Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Во многих странах доходы от экспорта нефти и газа стали «локомотивом» индустриализации и социально-экономического развития.
Инвестируемые в экономику «нефтегазодоллары»
изменяли товарную структуру их экспорта, увеличивая долю продуктов промышленности с высокой степенью обработки. Потенциал такого пути развития зависит и от конкретных цен на нефть и газ, а они существенно разнятся по регионам, странам и сортам углеводородов.
Основной экспортный сорт нефти в СССР/России – Urals – уже не первое десятилетие котируется на 10-15% ниже, чем большинство других. Похоже, эта ситуация объясняется не только качественными параметрами нефти. Некоторые южноамериканские, центральноафриканские и канадские сорта, практически идентичные Urals, почему-то выше ценятся на мировом рынке.
ТРАДИЦИОННАЯ ДЕШЕВИЗНА
Когда в первой половине 1970-х годов почти все арабские страны – поставщики нефти и газа ввели запрет на поставки нефти и нефтепродуктов прозападным странам, поддерживающим Израиль, СССР выразил готовность быстро заполнить эту нишу, а в перспективе – помочь уменьшить зависимость Запада от «исламских» углеводородов. Это предложение нашло отклик, и с середины 70-х СССР постоянно увеличивал свой нефте- и газоэкспорт вплоть до самого распада Советского Союза. Рост этот начался еще в 1960-х, но спустя десятилетие советский нефте- и газоэкспорт в Европу стал расти еще интенсивнее.
Западная сторона поставила условие: советская нефть будет на 8-13% дешевле других смешанных сортов, причем не только из-за их качества, но и по политическим мотивам (чтобы не слишком «обидеть» азиатских экспортеров?). Москва согласилась, и с тех пор началась «гонка за объемами» – СССР пытался оправдать низкие цены на свою нефть растущими объемами экспорта. С начала 1970-х все большее число нефтедобывающих, нефте- и газопроводных проектов в СССР стали «привязываться» именно к экспорту. Но тщетно: рост объемов экспорта порождал избыток предложения нефти на мировом (особенно на европейском) рынке. Вот и получился, по выражению доктора геологических наук Сергея Балиева, «бег по нефтяному кругу»... Сегодня ситуация с мировыми ценами на российскую нефть едва ли не идентична. Эту диспропорцию отмечают и на высоком государственном уровне: премьер-министр России Владимир Путин отметил, что «разрыв в мировых ценах по сортам нефти не очень справедливый, пора обратить внимание на эту ситуацию». Еще бы: упущенная в связи с этим выгода от российского нефтеэкспорта, по оценкам Минэнергетики и Минэкономразвития РФ, ежегодно достигает $6,5 млрд и выше.
ПРИ ПРОЧИХ РАВНЫХ
Более 60% объема российского экспорта нефти приходится на сорт Urals, качественные параметры которого проигрывают многим иностранным сортам. При экспортной транспортировке по единой трубопроводной системе России нефть с разных месторождений смешивается, и получается своеобразный микс, сбываемый на мировом рынке под той же маркой Urals (просто из-за преобладания этого сорта в российском экспорте). Он по качеству значительно уступает арабской нефти, добываемой в Северной Америке WTI и смеси Brent с шельфа Северного и Норвежского морей.
В целом в РФ добывается до 30 сортов нефти с различными качественными характеристиками.
В Западной и Восточной Сибири извлекается легкая Siberian Light, качественные характеристики которой не уступают упомянутым зарубежным сортам. Часть Siberian Light, доставляемая не по общероссийской трубе, а по железной дороге или танкерами, стоит на 5-10% дороже, чем Urals. Но из-за больших расстояний доставка этого сорта на внешние рынки осложнена, и потому ее доля в объеме российского нефтеэкспорта составляет менее трети.
Но и за Urals обидно: ведь ряд поставщиков из Венесуэлы, Суринама, Канады, Камеруна, Экваториальной Гвинеи и других стран вывозят и сорта, практически идентичные самому Urals или же одноименному миксу, но их цены в среднем на 7-10% выше, чем у Urals.
Руководитель «Транснефти» в 1999-2007 годах, а с 2010-го – директор израильской Israel's Financial Levers Семен Вайншток неоднократно отмечал, что цены на российскую нефть занижаются на мировом рынке традиционно: «Фактически речь идет о многолетней дискриминации российского сырья крупными нефтяными трейдерами. Но публично обсуждать эту проблему они, похоже, не стремятся, – сетует г-н Вайншток. – Пока основной экспорт нефти из РФ приходится на Европу, но когда география этих потоков изменится в пользу восточноазиатских стран и Европа, скорее всего, будет недополучать сравнительно дешевую российскую нефть, европейское отношение к ценам нанее наверняка изменится».
Попытаемся уяснить и технические аспекты такого ценообразования. «Почему нефть Urals стоит дешевле нефти Brent и Light Sweet? – доктор химических наук, член-корреспондент Российской академии инженерных наук Фархад Халафов склонен к риторике. – Потому, что за долгие годы эксплуатации нефтяных месторождений в Западной Сибири и Поволжье состав нефти сильно изменился. Легкие фракции уже почти добыты.
Запасы Поволжья и Западной Сибири исчерпаны, соответственно, на 75 и 55%, а добываемая там нефть в основном «тяжелая», в ней много парафинов и смоласфальтенов. Добывать ее дорого. Если бы цена на нефть на мировом рынке упала до $20 за баррель, то добыча такой нефти была бы вообще нерентабельной».
По мнению Фархада Халафова, важный фактор низких цен на российскую нефть – высокое содержание серы в большинстве ее сортов. Для получения качественного топлива из такой нефти необходимы эффективные катализаторы и современные технологии переработки, то есть большие капиталовложения.
Однако подобными недостатками обладают многие сорта из других стран, а ценятся они все же выше российских...
НЕ НЕФТЬЮ ЕДИНОЙ
В контексте последних событий на Арабском Востоке многие российские чиновники и эксперты принялись едва ли не лихорадочно подсчитывать выгоды России от дальнейшего роста мировых цен на нефть и газ. Суть их прогнозов такова: чем дольше продлятся политические кризисы и войны на Арабском Востоке, тем больше доходов получит российский госбюджет. Высказываются предположения, что и сдержанность позиции России в связи с трагической ситуацией в Ливии связана с подобными экономическими соображениями.
Такая логика выдает в ее апологетах людей откровенно отсталых, низводящих свою страну на уровень слаборазвитого государства, по традиции латающего свои социально-экономические «дыры» доходами от экспорта сырья при отсутствии целенаправленной государственной политики диверсификации экономики и экспорта. «Нужно не собирать нефтяные и газовые доходы в «кубышку» стабилизационного фонда, где средства обесцениваются по мере их бездействия, а продуманно тратить их непосредственно на модернизационные проекты», – агитирует содиректор Института динамического консерватизма Андрей Кобяков. Кстати, именно так эти доходы и используют в Норвегии, Иране, Катаре, ОАЭ, Малайзии, Кувейте, Брунее, Венесуэле, Тринидаде и Тобаго и других странах, реализующих углеводороды на внешнем рынке. «Если бы мы это делали, скажем, с 2000 года, то уже сейчас могли бы уже видеть эффект от реальной модернизации, – уверяет эксперт. – Рост цен на нефть – это само по себе не плохо и не хорошо: все зависит от того, как государство будет распоряжаться конкретными экономическими условиями. В любом случае деньги для модернизации нужны очень немалые, особенно в области инфраструктурных и социальных проектов».
Конечно, сойти с пресловутой нефтегазовой экспортной «иглы» в короткие сроки невозможно. Это и политический вопрос, ведь российское сырье – своего рода гарантия долгосрочных партнерских взаимоотношений со многими европейскими странами. Напомним, однако, что возможные негативные последствия экономической и политической зависимости страны от роста экспорта нефтегазового сырья даже в дружественные европейские страны руководство СССР предсказывало еще около 60 (!) лет назад, когда был сформирован Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). На совещании руководителей восточноевропейских стран в Москве в январе 1949-го, провозгласившем создание СЭВ, Иосиф Сталин заявил: «...Мы, конечно, будем его (энергетическое сырье) поставлять на льготных условиях, но у вас есть собственные ресурсы такого сырья. Пусть его не так много, как в СССР, но его нужно по максимуму использовать и перерабатывать. И проводить тщательную геологоразведку. Строить длинные трубопроводы в Восточную Европу из нашей страны – это дорого, долго и наверняка приведет к тому, что вы «привыкните» к этим поставкам, забросите ваши отрасли по переработке такого сырья и геологоразведку. А если у нас возникнут временные проблемы с добычей или транспортировкой или если у вас резко подскочит потребление, вероятно, будете обвинять СССР в срыве поставок и требовать их увеличения». Тогда же было решено составить баланс спроса и предложения нефти и нефтепродуктов по всему СЭВ, он был сверстан к 1951 году. Но со второй половины 50-х в Москве, по политическим и экономическим причинам, возобладала линия на сырьевую, в особенности нефтяную «подпитку» почти всех стран – членов СЭВ. А в 60-х эта линия распространилась на западноевропейские страны и Японию.
И предсказанная «вождем народов» ситуация с советскими поставками нефти все-таки сложилась: в Чехословакии в канун «Пражской весны» 1968-го и в Польше в 1980-м, перед введением военного положения...
Упомянутое выше мнение Владимира Путина о несправедливости цен на российскую нефть, должно быть, сложилось из оценки всех аспектов проблемы: технологического, экономического и политического. Действительно, эта проблема имеет прямое отношение к формированию равноправного экономического порядка в мире. А решать ее целесообразно в рамках международных переговоров стран – экспортеров и импортеров углеводородов, при участии международных отраслевых организаций.
Автор: АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Поистине уникальное межгосударственное объединение, сформированное в Европе, в настоящий момент как никогда близко к распаду. Не оправдались надежды на ряд мер централизованного экономического регулирования, предпринятых руководством ЕС: экономическое положение Португалии, Италии, Ирландии, Греции и Испании продолжает ухудшаться. Усугубляют ситуацию и многочисленные экономические разногласия между странами – членами ЕС, вызванные концептуально разным видением дальнейших мероприятий, направленных на преодоление сложившегося кризиса. Под угрозой оказалось даже существование единой европейской валюты.
Полувековые усилия по формированию единого экономического пространства большинства государств Европы, вне всяких сомнений, дали определенные плоды. Нельзя не отметить и положительный геополитический эффект, который был достигнут путем объединения европейских стран в рамках ЕС.
Наиболее трудным стал завершающий этап формирования Евросоюза, когда в данный конфедеративный блок влились бывшие участники так называемого восточного блока.
В сложнейшем процессе слияния уже вполне развитых экономик западноевропейских государств и только зарождающихся экономических систем стран Восточной Европы были достигнуты значительные успехи. Но относительно безболезненному взаимодействию стран-»локомотивов» и «ведомых» новичков довольно длительное время способствовала стабильность в глобальной мировой экономике. «Тучные годы» позволили ЕС успешно внедрить общеевропейскую валюту, которая буквально сразу закрепилась на рынке и стала весомой расчетной альтернативой доллару США.
Мировой финансовый кризис 2008 года все изменил. В суверенных экономиках вышеперечисленных стран, получивших обидное прозвище PIIGS, поочередно начали происходить разрушительные процессы, остановить которые без внешнего вмешательства до сих пор не представляется возможным.
Серьезные потрясения пережили и, казалось бы, наиболее устойчивые экономические системы ведущих держав Европы – Германии, Франции и Великобритании. В то же время ряд восточноевропейских стран продемонстрировал лучшие макроэкономические показатели, чем их коллеги по Евросоюзу. Польша, к примеру, вообще стала единственной европейской страной с позитивным показателем отношения совокупного внешнего долга к ВВП по итогам 2009 года.
Таким образом, остро встал вопрос: кто будет помогать наиболее пострадавшим от кризиса странам ЕС? Ведущие европейские державы поначалу избрали позицию «затягивания времени», когда якобы продумываются общие усилия в рамках Евросоюза, но конкретные денежные вливания не происходят, а лишь «прорабатывается» их размер и эффективность.
Понятно, что долго такая тактика работать не может, и буквально спустя несколько месяцев после пиковых кризисных значений лидеры «локомотивных» европейских государств рекомендовали распределить денежные средства из бюджетов некоторых удачливых государств в помощь странам PIIGS.
Одной из первых стран, возмутившихся таким решением ЕС, стала Словакия – так же, как и Польша, относительно безболезненно преодолевшая кризис. Руководство и народ Словакии решительно отказались понимать, по какой причине их маленькая развивающаяся экономика должна спасать Грецию или Португалию, а тем временем Германия, Франция и Великобритания будут делать хорошую мину при плохой игре.
Примеру Словакии последовало не одно государство ЕС, поэтому «локомотивы» Евросоюза пошли на своего рода завуалированный демарш, продекларировав концепцию «ядра» и «периферии», подразумевавшую принципиальное деление европейских государств на «успешных» и «не очень», с соответствующим отсутствием прямой финансовой ответственности первых перед последними. Именно с этого момента и следует отсчитывать реальную перспективу распада ЕС как данность, а не теоретическую гипотезу. Ведь по сути произошло то, что следовало бы назвать экономической сегрегацией.
Подлили масло в огонь некоторые законодательные и политические инициативы со стороны «локомотивов» Европы. Так, например, в 2010 году Великобритания, и без того игнорирующая «зону евро» и зачастую играющая на фондовых рынках против ЕС в пользу США, обозначила свое стремление к изменению ряда законодательных актов, общим смыслом которого является отмена доминанты правовых норм Евросоюза над законами Туманного Альбиона. В свою очередь, канцлер Германии Ангела Меркель сделала радикальное заявление об отказе от идеи общеевропейского мультикультурного общества, а президент Франции Саркози де-факто попросту закрыл границы для трудовых мигрантов из неблагополучных стран ЕС и начал откровенно нацистскую политику в отношении румынских цыган, являющихся полноправными гражданами Евросоюза.
Все эти добавочные факторы, а также абсолютно не оправдавшиеся денежные вливания в банковскую систему Греции (порядка $100 млрд), предпринятые МВФ и ЕС вместо очевидно необходимого прямого финансирования социальной инфраструктуры этого самого неблагополучного на сегодня европейского государства, поставили над аббревиатурой ЕС жирный знак вопроса.
Не забудем, впрочем, что Евросоюз – слишком масштабное межстрановое объединение, чтобы подвергнуться распаду в краткосрочном периоде. Пинг-понг из политических и законодательных инициатив и разнообразные экономические маневры могут продолжаться еще многие годы. Очень многое зависит и от политики централизованного финансового регулирования, которую изберут европарламентарии и МВФ: вряд ли европейский рынок оставят в полностью «свободном полете» – наверняка будут задействованы жесткие контролирующие механизмы. И следовательно, перспектива парада суверенитетов, аналогичного происходившему в распадающихся СЭВ и СССР, пока слишком туманна.
Тем не менее весной нынешнего года известнейшая букмекерская контора PaddyPower начала принимать ставки на страны-претенденты, выход которых из Евросоюза наиболее вероятен в обозримом будущем. Безусловный лидер по количеству таких ставок – Греция, а далее по убывающей следуют: Португалия, Германия, Испания, Италия, Франция, Бельгия, Словения и Словакия.
Автор: Александр Минайчев
Долгое время Евросоюзу воспевали оды, расхваливая силу и мощь крупнейшего межгосударственного объединения современности. Но современное положение дел в Союзе провоцирует беспокойство и его участников, и независимых экспертов. Кто-то винит в происходящем стратегическое противостояние «локомотивов» ЕС, большинство видит причину в несамостоятельности и безответственности новичков объединения, а некоторые винят во всем одну лишь Грецию. Ясно одно: Евросоюз пока представляет собой мозаичное и неустойчивое образование с целым комплексом прогрессирующих проблем.
Как это ни странно, реальную базу для усиления европейской интеграции заложила Вторая мировая война с ее разрушительными последствиями. Главной послевоенной задачей стало возрождение идей пацифизма. Главным политическим трендом – стремление стран Западной Европы восстановить сильно пострадавшие от войны экономические позиции.
Для проигравших стран (в первую очередь Германии) было также необходимо восстановить свои политические позиции и вернуть утраченный авторитет. С приближением «холодной войны» сплочение рассматривалось и как важный шаг в сдерживании советского влияния в Западной Европе.
У Евросоюза было несколько предшественников, и каждый из них в свое время формировал европейскую систему межгосударственной экономики и вносил свой вклад в создание ныне действующего объединения.
ОТКУДА ЕСТЬ ПОШЕЛ ЕС Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950 года. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ECSC). Договор об учреждении этого сообщества был подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951-го.
Целями ECSC стали создание общего рынка для модернизации и повышения эффективности производства, улучшение условий труда и решение проблем занятости в угольной и металлургической отраслях.
Развитие этого важнейшего в то время сектора хозяйства открыло путь для интеграции в других отраслях экономики, следствием чего стало подписание 25 марта 1957 года странами – членами ECSC Римских договоров об учреждении Европейского экономического сообщества (EEC) и Европейского сообщества по атомной энергии (Euratom).
Главными целями Договора о ЕЭС стали создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения людей, капиталов, товаров и услуг на территории сообщества, а также введение общей политики в области сельского хозяйства. Подписавшие его страны обязывались начать сближение в своей экономической политике, гармонизировать законодательства в области экономики, условий труда и жизни и т.д.
Евратом создавался с целью объединения усилий для развития ядерной энергетики в мирных целях.
Однако в 80-е началось муссирование необходимости нового этапа европейской интеграции, создания нового союза.
Решительным шагом в открытии новой эпохи европейского сплочения стало подписание в 1992 году в Маастрихте договора о Европейском союзе, который позиционирует главными целями своей работы содействие экономическому и социальному прогрессу, обеспечение свободы, безопасности и законности, введение европейского гражданства и, безусловно, укрепление роли Европы в мире.
Сейчас ЕС насчитывает 27 стран-участниц: Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Кипр, Мальта, Болгария и Румыния.
Официальными языками Союза являются все государственные языки стран-членов, но на рабочем уровне, как правило, используются английский и французский.
Флаг ЕС утвержден в 1986-м, он представляет собой синее прямоугольное полотнище с 12 золотыми звездами, расположенными по кругу. Есть у ЕС и Совета Европы и свой гимн – фрагмент «Девятой симфонии» Бетховена – «Ода к радости».
Большинство институтов ЕС расположено в Брюсселе.
Некоторые органы ЕС находятся в Люксембурге, Страсбурге, Франкфурте-на-Майне и в других крупных городах.
17 государств – членов ЕС (кроме Великобритании, Дании, Швеции, Польши, Чехии, Венгрии, Румынии, Латвии, Литвы и Болгарии) помимо общих органов и законодательства Союза используют единую валюту – евро. Для перехода на нее установлены жесткие критерии конвергенции: дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП, государственный долг не должен быть более 60% ВВП, а национальная валюта в течение последних двух лет не должна девальвироваться и ее обменный курс не должен выходить за пределы колебаний, установленных европейской валютной системой, – 2,25%.
История европейской интеграции неразрывно связана с процессом расширения EС. В настоящий момент статус кандидата имеют пять стран: Исландия, Македония, Турция, Хорватия и Черногория. Македония и Черногория еще не начали переговоров по присоединению. Остальные государства Западных Балкан – Албания, Босния и Герцеговина, Сербия – входят в официальную программу расширения. Косово также входит в эту программу, однако Европейская комиссия не относит его к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами Союза.
Три государства Западной Европы пока предпочли не присоединяться к Союзу, но следуют некоторым его директивам: Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, а Швейцария имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры. Микрогосударства Европы – Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино – используют евро и поддерживают отношения с Союзом через различные договоры о кооперации.
СТРАСТИ ПО ШЕНГЕНУ С середины 1980-х годов государства – члены ЕС взяли курс на постоянную координацию политики в области внутренних дел. В 1985-м было подписано Шенгенское соглашение между Францией, Германией, Бельгией, Люксембургом и Нидерландами о постепенной отмене контроля на внутренних границах ЕС, а в 1986-м была организована Специальная рабочая группа по иммиграции (Ad Hoc Immigration Group) для изучения дел и координации действий по предоставлению политического убежища. В компетенции этой группы находились и такие направления, как таможенное сотрудничество, сотрудничество в области гражданского и уголовного права; а также сотрудничество национальных полицейских служб и создание Европейского полицейского ведомства.
Первоначально Шенгенский договор существовал как соглашение «О постепенной отмене проверок на внутренних границах», а через пять лет, в 1990 году, была подписана Конвенция о применении Шенгенского соглашения 1985 года. На этом формирование правовой основы Шенгенского процесса завершилось. В дальнейшем Шенген развивался лишь путем увеличения числа стран – участниц соглашения, а также практического создания и расширения зоны.
Италия присоединилась к Шенгенской конвенции в 1990 году. За ней последовали Испания и Португалия, затем членом Шенгена стала и Греция. 1 января 1995 года в ЕС вступили Австрия, Финляндия и Швеция. Все они вскоре подписали и Шенгенское соглашение.
Некоторые страны ЕС не пожелали пополнить ряды Шенгена: для въезда в Великобританию и Ирландию попрежнему нужна виза. Островное расположение всегда позволяло этим странам держаться несколько особняком от европейских событий. Для Великобритании также очень важным остается вопрос миграции. По сравнению с другими странами ЕС в ней не так сильно развит институт паспортного контроля передвижения мигрантов, которые непременно хлынули бы в страну, открой она границы, и дальнейший контроль был бы просто невозможен. Евро на Туманном Альбионе тоже не ввели.
Зато к Шенгену присоединились три государства, не вошедшие в ЕС. Два из них – Исландия и Норвегия – вместе со Швецией, Финляндией и Данией объединены в Северный союз, аналогичный Шенгенскому. Между этими пятью странами существует беспаспортный режим пересечения границ.
Особо необходимо отметить ситуацию со Швейцарией – третьей страной – участницей Шенгенского соглашения, не вошедшей в ЕС. Внешняя политика этой страны, согласно ее Конституции, строится с учетом международно-правового статуса постоянного нейтралитета. Причем из всех существующих в современном мире видов нейтралитета швейцарский – наиболее длительный и последовательный. Однако в последние годы, в связи с переменами в Европе и мире, в правительстве и общественном мнении набирает силу настрой в пользу усиления интеграции с ЕС и более гибкой трактовки принципа швейцарского нейтралитета.
Не так давно комитет по гражданским свободам Европарламента подавляющим большинством голосов принял рекомендацию по принятию в Шенгенское пространство Болгарии и Румынии. Рекомендация будет поставлена на голосование пленарной сессии Европарламента, а окончательное решение остается за Советом ЕС.
Но и после принятия решения потребуется еще некоторое время до реального открытия границ. Члены комитета надеются, что эта дата будет утверждена до конца 2011 года.
Главное условие приема в Шенгенское пространство – способность страны обеспечить охрану внешних границ ЕС. По мнению членов комитета, оставшиеся недочеты не представляют собой препятствия на пути Болгарии и Румынии в Шенген, но все еще требуют внимания.
И ТРИЛЛИОНАМАЛО Важнейший финансовый инструмент для Евросоюза – его общий бюджет. Его прототип был сформирован из бюджетов трех европейских сообществ – ЕОУС, Евратома и ЕЭС – еще в 1967-м. Изначально бюджет формировался за счет взносов государств-членов, однако решением Совета ЕЭС от 21 апреля 1970 года были созданы собственные финансовые ресурсы Союза, которые складывались из таможенных пошлин на импорт, отчислений государств-членов в размере 0,75% от собираемого НДС, а также устанавливаемых в соответствии с величиной их ВНП.
В 2000 году его размер составил более €93 млрд, или около 2,5% совокупных государственных расходов государств – членов ЕС. Начиная с 2000 года более €3 млрд бюджетных средств ЕС ежегодно направляется на финансирование проектов технического и структурного развития стран, готовящихся к вступлению в Союз, это порядка 40% всех его расходов на внешнюю политику. Из этого же источника финансируется гуманитарная и продовольственная помощь нуждающимся странам мира.
Накануне саммита ЕС в декабре 2010 года Европарламент утвердил бюджет союза на 2011 год, увеличение по сравнению с 2010 годом составило чуть менее 3%. При этом предполагалось, что расходы вырастут лишь на 0,3%. За десять лет бюджет ЕС вырос более чем на порядок, его размер в текущем году – около €975 млрд. Но и этого мало: депутаты Европарламента хотят увеличить бюджет Евросоюза еще как минимум на 5%. В преддверии начала переговоров по финансовому плану ЕС на 2014-2020 годы еврозаконодатели предложили странам-членам ежегодно выделять на финансирование нужд Союза дополнительные €49 млрд.
Помимо количественного увеличения бюджета документ, подготовленный спецкомитетом по предварительному финансовому анализу, предлагает положить конец практике предоставления отдельным странам скидок на членские взносы (Великобритания и Германия, в частности, ежегодно экономят на евровзносах около €300 млн).
КЛУБ ПО КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ Итак, ЕС – крупнейшее современное межгосударственное объединение с населением около 500 млн человек, производящее около 30% мирового ВВП, контролируя 17% мировой торговли. Евро позиционируется как новая мировая валюта.
Но шила в мешке не утаишь, и реальное положение дел в ряде стран Союза тревожит и правительства, и бизнес, и граждан ЕС. Сейчас есть тренд «свалить» все современные проблемы Евросоюза на одну Грецию, ставшую по этой версии виновницей и второй волны мирового кризиса, и падения курса евро, и угрозы развала Евросоюза.
Но Европейский союз – слишком глобальное объединение, и проблемы у него складываются соответствующие.
Валить все на Грецию нелепо, ведь «группа риска» в ЕС с завидным постоянством прирастает новыми странами.
В мягко говоря непростом положении оказались: Греция (госдолг – 142,8% валового продукта ее экономики, дефицит бюджета – 10,5% ВВП), Италия (госдолг – 120% ВВП), Испания (дефицит бюджета – 9,2% ВВП, безработица – свыше 20%), Ирландия (госдолг – 96,2% ВВП, бюджетный дефицит – 32,4% ВВП), Португалия (госдолг – 93% ВВП, дефицит бюджета – 9,1%). И увы, этот список нельзя назвать ни полным, ни окончательным: сложная ситуация грозит и одному из четырех «столпов» Европы – Великобритании. Единственной страной, которая смогла свести бюджет с профицитом (в 0,1%!), стала Эстония. Швеция свела бюджет к нулю. Остальные – в минусах.
Одна группа нынешних проблем Евросоюза связана с «механическим» объединением стран из-за поспешного расширения ЕС с 15 членов в 2004 году до 27 в 2007-м. Скоропалительное включение новых стран, в основном по политическим соображениям, предопределило нынешнюю экономическую неоднородность входящих в его состав государств. Довольно трудно представить себе страны со столь разными экономиками, как, например, Австрия и Румыния, Германия и Болгария. Достаточно отметить, что совокупный ВВП десяти новых стран – членов Евросоюза составлял около $840 млрд, что сопоставимо с ВВП одной Испании, например.
Это, в свою очередь, вызвало целую цепочку непростых последствий и противоречий. Резко ухудшилась управляемость и экономическая устойчивость объединения, осложнилось принятие решений. ЕС катастрофически не хватает финансовых средств, необходимых для того, чтобы «переварить» прием в Союз новых членов.
Все больше нарастают экономические противоречия между бедными и богатыми странами ЕС. По оценкам экспертов, уровень жизни в самых богатых и самых бедных странах Евросоюза демонстрирует разрыв до 650%.
Свыше половины общеевропейского ВВП создается крупнейшими в Европе экономиками Германии, Великобритании, Франции и Италии.
И граждане богатых стран все чаще возражают против спонсирования их « бедных родственников». Особенно сильны сейчас подобные настроения среди немцев и датчан.
Старожилы Евросоюза уже изрядно подустали от безответственности стран-новичков, которых нужно не только «содержать», но при этом еще и согласовывать с ними каждый шаг. Новые страны, в свою очередь, усиленно требуют равноправия. Для них актуален вопрос: что же дает членство в Евросоюзе, если его антикризисная политика по существу сводится к призыву «спаси себя сам»?
Есть у ЕС и проблемы другого сорта. Проблемны по целому ряду позиций отношения между двумя его «локомотивами» – Германией и Францией. Причем основной предмет столкновения их взглядов – стратегия дальнейшего развития ЕС.
К примеру, Германия видит необходимость в образовании европейского федеративного супергосударства со своей Конституцией, сильным парламентом, вооруженными силами, полноценным правительством, избираемым напрямую президентом. Французы, понимая, что в силу возросшей экономической мощи Германии роль федеративного центра в такой государственно-политической конструкции достанется именно ФРГ, отстаивают свой проект, в котором преобладает идея союза национальных государств.
В настоящее время Европейский союз представляет собой мозаичное и недостаточно устойчивое образование.
Конечно, слухи о распаде ЕС «сильно преувеличены», слишком уж много усилий приложили страны Европы для его создания, чтобы при первых серьезных трудностях допустить развал объединения.
Совокупный государственный долг Евросоюза по итогам 2010 года составил лишь 80% от его суммарного валового продукта, то есть этот средний показатель пока не достиг угрожающих размеров. А крупные страны, представители которых выражают недовольство необходимостью платить за слабых, в любом случае остаются в выигрыше от единого европейского рынка. Риски, которые возникнут в случае его распада, будут много более угрожающими, чем те, с которыми сталкиваются члены ЕС сегодня.
Известный благодаря Шенгенскому соглашению городок Шенген находится в Великом герцогстве Люксембург. В Шенгене всего около 400 жителей. Основное занятие жителей – виноделие: виноград выращивают около 40 семей. Из отборных сортов винограда готовят всемирно известные вина: Рислинг, Мозель, Риванер. Основными статьями экономики являются виноделие и продажа бензина для германских автомобилистов по ценам ниже, чем в Германии.
Главная достопримечательность городка – замок, возведенный в 1390 году. В 1812-м замок был разрушен, и только башня сохранилась в первозданном виде до сегодняшнего дня. 13 сентября 1871 года этот замок посетил Виктор Гюго. В Государственном музее Люксембурга хранится рисунок замка, сделанный писателем. В наши дни замок используют для проведения конгрессов и семинаров.
Для подписания Соглашения о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан Шенген был выбран в связи с тем, что в 1985 году Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. А в контексте отмены пограничного контроля он был символичен благодаря близости к месту схождения границ Бенелюкса, Германии и Франции.
Автор: Евгения ЗОЛОТАРЬ
На заседании премьер-министров ЕС деятельность Венгрии в качестве председателя Евросоюза была оценена «на отлично». Как заявил премьер-министр ВР Виктор Орбан, выступая в парламенте 27 июня 2011 года, все без исключения участники заседания дали такую высокую оценку председательству Венгрии. По его словам, эту победу нужно суметь оценить, несмотря на все разочарования и пессимизм. За время своего председательства в ЕС, Венгрии удалось добиться многих из поставленных ранее задач, среди прочего, провести заключительные переговоры о вступлении Хорватии в ЕС. Что касается присоединения Румынии и Болгарии к шенгенскому соглашению, В. Орбан считает, что эти страны выполнили все технические условия для этого.
По мнению В. Орбана, в ходе своего председательства Венгрия предложила не теоретические выкладки, а конкретный практический пример обновления страны. Однако, по мнению оппозиции (партии MSZP) председательство Венгрии можно оценить как «успех специалистов, и одновременно политический провал, который скорее снизил престиж страны и увеличил обособленность Венгрии».
Председательство Венгрии в ЕС длилось полгода, с января 2011 г. Ее место этом посту на следующее полугодие займет Польша.
Подписание договора об ассоциации между Украиной и ЕС технически возможно не раньше второй половины 2012 года, заявил в опубликованном в пятницу интервью "Коммерсантъ-Украина" посол Польши на Украине Хенрик Литвин, чья страна первого июля начинает председательство в Евросоюзе
Украина планирует до конца 2011 года подписать соглашение об ассоциации с ЕС и о создании зоны свободной торговли. Вместе с тем, стороны констатировали, что есть ряд несогласованных вопросов, в частности, по соглашению о зоне свободной торговли. Киев не устраивает размер квот на экспорт сельскохозяйственной продукции. Киев призвал Брюссель к поиску компромисса по всем спорным вопросам.
"Мы также думаем, что в этом году переговорный процесс завершится, однако для подписания договора предстоит пройти сложную бюрократическую процедуру. Текст документа нужно перевести на 22 языка, потом он должен быть проверен в столицах стран-членов ЕС. Все это требует времени, поэтому подписание договора об ассоциации технически возможно не раньше второй половины 2012 года. Но я хочу подчеркнуть, главное - завершить переговорный процесс. После того как текст договора будет согласован на политическом уровне, его подписание будет только вопросом времени", - заявил польский посол.
Для подписания соглашения об ассоциации, Украина и ЕС должны согласовать все принципиальные пункты соглашения: экономический блок, куда входит соглашение о создании зоны свободной торговли, блок свободы и безопасности, который касается безвизового режима и энергетический блок вопросов - для европейцев является неприемлемым государственное регулирование цен на энергетическом рынке.
В ЕС отмечают, что соглашение, скорее всего, будет подписано летом 2012 года, а до конца текущего года удастся лишь согласовать все принципиальные моменты. Алена Мейта.
Росатом готов экспортировать электроэнергию, в частности, в Германию, заявил заместитель гендиректора российской атомной госкорпорации Кирилл Комаров в интервью газете Frankfurter allgemeine Zeitung, которое опубликовано в пятницу.
"Да, мы готовы экспортировать электроэнергию", - заявил он, отвечая на вопрос о том, не даст ли отказ Германии от выработки атомной энергии России дополнительную возможность для экспорта энергии.
Накануне германский парламент большинством голосов одобрил программу отказа от использования атомной энергии. Программа, которую ранее утвердило правительство страны, предполагает отказ от "мирного атома" до 2022 года.
Росатом в настоящее время строит две АЭС в непосредственной близости к границе с ЕС - в Калининграде и Белоруссии. По словам Комарова, строительство обоих реакторов в Калининграде будет закончено к 2016 и 2018 году, дата окончания строительства в Белоруссии пока не известна.
"У нас есть свои собственные потребности в Калининграде, но мы, конечно, видим дефицит электричества и в регионах по соседству - в балтийских государствах, в Польше и в Германии. Во многих странах это зависит от растущей экономики", - отметил Комаров. При этом в некоторых странах власти сами отключают АЭС, в частности, в Литве выведена из эксплуатации Игналинская АЭС (остановлена 31 декабря 2009 года согласно обязательствам балтийской страны перед Евросоюзом).
Как отмечает издание, президент страны Даля Грибаускайте ранее заявила, что Россия строит атомную станцию вблизи границы только для того, чтобы вытеснить Литву с рынка и не хочет, чтобы та строила новую АЭС в качестве замены для станции в Игналине.
"Это, говоря вежливо, звучит смешно. Во-первых, они в Литве еще даже не начали строительство. Во-вторых, мы не говорим, что у Литвы нет права строить АЭС", - сказал замгендиректора Росатома.
"Для нас играют роль только экономические интересы. Калининград находится в окружении стран ЕС, и мы должны предложить нашим людям там электричество", - заключил он.
Еще осенью правящая в Германии коалиция из партийного союза Ангелы Меркель ХДС/ХСС и Свободной демократической партии продлила сроки работы АЭС на 12 лет до 2035 года. Однако после аварии на АЭС в Японии правительство приняло решение кардинально изменить политику в сфере регулирования работы атомных электростанций.
В целом тема отказа от использования атомной энергии приобрела в Германии необычайную популярность. В частности, благодаря этой риторике партии "Зеленых" удалось получить на нескольких региональных выборах существенную поддержку электората, а в одной федеральной земле впервые в истории ФРГ назначить собственного премьер-министра.
Правительство ФРГ рассчитывает до 2020 года довести долю электричества из обновляемых источников до 35% с нынешних 19%. Предполагается, что восемь из 17 немецких АЭС будут отключены в ближайшие месяцы, остальные - постепенно, через несколько лет. Одна из станций, которые планируется отключить в ближайшее время, до 2013 года будет находиться в состоянии готовности на случай возможных перебоев с электроэнергией в зимний период.
Станцию Графенрайнфельд (Бавария) планируется отключить в 2015 году, Гундремминген - в 2017, Филиппсбург - в 2019. В 2021 году предполагается отключение сразу нескольких АЭС - Грохнде, Брокдорф и второго реактора станции Гундремминген. Последними будут отключены станции Изар, Некарвестхайм, Эмсланд. Большая часть станций в настоящее время закрыта на профилактические работы.
Проверка безопасности АЭС в Германии началась после разрушительного землетрясения и цунами 11 марта в Японии. В результате природной катастрофы на АЭС "Фукусима-1" была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. На станции было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС.
Общая мощность АЭС в Германии, по данным министерства экономики и технологий страны, составляет почти 21,5 миллиона мегаватт. В 2009 году это составляло 23% от общего объема энергопотребления. Татьяна Фирсова
Россия готова поставлять в Евросоюз электроэнергию с АЭС Калининградской области, заявил газете Frankfurter Allgemeine Zeitung заместитель генерального директора "Росатома" Кирилл Комаров.
По его оценке, первая станция в регионе будет построена в 2016 году, вторая - в 2018 году. К 2022 году Германия, как накануне решил бундестаг, откажется от производства атомной энергии, что, по мнению Комарова, повысит стоимость энергии. "У нас свои потребности в Калининградской области, но мы не можем не считаться с дефицитом энергии у соседей - в странах Балтики, Польше и Германии", - отметил Комаров.
Россия планирует построить 28 новых АЭС к 2030 году.
Комментируя отказ Германии от АЭС, замглавы "Росатома" напомнил, что если ФРГ может себе позволить пойти на такой шаг, то многие другие - не могут. "Если Украина закроет свои АЭС, это будет концом украинской экономики", - отметил Комаров.
Решением нижней палаты немецкого парламента все ядерные реакторы ФРГ должны быть заглушены к 31 декабря 2022 года. Семь самых старых АЭС, которые остановили в марте сразу после катастрофы в Японии, в строй вводить не будут. В Берлине ожидают, что к 2020 году доля экологически чистых способов выработки электроэнергии в Германии вырастет с 17% до 35%.
Правительство Индии объявило о заключении соглашения об избежании двойного налогообложения с правительством Мозамбика с целью избежания двойного налогообложения и борьбы с уклонением от уплаты налогов в отношении подоходного налога. В рамках соглашения доходы от предпринимательской деятельности будут облагаться налогом в стране-источнике их получения, если деятельность предприятия является постоянной. Прибыль от строительства или монтажных проектов подлежит налогообложению, если работы над подобными проектами в стране получения прибыли длятся более 12 месяцев. Доходы, полученные от деятельности морских и воздушных судов международного трафика, будут облагаться налогом в стране их регистрации. По данным Центрального совета Индии по прямым налогам соглашением устанавливаются положения эффективного обмена информацией, в том числе банковской, и оказания содействия в сборе налогов налоговым управлениям государств в соответствии с нормами ОЭСР. По заявлению правительств стран настоящее соглашение обеспечит налоговую стабильность резидентам Индии и Мозамбика и упростит экономическое сотрудничество, будет способствовать притоку инвестиций, технологий и услуг.
Сингапур и Узбекистан подписали протокол о введении норм и стандартов Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по обмену информацией в налоговых целях по запросу сторон. Протокол входит в соглашение об избежании двойного налогообложения. Он был подписан в Ташкенте 14 июня послом Сингапура в Узбекистане и председателем государственного налогового комитета Узбекистана. Соглашение об избежании двойного налогообложения было подписано 24 июля 2008 года. Протокол предоставляет налоговым органам обеих стран широкие возможности по обмену информацией о налогоплательщиках и различных видах налогов. Документом предусматривается невозможность отказа налоговых органов в предоставлении сведений, поскольку они необходимы для общих целей и ими владеют банки и иные финансовые институты. Протокол вступит в действие после его ратификации обеими странами.
Эфиопия и Великобритания подписали соглашение об избежании двойного налогообложения с целью сокращения ставки налога у источника на дивиденды, проценты и роялти. Соглашение было подписано в Лондоне 9 июня. Оно соответствует модели конвенции по избежанию двойного налогообложения Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Модель устанавливает правила, регулирующие проблемы резидентности, недвижимости, прибыли от ведения предпринимательской деятельности, морского и воздушного транспорта, дочерних предприятий, прироста капитала и пенсий. В рамках соглашения налог у источника на дивиденды, проценты и роялти не превысит 10%. Однако, дивиденды, выплачиваемые по прибыли от недвижимого имущества инвестиционной компанией, распределяющей большую часть этого дохода и освобожденные от налогообложения, облагаются налогом у источника по ставке 15%.Максимальная ставка налога у источника на проценты составит 5%. Правительства, наряду с администрацией и центральными банками государств, освобождаются от данного налога. Налог у источника на роялти будет взиматься по ставке 7,5%. Договор вступит в действие после завершения необходимых законодательных процедур.
Позже в этом году правительство Джерси узнает, будут ли означать предложенные изменения в режим налогообложения компаний "ноль-десять", что ЕС больше не считает эту налоговую систему "вредной".
На своем собрании 20 июня, Европейский совет министров финансов (ECOFIN) рассматривал режим налогообложения компаний таким, какой он есть сейчас, не рассматривая намерения Джерси отменить те элементы режима "ноль-десять", которые Группа Кодекса поведения ЕС сочла "вредными", сообщило правительство Джерси.
Группа Кодекса, назначенная рассмотреть джерсийский режим "ноль-десять", займется им в сентябре. Это даст территории время пересмотреть те аспекты режима, которые, как ожидают, будут сочтены "вредными", в особенности его положения о deemed distribution and attribution, а окончательное решение, ожидается от ECOFIN к декабрю 2011 года.
По мнению правительства Джерси, отчет Группы Кодекса ЕС для ECOFIN все-таки приветствовал предложенные изменения режима "ноль-десять"; в отчете говорится: "Джерси сообщил Группе о предложенных изменениях законодательства с целью удаления любых вредных элементов. Группа приветствовала такое решение и согласилась рассмотреть эти изменения законодательства, обсуждая снижение использования этих вредных режимов во время польского президентства в ЕС."
Министр финансов Джерси Филип Озуф в ответ на отчет Группы Кодекса сказал: "Теперь, когда формальная оценка нашего нынешнего режима "ноль-десять" закончена, мы можем надеяться достигнуть положительного результата позже в этом году, когда рассмотрят наши предложенния по внесению изменений в законодательство."
"Группа Кодекса ЕС уже приветствовала наши предложения отменить deemed distribution and attribution и согласился рассмотреть эти изменения законодательства позже в этом году во время польского президентства в ЕС."
"По нашему мнению, приветствие наших действий кодовой группой является важным и положительным признаком, который был укреплен заявлениями Лондона о том, что "ноль-десять" без положений о deemed distribution не конфликтует с критериями Кодекса."
Польский миллиардер Зигмунт Солож-Жак покупает второго по величине оператора мобильной связи в стране - Polkomtel SA - за рекордные для сделок с участием польских инвесторов 15,1 млрд польских злотых ($5,5 млрд), сообщает агентство Bloomberg.
Акционеры Polkomtel, включая Vodafone, подписали предварительное соглашение о продаже компании З.Солож-Жаку. В цену сделки входят долговые обязательства Polkomtel на 3 млрд злотых и дивиденды, причитающиеся ее нынешним владельцам.
Ранее в этом году З.Солож-Жак продал часть активов на 3 млрд злотых, эту сделку он собирается финансировать из собственных и заемных средств.
З.Солож-Жак владеет телеканалом Polsat и холдингом Elektrim (электроэнергия, энерго- и телекоммуникационное оборудование, услуги связи).
На 5% выросло в прошлом году и по сравнению с 2009 годом число учащихся на курсах системы SFI - шведский язык для иммигрантов, составив 96 000. 60% начавших обучение на курсах SFI в 2008 успешно их через два года закончили.
Лучше всех дается шведский язык иммигрантам из России.
Низкий процент с успехом завершивших первую ступень изучения шведского языка - иммигранты, родные языки которых английский и польский, сообщает ТТ.
Лицом на восток
Польша хочет стать новым двигателем Евросоюза
Завтра Польша займет на полгода пост председателя в Евросоюзе. Главной новостью может стать фирменная инициатива Варшавы — новый план «Восточного партнерства», нацеленный на сближение ЕС с постсоветскими странами.
В преддверии польского председательства премьер-министр Дональд Туск рассказал депутатам сейма о том, какими европейскими проблемами займется на этом посту Варшава. По его словам, Польша стремится завоевать репутацию «нового двигателя Европейского союза». Ключевые приоритеты относятся к сфере экономики, прежде всего это энергетическая политика и реформы внутреннего рынка ЕС. Глава правительства выразил надежду на то, что за время председательства Польши удастся подписать договор о присоединении к ЕС Хорватии и соглашение об ассоциации с Украиной, что стало бы свидетельством польских усилий по ускоренному расширению Евросоюза.
Более того, Варшава намерена обнародовать новый план «Восточного партнерства». Этот уже позабытый проект, инициированный три года назад в мае 2008-го Польшей и Швецией, был призван приблизить к ЕС шесть постсоветских республик — Армению, Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Молдавию и Украину. Предполагалось, что в идеале он должен привести эти страны к статусу кандидатов в ЕС. Но, как отмечают эксперты, замороженные конфликты на территории бывшего СССР — в Приднестровье, Карабахе, Абхазии и Южной Осетии — делают тесное сближение с ЕС части участвующих в программе стран нереальным.
Россия настороженно следит за развитием проекта «Восточное партнерство», не без оснований считая его угрозой для своих интересов на постсоветском пространстве. При этом в ЕС понимают, что без координации действий с Москвой успех «Восточного партнерства» невозможен. Директор по политическим вопросам МИД Польши Ярослав Браткевич, который занимается подготовкой к председательству в ЕС, пояснил «МН»: «Восточное партнерство» — инициатива, помогающая внутренним процессам модернизации и трансформации в государствах-партнерах. Суть в том, чтобы эти государства сами подготовили проекты приближения к стандартам Евросоюза. Если будет проявлена решимость идти по этому пути, то ЕС будет готов помочь. Но «Восточное партнерство» — это вовсе не рог изобилия, из которого ЕС выделяет им какие-то суммы».
Польша готовится создать cвой Фонд международной солидарности, который в первую очередь будет поддерживать демократические перемены и гражданское общество. Первыми получить его поддержку могут Белоруссия и страны Северной Африки. Варшава всеми силами сдерживает давление некоторых европейских стран, требующих изолировать Минск и применить к нему санкции. Появились и сообщения об исключении Белоруссии из «Восточного партнерства». Ярослав Браткевич заметил «МН», что Евросоюзу «было трудно отозваться позитивно» на белорусские президентские выборы 19 декабря минувшего года. «Тем не менее Белоруссия все время участвует в «Восточном партнерстве» и будет присутствовать на саммите, если примет приглашение», — сказал польский дипломат.
Саммит «Восточного партнерства» с участием более двух десятков глав государств и правительств намечен на 29–30 сентября в Варшаве. В период своего председательства Польша намерена организовать еще ряд крупных международных мероприятий. 8 июля пройдет совместное заседание польского правительства и Европейской комиссии, а 2 декабря опять же в Варшаве — посвященная проблемам Северной Африки встреча министров иностранных дел стран ЕС.
На днях во Вроцлаве по инициативе Центра польско-российского диалога и согласия состоялся конгресс «Общество–культура–СМИ». Тема одной из дискуссий была сформулирована так: «Способствует ли членство Польши в ЕС развитию отношений Евросоюза и России или, наоборот, осложняет его?» Единого мнения не было. Известный дипломат, ныне эксперт Польского института международных дел Лешек Есень отметил, что членство Польши в ЕС благоприятствует развитию отношений Евросоюза с Россией, но также и усложняет его. Дело в том, что Москве трудно понять, с кем и о чем нужно разговаривать в ЕС — «с отдельными институтами или отдельными странами, а может с теми и другими». Определенные политические и общественные круги в России, утверждал депутат Европарламента Павел Коваль, заинтересованы в том, чтобы сотрудничать с Брюсселем на принципах равновесия и партнерства, но надо точно представлять, в каких областях и каким образом можно строить отношения с Москвой. По мнению же главного редактора журнала «Россия в глобальной политике» Федора Лукьянова, дискуссия о роли Польши в сближении России и ЕС запоздала, поскольку Европа теряет свои позиции в мире в пользу активной Азии, где чувствуется энергия и желание развиваться. «Важным элементом в развитии российско-польских отношений является отход от устаревших стереотипов и осознание реального места в современном мире обеих стран», — заключил профессор МГИМО Михаил Наринский. Валерий Мастеров
Произведенное в Финляндии клубничное варенье, йогурты, мороженое и другие продукты содержат преимущественно польскую, китайскую или марокканскую клубнику.
Иногда в финские сладости попадает клубника с полей Дании, но отечественную, финскую ягоду производители используют редко, пишет газета Kouvolan Sanomat.
Гиганты финской продуктовой промышленности Valio и Saarioinen сообщили, что редко используют финскую клубнику, так как местные фермеры не могут обеспечить достаточные объемы производства.
Другие производители продуктов питания говорят, что для их нужд финской клубники хватило бы, но их не устраивает запрашиваемая цена.
Глава финского Союза производителей фруктов и ягод Ханно Сало утверждает, что предлагаемые промышленниками закупочные цены не окупят даже расходы на сбор ягод. За килограмм мороженой клубники заводы предлагают один евро, тогда как фермеры платят только сборщикам ягоды более евро за килограмм.
Сало также отметил, что польскую клубнику в Финляндии нередко продают под видом шведской.
Как сообщил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, Россия разрешила импорт овощей из Нидерландов и Бельгии.
Россия разрешила импорт овощей из Нидерландов и Бельгии. Об этом сегодня сообщил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. Это первые страны Евросоюза, с которых снят запрет на поставки овощной продукции.
Онищенко обосновал решение так: эмбарго снято, потому что в этих странах нет заболеваний, и Роспотребнадзор не сомневается в профессионализме санитарных врачей в местных лабораториях.
На очереди — заявки от Испании, Дании, Польши, Литвы и Чехии. Все они пошли навстречу российским требованиям: наличие специальных сертификатов на каждую партию овощей.
Главный санитарный врач России выразил недоверие Польше, заявив, что эта страна делает ставку на реэкспорт сельхозпродукции, то есть перепродает овощи. Еще жестче стоит вопрос по Германии. Запрет на поставки из этой страны сохраняется, там — основной источник кишечной инфекции и рост числа заболевших, сказал Онищенко.
Эмбарго на поставки овощной продукции из Евросоюза Россия ввела в начале июня из-за распространения в европейских странах смертельно опасной инфекции. По данным специалистов, ее источником, вероятнее всего, стала пророщенная соя. Однако под подозрением оказались почти 30 наименований (кроме замороженных овощей и ягод).
Тем временем число жертв кишечной палочки сегодня достигло 48 — еще один человек скончался в Германии. Общее количество заболевших в разных странах превышает 4 тысячи.

Античная леди
Министр экономики и финансов Франции Кристин Лагард стала новым директором-распорядителем МВФ
Совет директоров МВФ вчера выбирал нового директора-распорядителя фонда между министром финансов Франции Кристин Лагард и руководителем мексиканского центробанка Агустином Карстенсом. Как и планировалось, имя нового главы МВФ будет названо до 30 июня, и это имя Кристин Лагард. Еще накануне голосования американский министр финансов Тимоти Гайтнер подтвердил, что США будут голосовать за кандидатуру Лагард. «Ее исключительный талант и богатый опыт внесут бесценный вклад в работу ключевой в это сложное для мировой экономики время организации», — заявил Гайтнер. Алексей Кудрин также сообщил, что Россия поддержит главу французского минфина.
Выдвигая свою кандидатуру на пост главы МВФ, Лагард пообещала привнести в работу фонда «опыт адвоката, министра, управленца и женщины». В обращении к совету директоров фонда 23 июня она пообещала, что в случае избрания не станет «представителем Европы», а будет отстаивать интересы всех членов фонда в равной мере.
Первые уроки
Дочь преподавателя английского языка и учителя классической словесности, Кристин Лагард (в девичестве Лаллуэтт) старалась воплотить античный идеал всесторонне развитого человека. Воспитание в семье было строгим: от нее требовали правильной речи, соблюдения этикета, глубокого знания культуры, прежде всего французской и античной. Во многом, как признается Лагард, ее характер и способ мышления сформировали регулярные занятия латынью и греческим, сначала в лицее Клода Моне в Гавре, потом в университете в Париже. В юности она профессионально занималась синхронным плаванием и в 15 лет завоевала бронзовую медаль на национальном чемпионате.
Потеряв в 17 лет отца и получив в лицее бакалавриат, она уехала в США на стипендию фонда межкультурных образовательных обменов American Field Service. Там она училась в школе для девочек Holton Arms School под Вашингтоном, где очень страдала. У нее было трое братьев, и с детства она привыкла общаться в основном с мальчиками. В отличие от своей приятельницы Мадлен Олбрайт, Лагард уверена, что женщина-политик не должна имитировать мужское поведение и что «слишком большая концентрация тестостерона в одной комнате» вредит делу.
Именно в Америке Лагард впервые ощутила вкус политики. Она проходила стажировку в Капитолии в качестве ассистента конгрессмена-республиканца Уильяма Коэна, который впоследствии стал министром обороны США в администрации президента Билла Клинтона. Как раз в то время Коэн участвовал в расследовании Уотергейтского скандала и голосовал за импичмент Никсона. Через год она вернулась во Францию с мечтой о карьере политика.
Юрист по стечению обстоятельств
Политическую карьеру Лагард решила начать с Национальной школы администрации — это элитное государственное учреждение выпустило двух президентов республики, семь премьер-министров и многочисленных министров, среди которых Валери Жискар д’Эстен, Жак Ширак, Ален Жюппе, Доминик де Вильпен и Жак де Ларозьер (еще один француз, занимавший пост главы МВФ). Кристин дважды пробовала поступить в школу, но оба раза неудачно. Она говорит, что это был единственный крупный провал в ее жизни.
По совету друга семьи Лагард решила стать юристом-международником и поступила в престижный университет Парижа X-Нантер, где учились Николя Саркози и Доминик де Вильпен, а преподавал Доминик Стросс-Кан. В 25 лет Лагард получила степень магистра по английскому языку и трудовому законодательству. Тогда же молодую женщину-юриста приняли на работу во французский филиал всемирно известной американской юридической конторы Baker & McKenzie, единственную, по ее словам, в Париже фирму, где не было половой дискриминации.
В Baker & McKenzie Кристин Лагард прошла путь от младшего адвоката парижского офиса до исполнительного директора, имеющего в своем подчинении почти 4,5 тыс. сотрудников в 35 странах мира. В 31 год она уже была партнером, в 35 лет — управляющим парижского офиса, в 39 лет переехала в Чикаго, где находился главный офис компании. В 1999 году Лагард стала первой женщиной — председателем правления Baker & McKenzie, ей было 43 года. За годы ее руководства совокупный доход фирмы вырос вдвое. В 2002 году Wall Street Journal Europe поставил Лагард на пятую позицию в рейтинге самых успешных деловых женщин Европы.
Карьера развивалась без резких скачков, как бы сама собой, призналась Лагард в интервью Le Nouvel Economiste. Коллеги характеризуют ее как сверхорганизованного трудоголика, способного переносить чудовищные перегрузки и работать круглыми сутками, не теряя эффективности. Восстанавливаться энергетически после перегрузок ей помогают йога и отдых с семьей в сельской части Франции. Кристин Лагард — вегетарианка и не пьет спиртного. У нее два взрослых сына — архитектор Тома и программист Пьер-Анри. Их отец никогда не становился темой обсуждения в интервью Лагард. Зато она открыто говорит об отношениях с предпринимателем Ксавье Джоканти, с которым они вместе с 2006 года. Джоканти — совладелец компании Resiliance (проекты в сфере недвижимости) и учредитель косметического холдинга La Cite de la Cosmetique. Кроме того, он возглавляет центр по содействию занятости на малых предприятиях.
«Время засучить рукава»
Добившись успеха в юридическом бизнесе, Лагард не переставала интересоваться политикой. В конце 1990-х — начале 2000-х она работала в евроатлантическом аналитическом Центре стратегических и международных исследований, где вместе со Збигневом Бжезинским председательствовала в совете США–ЕС–Польша, возглавляя рабочую группу по американско-польской оборонной индустрии. Она также входила в стратегический совет по инвестициям, созданный в 2004 году французским премьер-министром Жан-Пьером Раффареном.
Участие в этом совете и позволило ей попасть в большую политику. Президент France Telecom и бывший французский премьер Тьерри Бретон и создатель совета Раффарен порекомендовали Лагард в правительство Доминика де Вильпена, где ей предложили возглавить министерство внешней торговли.
Всего через 48 часов после назначения Лагард публично раскритиковала французский трудовой кодекс, который, по ее мнению, лишь препятствует трудоустройству. В ответ на это глава правительства призвал нового министра к порядку.
В мае 2007 года, через несколько дней после того как Николя Саркози стал президентом и поручил Франсуа Фийону сформировать новое правительство, Лагард получила портфель министра сельского хозяйства и рыболовства. Еще через месяц, после очередной перестановки, возглавила министерство экономики и финансов.
Одну из главных идей Саркози — «больше работать, чтобы больше получать» — Лагард выразила в том же году на заседании Национальной ассамблеи: «Франция — страна, которая много думает. Пришло время перестать думать и засучить рукава».
В 2007 году она предложила новый фискальный пакет, призванный облегчить налоговый груз для бизнеса, либерализовать рынок труда, стимулировать инвестиции и сдержать уход капитала за границу. Этот закон стимулировал сверхурочную работу более низкими налогами. Кроме того, по поручению президента Кристин Лагард отменила правило о 35-часовой рабочей неделе и повысила надбавки за сверхурочные. Рабочая неделя французов сократилась с 39 часов до 35 по инициативе Стросс-Кана, занимавшего пост министра экономики, финансов и промышленности в кабинете социалиста Лионеля Жоспэна (1997–1999), когда экономика Франции пережила подъем.
Летом 2009 года, когда международный финансовый кризис перерос в глобальный экономический, Лагард возглавила антибанкирскую кампанию. Она призвала коллег по G20 запретить гарантированные бонусы банкирам и привязать их к финансовым достижениям банков. «Возмущение зарплатами банкиров обоснованно», — заявила она. В конце того же года глава минфина, по примеру Великобритании, выдвинула законопроект о 50-процентном налоге на превышающие 27 тыс. евро бонусы банкиров.
Еще одним проектом Кристин Лагард стало объединение национального агентства занятости с агентством индустрии и коммерции, которое до этого момента занималось назначением и выплатой социальных пособий безработным. Структура, образовавшаяся в результате слияния, как считается, работает эффективнее и требует меньше затрат.
Саркози был доволен проведенными реформами, и Лагард сохранила свой пост после перестановок в правительстве 2009 года.
В августе 2010 года опросы общественного мнения показали, что большинство французов (42%) и 64% сторонников партии «Союз народного движения» хотели бы видеть Лагард следующим после Франсуа Фийона премьер-министром. Правда, сама министр тогда же призналась, что не стремится занять этот пост.
«Азартная игра на чужие деньги»
Сторонники кандидатуры Лагард утверждают, что она лучше чем кто бы то ни было сможет справиться с европейским финансовым кризисом. «Она умеет поймать волну и знает, как справиться с кризисом. Без ее вмешательства кризис был бы гораздо более серьезным для гораздо более существенного количества людей», — заявил представитель Лагард Бруно Сильвестр.
Однако не все настроены оптимистично. Когда в странах еврозоны начались долговые кризисы, Лагард последовательно выступала за спасение экономики Греции и Ирландии. Главу французского минфина считают архитектором стратегии вывода Афин из кризиса, и эта стратегия все чаще подвергается критике за неэффективность и непоследовательность по мере приближения греческого дефолта, который может вызвать цепную реакцию по всей зоне евро.
«Проблема в том, что в глазах многих людей руководство еврозоны дискредитировало себя неспособностью решить греческую проблему раз и навсегда», — считает Саймон Тилфорд, главный экономист лондонского аналитического Центра европейских реформ.
Бывший главный экономист МВФ Саймон Джонсон считает, что в самом проекте еврозоны есть структурный изъян, и если кто-то и может его устранить, то это не Кристин Лагард. По его мнению, она сыграла решающую роль в отрицании проблем еврозоны, когда начался глобальный финансовый кризис, и упорствует в этом мнении до сих пор. В январе 2011 года она заявила, что только отдельные страны единого экономического пространства имеют проблемы, и это не дает оснований говорить об общеевропейском кризисе. Такая позиция Лагард и ее страны, по мнению Джонсона, приводит к невозможности найти структурное решение проблемы.
В качестве нового главы МВФ и представителя ключевой страны ЕС Лагард будет способствовать тому, чтобы проблемы зоны евро продолжали решаться щедрыми кредитами странам, «где не любят платить налоги», считает Джонсон. В середине июня на встрече в Брюсселе главы финансовых ведомств европейских стран, по инициативе Кристин Лагард, уже договорились увеличить общеевропейский фонд помощи с 440 до 780 млрд евро.
«Учитывая возможные проблемы Испании, Италии и Бельгии, МВФ может потребоваться больше 1 трлн евро для кредитов. Кристин Лагард олицетворяет собой азартную игру на чужие деньги как стратегию возрождения еврозоны», — считает Джонсон.
Кристин Лагард могла бы сделать блестящую карьеру президента Еврокомиссии, но для работы распорядителя Международного валютного фонда она не подходит, думает Тилфорд. В сфере европейского права она разбирается гораздо лучше, чем в экономике, так в Европе считают многие. Мария Ефимова

«Риск создания газового картеля есть, но его имеет смысл принять»
Британская компания ВР привезла в Россию свой очередной, 60-й по счету отчет по мировой энергетике. Главный экономист и вице-президент компании Кристоф Рюль по сложившейся уже традиции приезжает в Москву, чтобы сделать несколько презентаций BP Statistical Energy Review, а также провести эксклюзивные мероприятия для российских чиновников и корпораций. В его напряженном графике нашлось время для «Московских новостей». О том, что происходит с ценами на нефть и почему потребителям не следует бояться создания газового картеля, Кристоф Рюль рассказал в интервью обозревателю «МН».
— ВР— единственная нефтегазовая компания, публикующая статистический отчет по мировой энергетике. Скакой целью вы это делаете?
— В этом году исполнилось 60 лет с момента, когда ВР, выпуская годовой статистический обзор, начала снабжать рынок данными о развитии мировой энергетики. Другие энергетические компании представляют свои взгляды на будущее, сценарии развития отрасли на 20 лет вперед. Но реальные цифры, представление о том, как развивается рынок, на мой взгляд, более полезны его участникам, чем любые прогнозы. Поэтому наши статистические доклады традиционно пользуются большой популярностью в отрасли и среди общественности. Энергетикачрезвычайно важная часть мировой экономики, но до сих пор мы имеем дефицит открытых оперативных данных о том, как она развивается. Врезультате масса дискуссий ведется без адекватной информации о ситуации.
— Тем не менее вы пошли вслед за трендом и в этом году впервые выпустили свои сценарии развития энергетики до 2030 года.
— В компании мы начали готовить такие долгосрочные сценарии чуть раньше, полтора года назад. Иочень быстро раскрыли свое видение рынку. При этом мы не просто представили наши прогнозы развития энергетики, но и сделали публичными подробные расчеты, на которых эти прогнозы базируются, чего другие компании не делают. На наш взгляд, ценность для отрасли представляет не столько сам наш прогноз, сколько эти подробные данные, которые все желающие могут использовать для разработки собственных альтернативных сценариев. Наш подход к прогнозированию, мне кажется, более прозрачен, более содержателен и честен.
— Почему именно сейчас появился прогноз ВР? Какова выгода от него коммерческой компании ВР?
— Мы искренне хотим улучшить качество обсуждения сценариев развития мировой энергетики. Мы считаем, что получение рынком более полной и достоверной информации повысит уровень дискуссий. Иэто в конечном счете пойдет на пользу бизнесу ВР.
— Что вы думаете о последствиях аварии на АЭС в Японии? Станет ли она фактором развития энергетики в глобальном масштабе?
— Смотря что считать глобальным эффектом. С одной стороны, японская ситуация уже повлияла на отказ Германии от атомной энергетики. С другой— я считаю, что «Фукусима» будет иметь в большей степени региональный и среднесрочный эффект, но не станет долгосрочным драйвером для мировой энергетики.
— Входе презентации статистического отчета вы сказали, что не даете прогнозов по цене на нефть даже своему боссу. Почему?
— Экономисты могут оценить условия, при которых цены изменяются, или описать пограничные ситуации, когда цены могут меняться очень быстро. Но они не могут и не должны называть точные цифры. Если кто-то вам будет говорить, что нефть будет стоить столько, то следует относиться к таким людям с осторожностью. Мы не делаем прогнозов, а даем оценки развития рынков. Что касается цен, то наша команда дает руководству предположения об их уровне, коридор, у которого дистанция между нижней и верхней границей довольно существенная.
— На днях страны-члены ОЭСР приняли решение выпустить на рынок часть нефти из стратегических резервов. Как вы оцениваете этот шаг?
— Такое решение принято всего третий раз в истории организации. Первые два раза ОЭСР реагировала на катаклизмы, которые приводили к краткосрочным сбоям поставок нефти после вторжения в Ирак и после урагана «Катрина». Сейчас, на мой взгляд, это стратегическое решение, направленное на балансировку рынка в среднесрочной перспективе. В2011 году наблюдаются самые высокие в номинальных долларах средние цены на нефть. Тем не менее на последней встрече ОПЕК не было принято решения увеличить уровень добычи. В условиях роста спроса на нефть, потери ливийской добычи и снижения добычи в странах, не входящих в картель экспортеров, стало понятно, что высокие цены— это результат реального дефицита сырья. ОЭСР пытается его сократить, остановить дальнейший рост цен и в то же время надавить на те страны ОПЕК, которые отказываются наращивать добычу.
— А какие у ОПЕК есть свободные мощности по добыче?
— Этого никто достоверно не знает, но они есть. Их достаточно, чтобы сбалансировать рынок при растущем спросе. То есть сегодняшний дефицит создан искусственно. По нашим оценкам, страны ОПЕК могут увеличить добычу примерно на 4,5 млн баррелей в сутки.
— Какой же должна быть справедливая цена на нефть? И каков порог цены, при котором экономики развитых стран не способны производить добавленную стоимость?
— Не существует справедливых цен, есть рыночные и нерыночные. Предельный уровень цен для каждой страны разный. К примеру, американская экономика более чувствительна к росту цен на нефть, чем европейская. И как правило, мы понимаем предел, когда экономика начинает страдать от нефтяного ралли. Большинство экономистов согласится, что 100 за баррель и выше— слишком дорого, чтобы поддерживать восстановление экономики США. А когда в прошлом году цены длительное время держались в районе 70, никто не возмущался. По-видимому, в этом диапазоне— между 70 и 100— сегодня находится приемлемый для развития стран-импортеров уровень цен.
— Как долго ОЭСР может использовать стратегические резервы для балансирования рынка?
— По действующим правилам члены организации должны иметь запасы нефти, полностью покрывающие их импортные потребности в течение 90 дней. Сейчас принято решение выпускать на рынок 2 млн баррелей в день в течение 30 дней. Теоретически запасов при таком их использовании хватит на два года. Но, конечно, никто не собирается опустошить стратегические резервы полностью.
— Вы говорите, что высокие цены на нефть— следствие искусственно созданного членами ОПЕК дефицита. Производители со своей стороны винят в этом рыночных спекулянтов. Кто прав?
— Влияние финансовых инвесторов на нефтяной рынок очень ограничено, оно незначительно для того, чтобы повлиять на направление движения цен. Они могут ускорить движение цен, но не способны изменить тренд. Например, на угольном рынке финансовых инвесторов гораздо меньше, чем в нефти, но колебания цен там более сильные.
— В начале июня Международное энергетическое агентство (МЭА) выпустило новый прогноз под заголовком «золотой век газа» со знаком вопроса. Что вы думаете об этом?
— История этого доклада сама по себе интересна. Он появился в дополнение к основному прошлогоднему прогнозу МЭА, в котором перспективы роста потребления газа толком не были описаны. Умногих это вызвало удивление, и у агентства стали спрашивать, почему оно игнорирует роль газа в энергобалансе будущего. Вответ на эту критику МЭА пришлось подготовить дополнительное исследование. Что касается содержания нового газового доклада и выводов агентства, то они во многом схожи с нашей точкой зрения. Роль газа в мировом балансе будет увеличиваться. Рост потребления газа будет опережать рост спроса на другие виды ископаемых энергоносителей. Эта тенденция будет поддерживаться развитием технологий добычи и транспортировки газа, а также энергетической политикой стран.
— Давайте поговорим о ценах на газ.
— Их сложно предсказать (смеется).
— Сейчас в Европе много говорят о необходимости убрать из долгосрочных газовых контрактов нефтяную привязку. Не приведет ли это к созданию в газовой отрасли газового картеля, который из-за небольшого числа участников сможет диктовать свои условия потребителям?
— Уход от привязки газовых цен к нефтяным и ценообразование на основе спроса и предложения выгодны потребителям. Цены, возможно, станут более волатильными, но в долгосрочном плане они будут ниже, чем при сохранении существующего механизма. По сути, потребители газа уже сейчас (пусть и опосредованно) зависят от решений нефтяного картеля. Риск создания газового картеля после того, как газовые цены будут отвязаны от нефтяных котировок, есть, но его имеет смысл принять.
— Влияние ОПЕК на газовый рынок все же опосредованное. А для работы эффективного газового картеля достаточно будет двух-трех участников— России, Катара и, может быть, Алжира.
— Я считаю, что любые картели вредны. И с ними нужно бороться. Но я не понимаю логику, когда говорят, давайте оставим все как есть и не будем противостоять существующему картелю только потому, что на его место может прийти другой. Нельзя исключить, что при отсутствии нефтяного индексирования могут возникнуть новые проблемы, о которых мы пока не догадываемся, но сегодняшняя ситуация сама по себе плоха, чтобы согласиться на ее сохранение. Рынок газа быстро развивается, хотя он все еще сильно сегментирован. Новые технологии добычи, рост производства сжиженного газа и расширение его географии способствуют рыночной диверсификации. В условиях диверсификации нескольким поставщикам будет не так просто договориться о манипулировании рынком. В то же время история глобализации мировой торговли— это история создания и разрушения разных картелей.
— А как быть с огромными инвестициями в добычу и транспортную инфраструктуру, которые требуются в газовом бизнесе? Кто их будет гарантировать при отсутствии привязки цен к нефти?
— Пример США, где функционирует ликвидный газовый рынок, показывает, что инвестировать в добычу газа можно и не имея привязки к нефтяным ценам. Более того, уход от нефтяной привязки— необходимое условие создания нормального газового рынка. Сейчас его нет. Инвестиции можно и нужно обосновывать, оценивая потребности рынка в газе и готовность потребителей платить за него. Цены на нефть тоже сложно предсказать, и нет никаких гарантий, что они не упадут в будущем. Это задача банкиров и нефтегазовых компаний— правильно оценить условия прибыльной продажи газа. Сейчас газовые проекты приходится рассматривать в контексте ситуации на рынке нефти, что усложняет процесс их планирования и оценки. Газовый рынок должен развиваться по своим закономерностям.
— Все больше говорят о необходимости разрабатывать нефтяные запасы в Арктике, развивать глубоководное бурение. Но опыт ВР свидетельствует, что риски— экологические, технологические и финансовые— здесь слишком велики. Есть ли реальная потребность спешить с разработкой таких сложных и дорогих запасов?
— Я согласен с тем, что это очень сложные задачи. Но нужно учиться их решать, если мы хотим гарантированно обеспечивать человечество энергоносителями. Вмире еще много легкоизвлекаемой нефти, но, к сожалению, эти ресурсы труднодоступны с политической точки зрения. Поэтому компании вынуждены браться за новые более рискованные проекты, заниматься глубоководным бурением, разрабатывать Арктику и так далее. Инам предстоит научиться управлять всеми возникающими здесь рисками.
— При каких ценах на нефть арктические проекты станут экономически привлекательными?
— Это трудно оценить: цены на нефть и затраты на разработку не являются независимыми друг от друга. Многие дорогостоящие шельфовые проекты начинались при цене 20 за баррель, и в тот момент они были эффективны. Но по мере роста цен на нефть увеличивались и аппетиты сервисной индустрии. Случилось то, что называется инфляцией издержек. Вто же время я считаю, что совершенствование технологий на горизонте 2030 лет сделает арктическую добычу привлекательной. Однако если не начать заниматься этим сейчас, то будущий технологический прорыв отложится.
Беседовал Алексей Гривач
Пенсии: как снизить нагрузку на заработную плату
Можно ли снизить непосильный для бизнеса размер страховых взносов, но при этом не оставить старшее поколение без пенсий?
Проблема дефицита пенсионной системы возникла из-за отсутствия пенсионных накоплений у людей старшего поколения (до 1967 года рождения). Сложности последних двух десятилетий не позволили создать надежную базу для выплат им пенсий и сформировать пенсионные накопления тех, кто выйдет на пенсию в ближайшие девять лет.
По этой причине на ныне работающих ложится двойная нагрузка. Фонд заработной платы, создаваемый в экономике трудом работающих сейчас, «содержит» две группы пенсионеров — нынешних и будущих. Для решения проблемы слишком высокой нагрузки на зарплату следует разделить эти две разные задачи: формирование фонда для выплат текущих пенсий и формирование фонда выплат будущих пенсий.
Первая задача — дискретная и временная, вторая — системная и долгосрочная.
Наиболее естественным является формирование для граждан до 1967 года рождения фонда пенсионных выплат, не связанного с заработной платой работающего поколения. Расчеты показывают, что для решения этой задачи потребуется порядка 7% ВВП ежегодно с 2012 по 2020 год, а затем эта потребность непрерывно сокращается до 0,1% ВВП в 2050 году.
Где найти средства для формирования предполагаемого фонда старших поколений? Очевидно, что труд старшего поколения связан с нынешней госсобственностью. Поэтому главным источником формирования фонда могут быть доходы от приватизации госимущества.
Потенциал этих поступлений только по федеральным активам, согласно оценкам Института Гайдара и ЦСР, не менее 50% ВВП.
Имеется и ряд других источников формирования средств фонда: акцизы на табак и алкоголь, потребление которых имеет явно асоциальный характер, а также дополнительные доходы от совершенствования налогообложения сырьевого сектора.
1. Доходы от акцизов на табак — 744 млрд руб. с 2015 года. Это оценка Российской экономической школы, расчеты которой основываются на положениях «Концепции осуществления госполитики противодействия потреблению табака на 2010–2015 годы» и предусматривают поэтапное повышение налогообложения табачной продукции до уровня беднейших стран Восточной Европы с учетом возможного сокращения объемов потребления на 50%.
2. Акцизы на крепкий алкоголь и пиво — 313 млрд руб. с 2014 года. Это оценка Института Гайдара, чьи расчеты предусматривают ежегодный рост цен на алкоголь на 19% с достижением к 2015 году уровня налогообложения пива и водки в прибалтийских странах и Польше при сохранении уровня потребления пива и снижении потребления водки на 40%.
3. НДПИ на газ — 890 млрд руб. с 2012 года. Эта оценка экономической экспертной группы основывается на идее выравнивания в 2012 году уровня налогообложения добычи газа с текущим уровнем налогообложения добычи нефти.
4. НДПИ на нефть — 850 млрд руб. с 2012 года. Этот расчет выполнен Key Partner и предусматривает выравнивание налогообложения добычи нефти в России с уровнем Норвегии.
Итоговый ежегодный бюджетный потенциал перечисленных источников без приватизации составляет 2,7 трлн руб. ежегодно. Это явно достаточный резерв.
Освобождение зарплаты работающих от выплат пенсий старшим поколениям позволит снизить совокупную ставку страховых взносов с 34 до 24%. Но даже этот уровень взносов будет выше, чем в других странах. Такие налоги снижают конкурентоспособность российской экономики, что проявляется, например, более чем в девятикратном отставании России от Казахстана — нашего прямого конкурента — по объемам привлеченных прямых иностранных инвестиций на душу населения.
Переход с 2014 года на финансирование системы здравоохранения из перечисленных выше источников, а не за счет страховых взносов, позволит снизить значение совокупной ставки страховых взносов до 18,9%. Это еще значительно выше ставки в Казахстане (11%), США (10%), Японии (14,7%), но более конкурентоспособно и приближается к порогу экономической приемлемости для российского бизнеса.
Принятие предлагаемых решений позволит принципиально и социально справедливо разделить решение различных по характеру проблем пенсионной системы и сделать Россию конкурентоспособной по налоговой нагрузке на бизнес. Александр Галушка, Президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Александр Осипов
Газовый контракт, который категорически не устраивает Украину, не может долго работать, потому украинская сторона надеется уже в июле подвести итоги обсуждения этого спорного для Украины и России вопроса, заявил премьер-министр Украины Николай Азаров в интервью на украинском телеканале "1+1" в понедельник поздно вечером.
Киев добивается пересмотра формулы цены на газ, заложенной в долгосрочном газовом соглашении РФ и Украины. Москва заявляет, что ее устраивает действующий контракт. После встречи двух премьеров в Москве в июне российский премьер заявил, что специальная рабочая группа по энергетике займется проработкой вопроса цены на российский газ для Украины.
"Мы бы хотели, чтобы наши партнеры поняли, и мы это настойчиво в своих переговорах им доносим - что не может долго работать контракт, который не устраивает, причем категорически не устраивает одну из сторон", - заявил Азаров.
Он сообщил, что недавно у него состоялся телефонный разговор с премьером России Владимиром Путиным, в ходе которого стороны договорились, что российский премьер распорядится об активизации деятельности рабочей группы по энергетическим вопросам.
"Мы вернулись к тем разговорам, которые были у нас при встрече и договорились, что он даст указания своим министрам активизировать работу рабочей группы по обсуждению вопросов, по которым мы не нашли общего решения, в том числе энергетический вопрос", - сообщил Азаров.
Азаров также отметил, что аргументы по пересмотру контракта у украинской стороны очень простые - цена на газ для Украины не должна быть выше чем, цена на газ, например, для Польши, Словакии, Германии, то есть стран, находящихся от России дальше, чем Украина.
Старт переговорам о вступлении Исландии в Евросоюз был дан в понедельник в Брюсселе, сообщил глава МИД Исландии Оссур Скарфединссон, назвав это событие "историческим".
В понедельник сторонами были открыты первые четыре из 35 так называемых "глав" переговорного досье. Для того, чтобы со страной-кандидатом был подписан договор о вступлении в ЕС, требуется завершить переговоры по всем "главам", в ходе которых идет сверка соответствия национального законодательства законодательству ЕС в самых разных областях, включая экономическую и монетарную политику, правосудие, налогообложение, энергетику, сельское хозяйство, рыболовство и пр.
По словам Скарфединссона, Исландия рассчитывает уже до конца этого года открыть с ЕС переговоры по половине всех согласительных "глав", а остальные - до конца первого семестра 2012 года.
Наблюдатели, со своей стороны, отмечают, что "загвоздка" для Исландии связана с "главой" рыболовство. Исландия ранее уже вступила в конфликт с ЕС, повысив в одностороннем порядке квоты на вылов скумбрии. Также у ЕС и Исландии диаметральное противоположные позиции по вопросу китовой охоты.
Исландия, население которой составляет 320 тысяч человек, летом прошлого года подала заявку на членство в ЕС после банкротства крупнейших банков страны из-за огромных долгов, значительно ухудшившего ситуацию в экономике. Таким образом, мировой финансово-экономический кризис вынудил Рейкьявик искать убежища в Евросоюзе после десятилетий сомнений.
По мнению наблюдателей, наиболее вероятно, что Исландия будет принята в ЕС в 2013 году.
В Евросоюз входят 27 государств: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Александр Шишло
Росатом готов провести в Литве общественные слушания по оценке воздействия проекта Балтийской АЭС на окружающую среду, заявил заместитель гендиректора российской атомной госкорпорации Кирилл Комаров в ходе европейской конференции "Экономические вопросы общей ядерной безопасности в Европе", проходящей в Брюсселе.
Один из участников конференции сообщил РИА Новости, что после выступления Комарова глава управления стратегических проектов министерства энергетики Литвы Виолета Грейчувьене заявила о готовности ее страны принять официальных лиц Росатома для проведения таких слушаний.
Общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду строящейся Балтийской АЭС уже состоялись в духе Конвенции Эспоо в России, Польше, Германии и Латвии.
"В июле планируем провести слушания в Таллине, и, когда поступит подтверждение от официального Вильнюса, будем готовы провести аналогичное мероприятие в Литве", - сказал Комаров.
Замгендиректора Росатома напомнил, что Россия, даже официально не являясь стороной Конвенции Эспоо, намерена добровольно действовать в русле документа. "Более того, по просьбе литовской стороны мы даже перевели Отчет о воздействии на окружающую среду на литовский язык и передали нашим партнерам по дипломатическим каналам".
В свою очередь Грейчувьене отметила, что Литва заинтересована в информации по реализации проекта Балтийской станции.
Балтийская АЭС, возводимая в Калининградской области России, будет состоять из двух энергоблоков - ввод в действие первого энергоблока запланирован на 2016 год, второго - на 2018 год. Расчетный срок службы Балтийской АЭС - 50 лет, основного оборудования - 60 лет. Станция предназначена для обеспечения электроэнергией Калининградской области и для поставок энергии на экспорт
Россия находится где-то посередине между диктатурой и демократией. Но в целом, это "нормальная страна", заявил глава "Ренессанс Капитала" Стивен Дженнингс на ежегодной конференции инвесторов
Россию и ее инвестиционный климат необходимо сопоставлять со странами с аналогичным уровнем развития. "Россия - нормальная страна", - заявил на ежегодной конференции инвесторов, организованной "Ренессанс Капиталом", глава инвестгруппы Стивен Дженнингс.
"В политике страны со средним уровнем доходов охватывают широкий спектр от диктатур до устоявшихся демократий в Чили и Польше. Большинство - в том числе и Россия - находятся где-то посередине, - заявил инвесторам Дженнингс. - Во всех отношениях Россия сегодня схожа со странами своего уровня экономического развития".
"Есть два дела, из-за которых на инвестиционный климат России упала тень, - дела Ходорковского и Магнитского. Инвесторов пугает возможность экспроприации бизнеса", - отметил на конференции Дэниэл Трейсман (Daniel Treisman), профессор политологии Калифорнийского университета, автор книги "Возвращение: путь России от Горбачева до Медведева".
Дэниэл Трейсман
Профессор
" Инвесторов пугает возможность экспроприации бизнеса "
Но, по мнению главы "Ренессанс Капитала", основные вопросы России - коррупция, политические риски, разрыв в уровнях доходов - не являются исключительно российскими реалиями.
Россия известна своими олигархами и клановым капитализмом. "Но концентрация собственности и яркие магнаты с политическими связями есть во всех странах со средним доходом", - заявил Дженнингс и привел в пример самого богатого человека планеты, мексиканца Карлоса Слима. Другая черта российского инвестклимата - рейды. Они напоминают Дженнингсу Аргентину при президенте Несторе Киршнере и затем Кристине Киршнер, где на инвесторов оказывается политическое давление с целью продать бизнес, что получило название "аргентинизации" (Argentinization).
Еще две страны, с которыми можно сравнить российский инвестклимат, - Турция и Южная Корея. В первой на оппозиционные медиа-группы были наложены огромные налоговые санкции, во второй - владельцы трех крупнейших газет были арестованы, содержались в камерах-одиночках, а на их компании были наложены многомиллионные штрафы, напомнил инвесторам глава "Ренессанс Капитала" Стивен Дженнингс.
Однако слабое развитие малого и среднего бизнеса в России обуславливают слабый рост экономики в целом, и это - главный риск для России, заявил телеканалу "Россия 24" президент фонда Templeton Asset Management Марк Мобиус. "Я считаю, что самый большой риск для российской экономики - это слабость экономического роста. Причиной этого является чрезмерный упор на развитие гигантских государственных предприятий, а также своеобразных "больших лидеров", которые управлялись крупными бизнесменами страны. Недостаточно внимания уделялось малым и средним компаниям, но это именно те компании, которые традиционно внедряют инновации, а также способствуют росту занятости", - напомнил Мобиус.
Вопрос фундаментальной слабости российской экономики могла бы решить новая финансовая политика и реформы, которые "очень вероятны после предстоящих президентских выборов", считает Стивен Дженнингс. "В России уже запускают амбициозную программу приватизации (и, может быть, когда ее закончат, они могут направиться в Афины и помочь Греции сделать то же самое)", - высказал смелое предположение глава "Ренессанса".
Если России удастся провести фундаментальные реформы, ее экономический рост может составить 4-5% в год. "Среди стран БРИК Россия имеет большой потенциал", - предсказал Дженнингс. Среди специализирующихся на страновых инвестициях фондов российские показатели еще лучше [за последние годы]: специализированные российские фонды закончили десятилетие как первый, второй, третий, четвертый и шестой среди фондов с наибольшей доходностью в мире. Их максимальный показатель превысил 3000%, по данным Morningstar, отметил глава инвестгруппы.
Марк Мобиус, глава Templeton Asset Management, считает, что потенциал роста российского рынка акций "практически безграничен" - "по крайней мере, в долгосрочной перспективе". С начала 2009 года некоторые российское компании показали рост на биржах более 100%. "Рост может быть колоссальным. В сожалению, никто не в состоянии предсказать точный результат. Но я верю, что в долгосрочной перспективе российский рынок будет чувствовать себя очень хорошо", - полагает Мобиус.
При этом рост ВВП на душу населения был в России с 2000 года самым внушительным среди стран БРИК - за десять лет он вырос на 8 тысяч долларов.
"Нетрудно представить сценарий, при котором все более требовательный средний класс приведет к политическим переменам, это нормально при таком уровне благосостояния, - полагает Стивен Дженнингс. - На самом деле, гораздо труднее найти контрпримеры, где это не произошло. Россия не город-государство, как Сингапур, и не наследственная монархия с едва насчитывающей 100 лет историей, как страны персидского залива". Впрочем, даже такие страны столкнулись с испытаниями в этом году: сингапурская оппозиция получила больше мест в руководстве страной, а Ближний Восток переживает волну протестных настроений.Глава "Ренессанс Капитала" Стивен Дженнингс считает, что основные инвестиционные риски России не являются исключительно российскими реалиями
В Кракове событием весны (9-15 мая) был II Литературный фестиваль имени Чеслава Милоша — главное событие Года Милоша в Польше. Съехалось около 130 писателей, поэтов, переводчиков и знатоков творчества нобелевского лауреата с четырех континентов. Среди них, в частности, Вислава Шимборская, Эгидиюс Александравичюс, Тимоти Гартон Эш, Франческо Каталуччо, Андрей Хаданович, Стефан Хвин, Олег Чухонцев, Наталья Горбаневская, Ирена Грудзинская-Гросс, Ларс Густафсон, Юлия Хартвиг, Роберт Хасс, Рышард Крыницкий, Олег Лышега, Адам Михник, Томас Венцлова, Хелен Вендлер и Адам Загаевский.
Фестиваль проходил под девизом «Родная Европа», а его главной идеей была проблематика книги Милоша под этим названием: поиск корней, сохранение самобытности, взаимопроникновение и диалог культур и традиций.
Названия произведений Милоша становятся девизами каждого фестиваля. Первый прошел под девизом «Порабощенный ум».
Фестивалю сопутствовала крупнейшая в истории научная конференция «Милош и Милош» в Ягеллонском университете, посвященная польскому нобелевскому лауреату.
Важным событием Года Милоша станет передача в Национальную библиотеку части архива писателя, которая хранилась в Беркли. Министерство культуры и национального наследия финансировало приобретение семейного архива Милошей, в котором хранятся документы, относящиеся даже к XVI веку, а также около тысячи довоенных фотографий.
По случаю Года Милоша выйдет в свет 50 новых переводов произведений нобелевского лауреата. Гжегож Гауден, директор Института книги, координатор Года Милоша, во время пресс-конференции сообщил, что среди новых переводов выделяется перевод на китайский «Порабощенного ума». «Я думаю, что в контексте реалий коммунистического Китая это может оказаться очень важным. Работа над китайским переводом «Порабощенного ума», а также «Родной Европы» продолжается», — сказал Гауден. Институт книги принимает участие в финансировании новых переводов Милоша на литовский, эстонский и русский языки. В частности, в этом году при его поддержке впервые выйдет по-русски роман «Долина Иссы» в переводе Никиты Кузнецова. В России мероприятия, связанные с Годом Милоша, запланированы на осень, а проходить они будут не только в Москве или Петербурге, но даже в таких отдаленных местах, как Иркутск и Владивосток.
Эльжбета Савицкая
Май в Варшаве, как обычно, прошел под знаком книги. 12-15 мая во Дворце культуры и науки прошла II Варшавская книжная ярмарка. Свои предложения представили 570 экспонентов из Польши и из 14 стран мира, прибыли представители книжного рынка из Австралии, Армении, Великобритании, Германии, Греции, Индии, России, Тайваня, Украины, Финляндии, Франции, Чехии и Швеции. Во время ярмарки проведено свыше 670 мероприятий — дискуссии, вручение премий, встречи с писателями. Во Дворце за это время побывало 28,5 тыс. посетителей, 300 авторов и более 600 библиотекарей. Среди писателей были Владислав Бартошевский, Юзеф Хен, Эва Липская, Сильвия Хутник, Войцех Кучок, Яцек Денель, Тимоти Снайдер и Виктор Суворов.
Длинные очереди выстроились к Янушу Гловацкому, подписывавшему роман о Ежи Косинском «Good night, Джежи», к Ханне Кралль, подписывавшей свою последнюю, в значительной мере автобиографическую книгу «Белая Мария», но, пожалуй, еще длиннее — к Катажине Грохоле, автору популярных бытовых романов, а также к пишущей путешественнице Беате Павликовской.
В первый день Варшавской книжной ярмарки были названы кандидаты на литературную премию «Нике-2011». Двадцать названий книг, конкурирующих за эту по-прежнему пользующуюся самым большим престижем польскую литературную премию. Среди них роман «Хроника умерших» Даниэля Одии, новый сборник стихов Эвы Липской, эссе: «Антик за антиком» Яцека Бохенского, «Самуэль Зборовский» Ярослава Марека Рымкевича, «Дневник, написанный позже» Анджея Стасюка, репортажи: «Тост за предков» Войцеха Гурецкого, «Устрой себе рай» Мариуша Щигела, первый том дневников Славомира Мрожека и автобиография Михала Гловинского «Круги чуждости». В начале сентября будут названы семь книг-финалистов, а в начале октября мы узнаем лауреата.
В тот же день на ярмарке были названы кандидаты в шестой раз присуждаемой литературной премии «Гдыня» в категориях «Поэзия», «Проза» и «Эссеистика». В числе 15 выдвинутых на соискание премии названий — рассказы Юстины Баргельской «Обсолетки», проза Казимежа Куца «Пятая сторона света», эссе Стефана Хвина «Самоубийство как опыт воображения» и сборник стихов Томаша Ружицкого «Книга вращений». Победителей мы узнаем 18 июня.
Событием ярмарки было сообщение о присуждении (во второй раз) премии имени Рышарда Капустинского за литературный репортаж. Лауреатами стали пишущая по-русски белорусская журналистка Светлана Алексиевич, автор книги «У войны не женское лицо» и переводчик книги Ежи Чех. 13 мая во время торжественной церемонии в Польском театре лауреат получила 50 тыс. злотых, 15 тысяч — автор перевода.
Эльжбета Савицкая
Главная новость этой весны: премьер-министр Дональд Туск и общественное движение «Граждане культуры» подписали 14 мая в варшавском Национальном музее «Пакт в поддержку культуры». Это общественный договор, в котором устанавливается увеличение — как минимум до 1% — расходов на культуру в государственном бюджете в перспективе до 2015 г. (в будущем году расходы на культуру достигнут 0,8% бюджета, до ожидаемого уровня недостает еще почти полмиллиарда злотых). Эти деньги пойдут на деятельность таких учреждений, как музеи, галереи, филармонии, библиотеки, а также на образовательные программы. Изысканные средства будут также направлены на детальную диагностику кризиса чтения в Польше. Как показали исследования, 56% поляков не держали в течение последнего года в руках ни одной книги! Это был еще один повод для «Граждан культуры» бить тревогу.
— Это триумф культуры над властью, — сказал после подписания пакта Дональд Туск. — Наконец мы начинаем понимать, и в учреждениях, и в администрации, что инвестировать в культуру следует ради самой культуры, но культура — это также окупаемое предприятие для государства, для народа, для всех граждан.
Общественное движение «Граждане культуры» представлено многими выдающимися художниками, в том числе режиссерами Агнешкой Холланд, Кшиштофом Краузе и Кшиштофом Варликовским. Идеи движения разделяют около 90 тысяч поляков. Среди тех, кто поддерживает инициативы «Граждан культуры», нобелевский лауреат Вислава Шимборская, композитор Кшиштоф Пендерецкий, график Марек Рачковский, известный публицист Яцек Жаковский.
— Это прекрасный для нас день, — радовалась 14 мая Агнешка Холланд.
— Это первый общественный договор, заключенный между властью и гражданами со времен августовских соглашений, — сказал Яцек Жаковский.
Директор Национальной библиотеки Томаш Маковский сообщил, что один из экземпляров «Пакта в поддержку культуры» с подписями премьера и «Граждан культуры» поступит в Национальную сокровищницу, он будет храниться рядом с рукописями Кохановского, Мицкевича и Норвида.
Эльжбета Савицкая
• «Тысячи птиц оказываются замурованными живьем во время утепления домов. Помогите нам их спасти — взывают орнитологи, разыскивая волонтеров. Обычно это выглядит так. Жилищный кооператив или жилтоварищество решает утеплить дом (...) Рабочие ставят вокруг дома леса и приступают к работе. При этом они не проверяют, живут ли в зазорах между перекрытием последнего этажа и крышей птицы, живьем зарешечивают их, обкладывают пенопластом и замуровывают. Это обычные стрижи, воробьи, галки, скворцы, ласточки (...) Ежедневно то тут, то там рабочие жестоко отрезают от мира птенцов этих птиц. Без еды и питья они умирают в муках (...) Как подсчитал проф. Мацей Луняк из Института зоологии Польской Академии наук, до 80% птиц, живущих в центре Варшавы, селятся именно в домах». (Доминика Ольшевская, «Газета выборча», 26 апр.)
• «Кардиостимулятор для собаки. «В последнее время у нас много пациентов, потому что давление резко скачет, а сердечники на это реагируют. Это чаще всего собаки, затем кошки, а в самом конце списка — лошади», — говорит доктор Уршуля Паславская, чья поликлиника, единственная в Польше, ставит животным кардиостимуляторы». («Газета выборча», 15 апр.)
• «Мы сознаём, что все живые существа хотят жить — причем жить свободно — не меньше, чем человек», — говорится в Манифесте Движения Дружин охраны природы, опубликованном в Польше благодаря Кшиштофу Войцеховскому, который во время пребывания на Украине в 2010 г. участвовал в Школе молодых дружинников в Национальном парке «Великий Луг»» («Дзика пширода», май)
Виктор Кулерский
• «В 2006 г. экологи обнаружили, что в Балтийском море гибнет треска. Тогда ее было меньше всего с начала исследований — менее 100 тыс. тонн (...) Евросоюз ввел лимиты, в результате чего польские рыбаки могли вылавливать только 10 тыс. тонн трески в год (...) Рыбаки превысили лимит в два раза и были наказаны. В течение следующих четырех лет им пришлось ловить на несколько тысяч тонн трески меньше. На этот раз они выполнили требования. Запреты ЕС, распространяющиеся на все балтийские страны, спасли вымирающий вид. Через четыре года рыбы стало больше (...) В 2010 г. ее было в три раза больше, чем в 2006 м (...) В 2010 г. Польше разрешили выловить 15,5 тыс. тонн трески (...) Если рыбаки будут придерживаться ежегодно устанавливаемых лимитов, то в 2012 г. в Балтийском море будет жить до 500 тыс. тонн трески. Тогда лимиты, вероятно, будут увеличены». (Магдалена Френдер-Маевская, «Ньюсуик-Польша», 3 апр.)
• «Гидротехнические установки на Висле и Одере — дамбы и турбины гидроэлектростанций (...) — приводят к гибели до 60% угрей бассейна Вислы и 44% — бассейна Одера. На небольших гидроэлектростанциях угри гибнут практически в ста процентах (...) 7 января с.г. Еврокомиссия запретила импорт и экспорт европейского угря в страны, не входящие в ЕС. Польское министерство окружающей среды (...) сообщило, что «по оценкам специалистов, популяция европейского угря по сравнению с 80 ми годами снизилась более чем на 95%»». («Газета выборча», 21 апр.)
Виктор Кулерский
• «В прошлом году число сотрудников государственной администрации увеличилось на 12,2 тыс. человек. Быстро растет бюрократия в органах местного самоуправления (...) Рост занятости в администрации на 12,2 тыс. человек может показаться небольшим по сравнению с 2009 г., когда число чиновников увеличилось на 40,5 тыс. человек. Однако он показывает, как разрастается бюрократия. По последним данным ГСУ, в 2010 г. занятость в государственной администрации выросла на 2,8% и достигла 440,5 тыс. человек». («Жечпосполита», 6 мая)
Виктор Кулерский
• «Всё более частым явлением стали аресты талантливых предпринимателей (...) Использование спецслужб для устранения конкурентов стало нормой (...) Пишется анонимный донос в налоговое управление (...) Начинаются мытарства. Для начала поднимается шумиха. Потом банки расторгают часть договоров. Потом предпринимателя арестовывают, чтобы он не мог спасти фирму. Если доказательств вины нет, прибегают к аресту ради получения показаний, в Польше запрещенному, но постоянно применяемому. Цель: ты должен признать себя виновным и назвать других (...) Хуже предпринимателям из провинции. У них нет денег на адвокатов, а даже если есть, местные адвокаты не хотят ссориться с чиновниками (...) Ни у одного из чиновников, предъявивших необоснованные обвинения, волос с головы не упал. Все они продвинулись по служебной лестнице (...) Начальник чиновника не заинтересован в выявлении его вины — ведь таким образом он признался бы в собственном недосмотре (...) А прокуроров защищает положение о признании их ошибок недействительными за давностью по истечении года (...) Европейский суд справедливости несколько раз налагал на Польшу штрафы за содержание предпринимателей под стражей без процессов. В случае оправдания они требуют многомиллионных компенсаций и обычно получают их (...) Если предприниматель может себе это позволить, он платит безосновательно навязанные дополнительные налоги и ждет приговора, который будет вынесен после многолетних процессов. Каждый год промедления с решением — это всё более высокие проценты. Есть предприниматели, которые за проценты от несправедливо взимаемых у них государством налогов купили себе самолеты». (Эльжбета Исакевич, «Тыгодник повшехный», 8 мая)
Виктор Кулерский
• «В прошлом году в канцелярию премьер-министра граждане подали 16 841 заявление, петицию и прошение. По данным за последние 13 лет, из всех премьер-министров наши соотечественники чаще всего пишут именно Туску. Больше всего жалоб и недовольства связано с действиями министров юстиции и инфраструктуры. Увеличивается число жалоб на министра сельского хозяйства (...) В 2010 г. канцелярия премьер-министра ответила на 4,5 тыс. писем. Более 2 тыс. дел она передала на рассмотрение соответствующим инстанциям. 5,5% из них было решено в пользу просителей (...) 3880 писем к премьеру, присланных в 2010 г., — это комментарии или анализ актуальных событий». («Жечпосполита», 22 апр.)
Виктор Кулерский
• «Я знаю, что Польша — христианская страна и что именно христианство глухо к страданиям животных, т.е. существ, в биологическом смысле самых нам близких (...) Животные страдают так же, как и мы, в силу неумолимых законов природы, и этого мы изменить не можем. Но они страдают — жестоко, невообразимо — и от наших человеческих рук (...) Я знаю многих священников, епископов, с некоторыми дружу. И я спрашиваю: откуда у этих почтенных и добрых людей такое абсолютное равнодушие к мукам животных? (...) Уважаемые мои знакомые, особенно епископы. Знаете ли вы, что ваше молчание — для многих соблазн, искушение и что эти люди (очень достойные) из-за вашего молчания уходят из Христовой Церкви?» — Ежи Новосельский, художник и мыслитель (1923-2011). («Пшеглёнд православный», апрель)
Виктор Кулерский
• «В области торгового обмена польское сельское хозяйство впервые перешло из дефицитного сектора экономики в профицитный (...) В прошлом году профицит составил 10,3 млрд. злотых (...) За 7 лет общей [европейской] сельскохозяйственной политики в село поступило более 200 тыс. машин и разнообразных технических средств (...) У нас очень современное скотоводство, а также производство молока и молочных продуктов. Скот разводится в хороших условиях, в отличных хозяйствах (...) Прекрасно развито и птицеводство. За последние 8 лет мы удвоили производство птицы», — говорит министр сельского хозяйства Марек Савицкий. («Газета выборча», 2-3 мая)
• «Большинство польских птицеводов, разводящих кур-несушек, применяет клеточное разведение — расставляет клетки в несколько этажей, а на каждую из четырех сидящих в клетке кур отводит пространство величиной с лист бумаги формата А4. В одном курятнике держат до трех тысяч кур. У кур нет возможности проявлять свои основные рефлексы вроде копания и укладывания перьев. Они не могут пребывать в стае, хотя это для них важно — ведь это общественные птицы. Лишенные дневного света и свежего воздуха, они ранят лапы, стоя на металлической сетке, стирают перья о стенки клеток. Отходы падают на соседок снизу. Из-за стресса они заклёвывают друг друга. Поэтому им подрезают — без обезболивания — клювы, органы очень чувствительные, где особенно много нервных окончаний. Когда падает яйценоскость (...) их лишают света и еды на восемь дней, а воды — на два дня. После этого голодовку повторяют через каждые три дня. Тогда они теряют остатки перьев. После возвращения регулярной кормежки они регенерируются и начинают нести яйца (...) Евросоюз решил, что с 2012 г. клетки должны быть больше и с насестами (...) По данным польского министерства сельского хозяйства, на 591 птицевода, применяющего клеточное разведение, это требование выполнили лишь 99». (Эва Седлецкая, «Газета выборча», 20 апр.)
Виктор Кулерский
В рамках программы «Агрогород» Луганская область планирует привлечь инвестиции на сумму около €200 млн. Как стало известно собственному корреспонденту портала «Политика и деньги», всего должен быть реализован 31 инвестиционный проект, причем принимать участие в них предположительно будут только частные фирмы.
Программа «Агрогород» предусматривает организацию хранения и переработки овощей и фруктов, обучение фермеров и организацию оптовой торговли. По мнению специалистов, это очень рентабельный проект, поэтому привлечь частных инвесторов будет не так сложно, как кажется на первый взгляд.
- Рентабельность выращивания овощей и их хранения очень высокая. Она может на равных конкурировать с рентабельностью базовых отраслей экономики Луганской области, - подчеркнул Эдуард Лозовский, первый заместитель председателя Луганской облгосадминистрации. – Поэтому мы не сомневаемся, что частный капитал заинтересуется «Агрогородом».
Инвестиционные проекты рассчитаны на длительную перспективу и призваны не только пополнить областной бюджет, но и снизить цены на овощи и фрукты и обеспечить рабочие места жителям сельскохозяйственных районов. В реализации программы луганские власти будут ориентироваться на аналогичный польский проект.
Крупнейший в Украине производитель концентратов для соков компания «Яблуневый Дар» (Львовская обл) инвестирует 12 млн евро в строительство завода по переработке фруктов в Грузии. Подобный проект компания реализует в Польше.
В с. Чалаубани Гурджаанского района в сентябре нынешнего года начнется строительство предприятия по переработке фруктов. Инвестицию в 12 млн. евро осуществит украинская компания «Яблуневый Дар».
Предприятие ежегодно будет перерабатывать 200-300 тыс. тонн фруктов. На работу будут устроены более 100 чел.
Украинская сторона предполагает, что уже в 2012 г. новое предприятие примет на переработку 50 тыс. тонн винограда. Компания снабжает концентратами, помимо Украины, еще несколько стран Европы.
«Это еще одна крупная привлеченная нами инвестиция. Уже состоялись переговоры с представителями компании и было решено, что в Гурджаани будет построено более крупное предприятие, чем в Польше и Украине», - заявил губернатор Кахети Георгий Гвиниашвили.
В июне нынешнего года губернатор Кахети, мажоритарный депутат парламента от района и другие представители региона посетили с визитом Украину и Польшу и встречались с инвесторами.
Ранее стало известно, что украинская компания строит завод по производству концентрата и замороженных продуктов в Польше (Аннопол). Площадка в Польше необходима компании для экспансии в Европу. Сторительство начнется в2013 году инвестиции оцениваются также приблизительно в 12 млн евро. В экспансии украинской компании должен также помочь дебют на Варшавской бирже в 2013 или 2014 г.
"Яблуневий Дар" основана в 2003 году в г. Городок Львовской области как производитель концентрированных соков. Сейчас компания имеет объекты в трех областях: Львовской, Хмельницкой и Харьковской. В 2010 году "Яблуневий Дар" заложила первые фруктовые сады и ягодники. Компания владеет вишневым садом в 200 га. В 2009 г. "Яблуневий Дар" переработала 150 тыс. тонн яблок, что составило 60% рынка концентрированных соков в Украине.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с министром связи и массовых коммуникаций И.О.Щёголевым
Обсуждались вопросы телефонизации сельских поселений, модернизации национальных средств связи, а также сотрудничества с иностранными партнерами, прежде всего европейскими, в сфере регулирования тарифов на роуминг. При этом, как подчеркнул Премьер, надо постоянно обращать внимание на то, чтобы «наши граждане не были поставлены в условия худшие, чем граждане любых других стран».
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Игорь Олегович, мы с Вами обсуждали одну из тем, которая является актуальной для большого количества наших граждан, проживающих на селе. Речь идёт о телефонизации сельских поселений. Многие из этих пунктов удалены от крупных центров, и для них такой вид связи, как телефон, конечно, приобретает особое значение. Многие люди хотят пользоваться и самыми современными видами связи, хотят пользоваться интернетом и т.д. В этом направлении что Вы предполагаете сделать в ближайшее время?
И.О.Щёголев: У нас была достаточно большая программа, которая называлась «Внедрение универсальной услуги связи». В итоге мы поставили по стране 150 тыс. таксофонов в населённых пунктах приёмной категории (это значит, что появилась такая связь). Там есть возможность бесплатного соединения – в посёлках стоит и на почтах. Оформлено так, что заметно издалека. Кстати, когда у нас было чрезвычайное положение прошлым летом, когда горело всё, большая часть вызовов была связана с этим – предупредить о пожаре, вызвать службу. Институт себя оправдал, но, конечно, становится уже институтом вчерашнего дня, потому что позволяет звонить только по телефону и о новых услугах связи речи быть не может.
В.В.Путин: А переносные системы связи?
И.О.Щёголев: Мобильные системы связи – это, конечно, услуга сегодняшнего дня. Все запросы, которые мы получаем, идут от жителей сельских поселений, удалённых населенных пунктов, которые чувствуют себя во многом ущемлёнными, потому что у них нет мобильной связи. А для операторов, рыночных игроков мобильная связь в этих населенных пунктах не всегда рентабельна, они с ней не торопятся.
Поэтому, с одной стороны, у нас в этом году завершается реформа «Ростелекома» – мы получили консолидированную компанию, в которой объединили усилия: уходит дублирование расходования средств, есть возможность решать большие национальные задачи. «Ростелеком» сейчас такую задачу готовит, они собираются в ближайшее время её оформить, и мы сможем Вам показать, как это будет выглядеть на деле, какое качество связи будет предоставляться. Это действительно позволит и интернет доставлять, и интернет-телевидение, и пользоваться государственными электронными услугами. При этом, конечно, будет качественная телефонная связь – это одно решение.
В.В.Путин: Как быстро и в каких объёмах вы предполагаете разворачивать эти услуги?
И.О.Щёголев: Предполагаем, что программа займёт примерно три года и охватит примерно 4,5 млн семей – большая масштабная программа, стоимость её составит порядка 8 млрд рублей. Это будут инвестиционные средства компании, которая на это идёт потому, что это требования сегодняшнего дня: нужны новые клиенты и люди готовы, ждут такой модернизации.
С другой стороны, если говорить о мобильной связи в прямом понимании (технология, о которой я говорю, тоже на радиодоступе, но не является мобильной связью в полном понимании), мы готовим решения, которые модифицируют универсальную услугу связи, с тем чтобы до 2015 года большинство наших населённых пунктов, где живёт большинство нашего населения, обеспечить мобильной связью. Мы уже в ближайшее время будем готовы доложить, какие механизмы мы планируем для этого задействовать.
В.В.Путин: Хорошо. Вы говорили о роуминге, сотрудничестве с иностранными партнёрами. Знаю, что в целом ситуация меняется. Как Вы её сами оцениваете на сегодняшний день?
И.О.Щёголев: Считаем, что это сотрудничество оказалось интересным большинству наших партнёров. В Европе осенью этого года состоится конференция министров связи Европейского союза (во второй половине года Польша будет возглавлять Европейский союз, и наши польские коллеги очень живо откликнулись на наши предложения). У нас уже идут переговоры напрямую между операторами, и в октябре этого года в Польше мы планируем уже говорить с нашими коллегами из всех европейских стран, с тем чтобы обсудить модель, которую мы предлагаем – присоединение к европейскому принципу регулирования роуминга, чтобы нашим гражданам, выезжающим в Европу, эти услуги обходились гораздо дешевле.
Европейские коллеги тоже в этом заинтересованы, чтобы потом эту модель перенести на третьи страны, потому что их граждане тоже много ездят по миру и эта услуга для них пока регулируется не всегда понятно и люди несут лишние затраты. Это с одной стороны. С другой стороны, у нас есть, конечно, большой потенциал как страны транзитной. Сейчас мы в основном используемся с Запада на Восток для перегрузки большого объёма данных и с Востока на Запад. Для этих целей мы расширяем наши магистральные сети, в том числе с использованием отечественного оборудования, с тем чтобы научиться на этом зарабатывать. Сейчас мы двинулись на юг, в направлении Индии: недавно было подписано соглашение о создании трехстороннего консорциума, которое нам позволяет предоставлять такие услуги. Очень многие страны с Аравийского полуострова, Ближнего Востока заинтересованы в этом потому, что это будет короткий маршрут в обход Суэцкого канала. Все считают, что Россия имеет серьёзный шанс проявить себя как страна-транзитёр.
В.В.Путин: Не оставляйте эту тему. Нужно доводить до конца и постоянно обращать на это внимание, с тем чтобы наши граждане не были поставлены в условия худшие, чем граждане любых других стран, пользующиеся этими услугами связи.

«Нам должны немножко доверять»
Петр Шепотинник, отборщик ММКФ, рассказывает, чего ждать от фестиваля в этом году
Московский фестиваль начался. Десять дней в Москве будут показывать не голливудские, а настоящие авторские фильмы, будет, как всегда, множество программ, картин, встреч и дискуссий. Отборщик и директор по связям с общественностью Петр ШЕПОТИННИК за долгие годы работы на фестивале заслужил репутацию бескомпромиссного и строгого ценителя кино, его «8½фильмов» является самой популярной программой фестиваля, а еще он делает передачу «Кинескоп» на канале «Культура», снимает документальные фильмы, теперь задумался и об игровой картине. «МН» предлагает читателям посмотреть на фестиваль его глазами.
—Все говорят, что у вас нынче очень хороший конкурс. С чем это связано?
—А кто это говорит? По-моему, это мы сами и сказали. Его же пока никто не видел. Стараемся себя хвалить, хотя знаем меру. Потому что понимаем: есть обойма режиссеров, которые приезжают только на один-единственный фестиваль— в Канн. Вот как фон Триер. Теперь, может, к нам приедет. Ну пока не он сам, а его фильм «Меланхолия».
Если серьезно, то в этот раз мы гораздо лучше сгруппировались. И к нам больше пришло картин. Мы честно отсматривали эти бесконечные потоки, многое, естественно, отсеивалось, но кое-что оказалось достаточно неожиданным. И за счет этого фестиваль очень сильно расширился.
Два французских фильма с рискованным набором сюжетных ходов, героев. «Перевод с американского» Жан-Марк Барр (актер Люка Бессона— «Голубая бездна», фон Триера— «Рассекая волны», «Танцующая в темноте», поклонник «Догмы» и актуальный режиссер.— «МН») сделал в сотрудничестве с Паскалем Арнольдом. А вот вторая картина— мы не сразу решились ее взять, но нам показалось любопытным проверить реакцию нашего зрителя— это ремейк фильма Рязанова «Дорогая Елена Сергеевна». Взяли пьесу Людмилы Разумовской 70-х годов, и получилась достаточно актуальная картина «Эскалация» режиссера Шарлотты Сильвера. С Кармен Маура в главной роли.
Удалось найти два интересных русских фильма. «Сердца бумеранг» Николая Хомерики мы посмотрели первыми, и он нам понравился. К тому же Хомерики никогда не побеждал в конкурсе большого фестиваля, а ему не то что не хотелось пробовать В общем, он решил, пусть эта картина будет у нас. Что касается фильма Сергея Лобана «Шапито-шоу», то, на мой взгляд, он мог бы прозвучать где угодно. Но он показал его только нам, потому что в свое время именно наш фестиваль открыл его как автора, когда он снял за 3 тыс. долл. фильм «Пыль». Теперь его фильм стоит дороже, но не очень много, где-то в районе полутора миллионов. Это такая большая бурлескная, залихватская, задиристая картина, с невероятно позитивной энергетикой. Там нет ни одного плохого героя, там все поют, там потрясающий саундтрек, специально написанные песни. И готовится куча всяких затей, которые будут сопровождать появление этой картины.
Вообще-то я стараюсь все-таки не хвалить заранее конкурсные работы. Но когда нас начинают ругать, еще ничего не видев... «Зачем вы открываетесь «Трансформерами»? Да потому что это блокбастер, который может привлечь внимание людей. Открытие и закрытие фестиваля— это совершенно особый жанр, и тут отборочная комиссия не имеет особого влияния. Это акт нашей кооперации не с авторским кино, из которого конкурс состоит в первую очередь, но с мейнстримом. В котором тоже случаются серьезные работы. Создатели готовы сделать свою мировую премьеру в России. Им показалось это интересным. Сюда приедет около сотни иностранных журналистов специально посмотреть картину. Я считаю, что это нормально. Наш рынок считают перспективным. И он таковым является, нравится нам это или нет.
А на закрытии будет показана картина с очень крупной звездой международного класса— Хелен Миррен, я надеюсь, она сама у нас будет. Фильм называется «Расплата», ее снял известный режиссер Джон Мэдден, который поставил «Влюбленного Шекспира».
Определенное преимущество ММКФ дает кино стран так называемого восточного лагеря. Когда ты приезжаешь в Болгарию или Польшу, ты видишь, что призрак Советского Союза там присутствует даже более реально, чем в России. Да, они влились в Европу, но при этом переживают ностальгию, которая Европу мало интересует. А нас это волнует, мы сами до сих пор ее переживаем. Поэтому польские, венгерские, болгарские, чешские картины нам более понятны.
Из Польши пришло несколько картин, мы выбрали две. Но они очень хорошие. Сделаны режиссерами, которые связаны с нашим фестивалем. Феликс Фальк когда-то уже показывал у нас свою картину. Сейчас у него новый фильм— «Иоанна». Второй— «Именем дьявола» Барбары Сасс, это тоже очень крупный режиссер, она довольно редко снимает. Последний фильм у нее был, по-моему, лет десять назад. Картина наверняка вызовет массу споров.
—Как всегда, громадная программа. Но как ее структурировать? Московскому фестивалю очень не хватает популярного путеводителя. Да, есть сайт, где все написано. Но каждому хочется найти свой ракурс. Скажем, если вы любите такое кино— то вам сюда, а если такое— туда. Известно, что «8½фильмов» покажет каннские премьеры или другие значимые события этого года в вашей версии. А в конкурсе все неясно, тут и киноманы не в курсе, чего ждать.
—Все фильмы, заявленные в конкурсе, повернуты к зрителю, за исключением двух-трех картин чисто экспериментальных. Вот итальянская «Легкая жизнь» Лючио Пеллегрини— горьковатая комедия с очень интересными актерами, очень популярными в Италии и неизвестными у нас. Ее, естественно, будут смотреть.
Очень зрительская, очень трогательная картина болгарская, один из лучших, на мой взгляд, фильмов— «Кеды», сделан актером Валерием Йордановым и режиссером Иваном Владимировым. Я знаю, что эту картину очень хотели в Карловых Варах. И шла не то что борьба, но у авторов были сомнения, куда его отдавать. Они предпочли наш фестиваль. Я этому безумно рад.
Среди гала-премьер мы покажем фильм Микеле Плачидо «Валланзаска— ангелы зла», последнюю работу режиссера, которого знают больше как актера, настоящий боевик, главную роль играет знаменитый актер и красавец Ким Росси Стюарт. Это такое зрелище настоящее.
У нас будут картины в формате 3D. Среди них я хотел бы выделить, естественно, «Пину» Вина Вендерса, она войдет в программу «8½». Это совершенно новое понимание, что такое 3D. Он говорит, я понял, сколько там на самом деле есть возможностей! Даже монтировать надо совершенно иначе. Последняя картина Вернера Херцога «Пещера забытых снов» тоже сделана в формате 3D, мы ее покажем в его ретроспективе, которую он сам приедет представлять. Я очень рад, что столько людей на фестивале смотрят с большим интересом фильмы, которые они вроде бы должны были видеть на видео. Но мы стараемся всегда привозить оригинальные кинокопии. Скажем, ретроспектива «1675 метров итальянского кино»— это практически все заново восстановленные копии. Я сам не видел многое на большом экране. Мне кажется, видеть такое очень важно для понимания того, что кино родилось не из Тарантино.
—Увы, большинство новых режиссеров мало известны. Ведь сегодня нет широкой популяризации кино.
—К сожалению, нет. Хотя я стараюсь этим заниматься. Донкихотская на самом деле работа. Даже в Канне, например, в этом году половина имен никому не известных, все экспериментируют. Стараются кого-то открывать.
—Раз мы не можем идти от имен, что зрителю выбирать? Тему? Жанр? Чем кроме имени отборщиков можно привлечь к тому же конкурсу внимание простых любителей кино?
—Даже не знаю, как ответить на этот вопрос. Нам должны немножко доверять и понимать, что мы это кино не просто так на улице где-то схватили. Все картины прошли довольно большую селекцию. Мы хотели конкурс сделать очень разнообразным по жанрам. Одни медлительные, медитативные картины, как, скажем, испанская картина «Волны». А с другой стороны, есть просто зубодробительный практически хоррор, гонконгский, который называется «Месть. Любовная история». Слабонервных, что называется, просим не беспокоиться. Мне кажется, что все картины актуальны для нас.
—Актуальны чем?
—Тем, как они работают с современным киноязыком. Потому что на фестиваль должны идти люди, которые хотят понимать, что такое кино. Блогосфера же убеждена, что она понимает абсолютно все и заранее уже все знает.
Иногда чувствуется некоторое высокомерие, предубеждение против Московского кинофестиваля. У которого, мы это хорошо знаем сами, много проблем. Позднее финансирование, отсутствие фестивального дворца, недостаточность средств. Мало иностранных журналистов— потому что мы заранее не знаем, сколько человек нам можно пригласить. В Москве и шагу нельзя ступить— везде чужая территория. Очень хочется, чтобы была настоящая красная дорожка не только в «Пушкинском», но и в «Октябре», но как это сделать? У нас просто нет таких возможностей! Если у нас когда-то будет построен этот дворец фестивалей, надо еще приручить зрителей, чтобы они туда пошли! Слава богу, пошли в «Октябрь». Я ничего не хочу идеализировать, проблем очень много. Но мы живы тем интересом, который к нам чувствуют зрители. О нас одних только публикаций собралось десять томов огромных. Я даже иногда поражаюсь этому вниманию. Но это вовсе не означает, что у фестиваля нет проблем. Их очень много, но сейчас мы стараемся решить насущные.
—А что с перспективами, они грустные? Кино кончается?
—Кино сейчас стало гораздо более— это и плюс, и минус— ручным. И увеличился разрыв— как между бедными и богатыми, так и между дорогим и дешевым кино. Очень многие каннские картины сняты за 100 или за 200 тыс. долл. Сейчас деньги мало что определяют. Главное, что кино становится ближе к производителю, который теперь в куда большей степени автор, чем режиссеры в старом понимании. Кино по способу изготовления приближается к писательскому труду. Камера почти ничего не стоит. Так же, как ручка шариковая, так же, как бумага. Монтировать ты можешь дома. Можешь снимать на мобильный телефон... И если человек умный, талантливый, он всегда найдет способ, как это использовать. Здесь уже не 3D важно, а внутреннее измерение.
—А как это влияет на положение зрителя?
—Зритель начинает завидовать. Ему кажется, он тоже может снять подобный фильм. Кстати, часто оказывается, что это таки можно сделать. Вот Константин Буслов, снявший фильм «Бабло» (приз за дебют фестиваля «Кинотавр»-2011.— «МН»), был администратором, потом директором, потом писал сценарии, потом стал режиссером. Я считаю, что «Бабло»— это фильм настоящего режиссера. Он умеет людей увлечь, рассмешить, делает это не пошло, не глупо.
—Но все-таки зритель, пока он не потерял своей зрительской позиции, как-то меняется?
—Надо различать зрителя, подверженного влиянию масс-медиа, и тех, кто старается ему противостоять. Когда человек настроен пассивно, он действительно засасывает все то, что в него вкладывают. В рекламу каждого голливудского боевика вложено несколько миллионов долларов. Считается, что зритель идет в кино. Нет, это кино посещает зрителя. К нам же зритель должен прийти сам. Такая задача у фестиваля.
Прелесть фестиваля в том, что видишь не триллер и не набор известных имен, а фильм неизвестного режиссера, который вдруг опрокидывает все карты,— и это здорово. Вот в Канне был фильм «Артист» Мишеля Хазанавичуса. Немая картина черно-белая полуторачасовая. Можете себе представить? Немая картина, которая держит зрителя до самого конца! И он смеется, он плачет, а в конце громовые аплодисменты. Вдруг видишь, что мы что-то такое утратили, отказавшись от немого кино. Предпочли другой тип кинозрелища. А там много еще можно почерпнуть. И зритель совершенно не возражает. Когда он придет, он влюбится в эту картину безусловно. Алена Солнцева
14-16 июня в столице Норвегии Осло прошла 6-я Министерская конференция общеевропейского процесса "Леса Европы", на которой было принято принципиальное решение о разработке Конвенции по лесам, призванной стать документом обязательной юридической силы, регулирующим международные лесные отношения.
На конференции подробно обсуждалась и тема фактического состояния лесов Европы. Участники международного форума еще раз отметили, что устойчивое управление лесами способствует смягчению негативных процессов, связанных с изменением климата и обеспечивает защиту от стихийных бедствий. Европейские леса имеют важное значение в процессе стимулирования "зеленой экономики" и содействуют развитию сельских регионов. Министерская конференция убедительно доказала, что на уровне руководства европейских стран крепнет понимание необходимости объединить усилия для сохранения и приумножения лесных ресурсов и обеспечения их устойчивости к негативным изменениям климата.
Активное участие в обсуждении проблем, связанных с дальнейшей судьбой европейских лесов, приняла и Россия, на долю которой приходится четверть мировых запасов лесных ресурсов. Как отметил в своем выступлении руководитель Федерального агентства лесного хозяйства России Виктор Масляков, общеевропейский процесс имеет принципиальное значение для сохранения лесов Европы.
По его оценке, "в устойчивом управлении лесами Европы достигнут существенный прогресс. Это подтверждается данными, опубликованными в докладе "Состояние лесов Европы 2011". Однако успокаиваться рано. В условиях глобального изменения климата, сопровождающегося катастрофическими природными явлениями, и усиления антропогенного воздействия на лесные экосистемы необходимо прилагать все бoльшие усилия для сохранения лесов на европейском континенте. Важнейшим элементом этого является координация действий под эгидой процесса "Леса Европы", - отметил глава Рослесхоза.
Россия по-прежнему выступает за усиление национальной ответственности за сохранение лесов, развитие лесного законодательства, создание национальных систем управления лесным хозяйством, снижение негативного воздействия промышленности и сохранение биоразнообразия. Виктор Масляков выразил надежду, что 2011 год, объявленный Ассамблеей ООН Годом лесов, "не станет декларативным жестом или разовой кампанией, а будет способствовать целенаправленной постоянной работе по решению насущных проблем сохранения лесов".
Глава Рослесхоза поддержал инициативу по разработке Конвенции по лесам. "Пора переходить к активным действиям, - сказал он. - Мы поддерживаем в целом идею разработки документа обязательной юридической силы по лесам Европы. Полагаем целесообразным активное участие международных организаций в этом процессе. Это позволит обеспечить прозрачность переговорного процесса, возможность вовлечения в него стран других континентов, а также учесть пожелания всех заинтересованных сторон. По нашему мнению, документ не должен носить ограничений экономического характера, препятствующих устойчивому развитию лесного сектора".
По итогам Министерской конференции "Леса Европы" было принято решение о создании Межправительственного переговорного комитета по подготовке юридически обязательного соглашения по лесам, который должен приступить к работе не позже 31 декабря 2011 года. В состав нового комитета вошли представители 8 стран - Австрии, Польши, Норвегии, России, Турции, Украины, Франции и Чехии. Планируется, что в июне 2013 года комитет завершит работу по созданию международного документа и представит свои результаты на рассмотрение чрезвычайной Министерской конференции процесса "Леса Европы".
Пользователи проектов Mail.Ru Group могут приобретать нужные товары в интернет-супермаркете ПО Softkey, используя систему авторизации портала.
Логин и пароль от Почты@Mail.Ru традиционно являлись ключом ко всем сервисам портала. Сейчас аккаунт на Mail.Ru открывает доступ ко многим другим полезным онлайн-ресурсам. В их числе один из ведущих игроков на российском рынке лицензионного ПО Softkey.
Пользу от кросс-авторизации Softkey и Mail.Ru извлекут как новые клиенты интернет-супермаркета, так и старые. Первые смогут избежать процесса регистрации. Вторые смогут использовать логин и пароль от Почты@Mail.ru для авторизации в Softkey, чтобы не держать в голове лишние.
"Наш план - это увеличение трафика на 20-30%, - прокомментировал событие генеральный директор Softkey Феликс Мучник. - И за счет рекламных баннеров, которые появятся на Mail.Ru, и за счет специальных скидочных акций для пользователей портала. Но в первую, самую главную очередь, за счет удобства для покупателей. Держать в голове тысячи паролей просто невозможно, а свой почтовый ящик и доступ к нему помнят все".
"Стоит также напомнить, что Mail.Ru Group - крупнейшая в Восточной Европе интернет-компания, - продолжил Мучник. - Как следствие, огромная часть наших покупателей - это пользователи проектов Mail.Ru Group. А потому реализацией такого проекта мы "попадаем" в большинство наших пользователей".
"Мы надеемся, что десятки миллионов пользователей Mail.Ru Group по достоинству оценят возможность быстрого и удобного приобретения разнообразного электронного контента, представленного в популярном интернет-супермаркете Softkey. Мы активно работаем над тем, чтобы наши пользователи могли без заполнения длинных анкет и лишних действий совершать покупки, общаться с друзьями, получать доступ не только к функционалу уже имеющихся у нас проектов, но и сотням других полезных ресурсов", - сказала Анна Артамонова, вице-президент Mail.Ru.
Сотрудничество двух интернет-компаний началось не так давно. Однако в рамках него уже реализован проект по оптимизации рассылки для подписчиков Softkey, имеющих аккаунт на Mail.Ru. Также на подходе завершение нескольких других проектов.
О Softkey:
Компания Softkey - интернет-супермаркет и интернет-дистрибутор программного обеспечения, один из ведущих игроков на российском рынке лицензионного ПО. Softkey предлагает широкий выбор программного обеспечения как для частного, так и для корпоративного использования, приобрести которое удобно и просто можно в режиме онлайн. Клиентам доступны различные способы оплаты покупок, оперативная обработка заказов, возможность отслеживания статуса заказа в персональном разделе, скидки от супермаркета и производителей ПО. Представительства Softkey открыты в Украине, Казахстане, Белоруссии, Болгарии, Израиле, Польше, странах Балтии, Молдове.
О Mail.Ru Group:
Mail.Ru Group - крупнейший игрок в русскоязычном сегменте Сети и лидер Рунета по числу ежемесячных уникальных посетителей. В состав Mail.Ru Group входят самый популярный в России сервис бесплатной электронной почты Почта@Mail.Ru и два крупнейших инстант-мессенджера - Mail.Ru Агент и ICQ.
Mail.Ru Group оперирует двумя ведущими российскими социальными сетями: Мой Мир@Mail.Ru и Одноклассники, а также владеет значительным пакетом акций "ВКонтакте".
Кроме того, Mail.Ru Group развивает популярные и востребованные e-commerce сервисы, среди которых стоит отметить платежную систему Деньги@Mail.Ru, представляющую собой комфортный и быстрый способ оплаты товаров и услуг.
Более 40 тематических медиа-проектов Mail.Ru Group, ориентированных на различные категории пользователей, являются лидерами в своих сегментах и предлагают максимум информации по широкому кругу популярных у аудитории тем.
Также Mail.Ru Group предлагает пользователям качественные и эффективные инструменты поиска и навигации по огромным массивам данных - поисковую систему Поиск@Mail.Ru, тулбар Спутник@Mail.Ru, картографический сервис Карты@Mail.Ru, Каталог@Mail.Ru, Рейтинг@Mail.Ru и другие.
Mail.Ru Group является лидером рынка онлайн-игр и оперирует многочисленными популярными клиентскими и браузерными MMORPG, а также играми для социальных сетей. Среди крупнейших проектов группы стоит отметить собственные разработки "Троецарствие", "Легенда: Наследие драконов", "Аллоды Онлайн", известнейшие социальные игры "Любимая ферма" и "Город", а также успешные зарубежные лицензии, в частности, Perfect World и "Властелин Колец Онлайн" и др
В с. Чалаубани Гурджаанского района в сентябре нынешнего года начнется строительство предприятия по переработке фруктов. Инвестицию в 12 млн. евро осуществит украинская компания «Яблуневый Дар».
Предприятие ежегодно будет перерабатывать 200-300 тыс. тонн фруктов. На работу будут устроены более 100 чел.
Украинская сторона предполагает, что уже в 2012 г. новое предприятие примет на переработку 50 тыс. тонн винограда. Компания снабжает концентратами, помимо Украины, еще несколько стран Европы.
«Это еще одна крупная привлеченная нами инвестиция. Уже состоялись переговоры с представителями компании и было решено, что в Гурджаани будет построено более крупное предприятие, чем в Польше и Украине», - заявил губернатор Кахети Георгий Гвиниашвили.
В июне нынешнего года губернатор Кахети, мажоритарный депутат парламента от района и другие представители региона посетили с визитом Украину и Польшу и встречались с инвесторами.
Норвегия – одна из немногих стран в Европе, рынок недвижимости которой практически не пострадал от глобального экономического кризиса. Стоимость квартир и домов в Осло достигла своего пика летом 2007 года. Несмотря на то, что в 2008 году столичное жилье подешевело от 6% до 20%, цены быстро восстановились и уже преодолели докризисный уровень.
В последние полтора года на рынке недвижимости Осло спрос со стороны покупателей превышает предложение. По словам риэлторов, интерес потребителей был бы удовлетворен, если бы на рынке имелось 3,5 тыс. вакантных объектов. Однако количество выставленных на продажу квартир и домов не превышает 2 тыс., передает The New York Times.
Недвижимость в Осло продается быстро (в течение двух-трех недель) по заявленной собственником цене или даже немного дороже. Например, в центральном районе Грюнерлёкка цены на апартаменты составляют $6-7,5 тыс. за квадратный метр.
По словам брокеров, большой популярностью среди иностранцев недвижимость в Осло не пользуется. Чаще всего дома и квартиры в столице Норвегии приобретают шведы и поляки, а также выходцы из стран Азии. Они обычно выбирают объекты в восточной части города, так как цены на недвижимость там ниже.
Иногда граждане стран Западной Европы и США, бизнес которых связан с Норвегией, также приобретают дома в Осло. Эти клиенты, будучи, как правило, более обеспеченными выбирают недвижимость в престижной западной части города.
«Исторически приобретение дома в Норвегии, особенно в столице, считалось очень хорошей инвестицией. Поэтому для иностранца, который приезжает в страну работать, выгоднее купить, а не арендовать недвижимость Осло», - добавляет менеджер компании Krogsveen’s Majorstuen Анне Ортун.
В Норвегии не существует ограничений на продажу недвижимости иностранцам. Тем не менее, зарубежные покупатели недвижимости должны получить специальный учетный номер (D-number), который необходим всем нерезидентам, находящимся на территории Норвегии. По словам риэлторов, этот процесс обычно занимает несколько недель.
Рынок недвижимости в стране строго регулируется законодательством. Услуги брокеров в Норвегии оплачивают продавцы. Также собственники нанимают оценщиков, которые составляют детальный отчет о состоянии и стоимости жилья, который затем предоставляется потенциальным покупателям.
«Покупатели в Норвегии очень хорошо информированы, поэтому для них проведение сделки не несет в себе никаких рисков», - подчеркивает Анне Ортун.
По словам риэлторов, для завершения покупки недвижимости в Норвегии не нужен юрист или нотариус. За регистрацию перехода права собственности покупатель должен будет уплатить в государственную казну 2,5% от стоимости имущества. Ежемесячные расходы на содержание дома в Осло составляют около $570, добавляет Анне Ортун.
За пять месяцев 2011 года капиталовложения в рынки коммерческой недвижимости государств Центральной и Восточной Европы достигли €4,4 млрд. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 180%.
В своем отчете эксперты компании CB Richard Ellis отмечают, что ликвидность на рынках коммерческой недвижимости большинства стран региона в 2011 году увеличилась. Это сопровождалось как ростом числа транзакций, так и увеличением их стоимости.
Наибольший прирост капиталовложений аналитики зафиксировали в коммерческом сегменте Чехии. Зарубежные инвесторы конкурируют между собой, чтобы приобрести наиболее «лакомые» объекты, особенно в Праге. Их интерес сосредоточен на высококачественных объектах с выгодным местоположением. Такая конкуренция гарантирует рост цен, однако вряд ли приведет к ценовому буму, подобного тому, который случился в 2007 году, полагают аналитики CBRE.
Большой популярностью у крупных инвесторов также пользовался рынок недвижимости Польши. По мнению специалистов, до конца года общий объем инвестиций в коммерческий сектор страны превысит отметку в €2 млрд. Наибольшим спросом в Варшаве пользуется качественная офисная недвижимость с хорошим месторасположением и возможностью заключения долговременного договора аренды. В последнее время инвесторы отдают предпочтение высокой доходности и приобретают торговую и офисную недвижимость в региональных центрах.
Специалисты CB Richard Ellis отмечают, что многие международные инвесторы переориентировались со стабильных рынков на более рискованные. Аналитики полагают, что данная тенденция продолжится до конца 2011 года. В регионе Центральной и Восточной Европы ожидается приток австрийского и британского капитала, а также приход крупных международных инвестиционных фондов.
Андрей Гируцкий представляет сегодня на венгерском рынке одну из крупнейших российских компаний «ЛИТ». О том, как складывалась его карьера и как сегодня российские научные разработки помогают в жизни венгерского общества, наш рассказ.
Андрей Гируцкий никогда не думал, что окажется на долгий период своей жизни в Венгрии. Работая в Москве в организации «Машиноэкспорт», он получил приглашение занять пост руководителя информационно-консультационного центра в Торгпредстве России в Венгрии. Приехав в начале 1995 г. со знанием английского и немецкого языков, он не имел представления о Венгрии, об особенностях ведения в ней бизнеса. По его словам это был рискованный шаг с точки зрения карьеры. Но сразу же началась интересная работа по оказанию помощи российским и венгерским фирмам в формировании совместных проектов. Было решено серьезно учить венгерский язык.
В Торгпредство обращалось много фирм в поисках партнеров, в том числе, занимающихся всевозможными технологиями. К тому моменту у российских предприятий накопился потенциал, опыт, технологические разработки и они искали выход на международный рынок.
В 2005 г. Андрей Гируцкий познакомился с российской фирмой «ЛИТ», имеющей центральный офис и производство в Москве, и эта тема его очень заинтересовала. На исходе перестройки в 1991 г. выпускники Физтеха основали предприятие, ставшее ведущим производителем ультрафиолетового оборудования в России. За эти годы «ЛИТ» проделал огромный путь и сумел войти в тройку крупнейших мировых профильных компаний по объемам производства УФ-оборудования, специализируясь на разработке, производстве и внедрении систем обеззараживания воды, воздуха и поверхности ультрафиолетовым излучением, производя источники УФ-излучения, ведя научные исследования в указанных областях.
Сегодня предприятие заняло прочные позиции как на рынке крупных промышленных систем, так и УФ-установок средней и малой производительности. «ЛИТ» причисляют к трем китам крупнейших компаний мира в своем профиле, два из которых принадлежат немецким и канадским инвесторам.
Итак, руководители головной фирмы «ЛИТ» в 2005 г. приехали в Венгрию на разведку, зашли в Торгпредство, с целью узнать, как начать работать в Венгрии. И началась совместная деятельность Андрея Гируцкого с новыми партнерами по изучению рынка. Выяснилось, что в Венгрии уже присутствуют другие фирмы, но потенциал далеко не исчерпан.
Завязались отношения со специализированными предприятиями, ассоциацией венгерских водоканалов, министерством по охраны окружающей среды и соответствующими ведомствами. Тогда было создано дочернее предприятие «ЛИТ Будапешт», получены все разрешения для работы и начались первые переговоры с заключением первых контрактов.
Завершив работу в Торгпредстве, Андрей Гируцкий принял решение продолжить работу в фирме «ЛИТ», став директором по маркетингу. Не секрет, что тогда российских технологических товаров в Венгрии было мало, и когда «ЛИТ» пришел на рынок, чувствовалось некоторое отчуждение. Было даже определенное давление со стороны конкурентов.
То, что «ЛИТ» смог выиграть в 2008 г. тендер на оснащение УФ оборудованием Будапештского водного комплекса, стало большой победой. Выиграл, честно говоря, у очень серьезных конкурентов.
Была проведена большая реконструкция. 1-я и 2-я насосные станции представляли собой архитектурные сооружения, построенные в конце XIX века в стиле сецессии, и важно было их сохранить. 1-ая, 2-ая и 4-ая насосные станции Будапештского водоканала общей производительностью до 600 000 м3 в сутки были оснащены пятью УФ модулями. Этот УФ комплекс стал крупнейшим не только в Венгрии, но и в Европе. В 2008 г. начались поставки, а последние два блока были запущены в конце прошлого года. До этого в 2007 году УФ оборудованием были оснащены объекты водоподготовки на острове Маргит в центре города.
В результате ввода в эксплуатацию УФ систем в Будапеште жители столицы и ее гости получили дополнительный защитный барьер от вирусов. Тем самым городом был сделан важный шаг на пути повышения качества жизни населения, обеспечения его здоровья.
При помощи оборудования «ЛИТа» обеззараживают питьевую и сточную воду в водоканалах не только в Будапеште, но в Дебрецене, Печи, Мишкольце, Эгере, Татабанье, Папе, Шопроне, Балатонуйлаке, Хайдусобосло, Капуваре и других населенных пунктах.
Венгрия богата термальными источниками и нужно беречь это природное богатство. УФ получает все большее распространение именно потому, что бережно относится к окружающей среде. И здесь технологии «ЛИТ» нашли незаменимое применение по УФ обеззараживанию оборотной воды - в плавательных и термальных бассейнах, прочих водных комплексах. В данном случае УФ облучение применяется для удаления болезнетворных микроорганизмов, привносимых в бассейны купающимися.
Опасность получения различных инфекционных заболеваний признается санитарно-эпидемиологическими службами, и контролю за качеством эксплуатации водных комплексов уделяется серьезное внимание. Использование УФ установок значительно повышает эффективность обеззараживания и при этом удается минимизировать наличие вредных хлорорганических веществ в водной среде. В бассейнах и аквапарках гг. Дунауйварош, Шиклош, Ленти, Шиофок на всех циклах оборотной воды – это более 30 бассейнов – применяется УФ оборудование «ЛИТа».
Больше всего подвержены негативному влиянию, находящихся в воде бассейнов хлорорганических соединений, дети. Забота о детском здоровье является весомым стимулом для включения в процесс обеззараживания УФ оборудования.
Так, например, имеется позитивный отклик родителей тех детей, которые ходят в спортивный бассейн в XII районе Будапешта. После запуска УФ оборудования и уменьшения хлорирования у детей перестали болеть глаза и сохнуть кожа, пахнуть хлором волосы и одежда.
УФ системы «ЛИТа» пользуются широким спросом не только в России, но и в других странах. Оборудование экспортируется на рынки Европы и Азии и успешно работает на объектах Австрии, Германии, Франции, Чехии, Греции, Испании, Сербии, Словакии, Польши, Румынии, Южной Кореи, Китая, Австралии, других стран и, конечно же, в России. Это более 6000 средних и крупных объектов. Среди них крупнейшие в мире: каскад станций обеззараживания питьевой воды в Санкт-Петербурге, производительностью 5,5 млн. м3 в сутки и станция очистки сточной воды в Москве, производительностью 1,35 млн. м3 в сутки.
«ЛИТ» постоянно участвует в международных выставках по охране окружающей среды по всему миру.
«ЛИТ Будапешт» ведет работу не только на территории Венгрии, но и в ряде соседних стран. Наличие складской базы, обученных технических специалистов позволяет вести работу в Словении, Словакии, Румынии, Сербии, Хорватии.
В заключение хотелось бы отметить, что созданная российскими учеными и реализованная на практике российской компанией «ЛИТ» технология производства и применения широкого спектра УФ оборудования, является серьезным достижением в плане выхода на европейский рынок с современным высокотехнологичным и конкурентоспособным оборудованием.
У «ЛИТа» небольшой, но сплоченный коллектив специалистов, ведущий работу и с научными центрами для возможности более глубокого обеззараживания воды и в конечном счете для качественного улучшения питьевой воды.
Начиная с 2007 г. фирма ЛИТ Будапешт Кфт. приняла участие в более чем 40 проектах, поставив более 70 единиц оборудования различной производительности.
Не случайно тема «ЛИТа» попала в протокол заседания МПК по торгово-экономическому сотрудничеству России и Венгрии.
Есть поддержка венгерских властей и их понимание. В Венгрии ведется серьезная работа по реализации национальных программ улучшения качества питьевой воды, строительства и реконструкции очистных сооружений, повышения привлекательности водно-термальных комплексов. В конечном счете применяемые меры, включая использование метода обеззараживания ультрафиолетом, направлены на улучшение экологической ситуации и на защиту здоровья населения. Фирма ЛИТ гордится тем, что поставляемое ей оборудование находит широкое применение в реализуемых проектах.
Спасение Греции. Расписание
Календарь спасения Греции:
• 21 июня – Голосование в Парламенте Греции по вотуму доверия новому правительству.
• 23/24 июня – Саммит лидеров стран ЕС.
• 28 июня – Голосование в Парламенте Греции по бюджетному плану.
• 3-4 июля - Голосование в Еврогруппе по вопросу предоставления Греции очередного транша.
• 11-12 июля – Встреча министров финансов ЕС в Брюсселе.
• 15 июля – Греции предстоит погасить векселя на 2.4 млрд евро.
• 16 июля – Министры финансов ЕС и главы ЦБ ЕС соберутся на саммит в Польше.
• 20 августа – Греции предстоит погасить облигации на 6.6 млрд евро.
Кантон Невшатель/Нойенбург отменил налоговые привилегии для целого ряда иностранных коммерческих фирм и концернов. Тем самым кантон выполнил соответствующие требования со стороны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР/OECD). Такое решение будет иметь последствия и для других кантонов страны.
Решение это было принято, как это всегда бывает в Швейцарии, на основе народного плебисцита, то есть референдума. Для кантонального правительства Невшателя подготовка к этому голосованию было главной проблемой последних месяцев. И вот, наконец, на прошедших выходных референдум состоялся, хотя и пришло на него только 28,6% имевших право голоса. Из них 77% выступили за соответствующую реформу кантонального налогового законодательства.
Тем самым, налоговые привилегии отменяются для тех иностранных компаний, которые переселились в кантон Невшатель после известного в 1970-е годы кризиса часовой индустрии. Все такого рода компании теперь будут платить налоги наравне с местными компаниями. При этом сам по себе кантон остается субъектом швейцарской федерации с одним из самых благоприятных налоговых режимов.
Напомним, что налог на прибыль будет в кантоне в ближайшие пять лет снижен с 10 до 5%, а налог на капитал - с 0,5 до 0,005 промилле. Бернар Даффлон (Bernard Dafflon), профессор в области общественных финансов Университета г. Фрибур считает, что такая реформа неизбежно превратится в «эпидемию», а результат невшательского голосования дает мощный аргумент в руки всех тех, кто призывает Швейцарию отменить или хотя бы серьезно ограничить налоговый суверенитет кантонов.
Имеется ли в виду тут, прежде всего Евросоюз? Бернар Даффлон не склонен делать такие выводы. По его мнению, реформа такого масштаба обычно готовится в Швейцарии очень долго и тщательно. Однако ясно одно – налоговое уравнивание иностранных и отечественных фирм позволило кантону убить сразу несколько зайцев: сохранить политическое лицо, улучшить свои позиции в рамках конкуренции швейцарских кантонов, а заодно и выполнить требование ОЭСР.
Верной дорогой…
Почему отмена привилегий улучшает экономические позиции кантона? Профессор Даффлон объясняет это одним простым обстоятельством: налоговое законодательство становится более единообразным и прозрачным, что, порой, гораздо важнее для бизнесменов, нежели простое понижение ставок налогообложения. «Кантон Невшатель навел порядок в своей налоговой системе и тем самым сделал верные шаги в правильном направлении», - указал Бернар Даффлон в интервью порталу swissinfo.ch.
Но станет ли эта реформа на самом деле ориентиром и для других кантонов? Профессор Даффлон считает, что она станет даже больше, чем просто ориентиром. «Реформа вызовет настоящую эпидемию. Другие кантоны не захотят долго упорствовать и пойдут тем же путем. Они не только ведь увидели воочию, как можно качественно обновить и облагородить свою налоговую систему, но они еще и убедились, что такого рода реформа вполне способна преодолеть опасные скалы демократического процесса.
«Эпидемия» начнет расходиться концентрическими кругами и затронет сначала соседние кантоны – Берн, Во, Юра. Однако дело этим не ограничится. Затронутыми окажутся в итоге кантоны не только франкоязычной, но и немецкоязычной Швейцарии». Профессор убежден, что невшательский опыт вполне применим и к другим кантонам. «Ведь отмена налоговых привилегий для определенных типов фирм и компаний позволяет в целом снизить средний уровень налоговой нагрузки на бизнес», - считает он.
Отсюда ясно, что Швейцария находится на пороге новой волны налоговой конкуренции кантонов. «Битва уже началась. Налоговое соперничество кантонов было особенно острым в 1990-е годы, потом наступила фаза успокоения, но теперь мы опять переживаем взлет интенсивности этой борьбы. При этом следует учитывать, что, как ни крути, но в ближайшие годы особый порядок налогообложения иностранных фирм из Швейцарии исчезнет полностью».
Бернар Даффлон убежден в том, что выбирая между «невшательским примером» и ростом внешнего давления, кантоны будут отдавать предпочтение меньшему злу, тому, в пользу которого как раз и высказались избиратели кантона Невшатель. «Обычно в рамках переговоров с ОЭСР и ЕС на предмет особых налоговых режимов ряда швейцарских кантонов швейцарское правительство всегда ссылалось на кантональный налоговый суверенитет. Теперь такого аргумента больше нет».
Поэтому объективно результат невшательского голосования дает мощный аргумент в руки всех тех, кто призывает Швейцарию отменить или хотя бы серьезно ограничить налоговый суверенитет. Все они могут теперь сказать: «Если возможно, провести такого рода ограничения через референдум в одном кантоне, то не говорите нам, что это невозможно сделать и в 25-ти остальных кантонах».
Следующим этапом будет исчезновение особого режима налогообложения богатых иностранцев, поселившихся в Швейцарии. «И эта реформа будет проведена гораздо быстрее, чем этом может показаться сейчас», - утверждает Бернар Даффлон.
Китайская Народная Республика в ближайшие десять лет займет лидирующие позиции в секторе импорта сахара. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и ООН, эта цель будет достигнута, если сохранится ежегодное повышение спроса на сладкий продукт в Китае на уровне 3%.
Сейчас эксперты предрекают, что до 2021 г. объем китайского импорта сахара превысит 5 млн т. Этот показатель больше объема соответствующих закупок России, Европейского Союза и США.
В текущем году Поднебесная уже исчерпала квоту по импорту 1,95 млн т сахара. Это ограничение было установлено при вхождении страны во Всемирную торговую организацию в 1998 г.
Напомним, что в октябре 2010 г. китайские власти продали крупную партию сахара в объеме 210 000 т из государственных резервов. Этот шаг был вызван резким повышением цен на сахар на внутреннем рынке Китая. Таким образом правительство стабилизировало положение со стоимостью сладкого продукта.
В южном Гуанси-Чжуанском автономном районе Поднебесной, который считается крупнейшим производителем сахара, цена сладкого продукта достигла 6000 юаней ($902) за тонну. Стоимость сахара, по сравнению с уровнем 2008 г., выросла в два раза. Китайское правительство выставило на продажу сладкий продукт по цене 4000 юаней за тонну.
Аналогичные "вливания" китайские власти уже делали ранее. В 2009 г. Китай выбросил на рынок 1,71 млн т сахара. Добавим, что за первые 8 месяцев 2010 г. КНР импортировала 1 млн т сахара. Этот показатель вырос на 11,4% относительно аналогичного периода прошлого года.
Возражения Литвы по поводу строительства АЭС в Белоруссии имеют скорее экономическую, а не экологическую подоплеку, заявил начальник управления государственной экологической экспертизы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Белоруссии Александр Андреев во вторник в Минске.
"Строится Калининградская АЭС, планируется построить АЭС в Польше и Белоруссии. Регион будет насыщен источниками выработки энергии", - сказал Андреев.
"Причем Польша должна была быть основным инвестором Висагинской АЭС. У Литвы стоит вопрос по инвестициям в строительство АЭС. Инвесторов практически нет. Возможно, основная причина - экономическая, а не экологическая", - добавил он.
При этом специалист назвал необоснованными претензии Литвы по поводу близости Островецкой площадки, на которой будет размещена белорусская АЭС, к границе Литвы.
"В части технической, литовская сторона получила все ответы. Она возражает против площадки вблизи Литвы. Но Висагинская площадка, на которой предполагается размещение двух энергоблоков, находится на расстоянии 2,1 километра от границы с Белоруссией. Островецкая площадка находится на расстоянии 30 километров от Литвы", - сказал он.
"То, что литовская сторона говорит о необходимости разработки планов эвакуации Вильнюса - необоснованно", - добавил Андреев.
При этом он отметил, что мнения о том, что в Белоруссии будет построен экспериментальный реактор, также неверны.
"В Китае уже работает подобная АЭС, в Болгарии строится такая же АЭС, которая получила заключение о безопасности. В Калининградской АЭС энергоблоки будут такие же, как в белорусской", - отметил специалист.
"Так что, это не экспериментальный реактор", - заключил он.
Андреев также отметил, что в подобных АЭС используются более 100 систем активной и пассивной безопасности. Алексей Букчин
Переживающей экономический кризис Греции срочно требуется новый капитал. Продажа госсобственности на этом фоне кажется неизбежным шагом. Но ее покупка интересует не только серьезных инвесторов
Греческий парламент во вторник обсудит вопрос о доверии новому правительству. Его утверждение будет означать, скорее всего, и одобрение нового пакета экономических реформ, без которого Греция не получит транш в 12 млрд евро. Переживающей экономический кризис Греции срочно требуется новый капитал. Продажа госсобственности на этом фоне кажется неизбежным шагом. Но ее покупка интересует не только серьезных инвесторов.
Казалось бы, какое отношение к нынешнему кризису в Греции имеют война с наркобаронами в Мексике, увеличение плантаций опийного мака в Афганистане, борьба с итальянской мафией, слияние политики и организованных преступных группировок в России? Дело в том, что серьезные экономические проблемы обычно порождают кризис общественно-политический, указывает американский профессор Эдгардо Бускалья, выступивший с докладом на конференции, которую провел на днях немецкий фонд имени Генриха Белля. "Когда в столь нестабильных условиях падают цены на недвижимость и возникает потребность в притоке капитала, на сцену выходит международная преступность. И тогда деньги внезапно появляются. Этот черный капитал вкладывают повсюду: в недвижимость, торговые центра и банковскую систему", - предупреждает Бускалья, советник правительства США и ряда ведущих международных организаций, таких как ООН и Всемирный банк.
Юрген Рот (Jrgen Roth), автор более двух десятков книг, посвященных организованной преступности в Европе, недоумевает, почему следователи в Греции до сих пор не обращают должного внимания на угрозу, исходящую от зарубежного криминала. Ведь, по данным немецкого эксперта, в греческую экономику уже давно и активно инвестируют как китайские триады, так и итальянская мафия, в особенности сицилийская "Коза Ностра" и калабрийская "Ндрангета".
"Большая стирка" черного капитала
Конечно, прошли те времена, когда мафиози перевозили наличность через границу в чемоданах. Сейчас, по словам Рота, все операции проходят, как правило, через подставные хедж-фонды и фирмы, зарегистрированные где-то в Румынии или Болгарии.
Дополнительную возможность отмывать капиталы дают мафии приватизационные аукционы, проводящиеся в странах бывшего соцлагеря. Ну а после первичной легализации финансов криминальные структуры пытаются найти для них наиболее выгодное применение.
Легализовать крупные суммы можно и более коротким путем, например, через интернет-банкинг. Для этого нужно лишь иметь кредитную карточку, говорит берлинский политолог Регина Шенеберг (Regine Schnenberg). Кредитку, не раскрывая своего настоящего имени, можно получить, например, в России. Преступник создает интернет-банк или даже парочку, перемещает с их помощью средства туда, куда хочет, и уже через несколько часов уничтожает созданные им "финансовые институты".
Деньги не пахнут
Схемы отмывания денег не так уж сложны, раскрыть их при желании можно достаточно быстро. Было бы желание, отмечает Шенеберг. А вот как раз его-то у греческих политиков и не наблюдается. Для них деньги явно не пахнут, ведь, будучи вложенными в экономику страны, новые инвестиции или создают, или сохраняют рабочие места. По словам немецкого эксперта, свежий капитал для банков и предприятий, находящихся на грани банкротства, будет достаточно хорош, даже если его "предоставит сам дьявол".
Тут и наступает принципиально важный момент, добавляет Юрген Рот. Если общество закрывает глаза на происходящее, то криминальные синдикаты становятся серьезным фактором, определяющим жизнь государства, как например, в Мексике. Но зачем далеко ходить? И в политических кругах Европы находится достаточно деятелей, имеющих связи с криминальным миром, признает Рот:
"В Польше бывший министр спорта, как потом удалось доказать, получал взятки от мафии. Или бывший президент Черногории - он считался тайным лидером группировки, занимавшейся нелегальным ввозом сигарет и табачной продукции в Евросоюз, а также имел связи с итальянской "Каморрой". Румынский министр внутренних дел оказался неожиданным обладателем огромного состояния, которое он нажил благодаря "серым" схемам".
Главное - активная позиция общества
Укрепление организованной преступности, как правило, имеет для страны самые печальные последствия: коррупция делает государственную деятельность неэффективной, условия жизни простых граждан ухудшаются. Но как противостоять этой угрозе?
Эксперты считают, что усилий полиции и других органов правопорядка не достаточно. Активная позиция гражданского общества тут гораздо важнее. То, что массовые протесты могут остановить криминал, показывают демонстрации в Италии или акции против наркокартелей в Мексике.
Авторы: Панагиотис Купаранис / Михаил Бушуев
Редактор: Глеб Гаврик
Украина не планирует участвовать в программе ЕвроПРО, заявил журналистам в Страсбурге президент страны Виктор Янукович, передает УНИАН.
"Что касается ПРО, мы не собирались, не собираемся и, убежден, не будем собираться быть участниками строительства этой системы", - сказал Янукович.
Кроме того, президент Украины отметил, что страна не будет присоединяться к НАТО.
"Наша позиция остается неизменной. Мы были, есть и будем внеблоковой страной, как определил это закон о принципах внутренней и внешней политики", - подчеркнул президент.
При этом Янукович заявил, что сотрудничество с НАТО как Украины, так и России будет всегда идти на пользу системе европейской безопасности.
15 июня Чехия сообщила, что не сможет разместить на своей территории центр ЕвроПРО.
ЕвроПРО, согласно заявлениям Вашингтона, должна защитить страны НАТО от ракетного удара со стороны КНДР, Ирана, Сирии и Ливии. Планы США по размещению в Европе элементов системы противоракетной обороны являлись одной из главных проблем в отношениях с Россией. Создание позиционного района ПРО в Польше и Чехии вызвало резкую критику со стороны Москвы. Российские власти недовольны имеющимися гарантиями по ЕвроПРО.
Атом утратил доверие Европы
Итальянцы не поддались на французские соблазны
Французскому президенту Николя Саркози не удалось соблазнить итальянцев возвратом к мирному атому. Италия после чернобыльской аварии снизила свою зависимость от энергии АЭС до нуля. Возможность строительства новых ректоров совместно с французами обсуждалась на специальном референдуме 12 июня и была отвергнута. Одновременно растет оппозиция мирному атому и в самой Франции, которая является сегодня одним из мировых лидеров отрасли.
«После «Фукусимы» в мире произошло переосмысление атомной энергетики, и это, без сомнения, приведет к снижению темпов ее развития во многих странах», — говорит директор отдела атомного развития Агентства по ядерной энергии ОЭСР Рон Кэмерон.
Несмотря на события в Японии и волну политических решений в странах Европы, французские власти намерены развивать атомную энергетику. Однако после мартовской трагедии с планами правительства не согласны многие граждане. Согласно последнему опросу общественного мнения Ifop, за выход из мирного атома выступают 62% французов. Граждане хотят, чтобы Франция извлекла уроки из японской аварии. Их беспокойство более чем понятно, если учесть, что около 2/3 населения Франции проживает в радиусе 75 км от АЭС.
Дебаты политиков, активистов и экспертов по поводу возможного отказа от атома разгорелись с новой силой после решения Германии и референдума в Италии, на котором почти 95% граждан проголосовали против возобновления ядерной энергетики.
Полностью уйти от атомной энергетики Франции не так-то просто. Энергобаланс страны более чем на 75% зависит от имеющихся 59 реакторов. Отказ от этой энергии будет очень дорогостоящим и неотвратимо повлечет за собой повышение цен на электроэнергию. К тому же, отмечают местные эксперты, если у власти останется Николя Саркози, то политика в сфере атомной энергетики вряд ли вообще может измениться. Правительство уже заявило, что ни «Фукусима», ни решение немецких и итальянских соседей не повлияют на ядерную стратегию страны.
Тем не менее оппозиция и экологические организации настаивают на постепенном выходе из атома к 2030 году. Лидер Национального фронта Марин Ле Пен уверена, что это должно стать одной из основных целей страны. По ее словам, этого невозможно достигнуть без масштабного финансирования альтернативных источников энергии.
В стане социалистов мнения разделились, и позиция партии, видимо, будет зависеть от того, кто станет кандидатом в президенты в следующем году. Лидер партии Мартин Обри склоняется к выходу из атома, в то время как фаворит партии Франсуа Олланд призывает сократить зависимость страны от АЭС до 50% к 2025 году. «Выйти из индустрии, в которой мы без сомнения лучшие, не может быть серьезно ни с экономической точки зрения, ни с точки зрения защиты окружающей среды», — говорит Олланд.
Ясно, что тема атомной безопасности станет одной из основных на президентских выборах в 2012 году, а вопрос выбора источника энергии может изменить политический расклад.
Глава французской ядерной корпорации Areva Анн Ловержон признает, что после аварии на «Фукусиме» ядерная энергетика действительно должна «восстановить к себе доверие». По ее словам, настал конец «дешевой и небезопасной» атомной энергии.
Экономист Жан-Мари Шевальe подчеркивает, что закрытие и демонтаж реакторов обойдется крайне дорого. «Отказ от атома приведет к повышению цен на электричество, а также к сокращению рабочих мест, — говорит он. — Возможен постепенный выход из атомной энергетики через несколько десятков лет — это более экономически реалистичный вариант». Шевалье считает, что с годами снижение роли атома во Франции возможно при условии развития других источников энергии.
Однако на данный момент власти считают, что атомная энергетика выгодна для экономики и внешней торговли. Франция участвует в строительстве новых реакторов в других странах и рассчитывает стать одним из основных экспортеров электроэнергии для своих соседей.
асширить этот бизнес Саркози планировал в Италии. В его совместных планах с Сильвио Берлускони было строительстве четырех реакторов нового поколения EPR в Италии к 2020 году. Разрешить это строительство и должен был референдум. Однако после «Фукусимы» у голосования мог быть только один исход, и логично, что итальянцы сказали решительное «нет» атомной энергетике.
Провести народный референдум власти наметили еще после подписания в 2009 году соглашения с Францией о строительстве новых АЭС. И до аварии на «Фукусиме» Берлускони теоретически мог бы рассчитывать на непреодоление 50-процентного кворума, как это обычно происходило с 1995 года. Однако японские события сильно повлияли на итальянцев, и явка на референдум составила 57%.
Сказанное на референдуме «нет» заставит правительство, которое намеревалось к 2030 году вырабатывать до 25% энергии на АЭС, пересмотреть свою ядерную политику. Власти Италии признали, что большая роль будет отведена возобновляемым источникам энергии. В 2010 году 65% потребляемого электричества в Италии было произведено за счет традиционных ископаемых ресурсов и 22% — за счет альтернативных источников энергии, 13% импортировалось, в основном из Франции.
По словам Рона Кэмерона, решение итальянского правительства снова обратиться к атому было основано на «непростой энергетической ситуации». «В Италии цены на электроэнергию дороже, чем в других странах Европы, — сказал он «Энергии Европы». — Теперь государству необходимо придумать новую энергетическую политику».
Как отмечают итальянские аналитики, после референдума перед Италией встает вопрос об энергетической независимости. «Италия в деликатном положении, так как она сильно зависит от стран, представляющих сейчас геополитические риски», — отметил директор бизнес-школы политехнического университета Милана Джанлука Спина.
Страна импортирует газ, в частности, из Алжира и Ливии. Берлускони надеялся с помощью атома снизить энергозависимость Италии, в основном от Ливии, и эпохальные события во всем регионе лишь подтвердили обоснованность его мотивации. Но немыслимо предположить, что правительство снова предложит атомную энергетику после того, как граждане два раза за 25 лет от нее решительно отказались. Наталья Добровольская
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter