Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Польши Бронислав Коморовский отказался от роли посредника между украинской властью и представителями оппозиции, сообщает в понедельник пресс-служба главы польского государства со ссылкой на его интервью газете Wprost.

Отвечая на вопрос журналистов о возможном посредничестве в переговорах между представителями Виктора Януковича и Юлии Тимошенко, Коморовский заявил, что отказался от этого, поскольку стороны не готовы к диалогу.

"Следует принимать предложения, которые реальны для воплощения, у которых есть вероятность успеха. Чтобы быть в чем-то посредником, нужно иметь две стороны, готовые к диалогу. А на Украине это не так", - сказал глава Польши, добавив, что ряд вопросов должны снять предстоящие выборы в Раду.

В то же время Коморовский отметил "значительный прогресс" в отношениях Польши с восточным соседом за последние 20 лет.

По его словам, "Украина укрепила свой суверенитет и национальное самосознание" и завершила казавшиеся "несбыточной мечтой" переговоры об ассоциации с ЕС.

"Есть, конечно, трудности и недостатки, в их число входит дело Юлии Тимошенко, но на будущее Украины я стараюсь смотреть как на вызов геостратегического значения", - сказал Коморовский.

Сотрудники погрануправления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской АО задержали в селе Амурзет Октябрьского района области двух журналистов из Польши, у которых не было документов на право пребывания в погранзоне, сообщает в понедельник пограничное управление.

"Задержаны два фрилансера - граждане Польши, которые прибыли в погранзону якобы для съемки фильма о жизни еврейской общины. При этом въезд в приграничье был произведен без оформления соответствующих документов, дающих право пребывания в погранзоне. Характерно, что и журналистская деятельность производилась ими с нарушением установленных правил", - говорится в сообщении ведомства.

В соответствии с законодательством РФ, нарушители оштрафованы по статье "нарушение пограничного режима в пограничной зоне" КоАП РФ.

Сотрудники ФМС России, проверив законность их журналистской деятельности, составили на них протокол об административном правонарушении по статье "Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации", после чего задержанных отпустили.

Уточняется, что во въездных документах целью пребывания в РФ значится туризм, в то время как журналисты осуществляли свою профессиональную деятельность.

ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" ввело в эксплуатацию девятый самолет Sukhoi SuperJet 100 (SSJ-100). Лайнер носит имя Василия Александровича Борисова - героя Советского Союза, заслуженного пилота СССР, участника Великой Отечественной войны, проработавшего в гражданской авиации более 40 лет.

Самолет Sukhoi SuperJet 100 (серийный номер 95017) был передан Аэрофлоту по договору финансовой аренды (лизинга) с компанией "ВЭБ-лизинг". Лайнер рассчитан на перевозку 87 пассажиров в комфортабельной двухклассной компоновке (12 мест в салоне бизнес-класса и 75 - в салоне экономического класса).

Аэрофлот эксплуатирует ближнемагистральные самолеты Sukhoi SuperJet 100 на внутренних и международных маршрутах небольшой протяженности. В расписании на летний сезон география полетов SSJ-100 существенно расширилась. Воздушные суда данного типа выполняют регулярные рейсы из аэропорта Шереметьево в Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Уфу, Астрахань, Челябинск, Пермь, Волгоград, Самару, Нижнекамск, Тюмень, Вильнюс, Донецк, Копенгаген, Бухарест, Краков, Днепропетровск, Одессу, Харьков, Софию.

Sukhoi Superjet 100 - региональный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" при участии Alenia Aermacchi. 19 мая 2008 г. SSJ-100 совершил первый полет. В феврале 2011 г. SSJ-100 получил сертификат типа АР МАК. В феврале 2012 г. самолет получил сертификат Европейского агентства по безопасности авиаперевозок (EASA). Таким образом, европейские авиакомпании и авиакомпании государств, в которых нормы EASA приняты в качестве стандарта, получили возможность эксплуатировать самолеты SSJ-100.

«Личность нужна, личность!»

Успех нового главного архитектора Москвы зависит от степени его свободы

 Инна Логунова

Глава Москомархитектуры Александр Кузьмин ушел со своего поста. В ожидании нового назначения «МН» поговорили со специалистами о приоритетных задачах, которые предстоит решать следующему главному архитектору Москвы.

Новый глава Москомархитектуры должен быть не просто опытным градостроителем, но личностью, говорят профессионалы, а успех его работы зависит от того, позволит ли московское правительство этой личности проявиться. Проблемы Москвы общеизвестны — о многих вдохновенно расскажет любой ее житель: приближающееся к коллапсу состояние транспортной системы, беспорядочное строительство, которое не только меняет исторический облик города, но и зачастую ущемляет права москвичей на чистый воздух, спокойную жизнь вдали от оживленной дороги, или то и другое одновременно.

Но по большому счету это частные проявления главной проблемы — отсутствия внятной градостроительной стратегии. «Все потому, что градостроительную инициативу давно практически полностью отняли у архитекторов-градостроителей, как, впрочем, пусть в меньшей степени, отняли ее и у инженеров-урбанистов, то есть у профессионалов», — уверен вице-президент Союза московских архитекторов, академик Международной академии архитектуры (IAA) Михаил Хазанов.

Генплан в современном виде — как московский, так и вообще в градостроительной практике — это почти бессмысленный формальный документ

Генеральный план развития Москвы в качестве стратегии профессионалами вообще не рассматривается: «Генплан в современном виде — как московский, так и вообще в градостроительной практике — это почти бессмысленный формальный документ, где множество параметров никак не увязаны между собой», — говорит Николай Васильев, куратор проекта «Москонструкт», заместитель заведующего Лабораторией градостроительных исследований МАРХИ.

Политику, которая проводилась в Москве в последние двадцать лет, весьма условно можно назвать градостроительной, скорее градоразрушительной, напрямую связанной с именем бывшего мэра Юрия Лужкова. Беспрецедентный строительный бум в короткие сроки радикально изменил облик центра Москвы. «Поток инвестиций, хлынувший в Москву, смыл несколько сотен исторических зданий, — отмечает координатор международной секции общественного движения «Архнадзор» Марина Хрусталева. — Оказались нарушены многие привычные панорамы, визуальные связи между важными памятниками, соотношения открытых и застроенных пространств. Сама ткань города стала гораздо более рваной, дисгармоничной и агрессивной».

Во время правления Юрия Лужкова последнее слово в принятии решений о строительстве оставалось за мэром, и главный архитектор был заложником этой ситуации, фактически основной его задачей стала минимизация ущерб. «Лужков допустил много волюнтаристских ошибок. И все это свалилось на голову главного архитектора Александра Кузьмина», — объясняет заслуженный архитектор России Зоя Васильева.

Впрочем, относительно мэра Сергея Собянина и его команды она тоже пока иллюзий не питает. «Вдруг появляются случайные люди, совершенно не знающие Москву, начиная с мэра города, — замечает она эмоционально. — Они не чувствуют этого города. Они не родились здесь, он им не снится. Они, может, и порядочные люди, но не знают, как поступать».

Николай Васильев более сдержан, но говорит о том же: «Из специфических проблем выделил бы незнание москвичами, в том числе лицами, принимающими решения, города — как конкретного топоса, так и просто общественной и экономической структуры». Так что со стороны властей единственным правильным решением будет позволить новому главе Москомархитектуры выстраивать образ города, руководствуясь не конъюнктурными, а профессиональными соображениями. Ну а к новому главному архитектору ключевое требование одно — как говорит Зоя Васильева, «личность нужна, личность!». По ее мнению, таких людей достаточно, в том числе генеральный директор «Моспроекта-1» Святослав Миндрул — человек, «замечательно знающий и понимающий город, с большим стажем руководящей работы».

В профессиональном сообществе большим авторитетом также пользуется президент Союза архитекторов России Андрей Боков. Сам он, отвечая на вопрос о том, кто должен стать новым главным архитектором, фактически рисует свой портрет — «профессионал лет пятидесяти», сочетающий в себе «амбициозность с огромной волей и физической силой». И у него есть четкое представление об эффективной организации работы: «В задачи главного архитектора должны войти политика и идеология в области строительства, выстраивание диалога и с властью, и с бизнесом, и с архитекторами. Помощник возьмет на себя весь документооборот».

Что делать

Решить существующие проблемы возможно. Универсального лекарства, конечно, не существует, нужен комплексный подход, но и изобретать велосипед не требуется, отмечают специалисты.

«Что касается транспорта, есть авторитетнейший профессионал Михаил Блинкин, который консультирует команды, разрабатывающие проект «большой Москвы». По управленческим вещам писал Вячеслав Глазычев», — говорит Николай Васильев. Оглянуться на опыт Парижа, Лондона, Нью-Йорка, Пекина или Сингапура тоже не помешает — они все сталкивались с теми же трудностями.

Центростремительный вектор развития необходимо заменить на центробежный, считает Михаил Хазанов. Идею выноса административно-управленческих функций из центра он продвигает начиная с 1980-х годов.

«Необходимо создание новых центров притяжения на периферии не то что Москвы — московской агломерации, без этого не сохранить ни погибающего на наших глазах культурного наследия, ни природных ландшафтов и комплексов, которые значительно сократились за четверть века в результате непрерывного инвестиционно-строительного натиска», — уверен он.

По его мнению, новый центр должен быть линейным, прерывистым, полицентричным, то есть не точкой, а развитой сетевой структурой. Ее развитие следует начать на северо-западном, западном и юго-западном направлении, на следующем этапе охватить восток и север, минуя при этом центр.

Впрочем, Марина Хрусталева с ним не совсем согласна: идею присоединения юго-западных территорий к Москве следует признать популистской ошибкой. Она призывает вдумчиво изучить те исследования, которые были сделаны в рамках конкурса на «большую Москву» и учесть их при формировании градостроительной политики.

Сохранение исторического облика

В Москве при всей ее необъятности ограниченное количество кварталов. В каждом из них в определенный момент встает вопрос о реконструкции. Чтобы обезопасить историческую застройку, Михаил Хазанов предлагает реализовать идею президента Союза архитекторов России Андрея Бокова. Она состоит в том, чтобы закрепить за каждым кварталом профессиональную архитектурную команду, которая бы вела его начиная от концепции до последней стадии реконструкции, а также следила бы за его судьбой в процессе эксплуатации.

Кроме того, необходимо установить строгий, а главное, неизменный регламент на строительство в центре, настаивает Марина Хрусталева, а также включить Москву в программу ЮНЕСКО по сохранению исторических городских ландшафтов.

Помимо такой очевидной меры, как усиление контроля и ответственности за разрушение и сносы исторических зданий, по мнению Николая Васильева, следует развивать государственно-частные партнерства с понятными правилами игры и вменяемыми критериями успешности или неуспешности реставраций и реконструкций.

Формирование комфортной среды

Комплексный подход в градостроительстве предполагает не только продуманное строительство и сохранение наследия. Город развивается прежде всего для своих обитателей, он должен быть удобным для жизни. Комфортная городская среда для людей — это не только удобство инфраструктуры, но и возможности социализации, которые она предоставляет.

«Мы считаем, что городскую среду нужно менять снизу, с помощью тактики микродействий, — поясняет Антон Польский, соорганизатор «Партизанинга» — проекта по перестройке городской среды. — Любой большой план по реорганизации городского пространства требует огромных финансовых вливаний, но в конечном счете при реализации может оказаться неэффективным». «Партизанинг» действует снизу: опрашивают людей, узнают, что им нужно, что беспокоит, что хотели бы изменить, а потом приглашают власти к обсуждению конкретного плана действий. Здесь, конечно, не все радужно. Главная проблема — практически атрофировавшийся муниципальный уровень управления и отсутствие полномочий у глав управ. Что неизбежно удлиняет цепочку взаимодействия жителей с властями. Тем не менее микродействия, отчасти связанные с волной гражданской активности, получают все более широкое распространение. И это лишь подтверждает простую мысль: чтобы свести их воедино, у главного архитектора Москвы должен быть образ города. Образ, в котором бы гармонично сочетались прошлое, настоящее и будущее. А также возможность профессионально воплощать его в жизнь.

Главные архитекторы Москвы, годы работы и достижения

Иван Машков. 1895–1917. Создатель доходного дома Сокол и памятника Ивану Федорову

Каро Алабян. Автор проекта здания Театра Советской армии, вестибюля метро «Краснопресненская», павильона Армянской ССР на ВДНХ

Владимир Семенов. 1930–1934. Создание первых кооперативных домов

Сергей Чернышев. 1935–1941. Один из создателей Промакадемии, МГУ им. Ломоносова, Московского автомобильно-дорожного гостехуниверситета

Дмитрий Чечулин. 1945—1949. Создатель Всероссийской госбиблиотеки иностранной литературы, гостиниц «Россия» и «Пекин», Белого дома и моста Победы

Александр Власов. 1950–1955. Создатель Крымского моста и стадиона им. Ленина

Иосиф Ловейко. 1955–1960. Зачинатель строительства жилых массивов Дегунино, Бибирево, Лианозово

Михаил Посохин. 1960–1980. Создатель жилого дома на Кудринской площади, Государственного Кремлевского дворца и спорткомплекса «Олимпийский»

Глеб Макаревич. 1980–1987. Создатель здания КГБ СССР

Леонид Вавакин. 1987–1996. При его руководстве были разработаны проекты здания Сбербанка на ул. Вавилова, он поддержал идею строительства башен «Москва-Сити»

Александр Кузьмин. 1996–2012. Снос гостиниц «Россия», «Москва» и «Интурист», а также Военторга, воссоздание храма Христа Спасителя, реконструкция Манежа, дворцового комплекса в Царицыне

Польский инвестор Кшиштоф Моска мечтает открыть пятьсот ресторанов в Польше, которые смогут конкурировать с крупнейшей в мире сетью быстрого питания.

«Моя мечта - создать эквивалент «Макдональдса» в Польше, но со здоровыми традиционными польским блюдами», - сказал Моска, добавив, что в течение первого года он инвестирует 10 миллионов злотых в открытие ста объектов.

По данным на июль 2012 года в 120 польских городах зарегистрировано 292 ресторанов быстрого питания «Макдональдс», в которых работает 16,000 человек.

Аналитик Ярослав Фронтчак из компании «PMR» считает, что «Польский Макдональдс» может быть очень успешным на польском рынке, так как традиционная польская кухня является весьма привлекательной для потребителей.

По материалам издания «Warsaw Business Journal».

Польша > Агропром > polishnews.ru, 5 августа 2012 > № 691932

Самолет чешской авиакомпании Travel Service, вылетевший в воскресенье из Польши в Португалию, совершил вынужденную посадку в международном аэропорту Праги "Рузыне" из-за технической неисправности, пострадавших нет, сообщает Чешское информагентство ЧТК со ссылкой на пресс-секретаря авиакомпании Владьку Дуфкову.

По ее словам, на борту самолета, вылетевшего из Варшавы, находились 180 пассажиров.

"После взлета в кабине лайнера упало давление, капитан принял решение совершить вынужденную посадку в Праге", - сказала Дуфкова.

Самолет с польскими туристами направлялся в португальский курорт Фаро.

"Самолет удачно приземлился. Авиакомпания быстро подготовила второй лайнер, которым пассажиры вылетят дальше в Португалию", - отметила пресс-секретарь.

Авиакомпания Travel Service является лидером чартерных перевозок в странах Центральной и Восточной Европы, ежегодно перевозит более 3,5 миллиона пассажиров.

В шести из шестнадцати польских воеводств - Лодзинском, Опольском, Свентокшиском, Люблинском, Силезском и Подляском - отмечается серьезная проблема – число их жителей заметно сокращается. В период с 2002 по 2011 год (именно тогда проходили всепольские переписи населения) в каждом из них количество проживающих уменьшилось от нескольких до более ста тысяч человек. Рекордсменом среди них стало Силезское воеводство: за неполных десять лет количество его жителей сократилось на 112,5 тысяч человек. Причины такой ситуации достаточно традиционны. Согласно статистике, в указанных регионах смертность превышает рождаемость. В течение последних десяти лет много поляков выехало на работу в Германию, Голландию, Великобританию. Эксперты уверены в том, что такая тенденция в ближайшие годы коснется и других воеводств. По прогнозам Главного статистического управления, численность населения Польши в 2035 году составит 36 миллионов человек, что на 2,5 миллиона меньше, чем в настоящее время. Dziennik Gazeta-Prawna Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 4 августа 2012 > № 629526

Польше необходимо создать собственную систему противовоздушной обороны, которая являлась бы элементом натовской системы, а участие в американском проекте было ошибкой, сказал польский президент Бронислав Коморовский в интервью журналу Wprost.

"У нас должен быть этот элемент польской обороны. Расходование огромных средств на военную технику, в общем-то, бессмысленно, если она не защищена от наиболее типичного и опасного нападения - ракетного и воздушного. Сегодня у нас стареющие системы, которые все меньше годятся для защиты страны", - сказал глава государства.

По мнению президента, эта система должна быть частью общей системы противовоздушной системы НАТО. Участие в планах создания американской ПРО, которые с приходом в Белый дом Барака Обамы были пересмотрены, Коморовский считает политической ошибкой.

"Наша ошибка заключалась в том, что принимая американское предложение, мы недостаточно учли политический риск, связанный со сменой президента. Мы заплатили за это большую политическую цену. Не следует повторять эту ошибку", - сказал он.

Элементы системы ЕвроПРО должны появиться на территории Польши в 2018 году.

На первом этапе развертывание ЕвроПРО предусмотрено размещение уже существующих и доказавших свою эффективность компонентов противоракетной обороны, в том числе системы морского базирования Aegis и мобильной радарной станции обнаружения AN/TPY-2 в Турции.

Планируется, что вторая фаза завершится к 2015 году, а третья - к 2018-му. Вторая фаза включает размещение более мощных противоракет SM-3 (блок IB) морского и наземного базирования и более совершенных сенсоров. Третья фаза предполагает разработку и размещение усовершенствованных ракет-перехватчиков SM-3 (блок IIA).

Четвертую фазу создания системы планируется завершить к 2020 году, в ходе нее предполагается разместить существенно модифицированные ракеты SM-3 (блок IIB), довести корабельную группировку ПРО до 40 единиц с сотнями противоракет.

Третья и четвертая фаза вызывают у России наибольшие опасения. В ответ на развертывание системы в Европе Россия намерена предпринять комплекс мер военно-технического и дипломатического характера. Евгений Безека.

Одной из наиболее обсуждаемых в СМИ тем остается череда банкротств польских туристических компаний. В конце июля сообщило о своем банкротстве туристическое агентство «Blue Ray», при этом в Египте осталось 400 клиентов компании. Ранее объявили себя банкротами агентство «Africano Travel» и компания «Sky Tours», оставив за рубежом более тысячи туристов. Эксперты туристической индустрии официально предупреждают, что до конца лета могут приостановить или прекратить деятельность еще несколько турфирм. Такая ситуация в значительной мере является следствием банкротства польского бюджетного авиаперевозчика - компании «OLT Express», которая обслуживала значительную часть как внутренних, так и международных чартерных рейсов, а недавно приостановила их выполнение. По материалам польских печатных и электронных СМИ Польша > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 3 августа 2012 > № 629523

Инициативная группа, работающая в Карловом университете вот уже 11 лет предлагает курсы чешского языка для иностранцев в летний период.

„У нас обучаются люди разных возрастов и национальностей. Среди студентов есть 16-летние, есть и 70-летние студенты. Мы не делим учеников по возрастной категории, скорее по уровню знаний. Обычно к нам обращаются иностранцы с Финляндии, Польши, Австрии, Украины, России, Японии, Ямайки.“, — комментирует преподаватель чешского языка пани Полячкова.

Студенты по программе обмена между университетами обучаются бесплатно, всем остальным необходимо заплатить за курс обучения, который включает в себя и проживание и экскурсии по музеям, выставкам. Стоимость обучения варьируется в зависимости от длительности курсов.

Более подробную информацию можно получить на сайте Карлова университета : http://cuni.cz/

Три судна калининградского Музея Мирового океана отправились в Клайпеду (Литва), где в пятницу начнется фестиваль исторических судов "Дангесская флотилия", сообщил РИА Новости представитель музея.

По его словам, калининградский музей представит в Литве три традиционных парусных судна во главе с куренасом - десятиметровой парусной лодкой, традиционно использовавшейся рыбаками Куршского залива еще с XIV века.

"Куренас Музея Мирового океана был построен в музее и спущен на воду в мае 2012 года, ознаменовав начало развития исторического и традиционного судостроения в Калининградской области. Поход в Литву - первое серьезное испытание для традиционного судна, построенного по историческим чертежам с использованием старейших методик судостроения", - сказал представитель музея.

Исторические суда отправились в Литву во вторник, на их борту находятся 12 членов экипажа из числа музейных сотрудников и волонтеров. Культурно-этнографическая экспедиция продлится восемь дней.

Фестиваль в Клайпеде посвящен 760-летнему юбилею города и проводится с целью сохранения морских традиций, популяризации культурно-этнографического наследия балтийского региона.

"Во время праздника на реке Дане и на пристани Пилес в Клайпеде будут представлены традиционные исторические суда из Литвы, Польши, Германии, Латвии и Калининграда. Здесь состоится демонстрация рыбацкого быта древних литовцев, зрителям покажут, как разводили костры и готовили еду в заливе, как забрасывали и вытягивали сети", - уточнил сотрудник музея. Юлия Парамонова.

Почти сто особо опасных преступников в Польше, избежавших смертной казни благодаря амнистии, выйдут на свободу после 2013 года, пишет в пятницу газета Polska.

"В основном это убийцы, а примерно одну пятую их них могут составлять те, кому смертная казнь была заменена на 25 лет тюрьмы", - сказал экс-глава Минюста Кшиштоф Квятковский.

Среди них педофил-убийца и бывший учитель Мариуш Трынкевич, известный как Сатана, и маньяк-насильник Лешек Пенкальский по прозвищу Вампир из Бытува, выяснило издание. Первый был приговорен к смертной казни за убийство четырех мальчиков в возрасте 11-13 лет. Второй был пойман за изнасилование и убийство 17-летней девушки в 1990 году. В ходе предварительного следствия признался в 70 убийствах, однако позднее отказался от показаний и был осужден за одно убийство.

Избежать казни потенциальным смертникам удалось благодаря введенному в 1988 году в Польше мораторию на расстрелы. Позднее смертная казнь была отменена. Прежде, чем в уголовный кодекс был введен пожизненный срок, власти республики заменили все смертные приговоры на 25 лет заключения.

"В те времена верх взяла наивная вера в то, что смена строя приведет к тому, что преступники станут лучше", - сказал другой бывший министр юстиции Збигнев Цвенкальский.

По мнению экс-министра Квятковского, у этих преступников шансов на исправление почти нет, так как регулярной терапии для них не предусмотрено. Между тем, убийца детей Трынкевич на суде обещал продолжить убивать в случае выхода на свободу. Это должно случиться 11 февраля 2014 года.

Минюст Польши планирует разработать систему мониторинга для особо опасных преступников, которые вышли на свободу. Пока такой системы в стране не существует, пишет газета. Евгений Безека.

ОБЪЕМ РОЗНИЧНЫХ ПРОДАЖ В ЗОНЕ ЕВРО В ИЮНЕ УВЕЛИЧИЛСЯ НА 0,1%

В Евросоюзе показатель упал на 0,3%

Объем розничных продаж в еврозоне в июне этого года вырос на 0,1% в месячном исчислении, в Евросоюзе аналогичный показатель понизился на 0,3%, сообщает Евростат. В мае 2012 года розничные продажи в обеих зонах увеличились на 0,8% (ранее сообщалось о росте на 0,6%).

В годовом исчислении розничные продажи в зоне евро в июне сократились на 1,2%, в ЕС - на 0,7%.

Продажи продуктов питания, напитков и табачных изделий в еврозоне в прошлом месяце относительно майского показателя выросли на 0,4%, в Европейском союзе - сократились на 0,1%. Розничные продажи непродовольственных товаров в обеих зонах снизились на 0,7%.

В месячном исчислении объем розничных продаж вырос в семи европейских странах, снизился в одиннадцати и остался неизменным в Дании, Литве и Польше. Самый сильный рост наблюдался в Словении (+2,4), Латвии (+2,1%) и Люксембурге (+1,5%), а снижение - в Ирландии (-2,2%), Великобритании (-1,7%) и Румынии (-1,1%).

В годовом исчислении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачных изделий сократились и в еврозоне, и в ЕС на 1%. В непродовольственном секторе показатель снизился на 1,4% в зоне евро, в Евросоюзе - остался без изменений.

В июне 2012 года относительно июня 2011 года розничные продажи сократились в восьми странах Европы, выросли в 12-ти, а не изменились в Австрии. Самое существенное снижение зафиксировано в Португалии (-5,3%), Испании (-5,1%) и на Мальте (-4,3%), а самое большое повышение - в Эстонии и Латвии (по 8,4%), Люксембурге (5,9%) и Румынии (3,9%).

19 июля в Лесосибирске осудили владельцев фирмы, торгующей древесиной через интернет. За время торговли виртуальным лесом мошенники заработали около 22 млн рублей.

Городской суд приговорил организатора преступления к 9 годам лишения свободы, его сообщницу - к 5 годам. Мошенников задержали еще в 2011 году, но в связи со сложностью дела следствие и суд длились столь долго, сообщили в пресс-службе ГУВД по Красноярскому краю. Приговор пока не вступил в законную силу и может быть обжалован в течении 10 дней.

Напомним, мужчина, уже судимый по статье мошенничество, в ноябре 2008 года и открыл ООО "ОПК-Групп", якобы занимавшееся продажей леса и пиломатериалов. В сообщницы он взял свою знакомую, бывшего бухгалтера. Чтобы привлечь покупателей, они разместили в интернете объявления о возможности поставки, в том числе и на экспорт, лесоматериалов различного вида, размера и ГОСТа.

При заключении сделок злоумышленники представлялись покупателям директором и торговым представителем ООО "ОПК-Групп". Они подготавливали весь необходимый для совершения сделок пакет документов и даже отправляли заказчикам фотографии вагонов, груженых лесом. Как правило, партнерам хватало таких доказательств. Когда же один из представителей российских фирм приехал, чтобы лично убедиться в наличии товара, подельники организовали ему экскурсию на чужую территорию лесозаготовки, выдавая вагоны с деревом и пиломатериалами за свои собственные.

Получив деньги, торговцы лесом исчезали, меняли название фирмы и начинали все с начала. При этом обвиняемый пользовался вымышленными именами.

По такой схеме мошенникам удалось обмануть не только коммерсантов из Красноярска, Санкт-Петербурга, Одинцово Московской области, Саратова, а также из Калужской, Ростовской областей, Пермского и Краснодарского краев, но и партнеров из Казахстана, Польши,Нидерландов, Китая и Виргинских островов.

Всего на суде обвиняемому предъявлено обвинение по 20 эпизодам преступной деятельности, его сообщнице по 14 эпизодам.

Польша выставляет на торги три самолета правительственного авиаотряда, в том числе самолет-двойник разбившегося в 2010 году борта президента Леха Качиньского.

Информация о готовящейся продаже размещена на сайте польского агентства военного имущества.

"Сейчас агентство Mienia Wojskowego (по военному имуществу Польши) готовится к продаже двух самолетов Як-40, ранее принадлежавших 36-му Специальному транспортному авиационному полку, который, в основном, выполнял задачи по транспортировке высших государственных лиц Польши. Самолет Ту-154 пока остается в распоряжении прокуратуры до конца расследования", - говорится в сообщении на сайте агентства.

На продажу также выставлен полный комплект запасных частей для Як-40 и Ту-154. Информация о тендере размещена в польской газете Dziennik Gazeta Prawna.

Самолет Качиньского Ту-154 разбился под Смоленском утром 10 апреля 2010 года. При посадке он зацепился за верхушки деревьев в условиях плохой видимости из-за сильного тумана. На борту находились 96 человек - 88 пассажиров и восемь членов экипажа, все они погибли.

Калининградские грузоперевозчики, у которых заканчиваются разрешения на перевозку грузов по территории Польши, с 2013 года будут получать данные разрешения ("дозволы") без ограничений; также до конца года они получат дополнительно 15 тысяч разрешений, сообщил РИА Новости представитель правительства региона.

По его словам, к такому решению пришли участники заседания Российско-Польской комиссии по сотрудничеству в области международных автомобильных перевозок, которое прошло в Сочи.

Грузоперевозки из Европы в Калининград оказались под угрозой из-за дефицита разрешений на перевозку грузов через Польшу. Такие разрешения выдаются в конце каждого года, когда Россия и Польша подписывают соответствующее соглашение. В 2011 году Россия получила около 50 тысяч таких разрешений. Потребность Калининградской области - примерно 17 тысяч. Дефицит стал ощущаться в связи с появлением в регионе более пятисот маленьких фирм, на которых такие разрешения не планировались.

В результате дефицита предприниматели, традиционно работающие на европейском направлении, были вынуждены вдвое сократить количество прямых поездок на Польшу и Германию и искать другие рынки и возможности доставки грузов.

По словам собеседника агентства, в Сочи вопрос с "дозволами" решен на системном уровне. "По итогам переговоров на 2013-2015 годы двусторонние разрешения будут выдаваться без ограничений, что коснется всех российских перевозчиков", - сказал собеседник агентства.

По его словам, также до конца 2012 года Калининграду, где наблюдается особо напряженная ситуация, будет дополнительно выделено 15 тысяч разрешений.

Как сообщил министр развития инфраструктуры региона Александр Рольбинов, в связи с острой нехваткой разрешения начнут выдаваться калининградским перевозчикам до того, как российская сторона получит от польской соответствующие бланки.

"Наш АСМАП (Ассоциация международных автомобильных перевозчиков) с понедельника приступит к выдаче разрешений", - привел собеседник агентства слова Рольбинова.

Ранее губернатор региона ходатайствовал перед правительством России об установлении долгосрочного порядка, гарантирующего стабильные условия работы калининградских перевозчиков. Юлия Парамонова.

Посольство Армении в Сирии не закроется, заявил в четверг журналистам заместитель министра иностранных дел Сергей Манасарян.

Правительство Армении на заседании в четверг по предложению Манасаряна обсудило в закрытом режиме вопросы, связанные с работой посольства Армении в Сирии.

"Были обсуждены технические вопросы", - сказал Манасарян по окончании заседания.

В настоящее время в Сирии действуют посольство Армении в Дамаске и генконсульство в Алеппо.

В Сирии проживает большая армянская община, которая насчитывает, по различным оценкам, 80-100 тысяч человек, из них 50-60 тысяч проживает в Алеппо, остальные в Латакии, Дамаске, Кесабе и Эль-Камышли. Община играет значительную роль в социальной, политической и культурной жизни Сирии. Армянская община в Сирии считается одной из мощнейших в диаспоре.

В результате напряженной военно-политической ситуации в Сирии начался отток армян на историческую родину, в Армению.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным ООН, 16 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств через Совбез ООН добиваются ухода президента Башара Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в ситуацию в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии, в свою очередь, заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

Многие страны Европы и Америки, в частности, Великобритания, Франция, Италия, Польша, Греция, США, Канада, Бразилия, уже закрыли посольства в Сирии и отозвали персонал на фоне ухудшающейся обстановки в сирийской столице. Подобное решение также приняли арабские государства Персидского залива и Турция. Гамлет Матевосян.

Новый отчет, опубликованный экспертами компании «PMR», показал, что в 2013 году обороты стоматологического рынка Польши составят 10 миллиардов злотых (около 2,5 миллиардов евро).

По словам экспертов, в период с 2012 по 2013 годы сектор рынка стоматологических услуг увеличится на 13-15 процентов, а в 2011 году оборот рынка возрос примерно на 1 миллиард злотых.

«Все больше и больше людей начинают заботиться о своих зубах», - рассказала изданию «Puls Biznesu» консультант из «PMR» Агнешка Сконична, указав, однако, на то, что поляки все же посещают стоматолога реже, чем их соседи из Европейского Союза.

Рост оборотов стоматологического рынка также обусловлен развитием в Польше медицинского туризма - в связи с тем, что стоимость стоматологических услуг остается приблизительно на 70 процентов ниже, чем в Западной Европе, стоматологические клиники Польши привлекают пациентов из Германии, Великобритании и Скандинавии.

Сербия лидирует по уровню безработицы (24,7%) среди стран-членов ОЭСР. Свыше 760 тыс. человек в стране получают пособие по безработице. Ежемесячно около 68 тыс. человек используют своё право на получение одноразовой компенсации. Почти треть безработных составляют люди со средним образованием. Сербия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 августа 2012 > № 623298

Интерес к элитным квартирам в стране растет несколько лет подряд. Основными покупателями таких объектов недвижимости являются не только местные жители, но и иностранцы.

Несмотря на высокий спрос со стороны покупателей, квартиры премиум-класса составляют всего 2-3% от общего числа квартир, предлагаемых на рынке недвижимости Польши.

Как сообщает польский портал Warsawvoice.pl, финансовый кризис оказал влияние на польский рынок жилья в целом, а в особенности на сегмент элитной недвижимости. Так, в 2009 - 2010 годах девелоперы приостановили строительство многих объектов недвижимости класса люкс, сфокусировав внимание на более дешевом жилье.

По словам экспертов, за последние два года ситуация значительно улучшилась. Экономика набирала обороты, а девелоперы начали постепенно возобновлять строительство элитных квартир в лучших городах страны.

Стоимость элитной недвижимости в Польше варьируется в зависимости от региона. Так, самые дорогие объекты расположены в Варшаве. Стоимость квадратного метра «элитки» составляет от €2,7-2,9 тыс. до €9,7 тыс.

В Ворцлаве, Гданьске, Сопоте и Гдыне элитные квартиры продают по €3 тыс. за «квадрат», а в Кракове – по €3,2 тыс. В Познане и Лодзе, где спрос на элитное жилье относительно низкий, стоимость квадратного метра может быть ниже €2,4 тыс.

ЛОНДОНСКИЕ ОТЕЛИ СНИЖАЮТ ЦЕНЫ ИЗ-ЗА ПАДЕНИЯ СПРОСА

Олимпийские игры не оправдали ожидания туристической отрасли британской столицы

Отели в Лондоне вынуждены резко снизить цены после того, как ожидания по росту потока зрителей Олимпийских игр не оправдались, сообщает британское издание The Daily Telegraph. Исследовав цены портала Lastminute.com, издание пришло к выводу, что цены на номер в Лондоне сейчас ниже, чем год назад. В среднем номер в лондонском отеле сейчас можно снять за 112 долларов за сутки. В прошлом году за это пришлось бы отдать 208 долларов. Ажиотажа не наблюдается: есть номера любого класса во всех отелях, пишет издание.

Директор по глобальным коммуникациям портала Hotels.com Элисон Купер отметила, что спрос на гостиницы неожиданно низкий. По ее словам, обратно на рынок вернулись даже забронированные организаторами номера. Цены на этом портале более высокие: по данным компании, забронировать номер можно в среднем за 268 долларов, но среднюю цену номера в прошлом году портал оценивает в 333 доллара.

Директор Columbia Hotel Bayswater Лоанн Фреско отметила, что дела идут "как обычно" и отель полон туристов, но Олимпийские игры на это никак не повлияли. По ее словам, всего лишь изменился характер публики, стало меньше предпринимателей.

Музеи и театры также снижают цены, пытаясь конкурировать с Олимпиадой, их посещаемость упала на треть. Генеральный секретарь Лицензионной ассоциации водителей такси Стив Макнамара пожаловался изданию, что отрасль пассажирских автомобильных перевозок сильно пострадала от Олимпиады. Он сравнил Лондон с "городом-призраком". "Обычно около 90% наших клиентов - лондонцы. Они уехали из города, но им на смену никто не приехал", - сказал Макнамара.

В начале июля цены на гостиничные номера в преддверии Олимпиады в Лондоне и в период проведения чемпионата Европы по футболу в Польше и на Украине побили все рекорды. Лондон стал самой дорогой европейской столицей, опередив Москву.

Татьяна Жданок - депутат Европейского парламента с 2004 года. Родилась и живет в Латвии, имеет ученую степень доктора математики. Ее родной язык - русский, свободно владеет латышским, английским и французским. От партии ЗаПЧЕЛ прошла в Европарламент. Но считает себя в большей мере не политиком, а правозащитником. Ее кумир - мать Тереза.

О нюансах своей работы в Европарламенте, о русскоязычном мире она рассказала в интервью РИА Новости.

- Татьяна Аркадьевна, вы по-прежнему единственный русский человек в Европарламенте или эта информация уже устарела?

- Наверняка, такая запись в паспорте есть еще у нескольких депутатов из Латвии или из Литвы. Но позиционировать себя как представитель интересов русскоязычных, пожалуй, осмеливаюсь (или нет, не осмеливаюсь, а делаю это) я одна.

- Насколько важно для европейцев, чтобы звучал голос представителя в том числе русского народа, ведь Россия не член Евросоюза?

- Как известно, Европейский Союз держится на трех опорах. Во-первых, его Совет - очень мощный и влиятельный орган, где представлены правительства двадцати семи стран-членов Евросоюза. Затем Комиссия - хранитель европейских договоров и единственный орган, имеющий право законодательной инициативы. И собственно Парламент, в который напрямую избраны депутаты.

Русскоязычные жители стран ЕС - это по определению естественное меньшинство. Для меньшинства выход на трибуну возможен только через Европарламент, так как через Совет он практически закрыт. Потому что правительство представляет интересы большинства и зачастую высказывает точку зрения против интересов своего же меньшинства.

Латвия на протяжении пятнадцати лет, до вступления в 2004 году в Евросоюз, устами своих представителей при европейских структурах излагала и навязывала всем определенные стереотипы о советской оккупации, депортации как форме геноцида и плановой русификации республики. Именно с этими укоренившимися штампами мне приходится сейчас воевать. Но я вовсе не одинока. Большую поддержку оказывают неправительственные организации. Это в первую очередь Латвийский комитет по правам человека, а также Русская община Латвии, Русское общество, общества украинцев и белорусов.

- Они тоже присоединяются к русским организациям?

- Мы говорим в данном случае о русскоязычных жителях Латвии. Хотя слово "русскоязычные" почему-то многих коробит. Лучше всего аналогичное понятие звучит по-французски: "russophone", и во Франции есть ассоциация русофонии. По-английски это звучит как "russian-speakers", - тоже ни у кого не вызывает неприятия. Так или иначе, этот термин вошел в международное право как "лингвистическое меньшинство". То есть те же самые латвийские этнические белорусы, украинцы, русские, евреи, часть поляков, часть латышей, для которых русский является родным языком, входят в одну лингвистическую общину. И Латвия является, с одной стороны, мультиэтническим государством, а с другой стороны - двухобщинным государством с точки зрения языка и культуры.

Вернусь к Латвийскому Комитету по правам человека. В этом году мы будем отмечать 20-летие этой общественной организации. Я была одним из ее учредителей. Тогда, в 1992 году, ко мне как к депутату Верховного Совета Латвии стали обращаться люди, которых латвийские власти отказывались признавать гражданами страны. Треть постоянных жителей Латвии была объявлена негражданами. Создание исполнительной властью этой массы доморощенных нелегалов было незаконным в подавляющем большинстве случаев. И мы нашли свой способ борьбы: обращение в суд. Но это не всегда помогало. Вскоре естественным образом назрела необходимость в доведении всех этих проблем до сведения международных структур. Для этого и потребовалась независимая правозащитная организация. Безусловно, большие возможности дает и мандат депутата Европейского парламента.

- Почему только Латвия имеет в Европарламенте своего представителя, защищающего права русскоязычных, а другие страны-члены ЕС, где также проживает много наших соотечественников, не сделали этого? Или в Европарламенте существует квота на русскоязычных правозащитников?

- Дело в том, что меньшинствам очень трудно проводить в парламент своих представителей. Чтобы помогать в становлении политиков, представляющих интересы русскоязычных граждан ЕС, по моей инициативе был создан Европейский Русский Альянс. На выборах Европарламента 2009 года в Эстонии я лично попыталась поддержать одного кандидата в депутаты, который мог бы достойно представлять русскоязычных Эстонии в Европарламенте. Но силы были разрозненны. И ему не удалось пробиться. В Литве был объединенный список представителей польского и русского меньшинства. Депутатом стал представитель польского меньшинства. Насколько он защищает интересы русских, судить, наверное, коллегам в Литве. Буквально на днях мне рассказали об одном русскоязычном профессоре из Ирландии. Он там уже достаточно известный человек, специалист по финансовой политике, смело критикует правительство, готов участвовать в предвыборной кампании. Европейский Русский Альянс будет стараться помогать ему на выборах в Европарламент от Ирландии.

- От русских в Ирландии?!

- Нет, он будет баллотироваться от партии социалистов.

Понимаете, партии заинтересованы включать в свои списки кандидатов, которые могут привлечь голоса меньшинств. Русскоязычный избиратель там не так многочислен, как в Латвии (здесь он составляет примерно 25%), но все-таки есть на кого рассчитывать.

Например, в Германии в партии "зеленых" состоит много политиков турецкого происхождения. Недавно председателем этой партии стал мой бывший коллега по фракции Европарламента Чем Оздемир. Кстати, это первый пока случай в Германии, когда потомок мигрантов становится председателем партии национального уровня.

Вынуждена заметить, русскоязычные пока не очень политически активны в Германии и в других западных странах. Вот еще один пример. В Берлине живет очень энергичный и творческий человек Марина Бурд. Она руководит сетью русских школ и дошкольных учреждений. Как-то она обратилась ко мне, потому что у них была проблема с помещением для школы. Я попросила о помощи депутата муниципалитета, которого знала. И тогда же сказала Марине: если бы вы сами были таким депутатом, было бы намного проще решать проблемы.

Между тем в Берлине, где очень много наших соотечественников, нет ни одного русскоязычного депутата.

- Зато один из европейцев баллотировался в Европарламент с программой, построенной на защите прав и интересов России и русскоязычных. Вы наверняка его знаете, это - Джульетто Кьеза, известный в нашей стране итальянский журналист.

- Джульетто Кьеза более двадцати лет работал в Москве. Он действительно является другом России. И вообще надо сказать, что в Европейском парламенте есть несколько коллег, с которыми мне легче всего находить общий язык. Это, как правило, те люди, которые длительное время жили в России. Например, Владимир Ремек - чешский летчик-космонавт, герой Советского Союза, а также Чаба Табайди, работавший в посольстве Венгрии в Москве.

Россия - особая страна, и по-настоящему открыть ее для себя не удается с первого взгляда. Россияне сами очень часто не заботятся о том, какое представление о России создается у иностранца. Особенно хорошо на отрицательный образ России поработала первая волна нуворишей, прибывшая на Запад. Об этом надо говорить, и, может быть, создавать какие-то специальные имиджевые проекты. Я видела передачи на французском телевидении, в которых подробно выяснялось, как воспринимают французов в других странах мира. А россияне почему-то не делают этого.

- Вы проводите "Русские дни" в Европейском парламенте, чему они посвящены?

- По инициативе Европейского Русского Альянса совместно с представительством Русской Православной Церкви мы проводим Европейский Русский форум, который в ноябре этого года состоится уже в пятый раз. Постоянным нашим партнером является фонд "Русский мир".

- Какие темы поднимаются в рамках форума?

- Выбираем наиболее значимые проблемы. К примеру, в прошлом году одно секционное заседание было посвящено опасности усиления праворадикальных движений в Европе, имея в виду и Россию. Мы рассматривали также вопросы евразийского сотрудничества, обсуждали программу восточного партнерства ЕС - что это дает России. Тематика постоянно меняется, события развиваются столь стремительно, что прогнозировать, что будет актуально в нынешнем ноябре, я пока не берусь.

Стараемся обновлять состав участников, особенно за счет молодых политиков. Потому что пришли к выводу, что для выполнения задачи усиления представительства русскоязычных в выборных органах власти надо опираться скорее не на моих сверстников, а на поколение наших детей. Ведь они полноправные участники европейского процесса.

- Что лично вам дает работа по защите прав людей?

- В своей прошлой жизни, как математик, я полагала слишком роскошным заниматься только теорией, человеку надо еще что-то делать на этой земле. И посчитала главным для себя - помощь конкретным людям, попавшим в сложную ситуацию. За прошедшие годы их было много.

Меня допускали в места задержания нелегалов. Я помогала людям, которые вышли из тюрьмы. Во многих случаях от них не то что благодарности, но просто приличного поведения не дождешься. Ты, например, с таким трудом добился для нелегала статуса, а он через полгода совершает преступление. Или был еще такой случай. Женщина из центра задержания нелегалов оказалась беременна. Я вытащила оттуда и ее, и отца ребенка. Но у малыша оказался врожденный порок сердца, и родители после смерти ребенка расстались. Вот такие трагедии случаются.

Правозащитная деятельность часто кажется неблагодарной, в ней нельзя рассчитывать на быструю отдачу.

Беседовала Наталья Вершинина.

Латвия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 августа 2012 > № 611850 Татьяна Жданок

В шести из восьми последних американских президентских выборах в том или ином качестве участвовал кандидат по имени Джордж Буш. Выборы 2012 года, похоже, не станут исключением. Нет, фамилии "Буш" в бюллетенях не будет. Но мировое турне республиканского кандидата Митта Ромни убедительно доказало то, о чем все и так подозревали. Если говорить о глубине понимания мировой политики, то Ромни может считаться братом-близнецом Буша-младшего или, если хотите, его призраком.

В ходе своего вояжа за кордон Ромни посетил Британию, Израиль и Польшу. И только в финальной точке маршрута он смог не поставить себя в неудобное положение.

В Лондоне кандидат публично выразил сомнение в способности города на достойном уровне провести Олимпийские игры. И это при том, что Лондон проводит игры уже в третий раз (два предыдущих раза были в 1908 и 1948 годах). Ни один другой город мира, кроме Афин, и близко не подошел к британской столице по этому показателю.

На Ближнем востоке Митт Ромни фактически поставил крест на возможности своих теплых отношений с арабскими странами, публично заявив: "Это исключительно трогательный опыт - быть в Иерусалиме, столице Израиля".

Для понимания: хотя Израиль настаивает, что его столица - Иерусалим, только одно иностранное государство - Парагвай - держит здесь свое посольство. Но даже парагвайская миссия расположена в далеком иерусалимском пригороде Мевасерет-Цион, который в принципе может считаться отдельным населенным пунктом.

Зачем Ромни понадобилось настраивать против себя хотя бы такого ключевого геополитического партнера США, как Саудовская Аравия - об этом можно только догадываться.

Конечно, без ляпов иногда не обходятся выступления даже признанных мастеров мировой политики. Мне, например, очень понравились два примера, который привел главный международный корреспондент британской "Дейли телеграф" Дэвид Блэр.

Во время своего визита в Париж премьер-министр Соединенного королевства Тони Блэр решил похвастаться своим "идеальным французским". Вот что он хотел сказать: "Я хочу работать с вашим премьер-министром по множеству различных вопросов". А вот что Блэр сказал в дословном переводе: "Я желаю вашего премьер-министра во многих различных позах".

В 1945 году другой британский премьер-министр - Уинстон Черчилль - нанес визит в недавно освобожденную от немецких оккупантов Грецию. Естественно, великого англичанина сразу же познакомили с новым греческим премьером - генералом Пластирасом. И в ходе своего визита в Афины Черчилль постоянно говорил о "премьер-министре Plaster-Arse" (кто знает английский, тот поймет пикантность ситуации).

Но если проблемы премьер-министров Черчилля и Блэра лежали в области семантики, то проблемы кандидата Ромни гораздо глубже. Как и Джордж Буш-младший, Ромни не обладает глубокими знаниями о внешней политике. Но, как и в свое время Буш, Ромни не считает это своим серьезным недостатком.

И вот еще что: считанные месяцы тому назад я был готов был поставить кругленькую сумму в долларах на то, что у Ромни нет шансов одолеть Обаму. Но сейчас я бы уже воздержался от такого шага.

Некоторое время тому назад я встречался с крупным американским внешнеполитическим экспертом - человеком, лично знакомым и с самим кандидатом Ромни, и с его окружением.

Вот вкратце его оценки.

Кто победит на выборах? Исход ноябрьских президентских выборов не очевиден. Темпы развития экономики сокращаются. Соответственно сокращается разрыв между рейтингами Обамы и Ромни. Поражение Обамы нельзя считать невозможным и фантастическим вариантом.

Действительно ли Ромни является таким экстремистом во внешней политике, каким он предстает в своих речах? Это тоже пока тема для дискуссий. За последние годы основная масса активистов Республиканской партии резко сдвинулась вправо. Так называемых "умеренных республиканцев" осталось очень мало. Ромни откровенно заигрывает с правым электоратом, притворяясь большим консерватором, чем он есть на самом деле. А так Митт Ромни по своему характеру прагматик, даже оппортунист.

Но основная масса внешнеполитических советников Ромни - люди, которых принято называть неоконсерваторами. Это, например, известный своими крайними взглядами бывший полпред США при ООН при Буше-младшем Джон Болтон. В этом же ряду один из главных идеологов иракской войны, основатель крайне влиятельного в период первого срока Буша-младшего "Проекта за новое американское столетие Роберт Кэйган. Еще один видный внешнеполитический советник Ромни - бывший глава антитеррористического центра ЦРУ Кофер Блэк. В 90-ых он прославился как человек, сыгравший активную роль в поимке знаменитого террориста Карлоса-шакала. Но при Буше-младшем Блэк руководил в том числе созданием секретных тюрем ЦРУ и похищением лиц, подозреваемых в террористической деятельности.

Неужели Ромни серьезен, когда он публично называет Россию "главным врагом США"? Республиканский кандидат окружен людьми, которые, если когда-нибудь думают о России, думают о ней плохо. Главный консультант Ромни по нашей стране - директор российских исследований неоконсервативного Американского института предпринимательства Леон Эрон. Оценки ситуации в России, которые делает Эрон, в лучшем случае можно описать как "не очень сбалансированные".

Вот такую "картину маслом" нарисовал мой осведомленный американский знакомый. Не очень все радужно, не правда ли?

После триумфальной победы Барака Обамы в 2008 году казалось, что "бушизм" навечно ушел в прошлое. Репутация самого Буша-младшего в США так и не восстановилась.

Обычно пребывающие в добром здравии бывшие президенты являются почетными гостями на съездах своей партии. На грядущем слете республиканцев в городе Тампа, штат Флорида, Буша не будет. Однако, как мы могли убедиться, курс, который олицетворял Джордж Буш-младший, далеко не мертв. Напротив, он лишь обрел новое лицо.

Закончить я хотел бы словами американца, которого я тоже не считаю большим специалистом по внешней политике - республиканского кандидата на президентских выборах 2008 года сенатора Джона Маккейна.

Перед схваткой с Обамой Маккейну пришлось соперничать за роль республиканского кандидата в том числе и с Миттом Ромни. И вот тогда-то, в январе 2008 года он обрушился на Ромни с оглушительной критикой.

По словам Маккейна, недостаток внешнеполитического опыта у Ромни делает его непригодным для поста американского главнокомандующего. В качестве примера того, к чему это может привести, Маккейн привел тогдашнего президента США: "Когда Джордж У.Буш был впервые избран на свой пост, мы не участвовали в войнах. Сейчас мы ведем две войны и еще более грандиозную сражение против радикального исламского экстремизма".

Мне страшно себе представить, сколько всего натворил бы сам Маккейн, если бы четыре года назад его избрали президентом США. Но с его оценкой Митта Ромни я согласен на 100%.

"Призрак Буша" по всем параметрам не уступает самому Бушу.

Польские правоохранительные органы расследуют факты нелегальной выдачи украинцам Шенгенских виз консульствами Польши в этой стране, сообщил РИА Новости пресс-секретарь апелляционной прокуратуры в Катовице Лешек Главский.

Издание Gazeta Polska в среду написало, что персонал генконсульства Польши в Луцке нелегально выдавал визы украинским гражданам, которым ранее был закрыт доступ в страны Шенгенской зоны.

По данным прокуратуры, этим занималось не только польское консульство в Луцке, но и в других городах Украины.

"Такое дело действительно расследуется. Мы получили его из окружной прокуратуры в Бельско-Бяле около месяца назад. Оно было открыто в 2011 году и касается возможного въезда украинцев в Польшу по визам, полученным в обход действующих процедур. Есть пять подозреваемых, которые подавали неверные сведения. Среди обвиняемых нет представителей МИД", - сказал представитель прокуратуры.

МИД Польши подтвердил, что знает о расследовании нарушений в консульстве в Луцке. "Дело может касаться персонала консульства. МИД всячески сотрудничает с прокуратурой в этом деле", - сообщили РИА Новости в пресс-службе польского внешнеполитического ведомства.

По этим сведениям, министерству не известно о подробностях дела. "В зависимости от результатов следствия МИД, как и всегда в таких случаях, не исключает принятия соответствующих решений, в том числе персональных, в отношении возможных виновников", - заявили в пресс-службе. Евгений Безека.

С "антироссийским" выступлением республиканца Митта Ромни в Варшавском университете во вторник вечером произошла маленькая неприятность: за пределами Польши эту речь не очень и заметили. Хотя бы потому, что сразу после нее в Варшаве пресс-секретарь кандидата в президенты США Рик Горка устроил скандал. Вот это и обсуждают сегодня в США, куда в среду вернулся Ромни.

Скандалы - это всегда интересно. Хотя вообще-то по ходу его вылазки за рубеж выявились куда более интересные вещи, они касаются изменившегося положения Америки и Европы в мире - нравятся эти перемены Митту Ромни или нет.

Понравиться американцам

Что касается скандала, то не всякий пресс-секретарь успевает за пару минут сказать журналистам и "kiss my ass", и "shove it". Дело было у могилы Неизвестного солдата, журналисты хотели комментариев по поводу того, что успел наговорить Ромни в предыдущей части поездки - в Израиле. До его речи в университете они просто не добрались.

Что это была за речь? Лондонская газета Guardian, прочитав заранее анонсированные пресс-службой Ромни ее тезисы, еще накануне приговорила: республиканский кандидат возрождает дух холодной войны. Другое дело, что возрождал он его скучно - перечислил, где в мире плохо со свободой, упомянув и Россию. Еще - обругал президента-демократа Барака Обаму за то, что тот в угоду России отказался размещать в Польше системы ПРО (на самом деле - ничего подобного, очень даже размещает, о чем Белый дом, отвечая Ромни, только что напомнил). Потом республиканский кандидат в своей речи долго хвалил Польшу. В общем, никаких сенсаций.

Сенсация в другом - за шесть дней поездки по трем странам Ромни столько раз показал свою некомпетентность по части внешней политики, что одними "поцелуй меня" не отделаешься.

Но не будем забывать, что Ромни поехал за пределы США прежде всего чтобы завоевать побольше американских голосов. Сейчас, когда его шансы выиграть выборы 6 ноября выглядят вполне реально, ни один голос не лишний.

И тут даже маршрут поездки выглядит логичным. Лондон - это напоминание американцам о том, как Ромни хорошо провел Олимпийские игры в Солт-Лейк-Сити в 2002 году (он был председателем оргкомитета). Израиль - это голоса еврейской общины в США, которая пока поддерживает скорее Барака Обаму. Польша - это польские голоса в США.

Добьется ли Ромни своих целей? Кого-то да завоюет, в том числе потому, что эмигрантская община всегда живет слегка в прошлой эпохе и не всегда согласна с политикой властей страны, откуда происходит (и это старая, знакомая проблема для американской внешней политики).

И совершенно неважно, что в самих странах, которые посетил Ромни, над его речами часто откровенно издеваются. Особенно англичане. Упомянутая "Гардиан" выступила с передовой статьей под незатейливым названием "Плохая поездка". И потому плохая, что началась с неосторожного заявления Ромни насчет неготовности Лондона к Олимпиаде. И из-за Израиля, где насчитали десять провалов, и это не только слова Ромни насчет того, что столица страны - Иерусалим. И даже не только культурологическо-расистские замечания насчет палестинцев.

Оказывается, банкет Ромни по сбору средств в отеле "Царь Давид" - тоже не лучший выбор, поскольку в 1946 году там израильские террористы, они же борцы за свободу, во главе с Менахемом Бегиным (будущим премьер-министром) взорвали несколько десятков британских спецслужбистов - Великобритания тогда управляла Палестиной - и Лондон этого не забыл. В общем, опять англичан обидели.

Издеваются и в США, например, так: мозги кандидата в президенты не успевают за его языком. Вообще заметно, что в серьезных СМИ в поддержку "внешней политики Ромни" (если такая есть) высказался разве лишь некий исследователь Фуад Аджами из Стэнфорда, автор книги "Сирийское восстание". Что наводит на интересные мысли о взглядах сирийской оппозиции и многих прочих ближневосточных персонажей.

Но уже подмечено, что это вообще странная избирательная кампания - оба кандидата не столько предлагают какую-то позитивную программу, сколько уничтожают друг друга; еще подмечено (демократами), что Обама сам виноват - оказывается, не надо было добиваться национального единства, в 2008 году следовало раздавить провалившихся республиканцев окончательно...

И что в этой ситуации делать внешнему миру - вежливо не замечать американских странностей?

Запада больше нет?

Если не весь внешний мир, то Европа относится к республиканцам однозначно. Давайте не будем забывать, что предыдущая американская администрация (Джорджа Буша) довела дело до беспрецедентного раскола между США и европейцами. Агрессивность и войны Буша Европа не приняла, а особенно тот факт, что ее не спрашивали - воевать или нет, лишь просили солдат для Ирака и Афганистана.

Барака Обаму же европейцы любят до сих пор. И до сих пор (в июне ) при выборе из двух кандидатов, по данным социологической службы Pew Research, европейцы предпочли бы Обаму, с разбросом от 92% (Франция) до 67% (Чехия).

И, вроде бы, зачем надо было Ромни возрождать худшие из республиканских внешнеполитических задумок? Особенно в том, что касается Польши: ведь при Буше Европу поделили на "старую" и "новую" (антироссийскую, в том числе тогдашнюю Польшу), то есть по сути начали раскалывать и ссорить ЕС. А вовсе не только натравливать "новую" Европу на Россию.

И на что надеется сейчас Ромни с его варшавской речью, если станет президентом? Да ведь после таких штук в нем европейцы и видят второе издание Буша (если не хуже - сенатора Маккейна, предыдущего республиканского кандидата), потому и издеваются.

Но еще накануне поездки Ромни появился материал из журнала Foreign Policy, в котором напоминают, что если Буш активно вредил Европе, то Барак Обама так и не понял, зачем эта Европа вообще нужна Америке. Его политика - оставить Ближний Восток наедине со своими войнами и революциями, заняться Дальним Востоком.

А Европа с ее финансовыми кризисами, которые снижают шансы Обамы на переизбрание? Какая Европа, какой от нее толк, кроме неприятностей? Более того, да и европейцы "никогда еще не были так безразличны к тому, что думают в США".

И вот вывод: "Конец романа" (это - заголовок статьи в Foreign Policy). Обаму автор называет человеком, который, возможно, председательствовал над концом Запада как политического сообщества. Это что - Запада и вправду больше нет? И даже без особых усилий со стороны Москвы, которая в 70-е или 80-е только и мечтала, как бы расколоть Атлантический альянс?

Другое дело, что было бы очень странно, если бы "человек прошлого" типа Ромни возродил бы прежний монолитный Запад. Но пока ему всего лишь надо понравиться американцам... Дмитрий Косырев, политический обозреватель.

Посольство Чехии в Дамаске будет представлять США в консульских вопросах в Сирии, сообщили в среду РИА Новости в пресс-службе МИД Чехии.

"По просьбе Соединенных Штатов Америки Чешская Республика согласилась представлять США в консульских вопросах в Сирии. Обстоятельства предоставления такой помощи будут зависеть от текущей оценки ситуации со стороны Чешской Республики, включая возможный выезд из Сирии по соображениям безопасности", - говорится в официальном сообщении чешского внешнеполитического ведомства.

В настоящее время идут консультации между Прагой и Вашингтоном о технических деталях сотрудничества, отметили в пресс-службе МИД Чехии.

Американские дипломаты покинули столицу Сирии в феврале. Интересы США в Сирии представляла Польша, которая по соображениям безопасности закрыла свою дипмиссию в Дамаске в минувшую пятницу. Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский объяснил это решение "драматическим ухудшением ситуации в стране".

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным ООН, 16 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств через Совбез ООН добиваются ухода президента Башара Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в ситуацию в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии, в свою очередь, заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.  Леонид Свиридов.

Украинская группа компаний "Милкиленд" приобрела Мазовецкий сыродельный завод Ostrowia (Остров Мазовецкий, Мазовецкое воеводство, Польша), говорится в сообщении пресс-службы группы, распространенном в среду.

Согласно сообщению Milkiland N.V. на Варшавской фондовой бирже, актив приобретен Milkiland EU sp. z. o. o (Польша) у дочерней компании Invest-Bank S.A. - Emir 10 за 49,3 миллиона злотых (14,7 миллиона долларов). По данным польских СМИ, Emir 10 выкупила завод в апреле 2011 года за 45 миллионов злотых (13,425 миллиона долларов) в рамках процедуры банкротства у прежних арендаторов - компании Polmlek.

В биржевом сообщении отмечается, что главная цель приобретения завода - осуществление поставок продукции на традиционные рынки стран СНГ через Польшу и минимизация рисков связанных с введением запретов на импорт продукции со стороны РФ. Кроме того, это приобретение позволяет группе закрепиться на рынке ЕС.

Согласно сообщению "Милкиленд", завод Ostrowia сегодня не работает на полную мощность и нуждается в инвестициях для возобновления производства, а также для его приведения в соответствие с требованиями, предъявляемыми на рынке стран СНГ. "Милкиленд" планирует осуществить необходимые инвестиции в 2012 году для последующего выхода завода на полную загрузку мощностей в 2013-2014 годах.

В частности, до конца 2012 года компания планирует вложить в завод 3,5 миллиона евро для его приведения в соответствие с требованиями, предъявляемыми на рынке стран СНГ, еще 4,5 миллиона евро планируется направить финансирование оборотного капитала предприятия.

"Это приобретение придало дополнительное международное измерение бизнесу "Милкиленд". Владение "Островией" дает возможность объединить существенный опыт группы на рынках СНГ с преимуществами польской молочной промышленности, к которым, в первую очередь, относятся развитая сырьевая база, приемлемая себестоимость и технологическая развитость производства. Польша сегодня является одним из ведущих экспортеров молочной продукции в ЕС, и мы планируем использовать часть этого потенциала на наших традиционных рынках в странах СНГ, в первую очередь в России и Украине", - приводятся в релизе слова главного исполнительного директора Milkiland N.V. (управляющая компания группы "Милкиленд") Анатолия Юркевича.

По данным украинской группы, приобретенный актив является современным сыродельным предприятием, которое может производить твердые, мягкие и плавленые сыры, йогурты. Бренд "Островия" хорошо известен в Польше и за рубежом.

В 2003-2007 годах "Милкиленд" прошла глубокую модернизацию и в настоящее время обладает современным, высокопроизводительным оборудованием для переработки молока.

Группа компаний "Милкиленд" - один из крупнейших производителей молочной продукции на рынках России и Украины. В России Милкиленд производит свежие молочные продукты под торговой маркой "Останкинское" на московском ОАО "Останкинский молочный комбинат". Кроме того, на российском рынке реализуются украинские сыры торговой марки "Добряна".

На Украине группе принадлежат 10 заводов, производящих широкий ассортимент молочной продукции, в том числе сыры, свежие молочные продукты и масло, которые реализуются по всей стране под торговыми марками "Добряна" и "Коляда".

Milkiland N.V. - голландская холдинговая компания группы компаний "Милкиленд". Дочернее предприятие "Милкиленд Украина" и Milkiland EU sp. z. o. o. - 100% дочерние компании Milkiland N.V., контролирующие бизнес группы соответственно в Украине и Польше. Акции Milkiland N.V. с декабря 2010 года котируются на Варшавской фондовой бирже. Вячеслав Ржеутский.

Наследник Буша

Митт Ромни вернет Америку к традиционным союзам

 Игорь Крючков

Единый кандидат в американские президенты от Республиканской партии Митт Ромни завершает турне по странам — традиционным союзникам США: Великобритании, Израилю и Польше. Сам выбор стран говорит о том, что в случае победы на ноябрьских выборах республиканец готов вернуться к внешней политике, проводимой с 2000 по 2008 год его однопартийцем, президентом Джорджем Бушем-младшим. В долгосрочной перспективе это сулит большие проблемы для США. В перспективе ближайшей — дополнительные голоса поддержки для Ромни.

«Я считаю, что просто необходимо вставать на сторону тех, кто встал на сторону Америки», — объявил вчера республиканский кандидат, выступая с речью в Варшавском университете. Ромни вспомнил историю польского освобождения от советской тирании и подчеркнул, что восхищается развитием демократии и экономики в современной Польше, «в то время как былые многообещающие шаги России в сторону открытого и свободного общества прекратились».

Это заявление было очевидным выпадом в сторону Барака Обамы, нынешнего президента США и соперника Ромни на будущих выборах. Упор нынешней американской администрации на перезагрузку с РФ неоднократно вызывал неудовольствие Варшавы, которая воспринимает это как предательство интересов Польши со стороны Вашингтона, считает заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований ГУ ВШЭ Дмитрий Суслов.

Весьма красноречивым является даже выбор стран, которые посетил Ромни, считает Максим Минаев, старший эксперт Центра политической конъюнктуры России. «Сначала он посетил Великобританию — самого надежного своего союзника, после Израиль, чье партнерство с США также считается стратегически важным, — рассказал эксперт «МН». — Польша же олицетворяет стремящуюся на Запад Восточную Европу, которой Обама в ходе своего первого президентского срока не занимался, передав ее в ведение своего заместителя Джо Байдена».

«Я считаю, что просто необходимо вставать на сторону тех, кто встал на сторону Америки»

Маршрут Ромни показывает, что если новым американским лидером станет республиканский кандидат, США вернутся к традиционным союзам. «Ромни предлагает вернуться к неоконсервативному, необушевскому подходу, который предполагает идеологический и наступательный характер», — заявил «МН» Дмитрий Суслов.

На кону голоса польской и еврейской диаспор, а также общины евангелистов, которые сегодня придерживаются однозначно произраильских взглядов, считает эксперт. Кроме того, это турне — отличный шанс для Ромни четко рассказать о его внешнеполитических приоритетах. «До сих пор он говорил о них фрагментарно, причем чаще эти заявления были только критикой подхода Обамы», — добавил Суслов.

В Польше у Ромни были все шансы иметь успех. Его поддержал Лех Валенса, бывший лидер профсоюза «Солидарность», олицетворяющий освобождение Польши от власти СССР и чье влияние на польскую диаспору в США трудно переоценить. Однако оскорбления, которые позволил себе его пресс-секретарь в адрес чересчур назойливого, по его мнению, журналистского пула заглушили основную мысль, которую Ромни пытался донести до международной общественности.

Пресс-секретарь Ромни сорвался на сотрудников американских СМИ, уже несколько дней упорно пытавшихся вытянуть из республиканца комментарии относительно скандальных высказываний, которые Ромни позволил в Великобритании и Израиле.

В Великобритании он заявил журналистам, стоя напротив здания британского парламента, что у него есть сомнения насчет мер безопасности, которые лондонские власти приняли при организации текущей Олимпиады. Возможно, Ромни хотел напомнить избирателям в США, как блестяще он сам подготовил зимнюю Олимпиаду в Солт-Лейк-Сити в 2002 году, возглавив организационный комитет в момент, когда, казалось, Игры были на грани срыва. Однако реакция общественности в Великобритании была весьма резкой.

В Израиле Ромни на закрытой встрече с израильскими спонсорами решил сравнить доходы населения Израиля и Палестинской автономии. По его словам, колоссальная разница в зарабатываемых деньгах объясняется прежде всего культурными различиями двух народов. Представители Палестинской национальной администрации назвали Ромни расистом, а арабоязычные и левые европейские СМИ напомнили республиканцу о том, что палестинский сектор Газа блокирован Израилем и именно поэтому страдает от голода.

Кроме того, Ромни нанес колоссальный удар по интересам США на Ближнем Востоке, призвав перенести столицу Израиля в Иерусалим, добавил Суслов. Таким образом он поддержал принцип неделимости города, который продвигают консервативные израильские политики, но который противоречит позиции и США, и ООН, и Палестинской автономии. «Это разом перечеркнуло перспективы сотрудничества Вашингтона при власти Ромни с режимами арабского Востока», — заявил эксперт «МН».

«В ходе своего турне Ромни высказал все, что требовалось высказать для получения дополнительных голосов на выборах, — считает Суслов. — Однако если эти принципы действительно лягут в основу будущей внешней политики США, стране не стоит надеяться на успех».

Польские компании начинают чувствовать последствия ухудшения экономики страны и пессимистично настроены относительно улучшения ситуации в ближайшем будущем.

Центральное статистическое агентство сообщило, что во втором квартале этого года без работы осталось еще больше людей, что значительно превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Экономист «PKO BP» Каролина Седзимир отметила, что компании поощряют новую систему, когда их сотрудники предоставляют клиентам услуги в качестве самостоятельно занятых работников, так как это снижает затраты фирмы.

Эксперты также сообщили изданию «Gazeta Prawna», что повышение уровня безработицы тоже является одной из причин увеличения количества самостоятельно занятых трудящихся.

Объем транзитных перевозок товаров в Россию через территорию Беларуси в первом полугодии 2012 года возрос на 19,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Объем российского транзита товаров по территории Беларуси превысил 90% от общего транзита по территории республики. Из них 59% всех оформленных таможней партий товаров перевозилось автомобильным транспортом. Перевозки железнодорожным транспортом в первом полугодии 2012 года составили 36% от всех оформленных партий товаров, перевозки иными видами транспорта - 5%, включая почтовые отправления.

Растущие объемы транзитных перевозок двух стран в ГТК связывают с повышением транзитной привлекательности страны, принятием мер по совершенствованию и оптимизации функционирования таможенной службы республики. Белорусская таможенная служба обустраивает автомобильные пункты пропуска, формирует пограничную инфраструктуру, создавая в рамках соответствующей государственной программы наиболее комфортные условия для пересечения государственной границы республики. Это также имеет важное значение для увеличения объемов транзитных перевозок, наряду с выполнением задач по реализации общепринятых фискальной и правоохранительной функций, считают в комитете.

За последние пять лет завершена реконструкция автодорожных пунктов пропуска "Котловка" и "Бенякони" на границе с Литвой, "Брузги" и "Берестовица" на границе с Польшей, "Мокраны" и "Новая Рудня" на границе с Украиной. В прошлом году построен пункт пропуска "Домачево", грузовой терминал пункта пропуска "Козловичи-2" на белорусско-польском участке, с вводом которых пропускная способность увеличилась до 28 тыс. автомобилей. В настоящее время проводятся плановые работы по реконструкции пунктов пропуска "Григоровщина" и "Урбаны". К 2015 году пропускная способность всех автомобильных пунктов пропуска на белорусском участке внешней границы Таможенного союза возрастет до 34 тыс. автомобилей в сутки.

Создание и функционирование Таможенного союза Беларуси, России, Казахстана, а также перенос необходимого контроля на белорусскую часть таможенной границы ТС определили повышенные требования к выполнению таможенными органами республики своих функций в интересах государств ЕЭП, резюмировали в ГТК.

Международный аэропорт "Львов" имени Данила Галицкого за время проведения Евро-2012 обслужил более 600 международных и внутренних рейсов: если в среднем аэропорт обслуживает около 40 рейсов в сутки, то на время период проведения матчей Евро-2012 этот показатель вырос более чем втрое.

Учитывая и то, что аэропорт в дни проведения матчей принимал дальнемагистральные самолеты, а также то, что большинство самолетов, которыми прибыли болельщики - суда класса "C", количество пассажиров, которых обслужил аэропорт за дни матча, на 150% больше чем в обычный период . Всего за время проведения матчей Евро-2012 с 7 по 17 июня 2012 года - в аэропорту было обслужено около 40 тысяч пассажиров. За период проведения Чемпионата аэродром аэропорта принял 7 судов класса "D" (Airbus-310, Boeing-767) с футбольными болельщиками.

Большинство чартерных и дополнительных рейсов прибыло из стран-участниц матчей (Германия, Дания, Португалия), а также из Польши, Чехии, Австрии.

Как отметил генеральный директор аэропорта Роман Гонтарев, благодаря слаженной работе между службами аэропорта, пограничного и таможенного контроля, обслуживания пассажиров происходило согласно плану и без задержек.

Справиться с интенсивным пассажиропотоком и обеспечить быстрое обслуживание как чартерных, так и регулярных рейсов, по словам Романа Гонтарева, позволила разработка специальных операционных планов, координация работы со всеми службами аэропорта, УЕФА, волонтерами. "Для обеспечения максимально быстрого обслуживания пассажиров было применено современное оборудование нового аэровокзала, которое включает в себя автоматическую систему регистрации пассажиров и багажа, автоматизированная системы обработки и контроля багажа на авиабезопасность. Для осуществления быстрой посадки пассажиров использовались телескопические трапы, транспортировка пассажиров из отдаленных стоянок к терминалу осуществлялась с помощью современных пассажирских автобусов Неоплан ", - сказал генеральный директор аэропорта" Львов "имени Даниила Галицкого.

Количество маршрутов из Львова, в которые можно добраться рейсами бюджетных авиаперевозчиков, продолжает расти.

В дополнение к существующим рейсов в Дортмунд и Венецию (Тревизо), авиакомпания "ВиззЭйр Украина" начинает выполнение рейсов Львов-Милан (Бергамо). Полеты будут осуществляться 3 раза в неделю, начиная с 29 октября 2012 года.

"Мы и дальше будем исследовать новые возможности, чтобы предложить еще больше направлений из других украинских городов по низким ценам. Надеемся, что в течение ближайших месяцев у нас опять будут новости для украинских туристов ", - сообщил Акош Буш, генеральный директор" Визз Эйр Украина ".

Кроме того, 17 октября 2012 года из аэропорта "Львов" будет осуществлен первый рейс лоу-кост перевозчика "Пегасус Эрлайнз" ("Pegasus Airlines") по маршруту Львов-Стамбул (аэропорт им.Сабихы Гьокчен). Рейсы будут осуществляться 4 раза в неделю.

"Увеличение количества маршрутов существующих и привлечения новых бюджетных авиаперевозчиков - результат совместной стратегии аэропорта и Министерства инфраструктуры. Мы заинтересованы в том, чтобы из Международного аэропорта "Львов" имени Даниила Галицкого пассажиры могли добраться в больше направлений по привлекательным ценам ", - отметил генеральный директор Международного аэропорта" Львов " имени Даниила Галицкого Роман Гонтарев.

На сегодня из аэропорта "Львов" осуществляют рейсы 14 иностранных и 4 украинских авиаперевозчиков. Количество международных направлений - 22 (Москва; Варшава; Неаполь; Вена; Мюнхен; Прага; Стамбул; Тимишоара; Дортмунд; Венеция, Вроцлав, Краков, Салоники, Хургада, Анталия, Сургут, Тиват, Баку, Рим, Тель-Авив, Афины, Гераклион, Задар)

Белый дом считает "мягко говоря, некорректными" заявления кандидата в президенты США, республиканца Митта Ромни относительно системы ЕвроПРО.

Ромни, выступая в Варшаве, подверг критике решение Обамы временно отказаться от наземных элементов системы ПРО в пользу систем морского базирования. Кроме того, экс-губернатор штата Массачусетс заявил, что Обама, по сути, предал Польшу и Чехию. "Он пренебрег друзьями в Польше и Чехии. Они мужественно согласились предоставить свои территории для наших противоракетных систем только ради того, чтобы в последний момент услышать, что соглашение больше недействительно", - сказал, в частности, Ромни.

"Мы говорили с вами насчет ПРО, и совершенно ясно, что президент со всем упорством добивается создания и введения в строй программы ПРО в Европе, которая, отмечу, предполагает размещение элементов ПРО в Польше. И вопреки заявлениям критиков, хотя Россия продолжает противостоять этому, мы все равно создаем систему ПРО, потому что это то, что нужно делать. Система ПРО основана на проверенных технологиях, и она является самой эффективной программой с точки зрения противостояния угрозам со стороны Ирана. Это один вопрос, критика по которому, была, мягко говоря, некорректной", - сказал официальный представитель Белого дома Джей Карни.

Примечательно, что МИД Польши ранее также выступал с заявлениями о том, что в полной мере поддерживает новый проект системы ПРО, предложенный администрацией Обамы.

При прежней республиканской администрации Джорджа Буша США намеревались разместить в Польше противоракеты, а в Чехии - радар системы ПРО. Москва считала это прямой угрозой своему стратегическому потенциалу. Нынешний президент Барак Обама решил отложить эти планы, но не отказался от них окончательно, что также повлекло за собой негативную реакцию Москвы. Мария Табак.

Пресс-секретарь кандидата в президенты США от Республиканской партии Митта Ромни в грубой форме ответил журналистам, пытавшимся получить у политика комментарий по поводу его заявлений в Израиле.

Ромни, который на выборах 6 ноября будет конкурентом действующего президента-демократа Барака Обамы, в минувшие выходные посетил Израиль, где встретился с руководителями страны, выступил с речью и дал завтрак в честь финансовых доноров своей избирательной кампании. В воскресенье Ромни публично назвал Иерусалим столицей Израиля, тем самым разойдясь с позицией мирового сообщества и правительства собственной страны. Также кандидат объяснил хорошее состояние израильской экономики культурным превосходством жителей Израиля перед палестинцами. Эти заявления вызвали удивление в США и во многих странах мира, а также привели к негодованию в Палестине.

Во вторник Ромни находится в Польше, где выступил в библиотеке Варшавского университета и провел встречи с польским руководством.

Как сообщает газета Politico, после возложения венков к могиле Неизвестного солдата в Варшаве журналисты, освещающие визит Ромни, попытались попросить его прояснить заявления, сделанные в Израиле. Так как представители СМИ находились в нескольких метрах от маршрута, которым Ромни возвращался к своему автомобилю, то им пришлось прокричать несколько вопросов.

"Заявление для палестинцев, пожалуйста!" - наперебой кричали журналисты.

Ромни не отреагировал на просьбы, однако его пресс-секретарь Рик Горка в ответ с раздражением обратился к журналистам: "Пошли вы... Проявите уважение, это священное для поляков место".

После этого один из журналистов вновь попытался задать вопрос кандидату, на что пресс-секретарь вновь ответил грубостью: "Да катитесь вы отсюда ко всем чертям".

Как сообщает газета, позже Горка позвонил нескольким американским журналистам и извинился за грубость.

"Это было неуместно", - цитирует слова пресс-секретаря журналист Politico.

Интерес СМИ объясняется тем, что Ромни не проводил пресс-конференций и брифингов с момента начала своего международного турне 26 июля в Лондоне.

Визит в Великобританию для Ромни также сопровождался скандалом. В Лондоне, который принимает в эти дни очередные Олимпийские игры, кандидат-республканец заявил, что с его точки зрения британская столица плохо подготовлена к Играм. Свое мнение Ромни объяснил тем, что в 2002 году принимал участие в подготовке Олимпиады в Солт-Лейк-Сити, и поэтому может судить о качестве подготовки к Играм. После того, как в британских и американских СМИ разразился скандал, связанный с его высказываниями, Ромни отозвал свое заявление и заявил, что после того, как "пару дней побыл в Лондоне, понял, что Британия к Играм подготовилась хорошо".

Как планировал штаб Ромни, во время зарубежной поездки кандидат должен был представить свою внешнеполитическую программу. Однако вместо этого, в двух из трех пунктах своего турне Ромни сделал заявления, вызвавшие в мире негативные отзывы. Денис Ворошилов.

Международный производитель пластиковой упаковки компания Jokey Plastik построит в Ульяновске завод по производству упаковки с ориентировочным объемом инвестиций 900 миллионов рублей, сообщает во вторник областное правительство.

Соглашение об инвестировании в строительство завода ООО "Джокей Пластик Ульяновск" заключили во вторник правительство региона, Jokey Holding (Германия) и ОАО "Корпорация развития Ульяновской области". Подписи под документом поставили губернатор Сергей Морозов, управляющий компанией Jokey Holding Херберт Кеммерих и генеральный директор корпорации развития Дмитрий Рябов.

"Завод по производству пластмассовой упаковки планируется возвести на территории региональной промышленной зоны "Заволжье" в Чердаклинском районе Ульяновской области. Ориентировочный объем инвестиций составит порядка 900 миллионов рублей. В рамках проекта будет создано до 100 рабочих мест", - говорится в сообщении.

"Российский рынок для нас представляет очень большой интерес, и именно здесь, в Ульяновске, мы хотим создать предприятие, которое будет поставлять продукцию на территорию всей России. Мы очень рады, что руководство региона оказало нам всестороннее содействие, и вопрос о строительстве завода был решен в максимально короткие сроки. Мы привыкли быстро реагировать на запросы рынка и встретили такую же реакцию со стороны Ульяновской области", - отметил Кеммерих.

По словам Рябова, проекту планируется присвоить статус особо значимого. "В наш регион пришла международная частная компания, активно осваивающая рынки Восточной Европы. Изначально компания заявила объем вложений в строительство завода в Ульяновске 150 миллионов рублей, но в рамках переговоров сегодня компания озвучила намерения выйти на объемы более 900 миллионов рублей", - сказал он.

"С начала года мы уже подписали порядка 11 крупных инвестиционных проектов, до конца года планируем подписать еще не менее пяти. По итогам первого полугодия рост инвестиций в основной капитал составил более 140%", - отметил губернатор.

Jokey Plastik основана в 1968 году. В настоящее время компания является ведущим международным производителем пластмассовой упаковки с 13 предприятиями в Германии, Франции, Польше, Чехии, Сербии, Белоруссии, Турции, Алжире, Египте и Канаде. На предприятиях компании работает 1,550 тысяч сотрудников. Главное направление деятельности - изготовление пластмассовой упаковки. Наряду с этим Jokey производит точные конструктивные элементы для автомобильной промышленности и компьютерной техники, а также мебель для ванных комнат. Любовь Чиликова.

Реформы в сфере здравоохранения — одно из наиболее важных и социально значимых направлений государственной политики, требующее взвешенного подхода со стороны правительства, поскольку любые изменения в этой области не только отразятся на благосостоянии населения, но и будут оказывать непосредственное влияние на их жизнь и здоровье. В данной публикации на примере стран постсоциалистического лагеря (Польша, Болгария, Румыния и Латвия), которым в наследство досталось схожее устройство системы здравоохранения, будут рассмотрены возможные стратегии реформирования этой сфере, а также варианты их воплощения в жизнь.

Вечный вопрос: где взять деньги?

Выделяют 2 основные модели организации финансирования системы здравоохранения и обеспечения обязательного медицинского страхования: модель Бисмарка и модель Бевериджа. Они различаются источниками финансирования. Так, использование Бисмарковской модели предполагает, что финансирование системы здравоохранения осуществляется фондом, который наполняется за счет взносов граждан, отчисляемых как процент от заработной платы. В случае модели Бевериджа здравоохранение финансируется из государственного бюджета за счет выплачиваемых населением налогов. Оба подхода, как и их смешанные формы, широко применяются в Европе. К примеру, Бисмарковская модель практикуется в Германии, Франции и Нидерландах, а модель Бевериджа — в Великобритании, Дании и Норвегии.

Большинству восточноевропейских стран в наследство досталась модель финансирования здравоохранения по Бевериджу. Восточноевропейские страны бывшего социалистического лагеря в начале 1990-х приступили к интеграции и модернизации своих экономик. Однако несмотря на безусловную важность системы здравоохранения, руки до нее у большинства правительств постсоциалистических стран дошли только спустя почти 10 лет. Таким образом, финансирование здравоохранения ложилось тяжким гнетом на бюджет этих государств.

Польша: делай как я, делай лучше меня

В начале 1990-х годов правительство Польши уделяло больше внимания внедрению экономических преобразований и в значительно меньшей степени — здравоохранению, в отличие от некоторых других стран постсоциалистического лагеря. Так, Чехия и Венгрия еще в 1992 и 1993 г. соответственно создали национальные системы медицинского страхования.

Польша достаточно долго довольствовалась тем устройством системы здравоохранения, которое существовало в стране в 1989 г. Характерной особенностью системы здравоохранения этой страны того времени было финансирование за счет государственного бюджета при наличии отчислений граждан на здравоохранение, однако средства, выделяемые государством, и налоги, собранные у населения, не были каким-либо образом связаны.

В 1994 г. объем государственных расходов на здравоохранение составлял 6,7% ВВП (Chawla et al., 1998). Наблюдался дефицит финансирования отрасли, вследствие чего значительно возросли расходы домохозяйств на здравоохранение (в том числе и неформальные), которые в 1993 г. достигли 38% общих расходов на здравоохранение Польши (Chawla et al., 1997). Особенностью польской системы здравоохранения в начале 1990 г. была большая доля специализированных врачей (76,5% в 1992 г.). Для сравнения этот показатель для стран — членов Организации экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Co-operation and Development — OECD) в 1996 г. составлял менее 50%. Кроме того, 30% врачей хотя бы частично занимались частной практикой.

Здравоохранение: перезагрузка 1

Необходимость реформирования системы здравоохранения стала неотложной в 1997 г., тогда после 5 лет политических дебатов и был принят «General health insurance act», который с 1 января 1999 г. изменил модель финансирования здравоохранения путем создания специальных фондов, в которые должны поступать взносы от граждан Польши. Предполагалось, что отчисление взносов теперь не будет проводиться автоматически, а их размер составит 7,5% заработной платы и будет выплачиваться через работодателей.

На первом этапе после реформирования была создана система из медицинских страховых организаций (Health Insurance Organisation System — HIO), которых насчитывалось 17. HIO представляли собой автономные некоммерческие организации, имеющие статус юридического лица, созданные для обеспечения застрахованных граждан с целью получения последними услуг по сохранению, укреплению и восстановлению здоровья. Каждая HIO финансировалась за счет взносов лиц, прикрепленных к ней. HIO управляла вверенными ей средствами, заключая договора с провайдерами медицинских услуг. При этом медицинские услуги могли предоставляться как медицинскими учреждениями государственной собственности, так и частными. Организации работали под контролем Управления медицинского страхования Польши, а ее глава представлял права всех застрахованных лиц. Следует отметить, что такое устройство системы здравоохранения во многом было создано по примеру Германии, а в ходе разработки самой стратегии широко привлекались немецкие специалисты.

Что же касается обеспечения доступа населения Польши к лекарственным средствам, то в 1997 г. правительством и в этой сфере были инициированы некоторые изменения. Ранее с 27 сентября 1991 г. в Польше с целью обеспечения равного доступа пациентов к лекарственным средствам был введен механизм возмещения средств, который получил название «зеленый рецепт». Согласно данному механизму незащищенные категории пациентов, которым были необходимы лекарственные средства для спасения жизни или сохранения здоровья, могли получить от врача «зеленый рецепт», позволяющий приобрести необходимые препараты по цене 1,5 злотых вне зависимости от их рыночной стоимости. Ценовую разницу выплачивало государство. При этом выдача «зеленого рецепта» осуществлялась на усмотрение врача, что часто приводило к злоупотреблениям. В связи с этим, а также в рамках внедрения обязательного медицинского страхования в 1997 г. были введены некоторые ограничения, в частности, был создан список препаратов, которые можно выписывать посредством «зеленых рецептов». Эти препараты были распределены в 2 списка: основной и дополнительный. В основном списке находись препараты, за которые пациент платит фиксированную ставку в размере 1,5 злотых. В 1997 г. в этом списке насчитывалось 666 препаратов. Лекарственные средства из дополнительного списка оплачивались в размере 30% (284 препарата) и 50% их стоимости (589 препаратов).

В дальнейшем «зеленые рецепты» были отменены, список лекарственных средств, применяющихся при хронических заболеваниях и подлежащих возмещению, был расширен. Затем регулярно предпринимались меры, направленные на сокращение расходов на реимбурсацию, в частности, пересматривались списки реимбурсируемых препаратов. Например, из списков исключались те лекарственные средства, о более низкой цене на которые не удавалось достичь договоренности с производителями.

Однако и система, созданная на основе HIO, также оказалась неидеальной. Отмечался неодинаковый доступ жителей различных регионов Польши к медицинским услугам. Так, в отдельных регионах была зафиксирована значительная разница в стоимости одних и тех же услуг, а страховыми договорами, заключенными с разными HIO, покрывался неодинаковый перечень медицинских услуг. Эти и другие недостатки системы обусловили принятие решения о пересмотре формы организации обеспечения медицинским страхованием граждан Польши.

Здравоохранение: перезагрузка 2

1 апреля 2003 г. вступил в силу закон об Общем медицинском страховании посредством Национального фонда здравоохранения (National Health Fund — NHF). Согласно данному закону HIO прекратили свое существование и были заменены единым NHF, состоявшим из главного офиса и филиалов, которые заменили HIO в соответствующих административных округах. Таким образом, функции HIO по заключению договоров и оплате медицинских услуг в рамках страхового покрытия граждан Польши перешли к NHF.

На следующем этапе NHF с целью сделать процессы обеспечения населения услугами системы здравоохранения более прозрачными разработал основные принципы, регулирующие заключение договора о предоставлении медицинских услуг и цены на них, которые должны быть едиными для всех поставщиков. Данная мера была предпринята для того, чтобы унифицировать медицинское обслуживание и его стоимость для населения в разных регионах страны и тем самым обеспечить равный доступ к нему.

Однако и создание централизованной системы медицинского страхования при участии NHF было подвергнуто критике со стороны оппозиционных политических сил Польши, а в январе 2004 г. было принято решение о том, что закон о создании NHF не соответствует польской конституции.

В результате работы комиссии по здравоохранению при Сейме Польши законодательный орган 30 июля 2004 г. принял закон об обеспечении здоровья граждан путем создания системы государственного медицинского страхования. Закон определяет, что финансироваться система здравоохранения будет за счет индивидуальных взносов в общественные фонды, которые в сотрудничестве с государственными органами будут обеспечивать предоставление медицинских услуг гражданам страны. Закон об NHF подвергся доработке, в частности, были расширены роль МЗ Польши, уровень вовлеченности потребителей и провайдеров медицинских услуг, а размер отчислений был установлен в размере 8% заработной платы. Позднее этот показатель был увеличен до 9%.

В декабре 2003 г. опубликован новый список реимбурсируемых препаратов. А в марте 2004 г. вступило в действие положение о замене оригинальных препаратов их генерическими версиями.

В следующие несколько лет польский фармацевтический рынок ожидал целый ряд регуляторных потрясений, апофеозом которых стало принятие «Reimbursement Act». Так, были ограничены посещения врачей медицинскими представителями, размер оптово-отпускных и розничных надбавок стал фиксированным, как и объем средств, выделяемых на возмещение стоимости лекарственных средств. Более подробно о ситуа­ции на современном фармацевтическом рынке и в сфере здравоохранения Польши можно ознакомиться в наших более ранних публикациях (см. «Еженедельник АПТЕКА», № 5 (826) от 06.02.2012 г., № 7 (828) от 20.02.2012 г.).

Неизбежно возникает вопрос, почему же система региональных фондов, подобных польским HIO, уже более 100 лет успешно работающая в Германии, не прижилась в Польше? Нам остается только предполагать: возможно, полякам не удалось в полной мере перенять опыт своих западных соседей, а, возможно, то, что подходило для федеративной Германии, просто не подошло для унитарной Польши…

Румыния: тише едешь, дальше будешь

До 1997 г. основным источником финансирования для системы здравоохранения Румынии был государственный бюджет. В 1992 г. правительство открыло программу, позволяющую проводить частичную реимбурсацию стоимости рецептурных лекарственных средств, предназначенных для применения в амбулаторных условиях. Этот шаг сопровождался созданием специального фонда здравоохранения, финансировавшегося в основном за счет 2% налога на заработную плату, а также налогов на продажу и рекламирование табачных изделий и алкогольных напитков.

В 1997 г. был принят Закон о медицинском страховании (Health Insurance Law), который превратил систему здравоохранения Румынии из финансировавшейся государством и созданной согласно модели Семашко (восточноевропейский аналог модели Бевериджа) в систему медицинского страхования.

Медицинское страхование стало обязательным, а взносы для его обеспечения отчислялись с зарплат работающего населения. Выплата взносов началась в 1998 г. Работодатели и сотрудники выплачивали по 5% заработной платы, в 1999 г. взнос был увеличен до 7%. Пенсионеры выплачивали по 7% пенсии. С 1998 г. взносы населения стали основным источником финансирования системы здравоохранения. Так, государственный бюджет покрывал около 1/3 расходов на здравоохранение, а 2/3 — фонды медицинского страхования.

Министерство финансов и министерство здравоохранения в переходный период (1998 г.) выполняли функции страхового органа. Центральный фонд медицинского страхования и его филиалы были созданы 1 января 1999 г. и приступили к выполнению своих функций в апреле того же года. В структуре Центрального фонда медицинского страхования насчитывалось 42 региональных фонда (District health insurance funds — DHIFs), которые заключали договора с локальными провайдерами медицинских услуг и оплачивали их работу. Кроме того, было еще 2 дополнительных фонда, обслуживающих сотрудников министерства транспорта и органы, отвечающие за национальную безопасность (министерства внутренних дел, обороны, юстиции, спецслужбы).

Средства фонда распределялись в законодательно установленном соотношении: 25% — регио­нальным фондам, 20% — в 1998 г. должны быть зарезервированы (в последующие годы — 5%), до 5% — административные расходы.

Закон о медицинском страховании предусматривал также реимбурсацию стоимости лекарственных средств. Ежегодно министерство здравоохранения и центральный фонд медицинского страхования должны составлять Положительный перечень реимбурсируемых препаратов. В этом списке содержались рецептурные лекарственные средства, стоимость которых подлежит возмещению. Список основывался на рекомендациях коллегии врачей и коллегии фармацевтов и должен был учитывать условия контракта, предусмотренного законом о медицинском страховании. Последний не содержал четких критериев, согласно которым препарат относили к реимбурсируемым. Если врач указывал в рецепте международное непатентованное наименование (МНН), фармацевт должен был предоставить наименее дорогостоящий препарат. Кроме того, фармацевты обязаны информировать пациента о возможности замены препарата.

Список реимбурсируемых препаратов состоял из 2 частей: первая содержала 242 МНН для лечения 26 заболеваний (рак, туберкулез, сахарный диабет и др.), стоимость которых компенсировалась в размере 100%, вторая содержала 259 МНН, стоимость которых возмещалась на уровне 70%. Пациенты доплачивали разницу при 70% возмещении, а также если продукт был дороже реимбурсируемой стоимости.

С 1 января 2000 г. министерство здравоохранения получило право устанавливать цены на препараты румынского и зарубежного производства. Перед выведением импортной продукции на рынок было необходимо согласовать ее стоимость с МЗ Румынии. Для определения цены МЗ Румынии использовало данные о цене, по которой импортер приобрел препараты, стоимость этих препаратов в других странах (в стране происхождения, Болгарии, Венгрии и Греции). При этом цена препарата определялась на уровне наиболее низкой из вышеперечисленных.

До 1 января 2000 г. министерство финансов рассчитывало стоимость лекарственных средств румынского производства по схеме: расходы на про­изводство · 1,1=максимальная цена препарата. Таким образом, закладывалась 10% прибыль до вычета налогов. Стоимость препарата пересчитывается, если темп инфляции превышает 5%. Формула не учитывает расходов на исследования и новые разработки, затраты на маркетинг и т.д.

С 1 января 2000 г. функцию расчета максимальной стоимости препаратов румынского производства взяло на себя министерство здравоохранения.

На сегодня цены на рецептурные препараты контролируются посредством их регистрации, а для безрецептурных предусмотрено декларирование цены. Несколько изменились правила формирования цены для импортных препаратов — зарегистрированная цена должна быть меньше или равна минимальной цене производителя в референтных странах (Чехия, Болгария, Венгрия, Польша, Словакия, Бельгия, Австрия, Италия, Литва, Испания, Греция, Германия). Перерегистрация цен проводится ежегодно.

Перечень реимбурсируемых препаратов теперь состоит из 3 частей: А, В, С. Группы с определенной реимбурсированой ценой сформированы на основе МНН. Существует 3 уровня возмещения стоимости препаратов: 100; 90 и 50%.

Размер оптово-отпускной и розничной наценок на препараты, не подлежащие реимбурсации, определяется игроками рынка самостоятельно. Розничные цены на реимбурсируемые препараты определяются государством в зависимости от того, к какой группе относится препарат.

Экономический кризис сильно повлиял на экономику Румынии, вследствие чего ее правительство было вынуждено внедрить ряд мер, направленных на экономию средств, в том числе увеличило срок возмещения стоимости препаратов аптечным учреждениям, снизило цены и наценки на некоторые реимбурсируемые препараты, инициировало замену оригинаторов генериками в списках реимбурсируемых препаратов.

Болгария: нешуточные страсти

Болгария — постсоциалистическая страна, которая прошла сложный путь реформирования, в том числе и в сфере здравоохранения. В стране уже более 10 лет функционирует государственная система медицинского страхования, созданная в рамках выполнения Национальной стратегии в сфере здравоохранения, принятой в 1998 г. Так, был создан Национальный фонд медицинского страхования (National Health Insurance Fund — NHIF) и 28 региональных фондов медицинского страхования. С этого момента финансирование государственной системы здравоохранения было разделено между NHIF и государственным бюджетом. Каждый гражданин Болгарии обязан выплачивать взносы в размере 6% (в 2009 г. увеличены до 8%) заработной платы для поддержки системы здравоохранения в NHIF, формируя таким образом бюджет данной организации. Сумма взноса выплачивается работодателем или застрахованным пациентом. Государство не выделяет средства для пополнения бюджета NHIF, однако из государственного бюджета выплачиваются взносы для получения медицинской страховки незащищенными слоями населения. Система обязательного государственного медицинского страхования Болгарии гарантирует предоставление определенного списка медицинских услуг.

Лекарственные средства до 1999 г. приобретались в Болгарии в основном за счет домохозяйств. Некоторые дорогостоящие препараты, такие как лекарственные средства для проведения химиотерапии, кардиостимуляторы и другие, приобретало МЗ Болгарии. Кроме того, при некоторых хронических заболеваниях и для некоторых категорий граждан (дети, ветераны войны) государство оплачивало приобретение лекарственных средств. Возмещение стоимости этих лекарственных средств базировалось на списке препаратов и их цен, составленном МЗ Болгарии.

Новый закон о медицинском страховании был принят болгарским парламентом в июне 1998 г. Первоначально планировалось, что сбор взносов начнется с 1 июля 1999 г., а финансирование в соответствии с механизмами медицинского страхования — с 1 января 2000 г. вначале в сфере амбулаторного предоставления медицинских услуг, а с 1 января 2001 г. — в сфере предоставления медицинских услуг в стационаре. Сбор взносов стартовал, как и планировалось, однако изменение форм расчетов было отложено на полгода — до 1 июля.

«Health Insurance Act» регулирует также подписание договора об условиях сотрудничества «National Framework Contract» между NHIF и профессиональными ассоциациями медицинских работников — врачей и стоматологов. «National Framework Contract» предусматривает параметры и процедуры, связанные с функционированием системы медицинского страхования в целом. Он определяет порядок предоставления, характер услуг и способ оплаты медицинской помощи, получаемой застрахованным населением. «National Framework Contract» действует в течение 1 года, до подписания следующего. Первый «National Framework Contract» был подписан 27 апреля 2000 г.

Доступ населения к лекарственным средствам в этот период был связан с некоторыми ограничениями, ставшими результатом дефицита финансирования NHIF. Однако, несмотря на эти ограничения, некоторые категории граждан получили сравнительно хороший доступ к препаратам: хронические больные, лица пожилого возраста, дети в возрасте до 18 лет, беременные.

Согласно законодательству возмещалась стоимость лекарственных средств, показанных при определенных заболеваниях, только специалист в соответствующей области может назначить лекарственное средство. Кроме того, препараты для лечения таких заболеваний, как рассеянный склероз, хронический гепатит, артрит и прочие, реимбурсируются только после принятия соответствующего решения специальной комиссией при NHIF, при этом их стоимость возмещается полностью.

Компенсация обычно выдается в форме фиксированной суммы, а доплата производится пациентом на основе разницы между фиксированной суммой и розничной стоимостью препарата.

В январе 2002 г. правительство ввело НДС на лекарственные средства в размере 20%.

Затем в целях обеспечения лучшего доступа пациентов к лекарственным средствам NHIF заключал договора с аптечными учреждениями в регионах. Однако возникала ситуация, когда в небольших населенных пунктах не было аптек, с которыми был заключен договор, и тогда пациентам приходилось либо ехать в другой город, либо приобретать лекарственные средства за свой счет.

В 2004 г. NHIF разработал новую методологию расчета уровня реимбурсации стоимости лекарственных средств и критерии ценообразования для них. Так, была внедрена система референтного ценообразования, которая применяется только к рецептурным лекарственным средствам. Для внедрения данной системы был создан Комитет по ценам лекарственных средств.

В Болгарии используется метод внешнего референтного ценообразования, предполагающий расчет средней стоимости препарата в 8 странах на основе трех наиболее низких цен на него.

В Болгарии реимбурсируется достаточно широкий список препаратов, который разбит на 3 категории: лекарственные средства для лечения редких заболеваний, которые могут привести к инвалидизации пациента; препараты для лечения распространенных заболеваний, характеризующихся длительным течением и непрерывностью лечения; лекарства, которые не включены в предыдущие две категории. Существует 2 уровня возмещения — 100 и 75%.

Ответом Болгарии на недавний экономический спад стал ряд нововведений, направленных на экономию средств, в частности посредством сокращения расходов на лекарственные средства.

NHIF является независимой общественной организацией, основная функция которой — обеспечение доступа застрахованных лиц к медицинской помощи в объеме, предусмотренном контрактом (заключается с подрядчиком — регио­нальным фондом медицинского страхования).

Стоимость реимбурсируемого препарата в Болгарии формируется на основе цен производителей. Для рецептурных препаратов определяется максимальная розничная цена, а стоимость препаратов ОТС-группы регистрируется МЗ Болгарии. Также NHIF может проводить переговоры о снижении стоимости реимбурсируемых препаратов с их производителями.

Болгария уверенно проводит реформы в сфере здравоохранения. Однако в этом деле ей, как и многим другим, мешают дефицит средств, который стал особенно острым после недавнего экономического спада, и политическая нестабильность (например в 2010 г. сменилось 3 министра здравоохранения).

Латвия: медленно, но верно

После обретения независимости в Латвии в 1990 г. многочисленные нововведения были воплощены в жизнь, в том числе переход к рыночной экономике, приватизация, развитие предпринимательства, а также новый подход к социальному страхованию. Эти события легли в основу начальной реформы системы здравоохранения, направленной на децентрализацию и уменьшение регуляторной роли государства, заменив ее рыночными механизмами.

Коалиция политических партий, сформированная в 1993 г., заявила о внедрении новых принципов социальной политики в Латвии, которая будет направлена на увеличение индивидуальной ответственности граждан страны. В частности, власти планировали создать систему, при которой государство гарантирует лишь минимальный набор медицинских услуг, а дополнительные будут обеспечиваться за счет добровольного страхования населения.

Структурные реформы: форма или содержание

В 1991 г. министерство здравоохранения Латвии было объединено с министерством социальных дел и министерством труда в одно министерство социального обеспечения, но в 2002 г. министерство здравоохранения снова было выделено. На протяжении этого периода здравоохранение и социальное обеспечение финансировались и продолжают финансироваться отдельно на основе различных принципов. В 1993 г. были инициированы реформы, направленные на переход с одной системы оплаты услуг здравоохранения на другую. Так, ранее бюджет системы здравоохранения рассчитывался на основе количества мест в медицинских учреждениях и персонала, задействованного в процессе лечения. Реформа предполагала формирование бюджета на основе расходов по оплате медицинских услуг.

Эти меры привели к большим изменениям в структуре системы здравоохранения. Так, в 1994 г. было создано 35 учреждений под названием «Sickness Funds», которые работали в рамках системы местного самоуправления и соответствовали административным округам и крупным городам. Их основной функцией было перераспределение средств государственного бюджета среди поставщиков медицинских услуг. Цель реформы — создание независимых фондов медицинского страхования. Контролировал работу фондов, а также давал методические рекомендации (перечень медицинских услуг, покрывающихся государственной системой страхования, критерии их оплаты) «Central Account Fund».

Дежавю

Однако данная инициатива потерпела неудачу, и в 1996 г. был создан «State Sickness Fund», основной функцией которого стало планирование расходов и распределение финансовых ресурсов национальной системы здравоохранения Латвии. При этом следует подчеркнуть, что это учреждение не получало страховых взносов от населения, а сама система медицинского страхования так и не была создана. Источником финансирования по-прежнему оставался государственный бюджет Латвии.

При этом в 1997 г. 35 фондов медицинского страхования, состоящих из 32 муниципальных фондов (которые были некоммерческими муниципальными предприятиями) и 3 дополнительных филиалов фондов (для министерства внутренних дел, железнодорожных работников и моряков), были объединены с целью уменьшения различий услуг, предоставляемых в регионах страны, и сокращения административных расходов. Было принято решение, что по крайней мере 200 тыс. человек, живущих в одной географической зоне, должны обслуживаться в одном региональном медицинском учреждении. Процесс слияния медицинских учреждений встретил сопротивление со стороны местных органов власти. Тем не менее этот процесс привел к созданию 6 трансрегиональных и 2 государственных фондов, подчиняющихся «State Compulsory Health Insurance Agency» (SCHIA) — организации, созданной в 1998 г. путем переименования «State Sickness Fund». SCHIA получила право заключать договора с поставщиками медицинских услуг. 1 января 2005 г. 8 фондов были ликвидированы, а их функции были переданы SCHIA и ее 5 территориальным отделениям.

Наряду с изменениями системы финансирования системы здравоохранения в 1990-е годы был проведен ряд организационных изменений. Так, в 1994 г. внедрена система первичной медико-санитарной помощи. А в 1998 г. SCHIA создала «Primary Health Care Support Fund», который совместно с международными организациями финансировал переподготовку врачей по специальности «врач общей практики». Согласно нововведениям каждый житель Латвии должен был зарегистрироваться у своего семейного врача. Оплата работы последнего производилась с учетом количества зарегистрированных у него пациентов.

Кроме того, в этот период некоторые медицинские учреждения были приватизированы полностью или частично. Получило развитие дополнительное частное страхование, первой ласточкой которого стал страховой фонд в Риге, созданный государством совместно с частными страховыми провайдерами.

Синхронное плаванье: медицинское страхование и реимбурсация

В 1998 г. в Латвии в рамках реформы системы реимбурсации лекарственных средств в соответствии с директивой ЕС 89/105/EEC было создано «Medicines Pricing and Reimbursement Agency». Основной целью новой организации было составление Положительного списка препаратов, подлежащих реимбурсации, и обеспечение надлежащего функционирования новой системы. «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» — некоммерческая организация с правовым статусом государственной компании с ограниченной ответственностью. Организация должна была сотрудничать с профессиональными организациями (например врачей и фармацевтов), фармацевтическими производителями и SCHIA.

Среди ее функций также анализ и оценка расходов на лечение, контроль практики назначения реимбурсируемых лекарственных средств врачами. Цены на препараты, включенные в Положительный список, устанавливаются на основе договоренностей, достигнутых между «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» и производителями фармацевтической продукции. Цены производителей на препараты, не включенные в данный список, не регулируются. При этом уровень оптово-отпускной и розничной наценок ограничен.

Согласно постановлению кабинета министров, вступившему в силу в 1998 г., в список полностью или частично реимбурсируемых препаратов включали лекарственные средства, применяющиеся при 52 заболеваниях (острые и хронические); введено 3 уровня возмещения (100; 75 и 50%). Пациент оплачивает разницу между стоимостью препарата в аптеке и суммой возмещения. Даже если компенсация составляет 100%, пациент платит 0,1 латвийского лата за рецепт. Затраты на эти препараты возмещаются, если они были назначены врачом, у которого есть контракт с «Sickness Fund». Для каждого заболевания разработаны схемы лечения и списки препаратов, которые следует применять. Лекарственные средства ОТС-группы и гомеопатические препараты возмещению не подлежали. При внедрении данной системы возник ряд проблем. Медицинским учреждениями часто не хватало средств для приобретения необходимых препаратов, их покупку также не могли себе позволить и пациенты. Средств, выделяемых на нужды системы здравоохранения, не хватало для того, чтобы покрыть расходы на возмещение стоимости лекарственных средств.

В 2005 г. было принято новое постановление кабинета министров «Regulation of the Cabinet of Ministers on Medication Pricing Principles», регулирующее процесс определения цен на реимбурсируемые лекарственные средства и вводящее формулы для расчета стоимости препаратов.

Следует отметить, что владельцы маркетинговых лицензий после выведения препарата на фармацевтический рынок Латвии должны предоставить информацию о стоимости их продукции (цена производителя) в «State Agency of Medicines».

Изменения в этой сфере были приняты уже в следующем году, когда вышло новое постановление кабинета министров Латвии «Regulation of the Cabinet of Ministers on Reimbursement System of Pharmaceuticals and Medical Devices». Согласно данному документу для препаратов, предназначенных для лечения хронических и тяжелых заболеваний, вводилось 4 уровня реимбурсации (100; 90; 75 и 50%); перечень таких заболеваний утверждается кабинетом министров; «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» составляет список реимбурсируемых лекарственных средств и устанавливает цены, с учетом которых будет проводиться возмещение.

Фармакоэкономический анализ при формировании цены реимбурсируемых препаратов стал обязательной процедурой с 2002 г., когда в силу вступило Baltic Guidelines on Economic Evaluation of Pharmaceuticals. Фармакоэкономический анализ является составной частью документации, представляемой владельцем торговой лицензии для внесения препарата в Положительный список. Таким образом, цена на реимбурсируемые препараты определяется «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» на основе фармакоэкономического анализа. Время идет, а проблемы все те же — средств на реимбурсацию лекарственных средств в полном объеме не хватает, особенно остро эта проблема стоит для дорогостоящих препаратов.

Врач должен выбирать наиболее подходящее, эффективное и менее дорогостоящее лечение. Если в рецепте лекарственное средство указано по МНН, то фармацевт должен продать наименее дорогостоящий препарат.

Кризис: затягиваем пояса

Латвию, как и многие другие страны, не обошел стороной мировой финансовый кризис. Так, после значительного сокращения в 2009 г. ВВП и поступлений от налогообложения в бюджет страны, правительством Латвии было принято решение о сокращении расходов на здравоохранение наряду с проведением некоторых структурных реформ в этой сфере. Так, ограниченные финансовые ресурсы было решено направить на несколько приоритетных направлений: первичная медико-санитарная помощь, возмещение стоимости жизненно необходимых лекарственных средств и услуги специализированных врачей, при этом сократив количество мест в медицинских учреждениях, поскольку этот показатель значительно превышает средний по ЕС.

Также были предприняты меры по сокращению расходов на реимбурсацию лекарственных средств. При этом меньше всего пострадала первичная медико-санитарная помощь. 1 марта 2009 г. вступили в силу поправки к закону о реимбурсации лекарственных средств, согласно которым уровень возмещения был снижен с 75 до 50% для одних препаратов и с 90 до 75% для других. При этом 100% возмещение осталось для лекарственных средств, применяющихся в онкологии и эндокринологии. Наряду с внутренним референтным ценообразованием стало шире применяться внешнее.

Уровень возмещения (100; 75 и 50%) зависит от тяжести заболевания, при котором показан препарат, и от того, является ли оно хроническим. В Латвии существует положительный список препаратов, подлежащих реимбурсации: группа А — референтные группы генерических препаратов; группа Б — препараты, не подлежащие замене; группа С — дорогостоящие препараты с особыми условиями возмещения. В 2010 г. в список входило 1236 препаратов (342 МНН). Кроме того, ограничен уровень оптово-отпускной и розничной наценок на реимбурсируемые продукты, введена система референтного ценообразования и разрешена замена оригинальных препаратов генериками (с 2005 г.), также аптеки обязаны иметь в своем ассортименте более дешевые препараты реимбурсируемой группы, чтобы сделать возможным сокращение расходов на возмещение их стоимости.

История Латвии чем-то напоминает опыт Польши по внедрению медицинского страхования — похожие ошибки, одинаковые выводы.

P.S.

Нами был рассмотрен опыт нескольких стран в сфере реформирования системы здравоохранения. Что же между ними общего? Это унитарные постсоциалистические государства, которым в начале 1990-х годов досталась система здравоохранения, созданная по одной схеме. Если обобщить их опыт, то можно сказать, что наиболее оптимальным вариантом для таких стран стала система здравоохранения, созданная на принципах обязательного медицинского страхования с централизованным сбором и распределением финансовых средств, стандартизованная.

В неразрывной связи во всех этих странах в рамках национальной стратегии реформ системы здравоохранения наряду с созданием медицинского страхования было внедрение системы реимбурсации стоимости лекарственных средств, эффективное функционирование которой, в свою очередь, невозможно без всесторонней проработки подходов определения реимбурсируемой стоимости и связанных с этим методов ценообразования. Это обусловлено в первую очередь тем, что большинство стран сейчас существует в условиях ограниченного финансирования, а бюджет на реимбурсацию склонен увеличиваться, опережая повышение возможностей плательщиков.

Призыв российского премьера Дмитрия Медведева возрождать малую авиацию позволил вытащить на свет кажущийся фантастическим проект. Легендарный самолет Ан-2, производство которого прекратилось 20 лет назад, вновь может стать рабочей лошадкой на местных авиалиниях. Для этого несколько сотен самолетов, уже отправленных "на пенсию", предлагается оснастить новыми американскими двигателями и вновь отправить в небо.

Сейчас местные перевозки - исчезающий вид авиации. Основу парка немногочисленных авиакомпаний, работающих в этом сегменте, составляют древние Ан-2. На покупку новых импортных самолетов у перевозчиков нет денег, а достойной замены "кукурузникам" отечественный авиапром так и не представил. В тоже время авиация - едва ли не единственный вид транспорта в отдаленных районах Севера и Сибири, поэтому власти пытаются найти способы поддержать на плаву местные авиаперевозки. В частности, как рассказали РБК daily несколько источников в авиапроме, на днях в Минпромторге состоялось совещание, посвященное развитию малой авиации. На нем рассматривался вопрос о ремоторизации (замена двигателя) оставшегося парка самолетов Ан-2 (перевозит 12 пассажиров) и Як-40 (перевозит 30 пассажиров). Данный проект был предложен ФГУП "СибНИА им. С.А. Чаплыгина". Согласно расчетам СибНИА, сейчас в России в эксплуатации и на хранении находятся более 1400 самолетов Ан-2 и около 200 Як-40. Эти самолеты могут быть модернизированы на любом авиаремонтном заводе. По оценкам специалистов СибНИА, при учете того, что планер самолета достается авиакомпании практически бесплатно, ремоторизация Ан-2 (после этого он становится Ан-2МС) обойдется всего в 800 тыс. долл. Установить три новых двигателя на Як-40 будет стоить порядка 3 млн долл. При этом планируется установить на Ан-2 двигатели TFE 731-3 производства американской Honeywell. Как отметили на презентации представители сибирского НИИ, по результатам испытаний Ан-2МС снизил потребление топлива на 15-20% (при этом используется авиационный керосин вместо бензина), снизился уровень шума и вибрации от силовой установки, дальность полета увеличилась в 1,5 раза (до 1000 км). При этом стоимость летного часа машины составила всего 8 тыс. руб.

Ан-2 - самый большой в мире одномоторный биплан, начавший полеты в 1947 году, до сих пор является самым распространенным воздушным судном на местных авиалиниях. В СССР самолет выпускался до начала 70-х годов, затем основное производство

Читать полностью:http://www.rbcdaily.ru/2012/07/27/industry/562949984408490было перенесено в Польшу. Массовый выпуск самолетов прекратился в 1992 году, к этому времени было произведено более 10 тыс. машин. Единственной страной, производящей до сих пор модификацию этого самолета, является Китай, где объем производства составляет 10-20 машин в год. Из крупных российских авиакомпаний Ан-2 есть в парке только у авиакомпании UTair. Ее дочерняя структура "ЮТэйр - Карго" эксплуатирует 43 таких самолета, которые "больше числятся, нежели эксплуатируются", отмечает представитель перевозчика.

В Объединенной авиастроительной корпорации не стали комментировать перспективы Ан-2МС. "В производственной линейке компании этих самолетов нет", - отмечает официальный представитель компании Ольга Каюкова. Представители Минпромторга на запрос РБК daily не ответили. "Самолет такой размерности авиалиниям нужен, но при его производстве сложно уложиться в низкую стоимость", - отмечает главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий. Также эксперт задает вопрос о том, кто будет летать на этих самолетах, крупным авиакомпаниям этот бизнес не нужен, а "типичный эксплуатант такого самолета - малое предприятие - не может проникнуть на этот рынок". "Есть еще Ан-3Т ремоторизированный, его создано несколько экземпляров. Количество сделанных за эти годы самолетов наглядно показывает перспективы Ан-2МС", - напоминает эксперт.

На сегодняшний день кроме Ан-2 в этой нише есть еще несколько проектов: чешско-российский самолет L-410 UPV E-20 и французский Skylander. Как отмечал ранее гендиректор лизинговой компании "Ильюшин финанс и Ко" Александр Рубцов, "ближе всех к реальности" чешский самолет L-410 (вместимость 19 пассажиров), его производство ведется в Чехии, "но, к сожалению, объем выпуска, который сейчас планируется, 10-12 машин в год, и цена у них, соответственно, тоже очень высокая". Тем не менее компания подписала соглашение о намерении приобрести десять таких машин. Французский Skylander (вмещает 19 пассажиров) был впервые показан в 2009 году, а его производство начнется после 2014 года. Помимо этого самарский "ЦСКБ-Прогресс" готов предложить авиакомпаниям свой 10-местный самолет "Рысачок" (скорость - 250-390 км/ч, дальность - 2000 км). Стоимость нового самолета будет составляет около 1,5 млн долл.

Государственная инспекция по безопасности на наземном транспорте Украины вместе сГосавтотрансинспекцией, общественными организациями и профсоюзами автомобильного транспорта консолидируют свои усилия для улучшения безопасности дорожного движения, перевозок и повышения транспортной дисциплины.

26 июля во время совместного совещания в Министерстве инфраструктуры Укртрансинспекция, кроме эффективных мер пассивной безопасности - применение ремней безопасности в автобусах, ограничителей скорости и т.д., которые уже сейчас внедряются, вынесла на рассмотрение заинтересованных ведомств и ассоциаций автоперевозчиков новые предложения, разработанные на основании опыта коллег из России, Белоруссии, Польши и Германии.

По словам председателя Государственной инспекции по безопасности на наземном транспорте Евгения Пронченко, чаще дорожно-транспортные происшествия возникают из-за нарушения водителями правил дорожного движения, невыполнение перевозчиками требований транспортного законодательства, в частности установленного режима труда и отдыха, необеспечения надлежащего технического состояния транспортных средств. Поэтому Укртрансинспекция предлагает значительно усилить государственный контроль за соблюдением перевозчиками автомобильного законодательства.

Следовательно, Укртрансинспекция с целью контроля за безопасностью дорожного движения стремится получить право останавливать и задерживать транспортное средство, составлять протоколы об административных нарушениях, а также ввести систему взимания штрафных санкций как в странах ЕС. "Мы говорим не о любой точке дороги, а о специально отведенных местах - стационарные посты, для осуществления предварительного контроля передвижных на специальных автомобилях. Эти точки, конечно, будут определены", - рассказал Евгений Пронченко.

Еще один пункт контроля, определенный Укртрансинспекция, - лицензирование. Сейчас в Украине система лицензирования фактически действует по заявочном принципу, т.е., подав небольшой пакет документов, перевозчик сразу получает лицензию, а в случае ее аннулирования восстановить лицензию можно практически в месячный срок. "Мы предлагаем увеличить стоимость лицензии и ввести предлицензионные проверки, чтобы перевозчик дорожил этим документом", - подчеркнул глава Укртрансинспекция. Поэтому, чтобы в сфере автоперевозок работали исключительно добросовестные субъекты хозяйствования, специалисты предлагают ввести европейскую систему получения лицензии.

Также в Укртрансинспекция планируют повысить уровень подготовки и переподготовки водителей, в том числе ввести новую профессию - водитель коммерческого транспорта и ввести свидетельство профессиональной компетентности этой категории. "Необходимо ввести такое понятие как допуск к управлению коммерческим транспортным средством. Такая практика в ряде европейских стран. Ее суть в том, чтобы после обучения водитель знал не только правила дорожного движения, но и правила перевозки пассажиров грузов и прочего транспортного законодательства", - подчеркнул Евгений Пронченко.

Кроме того, в Укртрансинспекции считают необходимым ввести надлежащее расследование ДТП с тяжелыми последствиями и для этого разработать и утвердить правила проведения технического расследования ДТП.

Все предложения, разработанные Укртрансинспекция, требуют внесения изменений в законодательство Украины, в частности в Законы "Об автомобильном транспорте", "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" и Кодекс об административных правонарушениях.Поэтому председатель Государственной инспекции по безопасности на наземном транспорте Украины Евгений Пронченко обратился к представителям профильных департаментов Мининфраструктуры, МВД, МЧС, Минздрава, а также общественных организаций, среди которых Ассоциация безопасности дорожного движения, Автомобильной федерации Украины, Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Украины, Всеукраинской ассоциации автомобильных перевозчиков, которые присутствовали на совещании, детально рассмотреть озвученные предложения, добавить собственные или предоставить свои замечания в ближайший срок, после чего Укртрансинспекциявынесет разработанные документы на рассмотрение Правительства.

Предварительно же присутствующие на совещании поддержали предложенияУкртрансинспекции и выдвинули свои. Так, представители МВД выступают за внедрениефотовидеофиксации на дорогах, видеорестратор в автобусах, а также обязательное обучение работников ГАИ и Укртрансинспекции оказывать первую медицинскую помощь.

Персона грата

Сергей Лавров: от небоскреба на окраине Манхэттена до высотки на Смоленской площади

Октябрь 1995 года, 50-я сессия Генассамблеи ООН. Постпред России Сергей Лавров не идет — буквально летит по коридору нью-йоркской штаб-квартиры. На мою просьбу об интервью реагирует, не снижая скорости: «Прошу в курилку». Острых тем не обходит, западных коллег критикует, формулировки четкие, никакого тебе «широкого круга проблем, представляющих взаимный интерес». На фоне тогдашнего министра иностранных дел Андрея Козырева, снискавшего никнейм Чего Изволите, он выглядел почти инопланетянином. Лавров источал «ненашенскую» свободу и независимость суждений...

Из высотки на Манхэттене Лавров уже давно перебрался в высотку на Смоленской площади, став самым «долгоиграющим» министром иностранных дел новой России. Но своему амплуа не изменил ни разу...

Студент

...Будущий министр родился 21 марта 1950 года в Москве в семье служащих Министерства внешней торговли СССР. Историей международных отношений увлекался со школьной скамьи. Далее — аттестат с серебряной медалью и МГИМО.

СССР, как известно, был обществом бесклассовым, но не бескастовым. Мгимошники слыли кастой особой. Это теперь говорят: мажоры. Тогда это звучало понятнее и проще: золотая молодежь. Хотя и в стенах самого вуза имелись свои касты, свои «козырные» и не очень факультеты. Лавров попал на восточное, не самое престижное отделение. Зубрил сингальский язык, вкупе с ним — английский и французский.

Как водилось в советские времена, в начале сентября первокурсники вместо учебных аудиторий очутились на стройке — Москва ударными темпами возводила Останкинскую телебашню. Студент Лавров — автор и исполнитель песен под гитарный перезвон — мгновенно стал душой компании. «Там, в котловане, мы и сплотились. Этот костяк курса потом стал основой нашего стройотряда. Хакасия, Тува, Якутия, Дальний Восток — где мы только не строили!» — вспоминал он. Впрочем, многим своим сокурсникам наш герой запомнился отнюдь не стройотрядовской штормовкой. Красавцем щеголем тот был уже тогда, студенты попроще и подойти-то к нему стеснялись.

Лаврова выбрали культоргом вуза. На ответственном посту не дремал — сочинял и режиссировал капустники. Страсть к этому делу он не только пронес через всю жизнь, но и придал ей международное звучание. Июль 2005 года, форум АСЕАН во Вьентьяне, традиционный cabbage field (он же — капустник). Министр отжигает в пародии на фильм «Звездные войны» в роли джедая...

Постпред

По окончании института в 1972 году Сергея Лаврова направляют в Шри-Ланку старшим референтом посольства. По сути же он стал «ангелом-хранителем» при тогдашнем после Рафике Нишановиче Нишанове: переводчиком, личным секретарем и помощником, заведовал протоколом, занимался аналитической работой. Словом, начальную дипшколу прошел от А до Я. В МИД вернулся через четыре года — в управление международных организаций. Первое назначение в ООН получил в 1981 году. В 1988 году вновь вернулся в Москву. Через два года на Смоленской площади сменил Андрея Козырева на посту начальника управления (тот стал главой МИД РСФСР). Если верить Андрею Владимировичу, именно он и порекомендовал молодого дипломата Седому Лису — Эдуарду Шеварднадзе. Так или иначе, в апреле 1992 года Лавров становится замминистра иностранных дел новой России, а через два года — постпредом РФ при ООН.

О его назначении в Нью-Йорк судачили разное. Одни — что перспективного дипломата направили поднимать отстающий колхоз: в начале 90-х работу нашего ооновского постпредства не критиковал только ленивый. Другие — что Андрей Козырев просто-напросто отправил за океан потенциального конкурента.

Так или иначе, но в декабре 1995-го накануне отставки Козырева Лаврова действительно рассматривали как одного из его преемников. Но не срослось. В преддверии своей второй президентской кампании, триумфов явно не сулившей, Борис Ельцин предпочел молодому Лаврову многоопытного Примакова. А в сентябре 1998 года МИД возглавил уже его, Примакова, протеже Игорь Иванов.

В ООН Сергей Викторович проработал почти десять лет, став живой легендой этого храма мировой бюрократии. Но не только потому, что был независимее всех своих предшественников, и даже не оттого, что при нем ООН одобрила рекордное количество российских инициатив. Всемирную славу человека, которому палец в рот не клади, Лаврову принесли две истории.

Первая: произнесенная в ооновских стенах гневная речь по поводу ограничений для сотрудников российской дипмиссии при передвижении по США. А дело было так. 31 октября 1997 года полицейская машина заблокировала автомобиль Лаврова, постпред поторопил полисмена, а тот выдернул у него ключи зажигания, нарушив тем самым дипломатический иммунитет. Менее чем через полмесяца Россия добилась официальных извинений от Вашингтона.

Эпизод второй: стычка с тогдашним генсеком Кофи Аннаном, вздумавшим ввести запрет на курение в здании ООН. Лавров, будучи заядлым курильщиком, публично обозвал Аннана «нанятым менеджером», не имеющим права отдавать распоряжения представителям дипмиссий. И демонстративно фланировал по штаб-квартире с переносной пепельницей, дымя в местах, отведенных в свое время под это пагубное дело. Пожаловался и в Москву: мол, Кофейник (как за глаза величали генсека) в здании ООН все пепельницы открутил.

Сегодня, по информации «Итогов», министр курит не более пяти сигарет в день, преимущественно тайком.

Министр

Когда весной 2004 года Лавров уезжал в Москву, где его на Смоленской площади ожидал министерский кабинет, Кофи Аннан с сожалением сказал, что в Нью-Йорке Сергея Викторовича всем будет очень не хватать...

Из США Лавров вывез бесценный профессиональный багаж. Прежде всего — доскональное знание всех специй и приправ на мировой дипломатической кухне. Он принимал участие в консультациях и по бывшей Югославии, и по Ираку, и по Афганистану, и по борьбе с терроризмом, и по распространению ОМУ. Плюс — тесные личные связи с зарубежными коллегами.

Оставил же в США самое дорогое: красавицу дочь. Студентка Колумбийского университета Екатерина продолжила обучение в американской альма-матер.

Согласно официальной версии, уходящий министр Игорь Иванов сам себе назначил преемника. Согласно же версии апокрифической, Лавров очень глянулся Владимиру Путину еще в 2000 году, на ооновском саммите тысячелетия. К тому же в тот момент нужно было вывести Смоленку из-под влияния «московских бояр» и встроить во властную вертикаль, которую только-только начинали возводить. Харизматичный дипломат, далекий от столичных интриг, идеально подходил для этой миссии.

Есть и третья версия: всех без исключения министров иностранных дел России назначали в «вашингтонском обкоме». В переносном, конечно, смысле.

Скажем, откровенно прозападный Андрей Козырев возглавил МИД на пике букетно-конфетного романа, возникшего в отношениях между Москвой и Вашингтоном, когда Россия сдавала Западу бастион за бастионом. Но, как говорится, жених оказался скуп и склонен к домострою. И в шорт-лист ожидания министерского портфеля был поставлен государственник Евгений Примаков. Конечно, мудрейший Евгений Максимович не собирался всерьез и надолго ссориться с США. Даже когда разворачивался над Атлантикой уже в ранге премьер-министра. Просто он видел свою задачу в том, чтобы приучить Запад учитывать интересы Москвы в чувствительных для нее вопросах. Посягать на большее ресурсы не позволяли. Примерно та же внешнеполитическая парадигма породила и Игоря Иванова, дипломата примаковской школы.

Всплеск взаимной любви между Москвой и Вашингтоном после 11 сентября был недолгим. Москва не поддержала американское вторжение в Ирак. На постсоветском пространстве заполыхали «цветные революции»... В этот момент МИД и возглавил Сергей Лавров. Говорят, в Кремле ему была поставлена задача аккуратно сбалансировать отношения с американцами: там, где возможно, пойти навстречу, а там, где это необходимо, наступить на штиблеты. Иными словами, оберегать интересы России на постсоветском пространстве, прежде всего на кавказском направлении.

На новом посту министр вернул МИДу его прежнюю структуру, изрядно обкорнанную в ходе административной реформы 2004 года. Параллельно начал оттачивать и свой собственный министерский почерк. В те годы на просторах СНГ было модно самоутверждаться за счет нападок на Россию. Лавров отказался от византийских игр. Именно он, как говорят, автор жесткого курса в отношении Грузии, где воцарился Саакашвили. Он считал, что вилять хвостом перед Мишико — попусту тратить время: тот понимает только язык силы.

За Лавровым быстро закрепилось реноме трудного переговорщика: стойко держит удар, отвечает жестко, изобретательно, порой ехидно. Помнится, в феврале 2005 года, после того, как на встрече в Анкаре госсекретарь США Кондолиза Райс раскритиковала Россию за ограничения свободы прессы, Лавров прислал ей по диппочте диск с записями программ федеральных телеканалов. Через месяц передал такой же презент британскому коллеге Джеку Стро.

Порой Лавров отвечал на удары «асимметрично». Весной 2006 года, после опубликования доклада Совета Европы, в котором утверждалось, что в России имеют место проявления расизма, министр вручил орден Дружбы бывшему комиссару СЕ по правам человека Альваро Хиль-Роблесу. Тот так растрогался, что разоткровенничался: дескать, права человека в той или иной степени не соблюдаются во всей Европе.

Политик

При Лаврове Москва перешла к бойким и регулярным информатакам. В мае 2007 года после встречи глав МИД G8 в Потсдаме в мире заговорили даже о новой гонке вооружений и холодной войне. Лавров тогда схлестнулся с госсекретарем США Кондолизой Райс по поводу планов развертывания ПРО в Польше и Чехии. Чуть раньше, в Мюнхене, Путин выступил со своей знаменитой, взбудоражившей Запад речью.

В отношении Путина и Лаврова вообще бессмысленно гадать, кто на кого повлиял в том или ином вопросе. Во взглядах на внешнюю политику они — близнецы-братья: прагматики, государственники. Говорим Лавров — подразумеваем Путин, и наоборот. Вот и после нынешней победы Владимира Владимировича на президентских выборах Лавров стал единственным министром прежнего кабинета, переназначение которого ни у кого не вызывало сомнений...

Зато некоторый «когнитивный диссонанс» наметился в годы президентства Дмитрия Медведева. Уже через месяц с небольшим после событий в Южной Осетии поползли слухи о возможной отставке Лаврова. Масла в огонь подлила утечка о телефонном разговоре, в котором Лавров якобы «послал по матушке» своего британского коллегу Дэвида Милибэнда. Как сообщила Daily Telegraph, министр якобы наехал на британского коллегу со словами Who are you to f... lecture me? («Кто ты такой... чтоб поучать меня?») в ответ на попытки собеседника возразить по поводу жесткой политики России в отношении Грузии. Спустя день Лавров признал факт использования подцензурного слова, пояснив, что это была цитата. «Милибэнд всячески выгораживал Саакашвили как большого демократа... Пришлось рассказать ему о характеристике Саакашвили, данной коллегой из одной европейской страны: f...king lunatic». Помнится, эксперты тогда сошлись во мнении, что информация о содержании беседы утекла из одной из кремлевских башен, где были недовольны Лавровым. Позже заговорили, что якобы США на самом высоком уровне пытаются убедить Россию в том, что российско-американское сотрудничество будет развиваться куда конструктивнее без Лаврова. Весной 2011 года в прессу просочилась новая информация: якобы президент уже принял решение об отставке главы МИДа. Поводом для недовольства Дмитрия Медведева стали заявления МИДа по ситуации в Ливии и Кот-д'Ивуаре, идущие вразрез с позицией Кремля.

Что и говорить, российская позиция по ливийскому вопросу была довольно иезуитской. Москва, воздержавшись в ходе голосования в Совбезе, позволила ООН одобрить резолюцию, санкционировавшую военную операцию против Каддафи, которого в Кремле назвали «политическим трупом». При этом премьер Путин тут же сравнил происходящее с новым крестовым походом, назвал ооновскую резолюцию «неполноценной и ущербной».

Лавров оказался между молотом и наковальней. Не приходится сомневаться, что он разделял мнение Путина, но, как говорится, noblesse oblige: внешнеполитические решения — прерогатива президента. Историю с Ливией Лавров до сих пор воспринимает лично и очень болезненно.

Человек

При министре Лаврове Россия вернула себе сверхдержавные амбиции: в апреле 2004 года она впервые за десять лет применила право вето при голосовании в СБ ООН — ни Евгений Примаков, ни Игорь Иванов ни разу не давали такого поручения представителю России при ООН. Тогда, напомним, речь шла о кипрской проблеме. А сегодня с завидным упорством Россия ветирует резолюцию за резолюцией по Сирии, вызывая страшное раздражение США и их союзников. В МИДе говорят, что в этой внешнеполитической упертости очень хорошо просматривается личность Лаврова. Его кредо — всегда играть от нападения. И в жизни, и в футболе. Ибо кожаный мяч — давняя и пламенная страсть министра. Рассказывают, что отглаженная футбольная форма у Сергея Викторовича всегда хранится наготове, и надевает он ее с неменьшим пиететом, чем свой строгий темно-синий костюм. Едва появляется свободная минутка — первым делом спешит на зеленый газон, где самозабвенно гоняет мяч со своим задушевным товарищем Сергеем Шойгу. Оба играют в футбольной команде «Росич» вместе с другими звездами политики.

А еще Лавров известен как лирик. Стихи и песни пишет и сегодня. Недавно выпустил стихотворный сборник с отсылами к молодому Блоку.

Сохранил министр и круг студенческих друзей. Это выпускники МГИМО 1972—1974 годов: заместитель генерального директора «Интерроса» Андрей Бугров, советник главы X5 Retail Group Юрий Кобаладзе, первый замминистра иностранных дел Андрей Денисов... Каждый год Лавров со товарищи сплавляются по горным рекам. Профессиональные заслуги и здесь оценены высоко: в 2007 году он возглавил Федерацию гребного слалома России.

После одного из таких походов Лавров, готовясь к традиционной встрече выпускников, за два дня написал песню-посвящение своей альма-матер. Она так понравилась ректору МГИМО Анатолию Торкунову, кстати, тоже сокурснику министра, что стала институтским гимном: «Это наш институт, это наше клеймо, и другого вовеки не нужно...»

Судя по всему, «клеймо» главы внешнеполитического ведомства Лаврову суждено носить еще не один год. Внешняя политика становится все брутальнее, а значит, и министр иностранных дел России нужен такой, который может и гол в чужие ворота закатить, и песню на гитаре забацать, и речь с трибуны Генассамблеи ООН задвинуть такую, чтобы за страну было не стыдно. Всеми этими навыками наш герой владеет в совершенстве...

Елена Петрова

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, вносящий поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), которые устанавливают штрафы за непредставление резидентом в налоговый орган уведомления о счетах в банках за пределами РФ.

Соответствующий документ размещен в понедельник в банке федеральных нормативных и распорядительных актов.

Закон был принят Госдумой 10 июля и одобрен Советом Федерации 18 июля.

Закон предлагает изложить статьи 15.25 КоАП ("Нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования") в новой редакции. Вводится новая норма об ответственности для резидентов за неуведомление налоговых органов об открытии счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории РФ.

Непредставление резидентом в налоговый орган уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) или об изменении реквизитов счета (вклада) в банке, расположенном за пределами территории РФ, будет наказываться штрафом для граждан в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Согласно действующему закону "О валютном регулировании и валютном контроле", резидент обязан информировать налоговые органы об изменении реквизитов своих счетов (вкладов) в банках, расположенных на территориях иностранных государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

Как отмечают греческие СМИ по поводу роста туристического потока в Грецию, «в этом году англичане остались в Лондоне, чтобы присутствовать на Олимпийских Играх, немецкие туристы не приехали, в то время как туристы из Австрии повернулись к нам спиной, а голландцы просто не почтили нас своим присутствием».Однако, несмотря на это, по сообщению греческой прессы, в отличие от западных туристов, значительно возросло число туристов из России, Румынии, Венгрии и Польши, которые выбрали для своего летнего отдыха Грецию и, в частности, остров Закинфос - с соответствующим увеличением туристического потока на 51,69% из России, на 70,75% из Румынии, из Венгрии - на 18,72% и из Польши - на 18,15%.

Кроме того, после прошедших 17 июня этого года в Греции парламентских выборов наблюдается и рост бронирования - на 10-15%.

Что касается цен, то они очень конкурентоспособные: на 10% ниже по сравнению с 2011 годом.

С 27 июля 2012 года жители Калининградской области смогут находиться в соседствующих районах Польши без необходимости получения визы. Это же правило применяется и к противоположной стороне соглашения.

Гражданам Польши отныне не нужна виза для посещения Калининградской области, для россиян же открыта большая часть Варминско-Мазурского воеводства, а также Гданьск, Сопот, Гдыня и Мальборк, сообщает Euromag.

Для посещения соседней страны гражданам будет достаточно оформить разрешение на пребывание. Россиянам сделать это будет можно в специальном разделе на сайте Генерального консульства.

Срок безвизового нахождения на территории каждой из стран соглашения составляет 30 дней. При этом суммарный срок не должен превышать 90 дней в полугодие. Нарушители сроков пребывания в Польше будут обязаны уплатить штраф в сумме от €5 до €100 и могут лишиться визовой привилегии. Тем, кто совершит особо крупные нарушения режима, следует опасаться запрета на въезд в Шенгенское пространство.

Напомним, что не только Польша приоткрыла свои границы для посетителей из сопредельных российских территорий. В мае 2012 года Норвегия также ввела безвизовый режим для нескольких населенных пунктов северной России.

Инвестиции в коммерческую недвижимость Европы упали на 7%

Рост зафиксирован только в Великобритании и Франции

В Европе во II квартале текущего года инвестиции в коммерческую недвижимость снизились на 7% до 24,6 млрд евро, свидетельствуют данные исследования CBRE. За аналогичный период прошлого года показатель составлял 26,3 млрд евро. Уверенный рост продолжают демонстрировать только Великобритания и Франция.

Объем инвестиций в коммерческую недвижимость Германии в годовом выражении сократился на 23% до 4,3 млрд евро, в скандинавских странах показатель опустился на 21% и составил 3,6 млрд евро. В странах Центральной и Восточной Европы инвестиции в коммерческую недвижимость исследователи оценили в 1,2 млрд евро — показатель потерял 54% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В Великобритании и Франции наблюдается прямо противоположная тенденция. В Соединенном Королевстве инвестиции подросли на 20% до 9,2 млрд евро, во Франции показатель подскочил на 37% до 3,8 млрд евро.

В первом полугодии инвестиции в коммерческую недвижимость Центральной и Восточной Европы в годовом исчислении сократились на 60% до почти 2,1 млрд евро, при этом большинство крупных сделок (83%) осуществлялось в России и Польше. Объем сделок в Румынии упал с 250 млн евро в первом полугодии прошлого года до 50 млн евро за шесть месяцев текущего года, резкий спад инвестиционной активности наблюдается и в Чехии. Исследователи считают, что главная причина этих процессов связана со снижением доступности высококачественных активов торговой недвижимости после периода интенсивных продаж в первом полугодии 2011 года.

Соглашение между Россией и Польшей о порядке местного приграничного движения жителей Калининградской области и соответствующих районов Польши вступает в силу в пятницу.С этого дня постоянные жители Калининградской области и приграничных районов Польши в Поморском и Варминьско-Мазурском воеводствах смогут обращаться за соответствующими разрешениями.

Подписанное 14 декабря 2011 года соглашение охватывает всю территорию Калининградской области и аналогичные по площади территории Польши, включая города Гданьск и Ольштын. Посещение польских районов будет разрешено на срок до 30 суток единовременно и до 90 суток в течение полугода.

Стороны рассчитывают, что соглашение позволит активизировать контакты между поляками и россиянами, проживающими в самом западном российском регионе, будет способствовать развитию туризма, деловых контактов и молодежным обменам.

Полякам документы для пересечения границы будут выдавать, в первую очередь, генконсульство России в Гданьске и консульский отдел посольства РФ в Варшаве. Для удобства жителей других районов в июле было открыто, в частности, отделение визового центра в Ольштыне. Россияне смогут получить аналогичное разрешение в генконсульстве Польши в Калининграде.

Калининградская область не имеет сухопутных границ с РФ. Она непосредственно соседствует с Литвой и Польшей. До присоединения этих стран к Шенгенскому соглашению визы для посещения выдавались калининградцам в упрощенном режиме - бесплатные, многократные и долгосрочные. Однако затем прежние преференции перестали действовать, что доставляет немало неудобств жителям самого западного российского региона. Евгений Безека.

МИД Польши принял в пятницу решение о закрытии посольства страны в столице Сирии Дамаске и эвакуации сотрудников дипмиссии из-за обострения вооруженного конфликта в стране, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на министра иностранных дел Радека Сикорского.Глава МИД Польши объяснил свое решение опасениями за безопасность сотрудников посольства. Он также заявил, что посольство возобновит свою работу, как только это позволит ситуация в Сирии.

Как отмечает агентство, посольство Польши представляет в Сирии интересы США.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным представителей ООН, 16 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств через СБ ООН добиваются ухода президента Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в ситуацию в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии, в свою очередь, заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

Человек, который не извиняется

Америка в предвыборной гонке и ее два непримиримых оппонента: Ромни и Обама

Федор Лукьянов

Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» об особенностях предвыборной кампании в США

Кандидат в президенты США от республиканцев Митт Ромни начал международное турне. Выбор маршрута — Великобритания, Израиль и Польша — объяснить легко. Англосаксы, евреи и восточноевропейцы — важнейшие группы избирателей. Помимо этого претенденту необходимо продемонстрировать, что он владеет внешнеполитической темой, в чем многие сомневаются. По общему мнению, сильной стороной экс-губернатора Массачусетса является понимание экономики, но в международных делах он девствен. Правда, нечто похожее четыре года назад говорили и про Барака Обаму: хороший парень, но какой из него стратег. Сейчас большинство американцев все же полагают, что Обама лучше оппонента подготовлен к этой части президентской работы.

Вояж начался не слишком удачно. «Дейли телеграф» процитировала неназванного советника Ромни, который сказал, что в отличие от Обамы республиканский кандидат чувствует глубину общего англосаксонского наследия и понимает, что эти отношения являются по-настоящему особыми. Команда Обамы немедленно интерпретировала это высказывание в расистском ключе, и Ромни пришлось открещиваться от него. Впрочем, конечно, речь шла не о том, чтобы намекнуть на «неарийское» происхождение президента, а о приоритетах. И здесь Ромни последователен: нужно укреплять отношения с традиционными союзниками, прежде всего в рамках НАТО, и теми, кто разделяет идеологические представления США (еще одна причина такого маршрута — самые близкие и надежные партнеры). Это не новая идея, нечто подобное в виде «союза демократий» предлагал в 2008 году тогдашний кандидат-республиканец Джон Маккейн.

Внешнеполитическая философия Обамы основана на том, что мир кардинально меняется и Америке, чтобы сохранить лидирующие позиции, надо быть гибкой — делать меньший упор на идеологию, адаптироваться к тектоническим сдвигам и стараться выстраивать рабочие отношения с теми, кто не является союзником, но важен в новом мировом контексте. Следствие — падение интереса к атлантическому альянсу как организации, недостаточно приспособленной к будущей реальности, попытки изменить характер отношений с Израилем. Логика понятна — основные события XXI века разворачиваются за пределами зоны ответственности НАТО, а строить американскую политику на быстро меняющемся Ближнем Востоке, исходя исключительно из приоритетов Израиля, значит заведомо сужать поле возможностей.

Ромни отвергает такой подход. Он постоянно повторяет, что Америка — самая великая держава с уникальной миссией, поэтому ее долг перед миром — быть сильной и решительной в реализации своих идеалов. Гибкость Обамы Ромни характеризует как слабость и беспринципность. Его книга, вышедшая в прошлом году, носит красноречивое название — «Не извиняться». Примечательно, что один из ярких споров развернулся как раз по вопросу об извинениях — после того как силы НАТО в конце прошлого года по ошибке разбомбили пакистанский пограничный пост, в результате чего погибло 24 военных. Исламабад потребовал извинений, однако готовность администрации их принести вызвала бурю, Обаму и Клинтон обвинили чуть ли не в предательстве. В итоге совсем недавно Вашингтон все-таки извинился, что позволило разблокировать маршрут снабжения американских сил в Афганистане, закрытый Пакистаном сразу после инцидента.

Ромни проповедует жесткость и только жесткость. Выступая на днях перед ассоциацией ветеранов войн за рубежом, он изложил это еще раз, полностью развенчав курс Обамы. В частности, ему досталось и за соглашательство с Россией, которую республиканец до этого неоднократно именовал главным геополитическим врагом. Примечательно, что Ромни ни слова не сказал о Китае, в то время как стратегический фокус нынешней администрации все больше сосредоточивается именно на Восточной Азии.

Об успешности внешней политики Обамы можно спорить — у президента получается гораздо меньше того, что задумано. Но очевидно, что он ощущает дух времени и понимает, что Америка не способна добиваться своих целей средствами, которыми привыкла. Ромни уверен, что это не так. Достаточно мобилизоваться, сплотиться с союзниками, нарастить мышцы (он категорически против сокращения военных расходов, хотя и борется против роста долга) — и вернутся старые добрые рейгановские времена. Если он станет президентом, его ждет большое разочарование.

Америка приземляется в Польше

Вслед за самолетами у границ России появится система ПРО

 Игорь Крючков

Осенью в Польше появится от 10 до 20 военных специалистов США. Они начнут подготовку к размещению на военной базе в городе Ласк американских истребителей и военно-транспортных самолетов. Хотя появление этих машин юридически никак не связано с планами размещения на польской территории элементов системы ПРО НАТО, для Москвы это очередное доказательство агрессивных намерений альянса.

О сроках прибытия американских военнослужащих стало известно вчера после встречи министра обороны Польши Томаша Симоняка с главой Пентагона Леоном Панеттой. По результатам их переговоров в Вашингтоне было решено разместить специалистов из США в Польше в октябре-ноябре, сообщило Польское радио.

Факт переговоров подтвердил официальный представитель Пентагона Джордж Литтл. По его словам, истребители F-16 и транспортные C-130 Hercules будут размещены в Польше в 2013 году. Это будет первый случай размещения войск США на польской территории, что ознаменует новый уровень сотрудничества двух стран, добавил Литтл.

Впервые о переброске американских самолетов в Польшу стало известно в мае прошлого года. По данным The Daily Telegraph, Варшава разместит у себя 16 машин, которые прибудут с итальянской базы Авиано на базу польских ВВС в Ласке. В составе польских ВВС также есть истребители этого типа — 32 единицы F-16C и 12 единиц F-16D. В марте текущего года в ходе учений в Израиле польские пилоты прошли курс подготовки по управлению F-16 в условиях, приближенных к боевым.

«Заранее размещать технических специалистов для обслуживания боевых самолетов в принимающей стране — это нормально, чтобы персонал освоился с условиями будущей работы, — заявил «МН» директор Центра анализа мировой торговли оружием Игорь Коротченко. — Тем не менее Россия не может воспринимать этот шаг нейтрально, поскольку любое расширение военного сотрудничества США с Польшей воспринимается Москвой как подготовка почвы для размещения здесь системы ПРО НАТО».

Ту же самую мысль высказали польские СМИ. Хотя переброска самолетов де-юре не связана с планами НАТО и США разместить в Польше ракеты-перехватчики, именно такая формулировка прозвучала во вчерашнем эфире Польского радио.

Глава информбюро НАТО в Москве Роберт Пшель заявил «МН», что приезд американских технических специалистов в Польшу не находится на повестке дня НАТО и не связан со стратегическими планами альянса. «Этот вопрос касается исключительно двусторонних отношений США и Польши», — рассказал дипломат.

Переброски войск, которые одна из стран — членов НАТО совершает в любую другую, ограничиваются основополагающим актом о взаимоотношениях между альянсом и Россией, рассказал Пшель. Согласно документу, который был заключен 27 мая 1997 года для расширения двустороннего сотрудничества, старые страны — члены НАТО обязуются не размещать на постоянной основе «существенные боевые силы» на территории новых стран — членов альянса. В их число входит и Польша.

20 технических специалистов из США нельзя назвать существенными боевыми силами. Кроме того, американские самолеты будут находиться в Польше не постоянно, а в режиме ротации, уверяет Пентагон. По мнению Коротченко, Россия не будет торопиться с жесткими ответными шагами на действия США и Польши. «Москва будет ждать результатов американских президентских выборов, которые пройдут в ноябре, — считает эксперт. — После этого американская позиция по развитию ПРО будет значительно яснее».

Предложения США распространить свою систему ПРО на Европу и позволить НАТО пользоваться этой системой как своей обсуждались с 2002 года. Сегодня этот план уже реализуется и находится на втором этапе, который должен быть выполнен к 2015 году. За это время США разместят базы с ракетами-перехватчиками на территории Румынии.

Размещение элементов системы ПРО в Польше — третий этап плана, который должен быть реализован к 2018 году. На четвертом этапе все перехватчики в системе ПРО будут усовершенствованы до SM-3 Block IIB, которые способны сбивать не только тактические ракеты, но и межконтинентальные. Это произойдет не позднее 2020 года, утверждает Пентагон.

Россия неоднократно предупреждала, что если США не изменят планов по развертыванию ПРО в Европе, то она развернет оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер» в Калининградской области, которые будут способны поразить базы НАТО с противоракетами. По прогнозу Коротченко, системы ПРО альянса начнут угрожать оборонным способностям РФ к 2017 году.

Данные таможенной статистики свидетельствуют о снижении экспорта товаров из республики и росте импорта в регион.Внешнеторговый оборот Коми в первом полугодии 2012 года превысил 447 миллионов 122 тысячи долларов. Это на 36 процентов меньше показателя аналогичного периода прошлого года, сообщает пресс-служба Сыктывкарской таможни.

В общем объеме товарооборота на долю вывозимой продукции пришлось 72 процента, ввозимой – 28 процентов.

Экспортные поставки Коми за шесть месяцев 2012 года в стоимостном выражении уменьшились на 46 процентов и составили 322 миллиона 509 тысяч долларов.

Товары из Коми поставлялись в 93 страны ближнего и дальнего зарубежья. При этом большая часть продукции была отправлена в Украину, Азербайджан и Польшу.

Изо всех вывозимых из республики грузов 62 процента — товары лесопромышленного комплекса (лесоматериалы необработанные и обработанные, пиломатериалы фасонные, ДСП и ДВП, фанера, бумага, картон, изделия из бумажной массы).

Продукция топливно-энергетической промышленности (уголь каменный и сжиженный газ) занимает 33 процента в общем объеме республиканского экспорта. На долю продукции химической промышленности (технический углерод) пришлось 4 процента от всех отправленных за рубеж грузов.

Наибольшее количество экспортных товаров было оформлено на Эжвинском и Воркутинском таможенных постах Сыктывкарской таможни.

Импорт в республику в январе-июне 2012 года увеличился на 31 процент и достиг 124 миллионов 613 тысяч долларов. За полгода в Коми были ввезены товары из 40 стран мира. При этом больше всего поставок было из Германии, Чехии, Финляндии и Австрии.

В товарной структуре импорта преобладает продукция машиностроения – 60 процентов. На долю товаров химической промышленности пришлось 30 процентов всей ввезенной продукции, целлюлозно-бумажных изделий — 4 процента. Большая часть ввезенных в республику товаров по-прежнему была оформлена на Воркутинском и Эжвинском таможенных постах Сыктывкарской таможни.

К настоящему времени в связи с проведением курортного сезона Международный аэропорт "Симферополь" увеличил количество авиарейсов.По данным информационного управления Совета министров Крыма, из аэропорта осуществляются регулярные и чартерные рейсы в города Украины, стран СНГ и дальнего зарубежья. В июле были открыты новые рейсы - Симферополь-Казань и чартерный рейс в польский город Катовице.

Ежедневно аэропорт обслуживает около 60 рейсов. С 1 по 15 июля аэропорт принял 48,9 тыс. пассажиров.

Около 200 активистов прибыли в Любятово на польском побережье Балтийского моря в знак протеста против строительства первой атомной электростанции в Польше.

Любятово находится в нескольких километрах от сельских гмин Жарновец и Хочево, являющимися двумя из трех участков, отобранных в 2011 году в качестве потенциальных мест для станции, окончательное решение о месторасположении АЭС будет принято в 2013 году.

Согласно материалам издания «Warsaw Business Journal», собрания и демонстрации в Любятово продлятся до 29 июля, при этом в них принимают участие местные жители, а также польские и международные экологические группы.

Организаторы демонстраций утверждают, что в производстве энергии Польша в большой степени зависит от угля, что помогает достичь энергетической безопасности без ядерных технологий, которые, по их мнению, являются дорогостоящими и опасными. Кроме того, они утверждают, что «польское правительство проводит свою ядерную программу против воли большинства поляков, которые выступают против ядерной энергетики».

Правительство Польши планирует построить две атомные электростанции с суммарной производительностью 6,000 мегаватт (МВт) к 2035 году. Строительные работы на первом блоке должны начаться на рубеже 2015 и 2016 годов, а завершение строительства запланировано на 2023 год.

Во время социального опроса в 2011 году 53 процента поляков выступили против строительства АЭС в Польше, 40 процентов одобрили данное решение, и 7 процентов затруднились ответить на данный вопрос.