Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча на ринге: что Лукашенко хочет от России

В Сочи запланированы переговоры Путина и Лукашенко

Александр Лукашенко встретится в Сочи с Владимиром Путиным. Белорусский лидер намерен обсудить с российским президентом весь спектр накопившихся проблем – от газа и «санкциоки» до вооружений. В Кремле встречу подтверждают, но вместо темы переговоров анонсируют только посещение «спортивного мероприятия».

Президент Белоруссии Александр Лукашенко направился с визитом в Россию, сообщила пресс-служба белорусского лидера. Запланированы переговоры с президентом Владимиром Путиным в Сочи.

Конкретной информации о темах переговоров белорусская сторона не сообщает. Но дает понять, что Лукашенко хотел бы переговорить по всему спектру взаимоотношений двух стран. А также обсудить «взаимодействие в интеграционных объединениях» и международную повестку.

В Кремле подтвердили предстоящую в среду встречу. «Сегодня с рабочим визитом в Сочи прибывает президент Белоруссии Александр Лукашенко, и президент [Путин] продолжит рабочий день контактами с главой Белоруссии», — сообщил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.

Но повестку Песков не обозначил, сообщив только, что «поздно вечером они вместе — главы России и Белоруссии — посетят спортивное мероприятие».

Для зачистки шероховатостей

Предыдущая встреча Путина и Лукашенко прошла 15 июля. Возможность новой встречи обсуждалась 23 июля во время телефонного разговора Лукашенко и Путина. Тогда главы государств договорились продолжить взаимные усилия в интересах сохранения «позитивной динамики взаимодействия». На самом деле, взаимодействие двух стран в последнее время находится чуть ли не под угрозой разрыва. По крайней мере, об этом можно судить из резких заявлений Лукашенко в адрес России.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков также признал наличие проблем в контактах с Белоруссией.

«Белоруссия — наш ближайший союзник и экономический партнер. Объем отношений во всех сферах настолько велик, что эти отношения не могут осуществляться и существовать без шероховатостей. Это рабочие шероховатости, которые урегулируются», — сообщил Песков.

Он добавил, что лидеры для того и встречаются, чтобы, в том числе, снять возникшие проблемы

Словесный артобстрел с перечислением всех претензий к Кремлю и призывов не допустить развала Евразийского экономического союза - уже почти устоявшаяся традиция перед очередным визитом Лукашенко в Россию.

Так, 10 августа Лукашенко заявил, что Россия ведет себя как варвар по отношению к Белоруссии. Повод — якобы имевшая место недобросовестная конкуренция на фоне отказа Москвы выдавать новые кредиты на латание дыр в госбюджете Белоруссии.

«У нас сейчас тяжелый период — россияне ведут себя варварски по отношению к нам», — заявил белорусский лидер во время рабочего визита на ОАО «Гомсельмаш». Он добавил, что в рамках ЕАЭС россияне «выполнять свои обязательства не хотят», а это создает неконкурентную ситуацию. Он имел в виду, что Россия «всячески поддерживают, субсидирует» своего производителя сельхозтехники «Россельмаш», а «Гомсельмаш», такого же производителя техники для АПК, игнорирует.

По словам Лукашенко, Москва упрекает Вашингтон и западные страны в создании «неконкурентного преимущества», хотя при этом сама ставит Минск в такие же условия.

«От нас требуют чего-то, как будто мы вассалы у них», — подытожил глава Белоруссии, добавив, что ситуация станет темой его разговора с президентом Путиным.

Упреки в развале ЕАЭС Кремль слышит от Лукашенко все чаще. Ранее белорусский лидер заявлял, что Москва «в хвост и в гриву» пинает союзнический договор.

«Нельзя уподобляться россиянам»

Чего конкретно хочет от Москвы белорусский лидер не является секретом. Можно назвать как минимум три основания для наступления очередного «ледникового периода» между странами-партнерами и эпатирующих публику заявлений Лукашенко.

Это проблема прозрачности границ Евразийского экономического союза для граждан третьих стран, реэкспорт санкционных продуктов в Россию и налоговый маневр в нефтяной сфере, который планирует совершить Россия в следующем году. По поводу пограничной темы Лукашенко резко высказался месяц назад, 1 июня, при посещении погранзаставы «Дивин». Тогда он посоветовал России определиться с форматом присутствия своих пограничников на белорусско-российской границе и предупредил о готовности закрыть ее.

«Нам нельзя уподобляться россиянам. Они сами не понимают, чего хотят и что они делают на белорусско-российской границе», — негодовал Лукашенко.

Нефтепродукты – основа батькиного счастья

Проблема №2 — «санкционка», то есть речь идет о продуктах питания, запрещенных к ввозу в Россию из Европы и ряда других стран, которые ввели санкции против РФ. Белоруссия не признает российское эмбарго на продукты питания из той же Европы. Более того, белорусские контролирующие органы смотрят сквозь пальцы на реэкспорт европейских товаров в Россию. В итоге поставки «белорусских киви», «белорусской семги» и «белорусского хамона» в нашу страну резко выросли.

Наконец, негодование Лукашенко вызывает грядущий «налоговый маневр». С 2019 по 2025 год Россия будет поэтапно снижать экспортную пошлину на свою нефть с нынешних 30% до нуля (одновременно увеличится налог на добычу этого сырья). Белоруссия уже сейчас получает нефть почти беспошлинно. Часть российской дешевой нефти Минск реэкспортирует на Запад, в частности на Украину. При поставках в Белоруссию пошлины на нефть и нефтепродукты записываются в белорусский, а не в российский бюджет. В итоге белорусский бюджет заработает в этом году порядка $2,5 млрд или около 5% ВВП.

Если для Белоруссии нефть станет стоить столько же, сколько и для глобальных покупателей, Лукашенко лишится нефтяной субсидии.

Вот этот камень преткновения в российско-белорусских отношениях — нефтепродукты — можно считать основным. Вместе с проблемой выдачи очередных траншей открытой для Белоруссии кредитной линии на многие миллиарды долларов.

Россия, как известно, приостановила предоставление кредитов Белоруссии и собирается ограничить беспошлинные поставки сжиженного газа и нефтепродуктов с четвертого квартала 2018 года. Москва при этом ссылается на потери своего бюджета, сообщило издание Reuters со ссылкой на протокол изменений к двухстороннему межправсоглашению и пояснительную записку «Белнефтехима».

По данным агентства, российская сторона намерена отказать Минску в предоставлении госкредита на 2019 год, а также очередных кредитных траншей контролируемого Россией Евразийского фонда. По этой причине «временно заблокировано перечисление Белоруссии двух траншей кредитной линии ЕФСР (Евразийского фонда стабилизации и развития), а также приостановлено предоставление в 2019 году Белоруссии госкредита до $1 млрд».

Долги Россия не прощает, выдает новые кредиты, которыми та расплачивается по предыдущим займам. Например, в прошлом году правительство России одобрило выдачу Белоруссии кредита на $700 млн. Деньги были выданы «на цели погашения и обслуживания в 2017 году госдолга Белоруссии перед Россией».

Так что негодование Лукашенко вполне прагматично и обычно заканчивается уступками Москвы. Но это еще не все поводы для раздражения в адрес России, отмечает первый замгендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. Москва не может простить Минску того, что он не признал независимость независимость Южной Осетии и Абхазии и присоединение Крыма к России.

Между тем, геополитика и проблемы военного взаимодействия также может быть предметом дискуссий двух лидеров на встрече в Сочи.

По крайней мере, во время телефонного разговора 23 июля Путин подробно проинформировал Лукашенко о нюансах российско-американских отношениях, в том числе об итогах переговоров с Дональдом Трампом в Хельсинки. В том числе о контроле над вооружениями и продлении Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-III) между Россией и США, срок действия которого истекает в феврале 2021 года. Белоруссия «прикрывает» западные рубежи Евразийского союза и самой России и предмет для разговора тут явно имеется. Будут ли итоги встречи в Сочи обнародованы, неизвестно. Неудивительно, что Кремль проанонсировал только совместный культпоход лидеров на «спортивное мероприятие».

Максим Медведков: мы слишком зависим от мировой торговли, чтоб разрушать ее

Уже не первый год некоторые страны, в первую очередь США, прикрываясь правилами ВТО, под предлогом национальной безопасности усиливают протекционизм. Почему в мировых торговых войнах не будет победителей, как барьеры на рынках мешают собственным производителям и почему в переговорах лучше занимать выжидательную позицию, а не поддаваться эмоциям, в интервью РИА Новости в день шестилетия членства России в ВТО рассказал директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков. Беседовала Диляра Солнцева.

— Президент РФ Владимир Путин отмечал, что принцип конкуренции и открытости в мировой торговле все чаще подменяется протекционизмом, экономическая выгода и целесообразность — идеологической конъюнктурой и политическим давлением. В какой степени эти изменения влияют на работу ВТО? Ощущает ли это Россия?

— Политики в ВТО традиционно все-таки было меньше, чем во многих других организациях, но и здесь без нее в последнее время не обходится. США, например, фактически заблокировали работу апелляционного органа — важнейшего элемента судебной системы ВТО, вводят ограничения доступа на свой рынок, с легитимностью которых практически никто не соглашается. Протекционизм растет, и разница только в том, что для всех стран, кроме США, это вынужденные меры. Это реакция на угрозы, возникающие из-за действий Вашингтона. Эффект от односторонних ограничительных мер будут чувствовать все без исключения, и Россия, и даже те, кто сумел договориться с американцами.

Приведу пример: США освободили некоторые страны (по стали, например, Бразилия, Аргентина, Австралия и Корея) от действия своих пошлин на сталь и алюминий. Но металлургические отрасли этих стран неизбежно также окажутся перед проблемами. Во-первых, они столкнуться с возросшим импортом стали и алюминия, для которого потребуются новые рынки сбыта вместо закрывшегося рынка США.

Во-вторых, как реакция на перетоки с американского рынка другие производители, скорее всего, введут разрешенные ВТО защитные меры на сталь и алюминий. И таким образом бразильские, аргентинские, корейские и австралийские металлурги вынуждены будут преодолевать возросший уровень барьеров по всему миру.

— Сегодня страны, стремясь защитить свои национальные интересы, пренебрегают договоренностями в рамках ВТО. Нужно ли России в этих условиях действовать в рамках организации или отвечать симметрично, даже если это идет вразрез с принципами ВТО?

— Пренебрегают договоренностями три-четыре страны. Одна из них — США, остальные отвечают на их действия. Эмоционально и политически, наверное, сложно ждать полтора-два года, пока суд ВТО разберется с ситуацией, правомерно ли американцы удвоили пошлины на турецкие металлы, когда из-за этих действий рухнул курс национальной валюты.

Однако есть опасность неконтролируемого разрастания торговых конфликтов, поэтому подавляющее большинство членов ВТО правил не нарушает и призывает других им следовать. Мы в числе этого большинства. Мы слишком сильно зависим от мировой торговли, чтобы помогать разрушать ее правила.

— Нужно ли, на ваш взгляд, странам БРИКС и ЕАЭС выступить в ВТО с единой позицией против протекционизма?

— Министры БРИКС как раз этой позиции и придерживаются. По вопросу противодействия односторонним ограничительным мерам мы выступаем единым фронтом. В ЕАЭС мы предложили скоординировать позицию в отношении важнейших элементов политики организации, соответствующая встреча может состояться в ближайшие недели, мы очень надеемся, что партнеры нас поддержат.

— Евросоюз и США в конце июля пришли к ряду договоренностей, среди которых работа в направлении обнуления пошлин по промышленным товарам, возможности увеличения поставок СПГ и соевых бобов из США в страны ЕС. Позволит ли это стабилизировать ситуацию в мировой торговле?

— Мы не знаем, как и в какой форме будут реализованы эти договоренности, и будут ли они реализованы вообще. Кроме того, нет решения проблемы в торговле сталью и алюминием. Нет сигналов, что США намерены прекратить свою практику односторонних протекционистских мер, прикрываемых "соображениями безопасности". Наоборот, Штаты продолжают свои внутренние процедуры, которые позволят в скором будущем распространить меры защиты и на другие сектора (на автомобили прежде всего). То есть даже в торговых взаимоотношениях двух старых трансатлантических союзников слова пока еще не подкреплены действиями.

Наконец, нет решения проблем между крупнейшими участниками мировой торговли — Китаем и США. Без этого говорить о какой-то стабилизации ситуации трудно.

— Видите ли вы опасность того, что ЕС и США могут выступить с единой позицией по ограничениям в отношении торговли с Китаем?

— Едва ли Евросоюз заинтересован в искусственном ограничении торговли с Китаем. Озабоченность Брюсселя скорее связана с некоторыми элементами торговой политики Китая, касающимися, например, ценообразования, господдержки или роли госпредприятий. Если проблемы в этих сферах существуют, они, по нашему мнению, должны решаться в ходе многосторонних переговоров и в соответствии с правилами ВТО. Будет в высшей степени странно и недальновидно со стороны ЕС поддерживать Соединенные Штаты в их выборе методов воздействия на Китай, которые очевидно не соответствуют букве и духу ВТО.

— Минэкономразвития ранее заявило, что победа России в споре с Украиной по иску в ВТО о пошлинах на нитрат аммония дает основания ожидать позитивных решений и по другим спорам в рамках организации. По каким спорам сегодня наиболее заметно продвижение в пользу России, а по каким — нет?

— Прогнозы результатов в спорах — абсолютно безнадежное дело. Спор с Украиной касался методики антидемпинговых расследований, которые Киев заимствовал у Брюсселя, поэтому мы и предположили, что его результаты помогут нам в аналогичном споре с ЕС. Но это исключительная ситуация.

— Довольны ли вы решением арбитров по третьему энергопакету, принятому на прошлой неделе? Планируете ли оспаривать часть позиций?

— Газом торгует Газпром, а он, судя по всему, результатами не огорчен. Вопрос о дальнейших действиях обсуждаем.

— Идет ли внутри ВТО дискуссия о реформировании организации? Какую роль в этом процессе может сыграть Россия?

— Эта дискуссия потихоньку разворачивается. Возможно, тот неблагоприятный фон, который был искусственно создан в последние годы, как раз и подхлестнет обсуждение. Это очень важная тема. ВТО давно нуждается в реформировании, повышении эффективности институтов. Мы намерены в этой работе активно участвовать.

— Можно ли говорить о том, что страны, развязывающие торговый конфликт, несут имиджевые потери в глазах других государств?

— Думаю, правильнее тут говорить об утрате или существенном снижении договороспособности. Очень сложно договариваться о чем-либо с государством, которое демонстративно игнорирует действующие правила игры, под которыми оно само же и подписалось.

Степень недоверия к такому государству сильно возрастает, и у других стран возникает естественное желание получить для себя какие-то дополнительные гарантии, страховку на тот случай, если партнер, "легко" относящийся к своим международным обязательствам решит снова в одностороннем порядке поменять согласованные всеми правила игры.

Россия. ВТО > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > ria.ru, 22 августа 2018 > № 2712043 Максим Медведков

Президент России Владимир Путин подписал указ, согласно которому российское гражданство получили 104 человека, соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно документу, российское гражданство получили 16 уроженцев Узбекистана, 14 — Молдавии, 11 — Армении, по 10 уроженцев Белоруссии и Таджикистана, 9 — Азербайджана, по пять уроженцев Украины и Афганистана и Вьетнама, по три уроженца Грузии и Казахстана, по два уроженца Франции, Турции и Израиля, по одному уроженцу Кипра, Индии, Италии, США и Германии. Кроме того, российское гражданство получили два человека, родившиеся на территории РФ.

Как гласит указ, данные лица приобретают гражданство со дня принесения каждым из них присяги гражданина РФ, за исключением несовершеннолетних — дети вступают в гражданство одновременно с принесением присяги их родителем.

Также президент восстановил в гражданстве РФ двух уроженцев Белоруссии.

Кроме того, президент удовлетворил заявление о выходе из гражданства четырех человек: уроженца Литвы, а также трех россиян.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко направился с визитом в Россию, где планирует провести переговоры с российским коллегой Владимиром Путиным, сообщила в среду пресс-служба белорусского лидера.

"Президент Белоруссии Александр Лукашенко направился с визитом в Россию. Программой визита запланированы переговоры с президентом России Владимиром Путиным, которые пройдут в Сочи", — цитирует сообщение пресс-службы государственное агентство Белта.

Как говорится в сообщении, планируется подробно обсудить широкий спектр вопросов в развитии белорусско-российского сотрудничества, взаимодействие в интеграционных объединениях и на международных площадках, мировую повестку дня.

В июле пресс-служба белорусского лидера сообщала о возможности скорой встречи двух президентов. Так, 23 июля белорусский и российский лидеры провели телефонный разговор, во время которого, по информации пресс-службы, Путин пригласил своего белорусского коллегу в ближайшее время посетить Россию. Отмечалось, что встреча может пройти в Сочи, на ней планируется детально обсудить весь спектр двусторонних отношений. Во время телефонного разговора обсуждались некоторые аспекты деятельности Евразийского экономического союза, а также актуальные международные вопросы.

В последнее время президент Белоруссии неоднократно поднимал тему спорных аспектов функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в частности по доступу белорусских товаров, включая продовольствие, на российский рынок. Кроме того, не до конца урегулированы отношения двух стран в нефтегазовой сфере.

В начале августа Лукашенко заявил, что Россия создает ситуацию недобросовестной конкуренции и не выполняет обязательства в рамках экономического союза. Тогда, посещая белорусское предприятие "Гомсельмаш", он сказал, что российская сторона ведет себя "варварски" по отношению к Белоруссии.

Позже Лукашенко вернулся к теме отношений с Россией во время назначений новых членов белорусского правительства, отметив, что позиция Белоруссии заключается в "безукоризненном" выполнении достигнутых договоренностей, и подчеркивал, что Минск никогда не станет "вассалом" ни одной страны.

Лукашенко выразил уверенность, что "мы можем существовать в союзе с Россией и решать наши общие задачи без всяких проблем". Он также заявил, что Минск "никогда не будет разрушать ни одно интеграционное объединение".

По итогам января-июля 2018 г. китайские инвесторы создали в Узбекистане 137 новых предприятий. Таким образом КНР вышла на третье место среди других стран по данному показателю, сообщили власти Узбекистана.

На первом месте расположилась Турция – турецкие компании создали в Узбекистане 147 предприятий с участием своего капитала. Россия вышла на второе место со 144 предприятиями, Казахстан – на четвертом (91 предприятие), Республики Корея – на пятом (78 предприятий).

По итогам семи месяцев текущего года, в Узбекистане насчитывалось 6468 предприятий с участием зарубежных инвестиций. Это на 1195, или 22,6%, больше, чем за январь-июль 2017 г.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2018 г., китайские инвесторы вложили свои средства в 2987 предприятий нефинансового сектора на территории 149 стран и регионов мира. Объем инвестиций на эти цели достиг $47,89 млрд. Это на 38,5% больше, чем за январь-май 2017 г.

За пять месяцев текущего года китайские компании выполнили за границей строительные подряды на $56,88 млрд. Это на 12,9% больше, чем годом ранее. С начала 2018 г. заключены новые договоры с китайскими подрядчиками на $85,49 млрд. Данный показатель вырос на 13,4% в годовом сопоставлении.

Максим Медведков: в ВТО есть негласное понимание, что политические санкции на рассмотрение не выносятся

Россия стала членом Всемирной торговой организации 22 августа 2012 года. Прошло шесть лет после присоединения, вынесены решения по первым шести судебным разбирательствам, в которых принимала участие Россия. О том, как членство в ВТО повлияло на сельское хозяйство, о ходе торговых споров с ЕС и Украиной, о первом иске к США, о том, почему Россия не ввела ограничения на ввоз легковых автомобилей из Америки, о торговых войнах, развязанных США, о будущем самой ВТО и о мегасоглашении с Китаем о Евразийском партнерстве в интервью "Интерфаксу" рассказал директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков.

- Максим Юрьевич, Россия стала членом ВТО шесть лет назад - 22 августа 2012 года. Есть ли уже осязаемый результат от нашего присоединения к ВТО? Можно как-то оценить экономическую целесообразность в цифрах?

- Мы делали такие расчеты еще до присоединения к ВТО. У нас было порядка 10 вариантов, где рассматривались разные сценарии последствий присоединения в зависимости от результатов переговоров, от развития экономической ситуации в стране и в мире. Все эти сценарии давали позитивную оценку результатов присоединения при любом варианте развития событий. И сейчас можно констатировать, что эти расчеты подтвердились, и мы можем сказать, что экономика в плюсе.

Членство России в ВТО не принесло ущерба ни экономике в целом, ни конкретным отраслям. Там, где ущерб мог возникнуть, правительство реализовало необходимые программы по нейтрализации возможных негативных последствий, в основном от снижения тарифной защиты. При этом есть отрасли, которые очевидно выиграли от вступления в ВТО.

- Какие это отрасли?

- В первую очередь, с нашей точки зрения - это сельское хозяйство. Это показывают цифры. За шесть лет членства России в ВТО объем производства сельскохозяйственных товаров увеличился более чем на 12%. С 2012 года Россия стала нетто-экспортером многих сельхозтоваров, включая мед, семена специй, гречиху, просо, семена масличных культур, некоторые корнеплоды, макаронные изделия, мучные кондитерские изделия, мороженое, субпродукты животного происхождения, животные и растительные жиры и жмых.

- Разве сельское хозяйство не от продовольственного эмбарго выиграло?

- Нет, вообще тенденции роста в агропромышленном комплексе были заложены еще до санкций. И мы это видим по 2012-2014 годам, когда санкционных эффектов в принципе быть не могло. По всем базовым сельхозтоварам и в целом по отрасли были зафиксированы серьезные тенденции к росту, которые продолжаются во многих случаях и до сих пор.

Мы считаем, что ВТО в этом помогло. Естественно, это было, может быть, не самой главной причиной роста, но важным фактором в изменении структуры нашего сельского хозяйства, повышении производительности труда, повышении роста производства в целом.

- Обычно, когда говорят о плюсах ВТО, в первую очередь обращают внимание на то количество ограничений, которое существовало в отношении российских товаров до присоединения к ВТО и после. Сколько сейчас существует ограничений в отношении российских товаров на мировых рынках, как их число изменилось за последние шесть лет?

- Далеко не все ограничения являются нарушением правил международной торговли. Например, мы применяем тарифы, разрешенные нашими обязательствами в ВТО. Для иностранных производителей - это, безусловно, барьер. Так же, как и для наших производителей и экспортеров барьером являются таможенные пошлины, которые применяются иностранными государствами. Но, если такие таможенные пошлины соответствуют обязательствам этих государств в ВТО, правовых оснований требовать их отмены или снижения у нас нет. Если только мы не захотим с этими государствами заключить соглашение о свободной торговле.

Я хочу сказать, что международные торговые соглашения, включая соглашения ВТО, не позволяют нам обеспечить совершенно безбарьерную торговлю. Что мы можем делать с их помощью, так это бороться с барьерами, которые не соответствуют установленным международным правилам.

Приведу еще один пример: сейчас против российских товаров в ЕС действует 9 мер торговой защиты (все - антидемпинговые). Из них три меры введены с использованием нарушающей ВТО методологии энергокорректировок, которую мы успешно оспорили в иске против Украины и теперь оспариваем в иске против ЕС. Одна мера (по холоднокатаному прокату) была введена с другими нарушениями ВТО, и по этой мере мы тоже начали спор с ЕС. По остальным пяти у нас нет пока достаточных оснований для начала судебного разбирательства. Во всех случаях мы действуем в плотном контакте с заинтересованными производителями - все их запросы отрабатываются в ВТО.

Иногда бывает достаточно так называемой досудебной проработки - то есть обсуждения проблемных вопросов на заседаниях профильных органов ВТО или в двустороннем формате. Для нас особенно важно, что на сегодняшний день у нас нет ни одного открытого заявления от российских производителей с просьбой ту или иную проблему урегулировать через процедуру споров в ВТО.

- По шести спорам, в которых Россия принимала участие, за последние два года уже вынесены решения судей. И если вначале мы проиграли ЕС три спора подряд, то этим летом выиграли два спора у Украины и, можно сказать, "сыграли вничью" по большому спору по Третьему энергопакету с ЕС. Если посмотреть на итоги этих споров, насколько они для вас оказались ожидаемыми, какие выводы вы из них делаете для себя на будущее?

- Во-первых, с нашей точки зрения, споры не являются показателем эффективности или неэффективности участия в ВТО. Это крайние меры, на которые идут страны тогда, когда они не способны урегулировать проблему в рамках других механизмов.

Основные усилия, как и подавляющее большинство других стран, мы концентрируем на решении проблем другими способами, прежде всего в рамках переговорных механизмов ВТО. У нас достаточно много примеров, когда это дает свои результаты. Работа в профильных органах ВТО за шесть прошедших лет способствовала улучшению условий доступа для российского экспорта, который оценивается в $1,7 млрд.

У нас нет задачи ввязаться в спор, у нас есть задача его предотвратить и сохранить благоприятные условия для торговли. Решение многих вопросов проходит не публично, в ходе переговоров, и мы не намерены менять свою тактику. Споры по-прежнему будет нашей крайней мерой, когда будут исчерпаны все другие возможности.

Во-вторых, не стоит вести баланс: кто выиграл, кто проиграл. В некоторых спорах в качестве ответчика, откровенно говоря, защитить наши позиции было практически невозможно.

Например, спор по импортным тарифам на ряд товаров из ЕС, где мы должны были в соответствии с условиями присоединения принимать одни ставки, а принимали другие. Доказать панели арбитров, что 2+2 - это не 4, а 5, нам, конечно, не удалось. Но нам удалось в рамках этого спора отклонить более глобальные требования наших коллег из ЕС, которые пытались доказать системный характер нарушений наших обязательств, что имело бы совершенно другие последствия. Этого не произошло.

В спорах мы никогда не строим точных прогнозов, поскольку часто решения не являются ожидаемыми для участников. Хотя, как и другие страны, мы не начинаем спор без уверенности в том, что наши аргументы достаточно сильны. Поэтому в тех спорах, где мы являемся истцами, мы считаем, есть хорошие шансы на выигрыш. Конечно, последнее слово за арбитрами, и их решение, нравится оно или не нравится, мы должны выполнять.

- Насколько вообще эффективно ведение этих споров с финансовой точки зрения? Это ведь очень дорогая процедура?

- За это время мы в значительной степени, и для нас это действительно принципиально важная вещь, реализовали программу импортозамещения в спорах. Сначала мы рассчитывали на помощь иностранных юристов. Теперь, в текущих спорах, работают в основном только российские эксперты. Это сотрудники нашего министерства, либо юристы Центра по вопросам ВТО, созданный Минэкономразвития совместно с Высшей школой экономки и Сбербанком .

В результате мы имеем мощный интеллектуальный ресурс, который позволяет нам решать достаточно сложные задачи и в будущих спорах. Далеко не каждая страна такой ресурс имеет. Многие страны по-прежнему вынуждены прибегать к помощи сторонних экспертов.

- И во сколько нам обходится стоимость одного спора?

- Сложно сказать. Работа международных юристов по каждому такому спору может оцениваться в $1,5-2 млн. и более. У нас получается кратно меньше. Это, по сути, обычная заработная плата сотрудников министерства и юристов Центра, который является бюджетным учреждением

Самое важное - это не столько стоимость, сколько качество работы и независимость экспертов. В условиях, когда в международной торговле ситуация крайне политизирована, такая независимость, может быть, даже важнее всего.

- Летом Россия выиграла два подряд спора у Украины, в частности, по их иску по железнодорожному оборудованию и нашему иску к ним по нитрату аммония и энергокорректировкам. По первому спору никаких действий предпринимать не нужно, а что мы ожидаем от Украины в рамках решения по второму спору?

- Украина должна привести свои меры в соответствие с решениями. Как она это будет делать, это вопрос для дополнительного обсуждения.

- То есть, это означает, что она должна антидемпинговую пошлину отменить на нитрат аммония?

- Да, это означает, что Украина должна либо отменить, либо пересмотреть эту пошлину по правильной методике. А если считать правильно, то и пошлина должна быть нулевой. Для нас это важно, поскольку наш экспорт достигал $50 млн в год.

Другой вопрос, что коммерческая значимость этого спора для нас сейчас невелика, поскольку нитрат аммония попал в санкционный перечень товаров, введённый Украиной. И соответственно наши предприятия пока что эти поставки не смогут возобновить.

Важнее другое. Этот спор создает прецедент. Методика "энергокорректировок", которая применяется Европейским союзом и с которой мы пытаемся бороться с 1994 года, была признана не соответствующей нормам ВТО. Еврокомиссия не учитывает стоимость российского газа в издержках производства при расчете антидемпинговых пошлин, а используют его стоимость на рынках третьих стран. Мы подали аналогичный иск и к ЕС, но сначала решили уделить больше времени спору с Украиной, потому что считали, что быстрее добьёмся нужных результатов. Так и получилось.

- А в какой стадии спор с ЕС по энергокорректировкам?

- Он был заморожен, сейчас мы его разморозим.

- Что это значит?

- Если в течение года по спору нет никакой деятельности, то его считают замороженным. Но вы имеете право вновь возобновить его с того момента, где остановились. Наш спор был заморожен на стадии консультаций.

- То есть сейчас мы вернемся к этому спору и уже подадим заявку на формирование панели арбитров?

- Да, совершенно верно. Это вопрос ближайших нескольких недель. И вот с этой точки зрения для нас выигрыш спора у Украины по нитрату аммония и энергокорректировкам очень важная вещь.

- А сколько антидемпинговых пошлин введено в ЕС с нарушением, на наш взгляд?

- В ЕС у нас четыре такие меры. Это ограничения на сотни миллионов долларов.

- Совсем недавно было вынесено решение в споре с ЕС по Третьему энергопакету, где три наших жалобы было поддержаны, а три отклонены. В частности, была отклонена одна из считающихся ключевыми жалоб, так называемый анбандлинг - требование разделения на уровни собственности по транспортировке и сбыту газа. С другой стороны, мы выиграли несколько требований, в частности, по неправомерному ограничению на мощности использования газопровода "Опал". В связи с этим, какие будут наши дальнейшие действия по этому спору? Планируем ли мы оспаривать те три меры, которые были отклонены? И каких действий мы ожидаем от европейцев по тем нашим искам, которые были поддержаны судом?

- Главное не в том, что три меры поддержаны, а три отклонены. Принципиально важно, что по всем коммерчески значимым элементам нашего иска он был поддержан. Мы его выиграли.

Остальные темы, например, вопрос анбандлинга, то есть разделения вертикально интегрированных компаний по собственности, уже перестал иметь коммерческое значение для нас, для нашей компании "Газпром" , поскольку этот вопрос уже фактически урегулирован.

А вот решения по "Опалу" или дискриминационным требованиям к российским проектам, к сертификации, имеют важное коммерческое значение. Сейчас важно понять, какие шаги собирается сделать Евросоюз, чтобы выполнить решения Третейской группы. Параллельно мы вместе с коллегами из "Газпрома" подготовим нашу позицию, где конкретно укажем, что мы хотим по результатам этой работы получить.

- То есть в целом исход этого важного и сложного иска вы оцениваете как положительный для России?

- Да. И не только для нас. Этот спор решает две фундаментальные проблемы.

Прежде всего, многие эксперты сомневались: насколько вообще ВТО применимо к сфере энергетики. Третейская группа подтвердила, что никаких изъятий нет. Наша оценка оказалась правильной - применима в полном объеме, в любых условиях, будь то торговля маленькими баллончиками с газом или торговля через магистральный трубопровод.

Во-вторых, третейская группа подтвердила применимость принципа недискриминации. Это для нас фундаментально важная вещь, прежде всего в энергетике. Многие страны, в том числе члены ВТО, исповедовали, и исповедуют до сих пор, различные подходы, которыми пытаются оправдать, например, схемы диверсификации источников снабжения. Говоря о том, что чрезмерная зависимость поставок из одной страны невозможна, поскольку это может нанести ущерб "энергетической безопасности" в том случае, если поставки будут прерваны. Некоторые страны устанавливают определенную максимальную долю зависимости. И создают искусственные препятствия для зарубежных поставщиков и энергоносителей или дают неоправданные преимущества собственным энергетическим компаниям, с собственными проектами. Здесь поставлена промежуточная точка. Я говорю промежуточная, поскольку, опять же, мы не знаем, будет ли апелляция или нет. Это важно для всей энергетической торговли в мире на самом деле, ну, и, конечно, для нас.

- В конце прошлого года ЕС выдвинул требование к РФ о компенсации на 1,4 млрд евро за те ограничения, которые мы вводили на поставку их свинины. Мы, в свою очередь, сказали, что все требования панели выполнили и даже обещали созвать панель арбитров ВТО, чтобы те оценили, как мы выполнили решение панели. Чем эта история закончилась?

- ЕС действительно заявили в ВТО о своем праве на введение этих мер.

Мы в свою очередь имеем право по процедурам ВТО на две вещи: обсуждать объем этих мер и обсуждать в третейской группе вопрос о том, что именно мы не выполнили. Мы исходим сейчас из того, что все решения панели арбитров выполнили.

Сейчас эта дискуссия между нами и ЕС продолжается, она еще не закончена, этот вопрос пока не урегулирован.

- Еще один спор у нас с ЕС идет по их пошлинам на наш холоднокатаный прокат. Мы в прошлом году тоже подавали иск, уже полтора года прошло, в какой стадии сейчас этот спор?

- Мы готовим обращение о формировании третейской группы по этому спору. Как только оно будет готово, мы его направим в Женеву. Планируем до конца года это сделать.

- Давайте перейдем к теме с США. 29 июня 2018 года Россия подала первый иск в ВТО к США, в отношении ограничений на сталь и алюминий. Как продвигается этот спор?

- Мы еще не провели с США предусмотренные правилами ВТО консультации. Но, честно говоря, никаких завышенных ожиданий от этой формальной стадии разбирательства у меня нет. Скорее всего, спор будет продолжен.

- То есть это означает подачу заявления на созыв панели арбитров?

- Да. В деле в рамках ВТО если сказал "А", говори "Б".

- В июле мы уже повысили импортные пошлины на ряд американских товаров. Почему компенсирующие тарифы были введены на сумму лишь $88 млн, а не всей суммы ущерба, которую мы насчитали - $538 млн?

- Это компенсирующие меры, которые вводятся в рамках механизма соглашения ВТО по защитным мерам. Это соглашение очень жестко регламентирует правила и процедуры введения таких компенсирующих мер. Они должны быть основаны на объеме ущерба. Но страны не могут компенсировать сразу 100% этого ущерба. Американские пошлины должны быть условно разбиты на две группы, Первая - в отношении тех товарных позиций, по которым в Соединенных Штатах в последние годы не наблюдался абсолютных рост импорта. Соответственно, по этим товарам американские пошлины априори считаются не соответствующими соглашению ВТО по защитным мерам и могут быть "компенсированы" немедленно. И вторая - в отношении товаров, по которым наблюдался рост импорта в США, и, значит, их соответствие или несоответствие соглашению ВТО по защитным мерам еще предстоит установить. Ущерб, нанесенный второй группой американских пошлин, может быть компенсирован через три года или после соответствующего решения суда ВТО (в зависимости от того, что наступит раньше). Таким образом, на объем наших "компенсирующих" мер мы выходим чисто арифметически.

- А почему не стали повышать пошлины на легковые автомобили из США, заявлялось, что рассматривалась такая мера?

- На автомобили принято решение не вводить компенсирующие меры, потому что значительная часть автомобилей, которые ввозятся из США, это автомобили европейских марок, например, Mercedes Benz или японских. В США находятся их сборочные производства. И мы естественным образом не хотели наказывать третьи страны, потому что они в данном случае ни при чем.

- А разделить мы их не можем, это один товарный код получается?

- Да, это один товарный код. Но это не значит, что мы к этому вопросу не вернемся.

- США грозят России новой порцией санкций. Законопроект конгрессменов, администрация президента США уже озвучивали свои намерения. Вы как-то оценивали эти новые заявления и возможные новые меры на предмет соответствия нормам ВТО?

- Сейчас существует негласное понимание у многих стран, что так называемые политические санкции в ВТО на рассмотрение не выносятся.

Но из этого понимания наши украинские коллеги сделали исключение. Они полтора года назад подали иск к Российской Федерации в отношении мер, которые касаются транзита. Эти меры были приняты нами для обеспечения интересов собственной безопасности. И мы, и другие страны ВТО до сих пор относят подобные меры к "неприкосновенным". Украина же на это общее понимание не обратила внимание. За тем, что в итоге получится, какое решение будет принято арбитрами, с интересом наблюдает и весь остальной мир.

- А в какой стадии разбирательство по этому иску Украины к нам?

- В стадии завершения. Решение панели арбитров ожидается в декабре.

- Ее решение, по сути, будет прецедентным?

- Оно может быть прецедентным для интерпретации статей ВТО, которая касается национальной безопасности. И оно тогда будет прецедентным и для всех мер США. Ведь вводя ограничения по стали, по алюминию и по автомобилям, американцы ссылаются на интересы нацбезопасности.

По большому счету, панель должна принять решение в отношении того - а где граница между национальной безопасностью и протекционизмом, и вообще, имеет ли ВТО компетенцию принимать решения, которые касаются вопросов безопасности. Это очень важная вещь, которая может иметь разрушительные последствия вообще для функционирования многосторонних правил торговли в их нынешнем виде и стабильности всей мировой торговой системы. Именно поэтому до сих пор всеми правдами и неправдами в ВТО старались не доводить споры, затрагивающие вопросы безопасности, до стадии принятия решения арбитрами. Так что, нельзя исключать, что и сейчас никакого решения вообще не будет.

- Но, тем не менее, мы имеем право делать заявления внутри ВТО, что те или иные санкции, на наш взгляд, не соответствуют нормам организации? Пусть такие заявления и не несут правовых последствий, но могут рассматриваться как определенное давление. Вы новые возможные санкции изучали на предмет соответствия ВТО?

- Конечно. Но требуется не один день для того, чтобы разобраться - насколько это соответствует номам ВТО.

- Кстати, в ответ на иск Украины к России по транзиту, у нас был комплексный иск к Украине по их ограничениям на наши товары, услуги. В какой стадии рассмотрение этого иска?

- Мы как раз ждем, чем закончится транзитный спор. В зависимости от его итогов будут ясны перспективы нашего иска.

- То, что сейчас делают США с остальными странами, иначе как "торговыми войнами" не называют. С Китаем речь идет о таких масштабах торговой войны, что в первую очередь все взоры обращены на их спор. Как вы считаете, как это может отразиться на мировой торговле и, в частности, на российской торговле и на российской экономике?

- Наша точка зрения не отличается от точки зрения подавляющего большинства специалистов: эффект может быть абсолютно непредсказуемым.

США, как мне кажется, начали реализовывать принцип эффективной взаимности в торговой политике, который был характерен для международной торговли отдельных стран в 70-80 годы.

- Что это за принцип?

- Принцип заключался в том, что уступки должны быть эквивалентными. Они должны стоить примерно одинаково. В том случае, если уступку нельзя эффективно применить в том же секторе, то нужно добиваться аналогичной по стоимости уступки в другом. Или вообще воспользоваться опытом бывших соцстран в ГАТТ, у которых не было нормальных импортных тарифов, и которые платили за тарифные уступки развитых стран обязательством по увеличению импорта на определенный процент в год. Такой жесткий принцип увязки.

Позже ситуация существенно изменилась. После того, как США выжали максимум от протекционизма с точки зрения развития экономики, им потребовались свободные рынки и свободная торговля. И у ЕС примерно была такая же ситуация, поэтому все начали поддерживать концепцию глобализации.

Сегодня американцы снова сужают торговые отношения до, скажем, двусторонних, узких сегментов для размена. Это плохо для всех стран, которые участвуют в международной торговле, потому что это связано с большой степенью непредсказуемости. Может получиться глобальный передел рынков.

- И как можно повлиять на США?

- Не все так просто. Некоторые страны вынуждены вести с США двусторонний диалог о том, как урегулировать эту проблему в собственной торговле со Штатами. Чем все это закончится, мы не знаем. Но, однозначно, рано или поздно Америка вернется в систему глобальных отношений, и произойдет то, что уже происходило в 80-е годы, когда они начали из нее выходить, но потом вернулись.

Собственно, и сейчас США не отказываются от услуг ВТО, они ведь пытаются обосновать все свои меры нормами ВТО. Американцы не говорят о том, что "для нас ВТО не указ". Другое дело, что остальные с предложенными обоснованиями не согласны. С другой стороны, США предлагают реформу ВТО. Россия, наш министр, поддерживают эту идею. ВТО требует реформирования.

- И какие сейчас основные перемены в ВТО назрели?

- Есть ряд вопросов, требующих урегулирования. Например, вопрос статуса развивающихся стран, которые получают преференции. Сейчас к развивающимся странам относятся, например, такие страны как Южная Корея, Сингапур. По своей экономической мощи они давно превосходят многие страны, относящиеся к категории "развитых". Естественно, встает вопрос об обоснованности расширения или даже сохранения для таких стран льготных правил торговли.

Второй момент - это процедуры разрешения споров. Та система разрешения споров, которая сейчас есть - неэффективна. Пока идет спор, вся отрасль, о которой идет речь, может разрушиться, мера перестать быть актуальной, а спор все будет продолжаться. Это абсолютно неправильная ситуация, ее нужно исправлять. Нужно менять и подходы к интерпретации соглашений ВТО, потому что есть ряд системных проблем, связанных с тем, как работает панель арбитров - должны ли они иметь право изобретать новые правила, либо они должны работать строго в пределах имеющихся правил - тоже вопрос.

Система разрешения споров, с одной стороны, должна быть быстрее и эффективнее. С другой стороны, важно, чтобы решения арбитров были обязательны к исполнению. Важно, и чтобы арбитры, третейские группы не имели право "законодательной инициативы", то есть они не должны заходить слишком далеко в интерпретации правил.

- Сейчас многие опасаются того, что США блокируют назначение новых арбитров в апелляционный комитет, и в связи с этим в следующем году есть риск, что механизм разрешения споров совсем остановится?

- Все страны на эту ситуацию смотрят критически, и подавляющее большинство понимает, что без системы разрешения споров ВТО не будет иметь большого значения, это будет просто набор рекомендаций. Если нет полицейского, то велик соблазн нарушить закон. Думаю, если не получится убедить американских коллег в необходимости размораживания этой ситуации, то будет найдено альтернативное решение.

- РФ и Китай в июне подписали заявление о ТЭО соглашения о Евразийском партнерстве. Может поподробнее рассказать - что и когда мы собираемся создать?

- Мы сейчас готовимся к началу официальных переговоров. Думаю, они начнутся до конца года по мегасоглашению, которое будет касаться и услуг, и инвестиций, и многих других видов хозяйственной деятельности. Это будет касаться очень многих вещей, за исключением тех сфер, которые входят в непосредственную компетенцию ЕАЭС.

- То есть по товарам переговоров не будет?

- Товаров там не будет в той части, которая входит в сферу ведения ЕАЭС. Но вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью, электронной торговлей, мы естественным образом хотим обсуждать с китайскими коллегами в координации с ЕАЭС. Речь идет о том, чтобы сформировать широкое экономическое партнерство.

- Между Россией и Китаем?

- Сначала между Россией и Китаем, а затем в более широких рамках, где осуществлялось бы свободное передвижение ряда факторов производства. Допустим, инвестиции - это капитал, услуги - это частично, услуги сами по себе, но частично и рабочая сила.

- И что ограничений на предоставление услуг не будет?

- Изъятия, конечно, будут. Очевидно, например, что мы не можем сделать бесконтрольным участие иностранных финансовых институтов в нашей банковской системе. И совершенно понятно, почему. Это означает, что там просто сохранятся определенные ограничения.

- И как долго обычно переговоры по таким мегасоглашениям идут?

- Не скажу точно, потому что мы таких переговоров никогда не вели. Ясно, что это не один год.

Евросоюз. Украина. США. ВТО. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 22 августа 2018 > № 2709669 Максим Медведко

В январе-июле 2018 г. Лесосибирский ЛДК №1 экспортировал более 7,6 млн м2 ДВП

По итогам семи первых месяцев 2018 г. Лесосибирский ЛДК №1 (г. Лесосибирск, Красноярский край; Segezha Group, входит в АФК «Система») поставил на экспорт более 7,6 млн м2 древесноволокнистых плит (ДВП).

Об этом сообщает пресс-центр Segezha Group.

В 2018 г. заключено 28 экспортных контрактов (СНГ, ближнее зарубежье) и 32 договора на поставку ДВП российским потребителям. Доля экспорта в портфеле ЛДК №1 по итогам января-июля 2018-го превысила 50%.

Крупнейшие получатели продукции — свыше 4 млн м2 — компании Узбекистана и Казахстана. Комбинат также экспортирует плиту в Азербайджан, Таджикистан, Туркменистан, Монголию и ряд других стран. На внутренний рынок отгружено почти 6,4 млн м2 плиты, преимущественно — покупателям в Сибирском и Уральском федеральных округах.

Устойчивый многолетний спрос и уверенное положение на рынке позволили Лесосибирскому ЛДК №1 выйти на стабильное производство 25 млн м2 древесноволокнистых плит в год. В 2017 г. в цехе ДВП проведен капитальный ремонт прессов, что позволило еще более повысить качество продукции.

Минздрав вводит временный разрешительный порядок ввоза биомедицинских клеточных продуктов

Министерство здравоохранения предлагает ввести временный разрешительный порядок ввоза биомедицинских клеточных продуктов (БМКП), в том числе незарегистрированных. Соответствующий проект постановления правительства размещен Минздравом для общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru

Согласно пояснительной записке к законопроекту, порядок ввоза БМКП в Россию устанавливается правительством в соответствии с международными договорами и актами ЕАЭС. Однако в настоящее время вопросы обращения БМКП законодательством ЕАЭС не урегулированы. Законопроект предусматривает введение временного разрешительного порядка ввоза БМПК сроком на 6 месяцев с 1 ноября 2018 г. по 30 апреля 2019 г.

В соответствии с временным порядком, ко ввозу в Россию могут быть разрешены как зарегистрированные (включенные в государственный реестр БМКП) клеточные продукты, так и конкретные партии незарегистрированных БМК, предназначенных для государственной регистрации, доклинических и клинических исследований, а также для оказания медицинской помощи конкретному пациенту. Для ввоза конкретной партии незарегистрированных БМКП необходимо будет получить разрешение Минздрава.

Согласно пояснительной записке, разрешительный порядок ввоза для БМПК устанавливается «по перечню согласно приложению» к утверждаемому постановлением правительства порядку. В данном приложении перечислены три клеточных продукта: ауденцел (аутологичные дендритные клетки, секретирующие интерлейкин-12, нагруженные лизатом аутологичной опухоли), элтрапунделцел (аутологичные дендритные клетки, нагруженные антигенами из самоподдерживающихся, пролиферирующих аутологичных облученных опухолевых клеток) и спанлекортемлоцел (размноженные гемопоэтические стволовые клетки CD4+, выделенные из пуповинной крови и культивированные in vitro). Предусмотрено ли расширение данного перечня, из опубликованного документа и пояснительной записки к нему не ясно.

Горючая война: Астана потеснит Москву на рынке топлива Центральной Азии? 

Российский ТЭК рискует потерять значительную часть топливного рынка Казахстана и премиального рынка среднеазиатских стран. После завершения модернизации основных нефтеперерабатывающих заводов власти РК намерены «впускать» российское моторное топливо только по остаточному принципу. Начатую против РФ «горючую войну» Астана намерена использовать для выколачивания из России преференций в других областях двусторонних отношений.

Министерство энергетики РК ограничило ввоз бензина из России. 17 августа на сайте правительственной газеты «Казахстанская правда» опубликован приказ № 262 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан из Российской Федерации». Он запрещает доставку моторного топлива железнодорожным транспортом из России в РК сроком на 3 месяца, а в действие вступит через 10 дней после публикации.

Ранее глава Минэнерго Канат Бозумбаев заявлял, что из-за увеличения производства на НПЗ Казахстана к концу 2018 года может возникнуть затоваренность. Излишки бензина достигнут 600 тыс. тонн, мощностей нефтебаз и заводских накопителей будет недостаточно.

Единственная возможность предотвратить «топливный потоп» в Казахстане– запретить импорт российских ГСМ и начать экспорт казахских.

Введение ограничений затрагивает бизнес «Роснефти», «Газпром нефти», «РуссНефти», ЛУКОЙЛа, а также таких участников рынка, как «Транснефтепродукт», нефтеперерабатывающий «НефтеХимСервис» и другие НПЗ. Они поставляют ГСМ не только в Казахстан, но и транзитом через него в страны юга Средней Азии, включая Афганистан. В общей сложности речь идет о нескольких миллионах тонн в год.

Говорит Астана

Наступление на российский бизнес в топливной сфере имеет демонстративно публичный и политизированный характер. Минэнерго обнародовало проект приказа о запрете на ввоз бензина на своем сайте еще в мае. Впервые за 27 лет существования независимого Казахстана приказ отраслевого ведомства был опубликован для «общественного обсуждения». На это отводился срок с 30 мая по 6 июня.

Трудно сказать, были ли «общественным обсуждением» статьи казахстанских журналистов и высказывания экспертов. Официальные представители правительственных агентств, национальной компании «КазМунайГаз» (КМГ), отраслевых и лоббистских организаций регулярно делали заявления в поддержку эмбарго. В обстановке бюрократической секретности «запретительный» приказ был подписан Бозумбаевым еще 3 июля. Но ни Минэнерго, ни правительство не дали ход документу (скорее всего, для того чтобы иметь возможность «отыграть назад»). И только в начале августа заместитель главы ведомства Болат Акчулаков заявил на брифинге, что 10-го числа документ будет опубликован, а 20-го вступит в силу. Казахи и на этот раз оставляли поле для маневра.

Поиски «НиК» ответа, почему приказ публикуется и вводится именно сейчас, привели к неожиданной версии. Информированный источник, связанный с лоббистской Ассоциацией KAZENERGY, пояснил:

«Это сигнал, посланный России, о том, что в отношениях появилась проблема и Москве следует урегулировать ее путем переговоров. Причем по более широкому кругу вопросов и с учетом интересов Казахстана».

Москва сигнал проигнорировала. В конце июля Россия отказалась подписать соглашение о предоставлении казахским добывающим и трейдерским компаниям широких льгот в использовании российских железных дорог и морских терминалов для экспорта каменного угля – этот вопрос находился в центре переговоров. И Астана не просто ввела эмбарго, а как бы ответила Москве – тоже на «железнодорожном полотне», но в части транспортировки и сбыта нефтепродуктов. Перенос публикации приказа был обусловлен нежеланием президента Нурсултана Назарбаева омрачать атмосферу V Каспийского саммита, который он проводил 12 августа как хозяин. Кроме того, возможно, он хотел еще раз перемолвиться с Владимиром Путиным по поводу угля и бензина, а в результате узнал, что компромисса не будет. Минэнерго получило «отмашку».

Углероды против углеводородов

«Интерфакс-Казахстан» сообщает, что «угольный инцидент» произошел 27 июля на закрытой части заседания Евразийского межправительственного совета. РФ и РК около года обсуждали соглашение, которое должно было облегчить транзит через морские порты РФ. Казахская сторона добивалась получения льготных транспортных тарифов и гарантий государственных органов РФ, что железнодорожники и портовики обеспечат перевозку и перевалку до 14 млн тонн угля в год. В последние годы объем поставок составляет около 6 млн тонн. Таким образом, перевозки должны были увеличиться в 2,3 раза!

Настойчивость РК была обусловлена не только тем, что после многолетней стагнации добыча угля в стране стала увеличиваться благодаря росту продаж этого топлива, более дешевого, чем нефть. Как объясняют информированные источники в Астане, в казахский угольный бизнес в 2012-2014 годах вошли влиятельные персоны, имеющие интересы во всем ТЭК – от нефти до ВИЭ; развитие отрасли получило мощный административный ресурс.

Лоббистом угольного экспорта выступил сам президент Назарбаев, который во время личных встреч с президентом Путиным добился от того согласия на подготовку межгосударственного соглашения по этому поводу.

Проект соглашения подготовила казахская сторона. Но российские хозяйственные субъекты, проанализировав документ, пришли к выводу, что РК хочет преуспеть за счет их экономических интересов, за счет сокращения объемов перевозки и перевалки российского угля и, как следствие, уменьшения экспортных поставок, снижения доли на рынке, падения доходов и т. д. Угольщики и транспортники стали добиваться защиты у своих лоббистов в правительстве РФ.

Импорт российских нефтепродуктов в Казахстан, тыс. т

 Источник: Министерство энергетики РК.

По мере того как угольные переговоры стали заходить в тупик, в Минэнерго РК начала зреть идея эмбарго на ввоз российского моторного топлива. Примечательно, что в середине мая на совещании у замминистра энергетики РФ Анатолия Яновского была сформулирована единая российская правительственно-корпоративная позиция неприятия «угольного соглашения». А меньше чем через две недели Минэнерго РК заявило о начале «общественного обсуждения» проекта.

Казахстанская модернизация: К2 – К4

Казахстан ввозит российские ГСМ уже более 20 лет, а среднегодовые поставки составляют примерно 3,5 млн тонн. Россияне экспортируют бензин, дизельное топливо, авиакеросин, другие нефтепродукты. На долю бензина приходится порядка 1,3 млн т/г. Емкость казахского рынка по этому виду топлива оценивается почти в 4 млн тонн, но собственное производство составило в 2017 году менее 3 млн. К тому же местные НПЗ до недавнего времени были способны выпускать только бензины АИ 92 и ниже и экологического класса Евро 2 и Евро 3 (в Казахстане они обозначаются К2 и К3; соответственно, топливо более высокой классности – К4, К5).

В 2018 году завершилась модернизация трех главных НПЗ: Атырауского НПЗ, Павлодарского нефтехимического завода, «ПетроКазахстан Ойл Продактс» (ПКОП, Шимкент). В результате переоборудования НПЗ средняя глубина переработки выросла с 63-65% до 78%. Совокупная мощность заводов с фактического объема переработки 14,16 млн тонн в 2017 году повысилась до 16,6 млн тонн – на 17%. Обновленные казахстанские НПЗ теперь способны выпускать моторные топлива класса К4 и К5.

К таким показателям нефтепереработки Казахстан двигался с 2010 года, когда стартовала модернизация упомянутых НПЗ. Ее проведение потребовало инвестиций в $6,5 млрд без учета банковских процентов. Необходимость возмещения столь крупных для казахского сектора downstream капиталовложений стимулирует владельцев нефтепереработки и отраслевые власти значительно нарастить продажу отечественных нефтепродуктов в как можно большем объеме и по более высоким ценам, чем ранее (собственники НПЗ – это КМГ и его китайский партнер CNPC). Чтобы упростить решение данной задачи и не искать рыночные меры для повышения конкурентоспособности отечественных ГСМ (вроде увеличения акцизов на импортное горючее и снижения на собственное), Астана сделала упор на запрет импорта.

Налетай, подорожало!

Торговля нефтепродуктами в Казахстане имеет яркие национальные особенности. Отметим, что только в нынешнем десятилетии рынок несколько раз переживал кризис после того, как власти вводили ограничения на ввоз российского горючего. В 2013 году Астана установила с мая по ноябрь монополию КМГ на ввоз российского горючего, в результате чего холдинг получил возможность регулировать потоки из РФ по остаточному принципу в зависимости от результатов собственных продаж. Ограничения на ввоз российских ГСМ вводились и в марте 2015-го, и в 2017 году.

Смысл такой политики заключается в выравнивании с помощью административных мер конкурентоспособности казахских нефтепродуктов. Российские ГСМ имеют более высокое качество и оказываются подчас дешевле.

«Независимым» топливным сетям выгоднее торговать продуктами из РФ, местные НПЗ и нефтебазы затовариваются, и на них накапливаются нераспроданные остатки. В мае 2013 года, перед вводом ограничений на поставки, казахстанские остатки ГСМ составляли 400 тыс. тонн. А к марту 2015 года (с начала 2014-го) выросли до 354 тыс. тонн бензина и еще больше – дизельного топлива. Высокопоставленный чиновник из администрации Павлодарской области (где работает НПЗ) объяснял ситуацию следующим образом: «Цена у россиян намного привлекательней нашей даже с учетом транспортных затрат, розничные сети предпочитают покупать ГСМ российского производства».

Казахстанским нефтяным кругам (за исключением разве «независимых» сетей АЗС) антироссийские меры очень выгодны. Алгоритм очень простой. Отсутствие нефтепродуктов из РФ сначала повышает спрос на местную продукцию, затем – ее стоимость, а оптовики не видят смысла возвращаться к более низким ценам. В 2015 году бензин подорожал на 30%, дизельное топливо – на 80%. С 2017 по июль 2018 года бензин вырос в цене на 14%, дизтопливо – на 42%. Владельцы НПЗ и сетей АЗС получили дополнительные доходы от увеличения рыночной стоимости и объемов продаж.

Как вызвать кризис...

Оборотная сторона запретительных решений – значительная сила инерции сокращения товарных объемов топлива. Например, в 2015 году в РК возник острый общереспубликанский дефицит горючего. В разгар беды официальные казахстанские лица стали озвучивать незаурядные варианты действий и источники закупок. Российские не рассматривались – прекращение импорта преподносилось как обеспечение «топливной независимости». Кроме того, Астана не хотела компенсировать Москве ежегодно выпадающие из бюджета $2 млрд, которые РФ не получает, осуществляя поставки сырья и нефтепродуктов без экспортной таможенной пошлины.

Сначала Астана решила купить недостающие нефтепродукты в Азербайджане, но из Баку официально предупредили, что незаконтрактованных объемов ГСМ у них нет. Казахи настаивали, контрагент пообещал бакинский бензин, взял предоплату. Покупатели не получили ничего, а деньги им вернули с задержкой (до сих пор остается тайной, какая из сторон «прокрутила» или «отмыла» деньги). Неудачей окончилась и попытка купить топливо в Туркмении: туркмены не продали бензин со скидкой, а «стандартная» цена оказалась слишком высокой.

В поисках выхода боссы КМГ стали просить партнерскую CNPC передать 200 тыс. тонн, а еще лучше – 500 тыс. тонн бензина, полученного на китайских НПЗ из казахстанской нефти. Китайцы передали незначительные объемы. Апофеозом стало обнародование планов купить топливо у Мозырского НПЗ в Беларуси.

После этого раздраженное политическое руководство РК провело кадровые перестановки в отрасли, прекратило кампанию «борьбы» за «топливную независимость» и добилось от президента Путина уступок по компенсации пошлины.

Началось тихое восстановление импорта ГСМ из России, и кризис понемногу рассосался.

…и продать дороже

В октябре 2017 года в Казахстане снова случился топливный коллапс. На АЗС выстроились огромные очереди, на многих топлива не было вообще, авиакомпании предупреждали об угрозе прекращения полетов.

Президент Назарбаев под телекамеры жестко критиковал правительство. Бозумбаев получил выговор, его заместитель Асет Магауов лишился должности. Официальной версией стало головотяпство отраслевых руководителей: не учли, что в сентябре встанут на запланированный ремонт два из трех крупных НПЗ – Павлодарский и Шимкентский.

Оппозиционные СМИ напоминали, что главные казахстанские сети («Гелиос», «КазМунайГаз», китайские SINOOIL, Petrosun, связанные с КМГ и CNPC) незадолго до того почти полностью прекратили импорт российских ГСМ. И вновь на фоне остановки НПЗ продавцы нефтепродуктов в Казахстане создали дефицит горючего и повысили цены. Затем импорт из России возобновился. Поразительно, что при колоссальном дефиците бензина в 2017 году некоторые казахстанские участники рынка, имеющие сильный административный ресурс, умудрялись экспортировать это топливо из РК.

Роль действий КМГ в даунстриме Казахстана чрезвычайно велика, так как компания по распоряжению правительства обеспечивает загрузку НПЗ (доля обязательных поставок колеблется от 40% до 75% от всей добычи КМГ). Физические объемы на заводы (за исключением Атырауского) поставляют российские компании, взамен получая казахстанскую нефть и прибыль (это несколько упрощенная формула расчетов, но суть соответствует действительности). Из-за большой разницы между внутренней и экспортной ценой КМГ теряет доходы.

КМГ заинтересован в повышении и выравнивании внутренних цен на нефть (отсюда доля сырья в себестоимости ГСМ) до уровня мировых. И на нефтепродукты, поскольку продает горючее, полученное на своих НПЗ. Заинтересовано в этом и правительство, поскольку удорожание топлива увеличивает доходы, налогооблагаемую базу и фискальные поступления в государственный бюджет. Рост цен приносит властям дополнительные доходы, но по этой же причине усиливаются риски амбициозных планов Казахстана по производству и сбыту ГСМ.

Основные российские участники топливного рынка стран Средней Азии, январь – апрель 2018 г.

* С учетом «Фортеинвест».

** Только ж/д поставки.

Источник: Argus Media, эксперты.

Заправляйтесь на «правильной» заправке

Итак, технологические мощности НПЗ увеличились после модернизации на 17%, но фактический прирост в казахстанском даунстриме в первой половине 2018 года оказался не слишком велик. Объем переработки вырос на 5%, до 7,7 млн тонн, а производство нефтепродуктов еще меньше – всего на 1,5%, до 5,4 млн тонн. Эти объемы не могут заполнить рынок горючим. Скорее всего, власти РК опять закрывают рынок для повышения цен.

Производство на казахстанских НПЗ растет медленно из-за ограниченности источников загрузки. Крупнейший поставщик сырья – «Разведка Добыча КМГ» – снижает производство из-за истощенности ресурсной базы.

Для дополнительной загрузки нужны дополнительные поставщики. Сейчас Минэнерго использует «ведерщиков» – малые добывающие предприятия, которым сложно организовать экспорт.

В ведомстве признают: возможностей «ведерщиков» совсем недостаточно. А большие объемы нефти добывают международные операторы – «Тензизшевройл», Карачаганакский операционный консорциум, Северо-Каспийский консорциум. Их акционерами являются ВИНК с давно отлаженными схемами поставок на свои и партнерские НПЗ. То же самое можно сказать о китайских компаниях, которые много добывают в Казахстане, но для загрузки заводов в КНР.

Заинтересовать крупных нефтяных операторов поставками на казахстанские НПЗ можно только высокой закупочной ценой. Сейчас сырье поступает на Атырауский НПЗ по цене $155/т, на Шимкентский – по $140. А усредненная стоимость казахстанской нефти на внешнем рынке составляет порядка $460-470/т.

Ясно, что правительство и КМГ «подтягивают» внутреннюю стоимость нефти к внешней. Сложнее с гарантией качества казахстанского моторного топлива, хотя Бозумбаев уже заявлял: «Мы начали выпускать бензин стандарта Евро-5, наш бензин ничем не хуже. Если вы на «правильной» заправке заправитесь – наш бензин хороший».

Казахстан - только начало?

Источник «НиК» в Минэнерго РК сообщил, что ведомство намеревается на регулярной основе вводить запреты на ввоз различных российских ГСМ в зависимости от накапливания излишков местных нефтепродуктов. Кроме того, ведомство направило уведомления об эмбарго в Таможенный комитет и Комитет национальной безопасности РК с тем, чтобы те не допускали контрабандных нефтяных грузов под видом транзитных поставок в страны Средней Азии.

«Не исключено, что российским экспортерам станет труднее доставлять ГСМ в Узбекистан, Киргизию и далее на юг.

В России подозревают, что транзитные грузы санкционных продуктов из ЕС в Казахстан идут контрабандой на ее рынок, и Москва препятствует этим поставкам. Теперь то же самое будет с транзитными российскими нефтепродуктами. Мы уже увеличили экспорт горючего в Узбекистан, ведем переговоры с Киргизстаном. Нужно бороться за покупателей», – боевито сказал казахстанский чиновник.

Сергей Гавричев

Казахстан запрещает ввоз бензина из РФ по железной дороге.

Трехмесячный запрет на ввоз в Казахстан бензина из России железнодорожным транспортом вступает в силу 25 августа, сообщило министерство энергетики республики.

О планах введения запрета стало известно еще в мае, когда глава Минэнерго Канат Бозумбаев пояснил, что запрет вводится с целью не допустить затоваривания рынка. Эта мера, по его словам, связана с тем, что два из трех казахстанских НПЗ после модернизации установок каталитического крекинга начали производить высокооктановый бензин сортов Аи-92 и Аи-95 в необходимом республике объеме.

"По итогам четырех и пяти месяцев около 90% внутреннего рынка будет закрыто за счет производства казахстанского бензина. 10% - за счет российского бензина", - уточнил Бозумбаев.

По словам вице-министра энергетики Болата Акчулакова, Казахстан по соглашению с Россией в рамках ЕАЭС имеет право периодически вводить конвенционный запрет на импорт нефтепродуктов. Казахстан, чтобы предотвратить затоваривание, может также начать экспорт нефтепродуктов в страны Центральной Азии. Соответствующие соглашения планируется подписать к началу осени.

РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ПЕРВОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ФОРУМЕ ДРЕВНИХ ГОРОДОВ

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в Первом международном форуме древних городов, который проходил с 12 по 19 августа 2018 года в г. Рязани по инициативе главы Рязанской области под эгидой комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО при информационной поддержке Ростуризма.

Форум организован с целью развития культурных и деловых связей между регионами страны, зарубежными странами, обмена опытом в сфере охраны объектов культурного наследия, привлечения туристов. Он собрал представительный состав участников, в т.ч. экспертные и творческие делегации из 40 городов 14 стран мира – России, Германии, Болгарии, Испании, Китая, Италии, Греции, Узбекистана, Армении, Перу, Эстонии и др. Почетными гостями мероприятия стали Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев, а также Губернатор Рязанской области Николай Любимов.

На полях форума прошло более 120 мероприятий. Насыщенная деловая программа включала конференции, круглые столы и панельные дискуссии с участием ведущих российских и международных экспертов, презентации, выставки и т.п. Также организаторами были предусмотрены многочисленные культурно-развлекательные мероприятия – образовательные лекции, мастер-классы экспертов в сфере гастрономии и мастеров народных промыслов, концерты и опен-эйры.

«Учреждение международного Форума древних городов – очень важная инициатива, которую мы сразу поддержали. Тематика и формат мероприятия имеют высокую актуальность в свете общемировых тенденций развития сферы туризма. Создана уникальная тематическая площадка, которая открывает возможности для обмена опытом и обсуждения всеми заинтересованными сторонами вопросов сохранения и развития населенных пунктов, чья история исчисляется многими столетиями, реализации их туристического потенциала в интересах экономического роста и повышения качества жизни местного населения», – отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Глава Рязанской области Николай Любимов рассказал о большой работе, которую ведут региональные власти в целях сохранения культурно-исторического наследия и развития населенных пунктов возрастом старше 500 лет.

«Для нас большая честь первыми в России принимать международный форум древних городов. Рязанский край всегда играл большую роль в судьбе России, наша земля славится именами героев, уникальными памятниками героическими архитектурными памятниками. Мы всегда дарили России и миру целую плеяду ярких, талантливых людей, которые внесли вклад в развитие всех сфер общественной жизни – это Эдуард Циолковский, Иван Павлов, Петр Семенов-Тян-Шанский, Сергей Есенин, Федор Полетаев, Александр Александров», – сказал Губернатор Рязанской области Николай Любимов на открытии Форума.

В рамках Первого международного форума древних городов также состоялся пресс-брифинг главы Ростуризма Олега Сафонова, замдиректора Департамента информации и печати МИД России Александра Бикантова и министра культуры и туризма Рязанской области Виталия Попова.

Олег Сафонов рассказал о развитии инфраструктурной и сервисной базы туриндустрии Рязанской области и отметил регион в числе лидеров по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма (2011-2018 годы)».

В рамках ФЦП Рязанская область получила из федерального бюджета область ассигнования общим объемом порядка 888 млн рублей, инвестировала 162 млн рублей из собственного бюджета и привлекла 5 млрд рублей частных инвестиций. За счет этих средств в области создается высококачественная обеспечивающая и туристская инфраструктура туристско-рекреационного кластера «Рязанский». Благодаря реализации мероприятий федеральной целевой программы турпоток в регионе за период действия программы вырос в два раза.

Также глава Ростуризма рассказал о перспективах включения проекта по созданию туристско-рекреационного кластера «Касимовский» в Рязанской области в новую федеральную целевую программу по развитию внутреннего и въездного туризма на период с 2019 по 2025 год.

В числе важнейших направлений реализации туристского потенциала региона Олег Сафонов назвал военно-технический туризм и отметил необходимость создания соответствующих конкурентоспособных турпродуктов.

Заместитель директора Департамента информации и печати МИД России Александр Бикантов подчеркнул значимость проведения в Рязани Форума древних городов как масштабного международного мероприятия, привлекающего большое внимание зарубежной общественности.

«Форум – долгосрочный проект, в перспективе он станет стимулом к привлечению инвестиций, развитию культурных связей. Такие проекты формируют позитивный имидж нашей страны, это эффективный канал связи разных стран. Рязань стала мировой столицей глобального движения древних городов», – отметил Александр Бикантов

Продолжением официальной части Форума стал концерт с участием ведущих творческих коллективов региона – Рязанского губернаторского симфонического оркестра, областного камерного хора, государственного академического Рязанского русского народного хора им. Е. Попова, актеров рязанских театров. В необычном формате зрителям было рассказано об истории региона, ее героических и трагических страницах. Выступление сопровождалось визуальным рядом, который транслировался не только на большие экраны, но и на стены исторических зданий Кремля. Концерт завершился песней «Миллион голосов», запуском в небо воздушных шаров и фейерверком.

Дмитрий Шугаев: Россия нашла способы привлечения новых партнеров по ВТС

В конце августа в России пройдет Международный военно-технический форум "Армия-2018", ставший в последние годы крупнейшей российской площадкой, где демонстрируются натурные образцы вооружений и военной техники, а также заключаются контракты как с российскими силовыми структурами, так и с зарубежными партнерами.

В преддверии этого мероприятия директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Дмитрий Шугаев в интервью обозревателю РИА Новости Алексею Паньшину рассказал о новинках отечественной оборонки, которые будут представлены на форуме, новых партнерах России по ВТС и способах их привлечения в условиях санкций, а также раскрыл подробности переговоров с Индией по системам С-400.

- Дмитрий Евгеньевич, на прошлом форуме было подписано контрактов по линии ВТС на общую сумму порядка 300 миллионов долларов. На что рассчитываете в этом году?

— Прежде всего хочу сказать, что форум действительно стал крупнейшей в России площадкой для демонстрации военной техники. Более того, наверное, не будет преувеличением сказать, что он завоевал большую популярность и в мире в целом. На сегодняшний день уже более тысячи организаций подтвердили участие в этом мероприятии. Цифра, касающаяся количества экспонатов, тоже впечатляет — порядка 26 тысяч, что почти в два раза больше, чем в прошлом году.

Интерес со стороны партнеров к форуму "Армия-2018" растет. Эта площадка очень плотно используется нами, чтобы проводить переговоры по линии ВТС. В этом году запланировано значительное количество мероприятий официального характера. Речь идет прежде всего о межправительственных комиссиях, которые мы приурочили к этому форуму. Такие комиссии пройдут с Египтом, Узбекистаном, Туркменистаном, Ботсваной. Кроме того, будет подписано несколько межправсоглашений, коммерческих документов. Но пока форум не начался, я бы не хотел раскрывать все подробности.

- Какие новейшие и наиболее популярные экспортные образцы российской военной техники будут демонстрировать иностранцам на форуме в этом году?

— Мы сегодня имеем оружие, которое реально в боевых условиях показало свою эффективность, и это поспособствовало росту интереса к нему со стороны наших иностранных партнеров. Задолго до форума мы стали получать обращения от иностранных делегаций с просьбой ознакомиться с возможностями той или иной продукции военного назначения в рамках предстоящего форума. В частности, намечены несколько демонстрационных полетов на самолетах Су-30 и Су-34 с участием иностранных пилотов, в частности из Иордании.

На форуме будут также представлены самолеты Су-35, Як-130, самые востребованные современные ударные вертолеты Ка-52 и Ми-28, которые работают в любое время суток, в сложных метеоусловиях. Нельзя не сказать про систему С-400, аналогов которой в мире нет. Сравнение С-400 с другими системами ПВО, как, например, Patriot, в принципе некорректны, так как наш комплекс способен работать в намного большем диапазоне и позволяет создать реальный щит против практически всех воздушных целей. Конечно, будет показан и "Панцирь-С1", который используется, в частности, для защиты тех же "четырехсоток".

Не могу не сказать про новейшие "Бук-М3" и "Тор-Э2", которые совсем недавно получили паспорта экспортного облика и теперь могут продвигаться на экспорт. Для наших партнеров немаловажно, что все эти системы могут быть интегрированы в единый контур противовоздушной обороны. Это большое преимущество России в данном сегменте рынка вооружений: мало кто, кроме нас, сегодня может предложить такие комплексные решения. Новинки наверняка привлекут внимание потенциальных заказчиков. Я не сомневаюсь, что на форуме нам будут задавать много вопросов, в хорошем смысле этого слова, по данным комплексам ПВО.

- Сколько иностранных компаний и делегаций планируется в этом году на "Армии-2018"? Из каких стран?

— Как я уже сказал, в форуме будут участвовать порядка тысячи организаций. Что касается иностранцев, то это 84 организации из 18 стран, и это также превосходит показатели прошлого года. Важно отметить, что в этом году на форуме будет 8 национальных экспозиций из Армении, Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, Словакии, Турции. Из иностранных делегаций свое участие подтвердили эксперты, представители военных ведомств и военные атташе из 96 государств, причем порядка 20 стран будут представлены министрами обороны и столько же заместителями министра и начальниками генеральных штабов. Своих представителей отправили на форум в том числе Германия и Испания. Они будут участвовать на том уровне, на котором им, очевидно, разрешили, хотя, возможно, они хотели бы и шире. Впервые на "Армии-2018" выступит с показательным полетом пилотажная группа ВВС НОАК "1 августа". Названные мной цифры лишь подтверждают масштабы выставки, и, конечно, на этом фоне аргументы о якобы существующей изоляции России не выдерживают никакой критики.

- Что можно сказать о новых партнерах России по ВТС? Есть ли они? Какие регионы сейчас в приоритете?

— Говорить о том, что у нас есть приоритеты, это по меньшей мере не очень корректно. У нас нет вторых ролей, мы общаемся с партнерами абсолютно на равных, и они все у нас в приоритете. Особенно на фоне того, что, несмотря на практически неприкрытое давление стран Запада, все-таки здравый смысл и прагматизм торжествуют и многие страны по-прежнему делают выбор в пользу проверенного российского оружия. Мы стремимся этот диалог и уровень отношений поддерживать. Есть страны, которые закупают нашу технику регулярно и в значительных объемах, в их числе Китай, Индия, Египет, страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии. Но нельзя также не сказать о странах ОДКБ, отношения с которыми носят стратегический характер, и мы прекрасно осознаем, что должны этому сотрудничеству уделять внимание.

Есть, конечно, новые и перспективные партнеры. Прежде всего это те страны, которые видят результаты хотя и вынужденного, но весьма успешного применения наших вооружений в ходе контртеррористической операции в Сирии. В связи с обострением политической обстановки интерес к нашей технике растет, особенно в ближневосточном регионе. Это такие государства, как, например, Катар, с которым недавно подписано межправительственное соглашение по ВТС. Королевство Марокко также проявляет интерес к нашим вооружениям, Бахрейн с нами активно сотрудничает, с ним, кстати, в этом году проведено первое заседание межправительственной комиссии по ВТС. Среди новых партнеров вне ближневосточного региона могу назвать Филиппины, отношения с которыми находятся на старте, но мы рассчитываем на расширение сотрудничества. Нельзя не упомянуть страны Африки, в частности, Анголу, Эфиопию, Танзанию, Нигерию, Кению, Мозамбик, Экваториальную Гвинею. В частности, на форуме планируем подписать соглашение о ВТС со Сьерра-Леоне, что тоже является шагом вперед с точки зрения укрепления сотрудничества со странами этого региона.

- Меняется ли география поставок российских вооружений в условиях давления Запада?

— География у нас достаточно стабильная, если она и меняется, то происходит это не резко, что само по себе хороший показатель. Процентные соотношения от года к году могут немного меняться. По состоянию на данный момент на страны Северной Африки и АТР, включая Индию и Китай, приходится по трети нашего портфеля заказов. На страны Ближнего Востока и Аравийского полуострова вместе порядка 20 процентов, на Африку южнее Сахары около 10, на страны СНГ — 5 процентов.

- Возвращаясь к прошлому форуму, на нем было объявлено о подписании межправсоглашения о ВТС с Нигером. Что хочет покупать у нас эта страна? Какая конкретная работа велась с партнерами в течение года? Когда можно ожидать подписанных соглашений/контрактов?

— Мы готовы оказать этой стране всяческое содействие в вопросах оснащения национальных вооруженных сил, провести освидетельствование и организовать ремонт уже имеющейся техники российского и советского производства. Проведена серьезная работа по реализации договоренностей, которые у нас есть по поставке российских вертолетов. Сегодня на повестке дня рассмотрение интересующих их тем по авиационной тематике, в области приобретения стрелкового оружия, в том числе гранатометов и боеприпасов к ним. Поверьте, год это не очень большой промежуток времени в масштабах ВТС, поэтому для реализации всех намеченных планов нужно набраться терпения. Мы ведем с партнерами активную работу, и уверен, что выйдем на хороший результат.

- Традиционно сильные стороны российского оружия — эффективность, надежность в эксплуатации и стоимость в сравнении с конкурентами. Насколько эти параметры помогают продавать технику в непростых для России внешнеэкономических условиях или сегодня приходится дополнительно привлекать покупателей другими способами?

— Наши партнеры подтверждают, что российская техника действительно отличается надежностью, неприхотливостью, высокой ремонтопригодностью, что тоже очень важно. Не случайно все больше стран стремятся покупать именно ту технику, которая прошла боевое крещение и имеет опыт боевого применения. Одновременно с этим мы не стоим на месте и работаем по новым направлениям — создаем робототехнику, беспилотники, оружие нелетального действия, средства радиоэлектронной борьбы и так далее. В частности, на этом форуме будет представлен первый в России беспилотник большой продолжительности полета "Орион-Э", предназначенный для выполнения воздушной разведки в любых погодных условиях. Он работает надежно, продолжительность его полета 24 часа, взлетная масса достигает тонны, сделан полностью из композитов. К этому беспилотнику проявляют интерес наши инозаказчики, к слову говоря, мы уже получили первую заявку от одной из ближневосточных стран. Это говорит о том, что мы находимся в тренде и стараемся занимать новые и перспективные ниши оружейного рынка.

- Раскрывать алгоритм поиска новых партнеров и методы продвижения отечественной ПВН за рубеж — значит лишать себя конкурентных преимуществ, но тем не менее уже неоднократно говорилось и про возможность расплачиваться за технику в национальных валютах, и про встречную торговлю, и про скидки партнерам. Есть ли еще какие-то интересные способы, к которым вы прибегаете, чтобы сохранить объемы продаж военной техники?

— Я скажу так: чудес, конечно, не бывает, так или иначе методы всем известны, я хотел бы акцентировать внимание на другом. Сегодня к основной валюте расчетов по экспортным контрактам — доллару США — очень много вопросов. В первую очередь — насколько надежна эта денежная единица. Происходящее в мире говорит о том, что доллар нестабилен, поэтому нет никакой уверенности в том, что с ним будет завтра. Вся эта ситуация вкупе с санкциями, вводимыми против нас и наших партнеров, заставляет задуматься о необходимости поиска других способов расчета. Ведь ВТС — это та же экономика. Переход на национальные валюты — вопрос фактически решенный, только нужно понимать, в каких объемах его можно осуществлять. В целом мы сегодня говорим о диверсифицированном подходе к партнерству, тем более что многие государства стремятся создавать собственные производства, покупать не конечный продукт, а технологии. Таким образом, наше взаимодействие выходит на стадию индустриального партнерства. Мы готовы к обсуждению любых форм сотрудничества, готовы к предоставлению льгот, широко используем систему кредитования. Однако важно, чтобы эти формы были взаимовыгодны.

- Сказывается ли как-то на экспорте вооружений отказ России от участия в ряде зарубежных выставок, в частности в Фарнборо? Планируется ли и дальше сокращать российское участие в подобных мероприятиях. Несет ли такая смена географии выставочной деятельности угрозу имиджевых потерь?

— Конечно, такие выставки, как "Фарнборо", имеют давнюю историю, мы никогда их не игнорировали, но сегодня из-за известных весьма недружественных действий некоторых западных стран мы вынуждены ограничить свое участие в этих мероприятиях. Мы понимаем, что должны сконцентрироваться на других регионах, где выставки, пускай пока не такие крупные, но уже набирают обороты. Так, например, в прошлом году мы участвовали в выставке в Республике Кот-д'Ивуар, в Мексике, в Бахрейне, в Колумбии. Начинаем осваивать новые площадки, которые, по нашему мнению, будут развиваться. В декабре этого года в Каире состоится оружейная выставка, в которой мы планируем принять участие, на Филиппинах будет в сентябре подобное мероприятие. Мы не стали замыкаться и обижаться, это не в наших интересах. Ну не будет нашего участия на "Фарнборо" или где-то еще не по нашей вине, мы найдем другие выставки. В этой связи наш форум "Армия-2018" приобретает все большее значение, тем более что к нам едут, мы двери открыли для всех. Сегодня наша, российская, выставка становится одной из наиболее зрелищных и ключевых, поэтому если подводить какой-то итог, то ничего мы не теряем.

Российская техника на выставке вооружений "ArmHiTec-2018"

- Как прошло для России первое полугодие 2018 года? Выдерживаются ли графики поставок законтрактованной техники? На какую сумму уже продали оружия? Каков портфель заказов?

— Наверное, начну с последнего вопроса. Наш портфель заказов держится в среднем на уровне более 45 миллиардов, а это один из самых важных показателей. Если он стабилен, то это говорит о том, что по мере исполнения существующих контрактов заключаются новые, то есть идет постоянная и плодотворная работа. Что касается итогов первого полугодия, то я могу сказать, что мы находимся в графике и даже его немного опережаем. Это свидетельствует о том, что, вопреки всем санкционным воздействиям, мы являемся надежным партнером и свои обязательства перед партнерами полностью исполняем.

- Давайте немного поговорим о конкретике. Индия. Наш давний партнер по ВТС. Сейчас с ним ведутся переговоры по разным направлениям, но хотелось бы внести ясность в некоторые из процессов. В частности, когда все же будет заключен контракт на поставку ЗРС С-400 и строительство фрегатов проекта 11356?

— Индия сегодня, несомненно, находится под сильным прессингом. Несмотря на то, что ее внесли в список стран, которые якобы не будут подвергаться санкциям, давление все равно продолжается. Что касается "четырехсотки", то у нас уже подготовлена вся база, чтобы этот контракт подписать. Все основные технические и коммерческие аспекты согласованы, и я думаю, что мы близки к тому, чтобы это произошло. Оба контракта до конца года мы надеемся с нашими индийскими партнерами подписать.

- Как вы оцениваете шансы подписать данные контракты в ходе российско-индийского саммита в октябре?

— Да, это было бы логично и красиво. Тем более октябрь — это уже все-таки ближе к концу года. Мы со своей стороны полностью к этому готовы.

- Проходила информация, что стоимость контракта около 6,5 миллиарда долларов. Правда ли, что в результате переговоров стоимость контракта была существенно снижена?

— Индия для нас партнер стратегический, поэтому мы учитывали пожелания наших партнеров, пошли на уступки, не в ущерб себе, как говорится, но да, мы учли их пожелания в части ценовых вопросов.

- Удалось ли определить форму сотрудничества в рамках проекта по созданию производства автоматов Калашникова сотой серии на территории Индии? Кого из индийских компаний Россия видит в качестве партнера "Калашникова" по данному проекту?

— Мы предварительно договорились, что это будет совместное предприятие (СП). Предполагается участие Рособоронэкспорта и "Калашникова" в этой истории. Мы готовы работать как с государственной, так и с частной компанией, которую выберет Индия. Абсолютно уверены, что потребность в этих автоматах целесообразно удовлетворить именно с помощью СП. Это позволит не только в короткие сроки получить данный вид стрелкового оружия в необходимом для Индии количестве, но и в перспективе продавать этот вид современного оружия в третьи страны. Такая возможность не исключается.

- Индия сегодня планирует наращивать сотрудничество в области обороны в рамках парадигмы "Делай в Индии"? Получила ли Россия список уполномоченных индийских компаний и что вообще означает этот перечень? Понятна ли российским производителям схема будущего сотрудничества?

— Мы поддерживаем эту инициативу. Этот принцип давно реализуется нашими странами. За годы сотрудничества с помощью нашей страны Индия успешно освоила производство не одного наименования высокотехнологичных образцов ПВН. Однако до этого мы сотрудничали только с государственными компаниями. Программа "Делай в Индии" предполагает широкое привлечение индийских частных компаний. Да, мы действительно получили от индийской стороны перечень компаний, с которыми можно осуществлять сотрудничество, они именуются стратегическими партнерами министерства обороны. С рядом этих компаний мы уже работаем, но перед тем, как начинать реализацию проекта по созданию СП, любому инвестору нужны гарантии заказчика, в данном случае это Минобороны Индии. Если министерство обороны Индии постарается обеспечить так называемые якорные или твердые заказы, тогда эта сфера будет действительно привлекательной для российских субъектов ВТС.

- Правда ли, что Индия отказалась от проекта FGFA?

— Он пока заморожен. Но надеемся, что мы еще вернемся к диалогу по истребителю пятого поколения. К слову, наш самолет пятого поколения

Су-57 совершит демонстрационные полеты на "Армии-2018", уверен, вызовет большой интерес и станет предметом внимания многих иностранных партнеров.

- Еще одна интересная тема — это сотрудничество с Египтом. Мы выиграли тендер на поставку корабельных вертолетов со своим Ка-52К, они приобрели экс-наши "Мистрали" без необходимого оборудования связи и навигации. Когда можно ожидать подписания соответствующих контрактных документов?

— Мы тендер действительно выиграли, но теперь вопрос дооборудования корабля системами связи и навигации — один из основных. Это предполагает достаточно большой объем работ, включая необходимость сопряжения. Переговоры продолжаются, да, они не всегда простые, но тем не менее обе стороны подтверждают заинтересованность в скорейшей практической реализации этого проекта.

- Заключен ли контракт с Кувейтом на поставку танков Т-90МС/МСК?

— Нет, пока этого контракта нет, и эта тема тоже непростая.

- В прошлом году сообщалось, что с ОАЭ готовится к подписанию ряд крупных контрактов. Каков статус этих проектов? Действительно ли обсуждается возможность поставки в эту страну ракеты совместного российско-индийского производства "Брамос" и даст ли Россия разрешение на первый возможный экспорт этой техники в третью страну?

— У нас немало тем с Объединенными Арабскими Эмиратами, на сегодняшний день по всем направлениям идет переговорный процесс. Это касается авиации и сухопутных вооружений. Что же касается "Брамоса", то это продукция совместного российско-индийского предприятия, поэтому чтобы ее продать куда-то, нужно разрешение двух сторон. Сейчас действительно на повестке стоит вопрос о поставках продукции этой компании третьим странам, поэтому как только будет твердая заявка на покупку этих ракет, мы будем принимать совместное решение. Среди потенциальных клиентов ОАЭ тоже есть, но сказать, что сегодня что-то реализуется, не могу, так как заявки твердой нет.

- Когда планируется реализовать контракт на поставку С-400 в Китай?

— Мы работаем сегодня по Китаю в том графике, который утвержден, — и по поставкам самих установок, и по ракетам, и по вспомогательному оборудованию. Контракт поэтапный, и мы все сделаем вовремя в рамках наших договоренностей и установленных сроков его реализации.

- Будут ли в этом году завершены поставки в Китай истребителей Су-35?

— До конца года планируем завершить контракт.

- А в какие сроки можно ожидать поставок С-400 в Турцию и когда эти системы может начать получать Индия, если до конца года подпишем контракт?

— Турция обратилась к нам с просьбой ускорить процесс производства и поставки систем, мы пошли навстречу, и я надеюсь, в 2019 году они получат первые системы, так как и партнеры должным образом исполняют свои обязательства. Что касается Индии, то если до конца года подпишем контракт, то я думаю, что в 2020 году поставки реальны.

- В китайских СМИ нередко звучит информация о том, что образцы вооружений китайского производства более технологичны, чем российские. Мы как-то отвечаем на этот негатив?

— С точки зрения ведения бизнеса, это понятно, конкуренция — принцип рыночной торговли. Мы относимся к этому спокойно, знаем, какого качества наша техника, а главное, это знают наши партнеры. Поэтому реагировать на подобного рода публикации, наверное, можно, но сильно переживать по этому поводу смысла нет.

- Ну и в целом, несмотря на непростую и не всегда в пользу России конъюнктуру мирового рынка вооружений, как вы оцениваете перспективы России? Оптимистичны ли вы в оценках возможностей российских экспортеров ПВН в этом году?

— Оптимист — это информированный реалист. Я отношусь к такому типу людей. Понятно, что все предугадать невозможно, так как нам каждый день мир преподносит какие-то сюрпризы. В любом случае мы работаем в достаточно жестких условиях, и нам нужно быть готовыми, что неблагоприятная конъюнктура сохранится и в будущем.

Российская Федерация — один из крупнейших игроков на рынке вооружений. Наши партнеры уверены в надежности поставляемой техники. Новые контракты заключаются, о чем говорит портфель заказов, и спрос на нашу технику остается стабильным. Плюс к тому сохраняется и расширяется рынок модернизации, ремонта, послепродажного обслуживания, который точно никуда не денется. Этому сегменту мы уделяем повышенное внимание, понимая, что эта область весьма перспективна. Конечно, не все субъекты ВТС сразу одинаково хорошо справляются с новыми вызовами, нелегко резко выйти из зоны комфорта.

Но нам есть что предложить с технологической точки зрения, поэтому очень важно, чтобы субъекты ВТС научились это все красиво упаковывать, предлагать комплексные решения. Такие мероприятия, как "Армия-2018", позволяют нам создать с точки зрения маркетинговой работы полный цикл — продемонстрировать современные вооружения российского производства и провести переговоры с потенциальными заказчиками.

Россия. Весь мир. ЦФО > Армия, полиция > ria.ru, 20 августа 2018 > № 2712059 Дмитрий Шугаев

Всемирный банк улучшает дорожное сообщение в Таджикистане, повышает доступ к международным рынкам

Таджикистан — государство с наименее развитым сообщением в Центральной Азии, наиболее изолированная страна. В республике имеется лишь ограниченное региональное и международное сообщение, и, учитывая высокогорный характер страны и небольшую железнодорожную сеть, автомобильные перевозки часто являются единственным вариантом.

Вторая фаза Программы улучшения дорожных путей сообщения в Центральной Азии (ЦАДС-2) направлена на реабилитацию около 70 км трансграничных путей сообщения в Согдийской области, которые соединяют дорожные сети Таджикистана, Узбекистана и Кыргызской Республики и на долю которых приходится 40% общего грузооборота страны. Первая фаза Программы улучшения дорожных путей сообщения в Центральной Азии (ЦАДС) направлена на реабилитацию трансграничных дорожных путей сообщения в Баткенской области Кыргызской Республики.

Благодаря финансированию реабилитации этих критически важных путей сообщения, Проект расширяет возможности для торговли и повышает конкурентоспособность отечественной продукции, приводя, таким образом, к росту частного сектора и созданию рабочих мест.

Участки автомобильных дорог в Таджикистане, реабилитируемые в рамках настоящей фазы Проекта, включают Кучкак — Ким — Исфара — пункт пропуска через государственную границу «Гулистон» (45,1 км), Дехмои — Пролетарск — пункт пропуска через государственную границу «Маданият» (16,9 км), в том числе участок до интермодального железнодорожного терминала, и Канибадам — пункт пропуска через государственную границу «Патар» (5,7 км).

Проект ЦАДС — это совместная, региональная, многоэтапная программа, которая была инициирована правительствами стран Центральной Азии и финансируется Всемирным банком. Выгоды от улучшенного дорожного сообщения и лучшего трансграничного доступа к рынкам получат более 13 миллионов человек в Кыргызской Республике и в Республике Таджикистан.

Проект ЦАДС-2 финансируется за счет средств Всемирного банка в размере 45 миллионов долларов США, из которых 38 миллионов долларов США — кредит, предоставленный на весьма льготных условиях, и 7 миллионов долларов США — грант. Софинансирование со стороны Правительства Республики Таджикистан для Проекта составляет 9 миллионов долларов США.

Есть ли жизнь после доллара: удастся ли заменить американскую валюту в международных расчетах

Альберт Кошкаров

Готовы ли вы открыть депозит в алтынах? А сколько биткоинов вы купите для поездки на отдых? И по какому курсу стоит менять рубли на «евразы»? Все эти вопросы, возможно, нам придется задавать себе уже в недалеком будущем. Все большее число стран задумываются о создании собственных валют для транснациональных расчетов и отказа от расчетов в долларах.

Не в золоте счастье

Глава ВТБ Андрей Костин, предложивший президенту план «абсолютной дедолларизации», и первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов, обнаруживший риски расчетов в долларах, отнюдь не одинокие фантазеры. Похожие высказывания можно найти у финансистов и политиков других стран. Например, тот же Джордж Сорос еще десять лет назад предлагал на роль мировой валюты SDR (специальные права заимствований), которые МВФ использует в своих расчетах. Другая альтернатива — варранты (ордер на покупку актива по фиксированной цене), привязанные к динамике мирового ВВП, или ВВП-облигации.

В 2009 году экономисты ООН открыто заявили, что существующая валютная система неэффективна, тормозит мировую экономику и порождает финансовые кризисы. Они предложили создать новую международную валюту, привязанную к золоту. Иначе говоря, вернуться к Бреттон-Вудской системе, которая действовала с 1957 года. К слову сказать, к тому времени золотой запас США превышал 20 тыс. тонн, что составляло около 70% мировых запасов! Пока с легкой руки президента Франции Шарля де Голля и другие страны, скопившие доллары, не стали требовать продать им золото. В августе 1971 года Ричард Никсон заявил об отмене прямой зависимости между золотом и долларом.

Несмотря на снижение золотого запаса, США и сейчас остаются крупнейшим его держателем: им принадлежит 8,1 тыс. тонн золота. Это в четыре раза больше, чем у России или Китая, и в 14 раз больше, чем у индийского ЦБ. Однако сила доллара не в этом: по большому счету его курс зависит от спроса других стран, а соответственно, и от состояния американской экономики и притока инвестиций в страну. С учетом того, что рост ВВП США в прошлом году составил 2,5%, а в этом году, по прогнозам, может ускориться до 3,1%( во II квартале американский ВВП вырос даже на 4%), неудивительно, что доллар последнее время укрепляется против других валют.

С другой стороны, за этот рост Штатам приходится платить увеличением госдолга. Сейчас он превышает 21,3 трлн долларов. Эта астрономическая цифра продолжает расти, причем опережая темпы экономического роста. «Проблемы в росте государственных расходов, которые покрываются за счет новых заимствований. Плюс свою лепту вносят и процентные расходы по обслуживанию долга», — говорит главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик. Сейчас объем долга США уже равен годовому ВВП страны, и многие эксперты ожидают, что это соотношение будет только увеличиваться в пользу долга.

Этот прекрасный мультивалютный мир

Наращивание госдолга США — это только один из факторов, который может повлиять на стабильность американской валюты. Гораздо больше другие страны беспокоит зависимость собственных валют (и в целом экономики) от политических решений Вашингтона. «США используют привилегированное положение своей валюты как для собственного национального обогащения, так и для прямого экономического давления на различные государства. Такое устройство финансовой системы порождает риски и недовольства у всех участников», — констатирует инвестиционный стратег «БКС Премьер» Александр Бахтин.

Как пример — недавний обвал турецкой лиры, спровоцированный введением санкций против госчиновников и экспортных пошлин на сырье. Министр финансов Турции Берат Албайрак (зять президента Эрдогана) открыто заявил, что все это «четкая и спланированная атака, проведенная крупнейшим игроком финансовой системы». При этом сами турецкие власти идут на обострение отношений с США — в частности, отказываясь отпустить из турецкой тюрьмы американского пастора Эндрю Брансона. Другой пример — законопроект американских конгрессменов с предложением «отключить» от доллара российские госбанки, что нанесет урон не только нашей финансовой системе, но и экономике в целом. В частности, экспортерам, которые проводят расчеты через те же ВТБ или Сбербанк. По информации агентства ТАСС, две компании, «АЛРОСа» и «Норильский никель», уже начали тестировать расчеты в рублях с покупателями в Китае и Индии.

Неудивительно, что в мире становится все больше проектов по созданию альтернативных средств международных расчетов. Избавиться от «долларовой зависимости» многие страны пытаются с помощью региональных валют.

ЭКЮ (ECU — European Currency Unit ) — с конца 70-х годов прошлого века использовался как средство безналичных расчетов между европейскими странами, а его курс рассчитывался как совокупность валют всех государств-участников. ЭКЮ могли использовать в качестве резервной валюты, а также для выдачи кредитов. В 1999 году на смену этой денежной единице пришел евро.

АКU — расчетная валюта на базе единой валютной корзины стран Азии (AMU). Проект был запущен в 2006 году, его участниками стали 16 государств, включая Индию, Китай и Японию. Курс этой валюты рассчитывается Азиатским банком развития. В перспективе на базе AKU может появиться азиатский аналог евро.

Амеро — единая валюта, которая должна объединить финансовую систему США, Канады и Мексики. Предполагалось, что эта валюта будет служить для расчетов между странами — участниками Североамериканского валютного союза. Любимая тема конспирологов: США заменят доллары на амеро и таким способом решат проблему с госдолгом. Даже есть дата — 2020 год.

Алтын — будущая валюта Евразийского экономического союза. Другое ее название — «евраз». По планам, она должна упростить расчеты между странами, снизив трансакционные издержки, и избавить от привязки к доллару при расчете цен на товары. Решения о том, кто будет ее эмитентом, как будет рассчитываться курс к другим валютам, до сих пор нет. Министр экономического развития России Максим Орешкин говорил, что единая валюта ЕАЭС может быть введена не ранее 2025 года.

Афро — единая африканская валюта, создание которой обсуждают с начала века. Цель — не только упростить межнациональные расчеты, но и «поддержать» наиболее бедные государства, используя единую кредитно-денежную политику на континенте. Предполагается, что для этого будет создан Африканский ЦБ. Правда, недавно глава ЦБ Египта Тарек Амер заявил, что объединенный банк и валюта Африки появятся только к 2043 году.

Почему создание единых валют растягивается на десятилетия? На это есть как политические, так и экономические причины. Например, по словам ведущего аналитика «Открытие Брокер» Андрея Кочеткова, введение единой валюты предполагает соблюдение участниками единых бюджетных параметров как по дефициту, так и по долгу. «Для евро стало большим испытанием пройти долговые кризисы Греции, а затем и периферийной Европы. Единый эмиссионный центр еврозоны принял основную ответственность за спасение, смягчив денежную политику и приняв количественную программу», — говорит он.

По словам известного экономиста, заведующего отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН Якова Миркина, чтобы создать единую валюту, страны должны отказаться от суверенного права эмиссии, от самостоятельной денежно-кредитной и валютной политики центрального банка. «Это очень тяжелое решение», — говорит он.

С политической точки зрения единая валюта — это усечение суверенитета. Это подразумевает политическую интеграцию стран-участниц. «Не только разная скорость экономического развития и вес экономик в будущем валютном союзе определяют скорость внедрения единой валюты, но и степень схожести внутренней и внешней политики неизбежно повлияют на перспективы такого объединения», — говорит Кочетков.

Деньги для миллениалов

Еще одна альтернатива доллару — криптовалюты. Их число уже подбирается к 2 тыс., капитализация рынка — 207,9 млрд. долларов. У виртуальных денег есть масса преимуществ перед традиционными, фиатными. Главное — децентрализованная система обращения: невозможно как-либо контролировать трансакции или выключить платежи. Чтобы расплачиваться криптоденьгами, нужен Интернет, а не центральный банк. Ко всему прочему еще почти нулевая стоимость трансакций, анонимность и невозможность подделать криптовалюту.

В некоторых странах (Великобритания, Швейцария, Эстония, ОАЭ, некоторые штаты в США) уже сейчас за токены можно купить недвижимость. Криптовалютой также можно расплатиться — например, за кофе, книги и даже акции. «Важно, что у миллениалов криптовалюта вызывает больше доверия, чем у старшего поколения. Для них цифровые активы стали нормой: большинство пользователей чаще используют безналичные расчеты и имеют электронные кошельки», — говорит основатель платежной системы PlasmaPay Илья Максименка.

Но, несмотря на все достоинства криптовалют и растущую популярность платежей, сами представители этой индустрии всерьез не рассматривают виртуальные валюты как реальную угрозу для существующей «доллароцентричной» финансовой системы. По крайней мере, в ближайшем будущем. Представитель криптобанка Wirex Роман Забуга уверен, что в среднесрочной перспективе использование криптовалюты для международных расчетов исключено. «У нас есть пример латиноамериканского петро, инициированного венесуэльскими властями, и огромные сомнения в его ликвидности. У нас есть более привычные криптовалюты — биткоин, эфир, риппл и прочие, волатильность которых попросту не предполагает их использование в качестве средства расчетов не то что на международном уровне, но даже и внутри страны на уровне b2b», — рассуждает он.

Криптовалюты сейчас больше используются не как средство расчетов, а как инвестиционный инструмент. Чтобы тот же биткоин или Ethereum стали в один ряд с долларом и евро, необходимо как минимум две вещи. Первое — единая и внятная политика регуляторов. По факту сейчас далеко не во всех странах даже разрешено их использование. В России, например, статус операций с криптовалютами вообще никак не отрегулирован. Хотя майнить и вкладывать деньги в биткоины гражданам никто не запрещает, однако у российских финансовых властей нет никакого желания придавать им легальный статус. «Мнение Банка России — не легализовывать использование криптовалют как законного платежного средства. Мы против частных денег, в какой бы форме они ни были — материальной или виртуальной. Криптовалюты — это частные цифровые деньги, — заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина в октябре прошлого года на сочинском форуме инновационных технологий.

Второе, что мешает криптовалютам стать международным платежным средством, указывает Илья Максименка, — отсутствие платежной инфраструктуры и доверия к ним. «Блокчейны, на базе которых и существуют криптовалюты, до сих пор технически слабы, чтобы говорить о глобальном вытеснении фиата цифровыми валютами. Однако в перспективе пяти лет крипторынок может достаточно развиться с технической точки зрения и получить широкое распространение как платежное средство, составив выгодную альтернативу доллару и евро», — считает он.

А как же рубль?

В мире уже есть вторая резервная валюта — евро, отмечает Яков Миркин. В евро номинированы 20—25% всех финансовых активов. Поэтому, как полагают многие эксперты, у европейской валюты больше всего шансов заменить доллар. Например, чтобы обойти американские санкции. «Если РФ подвергнется блокировке долларовых расчетов со стоны США, не исключены расчеты в евро, например, за поставки газа», — говорит аналитик ИК «Фридом Финанс» Валерий Безуглов.

Правда, евро пока существенно уступает доллару в плане надежности. Долговой кризис в Греции, выход Великобритании из Евросоюза, попытки отделить Каталонию от Испании, шотландский референдум о независимости (пусть пока и неудачный) — все эти события не добавляют стабильности европейской валюте. Плюс ко всему в ряде стран вновь заговорили о возвращении к национальной валюте. С этой точки зрения более перспективным многие эксперты считают юань. По данным Всемирного банка, доля Китая в мировой экономике уже составляет около 15%. Причем последние годы темпы роста ВВП страны превышают 6%.

«Китай уже запустил торги на бирже фьючерсами на нефть с расчетами за поставки исключительно в юанях», — напоминает аналитик «Альпари» Наталья Мильчакова. Если так пойдет и дальше, то через 10—15 лет Китай может стать лидером, вытеснив с этой позиции США, чей вклад в глобальный ВВП сейчас оценивается примерно в 25%. Это приведет к росту доверия и ликвидности юаня: именно этого не хватает китайской валюте, чтобы стать мировой.

А вот перспективы рубля как международной валюты эксперты пока оценивают более чем скромно. Для этого российская экономика слишком слаба, а наша национальная валюта слишком зависима от политики, цен на нефть, поведения инвесторов, колебаний других валют. И еще десятка других причин. Поэтому пока вряд ли кто-то из стран-партнеров готов воспринимать рубль как надежное средство расчетов и сохранения капитала. «Сколько бы ни говорили о нашем желании перейти на рубль, сегодня это возможно только в ограниченном формате», — говорит Александр Бахтин. Мильчакова не исключает, что часть расчетов в рублях можно будет использовать в рамках ЕАЭС, однако этому могут препятствовать валютные риски. В отличие от доллара, который считается самой стабильной валютой в мире, застрахованной от резких обвалов, российский рубль пока явно не может похвастать такой стабильностью.

Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) совместно с Минобороны РФ в этом году приступает к работе по созданию нового транспортного самолета, который заменит Ан-124 "Руслан", сообщил глава корпорации Юрий Слюсарь.

"Именно такой проект сейчас, в этом году мы начинаем с министерством обороны. Научно-исследовательская работа, мы будем смотреть облик перспективного авиационного комплекса военно-транспортной авиации, такое может быть. Помимо этого, все что делалось в Украине и Узбекистане, вся линейка транспортных самолетов от легкого Ил-112 до Ил-76, который производится в Ташкенте, осваиваем у себя в Воронеже и Ульяновске", — сказал Слюсарь в эфире программы "Действующие лица с Наилей Аскер-заде" на телеканале "Россия-1".

Он также сообщил, что "Русланы" еще долгие годы будут эксплуатироваться, но сейчас в рамках импортозамещения ведется их капитальный ремонт и модернизация.

Россия и Казахстан усилят сотрудничество в области аккредитации

Сегодня в г. Астана (Республика Казахстан) состоялась рабочая встреча руководителя Росаккредитации Алексея Херсонцева и руководителя Росстандарта Алексея Абрамова в составе делегации Российской Федерации с председателем Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Арманом Шаккалиевым при участии исполняющего обязанности генерального директора Национального центра аккредитации Республики Казахстан Серика Курмангалиева. Обсуждались стратегические приоритеты в развитии сотрудничества по техническому регулированию и стандартизации, метрологии, аккредитации в области оценки соответствия. Основное внимание было уделено взаимодействию в области повышения качества и конкурентоспособности продукции.

Сегодня Российская Федерация и Республика Казахстан находятся на новом этапе совершенствования системы стандартизации и метрологии, предусматривающие сближение с ключевыми аспектами общепризнанной инфраструктуры качества.

В ходе визита делегации Российской Федерации была презентована национальная эталонная база и измерительные возможности Республики Казахстан. Продемонстрирована работа на государственных эталонах давления, вязкости, массы, времени и частоты.

Опыт Российской Федерации представляет интерес для выстраивания основы повышения качества и конкурентоспособности продукции. На встрече стороны обсудили перспективы сотрудничества в нескольких сферах.

Руководитель Росаккредитации принял участие в обсуждении вопросов двустороннего сотрудничества в сфере аккредитации в свете участия национальных органов по аккредитации Российской Федерации и Республики Казахстан в Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и Азиатско-Тихоокеанской организации по аккредитации лабораторий (APLAC) в качестве подписантов Договоренностей о взаимном признании ILAC MRA и APLAC MRA. Также прорабатывались возможности взаимодействия двух стран в рамках недавно созданного совета руководителей органов по аккредитации ЕАЭС. Он проинформировал коллег о принятых недавно поправках к Федеральному закону «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», мероприятиях по информатизации Службы в связи с внедрением технологий цифровой экономики, применении риск-ориентированного подхода при контроле за деятельностью аккредитованных лиц.

Алексей Херсонцев сообщил, что на встрече обсуждались совместные меры по противодействию недобросовестным участникам на рынке соответствия. «В условиях, когда продукция обращается на рынке ЕАЭС, недобросовестные предприниматели работают как в Казахстане, так и в России. Нам важно договориться об информационном обмене и принятии жестких волевых решений в этом направлении», – констатировал он.

В сфере метрологии обсуждались вопросы сотрудничества между странами по вопросам развития государственных эталонов, участие в международных сличениях, тесное сотрудничество в перспективе развития калибровки средств измерений.

Одной из главных тем встречи стало совершенствование деятельности Межгосударственного совета по стандартизации (МГС) государств – участников СНГ с учетом опыта ключевых международных организаций по стандартизации (ISO, IEC, CEN). Соответствующие инициативы озвучил руководитель Росстандарта, избранный председателем данного органа в июне 2018 года. Со своей стороны, Казахстан выразил поддержку инициативам, направленным на реформирование и модернизацию МГС СНГ.

По итогам встречи был отмечен высокий уровень взаимодействия двух стран, а также необходимость консолидации усилий в рамках МГС СНГ и ЕАЭС, в том числе с использованием лучших международных практик.

В части сближения экономик двух стран в рамках выстраиваемой сегодня инфраструктуры качества участники встречи договорились об обмене информацией по результатам действия профильного законодательства в странах, в том числе в части правоприменительной практики.

Небо Содружества – под надёжной защитой

Небесный щит стран СНГ прошёл проверку на прочность.

15 августа. 10 часов 2 минуты. На командный пункт Единой региональной системы противовоздушной обороны России и Белоруссии в Минске одно за другим поступают тревожные сообщения. Над акваторией Балтийского моря обнаружена группа самолётов тактической авиации иностранных государств. По данным разведки, их цель – нанесение ракетно-бомбовых ударов по стратегически важным объектам одного из регионов России.

«Подлётное время – 25 минут», – звучит голос дежурного офицера боевого расчёта. О сложившейся ситуации в воздушном пространстве у границ России незамедлительно оповещаются дежурные силы ВКС нашей страны. С аэродрома Черняховск Калининградской области в воздух подняты Су-30.

Тем временем в районе аэродрома Мачулищи под Минском средствами разведки обнаружен нарушитель использования воздушного пространства.

Всё это – смоделированные ситуации, но реагирование на них – вполне реальное, с обнаружением выполняющих полёты контрольных целей. Эффективность боевого потенциала Единой системы ПВО России и Белоруссии подтвердило совместное компьютерное командно-штабное учение «Региональная безопасность – 2018», которое прошло в Минске. За его ходом смогли наблюдать члены Координационного комитета по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств – участников СНГ, очередное заседание которого также на днях состоялось в столице Республики Беларусь.

С помощью программы моделирования боевых действий «Свислочь» была дана объективная оценка эффективности принимаемых решений

Стоит отметить, что такое совместное компьютерное учение проводилось впервые. Его главной целью стало развитие и совершенствование объединённой системы ПВО государств – участников СНГ. И во время его практической части были сымитированы различные ситуации, которые могут нести потенциальную и реальную угрозу. Среди них – нарушение государственной границы боевым воздушным судном и угон самолёта для совершения террористического акта. Роль этих реальных контрольных целей выполняли самолёты Су-25, Як-130, Ан-26, вертолёты Ми-8. А накануне все потенциально опасные ситуации отрабатывались в небе виртуальном.

– В ходе учения были задействованы силы и средства противовоздушной обороны Единой региональной системы ПВО с аэродромов как Республики Беларусь, так и Российской Федерации: истребители, штурмовики, экипажи транспортной и армейской авиации, а также боевые расчёты зенитных ракетных и радиотехнических войск. Все они успешно выполнили задачи по обнаружению, распознованию и классификации целей, и в зависимости от ситуации были приняты необходимые решения – действия по принуждению к посадке, сопровождению самолёта или условному уничтожению воздушного судна, – подчеркнул командующий Единой региональной системой ПВО Республики Беларусь и Российской Федерации генерал-майор Игорь Голуб.

Отработка поставленных в ходе учения задач происходила в том числе с использованием различных автоматизированных комплексов, разработанных белорусскими специалистами. К примеру, программно-информационная система «Учение» способствовала оперативной отработке графических документов по локальной вычислительной сети. А с помощью программы моделирования боевых действий «Свислочь» была дана объективная оценка эффективности принимаемых решений.

Совместное компьютерное командно-штабное учение «Региональная безопасность – 2018» – ещё один шаг к совершенствованию созданной системы совместного боевого дежурства по ПВО, осуществляемого в целях охраны внешних границ государств – участников СНГ. Вопросам укрепления этого небесного щита было посвящено и очередное заседание Координационного комитета по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств – участников СНГ, состоявшееся в Минске 14 августа. В нём приняли участие делегации из 7 стран – России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, представители ОДКБ, Секретариата Совета министров обороны стран Содружества и военно-промышленного комплекса Российской Федерации. В ходе заседания, в частности, были рассмотрены вопросы организации и проведения совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки Объединённой системы ПВО СНГ как в нынешнем, так и 2019 году. Среди ближайших из них – совместная тренировка дежурных сил по противовоздушной обороне, которая состоится в сентябре. В ней будут задействованы необходимые силы и средства государств – участников Объединённой системы ПВО СНГ.

Ключевым же мероприятием будущего года станет совместное учение «Боевое Содружество». Оно – с боевыми стрельбами – пройдёт на полигоне Ашулук.

Юлия КОЗАК, «Красная звезда»

Россельхознадзор провел переговоры с Государственной инспекцией по карантину растений при Кабинете министров Республики Узбекистан.

17 августа состоялись телефонные переговоры представителей Россельхознадзора и Государственной инспекцией по карантину растений при Кабинете министров Республики Узбекистан по вопросу обеспечения безопасности поставляемой из Узбекистана в Россию плодовоовощной продукции.

Россельхознадзор выразил свою обеспокоенность ситуацией с выявлением карантинных для России объектов в узбекской плодоовощной продукции, поступающей из Казахстана в сопровождении фитосанитарных сертификатов, выданных казахстанской карантинной службой. За 17 дней августа выявлено порядка 120 тонн зараженных фруктов, которые вынужденно подверглись процедуре уничтожения.

При этом в 2017 году между курирующими сельское хозяйство ведомствами России и Узбекистана был подписан Протокол о соблюдении фитосанитарных требований при ввозе в Россию узбекской плодоовощной продукции высокого фитосанитарного риска, согласно которому все партии должны сопровождаться сертификатами, выданными только Республикой Узбекистан.

Во избежание поступления в Россию зараженной продукции, а также для повышения эффективности проведения карантинного фитосанитарного контроля Россельхознадзор предложил узбекской стороне направлять грузы только на СВХ где оборудованы пункты по карантину растений, также российское ведомство обратилось к представителям Узбекистана с просьбой направлять на электронную почту Россельхознадзора копии фитосанитарных сертификатов, сопровождающих каждую партию растительной продукции, предназначенную для ввоза в Россию.

Кроме того, Россельхознадзор попросил узбекскую сторону оказывать содействие при проведении проверки подлинности указанных документов.

Представитель Государственной инспекцией по карантину растений сообщил, что Узбекистан заинтересован в решении сложившейся ситуации и выразил готовность наладить максимально плодотворное межведомственное взаимодействие.

Стороны договорились организовать встречу для более детального обсуждения вопросов обеспечения фитосанитарной безопасности при взаимных поставках растительной продукции в ходе предстоящего в начале сентября визита делегации Государственной инспекцией по карантину растений в Россию для обмена опытом и участия в Региональном семинаре МККЗР и ФАО для стран Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии.

Семинар состоится в период с 3 по 8 сентября 2018 года на базе подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений».

17 августа 2018 года начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев принял участие в заседании подкомитета по формированию общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза Консультативного комитета по электроэнергетике.

В совещании приняли участие многочисленные представители от стран участниц ЕАЭС, которые обсудили концепцию и положения будущих Правил взаимной торговли электрической энергией на ОЭР ЕАЭС, а также единые правила доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики.

Дискуссия затронула различные способы взаимной торговли электроэнергией, потенциальные площадки для торговли и способы ценообразования на них, порядок заключения свободных договоров и вопросы коммерческого учета, порядок долгосрочного планирования заявок и учета отклонения объемов электрической энергии.

«Организация общего рынка сопряжена с решением широкого круга вопросов, связанных с внедрением новых механизмов межнациональной торговли электрической энергии. При выработке таких механизмов необходимо учитывать законодательные особенности стран-участниц, обеспечить прозрачные и четкие правила для всех участников процесса, выстроить справедливое соотношение всех требований и обязательств», - сообщил по итогам заседания Дмитрий Васильев.

Спасатели МЧС России приняли участие в международных тренингах по горноспасательной и водолазной подготовке

Спасатели Дальневосточного отряда МЧС России приняли участие в тренингах, организованных Международной организации гражданской обороны (МОГО). Они проходили на базе Государственного центра подготовки спасателей МЧС Кыргызской Республики в течение 12 дней. В тренингах участвовали представители спасательных служб из России, Узбекистана, Грузии, Малайзии, Монголии, Казахстана.

Основное внимание было уделено изучению и практической отработке действий в экстремальных ситуациях в горных условиях как в составе группы, так и поодиночке. Практические занятия проходили в ущельях Ала-Арсу и Ала-Арча. Спасатели отрабатывали спуски и подъемы со скал на высоте до 50 метров, возводили переправу через горную реку, совершили восхождение на плато Реплика, высота которого 3300 м.

Тренинг по водолазной подготовке проводился в городе Чолпон-Ате. В ходе обучения состоялись показательные мероприятия по технике безопасности при использовании водолазного снаряжения и оборудования, а также практические погружения. Кроме того, были организованы водолазные спуски галсом, полосами, кругами, погружения с берега и катера, поиск и подъем предметов.

Завершились интенсивные тренинги сдачей практических экзаменов и вручением сертификатов о присвоении квалификаций, соответствующих международным стандартам.

Предприятия концерна «Беллесбумпром» увеличили объемы производства продукции в I полугодии этого года на 18,3%.

Рост производства бумаги и картона в I полугодии текущего года составил 2,8%.

Экспорт бумаги и картона вырос на 67,4%.

В целом в I полугодии 2018 года предприятия концерна экспортировали продукцию на рынки 56 стран на общую сумму $258,4 млн, что почти на 40% больше аналогичного периода прошлого года.

Справка Бумпром.ру:

«Беллесбумпром» - белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Занимается лесозаготовкой древесины, деревообработкой, производством мебели, выпуском картонно-бумажной продукции. Председатель концерна Юрий Назаров. В концерне трудится более 53 тыс. человек.

Концерн объединяет 60 организаций, на которых сосредоточено 70% переработки древесины в Белоруссии и более 50% от общего объема производства мебели. В «Беллесбумпром» входят ЗАО Холдинговая компания Пинскдрев, ОАО Бумажная фабрика «Красная Звезда», ОАО Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», ОАО Мозырьдрев, ОАО Борисовдрев и др. Основные рынки сбыта — Беларусь, Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Кыргыстан, Молдова, Таджикистан, Туркмения и др.

Источник: Бумпром.ру

Информация ФТС России по ситуации на МАПП Верхний Ларс.

ФТС России совместно с другими государственными органами предпринимает активные действия для увеличения пропускной способности МАПП Верхний Ларс (Республика Северная Осетия – Алания) и осуществления беспрепятственного пропуска физических лиц, товаров и транспортных средств. Итогом принятых мер, по данным на 16 августа 2018 года, стало снижение среднего времени ожидания в очереди до 2-3 часов.

Сезонный рост транспортного потока стал причиной возникновения очередей на границе. В июле 2018 года через МАПП Верхний Ларс ежесуточно проследовало в среднем 2 687 единиц легковых транспортных средств, 494 единицы грузовых, 60 единиц пассажирских транспортных средств и 11 537 физических лиц.

Данные показатели почти в 13 раз превысили пропускную способность МАПП по легковому автотранспорту, более чем в 2-3 раза по грузовому транспорту, автобусам и пропуску физических лиц (400 транспортных средств, из них 200 легковых, 170 грузовых и 30 пассажирских, и 3 936 физических лиц в сутки).

Для ускорения перемещения транспортных средств через государственную границу Российской Федерации и таможенную границу ЕАЭС на МАПП Верхний Ларс таможенными органами в настоящее время реализуется комплекс мероприятий:

1) усилены дежурные смены таможенного поста (прикомандированы должностные лиц из иных подразделений таможенных органов);

2) используются все четыре резервные полосы контроля для пропуска автотранспорта (всего задействовано 19 линий движения);

3) в приоритетном порядке осуществляться пропуск легкового и пассажирского автотранспорта, а также осуществляется организация государственного контроля в отношении легковых автомобилей в реверсивном порядке (на противоположных по направлению линиях контроля);

4) в целях предотвращения несчастных случаев задействованы оперативные группы ГУ МЧС России по РСО-Алания, организовано дежурство скорой помощи и «Медицины катастроф», в круглосуточном режиме на территории дежурят бригады скорой помощи, оперативные группы МЧС.

5) на 22-м и 24-м километрах Военно-Грузинской дороги работает кафе, имеется комната матери и ребенка, медицинский кабинет, душ и прочие удобства,

6) на официальном сайте Северо-Кавказского таможенного управления в разделе «Ситуация на пунктах пропуска», ежедневно в 08:00 размещается информация об очередях перед пунктами пропуска региона, а также сведения о функционировании Военно-Грузинской автодороги.

ФТС России призывает выезжающих за рубеж заблаговременно учитывать сезонный рост нагрузки на пункт пропуска при планировании своих поездок.

Президент Сооронбай Жээнбеков принял участие в торжественной церемонии открытия нового комплекса пограничной заставы «Жаны-Жер» управления государственной пограничной службы (ГПС) КР по Ошской области. Сообщает пресс-служба главы государства в четверг.

Глава государства осмотрел новый комплекс пограничной заставы, особое внимание уделив условиям службы и быта военнослужащих.

Начальник генерального штаба Вооруженных сил КР Райимберди Дуйшенбиев проинформировал главу государства о проделанной работе.

Так, было отмечено, что на пограничной заставе построен комплекс модульных зданий с современной инфраструктурой, включающей в себя двухэтажную казарму с административными помещениями, дом для офицерского состава (прапорщиков) и их семей.

Новый комплекс снабжен всеми необходимыми объектами инфраструктуры, отвечающим международным стандартам.

С учетом особенностей пограничной службы, на территории нового комплекса расположены строевой плац, учебное место для тренировок по огневой подготовке, спортивная площадка.

Обращаясь к пограничникам, президент отметил, что они с честью исполняют свои обязанности. Он подчеркнул, что пограничная служба стоит на страже безопасности наших граждан и защите экономических интересов государства.

«Безопасность нашей страны начинается с крепких границ. Пограничная служба требует преданности Родине, мужества и проницательности. Охрана границ как зеницу ока — это священный долг», — подчеркнул С. Жээнбеков.

Он отметил, что строительство и оснащение нового комплекса погранзаставы «Жаны Жер» проводилось в рамках соглашения между правительствами Кыргызстана и России об оказании технического содействия КР в рамках процесса присоединения к Евразийскому экономическому союзу, и выразил благодарность руководству РФ.

Также Жээнбеков вкратце остановился на проводимой работе по решению приграничных вопросов с соседними странами и подчеркнул роль президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в конструктивном решении этих вопросов путем диалога и дипломатии.

Президент пожелал пограничникам верной службы на благо Отечества, крепкого здоровья и вручил сертификат на 250 тыс. сомов.

Кыргызский «ЭлКАТ» и «Узбектелеком» завершили телекоммуникационную стыковку стык на участке Кызыл-Кия (Баткенская область) – Кувасай (Ферганская область). Об этом сообщает Узбекское телеграфное агентство (УзТАГ) со ссылкой на пресс-службу АК «Узбектелеком».

«Завершено строительство нового трансграничного перехода между сетями телекоммуникаций АК «Узбектелеком» и ООО «ЭлКат» (Республика Кыргызстан) на участке Кувасай (Ферганская область) – Кызыл-Кия (Баткентская область). Данный международный телекоммуникационный стык принят в коммерческую эксплуатацию 16 августа 2018 года», - говорится в сообщении.

Также подписан договор о взаимном присоединении сетей телекоммуникаций и предоставлении телекоммуникационных услуг между компаниями.

Отмечается, что новый приграничный переход с компанией ООО «ЭлКат» откроет альтернативный маршрут для доступа в интернет, который будет проходить через территорию Кыргызстана. Этот маршрут, как следует далее, позволит увеличить экспортный потенциал АК «Узбектелеком», предоставляя транзитные каналы связи в направлениях Афганистан и Туркменистан.

ФТС России совместно с другими государственными органами предпринимает активные действия для увеличения пропускной способности МАПП Верхний Ларс (Республика Северная Осетия - Алания) и осуществления беспрепятственного пропуска физических лиц, товаров и транспортных средств. Об этом говорится в сообщении ФТС.

Итогом принятых мер, по данным на 16 августа 2018 года, стало снижение среднего времени ожидания в очереди до 2-3 часов.

Сезонный рост транспортного потока стал причиной возникновения очередей на границе. В июле 2018 года через МАПП Верхний Ларс ежесуточно проследовало в среднем 2 687 единиц легковых транспортных средств, 494 единицы грузовых, 60 единиц пассажирских транспортных средств и 11.537 тыс. физических лиц.

Данные показатели почти в 13 раз превысили пропускную способность МАПП по легковому автотранспорту, более чем в 2-3 раза по грузовому транспорту, автобусам и пропуску физических лиц (400 транспортных средств, из них 200 легковых, 170 грузовых и 30 пассажирских, и 3.936 тыс. физических лиц в сутки).

Для ускорения перемещения транспортных средств через государственную границу Российской Федерации и таможенную границу ЕАЭС на МАПП Верхний Ларс таможенными органами в настоящее время реализуется комплекс мероприятий: усилены дежурные смены таможенного поста (прикомандированы должностные лиц из иных подразделений таможенных органов); используются все четыре резервные полосы контроля для пропуска автотранспорта (всего задействовано 19 линий движения); в приоритетном порядке осуществляться пропуск легкового и пассажирского автотранспорта, а также осуществляется организация государственного контроля в отношении легковых автомобилей в реверсивном порядке (на противоположных по направлению линиях контроля);

В целях предотвращения несчастных случаев задействованы оперативные группы ГУ МЧС России по РСО-Алания, организовано дежурство скорой помощи и "Медицины катастроф", в круглосуточном режиме на территории дежурят бригады скорой помощи, оперативные группы МЧС. На 22-м и 24-м километрах Военно-Грузинской дороги работает кафе, имеется комната матери и ребенка, медицинский кабинет, душ и прочие удобства; на официальном сайте Северо-Кавказского таможенного управления в разделе "Ситуация на пунктах пропуска", ежедневно в 08:00 размещается информация об очередях перед пунктами пропуска региона, а также сведения о функционировании Военно-Грузинской автодороги.

ФТС России призывает выезжающих за рубеж заблаговременно учитывать сезонный рост нагрузки на пункт пропуска при планировании своих поездок.

Молодежные лидеры стран СНГ снова встретятся в Крыму и Севастополе

В сентябре 2018 года пройдет традиционное для Крыма и Севастополя событие - Саммит студенческих лидеров стран СНГ.

Саммит является международной коммуникационной площадкой, объединяющей лидеров студенческого самоуправления, направленной на укрепление отношений в сфере международного молодежного сотрудничества студенческих и молодежных лидеров стран СНГ.

В мероприятии примут участие молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет, руководители и лидеры органов студенческого самоуправления образовательных организаций, руководители общественных организаций, граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана и Узбекистана. Кандидатов на участие в Саммите представляют партнерские организации стран СНГ. От каждого государства приглашаются по 2 представителя.

В рамках образовательной программы участники Саммита посетят образовательные и дискуссионные площадки, выступления и мастер-классы экспертов и гостей Саммита, культурно-досуговые мероприятия, примут участие в групповой работе по развитию молодежных организаций и студенческому самоуправлению.

Организатором Саммита является ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Федерального государственного учреждения «Ресурсный Молодежный Центр».

В первом полугодии 2018 года среднесуточная добыча углеводородов группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила 2 287 тыс. барр. н. э./сут, что на 3,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Рост добычи связан с развитием газовых проектов. Во втором квартале 2018 года добыча составила 2 289 тыс. барр. н. э./сут, что соответствует уровню первого квартала 2018 года.

Добыча нефти в первом полугодии 2018 года без учета проекта Западная Курна-2 составила 42,1 млн т, в том числе во втором квартале было добыто 21,1 млн тонн нефти, что в среднесуточном выражении соответствует уровню первого квартала 2018 года. С января 2017 года объем и динамика суточной добычи нефти Группой «ЛУКОЙЛ» в основном определяются внешними ограничениями объемов добычи российских компаний.

Продолжилась активная работа по развитию приоритетных проектов. В частности, в июне 2018 года была введена в эксплуатацию третья скважина на второй очереди освоения месторождения им. В. Филановского, что позволило выйти на устойчивую полку суточной добычи, эквивалентную 6 млн тонн нефти в год. В первом полугодии 2018 года добыча на месторождении выросла до 2,9 млн тонн, или на 43% по сравнению с первым полугодием 2017 года.

На второй очереди освоения месторождения им. Ю. Корчагина было начато бурение первой добывающей скважины, которое было завершено в июле 2018 года. Начальный дебит скважины составил 500 тонн нефти в сутки.

Разработка Ярегского месторождения и пермокарбоновой залежи Усинского месторождения позволила нарастить добычу высоковязкой нефти в первом полугодии 2018 года до 2 млн тонн, или на 35% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

Добыча нефти и газового конденсата на Пякяхинском месторождении в Западной Сибири выросла на 7%, до 0,8 млн тонн.

Доля пяти вышеперечисленных проектов в суммарной добыче нефти группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила в первом полугодии 2018 года 14%, что на 3 процентных пункта превышает уровень первого полугодия 2017 года.

Добыча газа в первом полугодии 2018 года составила 16,1 млрд куб. м, что на 20% больше по сравнению с первым полугодием 2017 года. Во втором квартале 2018 года добыча газа составила 8,1 млрд куб. м, что в среднесуточном выражении соответствует уровню первого квартала 2018 года.

Основным фактором роста добычи газа стало успешное развитие проектов в Узбекистане. Благодаря запуску новых мощностей по подготовке газа добыча по проектам Кандым и Гиссар выросла в первом полугодии 2018 года до 6,1 млрд куб. м, что в два раза больше, чем в первом полугодии 2017 года.

В первом полугодии 2018 года объем переработки нефтяного сырья на НПЗ группы «ЛУКОЙЛ» вырос на 0,8% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, до 32,8 млн тонн. В том числе во втором квартале 2018 года было переработано 16,7 млн тонн, что на 3,9% больше, чем в первом квартале 2018 года. Объем переработки в России практически не изменился и составил 10,7 млн тонн. Объем переработки в Европе вырос по сравнению с первым кварталом 2018 года на 11%, что связано с плановыми ремонтными работами на НПЗ в Болгарии и Италии в первом квартале 2018 года.

В ФТС России прошло совещание о соблюдении требований по оценке соответствия плодоовощной продукции.

В связи с ожидающимся сезонным ростом продаж плодоовощной продукции в ФТС России прошло совещание на тему соблюдения участниками ВЭД требований и норм надлежащего исполнения процедур оценки соответствия.

Мероприятие было организовано совместно с Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) и руководством общественных объединений участников рынка плодоовощной продукции (Ассоциация импортеров плодоовощной продукции, АИПП; Ассоциация компаний розничной торговли, АКОРТ).

Со стороны ФТС России в совещании принял участие начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (УТОВЭК) ФТС России Сергей Шкляев, со стороны Росаккредитации – заместитель руководителя Сергей Мигин, со стороны АИПП – Президент Ассоциации Ирина Капитанова, со стороны АКОРТ – Президент Ассоциации Сергей Беляков.

Особый акцент в ходе встречи был сделан на том, что соблюдение обязательных требований к проведению процедур оценки соответствия позволит не только обеспечить безопасность ввозимой продукции, но и сократит время совершения таможенных операций, а также минимизирует издержки участников ВЭД.

Согласно правилам оценки соответствия, до получения необходимого документа (декларации о соответствии) ввозимая продукция должна быть исследована согласно требованиям стандартов, большая часть которых содержит условия хранения, транспортирования, сроки годности продукции и другие требования. Их несоблюдение может причинить вред жизни и здоровью человека.

Представители ФТС России и Росаккредитации обратили внимание руководителей ассоциаций на необходимость соблюдения участниками ВЭД правил заполнения деклараций о соответствии, в том числе на обязательное указание сведений, которые позволяют провести идентификацию ввозимой продукции (наименование стандарта, условия и сроки хранения, даты сбора урожая, иная информация).

Руководители АИПП и АКОРТ поддержали необходимость соблюдения права ЕАЭС и заверили ФТС России и Росаккредитацию в готовности членов ассоциаций к выполнению обязательных требований.

Делегация Росреестра во главе с заместителем Министра экономического развития Российской Федерации – руководителем Росреестра Викторией Абрамченко приняла участие в XL сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли, которая состоялась 14-15 августа 2018 года в г. Ташкенте (Республика Узбекистан).

Виктория Абрамченко выступила с докладом о перспективах работы Межгоссовета. «Вызовы современного мира - глобальная цифровизация и стремительное развитие высоких технологий - диктуют необходимость кардинальных изменений в различных сферах. В этих условиях «перезагрузка» требуется и Межгоссовету», - сказала замминистра.

Виктория Абрамченко отметила, что на пути повсеместного перехода к цифровой экономике новым вектором деятельности Межгоссовета может стать формирование единых подходов в работе служб стран-участников Межгоссовета, распространение и внедрение лучших практик. «Совместная работа по выработке стандартов деятельности обеспечит симметричное развитие и нормализацию служб, функционирующих в областях геодезии, картографии и кадастра, стран-участниц СНГ», - подчеркнула она.

Участники сессии обсудили итоги реализации решений 39-ой сессии Межгоссовета, организованной Росреестром в прошлом году в Иркутске, и результаты деятельности рабочих групп Совета. На мероприятии также рассмотрели вопросы формирования единого геоинформационного пространства стран-участниц СНГ, присвоения географических названий, повышения квалификации специалистов, а также разработки словаря современных терминов, применяемых в сферах деятельности Межгоссовета.

В работе сессии приняли участие руководители и представители картографо-геодезических служб Российской Федерации, Республики Узбекистан, Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан. В российскую делегацию вошли представители Минэкономразвития России, Росреестра и его подведомственных организаций – Центра геодезии, картографии и ИПД, Федеральной кадастровой палаты – а также АО «Роскартография».

Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли создан в 1992 году для выполнения положений Соглашения «О взаимодействии государств-участников Содружества независимых государств в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли». Совет разрабатывает нормативно-техническую документацию, а также готовит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения для рассмотрения Советом глав правительств СНГ.

В XL сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли, проходящей в г. Ташкенте, в составе в Российской делегации принимает участие дважды Герой Советского Союза, лётчик-космонавт СССР, президент Московского государственного университета геодезии и картографии Виктор Савиных. Делегацию Российской Федерации возглавила заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.

В ходе мероприятия состоялись посещение памятника космонавтам «Космос» и церемония возложение цветов к бюсту летчика-космонавта СССР, дважды Героя Советского Союза Владимира Джанибекова.

На церемонии Виктор Савиных, который совместно с Владимиром Джанибековым участвовал в экспедиции по спасению советской орбитальной станции «Салют-7» в 1985 году, поделился воспоминаниями о подготовке к экспедиции и об особенностях проведения уникальной операции по поиску станции на орбите и проведению ручной стыковки в условиях полного отсутствия радиосвязи с ней. По словам летчика-космонавта, после стыковки предстоял самый сложный этап спасательной операции - выявление причины нештатной ситуации и ее устранение при падении температуры в отсеках корабля ниже 0С и отсутствию электропитания. В ходе напряжённой работы космонавтам удалось подключить аккумуляторы станции напрямую к солнечной батарее и восстановить ее работоспособность, успешно вернувшись на землю.

Члены Межгоссовета выразили глубокое уважение Владимиру Джанибекову и Виктору Савиных за проявленную самоотверженность.

Среднесуточная добыча углеводородов Группой "ЛУКОЙЛ" в первом полугодии 2018 года без учёта проекта "Западная Курна-2" составила 2.287 млн барр. н. э. в сутки, что на 3.2% больше по сравнению с первым полугодием 2017 года. Об этом говорится в сообщении компании.

Рост добычи связан с развитием газовых проектов. Во II квартале 2018 года добыча составила 2.289 млн барр. н. э. в сутки, что соответствует уровню I квартала 2018 года.

Добыча нефти в первом полугодии 2018 года без учёта проекта "Западная Курна-2" составила 42.1 млн т, в том числе во II квартале было добыто 21.1 млн т нефти, что в среднесуточном выражении соответствует уровню I квартала 2018 года. С января 2017 года объём и динамика суточной добычи нефти Группой "ЛУКОЙЛ" в основном определяются внешними ограничениями объёмов добычи российских компаний.

Продолжилась активная работа по развитию приоритетных проектов. В частности, в июне 2018 года была введена в эксплуатацию третья скважина на второй очереди освоения месторождения им. В.Филановского, что позволило выйти на устойчивую полку суточной добычи, эквивалентную 6 млн т нефти в год. В первом полугодии 2018 года добыча на месторождении выросла до 2.9 млн т, или на 43% по сравнению с первым полугодием 2017 года.

На второй очереди освоения месторождения им. Ю.Корчагина было начато бурение первой добывающей скважины, которое было завершено в июле 2018 года. Начальный дебит скважины составил 500 т нефти в сутки.

Разработка Ярегского месторождения и пермокарбоновой залежи Усинского месторождения позволила нарастить добычу высоковязкой нефти в первом полугодии 2018 года до 2 млн т, или на 35% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

Добыча нефти и газового конденсата на Пякяхинском месторождении в Западной Сибири выросла на 7% до 0.8 млн т.

Доля пяти вышеперечисленных проектов в суммарной добыче нефти Группой "ЛУКОЙЛ" без учета проекта Западная Курна-2 составила в первом полугодии 2018 года 14%, что на 3 процентных пункта превышает уровень первого полугодия 2017 года.

Добыча газа Группой "ЛУКОЙЛ" в первом полугодии 2018 года составила 16.1 млрд куб. м, что на 20% больше по сравнению с первым полугодием 2017 года. Во втором квартале 2018 года добыча газа составила 8.1 млрд куб. м, что в среднесуточном выражении соответствует уровню первого квартала 2018 года.

Основным фактором роста добычи газа стало успешное развитие проектов в Узбекистане. Благодаря запуску новых мощностей по подготовке газа добыча по проектам Кандым и Гиссар выросла в первом полугодии 2018 года до 6.1 млрд куб. м, что в два раза больше, чем в первом полугодии 2017 года.

В первом полугодии 2018 года объем переработки нефтяного сырья на НПЗ Группы "ЛУКОЙЛ" вырос на 0.8% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, до 32.8 млн т. В том числе во II квартале 2018 года было переработано 16.7 млн т, что на 3.9% больше, чем в I квартале 2018 года. Объём переработки в России практически не изменился и составил 10.7 млн т. Объём переработки в Европе вырос по сравнению с I кварталом 2018 года на 11%, что связано с плановыми ремонтными работами на НПЗ в Болгарии и Италии в I квартале 2018 года.

Сто дней исполняется в среду со дня вступления Никола Пашиняна в должность главы правительства Армении. Он стал первым в республике лидером, пришедшим к власти в результате ненасильственных акций протеста, длившихся почти месяц.

Пашинян ворвался в большую политику 13 апреля — в этот день он вывел своих сторонников на центральную площадь Еревана и объявил, что не согласен с намерением властей избрать экс-президента и лидера Республиканской партии Сержа Саргсяна на пост премьер-министра.

И хотя до избрания Пашиняна премьером было еще далеко, он уже тогда не сомневался, что ему удастся занять это кресло. Во всех интервью он заявлял, что путем "бескровной революции" переломит ситуацию в стране — избавится от коррупции в высших эшелонах власти и обеспечит простым гражданам нормальную жизнь.

Вместе с тем эксперты отмечают, что, став премьером, Пашинян проводит довольно осторожную политику — это касается как вопросов повышения благосостояния населения, борьбы с олигархами, так и отношений с Россией и другими странами.

Обещания надо выполнять

Еще в дни массовых акций протеста Пашинян пообещал своим сторонникам, в первую очередь, решить проблему накопившихся огромных долгов по штрафам за нарушения ПДД, пеням за просроченные банковские задолженности в агросекторе, искоренить монополии на ввоз в страну товаров, бороться с коррупцией.

Уже летом парламент Армении одобрил закон об амнистии для 150 тысяч человек, предусматривающей списание штрафов за нарушение правил дорожного движения на сумму 28,4 миллиона долларов. По договоренности с банковским сектором около 100 тысячам заемщиков будут списаны пени за просроченные сельхозкредиты, что позволит крестьянам получить "чистую" кредитную историю.

Кроме того, сразу после своего избрания Пашинян заявил, что все монополии на импорт в Армении ликвидированы и любой желающий может ввозить в страну любую продукцию. Ежедневно полиция, СК, Служба нацбезопасности и прокуратура сообщают о коррупционных разоблачениях на самых разных уровнях.

По мнению армянского политолога Гранта Микаеляна, все обещания выполнить невозможно. "Естественно, нужно сделать то, что встречает наименьшее сопротивление и задевает наименьшее число игроков. Ведь если борьба с олигархами будет очень острой, то это может задеть экономическую стабильность. Поэтому Пашинян старается быть осторожным", — сказал он РИА Новости.

Первые предварительные итоги экономической политики кабмина за прошедшие 100 дней подвел сам премьер во время визита на свою малую родину — в Тавушскую область Армении. Он отметил, что его правительство снизило тарифы на электроэнергию и газ для необеспеченных семей, в результате борьбы с монополиями подешевел ряд товаров, снижены процентные ставки по ипотечным кредитам.

Кроме того, по его словам, в июне рост экономической активности составил 9,6%, а за первую половину 2018 года, согласно данным статистики, этот показатель вырос на 8,9%. Премьер считает эти показатели позитивными, особенно с учетом того, что после политических изменений, как правило, наблюдается спад экономики и экономической активности. Однако, по мнению Пашиняна, люди пока не ощущают влияния экономической активности и главной задачей правительства является создание инклюзивной экономической системы.

Корреспондент РИА Новости поговорил с людьми на улице и узнал, что они думают по поводу политики нового премьера, удалось ли ему выполнить обещания. В частности, как рассказала переводчица Ани, у нее появилась надежда, что "все будет честно". "Самая главная революция произошла в сознании людей, возникла уверенность, что каждый может изменить жизнь страны, что объединившись, мы всегда сможем менять обстоятельства в нашу пользу. Люди верят в свои силы и не позволят повториться беззакониям", — сказала она.

По словам менеджера Вардана, он ожидал "установления законности, создания правового государства, обеспечения прав человека". "Все это воплощается в жизнь. Социальных ожиданий у меня не было", — сказал он.

Работник небольшой компании Саркис считает, что "сейчас нет коррупции, бюрократической волокиты", а в супермаркетах и крупных магазинах "выдают чеки контрольно-кассовых аппаратов".

В то же время пенсионерка Гоар отметила, что пока не заметила каких-либо изменений. "Очень рада всеобщему прогрессу, тому, что люди стали больше улыбаться. Но я как пенсионерка никаких изменений не ощутила", — сказала она.

Бывшие первые лица под следствием

Если об экономических итогах 100 дней в Армении говорят с осторожным оптимизмом, то уголовные дела, фигурантами которых становятся бывшие первые лица государства, вызывают огромный интерес. Пока самым высокопоставленным политиком, находящимся под следствием, является второй президент страны Роберт Кочарян, занимавший пост главы государства в 1998-2008 годах. Специальная следственная служба Армении предъявила ему в конце июля обвинение в свержении конституционного строя в рамках уголовного дела о разгоне акций протеста 1 марта 2008 года.

Кочарян считает обвинения сфабрикованным политическим преследованием. По мнению экс-президента, это может быть связано с желанием нейтрализовать его участие в политических процессах в преддверии внеочередных парламентских выборов.

В рамках того же дела обвинения предъявлены бывшему министру обороны Армении Микаелу Арутюняну и действующему генсеку ОДКБ Юрию Хачатурову, служившему в 2008 году в ВС Армении. И если Хачатуров освобожден под залог, то Арутюнян объявлен в розыск.

По подозрению в незаконном хранении оружия и присвоении чужого имущества арестован экс-глава Минобороны Манвел Григорян. Брат экс-президента Саргсяна – Левон Саргсян и его племянница объявлены в розыск по подозрению в незаконном обогащении. Один из племянников арестован по обвинению в покушении на убийство.

Самого экс-президента Саргсяна правоохранительные органы пока не беспокоят.

По мнению армянского политолога Вигена Акопяна, такая активность нынешней власти "в борьбе за правду" может быть связана с определенными договоренностями, достигнутыми во время транзита власти. Он считает также, что арест Кочаряна может стать катализатором формирования оппозиционного поля в стране, где образовался вакуум.

"Своим телеинтервью (после предъявления обвинения – ред.) Кочарян фактически заявил о возвращении в политику. Республиканская партия Армении и "Дашнакцутюн" поняли этот посыл, отреагировав официальными заявлениями (осуждающими аресты – ред.)", — считает Акопян.

Сам Пашинян ни разу не прокомментировал громкие обвинения. Политолог Грант Микаелян связывает это с тем, что и в этом вопросе премьер проявляет сдержанность и осторожность. "Сейчас сторонники новых элит требуют проводить более радикальную политику в отношении элит старых, что может нести определенные негативные последствия для страны. В этой ситуации премьер проявляет сдержанность, это тоже достаточно позитивно", — отметил эксперт.

Стратегические отношнения с РФ — приоритет

Сразу после своего избрания Пашинян заявил, что резких внешнеполитических реверсов страна делать не будет, Армения останется членом ЕАЭС и ОДКБ, так как "народ, требуя изменений во внутренней жизни, не требовал внешнеполитических изменений". По его словам, союзнические стратегические отношения с Россией останутся приоритетом армянских властей, Армения будет продолжать сотрудничество также с Ираном, странами ЕС и США.

Пашинян заявляет, что никаких политических препятствий для дальнейшего развития армяно-российских отношений нет, остается лишь реализовать имеющийся потенциал. За короткий период состоялись две его встречи с президентом РФ Владимиром Путиным, результаты которых Пашинян оценил очень позитивно. Однако ряд событий стали настоящим испытанием для двусторонних связей. Самой острой проблемой явились обвинения в свержении конституционного строя, предъявленные генсеку ОДКБ Хачатурову.

Глава МИД РФ Сергей Лавров, комментируя дело о разгоне акций протеста 1 марта 2008 года, заявил, что события в Армении идут вразрез с заявлениями нового руководства страны об отказе от преследования политических предшественников. По его словам, Москва как союзник Еревана всегда была заинтересована в стабильности Армении и поэтому происходящее там не может не беспокоить, в том числе и с точки зрения задач нормальной работы тех организаций на пространстве СНГ, в которых участвует Армения. Пашинян заявил, что в стране сложилась новая ситуация, и все, в том числе российские коллеги, должны к ней адаптироваться. Тем не менее, Хачатуров был освобожден под залог и вернулся в Москву.

Познакомился с Алиевым благодаря Путину

Ключевой проблемой Армении почти четверть века является решение карабахской проблемы. Сопредседатели Минской группы ОБСЕ (Россия, Франция США), являющиеся посредниками в урегулировании конфликта работают над возобновлением переговорного процесса после смены власти в Армении. Первая встреча глав МИД двух стран Зограба Мнацаканяна и Эльмара Мамедъярова после длительных переговоров прошла 11 июля в Брюсселе.

Пашинян заявил, что его и президента Азербайджана Ильхама Алиева познакомил на церемонии открытия чемпионата мира по футболу президент РФ Владимир Путин. Однако переговоров между ними пока не было. По словам премьера Армении, для возобновления переговорного процесса необходим определенный подготовительный этап. Он добавил, что армянская сторона выражает готовность продолжить переговоры в конструктивном русле, в рамках взятых политических обязательств и в контексте национальных интересов Армении. Вместе с тем Пашинян считает, что успех в переговорах может обеспечить участие в них Карабаха. "Даже при большом желании я не могу себе приписать мандат на ведение переговоров от имени народа Карабаха", — заявлял Пашинян.

Позиция премьера по другой важной проблеме — нормализации отношений с Турцией — не отличается от подходов прежних властей. По его словам, Ереван готов уладить отношения без предусловий. "Предварительные условия выдвигает Турция и это нелогично, так как они обусловлены отношениями с третьей страной (Азербайджаном — ред.). А Армения готова наладить отношения и установить дипотношения с Турцией без предусловий, придерживаясь политики международного признания геноцида армян", — сказал на одной из пресс-конференций Пашинян.

Сырая конструкция власти

По мнению политолога Гранта Микаеляна, первое, что пока не удалось премьеру — назначить новые парламентские выборы. "На мой взгляд, это нужно и ему, и стране, потому что ситуация неопределенности уже довольно сильно затянулась", — считает эксперт.

По его словам, во внешней политике Пашинян пока не смог найти стабильный модус отношений как с Россией, так и с Западом, так как пока существует определенное недоверие. "С другой стороны, он определил приоритеты в отношении России и Запада и пока что четко придерживается их. Насколько я понимаю, готовится визит премьера в Иран, что, на мой взгляд, очень позитивно. Осталось проявить активность в направлении Индии, Китая, возможно, Японии и Южной Кореи", — сказал Микаелян.

С другой стороны, по мнению политолога, Пашиняну удалось создать хотя и сырую, но некую конструкцию политической власти, а проблема кадрового голода хоть и существует, но так или иначе решается.

"В экономике удалось предотвратить спад. Премьер очень правильно понимает приоритеты в развитии экономики. И, наконец, ему удается оставаться в какой-то степени медиатором политического процесса", — отметил Микаелян.

Кремль, дай миллиард: Лукашенко выбивает новый кредит

Белоруссия рассчитывает получить от России еще один кредит на $1 млрд

Россия и Белоруссия ведут переговоры о выделении нового кредита в $1 млрд. Эти средства белорусские власти планируют пустить на оплату уже имеющихся долгов перед РФ. В то же время Москва готовится отнять у Минска другой денежный ресурс — беспошлинную поставку нефтепродуктов. России нужны деньги на выполнение майского указа президента, поэтому дарить деньги правительство РФ никому не будет.

Первый заместитель премьер-министра Белоруссии Василий Матюшевский сообщил журналистам в среду, что Белоруссия ведет с Россией переговоры о предоставлении ей нового кредита. Речь идет о сумме в $1 млрд.

«Работа ведется, достаточно конструктивное взаимодействие. Мы не драматизируем, но есть вопросы, и мы на них отвечаем. Наша стратегия — не наращивать долговые обязательства», — сказал он (цитата по ТАСС).

Под ненаращиванием долгов зампред белорусского кабмина имеет в виду, что новый кредит пойдет на погашение уже имеющихся обязательств.

По словам Матюшевского, в следующем году должна выплатить $3,7 млрд по внешним обязательствам. Из этой суммы половину планируется рефинансировать. Помимо России, Минск собирается разместить облигации внутри страны и в Китае.

Согласно данным Национального банка Белоруссии, на 1 апреля 2018 года внешний госдолг страны составлял $16,9 млрд, на начало года было $17,3 млрд. Это исторические максимумы для Белоруссии по объему внешних заимствований.

При этом размер международных (золотовалютных) резервов страны на 1 августа этого года равнялся всего $7,03 млрд. Из них активы в иностранной валюте составляли около $4 млрд.

Минск рассчитывал взять также кредит через механизм ЕФСР (Евразийского фонда стабилизации и развития), созданного в рамках Евразийского экономического союза. Но пока переговоры не позволили белорусским властям получить кредитные транши.

Одна из проблем, которая осложняет жизнь белорусскому президенту Александру Лукашенко, — это желание Москвы остановить беспошлинные поставки нефтепродуктов в Белоруссию. Василий Матюшевский говорит, что пока идут переговоры на уровне вице-премьеров.

По информации агентства Reuters, Россия с октября намерена приостановить беспошлинные поставки нефтепродуктов в Белоруссию.

«Российская сторона инициировала прекращение беспрепятственного вывоза из Российской Федерации в Белоруссию нефтепродуктов, объяснив это потерями российского бюджета в условиях увеличивающегося объема их вывоза», — говорится в сообщении. Для возобновления поставок и кредитования Россия требует компенсаций за поставленные ранее в Белоруссию нефтепродукты.

В 2017 году российский бюджет недополучил около 12 млрд руб. из-за беспошлинных поставок нефтепродуктов в Белоруссию, комментирует аналитик VYGON Consulting Евгений Тыртов.

Вследствие роста курса доллара и цены нефти в 2019 году потери могли бы увеличиться до 22 млрд руб., но налоговый маневр снижает их до 18,5 млрд руб. Насколько еще будет уменьшена субсидия Белоруссии, зависит от объемов беспошлинного экспорта нефтепродуктов, согласуемых в рамках индикативного баланса, отмечает эксперт.

России сейчас нужны все ресурсы для того, чтобы начать в следующем году выполнять майский указ президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Для этого, по оценкам чиновников, кабмину надо найти дополнительно 8 трлн рублей на следующие шесть лет.

Дарить миллиарды рублей союзной республике в таких условиях никто не будет. А вот дать кредит — это другое дело. Тем более, что и самой Белоруссии обойтись без российских денег будет затруднительно, считает Валерий Безуглов, аналитик ИК «Фридом Финанс».

Он напоминает, что в конце 2017 года МВФ отказал стране в кредитовании на сумму в $3 млрд. Фонд требовал снижения доли госсектора в экономике, а также свободного регулирования цен на коммунальные услуги. В этом свете займ на $1 млрд от России, которая не требует проведения структурных реформ, в условиях выплаты $3,7 млрд по внешним долгам выгоден для Белоруссии.

«Для диверсификации рисков власти Белоруссии активно развивают отношения с Китаем, однако размер займа, который власти страны планируют взять в КНР, не превышает $0,5 млрд. РФ и Китай — наиболее выгодные для Белоруссии кредиторы на текущий момент», — полагает Безуглов.

Стоит также учесть, что практически со 100-процентной вероятностью эти деньги де-факто останутся в России, поскольку ими будут погашены прежние долги Белоруссии перед Москвой. РФ регулярно выдает такие займы. Например, в прошлом году был одобрен транш на $700 млн. В материалах к кредитному соглашению говорилось, что кредит будет выдан «на цели погашения и обслуживания в 2017 году госдолга Белоруссии перед Россией».

Белорусский президент Александр Лукашенко, правда, так не считает. Он в последнее время в крайне негативном ключе высказывается о сотрудничестве с Россией.

«У нас сейчас тяжелый период — россияне ведут себя варварски по отношению к нам, публично об этом говорю. Они от нас требуют чего-то, как будто мы вассалы у них, а в рамках ЕАЭС, куда они нас пригласили, они выполнять свои обязательства не хотят. Вот они и создают неконкурентную ситуацию», — сказал недавно Лукашенко.

В то же время можно считать риторику белорусского президента переговорной тактикой. Так уже не раз бывало, что Лукашенко «бомбит» Москву, потом получает очередной кредит, и все успокаивается до того момента, как у него снова не закончатся деньги.

Виктория Абрамченко: Межгоссовету по геодезии и картографии требуется «перезагрузка»

Заместитель министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко выступила с докладом на XL сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли, которая состоялась 14-15 августа в Ташкенте.

«Вызовы современного мира, глобальная цифровизация и стремительное развитие высоких технологий диктуют необходимость кардинальных изменений в различных сферах. В этих условиях «перезагрузка» требуется и Межгоссовету», - сказала замминистра.

Виктория Абрамченко отметила, что на пути повсеместного перехода к цифровой экономике новым вектором деятельности Межгоссовета может стать формирование единых подходов в работе служб стран-участников, распространение и внедрение лучших практик. «Совместная выработка стандартов деятельности обеспечит симметричное развитие и нормализацию служб, функционирующих в областях геодезии, картографии и кадастра», -подчеркнула она.

Участники сессии обсудили итоги реализации решений 39-ой сессии Межгоссовета, организованной Росреестром в прошлом году в Иркутске, и результаты деятельности рабочих групп Совета. На мероприятии также рассмотрели вопросы формирования единого геоинформационного пространства стран-участниц СНГ, присвоения географических названий, повышения квалификации специалистов, а также разработки словаря современных терминов, применяемых в сферах деятельности Межгоссовета.

В работе сессии приняли участие руководители и представители картографо-геодезических служб Российской Федерации, Республики Узбекистан, Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан. В российскую делегацию вошли представители Минэкономразвития России, Росреестра и его подведомственных организаций – Центра геодезии, картографии и ИПД, АО «Роскартография».

Кузница милицейских кадров Беларуси.

16 мая 60-летний юбилей отметила Академия МВД Республики Беларусь. От отделения факультета заочного обучения до ведущего милицейского вуза Беларуси – таков путь Академии с момента её образования до наших дней. Сегодня Академия МВД Республики Беларусь – крупный учебный, научно-методический и научно-исследовательский центр. В структуре вуза действуют 6 факультетов и 19 кафедр. Здесь трудятся 18 докторов наук и 172 кандидата наук, лауреаты государственных премий и обладатели почётных званий, в их числе – заслуженные сотрудники органов внутренних дел, заслуженные работники образования, заслуженные юристы.

Начало пути

В 1958 году было образовано Минское отделение факультета заочного обучения Высшей школы МВД СССР. Такое решение было принято из-за острого дефицита квалифицированных кадров в органах внутренних дел. Начальником отделения назначили подполковника внутренней службы Владимира Умнягина.

Первоначально подразделение располагалось в помещении Минской специальной средней школы милиции имени М.В. Фрунзе МВД СССР. Однако из-за нехватки аудиторий занятия проводились в арендованных помещениях средних школ столицы. В первые годы на условиях почасовой оплаты учебный процесс обеспечивали около 40 преподавателей.

В 1958 году на первый курс было зачислено 75 человек, а через пять лет набор составил уже 200 человек. Первые слушатели – люди с жизненным опытом, прошедшие срочную службу в армии или во внутренних войсках, имевшие специальные звания офицеров милиции. В числе первых выпускников – будущие министры внутренних дел БССР Алексей Климовской и Виктор Пискарёв, другие руководители МВД.

С 1962 года нынешняя академия называлась Минским отделением факультета заочного обучения Высшей школы МООП РСФСР. Новая реорганизация состоялась в 1964 году – появился Минский очно-заочный факультет Высшей школы МООП РСФСР.

– Первые вступительные экзамены на трёхлетнюю дневную форму обучения прошли летом 1965 года, сдавали их офицеры – сотрудники органов внутренних дел. 225 человек приняли на дневную форму обучения, 900 – на заочную, – рассказывает заместитель начальника кафедры теории и истории государства и права полковник милиции Александр Мурашко. – В этот же период были образованы кафедры марксизма-ленинизма, общеправовых дисциплин, советского уголовного права и процесса, специальных дисциплин, секции иностранных языков (впоследствии стала кафедрой), а также военной и физической подготовки, учебные, кадровые, тыловые и финансовые подразделения. Факультет получил в своё распоряжение четырёхэтажное здание, в котором помещения переоборудовали под учебные аудитории и кабинеты.

Зарождались основные научно-исследовательские направления работы профессорско-преподавательского состава, проводились научные конференции. С момента открытия Минский факультет выделялся активной научно-исследовательской работой слушателей. Десятки научных работ обучаемых представлялись на конкурсы, ежегодно проводимые в системе вузов МВД страны. Высокий уровень многих из них был отмечен дипломами и грамотами. Развивались традиции спортивной и культурно-массовой работы. Появился коллектив художественной самодеятельности.

Реформирование системы органов внутренних дел отражалось на организации и работе факультета. В официальном названии Высшей школы с июля 1966 года вместо РСФСР появилась союзная аббревиатура, с ноября 1968-го вместо МООП – МВД СССР. С сентября 1973 года в связи с преобразованием Высшей школы в академию факультет стал называться Минским факультетом Московского филиала юридического заочного обучения при Академии МВД СССР.

Факультет становится высшей школой

Для укрепления правопорядка и совершенствования деятельности правоохранительных органов во второй половине 1970-х активизировалась работа по подготовке высококвалифицированных кадров. На этом фоне создание в 1976 году Минской высшей школы МВД СССР на базе факультета Московского филиала юридического заочного обучения при Академии МВД СССР стало закономерным шагом. Неоценимую роль в формировании самостоятельного вуза сыграл Министр внутренних дел БССР Алексей Климовской.

Первым начальником школы (с 1976 по 1987 год) был генерал-майор милиции Михаил Зырин. Во многом благодаря ему она стала одним из лучших ведомственных учреждений образования на территории Союза. Должности руководящего и профессорско-преподавательского состава были укомплектованы квалифицированными кадрами, имеющими большой опыт организаторской работы. Руководителями отделов и служб назначались опытные работники Минского факультета, высококвалифицированные специалисты из системы МВД, других организаций белорусской столицы.

Профессорско-преподавательский состав школы постепенно пополнялся перспективными учёными и педагогами.

К 1987 году более 65% преподавателей имели учёные степени и звания – самый высокий показатель среди высших учебных заведений МВД СССР.

Продолжительность обучения составляла четыре года на дневной форме и пять лет на заочной. На стационаре обучались 900 человек плюс полторы тысячи заочников. До сентября 1980 года занятия с первокурсниками-очниками проводились в доме № 6 по улице Варвашени (ныне – проспект Машерова), остальные учились во вторую смену в арендованных зданиях. После введения в строй нового корпуса учебно-материальную базу составляли четыре оснащённых современными техническими средствами обучения лекционных зала, телецентр, 27 аудиторий, два спортивных зала, тир, кабинеты специальной и криминалистической техники, по три фотолаборатории и лингафонных кабинета, общая и специальная библиотеки с читальными залами.

Сначала в Минске готовили специалистов для уголовного розыска, позднее также следователей и участковых инспекторов. Часть занятий проводилась в подразделениях ОВД, комплексные учения организовывались с учётом реальной оперативной обстановки и планов борьбы с преступностью.

В адъюнктуры академии, Московской и Киевской высших школ МВД СССР, аспирантуры ведущих вузов республики было направлено значительное количество молодых преподавателей. Большинство из них успешно защитили кандидатские диссертации, стали известными учёными.

В конце 1970-х годов в минском ведомственном учебном заведении был образован факультет повышения квалификации, аналогичные появились в Вильнюсе и Риге.

Со временем минский вуз стал одним из наиболее авторитетных в системе МВД СССР. За годы деятельности в его стенах было подготовлено около десяти тысяч специалистов с высшим юридическим образованием. Учреждение образования наладило прочные связи с МВД БССР, УВД облисполкомов и Мингорисполкома, Научно-консультативным советом при Верховном суде республики, Координационно-историческим советом по правовой пропаганде Министерства юстиции БССР, штабами ДНД, коллективами различных научных учреждений и общественных организаций. Авторитетные и опытные сотрудники правоохранительных органов входили в состав совета школы, являлись руководителями кафедр, участвовали в работе Государственной экзаменационной комиссии.

В 1980-х личный состав школы неоднократно привлекался к несению службы по охране общественного порядка на территории Советского Союза. Так было при проведении в столице Беларуси футбольных матчей ХХII Олимпийских игр, ХII Всемирного фестиваля молодёжи и студентов в Москве летом 1985 года. В июне – июле 1986-го более 70 сотрудников и свыше 500 слушателей несли службу на территориях, загрязнённых радиацией в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Личный состав охранял общественный порядок на территории Армянской и Азербайджанской ССР в 1988–1989 годах.

В 1980-х школе присуждалось переходящее Красное знамя МВД СССР. С января 1987 года учреждением образования руководил бывший заместитель Министра внутренних дел БССР генерал-лейтенант милиции Владимир Савичев.

Новое время – новые веяния

В 1991 году Беларусь стала суверенным государством. На базе Минской высшей школы с 1 апреля 1992 года образована Академия милиции МВД Беларуси, а Минская специальная средняя школа милиции имени М.В. Фрунзе МВД СССР и Могилёвская специальная средняя школа транспортной милиции вошли в её состав в качестве Минского и Могилёвского факультетов.

В 1995 году вуз был переименован, получив нынешнее название, – Академия МВД Республики Беларусь. По декабрь того же года учреждение образования возглавлял генерал-лейтенант милиции Владимир Савичев, с 1995 по 1999 год – генерал-лейтенант внутренней службы Владимир Данько, в 1999–2002 гг. – генерал-майор милиции Виталий Апанасевич, в 2002–2005 гг. – полковник милиции Юрий Ефимчик, в 2005–2007 гг. – полковник милиции Юрий Мелеховец, в 2008–2009 гг. – генерал-майор милиции Иван Сергей.

В 1990-х необходимо было разработать и утвердить организационно-штатную структуру академии, укомплектовать квалифицированными специалистами должности административно-управленческого и профессорско-преподавательского состава. Возникла необходимость создания национальной нормативной и учебно-методической базы.

В 1992 году в вуз впервые приняты выпускники средних школ – юноши допризывного возраста и девушки.

Изменения произошли также в организации научно-исследовательской работы. Право на издательскую деятельность позволило ежегодно публиковать десятки наименований научной, методической и учебной литературы. Были созданы адъюнктура (впоследствии и докторантура), научно-исследовательская лаборатория, совет по защите докторских и кандидатских диссертаций. В 2001-м образован научно-педагогический факультет, объединивший докторантуру и адъюнктуру. Академия стала одним из немногих вузов, где проводились научные исследования в разных отраслях юридической науки. Немалая заслуга в организации научной работы принадлежит доктору юридических наук, профессору Ивану Басецкому, в течение 17 лет возглавлявшему это направление деятельности.

В 1993 году Учебный центр главного управления по исполнению наказаний МВД Беларуси был преобразован в факультет по подготовке сотрудников исправительно-трудовых учреждений и спецкомендатур, который семь лет спустя получил своё современное название – уголовно-исполнительный факультет.

В ноябре 1993-го появился следственно-экспертный факультет, в 2000 году на основе факультетов милиции общественной безопасности и криминальной милиции был создан факультет милиции, в 2001-м – факультет права, где готовят специалистов на платной основе. Сейчас в структуре академии действуют 6 факультетов и 19 кафедр.

Ведомственное учреждение образования является членом Ассоциации высших учебных заведений МВД государств – участников СНГ, под эгидой которой проводятся обмен делегациями преподавателей и студентов, международные семинары и конференции, повышение квалификации преподавателей за рубежом.

В 1990-х учёные вуза вошли в состав советов и комиссий (консультативных, экспертных, рабочих и других) по правовым проблемам, созданных при высших государственных органах Беларуси, стали привлекаться к деятельности различных министерств и ведомств. Они участвовали в подготовке проектов Конституции, кодексов и законов, многочисленных подзаконных нормативных правовых актов.

Событием в жизни Академии стало её посещение Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко. Этой чести вуз удостаивался дважды. Первый визит прошёл в декабре 1995 года. А 19 июля 2007 года состоялась официальная церемония открытия Международного учебного центра подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми с участием Главы государства и генерального директора Международной организации по миграции Б. Мак-Кинли. В ходе визитов была дана высокая оценка деятельности академии.

Аттестационные комиссии Министерства образования также положительно отметили деятельность вуза, который успешно прошёл государственную аттестацию и аккредитацию на право осуществления образовательной деятельности.

23 мая 2008 года на заседании Совета глав правительств СНГ было принято решение о придании Академии МВД Беларуси статуса базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, повышению квалификации, переподготовке кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми.

В 2009 году начата подготовка специалистов для Государственного пограничного комитета и Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля.

Шагая в будущее

Современный этап развития вуза начался в 2010 году, когда Академию МВД Беларуси возглавил кандидат юридических наук, доцент, генерал-майор милиции Владимир Бачила. Тогда же была внедрена система менеджмента качества, сертифицированная на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 9001 в национальной системе и в немецкой системе сертификации TGA. Она распространяется на все виды деятельности, является эффективным инструментом управления, показателем конкурентоспособности вуза не только на национальном, но и на международном уровне.

Через год открыты и лицензированы три новые специальности переподготовки: «оперативно-разыскная деятельность (борьба с коррупцией и экономическими преступлениями)», «оперативно-разыскная деятельность (уголовно-исполнительная система)», «идеологическая работа в ОВД», открыта заочная форма обучения в адъюнктуре научно-педагогического факультета. Цель – более широкое привлечение практических сотрудников к научно-исследовательской деятельности, повышение её результативности.

По инициативе вуза и при поддержке ГУК МВД Республики Беларусь в Общегосударственный классификатор «Специальности и квалификации» включены три новые специальности высшего образования второй ступени с углублённой подготовкой специалистов: «управление ОВД», «управление кадрами и идеологической работой в ОВД», «государственное управление ОВД». С 2015 года начата подготовка по специальности «судебные криминалистические экспертизы» по дневной форме получения образования.

Открытие новой специальности «государственное управление и право» позволяет реализовать систему непрерывного обучения управленцев. Подготовка кадров – основа в системе непрерывного образования сотрудников, включённых в резерв руководящих работников, обеспечивающая преемственность на всех этапах.

Академия вступила в Ассоциацию высших учебных заведений МВД (полиции) государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководящего состава ОВД (полиции) и Международную ассоциацию полицейских академий INTERPA. В 2013 году в ходе второй ежегодной конференции «Современные вопросы полицейского образования, подготовки и исследовательской деятельности» белорусский вуз избран в состав Исполнительного совета, а через три года Владимир Бачила стал вице-президентом INTERPA.

Высокие достижения Академии МВД Беларуси в разных сферах деятельности неоднократно отмечались на государственном уровне. В 2012 году по итогам третьего смотра-конкурса вузов системы обеспечения национальной безопасности, который проводился по поручению Президента Беларуси, Академия заняла первое место и была награждена переходящим кубком, в 2014 и 2017 годах – признана лауреатом Премии Правительства за достижения в области качества.

Важным событием в жизни Академии МВД стало активное участие в мероприятиях, посвящённых 100-летнему юбилею белорусской милиции. Именно авторскому коллективу вуза было поручено подготовить фундаментальный труд, посвящённый вековой истории ведомства. Этой работой руководил Министр внутренних дел генерал-лейтенант милиции Игорь Шуневич. Подготовленная при непосредственном участии сотрудников Академии книга «Милиция Беларуси: 100 лет. История и современность» победила в тематической номинации «В зеркале времени» национального конкурса «Искусство книги», проводимого Министерством информации. Кульминацией празднования стал торжественный марш подразделений МВД Республики Беларусь в столице, в котором участвовали офицеры и курсанты вуза.

Академия сегодня

Сегодня Академия МВД – динамично развивающееся учреждение высшего образования с квалифицированным научно-педагогическим коллективом, достойным уровнем организации всех направлений деятельности, альма-матер тысяч выпускников. Она внесла весомый вклад в становление и укрепление юридической школы, традиций профессионализма в системе правоохранительных органов.

Высокий статус и авторитет Академии МВД признан в Беларуси и за рубежом. За свою историю Академия открыла путь в профессию тысячам офицеров-юристов, пять выпускников стали министрами внутренних дел Беларуси, в их числе ныне действующий – генерал-лейтенант милиции Игорь Шуневич. Имена учёных милицейского вуза известны в профессиональных кругах страны, государств – участников СНГ и стран дальнего зарубежья.

Особое значение придаётся международному взаимодействию – заключено 57 договоров о сотрудничестве с вузами ближнего и дальнего зарубежья. Начальник академии генерал-майор милиции Владимир Бачила является вице-президентом Международной ассоциации полицейских академий (INTERPA), объединяющей 62 вуза полицейского профиля, представляющих 56 стран мира.

Говоря о международном сотрудничестве, Владимир Владимирович, в частности, отмечает:

– Важнейшим событием научной жизни нашего государства стала состоявшаяся в прошлом году в рамках празднования 100-летия белорусской милиции международная научно-практическая конференция «Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для правоохранительных органов». Её исключительную значимость подчёркивает участие представителей 80 организаций из 20 ведомств, 63 учреждений высшего образования Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Латвии, Молдовы, России, Сербии, Хорватии, Узбекистана, Украины. На повестке дня был широкий спектр вопросов, затрагивающих историко-правовые и современные аспекты деятельности правоохранительных органов, основные направления повышения эффективности подготовки квалифицированных кадров, способных обеспечивать стратегическую защиту государственных и общественных интересов в контексте существующих социальных систем.

Наука на службе милиции

За годы существования в Академии МВД Республики Беларусь организовано множество научных и научно-практических форумов, в том числе и международных. Только за последние пять лет проведено более 100 мероприятий научного характера, крупнейшими из которых являются международные конференции «Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для правоохранительных органов», «Актуальные проблемы юридического образования», семинар по проблемам классической и постклассической методологии юридической науки.

В 2016 году значительный интерес у белорусской и зарубежной научной общественности вызвало заседание секции «Взаимодействие государств – участников СНГ в сфере безопасности, борьбы с преступностью и терроризмом» в рамках международной научно-практической конференции «25 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы». Её участники отметили особую значимость межгосударственного военного и пограничного сотрудничества, а также совместных мер по противодействию транснациональной организованной преступности, укреплению стабильности и безопасности в евроазиатском регионе.

Исследования, к выполнению которых привлекаются учёные академии, связаны с научной разработкой актуальных проблем противодействия современным вызовам и угрозам, совершенствования правоохранительной деятельности. В прошлом году криминологической научно-исследовательской лабораторией под руководством доктора исторических наук, кандидата юридических наук, профессора, полковника милиции в отставке Валерия Ананича проведено комплексное исследование «Особенности проявления отдельных видов преступности на территории государств – участников СНГ и их предупреждение в современных условиях». По его итогам опубликована монография, которая получила высокую оценку в вузах-партнёрах и используется в образовательной деятельности.

Комплексный характер имеет и проводимое кафедрой экономической безопасности совместно с ВНИИ МВД России исследование «Информацион-но-аналитическое обеспечение противодействия криминализации различных видов экономической деятельности». Авторским коллективом подготовлены аналитический обзор с предложениями и рукопись монографии «Научное и информационно-аналитическое сопровождение деятельности по обеспечению экономической безопасности и противодействию коррупции».

Юбилейные мероприятия

К юбилею Академия преобразилась, получив ещё более широкие возможности для деятельности. Значительно обновлённая материально-техническая база успешно задействована в образовательном процессе и научно-исследовательской работе.

Накануне праздника состоялся ряд встреч руководства академии с иностранными делегациями. 15 мая прошёл международный семинар руководителей вузов МВД (полиции) по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководящего состава милиции (полиции) «Традиции и инновации в системе подготовки кадров для правоохранительных органов».

В праздничных мероприятиях по случаю юбилея приняли участие 22 делегации из Азербайджана, Казахстана, Китая, Латвии, Молдовы, ОАЭ, России, Сербии, Узбекистана, Украины. Академию посетили руководители и педагоги 22 самых активных взаимодействующих кадетских училищ и общеобразовательных учреждений республики, в которых открыты правовые классы, а также Специализированного лицея МВД Республики Беларусь.

Юбилей был отмечен торжественным собранием и праздничным концертом в актовом зале Академии МВД Беларуси, а также концертом в Большом театре оперы и балета, зрителями которого стали сотрудники Академии и почётные гости.

В рамках празднования юбилея состоялось открытие мемориала «Аллея Памяти, Гордости, Славы» на территории главного корпуса Академии МВД Беларуси. В композицию мемориала входят четыре памятных знака и скульптура курсанта, держащего в руках лейтенантские погоны и диплом о высшем образовании.

Мемориал призван увековечить подвиг и заслуги ветеранов Великой Отечественной войны, бывших сотрудников и выпускников, выполнявших интернациональный долг, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, всех тех, кто, покинув альма-матер, отдал жизнь при исполнении служебного долга.

Сергей Чеботарёв,

Ольга Коздерко

(Содружество № 2, 2018 г.)

Состоялась встреча заместителя Министра экономического развития Российской Федерации – руководителя Росреестра Виктории Абрамченко и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – Министра финансов Республики Узбекистан Джамшида Кучкарова. Участники встречи договорились о сотрудничестве и поддержке со стороны Минэкономразвития России и Росреестра в развитии системы регистрации прав, кадастрового учета и управления недвижимостью в Республике Узбекистан.

Группа экспертов из Минэкономразвития России и Росреестра посетила Узбекистан в августе текущего года по приглашению Джамшида Кучкарова для изучения опыта коллег в сфере кадастрового учета, регистрации прав, государственного земельного надзора, мониторинга земель, геодезии, картографии и оценки объектов недвижимости. По итогам исследования российские эксперты предложили меры по повышению эффективности механизмов государственного управления и регулирования рынка недвижимости в республике.

В целях оптимизации кадастрового учета и регистрации прав российские эксперты сделали предложения по совершенствованию законодательства в данной отрасли для обеспечения возможности подготовки и выдачи электронных документов, а также проведения учетно-регистрационных процедур в электронном виде. Переход на оказание государственных услуг в электронном виде позволяет заявителю получать услуги из любой точки в удобное для него время. Сегодня все основные услуги Росреестра в сфере регистрации недвижимости – кадастровый учет, регистрации прав и предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) - доступны в электронном виде.

Помимо развития электронных услуг российские специалисты предложили узбекским коллегам перенять свой опыт в формировании единой учетно-регистрационной системы и создании публичной кадастровой карты.

Усилия Росреестра по совершенствованию национальной учетно-регистрационной системы заслужили высокую оценку на международном уровне. Так, по показателю «регистрация собственности» Российская Федерация 12-е место в рейтинге Всемирного банка Doing Business-2018.

Специалисты Минэкономразвития и Росреестра отметили положительный опыт коллег по внедрению службы «одного окна». В республике реализовывается пилотный проект по оказанию услуг по принципу «одно окно» в Центрах государственных услуг (аналог российских МФЦ «Мои документы»). В таких центрах будет предоставляться 58 видов государственных услуг по мере их внедрения в течение 2018–2020 годов.

Российские эксперты также предложили коллегам из Узбекистана рассмотреть возможность отказа от взаимодействия с правообладателями и пользователями при проведении обследований, проводимых в рамках государственного земельного надзора. В таком случае органы земнадзора должны самостоятельно делать запросы необходимых документов и материалов в другие органы и организации.

Виктория Абрамченко: «Для Росреестра обеспечение простоты и оперативности получения услуг на протяжении нескольких лет является приоритетом, поэтому мы активно развиваем бесконтактные технологии оказания услуг - через интернет и единые центры госуслуг. Мы накопили значительный опыт в этой области и готовы делиться им с нашими коллегами».

Участники мероприятия также обсудили приоритетные направления сотрудничества в сфере регистрации недвижимости, кадастрового учета, геодезии и картографии. Росреестром и Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру запланировано заключение Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве. В настоящее время проект документа находится на согласовании у сторон.

Джамшид Кучкаров предложил определить в качестве пилотного проекта Кибрайский район Ташкентской области Республики Узбекистан для реализации предложений российской стороны. Планируется, что на данной территории будет разработана градостроительная документация, проведены кадастровые работы, а также определена кадастровая стоимость объектов недвижимости. Для этого предполагается разработка соответствующей нормативно-правовой базы с участием российских специалистов.

Во встрече также принял участие председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру Абдушукур Абдуллаев, который предложил изучить возможность регулярного проведения совместных заседаний коллегий ведомств. Стороны договорились об объединении усилий по организации работы в таком формате. Росреестр уже обладает подобным опытом работы с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Минэкономразвития России и Росреестр поддержат развитие системы регистрации прав, кадастрового учета и управления недвижимостью в Узбекистане

14 августа состоялась встреча заместителя Министра экономического развития Российской Федерации – руководителя Росреестра Виктории Абрамченко и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – Министра финансов Республики Узбекистан Джамшида Кучкарова.

Совместно с группой экспертов из Минэкономразвития России и Росреестра замминистра посетила Узбекистан с целью изучения опыта коллег в сфере кадастрового учета, регистрации прав, государственного земельного надзора, мониторинга земель, геодезии, картографии и оценки объектов недвижимости.

Российские эксперты предложили меры по повышению эффективности механизмов государственного управления и регулирования рынка недвижимости в республике. В целях оптимизации кадастрового учета и регистрации прав целесообразно усовершенствовать законодательство данной отрасли для возможности подготовки и выдачи электронных документов, а также проведения учетно-регистрационных процедур в электронном виде, что позволит заявителю получать услуги из любой точки страны в удобное для него время.

Помимо развития электронных услуг российские специалисты предложили узбекским коллегам перенять опыт в формировании единой учетно-регистрационной системы и создании публичной кадастровой карты, а также обратили внимание на возможность исключения взаимодействия с правообладателями и пользователями при проведении обследований, проводимых в рамках государственного земельного надзора. Как пояснили в Росреестре, в таком случае органы земнадзора должны самостоятельно делать запросы необходимых документов и материалов в другие органы и организации.

Российская делегация отметила положительный опыт коллег по внедрению службы «одного окна» - пилотного проекта по оказанию услуг, аналогом которого можно назвать российские МФЦ «Мои документы». В таких центрах будет предоставляться 58 видов государственных услуг по мере их внедрения в течение 2018–2020 годов.

«Для Росреестра обеспечение простоты и оперативности получения услуг на протяжении нескольких лет является приоритетом, поэтому мы активно развиваем бесконтактные технологии оказания услуг через интернет и единые центры госуслуг. Мы накопили значительный опыт в этой области и готовы делиться им с нашими коллегами», - отметила Виктория Абрамченко.

Участники мероприятия также обсудили приоритетные направления сотрудничества в сфере регистрации недвижимости, кадастрового учета, геодезии и картографии. Росреестром и Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру запланировано заключение Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве. В настоящее время проект документа находится на согласовании у сторон.

Джамшид Кучкаров предложил определить Кибрайский район Ташкентской области Узбекистана пилотным для реализации предложений российской стороны. Планируется, что на данной территории будет разработана градостроительная документация, проведены кадастровые работы, а также определена кадастровая стоимость объектов недвижимости.

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев предложил разработать стандарты для национальных брендов экологически чистой продукции. Об этом он заявил на заседании Национального совета по устойчивому развитию КР, сообщает пресс-служба правительства.

«Для развития экспортного потенциала страны необходимо поддерживать экспортоориентированные предприятия, а также разработать стандарты для национальных брендов экологически чистой продукции, такие как «кыргызское мясо», «кыргызское молоко», «кыргызское яблоко», «кыргызский мед», «кыргызский орех», отвечающих требованиям ЕАЭС и стандартам ИСО, ХАССП», - заявил М. Абылгазиев.

Глава правительства отметил, что внедрение таких критериев для посольств за рубежом, как экспортный вклад, привлечение инвестиций и туристов, также будет иметь положительный эффект.

Вместе с этим, он подчеркнул, что для повышения эффективности государственного управления будет запущена система межведомственного взаимодействия «Тундук», где будет исключен человеческий фактор и коррупционные риски при оказании государственных услуг.

«Необходимо искоренить коррупционные проявления между гражданами и государственными служащими. Должна быть внедрена система, которая будет вызывать полное доверие у граждан. Это станет возможным благодаря полному переводу государственных услуг на цифровую платформу», — добавил М. Абылгазиев.

Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым. Лидеры двух стран провели отдельную беседу по завершении Пятого каспийского саммита.

Н.Назарбаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Во-первых, большое спасибо за Ваше активное участие вместе с делегацией на этой важной для всех нас встрече [Пятом каспийском саммите].

Мы знаем, какое активное участие в отдельной беседе с разными членами прикаспийских стран Вы принимали. Это повлияло на то, что мы сегодня вышли на хорошее, историческое решение, впервые принята Конвенция, и эта тема закрыта в основном. Теперь для сотрудничества прикаспийских стран, для решения дальнейших дел открыта дорога.

Наши двусторонние отношения развиваются по всем направлениям. У нас будет ещё межрегиональная встреча в Петропавловске в этом году, ещё встреча, по-моему, в Душанбе – СНГ. На всех этих встречах мы отдельно обговариваем двусторонние отношения, встречаемся – это помогает решать все вопросы.

Но из всех тех, которые нам надо обсудить, это, конечно, вопрос генсека ОДКБ, который стал сейчас проблемой.

Между нашими странами – я Вам благодарен, что на космодроме все вопросы решаются. Подписанный договор о программе «Байтерек» идёт своим чередом, сейчас инвесторы появляются, ещё одну пусковую установку вместе будем делать.

Военно-техническое сотрудничество. Вчера наши министры обороны встретились, у нас новый министр обороны, они тоже все вопросы обговорили.

Так что экономическая связь в рамках ЕАЭС и двусторонняя развиваются по восходящей, за что я благодарен Вам и Правительству России.

В.Путин: Нурсултан Абишевич! Хотел бы, прежде всего, поздравить Вас с результатами работы саммита глав государств прикаспийских стран и сказать одну вещь: безусловно, это событие войдёт в историю, как состоявшееся именно в Казахстане.

Это большое событие, к которому мы шли два десятилетия: долго спорили, искали решение, и, наконец, решение найдено. Безусловно, это будет способствовать развитию нашего сотрудничества в прикаспийском регионе.

Что касается наших более широких отношений в рамках ОДКБ, ЕАЭС, то здесь очень большая повестка дня, большая программа. Есть и вопросы проблемного характера, об одной из этих проблем сейчас только Вы упомянули применительно к ОДКБ.

Но что касается двусторонних отношений, то товарооборот растёт, крупные проекты, о которых мы говорим и которые поддерживаем, развиваются: это и «Байтерек», и другие программы, это сотрудничество в сфере энергетики и транспорта.

В общем, здесь очень много интересных начинаний. Уверен, что все эти наши программы будут успешно развиваться, и мы будем добиваться хороших результатов.

Хочу Вас поблагодарить за то внимание, которое Вы лично уделяете развитию российско-казахстанских отношений.

Н.Назарбаев: Спасибо.

Казахстан. Россия. СНГ. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 августа 2018 > № 2699224 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Кайрат Абдрахманов: речь не идет о размещении военных баз США на Каспии

Глава МИД Казахстана Кайрат Абдрахманов накануне саммита "каспийской пятерки" в Актау рассказал в интервью РИА Новости, каким образом будут разграничены сферы влияния на море и какие дивиденды рассчитывают получить страны в результате подписания Конвенции о правовом статусе Каспия.

- Проект о правовом статусе Каспийского моря разрабатывается более 20 лет. Какие основные положения о сотрудничестве на Каспии содержатся в документе? Как это, на ваш взгляд, повлияет на взаимодействие "каспийской пятерки"?

— Конвенция, являясь основополагающим юридическим документом, призвана урегулировать весь комплекс вопросов, связанных с правами и обязательствами прибрежных государств в отношении использования Каспийского моря, включая его воды, дно, недра, природные ресурсы и воздушное пространство над ним, и должна стать гарантом безопасности, стабильности и процветания всего каспийского региона.

Кроме того, в документе закреплены базовые принципы деятельности стран на море; разграничение национальных зон юрисдикции и суверенитета; порядок осуществления суверенных прав на недропользование, судоходства, рыболовства и проведения морских научных исследований в зонах с различным правовым режимом; вопросы сотрудничества в сфере безопасности на Каспии; сохранения, рационального использования водных биологических ресурсов и защиты морской среды.

Подписание Конвенции подытожит длившиеся более 20 лет переговоры по урегулированию статуса Каспия и заложит прочную правовую основу для дальнейшего развития и укрепления взаимовыгодного международного, политического, экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества прибрежных государств.

- Будет ли подписание документа способствовать значительному расширению экономического сотрудничества и решению вопросов экологических проблем в акватории Каспия?

— В проекте Конвенции о правовом статусе Каспийского моря закреплены базовые принципы осуществления хозяйственно-экономической деятельности на Каспийском море, а также регламентированы правовые основы сотрудничества прибрежных государств, касающиеся торгово-экономической, транспортной сфер, недропользования, мореплавания, рыболовства и других отраслей экономики.

Данные договоренности позволяют использовать имеющийся транзитный и транспортный потенциал в целях расширения торговли и экономического развития прикаспийских государств.

Важными элементами Конвенции о правовом статусе Каспийского моря является обязательство сторон по защите, сохранению экологической системы Каспийского моря и всех ее компонентов, предотвращению, снижению и обеспечению контроля за загрязнением из любого источника, а также запрет деятельности, наносящей ущерб биологическому разнообразию моря.

Кроме того, в Конвенции закреплено применение согласованных норм и правил по сохранению, воспроизводству и регулированию использования совместных водных биологических ресурсов Каспийского моря.

Серьезным шагом в вопросе обеспечения экологической безопасности Каспия стало принятие 4 ноября 2003 года Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря. Это первый международный договор, подписанный всеми прибрежными странами, в котором заложены основные направления комплексного регулирования антропогенного воздействия на морскую среду Каспия.

Буквально недавно, 20 июля, в Москве был подписан протокол по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте к упомянутой Конвенции.

- Важным является вопрос геологоразведки на Каспии, строительства трубопроводов. Как принятие конвенции повлияет на эту сферу?

— Каспийская проблематика многогранна и, в первую очередь, затрагивает территориальные вопросы, от решения которых зависит сотрудничество прибрежных государств в различных отраслях экономики, в том числе в нефтегазовой сфере.

В Конвенции учтены интересы всех сторон в части осуществления суверенных прав на недропользование, а также прокладки подводных кабелей и трубопроводов.

Свобода транзита всеми транспортными средствами, закрепленная в Конвенции, открывает широкие возможности по развитию автомобильной, железнодорожной, морской и трубопроводной инфраструктур прибрежных государств.

Уверен, что имеющийся богатый транзитно-транспортный потенциал наших стран будет способствовать превращению региона Каспийского моря в значимый международный транспортно-логистический узел с развитой инфраструктурой и высоким уровнем их взаимодействия при осуществлении международных перевозок.

- Много лет позиция Казахстана не менялась, скажите, от подписания конвенции чего ожидать республике? Какие плоды принесет?

— Урегулирование статуса Каспия и создание правового режима международного политического, экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества было и остается стратегически важным вопросом для Республики Казахстан в контексте углубления и расширения взаимовыгодных дружественных отношений с Азербайджаном, Ираном, Россией, Туркменистаном, обеспечения политической стабильности, развития каспийского региона, сохранения и приумножения его природных богатств и использования уникального географического положения.

За годы переговоров мы достигли взаимопонимания по многим непростым вопросам, наладили взаимодействие по всем направлениям сотрудничества, приобрели надежных партнеров и богатый опыт конструктивного диалога.

Я уверен, что с подписанием Конвенции мы открываем качественно новую страницу взаимовыгодного сотрудничества между нашими государствами, что послужит фундаментом для дальнейшего развития всего каспийского региона.

- Станет ли Каспий, и в частности западный регион Казахстана, более привлекательным для инвесторов с точки зрения вложения инвестиций после подписания Конвенции?

— Урегулирование статуса Каспийского моря, безусловно, будет способствовать дальнейшему поступательному развитию взаимовыгодного сотрудничества прибрежных стран в важнейших отраслях экономики. Уверен, что это даст мощный импульс для развития всего каспийского региона, станет притяжением для новых инвестиционных потоков и реализации совместных проектов в приоритетных отраслях.

На сегодняшний день в регионе уже реализуются крупнейшие совместные проекты в нефтегазовой области. Следует отметить, что по итогам 2017 года в западный регион Казахстана привлечено более 9,5 миллиардов долларов США, что составило порядка 46% от валового притока прямых иностранных инвестиций в Казахстан.

- Недавно МИД Казахстана выступал с заявлением, что страна не планирует допускать размещения иностранных военных баз на Каспийском море, тем самым опровергая рассуждения российских журналистов и экспертов об обратном. Будет ли этот вопрос отражен в Конвенции?

— Как мы и ранее отмечали, некоторые представители российских СМИ и экспертных кругов не совсем владеют фактами о реальном положении ситуации относительно транзита американских невоенных грузов через территорию Казахстана.

Речь идет о коммерческом железнодорожном транзите нелетальных грузов через территорию Казахстана для продолжения весьма необходимых для международного сообщества операций в поддержку правительства Афганистана. Понятно, что для транзита задействована не только территория Казахстана, но и других стран, расположенных на маршрутах транспортировки от США до Афганистана. Естественно, что ни о каких военных базах на Каспии речь не идет.

Аналогичный транзит раньше обеспечивался и российской стороной. С 2010 по 2015 годы транзит именно этих же грузов шел через территорию России, Казахстана и Узбекистана, согласно условиям Северной распределительной сети (СРС). Казахстанско-американское Соглашение об обеспечении указанного коммерческого железнодорожного транзита через территорию РК, подписанное в 2010 году, предусматривает те же самые условия, которые действовали в российско-американском соглашении.

Подписав в сентябре 2017 года протокол к вышеуказанному соглашению, мы только дополнили перечень пунктов пропуска портами Актау и Курык. В протоколе сохраняются все модальности, аналогичные условиям, предусмотренным в соглашении, действовавшим между РФ и США. Речь не идет о размещении американских военных баз или военных баз другого иностранного государства на Каспии.

Более того, в соответствии с заявлением президентов Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана, подписанным по итогам четвертого каспийского саммита 29 сентября 2014 года в Астрахани, деятельность прибрежных государств на Каспийском море будет осуществляться на основе согласованных ими принципов, в том числе неприсутствия на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих сторонам. В подписываемой Конвенции этот принцип нашел отражение.

В режиме диалога с населением.

14 февраля Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал Постановление «О внедрении качественно новой системы охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городе Ташкенте». О сути и значении масштабных преобразований в Главном управлении внутренних дел столицы и его территориальных подразделениях нашему корреспонденту рассказал заместитель Министра внутренних дел Республики Узбекистан – начальник ГУВД г. Ташкента генерал-майор Рустам Джураев.

– Уважаемый Рустам Мирзаевич, прошлый год стал знаковым для органов внутренних дел республики: принят целый ряд правительственных решений, направленных на повышение профессионализма сотрудников, совершенствование их деятельности, укрепление законности и дисциплины в службах и подразделениях. Какие дополнительные задачи поставлены перед ГУВД города Ташкента?

– Логическим продолжением реформ стало подписание Постановления «О внедрении качественно новой системы охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городе Ташкенте». Основная цель документа – усилить эффективность нашей деятельности, добиться реального оздоровления криминогенной обстановки в столице, сведя к минимуму преступность, особенно среди несовершеннолетних и молодёжи. Для этого в постановлении выделены шесть приоритетных направлений деятельности ГУВД. Определено внедрение практического механизма взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества, другими местными органами власти и управления, правоохранительными структурами, органами самоуправления граждан. Кроме того, документом утверждена новая структура Главного управления и его территориальных подразделений. Цель реорганизации сводится к тому, чтобы в махаллях (районах, кварталах) столицы приблизить органы внутренних дел к населению и сделать их помощь более доступной для граждан.

– В результате реформы на базе районных управлений органов внутренних дел (РУВД) созданы Управления координации деятельности ОВД. Прокомментируйте, пожалуйста, это решение. Как теперь будут действовать эти подразделения?

– Хочу отметить, что данные структуры будут планировать и анализировать работу подразделений, преобразованных из городских отделов. Также в их задачи входит распределение сил и средств с учётом складывающейся оперативной обстановки. Эта работа будет проводиться в пределах территории района согласно секторному принципу деления. Кроме того, сотрудникам Управлений координации предстоит организовывать адресный диалог с населением, решать проблемы жителей во взаимодействии с органами государственной власти и самоуправления граждан. На вновь созданные Управления также возложены задачи работы с обращениями граждан. Таким образом чётко разделены функциональные обязанности между управленческим аппаратом и его низовыми звеньями, которые ответственны за практические меры обеспечения общественного порядка, борьбы с преступностью и профилактики правонарушений.

При каждом Управлении координации будет функционировать от четырёх до восьми отделов внутренних дел. В них появятся своя дежурная часть, канцелярия, отделения следствия и уголовного розыска. Следовательно, произойдёт укрепление кадрового состава. Изменится процентное соотношение управленческого аппарата и его низовых звеньев: в аппарате останется 35%, а остальные 65% личного состава будут нести службу в отделах.

Что касается преобразованных городских отделов, то спектр полномочий новых подразделений существенно расширен, они получили самостоятельность в принятии решений, касающихся вопросов обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью. Теперь руководители отделов определяют ежедневную дислокацию нарядов патрульно-постовой службы на закреплённой территории, осуществляют расстановку сил и средств вверенного подразделения с учётом оперативной и криминогенной обстановки, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Таким образом планируется повысить оперативность реагирования на нарушения общественного порядка, увеличить число раскрытых по горячим следам преступлений, уменьшить тяжесть последствий преступных проявлений.

– В ГУВД столицы введены новые должности, в том числе повышен статус руководителя Главка. С какой целью это было сделано?

– Введение должности заместителя министра внутренних дел – начальника Главного управления предоставило руководителю ГУВД столицы право координировать деятельность всех органов внутренних дел города Ташкента, в том числе приданных сил и средств. Под этим подразумевается, что исполнение распоряжений, приказов и указаний начальника ГУВД, касающихся оперативной обстановки, обязательны для всех подразделений, находящихся не только в прямом подчинении Главного управления, но и входящих в структуру МВД Республики Узбекистан и несущих службу на территории города Ташкента.

Введение должности советника Управления координации деятельности органов внутренних дел продиктовано целесообразностью привлечения пенсионеров ОВД, имеющих за плечами огромный практический опыт, к борьбе с преступностью и профилактической работе. Речь о ветеранах, много лет прослуживших в уголовном розыске, следственном звене и других подразделениях ОВД. Они пользуются непреложным авторитетом у личного состава и могут сыграть большую роль в воспитании молодых сотрудников в духе верности служебному долгу.

Введение должности заместителя начальника Главного управления по вопросам молодёжи является показателем внимания со стороны правоохранительных органов к проблемам юного поколения. В задачи этих сотрудников входит координация работы инспекторов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи, а также обеспечение взаимодействия всех заинтересованных структур.

– А какие изменения затронули службу по профилактике правонарушений?

– Все они нацелены на повышение качества и эффективности работы инспекторов по профилактике, поднятие авторитета этой службы. Например, представлять инспектора по профилактике города сходу граждан будут хоким (глава местной администрации), прокурор и начальник управления координации района. Перевод инспектора по профилактике с одной территории на другую, из района в район и так далее (межзональная ротация) будет производиться исключительно по согласованию с заместителем министра внутренних дел – начальником ГУВД. Для повышения престижа службы главой государства поставлена задача искоренить практику назначения на данную должность сотрудников, переводимых из других подразделений органов внутренних дел в качестве меры дисциплинарного взыскания. Инспекторам по профилактике предоставляется право в пределах республики направлять друг другу обязательные для исполнения задания провести какое-то мероприятие или навести необходимую справку, если это необходимо для выполнения возложенных на них задач. Для реализации этой возможности в настоящее время активно разрабатывается механизм использования информационно-коммуникационных технологий.

Постановлением определено включение инспектора по профилактике в состав кенгашей (советов) схода граждан. Таким образом, ещё теснее станет их взаимодействие с органами местного самоуправления граждан. В то же время данным документом повышается ответственность инспекторов по профилактике за состояние оперативной обстановки на закреплённой территории. Так, им запрещается во время несения службы покидать вверенный участок, если это приведёт к тому, что он фактически останется без оперативно-профилактического обслуживания. Кроме этого инспекторы по профилактике обязаны содействовать развитию предпринимательства на закреплённой территории и обеспечению занятости населения, особенно молодёжи, как важнейшего фактора улучшения криминогенной ситуации в махалле (районе, квартале).

– Расскажите, пожалуйста, о новых критериях оценки работы стражей правопорядка.

– С 1 апреля введена рейтинговая оценка деятельности отделов внутренних дел, в соответствии с которой сотрудники будут поощряться за эффективную работу по обеспечению общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью. В то же время за неудовлетворительную работу на них будут налагаться взыскания. Сейчас документы, устанавливающие критерии, порядок проведения и применения на её основе мер стимулирования или взыскания, готовятся и вступят в силу после издания приказа Министра внутренних дел Республики Узбекистан. Но ясно одно, что введение новых методов позволит дифференцированно подходить к определению эффективности каждой службы, каждого сотрудника, учитывая показатели специфики их деятельности. Например, при оценке работы инспектора по профилактике во внимание будет приниматься и мнение населения на закреплённой за ним территории.

– Серьёзные изменения затронут работу подразделений, занимающихся доследственными проверками поступающих от граждан сообщений. Как скоро будет утверждён упрощённый порядок оформления отказа в возбуждении уголовного дела?

– Упрощённый порядок оформления решений об отказе в возбуждении уголовного дела, принимаемых по итогам доследственной проверки заявлений, сообщений и иных сведений о преступлениях, поступающих по единому телефонному номеру «102» Главного управления, сейчас также пока только разрабатывается. Но совершенно точно такой порядок будет касаться в основном сообщений, носящих некриминальный характер, то есть таких, как нарушение покоя, затопление, шум детей на улице, ошибочные звонки с вопросами, не входящими в компетенцию органов внутренних дел, которые составляют больше половины от общего количества сообщений, поступающих в дежурные службы ОВД.

– Одним из аспектов реформ в органах внутренних дел является прозрачность деятельности подразделений. И в этом вопросе большое значение имеет взаимодействие со СМИ. Как освещается деятельность ГУВД города Ташкента в средствах массовой информации?

– С учётом повышенного интереса граждан к криминогенной ситуации в столице и, главное, к тому, какие меры принимаются органами внутренних дел для её стабилизации, возникла необходимость расширения спектра деятельности подразделений, отвечающих за работу с журналистами. В век информационных технологий пресс-службе необходимо постоянно расти и развиваться. Именно поэтому Президент поставил задачу создания Информационного мультимедийного центра. Для её выполнения мы приглашаем на работу опытных корреспондентов и операторов, инженеров аппаратно-студийного комплекса и IT-специалистов: web-дизайнеров, модераторов, администраторов сетей и баз. Медиацентр через СМИ будет сообщать о происшествиях, произошедших в Ташкенте, особенно вызвавших общественный резонанс, а также о результатах работы органов внутренних дел в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью. И что немаловажно, перед структурой поставлена задача по опровержению недостоверной и искажённой информации, дискредитирующей деятельность органов внутренних дел.

Сотрудникам центра предстоит налаживать тесные контакты с национальными теле- и радиокомпаниями, электронными и печатными СМИ. Тем более что начальнику Главного управления, как указано в постановлении, необходимо ежедекадно вести открытый диалог с населением Ташкента по вопросам деятельности органов внутренних дел столицы. Для этого в эфире местного телевидения будет транслироваться специальная передача.

Требования, изложенные в постановлении, высоки. Но и поддержка сотрудникам органов внутренних дел государством оказывается огромная. Например, инспекторы профилактики обеспечиваются служебным жильём, им предоставляется возможность приобретения автомобиля по льготному кредиту. Действует система стимулирования за самоотверженную службу и многое другое.

Спрос за качество работы по обеспечению мира, спокойствия и правопорядка в столице, безопасности ташкентцев и гостей города с нас будет серьёзный. И мы нацелены на неукоснительное выполнение служебного долга. Приложим все усилия, чтобы оправдать доверие народа и главы нашего государства.

Ирина Сайфутдинова

(Содружество № 2, 2018 г.)

Узбекистан > Армия, полиция > mvd.ru, 11 августа 2018 > № 2699716 Рустам Джураев

«Россияне ведут себя варварски»

Лукашенко обвинил Россию в «варварском отношении»

Рустем Фаляхов

Россия ведет себя как варвар по отношении к Белоруссии, но белорусы не вассалы Москвы. Очередное изобличающее заявление президент Белоруссии Александр Лукашенко сделал в связи с якобы имевшей место недобросовестной конкуренции и на фоне отказа Москвы выдавать новые кредиты на латание дыр в госбюджете. Но и у Москвы накопились ответные. Так что ждать очередной словесной порции гневной филиппики из Минска в адрес Кремля не придется долго.

Белорусский президент Александр Лукашенко обвинил Россию в недобросовестной конкуренции, в очередной раз употребив крепкие выражения, передает агентство БелТА.

«У нас сейчас тяжелый период — россияне ведут себя варварски по отношению к нам», — заявил белорусский лидер в пятницу во время рабочего визита на ОАО «Гомсельмаш», подчеркнув, что готов говорить об этом публично.

Не кочегары, не вассалы мы, не плотники

«От нас требуют чего-то, как будто мы вассалы у них», — отметил Лукашенко.

Он добавил, что в рамках ЕАЭС россияне «выполнять свои обязательства не хотят», а это создает неконкурентную ситуацию.

По его словам, Москва упрекает Вашингтон и западные страны в создании «неконкурентного преимущества», хотя при этом сама ставит Минск в такие условия.

«Мы должны работать в тех условиях, в которых сегодня существуем», — подытожил глава Белоруссии, добавив, что ситуация станет темой его разговора с президентом России Владимиром Путиным. В разговоре с сотрудниками предприятия Лукашенко также призвал их «два-три года выдержать», так как на страну будет оказано давление со стороны конкурентов.

«Мы зажаты, к сожалению, с Востока нашим старшим братом, который ведет себя в конкуренции недобросовестно», — указал белорусский лидер.

«Они «Ростсельмаш» свой всячески поддерживают, субсидируют», — заявил Лукашенко, назвав ситуацию несправедливой и неправильной.

В мае прошлого года премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков призывал прекратить «нездоровое соревнование между «Гомсельмашем» и «Ростсельмашем». Он отмечал, что стороны могут сесть за стол переговоров и договориться, «кто что делает, у кого что лучше всего получается». Проблема состоит в том, что оба предприятия имеют схожую линейку выпускаемой продукции и функционируют в рамках единого экономического пространства ЕАЭС. А поскольку рынок сбыта фактически один и тот же, то, по мнению Белоруссии, надо не конкурировать за покупателей, а договариваться о согласованных выпусках модельного ряда.

Батька любит крепкое словцо

К крепким выражением Лукашенко традиционно прибегает всякий раз, когда ему кажется, что Россия ведет себя не по-дружески, не как равная с равным и когда нарушает единые правила Евразийского союза. Неделю тому назад новый выпад в адрес Москвы он сделал во время рабочего визита — «посещения полей 1-й Минской птицефабрики». Лукашенко сообщил, что дешевле производить свое молоко или мясо, чем закупать импортное.

И привел в пример Россию, где активно взялись развивать сельское хозяйство, несмотря на наличие огромных ресурсов, которые позволяют импортировать продукцию. По мнению белорусского президента, не зря же появился сам термин «продовольственная безопасность».

«Когда у тебя нет своего и тебе кто-то поставляет, он в любой момент тебя может взять за горло. И все — нет независимости, нет суверенитета», — сказал Лукашенко, добавив, что «надо все иметь свое, на что мы способны».

Пассаж про горло — недвусмысленный намек на Россию. «Вы видите, как мы пробиваемся на китайский рынок, диверсифицируем продажи продовольствия по всему миру, чтобы не зависеть от одного российского рынка», — уточнил Лукашенко, чтобы никто не сомневался, кого он имеет в виду.

Лукашенко всегда отличался независимым характером, но в последнее время количество упреков в адрес России возросло. И можно назвать как минимум три основания для наступления очередного «ледникового периода» и эпатирующих публику заявлений.

Границы, как и кредиты, не прозрачны

Это проблема прозрачности границ Евразийского экономического союза для граждан третьих стран, реэкспорт санкционных продуктов в Россию и налоговый маневр в нефтяной сфере, который планирует совершить Россия в следующем году. По поводу пограничной темы Лукашенко резко высказался месяц назад, 1 июня, при посещении погранзаставы «Дивин». Тогда он посоветовал России определиться с форматом присутствия своих пограничников на белорусско-российской границе и предупредил о готовности закрыть ее.

«Нам нельзя уподобляться россиянам. Они сами не понимают, чего хотят и что они делают на белорусско-российской границе», — негодовал Лукашенко.

В прошлом году Лукашенко и вовсе заявлял по этому поводу буквально следующее: Россия «пинает наши соглашения и в хвост, и в гриву». Он имел в виду, что Москва не согласилась с решением Минска разрешать иностранным гражданам в течение 30 дней посещать территорию республики без виз. Российская сторона считает, что безвизовый въезд через Белоруссию делает «дырявой» и границу РФ. Как урегулировать режим перемещения иностранцев внутри Белоруссии и в рамках единой границы ЕАЭС, включая Россию, до сих пор не понятно.

Проблема №2 — «санкционка», то есть речь идет о продуктах питания, запрещенных к ввозу в Россию из Европы и ряда других стран, которые ввели санкции против РФ. Белоруссия не признает российское эмбарго на продукты питания из той же Европы. Более того, белорусские контролирующие органы смотрят сквозь пальцы на реэкспорт европейских товаров в Россию. В итоге поставки «белорусских киви», «белорусской семги» и «белорусского хамона» в нашу страну резко выросли.

Нефтепродукты не люблю, но деньги люблю

Наконец, негодование Лукашенко вызывает грядущий «налоговый маневр». С 2019 по 2025 год Россия будет поэтапно снижать экспортную пошлину на свою нефть с нынешних 30% до нуля (одновременно увеличится налог на добычу этого сырья). Белоруссия уже сейчас получает нефть почти беспошлинно. Часть российской дешевой нефти Минск реэкспортирует на Запад, в частности на Украину. При поставках в Белоруссию пошлины на нефть и нефтепродукты записываются в белорусский, а не в российский бюджет. В итоге белорусский бюджет заработает в этом году порядка $2,5 млрд или около 5% ВВП.

Если для Белоруссии нефть станет стоить столько же, сколько и для глобальных покупателей, Лукашенко лишится нефтяной субсидии.

Вот этот камень преткновения в российско-белорусских отношениях — нефтепродукты — можно считать основным. Вместе с проблемой выдачи очередных траншей открытой для Белоруссии кредитной линии на многие миллиарды долларов.

В пятницу стало известно, что РФ приостановила предоставление кредитов Белоруссии и собирается ограничить беспошлинные поставки сжиженного газа и нефтепродуктов с четвертого квартала 2018 года. Москва при этом ссылается на потери своего бюджета, сообщило издание Reuters со ссылкой на протокол изменений к двухстороннему межправсоглашению и пояснительную записку «Белнефтехима».

По данным агентства, российская сторона намерена отказать Минску в предоставлении госкредита на 2019 год, а также очередных кредитных траншей контролируемого Россией Евразийского фонда.

«Российская сторона инициировала прекращение практики беспрепятственного вывоза из Российской Федерации в Республику Беларусь нефтепродуктов, мотивируя это потерями российского бюджета в условиях увеличивающегося объема их вывоза», — говорится в пояснительной записке к протоколу изменений межправсоглашения.

По этой причине «временно заблокировано перечисление Белоруссии двух траншей кредитной линии ЕФСР (Евразийского фонда стабилизации и развития), а также приостановлено предоставление в 2019 году Белоруссии госкредита до $1 млрд».

Лукашенко регулярно пользуется добротой Кремля в обмен на некоторую лояльность. Долги Россия не прощает, выдает новые кредиты, которыми та расплачивается по предыдущим займам. Например, в прошлом году правительство России одобрило выдачу Белоруссии кредита на $700 миллионов. Деньги были выданы «на цели погашения и обслуживания в 2017 году госдолга Белоруссии перед Россией».

Так что негодование Лукашенко вполне прагматично и обычно заканчивается уступками Москвы. Но это еще не все поводы для раздражения в адрес России, отмечает первый замгендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. Москва не может простить Минску того, что он не признал независимость независимость Южной Осетии и Абхазии и присоединение Крыма к России. Не нравится и наращивание торговли с Евросоюзом и Украиной. Так что ждать новых филиппик в адрес Москвы из Минска долго не придется.

Россия и Узбекистан обсуждают создание совместных предприятий по производству хлопчатобумажной пряжи на территории республики, говорится в сообщении Рустекстиля.

Этот вопрос, в частности, обсуждался в ходе недавнего визита делегации Минпромторга России и представителей Ивановской области в Узбекистан.

"В частности — запланировано создание совместных предприятий на территории Узбекистана по производству хлопчатобумажной пряжи, которая в дальнейшем будет перерабатываться на территории России. Мы также заинтересованы в расширении сотрудничества с Узбекистаном в области легпрома, поскольку стратегия развития этой отрасли в республике может обеспечить дополнительными возможностями производства Ивановской области", — цитируется в сообщении замглавы Минпромторга Виктор Евтухов.

В апреле 2018 года Минпромторг РФ сформировал рабочую группу по реализации интеграционных проектов в текстильной отрасли с Республикой Узбекистан. В числе первоочередных задач рабочей группы — подготовка проекта соглашения между правительствами России и Узбекистана о сотрудничестве в текстильной отрасли, в котором будут определены приоритетные направления сотрудничества, сформирован перечень возможных совместных программ и проектов, в том числе создание логистического хаба в Ивановской области.

Традиционно Россия и Узбекистан успешно сотрудничают в сфере легкой промышленности. В 2016 году Узбекистан переместился с пятого на третье место среди основных поставщиков хлопка-волокна в Россию.

По данным Рустекстиля, за 2017 год Россия импортировала из Узбекистана товаров на общую сумму 3,65 миллиарда долларов (рост по сравнению с 2016 годом 33,9%). Из общего объема узбекской продукции в Россию в 2017 году ввезено товаров легкой промышленности на сумму почти 550 миллионов долларов (рост 17,4%).

В Суздале состоится Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Достижения современной колопроктологии»

Всероссийская конференция пройдет с 23 по 25 августа. Мероприятие организовано Государственным научным центром колопроктологии им. А.Н. Рыжих Минздрава России и Ассоциацией колопроктологов России при поддержке департамента здравоохранения администрации Владимирской области.

На конференции выступят ведущие специалисты в области колопроктологии из России и зарубежья – Германии, Великобритании, Франции, Италии, Чехии, Польши, Сербии, Турции, Литвы и Узбекистана.

В рамках конференции в ходе пленарных и секционных заседаний будут рассмотрены организационные вопросы совершенствования специализированной медицинской помощи пациентам с заболеваниями колопроктологического профиля. Особое внимание будет уделено профилактике, ранней диагностике и лечению колоректального рака, язвенного колита и болезни Крона.

Среди других тем – органосохраняющее лечение заболеваний колопроктологического профиля, проблемы реабилитации колопроктологических пациентов, зарубежный опыт скрининга колоректального рака, перспективные молекулярно-генетические маркеры в диагностике и лечении рака толстой кишки, методика трансректального 3D-ультразвукового исследования в колопроктологии, проблематика лапароскопических реконструктивно-восстановительных операций, диагностика и лечение синдрома раздраженного кишечника и многое другое.

В рамках программы предусмотрена онлайн-трансляция хирургических и диагностических вмешательств при заболеваниях прямой кишки. Отдельно будут рассмотрены вопросы эндоскопической диагностики плоских новообразований, доброкачественных аденоматозных полипов и зубчатых аденом. Кроме того, планируется обсудить внесение дополнений и изменений в клинические рекомендации по диагностике и лечению заболеваний толстой кишки, анального канала и промежности.

В работе конференции примут участие врачи-хирурги, онкологи, колопроктологи, эндоскописты, патоморфологи, гастроэнтерологи, специалисты ультразвуковой и рентген-диагностики, организаторы здравоохранения, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, а также представители общественных и пациентских организаций. Всего планируется участие свыше 800 специалистов, в том числе из Владимирской области.

ПОСТАВКИ РОССИЙСКОГО ПИЩЕВОГО ОБОРУДОВАНИЯ ЗА РУБЕЖ НАБИРАЮТ ОБОРОТЫ.

Российский производитель оборудования для различных отраслей промышленности – компания «ЖАСКО» – поставила в Армению два крупоцеха, предназначенные для переработки зерна гречихи, проса, гороха, пшеницы, ячменя, кукурузы в крупу. Крупоцеха поставлялись в высокой стадии заводской готовности,их основными достоинствами являются средняя производительность при малой занимаемой площади, простота в обслуживании и надежность в работе. Поставка осуществлялась при поддержке Минпромторга России в рамках международного проекта ENPARD Armenia Technical Assistance и Программы развития ООН.

Спрос на пищевое оборудование российского производства растет не только на внутреннем рынке, но и в других странах, где развито выращивание сельскохозяйственных культур. Партнеры и заказчики российских компаний – предприятия малого, среднего и крупного бизнеса, расположенные на территории России, стран - участниц ЕАЭС и Европы.

В целях увеличения объемов экспортных поставок отечественной высокотехнологичной продукции, в том числе отрасли машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, в текущем году реализуется комплекс мер поддержки по продвижению российских товаров на внешние рынки:

субсидии на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках (постановление Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. № 1388);

субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции (постановление Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. № 496);

субсидии на финансирование части затрат, связанных с участием в конгрессно-выставочных мероприятиях по продвижению продукции на внешние рынки (постановление Правительства РФ от 24 апреля 2017 г. № 488);

комплексная правовая и консультационная поддержка АО «Российский экспортный центр», АО «Росэксимбанк», Российским агентством по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР) экспортоориентированных организаций в сферах логистики, таможенного администрирования, сертификации, патентования и возврата НДС.

Пресс-релиз Минпромторга

Белоруссия просит компенсацию за нефтяной налоговый маневр.

Белоруссия оценивает свои бюджетные потери от российского маневра в 2019 году в $300 млн.

Компенсацию выпадающих доходов в связи с проведением Россией налогового маневра в нефтяной отрасли рассчитывает получить Белоруссия, сообщил министр финансов республики Дмитрий Кийко. «Мы входим в контакт с российской стороной. Возможен поиск компенсирующих механизмов на государственном уровне», – сказал министр, слова которого приводит белорусское агентство «Белта».

Налоговый маневр в российской нефтяной отрасли предусматривает поэтапное снижение экспортной пошлины на нефть с 30% до нуля к 2024 году и параллельное повышение налога на добычу полезных ископаемых.

Россия поставляет нефть в Белоруссию и другие страны ЕАЭС без пошлин по внутренним ценам. В результате российский бюджет ежегодно терял около 140 млрд руб., а общие потери из-за отсутствия маневра Минфин РФ оценивал в 1 трлн руб. ежегодно. Причем с ростом цен на нефть потери увеличивались.

По словам Кийко, из-за маневра цены на нефтепродукты в Белоруссии повысятся, и российская нефть может вытеснить белорусскую на внутреннем рынке. Кроме того, в условиях единого таможенного пространства ЕАЭС Белоруссия будет вынуждена также отменить экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты.

Белоруссия оценивает свои бюджетные потери от российского маневра в 2019 году в $300 млн, а в перспективе потери превысят $2 млрд, или около 4% ВВП страны. Россия уже компенсировала Белоруссии потери в связи со снижением пошлин на нефть. В апреле 2017 года Россия согласилась отдавать Белоруссии экспортные пошлины на нефть с объема 6 млн тонн в год (разница между поставляемыми в страну 24 млн тонн нефти и импортом конкретно для переработки в размере 18 млн тонн). Эти перечисления завершатся в 2019 году, в связи с чем Белоруссия также недосчитается денег, указывает белорусская сторона.

Объем торговли Кыргызстана со странами ЕАЭС вырос на 4,9% и составил $1,1 млрд за 1 полугодие. Сообщает Нацстатком КР в пятницу.

Внешнеторговый оборот Кыргызской Республики за I полугодие 2018 года составил 3,2 млрд. долларов США и по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличился на 17,1 процента, в том числе экспортные поставки возросли на 2,7 процента, а импортные поступления - на 22,8 процента.

Объем взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС составил 1,1 млрд. долларов США и по сравнению с I полугодием прошлого года увеличился на 4,9 процента. При этом, импорт товаров повысился на 0,3 процента, экспортные поставки - на 19,0 процента.

Наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС пришлась на Россию (66,1 процента) и Казахстан (32,3 процента).

Министр торговли и экономического развития Таджикистана Негматулло Хикматулозода рассказал в интервью РИА Новости об основных макроэкономических показателях, акционировании компании ТАЛКО к 2021 году, переговорах с Ираном о поставках нефти, а также о заинтересованности страны вести торговлю с Россией в рублях, чтобы избежать риски от колебаний по другим иностранным валютам.

— Многие международные финансовые институты дают менее оптимистичные прогнозы экономического развития Таджикистана, чем правительство республики. На чем основываются их прогнозы, на чем прогнозы правительства?

— Как правило, прогнозы международных организаций зачастую бывают слишком консервативные, и складывается впечатление, что их эксперты несколько перестраховываются в своих оценках. Наши же прогнозы разрабатываются на основе реальной ситуации, складывающейся в отраслях экономики республики, и, конечно же, учитывают изменение факторов, том числе и внешних, так или иначе влияющих на определенные сферы экономического развития страны.

Опыт показывает, и я бы хотел это подчеркнуть, что наши оценки практически всегда оказываются очень близкими к фактически сложившимся показателям. В качестве примера, оценка роста ВВП на 2016 год от различных международных организаций составляла от 4,2 до 4,8%. А первоначальная оценка от МВФ по росту ВВП в 2016 году была 3,4%, однако в течение года фонд существенно пересмотрел свой прогноз в сторону увеличения до 6%. Наш прогноз был на уровне 7%, фактически этот показатель за 2016 год составил 6,9%. В 2017 году МВФ опять ожидал замедления экономического роста до 4,5%. По нашим прогнозным показателям рост предусматривался в 7%, а по итогам 2017 года фактический рост ВВП составил 7,1%.

Пессимистичные прогнозы международных организаций в основном строились на замедлении экономического развития России и в связи с этим снижении объемов денежных переводов от мигрантов в республику. Однако следует отметить, что в республике в целях минимизации рисков и последствий от внешних вызовов принимаются антикризисные меры, которые направлены на мобилизацию имеющихся внутренних ресурсов и соответственно снижение влияния денежных переводов на экономическое развитие страны.

В реальности так действительно и происходит. Хотел бы напомнить, что в 2009 году, когда объем денежных переводов сократился на 30%, рост ВВП замедлился почти в два раза, то есть до 3,9%. Сейчас денежные переводы, поступающие в республику, составляют примерно 50-60% от их максимальных объемов, достигнутых в 2013-2014 годах, но при этом рост экономики сохраняется на достаточно высоком уровне, то есть в среднем примерно 7%.

Принятые в республике стратегические документы нацеливают на постепенный переход на новую модель экономического роста, основанную на ускоренном развитии промышленности, инвестициях, импортозамещении и диверсификации экспорта.

— Правительство все также придерживается прежних прогнозов экономического развития страны или же они скорректированы, учитывая последние тенденции из-за инфляционного давления в связи с нестабильностью курса национальной валюты и ростом цен на ГСМ?

— В соответствии с прогнозом основных макроэкономических показателей на 2018 год рост ВВП определен в 7%, что должно быть обеспечено за счет роста промышленного производства на 14%, сельскохозяйственного производства — на 6,8%, инвестиций в основной капитал — на 30%, розничного товарооборота — на 7%. По фактическим данным за 1 полугодие текущего года промышленное производство выросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 16,9%, объем сельскохозяйственной продукции — на 8,5%, инвестиции в основной капитал — на 33,1%, а объем товарооборота — на 14,6%. Такие показатели позволили обеспечить рост ВВП в первом полугодии на 7,2%. По нашим оценочным расчетам, в целом за 2018 год рост ВВП составит 7,2-7,3%.

Что касается инфляции, то на 2018 год прогнозный показатель инфляции установлен на уровне 7%. За первое полугодие текущего года потребительская инфляция составила 0,9% против 5,9% за этот же период 2017 года. При этом продовольственные цены по сравнению с декабрем прошлого года снизились в среднем на 1%. Непродовольственные товары выросли в цене в среднем на 2,6%, в том числе цена на бензин — на 11,6%, а на сжиженный газ — на 15,7%, что связано с ростом мировых цен на эту продукцию.

Учитывая, что на уровень инфляции существенное влияние оказывает уровень цен на продовольственные товары, так как они занимают более 60% в потребительских расходах населения, это позволяет ожидать, что в целом за 2018 год уровень инфляции не только не выйдет за рамки прогнозного показателя, но будет значительно ниже его и ниже прошлогоднего показателя.

— Расскажите, пожалуйста, о позиции министерства по отношению к выпуску евробондов, которые номинировал Таджикистан в прошлом году. Многие эксперты считают, что эти ценные бумаги обременят республику дополнительными долговыми обязательствами, учитывая, что внешний долг страны уже перевалил за 50% к ВВП.

— В первую очередь необходимо отметить, что по данным министерства финансов, размер внешнего долга республики не изменился по сравнению с началом 2018 года и на 1 июля составил 2,9 миллиардов долларов или 38,9% к ВВП.

Привлеченные средства за счет продажи евробондов на международных финансовых рынках направляются на строительство Рогунской ГЭС. В дальнейшем, если возникнет потребность в дополнительных иностранных инвестициях, то не исключается возможность продолжения такой практики, но этому будет предшествовать тщательный анализ макроэкономических показателей, их устойчивости, и, в первую очередь, анализ внешнего долга, его обслуживания и уровня в рамках действующей Среднесрочной стратегии управления внешним долгом, где пороговый потолок внешнего долга установлен в 60% к ВВП.

— Как отразились на Таджикистане санкции, введенные Вашингтоном по отношению к некоторым импортируемым товарам на территорию США, я имею в виду, в первую очередь, по отношению к таджикскому алюминию?

— В данном контексте эти санкции никак не отразились на Таджикистане, во-первых, потому, что объем торговли с США составляет меньше 1% от общего внешнеторгового оборота республики, а объем нашего экспорта в США всего 0,1% от общего объема экспорта. Кроме того, алюминий в США не экспортируется.

— Есть информация, что правительство акционирует компанию ТАЛКО к 2021 году, как вы прокомментируете данную информацию?

— Мы не владеем такой информацией. Что касается эффективного производства алюминия, то необходимо отметить, что в 2018 году Таджикская алюминиевая компания (ТАЛКО) приступила к реализации программы поэтапной и полной модернизации алюминиевого производства и перевода его на новые современные технологии. Установка современного оборудования позволит снизить расход электроэнергии в три раза. Это, естественно, будет влиять на себестоимость одного из основных экспортных товаров страны. Срок реализации проекта 1,5 года. В результате модернизации производственная мощность завода составит 500 тысяч тонн первичного алюминия.

Уже до конца текущего года ТАЛКО планирует произвести свыше 149 тысячи тонн алюминия.

— Насколько за последние месяцы увеличился (снизился) объем торговли с Россией? Какие товары самые востребованные друг у друга?

— За первое полугодие 2018 года внешнеторговый оборот с Россией увеличился по сравнению с этим же периодом прошлого года на 6,6% и составил 469,5 миллиона долларов, при этом объем импорта сложился в сумме 448,5 миллиона долларов и вырос на 3,4%, а экспорта — 21,0 миллион долларов и его объем вырос в 3,1 раза.

В структуре импорта товаров из России основная доля приходится на нефтепродукты (30,6%), древесину и изделия из нее (11,4%), черные металлы (9%), химическую продукцию (8%), жиры и растительные масла (5,1%), моющие средства (1,4%) и другую продукцию. Основными экспортными товарами из Таджикистана в Россию являются хлопковое волокно (75,8%), продукция сельского хозяйства (6,3%), предметы одежды (5,3%).

— Заинтересован ли Таджикистан наращивать объем торговли с Россией в рублях?

— Российская Федерация — ключевой торгово-экономический партнер Таджикистана. На ее долю приходится более 20% всего внешнеторгового оборота республики, в том числе более 32% поставок по импорту и около 3% экспортных операций.

Учитывая, что большую часть внешнеторгового оборота с Россией составляют импортные поставки в республику, считали бы целесообразным и выгодным осуществлять взаиморасчеты по этим операциям в российских рублях, чтобы избежать риски от колебаний по другим иностранным валютам.

— Таджикистан является наблюдателем в ЕАЭС, заинтересован ли Душанбе в более глубокой интеграции в союз? Когда может стать официальным членом, рассматривается ли горизонт этого года? На какие уступки готова пойти страна ради членства в ЕАЭС? Какие выгоды получит от этого?

— Данный вопрос всесторонне анализируется, изучаются все плюсы и минусы, прежде всего, это касается вхождения в общий рынок стран-участниц указанной организации, насколько отечественная продукция конкурентоспособна и отвечает требованиям, установленным стандартами ЕАЭС. Вступление в ЕАЭС требует приведения законодательства, норм, технических регламентов, тарифов и таможенного положения в соответствии с требованиями ЕАЭС.

После вступления в ЕАЭС Киргизии и Армении мы расширили спектр изучения этих вопросов. Нам интересен опыт этих стран с точки зрения взаимодействия "малых экономик" с более крупными, какими являются Россия, Казахстан и Белоруссия. Необходимо проанализировать насколько бизнес готов к конкуренции со стороны российских, белорусских и казахских предприятий. Анализ и изучение данного вопроса продолжается.

— Что происходит с проектами "Газпрома" в Таджикистане? Компания совсем уходит из республики? Если да, кем надеетесь заменить?

— Лицензии на геологическое изучение нефтегазоперспективных площадей Сарыкамыш и Западный Шохамбары были получены Gazprom International 15 сентября 2009 года. Эти лицензии действуют до 15 сентября 2018-го.

В соответствии с соглашением об общих принципах проведения геологического изучения недр между правительством Таджикистана и "Газпромом" в марте текущего года была создана совместная рабочая группа, которая до конца 2018 года должна определить направление дальнейших работ компании в республике. Сейчас Gazprom International совместно с таджикскими партнерами активно прорабатывает новые направления сотрудничества.

— Решены ли вопросы финансирования строительства Рогунской ГЭС и линии электропередач от нее? Откуда будут деньги? Рассматривается ли вариант кредитов? У кого и на какую сумму? Будете ли обращаться к России?

— Финансирование строительства Рогунской ГЭС осуществляется из государственного бюджета Республики Таджикистан и, как уже было отмечено выше, в прошлом году на эти цели были привлечены средства в сумме 500 миллионов долларов путем размещения евробондов на международных финансовых рынках.

Правительство республики продолжает вести переговоры с различными международными финансовыми организациями по вопросу привлечения финансовых ресурсов для дальнейшего строительства Рогунской ГЭС. Рассматриваются различные варианты, в том числе и дальнейшее размещение гособлигаций (евробондов) на международных рынках.

— На какой стадии переговоры по контракту о закупке иранской нефти? Повлияют ли призывы США отказаться от закупки иранской нефти на позицию Таджикистана?

— В настоящее время переговоры о поставках иранской нефти в Таджикистан не ведутся.

— В 2015 году Россия и Таджикистан договорились создать логистические центры для увеличения поставок сельхозпродукции в Россию. Были ли созданы такие центры? Какая сельхозпродукция поставляется в РФ из Таджикистана?

— Российская Федерация традиционно является основным импортером сельскохозяйственной продукции из Таджикистана. Более 200 предприятий пищевой промышленности и оптово-розничной торговли России выразили готовность заключить прямые контракты с предприятиями Таджикистана, что позволит наладить прямой, надежный и стабильный канал поставок таджикской сельхозпродукции на российский рынок.

Основными экспортными товарами из Таджикистана в Россию являются хлопковое волокно, свежие овощи и фрукты (картофель, лук, морковь, виноград, лимоны, абрикосы, персики, черешня), сухофрукты, сушеные овощи, орехи и рис.

В апреле текущего года на заседании межправкомиссии по экономическому сотрудничеству между Таджикистаном и Россией стороны продолжили переговоры по строительству в Душанбе оптово-распределительного центра для хранения и охлаждения продукции перед ее транспортировкой, созданию единого республиканского оператора для осуществления прямых поставок таджикской плодоовощной продукции в Российскую Федерацию, регулированию таможенного оформления товаров, а также соблюдения фитосанитарных требований.

В ходе совместных мероприятий было определено месторасположение будущего оптово-распределительного центра в Душанбе площадью 15 гектаров с наличием всей необходимой инфраструктуры.

В настоящее время российской стороной рассматривается вопрос финансирования строительства данного центра.

РИА Новости https://ria.ru/interview/20180810/1526269475.html

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 августа 2018 > № 2699056 Негматулло Хикматулозода

Роспотребнадзор проводит подготовку к юбилейному 15-му заседанию Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников Содружества Независимых Государств, председателем которого является руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Сотрудничество стран СНГ по вопросам защиты прав потребителей началось еще в 2000 году, однако регулярно эти вопросы стали рассматриваться с момента образования в 2011 году Консультативного совета, заседания которого проходят 2 раза в год. Всего с 2011 года состоялось 14 заседаний Консультативного совета, шесть из которых прошли в России, два – в Армении и Молдове, по одному – в Казахстане, Кыргызской Республике.

Важнейшей задачей Консультативного совета является формирование эффективной потребительской политики в государствах – участниках СНГ. Участники подобных встреч не только делятся национальными достижениями по вопросам защиты прав потребителей, но и активно перенимают передовой опыт коллег.

В последние годы в работе Консультативного совета произошли существенные изменения, связанные с возникновением более тесных деловых связей между уполномоченными органами и общественными объединениями потребителей разных стран.

К числу важнейших рассмотренных в последние годы вопросов относились:

- гармонизация национального законодательства, использование международного опыта;

- снижение потребления табачной продукции;

- правовое просвещение потребителей.

- усиление роли общественных объединений потребителей.

- взаимодействие в области обеспечения безопасности пищевой продукции («Кодекс Алиментариус»);

- борьба с контрафактом, обмен информацией, создания систем прослеживаемости и повышения эффективности контроля на рынке товаров и услуг.

Российская Федерация неоднократно в рамках работы Консультативного совета предоставляла коллегам информацию о формировании национальной стратегии в области защиты прав потребителей, о реализации стратегии повышения качества пищевой продукции, о функционировании российской системы контроля за безопасностью пищевой продукции, о работе национальных информационных систем информирования потребителей.

По инициативе России в 2015 году на Консультативном совете были рассмотрены вопросы повышения уровня финансовой грамотности потребителей. Результатом этой работы стало подписание в 2016 году странами СНГ Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в области правового просвещения потребителей. В настоящее время ведется подготовка сводного доклада о состоянии уровня развития и основных проблемах электронной коммерции, а также лучших практиках в государствах – участниках СНГ.

Усиление интеграционных процессов на пространстве СНГ, наряду с непрекращающимся диалогом по вопросам защиты прав потребителей привело к достижению договоренностей (о подписании соответствующего меморандума сообщалось 25 июля 2018 года), которые уже в ближайшее время позволят существенно повысить эффективность взаимодействия уполномоченных органов стран СНГ, осуществляющих защиту прав потребителей. Это особенно важно в эпоху цифровой трансформации экономики, когда потребители трансграничных товаров и услуг нуждаются в действенной и своевременной защите своих прав.

Пока к работе Консультативного совета не присоединились представители органов по защите прав потребителей и общественных объединений потребителей Азербайджана и Узбекистана.

Надеемся, что они примут участие в 15-ом заседании Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников Содружества Независимых Государств, который по предложению Республики Таджикистан пройдет в г. Душанбе в октябре 2018 года.

Подготовка указанного мероприятия осуществляется совместно с Исполнительным комитетом СНГ и принимающей стороной.

В России могут отменить запрет на въезд для иностранцев с ВИЧ-инфекцией

Правительство РФ вернулось к обсуждению вопроса об отмене законодательных ограничений на пребывание в стране иностранных граждан, являющихся носителями вируса иммунодефицита человека (ВИЧ). По информации «Известий», об этом говорится в письме за подписью заместителя министра здравоохранения Сергея Краевого в «Восточноевропейское и центральноазиатское объединение людей, живущих с ВИЧ».

Как отмечает издание, вопрос о снятие ограничений на въезд для иностранцев с ВИЧ поднимался в 2017 году, однако тогда обсуждение закончилось безрезультатно. В мае текущего года Роспотребнадзор получил полномочия отменять решение о депортации иностранных граждан с ВИЧ-инфекцией в том случае, если у них есть близкие родственники в России, сами пациенты придерживаются назначенного лечения, а активность вируса низка.

«Вопрос дальнейшего снятия ограничительных мер по въезду и пребыванию на территории Российской Федерации больных ВИЧ-инфекцией прорабатывается с привлечением экспертного сообщества», - говорится в письме Краевого.

По данным Минздрава РФ, чаще всего ВИЧ-инфекция диагностируется у мигрантов из Узбекистана, Украины, Таджикистана и Молдавии. С 1987 по 2017 год в России было выявлено 32,4 тыс. ВИЧ-инфицированных иностранцев, причем 45% из этих случаев приходястя на период с 2013 по 2017 годы.

Как пояснил «Известиям» директор Федерального методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом Вадим Покровский, Россия остается одной из немногих стран, где сохранились ограничения на въезд и пребывание ВИЧ-инфицированных иностранцев. Это правило устарело и должно быть отменено, однако перед этим необходимо решить вопрос об источниках финансирования медицинской помощи иностранцам с ВИЧ-инфекцией, подчеркнул эксперт.