Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Александр Бугаев: «Форум «Трезвая Россия» – это хорошее начинание, которое позволит систематизировать опыт»

2 августа в Общественной палате Российской Федерации прошло заседание Комиссии по физической культуре и популяризации здорового образа жизни.

В ходе встречи прошли обсуждения итогов Всероссийского молодежного антинаркотическего форума «Трезвая Россия» и общественные слушания современных методик защиты граждан от наркотиков.

Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев рассказал о результатах Всероссийского молодежного антинаркотического форума «Трезвая Россия» и ключевых мероприятиях Росмолодежи по направлению «Профилактика социально-негативных явлений в молодежной среде, в том числе профилактика немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ».

Глава ведомства отметил, что в этом году прошел форум «Трезвая Россия». По его мнению, это хорошее начинание, которое позволит систематизировать опыт, полученный общественными организациями, органами власти, медицинским сообществом. Также в Иркутской области состоялся I Всероссийский Байкальский форум проектов и лучших практик в сфере сохранения психологического здоровья, профилактики наркомании и других социально-негативных явлений.

Затем член Общественной палаты Российской Федерации, руководитель Федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев рассказал об основных мероприятиях Федерального проекта «Трезвая Россия».

Он подчеркнул, что объемы производства и потребление наркотиков в мире сегодня находятся на историческом максимуме. Эксперты Федерального проекта «Трезвая Россия» констатируют массовое ухудшение здоровья людей во всем мире и вымирание населения отдельных государств от их употребления.

В борьбе с наркотиками он выделил необходимость адресного подхода к решению данного вопроса, предпринимать конкретные шаги по борьбе с наркоманией и преступностью.

По оценкам экспертов Федерального проекта «Трезвая Россия» наиболее близким к реальности число потребителей наркотиков превышает 5 млн человек или 3,5% от всего населения Российской Федерации. По этой причине грамотная антинаркотическая политика является стратегическим элементом национальной безопасности, вопросом сохранения суверенитета страны, считает спикер.

После состоялись общественные слушания «Современные методики защиты граждан от наркотиков. Статья 228 УК РФ – правоприменительная практика и развитие общественного контроля над работой правоохранительных органов».

Юрий Богданов: «К музыке нужно приучать, музыкой — просвещать»

заслуженный артист России о влиянии великого искусства на человека и общество

Виталий Аверьянов

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Юрий Александрович, вы — выдающийся пианист, преподаватель, признанный авторитет в мире музыки, профессор Российской академии музыки им. Гнесиных. И вы — наш единомышленник, постоянный член Изборского клуба. Поэтому именно с вами хочется обсудить вот какую тему. Некоторые мыслители говорят о том, что на современный мир наступает стихия «безмузыкальности». Это парадоксальное утверждение, потому что, с одной стороны, возникло огромное количество центров звукозаписи, продюсерских контор, новых филармоний, музыкальных радиостанций и цифровых сервисов... Чисто количественно музыки стало гораздо больше, образовался целый «звуковой вал». Но, видимо, речь должна идти о качестве. Проблема, говорят, в том, что «безмузыкальность» становится качеством самой музыки. Как вы считаете, имеет ли место такая тенденция?

Юрий БОГДАНОВ. Безусловно, если даже брать относительно небольшой отрезок времени — скажем, то, что было в Советском Союзе, и то, что есть сейчас, — можно увидеть очень много кардинальных различий. В Советском Союзе в основе политики партии и правительства была идеология. После того, как это исчезло, никакая новая идеология у нас не закрепилась, если не считать идеологии денег. Получение прибыли становится сверхзадачей развития человека, причём с детства.

Советский Союз — наиболее образованное государство, наиболее читающее государство. Он и в музыкальном плане был наиболее сильным государством. Такого количества крупных композиторов, исполнителей, которых воспитали тогда, наверное, в истории никакой другой страны просто нет. СССР был страной, которая поставила музыкальное образование на государственную основу и добилась выдающихся результатов. Были основаны спецшколы: такие, как Центральная музыкальная школа при Московской консерватории, специальная школа при Гнесинском институте и многие другие, — когда в одном учебном заведении соединялось обучение специальным узконаправленным дисциплинам (игра на рояле, скрипке и т.д.), со всеми остальными предметами. Всё в одном месте — и ребёнок получал гармоничное образование с музыкальным уклоном. Действительно, такого не было нигде. И знаменитая джульярдская школа в Нью-Йорке — была создана уже по образу и подобию Московской центральной музыкальной школы.

Нашу эпоху нельзя назвать безмузыкальной — но в процентном соотношении стало гораздо меньше людей, которые придают музыкальному образованию то значение, которое придавалось раньше. Раньше профессия музыканта была очень престижной, музыканты выезжали за рубеж, на конкурсы, на гастроли. За выдающиеся результаты государство им бесплатно выделяло квартиры, другие блага. Сейчас же получается, что люди должны сами думать, кому они нужны.

А музыкальная сфера — тонкая. Есть такая организация — филармония, которая занимается концертно-музыкальной деятельностью. Но сейчас, насколько я знаю, даже трудовых книжек там никто не держит — просто заключается какой-то договор на проведение концерта, и этим дело ограничивается. И возникает вопрос: а где работать исполнителям? Где работать, в особенности, пианистам? Именно классы фортепиано — самые укомплектованные до сих пор. Ведь пианисты играют с оркестром лишь как солисты. А круг солистов — по определению ограничен.

Многие музыканты стали уезжать за рубеж после 1991 года, потому что было очень сложно выживать. Все помнят это время, 90-е годы, когда многие специалисты уезжали по причине невостребованности на родине. Это коснулось и музыкантов. Но затем наступил перелом, с какого-то момента музыканты наши и там стали тоже никому не нужны. Просто потому, что они заняли за рубежом все свободные места, других вакансий больше не было. Если вы возьмёте, например, Германию, то практически в каждом хохшуле есть русский педагог, который там уже работает, потому что он уехал 20–30 лет назад.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Это, кстати, доказательство того, о чём вы говорили в начале — что наша система музыкальной подготовки была самой мощной в мире.

Юрий БОГДАНОВ. Конечно. Я всегда и везде говорю, что во главе любого социального преобразования должна стоять именно культура, а не экономика. Когда всем правит экономика, не работают главные нравственные законы. Например, заповедь: «Не укради!». Почему люди воруют, обманывают? Потому что, видимо, у них нет внутреннего ограничителя, нравственного барьера. Они, вероятно, думают: «Все так делают — и я так сделаю». Ведь раньше, например, было понятие «слово чести»: ты сказал — и ты сделал. Не надо было писать расписку, потому что ты дал слово. Сейчас отношения, в которых мы живём, чисто товарно-денежные, любое действие должно приносить прибыль. А если это действие не приносит прибыли — значит, тот, кто это делает, выражаясь по-современному, «лох». Ужасно само это слово, безусловно.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Ваша мысль о том, что в корне идеологии должна быть культура, а не экономика, самоочевидна даже без апелляции к нравственным и духовным ценностям. Поскольку идеология по своему происхождению и есть не что иное, как феномен культуры. Она не относится к экономике, экономика является для неё средой, приводными ремнями — чем-то прикладным. Идеология рождается там, где есть культурный заряд, где есть культурная энергия. Иначе она просто не может возникнуть. Поэтому ваш тезис верен даже с формальной точки зрения.

Юрий БОГДАНОВ. Видите, мы живём в такое время, что это необходимо не то, что доказывать, но надо, по крайней мере, об этом говорить.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Сейчас говорят так: если вы создаёте идеологию, то должны озаботиться тем, кому вы её будете продавать. Идеологию должен кто-то купить — вот логика нашего времени. Вы должны, прежде чем создавать культурный продукт, задуматься о том, а где и как вы будете его продавать. Творца нужно превратить в менеджера, торговца, бухгалтера, финансиста. Иначе он плохой творец — такая логика.

Юрий БОГДАНОВ. Какой становится жизнь, в каком направлении она развивается, — это всё же зависит от людей, от конкретного человека и от сообщества. У нас есть проблемы с сообществом граждан. Такие маленькие страны, как Исландия или Лихтенштейн, живут по принципу коммуны. И, например, вы не можете стать гражданином Лихтенштейна, даже если президент Лихтенштейна захочет подарить вам гражданство. Просто так дать гражданство вам он не имеет права. Вы должны сделать что-то хорошее для коммуны — и не одно дело, а много полезного, — чтобы все сочли вас достойными гражданства Лихтенштейна.

На мой взгляд, нужно начать именно с культуры, с музыкальной культуры. Если все дети будут учиться в музыкальных школах, то жизнь уже сильно изменится: по статистике — процент преступлений, приводов в милицию или асоциальных поступков у тех, кто ходит в музыкальные школы, близок к нулю. Это просто рекомендация, которую я могу дать.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Наше детство и отрочество прошли в СССР. В те годы, включая радиоприёмник, ты всё время слышал классическую музыку. Она была фоном нашей жизни, а для кого-то — более чем фоном, потому что она постепенно проникала внутрь, и что-то меняла.

Мы слушали песни, марши слушали. Но я хочу сказать, что такого количества классической музыки, как через советский радиоприёмник, не транслировали и не слушали нигде и никогда. Это был мощнейший фактор воспитания. Надо отдавать себе отчёт, что среди советских людей была некая, возможно, даже усталость от большого количества классической музыки. Тем не менее, воспитательный и преобразовательный эффекты — были мощными. И в том числе, наверное, как вы говорите, это меняло нравственный климат.

Юрий БОГДАНОВ. Понимание классической музыки развивает способность мыслить — я в этом глубоко убеждён. Достигая понимания музыкальной грамоты, основ музыки, ты добиваешься иного качества мышления. Поэтому, мне кажется, для интеллектуального развития, науки — очень важно, когда у человека с детства есть этот музыкальный задел.

Надо заметить, что речь не идёт о стопроцентно профессиональном образовании, чтобы весь наш народ тут же стал Рихтерами или Ойстрахами. Речь идёт про общее развитие, в котором роль музыкального образования очень велика. О состоянии, когда люди начинают понимать, чувствовать классическую музыку. А не выключают приёмник, если, не дай Бог, услышали какую-нибудь симфонию.

Когда меня спрашивают, в чём заключается роль педагога в музыкальной школе, я говорю: задача педагога — в том, чтобы ваш ученик полюбил классическую музыку, начал её понимать. Чтобы, когда он вырастет и станет взрослым, когда у него будет профессия врача, учителя, бизнесмена или политика, — чтобы он, услышав классику, не переключился сразу же на что-то другое. А наоборот, сделал погромче, потому что ему это нравится.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. То есть нужно человека с детства приучать к высокому, а не к низкому.

Юрий БОГДАНОВ. Приучать и, может быть, «просвещать» — более высокое слово. Приучать и просвещать.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Юрий Александрович, здесь возникает вот какой интересный вопрос. Как это соотносится с внутренней стратификацией общества? Ведь понятно, что люди разные. У них разная склонность к музыке, разные таланты, в том числе — разные таланты восприятия. Есть низкие жанры, высокие, массовая культура, элитарная. Ведь в Советском Союзе был создан определённый формат подачи культуры, и была построена определённая система целеустремлённости всей культуры, в том числе — и широкой народной культуры, вверх. Это был могучий, утопический проект, но он воспитал несколько поколений людей, каких не было ни до, ни после, видимо, уже не получится.

Юрий БОГДАНОВ. Да, это правда.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Но Запад переиграл СССР в том плане, что сделал ставку на массовую культуру. И в массовой культуре они добились определённого перевеса эстрады, рока, контркультурной музыки над нашими аналогами. Они добились более высокой степени агрессивного, цепляющего воздействия на ту неокрепшую душу, которая ещё делает выбор, которая ещё сомневается, что ей нужно. Опять же, играя на каких-то низменных инстинктах, на мотивах более поверхностных, не требующих работы над собой.

Юрий БОГДАНОВ. У нас на протяжении веков идёт некая борьба. В данном случае те силы, о которых вы сказали, поняли, как повернуть музыку таким образом, чтобы она не созидала, а принижала, использовала инстинкты и рефлексы внутри нас. Я сейчас говорю про выплеск энергии, который происходит на рок-концертах, когда звучит очень громкая музыка, очень большие децибелы, вы практически не можете разобрать слова. Зато есть жёсткий ритм и есть желание следовать этому ритму и перестать задумываться обо всём, что происходит помимо этого, а значит — входить в некий транс вместе с этой музыкой.

Эти силы осознали, что такая музыка может иметь колоссальное воздействие — прежде всего, на молодёжь. Музыка — это великое искусство, но манипуляция с музыкой и использование её во вред тоже возможны. Я за то, чтобы в обществе были институты, которые выносят определённые пожелания и определённые рекомендации: что хорошо, а что плохо.

В послевоенное время наше государство боролось с западными, «буржуазными» веяниями в музыке, сдерживало их. Музыка была одним из атрибутов борьбы двух систем. Я полагаю, что геополитика существует, и мировое закулисье тоже существует, а музыка в XX веке рассматривалась как важное оружие.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Не кажется ли вам, что в XX веке значительно выросла роль попыток манипуляции искусством со стороны крупного капитала, продюсерских центров, таких институтов, как Голливуд?

Юрий БОГДАНОВ. Да, музыка играет важнейшую роль в формировании человеческого мышления. И, понимая это, вы можете формировать мышление с нужной вам целью. И если крупный капитал это понимает, то он делает всё, чтобы сформировать общество потребления посредством той же музыки.

В настоящее время — посредством рэпа, панк-рока, хард-рока, трэша, всевозможных психоделических направлений. На мой взгляд, эти стили созданы только для того, чтобы увести сознание неокрепших молодых умов от истины, от сути.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. И сделать более управляемыми в рамках этого самого общества потребления.

Юрий БОГДАНОВ. Конечно, и обеспечивать управление обществом, которое должно всегда смотреть рекламу и покупать новую версию товара. Тратить свои деньги на усиление того самого капитала, который все эти продукты выпускает.

Безусловно, среди новых течений встречались очень талантливые явления, та же группа The Beatles… Они умудрялись писать хорошие мелодии, которые вошли в классику, — и в то же время они несли разрушение. Почему? Потому что они постоянно понижали планку. После них, следующие группы — понижали её дальше.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. При этом и у нас, и на Западе есть государственная политика в области искусства, везде и всегда она была.

Юрий БОГДАНОВ. Безусловно. Хотя у нас есть такой рок-музыкант — Шнуров, который на последнем совете сказал, что Министерство культуры надо разогнать. И я думаю, что он это искренне сказал.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Мне кажется, он это не просто искренне, а сознательно произнёс. Шнур — очень неглупый человек, он имеет философское образование. Всё, что он делает, — как бы мы к этому ни относились, — он делает сознательно, в том числе и свои заявления.

Юрий БОГДАНОВ. Если Министерство культуры — это орган развития культуры с расчётом на определённое будущее, то, наверное, есть и такие институты, которые формируют мировоззрение, но стараются, чтобы человечество не задумывалось об их существовании.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Я общался в последнее время со многими деятелями музыкальной культуры, и могу сказать, что настроения среди образованной части людей, которые следят за этим и исследуют эти вещи, сейчас склоняются к необходимости постепенного возврата цензуры в каком-то современном её виде. Призыв Шнура, может быть, провокационный, но он является неким маркером того, что общество дозревает уже до противоположных настроений.

Юрий БОГДАНОВ. Мне кажется, что проведение настоящей государственной политики в области культуры неразрывно связано с созданием политики в области средств массовой информации. И, пока средства массовой информации будут жить за счёт рекламы, мы ничего не изменим. Потому что рекламодатель хочет дать свои рекламные ролики в самые рейтинговые программы. Поэтому, если, скажем, разрешат порнографию, то реклама уйдёт в порнографические передачи.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Рекламодатель — это как раз и есть экономическая мотивация. Владельцы бизнеса, которым надо что-то продать, мотивированы давать туда рекламу не потому, что им эти передачи нравятся, а потому что «золотой телец» так диктует. Он им диктует, а через них — диктует всему обществу. Вот в чем порочность такого подхода и своего рода замкнутый круг.

Александр Андреевич Проханов в одной из своих статей, посвящённой русской песне, русским хорам, говорит, что сейчас у молодёжи огромной популярностью пользуется рэп. А в сталинские времена повсюду создавались народные хоры. И через народные хоры, во-первых, прививалась определённая культура, во-вторых, возрождалась старая русская песня, создавалась и культивировалась новая, советская песня. И те люди, которые прошли через эти хоры, — уже обладали определённым иммунитетом к разным контркультурным воздействиям.

Возникает вопрос: можно ли в XXI веке попробовать повторить этот подвиг, сделать какое-то аналогичное решение?

Юрий БОГДАНОВ. Я согласен полностью. Приобщение людей к музыке начинается с песни, с пения, с мелодии. Поэтому очень умно, что в Советском Союзе оно шло через пение в хоре. Сейчас, безусловно, надо возрождать культуру пения массово. А следующий шаг — это искусство выражения мелодии на музыкальном инструменте.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. «Лицом к лицу — лица не увидать…» Полновесно оценить советский период мы сможем только через какое-то время. Потому что, как пишет один из наших аналитиков, мы до сих пор не понимаем, какое богатство мы тогда обрели. Потому что именно в этот период, в эти 70 лет основные сокровища мировой культуры и литературы были переведены на русский язык, причём на очень высоком уровне. Таким образом, русский язык стал транслятором — единственным в мире, английский на тот момент даже отставал — высочайших достижений разных мировых цивилизаций.

Юрий БОГДАНОВ. Вы сейчас сказали про транслятор традиций — и в этой связи я вспомнил, чем занимаюсь в данный момент. Я, при поддержке Россотрудничества и Фонда президентских грантов, провожу фестивали русской музыки за рубежом, которые, в свою очередь, готовят проведение в декабре этого года первого Международного конкурса русской музыки, который должен состояться в Рязани, на родине Сергея Есенина, чьи строки вы процитировали. Это масштабнейший проект для популяризации и продвижения творчества не только тех композиторов, которые в этом не нуждаются в принципе: таких, как Прокофьев, Шостакович, Чайковский, Рахманинов, Скрябин, — но и других, куда менее известных. Я могу назвать более ста фамилий великих русских композиторов, чьи произведения, в силу разных факторов, не так часто исполняются, как музыка Прокофьева или Рахманинова, но, в то же время, — это огромный пласт русской музыкальной культуры, который мы надеемся тоже охватить этими фестивалями. Такие фестивали уже прошли в Армении, в Астане (теперь город Нур-Султан), в Минске, в Берлине, в Париже, в Пекине, в Тель-Авиве. Впереди ещё будут Рим, Баку, Вашингтон. И, наконец финальный концерт конкурса в Рязани.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. На этих фестивалях происходит отбор лучших исполнителей.

Юрий БОГДАНОВ. Да, пианистов, потому что это фортепианный фестиваль. В то же время, помимо отбора лучших пианистов, происходит просто популяризация русской музыки за счёт того, что исполнители: русские и зарубежные, что очень важно, — играют музыку русских композиторов в тех странах, которые я перечислил. То есть если мы находимся в Минске, то обязательно должен быть белорусский музыкант, в Израиле — еврейский, в Китае — это будет китайский пианист и так далее.

Очень важно, чтобы эти музыканты играли русскую музыку и ретранслировали её потом в своих странах, прививали своим ученикам, а те, в свою очередь, продолжали традиции, которые помогают постигать нашу музыкальную культуру, привязываться к ней.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. В программе и фестивалей, и конкурса — только русские композиторы?

Юрий БОГДАНОВ. Да. И, наряду с музыкой известных композиторов, я могу вам назвать другие фамилии, начиная с Бортнянского. Не только Глинка — но и Балакирев, Римский-Корсаков, Аренский, Глазунов, Танеев, Лядов, Метнер. Далее, ближе к нам по времени — Мясковский, Хренников, Шнитке, Денисов, Губайдулина, Борис Чайковский... И очень хочется, чтобы вся эта палитра тоже была охвачена.

В финале конкурса будут участвовать около 50–60 лучших исполнителей. Для награждения победителей формируется премиальный фонд. Есть две возрастные группы участников: до 18 лет, и от 18 до 30 лет. Конкурс состоит из трёх туров. На первом туре надо играть обязательно полифоническое произведение русского композитора. Потом — исполнение этюдов русского композитора. Второй этап — это уже исполнение крупного сочинения (например, сонаты) русского композитора. Это может быть соната Метнера, или соната Шостаковича, или соната Скрябина, или соната Прокофьева, или соната Рахманинова — по выбору каждого участника.

Список композиторов, которых надо сыграть, насчитывает около полусотни фамилий. Многих я перечислил, от Бортнянского до ныне живущих. Участник должен выбрать одно произведение, но обязательно из этого списка. Далее — обязательно произведение, написанное в недавнее время.

Могу сказать, что 24 прелюдии современного композитора Вадима Кулёва — обязательны для исполнения, нужно выбрать одну из прелюдий. Плюс свободная программа. В финале — исполнение концерта с оркестром. В младшей группе это один концерт, в старшей группе — два концерта с оркестром, что довольно трудно для пианиста.

Сейчас мы как раз находимся в эпицентре подготовки к этому празднику русской музыки.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Юрий Александрович, мы начинали этот разговор с тезиса о безмузыкальности современного мира. На нём же его и завершим. Приведу одну маленькую иллюстрацию. Я просто помню своё детство и отрочество, и когда мы оказывались в компаниях родственников, друзей, знакомых, и были какие-то застолья, как правило, они сопровождались пением: либо хоровым, либо близким к тому. Нет у вас ощущения, что сейчас эта традиция куда-то уходит или уже ушла из нашей национальной жизни?

Юрий БОГДАНОВ. Я бы так не сказал, Виталий Владимирович. Просто сейчас люди стали меньше собираться за столами. Но если собираются, то всё это продолжается, песня звучит. Может быть, кто-то играет на гитаре, кто-то — на фортепиано. Или просто поют, или просто ставят пластинку, но что-то музыкальное всегда присутствует, происходит.

Виталий АВЕРЬЯНОВ. Юрий Александрович, большое спасибо за беседу!

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 2 августа 2019 > № 3076145 Юрий Богданов

Апофеоз бессилия: 3 млн гектаров тайги тушат 10 самолётами

Силы и средства, которыми власти страны пытаются остановить огонь в сибирской тайге, смехотворно малы для такой задачи.

Сергей Баймухаметов

Анекдот: «В последние дни россияне перестали понимать анекдоты - думают, что это новости». Видимо, из этого ряда и новость аж из самого Кремля: американский президент позвонил нашему и предложили помощь в тушении лесных пожаров в Сибири. Не поверить - невозможно. Но получится ли задуматься? В частности, над тем, что у нас, как уверяет телевизор, самая мощная армия, самая сильная авиация, пролеты которой у берегов Атлантики внушают трепет Европе и Америке, а вот самолеты для тушения пожаров предлагает нам США…Интересно, знает ли Трамп, что у нас самая мощная в мире авиация? Или же он исходит из некой неадекватности, сюрреализма нашей действительности и действий руководства РФ.

Например, из слов губернатора Александра Усса, который возглавляет Красноярский край, где горит 1 миллион гектаров лесов. Но руководитель самого большого в РФ субъекта федерации спокоен: «Вот если у нас зимой в холодную погоду возникают метели, никому же не приходит в голову топить айсберги, чтобы у нас было потеплее… Это обычное природное явление, бороться с которым бессмысленно, а где-то, возможно, даже и вредно».

Точно так же отнесся он и к затоплению родного края. На встрече с жителями пострадавшего от паводка города Канска заявил им прямо в глаза: «Что вы хотите мне сказать? Права качнуть?».

Таким же абсурдистским духом веет и от информации Вести.ру: «На помощь красноярским спасателям в борьбе с лесными пожарами направлены коллеги из Хакасии и Кемеровской области - это 100 человек и 15 единиц спецтехники».

Могучая сила. На горящий только в Красноярском крае миллион гектаров.

Впрочем, Вести.ру в данном случае передают то, что есть. Как и другие информационные агентства: «Пресс-служба Кремля сообщает, что президент Путин поручил Минобороны помочь в тушении пожаров. После этого ведомство сообщило, что посылает на тушение пожаров в Красноярский край десять самолетов и столько же вертолетов».

Через добрые (недобрые) две недели с начала пожаров и в день звонка от американского президента Трампа.

Леса горят в Иркутской и Тюменской областях, в Красноярском, Хабаровском, Пермском и Забайкальском краях, в Якутии, Бурятии и в Ямало-Ненецком автономном округе. Всего – на площади 3 миллиона гектаров. Уничтожается на корню национальное богатство страны, горят дома людей совсем нажитым имуществом, гибнут звери, птицы, насекомые, Greenpeace оценил происходящее как экологическую катастрофу планетарного масштаба.

А высшая власть посылает аж 10 самолётов и 10 вертолётов – на полыхающие 3 миллиона гектаров тайги. Это территория, равная территории Бельгии.

Сюрреализм, неадекватность, как бы это сказать по-русски… впрочем, народный синоним поставьте сами.

У россиян есть и другое объяснение: мол, лесные пожары не тушат специально, чтобы скрыть незаконные порубки. По оценкам Всемирного фонда дикой природы России и Всемирного банка, до 20% древесины, заготавливаемой в Российской Федерации, имеет незаконное происхождение. Некоторые чиновники и народ, объединившись, нашли виновника бед – Китай. Он, мол, грабит нас. Да, в Сибири работают китайские заготовительные компании, основная масса круглого леса вывозится туда. Китай занимает первое место по закупкам древесного сырья – берет чуть ли не половину мирового импорта.

«Если мы в ближайшее время не наведем порядок со стороны, в том числе Китая, мы закроем полностью экспорт в Китай древесины», - доложил еще в ноябре прошлого года министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин на заседании Совета Федерации. Он предложил китайскому правительству построить в России 10-12 семеноводческих комплексов для восстановления лесов. И выразился ультимативно, почти афористически и в то же время в стиле нарочно не придумаешь: «Я китайскому министру сказал одну простую вещь: «Вам нужен лес - восстанавливайте НАМ (выделено мною – С.Б.) лес».

Правда, на высшем уровне в Совете Федерации поддержки не нашел. Председатель СФ Валентина Матвиенко сказала, как отрезала: «Никто нам не поможет, если мы у себя внутри не наведём порядок… Эта сфера настолько криминализована и коррупциогенной стала, что эта ржавчина разъела всех. Признаваться в неспособности навести порядок на таможне и на границе и добиться соблюдения закона, запрещающего незаконную вырубку и вывоз леса, - значит расписаться в собственной беспомощности».

А человек неофициальный, директор Лесной программы Всемирного фонда дикой природы России Николай Шматков сравнил предложение министра «с лечением больного пальца ампутацией ноги. Китайцы играют по тем правилам, которые ввела Россия. Они не более и не менее законопослушны, чем все остальные. Непонятно, почему только Китай должен отдуваться за проблемы лесопользования в России».

На том заседании Совета Федерации лесному министерству дали полугодовой срок, чтобы навести порядок. Прошло девять месяцев – никаких рапортов министерства природных ресурсов и донесений правоохранительных органов о пресечении незаконных порубок мы не услышали. Как было – так и есть. С добавлением потопов и пожаров.

Таким образом, можно считать, что никто не собирался и не собирается бороться с варварским уничтожением лесов, разграблением природных богатств. То есть теневым воротилам не было и нет смысла устраивать пожары для сокрытия незаконных порубок. Никто их не преследовал и не преследует. Наоборот, пожары им в убыток. Впору начинать им незаконное тушение и незаконное спасение лесов. Значит, остается лишь два объяснения странного отношения нашего руководства к тому, что Сибирь полыхает, деревни горят, гибнут звери и птицы, гарь и дым дошли уже до Урала и Поволжья.

Первое объяснение: полное равнодушие. Ну горит и горит, не впервой, что теперь, напрягаться, что ли… ну, пошлем еще десять самолетов на 3 миллиона гектаров.

Второе объяснение: сюрреализм, неадекватность (народный синоним подберете сами).

На онлайн-платформе для петиций Change.org собран почти миллион подписей под требованием немедленно ввести режим чрезвычайной ситуации на всей территории Сибири и принять усиленные меры по ликвидации лесных пожаров.

Ну, может, не стоит так уж сразу – «требовать», кто мы такие, чтобы требовать, может, надо попросить…

В центральных районах Бангкока произошла серия из семи взрывов, пока известно о двух пострадавших, сообщает Nation TV.

Первые три взрыва раздались один за другим с промежутками в пять-семь минут сразу после 5.00 (1.00 мск) в районе Прату Нам – один на углу улицы Пхетчабури и два в 300 метрах от первого взрыва, на первом этаже здания гостиницы Indra Regent Hotel, где расположены торговая галерея и магазины готовой одежды.

При первом взрыве пострадали два работника муниципальных служб, убиравшие мусор: самодельное взрывное устройство было спрятано в куче сухих листьев. Оба пострадавших получили легкие ранения.

Район Прату Нам находится в непосредственной близости от конгресс-центра в гостинице Centara Grand, в которой на этой неделе проходят министерские встречи стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и диалоговых партнеров блока, в том числе Восточно-Азиатский саммит и региональный саммит по безопасности (АРФ), в котором вместе с главами МИД стран АСЕАН участвуют делегации России, США, Китая и других стран, а также ЕС.

Еще два взрыва произошли около 8.00 по местному времени (4.00 мск) под станцией надземного метро "Чонгнонси" на улице Наративат, в районе, где расположены головные офисы нескольких банков и ряд посольств, в том числе российское. При этих взрывах никто не пострадал.

Около 9.30 (5.30 мск) раздались еще два взрыва в районе улицы имени короля Рамы Девятого, у комплекса правительственных зданий. О том, есть ли пострадавшие при этих взрывах, пока неизвестно.

Очередной взрыв произошел около 10.00 (06.00 мск) у здания Главного штаба вооруженных сил Таиланда. Там же полицейские саперы нашли два подозрительных предмета, которые могут оказаться самодельными взрывными устройствами.

Еще два взрыва раздались приблизительно в то же время на территории главного комплекса правительственных зданий на северной окраине Бангкока. При взрывах никто не пострадал.

Полиция обратилась с предупреждением к жителям и гостям города об осторожности и необходимости сообщать о каждом подозрительном предмете.

Премьер-министр Таиланда Прают Чан-Оча решительно осудил взрывы и пообещал быстро найти виновных.

Немецкая компания Statista назвала страны с самой масштабной потерей древесного покрова в 2018 году.

Так, на первом месте по этому показателю — Россия, которая в 2018 году утратила более 5,56 миллиона гектаров леса.

На втором месте с большим отрывом идет Бразилия с показателем 2,95 миллиона гектаров древесного покрова.

Третью строчку заняла Канада с 2,1 миллиона гектаров, а на четвертом месте идут США с показателем чуть более двух миллионов гектаров.

В первую десятку также вошли Демократическая республика Конго (1,3 миллиона гектаров), Индонезия (1,2 миллиона гектаров), Китай (570 тысяч гектаров), Малайзия (438 тысяч гектаров), Мадагаскар (366 тысяч гектаров) и Колумбия (353 тысячи гектаров).

Президент РФ Владимир Путин ратифицировал межправсоглашение с Китаем о сотрудничестве в области применения глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и "Бэйдоу" в мирных целях, документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

Документ разработан с целью создания организационной и правовой основ взаимовыгодного сотрудничества по совместному использованию глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и "Бэйдоу" и их функциональных дополнений в мирных целях, развитию навигационных технологий, использующих системы ГЛОНАСС и "Бэйдоу", а также по обмену опытом в области гражданского применения спутниковой навигации.

Соглашение предусматривает организационно-правовую основу для сотрудничества по разработке и производству гражданского навигационного оборудования, использующего системы ГЛОНАСС и "Бэйдоу", а также разработке российско-китайских стандартов по применению навигационных технологий, использующих обе системы, в частности, стандартов по контролю и управлению транспортными потоками, пересекающими российско-китайскую границу.

Также документ включает положения об охране интеллектуальной собственности, создаваемой или передаваемой в рамках совместной деятельности, правовой и физической защите имущества одной стороны, находящегося в рамках соглашения на территории государства другой стороны (например, измерительных станций ГЛОНАСС, размещенных на территории КНР), определяет порядок таможенного регулирования, а также экспортного контроля в отношении товаров и технологий, которые включены в списки и перечни экспортного контроля.

В рамках соглашения предполагается разместить на взаимной основе не менее трех станций системы ГЛОНАСС на территории КНР - города Шанхай, Урумчи, Чанчунь. И три измерительных станции "Бэйдоу" на территории РФ - в городах Обнинск, Иркутск и Петропавловск-Камчатский, сообщил ранее заместитель гендиректора госкорпорации "Роскосмос" Сергей Дубик.

Станции нужны для корректировки навигационного сигнала, пояснил Дубик. По его словам, в составе системы ГЛОНАСС находится 26 космических аппаратов, у Китая - 39 навигационных аппаратов.

Президент РФ Владимир Путин подписал законы, разъясняющие понятие "специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации", соответствующие документы опубликованы на официальном интернет-портале правовой информаций.

Поправки в Уголовный кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях были разработаны правительством.

Законом уточняется, что к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации, не относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и геолокации, если им преднамеренно путем доработки или иным способом не добавлены новые свойства, позволяющие получать или накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома обладателя.

За незаконное производство, приобретение или сбыт таких средств сейчас действует уголовная ответственность с максимальным наказанием в виде лишения свободы сроком до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет.

Тему уголовных дел о незаконном обороте спецсредств, предназначенных для негласного получения информации, подняли в конце 2017 года в ходе ежегодной пресс-конференции президента РФ Владимира Путина. По данным следствия, в конце января 2017 года житель Курганской области для личных целей заказал в интернет-магазине с доставкой из Китая устройство для передачи акустической информации из помещения. Устройство, как заявляло следствие, запрещено к свободному обороту в РФ, так как относится к специальным техническим средствам для негласного получения информации. Дело дошло до суда, однако Лебяжьевский районный суд по ходатайству гособвинителя вернул дело прокурору для проверки обоснованности привлечения к уголовной ответственности.

Фермер заявлял, что купил GPS-маячок для коровы, отбивающейся от стада. Путин, которому задали вопрос о ситуации с фермером, сказал, что постарается разобраться в инциденте. В марте 2018 года следственные органы прекратили уголовное дело в отношении фермера, сообщив, что у мужчины не было умысла на негласное получение информации. Представитель Генпрокуратуры РФ Александр Куренной заявлял РИА Новости, что российские прокуроры изучат все дошедшие до суда уголовные дела о незаконном обороте спецсредств, предназначенных для негласного получения информации.

Руководитель отдела планирования политики госдепартамента США Кирон Скиннер уволена со своего поста за грубость в отношении подчиненных, сообщает в пятницу Politico.

Кирон Скиннер (Kiron Skinner) возглавляла отдел планирования политики госдепартамента с 1 сентября 2018 года, на сайте ведомства она до сих пор числится его руководителем.

По информации источников издания, решение об увольнении Скиннер было принято после того, как несколько ее подчиненных угрожали покинуть работу, если она останется на своем месте. Газета и ряд других изданий сообщают, что подчиненных не устраивало, что начальница позволяла себя кричать на них, грубила, оскорбляла и публично и безосновательно обвиняла в любовных связях. По информации газеты, за год работы Скиннер руководителем отдела, его покинула почти треть сотрудников.

Скиннер пришла в госдепартамент из Высшей школы, до госслужбы она руководила Центром международных отношений и политики в Университете Карнеги-Меллона.

Как сообщают СМИ, об увольнении Скиннер сообщили в четверг, когда она находилась с рабочей поездкой в Китае. Примечательно, что именно в китайских СМИ Скиннер "прославилась" после того, как на одной из конференций в Вашингтоне противопоставила западную и китайскую цивилизации в контексте торговых споров Вашингтона и Пекина.

«Человек не должен рисковать»: что ждет космороботов

Роман Бессонов о том, почему в космических проектах нужна филигранная точность

Сейчас на Байконуре активно готовится к полету в космос Skybot F-850, он же робот Федор. Стоит ли ждать прорыва в космической робототехнике или это лишь первый шаг на пути роботизации космоса? «Газета.Ru» поговорила с завотделом оптико-физических исследований Института космических исследований (ИКИ) РАН, участником секции по робототехнике в научно-техническом совете «Роскосмоса» Романом Бессоновым об автономных космических аппаратах, космической навигации и будущем космороботов.

— Важное событие последнего времени и, кстати, заслуга вашего института – запуск российско-германской космической обсерватории «Спектр-РГ» (предназначена для построения полной карты Вселенной в рентгеновском диапазоне – прим. ред.). Насколько автоматизирована ее работа?

— Любой современный космический аппарат – это полностью автономное устройство, которое имеет свои глаза, уши, язык и способно само выполнять многие функции. Само изменяет ориентацию в пространстве, разворачивается, наводит антенны и передаёт информацию. Это сделано не просто, чтобы облегчить труд человека. Космическим аппаратом попросту нельзя управлять как автомобилем, сидя за рулем. Вот он улетел, потерял радиосвязь и дальше должен самостоятельно выживать. В период времени между сеансами связи космический аппарат должен сам себя обслуживать.

Это касается и «Спектра-РГ» в том числе. Сеансы связи проходят раз в сутки, а в это время в автоматическом режиме идет подготовка всех систем: развертывание солнечных панелей, поддержка электропитания, ориентации на орбите. Автоматически проводятся тесты приборов, коррекция орбиты, уже сброшены крышки телескопов, как немецкого так российского. Данные передаются на Землю. Поддержка с Земли нужна, когда происходят нештатные ситуации. Но фактически это полностью автономная система, которая, конечно, работает под контролем человека.

— «Спектр» уникален в своем роде…

— Конечно, «Спектр-РГ» – это уникальное изделие, но на самом деле любой космический аппарат – также уникальное изделие.

— Есть ли сейчас роботизированные системы, чтобы обслуживать подобные аппараты на орбите? Например, если сломалась станция, то к ней подлетает корабль, доставляет роботов, которые ее ремонтируют.

— До этого пока расти и расти. Ведь космический аппарат закрыт так называемой экранно-вакуумной термоизоляцией, которая обеспечивает его тепловой режим, и если где-то неисправность, то нужно сначала добраться туда, вскрыть эту изоляцию, правильно диагностировать неисправность, раскрутить нужные гайки, отсоединить разъёмы. На сегодняшнем уровне развития технологий, это пока невозможно. Даже космонавту такое сложно выполнить. Подобные случаи, конечно, бывают, особенно на МКС. Но МКС летает на низкой орбите, и все равно подобные ремонтные работы – это целая операция, которая тщательно готовится и отрабатывается заранее на Земле.

Был еще прецедент, когда астронавты чинили телескоп «Хаббл», выйдя в открытый космос после тщательнейших «репетиций» на Земле, но это было технически возможно, потому что «Хаббл» опять же летал на низких орбитах, тогда как многие современные аппараты летают гораздо выше, где как людям, так и роботам работать неизмеримо сложнее.

Да и самые современные роботы сегодня пока далеки от полностью автономных действий. Например, «Андроидная техника» (АО НПО «Андроидная техника» – российская компания, разработчик робота FEDOR – «Газета.Ru»), сделала хорошую машину, но по большей части этот робот сегодня управляется человеком. Полностью автономных космических роботов пока нет нигде в мире. Да и в управлении со стороны оператора могут быть проблемы. На низкой орбите, по которой летает МКС, это вполне осуществимо, но не на высоких орбитах, где есть задержки и помехи связи, да и могут быть проблемы с ощущениями оператора робота. В обозримом будущем, наверняка, мы к этому придем, но представить себе сейчас, что полностью автоматический робот сам прилетел и все починил – пока такое невозможно.

— Вы работаете над 3D-картой лунной поверхности по программе «Луна-26». Это ведь делается для того, чтобы на Луну проще было летать в автоматическом режиме?

3D-карта Луны – действительно важный шаг к автономной навигации и посадке на Луну. Раньше на Луну садились с помощью дальномеров, баллистики, но при этом всегда существует угроза, что в месте посадки может оказаться, например, камень. Если камень будет более 30 см в диаметре, то посадочный аппарат может даже перевернуться. Поэтому нужны «глаза», чтобы видеть то место, куда садишься. Сейчас делают такую систему мы и европейцы. Она будет давать рекомендацию или целеуказания, где лучше в данный момент прилуняться.

Сейчас у американцев есть похожая карта. Она годится для полетов, но пока не позволяет свободно ориентироваться при посадке – разрешение недостаточное.

— То есть нашей картой мы сможем помочь нашим партнерам по космосу? Не только американцам с европейцами, но и, например, Индии с Китаем?

— Вполне возможно. Но это решает руководство страны и «Роскосмоса».

Но, кроме этого, мы в нашем отделе (отдел оптико-физических исследований Института космических исследований РАН – «Газета.Ru») создаем новые средства навигации для космических аппаратов. И это следующий шаг к полностью автоматических космическим аппаратам, к роботам. В первые образцы, которые мы делали 20 лет назад, никто не верил, не думал, что они, ориентируясь по звездам, могут обеспечивать навигацию. А сейчас без них нет ни одного космического аппарата. В приборах автономной навигации по звездам произошел действительно серьезный скачок, а вот в космической робототехнике прорывы, видимо, еще впереди. Здесь мы только в начале пути. Кстати говоря, наши оптические системы нужны для космических роботов, которые в будущем будут заниматься ремонтом и обслуживанием искусственных спутников, орбитальных станций. Нужно же на автомате сблизиться с объектом, распознать, как он движется, чтобы схватиться за что-то, правильно пристыковаться, ничего не повредив.

— Научный руководитель вашего института Лев Зеленый говорил о возможности создания лунной базы, которую будут собирать роботы. Недавно руководство «Роскосмоса» сообщало, что Россия и Китай наметили план по созданию совместной станции на Луне. Как вы полагаете, каково будет значение роботов для ее создания? Будут ли это роботы полностью автоматические или управляемые людьми?

— Это всегда полуавтономные роботы. Вот как американцы управляют марсоходами? Они это делают очень аккуратно. Сама доставка изделия на Марс – дело дорогое, а значит марсоход надо беречь. Перед тем как дать команду на движение создается компьютерная модель, в ходе которой проверяется наиболее безопасная траектория, чтобы робот нигде не застрял и не повредился.

Самостоятельные роботы зависят от развития автоматической ориентации и навигации. На Земле это уже реализуется – роботы-пылесосы, беспилотные автомобили. Но в космосе и на Луне цена ошибки неизмеримо больше. Поэтому системы должны быть совершенны.

Как это может быть на автономной базе на Луне? Многие функции должны быть автоматизированы. На, мой взгляд, человек не должен рисковать, вручную выполняя все работы. Тем более, что условия для длительного пребывания человека на Луне далеки от благоприятных. Многое должны взять на себя роботы. Для движущихся колесных роботов, как для беспилотных авто, надо очертить дорожки. Что касается андроидов, то это дело более далекого будущего. Пока что легче выйти человеку в скафандре, чем выпускать андроида.

— А как же американский «Робонавт»? Он же прилетал на МКС, что-то там делал?

— «Робонавт» – это в большей мере первая попытка, как мне кажется, показательное выступление. Та же Boston Dynamics выглядит очень впечатляюще, но как это применять на деле? Я честно затрудняюсь себе это представить. В противном случае, на них был бы огромный спрос со стороны заказчиков.

— А как же Фёдор-Skybot?

— Здесь, как я понимаю, другая схема. Федор ориентирован выполнять приказы оператора, который в 3D-очках им управляет. Это уже вполне рабочая схема, в отличие от полностью автономной работы. Другое дело, что и здесь есть сложности, которые Федор будет отрабатывать на орбите. Наша пилотируемая космонавтика всегда отличалась комплексным подходом. К подготовке привлекались врачи, которые следили за физическим и психическим здоровьем космонавтов-операторов. Как будет чувствовать себя человек в невесомости, которому наденут костюм 3D-реальности, это еще надо проверять.

— То есть это пока лишь первые шажочки, начальные эксперименты?

— Это вопрос времени. Та же «Андроидная техника» — 10 лет назад им никто не верил, крутили пальцем у виска, а сейчас это передний край науки. Думаю, что лет через 10-20 это будет обкатанная до определенной степени технология. Сначала, конечно, на Земле, потому что космос требует гораздо большей стойкости элементной базы. На Земле есть атомные станции, другие места, где ограничена работа человека. Сначала роботы пойдут туда, и лишь потом начнется их массовое использование в космосе. Но проводить первые тесты можно сегодня.

— Как у Института космических исследований продвигается взаимодействие с Роскосмосом? Может быть есть кооперация с другими предприятиями?

— Мы, конечно, часть в Академии наук, но при этом активно участвуем во многих проектах «Роскосмоса». Подчас мы даже конкурируем с предприятиями «Роскосмоса» – иногда мы оказываемся успешнее, иногда они. Я думаю, что не сильно совру, если скажу, что процентов 50-60 космических аппаратов делается с участием ИКИ РАН.

Кроме «Спектра-РГ», о котором мы говорили, в этом месяце произошел запуск ещё 2 аппаратов, в которых мы участвовали. 5-го числа улетел «Метеор-М №2.2», на нем стоят наши звездные датчики и съемочная система нового поколения. А 6-го приборы звездной ориентации начали использоваться в контуре прямого управления, стабильно работают. С 15-го числа началась работа съемочной системы, которая ежедневно передает в наземные приемные пункты изображения 1,5 млн кв. км земной поверхности.

В этом месяце также был запуск четырех спутников Минобороны с помощью «Союза». На нем стоял блок выведения «Волга», на котором установлены наши звездные датчики. После того как ракета «Союз» отделится, блок выведения должен быстро сориентироваться по датчикам. На все про все — не более 200 секунд. Если за эти секунды не определить ориентацию, то блок выведения со всеми спутниками начинает падать. Дальше понимаете меру ответственности. Эта работа для всех незаметна, пишут: «прошел успешный пуск» и так далее. А ведь если все не сработает с филигранной точностью, то будет катастрофа.

В нашей сфере необходимо, чтобы все проходило максимально гладко. У нас жалуются, что старты откладываются, но торопиться никогда не надо. Если все время подгонять, пытаться любимыми силами уложиться в заявленные сроки, можно допустить ошибку, которая приведет в итоге к провалу проекта. Бывает так, что укомплектовать приборами успеваем, а отладить систему, чтобы работала без сбоев – времени нет, надо быстрей запускать. Конечно, сроки должны выполняться, но качество при этом оставаться на первом месте. Королёв говорил правильно — это уже вошло в поговорку: «Если ты сделаешь что-то плохо и быстро, то все это запомнят. А если ты затянешь, но сделаешь хорошо, то все забудут, что ты затянул». Это же так, на самом деле.

— А как на вашей работе сказались санкции?

— Если говорить о нашем отделе, то стало немного хуже. Мы должны делать надежную аппаратуру, применять радиационно-стойкую элементную базу. Конечно, нам в чем-то отказали, пропали возможности по использованию некоторой современной элементной базы. Но, с другой стороны мы стали все больше переходить на отечественную элементную базу. И, как оказалось, стали строить приборы более надежные, чем если бы мы использовали импортные комплектующие. Во всем есть минусы и плюсы. Я могу такие цифры сказать. На конец 1990-х космический аппарат состоял примерно на 80% из отечественной элементной базы, на 20% из импортной. Приборы – в основном наследие советской эпохи. В 2010-х все было наоборот – 20% отечественных, 80% – импортных комплектующих. Сейчас ситуация исправляется – надежных отечественных комплектующих становится больше.

Россия. Казахстан > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 2 августа 2019 > № 3075376 Роман Бессонов

КИТАЙЦЫ ОБМАНУЛИ ТРАМПА

Китай фактически сорвал торговые переговоры с США.

Президент США считает, что китайцы его обманули и не выполнили обещание значительно увеличить закупки американской сельскохозяйственной продукции, а кроме того продолжаются поставки в США больших партий сильного наркотического обезболивающего фентанила, так полюбившегося наркоманам. А ведь китайский лидер лично обещал Трампу прекратить экспорт фентанила в Америку.

Пекин следует своей обычной стратегии затягивания переговоров, которые иногда полностью тормозятся, и ни в чем не готов поступиться своими интересами. Он продолжает защищать свой рынок, бросая вызов Америке. С этой переговорной стратегией порой сталкивается и Россия в попытках выйти на китайский простор.

У Трампа зародилось подозрение, что Пекин специально затягивает заключение нового соглашения, в ожидании, что в будущем году Трамп проиграет президентские выборы демократам.

«Они надеются через полтора года заполучить в Америке нового президента, который позволит им обдирать нас, как это делается уже на протяжении 25 лет. Мы перестроили Китай, но если они не хотят больше с нами торговать, я не возражаю против этого. Мы сэкономим кучу денег», - заявил Трамп.

В итоге с первого сентября США повышают на 10 процентов импортный тариф на китайские товары стоимостью в 300 миллиардов долларов. И если Китай не пойдет на уступки, тариф повысится до 25 процентов.

Николай Иванов

ПВО недостаточно: эксперт предупредил об угрозе ракет США

Военный эксперт рассказал об уловке США, угрожающей России

Лидия Мисник

США создадут дополнительную угрозу для России, даже если не будут увеличивать свой арсенал ядерного оружия, а просто перенесут его с самолетов на крылатые ракеты, считает военный эксперт. По его словам, в таком случае Москве понадобятся более эффективные средства по сдерживанию такой угрозы. На данный момент в Европе находятся около 200 американских ядерных боезарядов. Это было одним из камней преткновения в вопросе сохранения ДРСМД.

США могут перенести часть своих ядерных зарядов в Европе с самолетов на крылатые ракеты наземного базирования. Это создаст дополнительные угрозы для России, даже если Вашингтон не изменит количество этого оружия, заявил военный эксперт Владимир Евсеев на круглом столе в МИА «Россия сегодня», посвященном ситуации с Договором о РСМД.

По его словам, на территории Европы сейчас находятся около 200 ядерных боезарядов.

«Если для защиты от средств доставки с помощью самолетов достаточно только системы противовоздушной обороны, то в случае развертывания таких ядерных зарядов на ракетах России придется иметь более эффективные средства по сдерживанию этой угрозы или их поражению в случае необходимости», — отметил Евсеев.

Замглавы МИД России Сергей Рябков ранее рассказал, что Россия предложила США и НАТО ввести мораторий на размещение ракет средней и малой дальности. Москва посоветовала предпринять действия по аналогии с президентом России Владимиром Путиным, который уже пошел на этот шаг.

США в 2016 году развернули систему противоракетной обороны (ПРО) Aegis Ashore в Румынии и сейчас разворачивают в Польше. По замыслу разработчиков, эта система должна обеспечивать оборону европейской территории Североатлантического альянса от ракетных угроз с Ближнего Востока. Предельная дальность действия SM-3 Block IB этой системы составляет 700 км, а ее скорость — 3 км/с. Причем характеристики находящейся на стадии испытаний SM-3 Block IIА еще более существенны — 2,5 тыс. км и 4,5 км/с соответственно.

Москву размещение этих систем в Европе возмущает тем, что они оснащены установками вертикального пуска (УВП) Мк41, которые применяются на кораблях ВМС США и других стран для запуска ракет «Стандарт» SM-2, SM-3 и SM-6, ASROC, «Си Спарроу», ESSM и «Томагавк».

По сути системы Aegis Ashore могут из оборонительного оружия стать средством первого удара, а это является очевидным нарушением Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), поскольку возможности стрельбы крылатых ракет «Томагавк» в разных модификациях составляют от 1600 до 2500 км.

Но Соединенные Штаты отрицают свою вину. Эти претензии Москва предъявила Вашингтону в ответ на обвинение в нарушении ДРСМД в свой адрес. Американская сторона сосредоточила основные недовольства на российской ракетной системе 9М729. По мнению США, дальность ее действия выходит за рамки договора, то есть находится в районе от 500 до 5500 км.

В России неоднократно заявляли, что эта ракета соответствует положениям ДРСМД и не может летать на такие большие расстояния. Чтобы подтвердить это, Минобороны РФ даже организовало показ оружия для иностранных специалистов и журналистов, но эти доводы не повлияли на США.

Первое официальное заявление о возможном выходе США из ДРСМД прозвучало в октябре прошлого года. Президент США Дональд Трамп заявил о намерении вывести свою страну из Договора и начать наращивать ядерный потенциал до тех пор, пока «не придут в чувства» другие государства, под которыми он имел в виду, в первую очередь, Россию и Китай.

В итоге со 2 февраля, когда Дональд Трамп заявил о приостановлении участия его страны в ДРСМД, весь мир ожидал разрешения этой ситуации.

В ответ на такие действия Вашингтона российский лидер Владимир Путин также объявил о приостановке участия в соглашении со своей стороны.

По условиям ДРСМД выйти из него можно только спустя полгода после соответствующего объявления. Предполагалось, что до 2 августа стороны смогут прийти к компромиссу и уладить взаимные претензии, чтобы сохранить договор.

Но требования обеих сторон так и не были удовлетворены. Из-за этого американская сторона еще за несколько дней до прекращения действия договора заявила, что разорвет его.

Поэтому 2 августа Россия заявила о прекращении действия ДРСМД.

«2 августа 2019 года по инициативе американской стороны прекращено действие Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности, подписанного в Вашингтоне 8 декабря 1987 года», — говорится в сообщении МИД РФ.

На угрозы американской стороны наращивать свой ядерный потенциал после выхода из ДРСМД в России тоже уже ответили. Сергей Рябков не исключил возможности размещения запрещенных договором ракет неподалеку от США в ответ на аналогичные действия Вашингтона. Он назвал подлетное время «ключевым моментом».

Ракетный вопрос: Россия предложила США мораторий на РСМД

Россия предложила США и НАТО объявить мораторий на размещение РСМД

Лидия Мисник

Москва уже ввела мораторий на размещение ракет средней и меньшей дальности и предлагает США и НАТО сделать то же самое, заявили в МИД РФ. В ведомстве уточнили, что этот запрет будет действовать до тех пор, пока Вашингтон сам не решит разместить где-либо свои ракеты. С прекращением действия ДРСМД 2 августа не осталось документа, который бы контролировал этот процесс.

Москва предлагает США и НАТО объявить мораторий на размещение ракет средней и меньшей дальности (РСМД), как это уже сделала Россия, заявил ТАСС замглавы МИД России Сергей Рябков. Дипломат также отметил, что вопрос возвращения к договоренностям по контролю над такими системами «никто не снимает с повестки дня».

«Мы новые переговоры американцам не предлагаем, об этом было ясно сказано президентом Российской Федерации 2 февраля текущего года.

Предложили США и другим странам НАТО взвесить возможность объявления такого же моратория на развертывание средств средней и меньшей дальности, как наш, как тот мораторий, который был объявлен Владимиром Путиным, заявившим, что, до появления у американцев в том или ином регионе подобных средств, Россия будет воздерживаться от размещения соответствующих наших систем, когда они у нас появятся», — подчеркнул Рябков.

Несколькими днями ранее он заявил, что Россия не исключает возможности размещения РСМД недалеко от США в ответ на аналогичные действия Вашингтона. Рябков назвал подлетное время «ключевым моментом».

Ситуация со взаимным размещением ракет, по его мнению, является «умозрительно-абстрактной». Он также провел «литературную, а не географическую» аналогию с Карибским кризисом.

Замглавы МИД обратил внимание, что мораторий на размещение ракет пока действует, но США и НАТО имеют «суперлегкое отношение» к международной безопасности.

Срок действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) истек 2 августа.

Об этом заявили в российском внешнеполитическом ведомстве.

«2 августа 2019 года по инициативе американской стороны прекращено действие Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности, подписанного в Вашингтоне 8 декабря 1987 года», — указали в сообщении МИД РФ.

Госсекретарь США Майкл Помпео, в свою очередь, подтвердил в своем твиттере, что Вашингтон официально выходит из ДРСМД. «2 февраля США дали России 6 месяцев на то, чтобы вернуться к исполнению ДРСМД. Россия отказалась, поэтому действие договора заканчивается сегодня», — написал Помпео.

Зампред комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа выразил мнение, что прекращение действия ДРСМД между Россией и США ударит по мировой безопасности.

Депутат, слова которого приводит РИА «Новости», предупредил, что прекращение ДРСМД может повлечь за собой гонку вооружений стран, и тогда безопасность окажется под угрозой, в частности, в Европе.

Ситуацию прокомментировали и в другой ядерной державе — Китае. Официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин заявила, что китайское внешнеполитическое ведомство выступает против выхода США из ДРСМД и сожалеет об этом решении.

Она подчеркнула, что данное решение подрывает стратегический баланс в мире, и призвала Соединенные Штаты придерживаться своих обязательств.

При этом Германия возложила ответственность за выход из договора на Россию. Об этом заявил министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас. Глава ведомства призвал создать новые договоренности для предотвращения гонки ядерных вооружений.

Маас выразил мнение, что с потерей ДРСМД Европа теряет и часть своей безопасности. Он убежден в том, что именно Россия не сумела сделать все необходимое для сохранения договора.

При этом изначально процесс выхода из ДРСМД инициировали именно США. Президент страны Дональд Трамп объявил о приостановлении участия в соглашении его государства 2 февраля. Условиями договора предусмотрено, что полное расторжение документа возможно только спустя полгода после объявления одной из сторон о соответствующем намерении. То есть ДРСМД должен был завершить свое действие как раз 2 августа.

Этого можно было избежать, если бы стороны нашли компромисс по взаимным претензиям. Соединенные Штаты обвинили Россию в нарушении договора из-за крылатой ракеты 9М729. Вашингтон считает, что дальность ее полета превышает разрешенную. Но Россия с этим не согласна.

Москва предъявила США встречные претензии. Они касаются американских систем противоракетной обороны, которые Штаты разместили в Румынии и сейчас размещают в Польше. В РФ уверены, что на эти ПРО можно установить крылатые ракеты «Томагавк» с запрещенной дальностью действия. США также отвергли претензии российской стороны.

В связи с этим президент России Владимир Путин 2 февраля также объявил, что его страна в ответ на аналогичные действия США приостанавливает участие в ДРСМД.

При этом он заверил, что российская сторона не будет размещать в Европе или иных регионах мира оружие средней и меньшей дальности, пока там не появится американское.

«Ответили России»: Пентагон испытывает новую ракету

СМИ сообщили о планах Пентагона испытать новую ракету

Алексей Поплавский

Пентагон готовится к испытаниям ракеты, которая должна бросить вызов России в Европе. По данным СМИ, новое оружие станет ответом США на якобы имевшие место «нарушения» Москвой ДРСМД. Вашингтон покинул договор и рассчитывает испытать ракету в ближайшее время, что может стать началом новой гонки вооружений.

Пентагон начал подготовку к испытаниям новой крылатой неядерной ракеты, передает телеканал CNN со ссылкой на источник. По данным телеканала, США разработали ракету в качестве «ответа России».

Министерство обороны США намерено приступить к испытаниям ракеты в ближайшие несколько недель, отмечает собеседник телеканала. Новое оружие Вашингтона было специально разработано, чтобы бросить вызов Москве в Европе. По словам источника, ракета должна стать ответом администрации президента США Дональда Трампа на «нарушения» России договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД).

Договор между СССР, правопреемницей которого является Россия, и США вступил в силу 1 июня 1988 года. В соответствии с соглашением, стороны обязались уничтожить все пусковые установки и ракеты наземного базирования с радиусом действия от 500 до 5500 км.

Вашингтон обвиняет Москву в несоблюдении соглашения с 2013 года. По мнению США, Россия якобы нарушила договор, приняв на вооружение ракету с индексом 9М729. В Вашингтоне уверены, что характеристики российского оружия не соответствуют соглашению. США не устраивает дальность 9М729, которая, по их утверждению, превышает 500 км — максимум по ДРСМД. Москва же последовательно отвергает все обвинения Вашингтона.

Новая крылатая ракета США пока не запущена в серийное производство, однако успешные испытания оружия могут стать первым шагом к появлению соответствующей программы.

В то же время аналитики CNN опасаются, что испытания ракеты могут привести к началу новой гонки вооружений между Москвой и Вашингтоном. Учитывая, что США покинули ДРСМД 2 августа, последним сдерживающим фактором между странами остается соглашение о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Данный договор был заключен в 2010 году и действует до 2021 года, но представители России и США пока не достигли договоренности о его продлении.

Негативные последствия распада ДРСМД не раз становились предметом дискуссий не только в США и России, но и во всем мире. В частности, генсек НАТО Йенс Столтенберг настаивал на необходимости спасения договора. Однако и после его прекращения глава альянса пообещал не делать необдуманных шагов.

«Мы обеспечим, чтобы наши средства ядерного сдерживания оставались безопасными, надежными и эффективными. Некоторые из этих мер могут быть реализованы быстро, а другие потребуют времени. Все, что мы делаем, будет сбалансированным, скоординированным и оборонительным», — заявил Столтенберг.

НАТО не хочет «новой гонки вооружений» и не будет развертывать новые ракеты в Европе, подчеркнул генсек альянса.

Ситуация вокруг ДРСМД обострилась с приходом Трампа к власти в 2017 году. Американский лидер начал постепенно разрывать соглашения, которые были «невыгодными» для США. В частности, при Трампе Вашингтон покинул Транстихоокеанское партнерство. В отношении договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности он продолжил линию своего предшественника Барака Обамы и сосредоточился на «нарушениях» России.

При этом, если администрацию Обамы не устраивала только 9М729, Трамп также критиковал российскую межконтинентальную баллистическую ракету РС-26 «Рубеж». Несмотря на то, что оружие обладает максимальной дальностью в 12 тыс. км и не подпадает под положения ДРСМД, по оценке специалистов, оно может запускаться по целям и на дальности порядка 2-6 тыс. км. Москва в ответ на обвинения США неоднократно заявляла, что строго соблюдает свои обязательства.

В свою очередь, Россия также указывала на нарушения договора со стороны США. Москву не устраивает американская система противоракетной обороны (ПРО) Aegis Ashore. Дело в том, что в 2016 году данные системы были размещены в Польше. В России уверены, что Aegis Ashore могут стать средством первого удара, а это нарушает договор.

На фоне длительных споров США поставили России ультиматум и в феврале 2019 года объявили о выходе из ДРСМД. Вашингтон потребовал от Москвы уничтожить ракету с индексом 9М729, чтобы вернуться к соблюдению соглашения. Россия отказалась выполнять условие США и также заявила о выходе из соглашения в качестве зеркального ответа.

Позднее стороны поочередно пытались «спасти» соглашение. Однако переговоры представителей США и России не дали результата. Вашингтон продолжал обвинять Москву и требовать уничтожения «запрещенной ракеты». В итоге 2 августа США окончательно покинули ДРСМД.

Тем не менее, США не полностью отказались от обсуждения вопросов контроля над вооружениями с Россией. По мнению Трампа, странам необходимо заключить новый договор.

«Я думаю, мы заключим сделку с Россией, где у нас будет контроль над вооружениями», — заявил Трамп.

Он также добавил, что в соглашение необходимо будет включить Китай, потому что Пекин в данном вопросе почти догнал Москву и Вашингтон.

«Начнется гонка вооружений»: ДРСМД прекращает действие

МИД России заявил о прекращении действия ДРСМД

Лидия Мисник

Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 2 августа прекращает свое действие. Он был гарантом мировой безопасности более 30 лет. Теперь у России и США развязаны руки, и они уже заявили о намерении создавать оружие, не предусмотренное данным соглашением. По мнению экспертов, разрыв ДРСМД — прямой путь к началу новой гонки вооружений.

Срок действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности истек.

«2 августа 2019 года по инициативе американской стороны прекращено действие Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности, подписанного в Вашингтоне 8 декабря 1987 года», — говорится в сообщении МИД РФ.

Несколькими днями ранее советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон уже подтвердил решимость Вашингтона разорвать соглашение. Зеркальных действий следует ожидать и от России.

Китай, который в Белом доме хотят привлечь к обсуждению будущего договора о контроле над вооружениями, опротестовал выход США из ДРСМД.

«Китайская сторона против таких действий [США], <…> мы призываем Соединенные Штаты придерживаться своих обязательств», — заявил официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин.

Освободить Землю от ядерного оружия

Силу ядерного оружия мир увидел еще в 1945 году, когда США сбросили атомные бомбы на японские города Хиросима и Нагасаки. В результате атаки погибли более 450 тыс. человек, сотни тысяч впоследствии страдали от лучевой болезни. Четыре года спустя ядерное оружие появилось и у СССР. Даже осознание последствий использования таких видов вооружения не заставило сверхдержавы отказаться от него.

Наоборот, в октябре 1962 года мир по сути стоял на грани ядерной войны. Карибский кризис достиг своего апогея, когда СССР установил ракеты на Кубе в ответ на размещение США ракет в Турции, что несло прямую угрозу Советскому Союзу.

Ситуацию удалось разрешить дипломатическими средствами, и обе стороны отвели вооружения.

В 1983 году США разместили в Западной Европе новые высокоточные ракеты средней дальности. Юрий Андропов, который годом ранее был переведен с должности председателя КГБ СССР на должность генсекретаря ЦК КПСС, не раз высказывал опасения, что американцы собираются развязать войну.

О создании договора, устанавливающего контроль над ядерным оружием, всерьез заговорили с приходом к власти в СССР Михаила Горбачева 11 марта 1985 года. Камнем преткновения в этом вопросе было предложение Советского Союза о ликвидации ракет средней дальности, развернутых США и СССР в Западной и Восточной Европе на рубеже 1970-1980-х годов, и масштабном сокращении стратегических ядерных сил. В октябре 1986 года Горбачев и бывший тогда президентом США Рональд Рейган провели по этим вопросам встречу в исландском Рейкьявике. Она принесла главе СССР статус главного инициатора разоружения. Авторитет советского политика в мире мгновенно возрос.

«Сегодня лицом к лицу с вами я хочу сказать, что советские люди привержены миру как высшей ценности, равной благу жизни. Сегодня волею истории на наши две страны возложена огромная ответственность перед народами своих стран, народами всех государств за сохранение самой жизни на Земле... Давайте возьмем на себя задачу покончить с нависшей над человечеством угрозой. Не будем перекладывать это дело на плечи наших детей», — обратился Горбачев к американцам 1 января 1986 года.

Две недели спустя, 15 января 1986 года, Горбачев заявил о поэтапной ликвидации ядерного оружия во всем мире. Глава СССР рассчитывал «освободить Землю» от такого типа вооружений в течение 15 лет — до конца XX века. Он отмечал, что энергия атома должна служить на благо человечества, а не становиться для людей орудием самоуничтожения.

«Советский Союз предлагает начать с 1986 года осуществление программы освобождения человечества от страха перед ядерной катастрофой. И то, что этот год объявлен ООН Международным годом мира, служит дополнительным политическим и нравственным стимулом.

Здесь требуется стать выше национального эгоизма, тактических расчетов, споров и раздоров, значение которых ничтожно по сравнению с сохранением главной ценности — мира, надежного будущего.

Энергия атома должна служить только миру — за это неизменно выступало и выступает наше социалистическое государство», — провозгласил Горбачев.

К весне 1987 года стороны выделили ракеты средней и меньшей дальности (РСМД) в отдельный переговорный блок, а к осени была достигнута договоренность о формуле «глобального нуля» — не просто вывода РСМД за пределы Европы, а полного их уничтожения.

Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности — ДРСМД — был подписан Горбачевым и Рейганом 8 декабря 1987 года в ходе советско-американской встречи на высшем уровне в Вашингтоне. Он вступил в силу 1 июня 1988 года. В 1992 году в связи с распадом СССР документ приобрел многосторонний характер: его участниками, помимо США и России, стали Белоруссия, Казахстан и Украина. Но последние в итоге передали оставшееся у них ядерное оружие России согласно подписанному в 1992 году Лиссабонскому протоколу.

Участники ДРСМД обязались уничтожить все баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней (от 1000 до 5500 км) и малой (от 500 до 1000 км) дальности. Сроком ликвидации РМД обозначили 1,5 года, РСД — 3 года. За рамками документа остались крылатые ракеты морского и воздушного базирования, попадающие в диапазон дальности от 500 до 5500 км.

Стороны также договорились не производить и не испытывать новые РСМД. Впрочем, этом договор не запрещал проводить исследовательские работы, которые не ведут к производству и проведению летных испытаний запрещенных систем. Чтобы контролировать соблюдение положений договора, каждой стороне было предоставлено право проведения инспекций.

СССР уничтожил баллистические ракеты комплексов «Темп-С» и «Ока». Причем формально последние не попадали под договор, так как их дальность составляла 400 км. Также были ликвидированы «Пионер», устаревшие Р-12 и Р-14 и новейшие крылатые ракеты РК-55 «Рельеф».

США, в свою очередь, избавились от баллистических ракет «Першинг-1А», «Першинг-2» и крылатых BGM-109G «Грифон».

В соответствии с договором были также уничтожены пусковые установки, стартовые сооружения, вспомогательное оборудование и другая техника на 117 советских объектах на территории СССР, ГДР и Чехословакии, а также на 32 американских объектах в США, Великобритании, ФРГ, Бельгии и Нидерландах.

Договор был полностью выполнен к июню 1991 года.

СССР вывел из эксплуатации в два раза больше ракет, чем американская сторона: 1846 против 846, почти в три раза больше пусковых установок: 825 и 289, а также примерно в семь раз больше ракетных баз — 69 и девять. 31 мая 2001 года стороны завершили инспекционную деятельность.

За выполнением обязательств, согласованием мер повышения жизнеспособности и эффективности Договора следила Специальная контрольная комиссия (СКК). После октябрьского заседания в 2003 году она не созывалась в течение 13 лет. Очередное заседание состоялось в ноябре 2016 года, а следующее — в декабре 2017 года. Участники подтвердили необходимость укрепления договора.

Взаимные претензии

С 2013 года США стали выдвигать России претензии в нарушении ДРСМД. По мнению Вашингтона, принятая на вооружение российская ракета с индексом 9М729 имеет запрещенную по договору дальность. Вашингтон сначала призывал Москву модифицировать оружие до нужных характеристик, а потом и вовсе начал настаивать на ее уничтожении.

В России же эти обвинения категорически отрицают.

В доказательство своей позиции Минобороны даже провело показ этой ракеты. В ходе демонстрации военные заверяли, что ее невозможно заправить достаточным количеством топлива для такой дальности. Но США не сочли это весомым аргументом и не сняли обвинений.

Помимо этой ракеты есть еще и вторая причина недовольства Вашингтона — межконтинентальная баллистическая ракета РС-26 «Рубеж». Военные эксперты оценивают предельную дальность ее действия в 12 тыс. км, но ее можно запускать и по целям на расстоянии около 2-6 тыс. км. То есть, по утверждению США, она нарушает ДРСМД. Подвижный грунтовый ракетный комплекс (ПГРК) «Рубеж» был принят на вооружение в конце 2016 года. Москва при этом неоднократно заявляла, что строго соблюдает свои обязательства.

В российском МИДе предположили, что цель Вашингтона — отвлечь внимание от действий самой американской стороны. В частности, речь идет о системах противоракетной обороны (ПРО) Aegis Ashore, которые Соединенные Штаты установили в Румынии в 2016 году и разворачивают сейчас в Польше. По замыслу разработчиков эта система будет обеспечивать оборону европейской территории НАТО от ракетных угроз с Ближнего Востока. Максимальная дальность действия SM-3 Block IB этой системы составляет 700 км, а ее скорость — 3 км/с. При этом характеристики находящейся на стадии испытаний SM-3 Block IIА еще существеннее — 2,5 тыс. км и 4,5 км/с соответственно.

В Москве считают, что ПРО Aegis Ashore могут стать средством первого удара, что является очевидным нарушением ДРСМД, поскольку дальность стрельбы крылатой ракеты большой дальности «Томагавк» в разных модификациях составляет от 1600 до 2500 км.

США же открестились от обвинений с российской стороны.

При этом директор Института стратегических оценок Сергей Ознобищев убежден, что все эти претензии — лишь технические моменты, которые можно было бы без труда решить, если бы между государствами был установлен полноценный диалог.

«СКК должна была разрешить эти противоречия, мелкие и совершенно не значимые. Это все технические вещи, это можно проверить. Обе стороны делают громкие заявления о приверженности контролю над вооружениями, но никто так и не решил текущие вопросы. Чтобы разрешить подобную ситуацию, должны вестись постоянные переговоры. Но этого попросту не было», — сказал эксперт «Газете.Ru».

Он обратил внимание, что между двумя государствами сложилась совершенно парадоксальная ситуация: с одной стороны, главы государств разрывают важнейший для мировой безопасности документ, а с другой — Владимир Путин и Дональд Трамп поддерживают довольно теплые отношения и очень лестно отзываются друг о друге.

Что осталось после прекращения ДРСМД

Последним договором о контроле над вооружениями между США и Россией остается СНВ-3 — Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений. Москва и Вашингтон подписали его в 2010 году. Каждая из сторон взяла на себя обязательство сокращать свои стратегические наступательные вооружения таким образом, чтобы через семь лет после вступления документа в силу (в 2011 году) и в дальнейшем их суммарные количества не превышали определенные нормы.

Для развернутых межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и тяжелых бомбардировщиков (ТБ) максимум — 700 единиц, для боезарядов на них — 1550 единиц, а для развернутых и неразвернутых пусковых установок МБР, БРПЛ и ТБ — 800 единиц.

Срок действия СНВ-3 истекает в 2021 году, и сейчас стороны решают, будут ли его продлевать.

«Вопрос продления СНВ-3 пока для меня остается открытым. Если после краха ДРСМД перестанет действовать и он, то другого инструмента по контролю за ядерным оружием у нас не будет. Начнется полномасштабная гонка вооружений. И она будет крайне опасной», — сказал «Газете.Ru» руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Алексей Арбатов.

Судя по настроениям обоих участников СНВ-3, и это соглашение ждет крах. Советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон заявил, что Вашингтон вряд ли будет продлевать договор. «Он истекает в феврале 2021 года и, хотя никаких решений не было принято, он вряд ли будет продлен. Зачем продлевать ущербную систему, чтобы просто сказать, что у вас есть договор?» — сказал он.

Владимир Путин предупредил, что Москва тоже не станет продлевать СНВ-3, если другие стороны этого не захотят.

«Если никому не хочется продлевать договор по СНВ-3, мы не будем тогда. Мы сто раз уже сказали, что мы готовы, с нами никто не ведет переговоров до сих пор никаких», — заявил он на встрече с главными редакторами мировых информагентств на полях ПМЭФ-2019.

Он также обратил внимание, что после прекращения действия этого документа не останется никаких инструментов для сдерживания гонки вооружений.

Чем заменить ДРСМД

Стороны уже начали угрожать друг другу действиями, нарушающими договор. Замглавы МИД России Сергей Рябков не исключил возможности размещения запрещенных ДРСМД ракет неподалеку от США в ответ на аналогичные действия Вашингтона. Он назвал подлетное время «ключевым моментом».

В Пентагоне ранее уже рассказали о начале исследований в отношении обычных, неядерных ракет с запрещенным ДРСМД радиусом действия.

В связи с этим на повестке два вопроса: что будет после ДРСМД и будет ли что-либо вообще?

Из США в последнее время звучат предложения о заключении нового договора с участием в нем Китая. На данный момент ядерным оружием обладают девять стран: США, Россия, КНР, КНДР, Индия, Пакистан, Израиль, Великобритания и Франция. Владимир Путин еще в 2007 году на встрече с министрами иностранных дел и обороны России и США выдвинул идею о придании обязательствам по ДРСМД глобального характера. Американская сторона поддержала это предложение. Впрочем, практического развития данная инициатива не получила.

«И Россия, и США заявляли, что несправедливо, что другие страны ядерного клуба не участвуют в этом договоре, хотя сами не признавали, что на их долю приходится 90% всего арсенала глобального ядерного оружия. Я сомневаюсь, что к исполнению положений этого договора удастся привлечь Китай, а о Франции и Великобритании и говорить не нужно: они очевидно на это не пойдут», — отметил Алексей Арбатов.

Выход из ДРСМД действительно зачастую обосновывают тем, что это двусторонний договор, и, учитывая современную ситуацию, его необходимо расширить. Но в действительности, по мнению специалиста, стороны выходят из договора не для создания нового, а для начала гонки вооружений. То есть по сути после разрыва ДРСМД страны вернутся к состоянию первой половины 1980-х годов. Эксперт назвал прекращение действия ДРСМД расшатыванием архитектуры безопасности не только в России и США, но и в Европе.

По его мнению, новый договор сейчас ни одна из сторон заключать не собирается.

«Для возобновления контроля над вооружениями нужно заключить новый договор по контролю за РСМД, продлить СНВ-3 и заключить новый СНВ, потому что действующий уже не отвечает современным реалиям», — отметил Арбатов.

При этом Сергей Ознобищев считает, что найти альтернативу ДРСМД все же возможно. Он подчеркнул, что для заключения многостороннего договора уже надо начинать готовить почву. Но никаких реальных действий нет, пока все остается только на уровне заявлений.

«Тем не менее на фоне упертости двух ключевых ядерных держав все остальные выступают за полную ликвидацию ядерного оружия, потому что они чувствуют свою незащищенность», — обратил внимание эксперт.

По мнению Ознобищева, единственный способ исправить сложившуюся ситуацию — дипломатический.

«Обеспечение безопасности дипломатическими средствами — это исчезающая история, но к ней необходимо возвращаться. Должны быть переговоры, но не абстрактные, а точные, предметные. Пусть это будет не новый ДРСМД, а любой юридический документ или даже совместное заявление двух государств о путях укрепления европейской и мировой безопасности. Но это будет шаг на пути к исправлению ситуации», — считает директор Института стратегических оценок.

Он также отметил, что в этой ситуации нет смысла искать правых и виноватых.

Как всегда обе стороны будут обмениваться взаимными обвинениями, но никто признавать свою ответственность не будет. По его мнению, теперь остается только искать компромисс в области контроля над вооружениями, «а искать виновных — это последнее дело».

«Мы доиграемся»: о чем экс-премьер Украины предупредил Киев

Киевские власти могут доиграться, заявил экс-премьер Украины

Алексей Поплавский

Экс-премьер Украины Юрий Ехануров предупредил Киев о риске «доиграться» из-за слабой экономики. По его словам, властям рано играть «по-взрослому». Он также посетовал на бедственное положение страны. Украина входит в список беднейших государств Восточной Европы, Киев вынужден проводить непопулярные реформы ради получения кредитов от Международного валютного фонда.

Бывший премьер-министр Украины Юрий Ехануров, занимавший свой пост в 2005-2006 годах, заявил, что киевские власти могут «доиграться», пытаясь осуществить невозможные вещи для слабой экономики.

«Это беда, мы доиграемся. Они [другие страны], например, экономика Китая уже давно впереди, а мы еще не прошли этапы первоначальные, в которые мы должны, как говорится, набрать силу, и мы начинаем в эти взрослые игры играть, и все эти фиктивные средства, которые крутятся туда-сюда, приносят в полной мере реальные доллары и евро на Западе, а мы от этого теряем»,— сказал Ехануров в эфире «112 Украина».

По его мнению, правительству Украины необходимо задуматься над тем, как стране вернуться к реальному сектору экономики и создать рабочие места.

Негативной стороной экономики Украины остается то, что доходы с экспорта от продажи необработанного сырья остаются в офшорах, отметил Ехануров. Он также добавил, что бюджет страны получает существенные средства за счет украинцев, которые работают зарубежом.

Предупреждение Еханурова прозвучало на фоне введения Украиной спецпошлины на ввоз большинства российских товаров.

В частности, в список ограничений попали дизельное топливо и сниженный природный газ. Подобное решение в Киеве назвали ответом на российские санкции.

По словам премьер-министра Украины Владимира Гройсмана, спецпошлины якобы будут пополнять бюджет страны на $77 млн в год.

«Испытания сделают Украину сильнее, как бы нам ни было трудно. Мы будем играть ключевую роль на мировых рынках, которые являются цивилизованными и перспективными для Украины», — заявил Гройсман.

Он также добавил, что ограничения будут касаться товаров, которые изготавливаются на Украине.

В то же время Россия с 1 июля ввела запрет на поставку на Украине нефтепродуктов. Подобное решение стало ответом на ограничения в отношении российских товаров. Киев с 2016 года планомерно вводит санкции против продуктов российского производства.

Несмотря на заявления Киева, что ограничения не смогут негативно повлиять на экономику страны, в мае Всемирный банк включил Украину в список беднейших государств Восточной Европы с точки зрения ВВП на душу населения.

При этом Украине потребуется около 50 лет, чтобы догнать по уровню благосостояния соседние европейские страны. В настоящее время темпы роста ВВП в стране остаются слишком низкими.

Одной из причин кризиса на Украины являются незавершенные реформы, из-за которых страна сильно зависит от экспорта и не пользуется популярностью у зарубежных инвесторов. Подобная ситуация сложилась в стране после госпереворота 2014 года. Тогда власти страны во главе с Петром Порошенко объявили о курсе в Евросоюз и НАТО.

Однако для осуществления подобного плана Украине необходимо соответствовать критериям ЕС. Поэтому Киев начал проводить и продвигать реформы, которые отвечали не нуждам населения, а были требованиями Брюсселя. Ситуация ухудшилась за счет сотрудничества украинских властей с Международным валютным фондом (МВФ).

Программа кредитного сотрудничества Киева с МВФ рассчитана на выплату $3,9 млрд за 14 месяцев. По условиям, Украина обязана повысить цены на газ для населения, снизить затраты бюджета и принять ряд антикоррупционных законопроектов.

В то же время данное сотрудничество привело к росту долгов страны. В конце марта сумма валового внешнего долга Украины превысила отметку в $114,7 млрд. При этом в текущем году Киеву необходимо выплатить около $15,7 млрд по внешнему долгу.

Подобное положение вещей привело к обсуждению возможности дефолта на Украине. По мнению олигарха Игоря Коломойского, это решение позволит Киеву не выплачивать долг МВФ.

«Мы должны относиться к нашим кредиторам так же, как Греция. <…> В 2015 году Афины столкнулись с кредиторами и стали первой развитой страной, которая не выплатила кредит МВФ. <...> Сколько раз был дефолт в Аргентине? И что, они реструктурировали все. Все в порядке», — сказал Коломойский.

Он также добавил, что жители Украины хотят сделать перерыв от реформ, которые требует провести Международный валютный фонд.

По данным СМИ, Зеленский не исключает объявления дефолта в стране, однако сам президент Украины опровергает эту информацию. «Что касается дефолта — это слухи. Это продуманные акции, которые не имеют ничего общего с моей официальной позицией», — подчеркнул Зеленский.

Быть экспортером или начать думать на китайском: что делать российскому бизнесу не в России?

Руководители компаний зачастую уверены, что успешное прошлое определяет будущий успех бизнеса. В реальности это не так. Даже если у вас есть достаточно стабильный небольшой бизнес в России, для того чтобы построить компанию за рубежом, вам придется придумать все заново, — рассказывает директор и соразработчик предпринимательских программ бизнес-школы «Сколково» Елена Бондаренко.

Возможности для роста

Шесть лет назад аналитики Оксфордского университета говорили, что в ближайшие годы количество компаний, которые будут вести операции более, чем в шести странах, увеличится на 129%. При этом ключевое место в реализации этого тренда должно принадлежать предприятиям малого и среднего бизнеса.

На сегодняшний день небольшие компании уже занимают существенное место в мировой торговле. Более того, в развивающихся странах их значимость зачастую выше, чем в развитых. В США доля представителей малого и среднего бизнеса в экспорте достигает 29%, в Канаде — 31%, в Великобритании и Индии — 45%, Израиле — 50%, в Турции и Китае — 68%. При этом в России этот показатель существенно ниже. Согласно утвержденной правительством в июне 2016 года «Стратегии развития малого и среднего бизнеса (МСБ) в России на период до 2030 года», в 2014 году доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта составила около 6%, а к 2030 году должна вырасти до 12%.

Довольно много российских компаний находится в контуре глобальной конкуренции. Причем это не только гиганты, но также средние компании и даже небольшие игроки. Так, компания «Аргус-спектр» поставляет системы пожарной безопасности для потребителей по всему миру, в том числе их оборудование установлено на башне Биг-Бен, в британском парламенте и Букингемском дворце. Всего оборудованием «Аргус-спектр» оснащены более 150 тыс. объектов в России и за рубежом.

Другой невероятно успешный экспортный продукт — мультфильм «Смешарики» — был локализован на 60 языках, а мультфильм «Маша и медведь» прочно занимает одно из первых мест в топе YouTube. Детское книжное издательство «Клевер» экспортирует свою продукцию на американский рынок.

Еще один пример — компания из Новосибирска Siberian Wellness, которая работает по модели сетевого маркетинга и производит натуральную косметику, спортивное питание и БАД. Сегодня компания поставляет свои БАД в 65 стран мира. Еще в 2005 году Siberian Wellness открыла представительство на Украине, в 2006-м — в Болгарии, Киргизии и Таджикистане, а в 2009-м — в Германии и Чехии. Таким образом, глобальными игроками оказываются самые разные компании: продуктовые, сервисные или промышленные, причем не о всех компаниях известно российскому потребителю.

Экспортеры против глобальных игроков

Различие между компаниями — экспортерами и глобальными игроками — можно провести достаточно четко. Первый тип игроков работает только на одном рынке, где производит свою продукцию, а затем просто поставляет ее в другие страны. Второй тип нацелен на встраивание в международные производственные цепочки и локализацию своей продукции. С этой точки зрения ключевым фактором является открытие производственных центров и систем логистики за рубежом, а также комплиментарность рынков присутствия: в случае сложной ситуации на одном рынке такая компания может легко переориентироваться на другой рынок. Если компания зависит на 95% от рынка конкретной страны, она не может быть глобальной компанией и несет все сопутствующие страновые риски.

Ярким примером глобальной компании является Kaspersky Lab, про которую многие в США даже не знают, что она российская. Компания ведет свою деятельность почти в 200 странах и территориях мира, всего у нее 35 офисов более чем в 30 странах. С другой стороны, австрийская компания Strabag работает на российском рынке, но она достаточно активно привлекает местных подрядчиков, локализует свои услуги и продукцию — в итоге, она практически не отличается от местных игроков, что тоже говорит о глобальности ее бизнес-модели.

Разный инструментарий

Компания-экспортер, в первую очередь, занимается продажами, поэтому ключевой инструментарий ее работы строится вокруг глобализации процесса продаж, а по-настоящему глобальная компания представляет более сложную конструкцию.

Во-первых, переход на глобальный уровень требует дифференциации продукта. Во-вторых, необходимо сделать ставку на приоритетные рынки, на которых создан устойчивый спрос. В-третьих, придется создавать новую распределенную систему управления. Это все дается бизнесу очень тяжело. Как говорит основатель компании «Смешарики» Илья Попов, «я не подозревал о том, что придется столько раз трансформировать компанию как таковую».

Чтобы осуществить переход от локальной к глобальной компании, недостаточно тестов и непосредственных действий. Необходимо спроектировать модель и разработать дорожную карту по переходу на новый уровень. Для этого нужно трезво оценить свои ресурсные возможности: сколько времени займет продуктовая диверсификация и разработка алгоритмов по разным странам, какая команда будет реализовывать эту дорожную карту и, наконец, какие инвестиции и по какой цене для этого понадобятся.

Хотим глобальности, дайте рецепт

Новые инструменты по переходу к глобальной схеме создаются самими предпринимателями. Это и есть часть предпринимательской работы — создать инструмент для глобализации. Можно, конечно, взять готовую концепцию, но, как показывает практика, большая часть инструментария создается проектным инженерным способом для конкретного бизнеса.

На сегодняшний день не так много готовых описанных инструментов, которые фиксируют переход к глобальной модели. В том числе всего пара книг, переведенных на русский язык. Среди них — «Скрытые чемпионы», посвященная построению глобальных копаний в Германии, которые во многих отраслях сегодня контролируют 70-80% мирового рынка. Еще одна работа — The Culture Map — посвящена разнице культур принятия решений в разных странах.

Объемы российского несырьевого экспорта растут. Возможно, это свидетельство эффекта низкой базы, но отчасти — того, что бизнес все же пытается думать за пределами страновых границ. Это хороший вызов, а в будущем, если быть оптимистами, — неплохое подкрепление для бренда Made in Russia.

Уравнение-2036

Вера Агеева – доцент департамента прикладной политологии Санкт-Петербургской школы социальных наук и востоковедения НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге

Резюме В России принято говорить, что у нашей страны не только непредсказуемое будущее, но и непредсказуемое прошлое. Через такую же призму можно рассматривать отношения России с Европой...

Статья опубликована в спецвыпуске, изданном в рамках выполнения проекта «Россия глазами зарубежных лидеров нового поколения», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 года N 32-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом президентских грантов (http://svop.ru/wp-content/uploads/2019/07/rimG.pdf).

В России принято говорить, что у нашей страны не только непредсказуемое будущее, но и непредсказуемое прошлое. Через такую же призму можно рассматривать отношения России с Европой: исторически периоды сближения и стабильных дружеских отношений сменялись конфронтацией и отрицанием культурного и ценностного родства с попутным переписыванием истории, особенно с российской стороны. До сих пор, ни в России, ни в Европе не сложилось однозначного понимания относительно культурного значения и исторического предназначения Востока (в лице России) и Запада (в лице Европы) друг для друга.

Есть основания предполагать, что данный вопрос в ближайшие десятилетия не решится ни для одной из сторон. Между тем, политические и экономические отношения между Россией и Европой будут, несомненно, развиваться, и это развитие зависит от целого ряда факторов – как внутренних, так и внешних.

Можно выделить 3 основных фактора.

Первым станут неизбежные внутренние изменения в странах Европейского союза, связанные, в первую очередь, с демографической и последующей культурной перестройкой большинства обществ, особенно в центральной части Европы. На мой взгляд, данная перестройка не будет носить столь драматического характера, как ее представляют нынешние ультраправые и ультраконсервативные политические силы в ЕС. Европейская весьма медлительная, но в итоге эффективная система ассимиляция будет работать, перекодируя новые поколения предыдущих волн миграции. Новые граждане также почувствуют себя европейцами, однако их культурный код отразится на новом понимании Европы, ее ценностей и роли в мире. Фактор старения населения также продолжит сказываться на активности Старого Света в мировых делах: нарастающая социальная нагрузка на экономики государств ЕС станет диктовать собственную повестку дня, в которой внешнеполитическим амбициям будет отводиться не первое место.

Вторым фактором, который окажет значительное влияние на российско-европейские отношения, останутся внешние шоки и вызовы для самой Европы. Уже сейчас в брюссельских кабинетах и в офисах европейских столиц распространяется страх перед нарастающей экономической мощью Китая, которая уже охватывает Европу (например, греческие порты), и напряжение из-за собственной неспособности создать противовес давлению с Востока. Китайский фактор и далее станет толкать Европу к ее «естественному» союзнику – США, так как экономический, технологический и военный центр тяжести все также находится по ту сторону Атлантики. Уже сейчас европейский истеблишмент обеспокоен отсутствием европейской GAFA (Google, Apple, Facebook, Amazon) и, в целом, технологическим отставанием от США. Европейско-американское сплочение рядов, однако, не обязательно будет однозначно антироссийским. При благоприятном сценарии, Европа также может стремиться к преодолению разногласий и более широкому сотрудничеству с Россией, которое способно обеспечить обеим сторонам противовес для китайской гегемонии на Востоке Евразии.

Третий фактор – внутреннее социально-экономическое и политическое развитие России. Прогнозы относительно российской демографии остаются пессимистическими: проблемы с долей экономически активного населения продолжат оказывать существенное влияние на экономическую безопасность и, в целом, на стабильность в стране. При трезвом взгляде на дальнейшее развитие России с учетом демографических прогнозов, в российской внешней политике более рациональным представляется курс на поиск взаимовыгодных компромиссов с Европой или, как минимум, соблюдение баланса между Западом (Европой) и Востоком (Китаем). Внешняя политика России и, в частности, ее стратегия по отношению к Европе будет жестко детерминирована российским внутренним социальным и экономическим развитием. В этом ключевое поведенческое отличие от европейских коллег, где такой корреляции не будет прослеживаться.

Возможные сценарии развития российско-европейских отношений, построенные с учетом вышеописанных факторов, могут выглядеть так:

Cценарий 1: сохранение статус-кво и пассивные позиции как России, так и Европы по вопросу двусторонних отношений. Такой сценарий может работать до 2036 г., однако в долгосрочной перспективе он претерпит вынужденные корректировки в связи с давлением вышеуказанных факторов. Такой сценарий является в целом, нейтральным, но и до некоторой степени негативным, так как делает политику обеих сторон реактивной, а значит не настроенной на достижение собственных целей и менее эффективной.

Сценарий 2: закрепление квази-холодной войны в отношениях между Россией и Европой, которая будет все более сближаться с США, дабы обеспечить собственную безопасность, в том числе экономическую. Этот сценарий также негативен для обеих сторон, так как, не реализуя независимый внешнеполитический курс, Европа может стать инструментом продвижения в первую очередь американских интересов. Такая ситуация, без сомнений, станет негативно влиять на экономическое развитие европейских стран, а также усугубит кризис идентичности.

Сценарий 3: преодоление нынешних противоречий (включая санкционное противостояние, невыгодное обеим сторонам) между Россией и Европой, которая будет стремиться реализовывать независимую внешнеполитическую стратегию. Данный сценарий, безусловно, будет положительным для обеих сторон, так как позволит взаимовыгодно использовать исторически сложившие экономические связи, а также комплексно обеспечивать свою безопасность.

Возвращаясь к своей идее о неразрешенном уравнении между Россией и Западом, рискну предположить, что вопрос о взаимном культурном и ценностном значении России и Европы необязательно требует однозначного ответа. Может статься, что истинное предназначение России и Европы друг для друга – оставаться загадкой и центром бесконечного притяжения в поисках ответов и несовпадений.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 августа 2019 > № 3095825 Вера Агеева

Окружающая среда, а не геополитика

Томас Мини — независимый журналист, сотрудник Американского Совета по Германии, Берлин

Резюме Сегодня Россия успешно использует наследие советского периода не только во внутренней политике – например, государственный жилой фонд, но и во внешней – поддерживая репутацию неустрашимого бойца холодной войны.

Статья опубликована в спецвыпуске, изданном в рамках выполнения проекта «Россия глазами зарубежных лидеров нового поколения», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 года N 32-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом президентских грантов (http://svop.ru/wp-content/uploads/2019/07/rimG.pdf).

В статье 1990 г. «Почему мы скоро начнем скучать по холодной войне» американский политолог Джон Миршаймер советовал Вашингтону как можно дольше сохранять конфронтацию с Россией. Он правильно предсказал, что насилия в Европе будет больше спустя 10 лет после ухода СССР, чем за 10 лет до этого. С характерной провокационностью Миршаймер советовал Вашингтону расширять распространение ядерного оружия на континенте и побуждать только что объединенную Германию к разработке оружия массового уничтожения. Миршаймер полагал, что американские войска вскоре покинут Европу, но в интересах США поддерживать баланс сил на континенте с минимальными затратами. В такой ситуации что может быть эффективнее 20-летних немцев, сооружающих ядерные шахты в Фульдском коридоре?

К счастью, этот сценарий не был воплощен в жизнь. Так и не появилась вновь вооруженная Германия, сдерживающая ослабленного постсоветского колосса, пока США отдыхают в задних рядах. Вместо этого Германия, никогда не обладавшая богатыми природными ресурсами, продолжала искать для себя удобную нишу в глобальной системе поставок. Позиции Германии в 1990-2000-х гг. можно считать продвинутой версией Китая: Германия производила оборудование, на котором делали станки для производства футболок в Гуандуне. Россия в это время не имела возможности «выгрызть» собственный кусок мирового хозяйства. Вместо этого Москва просто наращивала продажу природных ресурсов, которые оставались главной опорой советской экономики в период ее предсмертной агонии. Нефть, газ, древесина и другие сырьевые товары теперь принадлежали частным или частично приватизированным компаниям, которые не осознавали социальной ответственности перед обществом. Эти компании управлялись новым олигархическим классом, который изо всех сил старался следовать постулатам Уолл-стрит, включая повышение стоимости акционерного капитала.

С точки зрения гипотетической военной конфронтации между ЕС и Россией, вряд ли можно представить что-то, хотя бы отдаленно напоминающее столкновение США и Китая из-за Тайваня, который американские ВМС уже не в состоянии защитить. На фоне действий России в Крыму и на Украине позиции Москвы в Восточной Европе остаются достаточно слабыми. Так называемая попытка переворота в Черногории в 2016 г. провалилась. Приписываемые Москве усилия вмешаться в спор Скопье и Афин из-за названия также не увенчались успехом. Большинство «побед» России остались символическими. В качестве примера можно вспомнить танец Путина и главы МИД Австрии Карин Кнайсль на ее свадьбе: Вена практически ничего не сделала для укрепления позиций России на континенте, не говоря уже об ослаблении санкций и других мер экономического давления. Осознавая силу символизма, группа, вынудившая вице-канцлера Хайнца-Кристиана Штрахе уйти в отставку после скандального видео с Ибицы, понимала: достаточно просто произнести «Россия», чтобы добиться смены режима, чего пока не удается самой Москве.

Сегодня Россия успешно использует наследие советского периода не только во внутренней политике – например, государственный жилой фонд, но и во внешней – поддерживая репутацию неустрашимого бойца холодной войны. Вмешательство России в выборы в США в 2016 г. скорее всего не повлияло на результаты, но сам факт, что это делала именно Россия, провоцирует национальную истерию, которой Китай с его кибератаками пока не добивался.

Полагаю, что любое гипотетическое вмешательство России в Прибалтике – под любым предлогом – отразится бумерангом. Объявленные Трампом учения НАТО в Прибалтике призваны еще раз подчеркнуть очевидное: вмешательство России в регионе станет подарком для любого американского президента, потому что это конфронтация, которую Запад умело выиграет. Путин, вероятно, это понимает. Гораздо любопытнее, собирается ли Москва закреплять фактический контроль над Приднестровьем, хотя результат предсказуем: Евросоюз будет кричать о нарушении прав человека, а затем последует молчаливое согласие. Никого в Европе не беспокоит вмешательство России на территориях, присоединение которых к Евросоюзу не рассматривает сам Брюссель. Процесс вступления в ЕС Албании и Македонии, о котором недавно говорил Дональд Туск, скорее всего замедлится под воздействием сил внутри союза, а не из-за вмешательства Москвы.

Оставим в стороне проблему Украины и рассмотрим два других вопроса. Во-первых, Москву не нужно злить разговорами о европейской армии. Дискуссии на эту тему не вызывают реального интереса в самой Европе. Никто не верит, что она появится на самом деле. Немцы понимают, что Макрону иногда нужно «бросить косточку», поэтому потворствуют его идеям – и своим собственным. Если такая армия все же появится, Heckler & Koch будет поставлять ей HK416, которые уже стали стандартным оружием французских солдат. Если посмотреть на нынешнее размещение европейских сил, лишь несколько действительно направлены против России. Самый крупный европейский контингент – это операция «Бархан» в Сахеле, в которой задействовано около 3500 военнослужащих, в основном французских. Они пытаются справиться с хаосом в Северной Африке после падения режима Каддафи, потому что в ночных кошмарах Брюсселя главный монстр – это африканский мигрант, а не русский танк.

Протесты, проходящие по всей Европе по пятницам – «Пятницы во имя будущего» – серьезная проблема, если говорить с точки зрения геополитики. Возможно, Владислав Сурков мог бы использовать внешнеполитическую доктрину России, которая включает защиту естественной окружающей среды, в качестве основополагающего принципа работы. В мире, где моральные и социальные ценности меняются быстрее, чем раньше, можно предположить, что США, Европа и Китай вскоре будут соперничать за предоставление лучших, самых чистых естественных условий жизни для своих граждан. Такой вариант трудно представить, но и исключать его нельзя. Новая «зеленая» сделка американских демократов скорее всего не имеет перспектив в Конгрессе, немецкие «зеленые» уже давно отказались от экологического радикализма, но сегодня «зеленая волна» в Европе является самой морально обоснованной силой, более мощной, чем религия, и совместимой – по крайней мере теоретически – с новыми формами милитаризма. Самые радикальные элементы европейских правых придерживаются «зеленых» взглядов в отношении местообитания. Не стоит также забывать, что в Пекине стратег, запустивший термин «китайская мечта», разработал «зеленую» повестку для Китая в начале 2000-х годов. А что делает Россия в этих условиях? Пренебрежение к экологии при Путине можно сравнить только с вырубкой лесов в Турции при Эрдогане. Вопрос – как бы наивно и футуристично он ни звучал – в том, когда нетерпимость к «зеленым» начнет наносить геополитический ущерб Кремлю.

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 августа 2019 > № 3095824 Томас Мини

Отношения России и ЕС к 2036 г.: желательный сценарий

Лейла Даскин - советник по вопросам безопасности, Департамент политики безопасности, Министерство обороны Австрии

Резюме Напряженность и недоверие – именно этими словами обычно описывают нынешнее состояние отношений России и ЕС. Как мы пришли к такому положению?

Статья опубликована в спецвыпуске, изданном в рамках выполнения проекта «Россия глазами зарубежных лидеров нового поколения», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 года N 32-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом президентских грантов (http://svop.ru/wp-content/uploads/2019/07/rimG.pdf).

Напряженность и недоверие – именно этими словами обычно описывают нынешнее состояние отношений России и ЕС. Как мы пришли к такому положению? Скорее всего, это следствие того, что провалилась попытка стратегического включения России в международную систему после окончания холодной войны, как и ее стратегического игнорирования в 1990-е и 2000-е годы. Появилось и еще одно конфронтационное направление, обусловленное стратегическим шоком после присоединения Крыма. Аннексия нанесла серьезный ущерб отношениям России и Евросоюза и в итоге привела к введению санкций. Вмешательство России в европейские выборы и «дело Скрипаля» в Солсбери – также события с негативными последствиями.

Тем не менее прагматичные отношения с Россией остаются стратегической необходимостью, потому что, как показала история, реальная безопасность в Европе невозможна, если работать без России или против нее.

Для Австрии Россия не составляет проблему безопасности, аналитики не видят прямой военной угрозы. А вот расколотый и слабый Евросоюз представляет опосредованную угрозу безопасности страны. Однако эту уязвимость продвигает сама Россия своей антизападной политикой, направленной на ослабление европейских и западных институтов. Чтобы остановить эти тенденции, нужно улучшить отношения Европейского союза и России в будущем. Но на данном этапе важно, чтобы Европа упрочила решимость противостоять гибридному влиянию России и смогла реформировать отношения с позиции силы.

Наиболее вероятным сценарием для самого ЕС станет сфокусированность на управлении и внутренней политике, несмотря на дальнейшее углубление общей политики в области безопасности и обороны.

Невзирая на серьезное ухудшение отношений с Россией, стратегическая безопасность в Европе открывает новые возможности для сотрудничества. Особенно если речь идет о южной кризисной дуге, где стабилизация без России невозможна и отвечает интересам обеих сторон.

Два ключевых фактора будущих отношений между Европой и Россией – российско-американские отношения, а также внутренняя стабильность и развитие самой России. Евросоюз практически не обладает влиянием ни на один из этих факторов.

Свет в конце туннеля? Позитивное партнерство, плодотворное сотрудничество и как к этому прийти. Прежде всего необходимо взаимное признание структурных различий между ЕС и Россией и многообразия интересов сторон. Если дополнить это пониманием, что дальнейшая военная эскалация и наращивание вооружений не отвечают интересам ни Европы, ни России, в будущем общими приоритетами могут стать следующие сферы:

новые соглашения по контролю над обычными и ядерными вооружениями, а также в киберпространстве;

новый режим мер по укреплению доверия и безопасности с акцентом на предотвращение нежелательной эскалации, например в результате военных учений, действий авиации или разведывательной деятельности;

деэскалация на Украине путем реализации Минских соглашений;

акцент на реальных общих угрозах безопасности – терроризм, стабильность на Ближнем Востоке, а также выстраивание взаимовыгодных отношений с Китаем;

постепенное налаживание взаимовыгодного «модернизационного партнерства» с акцентом на экономическое и научное сотрудничество;

в долгосрочной перспективе ЕС может начать строительство новой панъевропейской архитектуры безопасности с участием России.

Чтобы эти возможности стали реальностью, необходимо сосредоточиться на роли молодого поколения. В 2036 г. на смену нынешним политическим акторам скорее всего придут новые молодые умы. Их политические идеи определят архитектуру безопасности в будущем, и нам стоит уже сейчас задуматься об их способностях и готовности понимать партнеров как о ключевых факторах отношений России и ЕС.

Вот почему программы обмена для студентов и молодых профессионалов приобретают особое значение. Эти программы нужно продолжать на вузовском и официальном уровне, а также расширять при участии европейских и российских экспертов, чтобы в будущем избежать недоверия и попыток вредоносного влияния. Это небольшой, но конкретный и действенный шаг, который будет способствовать улучшению стратегического взаимопонимания ЕС и России в долгосрочной перспективе.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 августа 2019 > № 3095823 Лейла Даскин

Россия приостановила импорт многих китайских фруктов

31 июля на сайте Россельхознадзора появилась новость о том, что ведомство вынуждено с 10 августа приостановить ввоз семечковых и косточковых культур из Китая. Причиной стали частые случаи заражения импортируемой продукции карантинными организмами.

Только в 2018 году было выявлено 48 случаев такого заражения. В каждом из них Россельхознадзор оправлял официальные ноты своим китайским коллегам и предлагал им встретиться для экспертных консультаций и договориться о проведении инспекций мест выращивания, хранения и упаковки фруктов. Однако добиться желаемого не удалось.

К временно запрещенным к ввозу в Россию из Китая культурам относятся сливы, нектарины, абрикосы, персики, алыча, вишня, черешня, яблоки, груши и айва. Китай экспортировал в нашу страну около 200 тыс. тонн этой продукции ежегодно и являлся одним из крупнейших поставщиков фруктов. С 1990-х годов допуск растительной продукции из Китая в Россию производился по упрощенной схеме, и к импорту были разрешены фрукты со всей территории страны. Но за четверть века фитосанитарная ситуация в КНР изменилась. Опасные организмы могут привести к заболеваниям таких же фруктовых культур в России и уменьшению их урожайности на 30-90%. Эта ситуация вызвала необходимость привлечь внимание к теме путем временного запрета на импорт.

В Россельхознадзоре надеются, что итогом временного запрета станут двухсторонние экспертные консультации и проведение инспекционного контроля мест производства, хранения и упаковки. И торговля китайскими фруктами в России вновь станет возможной.

Cosco сделает Северный морской путь Шелковым

Именно Cosco Shipping — китайский логистический гигант, мировой лидер в секторе навалочных грузов и один из топов в области контейнерных перевозок — стал пионером освоения Северного морского пути в далеком 2013 году. Принадлежащий Cosco контейнеровоз Yong Sheng — первое судно, совершившее путешествие из Китая в Европу по СМП. Неудивительно, что именно Cosco первым уже в августе 2019 года приступит к регулярным контейнерным перевозкам по Полярному Шелковому пути, как СМП называют в Китае. Cosco Group намерена осуществить 14 коммерческих контейнерных рейсов из Китая в Европу по СМП контейнеровозами грузоподъемностью 28-34 тыс. тонн.

Кроме перевозок из Китая в Европу в планах Cosco — доставка транзитных грузов из Южной Азии и даже из США. Так что к глобальному освоению перевозок по СМП первым приступает именно китайский оператор. Никто из российских пока не выказывает желания стать национальным оператором перевозок по СМП. Ни «Росатом», ни «Совкомфлот». Интерес к СМП проявляют только российские компании, добывающие углеводороды в Арктике.

Проблемы СМП не только в отсутствии единого российского оператора, малом числе заинтересованных грузовладельцев и сезонности перевозок. 110 морских миль СМП — так называемые «белые пятна», не охваченные навигационными картами. При такой «слепоте» всегда есть шанс сесть на мель.

Для круглогодичной навигации по СМП необходимы ледоколы. Две «Арктики» и три «Лидера» должны быть созданы в течение 15 лет. Следовательно, о масштабных арктических международных грузоперевозках можно говорить только на горизонте 2030-2035 годов.

Экспорт без бумажной волокиты

Для экспортеров создадут систему «Одно окно».

Российский экспортный центр разрабатывает систему «Одно окно», через которую будет организован электронный документооборот для экспортеров. 26 июля Дмитрий Медведев подписал распоряжение, которое присваивает сервису статус федеральной информационной программы.

Запуск сервиса «Одно окно» запланирован на ноябрь 2020 года. С этого времени для экспортеров станут доступными опции электронного документооборота с госорганами в плоскостях валютного контроля и таможенного декларирования. Частью сервиса также станет «Реестр экспортеров». С августа 2021 года «Одно окно» заработает на максимуме возможностей и охватит документооборот в таких областях, как лицензирование, сертификация, идентификация товаров двойного назначения, предоставление субсидий и получение разрешительных документов.

Уже с момента запуска экспортеры смогут из личного кабинета в «Одном окне» пользоваться полным перечнем услуг госорганов: РЭЦ, контролирующих органов и других профильных ведомств.

Законопроекты, регулирующие работу «Одного окна», должны быть готовы до конца текущего года.

Mitsubishi не будет инвестировать в «Арктик СПГ 2»

Японская корпорация Mitsubishi решила не инвестировать в проект по строительству завода по сжижению природного газа «Арктик СПГ 2», сообщил на пресс-конференции финансовый директор компании Казуюки Масу, передает Reuters.

В конце июля была закрыта сделка по продаже НОВАТЭКом долей в проекте «Арктик СПГ2» китайским компаниям CNPC и CNOOC, а также консорциуму японской государственной корпорации JOGMEC и Mitsui. Они получили по 10% в совместном предприятии, как и ранее французская Total. Общая сумма сделки может достигнуть $3,4 млрд. Председатель правления НОВАТЭКа Леонид Михельсон ранее пояснил, что в течение девяти месяцев у Mitsui есть возможность привлечь в консорциум еще одного участника, в том числе Mitsubishi, при этом общий размер доли консорциума в «Арктик СПГ» останется в пределах 10%.

О том, что НОВАТЭК полностью сформировал пул партнеров по проекту «Арктик СПГ», стало известно в конце июня, отмечает «Коммерсант». Сообщалось, что подавляющую часть средств (75%) даст JOGMEC, а Mitsui минимизировала свои риски. Компании прямо не раскрывают сумму сделки. НОВАТЭК остается владельцем 60% «Арктик СПГ 2».

НОВАТЭК досрочно вывел из залога в Сбербанке 15% «Арктик СПГ 2»

Досрочно вывел НОВАТЭК из залога в Сбербанке 15% долей в «Арктик СПГ 2», сообщается на Федресурсе.

Доля, напоминает INTERFAX.RU, была заложена банку 5 марта 2019 года на срок до 1 марта 2022 года. Передача 15% долей в «Арктик СПГ 2» в залог Сбербанку позволила французской Total купить 10% в проекте без получения согласования ФАС и правительственной комиссии по иностранным инвестициям, объяснял в свое время журналистам глава ФАС Игорь Артемьев.

Залог был прекращен 29 июля 2019 года, сообщил НОВАТЭК 31 июля.

Ранее в июле 2019 года НОВАТЭК закрыл сделку по продаже 30% долей «Арктик СПГ 2» компаниям Японии и Китая: Japan Arctic LNG B.V. (консорциум Mitsui & Co и Японской национальной корпорации по нефти, газу и металлам JOGMEC), «СЕПР Лимитед» и «КНКНГ ДОН ЛАЙТ Лимитед» («дочки» СNPC и CNOOC).

Рожок изобилия: как заработать на мороженом в Китае?

Елена Венгерская

Любят ли в Китае российское мороженое? Знают ли его? Сработает ли очередной акт «дипломатии мороженого» в виде сладкого подарка от Путина на день рождения Си? С какими проблемами сталкиваются в Китае российские экспортеры мороженого? Как найти кратчайшую дорогу к сердцам китайских сладкоежек? Сегодня мы попытаемся ответить на эти вопросы вместе с экспертами.

Сразу скажем, что в целом рынок импорта мороженого в Китае стабильно растет. Примерно на 3-4% в год. Рекордным стал скачок 2016 года, когда объем потребления сладкого лакомства в Китае превысил 4,3 млрд литров. По оценкам аналитиков, в 2019 году выручка на рынке мороженого в Китае составит не менее $188 млн, а потребление на душу населения достигнет 0,03 кг. Изменилось само поведение китайских потребителей. Появился интерес к холодной еде, который противоречит привычке китайцев пить горячую воду. Первыми это отметили специалисты Nestle.

Летом 2019 года в некоторых китайских городах температура превышала 35 градусов. Но не только в жаре причина растущего спроса. Но и в том, что мороженое для китайцев — часть западной культуры, шанс к ней приобщиться. А импортное мороженое — еще и возможность продемонстрировать высокий статус. Поэтому китайцы хотят есть мороженое в красивых дорогих местах, а упаковка лакомства должна ассоциироваться с роскошью. И, конечно, очень важен бренд, его уникальность. В случае импортного мороженого китайцы покупают не просто лакомство, но и обладание товаром, который совсем недавно был им недоступен.

При подготовке материала нам попалась на глаза китайская статья «4 лучших вида мороженого». Оказалось, что под «лучшими» китайский журналист имел в виду неповторимые. В частности, из российских брендов в список попало дизайнерское мороженое Сергея Старостина с замороженными на палочке персонажами: от Маяковского со вкусом клюквы и водки до клубнично-кремовой Мэрилин Монро.

В стремлении к оригинальности китайцы очень любят пробовать мороженое со вкусом, отличающимся от традиционных. Классические шоколад, ваниль, клубника, сливки им тоже нравятся, но быстро приедаются. Поэтому производители разрабатывают новые продукты — с учетом предпочтений населения. Российские мороженщики — не исключение. Так, на СЭФ-2018 интерес у многих китайских закупочных компаний вызвало мороженое в гранулах, оригинальное если не по вкусу, то по форме. А недавно сми рассказали о мороженом насыщенного черного цвета от Новокузнецкого хладокомбината, выказав надежду, что в Китае такой продукт пойдет «на ура».

Хотя главным каналом продаж мороженого в Китае остается обычная розница, покупки онлайн также активно растут. За пять лет объем продаж брендовых продуктов питания на том же Tmall.com увеличился почти в 6 раз. Мороженое все чаще покупают в интернете — как десерт для домашних или корпоративных застолий. Поэтому производители должны думать о поставках мороженого в больших семейных упаковках. А не только в рожках и стаканчиках, как это делают большинство российских экспортеров. Не обращая внимания на то, что одним из самых популярных видов нашего мороженого на севере Китая стал дешевый севастопольский «Морж» семейного 500-граммового формата.

Российским производителям пока еще сложно учитывать подобные тенденции. Часто, столкнувшись с проблемами, они предпочитают отказаться от экспорта. В то время как западные компании, обладая большим бюджетом и опытом, остаются на рынке.

Быть экспортером или начать думать на китайском: что делать российскому бизнесу не в России?

Руководители компаний зачастую уверены, что успешное прошлое определяет будущий успех бизнеса. В реальности это не так. Даже если у вас есть достаточно стабильный небольшой бизнес в России, для того чтобы построить компанию за рубежом, вам придется придумать все заново, — рассказывает директор и соразработчик предпринимательских программ бизнес-школы «Сколково» Елена Бондаренко.

Возможности для роста

Шесть лет назад аналитики Оксфордского университета говорили, что в ближайшие годы количество компаний, которые будут вести операции более, чем в шести странах, увеличится на 129%. При этом ключевое место в реализации этого тренда должно принадлежать предприятиям малого и среднего бизнеса.

На сегодняшний день небольшие компании уже занимают существенное место в мировой торговле. Более того, в развивающихся странах их значимость зачастую выше, чем в развитых. В США доля представителей малого и среднего бизнеса в экспорте достигает 29%, в Канаде — 31%, в Великобритании и Индии — 45%, Израиле — 50%, в Турции и Китае — 68%. При этом в России этот показатель существенно ниже. Согласно утвержденной правительством в июне 2016 года «Стратегии развития малого и среднего бизнеса (МСБ) в России на период до 2030 года», в 2014 году доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта составила около 6%, а к 2030 году должна вырасти до 12%.

Довольно много российских компаний находится в контуре глобальной конкуренции. Причем это не только гиганты, но также средние компании и даже небольшие игроки. Так, компания «Аргус-спектр» поставляет системы пожарной безопасности для потребителей по всему миру, в том числе их оборудование установлено на башне Биг-Бен, в британском парламенте и Букингемском дворце. Всего оборудованием «Аргус-спектр» оснащены более 150 тыс. объектов в России и за рубежом.

Другой невероятно успешный экспортный продукт — мультфильм «Смешарики» — был локализован на 60 языках, а мультфильм «Маша и медведь» прочно занимает одно из первых мест в топе YouTube. Детское книжное издательство «Клевер» экспортирует свою продукцию на американский рынок.

Еще один пример — компания из Новосибирска Siberian Wellness, которая работает по модели сетевого маркетинга и производит натуральную косметику, спортивное питание и БАД. Сегодня компания поставляет свои БАД в 65 стран мира. Еще в 2005 году Siberian Wellness открыла представительство на Украине, в 2006-м — в Болгарии, Киргизии и Таджикистане, а в 2009-м — в Германии и Чехии. Таким образом, глобальными игроками оказываются самые разные компании: продуктовые, сервисные или промышленные, причем не о всех компаниях известно российскому потребителю.

Экспортеры против глобальных игроков

Различие между компаниями — экспортерами и глобальными игроками — можно провести достаточно четко. Первый тип игроков работает только на одном рынке, где производит свою продукцию, а затем просто поставляет ее в другие страны. Второй тип нацелен на встраивание в международные производственные цепочки и локализацию своей продукции. С этой точки зрения ключевым фактором является открытие производственных центров и систем логистики за рубежом, а также комплиментарность рынков присутствия: в случае сложной ситуации на одном рынке такая компания может легко переориентироваться на другой рынок. Если компания зависит на 95% от рынка конкретной страны, она не может быть глобальной компанией и несет все сопутствующие страновые риски.

Ярким примером глобальной компании является Kaspersky Lab, про которую многие в США даже не знают, что она российская. Компания ведет свою деятельность почти в 200 странах и территориях мира, всего у нее 35 офисов более чем в 30 странах. С другой стороны, австрийская компания Strabag работает на российском рынке, но она достаточно активно привлекает местных подрядчиков, локализует свои услуги и продукцию — в итоге, она практически не отличается от местных игроков, что тоже говорит о глобальности ее бизнес-модели.

Разный инструментарий

Компания-экспортер, в первую очередь, занимается продажами, поэтому ключевой инструментарий ее работы строится вокруг глобализации процесса продаж, а по-настоящему глобальная компания представляет более сложную конструкцию.

Во-первых, переход на глобальный уровень требует дифференциации продукта. Во-вторых, необходимо сделать ставку на приоритетные рынки, на которых создан устойчивый спрос. В-третьих, придется создавать новую распределенную систему управления. Это все дается бизнесу очень тяжело. Как говорит основатель компании «Смешарики» Илья Попов, «я не подозревал о том, что придется столько раз трансформировать компанию как таковую».

Чтобы осуществить переход от локальной к глобальной компании, недостаточно тестов и непосредственных действий. Необходимо спроектировать модель и разработать дорожную карту по переходу на новый уровень. Для этого нужно трезво оценить свои ресурсные возможности: сколько времени займет продуктовая диверсификация и разработка алгоритмов по разным странам, какая команда будет реализовывать эту дорожную карту и, наконец, какие инвестиции и по какой цене для этого понадобятся.

Хотим глобальности, дайте рецепт

Новые инструменты по переходу к глобальной схеме создаются самими предпринимателями. Это и есть часть предпринимательской работы — создать инструмент для глобализации. Можно, конечно, взять готовую концепцию, но, как показывает практика, большая часть инструментария создается проектным инженерным способом для конкретного бизнеса.

На сегодняшний день не так много готовых описанных инструментов, которые фиксируют переход к глобальной модели. В том числе всего пара книг, переведенных на русский язык. Среди них — «Скрытые чемпионы», посвященная построению глобальных копаний в Германии, которые во многих отраслях сегодня контролируют 70-80% мирового рынка. Еще одна работа — The Culture Map — посвящена разнице культур принятия решений в разных странах.

Объемы российского несырьевого экспорта растут. Возможно, это свидетельство эффекта низкой базы, но отчасти — того, что бизнес все же пытается думать за пределами страновых границ. Это хороший вызов, а в будущем, если быть оптимистами, — неплохое подкрепление для бренда Made in Russia.

Цюй Дунъюй ознаменовал свой первый день на посту Генерального директора Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций изложением некоторых из своих главных приоритетов, включая активизацию глобальных усилий по достижению «Нулевого голода» и осуществление инициатив, направленных на повышение устойчивости сельского хозяйства.

Цюй начал свой первый рабочий день с приветствия сотрудников в штаб-квартире учреждения в Риме, посетив каждого из них в своих офисах.

«Давайте работать вместе, учиться вместе и вносить совместный вклад на благо наших (ФАО) государств-членов», - сказал он сотрудникам ФАО.

Цюй, бывший вице-министр сельского хозяйства Китая, в июне одержал победу на выборах главы ФАО. Он подчеркнул важную роль, которую ФАО, членами которой являются 194 государства, может сыграть в решении ключевых глобальных проблем. К ним относятся: увеличение масштабов голода и неполноценного питания; связанные с изменением климата риски для сельского хозяйства; продолжающееся истощение природных ресурсов и загрязнение окружающей среды; а также растущее распространение трансграничных вредителей и болезней животных и растений.

Целенаправленные действия

В частности, Цюй призвал к срочным действиям по достижению «Нулевого голода» и целенаправленному искоренению бедности, обеспечивая при этом устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских районов посредством инноваций, в том числе цифровых. Он призвал уделять особое внимание укреплению сельского хозяйства в тропических и засушливых районах, где проживают наиболее уязвимые группы населения мира.

Новый Генеральный директор также указал на важность для ФАО развития новых партнерских отношений и механизмов сотрудничества, в том числе с другими учреждениями ООН, правительствами, деловыми кругами и научно-исследовательскими институтами.

Укрепление и расширение сотрудничества в области развития между странами

В этой связи Цюй подчеркнул необходимость того, чтобы ФАО поощряла развитые страны комбинировать свои сильные стороны с точки зрения финансовых ресурсов, технологий и управления с сильными сторонами развивающихся стран, такими как земельные и кадровые ресурсы.

Отметив необходимость в расширении сотрудничества «рука об руку» в области развития между странами глобального Юга, Цюй сказал, что каналы сотрудничества ФАО по линии Юг-Юг могут способствовать и содействовать обмену концепциями развития сельского хозяйства, политическими методологиями, практическими технологиями и фермерскими инновациями.

Он также подчеркнул вклад ФАО в сотрудничество по линии Юг-Юг, которая объединила различных партнеров, включая государственный сектор, финансовые учреждения и неправительственные организации для достижения консенсуса в отношении более широкого сотрудничества.

Использование сильных сторон ФАО

Цюй сослался на работу и опыт ФАО по созданию и обмену важной информацией в области продовольствия, сельского хозяйства и природных ресурсах в форме глобальных общественных благ, а также на важность наращивания потенциала в сборе и распространении таких знаний в глобальном масштабе.

Кроме того, Генеральный директор заявил, что ФАО следует укрепить свои позиции в области глобальной нормативно-правовой деятельности и в качестве глобального центра реагирования на продовольственные и сельскохозяйственные кризисы в сотрудничестве с другими международными организациями, одновременно принимая на себя более полноправную роль в наращивании потенциала своих стран-членов.

Для достижения этих целей Цюй пообещал преобразовать ФАО в международную организацию с внутренним управлением мирового уровня. Это будет означать особый вклад в развитие молодежи, работающей в учреждении ООН, одновременно признавая ценность и опыт более старших сотрудников.

ЕЩЕ ОДИН АВТОПРОИЗВОДИТЕЛЬ ГОТОВ ВСТУПИТЬ «В КЛУБ СПИК»

Состоялось заседание Межведомственной комиссии по заключению Специальных инвестиционных контрактов. В ходе мероприятия было принято решение о возможности заключения СПИК с «Хавейл Мотор Мануфэкчуринг Рус» для реализации проекта «Строительство завода по производству автомобилей, включающего в себя цех штамповки, сварки, окраски, сборки, производства запчастей».

Компания приняла на себя обязательства по осуществлению инвестиций в объеме более 42 млрд рублей в создание производства автомобилей в SUV сегменте с глубокой локализацией ключевых компонентов, таких как двигатель, коробка перемены передач, электронные блоки и системы управления автомобилем. Отмечу, что объем налогов, планируемых к уплате в рамках реализации проекта, составит более 90 млрд руб., а количество создаваемых рабочих мест достигнет 877. Проект в полном объеме соответствует целям и задачам «Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2025», а также требованиям постановления Правительства №719 – подчеркнул Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Напомним, что ранее открытие завода Хавейл состоялось в рамках подписанного трехстороннего соглашения о сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта «Строительство завода по производству автомобилей, включающего в себя цех штамповки, сварки, окраски, сборки, производства запчастей» на территории Тульской области между Правительством Тульской области, открытым акционерным обществом «Тульская региональная корпорация развития государственно-частного партнерства», Great Wall Motor Company Limited.

Количество сделок с недвижимостью в Гонконге упало до годового минимума

Число продаж жилья в Гонконге упало на 48% всего за неделю. Покупатели не решаются заключать сделки, так как почти два месяца беспрецедентных общественных волнений бросили тень на рынок недвижимости города-государства.

Сделки со вторичным жильём упали до самого низкого уровня всего за неделю, в конце июня 2019, по данным Midland Realty. 12 покупателей решили не подписывать контракты на новые дома стоимостью более $8,9 млн, потеряв порядка $450 000 на депозите и других сборах, сообщает SCMP.

По данным Midland Realty, число сделок в 35 крупных жилых комплексах упало на 48,9% за неделю до всего лишь 23 контрактов. А, к примеру, в Kingswood Villas [в Tin Shui Wai] снижение составило более чем 90%: с 14 сделок до всего лишь одной в последнюю неделю июля 2019. Аналитики говорят, что некоторые домовладельцы даже снижают цены, чтобы привлечь покупателей.

К слову, продажи новостроек в материковом Китае также сократились – на 56% за год.

Автор: Виктория Закирова

В первой половине 2019 г. объем внешней торговли восточно-китайской провинции Шаньдун составил 971,48 млрд юаней ($141 млрд). Это на 9,2% больше, чем за первую половину 2018 г., сообщили власти региона.

Объем экспорта провинции Шаньдун за шесть месяцев текущего года вырос на 9,2%, а импорта – на 9,1%.

Темпы роста экономики провинции за январь-июнь текущего года держались на 4,1% выше, чем за январь-март 2019 г. Кроме того, темпы роста превысили средний показатель по всей Поднебесной на 5,3%.

Напомним, что в 2018 г. восточно-китайская провинция Шаньдун вышла на первое место по развитию рынка общественного питания среди 31 административной единицы провинциального уровня Китая. В прошлом году доходы сферы общественного питания Поднебесной достигли 4,27 трлн юаней ($621,67 млрд). Это на 9,5% больше, чем в 2017 г. В Шаньдуне доходы в названной сфере составили 399,5 млрд юаней. Они выросли на 10,9% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что за январь-июнь 2019 г. объем внешней торговли Китая достиг 14,67 трлн юаней ($2,14 трлн). Он вырос на 3,9% относительно уровня января-июня 2018 г. За шесть месяцев текущего года экспорт Поднебесной увеличился на 6%, а импорт – на 1,4% в годовом сопоставлении. Активное сальдо торгового баланса страны увеличилось на 41,6% относительно аналогичного показателя прошлого года и достигло до 1,23 трлн юаней.

За первую половину 2019 г. грузооборот портов Китая достиг 6,7 млрд т. Это на 4,5% больше, чем за первую половину 2018 г., сообщил Государственный комитет по делам развития и реформ КНР.

Только за июнь текущего года грузооборот портов Поднебесной достиг 1,2 млрд т. Он увеличился на 6,7% по сравнению с уровнем июня прошлого года.

За шесть месяцев 2019 г. внешнеторговый грузооборот китайских портов составил 2,1 млрд т. Это на 2,4% больше, чем годом ранее. В частности, на июнь пришлось 363 млн т внешнеторгового грузооборота.

По итогам января-июня текущего года, порты КНР обработали контейнеры в объеме 127 млн TEU. Этот вид грузооборота увеличился на 5% в годовом сопоставлении. В июне 2019 г. аналогичный показатель достиг 22,3 млн TEU, увеличившись на 4,7%.

За шесть месяцев 2019 г. пассажирооборот портов Китая составил 43,7 млн человек. Данный показатель сократился на 6% по сравнению с уровнем первых шести месяцев прошлого года. Только за июнь он составил 6,5 млн человек. Это на 9,5% меньше, чем годом ранее.

По итогам января-июня 2019 г., внешняя торговля города Хуньчунь в провинции Цзилинь превысила 4,29 млрд юаней ($630 млн). Это на 14,6% больше, чем за январь-июнь 2018 г. В частности, объем торговли города с Россией составил 2,06 млрд юаней с приростом на 16,2% в годовом сопоставлении, сообщило городское управление коммерции.

Пор объему внешней торговли Хуньчунь вышел на второе место в провинции Цзилинь. Город расположен вблизи границ КНР с двумя странами – России и КНДР. Это географическое положение и дружеские связи с соседями способствуют экономическому развитию Хуньчуня, который наращивает инвестиции и расширяет сотрудничество с РФ. Китайский город поставляет российским потребителям морепродукты, изделия из дерева, продукты минерального происхождения, сельскохозяйственные товары и другое.

Так, по итогам января-июня текущего года, внешнеторговый объем морепродуктов города составил 32,5% от всей внешней торговли Хуньчунь. Показатель достиг 1,4 млрд юаней, увеличившись на 33% в годовом сопоставлении.

В течение первой половины 2019 г. Хуньчунь поддерживал торговые связи с 57 странами и регионами мира. Так, объем торговли города с Республикой Корея составил 271 млн юаней с приростом на 8% в годовом сопоставлении. Ускорились темпы роста торговых сделок с государствами Северо-Восточной Азии, а также с Германией, Чили и Австралией.

В частности, за шесть месяцев текущего года Хуньчунь импортировал медный концентрат из Чили, Перу, Лаоса, Австралии и других стран на 660 млн юаней. Это на 2,4% больше, чем годом ранее.

По итогам 2018 г., в Китае собраны благотворительные пожертвования в размере более 90 млрд юаней ($13,1 млрд). Об этом сообщило Министерство гражданской администрации КНР.

В Поднебесной зарегистрированы более 7500 благотворительных организаций. Их суммарные чистые активы достигли 160 млрд юаней. Кроме того, в стране насчитывается 204 благотворительных трастовых проекта с контрактами на 2,25 млрд юаней.

Более 1,2 млн граждан КНР являются профессиональными социальными работниками. Из них 439 000 имеют сертификаты. Более 120 млн китайцев работают волонтерами. В стране действует 12 000 зарегистрированных организаций по предоставлению волонтерских услуг.

Для сравнения напомним, что по итогам 2014 г., в Поднебесной объем благотворительных пожертвований, поступивших от представителей различных отечественных и зарубежных общественных кругов, превысил 104 млрд юаней. На долю этого показателя приходится 0,16% ВВП Поднебесной. В 2014 г. КНР получила 77,895 млрд юаней пожертвований в виде валюты и ценных бумаг. Это на 12,72 млрд юаней (19,7%) больше, чем годом ранее. Кроме того, в 2014 г. на четырех крупнейших электронных площадках страны на благотворительные цели было собрано 428 млн юаней. Данный показатель вырос на 42,6% в годовом сопоставлении.

К концу марта 2019 г. Китай выделил 8,61 млрд юаней ($1,25 млрд) на помощь людям, находящимся в трудной ситуации. Об этом сообщило Министерство гражданской администрации КНР.

В Поднебесной более 4,78 млн человек нуждаются в особой помощи: это пожилые люди, инвалиды и несовершеннолетние, не имеющие источника дохода. Из этих людей почти 4,5 млн человек живут в сельских районах, а остальные 286 000 – в городских.

К концу мая 2019 г. в общей сложности 62,77 млрд юаней направлено на пособия для 44 млн граждан КНР, включая 9,4 млн жителей городских районов.

Ранее сообщалось, что из центрального бюджета Китайской Народной Республики выделены дополнительные 35,12 млрд юаней ($5,1 млрд) на борьбу с бедностью. Таким образом правительство стран увеличило ассигнования на улучшение жизни населения до 126,1 млрд юаней. Норма на 2019 г. выполнена полностью. В текущем году на эти цели выделено на 18,85% больше, чем в 2018 г. Прирост составил 20 млрд юаней уже четвертый год подряд. Эти средства пойдут на нужды населения районов, находящихся в условиях крайней бедности.

Министерство культуры КНР выбрало 320 деревень, в которых будет развиваться сельский туризм. Сельскохозяйственный банк Китая в течение ближайших пяти лет выделит на эти цели кредит в объеме 100 млрд юаней ($14,5 млрд).

В частности, одним из направлений может стать предоставление возможности туристам для проживания в крестьянских семьях. Развитие туризма в селах Поднебесной власти страны рассматривают как одно из средств борьбы с бедностью.

Ранее сообщалось, что по итогам первой половины 2019 г., в Китае совершено 1,51 млрд поездок в рамках сельского туризма. Это на 10,2% больше, чем годом ранее. За шесть месяцев текущего года доходы от сельского туризма в КНР достигли 860 млрд юаней ($125 млрд). Это на 11,7% больше, чем годом ранее.

К концу июня 2019 г. в сфере сельского туризма страны созданы рабочие места для 8,86 млн человек. Данный показатель вырос на 7,6% в годовом сопоставлении.

Напомним, что в 2018 г. доходы от туризма в Поднебесной составили 5,97 трлн юаней ($882 млрд). Это на 10,5% больше, чем в 2017 г. За прошлый год вклад внутреннего туризма во внутренний валовой продукт (ВВП) Поднебесной составил 9,94 трлн юаней. На данный показатель пришлось 11% от всего объема ВВП.

Россия в июле 2019 года провела пять пусков ракет "Союз" разных модификаций, достигнув результатов 1992 года, сообщается на сайте производителя носителей - Ракетно-космического центра "Прогресс".

"В июле 2019 года АО "РКЦ "Прогресс" обеспечило пять пусковых кампаний. Такое же количество запусков ракет-носителей было обеспечено в апреле 1992 года. Максимальное количество запусков – 10 пусков в месяц – предприятие выполнило в октябре 1973 года", - говорится в сообщении.

Запуск спутник связи Ямал-601 в космодрома Байконур

Пятого июля с космодрома Восточный была запущена ракета "Союз-2.1б" с метеоспутником "Метеор" и рядом малых аппаратов, 10 июля - "Союз-2.1в" с Плесецка и спутниками военного назначения, 20 июля - "Союз-ФГ" с пилотируемым кораблем "Союз МС-13" с Байконура, 30 и 31 июля - "Союз-2.1а" с военным спутником "Меридиан" и грузовым кораблем "Прогресс МС-12" с Плесецка и Байконура соответственно. При этом при запуске "Прогресса" установлен мировой рекорд по времени полета к МКС.

Россия за этот месяц провела шесть космических пусков (13 июля проведен пуск ракеты "Протон-М" с обсерваторией "Спектр-РГ"), опередив другие страны. Всего в июле в мире было проведено 11 космических запусков (по одному Европой, Индией, США и два Китаем).

Ранее глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин обещал до конца года выполнить 45 ракетных пусков.

«Как в дзюдо»: латвийский генерал о возможном конфликте с Россией

Мощь Риги удивит Москву, заявил латвийский генерал

Кристина Сизова

Латвийский военный заявил, что армия республики способна удивить Россию или любого другого противника в случае нападения на нее. Он уверен, что вооруженные силы страны усилились после вступления государства в НАТО. При этом российский эксперт указал на русофобскую риторику генерала, а также на зависимость его страны от США и Североатлантического альянса.

Латвийский бригадный генерал Илмарс Лейиньш заявил журналу Ir («Есть»), что «воевать нужно в других местах», чтобы не пришлось воевать в своей стране. Для этого, по его словам, необходимо отвлекать внимание России по разным направлениям.

«Наша неприязнь к войскам СССР переросла в неприязнь к войскам как таковым. Думаю, что очень большим вызовом в самом начале было непонимание политической элитой и, возможно, также обществом того, зачем нужна армия. Мол, нет смысла… Пограничная охрана, гражданское ополчение «Земессардзе» — пусть будет что у памятника поставить и еще охранять границу, искать бандитов. Дальше этого никто не думал», — сказал генерал.

Лейиньш также рассказал о пути Латвии к мечте — членстве в НАТО — по которому она двигалась с конца 1990 годов.

Тогда, как он отметил, латвийские вооруженные силы были «клубиком самоудовлетворения, чтобы заниматься военными парадами, и это все», но с тех пор, по его словам, мощь латвийской армии существенно возросла.

Лейиньш также вспомнил военную кампанию в Грузии, которую он назвал «российским вторжением». По его мнению, тот конфликт помог Латвии «выполнить домашнюю работу». Как уверяет генерал, после того как минобороны Латвии научилось использовать ограниченный объем средств, ведомству «не нужен капитальный ремонт».

В ночь с 7 на 8 августа 2008 года начался вооруженный конфликт в Южной Осетии. Согласно позиции руководства Грузии, армия страны восстанавливала конституционный порядок на территории непризнанной на тот момент республики. Достаточно скоро к конфликту подключилась Россия, чьи миротворцы действовали в регионе. Россия категорически отрицает всяческие обвинения в нападении на Грузию. Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев в интервью «Коммерсанту» объяснил, что к конфликту 2008 года привели действия бывшего грузинского президента Михаила Саакашвили. «Если бы не безответственное, аморальное, преступное поведение Саакашвили и его приспешников, никакой войны бы не было», — отметил он. К тому же Медведев подчеркнул, что Россия, отражая агрессию Грузии, не собиралась «казнить Саакашвили».

Лейиньш в беседе с изданием уделил России особое внимание. По его мнению, «режим Кремля» использует победу в Великой Отечественной войне для своей легитимизации. Он уверен, что Москва готова задействовать любые средства, чтобы установить в Латвии «желательный для нее порядок». В связи с этим он призвал всех в Латвии принять участие во «всеобъемлющей обороне». В информационном пространстве он поставил в пример соседнюю Литву, запретившую ретрансляцию «кремлевской пропаганды». «Это полностью нормально, лично я не понимаю, почему мы до сих пор этого не сделали», — задался вопросом он.

Латвийский военный также назвал необходимым поддержание Украины и Грузии, потому что так, по его словам, у России будет «больше направлений», а это выгодно Латвии.

«Чтобы им приходилось думать и о Грузии, Украине, Арктике, Китае», — подчеркнул Лейиньш.

Генерал также выразил уверенность, что в случае противостояния с Россией или другой страной Латвия сможет удивить своего противника.

«Мы тоже можем, как в дзюдо и айкидо, использовать силу противника себе на пользу. Россия всегда, всегда будет считать Латвию ничтожной в военном плане — но в этом заключается наша сила. В принципе, я хотел бы, чтобы русские всегда думали более-менее именно так. <…> Я уверен, что наша военная мощь теперь — и еще больше в будущем — такова, что мы шокируем ею в первые же дни [конфликта]», — заявил латвийский военный.

При этом он считает, что для «установления влияния» России необязательно разворачивать войну: можно воздействовать дипломатически, экономически или через культуру.

Доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве Российской Федерации, политолог Леонид Крутаков в интервью Sputnik Латвия указал на его русофобские взгляды.

К тому же, по мнению эксперта, заявления военного свидетельствуют об отсутствии у его страны независимости.

«Русофобия — сегодня один из способов существования Латвии, Литвы, Эстонии, Украины. Это способ получения субсидий, всевозможных преференций, потому что по факту они сегодня выполняют роль буфера или санитарного кордона, Запад им это и оплачивает», — уверен Крутаков.

Он подчеркнул, что в интервью Лейиньша постоянно прослеживаются заявления о важной роли НАТО и союзников для Латвии. Как раз это, по мнению политолога, и указывает на полное отсутствие независимости у республики. Крутаков признал, что, находясь в составе СССР, Латвия «прислуживала» России, и тем не менее получала больше от Советского Союза, чем отдавала ему. Но теперь все наоборот: «прислуживая» НАТО и США, в итоге страна страдает от деградации промышленности и демографических проблем, обратил внимание Крутаков.

Незадолго до выхода интервью с латвийским военным бывший глава МИД республики Янис Юрканс в интервью NRA заявил, что власти Латвии должны перестать пугать население «российской угрозой», иначе прибалтийскую республику ждут негативные последствия.

Он считает, что такими запугиваниями власти оправдывают высокие расходы на военные нужды. А это, по его словам, выгодно США, поскольку таким образом Вашингтону есть куда утилизировать устаревшее оружие. Юрканс предложил властям Латвии направить бюджетные средства на более важные цели, например, образование.

Экс-министр также выразил мнение, что ситуация в Латвии не улучшится, пока Рига не прибегнет к дипломатии в отношениях с восточным соседом.

«Наша географическая ситуация — одно из наших величайших природных богатств. И именно в этом наши большие рынки, в этом наша безопасность. Если мы продолжим пугать наших жителей тем, что «русские идут», а не попытаемся понять, что происходит у соседей, и использовать дипломатию как орудие, чтобы улучшить отношения не только с политической элитой, но и с самим российским народом, то мы проиграем. Бок России мы всегда будем чувствовать, так что лучше, если этот бок будет теплым», — констатировал Юрканс.

В Москве неоднократно указывали на безосновательность опасений по поводу того, что Россия может напасть на одну из стран НАТО. Глава МИД РФ Сергей Лавров убежден, что в альянсе прекрасно понимают, что у России таких планов нет, а подобные заявления используются только для усиления группировки военного блока в Прибалтике.

Министр обороны России Сергей Шойгу на выездном заседании коллегии ведомства в Севастополе в конце июня прошлого года выразил мнение, что на фоне «истерии руководства стран Балтии и Польши о якобы готовящейся против них российской агрессии» НАТО увеличивает свой воинский контингент в Прибалтике, Польше, Румынии и Болгарии. За несколько лет, по словам главы ведомства, он вырос с 2 тыс. до 15 тыс. человек. Причем в период учений это число доходит до 40—60 тыс. военнослужащих. В то же время российская сторона не наращивает состав войск в регионе.

Словесные атаки на Трампа: как прошли дебаты демократов

Как Джо Байден отбивался от нападок оппонентов на дебатах

Бывший вице-президент США Джо Байден заявил, что Трамп полностью «разрушит США» в случае победы на предстоящих в 2020 году выборах. Это заявление он сделал во время второго раунда президентских дебатов, которые завершились в Детройте. Сам Байден также подвергался жестким атакам со стороны своих оппонентов, которые припоминали ему спорные высказывания в адрес женщин и мигрантов. При этом все участники согласились, что нынешний президент США заслуживает импичмента. Из сотни словесных атак в дебатах 50 пришлись на Трампа.

На завершившемся в Детройте втором раунде дебатов Демократической партии фаворит опросов общественного мнения бывший вице-президент США Джо Байден был явно в ударе. По мнению экспертов, в этот раз он «дрался», в отличие от первого раунда прений. Американские обозреватели отмечают, что Байден, в целом, справляется с ролью лидера гонки. Однако бывшего вице-президента преследует его прошлое. Его соперники вспоминают решения и заявления, которые политик делал на протяжении всей своей карьеры.

На этот раз он вновь оказался под шквалом критики. Байдену пришлось объясниться за свое«шокирующее» поведение, в котором его обвиняла бывший член заксобрания Невады Люси Флорес. В 2014 году она баллотировалась на пост вице-губернатора штата и заявляла о неподобающем отношении к ней со стороны вице-президента. Более того, ранее семь женщин сообщили о его непристойных прикосновениях.

В свою очередь, Байден заявил, что женщины должны получать такую же зарплату, как мужчины. Говоря об абортах, Байден отметил, что у всех есть «право на выбор». Он также проявил верность бывшему патрону экс-президенту США Бараку Обаме и настоял на необходимости возвращения Obamacare, которая была отменена при Трампе.

Реформа обязала всех американцев покупать медстраховку, а взамен обещала субсидии малоимущим.

Байден и Харрис однозначно солировали на сцене. Политики поочередно отвечали на нападки своих соперников и вступали в полемику друг с другом. В частности, Байдену пришлось оправдываться за закон 1994 года об уголовных преступлениях. Данный закон, в частности, лишил бывших заключенных возможности претендовать на получение гранта для поступления в колледж. Харрис же столкнулась с критикой ее работы на посту генпрокурора Калифорнии из-за скандала с ложными показаниями полицейских.

Харрис заявила, что не изменила свое мнения и считает, что действия Байдена были «ужасными». В свою очередь, Байден раскритиковал работу Харрис на посту генерального прокурора Калифорнии. Модераторы же напомнили Харрис о ее обвинениях в адрес Байдена за действия 40-летней давности.

Речь идет о том, что тогда Байден был одним из самых активных сторонников политики расовой сегрегации в школах.

Кроме Байдена и Харрис во второй части дебатов участвовали еще восемь кандидатов: сенатор от штата Колорадо Майкл Беннет, мэр Нью-Йорка Билл де Блазио, сенатор от штата Нью-Джерси Кори Букер. К ним также присоединились экс-министр администрации Обамы Джулиан Кастро, конгрессвумен от штата Гавайи Тулси Габбард, сенатор от штата Нью-Йорк Кирстен Джиллибранд, губернатор штата Вашингтон Джей Инсли и предприниматель Эндрю Янг.

Часть кандидатов, похоже, смирилась с лидерством Байдена и вместо того, чтобы полемизировать друг с другом, нападала на экс-вице-президента. Так, бывший конгрессмен от Техаса Бето О'Рурк спрашивал Байдена о его действиях на посту вице-президента. Он пытался поддеть его вопросами, почему Байден не противостоял политике депортации мигрантов. Джулиан Кастро обрушился с критикой на Байдена из-за его заявления по нелегалам. И заявил, что политик «ничему не научился».

Байден парировал, что нелегальное пересечение границы США — это преступление. Его выступления прерывали крики из зала.

Бывший вице-президент старался держаться, и когда модераторы спросили Байдена, хватит ли ему «смелости» для победы над Трампом в 2020 году, он ответил, что уже победил его.

Имя действующего президента США вообще упоминалось часто. Как отмечает телеканал NBC News, во время дебатов кандидаты провели более 100 «атак», и Трамп стал мишенью в половине из них. Впервые за второй раунд дебатов кандидаты подняли вопрос об импичменте. Кроме того, большинство участников были согласны с необходимостью применения подобной меры к президенту США. Более 50 «атак» были направлены на других участников дебатов. В частности, Байден становился «мишенью» 29 раз, а Харрис достались 11 «ударов». Так, мэр Нью-Йорка Билл де Блазио в своем вступительном слове обрушился с критикой на Байдена и Харрис. По его словам, они не смогут выполнить свои обещания. В то же время он заявил, что сможет это сделать.

В своей заключительной речи Байден, знаменитый своими оговорками, за которые его любят поклонники, ошибся и в этот раз, призвав потенциальных избирателей перейти на его сайт «Джо 30330». Такого сайта нет, а этот номер — для телеголосования на дебатах. Оговорку кандидата активно обсуждают в соцсетях. Некоторые пользователи твиттера считают, что бывший вице-президент сказал это специально. При этом, по данным CNN, кто-то уже зарегистрировал сайт с подобным названием.

Ярким моментом дебатов стало заявление Тулси Габбард.

По мнению конгрессвумен, США следует принять меры для снижения напряженности в отношениях с Россией, Китаем и КНДР.

Она также добавила, что Трамп идет по пути эскалации напряженности в отношениях с этими странами. Габбард подчеркнула, что действия президента США могут привести к «ядерной катастрофе». В то же время Габбард обвинила Трампа в том, что он не патриот США. По ее словам, настоящие патриоты сражаются за американский народ, а Трамп борется только за себя.

Cтоит отметит, что о Габбард после ее вступления в гонку американские СМИ говорили чуть ли не как о «кремлевском кандидате». Как пояснял в свое время телеканал NBC, с момента ее объявления об участии в президентской гонке в январе на российских проправительственных сайтах появилось по меньшей мере 20 материалов, посвященных Габбард. О ней комплиментарно высказался близкий к Кремлю российский политолог Сергей Марков. «Тулси Габбард. Запомните это имя. Вы его еще не знаете? А это сейчас самый якобы пророссийский американский политик. <…> Ветеран войны в Ираке. Красавица. Резко выступает против постоянной политики США по свержению всех неугодных режимов», — написал политолог о Габбард в своем фейсбуке.

Президент Трамп, который, очевидно, смотрел дебаты, отреагировал на завершение второго раунда с присущим ему сарказмом: «Люди на сцене сегодня не были теми, кто либо вернет Америке величие, либо сохранит Америку великой!» — написал президент в твиттере.

Прошедшие дебаты были завершающей второй частью серии дебатов CNN в Детройте — городе, известном как столица американского автопрома. В первом раунде приняли участие сенатор Элизабет Уоррен, губернатор штата Монтана Стив Буллок, сенатор от штата Вермонт Берни Сандерс, конгрессмен от Огайо Тим Райан, сенатор от штата Миннесота Эми Клобушар, мэр города Саут-Бенда штат Индиана. Компанию также составили мэр города Саут-Бенда штат Индиана, Пит Буттиджич, экс-губернатор Колорадо Джон Хикенлупер, экс-конгрессмен от Мэриленда Джон Дилейни, а также писательница Марианна Уильямсон. Интерес к первой части дебатов был большим, как сообщают американские телеканалы, их посмотрели более 9 млн человек.

Заявление Болтона: США продлят исключения из санкций против Ирана

США решили продлить исключения из санкций для ядерных объектов Ирана

Александр Братерский

США продлили действие разрешений на работу с ядерными объектами Ирана для иностранных компаний. Но несмотря на определенное смягчение позиций, Вашингтон пока не демонстрирует готовность к диалогу: санкции были наложены на главу МИД Ирана Джавада Зарифа — главного переговорщика по ядерной сделке. В США заявляют, что будут продолжать давление, а для Трампа это еще и возможность принудить Иран к новому соглашению уже после 2020 года — в случае его победы на выборах.

Советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон заявил о том, что США продлят исключения из санкций в отношении иранских ядерных объектов. Об этом сообщал Reuters со ссылкой на американские СМИ. Разрешение будет продлено еще на 90 дней.

Речь идет о продлении разрешений для компаний из Китая, России и Европы,обслуживающих иранские ядерные объекты. Среди них завод по обогащению урана в Фордо, комплекс Арак, а также атомная станция Бушер, построенная при содействии России. Все эти объекты находятся под контролем инспекторов МАГАТЭ. Разрешения позволяют компаниям работать на иранских объектах, не нарушая американские санкции против Тегерана.

При этом Иран, не отказываясь от соглашения по совместному всеобъемлющему плану действий по ядерной программе, уже пошел на ряд шагов по нарушению условий сделки в ответ на санкции США. Так, Тегеран стал оставлять у себя большие объемы тяжелой воды, чем разрешено договором, а также наращивает уровень обогащения урана. В сентябре страна планирует вновь приостановить часть обязательств. Это позволяет один из пунктов соглашения в связи с тем, что одна из сторон, в данном случае США, нарушает свои обязательства.

Соглашение, заключенное в 2015 году, предусматривало постановку ядерной программы Ирана под контроль МАГАТЭ в обмен на снятие санкций. Группа 5+1 первоначально состояла из США, России, КНР, Великобритании и Франции — пяти постоянных членов Совбеза ООН, а также Германии.

В 2018 году президент США Дональд Трамп объявил о выходе из соглашения, посчитав, что сделка не отвечает интересам Америки. Также в отношении Ирана были анонсированы новые санкции.

Болтон заявил в интервью Fox News, что в США «внимательно наблюдают» за ядерной деятельностью Тегерана. При этом продление разрешения расценивается наблюдателями как поражение советника Трампа, известного своей жесткой позицией по отношению к Ирану.

В то же время глава минфина США Стивен Мнучин выступает за продление поблажек. Сам Трамп колебался при принятии решения. Все это свидетельствует о неоднозначности позиции его администрации в отношении Тегерана, которая менялась от жесткой риторики к дипломатическому взаимодействию.

Несмотря на это, как рассказал The Washington Post высокопоставленный чиновник из Белого дома, разрешения могут быть сняты в любой момент. Он также заявил, что их не стоит считать сигналом смягчения американской позиции, а конечной целью Вашингтона является существенное ослабление иранской экономики.

Однако, как отмечало ранее издание Politico, после кампании по наращиванию давления администрация президента США Дональда Трампа собирается разочаровать сторонников жесткой линии в отношении Ирана. В настоящее время стороны на диалог не идут — Тегеран заявляет, что сядет за стол переговоров, только когда будут сняты нефтяные санкции, а Вашингтон твердит, что готов на контакт только без предварительных условий.

Белый дом также наложил санкции на главного иранского переговорщика по ядерной программе — главу МИД страны Джавада Зарифа. Именно он как опытный дипломат вел переговоры со своим коллегой Джоном Керри в администрации президента Барака Обамы.

Госсекретарь США Майкл Помпео заявил, что санкции были наложены на иранского министра, так как он выполняет указания верховного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи. В свою очередь иранский дипломат отметил, что у него и его семьи нет банковских счетов и собственности вне Ирана и поэтому санкции его не беспокоят.

«Детское поведение»

Не исключено, что столь жесткое отношение к известному дипломату разделяет и сам Трамп, которому не дает покоя тот факт, что его предшественник Обама и его команда добились успеха в переговорах с Ираном.

Ранее он обвинил экс-госсекретаря США Джона Керри, который вел переговоры с Зарифом, в предательстве. Он также заявил, что дипломата надо подвергнуть уголовному преследованию.

«Политика Трампа в отношении «ядерной сделки» — это «что угодно, только не Обама». Я вообще не уверен, что даже его советники понимают смысл этого соглашения», — говорит «Газете.Ru» эксперт в области международной безопасности Виктор Мизин.

Комментируя санкции против Зарифа, президент Ирана Хасан Роухани обвинил Соединенные Штаты в «детском поведении».

«Они [США] прибегают к детскому поведению... Они каждый день говорят, что «хотят поговорить без предварительных условий»... и затем они накладывают санкции на Зарифа», — сказал Роухани.

Недовольство санкциями против Зарифа выразили и представители Демпартии. Как считает сенатор-демократ Дайэнн Файнстайн, решение американских властей является ошибкой. Она заметила, что знакома с главой МИД более 15 лет и считает его квалифицированным дипломатом, несмотря на разногласия.

«Оно [решение] не приближает нас к миру, а еще больше обостряет и без того напряженную ситуацию», — подчеркнула Файнстайн.

Демократы не скрывают, что в случае, если они победят на президентских выборах 2020 года, ядерная сделка будет восстановлена. При этом в случае своей победы Трамп может пойти на переговоры с Ираном и даже заключить с этим государством «новую сделку», в которую США намерены включить баллистическую программу этой страны. Вашингтон также хочет, чтобы иранские силы ушли из Сирии, так как они угрожают безопасности Израиля — союзника Вашингтона в регионе.

Часть экспертов считает, что Соединенные Штаты пойдут на переговоры, когда санкционное давление создаст для этого почву. При этом Белому дому нужно добиться, чтобы его в этом поддержали страны ЕС, которые пока не разделяют американскую позицию.

За сохранение ядерной сделки выступают Германия, Франция и выходящая из состава ЕС Великобритания — главный союзник Вашингтона в Европе.

«Есть несколько вопросов внешней политики, в которых мы не поддерживаем линию Белого дома, и Иран — одна из них», — отметил в беседе с «Газетой.Ru» бывший глава Минобороны Великобритании, эксперт клуба «Валдай» Малколм Рифкинд.

В свою очередь, президент Франции Эмманюэль Макрон, который ведет активную дипломатию на иранском направлении, видит свою страну в качестве гаранта переговоров.

«Задача Франции — сделать все возможное, чтобы все стороны согласились на передышку и открытые переговоры», — заявил французский лидер после встречи с Роухани.

Известно, что Вашингтон скептически относится к любым дипломатическим усилиям в отношении Ирана, которые исходят с третьей стороны, и вряд ли доверит роль посредника Франции. В самом Иране без надежды смотрят на европейские усилия по примирению, поскольку созданный ЕС механизм по обходу санкций не работает.

В то же время большинство экспертов считают, что Трамп не будет идти на силовое решение проблемы: хотя Тегеран не выстоит в столкновении с американской оборонкой, война чревата полной дестабилизацией Ближнего Востока. Трамп же в последние месяцы предпринимает немало шагов, чтобы минимизировать американское присутствие в регионе.

По мнению Мизина, Трампу не нужен конфликт с Ираном, однако он будет использовать максимальное давление, чтобы заставить страну пойти на переговоры, хотя в отличие от властей КНДР, иранцы «более жесткие переговорщики и пока переигрывают западных коллег». Эксперт также считает, что ситуация сохранится до 2020 году — и только после выборов Трамп сможет пойти на решительные шаги.

Транзит российского вооружения: как Венгрия нарушила санкции

Венгрия разрешила транзит российской военной техники в Сербию

Анна Юранец

Венгрия разрешила транзит российских военных транспортных средств в Сербию, несмотря на санкции Евросоюза. Ранее Румыния заблокировала поставку через Дунай из-за эмбарго. В Брюсселе уже заявили о том, что все члены Евросоюза должны нести ответственность за реализацию ограничительных мер. Тем не менее, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в очередной раз проигнорировал правила ЕС. Противостояние Будапешта и Брюсселя длится уже долгое время и рискует вылиться в ограничение финансовой помощи Венгрии и санкции.

Венгрия вновь выходит на конфронтацию с Евросоюзом из-за своих связей с Россией. Будапешт разрешил транзит российских военных транспортных средств через свое воздушное пространство, тем самым нарушив санкционный режим ЕС против РФ, сообщает Politico.

Таким образом, с помощью Венгрии Москва доставила в Сербию 10 разведывательных патрульных машин — часть обещанной поставки из 30-ти подержанных танков Т-72 и 30-ти разведывательных машин БРДМ-2.

В конце июля Белград обвинил Румынию в том, что Бухарест не пропустил доставку военных транспортных средств, которые должны были быть отправлены из России через Дунай в Сербию. 26 июля министерство иностранных дел Румынии страны заявило, что не может разрешить транзит из-за санкций, введенных против РФ (после присоединения Крыма в 2014 году Евросоюз ввел эмбарго на торговлю оружием с Россией, а также на экспорт товаров двойного назначения, которые могут быть использованы и в гражданских, и в военных целях).

Президент Сербии Александар Вучич выразил благодарность российскому лидеру Владимиру Путину за усиление вооруженных сил его страны боевыми танками и бронетехникой.

«Самое главное для нас — это то, что нам удалось перевезти транспортные средства в Сербию. Как и каким путем они прибыли, это наше дело», — отметил Вучич.

Будапешт уже прокомментировал разрешение российской доставки в Сербию. Глава администрации премьер-министра Венгрии Виктора Орбана Гергели Гуляс сообщил, что груз перевозился гражданским самолетом, для которого не требуется специального разрешения.

«Конечно, мы получаем уведомление о том, что гражданское воздушное судно входит в воздушное пространство Венгрии, но это уведомление полностью протокольного типа, которое следует просто подтвердить», — сказал Гуляс.

Он также добавил, что российский самолет должен был пролететь через Польшу и Словакию.

На вопрос о том, будет ли Венгрия привлечена к ответственности за нарушение, представитель ЕС сказал:

«Мы видели отчеты. Не комментируя конкретику, ответственность за реализацию ограничительных мер ЕС лежит на государствах-членах ЕС».

О мотивах венгерского правительства остается только догадываться, однако отношения Будапешта и Брюсселя нельзя назвать безоблачными. Виктор Орбан — один из главных политиков-националистов на европейском пространстве. Он не только открыто критикует ЕС, но и демонстративно игнорирует некоторые решения объединения.

Публичные выступления Орбан часто использует для упреков в адрес Евросоюза, что уже стало частью имиджа венгерского политика. Еще одним символом премьер-министра является нелиберальный демократизм, идеи которого он часто продвигает в своих речах. Эта идеология стала предметом для споров по всей Европе.

Свое видение «нелиберального государства» Орбан изложил в 2014 году. Тогда речь политика после его переизбрания на пост премьер-министра Венгрии произвела неоднозначное впечатление на всю Европу.

«Сегодня над умами властвуют идеи не западные и не либеральные. Недемократические режимы показали, что могут привести свои народы к успеху. Сегодняшние звезды — это Сингапур, Китай, Индия, Россия и Турция. Пришло время перестать воспринимать как догму идеологию Запада, стать независимыми и искать новую форму устройства, которая сделает нас конкурентными в ближайшие десятилетия», — сказал Орбан.

С тех пор Евросоюз терпел подобные высказывания премьера, его критику в свой адрес, а также связи с Орбана с Россией. Сам премьер некоторое время совмещал свои «нелиберально-демократические» взгляды с политикой Евросоюза: до тех пор, пока Брюссель не столкнулся с миграционной проблемой. Методы решения, которые выбрал ЕС, кардинально не устроили Орбана.

Будапешт стал одним из главных противников принятой в ЕС обязательной квоты на распределение мигрантов. Также правительство Венгрии отказалось подписывать глобальный пакт ООН о миграции.

Особое раздражение Евросоюза вызывает принятый летом 2018 года пакет законов, предполагающих ограничения для негосударственных организаций (НГО), работающих с мигрантами, — их обязали получать специальную лицензию в венгерском МИДе.

Одобрение данных инициатив было связано с недовольством Будапешта деятельностью миллиардера Джорджа Сороса, который финансировал общественные организации, оказывающие поддержку мигрантам, что побуждало их приезжать в Венгрию. Собственно, пакет принятых антиимигрантских законов и был назван в честь миллиардера – «Стоп Сорос».

Скандал эта кампания вызвала размещением на венгерских улицах билбордов с изображениями главы Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера и Сороса с подписями «Они хотят ослабить государства ЕС» и «Кто знает, что еще готовит Брюссель?».

Спустя месяц Евросоюз направил Будапешту официальное уведомление о претензиях, касающихся закона «Стоп Сорос». Руководству страны предоставили два месяца на устранение нарушений и отказ от подобной политики. Однако по истечении этого срока никаких подвижек на этом направлении европейские чиновники не увидели.

В результате в середине июля Еврокомиссия подала в суд иск к правительству Венгрии. Там указаны две претензии к Будапешту: закон «Стоп Сорос» и политика страны в отношении мигрантов, из-за которой они не могут получить статус беженцев. Правительство Венгрии также высылает мигрантов даже в тех случаях, когда их безопасность не гарантирована, чем вызывает возмущение Евросоюза.

Если суд ЕС станет на сторону Еврокомиссии, то Венгрия должна будет выполнить его требования, в противном случае ее ожидают санкции.

В противостояние с Орбаном вступил и Европарламент. В марте крупнейшая фракция в ЕП — Европейская народная партия (ЕНП) — приостановила членство партии венгерского премьер-министра «Фидес», лишив ее членов права голоса и некоторых полномочий.

Вскоре последовал ответ Орбана Евросоюзу. В июле лидеры европейских стран собрались для того, чтобы выбрать нового главу Еврокомиссии.

Президент Франции Эмманюэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель в качестве главного претендента на пост выдвинули нидерландского политика, первого заместителя главы ЕК Франса Тиммерманса. Еще одним кандидатом стал немецкий политик от консерваторов Манфред Вебер.

Изначально Орбан поддержал кандидатуру Вебера, однако немецкий политик пообещал отказаться от должности председателя ЕК, если его успех будет зависеть от поддержки «Фидес».

Виктор Орбан в ответ пообещал помешать Евросоюзу выбрать на пост главы ЕК политика, который поддерживает миграцию и «не уважает Венгрию или страны Центральной Европы». В результате должность досталась министру обороны Германии Урсуле фон дер Ляйен, которую, в том числе, и поддержал Виктор Орбан.

Проигрыш Тиммерманса и Вебера венгерский премьер записал в число своих побед.

Одной из любимых площадок премьера являются ежегодные мероприятия в честь открытия «свободного» летнего университета Балваньош. Именно там Виктор Орбан произносит традиционные речи, которые использует для продвижения идей нелиберальной демократии.

27 июля состоялось юбилейное открытие летнего университета, на котором венгерский премьер вновь выступил против политики ЕС, а также объявил о своих успехах на выборах главы ЕК.

Премьер уверен, что за прошедшие годы Венгрии удалось восстановить свой суверенитет, теперь же угрозы для страны исходят извне.

Одной из главных опасностей, по словам премьера, был «отбор неподходящих людей на руководящие должности в Европе».

«Мы не позволили идеологическим партизанам занять важные посты, — сказал он. — И во главе комиссии мы выбрали мать семерых детей (Урсулу фон дер Лейен)».

Более того, Орбан обвинил Еврокомиссию в совершении политических нападок на Польшу и Чехию, которые, напротив, следует поддерживать. Не обошел венгерский премьер стороной и свои любимые темы. Вместо помощи мигрантам он призвал уделить внимание многодетным европейским семьям, а своей главной целью на следующие 15 лет назвал борьбу с либеральной демократией.

«Это целесообразно, реально и рационально — выдвигать концепцию нелиберальной демократии, противостоящую идее демократии либеральной, не только в интеллектуальном плане, но и как политическую программу», — заявил Орбан.

В завершение он также обвинил Евросоюз в двойных стандартах.

Свою речь венгерский премьер произнес накануне встречи с новой главой ЕК, которой он оказал поддержку. От отношений с Урсулой фон дер Лейен зависит многое — Будапешт не может себе позволить отказаться от субсидий ЕС. Венгрия получает от союза более €3 млрд в год и входит в число тех стран, которые имеют наибольшую финансовую помощь от Брюсселя.

Парадокс в том, что Орбан использует деньги Евросоюза как средство усиления своего нелиберального контроля, пишет The Guardian. Принципы и политику венгерского премьера западные журналисты описывают новым английским термином – «кейкизм», появившимся от пословицы «Have your cake and eat it», близкой по смыслу к высказыванию «усидеть на двух стульях». Иными словами, получая столь значительную финансовую помощь от Евросоюза и критикуя его, Орбан пытается усидеть на двух стульях, в чем его и упрекают зачастую журналисты.

На сегодняшний день Евросоюз имеет все же больше влияния и сил, несмотря на то, что право-популистские партии набирают обороты. Выборы в Европарламент прошли не так, как надеялся венгерский премьер. Евроскептики хоть и укрепили свои позиции, но не в такой степени, как ему бы хотелось.

Параллельно с этим Брюссель делает все возможное, чтобы не допустить распространения влияния Орбана и его сторонников.

Вскоре Евросоюз будет обсуждать финансовый план на 2021-2027 годы. После выхода Британии из состава ЕС бюджет союза уменьшится. Вероятность того, что Брюссель примет решение урезать финансовую помощь, достаточно высока. И именно Венгрия, вступающая с Евросоюзом в конфронтацию и не только игнорирующая демократические принципы, но и заявляющая об их опасности, может попасть под раздачу в первую очередь.

Об основных мерах по социально-экономическому развитию Забайкальского края

Совещание.

Перед совещанием Председатель Правительства посетил один из центров государственных и муниципальных услуг, Краевую детскую клиническую больницу, а также осмотрел специализированную лесопожарную технику, поставленную в 2019 году в Забайкальский край за счёт средств федерального бюджета в рамках национального проекта «Экология».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсудим основные меры по развитию Забайкальского края.

Но прежде чем я перейду к этой теме, хочу всех проинформировать: вчера я проводил совещание в Красноярске в связи с пожарами, которые в настоящий момент зарегистрированы на территории Сибирского и Дальневосточного округов, и сказал, что будет подготовлен перечень поручений по итогам этого совещания.

Как я и обещал, перечень подготовлен и мною с утра подписан. Он будет опубликован. В частности, он касается усиления группировки сил и средств, которые задействованы в тушении лесных пожаров в различных местах, предложений о выделении МЧС, Минобороны, субъектам Российской Федерации из резерва Правительства денег для покрытия расходов на тушение лесных пожаров, улучшения нормативно-правового регулирования отдельных вопросов, связанных с тушением пожаров и обеспечением безопасности, созданием новых структур, которые этим будут заниматься в регионах, увеличением численности лесных инспекторов, другими вопросами кадрового обеспечения.

Здесь также содержится и целый ряд иных предложений, решений, которые касаются отдельных ситуаций, включая обеспечение в населённых пунктах, которые могут подвергнуться задымлению от лесных пожаров, контроля за содержанием вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, состоянием здоровья населения, а также проведения информационных кампаний, для того чтобы людям было понятно, что и как происходит и в каком направлении развивается.

Ещё раз повторяю: документ будет опубликован. Надеюсь, что в те сроки, которые установлены поручением, будут приняты все необходимые решения. Контроль обеспечит само Правительство.

Теперь к теме сегодняшнего совещания.

Буквально несколько месяцев (полгода, чуть больше) прошло с того момента, как по указу Президента Забайкалье и Бурятия вошли в состав Дальневосточного федерального округа. Это действительно важное событие в регионах.

Но интеграция в экономическое пространство Дальнего Востока важна не с географических позиций, а, конечно, прежде всего с точки зрения новых возможностей, которые такая интеграция даёт, поскольку и Забайкалье, и Бурятия могут пользоваться всеми дальневосточными преференциями. В частности, «Дальневосточным гектаром». Эта программа заработала в этих регионах с сегодняшнего дня. Сейчас земельные участки в безвозмездное пользование вправе получить те, кто зарегистрирован в Забайкальском крае и Бурятии. Через год это будет касаться всех граждан России.

Мы сейчас заходили в многопрофильный центр, который занимается различными операциями в интересах граждан. Там как раз оформляются документы, причём в электронной форме, на дальневосточный гектар. Люди в этой программе с удовольствием участвуют. В основном, берут эти участки для того, чтобы заниматься жилищным строительством. Но кто-то и для бизнеса берёт. Так что, надеюсь, свой вклад эта программа внесёт и в развитие Забайкальского края.

Под программу «Дальневосточный гектар» отдана почти половина территории Забайкалья – 46%. Это около 20 млн га. Важно, чтобы люди получали землю побыстрее, без нервотрёпки. Прошу обратить на это особое внимание.

Что ещё хотел бы сказать? Теперь жители Забайкальского края имеют право на льготные авиабилеты. Причём в течение всего года, а не только с 1 марта по 1 декабря, как было раньше. Выросло и число льготных маршрутов – до 134.

И в-третьих, это формирование специальных зон, которые дают возможность для более быстрого развития, в частности территорий опережающего развития. Хотел вас известить о том, что я подписал постановление Правительства о создании ТОР «Забайкалье». Там планируется реализовать 15 проектов в сфере промышленности, сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых на сумму почти 200 млрд рублей. Должно быть создано более 9 тыс. новых рабочих мест.

Ключевой проект – это Удоканское месторождение меди, одно из крупнейших в мире. Оно было разведано, как известно, в советское время. Но приступить к его разработке и строительству горно-металлургического комбината так и не удалось. Благодаря режиму ТОР можно снизить финансовую нагрузку на проект, реализовать его в более короткие сроки. И конечно, строительство предполагает развитие всей сопредельной инфраструктуры, прежде всего транспортной инфраструктуры.

Интеграция Забайкалья с Дальним Востоком даёт возможность реализовывать здесь и план социального развития центров экономического роста – аналогичный тем, что действуют в других регионах Дальневосточного округа. Правительство выделило на эти цели 9,4 млрд рублей на период 2019–2021 годов. Благодаря этому должны быть отремонтированы 7 больниц, закуплено 54 автомобиля скорой помощи, медицинское оборудование для местных больниц и поликлиник. Краевую детскую клиническую больницу я только что осмотрел. Она в плохом состоянии, это старая больница. Надо строить новую. Будет подготовлена проектно-сметная документация. Надеюсь, что вместе с подготовкой будут окончательно просчитаны все варианты строительства и представлены на рассмотрение в Правительство.

В плане – строительство и капитальный ремонт детских садов и школ, сельских культурно-досуговых центров, спортивных комплексов, ремонт дорог, благоустройство территорий краевых городов и посёлков.

По многим мероприятиям контракты заключены, начаты работы по строительству, капитальному ремонту, поставке оборудования.

Этим работа не может ограничиваться, есть и другие направления. В частности, такая важная для страны тема, как переход на цифровое телевещание. Хочу сообщить: я подписал распоряжение Правительства о предоставлении Забайкальскому краю более 76 млн рублей, которые пойдут на обеспечение людей оборудованием для приёма цифрового сигнала (документ мной подписан и выпущен), включая комплекты спутникового телевидения в районах, которые находятся вне зоны охвата «цифрой». Это важная гарантия того, чтобы не допустить так называемого цифрового разрыва, чтобы все люди независимо от того, где они живут, могли получать информацию из информационных источников, универсальных для всей страны.

В целом из федерального бюджета на поддержку Забайкальского края в текущем году выделяется более 35 млрд рублей – рост приблизительно на треть к уровню 2018 года. Такие деньги субъект Федерации никогда не получал, поэтому на региональной власти лежит ответственность за их эффективное использование. Мы об этом говорили сегодня с губернатором. Использование заключается прежде всего в том, чтобы люди видели результат работы этих денег, чувствовали результаты на себе.

Здесь есть такая тема, как поддержка тех, кто пострадал от природных пожаров, которые охватили Забайкалье в апреле этого года. Тогда был подписан указ о мерах по ликвидации последствий. Мы перечисляли средства на оказание финансовой помощи, поскольку в результате пожаров было уничтожено много домов – порядка 160. Согласно информации правительства Забайкальского края, пострадавшими признаны 898 человек, им предоставлены выплаты. Часть семей уже заселились в новые дома. Другие регистрируют право собственности. Где-то начато строительство индивидуального жилья. Необходимо завершить этот процесс как можно быстрее, чтобы зима для пострадавших людей прошла в нормальных условиях. До 15 октября должны быть восстановлены все объекты жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, социальная инфраструктура, чабанские стоянки, налажена работа сельхозтоваропроизводителей. На компенсацию ущерба забайкальским аграриям был выделен почти 821 млн рублей.

Важно сделать всё возможное, чтобы повысить уровень пожарной безопасности населённых пунктов. Эта тема сейчас сквозная. Давайте об этом тоже поговорим.

Начнём работу по вопросам повестки дня. Послушаем информацию по основным мерам социально-экономического развития.

А.Козлов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Нашему министерству было поручено вести интеграцию, 6 ноября мы создали проектный офис. Идёт интеграция по двум основным направлениям – социальный и экономический блок. В рамках точек социального развития мы определили 11 таких центров из 58, которые существуют на Дальнем Востоке. Дмитрий Анатольевич, Вы 7 мая утвердили финансирование: 9,4 млрд рублей были выделены на финансирование этих точек экономического роста. Деньги поступили на счёт региона полностью, поэтому сейчас мы от региональной власти требуем чёткого контроля и досконального выполнения всех обязательств. Это подготовка проектной документации, прохождение госэкспертизы, конкурсных процедур на этапе строительства и, конечно, помощь муниципалитетам, потому что многие мероприятия – это в основном муниципальный уровень.

Я хотел бы кратко на них остановиться. Будет построено 40 ФАПов, два детских сада, одна школа, семь культурно-досуговых центров, библиотеки, спортивные комплексы, спортивные площадки, приобретено оборудование для больниц, квартиры для врачей, детские площадки, тренажёрные комплексы. Много ремонтных работ и транспортная инфраструктура – больше 20 км дорог только в одной Чите. Мы считаем, что давно такого финансирования не было. И здесь региону нужно обязательно принять меры, чтобы мобилизовать весь строительный комплекс своего региона, чтобы эти деньги были потрачены вовремя и люди дождались этих объектов.

Дмитрий Анатольевич, Вы сказали про субсидирование авиабилетов. Для Дальнего Востока это очень важная мера, и Ваше решение увеличило финансирование в три раза. Мы на сегодня на год получили 8,2 млрд рублей. Что это для Забайкалья? По магистральным направлениям 50 тысяч забайкальцев могут воспользоваться льготными авиабилетами, улететь в такие города, как Москва, Екатеринбург, Новосибирск. 177 млн рублей – на региональные воздушные перевозки. 18 тысяч пассажиров могут воспользоваться этой мерой. Это почти в два раза больше, чем раньше.

Ещё остаётся один вопрос, связанный с программой «плоских тарифов», которую нам предоставляет «Аэрофлот». Мы сейчас вместе с губернатором по этому поводу работаем. «Аэрофлот» нам направил письмо о том, что готов рассмотреть и вернуть в расписание с 2020 года эту меру. Мы работаем в этом направлении.

Очень важным, болезненным вопросом остаётся субсидирование местных воздушных перевозок внутри региона, потому что расстояния между городами очень большие, по 500–600 км. Мы прорабатываем связанные с этим меры. Просим Вашей поддержки – дать поручение нам, Минтрансу, Минфину просчитать это всё и предоставить Вам доклад для последующего принятия решения. Как пример, мы посчитали, только для Забайкалья до 2025 года потребуется 265 млн рублей. Это важно, потому что доступность является самой главной проблемой. Если Вы не возражаете, мы этим займёмся.

Ещё одна преференция, Вы о ней сказали, – это «Дальневосточный гектар». По данным ВЦИОМа, 53% людей, которые хотят получить дальневосточный гектар, хотят строиться.

Д.Медведев: Мы сейчас с Вами маленькое социологическое исследование провели, когда зашли в МФЦ. Там все берут для того, чтобы строиться. ИЖС. Это хорошо. Это решает важнейшую задачу, я считаю. Тем более здесь это можно делать прямо в черте города. Это на самом деле для людей дополнительная возможность.

А.Козлов: Дмитрий Анатольевич, мы провели срез по Дальнему Востоку. Все люди, которые получили дальневосточный гектар под ИЖС, – а таких 8231 человек – хотели бы, чтобы им оказали меры поддержки. Мы сейчас прорабатываем программу ипотечного кредитования под 2% для тех, кто хочет строиться на гектаре, и для молодых семей. Занимаемся с нашими коллегами. В ближайшее время представим в Правительство на обсуждение этот документ.

Это кратко по социальному блоку.

С точки зрения экономики мы видим потенциал Забайкалья – это запасы природных ресурсов, агропромышленный, лесопромышленный комплекс и выгодное транспортное, географическое приграничное расположение. При этом есть ключевые факторы, которые сдерживают развитие этого потенциала, – это низкая плотность транспортной, энергетической инфраструктуры на севере Забайкалья, где сосредоточены основные запасы полезных ископаемых, ненормативное состояние приграничной инфраструктуры и низкая геологическая изученность.

В первую очередь мы распространяем на регион систему налоговых льгот и преференций (Вы о ней сказали и подписали документ). Это территории опережающего развития, а также инфраструктурная поддержка проектов по постановлению, которое было утверждено Вами ранее, в 2014 году, и №1055 – это когда мы помогаем проектам, строим для них инфраструктуру: ЛЭП, дороги, мосты и другие объекты, необходимые для реализации проектов.

У нас заявилось 15 проектов. Это как крупный, так и малый бизнес, суммарный объём инвестиций составит 196 млрд рублей с созданием 9210 новых рабочих мест. Планируемые налоговые отчисления в бюджеты всех уровней за 10 лет составят 31 млрд рублей.

По некоторым проектам для успешной реализации нам необходима инфраструктурная поддержка со стороны государства. Например, Вы сказали про крупный проект – Удоканское месторождение меди. Байкальская горная компания будет его реализовывать в посёлке Удокан. От Читы на поезде – более двух с половиной суток, поэтому оптимальным является авиасообщение с ближайшим аэропортом Чара. В период строительства комбината – до 2022 года – на объекте будет находиться 3,5 тысячи человек, а после стройки – с 2022 года – прибудет 2 тысячи новых работников. Аэропорт потребуется, чтобы привозить людей, чтобы они могли сообщаться с областным центром. Аэропорт Чара стоит (и финансирование на него предусмотрено) в комплексном плане развития по программе Минтранса, но с 2022 года. Дмитрий Анатольевич, мы хотели бы попросить поддержки, чтобы с 2022 года перенести на начало 2020 года. Наши коллеги из Минтранса нас поддерживают, потому что они сейчас видят по остальным стройкам, как у них есть деньги, и готовы начать. ПСД у нас будет готова в ноябре, инвестор эту стройку взял на себя. Если это будет поддержано, то в принципе можно строительство взлётной полосы (1800 м) начать уже с 2020 года. И как раз к сдаче комбината она будет готова и позволит завозить туда людей и им сообщаться с областным центром.

Ещё один проект – освоение месторождения золота Наседкино, инвестор – «Дальцветмет». Для реализации этого проекта необходимо построить 54 км линий электропередачи и подстанцию мощностью 110 кВт. Наседкино относится к месторождениям с невысоким уровнем обеспеченности запасами, средним содержанием золота в руде. Мы посмотрели – мультипликатор, который предоставляет инвестор, позволяет помочь. Он будет вкладывать 12,8 млрд рублей, а стоимость поддержки – 762 млн рублей. Создаст почти 600 новых рабочих мест. На подкомиссии в августе, на площадке Юрия Петровича (Ю.Трутнев), рассмотрим и представим все документы Вам на подпись для поддержки этого проекта. Тоже просьба поддержать.

Я сейчас говорил о новых предприятиях, но внимание уделяется и действующим предприятиям. В моногороде Краснокаменске, втором по величине после Читы, в связи с исчерпыванием запасов урана на действующих рудниках планировалось закрытие градообразующего предприятия «Приаргунское производственное горно-химическое объединение». Могло быть сокращено 5 тысяч человек. Благодаря выделению бюджетных средств на инфраструктуру начато строительство рудника №6, что позволило сохранить бóльшую часть рабочих мест. Первые деньги, почти 1 млрд рублей, выделены в конце 2018 года, 1,882 млрд – средства, предусмотренные в федеральном бюджете. Для доведения субсидий до инвестора необходимо внесение изменений в распоряжение Правительства №2735 от 8 декабря. Наши коллеги из Минэкономразвития все документы подготовили, внесли в Правительство, Дмитрий Анатольевич, Вам на подпись. Тоже большая просьба поддержать и сохранить рабочие места на этом предприятии.

Очень важный вопрос – мы говорим о создании новых рабочих мест. Наша позиция: работать должны местные, и готовить их необходимо уже сейчас. Что уже сделано в этом направлении? В следующем году в Забайкальском государственном университете появится подразделение Московского института стали и сплавов. На кафедре будут готовить специалистов по профилю «Горное дело». Это очень важно, потому что в основном здесь горные разработки.

В 2020–2021 годах в крае откроется 9 новых профессиональных образовательных программ. Это 175 бюджетных мест в колледжах и 55 мест в вузах. Мы в программе социально-экономического роста предусмотрели 7 образовательных учреждений Забайкалья, которые получат 170 млн рублей на оборудование, которое сегодня используется на производстве, чтобы дети потом не переучивались. Учиться надо на том, на чём будешь работать. Подготовкой кадров надо заниматься сейчас, пока инвесторы только начинают строить производства.

Очень важный вопрос – реконструкция приграничной инфраструктуры. На территории Забайкальского края расположены два пункта пропуска – автомобильный и железнодорожный. Оба находятся в неудовлетворительном состоянии. Время прохода границы порой достигает трёх суток, это неприемлемо. 30 июля мы собирались на площадке двух вице-премьеров – Юрия Петровича Трутнева и Максима Алексеевича Акимова. Минтранс заверил нас, что оба пункта пропуска получат приоритет по срокам финансирования и реконструкции. Эти сроки будут уменьшены. Ждём от них этих решений и исполнения.

В конце доклада – коротко о том, что благодаря вхождению края в ДФО иностранные граждане могут приехать в Забайкалье по иностранной визе – через аэропорт Кадала в Чите. И, Дмитрий Анатольевич, на Правительстве в среду Вы утвердили изменения в федеральный закон, которые распространят упрощённый порядок въезда в Забайкалье ещё и на автомобильный пункт пропуска «Забайкальск» на территории российско-китайской границы.

А.Осипов: Дмитрий Анатольевич, хотел бы доложить о системном подходе к формированию будущего и развитию Забайкальского края.

Мы вошли в 11 национальных проектов из 12. Активно в них участвуем. Благодарим всех федеральных коллег, Дмитрий Анатольевич, Вас за то, что оказываете поддержку во всём. Участвуем активно в мероприятиях Плана социального развития, о котором сейчас докладывал Александр Александрович. Хотел бы помимо этого доложить Вам о том, что можно сделать для обеспечения стабильного, поступательного развития Забайкальского края.

Сначала очень коротко о том, в каком состоянии сегодня Забайкальский край, какова отправная точка для будущего движения. К сожалению, начиная с 2011 года, все последние годы снижался ВРП в среднем в год по 1% и снижались реальные доходы населения. Поэтому снижение ВРП составило 9%, почти 10%, реальные доходы снизились на 13%. Крайне усложнилась структура экономики: бюджетные отрасли заняли 40%, транспорт – 20%, добыча полезных ископаемых – 15%, промышленность – только 4%. Край в последние годы практически не реализовывал экономические программы. Если в среднем в стране у субъектов Федерации на экономику в бюджете выделяется от 2% до 3%, в крае выделялось менее 1%.

К сожалению, получается, что сегодня расположение края играет против него: 3 тыс. км у нас до восточных портов и до Москвы 6 тыс. км, 2,5 тыс. км – до наиболее населённых городов Сибири. Высокие тарифы на тепловую и электрическую энергию и стоимость бензина ограничивают развитие края.

По социальному развитию. У нас 4300 объектов социальной сферы, 999 их них – объекты в деревянном исполнении, у них срок службы уже более 60–70 лет, многие требуют капитального ремонта.

Что мы планируем? Нами проведена вместе с Минвостокразвития, Минфином и Минэкономразвития России тщательная работа по собиранию экономического потенциала, первоочередного для реализации. В результате проведённой работы сформирован пакет проектов и приоритетов инвестиционного экономического развития. Он позволяет к 2030 году увеличить ВРП Забайкальского края более чем в два раза в ценах 2018 года. В первую очередь в качестве приоритетов выбраны: добыча полезных ископаемых (привлечение инвестиций может составить 423 млрд рублей), деревопереработка (60 млрд рублей), сельское хозяйство (160 млрд рублей), транспорт и логистика (400 млн рублей).

Основные проекты базируются на более 300 месторождениях нераспределённого фонда или недоосвоенного – это 17 трлн запасов в наших недрах. Это использование 1 млн га сегодня неиспользуемых сельскохозяйственных земель. Когда-то Забайкальский край был одним из крупнейших по сельскохозяйственным площадям – 7,5 млн гектаров. И, наконец, использование нашего трансграничного потенциала. Мы собрали все эти проекты, 15 первых проектов будут реализовываться на территории опережающего развития, они составляют 200 млрд рублей, но это только 20% от всего нашего потенциала. Для того чтобы подготавливать следующий пакет проектов, необходимы наши общие усилия. С чем они связаны? В первую очередь это развитие энергетической инфраструктуры. Как пример возьму Красночикойское и Зашуланское месторождения каменного угля. Инвесторы En+ и Shenhua. Для того чтобы реализовать проект, необходимо строительство железнодорожной станции, необходимо строительство технологической автомобильной дороги более 180 км и электрических сетей.

Решения об этом ещё не приняты, это мешает проектировать соответствующие предприятия. По таким предприятиям у нас 72 проекта, и они требуют соответствующей работы. Мы вместе с Леонидом Владимировичем (Л.Горнин, заместитель Министра финансов) проводили эту работу, собрали большую часть проектов. Для того чтобы их обеспечить инфраструктурой и ресурсами для исполнения, необходимо конкретизировать эти проекты. Мы бы просили, Дмитрий Анатольевич, Вашего поручения уполномоченным федеральным органам разработать программу ускоренного экономического развития Забайкальского края, использующую ресурсный, сельскохозяйственный и экспортный потенциал.

Благодаря национальным проектам и Плану социального развития мы сегодня реализуем почти 226 объектов, проектов и мероприятий по социальной сфере. Но, к сожалению, как я докладывал, только в деревянном исполнении у нас почти тысяча объектов. Поэтому мы просили бы в дополнение к национальным проектам или в рамках национальных проектов разработать по нам отдельную программу по восстановлению социальной инфраструктуры.

По жилищно-коммунальному комплексу и коммунальной системе. Менее 30% населённых пунктов края обеспечено централизованным водоснабжением, канализованием, очистными сооружениями. Те, которые существуют, — значительная часть из них пришла в негодность. Ввиду природно-климатических особенностей очень часто населённые пункты питаются водоводами более чем в 50 км от водозабора. Канализационные и очистные сети тоже протяжённые. Из-за недостатка денежных средств жилищно-коммунальная инфраструктура пришла в ветхое состояние. Это приводит к завышенной стоимости тарифа и невозможности его, с одной стороны, поднять, а с другой стороны, к экономической неприемлемости для населения. Мы предложили бы (уже обсуждали с Минстроем России и с Владимиром Владимировичем (В.Якушев)) подготовку программы по восстановлению и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края.

У нас существует пункт пропуска, крупнейший по объёму товарооборота с Китаем, – Забайкальск. Возможна организация при нём трансграничной зоны, которая бы использовала экспортный потенциал Забайкальского края. Китайские туристы, приезжая к нам, активно покупают мороженое, кондитерские изделия, шоколадные изделия, растительные масла, различные другие продовольственные товары, товары лакшери-класса. Было бы целесообразно выделить соответствующую зону в районе Забайкальска, понимая, что около 15 миллионов туристов приезжают в приграничную территорию со стороны Китая, разместить там объекты туризма, общепита, гостиницы, производства, склады и таким образом использовать наш экспортный потенциал. Оценка показывает, что можно привлечь инвестиции в размере до 250 млрд рублей, но для этого нужна разработка специального преференциального режима.

И последнее, Дмитрий Анатольевич. Этим всем можно сегодня заниматься. При Вашей поддержке и поддержке федеральных органов исполнительной власти, я уверен, мы этот потенциал в 1 трлн рублей инвестиций реализуем. Это позволит сбалансировать бюджет Забайкальского края. 0,5 млрд рублей дополнительных доходов может быть получено уже к 2022 году, на безубыточность мы можем выйти к 2029–2030 году, то есть Забайкальский край может стать полностью самостоятельным по бюджету.

К сожалению, на этот период времени сейчас, на ближайшую двух- или трёхлетку, необходимо принятие решения. Я предложил бы принять решение о среднесрочной сбалансированности бюджета Забайкальского края, понимая, что у нас очень много ещё неурегулированных проблем. Просил бы у Вас отдельно на эту тему собраться.

Д.Медведев: Мы с вами уже собрались, для того чтобы все эти вопросы обсудить. Мы ещё с Вами поговорим потом вдвоём. Очевидно, что за последние годы Забайкальский край попал в очень сложное положение. Я сейчас не буду, что называется, проводить разбор полётов, в чём здесь были объективные причины и субъективные, но в любом случае общая сбалансированность должна быть достигнута, это абсолютно очевидно, чтобы мы каждый год не подкидывали вам просто деньги на то, чтобы свести концы с концами, чтобы просто зарплаты платить.

Тем более – что скрывать – край-то очень богатый. Те инвестпроекты, о которых Вы сказали, о которых министр доложил и о которых я вначале говорил, должны позволить это сделать и создать условия для стабильного полноценного социально-экономического развития края в ближайшие годы.

Давайте по этим вопросам ещё пройдёмся дополнительно и по некоторым мероприятиям, связанным с последствиями природных пожаров.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 августа 2019 > № 3074521 Дмитрий Медведев

Ребята из пострадавших районов Иркутской области приняли участие в программе «Дети мира» ВДЦ «Океан»

На этой неделе дети из пострадавших от паводка районов Иркутской области, отдыхающие в дружине «Бригантина» Всероссийского детского центра «Океан», прошли обучающий курс в верёвочном парке в рамках программы «Дети мира». Их напарниками на занятиях стали гости центра из Китайской Народной Республики.

С 18 июля 100 детей из пострадавших районов Иркутской области принимают участие в мероприятиях третьей летней смены по тематическим профилям «Дети мира», «Летняя арт-деревня», #LifeSkills, «Истоки морского братства», которые реализуются на территории дружин «Бригантина», «Океанская Эскадра» и летнего комплекса «Тигрёнок-Китёнок».

Тематическая программа «Дети мира» предусматривает спортивные и культурные мероприятия и обмен опытом между ребятами из разных стран.

ВДЦ «Океан» имеет большой опыт реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. По поручению Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой этим летом в Центре уже отдохнули 150 школьников из пострадавших от пожаров районов Забайкальского края.

В первой половине 2019 года количество грузовых поездов из Чжэнчжоу – транспортного узла в провинции Хэнань (Центральный Китай) – в Европу почти удвоилось. Об этом сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на данные, опубликованные Чжэнчжоуской таможней.

В январе-июне текущего года через Чжэнчжоускую таможню пропущено 539 грузовых составов, курсирующих по маршрутам международных грузовых перевозок Китай – Европа. Показатель оказался на 90,5% больше, чем год назад за аналогичный период.

Данными поездами было перевезено 230 тыс. тонн товаров с увеличением показателей на 57,9%.

В феврале этого года Чжэнчжоу открыл железнодорожное сообщение с целью обслуживания трансграничной электронной коммерции.

Международные грузовые перевозки Китай – Европа, являющиеся важной частью выдвинутой Китаем инициативы «Пояс и путь», были запущены в 2011 году. Чжэнчжоу, который присоединился к системе грузоперевозок фв июле 2013 года, теперь стал международным транспортным узлом, который регулярно предоставляет услуги грузовых перевозок в более чем 100 городов Европы и Центральной Азии.

В последние годы местные таможенные органы оптимизировали процедуры таможенного оформления и обнародовали ряд льготных налоговых политик, чтобы содействовать предоставлению услуг по перевозке грузов.

Ирина Таранец

То горим, то тонем

Пожары и варварская рубка леса стали одними из причин сильнейшего наводнения в Иркутской области

Ярошенко Алексей

В результате мощного наводнения в долинах рек Ия, Уда, Чуна, Бирюса, Ока – левых притоков Ангары – было уничтожено по меньшей мере 1200 жилых домов и затоплено ещё несколько тысяч, погибло не менее двадцати пяти человек. По предварительным оценкам, один только прямой ущерб составил не менее 29 миллиардов рублей. Потребуются долгие годы, чтобы пострадавшие от большой воды поселения смогли восстановиться и вернуться к нормальной жизни. А Иркутская область уже переживает следующую катастрофу – с лесными пожарами, на этот раз не на юге, а на севере, где развивается мощная засуха.

Дикий лес дождя не боится

Наводнение вызвало много разговоров и слухов о возможных его причинах – как серьёзных, так и фантастических. К последним можно отнести, например, якобы искусственно вызванные для тушения лесных пожаров осадки или сброс воды с водохранилищ ангарского каскада. На самом деле искусственно можно вызвать лишь слабые дожди на очень небольшой площади – иначе никаких проблем с тушением пожаров давно бы уже не было, а водохранилища, как и сама Ангара, находятся ниже по течению от пострадавших поселений. Главной реальной причиной наводнения стали рекордные осадки, выпавшие в горах Восточного Саяна, ну а усугубило ситуацию таяние остатков снега в высокогорьях и незащищённость расположенных вдоль рек поселений от вполне вероятных на таких территориях наводнений.

К числу дополнительных причин, вне всякого сомнения, можно отнести и состояние лесов в верховьях и в среднем течении рек. Лес вообще играет очень важную водорегулирующую роль, заключающуюся, в числе прочего, в предотвращении или смягчении паводков и наводнений. Там, где дикий лес веками растёт и развивается сам по себе, формируется специфический микрорельеф, образованный буграми и западинами от вывала с корнями старых деревьев, мёртвыми стволами и оставшейся от них древесной трухой, разнообразными приствольными повышениями. Этот микрорельеф в сочетании с мощной лесной подстилкой (частично разложившимися листьями, хвоей и прочими растительными остатками) и богатыми органическим веществом верхними горизонтами почвы способствует удержанию и впитыванию большого количества воды при таянии снега и сильных дождях. Крупные стволы умерших деревьев, падающие поперёк русел и пойм мелких лесных речек и ручьёв, также задерживают воду, способствуя её более постепенному стоку. В результате значительная часть талой или дождевой воды попадает в крупные реки не сразу, а с задержкой в часы или даже дни – соответственно, паводок растягивается по времени, оказывается не таким высоким и не таким разрушительным.

Конечно, никакой лес не справился бы полностью с четырёхмесячной нормой осадков, выпавшей за несколько дней, и наводнение при таких дождях было бы в любом случае – но скорость и высота подъёма воды во многом зависят именно от леса.

Формально горные леса Восточного Саяна в основном имеют тот или иной охранный статус. Высокогорья, на которые приходятся самые истоки рек и их притоков, относятся к так называемым противоэрозионным лесам; следом за ними идёт пояс лесов резервных – тех, в которых в обозримом будущем не предполагается никакая заготовка древесины; затем – орехово-промысловые зоны (главным образом кедровые леса), а вдоль самих крупных рек – нерестоохранные полосы. Эти леса (за исключением резервных) относятся к защитным – то есть к тем, которые, согласно действующему лесному законодательству, имеют особо ценное природное значение и для которых устанавливается особый правовой режим в части охраны, использования и воспроизводства. В этих лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Иными словами, промышленная заготовка древесины здесь запрещена, можно лишь проводить санитарные рубки для предот­вращения распространения вредителей и болезней.

Если нельзя, но очень хочется

Эти ограничения в горах Восточного Саяна действуют в течение уже очень многих десятилетий (например, орехово-промысловые зоны были установлены в 1959 году, нерестоохранные полосы – в 1958-м), и благодаря им горные леса сохранились в очень приличном, почти естественном состоянии. Если бы не это, нынешнее наводнение в Иркутской области могло бы оказаться ещё более сильным и разрушительным; в какой-то мере горные леса всё-таки сдержали и смягчили его. Но, к сожалению, несмотря на охранный статус горных лесов, способность лесов в целом защищать реки и расположенные на них поселения от наводнений была всё-таки значительно подорвана человеком.

Во-первых, охранный статус имеют, и имели в прошлом, только леса, расположенные непосредственно в горах, а вот леса предгорий Восточного Саяна в основном пройдены очень интенсивными промышленными рубками ещё в советские годы. Это очень значительные площади, также сильно влияющие на водность рек: примерно 40–45% от водосборных бассейнов рек Ия и Уда выше пострадавших от наводнения городов Тулун и Нижнеудинск. Леса, формирующиеся после крупномасштабных сплошных рубок, существенно отличаются по своей способности регулировать и замедлять сток дождевых и талых вод от лесов диких. В этих вторичных лесах уже нет или почти нет того почвенного микрорельефа и той мощной лесной подстилки, которые препятствуют быстрому стоку воды. Повреждение почвы при заготовке и вывозке древесины часто провоцирует эрозию, в результате которой формируются новые пути быстрого стока воды – промоины и овраги. В результате лишь малая доля воды при рекордных дождях задерживается в лесу, а основная её часть быстро попадает в реки.

Во-вторых, на водорегулирующую способность лесов отрицательно влияют не только рубки, но и пожары. Леса Восточного Саяна благодаря более влажному и прохладному горному климату горят не так часто и интенсивно, как леса более северных районов Иркутской области, но всё-таки при сильных засухах горят и они, и, как везде, в первую очередь по вине людей. В верховьях рек, пострадавших от наводнения, есть немало крупных гарей самого разного возраста, постепенно зарастающих молодым лесом, который, как и после рубок, менее способен сдерживать дождевые и талые воды. Количественно оценить вклад этих гарей в развитие наводнения очень сложно, но в том, что он есть, сомневаться не приходится.

И, наконец, в-третьих – в наше смутное время охранный статус защитных лесов постепенно размывается, в законах находятся или создаются всё новые и новые лазейки, позволяющие рубить такие леса во вполне промышленных масштабах по принципу «если нельзя, но очень хочется – то можно». Этому способствует катастрофическая истощённость эксплуатационных лесов и колоссальный и пока неуклонно растущий спрос на основные виды лесной продукции (необработанную древесину, пиломатериалы, целлюлозу) со стороны Китая. В Китае, кстати говоря, рубки в диких горных лесах практически полностью запрещены – в основном именно для того, чтобы избегать наводнений. Но покупать древесину у российских лесозаготовителей по нашу сторону границы китайские предприниматели не стесняются, были бы хоть какие-то оправдательные документы.

С документами проблем обычно не возникает: для обхождения запретов на промышленную заготовку древесины в защитных лесах используются так называемые санитарные рубки, формальной целью которых является борьба с болезнями и вредителями. В реальности обычно никакой разницы между обычными коммерческими рубками в эксплуатационных лесах и рубками санитарными в лесах защитных нет – и в том и в другом случае рубятся самые привлекательные для заготовки древесины участки. За такого рода «санитарную» рубку в региональном заказнике Туколонь в июне 2019 года был арестован министр лесного комплекса Иркутской области С.В. Шеверда.

А сейчас десятки таких санитарных рубок, проведённых за последние несколько лет, обнаружились в защитных лесах в верхнем течении рек, стекающих со склонов Восточного Саяна, – в том числе тех самых, на которых произошло наводнение. Эти рубки проводятся в непосредственной близости от горных ручьёв и речек, а для трелёвки (вытаскивания из леса) и вывозки древесины иногда используются временные дороги, идущие по поймам или даже по самим водотокам. Если эта практика сохранится – то для того, чтобы в основном уничтожить водорегулирующие способности лесов Восточного Саяна, хватит одного десятилетия. И тогда для таких наводнений, как в нынешнем году, будет достаточно уже не рекордных осадков, а просто сильных и затяжных дождей, которые в этих горах случаются практически ежегодно.

Крупнейшая «золотая виза» для инвесторов – не американская

Малазийская программа MM2H – крупнейшая в мире инвестиционной миграции. По ней в 2018 году было одобрено на 27% больше основных претендентов, чем даже по американской EB-5.

Официальные отчёты показывают, что с момента старта программы в 2002 году и до середины июля 2019 года вид на жительство в Малайзии по программе MM2H получили 43 943 основных претендента. Даже при очень консервативной оценке (1,28 членов семьи на одного главного заявителя) общее число участников программы превысит 100 000. Фактическая цифра, вероятно, находится в диапазоне 130 000-150 000, сообщает IMI.

По доходам полученным от инвесторов Малайзия всё еще далека от вершины – в данном случае, лидирующую позицию занимает EB-5.

Почти половина участников MM2H – китайцы. Среди других крупных групп заявителей – жители Южной Кореи (13%), Японии (7%), Бангладеша (6%) и Гонконга (6%).

Программа MM2H предполагает, что заявители в возрасте до 50 лет должны доказать наличие ликвидных активов на сумму не менее $121 330 и оффшорного дохода в размере $2 430 в месяц. От них также требуется справка с текущего счета за последние три месяца с ежемесячным кредитным балансом не менее $121 330. Для заявителей старше 50 лет ежемесячный оффшорный доход должен быть таким же, но сумма активов может быть чуть ниже – $84 930.

Автор: Виктория Закирова

Сергей Мочальников: «Российский уголь востребован в Китайской Народной Республике»

Директор Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России Сергей Мочальников провел совещание по вопросам развития двухстороннего сотрудничества Российской Федерации и Китайской Народной Республики в угольной сфере.

«Поставки угля в Китай в 2018 году составили 27,5 млн тонн, это на 7% больше, чем в 2017 году. При оценке динамики роста поставок российского угля за последние годы видно, что российский уголь востребован в КНР, что вызывает высокую заинтересованность российских поставщиков», - сказал Сергей Мочальников, открывая совещание.

По его словам, так как на данный момент добыча угля в России продолжает увеличиваться с приростом более 20 млн т в год, Минэнерго России прогнозирует, что поставки в КНР также сохранят положительную динамику с учетом растущего спроса.

Было отмечено, что Минэнерго России ведет работу по актуализации Дорожной карты по развитию российско-китайского сотрудничества в угольной сфере с основными участниками рынка.

«Наша с вами задача - выработать мероприятия, которые дадут практический результат, и по итогу их реализации мы сможем выйти на новый уровень организации совместного сотрудничества в части совместного освоения угольных месторождений, поставки угля и реализации других проектов», - пояснил Сергей Мочальников.

Также в ходе совещания стороны обсудили возможность расширения форматов двусторонних коммуникаций по актуальным задачам в отраслях ТЭК, в частности, в виде проведения дополнительных встреч в формате «круглых столов».

Мяч, как всегда, на стороне России

Муамер Бечирович - председатель отделения Молодежной партии (JVP) в 15-м округе Вены (Рудольфсхайм-Фюнфхаус) и издатель онлайн-журнала “Kopf um Krone”

Резюме Любой германский канцлер и французский президент рано или поздно начинают понимать, что Россия нужна для поддержания стабильности в Европе.

Статья опубликована в спецвыпуске, изданном в рамках выполнения проекта «Россия глазами зарубежных лидеров нового поколения», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 года N 32-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом президентских грантов (http://svop.ru/wp-content/uploads/2019/07/rimG.pdf).

Работая над биографией австрийского князя Меттерниха, человека, который был основоположником баланса сил для взаимодействия европейских держав в XIX веке, я невольно пришел к некоторым более широким выводам относительно России, которая была важной частью концепции Меттерниха. То, что происходило в период царствования Александра I и его администрации, напомнило мне увиденное при Владимире Путине в 2019 г.: уроки истории не усваиваются. От царя Александра до президента Путина ведут две жирные «красные линии» в политической традиции российской власти: фиксация на поддержании стабильности или хаос. Между двумя крайностями ничего не просматривается. Не видно особого прогресса, преемственности или мощных институтов, которые были бы способны создавать стратегию на будущее. Россия утратила имперский статус не столько по причине внешнего давления, сколько из-за собственных ошибок.

Так какими будут отношения между ЕС и Россией в 2036 году? Историкам всегда лучше избегать конкретных прогнозов, особенно тем из них, кто настроен скептически и знает, что легко скатиться к катастрофическому сценарию. Автор этих строк мыслит более оптимистично и полагает перспективы развития отношений между Россией и ЕС не такими уж сумрачными. Во время недавней поездки в Москву я обратил внимание, насколько нынешняя российская администрация остается в плену обстоятельств и ранее приобретенного опыта. Это значит, что при Путине едва ли что-то изменится. Гораздо более интересный вопрос, как Россия и ее элиты поведут себя после того, как нынешний президент уйдет.

Любой германский канцлер и французский президент рано или поздно начинают понимать, что Россия нужна для поддержания стабильности в Европе. И европейские элиты в полной мере отдают себе отчет в том, что необходимо налаживать тесное сотрудничество с Россией. Канцлером Германии, очень напористо насаждавшим такой подход, стал Герхард Шрёдер. Не потому, что был романтиком, очарованным духом династии Романовых или русской культурой, но потому что понимал: без России не может быть стабильной Европы, проводящей независимую внешнюю политику.

Если Россия под давлением обстоятельств откажется от гегемонистских устремлений в Восточной Европе (Молдове, на Украине и других странах региона), а все к этому идет, европейцы начнут искать более тесного сотрудничества. Москве придется как-то преодолевать уязвленную гордость. Европейцам следует помочь в заживлении психологической раны, предложив более широкое сотрудничество в сфере экономики и безопасности, но не позволяя России стремиться к более сильному влиянию на бывшие советские республики. Россия с большим трудом, но начинает понимать, что имперское время для нее окончено. Более молодые российские элиты в большей степени технократы и реалисты. Им необходимо открыть свою страну для Запада, поскольку без этого не получится достичь экономических целей. Следующий российский президент после Путина станет черпать легитимность своего правления из обещания экономического прогресса. И я могу вообразить, что новые политические круги России будут снова больше склоняться к Западу, нежели к Китаю.

С кем у России более сильная политическая взаимозависимость: с ЕС или КНР? Определенно с Китаем. Статус России в новом европейском сообществе в большей степени зависит от личных контактов, чем ее статус в отношениях с Пекином. Но это одна сторона комплексных отношений. Экономические и культурные связи России с Евросоюзом шире, чем с Китаем. Поэтому вопрос стоит так: будет ли Россия и дальше придерживаться своих имперских подходов в европейском регионе, и смогут ли европейцы при этом углублять с ней отношения? С точки зрения европейцев, все предельно ясно: будущие отношения зависят от того, как русские поведут себя, и какие цели они станут преследовать. Мяч сейчас на стороне России, хотя надо признать, что европейцы могли бы действовать умнее, дабы завоевать Россию в качестве партнера.

Как уже упоминалось, у нового президента России не будет другого выбора, кроме как обещать россиянам экономическое развитие. Я вижу, что молодые российские элиты готовы сотрудничать с Европой в экономической сфере и жаждут этого. Ключевая фамилия здесь – Алиханов, губернатор Калининградской области.

С другой стороны, когда наша группа посетила Министерство иностранных дел, то обнаружила там самое большое упорство в очевидных вопросах, даже в среде молодых людей, которые однажды займут ключевые должности в этом ведомстве. МИД точно не будет инициатором перемен в наших отношениях.

Следовательно, будущее российско-европейских отношений, в основном, зависит от поведения России. ЕС будет адаптироваться к планам России, как он это делает с 1945 года. Даже если Россия сблизится с Евросоюзом, она захочет получать выгоды от сотрудничества и с ЕС, и с Азией. Москва попытается быть мостом в обоих направлениях и извлекать из этого выгоду. В своем нынешнем состоянии ЕС слишком слаб, чтобы привязывать к себе более тесными узами, чем это мог бы сделать Китай. Время покажет, произойдет ли больше перемен в развитии России до 2036 года.

Россия. Евросоюз. Германия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 июля 2019 > № 3095826 Муамер Бечирович

Еще один город провинции Шаньдун появился на маршрутной карте контейнерных поездов евразийского класса Qilu. Поезд, груженный сухим хлоридом кальция, был отправлен из международного логистического парка «Цинхай» в районе Линьцин в Пермь. Время в пути составило 12 дней. Границу поезд пересек в Маньчжурии.

По словам Ли Чанцина, заместителя директора международного логистического парка «Цинхай», открытие нового маршрута позволило сократить доставку грузов на 8 дней по сравнению с мультимодальными перевозками с использованием морского плеча.

Ляочэн активно развивает контейнерное сообщение и внутри Китая. Запущены новые маршруты из Ляочэна в Чэнду, Чунцин, Дацин, Гуанчжоу и Синцзян.

Планы по открытию нового маршрута Qilu из Яньтая в Дуйсбург также осуществились. 26 июля поезд, груженный 43 контейнерами с бытовой техникой, автозапчастями, автомобилями и другими товарами на сумму около $3 млн, отправился из Яньтая в главный европейский железнодорожный хаб. Границу поезд пересечет через Эрэн-Хото, а время в пути составит 20 дней.

Напомним, что в июне маршруты контейнерных поездов евразийского класса Qilu связали Яньтай с Москвой и Вьетнамом. А в июле поезд из Москвы вернулся в провинцию.

Евразийский класс Qilu в провинции Шаньдун быстро развивается. За первую половину 2019 года было отправлено 494 таких поезда в Европу и Азию, что больше, чем за весь прошлый год (451 поезд). На карте маршрутов Qilu постоянно появляются новые города.

Центры поддержки экспорта поняли, как организовать поставки в Китай

Российские центры поддержки экспорта, региональные минэкономразвития и другие ведомства постепенно приходят к пониманию, что наиболее эффективным способом организации поставок в Китай является не поездка российских предпринимателей и чиновников в Поднебесную, а визиты китайских закупщиков в российские регионы. В российских городах проходят встречи наших предпринимателей с китайскими импортерами, проводятся экскурсии на местные производства. Пока, правда, никому не удалось организовать что-то столь же масштабное, как Сибирский экономический форум с его биржей контактов. Так, на СЭФ-2018 организаторы привезли закупщиков из 35 китайских компаний, торгующих импортными товарами. Интерес был неподдельным, мероприятие проводилось с пользой для экспортеров, а не для галочки, как некоторые бизнес-миссии, в ходе которых российские чиновники посещают престижные европейские выставки.

Неформальные мероприятия прошли в июле сразу в нескольких российских регионах. ChinaLogist уже писал о саратовском опыте. Кроме Саратова встречи российских производителей с китайскими закупщиками были организованы в Краснодаре и Волгограде.

Визит китайской делегации на Кубань подготовил Центр координации поддержки экспорта Краснодарского края. Представители сразу шести китайских торговых сетей пробовали местную продукцию и вели переговоры о закупках. Для китайских импортеров был организован дегустационный стол, в ходе которого они оценили кондитерские изделия, мед, варенье, соки, морсы, глинтвейн, сидры, растительное масло, муку, макаронные изделия и другую продукцию. Все товары получили положительные отзывы участников китайской делегации. Закупщики отметили, что она экологически чистая и хорошего качества, свидетельства чему — медали на авторитетных выставках. Безусловно, такая продукция будет интересна китайским потребителям. Особо были отмечены уникальные изделия. Например, банановые чипсы со вкусом чеснока.

После дегустационного стола и переговоров китайские импортеры посетили кубанский завод «Кроп пиво», где оценили и продукцию, и технологии производства.

Руководитель краевого Центра координации поддержки экспорта Роман Воротников рассказал, что в ходе визита были достигнуты предварительные договоренности о поставках масла, кондитерской продукции и других изделий в Китай.

Не менее интересное мероприятие провел и волгоградский Центр поддержки экспорта. В бизнес-миссии также участвовали представители шести крупных закупочных компаний: EPINDUO, Bailian Group, Chongqing Feilin Trade, «Мисиэр», Langfang Huiji Food и «Сюньши». Программа мероприятия включала биржу контактов и ярмарку продуктов питания, в импорте которых были заинтересованы китайские бизнесмены. Как рассказала руководитель Центра поддержки экспорта Виктория Афанасова, на ярмарке были представлены мука, растительное масло, мед, кондитерские изделия, куриное мясо и алкогольная продукция. В ходе биржи контактов предприниматели тет-а-тет обсудили вопросы поставок и адаптации продукции для китайского рынка.

Для участия в бирже контактов были отобраны волгоградские предприятия с высоким экспортным потенциалом. Например, АО «Волгомясомолторг», которое уже поставляет свою продукцию в Казахстан и хотело бы выйти на китайский рынок с мороженым, сухим молоком, заменителями сухих сливок и кондитерскими изделиями. Директор компании Амбарцум Давтян подчеркнул, что вся продукция изготовлена строго по ГОСТам с использованием молока и масла местного производства.

Китайские предприниматели отметили, что волгоградская продукция достаточно перспективна для экспорта в КНР. Как рассказал председатель совета директоров крупнейшей компании по закупкам российских продуктов EPINDUO Юй Вэй, их компания впервые посещает Волгоград. В компании надеются, что в ходе визита им удастся достигнуть договоренностей, которые позволят в последующем заключить выгодные контракты на поставки в Китай сельскохозяйственной и пищевой продукции.

Фуюань импортировал 70 тыс. тонн грузов из России

За первую половину 2019 года Фуюань (город в провинции Хэйлунцзян) импортировал из нашей страны 70 тыс. тонн различных грузов. 64 тыс. тонн из них пришлось на древесину. Об этом рассказал в интервью агентству sputniknews.cn заместитель мэра Фуюаня И Чжи.

По сравнению с 2018 годом цифры импорта выглядят скромнее. В прошлом году Фуюань закупил в России 278,6 тыс. тонн грузов, на 47% увеличив импорт к 2017 году. Из 278,6 тыс. тонн 259,9 тыс. тонн пришлось на древесину. Объемы закупок в 2019 году упали более чем вдвое: в первой половине 2018 года Фуюань импортировал из России 162,4 тыс. тонн грузов. Причиной падения И Чжи назвал рост цен на российскую древесину. Ожидается, что объем импорта из России за 2019 год составит около 190 тыс. тонн.

Кроме древесины Фуюань закупал в России соевые бобы и продукты питания. В этом году в перечень импортируемых товаров добавились уголь и рыба.