Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Государственный визит в Казахстан.

В резиденции главы Казахстана состоялась церемония официальной встречи Президента России, прибывшего в республику с государственным визитом. Затем Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев провели беседу в узком составе. Позднее к лидерам двух стран присоединились члены делегаций.

Президенты России и Казахстана обсудили двусторонние отношения, вопросы сотрудничества в контексте деятельности Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, актуальные темы международной повестки дня.

По итогам переговоров подписан ряд документов о сотрудничестве в сфере нефтедобычи, автомобильной промышленности, авиационного поиска и спасения людей, проведения пусков ракет.

Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев также сделали заявления для прессы.

Начало встречи с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Н.Назарбаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Искренне приветствую Ваш приезд в Казахстан с государственным визитом по моему приглашению. Последний раз это было четыре года назад. Мы, несмотря на официальность встреч, встречаемся очень часто, сверяем часы, решаем возникающие вопросы. Поэтому этот Ваш государственный визит, думаю, будет способствовать дальнейшему углублению наших отношений в это непростое время.

Мы с Вами встретимся завтра в Боровом, обсудим вопросы Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, нашего Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, и думаю, что это очень важно, – вопросы подготовлены. Особенно наш Евразийский экономический союз, несмотря на то, что подвергается испытаниям, нежеланиям некоторых наших партнёров признавать его, расширяется, приобретает уважение, авторитет. Желающие с нами строят свободную торговлю, присоединяются, ряды их прибавляются. Поэтому я считаю, что мы находимся на правильном пути. Все вопросы, касающиеся наших взаимоотношений, мы имели возможность обсудить в Сочи, поэтому сегодня подготовлены документы к нашей встрече, переговорам.

Мы вчера начали с Вами обмен мнениями. Сегодня поговорим по острым вопросам регионального, международного сотрудничества и нашим экономическим контактам.

Добро пожаловать в Казахстан!

В.Путин: Нурсултан Абишевич, спасибо Вам большое за приглашение.

Мы, действительно, регулярно общаемся и встречаемся, разговариваем, наши команды постоянно находятся в контакте. Мне не нужно давать характеристику российско-казахстанским отношениям: это не просто доверительное партнёрство – это союзнические отношения во всех смыслах этого слова. Казахстан – один из наших крупнейших торгово-экономических партнёров.

Да, Вы правы, сейчас и мировая экономика, и наши [экономики] переживают не лучшие времена, к сожалению, здесь есть и субъективные, и объективные факторы. Но должен отметить, что, несмотря на небольшое снижение товарооборота в физических объёмах, в рублёвом эквиваленте даже есть рост на 23 процента за первые семь месяцев текущего года.

Но дело не в этом. Дело в том, что у нас почти шесть тысяч российских компаний работают в Казахстане. Накоплен большой объём инвестиций в долларовом эквиваленте. И конечно, Ваше детище, без всякого преувеличения это скажу, – наш Евразийский союз – развивается, создаёт условия для эффективного развития наших экономик.

Вы сказали, что кое–кто не желает признавать, но сейчас и это уходит. Мы видим уже от многих наших партнёров предложения о развитии отношений между экономическими объединениями. И мы знаем, что большое количество стран уже изъявляет желание сотрудничать с Евразийским союзом в разных форматах, в том числе в формате свободных экономических торговых зон.

Это всё будет предметом наших сегодняшних переговоров. И конечно, формат государственного визита просто подчёркивает уровень и характер наших отношений. Большое Вам спасибо за приглашение.

Н.Назарбаев: Я хочу добавить, что наши отношения развиваются на основе базового соглашения о дружбе и сотрудничестве, союзничестве, обращённом в XXI век. Союзничество закреплено в Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Организации Договора о коллективной безопасности; экономически – это ЕАЭС.

Казахстан был, будет и остаётся ближайшим и надёжным соседом и союзником Российской Федерации во всех их перипетиях жизни. Я хочу, чтобы об этом все знали, потому что это отвечает коренным интересам казахского народа, казахстанцев. Надеюсь, это так же и для России. Так мы и будем развиваться и строить наши отношения.

В.Путин: Спасибо.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 октября 2015 > № 1518512 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Ветеринарные службы Латвии и Эстонии проверят свои рыбоперерабатывающие предприятия на соответствие требованиям Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и России, сообщил Россельхознадзор по итогам консультаций с ветслужбами Латвии и Эстонии.

"Стороны пришли к пониманию, что ветеринарные службы Латвии и Эстонии продолжат работу по устранению существующих недостатков и приступят к проведению проверок рыбоперерабатывающих предприятий на соответствие требованиям ЕАЭС и РФ. По результатам проведенной работы в Россельхознадзор будут представлены все необходимые материалы", — говорится в сообщении.

Россельхознадзор с 4 июня ввел запрет на поставку в Россию рыбной продукции из Латвии и Эстонии. Ограничения связаны с системными нарушениями, выявленными Россельхознадзором в ходе инспекции, а также наличием в продукции запрещенных и вредных веществ.

Наибольшую озабоченность у Россельхознадзора вызывают случаи, когда компетентные органы Латвии и Эстонии продолжают сертифицировать рыбопродукцию в государства-члены ЕАЭС при наличии несоответствий продукции ряда предприятий, выявленных по результатам лабораторного контроля, сообщило ведомство.

Владимир Путин прибыл в Астану.

Президент России встретится с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, примет участие в очередных заседаниях Совета глав государств СНГ и Высшего Евразийского экономического совета.

На 15 октября в Астане намечены мероприятия в рамках государственного визита. На переговорах на высшем уровне планируется обсудить перспективы торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия, включая реализацию крупных проектов в сферах энергетики, транспорта, исследований космоса и промышленной кооперации. Ожидается также обмен мнениями по актуальным вопросам сотрудничества в интеграционных объединениях, прежде всего в контексте деятельности Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза. Кроме того, В.Путин и Н.Назарбаев затронут ключевые проблемы региональной и международной повестки дня. По итогам визита предполагается подписание ряда двусторонних документов.

16 октября Президент России примет участие в очередных заседаниях Совета глав государств Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ и Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).

На саммите СНГ главы государств обсудят представляющие взаимный интерес международные проблемы, а также перспективы развития многостороннего сотрудничества в гуманитарной, правоохранительной и военной сферах, подпишут ряд соответствующих соглашений и решений. В частности, планируется принятие заявлений по случаю 70-летия создания Организации Объединённых Наций и о борьбе с международным терроризмом, обращения в связи с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС. В повестке дня также вопросы организационного характера, включая председательство в СНГ в 2016 году.

На саммите ВЕЭС с участием президентов Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России основное внимание будет уделено развитию интеграционных процессов в рамках объединения. В повестку дня также включены вопросы международной деятельности, укрепления сотрудничества с другими интеграционными структурами и странами. По итогам заседания планируется подписать документы, определяющие основные направления экономического развития Союза на перспективу.

О социально-экономическом развитии Оренбургской области и о том, какое влияние оказывает на нее процесс евразийской экономической интеграции, в интервью Евразийскому коммуникационному центру рассказал губернатор области Юрий Берг.

— Как вы оцениваете социально-экономическое развитие Оренбургской области? Какие проекты, реализованные или находящиеся в стадии реализации, Вы могли бы выделить?

— На протяжении девяти месяцев у нас отмечалась тенденция к снижению отдельных макроэкономических показателей. Промышленное производство, производство продукции сельского хозяйства, оборот розничной торговли… Ситуация в экономике страны, а значит и в области, остается сложной. На фоне напряженности в геополитике, политики ограничений в отношении России со стороны западных партнеров, экономика вынуждена адаптироваться к ухудшающимся для внешней торговли условиям.

Но не все так плохо. Позитивные тренды — увеличение ввода в действие жилых домов, рост среднедушевых доходов населения и среднемесячной заработной платы в регионе. Снижается уровень официально зарегистрированной безработицы. Увеличились объемы поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней. То есть, несмотря на макроэкономическую неопределенность, мы находим возможности, чтобы адаптировать экономику и бюджет области к текущим реалиям.

Мы прилагаем все усилия, чтобы на территории Оренбуржья осуществлялись инвестиционные проекты крупных международных компаний. Но это, конечно, не значит, что мы не обращаем внимания на "своих" инвесторов. В Оренбуржье на практике убедились — грамотная инвестиционная политика не только обеспечивает регион новыми рабочими местами и укрепляет налоговую базу, но и увеличивает инвестиционную привлекательность Оренбургской области. С каждым новым открытием предприятия все отчетливее проявляется эффект синергии присутствия: международные компании легче "идут" в тот регион, где уже успешно работают предприятия других известных брендов.

Могу назвать сразу несколько "свежих" проектов, осуществленных с участием иностранных партнеров, которыми Оренбургская область действительно гордится. В Новосергиевском районе это совместное российско-австрийское производство промышленного цинкования металлоконструкций. В Саракташском районе — предприятие по убою и переработке крупного скота ООО "Оренбив", созданное при участии итальянской компании "Кремонини групп". Его главный плюс в том, что интегрированная система производства мясных полуфабрикатов, объединившая процессы от забоя и переработки до реализации продукции, обеспечивает высокое качество и соблюдение законодательства. Мощность переработки задает параметры будущего развития животноводства. Без такого предприятия об этом нечего и думать.

Поэтому следующий логичный шаг — создание откормочных площадок. На ООО "Оренбургский хладокомбинат" совместно с немецкой "TRUBATEC GmbH" запущена новая технологическая линия по переработке молока. Здесь производится качественная местная молочная продукция, которую уже предпочитают и ищут на прилавках оренбуржцы. Но это еще и проект, связанный с импортозамещением. Предприятие наладило выпуск мягкого сыра типа "моцарелла". Спросите у оренбургских хозяек и рестораторов — многие любители итальянской кухни похвалят этот продукт.

В Сорочинске запустили новый маслоэкстракционный завод, который будет перерабатывать до 400 тысяч тонн маслосемян в год и производить 170 тысяч тонн подсолнечного масла в год. Это действительно современное предприятие, которое стоило инвестору 3,6 миллиарда рублей, и, что самое важное, обеспечило рынок сбыта оренбургским производителям. Появился стимул выращивать масличные культуры, в частности, подсолнечник. Стоит учесть, что переработчик намерен сотрудничать с поставщиками, помогая им приобретать качественные семена, внедрять агротехнологии и многое другое.

В Беляевском районе запущен в эксплуатацию завод ООО "Волма-Оренбург" по производству строительных материалов на основе гипсового вяжущего. Если говорить о мощности производства, то это 454 тысячи квадратных метров; 120 тысяч тонн сухих строительных смесей будут выпускаться здесь ежегодно. Скажу больше — рудник гипсовый погибал, и поселок Дубенский погибал. Люди уезжали. Если бы вы могли поговорить с теми, кто присутствовал при старте проекта… Женщины говорили спасибо за то, что производство оживили. А спросите главу района. Он с помощью "Волмы" решил множество проблем. Отремонтировали школу в селе по нормам XXI века, школу искусств отремонтировали, приобрели рояль "Ямаха", к детям приехал Денис Мацуев с концертом.

В Переволоцком районе состоялся пуск первой в Оренбургской области и в европейской части России солнечной электростанции. Многие скажут — зачем это нужно, есть нефть и газ, тем более, в Оренбургской области. Но мы же понимаем, что эти ресурсы исчерпаемы. На стадии завершения строительство солнечной электростанции в городе Орске. Гелиостанция станет мощнейшей в России. Энергия будет поступать в единую энергосеть. Да, она по себестоимости дороже энергии, произведенной традиционным способом — сжиганием углеводородов. Эти технологии — желание рачительно использовать имеющиеся ресурсы. Таким образом в ближайшее время в области будет работать 9 солнечных электростанций совокупной мощностью 95 МВт. Общий объем инвестиций в проект составит более 10 миллиардов рублей. Кстати, Оренбургская область — регион, благоприятный не только для гелиогенерации, но и для ветрогенерации.

Несмотря ни на что, в регионе продолжается реализация инвестиционного проекта "Организация нового производства сельскохозяйственной техники "Джон Дир" — Оренбург". Компания ЗАО "Базис Агро Логика" приступила к осуществлению проекта по созданию специализированного логистического центра по хранению, обработке и упаковке плодоовощной продукции. На птицефабрике "Восточная" в Новотроицке создается птицекомплекс по промышленному производству и переработке мяса индейки. В Оренбурге ведется строительство отеля международной сети Hilton Garden Inn.

Тема импортзамещения звучит в повестке дня многих оренбургских предприятий. "Завод бурового оборудования" воспользовался моментом, чтобы вывести на рынок мобильную буровую установку С-15 собственной разработки. Агрегат "заместил" буровую технику иностранных производителей. Первые две машины уже нашли покупателя — крупнейшее геологоразведочное предприятие Казахстана.

На Новотроицком заводе хромовых соединений приступили к выпуску электролитического хрома. Здесь появился новый цех. Запуск новой линии потеснил Китай и Японию, лидеров рынка, вывел предприятие на новый уровень развития, дал людям рабочие места. Я назвал наиболее значимые для экономики региона проекты. Есть и другие, менее масштабные, но не менее важные для области деловые инициативы.

— Какое влияние оказывает на Оренбургскую область евразийская экономическая интеграция?

— Евразийская экономическая интеграция способствует созданию благоприятных условий для развития торгово-производственных связей со странами — участницами ЕАЭС. Для предприятий повысилась степень доступности на рынки друг друга. Возросла скорость транспортировки грузов и пассажиров. Появились новые возможности для развития многоплановых кооперационных связей между предприятиями (создание совместных производств, рост объемов поставок сырья, комплектующих и готовой продукции).

В формате круглого стола "Опыт работы на начальном этапе функционирования ЕАЭС" V Евразийского экономического форума "Оренбуржье 2015" участники более подробно обсудили наиболее актуальные проблемы, с которыми сталкивается бизнес в процессе взаимодействия с партнерами на территории союза.

— Как сейчас строятся взаимоотношения Оренбургской области с приграничными казахстанскими регионами?

— Республика Казахстан является важнейшим стратегическим партнером Оренбургской области. На долю Оренбуржья приходится около 10% объема внешней торговли России с Казахстаном. Доля Казахстана во внешнеторговом обороте области — около 30%, со странами СНГ — более 70%.

За период с 2003 по 2014 год объем взаимной торговли Оренбургской области с Республикой Казахстан увеличился в 3,6 раза до уровня 1,5 миллиардов долларов. Оренбуржье поставляет в Казахстан природный газ, сырую нефть, нефтепродукты, кокс, продукцию машиностроения, продовольственные товары, черные и цветные металлы, цемент, удобрения, асбест. Из республики в регион импортируется продукция топливно-энергетического комплекса, черные металлы и изделия из них, хромовая руда, цементное сырье, кварцит, продукты неорганической химии.

Создание единого рынка стран Таможенного союза сделало экономику области более привлекательной для казахстанских инвесторов. На 1 января 2015 года в Оренбургской области зарегистрировано 99 предприятий с участием казахстанского капитала, что превышает уровень 2010 года (до создания Таможенного союза) в 2,1 раза. Развитию сотрудничества способствует участие в форумах, выставках, ярмарках и других мероприятиях. Мы активно развиваем гуманитарные контакты с казахстанскими партнерами в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры и экологии.

Важный для двух стран экологический проект, который инициировали Оренбургская и Западно-Казахстанская области — это сохранение и оздоровление экосистемы бассейна трансграничной реки Урал. Другой большой проект, считаю, евразийской значимости — сохранение ландшафтно-биологического разнообразия степей на трансграничной территории в пределах Оренбургской области и приграничных территориях Республики Казахстан.

Перспективным является развитие сотрудничества в сфере оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Например, Оренбургский филиал МНТК "Микрохирургия глаза" ежегодно проводит более 15 тысяч операций, из них около 4 тысяч — для граждан Казахстана. В образовательных учреждениях нашей области обучается 1485 граждан соседнего государства. Активно работает в культурном комплексе "Национальная деревня" казахское национальное подворье "Касым-хана", которое стало своеобразным центром национальной культуры этнических казахов.

Уверен, что импульс развитию внешнеэкономических связей регионов России со странами Центральной Азии даст реализация крупного инфраструктурного проекта строительства международного транспортного коридора "Китай — Казахстан — Россия — Западная Европа", маршрут которого пройдет через Актюбинскую область Республики Казахстан и Оренбургскую область в районе автомобильного пункта пропуска "Сагарчин".

— Почему Вы выступили инициатором проведения Евразийского экономического форума? Каким Вы видите будущее этого мероприятия?

— Экономический форум мы проводим уже в пятый раз, поскольку убедились — подобные события способствуют развитию. Обычно мероприятия такого формата проводятся на национальном или наднациональном уровне. Мы решили делать его на уровне региона и привлекать к участию в нем муниципалитеты. Для чего? Во-первых, инвестор приходит в регион, а работает в конкретном муниципалитете, и муниципалы должны уметь проводить инвестиционную политику. Во вторых, есть и обратный процесс — муниципалитет и регион встроены в мировую экономику, прежде всего — в Евразийский экономический союз. Поэтому мы пришли к выводу, что вопросы улучшения инвестиционного климата, трансграничного экономического сотрудничества, межрегиональной кооперации и прочие важные вещи нужно обсуждать в новой реальности.

Поэтому, стартовавший как межрегиональный, форум логично трансформировался до международного уровня. За последние годы он стал полноценной дискуссионной площадкой. Здесь рассматриваются практические аспекты интеграционных процессов — ведения предпринимательской деятельности, формирования общего гуманитарного пространства. Надеемся, что в будущем форум займет достойное место в рейтинге ведущих дискуссионных площадок Российской Федерации.

В киргизском городе Ош состоялся Международный молодёжный форум, участниками которого стали молодые лидеры и активисты из России, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Турции.

Целью Форума стало обсуждение вопросов сотрудничества в сфере молодёжной политики, укрепления мира и культурных связей в регионе.

С приветственным словом к участникам на церемонии открытия обратились Мэр города Ош Аймамт Кадырбаев, заместитель министра труда, миграции и молодёжи Кыргызстана Бакыт Эгембердиев и другие. От лица Федерального агентства по делам молодёжи выступил руководитель «Международного молодёжного центра» Росмолодежи Алексей Любцов.

В период работы форума участники обсудили ряд вопросов, связанных с созданием условий для развития молодёжного сотрудничества, укрепления мира и культурных связей. Продолжением мероприятия стала брифинг-сессия с участием руководителей органов исполнительной власти Кыргызской Республики, города Ош, международных делегаций, а также представителей генеральных консульств.

По итогам работы был сформирован ряд конструктивных предложений в сфере международного молодёжного сотрудничества стран-участниц Форума.

Помимо динамичной образовательной части участников ожидала насыщенная экскурсионная программа.

В конце сентября в Ярославле прошел съезд будущих молодых представителей фармацевтической отрасли уже четвёртого по счёту ежегодного Фармацевтического интернационального лагеря инноваций (ФИЛИН-2015). Участниками лагеря стали 58 студентов старших курсов более чем из 30 высших учебных заведений России, а также Белоруссии.

Соорганизаторами мероприятия выступили Ассоциация международных фармацевтических производителей (AIPM) и специализирующаяся на проведении научных мероприятий компания «Олимп Науки», при поддержке нескольких членов AIPM, прежде всего резидентов Ярославского фармацевтического кластера, и некоторых других партнеров.

Программа специального «Дня AIPM» была построена в интерактивном формате и включала диалог студентов с исполнительным директором Ассоциации Владимиром Шипковым, серию лекций о приоритетных направления деятельности AIPM, формировании единого рынка лекарственных средств Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также теоретические и практические блоки по вопросам фармаконадзора и этичному продвижению фармацевтической продукции.

На протяжении «Дня AIPM» студенты работали в командах, выполняя различные задания в форме тестов, заполнения бланков извещения о побочном действии, нежелательной реакции или отсутствии ожидаемого терапевтического эффекта лекарственного препарата, рассмотрения конкретных примеров недобросовестной рекламы.

«Лагерь ФИЛИН проводится прежде всего для того, чтобы помочь студентам определиться в профессиональном плане и заинтересовать их работой в Ярославской области и в нашем фармацевтическом кластере, в частности. Каждый, кто действительно заинтересован работать в фармотрасли, уже сейчас может внести свой вклад в общее дело», - отметил Сергей Ястребов, губернатор Ярославской области.

«AIPM последовательно поддерживает различные образовательные программы, в том числе ориентированные на студентов. Повышение уровня профессиональной компетенции — процесс непрерывный, длиною в целую жизнь. И это особенно актуально на фоне постоянно меняющихся в направлении гармонизации и унификации требований как в рамках Евразийского экономического союза, так и в контексте общемировых глобальных тенденций. Надеюсь, благодаря лагерю студентам удалось усвоить дополнительный к их базовому образованию объем полезной информации, которая поможет им стать высококлассными специалистами и трудиться на благо улучшения здоровья и качества жизни населения», - считает Владимир Шипков, исполнительный директор AIPM.

В Москве прошла VII международная конференция «Что происходит на фармацевтическом рынке?» На ней были обсуждены многие вопросы, интересующие фармпроизводителей, работающих на территории России.

В начале конференции слово было предоставлено экспертам, которые проанализировали макроэкономическую ситуацию в стране и в мире и дали свои прогнозы на 2016 год и советы по выстраиванию инвестиционных стратегий.

Руководитель экономической программы Московского центра Карнеги Андрей Мовчан, проводя мониторинг экономической ситуации, опирался на анализ падения цен на нефтяном рынке, инфляцию и их влияние на курс рубля. Такая ситуация, по мнению спикера, в будущем году приведет к стагнации, а временами и стагфляции в экономике.

Директор по научной работе ИЭП Института им. Гайдара Сергей Дробышевский большое внимание уделил анализу зарубежных потребительских рынков, на которые экспортируется российская продукция. На примере локализованных предприятий автопрома он сделал важный вывод: у западноевропейских производителей поменялась контакт-модель поведения: компании, которые организовали производство в России для наполнения своей продукцией российского рынка, в этом году из-за снижения издержек на фоне девальвации рубля, стали отправлять собранные в России автомобили на экспорт. «Они увидели, что здесь изготавливать дешевле. Хотя ранее они никогда не позиционировали российские заводы, как потенциальные производственные площадки для экспорта». Это важный фактор, определяющий в будущем возможные темпы роста российской экономики и ее экспортной составляющей. Также спикеры отметили и другую тенденцию потребительского рынка – падение импорта, который был зафиксирован в 2015 г.

Перечисленные тенденции характерны для многих отраслей, в том числе и на рынке лекарственных препаратов. Вполне возможно, что они станут драйвером дополнительного роста отечественной фармпромышленности.

Будущее отечественной фармы ряд экспертов видят в положительном ключе. Например, генеральный директор группы «DSM» Сергей Шуляк прогнозирует в 2015 году российскому рынку рост в размере 15%. По его мнению, в рублевом эквиваленте будет наблюдаться стабильность, прогнозируемые темпы роста рынка снизятся, но динамика останется положительной. «За последние пять лет рынок в среднем рос на 12%», - напомнил эксперт.

Большой интерес вызвал у участников конференции круглый стол, посвященный переходу отрасли на стандарты GMP и обсуждению проблем, с которыми сталкиваются предприятия.

Сергей Шуляк, например, считает, что уход с рынка старых немодернизированных предприятий будет способствовать его оздоровлению. На территории России более 1200 российских и зарубежных производителей продают свою продукцию как в розницу, так и в рамках госзакупок. Ежегодно различные компании внедряют более сорока проектов (от разработки до внедрения и постройки технологических линий), цель которых - производство современных препаратов. «Если суммировать все мощности тех линий, которые были открыты за последние пять лет, то мы смело можем расстаться со старыми производствами», - предложил эксперт, пояснив, что «имеющихся мощностей будет достаточно, и не только для России». Более ста российских компаний способны выдержать сертификацию в соответствии с современными требованиями к качеству продукции. И именно эти предприятия обеспечивают основной объем производимой в России продукции. Теперь, помимо задач по контролю качества производства, необходимо решать задачи по наполнению его заказами.

На сегодняшний день мы имеем порядка 70-ти предприятий, которые прошли проверку на соответствие «российским» правилам GMP, рассказал заместитель начальника отдела лицензирования производства лекарственных средств Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Александр Резниченко.

Инспекции отечественных предприятий фармпромышленности идут уже два года, создан инспекторат, отлажен процесс инспектирования. Но в связи с тем, что с 1 января вступает в силу наднациональное законодательство ЕАЭС, и будет создан единый рынок лекарственных средств в пяти странах – его членах, в регуляторике соответствия стандартам качества могут быть изменения. «Надо дождаться окончательных решений по ЕАЭС, чтобы понять, что нас будет ожидать», - отметил А.Резниченко. Речь о том, что возможен переходный период, который по предложениям разных стран может составить от 2 до 10 лет. Этот временной промежуток пока не определен. Спикер пояснил, что национальное законодательство останется в силе, но в дополнение к нему также вступит в силу союзное законодательство. И можно будет руководствоваться национальным законодательством в рамках одной страны или союзным законодательством в рамках других стран - членов ЕАЭС. «Вот это то, что может быть новое. Во всем остальном инспекции как проводятся, так и будут проводиться».

Что касается «оздоровления» рынка и отзывов лицензий, Александр Резниченко объяснил, что Минпромторг России их не аннулирует во время проверок. «В последнее время, мы сталкиваемся с такой ситуацией, когда предприятия заблаговременно сами подают заявление о прекращении деятельности лицензии, избегая наших проверок. Таких предприятий уже наберется около десятка. Как будут дальше развиваться события – посмотрим, - рассказал А. Резниченко. Многие предприятия по итогам проверок получили предписания, но совершенно неочевидно, что эти предписания будут исполнены. В таком случае следующим этапом, конечно, будет приостановление действия лицензии через суд, т.к. законодательно прямого действия нет. Штрафы, приостановление и аннулирование лицензий, – все эти процессы идут только через суд», - пояснил он.

Вопросы работы инспектората, созданного на базе ФБУ ГИЛСиНП (подведомственного Минпромторгу России), осветил его директор Владислав Шестаков. «Все сотрудники имеют пятилетний стаж работы в отрасли», - подчеркнул профессионализм своих сотрудников глава ведомства. Также продолжается активная работа по усовершенствованию работы инспекторов, созданы образовательный центр и аналитическая группа. Идет большая работа по укреплению международного сотрудничества: в рамках стран-участниц ЕАЭС, БРИКС и прочее. Большое внимание уделяется будущим возможностям взаимного признания заключений о соответствии производства правилам надлежащей производственной практики (GMP) на территориях стран ЕАЭС. Это поможет организовать работу инспекторов более оперативно. Он также подчеркнул значимость ожидаемого нововведения - проверки зарубежных фармацевтических площадок, откуда поставляются в Россию лекарственные препараты.

Стоит подчеркнуть, что многие эксперты, отметили открытость регуляторов к обсуждению и решению проблем отрасли. Итог – привлекательность фармы для инвесторов, и открытие в России новых производств. Об этом в своем открытом теле-интервью «У редакционного камина» канала «Фармвестник-ТВ» рассказал заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб.

«2015 год был богат на события в фармацевтической отрасли, - отметил он. - В первую очередь, если говорить по линии Министерства промышленности и торговли, мы видим активную реализацию тех положений, которые предусмотрены госпрограммой развития фармацевтической и медицинской промышленности».

Он напомнил, что за первое полугодие текущего года в Российской Федерации открыто 4 новых завода по производству лекарственных средств в различных регионах России, реализован ряд проектов, в том числе в партнерстве между российскими и иностранными компаниями.

На днях подписаны Постановления Правительства Российской Федерации по утверждению порядка выделения государственных субсидий российским компаниям - производителям лекарственных средств и медицинских изделий. Подписанными постановлениями утверждены правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесённых при реализации проектов по организации производства и клинических испытаний лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций, а также по организации производства медицинских изделий и клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий. Субсидии предоставляются в рамках подпрограмм «Развитие производства лекарственных средств» и «Развитие производства медицинских изделий» госпрограммы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы.

Это новый финансовый инструмент, реализуемый в рамках государственной программы, подчеркнул С.Цыб. Он направлен на поддержку проектов в области производства субстанций, а также на формирование новой производственной базы в сфере медицинских изделий массового потребления, расходных материалов, технических средств реабилитации и другой медицинской продукции, которая занимает достаточно большой сегмент в доле обеспечения здравоохранения России, в том числе в сфере госзакупок.

В ближайшее время приоритеты в рамках утвержденной государственной программы останутся прежними, заверил замминистра: «Мы ставим те же самые целеполагания: переход на инновационный путь развития. На 2016 год Минпромторг запланировал новые мероприятия, которые будут направлены на поддержку именно инновационной фармы».

В своем выступлении на конференции тему утверждения новых субсидий развил и заместитель директора Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Алексей Алехин. Он подчеркнул, что в ближайшее время министерству предстоит утвердить проекты типовых договоров для предоставления субсидий. При этом субсидии будут выдаваться и по проектам, которые начаты с 1 января 2015 года. «Финансирование на этот год предусмотрено», - заверил он. Субсидии будут выдаваться и в течение последующих двух лет, т.к. каждый проект предполагает трехлетний срок реализации. «По итогам реализации каждого проекта мы должны будем получить либо новый препарат, зарегистрированный уже по истечении трех лет, либо какую-то новую фармсубстанцию, внесенную в реестр», - рассказал А.Алехин. Также он уточнил, что Минпромторг России в дальнейшем будет претворять в жизнь идею, что «в отношении фармсубстанций должны осуществляться технологические операции, которые приводят к изменению свойств или структуры исходного соединения молекулы или вещества. То есть, - уточнил он, - просто фасовать из больших барабанов [продукцию] в более мелкие емкости уже не получится».

Новое евразийство

Тимофей Бордачёв

Как сделать сопряжение работающим

Т.В. Бордачёв – кандидат политических наук, директор ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, руководитель Евразийской программы клуба «Валдай».

Резюме Столетиями Евразия была «мостом» и объектом реализации интересов внешних игроков, сегодня она впервые начинает обретать самостоятельное значение. Цель – движение к евразийскому сообществу – ЕАЭС, Китай и другие региональные игроки.

Данная статья основана на результатах ситуационного анализа под руководством декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ С.А. Караганова «Пути сопряжения Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути».

В Центральной Евразии начался масштабный процесс – меняется ее экономическое и политическое устройство. Значительное сближение России и Китая, прогресс евразийской интеграции, выдвижение Пекином встречных торговых и инвестиционных инициатив создают новую динамику. Опыт реализации Совместного заявления президентов России и Китая о сопряжении проектов евразийской интеграции и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) позволяет не только определить ряд направлений сотрудничества внутри Евразийского экономического союза и с КНР, но и оценить связанные с ним вызовы.

Формирование в Евразии с опорой на центральную ее часть – Сибирь, Казахстан, западные провинции Китая и страны Центральной Азии – самостоятельного полюса роста может стать одним из важнейших геоэкономических и геостратегических процессов первой половины XXI века. Столетиями Евразия была не более чем «мостом» и объектом реализации интересов внешних игроков, сегодня она впервые начинает обретать самостоятельное значение. В перспективе – движение к широкому евразийскому сообществу, которое включит в себя не только «жесткое ядро» – Евразийский экономический союз и Китай, но и других региональных игроков.

Опора этого процесса – конструктивное взаимодействие Москвы и Пекина. В связи с этим звучат скептические оценки (особенно на Западе), основанные на убеждении, что формирование нового полюса силы невозможно в силу якобы непреодолимых российско-китайских противоречий. Между тем ни одно из обсуждаемых противоречий между ведущими евразийскими государствами не является объективным, глубоким или антогонистическим. И не проистекает из насущных нужд. Цели национального развития России не требуют конфликта с Китаем за Центральную Азию и наоборот. Обе великие державы ищут в общем соседстве разные ресурсы и возможности – рабочую силу в одном случае и пространство для инвестиционной экспансии в другом. И Россия, и Китай жизненно заинтересованы в региональной безопасности и стабильности политических режимов.

Шелковый путь для евразийской интеграции

Это, однако, не означает, что проекту сопряжения евразийской интеграции и ЭПШП (а именно он может лежать в основе «Большой Евразии») ничего не угрожает. Напротив, Россия сама, без посторонней помощи рискует упустить «момент Евразии», замотав великий шанс в бюрократических согласованиях, межведомственной конкуренции и инертности. Чтобы избежать этого, большой евразийский проект необходимо выделить в отдельное направление внешней и внешнеэкономической политики, сконцентрировать на нем экспертные и бюрократические ресурсы, подключить заинтересованных частных партнеров. К слову сказать, в самом Китае уже учреждена должность заместителя министра иностранных дел по евразийским делам.

Необходимо обеспечить полноценное сопряжение этих усилий с теми, что будут предпринимать институты евразийской интеграции, вовлекать партнеров России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), тем более что именно евразийская интеграция – флагманский проект российской международной политики. Наиболее целесообразным был бы курс на реализацию формата «большого» договора смешанного характера ЕАЭС – страны–члены ЕАЭС – КНР. Это позволило бы одновременно расширить поле взаимодействия Союза и Китая на сферы, которые пока не входят в компетенцию наднациональных органов ЕАЭС, максимально учесть национальные приоритеты стран–участниц Союза и избежать «растаскивания» взаимодействия с Китаем по двусторонним линиям.

Главная цель России – сделать ЭПШП инструментом укрепления и совершенствования ЕАЭС, не допустить их конкуренции, а в дальнейшем – положить ресурсы ЭПШП в основу формирования экономико-политического Сообщества Большой Евразии. Другим безусловным приоритетом, отражающим и содержание китайской версии ЭПШП, является развитие меридиональных транспортно-логистических коридоров, кластеров трансграничного сотрудничества.

Необходимо стремиться к укреплению институтов координации политики стран–участниц ЕАЭС и КНР в рамках предлагаемых китайской стороной проектов под эгидой Экономического пояса Шелкового пути. Стоит, например, вернуться к вопросу о создании института постоянных представителей стран–членов ЕАЭС при Евразийской экономической комиссии. А также сформировать под сопряжение новый постоянно действующий межправительственный комитет ЕАЭС. На время переговоров по соглашению ЕАЭС–КНР роль такого координирующего органа будет выполнять переговорная делегация. В дальнейшем возможно ее институциональное оформление в рамках совместной с Китаем структуры, отвечающей за исполнение будущих договоренностей, подготовку регулярных встреч глав государств и правительств, механизм которых стоит предусмотреть в соглашении.

Отношения ЕАЭС–КНР нельзя рассматривать как исключительно торговые. Инициатива ЭПШП – инфраструктурная и инвестиционная, что предполагает гармонизацию законодательства в части технических регламентов и взаимного признания технических норм. При этом масштабы сближения и упрощения процедур технического регулирования должны определяться отдельно по каждой товарной группе.

Для Китая сопряжение и строительство новой Большой Евразии не менее важны, чем для России. Соединенные Штаты сделали ставку на сдерживание и ограничение влияния Поднебесной. Хотя теоретически эта политика может измениться, соперничество КНР с США на глобальном уровне и в морских пространствах будет нарастать. Пекин жизненно заинтересован в безопасном и дружественном окружении на суше, движении на Запад и открытии на Западе и Юго-Западе новых рынков. Хотя в силу азиатского менталитета и отсутствия у китайских партнеров опыта в осуществлении масштабных геостратегических планов прогресс здесь будет более медленным, чем этого хотелось бы России.

Как отмечалось выше, наибольшую угрозу сопряжению, а также евразийской интеграции представляет разделение работы на несвязанные и нескоординированные национальные линии взаимодействия с Пекином. Для этого есть ряд объективных и субъективных предпосылок, несмотря на принципиальную договоренность действовать по линии ЕАЭС–Китай. КНР не стремится к расколу ЕАЭС, но и не будет препятствовать, если страны-участницы пожелают сотрудничать на двусторонней основе. Более того, в большинстве случаев именно такой формат наиболее комфортен для Пекина. Экспертные обсуждения, состоявшиеся в последнее время на площадках НИУ «Высшая школа экономики» и клуба «Валдай», выявили необходимость вновь и вновь доносить до китайских партнеров идею о том, что именно формат ЕАЭС–Китай – центральный, и он не ограничивается только торговыми отношениями. Очевидна необходимость постоянного контакта и диалога России с партнерами по ЕАЭС, которым следует напоминать, что им как относительно небольшим и слабым государствам наиболее выгоден именно многосторонний формат.

Косвенно риск перевода сопряжения на двустороннюю основу усугубляется пассивной пока позицией Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая, в свою очередь, вызвана ограниченностью ее полномочий. Решением Высшего евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. Совету ЕАЭС (то есть странам-членам, действующим по принципу консенсуса) нужно утвердить директивы для ведения переговоров, которые и определят охват соглашения. До этого момента Комиссия не может начинать с Китаем переговоры о чем-либо, выходящем за рамки ее компетенции, например, о конкретных обязательствах по торговле услугами, финансовому сотрудничеству или инвестициям. Ее прерогативы распространяются только на подготовку непреференциального торгового соглашения с Китаем.

При этом ЕЭК пока сдержанно относится к возможности активного использования инструментов нетарифного характера (техническое регулирование, фитосанитарные нормы и стандарты, регулирование рынка труда и т.д.) для взаимодействия по линии ЕАЭС–Китай. Здесь необходимо расширение компетенций ЕЭК на новые сферы, в первую очередь транспортную и сферу инвестиций. Это можно было бы сделать решением всесильного Высшего евразийского экономического совета (главы государств) о внесении изменений в Договор о Союзе.

Стандартизация и гармонизация

В основе китайских инициатив – инфраструктурные проекты, которые не могут быть предметом регулирования в рамках торговых соглашений. Таким образом, на первом плане сопряжения также должны находиться вопросы стандартизации (в строительстве в первую очередь) и финансов. Уже сейчас у Союза имеются серьезные заделы именно в части нетарифного регулирования. Договор о ЕАЭС закрепил в ст. 52 основную цель технического регулирования – «безопасность потребления, здоровья и жизни». Выработка общего подхода в какой-то сфере технического регулирования в рамках ЕАЭС уже является большим достижением, и об этом нужно прямо и недвусмысленно говорить китайским партнерам, которые будут стремиться выходить на рынок Союза. Безопасность потребления, здоровья и жизни пока не является сильной стороной китайской модели развития, и гармонизация с КНР возможна только на пути принятия ею регламентов ЕАЭС.

При этом в целом активная гармонизация технических стандартов ЕАЭС и Китая пока не является наиболее перспективным направлением сопряжения. Собственные стандарты стран ЕАЭС – модель конкурентоспособности, уже выработанная ценой больших усилий и взаимных уступок, – своего рода инструмент нетарифного регулирования и механизм зеркальной политики по отношению и к Европе, и к Востоку. Здесь можно допустить лишь синхронизацию отдельных регламентов, которые еще не вступили в силу в ЕАЭС (если это будет выгодно). В целом же необходимо стремиться к достижению на пространстве Союза цели ст. 52 Договора о ЕАЭС и солидарно подходить к оценке китайских инвестиционных предложений с точки зрения их соответствия установке на «безопасность потребления, здоровья и жизни». Возможно, что в ЕАЭС нужен специальный комитет, включающий представителей стран-членов и ЕЭК, отвечающий за такую оценку.

Приемлемым вариантом стало бы взаимное признание стандартов, которое нужно дополнительно обсуждать на встречах ЕЭК с отраслевыми министерствами и ключевыми субъектами хозяйствования КНР. Но в этом случае, соглашаясь на какие-то китайские предложения, важно не упустить переговорное преимущество и получить аналогичные признания в сферах, где позиции российских компаний были сильны или стали таковыми в последнее время (например, металлургия, отдельные сегменты машиностроения).

Другим активом ЕАЭС является единство тарифной и нетарифной политики на обширной территории «пятерки», а также обмен информацией по нормам, по которым страны ЕАЭС достигли единства. Здесь на первом месте – тарифное регулирование для правильного исчисления таможенных пошлин при передвижении товаров с китайской территории на территорию Союза, нетарифное регулирование – технические регламенты, правила межгосударственной передачи энергии и доступа к услугам естественных монополий, подробно изложенные в приложении к Договору.

Что касается финансов, то речь идет о привлечении китайских денег в инфраструктуру, в создании которой китайцы заинтересованы, на условиях, выгодных странам ЕАЭС и России в частности. Сейчас, как отмечают эксперты, одно из серьезных препятствий массовому притоку китайских капиталов – отсутствие гарантий вложенных средств. Важнейшим вопросом, который должен обсуждаться на площадке сопряжения, является регулирование и защита инвестиций.

Между Россией и Китаем существует Соглашение о защите инвестиций, которое предусматривает возможность обращения в международный арбитраж. Однако практики реализации этого соглашения нет, и было бы полезно, если бы она, наконец, появилась, либо исполнение сторонами решений международных арбитражей в части инвестиционных споров было бы гарантировано каким-либо иным образом. Перспективным может быть создание нового (или использование существующего, но по дополнительной договоренности) арбитража, решениям которого в одинаковой степени доверяли бы все стороны. Один из вариантов – Сингапур, где есть общепризнанное в вопросах инвестиций английское право, а также политическая независимость судебных институтов. Однако можно рассмотреть вопрос о специальном арбитраже под эгидой Шанхайской организации сотрудничества, расположенном, например, в свободном порте Владивосток или Гонконге.

В Таможенном союзе, ЕЭП, и теперь в ЕАЭС вопрос специального режима инвестиционной деятельности (даже относительно взаимных инвестиций), к сожалению, давно игнорируется. Взаимодействие с Китаем способно стать катализатором и в рамках ЕАЭС. Нюансы, связанные с нормами защиты инвесторов, созданием необходимых гарантий, прояснением вопросов разрешения инвестиционных и прочих контрактных споров – это то, что должно быть сформулировано в рамках некоторой правовой базы, оторванной от конкретных (двусторонних) соглашений по отдельным темам.

Пути инфраструктуры и будущее торговли

В вопросах создания инфраструктуры России исключительно важно занимать активную и стратегически ориентированную на Восток позицию. На сегодняшний день, по экспертным оценкам, 60–70% строительства транспортной сети осуществляется в 50-километровом радиусе вокруг Москвы. Чтобы получить от ЭПШП максимальный эффект для развития российских регионов, акцент следует перенести на Сибирь и Дальний Восток: предложить Китаю дополнить ключевой широтный маршрут ЭПШП меридиональными нитями, которые свяжут эти регионы с колоссальными рынками сбыта. От этого выиграют крупные производители в сельском хозяйстве, нефте- и газохимии, не говоря уже об энергетической сфере, а малый и средний бизнес получит новые возможности для роста и развития.

Уже сейчас обсуждаются идеи развития меридиональных маршрутов, которые целесообразно прокладывать для привязки России к поднимающимся рынкам Китая, Центральной и Южной Азии. Особенно часто в этой связи называются маршруты через Алтай, Монголию, Каспийское море – на Иран и Индию. Пекин настаивает на строительстве (на китайские займы) высокоскоростной магистрали Москва–Казань. Китайцы стремятся с помощью этого проекта найти новые рынки для своих технологий, инвестиций и рабочей силы. Но России (помимо заинтересованных структур) такая железная дорога практически не нужна, она приведет к накоплению долгов при минимальном или отрицательном экономическом эффекте. Гораздо эффективнее применять эти капиталы и технологии в Сибири и на Дальнем Востоке, связывая регион внутри и выводя на перспективные рынки к Югу.

Надо внимательно оценить целесообразность для России каждого маршрута. Заинтересованность Китая в экспорте товаров и услуг будет побуждать к активному лоббированию инвестиционных проектов, реализуемых на территории России за счет «связанных» китайских кредитов, вне зависимости от того, принесут ли они пользу российской экономике.

Российский несырьевой бизнес, в том числе и ориентированный на экспорт, выражает растущую заинтересованность в активизации отношений с Китаем. Во многом этому способствовало ослабление российского рубля, которое повысило конкурентоспособность отечественных предприятий. В результате предприниматели в отдельных секторах готовы не просто к защите собственного рынка от китайских товаров, но даже к экспансии на китайский рынок.

Сегодня просматриваются два основных препятствия. Первое – неразвитость меридиональной инфраструктуры, которая может быть устранена по мере реализации ЭПШП и его сопряжения с ЕАЭС. Параллельно нужно решить ряд вопросов, связанных с работой РЖД. Основные претензии бизнеса касаются сроков и стоимости заказа транспорта.

Для преодоления второго препятствия, по-видимому, потребуется дополнительное государственное вмешательство. Речь идет о политике Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая накладывает штрафы на компании, продающие свои товары в Китай по цене более низкой, чем на российском рынке. При этом для несырьевого экспорта демпинг – рациональная стратегия захвата зарубежных рынков. Следовательно, в интересах России подобную практику ФАС приостановить.

Для дополнительного стимулирования российского экспортного бизнеса можно организовать рекламно-пропагандистскую кампанию. Поскольку будущий формат отношений с Пекином зависит в том числе и от активности российских деловых кругов на китайском направлении, лозунг «Продавай в Китае» может быть позитивно воспринят внутри страны и нашими партнерами.

Требуется новая площадка для диалога деловых кругов стран ЕАЭС, Китая, а также представителей других государств, заинтересованных в участии в проектах ЭПШП на пространстве ЕАЭС. К этому можно будет подключить и российские структуры и бизнес-ассоциации (например, Торгово-промышленную палату, «Деловую Россию» и пр.). Принципиально важно, чтобы решение текущих вопросов осуществлялось не в «центре» (в головных офисах в Москве), а на уровне региональных представительств.

Нельзя рассматривать вопрос развития торговых коридоров, не обсуждая условия передвижения людей. В этой связи целесообразно сотрудничество ЕАЭС с Китаем в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов. Компетенция у ЕЭК (ЕАЭС) для этого имеется – она вытекает из статьи 96 Договора о ЕАЭС. Хотя, по данным ОЭСР, Россия заняла в 2013 г. второе место после США по числу прибывших мигрантов, она пока так и не достигла целей своей миграционной политики – в страну охотно едут работать низкоквалифицированные кадры из СНГ, хотя экономика нуждается в готовых кадрах средней квалификации.

В этой связи к трудовой миграции целесообразно применять секторальный подход: выработать порядок облегченного въезда для инженеров, инвесторов и предпринимателей из Китая и других стран Азии, пересмотреть вопрос жестких квот для осуществления временной трудовой деятельности, установить на разумном уровне формальности, связанные с миграционным учетом и медицинским контролем для китайской рабочей силы, гарантии взаимных льгот для молодых специалистов, необходимо дать определение образовательной миграции и изучить возможность предоставления китайским студентам, учащимся в странах ЕАЭС, времени после окончания вуза для поиска работы без необходимости возвращаться в Китай для получения новой визы. В любом случае даже декларирование таких намерений будет воспринято китайской стороной исключительно позитивно и откроет возможности выторговать уступки на других направлениях.

Хотя главными для России акцентами сопряжения являются инвестиции и инфраструктура, очевидно, что китайские коллеги в ближайшем будущем начнут ставить вопрос о переговорах по зоне свободной торговли ЕАЭС–Китай. Девальвация рубля создала определенные преимущества для отечественного бизнеса, повысив конкурентоспособность некоторых отраслей даже в сравнении с китайскими компаниями, а также создав задел для продвижения товаров на китайский рынок. Однако в целом Россия не готова к созданию полноценной ЗСТ с Китаем. Китай же, напротив, считает это следующим этапом сопряжения ЕАЭС и ЭПШП.

Необходимо активизировать опережающий диалог с другими странами (Южной Кореей, Сингапуром) по непреференциальным торговым соглашениям или зонам свободной торговли (Вьетнам, Индия, Израиль, Египет, Иран). Это в перспективе привлечет в Россию инвестиции, создаст региональный прецедент торгового договора на выгодных для России условиях и в конечном счете смягчит российско-китайские диспропорции.

Хотя за короткое время существования ЕАЭС между странами-участницами (в частности, МИДами) наладилось структурное взаимодействие, в целом механизм координации по ЭПШП и вопросам сопряжения далек от совершенства. Сложилась парадоксальная ситуация, когда у ЕЭК есть мандат на переговоры с Пекином, но отсутствует общий документ Союза по сопряжению в целом. В итоге ЕЭК пока имеет дело с разрозненными интересами и позициями его членов (или просто отсутствием внятной позиции, а лишь желанием получить китайские миллиарды), что существенно сужает свободу ее действий. Необходимо как можно скорее выработать общий подход «пятерки» ко всему комплексу вопросов сопряжения.

Поскольку укрепить ЕАЭС до состояния единой фракции пока сложно, нужна более широкая площадка для взаимного учета интересов. Высший совет ЕАЭС в целом подходит, однако его высокий уровень и частота встреч (а точнее, невозможность их проведения на регулярной основе) диктуют необходимость в несколько более низкой, однако при этом достаточно компетентной диалоговой площадке. В первое время таковой может стать уровень вице-премьеров, курирующих евразийскую интеграцию. Следует обратить внимание на опыт Евросоюза, где эффективно работает Комитет постоянных представителей. Географически такой «политический» комитет мог бы находиться в одной из столиц ЕАЭС (лучше не в Москве), а с учетом естественной увязки его создания с необходимостью консолидации позиций стран Союза по сопряжению его можно было бы разместить в Астане или Алма-Ате.

Инициатива ЭПШП требует от стран ЕАЭС не только единых подходов к техническому регулированию и скоординированной позиции по ЗСТ с Китаем, но и практических шагов по строительству инфраструктуры, созданию производств и т.д. (компетенция стран-членов, двусторонний трек отношений с Китаем). Новый договор (или иное соглашение) с Китаем о сопряжении ЕАЭС и ЭПШП, по всей видимости, следует заключать в виде смешанного соглашения на трехстороннем уровне: страны–члены ЕАЭС – ЕАЭС – Китай (ЭПШП). Именно ЕАЭС служит главным связующим звеном, от которого ожидается инициатива и в направлении стран–членов Союза, и в сторону китайских партнеров.

* * *

Российская внешняя политика вступает в евразийский период. Чтобы он стал историей успеха, нужна инвентаризация форматов сотрудничества, оценка угроз, внешних и внутренних, способных сыграть на руку нашим общим врагам или усилить эффект объективных внешних обстоятельств. Иными словами, надо разобраться, из каких кирпичиков будет строиться то, что получило в официальных заявлениях название «Евразия общей судьбы».

В ситанализе приняли участие С.А. Афонцев – профессор кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД РФ; М.Я. Блинкин – директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ; Т.В. Бордачёв – директор ЦКЕМИ НИУ ВШЭ/есть выше, убр.; С.И. Георгиевский – и.о. заместителя директора Департамента торговой политики ЕЭК; М.Н. Евдокимов – директор Первого департамента СНГ МИД РФ; Н.Б. Кондратьева – доцент департамента международных отношений НИУ ВШЭ; К.В. Кузовков – член правления транспортной группы FESCO, вице-президент по инвестициям и развитию; Е.М. Кузьмина – руководитель сектора экономического развития постсоветских стран Центра постсоветских исследований Института экономики РАН; А.В. Лукин – директор департамента международных отношений ФМЭиМП НИУ ВШЭ; В.А. Рыжков – профессор департамента; И.А. Сафранчук – доцент кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД РФ; А.С. Скриба – научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ; А.Н. Спартак – директор ОАО «Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт»; С.В. Чернышев – помощник члена Коллегии (министра) Евразийской экономической комиссии по торговле.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522492 Тимофей Бордачев

China Poly Group Corporation получила подряд на строительство каучукового завода в Узбекистане. Соответствующий контракт китайская корпорация заключила с Национальной химической компанией Узбекистана. Общий финансовый объем контракта составил $184 млн.

На первом этапе планируется построить и сдать производство, мощность которого составит 3 млн стандартных радиальных покрышек для легковых автомобилей, 200 000 диагональных шин, используемых в сельском хозяйстве, а также 100 000 погонных метров транспортерных лент.

Каучуковый завод расположится на территории свободной промышленной зоны Ангрена.

Poly Technology основана в 1984 г. Она занимается операциями, связанными с международными подрядами на строительство.

Как сообщалось, по итогам января-августа 2015 г., китайские предприятия вложили в экономику стран Шелкового пути и морского Шелкового пути $10,73 млрд. Это на 48,2% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Капиталовложения поступили главным образом в Сингапур, Казахстан, Лаос, Индонезию, Россию и Таиланд.

По итогам восьми месяцев текущего года, объем торговли между Китаем и странами Шелкового пути достиг $657 млрд. Это на 9,35% меньше, чем годом ранее. На долю данного показателя во внешней торговле Китая приходится 25,7%.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон РК «О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза», сообщает Zakon.kz. С 1 января 2016 г. в странах ЕАЭС начнет функционировать общий рынок ЛС и медизделий. Так, на территории стран-участниц ЕАЭС будут реализовываться исключительно медпрепараты, соответствующие стандарту GMP («золотой стандарт», подтверждающий эффективность, безопасность и качество лекарственного средства).

Лекарственные средства и медицинские изделия будут иметь свободное обращение на территории ЕАЭС после прохождения процедуры регистрации по единым правилам, в основу которых взяты принципы и подходы Европейского союза. При этом соблюдаются требования национального законодательства по применению государственного языка при маркировке препарата, инструкции по медицинскому применению, по осуществлению государственного контроля и надзора за обращением.

Принятие Законов РК о ратификации соглашений не противоречит национальному законодательству страны и содействует укреплению здоровья населения государств-членов путем обеспечения доступа к безопасным, эффективным и качественным лекарственным средствам и медицинским изделиям посредством гармонизации законодательства государств-членов в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

Напомним, 29 мая 2014 года подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, в рамках которого предусматривается создание общего рынка услуг, товаров, капитала и рабочей силы государств-членов союза. Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения подписаны 23 декабря 2014 года.

Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) использует весь свой потенциал для активизации сотрудничества со спецслужбами Афганистана в условиях расширения деятельности террористической организации "Исламское государство" (ИГ) в этой стране, сообщил в понедельник замдиректора Исполкома РАТС ШОС Виталий Буров.

По его словам, оперативные данные, которыми обладают страны-члены ШОС, показывают, что ИГ последовательно наращивает численность своих бандформирований в Афганистане, особенно укрепив позиции на востоке и севере страны. Ранее представители Генштаба ВС РФ заявляли, что ИГ существенно расширило деятельность в Афганистане, куда эмиссары этой группировки проникают из зон иракского и сирийского конфликтов.

"Афганским спецслужбам будет предоставлена практическая помощь в противодействии вербовочной деятельности боевиков, в том числе, для участия в конфликте на Ближнем Востоке, а также раскрытии каналов получения дополнительных источников финансирования", — сказал РИА Новости Буров в ходе проведения международного семинара в Ташкенте.

В мае РАТС ШОС и МИД Афганистана подписали протокол о намерениях о сотрудничестве в сфере безопасности. Документ позволил создать правовую основу для совместной работы.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. Десятого июля в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. РАТС, созданная в 2004 году, базируется в Ташкенте.

Террористическая группировка "Исламское государство" является на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности. За три года террористам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии. Кроме того, они пытаются распространить свое влияние в странах Северной Африки, в частности в Ливии. По разным оценкам, контролируемая ИГ территория достигает до 90 тысяч квадратных километров. Террористы объявили о создании так называемого "халифата" с собственными законами и органами власти. Данные о численности экстремистской организации тоже варьируются — от 50 до 200 тысяч боевиков.

Встреча президента России Владимира Путина с влиятельными представителями стран Ближнего Востока говорит о существенном изменении шаблонов в геополитике сирийского вопроса, считает аналитик Asia Times Мелкулангара Бхадракумар, бывший посол Индии в Узбекистане и Турции.

В воскресенье Владимир Путин провел переговоры в Сочи с наследным принцем Абу-Даби, заместителем верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ Мухаммедом бен Заид Аль Нахайяном и заместителем наследного принца Саудовской Аравии и министром обороны Мухаммадом ибн Салманом Аль Саудом.

По мнению автора статьи, глубоко символичным является сам факт того, что для Мухаммада ибн Салмана Аль Сауда это уже второй визит в Россию за этот год. С началом российской операции в Сирии Саудовская Аравия заняла враждебную позицию по отношению к Москве, теперь же, возможно, есть признаки того, что позиция Эр-Рияда смягчилась. В частности, он уже не делает отстранение президента Башара Асада обязательным условием для создания переходного режима в Сирии. Кроме того, по итогам встречи в Сочи сообщалось, что Саудовская Аравия заинтересована в военно-техническом сотрудничестве с Россией и в совместной борьбе с терроризмом.

Аналитик указывает, что Саудовская Аравия и ОАЭ наладили прямой контакт с Москвой в тот момент, когда США заявили о закрытии программы по подготовке боевиков сирийской оппозиции. "Раз США не вовлечены в процесс, союзники Вашингтона в регионе — Саудовская Аравия, Иордания, Турция — вынуждены быстро пересматривать свою позицию. В конце концов, они осознают пределы своих возможностей в конфронтации с российской военной мощью", — пишет Бхадракумар.

По его словам, к этому добавляется то обстоятельство, что Саудовская Аравия и ОАЭ испытывают серьезное напряжение из-за войны в Йемене. Россия могла бы помочь Эр-Рияду и Абу-Даби с достоинством выйти из этой ситуации, если конфликт будет обсуждаться в Совбезе ООН, считает политолог.

"В данный момент Саудовская Аравия в последнюю очередь будет думать о том, как досадить России или вступить с ней в конфронтацию", — констатирует аналитик.

Россия же с ее сильной дипломатией имеет все основания рассчитывать на то, что улучшение ситуации с безопасностью в Сирии откроет двери для переговоров по политическому урегулированию, пишет Бхадракумар. По его мнению, визит представителей арабских стран в Россию говорит о том, что перспективы дипломатических усилий Москвы в сирийском вопросе значительно улучшились.

Евросоюз дал мандат на переговоры о новом соглашении с Арменией, сообщила в понедельник сотрудник пресс-службы департамента иностранных дел и сотрудничества ЕС Виржини Батту-Хенриксон армянскому новостному сайту News.am.

"Совет ЕС уполномочил Еврокомиссию и высокого представителя открыть переговоры о новом, юридически обязательном и всеобъемлющем соглашении с Арменией. Решение было принято в ходе заседания на уровне министров иностранных дел 12 октября в Люксембурге", — заявила Батту-Хенриксон.

По ее словам, новый договор заменит настоящее соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Арменией.

Сотрудник пресс-службы отметила, что ЕС привержен дальнейшему развитию и укреплению всестороннего сотрудничества с Арменией во всех сферах, представляющих взаимный интерес в рамках "Восточного партнерства". Официальный запуск переговоров предусмотрен до конца года.

Госсекретарь Франции по европейским вопросам Арлем Дезир на прошлой неделе в Ереване отметил, что новый документ, который будет подписан после переговоров, позволит Армении сотрудничать с ЕС в формате, не являющемся препятствием для членства страны в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Планировалось, что Ереван подпишет с ЕС соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли в ноябре 2013 года на вильнюсском саммите "Восточного партнерства". Однако за два месяца до этого Армения объявила о намерении вступить в Таможенный союз и участвовать в евразийской интеграции. Армения присоединилась к ЕАЭС с января 2015 года.

Гамлет Матевосян.

С 22 по 25 сентября в Москве на Выставке достижений народного хозяйства (ВДНХ) в 45-й раз прошла Федеральная оптовая ярмарка товаров и оборудования текстильной и легкой промышленности «Текстильлегпром».

На данной выставке приняли участие также и 20 предприятий Узбекистана.

Отметим, что участие представителей отечественных компаний было организовано Фондом поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства совместно с ГАК «Узбекенгилсаноат».

Кроме того, за счет средств Фонда также были предоставлены предприятиям выставочные стенды в размере 98 кв.м.

В ходе мероприятия, были распространены информационные буклеты и раздаточные материалы 231 текстильного предприятия республики.

В рамках выставки были проведены переговоры с такими компаниями как ТК «Экстра Фурнитура», ТК «TEKSIKA», ООО «Стиль-М» на предмет закупок трикотажного полотна, крашеной пряжи и готовых изделий и т.д. Все компании выразили намерение посетить хлопковую ярмарку в Ташкенте.

Ярмарка сопровождалась насыщенной деловой программой, которая включала в себя круглые столы по прикладным вопросам отрасли, информационно-методические семинары, обширную конкурсную программу.

По итогам выставки наши предприниматели заключили экспортные контракты на общую сумму $6 млн. по поставке текстильной продукции в страны СНГ.

Все участники, в том числе Фонд поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства были награждены дипломами. Особо отличился ЧП «Пак Тимофей плюс», который был награжден дипломом «за высокие потребительские свойства образцов коллекции трикотажных изделий для новорожденных и детей ясельного возраста» представленных на «Текстильлегпром-2015».

Данное мероприятие стало уникальной возможностью для дальнейшего ознакомления зарубежных импортеров с узбекскими брендами, обмена мнениями и опытом, установления и укрепления взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Участие на данных мероприятиях имеет сугубо практический характер и с каждой выставкой открываются все новые возможности, и горизонты сотрудничества, что в конечном итоге расширяет экспортный потенциал нашей страны.

UzReport.uz, 12.10.2015

Владимир Путин посетит Казахстан.

По приглашению Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева 15–16 октября Владимир Путин посетит Казахстан.

15 октября в Астане намечены мероприятия в рамках государственного визита. На переговорах на высшем уровне планируется обсудить перспективы торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия, включая реализацию крупных проектов в сферах энергетики, транспорта, исследований космоса и промышленной кооперации. Ожидается также обмен мнениями по актуальным вопросам сотрудничества в интеграционных объединениях, прежде всего в контексте деятельности Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза. Кроме того, В.Путин и Н.Назарбаев затронут ключевые проблемы региональной и международной повестки дня. По итогам визита предполагается подписание ряда двусторонних документов.

16 октября Президент России примет участие в очередных заседаниях Совета глав государств Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ и Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).

На саммите СНГ главы государств обсудят представляющие взаимный интерес международные проблемы, а также перспективы развития многостороннего сотрудничества в гуманитарной, правоохранительной и военной сферах, подпишут ряд соответствующих соглашений и решений. В частности, планируется принятие заявлений по случаю 70-летия создания Организации Объединённых Наций и о борьбе с международным терроризмом, обращения в связи с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС. В повестке дня также вопросы организационного характера, включая председательство в СНГ в 2016 году.

На саммите ВЕЭС с участием президентов Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России основное внимание будет уделено развитию интеграционных процессов в рамках объединения. В повестку дня также включены вопросы международной деятельности, укрепления сотрудничества с другими интеграционными структурами и странами. По итогам заседания планируется подписать документы, определяющие основные направления экономического развития Союза на перспективу.

Нестабильная ситуация в Афганистане и на Ближнем Востоке побуждает сегодня Россию к более активному участию в решении актуальных проблем безопасности. Свой взгляд на ситуацию в Северном Афганистане, новые угрозы для Средней Азии, опасное влияние «Исламского государства», роль России в урегулировании конфликтов и перспективы взаимодействия Москвы с НАТО представил в эксклюзивном интервью порталу «Афганистан.Ру» афганский политический деятель, депутат Национального парламента Абдул Хафиз Мансур.

Справка «Афганистан.Ру»:

В настоящее время Абдул Хафиз Мансур представляет жителей Кабула в афганском парламенте. В 80-е годы он участвовал в боевых действиях в рядах моджахедов вместе с командиром Ахмад Шахом Масудом. После формирования правительства Бурхануддина Раббани он стал директором государственного информационного агентства «Бахтар». С приходом к власти талибов он покинул Кабул и вновь присоединился к фронту антиталибского сопротивления, который возглавлял Ахмад Шах Масуд. В начале президентства Хамида Карзая Мансур вернулся к журналистской и исследовательской деятельности. Абдул Хафиз Мансур считает себя умеренным мусульманином и выступает против радикально-исламистских взглядов, отстаиваемых талибами, «Аль-Каидой» и ИГИЛ. Все последние годы он был и остается одним из самых ярых критиков Карзая.

Афганистан.Ру: Какова основная причина распространения агрессии и нестабильности на севере? В последние дни север Афганистана от Бадахшана до Фарьяба был охвачен войной. Кундуз в течение двух дней находился в руках талибов, и боевые действия продолжаются до сих пор. В чем состоит главная причина этих событий?

А.Х. Мансур: Коренная причина распространения нестабильности на севере кроется в экстремистской сущности движения «Талибан». Для деятельности талибов на этом направлении не существует географических ограничений. Если у них появится возможность, они займутся убийствами в том числе и за пределами афганской территории. Другая причина заключается в том, что некоторые афганские политики некоторым образом подготовили почву для развития войны на севере и открыли дорогу для вхождения туда талибов. Посредством боевых действий и убийств в регионе от Бадахшана до Фарьяба талибы хотят рассредоточить правительственные войска и уменьшить давление, которое оказывается на них в Кундузе.

Афганистан.Ру: Обучением сил безопасности Афганистана военному делу занималась НАТО. Некоторые уверены, что падение Кундуза показало недостатки военной выучки афганских внутренних сил. Каково Ваше мнение на этот счет?

А.Х. Мансур: Я уверен в том, что НАТО не смогла обеспечить безопасность Афганистана и не добивалась этого. Но проблема падения Кундуза не была связана с уровнем подготовки афганских сил, она заключалась в руководстве и высшем политическом управлении. Эти люди целенаправленно ставили на посты в Кундузе слабых руководителей, и, как я уже говорил ранее, некоторые государственные деятели создали почву для присутствия там талибов. В день сражения в городе не было ни мэра, ни начальника службы национальной безопасности. В такой ситуации нельзя ожидать от солдат, что они начнут обороняться самопроизвольно.

Афганистан.Ру: Вы сказали, что некоторые официальные лица в правительстве Афганистана создали предпосылки для нестабильности на севере. Какие свидетельства и документы об этом говорят?

А.Х. Мансур: В мемуарах экс-главы Пентагона Роберта Гейтса сказано, что бывший президент Карзай просил американцев оказать ему содействие в ослаблении объединенного антиталибского фронта (Северного альянса – прим. переводчика). И Карзай, и нынешние власти своей беспечностью и назначением на посты слабых фигур на севере страны намеренно открыли дорогу для того, чтобы талибы смогли пробить на севере брешь и устроить там свое логово. На мой взгляд, это является веским свидетельством и документом, достойным того, чтобы с ним согласиться.

Афганистан.Ру: Почему политики занимаются созданием нестабильности на собственной территории? В чем логика?

А.Х. Мансур: Некоторые афганские политики думают, что граждане Афганистана не обладают равными правами. По их мнению, одни граждане имеют больше прав и являются «своими», а другие – нет. Обратите внимание, ни нынешняя власть, ни правительство господина Карзая не проводили расследования серийных убийств лидеров, политиков и военных, являющихся выходцами с севера. Глава исполнительной власти доктор Абдулла говорит, что в правительстве есть люди, которые оправдывают преступления талибов на севере. Уже одно это говорит о том, что некоторые государственные деятели Афганистана хотят, чтобы север был нестабильным.

Афганистан.Ру: Глава исполнительной власти и некоторые политики-выходцы с севера также являются членами этого правительства. Почему они не противодействуют тем, кто, по Вашим словам, несет нестабильность на север?

А.Х. Мансур: Ну, на этот вопрос должен ответить сам глава исполнительной власти и другие политики-выходцы с севера, которые сегодня работают в Правительстве национального единства, а раньше были членами правительства Карзая.

Афганистан.Ру: Вам известна ситуация с безопасностью на севере и, естественно, у Вас есть доступ к информации. Насколько широко распространено такое явление, как присутствие среди талибов боевиков из стран Средней Азии?

А.Х. Мансур: Весьма широко распространено – вместе со своими семьями они присутствуют и в кундузском районе Чахардара, и в Фарьябе, и в уезде Дашт-и-Арчи провинции Кундуз, и в Хастаке провинции Бадахшан. Это одна из причин, почему мы говорим о том, что некоторые государственные деятели Афганистана замешаны в создании нестабильности на севере. Смотрите: почему руководство наших сил безопасности не может предотвратить переброску большого количества граждан среднеазиатских стран на север нашей страны? Сотни выходцев из Узбекистана, Таджикистана, с Северного Кавказа и Пенджаба едут из Пакистана с юга в самый северный регион Афганистана, а наши силы безопасности не обладают информацией об этом. Это говорит о том, что некоторые должностные лица в правительстве Афганистана подготовили условия для дестабилизации севера.

Афганистан.Ру: Все ли среднеазиатские и северокавказские боевики вступили в ряды талибов или некоторые из них примкнули к группировке ИГ?

А.Х. Мансур: В Хастаке провинции Бадахшан некоторые из них тяготеют к группировке ИГ, но большинство поддерживает талибов, и победа здесь за талибами.

Афганистан.Ру: Угрожают ли эти боевики уже сегодня безопасности среднеазиатских стран и России?

А.Х. Мансур: Да, в этом нет сомнения. Конечная цель этих боевиков – распространение войны на Среднюю Азию. Возвращение Самарканда и Бухары входит в число самых заветных желаний членов исламистских экстремистских группировок.

Афганистан.Ру: Некоторые СМИ сообщают, что Саудовская Аравия, Катар и Турция также играют роль в дестабилизации севера Афганистана. Что Вы думаете по этому поводу?

А.Х. Мансур: Имеются свидетельства, подтверждающие вмешательство арабских стран в создание нестабильности на севере Афганистана. В тот день, когда талибы взяли Кундуз, среди них находился телевизионный корреспондент катарской «Аль-Джазиры». Когда он вел репортаж с поля боя, рядом с ним находились среднеазиатские боевики различных национальностей. Уже это свидетельствует о наличии разведывательных связей между войной на севере и Катаром. Если бы это было не так, то корреспондент «Аль-Джазиры» не оказался бы среди многонациональных боевиков. Еще один момент заключается в том, что одна из составных частей Правительства национального единства Афганистана находится под влиянием Саудовской Аравии. На президентских выборах она оказывала финансовую поддержку избирательному штабу одного из кандидатов в президенты. Не приходится сомневаться в том, что Саудовская Аравия через своих агентов влияния в Правительстве национального единства приложила руку к созданию нестабильности на севере. Видите ли, некоторые националистически настроенные члены афганского правительства желают ослабления севера, стремятся ослабить людей на севере, подвергнуть террору северных политиков и бизнесменов и хотят, чтобы там шла война. Эти деятели полагают, что при помощи этого они смогут вернуть в Афганистан социально-политический режим времен Захир-шаха и закрепить верховенство одного народа над другими. Планы этих деятелей согласуются с планами тех, кто хотел бы создать проблемы для России в Азии. Некоторые страны Персидского залива из-за продвижения России в Сирии хотят создать для Москвы источник головной боли в Средней Азии. Они же замешаны в нестабильности на севере Афганистана. Однако я не располагаю документами, которые могли бы доказать вмешательство Турции в дестабилизацию обстановки на севере Афганистана.

Афганистан.Ру: С учетом создавшегося положения, какое содействие может оказать Россия Афганистану в сферах безопасности и экономики?

А.Х. Мансур: В силу того, что Россия не понаслышке знает о том, что такое Афганистан и имеет богатый опыт в этом вопросе, а также сама подвергается угрозе со стороны экстремистских группировок, она могла бы оказать военную и разведывательную помощь Афганистану. Сейчас российская экономика переживает нелегкие времена. Мы являемся реалистами и не ожидаем, что Россия начнет вкладывать финансы в крупные проекты в области экономики и благоустройства Афганистана. Но Россия владеет большими объемами боеприпасов и оружия, способна собирать разведывательную информацию и может оказать военную и разведывательную помощь Афганистану. России следует знать, что если Афганистан и его международные союзники потерпят поражение, это нанесет ей серьезный вред. Если война в Афганистане завершится в пользу экстремистов, Средняя Азия также не останется спокойной, и Москва должна иметь это в виду. России не следует оставаться зрителем, она должна оказать помощь.

Афганистан.Ру: У России есть разногласия с НАТО и США по украинскому и сирийскому кризису. Могут ли они сойтись во мнениях по Афганистану?

А.Х. Мансур: Террористы, свившие гнездо в Афганистане, находятся в конфликте с НАТО и США и также проявляют враждебность в отношении России. Это обстоятельство может сблизить Россию, НАТО и США друг с другом.

Спасибо, господин Мансур.

Афганистан. США. Россия > Армия, полиция > afghanistan.ru, 11 октября 2015 > № 1514751 Абдул Хафиз Мансур

В Международном противоминном центре Вооруженных Сил Российской Федерации 9 октября состоялся практический показ средств противодействия самодельным взрывным устройствам. В ходе него специалисты противоминного центра продемонстрировали порядок содержания и дрессировки собак, провели практическое занятие в городке подготовки специалистов по противодействию самодельным взрывным устройствам, где наглядно показали принцип работы самодельных взрывных устройств и методы борьбы с ними.

Мероприятие прошло в рамках международной конференции военных экспертов по Афганистану. В ней принимали участие военные эксперты из Индии, Турции, Узбекистана, Ирана, Казахстана, Афганистана, Пакистана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Монголии, Белоруссии и Шри-Ланки.

Участникам конференции показали робототехнические средства разминирования. В частности, были продемонстрированы возможности робототехнического комплекса Уран-6. Робот разминирования, дистанционно управляемый оператором, продемонстрировал гостям свои ходовые и технические возможности.

Иностранные эксперты посетили класс гуманитарного разминирования, в котором они ознакомились с современными методами работы отряда разминирования Международного противоминного центра в ходе гуманитарных миссий по сплошной очистке местности.

Международный противоминный центр Вооруженных Сил Российской Федерации создан 1 августа 2014 года решением Министра обороны России (н.п.Нахабино, Московская область). Центр предназначен для подготовки специалистов по гуманитарному разминированию в соответствии с международными стандартами противоминной деятельности Организации Объединенных Наций IMAS.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Угроза терроризма в Центральной Азии

София Пале

На фоне событий в Сирии, последовавших за выступлением В.В. Путина перед Генассамблеей ООН 28 сентября 2015 г., в мировых СМИ началось активное обсуждение темы международного терроризма, угроза которого сегодня связана с деятельностью «Исламского государства». В этой связи хотелось бы отметить, что обеспокоенность России этим вопросом имеет самое непосредственное отношение к ее восточным рубежам, а именно к постсоветским государствам Центральной Азии.

Центральная Азия – обширный регион, который включает в себя Афганистан, Монголию, северные области Ирана, Индии и Пакистана, запад Китая, а также часть азиатской территории России и пять бывших советских республик – Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Поскольку любое потрясение в постсоветской части Центральной Азии отражается на России, неудивительно, что этот субрегион является важнейшей зоной российских стратегических интересов. Как следствие, распространить свое влияние здесь хотят соперники России по геополитическим играм – США и страны НАТО, которым нередко оказывается на руку дестабилизация обстановки в постсоветских центральноазиатских государствах.

По утверждению экспертов, радикальные движения в постсоветских республиках Центральной Азии финансируются и направляются некими международными силами. Так, с начала 2000-х гг. власти Узбекистана и Киргизии столкнулись с «Исламским движением Узбекистана». В настоящее время это одна из самых крупных террористических группировок, представляющих опасность для всего Центральноазиатского региона. Целью создания этой организации было стремление к отделению Ферганской долины от Узбекистана, Киргизии и Таджикистана и образованию на ее территории отдельного исламистского государства. Ферганская долина – густонаселенный район с высоким уровнем безработицы, что делает ее территорией, удобной для деятельности радикальных организаций и вербовки новых адептов. И если раньше боевики хотели создать государство на территории Ферганской долины, то теперь их планы еще амбициознее: они планируют сделать ее частью исламского халифата, включающего весь Ближний Восток и Кавказ.

В августе 2015 г. «Исламское движение Узбекистана» примкнуло к «Исламскому государству». Эта организация обретает все большее влияние в регионе, и к ней постоянно присоединяются более мелкие формирования из центральноазиатских стран.

Угроза настолько сильна, что 1 октября 2015 г. пограничные войска Таджикистана на границе с Афганистаном были приведены в полную боевую готовность в связи с взятием штурмом г. Кундуз боевиками-талибами, состоящими в этих террористических организациях.

В последние годы усилилась работа агентов международных террористических организаций в Казахстане. Они производят вербовку и обучение боевиков. На территории страны работают базы, на которых готовятся диверсии против соседних стран. Граждане Казахстана были замешаны в террористических актах в Узбекистане и Киргизии.

Более того, выходцы из центральноазиатских республик принимают участие в боевых действиях в Сирии и Ираке на стороне «Исламского государства». Заглядывая в будущее, можно сказать, что, возможно, самое страшное для стран Центральной Азии начнется тогда, когда эти бойцы начнут возвращаться домой. Велика вероятность, что, набравшись опыта на войне, они развернут террористическую деятельность в своих странах.

Серьезность угрозы терроризма в постсоветской Центральной Азии усугубляется высокой степенью поддержки радикальных исламских движений местным населением, среди которого ведется активная экстремистская пропаганда. Для России это опасно прежде всего тем, что пропаганда ведется также среди мусульман, проживающих на ее территории. По некоторым данным, значительное число выходцев из Центральной Азии, принимающих участие в войне на Ближнем Востоке, было завербовано на территории Российской Федерации, куда они приезжали из своих стран на заработки. Некомфортные условия жизни, низкая оплата труда и недовольство правительством в родной стране способствуют успеху вербовщиков.

Следовательно, самый страшный сценарий развития событий, связанных с деятельностью террористических организаций в Центральной Азии, связан с возникновением вооруженных конфликтов, которые грозят нарушением стабильности в России, так как ей придется столкнуться с потоком беженцев и разрушением устоявшихся торговых и политических отношений с восточными соседями.

Такая ситуация будет выгодна всем, кто заинтересован в ослаблении России, в том числе США. Многие факты говорят, что некоторые опаснейшие террористические организации были созданы не без участия спецслужб США и НАТО. Вероятно, геополитические интересы США время от времени требуют совершать противозаконные действия чужими руками, и исламские террористы прекрасно для этого подходят. Стремясь распространить свое влияние на какой-либо регион, они не раз оказывали поддержку местным экстремистским и террористическим организациям, чтобы их руками свергать неугодные режимы.

Есть основания считать, что Запад обеспокоен сближением России и Китая и поэтому может использовать напряженность в Центральной Азии для ослабления соперников и укрепления собственного влияния в регионе. Как уже упоминалось, военный конфликт в регионе принесет массу неприятностей России. По Китаю он ударит тоже, особенно если активизируются уйгурские сепаратисты Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. Его население – более 15 млн человек, из которых 60% принадлежат к тюркским народам и исповедуют ислам. США и их союзники из НАТО при определенных условиях могут содействовать экстремизму для усиления своего влияния в регионе и оказания давления на Россию и КНР.

Отличие современного взаимодействия спецслужб США и террористических группировок в том, что теперь они рассчитывают ликвидировать террористов после «использования». Однако убежденность западных спецслужб в том, что они способны контролировать террористов, глубоко ложная. Как упомянул в своем недавнем выступлении на Генассамблее ООН президент РФ В.В. Путин «…те, кто заигрывает с террористами, имеют дело с людьми жестокими, но не глупыми, и имеющими свои собственные амбиции и планы по их реализации. «Исламское государство» возникло не на пустом месте: его также поначалу пестовали как орудие против неугодных светских режимов».

Угроза всему миру растет еще и потому, что, даже объявляя о своем курсе на непримиримую борьбу с терроризмом, США и блок НАТО в первую очередь думают о собственных геополитических планах, – что они показали действиями в Ираке и Афганистане.

Теперь мощь «Исламского государства» возросла настолько, что противостоять ему все страны могут только сообща.

Выступая перед Генассамблеей ООН, В. Путин в очередной раз призвал все страны (в первую очередь, западные) забыть амбиции и объединиться с Россией и ее партнерами в борьбе против общей угрозы. Прислушается ли Запад к этим словам? – Понятно, что если США и страны НАТО не пересмотрят свои взгляды, мировой терроризм нескоро будет повержен.

Экс-директору Телия Сонера предъявили обвинение по узбекскому делу

Бывшему генеральному директору концерна Telia Sonera Ларсу Нубергу, еще год назад были предъявлены обвинения в том, что он способствовал даче взятки. Речь идет о продолжающемся расследовании, по делу о даче многомиллиардных взяток в связи с получением концерном Телия Сонера лицензии для сотовой связи в Узбекистане. Информация стала публичной только сейчас. Сообщает редакция телепрограммы "Задание расследование".

Прокурор по международным делам Гуннар Стетлер подтвердил факт допроса Нуберга по этому делу, но отказался комментировать степень подозрений в адрес экс-директора.

По данным тележурналистов, обвинения по делу о даче взяток, предъявлены, в общей сложности, пяти бывшим сотрудникам концерна Телия Сонера. В частности, бывшему шефу среднеазиатского подразделения концерна Тео Кивисаари.

Согласно уголовному кодексу Швеции за дачу взятки в особо крупных размерах или за помощь в даче взятки, может грозить тюремное наказание на срок от 6 месяцев до 6 лет лишения свободы.

Напомним, что концерн Телия Сонера объявил в сентябре, что покидает среднеазиатский регион.

Делегация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) во главе с руководителем ведомства Игорем Васильевым приняла участие в заседании 37-ой сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств-участников СНГ, которая состоялась 9-10 октября 2015 года в г. Ереване (Республика Армения).

Игорь Васильев рассказал об итогах выполнения ведомством решений 36-ой сессии Межгоссовета, а также представил основные положения проекта Стратегии топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации на перспективу до 2030 года, которая разработана Росреестром и в настоящее время рассматривается рабочей группой при Минэкономразвития России.

«Для реализации стратегии разработан проект государственной программы, в которой органично объединены наука, образование и производство – три составляющие современной, эффективно работающей отрасли. Для обеспечения реализации стратегии необходимо внедрять современные средства и методы, в том числе с использованием космического пространства, развивать новые направления фундаментальных и прикладных научных исследований, системно поддерживать предприятия отрасли, развивать производственные мощности, а также планомерно совершенствовать качество профильного образования», - сказал Игорь Васильев.

Игорь Васильев уточнил, что за прошедший год Росреестром доработан с учетом замечаний и предложений государств-участников СНГ проект Концепции о взаимном сотрудничестве при формировании единого навигационного пространства СНГ. Цель разработки концепции – определить необходимые условия для реализации проекта единого навигационного пространства с учетом наработанных межгосударственных связей, основанного на принципах независимости и взаимной выгоды.

В качестве координатора деятельности Рабочей группы по географическим названиям ведомство организовало подготовку и рассылку ее членам методических указаний по модернизации Электронного бюллетеня изменений географических названий государств-участников СНГ, в результате - сводный модернизированный Электронный бюллетень изменений географических названий выслан для практического использования во все участвующие картографо-геодезические службы, а также размещён на официальном сайте Росреестра.

Участники сессии обсудили проект Соглашения о сотрудничестве в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли государств-участников СНГ и приняли решение внести его на рассмотрение Совета глав правительств СНГ, а также направить материалы по данному вопросу в государства-участники и Исполнительный комитет СНГ.

В работе сессии приняли участие руководители и представители картографо-геодезических служб Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Республики Таджикистан. В российскую делегацию вошли представители Минэкономразвития России, Росреестра и его подведомственных организаций – Центра геодезии, картографии и ИПД, «Ростехинвентаризации – Федерального БТИ».

Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли был создан в 1992 году. В его состав входят представители Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Узбекистана.

Совет проводит согласованную политику в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, разрабатывает соответствующую нормативно-техническую документацию, готовит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами государств предложения по вопросам своей компетенции для рассмотрения Советом глав правительств СНГ и принятия решений по приоритетным направлениям сотрудничества.

Рейтинг экспортеров. Экспорт подсолнечного масла из России. Сезон 2014/2015.

Всего за прошедший сезон из России было отправлено на экспорт 1 987 тыс. тонн подсолнечного масла. Agro2b.ru представляет обзор российского экспортного рынка подсолнечного масла – кем, сколько и куда оно вывозилось.

ЧТО В ЦЕЛОМ?

Традиционно в структуре экспорта растительных масел из России преобладает именно подсолнечное масло, отгрузки которого в минувшем сезоне выросли до 1 987 тыс. тонн (на 336 тыс. тонн больше, чем годом ранее). И это новый рекорд экспорта. По сравнению с подсолнечным, экспорт соевого и рапсового масел выглядит более скромно – 677 и 297 тыс. тонн соответственно.

Основной объем отгрузок составило масло наливом – 1 710 тыс. тонн (86% экспорта). На подсолнечное масло в упаковке приходится около 277 тыс. тонн, что составляет 14% экспорта.

КУДА ВЕЗЕМ?

Основными импортерами российского фасованного подсолнечного масла в минувшем сезоне остаются страны Ближнего Зарубежья. Самым активным торговым соседом остается Узбекистан, куда отправилось около 39% экспорта. По сравнению с предыдущим сезоном серьезных изменений в географии экспорта бутилированного масла не случилось. Вторым крупным покупателем остается Киргизия, куда отправляется около 14% экспорта. Примерно 11% рынка занимает Афганистан. По 7% отгрузок российского подсолнечного масла приходится на Туркменистан и Грузию. Немного отстает Таджикистан, куда отправилось 6% экспорта. Монголия и Армения закупили по 3% российского масла, а поставки в Украину составили 2% экспортного рынка.

Традиционно основной «поклонницей» российского нефасованного подсолнечного масла остается Турция, чья доля рынка составила в минувшем сезоне 34%. Около 9% экспорта приходится на Египет, около 3% - на Судан. По 2% рынка приходится на Иран, Саудовскую Аравию и Азербайджан. Китай, Оман и Испания импортировали по 1% российского масла.

КТО ОТГРУЖАЕТ?

По сравнению с прошлым годом существенных изменений среди основных компаний-экспортеров российского подсолнечного масла не случилось. Лидеры прошлого сезона сохранили свои позиции, а основная борьба развернулась за места во второй пятерке рейтинга.

Место 1. Как и год назад, лидером экспортного рынка подсолнечного масла остается группа компаний «АСТОН». Холдинг планомерно наращивает отгрузки и занимает теперь четверть экспортного рынка подсолнечного масла. Доля компании выросла с 18,43% до 25,31%. Лидерство АСТОНу обеспечил экспорт подсолнечного масла наливом. Здесь компания занимает 27,79% рынка (+ 7,79% к прошлому сезону). А вот продажи бутилированного масла по сравнению с прошлым сезоном пошли на спад. АСТОН спустился со второго на четвертое место, его доля рынка снизилась с 12,22% до 10,02%.

Основным покупателем нефасованного масла для АСТОНа в минувшем сезоне была Турция, куда отправилась львиная доля экспорта. Главный пункт отгрузки масла наливом –Ростов-на-Дону, где у АСТОНа базируются собственный флот. А вот бутилированное масло поставлялось в Узбекистан, Грузию и страны ближнего зарубежья прямо с конвейера Морозовского филиала компании.

Место 2. В минувшем сезоне второе место среди экспортеров подсолнечного масла сохранил за собой и «Юг Руси». Доля рынка компании составляет 13,70%. По сравнению с прошлым годом общие продажи экспортера снизились на 2,03%. При этом экспорт бутилированного масла остался на уровне предыдущего сезона – 10,11%, а снижение произошло за счет сокращения на 2,48% продаж подсолнечного масла наливом. Теперь на долю компании приходится 14,28% экспорта нефасованного масла.

Основным экспортером масла наливом для «Юга Руси» остается Турция. К ней присоединились Египет и Иран. Отгрузки в эти страны шли через собственные порты компании, расположенные на р. Дон, в акватории Азовского моря, в районе Керчинского пролива. Фасованное масло экспортировалось в основном в Киргизию, Афганистан, Узбекистан, Грузию, Армению, Таджикистан, Монголию и Азербайджан.

Место 3. Несмотря на снижение экспорта подсолнечного масла с 14,55% до 12,76% группа компаний «ЭФКО»в минувшем сезоне сохранила третью позицию рейтинга. Как и остальные лидеры рейтинга, ЭФКО сделал ставку на экспорт масла наливом, где компании принадлежит 13,77% рынка. По сравнению с прошлым сезоном экспорт снизился на 2,67%. Экспорт подсолнечного масла в упаковке у ЭФКО в сезоне 2014/2015 вырос на 1,35% до 6,51% рынка.

В минувшем сезоне масло наливом ЭФКО экспортировало в Турцию, Египет, Судан и Саудовскую Аравию. Отгрузки проходили через маслоналивной терминал порта Темрюк, с которым ЭФКО связывают давние партнерские отношения. Масло в бутылке компания отправляла в Узбекистан, Афганистан, Грузию, Армению, Киргизию, Латвию и другие страны бывшего СССР и ближнего зарубежья. Производство фасованного масла у ЭФКО сосредоточено в городе Алексеевка Белгородской области, который и остается основным пунктом отгрузки бутилированного подсолнечного масла.

Место 4. «Солнечные продукты» сохранили за собой четвертое место рейтинга. Доля компании также осталась без изменений – 7,57% рынка. Холдинг сохраняет практический равный баланс в экспорте фасованного и наливного масла. Среди экспортеров бутилированного масла «Солнечные продукты» занимают 7,9% рынка. Доля компании в поставках масла наливом составляет 7,7%.

Как и у большинства компаний, основным покупателем нефасованного подсолнечного масла у «Солнечных продуктов» в минувшем сезоне была Турция. Наряду с этим холдинг является крупнейшим российским поставщиком наливного подсолнечного масла в Иран, Азербайджан и Испанию. Большая часть бутилированного масла «Солнечные продукты» отгрузили в Узбекистан. Киргизия, Таджикистан и Монголия также среди приоритетных направлений экспорта.

Основная масса нефасованного масла экспортирована через Новороссийск, а масло в упаковке отгружалось в основном через Аткарск и Саратов, где расположены предприятия по перерабатывающие предприятия холдинга.

Место 5. Сохранил свою позицию в рейтинге и «Артис-агро Экспорт». Несмотря на то, что компания полагается только на экспорт подсолнечного масла наливом, холдингу принадлежит 7,57% рынка. За минувший сезон весь экспорт «Артис» предназначался для Турции, Египта, Судана и Саудовской Аравии. В минувшем сезоне холдинг поменял порт отгрузки. Если годом ранее весь экспорт проходил через Темрюк, то теперь отправным пунктом стала Тамань.

Место 6. Неожиданным участником рейтинга экспортеров подсолнечного масла стала «Международная зерновая компания», которая заскочила сразу на шестое место. На протяжении последних лет МЗК постепенно наращивала свое присутствие на масличном рынке. По сравнению с предыдущим сезоном экспорт масла вырос на треть, и теперь компании принадлежит 4,88% экспортного рынка. Поскольку у МЗК нет собственных мощностей по переработке и фасовке, весь экспорт составило подсолнечное масло наливом. В выборе партнеров МЗК не отличилось оригинальностью. Все подсолнечное масло отгружено в Египет и Турцию. Кроме того, МЗК в минувшем сезоне стала крупнейшим поставщиком российского подсолнечного масла в Египет. Весь экспорт компании проходил через порт Тамань.

Место 7. ЗАО «Самараагропромпереработка» (дочернее предприятие ГК «РУСАГРО») в сезоне 2014/2015 спустилось на одну позицию и занимает теперь седьмую строчку рейтинга. Доля рынка компании снизилась с 6,62% до 3,61%. Как и у МЗК, весь экспорт Самараагропромпереработки составляет подсолнечное масло наливом. Партнерами компании на рынке стали Турция, Египет и Китай. Морские перевозки экспортер осуществлял через Новороссийск, а сухопутные – через город Безенчук, где расположен маслоэкстракционный завод «Самараагропромпереработки».

Место 8. «Бунге СНГ» - один из немногих экспортеров, который за минувший сезон поднялся в рейтинге. Год назад компания замыкала первую десятку, а теперь расположилась на восьмом месте. При этом доля рынка Бунге снизилась до 2,49%. Занимая 10,34% экспортного рынка бутилированного масла «Бунге СНГ» является его лидером. Доля в экспорте масла наливом у компании незначительная. Собственный маслозавод компании Бунге расположен в Воронежской области, поэтому и основным пунктом отгрузки для холдинга стал поселок Колодезный, где расположено производство. Практически весь экспорт Бунге ориентирован на страны ближнего зарубежья. Основными импортерами подсолнечного масла в минувшем сезоне были Узбекистан, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Афганистан и Монголия.

Место 9. За прошедший сезон ГК «Кернел» спустился на две строчки, потеряв при этом 1,91% рынка. Теперь компания занимает девятое место с долей экспорта в 2,46%. Все отгрузки компании составляет масло наливом. Российское подсолнечное масло поставлялось в основном в Турцию, Египет и Иран. Небольшие партии были отправлены в Грузию и Армению. Основным пунктом отгрузки для «Кернел» на протяжении всего сезона оставался порт Новороссийск.

Место 10. Замыкает первую десятку крупнейших экспортеров российского подсолнечного масла «Нижегородский масложировой комбинат» («НМЖК»). Он, как и Кернел, за минувший год потерял 2 позиции в рейтинге. Потери рынка компании составили 1,45%. Теперь на долю компании приходится 2,38% экспорта подсолнечного масла из России. Весь объем составляет подсолнечное масло наливом. География экспорта компании распространяется на Турцию, Саудовскую Аравию, Китай и Малайзию, а основным пунктом отгрузки за минувший сезон стал Новороссийск.

ЧТО ДАЛЬШЕ?

Прошел первый месяц нового масличного сезона 2015/2016. И на 6 октября обмолочено около 4 тыс. гектаров подсолнечника. Всего собрано 6 593, 3 тыс. тонн масличной, при средней урожайности 16,2 ц/га. По сравнению с аналогичной датой прошлого года темпы уборки и средняя урожайность подсолнечника выросли, что дает надежду на высокий урожай. При этом производство подсолнечного масла в России постоянно растет. Что на фоне снижения прогнозов производства масла в Украине и странах ЕС делает Россию ведущим игроком масличного рынка.

Министры промышленности БРИКС встретятся в Москве.

20 октября 2015 года в Москве состоится первая встреча министров промышленности стран БРИКС. Тема встречи – «Промышленное сотрудничество стран БРИКС: новые возможности для роста».

Министры обсудят основные направления совместной работы по развитию промышленной кооперации с партнерами по БРИКС, а также обменяются мнениями о перспективных многосторонних проектах в отраслях промышленности.

«Сотрудничество стран БРИКС находится в плоскости взаимных стратегических интересов наших государств. Совместные многосторонние инфраструктурные проекты станут точками роста не только в сфере сотрудничества стран БРИКС – они должны стать катализатором развития экономик всех стран-участниц, и встреча министров промышленности БРИКС, которая состоится в Москве, будет иметь важнейшее практическое значение для нашего сотрудничества. Это будет не просто обмен мнениями о принципах и ключевых направлениях взаимодействия. Мы должны определить план наших действий на ближайшую перспективу, выработать оптимальные подходы и инструменты для реализации ключевых проектов. Одним из таких инструментов, в частности, должен стать уже созданный Банк развития БРИКС, из фондов которого будут финансироваться приоритетные проекты в области экономического и торгово-промышленного сотрудничества», – отметил министр промышленности и торговли России Денис Мантуров.

Накануне встречи министров – 19 октября в Москве – планируется проведение второго заседания-консультации экспертов промышленности стран БРИКС, на котором пройдет итоговая работа по согласованию документов, которые будут приняты главами промышленных ведомств стран БРИКС.

На встречу также приглашены министры промышленности стран-членов Евразийского экономического союза, а также руководство Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

«Уверен, что данное мероприятие позволит более четко наметить перспективные направления промышленного и инвестиционного сотрудничества, в том числе в таком многостороннем формате, как БРИКС – ЕАЭС – ЮНИДО», – добавил глава Минпромторга России.

Работа по решению транспортных проблем Алматы до сих пор не отлажена на системном уровне

На площадке “Дискуссионного клуба Разумова” обсуждалась одна из самых актуальных для города Алматы тем, касающаяся транспортной проблемы. В качестве главного спикера выступил вице-президент Научно-исследовательского института транспорта и коммуникаций (НИИ ТК) Александр БОГДАНЧИКОВ, который объяснил, почему возможности систем управления транспортными потоками в городе сегодня достигли своего предела, рассказал о путях выхода из сложившейся ситуации и остановился на нюансах, из-за которых транспортный вопрос уже много лет не сходит с повестки дня, а подвижки в его решении остаются малозаметными.

Для начала эксперт напомнил, что Алматы проектировался в советское время. Тогда наличие личного автомобиля считалось экзотикой и упор делался на систему общественного транспорта. Людей перевозили по городу автобусы, троллейбусы и трамваи. После распада СССР и без того не самое хорошее состояние системы общественного транспорта стало стремительно ухудшаться, и во многом поэтому у горожан появился стимул обзавестись собственными средствами передвижения. Так, с 1991 года количество автомобилей в Алматы выросло в пять раз. Соответственно, городские улицы, проектировавшиеся в расчете на другой уровень нагрузки, перестали справляться с потоком машин. Одно дело, когда по городу курсировали разные виды общественного транспорта, каждая единица которого занимала при движении 100 квадратных метров и перевозила сразу 40 человек. Автомобиль же, занимая 60 квадратных метров, в среднем перевозит не больше двух человек.

Во всех густонаселенных городах мира генеральной линией в проектировании транспортной системы является ставка на общественный транспорт и немоторизированные способы передвижения людей. В Милане одно время на 1000 человек приходилось 700 машин, и это было серьезной проблемой для города. После упорной работы и крупных вложений число машин удалось снизить до 500 на 1000 человек. Предлагаемые концепции переустройства транспортной сферы Алматы, где количество машин оценивается на уроне 300 машин на 1000 человек, в своей основе имеют ту же логику развития общественного транспорта, подвел к мысли г-н Богданчиков. НИИ ТК рекомендует создать в южной столице эффективную сеть коридоров для систем скоростных массовых перевозок пассажиров, которая покрывала бы весь мегаполис. Естественно, на современный общественный транспорт предполагается пересадить часть автовладельцев, но при этом важно четко понимать, отметил эксперт, что автомобилистам должна быть предоставлена действительно равноценная альтернатива.

С технологической точки зрения такие решения давно известны, и уже не раз алматинцы читали о планах развивать в городе систему ЛРТ (легкорельсовый транспорт с выделенной полосой движения), БРТ (скоростные автобусные коридоры), но возникают сложности с самим внедрением этих проектов. Во-первых, несмотря на то, что пишутся генпланы, признался эксперт, не появилось еще концептуального документа, описывающего шаги по преобразованию транспортной системы и содержащего ряд сформулированных принципов, необходимых для соблюдения, чтобы в будущем она не давала сбои. К примеру, для того чтобы выделить в городе коридоры и полосы для движения общественного транспорта, должна быть проделана серьезная аналитическая работа, подразумевающая дальнейшую реконструкцию многих уже давно сложившихся улиц, а прежде чем начинать строить в городском пространстве те или иные объекты, необходимо проанализировать их влияние на дорожную ситуацию.

“Все генпланы и градостроительные проекты должны тщательно просчитываться, учитывая прогнозы роста числа населения, количество рабочих мест в разных районах города. В Европе любое решение о строительстве объекта, не обязательно дорожного плана, проходит оценку с точки зрения изменения транспортной ситуации. К примеру, в Алматы собрались на месте частного сектора в районе улицы Навои возле речки Весновка строить микрорайон. Скажем, в этом квадрате живет 1000 человек, а когда там построят многоэтажные дома, то будут жить 15 тысяч человек. Улица Навои же изначально проектировалась для других задач, и поэтому ее сделали такой узкой. Поэтому спрашивается, как он должна справиться с перемещениями 15 тысяч человек?” - задался вопросом г-н Богданчиков.

Второй проблемой, мешающей внедрению проектов по улучшению транспортной сферы, является нехватка финансирования. Так, для ЛРТ в Алматы было предусмотрено три коридора, рассказал спикер, и проект первой линии был разработан еще в 2010 году, но инвестор до сих пор не найден. Прокладывать рельсы чрезвычайно дорого, и никто не хочет рисковать, зная, что приоритеты городского управления время от времени меняются, в отсутствие того же концептуального документа. Это делает возможными такие ситуации, когда проводится определенное исследование, на него тратятся миллионы тенге, но после того как дальнейшая работа не начинается в течение года, исследование устаревает, а новое требует очередных вложений.

В качестве примера напрасной траты средств и отсутствия последовательности в решениях эксперт напомнил, что несколько лет назад в Алматы было решено обновить провода для движения троллейбусов по улице Сатпаева, но всего лишь спустя год троллейбусы перестали ездить по этой улице. В продолжение темы проблем с финансированием вице-президент НИИ ТК рассказал, что по этой же причине в южной столице пока заморожено строительство оставшихся шести развязок.

Отдельно г-н Богданчиков высказался о первой линии Алматинского метрополитена. Несмотря на колоссальные средства, которые были потрачены, в современном Алматы маршрут движения метро не так удачен, как виделось в советское время, когда линия проектировалась. К примеру, станция “Алмалы” создавалась с расчетом, что советским людям будет удобно возвращаться вечером из ГАТОБ имени Абая. Сегодня эта станция одна из самых невостребованных горожанами. На этом основании г-н Богданчиков предположил, что в будущем в южной столице, скорее всего, начнут развивать вторую линию метро, но точную дату он назвать затруднился.

В то же время спикер осведомлен о том, что в ближайшее время в городе появится еще одна выделенная полоса для движения автобусов, подобная той, что уже действует на проспекте Абая. В более далекой перспективе, приоткрыл планы представитель НИИ ТК, планируется сделать четырехполосной улицу Жандосова и, возможно, параллельные ей крупные улицы вплоть до улицы Толе би. В новом генплане с помощью ЛРТ предусматривается соединить с южной столицей пригороды - Каскелен и Талгар, а в Капчагай пустить электричку. Присутствовавшая на обсуждении директор ТОО НИиПИИ “Дорград” Нина Мачина с уверенностью заявила, что в ближайшие годы будет построена Большая Алматинская кольцевая автодорога (БАКАД), и, по ее информации, для этого проекта уже найден инвестор. Кроме того, в ходе обсуждения было отмечено, что город нуждается в большом количестве парковок. Еще одной действенной мерой станет установление платного въезда для иногородних машин.

В завершение дискуссии г-н Богданчиков в качестве еще одной причины, так или иначе препятствующей решению транспортной проблемы в Алматы, упомянул нехватку квалифицированных инженеров-дорожников. Вместе с г-жой Мачиной они сошлись во мнении, что это проблема всех постсоветстких стран. Инженеров разных направлений было выпущено несоизмеримо меньше, чем юристов, менеджеров и банкиров.

Железнодорожники будут привлекать более Т25 млрд инвестиций в год

Оксана Кононенко

По словам руководителя управления железнодорожного транспорта Министерства по инвестициям и развитию Нурбека Кабижана, в настоящее время в Казахстане разработан законопроект, который предусматривает изменение механизма субсидирования перевозок пассажиров и нормативно-правовые условия обновления основных активов на долгосрочной основе. В настоящее время этот документ находится на рассмотрении в правительстве, и именно он, по мнению представителя МИР, предоставит перевозчикам возможность существенно обновлять парк и привлекать более Т25 млрд тенге частных инвестиций в год. “Также новый механизм субсидирования предусматривает заключение договоров на 15 лет, а не на три года, как сейчас. При этом данные договоры будут заключаться с обязательным условием обновления железнодорожного парка”, - добавил г-н КАБИЖАН. По его сведениям, за последние три года закуплено более 500 новых пассажирских вагонов и запущено более 10 новых скоростных пассажирских поездов.

Объем продаж проездных документов электронным способом вырос в пять раз. В ведомстве уже утвержден план мероприятий по повышению качества услуг на 2015-2017 годы, где предусмотрено завершение электронной продажи билетов на поезда частных перевозчиков к 2016 году и полное завершение внедрения автоматизированного контроля посадки пассажиров по электронным билетам в первом квартале 2016 года. В ведомстве считают, что принятие указанных мер позволит до конца текущего года увеличить долю продаж проездных билетов до 25% в этом году, а в 2016 году - до 90%. Кроме того, г-н Кабижан сообщил, что за три последних года уровень физического износа пассажирских вагонов в Казахстане снижен с 70% до 53%. Данные социологических опросов, проведенных среди казахстанцев, свидетельствуют о том, что более 70% опрошенных в целом удовлетворены качеством услуг, оказываемых структурами “Казахстан темир жолы”.

“Однако есть и те, кто считает, что цена проезда не соответствует качеству предоставляемых услуг, - признал г-н Кабижан. - Здесь ключевыми вопросами являются отсутствие единых стандартов поведения и действий обслуживающего персонала, слабое развитие предоставления информации по услугам, отсутствие должного контроля качества услуг”, - добавил он. Комитетом транспорта МИР РК планируется провести работу по включению требований об информировании пассажиров о состоянии вагонов и предоставляемых услугах до поездки. Также планируется внедрение кодекса чести обслуживающего пассажиров персонала. Кроме того, предполагается, что в казахстанских пассажирских поездах проводники заменят стихийных торговцев, сообщил на совещании исполнительный директор по стратегическому развитию и внедрению новых технологий АО “Пассажирские перевозки” Асылхан Калдыкозов.

“В целях повышения качества сервиса, мотивации сервисного персонала и извлечения новых источников дохода на сегодняшний день прорабатывается вопрос организации в поездах дополнительного сервиса, - сказал г-н КАЛДЫКОЗОВ. - Это делается для того, чтобы проводников, во-первых, стимулировать зарабатывать, во-вторых, чтобы в поездах полностью искоренить стихийную торговлю”, - пояснил он. В текущем году “Пассажирские перевозки” планируют внедрить такой проект в пилотном режиме по астанинскому региону; в случае, если он себя оправдает, такая схема будет тиражироваться и на другие регионы страны.

Помимо этого, по словам представителя “Пассажирских перевозок”, в этом году в рамках подготовки к приему посетителей международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 240 проводников “Тулпар Тальго” прошли обучение на курсах английского языка с помощью профессиональных консультантов. “Сегодня они работают с проводниками “Тулпар Тальго” над внешним видом, этикой общения, культурой речи, обучают их методам разрешения конфликтных ситуаций. Со следующего года такую же работу мы будем проводить по всем остальным поездам”, - пояснил г-н Калдыкозов. Г-н Кабижан добавил к этому, что Министерством по инвестициям и развитию будет разработан и внедрен информационный ресурс “Народный контроль”, с помощью которого пассажиры смогут отправить свои жалобы и предложения в транспортный комитет в электронном виде с приложением фото- и видеоматериалов.

“Сегодня у пассажиров уже имеется возможность отправить жалобы и предложения через приложения WhatsApp и SalemMessenger. Новшество действует с 10 сентября этого года, - напомнил представитель МИР. - С учетом анализа востребованности в перевозках на тех или иных направлениях будет проведена работа по увеличению периодичности действующих поездов и количества вагонов. В целях повышения доступности пассажирских перевозок практически во всех поездах имеются средства для передвижения маломобильных групп”, - добавил он. Г-н Кабижан также сообщил, что Комитет транспорта Министерства по инвестициям и развитию с мая текущего года провел комиссионные обследования 17 вокзалов страны в южных и западных регионах. Результаты оказались неутешительными: было выявлено, что практически везде имеется несоответствие железнодорожных вокзалов национальному стандарту по обслуживанию пассажиров.

Так, по словам представителя транспортного комитета, на вокзале Шу отсутствует касса для инвалидов, пандусы внутри вокзала, на вокзале Тараза неисправна система вентиляции и отопления, на вокзале Шымкента отсутствует комната длительного отдыха для транзитных пассажиров и выход на вторую линию посредством подземного перехода, грузопассажирский лифт и пандусы. В западных регионах также были обнаружены многочисленные недостатки: не соответствует требованиям к наружному оформлению вокзал Кандагаш, отсутствует возможность выхода на вторую линию через подземные переходы, а также устройства для пассажиров с пониженным слухом на кассах для инвалидов внеклассного вокзала Актобе. На вокзале Мангышлак отсутствует пожарная сигнализация, а в Атырау оказывают неполный спектр услуг. “Из выявленных нарушений систематические нарекания на каждом вокзале вызывает сервис для пассажиров с ограниченными возможностями”, - констатировал глава управления железнодорожного транспорта. При этом он признал, что на всех обследуемых вокзалах удовлетворительным было признано состояние залов ожидания, привокзальной территории и служебно-технических помещений.

8 октября заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов встретился с Министром обороны Республики Узбекистан генерал-полковником Кабулом Бердиевым.

В ходе переговоров обсуждались актуальные вопросы обеспечения военной безопасности, военного и военно-технического сотрудничества, а также были определены направления углубления российско-узбекского взаимодействия в военной области.

«Мы с Узбекистаном обречены на дружбу, альтернативы другой нет, нужно развивать практическими делами стратегическое партнерство и взаимодействие оборонных ведомств, потому что и у Узбекистана, и у России общие вызовы и угрозы», — отметил Анатолий Антонов.

Заместитель министра обороны России предложил активизировать сотрудничество и конкретные практические мероприятия в области подготовки кадров, обеспечения военной безопасности и в военно-технической сфере, а также пригласил узбекскую сторону участвовать в различных мероприятиях, проводимых Минобороны России, таких как Армейские международные игры, Московская международная конференция по безопасности и другие.

Анатолий Антонов подробно изложил подходы к реализации российской инициативы по совершенствованию механизма взаимодействия оборонных ведомств государств – членов ШОС, направленные на организацию координации военного сотрудничества, обмен информацией и проведение консультаций.

По просьбе узбекской стороны проинформировал о задачах и действиях Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с вооруженными формированиями «Исламского государства» в Сирии.

По итогам встречи заместитель главы российского оборонного ведомства Анатолий Антонов отметил взаимное стремление российской и узбекской сторон к взаимовыгодному военному сотрудничеству, подтвержденное принятыми сегодня решениями по его практическому развитию.

По поручению Министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу Анатолий Антонов передал приглашение министру обороны генерал-полковнику Кабулу Бердиеву посетить Москву в удобное для него время.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

8 октября 2015 г. в Сочи состоялась первая в истории БРИКС встреча руководителей миграционных ведомств участников объединения, а также заседание «круглого стола» «Новые стратегии управления миграцией как залог успешного развития общества».

Российскую делегацию возглавил руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. В мероприятии приняли участие государственный министр внутренних дел Республики Индия Кирен Риджиджу, руководитель Управления въезда-выезда Министерства общественной безопасности Китайской Народной Республики Чжэн Байган, министр внутренних дел Южно-Африканской Республики Малуси Гигаба, председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, а также высокопоставленные представители Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), миграционных ведомств государств – участников СНГ, Международной организации по миграции (МОМ), профильных управлений Организации Объединенных Наций (ООН), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Практическим итогом встречи стало совместное заявление руководителей миграционных ведомств государств БРИКС, предусматривающее активизацию взаимодействия в сфере миграции по следующим направлениям: информационное взаимодействие, противодействие незаконной миграции, международная защита.

– Впервые за девятилетнюю историю министерских встреч в формате БРИКС мы собрались, чтобы обсудить актуальные вопросы в сфере миграции, обменяться наилучшими практиками и сформулировать наши общие подходы к миграционным процессам, – подчеркнул глава миграционного ведомства Константин Ромодановский. – Уверен, что взаимное изучение опыта, обмен наилучшими практиками помогут нам вырабатывать эффективные и адекватные реалиям подходы в миграционной политике.

15 октября 2015 года в Москве на площадке Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) состоится конференция «Антимонопольное регулирование в государствах – членах Евразийского экономического союза», организуемая Некоммерческим партнерством «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ».

В ходе конференции планируется обсудить действующую систему антимонопольного регулирования, изменения в антимонопольном законодательстве государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также вопросы взаимодействия бизнес-сообществ этих стран с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК).

К участию в конференции приглашены представители Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции», НП «Объединение Корпоративных Юристов», а также представители государств – членов ЕАЭС, Исполнительного комитета СНГ, Евразийской экономической комиссии и суда ЕАЭС.

От Федеральной антимонопольной службы в мероприятии примут участие заместители руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин и Максим Овчинников, начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев и начальник Аналитического управления Алексей Сушкевич.

7 октября в ходе визита заместителя Министра обороны Российской Федерации Анатолия Антонова в Республику Узбекистан состоялась встреча с главой внешнеполитического ведомства этого государства Абдулазизом Камиловым.

В ходе переговоров обсуждались вопросы региональной и глобальной безопасности, консолидации усилий по нейтрализации существующих вызовов и угроз.

Анатолий Антонов особо подчеркнул, что военное и военно-техническое сотрудничество с Узбекистаном как стратегическим партнером Российской Федерации является важным фактором сохранения стабильности в регионе.

Заместитель главы российского военного ведомства отметил, что скоординированные действия в военной области создадут благоприятные предпосылки для обеспечения безопасности, мира и спокойствия в Центральной Азии.

Кроме того, Анатолий Антонов по просьбе Абдулазиза Камилова разъяснил цели и характер провидимой Вооруженными Силами Российской Федерации военной операции в Сирии.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Интервью газете «Аргументы и Факты»

Москва не может застыть в своём развитии. Если не совершенствоваться, российская столица проиграет конкурентную борьбу и городам нашей страны, и мегаполисам мира, уверен Мэр Москвы Сергей Собянин. В беседе с главным редактором «АиФ» Николаем Зятьковым он рассказал о том, что делается для превращения Белокаменной в город, комфортный и для тех, кто здесь живёт постоянно, и для тех, кто приезжает своими глазами увидеть изменившуюся за последние пять лет российскую столицу.

Избиратели оценили

Николай Зятьков: Пять лет пролетели так быстро...

Сергей Собянин: От этого немножко грустно.

Николай Зятьков: Почему?

Сергей Собянин: Так это же наши годы, которые чем дальше, тем стремительнее проходят.

Николай Зятьков: Тем не менее, Сергей Семёнович, за это время произошло много значительных событий. Какое из них лично для Вас стало самым важным?

Сергей Собянин: На вопрос «Как Вы оцениваете свою работу?» всегда отвечаю: «Избиратели оценят». Оценку моему труду поставили москвичи, проголосовав на выборах. И это для меня важное событие. Это подтверждение того, что я двигаюсь в нужном направлении, а москвичи одобряют перемены.

Николай Зятьков: Скажите, изменилось ли за последние годы число людей, которые Вам помогали, подставляли плечо?

Сергей Собянин: Я должен сказать, что без поддержки Президента и Правительства Российской Федерации работать в Москве было бы невозможно. Я благодарен за их поддержку. И очень важно, чтобы так было и дальше.

Николай Зятьков: Изменилось ли число недоброжелателей, завистников? Ведь были, наверное, и те, кто хотел бы порулить на посту Мэра столицы?

Сергей Собянин: Это вам лучше известно (смеётся). Знаете, было бы нелепо, если бы в таком огромном городе не нашлось людей, которые недовольны чем-то или не критикуют действующую власть. Это вполне нормально. А если кто-то хочет побыть Мэром... Так, пожалуйста, никому не возбраняется выставить свою кандидатуру на очередных выборах и бороться!

Николай Зятьков: Как удаётся достигать компромисса? К примеру, люди, которые ездят на автомобилях, имеют одни приоритеты. У кого нет машины — те не хотят, чтобы в их дворах организовывали парковки, а перед окнами расширяли дороги. Сергей Семёнович, очевидно, что все довольны Мэром быть не могут.

Сергей Собянин: Пожалуй, это самый сложный вопрос — соотношение интересов различных групп населения и нахождение компромисса. Даже в маленьком дворе по поводу установки детской площадки у людей много разногласий. Что уж говорить о расширении дорог, строительстве транспортных пересадочных узлов, реализации крупных градостроительных проектов, принятии таких управленческих решений, как платная парковка, и так далее. Конечно, есть и те, кто поддерживает эти меры, и те, кто видит по-другому решение городских проблем. Максимально стараемся найти компромисс между всеми. Но в конечном итоге принимать решение мне и брать за всё ответственность тоже мне. Поэтому всегда исхожу из соображений целесообразности и прагматичности, чтобы в целом для города было лучше.

От мигрантов доходов больше, чем проблем

Николай Зятьков: Москва вернула былое великолепие ВДНХ, начались работы на пустыре перед Кремлём в Зарядье, будут построены парки развлечений. Чего ещё по-крупному не хватает, на Ваш взгляд, российской столице?

Сергей Собянин: Из всех проблем Москвы транспортная остаётся, на мой взгляд, проблемой номер один. И недостаточно вводить платные парковки, реконструировать магистрали и строить развязки. Необходимо продолжать активно развивать общественный транспорт в целом и метро в частности. Поэтому будем, несмотря на кризисные явления, активно строить метро. Только оно может кардинальным образом решить проблемы с передвижением людей в мегаполисе. Ему в помощь — пригородные электрички. Сегодня фактически два миллиона человек в день пользуются ими. Поэтому пристальное внимание уделяется программе развития Московского железнодорожного узла, на который приходится свыше 50 процентов всех пригородных перевозок в стране. Кстати, на днях мы запустили экспрессы «Ласточка» от Ленинградского вокзала до Крюкова. Фактически они работают в режиме наземного метро. Время в пути для пассажиров сократилось в два раза (до 25 минут), с чем я и поздравляю жителей Зеленограда и Химок. Таким удобством могут похвастать даже не все районы столицы, находящиеся в пределах МКАД. Как вы понимаете, это результат той огромной работы, которую мы проводим вместе с РЖД, Московской областью и Правительством Российской Федерации.

Но вы задали мне более общий вопрос, поэтому, касаемо других проблем, хочу отметить вот что: город не может достигнуть чего-то и почивать на лаврах. Наша работа направлена на постоянное улучшение всех сфер жизни — образования, здравоохранения, культуры, спорта, развитие общественного пространства. Без этого город остановится в своём развитии.

Николай Зятьков: В своё время остро стоял вопрос с нехваткой рабочих рук в Москве. И для этого использовались и привлекались силы как из регионов нашей страны, так и из ближнего зарубежья. Скажите, сейчас как обстоят дела на рынке труда? И могут ли приезжие, в основном из Таджикистана, Киргизии, Узбекистана, нарушить баланс? Мы видим, что западные страны расколоты: часть населения не приемлет беженцев. Видите подобную опасность для Москвы?

Сергей Собянин: Между мигрантами европейскими и теми, которые приезжают к нам, есть одна большая разница. В Европу они приезжают за пособиями, а к нам — на работу. И если европейцы им платят за то, что они ничего не делают, и содержат их, то у нас мигранты платят нам для того, чтобы приехать и работать здесь. Мы ввели систему патентов. Для того чтобы проживать в Москве больше трёх месяцев, нужно иметь на руках соответствующий документ и платить четыре тысячи рублей в месяц в качестве аванса подоходного налога. Плюс мигрант должен купить и медицинскую страховку. И никаких обязательств государство перед ним по социальному обеспечению не несёт. Поэтому мигранты в Москве приносят больше дохода, чем проблем.

Николай Зятьков: А дефицит рабочей силы есть?

Сергей Собянин: Дефицит всегда был и будет сохраняться, поскольку избыток рабочих мест составляет около двух с половиной миллионов человек. Часть из них компенсируется за счёт российских регионов и Подмосковья, часть — за счёт мигрантов.

И потянулись туристы

Николай Зятьков: В Москве проводится много праздников. И людям это нравится. Что станете проводить на регулярной основе?

Сергей Собянин: Скажу вам, что раньше в Москве какие-либо праздники проводить было очень сложно в силу того, что все площади и тротуары забивались машинами. Напротив Тверской, 13 автомобили заезжали чуть ли не на сам памятник Юрию Долгорукому! Сегодня ситуация изменилась. Поэтому традиция проведения тех или иных праздников появилась после приведения в порядок улиц, площадей, скверов, парков Москвы. Количество людей, которые ежегодно посещают зелёные зоны и парки, кратно увеличилось. Сегодня стало возможным проведение массовых городских фестивалей — «Путешествие в Рождество», пасхальная ярмарка, летний праздник варенья, «Круг света». И потянулись миллионы людей, не только москвичей, но и гостей столицы. Конечно, такие мероприятия необходимо сохранять.

Николай Зятьков: Но скептики задаются вопросом: не слишком ли много денег на это тратится?

Сергей Собянин: Что касается затрат, то они все окупаемы. И важно, что это дополнительные доходы для малого бизнеса — для торговли, общепита, для тех, кто производит товары и сувениры, продающиеся на этих мероприятиях. Все фестивали, что пользуются популярностью у москвичей и гостей столицы, будем проводить регулярно. Кстати, Москва недавно получила «Золотое яблоко» — премию Международной федерации журналистов, пишущих о туризме. (Её вручают с 1970 года стране, городу или персоне за особые заслуги в развитии и продвижении туризма на планете. — Прим. ред.) И это не случайно.

Льготы не урезаем, а добавляем новые!

Столица не резиновая

Николай Зятьков: Мощные темпы развития российской столицы, конечно, требуют серьёзных инвестиций, а тут кризис... Мы знаем и пишем в «АиФ», что во многих регионах, к сожалению, бюджеты трещат по швам. И губернаторы начинают урезать все статьи расходов, в том числе социальные. Москва тратит гигантские средства на дорожное и жилищное строительство. Как изыскиваете средства на все программы и не скажется ли кризис на социальной поддержке москвичей?

Сергей Собянин: Я надеюсь, что не скажется. С 2010 года мы увеличили на 40 процентов расходы бюджета на помощь людям. Ввели систему адресной поддержки ветеранов войны и инвалидов, увеличили выплаты семьям, взявшим к себе детей-сирот. Мы выполняем в полном объёме свои обязательства по социальной защите москвичей, и все законы города Москвы на это работают. Более того, мы вводим и дополнительные преференции. С 1 июля льготы по уплате взносов на капитальный ремонт распространились не только на тех, кому положено по федеральному закону, но и на 10 других категорий москвичей, которые до этого не имели преимуществ по оплате жилищных услуг. Если же говорить о льготах по оплате жилищно-коммунальных услуг в целом, то ими пользуются около 3,3 миллиона человек, причём размер скидки для разных категорий горожан составляет от 30 до 100 процентов.

Николай Зятьков: При Вас столица, которая долгое время была стянута МКАДом, вышла за эти пределы. У города прибавилось жителей и забот в связи с этим?

Сергей Собянин: Жителей присоединённых территорий было не так много. И за прошедшие годы их количество выросло всего на 70 тысяч. При этом количество рабочих мест увеличилось на 80 тысяч. То есть идет опережающее создание мест приложения труда, чтобы компенсировать их недостаток в южной и юго-западной части мегаполиса. Это наша главная задача. Кроме того, рассматриваем площадку Новой Москвы и для строительства жилья. В старой Москве всё меньше и меньше возможностей для этого, город не резиновый, во дворах строить не будешь. Присоединённые же территории предоставляют возможность комплексной застройки.

Николай Зятьков: Долгое время не решался вопрос с доступностью торговых точек для москвичей. Был период, когда помещения магазинов в центре города занимали банки или офисы. И купить хлеба или молока было проблемой. Вот сейчас на регулярной основе проводятся ярмарки различные, и во время кризиса они тем более востребованы. Не будете их загонять под крыши супермаркетов?

Сергей Собянин: Ярмарки выходного дня и региональные ярмарки стали доброй традицией в Москве и пришли на замену тому хаосу, который существовал в виде рынков типа «Лужи» и ряда других, которые были рассадником криминала и никакого отношения к ежедневным потребностям Москвы не имели. Это были огромные площадки по торговле китайским ширпотребом. После ликвидации рынка в «Лужниках» криминальная ситуация в районе улучшилась в разы! Это касается и других подобных злачных мест Москвы, ведь мы ликвидировали несколько десятков таких рынков. А вместо них создали в каждом районе ярмарки выходного дня, куда привлекли фермеров, садоводов и огородников. Проводятся и региональные ярмарки. Всего в этом году их планируется порядка 400, а приедут к нам из 80 регионов. Среди них Ивановская, Воронежская, Липецкая, Вологодская области, Дагестан, Алтай и многие другие.

Николай Зятьков: Вы вспомнили про «Лужники». Сейчас они на реконструкции. И станут стадионом, на котором в 2018-м пройдёт открытие чемпионата мира по футболу. К сожалению, так бывает, что хорошая история, связанная с проведением Олимпиады или другого знакового события в мире спорта, потом для тех, кто его проводил, превращается в обузу. Люди вспоминают Олимпийские игры в Греции, а теперь стадионы поросли бурьяном, потому что не используются. Не ждёт ли подобная участь наши «Лужники»? Как потом будут загружаться эти 80 с лишним тысяч посадочных мест?

Сергей Собянин: Так же, как и до этого. Мы же реконструируем действующий стадион и прибавляем всего пару тысяч мест, поэтому кардинальных перемен с точки зрения вместимости не случится. С точки зрения комфорта — да, здесь появится совершенно другое, более качественное пространство, где будет удобно разным категориям зрителей и спортсменам.

Другое дело — стадионы «Спартак», ЦСКА или «Динамо», об их использовании стоит задуматься. Но это сделает инвестор — тот, кто их строит. Пусть у него голова болит, как их окупать.

«Лужники» же всегда использовались не только как спортивная площадка, но и как место для проведения крупных культурных мероприятий. Так будет в будущем, и «Лужники» не будут пустовать!

Как для города лучше

Николай Зятьков: Говорят, что скоро в Москве совсем исчезнут привычные маршрутки. Вместо них нам обещают современные безопасные мини-автобусы с кондиционерами, навигаторами, проверенными водителями. Не приведёт ли это всё к тому, что проезд подорожает? И будут ли сохранены льготы на проезд?

Сергей Собянин: Никаких льготников маршрутки не перевозили никогда. Все льготники были сосредоточены на маршрутах Мосгортранса. Что же касается цены, то в маршрутках она всегда была выше, чем в городском транспорте. Поэтому реформа наземного общественного транспорта приведёт к тому, что стоимость билетов не увеличится, а уменьшится. И автобусы будут перевозить бесплатно льготников вне зависимости, какой это маршрут и кто перевозит москвичей — частная компания или государственная. Как мы этого добьёмся? Москва будет заказывать у коммерческих компаний транспортную услугу и требовать выполнения графика, культуры обслуживания и качества подвижного состава.

Николай Зятьков: Получается, доход у владельцев маршрутов был очень высокий, раз они в новых условиях работы должны будут купить хороший транспорт и ещё бесплатно перевозить тех, кому это положено?

Сергей Собянин: Бюджет Москвы будет оплачивать поездки льготников. Кроме того, мы поможем коммерческим перевозчикам закупить современные автобусы (предоставляя льготы по лизингу). А какой у них доход, мы скоро узнаем. Сегодня такие перевозчики по большей части работают в серой зоне. Цель реформы — сделать их бизнес прозрачным. Да, и мы никого насильно не заставляем работать по новым правилам. Кто не хочет перевозить москвичей — не будет. Мы выставляем маршруты на конкурс, и те коммерсанты, которые его выигрывают, подписываются под всеми обязательствами, которые определил город. Такая схема существует в большинстве мегаполисов мира, и Москва одной из последних переходит на такую упорядоченную, чёткую работу с частными перевозчиками.

Начнём в октябре, и надеюсь, что в первом полугодии 2016 года полностью закончим реформу.

А контроль за москвичами!

Николай Зятьков: Хочу задать Вам вопрос из почты «АиФ». Он про конкретный район Богородское на востоке столицы. Москвич сообщает, что там ведётся строительство в основном жилых домов. Но при этом поликлиника как была одна, так и осталась, школы переполнены, не строится ни новых спортплощадок, ни детсадов. Поэтому читатель как сознательный горожанин не просто жалуется, а ставит вопрос принципиально: обсуждать с жителями надо!

Сергей Собянин: Абсолютно правильный подход. Практически никогда не начинаем крупного строительства, не утвердив проект планировки территории. А проекты планировки территории всегда выносятся на обсуждение горожан и, как правило, утверждаются после того, как они соглашаются с этим проектом. Но в любом случае каждое жилищное строительство должно быть обеспечено объектами соцкультбыта. Что касается Богородского, насколько я знаю, в бюджете заложены деньги на строительство поликлиники. В проекте планировки есть новые детский сад и школа. Мы обязательно будем следить, чтобы застройка велась в комплексе.

У нас за последние годы построены сотни детских садов и школ. Вы знаете, что очерёдность в дошкольные образовательные учреждения мы ликвидировали одни из первых в России? То есть мамы и папы могут привести ребёнка в детсад с трёх лет. И в большинстве районов — с 2,5 лет. Причём количество детей, которые посещают садики, за последние годы увеличилось раза в полтора.

Николай Зятьков: Ещё один вопрос из нашей почты. Как средства, которые собираются на капитальный ремонт жилых зданий, станут контролировать? Каким образом можно будет проверить, что деньги используются по назначению, а не оседают где-то у посредников?

Сергей Собянин: Бытует мнение, что капитальный ремонт жилых зданий переложили с плеч государства на плечи граждан. Должен сказать: сколько Москва тратила на капремонт, столько и будет продолжать тратить. Но этих денег явно не хватает для того, чтобы огромный жилищный фонд столицы, который принадлежит теперь собственникам, своевременно ремонтировать. Поэтому собираемые средства — дополнительные деньги, которые пойдут на капремонт. Если этого не сделать, то вместо нормальной квартиры в конечном итоге многие получат аварийное жильё, которое ничего не будет стоить, и людям придётся покупать другое. А после капитального ремонта собственность людей только вырастет в цене. Так что деньги, которые люди вкладывают в капремонт своего дома, на самом деле являются капитализацией их собственности.

Что касается сохранности средств, у москвичей есть выбор: либо отдавать деньги в единый фонд — городской Фонд капитального ремонта, либо создавать свой на уровне управляющей компании, ТСЖ дома и там хранить деньги так, как они считают нужным.

На мой взгляд, самый безопасный путь и самый эффективный — солидарная система, такая как пенсионный фонд или медицинское страхование, когда люди платят сегодня, а получают услугу тогда, когда она им требуется. Но препятствовать накоплениям граждан на своём счету мы не можем, и прав контролировать их счета у нас тоже нет. Что город может? Разъяснять, рассказывать о рисках, обучать... Собираемые же городским фондом взносы копятся в казначействе, на счетах Центрального банка. И столица в полной мере контролирует эти деньги. Но они не будут без дела накапливаться годами и висеть на счетах. Они станут направляться в первую очередь на ремонт тех домов, которые находятся в плохом состоянии. И мы предполагаем, что за ближайшие три года отремонтируем около трёх тысяч домов в Москве. Это почти 10 процентов жилого фонда. Главное, чтобы хватило строительных мощностей, квалифицированных рабочих, чтобы это было сделано качественно.

Николай Зятьков: Строители не завысят объёмы работ и цены на них?

Сергей Собянин: Они не устанавливают ни объёмы, ни расценки. Объёмы устанавливаются федеральным законом и постановлением Правительства Москвы, перечень работ публичный, и никто там ничего специально раздувать не собирается. Что касается расценок, мы десять раз их выверяли, отдавали на всевозможные общественные и профессиональные экспертизы. Смотрели, какие расценки применяются в других регионах. И в Москве они не выше — даже ниже, чем в некоторых других субъектах федерации.

И конечно, нужен общественный контроль. Мы обратились и к Общественной палате города Москвы, и к москвичам, чтобы при проведении капремонта с их стороны был обязательный надзор! Надеюсь, и читатели «АиФ» в стороне не останутся.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mos.ru, 7 октября 2015 > № 1526967 Сергей Собянин

С 6 по 8 октября в Москве проходит Глобальный Форум, организованный Комитетом ООН по региональному развитию (UNCRD), Росприроднадзором и Международным центром наилучших природоохранных технологий.

Участие в работе форума принимают представители международного экспертного сообщества в области управления отходами и охраны окружающей среды, а также органов власти федерального и регионального уровней РФ. Калужскую область представляет руководитель местного профильного ведомства Варвара Антохина. Ее выступление посвящено опыту нашего региона по сохранению благоприятной экологической ситуации на фоне развивающейся промышленности, а также итогам работы Первого Международного Экологического Форума, прошедшего в Калуге в сентябре этого года.

Как сообщает пресс-служба Правительства Калужской области, в программе мероприятия более 20 конференций и круглых столов по вопросам становления отходоперерабатывающей индустрии в России и других странах Евразийского экономического союза. Участники обсудят также проблему гармонизации природоохранного и таможенного законодательства стран ЕАЭС.

Организаторы не ограничатся рамкам работы форума. Планируется создание постоянно действующей экспертной площадки IPLA – RUSSIA, которая поможет формировать предложения участников сферы обращения с отходами и доводить их до органов власти с целью включения в различные отраслевые программы.

Россельхознадзор проверит рыбопереработку Белоруссии

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору запланировала инспекцию белорусских предприятий, которые, по данным ведомства, неоднократно нарушали требования законодательства ЕАЭС. Начало работы запланировано на 19 октября.

Россельхознадзор проинформировал ветеринарную службу Республики Беларусь о проведении с 19 октября совместной инспекции белорусских рыбо- и молокоперерабатывающих предприятий, которые, по данным российского ведомства, допускали неоднократные несоответствия требованиям законодательства ЕАЭС. Такое решение принято в связи с тем, что выявления нарушений при поставках продукции животного происхождения в Россию продолжаются, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора. Сроки инспекции определены с учетом просьбы белорусских коллег.

«При этом в случае поставок рыбной продукции речь идет об использовании рядом белорусских предприятий сырья производства Латвии и Эстонии, в отношении которых по итогам совместной инспекции Россельхознадзором были введены временные ограничения», – отметили в федеральной службе.

Россельхознадзор также обратился к ветеринарному ведомству Белоруссии с просьбой до проведения инспекции ограничить поставки в РФ продукции ряда белорусских предприятий, допускавших неоднократные нарушения требований ЕАЭС.

Напомним, что власти Республики Беларусь ранее пообещали ужесточить контроль за производителями отправляемых в Россию рыбных товаров, чтобы исключить использование при их изготовлении запрещенного к ввозу сырья.

Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев посетил с рабочим визитом Узбекистан, где принял участие в работе 21-ой Ташкентской международной туристической ярмарке «Туризм на Шелковом пути» (“ТМТЯ-2015”).

Россия, впервые выступающая в качестве почетного гостя на этой выставке, была представлена двадцатью пятью туроператорскими компаниями.

В рамках выставки прошли презентации иностранных компаний, фестиваль национальных блюд «Вкус Шелкового пути», «Восточный базар», международная конференция на тему «Сохранение культурного наследия как вклад в развитие туризма Узбекистана».

В ходе конференции с участием представителей государственных и международных организаций, в т.ч. ЮНВТО, ЮНЕСКО, ВОЗ, GIZ, музеев и учебных заведений обсуждались вопросы сохранения и популяризации культурного наследия с целью развития туризма, роль Узбекистана в развитии туризма на Шелковом пути, современное состояние и перспективы развития системы подготовки кадров в сфере туризма.

Выступая на конференции, Сергей Корнеев отметил, что Узбекистан привлекателен для отдыхающих из России безвизовым режимом, высоким уровнем безопасности и традиционным гостеприимством.

«Узбекистан и Россия имеют огромный потенциал в сфере развития двустороннего туризма, - сказал он. - Мы видим большой потенциал в создании мостов для развития туризма между Россией и Узбекистаном. Великая история, такие известные на весь мир исторические бренды, как Самарканд, Хива, Бухара, Хорезм – все это знакомо, созвучно вкусам российских туристов».

Замруководителя ведомства также подчеркнул, что российская делегация приехала в Узбекистан с серьезными планами и намерениями, огромным интересом. Тем более, что у нас есть одна совместная тема, по которой надо работать – это продвижение бренда Великий шелковый путь. «Этот великий и могучий бренд способен привлечь большой туристический поток как в Россию, так и Узбекистан, и страны должны поддержать усилия Всемирной туристкой организации по его продвижению».

На сегодняшний день в Узбекистане насчитывается более 7 тысяч памятников разных эпох и цивилизаций. Эксперты Всемирного совета по туризму и путешествиям включили это Центрально-Азиатское государство в топ-5 стран, где ожидается туристический бум. Рост туризма в Узбекистане в следующие десять лет составит 6,2% в год. В 2014 году Узбекистан посетили 1,938 миллиона граждан других стран, что на 4,5% меньше, чем в 2013 году — 2,028 миллиона (это самый высокий показатель с 1997 года).

Заместитель министра обороны РФ Анатолий Антонов в ходе встречи с главой МИД Узбекистана разъяснил цели и характер провидимой Вооруженными силами РФ военной операции в Сирии, сообщает управление пресс-службы и информации Минобороны России.

Антонов посетил Узбекистан в среду. В ходе визита он встретился с главой внешнеполитического ведомства этого государства Абдулазизом Камиловым.

Замминистра подчеркнул, что военное и военно-техническое сотрудничество с Узбекистаном как стратегическим партнером РФ является важным фактором сохранения стабильности в регионе.

"Заместитель главы российского военного ведомства отметил, что скоординированные действия в военной области создадут благоприятные предпосылки для обеспечения безопасности, мира и спокойствия в Центральной Азии", — говорится в сообщении.

Товары вне закона.

3 октября 2015 года в г. Сочи состоялось пленарное заседание «Контрафакту-нет!», проведенное в «День борьбы с контрафактом» в рамках Международного форума журналистов «Вся Россия-2015». Организаторами мероприятия выступила Международная ассоциация «Антиконтрафакт» и Общероссийская общественная организация «Союз журналистов России». Данное мероприятие состоялось в преддверии форума «Антиконтрафакт-2015», который планируется провести в середине декабря в г. Минске, Республика Беларусь.

В мероприятии приняли участие представители ФТС России, правоохранительных органов, властных структур, научных кругов, общественных организаций и бизнес структур, а также ведущие российские средства массовой информации. Привлечение внимания СМИ к этой проблеме, как мощного информационного оружия, неслучайно. По мнению участников заседания, средства массовой информации должны активнее освещать тему борьбы с контрафактом, формировать гражданскую позицию неприятия к поддельной продукции.

В ходе пленарного заседания была дана общая оценка ситуации, высказана необходимость международной координации и взаимодействия государственных органов, общественных организаций, товаропроизводителей и правообладателей.

Президент Международной ассоциации «Антиконтрафакт» Асламбек Аслаханов в своем выступлении отметил, что количество контрафактной продукции на российском и мировом рынке растет с каждым годом, приобретая угрожающие масштабы. «Борьба со злом такого масштаба должна быть плановой и системной, - подчеркнул Асламбек Аслаханов. - Эта работа должна вестись постоянно, от ее результатов зависит построение будущего России, здоровой жизни для нас и наших детей. Эффективное противодействие контрафакту и фальсификату возможно, только если мы объединим силы».

Заместитель начальника отдела обеспечения контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Олег Ашурков рассказал о роли таможенных органов в защите прав интеллектуальной собственности.

«В функции таможенных органов согласно законодательству входит защита авторских и смежных прав, товарных знаков и наименований мест происхождения товаров. В последнее время бизнес все чаще обращается к нам за помощью с целью противодействия нарушениям изобретательских и патентных прав», - отметил Олег Ашурков. Он рассказал о механизмах защиты прав интеллектуальной собственности таможней. Наиболее надежный и эффективный инструмент - Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Необходимость обеспечения защиты интеллектуальной собственности таможенными органами регламентируется Соглашением ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС). В этом международном документе 10 статей посвящено именно пограничным (таможенным) мерам. Любой правообладатель, подозревающий, что при перемещении товаров через таможенную границу нарушаются его права, может обратиться в центральный таможенный орган страны — участника Всемирной торговой организации за защитой. При этом правообладатель, используя механизм таможенного реестра, непосредственно взаимодействует с таможенными органами. Таможня, в свою очередь, при выявлении признаков контрафактности приостанавливает выпуск товара, содержащего зарегистрированный в таможенном реестре объект интеллектуальной собственности. Сегодня в российском таможенном реестре зарегистрировано уже 3824 объекта интеллектуальной собственности и с каждым месяцем эта цифра растет. Более 98% таможенного реестра приходится на товарные знаки. Это свидетельствует о положительной оценке бизнес-сообществом деятельности, планомерно проводимой ФТС Россиипо повышению уровня защиты прав интеллектуальной собственности. По данным опроса Ассоциации европейского бизнеса, 45% отечественных правообладателей считают, что среди федеральных органов исполнительной власти лучше всех их интеллектуальные права защищает ФТС России (21% отметили деятельность ФАС России, 13% – МВД).

В рамках проводимой работы с бизнесом действует Рабочая группа вместе с некоммерческим партнерством «РусБренд», куда входят основные правообладатели и производители как российских, так и иностранных товаров. «На заседаниях рабочей группы обсуждаются все проблемные вопросы по борьбе с контрафактом для выработки дальнейшей стратегии взаимодействия. Активно проводятся тренинги, семинары, на которых присутствуют представители бизнеса, правообладатели, - уточняет Олег Ашурков. - Бизнес несет огромные убытки и выходит на взаимодействие, чтобы механизм защиты от контрафакта работал эффективнее».

Олег Ашурков рассказал также о формировании единого механизма защиты прав интеллектуальной собственности в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). С целью унификации полномочий таможенных органов государств – членов Таможенного союза, снижения отсылочных норм к национальному законодательству подготовлены дополнения в Таможенный кодекс Таможенного союза, предусматривающие введение на уровне Евразийской экономической комиссии единого порядка оформления решений о приостановлении выпуска товаров, обладающих признаками нарушения прав правообладателя, продления срока приостановления, порядка оформления уведомления декларанта и правообладателя и предоставления им информации о задержанных товарах, ведения Единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности. Все эти дополнения должны войти в разрабатываемый в настоящий момент Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

На мероприятии обсуждались проблемы пищевой и фармацевтической безопасности, вопросы распространения пиратской музыкальной аудио и видеопродукции в интернете и другие. По итогам форума были выработаны предложения в направлении усиления борьбы с контрафактом. Многие выразили готовность взаимодействовать с ФТС России по вопросам информационного освещения проблемы контрафакта и повышения осведомленности в вопросе противодействия распространению контрафактной продукции на территории России и ЕАЭС с привлечением СМИ.

Для справки:

В 2014 году таможенные органы предотвратили ущерб, который мог быть нанесен правообладателям объектов интеллектуальной собственности, на сумму более 2,4 млрд рублей (в 2013 году – около 5 млрд рублей), выявили 9,5 млн единиц контрафактной продукции (в 2013 году – 9,4 млн единиц). За первое полугодие 2015 года эти показатели составили 2,49 млрд рублей и 9,4 млн единиц соответственно. В 2014 году таможенными органами возбуждено 1270 дел об административных правонарушениях (в 2013 году – 1188 дел), за первое полугодие 2015 года этот показатель составил 451 дел. Большинство дел – около 97 %, возбуждено по статье «незаконное использование товарного знака», – остальные – по статье «нарушение авторских и смежных прав».

Заседание Правительства Москвы

Сергей Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги! Приступаем к работе. Сегодня рассмотрим проект закона о бюджете на 2016 год, который на следующий год обещает быть чрезвычайно непростым. Дефицит предполагается 48 миллиардов рублей. Сама цифра кажется не очень большой, но при этом нам необходимо будет погасить много долгов перед банками, накопленных до 2011 года, — 84 миллиарда рублей. В том числе погасить валютный долг в 400 миллионов евро. Напомню, что за последние пять лет мы погасили долгов на 150 миллиардов рублей, это, конечно, не улучшает структуру бюджета. Тем не менее кто бы в этом кресле ни сидел, обязательства города надо исполнять. Рост бюджета на следующий год будет минимальным, планируем его в районе двух процентов от номинальной стоимости.

Тем не менее все приоритеты города остаются. Социальная защита, социальные обязательства перед москвичами будут выполнены в полном объёме с учётом дополнительных льгот, которые город установил по капитальному ремонту и другим направлениям. Социальные направления будут профинансированы в полном объёме — образование, здравоохранение, культура, спорт и другие. Всего на социальную политику будет израсходовано 880 миллиардов рублей, а с учётом отчислений в фонд обязательного медицинского страхования эта сумма составит около одного триллиона рублей. Мы постараемся обеспечить выполнение инвестиционной программы, наших направлений, связанных со строительством метрополитена, дорог, развязок, благоустройства города и строительства объектов социальной направленности — школ, поликлиник, больниц, детских садов. И конечно, жилья.

Дефицит, который образуется в городском бюджете, будет покрыт за счёт более эффективного расходования средств и конкурентного проведения торгов городского заказа.

Прошу доложить о бюджете.

Елена Зяббарова (Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов): Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые участники заседания! Я представляю проект бюджета города Москвы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Как известно, в текущем году федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов будут приняты на один год. Регионам также предоставлено право утвердить бюджет только на один год — 2016-й, но в Москве принято решение сохранить трёхлетний формат бюджета, что должно способствовать стабильности и развитию социально-экономического комплекса города.

Не буду специально останавливаться на известных экономических сложностях. Москва уже не первый год формирует бюджет при низких темпах роста доходов, что было в том числе обусловлено и серьёзными изменениями федерального налогового законодательства. В этих условиях Правительство Москвы осуществляет последовательную работу по увеличению доходного потенциала бюджета и повышению эффективности расходов. В результате сегодня мы подошли к новому бюджетному циклу достаточно подготовленными.

Основной задачей бюджетной политики является обеспечение стабильности функционирования города и планомерная реализация целей, определенных нашими городскими программами. Проект бюджета обеспечивает приоритет социальных расходов, значительный уровень расходов на развитие города и, безусловно, устойчивость бюджетной системы. Прогноз дохода бюджета составлен с умеренными темпами роста.

Основные доли доходов, как и прежде, — 90 процентов приходится на налоговые поступления. Темпы прироста налоговых поступлений по отношению к предшествующему году планируются в 2016 году на уровне 4,1 процента и в последующие два года — по 3,4 процента. Прогнозные объёмы налоговых доходов таковы: 2016 год — один триллион 433 миллиарда рублей; 2017 год — один триллион 481 миллиард и 2018 год — один триллион 531 миллиард рублей.

Крупнейшим доходным источником в 2016 году и плановом периоде остаётся налог на доходы физических лиц, при этом его доля в объёме налоговых доходов увеличится с 50 процентов в текущем году до 53 процентов в 2018 году. Вторым по значимости доходным источником является налог на прибыль. Объём его поступлений в общей массе налоговых доходов составляет около трети, и в планируемом периоде, как вы видите на слайде, сохранится тенденция постепенного снижения удельного веса данного налога. Доля региональных и местных налогов в общем объёме налоговых поступлений будет увеличиваться с опережающим темпом по сравнению с федеральными налогами и составит в 2016 году 11 процентов. До текущего года удельный вес региональных и местных налогов никогда не превышал и 10 процентов. Это увеличение обусловлено предпринятыми в городе мерами по мобилизации доходов и реализации полномочий, предоставленных регионам в области налоговой политики. И введение торгового сбора, и переход на уплату налога на имущество по торговым и офисным помещениям исходя из кадастровой стоимости, и введение налога на имущество физических лиц на основе кадастровой оценки. Всего же по региональным и местным налогам будет получено дополнительно 15 миллиардов рублей в 2016 году к ожидаемой оценке года текущего — увеличение на 11 процентов.

Ну и конечно же, при формировании доходной части бюджета учтены и предстоящие изменения федерального законодательства. Это и рост акцизов на нефтепродукты в среднем на 20 процентов в рамках реализации так называемого федерального налога на манёвры, рост ставок налога на имущество, на инфраструктуру естественных монополий. Однако все эти изменения уже в следующем плановом периоде не будут столь существенными, как это было в прежние годы. Неналоговые доходы в проекте бюджета составляют порядка 10 процентов, что соответствует сегодняшнему уровню их вклада.

В области расходов ключевым приоритетом бюджетной политики является социальная сфера города. Сформированный проект бюджета обеспечивает исполнение всех социальных обязательств. Ассигнования на социальную поддержку граждан и оказание социально значимых услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта составляют более половины, а точнее 53 процента расходов бюджета. Обеспечены финансированием все действующие меры социальной поддержки жителей. Предусмотрена и дополнительная поддержка отдельных категорий с учётом адресного подхода, о чём уже говорил Сергей Семёнович. В частности, в связи с началом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах усилены меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг. В результате на выплату пособий и компенсаций в предстоящие три года будет направлено более 515 миллиардов рублей. Сюда же надо прибавить предоставление мер социальной поддержки в немонетизированной, то есть в неденежной форме. Это льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, льготы по оплате проезда на транспорте, обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, техническими средствами реабилитации. В совокупности за три года это ещё более 420 миллиардов рублей. В отраслях социальной сферы будет продолжено осуществление мероприятий по выполнению майских указов Президента.

Существенные средства предусмотрены на развитие городского хозяйства. 22 процента общего объёма расходов, а в совокупности за три года это один триллион 154 миллиарда рублей, планируется направить на финансирование Адресной инвестиционной программы, то есть на развитие транспорта, строительство объектов социального назначения — жилья, объектов здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, спорта. В соответствии с принятой Адресной инвестиционной программой основную долю финансирования — 70 процентов, или более 800 миллиардов рублей, — в предстоящие три года планируется направить на транспортную инфраструктуру, из которых 480 миллиардов — на строительство метро и более 300 миллиардов — на строительство дорожной сети. Всё это, безусловно, будет способствовать созданию комфортных условий для жизни москвичей и развитию экономики города.

В соответствии с принятыми решениями в проекте бюджета предусмотрено значительное увеличение объёмов стимулирования управ районов за обеспечение поступления в бюджет отдельных видов доходов. Со следующего года все 100 процентов поступившего налога на доходы физических лиц от сдачи гражданами жилых помещений в аренду, реализации патентов и платы за размещение транспортных средств на уличных парковках будут возвращаться и направляться по согласованию с советами депутатов органов местного самоуправления на обустройство и содержание дворовых территорий, парков по месту жительства, повышение пешеходной доступности станций метрополитена, адаптацию объектов городской среды для маломобильных групп населения.

Вопросы финансового обеспечения каждой из государственных программ самым тщательным образом рассматривались в период подготовки проекта бюджета на заседании бюджетной комиссии Правительства Москвы под председательством Мэра. Объёмы финансирования Вы можете видеть на слайде.

Особое внимание направлено на обеспечение устойчивости бюджетной системы города. На 2016 год, как уже было сказано Сергеем Семёновичем, у нас приходится пик выплат по долговым обязательствам. Предстоит погасить долги на сумму более 84 миллиардов рублей, в том числе крупный валютный займ, привлечённый в 2006 году. После его выплаты для бюджета города Москвы будут полностью исключены валютные риски. Средства на это в проекте предусмотрены. Объём государственного долга к концу плановой трёхлетки составит не более 71 миллиарда рублей, или четыре процента от объёмов дохода бюджета, что существенно ниже предельных значений, предусмотренных бюджетным законодательством. Напомню, что пять лет назад, в 2011 году, долг достигал 300 миллиардов, а уровень долговой нагрузки — 38 процентов от общего объёма доходов бюджета. К сегодняшнему дню мы уже рассчитались с половиной долга.

С учётом изложенных подходов определены значения основных характеристик бюджета, Вы видите их на слайде: доходы, расходы, параметры дефицита. Представленный на Ваше рассмотрение проект бюджета полностью соответствует нормам бюджетного законодательства, приоритетам бюджетной политики и сбалансирован по финансовым показателям. Прошу одобрить проект распоряжения Правительства для представления его в Городскую Думу. Благодарю за внимание.

Сергей Собянин: Есть вопросы коллеги? Я попрошу Городскую Думу активно включиться в обсуждение проекта, разъяснение тех направлений, которые там заложены, государственных программ. И прошу депутатов также активно участвовать в этой работе. Спасибо.

Следующий вопрос — о безопасности дорожного движения. Количество ДТП с пострадавшими за последние пять лет уменьшилось на 14 процентов, несмотря на рост количества автомобилей в Москве и Подмосковье и некоторое увеличение скорости движения на дорогах. Тем не менее небольшие, но позитивные результаты есть. Хотя, конечно, ситуация остаётся на дорогах крайне сложной.

Виктор Васильевич (начальник Управления ГИБДД ГУ МВД России по Москве Виктор Коваленко), пожалуйста, Вам слово.

Виктор Коваленко: Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! По итогам восьми месяцев 2015 года отмечается улучшение состояния безопасности дорожного движения в городе Москве. Значения подавляющего большинства характеризующих показателей существенно снизились: ДТП — на 10,6 процента, погибших — на 23,6 процента, раненых — на 9,6 процента. Это притом что темпы сокращения дорожно-транспортной смертности существенно превышают динамику показателей Российской Федерации и Центрального федерального округа.

Обращает на себя внимание то, что показатель аварийности в городе является рекордно низким начиная с 2006 года. И это с учётом присоединения части территорий Московской области в 2012 году. Отмечу, что ситуация с аварийностью в Москве оказывает существенное влияние на показатели Российской Федерации. Так, на город и Московскую область приходится 9,36 процента от всех погибших в ДТП на российских дорогах. В Москве — 431 погибший, что составляет 3,1 процента. В столице регистрируется около шести процентов всех ДТП с пострадавшими на территории России. Замечу, что приоритетной задачей, определённой федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения», рассчитанной на 2013 — 2020 годы, является сокращение числа погибших в дорожных авариях на 28,8 процента по отношению к базовому показателю 2012 года. В настоящий момент ориентиры, установленные на 2015 год — сокращение на 4,2 процента, — успешно выполняются.

Следующий слайд, пожалуйста. Ежедневно по московским улицам передвигается 3,5 миллиона автотранспортных средств, две тысячи автобусов, троллейбусов, трамваев и маршрутных такси, от 40 до 60 тысяч единиц грузового транспорта, 55 тысяч легковых такси, от 10 до 15 миллионов пешеходов, а в летние месяцы — от 60 до 100 тысяч велосипедистов.

Следующий слайд. Убеждён, что положительное изменение ситуации, связанной с аварийностью на дорогах, в столице является результатом консолидированных усилий всех заинтересованных структур и ведомств. При этом определяющую роль играет реализуемая Правительством города транспортная политика. В столице создана эффективная система взаимодействия субъектов деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, позволяющая достичь положительных результатов. Повышение безопасности движения на дорогах Москвы было достигнуто за счёт выполнения в 2011 — 2015 годах комплекса мероприятий, включающих в себя совершенствование применения контрольно-надзорных полномочий Госавтоинспекции, модернизацию технического оснащения и служебной деятельности Госавтоинспекции, создание одной из крупнейших в Российской Федерации систем фото-, видеофиксации административных правонарушений, развитие и популяризацию общественного транспорта, в том числе обустройство более 200 километров выделенных полос для движения маршрутного транспорта, меры по оптимизации парковочного пространства, такие как эвакуация транспорта и введение платной парковки. А также это создание системы регулирования движения грузового транспорта на Московской кольцевой автомобильной дороге, ограничение его въезда в город, в том числе введение грузового каркаса на востоке столицы, разработка и внедрение комплексной схемы организации дорожного движения.

В 2015 году проведено 40 плановых и 52 внеплановые проверки юридических лиц, осуществляющих автотранспортную деятельность. В деятельности 49 юридических лиц выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области безопасности дорожного движения. К административной ответственности привлечено 526 должностных лиц, выдано 47 обязательных для исполнения предписаний. В рамках контроля за состоянием и обустройством улично-дорожной сети возбуждено 311 дел об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, должностных лиц — 3419, после фактов ДТП — 440. Направлено 96 представлений о нарушении законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения. Правоприменительная деятельность в области дорожного движения — это один миллион 400 тысяч выявленных и пресечённых административных правонарушений. Это без учёта нарушений, выявленных ЦАФАП (Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений), в том числе один миллион 153 совершённых водителями и 137 тысяч — пешеходами, около шести тысяч — допущенных должностными лицами, и 2400 — юридическими лицами. Более 9,5 миллиарда рублей назначенных штрафов, из которых пять миллиардов 649 миллионов уже поступили в бюджет. Это составляет 59,3 процента. В суды направлено 173 тысячи административных материалов, по которым 17,5 тысячи водителей лишены водительских прав. Оштрафовано более 63 тысяч участников движения, 2510 водителей подвергнуты административному аресту. В отношении более 128 тысяч участников дорожного движения возбуждены административные производства за неуплату административных штрафов. Решение по организации электронного взаимодействия со Службой судебных приставов позволило отправить для принудительного взыскания шесть миллионов 812 тысяч административных материалов.

Касаясь разыскных мероприятий, хочу отметить, что службой Госавтоинспекции выявлено 5341 транспортное средство, находящееся в розыске, из которых задержано 57,3 процента. В целом в течение суток, то есть по горячим следам, обнаруживают примерно пять процентов похищенного транспорта, а впоследствии, в ходе розыска, ещё 17 процентов. Осмотрово-досмотровые мероприятия наиболее эффективно помогают проводить профилактику преступления. Госавтоинспекция проверила более 230 тысяч транспортных средств, в том числе более 10 тысяч с номерными знаками иностранных государств, из которых досмотрено более 55 тысяч. Задержаны 34 лица, находившиеся в федеральном розыске, изъято 39 единиц травматического, 26 единиц газового оружия, 177 боеприпасов, более 122 граммов наркотических средств. К административной ответственности привлечены 6856 граждан. Раскрыто 74 преступления.

Отдельного внимания заслуживает программный комплекс «Мобильный инспектор», внедрённый при поддержке Правительства Москвы, с помощью которого создано более 989 тысяч различных документов, в том числе 603 тысячи постановлений по делам об административных правонарушениях и свыше 100 тысяч справок о дорожных авариях, что существенно упрощает работу Госавтоинспекции и значительно снижает коррупционные риски.

Следующий слайд. Широкомасштабные строительные и ремонтно-реконструкционные работы уже привели к тому, что город поехал. Загруженность дорог снизилась на 24 процента. Средняя скорость движения автотранспорта на вылетных магистралях выросла на 14 процентов. В два раза сократилось количество грузового транспорта на Московской кольцевой автомобильной дороге. Скорость движения наземного городского общественного транспорта выросла на восемь процентов. Также хочу подчеркнуть, что улучшение ситуации на дорогах отметили 55 процентов граждан, опрошенных на городском портале «Активный гражданин».

Государственная инспекция проводит работу по популяризации и разъяснению гражданам преимуществ использования европротокола при оформлении ДТП. По итогам текущего периода мы видим 14-процентное сокращение числа ДТП с материальным ущербом, оформленных сотрудниками Госавтоинспекции, а это ни много ни мало 48 тысяч случаев. Убеждён, что европротокол, помимо удобства для граждан, положительного влияния на дорожную обстановку, помогает и службе Госавтоинспекции использовать имеющиеся силы и средства для выполнения общеполицейских задач более рационально. Вместе с тем дальнейшие массированные информационные кампании необходимо продолжить, решая попутно законодательные и организационные вопросы.

По итогам проведения анализа установлена значительная схожесть характеризующих позиций, и это говорит о том, что несоблюдение правил дорожного движения рано или поздно приводит к ДТП. Если посмотреть на слайд, где представлен социальный портрет виновника ДТП, можно увидеть, что, как правило, это мужчина в возрасте 25 — 35 лет с водительским стажем свыше 10 лет, имеющий высшее образование, постоянно проживающий в городе Москве. Обращает на себя внимание, что и жители регионов Российской Федерации становятся виновниками аварий: наибольшую опасность на дорогах представляют водители из Московской области — это примерно 15,3 процента, Тульской — 0,9 процента, Калужской — 0,8 процента. Среди зарубежных стран лидируют граждане Республики Таджикистан — 1,9 процента, Украины — 1,7 процента, Республики Узбекистан — 1,6 процента. Отмечу, что статистика по молодым водителям — виновникам ДТП, которая зачастую вызывает определённый резонанс, выглядит следующим образом: со стажем до одного года — 1,6 процента, один год — 7,6 процента, два года — 4,9 процента. Всего же за восемь месяцев 2015 года в городе Москве зарегистрировано 669 ДТП, произошедших по вине водителей со стажем управления транспортным средством до двух лет, в которых погибли 38 человек и получили ранения 803. Это повод для активизации работы службы Госавтоинспекции со столичными автошколами.

Временные характеристики дорожно-транспортной аварийности используются Госавтоинспекцией при планировании и осуществлении профилактических действий. Например, в конце августа — начале сентября 2015 года проведено три операции именно в пиковые в плане аварийности дни и временные интервалы для выявления злостных нарушителей правил дорожного движения. Проведены два общегородских профилактических мероприятия «Нетрезвый водитель», в ходе которых с улиц города было удалено примерно 120 водителей, находившихся в состоянии опьянения.

Наиболее высокая смертность в ДТП отмечается в ночное время и в конце недели. Причина — превышение скорости движения, в том числе водителями с агрессивным стилем вождения. А также хотелось бы отметить слабое освещение улично-дорожной сети в некоторых местах. Добавлю также, что агрессивное вождение в большинстве случаев связано с превышением установленной скорости движения, при этом стационарные технические средства фото- и видеофиксации административных правонарушений, работающие в автоматическом режиме, не пресекают немедленно правонарушение и действующее законодательство предусматривает ответственность лишь в виде денежного штрафа. Поэтому наиболее эффективной с точки зрения профилактики является работа сотрудников Госавтоинспекции с использованием мобильных приборов для измерения скорости, работающих в режиме фотофиксации, что мы и делаем.

За восемь месяцев 2015 года с использованием таких приборов выявлено и пресечено практически 11 тысяч случаев превышения установленной скорости движения, в том числе связанных со значительным превышением — более 60 километров в час (2745 водителей). Отмечу, что по направленным в суды материалам лишены права управления 212 любителей скорости, ещё 378 привлечены к ответственности в виде штрафа.

В рамках реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе Москве наряду с представленными на слайде данными считаю важной организацию деятельности Госавтоинспекции по следующим приоритетным направлениям. Это организация комплексных профилактических мероприятий по различным сценариям, в том числе общегородского масштаба или локальных, на территории отдельно взятых административных округов, а также дальнейшее совершенствование применения контрольно-надзорных полномочий, в том числе наращивание профилактических усилий по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения, являющихся основными причинами дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Детальная надзорная проработка каждого ДТП с участием автобусов, грузового транспорта, а также резонансных ДТП с привлечением сил в том числе технического и дорожного надзора Госавтоинспекции.

Уважаемый Сергей Семёнович! Уважаемые коллеги! Служба Госавтоинспекции столицы готова и способна выполнять стоящие перед ней задачи. Доклад окончен.

Сергей Собянин: Спасибо.

Во вторник член Комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов принял делегацию Афганистана, с которой обсудил перспективы двустороннего взаимодействия по различным направлениям.

На переговорах присутствовали как депутаты парламента ИРА, так и представители афганской диаспоры в России, при этом ключевым вопросом для всех представителей Афганистана стали возможности сотрудничества двух стран в сфере безопасности.

Игорь Морозов подчеркнул серьёзность проблемы терроризма, с том числе угрозы со стороны группировки «Исламское государство», стремящейся расширить своё влияние на территории ИРА.

Афганские делегаты обратились к России с просьбой о военно-технической помощи, в частности, о поставках авиационной техники и боеприпасов. Обсуждая недавний случай захвата боевиками крупного города Кундуз, представители ИРА подчеркнули, что при наличии вертолётов в распоряжении афганских ВС масштабное наступление талибов можно было бы своевременно отразить.

В свою очередь, Морозов подверг критике политику США за прекращение совместной с РФ программы по оснащению Афганистана вертолётами, запчастями и боеприпасами, а также подготовке пилотов и специалистов по обслуживанию авиатехники.

Сенатор выразил уверенность в том, что оказание помощи ИРА соответствует интересам России, которой необходимо «подавлять терроризм на дальних подступах в других регионах» и противодействовать угрозе эскалации насилия на территорию сопредельных Узбекистана и Таджикистана, сообщает новостной портал “Planet Today”.

Помимо вопросов совместной борьбы с террористической угрозой и конкретной военно-технической помощи афганской стороне, участники переговоров рассмотрели перспективы развития взаимодействия по межпарламентской линии.

«Мы готовы сотрудничать с Афганистаном на всех направлениях, которые будут способствовать мирному государственному строительству, развитию экономики вашей страны», – заверил представителей ИРА Игорь Морозов.

Telenor теряет связь с Vimpelcom

Елизавета Титаренко

Наиболее вероятным покупателем 33% акций Vimpelcom Ltd., от которых намерен избавиться норвежский телекоммуникационный холдинг Telenor Group, является холдинговая компания LetterOne Telecom (бывшая Altimo), входящая в состав "Альфа-Групп" Михаила Фридмана. В этом случае, как полагают опрошенные ComNews аналитики, она станет контролирующим акционером Vimpelcom Ltd., имеющим около 90% голосующих акций оператора. На заявление Telenor о намерении продать долю в Vimpelсom Ltd. на открытии американской биржи NASDAQ акции Vimpelcom Ltd. отреагировали 4%-ным ростом ($4,25 за акцию), но позже вновь упали до уровня предыдущего дня. Акции Telenor выросли на 3%.

О продаже доли Telenor Group в холдинге Vimpelcom Ltd. сообщила пресс-служба норвежской компании на официальном сайте.

Причины для разрыва

"Telenor Group является миноритарным акционером актива Vimpelcom Ltd., и у нее нет возможности полностью контролировать компанию, этот актив вызывал трудности. Руководствуясь стратегическим видением ситуации со стороны совета директоров и генерального директора, а также внимательно изучив этот вопрос, Telenor Group решила продать акции Vimpelсom Ltd.", - заявил председатель совета директоров Telenor Свейн Аасер.

Telenor Group инвестировала в Vimpelcom 15 млрд норвежских крон ($1,8 млрд при курсе 8,4 кроны за доллар) и окупила вложения, получив около 20 млрд крон ($2,4 млрд) в виде дивидендов. Рыночная стоимость доли в Vimpelcom Ltd. составляет около 20 млрд крон ($2,4 млрд), или около 8% от рыночной капитализации его норвежского акционера. Как отмечается в сообщении, Vimpelcom Ltd. постепенно способствовал уменьшению рыночной стоимости Telenor Group, в то время как основная деятельность Telenor приносила прибыль.

"Мы сохранили рост за счет устойчивых результатов от наших контролируемых операций, и мы продолжим концентрироваться на увеличении капитализации от нашей основной деятельности. Цель Telenor - ускорение роста прибыли в телекоммуникационном бизнесе", - сообщил президент и генеральный директор группы Сигве Брекке.

В III квартале 2015 г. стоимость акций Vimpelcom на бирже снизилась до $4,11 за акцию против балансовой стоимости $5,64 за акцию. При продаже актива Telenor будет руководствоваться рыночной стоимостью доли, что приведет к обесцениванию пакета акций по итогам III квартала до 7,5 млрд норвежских крон ($896 млн).

Рыночная капитализация Telenor - 249 млрд крон (около $30 млрд). Рыночная капитализация Vimpelсom Ltd. на 5 октября составляла около $7 млрд. По словам ведущего аналитика Газпромбанка Сергея Васина, на открытии американского рынка акции Vimpelсom Ltd. отреагировали на новость 4%-ным ростом ($4,25 за акцию). Однако позже началось падение, и уже через четыре часа работы биржи цена акции составила $4,05 - на таком уровне закрылись торги днем ранее, 4 октября.

Telenor Group будет изучать все варианты продажи доли в Vimpelсom Ltd., чтобы найти оптимальное решение для акционеров. Telenor заявил, что не планирует переводить привилегированные акции Vimpelcom Ltd. в обыкновенные. Напомним, до весны 2016 г. у норвежцев остается право конвертировать привилегированные акции Vimpelcom Ltd. в обыкновенные, выкупив у компании 305 млн акций по рыночной цене; это не изменит количество причитающихся Telenor голосов, зато увеличит ее долю в дивидендных выплатах с 33% до 43%.

"Процесс избавления от активов еще не начался, но могу сказать, что он может занять много времени", - сказал репортеру ComNews представитель Telenor, воздержавшись от других подробностей.

Как рассказал ComNews представитель Vimpelcom Ltd. Артем Минаев, Vimpelcom Ltd. знает о намерении Telenor продать долю в операторе. Компания приветствует желание Telenor не конвертировать привилегированные акции в обыкновенные. "Telenor в течение многих лет был благосклонным акционером, помогая нам строить бизнес. Так как Vimpelcom Ltd. будет развиваться в соответствии со своей недавно анонсированной бизнес-стратегией, мы будем сотрудничать с Telenor, чтобы обеспечить успешную продажу этой доли", - подчеркнул он.

Напомним, в августе Vimpelcom Ltd. представил положения обновленной стратегии. В их числе - стремление в долгосрочной перспективе к лидирующей или второй позиции на каждом рынке, где присутствует оператор (см. новость на ComNews от 7 августа 2015 г.).

Сейчас на балансе Telenor сохраняется 33% обыкновенных и 43% голосующих акций оператора. На балансе LetterOne - 56,2% обыкновенных и 47,9% голосующих. В свободном обращении на рынке находится 10,8% обыкновенных и 9,1% голосующих акций.

Кто следующий?

По словам аналитика Райффайзенбанка Сергея Либина, наиболее вероятным покупателем могла бы стать "Альфа-Групп", которая в случае покупки пакета Telenor стала бы контролирующим акционером Vimpelcom Ltd. Аналитик ИК "Премьер" Сергей Ильин также считает это наиболее вероятным вариантом. "Очевидным претендентом может считаться LetterOne, - полагает Сергей Васин из Газпромбанка. - Однако не исключено, что актив заинтересует непрофильных инвесторов - иностранные и российские инвестиционные фонды".

Как отметил аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин, учитывая особенности бизнеса - высокий и стабильный показатель свободного денежного потока, - не исключен так называемый долговой выкуп с использованием внешнего финансирования.

Эксперт-аналитик MFX Broker Антон Краско напоминает, что Telenor собирается избавиться от этого актива в период кризиса в России и резкой девальвации рубля. Очевидно, как полагает он, придется продавать с существенным дисконтом.

Как прокомментировал Тимур Нигматуллин, одной из основных причин для избавления от активов стали разочаровывающие финансовые и операционные показатели оператора на ключевых для него рынках за последние годы. "Рынки присутствия Vimpelcom Ltd. достигли зрелости, в результате чего происходит замедление темпов роста и отсутствие дивидендных выплат", - пояснил Сергей Либин.

Оператор неподконтролен холдингу и сейчас, по словам Сергея Васина, находится не в лучшей форме: на всех рынках он испытывает сложности, которые требуют инвестиций и не предполагают дивидендов в ближайшее время. "То есть ценность актива для Telenor снизилась до критического уровня. Это, скорее всего, и привело к решению о продаже. Нельзя сказать, что Vimpelcom Ltd. - бесперспективный актив, но для его роста и возврата к выплатам дивидендов акционерам нужно несколько лет, и, судя по всему, Telenor не готов ждать", - считает аналитик Газпромбанка.

Кроме того, как полагает Сергей Либин, история с коррупцией в Узбекистане в числе прочих причин также могла подвигнуть Telenor на продажу доли. В феврале 2015 г. Telenor впервые назвал участие в Vimpelсom Ltd. не стратегической, а финансовой инвестицией (см. новость ComNews от 12 февраля 2015 г.). Как ранее сообщал ComNews, это связано как с финансовыми результатами оператора, так и с коррупционным скандалом вокруг деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане. Уголовное расследование в отношении операций холдинга Vimpelcom Ltd. в Узбекистане было начато прокуратурой Нидерландов весной 2014 г. При этом старший вице-президент Telenor Group по Европе и глава Telenor Russia Оле Бьорн Шульстад этой зимой подчеркивал, что Telenor не является объектом этого разбирательства.

В июле Минюст США получил разрешение арестовать активы на сумму $300 млн на счетах компаний, связанных с семьей президента Узбекистана Ислама Каримова, в связи с расследованием относительно причастности операторов Vimpelсom Ltd. и ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) к коррупции при работе в Узбекистане (см. новость ComNews от 13 июля 2015 г.).

Как ранее сообщал ComNews, выручка Telenor Group во II квартале 2015 г. составила 30,2 млрд норвежских крон ($3,7 млрд), увеличившись на 6% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. Чистая прибыль группы за II кв. 2015 г. выросла на 57% - до 3,6 млрд норвежских крон ($439 млн) Кроме того, Telenor в первом полугодии 2015 г. признал убыток от Vimpelсom Ltd. в размере 600 млн норвежских крон ($73 млн) из-за девальвации локальных валют по отношению к доллару США (см. новость ComNews от 23 июля 2015 г.). Выручка компании за 2014 г. выросла на 3% и составила 106,5 млрд крон ($12,7 млрд).

По итогам II квартала 2015 г. выручка Vimpelcom Ltd. сократилась на 26%, до $3,76 млрд, по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. Показатель EBITDA упал на 27%, до $1,5 млрд. Оба показателя снижаются второй год подряд. Выручка холдинга за 2014 г. равнялась $19,6 млрд, что почти на 9% меньше чем в 2013 г. ($22,5 млрд).

Россельхознадзор не удовлетворили объяснения белорусских таможенников

Продолжение новостей:

«Россельхознадзор интересует новая разновидность папайи»

«Белоруссия объяснила появление поставляемой в Россию папайи»

Объяснения эти касались поставляемых с территории Белоруссии в Россию киви, папайи и других видов экзотических фруктов.

Подтвердил данный факт Алексей Алексеенко, помощник руководителя Россельхознадзора, побывавший в эфире радиостанции «Говорит Москва». Представитель ведомства сообщил, что сейчас еще точно неизвестно, где была выращена каждая партия тех же киви и какие риски она несет.

Напомним, что ранее, 29 сентября, в Москву прибыл Андрей Кобяков, белорусский премьер-министр, который рассказал, что киви и папайю, конечно же, не выращивают в Белоруссии, но они не подпадают под санкции, так как завозятся из несанкционных стран и тщательно проверяются таможенной службой. Г-н Кобяков также добавил, что законодательство ЕАЭС едино, поэтому не столь важно, как экзотические плоды попадают в Россию – напрямую или через дружественное государство. Ну а если экспортеры считают, что с точки зрения логистики им выгоднее работать с таможенными складами в Белоруссии, то в этом нет и не будет ничего незаконного.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) с 30 сентября временно запретила ввоз на территорию Российской Федерации рыбной продукции из Польши, включая консервы. Россельхознадзор объясняет это тем, что Польша неоднократно переносила сроки проведения инспекции и даже отказывалась от инспектирования предприятий и лиц, осуществляющих производство, переработку и хранение рыбной продукции, ввозимой на таможенную территорию Таможенного союза. С 26 октября по 6 ноября Россельхознадзор планировал вместе со специалистами ЕАЭС проинспектировать рыбоперерабатывающие предприятия Польши, экспортирующие свою продукцию в страны Таможенного союза, однако польские предприятия без объяснения причин отказались допускать инспекцию.

Польская сторона придерживается мнения, что проведение проверок совершенно бессмысленно, так как поставки рыбы из Польши в Россию и так не осуществляются с августа 2014 года, когда было введено продовольственное эмбарго против стран, присоединившихся к политике антироссийских санкций.

Dziennik, Gazeta prawna, 30.09.2015

Норвежский Telenor принял решение выйти из уставного капитала VimpelCom, продав принадлежащие ему 33% акций телекоммуникационной компании. Об этом говорится в сообщении Telenor

Такое решение принято, поскольку владение миноритарным пакетом акций VimpelCom не даёт Telenor возможности контролировать управление данной компанией.

Сроки завершения выхода из капитала VimpelCom, а также возможный покупатель акций в сообщении не указываются.

Telenor сообщил, что за время участия в капитале VimpelCom компания инвестировала в данную компанию порядка 15 млрд норвежских крон, получив за то же время в виде дивидендов около 20 млрд крон. Стоимость 33% акций VimpelCom норвежская компания оценивает в 20 млрд крон.

VimpelCom Ltd является одним из крупнейших мировых интегрированных операторов связи, в который входят компании связи, предоставляющие услуги голосовой связи и передачи данных на основе широкого спектра технологий беспроводной и фиксированной связи, а также широкополосного доступа в интернет в России, Италии, Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Кыргызстане, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане и Зимбабве. VimpelCom предоставляет услуги по всему миру на территории с общим населением около 764 млн человек. Компании группы VimpelCom Ltd предоставляют услуги под брендами Beeline, "Киевстар", Wind, Infostrada, Mobilink, Banglalink, Telecel и Djezzy. По состоянию на 30 сентября 2014 года общее количество абонентов компании составляло 223 млн.

Акционеры VimpelCom - Telenor, Altimo. Акции компании котируются на NASDAQ под символом VIP.

Чистая прибыль Vimpelcom по МСФО за первое полугодие 2015 года выросла в 2.1 раза до $292 млн со $139 млн годом ранее. Выручка упала на 2% до $7.274 млрд с $10.091 млрд, показатель EBITDA - на 30% до $2.907 млрд с $4.164 млрд.

Сегодня на базе Рязанского государственного университета состоялось открытие Саммита студенческих лидеров стран-участниц СНГ, который продлится до 7 октября 2015 года.

Участниками мероприятия станут свыше 300 студентов, 50 из которых - граждане стран СНГ: Абхазии, Азербайджана, Армении, Республики Беларусь, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины.

С приветственным словом выступили заместитель Правительства Рязанской Области Елена Буняшина, исполняющий обязанности ректора РГУ им. А.С. Есенина Алексей Зимин, а также советник руководителя «Международного молодёжного центра» Росмолодежи Александр Почкин. Участникам пожелали продуктивной работы в развитии социально значимой деятельности студенческих и молодых лидеров стран-участниц СНГ.

Экспертами на Саммите стали заместитель руководителя Национального Совета Лукьяна Суворова, начальник отдела международных программ «Международного молодёжного центра» Росмолодежи Елена Мондрус и председатель Совета молодых учёных РГУ им. С.А. Есенина Виталий Романчук.

Целью Саммита является укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества России с иностранными государствами. В повестке предстоящих рабочих дней - проведение круглых столов, дискуссионных площадок и секций с участием экспертов. Ключевые темы, которые обсудят участники Саммита, связаны с участием молодёжных организаций и студенческих лидеров государств СНГ в работе над проектами экономической, политической, добровольческой и международной сферах.

Организаторами саммита выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Рязанский государственный университет им. С.А.Есенина и «Международный молодёжный центр» Росмолодежи.

Иранская провинция Мазендеран располагает необходимой инфраструктурой для расширения экспорта в Центральную Азию

Секретарь рабочей группы по развитию экспорта администрации провинции Мазендеран Мохаммед Махаммадпур Омран в интервью агентству ИРНА сообщил, что провинция Мазендеран имеет возможность экспортировать ненефтяную продукцию в страны Центральной Азии по Северной железной дороге и по железнодорожному маршруту, проложенному по восточному побережью Каспийского моря (железная дорога Иран – Туркменистан – Казахстан).

Как подчеркнул М.М.Омран, мощности Северной железной дороги позволяют экспортировать иранскую продукцию через пограничный переход Инче-Барун в Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан и Россию. При этом на всех станциях Северной железной дороги имеется возможность осуществлять таможенное оформление ненефтяных товаров, поставляемых из провинции Мазендеран в страны Центральной Азии и в Россию.

Следует напомнить, что движение железнодорожных поездов через переход Инче-Барун было открыто в декабре прошлого года в присутствии президентов трех стран, Ирана, Туркменистана и Казахстана, и, таким образом, были созданы условия для активизации коммерческой деятельности. Предприниматели трех названных стран, в том числе и из Ирана, благодаря железной дороге Иран – Туркменистан – Казахстан получили возможность экспортировать свои товары в Китай и даже в Европу.

В первом полугодии этого года по иранскому календарю (21.03-22.09.15 г.) через таможню провинции Мазендеран было экспортировано различной продукции на общую сумму более чем в 231 млн. долларов, что существенно больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом к числу важнейших рынков, на которые поставляются товары из названной провинции, относятся такие страны, Туркменистан, Казахстан, Афганистан, Ирак и Россия.

Заместитель Руководителя Ростуризма Алексей Конюшков принял участие в церемонии открытия XV Всероссийского Саммита Рестораторов и Отельеров, который проходит в рамках крупнейшей отраслевой XVIII Международной выставки PIR EXPO в выставочном центре «Крокус Экспо».

Юбилейный XV Всероссийский Саммит Рестораторов и Отельеров уже традиционно является профессиональной площадкой, где ведущие рестораторы, отельеры, производители, поставщики и другие представители индустрии гостеприимства России, стран ЕАЭС и БРИКС могут обсудить актуальные вопросы развития отрасли и найти решения комплексных вопросов расширения и укрепления партнерских отношений.

Мероприятия Саммита приурочены к целому ряду важных дат: 155 лет учреждения Трактирной депутации при Санкт-Петербургском общественном управлении, 110 лет создания «Общества взаимопомощи владельцев заведений трактирного промысла» и 20 лет деятельности Федерации Рестораторов и Отельеров.

В Узбекистане принято положение о порядке регулирования и взимания платы за лесопользование

Положение было принято в соответствии с постановлением Кабинета министров "О мерах по дальнейшему совершенствованию использования объектов растительного мира".

Документ принят в целях дальнейшего урегулирования порядка лесопользования, развития отечественной фармацевтической промышленности, расширения ассортимента выпускаемых лекарственных средств, организации системного выращивания и сбора дикорастущих растений, их заготовки и переработки, создания благоприятных условий для субъектов предпринимательства, заинтересованных в поставке на экспорт солодки голой в виде сырья, а также дальнейшей либерализации внешэкономической деятельности субъектов предпринимательства.

Участки государственного лесного фонда предоставляются в пользование на платной основе постоянными лесопользователями временным лесопользователям на следующие виды лесопользования: выпас скота, сенокошение, размещение ульев и пасек, сбор сучьев и хвороста без рубки деревьев и кустарников, пользование участками государственного лесного фонда в культурно-просветительных, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях и пользование участками государственного лесного фонда в научно-исследовательских целях.

За виды лесопользования взимается плата. Плата, взимаемая за лесопользование, является доходом постоянных лесопользователей. В случае, если постоянными лесопользователями являются бюджетные организации, плата, взимаемая за лесопользование, поступает в их фонды развития бюджетных организаций.

Плата за лесопользование юридическими лицами производится в безналичной форме, а физическими лицами - в наличной и безналичной формах.

Правительство освободило юридических и физических лиц Республики Узбекистан от уплаты платежей за вывоз солодки голой в виде сырья за пределы Республики Узбекистан ($225 за тонну) сроком до 31 декабря 2016 года.

Антон Чазов поборется за репутацию Beeline

Антон Чазов назначен на должность руководителя по комплаенсу в компании Beeline (ООО Unitel, дочерняя компания Vimpelcom Ltd. в Узбекистане).

На этой позиции Антон Чазов будет курировать вопросы совершенствования процедур компании, соблюдения действующего законодательства и охраны деловой репутации.

Комментируя назначение, генеральный директор ООО Unitel Дмитрий Шуков отметил: "Beeline в Узбекистане всегда отличался высоким уровнем корпоративного менеджмента, информационной открытостью и честностью во взаимоотношениях с партнерами. Внедрение функции комплаенса в управленческую модель компании – это шаг к еще большей прозрачности согласно требованиям времени и динамично развивающегося рынка республики. Я уверен, что Антон Чазов с его опытом государственной службы и работы в крупных международных организациях поможет нам успешно перейти к передовым стандартам ведения бизнеса".

На посту руководителя по комплаенсу Антону Чазову предстоит обеспечить имплементацию комплаенс-стратегии Vimpelcom Ltd. в действующие политики и процедуры компании, а также способствовать соблюдению принципов деловой этики и поведения сотрудниками и контрагентами Beeline.

"В большинстве случаев организации, фокусирующиеся на вопросах комплаенса, осознанно принимают на себя повышенные обязательства в области корпоративной этики и противодействия коррупции. Поднимая приоритет этих направлений, мы рассчитываем, что за нами последуют и наши партнеры – ведь комплаенс нацелен не только на открытость и эффективность бизнес-процессов, но и на улучшение деловой среды на рынке в целом. В конце концов, репутация – главный нематериальный актив компании, и в ее сохранении я вижу одну из важнейших своих задач", – говорит Антон Чазов.

В 2000 году Антон Чазов получил высшее образование в Санкт-Петербургском юридическом институте Генеральной прокуратуры РФ, где далее прошел аспирантуру.

С 1997 по 2000 гг. Антон Чазов был следователем прокуратуры Петродворцового района Петербурга. Затем до 2003 года преподавал уголовное право в Санкт-Петербургском юридическом институте Генеральной прокуратуры РФ. В январе 2003 года перешел в Американскую Ассоциацию юристов (ABA/ROLI), где за 10 лет прошел путь от юриста до заместителя директора московского филиала.

С 2013 по 2014 гг. работал в ООО "Джонсон&Джонсон" специалистом по этическому ведению бизнеса, обеспечивая, среди прочего, контроль соблюдения сотрудниками компании требований международного, зарубежного и российского антикоррупционного законодательства.

Создание Транстихоокеанского партнерства, в которое вошли США и 11 государств, расположенных на побережье Тихого океана, — это попытка политического и экономического давления на мировые рынки, прежде всего, в Юго-Восточной Азии. Такое мнение высказал РИА Новости в понедельник замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Шатиров.

Соглашение о создании Транстихоокеанского партнерства было достигнуто в понедельник. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

"При создании Транстихоокеанского партнерства реализовывалась идея, связанная с получением максимально возможного политического и экономического давления на Юго-Восточную Азию, борьба за рынки", — сказал Шатиров. Он также отметил, что этот союз создавался в противодействие интересам Китая и России.

"Но мир сегодня здорово изменился, мы видим, что происходит в Сирии при поддержке России, почему ничего не получается у так называемой коалиции (западных стран) по борьбе с террористами", — сказал парламентарий.

Он полагает, что при создании нового торгового союза здесь также "проба пера" по установлению лидирующего положения на мировых рынках. "Но и у России сильные позиции в Юго-Восточной Азии, в сфере топливно-энергетического комплекса, и это не только нефть и газ, но и уголь", — отметил Шатиров. Он подчеркнул, что по поставкам угля Россия занимает третью позицию в мире, и страны Юго-Восточной Азии — это перспективные рынки для РФ по поставкам углеводородов.

Парламентарий считает, что в плане возможного сотрудничества с Транстихоокеанским партнерством "взаимодействовать нужно со всеми". "Борьба за рынки идет, это сложный, кропотливый процесс", — подчеркнул он.

Отвечая на вопрос, могут ли вновь возникающие торговые споры оперативно разрешаться в рамках Всемирной торговой организации, Шакиров отметил, что "ВТО — это очень медлительный, сложно управляемый механизм, и ждать, что организация встанет на сторону развивающихся стран весьма сомнительно".

Член экономического комитета Совфеда Николай Власенко при этом считает, что деятельность нового торгового союза, а также возможные споры между государствами будут регулироваться в рамках ВТО. В противном случае, против страны-нарушительницы будут вводиться международные санкции.

Создание Транстихоокеанского партнерства позитивно скажется на развитии экономик государств, входящих в этот торговый союз, полагает Власенко. Однако для развивающихся стран, таких как Чили, Мексика, Вьетнам есть и минусы, добавил он.

"Так Вьетнам является поставщиком рабочей силы. Однако в договоре о создании партнерства есть пункт о синхронизации оплаты труда. И если в США оплата труда составляет 8 долларов в час, то во Вьетнаме, наверное, 8 долларов в неделю", — сказал сенатор.

Он полагает, что для России создание нового партнерства особой угрозы не представляет, наши товары не производятся на территории этих государств. Вместе с тем, России нужно следует активнее развивать Таможенный союз, ЕАЭС, приглашать к сотрудничеству в экономических союзах Китай. Говоря о возможном взаимодействии с Транстихоокеанским партнерством, Власенко отметил, что "нам нужно сотрудничать со всеми, где нам это выгодно". В то же время создание нового торгового союза парламентарий назвал "серьезным шагом по установлению экономической гегемонии США в мире".

Снова шьем в Европе - Азия отступает

Производства, в сфере текстильной и швейной промышленности, постепенно начинают возвращаться из стран Азии в Европу. Ряд известных шведских модельеров и дизайнеров предпочитают ныне размещать производство в странах ЕС, дабы снизить транспортные расходы и эффективней контролировать качество. Об этом говорится в сюжете редакции Ekot Шведского радио.

Одежда, произведенная в странах Европы, будет чаще встречаться в шведских магазинах и модных бутиках. Европа всерьез намерена вернуть себе роль лидера, отвоевав её у азиатских стран, именно в производстве, а не только в разработке просто одежды, и особо модной одежды.

Шведский модельер Хедвиг Андер, имеющая собственную коллекцию и собственный бренд, разместила изготовление своих вещей в Риге: "Мы видим целый ряд преимуществ. Мы можем контролировать производство, ведь это близко, быстрая транспортировка. Мы знаем, что шьющие на нас получают достойную зарплату, мы это контролируем на месте".

Если смотреть на статистику импорта одежды в Швецию, то можно увидеть, что именно из Латвии особого притока этих товаров в последние годы не заметно. Если в 2013 году оттуда было импортировано одежды из обычной ткани примерно на 19 млн. крон, то в 2014 на 15 млн. крон.

Явно на спад идет этот импорт из Эстонии, правда с относительно высокого уровня. В 2014 году импорт почти на 40 млн. крон. Заметен рост импорта одежды из Литвы, особо резко между 2013 и 2014 годами - с 21 млн. крон, до 38 млн. в год.

При этом импорт одежды из обычных материалов, из Евросоюза в целом, действительно неуклонно растет, начиная с 2010 года. С 316 млн. крон, до 458 млн. в 2014 году.

Но параллельно, справедливости ради, растет импорт и из стран Азии, впрочем, больше всего из Китая. При этом явно падает из таких традиционных стран производителей как: Гонконг, Сингапур и даже Южная Корея.

Говорится о некой смене парадигмы, когда растут зарплаты, в, когда то дешевых, в смысле рабочей силы, азиатских странах, а повышенный уровень автоматизации и компьютеризации позволяет конкурировать в этой сфере европейским производителям.

Согласно статистике все больше одежды импортируется в Швецию из таких стран как Англия или Голландия. Но вот Италия и Франция, казалось бы, страны законодатели моды, сильно отстают и их доля на шведском рынке вообще не высока, и падает в последние годы.

Вернемся к шведской модной одежде и выбору её производителей.

Известный шведский дом моды Филиппа К/ Filippa K, по данным самой компании производит 60% своей продукции в странах ЕС. Компания Tiger of Sweden уже имеет в Европе половину производства, а фирма по пошиву мужской и женской одежды J Lindeberg, объявила курс на перевод производства из Азии в Европу.

Кикки Буман, из торговой компании Boman Trading AB, специализируется на торговле продукцией европейских ткацких фабрик, предлагая её шведским дизайнерам:

"Полная цена изделия, временной фактор, говорят о том, что в Европе, в итоге, производить дешевле. К тому же - у вас более полный контроль, легче контактировать с фабриками, если сравнивать близкую Европу и далекий Китай".

Не меньшую роль, по мнению директора отраслевой организации Agenturföretagen Хелены Уолкер, играет стремление шведских фирм двигаться к целям, включенным в термин "устойчивое развитие", подразумевающим большую экологичность и справедливые условия труда:

"Думаю, произойдет мощный сдвиг. Именно, благодаря тренду на устойчивое развитие, о чем мы все ныне говорим в нашей отрасли, стараясь продвигать это вперед. Да и покупатели, похоже, начинают чувствовать такие вещи, и задумываться, что они покупают и за что платят" – говорила Хелена Уолкер.

И коли у нас речь зашла о статистике импорта одежды в Швецию, под финал этого сюжета еще несколько любопытных цифр из базы данных Центрального статистического бюро Швеции.

Из России в прошлом, 2014 году было импортировано в Швецию одежды всего примерно на 1.7 миллиона крон. При том, что в предыдущие годы речь шла о совсем незначительных суммах и объемах.

По Украине интересные цифры: в 2011 году импорт одежды в Швецию, на солидную сумму почти в 14 миллионов крон, чтобы уже на следующий год и до сих пор, вплоть до 2014, упасть до нескольких тысяч крон в год. К сожалению, мы не обнаружили причину столь резких колебаний, но если у наших слушателей или читателей имеется, на сей счет информация, будем благодарны, если вы нам расскажете.

Куда более однородная статистика, в этом разделе, по другим постсоветским странам. Из Туркменистана, Узбекистана, Беларуси, Армении, Грузии одежда в Швецию, во всяком случае, по официальным каналам, не импортировалась в последние пять лет, вообще. В графах сплошные нули.

Конгресс собрал в Москве более 700 ведущих участников рынка применения навигационных технологий на транспорте. Организатором мероприятия выступило Некоммерческое партнерство «ГЛОНАСС», федеральный сетевой оператор в сфере навигационной деятельности, единственный исполнитель работ по созданию и внедрению государственной автоматизированной системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС». В нем приняли участие делегаты из России, стран ЕАЭС, БРИКС и Европейского союза.

Работу конгресса открыл Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин. Он отметил, что «ЭРА-ГЛОНАСС» - это первый в мире государственный проект, в котором спутниковая навигация и возможности других современных технологий: микроэлектроники, сотовой связи и информационных сервисов, используются в интересах безопасности людей на автомобильном транспорте. По его мнению, следующим шагом развития и внедрения навигационных технологий в России должен стать поэтапный переход к рынку беспилотных автомобилей.

Помощник Президента РФ Игорь Левитин подчеркнул, что за последние несколько лет российский автопарк качественно изменился, улучшились автодороги, но количество аварий и их тяжесть при этом не снизились. Использование технологических возможностей «ЭРА-ГЛОНАСС» и развитие этого инновационного направления будет способствовать профилактике аварийности, повышению уровня безопасности на транспорте, в первую очередь, перевозок детей и пассажирских перевозок. В целом расширение использования навигационных, информационных и телекоммуникационных технологий на автомобильном транспорте, развитие технологий беспилотных транспортных средств ведет к революционным изменениям всего транспортного комплекса. «Это потребует от государства серьезного совершенствования законодательства и технического регулирования, разработки и внедрения новых стандартов строительства и эксплуатации автомобильных дорог и всей транспортной инфраструктуры. Мы должны быть к этому готовы, должны и здесь быть первыми в мире, как и в создании таких высокотехнологичных систем, как «ЭРА-ГЛОНАСС» - сказал он.

А. Цыденов отметил, что спектр сервисов, которые могут быть реализованы с использованием инфраструктуры «ЭРА-ГЛОНАСС», очень широк. «С учетом многомиллионного числа автомобилей, которые уже в ближайшие 2-3 года будут оснащены устройствами «ЭРА-ГЛОНАСС», бизнесу следует уже сейчас выстраивать отношения с оператором системы – АО «ГЛОНАСС».

Президент Некоммерческого партнерства «ГЛОНАСС» Александр Гурко отметил, что новая миссия Партнёрства - стать эффективной площадкой для развития и внедрения навигационно-информационных технологий на транспорте за счет объединения усилий и ресурсов российских участников рынка и государства. «Основные направления нашей работы: формирование нормативной базы и технической политики на национальном и межгосударственном уровне, взаимодействие с институтами развития, организация пилотных проектов, поддержка экспорта технологий ГЛОНАСС», -- сказал он.

В рамках Конгресса обсуждались направления развития системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и возможности использования ее инфраструктуры в интересах операторов навигационно-информационных систем, сервис-провайдеров, автопроизводителей и страховых компаний. Среди важных вопросов - международное сотрудничество и кооперация в сфере создания и внедрения навигационно-информационных систем, перспективы использования навигационных, информационных и телекоммуникационных технологий на автомобильном транспорте.

Некоммерческое партнерство «Содействие развитию и использованию навигационных технологии?» (НП «ГЛОНАСС») – федеральный сетевой оператор в сфере навигационной деятельности.

Партнерство образовано 21 мая 2012 года с целью развития и внедрения продуктов и услуг на основе технологий ГЛОНАСС в России и за рубежом. НП «ГЛОНАСС» объединяет лидеров телекоммуникационного, информационного и навигационного рынков России и ведущих интеграторов: ООО «Яндекс», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом», ПАО «МегаФон», ПАО «Ростелеком», Ассоциацию «ГЛОНАСС/ГНСС – Форум», ООО «Сумма Телеком», ПАО «Навигационно-информационные системы», ОАО «Кронштадт», ГК «Цезарь Сателлит», ОАО «Системы управления», ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» и ЗАО «Российская корпорация средств связи» (РКСС).

Основные задачи Партнерства - интеграция усилий государства и навигационного бизнеса для конкурентоспособного развития и масштабирования российского навигационного рынка, а также формирование и проведение единой технической политики в навигационной сфере.

31 декабря 2014 года Министерство транспорта РФ подписало договор на внедрение и обеспечение промышленной эксплуатации системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в 2015 году с федеральным сетевым оператором НП «ГЛОНАСС».

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова Венесуэльскому государственному телевидению, Москва

Вопрос: Рад, что я беседую сегодня с Вами. Несколько лет назад благодаря Вам удалось избежать ядерного кризиса. Мы могли бы об этом поговорить?

С.В.Лавров: Смотря о каком кризисе идет речь: в какой стране, вокруг какого региона?

Вопрос: Была ли действительно такая ситуация в какой-либо стране или регионе?

С.В.Лавров: Честно говоря, мы не видели ситуации, которая приближала бы мир к ядерной войне или ставила под угрозу применения ядерного оружия какой-либо регион мира. Таких ситуаций, слава Богу, не было и, надеюсь, не будет. Но для того, чтобы мир оставался спокойным, нужно продолжать добиваться строгого выполнения всех международных договоров, в том числе Договора о нераспространении ядерного оружия, укреплять механизмы МАГАТЭ, которые обеспечивают соблюдение всех норм и принципов этого важнейшего документа, делать его универсальным, чтобы все страны присоединились к нему, и всячески продвигать такой важный инструмент, как безъядерные зоны в различных регионах мира. В Латинской Америке есть Договор Тлателолко, обеспечивающий безъядерный статус, такой же договор есть в Юго-Восточной Азии, недавно был подписан и одобрен протоколом договор ядерных держав в Центральной Азии. Мы выступаем за создание такой же зоны, свободной от ядерного оружия, от других видов оружия массового уничтожения и средств его доставки на Ближнем Востоке. К сожалению, пока эта конкретная зона в этом конкретном регионе не смогла материализоваться, но мы продолжаем усилия.

Вопрос: Есть одна тема, о которой я хотел бы поговорить. Россия и Боливарианская Республика Венесуэла сотрудничают по широкому кругу вопросов на международной арене. Какие направления Вы могли бы выделить?

С.В.Лавров: Знаете, у нас очень глубокие, разветвленные отношения. Безусловно, став Президентом страны, У.Чавес сделал очень много, чтобы эти отношения стали подлинно стратегическими, стали отношениями стратегических партнеров. Отрадно, что нынешний Президент Н.Мадуро продолжает эту линию. Мы тоже привержены курсу, который был начертан президентами России В.В.Путиным и Венесуэлы У.Чавесом, опирающийся на наше общее видение нашими государствами и народами мира, принципов справедливости и правопорядка.

Отмечу, что отношения между нашими странами, конечно, начались гораздо раньше, еще до того, как Венесуэла обрела независимость. Ваш национальный герой Ф.Миранда в 1786-1787 гг. побывал в нашей стране. Он был принят при дворе Екатерины II, получил чин полковника русской армии. Таким образом были установлены первые контакты. Не случайно для У. Чавеса Ф.Миранда был не только национальным, но и личным героем: всегда ставил его в пример, много говорил о вкладе героя в освобождение континента, в формирование основ концепции, которая сейчас во многом ведет Латинскую Америку вперед. Мы разделяем такие оценки.

В этом году мы отметили 70-летие установления дипломатических отношений - отношения были установлены в марте 1945 года как раз в период разгрома нацизма и окончания Второй мировой войны. Повторю, сейчас Венесуэла среди тех стран, с которыми мы последовательно, активно развиваем стратегическое партнерство. У нас много экономических проектов в области энергетики, высоких технологий, в гуманитарной сфере, в жилищном строительстве, есть значительные объемы военно-технического сотрудничества, которое тоже успешно развивается. Гуманитарные, культурные связи между нашими народами также стали традицией и опираются на глубокую взаимную приязнь и симпатии россиян и венесуэльцев.

На международной арене мы являемся очень тесными союзниками. Мы разделяем общие подходы к принципам мироустройства, к необходимости уважения всех норм и принципов Устава ООН, опоры на мирные методы урегулирования любых споров, недопустимости применения сил или угрозы силой, а также важнейшее значение коллективных действий для решения глобальных проблем, отвергая попытки односторонних подходов к тем или иным вопросам, которые затрагивают судьбы всего человечества.

В нынешнем и в следующем 2016 году Венесуэла является членом СБ ООН. В Совете Безопасности у нас тесная координация. На ГА ООН Венесуэла является соавтором большинства наших инициатив. Особо отмечу совместную работу по продвижению принципов сотрудничества и укрепления доверия в космическом пространстве, обеспечению международной информационной безопасности, чтобы никто не злоупотреблял своим положением в сфере информатики и телекоммуникаций. Особо выделю нашу полную солидарность в том, что касается итогов Второй мировой войны. Среди многих других стран Россия и Венесуэла были соавторами резолюции о недопустимости героизации нацизма, возрождения каких-либо форм ксенофобии, человеконенавистничества. Считаю это одной из важнейших задач, в том числе, для воспитания молодежи, учитывая случающиеся порой то здесь, то там попытки (как это не прискорбно, очень часто в Европе) переписать историю - поставить освободителей и палачей на одну доску и предать забвению итоги Второй мировой войны, приговор Нюрнбергского трибунала. Этого нельзя ни в коем случае допустить.

У нас с Венесуэлой очень плотное сотрудничество в сфере защиты прав человека. Россия, Венесуэла, Китай, другие страны проводят в Совете ООН по правам человека последовательную линию на деполитизацию этой сферы, обеспечение равноправного, уважительного диалога по любым озабоченностям, которые возникают у той или иной страны в отношении положения с правами человека в том или ином государстве и обеспечения основных свобод. Здесь, к сожалению, приходится преодолевать предвзятость, двойные стандарты наших западных партнеров. Но, повторю, у нас достаточно мощная и сплоченная группа единомышленников, куда входим мы с Венесуэлой, Китаем и рядом других государств.

Отмечу такой фактор нашего взаимодействия на международной арене, как участие в Форуме стран-экспортеров газа (ФСЭГ). Этот Форум доказал свою востребованность. Уже состоялось несколько саммитов, очередной состоится в ноябре в Тегеране. Мы к нему готовимся, координируем наши действия с другими участниками, в том числе, конечно, с Венесуэлой. Хотим, чтобы форум стал полноценной международной организацией для обмена мнениями, взаимных консультаций и возможных усилий по согласованию действий на международных рынках. Совместно с венесуэльскими друзьями и другими нашими партнерами наладили совместный мониторинг ценообразования на мировых рынках нефти и газа. Это очень полезный аспект нашего взаимодействия.

Не могу сейчас охватить все из того, что нас связывает с Венесуэлой - есть еще наше сотрудничество в контексте общих отношений между Россией и Латинской Америкой. Венесуэла активно выступает за скорейшее заключение меморандума о налаживании постоянного механизма консультаций между Россией и Сообществом Латиноамериканских и Карибских стран (СЕЛАК) - мы признательны Венесуэле за такую позицию. Кстати, такую же позицию разделяет большинство стран вашего региона.

У нас давние и устойчивые связи с Боливарианским альянсом (АЛБА), с другими механизмами сотрудничества на континенте. Сейчас готовим меморандум между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и МЕРКОСУР. Обсуждаем с нашими партнерами установление таких институциональных связей между Российской Федерацией и членами УНАСУР, которую тоже рассматриваем как очень перспективную структуру.

Вопрос: Я хотел бы задать вопрос личного характера. За время, которое Вы занимаете должность Министра иностранных дел Российской Федерации, какой момент был самым трудным для Вас и какое достижение Вы считаете главным?

С.В.Лавров: О трудных моментах, наверное, говорить сложно, потому что легкой жизни в дипломатии сегодня не бывает, как-то трудности и сложности забываются. О достижениях, наверное, тоже говорить не скромно. Упомяну некоторые вещи, которые, на мой взгляд, являют собой пример коллективных успехов.

Некоторые говорят, что Россия капризничает, упирается в своих подходах, соглашаются, что справедливость должна уважаться, но есть еще реальная политика, а реальная политика такова, что нужно идти на уступки. Мы никогда не капризничаем и не упорствуем в чем-то, мы всегда готовы искать договоренности. Я считаю высшим успехом любого дипломата, когда достигаются многосторонние договоренности, конечно, и двусторонние, но многосторонних достичь гораздо сложнее. Упомяну в этой связи следующее. За период моего пребывания на посту был создан БРИК, позднее БРИКС, существенно укрепилась Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - на последнем саммите в Уфе принято решение о начале процесса присоединения к ШОС Индии и Пакистана. Это очень серьезное геополитическое событие, которое превращает ШОС в еще более влиятельную, важную и авторитетную организацию. Не случайно уже много других стран просит о присоединении к этой структуре либо в качестве членов, либо в качестве наблюдателей.

Упомяну о том, что БРИКС сформировался как механизм единомышленников, прежде всего, для того, чтобы продвигать принципы справедливости и равноправия в международных экономических отношениях. В этом смысле все страны этого объединения, когда участвуют в мероприятиях «Группы двадцати», отстаивают свои подходы и договоренности, которые принимались раньше, о реформе международно-валютной финансовой системы. Там БРИКС не одинок - у нас много единомышленников из стран Латинской Америки, Азии, Африки, которые поддерживают в «Группе двадцати» подходы нашего объединения БРИКС.

Если брать в универсальном масштабе нашу работу, упомяну договоренность о химическом разоружении Сирии, которая была достигнута по инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина, поддержана Президентом США Б.Обамой и всем остальным мировым сообществом. Была одобрена резолюция СБ ООН, и этот проект удалось реализовать в рекордные сроки - практически за один год. Сирия присоединилась к Конвенции о запрещении химического оружия и потом сотрудничала честно и активно во всех мероприятиях по вывозу и уничтожению запасов химических веществ.

Упомяну также в качестве коллективного успеха договоренность об урегулировании ситуации вокруг иранской ядерной программы с участием России, США, ЕС, Китая и, разумеется, самого Ирана. Эта договоренность уже начала выполняться, она тоже закреплена резолюцией СБ ООН, и уже предпринимаются конкретные действия, которые предусмотрены в рамках совместного плана по урегулированию этой ситуации.

Бывают ситуации, когда мы готовы активно находить такого же рода консенсусные развязки по другим сложнейшим проблемам мировой жизни - иранская проблема считалась почти неразрешимой. Но порой наши партнеры не идут на переговоры, без которых достичь консенсуса тяжело. Приведу пример - американские планы ПРО. Президент Российской Федерации В.В.Путин с 2007 года еще с Президентом США Дж.Бушем-младшим неоднократно говорил на эту тему, предлагал различные варианты совместной работы по созданию ПРО от любых рисков, которые могут проявляться в сфере ракетного распространения. Нам говорили, что к такой совместной работе готовы. Но потом практически все свелось к тому, что американцы положили на стол свой план, который вызывал у наших военных серьезнейшие озабоченности, потому что наносил урон нашей безопасности, создавал риски для нашей системы ядерного сдерживания, и сказали, что этот «план учитывает любые озабоченности, которые у вас могут быть», и предложили сотрудничать на этой основе. По большому счету, практически ультиматум. Конечно, никакого сотрудничества не получилось не потому, повторю, что мы не хотели, а потому, что американцы не проявили никакой готовности к поиску баланса интересов, настаивали на том, чтобы только их видение этой задачи было взято без каких-либо изменений.

Похожие вещи происходят и в других сферах, например, более близкая нам проблема борьбы с терроризмом - «ИГ», «Джабхат ан-Нусра» и прочие экстремисты на Ближнем Востоке. Мы выступаем за то, чтобы сформировать единый фронт противодействия этому злу, этой общей для всех угрозе, через СБ ООН, на основе международного права с участием и с согласия всех государств, которые так или иначе либо являются объектом террористических угроз, либо готовы участвовать в подавлении этих угроз и рисков. Посмотрим, что получится. На данном этапе американцы сформировали свою собственную коалицию, ни в какой Совет Безопасности они не обращались, объявили о том, что будут бомбить позиции террористов в Ираке с согласия Багдада, а на территории Сирии, если террористов будут бомбить, то им никакого согласия Дамаска не надо. Понимаете, это - односторонний подход, и он не предполагает даже какого-то консенсусного разговора с прицелом на формирование общих подходов и общего согласия. Посмотрим. В последние дни вроде бы что-то стало меняться, нас стали лучше слышать, по крайней мере нас стали слушать и, надеюсь, стали лучше слышать. В ближайшие дни предстоит сессия ГА ООН, где будут выступать все мировые лидеры. Убежден, что эта тема будет одной из основных. И, по-моему, еще остаются шансы, чтобы сблизить подходы и обеспечить их международно-правовую состоятельность.

Вопрос: Можно сказать, что позиция России и Венесуэлы совпадает по многим вопросам. Как развивается наше сотрудничество в международных организациях? Что Вы можете сказать по поводу перспектив такого сотрудничества?

С.В.Лавров: Я уже упоминал о тех совместных действиях, которые Россия и Венесуэла сочетают в ООН, в том числе в Совете Безопасности, где Венесуэла на 2 года стала непостоянным членом. Мы разделяем принципиальные подходы к тому, какой должна быть роль ООН, насколько необходимо полностью руководствоваться всеми положениями Устава - т.е такие ключевые глобальные подходы к проблемам мироустройства и организации международной жизни. И мы разделяем подходы к конкретным проблемам с опорой на принципы и нормы Устава Организации Объединенных Наций. Я перечислял многие инициативы, которые мы совместно продвигаем в сфере обеспечения международной безопасности и учета интересов всех государств при выработке тех или иных решений.

Сейчас, кстати, мы вместе с венесуэльскими друзьями, с большой группой других стран, включая наших китайских коллег, рассматриваем возможность обратиться к такой теме, как невмешательство во внутренние дела суверенных государств. Это один из основополагающих принципов Устава ООН. Под разными предлогами, к сожалению, он не всегда соблюдается. Какое-то время назад был изобретен термин «гуманитарная интервенция» - мол, если нарушаются права человека, то можно вмешиваться, в том числе и с использованием военной силы. Потом изобрели термин «ответственность по защите», имея в виду, что когда где-то наступает гуманитарный кризис, по какой бы причине это ни происходило - естественный или из-за вооруженного конфликта, мировое сообщество тоже имеет право вмешиваться. На все эти вопросы в свое время был дан очень четкий ответ, были приняты решения Генеральной Ассамблеи ООН, которые гласят, что вмешиваться можно только с согласия Совета Безопасности ООН, т.е. подтвержден принцип Устава.

Учитывая, что попытки таких вольных трактовок принципа невмешательства проявляются с регулярной периодичностью, в том числе и в контексте сирийского кризиса, мы хотим обсудить со всеми странами-членами возможность принятия декларации, которая четко подтвердила бы принцип невмешательства во внутренние дела государства и принцип, действующий в Латинской Америке и в Африке и гласящий, что страны, в которых переход власти осуществлен не конституционным путем, а путем государственного переворота, не могут быть нормальными членами международного сообщества - такие способы смены власти неприемлемы. Эта идея пользуется достаточно широкой поддержкой, но, разумеется, есть и сопротивление со стороны тех, кто считает себя вправе не обязательно следовать своим обязательствам по Уставу Всемирной организации.

Я уже упоминал о том, что удается достичь, что не удается и почему это происходит. Помимо тех примеров, которые я привел, характеризовавших, с одной стороны, результативность совместных действий, когда все работают вместе, а с другой стороны – провал попыток решить какую-то проблему, потому что отказываются менять односторонние подходы и не хотят работать коллективно, есть еще третий вид продуктов международной жизни – соглашения, которые достигаются, а потом не выполняются. Успех, который ощущаешь, когда соглашения достигнуты, наверное, приводит к еще большему разочарованию, когда другая сторона это соглашение не выполняет. Пример, к сожалению, связан с нашим ближайшим соседом – Украиной. В апреле 2014 года было принято Женевское коммюнике, которые гласило, что нужно срочно начать конституционную реформу с участием всех регионов и всех политических сил Украины. Прошло уже более полутора лет, ничего не сделано. В феврале этого года были приняты всеми приветствовавшиеся Минские соглашения, одобренные в Совете Безопасности ООН, которые требовали незамедлительных шагов по началу прямого диалога Киева с Донецком и Луганском о подготовке местных выборов, такого же диалога по обеспечению вступления в силу закона об особом статусе и реформе конституции Украины в соответствии с принципами, которые были записаны в Минские соглашения собственноручно Министром иностранных дел Франции и Канцлером ФРГ. Ничего не делается. Это, конечно, удручает и наводит на мысль о том, насколько добросовестны были люди, которые, во-первых, соглашались добровольно подписаться под текстом, который был согласован в результате переговоров, а с другой стороны – насколько добросовестны были люди, которые на словах приветствовали эти Минские договоренности, а на деле - и примеры тому можно найти ежедневно - просто пытаются поддержать украинские власти, которые имитируют выполнение своих обязательств и опускаются до откровенной лжи, объясняя всему миру, что они выполнили все до последней запятой.

Мы признательны нашим венесуэльским друзьям за полное понимание нашей позиции по Украине, включая голосование по соответствующим резолюциям, которыми пытаются внести провокационный элемент и вовлечь Генеральную Ассамблею ООН в сомнительные игры в квалификации того, что произошло. Президент России В.В.Путин четко и неоднократно говорил: «Произошел государственный переворот». Государственный переворот произошел на следующее утро после того, как легитимный президент Украины подписал соглашение об урегулировании кризиса с лидерами оппозиций, под которым стоят подписи министров иностранных дел Франции, Германии и Польши. Это, кстати, еще один документ, который был предметом согласия и который не то, что не был выполнен, а просто был разорван через несколько часов после того, как все приветствовали эту договоренность.

Вопрос: Говоря о невыполненных договоренностях, хотел бы спросить Вас по поводу ситуации с «Мистралями». Эта договоренность была заключена, но не выполнена. С чем это связано? Что происходит с «Мистралями» сейчас?

С.В.Лавров: В том, что касается нас, вопрос закрыт. Франция приняла решение не выполнять свои контрактные обязательства, сославшись на украинский кризис. Выглядело это странно, но, во всяком случае, это - решение французской стороны. Мы сказали, что не будем пытаться это решение изменить, отговорить Францию от того, что она объявила. Попросили деньги назад, и деньги мы получили сполна, как за то, что мы реально заплатили французским партнерам, так и за то, что мы потратили на сооружение некоторых частей этих вертолетоносцев на своих вервях и подготовку персонала. Так что мы удовлетворены тем, как все разрешилось. Никаких задних мыслей здесь не имеем. Но, наверное, в будущем кто-то будет обращать внимание на этот пример, как на фактор, который нужно учитывать, когда договариваешься с кем-то о чем-то, насколько будет обеспечена договороспособность.

Вопрос: Неужели на Францию было оказано такое сильное давление, что она отказалась от торгового договора, заключенного с Россией? Можно сказать, что им «выкрутили руки» в этом вопросе? Как это вообще возможно в 21 веке?

С.В.Лавров: Знаете, я хочу добавить, что у нас нет никаких обид, никаких разочарований - мы получили очень хорошие деньги, и они сейчас не лишние. Я не знаю, почему это произошло, и каковы были контакты между нашими французскими коллегами и кем-то еще из тех стран, которые очень громко требовали прекратить всякое военно-техническое сотрудничество с Россией, не приводя никаких внятных аргументов.

В принципе экстерриториальность – это одна из проблем, о которых мы говорим, связанная с нелегитимными односторонними санкциями, которые принимаются в обход Совета Безопасности ООН и которые официально имеют объявленную цель нанести ущерб экономике, социально-экономическому положению населения, чтобы возбудить какие-то негативные чувства по отношению к своему руководству. Это напрямую подрывает цели, которые ставит перед собой ООН, созывая через 2 дня, накануне саммита Генеральной ассамблеи, встречу в верхах по вопросам развития на ближайшие 15 лет. Экономические связи, торговля, обмен технологиями – это все ключ к развитию, а односторонние запреты прямо подрывают усилия стран по выходу на какие-то решения, которые помогут народам лучше жить. Соединенные Штаты Америки славятся тем, что они свои односторонние санкции еще делают экстерриториальными, как бы запрещая своим компаниям что-то делать в отношении той или иной страны и требуют того же от всех других стран, а иначе грозятся прекратить обслуживать банковские счета и каким-то образом наказать. Один или два французских банка были наказаны огромными многомиллиардными штрафами за то, что обслуживали торговые связи с Ираном, что было запрещено США. Вот пример. Франция сама ничего своим банкам не запрещала, а США предъявили счет к ее банкам за нарушение американского законодательства. Банки были вынуждены пойти на мировую, чтобы иметь возможность дальше оставаться в долларовой системе. Это, конечно, вызывает очень много вопросов, в том числе, относительно тех принципов, на которых строится система Бреттон-Вудских учреждений, о роли резервных валют.

Мы против каких-либо резких движений. Мы за то, чтобы все эти проблемы решались на основе учета реальных объективных тенденций, а объективные тенденции таковы, что ни в политике, ни в экономике, ни в финансах давно уже нет какого-то однополярного мира. За пределами исторического Запада, прежде всего, в Азии, в Латинской Америке формируются мощные центры экономического роста и финансовой мощи. С экономическим ростом и финансовой мощью приходит политическое влияние. Поэтому нужно перераспределять систему принятия решений: перераспределять голоса и квоты, в том числе в Международном валютном фонде, о чем договорились еще 10 лет назад. Все сделали то, что обещали, но пока еще США в лице Конгресса отказываются ратифицировать реформу, которая была, повторю, 5 лет назад одобрена в качестве первого шага по демократизации валютно-финансовой системы мира.

Здесь много вопросов. Я понимаю, что старые привычки умирают с большим трудом и не хочется расставаться с ощущением монопольного доминирования на мировой арене - этот процесс будет болезненным и долгим. Но я убежден, что в итоге мы все-таки придем к согласию о том, как перераспределить ответственность в мире во всех сферах: урегулирования конфликтов, экономики, финансов, торговли. Важно сделать это на основе принципов Устава ООН без подрыва прерогатив его Совета Безопасности и постараться все-таки встроить все процессы, с которыми сейчас сопряжены перемены в мире в основополагающие, фундаментальные параметры Устава Организации Объединенных Наций. Думаю, что в этом ключ. Повторю, процесс будет непростым, не быстрым. Главное – наломать поменьше дров на этом пути.

Вопрос: Есть еще одна проблема, которую я не могу не затронуть. Это то, что самолеты «Сухой» являются одним из основных элементов нашего воздушного флота. У нас есть также «Мираж» и «F-16». Не так давно произошло тревожное происшествие на нашей границей с Колумбией. Какое-то время назад Команданте У.Чавес ясно заявил, что мы не хотим американских баз на нашей территории. Однако в Колумбии вопреки нашему согласию появилось 6 баз. Похоже, у нас появилась проблема и на восточном фланге. Венесуэла, которая является одной из основных стран по запасам нефти, оказалась практически в окружении. Как бы Вы это прокомментировали?

С.В.Лавров: Есть несколько аспектов. Во-первых, в том, что касается прерогатив государства в сфере обеспечения своей безопасности. Каждое государство суверенно и вправе принимать решения размещать на своей территории базы иностранного государства или не размещать. Это, повторю, суверенное право каждой страны. Хотя в нашем современном мире, когда все становится взаимозависимо, в тех случаях, когда в том или ином регионе напряженная обстановка, конечно, наличие иностранных баз совсем не помогает стабилизации. Мы наблюдаем это в Европе, которая вся «обложена» американскими базами, то же самое происходит на Ближнем Востоке. Далеко не всегда эти базы играют умиротворяющую роль. Во-вторых, мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы конфликты между любыми государствами решались мирным путем на основе переговоров, тем более, когда речь идет о наших друзьях - а мы друзья Венесуэлы, также дружественно относимся к Колумбии и к другим вашим соседям. Мы всегда выступаем за то, чтобы любые конфликты были бы улажены через политико-дипломатические методы, через переговоры. Знаю, что и латиноамериканские страны, представители СЕЛАК, УНАСУР готовы активно содействовать нахождению развязок. Мы будем только приветствовать подобного рода процессы. Считаем ненормальным надолго сохранять раздражители, хотя многие проблемы в вашем регионе, у ваших соседей, и мы об этом знаем, имеют столетнюю и даже большую историю. Это все с той поры, когда Латинскую Америку делили, не доделили, переделили. Но сейчас нужно все решать цивилизованно.

Мы категорически против любых попыток дестабилизировать режим. Я уже говорил о том, что есть искушение у некоторых наших партнеров на мировой арене, когда какой-то режим не нравится, начинать дестабилизировать его изнутри, а потом ссылаться на то, что там какие-то беспорядки, нужно что-то делать. Это та самая проблема, о которой я сказал, когда упомянул о нашем намерении все-таки разработать декларацию, которая четко подтвердит принцип невмешательства во внутренние дела и неприемлемость госпереворотов, тем более при вмешательстве извне для смены режимов.

В Латинской Америке есть такой документ, который зафиксировал общую позицию стран региона именно об этом. Я убежден, что страны региона будут привержены этим принципам так же, как они были привержены солидарности с Венесуэлой несколько месяцев назад, когда возникли сложности в связи с непонятными и достаточно странными заявлениями США о том, что Венесуэла стала угрозой национальной безопасности США. Помню, как тогда высказались члены УНАСУР, СЕЛАК, и очень надеюсь, что единый голос региона будет всеми услышан.

Вопрос: Конституционный прецедент Венесуэлы в связи со странным эпизодом, который произошел на границе с Колумбией, когда мы лишились одного самолета «Сухой», подтвердил, что мы заинтересованы в новой закупке этих машин. Речь может идти о 12 аппаратах плюс один утраченный. Как Вы относитесь к этой инициативе?

С.В.Лавров: Это ваше право. У нас, как я уже сказал, устойчивое и разветвленное военно-техническое сотрудничество. Есть процедура обращения с просьбой о поставке той или иной военной техники. Я Вас уверяю и убежден, что Президент, Министр обороны Венесуэлы, другие коллеги в руководстве Вашей страны прекрасно знают об этих процедурах. Не сомневаюсь, что обращение будет рассмотрено оперативно и конструктивно.

Вопрос: Мы можем сказать, что есть позитивное отношение к такой инициативе Венесуэлы?

С.В.Лавров: Я это слышу от Вас, но мы должны получить запрос от Вашего правительства. Если у Вас есть полномочия, то покажите их, и тогда надо будет идти в другую структуру нашего Правительства.

Вопрос: Я хотел бы поблагодарить Вас за время, которое Вы нам уделили - мы знаем, какой у Вас напряженный график, учитывая, что Вы являетесь Министром иностранных дел такой крупной страны, как Россия. Хотел бы также поблагодарить Вас за гостеприимство.

Россия. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 октября 2015 > № 1516698 Сергей Лавров