Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Туляки поставят в Китай рапсовое масло, вафли, курятину и пастилу

Из поездки в Китай вернулась делегация Тульской области, возглавляемая губернатором Алексеем Дюминым. И не с пустыми руками вернулась.

Губернатор представил в Пекине инвестиционный потенциал области и рассказал об успехе завода Great Wall, открывшегося в июне 2019 года. Инвестиции в завод составили 500 млн рублей.

Туляки заключили ряд экспортных контрактов с китайскими компаниями.

Первое соглашение подписали ООО «Кубаньмасло-ЕМЗ» (Кубаньмасло-Ефремовский маслозавод) и компания Lonran. Маслозавод поставит в Китай с ноября 2019-го по июнь 2020-го 20 тыс. тонн рапсового масла.

Кондитерская фабрика «Тореро» заключила контракт с Торговой компанией российских товаров «Дженда», которая получила права на эксклюзивные продажи в КНР вафельной продукции фабрики. В Китай поставят тысячи тонн вафель: тысячу тонн в 2020 году, 1500 тонн в 2021-м и 2000 тонн в 2022-м.

Соглашение о сотрудничестве также подписали ООО «Воловский бройлер» и компания Shanghai Renyun International Trade. Ожидается, что предприятие поставит в Китай значительное количество замороженного мяса птицы на общую сумму $6 млн.

Также договорились о сотрудничестве ООО «Белевская кондитерская компания» и Tianjin Foodstuffs Imp. & Exp. Подписано соглашение о поставке в Китай пастилы в объеме 500 тонн в год до конца 2021 года, с дальнейшим продлением контракта еще на два года.

Алексей Дюмин позитивно оценил итоги поездки и отметил, что предприятия Тульской области — надежные экспортеры. Все свои обязательства они выполняют в срок.

Копеечные миллионеры: лучшие дешевые товары для закупок в Китае

Елена Венгерская

Что купить в Китае? Прибыльная история может начаться с копеечных товаров. Простой пример: купив зубные щетки по 3 рубля за штуку, вы продадите их в России минимум в 10 раз дороже. Даже после вычета всех ВЭД расходов маржа будет вполне приличной. Если вы только открыли бизнес, можно начать с небольшой партии недорогих товаров. Меньше вложений — меньше риска. Неудивительно, что на старте бизнеса по закупкам в Китае многие выбирают дешевые товары.

НАБИРАЕМ ОЧКИ

Солнцезащитные очки. Не только защита зрения и кожи, но и стильный аксессуар. 90% жителей планеты пользуются очками от солнца. В 2019 году они стали одним из главных бестселлеров российского импорта из Китая. В будущем году этот тренд сохранится.

При выборе солнцезащитных очков обратите внимание не столько на форму, сколько на степень защиты от УФ-лучей и наличие необходимых сертификатов. Для обычного дневного освещения вполне достаточно фильтра № 1, блокирующего от 20 до 60% УФ-лучей. Цвет стекол также важен: лучше всего защищают очки с окулярами серого, зеленого и коричневого цветов. Слишком темные стекла — не наш вариант: затемнение должно блокировать не более 90% солнечного света. Отдайте предпочтения очкам с окулярами из пластика: они дешевле стеклянных собратьев, плюс пластик — ударопрочный и нетравмоопасный материал и при использовании во время активного отдыха ему нет равных. Интересный случай — очки-хамелеоны, способные корректировать уровень затемнения окуляров в зависимости от освещенности помещения.

Минус у солнцезащитных очков только один: это товар с ярко выраженной сезонностью. Но этот минус легко можно превратить в плюс, покупая очки в августе-октябре. Как известно, телега зимой и сани летом — дешевле.

Впрочем, даже на самом пике сезона очки из Китая будут стоить от $0,5 до $3 за изделие. Такие же на Amazon.com вы найдете уже по цене $15-20.

Импорт солнцезащитных очков из Китая — не обязательно дешевая история. Например, у Luxottica один из заводов расположен именно в Китае.

Найти поставщика солнцезащитных очков в Китае несложно. Это можно сделать как в интернете, на Alibaba.com, так и на оптовых рынках в Иу и в Шэньчжэне/Гуанчжоу. Последний вариант очень удобен даже в том случае, если вы намерены купить сразу большую партию солнцезащитных очков. Пластиковые очки на рынке в Иу продают по цене от $0,5 за изделие, очки в металлической оправе — от $1.

Вы легко можете найти хорошего поставщика солнцезащитных очков и на Alibaba.com. Плюс портал отмечает надежных продавцов специальной маркировкой. Однако нужно помнить, что далеко не все продавцы на платформе являются производителями.

С производителями лучше знакомиться на специальных выставках. Например, на Кантонской ярмарке (2-й этап), на ноябрьской выставке оптики 2019 года в Гонконге или майской выставке оптики 2020 года в Вэньчжоу. Кстати, именно в Вэньчжоу расположено большинство заводов по производству солнцезащитных очков. А также в Тайчжоу и Шэньчжэне.

ПОД ЗАЩИТОЙ

Защитные стекла (пленки), чехлы и держатели для смартфонов. Аксессуары для мобильников — топ-товар для импорта из Китая. Внесезонный и не выходящий из моды. Очень и очень прибыльный. Именно с этого вида товаров молодые предприниматели нередко начинают историю закупок в Китае. И часто остаются верны этому бизнесу годами, так как это один из самых безопасных видов импорта.

Чтобы оценить маржинальность товара, достаточно сравнить цены на Amazon и Alibaba.com. В случае защитных стекол для мобильников они отличаются в 50 раз: от $0,13 на Alibaba и от $5 на Amazon. При этом защитные стекла для разных мобильных телефонов стоят примерно одинаково, ведь базовые характеристики и толщина стекла остаются теми же.

Прилично заработать можно и на держателях смартфонов для автомобилей. Здесь цены отличаются в 15 раз: от $0,6 на Alibaba и от $10 на Amazon. Правда, по спросу этот товар уступает защитным стеклам и чехлам. Оно и понятно: далеко не у каждого владельца мобильника есть машина.

Чехлы для мобильных телефонов Китай предлагает в огромном ассортименте и множества видов: кожаные, пластиковые, силиконовые, металлические, деревянные, тканевые. По форме это могут быть бамперы, крышки, обложки, футляры и т.д. Цены очень сильно разнятся в зависимости от типа чехла. Например, популярный чехол-накладка может быть как очень плотным, так и нанотонким, толщиной всего от 0,3 мм. Кардинально отличается и спрос: одни ищут респектабельные чехлы из кожи, других интересует долговечность и степень защиты, для третьих важен только яркий дизайн. Обратите внимание на топовые фабрики по производству чехлов: Spec-Tech (Xiamen), Shenzhen Sunonline Mobile Accessories, Dongguan qicaitong Plastic Technology, Dongguan Afang Plastic Products, Guangzhou Aivi leather, Guangzhou C&T Industry, Shenzhen Luphie Technology и Dongguan Foxron Precision Metal Parts.

Сейчас в Китае работают тысячи фабрик, на которых производятся аксессуары для смартфонов. Большая часть из них находится в Шэньчжэне и Гуанчжоу. Но не спешите ехать на юг Китая: самым удобным вариантом поиска поставщика для этого типа товаров остается Alibaba. Здесь вы найдете более 3000 типов аксессуаров для мобильных телефонов. Более 20% из них приходится на чехлы, и примерно по 10% — на держатели, защитные стекла и пленки. На Alibaba можно заказать по оптовой цене даже мелкую партию аксессуаров — от 50 штук. Но куда выгоднее покупать эту мелочевку в больших объемах — от 1000 штук. При выборе поставщика обратите внимание на наличие сертификата и рейтинг на Alibaba.

Если вы предпочитаете встречаться с поставщиками лицом к лицу, посетите выставки электроники в Гуанчжоу и Шэньчжэне — начиная с Кантонской ярмарки (1-й этап, 15-19 октября 2019 года). Заодно съездите и на знаменитый рынок аксессуаров для мобильных телефонов в Гуанчжоу.

Спрос на аксессуары для мобильников огромен и будет только расти. Продавая этот тип товара на российском рынке, вы сможете заработать сотни тысяч рублей.

ВАШУ РУЧКУ, ПОЖАЛУЙСТА!

Ручки, гелевые и шариковые, ученические и подарочные — одна из самых популярных статей импорта из Китая. Только на Alibaba представлено почти 50 тыс. пластиковых, металлических, деревянных, бамбуковых, силиконовых и других ручек от десятков тысяч поставщиков. Если сейчас на вашем столе лежит ручка — почти со 100% вероятностью она приехала из Китая. Здесь в Тунлу (провинция Чжэцзян) и в Цзиньсяне (провинция Цзянси) расположена большая часть «ручечных» фабрик мира. В Цзиньсяне традиция производства принадлежностей для письма уходит корнями в V в., когда здесь делали лучшие кисти для туши. Что касается Тунлу, то «ручечной» столицей Китая этот город стал совсем недавно. Именно в Тунлу сейчас производят основную часть китайских пластиковых ручек, в то время как в Цзиньсяне расположено множество фабрик по производству металлических ручек.

Если вам неудобно импортировать ручки из Тунлу или Цзиньсяна, обратите внимание на Иу. Здесь также расположены несколько крупных производств ручек отменного качества. Не говоря уже о том, что на огромном оптовом рынке Иу в одном месте можно найти множество производителей ручек из Иу, Тунлу и Цзиньсяна.

Ручки покупают не только как канцелярию, но и как сувенирную продукцию. Если вам нужно заказать партию ручек с логотипом на сумму в несколько сотен долларов, проще сделать это непосредственно в Китае, а не в московском рекламном агентстве, где на вас хорошо «наварятся». В Китае вы сможете выбрать как простую форму ручки, так и креативную, каких на той же Alibaba немало. Останется договориться с поставщиком о месте и способе нанесения логотипа (это может быть лазерная гравировка, термопечать, тампопечать, шелкография и т.п.) — и можете думать о собственном бизнесе в сфере сувенирной рекламы.

В Китае есть ручки «на любой кошелек»: от простых пластиковых ученических вариантов от 2 рублей (да, да, не удивляйтесь) до стильных металлических ручек от 40 рублей. Продать все эти ручки на российском рынке вы сможете на порядок дороже.

Мы продолжим рассказывать об импорте товаров из Китая в следующей статье.

Сегодня, 16 октября, в Министерстве спорта Российской Федерации глава ведомства Павел Колобков вручил теннисисту Даниилу Медведеву значок и удостоверение «Заслуженный мастер спорта России». В мероприятии также принял участие президент Федерации тенниса России Шамиль Тарпищев.

«Мне очень приятно получить знак и удостоверение «Заслуженный мастер спорта России», это очень почётно для меня, поскольку это показывает, что результаты, которых я достиг в последнее время, действительно сумасшедшие, – сказал Даниил Медведев. – Очень обидно, что из-за плотного графика соревнований и усталости мне пришлось сняться с турнира «ВТБ Кубок Кремля», который я не пропускал пять лет подряд. В связи с последними результатами на турнире «Мастерс» в Шанхае, где в это воскресенье я сыграл финал, физически и морально я не готов выступить на 100 процентов в Москве. Как спортсмен высокого уровня, я хочу выходить на корт, зная, что могу показать лучшую игру. Сейчас я готовлюсь к следующим турнирам. На очереди очень важные соревнования в Вене, Париже, Лондоне и, естественно, финальный турнир Кубка Дэвиса. Надеюсь, мы с командой покажем самый высокий результат в завершении сезона».

Даниил Медведев занимает четвёртое место в рейтинге Ассоциации теннисистов-профессионалов (ATP), он одержал семь побед на турнирах ATP в карьере. В нынешнем сезоне он выиграл турниры в Софии, Санкт-Петербурге и турниры серии «Мастерс» в Цинциннати (США) и Шанхае (Китай), а также дошёл до финала Открытого чемпионата США, в котором в пяти сетах уступил испанцу Рафаэлю Надалю. Россиянин квалифицировался на итоговый турнир ATP, который пройдет в Лондоне с 10 по 17 ноября.

Сегодня, 16 октября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась встреча главы ведомства Павла Колобкова с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петером Сийарто.

Стороны обсудили взаимодействие двух стран в спортивной сфере, в частности была рассмотрена возможность подписания в ближайшее время Меморандума между Министерством спорта Российской Федерации и Министерством социальных ресурсов Венгрии о сотрудничестве в области физической культуры и спорта.

«У нас с вами сложились очень хорошие, плотные взаимоотношения в рамках Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, – подчеркнул Павел Колобков. – Мы приняли решение о создании двусторонней рабочей группы по физической культуре и спорту. Вчера наши коллеги встречались в Новогорске и провели второе заседание рабочей группы. Обсуждались вопросы, связанные с прошедшими Всемирными городскими играми в Будапеште в 2019 году, возможностью проведения одного из этапов ралли «Шёлковый путь» на территории Венгрии, а также вопросы спортивного резерва, работы Центра изучения спортивного питания Университета физического воспитания Венгрии и другие».

Глава Минспорта России отметил, что по сравнению с 2018 годом количество российских спортсменов, которые посетили Венгрию для участия в спортивных мероприятиях, выросло и составило около 2,5 тысячи человек. «Это, прежде всего, связано с тем, что Венгрия становится центром проведения спортивных соревнований, создаются условия для спортсменов», – сказал он.

В ходе встречи стороны также обсудили распространение и популяризацию текбола в России и самбо в Венгрии, проведение российско-венгерских спортивных мероприятий осенью 2019 года, расширения сотрудничества венгерских и российских клубов и ассоциаций.

В заключение Петер Сийарто поздравил сборную России по футболу с выходом на Евро-2020.

Во встрече также приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Венгрии в Российской Федерации Норберт Конкой, президент Всероссийской федерации самбо Сергей Елисеев и другие официальные лица.

Китайская платежная система UnionPay к концу текущего года обеспечит 100%-ный прием своих карт в России, сообщает компания в среду.

"По мере развития сотрудничества UnionPay International и российских компаний число выпущенных в России карт UnionPay к концу года превысит 3 миллиона, а приниматься они будут по всей России", - говорится в сообщении UnionPay.

На сегодняшний день в России карты UnionPay принимаются в более чем 90% терминалов, поддерживающих технологию бесконтактной оплаты. С китайской платежной системой сотрудничает 16 российских банков, а эмиссия карт, по последним данным, превысила 2,5 миллиона штук.

UnionPay — платежная система, основанная в 2002 году, сеть приема платежей которой охватывает 170 стран и регионов, и банки 48 стран эмитируют карты UnionPay. На российский рынок компания пришла в 2006 году, подписав меморандум с ВТБ.

Дмитрий Медведев посетил Екатеринбургский укрупнённый центр Единой системы организации воздушного движения

Председатель Правительства также в режиме видеоконференции принял участие в открытии аналогичного центра организации воздушного движения в Новосибирске.

Екатеринбургский укрупнённый центр Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД) осуществляет аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства над территорией Удмуртской Республики, Пермского края, Свердловской, Челябинской, Курганской, Кировской областей. Общая площадь воздушного пространства в границах установленной зоны ответственности составляет 686,6 тыс. кв. км.

Протяжённость зоны ответственности с севера на юг (до государственной границы с Республикой Казахстан) составляет 1116 км, с востока на запад – 1494 км.

На территории, обслуживаемой Екатеринбургским укрупнённым центром, проходят внутренние и международные воздушные трассы, маршруты зональной навигации. Под контролем Екатеринбургского укрупнённого центра – трансазиатская система транзитных маршрутов, связывающих аэропорты Европы с аэропортами Японии, Китая и Кореи, кроссполярный маршрут, связывающий аэропорты Азии с США и Канадой. Свыше 40% обслуживаемых полётов выполняются иностранными авиакомпаниями, 55% полётов – транзитные.

Центр оснащён передовой автоматизированной системой организации воздушного движения.

Ввод в эксплуатацию Екатеринбургского укрупнённого центра в декабре 2018 года позволил увеличить пропускную способность в зоне ответственности и повысить уровень безопасности полётов воздушных судов всех ведомств.

Новосибирский укрупнённый центр Единой системы организации воздушного движения осуществляет обслуживание пользователей воздушного пространства над территорией шести субъектов Сибирского федерального округа: Новосибирской, Томской, Омской, Кемеровской областей, а также Алтайского края и Республики Алтай. Общая площадь воздушного пространства, контролируемого авиадиспетчерами центра, составляет около 1 млн кв. км.

В целях повышения эффективности деятельности центра осуществлена его реконструкция и модернизация. В новом центре установлена современная отечественная автоматизированная система организации воздушного движения. В новый укрупнённый центр передаётся управление воздушным движением из шести ранее существовавших районных и вспомогательных центров организации воздушного движения: Омск, Кемерово, Новокузнецк, Барнаул, Новый Васюган, Колпашево.

Через зону ответственности проходит 96 маршрутов обслуживания воздушного движения общей протяжённостью более 55 тыс. км, из которых 80% являются международными. Основные потоки воздушных судов проходят по трансазиатским маршрутам, соединяющим Европу со странами Юго-Восточной Азии.

Ввод в эксплуатацию Новосибирского укрупнённого центра позволит повысить функциональные возможности и надёжность работы оборудования управления воздушным движением, увеличить пропускную способность воздушного пространства, снизить эксплуатационные расходы на аэронавигационное обслуживание, повысить безопасность полётов, расширить транзитный потенциал воздушного пространства Российской Федерации.

О ходе реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Совещание.

Перед совещанием Дмитрий Медведев осмотрел экспозицию Международной специализированной выставки «Дорога-2019».

Международная специализированная выставка «Дорога» – крупнейшая коммуникационная площадка, которая объединяет ключевых участников автодорожного сообщества России и международных экспертов. Выставка проходит в выставочном центре «Екатеринбург-Экспо» с 16 по 18 октября.

Организаторы мероприятия – Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ и государственная компания «Российские автомобильные дороги».

На выставке будут представлены 248 компаний из 50 субъектов Российской Федерации, а также Швейцарии, Китая и Чехии.

Дмитрий Медведев посетил Екатеринбургский укрупнённый центр Единой системы организации воздушного движения

Выставка размещена в двух выставочных павильонах и на площадке перед ними. Выставочное пространство разделено на блоки: строительство и реконструкция автомобильных дорог; безопасность дорожного движения; дорожно-строительная техника; интеллектуальные транспортные системы; национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»; уличное освещение.

В основном павильоне представлена межведомственная экспозиция Росавтодора, государственной компании «Автодор» и ГИБДД, во втором павильоне размещена дорожно-строительная техника.

Деловая программа выставки включает пленарное заседание, тематические конференции и семинары, презентации ведущих отраслевых компаний. Особое внимание будет уделено первому году реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Среди других ключевых тем – обеспечение безопасности дорожного движения, внедрение интеллектуальных транспортных систем, применение новейших технологий и материалов.

В 2018 году выставка «Дорога» проходила в Казани и была удостоена премии EFEA Awards в номинации «Открытие года».

Совещание о ходе реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы собрались сегодня для того, чтобы говорить о национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Сегодня в Екатеринбурге на «Екатеринбург-Экспо» проходит форум – выставка, посвящённая этим вопросам. И логично здесь обсудить ещё раз, как идёт реализация проекта.

В августе на заседании президиума Совета по национальным проектам мы говорили о сложившейся ситуации – где она выглядит приемлемо, прилично, где она не очень хорошая. Говорили о ряде регионов, где реализация нацпроекта идёт с отставанием, упоминалось несколько субъектов: Республика Крым, Ненецкий и Чукотский автономные округа, Камчатский край, Приморский край, Магаданская область. По итогам заседания я дал ряд поручений. Просил бы сегодня доложить, что сделано, какие меры приняты и что ещё осталось сделать.

Масштабы дорожного хозяйства в России гигантские – это вы все прекрасно знаете как руководители регионов (здесь у нас представлены губернаторы регионов, участвующих в выставке). Напомню, что суммарная протяжённость автомобильных дорог общего пользования в нашей стране – свыше полутора миллионов километров. Вдуматься просто в саму цифру: полтора миллиона километров. И понятно, что они все очень разные. Тем не менее от их состояния прямо или косвенно зависит не только развитие экономики страны, экономики регионов, но и обычная, повседневная жизнь наших людей, включая вопросы их безопасности. До конца года, напомню, в бюджете предусмотрено на национальный проект почти 130 млрд рублей.

Ситуация на дорогах зависит от двух ключевых факторов. Первый – это надёжность и качество строительства дорог и их последующей эксплуатации. Второй – насколько жёстко, насколько эффективно соблюдаются правила безопасности дорожного движения, участниками которого являются все граждане нашей страны.

Коротко – о двух направлениях. Потом обсудим, что и как делать.

Первое – это ремонт и содержание дорог. Федеральный проект «Дорожная сеть» предусматривает контракты почти на 7 тыс. объектов. Больше половины из них – местного значения. Это важная часть нацпроекта по дорогам – те самые «дороги к дому», от которых зависит комфорт и благополучие людей. И это те дороги, которые в наибольшей степени людям видны.

В 2019 году из бюджета на эти цели было выделено более 110 млрд рублей. Сейчас в большинстве регионов завершается приёмка и оплата работ, которые выполнили дорожники. Коллеги из Свердловской области нам рассказали, как обстоят дела у них. Всё практически закончено. Но далеко не везде так. В нескольких регионах освоено, к сожалению, менее 30% выделенных средств. Даже с учётом сезонных факторов (а при строительстве дорог сезонный фактор имеет место, это значимая тема) это очень мало. Следовательно темпы нужно увеличить. И нужно разобраться, почему это произошло, и впоследствии, в следующем году этого не допускать. Я уже называл эти регионы, ещё раз назову: во всяком случае сейчас такая ситуация в Приморье, на Чукотке и в Крыму. Надо понять, что делать дальше с этим.

Отдельный вопрос, который требует внимания, – это увеличение доли контрактов на принципах так называемого жизненного цикла, то есть на весь период проектирования, строительства, эксплуатации конкретной дороги, конкретного моста, эстакады или другого объекта. Это мировая практика, она позволяет существенно улучшить качество работ и обеспечить последующий мониторинг. Она, конечно, дисциплинирует подрядчиков, которые не заинтересованы в том, чтобы свой брак постоянно переделывать. К концу 2019 года на принципах жизненного цикла в России должен заключаться каждый 10-й контракт на дорожные работы, то есть 10%. Пока удалось достичь показателя приблизительно 7%, поэтому нужно с подготовкой этих документов в целом ряде регионов поторопиться. Цифры у меня есть, но я их называть не буду, они разные – все регионы знают, в каком они состоянии находятся, в чём их слабая сторона и чем нужно заниматься.

Второе направление – безопасность на дорогах. Основные показатели аварийности начиная с 2012 года, когда мы этой темой стали заниматься более плотно, снижаются, то есть ситуация улучшается, хотя и автомашин, и дорог в стране становится больше, и это тенденция, которая будет только усиливаться. С января в регионах стартовал федеральный проект, цель которого – дальше уменьшать количество погибших и пострадавших на дорогах. По итогам девяти месяцев удалось сократить количество ДТП приблизительно на 3,4%. Очень важно, что снизилось число погибших – приблизительно на 10%. Снизилось и число раненых – там цифры более скромные: порядка 3%. Но в любом случае это сохранённые жизни и здоровье. И усилия в этом направлении нужно наращивать.

К сожалению, в 35 регионах достичь целевых показателей сокращения смертности на дорогах не удалось, а в 17 – число погибших в ДТП даже выросло. И в причинах этого нужно детально разобраться представителям как региональных, так и федеральных властей. Работу нужно продолжить на всех направлениях – от разработки законопроектов, которые касаются ответственности водителей, до совершенствования системы медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучения детей навыкам безопасного поведения на дорогах и целого ряда других инициатив, включая просветительскую работу, которая должна вестись в СМИ и интернете.

Давайте обсудим эти два направления. Естественно, коллеги тоже смогут высказаться и свои предложения сделать. Это у нас с вами не первое совещание на эту тему и точно не последнее, поскольку работа только разворачивается и нам придётся постоянно сверять часы.

С докладом выступит Министр транспорта. Евгений Иванович (обращаясь к Е.Дитриху), пожалуйста.

Е.Дитрих: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Я хотел начать со слов благодарности Вам за неизменную поддержку дорожного национального проекта. Это с самого начала происходило, когда мы его только планировали. Президиум Совета при Президенте по национальным проектам под Вашим председательством дважды обсуждал с регионами ход реализации национального проекта. Всё это предопределило неплохие результаты, которые мы имеем на сегодняшний день.

О ситуации на сегодня. В этом году в 83 субъектах Российской Федерации дорожные работы запланированы на 6,9 тыс. объектах. Объектов, переходящих на 2020 год, – 650. По данным, которые внесены регионами в систему оперативного управления проектом «Эталон», все объекты сейчас в работе или практически закончены – 99,26% с контрактами.

По завершении года мы запланировали получить 6,5 тыс. км отремонтированных региональных дорог. Много это или мало? Это чуть больше расстояния от Москвы до Читы. Город Улан-Удэ, который расположен от Москвы на расстоянии 5,6 тыс. км, мы уже «проехали». Если прибавить к этим расстояниям протяжённость ещё и городских улиц, которые мы также ремонтируем в рамках национального проекта, то мы сможем доехать не только из Москвы до Читы, но и возвратиться обратно в Екатеринбург. Это ещё 4,5 тыс. км условной дороги.

Считаю необходимым отметить сегодня регионы-лидеры по выполнению всех ремонтных работ, включая финишную укладку асфальтобетона. На промежуточных мероприятиях мы больше критиковали, сегодня, Дмитрий Анатольевич, хотел бы похвалить. Лидеры: Белгородская. Самарская, Владимирская, Воронежская, Пензенская, Тамбовская, Тульская, Мурманская, Ульяновская области, Удмуртская и Чеченская республики.

После Вашего посыла на президиуме 6 августа все регионы сильно подтянулись с выполнением работ. Хотел бы специально выделить Магаданскую область. Сергей Константинович Носов лично включился в работу, область вышла из списка отстающих.

Тем не менее отдельные субъекты не смогли полностью нагнать упущенное время. Забайкальский край, Сахалинская область и Республика Крым выполнили работы по укладке асфальтобетона сегодня менее чем наполовину. Средства дорожных фондов не пропадут – они, по правилам, переходят на следующий год, но эти регионы мы возьмём под особый контроль. На ежемесячных заседаниях нашего проектного комитета будем рассматривать выполнение нацпроекта с личным участием руководителей этих регионов.

Далее. В рамках нацпроекта выполняются работы по так называемым капиталоёмким мероприятиям. В этом году таких объектов 17. По 12 из них заключены контракты, развёрнуты работы. Уже оплачено 1,5 млрд рублей из 5 млрд запланированных. Но пять объектов, по которым контракты ещё не заключены, вызывают у нас тревогу. Это Мордовия – там запланировано начать строительство обхода Рузаевки; Ивановская область с западным обходом Иваново; Орловская область – реконструкция Красного моста в Орле.

Кроме того, не заключены сегодня контракты на строительство транспортной развязки в Нижегородской области и проезда Гагарина в Нижнем Новгороде. Все объекты переходящие. Стройка завершается только в конце будущего года. Тем не менее мы обратим внимание регионов, которые должны начать строительные работы, на необходимость скорейшего завершения конкурсных процедур.

В целом риска недостижения целевых показателей, которые предусмотрены федеральным проектом «Дорожная сеть», в 2019 году мы не усматриваем.

Сегодня в первой половине дня мы вместе с субъектами провели семинар-совещание по исполнению национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Обсудили предварительные результаты его реализации, перспективы развития, информационное сопровождение. Регионы представили свой положительный опыт и лучшие практики. Сегодня на части этих позиций я тоже хотел бы остановиться. Также обозначены и проблемные зоны, на которых тоже внимание заострю.

Мы с опережением выполняем задачу по созданию реестра новых и наилучших технологий и материалов. Сегодня в реестре уже 30 наиболее актуальных технологий. К концу года мы их количество доведём до 200. У нас есть целевой показатель: доля контрактов, которые заключаются с использованием новых технологий из реестра. Уже сейчас этот показатель перевыполнен втрое. Регионы активно задействуют новые технологии, материалы и конструкции, которые предусмотрены в реестре.

С опережением идём и по задаче размещения дополнительных стационарных камер фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, призванных снизить аварийность. В 2019 году планы по установке таких камер перевыполнены субъектами на 20%.

Мы сделали методичку, как и обещали, по правилам размещения таких камер. Были вопросы: почему здесь, не здесь, где знак… Это в методичке описано. С Максимом Станиславовичем Ликсутовым (заместитель мэра Москвы) подробно обсудили городские нюансы размещения таких камер. В ближайшее время вынесем методичку на проектный комитет к Максиму Алексеевичу (Акимову).

По итогам года мы приступили к дальнейшей оптимизации проекта на площадке общеотраслевого центра компетенций «РосдорНИИ» (Вы видели сегодня их стенд): собираем вопросы проектных команд, готовим методические указания и ведём консультационную поддержку участников проекта. В числе наиболее важных тем, на которые мы будем обращать внимание, – внедрение маршрутного принципа выполнения дорожных работ. Когда мы делали приоритетный проект, этот принцип внедрялся повсеместно: делаешь кусочек улицы – доделай её в следующем году до конца, состыкуй с другими, чтобы это была маршрутная сеть. Сегодня часто получается так (тоже обсуждали на семинаре с утра): один регион свою часть региональной трассы до границы доделывает – у другого в планах своей части нет, получается, что единый маршрут не собран. Будем в рамках подготовки, доработки программы на 2020–2021 годы это синхронизировать.

В соответствии с отчётами регионов прогнозное значение показателя «Доля контрактов, предусматривающих принципы жизненного цикла» – 14,5%. Перепроверили – сведения не вполне точны. (Вы критиковали субъекты за отчётность по медицине, думаю, что здесь тоже есть над чем поработать. 6,98 – показатель, который у Вас в отчётности, – и у нас ровно такой же.) А почему так происходит? Контракт жизненного цикла традиционно, как Вы и сказали, Дмитрий Анатольевич, – это проектирование, стройка, а потом последующий ремонт и содержание. Вот это классический жизненный цикл. Сегодня, поскольку основная часть наших работ – это ремонт, стройки там практически нет в проекте. Получается такой урезанный, кривой контракт жизненного цикла. Поэтому все сейчас как-то пытаются выкручиваться и под показатели, которые существуют, подтягивать то, что есть, что возможно.

Предложение: мы подработаем в рамках проектного комитета, переделаем контракты: по капитальным объёмам, по стройке, по реконструкции мы будем заключать на жизненном цикле, и хотели бы предложить именно к ним применять этот показатель. По ремонту – коллеги, может быть, меня опровергнут, – получается достаточно притянуто за уши.

Посмотрим, предложим, в рамках проектного комитета пообсуждаем. Тем более что по ремонтам мы гарантийные сроки всегда устанавливаем, и эти гарантийные сроки подрядчик всегда исполняет. То есть опасений, что здесь что-то будет происходить не по правилам, – нет.

Важным условием реализации нацпроекта является открытость и прозрачность проводимых мероприятий, которые позволяют достичь высокой вовлечённости населения. С этой задачей мы справляемся. В начале года в средствах массовой информации было опубликовано свыше 156 тыс. материалов с упоминанием национального проекта. Согласно анализу медиаполя, он (нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги») занимает сегодня 1-е место среди других национальных проектов по упоминаемости в СМИ за девять месяцев.

Это результат целенаправленной информационной кампании, которую проводим не только мы наверху – каждый губернатор на своем месте продвигает проект и объясняет его значение людям. Объекты, которые мы ремонтируем, мы обозначаем специальными табличками, и люди знают, что это нацпроект.

Высокие результаты в работе по освещению проекта показывают 34 субъекта из 83. Просил бы Вашего поручения остальным регионам обратить на это особое внимание, усилить информационное сопровождение проекта. Все методички у нас есть.

Хотел бы остановиться на одном проблемном вопросе, который мешает дальнейшему выполнению проекта, – это предоставление авансов на выполнение работ, как принято говорить, живыми деньгами. Мы подробно рассматривали этот вопрос на заседании Госсовета. Все руководители регионов были там. По итогам Госсовета было дано поручение Министерству финансов: в процессе подготовки бюджетных документов на 2020–2022 годы предусмотреть возврат выделенного аванса, как принято по правилам, до 30% по решению заказчика живыми деньгами.

Что происходит? Сегодня подрядчик, заключив контракт, вынужден кредитоваться, для того чтобы начать закупать материалы и, собственно говоря, выстраивать отношения с субподрядчиками. Мы сегодня говорили про битум, который можно было бы купить в несезон, когда ещё цена на него не так высока и когда он есть в наличии – в сезон практически не достать. То есть никто не будет кредитоваться раньше времени. Просил бы Вашего указания Минфину выполнить поручение, которое было дано. Поручение сформулировано 26 июня 2019 года (Государственный совет): в части выведения из-под процедуры казначейского сопровождения начиная с 2020 года авансовых платежей по контрактам на осуществление дорожной деятельности.

Помимо планов по реализации нацпроектов в 2020–2024 годах Минтранс совместно с Росавтодором, госкомпанией «Автодор», Аналитическим центром при Правительстве, Центром экономики инфраструктуры ведёт разработку перспективной концепции «Опорная сеть автомобильных дорог». Эта концепция должна дать понимание наших шагов после завершения нацпроектов в 2024 году, в том числе ответить на вопрос, какие дороги строить, какие передавать из одной собственности в другую. Вот мы сегодня обсуждаем, какие – из регионов в федеральную собственность, обсуждаем с субъектами, как они от муниципальных образований принимают дороги в региональную собственность и их восстанавливают.

Концепция также должна дать ответ на вопрос о дальнейшем развитии магистралей и международных коридоров. Предварительные результаты этой работы будут рассмотрены на общественном совете Росавтодора уже завтра в рамках выставки «Дорога». Просил бы Вашего разрешения доложить Вам в январе о ходе этой работы. Я полагаю, что такая перспектива нам важна, мы её все вместе с субъектами должны видеть и рассматривать.

И ещё об одном важном, по моему мнению, вопросе. В преддверии 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне регионы предложили – сегодня на семинаре мы тоже это услышали – включить в региональные программы мероприятия по приведению в нормативное состояние улиц, проспектов и площадей с названием «Победа».

Данные мероприятия не потребуют дополнительных расходов, проделанная работа с учётом уже запланированных мероприятий в честь Дня Победы станет данью памяти павшим в Великой Отечественной войне.

Основная задача проекта – формирование у наших граждан духовно-нравственной позиции, чувства сопричастности с историей Отечества, ответственности за будущее России. Прошу Вас поддержать данную инициативу.

В.Колокольцев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Ключевой структурной частью национального проекта является федеральный проект «Безопасность дорожного движения». В текущем году началась активная фаза его реализации. В числе целевых показателей предусмотрено снижение к 2024 году смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза, до уровня, не превышающего 4 человека на 100 тысяч населения. Документом определены пять приоритетных задач, которые решаются МВД России совместно с органами исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях.

На сегодняшний день разработан и уже частично принят ряд законодательных инициатив. Они направлены на усиление ответственности водителей за грубые нарушения, совершенствование механизма исполнения административных наказаний и контроля за состоянием автомобилей и дорог. Введены государственные стандарты, устанавливающие квалификацию и технические требования к дорожной разметке, а также к ограждению мест производства работ на автодорогах. Актуализированы и подготовлены к утверждению требования в части применения технических средств организации движения. Большое значение придаём укреплению материально-технической базы подразделений Госавтоинспекции: существенно обновляется и увеличивается парк патрульных автомобилей, в территориальные органы поставляются современные приборы контроля за состоянием дорожной сети и транспортных средств, закупаются медицинские укладки для оказания сотрудниками полиции первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Кроме того, на местах стартовали социальные кампании в целях привлечения внимания населения к основным факторам риска на дорогах и их профилактике. Обеспечена организационная и методическая поддержка отрядов юных инспекторов движения, создаются условия для распространения лучших практик обучения детей навыкам безопасного поведения.

Мы тесно взаимодействуем с субъектами Российской Федерации. Практически со всеми заключены соглашения, которые содержат индивидуальные показатели, учитывающие демографические и социальные аспекты. Должен сказать, что за последние полгода здесь проведена большая работа. Например, ещё в начале апреля таких соглашений было подписано только шесть. Каждый регион взял на себя обязательство по разработке соответствующих проектов. Однако результаты проводимого нами мониторинга свидетельствуют, что не все из них включают достаточный объём мероприятий, а в отдельных случаях отсутствует необходимое финансирование.

Хотел бы отметить, что целевым показателем 2019 года является общероссийский уровень социального риска смертности при ДТП, не превышающий 11,7 на 100 тысяч населения.

По итогам прошедших девяти месяцев удалось снизить количество дорожно-транспортных происшествий, раненных в них участников и, главное, более чем на 10% сократить число погибших. Дальнейшее сохранение положительной динамики позволит выйти на установленные показатели.

В то же время в 35 регионах мы видим риски его недостижения. В этой связи полагаем целесообразным обратить внимание руководителей субъектов Российской Федерации на необходимость корректировки соответствующих планов, имея в виду в том числе дополнительные меры по пропаганде безопасности дорожного движения, увеличение объёма вещания на региональных телеканалах и радиостанциях.

Кроме того, следует детально проанализировать проекты на предмет достаточности финансирования, в первую очередь на формирование законопослушного поведения на дорогах, повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

Не менее важными являются инженерно-технические мероприятия. Прежде всего речь идёт о повышении безопасности пешеходов, усилении контроля за скоростными режимами, обеспечении нормативной видимости дорог, их обустройстве искусственным освещением.

Считаю, что комплексный, системный подход будет способствовать дальнейшему повышению безопасности дорожного движения.

Д.Медведев: Мы к этой теме ещё вернёмся, по поводу безопасности. Всё равно есть ряд идей, предложений, поэтому коллеги, наверное, эту тему разовьют. Я сейчас попросил бы двух губернаторов выступить по деятельности рабочих групп по «Безопасным дорогам» в рамках своей компетенции. Сначала Кувшинников Олег Александрович – о влиянии национального проекта на развитие транспортной инфраструктуры.

О.Кувшинников: Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Вологодская область – регион с развитой транспортной инфраструктурой, важный транспортный узел, через который проходит четыре федеральные трассы, которые соединяют региональные центры Северо-Западной России, а также Уральский федеральный округ.

Мы давно занимаемся вопросами укрепления, развития и ремонта транспортной системы. Хочу привести одну цифру: буквально пять лет назад доля дорог, соответствующих нормативам, в Вологодской области была всего 7%, и на ремонт и содержание выделялось менее 3 млрд рублей. Эти деньги практически все шли на содержание. Сегодня объём дорожного фонда увеличился более чем в три раза, и доля дорог, соответствующих нормативам, в Вологодской области за пять лет выросла до 29%. Но этого явно недостаточно, поэтому мы, губернаторы всех регионов, приветствуем реализацию национального проекта и активно включились в эту работу. Сегодня можно сказать, что проект «Безопасные и качественные дороги» 2019 года успешно завершается. В Вологодской области это 250 км построенных дорог, 88% освоение федеральных средств, 3,5 млрд рублей на это направлено, и люди это видят, замечают. Никогда такого объёма дорожного строительства в регионах Северо-Запада, в Вологодской области не было. Вся опорная сеть дорог Вологодской области ремонтируется, люди это видят, люди это оценивают и очень широко обсуждают и в блогосфере, и у себя на кухне, если можно так выразиться.

Кроме ремонта опорной сети дорог очень важно, что было принято решение о включении крупных городских агломераций в ремонт улично-дорожной сети. По Вологодской области это две агломерации – это Вологда и Череповец, крупный промышленный центр. В Вологде кроме ремонта по 10 улиц ежегодно – 4,6 млрд рублей мы направляем, – мы формируем ещё малое транспортное кольцо, которое перераспределяет транспортно-логистические потоки по нашей столице, и в следующем году мы заканчиваем самый крупный инфраструктурный проект в нашей столице – это строительство обхода Вологды стоимостью 13 млрд рублей, который соединит три федеральные трассы и выведет транзит из центра нашего древнего русского города.

Что касается Череповецкой городской агломерации, то здесь тоже почти 5 млрд рублей выделено на ремонт улично-дорожной сети. Мы приведём к 2024 году 85% дорог в нормативное состояние. Но Череповец сдерживало отсутствие второго моста через реку Шексну. Это Волго-Балтийский водный путь, и город был заперт зонами промышленных площадок «Северстали» и «Фосагро». Благодаря Вашей поддержке принято решение о начале строительства крупнейшего инженерного сооружения – 16 млрд рублей. Это самый крупный проект дорожно-строительной отрасли Вологодской области, и к 2022 году мы «разошьём» самый тяжёлый, сложный узел – это развитие Зашекснинского района города Череповца.

Я хотел бы сказать о том, что развитие городских агломераций – это была зона ответственности правительства Вологодской области. Сейчас при Вашей поддержке мы успешно реализуем эти проекты.

Ещё один проект, который не могу не отметить, – это расширение до четырёх полос наиболее загруженных федеральных трасс. Почему это важно? Потому что трассы, по которым проходит более 20 тыс. автомобилей, – как правило, в двухполосном исполнении. Это встречка, это гибель людей. У нас самая загруженная трасса – это Вологда – Череповец. 40 тыс. автомобилей – транспортный поток. И мы при поддержке Министерства транспорта, Росавтодора приняли решение расширить до четырёх полос с разделительными ограждениями между встречными полосами. Это резко снизило количество погибших на дорогах. Я предлагаю в будущем рассмотреть и реализовать проект: при такой загрузке федеральных трасс (более 20 тыс. автомобилей в сутки) всё-таки выходить на четырёхполосное исполнение с раздельными полосами безопасности. Тогда мы избежим выезда на встречные полосы.

И как предложения хотел бы озвучить два, если позволите.

Мы посмотрели опыт стран Евросоюза. Там, где действуют ограничения скорости движения в населённых пунктах 50 км в час, увидели, что показатели смертности значительно отличаются от наших: от 2,7 до 5 на 100 тысяч населения. Поэтому первое предложение: всё-таки понизить в населённых пунктах с 60 до 50. Мы широко это обсуждали сегодня на семинаре. Есть различные мнения. Но нам надо что-то с этим делать, особенно в крупных городах.

И второе – это уменьшение ненаказуемого порога превышения разрешённой скорости с 20 км в час до 10 км в час тоже в населённых пунктах. Потому что, когда разрешённая скорость 60, плюс 20 – ненаказуемый порог, 80 км в час, это ситуация крайне сложная, и гибель на пешеходных переходах мы видим в городах довольно часто. Вот подаём два таких предложения.

Д.Медведев: Роман Владимирович Старовойт и как губернатор, и как руководитель подгруппы по «безопасным и качественным дорогам» в рамках рабочей группы Госсовета, пожалуйста.

Р.Старовойт: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Действительно, в рамках рабочей группы Госсовета по транспорту, которую возглавляет Алексей Самбуевич (А.Цыденов – глава Республики Бурятия), у нас постоянно действует подгруппа по дорожному хозяйству, которая обеспечивает мониторинг в том числе реализации проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Значительным подспорьем реализации проекта нам послужило заседание Госсовета, в рамках которого было дано 44 поручения. Часть из них уже выполнена, часть, срок исполнения которых подошёл… Мы знаем, что и Минтранс, и Минстрой, большое спасибо за взаимодействие… Есть ряд разногласий. На площадке Правительства в установленном порядке ряд поручений находится сейчас в виде таблицы разногласий.

Хочу отметить несколько моментов, которые мы сейчас видим в части реализации проекта. Заниженная сметная стоимость. Мы об этом говорили на заседании Государственного совета. В результате было дано поручение, у регионов открылась возможность обеспечивать мониторинг стоимости строительных материалов, направлять в Минстрой и фиксировать эти индексы для своего региона конкретно. То есть у нас федеральные расценки существенно ниже, чем региональные. Но за III квартал, кроме Курской области, ни один регион пока этим не воспользовался. Мы знаем, что на IV квартал 11 регионов уже работает, поэтому я, пользуясь случаем, хочу всем коллегам рекомендовать использовать этот механизм. Потому что, если у нас реальная стоимость объекта выше, чем по проекту, у нас либо подрядчики выходят некачественные, либо с браком и заведомо подлог какой-то и брак выполняется. Поэтому надо пользоваться этим механизмом, за него большое спасибо.

Рост стоимости дорожных материалов в текущем году мы зафиксировали: по щебню – на 10%, по песку – на 12%, по битуму – на 20%. Конечно, это в том числе в основном за счёт роста НДС. Но есть какая проблема? Действующих карьеров существенно меньше, чем выданных лицензий. Поэтому регионам нужно обеспечить аналитику и ревизию всех действующих карьеров. Также необходимо использовать лучшие практики, мы сегодня на форуме об этом тоже говорили, и сейчас надо уже готовиться к этому: закупать материалы по долгосрочным контрактам и формировать запасы зимой. У нас есть возможность сегодня это выполнять: за зиму копить и битум, для чего в том числе и битумохранилища надо строить свои либо использовать нефтяников, и песок, каменный материал нужно делать.

Мы зафиксировали дефицит строительных материалов для дорожного хозяйства в Хабаровском крае, Забайкальском крае, Бурятии, Хакасии, Курганской области и Калмыкии.

Коллеги в курсе и в том числе используют механизмы, о которых я говорил, для нивелирования этих рисков.

С чем мы столкнулись при реализации проекта? С учётом того, что было систематическое недофинансирование отрасли, у нас утрачена квалификация и заказчиков региональных, и подрядчиков, и это большая проблема для регионов, таких как Курская область, которые первый год реализуют проект, это серьёзная проблема. Мы выявили от всех выполненных работ 9% брака. Подрядчики вынуждены на сумму почти 90 млн рублей переделывать работу. Поэтому благодарны решению Минтранса – по проекту создан центр компетенций Минтранса. Нам нужно за зимний период времени организовать ряд семинаров, где бы региональные команды прошли обучение и пообщались друг с другом, для того чтобы в следующий строительный сезон быть более квалифицированными и подготовленными.

Также у нас, о чём Евгений Иванович говорил, система программного комплекса «Эталон», к сожалению, не очень хорошо работает, в том числе из-за низкой квалификации наших региональных исполнителей. Они не умеют работать с этой системой. Тоже надо в центре компетенций поучиться нам, поэтому, я думаю, мы сможем за зимний период времени эту работу организовать.

Сегодня говорили в первой части нашего рабочего дня: нам необходимо разработать схему прикрытия участков региональных дорог медицинскими учреждениями. Мы выявили такую проблему: у нас есть очень протяжённые регионы, случается дорожно-транспортное происшествие на окраине региона, и мы вынуждены раненых везти в областной центр, а рядом с границей в другом регионе есть квалифицированное медицинское учреждение. Мы этим не пользуемся. Это нам, губернаторам, нужно подумать, разработать схему прикрытия и утвердить, с соседними субъектами эту историю отработать.

Также и сегодня у нас в совещании, к сожалению, не принимает участия Минздрав. Мне видится, что если мы боремся с ростом числа погибших и раненых, нам нужно более активное участие Минздрава в реализации проекта, в том числе по использованию телемедицины, дистанционного освидетельствования водителей. Мы с МВД, с Государственной автоинспекцией говорили об этом. В том числе при выдаче водительских удостоверений у МВД нет доступа к базам Минздрава, и удостоверения выдаются лицам, которые находятся в базах с диагнозами эпилепсия или наркозависимость, например. Вот это серьёзная проблема, и у нас водители такси, автобусов работают такие, что по суду, через прокуратуру и МВД мы вынуждены лишать их права управления автомобилем.

Ну и в заключение очень сложный вопрос. Дмитрий Анатольевич, понимаю, что сейчас его не решить, но нам надо задуматься об этом. Я хочу озвучить проблему формирования дорожных фондов, в частности региональных дорожных фондов.

У нас сегодня региональный дорожный фонд формируется за счёт поступлений от акцизов и транспортного налога. Когда мы вводили акциз, на самом деле мы людям говорили, что транспортный налог со временем будет убран. Сегодня наличие транспортного налога воспринимается населением как несправедливость. Когда мы говорим, что это имущественный налог – приобретая автомобиль, мы уже уплачиваем и НДС, и растаможку, если он ввёз этот автомобиль. Если мы говорим, что это транспортный налог для формирования дорожного фонда, то для водителя легковой автомашины, который работает таксистом, и дедушки, который летом только три месяца использует этот автомобиль для поездки на дачи, сумма транспортного налога абсолютно одинаковая, а воздействие на дорожную сеть не одинаковое.

Если говорить по акцизу, мы видим, что растёт количество газифицированного автомобильного транспорта и электроавтомобилей. Со временем их будет больше, и нам нужно думать о создании какой-то справедливой системы формирования дорожных фондов. У нас все автомобили сегодня оборудованы системой «ЭРА-ГЛОНАСС». ГЛОНАСС позволяет с точностью до нескольких метров позиционировать автомобиль. Мне видится, что мы могли бы сформировать какую-то справедливую систему: сколько проехал, столько и заплатил в дорожный фонд в виде какого-то платежа. Я предлагаю задуматься, может быть, под эгидой Минтранса, Минфина, Госдумы, губернаторов… Торопиться не надо, но об этом надо думать.

Д.Медведев: Спасибо, Роман Владимирович.

Во-первых, по протоколу считаю правильным, чтобы коллеги всё, о чём мы здесь говорили, даже те, кто не присутствовал, увидели. Это касается не только похвалы, с которой начал министр, но и тех, кто отстаёт. Очевидно, нужно прямо это и зафиксировать. Я имею в виду низкий уровень выполнения работ, менее 50% – Забайкальский край, Республика Крым, Сахалинская область. Риск недостижения показателя «доля контрактов на принципах жизненного цикла», даже с учётом того, о чём говорил Евгений Иванович, тем не менее в девяти субъектах – это Ивановская область, Кабардино-Балкария, Мурманская область, Новгородская область, Приморский край, Республика Коми, Республика Крым, Республика Тыва и Чувашская Республика. Недостижение предусмотренного региональными проектами результата по строительству автоматических пунктов весогабаритного контроля – это Московская и Белгородская области.

Всё это нужно отметить, и чтобы коллеги немедленно подтягивали свои результаты там, где это возможно, а там, где невозможно, посмотрим. Будем это учитывать на будущее: как деньги делить, кто справляется с этой работой, а кто не справляется.

Тут были отдельные предложения, неплохие. Я их потом ещё откомментирую. Но в целом могу выразить согласие с тем, что система формирования региональных дорожных фондов – я не говорю, что нужно немедленно пересматривать, но обсудить этот вопрос можно. Потому что нет абсолютных механизмов, нет абсолютных составляющих. В общем, вы правильные примеры приводили.

И последнее. Обращаю внимание на то, что – я, к сожалению, не видел этого раньше – плохо, что на нашем совещании сегодня нет представителя Минздрава. У нас совещание посвящено в том числе безопасности на дорогах. Это вопрос к тем, кто организовывал: к Аппарату и к некоторым другим коллегам. Это абсолютно неправильно.

Давайте обсудим прозвучавшие идеи и текущую ситуацию дополнительно.

РОСТУРИЗМ ПРЕДСТАВИЛ ТУРИСТИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ РОССИИ НА ВЫСТАВКЕ ITB ASIA

16 октября в Сингапуре стартовала международная выставка ITB Asia 2019. На подготовленных Федеральным агентством по туризму стенде и дискуссионной площадке участники из 110 стран смогут узнать об особенностях туризма в центральной части России и на Дальнем Востоке, обсудить возможные совместные проекты и варианты международного сотрудничества, а также познакомиться с традициями русского чаепития.

Выставка ITB Asia, которая будет проходить в Сингапуре с 16 по 18 октября, ежегодно собирает на одной площадке отраслевые организации, ведущих тупоператоров и представителей туристских властей со всего мира. В 2019 году ожидается участие 800 экспонентов и 11 тысяч посетителей, для которых также подготовлена обширная деловая программа.

«Азия – очень перспективное направление для продвижения российского турпродукта. Мы видим большие перспективы сотрудничества, обмена опытом и взаимного наращивания турпотока между Россией и странами тихоокеанского региона таких как Китай, Корея, Япония и другие страны, в которых туризм играет важную экономическую роль. Поэтому для нас важно показывать себя на международных площадках, в том числе на ITB Asia, вести прямой диалог со всеми заинтересованными организациями» - заявила начальник отдела международных организаций и мероприятий Управления международного сотрудничества Ростуризма Ирина Сергеева.

На разработанном Федеральным агентством по туризму стенде с помощью интерактивных панелей, визуальных эффектов и видеоряда участники смогут познакомиться с туристическими брендами Дальневосточного региона и России в целом, насладиться природной красотой нашей страны, региональным колоритом и национальными особенностями.

Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков

Владимир Путин провел совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в Иркутской области и на Дальнем Востоке. Обсуждался ход выполнения серии поручений, данных главой государства.

Рассматривалось состояние дел с выплатами пострадавшим, строительством и капремонтом жилья, состоянием социальных объектов, транспортной инфраструктуры, подготовкой к начинающемуся осенне-зимнему сезону, другие актуальные вопросы.

С докладами выступили, в частности, вице-премьер Виталий Мутко, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев, в режиме видеоконференции – губернатор Иркутской области Сергей Левченко.

* * *

Стенографический отчет о совещании по вопросам ликвидации последствий паводков в Иркутской области и на Дальнем Востоке

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы с вами вернемся к вопросам ликвидации последствий паводков в Сибири и на Дальнем Востоке.

Если помните, в последний раз, когда я был в регионе, с людьми встречался, с вами мы работали, я сказал тогда, что постоянно буду держать эти вопросы под контролем. И понятно почему – потому что объем работ большой, пострадавших очень много.

Знаю, что работа идет, немало уже сделано, но из последней встречи с людьми также хорошо знаю, что и претензией много. Хотелось бы сегодня услышать, как идет работа с людьми, как идет работа по восстановлению социальной инфраструктуры, домов и так далее.

Прежде всего хотелось бы услышать от вас ясных, конкретных докладов по существу. Предложу вообще нашу работу сегодня выстроить именно таким образом: не в общем и целом говорить о том, сколько пострадавших и сколько нам предстоит сделать, а конкретно – что уже сделано и чего предстоит сделать в ближайшее время. На цифрах просто показать, на цифрах.

И конечно, очень хотел бы от вас услышать, как осваиваются средства, полученные из федерального бюджета. Они немаленькие, и их объем постоянно увеличивается. Надеюсь, что не будет больше информации о том, что средства пришли, но до исполнителей либо до граждан, которые имеют право на получение тех или иных пособий, эти деньги не доходят.

Знаю, что уже сегодня есть, к сожалению, и замечания к качеству восстановления образовательных учреждений, некоторых других построек. Знаете, на что хочу обратить внимание.

Конечно, в работе с людьми много вопросов всегда возникает. Сейчас не буду комментировать все эти вопросы. Но если мы не будем работать с душой и сердцем, окончательного положительного результата не будет.

Знаю отношение на разных уровнях власти и управления к завышенным иногда требованиям, может быть, к каким-то, как коллеги считают, несправедливым требованиям к людям, которые, в общем, стараются выполнять свой долг.

Но нужно иметь в виду, что мы имеем в данном случае дело с людьми, которые в беду попали. И нужно исходить из этого, нужно иметь в виду, что люди утратили, может быть, всё, что составляло их небольшие накопления за всю жизнь. И ясно, что они рассчитывают на нашу с вами помощь.

И если нет внутреннего настроя на такую индивидуальную работу с каждым человеком, то тогда, значит, те, кто не могут так выстроить свою работу с людьми, не туда попали. Надо заняться другой работой…

Очень важный вопрос – это организация всего комплекса работ, связанная с зимой. Уже сейчас понятно, что все метры и все тысячи домов – мне только что Виталий Леонтьевич [Мутко] докладывал, что там около пяти тысяч домов должны быть построены – все пять тысяч домов не могут быть построены до холодов, это очевидно.

Нам нужно понять, где люди будут жить, как они будут жить, как будет организована их жизнь, как будут решаться вопросы социального характера в этой связи. Это немало людей, которые должны будут жить во временном жилище. А вопросы, связанные с «социалкой» – больницы, поликлиники, детские сады, школы, – как это все будет работать?

И конечно, очень важно решать вопросы, связанные с энергетикой. Уже холода наступают, в некоторых местах уже наступили. Наступил отопительный сезон практически везде. Нужно, чтобы было понятно и ясно, как эти пострадавшие регионы пройдут осенне-зимний отопительный период. Здесь не должно быть вообще никаких сбоев.

И, разумеется, не будем забывать о поддержке сельхозпроизводителей, малого и среднего бизнеса, а также о возмещении ущерба личным подсобным хозяйствам и, как я уже говорил на последней нашей встрече, тем гражданам, которые утратили свои огороды, подсобные участки.

Давайте начнем работать. Прошу вас – коротко, ясно, по существу.

Виталий Леонтьевич, пожалуйста.

В.Мутко: Уважаемый Владимир Владимирович.

Во-первых, хотел Вам доложить, что я два дня провел в Иркутской области, в двух самых больших пострадавших населенных пунктах. Мы еще раз посмотрели все вопросы, которые Вы сейчас обозначили, вопросы поддержки граждан и подготовки к зиме.

Хотел Вам доложить, что в целом все 135 населенных пунктов, 11 районов Иркутской области, в целом сейчас вся жизнедеятельность в основном восстановлена, в плановом режиме работает водо-, тепло-, энергоснабжение, практически все подключено по постоянной схеме, 29 котельных запущены.

Мы восстановили водозаборы и, в общем, всю основную работу. Также запущена вся деятельность городского транспорта, социальное обеспечение. Мы Вам в прошлый раз докладывали: закуплены дополнительно 11 автобусов для школ. В целом хотел бы сказать, что жизнеобеспечение восстановлено.

Вы отметили сейчас во вступительном слове, безусловно, и на встречах с гражданами еще достаточно много вопросов индивидуального плана, поддержка семей, которые будут зимовать в тех домах, которые мы не расселяем, или арендное жилье.

Здесь ряд вопросов, которые Вы обозначили, конечно, еще требуют решения. Мы встретились с главами муниципальных образований, договорились по всем этим вопросам, и будем держать их на контроле.

Первое, конечно, это социальные выплаты, о которых Вы сейчас сказали. Хотел Вам доложить, что сейчас по 10 тысяч и на утерю имущества получили 46554 гражданина. Выплачено, Владимир Владимирович, сегодня 2 580 миллионов. Это практически все ресурсы, которые мы направили, они доведены до граждан.

На вчерашний день в судах всего где-то 218 заявлений, которые хотят подтвердить свои права. Мы исходим из того, что эта работа завершена. Если эти 218 заявлений будут подтверждены, мгновенно решения судов будут выполнены. Поэтому по выплатам такая ситуация.

Хотел бы также Вас поблагодарить: Вы давали указание, семь судейских бригад работали, 8138 заявлений в судах. Практически все они рассмотрены в ускоренном порядке, практически в районе 90 процентов приняты положительно, и сейчас мы реализуем решения судов.

Второй вопрос, который Вы отметили, – восстановление жилищных прав граждан. И во время Вашего визита Вы поддержали идею, дали нам поручение по тем заявлениям, которые граждане написали о повторном обследовании, провести ускоренное повторное обследование.

В целом мы получили еще более 1700 дополнительных заявлений на обследование граждан. На вчерашний день мы все обследования завершили.

В.Путин: Обследование уже было?

В.Мутко: Повторное обследование после повторного паводка. И тогда люди обращались к Вам, что первое обследование, вода ушла, где-то устойчивость зданий, фундаменты и другие.

В.Путин: Потом зашел второй паводок?

МУТКО В.Л.: Второй паводок зашел, и с учетом этого мы провели (на вчерашний день закончили) эту работу. 1751 было заявление, из трех тысяч домов, которые повторно зашли, решения все проведены и приняты на вчерашний день по повторным заявлениям и обследованиям.

На сегодняшний день хотелось Вам доложить, что 6901 жилое помещение признанно пригодным для проживания. По сравнению на момент Вашего приезда практически на 1700 жилых помещений увеличилось.

Более того, когда Вы встречались с гражданами, ставили задачи и сейчас во вступительном слове сказали «ускорить вопросы выдачи сертификатов на восстановление жилищных прав».

Хотелось Вам доложить, что из 5860 заявлений, которые подали граждане на восстановление жилищных прав, на сегодняшний день мы выдали уже 5378 свидетельств. Это 78 процентов граждан, которые утеряли свои жилищные права, получили сертификаты.

Оставшиеся 20 процентов – как раз связано с повторным обследованием и повторным принятием решения о непризнанных непригодными. Это количество граждан уже на 15,8 миллиарда рублей.

Правительство приняло решение: мы из Резервного фонда выделили 14,7 миллиарда, сейчас уже превышаем на один миллиард. В ближайшее время Правительство примет решение о дополнительном выделении денег на то, чтобы удовлетворить все запросы.

Более того, на сегодняшний день 1575 семей приобрели новое жилье: уже приобрели в других населенных пунктах, здесь же, в трех населенных пунктах, или выехали в Иркутскую область.

В целом мы оплатили уже 4,3 миллиарда рублей на новое жилье. То есть практически где-то 1575 семей уже свои жилищные вопросы решили. Мы договорились с муниципалитетами и с губернаторами, что все семьи, многодетные семьи, а таких 339 семей, пожилые люди, одинокие люди, они специально сопровождаться должны, и им должна быть оказана поддержка по переезду и решению вопросов.

Мы вчера еще раз посмотрели в Тулуне по всем вопросам, технологию выдачи и ускорения оставшихся сертификатов, тоже ряд решений приняли по ускорению этой работы. Надеемся, что в ближайшую неделю мы закроем выдачу вопросов по сертификатам. И те люди, которые приняли решение, нашли жилье, будут уже удовлетворены.

Таким образом, эта работа находится на контроле. И думаю, что через неделю мы вам уже доложим о серьезном завершении работы по выдаче сертификатов и оплате этой работы.

Что касается капремонта, конечно же, Вы абсолютно правильно и во время визита, и сейчас обращаете внимание. Потому что 2275 заявлений, мы выдали всего 1400 свидетельств.

Конечно, это связано с тем, что многие люди подали заявление на повторное обследование, и, конечно, не заявлялись на капитальный ремонт.

Но когда Вы встречались с гражданами, Вы нам поручили ускорить эту работу. Мы приняли решение о снятии всех ограничений. Сейчас, если гражданин сам хочет ремонтировать жилье, принято решение о выдаче ему 50 процентов авансовых платежей, и он уже сам делает ремонт и закупает. Если нужно, или кого-то нанимает, или сам эти вопросы решает.

Мы уже оплатили 406 таких помещений, но темпы здесь действительно очень слабые. Если по многоквартирным домам – практически все в капитальном ремонте, и мы в ближайшую неделю его завершаем (перечень работ утвержден), то по индивидуальному жилью, конечно, нам еще предстоит серьезная работа. Думаю, что губернатор об этом подробнее доложит.

Особое внимание при приезде в Тулун Вы обратили на детей. Сегодня хотел бы Вам доложить, что принятые Вами решения мы реализуем, чтобы все дети первого-второго курса были переведены из платных отделений на бесплатные. Составлен список, оказалось 308 таких ребят.

В.Путин: Те, которые учатся?

В.Мутко: На первом-втором на платных отделениях 308 ребятишек, 79, которые учились в колледжах, переведены на бесплатное образование, на бюджетные места. И 308 – в высших учебных заведениях, мы такое системное решение в ближайшие дни примем.

В.Путин: В ближайшее – это когда?

В.Мутко: Практически завтра хотим. Такое распоряжение подготовлено. Потому что очень много разных вузов.

В.Путин: Они уже учатся?

В.Мутко: Мы договорились, чтобы первый семестр никто не оплачивал. Такие указания всем высшим учебным заведениям мы дали. А сейчас системное решение будет принято. Потому что очень много разных вузов: коммерческие, принадлежащие Минпросвещения.

В.Путин: Понимаю.

В.Мутко: Мы на этой неделе все эти вопросы закроем.

В соответствии с Вашим поручением 25 сентября Правительство внесло и Федеральное Собрание приняло специальный закон, предусматривающий освобождение от налога на доходы с физических лиц, пострадавших от стихии.

Кроме того, это доходы граждан, которые сдают жилье тем, кто будет зимовать, и еще будет ждать жилье и арендует жилье, от подоходного налога освобождены, граждане не будут его платить. Также законом Иркутской области принято решение освободить пострадавших от уплаты транспортного налога, налога на имущество.

Что касается страховых выплат, на которые Вы также обращали наше внимание. На сегодняшний день со страховыми компаниями вся работа проведена, было 3069 страховых договоров, страховых случаев, в том числе 2254 случая страхования имущества и 405 случаев здоровья, и все страховые выплаты уже осуществлены, об этом мы договорились.

Сбербанку Вы давали поручение, и Сбербанк сегодня произвел реструктуризацию долгов 1371 клиенту из зоны подтопления на 499 млн. рублей, в том числе 53 предпринимателям на 87 миллионов по схеме реструктуризации, принятой банком, за счет обнуления процентной ставки за один год.

Клиенты сохранят в своих бюджетах около 160 миллионов рублей, Владимир Владимирович. То есть это тоже Сбербанк сделал.

В.Путин: Они, по-моему, не только это обещали.

В.Мутко: Да, я ниже доложу, Сбербанк принял решение о строительстве инфекционной больницы и ремонта фасада, восстановления территории и обновления оборудования.

В.Путин: Виталий Леонидович, речь не только о Сбербанке, речь и о некоторых других наших крупных компаниях. Я с ними разговаривал, как Вы знаете.

Многие из них выразили желание помочь, поддержать, вложить необходимые средства в восстановление социальной инфраструктуры, некоторые даже в жилье, спортивные объекты. Нужно просто, когда Вы все это планируете, безусловно, учесть всё, что будет вкладываться компаниями.

В.Мутко: Владимир Владимирович, мы не только учли, после Вашего поручения, спасибо Вам, Вы лично проговорили с каждым главой компаний, мы встретились с каждым, и могу Вам доложить, что «Газпромом» принято решение о строительстве многофункционального комплекса в Тулуне, это будет ледовая арена, и зданию мы выделили земельный участок, сгруппировали его и обеспечили инженерной инфраструктурой, будут строить.

Дальше – «Роснефть» будет строить школу на 1270 мест, современнейшая школа с бассейном, хорошими залами, такая современная школа.

РЖД приняло решение о строительстве двух жилых домов, у них более там 100 человек пострадавших. Выделены земельные участки в Нижнеудинске и Тулуне, два жилых дома. И также РЖД приняло решение об участии в строительстве школы в новом микрорайоне…

В.Путин: Да, за железной дорогой у них там дома остались в плохом состоянии.

В.Мутко: Это улица Совхозная, как раз был вице-президент РЖД, мы договорились, во-первых, в эту субботу мы сделаем мероприятие, попробуем по водопонижению, по отводу воды, потому что там железная дорога немножко продавила грунт, и вода стоит в подвалах у людей, и они и к Вам подходили. Вчера я еще раз посещал эту улицу.

В.Путин: Я помню.

В.Мутко: Мы договорились, что в субботу мы сделаем, попробуем водопонижение сделать. И дальше за счет РЖД вместе с Правительством сделаем проект, вообще в целом исследуем этот микрорайон, сможем ли мы оттуда отводить эту воду.

Ну и по тем домам, которые в критичном состоянии, там уже около пяти домов, примем решение о признании их аварийными и расселении людей.

В.Путин: Мы об этом договаривались, когда я был на последнем совещании…

В.Мутко: Два сертификата в соответствии с Вашим поручением, вчера я встретился с этими гражданами, им выдали уже на свидетельство на переселение. И будем дальше работать.

В.Путин: Хорошо.

В.Мутко: Что касается других компаний, это компания «Транснефть», она будет строить 10 ФАПов, четыре уже мы планируем в этом году, выбрали населенные пункты, с «Транснефтью» все проговорили.

Мы договорились – РУСАЛ, правда, маленькая пока поддержка, – построить две у нас спортивные базы, лыжных стадиона, также решили еще ряд вопросов, связанных с другими компаниями, я ниже скажу, [на совещании] по экономическому потенциалу по Вашему поручению.

Что касается в целом программы, Правительство 12 числа (Владимир Владимирович, она у Вас есть) приняло специальную программу восстановления социальной и инженерной инфраструктуры. Мы ее оцениваем в районе 43 миллиардов рублей.

Это практически объекты образования, медицины, ветеринарии, культуры, спорта, социального обслуживания, административные здания. Ну, конечно, ключевым является, как Вы отметили, жилье.

В целом, исходя из потребностей по жильею, мы провели специальный опрос всех населений, которые пострадали и которым требуется восстановление жилья.

И сегодня мы видим, что 51 процент желает остаться в своих муниципальных образованиях, 34 – планируют переехать в другие, 8 – планируют в другой субъект.

С учетом этого мы приняли программу по девяти населенным пунктам, сегодня выделены земельные участки, определены зоны подтопления, где будем восстанавливать жилье. И вчера я три таких населенных пункта посетил.

В целом, Владимир Владимирович, мы должны будем построить около 3,5 тысячи индивидуальных жилых домов для тех, кто лишился жилья, и 4,5 тысячи квартир (многоквартирные).

В.Путин: Вы сказали, пять тысяч домов.

В.Мутко: Да, это квартир, домов будет 950, 3,5 тысячи в целом. 3,5 – индивидуальных жилых домов и где-то 1500 тысячи многоквартирных. Таким образом, около пяти тысяч жилых помещений. Земельные участки выделены, сформированы и определены подрядчики.

Когда Вы были, мы, по Вашему поручению, поработали. Исключительно подрядчики Иркутской области, практически все они работают там. Проекты выбраны, они здесь нами представлены, практически прошли все экспертизы.

Мы уже до конца года попробуем решить вопросы о введении уже 82 домов индивидуальных и около 70 – многоквартирных. Все инженерные работы сейчас на этих основных четырех участках проведены.

И хотел бы также доложить, что корпорация «Ростех» приняла решение о строительстве 64 квартир – индивидуальных жилых домов на 64 квартиры, 32 дома у них тоже уже под крышей, это в Черемхово. Я его тоже посетил, мы поговорили, как мы решим вопрос передачи это гражданам.

Также по Вашему поручению Министерство обороны (помните, городок Нижнеудинск, о котором Вы говорили), 105 квартир они передали в собственность муниципалитета и 105 квартир может также передать по назначению. Вот что касается строительства.

В целом у нас 211 объектов войдет в программу восстановления, 88 объектов в этом году.

Что касается школ, о которых Вы говорили. Они в приоритете у нас. У нас 15 школ восстановлены. Те три, которые Вы сейчас отметили, мы, во-первых, по всем школам, о которых идет речь, где есть задержка, там просто принято решение о дополнительных мерах поддержки.

Условно, мы, когда зашли, посмотрели, решили добавить оборудование, построить кабинеты труда, спортивные площадки. Это дополнительная работа. У нас пока образовательный процесс не идет только в поселке Шумский, и там сейчас ребята учатся в клубе.

Потому что когда мы обследовали, там надо было более серьезную работу делать, не просто покрасить, убрать полы. И мы договорились, что мы эту работу сделаем до декабря, но процесс учебный идет там, и ребята учатся в клубе. Вот, что касается этой работы.

Дальше. По бизнесу я Вам доложил, и еще просто хотел бы добавить, что Правительство Москвы приняло решение о выделении 500 миллионов рублей на строительство одной из школ.

Возможно, это будет тот район, когда Вы встречались, там малочисленный коренной народ, тофалары, и в этом районе, возможно, мы за эти ресурсы восстановим эту школу.

Еще одна работа – это поддержка предпринимателей, с Вами предприниматели встречались. Правительство приняло решение о выделении 500 миллионов рублей на компенсацию, составили реестр.

На данный момент 419 предпринимателей получили выплату по 200 тысяч рублей, выдано 39 микрозаймов на 77 миллионов. И еще принято решение о выплате до 1,5 миллиона рублей на поддержку предпринимателям.

Сейчас идет работа, и сегодня на утро только первые семь выплат прошли, приняты все необходимые нормативные акты, эта работа тоже разворачивается.

Что касается программы экономического развития. Она сделана, подготовлена, мы ее вчера в первом приближении посмотрели. Объем инвестиций в районе 16 миллиардов рублей, где-то 2800 рабочих мест она предполагает во всех населенных пунктах.

Более того, вчера РЖД доложило, что они восстановили по Вашему поручению 508 рабочих мест в Нижнеудинске и Тулуне, и уже 80 человек получили рабочие места.

В.Путин: Заказ они обещали разместить…

В.Мутко: Да.

И они разместили заказ в Нижнеудинске на локомотивы и открыли еще одно производство в Тулуне по сборке, когда они собирают рельсы. Поэтому мы эту работу будем продолжать, и Правительство сейчас рассматривает вопрос о придании Тулуну статуса территории опережающего развития. В целом эту работу будем тоже продолжать. Вот основные вопросы.

Конечно же, вчера мы еще посмотрели по всем поручениям, которые Вы давали и к Вам обратились граждане. Я вчера где-то с 27-ю человеками, с которыми не решены, сам встретился, поговорили по всем вопросам.

В.Путин: Только не 27, а больше.

В.Мутко: Вот те, которые сегодня в зоне, скажем, такого сложного решения по разным объективным причинам.

В.Путин: 44 – на рассмотрении, как мне сказали, 29 – отказано, и 5 отказались якобы от первоначальных своих запросов.

В.Мутко: Но в целом я Вам докладывал, и персонально по теме, я думаю, губернатор доложит.

В.Путин: Сейчас еще поговорим.

Скажите, пожалуйста, у меня вопрос какой. На 12 октября семьям, чьи дома или квартиры признаны непригодными для проживания, выдано 5217 свидетельств на приобретение жилья.

В.Мутко: Да.

В.Путин: Сергей Георгиевич, и к Вам тоже вопрос: 76 процентов от необходимого количества, из которых профинансировано 1360 (26 – от выданных). Это нормальные цифры, Вы считаете? Это по плану или все-таки этого недостаточно?

В.Мутко: Владимир Владимирович, смотрите. Я сказал, что 51 процент хотели бы остаться. Значит, они будут ждать строительства жилья. Они размещены в пункте временного размещения или находятся у родственников, у знакомых, или у них есть второе жилье. По ним приняты решения: 12 тысяч мы оплачиваем аренду и освободили от налогов.

Таким образом, мы предполагаем с учетом повторного обследования, что к этой цифре еще где-то добавится еще 200–300 семей. Поэтому это в принципе цифра неплохая, это под 80 процентов уже выданы на руки, и полторы тысячи оплачены – это куплено жилье, люди переехали.

В.Путин: Но еще профинансировано только 26 процентов. Деньги-то в регионе есть?

В.Мутко: Деньги есть, конечно.

В.Путин: Почему профинансировано только 26 процентов?

В.Мутко: Под финансированием что имеете в виду? Это всего из общей суммы. Потому что основная сумма будет вложена в строительство.

Где-то мы рассчитываем, если взять 27 процентов, которые покупают жилье, сегодня на четыре миллиарда действительно идет 26 процентов, потому что четыре миллиарда – это оплачено, цена на вторичном рынке жилья.

Это 4,5 миллиарда мы уже оплатили. И предполагаем, еще 200–300 семей купят на вторичном рынке. Поэтому это нормальная цифра, потому что основное – люди ждут строительство жилья.

В.Путин: А по капремонту?

В.Мутко: По капремонту, конечно, мы здесь, надо честно сказать, очень слабо работаем. Потому что люди хотят сами в основном делать ремонт.

Мы приняли решение: сейчас 50 процентов выдать на руки, я Вам доложил сейчас, до 500 всего семей написали заявление, получили реально деньги. Но многие из них ждали повторного обследования, потому что не заявлялись на капремонт. Все-таки 1700 человек подали заявление на повторное обследование.

В.Путин: Нет, но 82 процента от общего количества все-таки подали такие заявления.

В.Мутко: Да.

В.Путин: Но выдано всего 1362 свидетельства на проведение капремонта. Это всего 50 процентов от общей суммы, от общего количества людей.

В.Мутко: Среди этого есть многоквартирных 96 домов, которые мы централизованно ведем, ремонт их, отмостки делаем, подвалы, укрепляем стены и решаем эти вопросы.

В.Путин: Нет, вы ведите что угодно, я же говорю, что выдано 1362 свидетельства на проведение капремонта, а это всего 50 процентов от общего количества.

В.Мутко: Владимир Владимирович, это очень низкий процент, я согласен, здесь губернатор доложит.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Георгиевич, а почему так мало? Давайте, расскажите, как Вы оцениваете ситуацию?

С.Левченко: Владимир Владимирович, мне с этого вопроса?

В.Путин: Хотите, с этого. Как Вам удобнее. Только не забудьте этот вопрос.

С.Левченко: Хорошо, не забуду.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сразу дополню то, что сказал Виталий Леонтьевич в части вопросов и обращений к Вам, когда Вы были у нас 2 сентября. Цифры у меня выверены, я поясню, почему есть разница.

Было 171 обращение граждан, 138 или 81 процент решен положительно, либо решение не нужно было, нужны были разъяснения. Например, какова перспектива развития города Тулуна, Нижнеудинска, мы этим людям дали подробные разъяснения.

Одно – на рассмотрении у нотариуса. Это (может быть, Вы помните) к Вам обращался человек, который из мест заключения прибыл, ему нужно в наследство вступить. Мы сейчас запросили все документы, их готовит нотариус для того, чтобы принять решение о вступлении в наследство.

В.Путин: Вы его в правах тоже не поражайте. Он хоть из мест заключения вернулся, он – гражданин Российской Федерации, его права должны быть тоже обеспечены.

С.Левченко: Мы помогаем, чтобы решить вопрос.

Одно в настоящий момент находится в суде. Там тоже долго собирали различные документы из разных мест Российской Федерации. Четыре – в административном порядке, это люди, которые не из зоны затопления, которые хотели получить, как будто они были в зоне затопления.

Мы решили таким образом, что еще обследование сделаем, и если дома будут подходить под то аварийное расселение, о котором говорил Виталий Леонтьевич…

По решению суда шесть обращений были отказаны ранее в рамках действующего законодательства. Мы, к сожалению, не можем вопрос пока решить, хотя ищем варианты, как им помочь другими направлениями. Фактически было несколько вопросов в каждом обращении, рассмотрено более 240 вопросов в 171 обращении.

Теперь что я хочу отметить по разнице показателей. Эти количественные показатели могут разниться с информацией. Это связано с тем, что тот контроль, который Вам попадает, снимается только при фактическом исполнении обращения гражданина.

То есть, например, завершение строительства дома, которое нужно сделать. А мы учитываем исполнение по факту принятия управленческого решения и перечисление денег. А дом, скажем, будет строиться несколько месяцев, поэтому тут есть определенная разница.

Что касается предоставления социальных выплат на жилье взамен утраченного, я сейчас подтверждаю, и выплату денежной компенсации, более трети всех обращений, то есть 56 из 171 – это обращения как раз по выплате на предоставление жилья. Положительно решены уже 48, по остальным я уже сказал – это решения судов или не в зоне затопления.

По решению данной проблемы. Вы помните, было принято решение, скажем так, не обращать внимание на второе жилье, и поэтому сейчас каждая семья, которая лишилась жилья из-за наводнения, независимо от того, имеет второе, третье и больше жилье, абсолютно каждый получит дома или квартиры.

В целях защиты имущественных прав положительно решены обращения граждан о включении в состав собственников членов семьи, которые не были прописаны. Мы оказали содействие в подготовке необходимых документов, и суды решения приняли.

Виталий Леонтьевич уже сказал все цифры, что мы сегодня выдали 5378 на сумму 15,8 миллиарда рублей (это уже на 1700 миллион больше, чем первоначально выделенные деньги), а 5575 уже на общую сумму приобрели, мы заплатили 4,3 миллиарда рублей.

Что касается земельных участков. В рамках решения этого вопроса по индивидуальному строительству мы приняли решение о компенсационной выплате за утрату земельного участка гражданам, у которых индивидуальные жилищные дома утрачены в результате чрезвычайной ситуации, а для индивидуального жилищного строительства мы предоставляем в собственность землю бесплатно.

И хочу отметить, что все обращения по жилищным вопросам, поступившие от лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в зоне затопления, а также лиц, которые относятся к этой категории, рассмотрены и решены положительно.

Но мы знаем, что еще в 201 деле, которые находится в суде, есть такие заявления. Как только они будут решены положительно, мы для них в первую очередь эту задачу решим.

Уже Виталий Леонтьевич говорил, немножко дополню, исходя из Вашего вопроса по тому, где жители проживают?

Вы помните, у нас созданы пункты временного размещения, затем пункты длительного размещения. У нас их было три, в одном из них Вы были в городе Тулуне. Сегодня эти два продолжают в Тулуне действовать.

Санаторий «Братское взморье» мы уже перевели на другое функционирование, там ветераны труда работают, необходимости в этом нет, и в резерве у нас еще в Саянске санаторий на 200 мест, который мы могли бы использовать, если люди обращаться будут. Пока обращений таких нет.

Возможно, удовлетворились тем, что мы приняли решение о денежной компенсации расходов по найму жилых помещений, где 12 тысяч рублей мы в месяц людям компенсируем, и по ним принято 397 таких положительных решений, чтобы люди могли там проживать, и государство за них платит.

Что касается сельского хозяйства, тоже говорили. Моими указами выделено 700, а потом еще 200 миллионов на компенсацию по личным подсобным хозяйствам, фермерским хозяйствам, огородничеству, садоводчеству: 900 миллионов рублей – регион и 475 миллионов – Федерация, Министерство сельского хозяйства, 464 из федеральных уже распределены, остальные – там есть замечания к документам.

Мы договорились с Минсельхозом, что они еще 36 миллионов добавляют, так как было не учтено, будет ровно 500. Думаю, что до конца месяца мы это сделаем.

По общему количеству, чтобы был масштаб ясен. Мы компенсировали 49 крестьянским фермерским хозяйствам и кооперативам. 5700 – это садоводы из-за утраты огородов, в городах в основном, 5700 на сегодняшний день. В общей сложности получается 8700 огородов и садоводств.

Я уже говорил по судам. У нас 201 дело в судах сейчас находится. Думаю, что, возможно, немного увеличение будет, потому что 8138 дел уже рассмотрено, это практически 99 процентов.

Что касается имущества для субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, Виталий Леонтьевич уже в принципе все сказал. Я дополню из тех, которые обращались к Вам.

От предпринимателей поступило 11 обращений, из которых семь уже решены положительно, выделены деньги, получены. В четырех случаях предприниматели не смогли обосновать свои заявления, документов не было. Мы сейчас ищем возможность, как им помочь на будущее, то есть кредиты под один процент предлагаем из институтов развития Иркутской области.

С тремя банками работа проведена, это Сбербанк, ВТБ и «Восточный». По решению вопроса о задолженности, по реструктуризации действующих долгов, там сегодня один вопрос, где предприниматель пока не может обосновать вопрос рефинансирования.

По вопросам здравоохранения и оказания медицинской помощи положительно решены вопросы льготного лекарственного обеспечения, они закрыты, денежной компенсации по причинению легкого вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации.

По просьбе, которая была в обращении к Вам, организована работа медико-социального кабинета, консультация психологов. Мы вывозили пациентов в Иркутскую областную клиническую больницу, там проводили обследование и лечение.

Некоторые вопросы невозможно решить во внесудебном порядке, поэтому мы оказывали бесплатную юридическую помощь всем пострадавшим по сбору документов и подготовке заявлений в суд.

Для того чтобы оперативно помогать пострадавшим гражданам, особенно в тех обращениях, которые были, мы положительно решили вопрос о переносе судебных заседаний на более раннюю дату, и при участии правительства области решено 20 вопросов в ускоренном режиме, 20 находятся на рассмотрении, и по одному обращению установлен факт отсутствия права заявителя. Но там есть возможности помочь во внесудебном варианте.

16 гражданам, к сожалению, отказано в получении социальных выплат за жилые помещения, так как они не пострадали от паводка и, соответственно, не попали в зону затопления. Но восемь из них подпадают под деятельность того, что Виталий Леонтьевич сказал, – это под аварийное жилье, которое мы можем со следующего года давать.

Мы уже провели работу, почти 1,5 миллиарда рублей до конца года будут выделены из Фонда поддержки коммунального хозяйства на строительство нового жилья взамен аварийного.

Про выпускников Виталий Леонтьевич уже сказал. Все, что касалось наших возможностей в регионе, это среднее специальное образование, мы по всем решения приняли, договорились по средним учебным заведениям.

Оставшиеся люди – 220, которые первый-второй курс, направлены со стороны Министерства образования всем ректорам такие предложения, всем министерствам. Но там есть несколько ведомственных вузов и несколько вузов, которые за пределами Иркутской области. Мы с ними тоже, с ректорами, я свои письма направил. Положительные решения, думаю, что в ближайшее время будут приняты.

Кроме этого, в тех поручениях, которые Вы подписали после Вашего посещения 12 сентября, одно из поручений – это контракт по расчистке подтопленных территорий с тремя организациями.

«Московский тракт» обращался, когда мы с Вами были в районной администрации. 10-го числа с учетом дополнительных работ были заключены муниципалитетом контракты, 5 сентября предварительно мы сразу им отправили межбюджетные трансферты в сумме 59,5 миллиона рублей. И на 26 сентября оплата работ по контрактам произведена в полном объеме.

Что касается еще, где решения приняты, в поручении срок стоял 1 ноября, Вы помните, обращались по поводу оборудования контейнерных площадок и вывозу твердых коммунальных отходов в деревне Усть-Куда Иркутского района.

Это не в зоне затопления, тем не менее, товарищ приехал и обратился. Мы передали Хомутовскому муниципальному образованию за счет средств областного бюджета девять миллионов рублей.

Планируется создание в этой деревне 22 контейнерных площадок, приобретение 66 контейнеров. Но с учетом проведения конкурсных процедур, изготовление всего этого уходит на декабрь.

На сегодняшний день конкурсы проведены, и их нужно будет изготовить, сделать. В оперативном порядке мы следим за вывозом мусора, но что касается контейнерных площадок и контейнеров, в чем и состояло обращение, работа сегодня таким образом обстоит.

Что касается капитального ремонта, о чем Вы говорили. Действительно, у нас большое количество (по сути дела, половина) людей, которым, мы планировали, что будут делать капитальный ремонт, 1751 семья подала заявление на повторное обследование.

В.Путин: 2232 заявления.

С.Левченко: 1751 человек подали на повторное обследование. В настоящий момент обследование проведено, 10-го числа мы закончили прием заявлений. Они уже проведены, 1184 человека.

Принято решение, они переходят из капитального ремонта в новое жилье в связи со вторым подтоплением. Большинство оставшихся людей несогласно с повторным решением этих комиссий.

Мы создали на уровне области систему проверки этих обследований: специализированная организация с большим опытом. Мы все помещения, которые уже повторно обследованы, где люди не согласны, проверим еще раз областной организацией.

Виталий Леонтьевич уже сказал, что 93 многоквартирных дома в централизованном порядке ведет областной фонд капитального ремонта, там никаких авансов и никаких отдельных договоров не нужно.

Что касается примерно 300 человек, оно меняется каждый день, – это в индивидуальных домах, мы приняли решение, которое по 50 процентам авансирования.

Мы им на сегодняшний день авансы эти выплатили, но часть, я уже говорил, не согласны с капитальным ремонтом, они хотят добиться все-таки того, чтобы это был снос, и новое жилье, или на вторичном рынке.

Мы с ними со всеми работаем, но на сегодняшний день таких людей 600, 600 семей, их достаточно много, с которыми вопрос по капитальному ремонту, если это все устоит, то это будет на весну следующего года.

В.Путин: Что по затапливаемым территориям? Решение принято?

В.Мутко: Владимир Владимирович, наверное, в первом регионе мы такую масштабную работу провели. По семи решения приняты на уровне, там очень сложное решение, зоны подтопления определены и приказы изданы Росреестром, Росводхозом и занесены эти территории в Росреестр.

Все зоны подтопления определены и границы обозначены. По ним запрещена вся хозяйственная деятельность, там не будет восстанавливаться жилье, социальная инфраструктура.

В случае если мы проведем берегоукрепительные работы, какие-то защитные мероприятия, мы можем вернуться к этой территории, вернуть ее из зоны подтопления.

И еще по 15-ти завершается работа, нанят институт, изучается, идет обсуждение с муниципалитетами. Эту работу мы завершаем. Практически везде определены зоны подтопления.

В.Путин: Евгений Николаевич [Зиничев], Вы принимаете участие в этой работе – по определению зон подтопления?

С.Левченко: По их фотографиям мы делаем это обоснование.

В.Путин: Хорошо.

С.Левченко: Владимир Владимирович, я один вопрос забыл, прошу прощения. Было обращение 112 человек, это поселок Вознесенский. Я там был, мы проводили собрание, они не хотят никуда уезжать.

Им нужны сертификаты, они хотят остаться, но перевезти на более высокое место. Но там земли федерального Лесфонда. Мы все документы оформили, и, думаю, что на следующий год мы можем уже строить это жилье. 112, там самое большое было.

В.Путин: Земля выделена для стройки?

С.Левченко: Нет, не выделена, потому что она Лесфонда.

В.Путин: Не оформили еще?

В.Мутко: Еще пока нет.

В.Путин: Не тяните.

Смотрите: я был у вас там не 12 сентября, а 2-го. Поручение, может быть, 12-го, но был там 2-го, и в отличие от первого своего приезда все обращения граждан – всего оказалось 171 – оказались в руках Виталия Леонтьевича и в руках губернатора.

Вот по работе с этими обращениями положительные решения, как я уже сказал, 93. По 93 обращениям приняты положительные решения, на рассмотрении, как у меня здесь написано, 44 остается, и по 29 в положительном решении отказано.

Я когда говорил о том, что нужно подходить не формально, вот что имел в виду. Конечно, возможны обращения от людей, которые, может быть, в рамках принятых решений и действующего закона и не имеют право на поддержку и помощь в связи с подтоплением. Но они бы не обращались к нам, если бы у них было все, как в народе говорят, «в шоколаде».

Это значит, что у людей есть проблемы. Если уж они до нас добрались с этими бумагами, с этими обращениями, я вас прошу подойти к этому не формально, а отработать это так, как это положено в таких государственных структурах, которые с душой относятся к людям. Не в рамках принятых решений по этому стихийному бедствию, а за этими рамками. Просто посмотреть, что можно сделать, и сделать это.

Я попрошу Сергея Ивановича Меняйло взять эти вопросы на контроль и доложить мне потом, как идет работа по тем заявлениям, по которым отказано. По тем людям, которым отказано по их заявлениям.

С.Меняйло: Я понял, Владимир Владимирович.

В.Путин: Теперь послушаем наших коллег в других регионах.

Давайте начнем с Биробиджана. Пожалуйста.

А.Левинталь: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Доклад губернатора Еврейской автономной области, Левинталь Александр Борисович. Коротко по решаемым вопросам.

Первое. По вопросу выделения людям денег по 10, 50 и 100 тысяч. Региону выделены ресурсы в размере 79 миллионов 960 тысяч рублей. Мы полностью, 100 процентов, уже людям отдали еще 7 октября, мы оперативно решили эту задачу. Эти деньги получили 6459 человек.

Второй этап. Мы заявили дополнительно 50 миллионов рублей. Вчера постановление Правительства по данному вопросу подписано, и мы уже направили в соответствующие органы заявку на очередную партию денег, в частности на 11670 рублей. Завтра они будут здесь, и завтра же первая партия людей получит эти деньги. Это деньги из второго транша.

Сейчас главная работа переносится в сферу работы с отказами. То есть у нас 1467 граждан получили отказы на первом этапе, 80 процентов отказов – это отсутствие постоянного проживания в жилых помещениях, поэтому это надо устанавливать через суд.

Чтобы облегчить эту задачу, мы решаем через прокуратуру (с подключением) и нашего юридического бюро, это областное наше учреждение. Сегодня эта работа активизирована, и в ближайшее время мы постараемся ее завершить и тем самым выберем эти 50 миллионов, вчера принято постановление, деньги сегодня уже физически есть. Поэтому эту задачу мы постараемся в кратчайшие сроки завершить. Это что касается населения.

Второй вопрос. Эта ситуация находится постоянно на контроле, лично выезжаю на встречи с гражданами в муниципальные районы с обязательным посещением социальных объектов, пунктов временного посещения.

В целях недопущения необоснованного роста цен, Владимир Владимирович, мы провели такую работу, понимая, что у нас много огородов затопило у людей, продукты, картофель, овощи, к сожалению.

Чтобы не было проблем с ценами, мы собрали наши сетевые магазины, поставщиков и проговорили с ними о необходимости поставки достаточных объемов грузов этих продуктов с минимальными ценами.

И сейчас мониторим, я лично бываю в магазинах в поездках и по районам, и в городе. И за счет этого смотрим, чтобы цены не повышались на эти товары в значительной степени, как они бы могли быть при недостатке этих товаров.

Сегодня мы достаточно завозим из Сибири картофель, овощи, частично из Амурской области, не из пострадавших районов Амурской области. Так что этих товаров достаточно, но цены несколько повысились, но незначительно.

Следующее направление – это по жилью. У нас, Владимир Владимирович, подтопленными оказалось 497 помещений. На сегодняшний день мы уже обошли комиссиями, цифра приближается к 70 процентам (то, что мы просмотрели). На следующей неделе межведомственная комиссия заканчивает осмотр всех помещений.

В настоящее время готовится постановление Правительства по выделению денег на предоставление жилья и капитальные ремонты. У нас на сегодняшний день по выявленным уже, проведенным исследованиям 99 будет утрачено из тех, что мы осмотрели, 173 – подлежит капитальному ремонту, и 54 – не пострадало.

Нам на этот год уже предварительно по проекту этого постановления, с Минстроем согласована цифра, которую мы успеем освоить в этом году, – 116 миллионов рублей. Остальные деньги будут, если мы не успеем какие-то моменты решить, они будут осваиваться в следующем году.

И мы сделаем такую работу, постараемся больше работу выполнить именно в этом году, поэтому постараемся сделать заявку до конца года. Может быть, часть средств следующего года, все-таки в этом году освоить, чтобы люди как можно быстрее получили жилье или на капитальный ремонт – это ключевая задача, над которой мы сегодня работаем.

По сельскому хозяйству, Владимир Владимирович. Наша территория сельскохозяйственная, поэтому я Вам докладывал, у нас пострадало почти 50 процентов посевов, и это почти на 49 процентов больше, чем даже в 2013 году. Хотя, казалось бы, масштабы затопления были больше, тем не менее уровень поверхностных вод в этом году был гораздо больше чем в 2013 году.

На сегодняшний день мы с Минсельхозом отработали уже все цифры, все документы находятся сегодня в Минсельхозе, у нас общая сумма, подтвержденная документами, 534 миллиона рублей. Мы ожидаем выхода распоряжения Правительства по данному вопросу.

Все документы есть, так что мы мгновенно раздадим деньги, как только будет постановление Правительства, и доведены до региона. Здесь мы полностью готовы.

По проблеме огородников, садоводов. Владимир Владимирович, я просил Вас оказать поддержку в этом направлении – было Ваше поручение. Мы разговаривали с Якушевым, Министром ЖКХ, который координирует все вопросы, но предварительно было сказано, что Еврейской автономной области будет оказана эта помощь, потому что, к сожалению, ввиду несбалансированности бюджета все ресурсы, которые у нас были, мы через Резервный фонд потратили на аварийно-спасательные работы. Поэтому, если будет доведена такая помощь, мы будем очень благодарны, у нас 8599 таких участков.

И в помощь нашим сельхозникам. Владимир Владимирович, мы подали от правительства в Законодательное Собрание инициативу о рассрочке арендных платежей нашим сельхозпроизводителям на три года, для того чтобы им не было фискальной нагрузки в этом году, потому что они пострадали, и финансовые потоки и обороты, понятно, у них небольшие будут в этом году.

Один вопрос есть постановочный (Владимир Владимирович, мы хотели бы Вашей поддержки в этой части) по транспортной инфраструктуре. Мы все цифры согласовываем с Минтрансом, точнее, с Росавтодором. Основные цифры у нас согласованы, последние детали уточняются, мы тесно здесь работаем с ними.

Но единственное, что хотели бы попросить. Дело в том, что для нас проблемой является, что в соответствии с правилами распределения зарезервированных бюджетных ассигнований федерального бюджета, которые Правительством утверждены, № 1488, предусматривается, что эти деньги будут поступать территориям на определенных условиях, то есть для территорий, которые являются высокодотационными, или территории, которые попали под федеральные ЧС, там либо 5 на 95, а под федеральные ЧС – вообще 100 процентов из федерального бюджета поступает.

А для других территорий – это 30 на 70, это получается, наша Еврейская область не попала в высокодотационные и не под федеральные, поэтому получается, что где-то порядка 300 миллионов рублей оценивается сегодня, получится, что мы должны будем порядка 100 миллионов дать денег на софинансирование.

Просьба, если можно, дать поручение внести изменения в эти правила, чтобы все-таки в подобных случаях Правительство могло принимать решение по выделению 100 процентов по таким вопросам для восстановления дорог. Это было для нас крайне актуальным вопросом и важным.

И последний вопрос. Я по отоплению хотел буквально два слова сказать.

По затоплению, Владимир Владимирович, мы рассмотрели вопрос по строительству берегоукрепляющих дамб, защитных сооружений и так далее. И здесь, так скажем, у нас были представители от Агентства по водным ресурсам, но надо сказать, что особой ясности после их посещения мы не получили.

Не совсем понятно, каким образом будет решаться вопрос финансирования этих дамб, потому что федеральная программа в 2020 году заканчивается. Нам говорят – ФАИП [Федеральная адресная инвестиционная программа], но как ФАИП будет включаться, принципы – будет включаться, не будет.

Если можно, все-таки дать поручение, может быть, курирующему заму провести совещание по этому вопросу, чтобы получить механизмы, и порядок, и понимание этого вопроса. Потому что год заканчивается, ФАИП формируется, и будут наши объекты включены, не будут – это еще большой вопрос. У нас такой ясности нет.

И в завершение хотел бы два слова буквально сказать об отопительном периоде 2019–2020 годов. Отопительный период на территории области нами начат во всех муниципальных образованиях.

Правительство области совместно с профильными министерствами – Минстроем и Минэнерго – мы отработали условия приоритетной поставки твердого топлива с угледобывающими компаниями. В частности, большое спасибо СУЭК, они поставили вперед, пока без предоплаты, сейчас мы деньги им направим, «РусГидро» для запуска отопительного сезона. Поэтому углем мы на первом этап обеспечены.

На проведение первоочередных мероприятий в сфере ЖКХ мы также получили 98 миллионов рублей на первоочередные мероприятия по подготовке оборудования сетей. Эти деньги мы в сентябре получили.

И также недавно, в октябре, буквально неделю назад, мы получили первые деньги, это 120 миллионов на финансирование нашего государственного предприятия, которое обеспечивает отопительный процесс на 31 котельной в 16 населенных пунктах, где отсутствовали ресурсоснабжающие организации. Частные компании не захотели там работать. Мы перехватили это нашей государственной компанией.

Основная часть вопросов, связанных с началом отопительного сезона, в области решена, однако до конца не решен вопрос по дальнейшему прохождению отопительного сезона. Сложность обусловлена пока нерешенной 100-процентной сбалансированностью бюджета.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках решения вопроса по сбалансированности, и Вы дали поручение, спасибо Вам за это, мы получили сейчас 993 миллиона на решение задач, но только социальных задач: это зарплата, «социалка».

При этом остаются проблемы в финансировании ряда направлений и, прежде всего, ЖКХ. Созданный нами запас твердого топлива обеспечивает подачу тепловой энергии порядка до 15 ноября. То есть на месяц мы топливо закупили.

Для дальнейшего безаварийного прохождения отопительного сезона и создания нормального запаса твердого топлива необходимо решить вопрос о выделении областному бюджету финансовых ресурсов порядка 445 миллионов рублей.

Это 123 миллиона рублей на частичную компенсацию кредиторской задолженности ресурсоснабжающей организации за коммунальные услуги. Данная сумма была еще в июле нами согласована предварительно с Министерством финансов. К сожалению, пока этот вопрос окончательно не решен.

И вторая сумма – это 322 миллиона на погашение компенсационных выплат организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, возникающие в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги.

У нас еще есть необходимость на четвертый квартал финансирования областных учреждений из областного бюджета на 35 миллионов рублей. В случае решения этого вопроса мы бы полностью решили все вопросы, запустили все процессы, и больше нам средств не надо было, мы прошли бы полностью весь отопительный сезон.

Просьба, если возможно, дать поручение по этим вопросам, и мы обязательно максимально эффективно используем эти ресурсы.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, мы к этому вернемся, ко всем вопросам, которые Вы поставили.

Сейчас Орлов Василий Александрович, Амурская область.

В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В Амурской области 135 населенных пунктов оказались подтоплены, общее количество пострадавших граждан – 16753 человека.

Распоряжением Правительства Российской Федерации нашему бюджету предусмотрено выделение 600 миллионов рублей на единовременные выплаты гражданам. Фактически нам на сегодняшний день потребовалось 326 миллионов рублей.

Почему сумма была запрошена больше? Потому что паводок развивался очень интенсивно, мы думали, что будет более серьезный ущерб, поэтому обошлись суммой вдвое меньше.

Считаем, что нам потребуется еще порядка 20 миллионов рублей до конца года. Это связано с тем, что граждане продолжают подавать заявления, мы прогнозируем, что потребность будет такая. Общая сумма из 320 миллионов рублей доведена до людей еще в начале сентября.

Кроме того, осуществлены региональные выплаты – 111 миллионов рублей из регионального бюджета. Большой набор получателей, в том числе мы выплатили 6 376 человекам по 10 тысяч рублей единовременную материальную помощь за утрату урожая.

Это как раз «огородные» деньги – те, у кого был огород, и пострадал. Кроме того, помогли людям овощами – 170 тонн овощей отдали тем, кто лишился своего урожая.

По транспортной инфраструктуре большой ущерб: 44 моста, 107 водопропускных сооружений, повреждено 366 километров дорог. Из областного бюджета мы направили на срочное восстановление 406 миллионов рублей.

Обследовали ущерб совместно с Росавтодором, он составил 1,7 миллиарда рублей. Сейчас мы в Минтранс России направили уточненную заявку – один миллиард 300. Но это с учетом того, что 400 миллионов мы уже направили из областного бюджета.

Сельское хозяйство. У нас пострадало 255 тысяч гектаров. Два последних дня здесь работал Первый замминистра сельского хозяйства Хатуов Джамбулат Хизирович. Оценка ущерба совместно с Россельхозцентром – 3 миллиарда 358 миллионов рублей. Мы в эту сумму включили единовременные выплаты пострадавшим хозяйствам.

Кроме того, 155 миллионов рублей – это поддержка на погашение процентов по кредитам, и 668 миллионов рублей (это все цифры, согласованные с Минсельхозом) – это субсидия на компенсацию по договорам лизинга, 340 договоров.

На сегодняшний день Минсельхозом, насколько мне известно, подготовлены проекты нормативно-правовых актов и направлены в Правительство Российской Федерации.

Хочу здесь еще одну тему поднять. Владимир Владимирович, я раньше об этом не говорил, но, наверное, надо поднимать на Вашем уровне. У нас в августе текущего года зарегистрирована вспышка африканской чумы свиней. Это связано с подтоплением.

Проведено уточнение по вирусу, этот вирус пришел из Китая, поэтому это абсолютно связанные между собой вещи. Мы на сегодняшний день изъяли и уничтожили у людей и у хозяйств 15 300 голов свиней.

На сегодняшний день ущерб только из областного бюджета, это полномочия наши, 240 миллионов рублей де-факто. И мы планируем, что эта цифра увеличится до 350 миллионов рублей.

Здесь хотел бы на что Ваше внимание обратить. Совокупно из областного бюджета мы на ликвидацию последствий, предупреждения последствий чрезвычайной ситуации направили больше миллиарда рублей.

Из них 320 миллионов – это паводок, из них 110 миллионов – это то, что гражданам отдали как единовременная выплата, 320 миллионов еще в круг. 406 миллионов – это дороги, восстановление.

Сейчас мы видим еще примерно 350 миллионов рублей – это по африканской чуме свиней. Единовременные выплаты, мы выплачиваем по 150 рублей за килограмм живого веса свинины. Итого – больше миллиарда рублей. И для нас это большие деньги.

У нас общий бюджет 63 миллиарда. Поэтому если есть возможность, я просил бы Минфину поручить при распределении субвенций на сбалансированность бюджетов эти цифры также рассмотреть.

По поводу жилья. У нас завершена работа межведомственных комиссий по признанию жилищных помещений непригодными для проживания. Хочу поблагодарить за очень хорошую работу Владимира Владимировича Якушева, Минстрой России.

На сегодняшний день 742 дома или 889 жилых помещений признано пострадавшими, в том числе 278 жилых помещений, в них проживало 653 человека, признаны непригодными для дальнейшего проживания. 611 жилых помещений, в которых проживает на сегодняшний день 1571 человек, подлежат ремонту.

Общая потребность в средствах на восстановление жилья составляет 920 миллионов, в том числе на приобретение жилья 737 миллионов, на капремонт – 183 миллиона рублей.

Механизм освоения этих средств. Мы планируем там, где люди утратили жилье полностью, переводить эти средства на спецсчета в кредитных организациях. При этом предлагаем установить срок действия сертификата девять месяцев.

Мы проанализировали рынок вторичного жилья. Еще раз повторю: потребность у нас 283 жилых помещения, на сегодняшний день свободного жилья на вторичном рынке 390 жилых помещений. Дефицита нет, люди могут оперативно это жилье приобрести.

Мы определили регионального оператора. Это наше Амурское ипотечное агентство. Оно, естественно, сегодня взаимодействует с людьми по подбору жилых помещений и помогает в организации процедуры покупки.

Кроме того, тем людям, кто захочет строиться, мы сегодня тоже даем такую возможность. Мы подбираем земельные участки, имеется типовая проектная документация. Мы проводим опрос людей, кто хочет. Соответственно, мы эти работы сможем в 2020 году выполнить.

По поводу капитального ремонта: 50 процентов авансом выдаем. И 50 процентов после того, как работы будут выполнены, проходит межведомственная комиссия, убеждается в том, что эти работы выполнены, и, собственно, вторая половина выплачивается.

Мы по многодетным семьям выделили из областного бюджета 13 миллионов, купили десять квартир, и многодетные семьи проживают сегодня в этих квартирах, пока на условиях аренды. Там комфортные условия (я лично там был), жалоб от людей нет.

Кроме того, то жилье, которое ремонтопригодное, мы отремонтировали 167 печей за счет средств областного бюджета в частных домах. То есть в этом плане работа тоже на контроле.

По социальным объектам у нас вопросов особых нет.

По пунктам длительного пребывания. Развернуто три пункта длительного пребывания, 145 человек – их мощность. При этом у нас зарезервированы дополнительные мощности еще на 670 человек.

На сегодняшний день в этих пунктах пребывания живут 29 человек, шесть детей. Не пользуются спросом эти пункты пребывания, хотя там условия, на мой взгляд, комфортные. Я там тоже был.

Жалоб от людей нет, люди очень довольны тем, как их там разместили. Тем не менее констатируем, что проживает в них только 29 человек.

Проехали мы на прошлой неделе все территории, посмотрели, как люди живут. Многие живут у родственников, многие, получив единовременные выплаты, снимают жилье, некоторые люди живут в своих так называемых «зимних кухнях», где есть отопление.

То есть они в принципе могут там перезимовать, но, конечно, там условия не слишком комфортные. Люди ждут, когда пойдут деньги на приобретение жилья из федерального бюджета.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Иванович, пожалуйста. Хабаровский край.

С.Фургал: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Хабаровском крае подтоплено 12 муниципальных образований, 10 муниципальных районов, два городских округа. Подтоплено 126 населенных пунктов, пострадало 448 домов, 568 жилых помещений, в которых проживает 1722 человека.

Из пострадавших домов обследованы все 448 домов, 478 жилых помещений (84 процента). Признаны, по итогам обследования, непригодными для проживания 137 домов, или 210 жилых помещений, в которых проживает 456 человек.

Признан требующим капитального ремонта 221 дом, 268 жилых помещений, в которых проживает 771 человек, подтоплено 2754 приусадебных участка.

Также подтоплено 97 социально значимых объектов, 65 объектов образования, 16 объектов здравоохранения, 11 объектов культуры, пять объектов спорта.

Также подтоплен 21 мост, 274 участка автомобильных дорог общей протяженностью 308 километров, 33 километра теплотрасс и 75 километров линий электропередач.

Пострадало 66 сельхозпроизводителей, 2525 личных подсобных хозяйств, 8721 огород. На 16 октября ситуация стабилизировалась, остаются подтопленными 6 муниципальных районов, 29 населенных пунктов, 123 приусадебных участка, 22 участка автомобильных дорог.

У нас развернут на сегодняшний день один пункт временного размещения, находится 34 человека. Всем людям по необходимости будет предоставлено либо благоустроенное общежитие, либо предоставлены квартиры из маневренного жилья, но это на усмотрение желания людей.

Остальные граждане проживают у родственников или в пострадавших домах. В Хабаровске все дети имеют возможность посещать школу и детские сады. Восстановлено уже девять участков автомобильных дорог.

На 16-е число из федерального бюджета выделены и перечислены бюджетные ассигнования в размере 252 миллиона рублей, выплачено 252 миллиона; 20020 гражданам – единовременная материальная помощь по 10 тысяч на общую сумму 200 миллионов 200 тысяч, 422 гражданам – финансовая помощь по 50 тысяч рублей на сумму 21 миллион 100 тысяч рублей, 307 гражданам – финансовая помощь по 100 тысяч рублей на общую сумму 30 миллионов 700 тысяч.

В соответствии с поручением Председателя Правительства подписано дополнительно постановление из Резервного фонда на 40 миллионов. Из регионального и муниципального бюджета, из Резервного фонда Правительства Хабаровского края проведены выплаты на общую сумму 10 миллионов 80 тысяч рублей, 375 граждан получили единовременную материальную помощь по 10 тысяч рублей на 3 миллиона 428 тысяч, 103 гражданина – финансовую помощь по 50 тыяч. рублей на 4 миллиона 523 тысячи и 30 граждан – по 100 тысяч рублей на 2 миллиона 429 тысяч.

Отопительный сезон начат. Все котельные работают, топливо завезено в полном объеме. Готовность котельных – 98,9 процента. Полагаем, что проблем для прохождения отопительного сезона у нас нет.

Единственное, что мы ждем помощь по автомобильным дорогам и по инфраструктуре. А так в основном все остальное находится под контролем, ежедневно мониторится. Особых проблем сегодня не видим.

Единственная проблема, наверное, по детскому саду в городе Комсомольск-на-Амуре. Но это связано с тем, что Амур высокий, и за счет грунтовых вод вода попадает в подвал.

Поэтому как только снижается уровень Амура, насосами снижаем уровень воды в подвале. По всем остальным объектам приступили к дератизации и дезинфекции, проводим просушку.

В общем, работаем в плановом режиме.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Олег Николаевич, Владивосток.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в Приморском крае завершаются аварийно-восстановительные работы и выплаты населению, пострадавшему в результате обильных дождей, прошедших в июле-августе 2019 года. Объекты топливно-энергетического комплекса, систем жизнеобеспечения, социальной инфраструктуры работают в штатном режиме.

По выплатам. Из средств муниципального и краевого бюджета населению выплачено уже порядка 78 миллионов рублей, в том числе 39 миллионов рублей за потерю урожая. На следующей неделе за потерю урожая еще будет доплачено 26 миллионов рублей к тем деньгам, которые выплачивали непосредственно муниципальные образования по двум районам.

По дорогам. Разрушено 71 километр дорог, 22 моста. Завершены все работы по восстановлению этих дорог пока в режиме пропускной способности. Затрачено денежных средств 137 миллионов из краевого бюджета. Запрошено 207 миллионов из федерального бюджета. 70 миллионов мы освоим в этом году, остальные – на следующий год.

По сельскому хозяйству. У нас непосредственно 107 сельхозпредприятий пострадало и 26 личных подсобных хозяйств, это 12,8 тысячи гектаров. Из федерального бюджета подтверждено после экспертизы 405 миллионов рублей. Это и за потерю урожая, и за марикультуру, в том числе за лизинг и возмещение процентных ставок.

В целом мы со своей стороны направили порядка 537 миллионов рублей на различные выплаты, касающиеся восстановления дорог, выплаты населению, в том числе расчистки русел рек, – те мероприятия, которые дают свой эффект.

Из краевого бюджета на эти цели направлено 222 миллиона рублей. Столько же запрошено из средств Минприроды России. Нам подтверждены эти деньги.

Надеемся, что они будут получены, и до конца года, наиболее благоприятный период – это ноябрь, декабрь, когда реки мелеют, нет нерестового хода, они будут очищены, также будет произведено берегоукрепление рек на территории 52 километров.

Мы со всеми министерствами работаем в полном контакте. Те денежные средства, которые из федерального бюджета предусмотрены для выплат населению, мы сегодня получили, и они уже переданы на почту для того, чтобы в установленном порядке сегодня-завтра дошли до горожан.

В.Путин: Леонид Владимирович, слышали о том, о чем коллеги говорят? Прошу Вас вместе с регионами, вместе с заинтересованными ведомствами проработать все эти заявки и принять там обоснованные решения.

Есть какие-то комментарии?

Л.Горнин: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы акцентировать внимание, что за прошедший период в части ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций из государственного бюджета, федерального бюджета, Резервного фонда Правительства Российской Федерации выделено уже более 20 миллиардов рублей по пяти субъектам Российской Федерации.

Безусловно, Минфин России и, безусловно, федеральные органы власти, Правительство Российской Федерации всегда оперативно рассматривают заявки и оперативно принимают решения по выделению и доведению финансовых ресурсов до субъектов Российской Федерации. Вопрос на контроле.

В.Путин: Проработайте.

Юрий Петрович, по пожарам хотели сказать? Пожалуйста.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках выполнения Вашего Указа срок исполнения по ликвидации последствий степных пожаров в Забайкалье наступил вчера. В основном все работы организованы, оказана необходимая помощь людям, получившим ущерб здоровья (13 человек), в полном объеме осуществлены выплаты 898 гражданам, признанным пострадавшими, обеспечены жилой площадью все семьи, оставшиеся без жилья, 142 квартиры приобретены, пять жилых домов построены.

Проведены восстановительные работы на 113 чабанских стоянках: 76 завершены, по 36-ти происходит благоустройство территории. И по одной чабанской стоянке – человек решил ее сделать самостоятельно, не справляется со сроками, но мы тоже поможем. До конца октября все работы будут завершены.

Восстановлено три уничтоженных моста. Сданы водозаборные сооружения в селах. Завершено строительство библиотеки и дома культуры. Собственно, вся работа по Указу выполнена.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Владимирович, пожалуйста.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже сказали коллеги из регионов, действительно, по выплатам нет никаких проблем, достаточно оперативно идет работа. Была заявка на выделение дополнительных денег: 40 миллионов – Хабаровский край, 50 миллионов – Еврейская автономная область. Распоряжение подписано, и деньги в ближайшее время до субъектов будут доведены.

То, что было сказано коллегами, цифры у нас полностью совпадают по жилым помещениям, которые требуют ремонта, и компенсации на выплату потерянного жилья – здесь у нас тоже цифры полностью совпадают.

На сегодняшний день Правительством принято решение о выделении 1 миллиарда 202 миллионов рублей. В ближайшее время эти деньги также будут доведены до регионов.

Владимир Владимирович, с учетом Вашего поручения, в этот раз мы применили унифицированные правила, где отразили все параметры оказания помощи гражданам на восстановление жилищных прав.

Это позволит оказывать социальную поддержку гражданам в наименее сжатые сроки, потому что раньше мы на каждую чрезвычайную ситуацию писали новые правила. Поэтому здесь с нашими коллегами провели такую работу.

Согласно правилам, возмещению подлежат затраты на капитальный ремонт квартир и домов из расчета шесть тысяч рублей за один квадратный метр. И в случае утраты жилого помещения предоставляется социальная выплата на его приобретение или строительство из расчета площади утраченного, но не более социальной нормы и среднерыночной стоимости жилья, которая определяется Минстроем.

Необходимые материалы все субъекты представили, и мы действительно тут с ними находимся в достаточно хорошем контакте. Что касается мероприятий, которые озвучены по Министерству сельского хозяйства: Минсельхоз действительно подготовил проект распоряжения, который предусматривает выделение из Резервного фонда 4 миллиардов 880 миллионов рублей, где были как раз в этом распоряжении отражены все запросы по сельхозтоваропроизводителям и подсобным хозяйствам, о чем говорили коллеги.

То, что касается оказания помощи гражданам, занимающимся огородничеством на предоставленных для этих целей участках. С субъектами Российской Федерации мы договорились следующим образом, что эту помощь три субъекта Российской Федерации – Амурская область, Хабаровский край и Приморский край – окажут за счет региональных бюджетов.

Что касается Еврейской автономной области, Владимир Владимирович, я также поддерживаю коллегу, потому что действительно у них проблемы с бюджетом, и на 90 миллионов их поддержать, чтобы огородникам эту помощь оказать.

Что касается подготовки к зиме: три субъекта Российской Федерации у нас без проблем готовы и пройдут, уверен, отопительный сезон. Что касается Еврейской автономной области, здесь также было озвучено, 98 и 120 миллионов выделены. Они сегодня реально в работе и направлены на то, чтобы проходить отопительный сезон.

Там представители Минстроя сегодня находятся, на территории, поэтому мы эту ситуацию держим под жестким контролем. Что касается 445 миллионов рублей, о чем было заявлено губернатором, мы сейчас эти цифры перепроверяем вместе с Минфином и дополнительно доложим, какая потребность необходима будет, для того чтобы пройти отопительный сезон без проблем.

И проблемы, которые Еврейская автономная область также поднимала по компенсации на транспортную инфраструктуру с точки зрения софинансирования, мы с ними тоже отработаем, с коллегами из Минтранса, думаю, что найдем здесь совместное решение, как их в этом вопросе поддержать.

То, что касается африканской чумы. Мы достаточно подробно обсуждали эту тему на видеоконференции с нашими коллегами. Что касается этой беды, там есть отдельный регламент у Минсельхоза, Минсельхоз в этом отношении работает и готовит сейчас отдельные решения по субъектам Российской Федерации, где у нас появилась африканская чума.

Что касается транспортной инфраструктуры, мы также с коллегами цифры, которые озвучены, все выверили, действительно подтверждаются все те объекты. В основном, освоение денежных средств будет проходить в 2020 году. То, что касается этого года, Минтранс планирует выделить 70 миллионов Приморскому краю и 50 миллионов рублей Амурской области, все остальные работы мы проведем в 2020 году.

Поэтому вся работа, Владимир Владимирович, будет продолжаться, и мы доведем реализацию всех мероприятий до полного завершения, а также как в Забайкалье.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы представляем себе весь фронт работ, он достаточно большой. И этот фронт работ должен быть развернут как можно быстрее.

Разумеется, в соответствии с климатическими условиями, с тем, чтобы ничего зря мы деньги на ветер не бросали, ничего не бросали, деньги тем более на ветер не бросают, чтобы каждый рубль пошел на благо тех регионов и людей, которые в этих регионах проживают.

Ситуация в пострадавших от паводка регионах должна быть лучше, может быть лучше и обязательно будет лучше. После окончания работ я обязательно проверю, каков результат.

Давайте не откладывать это в долгий ящик, не смотреть на приближающиеся различные праздники, а работать так, как того требует обстановка, и так, как этого ждут от нас люди, которые живут на этих территориях.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XVIII Совещании руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов иностранных государств, Сочи, 16 октября 2019 года

Уважаемый Александр Васильевич,

Уважаемые коллеги,

Ежегодно проводимые Федеральной службой безопасности России форумы руководителей специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов заслуженно считаются уникальным и востребованным форматом международного диалога профессионалов самого высокого уровня.

Тема, которую вынесли на нынешнее совещание, – «Системный подход в организации противодействия терроризму» – имеет особое значение для обеспечения международного мира, глобальной и региональной безопасности.

В качестве ключевой задачи рассматриваем наращивание совместных усилий по пресечению любых видов подпитки терроризма: кадровой, идеологической, материально-финансовой.

В качестве позитивного примера отмечу проведение в сентябре этого года в Москве уже второй международной конференции по пресечению поставок вооружений террористическим группировкам.

Для эффективного сотрудничества на всех направлениях антитеррора создана международно-правовая база: резолюции Совета Безопасности ООН, универсальные антитеррористические Конвенции и Протоколы, а также Глобальная контртеррористическая стратегия ООН.

В распоряжении спецслужб и правоохранительных органов имеются и соответствующие механизмы СБ ООН – Контртеррористический комитет, Комитеты по санкциям в отношении ИГИЛ, «Аль-Каиды», Движения талибов, а также Комитет по выполнению резолюции 1540 о недопущении попадания ОМУ в руки негосударственных субъектов.

Недавно созданное Управление Секретариата ООН по контртерроризму (УКТ) призвано занять одно из центральных мест в обновляющейся международной антитеррористической архитектуре. Практически значимая функция Управления – реализация проектов технического содействия заинтересованным государствам-членам, включая страны Центральной Азии, по укреплению пограничной безопасности, перекрытию каналов поставок боевикам оружия, борьбе с террористической пропагандой. Добровольные взносы, выделяемые Россией в бюджет УКТ, направляются на решение именно этих самых острых задач.

Еще одним вкладом нашей страны в общие усилия стало уже упомянутое Генералом армии А.В.Бортниковым создание Федеральной службой безопасности России Международного банка данных в сфере антитеррора, в котором уже участвуют десятки государств и многосторонних организаций. Хотел бы привлечь особое внимание к возможностям этого банка данных отслеживать передвижение иностранных террористов-боевиков практически в режиме реального времени по всему миру с целью их обнаружения и задержания.

Актуальность этой задачи возрастает и в связи с происходящим на северо-востоке Сирии. Мы не один год привлекали внимание к взрывоопасной политике США и членов ведомой ими коалиции, которые взяли курс на развал САР и создание квазигосударственных образований на восточном берегу Евфрата, подталкивая организации курдов к сепаратизму и конфронтации с арабскими племенами. Плоды такой близорукой политики мы все пожинаем сегодня: ее результатом стал новый вооруженный конфликт, в ходе которого находящиеся в этом районе игиловцы начинают разбредаться по Ближнему Востоку и Северу Африки и другим регионам мира.

Свою долю ответственности за такое положение дел несут и те европейские страны, которые всеми правдами и неправдами отказывались в последнее время забирать к себе собственных граждан, воевавших в рядах ИГИЛ и оказавшихся в лагерях на востоке Сирии. Считаем, что страны, которые предоставляют гражданство будущим террористам, должны нести за них ответственность.

Урегулирование сложившейся ситуации, равно как и сирийского кризиса в целом, возможно исключительно на основе уважения суверенитета и территориальной целостности САР. Россия будет и далее, действуя строго в русле международного права и резолюции СБ ООН, поощрять достижение и реализацию договоренностей между Дамаском и курдами, а также способствовать налаживанию взаимодействия между властями Сирии и Турции по обеспечению безопасности на их совместной границе, как это предусмотрено Аданским соглашением 1998 года.

Именно такой подход, наряду с вовлечением в диалог всех этно-конфессиональных групп Сирии, позволит не только восстановить суверенитет и единство САР, но и максимально эффективно скоординировать шаги по окончательному искоренению террористической угрозы на сирийской земле.

Среди острейших вызовов – ситуация в Ливии и вокруг неё. Разрушенная в результате незаконной акции НАТО восемь лет назад ливийская государственность так и не восстановлена. Продолжающееся ожесточенное противостояние ливийских сторон привело к тому, что в этой стране сохраняется вакуум безопасности, в условиях которого там поднимают голову террористические группировки, туда стягиваются боевики из Ирака и Сирии. Ливия рискует превратиться в главную базу терроризма на севере Африки, откуда эта зараза распространяется на многие страны континента.

Такое положение дел требует отложить в сторону соображения геополитического соперничества. Только инклюзивный диалог всех ливийских политических сил при согласованной поддержке всех внешних игроков способен преодолеть глубокий кризис и избавить народ Ливии от зла терроризма.

Уважаемые коллеги,

Системный подход к антитеррору должен охватывать меры по предупреждению радикализации, ведущей к терроризму, с подключением к этим усилиям потенциала гражданского общества. При этом хотел бы особо подчеркнуть, что главная роль и ответственность в организации работы по борьбе с терроризмом и террористической пропагандой лежат на государствах, их специальных службах и правоохранительных органах. Структуры гражданского общества призваны дополнять и помогать, но ни в коем случае не подменять функции государства.

Особое значение имеет борьба с экстремистской идеологией, в том числе в информационном пространстве. После ликвидации угрозы создания халифата ИГИЛ эволюционирует в разветвленную подпольную террористическую сеть, делает ставку на развертывание вербовочной деятельности, прежде всего среди молодежи, в том числе с использованием социальных сетей. Все актуальнее задачи выработки единых системных подходов против использования Интернета в террористических и экстремистских целях.

Пока, к сожалению, на этом пути есть препятствия, в частности, наши западные партнеры предпочитают выстраивать сотрудничество в данной сфере в своем узком кругу, не горя желанием подключать такие страны, как Россия и Китай, к работе по формированию правил и стандартов для крупнейших мировых IT-компаний. Тем не менее, мы уверены, что здравый смысл возобладает. Хотел бы подчеркнуть, что первый позитивный шаг на этом пути уже сделан: в июне в Осаке на саммите «Группы двадцати» при нашей активной поддержке принято Заявление о предотвращении использования Интернета в целях терроризма и экстремизма. В этом Заявлении закреплены ключевые приоритеты международного сотрудничества, включая главенствующую роль государств в контртеррористической борьбе и осуждение терроризма во всех его формах и проявлениях без какого-либо исключения. Это означает отказ от двойных стандартов. Именно так мы будем трактовать это обязательство лидеров «Группы двадцати».

Важным вкладом в усилия на этом направлении стала подписанная в 2017 г. Конвенция ШОС по противодействию экстремизму. Документ отражает выверенные коллективные подходы к борьбе с терроризмом и питающим его экстремизмом и носит открытый характер. Приглашаем всех присоединиться к этой Конвенции.

Борьба с экстремизмом, конечно же, должна основываться на строгом соблюдении международного права, отказе от идеологизации и политизации антитеррора, отделения террористов на «плохих» и «не очень плохих». Крайне опасны попытки под прикрытием продвигаемой некоторыми странами концепции «противодействия насильственному экстремизму» навязывать мировому сообществу тезис о том, что террористические угрозы якобы проистекают из политики т.н. «авторитарных режимов». Если руководствоваться фактами, то возникновение главных отрядов террористического интернационала – «Аль-Каиды», «Джабхат ан-Нусры», ИГИЛ – стало прямым результатом военных авантюр членов НАТО на Ближнем Востоке. Напоминаем об этих реальных причинах бурного всплеска терроризма в регионе не из желания нагнетать риторику, а с единственной целью: давайте извлечем уроки из печального опыта последних лет и наладим подлинно партнерское взаимодействие – в русле инициативы, которую Президент Российской Федерации В.В.Путин выдвинул в рамках ГА ООН о формировании универсального антитеррористического фронта.

Россия последовательно выступает за добросовестное антитеррористическое сотрудничество, отказ от скрытых повесток дня, от использования террористических группировок для достижения геополитических целей, от вмешательства во внутренние дела суверенных государств, в том числе под предлогом борьбы с терроризмом и экстремизмом. Открыты для конструктивного, равноправного взаимодействия со всеми зарубежными партнерами на прочной основе Устава ООН.

Желаю вашему совещанию успешной работы.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 16 октября 2019 > № 3160748 Сергей Лавров

Во второй половине дня на российском рынке сохраняется умеренный оптимизм, несмотря на неоднозначный настрой зарубежных площадок, где европейские индексы торгуются в основном в минусе, американские фьючерсы теряют около 0.3%. Индекс МосБиржи и РТС прибавляют в среднем 0.75% с начала сессии и выглядят вполне устойчиво, отчасти благодаря отскоку нефтяных цен от дневных минимумов. Об этом говорится в комментарии директора Академии управления финансами и инвестициями Арсения Дадашева.

Сейчас внимание игроков направлено на развитие событий вокруг Брекзита. Шансы на заключение сделки возросли, но неопределённость все же присутствует, что заставляет инвесторов воздерживаться от активных покупок. Также игроки ждут сигналов с торгового фронта после того, как Китай пригрозил Америке ответными мерами из-за поддержки протестов в Гонконге.

На рынке нефти, где Brent вернулась к уровням открытия, также присутствует нервозность. Сегодня API представит свой еженедельный отчёт по запасам сырой нефти, предваряющий традиционный официальный релиз Минэнерго США, заявленный на четверг (публикация данных сдвинулась на один день из-за празднования Дня Колумба в США в понедельник). Если ведомство сообщит о новых рекордах по добыче сланцевой нефти и увеличении запасов, давление в сырьевом сегменте усилится.

Рубль тем временем перешёл от незначительного снижения к скромному укреплению, опять же благодаря восстановлению нефти. В целом же доллар продолжает консолидироваться в рамках проторгованного канала и скорее всего останется над уровнем 64 руб. в краткосрочной перспективе.

Фильм как символ дружбы

Официальные представители МИД РФ и КНР оценили эффект от показа киноленты "Второе рождение Поднебесной"

Текст: Константин Щепин (проект "Россия-Китай: события и комментарии")

Вышедший на экраны в конце сентября документальный фильм "Второе рождение Поднебесной" стал настоящим подарком к 70-летию КНР и российско-китайских дипломатических отношений. Лента, которая собрала отснятые советскими операторами уникальные кадры важнейших событий на заре Нового Китая, является символом дружбы двух стран. Об этом в один голос заявили официальные представители министерств иностранных дел России и КНР в интервью информационному проекту "Россия-Китай: события и комментарии".

Мария Захарова, директор департамента информации и печати МИД России:

- По случаю 70-летия установления российско-китайских дипломатических отношений Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания и Медиакорпорация Китая совместно запустили в эфир документальный фильм "Второе возрождение Поднебесной". Это уникальный проект. Этот фильм лучше всего отражает дух документального кино. Это хроники о Китае сразу после революции, об эпохе, которая стала судьбоносной для всего китайского народа. На кадрах можно увидеть много того, о чем я, как человек долго изучавший Китай, только читала. Традиции, старая архитектура Пекина, образ жизни людей, их эмоциональная реакция на происходящее. Одно дело - литература, архивы, биографические воспоминания или записки. Другое дело - видеть живую реакцию людей на происходящее. Важно понимать, как это было в жизни. И этот фильм дает такую возможность.

Фильм привлек внимание широкой российской аудитории, у которой есть интерес получать больше информации о стране-соседе. У нас есть все возможности, потенциал и ресурсы для вывода отношений на совершенно новый качественный уровень. Создание соответствующего информационного сопровождения и фона играет важнейшую роль.

В истории наших двусторонних отношений было много разного, но это и есть тот самый бесценный опыт, который является залогом будущего развития. Лидеры наших стран оценивают уровень двусторонних отношений как беспрецедентный. Этому есть наглядное подтверждение. Это и политический диалог, и динамика развития экономических связей. Это, конечно, и гуманитарное сотрудничество, которое развивается именно благодаря таким уникальным проектам, как фильм "Второе рождение Поднебесной".

Хуа Чуньин, директор департамента информации и печати МИД КНР:

- Документальный фильм "Второе рождение Поднебесной" вызвал огромный интерес в Китае. Цветное изображение хроники с церемонии образования Китайской Народной Республики и установления дипотношений между КНР и СССР глубоко тронули не только меня, но и огромное число людей.

Установление дипотношений между нашими странами стало крупным событием мирового масштаба. Благодарим наших российских друзей за этот трогательный и ценный подарок к 70-летию образования Нового Китая и 70-летию установления дипотношений между нашими двумя странами. Демонстрация фильма "Второе рождение Поднебесной" свидетельствует о том, что дружба между китайским и российским народами крепнет день ото дня.

В настоящее время китайско-российские отношения находятся на самом высоком историческом уровне. Под стратегическим руководством председателя КНР Си Цзиньпина и президента России Владимира Путина китайско-российские отношения всеобъемлющего взаимодействия и стратегического партнерства вступили в новую эпоху. Они характеризуются самой высокой степенью взаимодоверия, самым высоким уровнем взаимодействия и стратегической ценности. В практическом сотрудничестве и гуманитарном обмене страны достигли ряда новых успехов. Мы провели перекрестные Национальные годы: туризма, языков, молодежных обменов, СМИ, годы межрегионального сотрудничества. Сейчас мы приступаем к проведению годов высоких технологий и инноваций. Это содействует углублению взаимопонимания и дружбы между нашими народами.

В нынешней международной обстановке особо важное значение приобретает дальнейшее укрепление стратегического взаимодействия Китая и России. Китайская сторона надеется вместе с российской стороной в полной мере реализовать договоренности лидеров двух стран, продолжать укреплять политическое взаимодоверие, усиливать стратегическое взаимодействие, достичь новых успехов в китайско-российских отношениях в новую эпоху, внести новый вклад в содействие развитию и процветанию двух стран, а также обеспечение глобального мира и развития.

Альянс на грани

США задумались о выводе ядерного оружия из Турции из-за ее военной операции в Сирии

Текст: Игорь Дунаевский

Администрация Дональда Трампа все агрессивнее давит на Турцию, требуя от нее прекратить военную операцию "Источник мира" на севере Сирии. По данным газеты The New York Times, дошло до того, что в Вашингтоне изучают возможность вывода своих ядерных арсеналов с турецкой базы Инджирлик. Речь идет о полусотне единиц тактических ядерных боезарядов, хранящихся там под контролем США. Неназванный источник во властных структура США выразил мнение, что такой демонстративный шаг фактически означал бы конец союзнических отношений с Турцией, которая между тем является членом НАТО. Пока эта возможность изучалась на уровне специалистов министерств обороны и энергетики.

Тем временем, по данным The Washington Post, президент Дональд Трамп по телефону потребовал от Тайипа Эрдогана прекратить операцию в Сирии. Белый дом принял решение в ближайшие дни направить в Анкару представительную делегацию во главе с вице-президентом Майком Пенсом, который предложит меры по прекращению огня и урегулированию конфликта. Одновременно давление наращивают и страны Евросоюза, также требующие прекратить операцию. В противном случае они рассматривают введение оружейного эмбарго против Турции, но препятствием для этого является союзнические обязательства перед ней в рамках НАТО. Кроме того, Пентагон планирует призвать союзников по альянсу ввести собственные санкции против Турции.

Столь острая реакция Вашингтона и его союзников станет испытанием на независимость для президента Турции Тайипа Эрдогана, который в последние годы последовательно вел свою линию, зачастую игнорируя окрики из Вашингтона. Это, конечно, раздражало американскую политическую элиту. О том, что альянс с Анкарой пора пересмотреть, в американской столице говорят уже не первый год. Особенное недовольство США вызвала покупка Турцией зенитно-ракетных комплексов С-400 у России. Но одним из главных раздражителей стал спор между Анкарой и Вашингтоном из-за курдов. Для Турции курды с их территориальными амбициями - злейший враг, а США, напротив, использовали их как основную боевую силу своих операций в Сирии. Поэтому наступление Анкары так разозлило американскую политическую элиту.

Глава Пентагона Марк Эспер принялся обвинять Турцию во всех смертных грехах, утверждая, что ее операция идет на руку террористам группировки ДАИШ (запрещена в РФ).

Однако президент Дональд Трамп, установивший хорошие отношения с турецким коллегой, не разделяет мнения вашингтонского истеблишмента. Он настаивает, что США нечего делать на Ближнем Востоке. Трамп даже выразил мысль о том, что курдам стоит поискать защиты у сирийского президента Башара Асада, что те, к слову, и сделали. Но у главы Белого дома в свете попыток импичмента хватает своих проблем, а потому, чтобы не растерять политических союзников, он вынужден уступать давлению ястребов-консерваторов. А те требуют жестких мер против Эрдогана.

В одном Трамп последователен - втягиваться в масштабные военные действия на севере Сирии он не стремится. Глава Белого дома объявил о выводе 50 военных, а затем Пентагон сообщил о том, что Сирию покинут около 1000 военнослужащих. Минобороны России сообщило, что американцы покинули две свои базы в сирийских населенных пунктах Дадат и Умм-Миаль и убыли в направлении границы с Ираком. Теперь эти позиции заняли военные правительства Сирии. А журнал Newsweek даже утверждал, что США уходят из ключевого города Манбидж на севере арабской республики, с тем чтобы там закрепились военные из России и ее союзники.

Раз воевать американцы не хотят, им остается привычно огрызаться санкциями, которые, как показывает практика, редко приносят желаемые Вашингтоном перемены в политике тех, против кого они вводятся. Трамп подписал указ о санкциях против Турции, призванный прекратить ее наступление на севере Сирии. Американские госдепартамент и министерство финансов ввели рестрикции против двух турецких министерств и трех высокопоставленных чиновников.

Как санкции против Турции затронут РФ

Вопреки угрозам Дональда Трампа аналитики не ожидают "разрушения" турецкой экономики американскими санкциями: преобладает мнение, что Штаты не готовы идти на масштабное обострение, а значит, санкционное давление будет умеренным. Пока инвесторов гораздо больше беспокоит, когда и на каких условиях США подпишут первый этап торговой сделки с Китаем. Тем не менее турецкие фондовые площадки с начала операции в Сирии показали заметный спад. Часть капитала, "вышедшего" из турецких активов, может быть "оттянута" более спокойными (в моменте) развивающимися рынками, например Бразилией и РФ. В результате умеренный переток капитала из Турции может сформировать определенный потенциал для роста российских рынков, предполагает главный аналитик "БКС Премьер" Антон Покатович. Если предположить, что Штаты все-таки пойдут на "разрушительные" для экономики Турции санкции, то для российских рынков это станет дополнительным фактором давления. Во-первых, эти меры могут "по касательной" усилить санкционные риски и для России. Во-вторых, если санкции вернут турецкие рынки в зону значительного спада и повышенной нестабильности, то из-за рисков "цепной реакции" инвесторы будут выводить капитал с развивающихся рынков в целом, что также негативно отразится и на российских активах. "В этом случае мы можем наблюдать ситуацию, аналогичную 2018 году, когда триггером каскадного снижения развивающихся рынков стала Аргентина, - говорит Покатович. - Тогда давление на курс рубля в конце года может существенно возрасти, ослабив российскую валюту до уровней 67,5-68,5 рубля за доллар".

Подготовил Игорь Зубков

О смертной казни

Текст: Андрей Исаев (первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

В связи с недавним убийством в Саратове девятилетней девочки в обществе возобновилась дискуссия о возвращении смертной казни.

Напомню, что казнь и сегодня существует как мера наказания в российском Уголовном кодексе. Однако ее применение невозможно, поскольку в 2009 году Конституционный суд установил, что ни один судебный орган России не вправе выносить смертный приговор. Решение Конституционного суда не может быть отменено никаким законом и иным правовым актом, и для возврата смертной казни необходимо править Конституцию.

Однако я считаю, что принятое решение было справедливым и высшая мера наказания должна заменяться пожизненным тюремным заключением.

Если говорить о наказании в принципе, то у него есть три основные функции: предотвращение путем угрозы, возмездие за содеянное и исправление.

Очевидно, что ни пожизненное тюремное заключение, ни смертная казнь не имеют никакого отношения к исправлению.

Но поможет ли казнь предотвращать преступления? Террористов угроза расстрела точно не остановит: собираясь устроить теракт, многие из них не рассчитывают дожить не только до приговора, но и до суда. Что касается маньяков, то, к сожалению, они тоже не перестанут совершать преступления из-за угрозы смертной казни. Об этом свидетельствуют и исследования психологов, и статистика разных стран мира. Казнь не является сдерживающим фактором даже для тех, кто берет взятки. Это отчетливо видно на примере Китая.

Следующий вопрос: является ли цивилизованная казнь полноценным возмездием за то, что творят маньяки и террористы? Чикатило, зверски убивший более 50 человек, совсем недолго пробыл в тюрьме, а потом получил пулю в затылок и умер мгновенно. Это вряд ли можно считать адекватным возмездием.

В таких случаях пожизненное тюремное заключение, когда человек тоже обречен на смерть, но на медленную и в каменном мешке, с точки зрения его психологического состояния, может оказаться гораздо более мощным возмездием, нежели смертная казнь. Неслучайно многие смертники заявляют, что предпочли бы расстрел вечному пребыванию в заточении.

Таким образом, никаких преимуществ перед пожизненным заключением смертная казнь не имеет. Но у нее есть очевидные изъяны.

Первый изъян - это возможные судебные ошибки. Нашей стране ли не знать, как люди могут быть расстреляны либо по недоразумению, либо по наветам, а затем реабилитированы.

Мы помним, как иногда вместо маньяков казнили невиновных: например, в 1980 году вместо серийного убийцы Михасевича расстреляли другого человека. Если бы тогда приговаривали к пожизненному заключению, то у этого осужденного по ошибке был бы шанс освободиться и обнять своих родных.

Второй изъян заключается в том, что сферу применения смертной казни очень сложно ограничить. Если она будет разрешена в отношении маньяков, убивающих несовершеннолетних, то вскоре появятся требования расстреливать и тех, кто сажает подростков на наркотики, потом тех, кто крадет деньги на строительстве детских онкологических центров, поскольку это тоже ведет к смерти детей, а дальше смертная казнь может распространиться и на другие экономические статьи.

Я категорически против этого. Убежден, что пожизненное тюремное заключение - более правильная мера наказания по сравнению со смертной казнью.

Другое дело, что совершенно справедливо ставятся вопросы об отмене возможности условно-досрочного освобождения пожизненно осужденных через 25 лет и об обязательном привлечении таких заключенных к труду: они должны зарабатывать на себя сами, а не жить за счет общества.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 октября 2019 > № 3159582 Андрей Исаев

Каждый день расти

Лучший учитель России Лариса Арачашвили: "На уроке не должно быть скучно!"

Текст: Роман Мерзляков

Преподаватель русского языка и литературы из волгоградской школы №55 "Долина знаний" Лариса Арачашвили стала победительницей конкурса "Учитель года". Примечательно, что эта школа открылась только в прошлом году. А ее директор Петр Байкалов - тоже обладатель престижной профессиональной премии.

В Волгограде лучшего учителя страны встречали родные, друзья, коллеги и ученики. В ожидании самолета из Москвы мы пообщались с мамой победительницы Юлией Арсентьевой.

- Лариса продолжила династию. Я сама юрист, но педагогом была моя мама, тоже Лариса. Она была из казачьих краев, но переехала в Грузию, где и окончила институт. В руставской школе N 3 она также преподавала русский и литературу, - рассказывает Юлия Юрьевна. - Моя дочь учителем, мне кажется, стала спонтанно. Она же сначала хотела стать редактором, а потом решила поработать вожатой и поняла, что ей нравится быть с детьми. Во время конкурса мы с Ларисой постоянно были на связи. Я ей помогала советами и молитвами. Она мне сразу прислала сообщение: "Я победила!"

Арачашвили ведет уроки у седьмого - десятого классов. Ее любят: в аэропорт приехала толпа ее учеников. Одна девочка нарисовала ее портрет. А парень держит плакат "Лариса, ты космос!".

- Она учит нас очень интересно и современно. Мне нравится, как она все понятно объясняет. Хочется идти на ее уроки, чтобы больше узнавать. Занятия всегда проходят необычно и весело, на ее уроках все совсем иначе, чем на других. Лариса Гивиевна всегда умеет заинтересовать, и она сама очень яркий человек, - сказала девятиклассница Александра Дудкина.

Наверно, ей еще было что сказать. Но тут стеклянная дверь терминала открылась, заиграл оркестр. Вышла Лариса Арачашвили, ее тут же окружили ученики и друзья с цветами и воздушными шарами в руках.

- Я как будто пробежала марафон. Это была по сути педагогическая олимпиада или "Оскар", - говорит победительница. - Было сложно. Но когда у тебя такая поддержка... Очень многие писали и звонили. Это давало силы, когда хотелось крикнуть: "Все, устала, не могу!" Один друг мне сказал, что в резерве всегда есть еще 30 процентов энергии. Вот на этом запасе я и работала. Я изначально ехала не просто участвовать, а побеждать. Правда, рассчитывала стать лауреатом, но заняла первое место. Что дальше? Дальше - работать.

Ларисе всего 29 лет. И хотя в педагогике опыт бесценен, в ее случае молодость не недостаток. Арачашвили успела и "отбить пять" ученику, и пригрозить, чтобы все не забыли про домашнее задание. Главный приз - "Хрустальный пеликан" - отправится в школу: Лариса благодарна ей за возможность принять участие в конкурсе, хотя сама призналась, что еще в прошлом году подумывала вообще уйти из системы образования.

- Я почувствовала, что стала уставать. Есть профессиональное выгорание. Наверно, этот конкурс был нужен для того, чтобы я не ушла. Он помог мне увидеть другой мир, помимо нашей очень важной, но в чем-то рутинной работы. Теперь я останусь в профессии, - сказала победительница. - А вообще в школе очень важно взаимное уважение учителя к ученику и ученика к учителю. Тогда никаких проблем не будет.

Сразу же после конкурса Ларису пытались переманить директора школ в других городах, в том числе и в столице. Но Арачашвили твердо заявила, что ей надо подготовить к экзамену учеников. Пока своих ребят не выпустит, никуда не перейдет.

Из конкурсного эссе Ларисы Арачашвили

"Я до сих пор задаю себе вопрос: "Кем ты будешь, когда вырастешь?" И нет, это не из-за дикого инфантилизма. Просто я еще расту. Каждый день расту.

"Кем ты будешь, когда вырастешь?" - спрашиваю мальчика за последней партой. У него теплые карие глаза, имя, как у принца, и яркая прическа. - "Художником". Парни за соседней партой издевательски смеются. Прошло три года. Его персональная выставка. Карие глаза, имя, как у принца, и ярко-зеленая шевелюра. Кем ты будешь, когда вырастешь? Я буду смелой.

"Кем ты будешь, когда вырастешь?" - спрашиваю тихую скромницу с волшебной улыбкой. - "Моделью". В классе смех. У девочки совсем не идеальная фигура. Но она плотно сжимает губы. Она станет. Точка. На прошлой неделе мне пришла открытка из Шанхая. Это фото с модного показа, на ней девушка нереальной красоты в струящемся платье. "Кем ты будешь, когда вырастешь?" - "Я буду упорной. Я буду мечтать и добиваться своего."

Ключевой вопрос

Как привить ребенку любовь к литературе? Ведь современные дети читают все меньше. Внимание, отвечает лучший учитель России:

- Все происходит благодаря личному примеру. Я росла в семье, в которой книга была в руках у мамы и бабушки постоянно. Весь дом был заполнен литературными изданиями. Когда родитель, у которого дома нет книг, говорит, что хочет привить ребенку любовь к чтению, этого не произойдет. Учитель может что-то сделать, но здесь важен пример семьи. Дорогие родители, начинайте читать сами, и дети подтянутся.

Куклы - это серьезно

В Омске завершился международный театральный фестиваль

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В Омске завершился VI Международный фестиваль театров кукол "В гостях у "Арлекина". Его спектакли посмотрели более трех тысяч зрителей.

Главный приз фестиваля - "За лучший спектакль" для взрослых - отправился во Францию. Его получила Полина Борисова за моноспектакль "GO! (ИДИ!)". Кстати, у нее омские корни, Полина - внучка Анастасии Варжало, которая на протяжении восемнадцати лет возглавляла Омский кукольный театр.

- Я живу во Франции, но Омск - это город моего детства. И работать на сцене театра "Арлекин", в холле которого стоит бюст бабушки, - дорогого стоит, - поделилась впечатлениями от приезда в Сибирь Полина.

История старушки, которая склеивает скотчем свои воспоминания, не оставила равнодушным ни театральных деятелей, ни зрителей, устроивших автору моноспектакля овацию.

География победителей омского фестиваля весьма обширна - Москва, Екатеринбург, Тюмень, Испания, Болгария, Китай, Япония и Польша. Специалисты сожалеют, что в номинациях отсутствовали награды за кукольную инженерию.

- Технические решения, которые продемонстрировали некоторые участники, вызывают не просто уважение, а настоящий восторг. Екатеринбургский театр в "Дон Кихоте" представил целую феерию оригинальных конструкторских решений - одна огромная лошадь, которой виртуозно управляет находящийся внутри актер, чего стоит. Это - настоящее чудо кукольной техники, заслуживающее самой высокой оценки, - уверен художник-конструктор "Арлекина" Сергей Овчинников.

"Дон Кихот", получивший сразу два приза фестиваля, - технически очень сложная работа. Чтобы "настроить" спектакль на омской сцене, режиссер приехал за несколько дней до открытия фестиваля. Впрочем, и другие постановки потребовали большой инженерно-конструкторской подготовки. Чтобы декорации было удобно перевозить, их делают в виде модулей. Реквизит и кукол аккуратно пакуют в коробки. Тем не менее в пути что-то порой выходит из строя.

Вот готовится очередная фестивальная постановка. Рабочие, как муравьи снуют по сцене. Один что-то прикручивает под самым потолком, другой тянет провода, третий по чертежам собирает конструкцию. И прямо на глазах вырастает сказочный город. И так - несколько раз в день.

- Когда приезжает два десятка разных театров, работы прибавляется, но мы справляемся, - говорит заведующая постановочной частью "Арлекина" Ирина Литвинова. - Наш театр - настоящая фабрика с механиками, столярами, костюмерами, монтировщиками, осветителями, радиоинженерами. Конечно, мы стараемся помочь тем, кто приезжает к нам на гастроли. Например, изготовили полтора десятка опорных конструкций по чертежам и фотографиям для китайского спектакля. Если надо - починим уже по приезду и куклу, и оборудование.

Опыта местным мастерам не занимать.

- Только у меня 250 авторских работ, - сообщил "РГ" художник-конструктор с 23-летним стажем Александр Колдунов. - Поэтому, когда сломалась кукла у израильских актеров, то решение проблемы нашлось быстро. Сделали ей "трепанацию черепа", заменили начинку, и она снова ожила.

Колдунов - создатель одного из главных героев омского спектакля "Ворон" - умудрился сделать куклу, из груди которой выскакивает и загорается сердце. Страшная, уродливая маска при этом распахивается, показывая прекрасное лицо принца. Все в этой кукле уникальное, начиная от шарниров-суставов и заканчивая системой рычагов-педалей, позволяющих ею управлять. Во время спектакля на сцене растут, расцветают и увядают цветы. За каждым - инженерное решение.

По словам специалистов, современный театр кукол дает для творчества даже больше возможностей, чем драматический. Например, в спектакле "Городок в табакерке" Воронежского театра кукол использовано ноу-хау - световой занавес, который создает иллюзию, что главный герой действительно попал внутрь табакерки.

- Изображение проецируется на занавес таким образом, что артисты могут работать как на переднем, так и на дальнем плане, и даже свободно перемещаться внутри картинки. Обычный экран такой возможности не дает, - поясняет режиссер Светлана Дремачева.

В "Утиной охоте" Иркутского театра в фантастических снах Зилова уток играют актеры, а его друзья и коллеги предстают в виде кукол. А в московском спектакле "Мучные младенцы" задействованы обычные картонные коробки, но сколько различных смыслов можно вложить в этот нехитрый, казалось бы, реквизит!

Конечно, на помощь кукловодам приходят новые технологии, например, 3D-принтеры. Но самое совершенное оборудование ничего не даст, если за ним нет квалифицированного специалиста.

- Дефицит мастеров-технологов, которые способны профессионально изготавливать кукол, - это большая проблема, - считает член жюри Анатолий Кулиш. - Вместе со старыми мастерами уходит способность любить и чувствовать куклу. Молодежь такие "сантименты" проявляет редко. И театр от этого многое теряет.

Эта проблема ощущается и в других странах.

- В Бразилии нет специальных учебных заведений для кукольных мастеров, поэтому все осваивают профессию, как могут, перенимают опыт друг у друга, - сообщил актер из Сан-Паулу Родриго Андраде. - Мне в этом смысле крупно повезло. После того как я выступил в прошлом году на омском фестивале, в Бразилии меня заметили и стали помогать. И сейчас я работаю над проектом центра обучения кукольников.

А, например, во Франции вообще нет стационарных кукольных театров, имеющих крышу над головой. Режиссеры создают спектакли с минимумом декораций и путешествуют с ними по всей стране. Любопытно, что произведения Сент-Экзюпери на его родине не ставят. После смерти писателя авторские права перешли к родственникам, требующим от постановщиков суммы, непосильные для театров.

А в России сегодня насчитывается 206 кукольных театров. Иностранные специалисты полагают, что это предмет для гордости.

- Инвестирование в культуру - это очень мудрая политика, - считает директор Пловдивского театра кукол Виктор Бойчев.

Тем временем

Всего на суд международного жюри фестиваля "В гостях у Арлекина" были представлены работы восемнадцати театров из десяти стран. В списке лучших - "Дон Кихот" Екатеринбургского театра кукол, удостоенный диплома победителя сразу в двух номинациях - "За лучшую режиссуру" и "За лучшее художественное оформление". Омский "Ворон" также заслужил две награды - "За лучшую музыку" и "Лучшую роль второго плана" (призы за главные роли жюри решило не присуждать).

Награду "За сохранение художественных традиций" увез Тюменский театр кукол. Москвичи стали победителем в номинации "За лучший актерский ансамбль". "Новацией фестиваля" назвали работу польской актрисы Наталья Сакович - моноспектакль "Пробуждение". Приз профессиональных зрительских симпатий достался Испанскому театру рисующего человека (спектакль "Новые башмаки").

Обладателями спецпризов "За вклад в развитие искусства театра кукол" стали Виктор Бойчев (Пловдивский театр кукол), а также основатель фестиваля Станислав Дубков.

Москва в мировых и региональных рейтингах

United Nations E-Government Survey

Место в рейтинге: 1

Кого опережает: Лондон, Париж, Амстердам и Сеул

В прошлом году Москва заняла первое место в рейтинге "Электронного правительства ООН" (United Nations E-Government Survey), который отражает уровень развития электронного правительства в стране. Рейтинг существует с 2003 года, а в 2018-м был впервые составлен и в версии для городов. Группы индикаторов рейтинга: технологии, предоставление контента, оказание услуг, участие и взаимодействие. В Москве 55 положительных значений показателей развития электронного правительства из 60.

Рейтинг Ассоциации инновационных регионов России

Место в рейтинге: 3

Фото: Аркадий Колыбалов

Нынешние школьники станут специалистами инновационной экономики

Москва входит в топ-3 рейтинга Ассоциации инновационных регионов России с того самого момента, как этот рейтинг начал составляться. В 2018 году первую строчку занял Санкт-Петербург, второе место - республика Татарстан. Столица стабильно находится в группе "сильных инноваторов" - это регионы с индексом инновационного развития на 140% выше среднего по стране. Рейтинг состоит из нескольких категорий. Самые высокие показатели у Москвы - в сфере научных исследований и разработок. В 2018 году столица заняла первую строчку в категории "социально-экономические условия для инновационной деятельности".

Москва входит в топ-3 рейтинга Ассоциации инновационных регионов России с того самого момента, как этот рейтинг начал составляться. В 2018 году первую строчку занял Санкт-Петербург, второе место - республика Татарстан. Столица стабильно находится в группе "сильных инноваторов" - это регионы с индексом инновационного развития на 140% выше среднего по стране. Рейтинг состоит из нескольких категорий. Самые высокие показатели у Москвы - в сфере научных исследований и разработок. В 2018 году столица заняла первую строчку в категории "социально-экономические условия для инновационной деятельности".

PwC "Будущее близко: индекс готовности городов"

Место в рейтинге: 5

Кого опережает: Нью-Йорк, Торонто, Токио, Гонконг и Сидней

Исследование PwC "Будущее близко: индекс готовности городов" - рейтинг готовности крупнейших городов и агломераций мира к внедрению технологий будущего - было проведено в 2017 году. Готовность Москвы к будущему эксперты оценили в 53%. Москва находится на 1-м месте в мире по параметру "Виртуальные сервисы", на 3-м месте по параметру "Цифровая экономика": в городе реализуется программа совместного пользования транспортом, разработаны стратегии в области финансовых инноваций и "Фабрики 4.0" (полностью роботизированного производства) в рамках проекта Национальной технологической инициативы.

Рейтинг fDi European Cities and Regions of the Future

Место в рейтинге: 6

Кого опережает: Франкфурт, Цюрих, Варшава, Копенгаген, Женева, Гамбург

Рейтинг fDi European Cities and Regions of the Future отражает инвестиционную привлекательность города. В 2018 году Москва заняла в нем первое место среди городов Восточной Европы, наиболее привлекательных для инвестирования, и шестое место среди всех европейских городов. Рейтинг делится на несколько составных частей, в категории "Человеческий капитал" Москва на втором месте - уступила только Лондону.

Intelligent Community Forum (ICF)

Место в рейтинге: в топ-7

Ежегодно с 2002 года Intelligent Community Forum (ICF) выбирает 7 городов, которые добились наибольших успехов в реализации "умных" проектов. В 2017 году впервые российский город - Москву - включили в этот рейтинг. Среди достижений столицы эксперты ICF отметили создание технопарков, высокий уровень обучения в московских школах и их сотрудничество с вузами и колледжами, научно-исследовательскими и культурными центрами. Москва заняла 2-е место в мире по числу общественных точек доступа в интернет, уступив только Сеулу (Южная Корея).

Рейтинг конкурентоспособности глобальных городов A.T.Kearney Global Cities Index

Место в рейтинге: 14

Кого опережает: Берлин, Торонто, Шанхай и Сан-Франциско

Рейтинг конкурентоспособности глобальных городов A.T.Kearney Global Cities Index учитывает следующие группы показателей: бизнес-активность, человеческий капитал, обмен информацией, сферу культуры, политическое участие. В 2017 году Москва заняла в этом рейтинге 18-е место, а в прошлом поднялась на четыре ступеньки вверх.

Cities Global Ranking of Startup Ecosystem

Место в рейтинге: 14

Кого опережает: Стокгольм, Барселона, Амстердам, Шанхай, Сидней, Мадрид, Сеул

Рейтинг инновационных экосистем мира Cities Global Ranking of Startup Ecosystem отражает уровень развития стартап-экосистемы города. Рассчитываются количественные и качественные показатели инфраструктуры, стартапов, организаций поддержки инноваций, бизнес-среды. Ранее существовал в формате карты экосистем, в 2018 году впервые составлен в формате рейтинга.

Global Innovation Index

Место в рейтинге: 30

Кого опережает: Берлин, Хельсинки, Вена, Стокгольм, Торонто, Цюрих, Копенгаген

В рейтинге эффективности инновационных кластеров Global Innovation Index в 2018 году Москва вышла на 30-е место. На фоне 57-го места в этом рейтинге годом ранее это существенный прогресс. Он стал возможен благодаря уточнению индикаторов по научно-прикладной деятельности и включению новых данных об инновационной экосистеме Москвы. Global Innovation Index составляется коллективом экспертов Корнельского университета (Нью-Йорк), французской бизнес-школы, исследовательского института INSEAD, Всемирной организации интеллектуальной собственности при ООН, а также ряда приглашенных экспертов.

Акселераторы: тренд или потребность общества?

Анна Фомичева

На фоне молниеносного развития онлайн-образования, стартапов и венчурных инвестиций участие в акселераторах занимает не последнее место. Это неудивительно — учитывая какую пользу они приносят начинающим бизнесменам. Так что такое акселераторы — тренд или потребность общества?

Акселераторы различаются по своим структурным элементам, но разными способами решают одинаковые задачи — структурировать знания через обучение, оттачивать бизнес-модели, обзаводиться нужными контактами и масштабировать бизнес.

Четыре типа акселераторов

Стартап-акселераторы. Стартап — бизнес небольшой команды, иногда инновационный, которая создает продукт, еще не поставленный на поток. Как правило, у стартапов ощущается недостаток финансирования, технической базы, опыта в продвижении и организации производства, отсутствие условий для работы. На государственном уровне для таких компаний предусмотрена поддержка в виде инкубаторов, где взращивают предпринимателей. А вот если проект уже имеет какую-то законченную форму, им могут заинтересоваться стартап-акселераторы. Для стартапа главной задачей становится привлечь внимание акселератора, потому что отбор идет на конкурсной основе. Продолжительность акселерации ограничена во времени, программа обучения имеет четкие задачи, за ходом выполнения которых следят наставники. Впрочем, для всех очевидна и конечная цель — превратить стартап в бизнес и получить инвестиции. Акселератор также имеет возможность получить свою долю.

Образовательные программы без инвестиций за долю в проекте, но включающие плату за образовательную программу. Примером может выступать широко известный акселератор онлайн-школ. Там все просто. Любому желающему развиться в собственной нише дают инструменты, используя которые он может проработать и построить собственный онлайн-бизнес.

Корпоративные акселераторы. Как правило, участники таких акселераторов находят и развивают собственные продукты, исходя из целей определенной корпорации. Огромным плюсом для резидента такого акселератора является возможность использования инфраструктуры и технологий головной организации. А корпорация, помимо разработки новых инновационных продуктов, закрывает свои задачи по привлечению кадров и выращиванию будущих клиентов.

Акселераторы на «аутсорсе». В этом случае в большую компанию привлекается акселератор со стороны, который имеет четкую структуру, отлаженный программный продукт, подобранную команду и менторов. Компания имеет возможность обучать не только стартаперов, но и собственных сотрудников.

Многие компании и корпорации понимают потенциал работы с акселераторами и возможности масштабирования собственного бизнеса через работу со стартапами. И охотно идут на взаимодействие с молодыми командами.

Используйте возможности акселератора в собственном ВЭД-бизнесе!

В мире ВЭД нет какого-то универсального рецепта успеха. Здесь главное — всегда «держать руку на пульсе», следовать закону и избегать ошибок по нелегальной оптимизации бизнеса.

Специально для участников ВЭД был создан акселератор ACCELVED, который учитывает всю специфику внешнеэкономической деятельности и предоставляет не только образовательные программы, где всегда можно расширить базу знаний, но и оказывает экспертную помощь по решению конкретных бизнес-задач. Плюс это сообщество единомышленников и коллег по цеху, участников ВЭД. Окружение, которое будет поддерживать и продвигать к результатам. Если возникают сложности с непосредственным процессом работы с таможенными или контролирующими органами, всегда можно воспользоваться услугой «под ключ».

ACCELVED — особый вид акселератора, помогающий не только на стадии запуска ВЭД-бизнеса, но и в процессе работы с бухгалтерскими, финансовыми и юридическими темами. Он вместил в себя все особенности внешнеэкономической деятельности и стал умной платформой, которая позволяет использовать передовые идеи и разработки для участников ВЭД, где каждый участник может круглосуточно получать квалифицированную поддержку и оптимизировать свои бизнес-процессы законным способом.

Теперь участники ВЭД имеют возможность стать резидентами акселератора ACCELVED и извлечь выгоду от совместной работы.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 15 октября 2019 > № 3557842 Анна Фомичева

Ядерный Грааль

самый мощный в мире реактор-размножитель БН-800 на Белоярской АЭС успешно прошёл испытания на полной проектной мощности

Алексей Анпилогов

Самый мощный в мире и единственный постоянно работающий российский реактор-размножитель БН-800 на Белоярской АЭС успешно прошёл испытания на полной проектной мощности.

Следующим этапом должна стать его передача в промышленную эксплуатацию, которая может стартовать уже в самое ближайшее время. Таким образом, вместе с запущенным год назад заводом по производству смешанного уран-плутониевого топлива (так называемого МОКС-топлива), Россия получила все необходимые компоненты замкнутого ядерного цикла.

Что такое замкнутый цикл? На сегодня в мире работают 450 энергетических ядерных реакторов, которые за год потребляют около 18 000 тонн урана различной степени обогащения. Однако фактически в этих реакторах "сгорает" не больше 3% от общей массы этого тяжёлого радиоактивного металла — то есть около 540 тонн.

Это связано с особенностями самого процесса ядерного "горения": основной ядерной "спичкой" является изотоп уран-235, в то время, как второй изотоп, уран-238, которого, кстати, даже в обогащённом ядерном топливе чуть ли не 95-97%, представляет собой скорее "сырые дрова", которые лишь немного тлеют в реакторе. В такой же аналогии можно описать и образующийся из урана-238 изотоп плутоний-239: он будет похож на "древесный уголь", который достаточно неплохо горит, только вот зажигается крайне неохотно и от хорошего жара.

В качестве такого "жара" используются высокоэнергетические, так называемые быстрые нейтроны. По счастью, именно такие нейтроны выделяет при своём распаде уран-235, только вот реактор на них получается очень капризным. СССР, а затем Россия — потратили без малого около 50 лет на создание устойчиво работающего и надёжного реактора на быстрых нейтронах: БН-800 является уже, фактически, четвёртым поколением реакторов-размножителей, или бридеров.

Почему же эти реакторы называют размножителями? Всё дело в том, что при правильной настройке они не просто позволяют сжигать до сих пор бывшие практически бесполезными уран-238 и плутоний-239. В реакторе-размножителе может образовываться даже больше плутония-239, чем сгорает урана-235. Такой коэффициент размножения обычно невелик и находится между 1 и 1,5, но, согласитесь, в этом есть маленькое ядерное чудо — в печь загрузили килограмм дров, а достали — целых полтора, попутно получив энергию от их сгорания.

Для дальнейшей работы с плутонием и нужен завод МОКС-топлива. На нём полезный плутоний-239 и остаточный уран-235 извлекают из облучённого топлива, после чего из этих изотопов делают новые топливные таблетки, которые можно повторно загрузить в реактор. Пока что экономически выгодно делать это один раз, но в дальнейшем можно рассчитывать на практически бесконечный цикл переработки урана в плутоний — и последующее сжигание последнего. А это, без всякого преувеличения — настоящая энергетика будущего: мощная, эффективная, без выбросов парниковых газов в атмосферу — да ещё и снабжённая собственным топливом на долгие столетия вперёд.

Показательный момент — строительство БН-800 стартовало ещё 36 лет тому назад, в 1983 году. Два раза проект реактора пересматривался и дополнялся: сначала после Чернобыльской аварии, а потом, в 1993 году — в соответствии с новой российской нормативной документацией по безопасности. Кроме того, в 1990-х годах Россия даже пошла на "военную хитрость": БН-800 был заявлен в программу утилизации излишнего количества российского оружейного плутония, что позволило в самое тёмное время получить небольшие, но критически важные деньги от США на реализацию проекта реактора.

Кстати, формально соглашение с американцами Россия выполнила добросовестно и полностью — и реактор, сжигающий плутоний, построила, и создала для него завод по переработке оружейного плутония в МОКС-топливо. А вот американцы, как часто бывает, в итоге схитрили: завод по производству МОКС-топлива строить отказались, а плутоний решили разбавлять "химически", что позволило бы легко вернуться при желании к его использованию в военных целях. В силу этого Россия вышла в 2016 году из кабального соглашения по утилизации плутония. Так что теперь мы можем жечь оружейный плутоний в БН-800 тогда, когда нам это выгодно — а не под контролем кураторов из США. Или, при нужде, пустить плутоний не в топку, а в боеголовки.

Кроме того, статус "единственного в мире действующего реактора-размножителя" ценен сам по себе. Сегодня целый ряд стран, в частности — Китай и Индия, интенсивно развивают у себя ядерную энергетику. Но они уже столкнулись с неизбежной проблемой — в этих странах просто нет достаточного количества природного урана на своей территории. Откуда вытекает их громадный интерес к российскому реактору-размножителю: для новых "ядерных тигров" такого рода технология, да ещё и дошедшая до стадии промышленной эксплуатации, является настоящим "ядерным Граалем", который может закрыть их растущие потребности в топливе. Так что — большого и светлого будущего тебе, БН-800!

Россия. УФО > Электроэнергетика > zavtra.ru, 15 октября 2019 > № 3177711

Антологии современной казахской литературы на русском языке презентовали в Москве

15 октября 2019 года в посольстве Казахстана в Москве состоялось презентация антологий современной казахской поэзии и прозы на русском языке.

Перевод и издание сборников казахской литературы на русском языке были выполнены издательством МГУ им.М.Ломоносова при участии Московской городской организации союза писателей России.

Предисловия к антологиям написаны авторитетными российскими литературоведами. Так, антологию современной казахской поэзии русскоязычным читателям через свое предисловие представил директор Института мировой литературы им. А.М.Горького российской академии наук Вадим Полонский. Современную казахскую прозу представила президент филологического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова, доктор филологических наук Марина Ремнёва, которая написала предисловие к антологии прозы.

Антологии казахской прозы и поэзии, опубликованные издательством московского университета, будут доставлены в более чем 3,5 тысяч библиотек, университетов и научных центров 14 стран, говорящих на русском языке.

В презентации приняли участие начальник управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов. Руководители союза писателей России, а также переводчики, литературные редакторы, критики и обозреватели. С казахстанской стороны в мероприятии приняли участие помощник Президента РК, секретарь Национальной комиссии по реализации программы «Рухани жаңғыру» Аида Балаева, Чрезвычайный и полномочный Посол РК в РФ Имангали Тасмагамбетов, исполнительный директор Национального бюро переводов Рауан Кенжеханулы, заместитель председателя Союза писателей Казахстана Акберен Елгезек.

Как известно, перевод сборника образцов современной казахстанской литературы на 6 языков ООН реализуется в рамках проекта «Современная казахстанская культура в глобальном мире». Проект в свою очередь является составной частью программы «Рухани жаңғыру», инициированной Первым Президентом Республики Казахстан - Елбасы Н.А.Назарбаевым. Задача проекта «Современная казахстанская культура в глобальном мире» – представить миру достижения современного Казахстана в области литературы, музыкального и изобразительного искусства, хореографии, кино и театра.

Выступая на презентации Аида Балаева отметила, - «Наш проект – это часть программы духовной модернизации «Рухани жангыру», предложенной Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в апреле 2017 года. Ее стержневая идея заключается в том, что в современном мире конкурентоспособность нации определяется культурным и интеллектуальным потенциалом». В рамках программы «Рухани жаңғыру» впервые избранные произведения 60 казахстанских авторов переведены на шесть основных языков мира. Проект реализован при участии ведущих издательских организаций России, Великобритании, Франции, Испании, Египта и Китая. Они будут распространены в более чем 90 странах мира на 5 континентах. Это означает, что 2,6 миллиарда человек смогут ознакомиться с лучшими образцами казахской литературы, которые ранее были недоступны для мировой аудитории», - сказала Балаева.

О проекте:

В рамках проекта «Современная казахстанская культура в глобальном мире», являющегося одним из направлений программы «Рухани жаңыру» реализован перевод и издание двух антологий современной казахстанской литературы. Это – «Антология современной казахстанской поэзии» и «Антология современной казахстанской прозы». Объем каждой из антологий составит порядка 500 страниц, в каждую из антологий вошли избранные работы 30 казахстанских авторов.

Триумф в Аравии

Ближний Восток принимает президента России

Алексей Гордеев

14-15 октября Ближний Восток принимал у себя президента России. Роскошь и блеск этого приёма не могли не отметить все основные акторы мировой политики: от Европы до Китая и Японии, не говоря уже про США.

Вся столица Саудовской Аравии была украшена российскими флагами, кортеж Путина сопровождал конный кортеж королевской гвардии, а на встрече с президентом РФ присутствовали практически все члены саудовской династии, во главе с 83-летним королём Сальманом бен Абдель Азизом Аль Саудом и наследным принцем Мухаммедом бен Сальман Азизом Аль Саудом. Примерно на таком же «космическом» уровне в Лондоне в октябре 2015 года встречали Си Цзиньпина.

В открытой части переговоров были подписаны более 20 соглашений: от двусторонней торговли до сотрудничества в сфере освоения космического пространства и военных поставок из России. Но нетрудно догадаться, что за закрытыми дверями в Эр-Рияде обсуждались наиболее важные вопросы для сохранения международного мира и функционирования мировой экономики. Не секрет, что сегодня в мире идёт непростой и весьма конфликтный переход от одного глобального технологического уклада к другому, сопровождаемый транзитом финансово-экономического, военно-политического и идеологического лидерства, сменой «однополярного мира» Pax Americana некоей иной структурой мировых отношений, которую пока, за неимением лучшего, называют «многополярным миром».

США и «коллективный Запад» в целом уже утратили единоличное экономическое лидерство, которое оспаривается стремительно растущим Китаем, и военное лидерство, которое оспаривается стремительно усилившейся Россией. Но они пока безусловно лидируют в сфере финансов и информации.

Опять же, не секрет, что главенствующая роль доллара в системе мировых расчётов во многом обусловлена тем, что он является «нефтедолларом», поскольку «чёрное золото» продаётся и котируется в жёсткой связке с американской валютой. И здесь главенствующую роль играет Саудовская Аравия — не только в качестве ведущего экспортёра нефти, но и в качестве негласного главы международного объединения стран-экспортёров нефти, известного как ОПЕК (с подключением к нему России получившего название ОПЕК+). По умолчанию предполагалось, что запасы «чёрного золота» в СА не только чрезвычайно велики, но и легкодоступны, что Эр-Рияд в любой момент может выбросить на мировой рынок любое количество баррелей, таким образом имея возможность подавить любой «бунт на нефтяном корабле». Особенно — при поддержке других «нефтяных монархий Персидского залива», среди которых особую роль играют Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) — вторая точка нынешнего визита Владимира Путина на Аравийский полуостров.

Эта ситуация не сильно изменилась даже после успешной «атаки дронов» 14 сентября на ключевые объекты компании Saudi Aramco в Абкайке и Хурайсе и даже на фоне конфликта в Йемене. Поэтому объективно главной задачей российского лидера — разумеется, только в этой оптике и логике — являлось бы ослабление жёсткой связки «нефть—доллар», тем более актуальное, что США хотят поставить все финансовые транзакции с участием доллара, в том числе — и нефтяные, под контроль своих фискальных органов. Не говоря уже о том, сколько денег они намерены выжать из Эр-Рияда под предлогом «оплаты безопасности» Саудовского королевства.

И добро бы, существуй это «обеспечение безопасности» в реальности, а то ведь дядя Сэи ведёт себя как беспредельщик-рэкетир из наших «лихих девяностых», который «крышу» только заявляет, но в реальности не обеспечивает и «линяет» при первой серьёзной опасности, как это показало развитие событий в сирийском Курдистане.

Понятно, что в подобной ситуации предложения России обеспечить мир, безопасность и стабильность в регионе, сотрудничество на мировом энергетическом рынке, долгосрочное урегулирование кризисов в арабском мире — это актуальная программа сотрудничества, ответ на которую, в здравом уме и трезвой памяти, может быть только положительным.

Комплекс по переработке горючих сланцев построят в Узбекистане

Американская Epsilon Development Company и китайская China Petroleum Technology & Development Corporation (CPTDC, подразделение CNPC) построят в Узбекистане комплекс по переработке горючих сланцев, сообщил УзТАГ.

«11 октября в Ташкенте представители Epsilon и CPTDC обсудили с председателем Госкомитета по геологии и минеральным ресурсам Узбекистана Бехзодом Исламовым вопросы проекта строительства комплекса по переработке горючих сланцев с месторождения Сангрунтау в Навоийской области Узбекистана», — говорится в сообщении.

Стороны договорились о разработке дорожной карты проекта и создании трехсторонней рабочей группы по его реализации. Проект позволит ежегодно производить до 1 млн тонн нефтепродуктов — бензина, авиакеросина, дизтоплива и базовых масел.

В октябре 2012 года российское ФГУП «Институт Атомэнергопроект» завершило для «Узбекнефтегаза» разработку предпроекта сооружения сланцеперерабатывающего завода на месторождении Сангрунтау. Проект ориентировочной стоимостью $600 млн предусматривал сооружение восьми установок твердого теплоносителя (УТТ-3000) мощностью по переработке 1 млн сланца в год каждый. В конце 2013 года «Узбекнефтегаз» объявил тендер по выбору лицензиара технологии переработки горючих сланцев. Однако конкурс был отменен из-за отсутствия предложений, а позднее узбекская сторона приостановила проект, отмечает Centrasia.org

Газовый химзавод построит Китай в районе Финского залива

Дочерняя компания Китайской национальной химико-инженерной строительной корпорации (CNCEC) построит недалеко от берега Финского залива в России газоперерабатывающий химический завод, сообщило агентство «Синьхуа», отметив, что бюджет проекта составляет $13,3 млрд. По данным агентства, соответствующее соглашение было подписано с «Балтийским химическим комплексом». Проект планируется завершить за пять лет.

Как отметило руководство CNCEC в официальном заявлении, компания намерена осваивать российский рынок, сотрудничать с РФ на взаимовыгодных условиях.

«Балтийский химический комплекс» относится к структуре вертикально-интегрированной компании «РусГазДобыча», которая занимается развитием проектов, включающих добычу, транспортировку и переработку природного газа.

Ранее сообщалось, что в марте 2019 года «Газпром» и «РусГазДобыча» приняли решение о финальной конфигурации проекта создания интегрированного комплекса по переработке и сжижению природного газа в районе морского порта Усть-Луга в Ленинградской области. Сырьем для предприятия станет этансодержащий природный газ из месторождений «Газпрома» в Надым-Пур-Тазовском регионе, доставляемый по выделенным газопроводам. Ежегодно на комплексе будет перерабатываться 45 млрд кубометров газа, производиться порядка 13 млн тонн СПГ, до 3,8 млн тонн этановой фракции, до 2,4 млн тонн СУГ и 0,2 млн тонн пентан-гексановой фракции. Оставшийся после переработки природный газ — около 19 млрд кубометров — будет направляться в газотранспортную систему «Газпрома».

Санкции США не смогут помешать вывозу СПГ с «Ямал СПГ»

Несмотря на санкции в отношении китайской компании-оператора танкеров, Россия обеспечит вывоз СПГ с проектов НОВАТЭКа на Ямале, заявил глава Минпромторга Денис Мантуров в эфире телеканала «Россия 24». «Как это повлияет в ближайшее время? Я думаю, что мы найдем решение и в том числе обеспечим вывоз нашего СПГ с проектов Ямала», — отметил Мантуров.

По словам министра, решение о строительстве крупнотоннажной судоверфи «Звезда» на Дальнем Востоке оказалось своевременным: это позволит получить собственные возможности строительства судов. «На сегодняшний день выход уже на производство крупнотоннажных судов, в том числе и газовозов. Мы точно решим эту задачу», — заявил глава Минпромторга.

По данным «Вести.Экономика», представленная на Нью-Йоркской фондовой бирже канадская компания Teekay LNG заявила о санкционных рисках для ее совместного предприятия с China LNG Shipping (Holdings) Limited (CLNG). СП владеет четырьмя СПГ-танкерами ледового класса Arc7 (еще два в стадии строительства), осуществляющими перевозку СПГ с проекта «Ямал СПГ».

Михаил Беляев – о санкциях: «Уступать давлению США ни в коем случае нельзя»

Уступить давлению США означает для России сдать свои насущные интересы, а она их сдавать не собираемся, поскольку в таком случае потеряет намного больше

Ни для кого не секрет, что санкции, введенные западными странами против России, оказались достаточно действенным инструментом экономического давления. Так или иначе они повлияли на все отрасли народного хозяйства. О том, насколько реально добиться их смягчения или полной отмены, рассказал в интервью журналисту Тимуру Ахметову старший эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ) МИХАИЛ БЕЛЯЕВ.

- На Ваш взгляд, насколько успешно правительство США использует дипломатию принуждения против нашего государства и различных секторов отечественной экономики, влиятельных чиновников и бизнесменов?

- Санкции действуют более 5 лет по разным направлениям и захватывая разные сектора и постоянно изобретаются новые, расходясь как концентрические окружности и охватывая новые области. Выглядят сейчас они следующим образом: есть санкции направленные против определенной группы товаров, против компаний, которые США сочли причастными к принятию решений по Крыму, по отношению к людям, которых сочли близкими к власти, которая проводит политику, не укладывающуюся в логику США. Финансовая сфера считается наиболее слабым звеном. Именно здесь США оказали наиболее сильное влияние. Тем не менее санкции своей цели не достигли. Они затронули нефтегазовую сферу. По сжиженному газу, по буровому оборудованию, оборудованию для добычи и разведки нефти и бурения. Однако, где-то сыграли и нам в плюс. Главным образом в аграрном секторе, где мы ввели контрсанкции и занялись импортозамещением. Оказалось, что у нас есть сильные сектора экономики: сельское хозяйство, ВПК, нефтедобыча и транспортировка нефти и газа, аэрокосмос и в этих секторах существует прочная производственная и научная база. Мы находим силы на новые военные разработки, все время выходят новые поколения вооружений. Влиятельные чиновники, которых США подвергли санкциям, оказались на практике не затронуты. Единственно, где США смогли их задеть, это не дать визы для поездок, но всегда можно заменить этих людей. Кроме того есть международное признанные чиновники против которых невозможно ввести санкции.

Вообще же применение стратегии санкций выдохлось, потому что оно не достигло своих результатов. Однако США все равно пытаются удерживать нас на тех позициях, которые им удобны.

- Стоит ли нам привлекать и задействовать другие страны для снятия санкций и как лучше это сделать?

- Поскольку санкции - это задумка и инициатива США и они привыкли решать все самостоятельно, ни Франция, ни Германия не смогут ничего сделать и помочь. Великобритания не будет за нас заступаться, она генетически связана с США и действует в их фарватере. Китай тоже не сможет ничего сделать, поскольку прагматичен и соблюдает свой интерес.

- Какие дипломатические стратегии использовало Российское правительство, чтобы эффективно противостоять давлению США и ЕС? И какие дипломатические стратегии следует использовать нашему правительству для противодействия нашим противникам? Кстати, председатель Совета Федераций Валентина Матвиенко предлагала «зеркальную стратегию»-ответ санкцией на санкцию. Как Вы считаете, принесет ли плоды такая стратегия?

- В политике необязательно отвечать санкцией на санкцию. Есть такой прием в дипломатии: вы выслали нашего дипломата, и мы вышлем вашего. Не всегда годится этот прием. Нужно смотреть где он срабатывает, а где нет. Мы должны думать о последствиях. Главное - проявлять сдержанность. Иначе можно оказаться в мировой изоляции и потерять почву в отстаивании своей основной позиции. Если мы отказываемся от стратегии «зеркальных мер», то выберем стратегию ровного и последовательного отстаивания своих интересов по всем направлениям и по всем каналам каким только можно. Это подразумевает использование международной трибуны в ЕС и в ООН. Есть двусторонние отношения с теми странами, которые нужно включать в сферу своих интересов через экономические и дипломатические каналы. Например, Африку, где можно поймать свои экономические интересы. Это более продуктивная стратегия, чем ответ санкцией на санкцию.

- Почему переговоры Лавров - Керри в Париже, Лондоне и Риме не увенчались успехом, и не удалось урегулировать политический конфликт между Россией и США относительно Украины?

- Потому что корни этого конфликта лежат вовсе не в вопросе Украины, а в глубинных разногласиях между США и Россией. Что Россия может урегулировать в отношении Украины? Что мы должны сдать США по Украине? Отдать Крым, разместить американские военные базы. Мы на это не можем пойти. Не для того мы шли на такие экстраординарные меры, чтобы от всего этого отказываться. Тем более что РФ вложила в Крым много денег и получила легитимную поддержку населения Крыма. Кроме того, Крым с давних пор законная территория России, которая лишь на время была присоединена к Украине.

- Баланс сил в переговорном процессе и в урегулировании конфликта в пользу США, тем не менее, некоторые страны Европы колеблются. Может ли правительство РФ изменить этот баланс в свою пользу. Отдельные попытки в этом направлении делаются путем прямых телефонных переговоров Путин - Кэмерон, Путин - Джонсон, Путин - Меркель. Как Вы считаете, достаточно ли они эффективны для изменения?

- Путин – Кэмерон и Джонсон это одна история. Это история российско-английских отношений. Великобритания стоит на пороге выхода из ЕС и, возможно, отдрейфует к США. Европа геополитически тяготеет к России. Несмотря на большое влияние США, европейское руководство понимает, что у нас общие хозяйственные связи, территория и экономический интерес. Китай не скрывает, что его девиз «один пояс, один путь». Европа понимает, что из России и Китая придут инвестиции и товарные потоки. В диалоге Путин - Джонсон нам нечего искать ослабления, а вот диалог Путин - Меркель – это другая история. У нас с Германией самые тесные экономические отношения. Меркель - это Европа, это евразийский интерес, она представляет германскую экономику, которая сама страдает от санкций. С Германией может получиться плодотворный диалог, но не по линии снятия санкций, а по поиску своей экономической ниши, которая позволит европейцам или избавиться от санкций, или использовать их по минимуму. Работать в направлении взаимодействия с Европой перспективно, потому что промышленники и фермеры Европы страдают от санкций, а крупный и средний бизнес там теряет деньги. В Европе мы работаем и получим результат. К примеру, по Северному потоку-2 мы добились того, что желали: все северные европейские страны завязаны в этом проекте.

- Что может предложить правительство РФ правительству США, странам ЕС и правительству Украины для решения политического конфликта?

- Что касается США, то разговор с ними не принесет особого результата, потому что они преследуют свою цель. Мы можем предложить США сотрудничество в аэрокосмической области. У нас есть корабли доставки и мы можем предложить США сотрудничество в этом направлении. Это точка, где мы можем начинать разговаривать с США и договариваться. Это и политический, и экономический момент.

Другой момент - цифровая экономика, которая завязана на редкоземельных металлах. Их очень мало в недрах, особенно в США. У нас они есть, и есть в Африке. США нужен марганец, титан, уран и другие металлы. Авиа- и космическая промышленность у них на 60% завязана на импортируемых редкоземельных металлах. Если эти поставки прекратятся, перспективы США на будущее будут поставлены под реальную угрозу. В этом направлении точка опоры для продуктивных переговоров в нашу пользу.

Что касается стран ЕС, то тут ситуация проще. Более широкая номенклатура товаров: поставки аграрной техники и энергетика. С Европой благодаря нефтегазовому рычагу можно делать шаги друг другу навстречу, тут есть почва для продуктивных переговоров. А вот по Украине предсказать сложно, поскольку ее президент продолжает вести себя вести как шоумен и не понимает, что ему делать и за эти полгода он ничего не сделал. Так что не исключено, что на Украине поднимется новый майдан. Россия с помощью Франции и Германии может объяснить им за столом переговоров что будет, если не буду предприняты какие-то определенные и жесткие действия против тех, кто выступает против формулы Штайнмайера, которая дает выход из проблемной ситуации.

- Почему правительство США подталкивает правительство Украины к силовому решению конфликта?

- Потому что их от Европы отделяет Атлантика. Они чувствуют себя в безопасности. Конфликт между Россией и Украиной им ничем не грозит. К тому же осложнение ситуации на Украине ослабляет Россию, да и Европу тоже, что на руку США – им легче удерживать свои позиции и навязывать свою идеологию.

- Газовая дипломатия может способствовать урегулированию политического кризиса на Украине и поможет России урегулировать кризис в своих интересах?

- Да, потому что у Украины нет другого источника энергии. К тому же Украина привыкла сидеть на нефтегазовой трубе по льготным ценам. Эти поставки могут быть возобновлены. Россия заинтересована урегулировать этот кризис мирным путем.

- Кому, по Вашему мнению, в ЕС принадлежит первая скрипка в этом вопросе?

- Конечно же Меркель, хотя в последнее время она уступает Макрону, который проводи все более наступательную политику, тогда как Германия уже не показывает высокие темпы роста. У них есть свои внутренние проблемы, а когда в стране есть внутренние проблемы, начинаются и внешние сложности.

Макрон же, на мой взгляд, вспомнил о заветах Де Голля и Ширака о независимой политике Франции, которая учитывает евразийские интересы, и без России здесь не обойтись, а Германия будет выступать здесь в коалиции с Францией, поскольку она прагматична.

- Уже 5 лет Россия живет в условиях санкций. Как Вы считаете какими средствами можно полностью снять санкции США и ЕС?

- США не снимут санкции, кроме отраслей в которых они сами заинтересованы. Однако бизнес найдет обходные способы, другие цепочки для взаимодействия. Санкции действуют, потому что мы вошли в конфликт с законодательными и исполнительными органами США. У них свое мое политическое мышление, свои процедуры, выборы, влияние на народ. А бизнес прикидывает. что ему лучше и он высчитывает, как ему влиять на Конгресс и Сенат или найти схемы для обхода санкций. США сейчас показывают нормальные темпы роста и президент Трамп не сможет оказать содействие в снятии санкций, поскольку не захочет нарушать внутренний баланс сил. Лучше всего искать обходные деловые каналы. В Европе это можно делать через Макрона и Меркель.

- Каково будущее российско-американских отношений и следует ли России уступить давлению США?

- Уступать давлению США ни в коем случае нельзя мы это пробовали и проходили в течении многих лет опытным путем. Уступить давлению США для нас это означает сдать свои насущные интересы, а мы их сдавать не собираемся, поскольку в таком случае потеряем намного больше. С США у нас не было особых теплых отношений, кроме периода «перестройки», когда мы подстраивались под них. В Америке понимают, что на нас бесконечно давить нельзя, давлению мы не поддаемся. Поэтому они останутся с нами в позиции баланса, без перехода в панибратские отношения, что означает: «Вы великая держава, мы великая держава. От нашего поведения зависят судьбы мира и то, однако о том, что у нас в ближайшее время наладятся теплые отношения, говорить наивно...»

- Как должны выглядеть российско-украинские отношения, чтобы санкции были сняты?

- Российско-украинские отношения на санкции не влияют. Мы должны устраивать российско-украинские отношения так, чтобы они были наименее опасны в военном отношении и для нас, и для Европы. И это самое лучшее укрепление наших позиций, это дает шанс снять или смягчить санкции европейцам ради сохранения мира в Европе.

- Может ли Россия защититься от санкций с помощью ВТО?

- Я скептичен по этому поводу. ВТО действует под дирижерскую палочку США. Хотя там есть определенные и жесткие правила, согласно которым могут быть наказаны те, кто препятствует развитию мировой торговли. Тем не менее, мы видим, что санкции действуют и идут по нарастающей, при этом в ВТО не раздалось ни единого слова поддержки в нашу сторону.

- Санкции, направленные против российского газовых компаний «Новатек» и «Ямал СПГ», а также их судов, будут иметь успех? Не сорвут ли они крупный контракт, который должны заключить эти компании?

- Ничего они не сорвут. Эти компании не пострадают от санкций, поскольку покупатели газа действуют согласно контрактам в рамках «Северного потока». Тем более, что «Новатек» включен в национальный проект и получил 180 млрд рублей его в рамках. Так что деньги для их развития есть и правительство будет защищать эти компании.

- Как Россия может преодолеть антидопинговые санкции, наложенные на нее МОК?

- Есть такое понятие спортивная дипломатия. Спортсмены выступают в интересах государства и государство поддерживает их с помощью участия в съездах международных федераций, выборов своих спортивных функционеров. Важно проводить в ведущие международные спортивные органы своих людей, но в последнее время мы от этого самоустранились. Раньше у нас были сильные позиции. Спортсмена необходимо поддерживать с помощью спортивных функционеров, поскольку спорт это имиджевая деятельность и выгодное экономическое вложение.

- Почему противники России используют дело о малайзийском Боинге для продления санкций и как с этим бороться?

- Противники России используют любую зацепку против России, чтобы усилиться за ее счет. Бороться необходимо, предоставляя достоверные доказательства мировому сообществу.

- Какую стратегию нам следует применить для достижения уступок в спорных вопросах Крыма и Донбасса от США и Европы?

- Всегда нужно искать разумный компромисс, но учитывать, что Крым останется у нас, а вопрос Донбасса будет решаться вероятно по формуле Штайнмайера. Тут есть три варианта: это возврат Донбасса в Украину, отдельная Донецкая республика или вошедшая в состав России. Та же история с Луганском. Это вопрос длительного переговорного процесса.

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 15 октября 2019 > № 3173473 Михаил Беляев

АО «Торговый порт Посьет» (входит в транспортный дивизион Группы «Мечел» под управлением ООО «УК Мечел-Транс») за девять месяцев 2019 года перегрузило 4,4 млн тонн продукции, что на 4% выше аналогичного периода прошлого года. Как сообщает пресс-служба компании, основной объем поставок на экспорт в этом году составили угли для металлургии (коксующийся уголь и PCI) – 3,6 млн тонн.

Показатель перевалки угольной продукции в третьем квартале текущего года составил 1,5 млн тонн.

За девять месяцев 2019 года в порту обработано 204 судна.

Как отметил генеральный директор ООО «УК Мечел-Транс» Алексей Лебедев, с начала 2019 года 95% поставок пришлись на традиционных лидеров потребления угля в Азиатско-Тихоокеанском регионе: Японию, Китай, Южную Корею. При этом в сентябре 13% грузооборота специализированного терминала в Посьете обеспечили отправки во Вьетнам, который становится все более важным игроком на рынке угля в данном регионе.

Торговый порт Посьет является одним из четырех высокотехнологичных угольных терминалов в России и одним из двух в Приморском крае. Благодаря проекту модернизации основные производственные операции были перенесены в закрытые помещения. Инвестиции Группы «Мечел» в создание специализированного автоматизированного угольного комплекса превысили 4 млрд рублей.

Ирина Таранец

Флагман финансовой прессы Financial Times обнаружил любопытный феномен: мировые центральные банки постепенно, но последовательно снижают количество долларов в своих золотовалютных резервах. Эти данные плохо стыкуются с нарративом о всепобеждающей и незаменимой американской валюте, который так любят некоторые американские и российские экономисты.

"Доллар США давно возвышается над мировыми рынками и финансами. Но в этом здании начинают появляться трещины. Выдающаяся роль доллара в государственных фондах и международной торговле очень сильна и вряд ли быстро исчезнет. Но последние данные МВФ о резервах центральных банков показывают незначительный сдвиг в сторону от доллара, который, по мнению аналитиков, может сигнализировать о переосмыслении политического риска, заложенного в американские активы", — сообщает нам издание.

Чтобы разобраться в генезисе этого процесса, который вполне можно назвать "ползучей дедолларизацией", финансовые журналисты обратились к эксперту одного из крупнейших европейских банков — Дойче Банка, который подтвердил их подозрения и сразу предложил сугубо политическую версию, объясняющую действия мировых центральных банков.

"Центральные банки откалывают кусочки от "непомерной привилегии" доллара, — заявил Алан Раскин, глава отдела международной стратегии Deutsche Bank в Нью-Йорке. — Политика начинает оказывать такое влияние, которое может бросить вызов доминированию доллара".

Следует отдать должное смелости мистера Раскина, который также сравнил снижение долларовых золотовалютных резервов с неким "вотумом недоверия в адрес американской исключительности". Надо признать, что в этом взгляде на ситуацию есть рациональное зерно — это действительно вотум недоверия, но вряд ли в том смысле, в котором его понял стратег Дойче Банка. Трудно поверить, что управляющие золотовалютными резервами разных стран действительно пытаются послать американцам какой-то сигнал. Для этого пришлось бы исходить из предположения, что американцы готовы кого-то слышать и слушать, а это явно не тот случай. Более вероятное объяснение заключается в том, что наблюдается "голосование ногами" — то есть сокращение долларовых рисков со стороны тех, кто может в любой момент попасть под каток американских санкций.

Не стоит думать, что в этом процессе участвует только Россия: например, 40-процентный рост юаневых резервов центральных банков в 2019 году пришелся на Бразилию и Чили — страны, у которых с США вроде бы хорошие отношения, но которые, видимо, тоже ищут способы валютной диверсификации и снижения долларовой зависимости.

Западные журналисты справедливо указывают на факторы, ограничивающие использование главных конкурентов доллара: евро и юань. У многих государственных облигаций стран еврозоны сейчас отрицательная доходность — и это большая проблема для центральных банков, которым, с одной стороны, хотелось бы иметь больше евро в резервах, но, с другой стороны, не хочется систематически терять деньги, инвестируя их в облигации, которые, вместо того чтобы приносить прибыль, будут приносить убыток. У юаня другая проблема — несмотря на усилия Пекина по либерализации валютного регулирования, китайская валюта проигрывает в простоте и свободе использования своим западным конкурентам. На этом фоне очень хорошо (и это неприятная неожиданность для многих экспертов) смотрится золото. У золотого слитка нет политических рисков, конфисковать или заморозить его можно только с применением физической силы, а транзакции с золотом допустимо проводить вне системы SWIFT. На фоне отрицательных процентных ставок (которые уже есть в еврозоне и введения которых для доллара добивается президент США Трамп) тот факт, что подразумеваемая "доходность" золота — ноль процентов (масса золотого слитка в силу законов физики не увеличивается и не уменьшается с течением времени) делает его, как ни странно, высокодоходным инструментом.

Показательно, что западные статьи о дедолларизации мировой финансовой системы (даже такие обстоятельные, как материал Financial Times) не уделяют достаточного внимания дедолларизации самого важного элемента мировой торговли — рынка энергоносителей. В своем интервью FT министр экономики России Максим Орешкин фактически указал на то, что в нефтегазовом секторе дедолларизация может означать переход на торговлю нефтью и газом за рубли.

"Мы хотим (иметь возможность осуществлять сделки по продаже нефти и газа) в рублях в какой-то момент. Вопрос здесь заключается в том, чтобы это не привело к дополнительным издержкам, но если <...> мы сможем создать финансовую инфраструктуру и первоначальные затраты низкие, то почему нет?" — сказал министр.

Нужно отметить, что при любой попытке "протолкнуть" рубль в крайне ограниченный список валют, используемых для торговли энергоносителями (доллар и в гораздо меньшей степени — евро и юань), на медийную сцену сразу же выходит дружный хор иностранных и российских экспертов, которые заявляют о том, что эта идея изначально безнадежна и рубли в мире никому не нужны. В большинстве случаев критики подразумевают "отсутствие ликвидного рынка рублевых финансовых инструментов", или, если говорить грубо, они намекают на то, что рубли некуда вкладывать.

Упрямая статистика говорит, что эти оценки просто не соответствуют действительности: за последние годы иностранные инвесторы пристрастились к покупке государственных облигаций Российской Федерации, причем рост популярности российских рублевых долговых инструментов произошел несмотря на санкции против России и информационную кампанию, направленную на дискредитацию нашей страны. По оценке Банка России, доля вложений нерезидентов в российские государственные рублевые облигации составляет 29%, так что интерес однозначно есть — и иностранные инвесторы сами покупают рубли для того, чтобы приобретать эти инструменты. Если за рубли в будущем можно будет покупать нефть, газ и привлекательные облигации, то нельзя исключать сценария, при котором рубль сможет поучаствовать в разделе "пирога дедолларизации".

Время играет не на стороне американской валюты, однако у этого есть и негативные последствия. А именно: у Вашингтона может появиться желание как следует помахать "долларовой дубинкой" на прощанье. Впрочем, в долгосрочной перспективе это вряд ли принесет США хоть сколь-нибудь ощутимую выгоду.

Иван Данилов

За 23 года потребление молочной продукции на душу населения в Китае увеличилось на 333,3% и составляет сейчас более 20 кг. Эта цифра будет расти, и, как мы уже писали, уже через три года Китай обгонит США и станет крупнейшим потребителем молока в мире. К 2022 году объем продаж молочных продуктов в Китае будет составлять 20,4% от мировых продаж. К 2022 году китайский рынок молочной продукции достигнет $68,83 млрд. Собственная молочная отрасль не справится с такими объемами, поэтому впечатляющими темпами будет расти импорт молочной продукции. Одним из основных рынков импорта молочной продукции китайские аналитики называют российский.

В ноябре 2018 года были разрешены поставки российской молочной продукции в Китай. Первая партия весом 18,6 тонн была отправлена в КНР в мае 2019 года. В августе о создании собственного молочного производства в Китае объявил «Союзснаб». В сентябре в КНР впервые было доставлено питьевое молоко из Хабаровского края, а китайские компании вложили в молочное производство Приморского края более 400 млрд рублей.

И это только начало. Перспективы у рынка огромные. Многое обнадеживает: запуск агроэкспрессов для экспорта российской сельскохозяйственной продукции в Китай, расширение списка аккредитованных экспортеров молочной продукции из России до 33 компаний, а также проект РЭЦ Good Food Russia по продаже российских продуктов через международные электронные платформы, к которому присоединились некоторые молочники. В планах — запуск специальных сервисов рефрижераторных перевозок молочных продуктов из России в Китай.

В октябре стало известно о новом проекте: ведущий аграрный холдинг и крупнейший производитель молока в России «ЭкоНива», аккредитованный на экспорт продукции в Китай одним из первых, построит завод в Маслянинском районе Новосибирской области, который будет поставлять в КНР молоко и сыры уже в 2024 году. В том числе твердые и полутвердые сыры, ультрапастеризованное молоко и сливки, масло и сухую сыворотку. Первая очередь завода будет сдана в эксплуатацию в следующем году. А через три года производство выйдет на полную мощность. Инвестпроект реализует компания «Сибирская академия молочных наук», сумма вложений составляет 20,9 млн рублей. Завод сможет производить 420 тыс. тонн молока в год.

По данным Российского экспортного центра, самым большим спросом из молочных продуктов пользуются в КНР молочные смеси для детей, йогурты и пастеризованное молоко длительного хранения.

Министерство сельского хозяйства России прогнозирует, что к 2024 году экспорт молочной продукции из России вырастет более чем в 2,5 раза и достигнет $800 млн. И китайский рынок станет одним из основных.

Производство молока в России в январе-августе 2019 года достигло 11,4 млн тонн, увеличившись на 3,2% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. За тот же период средняя продуктивность молока на одну корову увеличилась на 6,2% — до 4 682 кг.

В 2019 году многие китайские потребительские бренды упрочили свои позиции на российском рынке. Об этом сообщает sputniknews.cn.

Так, на втором месте после магазина Ozon среди самых популярных у россиян платформ электронной коммерции прочно обосновался AliExpress. 29,9% россиян, участвовавших в опросе Online Market Intelligence, назвали его любимым интернет-магазином.

Среди производителей стандартной компьютерной техники лидирует Lenovo, занявшая пятое место в рейтинге самых популярных отраслевых брендов. В 2019 году 10,9% россиян назвали Lenovo любимым компьютерным брендом. Китайская марка обошла по популярности Sony, Dell и Toshiba.

Сразу три китайских компании оказались в первой десятке производителей планшетных компьютеров: на третьем месте снова оказалась Lenovo (уровень поддержки населения РФ — 11,9%), на пятом — Huawei (4,8%) и на восьмом — Xiaomi(2,1%).

Половина продаж смартфонов в России за первые девять месяцев 2019 года пришлась на китайские бренды. Самыми популярными китайскими смартфонами оказались Xiaomi (12,1%, 3-е место), Huawei и Honor от Huawei (7,2% и 5,4%, 4-е и 5-е места). На 9-м месте обосновалась Lenovo (2,7%).

Китайский автопром также укрепил в 2019 году свои позиции на российском рынке. Согласно данным «АВТОСТАТ», за первые девять месяцев 2019 года в России было продано 26 098 новых китайских автомобилей, что на 4,1% больше чем за аналогичный период прошлого года. Самыми популярными китайскими автомобильными брендами в России оказались Haval, Geely и Chery.

China Daily опубликовала топ-10 крупнейших производителей КНР — «верхушку» списка из 500 производителей, представленного в сентябре 2019 года China Enterprise Confederation (Конфедерацией предприятий Китая) и China Enterprise Directors Association (Ассоциацией директоров предприятий Китая. ТОП-500 был составлен на основе данных по операционной прибыли. «Проходным баллом» в 500 крупнейших стала операционная прибыль в размере 8,86 млрд юаней ($1,25 млрд).

10-е место: ChemChina (China National Chemical Corporation). Операционная прибыль: 445,8 млрд юаней ($63,08 млрд).Один из лидеров мировой химической промышленности, государственная корпорация. 144-е место в Fortune Global 500. Шесть направлений производства: новые химические материалы, продукты агрохимии, основные химикаты, резиновые изделия, оборудование для химической промышленности и переработка материалов нефтяной отрасли. В корпорацию входят 112 производственных предприятий (в том числе 9 зарубежных) и 26 научно-исследовательских институтов.

9-е место: China North Industries Group. Операционная прибыль: 454,9 млрд юаней ($64,37 млрд). Машиностроительная корпорация. 140-е место в Fortune Global 500. Холдинг производит автомобили (легковые и грузовые), мотоциклы, оборудование, машинотехническую продукцию, оптическую электронику, оборудование для геологоразведки, товары химической промышленности, товары легкой промышленности, взрывчатые вещества, вооружение, обмундирование. Кроме того, корпорация занимается гражданским строительством.

8-е место: BAIC Group (Beijing Automotive Group). Операционная прибыль: 480, 74 млрд юаней ($68,03 млрд). 129-е место в Fortune Global 500. Машиностроительный холдинг. Дочерними компаниями BAIC Group являются BAIC Motor (легковые автомобили), BAW (военные и SUV автомобили), Foton Motor (грузовики, автобусы, сельхозтехника), Changhe (микроавтобусы и внедорожники). На совместных предприятиях Beijing Hyundai и Beijing Benz выпускают автомобили Hyundai и Mercedes для китайского рынка.

7-е место: Amer International Group. Операционная прибыль: 505,12 млрд юаней ($71,48 млрд). 119-е место в Fortune Global 500. Корпорация цветной металлургии.

6-е место: China Minmetals Corporation. Операционная прибыль: 529,68 млрд юаней ($74,95 млрд). 112-е место в Fortune Global 500. Также представляет отрасль цветной металлургии. Владеет месторождениями железной руды и коксующегося угля.

5-е место: FAW Group. Операционная прибыль: 594,03 млрд юаней ($84,06 млрд). 87-е место в Fortune Global 500. Старейшая государственная автомобилестроительная корпорация, выпускает автобусы с 1953 года. С 2005 года производит автомобили Toyota Prius.

4-е место: Dongfeng Motor Corporation. Операционная прибыль: 601,5 млрд юаней ($85,12 млрд). 82-е место в Fortune Global 500. Также государственная автомобильная корпорация. Выпускает более 4 млн автомобилей в год. Основана в 1969 году.

3-е место: Huawei Investment & Holding. Операционная прибыль: 721,2 млрд юаней ($102,06 млрд). 61-е место в Fortune Global 500. Одна из крупнейших технологических корпораций и флагманов цифровизации мира. На последней конференции бренда в сентябре 2019 года в Шанхае обнародовала свою стратегию в сфере компьютерных вычислений и анонсировала выпуск Atlas 900 — самого быстрого в мире обучающего кластера искусственного интеллекта.

2-е место: SAIC Motor. Операционная прибыль: 902,19 млрд юаней ($127,67 млрд). 39-е место в Fortune Global 500. Крупнейшая автомобилестроительная корпорация Китая. Объединяет более 50 предприятий в Шанхае. Производит легковые автомобили (как традиционные, так и электромобили), тракторы, мотоциклы, грузовики, автобусы, а также комплектующие к автомобильной технике. Прогноз производства на 2019 год — более 6,5 млн автомобилей.

1-е место: Sinopec. Операционная прибыль: 2,74 трлн юаней ($390 млрд). 2-е место в Fortune Global 500, уступила только Walmart. Интегрированная энергетическая и химическая компания. На конец 2018 года корпорации были выданы лицензии на 219 участков для добычи нефти и газа в КНР общей площадью 31,6 тысяч км², кроме этого имелись лицензии на разведку на 194 участках площадью около 525 тысяч км². Владеет крупнейшей в Китае сетью автозаправок (более 30 тыс.).

Япония не готова платить за северокорейскую шхуну

Япония ни в коем случае не может принять требование КНДР о возмещении ущерба за потопление северокорейской шхуны, заявил генсек кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга.

Ситуацию с судном КНДР, которое затонуло после столкновения с кораблем японской береговой охраны, освещают СМИ разных стран, сообщает корреспондент Fishnews. О заявлении генерального секретаря кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга со ссылкой на NHK написала южнокорейская пресса.

По словам генсека, по дипломатическим каналам через посольство Японии в Пекине северокорейской стороне был немедленно заявлен протест.

На вопрос журналистов о том, будут ли обнародованы видеоматериалы о ситуации в момент столкновения или о спасательных работах, Ёсихидэ Суга заявил, что такое решение принято и обсуждается время обнародования.

По информации Агентства по рыболовству Японии, 7 октября северокорейское рыболовное судно, осуществлявшее промысел кальмара в японской экономзоне, столкнулось со сторожевым кораблем «Окуни». При этом японская сторона настаивает, что столкновение произошло после того, как сторожевик потребовал от северокорейских рыбаков покинуть воды Японии.

В результате столкновения северокорейское судно получило значительные повреждения и затонуло в течение 20 минут. Рыбаки были спасены, их пересадили на другое судно КНДР.

В северокорейском МИД ранее заявили, что японский корабль совершил «разбойнический акт», потопив судно, которое совершало обычный переход. Пхеньян потребовал от японских властей компенсировать убытки.

Fishnews

Оперативно-тактические учения Росгвардии под руководством ее главы Виктора Золотова начались в РФ во вторник, сообщил РИА Новости официальный представитель ведомства Валерий Грибакин.

"В соответствии с планом подготовки войск, в период с 15 по 17 октября под руководством главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерала армии Виктора Золотова пройдет оперативно-тактическое учение", - рассказал собеседник агентства.

Учения завершат комплекс оперативной и боевой подготовки войск национальной гвардии в текущем году.

"Основными целями оперативно-тактического учения являются проверка готовности органов управления округов к руководству группировками войск, совершенствование практики командирами и штабами в управлении воинскими частями, повышение уровня взаимодействия в ходе выполнения задач, возложенных на войска национальной гвардии", - заявил Грибакин.

Во время учений росгвардейцы отработают вопросы по обеспечению общественной и государственной безопасности, а также задачи по борьбе с незаконными вооруженными формированиями и террористическими группами.

"Основные действия воинских формирований и подразделений пройдут на полигонах в границах ответственности всех округов войск национальной гвардии. Согласно замыслу учений, спланирована практическая отработка вопросов передвижения войск на штатной технике в районы предназначения", - заключил Грибакин.

Параллельно с оперативно-тактическими учениями под руководством Золотова под Новосибирском проходят совместные российско-китайские учения "Сотрудничество-2019", в которых участвуют отряды спецназа Росгвардии и Народной вооруженной полиции Китая.

В ходе этих учений отрабатываются совместные действия по борьбе с международными террористическими группами на объектах инфраструктуры, в лесистой местности с использованием всех средств, имеющихся на вооружении в подразделениях спецназа, в том числе БПЛА, вертолеты и бронетехника. Окончание учений запланировано на 18 октября.

"Лаборатория Касперского" в первом полугодии 2019 года зафиксировала более 105 миллионов атак на устройства интернета вещей с 276 тысяч уникальных IP-адресов, что примерно в 9 раз больше, чем за аналогичный период 2018 года, когда было обнаружено около 12 миллионов атак с 69 тысяч IP-адресов, говорится в сообщении компании.

"Злоумышленники заражают сети умных устройств для проведения DDoS-атак или чтобы использовать их в качестве прокси-сервера для совершения других типов вредоносных действий", - отмечает "Лаборатория Касперского".

В сообщении уточняется, что с января по июнь самыми активными были семейства вредоносных ПО Mirai и Nyadrop, на них пришлось по 39% атак. "Mirai использует эксплойты для внедрения в устройство через незакрытые уязвимости. Nyadrop же, чаще всего, использует метод перебора паролей. Этот зловред — один из самых активных в последние два года, он часто используется злоумышленниками для загрузки ПО семейства Mirai", - говорится в сообщении. Третьим по распространенности с большим отрывом оказалось семейство Gafgyt (2%), также использующее перебор паролей.

Как выяснила компания, Россия вошла в первую пятерку стран-источников заражений: из нее исходила примерно каждая девятая атака (11%). В этом топе также оказались Китай (30%), Бразилия (19%), Египет (12%) и США (8%).

Эксперты дали советы, как защититься от кибератак

"Судя по растущему числу атак на интернет вещей и настойчивости злоумышленников, умные устройства — лакомый кусок. Подобрать данные для доступа к ним гораздо легче, чем думает большинство людей. Очень часто на них стоят предустановленные заводские пароли, находящиеся в открытом доступе. Поэтому мы призываем всех пользователей умных устройств предпринять базовую защитную меру – поменять пароль, установленный по умолчанию", — приводятся в сообщении слова антивирусного эксперта "Лаборатории Касперского" Дмитрия Галова.

Для защиты умных устройств от кибератак "Лаборатория Касперского" рекомендует пользователям и компаниям регулярно обновлять установленное ПО; обязательно менять предустановленные пароли на сложные, включающие в себя заглавные и строчные буквы, цифры и символы; перезагрузить устройство, если его поведение кажется подозрительным; домашние устройства настроить таким образом, чтобы управлять им было можно лишь из домашней сети.

Международный валютный фонд (МВФ) понизил прогнозы по росту ВВП Китая на текущий и следующий год на 0,1 и 0,2 процентного пункта - до 6,1% и 5,8% соответственно, следует из октябрьского доклада фонда по мировой экономике World Economic Outlook (WEO).

Помимо влияния торговой войны с США, фонд связывает ухудшение прогнозов по Китаю с тем, что "его экономика движется к более устойчивым темпам роста в среднесрочной перспективе".

В июле МВФ уже понижал прогнозы по росту китайского ВВП на 2019-2020 годы - на 0,1 процентного пункта, до 6,2% и 6% соответственно.

По оценкам МВФ, из-за торгового конфликта США и Китая глобальная экономика потеряет 0,8%, заявляли ранее представители фонда.

В Якутии стартовала Азиатско-Тихоокеанская конференция юных исследователей

15 октября в столице Республики Саха (Якутия) начала работу Азиатско-Тихоокеанская конференция юных исследователей (Asian Pacific Conference of Young Scientists – APCYS).

Участников конференции приветствовал Министр образования и науки Республики Саха (Якутия) В.А. ЕгоровУчастников конференции приветствовал Министр образования и науки Республики Саха (Якутия) В.А. Егоров

Минобрнауки Республики Саха (Якутия)

На торжественном открытии, которое состоялось в Республиканском лицее-интернате, собрались участники из России, Китая, США, Индии, Индонезии, Малайзии, Непала, Таиланда, Сингапура. Всего в Якутск приехали 130 юных исследователей.

Программа конференции включает лекции, секционные заседания, конференции-семинары для педагогов. Для участников предусмотрена экскурсионная программа.

Международная конференция в Якутске продлится до 20 октября.

Также в рамках APCYS пройдёт II Якутская международная конференция-конкурс юных исследователей.

Справочно

Азиатско-Тихоокеанская конференция юных исследователей – международное мероприятие, объединяющее вовлечённую в научно-исследовательскую работу молодёжь Азиатско-Тихоокеанского региона.

Среди стран, ранее принимавших конференцию, – Индонезия, Тайвань, Малайзия, Индия, Непал, Таиланд.

ВТБ реализовал сервис оплаты платежей по QR-коду в своих банкоматах. Об этом говорится в сообщении банка.

Клиенты могут провести расчёты по жилищно-коммунальным услугам Москвы и штрафам ГИБДД в несколько касаний.

Для того, чтобы воспользоваться услугой, необходимо в главном меню выбрать кнопку "Оплата по QR-коду", поднести квитанцию к ридеру и провести платёж.

Также с использованием QR-кода в банкоматах ВТБ можно оплатить квитанции "Мосэнергосбыта", задолженности перед Федеральной налоговой службой России и платежи в адрес Федеральной службы судебных приставов РФ.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль Группы ВТБ за 8 месяцев 2019 года по МСФО упала на 6.6% до 115.3 млрд руб. по сравнению с годом ранее. Чистые процентные доходы составили 287.9 млрд руб, чистые комиссионные доходы - 60.6 млрд руб.

Что там, под землей

Корреспонденты "Российской газеты" выяснили, почему в регионах перестали строить метро и так ли оно там нужно

Текст: Константин Бахарев, Алексей Бондарев, Наталья Граф, Николай Грищенко, Ольга Дмитренко, Ольга Кондрева, Елена Мационг, Михаил Пинкус, Наталья Решетникова, Илья Сергеев

В России метро есть в семи городах. И еще в пяти его строят. Долго. Но и действующие линии не блещут, кроме московской и питерской. Чтобы разобраться, какие болезни терзают региональные метро, корреспонденты "РГ" спустились в подземки. И вместе с экспертами попытались найти выход.

Метрополитены в Нижнем Новгороде, Новосибирске, Самаре, Екатеринбурге, Казани - одни из самых коротких в мире. В каждом не больше одной-двух веток с общим числом станций от 9 - в Екатеринбурге, до 15 - в Нижнем Новгороде. А средняя скорость строительства подземок за последние десять лет - по одной станции в год.

Судьба сабвеев (подземных дорог) в регионах во многом похожа. Амбициозные проекты были заложены во времена СССР. В 1985 году построили первую станцию в Нижнем Новгороде, через год в Новосибирске, еще через год в Самаре. Потом все застопорилось. Новые станции в 2000-х годах сдавали только к большим датам или событиям. Повезло Нижнему Новгороду. Пятнадцатую станцию здесь построили к чемпионату мира по футболу. Казани подфартило с празднованием тысячелетия города, в 2005 году там сдали первую станцию подземки, хотя строить начали еще в 1997-м. Последнюю станцию возвели в прошлом году, на что ушло шесть лет. Новосибирску выпал шанс возобновить строительство благодаря молодежному чемпионату мира по хоккею, который пройдет в 2023 году.

В Самаре к чемпионату мира по футболу тоже планировали довести до ума десятую станцию. Но денег не нашли. Трудная судьба - у метро в Екатеринбурге. Долгое время оно считалось самым коротким в мире. В 2012 году построили девятую станцию. Теперь оно самое короткое в стране. Жители мечтали, что начнут строить новую ветку, если город выиграет право провести ЭКСПО-2020. Не случилось. Сейчас делают ставку на Универсиаду 2023 года.

По-прежнему мало уверенности, что достроят метро в Омске, Красноярске, Ростове-на-Дону, Перми и Челябинске. Но может быть, свои метрополитены в городах-миллионниках уже стали рудиментом советской поры? И время требует новые подходы в решении транспортной проблемы? Недавно это обсуждали на заседании Совета Федерации. Сенатор от Свердловской области Аркадий Чернецкий с жаром отстаивал необходимость продолжения строительства подземок.

"Метро в мегаполисах, задыхающихся сегодня от пробок, решает много проблем, - говорил он. - К станциям метрополитена могут быть привязаны пересадочные узлы, оптимально выстроены схемы наземного транспорта". Это мнение разделяет и замдиректора Института экономики УрО РАН Михаил Петров: "Посмотрите, какими темпами возводится метро в Китае, Индии. В мегаполисе без него невозможно выстроить логичную транспортную схему".

Все это так. Но где регионам взять деньги? В среднем строительство одной станции обходится не меньше чем в миллиард рублей. А то и много больше. Все зависит от глубины залегания, прочности грунта, необходимости отведения подземных вод и так далее. Например, средняя цена километра метро в Новосибирске - 4,5 миллиарда рублей. А весь годовой бюджет города - 46 миллиардов. И не факт, что вложения окупятся. При себестоимости не менее 50 рублей, цена поездки - от 22 рублей в Новосибирске до 28 рублей в Екатеринбурге.

Последнее время бизнес стал проявлять интерес к подземке, особенно торговый. Но пока скромно. Власти Татарстана подписали соглашение с руководством одного из крупных ритейлеров об инвестировании миллиарда рублей в строительство станции и перехода к ней. Переход к своему магазину недавно построил частный инвестор в Екатеринбурге. Но это единичные случаи. В регионах считают: без федеральной программы по строительству метро в больших городах не обойтись.

Комментарии

Не зарывайте деньги глубоко

Павел Зюзин, старший научный сотрудник Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики":

- Проблема в том, что уже сложились факторы, которые негативно влияют на работу метро: появилось много личных машин, коммерческие автобусы.

Необходимо ли развивать или достраивать метро, следует решать "индивидуально". В Нижнем Новгороде линии проложены по центру города, но не доходят до жилых районов. Поэтому подземка мало востребована, она генерирует большие убытки от продажи билетов - около 700 миллионов рублей в год. Можно было бы дотянуть линию до жилых районов, а затем до аэропорта. Это серьезно улучшило бы транспортную доступность.

В Екатеринбурге и Казани линии метро проходят через город, и их дальнейшее развитие, на мой взгляд, нецелесообразно. Эти линии уже обслуживают основной коридор пассажиропотоков. Даже если построить новые линии, туда очень трудно будет привлечь дополнительных пассажиров. В этих городах очень хорошо работают трамваи, инвестиции в которые - в разы меньше, чем в метро.

Метро в регионах чаще всего перевозит очень немного пассажиров. В Екатеринбурге, например, достаточно высокий показатель - 26 процентов пассажиров общественного транспорта. А в Самаре - лишь 9 процентов. Единственная линия метро в Самаре - полностью убыточна. И даже если будет построена вторая линия, ведущая в спальные районы, метро не будет особенно востребовано. А вложить в строительство нужно до 100 миллиардов рублей. Гораздо дешевле превратить линию метро в трамвайную, наподобие той, что действует в Волгограде.

В 1990-е годы было начато строительство метро в Омске, Красноярске, Челябинске. Но их готовность до сих пор менее 50 процентов. В Красноярске планировалось протянуть линию к новому жилому району, но так и не построили. Получилось, что линия проходит под частным сектором. Тут требуется отмена строительства, продолжать его нельзя. Как альтернативу здесь можно рассматривать трамвай (восстановить трамвайные пути, существовавшие ранее), а также железнодорожный транспорт - в городе есть кольцевая железнодорожная ветка, ее можно использовать наподобие московского МЦК. Разрабатывать новый проект для Красноярска тоже не имеет смысла - слишком дорого. Там требуются станции глубокого заложения, более 50 метров. И пассажирам, чтобы проехать 4-5 станций, нет смысла спускаться в метро.

В Омске направление линии метро перспективное - она должна была пойти из центра города в очень крупные жилые районы. Но, возможно, и здесь лучше сделать более дешевую трамвайную линию.

В ряде городов мира, к примеру, есть другие варианты метро - с небольшими станциями, тоннелями меньшего диаметра. Хороший вариант - скоростной трамвай. В отличие от автобусов, он позволяет в часы пик сцепить несколько вагонов и перевезти больше людей.

Это можно было бы в целом ряде городов реализовать - например, если город сильно вытянут. Было бы актуально для Владивостока, Воронежа, Хабаровска. Еще дешевле, чем трамвай - скоростной автобус (в России их нет нигде). Это максимальное улучшение автобусных перевозок - не только движение автобусов по выделенным полосам, но и, в частности, устройство островных платформ, где накапливаются пассажиры и быстрее происходит посадка-высадка.

А вот где действительно нужно бы построить метро - в Краснодаре. Здесь очень быстро растет население. И практически нет магистралей, коридоров, по которым можно пустить скоростной наземный транспорт.

Алексей Колин, начальник центра "Независимые комплексные транспортные исследования" Российского университета транспорта:

- Метрополитен, действительно, очень дорогой вид транспорта. Бюджеты регионов не могут его потянуть.

И получается замкнутый круг: метро из-за отсутствия финансирования невозможно построить так, чтобы оно играло значимую роль в пассажирских перевозках. А в том виде, в каком метро существует в некоторых регионах, - оно не может взять на себя серьезную нагрузку в городских перевозках.

Да, можно было бы передать финансирование строительства подземки в регионах на федеральный уровень. Или построить легкий рельсовый транспорт - скоростной трамвай. Но не везде можно отказаться от строительства.

И нельзя сказать, что оно нигде не нужно.

На мой взгляд, все-таки имеет смысл локальная достройка линий - например, в Казани, Нижнем Новгороде. А в Ростове-на-Дону, Омске, где метро не запущено, действительно, более целесообразно развивать скоростной трамвай. Напрашивается прокладка скоростной трамвайной линии по уже построенному и не используемому сейчас метромосту в Омске.

Подготовила Марина Трубилина

118-я неделя

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Прошла очередная, 118-я, Нобелевская неделя. Нобелевские премии (НП) и число лауреатов (НЛ) - один из довольно ярких маркеров общего уровня науки в стране, университете и т.д.

В этом году 9 лауреатов. 5 работают в США, 2 - в Англии, по 1 - в Японии и Швейцарии. Речь идет именно про место работы, точнее, про ОСНОВНОЕ место, т.к. ученые такого уровня обычно связаны с несколькими университетами, институтами и т.д. Ученый, в конечном счете, гражданин не страны, паспорт которой лежит у него в ящике стола, а своей лаборатории. Это - его Научная Родина.

Среди НЛ-2019 есть по 1 ученому из Гарварда, Принстона, университета Джонса Хопкинса, Техасского университета в Остине, Кембриджа, Института Фр. Крика (Лондон), Женевского университета... Некоторые названия знает даже широкая публика и все - отлично известны научным работникам.

Выборка из 9 лауреатов-2019 вполне репрезентативна, довольно точно воспроизводит Нобелевский Глобус.

Всего с 1901 по 2019-й Нобелевские премии получили 697 человек. 214 НП за первые 60 лет (1901-1960), 483 НП за следующие 59 лет (1961-2019). Сегодня в мире живут 223 НЛ. Большинство довольно активно работают, хотя люди в основном немолодые, 21 из них старше 90 лет. (Кстати, в прошлом году одному лауреату исполнилось 96, а в этом году результат превзойден, нашелся уже 97-летний НЛ. А самый молодой из живущих НЛ - "наш" Константин Новоселов, 1974 г.р., выпускник Физтеха, уехал из России в 1999 г., рыцарь Британской Империи, профессор Манчестерского университета, лауреат 2010 г. Вообще же в истории самым юным НЛ был еще один британский физик, 25-летний У.Л. Брэгг, премия 1915 г., совместно с отцом).

По странам разбивка такая. Всего НЛ есть в 14 государствах мира (в ООН - 193 члена).

17 НЛ живут и работают в Англии, 15 - в Японии, 12 - в Германии, 8 - во Франции, 7 - в Швейцарии, 5 - в Израиле, 4 - в Австралии, по 3 - в Канаде и Китае (один из них, кстати, француз; при этом 5 китайцев - НЛ из США), 2 - в Норвегии (муж и жена), по 1 НЛ - в Швеции, Бельгии, Дании.

И 144 НЛ - 64,5% от общего количества - в США.

Ни по одному другому параметру США близко не приближаются к этим фантастическим ("аномальным") цифрам.

Население США - 4,4% мирового (3-я страна после КНР и Индии). Доля в мировом ВВП - 24%, если считать по номиналу (1-е место), 15,1% - по ППС (вторые после КНР). Высокотехнологичный экспорт - 8% от мирового, третье место после КНР и Германии. Если брать собственно науку, 25% общего числа мировых публикаций, 28% мировых расходов на научные исследования и опытные разработки, 20% общего числа научных сотрудников. И при этом в США работает более 60% мировой научной элиты (не только по НП, но по любым другим престижным международным премиям). Максимальная концентрация голов на "направлениях главного удара"... Кстати, даже приведенные выше цифры делают совсем неоднозначным вопрос о собственно экономическом эффекте такой Научной Монополии. Но научный комплекс США сложился не по какому-то "Плану", а во многом стихийно.

Возьмем динамику НП за последние 100 лет.

В 1919-м в мире было 38 НЛ. 11 - в Германии, по 6 - в Англии и Франции, по 4 - в Швеции и Голландии, 3 - в США (один из них - "мигрант из Франции"), по 1 - в Бельгии, Испании, России (Павлов) и Швейцарии. США занимали 6-е место, ок. 8% общего числа НЛ. При этом в мировом ВВП США были первыми, 35% по ППС.

50 лет назад, 1969 г. Тут уж картина совсем другая.

133 НЛ. 24 - Англия, 9 - ФРГ, 2 - ГДР, 6 - СССР (все из Москвы), 5 - Франция, 4 - Швеция и Швейцария, по 2 - Япония, Австралия, Италия, по 1 - Ирландия, Индия, Дания, Аргентина, Финляндия, Чехословакия, Норвегия. И 66 НЛ, ровно 50%, - США. При этом США давали ок. 40% мирового ВВП.

За прошедшие с тех пор 50 лет заметны изменения: сократилась "нобелевская доля" Англии, Швеции, полностью исчез СССР (Россия), значительно выросла Япония, появился Израиль (единственное в Нобелевском клубе новое государство). США дают уже 64% всех НЛ, а вот доля США в мировом ВВП сократилась более чем в полтора раза.

О причинах феноменального Нобелевского Взлета США много написано. Очевидна роль научной эмиграции - в 30-е годы бегства ученых от нацизма, в 40-50-е - из нищей Европы в благополучные США. Продолжается мировой переток умов в Новый Свет и поныне. Но доля "нобелевских мигрантов" никогда не превышала 30% от НЛ США, так что одни "коренные" дают добрых 50% НП. Как часто бывает, иностранные ученые стали катализатором развития национальных научных школ. А вот новые быстро растущие, и обгоняющие США, экономические центры пока что не могут с ними конкурировать "за умы", американские магниты притягательнее.

Пошла ли на пользу развитию Науки ее "американизация"? Это - отдельная огромная тема. Совпало несколько процессов: монетизация науки, бюрократизация, "оцифровка" (бесконечные рейтинги). Возможно, это как-то коррелирует и с "американским стилем"... Во всяком случае пространство свободы современного "ученого-грантоеда" много меньше, чем у прелата Менделя, который сам для себя ставил опыты с горохом, или клерка патентного бюро Эйнштейна... Но ведет ли это "сжатие внешней свободы" к уменьшению внутренней, интеллектуальной свободы? Или же развитие Науки всегда идет неровно (прорыв - накопление фактов и противоречий - новый прорыв), "линейного прогресса" не может быть в принципе? Обсуждение этих вопросов, естественно, вне рамок данной статьи.

Я совершенно не затронул и ситуацию в российской науке. Надеюсь об этом сказать отдельно.

Швеция. Весь мир > Образование, наука > rg.ru, 15 октября 2019 > № 3158439 Леонид Радзиховский

Проще запретить

Одной из причин дефицита лекарств может стать применение неоправданно жестких регуляторных мер

Текст: Андрей Мешковский (доцент кафедры промышленной фармации Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова)

В этом году по решению российских регуляторных органов было впервые приостановлено применение ряда лекарственных препаратов в связи с выявлением несоответствий правилам GMP в ходе инспектирования их производителей.

При этом в некоторых случаях выявленные несоответствия не были связаны с риском причинения вреда жизни или здоровью потребителей. Но в результате приостановки в системе лекарственного обеспечения могут исчезнуть с рынка важные в клиническом отношении препараты, в том числе не имеющие адекватной замены.

В документах ВОЗ подчеркивается, что эффективные регуляторные системы являются важным компонентом совершенствования систем здравоохранения и содействуют улучшению результатов лечебно-профилактической работы. Неэффективные системы ограничивают доступность результативных и безопасных лекарств и медицинских изделий высокого качества.

Принятие регуляторных решений, безусловно, должно строиться на комплексной системе оценки рисков. Факты говорят о том, что в работе российского инспектората по GMP есть существенные недостатки. В первую очередь это слабое взаимодействие инспекторов с экспертами, оценивающими регистрационные досье, и отсутствие анализа рисков для качества лекарственных средств, которые могут быть связаны с несоблюдением правил GMP.

Слабое взаимодействие инспекторов с экспертами является частью более общей проблемы интеграции отдельных регуляторных функций. Сейчас интеграция рассматривается как важнейшая тенденция в отраслевой контрольно-надзорной практике. В большинстве стран с признанной на международном уровне системой регулирования лекарственного рынка важнейшие разделы контроля и надзора являются сферой ответственности одного органа. Такая структура - часто она называется агентством - находится в составе ведомства охраны общественного здоровья, но вполне автономна в повседневной деятельности, что позволяет координировать направления регуляторной деятельности на принципах их взаимной поддержки и усиления.

Значительное внимание при этом уделяется взаимодействию инспекционных служб и специалистов, рассматривающих заявки на регистрацию препаратов. В США, например, сотрудники центров по оценке лекарств (CBER и CDER) активно участвуют в рассмотрении итогов инспектирования производителей по GMP и в выборе постинспекционных действий. В европейских странах распространена практика рассмотрения выводов или проектов отчетов об инспектировании с участием руководителей инспекторатов и наиболее опытных аудиторов.

В соответствии с курсом на интеграцию регуляторных функций расширяется практика включения в состав инспекционных групп специалистов медико-биологического профиля, например, из числа экспертов, занятых рассмотрением регистрационных досье.

Эти меры дают возможность повысить объективность решений инспекционных служб по оценке критичности выявленных нарушений.

Анализ рисков для качества лекарств, связанных с несоблюдением правил GMP, является одним из ключевых инструментов в работе инспектората ЕС и рекомендациях Евросоюза, PIC/S и ВОЗ. При этом используются принципы управления рисками для качества лекарств как на этапе выбора приоритетов для инспектирований, так и в ходе проведения конкретных инспекционных проверок.

Широко распространена практика классификации несоответствий правилам GMP по степени риска вреда для здоровья и жизни потребителей, т.е. пациентов. Категории выявленных несоответствий учитываются при выборе постинспекционных регуляторных действий в отношении обследованных площадок.

В последние годы органы здравоохранения многих стран уделяют значительное внимание предотвращению временных перебоев в поставках лекарственных препаратов. Обсуждение этой проблемы на ряде международных форумов позволило установить, что одной из причин возникновения дефектуры лекарств является применение неоправданно жестких регуляторных мер к участникам рынка (производителям, оптовикам, аптечным организациям) в связи с вопросами соблюдения требований к качеству продукции.

С учетом этого продвинутые регуляторные органы придерживаются политики осторожного, взвешенного применения запретительных санкций в случаях незначительных отклонений от установленных стандартов. Речь, безусловно, не идет о компромиссах в отношении качества.

В данном случае имеется в виду тщательный анализ рисков ущерба здоровью пациентов, связанных, с одной стороны, с ненадлежащей эффективностью и безопасностью проблемных препаратов, с другой - с неоказанием лекарственной помощи в результате дефектуры по причине приостановки поставок этих препаратов. К сожалению, этот аспект практически не обсуждается российскими регуляторами.

Отдельные сотрудники российского инспектората, выступая с лекциями на площадках учебных программ, делают акцент на трудности классификации несоответствий правилам GMP в процессе инспектирования предприятий отрасли в связи с отсутствием в мировой практике четких методик. Высказывается мнение о том, что оценка критичности выявленных инспекторами нарушений неизбежно носит субъективный характер.

Иногда складывается впечатление, что цель подобных высказываний - сформировать мнение о том, что оценки выявленных нарушений в силу субъективности не подлежат критике со стороны, хотя прямо об этом и не говорится. Возможно, такая позиция выработана в ответ на практику относительно высокого уровня отрицательных заключений по итогам инспектирования зарубежных предприятий.

Классификация несоответствий действительно является проблемным моментом в мировой практике инспектирования по правилам GMP. Однако роль субъективного фактора в этой сфере не следует преувеличивать. В последнее время новые перспективы учета рисков для качества при оценке результатов инспектирования фармпредприятий на соответствие правилам GMP открываются в связи с появлением 1 января 2019 года методического руководства PIC/S по классификации несоответствий.

Возможно, что именно недостаточный учет рисков для качества в деятельности российского инспектората по GMP приводит к необычно высокому уровню отрицательных заключений по результатам обследований зарубежных площадок.

Согласно информации Государственного института лекарственных средств и надлежащих практик отрицательные заключения превышают 25 процентов от числа обследованных предприятий. Этот показатель существенно отличается от итогов инспектирования уполномоченных органов стран ЕС. В годовом отчете Европейского медицинского агентста (ЕМА) за 2018 год сообщается, что на выданные 2213 сертификатов GMP приходилось 6 заключений о несоответствии (0,27 процента). Данные ЕМА в целом объективно отражают среднемировой уровень соблюдения правил GMP в странах-экспортерах. Приведенная статистика довольно стабильна. По данным ЕМА за 2017 год, было проведено 2493 инспекции и выдано17 заключений о несоответствии правилам GMP (0,7 процента).

В 2014 году общее число обследований превышало 3 тысячи, число отказов - 25 или менее 1 процента.

В среднем по "благополучным" странам доля отказов приближается к нулю, по странам с низким уровнем доходов колеблется в пределах 6-8 процентов. По территориям за пределами ЕС (включая США и Канаду - с одной стороны и Индию и Китай - с другой) средний показатель отказов составляет около 2,7 процента.

Сравнение этих цифр с результатами зарубежных инспекций Государственного института лекарственных средств и надлежащих практик показывает, что российский инспекторат выдает примерно в 100 раз меньше сертификатов GMP на каждую тысячу обследованных зарубежных площадок.

Наиболее вероятной причиной являются уровень профессионализма и завышенные требования отечественных инспекторов к соблюдению правил GMP. Другое возможное объяснение сводится к тому, что к поставкам лекарств на российский рынок в основном допущены фирмы, не соблюдающие эти правила в должной степени. Минздраву России, как головному ведомству, отвечающему за медицинское обслуживание населения, включая лекарственное обеспечение, стоило бы рассмотреть эту статистику.

Согласно международным методическим материалам по инспектированию, в контроле локальных производителей и зарубежных фирм должны использоваться одинаковые подходы. Российскими регуляторами и инспекторами это правило не соблюдается, поскольку к отечественным площадкам предъявляются иные требования.

Множество держателей лицензий на производство препаратов до сего времени продолжают функционировать не имея сертификатов GMP, которые, согласно российскому законодательству, и не являются обязательными для отечественных производителей. На долю этой группы предприятий отрасли приходится до четверти объема выпуска фармпродукции, основная часть производимых в стране препаратов вырабатывается по правилам GMP.

Нахождение инспектората в системе минпромторга говорит о неполном соответствии отечественной регуляторной системы рекомендациям Всемирной организации здравоохранения в отношении надлежащей регуляторной практики (GRP).

В число 9 основных принципов GRP входит беспристрастность, определяемая как недопущение конфликта интересов, необоснованных односторонних подходов и ненадлежащего влияния заинтересованных сторон на инспекторат. В данном случае имеет место явный конфликт интересов, поскольку инспекторат подчинен департаменту Минпромторга РФ, отвечающему за развитие фармпроизводства, т.е. за расширение мощностей, рост номенклатуры и объемов.

Очевидно, что это мало совместимо с функцией контроля и надзора за предприятиями отрасли с позиций обеспечения качества продукции. Проведя аналогию с другими предприятиями, можно сказать, что здесь служба качества подчинена производственному отделу.

Россия > Медицина > rg.ru, 15 октября 2019 > № 3158414 Андрей Мешковский

Цена фрахта нефтетанкеров превысила 11-летний максимум

Средняя стоимость фрахта нефтеналивных танкеров превысила $94 тыс. в сутки, хотя всего месяц назад стоимость фрахта варьировалась в пределах $18 тыс. в сутки, сообщает IAREX, ссылаясь на ТГ-канал «Газ-Батюшка».

Основные причины более чем пятикратного роста — две: санкции против крупнейшей судоходной компании Китая COSCO Shipping Co, вызванные нарушением запрета на перевоз иранской нефти, а также подрыв танкера в Красном море. В результате компании стали также включать в стоимость услуг новые возможные риски.

К тому же 2018 год стал рекордным по количеству списанных нефтяных танкеров. Владельцы поспешили избавиться от более 100 судов, что серьезно подорвало рынок перевозок.

Тренд — распродажа! От чего предпринимателя может спасти экспорт?

Это текст для тех, кто хочет заработать честным бизнесом, для тех, кто остается здесь, в России (по крайней мере, пока), для тех, кто не имеет доступа к административной ренте и просто вынужден ежедневно задумываться над смыслом и эффективностью своих предпринимательских усилий

«Всему крестьянству, всем его слоям нужно сказать: обогащайтесь, накапливайте, развивайте свое хозяйство». Николай Бухарин говорил это, разъясняя политику НЭПа, в 1925 году. Тогда это был тренд. А что сегодня должно быть трендом? Наш сегодняшний разговор — попытка дать один из возможных ответов на этот вопрос.

Экспорт! Это очевидный ответ. Именно экспорт спасает предпринимателя от рисков волатильности рублевой доходности, переводит его в более почетный и полезный статус — владельца валюты. Но очевидность ответа, к сожалению, не предполагает легкой реализации выигрышной стратегии.

Для начала давайте посмотрим на статистику. Данные за прошедший 2018 год. Всего Россия экспортировала на 452 млрд долларов, из них топливно-энергетические товары составили 64%, металлы и изделия из них — около 10%, химия — 6% и… машины и оборудование — 6,5%! Не думаю, что кого-то удивили эти данные. Отлично известно, что наша страна — это, по сути, сырьевой придаток более развитых экономик.

Для сопоставления я решил использовать данные по экспорту КНР. Мы так привыкли сравнивать себя с США, Германией, Японией, признавая эти страны технологическими лидерами, что любопытно взглянуть на то, как мы выглядим по сравнению с гигантом, способным производить только дешевый ширпотреб. По крайней мере, именно таков стереотип по отношению к Китаю и его промышленности. Уверен, что приведу цифры, которые удивят существенную часть слушателей. Данные использовал за 2017 год. Я надеюсь, что читатель простит этот разнобой в датах. На мой взгляд, он не лишает данные достоверности для качественного анализа.

Итак, 95% экспорта КНР — это готовая промышленная продукция и только 5% — первичная переработка. Но самое интересное, что китайцы продали только лишь высокотехнологической продукции больше, чем весь российский экспорт. 504 млрд долларов продукции с большой добавленной стоимостью против 452 млрд всего (в первую очередь сырьевого) экспорта у нас. При этом мы сырой нефти продали на 129 млрд долларов, а китайцы на большую сумму ответили экспортом средств электронной связи и электронно-вычислительной техники. Неплохо? Согласитесь, что после этого уже нет смысла приводить статистику США.

Вывод прост — мы мало того, что экспортируем сырье, так и масштабы этого экспорта относительно не велики. К моему огромному сожалению, место России в мировой табели рангов далеко от вершины. При этом следует понимать, что мы не только слабый экспортный игрок, у нас в целом экономическая машина хилая. Как граждане страны мы рады были бы гордиться ее успехами, но статистика упрямо рисует картину скорее грустную, чем торжественную.

Я не противник сырьевого экспорта — я его искренний поклонник. Просто, к сожалению, он ограничен в силу своего природного происхождения, а хочется счастья для большого количества предпринимателей, их семей и работников их предприятий.

Мы смотрели картинку по стране в целом, но ведь решения о том, что и для какого рынка производить, принимает конкретный предприниматель. Именно для него и таких, как он я подготовил нашу программу. И слабость экономики страны — это не повод отказаться от собственных усилий или заранее ощущать себя беспомощным. Хотя, конечно, слабость страны приводит к целому набору последствий, снижающих эффективность деятельности предпринимателей.

Честно признаемся, что идеально — это пойти уже хорошо проторенной дорожкой нефтегазового экспорта. Хорошо, но маловероятно. Эти ниши достаточно освоены, в них находятся сильные игроки, которые «разобрали» основные активы, и шансы потеснить их или существенно увеличить объем производства пренебрежимо малы. Поэтому нашему предпринимателю придется искать новые экспортные идеи, осваивать новые территории и продуктовые линейки. Только так можно примкнуть к гордому племени экспортеров.

Что может (в идеале — должно) помочь ему в этой работе? Я по умолчанию предполагаю, что речь идет не о школьнике, а о действующем предпринимателе, который успешно плавает в волнах российского бизнеса, но еще не имеет опыта экспортных поставок. Поэтому и перечень факторов подобран с учетом этой особенности.

Как минимум нужна идея товара, соотношение цена/качество которого сделает его интересным для иностранных покупателей, а они затем проголосуют своим долларом, юанем или тугриком.

По-хорошему, должно быть некое производство, делающее продукцию для внутрироссийского потребления.

Нужна маркетинговая информация, позволяющая определить, с какой именно продукцией и на какой рынок выходить.

Необходим персонал, начиная от производственного (способного обеспечить качество не хуже иностранных аналогов), заканчивая специалистами по сбыту и финансистами (способными проводить внешнеэкономические сделки, понимающими поведение иностранных контрагентов и правила соответствующих сделок).

В идеале необходимы институты государственной поддержки экспорта (страховые агентства, специализированные банки).

Не помешает и поддержка в стране, где предполагается организация сбыта (это могут быть как российские структуры типа торгпредств, так и местные консалтинговые организации).

Напомню, мы обсуждаем способы превращения российского предпринимателя в экспортера. Наша цель — это найти что угодно для продажи за валюту, лишь бы минимизировать российские ножницы — зарабатываем рубли, а тратим по факту доллары. Я настаиваю именно на таком описании, потому что, если в магазине мы тратим рубли, то большая часть приобретаемого товара — импорт. И цена на него с небольшой задержкой по времени будет повышаться вслед за курсом доллара (но, к сожалению, не будет снижаться в случае его локального ослабления относительно рубля). По крайней мере, это соответствует потребительской модели слушателя.

Именно поэтому даже для небольшого предприятия так важно научиться экспортировать хотя бы часть своей продукции. Есть и еще одна причина. Столкнувшись с реальной конкуренцией, российский предприниматель просто вынужден будет получить новый жизненный опыт, пересмотрит свои технологические процессы, возможности производимой продукции. В этом смысле работа на внешнем рынке может весьма позитивно сказаться и на внутреннем.

А теперь вернемся к факторам успеха. Как только мы отходим от темы биржевых однородных товаров (типа сырья), то понимаем, что при умении делать товар достаточно дешевым, любая позиция может потенциально быть продана на экспорт. Отсюда вывод: девальвация национальной валюты дала некоторый шанс большому количеству игроков. Но этот шанс имеет свои ограничения: со временем себестоимость будет расти, съедая это преимущество; существенная часть сырья или оборудования, в свою очередь, импортируется, поэтому тоже выросла в цене; для расширения производства нужны деньги, а кредиты дороги и малодоступны. Тем не менее некие возможности появились, и надо успеть их использовать.

Идеи экспортных товаров

При некоторой предпринимательской жилке едва ли не любой товар имеет экспортный потенциал. У вас сеть парикмахерских? Отлично, собирайте остриженные волосы и продавайте на экспорт. Конкуренция с условными азиатскими поставщиками? Не проблема — собирайте волосы блондинок, у азиатов таких нет.

Я специально выбрал заведомо пародийный пример, чтобы продемонстрировать очень серьезную мысль: существуют условия, при которых практически любой товар имеет тот или иной потенциал продаж за границу. Просто предпринимателю нужно включить мозги и под другим углом зрения посмотреть на свое собственное производство.

Однако новый взгляд на собственное производство предполагает и анализ того, что на нем можно поменять с минимальными финансовыми и временными затратами, так, чтобы появился новый товар. Плюс не надо забывать о производственной кооперации. Можно не тратить деньги на собственное новое оборудование, когда оно есть у соседа. Плюс никто не отменял и лизинг.

Теперь о маркетинге. Обычно толковые предприниматели весьма неплохо знают своих конкурентов, их сильные и слабые стороны, их рынки сбыта и так далее. Благодаря интернету поиск информации чрезвычайно облегчился. Можно не только локализовать потенциальных покупателей, но и провести все предварительные стадии согласования сделки.

Думаю, что существенную пользу предпринимателю могут принести контакты с торговыми представительствами интересующих стран в России. Они могут предоставить как общую информацию по стране, так и помочь с подбором конкретного покупателя. Здесь все зависит от вас, вашей настойчивости и умений находить с людьми общий язык (впрочем, этот набор свойств полезен не только при выходе на внешний рынок).

Персонал

Очень тяжелая тема. И с производственным нет благополучия, и с качественным офисным проблема. Понятно, что ее более-менее умеют решать огромные корпорации. А вот для небольшого предприятия это настоящее горе. Где взять юриста с подтвержденным качественным опытом проведения международных сделок? Трейдера, хорошо знающего игроков и правила игры? Специалистов по работе с таможней? Финансистов, умеющих правильно работать с аккредитивами? И список можно продолжать.

Все эти специалисты недешевы, а главное, работодатель, который еще не работал на внешнем рынке, не может эффективно проверить компетентность своих работников. В качестве совета — в больших банках, которые обслуживают международные сделки, как правило, есть нужные специалисты, которые могут хотя бы отчасти компенсировать отсутствующие знания предпринимателя. Ну и, в конце концов, надо побегать по знакомым и послушать их рекомендации.

Государственная поддержка

В России сейчас есть институты, созданные по образцу давно и успешно себя зарекомендовавших структур типа немецкого страховщика Euler Hermes или американского Ex-Im Bank. В нашем случае речь идет о структурах группы Внешэкономбанка, куда входят «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций», лизинговая компания «ВЭБ-лизинг» и Росэксимбанк. То есть все как у людей — и страховка, и гарантии, и лизинг.

Если честно, у меня нет информации по успешному взаимодействию этих структур со средними, а уж тем более малыми предприятиями. Обычно такого сорта госструктуры заточены на взаимодействие с большими корпорациями. При этом они достаточно молоды, правила игры меняются. Допускаю, что при некоторой настойчивости предприниматель сможет извлечь какую-либо пользу из работы с этими структурами. Не дадут экспортное финансирование, так застрахуют. Не получится застраховать сделку, так помогут с информацией.

Предприниматель и экспортные поставки

Поддержка в стране покупателя. Рад был бы ошибаться, но, по моему личному опыту, самое бессмысленное, что государство содержит за свой счет, — это штат торгпредств. Удивительно читать, насколько эффективны они были в 30-е годы, когда самым активным образом участвовали в закупке технологий и оборудования. Сейчас это странное прибежище чиновников от дипломатии, которые ни политическими вопросами не занимаются (ибо не их тема), ни в экономике и бизнесе страны пребывания ничего не понимают. Наверное, часть из них — это кадровые разведчики, они чем-то другим занимаются. Но не все же! Я уверен, что есть исключения. Но в целом торгпредство Российской Федерации — это не самый полезный контакт для предпринимателя. Видимо, они так привыкли считать себя государевыми людьми, что пропустили момент появления частного бизнеса, который создает рабочие места, платит налоги, нуждается в квалифицированной помощи для своей экспансии.

Локальные консультанты или местные подразделения международных консалтинговых компаний в этом смысле могут быть гораздо более полезны. Они стоят денег, но при четко поставленной задаче могут достаточно оперативно помочь с анализом местного рынка, ранжированием игроков, объяснением налоговой и банковской ситуации. При всей неидеальности консультантов они могут предохранить вас от существенных ошибок. Что на старте особенно важно.

А в завершение отмечу некоторые вещи. Двигаться лучше поэтапно — научитесь для начала продавать свою продукцию международным трейдерским компаниям в России, а потом постепенно сами выходите на конечных покупателей. Больше прибыли — больше риска, поэтому не торопитесь перепрыгивать через ступеньки. Лучше потратить деньги на подготовку сделки (маркетинг, командировки, юристы и финансисты) и ее не провести, чем сэкономить эти затраты и потерять партию товаров.

Игорь Сулькис

«Яндекс» может стать «интернет-шарашкой». Комментарий Георгия Бовта

«Вопрос в том, можно ли достигнуть поставленных охранителями целей на основе компромиссов с топ-менеджерами «Яндекса» или же потребуется, грубо говоря, отъем собственности», — полагает политолог

«Яндекс» подешевел на 1,5 млрд долларов, примерно на 18%, после обсуждения в думском комитете по информационной политике законопроекта, внесенного депутатом Антоном Горелкиным от «Единой России». В поддержку документа высказались Роскомнадзор и Федеральная антимонопольная служба. В свою очередь Министерство цифрового развития подготовило отрицательный отзыв на него. По законопроекту предполагается, что правительственная комиссия сможет признавать «значимыми информресурсами» информационные системы, сайты, компьютерные программы, которые активно используются на территории России.

Критерии «значимых информресурсов» при этом прописаны нечетко. Доля иностранных владельцев в таких сервисах должна быть ограничена 20%. Закон в случае его принятия должен вступить в силу с 1 января 2020 года. Головная компания «Яндекса» находится в Нидерландах, акции торгуются в США на бирже NASDAQ. Сам Горелкин спокойно отреагировал на падение акций. «Не вижу проблемы, сегодня упали, завтра подрастут. Мой вам совет: зарядите какого-нибудь чиновника с заявлением, что он типа не поддерживает законопроект, и акции обязательно начнут расти», — написал депутат в своем телеграм-канале «Душитель интернета». Как дальше может развиваться ситуация?

Ситуацию вокруг «Яндекса» подогрели слухи о том, что законопроект Горелкина поддерживают в администрации президента. Если это так, то речь не идет о законодательном экзерсисе доселе никому не известного депутата, а стоящие за Горелкиным люди имеют серьезные намерения. Значит, компания «Яндекс» и ее структура собственности, скорее всего, уже не будут прежними, вне зависимости от судьбы законопроекта и тех поправок, которые будут в него внесены. По поводу поправок предстоит жесткий торг.

Законопроект об ограничении 20 процентами иностранного владения «значимыми» IT-компаниями появился летом. Поводом для него стала, помнится, обида депутатов во главе со спикером Вячеславом Володиным на то, что в «топ-новостях» новостного агрегатора «Яндекса» слишком долго находилась новость, которую они назвали «фейковой». Были проведены совместные совещания на тему, как этого избежать. Отсюда, возможно, аналогия с законом, ограничивающим также 20-процентное иностранное владение СМИ. Но замах, видимо, шире. В пору объявленной в России «цифровизации», возможно, где-то наверху было решено, что контроль за этим процессом должен находиться в более надежных руках, чем биржевики с какой-то там американской NASDAQ. Возможно, государственных. При том, что государству через Сбербанк и так принадлежит «золотая акция» интернет-гиганта. В «Сбере», кстати, 45% собственников — тоже иностранцы, но там начальником проверенный Герман Греф, а в «Яндексе» «за главного» гражданин Мальты Аркадий Волож.

Раз уж огосударствление идет широким фронтом по всем отраслям, то почему оно должно обойти информационные технологии? Стартапы типа тех, что затевает «Яндекс» в самых различных сферах, от доставки еды и такси до создания беспилотных автомобилей, требуют масштабных частных зарубежных инвестиций. Но эти аргументы, судя по всему, являются для людей, стоящих за депутатом Горелкиным, глубоко вторичными. А первичными являются вопросы безопасности, за которые отвечают в стране совершенно определенные структуры. Которые вообще привыкли видеть в интернете главным образом внешние угрозы и лишь в десятую очередь новые внутренние возможности. Эти люди, очевидно, готовы пойти на то, чтобы отрезать отечественные интернет-компании от зарубежных финансовых рынков, уподобив «научным шарашкам» времен Лаврентия Павловича Берии.

По той же логике, по какой отрезали от иностранного финансирования НКО, которые в обмен на лояльность могут претендовать на президентские гранты. То же самое с финансированием научных исследований — обойдемся без всяких там Соросов. То, что «Яндекс» раньше развивался на деньги американского инвестфонда Baring Vostok, могло теперь сослужить ему плохую службу. Поскольку есть версия, что нынешние неприятности основателя фонда Майкла Калви могут иметь политическую подоплеку: якобы начальству доложили, что он причастен к финансированию российской оппозиции.

Вопрос теперь в том, можно ли достигнуть поставленных охранителями целей на основе компромиссов с топ-менеджерами «Яндекса» или же потребуется, грубо говоря, отъем собственности. Пока обозначена, по сути, экзистенциальная угроза для компании и ее проектов, однако переговорные позиции публично не обозначены. Разве что Горелкин сообщил о готовности внести положение, чтобы «значимым интернет-компаниям» отдавать приоритет при заключении госконтрактов.

Возможно, инициаторы «билля Горелкина» в случае с «Яндексом» держат за пример китайский поисковик и крупнейшую многопрофильную IT-корпорацию Baidu, китайский аналог Google. Она имеет штаб-квартиру в Пекине, но еще и регистрацию на Каймановых островах. В 2007 году она стала первой китайской компанией, вошедшей в топ-100 индекса NASDAQ. Крупнейшие институциональные инвесторы, в основном американские, владеют более 60% акций Baidu, котирующихся на NASDAQ. Однако у американских регуляторов рынка есть подозрения, что структура собственности компании раскрыта не полностью, что ее косвенно контролируют китайские власти. И вообще, упрощенно говоря, есть как бы две корпорации Baidu: одна для иностранных инвесторов, а другая — для континентального Китая, находящаяся под контролем китайской компартии. Вопрос в том, сумеют ли наши регуляторы сыграть так же тонко, как китайские, не обрушив бизнес того же «Яндекса» в разы.

Как проходил Всероссийский фестиваль NAUKA 0+ в Москве

С 11 по 13 октября в Москве проходил Всероссийский фестиваль NAUKA 0+, организованный Министерством науки и высшего образования РФ совместно с Правительством Москвы, РАН и МГУ им.М.В.Ломоносова. Свои двери для любителей науки в эти дни открыли более ста площадок по всему городу – Российская академия наук, МГУ им.М.В.Ломоносова, "Экспоцентр", парк "Зарядье", Московский дворец пионеров на Воробьевых горах и многие другие. В этом году фестиваль был посвящен 150-летию открытия Периодической таблицы химических элементов Д.И.Менделеева.

"Научная Россия" рассказывает об итогах фестиваля NAUKA 0+

По традиции самое ожидаемое научное событие года открыл сопредседатель оргкомитета Всероссийского фестиваля науки, ректор МГУ имени М.В. Ломоносова, академик Виктор Садовничий.

"Мы присутствуем на открытии праздника науки. Этот праздник придуман Московским университетом 14 лет назад. Тогда казалось, что он будет проводиться локально в стенах Московского университета, но фестиваль захватил весь мир, не только Россию. В зале присутствуют Нобелевские лауреаты, я хочу сказать им спасибо за это! Мы гордимся тем, что наша страна высокоинтеллектуальная, в ней много талантливых людей. Впереди много событий. Я приглашаю вас посетить их", - отметил Садовничий в своем выступлении.

В день открытия фестиваля, 11 октября, выступления выдающихся ученых, организаторов фестиваля и приглашенных гостей чередовались со зрелищной и захватывающей мультимедийной научной шоу-программой. Зрители смогли увидеть фильм о праздновании Международного года Периодической таблицы химических элементов Дмитрия Менделеева по всему миру. Шоу-программа соединила в себе элементы классической музыки, цифровых технологий и науки, а завершил торжественную церемонию открытия XIV Московского фестиваля NAUKA 0+ грандиозный праздничный фейерверк на площади Фундаментальной библиотеки перед Главным зданием МГУ имени М.В. Ломоносова.

Следующий день фестиваля открылся лекцией президента Российской академии наук Александра Сергеева, который объяснил, как таблица Менделеева связывает науки о космосе, молекулярную биологию и материаловедение. Александр Сергеев рассказал о судьбе Периодического закона — о том, как с развитием науки менялась формулировка закона, о предсказательной силе Периодического закона и о хронологии открытия химических элементов.

"Даже если таблица завершится 118 элементом, можно гордиться тем, что таблицу придумал Дмитрий Иванович Менделеев, а последний элемент "Оганесон" назван именем академика Юрия Оганесяна. Последнее и первое слово наше", — добавил президент РАН в конце лекции.

В дни фестиваля впервые выступили сразу три лауреата Нобелевской премии – Дадли Хершбах (премия 1986 года по химии за изобретение метода, позволившего наблюдать за преобразованием вещества и энергии в ходе химических реакций), Гарольд Вармус (премия 1989 года по медицине за работы в области генетики рака) и Томас Линдал (премия 2015 года по химии за исследование механизмов восстановления ДНК). На лекцию последнего в субботу, 12 октября, в Шуваловский корпус МГУ пришло около тысячи человек. Впервые за десять лет лекция Нобелевского лауреата на площадке Шуваловского корпуса МГУ собрала так много людей, отметили организаторы события. В своем выступлении Томас Линдал рассказал о нестабильности ДНК и о том, как ему и другим ученым удалось описать и объяснить механизм, с помощью которого клетки способны "починить" эту молекулу, в которой зашифрована генетическая информация об организме, а также о том, как ошибки в ДНК могут привести к раку.

"В начале карьеры я столкнулся с тем, что ДНК оказывалась не такой стабильной молекулой как можно было подумать, она способна повреждаться разными реакциями, включая гидролиз, окислительные повреждения и другие. То есть было какое-то противоречие: ДНК — это очень большая молекула, ее повреждение может испортить генетическую информацию, но тем не менее генетическая информация стабильно передается. И возник вопрос о том, как это решается? Вместо того, чтобы спорить и гипотезировать по поводу механизмов, поддерживающих стабильность ДНК, мы с коллегами решили ставить эксперименты, и в частности использовать метки, то есть пометить нуклеотиды каким-то образом и следить за этими метками. В качестве меток были выбраны изотопы. Идея была в том, чтобы вырастить помеченную изотопами ДНК и потом посмотреть, выделяются ли эти изотопы в среду. Тогда, если ДНК повреждается, мы сможем узнать и увидим эти поврежденные нуклеотиды в свободном виде", — рассказал о своих исследованиях Томас Линдал.

В своем выступлении 81-летний Томас Линдал сообщил, что в этом году побывал в нашей стране впервые в жизни и очень воодушевлен этим событием и рад возможности находиться в России. Позднее, в беседе с ТАСС, ученый рассказал о том, что по его мнению рак возникает из-за процессов, связанных с круговоротом кислорода и воды в организме, а не из-за радиации, воздействия ультрафиолетового излучения или плохого питания.

В субботу, 12 октября, с интереснейшими лекциями в Москве выступали ученые из РАН. В Фундаментальной библиотеке МГУ имени М.В. Ломоносова член-корреспондент РАН Евгений Чуразов рассказывал о загадочной черной дыре в центре нашей Галактики, член-корреспондент РАН, директор Института перспективных исследований мозга МГУ Константин Анохин прочел лекцию об исследованиях мозга, профессор РАН Андрей Федянин поделился результатами работ по изучению света, декан Химического факультета МГУ, член-корреспондент РАН Степан Калмыков рассказал о ядерной энергетике. Не менее насыщенная программа проходила и в Шуваловском корпусе МГУ им.М.В.Ломоносова: лекции по самым разным темам читали ученые из России и зарубежных стран. Член-корреспондент РАН Елизавета Бонч-Осмоловская рассказала слушателям об удивительном мире микробиологии: об организмах, которые способны выживать при экстремальных температурах, отсутствии солнечного света и кислорода.

На фестивале NAUKA 0+ проводились увлекательные телемосты с учеными и космонавтами: с сотрудниками Объединенного института ядерных исследований в Дубне, с Ядерно-инновационным кластером в Димитровграде, ЦЕРН и другими организациями. Изюминкой дня стало прямое включение с МКС в рамках космического урока для школьников. Специальным гостем урока, в аудитории Шуваловского корпуса, стал космонавт Федор Юрчихин, а с околоземной орбиты гостей приветствовали космонавты Олег Скрипочка и Александр Скворцов. Дети смогли задать им вопросы о том, как проходят будни космонавтов. Школьники спросили, как можно потушить огонь в условиях невесомости, по каким водным процедурам космонавты скучают больше всего, а также задали вопросы о кипении воды в космосе и многом другом. Александр Скворцов показал эксперимент с каплей воды в условиях невесомости. Посмотреть запись прямой трансляции телемостов, прошедших на фестивале, можно здесь.

В дни фестиваля для гостей открылись увлекательные интерактивные выставки на трех основных площадках: "Экспоцентр", Фундаментальная библиотека МГУ, Шуваловский корпус МГУ.

В этом году к фестивалю NAUKA 0+ присоединились не только вузы, музеи и научные центры, но и школы. 50 ведущих крупнейших российских учёных выступили с научно-популярными лекциями в 50 московских школах в рамках нового проекта "Ученые в школы". Примечательно, что тематика мероприятия вышла далеко за рамки химии. На фестивале были представлены все актуальные научные направления: история, физика, география, экономика, искусственный интеллект, биология. Помимо Москвы в событии участвовали Курск, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Тверь и десятки других городов. Города, которым предстоит принять эстафету NAUKA 0+ в октябре и ноябре, — Красноярск, Новосибирск, Чита и др.

Наиболее многочисленные делегации ученых в этом году приехали в Москву из Китая и США. Кроме того, на фестивале были представлены Великобритания, Германия, Австрия, Франция, Польша, Швеция, Норвегия, Мальта и другие страны. Такой уникальный интернациональный состав, отмечают организаторы, в очередной раз доказывает, что настоящая наука не имеет границ и устойчива к любого рода политической нестабильности!

Справка

Всероссийский Фестиваль науки – это один из самых масштабных в мире социальных проектов в области популяризации науки. Программа фестиваля рассчитана на самую широкую аудиторию без возрастных ограничений и включает в себя более 10 тысяч уникальных мероприятий в 80 регионах России: лекции молодых учёных, нобелевских лауреатов, увлекательные научные шоу, дискуссии о будущем человечества, показы познавательных фильмов, крупнейшая интерактивная выставка, телемосты с МКС и ЦЕРН, арктической станцией и многое другое. Первый в России Фестиваль науки был проведен в МГУ имени М.В.Ломоносова в 2006 году по инициативе ректора МГУ Виктора Антоновича Садовничего. В 2011 году Фестиваль науки получил статус Всероссийского.

Источник: Научная Россия

Согласно статистике Союза российских пивоваров, в 2018 году в России было произведено 7,74 млрд литров пива. Прирост по сравнению с 2017 годом составил более 4%. Это стало возможным, в том числе, и благодаря увеличению объемов экспорта.

За пять лет поставки российского пива за рубеж выросли в 4 раза. При этом Китай в списке покупателей российского пива поднялся с 11-го на 4-е место.

Популяризации российских товаров в Китае способствовал проект Good Food Russia, запущенный РЭЦ. На китайской странице проекта оптовые компании и конечные потребители из Поднебесной могут получить исчерпывающую информацию о продуктах питания и напитках из России.

Оптовые компании в Китае предпочитают покупать российское пиво в больших ПЭТ-упаковках (емкостью от 2-х литров). Самым известным российским пивом на китайском рынке китайские сми назвали пиво «Уральский мастер» в ПЭТ-упаковке объемом 2,37 литра.

15 лет работает на китайском рынке компания «Балтика». В 2005 году она открыла в Китае свое представительство. На КНР приходится 30% экспортных продаж компании. С конца прошлого года пиво «Балтика» продается на самой популярной онлайн-платформе Китая — Tmall.com. Здесь китайские потребители могут купить такие популярные виды пива от «Балтики», как «Балтика 3», «Балтика 7» и «Балтика 9». Продажи на Tmall.com хороши тем, что продукт доставляется в любое место Китая в кратчайшие сроки.

Сегодня российские компании поставляют в Китай более 50 марок пива. Помимо «Балтики» и «Уральского мастера» это «Арсенал», «Большая кружка», «Венское», «Жигули», «Дон», «Жатецкий гусь» и другие известные виды пива.

Практически удвоился с 2018 года экспорт московского пива в Китай. Рост составил 93%.

На экспорт пива в Китай выходят все новые и новые российские регионы. Так, всего несколько лет назад году дорогу на китайский рынок открыли пивовары Хакасии. За короткий срок экспорт хакасского пива в КНР вырос в разы. Например, в 2018 году республика поставила в Китай в 30 раз больше пива, чем в 2017 году. Сумма поставок пива из Хакасии в Китай превысила в 2018 году $21 тыс.

Китайские аналитики предрекают рост рынку импорта российского пива.

Очень скоро на наших столах оранжевыми солнышками засияют китайские мандарины. Сезон их импорта начинается.

«Мандариновой столицей» Китая считается район Илин в Ичане провинции Хубэй. Более половины сельских жителей здесь заняты выращиванием мандаринов. Хотя район сравнительно невелик — всего 3 поселка и 66 деревень — площадь мандариновых плантаций здесь составляет более 20 тыс. гектаров. В год в Ичане выращивают порядка 810 тыс. тонн мандаринов. Оборот продаж цитрусовых составляет почти 2,7 млрд юаней (24,42З млрд рублей) ежегодно.

Российские компании традиционно покупают мандарины в Ичане. Этой осенью компания Xingxiang из Ичана уже подписала десятки контрактов на экспорт мандаринов в Россию. Сумма контрактов составила 1,606 млрд юаней (14,53 млрд рублей). Об этом рассказали на конференции по продвижению производства цитрусовых, прошедшей на днях в Илинском районе.

Россия намерена увеличить поставки соевых бобов в Китай с 800 тысяч до 3,7 млн тонн в год. Об этом рассказал глава РЭЦ Андрей Слепнев.

По словам Слепнева, спрос на российскую сою в Китае сейчас очень высокий, поэтому и потенциал увеличения объемов экспорта — огромный.

Китайский рынок импорта соевых бобов является крупнейшим в мире. Потребность в сое в Китае превышает 100 млн тонн в год. При этом в 2018 году Россия поставила в Китай только 800 тыс. тонн бобов. К сожалению, пока российское предложение не может даже приблизиться к объемам китайского спроса. Лишь возможности США сопоставимы с этим спросом: Штаты всегда лидировали в китайском импорте сои. Ожидается, что в 2019 году Китай закупит в США около 30 млн тонн сои.

Отметим также, что торговая война США и Китая и эпидемия АЧС свиней в Китае негативно сказалась и на китайском рынке сои. По данным Главного таможенного управления КНР, в сентябре китайский импорт сои снизился на 13,5% по сравнению с августом — до 8,2 млн тонн.

Амурский крем-мед от компании «Тайга Органика», который так понравился Путину и Си Цзиньпину во время посещения «Улицы Дальнего Востока» на ВЭФ-2018, будут поставлять на Тайвань. Покупателя из Тайбэя компания нашла в мае на выставке SIAL в Шанхае.

Компания и раньше продавала мед в Китай. Но главным катализатором стал ВЭФ-2018: непосредственно там были подписаны еще 4 контракта на поставки меда, в том числе в Шанхай и провинцию Хэйлунцзян. После этого владельцы компании «Тайга Органика» супруги Капустины начали продвигать мед под лозунгом «Президент сказал, что вкусно», что значительно активизировало спрос. В том числе, в зарубежных странах. Так, в этом году «Тайга Органика» уже поставила свой мед в Южную Корею.

Для экспорта меда в страны Азии «Тайга Органика» выбрала перевозки по морю из Владивостока. Мед расфасован в баночки по 300 граммов. В ассортименте 5 видов меда: липовый, таежный, серпуховый, цветочный мед и тот самый, «путинский», крем-мед. Поставки в Тайбэй компания начнет в ноябре с небольшой тестовой партии меда.

Полюбившийся Путину и Си крем-мед готовят на основе высокосортного меда, в который добавляют кедровый орех и ягоды. Компания закупает мед у пасечников Амурской области.

Китайские праздники закончились, а проблема многочасовых очередей на российско-китайской границе осталась. На этот раз отличились читинские таможенники.

В субботу, 12 октября, неприятный инцидент случился на МАПП «Забайкальск», где несколько десятков человек, уставших от многочасового ожидания, хором начали скандировать «Инспектора! Инспектора!». Некоторые из них к этому моменту ожидали своей очереди на таможне больше суток. А антирекорд ожидания на МАПП «Забайкальск» в выходные составил 38 часов!

Об этом в понедельник на совещании рассказал зампред правительства Забайкальского края, министр инвестиционного развития Михаил Чуркин. История попала в читинские сми. По данным «МК Чита», к пограничникам претензией не было. Не хватало именно таможенников. При этом туристические автобусы таможня оформляла довольно быстро, а людям, прибывшим на границу на собственном транспорте, пришлось провести в очередях по 20-30 часов.

Власти края пообещали заняться проблемой многочасового ожидания на крупнейшем автомобильном пункте пропуска.

14 октября Главное таможенное управление КНР обнародовало статистику внешней торговли Китая за 9 месяцев 2019 года. Нас в этом перечне цифр интересуют, прежде всего, данные по торговле с Россией. Они позитивные. Импорт из Китая вырос на 1,3% в годовом выражении, до $35,6 млрд, а экспорт российских товаров и услуг в КНР увеличился на 5,6% и составил $44,5 млрд. В целом товарооборот достиг цифры $80,1 млрд, с приростом в 3,7%. В сентябре объем торговли между Россией и Китаем составил $9,47 млрд.

Рост товарооборота между нашими странами опережает темпы развития внешней торговли Китая в целом. За три квартала 2019 года внешнеторговый оборот КНР составил около $3,23 трлн, увеличившись на 2,8% в годовом выражении. Оборот вырос за счет китайского экспорта, который увеличился на 5,2%. Импорт же, напротив, сократился — на 0,1%. Как видим, картина внешней торговли Китая в целом отличается от показателей в торговле между нашими двумя странами.

Показательно, что самыми быстрыми темпами росла внешняя торговля 12 западных и 6 центральных провинций Китая: + 11,8% и 12,4% соответственно.

В сентябре-октябре 2019 года Главное таможенное управление КНР опубликовало сразу несколько перечней российских предприятий, допущенных к экспорту ячменя, шротов и свекловичного жома. Были расширены списки экспортеров овса, гречихи, подсолнечника и льна.

14 октября Россельхознадзор сообщил, что совместно с китайскими ведомствами работает над расширением перечня экспортеров, имеющих право на поставки пшеницы и ячменя, шротов и жмыхов. Получено письмо от Главного таможенного управления КНР (GACC) о том, что с 20 по 31 октября специалисты ведомства проведут инспекцию мест выращивания и хранения пшеницы, ячменя, перерабатывающих предприятий-производителей соевого, рапсового, подсолнечного шротов, жмыхов.

В ходе инспекции запланировано посещение предприятий, расположенных в Иркутской, Самарской, Саратовской, Пензенской, Калининградской, Ростовской областях и Республике Башкортостан.