Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Конкуренция между газом и энергосбережением

Международная реакция на аварию на АЭС «Фукусима-1» не нанесет ущерба энергетическим интересам России, считает заместитель председателя Государственной думы, президент Российского газового общества Валерий ЯЗЕВ.

— Как вам кажется, те страны, которые отказываются сегодня от развития ядерной энергетики, выиграют от этого решения в долгосрочной перспективе или проиграют?

— Некоторые страны могут себе позволить импортировать электроэнергию и вообще не создавать собственных крупных объектов энергогенерации. Нетто-экспортеры энергоносителей богаты определенными энергетическими ресурсами и могут просто не иметь интереса к диверсификации топливного меню и строительству АЭС. Нетто-импортерам энергии приходится оптимизировать топливно-энергетический баланс с учетом политического положения страны и внешнеторгового баланса. Чтобы иметь собственную мощную энергоемкую промышленность, без АЭС не обойтись, либо придется переходить к угольной энергетике.

Представьте, что будет, если Европа останется без атомной электроэнергии. Будет экономический шок и, вероятно, снова начнутся войны за обладание ресурсами. Могут ли отказаться от атомной энергии США? В принципе, да. Но опять же, придется строить множество угольных станций и увеличивать импорт природного газа. Вот если удастся создать системы сверхдальней передачи электроэнергии на основе сверхпроводимости, то без атомной и угольной энергетики смогут обойтись многие страны, хотя кому-то придется «отдуваться» за всех.

— Реакция Европы на японскую атомную аварию выгодна России или нет?

— Первая реакция Европы на «Фукусиму» — повысить безопасность атомных станций. Выгодно это России? Конечно. Россия за безопасную атомную энергетику, которой доверяет население. Реакция Германии, которая подтвердила полный отказ от АЭС? Российский газ, прибывающий в Германию через «Северный поток», будет раскуплен. Строить в Германии АЭС Россия не планировала. Реакция Италии? Итальянцы на референдуме отказались от АЭС. Они рассчитывают на СПГ, на газ Северной Африки, возможно, на газ «Южного коридора» и российского «Южного потока». Окупаемость нашего проекта может ускориться, это сделает его более привлекательным для инвесторов.

Если Литва, Болгария, Польша, Венгрия не станут строить АЭС, у них увеличится дефицит электроэнергии, и тогда Россия сможет экспортировать электроэнергию, вырабатываемую, в том числе на своих АЭС. Все это справедливо, если Евросоюз не достигнет поставленных целей повышения энергоэффективности и строительства объектов возобновляемой энергетики. Многие полагают, что «зеленая планка» энергетики Евросоюза установлена слишком высоко. Таким образом, получается, что Россия в части экспорта углеводородов не проигрывает при отказе Евросоюза от атомной энергии.

— Что нужно сделать российским властям и «Газпрому», чтобы по максимуму использовать сложившуюся ситуацию в своих интересах?

— Необходимо и дальше улучшать безопасность своих АЭС — работающих и строящихся, развивать новые центры газодобычи с повышением доли компримированного и сжиженного газа в экспортных поставках. У меня нет сомнений в том, что российское государство и российские производители газа правильно используют ситуацию, как делали это до настоящего времени.

— Наступит ли в Европе «золотая эра газа» или право МЭА, которое прогнозирует, что основной прирост потребления газа будет в других частях света?

— Не только МЭА, но все крупные организации, которые разрабатывают прогнозы для энергетики, едины во мнении, что основной прирост потребления энергоносителей будет в Азии и Африке. Очевидно, страны Азиатско-Тихоокеанского региона будут поглощать все больше газа, хотя их энергетика в целом останется «угольной» и будет становиться более «атомной». Что касается Евросоюза, то в ближайшее десятилетие здесь будет острая конкуренция между газом и энергосбережением. А также борьба за выбор того, откуда, как и по какой цене газ будет поступать в Евросоюз. Эра газа может оказаться совсем не золотой, если проблемы доступа к нему станут решать военным способом. С другой стороны, Евросоюз боится доминирования какого-либо одного энергоносителя в топливном меню и не позволит импортируемому из третьих стран газу занять в энергетическом балансе больше 40%.

— Нужны ли какие-то согласованные на международном уровне новые меры для снижения рисков аварий на АЭС?

— Безопасность АЭС исторически возрастает в геометрической прогрессии. Пороговые уровни риска в атомной энергетике, между прочим, гораздо ниже, чем в любых других отраслях. Как-то не задаются вопросом: почему так много погибло людей из-за цунами в Японии? Почему разрешали на опасном побережье строить дома и дороги, школы и детские сады, жилые районы и заводы? «Фукусима-1», между прочим, не принесла больших жертв. Если бы не были разрушены подъездные коммуникации, то техника и оборудование для ведения аварийных работ прибыли бы на АЭС вовремя и не было бы повреждения топлива в реакторах. Ведущие страны едины в том, что требования к безопасности АЭС и контролю нужно усиливать. Уверен, эти требования будут выполняться и атомная энергетика будет по-прежнему безопаснее той же гидроэнергетики. Известны аварии ГЭС, в результате которых жертвы превышали сто тысяч погибших. В истории атомной энергетики таких потерь нет.

Нужен более открытый и объективный международный контроль и мониторинг. В случае с той же «Фукусимой» по всем параметрам было видно, что в реакторах происходят совсем не те процессы, о которых докладывает эксплуатирующая компания, что ущерб в активной зоне реакторов более серьезный, чем первоначально объявленный в пресс-релизах. Но наши специалисты на АЭС не были допущены. Россия, активно работая на мировом рынке атомной энергетики, предлагает проекты с самым высоким уровнем безопасности. Наше законодательство и акты технического регулирования были признаны лучшими в мире даже представителями спецкомиссии президента США по будущему атомной энергетики. В настоящее время с учетом уроков «Фукусимы» готовятся новые правовые акты, направленные на улучшение обращения с радиоактивными отходами, и пакет нормативно-правовых актов по безопасному использованию атомной энергетики. Алексей Гривач

Россия > Электроэнергетика > mn.ru, 21 июня 2011 > № 348707 Валерий Язев

Получить энергетическую независимость — об этом мечтают многие европейские страны, особенно после того, как российский газовый монополист останавливал поставки газа в середине холодной зимы. Но в Польше эта мечта может превратиться в реальность благодаря открытию, вероятно, самых больших в Европе запасов сланцевого газа, - передает vlasti.net.

На севере Польши у села Лебена (AebieD), что в 90 километрах от Гданьска, лежит ключ к одной из крупнейших польских мечтаний. Здесь на глубине трех километров под землей ученые обнаружили большие залежи сланцевого газа.

Если их удастся добыть, это может полностью изменить энергетическую ситуацию в Европе, говорит руководитель одной из 22 североамериканских компаний, ведущих разработку месторождения.

«Вполне возможно, что Польша будет иметь достаточно газа не только для того, чтобы заменить им российские поставки, но и чтобы избавиться от угля как энергоносителя», — говорит вице-президент компании Realm Energy Карл де Монг.

Американские и канадские компании имеют технологии для добычи сланцевого газа, ведь за последнее десятилетие в Северной Америке сланцевый газ создал настоящую энергетическую революцию. В США с одного процента от добычи доля сланцевого газа возросла до 20%. А в глобальных масштабах объем рынка сланцевого газа составляет сейчас 26,6 миллиарда долларов.

По американским оценкам, пригодные к добыче запасы сланцевого газа в Европе составляют около 17,5 триллионов кубометров. Другие европейские страны, такие, как Австрия, Чехия, Венгрия, Великобритания и Украина, также ведут исследования, но польские залежи, оцененные в 5,3 триллиона кубометров, считаются самыми большими из тех, которые можно начинать добывать уже сейчас. По словам экспертов, даже если бы Польше удалось добыть половину этого газа, ей бы хватило на 200 лет за ее нынешнего объема потребления.

Представители компаний, которым Варшава предоставила право на добычу сланцевого газа, считают, что добыча может начаться через два года.

«Если даже половина наших предположений является верным, то за каких 5-10 лет Польша сможет начать экспортировать газ», — говорит Дэвид Мессина, исполнительный директор компании BasGas, получившей от правительства концессию на добычу газа. Тогда Польша сможет не только забыть о своей нынешней зависимость от российского газа на 65 процентов, но и избавить Европу от ее 25-процентной зависимости от России.

Сланцевый газ — это еще и проблемы

Однако добыча сланцевого газа — сложный, дорогой и экологически опасный процесс. Стоимость добычи такого газа выше обычного в 6-10 раз.

Для того, чтобы газ, скрытый в твердых породах, смог выйти на поверхность, используют, в частности, так называемый гидроразрыв пластов, когда в скважину под высоким давлением вводят смесь из воды, песка и химикатов. Экологи говорят, что это может вести к непредсказуемым экологическим последствиям через ядовитые отходы такого процесса.

Учитывая это некоторые страны Европы требуют проверить такую технологию добычи сланцевого газа по ее соответствия экологическим стандартам. Например, Франция решила полностью отказаться от этой технологии.

Польша подчеркивает, что выполнять все действующие внутренние и общеевропейские нормы. Но Польша — не Франция, говорит Катаржина Кацперчик, представительница польского МИД, ответственного за экономические связи.

«У нас другая экономическая ситуация и другая энергетическая ситуация. Нет двух одинаковых стран в Европе. Нужно разнообразие. Мы дополнять друг друга, и так мы понимаем энергетическую солидарность в Европе », — говорит польский чиновник.

Уникальный планетарий, где можно увидеть до 20 миллионов звезд, открылся в воскресенье в Варшаве, передает корреспондент РИА Новости.

"В большинстве планетариев в мире можно увидеть 100-200 тысяч звезд, а в нашем - 20 миллионов. Это наибольшее количество звезд, которое можно увидеть в каком-либо планетарии на свете", - сказал РИА Новости директор Центра науки имени Коперника, в котором расположен планетарий, Роберт Фирмхофер.

Планетарий "Небо Коперника" - первый в Варшаве.

"В планетарии существует система навигации - можно выбрать любую планету и путешествовать в космическом пространстве в режиме реального времени", - отметил Фирмхофер.

Кроме того, в планетарии можно смотреть фильмы в формате 4D о покорении космоса человеком. Благодаря сферическому экрану, расположенному над головой посетителей, у зрителей возникает ощущение непосредственного участия в происходящем на экране. На данный момент можно посмотреть один из шести таких фильмов на выбор. Анна Чернова

Болгария предлагает лучший летний отдых в ЕС по соотношению цена-качество.

Такое утверждение сделал глава Ассоциации владельцев отелей и ресторанов Болгарии Благой Рагин. Ожидается, что в 2011 году страну посетят на 10% больше иностранных туристов, чем в 2010-м.

Специалист отметил, что представители туристической отрасли Болгарии с нетерпением ожидают завершения строительства шоссе Тракия, которое соединит Софию с южными районами побережья Черного моря. Ввод трассы в эксплуатацию запланирован на 2012 год.

Ожидается, что благодаря строительству этого шоссе число туристов из таких стран, как Венгрия, Польша и Чехия, значительно возрастет, сообщает Sofia Echo.

Недавно, согласно исследованию крупного общества автомобилистов Германии ADAC, Болгария была названа самой дешевой страной для летнего отдыха.

Кроме того, туристов, приезжающих на отдых в Болгарию, может приятно обрадовать тот факт, что после страшной аварии автобуса, который следовал из Софии в курортный город Бургас, министр транспорта Ивайло Московский пообещал провести инспекцию всего автобусного парка страны. Авария, о которой идет речь, произошла в минувшую среду и привела к гибели восьми человек. Еще 18 человек получили травмы, сообщает Sofia Echo.

Министр заявил, что после проведения данной проверки многие автобусы временно не будут допущены к перевозке пассажиров. Также он подчеркнул, что выступает за введение ограничений по возрасту автобусов, обслуживающих загруженные транспортные линии.

«Можем шарахнуть»

Белорусские челноки угрожают Лукашенко бесконечной забастовкой, если тот закроет границы

На пропускном пункте белорусско-польской границы близ Гродно — длиннющая очередь. Здесь собрались в основном челноки, которым надо попасть в Польшу, чтобы продать там белорусские товары. Скоро все они могут остаться без работы — в пятницу президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что в случае «экономической катастрофы» в стране он может закрыть границы.

«Начиналось все банально: нужны были деньги на покупку машины, а валюты не купить. Вот и стал вывозить все, что можно вывозить, — лишь бы какую-то валюту получить», — рассказывает корреспонденту «МН» 35-летний Игорь. Совсем недавно он работал водителем троллейбуса, но после неофициальной девальвации, т.е. когда доллар пропал из обменников, уволился, ушел в челночный бизнес и стал ездить в Польшу.

42-летняя Анастасия, наоборот, челнок с большим стажем. Она «возила сигареты в Польшу еще с детства», и если у нее «отобрать этот хлеб», она не знает, чем заниматься. «У меня же ни специальности, ни опыта работы, ни связей в местном горисполкоме, чтобы кто-то куда-то мог меня пристроить. А детей кормить надо», — рассказывает она.

На противоположной стороне границы, в Польше, тоже очередь, примерно пятикилометровая. В ней порядка 500 автомобилей, около 80% из них с транзитными номерами. Это «гонщики» пытаются ввезти в страну как можно больше автомобилей до 1 июля, когда пошлины на импортные автомобили здесь сравняются с российскими. «На работе сегодня можно зарабатывать $200 — это самое большое, — говорит водитель трехлетней Audi Allroad, недавний выпускник экономического факультета Вадим. — Я уже ввожу в страну одиннадцатый автомобиль с начала года. Отдаю перекупщикам, а те их уже «сплавляют» в Россию. На каждой чистыми получается порядка $2 тыс. Вот тебе и арифметика!»

Всех этих людей недавние заявления Александра Лукашенко относительно возможного перекрытия импорта очень встревожили. К тому, чтобы сделать свою страну полностью закрытой от мира, президента подталкивает экономическая обстановка: в январе-мае 2011 года отрицательное сальдо внешней торговли Белоруссии выросло до $2,8 млрд. «Мы вас и оденем, и накормим за белорусские рубли», — заявил Лукашенко на пресс-конференции.

Россию, на долю которой приходится 51% белорусского импорта, слова Лукашенко тоже обеспокоили. Замминистра экономического развития России Андрей Слепнев заявил, что в случае перекрытия импорта Кремль может оставить Лукашенко без кредита ЕврАзЭС, о котором уже вроде бы есть договоренность. Правда, глава Минфина Алексей Кудрин уточнил, что запрет импорта Белоруссией «в данном случае не попадает под условия кредита».

Белорусский политолог Александр Класковский не верит в то, что Лукашенко способен полностью закрыть границы: «Во-первых, он говорил о том, что мы экспортно ориентированная экономика, а во-вторых, во время пресс-конференции глава государства дал намек Западу, что готов к диалогу с ним».

Стоящие же в очереди на границе люди готовятся к худшему. «Это начало конца, — объясняет корреспонденту «МН» 52-летний челнок на стареньком Volkswagen Passat, отказавшийся называть свое имя. — Сначала официальный импорт перекроют, затем запретят людям за границу выезжать, а потом мы станем Северной Кореей и будем дохнуть с голоду». «Наш президент же не раз говорил, что он коммунист. А как при коммунизме люди за рубеж ездили? Лукашенко же невыездной. Вот и нас такими сделают», — подхватывает седовласый, но еще далекий от пенсионного возраста «гонщик», гнавший из Германии маленькую Toyota Yaris для дочери.

Большинство из этих людей, как они сами признаются, «простаивают жизнь в очередях». Для многих из них играть на разнице в ценах на товары в Белоруссии и Польше — единственный способ существования. За сутки они три-четыре раза могут пересечь белорусско-польскую или белорусско-литовскую границу. Из Белоруссии они вывозят спирт, сигареты, топливо, а с недавнего времени и сахар с крупами. Большинство челноков очень редко пробирается в глубь Евросоюза дальше чем на 3–5 км. Им нужно быстро разгрузиться и тут же стать в очередь на пункте пропуска, чтобы попасть домой с новым грузом, приобретенным у «партнеров», — дешевыми ноутбуками, фотокамерами, мобильными телефонами, фруктами и овощами, одеждой, обувью, автомобильными запчастями.

Если возить только разрешенные товары и только в дозволенных количествах, за одну ходку можно заработать около $50. Белорусские челноки, по их собственному признанию, привыкли за сутки зарабатывать около 100 у.е. Те же, кто занимается контрабандой, могут зарабатывать и до тысячи долларов в день. Они покупают дорогущие джипы вроде BMW X5, Audi Q7, Volkswagen Touareg и другие и загоняют их «специалистам», которые за $5–8 тыс. «готовят» машину к рейсам: наваривают дополнительные скрытые баки, вынимают электронику, чтобы создать ниши, куда можно прятать контрабандные товары. После того как Лукашенко запретил челнокам ездить с полными баками за рубеж чаще одного раза в пять дней, традиционных «бензовозов» становится все меньше, а челноков на джипах — все больше: на перевозке дозволенного сегодня особенно не заработаешь.

О возможных протестах в очереди говорят неохотно, но, по словам собравшихся, пикетировать таможенные пункты пропуска готов почти каждый. «Он обещал «шарахнуть», если будем протестовать, — почти шепчет, осторожно озираясь по сторонам, 41-летний Владимир, который занимается этим бизнесом уже больше десяти лет. — Но мы же тоже люди, а не звери. И тоже можем «шарахнуть». Тут настроение такое: если нам надавят на горло, мы терпеть не будем». Влад Шустов

О работе подразделения «Тарный картон» (Containerboard) Группы Монди: производстве, тенденциях рынков и планах компании, — рассказал в своей презентации директор по маркетингу и продажам подразделения Флориан Штокерт 16 июня. Презентация прошла в управлении Монди СЛПК в рамках международного пресс-тура, организованного для европейских и российских журналистов.

Предприятия этого подразделения Группы Монди работают в Чехии, России, Польше, Турции, Германии, ЮАР и предлагают широкую линейку продукции: картон для производства гофроупаковки, упаковки для продуктов питания и косметики, картон с поверхностным белым слоем для высококачественной печати, из вторсырья, особой прочности, устойчивый к воздействию влаги, из вторсырья.

По словам Ф.Штокерта, на рынке растет спрос на легкие виды картона и топ-лайнеры (с белым слоем). Так, по данным компании, с 2011 по 2015 годы общая годовая потребность в топ-лайнере в среднем в мире будет увеличиваться на 6,2 процента. Потенциал роста: потребление на душу населения в Европе — около 60 килограмм. Пока этот показатель самый высокий в Австрии (69 килограмм), Германии и Италии (по 63 килограмма). Дорасти до этих цифр предстоит Польше (36), Хорватии (31), Венгрии (25), Турции (21), России (17).

На Монди Сыктывкарский ЛПК сегодня вырабатывают картон марки ProVantage. Бренд под названием Komiwhite используется для изговления тара для транспортировки тяжелых товаров: сельскохозяйственной продукции и электроники. Komimottled применяют для упаковки промышленных товаров и сельскохозяйственной продукции: вино, рыба, цветы и другие особые виды продукции. Komipak — для упаковки жидкостей, свежего молоко и молочной продукции. Все они соответствует экологическим и санитарным требованиям. Эти виды картона специально разрабатывали с учетом повышенных требований клиентов. Они пользуются повышенным спросом, особенно в Центральной и Восточной Европе, и чаще используется для упаковки товаров, где особую роль, помимо технических характеристик, играет эстетический вид тары.

«В 2011 году мы модернизировали картоноделательную машину Монди СЛПК (БМ-21). Возросшая производительность до 280 тысяч тонн в год компенсирует растущий спрос на топ-лайнеры. Наши новые сорта создают возможность для более привлекательных решений в области высококачественной печати. Экологичное производство и сертификация Лесного попечительского совета (FSCТМ) нашей картонной продукции соответствуют ожиданиям покупателей», — отметил Ф.Штокерт.

КомиОнлайн

Польский университет готовится к переходу на IPv6 с использованием решений Cisco для создания сетей без границ

Университет технологий и биологических наук в польском городе Быдгощ модернизировал сети исследовательских лабораторий и университетского городка, взяв за основу архитектуру сетей без границ Cisco Borderless Network. Благодаря новой инфраструктуре на основе IPv6 университет сможет использовать преимущества сетевых технологий для образования и научной работы и предоставить хорошо защищенный проводной и беспроводной доступ к сети 9 тысячам студентов и одной тысяче сотрудников.

В результате внедрения решений Cisco скорость передачи данных в сети возросла до 8 гигабит в секунду. Семьдесят пять беспроводных точек доступа Cisco обеспечивают подключение к сети по всему университетскому городку, включая все аудитории и библиотеку.

Ключевым элементом упомянутой сетевой архитектуры в университете стали два маршрутизатора Cisco ASR 9010 и два маршрутизатора Cisco 7609. Маршрутизаторы Cisco ASR 9010 обеспечивают обмен трафиком с сетью PIONIER -национальной широкополосной оптической сетью, предназначенной для проведения исследований и разработок в области информационных технологий и телекоммуникаций. Для подключения конечных пользователей служат граничные коммутаторы Cisco Catalyst серий 6500, 4500 и 3560E.

В связи с тем, что к сети подключено очень много пользователей, базовым аспектом модернизации стало обеспечение безопасности. Для надежной защиты подключений применены межсетевой экран Cisco ASA 5580 и система мониторинга и реагирования Cisco Security MARS. Эта система - часть пакета Cisco Security Management Suite. Она представляет собой комплексное аппаратное решение, позволяющее обнаруживать и отражать сетевые угрозы, что гарантирует защиту подключенных к сети устройств и приложений.

Дополнением к данной системе служат решения Cisco Security Manager, Cisco Secure Access Control Server и Cisco Network Access Control. Удаленный доступ к внутренним ресурсам через Интернет обеспечивается наличием канала VPN с шифрованием. Для повышения уровня безопасности предназначены устройства Cisco IronPortTM C-Series и S-Series, обеспечивающие шифрование электронной почты, фильтрацию спама, предотвращение потери данных, а также защиту от вирусов и прочих угроз.

Помимо инфраструктуры городка университет модернизировал свою сеть, предназначенную для научных исследований. Благодаря этой сети команда исследователей из университета работает над проектами в области сенсорных сетей и сервисов на основе местоположения. Значительно возросшая пропускная способность сети позволяет передавать изображение с камер, установленных в лабораториях, в результате чего данные измерений и наблюдений становятся доступны другим исследователям в режиме реального времени.

Сеть на основе IPv6 играет ключевую роль в научных проектах университета в области картографии (ГИС) и разработки телеметрических устройств. Для проектов ГИС увеличение пула IP-адресов означает, что можно подключить электронные устройства (такие как пожарные датчики, системы оповещения и сейсмические датчики), которые будут собирать данные ГИС. К тому же гибкий формат адреса IPv6 позволяет сопоставлять IP-адреса мобильных телефонов или автомобильных систем навигации, оснащенных модулем GPS, с их текущим местоположением, сведения о котором можно передавать вместе с сетевым адресом.

Разработку и внедрение решения выполнила компания Solidex, сертифицированный партнер Cisco в Польше со статусом Gold. Европейский союз принял участие в финансировании проекта в рамках программы Innovative Economy Operational Programme. «Наша старая сеть состояла из оборудования разных производителей, и управлять им централизованно было невозможно, - рассказывает сотрудник Университета технологий и биологических наук в г. Быдгощ, ИТ-координатор проекта Томаш Марциняк (Tomasz Marciniak). - Управление комплексной инфраструктурой университетского городка, включая поиск проблемных мест, было сложным и требовало много времени. Сейчас же мы можем централизованно управлять нашей новой сетевой инфраструктурой, контролировать весь трафик и все сетевое оборудование. Я особенно горжусь тем, что теперь мы можем использовать IPv6».

«Возможность использовать протокол IPv6 во всей инфраструктуре Университета технологий и биологических наук в Быдгоще - большой шаг на пути внедрения нового стандарта в Польше, - говорит Петр Скирски (Piotr Skirski), региональный менеджер Cisco по продажам в государственном секторе. - В ближайшее время свободные адреса IPv4 закончатся, так что IPv6 - единственное решение, которое может обеспечить сетевой рост в долгосрочной перспективе. Внедрение IPv6 жизненно необходимо для дальнейшего развития Интернета, что особенно важно для проведения научных исследований и поддержки образования».

В Европе к началу пляжного сезона обнародовали данные о состоянии воды на самых популярных курортах. В девяти случаях из десяти купаться можно совершенно безбоязненно

 Исследование Европейского агентства по охране природы охватило 21 тысячу пляжей. 70% из них - на морском побережье, остальные - на реках и озерах. Всем нормам отвечают курорты Словении, Литвы и Кипра. На втором месте по качеству воды среди 27 стран ЕС Хорватия (97,3% проб удовлетворяют нормам), далее следуют Мальта (95,4%), Греция (94,2%) и Ирландия (90,1%). Выше среднего качество воды также в Болгарии, Португалии и Финляндии. Пляжи Испании оказались в середине списка.

"Я рад, что качество воды остается хорошим", - прокомментировал результаты отчета Янеш Поточник, еврокомиссар по вопросам окружающей среды. При этом он отметил, что поводы для беспокойства по-прежнему есть: из 27 стран ЕС в 18-ти есть как минимум одно место для купания, которое не соответствует стандартам. В "черном списке" оказались Польша, где грязен каждый пятый пляж, Нидерланды (11%) и Бельгия (9%). Тем не менее, газета Die Welt утверждает: за последние 20 лет качество воды в Европе улучшилось радикально. Например, в 1991 году в Германии гигиеническим нормам отвечали 46% морских пляжей и 14% мест для купания в реках и озерах.

Рейтинг Европейского агентства по охране природы, как и любой другой, довольно условен - необходимые сведения предоставили не все страны. К тому же официальные данные расходятся с информацией независимых экспертов. Так, тесты германского автомобильного клуба ADAC показали, что каждый четвертый немецкий пляж на Северном и Балтийском морях стандартам не соответствует. Регина Шевчук, руководитель отдела по оценке микробиологических рисков в германском федеральном ведомстве по охране природы, заявила в интервью Sddeutsche Zeitung, что результаты проб во многом зависят от погоды. Например, когда идут дожди, концентрация вредных веществ в воде выше.

Нынешний отчет Еврокомиссии можно считать еще одним шагом к общей классификации европейских пляжей. С 2012 года все страны ЕС будут обязаны помечать все места для купания специальными символами (предусмотрена четырехбалльная система). Со следующего лета любители водных процедур могут справляться о качестве воды на специальных сайтах: www.eyeonearth.eu и www.water.europa.eu.

Перед началом отпускного сезона в составлении пляжных рейтингов упражняется не только Еврокомиссия. Независимый экспертный портал www.strandbewertung.de, суммировав оценки своих посетителей, самыми красивыми местами для морского отдыха назвал португальский пляж Praia do Zavial, Costa Rei на итальянской Сардинии, андалусийский La Barosa, Myrtos Beach на греческом острове Кефалония и знаменитый Plages de Pampelonne, главный пляж Сен-Тропе на Лазурном берегу.

Свой рейтинг составил и американский журнал National Geographic Traveler. Среди побережий в Европе, не обезображенных массовым туризмом, упомянуты знаменитое своими бухтами валлийское Pembrokeshire, Moray Firth в Шотландии, Cinque Terre на итальянской Ривьере, а также немецкое побережье Балтийского моря.Состояние воды на подавляющем большинстве европейских пляжей не вызвало опасений у специалистов

Производство в строительном секторе в 27 государствах Евросоюза, по предварительным оценкам, сократилось в апреле по сравнению с мартом 2011 года на 0,9%, говорится в сообщении европейского статистического агентства Евростат.

При этом показатель прибавил 0,7% в 17 государствах еврозоны.

Евростат приводит цифры с учетом сезонности, однако пока не располагает данными всех стран союза, в связи с чем показатели будут уточнены.

Наибольший рост стройпроизводства был зафиксирован в апреле по сравнению с мартом в Швеции (1,6%), Франции (0,7%) и Польше (0,5%). Самое серьезное падение - в Великобритании (-13,4%), Германии (-5,7%), Португалии (-4%).

В годовом исчислении производство в строительном секторе в апреле в ЕС упало на 1,2%, а в зоне евро - на 2%.

Наибольший рост за год произошел в Польше (18,7%), Швеции (8,1%), Германии (4,5%). Самое значительное падение зафиксировано в Словении (-27,3%), Болгарии (-22,8%), Испании (-16,9%).Производство в строительном секторе ЕС упало в апреле на 0,9% - Евростат Мария Князева

За первые четыре месяца текущего года экспорт лука из Голландии упал на 17% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, передает Freshplaza.com. Поставки упали с 342 млн. кг до 283 млн. кг.

Основной причиной тому стало снижение экспорта в Россию (с 91 млн. кг до 63 млн. кг), а также в ряд европейских стран – Германию, Польшу и Испанию. Такие государства, как Сенегал и Кот-д'Ивуар значительно увеличили закупки голландского лука в январе и феврале по сравнению с теми же месяцами 2010 года, но затем прекратили импорт.

Пустые переговоры в опустевшем «Газпроме»

Владимир Путин провел экскурсию для Ху Цзиньтао

Мыльный сериал под названием «подписание газового контракта между Россией и Китаем» превратился в яркое телевизионное шоу, но так и не закончился. На Петербургском экономическом форуме, куда вчера из Москвы отправились главы России и Китая Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао, договор оформлен не будет. Сериал, который тянется уже добрый десяток лет, продолжится как минимум до конца года.

После двусторонних переговоров в Кремле Дмитрий Медведев сказал, что «стратегические документы» в газовой сфере, ориентированные на десятилетия вперед, «в настоящий момент досогласовываются». Он также пояснил, что они означают для Китая, а что для России. «Китаю это сотрудничество дает стабильность и возможность планировать развитие своей большой страны на десятилетия», полагает президент, а нам— «то же самое: стабильность, растущий рынок и долгосрочные контракты по стабильным ценам, которые выгодны нашему государству».

Примерно в это же время в кулуарах форума в Петербурге газпромовский переговорщик по экспорту газа, зампред правления «Газпрома» Александр Медведев, который почти всю прошлую неделю провел в Пекине, сказал агентству Bloomberg, что «нелегко сделать последний шаг». Но выразил уверенность: до конца года договоренности будут точно достигнуты. Это не исключает, что в рамках форума не будет подписан какой-либо документ декларативного характера.

Китайская сторона в последние недели демонстрировала готовность вести переговоры с «Газпромом» над контрактом без обеда и выходных, только бы успеть подготовить договор к государственному визиту своего лидера в Россию. Но заплатить за российский газ европейскую цену так и не согласилась.

«Газовая сфера сотрудничества является важной составляющей китайско-российского делового сотрудничества, стороны готовы и впредь его продвигать на принципах взаимной выгоды и совместного выигрыша»,— сообщил после встречи с Медведевым председатель КНР.

После этого он вместе с официальной делегацией отправился на переговоры с премьер-министром Владимиром Путиным в «Газпром». Это и было шоу, запланированное российской стороной для китайских гостей и прессы. Других зрителей не предполагалось. Сотрудников «Газпрома», не задействованных в сопровождении мероприятия, по информации «МН», в середине рабочего дня вежливо попросили освободить помещения. На бюро пропусков повесили табличку: «по техническим причинам пропуска с 16.00 выдаваться не будут». Еще с утра сотрудники дорожной полиции зачистили от припаркованных автомобилей улицу Наметкина вплоть до Ленинского проспекта, а на стройплощадке примыкающего к башне «Газпрома» жилого дома остановили бурную деятельность рабочих.

В программе вечера была не только экскурсия в Центральный производственно-диспетчерский департамент компании, куда глава правительства РФ уже лично водил европейских наблюдателей в разгар газовой войны с Украиной, но и официальные переговоры в расширенном составе. Уже по списку участников стало понятно, что газовыми договоренностями между сторонами так и не пахнет. В нем, естественно, был председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, но отсутствовал его китайский коллега, президент CNPC Цзянь Цземинь. Зато были руководитель аппарата Центрального комитета Компартии Китая, руководитель канцелярии по политическому исследованию при Центральном комитете Компартии, пара министров, в целом далеких от топливно-энергетической тематики, и другие официальные лица.

На диспетчерский пункт Путин и Миллер из китайской делегации привели только Ху Цзиньтао, если не считать охрану и личного переводчика. На огромный экран вывели карту единой системы газоснабжения России в реальном времени, и глава «Газпрома» начал объяснять, что на ней отражено, но тут его мягко прервал премьер и сам стал рассказывать, что эти зеленые линии— трубопроводы— идут от мест добычи газа к потребителям. Затем при помощи лазерной указки продемонстрировал российско-китайскую границу в районе Алтая. Сюда в конце 2015 года должен поступить первый российский газ из Западной Сибири, если бы контракт был подписан. А пока зеленая линия в этом районе выполнена пунктиром.

Китайский лидер стал задавать вопросы: а сколько газа вы добываете? А сколько экспортируете? А на внутренний рынок? А почему вы в прошлом году так мало добыли (добыча «Газпрома» в 2010 году составила 508,6 млрд кубометров— на 40 млрд ниже уровня 20062008 годов.— «МН»)? «Так ведь кризис же был»,— ответил Миллер. И сообщил, что сейчас объемы добычи растут вслед за спросом клиентов в России и за рубежом. Глава «Газпрома» стал сыпать цифрами: за пять месяцев концерн увеличил экспорт на 24 млрд кубометров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а поставки на внутренний рынок— на 6 млрд кубометров. Владимир Путин даже был вновь вынужден его останавливать: «Алексей, Алексей, мы не успеваем переводить»

Премьер вновь взял указку в свои руки. Здесь у нас новый газопровод в Европу— «Северный поток». Видите, на российской территории он уже заполнен газом (а осенью газ по нему начнет поступать в Германию напрямую из России). Это старые маршруты поставок через Белоруссию и Польшу, вот через Украину. А здесь мы собираемся построить еще один новый газопровод по дну Черного моря— «Южный поток». Одна такая труба у нас уже есть, «Голубой поток» в Турцию. И «наш друг Эрдоган» (турецкий премьер.— «МН») частенько просит увеличить поставки по этой трубе, когда у него возникают проблемы с газом из Ирана.

Когда казалось, что экскурсия закончилась, и Ху Цзиньтао, так и не задав главный вопрос— хватит ли у России газа и для Китая, и для Европы, собирался сказать спасибо, Алексей Миллер вытащил из рукава еще один козырь. На табло появилась карта восточной части страны, где пока нет единой системы газоснабжения, но есть планы ее создать. Глава «Газпрома» тщательно показал новые перспективные центры добычи газа на Сахалине и в Якутии, рассказал, что уже почти построен газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток. И будет строиться еще один от якутского Чаяндинского месторождения.

«Специально» для китайского гостя все эти будущие трубы шли вызывающе близко от китайской границы, но в территорию КНР нигде не упирались, даже в виде пунктирной линии. А ведь Пекин очень рассчитывает на российский газ именно в восточной части страны, хочет получать там около 40 млрд кубометров (больше, чем по «Алтаю»), но Россия пока продает газ с действующих месторождений в Западной Сибири.

Презентация закончилась, и Путин с Ху Цзиньтао и Миллером присоединились к делегациям в зале правлений. Обменявшись официальными приветствиями «на камеры», стороны еще немного поговорили в расширенном режиме, потом премьер РФ и председатель КНР, по словам очевидцев, перекинулись парой слов тет-а-тет. Формальной встречи один на один не было, как и обещанного выхода к прессе вице-премьера по ТЭК Игоря Сечина. Российская и китайская делегации разъехались по-английски. Говорить им публике было решительно нечего. Алексей Гривач

Опять 25: Русский из мировых языков пока никто не изгонял

1986

В Москве прошел I Международный научно-практический семинар редакторов, режиссеров и ведущих программ «Русский язык по телевидению и радио».

«Распространение русского, — отметил директор Института русского языка имени А.С. Пушкина академик В.Г. Костомаров, — связано прежде всего с глубоким интересом народов к опыту строительства социализма, к советской экономике, политике, науке. Русский язык вошел в так называемый клуб мировых языков, функция которых — посредничество. То есть русский, как, к примеру, английский, стал этнически нейтральным: на нем могут разговаривать между собой, допустим, румын и вьетнамец».

«МН» №26 от 29 июня

2011

О том, что происходит в эпоху, когда социалистическое строительство ушло, а русский язык остался, рассуждает генеральный секретарь Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы Евгений Юрков.

«Конечно, сейчас это звучит наивно, даже недостойно: русский язык как рупор социализма. Но, как ни странно, академик Костомаров был прав. Мы же себя позиционировали как ведущую соцдержаву, очень многие в мире следовали за нами. Естественно, русский язык был проводником нашей идеологии. Да, тогда мы гордились, что по количеству изданных книг на втором месте в мире после Библии — труды Ленина.

Конечно, в клубе мировых языков русский остается. Все-таки не так уж мало людей им владеет. По разным данным, от 250 до 300 млн человек сегодня говорит на русском языке. Это очень много! В мире всего-то несколько языков, на которых говорит такое количество людей. Причем чуть меньше половины тех, кто знает русский, живут не в России. Неплохой показатель. Так что нас пока из мировых языков никто не изгонял.

Ни для кого не секрет, что в 1990-е падение интереса к языку было значительным. Это ощущалось во всем мире, я уж не говорю о бывших советских республиках. Да, в некоторых из них молодое поколение теперь уже и не говорит по-русски. Самая удручающая динамика в Грузии — сердечные отношения между нашими народами сохраняются, но снижение интереса к русскому языку там заметнее, чем в любой другой стране.

Хотя есть и хорошие новости: в последние лет семь-восемь у многих наших соседей отношение к русскому языку изменилось. Молодые государства поняли, что для них это ключ, открывающий мир. Мировую культуру, но главное — мировую экономику.

Очень важно, что живой интерес к русскому языку сейчас не связан ни с какими идеологическими догмами. Мотивация прагматическая: русский — это возможность получить работу или претендовать на более высокую зарплату. В Польше, скажем, некоторым государственным чиновникам знание русского языка гарантирует более высокую зарплату. Так и в Финляндии, и в других странах, граничащих с Россией. Но и в Америке за последние лет пять наметился небольшой, но стабильный рост числа изучающих русский. В Италии, Австрии, Китае совсем недавно прошла часть I Всемирного фестиваля русского языка.

Нам бы очень хотелось думать, что русский учат ради Достоевского, Толстого и Чехова. Такие бескорыстные поклонники нашей культуры есть и будут, надеюсь, всегда, но их немного. Сегодня миром правит прагматика. Русский учат потому, что это выгодно. Но не потому, что его навязывает идеология, как было 25 лет назад.

Государство выделяет средства, пусть и недостаточные, на поддержание интереса к русскому языку. Создан фонд «Русский мир», который специально этим занимается, работает федеральная целевая программа. Но есть вещи, которых я боюсь больше, чем нехватки средств. Боюсь, что сейчас дадут отмашку помочь русскому языку — и за протокольными мероприятиями мы потеряем поддержку русистов-профессионалов. А ведь от них, а не от чиновников зависит, чтобы количество знающих русский язык по крайней мере не уменьшалось». Марина Гринева

Ситуация на финансовом рынке Европейского Союза снова обострилась из-за долговых проблем Греции. Несмотря на то, что эта страна в прошлом году уже получила 110 млрд. евро в качестве финансовой помощи от МВФ и соседей по ЕС, Греция по-прежнему испытывает огромные проблемы с погашением своих долговых обязательств. Международные рейтинговые агентства опустили греческие облигации до самой низкой отметки, ниже которой будет уже дефолт, на грани которого, впрочем, и оказалась страна. Правительство Греции так и не решилось ввести наиболее болезненные меры экономии, в результате чего государственный бюджет страны остается дефицитным, а больше ей в долг уже никто не дает. При этом, страны Евросоюза пока не могут договориться друг с другом о том, как теперь помочь Греции и кто будет за это платить.

В этой ситуации эксперты весьма пессимистично оценивают дальнейшие перспективы европейской экономики. Конечно, в ЕС есть и свои «флагманы» - Германия и Франция, достаточно стабильными можно считать и экономики Бенилюкса, Скандинавии, Польши, однако проблемные страны с их долговыми трудностями становятся настоящей гирей на ногах Евросоюза. При этом, негативные тенденции в мировой экономике не ограничиваются Европой. ВВП Японии, очевидно сократится в текущем году примерно на 1% из-за последствий землетрясения 11 марта, а в США в этом году темпы роста не дотягивают до прогнозируемых показателей.

Очевидно, всё это оказывает неблагоприятное воздействие на европейский рынок стали. Региональные металлургические компании уже во второй половине мая начали жаловаться на низкий спрос и нежелание конечных потребителей и дистрибуторов заключать новые контракты. Сегодня это нежелание, можно сказать, стало еще более выраженным. Европейские компании, пополнив запасы стальной продукции в первой половине мая, снова перешли к политике минимизации резервов. По мнению аналитиков, их возвращение на рынок стали ожидается не раньше середины августа.

Вследствие проблем со спросом европейские металлурги отказались от идеи повысить цены в июле. У подавляющего большинства производителей июльские котировки остались на том же уровне – порядка 530-560 евро за т EXW для коммерческих горячекатаных рулонов. При этом, региональные различия в ценах к настоящему времени практически сгладились.

Судя по всему, металлургам будет трудно удержаться на нынешнем ценовом уровне. Производители в настоящее время предлагают июльскую и августовскую продукцию, однако объем продаж остается минимальным, а покупатели все более настойчиво требуют скидок. Если новый греческий кризис не будет разрешен в ближайшее время, цены на стальную продукцию в регионе, могут упасть, причем, весьма значительно.

Европейская металлургическая ассоциация Eurofer считает, что региональным сталелитейным компаниям наносит ущерб импорт – прежде всего, из России, Украины, Турции, Китая и Индии. Все эти страны в текущем году значительно расширили поставки горячекатаных рулонов в страны ЕС, стремясь компенсировать потери на рынках Ближнего Востока и Восточной Азии. Особенно значительно вырос импорт из Турции, где из-за ввода в строй нескольких новых предприятий образовался избыток плоского проката. В мае Турция отправила в ЕС более 220 тыс. т горячего проката, преимущественно, в Италию. Как заявляют представители Eurofer, ассоциация готовит антидемпинговый иск против поставщиков горячекатаных рулонов.

В первой половине июня, когда курс евро по отношению к доллару был относительно высоким, турецкий и российский горячий прокат поступал на европейский рынок, в среднем, по 520-530 евро за т CFR, хотя в Восточной Европе цены на российскую продукцию могли достигать 540 евро за т DAP и более. Китайские компании, по словам европейских трейдеров, больше специализировались на поставках холоднокатаных рулонов и оцинкованной стали по ценам, на 30-40 евро за т ниже европейских.

Однако финансовый кризис в ЕС привел к падению курса евро по отношению к доллару. Если в начале июня это соотношение равнялось $1,45-1,46 за евро, то в середине месяца произошел спуск до $1,41-1,42. По мнению аналитиков, весьма вероятно и понижение евро до менее $1,40. Это, безусловно, повышает конкурентоспособность европейских компаний, горячекатаные рулоны у которых теперь стоят около $752-795 за т EXW, т.е. иностранные поставщики, за исключением украинских, практически не имеют перед ними преимущества. Так что, понеся потери вследствие неблагоприятной экономической конъюнктуры, европейские металлурги могут частично компенсировать их за счет сокращения объемов импорта.

Вследствие высоких затрат на сырье европейские производители стальной продукции будут, безусловно, сопротивляться понижению цен, как говорится, до последнего. Но, скорее всего, во второй половине июня им все-таки придется пойти на уступки.

НА МЕРОПРИЯТИЯХ МИНЭНЕРГО РОССИИ «ОТРАСЛЬ. ТЭК-2011» ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР МЭА НОБУО ТАНАКА ЗАЯВИЛ, ЧТО К 2020 ГОДУ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДАСТ 70% ОБЩЕГО СНИЖЕНИЯ МИРОВЫХ ВЫБРОСОВ УГЛЕКИСЛОГО ГАЗА В АТМОСФЕРУ

По прогнозам Международного энергетического агентства (МЭА) к 2020 году использование энергоэффективных технологий даст 70% общего снижения мировых выбросов углекислого газа в атмосферу. По словам исполнительного директора Международного энергетического агентства (МЭА) Нобуо Танака, выйти на целевые показатели возможно даже раньше вышеуказанного срока. Для этого необходимо активнее использовать возобновляемые источники энергии и подключить к процессу страны, не являющиеся членами ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).

«Использование энергоэффективных технологий снижает стоимость топлива, повышает конкурентоспособность экономики, снижает потребность в инфраструктуре, уменьшает выбросы парниковых газов в атмосферу и способствует стабильности и усилению энергобезопасности. Это взаимовыгодное решение для всех», – сказал Нобуо Танака в своем выступлении на сессии «Энергетическая кооперация России и Европы: новые возможности», состоявшейся в рамках мероприятий «Отрасль. ТЭК-2011».

По его словам, МЭА разработало обширные рекомендации по повышению энергоэффективности для стран-членов «Группы восьми», в том числе и для России – 25 конкретных рекомендаций в области политики энергоэффективности, охватывающих 7 различных направлений. В случае их реализации возможно сокращение спроса на энергоносители в мире к 2030 году на 2 300 млн. тонн нефтяного эквивалента. «Мы знаем, что нужно делать, – заявил Нобуо Танака. – И если к нам поступят дополнительные запросы, мы сможем помочь правительствам заинтересованных стран в разработке более эффективных политик в сфере энергоэффективности».

Также МЭА подготовило пакет документов, включающих передовые практики в сфере энергосбережения стран, участвующих в работе агентства. Данное руководство поможет в планировании программ развития энергоэффективности по конкретным направлениям работы: замена источников освещения, повышение эффективности систем отопления в зданиях и по другим направлениям.

Нобуо Танака обратил внимание участников мероприятий «Отрасль. ТЭК-2011» на проблему увеличения энергопотребления домашними хозяйствами. По данным агентства, коммунальное потребление энергии увеличилось с 1990 по 2006 год на 15% в 19-ти странах-членах МЭА. При этом 30% роста энергопотребления обеспечивается не крупными потребителями электроэнергии, а домашними хозяйствами за счет более активного использования бытовой электроники и электрических приборов. Именно, небольшие бытовые электроприборы, так называемые «гаджеты», занимают существенную долю в этом объеме. К 2030 году необходимо дополнительно около 280 ГВт для удовлетворения возрастающих потребностей населения в электроэнергии, что потребует строительства новых, в том числе атомных электростанций.

«Мы планируем развивать сотрудничество по данной проблеме с российской стороной, а также с Евросоюзом в контексте снижения потребления энергоресурсов, а также выработки механизмов потребления электроэнергии наиболее экономичным способом во благо всего мира», – отметил в заключение Нобуо Танака.

Четыре компании претендуют на покупку доли в компании Lotos, во втором по величине нефтепереработчике Польши, сообщает польское министерство финансов.

В сообщении ведомства отмечается, что на покупку пакета было подано четыре заявки, в том числе одна необязывающая. Сами компании - претенденты не раскрываются. Также не уточняется размер продаваемой доли, однако ранее польские власти искали покупателей на 53,19-процентный пакет в компании, который оценивали в 796 миллионов долларов.

Срок подачи обязательных заявок истекает 16 ноября 2011 года.

В среду российско-британская нефтяная компания ТНК-ВР сообщила, что сделала необязывающее предложение о покупке доли в Lotos.

В Lotos входят Гданьский НПЗ на побережье Балтийского моря, три НПЗ на юге страны - Ясло, Глимар и Чеховица, а также добывающая компания Petrobaltic, которая работает на норвежском шельфе.

Вице-премьер РФ Игорь Сечин, курирующий ТЭК, заявлял ранее, что российские компании могут принять участие в приватизации нефтяных госактивов Польши. В ноябре прошлого года российские СМИ сообщали, что возможность покупки Lotos рассматривают "Газпром нефть", "Роснефть" и ТНК-ВР. Весной этого года польский премьер заявил, что Польша не видит причин, по которым она не могла бы продать Lotos российским инвесторам.

В 2009 году крупнейшая российская частная нефтяная компания ЛУКОЙЛ интересовалась приобретением 50% акций Lotos, однако так и не реализовала свои планы.

Впрочем, вторым по величине нефтепереработчиком Польши интересуются не только российские компании. Интерес к приватизации госпредприятия проявляют американские нефтегазовые корпорации ConocoPhillips, Chevron и Exxon Mobil, которые уже инвестировали в разведку сланцевого газа в Польше.

Профсоюзы транспортников в первый раз в истории Чехии закрыли пражское метро и остановили движение поездов. Они проводят забастовку финансовых реформ, сообщает Reuters. Правительство намерено увеличить пенсионный возраст, повысить налоги и снизить размер социальных пособий.

Правящая коалиция разработала план по улучшению благосостояния и системы здравоохранения страны, который поддержали почти все члены финансового сообщества. Однако профсоюзы уверены, что платить за эти перемены придется простым служащим.

Премьер-министр Петр Некас заявил, что реформы не будут отменены, однако согласился обсудить их. Опросы общественного мнения показывают, что большая часть населения Чехии поддерживает забастовку.

"Эта акция протеста происходит потому, что диалог с властью провалился, правительство не желает обсуждать наши предложения, которые должны защитить сотрудников с низким и средним уровнем дохода", - заявил глава объединения общественного транспорта Лубос Помажбик.

Российские железные дороги предупреждают, что в связи с общенациональной забастовкой транспортных союзов Чехии будет изменено расписание поездов Москва-Прага.

Поезд "№" 21 Москва-Прага прибыл в столицу Чехии 15 июня по расписанию. Этот же поезд, отправившийся из Москвы 14 июня, прибудет на станцию Катовице (Польша) 15 июня в 23:04, но дальше не поедет. Пассажирам будет предложено размещение в гостиницах города Катовице и трансфер от поезда до гостиницы за счет перевозчика. Уехать они смогут на поезде "№" 21 через сутки.

 15 июня поезд "№" 22 Прага-Москва отправиться не сможет. В связи с этим на платформе Центрального вокзала Праги представителями "ФПК" будет организована регистрация пассажиров этого поезда, чтобы в дальнейшем проинформировать их о том, когда они смогут покинуть страну.

 По предварительной информации Чешских железных дорог, поезд Прага-Москва отправится 17 июня после 0 часов по местному времени. Опоздание составит ориентировочно 2-2,5 часа.

Подальше от пасти дракона

Газовый контракт с Китаем стал одной из главных энергетических интриг последнего времени. Документ оброс огромным количеством слухов, предположений и комментариев. Но больше всего удивляет заявленное стремление непременно подписать договор во время Петербургского экономичеcкого форума. Убежден, что в данном случае спешить совершенно ни к чему и подписывать сырой контракт даже опасно. Тут есть чему поучиться у китайцев — умение ждать является частью их философского восприятия.

Конечно, идея диверсификации поставок выглядит с экономической точки зрения симпатичной. Однако есть два риска. Первый — продать газ новому покупателю дешевле, чем нынешним. (А такой риск в случае с Китаем есть.) Поэтому соглашаться на ценовые условия Китая ради того, чтобы ускорить газовые переговоры, совершенно неразумно. Второй — новому партнеру обещан определенный объем поставок. Но есть ли уверенность, что удастся его обеспечить с учетом обязательств перед прежними партнерами?

Так что принимать поспешные решения не следует, тем более что время в этом вопросе играет на нас.

В прессе можно прочитать массу оценок относительно того, что российский газ Китаю вообще не нужен. Прогнозы — вещь лукавая, но уже сегодня мы видим резкий рост спроса на газ в КНР. Только в прошлом году он увеличился почти на 22%. Собственная добыча за этим ростом уже не поспевает. Еще в 2007 году Китай добывал столько же газа, сколько потреблял. Как и в случае с нефтью, этот разрыв будет расти очень быстро. Заявленные идеи об увеличении добычи на 30–50 млрд кубометров чуть ли не за пять ближайших лет выглядят бравадой.

Традиционного газа мало. Ставка на сланец не сработает из-за нехватки воды для гидроразрыва, а на шахтный метан — из-за нехватки технологий, которые пока даже, мягко говоря, позаимствовать не у кого. Старые производители сжиженного газа (СПГ) в регионе будут сокращать экспорт, а из новых ожидается только Австралия. Но проекты в этой стране сложные, а на газ уже есть и другие претенденты вроде Японии, которая спешно ищет замену атому после «Фукусимы». Завершение инвестиционного цикла в Катаре — еще одна плохая новость. В следующем году дополнительного газа из Катара на рынке уже не будет. Остается Центральная Азия и Бирма, которые не закроют все дыры.

Так что если дракон считает, что он не голоден, давайте дадим ему шанс испытать первые приступы газового голодания. Для переговорного процесса это весьма полезно. К тому же поставки из России более надежны в политическом плане — между ней и Китаем нет ни стран-транзитеров, ни стремительно милитаризирующегося Мирового океана.

Есть, конечно, соблазн попугать давнего клиента — Европу, одержимую идеей сокращения поставок газа из России. Там также наслушались прогнозов о профиците на европейском рынке газа до 2020 года, гарантированном росте поставок СПГ, начале собственной добычи сланца, Южном газовом коридоре, триумфе спотового рынка и возобновляемых видов энергии. И вдруг — бах! — «арабская весна». Еще бах! — «Фукусима» и конец атомного ренессанса. Бах! — и кризис в зоне евро, ставящий вопрос о возможности финансирования дорогих программ развития возобновляемых видов топлива. Так что и здесь ситуация не такая уж плохая для России.

Недавно в Польше мне довелось обсуждать с местными бизнесменами перспективу добычи сланцевого газа. Они сказали простую вещь: Польше ни в коем случае нельзя доводить до реализации ни одного проекта по добыче сланцевого газа. Потому что тогда все поймут, что никакой экономики у сланца в Польше сегодня просто нет. Но зато нужно все время говорить о нем, пугая Россию и требуя от нее уступок по контракту. Газовый договор с Китаем лучше превратить в отечественный аналог сланца. Европа должна понимать, что альтернатива не такая уж и мифическая. Но вряд ли стоит сегодня связывать себя с Китаем жесткими обязательствами.

Россия уже спешно подписала с Китаем нефтяной контракт, который доставляет головную боль с момента начала поставок. Газ может постичь та же участь. Ясно также, что нельзя брать у китайцев деньги под будущие поставки. Нельзя исключать, что в среднесрочной перспективе для выполнения этих обязательств придется снимать газ с европейского направления, на котором рано ставить крест. Не стоит также забывать, что контракты с Китаем — это вопрос и политического, а не только энергетического выбора. Так что если газовые узы с китайцами не будут оформлены в Петербурге, я бы не стал горевать. Возможно, это будет победа мудрости над суетливостью. Константин Симонов

Вопросы возможных инвестиций и участия в строительстве новой атомной электростанции в Висагинасе обсудит в четверг в Литве глава японской корпорации Hitachi Хироаки Наканиши.

Литва совместно с другими странами Балтии и Польшей планирует построить новую атомную электростанцию в Висагинасе рядом с остановленной в соответствии с обязательствами перед Евросоюзом 31 декабря 2009 года Игналинской АЭС. Для осуществления проекта Литве необходимы партнеры. После конкурса на участие в строительстве АЭС стратегического инвестора, который закончился безрезультатно, Литва начала открытые переговоры с отраслевыми компаниями.

В начале июня Минэнерго Литвы объявило, что дочерняя компания Hitachi учрежденная совместно с General Electric в 2007 году Hitachi GE Nuclear Energy и американская Westinghouse Electric Company представили Литве свои предложения по участию в проекте строительства Висагинской АЭС в качестве стратегических инвесторов. Один из них, по словам премьер-министра балтийской страны Андрюса Кубилюса, будет в июле выбран для переговоров.

"Желание самого президента Hitachi лично ознакомиться с окружением проекта Висагинской АЭС и его участниками показывает, что региональный проект оценивается очень серьезно и ответственно", - приводятся слова Кубилюса в сообщении пресс-службы премьер-министра.

Визит президента Hitachi - первый визит в Литву должностного лица высшего ранга корпорации такого масштаба.

На следующей неделе ожидается, что свой проект представит в Литве Westinghouse Electric Company.

Минэнерго Литвы предполагает, что стратегический инвестор выделит на сооружение будущей АЭС до половины ее стоимости, которая, предположительно, достигнет пяти-шести миллиардов евро, 34% стоимости объекта профинансирует Литва, оставшиеся средства региональные партнеры - латвийцы, эстонцы и поляки.

По информации Минэнерго Литвы, уже завершены основные подготовительные работы по проекту Висагинской АЭС, включая оценку соответствия площадки и влияния на окружающую среду в соответствии с конвенцией Эспоо (конвенция об оценке экологического воздействия в межгосударственном контексте), результаты которой подтвердила и экспертная миссия Международного агентства по атомной энергетике.

Планируется, что строительство Висагинской АЭС начнется в 2014 году, а выработка электроэнергии на станции - с 2020 года.

Несмотря на то, что за первые три месяца 2011 года темпы роста числа «проблемных» объектов недвижимости в среднем по Европе несколько снизились, рынки недвижимости многих стран, в связи с повышением процентных ставок, столкнулись с новыми трудностями. Эксперты довольно пессимистичны в своих прогнозах на второй квартал.

В рамках исследования консалтинговой компании RICS (Global Distressed Property Monitor) респондентам из разных стран задавался вопрос, как, по их мнению, в последнее время менялся интерес к «проблемным» объектам недвижимости. В большей части стран в начале года объемы продаж «проблемной» недвижимости снизились, наибольшее падение спроса было зарегистрировано в Польше, России, Канаде и Бразилии.

Как сообщает Property Magazine, на некоторых рынках было отмечено существенное изменение объемов предложения по подобным объектам, в частности, на Украине число «проблемных» объектов, выставленных на продажу, в начале года сильно возросло, а в таких скандинавских странах, как Норвегия, Швеция и Дания, наоборот, уменьшилось.

На конъюнктуру рынков недвижимости отдельных стран отрицательно влияет плачевное состояние их экономики в целом. Это особенно заметно в отношении Южной Африки, США, Испании и Ирландии, где с начала года число зарегистрированных «проблемных» объектов недвижимости выросло больше, чем в других государствах.

В большей части государств (более чем две трети от общего числа) эксперты рассчитывают на увеличение объемов «проблемной» недвижимости во втором квартале. По-прежнему негативные прогнозы даются в отношении Ирландии, Италии, Венгрии и Испании. В последней из названных стран ожидаемое число «проблемных» объектов недвижимости будет максимально большим, что напрямую свидетельствует о слабом экономическом положении этой страны. В России, Польше и Китае во втором квартале объемы «проблемной» недвижимости, как ожидается, упадут до максимально низкого уровня.

Разброс между спросом и предложением по таким объектам тоже довольно велик: в Китае, Гонконге и Южной Африке, отчасти также в Германии и Австралии, потребность в «проблемной» недвижимости существенно ниже предложения. В Италии, Ирландии, Испании и Великобритании предложение, наоборот, значительно превышает спрос. Перенасыщение рынков «проблемными» объектами приведет к дальнейшему снижению местных цен на недвижимость в текущем году.

В первом квартале 2011 года доля австрийских и немецких инвесторов на рынке недвижимости Польши увеличилась до 80%. В офисном и складском сегментах инвестиции из Австрии и Германии достигают и вовсе 100%. Торговые площади делят покупатели из Великобритании, Швеции и Голландии.

При этом общий объем инвестиций в 2011 году, похоже, превысит отметку в €2 млрд. Для сравнения: в 2010 году совокупный объем иностранных инвестиций в недвижимость Польши равнялся €1,73 млрд. По предположениям аналитиков компании Savills, по итогам 2011 года польский рынок недвижимости продемонстрирует самые лучшие результаты среди рынков других стран Центральной и Восточной Европы, в том числе и России. В прошлом году рыночная доля Польши составляла всего 35%.

Как сообщает Property Magazine, в поле зрения потенциальных покупателей недвижимости все чаще оказываются так называемые «второстепенные города». В IV квартале 2010-го и в I квартале 2011 года активность инвесторов наблюдалась не только на рынке Варшавы: крупные сделки по продаже офисных зданий были заключены в Кракове, Вроцлаве и Гданьске. По прогнозам авторов доклада, доходность объектов в таких городах будет только увеличиваться.

С начала года многие объекты коммерческой недвижимости сменили владельцев. В частности, иностранным инвесторам достался объединенный портфель из трех крупных торговых центров, которые расположены в городах Лодзь, Торунь и Сосновец.

В I квартале 2011 года доля инвестиций в коммерческую недвижимость в совокупном объеме денежных вложений в недвижимость Польши составляла 19%. Прогнозы экспертов на II квартал более чем оптимистичны. Объемы продаж в сегменте коммерческой недвижимости должны увеличиться; во II квартале будет заключен целый ряд давно запланированных сделок, благодаря чему доля инвестиций в коммерческую недвижимость способна вырасти до 50%. Максимальный прирост, по мнению сотрудников Savills, придётся на региональные города.

С точки зрения аналитиков Savills, наибольшим спросом в Варшаве по-прежнему пользуется качественная офисная недвижимость с хорошим месторасположением и возможностью заключения долговременного договора аренды. В последнее время инвесторы отдают предпочтение высокой доходности и приобретают торговую и офисную недвижимость в региональных центрах.

С начала года максимальная доходность офисных зданий оставалась стабильной и теперь составляет примерно 6,5% для площадей, находящихся в центральном деловом районе Варшавы, и порядка 6,75% - у объектов за его пределами. Для сравнения: максимальная доходность современного шоппинг-центра в Варшаве или другом крупном городе страны составляет около 6,25%, а складских помещений - от 7,75% до 8% соответственно.

Согласно статистическим данным, опубликованным на сайте Ростуризма, за период с января по март 2011 года с туристическими целями Россию посетили 196 тыс. человек, что на 5% больше, чем в прошлом году.

Деловой сегмент развивается активнее: рост количества посещений с деловыми целями в первом квартале составил 34%, превысив 1,2 млн. (против 925 тыс. в 2010 году).

Большинство европейских рынков, формирующих основной турпоток в Россию, показали не самые хорошие результаты. Так, из Франции и Испании в Россию приехало на 16% меньше туристов, из Германии – на 19%, из Финляндии – на 24%; на 17% сократился поток из Нидерландов. Отрицательные итоги у прибалтийских стран: -28% у Литвы и -42% у Латвии. Исключение составляет Эстония, которая продемонстрировала положительную динамику: +6%.

Доля наиболее значимых для российского въездного сегмента туристических рынков – английского и американского – почти не изменилась (+2).

Внушительный прирост показали азиатские страны – Китай (+54) и Корея (+10). Кроме того, на 43% вырос поток из Турции, на 24% из Израиля, на 18% из Польши, на 9% из Италии.

По объему туристов лидерство принадлежит Китаю: за январь-март Россию посетили 23 тыс. китайцев (в прошлом году – 15 тыс.). В то же время в первом квартале 2010 года по этому показателю лидировали граждане Германии (24 тыс.). В этом году количество немецких туристов уменьшилось до 19 тыс.

Трудовая миграция в Швецию из стран за пределами Европейского союза продолжает расти: в этом году число трудовых мигрантов увеличилось на 38%. Но к такому наплыву заявлений на получение разрешения на работу Государственное миграционное управление/Migrationsverket оказалось не готово.

Зимой и весной сроки рассмотрения могли достигать полугода. Сейчас, в летний период, ситуация улучшилась.

За первые пять месяцев этого года почти 6 тысяч человек из стран, находящихся за пределами европейского экономического пространства, получили разрешения на работу в Швеции.

Катарина Новак/Katarina Novák, глава Союза работодателей в сфере лесного и сельского хозяйства/SLA сетует, что "в самом начале года, когда большинству компаний в этой сфере требуется рабочая сила, время обработки документов в Миграционном управлении достигало 6-7 месяцев".

Большинству предприятий лесной промышленности и сельского хозяйства в Швеции нужны люди на сезонные работы с апреля по октябрь.

"И если срок рассмотрения документов в Миграционном управлении занимает 6-7 месяцев, например, начиная с января-февраля, то люди просто не успевают сюда приехать до конца сезона. И соответственно не могут выполнить работу", - рассуждает Новак.

Подзаработать сбором ягод, садоводством или лесными работами приезжают как жители европейских стран, так и стран бывшего Советского Союза и Азии.

"По-прежнему большая часть сезонных работников приезжает из европейских стран, - рассказывает Новак. - В то же время изменилась ситуация на рынке труда в Польше и странах Балтии: появилось больше возможностей найти работу в своей стране. И мы все больше нуждаемся в работниках из Белоруссии и Украины, и даже из таких дальних стран, как Вьетнам и Таиланд".

Консультант Миграционного управления Алехандро Фирпо/Alejandro Firpo говорит, что ситуация с выдачей разрешений на работу в последние месяцы сильно улучшилась. Наняли больше персонала, и срок рассмотрения документов сократился. По словам Фирпо, если электронный бланк заполнен соискателем верно, то на рассмотрение заявки уйдет всего несколько недель.

"Сейчас, перед летним сезоном, мы прекрасно подготовлены, - уверяет консультант Миграционного управления. - Даже если будет очень много желающих поработать сборщиками ягод, мы справимся с этим наплывом".

В то же время ведомство усилило контроль за приглашениями на работу. Недавно, в апреле, выяснилось, что сотни шведских предприятий наняли трудовых мигрантов по сомнительным контрактам.

Однако для Союза работодателей в сфере лесного и сельского хозяйства главное, чтобы процесс рассмотрения документов снова не затягивался на месяцы, как это было зимой. Иначе это грозит обернуться колоссальными убытками для предприятий.

"Нельзя продавать нарциссы в июле. Нельзя торговать геранью на Рождество. Если поставленные задачи не выполнены - считай, весь сезон упущен, так что для нашего бизнеса эта рабочая сила имеет решающее значение", - подчеркивает Катарина Новак.

Евростат в июне 2011 года опубликовал данные о количестве заявлений на получение гражданства, одобренных странами Евросоюза в 2009 году. По результатам исследования, за год резидентами ЕС стали 776 тыс. человек, что на 11% больше показателей 2008 года. Среди них было немало россиян.

Больше всего заявлений одобрили Великобритания (204 тыс.), Франция (136 тыс.) и Германия (96 тыс.). На эти три страны приходится в целом 56% всех выданных паспортов, сообщает Евростат.

В 2009 году новыми гражданами Испании стали 79,6 тыс. человек, Италии - 59,4 тыс., Швейцарии – 43,4 тыс., Бельгии – 32,8 тыс., Нидерландов – 29,8 тыс.

С другой стороны, в 2009 году в некоторых странах Евросоюза количество одобренных заявлений на получение гражданства по сравнению с предыдущим годом существенно сократилось. Например, Финляндия выдала на 49% меньше паспортов, Словакия – на 45%, Литва – на 35%.

По данным Евростата, 90% всех одобренных заявлений на получение гражданства приходилось на нерезидентов Евросоюза. Наибольшее число новых граждан ЕС были родом из Марокко (59,9 тыс.), Турции (51,9 тыс.), Индии (31,1 тыс.), Эквадора (27,8 тыс.) и Албании (26,7тыс.).

В 2009 году 16,7 тыс. россиян получили гражданство стран Евросоюза, из которых 24,9% стали подданными Франции, 14,9% - Германии, 12% - Великобритании, 8,4% - Италии.

У наших соотечественников также популярны такие страны Евросоюза, как Финляндия и Литва. Среди всех заявлений на получение гражданства в этих государствах россиянам принадлежало 30,1% и 28,6% запросов, соответственно. Многие россияне в 2009 году получили паспорта Кипра (7,9% от всех новых граждан страны), Польши (6,5%) и Чехии (5,9%).

Лабиринты исторической политики

Прошлое России и попытка самоидентификации

Резюме: Баталии в российском обществе по поводу политики памяти будут нарастать. Они могут стать важной идейной составляющей процесса переформатирования всего общественно-политического пространства. Правда, пока невозможно предсказать, какой «исторический миф» придет на смену тому, который является предметом полемики последние два десятилетия.

Полный вариант статьи готовится к печати в книге под редакцией А. Миллера и М. Липман «Историческая политика в XXI веке».

За двадцать пять лет, прошедших с начала перестройки, отношения между политикой и историей в России пережили несколько крутых поворотов. Очередной такой поворот, последствия которого пока неясны, начался на исходе первого десятилетия XXI века, в 2009–2010 годах. Пересмотру подверглись принципы российского варианта «исторической политики», то есть распространенного во многих посткоммунистических странах использования избирательно подобранных элементов из прошлого в конъюнктурных политических целях. Сами эти принципы, как казалось, сформировались в первой половине и середине 2000-х годов. Перемены дискурса в сфере исторических интерпретаций, возможно, связаны со вступлением России в эпоху более широкой социально-политической трансформации, в ходе которой на смену постсоветской повестке дня, в основном реставрационной после кардинального слома, будет приходить нечто другое.

От перестроечной экзальтации к безразличию 1990-х

Вряд ли в обозримом будущем общественное внимание к истории хотя бы приблизится в России к тому уровню, который был характерен для периода перестройки. Заполнение «белых пятен» о преступлениях коммунистического режима и прежде всего о сталинизме, перелицовка «Краткого курса истории ВКП(б)» с обратным знаком, публичное произнесение слов «империя» и «тоталитаризм», прежде запретных применительно к СССР, – все это имело ясное политическое значение. Даже идиоматический язык перестройки был в большой степени заимствован из репертуара историков – «выбор исторического пути», «историческая альтернатива» и т.д. Обостренный интерес публики распространялся на все «историческое». В целом это была весьма нездоровая ситуация с признаками экзальтации, когда спрос явно превышал качественное предложение.

В первой половине 1990-х гг., в период, окрашенный шоком от развала СССР и тяжкий для подавляющего большинства в материальном отношении, общественный интерес к истории заметно упал. В ходе так называемого суда над КПСС (1992 г.) стало особенно очевидно, что общество глубоко расколото в отношении собственного прошлого. Победа в Великой Отечественной войне оказалась практически единственным элементом коллективной памяти, вызывавшим в различных общественных группах пусть не общие, но хотя бы сопрягаемые эмоции. Политические лидеры чувствовали это и весьма ограниченно использовали отсылки к истории в своих ключевых публичных выступлениях. Борис Ельцин, оставаясь до конца президентства верным антикоммунистической риторике, уже не стремился добиться утверждения этой позиции как единственно легитимной. Во второй половине 1990-х гг. власти перестали активно эксплуатировать историю в политических целях, в основном оставив ее историкам.

Для профессионалов 1990-е и начало 2000-х гг. отнюдь не были потерянным временем, а были эпохой своего рода «архивной революции» – многие документы впервые стали доступны, значительная часть их была опубликована. Российские историки начали активно сотрудничать в изучении ХХ века с зарубежными, прежде всего американскими и западноевропейскими коллегами. В свет вышли десятки, если не сотни качественных книг, посвященных советскому периоду. Однако общественное внимание к ним было несравненно ниже, чем в перестроечную эпоху. В целом средства массовой информации не справились с задачей привлечения общественного внимания к новым историческим изысканиям, точнее, как правило, они и не ставили такую задачу.

В те годы были воздвигнуты сотни памятников и мемориалов жертвам репрессий, чаще всего на местах массовых казней и гулаговских лагерей. Но центрального места в сознании общества они не занимали, находясь на окраинах городов или вовсе в труднодоступных местах. Так и не возникло государственных ритуалов поминовения жертв советского режима, высшие чиновники в церемониях не участвовали. Преступный характер власти не был зафиксирован ни на юридическом, ни на политическом уровне.

В этот период в основном сформировался набор оценок истории ХХ века, который с заметными, но не принципиальными различиями отразился в целом ряде изданных тогда школьных учебников. Советский режим оценивался в них как тоталитарный, упоминались многие преступления, но это не должно было отменять достижений советского периода и героизма советских людей в труде и на фронте. Отчетливо прослеживается и национализация истории, которая в российском случае означала прежде всего выпадение информации о тех частях СССР, которые стали независимыми странами в 1991 году. Однако в отличие от бывших советских республик такая национализация не сопровождалась радикальным пересмотром пантеона выдающихся деятелей – происходило, скорее, постепенное добавление персонажей из «белого» лагеря, нередко сопровождавшееся физическим перемещением их останков в Россию. Попытки добавить в национальную «аллею славы» людей, сотрудничавших с гитлеровской Германией, не имели успеха. Однако на смену их огульной демонизации пришло «понимающее» обсуждение. Это принципиально отличало Россию от ее западных соседей, прежде всего прибалтийских республик и Украины, где героизация многих коллаборационистов как борцов за свободу против советской оккупации стала важным элементом нового исторического нарратива.

2003–2008: эскалация исторической политики

В начале первого президентского срока Владимир Путин использовал «примирительно-всеохватывающий» подход к истории при решении вопроса о законодательном оформлении государственных символов. Для утверждения триколора в 2000 г. он вступил в ситуативную коалицию с либеральными и демократическими силами, проигнорировав протесты коммунистов, а в 2001 г., наоборот, блокировался с коммунистами, добившись, вопреки протестам либералов, восстановления слегка перелицованного советского гимна. Казалось, главная идея состояла в принятии всего прошлого как «общего достояния».

Однако в реальности вместо синтеза получилась полная противоречий конструкция, которая держалась прежде всего на принципе умолчания о проблемах и ответственности. Попытки использовать какие-то события прошлого в качестве объединяющих символов оставались крайне неуклюжими, что особенно ярко проявилось в ситуации с введением в 2005 г. нового праздника национального единства. «Негативная» часть плана, то есть вытеснение из календаря неактуальной для властей годовщины Октябрьской революции, более или менее удалась, «позитивный» же смысл до сих пор не найден.

Активизация в начале ХХI века восточноевропейской исторической политики, главной мишенью которой была Россия, вызвала в Москве растущую обеспокоенность. Болезненными оказались международные скандалы, связанные с юбилеями Победы (особенно в 2005 г.), когда делегации ряда посткоммунистических государств отказывались приехать на празднование. И Россия начала готовить ответ. Первая реакция административной мысли была вполне традиционной – прикрутить гайки внутри страны, «дать отповедь клеветникам» за рубежом и создать для этого точно такие же структуры, с помощью которых они «клевещут».

Так, начались разговоры о том, что России нужен свой Институт национальной памяти по образцу подобных учреждений у соседей. Уже в 2003 г. Владимир Путин говорил на встрече с историками в Румянцевской библиотеке о том, что «сосредоточенность на негативе», оправданную при ломке прежней системы, следует заменить созидательным пафосом и воспитанием гордости за собственную историю, «необходимо снять всю шелуху и пену, которые за эти годы наслоились».

2003–2006 гг. можно определить как скрытую фазу разработки российской версии исторической политики. Вполне логично, что катализатором этого процесса стали конфликты со страной, где родился сам термин «историческая политика» – Польшей. Отношения с Варшавой, и так отягощенные сложным трагическим прошлым, еще больше испортились в 2004 г. из-за активного польского участия в украинской «оранжевой революции» и окончательно стали кризисными в 2005 г., когда президентом Польши был избран сторонник жесткой антироссийской линии Лех Качиньский. Москва практически свернула сотрудничество c Варшавой по катынскому делу, которое в обеих странах стало знаковым элементом исторической политики. В отношениях с Балтией и Украиной Москва предельно жестко реагировала на любые жесты, носившие антироссийский характер или даже только казавшиеся таковыми.

Уже в 2006 г. был создан авторский коллектив под руководством Александра Филиппова и Александра Данилова, которому было поручено подготовить принципиально новый набор школьных учебников отечественной истории. В 2007 г. в свет вышел первый продукт – пособие для учителей по новейшей истории России, вскоре появился учебник «История России, 1945–2007», а также методическое пособие по периоду 1900–1945 годов.

Краткое изложение самим Даниловым концепции учебника включало такие многозначительные утверждения: а) «сопротивление курсу Сталина на форсированную модернизацию и опасения лидера страны утратить контроль над ситуацией было главной причиной “большого террора”»; б) «организованного голода на селе в СССР не было»; в) «говоря о репрессированных, было бы правильно, если бы здесь появилась формула, в которую будут включены лишь осужденные к смертной казни и расстрелянные лица»; г) «относительно похода Красной Армии в сентябре 1939 г. следовало бы подчеркнуть, что речь шла о реальном освобождении тех территорий, которые отошли к Польше по Рижскому мирному договору 1920 г., т.е. было не чем иным, как освобождением части Отечества»; д) «не оправдывая убийства военнопленных в Катыни, следовало бы отметить, что со стороны Сталина расстрелы в Катыни – это был не просто вопрос политической целесообразности, но и ответ за гибель многих (десятков) тысяч красноармейцев в польском плену после войны 1920 года». Из цитированного видно, что многие тезисы (по 1939 г., Катыни, голоду) были инспирированы исторической политикой соседних стран и сформулированы в том же пропагандистском политико-историческом духе.

Методологической основой авторы провозглашали отказ от концепции тоталитаризма как ненаучного инструмента холодной войны и предлагали анализ советского периода с точки зрения теории модернизации. По сути, содержание учебника – это обращенный в прошлое дискурс современной правящей элиты. Он очень похож на послесталинский советский нарратив, если вычесть из него коммунистическую риторику. Перегибы и преступления были неизбежны во вражеском окружении и в условиях мобилизации, они искупаются успехами в модернизации, без которых была бы невозможна победа в Великой Отечественной войне.

Классическим атрибутом исторической политики стало использование административных рычагов для успешного «внедрения» учебника как «правильного». Не обошло Россию стороной и характерное для такого подхода стремление регулировать вопросы истории с помощью законодательства. Первым о необходимости принять закон, грозящий уголовным преследованием за «неправильные» высказывания об истории Второй мировой войны и роли в ней СССР, заговорил зимой 2009 г. министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу, один из лидеров «Единой России». Вскоре в Думу были внесены два законопроекта, развивающих эти идеи.

В мае 2009 г. президент Дмитрий Медведев издал указ о создании при президенте Российской Федерации комиссии по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России. Это, вероятно, был апогей той версии исторической политики, которая набирала силу с 2003 года. Документ, с одной стороны, вызвал волну негативных откликов профессиональных историков и общественности, с другой, стал сигналом для агрессивной пропагандистской кампании его сторонников, демонстрировавших неприкрытую враждебность в отношении академического истеблишмента и вообще профессионалов исторической науки.

Вместо создания Института национальной памяти по украинскому или польскому образцу в России было выбрано технологически более эффективное решение: использовать ряд формально независимых общественных организаций, которым можно выдавать соответствующее задание и снабжать их теми архивными материалами, которые удобны заказчику. По сути, это была модификация хорошо известной технологии «слива» через прессу, когда «сливаемая» информация не обязательно неправда, но непременно предмет манипуляции. Исследования по истории становятся не научным занятием, а политтехнологическим подрядом, решения о финансировании и об оценке работы принимает власть, а не профессиональное сообщество.

Таким образом, все ключевые элементы исторической политики без труда обнаруживаются в российской практике первого десятилетия XXI века. Во-первых, попытка насаждения в школе единственного учебника истории, редактируемого из политического центра. Во-вторых, специальные политически ангажированные структуры, совмещающие задачу организации исследований с контролем за архивами и издательской деятельностью. В-третьих, попытка законодательного регулирования исторических интерпретаций. Наконец, типичные методы легитимации и идеологического обеспечения всех перечисленных выше практик.

Как и в большинстве соседних стран, острие исторической политики было направлено внутрь страны. При очевидной оригинальности ряда организационных решений, по духу и стилистике российская историческая политика вполне соответствовала уровню исторической политики у соседей. Это обещало негативные последствия для международных отношений России, которая реагировала именно так, как хотелось бы активистам антироссийской исторической политики в посткоммунистических государствах. Внутриполитическая атмосфера становилась поистине угнетающей.

2009–2011: противоречивые тенденции

Если Польша внесла свой весомый вклад в укоренение российской исторической политики, то и тенденции к противодействию ей тоже во многом связаны с польскими событиями. Осенью 2007 г. правительство возглавил политический противник братьев Качиньских лидер партии «Гражданская платформа» Дональд Туск. Вскоре начался весьма осторожный диалог Москвы с политическим лагерем Туска, в том числе и по вопросам истории. В июле 2008 г. ректор МГИМО академик Анатолий Торкунов, сопредседатель созданной незадолго до этого российско-польской комиссии по трудным вопросам, выступил в «Независимой газете» со статьей «О парадоксах и опасностях “исторической политики”». Это фактически было публичное выражение оппозиции линии Данилова–Филиппова.

Партнером Туска в настороженном и неуверенном политическом диалоге стал российский премьер Владимир Путин. 1 сентября 2009 г., в день 60-летия начала Второй мировой войны, Путин наряду с другими европейскими лидерами посетил Вестерплатте – символ сопротивления польской армии нацистскому вторжению. Для двусторонних отношений это событие имело особое значение, потому что дата 1 сентября прямо связана с пактом Молотова–Риббентропа и вторжением советских войск в Польшу 17 сентября 1939 года.

Накануне визита российские средства массовой информации провели полномасштабную артподготовку в духе исторической политики, вплоть до попыток доказать, что Польша сама виновата в развязывании Второй мировой войны. Разумеется, тема пакта Молотова–Риббентропа активно использовалась накануне юбилея событий и в исторической политике соседних с Россией стран.

На этом фоне неожиданно конструктивно прозвучала статья Путина под заголовком: «Страницы истории – повод для взаимных претензий или основа для примирения и партнерства?», опубликованная накануне визита в «Газете выборчей». В примирительном духе была выдержана и его речь на Вестерплатте, где премьер однозначно осудил советско-германский договор 1939 года. Российские противники исторической политики осторожно приветствовали выступление премьера, а ее явно разочарованные сторонники осудили речь как бессмысленную уступку полякам, которые якобы даже не в состоянии оценить такие жесты. Лагерь Качиньских также поспешил предпринять шаги, направленные на нагнетание ситуации и восстановление несколько разрядившейся атмосферы конфронтации. Все это ясно продемонстрировало, что сторонники конфликтной исторической политики в России и Польше на самом деле подыгрывают друг другу, используя агрессивные высказывания оппонентов для легитимации своей деятельности внутри каждой из стран.

События весны 2010 г. существенно повлияли на общую ситуацию. Совместная церемония премьеров России и Польши в память об убитых польских офицерах и случившаяся три дня спустя в Смоленске катастрофа самолета польского президента Леха Качиньского ускорили пересмотр Москвой линии на историческую политику. Российские власти достойно выдержали испытание трагедией, выбрав в качестве реакции ускорение движения навстречу Варшаве. Кремль в основном игнорировал многочисленные провокационные заявления части польской прессы об ответственности российской стороны за катастрофу и декларировал готовность к дальнейшим шагам для нормализации в вопросах болевых точек истории.

Туск и его союзники, в свою очередь, проявили стойкость в приверженности курсу на примирение с Россией, хотя им приходилось платить за это существенную политическую цену внутри страны. Ярослав Качиньский и его партия «Право и справедливость» (ПиС) сделали «предательство польского достоинства и польских интересов» едва ли не главным мотивом критики правительства. Очевидно, что тему «убийства» президента и ответственности России за «геноцид» ПиС сделает одной из центральных в избирательной кампании накануне выборов в Сейм и Сенат этой осенью, которая, по оценкам наблюдателей, превратится в битву не на жизнь, а на смерть. Понятие «геноцид», спорное применительно к Катыни даже с точки зрения многих польских историков, в очередной раз доказывает эффективность в качестве инструмента исторической политики – оно возбуждает такие эмоции, что любое рациональное обсуждение блокируется.

И в России, и в Польше (вероятно, это верно и для большинства других стран) есть устойчивые группы, ориентированные на примирение, и не менее сплоченные сообщества, стремящиеся к эскалации конфронтационных настроений. И те и другие пытаются привлечь на свою сторону большинство, которое не имеет четкой позиции. Успех тех, кто ориентирован на примирение, в очень большой степени зависит от готовности их партнеров по другую сторону границы игнорировать провокационные действия сторонников конфронтации. Показатель же успеха разрядки не в том, что провокации прекращаются, но в том, что они постепенно вытесняются на периферию информационного пространства и общественного сознания, перестают определять политическую повестку дня.

Выход из конфронтации на почве исторической политики – длительный, трудный процесс с неизбежными срывами, как, впрочем, и всякое выздоровление после тяжкого недуга. На ранних стадиях сторонники примирения нередко оказываются перед трудным выбором: как минимизировать ущерб от атак конкурентов, делающих ставку на конфронтационную историческую политику, не потеряв доверия иностранных партнеров. Поведение представителей «Гражданской платформы» в 2010–2011 гг. можно рассматривать как превосходный пример такого лавирования. В то же время важным фактором успеха курса на примирение оказывается довольно примитивная логика политической борьбы: раз вступив на этот курс, уже трудно с него свернуть, потому что это означало бы признание правоты политических противников. Поэтому, совершая разнообразные тактические маневры, сторонники примирения будут придерживаться его в стратегическом плане.

В 2010 г. существенно изменилась и российско-украинская ситуация. Президент Виктор Янукович и его команда стремились снять наиболее раздражавшие российскую сторону элементы исторической политики. Москва также демонстрировала готовность к разрядке. Хотя в отношениях с балтийскими республиками политического сближения не происходило, принцип «не нагнетать» распространили и на них, провокационные выступления со стороны соседей большинством СМИ теперь либо игнорировались, либо комментировались как не заслуживающие серьезной реакции. То же происходило и в отношениях с Молдовой, хотя там историческая политика резко интенсифицировалась в 2010 г. по мере обострения внутриполитического соперничества.

Внутри страны некоторые видные политические фигуры начали в 2010 г. выступать с заявлениями, которые резко контрастировали с исторической политикой властей в предыдущие годы. На фоне трагических событий в Смоленске президент и влиятельная часть истеблишмента сделали ставку на антисталинистские жесты и риторику. В общественной жизни также произошли события, которые свидетельствовали об изменении атмосферы. Александр Данилов не был избран директором Института российской истории РАН, а скандальное учебное пособие Александра Вдовина и Александра Барсенкова, одобренное Ученым советом исторического факультета МГУ, подверглось резкой публичной критике за «тенденциозные взгляды и интерпретацию истории в духе радикального национализма». Декан истфака Сергей Карпов был вынужден оправдываться. Эта история была, пожалуй, первым примером не оборонительной, но наступательной тактики противников прежней исторической политики.

Любопытна реакция публицистов того лагеря, который недавно активно поддерживал создание комиссии по борьбе с фальсификациями истории и требовал «разобраться с последователями доктора Геббельса» из числа российских историков. Теперь они писали о свободе научной интерпретации, а в менее официальных изданиях – об атаке на «русских ученых» со стороны «нерусской либеральной мафии». В любом случае для МГУ вообще и для исторического факультета и его декана Карпова в особенности этот скандал оказался связан с серьезными моральными и имиджевыми издержками. И это, пожалуй, главный урок, который, будем надеяться, заставит руководителей научных и учебных подразделений внимательнее следить за тем, что санкционируют к публикации их Ученые советы, руководствуясь либо наплевательским отношением к своим обязанностям, либо ложно понятой солидарностью с коллегами, либо симпатией к их постыдным текстам.

Сложно оценить роль различных факторов в переориентации риторики и, потенциально, политики власти, произошедшей в 2010 году. В области внешней политики российско-американская перезагрузка счастливо совпала с приходом к власти в Польше и Украине политических лидеров, настроенных на нормализацию отношений с Россией. В атмосфере снижения напряженности в отношениях России и Запада появился шанс отказаться от войн вокруг истории, и Москва воспользовалась им вместе с Киевом и Варшавой. Озабоченные улучшением образа России за границей, власти, наконец, обратили внимание на то, что попытки «нормализации» сталинизма воспринимаются внешнеполитическими партнерами как скандальные и с удовольствием используются антироссийски настроенными политиками и СМИ.

В этих условиях в начале 2011 г. произошли события, которые можно считать попыткой наладить сотрудничество между общественными силами, которые считают необходимым дать ясную негативную политическую и правовую оценку преступлениям коммунистического режима, и частью истеблишмента, готовой сделать эту тему элементом своей политики. Группа членов Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека во главе с Михаилом Федотовым и Сергеем Карагановым в сотрудничестве с обществом «Мемориал» разработала «Предложения об учреждении общенациональной государственно-общественной программы “Об увековечении памяти жертв тоталитарного режима и о национальном примирении”». Наряду с предложениями об увековечении памяти жертв репрессий (памятники, музеи, исследовательские центры, государственные памятные даты), проект предусматривал конкурс на разработку нового учебника истории, государственную поддержку академических исследований этой проблематики. Проект предусматривает важные политические и правовые шаги – юридическую оценку преступлений коммунистического режима, их политическое осуждение. Также предложено введение запрета для государственных чиновников на отрицание или оправдание преступлений.

Авторы старались вписать собственные антикоммунистические убеждения в политическую повестку дня президента, упоминая в преамбуле, среди прочего, задачи модернизации и вполне мифические тенденции консолидации стран СНГ. Довольно неуклюже написанная преамбула и ряд неряшливо сформулированных практических предложений сделали проект удобной мишенью критики его заведомых противников.

Кристаллизация позиций

На момент написания этой статьи дискуссия о проекте только разворачивается. Конструктивной критики пока немного, будущее документа неясно. Президент передал программу – ирония политики – председателю комиссии по фальсификациям истории Сергею Нарышкину, главе своей администрации, с поручением проанализировать «важные предложения». Однако кое-что уже можно утверждать. Проект зафиксировал переход публичной полемики об истории в новое качество – когда достаточно четко сформулированы и политически привязаны две противоположные позиции.

Одна состоит в том, что осуждение преступлений коммунистического режима должно быть сведено к минимуму. Во-первых, они не должны заслонять достижений, в число которых записывается, помимо Победы, индустриализация, космос, атом, ликвидация безграмотности и т.д. Во-вторых, признание коммунистических преступлений ослабит внешнеполитические позиции России и будет чревато выплатой непредсказуемо больших компенсаций жертвам режима и их потомкам. Наконец, осуществление программы несвоевременно, она расколет общество, приведет к «гражданской войне». За последним аргументом стоит убеждение, что почти через сто лет после революции и пятьдесят лет после смерти Сталина, обозначившей конец массовых репрессий, следует по-прежнему придерживаться тактики «вытесняющего забывания».

Конечно, этот лагерь весьма неоднороден – здесь и коммунисты, готовые ходить на демонстрации с портретом Сталина, и «государственники», которые не любят Сталина, но еще больше его критиков. Именно в этом русле развивалась историческая политика 2003–2009 годов. Она проходила под лозунгом борьбы с очернительством, стремилась, насколько возможно, преуменьшить масштаб репрессий (напомню предложение Данилова считать жертвами репрессий только расстрелянных) и релятивизировать их (по принципу «и другие не без греха»).

Во многом это была попытка реанимировать коммунистический дискурс о балансе достижений и негатива советского периода в его даже не хрущевской, а брежневской версии «культа личности», но без защиты коммунизма как идеологии. Эти тезисы могут найти отклик у фрустрированной части населения, которая нагружает в «Сталина», как в пустой контейнер, ностальгию по «великой державе», «дружбе народов», «социальной защищенности», недовольство реальным и вопиющим социальным неравенством, коррупцией госаппарата и другими пороками современной России.

Другая позиция состоит в том, что общество и политическая власть должны сделать осуждение преступлений коммунистического режима важной частью общественного дискурса о прошлом и одним из ключевых элементов политической легитимации власти. Память о преступлениях и их жертвах, если она не ограничивается идентификацией с жертвами, что есть самый простой и порой весьма опасный путь, а ставит вопрос об общенациональной ответственности за прошлые грехи, может послужить важным рычагом преобразования общественных отношений в целом.

Внутри страны в критике исторической политики с ее линией на «нормализацию» сталинизма традиционно наибольшую активность проявляли либеральные круги. Однако попытка противников курса на оздоровление исторической памяти представить его как заговор «либерастов» может быть удачным тактическим ходом, но заведомо искажает реальную картину. Сторонниками решительного политического осуждения коммунистических преступлений являются далеко не одни либералы, многие из которых действительно грешат «слепой оппозиционностью» государству как таковому.

Резко антикоммунистическая книга «История России. ХХ век» под редакцией Андрея Зубова, получившая широкий резонанс и ставшая бестселлером, написана с религиозных и отчасти консервативных, но не либеральных идеологических позиций. Весьма разнообразны политические убеждения авторов уже более чем 50 томов, вышедших в рамках научно-издательского проекта «История сталинизма», осуществляемого с 2008 г. издательством «РОССПЭН» совместно с Фондом Бориса Ельцина. Более 800 памятных мест (музеев, памятников, памятных досок и т.д.), созданных по всей России в память жертв политических репрессий в основном в результате местных инициатив, показывают, что тема близка отнюдь не только «либералам внутри Садового кольца».

Эта политика может опереться на достаточно широкую коалицию сил, далеких друг от друга по иным вопросам. Руководство РПЦ во главе с патриархом Кириллом неоднократно демонстрировало последовательную антисталинистскую и антикоммунистическую позицию. В дискуссии о проекте программы по увековечению памяти жертв тоталитарного режима РПЦ поддержала ее главную идею: дать политическую и правовую оценку преступлениям, совершенным большевистским режимом.

В истеблишменте оказалось немало людей со стойкими антикоммунистическими убеждениями. Но эти убеждения далеко не всегда совпадают с либеральными взглядами. Другие готовы поддержать такую политику из конъюнктурных соображений. В январе 2011 г. ряд деятелей «Единой России» выступил с не новой идеей захоронения Ленина. Партия в принципе готова солидаризироваться с антикоммунистической линией, если это принесет политические дивиденды.

В этой ситуации политика памяти может стать важным элементом общей повестки дня, в том числе важным отличительным элементом позиционирования президента Дмитрия Медведева, стремящегося вновь стать кандидатом от власти на этот пост и, главное, найти новые идеи для легитимации и трансформации существующего режима, идеология которого откровенно износилась. Осуждение внеправовых репрессий и классового террора большевиков хорошо резонирует с тематикой правового государства и демократизации, формирования политической нации, которую Медведев выдвигает в центр своей риторики.

Трудно предсказать, как эта дискуссия будет развиваться. Противники осуждения преступлений коммунизма мобилизовались для того, чтобы перевести полемику в русло привычной исторической политики – с персональными атаками на оппонентов, намеренным извращением их позиции, криками о национальной измене. Однако есть шанс, что профанировать дискуссию не удастся. Кажется, и среди сторонников, и среди противников антикоммунистической политики памяти есть достаточно людей, способных к диалогу по существу.

Конечно, бросается в глаза отсутствие в России той традиционной инфраструктуры публичной дискуссии, которую анализировал на примере Германии и Австрии Дэвид Арт. Он показал значение общенациональных печатных органов как площадок для конфронтации различных точек зрения и фиксирования подвижек общественного сознания по вопросам коллективной памяти и норм политически корректного высказывания. В России нет печатного органа, который мог бы сыграть роль такого модератора. Ее пытается взять на себя Интернет, где и разворачивается основное действие. В этом смысле дальнейшее протекание полемики о политике памяти представляет особый методологический интерес для исследователя, поскольку является, возможно, одним из первых примеров такого интернет-сфокусированного процесса.

Страна избежала пароксизма исторической политики, который казался неизбежным еще в 2009 году. Сегодня уже трудно представить, чтобы тенденция, апогеем которой были указ о комиссии по борьбе с фальсификациями и учебник Филиппова–Данилова, могла возобновиться с прежней силой, апломбом и уверенностью в успехе. В то же время очевидно, что баталии в обществе по поводу политики памяти будут продолжаться с нарастающей интенсивностью.

Возможно, они станут важной, если не определяющей идейной составляющей процесса переформатирования всего общественно-политического пространства. Оно, по сути, неизбежно спустя 20 лет после распада СССР и постепенного удаления из «оперативной» памяти все большей части населения связанного с ним эмоционально-образного ряда. Правда, пока невозможно предсказать, какого рода «исторический миф» придет на смену тому, который является предметом полемики последние два десятилетия.

А.И. Миллер – доктор исторических наук, главный научный сотрудник ИНИОН РАН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2011 > № 739740 Алексей И. Миллер

Остров Россия

Можно ли снова стать сверхдержавой и нужно ли это?

Резюме: Без решительного отказа от мифа о сверхдержавности никакой серьезный разговор о будущем России невозможен. Нужна нацеленность на реальное, а не риторическое, позиционирование страны как самостоятельного центра силы, обладающей ею не для экспансионистского проецирования, а для гарантии лучшей жизни своего народа.

Когда следишь за отечественными дискуссиями вокруг программы модернизации или прислушиваешься к риторике, сопровождающей очередной российско-американский саммит, складывается странное впечатление. Как будто мы чего-то недоговариваем. Зачем Россия хочет модернизироваться? Какие цели преследует на мировой арене? Да и более широко – как мы видим себя в мире? Ради чего начинаем программу перевооружения армии и флота?

Ответ напрашивается сам собой. Разумом мы, конечно, понимаем, что Россия – не Советский Союз. У нас другие ресурсы, несопоставимый потенциал и, как следствие, иные возможности воздействовать на судьбы мира. Но в то же время по сумме признаков мы по-прежнему воспринимаем себя как сверхдержаву. Или, если точнее, как вторую по силе и по влиянию державу мира. Первую роль мы признаем за Соединенными Штатами. Хотя нет более приятной забавы для российского интеллектуала, чем порассуждать о закате Америки.

Проблема заключается в том, что россияне не видят для своей страны другой достойной судьбы в XXI веке, кроме как роль сверхдержавы. Государства, реализующего себя прежде всего через влияние на мировые процессы. Причем, что характерно, такие настроения свойственны не только элите, но и достаточно широким слоям населения. Как моему поколению нынешних 45–50-летних, которые хорошо помнят Советский Союз, так и молодежи, которая толком-то и не видела ту сверхдержаву, что, по сути, самоликвидировалась в конце 1980-х годов. Альтернативного видения России – страны для себя, для своих граждан – почему-то не просматривается.

В этой связи уместно попытаться разобраться – а что такое сверхдержавность? Насколько свойственен России такой статус? Есть ли шансы в обозримой перспективе снова обрести его? И, если нет, то какова альтернатива?

Что такое сверхдержава

Понятие сверхдержавы утвердилось в годы холодной войны, когда мир был поделен на два лагеря с США и СССР во главе. Две конкретные страны обладали такой совокупной силой, прежде всего военной, которая на порядок отличала их от других государств, выводила за круг традиционных международных отношений. По существу, хотя и весьма упрощенно, можно сказать, что вся мировая политика сводилась тогда к взаимодействию этих двух держав. Причем дело было не только в том, что между ними, с одной стороны, и остальным миром – с другой, существовал качественный разрыв, но и в том, что обе они активнейшим образом боролись за мировое господство. Сверхдержава сама по себе и сама для себя, живущая в изоляции от остального мира, скажем, как империя инков, едва ли имеет смысл.

Пойдем дальше. Были ли прецеденты сверхдержавности в истории? Очевидно, да. Если не идти вглубь веков и не пытаться примерить соответствующие атрибуты к Древнему Египту и к империи Александра Македонского с учетом краткости ее бытия, то самый яркий пример, который напрашивается, это, конечно, Римская империя I–II вв. н. э. По своему потенциалу она возвышалась над остальным миром, по сути, представлявшим собой в ту пору расширенное Средиземноморье, и видела себя именно сверхдержавой, даже в отсутствие этого определения. Рим руководствовался сверхдержавной миссией – цивилизовать окружающие народы по своему образу и подобию. Уточним: как и в случае с Соединенными Штатами и Советским Союзом, пока последний не стал ускоренно загнивать, существовала ситуация колоссального отрыва Рима от остальных стран не по двум-трем критериям, а практически по всему набору показателей, характеризующих национальную мощь. А именно:

протяженность территории,численность населения,ВВП (насколько его можно было вычислить в те отдаленные времена),ВВП на душу населения,производительность труда,торговый оборот с окружающим миром,золотовалютные резервы,численность вооруженных сил,современные средства войны.

Абсолютные параметры Рима впечатляют даже сегодня.

1 Angus Maddison,”Contours of the World Economy I-2030 AD”; Oxford University Press; (2007), р.35

2 MacMullen, R. How Big was the Roman imperial Army?; KLIO; (1980), р.454

На протяжении последующих 1700 лет истории не раз возникали державы, на порядок отрывавшиеся от других по своей мощи. Это империя Карла Великого и Арабский халифат при первых халифах, империи Чингисхана и Тимура, империя Карла V, Турция Мехмеда Завоевателя и Сулеймана Великолепного. Однако, строго говоря, ни одна из них не обладала необходимым набором признаков сверхдержавы. Всегда чего-то не хватало. Или речь шла исключительно о военно-завоевательном порыве. Или недоставало экономической базы. Или отсутствовала артикулированная идеология. Не была отстроена государственная машина, без которой настоящая сверхдержава невозможна. Мощь и ярость порыва держались исключительно на личности завоевателя. Мировая миссия сводилась к разрушению, не неся в себе никакого созидания.

Брать же для целей настоящей статьи примеры Китая при Маньчжурской династии или Индии при Великих Моголах бессмысленно, хотя по целому ряду показателей, таких как территория, численность населения, промышленное и сельскохозяйственное производство, они существенно опережали крупнейшие государства тогдашней Европы. Несмотря на все великие географические открытия и борьбу за колонии, вплоть до второй половины XIX века мировая политика варилась по существу в «кастрюле» расширенного Средиземноморья.

Была ли Византия сверхдержавой? Пожалуй, нет. Никогда. Даже при Юстиниане и Велизарии. На протяжении нескольких веков она обладала целым рядом признаков сверхдержавности. Однако отсутствовало главное – агрессивная установка на установление мировой гегемонии. Не было позитивной ориентированности в будущее – все свои 1100 лет, разве что, как ни странно, за исключением последнего кризисного столетия, Византия жила, скорее, в прошлом. Да и силенок недоставало, чтобы воспринимать себя как сверхдержаву. Все блистательные победы Византии, а их было немало, достигались очень небольшими силами – либо благодаря предельной слабости оппонентов (например, когда Велизарий восстанавливал контроль над Апеннинским полуостровом), либо за счет гениального дипломатического маневрирования и комбинирования, либо просто в результате исторической удачи – как на этапе столкновения с Арабским халифатом.

Отдельно разберемся с Францией при Наполеоне. Вроде бы, чем не сверхдержава? Хоть и на очень коротком отрезке времени. Но тоже не получается. Да, Наполеон за считанные годы сумел отстроить государственную и правовую систему значительно более современную и эффективную, чем что-либо существовавшее на тот момент в других странах Европы. Сумел покорить практически всю Европу. И гегемонистский запал, несомненно, был. Но реальных сил не хватало. Единого государства, пусть даже конфедеративного, на гибких шарнирах, создано не было. Франция оставалась Францией, а остальная Европа – завоеванными и частично завоеванными территориями в состоянии полубунта-полусаботажа. Так и случилось, что Англия в одиночку победила Францию на море, а Россия тоже в одиночку – на суше. Если бы Наполеон смог прорвать континентальную блокаду и консолидировать свои территориальные приращения в более или менее разумных пределах, если бы не поспешил вторгаться в Россию, возможно, все было бы иначе. Но это уже сослагательное наклонение.

Самостоятельный сюжет, на котором стоит остановиться, это потрясающие успехи относительно маленьких европейских стран в строительстве громадных колониальных империй. Испания: Кортес, опираясь на пятьсот головорезов с аркебузами, опрокидывает империю ацтеков с населением 15 млн человек. Португалия площадью 90 тысяч кв. км колонизирует Бразилию с территорией 8,5 млн кв. километров. Голландия, где на территории 40 тысяч кв. км проживает 2 млн, подчиняет 13-миллионную Индонезию (1,9 млн кв. км).

Имеем ли мы здесь дело с проявлениями сверхдержавности? Думаю, что нет, это другой феномен. На земном шаре существовало несколько миров. Сильно огрубляя, можно сказать, что их было три. Во-первых, Европа. Во-вторых, то, во что превратились бывшие великие цивилизации на севере Африки, Ближнем и Среднем Востоке, в Индии и Китае. В-третьих, все остальные территории. Эти три мира жили в различных временах, при различных уровнях развития производительных сил и общественной организации, соответственно, средств и методов ведения войны.

Когда эти миры сталкивались, мушкет, естественно, оказывался сто-, тысячекратно смертоноснее копья, пулемет стократно эффективнее кремниевого ружья, а броненосец с паровой машиной превосходил фелуку. Вот почему лорд Китчинер, потеряв 48 человек из 8 тысяч, мог спокойно разгромить в Судане 50-тысячную «Армию Махди», уничтожив пятую ее часть. Подобное произошло бы, приземлись завтра на Землю, не дай Бог, НЛО с планетной системы Тау Кита, и из него высадились бы 15 таукитян с каким-нибудь гравитационным оружием, против которого наши и американские СС-18 и «Минитмены» оказались бы столь же бессильны, как копья против пулеметов.

Безусловно, эффект цивилизационного и технического разрыва при подобных столкновениях срабатывает с потрясающей эффективностью. Однако как только эти миры объединяются, причем неважно, как это происходит – методом завоевания, слияния, поглощения, – эффект перестает действовать. Почему Алжир смог победить Францию, а Вьетнам – Америку? И почему сомалийские пираты (кстати, Сомали – одна из самых отсталых стран мира, не имеющая не только никакой промышленности, но даже собственной государственности) терроризируют весь цивилизованный мир вместе взятый? Потому что, помимо всего прочего, Северный Вьетнам и Вьетконг воевали советским оружием, по эффективности в принципе не уступавшим американскому. А сомалийские пираты плавают на современных катерах со сверхмощными моторами и стреляют из тех же АК-47 и РПГ-7.

Технологическое превосходство по-прежнему имеет значение. На определенных этапах роль этого фактора может даже возрастать, как показали первая и вторая иракские войны. Но в принципе в эпоху глобализации карта мира постепенно выравнивается с точки зрения распределения по ней силы. Не в том смысле, что сила «размазана» теперь по земному шару равномерно, как манная каша по плоской тарелке, а в том, что зависимость силы от ее первичных источников – численности населения и размеров территории – становится более жесткой и прямолинейной. Сегодня маленькая Голландия уже не смогла бы завоевать половину Азии.

Когда Россия была сверхдержавой?

Поговорим теперь о России. Была ли она когда-нибудь до советского периода сверхдержавой? Нет. Двести с лишним лет мы жили на положении протектората при Золотой Орде. В XVI веке безуспешно боролись за выход к морю и за вхождение в первую лигу европейских держав. В начале XVII столетия докатились до распада государственности. Затем с колоссальным трудом восстановились, кстати, попутно решив судьбоносный исторический спор с Польшей относительно того, вокруг какой оси, варшавской или московской, пойдет консолидация восточных славян.

Однако, несмотря на мощный национальный подъем 1613 г., большая часть XVII века прошла под знаком нараставшего тотального государственного и общественного застоя. Единственное светлое пятно – воссоединение с Украиной. Затем петровская модернизация, альтернативы которой не было, поскольку иначе Россия быстро превратилась бы в полузависимое, полуколониальное государство на обочине европейской цивилизации.

При Екатерине II Россия стала настоящей империей, прочно утвердившись в тройке-пятерке крупнейших и сильнейших европейских держав. Империей – но не сверхдержавой. Потому что по всем значимым показателям, составляющим понятие «национальной силы», Россия была одной из первых, но не первой. В чем-то опережая соперников, а в чем-то уступая им.

1812 год. Высшая точка российского национального подъема за всю историю. Даже 1945 г., наверное, не нес такого светлого положительного заряда, поскольку для многих победителей и освобожденных дорога с фронта и из немецкого рабства пролегала в сталинские лагеря. При Александре I после Парижского мира и создания под патронатом русского царя Священного союза Россия по военной силе – на континенте, а не на море – оказалась самой мощной державой Европы и оставалась таковой вплоть до поражения в Крымской войне в 1856 году. Самой мощной – но без отрыва на порядок. Не настолько, чтобы быть сильнее всех остальных вместе взятых, как было в случае с СССР и США. К тому же английский флот господствовал на море, а сама Англия все более утверждала себя «фабрикой мира». Из кубиков, старательно заготовленных Ост-Индской компанией, складывалась великая Британская империя, самая протяженная из когда-либо существовавших империй. А Россия снова столкнулась с феноменом застоя, на этот раз на почве дикого анахронизма в виде крепостного права. Собственно, поражение в Крымской войне и продемонстрировало эту системную слабость страны.

Отмена крепостного права в 1861 г. – одна из самых славных вех в российской истории. И царь Александр II – не гений, но мужественный, достойный человек, политик-модернизатор, со своим видением и реформаторской повесткой дня. Это была эпоха национального возрождения страны, роста здорового позитивного национализма. Россия побеждает Турцию в войне 1877–1878 гг., освобождает Болгарию, по-крупному ставит вопрос о принадлежности Черноморских проливов. Вступает в схватку за контроль над Центральной Азией и добивается серьезных успехов. Создает современную армию и военно-морской флот. Не боится на равных говорить с Англией, Францией и объединенной Германией. Россия – снова держава первого класса. Одна из крупнейших и сильнейших в мире. Но опять-таки не крупнейшая (только по численности населения среди европейских государств) и не сильнейшая. Тем более не сверхдержава.

Дальше неудачное царствование Николая II. Прогрессирующее загнивание режима. Настоящая война против российского государства, развязанная агрессивно-деструктивным меньшинством при симпатизирующем попустительстве общества и, по сути дела, предательстве и самоустранении царского режима. Знаковое деморализующее поражение в войне с Японией и вступление плохо подготовленными в войну с Германией. Несмотря на первоначальный националистический всплеск, эта война очень быстро до предела обострила страдания и возмущение народа. Большевикам оставалось только поднести спичку к этой пороховой бочке.

Дальше все по школьным учебникам.

Поскольку 1920–1930-е гг. СССР практически прожил на осадном положении, во враждебном окружении, выходит, что статусом сверхдержавы мы наслаждались с 1945 по 1990 гг., то есть ровно 45 лет. 45 лет из 1100 лет российской истории, если вести отсчет от полумифического факта прибивания Олегом щита к вратам Царьграда. То есть никакой многовековой традиции сверхдержавности нет. Есть привычка, и есть память двух послевоенных поколений, передавших ее своим детям, внукам, а ныне и правнукам.

Следовательно, речь идет не о том, чтобы следовать традиции, а о том, чтобы переломить ее, если мы хотим, чтобы Россия стала сверхдержавой. Оставим за скобками вопрос, почему столь многим, похоже, действительно искренне хочется этого. Сосредоточимся на другом вопросе – возможно ли сверхдержавие? При этом не забудем про правило, которое зафиксировали, анализируя маленькую Голландию и ацтеков. А именно – что на протяжении длительных исторических периодов совокупная сила государства и его способность позиционироваться в мире находятся в достаточно спрямленной зависимости от размеров территории и численности его населения. Подчеркнем еще раз и то, что в эпоху глобализации эта зависимость спрямляется еще больше.

Итак, есть ли у России шанс, соблюдая законы исторического жанра, стать сверхдержавой в XXI веке?

Сохранятся ли сверхдержавы?

А сохранятся ли вообще сверхдержавы в XXI веке? Вопрос не праздный. Россия выдвигает в качестве одного из постулатов своей внешнеполитической доктрины принцип многополярности, что по определению предполагает непризнание сверхдержавного статуса ни за одним из государств. Повсюду звучат рассуждения об аналогиях с XIX веком, с его «концертом держав», а то и о возврате в эпоху «сражающихся царств».

Разумеется, все относительно. Если придерживаться строгой трактовки понятия «сверхдержавы» как феномена, характерного исключительно для периода холодной войны, тогда, конечно, в XXI столетии сверхдержав нет и быть не может. Но эта трактовка ничего не решает. Немногое изменится и от того, что какие-то страны мы будем называть не «сверхдержавами», а, скажем, «великими державами первой категории», если они будут обладать признаками, качественно, системно отличающими их от других участников международного общения.

Если же брать проблему по существу, приходится констатировать, что в обозримом будущем две страны (если не произойдет чего-нибудь крайне маловероятного – типа фундаментальной внутренней дестабилизации в одной из них) будут именно в таком положении.

Это – Соединенные Штаты уже сегодня и Китай в перспективе полутора-двух десятилетий. Приводимая ниже таблица иллюстрирует масштабы разрыва между этими двумя государствами и остальным миром в проекции 2050 года.

Автор не разделяет теорию постепенного увядания США. Может быть, они и увядают, только очень медленно. Поэтому даже когда Китай обгонит Америку по ВВП, она, скорее всего, еще надолго останется сверхдержавой номер один – и не только благодаря военной силе. Просто по совокупности параметров силы, нравится нам это или нет, Соединенные Штаты системно лидируют в сфере финансов, коммуникаций, технологических инноваций, науки, образования, спорта, массовой культуры и т.д. Америка – страна, дающая значительной части мира модель того, как строить жизнь, причем не только на государственном, но и на бытовом уровне – как одеваться, питаться, заниматься спортом, дружить, любить и т.п. А в этом тоже проявляется сверхдержавность.

И при всем увлечении китайской культурой и едой огромные конкурентные преимущества, накопленные Америкой, например, по таким показателям, как количество иностранных студентов или нобелевских лауреатов, число регистрируемых патентов, аудитория выпускаемых фильмов, компакт-дисков и книг, в реалистичных сценариях нивелируются очень нескоро. Хотя в перспективе это, несомненно, произойдет. Как, впрочем, остановится и каток китайского роста. И тогда, может быть, и вправду мы снова окажемся в мире без сверхдержав.

Попробуем суммировать в виде таблицы основные прогнозные оценки относительно того, как ведущие державы мира будут выстраиваться, например в 2050 г., по основным параметрам национальной силы.

1) U.S. Census Bureau, International Data Base

2) PricewaterhouseCoopers, “The World in 2050”, January 2011, p. 9

Разумеется, есть еще собственно военная сила. И теоретически можно допустить, что военно-силовой элемент мог бы компенсировать нашу относительную демографическую и экономическую слабость в середине века. Этот фактор имеет место, но здесь также есть свои лимиты.

Возьмем данные по доле военных расходов в ВВП по трем странам: Россия, США, Китай – этого достаточно.

Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) Military Expenditure Database

Поскольку никакой серьезный прогноз не дает даже примерных прикидок по численности вооруженных сил и уровню военных расходов в мире в 2050 г., спроецируем эти проценты. Разрыв по военным потенциалам останется примерно таким же, как по демографии и ВВП. Такое соотношение можно «взломать», резко увеличив долю военных расходов в ВВП, но в таком случае мы говорим о другой модели политической и социально-экономической системы. То есть при сохранении превалирующих ныне тенденций Россия к середине XXI века к статусу сверхдержавы не придет. Объективно.

А может ли Россия переломить эти тенденции? Поскольку мы имеем огромную территорию и богатые природные ресурсы, в принципе это возможно. Но потребуются прежде всего три вещи. И все три на форсаже: массированная иммиграция, жесткое стимулирование рождаемости и форсированная модернизация. Для обеспечения этих трех условий мягкого авторитаризма будет недостаточно, потребуется настоящий полноценный тоталитаризм. Только нужен ли статус сверхдержавы такой ценой?

Варианты для России

Теперь можно, наконец, подойти к главному вопросу. Раз не ломая, не насилуя себя мы не можем рассчитывать на статус сверхдержавы, что тогда делать? Переберем варианты, включая самые абсурдные.

Самоликвидироваться – такая опция тоже существует. См. пример СССР.

Смириться, но при этом медленно угасать в исторической ностальгии.

Стать сателлитом США.

Стать сателлитом Китая.

Вступить в Евросоюз, приняв все сопутствующие драконовские правила, то есть по существу превратиться в большую Польшу.

Пойти своим путем.

Очевидно, для целей серьезной практической политики актуален только последний вариант, причем здесь речь идет, по сути, о том, чтобы буквально по Оруэллу превратить минус в плюс, а слабость в силу. Еще раз напомню, что главная причина, почему мы не можем стать сверхдержавой – нехватка населения. Аналогично: в чем главная причина, почему, если бы каким-то чудом удалось быстро решить демографическую проблему, Россия могла бы стать сверхдержавой – в размерах территории и богатстве природных ресурсов. Очень сильно огрубляя, положение России в сегодняшнем мире определяют прежде всего следующие характеристики: огромная территория и богатые природные ресурсы при малочисленном, но пока достаточно качественном населении и по-прежнему достаточно сильных вооруженных силах.

Это значит, что сравнительно небольшое население может очень хорошо жить. Только надо задать себе реалистичную установку. Ориентироваться на создание сильной, современной страны, способной защитить себя, свою территорию и природные ресурсы (иначе реальные сверхдержавы попробуют пооткусывать куски), но не загоняющей себя в исторический тупик, поскольку в погоне за сверхдержавным статусом нас ждал бы крах пострашнее 1991 года. Сильные вооруженные силы – нужны. Сильное государство – тоже, чтобы обеспечивать порядок и продвигать модернизацию. Но главное, на чем должны быть сфокусированы усилия нации – создание современной высокоэффективной экономики, без которой достижение устойчиво высокого качества жизни, несмотря на любые природные ресурсы, невозможно.

Пора перестать нагнетать негатив по поводу XXI века. Но это – непростой век, алгоритм которого в решающей степени задают крутые перемены, порой трудно предсказуемые.

Какое выбрать решение?

Остров Россия. Остров, уверенно и комфортно ощущающий себя между континентами Америки, Европы, Китая и Индии. Не впадающий ни в сверхдержавную гордыню, ни в фальшивое смирение общества, отрекшегося от своего прошлого.

Предлагая этот образ, автор отдает себе отчет в его потенциальной коварности. Того и гляди из шкафа извлекут жупел изоляционизма. Вспоминается «Остров Крым» Аксенова. Повод для подобных аллюзий такое сравнение дает. Однако здесь важнее представление об «острове» как о мощной монолитной структуре в бурном океане перемен. Открытой этим переменам, но и защищенной от их издержек и эксцессов. Потому что от международного терроризма, нелегальной иммиграции, диковинных болезней и даже от природных катаклизмов, включая цунами, можно и нужно защищаться.

У всех у нас на памяти успешный пример реализации именно такой концепции островного государства – Великобритания (можно было бы сослаться и на Венецию – но слишком давно это было). Со времени Великих географических открытий и до начала XX века – почти 500 лет – Англия оставалась самым динамичным государством планеты во многом благодаря зависимости от морской торговли, в свою очередь связанной с ее островным характером. Только сказав это, надо сказать и другое – английский эксперимент не состоялся бы в чистом виде, если бы островное положение не защищало Англию от волн завоеваний, регулярно прокатывавшихся по континентальной Европе. По крайней мере трижды Ла-Манш и британский флот спасли Англию – от Филиппа II, Наполеона и Гитлера.

Повторимся: подобная защита через совокупность компенсирующих мер – Россия, увы, все-таки не остров – была бы для нас не лишней в XXI веке, особенно с учетом того, что в обозримой перспективе два наших ближних соседа будут значительно сильнее нас.

России не нужно стремиться к вступлению в Евросоюз или к союзу с США или Китаем. Нужно уяснить, что мы, несмотря на наши 140 миллионов населения, хотя и не можем стать сверхдержавой, вполне способны быть достаточно сильным государством, чтобы жить сами по себе. И жить лучше очень многих – хотя и не всех – здесь тоже надо быть реалистами. Так что давайте поблагодарим Ермака Тимофеевича с Ерофеем Хабаровым за наши территориальные просторы, а Америка с Китаем пусть завидуют.

Создание «Острова Россия» – острова благополучия и качественной жизни в современном стремительно меняющемся и непредсказуемом мире – могло бы стать основой нашей национальной идеи и модернизационной платформы.

Особый случай

Вернемся еще раз к изначальному вопросу – может ли Россия вновь обрести статус сверхдержавы и, если это возможно, стоит ли ей вступать на этот путь. Проведенный анализ, как мне кажется, при всей своей поверхностности показывает: эта установка была бы сегодня или бесперспективной, или саморазрушительной.

Однако парадоксальность ситуации заключается в том, что пока отечественная элита не предложит альтернативы сверхдержавным устремлениям, и пока общество не примет эту альтернативу, игра вокруг сверхдержавности все равно будет продолжаться. При этом, по сути, мы по подобному пути не идем – это потребовало бы от общества совершенно других жертв и самодисциплины, к чему сегодня никто особенно не готов. Однако эта ностальгия по сверхдержавности – практически исключительно на идеологическом, политическом, психологическом и особенно атрибутивно-пропагандистском уровне – затрудняет поиски реальной национальной идеи и формирование настоящей, работающей национальной стратегии. А сверхвысокие цены на энергоносители – которые, к сожалению, похоже, сохранятся еще долго – создают видимость того, что у страны есть средства для превращения в сверхдержаву.

Не хочется повторять банальности, но Россия – особый случай в мировой истории. Многонациональная поликонфессиональная страна, сформировавшаяся вокруг русского этноса и православия, усвоившая крайне болезненное восприятие Запада, поскольку оттуда исходили как смертельные покушения на нашу независимость и само существование – «псы-рыцари», поляки, шведы, Наполеон, интервенция, Гитлер, так и все модернизационные импульсы. Отсюда наши хронические колебания между заискивающе-подражательным восхищением Западом (последний такой всплеск мы наблюдали в начале 1990-х гг.) и агрессивно-заносчивым пренебрежением по отношению к нему. Сейчас аналогичное раздвоение укореняется и в нашем отношении к Китаю.

Понятно, что с таким психологическим багажом обещание благоустроенной комфортной жизни на своем «острове» не заменит национальную идею. Если бы ее было так просто сформулировать, это давно было бы сделано. Тем не менее, хотел бы акцентировать несколько ключевых мыслей.

Во-первых, без решительного и бесповоротного отказа от мифа о сверхдержавности никакой серьезный разговор о будущем России невозможен.

Во-вторых, национальная идея и национальная стратегия России должны в обязательном порядке учитывать и национальную историческую традицию, критически развивая ее, и особенности того мира, который сейчас складывается на наших глазах.

В-третьих, сила еще, видимо, надолго останется базовым фактором, определяющим положение того или иного государства в мире, но содержание этого понятия кардинально меняется. И классическая формула, заданная известным вопросом Сталина: «А сколько дивизий у Ватикана?», в нынешнем веке будет еще менее актуальной, чем в предыдущем.

В-четвертых, у нас есть основания надеяться, что XXI век станет лучше, светлее, комфортнее, благополучнее и милосерднее века ХХ. Хотя бы по той причине, что более жестокого и мрачного столетия, чем прошлое, не было. Но все равно это не будет означать всеобщей любви и братства. И предстоящие десятилетия точно не будут временем для слабых и вялых.

Мы должны быть нацелены на реальное, а не риторическое, позиционирование России как самостоятельного центра силы. Не сверхдержавы, но великой страны, способной постоять за себя (и не только перед Грузией) и обладающей силой не для ее экспансионистского проецирования в мире, а для гарантии лучшей материальной и духовной жизни своего народа. Такая установка концептуально продуктивна для формирования национальной стратегии и платформы модернизации. В этом единственный смысл образа «острова России» – острова безопасности и устойчивого развития в стремительно меняющемся непредсказуемом мире.

Н.Н. Спасский – доктор политических наук, чрезвычайный и полномочный посол.

Кабмин утвердил распоряжение, которое должно стимулировать производство картофеля и других овощей. За показатели будут бороться губернаторы и чиновники Крыма. Эксперты удивлены этими планами, поскольку овощи к моменту выхода распоряжения уже высажены.

Премьер-министр Николай Азаров выдал распоряжение, согласно которому областные наместники президента и Совет Министров Крыма в 2011 г. должны добиться конкретных показателей в выращивании овощей. Так, властному составу поручено «обеспечить производство» картофеля на уровне 19,9 млн. т, капусты — 1,5 млн. т. Чиновники должны проконтролировать, чтобы свеклы столовой было произведено не меньше 800 тыс. т, морковки — 500 тыс. т, томатов — около 2 млн. т. Лука должно быть выращено около 1 млн. т, других овощей — около 3 млн.

Как в лучшие советские времена. Только непонятно, как власти могут участвовать в выращивании овощей. «Может быть, они должны помочь производителям финансово, стимулируя расширение посевных площадей, но не в этом сезоне, поскольку посевная по овощам уже закончилась»,— говорит эксперт по рынку овощей Украинского клуба аграрного бизнеса Роман Сластен. Он же считает, что вмешательство власти в эту сферу сельского хозяйства может сулить очередные проблемы для самих фермеров. Как бы овощи не стали зарегулированной отраслью, как это произошло с зерном. Вероятность такого сценария велика, поскольку Кабмин уже намекал на то, что взвинчивать цены на овощи не рекомендует.

Картофель — прибыльный бизнес

На самом деле, полагают специалисты, овощевики и без правительства и губернаторов управятся с поставленной задачей. Лишь бы потом власти не рекомендовали, по каким ценам продавать выращенный урожай. «План по картофелю на уровне около 20 млн. т — реален. И если не случится погодных ухудшений, Украина сможет произвести указанный объем картофеля»,— полагает вице-президент Индустриальной молочной компании Олег Тодчук. По его словам, именно картофельное направление оказалось интересным международным инвесторам при выходе его компании на Варшавскую фондовую биржу 4 мая этого года. «В ходе размещения было продано 24% акций, капитализация компании выросла до $125 млн., было привлечено $30 млн. В частности, эти средства пойдут в том числе на развитие картофельного направления»,— сообщил он «і».

Экспорт усиливается

Картофель неспроста стал интересовать правительство в этом году. В 2010 г. рентабельность этой культуры составила более 50%, а цены вовсе поразили. «Стоимость картофеля до сентября на оптовых рынках составляла 2,50 за 1 кг. В сентябре она поднялась до 4 грн., в октябре-ноябре упала до 3,70. А в феврале-марте 2011 г. достигла 6-7 грн. за 1 кг»,— вспоминает Роман Сластен. Он же отметил, что на этот период пришелся рекордный объем поставок картофеля за рубеж. «Если предыдущие несколько лет экспорт этого овоща не превышал в год 1-2 тыс. т, то в конце 2010 г. он составил все 6 тыс. т. В январе-феврале 2011 г. только за эти два месяца было вывезено 6 тыс. т картофеля, преимущественно в Россию»,— говорит эксперт. Он же утверждает, что картофель идет на экспорт в том случае, когда цена на близлежащих рынках на 30% превосходит внутреннюю стоимость. Цены на российском и польском рынках имеют решающее влияние на картофельный бизнес в Украине. Импорт, по мнению Романа Сластена, пока не угрожает отечественным производителям. Его объемы по году не превышают 1% от объемов потребления.

В Украине сложились самые благоприятные условия для занятия картофельным делом, и аграрные холдинги увеличивают долю этого направления в своих хозяйствах. Их влияние на производство картофеля растет с каждым годом, и население не может выдержать такую конкуренцию, хотя его доля в выпуске картошки превышает пока 90%. «12 предприятий из Ассоциации производителей картофеля обрабатывают более 10 тыс. га (из 1,4 млн. га общей площади посадки картофеля.— Авт.). Большим считается хозяйство от 100 га. Мы заняли под картофель в этом году 680 га и ожидаем получить 15 тыс. т чипсового, столового и семенного материала урожайностью не менее 25 т с 1 га, в то время как в индивидуальных хозяйствах этот показатель не превышал в 2010 г. 13 т с 1 га, в крупных хозяйствах — 17 т с 1 га»,— рассказывает Олег Тодчук.

Можно сделать вывод, что в дальнейшем интерес к многоэтажному выращиванию картофеля будет лишь увеличиваться, что отразится на доле участия крупных игроков в производстве культуры. Она будет стремительно расти и теснить частного производителя. Уже сейчас профильные производители картофеля пытаются договориться с торговыми сетями о постоянных закупках овоща и утвердить на государственном уровне стандарты качества этого овоща. «В прошлом году сети реализовали более 120 тыс. т картофеля. Мы же добиваемся через Минагропрод утверждения стандартов качества этого товара. За основу мы взяли стандарты ЕС и России и вывели свой вариант стандарта. Сети пока не соглашаются с нашим видением качества картофеля»,— говорит господин Тодчук. Но эксперты уверены, что сети не обойдутся без закупок картофеля, поскольку просто обязаны его продавать на протяжении года. Это значит, что речь идет о реализации картофеля промышленного производства.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), проводящая оценку законодательных платформ для обмена налоговой информацией разных стран, похвалила Остров Мэн (британская оффшорная юрисдикция) за "эффективный и быстрый" способ обмена информацией с налоговыми органами других стран.

Эта оценка (т.н. "пристальное рассмотрение") была выполнена командой экспертов от имени Всемирного Форума ОЭСР по прозрачности и обмену налоговой информацией, в котором участвуют более 90 стран, в том числе Остров Мэн.

В своем отчете по результатам оценки ОЭСР сообщила: "Отзывы, полученные от партнеров Острова Мэн по информационному обмену, очень положительные; требуемая информация предоставляется быстро, а партнеры по обмену информацией благодарны за открытые и прозрачные отношения, которые у них сложились с компетентными органами Острова Мэн."

В отчете отмечается, что Остров Мэн проводил обмен информацией в соответствии с международными стандартами с тех пор, как в 2006 году вступили в силу его первые соглашения по обмену налоговой информацией, и заявляется, что "опыт до сих пор показывает, что обмен информацией был эффективным и быстрым".

Отчет Всемирного Форума подтверждает, что остров имеет юридическую и регуляторную структуру для того, чтобы сделать информацию доступной, и что полномочия налоговых органов Острова Мэн по получению информации для обмена четко прописаны. В отчете также признается существование просчета, который касается всех основных отраслей финансовой индустрии. В отчете сделаны несколько рекомендаций для рассмотрения правительством Острова Мэн, которые будут направлены правительству надлежащим образом.

Приветствуя отчет, министр финансов острова Энн Крейн сказала: "сообщение об оценке для Всемирного Форума ОЭСР обеспечивает авторитетное подтверждение, что Остров Мэн активно поддерживает международные стандарты налоговой прозрачности и обмена информацией. Это показывает, что Остров Мэн идет своим путем, а также делает свое дело, когда возникает необходимость обмена информацией с нашими международными партнерами."

Она добавила: "Включением в Белый Список ОЭСР, остров уже получил признание как одна из ведущих стран по обмену информацией и прозрачности. Этот последний отчет является еще одним подтверждением правильности подхода, выбранного Островом Мэн, что подчеркивает наш статус инициативной и ответственной страны."

Государственная таможенная служба Украины предлагает Федеральной таможенной службе России продолжить упрощение таможенного контроля поездов следованием между столицами двух стран, сообщает в пятницу пресс-служба государственной таможенной службы Украины.

Такое предложение глава украинской таможни Игорь Калетник озвучил в ходе состоявшейся в четверг встречи с главой Федеральной таможенной службы России Андреем Бельяниновым в рамках заседания совета руководителей таможенных органов стран-членов СНГ.

В частности, стороны обсудили выполнение предыдущих договоренностей - упрощение таможенного контроля поезда номер 1 и номер 2 "Киев - Москва". Теперь он проводится на станциях отправления и прибытия без остановки в пунктах пропуска на украинско-российской границе.

Как отмечает украинская таможня, это нововведение создает удобные условия для граждан, поскольку сокращается время следования поезда, не будет ночных пробуждений людей, пассажиры могут комфортно и без остановок добраться из Киева в Москву или в обратном направлении.

"Игорь Калетник предложил в будущем распространить этот нововведение и на другие поезда сообщением "Киев - Москва". На данный момент по этому маршруту идут четыре круглогодичных поезда и четыре дополнительных, которые формируются в столицах двух государств", - говорится в сообщении.

Транзитных поездов, проходящих по маршруту "Киев - Москва" на сегодня 35.

Главы таможенных администраций обсудили и будущие совместные планы. В частности, как отмечает пресс-служба, украинская и российская таможенные службы активно готовятся к чемпионату Европы по футболу Евро 2012, который пройдет на Украине и в Польше.

"Таможенная служба готова в дальнейшем реализовывать с Россией те же проекты, что и с польскими коллегами, - коридоры Евро-2012 для болельщиков, реверсные полосы движения, в потенциале возможность он-лайн узнавать о текущей загрузке пунктов пропуска, чтобы иметь возможность выбрать оптимальный маршрут", - говорится в сообщении.

Таможенная служба Украины также предложит непосредственно на месте изучить возможности максимального ускорения таможенного оформления на паромной переправе "Крым-Кубань". В частности, рассматривается вариант пилотного проекта о взаимном признании результатов таможенного контроля. Это еще больше ускорит прохождение пограничных формальностей и снизит время ожидания, отмечают украинские таможенники. Алена Мейта.

Хорватия может стать 28 членом Евросоюза с 1 июля 2013 года, сообщил глава Еврокомиссии (ЕК) Жозе Мануэл Баррозу.

"Европейская комиссия сегодня предложила министрам ЕС (отвечающим за международные отношения) завершить переговоры по оставшимся четырем главам переговорного досье с Хорватией. Это дает возможность Хорватии присоединится к ЕС, начиная с 1 июля 2013 года", - сказал Баррозу, слова которого цитируются в сообщение ЕК.

Хорватия официально стремится стать членом ЕС с октября 2005 года. В конце декабря 2010 года еврокомиссар Стефан Фюле выразил надежду на завершение переговоров с Загребом к середине 2011 года.

В Евросоюз входят 27 государств: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Мария Князева

Вчера в рамках 53-го заседания Совета руководителей таможенных органов стран-членов СНГ состоялась двусторонняя встреча Председателя Государственной таможенной службы Украины Игоря Калетника и руководителя Федеральной таможенной службы России Андрея Бельянинова.

Стороны обсудили выполнение предыдущих договоренностей.

В частности, упрощение таможенного контроля поезда № 1/2 "Киев - Москва". Теперь он проводится на станциях отправления / прибытия без остановки в пунктах пропуска на общей украинско-российской границе.

Это создает удобные условия для граждан, поскольку сокращается время следования поезда, не будет ночных побудок и люди могут комфортно и без остановок добраться из Киева в Москву или в обратном направлении.

Игорь Калетник предложил в будущем распространить это нововведение и на другие поезда сообщением "Киев - Москва". На данный момент по этому маршруту идут 4 круглогодичных поезда и 4 дополнительных, которые формируются в столицах двух государств. Транзитных поездов, проходящих по маршруту "Киев - Москва", - 35.

Председатели таможенных администраций обсудили и будущие совместные действия.

Украинская и Российская таможенные службы активно готовятся к Евро 2012. Таможенная служба готова в дальнейшем реализовывать с Россией те же проекты, и с польскими коллегами, - коридоры Евро 2012 для болельщиков, реверсные полосы движения, в потенциале возможность он-лайн узнавать о текущей загрузке пунктов пропуска, чтобы иметь возможность выбрать оптимальный маршрут.

В ближайшие две недели Таможенная служба Украины также предложит рабочей группе в составе представителей ГТСУ, заинтересованных министерств, представителей региональной власти непосредственно на месте изучить возможности максимального ускорения таможенного оформления на паромной переправе "Крым - Кубань". В частности рассматривается вариант пилотного проекта о взаимном признании результатов таможенного контроля. Это еще больше ускорит прохождение пограничных формальностей и снизит время ожидания

Как пишут Экономические известия, в Министерстве инфраструктуры Украины сейчас рассматривается законопроект, предусматривающий временные налоговые льготы для ввоза грузового транспорта и автобусов. Документ лоббирует Ассоциация международных автомобильных перевозчиков.

Законопроектом предполагается временно, до 1 января 2017 г., освободить от НДС ввозимые трактора колесные для перевозки полуприцепов (седельные тягачи), полуприцепы бортовые, полуприцепы-рефрижераторы и контейнеровозы, моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 лиц и больше (включая водителя), с рабочим объемом цилиндров двигателя более 5000 куб. см.

По мнению разработчиков из АсМАП, временные потери от предложенных изменений при ввезении новых грузовых транспортных средств в пределах от 300 до 1000 единиц в год составят от 60 млн. грн. до 200 млн. грн. Их предлагается компенсировать за счет значительного увеличения оплаты других налогов - сборов и обязательных платежей при существенном увеличении объемов оказания услуг по международным автоперевозкам и налогов, выплачиваемых субъектами за счет создания новых рабочих мест. Льготный ввоз новых автобусов - нулевая ставка НДС - аргументируется проведением Евро-2012.

Тем не менее ситуацию необходимо поправлять уже сейчас, считают разработчики. У европейцев единое экономическое пространство. В России начинается крупноузловая сборка Renault, Mercedes и Volvo. У поляков - 137 тыс. грузовиков, у украинцев - 30,2 тыс. При этом у них более 75% парка приходится на технику, совместимую со стандартами Евро-3, -4, -5. У нас же - только 44%. При этом срочной замены требуют 4,4 тыс. грузовиков класса Евро-0, -1, в ближайшие два года - еще 12,6 тыс. машин класса Евро-2. Уже сейчас нам запрещают въезд на класс ниже Евро-2 такие страны, как Австрия, Венгрия и Дания, на класс ниже Евро-3 - Франция, Испания и Португалия.

Еще хуже ситуация с автобусами, задействованными на международных рейсах. 90% машин имеют срок эксплуатации более 10 лет. По мнению ассоциации, "Неолаз", производимый во Львове, выпускается в единичных экземплярах. Массовое производство не налажено, отсутствует инфраструктура для ремонта и технического обслуживания за пределами Украины. Более того, "Неолаз" не принимается в Германии до прохождения специального техосмотра, дающего право двигаться по автобану со скоростью до 100 км/час. Поэтому перевозчики предпочитают закупать новые и б/у автобусы иностранных производителей - Германии, Швеции, Франции, Италии и Голландии.

Кроме того, в нашей стране отсутствует собственное производство седельных тягачей класса Евро 3,4,5. Перспектив налаживания производства в ближайшее время нет. Установленная в стране ввозная пошлина на новые автобусы в размере 20% от таможенной стоимости при таможенном оформлении, за счет уплаты сборов и налогов увеличивает стоимость машины на 44%. При средней стоимости нового автобуса в EUR 250 тыс. дополнительные платежи составляют EUR110 тыс.

Сеть лабораторий Synevo, входящая в состав европейского медицинского холдинга «Medicover», инвестирует 1 млн. евро летом 2011 года в открытие первой медицинской лаборатории в Кишиневе, Молдова.

Компания объявила о намерении выйти на рынок Молдовы уже в этом году. На начальном этапе работы новой лаборатории большая часть исследований будет транспортироваться в лаборатории Synevo в Румынии.

В дальнейшем, при наличии постоянного спроса на услуги лаборатории, планируется полноценное присутствие в нескольких крупных городах Молдовы.

Напомним, что в этом году «Синэво Украина» освоит 4 млн. евро иностранных инвестиций. В то же время сеть лабораторий в Румынии в 2010 году освоила инвестиций на сумму около 10 млн. евро, открыв крупнейшую лабораторию в Восточной Европе. Инвестиции в медицинскую лабораторию в Беларуси в 2010 году составили около 1,5 млн. евро.

Медицинская лаборатория «Cинэво Украина» входит в европейскую сеть лабораторий компании Synevo и является частью медицинского холдинга «Medicover» со штаб-квартирой в г. Брюсселе (Бельгия). Лабораторная сеть представлена в Германии, Румынии, Польше, Украине, Беларуси, Турции и насчитывает более 40 лабораторий.

Первая лаборатория в Украине открылась в 2007 году в Киеве. На сегодняшний день открыты 7 медицинских лабораторий в Киеве, Днепропетровске, Виннице, Одессе, Харькове и создана крупнейшая сеть, объединяющая более 80 лабораторных центров практически во всех областях Украины. Оборот лаборатории составляет около 2,5 млн. тестов в год.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Давайте начнём с обмена оперативной информацией. В целом завершён весенний сев. Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), как работа?

Е.Б.Скрынник: На 95% завершён яровой сев, и в ближайшие дни работы будут завершены в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Как мы и планировали, яровые и зерновые культуры посеяны на площади около 30 млн га, что почти на 2 млн га больше, чем в прошлом году. Плюс другие культуры также дополнительно посеяны на 1 млн га. Общая площадь ярового сева у нас составляет 50 млн га.

В этом году мы планируем произвести больше гречихи по сравнению с прошлым годом – до 600 тыс. тонн, то есть достигнем среднегодового значения, которое было до засухи, и за счёт увеличения посевных площадей также вырастет урожай сахарной свёклы. Это тот прогноз, который мы имеем.

Мы проанализировали наши посевные площади. По прогнозу, в случае если будут хорошие погодные условия, мы выйдем на 85 млн тонн зерновых, что даст возможность закрыть потребности страны и выйти на экспортный потенциал, восстановить его. Поэтому на сегодняшний день ситуация неплохая.

В.В.Путин: Хорошо.

Е.Б.Скрынник: Так мы её оцениваем.

В.В.Путин: Спасибо.

14 июня в России отмечается Международный день донора. Мы ещё в 2008 году принимали решение по развитию службы крови. Пожалуйста, что там происходит в этой сфере? (Обращаясь к Т.А.Голиковой.)

Т.А.Голикова: В 2008 году мы приняли решение, что одним из направлений национального проекта «Здоровье» будет развитие службы крови. Понятно, что это обстоятельство было связано с тем, что компоненты крови широко применяются во всех направлениях медицины. И в то время особенно ощущался определённый дефицит в заготовках крови и её компонентов.

Программа, которую мы приняли в рамках нацпроекта, шла по трём направлениям: это модернизация самой службы крови, формирование единой информационной системы для развития службы крови и пропаганда массового донорства. За прошедший период в программу было вовлечено 65 учреждений ведущих регионов Российской Федерации. Это, как правило, были станции переливания крови, которые оснащены высокотехнологичным медицинским оборудованием. Кроме того, мы поставили компьютерное и серверное оборудование в учреждения службы крови для того, чтобы создать единую информационную сеть. В 2011 году в этом направлении участвует 23 региона, соответственно - 23 учреждения службы крови.

Но я бы хотела сказать ещё о некоторых показателях, которые мы сейчас имеем. Общая численность доноров в стране увеличилась на 4,2%, число доноров плазмы увеличилось на 11,6% и заготовка цельной крови – на 7,4%. Количество доноров с 12 (когда мы стартовали) на тысячу населения увеличилось до 14. Немаловажным фактором именно в привлечении людей к этому направлению была, если можно применить такой термин, пионерская пропагандистская кампания, потому что люди очень плохо были осведомлены об этом. Мы провели ряд мероприятий вместе с нашими федеральными каналами (и не только федеральными), открыли специальный портал по службе крови. Очень интересно было для нас самих, что по итогам 2010 года Российская Федерация - в лице нашего министерства и Федерального медико-биологического агентства, а также соответствующей коммуникационной компании, которая нам помогала (она была выбрана по конкурсу) - выиграла самую престижную международную премию по коммуникационным компаниям среди 3 тыс. проектов по донорству крови. Она была признана самой социальной и самой эффективной.

Что же касается грядущей даты, 14-го числа, то с 13-го по 19 июня пройдёт вторая всероссийская акция «Спасибо, донор!». Все мероприятия будут проходить во всех 83 регионах Российской Федерации. В Москве они пройдут не только в учреждениях города Москвы, но ещё и непосредственно в Федеральном центре крови и у нас, на Ильинке, где расположено министерство, где волонтёры будут с помощью атласных ленточек чествовать доноров в благодарность за то, что они сдают кровь.

В заключение я хочу всех вас, уважаемые коллеги, и всех сотрудников ваших министерств пригласить 14-го числа на пункты сдачи крови, для того чтобы проявить свою гражданскую позицию.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Сколько мы примерно вложили в развитие этой системы?

Т.А.Голикова: У нас 2008 год небольшой, а так ежегодно мы вкладываем по 5 млрд рублей.

В.В.Путин: Прилично. Ладно, спасибо.

Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) провёл обзор инновационной политики в России. Каковы результаты там? На что следовало бы обратить внимание?

А.А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович, 6 июня в Москве была презентация обзора национальной инновационной политики Российской Федерации. Этот обзор сделан экспертами Организации экономического сотрудничества и развития. Такие обзоры регулярно делают вообще все страны, входящие в ОЭСР, поэтому качество оценок считается очень высоким и, пожалуй, наиболее признанным в мире. Почти два года мы вели эту работу: сначала был подготовлен российский базовый доклад, а потом приехала группа экспертов ОЭСР, и они не только ознакомились с базовым докладом, но и проехали по стране, встречались в разных центрах. Что интересно: во-первых, они положительно оценили, поддержали действия Правительства, действия в стране по тому, что делается в рамках инновационного развития. Причём оценка была достаточно высокая. Они сказали, что Россия входит либо приближается к группе ведущих стран в области инновационного развития. Они, в частности, говорили о вопросах развития университетского образования.

Вторая вещь. Был дан целый ряд рекомендаций. Часть из них для нас оказалась, я бы сказал, если не неожиданной, то, по крайней мере, новой. Например, они рекомендовали больше внимания при инновационном развитии уделять не малым предприятиям, о которых мы много говорим, а развитию инновационных составляющих, с одной стороны, в крупных корпорациях, а, с другой стороны, - у индивидуалов. Говоря, что малые предприятия – это часть линейки, и если не будут развиваться ещё эти два сектора, то сама система не будет развиваться.

Далее. Они уделяли большое внимание конверсии военных технологий в гражданскую сферу. Они обратили внимание на то, что необходимо больше внимания уделять тому, чтобы гражданская сфера больше давала для развития военных двойных технологий.

Есть целый ряд других рекомендаций. Учитывая то, что мы планируем вступать в эту организацию, обзор в общем показывает, что по крайней мере по этой части мы полностью соответствуем критериям ОЭСР. Ну и кроме этого мы надеемся, что эти практические рекомендации будут использованы. Этот обзор издан на английском языке в ОЭСР, мы его перевели на русский. Собираемся разместить его на нашем сайте, раздать нашим коллегам. Кроме того, это в общем-то как международный рейтинг: его опубликование и оценка показывают, что мы действительно входим в группу ведущих стран.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо. Александр Алексеевич (обращаясь к А.А.Авдееву), ровно год назад мы начали ремонт Большого зала Московской консерватории. Скоро должен уже состояться Конкурс имени Чайковского. Как там идут работы? Успеваем мы к этому?

А.А.Авдеев: Да, Владимир Владимирович, вчера открылись двери после ремонта, и можно было посмотреть уже отремонтированный зал. Проведены совершенно уникальные работы, за год освоено 1,5 млрд рублей и сделана уникальная работа по реставрации и сохранению звучания зала – качества звучания зала. Причем удивительно, после реставрации качество стало лучше, потому что очистили подземные помещения под залом от техники и зал стал резонировать в пол так же, как и в потолок. Это крупное событие, наверное, и в мировой, и в нашей культуре, потому что снова в этом лучшем зале мира смогут выступать все престижные музыканты. Просто праздник для всей нашей культуры! Реставрируем все – и портреты, и лепнину, уникальные кресла заказаны в Италии – точно такие же, как были раньше. Коллектив консерватории во главе с Александром Сергеевичем Соколовым (профессор и ректор Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского) просто сделал невозможное, но много помогало Правительство Москвы – и предыдущее, и нынешнее. Поэтому Конкурс имени Чайковского 14-го будет открыт. Можно будет сдать кровь и пойти на Конкурс имени Чайковского.

В.В.Путин: Хорошее предложение. Ладно. У нас ещё там Фестиваль малых городов, да?

А.А.Авдеев: Да, у нас вообще мало кто об этом знает. В России около 300 театров малых городов. Нигде в мире нет по плотности, по качеству профессионализма такой сети малых театров. И Евгений Витальевич Миронов (актер театра и кино) уже который раз собирает этот фестиваль. В этот раз в городе Конаково был: 11 театров участвовало, причем из городов, о которых многие знают, но могут с трудом найти на карте: Волжск, Прокопьевск, Минусинск, Рыбинск – удивительно хорошие театры. Актёры получают там 8–10 тыс. рублей, а качество – профессиональное, исполнение – чрезвычайно высокое. Договорились сделать Ассоциацию театров малых городов, паспортизацию всех провинциальных театров именно вот в малых городах. И будем этим серьёзно заниматься. Большое спасибо Евгению Миронову.

В.В.Путин: Не забудьте только про наши договорённости и озабоченности, которые высказывали деятели культуры, когда мы с ними встречались.

А.А.Авдеев: Да, это всё на контроле и исполнении. Совершенно верно.

В.В.Путин: Два слова об Агентстве стратегических инициатив. Вы знаете, что есть идея создать такое агентство с целью преодоления бюрократических барьеров при продвижении интересных и перспективных проектов. Вот уже на 8 июня на сайте зарегистрировалось порядка 1,5 тыс. человек. Сейчас мы будем проводить соответствующий конкурс по отбору руководителя самого агентства и по направлениям. Я говорю это для того, чтобы напомнить вам об этом и призвать вас к активному сотрудничеству, призвать помогать этой структуре. Надеюсь, что она будет эффективной. Там уже и первые проекты появились, несколько десятков – интересные, на мой взгляд, проекты.

Я прошу всех, кто так или иначе с этим связан, обратить на это внимание и помочь в продвижении этих идей. Но прежде всего нужно довести до логического завершения всю организационную работу.

Одна из ключевых задач Агентства, я с этого начал, – это преодоление бюрократических барьеров. Сегодня мы как раз и рассмотрим поправки в законодательные акты, направленные на совершенствование порядка предоставления госуслуг. По сути, рассмотрим поправки в законы, которые направлены на защиту интересов граждан в этой сфере. Прямо скажем, здесь очень много проблем и нареканий – мы с вами об этом хорошо знаем – со стороны граждан и на действия федеральных чиновников, и региональных, муниципальных. Это и отказ в приёме документов, формальные отписки, требование принести не относящиеся к делу документы. Что греха таить, многие чиновники продолжают «гонять» граждан по кругу за всякими ненужными подчас согласованиями.

Что предлагается? Первое. Предлагается ввести административную ответственность для должностных лиц федеральных органов власти за нарушение стандартов и порядка предоставления госуслуг, а в дальнейшем – распространить этот порядок и на региональный, и на местный уровни власти. Так, персональная ответственность вводится за требование с граждан каких-либо документов или платы, которые не предусмотрены административными регламентами предоставления услуг. Также наказание последует за необоснованный отказ в приёме документов и нарушение сроков предоставления госуслуг. Для справки: предлагается за эти нарушения установить штраф от 3 до 5 тыс. рублей. Штраф за нарушение сроков регистрации запросов – от 1 до 3 тыс. рублей.

Второе. Зачастую у нас жалобы поступают на рассмотрение как раз в те инстанции, на которые люди и жалуются. Нужно этот порочный круг разорвать. Поэтому законодательно будет закреплён особый статус жалобы на решения органов государственной власти и местного самоуправления, а также специальный порядок её рассмотрения и принятия по ней решения. Какие это виды наказаний? Предлагается установить особый вид жалобы, как я сказал, на действия властей, и она будет называться административная жалоба. Срок её рассмотрения – до 10 дней с даты регистрации. За несоблюдение сроков, несоблюдение порядка рассмотрения жалобы подобного рода, отказ в регистрации административной жалобы – штраф от 10 до 30 тыс. рублей.

И, конечно, нам в целом надо совершенствовать весь процесс предоставления госуслуг. К концу 2015 года мы планируем открыть порядка 2,5 тыс. многопрофильных центров, действующих по принципу «одного окна», а в перспективе такие центры должны быть созданы во всех муниципалитетах.

Ещё раз подчеркну: плата за предоставление госуслуг будет взиматься только на основании Налогового кодекса или перечня платных услуг, утверждённых Правительством Российской Федерации. Всё остальное – незаконно и является самоуправством, должно быть пресечено. Расценки на услуги должны быть определены и вывешены на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на сайтах организаций уже к сентябрю этого года. Особо отмечу, что до 1 июля 2012 года все федеральные, региональные и муниципальные органы власти обязаны завершить разработку административных регламентов государственных услуг.

И в повестке дня есть ещё несколько вопросов, на один из них тоже хотел бы обратить внимание. Речь идёт об утверждении федеральной целевой программы «Русский язык». На её реализацию до 2015 года предлагается выделить 2,5 млрд рублей. Отмечу, что это уже третья специальная программа подобного рода по поддержке русского языка. Укреплению его позиций как языка межнационального общения мы уделяем в последнее время немало внимания и – особо хотел бы сказать – на необходимость повышения интереса к изучению русского языка в странах СНГ, других государствах мира.

Конечно же, реализация этой программы даст максимальный эффект, если мы привлечём возможности общественности, научных организаций, деловых кругов, кругов представителей традиционных конфессий. Нужно использовать организационные и информационные ресурсы фонда «Русский мир», Международного фонда гуманитарного сотрудничества стран СНГ, нужно продвигать эту тему в рамках двусторонних международных, межгосударственных контактов. В этой связи напомню, что в следующем, 2012 году, открывается Сезон русского языка и литературы во Франции. Я прошу федеральные министерства, МИД, Россотрудничество уделить этому гуманитарному проекту должное внимание.

Ещё раз подчеркну: сохранение и распространение русского языка – это общенациональная задача и один из наших безусловных приоритетов.

Идею немецких инженеров Ганса-Юргена Вайдемана и Михаэля Байера из акционерного общества "CargoBeamer" в рекламных роликах называют не менее, чем "революцией в грузоперевозках", пишет CargoNEWS. Построенные в Лейпциге три модуля убедительно продемонстрировали ее высочайшую эффективность и уже получили финансовую поддержку со стороны Еврокомиссии в рамках программы "Marco Polo 2". Сами же авторы приступили к реализации первого крупного мультимодального плана, в котором принимает активное участие и Литва. В январе с.г. предприятие "Lietuvos geležinkelai" (LG) подписало с "CargoBeamer" договор о сотрудничестве, который курирует начальник сектора центров логистики Дирекции грузовых перевозок LG Миндаугас Бутнорюс. Он-то и поведал нам об этом удивительном проекте.

Лейтмотивом немецкого проекта является наметившееся по всей Европе стремление пересадить как можно больше грузов с автомобильного на железнодорожный транспорт. Он считается и дешевле, и экологичней. На мультимодальных терминалах такие переброски осуществляют краны. Но вот беда: более 60% тягачей ходят с полуприцепами, из которых только 2% приспособлены для обработки кранами. Либо контейнеры переносятся поодиночке, отнимая много времени. Значит, необходим иной способ перевалки. В конце 90-х Вайдеман и Байер поставили перед собой этот вопрос, и нашли решение.

Убедительно и просто

Оно оказалось гениально простым. Возле основных железнодорожных путей перпендикулярно им укладываются короткие рельсы, по которым в бок на терминальную площадку доставляется железнодорожная платформа в виде ванны. Тягач переезжает ее, и полуприцеп паркуется на нее, после чего машина тут же отъезжает. А платформа с грузом возвращается в состав поезда.

При этом состав можно разгружать, и загружать параллельно. Опыт работы с компанией "Volkswagen" в Лейпциге показал, что 36 вагонный состав обрабатывается за 10-15 минут, в то время как для перевалки с помощью кранов требуется не менее полутора часа (более чем десятикратный выигрыш).

Прелесть технологии состоит еще и в том, что она является важным ноу-хау в работе на терминалах, где заканчиваются рельсы узкой европейской колеи и начинается колея 1520 см. Здесь можно таким же способом менять местами грузы, перемещая их с одного состава на другой. Как утверждается в рекламном фильме, такая процедура займет около часа, в то время как при обычной технологии на перегрузку требуется 2-3 дня.

По словам Бутнорюса, "Deutsche Bahn" по достоинству оценила и поддержала проект. Платформы "CargoBeamer" уже сертифицированы на все европейское пространство с шириной колеи 1435 мм, и получено разрешение их использовать в Германии и Швейцарии. В ближайшее время это будет сделано и в Польше. В планах "CargoBeamer" первого этапа - строительство терминала в Дортмунде и Моцкаве с тем, чтобы соединить Голландию с Балтией. Согласно их версии, с реализацией этого проекта, завершить который планируется в 2014 году, на рельсы перейдут более 700 млн. тонно-километров в год.

В перспективе же всю Европу предлагается накрыть 70 такими терминалами, через которые будут курсировать более 200 поездов "CargoBeamer".

Литва готова

"Договор о сотрудничестве, подписанный железнодорожниками с "CargoBeamer", имеет общий характер и не обременен конкретными сроками и обязательствами. Его цель - консультирование в реализации будущих планов. В частности, перед немецкой компанией стоит задача разработать платформы не только для европейских, но и для "российских" рельсов,"- рассказывает Бутнорюс.

Подписывая договор, гендиректор LG Стасис Дайлидка обрисовал журналистам лучезарную перспективу развития железнодорожных перевозок между Востоком и Западом. Став частью проекта "Rail Baltica", строительство терминалов "CargoBeamer"на немецкой и литовской стороне позволит формировать в коридоре "Роттердам-Каунас" по 3-5 поездов ежедневно. Это будет способствовать сокращению автоперевозок через литовско-польскую границу, на которые сегодня приходится 96% всех грузов (в то время, как на белорусско-литовской стороне - наоборот, более 80% по железной дороге).

Оператором проекта моцкавского терминала является "Achemos grupe", в начале 2008 года учредившая для этих целей ЗАО "Mockavos terminalas". В ноябре 2009 между ним и "CargoBeamer" был подписан договор: немцы обязуются изготовить и смонтировать три модуля, с помощью которых можно будет не только переваливать грузы между железнодорожными составами и автомобилями, но и - а это будет впервые - между вагонами с разной колеей. "Achemos grupe" была объявлена наряду с "Schenker Rail"партнером по проекту "Восток-Запад".

На вопрос, а не логично ли такой терминал построить в Каунасе, где будут заканчиваться европейские рельсы, Бутнорюс возразил, что там - в Палемонисе - возникнет другой, контейнерный терминал.

Эрнестас Вайткявичюс, директор "Mockavos terminalas" на этот вопрос ответил так:

"Когда рельсы будут проложены до Каунаса, тогда и можно будет на эту тему дискутировать. Мы же планируем начать обслуживание первых вагонов уже во второй половине 2012 года. Да и какое значение имеет, в каком месте строить терминал - в Моцкаве, Мариямполе или Каунасе - ведь большинство перевозимых грузов являются транзитными. Наша задача - разгрузить поток машин, идущих через польское направление, который достигает 5 тыс. грузовиков в день. И если ничего не предпринимать, к 2015 году может возрасти еще на 60%".

По словам Вайткявичюса, поначалу, как и в Лейпциге, терминал будет играть роль испытательного полигона. Поэтому на первом этапе будут оборудованы три модуля, но в дальнейшем их число будет доведено до 34-х. Практически это означает, что весь железнодорожный состав длиною в 680 м можно будет разгрузить и загрузить за 15 минут.

Впрочем, терминал "CargoBeamer"является только частью проекта создания в Моцкаве промышленного парка, для которого в середине 2008 года "Achemos grupe" подписала с Лаздияйским самоуправлением договор об аренде на 99 лет участка площадью 39,7 га. В перспективе он может быть расширен до 140 га. Местные власти охотно поддерживают проект, обещающий создание около сотни рабочих мест за счет размещения здесь экспедиторских компаний и торговых представителей, таможенных посредников и т.п.

Автор: Владимир Скрипов

До старта Евро-2012 Польша сдаст в эксплуатацию 3 автострады А4 - Краков - Тарнув, Тарнув - Жешув, Жешув - Корчевая. Их общая протяженность - 200 километров. Об этом Информационному центру "Украина-2012" сообщили в правительственной организации PL.2012, занимающейся подготовкой Польши к Евро.

Все три участка будут завершены в первом и втором кварталах 2012 года, за исключением участка Бжеско - Вежхославице автострады Краков - Тарнув, которую откроют после еврочемпионата.

Реализация проекта сооружения вышеуказанных участков дорог магистрали А4 вместе с уже существующими путями (Згожелец - Краков), соединит западные автомобильные дороги с восточной польской границей. Новые дороги значительно улучшат транспортное сообщение между Польшей и Украиной во время Евро-2012.

"Зеленый коридор" для легковых машин может заработать на российско-польской границе на МАПП "Мамоново-II - Гжехотки".

Как сообщает Росграница, на прошедшем в Калининграде совещании принято решение в целях исключения пересечения потока легковых транспортных средств, следующих по "зеленому коридору" с легковыми автомобилями и пассажирскими автобусами, двигающимися по другим полосам движения, обратится в центральный аппарат Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации с просьбой рассмотреть возможность дополнительного увеличения зон выезда и въезда с/на территории/ю/ пункта пропуска с имеющихся 2-х до 4-х в каждом направлении.

Очередное совещание запланировано на июнь текущего года.

Идея "зеленого коридора" опирается на такую организацию движения, когда гражданин выбирает полосу "нечего декларировать" уже в момент въезда на территорию пункта пропуска с российской стороны и перемещается по этой полосе до момента завершения таможенного контроля на польской стороне, без возможности смены полосы движения как на самом пункте пропуска, так и на участке от места проведения контроля российскими органами до государственной границы.

Дойче Банк объявляет о ключевых назначениях в России.

Об этом говорится в сегодняшнем официальном пресс-релизе банка.

Елена Логинова назначена Управляющим директором по работе с ключевыми клиентами с 20 июня 2011 года. Елена будет подчиняться Андре Манковски, Главе Департамента по управлению крупным частным капиталом на рынках России и стран Восточной Европы, и Низару Ал-Басаму, Руководителю подразделения Дойче Банка в Лондоне по развитию отношений с клиентами на долговых рынках капитала региона CEEMEA, и в России Игорю Ложевскому, Главному исполнительному директору Группы Дойче Банк в России и СНГ.

Тим Кнолль назначен Начальником Департамента по управлению крупным частным капиталом в России. Его руководителями будут Андре Манковски, Глава Департамента по управлению крупным частным капиталом на рынках России и стран Восточной Европы и Игорь Ложевский, Главный исполнительный директор Группы Дойче Банк в России и СНГ. Елена Логинова вернулась в Дойче Банк из ООО "Пионер Инвестмент Менеджмент", где с 2007 году она занимала должность генерального директора. Ранее, с 2004 года Елена была генеральным директором компании «ДВС Инвестмент», а с 1998 года работала в Дойче Банке в России, сначала в качестве заместителя начальника отдела кастоди, а затем начальника депозитарного отдела. С 1995 года Елена занимала ряд должностей в Представительстве банка «Морган Гренфелл» и в ООО «Морган Гренфелл Депозитарий».

Тим Кнолль пришел в подразделение по работе с частными и корпоративными клиентами Дойче Банка АГ в 2002 году, после того, как с 2000 года работал в банке над проектом по разработке и внедрению международной инвестиционной онлайн платформы. За это время он занимал ряд должностей, оказывая консультационную и управленческую поддержку в различных проектах на территории Центральной и Восточной Европы, в Италии, Испании, Польше, Румынии, Португалии, Бельгии, Германии и России. С 2007 года Тим работал в российском офисе Дойче Банка в качестве Главного операционного директора и бизнес управляющего в Департаменте по управлению крупным частным капиталом.

Игорь Ложевский, Главный исполнительный директор Группы Дойче Банк в России и СНГ сказал: «Эти назначения подчеркивают ту важную роль, которую играет подразделение по управлению крупным частным капиталом в структуре бизнеса Дойче Банка в России. У Елены имеется значительный опыт в сфере управления активами и репутация клиентоориентированного профессионала. Тим обладает глубокими знаниями и десятилетним опытом работы в Дойче Банке, он играл важную роль в развитии оншорного бизнеса по управлению крупным частным капиталом в России. Значительный опыт Елены и Тима принесет большую пользу нашим клиентам в России, которые становятся все более требовательными к уровню сервиса и выбору продуктов.»

Андре Манковски, Глава Департамента по управлению крупным частным капиталом на рынках России и стран Восточной Европы добавил: «Россия является одним из важнейших рынков для бизнеса Дойче Банка по управлению крупным частным капиталом. Мы с удовольствием приветствуем Елену и Тима на их новых позициях и надеемся на продолжение усиления нашего присутствия на этом важном растущем рынке.»

ООО «Дойче Банк»

Украина после введения российским правительством антидемпинговой пошлины на импорт карамели планирует снизить поставки этого продукта в Россию, считает министр аграрной политики и продовольствия страны Николай Присяжнюк.

Правительство России с 8 июля вводит на 3 года специальную пошлину на карамель, ввозимую в РФ, в размере 294,1 доллара за тонну. Украина является одним из основных поставщиков карамели в Россию.

"В 2004 году мы экспортировали в Россию 60 тысяч тонн карамели, сейчас мы экспортируем 16 тысяч тонн карамели. А после введения этой пошлины объемы экспорта еще снизятся", - сказал Присяжнюк журналистам в четверг.

Минпромторг объявил о начале специального защитного расследования в отношении импорта карамели 11 марта 2010 года. Оно начато на основе результатов рассмотрения заявления, поданного Ассоциацией предприятий кондитерской промышленности "Асконд". Расследование проводилось в отношении карамели, ввозимой на таможенную территорию РФ, вне зависимости от страны происхождения. Отечественная карамель была определена ассоциацией как непосредственно конкурирующий товар по отношению к карамели, ввозимой в РФ.

На долю предприятий заявителя в 2006-2007 годах приходилось в среднем 50,1% от общего объема производства карамели в РФ. Импорт карамели в эти годы возрос в 2,2 раза, а в первом полугодии 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года - на 42%. Основными поставщиками карамели в РФ в эти периоды являлись Украина, Китай, Германия и Польша. Средневзвешенная цена на импортную карамель в 2006-2007 годах возросла на 18,2%, а в первом полугодии 2009 года по сравнению с январем-июнем 2008 года снизилась на 14,5%.

С 2006 года по 2008 год объем потребления сократился на 3,7%, а объем реализации карамели российского производства на внутреннем рынке уменьшился на 8,6%, что на фоне роста импорта в 2,2 раза привело к сокращению доли присутствия российских производителей на внутреннем рынке России на 4,9 процентного пункта. Объем российского производства за тот же период сократился на 7,2%, а показатель соотношения российского производства и объема импорта карамели на таможенную территорию РФ - уменьшился более чем в 2 раза. Александр Савоченко

Представители надзорных органов и энергетических компаний 15 стран 14-15 июня обсудят в Петербурге проект строительства Балтийской АЭС в Калининградской области, сообщили РИА Новости в четверг в пресс-службе петербургского "Атомэнергопроекта".

Балтийская АЭС сооружается по проекту АЭС-2006 "Санкт-Петербургского научно-исследовательского и проектно-конструкторского института "Атомэнергопроект" (ОАО "СПбАЭП"). Головные блоки проекта строятся на площадке Ленинградской АЭС-2 в Сосновом Бору. Станция будет состоять из двух энергоблоков. Расчетный срок службы Балтийской АЭС - 50 лет, основного оборудования - 60 лет. Ввод в действие первого энергоблока запланирован на 2016 год, второго - на 2018 год. Станция предназначена для обеспечения электроэнергией Калининградской области и для поставок энергии на экспорт.

"Международный семинар "Балтийская АЭС: соответствие актуальным требованиям безопасности" пройдет 14-15 июня в Петербурге. Эксперты представят доклады о конструктивных и технологических особенностях проекта строящейся БалтАЭС в контексте "постфукусимских" требований безопасности", - рассказали в пресс-службе.

Представители Литвы, Швеции, Польши, Словакии, Норвегии, Белоруссии, Украины и других стран смогут ознакомиться с выводами надзорных органов России о соответствии проекта Балтийской АЭС национальным стандартам и международным требованиям в области атомной энергетики. О мерах безопасности на новой станции расскажет главный инженер проекта БалтАЭС петербургского "Атомэнергопроекта" Иван Грабельников.

"Значительное внимание на семинаре будет уделено инвестиционной составляющей проекта", - добавили в пресс-службе СПбАЭП.

Также в семинаре примут участие представители дипломатических ведомств, МАГАТЭ и Парламентской ассамблеи Совета Европы. Модератор мероприятия - генеральный директор Центра радиационной и ядерной безопасности Финляндии (STUK) Юкка Лааксонен. Также в семинаре принимают участие заместитель генерального директора госкорпорации "Росатом" Кирилл Комаров и руководитель проектной группы ОАО "Интер РАО ЕЭС" Максим Козлов.

Кроме того, запланирован технический тур участников семинара на площадку ЛАЭС-2, которая является аналогичной сооружаемому проекту Балтийской АЭС.

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров на министерской сессии Совета государств Балтийского моря заявил о том, что Россия гарантирует безукоризненную с точки зрения стандартов безопасности реализацию проекта Балтийской АЭС в Калининградской области. Безопасность атомной энергетики стала предметом пристального внимания во всем мире в свете тяжелой аварии на японских АЭС "Фукусима".

Догнал и перегнал Америку

Китай стал потребителем энергии номер один

Пока делегации «Роснефти», «Транснефти» и «Газпрома» в Пекине пытаются экстренно договориться с китайскими партнерами о текущих ценах на нефть и условиях поставок газа в будущем, ВР опубликовала ежегодный статистический обзор мировой энергетики. Главная новость юбилейного 60-го доклада— ожидавшийся выход Китая на первое место в мире по первичному потреблению энергии.

Китайцы, которые еще в кризисном 2009-м почти догнали безусловного мирового лидера, США, в прошлом году опередили американцев на 100 млрд т нефтяного эквивалента.

За последние 10 лет КНР совершила гигантский рывок в потреблении энергии, увеличив спрос с 1 млрд т нефтяного эквивалента (тнэ) до рекордных 2,43 млрдт. Пик США, согласно данным ВР, имел место четыре года назад, при этом то потребление на 70 млн тнэ уступает китайскому рекорду.

Согласно докладу мировой энергетический комплекс оправился от последствий кризиса. Потребление и производство энергии выросли на 5,6%. Было добыто 3,91 млрд т нефти, что почти соответствует историческому максимуму 2008 года. Вгазовой отрасли, как, впрочем, и в угольной, пал докризисный рекорд— 3 трлн кубометров. Добыча почти достигла 3,2 трлн. За счет возобновляемых источников, не считая гидроэнергетики, мировая экономика покрыла чуть более 1% общих потребностей. Из 158 млн тнэ львиная доля пришлась на страны ОЭСР (78%, см. таблицу). ЕС удерживает мировое лидерство в этом сегменте— 67 млн т, что вдове превышает показатели Штатов.

Китай, судя по всему, не остановится на достигнутом и продолжит играть роль драйвера для энергосектора. По оценкам разных аналитических структур и энергетических компаний, к 2020 году мировой спрос на первичную энергию вырастет до 1415 млрд тнэ, а к 2030-му— до 1516 млрд. Ибольшую часть потребления обеспечит Китай, а также Индия и Ближний Восток.

Вместе с тем энергобаланс Китая по-прежнему очень сильно смещен в сторону угля. За счет него было обеспечено ровно 70% потребления энергии в стране в 2010 году. Нефть и особенно газ, не говоря уже о возобновляемых источниках энергии, выглядят здесь карликами— 17 и 4% соответственно. В2000 году на долю угля приходилось 76%, нефти— 22% и газа— 2%.

Но если смотреть на рост спроса по энергоносителям, то нефти КНР теперь потребляет на 200 млн т больше, чем 10 лет назад, газа— на 75 млн тнэ, а угля— почти на 1 млрд тонн.

Кроме Китая и некоторых развивающихся стран Азии, устойчивый и значительный рост спроса на энергию за минувшие десять лет наблюдался только на Ближнем Востоке (66%). Увеличила потребление и Африка (40%), но все равно остается самым энергетически бедным континентом.

В США и Европе рост потребления находится примерно на одном уровне. Россия по динамике энергопотребления, чуть более 10% за 10 лет, расположилась где-то между Африкой и странами Запада.

Этот факт не помешал главному управляющему ВР Роберту Дадли заявить в пресс-релизе по случаю публикации доклада, что Пекин не ставит все на карту экономического роста и озабочен изменением климата и энергобезопасностью.

«Я был в Китае пару недель назад и уезжал оттуда с очень четким ощущением, как внимательно китайцы относятся к этим проблемам. Экономический рост— это не самоцель. Они хотят сохранить социальную сплоченность, и желают, чтобы их рост был более устойчивым. Вобщем, они обеспокоены энергетической безопасностью и изменением климата так же, как мы»,— уверен Дадли. Алексей Гривач

По прогнозам Иммиграционной службы страны, к концу текущего года количество заявлений на получение гражданства Швеции вырастет на 13% по сравнению с прошлым и достигнет 37 000.

В 2010 году служба получила 32 891 заявление. В этом году число заявлений уже составило почти 15 000, пишет The Local.

Наиболее часто за получением гражданства Швеции обращались иммигранты из таких стран, как Босния-Герцеговина, Иран, Россия, Сербия, Ирак, Турция, Польша, США, Сирия и Сомали.

В 2012 году, по прогнозам, число желающих стать гражданами Швеции достигнет 40 000 человек.

В качестве одного из объяснений увеличения числа заявлений на получение шведского гражданства специалисты Иммиграционной службы называют введение в апреле 2010 года онлайновой анкеты, упростившей жизнь соискателям.

За период с июня 2010-го по май 2011 года местные власти одобрили 20 864 заявления на получение гражданства Швеции. Больше всего новых граждан появилось в Стокгольме.

Еврокомиссия одобрила предоставление Латвии очередного транша финподдержки на сумму 100 миллионов евро, однако Латвия решила не брать этих средств из-за более благоприятных экономических условий по сравнению с ожидавшимися ранее, говорится в сообщении Еврокомиссии.

Латвия в конце 2008 года, после сильнейшего удара международного кризиса, запросила у ЕС, МВФ и ряда соседних стран финподдержку в связи с быстро ухудшившейся экономической ситуацией и опасениями на счет стабильности банковского сектора. Ей была одобрена помощь на 7,5 миллиарда евро. Еврокомиссия обязалась дать 3,1 миллиарда евро в рамках механизма поддержки платежного баланса, МВФ планировал предоставить 1,7 миллиарда евро, Швеция, Дания, Финляндия, Норвегия и Эстония обязались выделить 1,9 миллиарда евро, Всемирный банк - 0,4 миллиарда, Европейский банк реконструкции и развития, Чехия и Польша - также 0,4 миллиарда евро. Средняя ставка по уже выданным кредитам от Еврокомиссии составляет 3,2% годовых, платежи по ним начнутся с 2014 года. Латвия получила 1 миллиард евро в январе 2009 года, 1,2 миллиарда евро - в июле того же года, 0,5 миллиарда евро - в марте 2010 года, 0,2 миллиарда евро - в октябре. Ожидалось, что 0,2 миллиарда евро будет предоставлено государству двумя равными траншами в 2011 году.

Кредиторы провели проверку экономики Латвии в начале апреля текущего года, оценили ее успехи в программе реформирования для сокращения дефицита бюджета до уровня, не превышающего 3% ВВП в 2012 году. Согласие выделить очередной транш финподдержки свидетельствует об одобрении мер, претворенных Латвией в жизнь.

Неиспользованные средства могут быть прибавлены к следующему траншу помощи, который может быть выделен взамен на достижение целей бюджетной консолидации и в случае запроса со стороны Латвии, но не позднее 19 января 2012 года, говорится в сообщении. Мария Князева

Барселонский офис ВОЗ провел первые курсы по финансированию здравоохранения

46 работников здравоохранения старшего звена из 20 стран участвовали в работе первых курсов по финансированию здравоохранения в Барселоне, которые проводились в мае. Курсы были посвящены вопросу о том, каким образом улучшить деятельность системы здравоохранения, используя более совершенную политику финансирования здравоохранения. Обучение было организовано и проведено Барселонским офисом ВОЗ по укреплению систем здравоохранения, Отделом систем здравоохранения и охраны общественного здоровья.

Среди участников курсов – руководители старшего звена сектора здравоохранения, заместители министров, государственные должностные лица, ответственные за социальную политику, руководители учреждений лечебной сети и эксперты из Европейского союза (ЕС) и Глобального фонда. Участники приехали из Андорры, Армении, Азербайджана, Болгарии, Чешской Республики, Грузии, Венгрии, Казахстана, Нидерландов, бывшей югославской Республики Македония, Республики Молдова, Монголии, Черногории, Польши, Российской Федерации, Сербии, Словении, Испании, Украины и Узбекистана.

Специальная тема курсов этого года – всеобщий охват, который развивает идеи Доклада о состоянии здравоохранения в мире, 2010 г. “Финансирование систем здравоохранения. Путь к всеобщему охвату населения медико-санитарной помощью”. На Всемирной ассамблее здравоохранения в 2005 г. государства-члены ВОЗ обязались добиваться всеобщего охвата населения медицинской помощью. В резолюции, принятой на Ассамблее здравоохранения в 2011 г., они вновь подтвердили свое обязательство.

Недельный интенсивный курс охватывал следующие вопросы:

формирование базового пакета медицинских услуг – справедливость, доступность в финансовом отношении и прозрачность;

увеличение поступлений – использовать нестандартные подходы;

объединение финансовых поступлений здравоохранения – цена фрагментации;

покупка услуг – больше здоровья за деньги;

координация реформы – приведение инструментов политики в соответствие с целями политики.

На церемонии открытия д-р Boi Ruiz, советник правительства Каталонии по здравоохранению, Испания, приветствовал аудиторию, вслед за чем с приветственным обращением выступил профессор Guillem Lopez из Университа Помпеу Фабра. Профессор Alan Maynard из Университета Йорка и д-р Josep Figueras, директор Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения, также выступили с основными докладами в ходе проведения курсов.

По мнению участников, курс был очень ценным. Преподаватели и участники предоставили полезные материалы и опыт, который можно использовать в других странах, включая. Например, в Молдове осуществляют реформы финансирования с 2004 г., а сейчас намерены использовать новые механизмы, такие как методика оплаты за результаты работы в отношении стационаров и первичного звена оказания медико-санитарной помощи.

Viorel Soltan, заместитель министра, Министерство здравоохранения, Республика Молдова, сказал, что он будет рекомендовать эти курсы своим коллегам. “Я думаю, что было очень интересно узнать, как увязывается реформа финансирования здравоохранения с недавним кризисом: как можно использовать кризис во благо, с тем чтобы и впредь содействовать развитию реформ здравоохранения”.

“Я не ожидал, что на курсах участники будут такого высокого уровня. Мне было очень интересно послушать представителей из других стран, узнать о том, как они осуществляют систему реформирования здравоохранения, и особенно о том, как в этой области работают страны Восточной Европы”, – говорит Carme Pallarés, директор, Департамент медицинской помощи, Министерство здравоохранения, Андорра.

Немало проектов по программе подготовке к Евро-2012 выполняются в очень сжатые сроки, реализация объектов, запланированных на май 2012 года, - находится в зоне высокого риска. Об этом заявил Министр спорта и туризма Польши Адам Герш, подытоживая подготовку страны к чемпионату в Сейме.

Сегодня в Польше по программе европодготовки реализуется 83 ключевых проекта на общую сумму 94 млрд злотых (около 34 млрд долларов США). 74% ключевых инвестиций в ЧЕ-2012 в 2010 году находились в фазе реализации.

В критическую зону Министр отнес, в частности, дороги и автомагистрали, сообщает Польское агентство прессы. Вместе с тем он подтвердил, что 5 ключевых инвестиций уж точно не будут реализованы к Евро-2012. Речь идет об отрезке автодороги А1 Стрыкув - Ченстохова, 20-ти километровый отрезок автомагистрали А2, автосообщение между аэропортом и стадионом во Вроцлаве, строительство ЛЭП в Варшаве и санитарно-эпидемиологической лаборатории в Познани. Во время чемпионата болельщики также не смогут рассчитывать на быстрое железнодорожное сообщение между Варшавой и Гданьском (до 3,5 часов), поскольку модернизация этого участка продлится до 2014 года.

Как заявил позднее председатель Совета министров РП Дональд Туск, Правительство Польши будет действовать решительно в отношении инвесторов, которые не выполняют своих обязательств по созданию инфраструктуры в стране, необходимой для проведения Евро-2012.

Он подчеркнул, что это, в частности, касается китайского консорциума COVEC, который строит дорогу на ключевой для проведения турнира автомагистрали А2 от границы с Германией к Варшаве. Кроме того, речь идет о генеральном исполнителе Национального стадиона в Варшаве - консорциуме Alpine Bau - Hydrobudowa - PBG, где выявлены существенные недостатки в строительстве.

Дональд Туск подчеркнул, что он будет разговаривать с министром инфраструктуры страны Цезари Грабарчиком и руководством Главной дирекции национальных дорог и автомагистрали (GDDKiA) по поводу того, не повлияет ли существенно смена китайского генподрядчика на сроки сдачи в эксплуатацию отрезка дороги на автомагистрали А2. По делу Национального стадиона глава польского правительства будет встречаться с министром спорта и туризма РП (MSiT) Адамом Гершем, чтобы рассмотреть возможность смены исполнителя.

Ответственность за выполнение работ несет тот, кто получает деньги, т.е. генеральный подрядчик, сказал премьер. "Мне очень досадно, что не все могут соблюдать стандарты, даже если они относятся к серьезным и проверенным маркам. Оказывается, что "сюрприз" могут сделать даже немецкие и австрийские фирмы", - констатировал он.

Руководитель польского правительства подчеркнул, что не будет колебаться в случае необходимости сделать организационные или юридические выводы. Он также исключил возможность давления этих фирм на правительство РП с целью увеличения финансирования на строительство объектов.

"Все должно отвечать соглашениям, имеем предусмотренные соответствующие залоги, штрафы, поэтому Польша в финансовом плане ничего не потеряет", - подчеркнул Туск.

Не живущие в Сети

С белорусской оппозицией расправляются даже в Интернете

Противостояние между режимом Лукашенко и его оппонентами происходит уже даже в Интернете. Тысячи белорусских пользователей социальной сети «Вконтакте» объединяются в группы, которые призывают к революции. В группе «Надоел нам этот Лукашенко» состоит 17 200 последователей, «Только ШОС»— 2500человек, «Плошча працягваецца тут» («Площадь продолжается здесь»)— 23 800человек. Организаторы инициативы «Уходи» призывают молодежь выйти 3июля на площадь.

Белорусские чекисты уже закрыли две популярные группы— «Движение будущего» и «Мы за великую Беларусь». Проект «Движение будущего», в котором участвовало 211 тыс. человек, был нацелен на то, чтобы сделать «революцию через социальную сеть».

Модераторы группы призывали всех участников собираться с 8июня по 1сентября на главных площадях своих городов. «Приходите сами, зовите друзей и знакомых. Идо 19.30 находитесь на этой площади, просто гуляйте, стойте— просто находитесь там. Не надо никаких флагов и транспарантов, не надо никакой символики»,— говорилось в обращении. Каждую неделю людей на площадях должно было становиться все больше, а когда их количество достигло бы «критической массы», тогда организаторы и планировали «скинуть Лукашенко».

Основал группу 24-летний студент Дмитрий Нефедов. 3июня к нему пришли сотрудники КГБ, забрали компьютер, а на «революционера» составили протокол об административном нарушении— дескать, парень во время обыска нецензурно ругался. Выходные Нефедов провел в центре изоляции правонарушителей на улице Окрестина в Минске.

Сергей Павлюкевич в своей группе «Мы за великую Беларусь» собрал 120 тыс. последователей. Как он рассказал корреспонденту «МН», чекисты сначала требовали от его матери ограничить сыну возможности доступа в Интернет. «Ко мне приехали домой и вызвали на допрос в КГБ. Там мне грозили статьей УК «Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок». Потом от меня потребовали закрыть страницу в этой социальной сети»,— рассказал Павлюкевич. Молодой человек послушался чекистов. За участие в акции протеста 19декабря он отсидел 10суток. Его уже отчислили из института и сейчас поспешно забирают в армию.

Между тем в стране нет ни одного лидера, который мог бы конвертировать ширящийся народный протест в реальные акции с антиправительственными лозунгами. Оппозиция в Белоруссии полностью раздавлена. Традиционные «демократы» либо сидят в тюрьмах, либо напуганы так сильно, что уже не способны ни на какие действия. Те оппозиционные политики, которые остались на свободе после недавней массовой «зачистки», предпочитают критиковать не власть, а друг друга. Так, после того как у социал-демократической партии «Грамада» появился новый лидер, Ирина Вештард, часть бывших членов БСДП объявила решение съезда и появление нового лидера незаконным.

Белорусскую оппозицию перестал уже поддерживать даже Запад. 6июня экс-кандидат в президенты Владимир Некляев пожаловался в ООН на то, что белорусские спецслужбы пытают политиков, но никакой международной реакции до сих пор не последовало. Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский 7июня говорил о том, что Польша не признает легитимность президента Лукашенко. Но если до сих пор любое высказывание польских дипломатов по Белоруссии заканчивалось призывами освободить оппонентов режима, в этот раз тема политзаключенных вообще не была затронута.

Тем не менее белорусская власть не устает преследовать всех тех, кто может быть хоть в какой-то степени опасен режиму. Крупнейший оппозиционный сайт charter97.org уже пару дней подряд пытаются «положить» DDoS-атаками. Вот-вот начнется закрытый суд над журналистом польской «Газеты Выборча». Анджею Почобуту, которого обвиняют в оскорблении президента и клевете, грозит от двух до четырех лет тюремного заключения. На известного белорусского сетевого писателя Евгения Липковича натравили налоговую службу. Инспекция потребовала от него представить декларацию о доходах и имуществе за 2010 год. ВМинске Липкович известен тем, что публично сжег книгу «Тайна овального кабинета» пролукашенковского писателя Николая Чергинца.

Влиятельному правозащитному Белорусскому Хельсинкскому комитету (БХК) и вовсе грозит ликвидация. Минюст уже вынес ему второе предупреждение за год. Поводом стали «нарушения налогового законодательства, которые носят длительный характер». От правозащитников власти требуют 200млнруб.— около 40 тыс. долл. Председатель БХК Олег Гулак заявил о готовности обжаловать это решение в Верховном суде.

Адвокатам же, защищавшим интересы оппозиционеров, назначена внеочередная аттестация. Юрист Павел Сапелко заявил корреспонденту «МН», что рассматривает это не иначе как «форму давления». Поего мнению, Минюст не имеет никакого права на эти проверки, поскольку они противоречат закону «Об адвокатуре». Влад Шустов

Главной целью российской инновационной политики должно стать смещение «центра тяжести» национальной инновационной системы от государственного сектора науки к ориентированным на производство компаниям, считают эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Презентация обзора по инновационной политике и инновационной системе России, выполненного по методике ОЭСР, состоялась в понедельник в Москве.

В ходе презентации старший экономист ОЭСР Гернот Хутшенрайтер пояснил, что обзоры ОЭСР — «ключевой инструмент для определения лучших практик разных стран в области инноваций на будущее». Он напомнил, что такие документы, посвященные инновационной политике разных стран, ОЭСР готовит с 2005 года. В свою очередь, эксперт ОЭСР Жан Гине отметил, что Россия занимает скромное место на глобальной карте мировых инноваций. Вместе с тем эксперт отметил, что сейчас в России существуют все элементы системы развития инноваций «на хорошем уровне». По словам Гине, нельзя сказать, что каких-то инновационных институтов в России не хватает. «Есть хорошая «смесь» государственных программ, поддерживающих исследования и разработки в приоритетных сферах», — сказал он.

Вместе с тем, по словам эксперта, в России отмечается очень высокая степень государственного финансирования науки и низкая доля в этом средств частного бизнеса. При этом, доля частного финансирования научных исследований падает со временем, отметил Гине. В качестве негативных факторов эксперт также отметил высокую региональную концентрацию исследований и разработок в России. «Для такой огромной страны, как Россия, важно, чтобы процессы исследований и разработок распространялись по всей ее территории», — сказал представитель ОЭСР.

В качестве практических рекомендаций, сделанных на основе обзора, эксперты ОЭСР отметили, что, прежде всего, государственная политика России должна поддерживать инновации как в крупных, так и в малых и средних компаниях — как в государственных, так и в частных. Кроме того, по мнению экспертов, необходимо более глубокое признание масштаба и преимуществ инноваций на низкотехнологических производствах и в секторах услуг. Эксперты также отметили, что инновационная система России должна стать более открытой для иностранных источников знаний, которые будут не заменять российские источники, а дополнять их. Наконец, по мнению представителей ОЭСР, необходимо найти оптимальный баланс между конкуренцией и консолидацией промышленности РФ.

Трехдневный международный сахарный форум, в котором примут участие около 120 компаний по производству и переработке сахарной свеклы из 18 стран мира, откроется в Курской области, сообщает пресс-служба областной администрации.

Как говорится в сообщении, в числе стран-участниц форума, который проходит в Курской области уже второй год подряд, Австрия, Великобритания, Германия, Испания, Италия, Канада, Китай, Нидерланды, Норвегия, Польша, США, Украина, Финляндия, Франция. Организаторами мероприятия являются Союз сахаропроизводителей России, "Белгоспищепром" (Республика Беларусь) и Ассоциация производителей свеклы и сахара Республики Казахстан. Форум проводится при поддержке Минсельхоза РФ.

По информации пресс-службы, центральными мероприятиями форума станут Десятая международная специализированная выставка "Сахарный бизнес", круглый стол "От свеклы до полки", международные конференции по производству сахара и выращиванию сахарной свеклы, демонстрационный показ методов возделывания сахарной свеклы на полях Курской области, подведение итогов и награждение победителей всероссийских конкурсов "Лучший сахарный завод России 2010 года", "Лучший сахарный завод стран Таможенного Союза 2010 года" и "Лучшее свеклосеющее хозяйство России 2010 года".

Пресс-служба уточняет, что участники форума обсудят вопросы развития сахарной отрасли России, строительство новых сахарных заводов, а также успешный опыт выращивания сахарной свеклы в США.

"Планируется, что в главных мероприятиях форума примут участие губернатор Курской области Александр Михайлов, председатель правления Союза сахаропроизводителей России Андрей Бодин, руководители департаментов министерства сельского хозяйства РФ, представители посольств", - говорится в сообщении

Министры иностранных дел России и Норвегии Сергей Лавров и Йонас Гар Стере обменялись во вторник в норвежской столице Осло ратификационными грамотами к договору о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, передает корреспондент РИА Новости.

Лавров прилетел в Осло для участия в очередной министерской встрече Совета государств Балтийского моря. Этот Совет - глобальный политический форум для регионального межправительственного сотрудничества. Членами Совета являются 11 стран региона Балтийского моря - Германия, Дания, Исландия, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, Швеция, Эстония - и Европейская комиссия.

Россия и Норвегия подписали договор в сентябре 2010 года, завершив почти 40-летние переговоры по определению исключительных экономических зон и разграничению континентального шельфа. Парламент Норвегии ратифицировал договор 8 февраля, Госдума - 25 марта, Совет Федерации - 30 марта.

Договор устанавливает четкие границы суверенных прав и юрисдикции России и Норвегии, предусматривает продолжение двустороннего сотрудничества в рыболовстве, определяет режим совместной эксплуатации трансграничных месторождений углеводородов.

Документ позволит странам после 30-летнего моратория беспрепятственно осваивать нефтегазовые месторождения арктического континентального шельфа на территории 175 тысяч квадратных километров. В материковой части Арктики могут располагаться около 13% неразведанных мировых запасов нефти и 30% запасов газа.

Ратификация договора также позволяет добывать ресурсы на спорных участках. Считается, что спорный район, в особенности его южная часть, очень богат углеводородами

Проблемы развития польской транспортной системы ставят под угрозу проведение чемпионата Европы по футболу 2012 года, сообщает Reuters.

"Масштабы задержек, количество неудачных проектов и плохо спланированные инвестиции настолько значимы, что угрожают успешному проведению чемпионата", - говорится в заявлении Главной службы аудита, сотрудники которой провели проверку строящихся объектов.

Наибольшее опасение у ревизоров вызывает транспортная сеть страны. "К дорожной инфраструктуре организаторы относятся с наибольшей безалаберностью", - считают представители службы аудита.

Ранее премьер-министр Польши Дональд Туск сообщил, что проведение чемпионата Европы является для Польши приоритетной задачей и пообещал выделить на срочную модернизацию и строительство объектов инфраструктуры значительные средства из государственного бюджета.

Подготовку к проведению чемпионата продолжает и Украина. На улицах городов, где пройдут матчи, уже установлены около 4 тысяч камер видеонаблюдения и 5 тысяч систем экстренного вызова милиции. Обеспечивать безопасность любителей футбола будут 19 тысяч милиционеров.

«Мы на «Вконтакте» собирались «наехать» всей ассоциацией»

Лишь 10% фильмов достойны зрительского внимания, утверждает продюсер Сергей Сельянов

Угадать зрительские ожидания— непростая задача, говорит в интервью обозревателю «Московских новостей» Евгению Моисееву председатель Российской ассоциации теле- и кинопродюсеров Сергей СЕЛЬЯНОВ. Он признает, что первичной проблемой остается качество фильмов, но это не отменяет забот, связанных с кино- и видеопрокатом.

— Насколько для вас как для продюсера важен кинопрокат?

— Кинотеатры для нас— основная площадка. Но в России посмотреть кино может не намного больше людей, чем в Польше. Кинотеатры в большей части страны отсутствуют. Говорят, в России 140 млн зрителей. Откуда? Унас всего 40 млн человек могут посмотреть фильмы в кинотеатрах! Неравенство инфраструктуры— проблема и для государства, и для бизнеса. Но для ее решения необходимы государственные деньги, в виде длинных кредитов, например.

— Есть реальные проекты в этой сфере?

— Я участвую в истории под названием «Киносити», мы ищем пути взаимодействия с государством для строительства кинотеатров в малых городах, потому что бизнесу в одиночку туда прийти пока нельзя из-за очень долгого срока окупаемости— 12 лет. Поэтому нужны кредиты с субсидированием ставки, либо какое-то другое участие государства. Программа рассчитана на 253 города, в каждом их них должно быть построено по кинотеатру от двух до четырех залов в каждом.

— Тот, кто будет владеть этими залами, тот и будет определять программу проката?

— Это должно диктоваться интересами бизнеса. Но конечно, кто будет оперировать этими залами, тот и будет определять программу проката. Встране, на мой взгляд, должно быть три-четыре крупные федеральные сети, чтобы была, с одной стороны, конкуренция, а с другой— чтобы любая из этих сетей могла полноценно прокатать какой-то фильм и обеспечить достаточный охват. Подразумевается, что тонкая, деликатная настройка в сторону российского кино должна иметь место. Важно, чтобы это не носило идиотский характер.

— Говорят, с кинотеатрами крайне сложно работать. Вчем проблемы?

— Проблемы две. Первая описывается известным выражением: «Воруют!» Не учитывают билеты, пускают в зал просто так. Всетях воруют свои же охранники и билетеры. Вторая проблема— задержка платежей. Мы вынужденно кредитуем кинотеатры. Уних деньги в обороте, а у нас их в обороте нет. Впринципе это означает, что мы должны изменить распределение выручки в нашу пользу. Конечно, кинотеатрам несладко живется, но пока существует воровство и задержка платежей —это один из поводов говорить о перераспределении выручки. От 50/50 до 55/45 в нашу пользу, например.

— Других методов нет?

— Сейчас введен электронный билет, позволяющий правообладателям отслеживать продажи билетов в кинотеатрах онлайн, но этот закон выхолощен настолько, что мы вынуждены начать новый этап борьбы за то, чтобы он стал инструментом прямого контроля за кинотеатрами. Эта технология в том числе должна предполагать наличие веб-камеры, которая позволяет по головам пересчитать количество зрителей в зале в онлайн-режиме и сравнить с данными по продажам по системе электронного билета. Эта мера отчасти комическая, но что делать?

— Вы говорите, что кинопрокат приносит большую часть средств. Как распределяются доходы?

— Строго говоря, если вы делаете фильм с бюджетом 5 млн, то практически все деньги вы должны вернуть в кинотеатрах. Состального рынка вы вернете 1015%. То есть вы тратите 5 млн на создание фильма, а еще 22,5 млн на продвижение. Итого ваши затраты— порядка 7,5 млн. Таким образом, вы должны собрать в кинотеатрах где-то 18млн, чтобы выйти в ноль (половина выручки остается кинотеатрам.— «МН»). Это не считая цены денег, просто чтобы себя не расстраивать. Ив качестве небольшого бонуса вы можете получить прибыль с телевидения и DVD. Если вы собрали 25 млн— вы неплохо заработали. Если 15 млн— вы в убытке.

— А как с продажами в Интернете обстоят дела?

— ВИнтернете мы начали кое-что получать. Ицифры растут стремительно— просто потому, что растут они с нуля. Но мы стараемся всеми силами поддерживать распространение легального контента. Мы хотим, чтобы легальное видео было недорогим, чтобы потребителю по возможности это вообще ничего не стоило, чтобы сервисы работали через рекламную модель. Мешает этому пока малый объем рекламного рынка в сети. Он активно растет, но до телевидения далековато пока.

— Сейчас готовятся поправки в Гражданский кодекс, которыми фактически отменяется ответственность инфопосредников— «Вконтакте», Youtube и других. Вас это устраивает?

— То, как это сформулировано в проекте поправок к IV части ГК, нас не устраивает. Мы сейчас выдвинули свои предложения, поскольку, на наш взгляд, ответственность провайдеров должна быть сформулирована более отчетливо. Предлагаемые изменения в ГК хотя и совсем свежие, но уже отстали от жизни, поскольку все меняется очень быстро. Нам представляется более разумным развивать тему авторского реестра, маркирования контента, мониторинга, биллинга и всего прочего. Это более актуальная задача, которая тоже предполагает ответственность провайдера, но уже в другой конфигурации. Но для этого нужна законодательная база, которая регулировала бы создание авторского реестра и его использование.

— Но с интернет-пиратством и незаконным скачиванием фильмов вы продолжаете бороться?

— Пока объем рекламного рынка в сети невелик, задача простой борьбы с пиратством по-прежнему актуальна. Не только медленное выдавливание одного другим, но и вполне себе уголовное преследование пиратов. Мы сейчас ведем несколько судов и уголовных дел против небольших сайтов в России, выкладывающих нашу продукцию. Ну а потребителей, скачивающих для себя фильмы, сажать— это чересчур. Тех, кто на этом зарабатывает, конечно, нужно наказывать, потому что фактически воруют деньги, а конечных пользователей наказывать— точно нет. Другое дело, что им нужно внушать: есть легальные ресурсы, отдавайте себе отчет в том, что вы делаете.

 А с крупными площадками вы не судитесь сейчас?

— Сними мы не судимся, потому что законодательной базы на это не хватает.

— Но есть опыт. Вот ВГТРК пробовал судится с «Вконтакте».

— Суд неправильно рассудил эту тему. Как бы то ни было, ошибка совершена, и суды оглядываются на это решение. Мы на «Вконтакте» собирались «наехать» всей ассоциацией (Ассоциация теле- и кинопродюсеров.— «МН»), но история с ВГТРК наш пыл охладила. Однако борьбу с пиратством мы будем продолжать. Унас был пропагандистский период, и это сыграло свою роль. Еще год назад нашу позицию не слышали ни потребитель, ни правительство. Никто. Иблагодаря в том числе и нашим усилиям ситуация изменилась. Теперь мы несколько снизили накал риторики, стараемся в более конструктивном ключе общаться.

— А может быть, первичная проблема в творческом кризисе отечественного кино, а вовсе не в финансовой стороне дела?

— Разумеется, такой кризис существует, причем во всех кинематографиях мира, включая США. Они давно открыто переживают по поводу кризиса идей. Иэто при том, что они, как самая большая индустрия мира, ищут эти идеи по всему миру. Плюс зритель подкидывает всяческие неожиданности. Например, вестерн братьев Коэн (в российском прокате— «Железная хватка».— «МН») собрал 170 млн. Нужно при этом понимать, что вестерн— это просто гибельный жанр: по мнению американцев, хуже вестерна ничего быть не может.

Или вот англичане сняли «Король говорит» за 15 млн. Вроде кино про двух пожилых людей, но оно собирает 120130 млн. Иэто действительно главная проблема кинематографа, а вовсе не финансы. Если создатели кино угадывают, что нужно зрителям, делают это на должном уровне и выбрасывают кино на экраны— все сразу становится очень хорошо. Попасть в зрительские ожидания— это и есть главная фишка. Но удается это во всем мире очень небольшому количеству картин. Нам кажется, что наша кинематография существенно слабее чуть ли не всех остальных.

— А это не так?

— Во всем мире только 10% фильмов являются достойными зрительского внимания. ВАмерике этот процент, возможно, повыше, но он тоже не поражает воображение. Там снимается 600 фильмов в год, из них 130картин доходит до нас, то есть мы покупаем уже отобранное. Из них примерно половина у нас проваливается, вообще-то говоря. Но американцам это в вину никто не ставит, потому что основное зрительское удовольствие во всем мире, кроме Индии, получают от Голливуда. Так что им можно простить все остальное. Существует еще один миф— что в советское время было как-то иначе. Нет. ВСоветском Союзе ежегодно делалось 150 фильмов, из них два-три в год были действительно успешными, а еще штук десять были нормальными. Все остальное— дрянь ужасная.

— Те же 10%?

— Да. Никаких чудес здесь не бывает. Мы делаем сейчас примерно 80фильмов, может, даже 70. Значит где-то по статистическим законам мы вправе рассчитывать на 7 достойных внимания картин. Из них парочка может быть даже очень-очень неплохих. Я думаю, если посмотреть на этот год, который только начался, то уже можно обнаружить такие фильмы. Ну, например, новогодние «Елки» и наш мультфильм «Три богатыря и Шамаханская царица». Я дальше даже не продолжаю, хотя вышли еще несколько фильмов с вполне достойными бокс-офисами.

— Выходит, проблемы с качеством кино у нас нет?

— Проблема у нас в средних фильмах, которые обеспечиваются качеством сценарного материала. Средний уровень— это когда фильм тебя не поразил, не зацепил, но ты вышел с сеанса с ощущением, что тебе показали что-то добротное. Может быть, ты не в восторге от того, что получил, но тебя и не обманули. По крайней мере, должна быть внятно рассказана история, ну и какой-то визуальный уровень должен быть. Причем худших образцов американского, французского, немецкого кино зритель не видит, поскольку их не привозят. Анаши— видит. Поэтому надо ставить сценарную школу. Мы надеемся на сдвиги уже в ближайшее время, хотя в образовании ничего быстро не делается.

— Последние картины оказали влияние на отношение к отечественному кино?

— Сейчас зрителя сильно качнуло вниз. Это реактивное движение, связанное с тем, что в 20042005 годах российское кино впервые активно и системно стало присутствовать на российских киноэкранах. Ипоначалу было преувеличенное доверие у зрителей, симпатии и ожидания. Вот эта реакция сейчас и определяет агрессивно-отрицательное отношение к российскому кино. Вроде как мы, зрители, ждали большего, а они нас обманули. Я думаю, что это как-то выровняется. Не в том смысле, что снова начнут радоваться и хвалить, а просто придет понимание, что фильмы бывают удачные и неудачные. Аеще в России нужно снимать больше кинолент, принимая во внимание статистическую закономерность, о которой мы говорили выше. Снимать нужно ежегодно 100120 фильмов. При этом у всех должно быть ясное понимание, что половина из этих фильмов будет просто дрянью, а 10%— «ничего».

— А на этапе идеи нельзя отсечь дрянные проекты?

— Я не думаю, что есть продюсеры, режиссеры, которые сознательно запускают фильмы в производство, зная заранее, что это дрянь, которая испортит репутацию и приведет к потере денег.

— Ну а как же последний пример с Никитой Михалковым и его «Утомленными солнцем»?

— История с Михалковым— это пример достаточно логичного продюсерского решения в смысле странового PR. Вмире уже никто не знает, что Советский Союз вообще принимал участие во Второй мировой войне. Это для нас неприятный факт, но это так. Сточки зрения продюсеров, под которыми я в этой ситуации понимаю и российское правительство, это был логичный шаг— доверить маститому режиссеру сделать большой фильм за большие деньги, который до какой-то степени решил бы эту проблему. Никто бы не кинул камня, если бы его в России полюбили страшно, и за рубежом был прокат, но денег бы он не вернул. Но фильм не получился. Это бывает у больших режиссеров и продюсеров. Увы. Логика должна заключаться в том, что если я хочу достичь таких целей, то я должен 10 фильмов таких заказать и истратить не 5070, а 500700 миллионов.

— То есть было понятно заранее, что фильм не отобьется?

— Конечно. Я тоже иногда делаю фильмы, которые никогда не отобьются. Но я это делаю, потому что существует и иное целеполагание. Например, развитие киноязыка как такового, какие-то международные победы. Это как в спорте— никто не подвергает сомнению необходимость вложений в спорт, но, как правило, денег он никаких не приносит. Но мы, как страна, на это идем. То же самое и в кино. Или вот бывают фильмы, раз в десять лет, которые снова и снова собирают нацию— например, «Белое солнце пустыни» или «Брат». Это очень большая ценность. Когда появляется такой фильм, не надо жалеть, что мы как государство вкачали в это дело кучу денег. Я бы не жалел. Если ты выкапываешь глину и продаешь ее по цене меньше, чем ты затратил на ее выкапывание, то это какая-то чушь несусветная. Акогда ты построил Кремль или Тадж-Махал, это точно того стоило, хотя и непонятно, как его оценить. Евгений Моисеев

Россия > СМИ, ИТ > mn.ru, 7 июня 2011 > № 336336 Сергей Сельянов