Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Всемирный банк сообщает о прогрессе в деле преобразования сельского хозяйства и практики применения трудовых ресурсов в Узбекистане
Новая информация о независимом мониторинге и механизме обратной связи в сезон уборки хлопка 2015 года
ВАШИНГТОН, 20 ноября 2015 года. – Сегодня Всемирный банк опубликовал результаты независимого мониторинга использования детского и принудительного труда во время уборки хлопка в 2015 году в Узбекистане. Особое внимание уделялось районам, где осуществляются конкретные проекты при поддержке Всемирного банка. В ходе мониторинга, который проводили специалисты Международной организации труда (МОТ), не было выявлено однозначных свидетельств тому, что бенефициары проектов, которые поддерживает Всемирный банк, во время сезона уборки хлопка 2015 года использовали детский или принудительный труд.
Как и в 2013 году, систематического использования детского труда по всей стране, в том числе – в районах, где идут проекты при поддержке Всемирного банка, обнаружено не было. Вместе с тем, и Всемирный банк, и МОТ серьёзно обеспокоены риском использования принудительного труда, связанного с организованным привлечением взрослых для уборки хлопка. Одним из выводов по итогам мониторинга МОТ стала необходимость дальнейших активных действий для устранения риска использования принудительного труда; также было отмечено, что наличие таких рисков признаётся партнёрами в Узбекистане.
«В 2015 году впервые стало возможным провести мониторинг использования принудительного труда взрослых в хлопководческой отрасли Узбекистана, - заявил Сародж Кумар Джа, региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. - Это служит свидетельством значительного прогресса в наших долгосрочных стратегических отношениях с властями Узбекистана. Конечная цель этих отношений - помочь Узбекистану в реформировании практики использования трудовых ресурсов в хлопководстве, и поддержать диверсификацию и модернизацию сельского хозяйства страны в более широком смысле».
«Нас воодушевляет прогресс по ряду направлений, в частности – обязательства исключить практику применения детского труда, начать проведение кампании для повышения степени информированности населения и внедрения национального механизма обратной связи, а также эффект от недавно взятого правительством обязательства обеспечить, чтобы в период уборки хлопка медицинские учреждения, начальные и средние школы не закрывались и продолжали работать, - добавил Сародж Кумар Джа. -В то же время мы озабочены значительными рисками применения принудительного труда, которые были вскрыты во время мониторинга уборки хлопка, и мы продолжим совместную работу с правительством и партнёрами, чтобы принять действенные меры по снижению таких рисков. Необходимо сделать ещё очень много, но мы движемся в верном направлении».
Модернизация сельского хозяйства – одна из приоритетных целей для Правительства Узбекистана. Всемирный банк вместе с другими партнёрами в области развития участвует в конструктивном диалоге с властями страны, помогая им в разработке и реализации стратегии преобразования сельскохозяйственного сектора, который должен стать важным источником экономического роста, дохода для сельхозпроизводителей и качественных рабочих мест. Это – задача на длительную перспективу, и для её решения требуются действия по многим направлениям. Среди этих направлений – диверсификация сельскохозяйственного производства благодаря переходу от хлопководства к производству продукции с более высокой добавленной стоимостью, такой как молочные продукты, фрукты и овощи; либерализация хлопковой промышленности, в том числе – посредством приватизации; механизация уборки хлопка там, где это целесообразно; внедрение рыночных механизмов привлечения рабочей силы для сезонных сборщиков хлопка.
Всемирный банк надеется на продолжение работы с Правительством Узбекистана и с партнёрами в области развития для достижения этих целей на благо народа и экономики Узбекистана. Мы рады видеть, что Правительство снова подтвердило свою приверженность этим целям, которые были представлены в недавно принятом постановлении Кабинета Министров от 16 ноября 2015 года. В постановлении обозначены действия в следующих пяти областях:
дальнейшее совершенствование национальной законодательной базы, регламентирующей трудовые отношения;
осуществление действенных мер, направленных на повышение эффективности и производительности сельского хозяйства, механизацию и диверсификацию сельскохозяйственной отрасли;
расширение и совершенствование механизмов и условий для свободного временного привлечения работников для сельскохозяйственных операций и работ на рыночных принципах;
внедрение действенных систем обратной связи и мониторинга для предупреждения использования детского и принудительного труда; а также
обеспечение непрерывной информированности населения о правах работников и возможностях правовой защиты их интересов.
Правительство Российской Федерации утвердило разработанные Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ограничения на допуск иностранного программного обеспечения (ПО) при осуществлении государственных и муниципальных закупок и правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (реестр отечественного ПО). Соответствующее постановление подписал председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
Согласно постановлению Правительства РФ №1236 от 16 ноября 2015 года с 1 января 2016 года заказчики будут обязаны ограничить закупки ПО для государственных и муниципальных нужд программным обеспечением, включенным в реестр российского ПО, за исключением тех случаев, когда в нем отсутствует программное обеспечение с необходимыми функциональными, техническими и эксплуатационными характеристиками.
«Ряд российских ИТ-компаний хорошо зарекомендовали себя не только в нашей стране, но и стали лидерами своих сегментов на глобальном рынке. Господдержка разработчиков — это один из наших целевых приоритетов, который закреплен в отраслевом плане импортозамещения ПО, — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — На деньги российских налогоплательщиков должно закупаться именно российское ПО. Таким образом, ежегодно десятки миллиардов рублей будут гарантированно оставаться в российской экономике, работать на развитие страны и повышение качества жизни граждан».
Напомним, что 29 июня 2015 года Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон №188-ФЗ, который определил порядок и условия признания ПО происходящим из РФ, а также создание реестра российского ПО. В законе также были определены базовые критерии включения программных продуктов в реестр. Перечень требований к программным продуктам в соответствии с установленными законом критериями определен постановлением Правительства РФ.
Так, в частности, российский правообладатель должен обладать исключительным правом на ПО, программное обеспечение должно свободно обращаться и распространяться на территории РФ, сумма лицензионных и иных отчислений за год в пользу иностранных правообладателей должна составлять не более 30% выручки от реализации ПО, сведения о ПО и содержание ПО не должны составлять государственную тайну, исключительное право на ПО на территории всего мира и на весь срок действия должно принадлежать российским правообладателям.
«Требования, которым должно соответствовать ПО для признания его российским, стали предметом широкого общественного и экспертного обсуждения. В принятом документе нам удалось учесть мнения всех заинтересованных сторон, — отметил Николай Никифоров. — Теперь, благодаря общим усилиям государства и ИТ-отрасли, российские продукты, способные на равных конкурировать с импортными аналогами, получат дополнительную поддержку за счет внутреннего спроса. Для всех остальных это — своеобразный сигнал к действию по доработке и совершенствованию своих решений исходя из реальных потребностей заказчиков. Что касается зарубежных поставщиков для госсектора, то мы приветствуем локализацию центров разработки, компетенций и, соответственно, прибыли в России».
Потребность заказчика в соответствии программного продукта определенным функциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам будет подлежать обоснованию с учетом общих правил определения требований к закупаемому для государственных и муниципальных нужд ПО, которые в трехмесячный срок разработает Минкомсвязь России совместно с заинтересованными федеральными органами власти и организациями.
Также в течение двух месяцев Минкомсвязь России утвердит классификатор ПО, содержащий характеристики отнесения программного обеспечения к тому или иному классу, и правила его применения. В нем также будет указано соответствие каждого из классов кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Для проведения экспертизы на включение сведений о программном обеспечении в реестр при Минкомсвязи России будет создан специальный экспертный совет. В него войдут представители ведомств — не более 40% от общего числа членов совета, участники по предложениям ассоциаций российских разработчиков ПО — не менее 50% от общего числа членов совета, научные и образовательные организации, а также организации, осуществляющие инновационную деятельность или поддержку такой деятельности. Состав совета будет утвержден до конца 2015 года.
Ведение реестра российского ПО будет осуществляться специальным оператором, зарегистрированным на территории РФ и наделенным правом получения обязательного экземпляра ПО в соответствии с законом «Об обязательном экземпляре документов».
Отметим, что запрет на допуск иностранного ПО при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд не распространяется на закупки дипломатических представительств и консульских учреждений, а также торговых представительств при международных организациях для обеспечения их деятельности на территории иностранного государства.
Кроме того, в течение полугода Минкомсвязь России совместно с заинтересованными ведомствами проработает вопрос о формировании для ПО, происходящего из стран — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), условий допуска к государственным и муниципальным закупкам, равных условиям для поставщиков, включенных в реестр российского ПО. После согласования с Минэкономразвития и МИД России соответствующие предложения будут направлены на утверждение в Правительство РФ.
Белоруссия и Китай захватят российский рынок органической сельхозпродукции
В Беларуси разработана концепция законопроекта "О производстве и обращении органической продукции". Об этом заявил заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Владимир Гракун, выступая на III Международной конференции по развитию органического сельского хозяйства. Крупнейший рынок сбыта белорусской экопродукции – Россия.
Концепция законопроекта в большей степени экспортно-ориентированная. Белорусская органическая сельхозпродукция, в первую очередь, пойдёт на экспорт в страны ЕврАзЭС. «Нужно понимать, что самый большой рынок органической продукции в странах ЕврАзЭС – российский. Его потенциал к 2020 году составляет 300 млрд рублей. Сейчас рынок органической сельхозпродукции оценивается приблизительно в 10,240 млрд рублей, около 90% из них – импортная продукция из запрещенных санкциями стран. В связи с тем, что российский рынок развит слабо, основные претенденты на импортозамещение органической сельхозпродукции – более мобильные страны ЕврАзЭс (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан) и Китай», - говорит Исполнительный директор Союза органического земледелия Роман Гуров.
Замминистра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Владимир Гракун подчеркнул, что сегодня Белоруссия уже имеет заказы из России на миллионы долларов. «Пока мы не можем ее поставить - нет законодательной базы. Все остальные условия у нас есть - в Беларуси сейчас более 1 млн га земли находится в пользовании населения и фермерских хозяйств. Это как раз те земли, которые могут стать источником получения органической сельхозпродукции», - сказал Владимир Гракун. Всем известно, как быстро и прочно Белоруссия захватила российский рынок молока, на ее долю приходится около 50% импорта молочной продукции России. История может повториться и с экологическими продуктами.
Сегодня мы наблюдаем очень важную тенденцию - страны ЕврАзЭС единовременно подходят к принятию законодательства об органической сельскохозяйственной продукции. В России принят Национальный стандарт и в высокой степени готовности федеральный закон. В Казахстане этой осенью закон уже принят, а сейчас в Белоруссии разработана концепция закона об органической продукции. Во всех сопредельных с Россией странах органическое сельское хозяйство развивается быстрыми темпами, что создает хорошие условия для товарооборота.
«Сейчас рынок органической сельхозпродукции в России растет темпами 10-15% ежегодно. После принятия нормативно-правовой базы мы ожидаем скачкообразного роста рынка до 300 млрд рублей к 2020 году. За это время страны ЕврАзЭС уже могут пройти период конверсии и занять около 30% рынка данного рынка. Доля белорусской продукции по нашим подсчетам, может составить около 14%. Если учесть, что Китай уже подписал соглашение с крупными российскими агрохолдингами на производство органической сельхозпродукции, доля Китая может к 2020 году составить 12%. Таким образом, при сохранении геополитического напряжения, Белоруссия и Китай могут стать основными игроками российского рынка органических продуктов», - говорит Член Правления Союза органического земледелия Яков Любоведский.
«Нам важно самим иметь законодательство, внедрять соответствующие биологические технологии, развивать собственное органическое сельское хозяйство, чтобы на отечественном рынке органической продукции главным образом зарабатывали именно отечественные сельхозпроизводители», - говорит Исполнительный директор Союза органического земледелия Роман Гуров.
«Про экспорт органической продукции из России можно будет говорить, когда у нас будет хотя бы 1 млн. гектаров сельхозугодий в производстве органической продукции и хотя бы 1000 сертифицированных предприятий. Европа, Китай сегодня готовы закупать зерновые и дикоросы, но им интересны объёмы, которые мы сейчас просто не можем обеспечить. Таким образом, развитие российского органического земледелия, во-первых, позволит теснить импорт, а во-вторых, в дальнейшем выйти на экспорт, который оценивается так же в 300 – 400 млрд. рублей», - добавляет Яков Любоведский.
Стратегия нацкомпании КТЖ о безопасности движения начинает показывать позитивные результаты
Количество нарушений правил безопасности движения на железнодорожном транспорте в Казахстане за 10 месяцев текущего года уменьшилось на 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Специалисты отмечают, что такова тенденция последних лет.
- Тенденция снижения общего количества нарушений безопасности на железных дорогах прослеживается последние 5 лет. По показателям, которые установлены в рамках корпоративной системы управления рисками компании, КТЖ находится полностью в “зеленой зоне” карты рисков. Мы выполняем индикаторные планки KPI, все установленные показатели по безопасности движения, - подчеркивает директор департамента безопасности движения АО “НК “КТЖ” Иван КОСТЫРЯ. Он отмечает, что этому способствует действующая функциональная стратегия АО “НК “КТЖ” “Безопасность движения”, утвержденная в декабре 2013 года и рассчитанная до 2020 года.
- По итогам 2014-2015 годов видим результаты, которые говорят о том, что мы пошли не только на уменьшение общего количества нарушений, но и на полное искоренение отдельных из них. Применяемые меры за счет внедрения и совершенствования системного подхода позволили переломить ситуацию. С начала года общее количество случаев нарушений безопасности движения снижено на 14%, особых случаев брака - на 42%, брака в работе - на 63% по сравнению с прошлым годом. На протяжении последних лет темпы снижения общего количества нарушений колеблются от 28% до 42%. Если 5 лет назад общее количество нарушений варьировалось от 500 до 600, на сегодняшний день мы говорим менее чем о 300 случаях. Добились снижения до 50%. Отношение людей, изменение подходов к расследованию отклонений и выявлению их причин, анализу, обучению персонала, мотивации сотрудников, дают положительный эффект.
- Расскажите, как в КТЖ учитывается зарубежный опыт в подходах к обеспечению безопасности?
- Действующая в КТЖ система управления безопасностью уже доказала свою жизнеспособность. Но изменение подходов к вопросам безопасности, внедрение лучших практик - требование времени. КТЖ интенсивно развивается, параллельно реализуя Программу трансформации бизнеса компании. И безопасность, как один из ведущих качественных показателей основного процесса, является одним из направлений Программы.
Экспертами международной консалтинговой компании Oliver Wyman был проведен сравнительный анализ с североамериканскими и европейскими железными дорогами. По многим показателям наша система превосходит североамериканскую, по отдельным из них немного отстает от английских железных дорог и немецкой Deutsche Bahn. На этих дорогах состояние безопасности оценивается не количеством сходов, а причиненным ущербом и суммой затрат. И если там сходы исчисляются тысячами и при этом уровень безопасности считается высоким, то мы исчисляем их единицами, но при этом нам говорят, что мы не в должной степени обеспечиваем безопасность. Однако если говорить о степени ее обеспечения, то установленные Советом директоров КТЖ показатели мы не только выполняем, но в отдельных случаях и улучшаем. Никто не ставит вопрос так, что мы “почиваем на лаврах” или собираемся это делать впредь, но если люди что-то делают хорошо - об этом им надо говорить. Положительная мотивация в вопросах безопасности - мощный стимул к ее укреплению и повышению.
Мы сотрудничаем со всеми железнодорожными администрациями, профильными учебными и научными учреждениями, и не только на пространстве “1520 мм”. Участвуем в мероприятиях по обмену опытом, научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях, в том числе в международных объединениях. Перенимая передовой опыт зарубежных коллег, на сегодняшний день, в частности, совместно с ситуационным центром по безопасности движения компании разрабатывается методика по оценке ущербов. Наряду с этим предложено внести соответствующие изменения в систему бухучета SAP, с тем чтобы автоматически отслеживать причиненный ущерб и затраты. В ходе селекторных совещаний с региональными ревизорами безопасности, работниками отделений дорог и магистральной сети мы ознакомили их с рекомендациями по улучшению системы безопасности движения КТЖ от Oliver Wyman, которые намерены внедрить с помощью проектного офиса команды трансформации бизнеса компании.
- Казахстанские дороги входят в так называемое пространство “колеи 1520 мм”. Уже действует единый классификатор ж/д происшествий?
- Действительно, единый классификатор нарушений безопасности принят на “колее 1520” Центральным советом по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ, стран Балтии и Грузии (ЦСЖТ).
Мы, как полноправные члены Совета, тоже планируем внедрить данный классификатор, но пока, до завершения законодательных процедур, применяем старый классификатор, где прописаны такие понятия, как крушение, авария, особый случай брака, случай брака, затруднение и прочие. Во всем мире тяжесть браков характеризуется тяжестью последствий, а у нас пока ситуация иная: последствия могут быть минимальными, в то время как название громкое - особый брак. В понятие “особый” входит перечень из 20 нарушений безопасности движения. Отдельные из них в этом году реализовались в КТЖ. Хотя, если смотреть на картину в целом, во всех случаях так называемого особого брака не было серьезных последствий - жертв, причинения вреда здоровью людей, окружающей среде и большого материального ущерба. В качестве примера приведу один из них, когда с рельсов сошел порожний вагон. Мы его подняли, восстановили движение в течение двух часов, довезли до пункта технического обслуживания, где сменили колесную пару. Задержка поезда была минимальной, угрозы жизни людей не было, сумма затрат составила порядка Т500 тыс. В масштабах компании это не критично. Другая ситуация, которая была классифицирована как случай брака из-за неисправности контактной сети - когда были изломаны два токоприемника на локомотивах. Последствием этого стала смена двух локомотивов. В итоге был задержан пассажирский поезд и предъявлен ущерб на сумму порядка Т5 млн. С точки зрения тяжести последствий этот случай оказался серьезнее предыдущего примера. Именно поэтому один из подходов к безопасности, который мы предлагаем сегодня, - это оценка состояния безопасности не по количеству случаев, а по их последствиям.
Единый классификатор нарушений безопасности, принятый на пространстве “колеи 1520”, довольно объективен. Прежний перечень в нем заменен такими понятиями, как “транспортное происшествие” (включающее “крушение” и “аварию”), “транспортные события” и “иные транспортные события”. А их градация как раз и базируется на тяжести последствий в части ущербов и негативного воздействия на здоровье и жизнь человека.
С 1 января мы отчитываемся по этому классификатору в ЦСЖТ, а также нарабатываем у себя историческую базу данных для сравнительного анализа в последующие периоды. Работа по изменению классификатора нарушений безопасности движения в рамках решений Совета ведется уполномоченным органом - Министерством по инвестициям и развитию. Мы, в свою очередь, также вплотную работаем с Комитетом транспорта МИиР РК над внедрением нового классификатора, предусматривающего как раз квалификацию нарушений безопасности на основе ущербов и последствий для здоровья и жизни людей. По мере завершения этой работы мы будем оценивать нарушения безопасности по-новому, в едином ключе с нашими партнерами - железнодорожными администрациями других стран.
- В КТЖ ведется работа по внедрению культуры безопасности на всех уровнях управления. Как меняются подходы в этом достаточно непростом процессе?
- Это краеугольный камень, который должен лечь в основу всего рабочего процесса по дальнейшему повышению уровня безопасности. Настало время уделить культуре безопасности особое внимание, как действенному инструменту повышения эффективности в условиях ограниченных материальных ресурсов. Об этом говорит наша функциональная стратегия по обеспечению безопасности движения, об этом же говорят и консультанты Программы трансформации. Мы понимаем, что компании в условиях мирового кризиса нужны ресурсы, в первую очередь для развития, поэтому стараемся максимально подключить инструменты воспитания, повышения у персонала уровня самосознания и самооценки, организационные меры, мотивационные механизмы и управленческие воздействия. Сегодня культура безопасности играет основную роль в изменении сознания к подходам по безаварийной работе. Необходимо создать и развивать такую атмосферу, когда основной акцент окончательно сместится с поиска и наказания виновных на анализ и устранение причин допускаемых нарушений и предпосылок к ним. Культура безопасности предполагает использование современных методов мотивации и вовлечения работников в решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности движения, правильного подбора и расстановки кадров, повышения их квалификации, развития у них требуемых компетенций, а также отказ от административно-репрессивных методов управления.
Основная проблема сегодня заключается в том, что из-за боязни потерять работу и быть неправильно понятыми люди на местах иногда скрывают нарушения или предпосылки к ним. К сожалению, у нас еще до конца не исключены случаи на местах, когда работник, обнаруживший брак, сам становится в итоге единственным виновным.
Не наказывать нельзя, чувство безнаказанности - тоже демотиватор, но каждое наказание должно быть адекватным содеянному. Эксперты Oliver Wyman соглашаются с нашей позицией по культуре безопасности, изложенной в функциональной стратегии, и дополнительно предлагают нам рассмотреть вопрос о применении зарубежного опыта создания реестра наказаний. К примеру, в Deutsche Bahn такой реестр состоит из 24 пунктов. И увольнение в нем - в числе последних. В Германии практикуют такую систему: когда выявлено нарушение, в первую очередь ищут ошибку в управлении - обеспечен ли работник всем необходимым для качественного выполнения своих обязанностей, обучен ли, проконтролирован. Сначала ему предлагается пройти обучение за счет организации, а если нарушение происходит повторно, то применяется такой метод, как отстранение от работы для обучения за свой счет. И только после этого, если человек продолжает нарушать, встает вопрос об увольнении. К обученным специалистам там относятся довольно рационально.
В рамках законодательства РК у нас нет возможности отправлять работников на обучение за свой счет, но в рамках трудового договора мы попробуем это реализовать. Практика показала, что в основном человек нарушает либо от недостатка знаний, либо из-за необеспеченности производства и отсутствия контроля и самоконтроля. Это все входит в понятие “культура безопасности”. Туда же входит понятие ответственности самого руководителя. Когда руководители на местах не могут организовать работу правильно, люди работают, как им удобно. Из-за чего страдает результат. Руководитель, выявивший нарушение, должен понимать, что это в том числе, а иногда и в первую очередь, и его упущение тоже. Его контроль - это и самоконтроль. Он не должен быть только ревизором и судьей, он должен быть хозяином, его задача - обеспечить необходимыми ресурсами и привести рабочий процесс в соответствие к установленным требованиям. Прежде чем наказывать персонал, необходимо убедиться, что ты, как руководитель, сделал все возможное, чтобы у человека просто не было возможности нарушать.
С начала года в КТЖ произошло шесть сходов подвижного состава. По всем этим случаям мы провели показательное обучение работников среднего звена. Руководство дирекции магистральной сети выезжало на места, где обучало мастеров ведению документации, применению норм, требований и инструкций.
- Железнодорожный транспорт - это целый комплекс систем. Магистральная сеть, локомотивы, вагоны, и так далее. В настоящее время в компании ведется активное обновление. От взаимодействия каждой составляющей зависят, в конечном счете, жизни людей, сохранность грузов. Каждое звено должно нести ответственность за качественное выполнение своего дела, не так ли?
- Все меняется, подходы к обеспечению безопасности тоже должны меняться. Не может по новым рельсам ездить новый подвижной состав, и делать это по старым требованиям. Безопасность всегда рассматривается в комплексе, она охватывает все сферы деятельности железнодорожного транспорта. Просто сходов на железных дорогах не бывает. Это всегда комплексное последствие, которому предшествовала цепочка ошибок и нарушений.
Мы сегодня применяем всесторонний комплексный анализ. Он заключается в том, что мы максимально сосредоточены на поиске причин нарушений. Среди выявляемых причин есть основные, а есть косвенные и вспомогательные. По каждому случаю одной конкретной причины не бывает, как правило, их много, и они оказывают разное влияние, как по уровню, так и по доле причастности к событию. Чем больше находим так называемых “скрытых” факторов, чем больше мы увидим составляющих, тем больше мы сможем принять не только корректирующих, но и предупреждающих мер реагирования. Эффективность реагирования и заключается в том, что мы не “по шапке бьем” человека, не выгоняем с работы по факту свершившегося, а устраняем предпосылки к любым нарушениям. А роль человеческого фактора всегда была и остается высокой. С учетом этого выстроена наша функциональная стратегия по обеспечению безопасности, таким образом мы строим и нашу профилактическую работу.
Сегодня мы вводим такие понятия, как “выявляемость” и “повторяемость”. Чаще всего повторяемость нарушений там, где есть повторяемость причин. Выявив и устранив причины, мы исключим повторяемость самих нарушений. Поэтому стоит вопрос о достоверности и качестве выявляемой и передаваемой информации для анализа. Чтобы работать на опережение и предупреждение, нужно максимально честно выявлять и показывать все отклонения в работе, даже не повлекшие прямых последствий, но могущие привести к ним и через них системно анализировать причины.
В 90-е годы у нас наблюдалось увеличение сходов. Когда стали разбираться, почему они повторяются, то обнаружили такую последовательность. В связи с тяжелым финансовым положением в те годы на пути стали укладывать комбинированную решетку: деревянные шпалы чередовали с железобетонными. Разная жесткость креплений создавала неровность пути, при увеличении скорости происходило “галопирование” вагонов. При максимально допустимых выработках во время следования по таким путям порожних вагонов создавались условия для схода. Вот пример совокупности факторов. Ограничили скорость на таких участках - резко сократилось количество сходов, поменяли решетку, и они прекратились.
Конечно, безопасность - это система, которая требует постоянных ресурсных вливаний, однако благодаря трансформации культуры, когда каждый работник, отдавая отчет в своих действиях и понимая все их последствия, не допускает отклонений от установленных требований безопасности, можно достичь максимального эффекта при минимальных затратах.
- В КТЖ запущена новая технология диагностики железнодорожных путей. Расскажите, как она действует?
- Новая технология диагностики пути внедряется в рамках реализации инновационного проекта - автоматизированная система управления (АСУ) “Магистраль”. Контроль за состоянием железнодорожного пути проводится с использованием современного опытного мобильного диагностического комплекса. Данный комплекс представляет собой специальный вагон с дефектоскопическим и путеизмерительным оборудованием, ручными средствами диагностики, цифровой моделью пути. Филиалом АО “НК “КТЖ” - “Дирекция магистральной сети” за период с сентября по ноябрь текущего года выполнена диагностика около 7 тысяч километров главных путей, выявлено 74 остродефектных рельсов. В настоящее время принимаются меры по замене дефектных элементов строения пути. В рамках опытной эксплуатации новый диагностический комплекс применяется на грузонапряженных участках и на участках транзитных контейнерных перевозок в составе поездов сообщением Китай - Европа - Китай.
- Развитие скоростного движения вносит коррективы в систему обеспечения безопасности?
- Максимальная скорость поездов “Тулпар-Тальго”, следующих по территории Казахстана, достигает 140 км в час. Контейнерные поезда следуют транзитом, преодолевая 1100 км в сутки. Для этого были полностью подготовлены путь, инфраструктура и подвижной состав. Их состояние соответствует всем установленным требованиям Правил технической эксплуатации, причем не только нашей страны, но и нормам, принятым на “колее 1520”. Транспортный потенциал нашей страны заключается в ее выгодном географическом положении. Поэтому все задачи, которые перед нами ставит глава государства в рамках развития проекта Нового Шелкового пути, мы реализуем при безусловном обеспечении безопасности движения. Для этого мы по своим компетенциям участвуем в работе международных органов - комиссии по безопасности ЦСЖТ, органах ЕАЭС и других.
- Сейчас КТЖ проходит сертификационный аудит по вопросам безопасности. Расскажите, в чем он заключается?
- Начнем с того, что Договором о ЕАЭС предусмотрены требования о наличии сертификата безопасности у участников перевозочного процесса, особенно у перевозчиков. В том числе и в рамках данного Договора, требования о наличии системы управления у участников перевозочного процесса прописаны в законодательстве РК, в частности, в Законе “О железнодорожном транспорте”. В связи с этим с 10 августа нынешнего года вступил в силу приказ Министерства по инвестициям и развитию “Об утверждении Правил безопасности на железнодорожном транспорте”. Там установлены конкретные требования к системам управления безопасностью участников перевозочного процесса и правила аудита уполномоченным органом для получения сертификата безопасности. В числе основных требований - наличие политики и целей в области безопасности движения, мер по их достижению, процедур выявления опасностей и оценки рисков безопасности, наличия методов и реализации самих системных мер по управлению рисками, процедур оценки законодательных требований и их соблюдения, системы обеспечения ресурсами, системы установления и распределения обязанностей, ответственности и полномочий в обеспечении безопасности, наличия необходимой инфраструктуры, производственной среды и многого другого.
Для реализации законодательных требований 30 октября уполномоченный орган начал в КТЖ сертификационный аудит системы управления безопасностью. В разных подразделениях компании его будут проводить в течение месяца. КТЖ, а также и ее филиалы - дирекции перевозочного процесса и магистральной сети, дочерние организации в лице АО “Локомотив”, АО “Казтемиртранс”, АО “Пассажирские перевозки” - все будут проходить аудит в качестве перевозчиков, операторов инфраструктуры и локомотивной тяги соответственно. Результатом этого процесса должно стать получение сертификатов безопасности - в зависимости от вида основной деятельности.
Сегодня мы доказываем уполномоченному органу, что мы соответствуем тем требованиям, которые законодательно установлены к СМБД участника перевозочного процесса. Необходимо отметить, что Казахстан в свое время явился инициатором внедрения сертификата безопасности. О нашем опыте мы, как первая из стран-участниц Договора, кто предпринял все необходимые практические шаги для его внедрения, доложили на XVI научно-практической конференции “Безопасность движения поездов”, проходившей в конце октября в Москве. Эта работа вызвала заслуженную оценку со стороны наших зарубежных коллег.
Федеральная таможенная служба противодействует незаконному перемещению табачных изделий.
Таможенники регулярно задерживают незаконно перемещаемые табачные изделия.
На таможенном посту МАПП Адлер сочинские таможенники совместно с пограничниками пресекли незаконное перемещение табачной продукции из Абхазии.
В ходе таможенного досмотра автомобиля, следовавшего из Абхазии, выяснилось, что салон старенькой «шестерки» был полностью забит незадекларированной табачной продукцией. Тайников оказалось множество. Сигареты были обнаружены под чехлами в спинках передних и задних сидений, под задним пассажирским сидением. Багажник и капот также послужили местами для сокрытия незаконного груза. Сигаретные блоки были найдены в багажном отделении, отсеке для запасного колеса, под запасным колесом, под обшивкой бензобака, под крышкой капота и даже в моторном отсеке машины. Всего было обнаружено 98 блоков сигарет (19 600 штук) с надписью «ASMOLOFF Premium», с абхазскими акцизными марками «АПСНЫ».
Мужчина честно признался, что приобрел сигареты с целью перепродажи в России. По его словам, он знал, что ввоз сигарет на территорию России в приобретенном количестве запрещен, поэтому решил спрятать товар в технической полости автомобиля.
По данному факту Сочинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России (сокрытие товаров от таможенного контроля). Проводится административное расследование.
В соответствии с российским законодательством, для личного пользования разрешен ввоз табачных изделий в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В другом случае, на МАПП (многосторонний автомобильный пункт пропуска) Шумилкино Псковской таможни на российско-эстонской границе в ходе таможенного досмотра автомобиля были обнаружены 69 килограммов сигарет (2852 пачки). Товар находился в различных технологических полостях автомобиля.
Сотрудники Калининградской областной таможни также обнаружили в автомобиле у водителя, который следовал из Литвы 420 пачек сигарет. Товар был спрятан в полости баллона газового оборудования автомобиля.
Сигареты изъяты и помещены на ответственное хранение. Назначена товароведческая экспертиза.
Справка.
В январе 2015 года вступили в силу изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, устанавливающие ответственность за контрабанду алкогольной продукции и (или) табачных изделий, выявление и пресечение которой отнесено, в том числе к компетенции таможенных органов. Первые результаты уже достигнуты.
За 10 месяцев 2015 года таможенными органами возбуждено 10 уголовных дел по статье 200.2 «Контрабанда алкогольной продукции и табачных изделий», а также 5 уголовных дел по статье 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей» по фактам незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС табачной продукции.
Об осуществлении таможенного транзита в Казахстан через российскую территорию.
Поступающие в последнее время многочисленные заявления средств массовой информации и представителей деловых кругов Республики Казахстан об усилении мер таможенного контроля в отношении казахстанских перевозчиков на территории Российской Федерации не имеют под собой каких-либо реальных оснований. ФТС России не предпринимались какие-либо действия в этом направлении.
Таможенный контроль в отношении указанных перевозчиков, как, впрочем, и в отношении любых иных перевозчиков, невзирая на их национальную принадлежность, проводятся в штатном режиме и в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это означает, что таможенные органы в части своей компетенции осуществляют таможенный контроль выборочно и ограничивают его такими формами, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и Российской Федерации.
При этом в общем объеме правонарушений, совершенных при перевозках товаров доля нарушений, совершенных казахстанскими перевозчиками, достаточно велика.
Только за 10 месяцев 2015 года российскими таможенными органами возбуждено более 170 дел об административных правонарушениях (далее – дело об АП) в отношении казахстанских перевозчиков по фактам выявленных правонарушений.
Так, за нарушения таможенных правил, выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о перевозимых товарах, незаконном перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также предоставлении недействительных документов на товары, в 2015 году к административной ответственности, в том числе неоднократно, привлекались такие транспортные компании, как АЛЬЗАН-ТРАНС, КРЭЙСС АЗИЯ, ЕВРО ТРАК, ХЕГЕЛМАНН ТРАНСПОРТЕ, ТОО «Ф-Л КАЗ НОСТРАДА», ФИШ-ТРАНС, ТОО «ИНТЕРАВТОТРАНС» и др.
Таможенные органы продолжают фиксировать нарушения, при которых товары, заявляемые к перевозке до места назначения, расположенного в Республике Казахстан, либо вовсе не доставляются в таможенный орган назначения, либо осуществляется доставка товаров, отличных от тех, которые помещались под таможенную процедуру таможенного транзита.
Так, 25 июля 2015 года таможенным постом МАПП Бурачки Себежской таможни под процедуру таможенного транзита были помещены товары «одежда и обувь» общим весом более 42 тонн, следующие на 2 транспортных средствах из Латвийской Республики (перевозчик ТОО «VIP TRANS», Казахстан). Местом доставки товаров был заявлен таможенный пост Карасу таможни Кордай Республики Казахстан.
В установленный таможенным органом срок доставки указанные транспортные средства в таможенный орган назначения не прибыли, в связи с чем Себежской таможней были возбуждены дела об АП по факту недоставки товаров.
22 августа 2015 года сотрудниками Владимирской таможни данные транспортные средства обнаружены в Рязанской области с пустыми грузовыми отделениями. Согласно объяснениям водителей перевозка товаров ими не осуществлялась, так как после ввоза на территорию России товары были доставлены и выгружены на одном из московских рынков. По данному факту 28 августа 2015 года Московской таможней возбуждено уголовное дело. Сумма неуплаченных таможенных платежей составила свыше 4,8 млн. рублей.
Только за период с 19 по 28 июля 2015 года таможенным постом МАПП Бурачки Себежской таможни в отношении казахстанских фирм-перевозчиков («TRANS-LEASINGKZ», «LONTANOSTRADA» и TOO «VIP TRANS») возбужден целый ряд дел об АП по фактам нарушений таможенного законодательства, связанных с заявлением недостоверных сведений о перевозимых товарах.
В сложившихся условиях применение российскими таможенными органами дополнительных форм таможенного контроля является минимально достаточной мерой для снижения уровня риска совершения административных правонарушений, связанных с недоставкой товаров, а также проникновением недоставленных товаров на внутренний рынок Российской Федерации.
Таможенные органы выявили и пресекли еще ряд схем лжетранзита.
Например, в ходе проведенных в августе 2015 года оперативно-розыскных мероприятий на МАПП «Бурачки» Себежской таможни выявлена следующая схема незаконного ввоза на территорию Евразийского экономического союза дорогостоящего товара «одежда» известных брендов.
Товар, отправленный из Китая, следовал по территории ЕАЭС через Казахстан и Киргизию (в некоторых случаях – Узбекистан) транзитом в Латвию и Литву. В пути следования по территории ЕАЭС дорогостоящий товар заменяется на более дешевый «товар прикрытия» низкого качества, который прибывал для завершения транзита в приграничные таможенные органы. Впоследствии «товар прикрытия» из Латвии вновь ввозится на территорию ЕАЭС, для его дальнейшего использования в незаконной схеме.
Выявление указанной схемы стало результатом взаимодействия, в том числе информационного обмена, с правоохранительными таможенными органами государств – участниц ЕАЭС, благодаря чему были получены сведения о проводимой проверке по факту задержания 5 транспортных средств, перемещавших в Литву товар «готовые текстильные изделия» (отправитель зарегистрирован в Китае, получатель – компания из Великобритании). В ходе досмотра транспортных средств обнаружен товар «несортированная ветошь».
На данном этапе таможенными службами Российской Федерации и Республики Казахстан проводятся совместные мероприятия информационно-технического характера, направленные на исключение случаев нарушения таможенного законодательства ЕАЭС при перевозках в соответствии с процедурой транзита.
В рамках тесного взаимодействия таможенных служб России и Казахстана на постоянной основе налажено оперативное сопоставление сведений из национальных баз данных по таможенному транзиту на предмет выявления случаев, при которых информация о начале и завершении процедуры транзита, имеющаяся в национальной системе одной страны может отсутствовать в аналогичной системе другой.
Все приведенные факты являются лишь незначительной частью тех результативных действий таможенных органов Российской Федерации, в том числе во взаимодействии с коллегами из таможенных служб государств-членов ЕАЭС, по выявлению и пресечению используемых недобросовестными участниками ВЭД схем незаконного ввоза товаров на территорию Евразийского экономического союза и ухода от таможенных платежей.
Специалистами ФГБУ «ВНИИКР» синтезирован и применён аттрактант дынной мухи
Летом 2015 года на территории Республики Казахстан были применены при мониторинге феромонные препараты для ряда карантинных и особо опасных вредителей сельского и лесного хозяйства, синтезированные специалистами отдела синтеза и применения феромонов ФГБУ «ВНИИКР». Положительную оценку казахских специалистов заслужили феромоны непарного шелкопряда, восточной плодожорки, американской белой бабочки, хлопковой совки, калифорнийской щитовки.
Необходимо особо отметить успешное применение аттрактанта дынной (азиатской дынной) мухи Myiopardalis pardalina (Bigot) (Carpomyia pardalina Bigot, melon fruit fly), опасного вредителя бахчевых культур, входящего в перечни карантинных организмов ЕС (I/ A1) и Таможенного союза (А 2). Данный аттрактант разработан и применён на территории СНГ впервые.
Дынная муха Myiopardalis pardalina повреждает дикорастущие и культурные растения из семейства Тыквенные (Cucurbitaceae): дыню, арбуз, реже – тыкву и огурец, предпочитает дыню Сucumis melo.
В регионах распространения вредителя поврежденность культур часто бывает весьма высокой. К примеру, на Северном Кавказе она достигает 50 %, в Закавказье и Узбекистане - до 100%. Поврежденные плоды, как правило, загнивают и становятся непригодными для употребления. За последние годы было отмечено нарастание численности и вредоносности дынной мухи в Кызылординской области Казахстана. Потери урожая на пораженных участках достигают 20 - 100 %.
Разработанный препарат может быть использован для выявления и мониторинга, а также в составе комплекса экологически безопасных мер борьбы с этим опасным вредителем в зоне его распространения в Европе (Азербайджан, Армения, Кипр, Турция, Украина), Азии (Афганистан, Израиль, Индия, Ирак, Иран, Казахстан, Ливан, Пакистан, Саудовская Аравия, Сирия, Узбекистан) и Африке (Алжир, Египет, Сенегал).
Свои торговые дома в «Фуд Сити» открыли представители более чем 13 стран
Зарубежные предприниматели, заинтересованные в продвижении своей продукции на российском и московском рынке и в начале работы на площадях комплекса «Фуд Сити» - это поставщики из Ирана, Мексики, Сирии, Туниса, Грузии, Китая, Индии, Марокко, Турции, Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Армении и других стран.
По сообщению представителей управляющей компании комплекса, приход новых арендаторов далеко не исчерпывает мощности «Фуд Сити» - свободного пространства еще много.
Заинтересованность столичных властей в поставках качественного импортного продовольствия подтвердил и Алексей Немерюк, руководитель департамента торговли и услуг Москвы
- К нам обращались торговые представительства этих стран, послы с просьбой разместить площадки сельхозпроизводителей на территории Москвы. Многие хотели торговать именно здесь,- сказал представитель мэрии.
Например, сирийцы привезли в «Фуд Сити» большой ассортимент сельхозпродукции, в том числе шафран, фисташки, финики, курагу. Экспортеры Индии – приправы и специи, марокканцы – фрукты, поставщики Таджикистана – сухофрукты. В управляющей компании самого комплекса уточнили, что действуют именно торговые дома стран, а не какие-то конкретные компании-экспортеры. С «Фуд Сити» хотят работать и крупные поставщики, и небольшие компании. Все они могут привезти свои товары.
За 100 дней, прошедших с момента присоединения Киргизии к Евразийскому экономическому союзу, проделано немало работы, которая уже приносит свои плоды, но на пути евразийской интеграции Бишкеку предстоит преодолеть еще много проблем, считают участники видеомоста "Москва-Бишкек", прошедшего в четверг в МИА "Россия сегодня".
ЕЭАС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января текущего года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Бишкек присоединился к Евразийскому союзу 12 августа текущего года.
Темп взят высокий
Киргизия с самого начала взяла столь высокий темпы интеграции в ЕАЭС, что многие представители деловых кругов не успевают адаптироваться к новым условиям, полагает заместитель министра экономики и промышленности Киргизии Кылычбек Джакыпов. "У нас темпы взяты очень хорошие, даже некоторые бизнесмены не успевают адаптироваться к этим условиям", — сказал он.
"Сейчас прошло только сто дней (с момента вступления в ЕАЭС — ред.), но сделано уже действительно немало. В частности, был отменен таможенный и санитарный контроль, введен единый таможенный тариф, решились некоторые вопросы трудового миграционного законодательства", — отметил замминистра.
По его словам, в полной мере положительный эффект от вступления Киргизии в ЕАЭС в Бишкеке ожидают к 2017 году. "Мы рассчитываем, что адаптация бизнеса к новым условиям пройдет за два года", — добавил заместитель министра, отметив, что этот прогноз соответствует и расчетам министерства экономики Киргизии, и мнению международных экспертов.
"Главное сейчас — добиться взаимопонимания", — подчеркнул Джакыпов.
В свою очередь, заместитель председателя Государственной налоговой службы при правительстве Киргизии Кубанычбек Кумашев отметил, что после присоединения к ЕЭАС, бизнес, особенно ориентированный на страны объединения, "ощутил существенные послабления в части административно-налоговой нагрузки".
"Несмотря на то, что есть трудности при взаимной торговле, риски по бюджету, которые мы ожидали, не оправдались. За последние три месяца отмечается значительный рост поступлений НДС и акциз по импорту. Это тоже положительный момент", — сказал он.
Но есть проблемы
Член Коллегии Евразийской экономической комиссии Данил Ибраев отметил, что 100 дней — "с одной стороны, это короткий период, но за такой период можно определить, насколько выгодно Кыргызстан использует свои возможности". За это время ЕЭК приняла порядка 200 различных актов, напомнил он.
"Все эти решения в первую очередь нацелены на то, чтобы граждане всех пяти государств, в том числе и киргизские, ощутили возможность расширяться, в большей степени развиваться и иметь возможность активно пытаться конкурировать на общей площадке 180-миллионного рынка", — отметил он.
По его словам, есть достаточно много проблем, которые нужно обсуждать.
"Проблемой остается, что Кыргызстан на сегодняшний день не преодолел признание эквивалентности систем ветеринарного контроля, также пока не сняты посты на таможне Кыргызстан — Казахстан по ветеринарному контролю, но уже с сегодняшнего дня сняты фитосанитарные барьеры. То есть Кыргызстан идет активно в этом направлении, но все равно проблем очень много", — заявил Ибраев.
Чиновник также отметил, что остаются проблемы, связанные с тарифными, нетарифными барьерами, вопросы, связанные с налогами, финансами, предпринимательской деятельностью, в том числе в организации бизнеса нерезидентов в той или иной стране ЕАЭС без обязанности учреждать юридические лица, в выплате прямых и косвенных налогов. Также есть проблемы в регулировании трудовой миграции, в части признания дипломов об образовании, не урегулированы вопросы, связанные с возможностью выхода на конечного покупателя, на розничные сети.
"В процессе оценки вхождения Киргизии в ЕАЭС оценивались те или иные риски. Очень многое нам еще нужно решить. Сказать, что мы преодолели все, еще очень рано", — заключил Ибраев.
Со своей стороны, Кумашев также согласился, что еще остаются "отдельные проблемные вопросы", но отметил, что "это начальное время после присоединения".
"Это проблемы роста, но мы будем решать, я надеюсь, мы создадим максимум условий для бизнеса, чтобы он мог развиваться", — заявил замглавы налоговой службы при киргизском кабмине.
Еврокомиссия изучает возможности сотрудничества с Евразийским экономическим союзом, сообщил РИА Новости источник, близкий к руководству Евросоюза.
"Службы Еврокомиссии готовят исследования о потенциальных опциях кооперации с ЕАЭС", - сообщил собеседник агентства. Он также подтвердил, что президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер направил письмо президенту РФ Владимиру Путину.
"Это письмо не представляет собой никакой новой позиции и не дает обязательств", - уточнил источник. По его словам, оно просто подтверждает готовность главы Еврокомиссии рассмотреть возможные пути взаимодействия с Евразийским экономическим союзом в консультации с странами Евросоюза и в синхронизации с выполнением минских соглашений.
Ранее в четверг пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков сообщил, что послание главы ЕК Жана-Клода Юнкера по взаимодействию ЕС и Евразийского экономического союза получено, содержимое переписки не раскрывается.
Выступая на саммите АТЭС в Маниле, Дмитрий Медведев отметил, что, несмотря на обрушение цен на нефть и санкционное давление, интерес инвесторов к Российской Федерации сохраняется.
Действительно, многие западные компании — не говоря уже о восточных — продолжают сотрудничество с Россией, и сегодня в Европе все громче звучат голоса тех политиков, которые выступают за отмену санкций против РФ. В частности, в среду бывший глава МИД Франции Франсуа Фийон призвал президента этой страны отменить санкции против России.
Впрочем, экономические санкции — цветочки в сравнении с тем, какого рода "международную изоляцию" готовят сегодня для России (а заодно и для Китая) США и их ближайшие партнеры.
Саммит АТЭС в фокусе внимания президента России
Накануне последнего саммита G20 в Турции российские СМИ сообщили, что Владимир Путин планирует обсудить на полях "двадцатки" перспективы и принципы развития Транстихоокеанского партнерства (ТТП) и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП).
"Рассчитываю, что в Анталье нам удастся предметно обсудить будущее многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Обменяемся мнениями и о перспективах создания закрытых интеграционных объединений в АТР и Атлантике", — сообщил Путин в своем интервью российским и зарубежным СМИ в преддверии встречи глав государств "двадцатки" в Турции.
В ходе интервью президент России высказал озабоченность тем, что процесс формирования названных объединений непрозрачен для бизнеса и общественности как самих стран-участниц, так и их экономических партнеров. "В наших общих интересах убедиться, что эти объединения действительно работают на развитие всех экономик мира, а не порождают новые барьеры и риски", — отметил Владимир Путин.
О том, что тема формирования новых трансрегиональных зон свободной торговли оказалась в фокусе внимания российского президента, свидетельствует и тот факт, что накануне саммитов в Анталье и Маниле Владимир Путин опубликовал в "Российской газете" статью "АТЭС: к открытому, равноправному сотрудничеству в интересах развития".
В названной статье президент РФ отметил, что "конфиденциальный характер переговоров о создании Транстихоокеанского партнерства (ТТП) вряд ли помогает устойчивому развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе".
Еще более определенно и жестко высказался Владимир Путин в интервью китайским СМИ на прошлой неделе, в котором он фактически выступил против планов США создать ТТП, подменяющее собой АТЭС. "Очевидно, что Транстихоокеанское партнерство — очередная попытка США построить выгодную для себя архитектуру регионального экономического сотрудничества", — заявил глава российского государства. Владимир Путин подчеркнул, что новая региональная структура не может не включать Россию и Китай. "Полагаю, что отсутствие в составе участников Транстихоокеанского партнерства таких крупнейших региональных игроков, как Россия и Китай, вряд ли позволит выстроить эффективное торгово-экономическое взаимодействие", — заявил он.
Действительно, в чем смысл создания ТТП, если в пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) с 1989 года существует АТЭС — обьединение, которое изначально ставило перед собой цели, декларируемые сегодня участниками Тихоокеанского партнерства? Если, конечно, не подозревать США в стремлении противопоставить новую организацию Китаю и России, где, кстати, и проходили последние саммиты АТЭС, существенно поднявшие статус этого объединения.
Кстати, Барак Обама неоднократно замечал, что одной из задач соглашения о ТТП является "повышение стандартов" экономик стран объединения. Речь, судя по всему, идет о "необходимости" их приведения в соответствие с некими американскими стандартами.
У России имеется четкая позиция по развитию трансрегионального сотрудничества
Напомню, что 5 октября 2015 года было достигнуто соглашение о создании ТТП между 12 странами АТР, на которые приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли, — притом что среди них нет ни России, ни Китая, чья совокупная береговая линия простирается на половину Тихого океана.
В начале ноября госсекретарь США Джон Керри пригласил Россию к вступлению в ТПП, однако это приглашение вряд ли можно считать официальным. Ведь известна жесткая позиция по поводу участников ТТП — в особенности по Китаю — Барака Обамы, который накануне саммита "двадцатки" подчеркнул, что это партнерство — своего рода ответ на рост экономического влияния Китая и, следовательно, новое трансрегиональное объединение "будет противодействовать этому".
Вот, собственно, и ответ на вопрос — зачем США и их партнеры создают новые трансрегиональные блоки без участия в них Китая и России. Это также ответ на вопрос, кому выгодно вбивать клин в отношения между ЕС и Россией на западе (путем замораживания гражданского конфликта на Украине) и между странами АТР и Китаем на востоке — посредством нагнетания напряженности в Южно-Китайском море.
Замечу, что еще в апреле этого года Барак Обама сообщил, что правила мировой торговли будут теперь писать Соединенные Штаты, а не Китай. "Мы должны писать эти правила, открывая новые рынки для американской продукции и устанавливая высокие стандарты для защиты работников и сохранения окружающей среды", — заявил он.
Разумеется, подобный подход к формированию региональных торговых зон, оказывающихся свободными лишь для тех, кто готов играть по американским правилам, не может устраивать Россию. Вот почему президент РФ планировал поднять эту тему на полях саммита "двадцатки".
К сожалению, намеченный план двусторонних встреч российского президента с главами ряда государств в Анталье был скорректирован с учетом событий во Франции. В связи с чем, как я полагаю, Владимиру Путину не удалось в полной мере обсудить с участниками ТТП и ТТИП перспективы новых трансрегиональных партнерств.
Как бы там ни было, у России имеется четкая позиция по данному вопросу, которую руководство РФ стремится донести до мировой общественности.
Регионализация как базовый тренд на ближайшее десятилетие
Вопрос создания ТТП и ТТИР требует от России корректировки своей внешнеэкономической стратегии. Россия почти двадцать лет стремилась в ВТО, настраивая собственную экономику на стандарты этой организации и приноравливаясь к её требованиям, однако сегодня актуальность членства в ВТО подвергается сомнению некоторыми мировыми игроками.
Во всяком случае США, не добившись доминирования во Всемирной торговой организации, похоже, решили пойти иным путем — создания под своим контролем двух субглобальных зон свободной торговли, соответственно в восточном и западном полушариях.
Что должна делать Российская Федерация в такой ситуации? Стремиться войти в создаваемые по инициативе США "партнерства" на условиях их учредителей? Создавать альтернативные структуры? Полагаю, что Россия должна сосредоточиться на том, чтобы обустроить прежде всего евразийское пространство — совместно с Китаем, Индией и другими государствами региона (странами СНГ, Ираном, Турцией, Египтом и т.п.), и обустроить это пространство так, что если США когда-либо захотят войти в ЗСТ Евразии, то будут это делать, разумеется, на условиях России.
Управляемая регионализация и создание крупных трансрегиональных торговых зон и союзов — базовый тренд ближайшего десятилетия, и от того, на каких принципах будут созданы эти объединения, зависит их привлекательность и конкурентоспособность.
Американцы создают свои ЗСТ кулуарно, применяя к каждой стране методы точечного воздействия. Российское руководство настаивает на прозрачности и открытых правилах игры. Как бы там ни было, Евразийский экономический союз (ЕАЭС) создается и функционирует иначе, чем любая трансрегиональная структура с участием США. Аналогичные принципы Россия и Китай стремятся заложить в АТЭС.
По мнению Владимира Путина, "стратегический путь лежит не только в увеличении числа зон свободной торговли, но и в совместной выработке и внедрении лучших практик либерализации во всех членах АТЭС с учетом позиций и интересов друг друга". С его точки зрения, "необходимо выстраивать такие соглашения на основе открытости, равноправия, учета потребностей каждой экономики. Региональная интеграция должна носить прозрачный характер, обеспечивать обмен информацией между всеми переговорными процессами".
Владимир Лепехин
ЛУКОЙЛ отказался от разработки одного из месторождений в Узбекистане
НК "ЛУКОЙЛ" вернула уполномоченным органам Узбекистана лицензию на проведение геологоразведочных работ (ГРР) на Кунградском блоке на северо-западе республики из-за нерентабельности обнаруженных там запасов углеводородов, сообщил во вторник представитель департамента ТЭК кабинета министров республики.
"Компания полностью выполнила ГРР по Кунградскому блоку, по ее расчетам коммерческие запасы там не обнаружены, контрактная территория возвращена узбекской стороне", — уточнил собеседник агентства. Он не смог конкретизировать детали данного решения.
В июне 2004 года российская НК "ЛУКОЙЛ", правительство Узбекистана и национальная холдинговая компания (НХК) "Узбекнефтегаз" подписали СРП сроком на 35 лет по разработке Кандымских газовых месторождений, участков "Хаузак" и "Шады" на юго-западе республики, и проведении геологоразведки на Кунгардском блоке на северо-западе республики. В 2009 году компания открыла на Кунградском блоке месторождение "Шеге", запасы которого не называются, и планировала к 2016 году запустить его эксплуатацию, а также расширить ресурсную базу на этой площади.
В настоящее время ЛУКОЙЛ работает в Узбекистане над реализацией трех проектов — "Кандым-Хаузак-Шады", разрабатывает месторождения Юго-Западного Гиссара, а также проводит геологоразведку узбекской части Аральского моря в составе международного консорциума. В рамках первых двух проектов на условиях СРП ЛУКОЙЛ планирует к 2020 году добывать до 18 миллиардов куб. м газа, объем инвестиций довести до 8 миллиардов долларов.
В настоящий момент накопленный компанией объем добычи газа в Узбекистане превысил 30 миллиардов куб. м.
В Иране налажено производство индукционных сталеплавильных печей емкостью 45 т
Директор Иранской компании по производству индукционных сталеплавильных печей Сейед Садек Саадатманд в ходе пресс-конференции сообщил, что в возглавляемой им компании впервые в стране и на всем Ближнем и Среднем Востоке налажено производство индукционных сталеплавильных печей емкостью 45 т.
Сейед Садек Саадатманд напомнил, что его компания занимается производством индукционных печей емкостью до 10 т в течение 30 лет. При этом в стране имеется потребность в индукционных печах емкостью более 10 т, и в этой связи при сотрудничестве с германской компанией приняты меры к налаживанию производстве печей емкостью до 45 т.
Как отметил Сейед Садек Саадатманд, при получении соответствующего заказа готовая индукционная сталелитейная печь емкостью 45 т будет передана заказчику через 6 месяцев.
По словам Сейеда Садека Саадатманда, индукционные плавильные печи емкостью 10 т иранского производства экспортировались в такие страны, как Узбекистан, Ирак и Сирия, и в будущем печи емкостью от 10 до 45 т будут по-прежнему поставляться зарубежным потребителям в случае спроса на эту продукцию с их стороны.
Сейед Садек Саадатманд подчеркнул, что индукционные плавильные печи емкостью 45 т, которые производятся возглавляемой им компанией, по качеству не уступают германским аналогам, а стоят на 50% меньше. При этом при использовании новых печей емкостью 45 т потребление электроэнергии сокращается примерно на 15%.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова 18 ноября приняла участие в совещании главных государственных врачей стран-участников СНГ, где обсуждались основные аспекты реализации программы элиминации кори и краснухи на едином пространстве стран СНГ.
В мероприятии также приняли участие заместитель министра здравоохранения Российкой Федерации Сергей Краевой, представитель Европейского регионального бюро ВОЗ Драган Янкович, главный государственный санитарный врач Казахстана Жандарбек Бекшин, главный государственный санитарный врач Киргизии Олег Горин, главный государственный санитарный врач Таджикистана Навруз Джафаров, а также представители Белоруссии, Туркменистана, Армении, Азербайджана, Узбекистана, ответственные за это направление.
Совещание состоялось по инициативе российской стороны.
Подобные совещания проводятся не в первый раз и преследуют цель совершенствования взаимодействия стран-участников СНГ в вопросах контроля за эпидемиологическими заболеваниями.
По словам Анны Поповой, заболевание корью все еще не взято под контроль, ежегодно регистрируется более 20 млн случаев заболевания, особенно оно распространено в развивающихся странах, где уровень охвата прививками низок или отсутствует вовсе (при необходимом значении более 95% от общего населения).
В 2015 году наиболее крупная вспышка была зарегистрирована на Африканском континенте: в Республике Конго корью заболели около 30 тысяч человек; вспышка унесла жизни 428 человек.
В Европейском регионе также наблюдается тенденция к увеличению количества случаев заболевания. Высокая заболеваемость корью отмечается в Украине, Грузии, Боснии, Германии, Италии и в других странах.
В странах СНГ не очень низкий уровень заболеваемости обуславливается недостаточным охватом прививочными компаниями, а также нередкими случаями завоза вируса.
В России по сравнению с допрививочным периодом заболеваемость корью снизилась более чем в 300 раз (до 1968 г. заболеваемость составляла в среднем до 1тысячи случаев на 100 тысяч населения, в 2014 году - 3,2 случая на 100 тысяч).
Стоит отметить, что в 2010 году в России охват иммунизацией составил более 95%, была создана эффективная система эпидемиологического надзора и эпидемиологический процесс начал переходить в стадию элиминации. Российская Федерация получила сертификат территории, свободной от кори (кроме пяти регионов). Но в 2011 году вспышки кори были зафиксированы уже в 20 регионах, причиной подъема эпидемии являлись в том числе случаи завоза заболевания из других стран. Поэтому так важно наладить взаимодействие между странами в вопросе противодействия инфекции.
В 2014-2015 гг. Роспотребнадзор организовал покупку и поставку оборудования для лабораторной сети в страны СНГ, проведены обучающие мероприятия для специалистов-вирусологов, кроме того, между санитарными органами стран СНГ налажено взаимодействие в оперативном информировании о вспышках заболевания.
Несмотря на небольшой подъем эпидемии в последние пару лет, в целом к 2010 году в государствах Европейского региона, в том числе в Российской Федерации, был достигнут значительный прогресс в реализации мероприятий Стратегической программы предупреждения кори и врожденной краснушной инфекции в Европейском регионе ВОЗ. Это стало возможным благодаря использованию противокоревой вакцины на протяжении последних 50 лет. Тем временем большой процент взрослого населения, подверженного инфицированию, говорит о необходимости увеличения прививочного возраста до 55 лет. С этим предложением выступил Роспотребнадзор, и оно сейчас рассматривается в Министерстве здравоохранения.
Заболеваемость краснухой фиксируется на крайне низком уровне. Так, за последние 5 лет регистрировалось менее 1 случая на 100 тысяч населения.
Согласно Глобальному стратегическому плану борьбы с корью и краснухой на период 2012-2020 годов, разработанному Всемирной организацией здравоохранения, к концу 2020 года планируется ликвидировать корь и краснуху, по меньшей мере, в 5 регионах ВОЗ.
МТС выручают гаджеты
Елизавета Титаренко
МТС в III квартале 2015 г. продемонстрировала самый большой рост выручки из операторов "большой тройки" и впервые заработала за один квартал более 100 млрд руб. Выручка оператора от продаж "умных" телефонов и оборудования увеличилась на 58,8%, что намного превышает динамику роста в сегментах передачи данных, мобильных услуг и др.
Финансовые итоги за III кв. 2015 г. в соответствии с международными стандартами (МСФО) МТС обнародовала вчера.
Выручка МТС в России за этот период выросла на 4,7%, до 103,9 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. Показатель OIBDA сократился на 2,1%, до 44,5 млрд руб. Маржа OIBDA составила 42,8% против 45,8% в III кв. 2014 г. Чистая прибыль компании выросла на 25,4%, до 13,4 млрд руб.
Выручка МТС от фиксированного бизнеса ожидаемо сократилась на 4,6% год к году, до 15 млрд руб., из-за устойчивого падения доходов от фиксированной телефонии на столичном рынке. Доходы от мобильного бизнеса в России без учета продаж телефонов и оборудования выросли на 1%, до 78 млрд руб. Выручка от услуг передачи данных выросла на 20,2%, до 20,6 млрд руб. Это не самый высокий и не самый низкий показатель по рынку: у "ВымпелКома" рост выручки от мобильной передачи данных - 16% (11,4 млрд руб.), а у "МегаФона" - 24,4% (21,3 млрд руб.). Тем не менее у МТС рекордно по сравнению с предыдущими кварталами выросла выручка от продаж телефонов и аксессуаров. В III кв. она увеличилась на 58,8% год к году и составила 12,6 млрд руб., в то время как за II кв. этого года она составляла 7,6 млрд руб.
Как рассказал президент группы МТС Андрей Дубовсков, на показатель общей выручки влияет то, что абоненты стали больше пользоваться интернет-сервисами. "В России положительное влияние на выручку также оказали растущие продажи смартфонов в нашей розничной сети", - подчеркнул он, напомнив о новой коммерческой политике низких цен в рознице. Оператор продолжает удерживать низкие цены на все модели смартфонов. Таким образом он "противодействует усилиям конкурентов по наращиванию рыночной доли в рознице и стимулирует переход абонентов на пакетные тарифные планы", привлекая больше пользователей мобильного Интернета.
По итогам III кв. 2015 г. розничная сеть МТС насчитывала 4695 салонов, включая 1550 франчайзинговых точек. За отчетный период розница оператора приросла на 273 салона.
ARPU МТС в III кв. сократился на 4,6% год к году и составил 341 руб. У "ВымпелКома" средняя выручка с абонента в месяц ниже - 330 руб. Показатель MOU (среднее количество минут разговора на абонента в месяц) МТС составил 386 минут, он увеличился на 2,4% в годовом исчислении. MOU "ВымпелКома" - 319 минут. "МегаФон" данные по ARPU и MOU не раскрывает. "Немного падает выручка на одного абонента, но достаточно серьезно растет использование услуг связи. Думаю, что недалеко то время, когда показатель MOU на одного абонента в РФ будет в среднем более 400 минут", - отметил Андрей Дубовсков.
Аналитик ИК "Премьер" Сергей Ильин пояснил, что для отрасли в целом характерно снижение ARPU в средне- и долгосрочной перспективе. "Оно будет происходить и дальше - за счет повышения конкуренции между операторами в результате более жесткого регулирования и появления четвертого крупного оператора", - говорит он.
Аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что компания ожидаемо представила "довольно-таки слабую" отчетность. Квартальная динамика мобильной выручки МТС в РФ замедлилась до 1% год к году, что чуть ниже среднерыночного уровня, а основной "точкой роста" выручки, как отметил эксперт, стало увеличение предположительно убыточных на уровне операционной прибыли продаж телефонов и оборудования в РФ. "Судя по всему, таким образом МТС пыталась нивелировать негативный эффект от решения уйти из "Связного", который, по моим оценкам, продает в год около 10 млн сравнительно качественных контрактов. Поскольку МТС отказалась от этого канала продаж, ей пришлось активно наращивать продажи оборудования через собственную розницу", - подчеркнул он.
Уровень оттока абонентской базы МТС составил 9,7%, у "ВымпелКома" - 13%. "Коэффициент оттока абонентской базы у МТС возрос на 0,5 п.п. год к году, ARPU МТС по итогам III кв. сократился, динамика выручки от услуг передачи данных в России замедлилась, - перечисляет Тимур Нигматуллин. - Вероятно, с лагом в один-два квартала все вышесказанное приведет и к замедлению темпов роста основного операционного показателя - мобильной абонентской базы оператора".
Количество абонентов МТС в России по итогам III кв. 2015 г. составило 76,9 млн, увеличившись на 5% год к году. Тем временем абонентская база "МегаФона" выросла на 7% и составила 73,9 млн человек, у "ВымпелКома" абонбаза увеличилась на 3% до 59 млн абонентов.
Что касается консолидированной квартальной выручки группы МТС, то она выросла на 7,4% год к году, до 115 млрд руб. Скорректированный показатель OIBDA снизился на 1,9%, до 48 млрд руб. Скорректированная маржа OIBDA за отчетный период составила 41,7% против 45,7% в III кв. 2014 г. Консолидированная чистая прибыль компании в III кв. 2015 г. снизилась на 6,6%, до 14,4 млрд руб. "Чистая прибыль группы снизилась под влиянием показателя OIBDA и неденежных потерь в размере 3,3 млрд руб. вследствие ослабления рубля и пересчета номинированной в иностранной валюте части долга", - пояснил вице-президент МТС по финансам и инвестициям Алексей Корня.
В структуре выручки группы 66% приходится на мобильный бизнес в России, 11% - на продажи телефонов и оборудования, 13% - на фиксированный бизнес, 6% - на бизнес на Украине, 2% - в Армении, по 1% - в Туркменистане и Узбекистане. Причем на Украине оператор за III кв. этого года заработал 2,6 млрд гривен, что на 8,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Оператор объясняет это прекращением операционной деятельности в Крыму, трудностями при оказании услуг связи в зоне конфликта на востоке Украины и общим ухудшением экономического положения.
Доходы оператора в Армении за отчетный период упали на 12,6% (до 19,3 млрд драмов), в Белоруссии - выросли на 10,8%, до 1,5 млрд белорусских рублей. В Туркменистане выручка МТС выросла на 4,3%, до 74,6 млн манатов, в Узбекистане выручка оператора растет: с 4,5 млрд сумов в IV кв. 2014 г. до 54,4 млрд сумов в III кв. 2015 г. МТС ожидает рост абонентской базы до порядка 1,15 млн пользователей к концу текущего года.
Капитальные затраты оператора за девять месяцев 2015 г. достигли 73,1 млрд руб. МТС во второй половине года ускорила строительство сетей. "Вместе с тем в 2015 г. мы планируем капитальные затраты в соответствии с прогнозом на уровне 92 млрд руб., включая и развитие сетей 3G на украинском рынке", - подчеркнул Андрей Дубовсков.
Кроме того, оператор повысил прогноз по росту выручки в 2015 г. по сравнению с 2014 г. с 2% до более чем 4%. Президент группы МТС объяснил, что компания по-прежнему видит потенциал на рынках во всех странах присутствия и показывает значительный рост выручки за счет устойчивого увеличения потребления голосовых услуг и интернет-сервисов, а также активных продаж смартфонов в России. По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, МТС с прогнозом "плюс 4%" может стать лидером в "большой тройке" по этому показателю.
Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве между США и рядом стран АТР не станет главным фокусом внимания саммита АТЭС, который открывается на Филиппинах. Индонезия на полях этого экономического форума планирует предложить РФ обсуждения поставок индонезийской продукции морского хозяйства в РФ и меры по упрощению торговых отношений. О сложностях в наращивании взаимного товарооборота двух стран, планах по приобретению российских истребителей Су-35 и "голубой экономике" рассказал в интервью РИА Новости посол Индонезии в РФ Джаухари Оратмангун.
— Как идет взаимодействие Москвы и Джакарты по линии АТЭС и какие приоритеты стоят перед предстоящим саммитом?
— На саммите, который начался на Филиппинах, индонезийская сторона планирует предложить РФ дискуссии по двум концепциям. Первое — это "голубая экономика", другими словами, экономика, связанная с морскими ресурсами. В этом отношении Индонезия сильно продвинулась и встретила поддержку российской стороны. Большой объем продукции морского хозяйства Индонезия экспортируется в Россию. Речь идет и об индонезийском пальмовом масле, объем поставок которого составляет порядка 600 миллионов долларов в год. Это другая крупная составляющая российско-индонезийских торговых отношений. И по этому вопросу также ожидается продвижение.
Во-вторых, будут обсуждаться меры по упрощению торговых отношений — здесь РФ и Индонезия полностью друг друга поддерживают. Речь идет о снижении, минимизации торговых тарифов на продукты, импортируемые в страны АТЭС. Пока это на уровне обсуждения, но, скорее всего, по этому вопросу будет принята отдельная декларация.
— Некоторые эксперты отмечали, что обсуждение недавно достигнутого соглашения по созданию Транстихоокеанского партнерства может стать центральной темой предстоящего саммита АТЭС…
— Транстихоокеанское партнерство не станет главным фокусом внимания саммита АТЭС, этот вопрос не вошел в официальную повестку дня.
— Но премьер-министр Японии уже заявил, что Токио поддержит вступление Индонезии в Транстихоокеанское партнерство, если страна будет соблюдать условия этой организации. Насколько Джакарта заинтересована в ТТП?
— Однозначно, что ТТП очень заинтересовано в том, чтобы Индонезия стала его частью, но мы пока только оцениваем риски и возможности при вступлении в ТТП. Для нас главным приоритетом в региональном сотрудничестве является начало реализации единого экономического сообщества АСЕАН, которое должно стартовать в конце этого года. Индонезия пока даже не то чтобы оценивает возможность, а только изучает идею о создании ТТП. Министр иностранных дел заявила, что Индонезия ждет документы, которые будут изучаться. Если пока никаких документов нет и не ясны условия, то как мы можем всерьез рассматривать возможность вступления?
— Если Индонезия все-таки примет положительное решение по вступлению в ТТП, как это может сказаться на развитии торговых отношений с Россией и не будет ли противоречия в развитии экономического сотрудничества между странами ТТП, АТЭС и АСЕАН?
— Я убежден, что Россия должна быть активной в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В настоящий момент Россия активна в этом регионе в политическом плане, но, что касается экономических отношений, усилий недостаточно. Именно поэтому Индонезия призывает РФ активизировать свои усилия по наращиванию экономического взаимодействия со странами АСЕАН и в целом со странами Азии. Необходимо увеличить объем торговли со странами АСЕАН. Сейчас он очень незначительный. Мы бы хотели, чтобы РФ использовала возможностями Индонезии как ворота в регион Юго-Восточной Азии, АТР и стран АТЭС.
— С другой стороны, Джакарта проявляла интерес и к созданию зоны свободной торговли с ЕАЭС. На какой стадии сейчас находятся переговоры по этому вопросу?
— Есть огромный потенциал для взаимодействия ЕАЭС с АСЕАН, я думаю, это будет идеальный формат, учитывая, что АСЕАН объединяет порядка 600 миллионов населения с годовым ВВП в 3 триллиона долларов. В следующем году состоится саммит Россия-АСЕАН, и я убежден, что это будет отличным поводом для развития именно взаимодействия не только по линии РФ-АСЕАН, но и по линии АСЕАН-ЕАЭС.
— Господин посол, говоря о двусторонних политических и торгово-экономических отношениях РФ и Индонезии, как вы оцениваете их уровень?
— В последние годы отношения между РФ и Индонезией в области политики, экономики и в социо-культурной сфере динамично развиваются. Особенного прогресса удалось достичь в политических связях, убежден, что эти успехи должны принести экономическую пользу нашим странам. Мы должны активно двигаться именно в этом направлении, особенно учитывая обязательства, которые были взяты нашими правительствами, а именно достижение взаимного товарооборота в 5 миллиардов долларов. Есть планы по достижению этого уровня на конец 2015 года и следующий 2016 год. Но должен отметить, что существуют некоторые сложности. Мы живем в очень непростой период, однако при наличии воли и желания с обеих сторон эта задача осуществима.
В прошлом году объем товарооборота между нашими странами составил 3,67 миллиарда долларов и, несмотря на сложность ситуации, по статистическим данным на конец августа 2015 года, товарооборот уже достиг 2 миллиардов. Несмотря на все сложности, потенциал велик и открываются даже новые возможности для взаимодействия.
— А в чем сложности?
— Что касается потенциала, то ситуация с санкциями Запада против РФ и контрсанкциями РФ открывает дополнительные возможности для представителей бизнес-сообщества как РФ, так и Индонезии. Они должны занимать более активную позицию, чтобы воспользоваться теми преимуществами, которые в настоящий момент существуют. Это же и ответ на вопрос, в чем сложности в достижении цели, — недостаток агрессивной позиции бизнеса и готовности воспользоваться новыми возможностями.
Если говорить об оказании содействия этому процессу со стороны правительств наших государств, то на государственном уровне делается очень много, чтобы заинтересовать бизнесменов в активизации своих усилий. Но с другой стороны, мы отдаем себе отчет, что в целом мировая ситуация сейчас далека от оптимальной, это не самый удачный момент в плане глобальной экономики.
— Вы ранее затрагивали тему поставок продукции индонезийского морского хозяйства на российский рынок. Насколько за последний год они возросли?
— Действительно, за последнее время объем ввозимой в РФ морской продукции увеличился. Некоторые технические сложности в ввозе рыбной продукции в Россию сохраняются, но это решаемые вопросы. Сложности, в частности, касаются технических параметров, в прошлом году был даже введен запрет на индонезийскую рыбную продукцию, но в ноябре 2014 года все ограничения были сняты. Это связано с фитосанитарными требованиями российской стороны и максимально допустимым содержанием химических элементов в рыбной продукции.
— Как вы оцениваете военно-техническое сотрудничество между нашими странами? Ранее сообщалось, что Индонезия намерена обновить свой парк истребителей и заинтересована в покупке российских Су-35. Когда может быть оформлена сделка?
— Если говорить о возможном приобретении истребителей Су-35, то министр обороны Индонезии выступил с официальным заявлением, что такие планы есть. Это хороший знак, после которого будут реальные договоренности. В конце ноября планируется проведение технической встречи совместной комиссии по военно-техническому сотрудничеству, и этот вопрос будет одной из главных тем. Встреча пройдет в Джакарте. С индонезийской стороны встречу возглавит один из высокопоставленных представителей Минобороны. Но пока тендер на приобретение самолетов не был объявлен, этим занимаются коммерческие компании, и у меня нет информации о сроках.
— Есть ли интерес у индонезийской стороны в гражданских самолетах РФ, например SSJ100?
— Такие обсуждения велись и очень долго, были даже достигнуты конкретные договоренности, но компания Skyavaition, которая планировала закупить SSJ100, обанкротилась. В настоящий момент в Индонезии эксплуатируются три самолета SSJ100, но, так как компания обанкротилась, самолеты должны быть проданы. Сейчас идут переговоры о том, как будет проведена реструктуризация компании. Но должен отметить, что конкуренция на рынке самолетов такого класса очень высока.
— Ранее высказывалась заинтересованность в поставках российских подводных лодок. В какой стадии находятся переговоры по этому вопросу?
— Индонезийская сторона была заинтересована в приобретении подводных лодок класса "Кило". Представители Военно-морского флота уже побывали в России и ознакомились с оснащением этой подводной лодки. Если такой визит состоялся, надо полагать, что есть интерес. Но на каком этапе находятся переговоры по этому вопросу, у нас информации нет.
— Как развивается наше сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом?
— По этому направлению у нас ведется самое активное и плотное взаимодействие, здесь достигнут существенный прогресс. Недавно заседание совместной рабочей группы прошло в Индонезии. До конца года состоится еще одна встреча в Москве. Я не раскрою деталей этого сотрудничества, но контакты происходят на самом высшем уровне. Есть вероятность, что глава национального агентства по противодействию терроризму Сауд Усман Насутион, который возглавляет рабочую группу с индонезийской стороны, посетит РФ в рамках намеченного заседания.
— Когда запланировано официальное начало строительства железной дороги на острове Калимантан? Ранее сообщалось, что для строительства около 190 километров дороги из района Западный Кутай до морского порта в городе Баликпапан уже приобретены 150 гектаров земли, однако не были оформлены документы касательно оставшихся 184 гектар. Есть какой-то прогресс?
— Все вопросы решены. 19 ноября официально будет дан старт этому строительству.
— Ожидаете ли увеличения числа российских туристов после временного запрета на полеты рейсов РФ в Египет? Готовы ли власти Индонезии предоставить какие-то льготы на туры для российских туристов?
— Прежде всего, от себя лично и от всех индонезийцев в России хочу выразить самые искренние соболезнования семьям погибших. Это страшная трагедия. И вне данного контекста индонезийская сторона рассчитывает на увеличение потока российских туристов. Чтобы стимулировать процесс, были отменены визы. Что касается мер безопасности, то индонезийские власти уделяют этому вопросу очень большое внимание. Все аэропорты, торговые центры и другие места массового скопления людей оснащены металлоискателями.
Опять же без оглядки на эту страшную трагедию, правительство Индонезии заинтересовано в увеличении туристов из РФ. В начале декабря, 5-6-го, запланирован визит делегации министерства туризма Республики Индонезия в РФ, здесь будет организована туристическая миссия, главная задача которой — популяризация турпакетов в Индонезию среди российских туристов. Кроме того, билеты в обе стороны стали значительно дешевле, что также может стать привлекательным фактором для туристов.
16 ноября в ШУИЯ прошла торжественная церемония открытия Первого Центра Казахстана в Китае, нацеленного на углубленое изучение Казахстана и укрепление китайско-казахстанского сотрудничества в гуманитрано-образовательной сфере. Центр создан ШУИЯ совместно с Центром международных программ Министерства образования и науки Республики Казахстан при поддржке Посольства Республики Казахстан в Китае и Генерального консульства Казахстана в Шанхае.
На церемонии открытия присутствовали посол Республики Казахстан в КНР Нурышев Шахрат Шакизатович, президент Центра международных программ МОН РК Ныгыметов Гани Сактаганович, Генеральный консул РК в Шанхае Кыраубаев Жошыхан Асылбекович, представитель ЦМП МОН РК в Азии и Океании Ерманов Кайыржан Нурмуратович.
В числе почетных гостей генеральный консул РФ Алексей Николаевич Евсиков, генеральный консул Республики Беларусь в Шанхае Валерий Михайлович Мацель, генеральный консул Республики Узбекистан в Шанхае Саидкомол Агзамходжаев, а также руководители таких ведущих шанхайских академических учреждений как Центр изучения России и стран Центральной Азии Шанхайской Академии Общественных наук, Центр изучения России и стран Центральной Азии Университета Фудань, Институт международных отношений и регионального развития Восточно-Китайского Педагогического Университета и Институт публичной димломатии ШОС Шанхайского Университета.
С приветственной речью выступали президент ШУИЯ Цзян Фэн (Jiang Feng), посол РК в КНР Нурышев Шахрат Шакизатович, президент ЦМП МОН РК Ныгыметов Гани Сактаганович. Затем они вместе открыли доску Центра Казахстана. В рамках церемонии подписан Меморандум о сотрудничестве межу ШУИЯ и ЦМП МОН РК по подготовке синхронных переводчиков по программе «Болашак».
В настоящее время казахстанско-китайские гуманитарные отношения развиваются динамичными темпами. В г. Шанхай обучаются более 1000 казахстанских студентов, в том числе около 200 в ШУИЯ по специальности «китайский язык как иностранный», «международные отношения», «международные финансы» и др. В оснащенном современным оборудованием «Центре Казахстана» студенты и магистранты, а также преподаватели ШУИЯ и других университетов Шанхая смогут ознакомиться с богатым культурным наследием, традициями казахского народа, историей многонационального Казахстана, с приоритетами внутренней и внешней политики РК.
В перспективе на базе «Центра Казахстана» планируется открытие кафедры «казахского языка» при Шанхайском Университете Иностранных Языков.
Конфиденциальный характер переговоров о создании Транстихоокеанского партнёрства (ТПП) не способствует устойчивому развитию Азиатско-Тихоокеанского региона. Об этом говорится в статье Президента РФ Владимира Путина "АТЭС: к открытому, равноправному сотрудничеству в интересах развития", которая опубликована на сайте Кремля.
Соглашение о создании ТТП было заключено 5 октября 2015 года. В его рамках будет создана зона свободной торговли (ЗСТ) в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Участниками соглашения на данный момент являются Соединенные Штаты, Канада, Мексика, Перу и Чили, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам, а также Австралия и Новая Зеландия. Россия и Китай на данный момент не являются участниками данного соглашения.
В.Путин в статье отметил, что успешный курс состоит в увеличении зон свободной торговли с учётом взаимных интересов. Президент призвал выработать совместные подходы к регулированию зарождающихся рынков "новой экономики", основанной на цифровых технологиях.
"Примером прозрачного партнёрства является договорённость о сопряжении ЕАЭС с китайской инициативой "Экономического пояса Шёлкового пути". Реализация этого проекта позволит "расшить" целый ряд "узких мест" в области транспортной инфраструктуры, регулирования трансграничного движения товаров и услуг; придаст серьёзный импульс интеграции экономик АТЭС", - говорится в статье.
Минпромторг принял участие в форуме для согласования правил в области транспортных средств.
Делегация под руководством Минпромторга России приняла участие в 167-ой сессии Всемирного форума для согласования правил в области транспортных средств Европейской экономической комиссии ООН в Женеве.
В работе форума, председателем которого является заместитель гендиректора по техническому регулированию ФГУП «НАМИ» Борис Кисуленко, приняли участие представители Минпромторга, Росстандарта и ФГУП «НАМИ».
В рамках сессии состоялось обсуждение вопросов, определяющих дальнейшее развитие мировой автомобильной промышленности, таких как пересмотр Женевского соглашения 1958 года и создание нового Правила ООН по процедуре одобрения типа полнокомплектного автомобиля (аналогична принятой в России), разработка по инициативе России новых правил по системам экстренного реагирования при авариях, развитие интеллектуальных транспортных систем. Делегаты обсудили нормативное регулирование в области беспилотных автомобилей, а также развитие системы контроля соответствия за параметрами, продемонстрированными при первичных процедурах сертификации.
Российская делегация доложила о ходе разработки проекта глобального технического Правила ООН по шинам, цель которого – гармонизировать нормы и методы испытаний шин, принятые в ЕАЭС, ЕС и США. Российская сторона выступила инициатором этого проекта.
Всемирный форум утвердил новое Правило ООН, устанавливающее требование к конструкции легкового автомобиля в случае лобового столкновения с повышенным вниманием к удерживающим системам и принял более 40 поправок к Правилам ООН. Делегаты признали необходимость разработки новых Правил по установке на большегрузных транспортных средствах автоматических систем помощи при вождении во избежание аварий, связанных с наличием «мертвых» зон, установке систем автоматического пожаротушения на автобусах в случае возгорания, безопасности пешеходов, системам питания газообразным топливом и др.
Делегаты также избрали должностных лиц на 2016 год. Всемирный форум единогласно поддержал кандидатуру Бориса Кисуленко в качестве председателя форума.
Владимир Путин рассказал о дальневосточных проектах
В статье, подготовленной в преддверии саммита АТЭС, глава государства Владимир Путин остановился на вопросах создания зон свободной торговли, а также отметил усилия по развитию российского Дальнего Востока.
Встреча глав государств и правительств форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» пройдет 18-19 ноября на Филиппинах. В преддверии саммита была опубликована статья Владимира Путина «АТЭС: к открытому, равноправному сотрудничеству в интересах развития».
Как сообщает корреспондент Fishnews, президент РФ подчеркнул роль региональной экономической интеграции и отметил готовность к сотрудничеству со стороны ЕАЭС. «Сегодня Россия – вместе с Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией – успешно развивает Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Наш интеграционный проект изначально ориентирован на сотрудничество с другими странами и их объединениями», – заявил глава государства.
Он напомнил, что в мае было заключено соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом. Возможность подписания аналогичных соглашений рассматривают еще 40 стран, добавил Владимир Путин.
В качестве примера прозрачного партнерства он привел договоренность о сопряжении ЕАЭС с китайской инициативой «Экономического пояса Шелкового пути». «Реализация этого проекта позволит «расшить» целый ряд «узких мест» в области транспортной инфраструктуры, регулирования трансграничного движения товаров и услуг; придаст серьезный импульс интеграции экономик АТЭС», – считает президент России.
Прокомментировал он и тему создания Транстихоокеанского партнерства. Напомним, что соглашение по ТПП было достигнуто 5 октября: предусматривается создание зоны свободной торговли между 12 странами АТР – США, Японией, Малайзией, Вьетнамом, Сингапуром, Брунеем, Австралией, Новой Зеландией, Канадой, Мексикой, Чили и Перу. «Создание новых зон свободной торговли в целом способствует формированию благоприятных условий для либерализации торговых потоков и инвестиций в АТР. Вместе с тем конфиденциальный характер переговоров о создании Транстихоокеанского партнерства (ТПП) вряд ли помогает устойчивому развитию в АТР», – заявил Владимир Путин.
Он подчеркнул, что стратегический путь лежит не только в увеличении числа ЗСТ, но и в совместной выработке и внедрении лучших практик либерализации во всех членах АТЭС с учетом позиций и интересов друг друга. В этой связи, по мнению президента, следует продолжить курс на повышение роли АТЭС в качестве координатора различных интеграционных инициатив, «направленных на формирование в регионе общего, открытого и недискриминационного рынка, свободного от блоковых барьеров».
Глава государства отметил, что на национальном уровне в России идет последовательная работа по созданию комфортного делового климата. Особое внимание уделяется развитию российского Дальнего Востока. «В этом году приступили к созданию так называемых территорий опережающего социально-экономического развития – экономических зон с беспрецедентным для России набором налоговых и других преференций. В отношении порта Владивосток приняли специальное законодательство о свободном порте. Планируем распространить этот режим и на другие ключевые гавани Дальнего Востока», – заявил Владимир Путин.
Он подчеркнул, что дальневосточные порты, Северный морской путь, модернизация отечественных железнодорожных магистралей должны стать «фактором роста взаимосвязанности в АТР, важным инфраструктурным звеном между АТР и Европой».
Президент также рассказал об участии нашей страны в работе новых финансовых институтов в регионе, ожиданиях от саммита Россия – АСЕАН, проектах в сфере образования, отметил важность энергетической безопасности.
Росавиация составила список из 47 стран, выполнение в которые всех регулярных, транзитных и чартерных рейсов с пассажирами на борту должно осуществляться "с повышенными мерами авиационной безопасности". С соответствующим письмом главы Росавиации Александра Нерадько в адрес руководителей авиакомпаний страны удалось ознакомиться РИА Новости.
"Выполнение всех регулярных, транзитных и чартерных рейсов с пассажирами на борту из/в аэропорты иностранных государств: Австрия, Алжир, Албания, Азербайджан, Афганистан, Бангладеш, Болгария, Великобритания, Германия, Греция, Египет, Индонезия, Испания, Италия, Индия, Ирак, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Кипр, Кувейт, Ливия, Ливан, Марокко, Малайзия, Македония, Молдавия, Мьянма, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Португалия, Румыния, Саудовская Аравия, Сирийская Арабская Республика, США, Судан, Таиланд, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Тунис, Франция, Филиппины, Черногория, Уганда, Узбекистан, Шри-Ланка - осуществлять с повышенными мерами авиационной безопасности", - говорится в письме.
Руководителям авиакомпаний Росавиация предписала провести совещания в аэропортах вышеуказанных стран для усиления мер по обеспечению авиационной безопасности на воздушных судах, осуществляющих полеты в Российскую Федерацию.
По возможности Росавиация рекомендует планировать и осуществлять рейсы "с запасами сухого питания и питьевой воды, принимаемыми на борт воздушных судов в аэропортах РФ". "Планировать усиленный состав летных и кабинных экипажей воздушных судов (с привлечением сотрудников служб авиационной безопасности) и дополнительного технического персонала для обеспечения мер авиационной безопасности, охраны воздушных судов, препятствования проникновению в воздушное судно в аэропортах", - предписывается также в письме.
Командирам воздушных судов в аэропортах иностранных государств, согласно документу, необходимо обеспечить силами членов летного и кабинного экипажей контроль обслуживания воздушного судна и процедуры посадки пассажиров. "Организовать по возможности техническое обслуживание воздушного судна силами технического состава или экипажа авиакомпании, максимально сократить (без ущерба для безопасности полетов) число видов наземного обслуживания в аэропортах иностранных государств (уборка салонов, буксировка, загрузка багажа)", - говорится в письме главы Росавиации.
Нерадько поручил авиакомпаниям до 20 ноября доложить о принятых мерах в управление транспортной безопасности Росавиации.

АТЭС: к открытому, равноправному сотрудничеству в интересах развития.
В преддверии встречи глав государств и правительств форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», которая пройдет 18–19 ноября на Филиппинах, публикуется статья Владимира Путина «АТЭС: к открытому, равноправному сотрудничеству в интересах развития».
18–19 ноября текущего года в Маниле состоится очередная встреча лидеров стран – участниц форума АТЭС. Она пройдёт под предложенным филиппинским председательством девизом – «К совершенствованию мира через инклюзивное развитие».
Долгое время движущей силой экономического роста в АТР и других регионах мира была торговля. Однако, по мере того как снижался эффект тарифной либерализации, стало очевидно, что нужны дополнительные договорённости, охватывающие услуги, инвестиции, нетарифные барьеры, конкурентную политику и субсидии. Естественно, без сложных переговоров, взаимных компромиссов добиться этого невозможно.
Одним из возможных выходов из сложившейся ситуации становится углубление региональной экономической интеграции. Сегодня Россия – вместе с Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией – успешно развивает Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Наш интеграционный проект изначально ориентирован на сотрудничество с другими странами и их объединениями. В мае текущего года заключено соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом. Возможность подписания аналогичных соглашений рассматривают ещё 40 стран.
Примером прозрачного партнёрства является договорённость о сопряжении ЕАЭС с китайской инициативой «Экономического пояса Шёлкового пути». Реализация этого проекта позволит «расшить» целый ряд «узких мест» в области транспортной инфраструктуры, регулирования трансграничного движения товаров и услуг; придаст серьёзный импульс интеграции экономик АТЭС.
Рассчитываем выйти на взаимовыгодные договорённости в сфере традиционной и возобновляемой энергетики, чрезвычайного реагирования, продовольственной безопасности и сельского хозяйства в ходе саммита Россия – АСЕАН, который состоится в следующем году в Сочи.
Создание новых зон свободной торговли в целом способствует формированию благоприятных условий для либерализации торговых потоков и инвестиций в АТР. Вместе с тем конфиденциальный характер переговоров о создании Транстихоокеанского партнёрства (ТПП) вряд ли помогает устойчивому развитию в АТР.
Убеждены, что стратегический путь лежит не только в увеличении числа зон свободной торговли, но и в совместной выработке и внедрении лучших практик либерализации во всех членах АТЭС с учётом позиций и интересов друг друга. В этой связи следует продолжить курс на повышение роли АТЭС в качестве координатора различных интеграционных инициатив, направленных на формирование в регионе общего, открытого и недискриминационного рынка, свободного от блоковых барьеров. Особое значение в этом имеет эффективное выполнение «Дорожной карты содействия продвижению к Азиатско-Тихоокеанской зоне свободной торговли», одобренной в Пекине в 2014 году.
Для реализации потенциала развития стран АТЭС недостаточно договориться лишь о правилах игры в отношении сегодняшних товарных потоков. Необходимо выработать совместные подходы к формированию и регулированию зарождающихся рынков «новой экономики», основанной на цифровых технологиях. Формировать институты и правила, обеспечивающие дополнительные возможности для предпринимателей наших стран по созданию современных, перспективных продуктов и качественных рабочих мест.
Со своей стороны, Россия активно участвует в работе новых финансовых институтов в регионе – Банка БРИКС и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Уверен, их деятельность не только будет способствовать развитию в АТР, но и внесёт вклад в укрепление устойчивости мировой финансовой системы.
На национальном уровне последовательно занимаемся созданием максимально комфортного делового климата. Эти усилия получили и международную оценку: за последние 4 года в рейтинге Doing Business Всемирного банка Россия поднялась на 69 позиций, со 120-го на 51-е место.
Особое внимание уделяем развитию потенциала российского Дальнего Востока. В этом году приступили к созданию так называемых территорий опережающего социально-экономического развития – экономических зон с беспрецедентным для России набором налоговых и других преференций. В отношении порта Владивосток приняли специальное законодательство о свободном порте. Планируем распространить этот режим и на другие ключевые гавани Дальнего Востока. Дальневосточные порты, Северный морской путь, модернизация наших железнодорожных магистралей должны стать фактором роста взаимосвязанности в АТР, важным инфраструктурным звеном между АТР и Европой.
Серьёзный интерес в АТЭС проявляют и к российским предложениям по формированию общего образовательного пространства в регионе. Сегодня, когда АТР уверенно закрепляется в ряду ведущих мировых технологических центров, всё большую актуальность приобретает объединение усилий для создания крупных исследовательских платформ и центров. Отмечу, что инициативная роль России в этой сфере получила признание партнёров, и нашей стране – совместно с Перу – доверили право председательствовать на Совещании министров образования АТЭС, которое будет проведено в Лиме в 2016 году.
Достижение высоких темпов экономического роста невозможно без обеспечения энергетической безопасности в регионе АТЭС и справедливого долгосрочного климатического урегулирования. Россия поддерживает действия Форума АТЭС, направленные на создание благоприятных условий для инвестиций в региональную систему транспортировки энергоресурсов, развитие интегрированных энергорынков, увеличение доли экологически чистых и возобновляемых источников энергии, обеспечение доступа к низкоуглеродным технологиям.
Совсем скоро, в декабре, состоится Парижская конференция по изменению климата, на которой будет предпринята попытка достичь глобальной договорённости по сокращению выбросов парниковых газов. Мы заинтересованы в успехе такой работы и уже представили доклад о национальном вкладе в эти усилия.
Масштаб и разноплановость задач, стоящих перед АТЭС, поистине впечатляют. Убеждён, что мы сможем их успешно решить, опираясь на фундаментальные принципы партнёрского взаимодействия, действуя на благо наших народов, в интересах продвижения к формированию единой азиатско-тихоокеанской семьи.
Россия и Сингапур начинают консультации о создании ЗСТ
Заместитель Министра экономического развития РФ Станислав Воскресенский принял участие в 6-ом заседании Межправительственной Российско-Сингапурской комиссии, которое провели Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов и вице-премьер Правительства, Министр-координатор экономической и социальной политики Республики Сингапур Тарман Шанмугаратнама.
В ходе пленарного заседания были рассмотрены вопросы о возможности заключения соглашения о зоне свободной торговли. "Для того, чтобы торгово-экономические связи были еще более плотными, мы договорились о том, что в компетенции правительства РФ по зонам свободной торговли, не откладывая, начинаем консультации с Республикой Сингапур о создании ЗСТ", - заметил Председатель российской части комиссии. На полях МПК также обсудили совместные проекты двух стран, как в традиционных сферах, так и совершенно новых, были затронуты вопросы образования, энергетики, транспортной инфраструктуры и агропромышленного комплекса.
В ходе двусторонних переговоров было отмечено, что вопрос по тематике зоны свободной торговли между Сингапуром и Евразийским экономическим союзом не передан на наднациональный уровень ЕАЭС, в связи этим к переговорам приступит Минэкономразвития России.
По итогам заседания подписаны совместные документы:
1. Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской федерации и Правительством Республики Сингапур об избежание двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы;
2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об условиях взаимной отмены визовых требований для владельцев дипломатических и служебных (официальных) паспортов;
3. Меморандум о взаимопонимании между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством трудовых ресурсов Республики Сингапур;
4. Меморандум между Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова и Наньянским технологическим университетом о трудоустройстве выпускников;
5. Меморандум о взаимопонимании между компанией «Спортмастер» Наньянским и технологическим университетом;
6. Меморандум о взаимопонимании между АО «Технологии Безопасности» и ST Electronics.
Электронная подпись набирает популярность.
Использование электронной подписи участниками внешнеэкономической деятельности расширяется – отмечают российские таможенники. Помимо таможенных деклараций (более 99 процентов таможенных деклараций в России сегодня направляется таможне в электронной форме, по Интернету), участники торговли стали использовать электронную подпись для подачи в таможенные органы по Интернету статистических форм учета перемещения товаров.
Около 40% участников внешнеэкономической деятельности представляют в таможенные органы статистические формы учета перемещения товаров с использованием электронной подписи по Интернету (в 2014 году – около 22%, в 2013 году – около 5%, в 2012 – около 2%).
Всего за 10 месяцев 2015 года таможенными органами было зарегистрировано более 610 тысяч статистических форм (на 6 % больше, чем за аналогичный период 2014 года).
Статистическая форма учета перемещения товаров заполняется на официальном Интернет–сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе «Представление статистической формы» и до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляется в таможенный орган.
Закон предполагает два варианта представления статистической формы – на бумаге (заявитель ее подписывает и ставит печать) и в электронной форме (только электронная подпись). Электронная форма в последнее время становится все более популярным инструментом у участников торговли. Она удостоверяет полноту и достоверность сведений, представляемых заявителем. Когда информация в электронной форме подписана электронной подписью, она признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, который подписан и заверен печатью. Документы, подписанные электронной подписью, можно передавать по каналам связи в удаленном режиме без пересылки материального носителя документа.
Начальник Управления таможенной статистики и анализа ФТС России Андрей Константинов отмечает:
«Электронная подпись – это удобный и практичный инструмент. Благодаря ему информационное взаимодействие российских предприятий с таможней при обмене статистическими данными стало проще и быстрее. У электронной подписи есть ряд преимуществ, облегчающих подачу статистической формы учета перемещения товаров. Назову несколько. Статистическая форма подается полностью в электронном виде, по Интернету, а значит – бухгалтеру или курьеру не нужно идти в таможню или на почту, отправлять заказным или ценным письмом листы бумаги, экономятся время и деньги. Регистрационный номер статистической формы заявитель получает в течение одной минуты. Архив всех созданных заявителем статистических форм находится в «Личном кабинете» на Интернет–сайте ФТС России, соответственно – заявитель может осуществлять поиск по отчетному периоду, регистрационному номеру, наименованию, статусу. При заполнении статистической формы можно загружать сведения о товарах из файла, сформированного в системе ФНС России «ТС-Обмен НП», это один из примеров сопряжения таможенных и налоговых информационных технологий для удобства бизнеса. Есть также «внутренние сервисы». Встроенный помощник позволит рассчитать статистическую стоимость товаров, осуществить пересчет статистической стоимости по заданному курсу, автоматически заполнить некоторые графы (например, страна происхождения товара). Использование электронной подписи на практике также облегчает соблюдение сроков, установленных законодательством. В целом можно сказать, что создан механизм, который удобен и для бизнеса, и для государственных органов».
Для заверения статистической формы участник торговли может использовать ту же электронную подпись, которую использует при декларировании товаров в электронной форме. Получить электронную подпись участник внешнеэкономической деятельности может в таможенных органах или в доверенном удостоверяющем центре. Информация о получении сертификата ключа электронной подписи размещена на сайте «Ведомственный удостоверяющий центр таможенных органов» (http://vuc.customs.ru) в разделе «Инструкция по выдаче сертификатов ключей электронной подписи».
Для участников ВЭД организованы консультации. По вопросам заполнения статистической формы работники предприятий могут получить консультацию специалистов Управления таможенной статистики и анализа ФТС России по телефонам (499) 449 77 21, (499) 449 74 94, (499) 449 73 47, (499) 449 75 56. Консультации оказывают также сотрудники подразделений таможенной статистики таможенных органов по месту нахождения участников внешнеэкономической деятельности. По вопросам работы портала можно обратиться по электронной почте ( edconnect@yandex.ru).
ФТС России рекомендует участникам внешней торговли представлять статистическую форму учета перемещения товаров заранее в целях соблюдения установленного для подачи статистических форм срока. В 2015 году таможенные органы в территориальные органы Росстата направили более 5 тысяч материалов по фактам нарушений со стороны предприятий порядка представления статистической информации. По этим материалам территориальные органы Росстата возбудили 1,4 тысячи дел об административных правонарушениях, сумма начисленных штрафов составила 1,9 млн. рублей.
Наша справка
Статистическая форма является основным источником формирования официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), которая используется для анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков, разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики, разработки платежного баланса и системы национальных счетов, прогнозирования макроэкономических показателей, расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема, содействия развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей государств – членов ЕАЭС. Полнота, достоверность и своевременность формирования официальной статистической информации имеют существенное значение для экономики.
Лицо, являющееся резидентом Российской Федерации и заключившее сделку, либо от имени (по поручению) которого заключена эта сделка, либо которое имеет право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, ввозимыми на территорию Российской Федерации с территории государств – членов ЕАЭС или вывозимыми с территории Российской Федерации на территорию государств – членов ЕАЭС, обязано представлять в таможенные органы статистическую форму учета перемещения товаров.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации статистика взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами ЕАЭС ведется ФТС России в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 года № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС».
Заявитель несет ответственность за своевременность подачи статистической формы учета перемещения товаров, полноту и достоверность сведений, содержащихся в статистической форме, в соответствии со статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За это нарушение предусмотрен штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
«Фитотеки» — отделы с растительными препаратами и фито чаями для лечения и профилактики заболеваний появятся в Ташкенте. Сеть аптек OXYmed и компания Bionorica запускают 5 ноября 2015 года, уникальный для Узбекистана проект — «Фитотека», направленный на привлечение внимания населения к качественным лекарственным средствам на растительной основе и формирование культуры лечения фитопрепаратами.
В Ташкенте появятся первые фитотеки
«Фитотека» – сеть специализированных отделов при традиционных аптеках с большим выбором растительных препаратов и фито чаев для лечения и профилактики различных заболеваний. Подобные сети существуют во многих странах Европы, Украине, России и Беларуси.
Цель открытия отделов «Фитотека» — обратить внимание людей, пользующихся натуральными медикаментами, на то, что высококачественные фитопрепараты и компетентную консультацию можно получить только в аптеке. – говорит Профессор Михаэль A. Попп, председатель правления компании «Bionorica СЕ»
Реализация проекта осуществляется по двум направлениям – создание специальных отделов в аптеках и обучение провизоров на базе учебной аудитории с обучающими материалами и оборудованного торгового отдела, где будущие провизоры приобретают практические навыки в фармацевтической опеке при отпуске фитопрепаратов.
«Фитотека®» стала первым подобным проектом в нашей сети — говорит Зебо Исмаилова, исполнительный директор сети аптек OXYmed. — Он отражает ценности нашей компании: внимательное отношение к пациенту, высокий профессионализм и непрерывное совершенствование знаний персонала.

Обязывающие документы по строительству российскими специалистами АЭС в Египте планируется подписать еще до конца года. Об этом, а также перспективах возвращения российских компаний на египетский рынок и планах по поставкам зерна на рынок АРЕ в интервью корреспонденту РИА Новости Никите Секретареву рассказал торговый представитель РФ в Египте Федор Лукашин.
— Можно ли говорить об увеличении взаимного интереса между бизнесами России и Египта в условиях ухудшения отношений РФ и Запада?
— Контакты лидеров двух стран начались до санкций, еще когда нынешний президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси приезжал в Россию в качестве министра обороны и вице-премьера. Между лидерами установились очень хорошие, партнерские отношения. За два года Ас-Сиси уже шесть раз встречался с нашим президентом, что, естественно, помогает развивать многовекторное сотрудничество между странами.
Показательным был 2014 год, когда торговый оборот между Россией и Египтом увеличился на 85%, почти в два раза. Мы вышли на 5,5 миллиарда долларов, такого объема у нас не было ранее. При этом египетский экспорт увеличился ровно в два раза и составил полмиллиарда долларов. Все это говорит о том, что обе стороны, конечно, заинтересованы в развитии отношений друг с другом.
— Каков будет объем товарооборота РФ и Египта в этом году?
— Думаю, в этом году наш товарооборот будет порядка 3,5-4 миллиардов долларов. Это результат снижения курсов нашего рубля и египетского фунта к доллару. Стоимость нефти падает, и, соответственно, уменьшается стоимостное выражение российского экспорта нефтепродуктов. Фунт подешевел за год на 60 центов, и снизилась стоимость египетской сельхозпродукции, которую везут в Россию. В результате в стоимостном выражении и импорт и экспорт обеих стран сдали позиции в первых трех кварталах примерно на 25%. Но при этом физические объемы двусторонней торговли в целом пока выдерживают это давление. Например, физический объем египетского сельхозэкспорта в Россию даже вырос на 13 тысяч тонн. Такая динамика говорит о том, что страны по-прежнему заинтересованы в развитии торговых операций друг с другом.
Сейчас у нашего торгового представительства много различных проектов в работе. Документооборот торгпредства вырос по сравнению с 2014 годом уже в два раза. Это и входящие запросы от египетских компаний, организаций, министерств, и запросы со стороны российских компаний и ведомств.
— В каких сферах Россия и Египет готовы наращивать товарооборот?
— Исторически с Египтом было хорошее, длительное сотрудничество в области машиностроения. До 1972 года СССР построил в Египте 197 предприятий — больше мы строили только в Китае, других таких же крупных примеров нет. Сейчас появились предпосылки для возврата к этим отношениям. Наиболее актуальна для Египта машиностроительная отрасль.
Например, в стране есть 17 автомобилестроительных предприятий, их суммарная мощность позволяет ежегодно производить более 300 тысяч единиц техники, а производится чуть более 100 тысяч. При этом в Египте наблюдается большой дефицит автомобильной техники: на 100 египтян всего пять автомобилей в стране. Это говорит в том числе о том, что отрасль нуждается в кадрах и знаниях. А пока большой процент автотехники закупается за рубежом.
На этом фоне российская машиностроительная продукция, имеющая при надежном качестве вполне конкурентную стоимость, может стать новой статьей нашего экспорта в Египет, иметь здесь рынок сбыта. Над этим направлением ряд наших производителей сейчас работает в первую очередь "Группа ГАЗ". В проработке у них несколько проектов — один связан с экспортом и совместным сборочным производством коммерческих автомобилей, другой — со строительством сборочного производства пассажирских автобусов.
— На какой стадии сейчас находятся эти проекты?
— В апреле этого года торгпредство организовало в Каире совещание с участием египетского министра транспорта и представителей российского транспортного машиностроения, в частности, присутствовали "ГАЗ", предприятия "Трансмашхолдинга", "Мосметрострой". Министр назвал те ниши, куда российские компании могли бы войти на конкурсной основе — речь шла о пассажирских автобусах, коммерческих автомобилях и о железнодорожном транспорте, начиная с пассажирских вагонов и кончая дизельными локомотивами. Египтяне заинтересованы в совместном производстве с максимальной локализацией. По их законодательству для такого СП требуется минимум 30-процентная локализация, которая позволяет обнулить импортные пошлины. Сейчас идет проработка нескольких проектов. За этот год только делегации "Трансмашхолдинга" приезжали в Египет пять раз. Представители "ГАЗа" тоже здесь довольно регулярно бывают. Динамика общения с египетскими партнерами достаточно активная, и думаю, что к началу следующего года мы можем выйти уже на конкретику. Правда, в сентябре в Египте произошла смена правительства, это тоже надо учитывать.
— Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев ранее заявлял, что российская сторона видит перспективы сотрудничества в том числе и в расширении взаимодействия в модернизации существующих индустриальных объектов. Ведутся ли сейчас переговоры по проектам в этих сферах? Речь идет о тех самых предприятиях, которые строились при помощи СССР?
— Большинство из построенных при помощи СССР производств уже модернизировано с использованием других иностранных производителей. Из тех проектов, которые ведет торгпредство, в качестве примера обоюдного интереса назвал бы модернизацию Хелуанского металлургического комбината, первая очередь которого была полностью построена при содействии СССР в 1970-х годах. Это крупное предприятие: когда оно было в хорошем состоянии, его производительность составляла более миллиона тонн стали в год, а сейчас он, можно сказать, простаивает, льет порядка 100 тысяч тонн. Только за этот год мы отправили в Хелуан делегации двух различных российских консорциумов, которые представили руководству комбината свои предложения по развитию бизнеса, получили положительную реакцию, включены в списки участников будущего конкурса. В начале ноября появились еще российские компании, желающие участвовать в конкурсе на реконструкцию Хелуана. Мы предполагаем, что этот конкурс может состояться в первой половине 2016 года.
— Алексей Улюкаев ранее также заявлял, что российская сторона видит перспективы сотрудничества в расширении взаимодействия в энергетическом секторе Египта, включая строительство АЭС и разработку месторождений углеводородов. Ожидается ли в ближнесрочной перспективе подписание новых крупных соглашений в этих областях? Ожидаете ли вы прихода новых российских компаний в страну?
— Строительство АЭС очень актуально для египетского руководства. Министерство электрификации Египта получило предложение "Росатома" по проекту. Российская сторона подошла к нему очень серьезно, станция спроектирована с учетом опыта Фукусимы, сверхнадежна, рассчитаны различные системы защиты, в том числе от падения тяжелых самолетов. Проект несколько раз докладывался египетской стороне на высоком уровне и получил однозначно хорошую оценку, но говорить о том, что все вопросы решены, пока рано. Сейчас стороны согласовывают очередную серию технических моментов, после этого, если египетская сторона будет полностью удовлетворена, выйдут на подписание обязывающих документов. В планах подписать их до конца этого года.
— Когда можно ожидать завершения самого строительства станции?
— Египтяне хотят, чтобы станция была построена в максимально сжатые сроки, в течение семи-девяти лет. В то же время все понимают, что это первая АЭС, которая будет строиться в Египте. Естественно, со многими местными нюансами в исследовании земельного участка, разведки геологических данных, проектировании различных элементов станции участники проекта столкнутся впервые, и в какой-то мере это может влиять на планирование сроков.
— А что с углеводородами?
— В марте этого года в Шарм-эль-Шейхе состоялась первая международной конференция по развитию экономики Египта. Там Россия официально получила 121 инвестиционный проект, из которых около 30 связаны с разведкой и освоением углеводородных месторождений. Российские компании проявили к ним интерес, мы запросили у египтян более подробную информацию по этим проектам. Кроме того, сейчас получили от египетских Министерства нефти и Министерства инвестиций данные по новым конкурсам на разработку углеводородов — это и Средиземноморье, и Красное море, шельфовые залежи. Все данные передали в Министерство энергетики РФ, а оно распространило их по профильным компаниям, некоторые проявили интерес к получению более подробных сведений. Над этим мы сейчас работаем, но говорить о конкретике пока рано.
— В конце октября глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский сказал, что доля российского зерна в египетском импорте может быть увеличена с нынешних 65% до исторического максимума в 70%. Сколько зерна Египет планирует закупить до конца этого года? Каков прогноз по закупке на 2016 год?
— Многие годы зерно являлось главной статьей российского экспорта в Египет, только в 2014 году оно уступило первую позицию нефтепродуктам. Естественно, положение с этим товаром для нас очень важно. Между руководством двух стран есть понимание и договоренность, что Россия в состоянии поставлять до 5,5 миллиона тонн зерна ежегодно. Пока мы этого показателя по результатам последних двух лет еще не достигли, у нас получается где-то 3,5-4 миллиона тонн в год, и в этом году ожидаем подобный показатель.
— На ваш взгляд, в следующем году Россия сможет дойти до этого максимума в 5,5 миллиона тонн?
— Объем импортируемого зерна зависит в том числе от возможности его переработки. В Египте официально считается, что служба хранения зерна недостаточно модернизирована и не имеет достаточных площадей. Действует государственная программа увеличения элеваторных площадей к 2020 году, но, чтобы достичь поставленной цели, Египту надо ежегодно увеличивать объем элеваторов на миллион квадратных метров. Пока соответствующих темпов строительства не достигнуто. При этом местные эксперты рассказывают, что значительный процент зерна просто портится во время хранения в египетских элеваторах. Поэтому к наращиванию импорта Египет подходит осмотрительно.
— Министр торговли и промышленности Египта Тарек Кабиль и посол РФ в Каире Сергей Кирпиченко обсуждали создание российской промзоны в районе города Порт-Саид у северного окончания Суэцкого канала. Как продвигаются переговоры по созданию этой зоны? Когда может быть реализован этот проект?
— Это было предложение египетского руководства — создать российскую промышленную зону в Египте в том числе для того, чтобы приблизить российское производство к африканским рынкам сбыта. Проект хорошо воспринят российской стороной. В этом году состоялись уже два визита наших экспертных делегаций для изучения площадок, которые Египет предлагает для строительства, — рядом с Каиром, Александрией, Порт-Саидом и Айн-Сохной. Все эти точки мы сейчас изучаем и с технической точки зрения, и с экономической. Запросили у египетской стороны данные по льготам, которые они готовы предоставить российским резидентам этой зоны, по режиму единого окна, инженерии, проложенным системам коммуникаций. По настроению партнеров и наших делегаций видно, что обе стороны хотят активно заниматься созданием этой зоны. С учетом темпов двухстороннего общения на отработку межправительственных договоренностей по проекту возможно выйти в следующем году.
— Какие российские компании проявляют интерес к этой промзоне?
— Координатором проекта является Министерство промышленности и торговли России, которое связывается с российскими компаниями, в перспективе имеющими возможность развивать свой загранбизнес. Сейчас интерес к резидентству в этой зоне проявляют автомобилестроители, фармакологические компании, фирмы, готовые развивать речной транспортный бизнес в Египте.
Кроме того, вариант присутствия в этой зоне рассматривают компании, занимающиеся IT-технологиями, потому что эта отрасль сейчас в Египте на подъеме.
У Египта очень приличный опыт по открытию зон свободной торговли с африканскими странами, с Латинской Америкой, с Южной Европой и даже с США и с Израилем. Кроме того, до конца 2017 года Египет войдет еще и в так называемую Трехстороннюю африканскую зону свободной торговли, которая объединит 28 стран — это 65% ВВП всей Африки и 55% населения континента. В этом плане Египет для наших производителей и экспортеров очень интересен: став резидентами в Египте, они получат сертификат о египетском происхождении своих товаров, который откроет перед ними дополнительные рынки.
— На встрече Кабиля и Кирпиченко также обсуждалось возможное вхождение Египта в ЕАЭС. Как продвигаются переговоры по этому вопросу? Когда следует ждать результатов?
— Речь идет не о вхождении Египта в ЕАЭС, а о создании зоны свободной торговли Египта со странами-членами ЕАЭС. Инициатором данного проекта выступила египетская сторона. Пока мы находимся в самом начале пути. Первые официальные консультации прошли 17-18 сентября в Каире. Египетские партнеры представили предварительный доклад, стороны подписали протокол, и сейчас евразийская сторона готовит свое заключение по проекту, которое затем будет вынесено на второе заседание.
Этот документ требует согласования со всеми членами ЕАЭС, и только после этого будет назначена дата второго заседания. Скорее всего, это произойдет в течение следующего года. У обеих сторон пока очень много вопросов друг к другу — начиная с порядка антидемпинговых расследований в ЕАЭС и заканчивая инвестиционным климатом в Египте.

Россия и Китай сотрудничают по широкому кругу проектов: "Новый Шелковый путь", создание совместного самолета, существенное расширение поставок продовольствия, туризм. Однако сейчас одним из приоритетных направлений должна стать транспортная доступность, которая позволит расширить взаимные поставки, построить необходимую инфраструктуру, а также привлечь интерес инвесторов.
О том, какие возможности на Дальнем Востоке РФ привлекают компании из Китая, а также в какие проекты в КНР может вложить средства российский бизнес, рассказал в интервью РИА Новости торговый представитель России в Китае Алексей Груздев. Беседовала Вероника Буклей.
— Алексей Владимирович, Китай в настоящий момент активно развивает проект создания экономического пояса Нового Шелкового пути. Какую роль в нем занимает Россия?
— Китайская инициатива формирования экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути XXI века вызвала широкий международный резонанс. Полагаю, что наше участие в реализации заявленных Китаем планов может придать новый импульс развитию российско-китайских отношений, активизировать кооперацию в отдельных сферах. Китайская инициатива "Один пояс, один путь" направлена на укрепление торговых связей и либерализацию торговых режимов, развитие "взаимной доступности", под которой Китай в первую очередь понимает транспортную доступность: для расширения торговли нужны развитые пути сообщения. Одновременно необходимы разнообразные финансовые инструменты поддержки банковских структур, в том числе расчеты в национальных валютах.
Теперь о российских интересах и роли нашей страны в проекте "Один пояс, один путь". У России, наравне с двусторонними приоритетами сотрудничества с Китаем, есть определенные обязательства, в том числе в части торговых режимов, перед партнерами по ЕАЭС, которые уже сформированы и активно развиваются. Именно поэтому перед нами стоит первоочередная задача органичного сопряжения этих двух процессов.
На мой взгляд, необходимо прежде всего идентифицировать те сферы взаимодействия с Китаем, которые будут иметь одинаково важное значение для всех членов Союза. Анализ внешнеэкономических приоритетов ЕАЭС и конкурентных преимуществ Китая позволит эффективно организовать процесс сопряжения на взаимовыгодных началах.
Что могло бы быть интересно для России? В первую очередь это тема транспортной доступности. Речь может идти как о развитии новых маршрутов, так и о модернизации существующих (Транссиб и БАМ), что будет способствовать дальнейшему укреплению наших связей, дополнительной загрузке уже действующих маршрутов. Во-вторых, это крупные инфраструктурные и промышленные проекты.
— Мы заговорили о развитии сотрудничества в транспортной сфере. Китайские инвесторы проявляли интерес к участию в зоне свободного порта Владивосток. Поступают ли предложения от компаний?
— Интерес очень большой с момента опубликования закона. К нам постоянно поступают запросы с уточнениями, мы проводим расширенные презентации, рассказываем о преимуществах режима "свободного порта". В рамках Восточного экономического форума во Владивостоке в сентябре 2015 года начались первые контакты китайских компаний с региональными и федеральными органами власти, с российскими предпринимателями. Сейчас продолжаются консультации по конкретным проектам, определяются оптимальные бизнес-модели.
Недавно Приморский край посетила представительная делегация корпорации COFCO — ведущего китайского сельхозпроизводителя и трейдера. Был проявлен интерес к организации переработки сельхозпродукции, сооружению элеваторов на территории края. С учетом многопрофильности корпорации, китайским гостям были предложены и другие проекты, в частности гостиничный бизнес. Потенциал Приморья с точки зрения въездного туризма из азиатских стран достаточно высокий, но для его использования необходимо совершенствовать инфраструктуру индустрии гостеприимства.
Я убежден, что уже в скором времени свободный порт Владивосток примет первых резидентов из Китая.
— Проявляют ли компании из Китая интерес к строительству верфей в России?
— Речь идет скорее о портах, модернизации портового хозяйства, строительстве новых терминалов. Думаю, что китайские компании готовы прийти в такие проекты, у них накоплен большой опыт строительства и организации эксплуатации. В Китае расположены крупнейшие порты мира. Подключение китайских компаний к сооружению новых портовых комплексов и модернизации действующих, на мой взгляд, хорошо укладывается в базовый постулат концепции экономического пояса Шелкового пути. Транспортная доступность, эффективная работа портового хозяйства, оперативная перевалка грузов, формирование на основе современных портов новых транспортных коридоров будет также способствовать упрощению взаимной торговли.
Уже ведутся переговоры по большому порту Зарубино. Есть конкретные китайские компании, которые заинтересованы в этом проекте. Одна из компаний — это известный перевозчик Китая China Merchants Group. У компании серьезная компетенция, в том числе в сфере портового хозяйства.
— Как развивается сотрудничество по проекту российско-китайского широкофюзеляжного самолета?
— Сотрудничество развивается планомерно. Компании находятся в продвинутой стадии формирования бизнес-модели, определения технических параметров самолета, включая дальность полета, пассажировместимость. Доработанный бизнес-план будет представлен в правительства двух стран. В случае поддержки подготовленной компаниями концепции на межправительственном уровне будет приниматься решение о продолжении этого проекта.
Ставится задача освоить определенную нишу рынка, которую сейчас занимают Airbus и Boeing. Реализация такой амбициозной задачи требует кропотливой работы и определенного времени.
— Может ли этот этап быть завершен уже в этом году?
— Не исключены определенные решения и до конца этого года. По крайней мере, компании активно работают в этом направлении. Однако, в силу сложности проекта, может потребоваться дополнительное изучение на уровне правительственных структур.
— Китайские партнеры интересовались самолетами SSJ-100. Поступили ли уже заказы на эти самолеты?
— Заказов пока нет, хотя были интересанты, и речь шла о закупке до 50 машин. Не так давно был подписан документ о создании совместной российско-китайской компании, которая на первом этапе займется лизингом самолетов. В условиях временного отсутствия твердых заказов от китайских авиакомпаний это логичное решение, позволяющее повысить узнаваемость бренда и постепенно приблизить товар к покупателю. На пути российских лайнеров в Китай существуют и определенные сложности административного порядка — для доступа на внутренние маршруты самолету необходимо пройти сертификационные процедуры.
Этот процесс обычно занимает 2-3 года, процедура запущена. Однако, конечно же, это время скрадывает определенные конкурентные преимущества самолета.
Ниша для SSJ100 на китайском рынке есть, это региональный самолет, востребованный на внутренних и трансграничных перелетах в рамках азиатского региона. Мы присматриваемся к китайским авиакомпаниям, специализирующимся на таких перевозках, их число в последние годы уверенно растет. Я думаю, что при соответствующей маркетинговой работе с нашей стороны они будут готовы рассматривать этот самолет при смене и обновлении своего авиапарка.
— Как вы думаете, могли бы китайские компании проявить интерес к летчикам "Трансаэро"?
— Рынок пилотов в Китае большой. Местных кадров не хватает в силу специфики профессиональной подготовки, недостаточной зрелости национальной школы, разветвленности маршрутов, поэтому на китайских авиалиниях работает немало иностранцев. В этом смысле не исключено, что такой спрос может быть предъявлен, особенно учитывая квалификацию и опыт российских пилотов.
— Власти Китая особенное внимание уделяют развитию свободных экономических и бондовых зон. Насколько интересны подобные проекты инвесторам из России?
— Любой инвестор приветствует возможность использования льготных режимов при организации производства. Другое дело, что пик развития свободных экономических зон в Китае уже прошел — первые зоны были созданы с началом политики реформ и открытости (1979 год). Сейчас Китай переходит к национальному режиму для инвесторов, уравнивая права внутренних и внешних инвесторов, соответственно, льготы постепенно упраздняются.
Более интересным может быть опыт зоны свободной торговли в Шанхае. По итогам функционирования в пилотном режиме было принято решение о распространении отдельных элементов этой зоны на всю страну, а также о создании трех дополнительных зон: в Тяньцзине, провинциях Гуандун и Фуцзянь. В шанхайской зоне существенно упрощены административные процедуры, много послаблений с точки зрения расчетных операций, использования юаневых средств, упрощенная процедура регистрации компаний, инвестиции допускаются в те сектора, которые ранее были закрыты для иностранных компаний. Этот опыт может быть интересен нашим инвесторам.
— Кто-то из российских компаний уже интересовался подобным опытом?
— Принятие инвестиционного решения имеет свою внутреннюю логику. Сейчас большинство наших компаний не готовы масштабно инвестировать в Китай. Пока речь в основном идет о продвижении готовой продукции. Не исключаю, что на последующем этапе, если компания обнаружит для себя рынок, может быть принято решение о размещении производства в Китае — близость к рынку сбыта и локализация производства в определенной степени позволит снизить издержки, например транспортные. В таком случае инвестор с большой долей вероятности выберет площадку одной из зон свободной торговли.
— Какие ниши еще могли бы занять российские компании в Китае?
— Тема сельского хозяйства и продуктов питания сегодня очень актуальна. Поставки растут, по данным статистики, и в денежном, и в физическом выражении. Однако в двусторонней торговле сельхозпродукцией пока существует немало барьеров в доступе на рынок. Они вызваны фитосанитарными, карантинными требованиями, зачастую такие ограничения носят взаимный характер. Но ситуация постепенно выправляется. Наглядный пример — свинина. Россия сделала первый шаг, аккредитовав несколько китайских компаний для поставок в нашу страну.
У российской стороны — аналогичные пожелания. Недавно завершилась поездка делегации полномочного китайского карантинного ведомства в Россию: коллеги проводили инспекцию российских переработчиков мяса и мясной продукции. По итогам инспекции будет обобщен весь материал, и мы ожидаем, что в ближайшее время будут аккредитованы наши первые предприятия для поставок в Китай.
Структура потребления в Китае меняется, появляется спрос на колбасные изделия, молочную продукцию, масло. Есть ниша для шоколада, напитков. Почти по всем товарным позициям, в отношении которых имеются ограничения, ведутся переговоры. До конца года мы ожидаем, что будет решен вопрос с поставками пшеницы, риса, кукурузы, сои, семян рапса. Поставщики меда уже работают в Китае и проявляют интерес к наращиванию поставок.
Туризм — одно из направлений, востребованность которого будет возрастать. Это, конечно, не в прямом виде торговля — туризм в большей степени относится к сфере услуг. Но рост турпотока из Китая обеспечивает стабильный спрос на российские товары.
Сейчас все больше китайских граждан выбирают именно Россию для своих поездок, так как их себестоимость существенно снизилась, доступнее стали и товары за счет курсовой разницы.
— Может ли девальвация рубля снизить привлекательность идеи проведения расчетов в нацвалютах для китайских экспортеров?
— На такие вопросы нужно смотреть с точки зрения долгосрочной перспективы. В краткосрочном плане эффект снижения заинтересованности из-за опасения курсовых колебаний может быть. Но при прочих равных условиях расчеты в национальных валютах для двух стран-стратегических партнеров удобны и надежны.
— Окажет ли создание транстихоокеанского партнерства прямое влияние на отношения России и Китая?
— Вопрос неоднозначный. Полагаю, будет способствовать еще более скоординированным действиям на международной арене, углублению партнерского взаимодействия. ТТП — это договоренности о преференциальных режимах в торговле (и не только) при ведущей роли США. Однако то, о чем договариваются стороны соглашения, распространяется ровно на взаимные отношения этих стран и никак не на страны, не участвующие в этом партнерстве. То, что мы должны это учитывать, — несомненно.
Очевидно, стоит ожидать роста товарооборота между странами, достигшими договоренности о партнерстве. Для нас это дополнительный стимул наращивать оборот и торговые отношения со странами, не вошедшими в это объединение, но имеющими общность интересов. Это страны ШОС, БРИКС.
Каждый житель Узбекистана может приобретать в течение месяца более 40 наименований продуктов питания, на что направляется порядка 40% средней заработной платы. Об этом сообщили на пресс-конференции Ассоциации пищевой промышленности Узбекистана по теме «Обеспечение безопасности питания - приоритетная задача». На мероприятии было отмечено, что согласно результатам анализа, проведённого специалистами ассоциации, в настоящее время в республике каждый житель может приобретать в течение месяца более 40 наименований продуктов питания, на что направляется порядка 40% средней заработной платы.
Если в 1990 году потребность населения в продуктах питания, в основном, в мясной, молочной и кондитерской продукции удовлетворялась за счет импорта, то в сегодняшний день потребность населения в 96 процентов удовлетворяется за счет продукции, произведенной в республике. За январь-сентябрь 2015 года производство промышленной продукции по республике составило 10 трл. 114,5 млрд. сум (более 3,7 млрд. по курсу ЦБ РУз) - темп роста 116,5%. Также растет доля пищевой промышленности в промышленности республики. Если 2011 году этот показатель составлял 12,6 процентов, то сегодня – почти 17 процентов.
CA-NEWS (UZ), 11.11.2015 г.
Импортные овощи: добрые снаружи, злобные внутри
С ноября начинается высокий сезон импорта овощей. Как бы ни хотелось правительству видеть на прилавках магазинов только выращенные в России овощи-фрукты, в зимне-весенний период объем их поставок из-за рубежа не снижается. И насколько безопасными будут иностранные плоды - вопрос открытый.
Пока отечественные производители полностью не завалили страну собственными зелеными и красными сочными плодами, нам придется прибегать к помощи овощеводов из стран, не вошедших в «санкционный список». По данным Союза производителей овощей (СПО), импорт составит около 70% от общего объема потребления в стране. Это значит, что рядом с отечественными овощами обязательно будут лежать огурцы и томаты из Китая, Турции, Марокко, Ирана. В общем, без овощной продукции не останемся, но вот ее качество может оказаться, мягко говоря, не на высоте.
Россельхознадзор, с которого в 2011 году сняты полномочия по ведению мониторинга безопасности импортной продукции, признался, что сегодня на границе проверяется на агрохимикаты и пестициды менее 10% ввозимых партий овощей. Причем даже если в растениеводческой продукции обнаруживается повышенное содержание химикатов, у ветеринарного ведомства нет полномочий развернуть груз на границе и отправить восвояси. Представители ведомства могут лишь передать полученные данные в Роспотребнадзор, в то время как «нехорошая» партия овощей продолжит движение по России.
На сайте Роспотребнадзора мы нашли следующую информацию: «За девять месяцев 2015 года из 63 тыс. проб овощей и фруктов, представленных в рознице (из них 11 тыс. проб - импортная продукция) и исследованных на содержание пестицидов и агрохимикатов, лишь 1,4% не соответствуют требованиям». Если учесть, что в нашу страну ежегодно импортируется порядка 780 тыс. тонн томатов и 203 тыс. тонн огурцов, «не соответствующий требованиям» показатель может оказаться куда выше. В СПО, например, заявляют, что как минимум 20% импортных томатов, огурцов и зелени содержат повышенное количество пестицидов и химикатов.
В овощном союзе считают, что бесконтрольное использование ядохимикатов позволяет иностранным производителям увеличивать срок годности овощей и за счет ускоренного созревания снижать их себестоимость, что «приводит к недобросовестной конкуренции и снижает рентабельность новых проектов овощеводства в России».
«Если Роспотребнадзор обнаруживает нарушения по содержанию остаточной химии в овощной продукции у российского производителя, к нему могут быть применены административные меры наказания вплоть до приостановки работы компании. В аналогичной ситуации с импортером лишь изымается из оборота партия продукции, и потери поставщика несущественны, - поясняет президент СПО Сергей Королев. - Мы считаем, что нужно осуществлять контроль качества и безопасности именно импортируемой продукции, так как, пройдя нашу границу, она зачастую перефасовывается и выдается за отечественную...»
Такая несправедливость очень задевает отечественных овощеводов. Свою позицию они изложили в письме вице-премьеру Аркадию Дворковичу. Российские овощеводы настоятельно просят, чтобы контрольно-надзорные ведомства максимально усилили контроль за овощами, ввозимыми в страну.
Эксперты СПО регулярно мониторят ситуацию на рынке и вынуждены констатировать: рост цен на огурцы с 30 сентября по 30 октября составил 228%, по томатам - 200%. Такие резкие колебания потребительских цен в овощном союзе связывают с высокой импортозависимостью отечественного рынка и недостатком собственного производства.
РАСТАМОЖКА ПО-БЕЛОРУССКИ
Только с августа по октябрь этого года Россельхознадзор выявил 46 поддельных сертификатов на поставку продукции растениеводства, поступающей из-за рубежа. Ряд документов сопровождался реэкспортными фитосанитарными сертификатами, выданными главной госинспекцией по семеноводству, карантину и защите растений Белоруссии.
По данным службы, подделка фитосанитарных, а также ветеринарных сертификатов активизировалась после того, как Россия ввела продовольственное эмбарго в отношении ряда стран. Всего же с сентября 2014 г. в рамках мониторинговых мероприятий, проводимых Россельхознадзором, выявлено около 300 случаев незаконного поступления подкарантинной продукции, прошедшей первичный контроль в Белоруссии.
Кроме того, отмечается нехарактерное резкое увеличение поставок в Россию яблок якобы белорусского происхождения - при этом более 60% таких яблок ввозится из Минской области, на территории которой расположен склад временного хранения «Белтаможсервис».
Россельхознадзор уже обращался к белорусской стороне с просьбой об организации контроля на белорусском участке внешней границы Таможенного союза для выявления схем незаконных поставок, совместного мониторинга поступающей поднадзорной продукции. Но тщетно.
НАШ УРОЖАЙ ДО ВЕСНЫ НЕ ДОЖИВАЕТ
Даже если отечественный производитель вырастит огромное количество картошки, огурцов, помидоров, яблок, то хранить их особенно негде. По данным сайта «Овощехранилище.рф», в России острая нехватка овощехранилищ, в особенности долгосрочного хранения. Чтобы обеспечивать клетчаткой и витаминами население страны в течение года, надо закладывать на хранение две трети всего урожая овощей - примерно 18 млн 340 тыс. тонн. Нынешние же мощности рассчитаны только на 7 млн тонн.
Эксперт рынка Роман Нуриев добавляет, что «сегодня нужно говорить не только о нехватке площадей для хранения свежей продукции, но и о качестве хранилищ, об их эффективности. Сохранить до поздней весны овощи и фрукты можно лишь при условии, что хранилище построено по современным технологиям и оснащено качественными автоматизированными системами создания и поддержания микроклимата. У нас же большинство хранилищ не предназначены для того, чтобы хранить урожай до апреля-мая. В центральных и северных районах зимы слишком холодные, а на юге в апреле уже устанавливается такая теплая погода, что с помощью лишь вентиляции не удастся сохранить продукцию. Однако проблема решается, в том числе и на уровне государства. Так что, я уверен, ситуация изменится в лучшую сторону».
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
ЧЕМ ОПАСЕН «ЯБЛОЧНЫЙ БОТОКС»?
Владимир Мурашев, завлабораторией биологии развития растений МГУ им. Ломоносова:
- Общее правило для всех овощей и фруктов одно - лучше покупать плоды, дорога которых к прилавку магазина была максимально короткой. Овощи и фрукты из Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдавии, как правило, не обрабатывают химией - они могут вынести короткую дорогу в Россию. Если же растительная продукция привезена издалека, то, скорее всего, на нее было нанесено достаточное количество консервирующего газа, помогающего хранить плоды в мягкой шкурке по полгода, а в твердых шкурках - до года.
Самые распространенные вещества, продлевающие жизнь плодам, - умеренно токсичный диоксид серы (Е220) и консервант ортофенилфенол (Е231). Кроме того, группой пестицидов против грибковой порчи - фунгицидами - обрабатывают и картонные упаковки для овощей и фруктов.
Некоторые импортные фрукты уже в России обрабатываются химикатом дифенилом. Он получил прозвище «яблочный ботокс» за то, что позволяет фруктам выглядеть свежими несколько месяцев. Дифенил может вызвать аллергию, а ряд ученых считает, что он провоцирует рак. Отличить обычное яблоко от дифенилового можно по липкой и скользкой кожуре. Если его положить в воду, на ее поверхности образуется масляная пленка.
Для сохранения приятной внешности фрукты и овощи за границей постоянно опрыскивают веществами против вредителей и болезней, так что пока они созреют, успеют пережить по 25-30 опрыскиваний. Даже если каждая обработка проходит без превышения норм, часть химикатов все равно останется в кожице и мякоти.
Подготовила Елена Хакимова

Девальвация рубля двояко отразилась на экономике Таджикистана: с одной стороны, подешевели российские товары, с другой — заработки трудовых мигрантов снизились почти вдвое. Какие отрасли таджикской экономики интересны российским компаниям, почему растет товарооборот Таджикистана с Казахстаном, как ивановские предприниматели обходят запрет на вывоз хлопка из Таджикистана, будут ли собираться в стране автомобили "ГАЗ" и почему Душанбе не спешит в ЕАЭС, в интервью РИА Новости рассказал торговый представитель РФ Михаил Кораблин.
— Михаил Викторович, как в настоящее время развиваются торговые отношения России и Таджикистана? Какие сферы сейчас выглядят наиболее перспективными, какие отрасли вызывают интерес у российского бизнеса?
— Несмотря на кризис и санкции, товарооборот России и Таджикистана в этом году в долларах практически не снизился, есть небольшая коррекция, в пределах 7-10%, но, надеюсь, по итогам года удастся ее преодолеть, и мы выйдем на уровень прошлого года или даже уйдем в плюс. Так что на сегодняшний день торговые отношения двух стран положительные и динамично развивающиеся.
Сегодня Таджикистан пользуется большой популярностью у российских компаний, причем по всему спектру отраслей. Например, нам удалось наладить системные поставки сельскохозяйственной продукции.
Очень хорошо в Таджикистане идет машинотехническая продукция, Россия поставляет троллейбусы, комбайны, сеялки, комплектующие к ним.
Основную долю, около 37-40%, в российском экспорте в Таджикистан пока занимают поставки нефтепродуктов, около 20% приходится на древесину, черные металлы и продукты питания.
Активно развивается сотрудничество с заводом "Тролза" по поставкам троллейбусов и с группой "ГАЗ". Сейчас мы ведем проработку вопроса о создании совместного производства коммунальной техники "ГАЗ" в Таджикистане. Потребность в таких автомобилях — около 900 штук в год.
Пока мы поставляем готовые автомобили, но планируем довести уровень локализации производства в Таджикистане до 20%. Это будет крупноузловая сборка: из России будут приходить готовые комплекты и собираться на территории Таджикистана.
— Власти Таджикистана летом 2014 года заявляли о намерении резко увеличить объемы поставок в Россию овощей и фруктов. Были ли предприняты конкретные шаги для достижения этих целей? Увеличились ли поставки сельхозтоваров в РФ?
— Основные товары таджикского экспорта в Россию — это хлопок и плодоовощная продукция. Поставки фруктов и овощей из Таджикистана не падали, вопрос, как они поставлялись в Россию.
Например, в России НДС — 18%, а в Казахстане — 12%. Но поскольку ЕАЭС это единое таможенное пространство, бизнесменам легче и выгоднее завозить продукцию в Казахстан, там ее растаможивать, а потом уже завозить в Россию, даже с учетом транспортных расходов.
Поэтому львиная доля сельхозпродукции из Таджикистана идет через Казахстан — порядка 20 тысяч тонн. То есть формально увеличивается товарооборот между Таджикистаном и Казахстаном, а продукция потом все равно идет в Россию.
Физические объемы поставок фруктов и овощей напрямую в РФ пока небольшие — около 1,2-1,5 тысяч тонн, в стоимостном показателе это около 2 миллионов долларов.
Но тем не менее мы сегодня пытаемся направить потоки именно в Россию, пусть даже с потерями для бизнеса, — за последний год поставки овощей и фруктов, которые официально учитываются и в российской, и в таджикской статистике, возросли примерно в 2,7 раза. Мы надеемся, что в будущем они будут только расти, и будем прилагать для этого все усилия.
— Какие именно овощи и фрукты поставляет Таджикистан в Россию?
— Из Таджикистана в Россию в основном поставляется виноград, сухофрукты — курага, изюм и орехи. Предприниматели из многих российских регионов сейчас приезжают в Таджикистан, мы налаживаем отношения, все постоянно находится в динамике.
Сейчас работаем с предпринимателями из Москвы, Башкирии, Новосибирска, чтобы поставки велись напрямую в РФ, минуя Казахстан. Сейчас 95% предпринимателей, которые приходят на рынок Таджикистана, идут через торгпредство — это своего рода гарантия легального бизнеса.
Мы заинтересованы в том, чтобы таджикский продукт узнали на российском рынке, потому что он действительно вкусный, выращивается без добавления химикатов.
Что касается хлопка, то чистый необработанный хлопок из Таджикистана вывозить нельзя. Поэтому российские предприниматели вкладывают средства в производство на территории Таджикистана.
Ивановские предприниматели уже вложили в такой проект около 2 миллионов долларов, а весь объем инвестиций составит около 10 миллионов долларов. Это будет постоянное взаимодействие, мы плотно закрепляемся на рынке Таджикистана.
— В какой валюте идут основные расчеты между Россией и Таджикистаном?
— Взаиморасчеты большей частью идут в долларовом эквиваленте, это, наверное, плохо. Нужно, конечно, переходить на расчеты в национальных валютах. Мы будем прикладывать к этому усилия, работа идет.
По последним закупкам уже есть примеры, когда компании рассчитывались и в российских рублях, и в таджикских сомони.
— Девальвация рубля как-то сказалась на экономике Таджикистана, жалуются ли на это таджикские компании?
— Наоборот, таджикские компании говорят, что стало лучше, потому что цены на российские товары в долларовом эквиваленте резко упали — теперь таджикам выгоднее покупать российские товары.
— Планируется ли продолжить сотрудничество России и Таджикистана в геологоразведке?
— Компания Gazprom Services International B.V. бурила самую большую в Средней Азии геологоразведочную скважину "Шахринав" глубиной почти 6,5 километра. Она работала с таджикскими компаниями, контракт весь был в рублях, с привязкой к долларам.
Пока эта скважина законсервирована, промышленных объемов полезных ископаемых там не нашли.
Теперь ведется работа над тем, чтобы в нескольких километрах начать бурение новых геологоразведочных скважин.
Таджикистан будет проводить тендер. Сейчас идет оформление документов, думаю, что в течение полутора-двух лет будет разработана вся документация, ТЭО и весь пакет документов. Продолжать бурение будет так же российская компания.
— В Россию всегда приезжало большое количество трудовых мигрантов из Таджикистана. По вашим данным, на фоне ухудшения ситуации в экономике РФ и девальвации курса рубля число желающих поехать работать в РФ снизилось?
— Официально число трудовых мигрантов из Таджикистана в России около 1,2 миллиона человек, неофициально — в два раза больше. Статистика показывает, что небольшая динамика на снижение идет.
Из-за девальвации рубля примерно в два раза снизился поток денежных поступлений в долларах в Таджикистан от трудовых мигрантов, но в рублях объем остался практически тем же.
Но если ранее таджики получали, как они сами говорили, в Москве около 70 тысяч рублей в месяц, то сейчас, поскольку увеличился поток желающих приехать в Россию из Украины и Узбекистана, люди готовы работать и за 30 тысяч рублей.
— Какие мнения высказывают деловые круги страны по вопросу вступления Таджикистана в ЕАЭС? Считают ли, что это пойдет на пользу экономике?
— Сейчас вопрос о целесообразности вступления Таджикистана в ЕАЭС стоит очень остро. Если страна станет членом союза, это обеспечит беспрепятственную миграцию трудовых ресурсов, беспошлинную торговлю товарами и услугами. Таджикистан, конечно, попробует добиться как можно больше преференций для себя.
Мы ведем активную работу по информированию партнеров на тему тарифных преференций, они отвечают нам заинтересованностью. Надеюсь, в течение полутора лет что-то произойдет. Пока переговоры идут на уровне рабочих групп.
Голос бизнеса — заинтересованность. Если бы бизнес принимал решение, то Таджикистан давно бы уже был в ЕАЭС. Это политическое решение. Посмотрим, как все будет развиваться, мы работаем в этом направлении.
Глава МЧС России Владимир Пучков принял участие в Восьмом совещании руководителей ведомств государств-членов ШОС, занимающихся вопросами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, посвящено 10-летию межправительственного соглашения о взаимодействии государств-членов ШОС.
Обращаясь к коллегам, он акцентировал их внимание на необходимости продолжения интенсивного взаимодействия стран-участников ШОС в области предупреждения и ликвидации ЧС.
«Необходимо продолжить взаимодействие в таком интенсивном режиме и постараться перевести сотрудничество в практическую плоскость», - сказал В. Пучков.
В этом процессе важное место занимает дальнейшее развитие национальных управляющих комплексов, совершенствование системы обмена информацией, а также развитие и внедрение современных технологий предупреждения ЧС и управления рисками.
По словам В.Пучкова, совещание в Чэнду – «очень важное, знаковое мероприятие». «Приехали руководители всех служб, которые занимаются оказанием помощи людям в беде, предупреждением стихийных бедствий и быстрым оперативным реагированием. Сегодня нам предстоит напряженная работа, планируется обсудить ряд вопросов взаимодействия и управления рисками при природных и техногенных катастрофах. По итогам нашей совместной работы будет подписан протокол, кот придаст импульс по дальнейшему налаживанию взаимодействия и сотрудничества», - сказал он.
Сотрудничество в рамках ШОС позволяет внедрить новые технологии и подходы и обеспечить реализацию идей при обеспечении безопасности жизнедеятельности.
В мероприятии приняли участие руководители и представители чрезвычайных ведомств Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и Узбекистана, заместитель Генерального секретаря ШОС, а также Генеральный секретарь МОГО Владимир Кувшинов.
Совещание прошло 12 ноября под председательством Министра гражданской администрации Китая Ли Лиго в городе Чэнду Китайской Народной Республики, где 12 мая 2008 года произошло разрушительное землетрясение.
13 ноября в Москве завершилось 23-е Пленарное заседание Евразийской группы по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).
В мероприятиях пленарной недели приняли участие делегации всех государств – членов ЕАГ (Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), представители международных организаций – наблюдателей и партнеров ЕАГ, в том числе АТЦ СНГ, РАТС ШОС, УНП ООН, ОДКБ, Всемирный банк и др., а также государств – наблюдателей Группы (Армения, Италия, Корея, Польша, США, Турция, Франция). В работе Пленарного заседания принял участие Президент Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) Джи-юн Шин (Республика Корея).
Одним из главных итогов Пленарного заседания стало избрание Председателем ЕАГ директора Росфинмониторинга Юрия Чиханчина, сменившего на этом посту представителя Индии Аджая Тьяги. Глава финансовой разведки России уже занимал пост Председателя Группы с 2011 по 2013 гг. Новым заместителем Председателя стал глава ПФР Кыргызской Республики Мэлис Мамбетжанов.
По итогам заседания с мониторинга ЕАГ был снят Туркменистан. Из значимых событий недели следует отметить вхождение Республики Корея в состав государств – наблюдателей ЕАГ, а также подписание двухстороннего соглашения об обмене информацией по вопросам ПОД/ФТ руководителями ПФР Армении и Казахстана.
Также в ходе пленарного заседания прошла презентация Международного учебно-методического центра финансового мониторинга (МУМЦФМ, Россия), отмечающего в конце текущего года 10-летний юбилей. Директор МУМЦФМ Олег Иванов выступил с презентацией Центра, рассказав об истории его становления и развития.
По уже сложившейся традиции осеннее Пленарное заседание ЕАГ ознаменовалось конкурсом на лучшее финансовое расследование. Были заслушаны три выступления, лучшим из которых признан доклад представителя ПФР Узбекистана.
По итогам Пленарного заседания был принят итоговый документ.
Следующее, 24-е Пленарное заседание ЕАГ пройдет в июне 2016 года в столице Республики Казахстан городе Астане.
Специальную структуру для эффективного экспорта в СНГ создали в Узбекистане
Теперь именно АО «Узбекистон темир йуллари» или «Узбекистанские железные дороги» займется экспортными поставками выращенных и произведенных в стране фруктов, овощей, орехов, другой сельхозпродукции, различных видов консервации.
Данная информация приводится со ссылкой на исполнительного менеджера унитарного предприятия «Узбекжелдорэкспедиция», которое будет управлять новой структурой.
Ранее, еще в начале осени, власти Узбекистана ввели запрет на отгрузки плодовоовощной продукции, бахчевых, винограда и картофеля за пределы страны. Ограничение затронуло все виды транспорта, кроме железнодорожного и авиа. Затем правительство пошло на послабление и разрешило ряду компаний экспорт в том числе и обыкновенным автотранспортом.
Объемы сбыта на официальном авторынке снизились до минимума трехлетней давности
Как сообщает пресс-служба “БИПЭК АВТО - АЗИЯ АВТО”, по итогам 9 месяцев казахстанцы приобрели в 28 филиалах холдинга 36 118 автомобилей на сумму Т77,5 млрд. Снижение цен на автомобили до 50% и выгодные условия кредитования обеспечили рост продаж группы в сентябре на 41% по отношению к предыдущему месяцу, сбыт автомобилей усть-каменогорской сборки вырос на 92%.
Между тем общая ситуация на автомобильном рынке остается напряженной. Девальвация тенге, поток теневого импорта из стран ЕАЭС и снижение доступности услуг автокредитования ускорили спад. Если по итогам I полугодия текущего года продажи официальных дилеров по сравнению к показателю годичной давности сократились на 33%, то по итогам III квартала падение составило 41%. По итогам июля - сентября совокупный сбыт в автоцентрах страны опустился до минимума трехлетней давности и составил 23 200 автомобилей. По итогам 9 месяцев официальные дилеры реализовали 75 248 автомобилей, что на 36,3% ниже показателя аналогичного периода прошлого года.
В десятку наиболее популярных брендов вошли LADA с результатом продаж 21 208 единиц, Hyundai (9707 единиц), KIA (8277 единиц), Renault (5783 реализованных авто), Toyota (5710 автомобилей), GAZ (реализовано 3529 единиц продукции данного бренда), Volkswagen (3102 авто), UAZ (2941 единица), UZ-Daewoo (2788 авто) и Chevrolet (2659 авто).
Что касается продукции, представляемой на рынке холдингом “БИПЭК АВТО - АЗИЯ АВТО”, то, согласно озвученной пресс-службой информации, по итогам сентября наиболее высокую активность продемонстрировали поклонники бренда Chevrolet, продажи которого по сравнению с августовскими выросли в 3,6 раза, а сентябрь в целом стал лучшим месяцем нынешнего года для американской марки. Всего с начала года обладателями новых Chevrolet стали 2659 казахстанцев.
В сентябре рост продаж в 2,5 раза по сравнению с августом продемонстрировала и Skoda, а за январь - сентябрь жители РК приобрели 1864 автомобиля чешского бренда. Число новых обладателей KIA в сентябре по сравнению с августом выросло на 10%. Бренд укрепил позиции в первой тройке бестселлеров рынка. Позицию лидера сохраняет LADA, продажи данного бренда в сентябре по сравнению с августовскими увеличились на 8%.
По словам генерального директора “БИПЭК АВТО Казахстан” Игоря ПОТАПОВА, с переходом к плавающему курсу тенге холдинг сделал три шага навстречу потребителю: отказался от повышения цен с учетом курсовой разницы, до50% снизил стоимость ключевых моделей как прошлого, так и текущего годов выпуска и запустил привлекательные программы автокредитования. Сегодня автомобиль в “БИПЭК АВТО” можно купить в рассрочку под 0% на срок до 5 лет.
На фоне стремительного сокращения рынка сбыта совокупные объемы производства легковых автомобилей в РК по итогам 9 месяцев упали по отношению к результатам годичной давности в 2,8 раза до 9248 единиц. За отчетный период 61% производства легкового автотранспорта в РК пришелся на долю АО “АЗИЯ АВТО” - на предприятии в Усть-Каменогорске выпущено 5639 авто. В сентябре продажи предприятия составили 1123 единицы, это на 92% больше показателя предшествующего месяца. По итогам января - сентября сбыт “АЗИЯ АВТО” составил 7800 автомобилей, или 59% сбыта легковых авто казахстанской сборки, включая коммерческий транспорт.
LADA 4х4 с результатом продаж 1820 единиц, KIA Sportage (991 авто), KIA Sorento (590 единиц) вошли в ТОР-5 сегмента SUV. Skoda Rapid (1188 авто) подтвердил звание самого продаваемого казахстанского автомобиля в наиболее массовом сегменте отечественного рынка, классе B. Более четверти реализованных предприятием автомобилей были приобретены в рамках государственной программы льготного автокредитования. Займами БРК на условиях номинальной ставки обслуживания 4% смогли воспользоваться 1982 покупателя продукции предприятия. Президент “АЗИЯ АВТО” Ерик Сагымбаев сообщил, что в сентябре завод сделал покупателям беспрецедентные ценовые предложения. “Однако специальные цены - это ситуативное решение, и дисконт коснулся лишь автомобилей, выпущенных до 20 августа, а их запасы ограничены. Оживление отрасли потребует системных мер со стороны государства. Мы рассчитываем, что поддержку в восстановлении показателей отечественного автопроизводства окажет второй транш программы льготных автокредитов, анонсированный правительством”, - отметил г-н САГЫМБАЕВ.
Совокупный оборот холдинга “БИПЭК АВТО - АЗИЯ АВТО” по итогам января - сентября превысил Т87 млрд, вложения группы в развитие производственных мощностей, торговой и сервисной инфраструктуры с начала года составили Т4,5 млрд. Налоговые платежи в бюджет и социальные отчисления превысили Т8,9 млрд, общий объем исполненных налоговых и иных обязательств перед государством с начала 2012 года достигает Т60 млрд.
Руководители крупных компаний призвали молодых предпринимателей не ориентироваться на макроэкономические показатели. Их собственные планы, однако, определенным образом меняются
Николай Дрозд
В среду в ходе Республиканского Форума молодежного предпринимательства крупные предприниматели разных поколений пришли к выводу, что начинающим бизнесменам не стоит слишком сильно зацикливаться на текущей экономической ситуации. Она несет даже определенный позитив, связанный с тем, что крупному бизнесу сейчас не до каких-то ниш, поскольку он слишком сильно погружен в собственные проблемы.
По оценкам директора холдинга Choco Family Рамиля МУХОРЯПОВА, для успешного развития бизнеса нужны опыт, который нарабатывается в том числе несколькими годами первых неудач, знания, которые основаны на чтении разных книг и статей, например, на тему того, что произошло с “Трансаэро” или почему неудачи постигли Nokia, а также определенный уровень амбиций и внутренней силы. По словам спикера, в течение первых лет предпринимательства у него было несколько неудачных бизнес-проектов и лишь на третий год проект, который “продолжали копать”, начал давать какую-то отдачу. Ретроспективно анализируя, почему это произошло, бизнесмен отметил, что внешние условия оставались примерно такими же, как и спрос, но изменились сами участники проекта, которые наработали определенные умения. Конечно, очень хорошо войти на новый рынок, где начинается интенсивный рост, почувствовав момент входа, но для того чтобы бизнес оказался успешным, необходим и очень высокий уровень знаний, поскольку невозможно учиться на собственных ошибках. Председатель совета директоров Raimbek Group Раимбек Баталов считает, что талант бизнесмена, в том числе в МСБ, - это увидеть точки, где рынок несовершенен, и, конечно, для молодых очень важно увидеть какие-то новые возможности. Спикер видит это в том числе на примере своих детей, находящихся в возрасте участников форума. Отвечая на вопросы модерировавшего дискуссию издателя Олега Хе, председатель совета директоров нескольких компаний, входящих в группу “Сентрас”, Ельдар АБДРАЗАКОВ отметил, что на начальном этапе стартующим бизнесам не нужны банковские кредиты. Это очень опасно для молодых бизнесменов, поскольку неудача может ударить и по репутации, и могут быть потеряны залоги, предоставленные банкам в качестве обеспечения. Предпочтительней начинать бизнес за счет собственных средств или убедить какого-то потенциального инвестора из окружения в привлекательности проекта. Его осуществление в расчете на доступность финансовых ресурсов, однако, может быть очень опасной стратегией. При этом даже в “Сентрас”, при всем опыте компаний и отработанных подходах, связанных с партнерством, с так называемыми “серийными предпринимателями”, имеющими опыт нескольких успешных проектов, ни одна из венчурных инвестиций не была осуществлена полностью в соответствии с той моделью, которая задумывалась изначально. Очень важным фактором является как раз сила предпринимателя и готовность что-то менять динамично и бороться за проект. Иногда человека оценить легче, чем предлагаемый проект, поскольку “предприниматели - особые люди”, которые видят те возможности, которые не видят другие. Г-н Баталов также согласен с тем, что на начальном этапе крайне важны именно equity, а не заемные средства. Спикеры также считают, что всем участникам форума не стоит становиться предпринимателями, важнее определенный опыт лидерства и умение работать в команде. Предприниматели нужны и внутри корпораций, что касается лидерства, то ассоциации, которые возникли у г-на Абдразакова, связаны с комсомольскими форумами, поскольку он не видел, “пожалуй, лет 25 такое количество активных молодых ребят”. Г-н Мухоряпов отметил, что банковский кредит, как и участие в программах господдержки, сами по себе не являются плохой вещью и его группа прибегала несколько раз к ним. Правильно, однако, не строить расчеты исключительно на возможности получения поддержки, и отказ от финансирования со стороны банков или государственных институтов развития не должен восприниматься как слишком большая неприятность. Только единицы из великих компаний международного уровня стали таковыми, поскольку были поддержаны финансово, преобладающим фактором является как раз внутренняя ценность бизнес-идеи и уровень знаний и умений тех, кто ее осуществляет, и понимание своих потребителей. До определенной степени весь этот гимн опоре на собственные силы вступал в некоторое противоречие с растущей ролью институтов развития в последние годы, при том, что фонд “Даму” стал одним из соорганизаторов форума. По мнению г-на Абдразакова, возможно, одной из функций государства должно стать создание институтов типа инкубаторов, где потенциальные частные инвесторы могли бы видеть наиболее перспективные зарождающиеся стартапы. Г-н Баталов, бывший длительное время независимым директором “Даму”, отметил, что программы фонда на самом деле дают одну из лучших возможностей для развития бизнеса в виде длинных денег в тенге, начиная от 6% годовых.
Председатель правления ФРП “Даму” Ляззат Ибрагимова отметила, что считает самым важным продуктом фонда не субсидирование ставок и не обусловленные депозиты в банках второго уровня, а программу гарантирования, позволяющую начать бизнес, избежав проблемы с залогами, необходимыми для получения кредита. В этом году фонд выдал уже 100 гарантий, причем сумма гарантирования доходит до 85% от суммы кредита. В результате появления этого продукта банки столкнулись с необходимостью менять свои внутренние правила, поскольку для них аксиомой было не финансировать проекты начинающих предпринимателей. И эта готовность к постоянным изменениям и у банка, и у фондов должна быть очень важным условием развития в кризисные времена. В то же время главным условием успешности малого бизнеса является то, что предприниматель должен быть мастером в своем деле и делать что-то лучше, чем другие. Отвечая на вопрос из зала о том, какие бизнесы развиваются наилучшим образом в этой ситуации, г-жа ИБРАГИМОВА отметила, что за последние полтора года давление в связи с девальвацией тенге испытывали получавшие в фонде финансирование производственные проекты. С одной стороны, это связано с удорожанием импортной составляющей, с другой - с существовавшей в течение нескольких месяцев курсовой разницей с российским рублем. В качестве примера был приведен комбикормовый завод в восточно-казахстанской Шемонаихе, который был запущен в этот момент и до недавнего времени испытывал сложности со сбытом своей продукции, поскольку даже те, с кем была достигнута договоренность о покупке, предпочитали дешевые российские корма. Изучая статистику дефолтов, г-жа Ибрагимова пришла к выводу, что их практически нет у частных детских садов, образовательных центров и частных медицинских услуг. Спрос остается высоким даже в условиях кризиса. В успешность бизнесов как раз трансформируются предыдущие профессиональные достижения.
Что же касается крупного бизнеса, то он, конечно, в очень большой степени ориентирован на макроэкономическую ситуацию, и спикеры признают достаточно серьезное изменение своих бизнес-моделей. По словам г-на Абдразакова, в нынешних условиях неприменимы, например, традиционное планирование, применяемое группой, поскольку неясным остается баланс расходов и доходов и как макроэкономические события повлияют на спрос и девальвация - на уровень инфляции. Казахстанская экономика очень открыта и в значительной степени зависима от импорта. Большая неопределенность связана, прежде всего, с курсом тенге, и в этих условиях инвестиционная активность крайне ограничена. Горизонт планирования составляет полгода, но, по оценкам спикера, уже можно сказать, что январь и февраль будут крайне непростыми месяцами, поскольку макроэкономические события сказываются с определенным временным лагом, к тому же многие компании производят изменения своих программ с определенных дат, например, с 1 января. Вероятно, начала процесса инвестирования можно ждать не раньше середины следующего года. Спикер видит при этом и определенные открывающиеся возможности, связанные с тем, что годы после глобального кризиса были неплохими с точки зрения государственных финансов и программ в условиях высоких цен на нефть. Но коррекции, связанной с уровнем зарплат и цен на недвижимость, так и не произошло. И свежие деньги не приходили в частный сектор с момента всеобщей эйфории 2006-2007 годов. Ситуация принципиально меняется как в результате того, что за несколько последних лет с правительством было достигнуто понимание, что роль государства в экономике должна сокращаться и оно не должно конкурировать напрямую с частным сектором, так и в результате того, что сейчас у государства значительно меньшие ресурсы для того, чтобы демонстрировать экономическую активность. Давление государства ощущалось даже в тех секторах, где нет компаний, находящихся в его собственности из-за конкуренции, связанной с зарплатами, высоким уровнем спроса на инфраструктуру и других подобных вещей.
Одним из выходов из нынешней ситуации для Raimbek Group, по словам г-на Баталова, выглядит то, что от всех требуется значительно более высокий уровень личной эффективности, люди же меняют свою поведенческую культуру с большим трудом, даже молодые. При этом в условиях тучных лет и госструктуры, и бизнесы обросли большим количеством излишних управленческих структур. В группе постоянно занимались их оптимизацией, но как выяснилось, в условиях кризиса недостаточно. Еще одним важным изменением, о которым упомянул спикер, в нынешних условиях становится возможность уменьшения зависимости от импортного сырья (даже для изготовления соков используются импортные яблоки и томаты) и рост доли казахстанского сырья. Подход, согласно которому вертикально интегрированные компании неэффективны и переработкой и реализацией конечного продукта должны заниматься одни структуры, а производством сырья - другие, кажется абсолютно правильным, но наши реалии заставляют делать исключения из правил. Группа вынуждена инвестировать и в сырьевую базу, связанную с сырьем для производства молока и соков, но осуществляет эти проекты с людьми, которые “умеют это делать гораздо лучше нас”. Еще одним интересным комментарием от г-на Баталова стало упоминание о том, что нахождение в ЕАЭС открывает значительные дополнительные возможности для сбыта продукции, которая у группы представлена в 8 регионах России. Состоялось попадание в одну из крупнейших торговых сетей, “еще несколько смотрят нашу продукцию”.
Г-н Мухоряпов отметил, что Choco Family притормозило свою активность в какой-то степени для того, чтобы посмотреть на то, что происходит со спросом. В целом, однако, ситуация не вызывает вопросов, поскольку продажи Интернет-провайдеров в условиях кризиса обычно растут, поскольку экономить начинают даже те, кто мог позволить себе потратить больше в более благополучные времена. Очень хорошо это иллюстрирует ситуация с авиабилетами - в отрасли в целом довольно серьезный спад, поскольку объем поездок сокращается, онлайн-продажи, однако, в этих условиях растут. Второй причиной торможения становится то, что оно необходимо после периода бурного роста, когда компания растет в два раза в год, а отдельные направления могут расти и в 4, и в 6 раз. В такой ситуации, однако, есть риск увлечься слишком быстрым ростом в ущерб прибыльности, и в холдинге бы хотели прийти к ситуации, что все, чем там занимаются, приносило бы действительно существенную отдачу.
Управляющий директор “Даму” Габит Лесбеков считает, что в условиях любого кризиса МСБ может быть одной из опор для государства благодаря своему динамизму и последствия кризиса для него совершенно точно слабей, чем для каких-то сырьевых компаний (по данным, приведенным г-ном Абдразаковым, в сырьевых отраслях заняты лишь 370 тысяч казахстанцев). Это проявляется и в темпах освоения средств для поддержки обрабатывающих отраслей, поскольку “Т200 млрд уже полностью освоены”. С другой стороны, доля в казахстанском ВВП, приходящаяся на МСБ, пока далека от аналогичных показателей развитых экономик.

Без новой денежно-кредитной политики стране не выжить
В ЦДЛ состоялась встреча московских писателей с советником Президента РФ, академиком РАН, известным экономистом Сергеем Глазьевым. Вёл встречу председатель правления Московской городской организации Союза писателей России Владимир Бояринов. Сергей Глазьев выступил с лекцией «О перспективах развития России в меняющемся мире», ответил на вопросы участников встречи. Некоторые из них высказали оценку происходящего в стране, прежде всего в сфере экономики и финансов. Предлагаем вниманию читателей «ЛГ» один из разделов выступления С. Глазьева, а также фрагменты из выступлений участников встречи.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, академик РАН:
– Есть немало оснований назвать нынешнее состояние российской валютно-финансовой системы как неуправляемое. Решения денежных властей зачастую приводят к результатам, которые никак не планировались.
Главным политическим следствием валютно-денежного курса является манипулирование российским валютно-финансовым рынком со стороны иностранных финансовых институтов, которые связаны с эмитентами мировых валют. Создаваемый ими хаос подавляет внешне благие управленческие импульсы наших финансовых управленцев. Декларируются намерения роста производства, инвестиций и уровня жизни, а на выходе пока видим обогащение спекулирующих на дестабилизации участников рынка за счёт обесценения сбережений и доходов граждан и производственных предприятий. Также очевиден отток капитала из реального сектора или его уход за рубеж.
Имея восьмипроцентный потенциал ежегодного прироста ВВП и инвестиций, экономика России искусственно загнана в стагфляционную ловушку. Денежные власти ориентируют её на пятипроцентное падение при 15-процентной инфляции. Продолжается сжатие денежной массы, что усугубляет эти процессы и влечёт расстройство системы воспроизводства и денежного обращения. Снижение уровня монетизации в прошлом году на 10 процентов, а в этом году – ещё на 15–20 будет и дальше вести к падению инвестиций и производства, ухудшению финансового положения, к массовым банкротствам предприятий реального сектора. Разве можно увязать продолжение такой политики с независимым политическим курсом и национальной безопасностью России, подвергающейся агрессии со стороны США и их союзников? Особенно когда в мире идёт процесс смены технологического уклада.
На мой взгляд, предложенный ЦБ проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики (ОНЕГДКП) на 2016–2018 годы оставляет её без изменений. Можно предположить, что реализация этого курса чревата драматическими социально-экономическими последствиями – усугубится стагфляция, обострятся кризисные явления. Наряду с дальнейшим спадом производства, инвестиций, конкурентоспособности и высокой инфляцией можно прогнозировать возобновление кризиса неплатежей, рост безработицы, резкое падение уровня жизни граждан.
ОНЕГДКП предусматривает дальнейшее сжатие денежной базы в реальном выражении, которое за 2014–2017 годы составит примерно 30 процентов. Сжатие денежной массы в сопоставимых ценах составит в 2014–2016 годах 17,2 процента. Как итог мы можем увидеть ещё большую демонетизацию экономики, чреватую расстройством системы денежного обращения и повторением кризиса неплатежей 90-х годов. По своей сути документ представляет собой возврат к политике шоковой терапии начала 90-х с ещё более тяжёлыми последствиями.
В сочетании со свободным плаванием курса национальной валюты политика регулятора, предложенная в проекте Основных направлений, влечёт потерю управляемости макроэкономической ситуацией, которая, по сути, переходит в турбулентный режим функционирования. А такой режим характерен сверхвысокой спекулятивной и низкой инвестиционной активностью, высокими инфляционными ожиданиями и волатильностью курса валюты, массовыми неплатежами, деградацией экономики.
Если сохранять рубль в свободном плавании, не предпринимать стабилизационных действий, допускать бесконтрольность на валютном рынке, то это значит создать ситуацию, когда на нём будут по-прежнему манипулировать спекулянты, раскачивая его, как и сколь угодно. Оставаясь в рамках ОНЕГДКП, невозможно обеспечить стабилизацию курса рубля и, следовательно, достичь инфляционной цели и финансовой стабильности.
Ещё об одном надо также сказать прямо. Если не предпринять мер по кардинальному изменению денежно-кредитной политики с целью создания внутренних источников долгосрочного кредита и обеспечения устойчивости валютно-финансовой системы, западные санкции повлекут серьёзные нарушения воспроизводственных процессов в основных секторах экономики. Ведь очевидно, что, манипулируя нашим финансовым рынком и политикой денежных властей, Вашингтон добивается её разрушения, в своих целях влияет на поведение делового сообщества, критически воздействует на условия жизни всего общества. США развязали так называемую гибридную войну. В таких обстоятельствах самостоятельный внешнеполитический курс руководства России должен быть подкреплён восстановлением национального суверенитета и контроля над воспроизводством и развитием отечественной экономики.
Первое, что напрашивается, это необходимость обезопасить валютно-финансовый рынок от внешних угроз – атак со стороны иностранных спекулянтов, связанных с ФРС США и эмитентами других мировых валют. Для этого надо ввести избирательные ограничения на трансграничное движение спекулятивного капитала. Конкретные меры регулирования известны. Они могут быть как прямыми (лицензирование, резервирование), так и косвенными (налог на вывоз капитала, ограничение валютной позиции коммерческих банков). Полезно было бы внести изменения в нормативы, регулирующие деятельность кредитных организаций, которые стимулировали бы операции в рублях и делали бы менее выгодными операции в инвалюте.
Должен быть восстановлен государственный контроль над Московской биржей (МБ). Она должна быть подотчётна Центробанку, которому следует либо вернуть контрольный пакет, либо установить жёсткое и всеобъемлющее нормативное регулирование биржевых операций. В любом случае МБ не должна иметь коммерческих целей и быть аффилированной со спекулянтами. Её задача – прозрачно обслуживать сделки и обеспечивать стабильность рынка, своевременно принимая меры по блокированию спекулятивных атак.
С учётом затеянной против нас кампании по изъятию российских активов (дело ЮКОСа и пр.) необходимо срочно распродать валютные активы, размещённые в обязательствах США, Великобритании, Франции, Германии и других стран, которые участвуют в антироссийских санкциях. Их следует заместить инвестициями в золото и другие драгоценные металлы, в создание запасов высоколиквидных товарных ценностей, в том числе критического импорта, в ценные бумаги стран – членов ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в капитал международных организаций с российским участием (Евразийский банк развития, Межгосбанк СНГ, МИБ, Банк развития БРИКС и др.). Внимания заслуживает и проблема расширения инфраструктуры поддержки российского экспорта.
Для противодействия «подмораживанию» частных активов российских юридических и физических лиц, которым денежные власти западных стран чинят препятствия при возврате денег в Россию, можно применить мораторий на обслуживание кредитов и инвестиций из стран, практикующих арест российских активов.
Необходимо не на словах поддерживать, а чётко выполнять уже неоднократно дававшиеся президентом России указания о деофшоризации экономики. Ведь совершенно понятно, что «офшорная болезнь» создаёт закритическую зависимость её воспроизводственных контуров от англосаксонских правовых и финансовых институтов и влечёт ощутимые потери российской финансовой системы (до 50 млрд. долл. в год) на одной лишь разнице в доходности занимаемого и размещаемого капитала. Примерно такие же потери несёт за собой идущая через офшоры нелегальная утечка капитала – по оценкам, она превышает 1,3 процента ВВП.
Особую угрозу национальной безопасности создаёт сложившаяся ситуация с регистрацией прав собственности на большую часть крупных российских негосударственных корпораций и их активов в офшорных зонах, где проводится основная часть операций. На них же приходится около 85 процентов накопленных прямых иностранных инвестиций как в Россию, так и из России. Нарастающая эмиссия необеспеченных мировых валют и обесценение акций российских компаний создают благоприятные условия для поглощения иностранным капиталом переведённых в офшорную юрисдикцию российских активов.
Можно констатировать: ситуация в реальной экономике, финансах складывается критическая. Медлить с исправлением положения нельзя. Необходимо восстановить наш суверенитет в финансово-экономической сфере.
Андрей БУНИЧ, экономист, президент Союза предпринимателей и арендаторов России:
– Согласен с тезисом Глазьева о происходящей в мире смене технологического уклада. Мне кажется, реальные изменения тут налицо. Есть множество вариантов, способов и решений, которые ещё более существенно изменят технологическую картину реальности, в том числе в сфере энергетики.
Мы можем оказаться в положении Венесуэлы, где единственный плюс в сравнении с нами – дешевизна бензина. Люди же ездят на машинах, завезённых, похоже, с каких-то свалок, а в целом впечатление, что попал во вчерашний день. Нарастает отсталость, вплоть до отключения электричества в целых районах. Если будем ждать у моря погоды или руководствоваться рекомендациями тех, кто в наших успехах не заинтересован, можем оказаться в схожем положении.
И экономистам, и писателям, и всем людям патриотической направленности надо сплотиться, чтобы не быть уничтоженными. Есть тенденция всё заболтать. При этом может случиться, что технологический уклад, как всегда неожиданно для нас, сменится, и мы можем оказаться у разбитого корыта.
Юрий БОЛДЫРЕВ, общественный деятель, публицист:
– Уже многие годы мы пытаемся объяснить, что нельзя строить суверенную эффективную экономику при такой организации высшей финансовой власти в стране. Добились, что там, наверху, осознали: далее скрывать от общества антинациональную сущность финансово-экономической политики невозможно. И тогда нужно отделить тех, кто якобы проводит антинациональную финансово-экономическую политику, от нас, от власти. Мы, власть, отдельно, – хорошая, а они, под МВФ, под ФРС, под кем угодно, – это отдельно нехороший Центральный банк. Почему перечить американцам по Сирии, Украине можно и – легко, а вот по финансовой системе Центробанка – никак?..
Одним из самых опасных синдромов настоящего времени кроме хамелеонства является необузданный вульгарный синдром шапкозакидательства. Прямо мы всех порвём… Народ у нас остроумный, в интернете обменивается картинками. Вот одна. Сидит мальчик, нога на ногу, развалясь. И подпись: «Да мы эту Америку порвём!» Вася Иванов, военный аналитик, 11 лет. Впечатление, что у нас общественное сознание формируют сейчас подобные «аналитики»… С умным видом.
Валентин ФАЛИН, чрезвычайный и полномочный посол, общественный деятель, публицист:
– Я думаю, американцы дойдут до предела в оказании давления на Россию и на тех, кто рядом с ней, кто так или иначе разделяет её представления о мироустройстве. Мечта о сведении России до Среднерусской возвышенности остаётся живой в западных мозгах. Если мы не сделаем правильных выводов, не научимся решения доводить до ума, дожать нашу страну экономически ничего не стоит. И нас могут ожидать ещё более сложные времена, чем те, которые мы пережили 20 или 30 лет назад.

Виктор Евтухов: мы имеем основания занять нишу между дорогим европейским сегментом и азиатским ширпотребом.
Статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов в интервью изданию Коммерсант.ru рассказал об отечественных костюмах и одежде для экстремалов, ставке на синтетику и иммунитете легкой промышленности от кризисов.
— Вы сами пользуетесь продукцией российского легпрома? Если да — какой именно?
— Я пользуюсь! У меня никаких предрассудков по поводу бренда «Сделано в России» нет. В костюмах, например, российских марок «Сударь» и «Трувор» ходят многие мои коллеги. Они есть и в моем гардеробе. Другое дело, в силу высокого роста периодически вынужден заказывать себе индивидуальный пошив. С ним, кстати, вполне успешно справляются наши отечественные фабрики.
Но не только в офис или на совещание можно надеть российские марки. В отечественном, как говорится, хоть на полюс, хоть на Эльбрус. У нас неплохо развито производство оборудования и одежды для туристов и экстремалов. Отечественные компании изобретают собственные образцы одежды и обуви в соавторстве со спортсменами, полярниками и альпинистами. Экипировка от российских фирм прошла огромное количество испытаний в самых сложных экспедициях. Сейчас наши компании осваивают такую нишу: производство горнолыжной, сноубордической, велосипедной экипировки.
Мы преуспели и в разработке и производстве домашнего текстиля, который даже экспортируется. За какие-то двадцать лет смогли реанимировать эту подотрасль. Например, в 90-е годы предприятие «Донецкая мануфактура» с огромными долговыми обязательствами было на грани банкротства. Высококвалифицированные специалисты могли оказаться на улице, оставшись без работы. Но нашлись люди, которые вложили не только финансы, но и душу и компетенцию в восстановление мануфактуры. Сегодня результат их усилий налицо. Производство занимает большую долю российского рынка и уже успешно конкурирует с ведущими мировыми компаниями. К слову, в сфере домашнего текстиля у нас вообще достаточно устойчивое положение — около 60% рынка занимают российские предприятия, которые давно уже завоевали любовь российского покупателя. «Камышинский текстиль» из Волгоградской области выпускает пряжу, ткани, постельное белье. Общий оборот — примерно 1,5 млрд рублей.
У нас очень серьезное производство детской обуви. Например, Егорьевская фабрика выпускает продукцию под маркой «Котофей». Показывает ежегодный рост, в год выпускает уже до 2,5 млн пар. В прошлом году в Московской области фабрика построила логистический центр, который призван обеспечить продукцией Москву и ближайшее Подмосковье.
В Вышнем Волочке началось производство флисовых полотен — это миксовка хлопка и синтетики, данная ткань используется для производства спортивной одежды. Компания закупила новое оборудование. С учетом наших климатических условий такой специфический материал для спортивной одежды переходит в повседневный сегмент.
Можно говорить о некоей обнаружившейся специализации на нашем рынке. Поскольку мы северная страна, мы достаточно требовательны к верхней одежде. Уже сейчас появляются компании, которые шьют пуховики, изготавливают «начинку» для них. Существуют компании, работающие как на премиум-класс, так и на масс-маркет. Так, компания «Баск» выпускает отечественные пуховики, которые уже способны составить конкуренцию известной во всем мире марке Canada Goose. Ксения Чилингарова — дочь известного исследователя Арктики — создала свой бренд Arctic Explorer. Она производит жилеты и пуховики. Так называемые невесомые куртки — их изготавливают из лебяжьего пуха.
А вот компания «Весь мир» Евгения Котова изготавливает синтетические утеплители. Шелтер - это инновационный утеплитель из ультратонких волокон. Он используется как в гражданских, так и в военных целях. Думаю, что в таких куртках точно наши граждане не замерзнут, поскольку утеплитель на основе этого материала используется даже для строительства жилья.
В нашей стране и в советское время существовали многолетние традиции в области швейного и текстильного дела, и сегодня мы имеем все основания занять нишу между достаточно дорогим европейским сегментом и азиатским ширпотребом. Это можно сделать, с одной стороны, через реализацию собственных проектов, поддерживая и развивая отрасль, а с другой — создавая условия для локализации иностранных производителей.
— При этом российские дизайнеры за рубежом — это иногда яркие, но практически никогда не прибыльные истории. А в России даже те марки, которые принято считать отечественными, всячески маскируют свои бренды под иностранное звучание. С трудом представляю, как у нас можно сделать аналог продвижения японского легпрома Cool Japan или испанского — «Инвестируй в Испанию», если люди просто стесняются российской одежды и обуви.
— Я бы здесь с вами не согласился. Минпромторг провел социологическое исследование. Оно показало, что у российских производителей на данный момент есть все возможности завоевать доверие целевой аудитории. Об этом свидетельствуют социологические опросы, которые показали, что более 65% опрошенных положительно оценивают ассортимент российских товаров легкой промышленности. По данным исследования, 30% реципиентов выбирают российское, руководствуясь доступной ценой на изделие. Для 22% опрошенных причиной покупки российской одежды служит «потребительский патриотизм».
— Политическая ситуация накладывается?
— Это уникальное явление. В условиях довольно жесткого международного обострения мы наблюдаем интересный эффект: покупатели принципиально останавливают свой выбор на российских товарах, в том числе, на мой взгляд, демонстрируя проявление национального самосознания. Мы наблюдаем интересную метаморфозу. Стереотип, который достаточно долго владел умами российских покупателей, что импорт более качественный, более модный товар, кажется, начинает меняться.
Результаты нашего исследования показывают, что у российских граждан уже нет предубеждения к отечественным товарам. Более того, особым интересом и спросом пользуются товары, на которых подчеркнута их принадлежность к нашей стране: либо триколором, либо надписью «Россия», либо Russia, кому как больше нравится. Приведу пример. Коллекция «Армия России», представленная на Неделе моды Mercedes-Benz Fashion Week Russia, произвела фурор.
Хотя, конечно, представления многих граждан о российской индустрии отчасти основаны на стереотипах, которые вы сейчас описываете. Действительно, многие марки не афишируют свое российское происхождение. Например, далеко не все знают, что такие достаточно известные бренды, как Ralf Ringer, Giotto и Gloria Jeans, созданы российскими компаниями и производятся на российских фабриках. Внутренняя установка, что у нас ужасное качество — лучше импортное покупать, действительно осталась с советских времен. Тогда модно было щеголять в иностранном. Очевидно, что нам и вам, журналистам, предстоит серьезная работа по продвижению российских марок и развенчанию сложившихся стереотипов. Но ситуация уже меняется.
В прошлом году Минпромторг, например, провел большой проект #OpenRussianFashion.
На мой взгляд, мы нашли удачное название «Открой российскую моду». Этот проект направлен на продвижение российских брендов за рубежом. Программа стала первым подобным опытом в истории российской моды. Основная цель проекта #OpenRussianFashion — помочь молодым талантам преодолеть границы российского рынка, демонстрируя высокий уровень качества и креативности российской моды, а также открыть российским производителям новые рынки сбыта.
Среди последних мер Минпрома — продвижение интернет-портала в качестве коммуникационной площадки участников отрасли и потребителей, где предусмотрен раздел виртуального шоу-рума производителей: www.rustekstile.ru.
Чтобы закрепить установку, что российское значит качественное и современное, в массовом сознании, в Минпромторге решили утвердить специальный «Знак качества». Им будут маркироваться все товары, прошедшие систему подтверждения качества. Для потребителей это станет сигналом для покупки, который будет означать, что они покупают качественную продукцию, поддерживают российского производителя и защищены от покупки контрафактных товаров.
Потребность в формировании новой системы уже давно назрела как среди потребителей, так и производителей. Идея ее создания поддержана крупнейшими объединениями отрасли. В этом году «Знак качества» будет присвоен детской обуви, трикотажному и нательному белью для новорожденных и детей ясельного возраста, махровым полотенцам и одеялам. В перспективе — это создание стандартов качества для одежды и обуви.
— Можно ли говорить о неких экспортных амбициях российской легкой промышленности?
— Внешний рынок более перспективен для высокотехнологичной продукции, такой как технический текстиль и нетканые материалы. Существует большой сегмент технической продукции для нужд медицины, автомобиле-, авиа- и судостроения. Сейчас на этот рынок приходится порядка 30% продаж отрасли. За последние пять лет объем производства нетканых материалов в нашей стране вырос в восемь раз. Как показывает опыт, на рынке ЕС, особенно Германии, технический текстиль в целом дает 50% роста отрасли.
Рынок легкой промышленности в России — второй после продовольственного, его объем — около 3 трлн рублей. Однако отечественной продукции на нем пока не больше трети. Как повлиял кризис на ситуацию в отрасли?
Экономический кризис привел к падению спроса на товары легкой промышленности как со стороны населения, так и в секторе b2b и, как следствие, вызвал снижение объемов производства предприятий текстильной и легкой промышленности. Отрицательная динамика пока сохраняется в секторах производства, которые напрямую ориентированы на потребительский рынок.
Приведу неприятную статистику. По данным торговых сетей, падение потребительского спроса только на легпром за первую половину 2015 года в натуральном выражении составило 30–35%. Во-вторых, наблюдается переориентирование спроса на продукты питания, в-третьих, падение спроса со стороны смежных отраслей, в-четвертых, есть системная проблема с привлечением кредитных ресурсов. В-пятых, высокая зависимость от импортного сырья и материалов, в-шестых, высокая доля незаконного оборота.
Хотелось бы отдельно остановиться на причинах, которые привели к подобному положению в отрасли.
Поставщики сырья и материалов перешли на 100% предоплаты. Это привело к кассовым разрывам и повлекло необходимость дополнительно привлекать кредитные ресурсы на пополнение оборотных средств. В ситуации, когда 90% приобретаемого оборудования — импортное, остро встал вопрос о доступности кредитных средств для технического перевооружения и модернизации производства.
Больше всего от кризиса пострадала швейная подотрасль — по итогам работы за девять месяцев падение производства к аналогичному периоду прошлого года по разным видам продукции составило от 10–20% (костюмы, пальто, плащи) до 50–70% (куртки, платья, комбинезоны).
Но давайте не будем посыпать голову пеплом. У нашей отрасли за последние десятилетия в целом сформировался иммунитет к любому кризису. Российский легпром переживал и не такие времена: у легкой промышленности отнюдь не легкая судьба. Вспомните, что еще десять лет назад о российском легпроме вообще не было и речи. Отрасль сильно пострадала от спада отечественной экономики в 80–90-х годах. Многие фабрики разорились, некоторым показалось выгоднее сдавать помещения под офисы в аренду, чем продолжать производство. С прилавков исчезла российская продукция, магазины оккупировал ширпотреб из Юго-Восточной Азии. С тех пор уже много воды утекло, а картина значительно изменилась: товары российского легпрома пользуются массовым спросом.
Кроме того, полагаю, что те меры поддержки, которые инициировал Минпром, смогут качественно изменить ситуацию в отрасли, а также реанимировать легпром во время этого кризиса.
Например, к концу третьего квартала этого года мы начали выходить из зоны турбулентности, и интенсивность падения производства ослабла. Текстильное и швейное производство, как и производство кожи и изделий из нее, просело на 14%, тогда как по итогам первой половины года снижение составляло более 17%.
Наши швейные фабрики, не имея собственных идей, часто вынуждены работать по «давальческой» схеме, упуская значительную часть маржи — как в свое время, скажем, алюминиевые заводы. Что нужно сделать, чтобы вырваться из этого порочного круга?
После распада СССР мы потеряли нашу сырьевую базу. Производство хлопка осталось в бывших советских республиках. Сегодня хлопчатобумажные ткани производятся из 100% импортного хлопка, доля импорта химических волокон и нитей и шерстяного сырья составляет более 60%, меньше всего импортируется льна (30%) и кожи (10,8%).
В России спрос на химические волокна в среднем выше производства на 70%. При этом мы импортируем тканей с содержанием полиэфирных волокон и нитей на общую сумму 631,9 млн долларов.
Для того чтобы в целом поменять ситуацию, мы запускаем ряд инновационных проектов по производству синтетического волокна.
Несмотря на то, что сейчас большинство видов синтетических тканей импортируется, сделан большой задел для создания собственного производства. В частности, речь идет о масштабном проекте по выпуску тканей из синтетических волокон в городе Шахты Ростовской области. По имеющейся у нас информации, комплекс высокотехнологичного производства готов на 90%.
Поскольку Россия является лидером в добыче углеводородов, мы имеем большие шансы добиться успеха по развитию производства химических волокон и нитей на территории нашей страны, в том числе за счет развития производственной цепочки в высоких переделах нефтехимического комплекса.
Несмотря на то, что производство химических волокон и текстильное производство идут рука об руку, примеров глубокой интеграции между производителями химических волокон и нитей, а также производителями тканей и трикотажа не так много. В России примером служит интеграция «Куйбышевазот — Курскхимволокно — Балтекс»: одни производят сырье, другие производят полиамидные волокна, а другие выпускают ткани из них. Такой вид объединений, помимо значительного снижения себестоимости продукции и повышения ее ценовой конкурентоспособности, облегчает обмен научно-технической информацией и способствует успешной разработке и внедрению новых технологий.
К сожалению, в России практически не выпускаются ткани для производства модной одежды. Этот сегмент наиболее рисковый и требующий постоянной смены ассортимента, при этом стабильности заказов здесь также ожидать не приходится, а следовательно, для текстильных комбинатов более выгодно работать с крупными заказчиками, производящими спецодежду или работающими в рамках госзаказа.
Чтобы производить востребованный модный ассортимент, необходимо иметь хорошее качественное сырье, современное оборудование и грамотных квалифицированных специалистов. Текстильные комбинаты — достаточно капиталоемкие производства, и средств для их переоснащения требуется намного больше, чем, например, для создания швейной фабрики. Поэтому процесс появления предприятий, производящих модные ткани, пока идет менее активно.
Если говорить о тенденциях, инновационная часть легкой промышленности — это синтетическое волокно и технический текстиль. Он востребован практически всеми предприятиями экономики страны. В целом же, возрождение текстильной и легкой промышленности возможно только через воссоздание собственной сырьевой базы на фоне постоянно дорожающего натурального сырья (хлопок, шерсть, лен).
— Многие страны поддерживают своих производителей. Делают это по-разному: от полного запрета на использование импортных материалов в Белоруссии до законодательного регулирования всех нюансов торговли в США. Какую поддержку государство оказывает и планирует оказывать российскому легпрому?
— Одной из таких мер поддержки является предоставление предприятиям отрасли субсидий по кредитам на закупку сырья и материалов.
Эта мера является наиболее важной для легкой промышленности. Доля кредитных средств, используемых на закупку сырья и материалов, в общем объеме кредитов колеблется от 50 до 85%. Кроме того, производство имеет резко выраженный сезонный характер. В низкий сезон складские запасы позволяют предприятиям выравнивать производственный поток, сохранять стабильный уровень числа рабочих и оплаты их труда. При фактическом отсутствии доступа к «дешевым» деньгам субсидии по кредитам на сырье позволяют предприятиям чувствовать себя более уверенно и реализовывать продукцию по конкурентоспособной цене.
Минпромторгом России сформирован перечень предприятий, оказывающих существенное влияние на развитие промышленности. Предприятиям, включенным в указанный перечень, предоставляются субсидии на выплату процентов по кредитам на оборотные средства на сумму до 70% ставки рефинансирования ЦБ. В настоящее время данную субсидию получили 24 предприятия легпрома.
В целях активизации инвестиционной деятельности все импортное оборудование для легкой промышленности освобождено от ввозных пошлин и НДС, осуществляется субсидирование процентных ставок по кредитам, взятым на реализацию проектов по техническому перевооружению и инвестиционным проектам.
В марте этого года приказом министра утвержден план по импортозамещению в легкой промышленности. План распространяется на сектор поставок по гособоронзаказу, сектор поставок для государственных и муниципальных нужд и сектор товаров повседневного спроса.
Пожалуй, самый действенный инструмент, который мы в ближайшее время сможем использовать для реализации инвестиционных проектов, — это Фонд развития промышленности. По нашей инициативе в рамках фонда разработана и принята специальная программа финансирования проектов, а именно: увеличена предельная величина суммы займа с 300 млн до 500 млн руб. Целевой объем продаж должен составлять не менее 50% суммы займа. До этого решения действовала минимальная фиксированная сумма — 500 млн рублей. Предельная доля допустимых расходов на технологическое оборудование, включая пусконаладку, увеличена с 50 до 80%.
В августе 2014 года подписано постановление правительства Российской Федерации № 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд и дополнительного требования к участникам закупок таких товаров».
Постановление правительства устанавливает запрет на поставку товаров легкой промышленности, изготовленных из иностранных материалов и полуфабрикатов, в рамках осуществления госзакупок.
В рамках высокой капиталоемкости рынка легкой промышленности абсолютно логичными становятся приоритеты государства по развитию собственного производства, увеличению доли товаров, произведенных в Российской Федерации. Чтобы поддержать наших производителей, мы готовы гарантировать им определенную долю рынка. Речь идет о государственном заказе. На мой взгляд, государственные нужды должны обеспечиваться за счет российской промышленности. Рост спроса на российский легпром будет способствовать и росту производства, что повлечет увеличение налогооблагаемой базы, расширение производства и создание новых рабочих мест. При этом будет продолжена работа по внедрению новых научных разработок, позволяющих повысить качество продукции и продлить срок ее службы, что также приведет к экономии бюджета за счет сокращения количества закупок в долгосрочном периоде.
По информации экспертов, благодаря принятию постановлений правительства Российской Федерации № 269 и № 791 доля материалов стран — членов Таможенного союза, поставляемых для силовых ведомств страны, увеличилась с 30% в 2011 году до 83% в 2015 году. В 2015 году тенденция по увеличению доли материалов производства стран ЕАЭС, используемых для производства вещевого имущества, сохраняется и по прогнозам составит около 85–90%.
Безусловно, нынешние экономические реалии диктуют свои условия производителям. В жестких условиях кризиса именно повышение конкурентоспособности, модернизация производств и создание новых производственных мощностей будут способствовать завоеванию прочных рыночных позиций и станут залогом эффективного экономического развития в перспективе. А мы со стороны государства постараемся принять все возможные меры поддержки для интенсификации этого процесса.

Россия и Вьетнам будут торговать в рублях и донгах
Сегодня в Москве пройдет российско-вьетнамский бизнес-форум, на котором чиновники и банкиры обсудят расчеты между компаниями двух стран в донгах и рублях.
Одновременно откроется выставка вьетнамских товаров "Вьетнам Экспо", которая проводится в преддверии ратификации соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом, подписанным в мае этого года. Для России это шанс восстановить свои позиции во Вьетнаме, у которого еще не так давно на нашу страну приходилось более половины внешнего товарооборота.
Это "окно" открыто для нас еще на 4-5 лет, потом будет поздно, убежден торговый представитель РФ во Вьетнаме Максим Голиков. Он рассказал "Российской газете", с какой стороны нужно "заходить" на вьетнамский рынок и что вьетнамцы повезут в Россию после того, как таможенные пошлины будут обнулены или радикально снижены.
Максим Юрьевич, заключение договора о зоне свободной торговли с Вьетнамом повлияло на интерес к нему со стороны российского бизнеса?
Максим Голиков: Он растет, особенно со стороны компаний, которые имеют наработки на вьетнамском направлении. Для них стало приятной неожиданностью, что, оказывается, сейчас будут обнулены или в течение какого-то времени существенно снижены таможенные пошлины. К тому же конъюнктура благоприятная. Интерес в масштабах Вьетнама большой, даже не только по традиционным товарам нашего экспорта (машиностроение, удобрение, нефтепродукты), но и по кондитерским изделиям, продукции химической отрасли, инструментам и многому другому. 90 процентов компаний, побывавших во Вьетнаме в составе бизнес-миссий из регионов, уезжают с оптимизмом, настроены на работу там.
Во Вьетнаме хотя и проживает свыше 90 миллионов человек, но емкость рынка, по всей видимости, не так уж велика. Люди живут бедно, ВВП на душу населения всего 2 тысячи долларов.
Максим Голиков: Конечно, вьетнамский рынок с индийским или китайским не сравнить в том смысле, что нельзя ждать мгновенных больших объемов торговли. Но емкость рынка там измеряется не столько потребительским спросом. Вьетнам предъявляет большой спрос на товары инвестиционного характера, там велики государственные инвестиции, и не случайно в стране присутствуют практически все ведущие международные компании.
Малый и средний бизнес, конечно, может ориентироваться на потребительский рынок. Во вьетнамских городах потребление уже приближается к нашему уровню, люди там начали покупать дорогое, экологически чистое и так далее. Но не надо ждать, что наши вьетнамские партнеры будут что-то предлагать, нужно самим наращивать присутствие, активизировать связи.
Пока еще этот рынок восприимчив к совместным проектам и к импорту товаров в чистом виде. И наша задача - сориентировать экспортеров, облегчить им выход на рынок, чтобы им были понятнее реалии, законодательство. Для этого этой зимой мы будем запускать российский экспортный центр при торгпредстве.
С соглашением о зоне свободной торговли увязано создание сборочных производств российских автопроизводителей во Вьетнаме. Смогут ли они удержаться на этом рынке? Все-таки там хватает конкурентов - японские, корейские производители, из Китая, наверное, тоже.
Максим Голиков: При преференциях, которые сейчас обсуждаются, эти проекты имеют перспективы. Опыт такой уже есть, с 2008 года во Вьетнаме собираются "КамАЗы". А после ослабления рубля "КамАЗ" в этом году увеличил поставки на вьетнамский рынок. Наша доля на авторынке Вьетнама - менее 3 процентов. Это точка, с которой можно начинать развитие.
О производствах какого масштаба идет речь?
Максим Голиков: До нескольких тысяч автомобилей в год, но переговоры о количественных показателях между минпромторгами двух стран продолжаются. Вьетнамцы, конечно, заинтересованы, чтобы к ним приходили современные технологии, но эксклюзивные права всегда сложно кому-то давать, и надо провести большую юридическую работу, чтобы не усложнить переговоры с другими желающими войти на рынок.
Насколько это реально - использовать Вьетнам как "окно" в другие страны?
Максим Голиков: Возможности во Вьетнаме мы рассматриваем, в частности, как стартовые для наращивания российского присутствия в других странах региона, который в ближайшие один-два года резко снижает всевозможные барьеры во взаимной торговле. У нас уже есть совместные производства, работающие на экспорт, - в нефтегазовой сфере, где у России самые крупные предприятия во Вьетнаме, в машиностроении.
Почти одновременно с созданием зоны свободной торговли с ЕАЭС Вьетнам включается в Транстихоокеанское партнерство. Говорят, он теперь чуть ли не лишится экономического суверенитета и будущее за доминированием там США, Японии, Кореи. Это правда?
Максим Голиков: На наш взгляд, не стоит сильно драматизировать это и думать, что Вьетнам проснется на следующий день другой страной. Очевидно, что страна не готова мгновенно перейти к снижению тарифных барьеров и системным изменениям, которые предполагает Партнерство, и будет выторговывать солидные переходные периоды. Поэтому многое зависит от того, как мы себя поведем, сможем ли активизироваться по крупным проектам.
Через 4-5 лет будет уже поздно?
Максим Голиков: Думаю, да. Российским экспортерам надо быстрее заходить и пытаться занимать ниши. Через несколько лет ситуация принципиально изменится, потому что Вьетнам будет вовлечен и в другие зоны свободной торговли - с Южной Кореей, Европейским Союзом, возможно, с Китаем.
А что Вьетнам хочет продавать в России?
Максим Голиков: В основном традиционные товары вьетнамского экспорта, привязанные к почве - овощи, рис, орехи, тропические фрукты, другие виды сельхозпродукции, в том числе экологически чистой. Сырье из тропических материалов для сельского хозяйства и промышленности. Естественно, текстильные изделия и обувь.
ТАПИ – ловушка или магнит для Центральной Азии
Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов пригласил президента Афганистана Ашрафа Ахмадзая Гани принять участие в церемонии закладки транснационального газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ), которая запланирована на 13 декабря. Безопасность проекта обеспечат США. Сообщение о том, что Туркменистан начинает строительство ТАПИ прозвучало вскоре после визита в Ашхабад госсекретаря США Джона Керри.
На заседании правительства 6 ноября Гурбангулы Бердымухамедов подписал соответствующее постановление, подчеркнув историческую значимость предстоящего события. Он отметил, что практическая реализация этого проекта будет способствовать решению экономических проблем региона, важных социальных и гуманитарных вопросов. Помимо этого, появится возможность открыть тысячи новых рабочих мест, создать соответствующую транспортно-коммуникационную и социальную инфраструктуру. А уже 9 ноября в ходе телефонного разговора Бердымухамедова с Гани была определена дата старта ТАПИ.
"Реализация ТАПИ вписывается в стратегический курс Туркменистана, который страна наметила еще несколько лет назад", – сказал "Вестнику Кавказа" доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института Востоковедения РАН Шохрат Кадыров. По его словам, максимум через 4 года трубопровод будет готов, что позволит Туркменистану выйти на советский уровень экспорта природного газа – свыше 80 млрд куб.м. в год. Но это при условии, если США полностью обеспечат безопасность трубопровода на всем протяжении.
В том, что такие гарантии даны, Кадыров не сомневается. Тем более что Керри, в ходе переговоров с лидерами Таджикистана и Туркменистана пообещал, что США окажут содействие укреплению государственных границ этих стран и поддержат республики в борьбе с возможной эскалацией насилия на территории Афганистана. "Показательно, что накануне визита Джона Керри был наведен порядок в афганском приграничье, где в последние месяцы хозяйничали талибы. Афганская армия под прикрытием американских сил выбила их с афгано-туркменской границы. Но сил местных жителей и двух тысяч афганских военнослужащих, которых готовят для охраны трубопровода, вряд ли достаточно", – отметил Шохрат Кадыров.
Эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев напомнил “Вестнику Кавказа”, что когда еще появился проект ныне подписанного соглашения по безопасности между США и Афганистаном, в приложениях к ним было видно, что большая часть географических точек на карте Афганистана, где обговаривались присутствие или возможность присутствия американских ВС, находится на трассе ТАПИ: Тургунди, Герат, Шинданд, Кандагар, Спинбулдак... “То есть, строительство газопровода было “заложено” в будущее американское присутствие”, - подчеркнул Князев.
Эксперты сходятся в том, что ТАПИ - проект больше политический. По мнению Шохрата Кадырова, с экономической точки зрения для Афганистана и Пакистана газопровод из Ирана гораздо выгоднее. ТАПИ же втягивает Туркменистан в орбиту американского влияния, а вслед за ним постепенно и весь Центральноазиатский регион.
Александр Князев указывает на то обстоятельство, что интерес США к ТАПИ не был все это время стабильным. “Дело в том, - говорит он, - что одна группа американских энергетических компаний выступала за строительство ТАПИ, другая же давно связана с Катаром, которому появление в регионе конкурентного газопровода ни к чему. Этим внутренним противостоянием в энергосфере объясняется тот факт, что на протяжении 23 лет интерес Вашингтона к ТАПИ то резко повышался, то внезапно угасал - в зависимости от силы и влияния тех или иных лоббистских групп. Сейчас, судя по всему, сторонники строительства на подъеме”, - сказал Князев. По его словам, прокладка газопровода, похоже, плотно сопряжена с военной сферой - из результатов недавно прошедших в Вашингтоне американско-туркменских консультаций было недостоверно известно, что в обмен на обеспечение строительства ТАПИ и безопасность на туркменско-афганской границе Ашхабад предоставит Пентагону возможность разместить силы ВВС на аэродроме Мары-2. Вероятно, все-таки договоренность такая есть, но американские силы не будут позиционироваться как база, это совсем необязательно, считает Князев. Например, после 2001 года этот аэродром неоднократно использовался ВВС США как транзитный или аэродром краткосрочного базирования, и это не мешало декларированию нейтралитета Туркменистана. Князев считает, что какая-то форма объяснения будет найдена и сейчас, но с точки зрения влияния на регион фактор присутствия американских военных сил в Туркменистане отразится на всей геополитике региона. И, очевидно, он будет главной составляющей нового этапа американской среднеазиатской политики, обозначенного визитом Керри.
По словам Кадырова, ТАПИ – это “магнит”, с помощью которого американцы будут втягивать Туркменистан и Узбекистан и все что к ним примыкает в свою орбиту. “ТАПИ является в известной степени ловушкой для Туркменистана. В том смысле, что реализация ТАПИ будет происходить под американским прикрытием - целиком и полностью будет определять взаимоотношения Вашингтона и Ашхабада, и если что пойдет не так, Туркменистан может ждать неприятностей”, – сказал Шохрат Кадыров, резюмировав, что в ТАПИ, в отличие от Транскаспийского проекта, практически нет российского влияния и, как следствие, контроля.
С 6 ноября 2015 года изменяются перечни товаров, запрещенных к ввозу или вывозу, а также перемещаемых в разрешительном порядке.
С 6 ноября 2015 года вступило в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 октября 2015 г. № 131 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования».
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 октября 2015 г. № 131 дополнены перечни товаров, приведенные в приложениях №№ 1 и 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30. В эти перечни включены наименования товаров с указанием кодов по ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которых в соответствии со статьей 46 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года установлены запрет (приложение № 1) или разрешительный порядок (приложение № 2) ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.
Каждому разделу приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 октября 2015 г. № 131) соответствует приложение к данному решению в виде положения о ввозе и (или) вывозе товара, подпадающего под действие разрешительного порядка, устанавливающее условия его перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Кроме того, положениями определены таможенные процедуры, под которые могут быть помещены указанные товары, и приведены виды документов, необходимых для представления таможенным органам в целях подтверждения соблюдения разрешительного порядка при перемещении таких товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Положениями также установлены исчерпывающие перечни документов, представляемых заявителем и необходимых уполномоченным органам для выдачи лицензий и (или) заключений (разрешительных документов).
Приложение № 19 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 (в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 октября 2015 г. № 131) содержит перечень решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии, признанных утратившими силу.
Вопросы развития евразийского сотрудничества обсудят в Оренбурге.
В этом городе 11–13 ноября пройдет V Евразийский экономический форум «Оренбуржье – 2015».
Развивать сотрудничество со странами ЕАЭС предстоит регионам, считает губернатор Оренбургской области Юрий Берг.
«Федеральные власти предприняли все необходимые шаги, создали основу для расширения партнерства. Сейчас слово за регионами. Их задача – максимально использовать новые возможности для реализации совместных проектов развития в конкретных территориях», – подчеркнул глава Оренбургской области.
В свою очередь, региональная экономическая интеграция в отдельно взятых отраслях и секторах должна стать прочной основой для межгосударственного сотрудничества. Это особенно актуально для Оренбургской области – региона, расположенного на границе с Республикой Казахстан, вдоль оси внимания другой крупной евразийской интеграции – китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути».
Оценить новые возможности и потенциал сотрудничества планируется на V Евразийском экономическом форуме «Оренбуржье – 2015», который состоится в Оренбурге 11–13 ноября 2015 года. За короткий период форум стал главной дискуссионной площадкой для обсуждения широкого круга проблем, связанных с углублением взаимовыгодного сотрудничества.
Общий рынок диктует свои условия, и в этом году особый акцент решено сделать на практическом аспекте: в части организации госзакупок, субсидирования промышленности по российскому законодательству и согласно правилам ВТО и ЕАЭС, системе оценки рисков, стандартов развития конкуренции, стратегии развития торговли, улучшения инвестиционного климата, кооперации и импортозамещения, развития рынка интеллектуальной собственности и защиты интеллектуальных прав, роли общественной дипломатии и средств массовой коммуникации в укреплении евразийской интеграции.
В рамках международной выставки инвестиционных и инновационных проектов «Эффективность и качество» будут представлены экспозиции предприятий, муниципалитетов Оренбургской области, регионов РФ и стран Единого экономического пространства.
Евразийский масштаб события подтверждается широкой географией его участников: прибывают делегации из Республик Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Армения. Общее число участников – более полутора тысяч человек.
Регистрация участников и аккредитация представителей СМИ ведется на официальном сайте форума – www.eaeforum.ru.
Западные СМИ стремятся убедить обывателя, что в Сирии США и НАТО ведут борьбу с Асадом и ИГ, хотя на деле главным их врагом назначена Россия, считает Владимир Лепехин.
На днях, после того как ряд американских СМИ обвинили российскую авиацию в уничтожении шести госпиталей в Сирии, а Россия потребовала предоставить доказательства, руководитель пресс-службы Госдепа Элизабет Трюдо посоветовала России обратиться к "открытым источникам".
"Открытые источники" — это что?
Чиновники пресс-служб западных стран все меньше полагаются на информацию от профессиональных журналистов непосредственно из зон военных конфликтов и все больше черпают "объективную" информацию из так называемых открытых источников, часто не в состоянии объяснить, что это такое.
Под "открытыми источниками" та же Элизабет Трюдо (новая Псаки Белого дома) имеет в виду "неправительственные организации", которые якобы "работают на месте" — в Сирии.
Разумеется, тут сразу вспоминается британский подданный Осама Сулейман, выступающий от имени мифического Сирийского центра мониторинга за соблюдением прав человека, который в свою очередь ссылается на информацию от неких сирийских анонимов.
По сути, открытыми источниками называются сомнительные "волонтеры" социальных сетей, достоверность сведений от которых, в принципе, не устанавливаема. И это, по большей части, анонимные (а вовсе не открытые) и явно ангажированные западными структурами диванные блогеры, не имеющие никакого отношения к территориям, на которых происходят реальные бои.
Сегодня большая часть этих "волонтеров" мобилизована западной системой массовой дезинформации именно для того, чтобы, выдавая фабрики фейков за "источники информации", ссылаться на них при трансформации заготовленных информационных уток в официальные заявления западных пресс-служб.
На блогеров, которые ставятся в позицию "истины в последней инстанции", сегодня на Западе не просто принято ссылаться. "Открытыми источниками", в принципе, принято подменять традиционные СМИ, для которых — в отличие от социальных сетей — ключевым критерием качества работы всегда была достоверность производимой информации.
"Ястребы" олигархического Запада сформировали целую систему кочующих из одной горячей точки мира в другую (а большей частью — с дивана на диван) "диких гусей" информационного фронта, набивших руку на технологии, у которой даже появился специальный термин — OSINT-разведка (Open source intelligence).
Подобными группами заполнено медийное пространство тех стран, против которых или с помощью которых Запад ведет свои информационные войны. Полагаю, что сбор достоверных фактов спонсоров этой войны особо не интересует. Финансирование OSINT-групп осуществляется в обмен на деформацию информационных полей в нужном заказчику направлении.
В качестве примера приведу украинско-грузинскую группу "ИнформНапалм" (которую любит цитировать радиостанция "Свобода"), позиционирующую себя как OSINT-разведку, но на деле выполняющую роль агентуры западных спецслужб. В частности, группа открыто заявляет о том, что ставит своей целью сбор (по сути — фабрикацию) информации, которая "может служить доказательствами на будущих военных трибуналах против Российской Федерации и отдельных должностных лиц". И далее: "основная миссия проекта — это противостояние российской агрессии путем выявления и придания гласности информации о присутствии военнослужащих РФ на Украине".
Какая тут может быть объективность? Тем более что расследования событий в Одессе, крушения малайзийского "Боинга" или расстрела "Небесной сотни" как-то не входит в поле зрения этих следопытов.
Легкая кавалерия анонимных блогеров подкреплена тяжелой артиллерией сайтов исследовательских и правозащитных организаций, занимающихся "анализом" военных конфликтов и их последствий по, разумеется, "открытым источникам". К числу последних можно отнести Conflict Intelligence Team (CIT), Bellingcat, Human Rights Watch (HRW).
Понятно, что подобные организации имеют в своем активе немало действительно правозащитных программ, но сегодня, похоже, и они не в состоянии соблюсти беспристрастность.
Bellingcat, к примеру, недавно отличилась тем, что опубликовала "информацию" о том, что российские самолеты якобы разрушили мечеть в провинции Идлиб, а американское НПО "Врачи за права человека" продвигает почерпнутую из "открытых источников" дезинформацию о том, как российская авиация уничтожает в Сирии госпитали и медцентры.
Отдельная история — многочисленные псевдоСМИ, огромное количество которых создается сегодня в русскоязычной среде с одной целью — продвижение различного русофобского мусора со ссылками на все те же "открытые источники".
Сирия — то место, где США вступили в открытую войну против РФ
Осенью 2015 года, сразу же после начала военной операции России в Сирии, на РФ обрушилась вся мощь западных СМИ. И в то время, когда российские ВКС уничтожают радикальных исламистов, мобилизованная западными спецслужбами армия наемных информационных шулеров поднимает в мировых медиа дезинформационное цунами против России.
Рассмотрим основные линии атак западных квазиСМИ и псевдоСМИ на сознание обывателя по темам, связанным с участием России в сирийской кампании.
События и факты |
Трактовка событий западными СМИ |
Россия участвует в кампании против ИГ по просьбе сирийского руководства | Россия начала военную кампанию в Сирии без санкции со стороны мирового сообщества |
Россия стремится сохранить государственность Сирии, равно как и государственности других стран | Россия хочет спасти диктатора Асада, потому что традиционно поддерживает диктаторов |
Россия защищает свои интересы вблизи южных границ РФ и ЕАЭС | Россия стремится к аннексии территорий на Ближнем Востоке (как и на Украине) |
Россия заинтересована в обеспечении мира в регионе | Россия — агрессор по своей природе |
Российская авиация наносит удары по позициям ИГ и других террористических организаций | Россия бомбит умеренную оппозицию;
Россия наносит удары по гражданским объектам, мечетям, школам и т.п. |
Россия наносит точные и эффективные удары по фиксируемым из космоса целям | Российские ракеты падают на иранскую территорию, не долетая до Сирии; они также летят мимо цели или не взрываются |
Защищая Сирию в её борьбе против ИГ, Россия устраняет причину бегства миллионов сирийцев на Запад | Удары России приводят к потокам беженцев в Европу — так она мстит Европе за введение экономических санкций |
Россия уничтожает инфраструктуру ИГ, включая базы черного рынка углеводородов | Россия бомбит ИГ для того, чтобы поднять мировые цены на нефть |
Россия демонстрирует миру свою приверженность международному праву и способность отстаивать военным путем свои интересы | Россия стремится к реваншу после событий на Украине |
Россия не ставит своей задачей борьбу против суннитов на Ближнем Востоке; она ведет борьбу с террористами и исламскими радикалами, защищая подлинный ислам. | Россия поддерживает шиитов в их борьбе против суннитов |
Российский лайнер потерпел крушение над Синаем |
Российский самолет был взорван исламскими террористами — виноват Путин, который начал бомбардировки в Сирии |
Как видим, на одном только сирийском направлении информационные атаки на Россию становятся тотальными и затрагивают каждое событие, касающееся действий РФ. Соответственно, западные "новости" (правая колонка таблицы) обильно снабжаются ссылками на публикации от "очевидцев" событий в социальных сетях и результаты сомнительных "расследований" квазижурналистов и псевдоаналитиков из упомянутых НПО.
Более того, ответом на объективную информацию о действиях России в Сирии становится даже не альтернативная информация, но намеренная ложь, обернутая в конкретные квазиидеологические клише вроде "Россия — агрессор", "Россия — империя зла", "Россия спасает Асада" и т.п.
Сегодня Сирия становится главным полем битвы американских "ястребов" против России. И эта битва происходит не в воздухе и не на клочке суши. Она идет в пространстве смыслов, затрагивающих сознание миллиардов людей.
К сожалению, у современной России нет времени, возможностей и инструментов отвечать на все возрастающую ложь и все более изощренную демагогию в западных медиа аналогичными по мощи ответами. Отсюда — естественная потребность российских политиков в организации глухой информационной обороны, опирающейся при этом на открытость и прозрачность всей внешней политики Российской Федерации, встречающей, кстати, определенное и все большее понимание и поддержку у части зарубежных политиков и журналистов, становящихся сознательными союзниками России.
Заказывая смартфоны, планшетники и ноутбуки в Интернет-магазине, не забывай об ограничениях.
ФТС России повторно информирует физических лиц, приобретающих мобильные телефоны (смартфоны), планшетные компьютеры, ноутбуки через Интернет-магазины, доставляемые в их адрес путем пересылки в международных почтовых отправлениях (далее – МПО), о необходимости неукоснительного соблюдения установленных правом Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) запретов и ограничений.
В последнее время таможенными органами отмечены участившиеся случаи выявления в МПО товаров, в отношении которых установлены ограничения, без представления каких-либо разрешительных документов и (или) сведений, подтверждающих их соблюдение. Такие товары в соответствии со статьей 152 Таможенного кодекса Таможенного союза запрещены к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС и возвращаются обратно в страну отправления.
ФТС России в целях соблюдения законодательства рекомендует заблаговременно, до приобретения мобильных телефонов (смартфонов), планшетных компьютеров, ноутбуков уточнить наличие на приобретаемый товар нотификации в Реестре зарегистрированных нотификаций, который размещен на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Сотрудники московского Управления и подведомственных инспекций приняли участие в онлайн-вебинаре по теме: «Порядок формирования и сдачи отчетности в электронном виде по НДС при импорте и экспорте субъектами ВЭД. Сотрудничество с иностранными организациями (в т.ч. электронный документооборот)».
В рамках вебинара были рассмотрены особенности налогообложения НДС при реализации товаров на экспорт; налоговые вычеты по операциям реализации товаров, работ и услуг, облагаемых по нулевой ставке; применение НДС при выполнении работ или услуг в ЕАЭС; НДС при ввозе товаров на территорию РФ в различных таможенных процедурах (уплата налога, налоговые вычеты) и др.
Вебинар провели: ведущий специалист отдела Бизнес-образования ФГУП ГНИВЦ ФНС России А.Г.Байсаров, начальник отдела косвенных налогов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России А.Н.Лозовая, главный специалист группы учебно-методического отдела ФГУП ГНИВЦ ФНС России И.М.Сидоров, представители компаний электронного документооборота.
В завершение мероприятия спикеры ответили на вопросы участников вебинара в режиме on-line.
До конца года общий объем инвестиций, освоенных в фармацевтической отрасли Узбекистана, достигнет 112,7 миллиона долларов, сообщил корреспонденту Sputnik источник в "Узфармсаноат". По словам собеседника, эти средства будут направлены на освоение производства нескольких десятков новых видов препаратов, что уменьшит зависимость республики от импорта. При этом планируется экспортировать продукции на 11 миллионов долларов, а это больше на 18%, чем в прошлом году.
До конца года "Узфармсаноат" освоит свыше $112 млн
На сегодняшний день продукцию предприятий "Узфармсаноат" можно встретить на рынках стран СНГ, Китая и Южной Кореи. С начала года в отрасли был освоен выпуск более 60 новых видов препаратов по 17 фармакотерапевтическим группам, из них 14 препаратов — из списка основных лекарственных средств. Это позволило создать почти 400 рабочих мест", — добавил специалист компании.
Эксперты отмечают, что Узбекистан за годы независимости создал отрасль практически с нуля. С начала 1990-х годов объемы производства лекарственной продукции увеличились более чем в 100 раз —— с 46,9 миллиона сумов до 574,2 миллиарда сумов. Зарегистрировано около 1,5 тысячи лекарственных препаратов по 90 фармакотерапевтическим группам и 30 лекарственным формам.
Кроме того, в 12 странах зарегистрировано свыше 200 препаратов, выпуск которых налажен на узбекских фармпредприятиях.
Сейчас в отрасли совместно с Академией наук, Минздравом, "Узкимёсаноатом" и другими профильными институтами прорабатываются вопросы максимального использования местного сырья для разработки технологий производства новых лекарственных субстанций и готовых препаратов. Так, в настоящее время на экспериментальных базах научно-исследовательских институтов уже освоен выпуск 35 видов субстанций, из которых производятся оригинальные лекарственные препараты.
Всего фарминдустрия страны включает в себя 117 предприятий по производству лекарственных средств и медицинских изделий. Более трети своей продукции они поставляют на внутренний рынок, остальное идет на экспорт. Среди производителей есть предприятия, созданные совместно с иностранными партнерами из Великобритании, Германии, Турции, России, ОАЭ и других стран.
Ассоциация по развитию бизнес-логистики Узбекистана и Ассоциация стивидорных компаний Латвии во вторник подписали соглашение о партнерстве и сотрудничестве в рамках создания СП в Рижском порту, сообщил журналистам президент латвийской ассоциации Улдис Папанс.
Соглашение было подписано в Ташкенте по итогам круглого стола с участием логистических компаний Латвии и Узбекистана.
"Мы предлагаем создание на территории Рижского свободного порта совместного предприятия, хаба, вместе со стивидорными компаниями Латвии. Это послужит дальнейшему укреплению позиций экспортеров Узбекистана на рынке Европы", — отметил Папанс. В рамках документа стороны осуществят проработку предварительного технико-экономического обоснования проекта СП и условий его финансирования.
Папанс напомнил, что в текущем году Узбекистан и Латвия активизировали усилия по развитию транзитного потенциала двух стран.
В июне этого года заместитель госсекретаря министерства сообщения Латвии Улдис Рейманис в ходе визита в Узбекистан обсудил перспективы взаимодействия Латвии и Узбекистана в транспортной политике на двусторонней основе, а также в рамках проекта Великого шелкового пути. В частности, вопросы оптимизации транзитных грузоперевозок стран Центральной Азии со странами ЕС через порты Латвии транзитом через Россию и Казахстан.
По данным узбекской стороны, Латвия входит в тройку наиболее крупных торговых партнеров Узбекистана среди стран ЕС. По итогам 2014 года объем товарооборота между странами составил 254 миллиона долларов (рост составил 2,5% по сравнению с 2013 годом).

Алексей Улюкаев: Увеличение российско - китайского товарооборота к 2020 году до 200 миллиардов долларов - вполне достижимо
10 ноября 2015 года Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев принял участие в 18-м заседании Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. С китайской стороны в мероприятии принял участие Министр коммерции КНР Гао Хучэн.
"Мы переживаем непростые времена для развития мировой экономики и мировой торговли. Мы не свободны от тех вызовов, которые эти трудности нам бросают. К сожалению, мы столкнулись с сокращением товарооборота и тем важнее нам сейчас сформулировать те направления и инструменты, которые позволят выйти из этих трудностей и заложить прочную основу развития наших экономик, торговли, инвестиций", - сказал Алексей Улюкаев, открывая 18-е заседание Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству двух стран.
При этом он отметил, что российская сторона довольна переговорами по сопряжению ЕАЭС и проекта КНР "Шелковый путь". По его словам, Китай является крупнейшим торговым партнером Российской Федерации, несмотря на имеющиеся экономические и внешнеполитические вызовы, в следствии чего, товарооборот между нашими странами несколько снизился за последние месяцы. «Мы рассматриваем это как временное явление, - заметил он. - В ближайшие годы произойдет запуск крупнейших проектов в сфере поставок энергоресурсов, который добавит к нашему товарообороту десятки миллиардов долларов и позволит вновь выйти на устойчивую положительную траекторию». Министр экономического развития России напомнил, что руководителями двух стран поставлена амбициозная цель по увеличению двустороннего товарооборота к 2020 году до 200 млрд. долл. «И это вполне достижимо», - подчеркнул он. Тем не менее, необходимо осваивать новые направления и механизмы кооперации, способные придать экономическому взаимодействию между нашими странами новое качественное содержание.
В ходе встречи российским ведомством было передано 27 проектов для китайской стороны, по которым Минэкономразвития России и Минкоммерции КНР будет вестись работа в течение межсессионного периода. Участники заседания обсудили ход реализации совместных проектов, перспективы строительства на территории Российской Федерации ряда промышленных высокотехнологичных, инновационных предприятий, перспективы увеличения поставок сельскохозяйственной, в том числе, мясной продукции на китайский рынок. При этом глава компании «Мираторг» Виктор Линник, входящий в состав российской делегации, заметил, что в октябре китайские органы контроля уже проинспектировали предприятия. «Наша продукция безопасна и экологична», - заверил он.
Министр коммерции КНР Гао Хучэн поддержал разрешение российских поставок мяса в Китай после получения итогов инспекции. При этом Министр экономического развития Алексей Улюкаев не исключил возобновление поставок мясной продукции в Поднебесную со следующего года.
Говоря о российско-китайском межрегиональном и приграничном сотрудничестве, главы ведомств двух стран отметили, что в последние годы был создан ряд новых механизмов сотрудничества, таких как Совместная рабочая группа регионов Приволжского федерального округа и верхнего, среднего течения реки Янцзы, Совет глав регионов Дальнего Востока России и провинций Северо-Востока КНР. Расширяется география сотрудничества. С учетом контактов, установленных между российскими и китайскими регионами на уровне муниципальных образований, сложились 234 партнерские пары, в том числе 91 – на уровне субъектов Российской Федерации, 143 – на уровне муниципалитетов. «В межрегиональном взаимодействии большое внимание уделяется сотрудничеству Дальневосточных субъектов Российской Федерации с провинциями Северо-Востока КНР», - сказал российский Министр.
Еще одним вопросом, который обсудили в ходе заседания Подкомиссии, стало проведение третьего российско-китайского ЭКСПО. Согласно договоренности с китайской стороной, оно должно пройти в одном из регионов Российской Федерации. В конкуренцию за право провести ЭКСПО на своей территории вступил ряд регионов России, среди которых Свердловская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург, Новосибирская область, Хабаровский и Краснодарский края. «Каждый из этих регионов имеет свои преимущества и мог бы принять ЭКСПО», - отметил Алексей Улюкаев. Окончательное решение по выбору региона будет принято премьерами двух стран «на полях» юбилейной 20-й встречи глав правительств России и Китая в середине декабря текущего года в Пекине.
Вице-президент Всемирного банка посетил Таджикистан, обсудил экономический рост и создание рабочих мест
ДУШАНБЕ, 9 ноября 2015 г. – Вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии, г-н Сирил Мюллер завершил сегодня свой двухдневный визит в Таджикистан в рамках ознакомительной поездки в Центральную Азию. Цель визита заключалась в обсуждении с ключевыми партнерами программы Всемирного банка в стране, которая направлена на снижение уровня бедности и поддержку более высокого уровня жизни населения, включая посредством создания большего количества и более качественных рабочих мест.
Г-н Мюллер встретился с Президентом Республики Таджикистан г-ном Эмомали Рахмоном и представителями Правительства РТ. Во время встреч он призвал высокопоставленных должностных лиц правительства продолжить реализацию структурных реформ, направленных на улучшение качества жизни людей, особенно бедных и наиболее уязвимых слоев населения.
Он также посетил Нурекскую гидроэлектростанцию, где при поддержке Всемирного банка проводятся два исследования по вопросам реабилитации и безопасности плотины. Ожидается, что эти исследования помогут Правительству РТ разработать комплексную программу инвестиций для реабилитации этого важного объекта по производству электроэнергии.
«Влияние низких цен на нефть и рецессия в России ощущается гражданами Таджикистана через снижение денежных переводов, что в непропорциональной мере оказывает влияние на наиболее уязвимое население», отметил г-н Сирил Мюллер на пресс брифинге после встречи с Президентом Таджикистана. «В краткосрочной перспективе Всемирный банк не ожидает восстановления цен на нефть или улучшения внешней экономической среды, что призывает к проведению устойчивых структурных реформ, а также развитию эффективной и адресной системы социальной защиты. Посредством запланированного проекта по регистрации недвижимого имущества и другой деятельности по укреплению частного сектора, Группа Всемирного банка поддержит экономический рост и создание рабочих мест в Таджикистане».
На встречах с представителями Правительства, г-н Сирил Мюллер обсудил проекты, которые будут финансироваться Всемирным банком в соответствии с действующей Стратегией партнерства со страной (2015-2018), которая нацелена на содействие Таджикистану в осуществлении структурных изменений в экономике для создания столь необходимых рабочих мест. Кроме того, учитывая уязвимость страны к стихийным бедствиям, Всемирный банк рассматривает проект по поддержке деятельности по смягчению рисков стихийных бедствий, которые затрагивают большое количество людей. В настоящее время Всемирный банк финансирует 25 проектов, в том числе региональные проекты, на общую сумму в 383 млн. долларов США. Эти проекты направлены на поддержку экономического роста за счет развития частного сектора, а также на улучшение качества общественных услуг для населения, таких как образование, здравоохранение, коммунальные услуги и социальная защита.
Г-н Сирил Мюллер прибыл в Душанбе из Ташкента и далее посетит Алматы, Астану и Бишкек. Это его первый визит в страны Центральной Азии после назначения на должность Вице-президента Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии в июле 2015 года.
С 1996 года Банк предоставил примерно 1,1 млрд. долларов США в форме грантов Международной ассоциации развития, льготных кредитов и целевых фондов. Группа Всемирного банка привержена и далее оказывать поддержку Таджикистану в деле улучшения уровня жизни своих граждан и удовлетворения чаяний своего молодого и растущего населения.
В ЕАЭС автоматического взаимного признания регистрации лекарств странами-членами организации не будет, считает глава армянской фармацевтической компании «Вага Фарм» Ваге Варсанян. По его словам, Россия не пойдет на это, чтобы обезопасить свой рынок от попадания «непроверенных» лекарств с рынков стран партнеров.
Автоматического взаимного признания регистрации лекарств странами-членами ЕАЭС не будет - глава армянской фармкомпании
В беседе с корреспондентом NEWS.am Medicine он отметил, что обратный вариант, чтобы регистрацию в России признали все остальные участники Союза, был бы выгодным для России, но тогда встает вопрос сохранения паритета. По словам Ваге Варсаняна, Россия может настоять на обязательности клинических испытаний, и тогда она окажется в выгодном положении, поскольку, скажем, Армения не имеет возможности проводить такие испытания.
В любом случае, по мнению главы армянской фармкомпании, процесс согласования законодательства сферы оборота лекарств в ЕАЭС будет долгим, и Армения должна стараться максимально отстаивать свой суверенитет и в этом вопросе тоже.
По его словам, на сегодняшний день единственным плюсом вступления в ЕАЭС для фармацевтической сферы является ввоз лекарств с территории ЕАЭС без таможенных оформлений, а минусов довольно много, в частности, огромный документооборот.
Узбекистан запустит производство масел из винограда.
Узбекские заводы планируют значительно увеличить производство подсолнечного, соевого и сафлорового масел, сообщает Sputnik Узбекистан.
По данным издания, уже были увеличены площади для посева подсолнечника и других видов масленичных культур. Кроме того, в настоящее время специалисты разрабатывают новые технологии получения масел из арбуза, дыни, винограда, тыквы, томата, кунжута, рапса, косточек сливы, абрикоса и персика.
Вопрос развития масложировой отрасли страны неоднократно обсуждался на заседаниях, а на международном инвестиционном форуме он стал одним из ключевых, рассказал специалист Ташкентского городского управления торгово-промышленной палаты Узбекистана Рустамбек Баратов.
По его словам, пока в стране нет предприятий, которые могли бы конкурировать с российскими, именно поэтому Узбекистан импортирует из России порядка 40% растительного масла.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter