новые налоги в бюджет.
Кто все-таки должен определять набор инструментов для программы развития территории - регион или центр?
Андрей Никитченко: Ключ к успешному пространственному развитию лежит в умении сложить интересы и возможности региона и федерального центра на основе стратегического видения центра. Думаю, что за пять лет мы создали прототип модели управления программой территориального развития. Я не знаю прецедентов, когда бы столь небольшая группа специалистов успешно "вела" такое количество объектов как с точки зрения формально-бюрократического, так и сущностного сопровождения. Мы построили работающий механизм, который как мост соединил работу федерального центра в лице Минэкономразвития РФ и региональных заказчиков. Хотя пространство для совершенствования, конечно, есть.
К чему готовиться в этом году? Будет ли 2021 год в плане реализации ФЦП отличаться от предыдущих?
Андрей Никитченко: В этом году нас ожидает активное проектирование и строительство автомобильных дорог и модернизация железнодорожного комплекса, реконструкция и строительство очистных сооружений на ЮБК, создание новых социальных объектов, например, медицинских объектов в Севастополе.
Должна завершиться подготовка технико-экономических обоснований (ТЭО) важных для будущего развития Крыма и Севастополя мероприятий. Это создание инфраструктуры морских пассажирских и круизных перевозок и яхтенного туризма, туристического парка на западном побережье, развитие санаторно-курортных организаций Евпатории, комплексная застройка Севастополя в целях строительства служебного, стандартного (социального) жилья. Это ноу-хау от нашей дирекции, которая инициировала включение этих пунктов в программу и в итоге была назначена оператором их реализации. Связка "ТЭО - проектирование - строительство" ориентировано на создание новой экономики.
В рамках ФЦП строятся индустриальные парки в Бахчисарае и Феодосии. Почему для них были выбраны именно эти муниципалитеты, и в чем главная причина затягивания сроков их строительства. Не кажется ли вам, что более уместно было создать технопарк на севере полуострова, чтобы постепенно создать там новые точки экономического роста и притяжения рядом с предприятиями ограниченного в поставках сырья и потому угасающего химпрома?
Андрей Никитченко: Площадки под объекты программы выбирают региональные власти, исходя из своей стратегии развития. Создание индустриальных парков в идеале направлено на развитие новой экономики региона, но стоит отметить, что успешное создание промышленных парков в мировой практике - явление редкое. Попыток много, а вот настоящих успехов мало. И самая распространенная ошибка - попытка создания усредненного варианта инфраструктуры под будущих резидентов парка без понимания того, кто эти резиденты. Логика строительства "скворечников" в надежде на то, что "скворцы" прилетят и их займут, крайне редко оправдывает себя. "Скворцы" не прилетают, так как дело не в "скворечниках", а в экосистеме вокруг (кадры, ресурсы, инфраструктура, логистика).
Для успеха необходимо потратить значительное время и интеллектуальные усилия не только на выработку концепции парка, но и на согласование параметров с потенциальными резидентами под их конкретные потребности. Наиболее успешным опытом в этой отрасли обладает Сингапур, у которого весь остальной мир этот опыт перенимает, в том числе Япония, Корея, Китай, Индия, ОАЭ. Сингапурцы годами работают над концепцией парка, ведут переговоры с потенциальными резидентами и не приступают к проектированию и строительству, пока не сложится вся картина.
Время покажет, как сложится история индустриальных парков в Крыму. Расположение парка на Севере или в другом месте полуострова должно определяться тем, какую специализацию для него выберет Республика Крым, и как в этой местности будет решаться вопрос кадров для выбранной специализации парка.
Не настало ли сейчас время часть крупных инвестиционных проектов реализовывать не на одни только бюджетные деньги, а начать работу по схемам ГЧП, привлекая бизнес к частичному инвестированию некоторых важных и перспективных объектов?
Андрей Никитченко: Присутствие частных инвестиций в любых малых и крупных проектах является лакмусовой бумажкой перспективности вложений. Мы в дирекции считаем, что расширение инструментария для государственных и федеральных целевых программ за счет привлечения частного капитала - это магистральное направление для их эффективной реализации.
В 2020 году власти Крыма получили возможность выбирать единственного подрядчика для строительства объектов ФЦП, и это позволило "на берегу" оставлять без госзаказов неблагонадежные фирмы-однодневки. Вместе с тем мы видим, что добросовестных подрядчиков, способных качественно и в срок проектировать и строить, катастрофически не хватает. Отчасти, из-за санкций и боязни некоторых компаний заходить на полуостров. Но может быть, нужно предусмотреть какие-то дополнительные стимулы для бизнеса за готовность работать в Крыму?
Андрей Никитченко: На данный момент крымский опыт не дает однозначного ответа, какой выбор подрядчиков является наиболее эффективным. Наличие конкуренции при проведении торгов или ее отсутствие имеют свои преимущества. При всей важности самой процедуры выбора подрядчика, ключевым все же является профессионализм службы заказчика и его неангажированность.
Создание режимов эксклюзивности для подрядных организаций за счет постоянного увеличения привилегий и стимулов не всегда приводит к приходу добросовестных подрядчиков, а также не гарантирует появление новых, но может поощрять старых, не улучшая их качество. Справедливо и эффективно было бы оградить работающие на полуострове организации от санкционных репрессий (что и подразумевает разработанный Минэкономразвития РФ режим особого административного района (ОАР) для Крыма), а не перекупать их лояльность дополнительными привилегиями. Крыму необходимы частные инвестиции, но не любые и не любой ценой.
Справка "РГ"
В ФЦП сейчас значится 977 объектов, из них 633 крымских и 209 севастопольских. К началу 2021 года завершено 399 объектов.
Российская экономика рухнула не так сильно, как ожидалось
Росстат опубликовал официальные итоги социально-экономического развития страны в кризисном 2020 году.
Константин Смирнов
Коронавирусная пандемия, с которой боролись в том числе за счет карантинов и локдаунов, могла бы нанести отечественной экономике чуть ли не смертельный удар. Но наш ВВП выстоял. В правительстве уверяют, что благодаря масштабной господдержке. В экспертном сообществе указывают на отсталую структуру народного хозяйства, в котором слишком мало МСП и сферы услуг.
По последним данным Росстата, экономика сократилась всего лишь на 3,1%. Однако еще в конце прошлого года даже в правительстве и ЦБ опасались 5%-ного обрушения. Инвестиции сжались на 4,1%, но ожидалось более глубокое падение. Так что Россия по сравнению с Западом выглядит не так уж и плохо. В развитых странах ВВП уменьшился более значительно.
Впрочем, есть и настораживающие цифры. Реальные располагаемые доходы населения сжались еще на 3,5% в прошлом году. С 2013 года они рухнули уже на 10,6%. Инфляция превысила таргет ЦБ (4%). В январе темпы роста потребительских цен продолжили расти и достигли 5,19%. Поэтому Банк России 12 февраля оставил ключевую ставку (4,25%) на прежнем уровне и заявил о готовности постепенно перейти от мягкой к нейтральной денежно-кредитной политике, что предполагает рост ставки до 5–6%.
Игры с ВВП
II квартал прошлого года был, как известно, провальным из-за весеннего карантина. ВВП в нашей стране упал на 8,5%, в ЕС – на 14%. В США было показано рекордное падение на 31,4% (правда, только в годовом исчислении). Падал и Китай, но в основном еще в I квартале. Прогнозисты полагали, что 2020 год будет самым провальным в истории. Или по крайней мере после Второй мировой войны. В принципе они не сильно ошиблись. Но благодаря оживлению мировой экономики в III квартале макроэкономические показатели упали по итогам всего года слабее, чем это ожидалось в середине лета.
В Минэкономразвития уже в октябре прогнозировали падение российского ВВП только на 3,8%. В середине декабря Владимир Путин говорил о 3,6%. Но все равно опасения о 5% оставались. В итоге, если верить Росстату, получилось 3,1%. В правительстве довольны, указывая на то, что другие страны, за исключением Китая (рост в Поднебесной достиг 2,3%), показали результаты хуже.
Впрочем, на поверку разница не так уж и велика. Например, по январским подсчетам МВФ, американская экономика подсела в 2020 году на 3,4%. Немногим более чем в России (естественно, в процентном соотношении, в номинале объемы, конечно, на порядок выше).
В Евросоюзе спад ВВП, безусловно, заметнее. По оценке Еврокомиссии, в еврозоне (19 стран ЕС) ВВП упал на 6,8%. Во всех 27 странах ЕС – на 6,3%. В МВФ дают больше – 7,2% в еврозоне. При этом немецкая экономика потеряла 5%, испанская – 11%, французская – 8,3%. В итоге, как считают в МВФ, мировая экономика сократилась на 3,5% (ранее ожидалось 4,4%).
В целом получается, что Россия лучше смотрится только по сравнению с Евросоюзом, в остальном мире показатели падения ВВП близки к отечественным. Правда, Росстат еще может подкорректировать цифры в нашу пользу. ВВП 2019 года, например, уже пересчитали. Ранее рост определялся в 1,3%, неделю назад сообщили, что на самом деле все 2%.
При этом прогнозируемые темпы восстановительного роста в этом году в России оказываются более скромными, чем в других странах. Так, Минэкономразвития уверено в 3,3%. Ряд экспертов надеются на коридор в 3–4,5%. По мнению аналитиков МВФ, мировой ВВП в 2021 году увеличится на 5,5%. В США – на 5,1%, в еврозоне – на 4,2% (во всем ЕС – на 3,6%). Все развитые страны покажут плюс 4,3%, развивающиеся – 6,3%. Рекордсменом ожидается Индия – плюс 11,5%, Китай покажет экономический рост в 8,1%.
Так что российское правительство вновь не сможет выполнить задание президента выйти на темпы роста выше среднемировых. Одна из причин – структура отечественной экономики. Самый сильный удар пандемия нанесла по сфере услуг населению, розничной торговле, где наиболее ощутимо представлены малые и средние предприятия. По данным Росстата, оборот розничной торговли в 2020 году упал на 4,1%, а оборот общественного питания сжался на 20,7%. Но доля сферы услуг и МСП в России в два-три раза меньше, чем в других странах. Основную долю в ВВП занимает промышленность, к тому же принадлежащая в основном госсектору. Если не считать добывающих предприятий (производство на них из-за соглашения ОПЕК+ сократилось почти на 9%), промышленность в России практически не останавливалась на карантин. Поэтому ВВП упал не так сильно, как ожидалось. Хотя свою положительную роль сыграла и господдержка наиболее пострадавших отраслей. Но и восстановительный рост из-за такой структуры окажется медленнее, чем в конкурентных экономиках.
Что скажет ЦБ
Если российский ВВП показал неплохую сопротивляемость глобальной пандемии, то с остальными макроэкономическими показателями ситуация тревожнее. Борьба с кризисом происходит во многом за счет населения. Так, как уже указывалось, реальные располагаемые доходы в прошлом году, по данным Росстата, уменьшились на 3,5%. Однако аналитики ВШЭ считают, что падение доходов составило 4,1%. При этом средняя зарплата в стране выросла в номинальном выражении на 5,5%, а в реальном – на 2,2%. Зато резко упали доходы от предпринимательской деятельности. К тому же рост зарплат отмечен прежде всего в бюджетной сфере. В «теневом» и «сером» же секторах, по подсчетам ряда экспертов, доходы упали на 12%. Впрочем, важнее другой факт. Падение доходов с небольшими задержками продолжается уже семь лет. Нарастающим итогом, как уже подчеркивалось выше, доходы населения сократились на 10,6%, что не может не сказаться в обозримом будущем на росте протестных настроений в обществе.
Материальное положение наиболее пострадавших от пандемии работников, а также пенсионеров ухудшилось в прошлом году еще и из-за ускорившегося роста инфляции. Так, в 2019 году рост цен ограничился 3%, в прошлом – достиг 4,9% (на 0,9% выше таргета ЦБ). В январе инфляция продолжила тенденцию на увеличение. По данным ЦБ, она достигла год к году 5,19%. Продуктовые цены выросли еще больше – на 7% годовых. Или на 1% в январе к декабрю.
В этих обстоятельствах Банк России на прошлой неделе вновь решил не изменять ключевую ставку. Она сохраняется на нынешнем уровне – 4,25% с июля прошлого года. В первой половине 2020 года ее резко снизили (на целых 2 п. п.), для того чтобы простимулировать падающую в кризисную яму экономику. Однако сейчас проинфляционные риски усилились. К тому же вкладчики недовольны существенным снижением депозитных ставок. ЦБ уже предупреждает, что ожидать дальнейшего снижения ключевой ставки не стоит. Более того, необходимо готовится к переходу от мягкой денежно-кредитной политики к нейтральной, при которой ставка перейдет в коридор 5–6%. Рубль тогда получит дополнительный стимул к укреплению, а потребительские цены – к снижению темпов роста.
Интересно, что МВФ рекомендовал ЦБ РФ продолжить снижение ставки как минимум на 0,5 п. п. Аналитиков фонда беспокоит возможность усиления в российской экономике дефляционных тенденций. С инфляцией же Банк России может справиться и другими инструментами. Такая рекомендация не может не вызвать определенного недоумения. Рост цен в России приобрел уже политическое звучание и привлек пристальное внимание правительства и президента. Поэтому неудивительно, что Банк России решил не прислушиваться к мнению МВФ.

ПРИОБРЕСТИ, ЧТОБЫ НЕ ПОТЕРЯТЬ: УЗБЕКИСТАН НА ПОРОГЕ ЕАЭС
МИРАС ЖИЕНБАЕВ
Приглашённый исследователь Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ЮЛИЯ БЕЛОУС
Стажёр-исследователь Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ЖУРНАЛ «РОССИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ» СОВМЕСТНО С ЦКЕМИ
Вовлечение Узбекистана в качестве государства-члена потребует значительной политической воли стран ЕАЭС. При этом со временем евразийская экономическая интеграция может стать полноценным проектом не только лидеров и народа, но и национальных элит, что фундаментально изменит качество этого объединения. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.
Развитие Евразийского экономического союза приходится на турбулентный с точки зрения внешнеполитических и внешнеэкономических факторов период. Прежде всего, речь идёт о значительном санкционном давлении по отношению к крупнейшему его участнику – России и возникших в связи с этим рисках для сотрудничества целого ряда секторов российской экономики, большинство из которых предполагалось встраивать в единые рынки Союза в рамках его четырёх свобод. Обозначенные в Договоре о ЕАЭС (2015) амбициозные задачи по формированию этих свобод и намерения о запуске единых рынков ЕАЭС выглядели достижимыми на момент подписания.
Тем не менее первые шесть лет существования Союза и итоги реализации союзной Стратегии до 2020 г. уже не предвещали возможности полного достижения целей Договора. Разворачивающийся многомерный коронакризис вносит изменения в контекст развития ЕАЭС и каждого государства Союза, побуждая их адаптироваться к изменениям. Вовлечение нового государства в интеграционные процессы может служить для ЕАЭС оправданием торможения, позволяя списать невозможность построения единых рынков на присоединение нового члена и связанные с этим периоды стагнации или даже отката назад. Подготовка к последнему, вероятно, уже началась после наделения статусом наблюдателя в рамках ЕАЭС Узбекистана и последующего его встраивания в существующие нормы. Как расширение изменит логику развития интеграционного проекта, неизвестно.
Потенциальное вовлечение нового участника – Узбекистана – в процессы евразийской экономической интеграции[1] нацелено на углубление комплексного социально-экономического развития, но неизбежно приспособление существующей институциональной и нормативно-правовой базы под него. Более того, в отличие от предыдущих расширений, сейчас речь идёт о выстраивании долгосрочных отношений с государством, обладающим значительным социально-экономическим, научно-техническим и интеграционным потенциалом.
Если будет принято решение о вступлении Узбекистана в качестве полноценного члена Союза[2], то, во-первых, неочевидно, как качественное расширение изменит логику институционального развития объединения и насколько наднациональные институты будут готовы к расширению в условиях коронакризиса. Ведь оно потребует значительных усилий по определению процедур вступления нового члена.
Во-вторых, расширение, по примеру Европейского союза, может способствовать решению концептуальных вопросов дальнейшего развития ЕАЭС. Прежде всего, работа наднациональных институтов по вовлечению нового члена позволит признать невозможность комплексной реализации Договора ЕАЭС к 2025 г., объясняя это логикой расширения, а следовательно – значимости интеграционного объединения для внешних игроков. Более того, этот период позволит выиграть время в условиях новой реальности посткризисного мира и понять, что по-прежнему актуально, а от чего можно отказаться в последующем развитии интеграции.
Опыт расширения ЕС продемонстрировал, что любое включение нового участника ведёт к изменению порядка функционирования объединения. Так, интересным примером может служить процесс расширения Европейского союза в 2004 году, качественное отличие которого от предыдущих заключалось в беспрецедентном и крупнейшем разовом расширении и по размеру затронутой территории, и по количеству населения. Расширение ЕС 2004 г. в некоторой степени аналогично потенциальному расширению ЕАЭС, так как Узбекистан представляет собой значительный рынок труда и обширную территорию, что не может не быть сопряжено с рисками.
Принятие десяти стран в Европейский союз сопровождалось пониманием того, что необходимо начинать работу в новой конфигурации. Расширение в истории Союза требует глубокого реформирования институтов, структура которых изначально была разработана для гораздо меньшего количества участников[3]. На примере ЕС очевидно, что разовое крупное расширение имеет значительное влияние на процесс принятия решений в наднациональных институтах объединения (в случае ЕС речь шла о Совете, Комиссии и Европейском парламенте). Так, например, в мае 2003 г. в преддверии расширения Европейский парламент приветствовал 162 новых участников, парламентских наблюдателей из десяти будущих участников Союза [4], что добавило разнообразия в ежедневную работу института. Также произошло увеличение кадрового персонала Комиссии и других наднациональных институтов для обеспечения процедуры присоединения и адаптации новых участников к интеграции.
В контексте расширения ЕС 2004 г. особенно примечателен пример присоединения наиболее крупного регионального участника – Польши. Государства Западной Европы пытались своими силами нивелировать риски от последствий этого расширения. Так, опасаясь притока дешёвой рабочей силы из Польши (так называемый феномен «польского сантехника»), Франция и другие государства Западной Европы приложили усилия по принятию «Директивы об услугах» 2006 года[5].
Положения Директивы закрепляют основания, при наличии которых государства-члены вправе ограничивать свободу предоставления услуг посредством национальных актов. В самом деле, содержание Директивы отражало национальный эгоизм стран Западной Европы, «перестраховывающих» свои хозяйственные субъекты от потенциального наплыва дешёвой рабочей силы. В любом случае на примере Польши ясным становится, что государства практически сразу реагируют на изменения внутри интеграции и используют существующие нормативно-правовые инструменты.
Однако неочевидно, насколько стереотипный образ «польского сантехника» будет актуален и применим в случае Узбекистана, вовлекаемого в ЕАЭС.
Станем ли мы свидетелями возникновения «узбекских строителей», наплыва которых будут опасаться другие государства? Ведь, Узбекистан располагает значительными трудовыми ресурсами и, что не менее важно, – молодыми, чью занятость уже сейчас всё труднее обеспечить в рамках национальных границ. Логично предположить, что расширение рынка труда представляется наиболее перспективным в рамках ЕАЭС. Однако и здесь не всё так просто.
Текущий состав участников евразийской экономической интеграции уже предполагает членство государств, являющихся ключевыми выгодополучателями от единого рынка труда. Интересными представляются стратегии адаптации этих стран к новому уровню конкуренции на приоритетном для них рынке и те издержки, на которые готовы пойти Россия и Казахстан как наиболее стабильные экономики ЕАЭС для обеспечения нового баланса Союза в конфигурации шести полных государств-членов.
На самом деле, для ЕАЭС как международной организации вовлечение нового крупного участника означает, с одной стороны, необходимость сверхточной перенастройки в ручном режиме и возможного пересмотра действующих договорённостей ввиду подключения крупной евразийской экономики, с другой стороны, признание значимости сложившейся реальности и невозможности окончательного формирования единых рынков в столь ограниченные сроки из-за необходимости адаптации к реальности с новыми участниками проекта.
В свете этого Узбекистан выглядит идеальным кандидатом – перспективный региональный партнёр, который начал открываться миру после более двух десятилетий изоляции, имеющий свои стимулы для присоединения. Во-первых, Узбекистан находится в поиске союзника для усиления своих переговорных позиций с крупнейшим торговым партнёром – Китаем. Во-вторых, ёмкость узбекистанского рынка в 33 млн человек формально объясняет экономическую логику расширения экономической интеграции. В-третьих, Узбекистан решит значительное число проблем внутреннего развития, с которыми страна сталкивалась десятилетиями. Равный доступ к рынку труда Союза (прежде всего – России и Казахстана) позволит решить проблему исчерпания существующей экономической модели, существенно увеличив объём получаемых переводов от трудящихся за границей граждан Узбекистана, которые теперь смогут претендовать на более высокооплачиваемые позиции. Доступ к формируемому энергетическому рынку решит проблему нехватки электроэнергии в Узбекистане.
Выиграть от вовлечения Узбекистана могут и государства ЕАЭС. Прежде всего речь идёт о двух крупнейших экономиках Союза – России и Казахстане, рынки труда которых станут основным пунктом назначения для трудящихся из Узбекистана.
Более того, предоставление равного доступа к союзному рынку труда повысит конкуренцию. От этого выигрывает бизнес-сообщество, которое получит более квалифицированных трудящихся при меньших затратах на оплату труда, получая выгоды и от снижения бюрократических процедур при трудоустройстве граждан из Узбекистана. Для Казахстана вовлечение очередного регионального партнёра из Центральной Азии в евразийский проект решает ряд внешнеполитических и имиджевых задач, способствуя закреплению статуса лидера в регионе.
Ощутимые экономические перспективы в случае вовлечения Узбекистана в ЕАЭС возникают и перед Белоруссией. Так, страна получает возможность экспортировать вырабатываемую своей АЭС электроэнергию в Узбекистан, используя союзные энергосети, а значит – форсируя развитие единого энергетического рынка ЕАЭС. Воодушевления не скрывал и сам белорусский лидер Александр Лукашенко, председательствовавший на ВЕЭС в декабре 2020 г, когда Узбекистан и Куба получили статус наблюдателей[6]. При благоприятном раскладе выиграет и создаваемый единый энергетический рынок Союза, и весь ЕАЭС в целом.
Определение «возможного шестого» в виде Узбекистана требует со стороны государств ЕАЭС оценки вызовов и перспектив от вовлечения этого участника в качестве потенциального государства-члена.
С одной стороны, подключение нового участника бросает вызов Союзу и его институтам, механизм функционирования которых был разработан для модели пяти государств ЕАЭС. Возможность расширения может подстегнуть смену парадигмы развития Союза в ближайшие годы: на первый план выйдут вопросы институциональной подготовки к расширению, а последовательность его этапов и обсуждение критериев, вероятно, привлекут основное внимание участников евразийской экономической интеграции.
Пока непонятно, насколько серьёзно отразится вовлечение Узбекистана в процесс интеграции на отношениях между пятью государствами ЕАЭС и, прежде всего, на отношение этих стран с Россией. Экономическая устойчивость некоторых из государств Союза, в частности Армении и Киргизии, значительно связана с денежными переводами трудовых мигрантов из России. В случае подключения нового участника могут появиться риски усиления конкуренции на значимом для их граждан союзном рынке труда. Однако как для России, так и для Казахстана предоставление равного доступа к рынку труда гражданам Узбекистана не окажется сколько-нибудь болезненным.
Экономические прогнозы по восстановлению мира от коронакризиса, равно как и условия международной политической арены не позволяют считать, что реализация Союзного договора и запуск единых рынков ЕАЭС возможны в полной мере. Вовлечение Узбекистана в качестве шестого государства-члена, несмотря на тактические и стратегические выгоды при относительно низких издержках, как и ранее, потребует значительной политической воли стран ЕАЭС. Каждое из них хотя и продолжит преследовать собственные интересы от расширения и кризиса, но будет двигаться к общей цели. А это значит что проект евразийской экономической интеграции получит самый ценный ресурс – время на то, чтобы стать полноценным проектом не только лидеров и народа, но и национальных элит, что фундаментально изменит качество этого объединения.
--
СНОСКИ
[1] Узбекистан и Куба получили статус наблюдателей при ЕАЭС [Электронный ресурс] // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20201211/status-1588759710.html (дата обращения: 22.01.2021).
[2] Независимо от того, как будут развиваться события в отношении дальнейшего членства Узбекистана в ЕАЭС, Россия надеется увидеть республику членом союза, заявил вице-премьер РФ [Электронный ресурс] // Sputnik. URL: https://uz.sputniknews.ru/economy/20210114/15788797/V-EAES-poobeschali-podderzhat-Uzbekistan-v-protsesse-vstupleniya-v-soyuz.html (дата обращения: 23.01.2021)
[3] Impact of enlargement on EU institutions // EurActiv. URL: https://www.euractiv.com/section/enlargement/linksdossier/impact-of-enlargement-on-eu-institutions/ (accessed: 09.02.2020)
[4] Ibid.
[5] Ларраби С. Опасности и возможности в Восточной Европе // Россия в глобальной политике. №6, 2006. URL: https://globalaffairs.ru/articles/opasnosti-i-vozmozhnosti-v-vostochnoj-evrope/ (дата обращения: 08.02.2021)
[6] Лукашенко предложил Узбекистану стать членом ЕАЭС [Электронный ресурс] // Belta.ru. URL: https://www.belta.by/president/view/lukashenko-predlozhil-uzbekistanu-stat-chlenom-eaes-419728-2020 (дата обращения: 28.01.2021).

Статья Посла Российской Федерации в КНР А.И.Денисова, опубликованная в «Российской газете» 11 февраля 2021 года
Подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем в 2001 году – важнейшая веха для современных российско-китайских отношений и важная веха в новейшей мировой истории в целом.
Договор стал юридической основой и главным целеуказателем дальнейшего развития межгосударственных связей. Это своего рода отправная точка формирования российско-китайского стратегического тандема, вносящего важный вклад в поддержание мира и стабильности на планете, в защиту послевоенного мироустройства и системы межгосударственных отношений, основанной на международном праве при центральной координирующей роли ООН.
Договор завершил этап перехода от нормализации отношений с КНР в конце 80-х годов XX века до всеобъемлющего стратегического сотрудничества и партнерства. В XXI веке российско-китайский диалог стал ускоренно развиваться на прочном фундаменте общности интересов, прагматичного и доверительного взаимодействия, не направленного против третьих стран, но открытого для конструктивного подключения других партнеров.
На протяжении 20 лет все статьи Договора добросовестно соблюдались и реализовывались на системной основе. Каждые четыре года руководители двух стран утверждали соответствующие планы действий. Качественное и неуклонное укрепление дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества принесло богатые и ощутимые плоды как народам России и Китая, так и многим другим нашим партнерам на международной арене.
Назову лишь часть из наиболее важных практических достижений прошедшего 20-летия. Взаимный товарооборот с чуть более 8 млрд долл. США в 2000 году вырос до 110 млрд по итогам 2019 и 2020 гг., устояв под ударами пандемии. С 2010 года КНР прочно занимает первое место среди наших внешнеторговых партнеров. Российская сторона наращивает долю несырьевых товаров в экспорте в Китай, для чего создаются необходимые торговые площадки. Значительных объемов достигли поставки в КНР сельхозпродукции и продовольствия. Расширяется торговля услугами, широко внедряются инструменты электронной торговли и расчеты в национальных валютах. В начале 2000-х гг. показатели взаимных прямых инвестиций были незначительны. Сейчас только по линии профильной межправкомиссии рассматривается почти 100 проектов на общую сумму более 120 млрд долл. Уже почти 10 лет успешно функционирует российско-китайский нефтепровод, наша страна прочно занимает 1-2-е место среди поставщиков сырой нефти в КНР. В конце 2019 года был запущен российско-китайский газопровод. Контракт по нему рассчитан на 30 лет, за которые в Китай будет поставлено свыше триллиона кубометров газа.
Это крупнейшая сделка в истории отечественной газовой отрасли. Флагманскими можно назвать и проекты создания во взаимодействии с китайской стороной газоперерабатывающего и газохимического комплексов в Амурской области. Изучаются новые маршруты трубных поставок. Хороший прогресс в сотрудничестве по сжиженному природному газу. За прошедшие 20 лет с участием российских специалистов построены четыре энергоблока Тяньваньской АЭС (на очереди еще два), реализуются контракты на сооружение двух энергоблоков на АЭС «Сюйдапу» и демонстрационного реактора на быстрых нейтронах. С ничтожных величин 20 лет назад до почти 40 миллионов тонн в 2020 году вырос экспорт каменного угля в КНР из России. Осуществляются перетоки электроэнергии из России в Китай.
Совместно создаются новые автомобильные производства на российской территории, разрабатываются широкофюзеляжный дальнемагистральный пассажирский самолет CR929 и перспективный тяжелый вертолет. В тесном взаимодействии с китайской стороной на Дальнем Востоке сооружается современный судостроительный комплекс «Звезда».
Завершено строительство первого трансграничного автодорожного моста через Амур близ городов Благовещенск и Хэйхэ. Почти готов первый железнодорожный мост в районе Нижнеленинское-Тунцзян. Непрерывно растут объемы контейнерных перевозок по трансграничной железной дороге. Цифры роста объема железнодорожного транзита между странами Евросоюза и КНР – в восемь раз за период с 2014 по 2019 год – говорят сами за себя. Прокладываются новые транспортные маршруты, строятся транспортно-логистические комплексы. Начинается освоение Северного морского пути, имеющего большие перспективы для транзита грузов на китайско-европейском направлении.
В условиях все более жестких ограничений со стороны западных стран, направленных на подрыв технологического развития России и Китая, особое значение приобретает взаимодействие в области науки и инноваций. Не случайно в 2020-2021 гг. наши страны проводят тематические «перекрестные» годы научно-технического и инновационного сотрудничества.
Сегодня Россия и Китай, руководствуясь духом договора, эффективно взаимодействуют по всем направлениям, своевременно и гибко реагируют на изменения в мировой обстановке и новые глобальные вызовы – от международного терроризма, информационных войн и вмешательства во внутренние дела до пандемии COVID-19.
Китай не создаст дефицита минтая на российском рынке
После того как цены на минтай из-за ограничений в портах Китая вернулись к уровню трехлетней давности (на Дальнем Востоке цена на минтай упала до 65 руб. за кг), в сми появились сообщения о том, что обвал цен привел к дефициту минтая на российском рынке. Объяснялось это тем, что рыбопромышленники не готовы продавать минтай по столь низким ценам.
Глава Росрыболовства Илья Шестаков опроверг сообщения о дефиците минтая на российском рынке из-за действий Китая. Затруднения с приемом рыбы в китайских портах и плохие погодные условия снизили текущие поставки, но дефицитом минтая это не грозит.
По словам Ильи Шестакова, в целом спрос россиян на рыбу снижается, но спрос на минтай — растет. Да, предложение немного снизилось, но это связано не с падением цен, а, в первую очередь, со штормовой погодой, из-за которой суда перешли на вылов других видов рыб.
Ранее власти провинции Ляонин уведомили Генконсульство РФ в Шэньяне о карантинных действиях при выгрузке рыбной продукции в порту. Прочитать письмо можно на сайте Россельхознадзора.
Далянь и Циндао — два основных порта Китая для приема российских замороженных морепродуктов. По данным Россельхознадзора, общий объем экспорта морепродуктов из России в Китай в 2020 году составил 10,55 млн тонн.
РФПИ, Mail.ru Group, USM, «Мегафон» и Ant Group создают два СП
12 февраля Российский фонд прямых инвестиций подписал договор с Mail.ru Group, USM, «Мегафон» и финтех-компанией Джека Ма Ant Group (владеет платежной системой Alipay) о создании совместных предприятий в области платежей и финансов. Об этом сообщает пресс-служба РФПИ.
Партнеры создадут два совместных предприятия в течение 2021 года. Напомним, что о своем партнерстве компании заявили еще в 2019 году. Целью его является расширение доступа к финансовым услугам России.
Новые СП будут совместно предоставлять цифровые платежные решения и финансовые услуги, призванные помочь людям сэкономить при оплате покупок в сфере онлайн-торговли.
Самым крупных акционером платежного СП с долей 40% станет Mail.ru Group. Она внесет в СП активы: 100% в РНКО «Деньги.Мэйл.Ру» и платежную систему VK Pay на сумму 4,5 млрд рублей (при этом системы останутся финансовыми и платежными инструментами экосистемы Mail.ru Group). В финансовое СП Mail.ru Group внесет 870 млн рублей в обмен на долю в нем — 5,95%.
Холдинг USM Алишера Усманова внесет в финансовое СП денежные средства и активы, в том числе 100% в АСК «Ренессанс», 100% в Банке «Раунд» и 100% в «ИнПлат».
Другие акционеры также внесут денежные средства и активы в платежное и финансовое СП.
Закрытие сделок по созданию СП ожидается после выполнения ряда условий, в том числе, получения одобрения третьих сторон. После завершения сделок более 50% голосов в предприятиях будет принадлежать российским участникам.
Из-за санкций США продажи китайских смартфонов в России могут снизиться на четверть
Согласно отчету GS Group от 12 февраля, из-за новых санкций США в России могут резко сократиться продажи смартфонов китайских брендов. Об этом сообщают Cnews.
По данным GS Group, продажи смартфонов Huawei, Xiaomi и BBK Electronics (смартфоны Oppo, Vivo, Realme) в России могут сократиться на четверть.
По итогам 2020 года, суммарно три эти компании поставили в Россию 43,3 млн устройств, что на 10% меньше показателей 2019 года. Доля этих брендов на российском рынке смартфонов в 2020 году достигла 47%. Снижение поставок произошло, в основном, за счет Huawei. Поставки смартфонов Huawei в Россию в 2020 году сократились на 26% в сравнении с 2019 годом и составили 7,7 млн штук. Доля компании на российском рынке снизилась с 28% до 22,3%. По мнению российских экспертов, сокращение поставок было вызвано нехваткой запчастей и сложностями с логистикой, вызванными санкциями США. В ноябре 2020 года компания вынуждена была продать свой дочерний бренд Honor.
Эксперты считают, что санкции США, затронувшие в 2020 году Huawei и Xiaomi, скорее всего, в 2021 году коснуться и BBK Electronics, что приведет к суммарному падению продаж всех трех компаний.
Суммарное снижение поставок смартфонов на российский рынок обусловлено, в первую очередь, сокращением доли недорогих телефонов стоимостью от 2 тыс. до 8 тыс. руб. Их доля упала в 2020 году до 5,5 млн штук. В 2021 году эксперты GS Group предрекают еще более глубокое падение смартфонов в этой нише — до 4 млн штук.
В Суйфэньхэ впервые прибыл спецпоезд из Москвы
12 февраля на станцию Суйфэньхэ впервые прибыл спецпоезд из Москвы. Он преодолел 9100 км и прибыл на станцию под звуки петард в день встречи Нового года по лунному календарю. Об этом сообщает ИА Sputnik.
В составе поезда, открытого компанией Suifenhe Haitie Lianjie International Freight Forwarding Co., Ltd., — 47 40-футовых контейнеров. 34 контейнера загружены березовой древесиной, а 13 контейнеров заполнены российскими сладостями весом 338 тонн.
Регулярный контейнерный поезд «Тудин» от московской станции Ховрино до станции Суйфэньхэ впервые внесен в расписание. Путь в 9100 км занял 12 дней. Это сокращает путь на 40 дней по сравнению с мультимодальной перевозкой с морским «плечом», а на логистике экономится около 10%.
Это первый специальный поезд, прибывший из Москвы в Суйфэньхэ с момента создания ЗСТ в провинции Хэйлунцзян. Суйфэньхэ впервые открывает прямой логистический канал в Москву, что, без сомнения, снизит зависимость города от приграничной торговли с Дальним Востоком.
Для того чтобы и в дальнейшем движение поезда было регулярным и бесперебойным, железнодорожники Суйфэньхэ будут сотрудничать с различными смежными ведомствами, в том числе с таможней — для упрощения оформления и обеспечения тесной связи производства, логистики и рынков сбыта.
Российские водители создают заторы на МАПП Маньчжурия
Чтобы избежать контактов российских и китайских граждан и снизить вероятность заболевания коронавирусом на ведущем пункте пропуска на российско-китайской границы, Забайкальск – Маньчжурия, с 20 декабря 2020 года по инициативе Китая введена новая схема пропуска грузовых автотранспортных средств.
На МАПП Маньчжурия китайская сторона теперь практикует технологию отцепки прицепов от российских фур, заезжающих из Забайкальска. Прицепы передаются китайским сотрудникам для дезинфекции, таможенного и карантинного досмотра, разгрузки или отправки до места назначения китайскими тягачами.
Согласно правилу, российские фуры должны въезжать на специально выделенную у МАПП Маньчжурия территорию для отцепки полуприцепов, а по окончании процедуры сразу же через погранпереход возвращаться в Забайкальск. Затем полуприцепы забирают и увозят китайские тягачи. В промежутке полуприцепы и тягачи тщательно дезинфицируют и досматривают. Водителям двух государств в процессе транспортировки полуприцепов категорически запрещено покидать свои транспортные средства.
Благодаря новым мерам КНР приняла решение не закрывать МАПП Маньчжурия на китайский Новый год. Однако накануне китайская сторона заявила, что российские водители не соблюдают очередность въезда на специально выделенную территорию.
По новой схеме в первой половине дня фура заезжает в зону ожидания. Там водитель оставляет свой прицеп и в этот же день возвращается в Забайкальск. На следующие сутки во второй половине дня российский тягач забирает груженый прицеп и возвращается в Забайкальск.
Но схема, разработанная Китаем, буксует. По словам зампреда правительства Забайкальского края Ильи Акишина, нарушения установленного порядка российскими автоперевозчиками ведут к образованию заторов в пункте пропуска и затрудняют работу таможни. Это может привести к новым ограничениям на импорт в Россию.
Напомним, что 10 января власти города Маньчжурии уже приостановили вывоз промышленных товаров из Китая. Тогда ситуацию удалось разрешить только после вмешательства правительства Забайкальского края. 24 января Китай открыл переход для вывоза промышленных товаров. «Допустить подобную ситуацию второй раз мы не можем», — отметил Илья Акишин.
Зерно на экспорт в Китай стали доставлять в полувагонах
После того как Китай запретил принимать грузы с ручной загрузкой в крытых вагонах, зерно стали доставлять в полувагонах. Альтернативное решение предложила Первая грузовая компания (ПГК), которая практикует этот способ доставки зерновых с января. В январе оператор переправил в полувагонах 2 тыс. тонн пшеницы из Амурской области в Приморский край для дальнейшей отправки в Китай.
«Зерновую продукцию мы традиционно доставляем в крытых вагонах, преимущественно она следует за границу. Но в ноябре 2020 года в Китае был введен запрет на погрузку крытых вагонов в направлении КНР. Экспорт зерновых грузов и продуктов перемола в этом направлении по железной дороге сейчас фактически заморожен. Многие грузоотправители ищут альтернативные способы доставки продукции в эту страну. Например, везут продукцию до портовых грузовых терминалов и далее морским путем. Мы, со своей стороны, делаем все возможное для обеспечения ритмичного вывоза грузов: оперативно перераспределяем вагонопоток, своевременно предоставляем подвижной состав, вместе с клиентами ищем эффективные решения. Например, предложили грузовладельцам Амурской области использовать полувагоны для доставки зерновой продукции в бигбегах в порты. При таком способе груз удобно разгружать — перемещение осуществляется при помощи специального оборудования», — прокомментировал новость директор Иркутского филиала ПГК Валерий Яхимович.
Пшеницу загружали в полувагоны в мешках для перевозки сыпучих грузов (бигбегах). Грузы следовали со станции Благовещенск Забайкальской железной дороги (ЗабЖД) до станции Первая Речка Дальневосточной магистрали (ДВЖД) и далее морским транспортом были отправлены в Китай.
Цзянсу стала главным китайским кластером по производству чипов
Провинция Цзянсу неслучайно заняла второе место по экспорту за 2020 год среди регионов Китая. 199,23 млрд юаней в экспорте провинции пришлось на микросхемы, что на 15,9% больше, чем в 2019 году.
Объем производства миросхем в провинции Цзянсу в 2020 году достиг 83,5 млрд штук. Эта цифра говорит о том, что создан мощный китайский кластер производства чипов.
В Китае работают более 70 тыс. компаний, производящих микросхемы самыми быстрыми темпами. Отрасль процветает. Всего в 2020 году Китай произвел 261,26 млрд штук чипов, что на 16,2% больше, чем в прошлом году. Экспорт микросхем в 2020 году достиг нового максимума — $116 млрд, что на 15% больше, чем в 2019 году. Всего было отправлено на экспорт 259,8 млрд микросхем, что на 18,8% превышает показатель 2019 года.
Согласно статистике, основное производство микросхем сейчас сосредоточено в Цзянсу. Объем производства чипов в провинции (83,5 млрд штук) составляет 32% от всего китайского производства микросхем. Каждый третий чип делают в Цзянсу. Стоимость экспортированных чипов, произведенных в Цзянсу, (199,23 млрд юаней) — это 26% в экспорте микросхем страны. Каждый четвертый чип, экспортированный в 2020 году Китаем, был произведен в Цзянсу.
Сильные кластеры по производству микросхем также созданы в провинциях Гуандун и Ганьсу.
В самом загруженном порту мира значительно вырос контейнерооборот
Нинбо-Чжоушань (провинция Чжэцзян), самый загруженный порт мира, значительно нарастил контейнерооборот за январь 2021 года.
По данным оператора порта, контейнерооборот вырос на 14,5% по сравнению с январем прошлого года и превысил 2,88 млн TEU.
В январе в порту открылась новая судоходная линия. Теперь их число достигло 261.
Согласно статистическим данным Министерства транспорта КНР, в 2020 году порт обработал более 1,17 миллиарда тонн грузов, что на 4% больше, чем в 2019 году. Порт занимает по объему обработанных грузов первое место в мире двенадцатый год подряд.
Контейнерооборот порта в прошлом году составил 28,72 млн TEU, что на 4% больше, чем в 2019 году. По этому показателю порт Нинбо-Чжоушань занял в 2020 году третье место в мире.
В Китае насчитывается 342 млн пользователей онлайн-образования
К концу 2020 года число пользователей онлайн-образования в Китае достигло 342 миллиона человек, составив 34,6% от общего числа интернет-пользователей страны, говорится в докладе о развитии интернета в Китае.
Рост показателя указывает на многообещающее будущее сферы онлайн-образования, которое будет способствовать сбалансированному развитию образования по всей стране, отмечается в докладе.
По состоянию на конец ноября 2020 года 99,7% начальных и средних школ Китая имели доступ к интернету, включая все школы в 52 бедных уездах Китая, говорится в докладе.
С января по октябрь прошлого года в Китае появилось 82 тысяч новых компаний в области онлайн-образования. За первые 11 месяцев 2020 года в этот сектор было направлено в общей сложности 38,8 миллиарда юаней (около 6 миллиардов долларов), что на 25% больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
«Роснефть» ведет переговоры с мировыми трейдерами об участии в проекте «Восток Ойл»
«Роснефть» провела переговоры с международными трейдерами, а также с крупными мировыми потребителями нефти, в частности, Индией и Китаем, в отношении возможного участии в масштабном проекте «Восток Ойл», сообщил первый вице-президент «Роснефти» Дидье Касимиро.
НК подтвердила изданию Reuters, что продала 10% участия трейдеру Trafigura за €7 млрд ($8,5 млрд).
По прогнозам высоких представителей НК, «Восток Ойл» к 2030 году может стать крупнейшим в мире поставщиком СПГ производительностью около 50 млн тонн в год.
Опомнились? Нефтегаз снова привлекает хедж-фонды
Брент по $64! Несмотря на всеобщий ажиотаж вокруг ВИЭ, инвестирование в нефтегазовый сектор по мере ослабления пандемии становится все более массовым, причем независимо от того, вкладывается ли компания в «зеленую энергетику» или нет.
Хедж-фонды, несмотря на появившийся в последние годы тренд по росту объемов инвестирования в ВИЭ-проекты, снова начинают делать ставки на рост цен на нефть. Аргументов два: рост спроса на углеводороды после завершения пандемии, а также отказ экологически озабоченных инвесторов от вложений в нефтегазовый сектор.
«В ближайшее время многие хедж-фонды прогнозируют „бычий“ рынок нефти, на котором более высокие цены не могут привести к увеличению капиталовложений в разведку и добычу, по крайней мере, для крупных компаний», — рассказал в беседе с «НиК» директор по стратегии ИК «ФИНАМ» Ярослав Кабаков.
К примеру, соучредитель фонда Maglan Capital и и. о. CEO Centaurus Energy Дэвид Тавиль считает, что к концу 2021 года цена Brent достигнет $70-80 за баррель. То же полагает и глава лондонского хедж-фонда Westbeck Capital Management. Это серьезно контрастирует с прогнозами МЭА, которое считает, что полное восстановление спроса на нефть затянется до 2025 года.
Тут следует оговориться, что динамика доходности затронула не только нефтяную отрасль, а вообще многие сырьевые товары. «В корзине из 27 фьючерсов на сырьевые товары — от кофе до никеля — все принесли положительную доходность за шесть месяцев до середины января. За прошедшие 50 лет мы никогда не видели, чтобы все элементы корзины росли одновременно», — говорит управляющий партнер компании SummerHaven Курт Нельсон.
Одной из причин является успешное начало во многих странах вакцинации от коронавируса, которая может стать стимулом к росту спроса на сырье, включая сырую нефть. Однако все это не отменяет того факта, что хедж-фонды вдруг вспомнили о нефтегазовой отрасли, которая в последние годы, казалось бы, стала менее привлекательной, чем ВИЭ-проекты.
Следует признать, что совершенствование технологий сделало «зеленую» энергию дешевле и доступнее, чем 10-15 лет назад.
Она становится привлекательнее, в том числе и за счет госсубсидий. В 2018 году на «зеленую» энергетику по всему миру было выделено около $166 млрд госсубсидий. Всего же размер инвестиций в ВИЭ, судя по данным ООН, в 2018 году достиг $288 млрд. В 2019 году объем инвестиций вырос еще на 1%. Неудивительно, что инвестфонды, ориентирующиеся на инвестиции в ВИЭ, стали лидерами по доходности в 2020 году в США. Как пишет Financial Times, паи двух таких фондов, которыми управляет Invesco, выросли в цене более чем в три раза.
Но несмотря на все это, еще в мае 2020 года малоизвестные китайские хедж-фонды стали делать большие ставки на восстановление цен на нефть, скупая нефтяные фьючерсы, торгуемые на Шанхайской бирже в юанях. Такое поведение было чем-то странным в условиях, когда мир впервые столкнулся с пандемией коронавируса, цены на нефть падали, а спрос стремительно сокращался. При этом армия крошечных хедж-фондов Китая никуда в итоге не делась. Более того, как пишут в Bloomberg, такие хеджеры из КНР все больше опережают известных зарубежных конкурентов.
«Почти 15000 фондов, предлагаемых китайскими менеджерами, в прошлом году вернули в среднем 30% прибыли. Это затмевает среднюю 12-процентную прибыль хедж-фондов по всему миру», — сообщает Bloomberg.
В июле поведение китайских хедж-фондов начали копировать и другие. В середине лета 2020 года «бычьи позиции» хедж-фондов по сырой нефти превысили «медвежьи» более чем в пять раз! Выходит, фонды и трасты, которые всегда вкладывают средства в определенную отрасль, ожидая от нее гарантированной отдачи, вдруг отказались от идеи жертвовать активами в нефтегазовом секторе ради ВИЭ, вновь играя на повышение с нефтяными акциями.
Судя по данным Symmetric.io, в третьем квартале 2020 года в США хедж-фонды увеличили объем вложений в ExxonMobil на 21314 акций. За тот же период хедж-фонды добавили еще 9070 акций ConocoPhillips и 4144 акций Chevron. Крупные фонды инвестируют не только в нефтегазовых мейджоров: крупный хедж-фонд Caxton Associates, а также Firefly Value Partners инвестировали более $50 млн в EQT Corporation — американскую компанию, занимающуюся разведкой углеводородов и трубопроводным транспортом.
И все это происходит на фоне объявленного Джо Байденом курса на развитие ВИЭ-технологий и явного отсутствия благосклонности к нефтедобыче и нефтесервисным компаниям — чего только стоит отказ от постройки трубопровода Keystone XL и мораторий на новое бурение на федеральных землях!
В Канаде короткие позиции у хедж-фондов за 2 недели в январе выросли для 10 из 14 канадских нефтяных компаний, которые входят в энергетический индекс Торонто. В Европе схожая ситуация: по данным ASTEC Analytics FIS, если в начале февраля активность коротких позиций в BP упала на 16 млн акций, то у Shell обнаружился рост в 1,9 млн акций.
«Фонды вкладываются в нефтегазовый сектор, поскольку из-за падения цен на «черное золото» такие акции очень подешевели, а на растущей нефти капитализация нефтегазовых компаний будет расти, значит, на этом можно заработать. Что касается возобновляемой энергетики, то это модная тема до сих пор. Однако сейчас стало ясно, что инвестиции в ВИЭ-проекты окупятся очень не скоро.
То есть время, когда можно было заработать большие прибыли на зеленой энергетике просто на появлении спекулятивных новостей, уже проходит. При этом отдачи от самих ВИЭ-проектов придется ждать долго», — сообщила заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова.
Аналитик нефтегазового сектора компании «Атон» Анна Бутко считает, что благодаря усилиям ОПЕК+ формируется достаточно благоприятная конъюнктура, которая обеспечивает рост цен на нефть. Учитывая это, а также недоинвестированность в отрасли в последние годы, участники рынка позитивнее смотрят на рост инвестиций в компании сектора.
«Я бы не сказала, что инвесторы при этом стали сейчас отказываться от ВИЭ, даже напротив. Во многих странах есть политическая воля, желающая развивать тему «зеленой энергетики». Позиция Джо Байдена может служить тому подтверждением. Но при этом надо понимать, что горизонт перехода экономики на ВИЭ очень долгосрочный и одномоментное смещение фокуса с традиционных источников энергии вряд ли произойдет. Это долгий и капиталоемкий процесс.
Мы видим, что и глобальные мейджоры, и национальные нефтяные компании активно заявляют о своей приверженности ESG-повестке, однако в настоящее время озвученные планы пока остаются на очень ранней стадии», — резюмирует эксперт.
Ведущие нефтегазовые компании из разных стран уже неоднократно заявляли о поддержке идеи перехода на «зеленую энергетику». Но тут есть два важных момента. Во-первых, об инвестициях в ВИЭ компании говорят много, но очевидно, реальные шаги делают не так быстро и не в тех масштабах. Во-вторых, переход на «зеленую энергетику» для американских и европейских нефтегазовых мейджоров — это жесткая необходимость, а не прихоть руководителей компаний или наивное желание идти на поводу Греты Тунберг.
Согласно анализу Rystad Energy, в ближайшие 5 лет инвестиции в проекты в области солнечной и ветровой энергетики, осуществляемые мейджорами нефтегаза, составят $17,5 млрд — не слишком большая сумма в рамках мирового масштаба, если говорить об общем объеме расходов таких компаний. Более того, $10 млрд от этой суммы, как ожидается, будет инвестировано только одной компанией — Equinor. Это еще раз доказывает принцип: «уходим в ВИЭ от безысходности», ведь именно у норвежской компании в последние годы серьезные проблемы с добычей.
Выходит, несмотря на мейнстрим ВИЭ в инфополе Европы, США, Китая и даже России, компании (не считая Equinor) готовы тратить на ветроэнергетику и солнечные панели не так уж много. Конечно, есть еще и другие типы ВИЭ — например, тот же водород, который у китайских нефтегазовых компаний пользуется большей популярностью с точки зрения инвестиций. Но все же общая доля вложений в ВИЭ-проекты, если говорить о мировом масштабе, не слишком большая, причем списывать это на проблемы в экономике из-за коронавируса не стоит.
Даже в 2018 году, когда о COVID-19 никто не слышал, по оценкам британской CDP, нефтегазовые гиганты инвестировали в ВИЭ лишь 1,3% своего бюджета.
Можно взять для примера ту же Shell, которая с 2016 по 2020 год инвестировала в ВИЭ $2,3 млрд, а на традиционный нефтегазовый бизнес — $35 млрд. Не особо увязываются ее слова о «зеленой энергетике» даже при взгляде на краткосрочную стратегию. К примеру, в ее ежегодном портфеле $2-3 млрд будет тратиться «на ВИЭ и энергетические решения», а $8 млрд — на сектор добычи, причем есть еще и маркетинг — $3 млрд, компонент перехода в добычу газа — $4 млрд, химический сектор — $4-5 млрд.
А ведь есть еще и нефтегазовые компании вроде ExxonMobil, которые публично говорят, что не собираются отказываться от инвестиций в нефтедобычу ради ВИЭ-проектов. Есть и ConocoPhillips, скупающая сланцевые активы, например, покупка осенью 2020-го Concho Resources почти за $10 млрд. В Китае Sinopec в качестве переходного топлива определила для себя именно природный газ, а не ветер или солнце. PetroChina продает систему своих трубопроводов, терминалы СПГ и хранилища топлива почти за $38 млрд и, по словам директора по связям с инвесторами Вэй Фана, направит часть этих средств на ВИЭ-проекты. Но вот о величине доли этой суммы он даже примерно не сказал.
Участие нефтегазовой компании в ВИЭ-проектах, как оказалось, для хеджеров вовсе не является обязательной характеристикой привлекательности для инвестирования.
К примеру, 45 хедж-фондов спокойно держат активы в ConocoPhillips на общую сумму в $825 млн, а ведь эта компания инвестирует в сланцевую добычу США — злейшего врага «зеленой энергетики». У ExxonMobil, для которой «зеленый» тренд не является первоочередным, общая сумма активов хедж-фондов еще больше — $1,38 млрд. Хедж-фонды вкладывают в нефтегазовые компании не потому, что те начали заниматься ВИЭ-проектами, а потому что сложилась определенная конъюнктура на рынке и это попросту выгодно.
«Рост цены на сырье, который может подстегнуть вакцинация, давление на нефтяную отрасль (усложненный доступ к внешнему финансированию из-за «зеленой повестки»), когда добыча может не поспевать за ростом спроса — все это может даже стать началом супер-цикла для нефтяного рынка.
Инвесторы скорее предпочитают именно нефтяные компании. Логика такова: в ВИЭ более эффективны именно компании, фокусирующиеся на чистой энергетике, а нефтяник должен в первую очередь заниматься нефтью», — заключил старший аналитик «БКС Мир инвестиций» Виталий Громадин.
Илья Круглей
Китай резко нарастил импорт нефти в январе 2021
Средний показатель импорта нефти в КНР в январе 2021 года составил, по данным аналитической компании OilX, 11,12 млн баррелей в сутки. Это на 18%, или на 1,74 млн баррелей в сутки, больше по сравнению со средним показателем декабря прошлого года.
Аналитики OilX отмечают, что потребление нефти китайскими НПЗ также остается высоким и составляет в среднем более 14 млн баррелей в сутки в течение восьми месяцев подряд. Независимые НПЗ, известные как «самовары», после замедления темпов роста импорта к концу 2020 года, когда они исчерпали свои импортные квоты, снова закупают больше нефти в рамках квот уже текущего года.
Согласно последним данным, запасы нефти в китайских хранилищах сокращаются, что звучит оптимистично для нефтяных цен. Как подсчитали аналитики OilX, в январе объем хранение нефти по фьючерсам Shanghai INE сократился на 6 млн баррелей с конца 2020 года и более чем на 22 млн баррелей с августа 2020 года. В целом запасы нефти в Китае, по оценке аналитической компании Kayrros, на начало февраля составляли около 990 млн баррелей — это существенно выше по сравнению с 856 млн баррелей на тот же момент в прошлом году, но несколько меньше по отношению к сентябрю (1 млрд баррелей).
Открыт прием заявок на участие во Всероссийском студенческом конкурсе «Китайский вектор»
15 февраля начинается прием заявок на участие во Всероссийском студенческом конкурсе по актуальным вопросам экономического развития Китайской Народной Республики «Китайский вектор». Для участия в конкурсе необходимо пройти регистрацию на портале my.fa.ru. Заявки принимаются с 15 февраля по 1 марта.
«Китайский вектор» – это масштабное мероприятие для студентов российских вузов, занимающихся научно-исследовательской и практической деятельностью, связанной с тематикой конкурса. Участниками конкурса могут стать студенты бакалавриата и специалитета в возрасте до 25 лет.
В 2021 году конкурс пройдет в дистанционном формате в три последовательных этапа. Итоги конкурса будут объявлены 12 апреля 2021 года. Победители, призеры и участники конкурса получат дипломы и призы от партнеров.
Узнать подробности о конкурсе, а также следить за новостями можно в официальной группе «Китайский вектор» ВКонтакте.
Организатором конкурса является Факультет международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ при информационной и экспертной поддержке партнеров, в числе которых – Федеральное агентство по делам молодежи, Институт Дальнего Востока Российской академии наук, некоммерческое объединение «Ассоциация развития синологии» и китайская компания Haier.

Страны, народы, проекты
взгляд на историю ХХ века
Владимир Винников Сергей Черняховский
"ЗАВТРА". Сергей Феликсович, недавно увидела свет ваша статья "Империя и народ", где есть вроде бы простой и даже очевидный вывод о том, что любой проект цивилизационного уровня, имперский проект, основанный на той или иной национальной идее, не может получить необходимой поддержки со стороны других сообществ национального уровня, а потому ни одно национальное государство не может быть самодостаточным. "Если проект остаётся уделом лишь одного народа, то значит, он не привлекателен, не обладает универсализмом и никому, кроме этого народа, не нужен — и тогда он не Проект, а Устав Заповедника… Проектность подтверждается многонациональностью — то есть привлекательностью и для других", — утверждаете вы.
Кто-то видит в вашей концепции переосмысление взглядов Константина Леонтьева, кто-то — новый шаг в развитии марксистской теории. Можно сказать, что общественный резонанс этой статьи получился пока не очень широким, но он уже достаточно глубок. Есть ощущение, что вы открыли перспективную площадку для дальнейшей идейной и даже политической разработки. Тем более — сейчас, когда либеральный проект терпит крах по всем параметрам. Глобального "конца истории" по Фрэнсису Фукуяме в рамках "однополярного мира" Pax Americana не случилось, и всё человечество, не исключая и нашей страны, оказалось на очередном цивилизационном распутье. Вопросы: "Что дальше?" и "Куда идти?" — остаются пока без ответа.
В такой ситуации, помимо всего прочего, вольно или невольно приходится оборачиваться назад, как-то по-новому осмыслить ранее пройденный путь и увидеть его с новой точки зрения. Поэтому наш нынешний разговор будет касаться не столько внутренних структурных параметров предлагаемой вами концепции, сколько попыткой приложить её "сетку координат" к истории после окончания Первой мировой войны. Как ваша концепция — хотя бы в первом приближении — может быть верифицирована применительно к этому пространству событий? Сейчас очень распространено, можно сказать — является почти общепринятым, мнение, что на полях сражений Второй мировой столкнулись между собой три Проекта: либеральный, нацистский и коммунистический. Вы согласны с такой исторической матрицей?
Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Не вполне. На этом уровне, как представляется, тогда сражались не три, а минимум четыре идеологии: в указанной вами матрице отсутствует разница между либеральной идеологией США и британской консервативной идеологией. А эту разницу следовало бы учитывать и не упускать из виду при оценке событий как Второй мировой, так и послевоенного периода.
По сути, обе мировые войны ХХ века представляют собой один конфликт, связанный с тем, что начал остывать сверхпроект Модерна, — с тем, что закончилась эпоха раздела мира и началась эпоха его передела, о чём блестяще написал Ленин в своей классической работе 1916 года про империализм как новейший этап (высшую стадию) капитализма. Этот сверхпроект индустриального экстенсивного капитализма чудовищными способами, но достиг выдающихся результатов в развитии производительных сил человечества, и на том его потенциал был исчерпан. Он лишился своего изначального героизма, когда люди шли на костёр и на плаху, он свёлся к жажде комфортной удобной жизни, стал ценить эту биологическую жизнь больше её смысла. Поэтому те, кто в рамках данного проекта оказались в отстающих, начали формировать свои альтернативные проекты. Собственно, что такое фашизм и нацизм? Это проекты Контрмодерна, выработанные для убийства Модерна и раздела его наследства, чтобы вернуться обратно на сотни лет и потом начать для себя всё заново.
Столкновение их показало, что слабеющий, остывающий Модерн защитить себя не может. Просто потому, что слишком ценит свою жизнь. То есть он тоже сражался против нацистского Контрмодерна. Но он сражался не за идеалы, а за свой комфорт. Поэтому, как только вставал вопрос о том, что надо чем-то жертвовать, он предпочитал не сражаться до последнего — так, как сражались наши с вами деды в блокадном Ленинграде или на улицах Сталинграда, — а сдаваться.
Но человек потому и является человеком, что у него есть нечто большее, чем собственно биологическое существование: смыслы, цели, идеалы. И, конечно, ослабевший Модерн был бы раздавлен Контрмодерном. Но мир от этой перспективы был спасён только потому, что к тому времени уже возник Сверхмодерн в лице СССР, то есть советского проекта. Это была уже не просто альтернатива Модерну, но альтернатива, которая развивала и усиливала позитивные начала этого Сверхпроекта, с опорой на человека, у которого есть идеалы и который рождён, чтобы "сказку сделать былью".
Вообще, существует представление, согласно которому немецкий нацизм есть доведённое до максимально возможного на тот момент совершенства государственное воплощение идей немецкого романтизма, который, в свою очередь, являлся реакцией на век Просвещения. А советский Проект — доведённые до максимально возможного на тот момент совершенства идеи Просвещения: разум, свобода, прогресс, человек как высшая ценность — но человек не в качестве биологического существа, потребителя, а человек-творец, человек созидающий.
Должен сказать, что имперские проекты по-разному соотносятся с этническим и национальным разнообразием. Есть империи колониального типа, где метрополия определяет всё, являясь управляющим центром. Есть империи федеративного типа, где наблюдается всего лишь разного рода асимметрия между составляющими её частями…
"ЗАВТРА". И в империях колониального типа доминирующая нация или этнос либо изолирует себя от подчинённых этносов и наций, либо смешивается с ними, создавая новую общность, либо постепенно "переваривает" их, уподобляя себе, как это происходит, например, в Китае.
Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Да, здесь много интересных моментов. Например, возникновение нового типа нации, социалистической нации в Советском Союзе, для которой, помимо известных четырёх факторов общности — языка, культуры, истории и экономических связей, — возникает и пятый фактор: общая аксиология, то есть система ценностей и целеполагания.
"ЗАВТРА". Как бы вы охарактеризовали разницу между нацистским и коммунистическим Проектами, которые либералы, отечественные и зарубежные, и до, а особенно — после уничтожения СССР старались и стараются поставить на одну доску "тоталитаризма"?
Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Идеология Контрмодерна, идеология национал-социализма, которую предложил Гитлер, надо признать, была достаточно сильной и мотивирующей. Она обещала каждому своему приверженцу, который будет сражаться за этот Проект, статус господина и перспективу превращения в "сверхчеловека". А советский Проект предлагал каждому своему приверженцу статус героя и подвижника, который сражается за свободу, равенство и братство для всего человечества. За господство можно убивать, но нет смысла умирать, потому что в противном случае тебе и твоим близким, твоим потомкам ничего не достанется. А вот жертвовать собой за лучшее будущее для всех, сражаясь "за нашу и вашу свободу" — смысл есть.
В этом разница не только между нацистским и советским Проектами, но и разница между теми двумя большими войнами, которые вела Германия против нашей страны в первой половине ХХ века. Среди немецких генералов и офицеров было немало тех, кто участвовал в боях на Восточном фронте в 1914-1918 гг., когда Германия была гораздо менее мобилизована, не имела столько ресурсов континентальной Европы и, к тому же, воевала на два фронта. Так вот, все они отмечали, что неожиданно столкнулись в России с совершенно иным противником, чем ранее: образованным, инициативным и самоотверженным. Причём это было не только на уровне генералитета и офицерского состава, но и на уровне рядовых солдат. Проявлений массового героизма в рядах вермахта и частей СС в 1941-1945 гг. как-то не замечалось.
Ещё одна внутренняя слабость нацистского Проекта в том, что он был замкнутой иерархической системой, в рамках которой все должны были признавать первенство и превосходство немецкой нации. В результате никаких союзников у гитлеровской Германии не было и быть не могло — только сателлиты. Недолгая и преступная история Третьего рейха — как раз самый наглядный пример того, что происходит, когда национальное государство начинает претендовать на имперский статус, на реализацию цивилизационного проекта.
"ЗАВТРА". Опять же, ряд исследователей видит разницу между итальянским фашизмом и немецким нацизмом в том, что в первом расовый компонент был куда менее выражен, и это связано с тем, что на новый цивилизационный проект Муссолини, в отличие от Гитлера, не претендовал. Тем не менее, за нацистами последовало, добровольно или под принуждением, не только большинство народов Европы, но и, судя по депортациям, некоторые народы СССР.
Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Да, на Советский Союз в 1941 году напали не немцы — на нас шёл Третий рейх, практически "единая Европа" того времени во главе с гитлеровской Германией. И противостоял этой агрессии весь советский народ, во главе с русским народом, за здоровье которого Сталин и произнёс свой знаменитый тост после Победы 1945 года.
А что касается депортации некоторых народов Советского Союза, в том числе — роли чеченцев и ингушей в Великой Отечественной войне… Там в чём было дело? В Красную Армию из этой автономной республики призвали в основном партийно-комсомольский актив, и эти люди сражались, как правило, буквально до последней капли крови, в том числе — среди защитников Брестской крепости, где размещался чечено-ингушский полк. А дома оставались в основном те, кого ни в партию, ни в комсомол не брали. Так что разные были люди, нельзя было всех под одну гребёнку… В депортации чеченцев и ингушей, проведённой в 1944 году, лично для меня остаётся много неясного, включая само время её проведения, так что здесь "точки над i" ставить пока рано.
"ЗАВТРА". Да, более-менее объективная и адекватная история Великой Отечественной войны, на мой взгляд, до сих пор не написана. Это — дело будущего, ведь "большое видится на расстоянии". Но, приближаясь к современности в рамках вашей концепции — почему тогда мог случиться 1991 год? Почему потерпел крушение имперский Проект советского Сверхмодерна?
Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Здесь нужен отдельный и очень обстоятельный разговор. Но, по большому счёту, если очень кратко, это крушение было обусловлено, на мой взгляд, научно-технической революцией, приведшей, в том числе, к появлению термоядерного оружия, способного уничтожить не только всё человечество, но и нашу планету Земля в целом. Здесь главное, конечно, не в Н-бомбе (водородной бомбе) как таковой, а в сочетании двух факторов: огромного преимущества старых либеральных проектов над советским в сфере материально-технической и огромного преимущества советского проекта над либеральными в сфере организационной.
Очень хорошо помню, как в самый разгар перестройки один из столпов советского агропрома говорил, что по материально-техническому обеспечению нашего села мы уступаем развитым, то есть капиталистическим, странам в 16 раз, а по производительности труда — почти в 6 раз, и это никуда не годится. Но если принять его слова за истину, то это значит, что эффективность организации труда в советском сельхозсекторе, который считался хронически отстающим, была в два с половиной раза лучше, чем в среднем на Западе! Это — при всех недостатках "на местах" и далее по всей цепочке управления!
"ЗАВТРА". Темпы экономического развития СССР до 1990 года никогда не были ниже 3% — и это по физическим показателям произведённых товаров и услуг! Нет смысла экстраполировать данную цифру на последние 30 лет, но это значит, что отечественная экономика могла вырасти минимум в десять раз. Экономика КНР с 1990 года выросла почти в 40 раз.
Сергей ЧЕРНЯХОВСКИЙ. Говоря языком теории, вместо того, чтобы поднять производственные силы до уровня производственных отношений, поступили "с точностью до наоборот" — опустили уровень производственных отношений ниже уровня производительных сил, что привело к катастрофическому, почти в два раза за 1991-1998 гг. падению национальной экономики. Можно сказать и другими словами. У нас был индустриальный социализм. Индустриальный капитализм Запада проиграл ему уже в 20-е—30-е годы, подтверждением чего стала наша Победа 1945 года, освоение атомной энергии, выход в космос и так далее. Под угрозой уничтожения там была создана конструкция постиндустриального капитализма с очень заметными элементами социализма.
Так вот, вместо того, чтобы индустриальный социализм развить в постиндустриальный, в СССР начали возвращаться к индустриальному и даже доиндустриальному капитализму. Помните: «Мы — отсталые, поэтому должны пройти эпоху первоначального накопления капитала», и так далее? Естественно, ни к чему хорошему подобный исторический выбор привести не мог.
Но не думаю, что это крушение советского Проекта — навсегда. Надеюсь, что он возродится, и надеюсь — в нашей стране. Конечно, с учётом нового исторического опыта, накопленного к тому времени.

О "китайской колонизации"
почему активизировалось антикитайское лобби
Юрий Тавровский
"ЗАВТРА". Юрий Вадимович, после знакового выступления Путина в Давосе внутри нашей страны активизировалось антикитайское лобби, нацеленное на подрыв отношений между КНР и Россией. Главный их тезис состоит в том, что продолжение сотрудничества двух стран приведёт к тому, что Россия превратится в колонию своего восточного соседа. Как вы это прокомментируете?
Юрий ТАВРОВСКИЙ. Завывания о "китайской колонизации" продолжаются уже не первый год. Нынешняя волна связана с развитием глобальных процессов. "Социализм с китайской спецификой" явно вырывается вперед. "Капитализм с американской спецификой" оскандалился в борьбе с эпидемией, в сохранении демократических традиций и, главное, в экономическом развитии. Китай в "ковидном году" дал 2,3% роста ВВП, а Америка обеспечила -3,5%. На фоне позорных цифр роста бедности в Америке, России и других державах, Поднебесная первой в мире избавилась от ещё недавно поголовной нищеты. Средний класс и в Америке, и в России давно уже не растёт, а китайский близок к отметке 500 миллионов человек. Как говорил Сталин: "Кто не слеп, тот видит".
Очевидное превосходство китайской модели не оставляет шансов обогнать или хотя бы сдержать Поднебесную даже по написанным американцами правилам. Ломберный столик во гневе перевернул президент Трамп. Возвратиться к привычной игре не позволят и президенту Байдену. Ему дали шанс попробовать другой подход к "укрощению строптивой" — создать всемирную коалицию недовольных Китаем. Дело это трудное. Наблюдается иная тенденция. Прицепиться к китайскому локомотиву почли за благо не только более 100 стран — участниц программы "Один пояс — один путь". В конце минувшего года инвестиционное соглашение с Пекином подписали страны Евросоюза при активном лоббировании Германии и Франции. Почти одновременно была создана торговая группа ВРЭП из 15 стран Тихоокеанского бассейна, среди которых не только сам Китай, но и такие верные оруженосцы Вашингтона как Япония, Австралия, Южная Корея. Во всех этих странах есть маргинальные мыслители и публицисты, расценивающие сотрудничество с Китаем как "колонизацию". Вряд ли все они "стимулируются" американскими фондами — призрак "жёлтой угрозы" никогда не уходил с мировых просторов.
Вот и у нас хватает бойцов невидимого антикитайского фронта. Любое событие в двусторонних отношениях они расценивают как уступку Пекину. Китайцы, как говорится, ложку мимо рта не пронесут. Да и почему они должны заботиться о наших интересах? У нас что, своих блюстителей не хватает? Облечённые властью мудрецы порой действительно идут на уступки, которые выглядят чрезмерными. Но часто оказывается, что это был "ход конём", и мы лишь укрепили позицию. Так было с окончательным урегулированием пограничного вопроса в 2004 году, так было и с газопроводом "Сила Сибири". Сейчас богатеющий Китай может стать для нашей ожившей деревни огромным и стабильным рынком сбыта, а для подающей признаки жизни промышленности — партнёром в долгосрочных проектах.
Но главное даже не в этом. Кремль развивает с Чжуннаньхаем отношения стратегического партнёрства. Мы передали китайским военным технологию СПРН (система предупреждения о ракетном нападении). Наши и их стратегические бомбардировщики совершают совместное патрулирование над Японским морем. Эти и иные формы взаимодействия, весьма похожие на военный союз, бесят Пентагон, Госдеп, Белый Дом. Разрушить уже созданные механизмы противодействия американской угрозе, предотвратить создание новых — такова важнейшая задача четырёхлетки Байдена. Рассуждения о "китайской колонизации России" вольно или невольно служат достижению этой цели.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter