Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По итогам января-сентября 2018 г., коммерческие банки КНР купили иностранную валюту на более чем $1,41 трлн, а продали – на $1,44 трлн. Таким образом, объем чистой продажи зарубежной валюты составил $28,1 млрд, сообщило Государственное управление валютного контроля Китая.

Тем не менее, данный показатель сократился на 75% в годовом сопоставлении. Трансграничные потоки капитала Поднебесной остаются стабильными, а предложение и спрос на валютном рынке страны в основном сбалансированы.

Ранее сообщалось, что к концу июля 2018 г. активы китайских банков составили 254,3 трлн юаней ($37 трлн). Это на 7,5% больше, чем за аналогичный период 2017 г. По итогам седьмого месяца текущего года, пассивы китайских банков достигли 233,8 трлн юаней. Данный показатель вырос на 7% в годовом сопоставлении.

В частности, внутренние активы пяти крупнейших коммерческих банков Поднебесной, включая Промышленно-торговый банк Китая, Сельскохозяйственный банк, Банк Китая, Строительный банк и "Цзяотун", составили 90,4 трлн юаней. На них пришлось 35,5% от общего объема активов кредитно-финансовых учреждений КНР.

В то же время активы более 130 городских коммерческих банков страны, которые были основаны в 1995 г. в результате реформы по акционированию городских кредитных кооперативов, составили 32,5 трлн юаней. На них пришлось 12,8% от общего объема активов банковского сектора Китая.

За январь-сентябрь 2018 г. общий объем торгового оборота между Китаем и странами экономического "Пояса и пути" достиг 6,08 трлн юаней ($881 млрд). Это на 13,2% больше, чем за аналогичный период 2017 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

Темпы роста данного показателя держались на 3,3% выше, чем рост всей внешней торговли Поднебесной за девять месяцев текущего года. Объем китайского экспорта в страны "Пояса и пути" составил 3,38 трлн юаней с приростом на 7,7% в годовом сопоставлении. Импорт КНР в том же направлении достиг 2,7 трлн юаней с увеличением на 20,9%.

Для сравнения: по итогам января-сентября 2018 г. товарооборот Китая с государствами Европейского Союза вырос на 7,3%, с США – на 6,5%, со странами АСЕАН – на 12,6%.

Напомним, что по итогам января-августа 2018 г., внешнеторговый оборот КНР достиг 19,43 трлн юаней ($2,85 трлн). Это на 9% больше, чем за аналогичный период 2017 г. Так, за восемь месяцев текущего года экспорт Поднебесной составил 10,34 трлн юаней с приростом на 5,4% в годовом сопоставлении. Импорт достиг 9,09 трлн юаней с увеличением на 13,7%. Профицит торгового баланса составил 1,25 трлн юаней. Он упал на 31,3% относительно уровня января-августа прошлого года.

Автоконцерн Dongfeng Honda, совместное предприятие автомобилестроительной компании Dongfeng Motor и японского автогиганта Honda, планирует отозвать с китайского рынка 31 660 автомобилей. По сообщению Государственного управления по регулированию рынка КНР, эта мера вызвана наличием дефекта в подушках безопасности указанных машин.

Отзыву подлежат модели Ciimo, Elysion and Spirior, выпущенные с 2013 по 2015 г. В передних подушках безопасности для пассажиров в этих автомобилях установлены дефектные насосы японского производителя Takata, которые могут разорваться. Из-за этого в случае срабатывания подушек осколки могут попасть в пассажиров. Автопроизводитель бесплатно заменит подушки безопасности.

Напомним, что по итогам января-марта 2018 г., с китайского рынка отозваны 3,2 млн автомобилей. Из этого объема 51,2% приходится на машины японских брендов. Только за февраль этого года в Китае отозвано 2,5 млн автомобилей. Это на 361% больше, чем за февраль 2017 г. Среди главных причин отзыва называются неисправные тормоза и подушки безопасности.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2017 г., мировые и китайские автопроизводители отозвали с рынка Китая 4,49 млн автомобилей. В 2016 г. аналогичный показатель достиг 11,34 млн машин. Среди основных причин отзывов указываются дефекты амортизационных подушек и ремней безопасности, двигателей и кузовов.

Китайские власти ввели антидемпинговые пошлины на импорт этаноламина из США, Саудовской Аравии, Малайзии и Таиланда. Как сообщило Министерство коммерции КНР, пошлины в размере от 10,1% до 97,1% начали действовать с 30 октября 2018 г. Срок их действия составит пять лет.

Решение о введении этих сборов принято в результате антидемпингового расследования, начавшегося 30 октября 2017 г. Оно доказало наличие демпинга и выявило реальный ущерб соответствующему сектору экономики Поднебесной. Расследование проходило в строгом соответствии с китайским законодательством и правилами Всемирной торговой организации (ВТО). В июне текущего года соответствующие ведомства вынесли предварительное определение, которое получило подтверждение в октябре.

Напомним, что с 24 сентября 2018 г. китайские власти ввели дополнительные пошлины на импортируемые из США товары общей стоимостью $60 млрд. Таким образом правительство КНР ответило на решение американской администрации о введении дополнительных пошлин на китайские товары с того же дня.

По итогам января-сентября 2018 г., объем прямых нефинансовых инвестиций китайских компаний в экономику стран "Пояса и пути" составил $10,78 млрд. Это на 12,3% больше, чем за январь-сентябрь 2017 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

За девять месяцев текущего года китайские компании выполнили на территории указанных стран подрядные работы в объеме $58,49 млрд с приростом на 18,4% в годовом сопоставлении.

В настоящее время в странах "Пояса и пути" созданы 82 зоны торгово-экономического сотрудничества с участием китайских предприятий. Благодаря этим объектам поступления в местные бюджеты превысили $2 млрд, были созданы 244 000 новых рабочих мест.

Ранее сообщалось, что за январь-сентябрь 2018 г. общий объем торгового оборота между Китаем и странами экономического "Пояса и пути" достиг 6,08 трлн юаней ($881 млрд). Это на 13,2% больше, чем за аналогичный период 2017 г. Темпы роста данного показателя держались на 3,3% выше, чем рост всей внешней торговли Поднебесной за девять месяцев текущего года. Объем китайского экспорта в страны "Пояса и пути" составил 3,38 трлн юаней с приростом на 7,7% в годовом сопоставлении. Импорт КНР в том же направлении достиг 2,7 трлн юаней с увеличением на 20,9%.

За январь-сентябрь 2018 г., объем внешней торговли китайской столицы достиг 2,01 трлн юаней ($289 млрд). Это на 25% больше, чем за январь-сентябрь 2017 г., сообщила Пекинская таможня.

Так, за девять месяцев текущего года пекинский импорт составил 1,65 трлн юаней с приростом на 24,2% в годовом сопоставлении, а экспорт – 362,4 млрд юаней с увеличением на 29%.

Главными торговыми партнерами китайской столицы остаются государства Европейского Союза, объем торговли с которыми увеличился на 17% и достиг 248,7 млрд юаней. На втором месте находятся страны АСЕАН, с которыми мегаполис наторговал на 188,7 млрд юаней. Это на 48% больше, чем годом ранее. На третьей позиции – США: объем товарооборота с Пекином составил 187,6 млрд юаней с приростом на 22,2%.

По итогам января-сентября 2018 г., Пекин экспортировал электромашинное оборудование на 157,7 млрд юаней. Данный показатель увеличился на 13,6% относительно уровня января-сентября прошлого года. Кроме того, поставки из китайской столицы за рубеж переработанной нефти удвоились и достигли 132,1 млрд юаней, а мобильных телефонов – подскочили на 96%, до 20,7 млрд юней.

При этом в Пекине отмечен значительный рост импорта сырой нефти и природного газа, на которые приходилась почти половина общего объема импорта. Так, город импортировал 711,4 млрд юаней сырой нефти. Это на 40,4% больше чем годом ранее. Импорт газа увеличился на 51,7% и составил в финансовом выражении 107,5 млрд юаней.

        Не успел Владимир Путин на заседании клуба "Валдай" заявить, что Россия в рамках реализации контракта на постройку атомной электростанции предоставит Египту кредит в размере двадцати пяти миллиардов долларов, как Всемирная сеть и различные правозащитники начали фонтанировать возмущением и гневными статьями о том, как "эта власть" в очередной раз обворовывает собственное население.

Накал и количество публикаций превысили все мыслимые объемы. На свет вытащили проверенные временем маркеры: опрятных бабушек с одной картофелиной у кассы магазина и полуголодных мальчиков, которым не хватает денег на куриные шкурки. Так называемые лидеры общественного мнения, презрев чистоплотность и минимальное знание предмета, начали усиленно накачивать градус всеобщего недовольства, упирая на российскую отсталость, повальную нищету и "власть опять отняла деньги у пенсионеров".

Большой популярностью пользуется постулат о том, что деньги пропадут, их украдут, Египет откажется отдавать долг или Россия его "как всегда" простит. Отдельные диванные специалисты договорились до того, что Египет вообще нищая страна, которой нечем платить, а АЭС если даже и построят, то неблагодарные арабы ее просто отожмут.

Давайте же, уважаемые читатели, отбросим эмоции и источники информации сродни лавочке у подъезда и самостоятельно попробуем разобраться, что тут правда и насколько все плохо.

"Росатом" как лицо России

Мы не будем рассказывать прописные истины о флагмане российского тяжелого машиностроения, которые любой из вас может прочитать самостоятельно. Обратимся сразу к главному — проектам "Росатома", их финансированию и окупаемости.

По состоянию на октябрь 2018 года суммарный портфель заказов "Росатома" превысил невероятные 300 (триста) миллиардов долларов. Далее максимально сжато и сухо о том, какие проекты уже реализованы российскими атомщиками. Приступим.

В Китае уже построены и введены в эксплуатацию три энергоблока на Тяньваньской АЭС, на подходе четвертый реактор. Во всех блоках установлены российские "горшки" третьего поколения ВВЭР-1000. КНР не просила никаких кредитов, а сразу рассчиталась по всем контрактным обязательствам. Больше всего китайцев впечатлил невероятный для западных компаний факт, что строительство было выполнено точно в срок и без малейшего удорожания проекта. Так было еще летом этого года. А потом Китай и Россия подписали крупнейший в истории стран контракт, согласно которому "Росатом" построит еще два (шестой и седьмой) энергоблока на АЭС "Тяньвань" и еще два (третий и четвертый) на новейшей АЭС "Сюйдапу". Просто для понимания — на последней станции уже установлены два реактора от американской Westinghouse, но Китай предпочел не расширять сотрудничество с данной компанией, делегировав все полномочия России. "Сюйдапу" будет уникальной станцией, на ней впервые в истории будут одновременно использоваться реакторы производства разных стран. По заявлению главы "Росатома" Алексея Лихачева, только в рамках реализации работ первой очереди Россия поставит в Китай продукции своего тяжелого машиностроения на пять миллиардов долларов. Более того, условия подписанного соглашения прямо оговаривают возможное расширение строительства и возведение новых объектов. Вишенкой на атомном торте стал контракт на строительство первого в Китае (демонстрационного) реактора на быстрых нейтронах CFR600. Про такие мелочи, как поставка Китаю радионуклидных блоков, которые крайне важны для реализации китайской лунной программы, мы уже и упоминать не будем.

В Индии "Росатом" уже построил два первых энергоблока на АЭС "Куданкулам". Здесь без устали трудятся близнецы ВВЭР-1000, они введены в эксплуатацию в 2014-м и 2016 году. Уже подписан контракт на строительство третьего и четвертого энергоблока, и ходят упорные слухи, что индусы попросят "Росатом" озаботиться возведением шестого и седьмого. Индия также не просила никаких кредитов, а сразу выплатила всю сумму.

В Иране русские атомщики вообще реализовали уникальный и беспрецедентный проект: АЭС "Бушер" изначально строили немцы, но, пойдя на поводу США и санкций, строительство прекратили еще в 1980 году. "Росатом" взялся превратить этот долгострой в объект реальной генерации спустя целых 15 лет с момента консервации. Проект реализовали, и в 2010 году первый реактор ВВЭР-1000 выдал первый ток. Персы несколько лет понаблюдали за надежностью и работоспособностью русских реакторов, а потом подписали новый контракт на строительство АЭС "Бушер-2" в составе еще двух энергоблоков. И тут обошлось без кредитования, все оплачено.

После того как турки сбили российский штурмовик и Владимир Путин сказал сакраментальное "помидорами не отделаетесь", в Сети развернулся психоз и шабаш сродни сегодняшнему. Как только ни упражнялись острословы и политологи старшего школьного возраста, рассказывая об очередном унижении России. Что же в итоге?

Сегодня мы строим на территории Турции АЭС "Аккую", она даже не будет принадлежать туркам, а будет полностью в российской собственности. Абсолютно весь жизненный цикл станции будет обеспечен Россией — от производства и поставки топлива до его вывоза и утилизации. Добавим, что Турция уже подписала контракт на покупку электроэнергии с "Аккую". Согласно его условиям, страна будет на протяжении следующих шестидесяти лет покупать у русских электричество по цене не ниже 15,3 цента за киловатт.

А теперь перейдем, собственно, к кредитным проектам.

Белоруссия. Здесь "Росатом" строит ультрасовременную АЭС, где будут установлены новейшие реакторы ВВЭР-1200, они, кстати, уже год успешно работают на нашей Нововоронежской АЭС. Запуск первого реактора запланирован на 2020 год. В рамках этого проекта Россия выделила Белоруссии кредит в размере десяти миллиардов долларов.

Главный политический недруг европейской Украины, Венгрия в качестве наследства от почившего СССР получила АЭС "Пакш" в составе четырех энергоблоков со старичками ВВЭР-440. Глава страны Виктор Орбан, к крайнему неудовольствию коллективной Европы, регулярно встречается с Владимиром Путиным. Результатом этих встреч стало подписание соглашения на строительство пятого и шестого энергоблоков с реакторами поколения III+. Россия в рамках этого контракта предоставила мадьярам кредит в размере тех же десяти миллиардов долларов. Если бы проект удалось реализовать, то Венгрия стала бы первой страной Европы, которая полностью перешла на зеленую энергетику: атомная генерация составила бы 90%. Но тут в дело вмешалась большая политика — и проект утонул в европейских судебных тяжбах.

И вот мы наконец добрались до главной темы сегодняшнего разговора.

Египет впервые в своей истории решил войти в мировой клуб мирного атома — в области Матрух на берегу Средиземного моря будет построена АЭС "Эль-Дабаа". Согласно проекту, она будет включать сразу четыре энергоблока суммарной мощностью 4800 МВт. Общая стоимость этого проекта — 60 миллиардов, из которых двадцать пять Россия согласна закрыть в виде кредита, а первый вице-премьер Антон Силуанов уже отметил, что данные средства будут выделены из Фонда национального благосостояния. А теперь возьмем в руки калькулятор и немного логики.

Первое и главное, что нужно понимать в подобной схеме кредитования: деньги российских налогоплательщиков никуда не уходят, они даже не перечисляются за границу. Фактически из ФНБ они прямиком поступают в реальный сектор экономики, а именно в длинную цепочку производства оборудования для российских АЭС за рубежом. Кооперация там многоуровневая и разветвленная, эти средства дадут толчок к дальнейшему расширению производства сразу на десятках заводов. Они пойдут на оплату труда внушительной армии атомщиков и рабочих, то есть именно тех, кто своим трудом и обеспечивает пенсии людей, уже вышедших на заслуженный отдых. Более того, подобное вливание средств не вызывает инфляции, так как физический объем денежных средств не увеличивается. То есть по факту деньги крутятся внутри России, а оплачивать все это будет Египет, еще и с процентами.

Подобные схемы кредитования крайне выгодны для займодателя. Вы могли их воочию наблюдать в исполнении США, которые вначале вторгались в условный Ирак, уничтожали всю его инфраструктуру, а затем выделяли своим же американским компаниям многомиллиардные кредиты на восстановление всего, что попало под прицел демократии. Суммы же с процентами возлагались на плечи счастливых аборигенов. Через уже реальный Ирак за первые десять лет войны по подобной схеме прокачали почти 45 миллиардов. Но если Америка приходит в страну без спросу с танками и хаотичными бомбардировками, то "Росатом" — только по приглашению правительства и с предложением решить местные проблемы с теплом и светом.

Средний срок эксплуатации АЭС составляет около 60 лет, то есть, помимо процентов, которые страна-клиент выплатит по виртуальному кредиту, она же еще будет покупать на этой же станции электроэнергию, а также (в большинстве случаев) платить за вывоз и утилизацию ОЯТ, за выполнение предупредительно-планового ремонта и еще за целый ряд неочевидных на первый взгляд, но жизненно необходимых вещей.

Здесь же нужно упомянуть еще один, пожалуй, не менее важный факт — Россия осуществляет подготовку технических кадров для всех зарубежных АЭС. Только из Египта к нам приедут более двух тысяч студентов, которые на протяжении шести лет будут грызть гранит русской грамматики и изучать тайны деления ядер. Просто для понимания — в ряды студентов российских атомных вузов могут попасть только те, кто успешно окончил два курса технического университета в своей стране. Эти юноши и девушки изначально приезжают в Россию не учиться, нет, целый год они только учат русский и готовятся к поступлению. Как показывает практика Советского Союза, потом эти люди становятся, без всякого кривляния, элитой своей страны — министрами, премьерами, а то и президентами.

Вы все еще считаете, что Россия проиграла эту партию?

Сергей Савчук.

        Закономерность подтверждается: теперь у власти в Бразилии "местный Трамп" — избранный президентом Жаир Болсонару. Это, напомним, после "филиппинского Трампа" — Родриго Дутерте, "индийского Трампа" — Нарендры Моди, да и самого Дональда Трампа не будем забывать. И не будем забывать медленное шествие к власти подобных если не личностей, то партий в Европе, о которых раньше и слышно не было. Перед нами не просто разные, а совсем разные страны, но общее у них, как видим, есть. Побеждают "не те люди".

Приговор Болсонару со стороны изданий типа газеты The Washington Post или ее европейских собратьев давно, то есть еще накануне выборов, вынесен (и активно обсуждается в российских СМИ). А именно, Болсонару — популист, расист, ультраправый, поклонник диктатур и убийств, женоненавистник, гомофоб и так далее. В общем, олицетворенный ужас.

В России, понятно, размышляют, как мы с таким человеком будем разговаривать в рамках БРИКС, где Бразилия обозначена первой буквой. Отозвались на это политическое землетрясение и в Китае. Конкретно так: Болсонару во время предвыборной кампании посетил Тайвань и заявил, что Китай "покупает Бразилию" (на корню). Но во второй части той же кампании поменял тон и сказал, что все хотят торговать с Китаем, это "исключительный партнер". И не забудем, что у этого человека вообще нет опыта по части международных отношений, которые вдобавок никак не интересовали избирателя.

В общем, китайский комментатор полагает, что невероятно, чтобы Бразилия по каким-то политическим соображениям поменяла всю свою внешнеэкономическую модель — в которой, напомним, Китай давно стал первым торговым партнером. Не говоря о том, что у Бразилии в этой торговле профицит в 20 миллиардов долларов в год. Скорее следует ожидать, что страна будет вести политику баланса между разными партнерами (а так поступают все члены БРИКС) и ее хорошие отношения с Китаем будут лишь подталкивать США к тому, чтобы активизироваться на бразильском направлении — к общей выгоде.

Чего в этом комментарии почти нет: идеологических определений (не считая вскользь упомянутого "поливания Бразилии грязью со стороны западных политиков и СМИ"). Пекин, кстати, вообще редко интересуется идеологией своих партнеров.

Но мы все-таки попробуем этой самой идеологией поинтересоваться. Хотя бы потому, что Бразилия — очень важная страна. Это восьмая экономика мира по паритету покупательной способности, то есть она больше Великобритании или Франции. И это крупнейшее государство Латинской Америки (более 200 миллионов населения), региональная держава. Можно сколько угодно морщить нос по поводу нищих фавел в Рио-де-Жанейро (нищета есть и в США, что не делает эту страну менее важной) или смеяться над карнавальностью местной политики. Но эта необычная страна, похоже, прочно вошла в первую десятку мировой сцены, и с таким фактом ничего не сделать, даже если бы кому-то этого хотелось.

Оставим тонкости местной политики экспертам-латиноамериканистам и посмотрим на главное. В 2016 году в стране произошел, по сути, государственный переворот — глобалисты отстранили от власти народных любимцев из левой, социалистической (и в этом очень латиноамериканской) Рабочей партии (или Партии трудящихся). Это неплохо знакомые нам Лула да Силва и его преемница Дилма Русеф. Их упрятали в тюрьму за коррупцию. Дальше следовало ожидать укрепления власти глобалистских сил (по идеологии тех самых, что сейчас исходят яростью по поводу избрания Болсонару). Но все пошло ровно наоборот. Или — в точности как, например, на Филиппинах с их замечательным президентом Дутерте, который тоже за словом, в том числе непечатным, в карман не лезет.

Технология воздействия на не очень грамотного и весьма левого избирателя пока работает хорошо в глобальном масштабе. Такой избиратель готов поверить в "коррупцию", хотя и неспособен разобраться в сложных банковских документах. По сути, речь о натравливании бедных на богатых. А дальше — дальше можно запускать "вечный двигатель" в виде двух партий, чуть левее и чуть правее, которые тем не менее следуют одному глобальному набору правил, в частности, насчет того, что можно говорить или делать любому политику, а что нельзя.

Однако вечных двигателей, похоже, не бывает. В самых разных странах в этих вроде бы стандартных ситуациях избиратель начал голосовать за людей, которые как раз говорят то, что нельзя. Но то, что думают многие — и боятся сказать. Это не то чтобы кандидат "против всех", это скорее кандидат "а пошли бы вы все". Ну не любят избиратели (да и просто люди), когда их загоняют в безвыходное положение, в котором и сказать ничего нельзя и в котором народы превращают в объект бесчисленных глобальных кампаний по промыванию мозгов. И происходит такое в США, на Филиппинах, вот в Бразилии — и далее по списку.

Самое интересное сейчас даже не в том, как эти странные лидеры управляют или будут управлять. Скорее плохо, потому что это сплошь люди без нужных знаний и опыта (посмотрите хотя бы на Трампа). И они уйдут рано или поздно. А вот что будет дальше — хороший вопрос.

Может быть, дальше будет бизнес, как обычно, и снова заработает слегка подправленный "вечный двигатель" из двух фальшиво конкурирующих партий? А вдруг "как раньше" не будет?

Есть политологические формулы насчет заката глобализма и возвращения мира к национальным государствам с их веками вырабатывавшимися ценностями и традициями. А в реальной жизни эти формулы воплощаются вот так — на выборах побеждает партия или кандидат, которых и представить раньше было невозможно. И обзывайте их, как хотите: расистами, националистами, популистами…

Но обзываться они и сами умеют.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Депутаты Сабора (парламента) Хорватии утвердили решение об участии вооруженных сил страны в миссиях НАТО, ЕС и ООН в 2019-2020 годах, сообщило министерство обороны республики.

Ранее участие военных Хорватии в международных миссиях привлекало внимание мировых СМИ. Так трое хорватских военнослужащих и капеллан из контингента НАТО были выдворены в декабре 2017 года из Польши за пьянство и оскорбление чести мундира. В том же месяце один из 180 хорватских военных, направленных на базу НАТО Рукла в Литве, умер от инфаркта или инсульта.

"Военнослужащие Хорватии примут участие в миссиях НАТО Resolute Support (Решительная поддержка) в Афганистане, миссии KFOR под эгидой НАТО в Косово, действиях НАТО по усилению военного присутствия в Польше", — сообщило хорватское минобороны.

Отмечается, что хорватские военные продолжат службу в миссии Североатлантического альянса в Ираке, миротворческой операции Евросоюза EU NAVFOR Somalija ATALANTA, а также в миротворческих контингентах ООН в Ливане, Индии, Пакистане и Западной Сахаре.

Косовско-албанские структуры в Приштине в феврале 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. Самопровозглашенную республику не признают Сербия, Россия, Китай, Израиль, Иран, Испания, Греция и ряд других государств.

КИТАЙ СНИЖАЕТ НАЛОГИ. РОССИЯ ПОВЫШАЕТ

Вторая (после американской) экономика мира – китайская - стремится стать первой, предпринимая для этого массу усилий, в том числе в сфере налогообложения.

Информационное агентство «Синьхуа» на днях сообщило о плане стимулирования внутреннего потребления, а значит, и экономики в целом за счет значительного снижения фискальной нагрузки на граждан. План разработан минфином и государственным налоговым управлением Китая.

Предполагается с 1 января будущего года ввести систему вычетов из налогооблагаемой базы целого ряда социальных расходов - на медицинское обслуживание, образование, оплату процентов по ипотеке и т. д.

К примеру, граждане Китая, потратившие средства на образование детей, смогут вычесть из годового налогооблагаемого дохода по 12 тыс. юаней ($1728) на каждого ребенка. В случае расходов на собственное образование вычет составит 3,6-4,8 тыс. юаней, на поддержку родителей в возрасте от 60 лет - 24 тыс. юаней, на медицинское обслуживание - до 60 тыс. юаней, если расходы, не покрытые страховкой, превысили 15 тыс. юаней.

Вычет на аренду жилья составит 800 юаней для жителей небольших городов, 1 тыс. юаней для средних и 1,2 тыс. юаней для мегаполисов. Что касается налоговых вычетов на уплату процентов по ипотечным кредитам, то они составят 12 тыс. юаней в год. Суммы, как видим, фигурируют весьма солидные.

Новый план снижения налогов - далеко не единственный подарок, который власти Поднебесной преподнесли соотечественникам в последнее время. Например, недавно они повысили порог не облагаемого налогом ежемесячного дохода до 5 тыс. юаней в месяц с прежних 3,5 тыс. юаней. Тогда же премьер госсовета КНР Ли Кэцян заявил, что правительство планирует дальнейшее и весьма существенное снижение налогов. И, как выясняется, ожидания жителей КНР обмануты не были.

Помимо самих китайцев подобные меры с энтузиазмом восприняли международные банки и инвестиционные компании, расценившие снижение налогов как показатель того, что власти Китая намерены серьезно поддержать экономику.

Итак, Пекин решил стимулировать внутренний спрос, как известно, являющийся локомотивом экономического роста.

А что же сосед и «стратегический партнер» Китая - Россия? Учитывая плачевное состояние отечественной экономики, сам бог, как говорится, велел нам, не откладывая в долгий ящик, последовать «китайской тропой».

Однако перенимать китайский опыт наши власти не спешат. В отличие от Китая, который стимулирует рост экономики повышением потребительского спроса, в России все обстоит с точностью до наоборот. Власти собираются наращивать ВВП, не снижая, а увеличивая налоговую нагрузку на бизнес и население. Из самых свежих новаций - повышение со следующего года ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20%.

Понятно, что из-за этого нам обеспечен рост цен, ведь бизнес неизбежно примется закладывать свои издержки в конечную стоимость товаров и услуг. По некоторым оценкам, в результате повышения НДС при одновременном сокращении пенсионных выплат и без того тощие кошельки россиян в общей сложности еще «похудеют» на 800 млрд рублей. Соответственно произойдет дальнейшее падение потребительского спроса, а многострадальная экономика получит очередной «удар под дых». Какой смысл производить, если никто не покупает?

«Повышение ставки НДС, реформа пенсионного возраста, налоговый маневр, обложение самозанятых, постоянные изъятия доходов у регионов - все эти меры только повышают нагрузку на бизнес, ведут к перераспределению доходов в пользу государства, а значит, лишают бизнес, граждан и регионы стимулов развивать свою экономическую деятельность», - говорит депутат Госдумы Михаил Щапов.

Результат такого подхода налицо - в то время как китайская экономика растет, наша все больше отстает от мировых лидеров. Не говоря уже о том, что затягивание на шее населения налоговой удавки как-то не вяжется с социальным (согласно Конституции) характером государства.

Георгий Палашевский

Строители автодороги Балыкчы-Корумду вышли на митинг с требованием выплатить зарплату за три месяца

Мунара Боромбаева. Строители автодороги Балыкчы – Корумду вышли на митинг с требованиям погасить долги по зарплате. Об этом КирТАГ сообщили в пресс-службе министерства транспорта и дорог КР в среду.

«Строители автодороги Балыкчи – Корумду сегодня вышли на митинг. Они требуют заработную плату за три месяца. В данное время у нас идет согласование с минфином, чтобы выплатить дорожникам зарплату. Но хочу отметить, что подрядчиком данного проекта является китайская компания «Лонг-Хай», а они, в свою очередь, не могут договориться с субподрядчиками, чтобы произвести взаиморасчет», - сообщили в пресс-службе минтранскома.

Напомним, реабилитация дороги Балыкчы – Тамчы – Чолпон-Ата – Корумду, протяженностью 104 км, была начата в 2016 году.

Абылгазиев принял участие в церемонии закладки капсулы на месте строительства индустриального парка в Чуйской области Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев принял участие в церемонии закладки капсулы на месте строительства индустриально-логистического парка «Silk Way» в Аламудунском районе Чуйской области. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

Проект реализуется в рамках исполнения Программы по развитию текстильного и швейного производства Кыргызской Республики, принятой правительством КР.

Генеральный ди?ректор ОсОО «Индустриальный парк «Silk Way» Адилет Кубанычбеков проинформировал главу правительства, что на территории парка планируется строительство 112 профильных фабрик по производству швейной, текстильной и обувной продукции.

М. Абылгазиев подчеркнул, что сегодня большой праздник – закладывается начало строительство самого масштабного в регионе индустриально-логистического парка, который расположится на 70 гектарах и позволит создать свыше 35 тыс. рабочих мест.

«В рамках реализации программы «Единство. Доверие. Созидание» правительством страны принимаются меры по улучшению жизни людей, развитию отечественного производства, созданию новых рабочих мест. Созидание – это каждодневный неустанный труд. Сегодня впервые за годы независимости мы видим, что местные предприниматели уже демонстрируют возможность привлечения собственных инвестиций в экономические проекты внутри страны. Большая часть привлекаемых на этот масштабный проект средств – это инвестиции местных бизнесменов. Их поддержали инвесторы из Китая и Турции. В целом на строительство данного индустриально-логистического парка будет направлено $200», - отметил М. Абылгазиев.

Как он отметил, на территории парка будут созданы условия для развития торговой логистики и инфраструктуры легкой промышленности, запущено производство текстильной продукции и оборудованы таможенные терминалы с установкой самых современных систем таможенного контроля, которые обеспечат прозрачность всех таможенных процедур.

Жогорку Кенеш рассматривает законопроект об органическом сельскохозяйственном производстве в Кыргызстане

Депутаты Жогорку Кенеша рассматривают законопроект об органическом сельскохозяйственном производстве в Кыргызстане.

«В Кыргызстане для выращивания органической продукции остаются 10 тыс. гектаров земель, которые не испорчены химическими удобрениями. Но в Жалал-Абадской области, где выращивается хлопок, уже третий год практикуется метод по возвращению земель без использования удобрений. Так, если в прошлом году урожай хлопка составил 33 тонны, то в этом году составил 218 тонн», - сказал заместитель министра сельского хозяйства КР Жаныбек Керималиев.

Депутат от фракции «Республика Ата-Журт» Айтмамат Назаров обратил внимание на важность контроля применения удобрений и химикатов фермерами.

Он отметил, что инсектицид дуст, несмотря на запрет, до сих пор в свободной продаже.

«Дуст давно запретили, но его продают. Вы знаете, какой он вредный? А какие только лекарства не завозят из Китая. Кто контролирует вопрос, какие удобрения и химикаты ввозят, как фермеры их используют? Фермеры, из-за плохой урожайности, вынуждены применять подобные препараты», - заявил Назаров.

Замглавы минсельхоза Жаныбек Керималиев ответил, что данным вопросом должна заниматься государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности.

А. Назаров заявил, что в госинспекции давно сокращают штат сотрудников. «Скоро там вообще никого не останется. А вы все говорите, что они должны контролировать», - возмутился депутат.

Набсовет ПАО "Банк ВТБ" принял решение прекратить участие банка в ООО СК "ВТБ Страхование" путём продажи АО "СОГАЗ" 100% уставного капитала ООО СК "ВТБ Страхование". Об этом говорится в сообщении банка.

Номинальная стоимость доли составляет 5.5 млрд руб.

Также набсовет принял решение о приобретении банком ВТБ 7842500 обыкновенных именных акций АО "Кордекс" номинальной стоимостью 100 руб. каждая, составляющих 100% уставного капитала компании, при условии, что "Кордекс" к дате заключения банком ВТБ и СОГАЗом договора купли-продажи будет владеть не менее 935116 обыкновенных именных акций СОГАЗа номинальной стоимостью 2.68 тыс. руб. (9.999995% капитала).

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

В Московском УФАС России прошла встреча с представителями провинции Аньхой Китайской Народной Республики

30 октября 2018 года руководитель Московского УФАС России Армен Ханян встретился с представителями провинции Аньхой Китайской Народной Республики. Он рассказал об особенностях антимонопольного регулирования в российской столице, направлениях работы управления, а также о ближайших целях и задачах. Руководитель подчеркнул, что в 2017 году Президент Российской Федерации утвердил Национальный план развития конкуренции на 2018-2020 годы*, в связи с чем конкуренция стала важной частью политики государства.

«Москва является одним из самых развитых городов в России по уровню конкуренции. За годы практики и работы мы выработали большой опыт не только по пресечению нарушений, но и их предупреждению», – сказал Армен Ханян.

Также руководитель Московского УФАС России поделился опытом пресечения недобросовестной конкуренции и незаконного рекламного контента.

Представители Китая рассказали о ситуации с конкуренцией на китайском рынке и, в частности, в провинции Аньхой. По словам иностранным гостей, на Востоке Китая развит сектор сельского хозяйства и добывающей промышленности, при этом сейчас провинция особенно ориентирована на экспорт и имеет торгово-экономические договоренности с другими провинциями и внешними государствами. Делегаты проявили заинтересованность в изучении опыта российской столицы в сфере антимонопольного регулирования и выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество с российской стороной.

«Такие мероприятия позволяют обмениваться информацией, перенимать опыт и выходить с инициативами по совершенствованию законодательства», – прокомментировал итоги встречи Армен Ханян.

Во встрече также приняли участие заместители руководителя Московского УФАС России Екатерина Осипчук, Павел Олейник и Александр Князян и представители Управления международного экономического сотрудничества ФАС России – Юлия Куприянчик и Эдгар Варданян.

«Когда скопом боятся, скопом и отталкивают, не разбираясь»

Алексей Миллер – доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, член Общественного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей, приглашенный профессор Центрально-Европейского университета (Будапешт).

Светлана Бабаева - член Совета по внешней и оборонной политике.

Резюме О положительном и агрессивном национализме, интригах против британской короны и судьбе кредитных карточек в беседе со Светланой Бабаевой размышляет историк, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Алексей Миллер.

Не класс, а нация

- Владимир Путин, выступая перед Валдайским клубом, назвал себя главным националистом, имея в виду, что он защищает интересы страны и российской нации. Слово «националист» может иметь позитивную коннотацию?

- Действительно, после Второй мировой войны, особенно в Европе, понятие национализма имело негативную коннотацию. Было так: либеральный демократизм и интернационализм и пещерный национализм.

- То есть агрессивные, дремучие правые?

- Да. В Советском Союзе было то же самое, только называлось по-другому: пролетарский патриотизм и интернационализм, с одной стороны, и буржуазный национализм и космополитизм – с другой. Разница в том, что в СССР система распространялась и на академическую среду, а на Западе уже с 1960-х годов исследователи видят национализм как явление, которое пронизывает все сферы жизни эпохи модерна. Тогда и рождается противопоставление «хорошего» западного национализма, который civic, то есть гражданский, открытый, этническому – закрытому, агрессивному на востоке Европы. Получается, есть хороший национализм и плохой.

- А в нейтральном смысле это слово может использоваться?

- Конечно. Очень важно, что вкладывается в понятие. Если человек говорит, я выступаю с точки зрения интересов нации, собираюсь эту нацию защищать, развивать, он националист независимо от того, называет себя так или нет.

Когда-то было время, когда люди, выходя на политическую арену, говорили, нация – это миф, пролетариат не имеет отечества, поэтому главное – класс, а не нация. Помню, в раннее перестроечное время заслуженные коммунисты падали в обморок, когда какой-нибудь молодой прибалт говорил: «Я литовский (латышский) националист». Как он мог признаваться в том, что ест христианских детей? Но эти времена давно прошли...

- Сегодня кто-то из политических лидеров называет себя националистом, кроме Путина?

- Очень многие. Через три дня после Путина националистом назвал себя Трамп.

- Подслушал…

- На самом деле, сказать, что ты националист, честнее. Стоит согласиться с Кэтрин Вердери, когда-то определившей нацию как многозначный символ, который занимает центральное место в политической сфере. Политики борются за то, чтобы занять доминирующую позицию как интерпретаторы и защитники национальных интересов. Своим заявлением Путин предупреждает, если кто еще не понял, что именно он занимает эту доминирующую позицию при определении нации и национальных интересов и не хочет ее никому уступать. Путин не говорит, что он представляет интересы класса, владеющего, скажем, 70 процентами собственности в России.

- Такого сегодня ни один политик в мире не скажет.

- Или что он представляет интересы трудящихся против олигархов. Тоже вариант. Но он говорит, что представляет именно интересы нации, понимает, интерпретирует их лучше, чем кто-либо другой. В том числе, чем его оппоненты, которые говорили, что Путин как раз недостаточно националистичен. В качестве аргумента приводилось, что вся путинская элита держит деньги, детей, дома на Западе и вообще связывает с ним свое будущее. Мой коллега говорил, что популисты востребованы дома, потому что им некуда уезжать. Не совсем согласен с его доводами. Неважно, знаешь ты иностранный язык или нет, важно, сколько у тебя денег. Если они есть, то и популист найдет себе прибежище на Западе или где-то еще. Вопрос в другом: способны ли современные правящие элиты легитимировать себя, убедив население, что они заботятся именно об интересах своей страны.

- Насчет денег не согласна. Мы видим, если прежде северокорейские, иранские, российские деньги спокойно находились в английских или швейцарских банках, то теперь счета блокируют, их владельцам не дают вид на жительство. Так что ситуация меняется.

- Ситуация меняется в отношении русских, иранцев и именно на политическом уровне. Напомню, жители того швейцарского кантона, чей вид на жительство запрашивал Роман Абрамович, были рады его принять.

А у саудовцев проблем с зарубежными банками пока не возникает. Напротив, у Запада возникают проблемы с «отмыванием» имиджа саудовцев, чтобы продолжать иметь с ними дело.

Лекарство от всех проблем

- Четверть века назад вы писали, что иногда национализмом пытаются прикрыть отсталость и неэффективность страны. Однако в развитых странах он тоже есть.

- Совершенно верно. Майкл Биллиг в своей книге «Банальный национализм» писал, что национализма более чем достаточно и в благополучных странах Запада. Мы ищем национализм, где отсталость и комплексы неполноценности. А где развитое капиталистическое общество, мы его не ищем. На самом деле, зря, потому что там он тоже есть.

- И мы видим вспышки национализма именно как реакцию на глобализацию? Попытка вспомнить о своих корнях?

- Люди не забывали о своих корнях. Просто тех, кто был обеспокоен последствиями глобализации на локальном уровне, прежде было не очень слышно. Доминировал дискурс об успешной глобализации. Она виделась лекарством от всех проблем.

- Но все последние годы очень активно шла тема возможного распада в Испании, Бельгии.

- Не надо объяснять всё одним словом «глобализация». Действия каталонцев, шотландцев, фламандцев происходят в ситуации, когда нет внешнего вмешательства. И это очень важно. Когда шотландцы бунтовали в каком-нибудь XVIII веке, англичане резали их совершенно безжалостно. Отчасти потому, что шотландский бунт виделся как часть французской интриги против британской короны. Другие империи смотрели на своих сепаратистов так же – кто за ними стоит. Континентальные империи развалили друг друга в ходе Первой мировой войны, потому что закачали очень много ресурсов в поддержку сепаратистских движений противника… Сейчас сепаратизм европейских регионов совсем другой. Он происходит в условиях безопасной внешнеполитической среды. Есть НАТО, Европейский союз, нет границ.

- Но и ощущение общего будущего размывается.

- Да, как сказал один немецкий комик, «раньше будущее было лучше».

Свет, SWIFT и зайчики

- Ощущение, что все идет в правильном направлении и глобализация решит все вопросы, исчезло. И как только оно исчезло, мы погрузились в мир, в котором «страшно жить на этом свете/ в нем отсутствует уют/ ветер воет на рассвете/ волки зайчика грызут». Все захотели быть не зайчиками и озаботились проблемой собственной устойчивости, самодостаточности, военными бюджетами и другими подобными вещами. Типа, как будем жить, если отключат SWIFT?

- Раньше думали, как жить, если отключат свет, теперь – если отключат SWIFT…

- И пять лет назад, действительно, было бы «тушите свет». А теперь ничего, с картой «Мир» проживем.

- Международные транзакции все равно рухнут.

- Да, будет масса неудобств. Но внутри страны карточки будут действовать. Как будут действовать свои в Китае и т.д. У государств возникла тема устойчивости и самодостаточности, в том числе информационной.

Это мы видим даже в такой сфере, как политика памяти. Раньше предлагалось: давайте поговорим о болезненных страницах нашего прошлого. Например, французы с немцами, русские с поляками. Поговорим, чтобы помириться. Теперь политика памяти – это не «давайте поговорим и постараемся понять друг друга», а «давайте поговорим, и мы вам объясним, почему мы правы, а вы нет». Сегодня мы говорим уже о «войнах памяти». Современные правящие элиты в разных странах озабочены тем, чтобы контролировать собственное идеологическое поле.

Была мягкая сила Евросоюза и идея глобализации, мы преодолели национализм, живем вместе и все должны покаяться за Холокост. Прежде это работало. Потом перестало. Теперь за попытку начать разговор об ответственности за Холокост в странах Восточной Европы можно стать объектом травли.

- Но тогда получается, прав Путин, когда говорит о важности суверенитета. Прежде выглядело немного странно, потому что у других стран суверенитет скорее расплывался через делегирование сфер соседям или международным институтам. Мы и здесь правы?

- Суверенитетом не торгуют, но я бы все же не стал говорить, что это глобальный тренд. Есть крупные имперские или постимперские государства, есть мелкие страны, у которых давно нет иллюзий по поводу того, где их суверенитет. Даже если поговорить с людьми в Германии, там есть понимание, что значительная часть суверенитета делегирована в международные структуры, а через них – Соединенным Штатам. Акцент на суверенитет как на безусловную ценность было скорее частью бунта незападных стран.

- Но будет ли теперь это проявляться в большей степени и у Запада? Или там тренд «делай, что считаешь нужным» обретет иные формы?

- Это будет зависеть во многом от того, как поведет себя гегемон этой части мировой системы. Соединенные Штаты могут сказать, ребята, мы пошутили, НАТО распускать не собираемся, но нам важно, чтобы вы больше платили за свою безопасность и больше покупали у нас оружия. Это сработает. Сейчас США взяли и переупаковали НАФТА. Сначала просто отменили, а теперь достигли с Канадой и Мексикой нового соглашения на более выгодных для себя условиях. Вот пример того, как это может развиваться. Но если окажется, что США ведут себя слишком эгоистично, со временем стремление к более суверенному поведению у кого-то может проявиться.

Тихие приехавшие

- Трагедию в Керчи сравнили с американской школой «Колумбайн». А нет ли здесь признаков другого кошмара – расстрела молодежного лагеря Андерсом Брейвиком?

- Абсолютно никаких параллелей. Те, кого расстрелял парень в Керчи, не имеют никакого отношения к мультикультурности, мультирасовости и т.д. Брейвик расстреливал именно мультикультурный пикник. Во-вторых, даже по тому, как парень был одет, черная перчатка на правой руке – чистая мимикрия под «Колумбайн».

- Но такие вспышки агрессии могут учащаться как форма обиды большинства или меньшинства на этот мир?

- Не нужно обобщать, это не вспышки среди меньшинства или большинства. Неустойчивая психика, фрустрация, где-то могут быть фашистские проявления, сатанизм, что-то еще. Но всё это индивидуальные истории.

Есть другой аспект. Происходит интенсивное перемещение людей по миру, и в какой-то момент в определенных местностях или даже в масштабе страны группы, которые прежде чувствовали себя хозяевами, начинают ощущать себя в угрожаемом положении. У нас бывали ситуации, когда местное население оказывалось обижено на приехавших, вписавшихся и развернувшихся там со всей энергией. Кто это, неважно, главное они – приехавшие.

Приехавшие поначалу могут быть очень тихими и незаметными. А потом выясняется, что среди этих ребят есть какие-то исламисты. И тогда народ начинает их бояться скопом. А когда скопом боятся, скопом и отталкивают, не разбираясь. И настроения усиливаются с обеих сторон. Вот это проблема – каким образом ты контролируешь не совсем понятных, не близких тебе людей?

- И здесь уже есть опасность вспышек национализма отнюдь не в нейтральном смысле.

- Для России тема нации, национализма очень остра еще вот почему. Мы живем на руинах двух империй – российской и советской. В наследство от советской мы получили 21 автономную республику в составе РФ.

В них происходит масса интересного. Кто-то успешно развивается. Кто-то ворует так, что даже в Москве удивляются... Есть недемократические преимущества для местного населения, в том числе, скажем, в доступе к административным должностям.

Сейчас ситуация начала двигаться. Возникли некие проекты единой российской нации, которые, правда, плохо прописаны и непонятно, что означают. Меняются правила преподавания местных языков в республиках. Вопрос не в том, надо ли это трогать, а в том, как. Способствует ли это нарастанию этнической напряженности в регионе или наоборот?

Эффект может быть отложенным. Предположим, политический истеблишмент республики принял новые правила по части языка в школах, и можно считать, что все нормально. Но если мы посмотрим соцсети, то увидим, что довольно большое количество молодежи возбуждено и пишет эмоциональные посты на эту тему. Вопрос – они побуянят и всё пройдет или через несколько лет даст негативный эффект?

- Так пройдет или создаст проблему?

- Проблема возникает, когда в государстве живет две и более группы, мобилизованных как нация. Если государство сложносоставное, группы имеют представление о собственной национальной территории (а титульные группы во всех автономиях считают территорию республик именно своей национальной территорией) – эта ситуация принципиально отличается от ситуации nation-state, где одна нация – хозяйка государства, и меньшинства.

Если есть несколько мобилизованных групп, но ты делаешь вид, что этого нет, и проводишь политику, основанную на том, что у нас одна нация, а кто не согласен, пусть молчит, ты, в общем, готовишь взрыв. И, кстати, в таких точках напряженности внешние влияния сегодня вполне вероятны.

Поэтому человек или группа людей, которые вызываются быть модераторами наших споров о том, что такое нация (нации), какое государство у нас есть и какое нужно, берутся за весьма ответственное дело. В котором ошибки чреваты серьезными последствиями, а простые решения не будут эффективными.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 октября 2018 > № 2907499 Алексей Миллер, Светлана Бабаева

30 октября в г. Сингапуре в ходе совместной Генеральной Ассамблеи международных организаций по аккредитации ILAC-IAF официально объявлено о присоединении Федеральной службы по аккредитации к Международному форуму по аккредитации IAF (IAF – International Accreditation Forum). Руководитель Службы Алексей Херсонцев и председатель IAF Сяо Цзянхуа, который также является руководителем Китайского национального органа по аккредитации в области оценки соответствия (CNAS), подписали основный членский документ IAF – Меморандум о взаимопонимании.

Получение членства в IAF – значительный шаг на пути обеспечения международного признания результатов аккредитации российских органов по сертификации. Работа по присоединению к IAF проведена Службой в соответствии с пунктом 45.3 Плана мероприятий «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации № 1128-р от 29.06.2012, а также Планом мероприятий по обеспечению международной интеграции национальной системы аккредитации.

Заявка на получение Росаккредитацией статуса члена IAF была подана в 2014 г. Для получения членства в данной организации было необходимо стать членом одной из региональных организаций по аккредитации. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.06.2017 № 1339-р была проведена работа по присоединению к Тихоокеанской организации по аккредитации (PAC). 16.04.2018 Тихоокеанская организация по аккредитации официально объявила о включении Федеральной службы по аккредитации в число своих членов, что формально позволило запустить процесс присоединения к IAF. В результате 18.10.2018 принято положительное решение по вступлению Росаккредитации в IAF.

В 2018 г. IAF празднует свое 25-летие. Одной из основных целей деятельности IAF является содействие торговле на мировом уровне. Членство в организации позволяет принимать участие в работе профильных технических комитетов, обеспечивающих горизонтальную гармонизацию и выработку практических методических и организационных решений, направленных на содействие устранению технических барьеров в торговле. IAF также является удобной площадкой для информационного обмена и установления более тесных двусторонних контактов с органами по аккредитации стран, являющихся приоритетными торговыми партнерами.

Азиатская делегация на СЭФ-2018 выросла: представляем еще 11 китайских закупочных компаний

Представительность азиатской делегации на СЭФ-2018 позволит российским предприятиям — участникам выставки и биржи контактов — достойно презентовать свою продукцию и выйти на рынки Китая, Вьетнама и Таиланда. Китайских импортеров интересуют товары самого широкого ассортимента: сельхозпродукция, продукты питания, БАД, дикоросы, мед, ягоды, косметика, зубная паста, товары для личной гигиены, товары для детей и т.п. Все эти китайские, вьетнамские и тайские компании успешно продают подобную продукцию в Азии и хотели бы расширить свое предложение за счет товаров российского производства.

Представляем еще 11 китайских компаний, которые приедут на СЭФ, чтобы найти партнеров из России.

Hangzhou Wallard Food Trading Co., LTD

Интересы на СЭФ: пшеница, мука, подсолнечное масло и т. д.

Компания специализируется на оптовой продаже сырья для кондитерской, пекарской отрасли. Имеет широкую партнерскую сеть агентов на территории Китая. Годовой финансовый оборот — 1 млн юаней.

Hangzhou Fat Uncle Food Co., LTD

Интересы на СЭФ: кондитерская продукция, чипсы (картофельные, мучные).

Компания находится в городе Линань и занимается реализацией в Китае орехов, сушеных побегов бамбука и подобной продукции. Намерена расширить ассортимент товарами российского производства и продавать их, пользуясь наработанными связями и отлаженными схемами в телевизионных продажах.

Hangzhou Daokun Technology Co., LTD

Интересы на СЭФ: косметика, зубная паста.

Группа компаний оказывает услуги по обеспечению комплексной безопасности в торговле, разрабатывает системы контроля торговых запасов, внедряет высокотехнологические решения для учета стоимости товара. Среди клиентов компаний есть как китайские, так и иностранные торговые сети. Через обширную сеть клиентов-партнеров намерены реализовывать товары российского производства.

Fujian Zhiying Enterprise Management Co., LTD

Интересы на СЭФ: пантовые и травяные бальзамы, БАД в ассортименте и сырье для изготовления препаратов, использующихся в восточной медицине.

Деятельность компании связана с медицинским обслуживанием, продажей медпрепаратов через сеть специализированных центров. Годовой финансовый оборот — 500 млн юаней.

Hangzhou Pro-Oxygen E-Commerce Co., LTD

Интересы на СЭФ: косметика, зубная паста.

Компания начинала свою деятельность с торговли продуктами питания. В равной мере развивают как оптовую, так и розничную торговлю товарами ежедневного потребления, бытовой химией, косметикой. Ежегодный финансовый оборот — 10 млн юаней.

Hangzhou Yuerong Biotechnology Co., LTD

Интересы на СЭФ: продукты питания, косметика, средства гигиены.

Компания имеет специализированные каналы по продаже продуктов питания (снеки, закуски, напитки и т.д.), косметики, средств личной гигиены и т.д. Занимаются производством и реализацией косметики под собственным брендом.

Hangzhou Brave Network Technology Co., LTD

Интересы на СЭФ: продукты питания, косметика.

Компания является участником торговой платформы B2C. Благодаря обширной клиентской сети покупателей могут успешно продать в Китае продукты питания и косметику высокого качества. В СЭФ-2018 принимают участие для поиска российских партнеров, которые готовы поставлять товары высокого качества на китайский рынок.

Taizhou Pinwei Gifts Co., LTD

Интересы на СЭФ: подарочная продукция, косметика, средства личной гигиены, уникальные товары.

Компания занимается поставками сувенирной продукции для китайских предприятий, по критериям заказчика подбирает и закупает товары для промоакций и т.д. Сферы интересов: продукты питания, косметика, товары личной гигиены и т.д. На СЭФ 2018 ждут партнеров, которые могут предложить эксклюзивные товары, товары с «изюминкой».

Hangzhou Xiancheng Trading Co., LTD

Интересы на СЭФ: экологически чистые продукты питания, БАД, дикоросы, ягоды, товары для интерьера.

Компания занимается продажей продуктов питания высокого качества. Сфера интересов: экологически чистые продукты питания, БАД, ягоды, дикоросы, текстиль для дома, товары для интерьера и т.п.

Hangzhou Youbei Technology Co., LTD

Интересы на СЭФ: косметика (кремы для рук, лица и т. д.), зубная паста.

Компания владеет специализированной интернет-площадкой для продвижения косметической продукции в Китае. Благодаря участию в СЭФ-2018 намерена расширить ассортимент косметикой российского производства.

Jiangsu Weibei

Интересы на СЭФ: подсолнечное масло, мед, продукты пчеловодства.

Молодая динамичная компания, которая занимается продажей косметики, продуктов питания для перекуса на ходу и экологически чистой продукции. Компания является эксклюзивным торговым агентом по продаже подсолнечного масла «Щедрый дар» на территории провинций Шанхай, Цзянсу и Чжэцзян.

Такой биржи контактов нет больше нигде в России! Только в Новосибирске, только на СЭФ-2018! Ждем вас 22-23 ноября в МВК «Новосибирск Экспоцентр»! Купить билет.

Со списком азиатских закупщиков на СЭФ-2018 можно ознакомиться здесь.

Заместитель губернатора Кузбасса презентует на СЭФ-2018 инвестиционную привлекательность региона

22-23 октября в Новосибирске пройдет V Сибирский экономический форум — крупнейшее на всем постсоветском пространстве событие в сфере ВЭД с Азией. Все форматы форума — выставка, конференция, биржа контактов и нетворкинг — это, прежде всего, уникальный шанс выхода на рынки Азии для малых и средних предприятий. На форум приедут более 60 директоров закупочных компаний из Китая, Вьетнама, Таиланда, которые намерены импортировать российские продукты питания, косметику, средства личной гигиены, БАД, растительное сырье, мед, товары для детей и т.п.

Традиционно партнером Сибирского экономического форума выступает Агентство по привлечению инвестиций в Сибирь, которое презентует на СЭФ инвестиционные возможности Сибирского региона. Презентация пройдет в формате инвестиционной сессии. Темы сессии еще прорабатываются, но уже известно, что одним из ее спикеров станет заместитель губернатора Кемеровской области по инвестициям, инновациям и предпринимательству Станислав Черданцев. Тема его выступления звучит как «Инвестиции в Кузбасс сегодня: реальные возможности». Большой опыт Станислава Александровича на постах заместителя губернатора и исполнительного директора Кемеровского областного отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» сделает выступление востребованным как для российских, так и для зарубежных участников инвестиционной сессии.

Сибирь представляет собой уникальный макрорегион для инвестирования. Здесь создан благоприятный климат ведения бизнеса. В частности, наличие всевозможных технопарков, индустриальных парков, ассоциаций, кластеров, бизнес-площадок и структур по поддержке МСБ позволяет компаниям максимально сосредоточиться на основной деятельности.

Благодаря Агентству по привлечению инвестиций в Сибирь участники СЭФ прошлых лет узнали о том, что делается для формирования современной инвестиционной политики в Сибири, как изменилось законодательство в этой области, каковы стратегические планы, призванные обеспечить запуск новых инвестиционных механизмов и проектов, как государство защищает права инвесторов и их интересы.

Все эти темы Агентство по привлечению инвестиций в Сибирь обязательно продолжит раскрывать и на инвестиционной сессии в рамках СЭФ-2018.

Калининскую АЭС посетила с ознакомительным визитом делегация из Китая

Практический опыт Калининской АЭС в области поддержки экономического и культурного развития Удомельского городского округа стал ключевой темой визита делегации из района Ляньюнь городского округа Ляньюньган провинции Цзянсу (КНР), прошедшего в городе тверских атомщиков.

На территории Ляньюньгана при участии Госкорпорации «Росатом» ведется строительство Тяньваньской АЭС.

В состав делегации вошли представители Цзянсуской ядерной энергетической корпорации, администрации района Ляньюнь, а также представители АО «Концерн Росэнергоатом» и АО «Русатом Сервис».

В течение дня представители китайской делегации посетили промышленную площадку и энергоблоки Калининской АЭС, совершили обзорную экскурсию по городу Удомля, а также побывали с экскурсией в Центре общественной информации КАЭС.

Важным аспектом визита стала встреча представителей Китая с руководством атомной станции и Администрации Удомельского городского округа. Заместитель главного инженера Калининской АЭС Руслан Алыев подробно рассказал гостям о работе атомной станции, приоритетах безопасности КлнАЭС, социальных аспектах деятельности предприятия.

Продолжая тему социально-экономического развития Удомли, глава округа Рем Рихтер представил информацию о реализации инвестиционных, образовательных и просветительских программ на территории муниципалитета, рассказал о взаимодействии города с атомной станцией и реализации совместных социальных проектов.

«У Калининской АЭС очень тесные отношения с муниципалитетом в области экономики и социально-культурного развития территории. Этот опыт мы будем использовать в дальнейшем у себя, - отметил секретарь партийного Комитета района Ляньюнь Чэнь Шуцзюнь. - Визит на атомную станцию произвел на нас большое впечатление, и станет хорошей платформой для дальнейших дискуссий и обсуждений».

В завершении визита обе стороны выразили взаимное согласие рассмотреть возможность заключения межмуниципального соглашения о дружбе и сотрудничестве между городами. «Налаживание межмуниципального сотрудничества откроет новые возможности в социальном и культурном развитии, позволит привлечь дополнительные инвестиции, стимулировать инновационную и предпринимательскую активность», - отметили представители органов самоуправления обоих городов.

Трудно представить худшее решение, чем крабовые аукционы

Предложения об отказе от исторического принципа распределения квот на водные биоресурсы и возврате к крабовым аукционам мотивируются необходимостью повышения конкуренции в рыбной отрасли. Используя этот аргумент, именно Федеральная антимонопольная служба выступает одним из локомотивов предполагаемых нововведений. Позицию ФАС для Fishnews прокомментировал антимонопольный эксперт «Деловой России», директор Института повышения конкурентоспособности, в прошлом начальник управления промышленности ФАС России Алексей Ульянов.

– Алексей Сергеевич, прокомментируйте тему частичного отказа рыбной отрасли от исторического принципа распределения квот, обозначенную в распоряжении Правительства РФ от 16 августа 2018 года № 1697 и докладе Федеральной антимонопольной службы о состоянии конкуренции.

– Начать следует с доклада ФАС. Тем более что его положения и легли в основу распоряжения правительства, утвердившего план мероприятий по развитию конкуренции, в том числе в рыбохозяйственном комплексе. Скажу, что меня ситуация озадачила. ФАС обязана готовить подобные доклады ежегодно, и мы по линии Экспертного совета при Правительстве, бизнес-объединений, научного сообщества пытались добиться, чтобы доклад хоть как-то увязал плохое состояние конкуренции с действиями самого ведомства. А то полномочий у службы все больше и больше (и стольких полномочий, надо сказать, нет ни у одного антимонопольного регулятора в мире), а ситуация с конкуренцией в стране все хуже и хуже, и ответственности за это как бы никто не несет.

План мероприятий также произвел в целом удручающее впечатление. В тех отраслях, где очевидно проблемы с конкуренцией стоят наиболее остро (ЖКХ, нефть и газ, энергетика, финансовые рынки), «мероприятия» в лучшем случае направлены на решение частных проблем. А чаще дело ограничивается благими пожеланиями (то же самое касается развития частных детсадов и других образовательных и социальных учреждений): ФАС и отраслевые министерства заняты написанием писем, запросов и докладов вместо подготовки законов и нормативных актов по снятию административных барьеров. А в промышленности предлагается упрощенный «арифметический» подход к конкуренции – создать в каждой отрасли как минимум три компании, хотя можно привести массу примеров, когда в стране есть только одна сильная компания, успешно конкурирующая на мировых рынках («Фиат» в Италии, «Сименс» в ФРГ, «Эрбас» во Франции и т.д.). Очень упрощенный подход, без анализа ситуации в отдельных отраслях промышленности. Ведь где-то надо выращивать одного национального чемпиона, способного конкурировать на мировых рынках, а где-то трех компаний будет мало, нужно 10-20.

На этом фоне выделяется рыбохозяйственный комплекс, где предложены радикальные реформы. Неужели ситуация с конкуренцией в рыбной отрасли настолько хуже некуда, что «нефтянка» и газ с ЖКХ подождут? Поэтому складывается впечатление, что ФАС ищет не там, где потеряли, а там, где светло.

ВЫВОДЫ ФАС НЕ ОСНОВАНЫ НА ФАКТАХ

– На чем вообще антимонопольная служба основывалась?

– Мне как экономисту сразу бросилось в глаза полное отсутствие цифр в разделе по рыболовству. Если мы посмотрим на цифры, то практически все утверждения ФАС не соответствуют действительности. Как можно говорить об отсутствии конкуренции, если в отрасли действуют сотни компаний, а в распределении рыбных квот участвуют десятки индивидуальных предпринимателей? Так, в 2017 году в освоении квот на вылов только краба и белой рыбы участвовало 228 компаний, из которых 34 относятся к микропредприятиям, 78 – к малым и 41 – к средним. Таким образом, субъекты МСП составили суммарно 68% от общего числа предприятий и 35% объема квот. Таким образом, доля малого бизнеса в отрасли в 1,75 раза выше, чем в экономике в целом (20%). И это без учета красной рыбы и рыбоводства. По последнему, могу предположить, доля МСП будет еще выше. Может ФАС назвать хоть одну ресурсную отрасль, куда доступ для малого бизнеса был бы обеспечен столь широко?

Крупнейшая рыбопромышленная группа России – «Норебо» – в 2017 году получила квот на 437 тыс. тонн, то есть примерно 8% всего объема. Ее доля в отраслевой выручке ненамного больше – 14%. Далее следуют «Русская рыбопромышленная компания» (РРПК), «Гидрострой» и «Океанрыбфлот» с долей в общем объеме квот и вылове 7%, 6%, 6% и 5%, 6%, 6% соответственно. Еще у шести компаний примерно по 2-5% объема квот и отраслевой выручки, у остальных двух с лишним сотен доли меньше 2%. То есть по всем известным стандартам отрасль является низкоконцентрированной с высоким уровнем развития конкуренции. Если ФАС утверждает, что отрасль является закрытой, то она должна доказать наличие высоких входных барьеров и представить примеры, когда какая-то компания хотела войти на рынок, у нее это не получилось и ФАС возбудила дело. Однако на практике сложно говорить о закрытости – есть примеры выхода на рынок новых игроков, причем недавние. В отрасль можно прийти несколькими разными путями – купить компанию, участвовать в аукционе по перераспределению квот, когда какая-то компания выбрала свою квоту менее чем на 70% или допустила нарушения при рыболовстве. Можно участвовать в аукционе на вновь вводимый ресурс. Можно было поучаствовать в аукционе по распределению инвестиционных квот, который состоялся в конце прошлого года. Наконец, можно просто взять и начать добывать «неодуемые» объекты промысла, хоть прямо сейчас.

Что касается дел ФАС о недопуске какой-нибудь компании на рынок, то могу сказать, что с 2014 года наш институт ведет постоянный мониторинг всех дел ФАС. И дел о недопуске какой-то компании в рыбохозяйственную отрасль нам обнаружить не удалось.

Странно выглядят и выводы ФАС о «слабом» росте, снижающейся эффективности, отсутствии роста финансового результата, провале импортозамещения и т.д. На самом деле выручка в реальном выражении за 2013-2017 годы выросла в 1,66 раза, улов приближается к 5 млн тонн (рост за 10 лет более чем двукратный) и это на фоне стагнации и спада в экономике! Рентабельность в 2016 году выросла до 27%. Отрасль стала экспортоориентированной – вывезено продукции на 3,7 млрд долларов при импорте 1,4 млрд долларов в 2016 году. Положительным сальдо в 2,3 млрд долларов рыбаки вносят свой вклад в поддержание платежного баланса и стабильности курса рубля, что в нынешних непростых геополитических условиях очень важно. А доля отечественной рыбной продукции в потреблении составила в 2016 году 82,7% – по молоку, кстати, самообеспеченность ниже.

И совсем нелепо выглядит утверждение ФАС об отсутствии конкуренции в рыбоводстве. Заняться бизнесом по разведению рыбы в прудах, пожалуй, еще проще, чем выловом. Другое дело, что сектор действительно мог развиваться быстрее, но проблема в доступе продукции к торговым сетям ФАС не решается.

Другими словами, при подготовке важных правительственных документов ФАС не выполнила свои служебные обязанности по анализу рынка и представила выводы, которые не соответствуют действительности. Это повод для серьезного служебного расследования.

НЕ СООТВЕТСТВУЮТ МИРОВОМУ ОПЫТУ

– И как на этом фоне выглядит поддерживаемая ФАС идея о возврате к крабовым аукционам, а затем и к электронным аукционам на другие объекты промысла?

– Трудно представить худшее решение с точки зрения соблюдения прав собственности, стабильности имущественных отношений, госполитики и бизнес-климата. В конце 2017 года 20% квот распределили по инвестиционному принципу, и на отечественные верфи стали поступать заказы на новые суда от рыбаков. Остальные квоты вообще были распределены совсем недавно, в июле 2018 года, сроком на 15 лет. И тут ФАС предлагает взять и все переделить. К тому же, видимо, ФАС не в курсе, что большая часть квот, которые предлагается «отнять и поделить», уже была в свое время продана на аукционах, причем продана навсегда с учетом исторического принципа и предусмотренного законодательством неограниченного числа раз перезаключения договоров о закреплении долей квот по окончании предыдущего договора. И проданы квоты на аукционах были за цену, предусматривающую это «навсегда».

Удивляет предложенный ФАС срок закрепления квот – 3-5 лет. Рыболовство – отрасль с длинным инвестиционным циклом. Судно – не автомобиль, при надлежащей эксплуатации, модернизации и капремонте оно может служить 30 и 50 лет. И если мы хотим, чтобы рыбаки начали заказывать новые суда, у них должно быть ясное понимание на длинную перспективу. Сроки, предложенные ФАС, приведут к тому, что компании будут вынуждены выжимать из судов и экипажа все возможное, чтобы «отбить» за 3-5 лет расходы на покупку квот на аукционах, возрастут риски аварийности, несчастных случаев, браконьерства.

– А как с этим обстоят дела в других странах?

– Несмотря на разнообразие, принципы в большинстве стран, ведущих рыбный промысел, схожи. Наиболее распространен исторический принцип, на него приходится практически 2/3 всех выделяемых квот. Существуют квоты, закрепляемые за судном (individual vessel quota), определяемые по длине и другим характеристикам судов; групповые квоты, выделяемые на группы судов или рыбаков. Есть примеры привязки квот к рыбопереработке в попытках стимулировать внутреннее производство (Аргентина). Очень небольшая часть распределяется на аукционах на Фарерских островах и в Новой Зеландии, можно сказать, что аукционы там выполняют такую же функцию, как у нас сейчас, – об этом я скажу ниже. И только в Чили аукционы играют сколько-нибудь значимую роль.

Но в передовых странах аукционы не используются. В США и Канаде 70% – это исторический принцип, 30% – это квоты на судно. В Норвегии, чья рыбная отрасль одна из наиболее эффективных в мире, семейные фирмы работают на одном участке десятилетиями или даже столетиями.

АУКЦИОНЫ НЕ ЭФФЕКТИВНЫ В ГОСЗАКУПКАХ

– Однако аукционы считаются достаточно эффективным способом…

– Сейчас в экономической науке действительно наблюдается взрывной интерес к аукционам. Но это и свидетельство того, что теория аукционов далека от завершения. Вводя аукционы на всё и вся, мы уподобимся большевикам, которые с рвением начали внедрять в 1917 году теорию Маркса, которая многим тогда казалась передовой и актуальной. Мне более разумным кажется подход Дэн Сяопина, который сравнил китайские реформы с переходом реки вброд – медленно ступая, нащупывая ногой каждый камень. Плоды такого подхода, с анализом мирового опыта и постоянной сверкой с практикой и достигнутыми результатами, – фантастический подъем Китая за последние 40 лет.

Вспомним, откуда взялись аукционы – на память придет Christie’s, Sotheby’s, или знаменитая сцена из «12 стульев». И даже с поправкой на суровую российскую действительность аукционы неплохо сработали в реализации имущества должников, банкротов, приватизации госимущества и радиочастот. Но аукцион – хороший способ продажи объекта, пусть даже уникального, обладание которым не позволяет победителю аукциона получить монопольную власть, вытеснить с рынка остальных. И поэтому он совершенно не подходит для закупок, и внедрение аукционов в российские госзакупки привело к печальным последствиям. Ведь для того, чтобы покупателю (госзаказчику) начать торги по единственному критерию – цене, – ему необходимо грамотно описать все свойства товара, чего он в принципе сделать не может, т.к. товаром не обладает, в отличие от продавца. В результате либо он описывает товар неправильно, и побеждают поставщики некачественной, просроченной, некондиционной продукции, либо «помощь» в описании ему оказывает один из потенциальных продавцов, и тогда возникают коррупционные риски, а конкуренция на торгах превращается в профанацию. Кроме того, сизифов труд по подробному описанию товара в ТЗ и аукционной документации требует огромных ресурсов, в результате у нас в закупках теперь занят 1 млн человек – больше, чем в армии.

Кроме того, аукцион с его принципом «победитель получает все» способствует монополизации, так как проигравшие компании вынуждены уйти с рынка. Поэтому в развитых странах аукцион в госзакупках практически не используется, его доля близка к нулю, а у нас – почти 60%. О негативных эффектах «аукционного крена» в госзакупках неоднократно говорили Центр стратегических разработок под руководством тогда Алексея Кудрина, Высшая школа экономики, многие эксперты-закупщики. Но ФАС продолжает настаивать на своем, пытаясь распространить аукционы на закупки госкомпаний. Хотя после эксперимента больницы № 62 Москвы разговор должен был быть закрыт: больнице, покупающей с помощью конкурентных переговоров, удавалось получать лекарства дешевле (экономия от 13% до 4 раз), чем остальным больницам, покупающим на аукционах.

ОПЫТ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ ПРОТИВ АУКЦИОНОВ

– У рыбаков тоже достаточно специфическое отношение к аукционам.

– Да. В 2001-2003 годах квоты на вылов биоресурсов распределялись на аукционах. Рыбаки прекрасно помнят эту историю, ни к чему хорошему она не привела. Потратившие большие деньги победители аукционов старались их побыстрее «отбить», выжимая все соки из судов и экипажей, возросли риски аварийных ситуаций, браконьерство. Ни о каких инвестициях не могло быть и речи, показатели официального улова снижались. Поэтому неудивительно, что после анализа ситуации на заседании Госсовета президент Владимир Путин принял решение отказаться от аукционов по распределению квот. Страна перешла к историческому принципу, и мы видим, что ситуация начала меняться к лучшему, цифры я привел выше.

С другой стороны, осторожное «экспериментирование» с аукционами может быть эффективным. Так, когда Росрыболовство выставляет на аукцион квоту компании, которая выбрала менее 70% своей квоты, это разумно, поскольку не создает победителю преимущественных условий перед остальными – ведь такие случаи относительно редки. Кстати, они позволяют зайти новым игрокам, поддержав конкуренцию. Когда в конце 2017 года Росрыболовство распределило 20% квот по инвестиционному принципу, они также прошли через аукционы. Этот опыт требует внимательного изучения.

– В качестве удачного примера крабового аукциона ФАС ссылается на торги, проведенные в прошлом году.

– Действительно, в мае 2017 года был проведен аукцион по распределению квот добычи краба для осуществления прибрежного рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Победившая компания выложила в общей сложности 23 млрд рублей, то есть за относительно небольшой участок эквивалент 27% финансового результата всей рыболовной отрасли за год. Но говорить о преимуществе аукциона, апеллируя столь высокими поступлениями в бюджет, неправомерно. Ведь либо компания вынуждена будет выжимать все до последнего – читай, опять вернемся к печальному опыту начала 2000-х годов. Либо она обладает доступом к госфинансированию, к кредитам на очень выгодных условиях (в отличие от конкурентов), которые, вероятно, компания вообще не будет возвращать. В этом случае за компанию, по сути, заплатит все население страны, все налогоплательщики. А также нужно иметь в виду, что при проведении аукционов в мае 2017 года предполагалось, что квоты с учетом исторического принципа распределяются навсегда, чего уже не будет при реализации инициатив ФАС в отрасли.

Кстати, ФАС стыдливо не называет в официальных письмах компанию-победителя. А это «Русская рыбопромышленная компания», обладающая значительным административным и финансовым ресурсом. РРПК в состоянии с помощью аукционов монополизировать рынок, вытеснив с него остальных участников. Или заставив их работать на себя. Руководитель ФАС Игорь Артемьев в интервью «Коммерсанту» 25 сентября 2018 года проговорился, что он бы разделил собственников рыбных компаний и рыбаков. К сожалению, это далеко не первый случай, когда ФАС лоббирует интересы крупных олигархических или окологосударственных структур, способствуя монополизации рынков в их интересах.

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА НЕ ЗАЩИЩАЕТ МАЛЫЙ БИЗНЕС

– Но ведь антимонопольная служба должна, наоборот, бороться с монополиями и защищать малый и средний бизнес?

– Слава богу, остались в прошлом дела ФАС против «монополиста»-автомойщика из Магадана со «сверхприбылью» в 14 тыс. рублей, новосибирского кинотеатра-«монополиста» по попкорну и многие другие.

Но по картельным статьям малый бизнес иммунитетов не получил, и тут же доля дел против малого бизнеса поднялась с 60% до почти 90%. Все чаще вмешивается ФАС и в закупки, причем самые малые, совсем небольших предприятий. Так, в 2018 году суды признали незаконными решения ФАС против Ставровского завода автотракторного оборудования (село Ставрово Владимирской области) за «нарушения конкуренции» при закупке ворот и сельхозпредприятия «Покровское» (Самарская область) – при закупке сеялки. В сентябре суды рассмотрели дело ФАС против «Творческой лаборатории “СЫР”» за «ограничение конкуренции» при закупке календарей на сумму 200 тыс. рублей.

Сама служба назвала лучшим делом 2017 года расследование против кабельных заводов. Ситуация рассматривалась в судах и в 2018 году, а сейчас передана в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел. Отметим, что кабельная отрасль – одна из немногих отраслей электротехники, сохранившей и нарастившей производственный потенциал, да еще и является высококонкурентной. Ранее кабельщики неоднократно жаловались в ФАС на ограничительные условия тендеров на закупку кабеля крупными госкомпаниями. Антимонопольное ведомство иногда возбуждало дела, но не могло доказать свою правоту в суде или отменить результаты тендеров. Но когда на самих кабельщиков пожаловалась «Роснефть», ФАС провела обыски и наложила на заводы многомиллионные штрафы.

В октябре 2018 года начнется второй круг судебных разбирательств против 90 малых швейных фирм. ФАС обвинила их в картеле при поставке обмундирования для МВД, хотя любой экономист скажет, что картель с более чем 20 участниками невозможен в принципе – такому числу предпринимателей просто невозможно договориться. Эксперты считают, что по результатам дела ФАС рынок поставки обмундирования может быть монополизирован ОАО «БТК групп» Теймураза Боллоева, знакомого с Игорем Артемьевым еще по работе в Петербурге.

Согласовав все без исключения крупные слияния последних лет, ФАС одобрила и монополизацию российской экономики. ФАС, которая контролирует и тарифы естественных монополий, заявляла, что их рост будет меньше инфляции, однако в 2017 году он превысил инфляцию в 7 раз. Малые независимые АЗС постоянно жалуются, что их вытесняют с рынка крупные вертикально интегрированные нефтяные компании, повышая оптовые цены на топливо выше розничных. Как реагирует ФАС? Крупные дела против нефтяников, как в 2009-2011 годах, возбуждаются только после неоднократных поручений. Зато в конце августа 2018 года ФАС выдала предупреждение Российскому топливному союзу, объединяющему в своих рядах малые независимые АЗС, так как его жалобы на рост цен нагнетают обстановку.

Нобелевский лауреат по экономике за 2014 год Жан ТИРОЛЬ разработал теорию захвата регулятора: госорган, который должен контролировать монополию в интересах общества, оказывается ею «захвачен». Захват происходит путем предоставления нужной монополии информации (она обладает ресурсами, чтобы нанять экспертов и юристов) и прямой коррупции. К сожалению, можно констатировать, что вследствие несменяемости руководства ФАС модель захвата регулятора у нас реализована в полной мере.

ФАС НЕ ПОКАЗАЛА АНАЛИЗ РЫНКА

– Как вы относитесь к предложению ФАС ограничить участие в торгах компаний, имеющих более 35% квот?

– Это все равно, что запретить «АвтоВАЗу» увеличивать выпуск, поскольку у него доля в производстве автомобилей на территории Самарской области составляет 100%. Но говорить в таком ключе некорректно, правильнее сказать, что у «АвтоВАЗа» занимает долю в 20% от реализации легковых автомобилей в России. Также некорректно, на мой взгляд, говорить о доле 35% или 100% у компании по вылову минтая в Западно-Беринговоморской зоне. Потому что потребителю не важно, где поймана рыба, для него важна цена и качество. Район размещения производства или район вылова имеет значение только при очень большой транспортной составляющей. Достаточно зайти в московский магазин и посмотреть, рыба из каких регионов присутствует на прилавках, чтобы увидеть настоящие, а не искусственно созданные границы рынка и ареал доставки рыбной продукции.

К сожалению, ФАС не показала в докладе анализ рынка, мы даже не знаем, сделан ли он. Но если он сделан качественно, то начать нужно с потребителя, его запросов и предпочтений. Наш потребитель в массе неискушенный, нам еще предстоит увеличить роль хорошей рыбы в рационе. Поэтому думаю, что можно разделить рынок на сегменты красной, белой и пелагической рыбы (сельдь, скумбрия). Нужна, конечно, разбивка по ценовым сегментам, анализ состава продавцов и покупателей (рестораны, рыбоперерабатывающие предприятия, торговые сети). И когда эта работа будет проделана, выяснится, что ФАС ищет не там, что проблем на порядок больше с посредническим звеном и с доступом в торговые сети, чем в рыболовстве.

– Разве ФАС не занимается ритейлерами?

– В ноябре 2015 года президент поручил ФАС провести анализ формирования оптовой цены рыбной продукции, наценки посредников и стоимости транспортно-логистических услуг. Разобраться с посредниками и отрегулировать цены в оптовом звене просили ФАС рыбаки и руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. ФАС тянула с выполнением поручения 9 месяцев, потом представила отчет, содержащий, по мнению главы ВАРПЭ Германа Зверева, «много важных и точных наблюдений вперемешку с общеизвестными истинами и явными ошибками». К сожалению, этим докладом дело и ограничилось, серьезных мер антимонопольного реагирования не последовало. А качественная отечественная продукция зачастую либо не достигает наших прилавков, либо достигает, но напичканной в лучшем случае водой для увеличения веса. Тут есть чем заняться и ФАС, и Роспотребнадзору, и другим компетентным органам.

НЕОБХОДИМО СОХРАНИТЬ ИСТОРИЧЕСКИЙ ПРИНЦИП

– Введение крабовых аукционов сравнивают с инициативой помощника президента по экономике Андрея Белоусова, который предложил ресурсным отраслям «поделиться» сверхприбылью.

– Давайте посмотрим, чем заканчивается дело с введением «налога Белоусова» на металлургические, химические и другие высокоприбыльные компании. Обсуждение идет в достаточно конструктивном русле, на площадке РСПП, к мнению и предложениям бизнеса прислушиваются. Сейчас мы видим, что компании, вошедшие в вышеупомянутый список, будут участвовать в значимых в социально-экономическом отношении инвестиционных и инфраструктурных проектах. Это похоже на историю с инвестквотами в рыбной отрасли, а не теперешнюю историю с крабовыми аукционами. Ведь с помощью инвестквот рыбаков как эффективную и прибыльную отрасль, по сути, попросили оказать помощь судостроению (конечно, хотелось бы, чтобы эта помощь дала кумулятивный положительный эффект на всю экономику, чтобы рыбаки не были вынуждены покупать суда, кратно превосходящие по стоимости зарубежные аналоги).

Но так или иначе, аукционная инициатива ФАС и Росрыболовства в корне отличается от «процесса Белоусова» – к рыбакам не прислушиваются, к РСПП в этом вопросе тоже, а просто гнут свою линию. У металлургов и химиков никто не предлагает отнять основные производственные активы, а ведь именно это произойдет с рыбаками при введении аукционов – квоты для них – это главный производственный актив. Кроме того, введение аукционов в долгосрочной перспективе приведет к потерям для государства из-за разрушения отрасли, падения легального улова, банкротства компаний, роста безработицы и социальной напряженности, особенно на Дальнем Востоке.

Поэтому, если мы хотим в рыбной отрасли какую-то аналогию с «процессом Белоусова», давайте подумаем, как стимулировать рыбопереработку, проследим, чтобы поддержка судостроения в рамках инвестквот дала нужный эффект, чтобы суда строились на отечественных верфях.

– Можно ли проводить параллель между распределением квот на водные биоресурсы и предоставлением в разработку месторождений полезных ископаемых?

– Согласно статье 10 закона «О недрах», участки для добычи полезных ископаемых предоставляются на срок отработки месторождения. А для общераспространенных полезных ископаемых – на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. То есть пока есть производственная необходимость в песке, щебне, гравии, карьер будет в пользовании соответствующей компании. Никому в голову не придет устаивать аукционы раз в 3-5 лет и перераспределять месторождения.

На право пользования недрами проводятся либо конкурсы, либо аукционы. Но это касается новых месторождений. Старые месторождения были распределены в 1990-е годы. Предложений взять у «Норникеля», «Алросы», «Сургутнефтегаза», «Газпрома» и других уважаемых компаний соответствующие месторождения и выставить их на аукцион не поступает ни от ФАС, ни даже от левых политических сил.

– А каковы ваши рекомендации?

– Я бы предложил сохранить исторический принцип как базовый, учитывая, что во всех ведущих рыбодобывающих странах используется именно он. Стоит продолжить движение в поддержку отечественного судостроения, начатое с запуском механизма инвестквот, но таким образом, чтобы это оказывало кумулятивный эффект, а не представляло собой трансфер от одной отрасли к другой. Надо стимулировать инвестиции в рыбопереработку. Необходимо провести качественный анализ рынка, включив его в доклад о развитии конкуренции за 2018 год. Для обеспечения наших потребителей отечественной рыбной продукцией ФАС необходимо на деле, а не на словах, заняться посредниками и торговыми сетями. Надо скорректировать план мероприятий по развитию конкуренции, отказавшись от идеи перераспределять существующие крабовые и рыбные квоты на аукционах раз в 3-5 лет и от идеи ограничить участие в торгах компаний, у которых размер долей квоты на добычу водного биоресурса превышает 35%.

Необходимо скорректировать проект федерального бюджета в соответствии с замечаниями Счетной палаты, исключив из него доходы от проведения аукционов, которые чрезвычайно завышены. Вместо этого можно рассмотреть вариант повышения платы за использование ВБР и введения экспортных пошлин на рыбу. Кстати, эта мера позволит не только пополнить бюджет, но и снизить внутренние цены и загрузить рыбопереработку. Ну с ВТО про экспортные пошлины можно договориться – была бы политическая воля, ведь ВТО есть не что иное, как площадка для переговоров.

Александр ИВАНОВ, Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 30 октября 2018 > № 2798228 Алексей Ульянов

Сегодня, 30 октября, в Пекине (Китай) состоялось XIX заседание Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. Председателем её российской части является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова, сопредседателем с китайской стороны – Заместитель Премьера Госсовета Китайской Народной Республики Сунь Чуньлань.

По итогам встречи был подписан ряд двусторонних документов. В частности, протокол XVIII заседания Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области физической культуры и спорта. Стороны договорились об укреплении взаимодействия между спортивными организациями двух стран, обмене опытом по организации масштабных комплексных спортивных состязаний, в том числе XXIV Олимпийских зимних игр 2022 года в Пекине, проведении в декабре 2018 года в Уфе (Республика Башкортостан) Вторых Российско-Китайских зимних молодёжных игр, совместной поддержке Международного ралли-рейда «Шелковый путь» и проведении совместных исследований в области спортивной науки.

Российско-Китайское сотрудничество в области физической культуры и спорта осуществляют Министерство спорта Российской Федерации и Главное государственное управление по физической культуре и спорту КНР при участии региональных органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта и национальных спортивных федераций.

Отсутствие базы: в чем главный промах Китая в Афганистане

Между Афганистаном и Китаем открываются новые воздушные коридоры для интенсификации торговых отношений. За последнее время Китай продемонстрировал небывалую активность в ситуации с Исламской Республикой. И речь идет не только о так называемой мягкой силе, но и о военном элементе. Некоторое время назад появились сообщения о строительстве второй в мире китайской военной базы за рубежом, и находиться она должна была на территории Афганистана. Впрочем, у Китая есть серьезные проблемы на пути реализации своих амбициозных идей – это незнание афганской специфики.

Хороший потенциал Китая

Об открытии трех воздушных коридоров между КНР и Афганистаном стало известно из заявлений официального Кабула. Планируется, что через них Исламская Республика будет поставлять в Поднебесную кедровые орехи. Торгово-промышленная палата Афганистана тем временем заявила, что у афганских предпринимателей есть почти 5 тыс. тонн кедровых орехов, готовых для экспорта в Китай. По словам афганских чиновников, министерство экономики уже подготовило план под названием «Урожайный Афганистан», который предполагает увеличение афганских доходов от кедровых орехов до 1 млрд. долларов в год. Правда, этому пока препятствует контрабанда кедровых орехов в Пакистан. «У китайцев хороший потенциал для наращивания своего влияния в Афганистане, – пояснил порталу «Афганистан.Ру» директор Центра изучения современного Афганистана Омар Нессар. – Афганская элита, представители разных политических сил благосклонно относятся к китайцам».

Но попытки КНР проявить мягкую силу имеют вполне четкую цель. «Китай сейчас намеревается строить коалицию Китай-Пакистан-Афганистан, – заявил «Афганистан.Ру» руководитель школы востоковедения ВШЭ(У) Алексей Маслов. – И первый шаг был сделан со строительством железной дороги, которая является частью «Одного пояса – одного пути». Казалось бы, все шло достаточно удачно, пока в Пакистан не пришло новое правительство, которое начало критиковать большие займы у Китая, а эти займы были во многом взяты под строительство дороги. В этой схеме Афганистан рассматривается скорее как третий элемент, а не как второй. Дальше – больше. Китай сейчас послал целый ряд своих экономических советников в Афганистан, пытаясь выйти напрямую на афганское руководство для того, чтобы регулировать там местные афганские реформы. Но, судя по всему, пока это не очень хорошо удается: Афганистан просто не хочет выходить на экономические реформы – он говорит исключительно о необходимости инвестиций».

Мечты о военной базе

О начале создания первой военно-тренировочной базы Китая в провинции Бадахшан на северо-востоке Афганистана сообщали китайские СМИ. По этим данным, китайская сторона должна была направить туда, по меньшей мере, один батальон с оружием и необходимым оборудованием для тренировки афганских коллег. Целью строительства называлась борьба с терроризмом. База, о которой сообщалось, должна была находиться в горном Ваханском коридоре, который граничит с тремя государствами: Таджикистаном на севере, Пакистаном на юге и Китаем (Синьцзян-Уйгурским автономным районом) на востоке. В населенном преимущественно мусульманами Синьцзяне, как известно, действуют сепаратистские группировки.

«Китай предложил Афганистану создать тренировочную базу в Ваханском коридоре, и об этом было очень много слухов, но потом произошла загадочная история, – рассказывает Алексей Маслов. – Внезапно сам Афганистан заявил, что это не более, чем слухи, и говорить здесь не о чем. По сути дела эта база должна была быть на уровне Бадахшана. При этом Афганистан, опровергая достоверность слухов о строительстве базы, заявил, что он очень благодарен китайскому руководству за помощь в подготовке контртеррористических военных сил, за консультацию и вооружение своих войск. Почему для КНР это важно? Потому что коридор на уровне северного Афганистана идет в стыке с синьцзянской проблемой, и в этом плане Китай очень хочет взять все под контроль, чтобы никакие террористические силы не смогли воспользоваться коридорами, уходя на территорию Афганистана. Несмотря на то, что нет ни одного китайского солдата на территории Афганистана, официальный Кабул оказывает давление и говорит, что их там надо разместить. Это главное противоречие».

Слабости китайской политики

Несмотря на то, что афганская элита находится под влиянием распространенных в СМИ и в экспертных кругах оценок, согласно которым в краткосрочной перспективе Китай превратится в мировую державу, не нужно переоценивать китайское влияние на Афганистан. Безусловно, между китайцами и афганцами есть некий контакт, и даже известны случаи коммуникации между эмиссарами КНР и представителями движения «Талибан». Даже по данным опроса общественного мнения, проведенного агентством Gallup в 2018 году, Китай идет сразу после Индии по уровню одобрения, которое демонстрируют к вовлеченным в афганский кризис державам жители Афганистана. Но власти КНР не понимают всей специфики жизни в Исламской Республике и, как говорят эксперты, не могут выстроить контакт с обычным населением.

Омар Нессар приводит в качестве примера казус, который некоторое время назад произошел в китайском посольстве в Кабуле, когда во время приема перед публикой появились танцовщицы в непристойной, в понимании афганцев, одежде. «Присутствовавшему на церемонии Сибгатулле Моджаддеди (пуштунский духовный лидер – «Афганистан.Ру») потом пришлось долго отбиваться от критики в связи с этим инцидентом, — обращает внимание аналитик. – Я закрыл глаза и постоянно спрашивал сидящего рядом замглаву правительства: ну что, они закончили? Ну не мог же я взять и уйти. Китайцы бы обиделись». Позже даже МИД КНР пришлось оправдываться: гости не были в курсе программы вечера. Вряд ли посольства других важных стран региона допустили бы такую ошибку. Впрочем, были случаи, когда моджахеды недоумевали, почему иностранный дипломат в качестве сувенира им дарит водку.

Автор: Игорь Субботин

Китай хочет присоединения Ирана к Китайско-Пакистанскому экономическому коридору

Высокопоставленный китайский дипломат подчеркнул энтузиазм своей страны по сотрудничеству с Ираном и Афганистаном в рамках Китайско-Пакистанского экономического коридора (CPEC).

Посол Китая в Исламабаде Яо Цзин выступил с данным предложением на пресс-конференции в понедельник, сообщает Fars News.

"Китай заинтересован в партнерстве дружественных государств и соседей Пакистана, особенно Ирана, в проекте CPEC", - добавил он.

Яо подчеркнул, что проект приносит пользу не только Пакистану и Китаю, но и всем региональным государствам.

CPEC представляет собой набор инфраструктурных проектов, которые в настоящее время строятся на всей территории Пакистана. Первоначально оцениваемый в 46 миллиардов долларов, проект CPEC в 2017 году стал стоить 62 миллиарда долларов.

CPEC призван быстро модернизировать пакистанскую инфраструктуру и укрепить экономику путем строительства современных транспортных сетей, многочисленных энергетических проектов и Особых экономических зон.

Россия и Китай договорились о расширении сотрудничества в области здравоохранения

В ходе XIX заседания Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству в Пекине состоялось подписание ряда совместных документов, в том числе Протокола XVIII заседания Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области здравоохранения. Документ подписали: первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяна Яковлева и заместитель Руководителя Государственного Комитета КНР по здравоохранению и здоровью Цуй Ли.

Стороны договорились о расширении сотрудничества в области здравоохранения, особенно в сфере медицины катастроф, в лечении онкологических заболеваний, профилактике и лечении инфекционных заболеваний и др., о проведении совместных учений по ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций трансграничного и локального характера, развитии современных медицинских технологий, расширении сотрудничества между медицинскими и научно-исследовательскими учреждениями, продолжении взаимодействия в рамках контроля и надзора за обращением лекарственных средств и медицинских изделий, обмене опытом и передовыми методиками.

СПбГУТ на Всероссийском этапе Эстафеты огня Всемирной зимней универсиады

27 октября 2018 года в Санкт-Петербурге состоялся этап Эстафеты огня Всемирной зимней универсиады 2019 года. Эстафета стартовала от площади Академика Сахарова и прошла по историческим местам города. Финишировал огонь Универсиады на стадионе НГУ им. П.Ф. Лесгафта.

На улице Декабристов этап Эстафеты огня встречали около 400 студентов подведомственного Россвязи СПбГУТ.

Всего в петербургском этапе эстафеты приняли участие 40 факелоносцев, каждый из которых пробежал приблизительно 100 метров. Среди них олимпийские чемпионы биатлонисты Дмитрий Васильев и Юрий Кашкаров, серебряный призер Олимпиады фигурист Илья Авербух, чемпионы мира фигуристы Мария Петрова и Алексей Тихонов, шестикратная олимпийская чемпионка лыжница Любовь Егорова. Она и передала факел ректору национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта Сергею Бакулеву, который и завершил петербургский этап. Помимо спортсменов, огонь Универсиады несли и студенты из 16 петербургских вузов, в том числе студент СПбГУТ Алексей Свеклов.

0

Эстафета огня Студенческих игр стартовала 20 сентября в итальянском Турине, где прошла церемония зажжения огня Зимней универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) и Харбина (КНР). На территории России огонь уже побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе и Грозном. Всего в маршруте федерального этапа эстафеты огня 30 крупных городов страны. Завершится путешествие огня Зимней универсиады-2019 1 марта 2019 года в Красноярске.

По итогам января-сентября 2018 г., доходы китайской отрасли программного обеспечения достигли 4,5 трлн юаней ($647,4 млрд). Это на 15% больше, чем за январь-сентябрь 2017 г., сообщило Министерство промышленности и информатизации КНР.

За девять месяцев текущего года прибыль в сфере программного обеспечения Поднебесной составила 568,9 млрд юаней. Она выросла на 14,4% в годовом сопоставлении. В частности, за июль-сентябрь 2018 г. рост прибыли составил 21,8%.

По о итогам января-сентября текущего года, продажи программного обеспечения в Китае достигли 1,33 трлн юаней, а доходы в сфере IT-услуг – 2,5 трлн юаней.

Ранее сообщалось, что по итогам января-августа 2018 г., доходы в секторе программного обеспечения и информационных технологий Китая достигли 3,95 трлн юаней ($574,19 млрд). Это на 14,8% больше, чем за январь-август 2017 г. Темпы роста показателя держались на 1% выше, чем годом ранее.

За восемь месяцев текущего года совокупная прибыль предприятий данного сектора китайской экономики составила 492,4 млрд юаней, увеличившись на 13,7% в годовом сопоставлении. Темпы роста показателя оказались на 1,6% выше, чем за восемь месяцев прошлого года.

Совместное предприятие FAW-Volkswagen Automotive Co., Ltd. с 23 октября 2018 г. начало отзыв с китайского рынка импортированных автомобилей. Как сообщило Государственное управление по регулированию рынка КНР, эта мера вызвана выявленными проблемами с коробкой передач.

Отзыву подлежат 207 моделей Аudi R8, выпущенных с 18 апреля 2016 г. по 9 ноября 2017 г. В этих автомобилях существует риск утечки масла из системы вентиляции коробки передач, что может привести к возгоранию.

Автопроизводитель обещает заменить дефектные детали за свой счет.

Компания FAW-Volkswagen базируется в северо-восточной китайской провинции Цзилинь. Она была создана китайским автопроизводителем FAW Group совместно с немецким концерном Volkswagen Group.

Ранее сообщалось, что за январь-сентябрь 2018 г. продажи компании Volkswagen Group China, включая SAIC Volkswagen и FAW-Volkswagen, на китайском рынке достигли 3,04 млн автомобилей. Это на 50% больше, чем за январь-сентябрь 2017 г.

В частности, продажи моделей Volkswagen за девять месяцев текущего года составили 2,24 млн машин с приростом на 1,9%. В то же время были проданы 483 000 моделей Audi с увеличением на 15,4% в годовом сопоставлении. По итогам января-сентября 2018 г. в Поднебесной проданы 56300 Porsche.

С начала 2018 г. Китайский банк развития выдал студенческие кредиты общим объемом 28,7 млрд юаней ($4 млрд). Займы предоставлены для 4,01 млн учащихся из 2904 китайских вузов, сообщил банк.

Как ожидается, к концу текущего года общий объем выданных банком студенческих кредитов превысит 160 млрд юаней. Их получат 12 млн учащихся.

При этом Китайский банк развития проводит мероприятия, помогающие студентам справляться с финансовыми трудностями. Так, учреждение организовало более 40 ярмарок вакансий для студентов. На этих ярмарках учащимся предложено примерно 450 000 вакансий.

Ранее сообщалось, что к концу июля 2018 г. активы китайских банков составили 254,3 трлн юаней ($37 трлн). Это на 7,5% больше, чем за аналогичный период 2017 г. По итогам седьмого месяца текущего года, пассивы китайских банков достигли 233,8 трлн юаней. Данный показатель вырос на 7% в годовом сопоставлении.

В частности, внутренние активы пяти крупнейших коммерческих банков Поднебесной, включая Промышленно-торговый банк Китая, Сельскохозяйственный банк, Банк Китая, Строительный банк и "Цзяотун", составили 90,4 трлн юаней. На них пришлось 35,5% от общего объема активов кредитно-финансовых учреждений КНР.

Китай > Финансы, банки. Образование, наука > chinapro.ru, 30 октября 2018 > № 2778407

По итогам января-сентября 2018 г., чистая прибыль ведущего китайского производителя сервисных роботов Ecovacs Robotics достигла 287,51 млн юаней ($41,36 млн). Это на 33,85% больше, чем за январь-сентябрь 2017 г., сообщила указанная компания.

За девять месяцев текущего года коммерческие доходы компании составили 3,75 млрд юаней. Они выросли на 28,2% в годовом сопоставлении. Объем продажи сервисных роботов подскочил на 45,8%.

Инвестиции Ecovacs Robotics в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы достигли 150,24 млн юаней. Это на 68,16% больше, чем годом ранее.

Компания специализируется на выпуске роботов для очистки полов и окон. Она провела первичное публичное размещение акций на Шанхайской фондовой бирже в мае 2018 г.

Напомним, что по итогам января-сентября 2018 г., объем производства промышленных роботов в Китае достиг 108 271 единиц. Это на 9,3% больше, чем за январь-сентябрь 2017 г. Темпы роста данного показателя сократились по сравнению с уровнем января-августа текущего года.

В течение последних пяти лет прирост производства промышленных роботов в Поднебесной составлял в среднем 30% ежегодно. За прошлый год данный показатель увеличился на 81% относительно уровня 2016 г. и превысил 130 000 единиц.

Немецкая компания BMW с 23 октября 2018 г. начала отзыв 3939 автомобилей с китайского рынка. Как сообщило Государственное управление по регулированию рынка КНР, эта мера вызвана дефектами в датчике положения коленчатого вала в этих машинах.

Отзыву подлежат модели BMW серий от 1 до 7, а также модели MINI Cooper, выпущенные с 10 апреля по 13 июня 2018 г. Неправильные сигналы дефектного датчика могут привести к остановке двигателя. BMW China Automotive Trading Ltd. сообщит владельцам этих автомобилей об отзыве заказными письмами и заменит дефектные детали за свой счет.

Напомним, что по итогам января-марта 2018 г., с китайского рынка отозваны 3,2 млн автомобилей. Из этого объема 51,2% приходится на машины японских брендов. Только за февраль этого года в Китае отозвано 2,5 млн автомобилей. Это на 361% больше, чем за февраль 2017 г. Среди главных причин отзыва называются неисправные тормоза и подушки безопасности.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2017 г., мировые и китайские автопроизводители отозвали с рынка Китая 4,49 млн автомобилей. В 2016 г. аналогичный показатель достиг 11,34 млн машин. Среди основных причин отзывов указываются дефекты амортизационных подушек и ремней безопасности, двигателей и кузовов.

По итогам января-сентября 2018 г., прибыль главных промышленных предприятий Китая выросла на 14,7% относительно уровня января-сентября 2017 г. Об этом сообщило Государственное статическое управление КНР.

За январь-август текущего года указанный показатель увеличился на 16,2% с годовом сопоставлении. Таким образом темпы роста снизились.

За девять месяцев 2018 г. из 41 основной отрасли китайской экономики рост прибыли был зафиксирован в 34 отраслях. Наиболее прибыльными за январь-сентябрь 2018 г. стали сталелитейная и нефтехимическая промышленность, производство строительных материалов, добыча и переработка нефти. Их вклад в рост прибыли главных промышленных предприятий страны достиг 72,4%.

Только за сентябрь текущего года суммарная прибыль промышленных предприятий Поднебесной с годовыми доходами от 20 млн юаней ($2,88 млн) каждое достигла 545,5 млрд юаней. Она увеличилась на 4% относительно аналогичного показателя прошлого года.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июля 2018 г., прибыль ведущих промышленных предприятий Китая выросла на 17% относительно уровня января-июля 2017 г. Темпы роста данного показателя замедлились на 0,1% по сравнению с первой половиной текущего года.

За июль 2018 г. суммарная прибыль промпредприятий Поднебесной с годовыми доходами более 20 млн юаней ($2,9 млн) выросла на 16,2% в годовом сопоставлении. А в июне текущего года аналогичный показатель достигал 20%.

Академик Н.С. Кардашёв: «Более развитые цивилизации Вселенной могут научить нас контакту друг с другом»

Академик Н.С. Кардашёв – один из самых авторитетных отечественных астрофизиков, любимый ученик И.С. Шкловского, дважды лауреат Госпремии, автор модели высокоразвитых космических цивилизаций, – он слывёт в Академии наук большим фантазёром, верящим в «кротовые норы» и путешествия во времени. Сам Николай Семёнович полагает, что ничего дурного в фантазиях нет, если они подкреплены научной логикой и конкретными исследованиями. Уже много лет академик Кардашёв возглавляет астрокосмический центр ФИАНа, где успешно осуществлен и продолжает работать, посылая на Землю важнейшие научные данные, крупнейшие в мире космический радиотелескоп «Радиоастрон» и интерферометр между ним и наземными радиотелескопами многих стран. О том, какие новые данные появились в последнее время, стоит ли нам ждать контакта с братьями по разуму и почему установить его порой не легче, чем друг с другом, – наш разговор.

– Николай Семенович, «Радиоастрон» – самый крупный в мире и, более того, единственный на сегодня отечественный космический проект, который был осуществлен под вашим руководством Астрокосмическим центром ФИАН вместе с НПО им. С.А. Лавочкина, Роскосмосом и другими организациями в России и за рубежом. Несмотря на то, что срок его эксплуатации истёк, он продолжает успешно работать до сих пор. Расскажите, пожалуйста, какие последние новости в этом плане.

– Действительно, «Радиоастрон» – официально крупнейший в мире космический проект. Это даже зафиксировано к Книге рекордов Гиннеса. Последние новости связаны с проведением очень большого обзора всех трех типов источников (ядра галактик, пульсаы и космические мазеры), которые исследованы, с тем чтобы получить детальные картинки этих объектов. Было исследовано около двухсот внегалактических объектов. В основном это ядра галактик, активно излучающих радиоволны. А вот что находится в центрах галактик – это главный вопрос астрофизики последнего времени. Параллельно усилия прикладываются на наземных телескопах, чтобы с этим разобраться, но не хватает разрешения. Мы со своей стороны тоже пытаемся это сделать, но главная на сегодня задача заключается в том, чтобы проверить предположение: действительно ли внутри, в центре ядер галактик находятся сверхмассивные черные дыры. Для того чтобы это доказать или опровергнуть, нужно построить изображение центральной части активных галактик, в частности нашей галактики. Мы пытаемся убедиться в том, что сама черная дыра излучает очень слабо, поскольку имеется так называемый горизонт видности черной дыры, определяемый теорией относительности. А вокруг неё должен быть ореол газов, которые падают на эту черную дыру. Одновременно часть их ускоряется и тоже излучает. Всё это мы пытаемся увидеть в сантиметровом и дециметровом диапазонах длин волн.

Сейчас появились и другие предположения, и мы думаем относительно выявления возможности того, что в центре находится не сверхмассивная черная дыра, а другой, ещё более интересный и экзотический объект.

– Кротовая нора?

– Да, вход в кротовую нору. Если это подтвердится, то можно будет полететь в какую-то другую часть нашей Вселенной, причем за короткое время.

– Это получается такой лист Мебиуса?

– Да, прокол пространства. Если кротовые норы существуют, есть и другая возможность – связь с другими вселенными. Сейчас уже появились статьи, что, действительно, в ядрах некоторых галактик, – а может быть, и многих, – находятся не черные дыры, а кротовые норы.

– А черные дыры вообще существуют?

– Вот это как раз и является основной загадкой. Есть очень хорошо отработанная модель, но сама по себе модель должна быть подтверждена астрономическими наблюдениями. Надо знать, что же там на самом деле.

– Стивен Хокинг, который, как известно, был разработчиком теории черных дыр, незадолго до смерти опубликовал работу, где написал о том, что таких черных дыр, о которых он когда-то заявлял, существовать не может.

– Да, именно так. Есть излучение Хокинга – это излучение самой черной дыры. Но формулы, которые вывел Хокинг, могут описать только маленькие черные дыры. Они и дают излучение. Однако таких маленьких черных дыр пока не обнаружено, мало того – непонятно, как они могут образоваться. А вот черные дыры, которые образуются в результате сжатия звезд в результате сжатия при их эволюции, могут быть. Но что там – черная дыра или кротовая нора – мы пока не знаем. Никакие эксперименты дать ответ на этот вопрос пока не могут. Только теоретические соображения, согласно которым в некоторых объектах могут быть черные дыры, а в других – кротовые норы. Может быть и так, что там только кротовая нора, где есть вход и выход. Вернее, два входа, они же и выходы. А может быть, оба входа находятся в середине галактики.

– Николай Семенович, но, насколько я знаю, все-таки на некоторые загадки «Радиоастрон» уже пролил свет. Расскажите об этом.

– Очень важное открытие связано с пульсарами. Оказалось, что изображение пульсаров в радиодиапазоне очень сильно искажено наличием облаков межзвездной среды. Относительно маленький объект – нейтронная звезда, которая является основным источником периодически приходящего к нам излучения в виде радиоимпульсов, видна при большом разрешении интерферометра «Радиоастрон»–Земля, в виде группы источников, очень быстро меняющихся. Это кажущийся квазиоптический эффект, когда изображение расщепляется на много изображений. В результате мы видим, как эти изображения меняются со временем из-за того, что облака межзвездного газа, которые рассеивают радиоволны, перемещаются в пространстве с разными скоростями. Это зависит от того, куда мы смотрим, на каком расстоянии находится нейтронная звезда. Эффект рассеяния сильно изменяется с длиной волны, и это стало важным фундаментальным открытием. На более коротких длинах волн эффект падает, как квадрат длины волны. Поэтому мы надеемся, что на более коротких волнах удастся получить изображение объектов без эффекта рассеяния, в чистом виде, том, что они собой представляют – уже с помощью проекта «Миллиметрон».

– В каком сейчас состоянии этот проект?

– Оба проекта были запланированы одновременно, и мы думали, что сначала поработаем на более длинных волнах, дециметрового, сантиметрового диапазона, а потом перейдем на короткие волны – миллиметровые и субмиллиметровые (это так называемый инфракрасный диапазон). Всё оказалось сложнее. Работа, конечно, продолжается. Делается сам телескоп, его главное зеркало такого же размера, как у «Радиоастрона», – 10 метров. Но, естественно, поскольку более короткие волны, то важно обеспечивать более точные антенны – во столько же раз, во сколько меньше длина волны, его точность должна быть выше. Ну и для того чтобы обеспечить высокую чувствительность, нужно охладить телескоп, чтобы само зеркало телескопа не излучало. Ведь то тепло, которое исходит от зеркальной поверхности, оказывается слишком большим для той чувствительности, которую позволяют сейчас реализовать современные приемники в этом диапазоне. Здесь сейчас есть очень большой прогресс.

– Как же его можно охладить?

– Двумя системами для охлаждения. Первая – это просто нужно отгородиться от Солнца, чтобы оно зеркало не нагревало. Для этого за телескопом раскрываются большие экраны, которые постоянно отгораживают его от Солнца, отражают свет, таким образом, обеспечивается его охлаждение примерно до ста абсолютных градусов. Это минус двести градусов от нуля по Цельсию. Затем более глубокое охлаждение обеспечивается холодильной машиной. Прототип этой установки разработан у нас в Новосибирске. Сибирь – подходящее место для холодильных машин. А само зеркало делается в Красноярске, в Институте космических систем им. М.Ф. Решетнева.

– Когда же всё это запустят в космос?

– Это большая проблема, потому что срок запуска сильно зависит от финансирования. Сейчас финансирование практически по всем программам сильно сокращено, и это влияет на запуски всего, что делается, и в частности на «Миллиметрон». Мы собирались обсуждать этот вопрос с директором NASA, который приезжал в Москву, но получилось так, что произошла авария «Союза». Разговор не состоялся. Хотя новый запуск собираются произвести через месяц, так что надеемся на возобновление разговора. Конечно, в «Миллиметроне» большая заинтересованность многих институтов, и не только наших. Мы имеем здесь контакты и с Соединенными Штатами, и с Китаем, и с Европой.

– Пусть бы они помогли с финансированием, раз у них есть заинтересованность.

– Они готовы делать приборы, а давать деньги не готовы.

– Николай Семенович, вы один из основоположников программы поиска братьев по разуму во Вселенной. Правда ли, что США решили к этой теме вернуться?

– Да, там очень активно развивается это направление в последнее время. Мало того – есть официальное решение NASA. Интересно, что эта работа будет проходить при финансовой помощи частного предпринимателя, миллионера, выходца из Советского Союза Юрий Мильнер. И более того, он выходец из ФИАНа. Учился у нас в аспирантуре.

– В таком случае ваше сотрудничество будет ещё более логичным.

– Он мне звонил. Так что контакт с ним есть. Но, учитывая нынешнюю систему взаимоотношений, сделать что-то напрямую будет сложно. Хотя, конечно, хотелось бы.

– Как они собираются осуществлять этот поиск?

– Они используют имеющиеся у них радиотелескопы, кроме того, они построили несколько новых антенн. Очень большие деньги вложили в компьютеры для обработки информации, потому что радиотелескоп в густонаселенных Соединенных Штатах непрерывно что-то регистрирует, и важно отделить важную информацию от совершенно ненужной, исключить, так сказать, помехи из соседней деревни.

– Слышала, что недавно зарегистрирован какой-то подозрительный радиосигнал.

– Недавно прошло сообщение на русском языке в одном из СМИ. Написано было так: «Сенсация! В Соединенных Штатах впервые открыты сигналы от внеземных цивилизаций!» Дальше называется фамилия ученого, который это открытие якобы совершил. Он долгое время не мог расшифровать эти сигналы, но наконец-то расшифровал. Получилась комбинация цифр 12, 11, 02. Что это такое, не пишут.

– Видимо, фантазии не хватило.

– Поскольку я знаю литературу, сразу понял, о чем идет речь. Действительно, по всему небу уже лет пять наблюдаются отдельные импульсы, которые приходят издалека. Причем каждый раз источники разные и находятся в разных направлениях. И лишь в одном случае они трижды приходили из одного и того же места. Сейчас эти импульсы очень широко пропагандируются и исследуются, но никто всерьёз не думает, что это имеет отношение к внеземным цивилизациям. Скорее всего, это явление, похожее на излучение пульсара, но только пульсар непрерывно посылает к нам импульсы с определенной периодичностью – скажем, раз в одну секунду, раз в несколько секунд. Сейчас известно уже более тысячи пульсаров, это все нейтронные звезды с магнитным полем. А здесь та же самая нейтронная звезда, но имеющая неустойчивость поверхности, поэтому импульсы идут не все время и непрерывно, а изредка, время от времени. Повторяющийся три раза сигнал был отождествлен с маленькой галактикой, находящейся близко от нашей, и его астрономическое название как раз 12 11 02 – то, о чем писал этот журналист.

– Понятно. Так и рождаются сенсации. Однако же я слышала ещё и о радиосигнале из окрестностей Проксима Центавра.

– Это уже другое. Проксима Центавра – ближайшая к нам звезда. Расстояние до нее, или время, за которое его пробегает свет, всего четыре с небольшим года. А сейчас, как вы знаете, астрономы занимаются обнаружением планет. Их открыто уже несколько тысяч. Буквально на прошлой неделе было сообщение, что студент открыл планету, и теперь она называется его именем. Так вот, около Проксима Центавра вращаются две планеты. Было сообщение, что из района этой звезды наблюдаются короткие импульсы, как раз в миллиметровом диапазоне. Все астрономы сейчас этим заинтересованы, и мы тоже активно наблюдаем. Но, по-видимому, это импульсы, исходящие от самой звезды. Наше Солнце тоже излучает импульсы, но они совершенно хаотические. Они появляются, когда происходят вспышки на Солнце. Из-за этого и рентгеновское излучение вспыхивает, что влияет на нашу атмосферу. А здесь импульсы другого характера – и в оптическом диапазоне, и в рентгеновском. Вероятно, это связано с тем, что сам типа звезды другой. Вспышечная активность у неё заметно выше. Одновременно появилась публикация о том, что на одной из этих двух планет, вращающихся вокруг Проксима Центавры, вроде бы обнаружен океан.

– Солярис?

– Да, вероятно. Это интересно. Правда, надежность этого сообщения пока не очень ясна. Деталей нет, и трудно сказать, правильно ли это предположение.

– Николай Семенович, а как вы думаете, с теми средствами связи, которые у нас существуют, есть шансы обнаружить жизнь во Вселенной?

– Сейчас такого рода исследования расширяются. В частности, Юрий Мильнер финансирует такие наблюдения, они уже начаты, есть целые каталоги объектов, которые являются подозрительными в плане возможности формирования жизни. Соответствующие данные опубликованы, есть многочисленные картинки. Один из методов предсказания – это обнаружение в космосе гигантских конструкций техногенного происхождения.

– Каким образом они обнаружены?

– Есть снимки, сделанные с инфракрасных телескопов, которые есть на Земле и летают в космосе. Инфракрасное излучение исходит не от газового или горячего вещества, а от холодного. Например, максимум собственного излучения Земли находится в диапазоне около пятнадцати-двадцати микрон. А оптическое излучение – это длины волн в десять раз меньше. Так что можно различить по виду спектра и по интенсивности, какого размера этот объект, как он выглядит, какова его архитектура.

– И какова?

– Это пока не сделано, лишь планируется. И где эти конструкции находятся, мы пока не знаем. Мы точно знаем, что они существуют. Выглядят эти объекты весьма впечатляюще. Но, может быть, это окажутся и какие-нибудь пылевые облака, которые принимают соответствующую форму. Поэтому важно уметь отличать излучение пыли от излучения твердого тела. Это тоже можно сделать, изучая вид спектра. Пылинки бывают разного размера, и некоторые из них имеют размер больше длины волны, на которой исследуется, а другие наоборот меньше, чем длина волны исследования. Это меняет спектр и дает возможность сказать, какого размера пылинки или это вообще не пылинки, а твердое тело. Думаю, скоро мы всё это узнаем.

– Николай Семенович, наверняка вам приходится сталкиваться с вопросом: а для чего нам нужно вообще все это искать, какую-то жизнь в космосе? Нам бы тут со своими земными проблемами разобраться.

– Земные проблемы, конечно, пока сохраняются, и очень острые. Есть так называемый парадокс Ферми, который, как вы знаете, связан с высказыванием великого физика о том, что мы почему-то не видим сверхразвитых цивилизаций: вероятно, с ними что-то произошло либо их вообще не было. Ну, и всё то, что делается у нас, на Земле, показывает, что может произойти что-то очень нехорошее типа глобальной войны, вымирания человечества, если оно не найдет способы взаимной договоренности между людьми.

– То есть, сначала надо наладить контакт друг с другом, а потом уже пытаться установить внеземной контакт.

– А может быть, наоборот.

– Это как же?

– Может быть, пример других покажет, как надо жить на самом деле. Вероятно, в параллельных вселенных налажена более совершенная, правильная жизнь, и мы здесь можем научиться взаимоотношениям между людьми. Или даже переселиться туда, если их вселенная устроена более разумно. Почему нет? Ведь люди иногда меняют место жительства. И выбирают, что характерно, квартиру получше, а не похуже прежней. Если окажется, что те туманности, которые уже обнаружены, это большие техногенные конструкции, то это также будет говорить о том, что существование таких сверхцивилизаций возможно. Такие конструкции могли создать только цивилизации, находящиеся на очень высоком научном уровне – ведь они научились делать большие инструменты для технических задач и научных исследований, а это значит, они научились как-то ладить друг с другом и делать большие дела, развивать и науку, и культуру, и технику с неограниченно большими интервалами времени. И, в частности, они могли освоить переселение в другие вселенные, если там более надежно и комфортно жить.

– Николай Семенович, некоторое время назад астрономия вернулась в школы. Вы замечаете какие-нибудь изменения в связи с этим?

– Да, я знаю, что интерес к астрономии очень большой. Проводится множество олимпиад, студенты и школьники проявляют большую активность. На прошлой неделе в Россию приезжал выдающийся астрофизик Кип Торн, читал лекцию в МГУ, зал был полон. Наш замечательный астрофизик Игорь Дмитриевич Новиков с ним встречался, они обсуждали проблемы, исследованиями которых занимаются, – это как раз кротовые норы и мультивселенная.

– Они договорились с Игорем Дмитриевичем, когда уже начнут осуществлять путешествия во времени?

– К сожалению, Кип Торн уже на пенсии. Это нашим пенсионерам разрешают ходить на работу и даже платят зарплату, а американцам нет. Так что Новикову придется путешествовать в одиночку. А может быть, мы сделаем это вдвоем.

– Николай Семёнович, а если серьезно: есть ли у вас повод для оптимизма и, если да, с чем он связан?

– Он связан с тем, что президент всё-таки прислушается к ученым и поймёт, насколько велика роль науки в обществе. Существуют большие трудности с финансированием Академии наук. Не меньшие трудности в организационной структуре. Академия наук подчиняется министерству, в связи с чем резко возросло количество бумажной работы – по сути своей, совершенно бессмысленной. Непрерывные отчеты, планы, индексы цитирования – это очень сильно мешает. Очень важно снова поднять престиж Академии наук. Когда я бываю на заседании президиума Академии в новом здании, всегда думаю о том, как же хорошо в советское время относились к науке, что нашли возможность выделить такие деньги, сделать такой проект и построить это колоссальное здание. Не только это, конечно, – антенны были построены, институты, во всех республиках были построены в пятидесятые – начало шестидесятых годов обсерватории. И деньги на телескопы нашлись, хотя на дворе стояли голодные послевоенные годы. Казалось бы, трудности были намного больше, чем сейчас. Но сейчас почти ничего не строится. Очень печально.

– Только на то осталось надеяться, что более развитые цивилизации выйдут с нами на связь и наконец нас вразумят.

– Да, это было бы прекрасно. Но и самим надо постараться стать разумнее. Если мы будем надеяться только на других, ничего не получится. Любой научный поиск может увенчаться успехом, если мы понимаем, что и зачем мы ищем, а не просто блуждаем в потёмках.

Наталия Лескова

Источник: Научная Россия

Россия > Образование, наука > ras.ru, 30 октября 2018 > № 2777887 Николай Кардашев

Дональд Трамп заявил о желании России получать экономическую помощь от США. Эта новость должна шокировать сама по себе, ибо отношения между Россией и США нельзя назвать дружескими. Неудивительно, что те, кто радуются любой проблеме нашей страны (включая некоторых наших сограждан и довольно значимый процент медийщиков и лидеров общественного мнения), поспешили увидеть в этом заявлении Трампа едва ли не доказательство предстоящей (или уже происходящей, или даже произошедшей) геополитической капитуляции Москвы.

На практике перед нами, скорее всего, типичный пример политика, который очень любит и умеет выдавать желаемое за действительное. Это не первый и не последний раз, когда Трамп делает заявления, не имеющие отношения к реальности, но способствующие положительному восприятию самого Трампа его ядерным электоратом, тем более что у американского президента сейчас на носу так называемые промежуточные выборы (midterm elections) в конгресс и сенат, и эти выборы республиканцам очень нужно выиграть. В таких условиях можно рассказать не только про мольбы об экономической помощи из России и скорой победе над Китаем в торговой войне, но пообещать завоевать Марс и начать добывать газ на Юпитере.

Тем, кто забыл, следует напомнить о том, как выглядела ситуация, в которой Россия действительно просила об экономической помощи США. В качестве наглядного пособия стоит использовать ставший символом нашего национального позора инфоповод от 29 сентября 1999 года: "Россия просит у США еще немного еды. США получили официальную просьбу России о предоставлении в текущем году дополнительной продовольственной помощи, заявил в Вашингтоне министр сельского хозяйства США Дэн Гликман. Как сообщает РИА Новости, эта просьба в настоящее время изучается американской стороной. В заявлении Гликмана подчеркивается, что реакция правительства США на просьбу о дополнительной продовольственной помощи будет зависеть от того, насколько успешно будет осуществляться текущая программа поставок в Россию американского зерна и продуктов".

Эту цитату, вероятно, стоит внести во все учебники истории и периодически вписывать в материалы СМИ — хотя бы для того, чтобы юному поколению было понятно, какой путь пройден за последние 20 лет.

На предвыборном митинге в штате Иллинойс Трамп заявил следующее: "И не забывайте, Россия хочет нашей помощи в экономическом плане. Мы добились такого богатства, и я проделал действительно хорошую работу — 11,7 триллиона долларов. Россия хочет нашей помощи, все хотят нашей помощи".

Стоит напомнить несколько моментов: у России (в отличие от многих других стран, включая США) нет значимой внешней задолженности, ей не требуется рефинансирование кредитов МВФ, то есть то, с чем действительно мог бы помочь Вашингтон. У России и США нет значимых объемов взаимной торговли, чтобы можно было предположить, что Кремль испытывает какое-то острое желание добиться снятия американских тарифов. О продовольственной помощи речи идти не может, потому что, по признанию американских СМИ, российский экспорт зерна сейчас вытесняет американских поставщиков с их традиционных рынков. Какие еще варианты остались?

Если есть большое желание "натянуть сову на глобус", можно попытаться найти в этой фразе Трампа намек на то, что российское руководство хотело бы снятия санкций. Но это, во-первых, нельзя назвать "помощью", а во-вторых — позиция российской стороны была озвучена неоднократно и сводится к формуле: "сами ввели, пусть сами и снимают, мы по этому поводу переговоров не ведем". Более того, при чем здесь тогда заявление американского президента о том, что он проделал отличную работу и США стали богаче на 11 триллионов долларов?

Если полоснуть по риторике Трампа бритвой Оккама, то нужно сделать два вывода.

Первый: Трамп пытается убедить аудиторию в том, что в американской экономике все настолько прекрасно и что она растет настолько сильно, что все, включая Владимира Путина (о "прекрасной встрече" с которым говорил Трамп на том же митинге), хотят получить от США экономическую помощь.

Второй вывод: Трамп врет о своих экономических успехах, причем на лжи о небывалом экономическом росте и увеличении богатства США на фантастические суммы его уже неоднократно ловили американские СМИ.

Даже сам нынешний американский президент говорил (до своего избрания), что экономика США является "фальшивкой" (дословная цитата: "у нас очень фальшивая экономика"), а с тех пор ничего принципиально не изменилось.

Общепризнанным способом замера экономического роста считается оценка ВВП. Но Трамп явно говорит не про это, потому что ВВП США составлял на 2017 год 19,39 триллиона долларов. Трамп физически не мог его увеличить на 50%, и это очевидно из всех доступных статистических данных.

Более того, несмотря на налоговую реформу и создание тарифных барьеров для импортеров, прямые иностранные инвестиции в США стали отрицательными во втором квартале 2018 года, то есть из американской экономики инвесторы выводят деньги.

Возможно, Трамп увидел рост на 11 триллионов долларов в капитализации американского фондового рынка, который президент-олигарх склонен (ошибочно) отождествлять с экономикой в целом, но тут опять же есть несколько проблем. Американский фондовый рынок падает, и за последний месяц это падение стерло весь рост 2018 года, то есть непонятно, чему тут завидовать. Более того, сам Трамп в свое время подчеркивал, что рынок находится в пузыре, который лопнет.

Самое главное: заявления президента США о том, что рост национального фондового рынка "как бы стирает" госдолг, — чушь, и об этом уже многократно писали американские СМИ и говорили американские экономические эксперты.

Не России, а США нужна помощь иностранных кредиторов. Не в России, а в США финансисты и журналисты The Wall Street Journal паникуют, когда выясняется, что иностранные инвесторы не хотят покупать в прежних количествах государственные облигации.

В российском инфополе сейчас модно скептически относиться к заявлениям о том, что гигантский госдолг США — это серьезная уязвимость американской экономики, но на реальность это никак не влияет. Достаточно посмотреть на оценки, которые дают ситуации с долгом американские чиновники. Например, Дэн Коутс, директор Национальной разведки США, заявил, что "государственный долг представляет серьезнейшую угрозу нашей экономической и национальной безопасности", и подчеркнул, что нынешняя ситуация с долгом "не может так продолжаться дальше".

В этих условиях скорее США стоит искать экономической помощи у других стран. В конце концов, это президент США постоянно ноет в твиттере по поводу решений альянса ОПЕК + Россия. Это президент США ноет в твиттере по поводу того, что никак не получается выправить торговый баланс страны, которая разучилась производить конкурентоспособные товары после 20 лет вывода производств в другие страны. Это президент США жалуется, что главная угроза Америке — повышение ставок Центрального банка, потому что американский бизнес закредитован по самую макушку и не может рефинансировать свои неподъемные долги.

Но обо всем этом Трампу во время избирательной кампании говорить нельзя. Вот и остается докладывать о несуществующих успехах и о том, что весь мир мечтает получить помощь от Вашингтона и прикоснуться к новому американскому величию. Если в Вашингтоне не готовы признавать наличие проблем, то уж решить их точно будет не по силам. Весь остальной мир от этого только выиграет.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter

Игорь Чаусов: «Применение систем накопления электроэнергии на железнодорожном транспорте - чрезвычайно перспективное направление»

Энергоэффективные решения на железной дороге предполагают как внедрение новых устройств, таких как системы хранения энергии, так и обновление парка тягового состава. О комплексных подходах ОАО «РЖД» к проектам оптимизации энергопотребления «Гудку» рассказал ведущий аналитик центра развития цифровой энергетики фонда «ЦСР «СевероЗапад» Игорь Чаусов.

ОАО «РЖД» – второй по протяжённости линий и количеству сетевых объектов после ПАО «Россети» владелец электросетевого комплекса, а железнодорожный транспорт в целом входит в число наиболее крупных потребителей электроэнергии в стране.

Усилия ОАО «РЖД» по повышению его энергоэффективности имеют существенное значение для энергоэффективности всей экономики. Эти усилия можно оценить в первую очередь как очень комплексные.

Холдинг «РЖД» утвердил собственную Энергетическую стратегию, рассчитанную до 2030 года, а также Программу энергосбережения и повышения энергоэффективности на 2016–2018 годы, которые, насколько нам известно, успешно реализует. Такой подход можно только приветствовать.

На наш взгляд, самыми важными направлениями этой работы являются обновление локомотивного парка и реконструкция объектов электросетевой инфраструктуры с применением современных технологий, в том числе устройств управления потоками мощности. Современные локомотивы производства «Трансмашхолинга» обладают существенно лучшими показателями энергетической эффективности как за счёт более современной силовой преобразовательной техники, которая на них применяется, так и за счёт широкого применения систем рекуперативно-резистивного торможения. Реконструкция объектов электросетевой инфраструктуры, в первую очередь тяговых подстанций, интересна с точки зрения применения устройств FACTS (flexible AC transmision system - управляемые системы передачи переменного тока). ОАО «РЖД», насколько нам известно, имеет успешный опыт применения СТАТКОМов (статический компенсатор реактивной мощности - устройства, обеспечивающие повышение эффективности работы и энергосбережения систем передачи и распределения электрической энергии) на тяговых подстанциях, за счёт чего увеличивается пропускная способность участков дороги, на которых раньше возникало недопустимое падение напряжения, и при этом в целом растёт эффективность использования электрификации и снижаются потери.

Немалый вклад в повышение энергоэффективности вносит переход на светодиодное освещение и применение тепловых насосов для отопления станционных и хозяйственных помещений.

Нам особенно интересен опыт ОАО «РЖД» в повышении энергоэффективности, поскольку ОАО «РЖД» – оператор, пожалуй, самой протяжённой в стране сети электропередачи постоянного тока (напряжением 3 кВ) и самого большого числа узлов стыкования сетей постоянного (3кВ) и переменного (25 кВ) токов с двусторонними перетоками. Мы считаем применение постоянного тока низкого и среднего напряжения (0,4–10 кВ) новым и перспективным решением для электроснабжения домохозяйств, посёлков, торговых и офисных центров, складских помещений, и потому так интересуемся опытом эксплуатации таких сетей на железных дорогах.

В России традиционно высокий процент электрификации железных дорог и в целом самая большая по протяжённости контактная сеть и система электрификации железной дороги в мире, находящаяся под единым управлением. От Китая нас отличает существенно большая степень электрификации, но китайские железные дороги сегодня «моложе»: процесс реконструкции, строительства новых линий и путей и процесс электрификации в Китае идёт очень быстрыми темпами. Ещё одно отличие – Единый стандарт электрификации (постоянный ток 3 кВ и переменный ток 25 кВ 50 Гц), принятый в России и позволяющий, особенно за счёт применения новых локомотивов, например ЭП20, выстраивать единую техническую политику в сфере электрификации и использования подвижного состава. В ЕС исторически сложилась ситуация с большим количеством корпоративных и национальных стандартов (постоянный ток 0,75, 1,5, 3 кВ, переменный ток 15 кВ 16,7 Гц, 25 кВ 50 Гц), что до сих пор затрудняет общеевропейскую интеграцию железных дорог.

Тем не менее и Китай, и ЕС существенно опережают Россию по протяжённости линий скоростного и сверхскоростного движения и средней скорости движения на этих линиях, в этих странах решена важная проблема электроснабжения скоростного железнодорожного транспорта. Этот опыт мог бы быть чрезвычайно полезен нашей стране и, насколько нам известно, уже активно осваивается ОАО «РЖД» как в партнёрстве с Siemens, так и в партнёрстве с Alstom.

Мы считаем применение систем накопления электроэнергии (СНЭ) на железнодорожном транспорте чрезвычайно перспективным направлением повышения энергетической и экономической эффективности этого вида транспорта. Накопители энергии могут, например, использоваться для повышения качества электроэнергии, поддержания напряжения и увеличения пропускной способности на участках пути, где в силу большой длины линий контактной сети при прохождении подвижного состава происходит недопустимая просадка напряжения. Другое важное направление – повышение эффективности применения дизельных двигателей тепловозов, особенно маневровых, за счёт установки СНЭ для перевода дизельных двигателей в режим работы на оптимальной постоянной мощности. Это решение потенциально позволит повысить межремонтный ресурс двигателей и снизить выбросы при их работе.

Возникает перспектива модернизации используемых и создания новых образцов локомотивов: гибридного маневрового дизель-аккумуляторного тепловоза и контактно-аккумуляторного электровоза.

На наш взгляд, самые большие возможности по повышению энергоэффективности железнодорожного транспорта даёт согласованное управление электропотреблением на железных дорогах, в том числе в рамках внедрения управляемой нагрузки и подхода demand response (рыночный механизм, используемый во многих крупных энергосистемах мира в качестве дополнительного средства регулирования электрического баланса. – Ред.), а также за счёт перехода на более распределённую собственную энергетику.

Интересные перспективы открывает идея перевода части котельных, находящихся под управлением ОАО «РЖД», на когенерацию и переход на использование собственных распределённых энергетических ресурсов. Очень большое значение в условиях огромного и протяжённого хозяйства ОАО «РЖД» имеет внедрение энергоэффективного светодиодного освещения, а также интеллектуального управления освещением и теплоснабжением, переход на адаптивные алгоритмы, учитывающие погоду, освещённость, потребность в свете и тепле.

Тимур Бек

В Кыргызстане с начала года заблокированы 30 сайтов экстремистского толка. Об этом сообщил начальник отдела МВД КР по противодействию киберэкстремизму и кибертерроризму Ратбек Турусбеков на брифинге во вторник.

«За девять месяцев на территории Кыргызстана выявлены более 60 сайтов экстремистского и террористического толка. По решению суда заблокированы 30 сайтов, остальные находится на экспертизе», - сообщил Турусбеков.

«Мы не можем, как в Китае например, полностью заблокировать определенную соцсеть. Мы можем только выявить определенный аккаунт, или группу, после этого обратится к руководству соцсети и, аргументируя решением суда, потребовать заблокировать определенный аккаунт», - добавил он.

Ссылаясь на официальные данные, представитель МВД отметил, что в Кыргызстане число пользователей интернета составляет более 4 млн человек.

«Выходит, что интернетом не пользуется только новорожденные и люди, совсем не умеющие пользоваться интернетом. Именно через интернет распространяют различные материалы, которые психологически воздействуют на создание граждан. А для этого нанимают психологов, спикеров. Некоторые сайты могут выглядеть как обычный исламский сайт, а если их изучать, можно найти методы распространение экстремистских идей и даже инструктаж по вербовке. В это направлении ГКНБ, МВД работают по выявлению фейковых аккаунтов, станиц, электронных почты», - добавил Р. Турусбеков.

Въездной турпоток из Китая в Россию в 2018 году может достичь 2 млн человек. Такой прогноз представило Посольство КНР в РФ, сообщил Ростуризм.

По данным диппредставительства КНР в Москве, только в период чемпионата мира по футболу FIFA 2018 Россию посетило порядка 100 тыс. болельщиков и туристов из Китая.

По данным Росстата, в 2017 году поток туристов из КНР увеличился на 15% по отношению к 2016 году и составил 1.48 млн поездок. Таким образом, в прошлом году Китай занял первое место по количеству въездных туристических поездок в нашу страну, значительно опередив Финляндию (781 тыс. поездок), Польшу (556 тыс. поездок) и Германию (500 тыс. поездок).

В первом полугодии 2018 года въездной турпоток из КНР вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21% до 667 тыс. поездок.

По оценкам экспертов, прямые поступления от китайского въездного туризма в Россию в 2017 году составили 120 млрд руб. В том числе около 40 млрд руб. пришлись на сферу международных перевозок, 14.7 млрд руб. - на железнодорожное сообщение, 6.5 млрд руб. - на предприятия общественного питания, 2.5 млрд руб. - на музеи и другие объекты показа.

Кроме того, около 19% всей выручки в премиум-сегменте розничной торговли Москвы и Санкт-Петербурга пришлось на приезжих из Китая. Так, средний чек китайского туриста составлял 45.6 тыс. руб., а общий доход магазинов сувениров и ювелирной продукции, по экспертным оценкам, достиг порядка 40 млрд руб.

США обвинили граждан КНР, которых они считают сотрудниками разведслужб Китая и нанятыми хакерами, в краже разведывательной информации, интеллектуальной собственности и торговых секретов в области авиации, говорится в сообщении министерства юстиции США.

Предполагаемые офицеры разведки Чжа Жун, Чай Мэн и их сообщники обвиняются в том, что, работая в министерстве госбезопасности провинции Цзянсу со штаб-квартирой в Нанкине, они занимались кражей частной информации компаний.

Также в обвинении названы пять предполагаемых китайских хакеров, которые якобы пытались украсть данные о коммерческих авиационных двигателях, разрабатываемых совместно производителями ЕС и США. В Китае разрабатываются аналоги двигателя, уточнили в министерстве.

Это уже третий случай с начала сентября, когда США выдвигают обвинения против предполагаемых офицеров разведки КНР в шпионаже.

Народный банк Китая (ЦБ) во вторник ослабил курс юаня к доллару, на 0,28%, что стало минимумом за последние 10 лет, свидетельствуют данные регулятора.

Во вторник ЦБ установил средний обменный курс на уровне 6,9574 юаня за доллар, что на 197 пунктов больше, чем в понедельник, когда курс составил 6,9377. Фиксинг вторника оказался минимальным с 21 мая 2008 года.

На фоне продолжающейся торговой войны курс китайской валюты значительно ослаб с начала года. Центробанк заверил, что сохранит обменный курс на рациональном и стабильном уровне.

Власти страны, в том числе премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, неоднократно заявляли, что не собираются превращать курс юаня в инструмент реагирования на торговый спор.

В августе 2015 года Народный банк Китая резко ослабил курс юаня к доллару (сразу на 3% — с 6,2 до 6,4), что потрясло мировые фондовые рынки. Позже китайский ЦБ направил усилия на стабилизацию юаня. После этого произошли еще три волны ослабления китайской валюты: зимой 2015-2016 годов (до 6,55), в июле 2016 года (до 6,67), третья началась в октябре 2016 года. После первой волны эксперты утверждали, что китайский ЦБ намеренно девальвирует юань для стимулирования экспорта. Власти Китая опровергали эти заявления.

Россия и Китай подписали меморандум о расширении сотрудничества в сферах дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей

30 октября в Пекине состоялось XIX заседание Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. Сопредседателями на заседании выступили заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Т. А. Голикова и вице-премьер Госсовета Китайской Народной Республики Сунь Чуньлань.

В целях расширения гуманитарного сотрудничества в ходе заседания комиссии Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство образования Китайской Народной Республики подписали меморандум о сотрудничестве в сферах дополнительного образования детей, организации отдыха детей и их оздоровления.

Меморандум подписали статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации П. С. Зенькович и заместитель Министра образования КНР Тянь Сюецзюнь.

Меморандум устанавливает, что государства будут обмениваться опытом и осуществлять обмены учащимися, а также специалистами в сферах дополнительного образования детей, организации отдыха детей и их оздоровления.

Кроме того, на постоянной основе будут проводиться Российско-китайский фестиваль детского творчества, конкурсы и олимпиады по русскому и китайскому языкам среди обучающихся, другие мероприятия, направленные на развитие интеллектуальных и творческих способностей детей.

Меморандум также фиксирует заинтересованность двух государств в развитии интереса у детей к электронным образовательным ресурсам на русском и китайском языках.

– Меморандум закрепляет уже сложившийся между нашими странами формат сотрудничества. Более 10 лет ведущие детские юношеские организации России и Китая принимают детей наших стран на взаимной основе, и, если взглянуть на статистику, эта практика с каждым годом только расширяется. Так, например, в 2017 году в ВДЦ «Океан» по дополнительным общеразвивающим программам обучалось 66 детей из Китайской Народной Республики, в 2018 году мы планируем принять 210 человек. Мы также намерены продолжить добрую традицию проведения фестивалей детского творчества России и Китая. В 2019 году с удовольствием готовы принять делегацию китайских школьников в России, – отметил П. С. Зенькович в ходе церемонии подписания документа.

Статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации подчеркнул, что с каждым годом повышается заинтересованность двух стран в области взаимного изучения русского и китайского языков, культуры и истории.

– Значимым достижением считаю включение китайского языка в российскую систему государственной итоговой аттестации. С 2019 года школьники смогут сдавать китайский как иностранный язык по выбору. В Китае создана и активно функционирует инфраструктура и система мероприятий, позволяющая развивать изучение русского языка – это деятельность Китайской ассоциации преподавателей русского языка и литературы, 22 центров и кабинетов русского языка при вузах, Российского центра науки и культуры в Пекине, – сказал П. С. Зенькович.

Он также обратил внимание, что Россию и Китай объединяет участие в движении WorldSkills.

– Мы очень ждем участия команды профессионалов Китая в чемпионате World Skills в Казани в 2019 году. Отрадно, что эстафета по организации чемпионата будет передана Китаю, который в достойной борьбе выиграл право проведения чемпионата в 2021 году, – резюмировал статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации.

Россия. Китай > Образование, наука > edu.gov.ru, 30 октября 2018 > № 2775977 Павел Зенькович

В Пекине состоялось девятнадцатое заседание Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству

Сегодня в Пекине (КНР) состоялось девятнадцатое заседание Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству.

Российскую делегацию возглавила председатель российской части Комиссии, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова. Китайскую делегацию возглавила председатель китайской части Комиссии, вице-премьер Государственного Совета Китайской Народной Республики Сунь Чуньлань.

Стороны обменялись мнениями о текущем состоянии и перспективах развития гуманитарного сотрудничества в сфере образования, культуры, здравоохранения, спорта, туризма, СМИ, кинематографии, архивного дела, молодежных обменов.

Участие в заседании принял руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев. Он доложил о деятельности Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области молодежной политики. «Сотрудничество с Китайской Народной Республикой в области молодежной политики является одним из приоритетных направлений международной деятельности Росмолодежи. При непосредственной поддержке Федерального агентства по делам молодежи проводится ряд двусторонних культурно-образовательных мероприятий, в ходе которых молодежь получает возможность создавать и реализовывать совместные проекты, знакомиться с культурой соседнего государства, расширять дружеские контакты», – подчеркнул в своем выступлении Александр Бугаев.

Также он рассказал о деятельности «Российско-Китайских молодежных бизнес-инкубаторов», участии молодежных делегаций в Российско-Китайских ЭКСПО, а также молодежных днях крупнейших экономических международных форумов, проводящихся на территории Российской Федерации: Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Российский инвестиционный форум.

Все это, по мнению обеих сторон, содействовало расширению взаимопонимания и взаимного доверия между молодежью двух стран, укрепило дружбу и сотрудничество, а также придало новый импульс развитию российско-китайских двусторонних отношений.

По итогам заседания стороны договорились о том, что необходимо продолжать расширение масштаба и сферы охвата российско-китайского молодежного обмена, углублять сотрудничество в сфере молодежного предпринимательства и инноваций, чтобы еще больше молодых людей стали посланниками дружбы и креативными партнерами, служащими делу укрепления российско-китайских двусторонних отношений добрососедства и дружбы.

Россия стандартизирует мировой IIoT

София Бокитько

Проект международного стандарта ISO/IEC Information technology. Compatibility requirements and model for devices within IIoT systems ("Информационные технологии. Требования совместимости и образцы устройств промышленного интернета вещей"), представленный в Международной организации по стандартизации ISO/IEC от имени РФ Техническим комитетом 194 "Кибер-физические системы" в партнерстве с ПАО "Ростелеком", по итогам голосования был одобрен экспертами для разработки.

Проект стандарта, одобренный к разработке ISO/IEC, устанавливает единые требования к совместимости различных устройств и систем промышленного интернета вещей (IIoT). Стандарт станет основой для реализации на практике концепции умного производства.

Напомним, что Технический комитет 194 "Кибер-физические системы", созданный на базе РВК (АО "Российская венчурная компания"), представил проект международного стандарта в области промышленного интернета вещей (IIoT) в июле 2018 г. (см. новость ComNews от 5 июля 2018 г.).

"Результаты голосования в ISO/IEC позволяют сказать, что российский рынок технологий интернета вещей не только развивается в полном соответствии с международными правилами игры, но и задает их. К решениям из России начинают прислушиваться на мировом уровне. Для дальнейшего развития интернета вещей и умного производства РВК в 2019 г. планирует разработку соответствующего предварительного национального стандарта на базе нашего Технического комитета. Мы рассчитываем, что к работе над стандартами в этой области также присоединятся эксперты Центра компетенций НТИ по технологиям беспроводной связи и интернета вещей, который был создан в этом году на базе Сколтеха", - отметил председатель Технического комитета "Кибер-физические системы", руководитель программ РВК Никита Уткин.

По данным Технического комитета 194 "Кибер-физические системы", разработку международного стандарта ISO/IEC Information technology. Compatibility requirements and model for devices within IIoT systems планируют завершить к концу 2020 г. В дальнейшей работе над документом помимо экспертов из России примут участие представители Кореи, Китая, США и Японии.

"Участие российских компаний, в частности "Ростелекома", в разработке международных стандартов промышленного интернета вещей свидетельствует о признании международным сообществом нашей экспертизы в области развития технологий. Рост спроса на решения в области промышленного интернета вещей требует разработки единых стандартов для повышения эффективности работы производственных предприятий. Стандартизация в области интернета вещей - необходимый этап реализации программы "Цифровая экономика Российской Федерации", - говорит вице-президент по отраслевым решениям ПАО "Ростелеком" Роман Шульгинов.

"Росстандарт приветствует решение о поддержке российского проекта со стороны национальных органов стран - мировых лидеров в области стандартизации. Это подтверждает квалификацию российских экспертов на международной арене, а также говорит об эффективности стратегии по защите интересов национального высокотехнологичного бизнеса на новых рынках через инструменты международной стандартизации", - считает заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев.

IIoT - это система, которая позволяет создавать среду, где различное оборудование, подключенное к интернету, взаимодействует между собой без участия человека и обеспечивает повышение эффективности и безопасности работы предприятия. Аналитический центр TAdviser и госкорпорация "Ростех" прогнозируют рост российского рынка интернета вещей в три раза к 2021 г. По подсчетам экспертов, в ближайшие три года рынок увеличится с текущих 93 млрд руб. до 270 млрд руб.

Как рассказал представитель пресс-службы "Ростелекома", производители на рынке промышленного интернета вещей используют проприетарные стандарты и протоколы из-за отсутствия единых стандартов. "В результате на рынке возникают проблемы, так как игроки не могут договориться между собой, а созданные ими продукты не способны работать вместе", - пояснил он.

Принятие стандарта позволит убрать этот барьер. "Заказчики технологии IIoT смогут использовать решения и оборудование от различных разработчиков и предприятий-изготовителей, а также проводить корректные испытания решений и оборудования на совместимость. В этом и состоит основная идея предложенного стандарта. В данный момент этот стандарт - единственный, это своеобразный пилотный проект. Мы сможем в дальнейшем использовать опыт разработки этого международного стандарта", - подчеркнул представитель "Ростелекома".

"Традиционный и привычный для России путь в работе с технологическими стандартами представляет собой обратную логику: в мире что-то решили, разработали - и спустили нам: "пользуйтесь". К этому моменту, естественно, под разработанные стандарты основные игроки уже предлагают рынку готовые решения. И вот их мы и вынуждены закупать. В этом смысле нам с коллегами удалось создать прецедент обратной логики: предложить свои наработки как основу международного стандарта", - рассказал Никита Уткин.

"Не без трудностей, но мы смогли обеспечить необходимую поддержку разработке стандарта как в части голосования стран-членов, так и обеспечения экспертной поддержки с их стороны", - подчеркнул Никита Уткин, обратив внимание на то, что этот стандарт опосредует важную технологическую сущность - совместимость. "Именно проблема технологической совместимости зачастую становится препятствием для участия российских решений на равных в международных проектах. Получается, что в данном стандарте мы пытаемся не только снять эту проблему, но и сформировать ее решение в комфортном для наших участников ключе", - добавил Никита Уткин.

По его мнению, разработка международного стандарта на основе именно российских предложений в перспективе даст дополнительные преимущества российским разработчикам.

Никита Уткин также рассказал, что для Технического комитета направление интернета вещей - одно из самых насыщенных. "О нескольких национальных стандартах в этой сфере мы уже заявили в конце 2017 г. - первой половине 2018 г., и наработки этих документов, безусловно, войдут в создаваемые международные стандарты по соответствующим тематикам", - пояснил он.

В ближайшее время на русском языке совместно с англоязычной версией будет официально издан еще один стандарт - по терминологии IIoT, в соответствии с регламентом ISO/IEC.

Напомним, что право на разработку первого международного стандарта ISO/IEC по терминологии в области интернета вещей на русском языке также получил Технический комитет 194 "Кибер-физические системы" (см. новость ComNews от 5 июня 2018 г.). Как утверждают в комитете, внедрение стандарта позволит облегчить коммуникации между заказчиками, исполнителями и потребителями на рынке интернета вещей, а также исключить ошибки при составлении технических заданий, проектировании систем и приемке работ.

По словам Никиты Уткина, русскоязычная версия стандарта ISO/IEC по терминологии в области интернета вещей стала неотъемлемой частью международного англоязычного документа. "Теперь этот стандарт проходит традиционную процедуру доработки на международном уровне в рамках соответствующего подкомитета ISO/IEC - в соответствии с поступающими предложениями и комментариями от стран-участников. Безусловно, на его базе будет разработан и национальный стандарт", - заявил Никита Уткин.

"Мы рассчитываем на то, что принятие международными организациями стандарта IIoT на базе предложений Комитета 194 будет способствовать развитию российской ИТ-индустрии. НП "Руссофт" и рабочая группа НТИ "Сейфнет" вовлечены в этот процесс с 2016 г., а "Руссофт" является одним из учредителей этого комитета", - пояснил президент НП "Руссофт" Валентин Макаров.

"Надо признать, что Россия на несколько лет отстает в части создания технологий промышленного интернета - например, от Германии, где уже около 10 лет развивается проект "Индустрия 4.0". Но для того чтобы сформировать международный стандарт, необходимо не только наличие технологических решений, но и наличие согласия между ведущими производителями из разных стран", - заявил Валентин Макаров.

Как отметил президент "Руссофта", промышленный интернет отличается от обычного тем, что обеспечивает взаимодействие не людей, а кибер-физических систем. "Это значит, что к нему выдвигаются качественно новые требования к обеспечению безопасности. По всей видимости, ИТ-индустрии ведущих индустриальных стран оказались не готовы договариваться и допустить конкурентов на свои рынки технологий промышленного интернета. В этой ситуации действия Комитета 194 "Кибер-физические системы" по продвижению стандарта IIoT оказались более чем своевременными", - подчеркнул Валентин Макаров.

По его словам, можно предположить, что Россия не рассматривается в качестве претендента на доминирование со своим стандартом и своими технологиями, поэтому мировое ИТ-сообщество согласилось на лидирующую роль России в формировании стандарта, рассчитывая на то, что мы обеспечим равные условия доступа производителей из разных стран к этому рынку за счет выработки правил технической совместимости.

"Для нас это очень хорошо, поскольку лидирующая позиция в разработке стандарта IIoT позволит зафиксировать недискриминационные требования к технической совместимости, притом что будут учтены интересы российских производителей компонентов "доверенной среды", которые сейчас усиленно развиваются и готовятся к конкурентной борьбе за рынок платформенных решений в области IIoT. Сейчас этим занимаются параллельно сразу два консорциума российских ИТ-компаний, работающих с Комитетом 194. Один из них, во главе с Ассоциацией интегрированной безопасности, действует в Москве, а другой базируется в Региональном инжиниринговом центре "Сейфнет" в Петербурге. Собственно, с их деятельностью во многом связано представление российского предложения стандарта IIoT", - пояснил Валентин Макаров.

Валентин Макаров также подчеркнул важность того, что за Комитетом 194 и за движением российского бизнеса по формированию стандарта IIoT стоит "Ростелеком", который своим "весом" гарантирует серьезное отношение мирового сообщества к российским предложениям по стандарту.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 30 октября 2018 > № 2775966

Qualcomm нашел применение для 5G

Леонид Коник

За год до ожидаемого появления первых коммерческих сетей сотовой связи пятого поколения (5G) американская корпорация Qualcomm (крупнейший мировой разработчик микросхем для мобильных устройств) представила сразу несколько новых идей их применения. Это произошло на конференции Qualcomm 4G 5G Summit, которую корпорация провела на прошедшей неделе в Гонконге.

Qualcomm ожидает, что сети 5G позволят создать цифровые сервисы для автомобиля, выручка от которых будет больше, чем приносит продажа самой машины; в интересах крупных компаний будут создаваться корпоративные сети пятого поколения; абоненты перестанут скачивать видео и начнут смотреть его в онлайн-режиме, как в сетях LTE уже произошло с прослушиванием музыки. Кроме того, Qualcomm продвигает концепцию connacted app - приложений, которые работают постоянно (за счет высоких скоростей и безлимитных тарифных планов), и, вместе с Microsoft, идеологию всегда включенных ноутбуков и планшетов, которые призваны перевернуть профиль применения компьютеров. При этом Qualcomm верит и в востребованность 5G на рынке смартфонов - для высокой скорости беспроводной передачи данных.

Работа по созданию стандарта 5G активно идет с 2013 г., однако параллельно с этим на протяжении последних пяти лет участники рынка упорно ищут варианты применения сетей пятого поколения. С такой постановкой вопроса отрасль мобильной связи сталкивается впервые: все предыдущие поколения сотовых сетей - от аналоговых стандартов до 4G/LTE разрабатывались в ответ на определенные потребности рынка.

Первое поколение удовлетворяло спрос на голосовую подвижную связь, второе поколение (GSM) резко повысило эффективность использования радиочастотного спектра и дало миру единый стандарт (и, как следствие, более дешевое сетевое и абонентское оборудование, а также международный роуминг).

Сети 3G были призваны удовлетворить спрос на беспроводную передачу данных в движении, хотя из-за заминки с их строительством в США, Европе и России они не успели развернуться в полную мощь, а им на смену пришел стандарт четвертого поколения - LTE (давший и более высокие скорости передачи данных, и гибкость в использовании различных частотных диапазонов).

В 2013-2018 гг., в ходе жарких дискуссий о вариантах применения сетей 5G (в частности, на Всемирном мобильном конгрессе в Барселоне), единственными продуманными сценариями выглядело их применение в бизнесе (для подключения различных устройств, а не людей) и подключенный/беспилотный автомобиль (с целью связи многочисленных сенсоров на борту с облаком для удаленного управления и диагностики).

Выступая в Гонконге на открытии 4G 5G Summit, президент Qualcomm Inc. Кристиано Амон подтвердил применимость сетей пятого поколения в этих сферах. "Сети 5G трансформируют многочисленные индустрии, соединяя все со всем и с облаком, - заявил он. - Малое время задержки в сетях пятого поколения важно для машинного обучения и искусственного интеллекта. У нас есть что предложить мировому мобильному рынку, который к 2020 г. достигнет $100 млрд".

Говоря об использовании чипов Qualcomm в автомобилях, Кристиано Амон подчеркнул, что это уже позволило корпорации, которая традиционно поставляла микросхемы для производства смартфонов, получить дополнительную годовую выручку в размере $5 млрд за пределами телефонного рынка. "По сути, мы переносим функции мобильного телефона в приборную доску машины, - пояснил суть новой стратегии президент Qualcomm. - А с появлением сетей 5G и мы, и многие автопроизводители ожидают, что цифровые сервисы на борту будут генерировать большую выручку, чем продажа самого транспортного средства".

Старший вице-президент и глава автомобильного направления Qualcomm Патрик Литтл напомнил, что на уровне международного объединения органов стандартизации в мобильной связи 3GPP уже одобрена технология C-V2X, которая позволит автомобилю общаться с другими машинами, с дорожной инфраструктурой и пешеходами. "Технология C-V2X зафиксирована в стандарте LTE Release 14 в 2017 г., и в 2019-2020 гг. такое оборудование уже будет доступно в коммерческом режиме, - заявил Патрик Литтл. - С появлением сетей 5G технология C-V2X позволит получать видеоинформацию и данные с сенсоров машины, едущей впереди, и автомобиля, следующего сзади".

По утверждению Патрика Литтла, подключенный и даже беспилотный автомобиль не нуждается в постоянном сетевом соединении, поэтому отсутствие повсеместного покрытия сетей 5G и 4G не является критичным. По его словам, для управления машиной будет достаточно ее коммуникации с соседними автомобилями, дорожной инфраструктурой и пешеходами по технологии C-V2X, а также процессорной мощности и системы искусственного интеллекта на борту (а сеть 5G понадобится только для специальных применений типа закачки HD-карт с разрешением 1 см).

Глава автомобильного направления Qualcomm прогнозирует, что вскоре в автомобилях появится больше 4K-дисплеев, чем в доме. "Если вы смотрите футбол в машине, то не захотите переходить в дом для продолжения просмотра, - сказал он. - И даже водитель, которому пока достается меньше всего развлечений, получит большой экран с многочисленной информацией, включая дополненную реальность - AR. А на смену боковым зеркалам машины уже с 2019 г. придут видеокамеры".

Патрик Литтл пророчит и изменения в системе развлечений в салоне: "Появится система распознавания каждого постоянного пассажира, с загрузкой релевантного для него контента. Будет и возможность мультизвукового сопровождения, когда каждый пассажир сможет слышать "свой" звук. Внутренним оборудованием можно будет управлять голосом - командуя машине "открой окно" или "включи радиостанцию X", мы будем со смехом вспоминать, как нажимали для этого кнопки, а водитель еще и отвлекался от дороги".

Патрик Литтл также разделяет мысль о том, что цифровые сервисы в автомобиле смогут генерировать выручку, превышающую его собственную стоимость. К таким сервисам он отнес, в частности, потоковое видео. "Сети 4G уже достигли такого охвата, что абоненты больше не скачивают музыку - все используют для прослушивания стриминг. С появлением сетей 5G то же самое произойдет и с видео, включая видео 360° и Ultra HD, в том числе в автомобилях", - пояснил Кристиано Амон.

Еще одной важной сферой применения 5G руководители Qualcomm считают корпоративные сети. "Одна из больших новинок - возможность создавать частные сети 5G, и многие организации будут это делать - как сейчас строят корпоративные сети W-Fi, - отметил президент Qualcomm. - В корпоративных 5G-сетях особенно важна технология URLLC (высоконадежные коммуникации с низкой задержкой - Прим. ComNews), обеспечивающая задержку в передаче сигнала менее 1 мс - это нужно для управления промышленным роботами и иным производственным оборудованием".

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о том, есть ли в сегменте корпоративных 5G-сетей место для сотовых операторов или компании из разных отраслей будут эксплуатировать их сами - как это происходит с транкинговой связью типа TETRA, DMR или APCO 25, старший директор по маркетингу Qualcomm Расмус Хеллберг сказал: "Сотовые компании имеют опыт и радиочастоты, и им есть что предложить B2B-рынку. Но чем крупнее корпорация, тем больше у нее амбиций и возможностей. Поэтому большие корпорации будут строить частные сети 5G, а менее крупные компании станут прибегать к услугам сотовых операторов".

"Я вижу много возможностей для операторов мобильной связи по управлению корпоративными 5G-сетями, - заявил основатель аналитической компании Moor Insights & Strategy Патрик Мурхед. - Сети стали очень сложными, и накопленный операторами опыт работы позволит им предложить услугу Managed Services компаниям из разных секторов экономики".

Бывший технический директор британской сотовой компании ЕЕ Фотис Каронис, ныне занимающий пост главного советника по 5G в British Telecom (поглотившей ЕЕ), вторит: "ЕЕ управляет частными сетями в разных формах. На нашей инфраструктуре работают MVNO, например Virgin Mobile, мы управляем сетью связи экстренных служб Великобритании Emergency Services Network - к слову, первой в мире, - и c 5G мы видим интерес больших предприятий, в том числе в банковском секторе, к Managed Services".

Принципиально новым применением сетей 4G и 5G станут постоянно подключенные компьютеры. Эту идею в декабре 2017 г. представила компания Microsoft, которая пытается таким образом вернуться на мобильный рынок, откуда ее вынесло вместе с крахом операционной системы Windows Mobile.

"Мы сотрудничаем с Microsoft в создании компьютеров, которые будут постоянно подключены к сотовой сети - наподобие смартфонов, - объявил президент Qualcomm Кристиано Амон. - Такие компьютеры все время будут иметь связь с облаком, что откроет новые возможности в использовании облачного программного обеспечения и приложений". Специально для таких компьютеров Qualcomm разработал новый чип - Snapdragon 850.

Выступая на Qualcomm 4G 5G Summit, корпоративный вице-президент по платформам и инжинирингу Microsoft Эрин Чеппл заявила: "Постоянно подключенные компьютеры создадут принципиально новые возможности, и мы фундаментально изменим поведение их пользователей. Такие компьютеры обеспечат продуктивность везде и в любой момент, а за счет работы их батареи более 20 часов отпадет необходимость носить с собой зарядное устройство". Кристиано Амон уточнил, что компании Lenovo, HP, Asus и Samsung уже создали прототипы постоянно подключенных ноутбуков и планшетных компьютеров.

При этом президент Qualcomm верит в востребованность сетей 5G и на рынке B2C. "Я не встречал человека, который не хотел бы более быстрый интернет-доступ, но главное - все сотовые абоненты хотят безлимитные тарифные планы, - сказал Кристиано Амон. - Такие тарифы и гигабитные скорости в сетях 5G дадут абоненту возможность проводить в приложениях больше времени: мы говорим об идеологии connected app, когда приложения будут активны всегда".

На Qualcomm 4G 5G Summit Кристиано Амон показал первый образец дизайна 5G-смартфона, который поддерживает как частотный диапазон ниже 6 ГГц, так и миллиметровый спектр, - размером с привычный массовый мобильный телефон. Его основой стал антенный модуль QTM052 mmWave, который поддерживает спектр шириной до 800 МГц в таких миллиметровых полосах частот, как 26,5-29,5 ГГц, 27,5-28,35 ГГц и 37-40 ГГц (применение которых для сетей 5G рассматривают многие страны мира). Впервые Qualcomm показал QTM052 mmWave в июле 2018 г., но Кристиано Амон подчеркнул, что представленная в Гонконге разработка на 25% меньше по размерам. Qualcomm обещает коммерческую доступность антенного модуля QTM052 mmWave, вместе с новым процессором Snapdragon X50 5G, уже в начале 2019 г., что позволит фирмам - производителям мобильных устройств уже в следующем году вывести на рынок первые 5G-смартфоны.

Вероятно, ориентируясь на рынок смартфонов, Ericsson прямо в дни Qualcomm 4G 5G Summit показал первый звонок по каналу беспроводной связи 5G NR в диапазоне ниже 6 ГГц на тестовом смартфоне с 5G-модемом Snapdragon X50. Соединение через радиоэфир было осуществлено в лаборатории Ericsson в Стокгольме на частоте 3,5 ГГц и соответствовало требованиям, изложенным в документе 3GPP LTE Release 15. Выступая на конференции в Гонконге, глава направления коммерциализации 5G в Ericsson Томас Норен вызвал смех в зале, заявив, что цена минуты разговора в сетях пятого поколения будет в 10 раз меньше, чем в 4G.

"Голосовая связь в сетях 5G - явно не самая главная сфера их применения, - прокомментировал корреспонденту ComNews старший вице-президент и директор по Европе Qualcomm Энрико Салваторе. - Вероятно, Ericsson хотел заполнить все клеточки в таблице или устроить неординарный тест". Вице-президент по продажам и обслуживанию ПАО "МТС" Кирилл Дмитриев также не видит смысла в голосовой связи по сетям 5G.

Мировой сотовой индустрии остается совсем немного времени на поиск вариантов применения сетей пятого поколения: как отметил Кристиано Амон, первые коммерческие сети 5G появятся уже в 2019 г. - в США, Южной Корее, Японии и Европе. Энрико Салваторе добавил, что пять европейских стран уже провели аукционы на 5G-частоты: в 2017 г. Ирландия распределила на торгах частоты в диапазоне 3,4-3,8 ГГц, а в 2018 г. Великобритания разыграла 150 МГц спектра в диапазоне 3,4-3,6 ГГц, Италия - частоты в полосах 3,6-3,8 ГГц и 26,5-27,5 ГГц, Испания - 3,6-3,8 ГГц, Финляндия - 3,4-3,8 ГГц.

Куда идет Дальний Восток?

Как обеспечить ускоренное экономическое развитие азиатской части России?

Игорь Макаров – кандидат экономических наук, руководитель программы «Мировая экономика» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме Образ будущего Сибири и Дальнего Востока неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям.

Развитие Сибири и Дальнего Востока, которые на самом высоком уровне объявлялись приоритетом развития страны в XXI веке и потенциальным двигателем российской экономики, пока не в полной мере соответствует ожиданиям. Ключевая проблема состоит в том, что многочисленные инструменты ускоренного развития применяются без четкого видения будущего территории, в отрыве от анализа ее конкурентных преимуществ. Нет и представления о долгосрочных трендах развития азиатской и мировой экономики. Сибирь и Дальний Восток имеют огромный потенциал роста, но реализован он может быть только при наличии понимания, в какую сторону эти территории движутся.

Внятное формулирование образа будущего азиатской части России позволит понять, почему реализуемые сегодня меры не дают желанного результата, и решить, что необходимо изменить. Учитывая трансформацию социально-экономической модели Китая, меняющийся характер глобализации и современных тенденций развития технологий, естественная роль Сибири и Дальнего Востока в будущем – зона инновационной ресурсной экономики, опирающейся на сочетание природных богатств, качественного человеческого капитала и близости к азиатским рынкам. Воплощение такого образа в жизнь возможно лишь при обеспечении грамотной промышленной и научно-технологической политики, открытости региона для внешнего мира и максимальной гибкости его социально-демографического и пространственного развития.

Поворот на Восток: успехи и пробелы

Начало российского поворота на Восток нередко связывают с предвыборной статьей Владимира Путина 2012 г., в которой он призывает поймать «китайский ветер» в «паруса» российской экономики. Использованные в статье формулировки подчеркивали, что действия по активизации азиатского вектора внешнеэкономической политики обусловлены сугубо прикладными задачами. Речь вовсе не о смене цивилизационной направленности страны. Все гораздо проще: доля главного восточного соседа в мировом ВВП с 2000 г. увеличилась более чем вдвое (с 7,6% до 15,3% в 2012 г. в терминах ВВП по ППС) и продолжает быстро расти, а это означает, что на востоке открываются новые возможности, которые непростительно было бы не использовать. Россия не одинока, многие страны гораздо раньше и успешнее «пристегнули» себя к китайскому экономическому росту – например, как поставщики сырья и компонентов или в качестве получателей инвестиций. В число этих стран входили и китайские соседи из Юго-Восточной Азии, и наиболее успешные африканские государства, и ресурсные гиганты Бразилия, Канада и Австралия, и даже США – достаточно вспомнить термин Chimerica, популярный в середине 2000-х годов. С бывшим вице-премьером Игорем Шуваловым, несколько раз заявлявшим, что никакого поворота на Восток Россия не осуществляет, можно согласиться в том смысле, что в отношениях с азиатскими странами она пока не сделала ничего такого, чего не делают все другие ведущие государства. А рост доли азиатских стран в товарообороте и инвестициях в Россию – в основном лишь отражение роста их доли в мировой торговле и международном движении капитала.

Тем не менее по сравнению с другими государствами, наращивающими сотрудничество с азиатскими партнерами, Россия имеет ярко выраженную особенность: внешняя составляющая поворота на Восток здесь неразрывно связана с внутренней, а именно ускоренным развитием азиатской части страны. Эту взаимосвязь можно описать простым принципом: Россия не сможет стать полноценной частью азиатской экономики, пока азиатская часть ее собственной территории остается национальной периферией.

В рамках борьбы с этим периферийным статусом в течение последних пяти лет ведется обширная работа по ускоренному развитию Дальнего Востока. Вплоть до настоящего момента она сводилась преимущественно к выстраиванию институтов – начиная от министерства и заканчивая территориями опережающего развития, свободным портом Владивосток и Восточным экономическим форумом. Некоторые результаты видны. Дальний Восток пять лет подряд демонстрирует темпы экономического роста выше, чем средние по стране. В последние годы динамику лучше среднероссийской показывают индикаторы промышленного и сельскохозяйственного производства, ввода жилья, привлечения иностранных инвестиций. Тем не менее эти показатели позволяют говорить об ускоренном выходе из кризиса, а не ускоренном росте. Кроме того, увеличение объемов производства почти не сказывается на уровне жизни населения. Люди продолжают покидать регион.

Сейчас азиатская часть России на перепутье: инструменты ускоренного развития созданы, но пока не дают должной отдачи. Беспрецедентно теплые отношения с ведущими странами Восточной Азии конвертируются преимущественно в громкие меморандумы о намерениях, но не в реальные инвестиции. Дальневосточники с подозрением относятся к новомодным инициативам Москвы, считая их далекими от нужд региона. Федеральные чиновники, напротив, кивают на многочисленные недоработки на местах. Среди жителей Дальнего Востока и региональных элит растут опасения, что наблюдающийся на протяжении семи-восьми лет новый виток внимания к их региону завершится столь же безрезультатно, как и предыдущие. Несмотря на то что чиновники говорят о грядущих темпах роста ВРП Дальнего Востока на уровне 8% в год, вера в успех как у местных жителей, так и у российской политической и интеллектуальной элиты невелика. Опасения усугубляются тем, что внешнеполитический вектор поворота на Восток постепенно смещается с тихоокеанского направления в Большую Евразию, смысловой центр которой лежит от российского Дальнего Востока в тысячах километров. При этом Сибирь, которая непосредственно примыкает к Большой Евразии, почти полностью выключена из программы ускоренного развития Востока России. Здесь особенно ощущается обида на федеральный центр, который, как кажется сибирякам, недооценивает потенциал и значение их региона.

Одна из причин скептического восприятия поворота на Восток населением и элитами Сибири и Дальнего Востока – неспособность четко сформулировать образ того, каким должен стать регион через одно-два десятилетия, к чему он стремится, за счет чего будет развиваться, чем конкретно станет привлекателен для людей. Для этого недостаточно установить плановые показатели роста различных секторов экономики. Вторичны по сравнению с этим и конкретные инструменты. Важнее понять, какое место регион займет в стране и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в чем будет состоять его специализация, каким окажется характер взаимодействия с другими частями России и соседними государствами. Формирование подобного образа должно начинаться с осознания собственных конкурентных преимуществ – не только сегодня, но и через пять, десять, пятнадцать лет – с учетом ожидаемых изменений в мировом и региональном экономическом ландшафте, а также стратегии развития страны в целом. Определившись с образом будущего, можно переходить к основным принципам его воплощения в жизнь. А уже за принципами должна следовать выработка конкретных механизмов их воплощения в жизнь.

Мир меняется…

В современном мире конкурентные преимущества той или иной территории являются результатом не только внутренних обстоятельств (например, обеспеченности факторами производства или государственной политики), но и изменений в глобальном ландшафте. А они стремительны. Экономическое доминирование Запада и даже само его существование как единой международной политической общности ставится под сомнение. Экономическая взаимозависимость, выраженная в потоках торговли и инвестиций, достигла пика, и все больше стран заинтересованы в ее снижении. США, в прошлом главные апологеты глобализации, бросают ей открытый вызов. В структурном кризисе Европейский союз. Международные институты, координирующие торговую и макроэкономическую политику, не справляются с новыми вызовами. Быстрый рост Китая замедляется по мере превращения его в страну со средним уровнем доходов. Это, наравне с проблемами развитых экономик, тормозит спрос на природные ресурсы. Цифровые технологии преобразуют индустрию. Все острее глобальные проблемы, связанные с деградацией окружающей среды и изменением климата. Мировая экономика постепенно переходит на путь «зеленого» развития.

Все это приводит к пересмотру конкурентных преимуществ государств. Соединенные Штаты по причине сланцевой революции обрели дешевую энергию. Ряд стран Юго-Восточной Азии, такие как Малайзия, Таиланд и Вьетнам, демонстрируют быстрые темпы роста благодаря сочетанию относительно дешевой рабочей силы и инноваций, привлекаемых из развитых государств в рамках цепочек добавленной стоимости. А вот Китай это преимущество уже утратил, существенно подняв из-за бурного роста последних десятилетий уровень жизни в основных центрах экономической активности и угодив в «ловушку среднего уровня доходов».

На этом фоне меняются позиции России и ее восточных территорий в частности. Ископаемое топливо, ранее выступавшее главным богатством, уже неспособно придавать ускорение стагнирующей российской экономике. А в ближайшие десятилетия, по мере того как мир будет двигаться к отказу от углеводородов, и конкуренция между поставщиками на энергетических рынках станет обостряться, опора на углеводороды может окончательно превратиться в тормоз развития.

Вместе с тем появляются или выдвигаются на передний план другие преимущества.

Во-первых, географическое положение, в том числе близость к растущим азиатским рынкам, которые еще несколько десятилетий назад были периферией мировой экономики, а сегодня выступают ее главным двигателем. Даже континентальность Сибири, ранее воспринимавшаяся как ее проклятие, может обратиться в плюс из-за постепенного поворота Китая на Запад, развития интеграционных связей в Большой Евразии и появления новой инфраструктуры в рамках инициативы «Пояса и пути».

Во-вторых, новую роль приобретает богатство возобновляемыми природными ресурсами – пресной водой, лесами, рыбой, пахотной землей. В мире, и в Азии в особенности, усугубляется их нехватка.

В-третьих, в результате девальвации рубля и низких темпов экономического роста в последнее десятилетие Россия превратилась в страну с относительно дешевой рабочей силой. Этим вряд ли можно гордиться, но глупо не воспользоваться тем, что по соотношению цены и качества трудовых ресурсов именно Россия сейчас, возможно, самая конкурентоспособная экономика в Восточной Азии.

На сочетании этих преимуществ – природные ресурсы, относительно дешевый и качественный человеческий капитал, близость к азиатским рынкам – и должна быть сосредоточена российская экономическая политика, в первую очередь политика развития Сибири и Дальнего Востока, где эти новые сильные стороны российской экономики сконцентрированы особенно явно.

В центре стратегии развития восточных территорий следует поставить создание зоны инновационной сырьевой экономики. Такая формулировка в Москве может звучать как оксюморон: инновации здесь ассоциируются с Кремниевой долиной или захватывающими дух проектами Илона Маска. Это копирование американских представлений об инновациях находит отражение в научно-технологической политике государства. При этом вопрос о том, могут ли ее приоритетные направления – от нанотехнологий до цифровой экономики – стать прорывными в российской институциональной среде, пока остается без ответа.

Между тем в России необъяснимо игнорируется более близкий нам тренд научно-технологического развития, проявляющийся во всем мире – стремительная интеграция высоких технологий в ресурсный сектор. Энергетика преобразуется под влиянием цифровых технологических прорывов. Генетическая модификация и иные биотехнологии знаменуют новую революцию в сельском хозяйстве, а автоматика и роботизация позволяют эффективно замещать рабочую силу. Точная наука давно проникла в современные системы управления водными, рыбными и лесными ресурсами. На качественно новый уровень в последнее десятилетие вышли технологии добычи многих полезных ископаемых. Все перечисленное касается далеко не только развитых стран. Такие государства, как Малайзия, Бразилия и Чили, находятся далеко впереди России по внедрению инноваций в ресурсный сектор. В том числе и потому, что реалистично воспринимают его как основу своего экономического развития, от которой глупо отказываться, но которая должна соответствовать современным технологическим реалиям.

Инновации в ресурсном секторе хороши еще и тем, что конкуренция на их рынке не столь остра. Сложно представить, что может заставить квалифицированных специалистов, которых предполагается готовить в рамках программы «Цифровая экономика», остаться в России в условиях жесткой конкуренции за профессионалов с ведущими мировыми компаниями, капитализация крупнейших из них уже приближается к объему российского ВВП. В то же время Россия по естественным причинам предоставляет крупнейший в мире полигон для реализации инноваций в ресурсном секторе, что может сделать ее привлекательной не только для своих, но и для зарубежных специалистов. Центром этого поля притяжения могли бы стать Сибирь и Дальний Восток.

…меняется и Китай

Пока российское правительство преобразовывало Дальний Восток через механизмы ускоренного развития, менялся и Китай. Его экономика проходит полномасштабную структурную трансформацию. Привычной многим КНР, производящей потребительские товары для всего мира за счет преимуществ дешевой рабочей силы, низких трудовых и экологических стандартов, больше нет. Традиционная экономическая модель не в силах поддерживать высокие темпы роста – главным образом из-за повышения стоимости труда, а также расширения экологических и социальных запросов населения в главных центрах экономической активности на побережье. Реакцией на это стало объявление о структурных реформах, цель которых – переключиться с поддержки экспорта и наращивания инвестиций на стимулирование внутреннего спроса. Последний и должен стать новым двигателем китайской экономики.

Трансформация экономики Китая имеет два важных следствия для других стран, ориентированных на сотрудничество с ним. Во-первых, неизбежно замедление роста импорта инвестиционных товаров, сырья и компонентов – все это было необходимо для поддержания статуса «мировой фабрики», но менее востребовано сейчас. Во-вторых, быстро увеличивается импорт товаров конечного потребления, призванных удовлетворить растущий спрос китайских домохозяйств. С учетом размеров китайской экономики эти изменения приведут к масштабной трансформации целых отраслей и скажутся на множестве стран: преуспеют те из них, которые максимально приспособятся к новым реалиям. Это уже работает: существуют свидетельства того, что государства, с 2010–2011 гг. наращивающие долю инвестиционных товаров в экспорте, теряют позиции на китайском рынке. Напротив, те государства, которые делают акцент на экспорт потребительских товаров, укрепляют положение.

Китай, особенно его восточные провинции, становится крупнейшим в Азии центром потребления. Здесь быстро развивается сфера услуг, а трудоемкие или грязные производства переносятся на запад страны либо за рубеж: в Юго-Восточную, Южную или Центральную Азию. Этому способствуют и планы развития инфраструктуры, соединяющей Китай с соседними странами, в том числе в рамках инициативы «Пояса и пути». Модель «китайские товары для всего мира» преобразуется в модель «азиатские товары для Китая». Этот переход ускоряется в ответ на разворачивающуюся торговую войну с США и быстро развивающиеся интеграционные процессы в азиатском регионе: в последнее десятилетие Китай связал себя с соседями сетью зон свободной торговли, а в ближайшие годы может стать центром крупнейшего в мире мегарегионального соглашения – о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве.

Россия пока запаздывает с реакцией на структурную трансформацию Китая, так же как запоздала в свое время с использованием преимуществ его быстрого экономического роста. В отношениях с Китаем она по-прежнему ориентирована на экспорт сырья и инвестиционных товаров, в то время как расширяются иные ниши китайского рынка – связанные с товарами и услугами конечного потребления.

Для России китайская трансформация имеет четыре важных последствия.

Во-первых, наилучшим образом новая модель развития Китая соответствует потребностям не Дальнего Востока, а Сибири: с одной стороны, здесь больший потенциал производства продукции с высокой добавленной стоимостью, с другой – географически Сибирь ближе к новым центрам экономической активности на западе Китая и в Центральной Евразии. Как следствие, с новой актуальностью встает вопрос о необходимости включения Сибири в планы ускоренного развития Востока России.

Во-вторых, вряд ли стоит опасаться того, что Восток России превратится в сырьевой придаток Китая, по крайней мере в части ископаемого сырья. Спрос на него не будет расти прежними темпами. По большинству энергетических прогнозов, пик спроса на уголь в КНР будет пройден в ближайшие годы; потребление нефти продолжит расти, но медленнее, чем в последние пятнадцать лет, и лишь природный газ имеет хорошие перспективы на горизонте полутора-двух десятилетий, так как будет постепенно замещать в энергобалансе более грязный уголь. Впрочем, желающих поставлять в Китай природный газ так много, что для России успехом будет даже запуск тех проектов, по которым уже ведутся переговоры (в первую очередь пока не согласованного газопровода «Сила Сибири-2»).

В-третьих, хорошие возможности открываются перед российскими экспортерами ресурсоемких потребительских товаров и услуг. К таковым относятся сельскохозяйственная продукция, товары пищевой промышленности, рыба и морепродукты, ювелирные товары, бумага, продукция деревопереработки, экотуризм, хранение и переработка данных и т.д. Для развития соответствующих отраслей есть возможности в восточной части страны.

В-четвертых, в Россию могут быть перенесены некоторые китайские промышленные мощности. Так, Сибирь и Дальний Восток удобны для размещения энергоемких производств, которые в Китае являются грязными, но в России могут работать на чистой гидроэнергии. Вместе с тем юг Дальнего Востока может выступать в качестве промышленных площадок, на которых происходит сборка и доработка японских и корейских компонентов с дальнейшим выводом готовой продукции на китайский рынок. В настоящее время такую роль выполняют в основном страны Юго-Восточной Азии, но среди преимуществ России – стабильные отношения со всеми государствами региона, географическая близость и более качественный человеческий капитал. Все это создает предпосылки для постепенного формирования высокотехнологичных промышленных кластеров.

Открытость внешнему миру как условие роста

Переход от стагнации к ускоренному развитию в экономике нередко обсуждают в терминах равновесных состояний и сравнивают с качелями. Для того чтобы перевести качели из одного положения (левая часть внизу, а правая вверху) в другое (правая часть внизу, а левая вверху), надо лишь приложить некоторую силу, и, если она окажется достаточной, дальнейший переход произойдет сам по себе, под действием силы тяжести. Аналогом силы тяжести в экономике выступает эффект масштаба. Когда компания производит и продает больше продукции, издержки производства в расчете на единицу товара сокращаются. Во-первых, это связано с наличием первоначальных капитальных затрат, размер которых не зависит от того, произвела ли компания одну единицу продукции или миллион. Во-вторых, по мере роста объема производства компании оптимизируют производственные процессы, учатся как на своем опыте, так и у конкурентов, внедряют инновации. Эти два фактора образуют положительную обратную связь: компания наращивает объем производства, это позволяет ей сократить удельные издержки и повысить конкурентоспособность продукции, что, в свою очередь, приводит к увеличению объема производства. Так и работает экономический рост.

Проблема восточных территорий России в том, что из двух необходимых элементов – толчок со стороны государства и силы, приводящей в движение положительную обратную связь, – наличествует только первый. Государство внедрило на Дальнем Востоке набор инструментов ускоренного развития, которые должны стать стимулом для инвестиций российских и зарубежных компаний. Однако эффект масштаба не возникает в связи с отсутствием емкого внутреннего рынка. Это объясняется низкой численностью населения (на Дальнем Востоке проживает всего 6,2 млн человек) и неразвитостью инфраструктуры, через которую товары теоретически могли бы поставляться в другие части страны.

Ситуация не может кардинально измениться в ближайшем будущем – из-за инерционности демографических процессов. Поэтому единственный способ обеспечить объем рынка, достаточный для запуска роста, который бы стимулировал сам себя, – предоставить российским компаниям возможность выхода на рынки других стран.

Еще в октябре 2013 г., на совещании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в Комсомольске-на-Амуре, где была сформулирована новая модель ускоренного развития региона, премьер-министр Дмитрий Медведев фактически признал неосуществимость идей ориентации дальневосточных производств на внутренний рынок или рынок других регионов России и отсутствие альтернатив экспортоориентированной модели. Однако положительных сдвигов с тех пор почти не произошло.

Причин тому несколько. Во-первых, уже в 2014 г. экспортоориентированная модель вступила в противоречие с задачами импортозамещения, поставленными в условиях введения санкций. Во-вторых, для открытия зарубежных рынков необходимо открывать свой. К этому в России крайне болезненно относится не только бизнес, но и политическая элита, в решениях которой традиционно доминирует мотив защиты национального производителя. Важно и наличие конфликта интересов, заложенного в структуре правительства: за либерализацию торговли выступает Минэкономразвития, ответственное за экономический рост, а против – Минпромторг и Минсельхоз. Минвостокразвития никаких решений в этой сфере принимать не может. Еще больше осложняет ситуацию членство в ЕАЭС: для любого открытия рынков требуется согласование с партнерами по евразийской интеграции.

Как результат, ЕАЭС сейчас участвует лишь в двух зонах свободной торговли (ЗСТ), хотя переговоры еще по нескольким ведутся. В Азиатско-Тихоокеанском регионе соглашение о ЗСТ есть только с Вьетнамом, а в будущем, вероятно, появится с Сингапуром и Индией. Между тем прочие страны региона связаны между собой сетью торговых соглашений, в совокупности превращающих регион в почти полноценную восточноазиатскую ЗСТ. Соглашение о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве должно еще больше укрепить интеграционные связи между восточноазиатскими странами, а Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнерства, пришедшее на смену исходному ТТП (и не включающее теперь США), откроет регион для внешних игроков. Но не для России. С учетом сохраняющихся таможенных барьеров на китайском, японском, корейском рынках российским экспортерам будет практически невозможно конкурировать с производителями других стран, для которых такие барьеры сняты.

Еще одно важное ограничение, которое накладывает на Россию изолированность от процессов либерализации торговли в АТР, касается участия в цепочках добавленной стоимости. Они стали одной из ключевых форм международных экономических взаимодействий начиная с 1990-х гг., когда информационные технологии позволили снизить издержки координации различных стадий производства одного и того же товара, локализованных в разных странах. Это позволило углубить международное разделение труда и максимизировать выигрыш стран от специализации на уже не товарах, но стадиях их производства, которые у них получаются лучше всего. Такая форма организации производства предполагает многократное пересечение границ компонентами одного и того же товара, что практически нереализуемо при сохранении таможенных барьеров.

Именно возможности участия в цепочках добавленной стоимости побудили многие развивающиеся государства начать либерализацию внешней торговли в 1990-е годы. До той поры доминировала точка зрения, что свободная торговля закрепит сырьевую специализацию и убьет на корню зарождающуюся промышленность, которая будет не в силах конкурировать на зарубежных рынках. Цепочки добавленной стоимости все изменили – благодаря им наиболее успешные развивающиеся страны не только не потеряли промышленное производство, но и смогли, благодаря комбинации дешевой рабочей силы и технологий из развитых стран, стать настоящей фабрикой мира. А со временем, перенимая и адаптируя эти технологии, создать высокотехнологичные промышленные кластеры. Сибирь и Дальний Восток сейчас встроены в международные цепочки добавленной стоимости исключительно как поставщик сырья. Без устранения взаимных барьеров в торговле с азиатскими странами иная форма участия вряд ли возможна.

Между тем либерализация российской внешней торговли по-прежнему очень пугает отечественную элиту. Особенно это касается торговли с Китаем, хотя именно китайский рынок наиболее привлекателен для российского бизнеса. В результате ЕАЭС подписал с Пекином лишь рамочное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, не предполагающее устранения взаимных барьеров в торговле. Против полноценной зоны свободной торговли с участием России и Китая, как правило, используется стандартный аргумент: «российский рынок окажется завален китайскими товарами». Однако он устарел. Во-первых, девальвация рубля резко укрепила позиции отечественных производителей по сравнению с китайскими конкурентами. Во-вторых, в самом Китае на фоне трансформации социально-экономической модели стимулирование экспорта перестает быть приоритетом. Страна активно переносит производства за рубеж, замедляет рост спроса на импортное сырье и ускоряет – на конечные потребительские товары. Все это снижает для России риски открытия рынков, но повышает привлекательность зоны свободной торговли.

Безусловно, отдельные отрасли российской экономики могут пострадать от конкуренции. Однако их можно точечно защитить – в любом соглашении о ЗСТ возможны изъятия. Но речь должна идти о конкретных чувствительных отраслях. Отгораживая всю национальную экономику от абстрактной конкуренции с китайскими товарами, мы одновременно лишаем возможностей российских экспортеров – а именно они должны стать главным двигателем экономического роста. В первую очередь это касается восточных территорий России. Важно понимать, что главное условие для того, чтобы они полноценно интегрировались в систему хозяйственных связей АТР – это их открытость.

В то же время ни одна зона свободной торговли не может стать для российских производителей панацеей. Параллельно требуется резкая активизация торговой политики в азиатском направлении. Переговоры на самом высоком уровне с подписанием десятков меморандумов о намерениях, из которых считанные проценты воплотятся в реальные сделки (преимущественно сырьевые), больше не могут и не должны быть ее основным инструментом. Гораздо важнее, хотя и существенно тише, рутинная работа по поддержке малых и средних экспортеров; выстраивание механизмов кредитования и страхования экспорта; создание условий для встраивания российских производителей в китайские маркетинговые каналы (в том числе на платформах электронной торговли); организация промышленных площадок в Южной и Юго-Восточной Азии с ориентацией в том числе на китайский рынок; создание совместных индустриальных парков – не только на российской, но и на китайской территории.

Позитивные сдвиги есть. Развитие несырьевого экспорта – один из ключевых пунктов майского указа президента. Среди конкретных мер названы и модернизация системы поддержки экспортеров, и сокращение административных процедур в сфере внешней торговли, и совершенствование работы торговых представительств и т.д. Министерство экономического развития объявило об отходе от политики импортозамещения в пользу стимулирования экспорта. Постепенно меняется отношение и к зонам свободной торговли. Обсуждаются вопросы либерализации торговли в рамках ШОС. Готовится технико-экономическое обоснование торгового соглашения с Китаем. Если эти шаги будут доведены до конца, качели экономического развития российского Востока вполне способны прийти в движение стимулирующего себя роста.

Гибкость политики пространственного развития

Открытие экономики для внешних партнеров будет способствовать ускорению экономического роста в Сибири и на Дальнем Востоке. Однако выигрыш не распределится равномерно. Максимальным он будет для наиболее эффективных компаний, а также тех регионов, где появятся кластеры конкурентоспособных производств. Вероятно, это будут территории, обладающие особым статусом (территорий опережающего развития либо свободного порта), богатыми природными ресурсами (например, отдельные районы Якутии и Чукотки) или выгодным географическим положением (например, Приморский край). Именно там появятся рабочие места, возрастет уровень реальных доходов и качество жизни. В то же время неконкурентоспособные производства могут проиграть, как и города и регионы, в которых они размещены. Экономическая обстановка в депрессивных регионах будет ухудшаться, и как следствие возрастут риски социальной напряженности. Открытость неизбежно усугубит региональную дифференциацию, которая в восточной части России и так крайне высока.

Возможны два подхода к решению этой проблемы. Первый заключается в государственной поддержке проигрывающим регионам и попытке удержать там население и экономическую активность за счет социальных трансфертов и государственных субсидий. Этот путь преобладает в России в настоящее время: огромные суммы тратятся на сохранение структуры расселения, унаследованной с советских времен и совершенно не отвечающей реалиям рыночной экономики. В огромной степени это относится к Сибири и Дальнему Востоку, где каждый седьмой житель проживает в моногородах, а многие населенные пункты находятся на территориях с экстремальным климатом.

Второй путь – смириться с невозможностью сохранения нынешней системы расселения и сделать упор на большую мобильность рабочей силы. Там, где эффективная хозяйственная деятельность невозможна, приоритет отдается не сохранению рабочих мест и численности населения, а поддержанию достойного качества жизни тех, кто остается. Именно такой подход используется в большинстве развитых стран, где есть проблемные регионы, страдающие от технологического прогресса или глобализации – достаточно вспомнить американский Детройт или угольные регионы в Великобритании и Германии. Либо обратить внимание на пространственное развитие Канады, где 70% населения сконцентрировано на 5% территории, прилегающей к южной границе.

Распространение второго подхода в большинстве ведущих стран вовсе не значит, что он подходит и для России. Но выбор одного из двух должен быть сделан не следуя инерции исторического процесса, а исходя из приоритетов развития тех или иных территорий. Если на востоке России выбирать диверсификацию экономики с опорой на человеческий капитал и развитие инноваций в ресурсном секторе, без концентрации населения в небольшом количестве агломераций, где сочетание промышленного производства и квалифицированных кадров способно создать высокотехнологичные кластеры, не обойтись. Добыча же природных ресурсов в труднодоступных районах должна осуществляться гибким вахтовым методом, без поддержания дорогостоящей инфраструктуры для постоянного населения.

Пока же на Дальнем Востоке политика в отношении пространственного освоения парадоксальна: ускоренного развития предполагается достигать с опорой на ограниченное число приоритетных территорий (им присвоен статус территорий опережающего развития либо свободного порта), где должна концентрироваться экономическая активность, однако менять географию расселения не планируется. Напротив, для региональных властей выстроена система стимулов, консервирующая нынешнюю пространственную схему. Так, система оценки губернаторов принуждает их уделять особое внимание демографическим показателям и бороться с оттоком населения. Один из естественных методов выполнения поставленной задачи – сдерживать межрегиональную мобильность рабочей силы.

В результате как в России в целом, так и в ее азиатской части мобильность населения остается крайне низкой. Потенциал ее повышения огромен и связан с развитием транспортной (особенно авиа-) и социальной инфраструктуры, а также снижением административных издержек переезда (вопросы регистрации, медицинского страхования, устройства детей в школы и детские сады и т.д.). А главное – с дифференцированным подходом к развитию территорий и признанием неравномерности их экономического потенциала. Такое признание, среди прочего, позволит наиболее успешным регионам более полно использовать свои возможности, а наименее конкурентоспособным – снизить риски.

* * *

Перечисленные проблемы востока России во многом являются отражением проблем страны. Прежняя модель экономического развития, основанного на добыче и экспорте углеводородов, завела в тупик. Отчасти это связано с недостаточной эффективностью государственного управления, отчасти – с динамичными изменениями в мире, к которым Россия оказалась не готова. Новая модель долгосрочного развития экономики так и не предложена, хотя отдельные ее черты и содержатся в майском указе президента.

Образ будущего Сибири и Дальнего Востока чуть более понятен. Очевидно, что он неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям. Увы, это не произойдет по инерции – потребуется решительный отход от понятных и привычных, но не работающих в должной мере подходов к промышленной, научно-технической, внешнеэкономической, региональной и социально-демографической политике в сторону более гибких и проактивных. Построение инновационной ресурсной экономики, опирающейся на природные богатства, развитый человеческий капитал и близость к растущим азиатским рынкам, позволит Сибири и Дальнему Востоку наконец найти себя в меняющемся мире. А вместе с ними, возможно, найдет себя и вся Россия.

Бесконечный бенефис

Фёдор Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Резюме Минувшим летом на международных подмостках разыгрывалась пьеса с одним героем. Бенефициант (Дональд Трамп) блистал всеми гранями таланта, заставляя зал с замиранием сердца следить за каждым дивертисментом.

Минувшим летом на международных подмостках разыгрывалась пьеса с одним героем. Бенефициант (Дональд Трамп) блистал всеми гранями таланта, заставляя зал с замиранием сердца следить за каждым дивертисментом. Лишь малая часть публики испытывала восторг, большинство реагировало на рисунок роли с изумлением, недоумением или даже страхом, будучи, однако, не в силах оторваться от захватывающей фабулы. Представление продолжается. Финал драмы не предрешен, кульминация впереди.

Анализируя международную политику, сегодня невозможно не сосредоточиться на логике внутреннего развития самой влиятельной страны – Соединенных Штатов. Дмитрий Новиков обращает внимание, что при всей экстравагантности Трампа происходящее в Америке является циклическим процессом обновления политической системы. И уже неважно, как долго он останется на своем посту (об импичменте рассуждают в полный голос) – возврата к прошлому не будет. Джеймс Голдгайер и Элизабет Сондерс указывают, что процесс концентрации власти в руках президента и деградации остальных органов власти начался задолго до Трампа, и его нахождение в Белом доме лишь довело давно начавшийся процесс до кульминации. Рэндалл Швеллер встает на защиту гонимого истеблишментом руководителя: во-первых, Трамп намного более успешен, чем можно судить по публичной картинке, во-вторых, его действия – продуманный возврат к реалистической политике, даже если внешне они могут выглядеть импульсивно. Андрей Цыганков считает Трампа жестким и целеустремленным националистом, что делает необоснованными надежды некоторых в России на благожелательность американского президента.

Несомненно одно: Америка переживает глубокую трансформацию, и как бы она ни закончилась, Соединенные Штаты не будут играть в мире роль, которую играли после окончания холодной войны. Единоличное доминирование миновало. И наиболее важная перемена в том, что меняется не только военный или экономический баланс, уходит однородность идейного ландшафта.

Роли идей в мироустройстве посвящен раздел этого выпуска. Владимир Малявин размышляет о китайском мировоззрении, которое будет все больше влиять на мир по мере роста могущества КНР. Авторы доклада Валдайского клуба, выдержки из которого мы публикуем, анализируют, как выход на ведущие мировые позиции Китая и Индии, держав с собственной и очень специфической стратегической культурой, повлияет на глобальную политику. Чарльз Капчан ожидает перемен и в американском подходе. США никогда не откажутся от идеи собственной исключительности, но интерпретация ее подлежит периодическим коррективам. Сергей Караганов считает происходящее сейчас в мире очередной инкарнацией холодной войны, то есть – конфликта и идеологического тоже, но полагает, что на сей раз у России неплохие шансы взять верх. Штрих к теме – исторический обзор того, как сверхдержавы эпохи большой конфронтации прозевали выход на мировую арену ислама как мощной политической силы. Дмитрий Асиновский описывает реакцию СССР и США на Исламскую революцию в Иране.

Последние месяцы отмечены быстрым ухудшением отношений между Москвой и Вашингтоном, волны американских санкций следуют одна за другой, Россия грозит зеркальным ответом. Правда, зеркальности быть не может, никто не обладает таким арсеналом мер давления, как Соединенные Штаты, контролирующие мировую финансовую систему. Вопрос, звучащий в этой связи: чем способна ответить Россия? Одномоментного ответа нет, речь может идти только о системной работе по расширению собственных возможностей и снижению зависимости от американо-центричной системы. Составная часть – «поворот на Восток», о котором активно говорят давно, но в особенности последние 4-5 лет.

Специальный блок в этом номере посвящен теме российского Дальнего Востока и азиатской России в целом, что надо делать в этой части страны (очень обширной), чтобы использовать для национального развития потенциал роста Большой Азии. Игорь Макаров видит залогом успеха ресурсный потенциал – но при условии совершенно другого, современного, способа его освоения. Леонид Бляхер делает упор на идейной составляющей – пора кардинально изменить восприятие Дальнего Востока как чего-то далекого и периферийного. Тем более что исторически он не был захолустьем. Виктор Ларин скептически оценивает такие перспективы. По его мнению, мода на тихоокеанский дрейф России в Москве уже прошла, уступив место континентальной евразийской идее. А это значит, что Дальний Восток возвращается к периферийному положению. Наконец, группа норвежских исследователей сомневается в способности России добиться прорыва на азиатском направлении, но признает сами усилия крайне важными.

В этом номере мы открываем специальную рубрику – резонанс. В ней будем рассматривать реакцию на различные международные решения, процессы или события, которые могут иметь долгосрочные последствия. На этот раз Павел Гудев анализирует недавно опубликованную арктическую стратегию Китая, а Игорь Ковалев следит за мучительным Брекзитом, который не пройдет бесследно ни для кого.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 октября 2018 > № 2775769 Федор Лукьянов

Во Владивостоке в рамках Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеи Международного союза железных дорог (МСЖД) проходит двухдневный семинар на тему «Выработка мер для эффективного развития мультимодальных перевозок в АТР с целью повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта», сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

В мероприятии по обмену передовым опытом в области организации международных транспортных перевозок принимают участие представители ОАО «РЖД», железнодорожных, транспортных и исследовательских компаний Китая, Казахстана, Монголии, Южной Кореи и Таиланда.

Как отметил заместитель начальника Дальневосточной железной дороги Андрей Ваулин, в Приморском крае активно развивается модель логистического транспортного коридора, как из стран АТР, так и обратно, связанного с транзитной перевозкой внешнеэкономических грузов через порты Дальнего Востока с выходом на Транссиб. Кроме того, наблюдается рост грузооборота через железнодорожные погранпереходы.

В ходе семинара были рассмотрены вопросы мультимодального транспортного сообщения в Северо-Восточной и Центральной Азии, а также вопросы, связанные с государственным регулированием таможенных операций, электронным взаимодействием грузоотправителей и контролирующих органов и др.

На основе представленных докладов, комментариев к ним и итогового обсуждения будут выработаны рекомендации по совершенствованию международных перевозок.

Ирина Таранец

В Калининград из морского порта Первомайский (Владивосток) прибыл контейнерный поезд с рулонной сталью для местного перерабатывающего предприятия. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Калининградской железной дороги.

Объем доставленного груза составил 96 двадцатифутовых контейнеров (96 TEU), общее время в пути – 13 суток.

Новый логистический проект мультимодальной перевозки разработан и реализован во взаимодействии с ПАО «ТрансКонтейнер». Из китайского порта Тяньцзи?нь во Владивосток груз был доставлен балкерным судном, далее в составе контейнерного поезда по сети железных дорог России, Латвии и Литвы в Калининград.

Проектом также предусмотрена обратная загрузка контейнеров продукцией калининградских предприятий и отправка их грузополучателям в центральных регионах России.

Напомним, что в июле текущего года ПАО «ТрансКонейнер» совместно с Калининградской железной дорогой был реализован аналогичный проект мультимодальной доставки контейнерным поездом сырья для производства полимеров на одном из промышленных предприятий региона из китайского порта Далянь.

Ирина Таранец

ПАО «ТрансКонтейнер» и Калининградская железная дорога (филиал ОАО «Российские железные дороги») реализовали новый логистический проект мультимодальной перевозки из китайского порта Тяньцзинь в Калининград через Владивосток. Время в пути составило 13 суток, сообщили контейнерный оператор и КЖД.

Из китайского порта Тяньцзинь груз - рулонная сталь - был доставлен в морской порт Первомайский во Владивостоке балкерным судном. Далее в составе контейнерного поезда по сети железных дорог России, Латвии и Литвы груз проследовал в Калининград. Объем доставленного груза составил 96 двадцатифутовых контейнеров (96 TEU). Его в качестве сырья получило местное предприятие.

Проектом также предусмотрена обратная загрузка контейнеров продукцией калининградских предприятий и отправка их грузополучателям в центральных регионах России.

«Перевозка импортного груза организована с использованием оборудования и терминала компании на станции Калининград-Сортировочный. Мультимодальный маршрут был предложен клиенту как альтернатива варианту перевозки из Китая через deep sea и имеет преимущество перед традиционным маршрутом в существенной экономии времени», - рассказал директор филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на Октябрьской железной дороге Дмитрий Мельничук.

Тимур Бек

О проведении Международной научно-практической конференции «Перспективы российской ветеринарной науки», посвященной 60-летию ФГБУ «ВНИИЗЖ»

26 октября 2018 года подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» в соответствии с профессиональной традицией отметило 60-летний юбилей учреждения проведением Международной научно-практической конференции «Перспективы российской ветеринарной науки».

В работе конференции приняли участие более 130 ученых, ведущих специалистов и гостей из России, Германии, Франции, Финляндии, Болгарии, Сербии, Иордании, Пакистана, Парагвая, Тайваня и других стран.

Среди собравшихся гостей на мероприятии присутствовали Министр сельского хозяйства и животноводства Республики Парагвай Денис Личи, президент Национальной службы здоровья животных и качества сельскохозяйственной продукции Республики Парагвай (SENACSA) Хосе Мартин Камперчиоли, директор Главного управления качества и безопасности продукции животного происхождения Парагвая Хулио Цезарь Барриос Амарилла, генеральный директор Финляндского Агентства безопасности продовольствия Evira Матти Ахо.

Заслуженные эксперты ФГБУ «ВНИИЗЖ» обратили внимание гостей на историю становления Федерального центра охраны здоровья животных и формирования базы научных знаний и практик, признанных международным научным сообществом.

Начиная свою научную деятельность в 1958 году с противодействия распространению вируса ящура, сегодня ФГБУ «ВНИИЗЖ» обеспечивает научное сопровождение и в других областях исследований: проводит мониторинг многих вирусных инфекционных болезней, занимается оценкой рисков их заноса и распространения, их предупреждением и ликвидацией, осуществлением мероприятий по охране здоровья животных и защите окружающей среды не только в России, но и в мире.

Не останавливаясь на достигнутом, ФГБУ «ВНИИЗЖ» расширяет свою производственную базу и использует наиболее прогрессивные технологические методы производства.

В рамках проведения конференции предусмотрена насыщенная деловая программа. Так, ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» подписало Меморандум о продлении научно-технического сотрудничества между ФГБУ «ВНИИЗЖ» и Финляндским Агентством безопасности продовольствия Evira.

Соглашение предусматривает взаимодействие сторон по проведению совместных мероприятий в возможных областях сотрудничества, включающее обмен знаниями, подготовку аспирантов, стажировку и обучение молодых ученых и специалистов на базе учреждений.

Кроме того, состоялись переговоры ФГБУ «ВНИИЗЖ» с делегацией представителей из Тайваня по вопросам взаимодействия в сфере обеспечения эпизоотологического благополучия в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Ключевой темой переговоров стало обсуждение оказания специалистами ФГБУ «ВНИИЗЖ» научно-методической помощи по предотвращению распространения африканской чумы свиней (АЧС) в связи с массовым выявлением очагов АЧС в Китае и дополнительными рисками заноса вируса на территорию Тайваня.

На заседании научных секций конференции представлены доклады по различным проблемам диагностики и профилактики особо опасных и экономически значимых болезней животных, в частности ящура, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота (ЗУД КРС), вирусных болезней птиц, а также доклады по остро стоящей проблеме распространения эпизоотии африканской чумы свиней (АЧС) в мире.

В ходе конференции гости получили возможность оценить масштабы реконструкции и модернизации лабораторно-промышленных корпусов Центра. Участники конференции отметили серьезный технологический прогресс и обеспечение института современным оборудованием, отвечающим международным стандартам качества.

В Дании провалилась идея упростить трудоустройство квалифицированных иностранцев. Нововведения, которые облегчили бы датским компаниям поиск квалифицированных работников из-за рубежа, обречены на провал после того, как правительство не получило достаточной политической поддержки для реализации данного плана. Оппозиционные социал-демократы и союзник правительства «Датская Народная партия» отказались поддержать один из центральных принципов нового предложения, который снизил бы требования к минимальной заработной плате для иностранных рабочих. Министр интеграции Ингер Стейберг заявила, что хотела бы пойти на компромисс, но уверена, что снижение лимита дохода не поможет датским предприятиям. План предусматривает сокращение минимальной заработной платы для получения права на участие в программе с $63 800 до $50 370 в год для граждан 12 стран, ведущих активную торговлю с Данией. Сюда относятся США, Сингапур, Китай, Австралия, Канада, Бразилия, Малайзия, Индия, Таиланд, Россия и Мексика. Поскольку два лагеря не смогли договориться по этому ключевому элементу предложения правительства, переговоры прервались всего через 15 минут после их старта. Представитель социал-демократов Маттиас Тесфайе заявил, что его партия поддерживает 15 из 21 предложения программы, но отказывается голосовать за изменение минимальной зарплаты, так как отметил, что власти не хотят открывать Данию для низкооплачиваемой рабочей силы. И подчеркнул, что если люди не могут зарабатывать $28 в час плюс пенсию, то им не стоит трудиться в стране. Тем не менее, правительство заявило, что, несмотря на отсутствие необходимого количества голосов, программа будет продвигаться в парламент всё с тем же 21 пунктом. Помимо снижения требований к минимальной заработной плате в пакете также предлагается обновить перечень специальностей в отраслях, в которых Дания в настоящее время испытывает нехватку высококвалифицированной рабочей силы, а также упростить правила и процедуры подачи заявлений для иностранных граждан, желающих работать в стране. Дания. США. Сингапур > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > ved.gov.ru, 29 октября 2018 > № 2815405