Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иранские автопроизводители произвели 625 300 автомобилей за девять месяцев года

Согласно статистике, опубликованной Министерством промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана, иранские автопроизводители произвели 625 300 различных типов автомобилей за девять месяцев иранского года, до 20 декабря 2020 года.

За девять месяцев до 20 декабря 2020 года иранские автопроизводители выпустили 60 983 фургона, что на 18,5 процента больше, чем в предыдущем году.

Обнародованные данные также показали, что в стране произведено 1362 автобуса и микроавтобуса.

Иранские автопроизводители экспортировали около 1300 автомобилей весом 1573 тонны в девять стран, включая Тайвань, Сирию, ОАЭ, Испанию, Китай, Ирак и Турцию в течение предыдущего 1398 иранского года (до 19 марта 2020 г.).

Увеличение производства означает, что иранская автомобильная промышленность восстанавливается после месяцев рецессии, вызванной снижением спроса и закрытием предприятий из-за пандемии коронавируса, сообщает IRNA.

Два основных иранских производителя автомобилей, а именно компания Iran Khodro Company (IKCO) и Saipa, боролись с проблемами нехватки денежных средств и логистики еще до вспышки пандемии в Иране в конце февраля.

IKCO, крупнейший производитель автомобилей в Иране, заявил в мае, что массовое производство полностью иранских автомобилей начнется в начале следующего года на фоне усилий по снижению уязвимости автомобильной промышленности в стране перед иностранными санкциями.

IKCO сообщила, что седан K132, созданный на основе модели Samand, выйдет на рынок в феврале, как первый автомобиль, который на 92,5% будет зависеть от иранских поставщиков деталей и дизайна.

По словам автопроизводителя, первая версия автомобиля будет оснащена двигателем EC5 и механической коробкой передач, а более поздние модели будут поставляться с автоматической коробкой передач и двигателем с турбонаддувом.

Он сказал, что другие опции на K132 с механической коробкой передач будут включать гидроусилитель руля, современную тормозную систему, две передние подушки безопасности и круиз-контроль.

Что касается топливной экономичности, модель будет оснащена технологией контроля выбросов Евро-5, а ее средний расход составит 6,7 литра на 100 километров, по данным компании.

Иран предпринял шаги по увеличению экспорта черной икры на 50 процентов

Иран предпринял шаги по увеличению экспорта черной икры на 50 процентов за счет увеличения количества осетровых ферм, сообщил официальный представитель Организации рыболовства Ирана.

В беседе с Iran Daily генеральный директор Управления восстановления и защиты генетических ресурсов водных ресурсов IFO рассказал, что самая ценная и дорогая икра в мире принадлежит Ирану.

Касаясь растущей тенденции производства черной икры в Иране, Нассер Карами-Рад добавил, что согласно статистике Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), опубликованной в 2018 году, по производству мяса осетровых рыб Иран занимает четвертое место в мире после Китая, Армении и России, и Иран занимал третье место в 2017 году.

Далее представитель IFO сообщил, что, согласно нашим планам, мы скоро будем на втором месте.

«Официальной статистики производства икры в мире нет. Для этого, в основном, используется статистика ФАО по производству мяса осетровых», - сказал Карами-Рад.

«На данный момент наш производственный разрыв с Китаем немного велик, но планы на ближайшие годы определенно помогут минимизировать этот разрыв», - заявил он, добавив, что качество икры, производимой в Иране, намного лучше, чем в Китае.

Официальный представитель IFO сообщил, что годовой экспорт черной икры Ирана составлял 1,5 тонны в течение 1398 иранского года (до 19 марта 2020 года), добавив, что 2,5 тонны продукта были экспортированы в течение девяти месяцев до 20 декабря 2020 года.

«В настоящее время Иран занимает первое место в мире по производству белуги, которая считается самым ценным и дорогим источником икры в мире», - отметил он.

Чиновник сказал, что европейские страны, включая Германию, Испанию, Францию, Норвегию, Швейцарию, а также прибрежные государства Персидского залива и США, являются основными целевыми рынками для иранской черной икры.

Что касается цены на черную икру, Карами-Рад сказал: "До вспышки коронавируса в мире цена икры составляла от девяти до 10 миллионов томанов за килограмм, но сейчас цена каждого килограмма черной икры составляет от восьми до девяти миллионов томанов".

По его словам, цена на икру на мировом рынке колеблется от 1300 до 2000 евро за килограмм.

Что касается вылова осетровых в Каспийском море, Карами пояснил: «Из-за широкого распространения вылова осетровых рыб в последние десятилетия, численность этого вида каспийских рыб уменьшилась».

«Пять видов осетровых рыб в Каспийском море были внесены в список исчезающих видов Международным союзом охраны природы», - сказал Карами-Рад.

Он продолжил: «Согласно этому, пять прибрежных государств Каспийского моря, которые являются членами Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря, десять лет назад на совещании приняли решение запретить коммерческий промысел осетровых».

«На последнем заседании комиссии, которое проходило в режиме видеоконференции в Тегеране почти месяц назад, члены решили продлить запрет на один год в течение 2021 года», - отметил он.

Чиновник рассказал: «После запрета рыболовства, страны перешли к разведению осетровых во внутренних водах».

Он отметил, что Иран также включил разведение осетровых в свою повестку дня с целью производства черной икры и мяса осетровых рыб, а также сохранения запасов осетровых в Каспийском море.

Касаясь выращивания осетровых в Иране, Карами-Рад сказал: «В конце прошлого иранского года (19 марта 2020 г.), на осетровых фермах страны было произведено более 10,6 тонны черной икры, а также производство мяса осетровых в стране составило около 2530 тонн.

«К марту 2020 года, в 21 провинции страны было создано 130 фермерских хозяйств, и их число быстро растет, и сейчас эта цифра достигла почти 150 фермерских хозяйств», - заявил представитель IFO.

По словам Карами-Рада, большинство иранских хозяйств находится в провинциях Гилян и Мазандаран, а остальные разбросаны по другим провинциям, добавив, что даже в провинции Хормозган, где климат не подходит для выращивания и разведения осетровых, имеется 10 осетровых ферм.

Что заставляет центробанки всерьез заняться цифровой валютой

В 2021 году многие центробанки мира планируют провести тестирование цифровой валюты, и российский не является исключением. Те, кто уже завершил тестирование, могут приступить к внедрению новых денег. Между тем изначально такие идеи вызывали у регуляторов неприятие. О том, что заставило их изменить мнение, рассказывает сопредседатель Комитета по платежным системам Ассоциации банков России Алексей Маслов.

Алексей Маслов

Виртуальные деньги появились достаточно давно и с развитием компьютерных игр становились все более востребованными и широко применимыми. Виртуальная (или игровая) валюта и стала предвестником цифровых денег. Частные электронные деньги чаще всего используются только в рамках одной или нескольких игр для покупки и продажи виртуальных товаров в играх и социальных сетях. С ростом числа виртуальных сообществ и благодаря развитию технологий стали множиться случаи создания и распространения своих собственных валют, которые обеспечивают среду обмена и единицу счета для каждого конкретного виртуального сообщества.

В октябре 2012 года ЕЦБ опубликовал доклад «Схемы виртуальных валют», в котором такие валюты были определены как один из видов нерегулируемых государством денег: «Виртуальная валюта – это вид нерегулируемых, цифровых денег, которые выпускаются и обычно контролируются их разработчиками, а также используются и принимаются членами определенного виртуального сообщества». Очевидно, что центральные банки уже тогда стали интересоваться виртуальными валютами. В тот момент требовалось дать более четкое определение и характеристику виртуальным валютам. Уже существовало много статей и публикаций на эту тему, однако центральные банки и другие регуляторы или органы государственной власти старались не касаться вопроса виртуальных валют.

Но деньги, как социальный институт, развиваются вместе с обществом и изменяются со временем. Поэтому на них неизбежно влияют технологические достижения, в том числе все более широкое использование интернета.

Финансовый сепаратизм

Виртуальные валюты сразу стали интересны крупнейшим компаниям в сфере социальных сетей, виртуальных сообществ и компьютерных игр. Так, интересную попытку создания масштабной платежной схемы на основе виртуальных валют сделала компания Facebook.

Кредиты Facebook (Facebook Credits) – это виртуальная валюта, которая была предложена в 2011 году. Альфа-стадия была в мае 2009 года, бета-стадия началась в феврале 2010 года и закончилась в январе 2011 года. Затем компания объявила, что все разработчики ее игр будут обязаны обрабатывать платежи только через кредиты Facebook с 1 июля 2011 года. Они были доступны в 15 валютах, включая доллары США, фунт стерлингов, евро и датские кроны. Кредиты были единой валютой для использования в нескольких играх и приложениях. В марте 2011 года была создана отдельная компания для обработки платежей – Facebook Payments Inc. Но в июне 2012 года компания Facebook объявила, что больше не будет использовать свою собственную денежную систему. Пользователи могли конвертировать кредиты обратно в фиатные деньги. Facebook Credits был официально удален из Facebook в сентябре 2013 года.

Китайская компания Tencent – один из ведущих операторов связи в стране. Эта служба мгновенных сообщений запустила виртуальные платежи с помощью Q-монет. Эту валюту можно приобрести с помощью кредитной карты (или используя остаток средств на предоплаченной телефонной карте). Обменный курс зафиксирован относительно юаня. Первоначально эта валюта была реализована только для покупки товаров и услуг, предоставляемых Tencent. Однако пользователи начали использовать его для личных платежей (P2P), а некоторые торговцы также начали принимать Q-монеты в качестве платежного средства.

Кроме того, несколько онлайн-игр вознаграждали пользователей очками, которые можно было обменять на Q-монеты, в конечном счете их начали обменивать на юани на черном рынке. Виртуальная валюта превратилась в незаконную денежную схему. Китайские власти увидели, что количество Q-монет, торгуемых в течение одного года, достигло нескольких миллиардов юаней, после того как они выросли примерно на 20%. В июне 2009 года китайские власти приняли решение запретить эту валюту для торговли реальными товарами, чтобы «ограничить ее возможное влияние на реальную финансовую систему».

Отдельно стоит вспомнить появление Bitcoin, которое привело к созданию множества других цифровых валют. В 2008 году был опубликован файл с описанием протокола и принципа работы платёжной системы в виде одноранговой сети. 3 января 2009 года был сгенерирован первый блок и первые 50 Bitcoin. Первая транзакция по переводу Bitcoin произошла 12 января 2009 года –10 Bitcoin. Первый обмен Bitcoin на фиатные деньги произошел в сентябре 2009 года – Марти Малми (Martti Malmi) отправил пользователю с псевдонимом NewLibertyStandard 5050 Bitcoin, за которые получил на свой счет в PayPal $5,02. Первый обмен Bitcoin на реальный товар произошел в мае 2010 года – Ласло Ханеч за 10 тыс. Bitcoin получил две пиццы с доставкой.

В разных странах отношение к вопросам регулирования этой области до сих пор очень отличается. Некоторые государства официально разрешили операции с Bitcoin. Обычно они рассматриваются как товар или инвестиционный актив и для целей налогообложения подчинены соответствующему законодательству. Иногда Bitcoin признают в качестве расчетной денежной единицы. Например, в Японии они являются законным платежным средством с налогом на их покупку. В Германии с марта 2018 года при оплате товаров криптовалютами не взимается налог на отток капитала – операции с ними по налогообложению стали такими же, как и операции с прочими платежными средствами.

Во многих странах статус до сих пор не определен или изменяется. Первоначально Банк Таиланда заявил, что для операций с Bitcoin требуется лицензия на право проведения валютообменных операций. Позже было опубликовано разъяснение, что из-за отсутствия законных оснований обмен Bitcoin не попадает под тайское валютное законодательство, так как иностранные валюты в операциях не участвуют. Через некоторое время Банк Таиланда дополнительно разъяснил, что Bitcoin можно обменять на иностранную валюту, соответственно, лицензия нужна.

22 октября 2015 года Европейский суд (European Court of Justice) постановил, что операции обмена Bitcoin на фиатные валюты освобождаются от НДС. В его решении уточняется, что соответствующий закон распространяется на поставку товаров и оказание услуг. Транзакции же в Bitcoin были отнесены к платежным операциям с валютами, монетами и банкнотами и потому не подлежат обложению НДС. Суд рекомендовал всем странам – членам Евросоюза исключить криптовалюты из числа активов, подлежащих налогообложению.

Назвать – значит узнать

Конечно, проекты таких масштабов и все более широкое распространение Bitcoin привлекало внимание регуляторов. Вслед за ЕЦБ в 2013 году Американская сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN), бюро Казначейства США, в отличие от своего определения «настоящей» валюты, как «монеты и бумажные деньги Соединенных Штатов или любой другой страны, которые обозначены как законное платежное средство и которые циркулируют и обычно используются и принимаются в качестве средства обмена в стране выпуска», также называемой FinCEN «реальной валютой», определила виртуальную валюту как «средство обмена, которое действует как валюта в некоторых средах, но не имеет всех атрибутов реальной валюты».

В 2014 году Европейская служба банковского надзора определила виртуальную валюту как «цифровое представление стоимости, которое не выпускается Центральным банком или государственным органом и необязательно привязано к фиатной валюте, но принимается физическими или юридическими лицами в качестве платежного средства и может быть передано, сохранено или продано в электронном виде».

В 2018 году вступила в силу директива (ЕС) 2018/843 Европейского парламента и Совета, которая определяет термин «виртуальные валюты» как «цифровое представление стоимости, которое не выпускается или не гарантируется Центральным банком или государственным органом, необязательно привязано к законно установленной валюте и не обладает правовым статусом валюты или денег, но принимается физическими или юридическими лицами в качестве средства обмена и может передаваться, храниться и торговаться в электронном виде».

Директива 2018/843/EU вносит поправки в 4-ю директиву ЕС по борьбе с отмыванием денег. Законодатели Европейского союза рассматривают Bitcoin как архетипический пример виртуальных валют, и он, следовательно, соответствует всем элементам правового определения, может служить опорной точкой для интерпретации. В основном определение виртуальных валют состоит из шести элементов:

• это цифровые представления стоимости. Таким образом, цифровые активы должны иметь определенную ценность в деловых операциях, чтобы считаться виртуальными валютами в соответствии с законодательством ЕС.

• они не выпускаются и не гарантируются Центральным банком или государственным органом. Эмиссия – это первое размещение цифрового актива на рынке. Гарантирование – это принятие на себя обязательств перед третьими лицами или собственных обязательств. Если цифровые активы выпущены или гарантированы Центральным банком либо государственным органом, они не являются виртуальными валютами.

• они могут быть присоединены к легальной валюте. Вложение – это юридический или экономический механизм, который связывает стоимость цифрового актива с законной валютой.

• они не имеют юридического статуса валюты или денег. Это зависит от статуса цифрового актива в ЕС или государстве-члене.

• они принимаются физическими или юридическими лицами в качестве средства обмена. Это основной элемент юридического определения: термин «средство обмена» лучше всего понимать в отрицательных терминах и требует, чтобы цифровой актив не был ни электронными деньгами, как это определено Директивой ЕС об электронных деньгах, ни платежной услугой или платежным инструментом, как это определено Директивой ЕС о платежных услугах, ни любым другим платежным средством, как это определено Директивой ЕС о требованиях к капиталу. Концепция акцепта требует определенного минимума фактического спроса на цифровой актив на рынке, чтобы считаться виртуальной валютой.

• их можно передавать, хранить и торговать в электронном виде. Только цифровые активы, которые могут быть переданы лицу в электронном виде (передача), при этом владелец также имеет возможность предотвратить передачу без его вмешательства (хранение), выполняют эту концепцию.

Авторы юридического определения в соответствии с законодательством ЕС в первую очередь имели в виду технологию Blockchain – и Bitcoin как архетипическую форму. При этом определение не содержит каких-либо отсылок к использованию конкретной технологии. Это юридическое определение поразительно технологически нейтрально.

Угроза замещения

К 2015 году регуляторов стали интересовать не только вопросы юридических терминов и определений и частных случаев борьбы с отмыванием или уклонения от налогов. Вопросов оставалось много, и появлялись новые. Один из них: могут ли виртуальные валюты иметь эффект замещения фиатных денег и влиять на стабильность финансовых систем?

Появились опасения, что увеличение использования виртуальных денег может привести к сокращению использования фиатных денег, что также приведет к сокращению наличных денег, необходимых для проведения операций. Замена фиатных денег на частные виртуальные валюты может уменьшить размер балансов центральных банков и их способность влиять на краткосрочные процентные ставки. Центральные банки должны были бы посмотреть на свои существующие инструменты борьбы с этим риском (например, попытка ввести минимальные резервные требования к схемам виртуальной валюты).

Эффект замещения также затруднил бы измерение денежных агрегатов и, как следствие, повлиял бы на соотношение между измеряемыми денежными агрегатами и инфляцией, которая используется при оценке рисков для стабильности цен в среднесрочной перспективе и долгосрочной. Если виртуальные деньги создаются вне сферы деятельности Центрального банка и виртуальный кредит распространен, это может иметь последствия для того, как решения ЦБ о процентных ставках передаются через экономику, и его контроль над денежно-кредитными процессами может стать менее эффективным.

Также важно взаимодействие между виртуальными валютами и реальной экономикой. Пользователи виртуальной валюты распространены по всему миру, поэтому их влияние также следует интерпретировать глобально. Однако если виртуальная валютная система будет ориентирована на одну конкретную страну, она действительно может оказать влияние на ее денежную массу. Именно это произошло в Китае со схемой Q-coin.

Поскольку реальная денежная масса подвержена такому влиянию, центральные банки должны включать виртуальные валюты в денежную статистику, чтобы контролировать их объем. Регуляторы осознали проблему, которую виртуальные валютные схемы могут в конечном итоге создать для проведения денежно-кредитной политики в том случае, если им удастся существенно сократить использование реальных валют (заменив их роль в обеспечении ликвидности и сохранении стоимости).

Наконец, важно сохранить роль валюты как расчетной единицы, поскольку общество получает выгоду от четко определенной и стабильной денежной единицы для своих экономических операций, независимо от эмитента или формата, в котором выпускаются деньги. Виртуальные валютные схемы могут привести к появлению нескольких расчетных единиц в реальной экономике. Владельцы таких схем могут испытывать искушение выпустить чрезмерные суммы, чтобы получить прибыль от их размещения. Изменение взглядов на кредитоспособность этих эмитентов (и связанная с этим вариативность виртуального обменного курса) будет угрожать роли денег как общего финансового знаменателя для всей экономики.

ЕЦБ определяет финансовую стабильность как состояние, при котором финансовая система (включающая финансовых посредников, рынки и рыночную инфраструктуру) способна противостоять шокам, тем самым снижая вероятность серьезных сбоев в процессе финансового посредничества, способных значительно ухудшить распределение сбережений в пользу выгодных инвестиционных возможностей. Ее обеспечение требует выявления основных источников риска и уязвимости, таких как неэффективность распределения финансовых ресурсов между вкладчиками и инвесторами, а также неверная оценка или неправильное управление рисками.

В контексте виртуальных валютных схем, поскольку они работают вне банковской системы, главным источником потенциальной финансовой нестабильности будет связь между виртуальной валютой и реальной экономикой, то есть обменные курсы и валютные рынки. Так как виртуальные валюты не рассчитываются в деньгах центрального или коммерческих банков и нет никакого кредитора последней инстанции, решающим элементом, влияющим на виртуальный обменный курс, является доверие к эмитенту виртуальной валюты.

Не можешь пресечь – возглавь

Обычно регулирование отстает от технологических разработок на несколько лет. То же самое относится и к схемам виртуальных валют (по крайней мере в их нынешнем виде), которые создавались еще в конце 1990-х, но только в 2006 году ряд правительственных ведомств США начал их рассматривать. В 2007 году некоторым из таких компаний было предъявлено обвинение введении нелицензированных операций по переводу денег. С тех пор был предпринят ряд других юридических действий и многие из схем, действовавших в Соединенных Штатах, были закрыты. Впоследствии Китай также занял позицию против использования схем виртуальной валюты для покупки реальных товаров и услуг. Это неудивительно. Схемы виртуальных валют, в отличие от традиционных платежных систем, не регулируются. Правовая неопределенность, связанная с этим, может представлять собой проблему для государственных органов, поскольку такие схемы могут использоваться для осуществления незаконной деятельности.

Репутация центральных банков является ключевым элементом, определяющим эффективность различных их стратегий, особенно денежно-кредитной политики. Это институты, к которым люди обращаются, чтобы установить, сколько доверия стоит вкладывать в деньги, и они очень озабочены своей репутацией. Для ЕЦБ репутационный риск определяется как риск ухудшения его репутации, авторитета или общественного имиджа в отношении различных внешних заинтересованных сторон (например, широкой общественности, финансового сектора и т. д.). Она оказывает специфическое влияние на операционный риск, который определяется как риск негативных финансовых последствий, деловые или репутационные последствия, возникающие в результате неадекватного или неудачного внутреннего управления и бизнес-процессов, действий людей, систем или внешних событий. Репутационное воздействие может иметь место даже тогда, когда бизнес-цели достигаются, то есть даже если центральные банки не несут ответственности за произошедшее.

Виртуальные валютные схемы способны оказывать репутационное воздействие. Речь идет о деньгах и платежах, поэтому для широкой публики они явно подпадают под ответственность центральных банков, даже если это не так с точки зрения закона. Поэтому следует учитывать такую возможность в случае инцидента с безопасностью. Хотя последствия провалов схем виртуальной валюты будут ограниченными, если они существенно не увеличатся в размерах, вероятность этого велика в результате высокой волатильности и нестабильности схем виртуальной валюты, а также широкого освещения в средствах массовой информации, которое они время от времени получают.

Если их использование значительно расширится, инциденты, которые привлекают внимание прессы, могут иметь негативные последствия для репутации центральных банков, если общественность воспримет их как свидетельство того, что регуляторы не выполняют свою работу должным образом. Этот риск следует учитывать при оценке общей рисковой ситуации центральных банков.

В результате центральные банки разных стран пришли к выводу о необходимости выпустить собственную цифровую валюту – цифровая валюта Центрального банка (Central Bank Digital Currency, CBDC). Европейский центральный банк (ЕЦБ) совместно с ФРС США, Банком Англии, Банком Канады, Банком Японии, а также ЦБ Швеции и Швейцарии при участии Банка международных расчетов (BIS) создали рабочую группу по изучению проблемы CBDC.

Правительство Китая выделило 10 млн юаней (примерно $1,5 млн) на пилотное тестирование цифровой валюты, которое завершилось 18 октября. ЕЦБ подал заявку на регистрацию товарного знака «цифровой евро» 22 сентября. Банк Англии и Федеральный резерв еще не приняли решения о выпуске цифровой валюты, однако активно проводят исследования как самостоятельно, так и в партнерстве с другими ЦБ. Банк России в середине октября объявил о начале работы над созданием цифрового рубля. По плану российского регулятора в 2021 году будет запущен пилот, на котором планируется отработать схему внедрения в экономику цифрового рубля. И он в наступающем году будет не единственным. По данным ЦБ, к началу 2020 года те или иные виды работ над CBDC велись в четырех из каждых пяти центральных банков стран, на долю которых совокупно приходится 75% мирового населения и 90% глобального производства.

США. Евросоюз. Китай > Финансы, банки. СМИ, ИТ > fingazeta.ru, 11 января 2021 > № 3605670 Алексей Маслов

Китай пустит в страну расследующую происхождение COVID-19 комиссию ВОЗ

Как сообщили в Национальном управлении здравоохранения КНР, группа экспертов ВОЗ должна прибыть в Китай 14 января. Но все еще не ясно, получит ли комиссия доступ в Ухань.

Екатерина Покровская

Как пишет The Guardian со ссылкой на Reuters, изначально группа экспертов планировала прибыть в Китай в начале января. Но власти страны перенесли визит, сославшись на затянувшуюся процедуру оформления виз. Во внешнеполитическом ведомстве Китая задержку назвали недоразумением.

«Я очень разочарован этой новостью, учитывая, что два члена группы уже начали свое путешествие, а другие не смогли выехать в последнюю минуту, - сказал генеральный директор ВОЗ Тедрос Гебрейесус. - Я связался с высокопоставленными китайскими чиновниками и еще раз дал понять, что эта миссия является приоритетом для ВОЗ и международной группы экспертов».

ВОЗ уже несколько месяцев пытается отправить в Китай команду международных экспертов. Организация ведет переговоры с китайскими чиновниками с июля. Цель ученых – определить, как вирус попал в организм человека. Изначально не было ясно поедет ли группа в город Ухань, где коронавирус был впервые обнаружен в конце 2019 года.

После заявления г-на Тедроса в министерстве иностранных дел Китая сообщили, что страна открыта для экспертов ВОЗ, но все еще работает над «необходимыми процедурами и соответствующими конкретными планами». По словам представителя министерства Хуа Чунинга, китайские эксперты в настоящее время заняты: за последние пару недель в стране было зарегистрировано несколько мелкомасштабных очагов заболевания.

Представитель ООН Стефан Дужаррик заявил репортерам в Нью-Йорке, что генеральный секретарь Антонио Гутерриш «полностью поддерживает усилия доктора Тедроса и ВОЗ по привлечению группы экспертов».

«Поскольку ВОЗ играет ведущую роль в борьбе с пандемией, важно, чтобы организации отводилась ведущая роль в попытках определить истоки пандемии. Чтобы мы могли лучше подготовиться к следующей», - сказал г-н Дуджаррик.

В то время как другие страны продолжают бороться с очередной волной пандемии, Китай успешно гасит ее вспышки. В минувшее воскресенье в стране было зарегистрировано 103 новых случая, что стало самым большим ежедневным приростом почти за полгода.

Искусственный интеллект: что было, что будет

Со­бытия 2020 г. не за­тор­мо­зили раз­ви­тие тех­но­логий ис­кусс­твен­но­го ин­теллек­та (ИИ) в Рос­сии, а нао­бо­рот, при­дали им­пульс это­му нап­равле­нию. Пре­зидент РФ Вла­димир Пу­тин вы­пол­няет на­мере­ние прев­ра­тить Рос­сию в од­но­го из ми­ровых ли­деров в об­ласти ИИ и вся­чес­ки "по­пуля­ризи­рует" тех­но­логию пов­се­мес­тно. Эк­спер­ты счи­тают: по­ка тренд на раз­ви­тие ИИ по­хож на по­пыт­ку соз­дать "Рос­на­но" и раз­ви­вать на­нотех­но­логии. На 2021 г. они прог­но­зируют по­пуляр­ность бес­пи­лот­но­го тран­спор­та: боль­шинс­тво дру­гих ва­ри­ан­тов при­мене­ния ИИ по­ка не вы­ходят за рам­ки прик­ладных сфер.

Юлия Мель­ни­кова

В 2020 г. в России приняты важные документы для развития ИИ. Это в первую очередь федеральный проект "Искусственный интеллект", концепция регулирования ИИ и робототехники, а также программа стандартизации по направлению "искусственный интеллект" на период 2021-2024 гг. Пресс-служба Сбера уверена: наличие подобных документов и выделение финансирования для их реализации говорит о том, что Россия крайне серьезно относится к развитию технологий ИИ и не собирается останавливаться на достигнутом.

Действительно, еще весной 2019 г. Владимир Путин заявил, что Россия должна стать ведущей державой в области искусственного интеллекта.

В мае 2019 г. президент впервые провел открытое совещание по теме развития ИИ в России. Встреча прошла в учебном заведении Сбербанка для программистов "Школа 21". По его словам, тот, кто получит монополию в сфере искусственного интеллекта, станет властелином мира. "Уже говорил и хочу еще раз повторить: если кто-то сможет обеспечить монополию в сфере искусственного интеллекта - ну, последствия нам всем понятны, - тот станет властелином мира", - уверен президент РФ.

В ноябре 2020 г. Владимир Путин повторил, что Россия способна стать одним из глобальных лидеров в области искусственного интеллекта.

Президент РФ поручил правительству оперативно внести проекты законов об экспериментальных правовых режимах для использования технологий искусственного интеллекта. "В наступающее десятилетие нам предстоит провести цифровую трансформацию всей страны, всей России, повсеместно внедрить технологии искусственного интеллекта, анализа больших данных", - сказал Владимир Путин в эфире телеканала "Россия 24".

Президент ассоциации "Руссофт" Валентин Макаров отметил, что курс на развитие ИИ, выбранный президентом РФ, тактически верен, при условии, что стратегически правительство и АП (аппарат президента) понимают, что в новом технологическом укладе таких направлений технологического развития (сквозных технологий) должно быть несколько и все эти направления нужно развивать параллельно, иначе можно в целом упустить лидерство. "Пока тренд на развитие ИИ похож на попытку создать "Роснано" и развивать нанотехнологии. Можно предположить, что при таком подходе и судьба его ожидает та же - если не подходить к вопросу лидерства в 6-м Технологическом укладе стратегически", - предупредил Валентин Макаров.

Он имеет в виду историю, когда 7 июля 2011 г. указом президента России №899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ" ключевым направлением были провозглашены нанотехнологии. Тогда буквально на каждом государственном мероприятии подчеркивалась важность данной технологии, была создана Российская корпорация нанотехнологий ("Роснанотех", впоследствии - "Роснано"). Целью создания этой корпорации декларировалась консолидация научно-технического потенциала России в области нанотехнологий, выявление и поддержка проектов, которые имеют хорошие перспективы коммерциализации. Едва ли не любой стартап со словом "нано" получал государственное финансирование - прежде всего от самой "Роснано" и иных институтов развития. Стоило государству провозгласить нанотехнологии "священной коровой", как шарлатаны всех мастей наперебой стали предлагать якобы уникальные разработки с паролем "нано": можно вспомнить и наноасфальт, и нанолампочки, и нанокремы (см. колонку ComNews от 14 декабря 2020 г.). Прошло почти десятилетие, и все это оказалось лишь громкими словами. Глава "Роснано" Анатолий Чубайс отправлен на почетно пенсионную должность спецпредставителем президента по связям с международными организациями, а безнадежно убыточная компания будет отдана под управление "ВЭБ.РФ" (хотя операционный контроль над "Роснано" уже установила ГК "Ростех"; см. новость ComNews от 3 декабря 2020 г.).

Заместитель генерального директора Softline по развитию национальных проектов Андрей Шолохов отметил, что нужно понимать: ИИ в текущей реализации - это не что иное, как метод декларативного программирования, который очень хорош для решения определенного класса задач, но сравнительно неэффективен с точки зрения других задач. "Объявление, что ИИ будет использоваться везде, имеет свои сильные и слабые стороны. В первую очередь фокус исключительно на ИИ может служить негативным фактором за счет неприоритетного использования других методов, возможно более подходящих под решения конкретных практических задач. Основным моментом, который стоит более детально проработать в национальной стратегии по развитию ИИ, является поставленная глобальная цель. Мы не определяем себя как лидера по сравнению с США и Китаем, но оцениваем себя скромно, причем по международным рейтингам, в том числе и к 2024 г. Также очень мало внимания в текущих государственных планах отведено экономической целесообразности применения ИИ по отраслям и задачам", - прокомментировал Андрей Шолохов.

Исполнительный директор ITGLOBAL.COM Виталий Грицай и вовсе считает, что госрегулирование - пагубная вещь. "Новые амбициозные идеи возникают там, где меньше всего регуляторики. Нужно ли поддерживать эту отрасль? Безусловно, нужно. Нужно ли там вводить какие-то регулирующие нормы? Сейчас нет. Отрасль еще очень молодая, еще не выработались best practices, - говорит Виталий Грицай. - Какой бы ни была технология, ее применение в любом случае ограничено. По крайней мере, не надо ее насильно применять там, где это пока не оправданно".

В октябре 2020 г. президент РФ подписал указ об утверждении Национальной стратегии развития искусственного интеллекта до 2030 г. (см. новость ComNews от 14 октября 2020 г.).

Валентин Макаров ("Руссофт") считает, что стратегия в целом понятна и правильна. "Наши аналитики умеют все правильно сформулировать. Ключевые вопросы: финансирование НИОКР, разрешение доступа разработчикам к большим данным, подготовка кадров, принятие регулирования, способствующего применению ИИ, цель - широкое внедрение ИИ в России и захват мирового рынка. Но важно также видеть, как эта стратегия будет применяться. Кто будет исполнителем, организатором и как будет организовано финансирование. При этом нельзя упустить из виду, что переход от автоматизированных к киберфизическим системам - а это и есть существо 6-го Технологического уклада, - помимо применения ИИ в управлении киберфизикой, потребует наличия еще нескольких сквозных технологий. Нужны новые технологии вычислений - помимо нейроподобных систем, нужно развивать квантовые вычисления, развивать системы принятия решений на базе онтологии. Нужно развивать то, что называется "промышленный интернет вещей". Самое главное - нужно обеспечить безопасность киберфизических систем на новом уровне. Для этого нужно развивать квантовую криптографию. И нужно развивать новые модели международного взаимодействия, поскольку преимущество киберфизики будет тем более очевидным, чем больше территорий, населения и экономики будет пользоваться новой инфраструктурой безопасности киберфизических систем и самими киберфизическими системами - беспилотный транспорт, умная энергетика, телемедицина, распределенное цифровое производство, новые финансы, цифровое государство и т.п.", - прокомментировал Валентин Макаров.

Президент Ассоциации больших данных, управляющий партнер nlogic Анна Серебряникова положительно оценила стратегию: "Отлично, что теперь у нас есть стратегия ИИ. В стратегии учтены основные направления развития и государственной поддержки: увеличение доступности вычислительных ресурсов, совершенствование системы подготовки кадров, поддержка научных исследований и разработок".

Виталий Грицай (исполнительный директор ITGLOBAL.COM) отметил, что в представленной стратегии ИИ речь скорее идет об ограничительных мерах. "И это плохо. Их надо вводить попозже", - пояснил он.

Анна Серебряникова по просьбе корреспондента ComNews оценила рынок ИИ в России: "Дать количественную оценку ИИ-рынку России пока сложно, надо сначала договориться о терминах, что мы относим к продуктам на базе ИИ в экономическом смысле. Могу предложить экспертную оценку: рынок вертикальных решений на базе аналитики больших данных - примерно 15 млрд руб. в год, доля ИИ в них пока составляет от 10% до 20%, но она будет расти, так как рынок становится более зрелым. Крупный бизнес и государственные организации все больше внедряют ИИ-решения в процессы и демонстрируют оптимизацию внутренних процессов за счет использования технологий. Около 85% крупного бизнеса в России реализовали или пилотируют ИИ-проекты, так как можно оценить преимущества использования технологии - скорость, прозрачность, качество, сокращение издержек и ошибок, конкурентное преимущество и многое другие".

Оценить место России в области технологий ИИ корреспондент ComNews попросил представителя Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ). "Все проведенные сравнительные характеристики для точного определения нахождения России на мировой арене с точки зрения развития ИИ достаточно неоднозначны. Так, например, 2019 Government AI Readiness Index, оценивающий потенциал правительств разных стран в использовании инновационных возможностей ИИ привел топ-30 стран и их показатели индекса 2019 Government AI Readiness Index. Россия занимает лишь 29-е место, но, согласно данной таблице, Китай - 20-е, пропустив вперед ОАЭ, что само по себе абсурдно.

Это при том, что правительство Китая сделало ставку на ИИ и, по сути, направляет и контролирует все ключевые аспекты развития ИИ, в явном виде определив высший приоритет этого развития - интересы Компартии Китая и его правительства".

Виталий Грицай считает, что развитие ИИ в России сейчас на уровне выше среднего. "Но до применения ИИ на уровне прогрессивных стран мы недотягиваем. Могу предположить, что отчасти это связано с оттоком российских специалистов. У нас очень хорошая айтишная школа. Многие наши специалисты очень хорошо востребованы за рубежом. Они либо уезжают туда, либо работают на зарубежные компании из России. Технологии там развиваются активнее, и не без участия российских специалистов", - прокомментировал Виталий Грицай.

А Валентин Макаров подчеркнул, что у России есть самое главное - человеческий капитал.

Пресс-служба Сбера оценила эффективность и развитие технологий ИИ в 2020 г.: "Как это ни парадоксально звучит, но события 2020 г. не только не затормозили развитие ИИ в России, но, наоборот, придали импульс этому направлению. Так, например, в короткие сроки удалось решить вопрос регулирования ИИ в области медицины и внедрить технологию, позволяющую распознавать COVID-19 на КТ-снимках. В 2020 г. в отрасли можно выделить три основных тренда в области ИИ. Первый заключается в том, что профильные специалисты стали активно обсуждать AGI (Artificial General Intelligence) - общий или сильный искусственный интеллект, тогда как пару лет назад эксперты сходились во мнении, что как минимум до 2030 г. разговоров об этом быть не может. Второй тренд - это так называемая демократизация ИИ, ведь специалисты, которые занимаются этим направлением, зачастую очень молодые люди. Это говорит о том, что интерес к технологиям ИИ растет. Третий тренд - это этические принципы регулирования ИИ. Да, общество по-прежнему относится к ИИ с опаской и недоверием, но на практике искусственный интеллект действует только во благо человека", - прокомментировала пресс-служба Сбера.

Кроме медицины, эффективными направлениями в 2020 г. Сбер назвал банковский сектор, сельское хозяйство, искусство, сферу развлечений, образование. "Так или иначе, ИИ применяется почти во всех сферах жизни. Мы полагаем, что уже через пять-семь лет в России начнется повсеместное внедрение этих технологий. Из мировых прорывов в области ИИ можно отметить появление модели GPT-3, которая позволяет писать тексты, неотличимые от человека. Она обучена на миллиардах текстов, и уровень схожести с человеком крайне высок", - сообщила пресс-служба Сбера.

Эксперты также рассказали о проблемах в области технологий ИИ.

Анна Серебряникова (президент Ассоциации больших данных) отметила, что пока мы все имеем дело со слабым ИИ, который выполняет исключительно рекомендательную функцию. "Основное, в чем нуждается технология, - это поддержка и снятие регуляторных барьеров. На данном этапе, чтобы нам выйти в лидеры, запретов должно быть значительно меньше. Также успех проектов ИИ неразрывно связан с данными, на которых он обучается, важно обеспечить их качество, актуальность и доверенную среду обработки. Сейчас нужно больше пилотных и опытных внедрений ИИ во всех отраслях экономики", - считает Анна Серебряникова.

Виталий Грицай из ITGLOBAL.COM согласен: "Одна из проблем - незрелость законодательства, как и во многих других областях.

Есть еще определенные психологические сложности с вводом этой технологии на бытовом уровне. Потому что у людей есть стереотип по поводу возможностей ИИ, и даже фобии, навеянные фантастикой.

Третья проблема - в том, что в ближайшее время ИИ может заменить большую часть низкоквалифицированной рабочей силы. Соответственно, встанет вопрос с безработицей, с тем, как перепрофилировать огромную массу людей", - рассказал Виталий Грицай.

Андрей Шолохов (Softline) считает, что в 2021 г. наиболее популярными останутся технологии распознавания (картинки, видеопотоки, шаблоны в потоках данных). "С практической точки зрения особое внимание разработчикам стоит обратить внимание на решения, связанные с обработкой русского языка, такие как перевод речи в текст и автоматический перевод на другой язык. Коллеги из других стран существенно продвинулись на этом поле, но большая часть решений предназначена для работы с английским языком. Обозначенные в Федеральном проекте цели мероприятий по развитию так называемого сильного искусственного интеллекта скорее всего недостижимы на существующей технологической базе и широко используемом подходе (глубокие нейросети)", - прогнозирует Андрей Шолохов.

Валентин Макаров напомнил, что с 1 февраля 2021 г. начнет действовать закон о "регуляторных песочницах". "Нужно задействовать этот механизм для того, чтобы отрабатывать модели применения ИИ в конкретных приложениях, а потом распространять результаты на всю страну", - дает он совет.

Анна Серебряникова отметила, что в госрегулировании важно принять необходимое законодательство, так называемый законопроект-спутник (проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", одобренный 24 декабря 2020 г. на заседании правительства РФ, который вступает в силу 28 января 2021 г.). "Также нужно решить вопрос с методами обезличивания данных, чтобы обеспечить технологии качественными дата сетами, - считает Анна Серебряникова. - В 2021 г. нас ждет замена рутинной работы на технологии ИИ в государственных органах и бизнесе, эксперименты в рамках ЭПР (экспериментальные правовые режимы), доступ к государственным данным (установление правил и условий), разработка методов обезличивания персональных данных для формирования доступных дата-сетов для ML & AI".

Виталий Грицай отметил, что останутся популярными Self-Driving, беспилотный транспорт. "На текущий момент это в принципе самая ожидаемая, на мой взгляд, технология с применением ИИ. Все остальное не так сильно меняет быт людей. Большинство других вариантов применения ИИ пока не выходит за рамки прикладных сфер.

«Русатом Сервис» подписал контракт с JNPC на модернизацию двух полномасштабных тренажеров для блоков 1, 2, 3 и 4 Тяньваньской АЭС.

Исполнителем работ по контракту является АО «ИТЦ «ДЖЭТ». Объем модернизации включает обновление ПО и оборудования, проведение испытаний на площадке заказчика, а также техническую поддержку.

Ядром полномасштабного тренажера (ПМТ) является программный комплекс – цифровой двойник энергоблока АЭС, он обеспечивает моделирование всех режимов эксплуатации АЭС в реальном масштабе времени: режимов нормальной эксплуатации, проектных аварийных режимов и запроектных аварий.

ПМТ применяются для решения следующих основных задач:

• первичная подготовка и переподготовка оперативного персонала;
• поддержание уровня профессиональной подготовки оперативного персонала;
• отработка взаимодействия в составе смены (бригады);
• проведение практического обучения и практического экзамена персонала;
• проведение противоаварийных тренировок;
• разработка программ обучения для повышения квалификации персонала;
• обучение инструкторов учебного центра;
• моделирование реальных происшествий на АЭС и их анализа.

«Модернизация ПМТ будет способствовать более надежной эксплуатации Тяньваньской АЭС и обеспечит соответствие тренажеров современным требованиям к подготовке операторов БЩУ энергоблоков АЭС» – отметила Елена Широкова – руководитель группы по инжинирингу и услугам АО «Русатом Сервис».

АО «Русатом Сервис» входит в электроэнергетический дивизион госкорпорации «Росатом». Компания предоставляет зарубежным АЭС с ВВЭР полный спектр услуг и поставок, необходимых для обеспечения эксплуатации и ремонта. Компания присутствует практически во всех странах с действующими АЭС с ВВЭР за пределами России.

На рынках Китая, Болгарии и Армении АО «Русатом Сервис» занимает лидирующие позиции, являясь генподрядчиком работ по продлению сроков эксплуатации, выполнению планово-предупредительных ремонтов и модернизации оборудования АЭС с ВВЭР.

Чем Россия ответит на вызовы-2021

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Что сулит 2021-й? Боимся загадывать, видим риски, но есть то, о чем нужно говорить прямо сейчас. Немедленно! Важно разбираться с числами в руках, как делает это врач, стараясь нам помочь. Только так мы сможем понять вызовы, стоящие перед обществом в 2021 году.

Мы все желаем, чтобы Россия была молодой, полной динамики, энергии. Что для этого нужно? Как можно больше рожать. В 2012 году в России родились 1,9 млн человек. Каждый год потом только снижение, в 2019 году - 1,48 млн чел., в январе - октябре 2020 года - 1,19 млн человек (Росстат). По оценке, получим за весь 2020 год 1,4 - 1,43 млн младенцев. Это хуже, чем в любой год последней десятилетки. Перед нами крупнейший вызов - как это переменить? Как уже в 2021 году заложить в России новый тренд, когда уверенности, желания иметь большие семьи, несмотря на кризис и пандемию, станет больше?

Пандемия тяжелее всего ударила по старшему поколению. В 2012 году в России ушли из жизни 1,91 млн человек, в 2019 году - 1,79 млн человек, в январе - октябре 2020 года - 1,66 млн человек. У нас скачок смертности. Только за октябрь 2020 года она выросла на 30% по сравнению с прошлым годом (Росстат). По оценке, в 2020 году от нас уйдут больше 2 млн человек. "Избыточная смертность" за год составит до 250 - 300 тыс. человек. Для общества это огромная боль. И снова вызов - что еще нужно сделать, чтобы сберечь сотни тысяч жизней в 2021 году? Мы знаем, что пандемия будет продолжаться. Какие еще ресурсы дать здравоохранению? Какую денежную, социальную помощь оказать старикам? Нужна ли в 2021 году большая "фронтовая операция" - сохраним жизни старших? Ответ - да, нужна! "По полной программе", с щедрыми расходами из тех гигантских резервов, которые накопило наше общество (ФНБ, золотовалютные резервы).

Нас обгоняют Малайзия и Китай по ключевым показателям благосостояния. Вот оценка МВФ на 2020 год, ВВП на душу населения по номиналу, Россия - 9,97 тыс. долл., Китай - 10,6 тыс. долл., Малайзия - 10,2 тыс. долл. В 2013 году мы превосходили Китай по этому показателю в 2,25 раза, Малайзию - в 1,5 раза. Казалось, навсегда. Пусть плетутся где-то там позади. Так нет - перегоняют! Но, может быть, такие сравнения от лукавого? И нужно сопоставлять по "паритету покупательной способности" (ППП), так, чтобы цены на товары в каждой стране были сопоставимы друг с другом? И если так сделаем, мы будем выглядеть гораздо лучше?

Нет - так себе. Бедная Малайзия, когда-то каучуковая британская колония, по ВВП на душу населения по ППП идет сейчас с нами вровень, а в 2021 году перегонит (прогноз МВФ). Еще в 2013 году мы были выше Малайзии на 12%. Зато можем гордиться, что пока выше Китая в 1,6 раза. Правда, в 2013 году этот разрыв был гораздо больше, в 2,2 раза. Не успеем оглянуться - Китай и здесь догонит.

Состоятельность семей, продолжительность жизни, рост населения - это самое главное не только для нас самих, но и в международной конкуренции. В таких сравнениях - огромные вызовы 2021 года. А как отвечать на них? Подчиниться главному - зажиточности населения. И тогда будет все - и инновации, и космос, и самая лучшая в мире оборонка, и уверенный рост, основанный на новых технологиях.

Китай и Малайзия выше России по ожидаемой продолжительности жизни. В 2018 году Китай - на 56-м месте в мире (76,7 года), Малайзия - на 64-м (76,1 года), мы - на 100-104-м месте, 73 года (ООН, 2018). Есть опасения, что этот разрыв вырос во время пандемии. По статистике в Китае и Малайзии на порядок меньше жертв пандемии, чем в других странах. Вызов 2021 года - вернуться к росту того, сколько лет люди живут. Заложить тренд, чтобы догнать другие страны, перестать быть сотыми в самом важном - продолжительности жизни. История России наполнена огромными человеческими потерями. Мы - дети выживших. Только мечтаем о том, чтобы 79-80 лет жизни стали нормой в России.

Мы - великая сырьевая экономика. Чтобы жить "нормально", нам в 2021 году нужно добыть не менее 530-560 млн тонн нефти. А природного газа? Не менее 700-740 млрд куб. метров. Угля - не меньше, чем 400-430 млн тонн. В 2020 году добыча топлива снизилась на 7-8%. От сырья зависит карман каждой семьи. Даже сегодня, когда упали мировые цены и объемы производства углеводородов, "нефтегаз" - это 30% доходов федерального бюджета. В 2019 году - почти 40%, в 2018 году - 46% (минфин). За эти доходы придется побороться. Они не автоматические.

Удержать добычу любого сырья, продать его за рубеж по высоким ценам - в этом тоже вызов 2021 года. Без этого нет роста и модернизации, нельзя восстановить реальные доходы населения. Мы сегодня зарабатываем хуже, чем в 2013 году. За это время реальные денежные доходы населения упали больше, чем на 10% (Росстат). Крупнейший вызов 2021 года - вернуться к росту в реальных доходах, сделать его необратимым, подвинуться хотя бы на несколько шажков к уровню 2013 года.

Нам нельзя больше проигрывать в международной конкуренции. В 2013 году мы находились на 8-м месте в мире по ВВП по номиналу. В 2019-2020 годах занимаем 11-е место (МВФ). Эффект девальвации рубля? Да, но как же это горько! В 2013 году Россия была на 5-м месте в мире по ВВП по паритету покупательной способности. В 2019 году переместилась на 6-е. Ближайший соперник - Индонезия. К 2025 году она вплотную подойдет к России (МВФ). И есть шансы, что через несколько лет мы уйдем в мировой табели о рангах на 7-е место. Как бы это движение остановить и повернуть вспять!

Никуда не денешься. На вызовы 2021 года придется отвечать - с желанием и надеждой. Нельзя закрывать глаза. Лучше действовать - точно по целям.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 января 2021 > № 3604367 Яков Миркин

Коробка скоростей

Денис Мантуров - о лекарствах от COVID-19, ценах на продукты и заказах на МС-21

Текст: Елена Березина

Пандемия нанесла мощный удар по экономике, затормозив развитие одних отраслей и подтолкнув рост других. Как промышленность пережила коронакризис, на "Деловом завтраке" в "РГ" рассказал министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

Насколько мы независимы от иностранных лекарств и компонентов?

Денис Мантуров: Нам повезло, что пандемия не пришла 10 лет назад, когда еще не был сформирован мощный костяк фарминдустрии в стране. Еще до распада СССР при нашей поддержке мощные производства фармсубстанций создавались в Индии и в Китае. При этом по социалистическому разделению труда готовые лекарственные формы производились в странах соцлагеря (Польша, Венгрия, Румыния, Германия). С развалом СССР наша малотоннажная химия, которая обеспечивала производство реактивов и особо чистых веществ для субстанций, развалилась, потому что перестала быть востребованной - внутри страны только в минимальных объемах по минимальной номенклатуре производились готовые формы. Фармсубстанции практически исчезли, мы, как и страны соцлагеря, стали закупать их в Индии и Китае для розлива и упаковки.

Начиная с 2010 года мы стали реализовывать сначала федеральную целевую программу, затем уже госпрограмму "Фармамед". С 2015 года мы по-прежнему поддерживаем производство дженериков, но также сделали упор на поддержку инновационных препаратов. Амбициозные задачи, которые мы перед собой ставили, в целом реализованы, до 90% лекарственных препаратов из списка жизненно важных производится в России. Эти показатели плавающие - они меняются при изменении списка, по текущей его редакции производим около 88%.

А что с лекарствами от COVID-19?

Денис Мантуров: Из того перечня, который рекомендован для лечения коронавируса, противовирусные препараты полностью производятся в России. Объем их выпуска в декабре 2020 года по сравнению с апрелем 2020-го вырос в 3,5 раза, причем только в декабре приросли на 57% к ноябрю. По антибиотикам мы стремимся к тому, чтобы обеспечить их локализацию до уровня субстанции, и уже существенно нарастили объемы их производства. Это азитромицин (прирост 540%), левофлоксацин (+440%), моксифлоксацин (+1760%). По цефтриаксону по итогам III квартала 2020 года выросли на 130%. По производству противовоспалительного препарата - дексаметазона, применяющегося для лечения коронавируса, в инъекционной форме с апреля 2020 года - прирост более 1600%!

По кроверазжижающим препаратам пока остается определенная зависимость от импортных поставок из западных стран. Поэтому, поэтапно расшивая "узкие места", в проекте стратегии "Фарма-2030" мы сделали акцент на расширении производства лекарств именно этой категории.

Сейчас же, чтобы "в моменте" удовлетворить потребность, добавили объемы поставок со стороны Китая. В конце декабря в Россию поступила первая партия, которая прошла исследования на предмет соответствия нашим требованиям.

Проблема нехватки лекарств для лечения ковида в аптеках окончательно решена?

Денис Мантуров: По линии аптечного сегмента ситуацию постоянно мониторим, ведем работу с представителями регионов, Росздравнадзора, аптечных сетей, производственных предприятий. Понятно, что ассортимент и наличие конкретных торговых наименований могут отличаться в разных точках, но, по данным мониторингов, как минимум в каждой второй аптеке сейчас можно найти конкретный препарат - противовирусный, антибиотик или антикоагулянт.

Маски в запасе

В 2020 году кратно выросло производство масок. Какая ситуация на рынке сейчас? Не прогнозируете ли вы кризиса перепроизводства?

Денис Мантуров: Перепроизводство уже произошло, не знаю только, насколько правильно в текущей ситуации называть его кризисом. В 2019-м мы производили 600 тысяч масок в сутки. Если вы помните, цены, по которым в марте 2020 года экстренно закупались маски в Китае, достигали 35 рублей за штуку. В магазинах ценники доходили до 100 рублей за маску.

Сегодня выпускаем более 18 млн масок при производственных мощностях около 30 млн. Процесс реализации инвестиционных циклов по масочным производствам завершился только в сентябре 2020 года. Мы не знали в марте, сколько по факту масок потребуется, поэтому сразу поддержали большое количество проектов. Сейчас на гостендерах стоимость маски - 2,5 рубля, а при входе в большинство магазинов вам предложат воспользоваться бесплатными масками, если вдруг вы оказались там без своей.

Собственное производство закрывает всю потребность. В этих условиях мы выступили с инициативой ограничить участие иностранных компаний в госзакупках.

По решению правительства, госзакупки медицинских масок из других стран, кроме Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с начала 2021 года запрещены. Это справедливо и правильно в отношении российских компаний, которые мы мотивировали оперативно создавать производства. Они выполнили свои обязательства.

Более того, мы забираем излишки и формируем в Росрезерве необходимые стратегические запасы. Это, кстати, касается не только масок, но и защитных костюмов, очков, респираторов, перчаток и средств дезинфекции.

При этом еще раз подчеркну, что за рамками госзакупок как-то ограничивать импорт масок или другой номенклатуры средств индивидуальной защиты (СИЗ) в Россию не планируется.

А как обстоят дела с производством СИЗ?

Денис Мантуров: Сегодня объемы производства, например, по средствам дезинфекции хлорным и не хлорным сохраняются на уровне 600 т в день, по антисептикам производим до 155 тыс. литров. Мощности по перчаткам на основе натурального латекса мы существенно нарастили и сегодня производим до 110 тыс. пар. в сутки. Многие компании переориентировали свои объемы на экспортные направления. Компании, которые перепрофилировали действующие мощности, - частично вернули их на производство традиционной продукции, потому что рынок в целом насыщен. При этом по отдельным позициям мы продолжаем заниматься развитием производства - это касается нитриловых перчаток (на основе синтетического латекса). Компанией "СИБУР" реализуется проект по производству сырья для них, в первой половине этого года планируется запуск предприятий по производству перчаток в Самаре и Тамбове. После выхода на плановую мощность объем выпуска на этих площадках составит 382-510 млн пар в год.

Вернемся к маскам. Вторая сторона их производства - проблема с утилизацией. Достаточно ли в России мощностей по мусоропереработке? Маски как пакеты, ничего не весят, но в кубометрах, конечно, все равно занимают порядочный объем.

Денис Мантуров: На самом деле отдельно вопрос именно по утилизации масок не стоит, объясню почему. В среднем сегодня потребление населением за пределами ЛПУ составляет 1,5 млн масок в сутки, что в год может дать около двух тыс. тонн отходов. И это тысячные доли процента от всей массы твердых коммунальных отходов (ТКО) в год. Основной субъект потребления масок - население, использующее их в быту и при посещении общественных мест. В этом случае после использования маски попадают в состав ТКО, как и другие средства гигиены - носовые платки, ватные диски. Поэтому специальные мощности по переработке масок создавать не требуется.

Однако отмечу, что сегодня создается полноценная система сбора пластиковых и синтетических отходов, их сортировки, переработки и производства из вторично используемых материалов. В целом это больше сфера деятельности наших коллег из минприроды, промышленность же должна поставить необходимое оборудование - и выполняет эту задачу: уровень его локализации уже доходит до 60-70% - как по сортировке, так и по переработке, в том числе термической обработке твердых коммунальных отходов.

МС-21 выходит в серию

Самолет МС-21 совершил свой первый полет с российскими двигателями. Когда он получит сертификацию Росавиации и Европейского агентства по авиационной безопасности (EASA)?

Денис Мантуров: Первый полет МС-21-310 открыл программу заводских испытаний. После их завершения начнется программа летных сертификационных испытаний. Также в испытаниях с двигателем ПД-14 будет задействован первый опытный самолет МС-21. После завершения его участия в основной сертификационной программе испытаний самолет будет ремоторизирован. На самолет с двигателем ПД-14 мы должны получать сертификат типа Росавиации в 2022 году. После его получения запланирована валидация по европейским нормам агентства EASA.

Каков уже сейчас портфель "твердых" заказов по МС-21? Какие авиакомпании получат самолет?

Денис Мантуров: Твердые контракты, по которым поступили авансовые платежи, предусматривают поставку 175 самолетов и с тем, и другим типом двигателей. Мы намеренно расширяем именно твердые заказы с учетом того, что мы должны сначала нарастить объем производства, выйти на темп до 70 самолетов в год. К моменту, когда мы выйдем на цикл уже 30-40 самолетов в год, мы можем начать кампанию по набору дополнительных заказов со стороны российских и зарубежных заказчиков.

Какие авиакомпании получат самолет?

Денис Мантуров: В числе первых эксплуатантов авиакомпании группы "Аэрофлот" и авиакомпания Red Wings. Передача самолетов начнется после завершения сертификации. Самолет МС-21 изначально разрабатывался с возможностью установки по выбору заказчика двух типов двигателей. Контракты на поставку самолетов МС-21 заключены с лизинговыми компаниями, в том числе с компанией "Авиакапитал-Сервис".

Производство самолетов для поставки заказчикам уже ведется. Первый серийный МС-21-300 находится в цехе окончательной сборки Иркутского авиазавода. Это самый востребованный и конкурентоспособный среднемагистральный самолет на сегодня.

Не могу не согласиться с заявлением президента Boeing в России и СНГ Сергея Кравченко о том, что с самолетом МС-21 Россия вернулась на первый ряд партера авиационных держав в гражданской авиации. Мы являемся сегодня конкурентами мировых производителей такой категории самолетов.

Superjet готовит запчасти

Сколько самолетов Sukhoi Superjet выпущено в 2020 году?

Денис Мантуров: Мы перешагнули рубеж в 200 самолетов. В 2020 году отгружено заказчикам 12 самолетов, среди основных получателей авиакомпании "Россия", "Азимут", Red Wings. В этом году мы должны поставить 37, за исключением максимум 10 самолетов, которые, возможно, перейдут на январь-февраль 2022 года.

Окончательно ли решена проблема сервисной составляющей Sukhoi Superjet?

Денис Мантуров: Мы, к сожалению, при запуске продаж в 2010-2011 году не были готовы к такой масштабной эксплуатации. Изначально с объемами производства немножко переусердствовали. На второй год более 40 самолетов произвели, потом с этой горки спустились. Больше мы такой ошибки не допустим. Развиваем систему постпродажного обслуживания самолета, на базе которой будут обслуживаться также МС-21 и Ил-114.

Сегодня основные задачи реализованы. Мы сформировали пул длинноцикловых запасных частей, подготовили логистические центры по хранению запчастей для того, чтобы оперативно поставлять их 24/7.

В основном все сконцентрировано в России. У нас есть в Венеции центр кастомизации "Гражданских самолетов Сухого", который мы будем также использовать как хаб для европейских рынков. Намеренно пока не расширяем в дальнем зарубежье логистические центры, потому что хотим до конца наладить эксплуатацию и обслуживание самолетов внутри страны.

Мы сегодня даже не заявляем о планах резкого наращивания экспортных продаж Sukhoi Superjet. Мы должны плавно подойти к этому во второй раз уже с новыми модификациями Sukhoi Superjet - Sukhoi Superjet New. С большим комплексом работ по его модернизации, в частности, по импортозамещению, чтобы мы были независимы. При этом мы не отказываемся от международной кооперации и сохраняем все принципы по отношению к зарубежным коллегам, которые поставляют нам агрегаты, компоненты и комплектующие.

"Байкал" на замену Ан-2

Сколько самолетов "Байкал" планируется поставить местным авиалиниям? Насколько он востребован?

Денис Мантуров: Я надеюсь, что он будет очень востребованным. "Байкал" сможет заменить Ан-2, который прослужил России и многим странам почти 70 лет. Очевидно, что в ближайшие несколько лет эти самолеты будут полностью выведены из эксплуатации.

Частично смогли бы заменить Ан-2 Cessna Caravan и Kodiak 100, но они слишком дороги. Максимально возможная себестоимость летного часа для местных авиалиний составляет 45 тыс. руб., когда у Cessna Caravan - 73 тыс., а у Kodiak 100 - 67 тыс. Наши авиакомпании не готовы приобретать эти иностранные самолеты: в стране эксплуатируется всего семь самолетов Cessna Caravan и ни одного Kodiak 100.

По требованиям минпромторга, зафиксированным в контракте, себестоимость летного часа у "Байкала" должна составить 30 тыс. руб., а взлетно-посадочные характеристики быть не хуже, чем у Ан-2, его можно будет эксплуатировать на слабо подготовленных аэродромах. И "Байкал" с первых дней должен быть выгоден эксплуатантам, в том числе по стоимости - должен быть дешевле, чем Cessna и Kodiak - 120 млн руб. против 170 млн и 165 млн соответственно.

"Байкал" будет востребован в условиях Крайнего Севера, труднодоступных районов и регионов Дальнего Востока. Но мы рассчитываем, что он будет также эксплуатироваться не только там, но и за рубежом. Это девятиместная машина с плечом в один конец до 500 км, но с возможностью вернуться обратно, выполнив маршрут 500-500 без дозаправки. А его перегоночная дальность - 1500 км.

Первый полет мы рассчитываем совершить до конца 2021 года. Сертификацию завершить в конце 2022 года - начале 2023 года, начать коммерческие поставки с 2023 года. До 2030 года предварительно рассчитываем, что рынок может переварить 170-200 машин, а затем добавятся еще и внешние рынки. "Байкал-Инжиниринг" уже подписаны протоколы о намерениях с авиакомпаниями "Нимбус", "Полярные авиалинии", "Нарьян-Марский объединенный авиаотряд", "2-й Архангельский объединенный авиаотряд", "Аэросервис".

Прототип нового двигателя для легких самолетов создан на основе мотора автомобиля Aurus в Центральном институте авиационного моторостроения (ЦИАМ) им. П.И. Баранова. Где он может быть использован?

Денис Мантуров: Авиационный вариант двигателя на основе мотора автомобиля Aurus называется АПД-500. Он будет использоваться в легких учебно-тренировочных самолетах в гражданских и военных училищах, сельскохозяйственных самолетах. И для легкомоторных самолетов пассажировместимостью до девяти человек в гражданской авиации, и в том числе для ремоторизации хорошо известных Як-18Т или Як-52. Если он хорошо зарекомендует себя, то, думаю, будут запросы и от зарубежных коллег тоже.

Сейчас двигатель-демонстратор после испытаний на высотно-климатическом стенде ЦИАМ, где отрабатывались и подтверждались характеристики его работы в ожидаемых условиях эксплуатации, проходит испытания на летательном аппарате. Двигатель можно будет ставить на различные летательные аппараты, включая транспортные беспилотники.

Вызов для автопрома

Продажи автомобилей последние три месяца растут, автодилеры уже говорят о дефиците, если производство не восстановится, то весной рынок встанет. Когда будет решен этот вопрос?

Денис Мантуров: Я бы не хотел, чтобы спрос падал - с учетом того, как дорого нам стоило его поддержать. Благодаря господдержке, объем которой превысил 55 млрд рублей, удалось обеспечить дополнительные продажи 250 тысяч автомобилей. Мы сохранили программы поддержки спроса и на 2021 год, как минимум на первое полугодие нам средств на это достаточно.

Уверен, что наши предприятия справятся с этим вызовом легко. Они долго ждали момента, когда рынок вырастет сам, за счет отложенного спроса. Сейчас производство незначительно отстает от спроса, так как это сложный и инерционный процесс, зависимый от большой цепочки производителей автокомпонентов и материалов всех уровней как в России, так и за рубежом. За 11 месяцев 2020 года было произведено на 19,5% меньше машин, чем за тот же период 2019 года, а продано - меньше на 9,8%.

По мере выхода всех предприятий на имеющиеся мощности производство постепенно догонит спрос. Как правило, в январе предприятия уходили в простой, в основном шла реализация складских остатков прошлого года. Сейчас предприятия работают без остановки. У отечественного автопрома есть хорошие перспективы обеспечить рынок при наличии платежеспособного спроса. В этом секторе мы выглядим гораздо лучше других стран, таких как Великобритания, Германия и Испания. Впервые наш авторынок поднялся на четвертое место по объему в Европе.

Каков потенциал российских автомобилей и техники с высокой проходимостью?

Денис Мантуров: В России сегмент техники высокой или повышенной проходимости традиционно пользуется высокой популярностью. Так, объем реализации снегоходов на нашем рынке составляет около 20 тыс. машин в год - 15% мирового объема. При этом 70% продаж закрывают российские производители. Где-то это производство с высокой степенью локализации, где-то с меньшей, но только 30% приходится на прямой импорт.

На Россию приходится около 2% мировых продаж мототехники для бездорожья - снегоболотоходов, мотовездеходов. В настоящее время eмкость российского рынка внедорожной мототехники оценивается на уровне до 15 тыс. машин в год, из которых около 35% изготавливаются в России.

Стоит отметить высокий экспортный потенциал выпускаемой в России техники. Наши снегоходы уже поставляются в Финляндию, Швецию, Норвегию, Казахстан, Беларусь; мотовездеходы - в страны Центральной Европы, Северной и Южной Америки.

Хотелось бы особо отметить уникальные машины, например, вездеход "Шаман". Это штучное производство, в год выпускается несколько десятков машин, но при этом они востребованы на рынке. Эта машина не только для охоты, рыбалки и отдыха. Она подходит и для спасательных служб, для доставки грузов. Минобороны, МВД, МЧС покупают такую технику. С учетом наших климатических условий, уверен, это направление будет только развиваться.

В 2021 году мы запускаем в Рыбинске производство судна на воздушной подушке "Хаска". Его полезная нагрузка - 10 тонн, оно рассчитано на гражданскую эксплуатацию. Всегда были военные машины-амфибии, которые производились на Дальнем Востоке, в Санкт-Петербурге. А это будет именно транспортная машина.

А с 2022 года хотим выпускать пятидесятитонную машину. Например, в каком-то регионе нет моста между материком и островом. Летом доставить грузы можно на пароме, зимой - по льду, а в распутицу не на чем. "Хаска" как раз решит эту проблему.

Легпром ставит на лен

В 2020 году многие предприятия легпрома стали выпускать маски, костюмы, защитные халаты. А что происходит с традиционной одеждой - платьями, пальто, куртками?

Денис Мантуров: Если бы мне задали этот вопрос в 2012 году, не знаю, как ответил бы, потому что ситуация была кардинально другая. Сейчас растут практически все сегменты легкой промышленности. Отрасль - емкая как агрегатор: это и шитье, и пряжа, и производство обуви, и стройматериалов. Нетканые материалы, например, используются в мебельной, в швейной промышленности, в строительстве дорог и домов как изоляционный слой.

В 2012 году на рынке было не более 10% отечественных производителей. Скептики говорили: "Занимайтесь чем-нибудь более серьезным, все ниши в легпроме уже закрыл Китай, не лезьте туда". Оказалось, это не так, сегодня мы занимаем уже почти 30% рынка. Думаю, что мы также будем двигаться поступательно по 3-5% в год, осваивая не только внутренний рынок, но и зарубежные.

2020-й год не стал исключением - производство выросло на 7,5%. В основном этот плюс дали производители, обеспечивающие номенклатуру по средствам индивидуальной защиты.

Когда предприятия легпрома включились в оперативный пошив защитных изделий, на этих предприятиях не остановились полностью процессы по производству традиционной одежды. Кстати, российскую спортивную одежду outdoor отлично принимают на зарубежных рынках. Многие наши предприятия уже работают с российскими и международными спортивными федерациями, спортсменами высочайшего уровня.

Обеспечен ли легпром отечественным сырьем?

Денис Мантуров: Наиболее активно процесс импортозамещения идет в сегментах производства нетканных синтетических материалов и технических тканей. За прошедшие пять лет рост составил около 40%. Благодаря этому в период пандемии почти вся одноразовая защитная одежда и маски производились уже из российских материалов. Мало кто знает, но у нас в стране сейчас производятся высококачественные утеплительные материалы, используемые в производстве верхней одежды, геотекстиль для автомобильной, дорожной, строительной, мебельной отраслей. Также мы придаем большое значение развитию ткацких производств и их поддержке. Это прежде всего производство смесовых, хлопчато-бумажных, шерстяных тканей. Субсидиарная поддержка производителей школьной формы уже позволила почти в 1,5 раза увеличить выпуск данной продукции. Отдельная работа ведется по восстановлению льняного производства. Безусловно, в текстильной отрасли есть запрос и на отечественное сырье. Мы частично импортозаместились в сегменте полиамидных нитей и ведем работу по созданию собственных полиэфирный нитей.

Наши предприятия уже успешно конкурируют с турецкими, узбекскими, китайскими производителями, занимая до 70% внутреннего рынка в сегменте домашнего текстиля. В связи с растущей ценой на хлопок и необходимостью снижать зависимость от его поставок активно сотрудничаем с минсельхозом - нужно наращивать производство льноволокна. Для этого утверждена совместная комплексная программа поддержки производства изделий из льна. Планируем расширить ее еще и продукцией с содержанием конопляных волокон. В целом безусловный приоритет для нас - создание и модернизация ткацких производств, специализирующихся на выпуске тканей для повседневной одежды. Это наиболее сложный сегмент, в котором нам предстоит наработать определенные компетенции. Но и здесь задел уже есть, это современные предприятия в Вологодской и Волгоградской областях, где производятся абсолютно конкурентоспособные ткани для рубашек.

Поддержка сохраняется

Сколько системообразующих предприятий запросили поддержку? Планируется ли расширять их список?

Денис Мантуров: Практику поддержки таких предприятий мы использовали в критические 2008 и 2014 годы, когда были кризисы. В 2020 году, с учетом пандемии был сформирован перечень из почти 1400 таких предприятий, 600 из которых находятся в сфере ведения минпромторга. Сейчас речи о расширении этого списка не идет.

На декабрь 2020 года из перечня в критической зоне оставалась 61 организация с перспективой возможного банкротства из-за отсутствия собственных средств и растущих долгов. В июле их было 98.

Был период жесткого локдауна в марте-апреле, но мы его пережили. Конечно, предприятия сильно "потрясло", но они сохранились, и мы рассчитываем, что они будут постепенно восстанавливаться и возвращаться к развитию. Тем более что все инструменты поддержки, которые есть, остаются.

Льготными кредитами на пополнение оборотных средств воспользовались свыше 300 системообразующих организаций. Всего они получили льготных кредитов на 221 млрд руб., из них 69% - 155 млрд руб. - получили организации в сфере ведения Минпромторга России. Еще одна мера - мораторий на банкротство в течение полугода - распространяется на перечень наиболее пострадавших отраслей.

Есть мнение, что вторую волну пандемии не переживет до 40% заведений общепита, совпадает ли этот прогноз с расчетами минпромторга?

Денис Мантуров: По данным Росстата, оборот предприятий общепита за 11 месяцев по отношению к 2019 снизился в среднем на 20%. Это существенно меньше майского падения почти на 53% - во вторую волну пандемии меры менее жесткие. При этом по объективным причинам выручка за 2020-й будет сильно отставать от предыдущего года, окончательные показатели еще увидим. Негативно сказывались и вынужденные дополнительные ограничения ряда регионов в предновогодний период. Думаю, что в сфере общепита можно ожидать перераспределения рынка, изменения приоритетных форматов, образования новых объектов.

Как вы оцениваете состояние непродовольственного ретейла?

Денис Мантуров: Непродовольственная торговля серьезно пострадала во время локдауна. Падение при самых жестких ограничениях в апреле-мае составило до 35%. К июлю практически удалось вернуться на уровень 2019 года, и по результатам 11 месяцев отставание сократилось до 5,5%.

Рекордный рост показала интернет-торговля. Данные еще будут уточняться, но эксперты уже ожидают, что объем рынка по итогам 2020 года составит около 3 трлн руб., - это примерно 10% от общего объема розничных продаж.

Вначале был резкий рост заказов продуктов питания, товаров для детей, а также товаров для удаленной работы из дома (компьютеры, аксессуары). В пиковые периоды спрос превышал в 5-10 раз значения предыдущего года. Сейчас спрос выровнялся. Думаю, рост рынка онлайн-торговли замедлится, при этом доля рынка в 2021 году сохранится на высокой отметке, так как у наших граждан сформировалась потребительская привычка покупать в интернете.

Что вы будете делать, если цены на яйца, рыбу, колбасу и дальше будут быстро расти?

Денис Мантуров: Как вы знаете, в конце прошлого года президент подписал закон, согласно которому правительство может устанавливать предельные цены на социально значимые продукты. Постановление правительства определяет, что этот механизм будет использоваться только при действительно резком росте цен - на 10% и более в течение 60 дней. Сдерживание цен "на длительной дистанции" имеет свои риски - негативные последствия для хозяйствующих субъектов, производящих продукты питания, и вымывание ассортимента с полок. Поэтому для механизма и установлен предельный срок действия - 90 дней.

При этом отмечу, что организации торговли в целом и так стараются не повышать цены на продукты питания. Крупнейшие розничные сети уже приняли решение - отдельно рассматривать каждое предложение поставщиков и производителей на повышение цен по социально-значимым категориям товаров. Минимальное увеличение цен может допускаться ими в крайних случаях - в первую очередь там, где есть риск прекращения поставок.

Какие еще товары могут попасть под маркировку?

Денис Мантуров: Сегодня обязательной маркировке подлежат девять товарных групп (меховые изделия, табак, обувь, одежда, парфюмерия, лекарства, шины, фотоаппаратура и молочная продукция). Кроме того, сейчас уже проходят эксперименты по питьевой воде и креслам-коляскам, по результатам которых правительство примет решение о введении их обязательной маркировки. Затем пройдет эксперимент по маркировке пивоваренной продукции и слабоалкогольных напитков. По результатам эксперимента в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, дополнительно планируется включить велосипеды и велосипедные рамы. В первом квартале 2021 года внесем в правительство проект постановления о проведении эксперимента по маркировке биологически активных добавок к пище. Также прорабатывается вопрос проведения эксперимента по маркировке медицинских изделий. Вопросы маркировки крепкого алкоголя и детского питания минпромторг пока не рассматривает.

В 2021 году заработает обновленный нацпроект "Международная кооперация и экспорт". Какие новые меры поддержки в нем появятся?

Денис Мантуров: Мы скорректировали нацпроект. Акцент сделан на поддержке экспорта промышленной и аграрной продукции на каждом этапе ее жизненного цикла - от доступа к аналитике о новых рынках до льготного финансирования послепродажного обслуживания. Отдельное внимание уделяем цифровизации всего процесса поддержки экспорта. Так, единой точкой входа компаний ко всем механизмам господдержки становится цифровая платформа "Одно окно", которая избавит предприятия от избыточной административной нагрузки.

Уже настроен и функционирует портал на площадке Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) для подачи заявок организаций, желающих заключить соглашения о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности. С использованием ГИСП также проводится квалификационный отбор указанных организаций. Кроме того, в полностью электронном виде предоставляется госуслуга по выдаче лицензий на экспорт и импорт товаров.

С 2021 года нацпроект будет дополнен рядом новых инструментов. В их числе поддержка продвижения продукции на международных торговых электронных площадках (маркетплейсах), поддержка послепродажного обслуживания, обеспечение гарантии обратного выкупа производителям специализированной техники и оборудования, компенсация затрат компаний на участие в международных выставках.

Механизм по маркетплейсам позволит организациям, продающим продукцию дистанционно, компенсировать затраты на ее транспортировку и хранение, включая расходы на аренду складов, сортировку и упаковку.

Механизм по послепродажному обслуживанию нацелен на покрытие издержек экспортеров в части расходов на аренду помещений, лизинговые платежи по договорам аренды оборудования, которое использовалось для ремонта поставленной продукции, а также сопутствующие расходы на запасные комплектующие и их доставку.

Будет скорректирован механизм по сертификации и омологации продукции. Его мы разделим на два самостоятельных инструмента: господдержка по снижению затрат на сертификацию продукции, в том числе в области фармацевтической и медицинской промышленности, и поддержка для снижения затрат на омологацию и проведение НИОКР.

Для этого мы перераспределили средства внутри нацпроекта и предусмотрели выделение на новые меры поддержки около 36 млрд руб. до 2024 года включительно.

Указанные инструменты будут соответствовать всем необходимым требованиям ВТО, что особенно актуально на фоне роста активности Европейского союза и США по проведению антидемпинговых и компенсационных расследований в отношении российских экспортеров.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 января 2021 > № 3604019 Денис Мантуров

ИЗМЕНИЛИСЬ ЛИ ГОРОЖАНЕ ВНУТРЕННЕ? ЦИФРОВЫЕ ИТОГИ – 2020

АЛЕКСАНДР ЛОСЕВ

Член президиума Совета по внешней и оборонной политике.

– Разве я выразил восхищение? – спросил маг у Фагота.

– Никак нет, мессир, вы никакого восхищения не выражали, – ответил тот.

– Так что же говорит этот человек?

– А он попросту соврал!

– Но меня, конечно, не столько интересуют автобусы, телефоны и прочая…

– Аппаратура! – подсказал клетчатый.

– Совершенно верно, благодарю, – медленно говорил маг тяжёлым басом, – сколько гораздо более важный вопрос: изменились ли эти горожане внутренне?

М.А. Булгаков, «Мастер и Маргарита», глава 12

Победный марш цифровизации

Одним из главных итогов пандемии коронавируса 2020 г. стало сверхактивное внедрение цифровых технологий во все сферы жизни. Хотя начало Четвёртой (цифровой) промышленной революции было анонсировано ещё в январе 2016 г. на ВЭФ в Давосе и цифровизация стала общемировым трендом задолго до пандемии, именно в 2020 г. человечеству показали, отчасти вынужденно, как может выглядеть соединение реального и цифрового миров и как цифровизация меняет общественно-политическую сферу и бизнес.

Гиганты цифровой индустрии оказались наряду с финансистами и биофармой главными бенефициарами коронавирусных ограничений и локдаунов. Онлайн-торговля и услуги, удалённая работа, дистанционное обучение, телемедицина, цифровые медиа, финтех, мониторинг заболевших, маркетплейсы, соцсети и прочее в сочетании с беспрецедентными по своим масштабам мерами господдержки, а также вынужденной «цифровой трансформации» бизнесов и моделей потребления граждан большинства стран вывели в 2020 году выручку и капитализацию ведущих IT-компаний на исторические максимумы.

В середине 2020 г. доля цифровой экономики в общемировом ВВП оценивалась в 27 процентов (или 23,2 трлн долларов в денежном эквиваленте). Прогнозируется (на основе тенденций 2020 г.), что в ближайшие пять лет цифровые сегменты покажут ускоренный рост и к 2025 г. цифровая экономика может достичь отметки 50 процентов глобального ВВП, а в развитых странах и в Китае даже превысить половину величины национальных ВВП.

Мощь государств и их способность достигать геостратегических целей сейчас определяется не только военной силой и контролем энергетических и финансовых рынков, но и влиянием на мировую информационную сферу и возможностью установления своих собственных технологических стандартов в качестве международных при ускоренной цифровизации торговли и свободном доступе на потребительские рынки всего мира.

В мировой экономике выстраивается новая иерархия, в которой не только капитал, но и контроль над потоками информации, включая интернет-трафик, данные о платежах, цифровые образовательные программы и медицинские исследования, а также социальные платформы, определят будущее и материального производства (через управляемое потребление), и сферы услуг.

Цифровая индустрия смягчила последствия карантинов, а онлайн-сервисы спасли в пандемию не одну тысячу человеческих жизней.

Но усилившаяся информационная зависимость формирует особые потребности, без которых многие люди уже не представляют своего существования и в итоге постоянно платят компаниям за возможность ежедневно пользоваться достижениями цифровых технологий.

Колоссальный массив данных, которые можно собрать с помощью цифровых устройств, – Big Data являются ценнейшим ресурсом для бизнеса, позволяющим выстраивать новые сервисы, настраивать продажи и влиять на потребительские предпочтения. «Данные – это новая нефть» (Data is the new oil) – гласит девиз цифровой экономики. У кого больше данных и кто разработал алгоритмы их анализа, тот теперь получает гигантское конкурентное преимущество в постиндустриальной цифровизированной экономике.

Как заметил Нассим Талеб, если общество недостаточно быстро приспосабливается к изменениям, его ждёт коллапс, но и слишком быстрое приспособление превращается в регресс. Общество начинает терять то хорошее, что у него было до того, как начались перемены.

Недостатки – это продолжение достоинств

Успехи цифровой экономики в 2020 г. впечатляющие. Но есть и другая экономика – реальная, дела в которой обстоят намного хуже. Риски нового спада в 2021 г. реальны, как и перспективы потерянного десятилетия в мировой экономике. И даже если удастся продолжением фискальных и монетарных мер поддерживать всю конструкцию современного капитализма на плаву, то темпы роста в целом останутся крайне низкими.

За счёт чего же будет обеспечен ускоренный рост цифровой сферы? 2020 г. даёт однозначный ответ – за счёт остальной (реальной) экономики. К сожалению, это, выражаясь терминами теории игр, «антагонистическая игра», где выигрыш одних участников является проигрышем для других. Цифровизация разрушает рынок труда и социально-политические конструкты общества. Власть, которую в ходе пандемии приобретают IT-гиганты, их влияние и ресурсы скоро могут превзойти влияние и значимость как финансовых элит, так и ведущих политических партий и сил.

Продолжение цифровизации и формирование цифровых олигополий лишит работы сотни миллионов людей, занятых в малом и среднем бизнесе по всему миру. Цифровая трансформация ещё больше усилит мировое неравенство.

Еще в 2016 г. основатель Всемирного экономического форума Клаус Шваб предупреждал, что неравенство представляет собой самую большую общественную проблему, связанную с цифровой революцией, и что технологии являются одной из основных причин стагнации или даже снижения доходов большинства населения в странах с высоким уровнем дохода.

Глобальное переформатирование общества уже началось. Аналитические центры обращают внимание на усиление цифрового авторитаризма. Цифровые компании используют методы цензуры, подавления через страх и наказания в виде блокирования доступа к информации через интернет-отключения и брандмауэры, а также скидки и штрафы в цифровых платформах, предоставляющих доступ к услугам и платежам.

Цифровизация продвигает и масштабирует социальные и коммерческие технологии, а глобальные корпорации начинают повсеместно навязывать новую мифологию потребления функций вещей и замены материальных предметов на услуги, постепенно превращая большинство населения в люмпен-обитателей мирового колхоза под названием «экономика общего потребления» (Sharing Economy).

Этот процесс активно поддерживается соцсетями и цифровыми медиа и, к сожалению, сопровождается деморализацией населения, формированием массового чувства опасности из-за перегрузки информацией о коронавирусе, искусственным хаосом (например, погромы и движение BLM в США) и атаками на человеческое достоинство, снижением качества образования и медицины.

Есть риск, что цифровая революция при одновременной стагнации реальной экономики и росте неравенства приведёт к созданию мрачной антиутопии, когда беднеющее население планеты окажется под цифровым контролем частно-государственных диктатур, распределяющих сокращающиеся ресурсы.

Одновременно соцсети, ставшие «дирижёрами» процессов, и социальные платформы, захватившие информационное и деловое пространство (и стоящие за ними цифровые гиганты), продолжают вовлекать всё больше и больше пользователей, расширяют своё политическое влияние, создают инструменты контроля и перехватывают влияние и власть у политиков, правительств и государств. И это тоже следует отнести к «цифровым» итогам 2020 года.

Растущая зависимость от цифровых систем постепенно подрывает способности людей к познанию, делая более трудным и поддержание внимания, и запоминание информации, и критическое мышление. Людям требуется больше усилий для поддержания фокуса из-за частого переключения внимания между различными цифровыми задачами.

Исследования показывают, что поток информации из интернета перегружает мозг и одновременно уменьшает объём долговременной памяти. И по мере того как цифровые устройства все больше внедряются в повседневную жизнь, становится все труднее мотивировать людей сохранять концентрацию внимания, переваривать информацию и удерживать факты в своей памяти. Это негативно сказывается и на производительности труда, и на уровне образования.

Дистанционное обучение, как показала пандемия-2020, резко снижает общий уровень и качество образования. Это отмечают и педагогическое сообщество, и учащиеся, и аналитические центры с мировым именем, например RAND Corporation. Дальнейшая цифровизация образования «зафиксирует» проблемы дистанта.

Начиная с эпохи Просвещения, каждое новое поколение детей знало больше чем их родители, сейчас ситуация меняется на противоположную. Прогресс цифровых технологий превращается в когнитивный регресс человечества.

Угрозы и новые риски

Ещё одним неприятным «цифровым» итогом 2020 г. стала информация о крупнейшей в истории США кибератаке на министерства и частные компании, такие как Cisco Systems, Intel, NVidia, VMware. Судя по комментариям из Вашингтона, это практически casus belli, если не для реальной, то уж точно для полномасштабной кибервойны, которую будут вести все мировые державы друг против друга. Таким образом, инновационные достижения в области цифровых технологий и искусственного интеллекта несут не только благо для экономики, но и риски спровоцировать реальный конфликт между странами. Условная «Третья мировая война» может свершиться в течение нескольких секунд, если одно государство с помощью цифровых технологий и киберсредств возьмёт под контроль критическую инфраструктуру и основные системы стран-соперников.

Искусственный интеллект, включённый в технологии государственного управления, становится инструментом внутренней политики. В 2020 г. мы видели и QR-коды, и контроль социальной дистанции, и мониторинг заболевших COVID-19, и многочисленные штрафы, и массированные утечки личных данных, и рост мошенничества. И пока неизвестно к чему может привести цифровизация госуправления и доступ разработчиков к системе искусственного интеллекта к государственным базам данных. Технологии могут служить как укреплению государственной власти, так и её ослаблению. Результат зависит от алгоритмов, квалификации, а также от накопления ошибок при обучении нейросетей.

Существует презумпция, которая носит название «бритва Хэнлона» и выражается фразой: «Никогда не приписывайте злому умыслу то, что вполне можно объяснить глупостью». Неготовность к внедрению или ошибки при создании искусственного интеллекта несут в себе серьёзную опасность. К рискам цифровых технологий относится также перспектива разрушения традиционных банковских систем новыми инновационными платёжными платформами, что может угрожать финансовым опорам реальной экономики и безопасности финансовых систем, поэтому требует государственной политики и особого регулирования. В этой связи центральные банки по всему миру всё больше склоняются к идее создания собственных цифровых валют, которые будут представлять собой сочетание цифровых версий национальных фиатных валют со специальной платежной системой, контролируемой центральными банками.

И наконец, самый серьёзный риск и вызов цифровой революции – рост энергопотребления.

Сейчас на долю цифровой экономики приходится уже 12 процентов мирового потребления электроэнергии и 3 процента выбросов парниковых газов. По парниковым газам цифровая экономика в 2020 г. почти в два раза опередила авиационную отрасль. Выбросы парниковых газов, генерируемые цифровыми технологиями, можно разделить следующим образом: 25 процентов –за счёт центров обработки данных, 28 процентов – за счёт сетевой инфраструктуры и 47 процентов – за счёт потребительских устройств. В Калифорнии онлайн-азартные игры уже потребляют больше энергии, чем требуется для электрических водонагревателей, стиральных машин, посудомоечных машин, сушилок для белья и электроплит. И это тоже цифровые итоги 2020 года.

Индустрия 4.0 и Интернет вещей представляются пока необратимыми процессами. По данным американской компании Cisco, трафик увеличивается в десять раз каждые десять лет, то есть через двадцать лет он возрастёт в сто раз, а через тридцать лет в тысячу раз. Такие скорости передачи данных в настоящее время невозможны. Отсюда разговоры о сетях 5G и даже 6G. Если цифровизация продолжится в будущем теми же темпами, что и в 2020 г., то через двадцать лет только цифровые технологии потребуют такого же объёма электроэнергии, который был произведён во всём мире в 2010 г., то есть десять лет назад. Цифровая экономика может оказаться катастрофической для климата и биоразнообразия. Человечеству пора внимательно изучить «цифровые» итоги 2020 г. и сделать выводы, прежде чем двигаться дальше.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 января 2021 > № 3632166 Александр Лосев

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways, национальный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, открывает распродажу билетов на рейсы с вылетом из Абу-Даби.

В перечень направлений, на которые можно приобрести два билета по цене одного, в частности входят Москва, Стамбул, Бангкок, Мадрид, Милан, Женева, Мальдивские острова, Рим, Дублин и Торонто.

Распродажа стартует в среду, 13 января 2021 года, на билеты на рейсы с вылетом до 15 июня 2021 года. В распродаже участвуют билеты эконом- и бизнес-классов. Их стоимость начинается от 1358 (US$ 372) и 4138 дирхамов (US$ 1134) за эконом- и бизнес-класс соответственно.

Отмечается, что как перед отправлением, так и перед возвращением в Абу-Даби пассажирам необходимо будет предъявить сертификаты об отсутствии COVID-19. Между тем, в стоимость билетов уже включена страховка, покрывающая лечение от коронавируса, включая пребывание на карантине.

В свою очередь, авиакомпания Wizz Air Abu Dhabi, бюджетный перевозчик, базирующийся в Абу-Даби, распродает 2021 билет по цене всего 1 дирхам. Распродажа на билеты в один конец, а именно в греческие Афины и Салоники, проходит 10 и 11 января 2021 года.

Первоначально авиаперевозчик собирался летать в Александрию, Кутаиси, Ларнаку, Одессу и Ереван – эти планы были анонсированы летом 2020 года. В ближайшее несколько месяцев авиакомпания, базирующаяся в Абу-Даби, ожидает поставку новых лайнеров для расширения своего авиапарка. Авиакомпания является совместным предприятием венгерского лоукостера Wizz Air и государственной холдинговой компании Абу-Даби ADQ.

Ранее власти Абу-Даби анонсировали новые правила въезда на территорию столичного эмирата в связи с COVID-19. Для путешественников, прибывающих из «зеленого» списка стран, отменен обязательный 14-дневный карантин, для остальных – его продолжительность сокращена с двух недель до 10 дней.

В «зеленый» список стран в настоящее время включены: Австралия, Бруней, Китай, Греция, Гренландия, Гонконг, Малайзия, Маврикий, Новая Зеландия, Саудовская Аравия, Сингапур, Тайвань, Таджикистан, Таиланд, Узбекистан и Вьетнам.

Международные туристы сдают 2 ПЦР-теста на коронавирус: первый – не ранее чем за 96 часов до отправления рейса (отрицательные результаты будут предъявлять в аэропорту отправления), второй – по прибытии в Абу-Даби.

Удастся ли 5G распространиться в России?

В 2020 году была выдана первая лицензия на частоты для сетей пятого поколения. Но до коммерческой эксплуатации 5G дело пока не дошло, и есть опасения, что в новом году ситуация вряд ли изменится

Предполагалось, что именно 2020-й станет годом начала широкого внедрения 5G по всему миру. Из-за коронавируса планы пришлось корректировать, но процесс не остановился. По данным Глобальной ассоциации поставщиков оборудования для мобильных сетей GSA, только в первом квартале было запущено девять новых сетей пятого поколения, а их количество по всему миру увеличилось до 70. К концу года, по информации Ericsson Mobility Report, число находящихся в коммерческой эксплуатации сетей 5G перевалило за сотню.

В России до лета ничего особенного не происходило. В июле были выданы первые лицензии на частоты 5G. Пионером стала компания МТС. Правда, речь идет о так называемом миллиметровом диапазоне. Он хорошо подходит для промышленного применения и не очень хорошо — для обычных пользователей. Чем выше частота, тем больше скорость передачи данных, но меньше радиус действия базовых станций, и наоборот. Законы физики.

Оптимальным для широкого внедрения 5G считается диапазон 3,4-3,8 гигагерца. В России он используется военными, и расставаться с этими частотами они не спешат. А полученные МТС частоты в диапазоне выше 24 гигагерц планируется использовать именно в промышленности. Об этом рассказывал Business FM в июле пресс-секретарь МТС Алексей Меркутов:

«На первом этапе это позволит нам обеспечить крупный бизнес, производственные предприятия локальными сетями пятого поколения. Они в первую очередь используются в сельском хозяйстве, чтобы инспектировать инфраструктурные объекты, в том числе при помощи дронов. Они используются в промышленности для машинного зрения, которое требует передачи данных в несколько гигабит в секунду».

МТС уже запустила розничные продажи смартфона Motorola Edge Plus с поддержкой миллиметрового диапазона 5G, цена для флагмана вполне приемлемая: 82 тысячи рублей. Но оценить достоинства сетей пятого поколения его владельцы не могут: общедоступных сетей в нашей стране пока нет.

Другие операторы пока не спешат оформлять лицензии на миллиметровый диапазон. Да и сама МТС, похоже, не собирается пока строить сети 5G на этих частотах, рассчитанные на обычных пользователей. Оно и понятно: высокие скорости передачи данных, до десятков гигабит в секунду, подавляющему большинству просто не нужны. Да, конечно, можно скачать за несколько секунд целый сезон «Игры престолов», ну а дальше-то что? А вложиться в инфраструктуру придется прилично: для того чтобы обеспечить такое же покрытие, как сейчас, нужно построить намного больше базовых станций, чем для сетей 4G. Как заявляли ранее в «Ростелекоме», компания допускает возможность строительства полноценной сети 5G на миллиметровом диапазоне, но это «потребует гигантских инвестиций, которые не окупятся никогда».

Это не значит, что 5G на высоких частотах не имеет права на жизнь. Но использовать его можно далеко не везде. Продолжает управляющий партнер «ТМТ Консалтинг» Константин Анкилов:

«Здесь скорее речь идет о применении в помещениях — на складах или любых производственных залах — либо обеспечение покрытия, например, трубопроводов. Полноценным сетям, если мы говорим про сети третьего и четвертого поколений, которыми мы можем пользоваться если не повсеместно, то в подавляющем большинстве мест, где мы с вами можем оказаться в течение обычного нашего рабочего или выходного дня, на этих частотах развернуться не удастся».

В конце года стало известно, что широкое внедрение 5G в России может начаться на существующей инфраструктуре и в диапазоне частот, который уже используют мобильные операторы для 4G. Это называется динамическое разделение спектра. Суть в том, что одна полоса частот используется для нескольких стандартов связи одновременно, а ресурсы между ними распределяются автоматически в зависимости от загрузки и потребностей абонентов. О преимуществах такой модели внедрения 5G рассказывает гендиректор агентства разведывательных технологий «Р-Техно» Роман Ромачев:

генеральный директор агентства разведывательных технологий «Р-Техно»

«Стоит базовая станция, у нее антенны. Для того чтобы реализовать 5G уже на используемых частотах 4G, необходимо дополнить дополнительным модулем систему. Технически это проще, это выгоднее операторам, поскольку не надо строить дополнительные базовые станции, не надо ставить дополнительные антенные комплексы. Использование этих частот может значительно снизить внедрение 5G и в России».

Главный недостаток в том, что в гибридных сетях скорость передачи данных ниже, чем при использовании отдельного диапазона частот для 5G. А параметры подключения к базовой станции по 3G и 4G могут ухудшаться при большом количестве клиентов, использующих новый стандарт: ресурсы-то общие. Более того, разделить полосу частот можно только между двумя технологиями. И, скорее всего, при запуске сетей пятого поколения на уже выделенных частотах операторы начнут отказываться от поддержки 3G

Если вкладываться в инфраструктуру все же придется, встает вопрос об оборудовании для 5G. В мире его производят около десяти компаний, но в последнее время основная конкуренция развернулась между финской Nokia, шведской Ericsson и китайской Huawei. Решения китайцев дешевле, и компания является мировым лидером по количеству базовых станций 5G.

Китайский гигант работает на нашем рынке свыше 20 лет, у него есть в России свои исследовательские центры. В октябре Huawei объявила, что намерена инвестировать в российскую IT-отрасль 1 млрд долларов. Компания активно продвигает в России свое оборудование для 5G. Интерес китайцев понятен: выход на западные рынки для них затруднен из-за позиции США. И мало надежды на то, что после прихода в Белый дом демократа Байдена ситуация кардинально изменится.

Китайцы уже протестировали свои решения для сетей пятого поколения с большинством российских операторов. Но осенью стало известно, что российские сети 5G будут делать на отечественном оборудовании. Как сказал в ноябре глава Минцифры Максут Шадаев, политическое решение принято.

Вопрос в том, на какой элементной базе это делать. В России есть свои процессоры и другая микроэлектроника, правда, она во многом уступает американской и китайской продукции. Но сама по себе задача сделать российское оборудование для сетей 5G вполне решаема. Комментирует бывший замминистра связи, президент Фонда информационной демократии Илья Массух:

«Новые технологии в основном базируются на программном обеспечении, так называемые программно определяемые среды. И тут важно, чтобы программное обеспечение было российское, микрокоды российские. Насколько наши процессоры сейчас в состоянии заменить западные, надо смотреть, потому что оборудование сетей достаточно критичное с точки зрения производительности. Мне кажется, на сегодняшний момент пока мы не достигли тех параметров по производительности наших процессоров».

Создание оборудования для сетей пятого поколения поручили «Ростеху». Госкорпорация уже представила макет российской базовой станции 5G. Правда, как заявлял глава «Ростеха» Сергей Чемезов, серийное производство такого оборудования будет запущено лишь в 2023 году. Из чего журналисты сделали логичный вывод: появления сетей 5G россиянам придется ждать еще как минимум два года.

Этот материал доступен в виде подкаста. Подписывайтесь на «Тренды и бренды от Business FM».

Михаил Задорожный

ПРОТИВОСТОЯНИЕ С КИТАЕМ МОГЛО БЫ БЫТЬ БЫСТРЫМ И ОСТРЫМ

МАЙКЛ БЕКЛИ

Доцент политологии в Университете Тафта, приглашённый исследователь Американского института предпринимательства и автор книги «Непревзойдённая: почему Америка останется единственной сверхдержавой мира».

ХЭЛ БРЭНДС

Почётный профессор международных отношений в Школе передовых международных исследований Университета Джона Хопкинса, а также постоянный научный сотрудник Американского института предпринимательства.

ГРЯДУЩЕЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ: УГРОЗА ВОЙНЫ ВЕЛИКА КАК НИКОГДА

Весьма показательная статья с призывом к новому американскому руководству наращивать противостояние с Китаем, потому что осадить его нужно именно в ближайшие пару лет. «Политика обольщения и принуждения ушла в прошлое; сегодня мы имеем дело с линией на целенаправленное истощение сил противника».

Во внешнеполитических кругах США широко распространено мнение, что Соединённые Штаты и Китай решили принять участие в так называемом «марафоне сверхдержав», способном растянуться на целое столетие. Но, похоже, самой острой фазой этой гонки станет спринтерский забег, который нам предстоит наблюдать в течение следующего десятилетия. Китайско-американская борьба за первенство не обещает скорого финала. Однако сама история и траектория развития, которую выбрал для себя Китай, говорят о том, что от пересечения наивысшей точки опасности нас отделяет всего несколько лет.

Китай как растущая держава вступил в особенно опасный период: он обрёл способность подрывать и даже разрушать существующий международный порядок. Это, впрочем, не исключает того, что его коридор возможностей может сужаться. Баланс сил смещается в пользу Пекина в важнейших областях американо-китайского соперничества, таких как вопрос Тайваньского пролива и борьба за глобальные телекоммуникационные сети. Тем не менее КНР продолжает сталкиваться с выраженным замедлением темпов экономического роста, а также растущей негативной международной реакцией.

Хорошая новость для Соединённых Штатов заключается в том, что в долгосрочной перспективе противостояние с Китаем может оказаться более управляемым, чем считают многие скептики.

Возможно, когда-нибудь американцы смогут взглянуть на КНР так, как теперь смотрят на призрак Советского Союза, который хотя и был опасным соперником, но, как выяснилось, скрывал за стальными доспехами своей военной мощи экономическую стагнацию и уязвимость. Но есть и плохая новость для Вашингтона.

Она заключается в том, что Пекин сейчас испытывает огромное искушение броситься за геополитической выгодой, а это означает, что в течение следующих пяти-десяти лет темпы китайско-американского соперничества станут чудовищными, а перспектива войны – пугающе реальной. Да, США по-прежнему нуждаются в долгосрочной стратегии для ведения затяжной конфронтации. Но сейчас не менее важно разработать стратегию по успешному ориентированию в этой опасной зоне, и рассчитана она должна быть на куда менее отдалённое будущее, а на самом деле – на самое близкое.

Красные флажки

Сегодня значительная часть дискуссий о политике Вашингтона в отношении Китая сосредоточена вокруг анализа угроз, которые Пекин будет представлять в качестве равного конкурента к концу этого столетия. Однако на самом деле Соединённые Штаты сталкиваются с более серьёзной и подвижной угрозой уже сейчас: это могущественный, но все ещё ощущающий неуверенность Китай, который страдает от замедления темпов роста и усугубления враждебной реакции извне.

У Китая есть и деньги, и силы, чтобы бросить вызов Соединённым Штатам в ключевых областях их интересов. Благодаря десятилетиям стремительного роста КНР может похвастаться крупнейшей в мире экономикой (если измерять по паритету покупательной способности), профицитом торгового баланса, внушительными финансовыми резервами, крупнейшим по количеству кораблей военно-морским флотом и ракетным потенциалом в области обычных вооружений. Китайские инвестиции охватывают весь земной шар, и Пекин стремится к первенству в таких стратегических технологиях, как телекоммуникации 5G и искусственный интеллект (ИИ). Добавьте к этому четыре года полного раздрая, одолевавшего мировой порядок во время президентства Дональда Трампа, и вот попытки Пекина пересмотреть статус-кво от Южно-Китайского моря до границы с Индией уже перестают вызывать удивление.

Тем не менее окно возможностей, открытых сегодня перед Пекином, может начать стремительно закрываться. С 2007 г. ежегодные темпы экономического роста КНР упали более чем наполовину, а производительность снизилась на 10 процентов. Долг за это время вырос в восемь раз и к концу 2020 г. составит 335 процентов ВВП. Полагаться на то, что эти тенденции Китаю удастся переломить, оснований пока мало. Вдобавок к этому, специалисты предсказывают, что в течение следующих тридцати лет Пекин потеряет около 200 миллионов взрослых граждан трудоспособного возраста, и на 300 миллионов расширит группу пожилого населения. А по мере сокращения темпов экономического роста возрастает опасность социальных и политических волнений. Китайские лидеры, впрочем, это прекрасно осознают: председатель КНР Си Цзиньпин неоднократно выступал с предупреждениями о возможности распада государства по примеру СССР, а китайские элиты переводят свои деньги и детей за границу.

Тем временем глобальные антикитайские настроения взлетели до уровня, невиданного со времен трагических событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. Почти десяток стран приостановили или отменили участие в проектах китайской инициативы «Пояс и путь». Еще шестнадцать стран, включая восемь из десяти крупнейших экономик мира, запретили или строго ограничили использование продуктов Huawei в своих сетях 5G. Позиция Индии в отношении Китая резко ужесточилась после того, как в июне в столкновениях на их общей границе погибло двадцать индийских солдат. Япония решила увеличить военные расходы, трансформировав свои десантные корабли в авианосцы, и разместила ракетные установки вдоль островов Рюкю близ Тайваня. Европейский союз назвал Китай «системным соперником», а Великобритания, Франция и Германия направляют военно-морские патрули для противодействия экспансии Пекина в Южно-Китайском море и Индийском океане. Так что Китай сегодня сталкивается с ответным ударом, вызванным его собственным поведением, сразу на нескольких фронтах.

История рифмуется

Сегодня многие видят главную угрозу для международной безопасности в подъёме глобального ревизионизма. Однако история указывает, что самые отчаянные попытки его возродить совершались державами, которые, находясь на подъёме, тем не менее опасались, что времени на качественный долгосрочный рывок может не хватить.

Первая мировая война тому классический пример. Растущая мощь Германии сформировала стратегический фон для этого конфликта, но страх Германии оказаться ослабленной привёл её к решению развязать войну. Растущая военная мощь и мобильность России угрожали восточному флангу Германии; новые французские законы о воинской повинности меняли баланс сил на Западе; и с ужесточением Франко-русско-британского союза Германия оказывалась, по сути, окружённой. Немецкие лидеры пошли на такой катастрофический риск во время июльского кризиса, опасаясь, что перспектива геополитического величия ускользнет от них, если они не будут действовать быстро.

Та же логика объясняет роковую авантюру, на которую в 1941 г. решилась императорская Япония, после того как американское нефтяное эмбарго и перевооружение флота существенно ограничили окно возможностей Токио для доминирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В 1970-е гг. советская глобальная экспансия достигла своего пика – Москва тогда стремительно наращивала военную мощь, а замедление темпов роста советской экономики создавало стимул для закрепления геополитических завоеваний.

Учитывая, что Китай в настоящее время сталкивается как с мрачным экономическим прогнозом, так и со всё более плотным стратегическим окружением, следующие несколько лет могут оказаться особенно турбулентными. В этих условиях Соединённые Штаты не смогут обойтись без долгосрочной стратегии для успешного противостояния Китаю. Но им также необходимо пресекать потенциальный всплеск китайской агрессии и экспансии уже сейчас, в текущем десятилетии.

В этом смысле интересно провести параллель с ранним периодом холодной войны. В то время американские лидеры понимали, что для конечной победы над Советским Союзом необходимо выигрывать решающие сражения по ходу развёртывания этой борьбы. План Маршалла, представленный в 1947 г., должен был предотвратить экономический крах Западной Европы. Ведь если бы это произошло, Москва получила бы блестящую возможность распространить политическую гегемонию на весь континент. Создание НАТО и перевооружение во время Корейской войны создали военный щит, который дал Западу возможность долговременного процветания. Стратегический рывок был прелюдией к стратегическому терпению: Соединённые Штаты могли использовать свои долгосрочные экономические и политические преимущества только в том случае, если они закрывали более неотложные потребности, обусловленные факторами собственной уязвимости.

Сегодня США вновь нуждаются в стратегии создания опасных зон, которая должна основываться на трёх принципах. Первый – сосредоточение усилий на недопущении краткосрочных успехов Китая, способных радикально изменить общий баланс сил. Наиболее серьёзными угрозами являются завоевание Китаем Тайваня, а также перспектива китайского доминирования в вопросе телекоммуникационных сетей 5G. Второй – заключается в необходимости полагаться на инструменты и партнёрские отношения, доступные прямо сейчас или в ближайшем будущем, а не на ресурсы, для развития которых требуются годы. Третий принцип состоит в том, чтобы сосредоточиться на стратегии избирательного ослабления китайской мощи, а не на изменении китайского поведения в целом. Политика обольщения и принуждения ушла в прошлое; сегодня мы имеем дело с линией на целенаправленное истощение сил противника. Само собой, такой подход влечёт за собой гораздо больший риск, но Соединённые Штаты должны проявлять решительность сейчас, именно для того, чтобы не дать дестабилизирующей спирали враждебности раскручиваться в дальнейшем.

Тайвань и технологии

Первоочередной задачей Вашингтона должно стать укрепление суверенитета Тайваня. Потому что если Китай поглотит Тайвань, то, помимо доступа к технологиям мирового класса, Пекин получит также «непотопляемый авианосец», с помощью которого сможет расширить границы своей военной мощи в западной части Тихого океана, а значит обретёт возможность блокировать Японию и Филиппины. Китай также сможет подорвать созданные США союзы в Восточной Азии и уничтожить единственную в мире китайскую демократию. Тайвань – это опора власти в Восточной Азии: контролируемый Тайбэем, остров является мощной крепостью на пути китайской агрессии; если бы им управлял Пекин, Тайвань мог бы стать опорной базой для дальнейшего продвижения китайской территориальной экспансии.

Китай потратил десятилетия, пытаясь «купить» воссоединение с Тайванем, налаживал с ним экономические связи. Но за время этих тщетных попыток народ Тайваня обрёл большую решимость в вопросе сохранения своей независимости, чем когда-либо. Неудивительно, что Китай перешёл в таких условиях к силовому рычагу воздействия. За последние месяцы китайские воздушные и морские патрули проводили в Тайваньском проливе операции по демонстрации силы, более провокационные, чем другие за последние 25 лет. И хотя перспектива вторжения или начала кампании по силовому принуждению не кажется пока слишком реалистичной, вероятность её, без сомнения, растёт.

Тайвань – сам по себе своеобразная природная крепость, но тайваньские и американские войска сегодня всё ещё слишком плохо оснащены для её защиты. Они полагаются на ограниченное количество передовых самолётов и кораблей, привязанных к крупным базам, то есть на силы, которые КНР может нейтрализовать одним или несколькими внезапными воздушными и ракетными ударами. Некоторые американские политики и эксперты призывают Вашингтон выступить с официальным заявлением о предоставлении Тайваню гарантий безопасности, но без реального оборонного потенциала такое обещание было бы равносильно пустой болтовне.

Поэтому Вашингтон будет вынужден развернуть десятки ракетных пусковых установок и вооружённых беспилотников вблизи Тайваня, а возможно, и на самой территории острова. Эти силы будут функционировать как высокотехнологичные минные поля, способные нанести серьёзный урон китайским силам вторжения или блокады. Китаю, чтобы достичь своей цели, необходимо получить контроль над морем и небом Тайваня, а значит – задача США предпринять все возможные меры, чтобы лишить Пекин этой перспективы. В случае необходимости Соединённым Штатам следует сократить финансирование дорогостоящих силовых платформ, таких как авианосцы, для финансирования быстрого развертывания барражирующих крылатых ракет и «умных» мин вблизи Тайваня.

США также следует оказать поддержку Тайваню в переоборудовании его вооружённых сил для ведения асимметричной борьбы.

Тайвань планирует приобрести огромные арсеналы ракетных установок и беспилотных летательных аппаратов; подготовить свою армию к развёртыванию десятков тысяч войск в любой момент, а также воссоздать крупные резервные силы, подготовленные для партизанской войны. Пентагон может ускорить этот переход, субсидируя тайваньские инвестиции в асимметричные возможности, безвозмездно передавая Тайваню оружие и расширяя совместную подготовку по воздушной и береговой обороне, противолодочной и противоминной войне.

Наконец, Соединённые Штаты должны привлекать и другие страны к обороне Тайваня. Япония, например, в случае войны сможет блокировать северные подходы Китая к Тайваню; Индия – позволить американскому флоту использовать Андаманские и Никобарские острова, чтобы перекрыть импорт китайских энергоносителей; европейские союзники – ввести серьёзные экономические и финансовые санкции против Китая в случае его нападения на Тайвань. США должны попытаться убедить партнёров публично взять на себя обязательства по принятию таких мер.

Причём даже если эти меры не будут решающими чисто в военном отношении, они могут выполнить чрезвычайно важную функцию сдерживания КНР, повысив вероятность того, что китайской армии для завоевания Тайваня придётся вести войну сразу на нескольких фронтах, чего Пекину вряд ли хотелось бы.

Параллельно с этим Соединённые Штаты должны работать над тем, чтобы не позволить Китаю создать обширную технологическую сферу влияния. Если китайские компании установят телекоммуникационные сети 5G по всему миру, Китай получит огромные разведывательные и экономические выгоды, а значит – и дополнительные стратегические рычаги воздействия.

Не менее опасно и потенциальное распространение технологий слежки китайского производства, которое может укрепить позиции автократов и нанести ущерб глобальным перспективам демократии.

За последние два года ряд развитых демократий отказались от сотрудничества с Huawei, главным технологическим гигантом Поднебесной. Но «Цифровой Шёлковый путь» Пекина остаётся популярным именно там, где демократия развита слабо, а дешёвые китайские товары по-прежнему привлекательны. Чтобы сдержать технологическую экспансию КНР, Вашингтон должен ограничить экспорт технологий, произведённых в США и других демократических странах, от которых всё ещё довольно сильно зависят технологии самого Китая. К ним относятся полупроводники, чипы искусственного интеллекта и станки с числовым программным управлением (ЧПУ). Ограничивая экспорт таких продуктов, Соединённые Штаты и их демократические союзники могут замедлить технологический прогресс Пекина и выиграть время, чтобы предложить развивающимся странам альтернативы китайскому проекту.

Кроме того, Соединённые Штаты должны защитить свои уязвимые зоны посредством выборочного ослабления зависимости от китайской экономики. Когда в марте 2020 г. государственные СМИ Китая пригрозили ввергнуть США в «могучее море коронавируса», отказав им в фармацевтических препаратах, они подчеркнули, что такое влияние Пекина на цепочки поставок является принудительным рычагом. Чтобы сохранить свободу действий в будущих кризисах, Соединённым Штатам необходимо исключить использование китайской продукции и боеприпасов для своих военных платформ и обеспечить альтернативные источники критически важных медицинских материалов и редкоземельных элементов. Со временем США могли бы сотрудничать с дружественными демократиями в разработке надёжных каналов поставок, что также защитило бы союзников и партнёров от китайского принудительного влияния.

Срочно, а не поспешно

Новые администрации США обычно тратят месяцы на пересмотр различных политических стратегий и разработку новых инициатив, которые могут не давать результатов в течение многих лет. Учитывая глубокие раны, нанесённые стране за последние четыре года, у новой американской администрации может возникнуть соблазн пойти на понижение градуса противостояния с Китаем, чтобы Соединённые Штаты могли восстановить свои прежние позиции, – укрепить демократию и экономику, а также стабилизировать систему общественного здравоохранения. Но как бы ни были важны эти задачи, Вашингтон просто не может позволить себе роскошь геополитической отсрочки. По мере того, как американо-китайские отношения вступают в опасную зону, Вашингтон должен укреплять свои средства обороны от назревающих угроз.

Однако для этого Америке следует сочетать одновременно силу и осторожность, чтобы не спровоцировать конфликт, которого они сами же стремятся избежать. Для этого новой администрации не следует предпринимать более радикальных мер, таких, например, как полное технологическое эмбарго Пекина, всеобъемлющие торговые санкции или крупная тайная программа действий по эскалации насилия внутри Китая. США также не должны резко усиливать давление на Китай сразу на всех направлениях. Если Пекин хочет щедро вкладываться в проекты «белого слона» в Пакистане или других регионах вдоль «Пояса и пути» или, скажем, инвестировать в наращивание военных возможностей, которые не будут иметь стратегического влияния в течение десятилетий, тем лучше. И хотя было бы ошибкой позволять Китаю использовать проблему антикризисного реагирования в контексте COVID-19 или изменения климата с целью ограничить американские возможности в геополитическом противостоянии, администрация Джо Байдена могла бы изучить перспективы сотрудничества в этих областях, хотя бы в качестве противовеса обострению соперничества в других.

Даже если эту опасную зону американо-китайской конфронтации удастся пройти успешно, ожидать окончания самого противостояния, разумеется, рано, – выживание в начале холодной войны тоже, как мы помним, не обеспечило её завершения. Сегодня наградой за мудрое государственное управление будет просто несколько менее ослабленное китайско-американское соперничество. Оно может быть глобальным по своему охвату и очень протяжённым по времени. Но перспектива большой войны может исчезнуть, если США продемонстрируют, что у Пекина не получится свергнуть существующий порядок силой, а сам Вашингтон постепенно будет становиться всё более уверенным в своей способности обогнать замедляющийся Китай. Теперь, как и прежде, Соединённые Штаты могут снова выиграть в затяжном поединке, если им удастся выдержать надвигающийся кризис.

Перевод: Елизавета Демченко

Foreign Affairs

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 января 2021 > № 3632168 Майкл Бекли, Хэл Брэндс

ЗРИТЕЛЯМИ ОНЛАЙН-ФЕСТИВАЛЯ ОГНЯ «РОЖДЕСТВЕНСКАЯ ЗВЕЗДА» СТАЛИ ЖИТЕЛИ БОЛЕЕ 140 СТРАН

В этом году Фестиваль был посвящён возобновлению Петровских традиций празднования Рождества и прошёл полностью в онлайн-формате из-за пандемии коронавируса

«Мы хотели подарить праздник, ставший уже визитной карточкой Санкт-Петербурга, но из-за объективных причин не смогли провести его очно. Однако у горожан, россиян и потенциальных туристов со всего мира появилась уникальная возможность увидеть как классический Петербург, так и его новую туристскую географию с необычных ракурсов онлайн. Для этого были выбраны разноформатные локации: Павловский дворец, Петропавловская крепость, Лахта-Центр, Елагин остров, Газпром-арена, а также проведена масштабная информационная кампания», – отметил председатель комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Сергей Корнеев.

Уже сейчас известно, что охват аудитории беспрецедентный - это более миллиона онлайн-просмотров из 140 стран мира, в том числе и из России. Прямую трансляцию праздника вели телеканал «78», просветительский национальный портал «Культурa.рф», официальный туристский портал Санкт-Петербурга Visit Petersburg. Широкомасштабная пиар-акция Фестиваля прошла на национальном туристическом портале Russiа.Travel, как на русском, так и на английском языках, информация была размещена на интернет-сервисе «Яндекс.Афишa», в социальных сетях ВКонтакте, Facebook, Instagram, TikTokVisitPetersburg. Приглашения присоединиться к просмотру шоу получили жители России и все петербуржцы, в том числе зарегистрированные на портале Гoсуслуги.рф. Также о пиротехническом шоу на своих интернет-ресурсах рассказали авиакомпания «Россия», ООО «Воздушные ворота северной столицы», крупнейший организатор международных конгрессно-выставочных мероприятий «Росконгресс», Лахта-центр, популярные сети отелей – среди которых Маrriott, Rаdisson, Индиго.

Фестивалю была оказана информационная поддержка Министерства иностранных дел, Россотрудничества, Министерства культуры и Ростуризма. Новость и трансляция события облетели зарубежные информационные ресурсы российских центров культуры и науки, туристские офисы VisitPetersburg, а также официальные сайты и социальные сети посольств и консульств РФ.

«Ни одно событие регионального масштаба не имело до сих пор такой огромной географии просмотров - больше половины мира могли наблюдать за фестивалем, подключившись к трансляции. Рождество - важный и значимый праздник для многих людей, поэтому нашей главной задачей было поддержание духа Рождества», – добавил Сергей Корнеев.

Во время праздника проходило состязание сильнейших пиротехников. Своё мастерство продемонстрировали команды из Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Костромы, Нижнего Новгорода, Самары, Сыктывкара, Белоруссии и Казахстана. Члены профессионального жюри – лучшие международные специалисты в области пиротехнического искусства из Андорры, Болгарии, Испании, Италии, Китая, Мальты, Португалии и США – оценили их умения в режиме онлайн. Также за понравившееся выступление могли проголосовать и зрители результаты будут объявлены 11 января.

Стоит отметить, что шоу «Рождественская звезда» также является частью информационной кампании, которую, как и многие другие города мира, активно ведёт Санкт-Петербург. Онлайн фестиваль в числе других событий призван привлечь внимание к нашему городу как можно большего количества потенциальных путешественников, которые могли бы стать после отмены ограничений гостями Петербурга. И за рубежом, и в России объем перенесённых путешествий продолжает увеличиваться. По оценкам Всемирной туристской организации ООН, по итогам 2020 года в мире не состоялось более одного миллиарда турпоездок – глобальный туризм за прошедший год вернулся к уровню 30-летней давности.

После отмены ограничительных мер конкуренция за туристов между всеми туристскими центрами возрастёт многократно. Поэтому необходимо максимально увеличить интерес людей в России и в мире к нашей стране и Санкт-Петербургу, его культурным, событийным, туристским возможностям, развернуть внимание путешественников с различными интересами и увлечениями в сторону классических и новых предложений северной столицы, обратить внимание на то, что наш город является российским и международным тревэл-хабом, мостом между миром и Россией. С 2021 года упростилась процедура получения разрешения на въезд в нашу страну - после ослабления пандемии иностранцы смогут получать единую электронную визу, позволяющую находиться в России до 16 дней.

Опережающая работа на российском и зарубежном рынках позволит нам реализовать отложенный спрос со стороны миллионов путешественников для восстановления экономики туризма и десятков связанных с ним отраслей и сфер жизни города, вернуть гостей в Санкт-Петербург после ослабления пандемии.

Ранее мы сообщали, что событийные проекты комитета по развитию туризма Санкт–Петербурга победили в премии Russian Event Awards 2020.

* Организатором Фестиваля огня «Рождественская звезда» ежегодно выступает комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга. В этом году мероприятие прошло 4 раз.

Виктор Кокшаров: УрФУ увеличит количество иностранных студентов

Уральский федеральный университет не прекращал работу в лабораториях даже в условиях ограничений из-за распространения коронавируса, а как только ситуация позволит – готов вернуть всех студентов на очное обучение, заявил ректор УрФУ Виктор Кокшаров. В интервью РИА Новости, приуроченном к празднованию столетия УрФУ, Кокшаров рассказал, как вузу удалось даже в пандемию увеличить количество иностранных студентов, как идет подготовка к Универсиаде 2023 года, и на какой стадии реализация проекта Уральского межрегионального научно-образовательного центра. Беседовала Ольга Ерачина.

– Виктор Анатольевич, как университет отметил столетие? Какие крупные мероприятия прошли в честь этого события?

– Мы отметили вековой юбилей очень достойно, даже несмотря на те ограничения, которые наложила пандемия: провели студенческие мероприятия, собрали торжественное заседание ученого совета, где наградили наших лучших преподавателей, сотрудников. Провели торжественное заседание с участием приглашенных гостей федерального уровня. В УрФУ приехали помощник президента Андрей Фурсенко и министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. Безусловно, был губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, председатель заксобрания региона Людмила Бабушкина, председатель наблюдательного совета УрФУ, председатель совета директоров ТМК Дмитрий Пумпянский и многие другие наши известные друзья, коллеги. Они вручили награды федерального и регионального уровня нашим лучшим преподавателям и сотрудникам.

Кроме того, к юбилею Уральского федерального университета было организовано интеллектуальное онлайн-шоу, которое провел Леонид Парфенов. Уже 700 тысяч человек его посмотрели. Причем эфир можно было смотреть из любой точки мира. Были выпущены серьезные издания об истории университета, его современном этапе развития, снят документальный сериал, проведено несколько выставок. А вообще празднование столетия университета будет продолжаться еще достаточно долго. Мы в октябре только положили начало этому.

– Сколько средств было потрачено на празднование юбилея?

– Что касается средств, то, во-первых, хочу сказать, что ни одного рубля из бюджета университета не было затрачено вообще. Все это – средства спонсоров, наших партнеров, выпускников. Чуть больше 20 миллионов рублей, если уж вас "презренный металл" интересует. Спонсоры – это и физические лица, и крупные организации, которые возглавляют наши бывшие студенты. Важное дополнение: в год столетия эндаумент-фонд университета, доходы от которого мы тратим на студенческие проекты, стипендии, поддержку ученых и преподавателей, превысил отметку 100 миллионов рублей и сегодня, благодаря пожертвованиям, опять же, наших партнеров и выпускников, составляет почти 122 миллиона.

– Девятнадцатого октября 1920 года Ленин подписал декрет об учреждении Уральского университета, а 8 января 1921 года вуз официально открыл свои двери для студентов. Планируются ли какие-то мероприятия к этой дате?

– Конечно! Восьмого января 2021 года университет тоже откроет свои двери. Только вот для будущих студентов. Мы проведем для абитуриентов День открытых дверей, правда, в цифровом формате, по понятным причинам. Школьники узнают о возможностях Уральского федерального университета, о правилах приема 2021 года, а вечером мы откроем родительский чат, где университет будет отвечать на вопросы родителей вплоть до 1 сентября, пока поступившие дети не начнут учиться.

Вообще дат-то у нас будет много. В 1931 году был воссоздан Свердловский государственный университет, который стал потом Уральским государственным университетом. В 1936 году вузу было присвоено имя Горького – в официальных документах почему-то Алексея Максимовича, хотя он был Максим Горький. Это такой исторический казус.

В 1925 году был создан Уральский политехнический институт. История этого университета вообще сложная. Он начинался в составе шести институтов – это институт общественных наук, педагогический, политехнический, горный, медицинский, сельскохозяйственный. Но к 1925 году остался один политехнический. Часть институтов была передана в Пермь, часть была расформирована.

Так что у нас много впереди самых интересных дат, и мы так или иначе все их отметим. Кстати, в 1941 году, и это тоже будет юбилей в 2021 году, в состав Свердловского государственного университета вошел институт журналистики. Это тоже серьезная и важная дата.

– Ранее сообщалось, что Уральский федеральный университет до 1 февраля будет вести дистанционное обучение из-за сложной эпидемиологической ситуации в Свердловской области. Какие планы после 1 февраля? Можно ли говорить о том, что дистанционное обучение закончится?

– Мы с удовольствием хоть сейчас бы перешли в офлайн-режим. Но мы же ориентируемся на те нормативные документы, которые есть, – и документы федерального уровня, и указы губернатора. Как только ситуация позволит, мы сразу же с удовольствием перейдем. Кстати, хотел бы сразу сказать, что мы не прекращали лабораторные работы в небольших группах. Студенты даже сейчас по ряду наших институтов и направлений занимаются в лабораториях. Конечно же, ведется индивидуальная научная работа студентов, которая требует лабораторного оборудования. Даже несмотря на переход в дистанционный формат, у нас часть студентов посещает университет офлайн – открыты библиотека, коворкинги. Повторяю, мы готовы были бы хоть сейчас запуститься офлайн, но наша главная задача сейчас – безопасность и здоровье наших обучающихся и преподавателей.

– Студенты неоднократно просили понизить стоимость обучения из-за того, что оно ведется дистанционно. Объясните, пожалуйста, причины, почему университет отказался пересчитывать стоимость?

– Действительно было обращение от 22 студентов. Я напомню, что у нас обучается почти 36,6 тысячи студентов, но голос любого, даже одного обучающегося, для нас важен, и мы всегда на это реагируем и отвечаем. Есть закон "Об образовании в Российской Федерации", статьи 16 и 54 четко говорят о том, что дистант – это способ реализации образовательных программ. Дистант может применяться и применяется при любой форме образования.

В Российской Федерации три формы образования: очная, очно-заочная и заочная. Они отличаются интенсивностью и масштабом контактной нагрузки преподавателей и контактного взаимодействия преподавателей со студентами. Так вот при очном образовании даже в дистанте контакт преподавателя со студентами происходит ежедневно. Он, как минимум, в 10 раз больше, чем при заочном образовании. То есть преподаватели работают не меньше, а даже больше, поскольку им приходится постоянно еще осваивать новые технологические платформы и способы взаимодействия с аудиторией. Тем более, что студенты имеют сейчас доступ к преподавателю круглосуточно, благодаря использованию современных средств связи.

Студенты жалуются, что им приходится больше заниматься. Раньше они приходили на лекции, семинарские занятия, лабораторные работы. Часть занятий была самостоятельная, но такого контакта постоянного не было, и задавали, как они говорят, несколько меньше. А теперь контрольных точек много, преподаватели работают больше. Соответственно, мы им должны в полной мере выплачивать заработную плату.

Расходы университета не уменьшаются. Если брать с марта по октябрь, мы получили экономию на коммунальных расходах 25 миллионов рублей, а дополнительные расходы на пандемию, только срочные расходы, составили 34 миллиона рублей. То есть мы больше затратили средств. Для примера скажу. УрФУ закупил 5,5 тысячи литров дезинфицирующих средств, 607 тысяч масок. Мы закупили современное термометрическое оборудование, которое позволяет на входе сразу контролировать до 20 человек – какая у них температура, идут ли они в масках – и все это выводить на компьютер. Мы увеличили расходы на клининг помещений, поскольку это все приходится делать постоянно.

Нам пришлось большие средства затратить на переоснащение наших IT-служб. Мы и мощности серверные увеличили, и виртуальное частное облако модернизировали, и новое программное обеспечение закупили. Университет полностью перешел сейчас на единые технологические решения на платформе Microsoft Teams. Вообще с начала ситуации, когда все перешли на дистант, она была у всех вузов разнородная. Непонятно было, на какой платформе все организовывать – был и Google, и Microsoft Teams, и Zoom использовался. Понятно, что эта разноголосица создавала проблемы.

Сейчас мы полностью перешли на Microsoft Teams. Всем студентам и сотрудникам предоставили в бесплатное пользование соответствующие технологические решения. Из любой точки мира можно зайти, общаться с преподавателем, получать доступ к электронным ресурсам нашей библиотеки, пользоваться онлайн-курсами. Кстати, мы вложили значительные средства еще в создание новых онлайн-курсов. А качественный онлайн-курс стоит от 1,5 до 2 миллионов рублей. Это серьезные вложения.

Поэтому, конечно же, расходы университета не снизились. Учебное расписание выдерживается в полном объеме. Взаимодействие со студентами идет в полном объеме. Ни с точки зрения законодательства Российской Федерации и нормативных актов, ни с точки зрения финансовой дисциплины мы не можем уменьшать стоимость обучения. Тем более, что фактически в этом году мы не повышали ее. Университет же на уровне 2019 года оставил стоимость обучения, несмотря на все инфляционные процессы.

Так что ответ здесь совершенно очевидный и понятный. 70% всех средств, которые университет получает хоть из государственных, хоть из внебюджетных средств, идет на фонд оплаты труда. Преподаватели, сотрудники университета работают больше, и они должны получать заработную плату в полном объеме.

Нуждающимся студентам мы помогаем. Скажем, в ноябре 17 миллионов рублей дополнительно изыскали на помощь нуждающимся ребятам, потому что любая помощь должна быть адресной и доходить до тех, кто в этом действительно нуждается. Мы готовы идти, и идем на самые различные меры поддержки. По контрактным студентам это рассрочка. Союз студентов выделяет средства на помощь нуждающимся. Это предоставление техники тем, у кого есть проблемы с ней. Это льготные тарифы на мобильный интернет, о которых мы специально договорились с компаниями, и они через Союз студентов распространяются. Тем студентам, которые проживали в общежитии, оплатили его и выехали домой, мы проводим компенсацию понесенных расходов и транспортных расходов в том числе.

– Были ли какие-то обращения в суд от студентов по этому поводу?

– Нет, обращений в суд не было.

– То есть их ваш ответ удовлетворил?

– Я считаю, что никаких юридических оснований для обращения в суд тут нет. Здесь нет никакой юридической перспективы.

– В вузе обучается много иностранцев. Какая их часть сегодня находится в своих странах, какая – в Екатеринбурге?

– Примерно половина – в Екатеринбурге, это около двух тысяч человек, и примерно две тысячи, чуть больше, – в своих странах. Из этих двух тысяч, которые находятся за рубежом, примерно тысяча – это студенты, которые по программам и должны находиться за рубежом. Это, в основном, китайские студенты.

– Есть ли понимание, когда те, кто сейчас находится в своих странах, смогут приехать в Екатеринбург?

– Этот вопрос лучше задать правительству Российской Федерации. Сейчас около 20 стран открыты для прибытия в Россию. Небольшая часть студентов из этих стран приезжает, какая-то опасается. Но как только будут открыты границы, мы готовы принять всех. У нас есть общежития, обсерватор.

– УрФУ даже в период пандемии удалось увеличить число иностранных студентов. Так, в 2020 году вуз принял на обучение 1060 иностранных студентов – это на 10% больше, чем в 2019 году. Каким образом удалось достичь таких показателей и каковы планы на 2021 год? Планируется ли продолжить наращивать число иностранных студентов?

– Мы очень взвешенно подходим к этому вопросу и будем увеличивать численность иностранных студентов. Но это, во-первых, связано с тем, откроются или не откроются границы, и когда закончится пандемия. А во-вторых, это связано с состоянием инфраструктуры. Приезжих же необходимо селить. Сейчас у нас примерно 13% студентов составляют иностранцы. Мы планируем к 2024 году довести это число до 20%. Но будем обращать особое внимание на качество поступающих к нам абитуриентов. В 2022 году у нас будет введено новое общежитие на 1328 человек, а в 2023 году – еще и городок Универсиады на 8,5 тысячи человек. Это позволит решить инфраструктурные проблемы. Таким образом, мы планируем мягко, спокойно к 2023-2024 году немного нарастить долю иностранных студентов.

– Сколько иностранных студентов обучается в вузе на сегодняшний день? Из каких стран?

– У нас около тысячи студентов – из Китая, примерно столько же – из Казахстана. Есть студенты из Таджикистана, Узбекистана, стран Африки, Азии, Латинской Америки. В общей сложности у нас обучаются студенты примерно из 100 стран мира.

– Как идет подготовка к Универсиаде? Как продвигается строительство объектов? Нет ли задержки из-за коронавируса? Удастся ли успеть возвести все в срок?

– Коронавирус не влияет на темпы строительства. Все пока идет по плану. Строится городок Универсиады. Что касается собственно университета, то мы за городок не отвечаем. Мы его будем принимать. Но у нас три спортивных объекта, которые будут подготовлены к Универсиаде, – это зал игровых видов спорта, манеж и стадион. Соответственно, два объекта будут капитально отремонтированы, а один – реконструирован. Ведется проектирование по объектам капитального строительства. Все пока в графике. У меня здесь нет каких-то опасений, что что-то будет сделано не в срок.

– Как идет работа по развитию Уральского межрегионального научно-образовательного центра (НОЦ) мирового уровня? Третьего декабря заявка о создании Уральского НОЦ была одобрена. Какой бюджет получит структура на развитие?

– Бюджет определяет правительство РФ. Как только выйдет соответствующее распоряжение правительства РФ, мы узнаем, какие федеральные средства на это будут выделяться. Но вообще бюджет НОЦ определяется не столько средствами прямой федеральной поддержки, которые идут на различные обучающие программы, на деятельность проектного офиса, на организационные усилия, сколько реализацией конкретных научно-технологических проектов. Это проекты предприятий. У нас сейчас таких проектов 42. Они разбиты по 10 крупным направлениям. Из них четыре – это приоритетные, прорывные, которые, собственно, и представлялись при защите.

Это проект, связанный с созданием двигателя для многоразовой космической установки, которая позволит совершать многоразовые пуски ракет с возвращаемой ступенью. Здесь активную роль играют Роскосмос, Государственный ракетный центр имени академика Макеева, Южно-Уральский государственный университет, Нижнесалдинский завод в Свердловской области, многие другие предприятия.

Это целый ряд проектов с Росатомом, связанных с созданием реакторов нового типа – жидкосолевых и с новыми видами переработки топлива, с пирохимическими видами переработки топлива, которые позволяют в 70 раз уменьшить объем высокотоксичных ядерных отходов, примерно в 30 раз уменьшить период полураспада. Это позволит ядерную отрасль в Российской Федерации вывести на более высокий уровень и закрепить мировое превосходство.

Это проекты, связанные с созданием высокоэкологичного и высокоскоростного подвижного состава и транспорта, – это электрички и поезда, городской транспорт. Кроме того, это проекты, связанные с созданием целого кластера по разработке новых видов имплантов на базе института Илизарова в Кургане с участием Курганского государственного университета, Уральского федерального университета, Института травматологии и ортопедии и так далее.

– Сколько организаций уже стали участниками Уральского НОЦ? Сколько еще готовы присоединиться?

– Сейчас, на первом этапе, в НОЦ вошли 39 предприятий. А всего общее количество участников, с учетом академических институтов и университетов трех субъектов федерации, – 58. Предварительный объем затрат на эти научно-технологические разработки – около 14 миллиардов рублей до 2024 года, из которых 10 миллиардов – это средства предприятий.

Что касается конкретной поддержки из федерального бюджета, то она скоро будет определена, со следующего года пойдет. Если говорить о созданных ранее НОЦ, то это где-то чуть больше 100 миллионов рублей в год на каждый НОЦ.

Но еще субъекты РФ, входящие в НОЦ, выделяют свои средства. Скажем, бюджет Свердловской области выделяет 100 миллионов рублей на поддержку высокотехнологичных проектов, которые предприятия региона закажут у университетов и академических институтов, расположенных на территории Среднего Урала. Это с учетом софинансирования. То есть не меньше 50% должна быть доля предприятия, а на самом деле наверняка больше. И не более 50% – доля бюджета Свердловской области.

То есть это позволит, как минимум, 200 миллионов рублей уже в 2021 году привлечь на такие высокотехнологичные проекты. Это я говорю только про Свердловскую область. Насколько знаю, бюджет Челябинской области выделяет около 80 миллионов рублей, Курганской – около 10 миллионов рублей. Везде идет соответствующее движение.

– Вы говорили, что память писателя Владислава Крапивина будет увековечена в Уральском федеральном университете. Ведется ли уже какая-то работа в связи с этим? Определено ли уже, как именно будут увековечивать его память – будет ли это именная аудитория или что-то еще?

– Память Владислава Петровича Крапивина уже увековечена. Есть решение ученого совета университета. Знаковая для многих поколений журналистов аудитория №438 в корпусе университета по адресу Ленина, 51, на территории Уральского гуманитарного института, носит имя Крапивина. Безусловно, для нас это очень важная и значимая фигура. Это один из лучших наших выпускников.

Россия. УФО > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 8 января 2021 > № 3612199 Виктор Кокшаров

Цены на литий прошли дно?

Согласно данным Benchmark Mineral Intelligence, цены на литий в Китае выросли впервые за 3 года благодаря росту спроса на металл со стороны производителей электромобилей и аккумуляторов. За прошедшие 2 месяца китайские цены на карбонат лития подскочили на 11,7%, до $6700 за т. Цена гидроксида лития увеличилась в ноябре-декабре на 2,6%. «Рост цен на литий заставляет думать, что рынок металла уходит от состояния устойчивого избытка к уже близкому дефициту, – отметил аналитик Benchmark Джордж Миллер. – В настоящее время мы входим в период растущих цен, что должно дать толчок инвестициям в сектор и подстегнуть активность на пока еще небольшом литиевом рынке».

Цена меди в Шанхае уже на 9-летнем максимуме, в Лондоне цветные металлы «отступают»

Как сообщает Reuters, котировки цены меди выросли в Шанхае до самого высокого значения более чем за 9 лет, тогда как стоимость металла в Лондоне колеблется вблизи 8-летнего максимума на фоне повышения расположенности инвесторов к риску в ожидании экономических стимулирующих мер в США и вложений в инфраструктуру. Февральский контракт на медь подорожал на ShFE на 2,5%, до 60680 юаней ($9388,10) за т, максимального показателя с сентября 2011 г.

На LME цена меди выросла по состоянию на 9:08 мск на 0,2%, до $8197 за т, а в ходе сессии вышла на значение $8238 за т, которое последний раз наблюдалось 18 февраля 2013 г.

«Это большие деньги. Ралли [на бирже] будет зависеть от того, как долго рынки будут «переваривать» стимулирующие финансовые меры. Но цены на медь уже ушли слишком далеко от системы координат фундаментальных факторов рынка», – рассуждает аналитик Хэ Тяню из CRU Group, ожидая серьезных финансовых вливаний в экономику США. Он также отметил, что спрос на медь в Китае в январе-марте 2021 г. может замедлиться относительно предыдущего квартала вследствие празднования китайского Нового года и холодной погоды в регионе.

Алюминий подешевел на LME на 0,7%, до $2022 за т. Цена никеля снизилась на 0,8%, до $17970 за т. Трехмесячный контракт на цинк стал дешевле на 0,2%, до $2883 за т.

На ShFE никель подорожал на 0,6%, до 132,210 тыс. юаней за т. Стоимость цинка выросла на 0,6%, до 21,610 тыс. юаней за т.

Цены на алюминиевую заготовку в Китае тем временем обновили минимум 12 ноября, просев до 15,540 тыс. юаней за т.

Запасы олова на складах LME снизились до минимума с мая 2019 г. –1755 т, однако на ShFE резервы металла находятся на 10-месячном максимуме – 5249 т.

Китай ускоряет проекты по добыче железной руды в Австралии и Африке

Как cообщает Mining weekly, Китай планирует построить к 2025 году как минимум два «глобально значимых заграничных железорудных рудника» для увеличения предложения.

Этот шаг является частью планов страны по увеличению предложения металла и повышению его ценовой емкости, сообщает агентство Reuters со ссылкой на министерство промышленности и информационных технологий (MIIT).

Согласно пятилетнему плану для сталелитейного сектора, опубликованному MIIT, к 2025 году доля китайских компаний в зарубежных рудниках должна составлять более 20% импорта железной руды.

Пятилетний план будет ждать отзывов общественности до 31 января. Он также предусматривает увеличение поставок других сталеплавильных ресурсов, таких как хром и марганец.

Китай - крупнейший производитель стали в мире. В настоящее время страна зависит от импорта почти 80% железной руды. Однако нет уверенности в том, сколько из них приходится на заграничные шахты, в которых страна владеет долями.

В Китае есть месторождения железной руды с гораздо более низким содержанием по сравнению с ведущими производителями, такими как Бразилия и Австралия. Страна владеет долей в гвинейском руднике Симанду.

MIIT заявило: «Китай ускорит строительство крупных железорудных проектов в Западной Африке и Западной Австралии».

Фьючерсы на нержавеющую сталь в Китае вновь продемонстрировали рост

Как сообщает агентство Reuters, китайские фьючерсы на нержавеющую сталь в четверг 7 января увеличились на 5%, так как более высокая стоимость никеля в качестве исходного сырья и ограниченное предложение привели к росту цен на металл, используемый в автомобилях и посуде.

Самый активный мартовский контракт на нержавеющую сталь на Шанхайской фьючерсной бирже вырос до дневного лимита роста в 14 725 юаней ($2 280,72) за тонну, самого высокого уровня с конца октября.

Стоимость плавки никелевого чугуна, сырья для нержавеющей стали, остается высокой, поскольку многие китайские плавильные заводы используют недавно приобретенный дорогой никелевый концентрат, согласно отчету консалтинговой компании Mysteel со ссылкой на источник на рынке.

Цены на никель продолжали расти, и эталонный показатель Лондонской биржи металлов впервые с сентября 2019 года превысил уровень $18000 за тонну, поскольку продолжительные беспорядки в ключевом производителе Новой Каледонии усилили опасения по поводу предложения.

Сокращение запасов никеля на складах, контролируемых Шанхайской биржей, которые упали более чем вдвое в 2020 году, также усилило давление на цены.

«Внутренняя спотовая премия продолжает укрепляться, а цена на никель по-прежнему оказывает поддержку», - отмечают аналитики Huatai Futures.

«Цена на фьючерсы на нержавеющую сталь на данный момент может оставаться высокой», а дефицит на спотовом рынке окажет дополнительную поддержку, заявили они.

Цены на железную руду также выросли, чему способствовало пополнение запасов китайских сталелитейных заводов. Самый активный майский контракт на Далянской товарной бирже вырос на 3,1% до 1062,50 юаня за тонну на закрытии дневных торгов.

Февральский контракт на сталелитейный ингредиент на Сингапурской бирже вырос на 1,2% до $167 за тонну к 07.09 по Гринвичу.

По данным консалтинговой компании SteelHome, спотовая цена на железную руду для поставки ведущему производителю стали Китаю в среду составила $168 за тонну.

Арматура строительной стали на Шанхайской фьючерсной бирже подорожала на 1,7%, а горячекатаный рулон - на 2,9%.

Коксующийся уголь в Далянь вырос на 1,9%, а кокс - на 0,4%.

ЕС вводит пошлины на импорт турецкого г/к проката и стали

Как сообщает агентство Reuters, Европейский Союз с пятницы 8 января 2021 г. введет тарифы на г/к прокат и стальную продукцию из Турции на основе продолжающегося расследования демпинга.

Согласно опубликованному в четверг тексту официального журнала ЕС, пошлины будут варьироваться от 4,8% до 7,6% и затронут турецкие компании Erdemir, Isdemir, Colakoglu Metalurji и Habas.

Жалоба показывает, что потребление стали в ЕС в 2019 году было на 4% ниже, чем в 2016 году, в то время как турецкие экспортеры увеличили свою долю рынка до 8,1% с 2,8%, отчасти из-за мер ЕС против других экспортеров стали, таких как Китай и Бразилия.

Однако, несмотря на то, что цены в Турции в целом выросли, они по-прежнему были ниже, чем цены производителей из ЕС, как показало расследование.

По словам Угура Далбелера, заместителя председателя Ассоциации экспортеров стали Турции, в 2020 году Турция экспортировала в ЕС г/к проката на сумму около $3 млрд.

Пошлины будут применяться в течение шести месяцев, к этому моменту расследование должно быть завершено. ЕС будет взимать эти временные пошлины, если его расследование подтвердит демпинг, говорится в сообщении.

Расследование, начатое в мае, последовало за жалобой европейской ассоциации производителей стали Eurofer. Параллельно проводится анти-субсидионное расследование в отношении того же продукта из Турции. Он также завершается в июле.

Скачок железорудных цен 2020 года не связан с запасами в портах

Как сообщает агентство Platts, цены на железную руду выросли более чем на 70% в 2020 году, но это не повлияло на запасы железной руды в китайских портах, которые завершили год почти на том же уровне, что и в начале года. Это говорит о том, что корреляция между портовыми запасами и ценами на морскую железную руду была не особенно сильной, а другие факторы, такие как маржа сталелитейных предприятий и настроения, играли гораздо большую роль.

Согласно данным CEIC, запасы портовых запасов Китая на 27 декабря 2020 года составили 124,5 млн тонн по сравнению с 124,6 млн тонн на 5 января 2020 года. Контрольный показатель железной руды Fe 62% S&P Global Platts был оценен в среднем в $161,21 за тонну CFR. Китай за неделю 27 декабря 2020 г., что ниже годового пика в $168,36 за тонну неделей ранее и на 71,4% выше среднего показателя в $ 94,06 за тонну в течение недели 5 января 2020 года.

В первом квартале 2020 года объем складских запасов в портах оставался стабильным, несмотря на проблемы с поставками в Австралии и Бразилии. Они начали расти во втором и третьем кварталах по мере восстановления экспорта, а затем резко выросли в последнем квартале года. Цены на железную руду начали расти в августе, но серьезное ралли произошло в декабре, чему способствовали в основном сильные финансовые рынки.

Быстро растущие цены на морскую железную руду и слабая рентабельность отечественной арматуры побудили заводы и трейдеров покупать больше железной руды в портах, о чем свидетельствует снижение данных о портовых запасах в течение большей части декабря.

Согласно данным Platts, рентабельность по арматурному стержню на внутреннем рынке к концу декабря практически исчезла после резких колебаний в течение месяца и составила в среднем чуть более $32 за тонну. Маржа отечественного горячекатаного рулона в декабре составила в среднем $85,31 за тонну, чему способствовало сильное восстановление в обрабатывающей промышленности.

Согласно данным таможни, ежемесячный импорт железной руды в Китай в первом квартале 2020 года был ниже по сравнению с предыдущим годом, но затем резко вырос во второй половине: страна импортировала более 100 миллионов тонн в месяц в июне-октябре.

Поставки в Бразилии пострадали в первом квартале из-за проливных дождей, а пандемия COVID-19 временно приостановила некоторые операции. Поставки Vale в среднем составляли 4,48 миллиона тонн в месяц в первой половине 2020 года, а во втором полугодии выросли до 6,10 миллиона тонн в месяц. В Австралии на Rio Tinto также повлияли операционные проблемы.

Экспортеры железной руды за пределами Австралии и Бразилии увеличили объемы экспорта в Китай из-за ограниченного спроса в других странах и высоких морских цен. По данным таможни, Китай импортировал 11,77 млн тонн и 14,03 млн тонн во втором и третьем кварталах из Индии, что на 114% и 80% больше в годовом исчислении, соответственно.

Хэбэй ограничивает логистику стали из-за новой вспышки Covid-19

Как сообщает Argus Media, возобновление случаев заболевания Covid-19 в китайской провинции Хэбэй привело к ограничению перевозок, в том числе железной руды и стальной продукции, что может ограничить работу комбината вблизи эпицентра вспышки.

Вчера провинция сообщила о более чем 60 случаях заболевания, большинство из них - в ее столице Шицзячжуан. Город начал тестирование своих 11 миллионов жителей и ограничил движение с 6 по 9 января, заблокировав грузовые перевозки железной руды и стали в город и из города.

Две сталелитейные компании Shijiazhuang, Jingye Steel с 14 млн т / год и Aosen Steel с 3 млн т / год, скорее всего, прекратят закупки железной руды через порты, в то время как заводы в других регионах Хэбэя заявили, что их поставки железной руды не пострадают.

Jingye Steel, ведущий производитель арматуры, который приобрел British Steel в прошлом году, заявил, что его логистика серьезно пострадает из-за закрытия местных автомагистралей и от водителей грузовиков, которые должны будут давать отрицательный результат на Covid-19.

Другие районы повышенного риска, такие как Гаочэн в Шицзячжуане и Наньгун в городе Синтай, ограничивают движение транспорта. Никакие другие города не вводили ограничений, но грузовые перевозки будут затруднены, поскольку люди не захотят пересекать города, сказал чиновник завода Handan.

В порту Каофейдиан требуется пройти тестирование на Covid-19, прежде чем водители смогут зайти за железной рудой.

Покупатели железной руды и трейдеры стали заявили, что они ждут, чтобы увидеть, будут ли транспортные ограничения продлены после 9 января или распространены на более широкую территорию.

ИНТЕРВЬЮ АНАТОЛИЯ ЯНОВСКОГО «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ»

Какое будущее ожидает российский уголь

На фоне кризиса на нефтяном рынке и газового противостояния России с США из-за "Северного потока-2" угольная отрасль находится в тени. Ее воспринимают как нечто устаревшее и уже ненужное в будущем. Заявления об отказе от угля в Европе создают впечатление, что совсем скоро продукция отрасли будет не востребована. Но в действительности по сей день угольная генерация преобладает в мировом энергобалансе по сравнению с другими видами производства электроэнергии. И в ближайшие десятилетия совершенно не собирается сдавать свои ведущие позиции.

О том, почему уголь остается одним из самых выгодных и безопасных энергоресурсов, насколько в действительности велик вред от его использования для экологии и почему угольная отрасль очень важна для экономики России, рассказал заместитель министра энергетики Анатолий Яновский.

"Зеленая" повестка сформировала мнение, что уголь - это самый грязный продукт в энергетике. Насколько это справедливо? Есть ли место для угля в "чистой энергетике" будущего?

Этот тезис отражает скорее дань моде, чем истинное положение вещей. Во-первых, если мы поддерживаем идею об устойчивом энергетическом развитии, то должны приветствовать любой вклад в достижение его целей - в частности, переход к "чистым" угольным технологиям. И здесь достаточно сказать, что лишь в Китае, Индии и Вьетнаме планируется построить более 1000 угольных электростанций, работающих на принципах HELE (высокая эффективность и низкая эмиссия).

Во-вторых, громкая кампания против угля пока приводит к мизерному результату. Например, намечавшиеся странами - членами "антиугольного" альянса (PPCA) объемы сокращения выбросов за счет досрочного вывода угольных электростанций из эксплуатации оцениваются в 1,6 Gt CO2 в год, что в 150 раз меньше общего объема выбросов от всех угольных электростанций. Да и выводятся из эксплуатации в основном маломощные устаревшие предприятия.

Если действительно хотеть устойчивого энергетического будущего, надо двигаться к нему не в формате звонких лозунгов, а в контексте реальных проблем социально-экономического развития разных стран - и не забывать при этом, что любые энергетические технологии "чистыми" не являются. Например, на нефтегазовый сектор ТЭК приходится более 50% выбросов метана, на угольный сектор - около трети. К основным экологическим проблемам атомной энергетики относится сложность в захоронении, переработке и утилизации радиоактивных отходов. В солнечной энергетике экологические риски связаны с использованием большого количества токсичных и взрывоопасных компонентов при изготовлении солнечных батарей. Развитие энергетики на возобновляемых источниках энергии (ВИЭ) требует дополнительного использования невозобновляемых ресурсов, кроме того в десятки раз может возрасти добыча лития для производства аккумуляторов, которая способна нарушать экологию целых регионов.

Технологии "чистой" угольной генерации обладают вполне конкурентоспособными экономическими показателями. Наличие угля в топливно-энергетическом балансе повышает энергетическую безопасность и надежность энергоснабжения. Не случайно страны АТР строят и планируют к вводу более 200 ГВт угольных генерирующих мощностей. Характерно, что за последние 10 лет оценки доли угля в мировом энергобалансе на 2035 год колебались в базовых сценариях прогнозов МЭА с 2010 по 2020 год примерно на 2%, находясь все эти годы в диапазоне 21-23%.

А можно ли сравнить, насколько себестоимость современной чистой угольной генерации дешевле ВИЭ, или наоборот?

Газовая и угольная технологии остаются наиболее дешевыми по строительству и эксплуатации электростанций. По данным Совета по минералам Австралии (Minerals Council of Australia) за 2019 год, полная приведенная стоимость электроэнергии для электростанции на каменном угле составляет 67 долларов - 91/МВт*ч; для станции с комбинированным циклом, работающей на природном газе, - 64 долларов - 91/ МВт*ч; для электростанции на буром угле - 75 долларов - 88/ МВт*ч. Что касается технологий ВИЭ с низкими выбросами, то аналогичный показатель для ветряных станций составляет 85 долларов - 121/МВт*ч, для солнечных фотоэнергетических станций - 118 долларов - 172/ МВт*час. То есть современная высокоэффективная экологически чистая угольная генерация в 1,3 раза дешевле ветряной и в 1,9 раза дешевле солнечной генерации. Поэтому место для угля в системно развивающейся "чистой энергетике" однозначно найдется - поскольку уже сегодня "чистая" угольная генерация имеет значительные конкурентные преимущества по затратам на производство электроэнергии и тепла перед технологиями ВИЭ.

Но Европа все же пытается отказаться от угольной генерации. Получится ли у нее это сделать до 2030 года и есть ли в этом смысл?

Действительно, в европейских странах уже длительное время декларируется стремление отказаться от использования ископаемых видов топлива, и прежде всего угля. Есть, например, такая неправительственная организация Europe beyond coal, с пристрастием отслеживающая продвижение к "безугольной" Европе-2030 - однако, даже по их свежим данным за 2020 год, ситуация не столь однозначна. В частности, в Германии, являющейся одним из лидеров "энергетического перехода", и после 2030 года продолжат работать около 15 угольных электростанций общей мощностью почти 20 ГВт. В ряде государств Европы не закончены дискуссии по вопросу об отказе от угольной генерации и возможных экономических последствиях такого решения. А в таких странах, как Польша, Румыния, Словения, Хорватия, Болгария, данный вопрос вообще не стоит на повестке дня. При этом Польша, на которую приходится более пятой части всего европейского потребления угля, будет стараться сохранить функционирование государственной угольной компании PGG до 2049 года (с государственной поддержкой).

Говоря не о политических, а об экономических факторах, необходимо иметь в виду, что в отсутствие накопителей электроэнергии и тепла, только газовая и угольная генерация способны эффективно выполнять регулирующие функции. Недаром, Япония и Южная Корея, не имеющие собственного производства угля, поддерживают за счет импорта его долю в своих топливных балансах на уровне 26-29%.

А как отразится на экспорте нашего угля в Европу введение углеродного налога? И возможно ли перенесение европейской практики в АТР (например, в Китае и Индии)?

Европа - крупнейший экспортный рынок для российского угля. Даже в сложном 2020 году наши компании поставили в страны Европы 45 млн тонн угля. Это более 20% от его ожидаемого общего экспорта из нашей страны (208-210 млн тонн). Если ЕС введет такой налог, то все российские экспортеры угля могут столкнуться с немалой пошлиной. Окончательной информации по вопросу самого введения углеродного налога и его возможных параметров пока нет - соответственно, и нет окончательных оценок влияния этих мер. Понятно, что если смысл налога будет заключаться в получении односторонних конкурентных преимуществ, надо будет этому противодействовать.

Что касается Китая и Индии, то есть полная уверенность в том, что даже в условиях активной экологической политики, российский уголь будет здесь востребован. Поставки угля из России в эти страны растут, в 2020 году в Китай будет поставлено 37 млн тонн против 32,8 млн тонн в 2019 году. Индия увеличит закупки российского угля на 6-7%. Дальнейшие планы также предусматривают рост экспортных поставок, прежде всего коксующегося и качественного энергетического угля. Это подтверждается материалами заседаний межправительственной Российско-Китайской комиссии по энергетическому сотрудничеству и подготовленным к подписанию меморандумом между Министерством энергетики России и Министерством сталелитейной промышленности Индии о сотрудничестве в угольной сфере.

В целом итоговое влияние различных ограничительных мер в торговле энергоресурсами на наш экспорт будет зависеть от взвешенной политики России в области борьбы с изменением климата, включая максимальное использование и адекватный международный учет гигантского поглощающего потенциала российских лесов.

Учитывая все сказанное, будет ли расти мировой рынок угля в обозримом будущем и за счет каких стран?

Начнем с отрицательных факторов. Наиболее активно развивается, пропагандируется и субсидируется безуглеродная энергетика и ВИЭ в Европейском Союзе, Великобритании, США и Японии. Эти страны по классификации Международного валютного фонда относятся к прогрессивным или развитым (advanced economies). Они имеют значительные финансовые возможности для внедрения более дорогих экологически чистых технологий. Доля таких стран в мировом потреблении угля составляет менее 20%, а в мировом импорте - 34%. Их отказ от использования угля хотя и чувствителен, но для мирового спроса не является катастрофой.

Для так называемых "развивающихся" стран, доля которых в мировом потреблении угля превышает 80%, приоритетной является доступность энергоресурсов. Потребность в энергоносителях в этих странах, как правило, определяется, прежде всего, темпами роста экономик, а уж затем процессами, связанными с защитой окружающей среды.

Прогнозы ведущих зарубежных аналитических агентств о будущем мирового рынка угля весьма противоречивы. Международное энергетическое агентство в своем последнем прогнозе WEO-2020 говорит, что торговля углем упадет к 2040 году с сегодняшних 1,4 млрд тонн до 1,18 млрд тонн. Управление по энергетической информации США дает альтернативный прогноз - рост международной торговли к 2040 году до 1,6 млрд тонн. В любом случае кардинального снижения торговли углем мы не ожидаем. Снижение же экспорта Россией угля в европейские страны будет компенсировано возрастающими закупками стран АТР, Ближнего Востока и Африки.

Сохранят свои позиции ведущих экспортеров угля Индонезия и Австралия, имеющие сегодня доли в международной торговле углем, соответственно, 32% и 27% (по данным Coal Information 2020). Вместе с тем, доля этих стран в перспективе будет сокращаться - в Индонезии из-за расширения использования угля для внутренних нужд, в Австралии - из-за неритмичности экспортных поставок. Россия, занимающая 15,6% международного рынка, имеет шансы повысить свою долю к 2040 году до 25%. В числе основных стран-импортеров останутся Китай, Индия, Южная Корея, Япония. Будут наращивать закупки угля на международном рынке Вьетнам, Тайвань (Китай), Малайзия, а также Египет, Нигерия, Марокко и даже ОАЭ.

Очень много говорят о падении спроса на нефть и газ из-за пандемии, но очень мало об угле. Насколько пострадала угольная отрасль и когда ожидается восстановление?

Спрос на угольное топливо, традиционно играющее роль замыкающего энергоресурса, чаще всего сокращается во время кризисов, и растет в периоды оживления экономики. Так происходит ввиду мобильности, доступности угля и низких удельных капитальных вложений при вводе новых мощностей по добыче.

В 2020 году общая торговля на международном рынке может снизиться на 80-100 млн тонн (до 1300 млн тонн). При этом в 2020 году общее производство угля в мире может сократиться до 7,3 млрд тонн, против 7,8 млрд тонн в прошедшем году, до уровня 2016 года. Наибольшего снижения можно ожидать в США (на 20-22%), странах Европейского Союза (на 15-20%), Колумбии (на 10-15%), а также в России (на 9-10%).

Несколько упасть экспорт угля из России может в результате снижения его потребления в странах Европы и невозможности полностью возместить выпадающие объемы наращиванием поставок на Восток - в страны АТР. Основным ограничивающим фактором здесь является недостаточная пропускная способность железных дорог Восточного полигона. В 2019 году из России на внешний рынок поставлено 221 млн тонн угля, внутреннее потребление российского угля составило 170 млн тонн. За 11 месяцев текущего года экспорт российского угля снизился на 12 млн тонн (-5,9%), внутреннее потребление сократилось на 23,8 млн тонн (-15,3%). В целом за год экспорт угля ожидается в объеме 208-210 млн тонн. По сравнению с 2019 годом падение составит 5-6%. Такая же ситуация ожидается и в 2021 году. Надеемся, что затем мы сможем выйти на траекторию роста экспортных поставок.

А за счет чего будет расти производство угля в России?

Программой развития угольной промышленности России на период до 2035 года" (Программой 2035 - "РГ") намечается освоение целого ряда угольных месторождений в новых регионах. В Якутии, Тыве, Хакасии, Забайкальском крае, Амурской и Кемеровской области. Получит также развитие добыча на уже освоенных месторождениях в Кузбассе и Новосибирской области. Кроме того, до настоящего времени остается нераскрытым колоссальный потенциал Канско-Ачинского месторождения. Именно эти проекты и будут обеспечивать загрузку развивающейся железнодорожной и портовой инфраструктуры, прежде всего, на Востоке страны.

Вы коснулись темы инфраструктуры. Много было разговоров о том, что падение цен на уголь сильно отразится на окупаемости модернизации БАМа или Транссиба.

Окупаемости затрат на модернизацию БАМа или Транссиба в первую очередь связана с объемами транспортировки грузов. Если в период падения цен будут снижаться объемы перевозок, то соответственно и срок окупаемости инфраструктурных проектов будет расти.

Сегодня экспорт сопровождается постоянным ростом затрат на транспортировку и перевалку угольной продукции независимо от изменения цен на уголь на международном рынке. Между тем уровень и предсказуемость железнодорожных и логистических тарифов являются основополагающими факторами для формирования инвестиционных планов угольных компаний. В "Программе 2035" предусмотрено применение долгосрочных и предсказуемых параметров установления железнодорожных тарифов на период после 2025 года.

При этом весь рост российского экспорта угля мы ожидаем на Востоке, где и цены на уголь повыше. Однако рост грузооборота в этом направлении (при обеспеченном спросе на российский уголь в странах АТР) сегодня ограничен пропускной способностью железнодорожной инфраструктуры. Тех самых БАМа и Транссиба, из-за 4-летнего отставания в реализации первого этапа их модернизации. Будем возить уголь, и затраты окупятся - а рост и падение цен всегда имели циклический характер.

Какие перспективы есть у угля, как сырья в химической промышленности? Например, как сырья для создания искусственного топлива?

Сейчас технологии глубокой переработки угля развиваются в Китае, США, Германии, Японии, ЮАР, Польше и в некоторых других странах, где из него получают несколько десятков наименований товарной продукции с высокой добавленной стоимостью. В мире суммарная мощность предприятий по газификации углем составляет сегодня порядка 160 ГВт, что соответствует объему переработки 60 млн тонн угля. Это крайне мало - менее 0,8% от мирового потребления угля.

В России пока нет промышленных установок по глубокой переработке угля (не считая восьми коксохимзаводов в черной металлургии), производящих продукты углехимии. Однако в Кузбассе создан Федеральный исследовательский центр угля и углехимии РАН, выделяются бюджетные ассигнования на выполнение научно-исследовательских работ в этой сфере. Работа идет по четырем основным направлениям:

- газификация угля с получением продуктов для базовой химии и жидкого искусственного (синтетического) топлива;

- коксохимия с получением товарных продуктов (бензол, толуол, фенол, нафталин, углеродные волокна, наноматериалы и прочее);

- экстракционные технологии извлечения продуктов из бурых и низкокачественных каменных углей с получением ценных продуктов (гуминовые препараты, воски, битумы, поверхностно-активные вещества);

- получение углеродных сорбентов и молекулярных сит различного назначения: очистка питьевой воды, очистка шахтовых вод, разделение и очистка газов, использование в пищевой, химической и фармацевтической промышленности.

Актуальной остается задача как можно полнее задействовать не только энергетический и металлургический потенциал ископаемых углей, но и их потенциал для получения продуктов углехимии, а также углеродных и композитных материалов. Так, например, новейшая отечественная разработка - частичная газификация угля - обеспечивает безотходную переработку низкозольного бурого угля в газовое топливо и углеродную продукцию премиум-класса.

Мы в Минэнерго считаем, что развитие технологий глубокой переработки угля должно быть составной частью Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса России.

Сейчас про уголь часто забывают, когда говорят о доходах бюджета, хотя вклад его очень значителен. Какой объем средств поступает из отрасли в казну?

За период 2008-2018 годы суммарный объем налоговых отчислений и прочих выплат из угольной отрасли в бюджеты всех уровней составил около 840 млрд рублей (в номинальных ценах), из них только в 2018 году - более 142 млрд рублей, а в 2019 году в результате падения цен - 100,9 млрд рублей. Кроме того, экспорта угля дает казне значительные валютные средства, в частности, в 2019 году они составили 16,8 млрд долларов (для сравнения, экспорт газа принес в 2019 году 41,6 млрд долларов - "РГ"). Они являются источником инвестиций не только для угольщиков, но и для развития железнодорожной и портовой инфраструктуры страны.

С учетом кризиса ожидается снижение ежегодных объемов добычи и экспорта угля в 2020-2021 году - и, соответственно, налоговых поступлений в бюджет - примерно на 10%. Но в случае восстановления спроса и благоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках уже к 2025 году налоговые поступления смогут превысить 150 млрд рублей в год.

А сколько всего людей заняты в отрасли? И сколько новых рабочих мест будет создано в новых регионах добычи, о которых вы говорили?

Сейчас в отрасли (добыче и переработке угля) заняты 143,6 тысячи человек. Что касается новых предприятий, то только в основном производстве в угольной промышленности будет создано более 15 тысяч новых высокотехнологичных рабочих мест. К этому можно добавить рабочие места в обслуживающих предприятиях и смежных отраслях - в тяжелой промышленности, на транспорте, в электроэнергетике, стройиндустрии. Создаваемая транспортная и энергетическая инфраструктура послужит катализатором для освоения в этих регионах месторождений других полезных ископаемых (руд цветных металлов, строительных материалов и др.).

Мультипликативный эффект будет зависеть от прироста добычи угля. В "Программе 2035" производство угля в новых центрах намечается увеличить почти в два раза по консервативному варианту и в три раза по оптимистическому варианту, доведя ее до 134-231 млн тонн. В результате только прямой мультипликативный эффект составит 265-670 млрд рублей.

Последний вопрос связан больше с социальной сферой, нежели с экономикой. Как обстоят дела с программой развития шахтерских городов и программой переселения шахтеров?

Реконструировано и построено почти 800 объектов социальной инфраструктуры, переселено из ветхого аварийного жилья и районов Крайнего Севера, соответственно 43,6 тысячи семей и 17,1 тысячи семей. В 2020 году будет переселено 918 семей.

В соответствии с указаниями президента переселение всех шахтерских семей (осталось переселить 8955 семей) должно завершиться до 2024 года, в том числе в Кузбассе - до 2023 года. Необходимые средства федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" предусмотрены.

Автор Сергей Тихонов

Интервью на сайте «Российской газеты»: https://rg.ru/2021/01/07/kakoe-budushchee-ozhidaet-rossijskij-ugol.html 

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 7 января 2021 > № 3622870 Анатолий Яновский

Началось сооружение южной ветки китайско-российского газопровода

В среду, 6 января, начались сварочные работы на седьмом участке Юнцин-Шанхай китайско-российского газопровода "Восточный маршрут", что означает начало сооружения южной ветки газопровода в пределах провинций Хэбэй, Шаньдун и Цзянсу.

После завершения строительства южной ветки из России в Шанхай будет поступать свыше 50 миллионов кубометров природного газа в день.

Протяженность южной ветки - 1509 километров, проект будет сдан в эксплуатацию в 2025 году.

Российско-китайский газопровод "Восточный маршрут" делится на северную, центральную и южную ветки. После ввода в эксплуатацию всего маршрута ежегодный объем поставок российского природного газа в Китай достигнет 38 миллиардов кубометров.

В 2020 году «Сахалин Энерджи» произвела и отгрузила рекордные объемы СПГ

В 2020 году «Сахалин Энерджи» произвела и отгрузила покупателям рекордные объемы сжиженного природного газа: 178,6 стандартной партии (стандартная партия СПГ составляет 65 тысяч тонн) или более 11,6 миллиона тонн. Это максимальное годовое производство за всю историю работы завода по производству СПГ проекта «Сахалин-2».

«Несмотря на беспрецедентные вызовы, связанные как с внешними условиями – пандемией COVID-19 и экономическим кризисом – так и внутренними требованиями по обеспечению «стерильного» статуса наших производственных объектов, мы не только сохранили непрерывность бизнеса, но и достигли исторического максимума в области производства сжиженного природного газа. Сегодня наша ключевая задача – это ориентация на потребителя и гарантия контрактных поставок за счет стабильности производства», – отметил Роман Дашков, главный исполнительный директор «Сахалин Энерджи».

Основной объем природного газа добывается на Лунском месторождении в северной части острова Сахалин с морской платформы «Лунская-А» и по транссахалинской трубопроводной системе через объединенный береговой технологический комплекс поступает на завод по производству СПГ. Его проектная мощность составляла 9,6 миллиона тонн СПГ в год, но благодаря техническим усовершенствованиям и модернизации оборудования фактическая выработка, с учетом погодного и температурного факторов, превзошла проектную на 20 процентов.

Внедренные меры по защите от COVID-19 позволили успешно завершить летнюю кампанию по техническому обслуживанию, ремонту и диагностике производственных объектов. В течение всего года объекты «Сахалин Энерджи» продемонстрировали очень высокие показатели надежности, что позволило превысить план добычи природного газа, производства и отгрузки СПГ.

Компания поставляет сжиженный природный газ в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, где крупнейшими покупателями являются Япония, Южная Корея, Тайвань и Китай. И даже в сложное время «Сахалин Энерджи» продолжает расширять рынок – за историю проекта «Сахалин-2» сахалинский сжиженный природный газ доставлялся в 49 портов в 8 странах мира, список которых в 2020 году пополнил Сингапур. Всего с начала запуска завода в 2009 году компания произвела более 125,8 миллиона тонн СПГ.

Доля Китая в мировом производстве цинка к 2029 году несколько снизится

Аналитики Fitch прогнозируют, что производство цинка в Китае в ближайшие годы будет стагнировать вследствие снижения качества добываемой руды и ужесточения экологических требований в стране. «Укрупнения в горнопромышленной отрасли окажут воздействие на объемы производства цинка, тогда как в целом в данном сегменте будут гарантированно доминировать госпредприятия, а небольшие заводы ждет рост случаев слияния. Zijin Mining сохранит позиции ведущего производителя цинка в Китае, владея вторым по величине в КНР цинковым рудником Wulagen и обладая 95%-й долей в проекте Miaogou-Sanguikou», – говорится в материалах организации.

По оценкам Fitch, производство цинка в Поднебесной вырастет с 3,85 млн т в 2021 г. до 3,87 млн т в 2029 г.

Вместе с тем эксперты Fitch отмечают, что китайская доля в мировом производстве цинка останется самой крупной, хотя и снизится с 29% в 2021 г. до 26% к 2029 г.

Нержавеющая сталь в Шанхае продолжает рост, благодаря никелю

Как сообщает агентство Reuters, фьючерсы на нержавеющую сталь в Шанхае в среду 6 января подскочили до трехнедельного максимума, продолжив ралли, вызванное активным спросом в сочетании с низкими запасами и ростом цен на никель в качестве сырья.

Самый продаваемый контракт на нержавеющую сталь с истечением срока в марте на Шанхайской фьючерсной бирже завершил дневные торги с повышением на 1,6% до 14 030 юаней ($2172,84) за тонну после ранее достигнутой отметки в 14 165 юаней, самой высокой с середины декабря.

«Текущий спотовый рынок является узким, и спрос находится на хорошем уровне, в то время как экспортные заказы хорошие. Цена на ферроникель в сырьевом секторе остается высокой », - отмечают аналитики Huatai Futures.

В понедельник цены на никель выросли до двухнедельных максимумов, так как возникли опасения по поводу поставок после землетрясения в Индонезии.

Землетрясение потрясло остров Сулавеси, причинив незначительный ущерб зданиям в индонезийском промышленном парке Моровали, где китайская компания Tsingshan Holding Group производит никелевый чугун, хотя операции в целом не пострадали и производство продолжается.

Китайские производители нержавеющей стали в основном используют никелевый чугун, низкосортный ферроникель и более дешевую альтернативу чистому никелю.

Железная руда в Даляне вновь подскочила на 4% на фоне снижения поставок

Как сообщает агентство Reuters, фьючерсы на железную руду в Китае растут третью сессию подряд до недельного максимума во вторник, так как опасения по поводу ограниченного предложения подняли спотовые цены на сырье для производства стали выше $160 за тонну.

Самая продаваемая железная руда с поставкой в мае на Далянской товарной бирже завершила дневные торги с повышением на 4% до 1039 юаней за тонну после ранее достигнутого уровня 1043,50 юаня, самого высокого уровня с 29 декабря.

Самый активный февральский контракт на железную руду на Сингапурской бирже вырос на 1,2%, $163,09 за тонну к 07:16 по Гринвичу.

По данным консалтинговой компании SteelHome, новые признаки продолжающейся нехватки поставок железной руды и в целом позитивные настроения после новогодних праздников привели к тому, что спотовые цены в Китае в понедельник достигли $166 за тонну, что является самым высоким показателем с 24 декабря.

После двухнедельного роста объемы отгруженной железной руды из 19 портов и 16 горнодобывающих компаний в Австралии и Бразилии, которые являются крупнейшими поставщиками ведущего производителя стали в Китае, снизились с 28 декабря по январь. 3 более чем на 1 миллион тонн, или на 4,3%, по сравнению с неделей ранее, сообщает консалтинговое агентство Mysteel.

В то же время портовые запасы железной руды в Китае сократились до 126,75 миллиона тонн по состоянию на 31 декабря, что на 4,1% меньше прошлогоднего пика в 132,15 миллиона тонн, зафиксированного 13 ноября, как показали данные SteelHome.

«Несмотря на хорошо сбалансированные фундаментальные показатели рынка железной руды, цены на железную руду отреагировали на относительно более низкие еженедельные поставки из Австралии и Бразилии», - сказал Атилла Виднелл, управляющий директор Navigate Commodities в Сингапуре.

По его словам, дополнительную поддержку оказало снижение курса доллара США и указание на начало сезонного цикла пополнения запасов стали в Китае в последние несколько дней.

Стальные фьючерсы на арматуру выросли на 1.2%, а на г/к рулон – на 0.5%.

Фьючерсы на коксующийся уголь в Далянь выросли на 2.5%, а на кокс – на 3.6%.

США расширили санкции против металлургии ИранаВласти США расширили список санкций против Ирана, внеся в него одно физическое лицо, а также ряд сталелитейных компаний. Об этом говорится в распространенных во вторник сообщении Минфина и заявлении госсекретаря США Майкла Помпео.

Так, министерство финансов ввело рестрикции в отношении 12 компаний из Ирана, совокупная производственная мощность которых, по подсчетам вашингтонской администрации, "достигает миллионов метрических тонн стальной продукции" в год.

В числе организаций, попавших под ограничительные меры, Middle East Mines and Mineral Industries Development Holding Company (MIDHCO). В санкционный список также внесены три "принадлежащие или контролируемые" MIDHCO компании, базирующиеся в Китае, Германии и Великобритании. Кроме того, санкции вводятся в отношении китайской Kaifeng Pingmei New Carbon Materials Technology (KFCC) - поставщика используемых в производстве стали графитированных электродов. По информации Минфина США, эта компания в период с декабря 2019 по июнь 2020 годаосуществляла поставки продукции нескольким иранским сталелитейным предприятиям.

"Металлургический сектор является важным источником дохода для иранского режима, приносящим состояние коррумпированным лидерам и финансирующим злонамеренную деятельность, в числе которой распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, поддержка иностранных террористических организаций, различные нарушения прав человека внутри страны и за рубежом", - утверждается в сообщении Минфина.

Рестрикции вводятся в рамках указа президента США Дональда Трампа о санкциях в отношении металлургической отрасли Ирана. Этот документ был подписан главой вашингтонской администрации в мае 2019 года. Попадание в санкционный список означает заморозку активов в США и запрет для американских граждан на любой бизнес с фигурантами перечня.

Ограничительные меры в отношении KFCC вводятся также по линии Госдепа. Помимо этого, американское внешнеполитическое ведомство ввело санкции в отношении иранской Hafez Darya Arya Shipping Company (HDASCO) и ее руководителя Маджида Сайдеха. "Обе компании сознательно продавали, поставляли или транспортировали прямо или косвенно графит в Иран или из него", - говорится в заявлении Помпео. HDASCO ранее уже фигурировала в американских санкционных списках.

Nippon Steel преодолеет препятствия на пути декарбонизации

Как сообщает Nikkei Asia, компания Nippon Steel, крупнейший производитель стали в Японии, будет стремиться заменить угольные печи на водородную технологию, поскольку преследует свою цель – декарбонизация производства стали. Такую главную мысль в своем интервью выразил президент компании Эйдзи Хашимото.

Госп. Хашимото также подчеркнул, что государственная поддержка будет иметь решающее значение, если Япония собирается конкурировать с США и Китаем в производстве стали XXI века. Сама Nippon Steel стремится сократить количество углекислого газа, выбрасываемого в процессе производства чугуна, до нуля к 2050 году. К марту компания составит среднесрочные и долгосрочные планы управления, заглядывая в будущее на пять и 10 лет. В планах также будут экологические меры для достижения нулевых выбросов.

По словам госп. Хашимото, «чтобы резко сократить выбросы, у нас нет другого выбора, кроме как использовать водород вместо угля. Существующий метод доменного производства чугуна использует углерод угля для удаления кислорода из железной руды. Газ, образующийся в процессе, почти полностью используется в качестве источника энергии на металлургическом комбинате. Это очень рациональный процесс, но при реакции углерода с кислородом образуется CO2.»

Использование водорода для производства железа еще не применяется на практике, и этот метод необходимо разработать. Сталелитейная промышленность Японии первой в мире начала проводить исследования этого метода. Тем не менее, отрасль поставила цель достичь нулевых выбросов к 2100 году и не придерживалась предпосылки о том, что экономика и все общество стремятся стать углеродно-нейтральными к 2050 году. В будущем это будет вариант для Nippon Steel для укрепления сотрудничества с JFE Steel и Kobe Steel.

Говоря о препятствиях на пути к декарбонизации, президент Nippon Steel подчеркнул, сто «стоимость разработки водородных технологий будет огромной. Другая проблема - развитие водородной инфраструктуры. По оценкам сталелитейной промышленности, ежегодно потребуется чуть менее 7,5 миллионов тонн водорода, чтобы заменить производство чугуна водородом для всего доменного производства в стране.» В настоящее время Япония использует только сотни тонн водорода в год. Инфраструктура, способная обеспечить такой большой объем водорода по низкой цене, не может быть развита без помощи государства.

Подразделение Baowu Steel открывает завод по переработке лома

Как сообщает агентство Reuters, подразделение ведущего производителя стали КНР Baowu Steel Group открыло предприятие по переработке и производству стального лома мощностью 2,8 миллиона тонн в год в восточной китайской провинции Аньхой.

Объект, открытый в понедельник 4 января имеет общий объем инвестиций в 440 миллионов юаней ($68,35 млн.), сообщило во вторник подразделение Baowu, Ouyeel Blockchain Finance and Metal Recycling Resources Co Ltd.

Компания описала этот объект как первую «фабрику по отключению света» - термин, означающий беспилотное производство - в отрасли переработки металлов. В нем говорится, что закупки, производство, продажи, расчеты, поставщики и операции будут осуществляться в режиме онлайн.

В этом году Китай ввел новые стандарты в отношении стального лома, изменив классификацию высококачественного лома, чтобы обеспечить качество ингредиентов для производства стали и разрешить импорт материалов, соответствующих новым стандартам, чтобы снизить зависимость от железной руды.

1 января Ouyeel подписала соглашение с японским торговым домом Mitsui & Co о поставке 3000 тонн лома высококачественной стали из Японии для Baoshan Iron & Steel.

Спрос на сталь определяет цену лома в Турции в 1 квартале

Как сообщает Argus Media, рост цен на лом черных металлов в Турции до многолетних максимумов, превысивший $470 за тонну в четвертом квартале 2020 года, был в значительной степени обусловлен бычьим ростом в более широком глобальном комплексе черных металлов, вызванным сдерживаемым спросом на сталь в Китае.

И вероятно, что этот пробег продолжится, чтобы сохранить поддержку в первом квартале этого года.

Ограниченная доступность металлолома, вызванная воздействием пандемии Covid-19 на возникновение в ключевых регионах-экспортерах, широко упоминалась как фактор, способствовавший резкому росту цен на импорт в Турцию за последние два месяца, в результате чего индекс цен на HMS 1 / 2 составил 62% с 30 октября до $472,70 за тонну 31 декабря.

Но хотя эта ограниченность доступности, безусловно, сыграла небольшую роль в резком росте, анализ данных Argus по сделкам по продаже лома черных металлов в Турции за период ноябрь-декабрь в сочетании с официальными данными по импорту, доступными за первые 10 месяцев прошлого года, не рисует картину дефицита предложения на рынке.

В декабре было 24 сделки по импорту лома черных металлов в морских районах Турции на общий объем 667 500 тонн. Это последовало за еще более активным месяцем торгов в ноябре, когда было зафиксировано 47 сделок по продаже лома черных металлов в Турции на общую сумму 1,44 млн тонн, что на 35,8% больше по сравнению с 1,06 млн т в результате 31 сделки в ноябре 2019 г.

Быстрый рост объемов лома в Турции просто соответствует более широкому росту мировых цен на сталь с начала четвертого квартала 2020 года. Это подпитывается отложенным спросом, сначала со стороны Китая, а затем со стороны других промышленно развитых стран, таких как обрабатывающая промышленность. активность восстановилась после первой волны Covid-19 в первой половине прошлого года.

Ассоциация кузнечной промышленности Индии предлагает запретить экспорт железной руды

Как сообщает Yieh.com, по сравнению с крупнейшими мировыми экспортерами железной руды, Австралией и Бразилией, она по-прежнему занимает некоторую долю китайского рынка железной руды, хотя качество индийской железной руды оставляет желать лучшего.

Как покупатель железной руды Китай также ранее закупал большое количество железной руды у Индии, что достаточно, чтобы доказать, что Индия может извлечь выгоду из высокого спроса Китая на железную руду.

Однако в результате высокого экспорта железной руды из Индии внутренние цены на сталь выросли на 30% за последние три месяца и даже на 55% за весь финансовый год.

Стремительный рост цен на сталь поставил индийскую кузнечную промышленность под угрозу банкротства, и поэтому Ассоциация индийской кузнечной промышленности обратилась к правительству с просьбой запретить экспорт железной руды, чтобы ослабить давление роста цен на отечественную железную руду.

МИД КНР назвал задержание активистов в Гонконге правомерным

Текст: Константин Волков

Официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин заявила, что задержание более полусотни оппозиционных политических активистов в Гонконге было правомерным. Арестовано, по данным полиции Гонконга, 53 человека, 45 мужчин и 8 женщин в возрасте от 23 до 64 лет. В операции по задержанию были задействованы одна тысяча полицейских.

Как отметила Хуа, выступая на брифинге, "Китай - правовое государство. Мы поддерживаем меры, которые предприняла гонконгская полиция. Эти действия гонконгской администрации были оправданны и необходимы".

Она также отметила, что действия полиции "никак не отразилась на свободе жителей специального административного района (САР Гонконг - "РГ"). Подобные меры "повлияли лишь на некоторые зарубежные политические силы, которые поддерживают контакты с отдельными личностями в Гонконге с целью подрыва стабильности в КНР", подчеркнула она.

Как заявил министр безопасности Гонконга Ли Цзячао, "арестованные пытались парализовать правительство САР с помощью злонамеренного плана, и что полиции было необходимо пресечь это". Также он подчеркнул, что "власти Гонконга не потерпят никаких преступлений, связанных с подрывом государственной власти", сообщает новостной портал правительства Гонконга News.gov.hk.

По словам Ли, масштабные уличные беспорядки и другие нарушения общественного спокойствия вкупе с международными политическими и экономическими санкциями "приведут к параличу Гонконга и ввергнут его в пропасть, где мегаполису придется испытать на себе ужас тысяч катастроф".

Гонконгская газета South China Morning Post, принадлежащая холдингу Джека Ма Alibaba Group, опубликовала 6 января большую статью, в которой рассказывает детали громкого задержания активистов.

Как сказано в статье, оппозиция стремилась на последних выборах в законодательный совет САР получить 35 или более мест, что позволило бы ей накладывать вето на решения правительства Гонконга и принудить уйти в отставку главу правительства (его кандидатура согласовывается с Пекином - "РГ"), что парализовало бы работу властей САР.

По словам представителя служб безопасности, которого цитирует издание, у активистов был план по разрушению действующей системы управления специальным административным районом, который подразумевал обширные акции неповиновения.

Старший суперинтендант полиции Гонконга Стив Ли Квай предупредил, что могут последовать новые задержания, поскольку расследование еще продолжается.

Россия — Монголия: символ дружбы

25 декабря 2020 года в рамках празднования Дней монгольско-российской дружбы, которые отметили в 60-й раз, состоялся первый международный телемост. Российскую Федерацию представлял Город воинской славы Владикавказ, а Монголию, ее столица г. Улан-Батор.

Организатором телемоста с российской стороны выступил руководитель Национальной телекомпании «Осетия-Ирыстон» Тимур Гудиев, а с монгольской — гендиректор телекомпании «UBS» г-н Балхжав.

2020 год, как для России, так и Монголии был особо значимым, ведь ровно 75 лет назад наши народы положили конец Второй Мировой войне, унесшей более 70 млн. людских жизней.

Темой дружеского разговора между странами стали воспоминания о выдающемся вкладе великого полководца, генерала армии, дважды Героя Советского Союза и Героя Монголии уроженца Осетии-Алании Исса Александровича Плиева в освобождение монгольского народа от воинствующих японских милитаристов и укрепление дружбы народов наших государств. Он при жизни уже стал символом дружбы между российским и монгольским народами!

Прежде чем перейти к обзору состоявшегося торжественного события, мы хотим обозначить состоявшийся исторический факт. Именно наша республика в последние годы идет в авангарде внешнеполитического курса России и вносит весомый вклад в укрепление ее авторитета на международной арене. Трансконтинентальный культурно-исторический проект «Дорогой Славы от Америки до Азии», осуществляемый Фондом культуры им. Азанбека Джанаева г. Владикавказ, позволил Российской Федерации первой открыть крупномасштабный сценарий празднования 70-летия освобождения Европы от фашизма в Королевстве Испания, где и началась Вторая Мировая война. В феврале 2015 года в Мадридском автономном сообществе г. Фуэнлабрадо был открыт монумент нашему легендарному земляку Герою СССР, прототипу главного героя романа лауреата Нобелевской премии Э. Хемингуэя «По ком звонит колокол» МАМСУРОВУ Хаджи-Умару Джиоровичу. В открытии памятника принял участие зам. Министра иностранных дел РФ Алексей Мешков, председатель Совета ветеранов военной разведки России генерал-полковник Юрий Бабаянц и другие официальные лица.

Празднование 75-летия Великой Победы наших народов также ознаменовалось невероятным событием — открытием на американском континенте на Острове Свободы в Гаване первого памятника герою нашего повествования, советскому воину, генералу армии и к тому же кавалеру американского ордена «Легион Почета» ПЛИЕВУ Исса Александровичу. Об исключительной значимости этого события особо было подчеркнуто на заседании Совета Федерации РФ, после чего Председатель Совфеда Валентина Матвиенко от имени коллег направила благодарственные письма Президенту Кубы Мигелю Бермудесу, Председателю Госсовета Хуану Эрнандесу и лидеру Компартии Раулю Кастро.

Исса Плиев вошел в память монгольского народа, как командующий совместной конно-механизированной группой советских и монгольских войск в ходе Хингано-Мукденской операции летом 1945 года. Войска под его руководством разгромили японского врага в необычайно трудных условиях, преодолев пустыню Гоби и горы Большого Хингана.

Телемост, который вела известный тележурналист Лариса Рамонова, объединил представителей двух аудиторий, куда входили официальные лица, историки и публицисты, члены молодёжных организаций. Инициатором передачи стал президент Фонда культуры имени Азанбека Джанаева Заур Георгиевич Джанаев, по идее и непосредственном участии которого в 2017 году был открыт памятник генералу армии Исса Плиеву на священной горе Зайсан, а в 2020 году присвоено имя И. А. Плиева школе № 49 г. Улан-Батор. Огромную поддержку в этом оказало Посольство РФ в Монголии и Представительство «Россотрудничества». Отрадно отметить, что по итогам проекта Посол РФ Искандер Азизов, экс мэр Улан-Батора Сундуй Батболд Председатель президиума Академии восточной Азии Юрий Кручкин были удостоены медали «Владикавказ город воинской славы».

Автором монумента И. А. Плиеву является известный осетинский скульптор Ибрагим Хаев, который также принимал участие в телемосте.

Российскую сторону представляли: председатель Совета ветеранов РСО-Алания, полковник авиации Казбек Фриев, его отец служил под началом Исса Плиева, профессор Северо-Осетинской медицинской академии Сергей Плахтий, историк и публицист Петр Гериев, ученик-исследователь подвигов Исса Плиева Артемий Мириков, победитель многих военно-патриотических конкурсов Елена Джанаева, ученики школы № 26 города Владикавказа, носящей имя генерала Плиева и их педагог Михаил Кусаев, члены Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического движения «ЮнАрмия» и курсанты Северо-Кавказского Суворовского училища.

Первым в разговор вступил Заур Джанаев, подчеркнув и напомнив всем участникам и телезрителям, что когда началась Великая Отечественная война, Монголия стала первой и надёжной союзницей Советского Союза в борьбе с фашизмом, поставляя на фронты продукты, обмундирование, лошадей… Этот факт был высоко оценен нашим государством, свидетельством чему является установка на одном из знаковых мест столицы нашего государства на Поклонной горе, монументального памятника монгольскому скакуну, на которых, в том числе, воевали и кавалеристы Плиева. «Мы никогда не забудем, что наш дорогой земляк стал единственным генералом армии, награждённым высшей наградой Монголии, войдя в созвездие великих военачальников Второй Мировой войны, удостоенных этой награды: генералиссимус И. Сталин, маршалы К. Ворошилов, Г. Жуков, И. Конев, В. Судец, так решил монгольский народ. А теперь всем известно, что Монголия первая из всех стран союзниц, увековечила имя нашего дорогого Исса Александровича. И сейчас все могут наблюдать, как дали свой рост дружные и крепкие всходы возрождающейся российско-монгольской дружбы»…, — сказал Заур Джанаев.

Затем слово предоставили скульптору проекта Ибрагиму Хаеву, который поделился своими незабываемыми впечатлениями с церемонии открытия памятника Исса Плиеву и гостеприимства монгольского народа…

Далее выступил Президент Союза монгольских обществ дружбы, Общества дружбы Монголия-Россия, Герой Монголии и Герой Советского Союза, летчик-космонавт Жугдэрдэмидийн Гуррагча, который отметил, что жизнь и деятельность Исса Плиева были тесно связаны с Монголией и судьбой монгольского народа, что подчеркнули в своих последующих выступлениях советник-посланник Посольства РФ в Монголии Сергей Краминцев, советник Посольства РФ, Руководитель Представительства «Россотрудничества», директор РЦНК в Монголии Амгалан Базархандаев, первый секретарь Посольства РФ Татьяна Будаева, начальник отдела культуры РЦНК Дамдинсурэн Намхай, советник Министра обороны Монголии Батзоригтын Эрдэнэбат, Глава администрации дистрикта Чингэлтэй г. Улан-Батор Баянбаатар Пурэвжав, Военный и военно-воздушный атташе посольства РФ в Монголии Павел Анисов, директор школы №49 имени Исса Плиева Жалцав Баярмаа, директор музея имени маршала СССР Г. К. Жукова Доржсурэн Амартайван. Участникам телемоста был представлен обладатель нагрудного знака «Горячее сердце» и диплома Всероссийской общественной инициативы «Горячее сердце» Тэмужин Жаргалан за героизм, проявленный при оказании помощи пострадавшему. Две стороны обменялись музыкальными номерами в исполнении военно-академического ансамбля песни и танцев Вооруженных Сил Монголии и заслуженного ансамбля народного танца Северо-Осетинской медицинской академии «Цард».

Далее выступили остальные участники передачи, рассказавшие известные и малоизвестные факты о великом полководце, о его мастерстве военачальника, великолепном знании своего дела и доброте души.

Директор школы номер 49 имени И. Плиева г. Улан-Батора Жалцав Баярмаа отметила, что присвоение имени дважды Героя Советского Союза и Героя Монголии Исса Плиева в августе 2020 года стало историческим моментом в жизни школы. Жалцав Баярмаа выразила пожелания и надежду на дальнейшее сотрудничество монгольской школы и школы № 26 г. Владикавказа, также носящей имя Исса Плиева, что в своем выступлении подчеркнул и преподаватель Михаил Кусаев: «Этот телемост дружбы должен стать настоящим мостом взаимоотношений между школьниками Улан-Батора и Владикавказа»….

Особый восторг и неподдельное воодушевление у двух аудиторий вызвало выступление ученицы школы № 49, которая прочла стихотворение нашего великого поэта Коста Хетагурова.

Елена Джанаева рассказала о том, что великий генерал армии Исса Плиев очень любил сладости, в память о нем Елена со своей семьёй испекла монгольские сладости — боорцоги. Она принесла их в студию и угостила участников телемоста.

К присутствующим обратился внук Исса Александровича Плиева Сергей Чистый: «… Очень важным семейным фактом является служба моего дедушки Исса Александровича в Улан-Баторе в 1936-38 гг. Именно в этот период были заложены основы дружбы со многими боевыми соратниками, с которыми потом разделили победу 1945 года»…, — сказал Сергей Чистый.

В завершение передачи Заур Джанаев отметил, что зажженный Исса Плиевым факел дружбы между нашими народами, который он пронес до конца своей жизни, должны теперь взять в свои крепкие руки представители молодого поколения наших народов.

Он выразил надежду, что в скором времени главы наших столиц подпишут побратимский договор, который будет способствовать дальнейшему укреплению и процветанию взаимоотношений российского и монгольского народов.

В заключении Руководитель представительства «Россотрудничества», директор РЦНК в Монголии Амгалан Базархандаев подвел итог международного телемоста, выразив надежду на дальней укрепление двусторонних взаимоотношений и пригласил осетинскую сторону на празднование в следующем году 45-летия представительства «Россотрудничества» в Монголии и 100-летие установления дипотношений между нашими странами, в ходе которого и предложил подписать «Протокол о сотрудничестве» между городами Улан-Батор и Владикавказ.

Софья и Елена Джанаевы

Абдиль Сегизбаев: власть в Киргизии узурпировали не президенты, а элиты

В Киргизии после очередного госпереворота 10 января состоятся внеочередные выборы президента. Среди претендентов на главный пост – политики, бизнесмены, юристы, всего 17 человек, в том числе сложивший полномочия и.о. президента для участия в выборах Садыр Жапаров. В чем причина повторяющихся киргизских революций, почему в стране резко упал рейтинг спецслужб, и возможно ли возвращение в республику беглых президентов в интервью РИА Новости рассказал кандидат в президенты, бывший председатель Госкомитета Нацбезопасности страны Абдиль Сегизбаев.

– Абдиль Кенешевич, в октябре 2020 года произошла уже третья по счету революция в истории независимой Киргизии. Как вы считаете, каковы ее причины?

– На эти события надо смотреть с учетом событий, которые происходили в 2005 и 2010 годах. И октябрь 2020 года – это звенья одной цепи. Первые события произошли через 15 лет президентства первого президента, потом события 2010 года после пяти лет правления, сейчас у нас произошли события после трех лет президентства Сооронбая Жээнбекова. Вы видите, что сокращается промежуток времени. И когда нам говорят, что происходит определенная чехарда, именно в отношении политической ситуации – это так и есть. Ведь обычно такие события происходят вследствие таких мероприятий, как выборы президента или парламента. Это во-первых. Во-вторых, что произошло 5-6 октября? Народ просил справедливых выборов. А власть сделала так, что 95% мест получили только три провластные партии. Путем обычного подкупа населения. Такого подкупа мы раньше не видели. Также был повсеместно использован административный ресурс. Люди, находящиеся на муниципальной службе, на госдолжностях или причастные к госкомпаниям, были вынуждены приехать на установленные участки и проголосовать за провластные партии. Также было повсеместное использование организованных преступных группировок. Вы знаете, что у нас 2-3 выявленных крупных ОПГ, и они были максимально использованы, чтобы запугивать людей, вынуждать их голосовать за ту или иную партию. В то же время партии, которые были оппозиционного характера, подвергались колоссальному давлению. Их просто не допускали к выборами, мешали проводить агитационную кампанию, на лидеров этих партий возбуждались уголовные дела. Все это привело к событиям начала октября.

Если мы будем говорить о более глубинных вещах, то мы просто придем к тому, что на протяжении 30 лет независимости президенты приходят и уходят. Узурпация власти произошла именно со стороны определенных элит. Это лица, которые на протяжении 30 лет являются депутатами, министрами, олигархами. И кто бы ни пришел к власти, происходят сделки с совестью. Они договариваются с этими группами, как они себя называют не элитами, а "илитами", это говорит об уровне их грамотности. Соответственно, интересы этих элит сохраняются: это коррупционные схемы, это наркобизнес, это вплоть до крышевания торговли людьми, оружием. За охрану своих интересов эти элиты помогают выиграть выборы именно таким путем, как это произошло в октябре 2020 года. Естественно, последствия такой сделки оказываются весьма плачевными для президента. Посмотрите на нашу историю, единственный президент – женщина, которая смогла избежать вот такой участи, все остальные мужчины-президенты либо находятся в изгнании, либо в тюрьме, либо, последний случай, в таком, как бы сказать, осадном положении. Он не может ни выйти к людям, ни высказать свою точку зрения – просто изгой в обществе.

Решение проблемы я вижу в том, чтобы новый человек, который придет к власти, понимал, что интересы элит противоречат интересам народа. И если ты совершил сделку с элитами, то ты связан по рукам и ногам, ты ничего не можешь сказать, не можешь изменить ситуацию, не можешь работать на свой народ. Важно понимание, что лидер может опираться на народ, если он сможет переступить грань – не поддаться соблазну и работать в интересах народа. Тогда народ его спасет: никакая элита не сможет противодействовать. Нам надо отказаться от этой группы людей, элит, тогда и будет поддержка народа.

– Вы на протяжении нескольких лет возглавляли Госкомитет Нацбезопасности. Как бывший руководитель, как бы вы могли охарактеризовать деятельность спецслужбы сегодня?

– Конечно, я не могу в этическом плане критиковать своих коллег. Это было бы неправильно. Но вы посмотрите на период 2016-2017 годов. Когда мы пришли работать в Госкомитет, в стране было порядка 1300-1400 митингов в год. Это крупных. Страну лихорадило: ни о каком экономическом или социальном развитии не приходилось говорить. Самое главное, надо было сохранить стабильность. В 2017 году, когда была передача власти, в стране было всего 30-40 митингов. То есть по большому счету в то время ГКНБ с одной из своих основных функций справился.

Посмотрите другой период времени – 2005-2010 годы, во время правления бакиевского режима (время президентства Курманбека Бакиева – ред.). В этот период в стране произошло 60 политических убийств. Самое страшное, что в большинстве случаев для этих убийств были использованы сотрудники ГКНБ и СГО (Служба Государственной охраны – ред.). Многие выполняли приказы больших должностных лиц. В то время, вы знаете, брат Бакиева (Жаныш Бакиев – ред.) управлял СГО, сын Бакиева фактически, хоть и не находясь на должности, управлял Госкомитетом Нацбезопасности. И я тогда понял, что когда используют ГКНБ, призванную защищать людей, защищать государственность, суверенитет, таким образом – для решения политических вопросов, для убийства оппонентов, естественно, все это заканчивается такими событиями, как 7 апреля 2010 года. Посмотрите период правления Жээнбекова: опять ГКНБ использовали для штурма сел, когда спецназ направляли, чтобы противостоять мирным жителям. Это неприемлемо. "Альфа", элита наших спецслужб, призвана бороться не с населением, а с террористами, с бандитами. Или другой пример: в разгар эпидемии силы простых сотрудников были направлены на то, чтобы выявлять "паникеров": врачей, учителей, представителей интеллигенции. Их привозили в ГКНБ, обрабатывали, допрашивали, а потом еще и заставляли просить извинения за то, что они сказали, что у нас начинается эпидемия. К чему это привело? Доверие к органам нацбезопасности сильно упало, и в этом виноваты не простые сотрудники, а те, кто отдавал подобные приказы, вырабатывал стратегию работы на тот период.

В целом, если правильно использовать огромный потенциал этой службы и ее сотрудников, то это приводит к стабилизации, как 2016-2017 году, и мирной передаче власти, как это было впервые в 2017 году.

– В итоге что вы думаете, нужна ли реформа ГКНБ?

– Необходимо проводить определенные реформы. Но для реформ необходимо грамотное руководство, с тем руководством, которое сейчас руководит ГКНБ, никаких реформ не проведешь. Например, я считаю, антикоррупционная служба выполнила свою миссию, и она должна быть преобразована. Сейчас над бизнесом, над госструктурами, она висит как "дамоклов меч". Они боятся принимать законные решения из страха перед тем, что могут прийти проверки из антикоррупционной службы, финполиции, счетной палаты. Из-за этого они парализованы. Конечно, нельзя давать возможность воровать или развивать коррупционные схемы, но не таким варварским методом, когда в погоне за сенсацией, или чтобы показать, что новая власть что-то делает, идет вычищение и замена старых кадров своими кадрами. Вот посмотрите, какие кадры пришли. Например, и.о. премьер-министра (Артем Новиков – ред.). Оказалось, что он является очень близким человеком для Максима Бакиева (сын президента Курманбека Бакиева – ред.). Он в ЦАРИИ (Центральное агентство по развитию, инвестициям и инновациям, которое возглавлял Максим Бакиев, – ред.) работал, Максим Бакиев его за ручку привел в министерство экономического развития, у них матери дружат. Это все порождает определенное порицание, определенное подозрение со стороны общества.

Вот посмотрите на исполняющего обязанности президента (Талант Мамытов – ред.), какие связи у него выявляются, с кем он дружит. У народа фактически сейчас определенное подозрение, что у власти находятся те, кому нельзя доверять. И это плохо. Никакая работа в таких условиях проходить не будет. Также очень много вопросов по назначениям сватов-братьев на ответственные должности. Люди же все это видят. И если это будет продолжаться, рано или поздно людям придется высказать свое мнение. Главное, чтобы это не происходило так, как происходило в 2005, 2010, 2020 годах. Нам надо научиться законным путем приходить к власти.

Вот что было в 2020 году – восстание народа за справедливость. Но пока люди бегали по площадям, не знали, что делать, определенные группировки, связанные с ОПГ и с определенными финансовыми ресурсами, просто захватили власть. Это был просто захват власти. Потом путем запугивания бедного парламента, который уже не знает, кому принадлежать и на кого работать, они собрали этот парламент, получили мандат, стали премьер-министрами. Потом силовым путем стали запугивать людей, чтобы они подчинялись. Вот такая каша.

Сейчас я вижу, что нынешняя власть на президентских выборах один в один повторяет ошибки Сооронбая Жээнбекова: те же ОПГ, то же давление, тот же административный ресурс. Посмотрите по всему городу – плакаты одного человека, который два месяца назад находился в тюрьме. Только на плакаты они потратили миллион долларов. Я спрашиваю: откуда эти деньги? Если деньги принесли олигархи, не взятка ли это? Если госслужащие, то не коррупционная ли это схема? Вопросов очень много в обществе. Я считаю, таким путем мы не изберем легальную власть. Таким путем даже после выборов останется много вопросов у общества.

– Как вы оцениваете предвыборную борьбу?

– Борьба очень активная. Я все пытаюсь на дебаты вызвать Садыра Жапарова. Я хочу, чтобы мы открыто дебатировали, чтобы я мог задать ему вопросы, чтобы он мне мог задать вопросы. Он пугается, избегает, не хочет. Даже на свои дебаты не вышел.

Второй вопрос, что, конечно, ни у кого из кандидатов нет таких источников финансирования. И от того, что в информационном пространстве идет преобладание одного кандидата, есть, конечно, и полезный для него эффект, но есть и обратный: общество спрашивает – откуда деньги?

– А у вас какие источники финансирования?

– По большому счету у нас очень мало средств, мы потратили около 2-3 миллионов ($24-36 тысяч – ред.). Были свои средства, которые были накоплены, естественно, помогли взносы от населения. Это не очень большая сумма, но в рамках этой суммы мы и работаем. Что радует, очень много волонтеров: разносят газеты, агитируют бесплатно.

– Сталкивались ли вы с каким-либо давлением во время агитации?

– Конечно. Очень много фактов было со стороны ОПГ. Приезжали на машинах, избивали, срывали надписи на штабах. Очень много попыток провокаций, похожих на бакиевские методы: приезжаешь на свой митинг – сидят обычные люди, вдруг заходит группа людей, начинают кричать: "Садыр-Садыр, он наш бог, герой, Робин Гуд". А нам сообщают, что их подвозили на автобусах. Потом резко исчезают.

– В одном из своих интервью бывший и.о. президента Садыр Жапаров высказал мысль, что если народ их простит, то в страну можно вернуть беглых президентов Аскара Акаева и Курманбека Бакиева. Вы когда-то были пресс-секретарем Акаева. Что думаете по этому поводу?

– Кто виновен, пусть отвечает по закону. Кто не виновен, пусть просит прощения у людей, если, конечно, нет нарушения закона. В данном случае я вижу, что Садыр Жапаров очень связан с Курманбеком Бакиевым. Это человек, который работал с ним, определенное время жил в Минске рядом с Бакиевыми. По моим данным, в 2017 году он и приехал в страну по заданию Бакиевых. Когда у нас были выборы, его задача была внести определенную дестабилизацию. Это был политический заказ. Естественно, Бакиевы хотят вернуться. Там очень много коммерческих проектов. Благодаря коррупционным схемам его сын стал миллиардером. Естественно, они постараются это вернуть.

– А Акаев тут при чем?

– Я думаю, его фамилию назвали, чтобы сохранить баланс.

– Что вы думаете по поводу внешней политики Киргизии? После событий октября 2020 года у республики возникли сложности на мировой арене. Государства-партнеры не знали, с кем вести контакты, и из-за этого страна едва не оказалась в изоляции. Как решить эту проблему?

– Надо выбрать власть, которая будет пользоваться доверием людей. Тогда они будут уверены в своих решениях, в своих заявлениях. Потом надо выбрать власть, которая сможет отстаивать интересы Киргизии. Человек, который не понимает, что судебная власть является отдельной ветвью власти, я не представляю, каким образом он будет представлять Киргизию на международном уровне, как будут защищаться интересы Киргизии.

Вот вы пройдитесь по всем кандидатам – все будут говорить: стратегические партнеры, мы со всеми будем работать. Заявления – это хорошо. Но надо же реальную работу настроить. Реальной работы-то нет. Голые заявления. Во время моей работы в ГКНБ мы тоже работали с нашими партнерскими организациями. Когда мы смогли наладить реальную работу, начали совместно бороться с терроризмом, экстремизмом, мы предотвратили 20 терактов. Мы помогли предотвратить 3-4 теракта на территории нашего стратегического партнера, у соседей. Вот такая работа нам и нужна. Вот сейчас мы являемся членами интеграционных объединений – ШОС, ОДКБ, ЕАЭС, но мы же не используем потенциал. Мы пустили все это на откуп – как есть. Мы должны сделать так, чтобы каждый киргизстанец почувствовал пользу от этих объединений. Чтобы мы могли спокойно ездить друг к другу, чтобы мы могли разговаривать на языке, понятном всеми, продавать товары на территории стран ЕАЭС. Тогда люди поймут, что мы являемся частью одной большой семьи, дружеской семьи, одного общества, которое помогает друг другу. Я для себя давно определил страны, которые желают добра Киргизии. И вот с этими странами мы должны крепко работать. Не дружить, а работать. Чтобы это было взаимовыгодно. Вот такая внешняя политика нужна – прагматичная, действенная и эффективная.

– И какие это страны?

– Конечно, это страны бывшего Советского Союза. Мы же все корнями оттуда. Мы же детство там провели. Как этот период можно отрицать. Именно в этот период произошел расцвет нашей культуры. Начали говорить о киргизском чуде – местном кинематографе, появились такие люди, как Чингиз Айтматов, в эту эпоху мы смогли реализовать огромные проекты в инфраструктуре, социальной сфере. Мы должны сохранять это все и поддерживать. Конечно, наш стратегический партнер – Россия. Это соседние страны. С ними надо находиться в дружбе, в том числе с нашим большим соседом Китаем. Есть другая группа стран, которая относится к Киргизии, будем так говорить, как к третьим странам. К ним надо относиться также, как они к нам.

– Вы заручились поддержкой кого-то из зарубежных политиков?

– Я не пытался с кем-то разговаривать, общаться. Я знаком со многими своими партнерами за рубежом. Работа была такая, приходилось контактировать. Но в ключе этой кампании нам надо получить поддержку своего народа, остальное можно будет наработать.

– В один день с президентскими выборами пройдет и референдум по выбору формы правления. Вы сторонник какой – президентской или парламентской?

– Необходимо понимать, что это за системы. Парламентская – как в Великобритании, когда премьер непосредственно подотчетен парламенту. Есть система, где есть президент, как в Германии: есть парламент, канцлер, подотчетный парламенту, есть президент, исполняющий больше представительские функции. Если говорить о президентской форме правления, то в любом случае надо понимать, что она должна быть сбалансирована присутствием парламента. Чисто президентская форма – это уже диктатура или монархия. А у нас говорят: президентская или парламентская, но есть и другие формы. Которые работают в реальности. Почему, когда мы спрашиваем у людей, мы не объясняем, что могут быть еще и другие формы. Их даже и в бюллетене нет.

Я считаю, что должен быть сильный президент и сильный парламент. Президентско-парламентская форма правления. Как сделать сильным парламент: отменить все пороги, чтобы могли пройти новые лица. Почему сейчас идет неприятие парламентаризма, потому что созыв, который сейчас имеется, почти полностью состоит из олигархов, наркобаронов и коррупционеров. Естественно, они очень податливы, как пластилин. Любая власть приходит и уходит, а они являются их рабами. Если же создать парламент, где будут не деньги, а идеи, какое-то видение будущего, то ситуация переменится.

– И кто в таком случае будет формировать правительство?

– Формирование исполнительной власти тоже должно быть с согласия парламента.

– Планирует ли ваша команда принимать участие в предстоящих весной 2021 года парламентских выборах?

– Поживем – увидим. У нас все выборы проходят по одним лекалам. Если кто-то выигрывает, то другая сторона сразу же сдает свои позиции и сразу присоединяется к сильной. Отсюда и появляется вседозволенность. Наша задача в том, чтобы в любом случае остаться в политическом поле, как оппоненты, имеющие свою точку зрения. Люди, которые имеют другую точку зрения. Вот сейчас с теми людьми, которые стремятся к власти, с Садыром Жапаровым, у нас кардинальные противоречия.

– Вы готовы к каким-то политическим тандемам?

– Я видел, что некоторые кандидаты объединились. И я будут приветствовать любые объединения здравых сил. Буду ли я в них участвовать, это другой вопрос. Пока мы приняли решение идти своим путем. В первом туре, я думаю, каждый должен идти своим путем. Во втором туре, если он состоится, будем уже смотреть.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 5 января 2021 > № 3622924 Абдиль Сегизбаев

TikTok забрал наших детей. Пойдем ли мы за ними?

За первый год пандемии китайская соцсеть превратилась из детской игрушки в одну из главных глобальных платформ — столь же популярную, сколь и опасную

TikTok шагает по планете. За первые три квартала 2020 года аудитория соцсети выросла на 75% и, по прогнозам компании App Annie, в ближайшее время перевалит за 1 млрд пользователей, сравнявшись с показателями Instagram.

В период расцвета соцсети за ней прочно закрепилась репутация платформы для самых маленьких. Почему дети выбирают TikTok? Рассказывает москвичка Соня:

«Я не знаю, почему я его выбрала и почему он мне нравится. Потому что там все более детское. Интересно, там много всего смешного, много разных рецептов, разной красоты и милоты выкладывают. Вот почему я подписываюсь».

Соцсеть покоряет все новых и новых пользователей настолько быстро, что некоторые, как пишет Forbes, называют платформу «цифровым кокаином». Особенно это беспокоит родителей, чьи дети посвящают TikTok чуть ли не все свободное время. Среди опасений — потенциальное знакомство ребенка со взрослым контентом, впадение в зависимость от сервиса, который заточен на удержание внимания, и то, что дети начинают буквально жить ради лайков и подписчиков. И тревога обоснованна, отмечает детский психолог, руководитель педиатрического отделения Международного института психосоматического здоровья Ирина Таранова.

«Дело в том, что в социальных сетях примером для подражания являются блогеры. Это взрослые люди, главная задача которых не какое-то нравственное развитие, информирование молодежи, взрослых, детей, а именно популярность. Как правило, популярное — это какие-то глупые, рискованные вещи, это контент 18+ и так далее. Дети это видят, и это является для них примером для подражания, и дети пробуют делать то же самое. Что делать? Очень интересный вопрос. Запрещать? Я за то, чтобы не запрещать, а ограничивать и направлять. То есть за то, чтобы дети имели доступ, но при этом взрослые контролировали, что делают дети, и взрослые обсуждали с детьми, что делают как их, так и другие дети, которые подобный контент постят в социальных сетях. И за то, чтобы взрослые направляли ребенка, говорили, что допустимо, а что недопустимо».

В последние годы средний возраст аудитории TikTok стремительно растет — гораздо быстрее, чем сами пользователи. По подсчетам Statista, на июнь 2020 года почти 70% пользователей приложения в США были старше 20 лет — несовершеннолетние давно оказались в меньшинстве. Заметил это и российский TikTok-блогер Кирилл Колесников, у которого 21 млн подписчиков.

«Даже исходя из того, кто подходит фотографироваться, начали подходить очень много взрослых. Есть люди, которые внешне выглядят на 30 лет. Подходят, говорят, что смотрят меня. Аудитория растет, взрослые пытаются быть в тренде, чтобы понимать подростков, оставаться с ними на одной волне. Да и в TikTok сейчас появился интересный контент: образовательный, развлекательный, абсолютно разный — для каждого найдется».

Назвать одну ключевую фишку TikTok, благодаря которой платформа открывает все новые горизонты популярности, довольно сложно: дать однозначный ответ не удалось ни одному из собеседников Business FM. Быть может, это возможность участвовать в трендах, делая свою интерпретацию глобальной шутки или нового танца. Может, это доступ к популярной музыке для собственных видеотворений. А может быть, это полноэкранный режим с минималистичным интерфейсом, превращающий телефон в окно в чужую жизнь. Можно ли сравнить TikTok с другими платформами? Комментирует основатель дома блогеров Grand House Денис Козьминых:

«Сейчас можно сказать, что TikTok — это примерно как четыре года назад Instagram. Я имею в виду рекламные интеграции. Конечно же, и аудитория через два года подрастет. Уже выросла. Судя по последнему медиакиту от TikTok, аудитория сильно выросла. Растет аудитория — растут и приходят больше рекламодателей, растут чеки на рекламу блогеров. Я думаю, года через два она может вполне сравняться со стоимостью в Instagram».

Сам TikTok по очевидным причинам предпочитает, чтобы рекламодатели приобретали размещения у самой платформы, а не напрямую у блогеров. При входе в приложение пользователя встречает реклама-заглушка, которую нельзя отключить первые несколько секунд. Дальше, когда человек листает автогенерируемую ленту из видео, он периодически встречает рекламу, которая зачастую умело маскируется под пользовательский контент.

Но главное ноу-хау TikTok — это способность подтолкнуть самих пользователей делать для брендов тематический контент, говорит основатель и креативный директор агентства Players Василий Ящук.

«Челленджи — главный инструмент, и наибольшее количество кампаний происходило именно в разрезе этого формата. Золотая формула челленджа на 2020 год — музыка, запоминающиеся слова, поддержка блогеров и, кончено же, простая механика, которую могут повторять аудитории. В челленджи поиграли практически все: все молодежные бренды, напитки, снеки активно тратят деньги, активно заходят туда. Это может быть 5-7 млн рублей в зависимости от того, какой медийный пакет рекламодатель хочет купить в поддержку своей акции. Для меня было интересно, что присоединились такие категории, как телеком, банковские услуги. Поэтому мы понимаем, что рынку интересно работать, а самое главное — накопилось достаточно кейсов для того, чтобы расширять эту зону влияния и ориентироваться на других игроков. Как мы знаем, наш рынок любит брать пример с конкурентов».

Пока рост TikTok и не думает останавливаться. По данным Statista, в первом квартале 2020 года платформа более чем в полтора раза превысила свой предыдущий рекорд загрузок в маркетах приложений. Портал Fast Company пишет, что по итогам года TikTok обогнал Facebook по общему числу загрузок на Android и iOS — и конца этому победоносному наступлению пока не видно. Хотя, возможно, самая молодая аудитория уже готовится задать новый тренд. Вот что говорит восьмилетняя москвичка Саша:

«Из таких социальных сетей я пользуюсь только TikTok и Likee. В TikTok я уже мало снимаю. Сейчас я больше снимаю в Likee. В TikTok я что-то не понимаю, например, как сделать, чтобы текст, который ты наносишь, исчезал, а в Likee это очень просто».

В российских СМИ растущую популярность TikTok нередко оценивают скептически. «Лента.ру» называет платформу «местом для деградации» и приводит комментарий пользователя: «С таким приложениями через 20 лет некому будет запускать в космос корабли». С одной стороны, тревоги понятны: для молодого поколения TikTok стал мессией нарциссизма и гедонизма. С другой — в неприятии нового нет ничего нового: примерно то же некоторые говорили 15 лет назад, на заре эпохи соцсетей, а ракеты не только продолжают летать, но и научились приземляться.

Этот материал доступен в виде подкаста. Подписывайтесь на «Тренды и бренды от Business FM».

Андрей Ромашков

Китай. Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > bfm.ru, 5 января 2021 > № 3616195

Алексей Гривач: В 2021 году мир продолжит борьбу с пандемией

Газовая отрасль не только устояла в 2020-м, но и быстро восстанавливается после кризиса

2020 год был самым сложным для газового бизнеса. Цены на ключевых рынках сбыта опускались до невиданных на протяжении десятилетий показателей. А главным событием стало то, что отрасль не только устояла, но и быстро восстанавливается после кризиса. Газ имеет колоссальный потенциал, как самое доступное и надежное решение для снижения выбросов СО2 и структурного улучшения энергетического баланса в мире.

Очевидно, что и в 2021 году мир продолжит борьбу с пандемией. Поэтому простым этот год не будет. Многое будет зависеть от погоды. Пока зима в северном полушарии более суровая, чем в прошлом и позапрошлом годах, что толкает цены вверх. Думаю, производители будут более осторожны при принятии новых инвестиционных решений, хотя, конечно, не так консервативны как в уходящем году.

Я думаю, что с приходом Байдена, по крайней мере, в первый год для углеводородных проектов принципиально ничего не изменится. Может быть, ужесточение некоторых правил добычи. Возможно, он закроет какие-то районы для новых проектов, но ничего принципиального в ущерб американской ставке на доминирование в энергетической сфере. Байден, очевидно, будет больше внимания уделять климатической повестке, но за счет выхода из Парижского соглашения будет иметь поле для маневра и дополнительного торга.

Касаясь российских поставок, стоит отметить, что, скорее всего, диапазон трубопроводного экспорта в Европу, Турцию и Китай останется на уровне 170-190 млрд кубометров. Экспорт СПГ тоже останется в пределах 30 млн т. Конечным потребителям все равно, откуда газ. Главное, чтобы он был и не очень дорогой. Российский газ очень конкурентоспособен. Несмотря на трудности периода и политические ограничения, были подписаны два новых долгосрочных контракта.

Трубопроводные поставки по «Силе Сибири» находятся на начальной стадии. Проблемы с поставками из Центральной Азии на китайский рынок в начале этой зимы показывают, что им нужны новые надежные источники поставок. Доля СПГ, идущего в Азию через Северный морской путь, в этом году выросла, хотя значительные объемы по-прежнему идут в Европу.

«Зеленая повестка», конечно, будет влиять на газовый рынок Европы, но магистральное направление, по крайней мере, в ближайшем будущем, — это замещение угля. А у экспортного газа есть дополнительный бонус в виде снижения собственной добычи в ЕС.

Алексей Гривач

Заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности

Россия. Евросоюз. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 5 января 2021 > № 3610645 Алексей Гривач

В 2021 году ожидается рост мировой экономики на 4%; распространение вакцин и инвестиции – ключ к устойчивому восстановлению

Риски в области развития сохраняются, а показатели экономической активности и доходов, по всей вероятности, довольно долго будут оставаться низкими

В 2021 году ожидается рост мировой экономики на 4% при условии, что начавшееся применение вакцин от COVID-19 будет продолжаться в широких масштабах в течение всего предстоящего года. При этом, как отмечается в новом выпуске доклада Всемирного банка «Перспективы мировой экономики», опубликованном в январе 2021 года, восстановление, по всей вероятности, будет вялым в том случае, если директивные органы не предпримут решительных действий по сдерживанию пандемии и осуществлению реформ, способствующих росту инвестиций.

Хотя мировая экономика, пережившая в 2020 году спад дo 4,3%, сегодня вновь растет, пандемия нанесла тяжелый ущерб: увеличивается число жертв и заболевших, миллионы людей ввергнуты в бедность, а впереди, возможно, продолжительный период низких показателей экономической активности и доходов. Приоритетные политические задачи на ближайшее время – это обуздание распространения COVID-19 и обеспечение оперативного и широкомасштабного внедрения вакцин. Чтобы поддержать восстановление экономики, властям также необходимо создать условия для осуществления цикла инвестиционной деятельности, направленного на обеспечение устойчивого роста экономики, в меньшей степени зависимого от государственных заимствований.

«В то время как мировая экономика, похоже, вступила в период вялого восстановления, перед директивными органами встают задачи внушительного масштаба – в области здравоохранения, управления задолженностью, бюджетной политики, денежно-кредитнoй политики центральных банков и структурных реформ, – которые им необходимо решить, чтобы этот все еще нестабильный процесс восстановления мировой экономики набрал силу и заложил основы для устойчивого экономического роста», - отметил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Чтобы преодолеть последствия пандемии и нейтрализовать факторы, препятствующие инвестициям, необходимы решительные усилия по улучшению условий предпринимательской деятельности, повышению гибкости рынков труда и продукции, а также усилению прозрачности и повышению качества управления».

Согласно оценкам, наблюдавшееся в 2020 году сокращение глобальной экономической активности оказалось чуть менее значительным, чем прогнозировалось ранее, в основном за счет меньшего спадa экономики в развитых странах и более активного восстановления в Китае. В то же время нарушения экономическoй активности в большинстве стран с формирующимся рынком и развивающихся стран, оказались более серьезными, чем ожидалось.

«Во многих из этих стран потребуется принять меры и по устранению факторов финансовой уязвимости, так как шоковое падение темпов экономического роста сказывается на состоянии бюджетов уязвимых домохозяйств и компаний», - подчеркнула Вице-президент и Главный экономист Группы Всемирного банка Кармен Рейнхарт.

Как подробно описано в одном из разделов доклада, прогнозы на ближайшие перспективы остаются крайне неопределенными, и в области роста экономики по-прежнему возможны различные сценарии. При пессимистическом сценарии, предполагающем продолжение роста заболеваемости и задержки с внедрением вакцины, рост мировой экономики в 2021 году может быть ограничен до 1,6%. В то же время, при оптимистичном сценарии, предусматривающем успешное обуздание пандемии и ускорение процесса вакцинации, темпы экономического роста в мире могут повыситься почти до 5 процентов.

Начавшееся было оживление в странах с развитой экономикой затормозилось в третьем квартале после нового всплеска заболеваемости – это предвещает, что восстановление экономики будет медленным и непростым. После сокращения в 2020 году, составившего, по оценкам, 3,6%, в 2021 году ВВП США вырастет, согласно прогнозам, на 3,5%. Объем производства в зоне евро, как ожидается, вырастет в 2021 году на 3,6% после сокращения на 7,4% в 2020 году. В Японии, где в минувшем году наблюдался спад на 5,3%, в 2021 году прогнозируется рост экономической активности на 2,5%.

Ожидается, что совокупный ВВП стран с формирующимся рынком и развивающихся стран, включая Китай, вырастет в 2021 году на 5% после сокращения на 2,6% в 2020 году. Предполагается, что экономику Китая, выросшую в минувшем году на 2%, в этом году ждет рост на 7,9%. Рост экономики стран с формирующимся рынком и развивающихся стран, за исключением Китая, по прогнозам, составит в 2021 году 3,4%, после сжатия на 5% в 2020 году. Прогнозируется, что в странах с низким уровнем дохода экономическая активность в 2021 году повысится на 3,3%, тогда как в 2020 году наблюдался спад на 0,9%.

Аналитические главы новейшего выпуска доклада «Перспективы мировой экономики» посвящены изучению того, как пандемия способствовала усилению рисков, связанных с накоплением задолженности, в какой мере она способна надолго затормозить экономический рост в отсутствие целенаправленных реформаторских усилий, и какие риски могут возникнуть в связи с осуществлением программ выкупа активов в качестве инструмента кредитно-денежной политики в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах.

«Пандемия значительно уxудшила долговые риски в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах; слабость перспектив экономического роста, скорее всего, приведет к дальнейшему росту бремени задолженности и снизит способность заемщиков обслуживать задолженность», - предупредил исполняющий обязанности Вице-президента Всемирного банка по вопросам справедливого роста и финансовых учреждений Айхан Косе. – «Мировому сообществу необходимо принять быстрые и решительные меры, чтобы не допустить возникновения череды долговых кризисов в результате недавнего накопления задолженности. Развивающиеся страны не могут позволить себе еще oднo потерянное десятилетие».

Как ожидается, эта пандемия, подобно другим серьезным кризисам прошлого, окажет длительное негативное воздействие на экономическую активность в мире. Скорее всего, она усугубит замедление темпов роста мировой экономики, прогнозируемое на предстоящее десятилетие и обусловленное недоинвестированием, неполной занятостью и сокращением рабочей силы во многих странах с развитой экономикой. Как подсказывает исторический опыт, мировой экономике предстоит десятилетие разочаровывающих показателей экономического роста – если директивные органы не осуществят комплексныx реформ, направленныx на повышение эффективности основополагающих факторов равноправного и устойчивого экономического роста.

Директивным органам необходимо прилагать дальнейшие усилия к обеспечению устойчивости восстановления, осуществляя постепенный переход от политики поддержки доходов к политике содействия экономическому росту. В более долгосрочной перспективе меры политики, направленные на улучшение услуг здравоохранения и образования, совершенствование цифровой инфраструктуры, повышение устойчивости к изменению климата, повышение эффективности практических решений в области предпринимательской деятельности и управления, помогут смягчить экономический ущерб, нанесенный пандемией, сократить масштабы бедности и ускорить обеспечение общего благосостояния в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах. Институциональные реформы, направленные на стимулирование органического роста экономики, имеют особенно большое значение на фоне сложного положения в финансово-бюджетной сфере и роста задолженности. В прошлом отдача от реформ в виде активизации экономического роста побуждала инвесторов пересматривать свои долгосрочные прогнозы роста экономики и наращивать инвестиции.

Для решения вызванных пандемией проблем на финансовых рынках, центральные банки некоторых стран с формирующимся рынком и развивающихся стран – зачастую впервые – применяют программы выкупа активов. На первоначальных этапах кризиса, когда целью этих программ было устранение сбоев в работе рынков, oни, по всей видимости, способствовали стабилизации финансовых рынков. Тем не менее, расширeниe объемoв закупки активов для покрытия бюджетного дефицита, может способствовать подрыву оперативной независимости центральных банков, возникновению риска ослабления валюты, приводящему к росту инфляционных ожиданий, и усилению обеспокоенности в отношении приемлемости уровня задолженности.

Скачать доклад «Перспективы мировой экономики»

Перспективы по регионам:

Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Согласно прогнозам, темпы роста в регионе достигнут в 2021 году 7,4%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).

Европа и Центральная Азия. Прогнозируется, что региональная экономика вырастет в этом году на 3,3%. Подробности см. в региональном обзоре.

Латинская Америка и Карибский бассейн. Согласно прогнозам, в 2021 году в регионе ожидается рост экономической активности на 3,7%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).

Ближний Восток и Северная Африка. Согласно прогнозам, рост экономической активности на Ближнем Востоке и в Северной Африке составит в этом году 2,1%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).

Южная Азия. В 2021 году в регионе ожидается рост деловой активности на 3,3%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).

Африка к югу от Сахары. В 2021 году в регионе прогнозируется подъем экономической активности на 2,7%. Подробности см. в региональном обзоре (на английском).

Действия Группы Всемирного банка по борьбе с COVID-19

Группа Всемирного банка, являющаяся одним из крупнейших в мире источников финансовых средств и знаний для развивающихся стран, принимает масштабные, оперативные меры помощи развивающимся странам в повышении эффективности их борьбы с пандемией. Она содействует проведению медицинских мероприятий, работает над обеспечением бесперебойных поставок важнейших товаров и оборудования, а также оказывает помощь частному сектору, позволяющую ему продолжать хозяйственную деятельность и сохранять рабочие места. В течение 15 месяцев – до конца июня 2021 года – Группа Банка предоставит до 160 млрд долл. США в качестве финансовой помощи более чем 100 странам мира на защиту бедных и уязвимых слоев населения, поддержку бизнеса и ускорение восстановления экономики. В эту сумму входят новые ресурсы МАР объемом 50 млрд долл. США в виде грантов и льготных кредитов и 12 млрд долл. США, выделяемые развивающимся странам на финансирование приобретения и распределения вакцин от COVID-19.

Fitch Solutions: горнопромышленная отрасль Азии восстановится в 2021 году

Согласно прогнозу аналитиков Fitch Solutions, в 2021 г. произойдет восстановление объемов производства горнопромышленной продукции в Азиатском регионе после проседания в 2020 г., сообщает Dow Jones. «Пандемия Covid-19 «подрезала» рост производства металлов и минералов в Азии в 2020 г. на фоне принятия правительствами стран в I половине года ограничительных мер, включая страновые локдауны, для сдерживания распространения коронавируса, но мы прогнозируем восстановление позиций сектора в 2021 г., лидером которого будет Китай», – говорится в материалах Fitch.

Эксперты организации ожидают увеличения порождаемой в отрасли стоимости в текущем году на 1,8% после ее сокращения на 3,4% в 2020 г.

Также в Fitch отметили, что показатели выпуска горнопромышленной продукции существенно улучшатся в Индонезии и Индии «после удручающего 2020-го».

Железная руда в 2021 году выглядит также, как и в 2020 году

Как сообщает StockHead, судьба рынка железной руды - самого ценного экспорта Австралии с объемом экспорта $102 млрд. в 2019-2020 финансовом году - находится в прямой зависимости от его крупнейшего покупателя, Китая.

Будучи крупнейшим в мире производителем стали с объемом производства 1,1 миллиарда тонн в 2020 году, Китай потребляет огромные объемы железной руды, большая часть которой поставляется из Австралии.

«На Китай обычно приходится ~ 70% мирового импорта железной руды», - заявили аналитики Австралийского банка Содружества в декабрьском отчете.

Эта доля рынка выросла до 75% за первые девять месяцев 2020 года, поскольку быстрое восстановление экономики Китая после COVID-19 привело к увеличению импорта красноватой руды.

Правительство Австралии заявило, что прогнозирует сохранение значительного влияния Китая на экспорт австралийской железной руды в следующие несколько лет.

«Ожидается, что экспорт горнодобывающей промышленности упадет на 0,5% в 2020-2021 годах и вырастет на 5% в 2021-2022 годах», - говорится в среднегодовом экономическом отчете.

Экспорт железной руды из Австралии поддерживался высоким спросом со стороны Китая, говорится в отчете, выпущенном накануне Рождества.

Прогноз по добыче железной руды снизится до $80-$90 за тонну в 2021 году. Несмотря на такой оптимистичный прогноз, отдел исследования сырьевых товаров при Министерстве промышленности Австралии указывает на снижение цен на железную руду.

«Ожидается, что цена на железную руду составит около $100 за тонну в последнем квартале 2020 года, а затем снизится до $80 за тонну к концу 2021 года и $75 за тонну к концу 2022 года», - говорится в последнем сообщении. отчет отдела исследования сырьевых товаров правительства Австралии.

«Ожидается, что объемы экспорта вырастут с 860 миллионов тонн в 2019-2020 годах до 905 миллионов тонн к 2021-2022 годам», - говорится в отчете.

В своем отчете Commonwealth Bank of Australia говорится, что в следующем году цены на железную руду могут упасть ниже $100 за тонну.

«Мы по-прежнему считаем, что цены на железную руду все еще имеют хорошие шансы вырасти в среднем до $90 за тонну к 4 кварталу 2021 года, несмотря на то, что в краткосрочной перспективе цены, вероятно, останутся высокими в краткосрочной перспективе», - отмечают аналитики ЦБА в декабрьском отчете.

Эти прогнозы цен могут показаться консервативными на нынешнем лихорадочном рынке железной руды, где цены составляют $155 за тонну. И вдвойне это верно, учитывая прогнозы различных отраслевых и рыночных экспертов о растущем дисбалансе спроса и предложения на рынке морских перевозок.

Пять лет назад, когда в железорудной промышленности был избыток предложения, Китай производил 800 миллионов тонн стали в год.

Этот показатель производства для Китая вырос до 1 миллиарда тонн в 2019 году и в настоящее время составляет 1,1 миллиарда тонн в годовом исчислении в 2020 году.

«Для этих дополнительных 300 миллионов тонн требуется порядка 400 миллионов тонн железной руды, так как на одну тонну стали приходится 1,6 тонны железной руды», - сказал Марк Имс, директор Magnetite Mines.

«За тот же пятилетний период ежегодные поставки железной руды из Австралии и Бразилии выросли менее чем на 50 миллионов тонн», - сказал он.

Спрос на сталь в Индии должен расти вместе с ВВП

Как сообщает Financial Express, генеральный директор и управляющий директор Tata Steel Т. В. Нарендран 30 декабря заявил, что спрос на сталь в стране должен расти, по крайней мере, на уровне роста ВВП или выше в 2022 финансовом году. Он выразил оптимизм по поводу спроса на сталь в Индии в 2021 году, поддерживаемого притоком средств из разных секторов и ростом общего потребления; усилия правительства по улучшению инфраструктуры в сочетании с политикой «Атманирбхар Бхарат» и инициативой стимулирования производства (PLI). Кроме того, внимание правительства к проектам в области сельской инфраструктуры также даст толчок спросу на сталь.

Комментируя перспективы цен на сталь, он сказал, что в глобальном масштабе цены на сталь, вероятно, останутся стабильными, поскольку Китай не ожидал экспорта больших объемов из-за лучшего баланса на их внутреннем рынке, а других очень значительных экспортеров в мире нет рынок. «Мы с оптимизмом смотрим на общий спрос на сталь и, следовательно, на показатели черной металлургии и Tata Steel», - сказал он.

Что касается цен на сырье, госп. Нарендран сказал, что это будет неоднозначная картина. Цены на железную руду резко выросли, прежде всего потому, что Китай довольно хорошо восстановился. Цены на уголь снизились из-за геополитических проблем между Китаем и Австралией. Следовательно, больше угля из Австралии доступно на мировом рынке, и Индия, являясь крупным импортером угля, переживает снижение цен.

Он подчеркнул, что в настоящее время загрузка производственных мощностей большинства производителей стали в стране улучшилась, и у них есть хорошие портфели заказов, при этом сохраняя осторожную позицию в отношении пандемии Covid-19. «В целом ситуация спроса и предложения благоприятствует производителям стали с высокими мировыми ценами. Мы, безусловно, вернулись туда, где были до пандемии, и ожидаем, что эта тенденция сохранится в течение 2022 финансового года. Однако пандемия еще не осталась позади, и мы не можем ослабить бдительность », - сказал он.

Китай выдает HS коды для импорта лома черных металлов

Как сообщает Argus Media, Китай объявил HS коды для материалов, соответствующих его новым стандартам импорта лома черных металлов, что фактически позволило начать импорт.

Лом черных металлов, отвечающий новым параметрам, которые классифицируют лом по шести группам, с завтрашнего дня будет разрешен к ввозу под кодами HS 7204100010, 7204210010, 7204290010, 7204410010 и 7204490030.

Лом, не соответствующий стандартам, не будет разрешен к ввозу.

Но Пекин до сих пор не предоставил точной информации о том, какие сорта лома будут разрешены к ввозу, а также не предоставил полную информацию о параметрах досмотра и таможни.

Отсутствие ясности может ограничить импорт лома черных металлов в Китай на ранней стадии внедрения новых стандартов. Поставщики могут принять те же стратегии, что и в ноябре, когда Китай внедрил новые стандарты импорта лома цветных металлов, и только осторожно возобновляют поставки на пробном этапе.

"Газпром" нарастил поставки газа в Китай

"Газпром" нарастил поставки газа в Китай по трубопроводу "Сила Сибири", сообщили в компании.

Объем поставок соответствует контрактным обязательствам на 2021 год. Сейчас он уже вдвое превышает суточные обязательства четвертого квартала 2020 года и на 220% превосходит минимальный объем поставки топлива в сутки в первом квартале 2020-го.

Чтобы обеспечить новый уровень поставок на Чаяндинском месторождении, в 2020 году по плану подготовили новые производственные объекты. В частности, подключили более 100 очередных газовых скважин, расширили мощности действующей установки комплексной подготовки газа (УКПГ-3), обеспечили запуск установки предварительной подготовки газа (УППГ-2).

В соответствии с контрактом, "Газпром" продолжает работу по наращиванию поставок голубого топлива на китайский рынок — для выхода на плато в 38 миллиардов кубометров газа в год в предусмотренные соглашением сроки.

WSA: доля китайских компаний в топ-15 производителей стали мира более 50%

По данным Всемирной стальной ассоциации (WSA) среди 15 крупнейших стальных компаний мира доля китайских производителей стали составляет 53%.

15. Hyundai Steel (Южная Корея) - 21.6 млн. тонн.

14. Nucor Corporation (США) - 23.1млн. тонн.

13. Valin Steel Group (Китай) -24.3млн. тонн.

12. JFE (Япония) - 27.4 млн. тонн.

11. Shandong Iron and Steel Group (Китай) - 27.6 млн. тонн.

10. Shougang (Китай) - 29.3 млн. тонн.

9. Tata Steel (Индия) - 30.2 млн. тонн.

8. Jianlong Steel (Китай) - 21.6 млн. тонн.

7. Ansteel Group (Китай) - 39.2 млн. тонн.

6. Jiangsu Shagang (Китай) - 41.1 млн. тонн.

5. POSCO (Южная Корея) - 43.1млн. тонн.

4. Hesteel Group (Китай) - 46.6 млн. тонн. 3. Nippon Steel (Япония)- 51.7 млн. тонн.

2. China Baowu Steel Group (Китай) - 95.5 млн. тонн.

1. ArcelorMittal (Люксембург) - 97.1 млн. тонн.

Прибыль стальных компаний в Китае падает в связи с ростом железорудных цен

Как сообщает агенство Platts, по мнению ряда аналитиков, только две причины могут отклонить нынешний сильный рынок железной руды от его нынешнего растущего курса.

Во-первых, высокие цены на железную руду, снижающие рентабельность сталелитейных заводов в Китае, и, во-вторых, рост запасов сырья в китайских портах.

Некоторые сырьевые аналитики считают, что меры финансового стимулирования Китая начнут действовать в следующем году, что приведет к ослаблению спроса на товары, связанные со сталью.

«Падение рентабельности сталелитейных заводов в Китае и рост запасов железной руды в портах будут катализаторами снижения цен на железную руду», - считают аналитики банка CBA.

Аналитики S&P Global Ratings предполагают, что более высокие цены на железную руду начинают подрывать рентабельность производителей стали в Китае.

«Мы полагаем, что маржа стали будет находиться под давлением до конца года из-за роста цен на железную руду, прежде чем она улучшится в 2021 году, исходя из того, что, как мы предполагаем, будет сдерживать цены на железную руду», - говорится в отчете рейтингового агентства в декабре.

Действительно, сталелитейная промышленность Китая начинает жаловаться на уровень цен на железную руду и призывает Пекин действовать в этом вопросе.

В конце прошлого года такой призыв поступил от Китайской ассоциации черной металлургии, торговой организации, которая представляет взгляды отрасли.

«Механизм ценообразования на рынке железной руды дал сбой, и сталелитейные компании единогласно призывают Государственную администрацию по надзору за рынком и Комиссию по регулированию ценных бумаг Китая принять эффективные меры для своевременного вмешательства… и принятия мер в случае возможных нарушений нормативных требований», - говорится в сообщении CISA.

В 2020 году железная руда в Китае выросла более чем на 50% второй год подряд

Как сообщает агентство Reuters, китайские фьючерсы на железную руду в последний торговый день 2020 года выросли на 54% в этом году, что является их вторым годовым приростом подряд, поддерживаемым опасениями по поводу предложения и устойчивым спросом на сталь в Китае, несмотря на сбои, вызванные пандемией коронавируса.

«Воздействие пандемии (на железную руду) было не таким пессимистичным, как ожидалось рынком», - сказал Чжуо Гуйцю, аналитик Jinrui Capital. «Большой скачок произошел после того, как Vale снизила ожидания по поставкам и повысила спрос на сталь в Китае в четвертом квартале».

Наиболее активно торгуемые фьючерсы на железную руду на Далянской товарной бирже с поставкой в мае в пятницу 1 января 2021 г. подорожали на 2,1% до 996 юаней ($ 152,45) за тонну.

Недавний всплеск превзошел ожидания рынка, и цены на железную руду в следующем году будут в большей степени зависеть от спроса, добавил Чжо.

В четвертом квартале цены на железную руду в Даляне выросли на 23%.

Фьючерсы на сталь на Шанхайской фьючерсной бирже также выросли в 2020 году.

Стальная арматура подорожала на 3,3% до 4 388 юаней за тонну, что на 23% больше, чем за год благодаря развитию инфраструктуры в стране.

Горячекатаный рулон, используемый в обрабатывающем секторе, закрылся с повышением на 3,3% до 4554 юаней за тонну. В этом году он прибавил 26,8%.

Шанхайские фьючерсы на нержавеющую сталь с поставкой в мае выросли на 0,7% до 13 440 юаней за тонну.

Фьючерсы на коксующийся уголь на Далянской бирже упали на 1,2% до 1629 юаней за тонну.

Кокс подорожал на 1,2% до 2 826 юаней за тонну.

2020 ГОД В ФОРМАТЕ «ДОПОЛНЕННОЙ РЕАЛЬНОСТИ»

АНДРЕЙ КОРТУНОВ

Генеральный директор и член Президиума Российского совета по международным делам.

У каждого, наверное, в жизни бывали случаи, когда очень хотелось отмотать время назад – хотя бы на час или на день, на месяц или на год и даже на пару десятилетий. Вернуться в прошлое, чтобы исправить досадные ошибки, воспользоваться упущенными возможностями, избежать роковых случайностей или – а почему бы и нет? – изменить ход всемирной истории.

Например, неплохо было бы проснуться январским утром наступившего 2021 г. от доносящегося из старого советского репродуктора голоса Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Сергеевича Горбачёва, витиевато рассуждающего о перспективах гласности и ускорения. Выглянув из окна, обозреть занесённый новогодним снегом старый московский двор – без столпотворения иномарок, без застеклённых лоджий и спутниковых антенн на балконах. И задохнувшись от восторга, внезапно осознать, что впереди ещё целая жизнь – с её взлетами и падениями, надеждами и разочарованиями, с невообразимыми приключениями и необозримыми перспективами.

Впрочем, даже если не закапываться так глубоко в прошлое, альтернативная история всё равно пробуждает воображение. Любопытно представить себе, каким мог бы стать, к примеру, 2020 год, если бы удалось минимизировать воздействие на мировую политику множества негативных факторов: неудачных стечений обстоятельств, разрушительных амбиций государственных лидеров, стратегических и тактических просчётов ведущих международных игроков, инерции старой конфронтации и тому подобного. Почему бы не попробовать вернуться ненадолго в начало 2020 г. и взглянуть на високосный год сквозь волшебные линзы очков «дополненной реальности»? Что мы могли бы увидеть, вооружившись этой оптикой?

Январь. В Берлине прошла международная конференция на высшем уровне по Ливии, на которой были достигнуты договорённости о прекращении огня и о начале политического диалога между Палатой представителей Ливии (ППЛ) и Правительством национального согласия (ППС). Несмотря на опасения скептиков, переговоры между ППЛ и ППС по формуле «5+5» начались в Женеве уже в конце месяца, что позволило добиться стабильного прекращения огня. Внешние участники конфликта в целом выполнили свои обязательства по отказу от поставок вооружений и иных форм поддержки воюющим сторонам. Политической сенсацией стало присоединение России к военно-морской операции Евросоюза IRINI («Мир»), нацеленной на предотвращение попыток нарушить оружейное эмбарго ООН в отношении Ливии. Хотя окончательной политической договорённости по будущему Ливии на протяжении года достичь не удалось, страна практически исчезла с карт «горячих точек» мира. В Ираке в начале января Соединённые Штаты предприняли неудачную попытку убийства иранского генерала Касемa Сулеймани; широкое международное возмущение заставило Белый дом отказаться от планов дальнейшего усиления давления на Тегеран.

Февраль. При активной поддержке (и осторожном давлении) со стороны Москвы правительство Башара Асада в Сирии объявило о начале глубоких экономических реформ в стране, включающих борьбу с коррупцией, восстановление независимой судебной власти, повышение эффективности государственного управления. Целью реформ также стало создание надёжных гарантий безопасности для возвращающихся в Сирию беженцев и вынужденных мигрантов. Дамаск воздержался от реализации планов масштабного наступления в Идлибе, что предотвратило очередной кризис в сирийско-турецких и российско-турецких отношениях. Эти решения сирийского руководства были встречены с осторожным оптимизмом в международном сообществе; в администрации США заявили о возможности отложить введение в действие законопроекта «Цезарь», предусматривающего введение новых санкций в отношении Сирии. Европейский союз, со своей стороны, заявил о расширении формата оказания гуманитарной помощи Сирии, в том числе и на территориях, находящихся под контролем Дамаска. Кроме того, при посредничестве Москвы на севере Сирии прошли успешные переговоры между представителями Дамаска и руководством курдских «Отрядов народной самообороны» (YPG), результатом которых стали предварительные договорённости о статусе курдских территорий в рамках единого сирийского государства.

Март. В начале марта странам-производителям нефти в рамках сделки «ОПЕК+» удалось договориться о снижении добычи нефти на 1,5 млн баррелей в день; обязательства России составили 0,5 млн баррелей. Таким образом, удалось избежать ценовой войны и обвального падения цен на нефть. Цены на нефть весной 2020 г. всё равно снижались, но их катастрофический обвал, неизбежный при отсутствии договорённостей, был успешно предотвращён. После длительных дискуссий в Совете Безопасности ООН удалось согласовать текст резолюции, касающейся объединения усилий в борьбе с пандемией COVID-19. В резолюции, в частности, была поддержана российская инициатива о введении всеобщего моратория на односторонние санкции в отношении поставок медикаментов, продовольствия, медицинского оборудования и технологий. Эта резолюция была затем дополнена призывом Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша к «коронавирусному перемирию». Притом, что не все страны мира и не все вооруженные группировки выполнили положения резолюции и последователи призыву Генерального секретаря, значительная часть односторонних санкций была заморожена, а интенсивность многих локальных конфликтов уже в апреле пошла на спад. Президент США Дональд Трамп, хотя и подверг критике деятельность Всемирной организации здравоохранения, тем не менее выразил принципиальную готовность к максимально широкому вовлечению США в международные усилия по противодействию пандемии.

Апрель. Администрация Дональда Трампа заявила о своём намерении продлить действие американо-российского Договора СНВ-3 сроком на пять лет и продолжить консультации с Россией по вопросам стратегической стабильности. Было подчёркнуто стремление США со временем перевести такие консультации в трёхсторонний формат с участием Китая. В Белом доме также зафиксировали готовность на протяжении ближайших лет оставаться в рамках Договора РСМД – при условии отказа Москвы от размещения спорных российских ракетных систем 9М729. Эти инициативы нашли поддержку в Москве, где подтвердили заинтересованность в сохранении двусторонних механизмов контроля над стратегическими вооружениями. Российская сторона призвала американских партнёров незамедлительно начать консультации по наиболее опасным направлениям качественной гонки вооружений, включая космос, кибер, автономные летальные системы и средства нанесения быстрого глобального удара. Первые такие консультации состоялись уже летом 2020 г. Другим крупным международным событием апреля стало достижение рамочной договорённости между Россией и Японией о подписании мирного договора и разрешении территориального спора между двумя странами. Договор был подписан в начале сентября и стал последним крупным достижением Синдзи Абэ на посту премьер-министра. В российско-японских отношениях была открыта новая глава.

Май. В Белоруссии прошла регистрация кандидатов в президенты страны. Действующий президент Александр Лукашенко после долгих размышлений принял решение больше не участвовать в выборах, призвав своих избирателей поддержать дипломата и экс-главу Белгазпромбанка Виктора Бабарико. Это решение получило поддержку как со стороны России, так и со стороны Евросоюза. В ходе ожесточённой избирательной кампании Бабарико вышел во второй тур вместе с создателем Парка высоких технологий Валерием Цепкало, в итоге победив последнего с небольшим перевесом. Новый президент Республики Беларусь заявил о преемственности основных направлений внешней и внутренней политики страны, однако признал необходимость фундаментальных реформ экономики и системы государственного управления. С учётом приближающейся избирательной кампании в Соединённых Штатах и демонстрируя свою добрую волю, в мае российское руководство приняло решение приостановить деятельность Агентства интернет-исследований (известного также как «фабрика троллей»). Российская сторона также предложила США восстановить некоторые из прерванных ранее программ образовательных и гуманитарных обменов между двумя странами. В Федеральном Собрании РФ был поставлен вопрос об отмене так называемого «закона Димы Яковлева».

Июнь. В ходе интенсивных консультаций между помощником президента России Дмитрием Козаком и руководителем Офиса президента Украины Андреем Ермаком была достигнута предварительная договорённость о новых модальностях реализации Минских соглашений по Донбассу. Суть состояла в совмещении требований о внесении в Конституцию Украины положений об особом статусе отдельных районов Луганской и Донецкой областей с законодательством, регулирующем административные реформы в стране. Были согласованы положения закона об амнистии и недопущении преследования участников конфликта, а также закона о местных выборах в Донбассе. Это дало основания начать подготовку к встрече «Нормандской четвёрки» на высшем уровне, а также содействовало активизации торгово-экономических и гуманитарных связей между Россией и Украиной. С обеих сторон наблюдалось значительное снижение враждебной и милитаристской риторики. Впервые украинская официальная делегация приняла участие в российских траурных мероприятиях, посвящённых годовщине начала Великой отечественной войны.

Июль. В начале июля начала обостряться ситуация вокруг Нагорного Карабаха. Лидеры Армении и Азербайджана сделали несколько воинственных заявлений, Турция заявила о готовности оказания масштабной военной поддержки Азербайджану. Исходя из сложившейся ситуации, Россия настояла на проведении внеочередной встречи сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Несмотря на острые расхождения между сторонами конфликта, удалось договориться о начале реализации согласованного плана разрешения конфликта на базе так называемых «мадридских принципов», предполагающих возвращение семи оккупированных в 1994 г. армянской стороной «буферных» районов Азербайджана под контроль Баку, гарантии права возвращения беженцев и перемещённых лиц, обеспечение безопасности транспортного коридора между Нагорным Карабахом и Арменией, введение российских миротворцев. Таким образом, удалось предотвратить очередную эскалацию армяно-азербайджанского конфликта с непредсказуемыми последствиями для обеих стран и для Кавказа в целом.

Август. Состоялся давно ожидаемый визит французского президента Эммануэля Макрона в Москву. С учётом достигнутого прогресса в реализации Минских соглашений по Донбассу, предотвращения новой эскалации на Южном Кавказе и возобновления российско-американского диалога по контролю над стратегическими вооружениями, были обсуждены практические шаги в направлении «перезагрузки» отношений России с ЕС. В частности, два лидера наметили первоочередные инициативы по сотрудничеству в реализации зелёной повестки Евросоюза, в развитии сетей 5G, в расширении трансграничных проектов и проектов в транспортной инфраструктуре. Стороны договорились о совместных и параллельных действиях по укреплению механизмов ОБСЕ и Совета Европы, сохранению и расширению общеевропейского гуманитарного, научного и образовательного пространства. Одновременно прошла встреча министров иностранных дел и обороны двух стран (формат «2+2»), на которой были определены ближайшие приоритеты двустороннего российско-французского сотрудничества, включая конфликтные ситуации в Сирии и Ливии.

Сентябрь. Президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин подписали торговое соглашение США – КНР в новой редакции. Хотя не все разногласия были преодолены, сделка предотвратила начало полномасштабной торговой войны между двумя странами. Это соглашение де-факто обозначило окончание экономического кризиса 2020 г. Начало экономического подъёма совпало с завершением острой фазы пандемии коронавируса в большинстве стран, оказавшихся в эпицентре пандемии. Объединёнными усилиями ведущих стран мира удалось предотвратить вторую волну коронавируса в Европе и в Северной Америке, а также не допустить распространения пандемии на Глобальный Юг – в Латинскую Америку, Африку и Южную Азию. Достигнутые весной соглашения о широком международном сотрудничестве позволили к концу сентября создать и сертифицировать несколько эффективных вакцин против COVID-19, вакцинация отдельных групп населения началась уже в конце сентября. В сентябре с официальным визитом в Москву приехал Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, который продолжил обсуждение перспектив сотрудничества России и ЕС, начатое в августе Эммануэлем Макроном.

Октябрь. В Нью-Йорке «на полях» юбилейной Генеральной ассамблеи ООН состоялась встреча лидеров так называемой «большой пятёрки» – постоянных членов Совбеза ООН (P5). Были обсуждены вопросы стратегической стабильности, региональные кризисы, проблемы нераспространения ядерного оружия. Удалось договориться по основным вопросам подготовки очередной Обзорной конференции по нераспространению ядерного оружия, перенесённой из-за пандемии на 2021 г. Была также достигнута договорённость о восстановлении военного измерения работы Совета «Россия – НАТО». Участники встречи достигли соглашения о новом порядке подготовки резолюций Совета безопасности, который минимизировал бы потребность в использовании права вето постоянными членами Совета. Было решено проводить встречи P5 на высшем уровне регулярно на ежегодной основе. В Берлине состоялась очередная встреча «Нормандской четвёрки» на высшем уровне. Участники встречи с удовлетворением отметили значительный прогресс в выполнении минских договорённостей, а также решений Парижской встречи 2019 г., в особенности касающихся интеграции «формулы Штайнмайера» в украинское законодательство. Была согласована подробная «дорожная карта» работы «четвёрки» на 2021 год.

Ноябрь. В ходе президентских выборов в США в тяжёлой борьбе с кандидатом Джо Байденом победу одержал действующий президент Дональд Трамп. В своём первом выступлении он заявил, что внешняя политика США отныне будет строиться на основе принципов многосторонности и баланса интересов, и что его основное внимание на протяжении второго срока будет уделено «работе над ошибками», допущенными на протяжении первого срока. В условиях эффективной борьбы США с коронавирусом и начала быстрого экономического подъёма в стране, республиканцы смогли не только сохранить контроль над Сенатом, но и добиться большинства в Палате представителей Конгресса США. В ходе избирательной кампании серьёзного внешнего вмешательства зафиксировано не было. В Эр-Рияде состоялась очная встреча «Группы двадцати», посвящённая согласованиям планов восстановления мировой экономики после пандемии и глобальной рецессии. Это была, бесспорно, самая важная встреча организации после финансового кризиса 2008–2009 годов. Были приняты многочисленные решения, касающиеся облегчения долгового бремени беднейших стран мира, повышения эффективности работы международных финансовых институтов, предотвращения протекционизма и регионализации мировой экономики, выполнения программы Целей программы устойчивого развития (ЦУР ООН) и другие. Встреча «Группы двадцати» дала старт новому этапу глобализации – «глобализации 2.0», или «глобализации с человеческим лицом». Кроме того, в ноябре в Ханое было подписано историческое соглашение о Региональном всеобъемлющем экономическом партнёрстве (RCEP), ставшее самым масштабным в истории договором о зоне свободной торговли. До самого последнего момента было неясно, войдёт ли в число участников Индия, но в итоге премьер-министр Нарендра Моди смог преодолеть упорное сопротивление внутренней оппозиции и подписал историческое Соглашение.

Декабрь. В конце года были достигнуты два важных международных соглашения – по урегулированию в Афганистане и в Йемене. Оба соглашения, ставшие возможными благодаря энергичному содействию России, предусматривали вывод иностранных войск с территории этих суверенных государств, формирование репрезентативных коалиционных органов власти, осуществление масштабных международных программ постконфликтного восстановления. В декабре Евросоюз продлил экономические санкции против России на очередные шесть месяцев, но на этот раз решению предшествовала острая дискуссия между противниками и сторонниками санкций. С учётом очевидного прогресса в ситуации на востоке Украины, большинство экспертов выразили мнение, что данное продление стало последним. Кроме того, в декабре начались переговоры между Индией и Пакистаном по проблеме Кашмира. Подводя итоги года, эксперты в разных странах мира назвали его annus mirabilis (чудесный год), поскольку именно в этом году страны мира, наконец-то, смогли преодолеть свои частные расхождения и противоречия, объединившись вокруг фундаментальных общих целей безопасности и развития.

Мог бы 2020 г. стать таким, каким он описан выше? Ни одно из перечисленных в альтернативной хронике событий, на наш взгляд, нельзя считать принципиально невозможным – при наличии политической воли, стратегического мышления и готовности к компромиссам. Ну и, конечно, при наличии некоторого везения. Тем не менее развитие событий 2020 г. в реальной жизни пошло в большинстве случаев по совсем другой колее. На протяжении года человечество не столько решало свои старые проблемы, сколько с энтузиазмом, заслуживающим лучшего применения, создавало новые. Снимая с носа очки «дополненной реальности», мы наблюдаем грустную картину обострения региональных конфликтов, разрушения системы контроля над вооружениями, деградации глобальных институтов управления и норм международного права, наступления протекционизма и отступления глобализации.

Вернуться в ушедший 2020 г., конечно же, невозможно. Но история, в отличие от компьютерной игры, не прекращается. И если прошлый год оказался очередным annus horriblis (ужасным годом), то все возможности 2021 г. для каждого из нас в отдельности и для человечества в целом пока остаются открытыми.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 января 2021 > № 3632171 Андрей Кортунов

ОЧИСТИТЕЛЬНЫЙ КРИЗИС?

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Учёный-международник, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». Декан, научный руководитель Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Это эссе предваряет серию исследований, публикуемых в свежем номере журнала «Россия в глобальной политике», которые посвящены описанию и анализу ряда масштабных кризисов ХХ – начала XXI веков и опыта выхода из них. Такая подборка пригодится в поисках разрешения сегодняшней ситуации.

На факультете мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, в Совете по внешней и оборонной политике мы много лет подряд говорили о неизбежности масштабного кризиса (или нового этапа того, что начался в 2008 г.). Это чувствовали многие. Ощущение нараставшего неблагополучия, ожидание катастрофы, даже войны буквально висело в воздухе. Пандемия стала камнем, столкнувшим лавину и придавшим ей особый характер.

В начале 2020 г. и во время первого массового локдауна официальные лица и многие экономисты предвидели вероятность «отскока» (начала выхода из кризиса) уже к концу 2020-го и уж точно в 2021 году. Мы исходили из более пессимистичных – или реалистичных – ожиданий. Кризис будет длинным, тяжёлым, опасным, сравнимым с Великой депрессией 1930-х гг., из которой мир так, по сути, и не вышел до Второй мировой войны. Надеемся, что этот катаклизм человечество преодолеет не через большую войну, угрожающую теперь прекращением его истории.

Коллективом авторов руководил глава Департамента мировой экономики ВШЭ Игорь Макаров. В своей вводной статье он излагает рамки и логику исследований.

Что происходит?

Я же попытаюсь описать сам нынешний кризис, в эпицентре которого мы находимся. Сделать это сколько-нибудь полно – невозможно. Не только потому, что он только разворачивается, но и из-за одной его особенности – отсутствия реальной информации о том, что происходит. Вернее – из-за обвала информации, часто ложной, манипулируемой. К тому же её производители (а их больше на несколько порядков, чем в любой предыдущий период) в растерянности. Поэтому мне придётся опираться не на знание, а скорее на интуицию, которая может и подвести. Но рискну репутацией. Не впервой, да и время сейчас рисковое.

Естественно, текущий кризис – при всех возможных параллелях с предыдущими – уникален. Прежде всего потому, что совпало несколько явлений. Экономическое цунами, подстёгнутое пандемией. Окончательный развал международного экономического и политического порядков, сложившихся после Второй мировой войны и (казавшейся) «победы» Запада в войне холодной. Элементы цивилизационного кризиса того же Запада, доминировавшего в мире на протяжении столетий. Одновременно идёт быстрое снижение международной политической и стратегической стабильности, множатся конфликты, растёт угроза их перерастания в большую войну. Зримо слабеет убедительность концепций, рождённых до начала этого комплексного кризиса. То есть налицо и интеллектуальный провал.

Разумеется, есть собственно пандемия и неспособность бедных стран и многих государств с ней справиться. Но эта беда – при всей её опасности для жизни и здоровья людей – несравнима с ужасными морами, которые переживало человечество. Её значение очень преувеличивается вырвавшимися из-под контроля информационными лавинами. А, кроме того, ещё и стремлением правящих элит немалого числа стран «перевести стрелки» со своих прошлых провалов и остаться у власти. Пандемию используют как замену войны, отвлекающей и оправдывающей. Во многом ситуация, действительно, сходна с большой войной – но пока без миллионов жертв. А если ситуация военная, то и действовать нужно по принципу «на войне, как на войне». Делать то, на что раньше не решались.

Получается картина почти всеобъемлющего, системного и многоуровневого кризиса с ожидаемо непредсказуемыми последствиями. Начну с лежащих ближе всего к поверхности экономических аспектов.

Кризис, безусловно, резко обострит и без того нараставшее неравенство и ощущение несправедливости современной экономической системы, ещё больше сократит и так скукоживавшийся средний класс в развитых государствах. Беднее станут все, но особенно – бедные страны.

Становится совсем очевидным одно из коренных противоречий, если не пороков, нынешнего мира – исчерпанность современной модели капитализма, основанного на бесконечном и стимулируемом росте потребления. Даже если (и когда) нынешняя обеспокоенность изменением климата даст реальные плоды, базовой проблемы это не решит. Люди в развитом и стремящемся попасть в него мире потребляют бессмысленно и безрассудно много, выше нормальных человеческих потребностей. Но как ограничить рост потребления, когда миллиарды людей живут бедно и, что самое важное, – являются, благодаря медиа, очевидцами того, как живут богатые люди и страны? Да ещё и видят картину, заведомо приукрашенную по коммерческим или политическим соображениям. Эта тема остра и для России.

Похоже, проблему загрязнения среды тоже забалтывают – на деле Европа, основной глашатай этой темы, просто стремится переложить бремя на других через обложение тарифами энергоёмких товаров. Хотя объективно главные загрязнители – чрезмерные потребители. То есть богатые страны и индивиды. На конец 2020 г., время написания этой статьи, и у нас в стране, и в мире было удручающе мало признаков серьёзного переосмысления модели развития. На которое многие, в том числе и я, надеялись во время начала пандемии.

Демократия и её проблемы

В обострившемся соперничестве пока относительно выигрывают Китай, Азия. Но в целом проигрывают все. Предварительные результаты кризиса – нарастание социальной напряжённости внутри обществ, возвращение массового голода в ряд регионов. И как результат – рост нестабильности и внутри многих государств, и между ними. В том числе вблизи наших границ. Многие правительства развалятся. Человечество делает ещё один шаг назад от идеалов вечного мира, ответственного глобального управления. Не утешает и то, что в результате быстрее сыпется «либеральный экономический порядок», созданный в Бреттон-Вудсе, распространившийся после 1991 г. на весь мир и дававший мощные преимущества его инициаторам через систему экономических режимов и быстро слабеющих ныне институтов – ВТО, МВФ и других. На смену приходит экономический и политический (об этом – позже) закон джунглей. Зачатки новой равновесной и справедливой системы пока не проглядываются. Впереди – как минимум десятилетие хаоса.

Нынешний кризис, видимо, подстегнёт ряд ранее наметившихся социально-политических тенденций. С эпидемией лучше справляются эффективные авторитарные государства (справедливости ради – неэффективных авторитарных тоже немало). На поверхность выходит истина, тщательно скрывавшаяся доминировавшей много десятилетий либеральной политкорректностью.

Демократия – способ управления только богатыми обществами и только при отсутствии сильного внешнего стресса.

Все демократии в истории погибали. Греческие республики сменились деспотиями, римская – империей, итальянские средневековые – монархиями, новгородская пала, французская – сменилась империей. Февральская демократическая революция в России – тоталитарной системой. Практически все демократии Европы сдались Гитлеру. Такая участь ожидала, видимо, и Великобританию, если бы не помощь США, в течение всей своей истории защищённых океанами и слабыми соседями, и если бы не то обстоятельство, что Германия напала на СССР – с его народом, обладающим уникальной готовностью к самопожертвованию и управляемым жёсткой тоталитарной системой.

Нынешние демократии, привнесённые в относительно небогатые государства, осыпаются, превращают их в несостоявшиеся, сменяются авторитарными режимами. Если их демократическое устройство не поддерживается извне, как в странах периферии Евросоюза. Но экономический кризис сократит возможности поддержки и субсидирования. Да и в коренных странах, даже относительно богатых, растущие социальные протесты всё чаще подавляются откровенно полицейскими методами, которые всегда ассоциировались с самым жёстким авторитаризмом. Эти методы оправдываются – возможно, вполне искренне – необходимостью защищать демократию. Реально – это защита прежней политики и провалившихся элит. В спокойных условиях граждане демократических стран выбирают себе подобных и удобных, именно поэтому в старых демократиях элиты за последние десятилетия почти повсеместно деградировали. Достаточно сравнить лидеров 1950–1960-х и 2010-х годов. Но, признаем, и в условиях стресса Черчиллей или Рузвельтов выбирают крайне редко. Чаще приходят правые или левые популисты.

Очередное, исторически, возможно, временное, отступление демократии, которое усугубляется кризисом, ставит перед отечественным политическим классом два нелёгких вызова. Один – пересмотр убеждения, глубоко укоренившегося со времени упадка советского строя, что демократия – это всегда хорошо, вольно, сытно. Вольно – да, но и то далеко не всегда: формально демократические государства часто управляются олигархиями. И уж точно не сытно.

Демократия – результат материального благополучия, а не причина.

Другой вызов ещё сложнее – найти оптимальное сочетание авторитарных, популистских и демократических форм правления для эффективного развития страны, духовного и материального благополучия большинства. Стандартные рецепты для большой и генетически суверенной державы не подходят. Придётся идти своим путём. Наращивание авторитарных тенденций во власти, что неизбежно во время кризиса, отвечает российским традициям и запросу современного мира, хотя устраивает далеко не всех граждан современной России. Как и расширение пространства свободы – муниципальной, экономической, интеллектуальной. Неограниченная политическая свобода в России, да ещё во время кризиса, гибельна. Однако без воли не будет русского куража. А без него не будет успехов. Ведь и в победоносных войнах, и в освоении гигантских пространств русскими двигала не только «воля государева», но и стремление к свободе, душевный порыв. Нынешний почти повальный пессимизм отечественных элит (не разделённый пока властью) попросту губителен. Понятно – устали. Но тогда нужно выдвигать вперёд молодых. А достойные молодые в скуку и несвободу не пойдут.

Необходимо пересмотреть отношение не только к современной демократии, но и к другим концепциям и теориям, приходившим из Европы, более продуктивного, свободного и богатого Запада. Пандемический кризис показал, что они более неэффективны. Не-Запад, меж тем, становится богаче, а на Западе современная «либеральная политическая корректность» уничтожает свободу мысли и выражения. У нас же значительная часть экономистов и политологов по-прежнему проповедует и преподает теории и концепции, рождённые в западном мире для его нужд и отражавшие в итоге при всём (ныне быстро суживающемся) относительном плюрализме интересы его элит. Большинство теорий не только корыстны – они неадекватны для нас или вовсе устарели. Вообще, важнейший вызов, обнажающийся во время нынешнего кризиса, – ускорение эрозии европейской цивилизации, которую большинство нашего общества и даже многие политические антизападники считают своей.

Продолжительный относительный мир, порождённый, прежде всего, ядерным сдерживанием, рост благосостояния, прекратившийся совсем недавно, избавили развитые страны от стресса, характерного для всей истории человечества: необходимости борьбы за действительно насущное – жизнь, хлеб, место своего обитания, Родину. Произошло изменение сознания значительной части западных (и малой части незападных) элит и обществ. Стали набирать силу псевдоидеологии: «демократизм» как полутоталитарная система табу; «климатизм» как религия (не путать с необходимой заботой о защите окружающей среды); индивидуальные права меньшинств, но не обществ, большинства; феминизм (не путать с правами женщин), ЛГБТ, Black lives Matter, Me Too и так далее. Значительная часть обществ теряет идейно-духовные основы, на которых всегда зиждилось человечество – патриотизм, семейные ценности, веру.

Эти сдвиги поощрялись элитами, заинтересованными в сохранении статус-кво, ими созданного и их создавшего. Псевдоидеологии отвлекают от нерешаемых проблем (той же обостряющейся социальной несправедливости), атомизируют общества, замещают нормальные эмоции и ценности, превращают людей в роботов с программируемыми реакциями, дегуманизируют. Сходные, хотя и меньшие по глубине, общественные изменения предшествовали падению Римской империи, Венецианской республики, китайской катастрофе XVIII–XIX веков.

О «закате» Европы говорят уже столетие. Но похоже, что ныне пройден качественный рубеж. По сути, Европа внутри Европейского союза отказывается от многих коренных европейских ценностей, которые вошли в идентичность России и вернуться к которым мы стремились после того, как частично были оторваны от них на протяжении большей части ХХ века. Новый набор постевропейских ценностей, идеологий, перечисленный выше, ядовит, и его пытаются экспортировать.

Начавшийся в 2010-е гг. российский поворот на Восток, к Азии был вполне рационален: там расположены более динамичные рынки, царит менее неприязненная атмосфера. В результате коронакризиса подтверждается, что Азия – авторитарная или внешне демократическая – гораздо более эффективна. Сочетание вредоносности постевропейских ценностей и разочарования в эффективности модернизационного потенциала Европы/Запада ставит под вопрос ключевую, преимущественно европейскую идентичность большинства россиян. При обосновании поворота на Восток его сторонники, в том числе и я, с удовольствием обнаруживали в российской социальной и политической традициях восточные черты. Но теперь речь может пойти и о постановке под вопрос общей культурно-духовной ориентации на Европу, наших европейских корней.

Кризис европейской цивилизации – это и наш кризис.

Ослабевшие европейские элиты, поговорив в очередной раз о стратегической самостоятельности, тут же отказываются от неё и пытаются укрыться под крылом Соединённых Штатов. Начался период недолгой новой консолидации Запада, совпадающей с нынешним упадком и поэтому являющейся его составной частью. Пока консолидация происходит в том числе на основе конфронтации с Россией. Из-за узости российского рынка такая конфронтация дешевле, чем с богатеющим Китаем. К тому же с Россией – привычнее. Так что серьёзного улучшения скверных отношений с Европейским союзом пока ожидать не приходится. Придётся сотрудничать с тем, с кем можно, – странами, корпорациями, университетами, людьми.

Риски нынешнего периода

Период консолидации продлится недолго, слишком тяжелы внутренние расколы в США, проблемы в Евросоюзе, да и интересы разошлись уже далеко. Тем более важно заранее стараться предотвратить действия, нацеленные на провоцирование кризиса в отношениях с Россией, дабы подольше сохранить внутриевропейскую и атлантическую консолидацию. Стоит помнить, что «ракетный кризис» 1970-х гг. инициировали в первую очередь европейские элиты, боявшиеся сворачивания американского «ядерного зонтика», стратегического ухода Вашингтона и желавшие удержать его размещением крылатых ракет и «першингов». Ситуация 1970-х гг. и внутри Запада, и в Европе была сходна кризисной. Сейчас наиболее очевидный вариант провокации – подталкивание Киева к силовым действиям. Возможна и попытка размещения новых дестабилизирующих вооружений или дальнейшее раскручивание киберистерии.

Почти неизбежное продление периода многоуровневого противостояния с Западом делает для России, по сути, безальтернативным дальнейшее движение к Азии, к укреплению отношений партнёрства и де-факто альянса с Китаем, в том числе в технологической области. Но тем более важно сохранять максимальную свободу рук в политической и военной областях, не входить в формальный союз. В мир будущего, к Азии, надо идти, не пятясь и оглядываясь на Запад, а осознанно и просчитанно. Естественно, это не требует отказа от европейского наследия.

Кризис разворачивается на фоне глубокой многосторонней дестабилизация военно-стратегической обстановки из-за внедрения новых технологий (свежий пример – беспилотники, наносящие удары по нефтеперерабатывающим заводам в Саудовской Аравии, армянским целям в Нагорном Карабахе, убийство с их использованием иранского генерала). Разваливаются остатки режимов ограничения вооружений. Налицо повсеместное смятение и деградация элит. Объективно растёт вероятность непреднамеренной эскалации множащихся конфликтов, стремление использовать их для отвлечения от вала внутренних проблем. Наиболее очевидные: провоцирование кризиса вокруг Тайваня, Индия – Китай, Индия – Пакистан, Южно-Китайское море, Иран – Саудовская Аравия, Сирия, Ливия, Центральная Азия и, разумеется, Украина. Теперь ещё Белоруссия и Кавказ. Список можно продолжить.

Обнищание из-за экономического кризиса будет вести к внутренней дестабилизации десятков стран. Многие политические режимы станут рассыпаться. В том числе и на нашей ближайшей периферии.

Из-за необходимости концентрации на внутренних проблемах большинство ведущих стран мира (кроме, вероятно, КНР, стран Восточной и Юго-Восточной Азии, частично Индии) останутся в среднесрочной перспективе малонадёжными партнёрами. Это относится и к США, и к большинству стран Европы. Глубокая вовлечённость в мир конфликтующих или падающих государств, ненадёжных партнёров будет приносить всё большие убытки и всё меньше выгод.

Не правила, а бастионы

Длительность предстоящего периода многоуровневого кризиса, остроконфликтного хаоса, жёсткого соперничества предсказать невозможно – от нескольких лет до десятилетия и более. Но одно очевидно – нельзя рассчитывать на долгосрочные внешнеполитические и внешнеэкономические договорённости, устойчивые успехи. Вероятны провалы. Один гигантский для всех – упомянутая эскалация до мировой войны. Обострениями меньшего масштаба угрожает любое глубокое вовлечение в формирующуюся на наших глазах сверхподвижную конфликтную мировую среду. Физическое вовлечение в такой внешний мир всё больше становится фактором уязвимости. Даже оперативно-тактические выигрыши, видимо, становятся невозможными или преходящими. А ресурсы – политические, экономические, управленческие, потраченные вовне, – обречены на растрату. Во внешней политике речь может идти о сокращении активности, чтобы избежать крупных потерь, о временном неоизоляционизме, работе на стратегическую перспективу. И внешняя политика не должна больше отвлекать от задач внутреннего возрождения или прикрывать отсутствие нацеленной на него стратегии и политики.

В мире предстоит период борьбы не за «новые правила», а за военно-политические, экономические, морально-культурные плацдармы, опираясь на которые эти правила будут устанавливаться (если и когда).

Для нас главные направления создания такого плацдарма – мобилизационное укрепление российской экономической мощи, поддержание эффективного потенциала сдерживания и абсолютно необходимое наполнение национальной жизни смыслом – создание и внедрение новой жизнеспособной наступательной идеологии для большинства. Эта идеология должна вести вперёд, воссоздавать русский кураж и быть привлекательной для большей части внешнего мира (а не Запада, как мы старались).

Малозатратная, но крайне важная идеологическая политика, выработка соответствующей запросу общества и мира новой русской идеи, призвана в том числе компенсировать необходимый частичный уход в себя. Такое сочетание ограниченного внешнеполитического неоизоляционизма (полный может оказаться разрушительным), сосредоточение на внутреннем экономическом и идейном подъёме и наступательной идеологической политике даст возможность использовать этот кризис как шанс.

Мир стоит перед необходимостью выработки системы ценностей, основанной не на росте потребления, а на единстве человека и природы, на том, что человек может достичь уважения и самоуважения, если он служит не только себе, но в первую очередь семье, обществу, стране, миру, Богу. Это трудно после почти века навязывавшихся коммунистических, а потом либеральных иллюзий.

Болезнь современного мира беспрецедентна. И, кажется, мало кто пока осознал, что пандемия не будет способствовать урегулированию проблем и разрешению противоречий. Напротив, она только открывает череду острых кризисов, которые изменят весь мир. Но изучение прошлых кризисов и опыта выхода из них поможет лечению, выбору лекарств и практик. На что и нацелены исследования, публикующиеся в этом номере.

На конец 2020 г. не видно признаков того, что правящие элиты большинства государств в состоянии осознать глубину и многоуровневость кризиса, – все стараются выйти из нынешнего обострения без кардинальных изменений курса (тем более что они требуют смены этих элит). Пока происходит обратное – коронавирус используется для прикрытия и оправдания провалившейся политики и прошлых институтов. И всё же через несколько лет может оказаться, что нынешний кризис имеет в том числе очистительный характер, что он способен толкнуть всех к нормальным ценностям, к рациональной политике, нацеленной на общую выгоду. Важно прийти к периоду строительства более сильными, а не ослабленными. А для этого – упрочить «крепость Россию», потенциально открытую миру и готовую к сотрудничеству и даже лидерству. Предстоит череда потрясений. К ним надо готовиться самим и готовить страну.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и ЭИСИ в рамках научного проекта № 20-011-31821 «Мегатенденции мирового политического и экономического развития в условиях глобального системного кризиса: модели и стратегии для России».

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 2 января 2021 > № 3631174 Сергей Караганов

Норвежская компания отказалась сертифицировать "Северный поток — 2"

Норвежская компания Det Norske Veritas (DNV) GL отказалась сертифицировать газопровод "Северный поток — 2" из-за введенных против проекта со стороны США санкций.

"DNV GL прекратит все мероприятия по проверке трубопроводной системы Nord Stream 2 в соответствии с санкциями и до тех пор, пока эти санкции остаются в силе", — приводит РБК выдержку из ее заявления.

Также в документе указывается, что DNV GL уже начала реализацию плана по сворачиванию поддержки проекта.

DNV GL является партнером "Северного потока" и "Северного потока — 2". Компания ежегодно проводит сертификацию первого проекта с 2012 года. Ее проверки призваны минимизировать риски для окружающей природы, жизни людей и имущества.

Отмечается, что сертификация необходима на датском участке проекта. Строительство в этом районе планируют начать в середине месяца.

Ранее Датское энергетическое агентство сообщило, что проверкой участка может заниматься любая "третья сторона", способная предоставить законный сертификат соответствия.

Санкции против "Северного потока — 2"

США, продвигающие в Европе поставки своего сжиженного природного газа, активно выступают против реализации проекта. Помимо этого, Прибалтика и Украина обвиняют Россию в том, что "Северный поток — 2" преследует политические цели. В конце 2019 года Вашингтон ввел санкции против газопровода, из-за чего швейцарская компания Allseas была вынуждена приостановить прокладку.

При этом в середине прошлого месяца в Госдепартаменте заявили о намерении вводить ограничения против "Северного потока — 2" до тех пор, пока он не будет остановлен.

В свою очередь российская сторона неоднократно утверждала, что проект направлен на реализацию экономических целей всех участвующих сторон. Также в Москве подчеркивали, что в состоянии самостоятельно завершить строительство трубопровода.

Американский оборонный бюджет

В декабре сенат США принял оборонный бюджет на следующий год. Действующий президент Дональд Трамп наложил на него вето, однако сенату удалось преодолеть его при поддержке двух третей членов верхней палаты Конгресса. За все время своего правления Трамп девять раз ветировал законопроекты, но этот случай стал единственным, когда парламентариям удалось обойти его решение.

Действующий президент отказывался подписывать документ, называя его "подарком России и Китаю".

Бюджет США на 2021 финансовый год предполагает расширение санкций в отношении "Северного потока — 2" и "Турецкого потока". Они будут распространяться, в том числе, на компании, предоставившие "Северному потоку — 2" услуги, оборудование или финансирование для модернизации или оснащения судов. Кроме того, в документе максимально расширены формулировки о санкциях за страхование в рамках проекта.

Президент России Владимир Путин в ходе своей ежегодной пресс-конференции в декабре заявил, что осталось проложить около 165 километров "Северного потока — 2", и выразил уверенность, что проект будет реализован. По его словам, это соответствует интересам европейской экономики.

Мексика обновила список стальной продукции, требующей экспортных лицензий

Как сообщает Yieh.com, Мексиканский секретариат по экономике обновил список стальной продукции, которая должна быть предварительно одобрена перед экспортом.

Мексика создала механизм предварительного лицензирования для мексиканской стальной продукции, экспортируемой в США и Канаду. Новый механизм был разработан, чтобы не допустить, как некоторые стальные изделия из Китая и других стран проходили мимо Мексики и экспортировались в США или были замаскированы под мексиканские стальные изделия.

Коды HS продуктов, требующих предварительно утвержденных лицензий: 7304.31.01, 7304.33.19, 7304.39.01, 7304.39.02 и 7304.39.03.

Экспортерам необходимо показать форму регистрации экспорта Мексики и номера сертификатов прокатного стана, которые включают дату сертификата, страну происхождения, подробное описание продукта, количество и другие детали, если они хотят экспортировать эти продукты.