Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как рождаются мифы?

Взгляд из Ташкента на ОДКБ и Центральную Азию

Резюме: За 20 лет своего существования ОДКБ нигде и ни в чем себя не проявила. По-прежнему неясен механизм реализации ее потенциала. Размытость понимания, что есть этот альянс, усиливает и процесс углубления различий между странами-участницами.

Центральноазиатский регион долгое время – и при советской власти, и сразу после – воспринимался в качестве международных задворков. На этом региональном полигоне отрабатывались известные и нашумевшие концепции «столкновения цивилизаций», «большой шахматной игры» и другие. Представляется, что подобные идеи, при всем уважении к их авторам, уже морально и исторически устарели.

Сегодня мир развивается по другим сценариям, хотя в их основе, как и прежде, лежат конкретные экономические интересы – текущие и долгосрочные. Но инерция мышления, уверенность в собственной непогрешимости, подкрепленная мощными ресурсами, позволяет многим не замечать, а уж тем более не признавать очевидный факт: некоторые из тех, кто безоговорочно признавался в качестве объектов «большой игры» в Центральной Азии, сегодня осваивают роль самостоятельного актора, субъекта пресловутой игры. Речь в данном случае идет об Узбекистане.

Поводом для такого рода размышлений стало резонансное решение Ташкента о приостановлении членства в Организации Договора о коллективной безопасности. Этот шаг не вызвал особой публичной дискуссии, отторжения или официальной негативной реакции со стороны других членов организации, однако стал предметом активного подковерного обсуждения, домыслов и фантазий, в том числе среди экспертов стран, которые никогда в ОДКБ не войдут.

Наиболее избитая тема в этом контексте – споры о том, с кем же Узбекистан сегодня и с кем он будет завтра? Можно услышать мнения об очередном крене Ташкента в сторону Соединенных Штатов и отдалении от России и СНГ. Во-первых, налицо признак устоявшегося блокового черно-белого мышления: если не с нами, то против нас. Во-вторых, наглядный пример рецидива упомянутой выше инерции, в соответствии с которой сомнению подвергается способность Узбекистана реализоваться в качестве самостоятельного субъекта международных отношений.

Напомню, что дискуссии заинтересованных лиц (а это не только журналисты и эксперты, но и политики) на тему, где пришвартуется внешнеполитическая стратегия Узбекистана, продолжаются на протяжении всего периода после провозглашения его независимости. Зачастую превалирует примитивно-механистический подход, когда выводы о внешнеполитических приоритетах делаются на основании подсчета того, сколько раз президент Узбекистана и другие представители руководства встретились с теми или иными зарубежными партнерами. Безусловно, регулярные контакты на официальном уровне – признак динамики развития отношений, однако не более того.

Руководство Узбекистана в своей внешней политике исходит исключительно из национальных интересов и в соответствии с ними определяет приоритеты. Надо знать характер узбекского лидера Ислама Каримова, который никогда и никому не позволит управлять собой. И комментарии в том духе, что, мол, Ташкент вышел из ОДКБ под давлением США и в пику России, свидетельствуют о том, что их авторы, мягко говоря, слабо знают современный Узбекистан, да и Центральную Азию в целом. К примеру, абсурдны распространяемые некоторыми российскими телеканалами (в частности, уважаемым каналом «Мир») сведения, что в обмен на выход из ОДКБ Вашингтон пообещал решить спор по водным проблемам между Таджикистаном и Узбекистаном в пользу Ташкента. В отличие от таких стран региона, как Киргизия и Таджикистан, Узбекистан политически и экономически самодостаточен, что позволяет принимать самостоятельные решения, нравится это кому-то или нет. И позиция Ташкента в отношении ОДКБ не является ни проамериканской, ни тем более антироссийской. Решение принималось без давления со стороны США и без согласования с Россией.

Во-первых, хотя отношения Узбекистана и ОДКБ, Ташкента и Москвы, Узбекистана и Соединенных Штатов могут пересекаться, это разные темы, каждая из которых имеет собственную историю и логику развития. Попытки увязать данные вопросы порождают мифы и домыслы.

Во-вторых, восприятие позиции Узбекистана исключительно в контексте отношений между Россией и Америкой – это узкий и ограниченный подход, также являющийся следствием блокового мышления и отголоском концепции «большой игры». С первых лет независимости Узбекистан осуществляет политику диверсификации внешних связей. При этом предпочтение отдается тем партнерам, сотрудничество с которыми содействует реализации текущих и долгосрочных национальных проектов в самых различных сферах. К примеру, на азиатском направлении это Китай, Корея, Япония.

В-третьих, ОДКБ и позиция Ташкента – это совершенно отдельная тема, которую необходимо рассматривать самостоятельно.

История ОДКБ началась с подписания в Ташкенте в 1992 г. Договора о коллективной безопасности (ДКБ). В тот период обоснованность такого шага для Узбекистана была очевидна. Напряженность в соседнем Афганистане зашкаливала. Строительство национальных вооруженных сил и других силовых структур в странах Центральной Азии находилось в самой начальной стадии, в силу чего их обороноспособность оставалась очень низкой. Ситуация усугублялась гражданской войной в Таджикистане. Объединяющим фактором стали и сохранившиеся по инерции тесные связи между силовиками различных ведомств в новых независимых государствах. Но даже при всех этих обстоятельствах не был ясен механизм реализации ДКБ в случае реальной угрозы извне, в данном случае из Афганистана. Договор скорее сыграл роль предупредительного, но ничем и никем не подкрепленного сигнала.

Трансформация ДКБ в ОДКБ привнесла нотки политизированности, что обернулось попытками придать организации характер военно-политического блока. Те, кто занимался тогда этими вопросами, помнят, как много иллюзий возникало на тему интеграции постсоветского пространства. ОДКБ также пытались представить в качестве интеграционной площадки с перспективой формирования наднациональных структур и, как следствие, ущемления суверенитета молодых независимых государств. Это сразу вступило в противоречие с национальным законодательством, согласно которому Узбекистан отказывался от участия в любых альянсах военно-политической направленности. Сложившаяся ситуация привела к первому выходу Ташкента из ОДКБ.

Анализ всей последующей деятельности ОДКБ позволяет сделать ряд принципиальных выводов.

Во-первых, за 20 лет своего существования организация нигде и ни в чем себя не проявила. По-прежнему неясен механизм реализации ее потенциала. К примеру, крайне сомнительно, что белорусский или армянский солдат будет охранять таджикско-афганскую границу, равно как и таджик или киргиз встанет между Арменией и Азербайджаном в случае вооруженных конфликтов.

Во-вторых, по-прежнему размыты как представления, так и правовые рамки, определяющие цели, задачи, функции и полномочия ОДКБ. Даже в такой мощной организации, как НАТО, некоторые ее участники часто занимают собственную особую позицию. В ОДКБ же это проявляется еще на стадии становления и концептуального осмысления организации, что мешает ее укреплению.

В-третьих, несмотря на то, что интенсивность военных учений в рамках ОДКБ повысилась, подобные маневры проходят в формате отработки совместных действий против условных террористических группировок. Однако, как показала практика, фактически все страны-участницы уже сталкивались с реальными проявлениями терроризма, в том числе международного, однако справлялись с ними самостоятельно, без привлечения потенциала ОДКБ.

В-четвертых, новым поводом для разговоров о концептуальном кризисе стал кровавый конфликт на юге Киргизии в 2010 году. Тогда заговорили о необходимости расширения и конкретизации зоны ответственности организации. Однако можно предположить, что вовлечение ОДКБ в процесс урегулирования внутренних конфликтов скорее приведет к их интернационализации, чем локализации.

Размытость понимания, что есть ОДКБ, усиливает и процесс углубления различий между странами-участницами: в избранных государственных моделях, внутриполитических системах, законодательных базах, масштабе ресурсов, экономическом и военном потенциалах, уровне национального эгоизма, механизмах принятия решений и ответственности за их реализацию на национальном уровне. К этому необходимо добавить периодически возникающие противоречия между отдельными членами.

Нынешнее решение о приостановлении участия Узбекистана в деятельности ОДКБ было принято во многом с учетом этих обстоятельств. Однако это не означает, что Ташкент наглухо закрыл за собой дверь, тем более хлопнул ею. Многое зависит от того, как в дальнейшем будет развиваться организация, насколько прагматичными будут ее решения и процесс их принятия.

Критики позиции Узбекистана в отношении ОДКБ часто рисуют мрачные прогнозы возрастания внешних угроз с учетом вывода войск США и западного альянса из Афганистана в 2014 году. Безусловно, ситуация в Афганистане не станет моментально не только идеальной, но даже стабильной. Риски, обусловленные соседством с этой страной, всегда существуют и учитываются. Но не стоит забывать, что решение Узбекистана по ОДКБ не имеет касательства к двустороннему сотрудничеству с Россией, союзнические отношения с которой никто не отменял. Более того, вопросы военно-политического взаимодействия на двусторонней основе в нынешних условиях могут решаться более оперативно и эффективно без согласования в ОДКБ, поскольку некоторые страны-участницы организации слишком далеки от Центральной Азии, проблемы которой, включая афганскую, стоят у них в лучшем случае на третьем месте. Есть надежда, что в Москве это понимают.

В Узбекистане отдают себе отчет в том, что в некоторых государствах, в том числе соседних, внешнеполитические действия Ташкента вызывают неоднозначную реакцию. Но способность реализовывать национальную стратегию и обеспечивать национальные интересы без оглядки на кого-либо, невзирая на попытки внешних авторитетов оказать давление, является наиболее убедительным признаком реальной, а не декларированной независимости. Без сомнения, к этому стремятся все страны Центральной Азии, хотя и с разной долей успеха. Практически везде, даже в таких проблемных странах, как Киргизия и Таджикистан, можно услышать доводы в пользу диверсификации и многовекторности внешней политики. Однако чтобы перейти от лозунгов и заявлений к реальным и ощутимым результатам, необходимо решить главную задачу – обеспечить политическую и экономическую самодостаточность, что по сути является основой истинного суверенитета и независимости.

Сегодня в центральноазиатском регионе есть только две страны, способные к реальной диверсификации внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, а также к удержанию баланса в отношениях с ведущими международными акторами в собственных национальных интересах. Это Узбекистан и Казахстан, поскольку они дальше других продвинулись по пути самодостаточности, создав тем самым условия, при которых их мнение и действия не только признают, но с ними и считаются. Такой подход поможет избавиться от новых необоснованных иллюзий и мифов.

Р.Ш. Сайфулин – политолог (Узбекистан).

Афганистан в поисках баланса

Резюме: Эскалация гражданской войны в Афганистане неизбежна, но ее предотвращение не должно стать самоцелью. Вслед за выводом международной коалиции неминуема корректировка внутреннего баланса сил.

2014 г. считается рубежным для Афганистана. К его завершению из страны должны быть полностью выведены Международные силы содействия безопасности (МССБ) – коалиция на основе НАТО под руководством Соединенных Штатов, которая находится там с 2001 года. Во второй половине 2014 г. пройдут президентские выборы.

В отношении нового этапа афганской истории строится множество прогнозов. Пока понятно только то, что ситуация будет неопределенной и динамичной. При этом создается впечатление, что западных политиков сейчас заботит период «до конца 2014-го», а не то, что будет после. Большинству американских союзников важно быстрее покинуть горячую точку, так что задачи на предстоящие месяцы – минимизировать потери до вывода, не дать оснований для пересмотра решения об уходе и каким-то образом снять с себя морально-политическую ответственность за то, что будет потом. США оставляют в Афганистане военные базы, но уже на основе двусторонних соглашений с официальным Кабулом, а не в рамках мандата Совета Безопасности ООН.

Для России развитие ситуации имеет принципиальное значение. Афганистан может стать базой и источником распространения террористической угрозы в страны Центральной Азии и непосредственно на российскую территорию. Последние 10 лет афганский и пакистанский фронты отвлекали силы исламистов, они были заняты и несли постоянные потери. После 2015 г. у них, вероятно, появится возможность взглянуть на окружающие пространства и оказать поддержку местным «братьям». В новых условиях России и странам Центральной Азии потребуются дополнительные дипломатические усилия для выстраивания отношений с властями Афганистана. Но также необходимы и меры противодействия террористической угрозе по линии силовых ведомств.

Российские надежды на МССБ не оправдались

На протяжении десятилетия Россия была, скорее, наблюдателем в афганских делах. Позиция Москвы и центральноазиатских столиц в 2001 г., которая в целом сводилась к поддержке иностранного военного вмешательства, определялась тремя основными соображениями.

Первое. Россия ожидала, что международная коалиция нанесет военное поражение талибам и «Аль-Каиде». В конце 1990-х гг. талибы и союзные им террористические группы представляли постоянную угрозу, в том числе и военную, соседним с Афганистаном государствам. Россия, будучи связана с последними союзными обязательствами, также была вынуждена реагировать на эту угрозу. Эффективных же средств для этого не было. На территории Афганистана террористы чувствовали себя вне досягаемости и не испытывали особых тревог. Приходилось вести с ними борьбу в самой Центральной Азии. В таких условиях и Россия, и центральноазиатские государства проявляли заинтересованность в том, чтобы иностранная коалиция разгромила террористов, что называется, на собственной территории, в результате чего источник террористической угрозы оттуда был бы ликвидирован.

Второе. Россия и страны ЦА рассчитывали на признательность США и НАТО. Афганистан находится внутри континента. Ведение военных действий на его территории требует сотрудничества со стороны соседних государств. Основным партнером по снабжению военной группировки изначально выступал Пакистан, однако содействие Узбекистана и Таджикистана как стран, имеющих с Афганистаном общую границу, представлялось важным и полезным. Не менее существенной являлась помощь Казахстана и России. По мере осложнения пакистанского транзита (вплоть до его полной остановки в 2010 г.) росло значение центральноазиатского и российского маршрута. Эти страны обеспечивают силам коалиции доступ в Афганистан, и в конечном счете именно они давали Соединенным Штатам возможность отомстить за террористическую атаку в сентябре 2001 года. Соответственно, все эти государства имели моральные основания рассчитывать на изъявление благодарности.

Тезис о том, что в Афганистане США и НАТО воюют и за российские интересы, профессионалы вряд ли когда-либо воспринимали всерьез, хотя одно время им активно пользовались российские власти – для того, чтобы прикрыть факт содействия международной коалиции от разносторонней внутренней критики. Конечно, Москве был выгоден военный разгром террористов на территории Афганистана. Но все-таки это была не российская, а американская война. В принципе Россия могла бы остаться в стороне и не оказывать Вашингтону никакой существенной помощи. Однако она поддержала действия международной коалиции политически и оказала значительное логистическое содействие. И Кремль едва ли воспринимал эти действия как абсолютно безвозмездные.

Третье. Россия и страны ЦА рассчитывали, что, разгромив террористов непосредственно в Афганистане, иностранные войска уйдут из региона. Москве представляется избыточным постоянное или долгосрочное военное присутствие других держав в Афганистане и центральноазиатских государствах. Россия не заинтересована в нем по геополитическим соображениям, но также справедливо полагает, что оно существенно затрудняет установление прочного мира внутри Афганистана на основе политического решения, то есть может служить дестабилизирующим фактором. Такое военное присутствие оправданно только на определенной стадии афганского урегулирования и в ограниченные сроки.

Но все эти ожидания и расчеты, на которых, собственно, и строилось изначально позитивное отношение России и стран ЦА к интервенции в Афганистане и по сути оккупации этой страны, не оправдались.

Первое. Силам международного терроризма не нанесено военного поражения. Они выжили, дееспособны, продолжают свою подрывную деятельность, и большинство экспертов прогнозирует их грядущую активизацию и в самом Афганистане, и в странах Центральной Азии. Конкретные формы угрозы могут быть предметом дискуссии, но общий тезис о ее росте практически не вызывает сомнений. К ответу на такую угрозу готовятся и ОДКБ, и национальные силовые структуры.

Вместо полного военного разгрома всех группировок международной террористической сети на территории Афганистана западные политики все настойчивее продвигают идею выделения группы «умеренных талибов» и переговоров с ними. Но государствам региона для диалога с талибами вряд ли нужны Вашингтон и Брюссель. В случае необходимости региональные страны способны вести его самостоятельно и, скорее всего, более эффективно. Международные силы с самого начала вселяли надежду на то, что такой диалог не понадобится вовсе. Однако его неизбежность свидетельствует о бесплодности усилий коалиции, не выполнившей свою изначальную задачу.

Второе. Соединенные Штаты и НАТО не только не чувствуют, что они политически обязаны перед странами Центральной Азии и Россией в связи с помощью последних, но и выворачивают вопрос наизнанку: как раз государства региона в долгу перед коалицией за то, что их защищают от террористической угрозы. При определенном развитии этот тезис приобретает признаки шантажа.

Третье. США намерены сохранить долгосрочное военное присутствие в Афганистане на хорошо оборудованных и укрепленных базах, задачи и боевые возможности которых не транспарентны для стран региона. Также речь идет о дополнительной американской военной инфраструктуре в государствах Центральной Азии.

Каков же итог?

Ожидали: Соединенные Штаты и Североатлантический альянс одержат победу над «Талибаном» и уйдут, при этом останутся в определенной степени «должниками» России и стран ЦА за оказанное содействие в доступе к Афганистану.

Получили: талибов не победили, США оставляют военное присутствие в Афганистане на неопределенное время (по сути это постоянные и хорошо оборудованные полноценные военные базы), а сами государства Центральной Азии и Россия в «должниках» за услуги безопасности, так как в понимании западных партнеров они прикрывают эти страны от талибов. Плюс к этому – возросший в десятки раз поток тяжелых наркотиков.

Региональный нейтралитет и содействие внутреннему решению

На первый взгляд, из всего вышесказанного напрашивается вывод, что России нужно играть более активную роль в афганских делах, самостоятельно решать свои проблемы. Но по существу для этого нет возможностей, и в любом случае подобная перспектива вряд ли была бы целесообразна. Скорее всего, именно по этой причине изначальные надежды, которые не оправдала международная коалиция в Афганистане, Москва предпочла скорректировать и продолжает поддерживать МССБ. Впрочем, сохранение этой линии возможно только до 2015 года.

На последующий период Россия закладывает основы для самостоятельной политики. С Афганистаном как государством выстраиваются дружественные отношения. Москва не предпринимает действий, которые могли бы настроить против нее какую-то часть афганского общества. В различных его слоях сейчас присутствует интерес к России. При этом Москва оказывает разнообразное содействие Афганистану на двусторонней основе, а не в рамках международных усилий.

На афганском направлении особенно рельефно обозначилась проблема (встречающаяся и в других случаях), когда курс придется корректировать не на основе представлений о том, что желательно, а с учетом имеющихся возможностей и инструментов. Это значит, что такой курс вряд ли будет полностью последовательным, и все проблемы будут решаться сами собой.

В первую очередь после вывода МССБ возрастет значение двусторонних отношений с Афганистаном. Дружественные связи следует поддерживать не только с центральным правительством в Кабуле, но и с властями на местах. Желательно использовать их для максимального доступа к различным слоям афганского общества. Нужны программы сотрудничества в социально-экономической сфере. Очевидно, что в абсолютных цифрах Россия не сможет приблизиться к тем десяткам миллиардов долларов, которые обещают выделять Соединенные Штаты, Евросоюз, Япония. Правда, эти средства распылены и зачастую уходят в проекты с минимальной практической отдачей. Но Россия способна даже ценой значительно меньших ресурсов добиться признания афганского правительства и общества, если реализует практически полезные проекты в социально-экономической и гуманитарной сферах.

Необходимо развивать региональный диалог по афганской проблематике со странами Центральной Азии, Китаем, Пакистаном, Индией, Ираном. Все эти державы имеют свои интересы в Афганистане, проводят там самостоятельную политику по их реализации и располагают собственным набором инструментов. В 2009 г. в Москве прошла специальная конференция по Афганистану под эгидой Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Создавалось впечатление, что эта структура способна стать базой для регионального диалога по Афганистану. Однако с 2010 г. при поддержке западных стран основной площадкой регионального диалога по Афганистану стали Стамбульские конференции. Впрочем, обсуждение афганской проблематики в формате ШОС по-прежнему актуально. Также желательно поддерживать двусторонний диалог по Афганистану с названными странами.

При этом надо исходить из того, что вряд ли возможно сформировать общую программу действий, цель диалога следует ставить в иной плоскости. Афганистан политически и экономически является частью региона. Соседние страны (или внешние игроки через соседние страны) могут оказывать значительное воздействие на афганскую ситуацию. Вывод международного контингента (даже при сохранении американских военных баз) создаст определенный вакуум силы. Как следствие, не исключено обострение внутренней борьбы. Отдельные сегменты общества попытаются укрепить свое влияние, в том числе и силовыми действиями в некоторых провинциях.

По сути, существует угроза эскалации гражданской войны, но предотвращение такого сценария не должно стать самоцелью. Вслед за выводом международной коалиции неминуема корректировка внутреннего баланса сил. Главное, чтобы у внутриафганских акторов не возникло ощущения, что соседи и крупные региональные игроки поощряют их на бесконечное продолжение гражданской войны. Тогда за вполне естественным выправлением ситуации последует внутреннее политическое урегулирование. Не обязательно окончательное и, скорее, даже недолгосрочное. Вполне возможно, его еще неоднократно придется корректировать, в том числе и с использованием силовых методов. Но если кто-то из соседей непосредственно или через дружественные силы внутри Афганистана сверх меры ввяжется во внутриафганские дела, хрупкий баланс в стране будет нарушен и, вероятнее всего, в конфликт будут втянуты другие региональные или внерегиональные игроки в партнерстве с кем-то из соседей. При таком варианте неизбежно жесткое региональное соперничество на территории Афганистана.

Условием стабильности является сдержанность непосредственных соседей и других заинтересованных игроков: им не следует поощрять стороны конфликта и напрямую вмешиваться во внутриафганскую гражданскую войну. При этом от них должен исходить сигнал о том, что, понимая и принимая возможность корректировки баланса сил, они не поддерживают его радикального слома.

ОДКБ энергично включилась в подготовку к противодействию террористической угрозе с афганского направления, разрабатывает планы и проводит учения. Но ОДКБ может действовать только на территории стран-членов, то есть встречать угрозу на территории Казахстана, Киргизии и Таджикистана (Узбекистан приостановил участие в работе организации). Причем ОДКБ как альянс военно-политический готовится к проведению специальных военных операций. Открытые боевые столкновения с террористическими группами в десятки или сотни человек (как подсказывает опыт 1999 и 2000 гг.) вероятны на юге Киргизии, куда через Таджикистан могут проникать боевики с территории Афганистана, а также на территории самого Таджикистана. Не исключена перегруппировка боевиков в относительно крупные отряды. На ОДКБ возложена самостоятельная, хотя и ограниченная роль, которая в определенных условиях может оказаться чрезвычайно важной.

* * *

Россия не может считать развитие событий в Афганистане в последнее десятилетие полностью удовлетворительным. Хотя Москве нет резонов брать на себя излишнюю инициативу в афганских делах, определенная активизация, скорее всего, понадобится. В конечном счете афганцам надо дать возможность прийти к внутреннему устойчивому балансу сил, а затем к политическому компромиссу на этой основе. Роль внешних игроков, крупных региональных стран и непосредственных соседей не должна превращаться в навязчивое посредничество. Афганцам придется договориться между собой. Главным требованием ко всем силам внутри страны должно быть следующее: Афганистану, как политической и экономической части региона, не пристало становиться источником распространения в нем угрозы. Поэтому силы всех групп в афганском обществе следует сосредоточить только на внутриафганском урегулировании.

Иван Сафранчук

Ташкент ушел, проблемы остались

Сможет ли ОДКБ преодолеть концептуальный кризис

Резюме: ОДКБ по сути представляет сегодня механическое соединение трех не связанных друг с другом систем безопасности, основой каждой из которых является российское участие, – центральноазиатская, южная и западная.

Решение Узбекистана приостановить членство в Организации Договора о коллективной безопасности дало повод для очередного раунда дискуссии об эффективности этой структуры. Очевидно, назрела необходимость разобраться, в каком состоянии находится постсоветское пространство на третьем десятилетии после распада единого государства. Помимо накопившихся геополитических проблем многое связано с личными отношениями между лидерами стран, возникших на месте СССР.

Разведка отменяется

Год назад во время церемонии официального фотографирования участников юбилейного саммита Шанхайской организации сотрудничества в Астане президент Узбекистана Ислам Каримов поменялся местами с президентом Киргизии Розой Отунбаевой, чтобы только не оказаться рядом с таджикским коллегой Эмомали Рахмоном. На саммит СНГ, состоявшийся в сентябре 2011 г. в Душанбе и приуроченный к 20-летию Содружества, Каримов не приехал, а месяцем раньше проигнорировал неформальную встречу в верхах ОДКБ в Астане. Еще больше, чем хозяин мероприятия Нурсултан Назарбаев, оскорбился Александр Лукашенко, председательствовавший тогда в Организации. Он разразился резкой тирадой в адрес Ташкента, мол, пора исключать «страны, которые не желают сотрудничать в рамках договора в полной мере». Последняя стычка произошла в декабре на официальном саммите ОДКБ в Москве. В ответ на упреки Лукашенко и Назарбаева в том, что он рассорился чуть ли не со всеми партнерами, Каримов ответил чрезвычайно эмоционально.

Возвращение в Кремль Владимира Путина, казалось, означало для Ислама Каримова возможность возобновить доверительные отношения хотя бы с Россией, в известной степени утерянные за годы президентства Дмитрия Медведева. Во всяком случае, именно на такие предположения наводил поток славословия из уст узбекского лидера в адрес Путина на их встрече в Москве, спустя неделю после инаугурации российского руководителя. «Путин – это тот человек, с которым можно идти в разведку», – сказал Каримов и напомнил о своем призыве к Путину в 2008 г. баллотироваться на третий срок, несмотря на конституционные ограничения. Ислам Каримов поставил подпись под совместной декларацией по случаю 20-летия Договора о коллективной безопасности и 10-летия создания Организации. В этом документе президенты подтвердили «приверженность целям и принципам Договора о коллективной безопасности, готовность и далее развивать и углублять всесторонние союзнические отношения».

Однако уже спустя две недели на саммите ШОС в Пекине между Узбекистаном и его партнерами по ОДКБ, являющимися членами ШОС, – Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном – вновь обнаружились серьезные разногласия. На этот раз поводом стало предоставление Афганистану статуса наблюдателя при Шанхайской организации. Ташкент все последние годы занимает особую позицию, настаивая на приоритете двухсторонних отношений с Кабулом и стремясь избежать его активного втягивания в орбиту ШОС. Возможно, узбекское руководство, никогда не питавшее теплых чувств к афганскому президенту Хамиду Карзаю, не хочет укрепления его позиций за счет более тесной привязки Кабула к Москве, а главным образом к Пекину.

Наложить вето Каримов не решился, но с некоторыми из коллег поделился, мягко говоря, неудовольствием по этому поводу. Спустя неделю Ташкент уведомил секретариат ОДКБ о приостановлении своего членства. Еще через пару недель об этом было объявлено публично.

В Москве некоторые высокопоставленные чиновники расценили это как пощечину – еще не высохли чернила подписи Каримова под московской декларацией, где он подтверждал верность союзническим отношениям. Российские дипломаты предпочитали отмалчиваться: «Изучаем ситуацию. Юридической нормы, предусматривающей возможность приостановления членства в ОДКБ в одностороннем порядке, в уставных документах нет». Министр обороны Казахстана Адильбек Джаксыбеков напомнил, что, согласно «Положению о порядке приостановки участия государства-члена в деятельности органов ОДКБ или его исключения из Организации», утвержденному в Астане 18 июня 2004 г., просьба узбекской стороны будет рассмотрена на сессии Совета коллективной безопасности в Москве в декабре 2012 года. Решение должно быть принято на основе консенсуса.

Аналитики заговорили о неизбежном распаде ОДКБ в результате выхода из него Узбекистана. Скорее всего, в ближайшем будущем этого не случится, как не распалось Содружество Независимых Государств. Ведь обе структуры являются скорее имиджевыми, нежели реально функционирующими, и – каждая по-своему – они будут еще определенное время служить демонстрацией попыток Москвы удержать постсоветское пространство в рамках некоей исторической, ментальной и экономической общности.

Как заметил недавно по поводу ОДКБ один из российских чиновников, курирующих сотрудничество с «ближним зарубежьем», «альтернативы консолидации вокруг России государств СНГ нет». Те же страны, которые не хотят иметь ничего общего с Москвой, будут рвать институциональные связи с СНГ и Россией так же решительно, как это сделала Грузия. Тбилиси обозначил возможность принципиально иного формата отношений бывшей советской окраины с Россией, но, несмотря на радикальное политическое расхождение, экономическая жизнь Грузии по-прежнему очень зависит от северного соседа.

Для Узбекистана грузинский путь вряд ли приемлем. Достаточно вспомнить несколько миллионов узбекских трудовых мигрантов, зарабатывающих на жизнь в России и отсылающих домой ежегодно не менее 4 млрд долларов (в 2011 г. – 4,9 млрд долларов). Когда в прошлом году во время конфликта в связи с арестом российского самолета и экипажа в Таджикистане Москва дала понять, что может начать депортировать работающих в России таджиков, Душанбе быстро пошел на попятный.

«Определенный гарант»

Владимир Путин постарался приглушить скандальный резонанс от демарша Ташкента. Выступая в начале августа перед бойцами расквартированной в Ульяновске бригады ВДВ, которая входит в состав Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, он назвал ОДКБ «важной организацией». Она «является определенным гарантом нашего взаимодействия с партнерами и союзниками, прежде всего, конечно, на так называемом постсоветском пространстве, механизм которого можно эффективно и быстро использовать в случае возникновения угроз, прежде всего внешних». Аккуратность путинских формулировок – «определенный гарант» – деталь красноречивая. Взаимодействие в рамках ОДКБ до сих пор можно было обнаружить лишь в ходе многочисленных военных маневров, непременным участником которых были российские подразделения. Однако трудно вспомнить, когда к таким учениям присоединялись узбекские военные, а уж тем более плечом к плечу с таджикскими коллегами.

Откровенная враждебность между Узбекистаном и Таджикистаном давно стала притчей во языцех, а формально союзнические отношения двух стран вызывают горькие усмешки по обе стороны узбекско-таджикской границы. Большей дискредитации самой ОДКБ, нежели десятки километров заминированных участков этой границы, придумать трудно. Недавно официальный Душанбе впервые напомнил о «медвежьей услуге доброго соседа», якобы по вине которого Таджикистан оказался единственной советской республикой, которая после распада СССР не смогла национализировать свои военно-технические объекты. Как утверждалось в статье, опубликованной на сайте таджикского посольства в Москве, в начале 1990-х гг. это придало силы радикальным исламистам, осмелившимся развязать гражданскую войну в Таджикистане. Но самым глубоким клинчем, из которого уже много лет не могут выйти Ташкент и Душанбе, остается строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане. Узбекское руководство рассматривает ее как угрозу своей национальной безопасности, а его таджикский визави, наоборот, считает противодействие Ташкента строительству ГЭС главной внешней угрозой суверенитету Таджикистана.

Не лучше ситуация и на границе Узбекистана с Киргизией, где недавно произошел вооруженный инцидент, жертвами которого стали пограничники с обеих сторон. Катастрофический уровень недоверия и межэтнической вражды узбеков и киргизов, особенно обострившейся в результате кровопролитных ошских событий июня 2010 г. на юге Киргизии, продемонстрировал чрезвычайную уязвимость системы коллективной безопасности в Центральной Азии. А если называть вещи своими именами, ее практически полное отсутствие.

Не слишком дружелюбная атмосфера царит и на границе Узбекистана и Казахстана. В июле 2011 г. узбекские пограничники почти две недели не сообщали о задержанных ими в горах Тянь-Шаня 12 казахстанских альпинистах, среди которых было девять подростков. В июне этого года узбекские власти отказались пропустить через свою территорию в Таджикистан военнослужащих и военную технику Казахстана для участия в военных учениях ШОС «Мирная миссия-2012». Узбекистан, будучи членом ШОС, в этом мероприятии не участвовал.

Так выглядит сотрудничество Узбекистана с тремя союзными с ним государствами – членами ОДКБ. Можно ли ожидать надежного и доверительного взаимодействия силовых структур четырех государств Центральной Азии, входящих в ОДКБ, в случае возникновения внешних угроз? Вопрос риторический. Вместо ответа можно вспомнить прошлогоднюю историю с приглашением в Душанбе взвода иранской армии для участия в параде по случаю 20-летия независимости Таджикистана. Министр обороны Шерали Хайруллаев с гордостью объявил тогда, что если понадобится, то иранские братья в течение пары часов прибудут на помощь Таджикистану. Но вышла неувязка: Узбекистан и Туркмения не разрешили доставку «братьев» на парад через свое воздушное пространство. Помогли американцы, обеспечившие пролет иранских военных через афганское небо. Едва ли не единственный пример того, как Соединенные Штаты оказали содействие Тегерану.

В 2006 г. автор этих строк был в Сочи свидетелем встречи Владимира Путина и Ислама Каримова, после которой президент Узбекистана объявил о возвращении страны в ОДКБ. Событие было вполне ожидаемым. Таким способом Ташкент отблагодарил Москву за поддержку силового подавления беспорядков в Андижане в мае 2005 г., приведшего к глубокой мировой изоляции узбекского руководства. Один из высокопоставленных российских чиновников заметил с горечью, что вместе с Узбекистаном мы обязательно «втащим в ОДКБ» и весь багаж его проблем с соседями. Это и случилось, хотя сам Узбекистан до конца в ОДКБ так и не вступил. Около 15 соглашений и протоколов, заключенных в рамках Организации, Ташкент не ратифицировал.

На готовность узбекского руководства тесно сотрудничать с союзниками по ОДКБ вряд ли уже тогда кто-то мог серьезно рассчитывать, настолько силком загоняли Ташкент в Организацию. И не такой уж сенсацией стали рассекреченные Wikileaks депеши американских дипломатов, из которых стало известно, что в 2009 г. Ислам Каримов, встречаясь с первым заместителем госсекретаря США Уильямом Бёрнсом, обвинял Москву в имперских амбициях и стремлении создать «анти-НАТО», чтобы доминировать на постсоветском пространстве. Даже странно, что избавиться от двусмысленности своего положения среди партнеров по ОДКБ узбекский президент решил только три года спустя.

Согласно статье 3 Устава ОДКБ, ее целью, в частности, является «защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов». Шаг Ташкента, возможно, позволит честно ответить на вопрос, существуют ли ныне условия для коллективных действий по обеспечению безопасности в той части постсоветского пространства, которая еще готова видеть Россию в качестве главного гаранта. И как вообще трактовать понятие безопасности для стран, входящих в ОДКБ?

Без ценностей

В прошлом году генсек ОДКБ Николай Бордюжа собрал за круглым столом экспертов и политологов, предложив им устроить мозговой штурм в поисках новых идей для совершенствования деятельности Организации. Попытка обнаружить какую-либо идеологию, которая объединяла бы входящие в нее государства по примеру либеральных ценностей западной демократии для стран – членов НАТО, закончилась конфузом. С трудом отыскали одну такую ценность – стабильность. Но, как заметила директор центра европейской безопасности ИНИОН РАН Татьяна Пархалина, на Западе эту стабильность понимают как консервацию автократических режимов, для обеспечения которой как раз и создана ОДКБ. И никто не оспаривал очевидное: главные угрозы стабильности – внутри каждой из стран, а вовсе не вне.

Может ли в такой ситуации быть полезной ОДКБ, статья 5 Устава которой предписывает «невмешательство в дела, подпадающие под национальную юрисдикцию государств-членов»? На этот вопрос пришлось отвечать дважды за последние годы. Упомянутые выше ошские события в Киргизии в июне 2010 г. и краткосрочная военная операция таджикских правительственных войск в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) в июле 2012 года. Ни в том ни в другом случае ОДКБ не стала вмешиваться, хотя в июне 2010 г. этот вопрос рассматривался, поскольку с просьбой о помощи обратилась глава временного правительства Киргизии Роза Отунбаева. Генсек ОДКБ Николай Бордюжа вынужден был признать, что механизмов реагирования на межэтнические столкновения, подобные тем, что произошли на юге Киргизии, не существует. Для выработки таких механизмов была проведена «деловая игра, выявившая достаточно большое количество проблем практического свойства», деликатно заметил Бордюжа.

В данном случае эти проблемы были обусловлены категорическим вето, наложенным руководством Узбекистана на вмешательство ОДКБ в ошские события. Для Ташкента было неприемлемым появление вблизи его границ российских военных, а именно они могли составлять костяк миротворческих сил.

К слову, эта позиция у Узбекистана не конъюнктурная, а вполне последовательная. В 1999 г. одной из причин отказа Ташкента подписать протокол о пролонгировании участия в системе Договора о коллективной безопасности были планы Москвы создать в Таджикистане российскую военную базу на основе дислоцированной там с советских времен 201-й мотострелковой дивизии. (Сейчас это называют первым выходом Узбекистана из ОДКБ, хотя формально международной организацией она стала только в 2002 году.) Тогда Ислам Каримов откровенно излагал автору этих строк свои претензии к российскому руководству, говоря среди прочего и о своем недовольстве масштабными поставками российского оружия Армении (узбекский лидер не скрывал солидарности с Азербайджаном), и о несогласии со стремлением России сохранить военное присутствие в Приднестровье.

Отказ Ташкента разрешить силам ОДКБ тушить ошский «пожар» 2010 г. может свидетельствовать о главной и самой болезненной проблеме, лишающей доверительного характера военное сотрудничество в рамках Организации. Авторитарные режимы, правящие в странах Центральной Азии, не уверены, что Москва, посылая своих коммандос им на помощь, не отдаст одновременно и противоположных приказов. Следует представлять, насколько серьезно развиты антироссийские фобии среди значительной части национальных элит в этом регионе. Боязнь якобы плетущихся российских заговоров является заметным фактором политической атмосферы этих стран.

Не стала вмешиваться ОДКБ и в ситуацию в Таджикистане, когда в конце июля нынешнего года трехтысячный экспедиционный корпус правительственных войск предпринял попытку уничтожить группировку вооруженной оппозиции, базирующейся в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО). «Это полностью касается внутренней жизни Таджикистана и не требует вмешательства коллективных сил, – сказал генсек ОДКБ Николай Бордюжа, – силовые структуры Таджикистана дееспособны и проблемы в Горном Бадахшане способны решать самостоятельно».

Слова Бордюжи прозвучали в ответ на заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко: «Таджикистан – член нашей организации, и обращение президента без внимания оставить нельзя». Выяснилось, что можно. Тем более что никакого обращения Эмомали Рахмона с просьбой о помощи не было. Да и не могло быть, учитывая подозрения, которые Душанбе испытывает к российскому союзнику. Характерным свидетельством этого стали слухи, распространенные со ссылкой на «осведомленные источники», о готовящемся покушении на президента Таджикистана во время его поездки в ГБАО на празднование 80-летия образования автономии в конце августа. «Источники» утверждали, что за организацией возможного покушения просматривается «узбекский или российский след».

Трудно не согласиться с руководителем Центра международной безопасности РАН Алексеем Арбатовым, заявившим недавно в интервью «Новым Известиям», что «ОДКБ как военного союза не существует, скорее, есть военные отношения между Россией и другими членами ОДКБ». Арбатов подчеркнул, что в Организации отсутствует то главное, что делает ее военным союзом, – «общее представление о внешних угрозах и правилах, которые диктуют военное вмешательство в случае внутренних или трансграничных угроз». По мнению Арбатова, не похожа ОДКБ и на военно-политический союз, на статус которого она претендует. Политолог ссылается на отсутствие политической поддержки действий России в ходе августовской войны 2008 г. на Кавказе союзниками по ОДКБ, ни один из которых до сих пор так и не признал независимость Абхазии и Южной Осетии.

Более того, августовская война изрядно напугала некоторые столицы СНГ, правящие там элиты обнаружили решимость Москвы реализовывать свои интересы на постсоветском пространстве силовым путем. Известно, к примеру, что руководство Туркмении, имеющей нейтральный статус и в ОДКБ не входящей, осенью 2008 г. провело на западе страны, в прикаспийском регионе, внеочередные военные учения. Есть основания полагать, что это стало демонстрацией готовности принять ответные меры, если в Москве захотят осуществить какие-либо силовые действия в отношении Туркмении. Хорошо известен ряд проблем как экономического, так и гуманитарного характера, осложняющих российско-туркменские связи, отношение российского руководства к которым могло заставить Ашхабад лишний раз понервничать.

Подозрительность, похоже, доминирует в отношениях между соседями по «коммунальной квартире» бывшего СССР. Распад советской державы все еще не закончен, во всяком случае, на ментальном уровне, и «бракоразводный процесс», ради которого создано СНГ, продолжается. Причем подозревают не только Москву, подозревает и Москва. Анонсированный Ташкентом выход из ОДКБ породил среди российского экспертного сообщества и политической элиты уверенность в том, что это понадобилось для того, чтобы устранить препятствия для возврата в страну военной базы США, которая была выдворена в 2005 г. в ответ на осуждение Вашингтоном подавления беспорядков в Андижане. Вывод контингента МССБ из Афганистана к 2014 г., планы Соединенных Штатов оставить значительную часть военного снаряжения в пограничных с Афганистаном странах Центральной Азии, и в первую очередь в Узбекистане, давали для этого основание.

Понимая это, президент Каримов, известный политическим прагматизмом (который многие его партнеры склонны называть в лучшем случае «двурушничеством»), решил сыграть на опережение, попытавшись опровергнуть подобные упреки. В начале августа стало известно о проекте Концепции внешнеполитической деятельности Узбекистана, предложенном им на утверждение парламенту. На третьем десятке лет независимости документ впервые возводит в ранг закона принципы внешней политики. Ознакомившись с ними, понимаешь, почему это понадобилось только сейчас.

Суть концепции – теоретическое обоснование причин выхода Узбекистана (на этот раз, уверен Ташкент, окончательного) из ОДКБ. Ислам Каримов сформулировал принципы государственного нейтралитета, которого намерена придерживаться его страна. В концепции, правда, этого термина нет, видимо, на всякий случай. «Узбекистан не принимает участия в военно-политических блоках, оставляет за собой право выхода из любого межгосударственного образования в случае его трансформации в военно-политический блок, не допускает на своей территории размещения иностранных военных баз и объектов, принимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряженности в сопредельных государствах».

Итак, иностранных военных баз в Узбекистане не будет. Но, очевидно, закон обратной силы не имеет, иначе как-то придется определяться с авиабазой германских ВВС, расположенной в пограничном с Афганистаном Термезе. Ей, впрочем, и раньше предусмотрительно был придан другой, менее вызывающий статус. Ничто не мешает в случае необходимости сделать то же самое и по отношению к любой другой военной инфраструктуре, которой смогут пользоваться иностранцы. Такая же постоянно действующая и почти всех устраивающая уловка применяется с 2009 г. и по отношению к бывшей военной базе «Манас» в Киргизии, которая теперь называется международным Центром транзитных перевозок. Но, выходя из ОДКБ, Ташкент избавляет себя от необходимости согласовывать все подобные решения с «заклятыми союзниками», такими как Таджикистан.

Чрезвычайно важными с точки зрения Ташкента выглядят и следующие положения концепции: Узбекистан «принимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряженности в сопредельных государствах… проблемы Центральной Азии должны решаться самими государствами региона без вмешательства внешних сил… интеграция не должна быть навязана извне, она неприемлема, если ущемляет свободу, независимость и территориальную целостность страны или продиктована идеологическими обязательствами».

Каждый из этих пунктов может быть легко проиллюстрирован конкретными ситуациями, уже имевшими место в регионе и послужившими основанием для выражения «особого мнения» Узбекистана практически при каждом обсуждении на саммитах ОДКБ и СНГ. Хорошо читаются здесь и отсылки к различным инициативам Москвы («интеграция не должна быть навязана извне»), и к возможности участия российских вооруженных сил, в том числе в составе ОДКБ, в региональных конфликтах («проблемы Центральной Азии должны решаться без вмешательства внешних сил»).

В то же время система взглядов главы узбекского государства на место страны в мире, изложенная в виде концепции и утвержденная законодательно, является и незашифрованным посланием Москве: «Если мы не с вами, то это не значит, что мы против вас». Зачем нам эта ОДКБ, как бы говорит Каримов, давайте дружить и сотрудничать напрямую.

Три в одном

Такая постановка вопроса обнажает всю болезненную проблематику отношений между странами-членами, а если учесть очевидный факт, что они, за малым исключением, являются государствами с авторитарными режимами, то и проблематику отношений между лидерами. Если исключить из этой системы коммуникаций высшего эшелона президента Узбекистана, вероятно, устойчивость структуры ОДКБ повысится. Однако здесь есть одно «но»: в отличие от других стран Центрально-Азиатского региона, где имеет место какая-то публичная дискуссия о целесообразности членства в ОДКБ, в Узбекистане о подобном обсуждении ничего не известно. И невозможно прогнозировать, какая позиция по этому вопросу возобладает после грядущей смены правящих элит в Ташкенте.

С другой стороны, нынешний узбекский демарш заставляет задуматься о гораздо более общем вопросе – искусственности всей структуры военно-политической безопасности, концентрирующейся вокруг России. ОДКБ по сути представляет сегодня механическое соединение трех систем безопасности, основой каждой из которых является российское участие, – центральноазиатская, южная и западная. 102-я российская военная база в Армении является бесспорным гарантом стабильности на Южном Кавказе. Но солдаты христианской Армении никогда не окажутся в составе подразделений ОДКБ, принимающих участие в каких-либо силовых операциях в Центральной Азии, населенной преимущественно мусульманами. И наоборот, даже в самых смелых фантазиях невозможно представить себе, что казахский или киргизский спецназ будет отправлен в помощь армянам на карабахский фронт сражаться с единоверцами из Азербайджана.

Точно так же крайне трудно вообразить участие белорусских бойцов в операциях на Кавказе или Центральной Азии, сколь бы ни волновали Александра Лукашенко события на этих дальних фронтах. Президента Белоруссии больше заботит необходимость «проработать совместную миротворческую деятельность в формате ООН – ОДКБ», с инициативой которой он выступил в прошлом году, будучи председателем в ОДКБ. В свою очередь, центральноазиатские и армянские союзники Минска по ОДКБ не слишком обеспокоены обнаруженными в белорусском небе дырами в системе ПВО на западных рубежах Организации, сквозь которые плюшевые мишки со шведского легкомоторного самолета проникли на территорию коллективной безопасности. С их точки зрения, это проблема Москвы, имеющей единую с Минском систему ПВО, а вовсе не ОДКБ.

Финал затянувшегося прощания Ташкента с ОДКБ еще более остро ставит вопрос об автономном функционировании каждой из трех составляющих организации. Особенно актуальна эта проблема для Центральной Азии – до ухода натовского контингента из Афганистана остается совсем мало времени, и штабистам стран-союзниц уже пора верстать конкретные планы действий на случай эскалации напряженности в регионе. Узбекская фронда мешать им больше не будет, и за это Ташкенту надо сказать отдельное спасибо. Но если договориться не удастся, возложить за это ответственность на Узбекистан тоже уже не получится.

А.Ю. Дубнов – международный обозреватель газеты «Московские новости», на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

Виртуальная безопасность Центральной Азии

ОДКБ в преддверии ухода НАТО из Афганистана

Резюме: Если российское руководство возьмется за интеграцию в военно-политической сфере с тем же энтузиазмом, что и при создании Таможенного союза, ЕЭП и Евразийского союза, то можно надеяться на прогресс и в деле трансформации ОДКБ.

Предстоящий вывод войск западной коалиции из Афганистана и вероятная дислокация вооружений, а, возможно, и оперативных баз США на территории некоторых государств Центральной Азии создают в регионе новую ситуацию. В этом контексте, вероятно, следует рассматривать и решение Ташкента о «приостановлении» членства в Организации Договора коллективной безопасности, принятое в конце июня этого года. Устав блока запрещает размещение на территории стран-союзниц военных баз третьих государств, а неучастие позволит Узбекистану юридически беспрепятственно принять от сил НАТО любые военно-технические средства, включая вооружение, которые они посчитают нужным оставить по пути из Афганистана.

Впрочем, официальные претензии Ташкента к ОДКБ (как и ранее к ДКБ, предшественнику нынешней структуры) состоят в том, что Организация остается символической или даже виртуальной. Когда дело доходит до отражения реальных угроз безопасности и стабильности, как это было во время вторжения исламских боевиков в 1999 и 2000 гг. и ошской резни 2010 г., ОДКБ никакой роли не сыграла. Обоснованы ли эти упреки?

Хрупкая стабильность

Совокупность проблем, связанных с безопасностью и стабильностью Центральной Азии, можно условно разделить на две группы. С одной стороны, те, что вытекают из международного положения региона и геополитических рисков, вызываемых дипломатической и стратегической активностью внешних игроков – великих держав (Соединенные Штаты, Китай, Россия) и региональных государств (Турция, Иран, Пакистан). С другой – угрозы, риски и вызовы, имеющие внутрирегиональный характер. Впрочем, четко разграничить проблемы первого и второго рода невозможно.

Во-первых, вызывает опасения рост политического экстремизма в Киргизии, связанный с непредсказуемостью социально-экономического и политического развития страны. При этом ни соседи по региону, ни Россия, ни заинтересованные внешние игроки (Китай, США, Евросоюз), ни даже международные организации не спешат брать на себя ответственность за происходящее.

Во-вторых, динамика ситуации в Таджикистане, где обстановка начинает напоминать ту, что сложилась в Киргизии.

В-третьих, размежевание обществ по этническому и клановому признаку. Сегодня латентные этнические конфликты перерастают в открытую вражду.

В-четвертых, предстоящая смена политических элит и неопределенность вектора политического развития вообще и механизма передачи власти от действующих президентов их преемникам в частности.

В-пятых, рост влияния политического ислама в Центральной Азии: на территории практически всех государств, несмотря на официальный запрет, не только продолжают действовать организации, пропагандирующие идеи политического ислама, но и наблюдается активизация их деятельности, причем не только в сельской местности, но и в городах.

Наконец, фактор, имеющий как внешнюю, так и внутреннюю составляющую – это Афганистан. Он превратился в источник постоянной нестабильности во многом вследствие непродуманных действий глобальных акторов. Дееспособность правительства Хамида Карзая сомнительна. С уходом США и НАТО государствам региона и России вновь, как в начале – середине 1990-х гг., придется самостоятельно искать ответы на весь комплекс связанных с этим проблем. Главная из них – перспектива новой волны исламского радикализма и возобновления активности исламистов.

На территории Афганистана нашли приют пусть немногочисленные, но не чуждые экстремистским установкам религиозно-политические движения, родиной которых являются государства Центральной Азии – «Исламское движение Узбекистана», «Акрамийя», «Таблиги Джамаат», «Исламская партия Восточного Туркестана», «Жамаат моджахедов Центральной Азии», «Хизб-ут-Тахрир-аль-Ислами». Активизация этих движений, вызванная переносом военных действий на север Афганистана и ухудшением общей ситуации в отдельных странах, способна создать реальную угрозу светским политическим режимам.

Еще одна серьезная опасность – превращение Афганистана в мировой центр производства наркотиков и втягивание в наркобизнес «агентов» из Центральной Азии – ОПГ, некоторых представителей силовых структур и даже чиновников, призванных бороться с наркотрафиком. Но самая большая угроза – стремительный рост наркозависимых в государствах Центральной Азии и в России, а также недооценка этого бедствия рядом политиков (особенно в Киргизии и Таджикистане).

Деятельность западных сил в Афганистане (в том числе и в плане противодействия производству наркотиков), а также различные геополитические проекты (например, «Большая Центральная Азия»), в которых эта часть Евразии рассматривается как «жизненно важная для интересов США», вызывают много вопросов. Интересы государств региона, да и России в подобных проектах практически не учитываются. Пока большинство экспертов оценивают ситуацию как патовую – оставаться в Афганистане коалиция не может, а окончательно покинуть его без имиджевых и иных потерь нельзя.

Некоторые эксперты полагают, что в обеспечении безопасности Центральной Азии в контексте «посленатовского» Афганистана ключевая роль должна принадлежать не ОДКБ, а другой структуре, в которую входят все государства региона (кроме Туркменистана) – Шанхайской организации сотрудничества. Она уже сейчас может содействовать формированию благоприятного для Афганистана внешнеполитического окружения, максимально блокировать экспорт оттуда наркотических веществ и импорт прекурсоров, резко сузить внешнюю финансовую поддержку афганской оппозиции и оказать Кабулу экономическую помощь, наконец, создать условия, ограничивающие распространение идей радикального ислама. Для этого не требуется согласования с афганским правительством, а главное – с командованием сил западной коалиции, достаточно лишь политической воли государств-участников ШОС.

Как реформировать ОДКБ

В новых условиях на ОДКБ ложится особая ответственность, так что вопрос об эффективности этого военно-политического альянса становится насущной необходимостью. По мнению экспертов из России и стран СНГ, для повышения роли Организации на международной арене нужна четкая идеология, в основу которой, в частности, может быть положена идея сохранения стабильности в регионе. Трансформации ОДКБ были посвящены предложения, подготовленные в 2011 г. Институтом современного развития (ИНСОР), главой попечительского совета которого являлся бывший президент Дмитрий Медведев.

Прежде всего предлагалось реформировать систему принятия решений в ОДКБ. До сих пор Организация решала все вопросы консенсусом, ИНСОР предлагал закрепить в уставе принцип принятия решений простым большинством голосов. Правда, с фактическим выходом Ташкента проблема утратила актуальность, ведь особую позицию почти по любому вопросу занимал именно Узбекистан. Далее ИНСОР предлагал в корне изменить модель отношений ОДКБ с НАТО, соотносить новые стратегические документы Организации с одобренной в 2010 г. стратегической концепцией Североатлантического альянса, обеспечивать хотя бы частичную оперативную совместимость с его контингентами.

Наконец, ОДКБ должна превратиться в главную миротворческую силу Центральной Азии и сопредельных регионов. По согласованию с ООН блок может участвовать в миротворчестве даже за пределами зоны непосредственной ответственности. Предлагалось ввести институт специальных представителей ОДКБ (наподобие спецпредставителей НАТО по различным вопросам).

Нельзя сказать, что усилия России оказались безрезультатными. К концу 2011 г. союзники согласовали перечень внешнеполитических тем, по которым они отныне будут говорить одним голосом, как это делает НАТО или ЕС. На саммите в конце декабря 2011 г. президенты подписали соглашение по военным базам (принципиальное решение об этом было принято на саммите в Астане в августе). Согласно этому документу, иностранное военное присутствие в государствах ОДКБ возможно при поддержке всех членов Организации. За последние годы это единственное решение по проведению согласованной политики. (Похоже, что именно оно и стало решающим аргументом для Ташкента в пользу ухода.)

Однако в документе есть лазейки, которые позволят партнерам обойти его положения. Термин «военная база», безусловно, требует специальной расшифровки. Так, госсекретарь США Хиллари Клинтон обсуждала с представителями Казахстана возможность совместного использования логистического центра (морского порта) в Актау. В Узбекистане аэропорт «Навои» также является международным логистическим узлом и на 90% обслуживает американцев в Афганистане. В Киргизии помимо известного объекта «Манас» (переименованного из военной базы в 2009 г.) создан антитеррористический учебный центр в городе Токмак, где постоянно находится большая группа американских военных. Аналогичная ситуация в Таджикистане. Все эти объекты или уже являются иностранными базами, или же в короткие сроки могут стать таковыми.

В конце 2011 г. председательство в ОДКБ перешло к Астане. Казахстан считает необходимой защиту информационного пространства Организации, что особенно актуально после событий «арабской весны». Второй важной задачей, по словам Нурсултана Назарбаева, является дальнейшее развитие сил коллективного реагирования. Третьей – превентивная защита воздушного пространства Центральной Азии. Казахстан также намерен сосредоточиться на усилении борьбы с наркобизнесом и формировании антинаркотической стратегии.

Стремясь преодолеть пагубную тенденцию к геополитическому соперничеству в Центральной Евразии, Казахстан еще на Астанинском саммите ОБСЕ в декабре 2010 г. выдвинул идею укрепления системы коллективной безопасности. Она предполагала активное взаимодействие между всеми институтами безопасности, действующими в Центральной Азии, – НАТО, ОДКБ, ОБСЕ и ШОС (возможно также СВМДА – Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, инициатива Казахстана от 1994 г. по формированию азиатского аналога СБСЕ). Вообще, будучи председателем ОБСЕ в 2010 г., Казахстан прилагал титанические усилия, чтобы решить проблему международного признания ОДКБ. В некоторой степени этого удалось добиться, зафиксировав в Астанинской декларации, что зона ответственности ОБСЕ в сфере безопасности является отныне не Евроатлантической, а Евроазиатской (читай – Евразийской).

Однако пока проблема легитимации не решена. В НАТО с подачи Соединенных Штатов ОДКБ считают виртуальной структурой, лишенной практического смысла и политического стержня. Об этом свидетельствует телеграмма из дипломатического архива Wikileaks. В депеше, отправленной в Вашингтон представителем США в НАТО Иво Далдером 10 сентября 2009 г., говорится, что «было бы контрпродуктивно для альянса завязывать связи с ОДКБ – организацией, созданной по инициативе Москвы для противодействия потенциальному влиянию НАТО и Соединенных Штатов на постсоветском пространстве. ОДКБ показала себя неэффективной в большинстве сфер деятельности и оказалась политически расколотой. Связи НАТО с ОДКБ могли бы придать большую легитимность тому, что может быть увядающей организацией».

В возможность реформирования ОДКБ на Западе не верят, предпочитая решать все вопросы с членами Организации на двустороннем уровне. (Надо признать, что на практике и Россия зачастую делает ставку на двусторонние военно-политические отношения со странами региона.) Событием, которое может повлиять на российскую политику в Организации и отношение к международному сотрудничеству, стало возвращение Владимира Путина в Кремль. Как известно, для Путина улучшение отношений с Западом любыми путями, в том числе и по линии ОДКБ – НАТО, не является самоцелью, в отличие от его предшественника, делавшего ставку на «перезагрузку». При любом развитии событий после 2014 г. роль ОДКБ должна объективно возрастать. Если новое/старое российское руководство возьмется за интеграцию в военно-политической сфере с тем же энтузиазмом, что и при создании Таможенного союза, ЕЭП и Евразийского союза, то можно надеяться на прогресс и в деле трансформации Организации.

Enfant terrible Центральной Азии

Выход Узбекистана вызвал новую волну дискуссий о перспективах ОДКБ. Внешнюю политику Ташкента можно сравнить с движением маятника: каждые два-три года Узбекистан отворачивался от России и партнеров по СНГ и сближался с Западом, и наоборот. Но в 2005 г., после андижанских событий, отношения Ташкента с Западом испортились настолько, что Узбекистан был почти объявлен международным парией. Москва и Пекин в то время оказали Ташкенту поддержку, к которой присоединился и Казахстан.

За время полуизоляции внешняя политика страны претерпела эволюцию: с геополитической и геоэкономической точек зрения Ташкент стал в большей степени ориентироваться на страны Азии. Изменились и взгляды на проблемы обеспечения безопасности, отношения с Россией, политику в отношении СНГ, региональную интеграцию в Центральной Азии и т.п. Но с 2009 г. в международном положении Узбекистана наметились серьезные изменения. Маятник вновь начал движение. В конце января 2010 г. президент Узбекистана Ислам Каримов подписал План сотрудничества с США. Документ был основан на результатах первого раунда узбекско-американских консультаций. Вашингтон делает ставку на взаимодействие с Узбекистаном в политической, социальной, экономической сферах, а также в вопросах обеспечения безопасности. Инициатором диалога между правительствами двух стран стал помощник госсекретаря Роберт Блейк, который в октябре прошлого года посетил Ташкент.

В пункте, который касается сотрудничества в сфере безопасности, предусматривается подготовка и переподготовка офицерских кадров Узбекистана (учебные курсы и тренинги) в ведущих военно-образовательных учреждениях США, в том числе в рамках программы «Международное военное образование и обучение» (IMET).

В начале февраля 2012 г. госсекретарь Хиллари Клинтон подписала указ, позволяющий Соединенным Штатам возобновить техническую военную помощь Узбекистану в виде поставок несмертельного оружия и оборудования.

Стратегия Ташкента в отношении России строится на балансировании между Москвой, Вашингтоном (в стратегической сфере) и Пекином (в области экономики), дабы принудить Кремль к сотрудничеству на приемлемых для Узбекистана условиях. Политика России носит в большей степени пассивный, инерционный характер и базируется на убеждении, что по внутриполитическим и внешнеполитическим причинам Узбекистан рано или поздно вернется в интеграционные структуры под российской эгидой.

Узбекский лидер Ислам Каримов неоднократно открыто высказывал мнение, что Москва через ОДКБ пытается навязать свою стратегию безопасности на постсоветском пространстве, в действительности преследующую неоимперские амбиции. Официальный Ташкент выступил категорически против расширения военно-оперативной и стратегической компетенции ОДКБ на базе Корпуса сил оперативного реагирования. В Узбекистане убеждены, что во всех интеграционных инициативах России речь идет о «собирании земель», создании нового мини-СССР.

После установления контактов с новой администрацией Белого дома президент Каримов начал задумываться о выходе из альянсов с Россией – ЕврАзЭС и ОДКБ, что и произошло в 2010–2012 годах. В Ташкенте считают, что Россия и Центральная Азия должны решать проблемы национальной безопасности независимо друг от друга. Российская Федерация, по мнению узбекских специалистов, должна способствовать укреплению независимых государств, расположенных по ее периметру, не путем прикрепления их к своей территории по типу ЕврАзЭС и ОДКБ, а на основе содействия их самостоятельной регионализации.

Фактически внешняя политика Узбекистана имеет многовекторную природу, как и казахстанская, но налицо сложности. Она носит какой-то вынужденный, зачастую противоестественный характер. Как признают сами узбекские аналитики, будучи членом международных организаций, Узбекистан не смог четко отделить национальные интересы от международных и наднациональных. Внешняя политика Ташкента прошла три этапа. На первом она была больше ориентирована на Россию, что можно объяснить постсоветской инерцией. На втором повернулась в сторону Запада, в частности США, что можно оценить как «апробацию независимости». Нынешний этап – это по сути модификация первых двух «курсов», которую можно назвать глобальной адаптационностью.

В Вашингтоне Узбекистан рассматривают как главного и наиболее весомого игрока в Центральной Азии; это государство обладает региональными гегемонистскими амбициями и больше других способно бросить вызов Москве. Крупные узбекские диаспоры имеются во всех соседних государствах, что дает Ташкенту возможность вмешиваться в политику каждого из них. Также он обладает преимуществом по сравнению с другими постсоветскими государствами региона за исключением Казахстана, являясь самодостаточным в плане продовольствия и энергии. И граничит не с Россией, а с Афганистаном. Приходится констатировать, что главный вектор узбекской «многовекторности» (в отличие от Казахстана) – все-таки антироссийский, с чем связано большинство проблем Ташкента.

В этой связи нельзя не сказать о казахстанско-узбекских отношениях. Узбекская политика в отношении Астаны никогда не базировалась на четко выработанной концепции или долгосрочной стратегии. Наоборот, она зачастую была подвержена конъюнктурным влияниям, субъективным эмоциям руководства, долгое время страдает от негативных штампов и стереотипных представлений. Это выражалось, в частности, в стремлении компенсировать объективное отставание от Астаны отрицательной реакцией на региональные интеграционные инициативы Казахстана.

Среди узбекской политической элиты господствует убеждение, что от Узбекистана и его отношений с соседями зависит стабильность во всей Центральной Азии, а Ислам Каримов обладает чем-то вроде «золотой акции» во всех важнейших региональных вопросах. Однако реальность такую убежденность не подтверждает.

НАТО после Афганистана

По мере приближения объявленной даты ухода из Афганистана все более вероятной выглядит перспектива долгосрочного военного присутствия Америки в Центральной Азии. Вашингтон объявил о планах по созданию специальных объектов, в частности, Фонд по борьбе с наркотиками Центрального командования США заявил о намерении выделить средства на создание военно-тренировочных центров в Оше (Киргизия) и Каратаге (Таджикистан), кинологического центра и вертолетного ангара под Алма-Атой.

Вашингтон обнародовал данные об объемах помощи, которую намерен оказать странам постсоветского пространства в 2013 году. Военная помощь Узбекистану составит 1,5 млн долларов. Аналогичную сумму из американской казны получат Киргизия и Таджикистан, чуть больше (1,8 млн) – Казахстан и 685 тыс. долларов – Туркмения. После вывода в 2014 г. войск США и НАТО из Афганистана американская военная техника может остаться в государствах Центральной Азии. Пентагон ведет на этот счет закрытые переговоры с Киргизией, Узбекистаном и Таджикистаном. Часть предполагается передать безвозмездно, а часть – на ответственное хранение. Речь идет о бронемашинах, а также о трейлерах для перевозки танков, тягачах, заправщиках, специализированных грейдерах, бульдозерах и водовозах. Кроме того, в Пентагоне готовы передать соседям Афганистана медицинское оборудование, средства связи, пожаротушения и даже передвижные тренажерные залы. Таджикистан хотел бы получить военное оборудование для оснащения границы и технику для проведения военных операций в горах. Киргизия нацелена на беспилотники.

По-видимому, в Пентагоне пришли к выводу: возвращать домой большую часть техники, как, впрочем, и оставлять ее в Афганистане, нецелесообразно. Решение о передаче военной техники укрепляет позиции Вашингтона в Центральной Азии. Для Москвы это будет означать, что на центральноазиатском рынке вооружений, ориентированном на советскую и российскую технику, возникнет заметный американский сегмент. Наличие на вооружении у стран региона техники из США и стран НАТО повлечет за собой потребность в обучении специалистов, поставке запчастей, модернизации, а в итоге может привести к привыканию партнеров Москвы по ОДКБ к сотрудничеству с Западом.

Соединенные Штаты предпочитают обсуждать все эти вопросы в рамках двусторонних отношений, без вовлечения региональных организаций, таких как ОДКБ. Реализация этого плана позволит США расширить военное сотрудничество с членами Организации за спиной Москвы. Впрочем, Россия не остается совсем в стороне от этих процессов, ведь если решится вопрос о логистическом центре в Ульяновске, после Центральной Азии западная техника и персонал проследуют через российскую территорию.

В июне этого года стало известно о подписании новых договоров НАТО с Казахстаном, Узбекистаном и Киргизией о транзите грузов и военной техники из Афганистана. Если прежние соглашения подразумевали только авиаперевозки, то новые открыли сухопутные маршруты. Новые договоренности предоставят НАТО другие возможности и гибкую транспортную сеть для вывода войск, техники и оборудования из Афганистана к концу 2014 года.

Факт подписания новых соглашений лишний раз свидетельствует о том, что стороны окончательно договорились о цене за «обратный транзит» из Афганистана по Северному маршруту, а также об экономических, политических и военных преференциях, которые страны региона получат в процессе и по окончании вывода войск. Идеальным вариантом Пентагон считает использование военных баз в Центральной Азии.

М.Т. Лаумулин – доктор политических наук, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований, Алма-Ата.

Афганистан. СНГ. ЕАЭС > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 735534 Мурат Лаумулин

Не рыбу, а удочку

В чем состоит особенность «мягкой силы» России

Резюме: Россия способна предложить другим постсоветским странам не радужные идеалы, а реалистичные, применимые именно к ним модели решения общих и индивидуальных проблем. И представлять себя не в качестве цели, но в качестве метода.

Приметой нового столетия стало повышенное внимание к фактору привлекательности государств, формированию их позитивного имиджа как инструмента влияния на международной арене. Появилась концепция «мягкой силы» (soft power), автор которой американский политолог Джозеф Най определяет ее как «способность получать желаемое при помощи привлекательности, а не силы или денег». При этом национальный имидж обеспечивает привлекательность и доверие к стране, играя огромную роль как ключевой компонент «мягкой силы». А потому усилия государств на этом направлении имеют отношение не столько к культурно-информационной сфере, сколько к (гео)политике.

Имидж, ценности и «мягкая сила»

Об имидже (или его составляющих) можно говорить как о:

совокупности представлений внешних наблюдателей, то есть как о репутации, сформировавшейся нередко под влиянием устойчивых стереотипов (национальных, религиозных, исторических, политических) и информации от посредников (СМИ, рейтинги, заключения экспертов и т.п.); точном слепке объективной реальности, т.е. той, в существовании которой можно убедиться воочию, при личном ознакомлении – фактическое положение дел, способное в условиях не закрытого государства корректировать излишне негативные или, наоборот, неоправданно позитивные представления; бренде – всем том, что сознательно продвигают вовне национальные власти, желающие представить страну в привлекательном свете;

и, наконец,

антибренде, медийном и пропагандистском симулякре – том образе (чаще негативном), который сознательно формируют в сознании людей в отношении того или иного государства или народа его конкуренты и оппоненты. В современных реалиях прямое обращение к средствам «жесткой силы» негативно сказывается на образе применяющего ее государства, а потому создание антибрендов, дискредитирующих оппонента, его внешнюю и внутреннюю политику, экономику, историю, культуру, образование и проч., становится весьма эффективным инструментом государственной политики.

Скажем, в России было отнюдь не так много сторонников режимов Саддама Хусейна или Каддафи – реальную озабоченность вызывала практика внешнего силового вмешательства. Однако в зарубежных СМИ все подавалось как поддержка «авторитарной» Россией идейных «братьев по разуму» (а заодно и по явному антизападничеству, которое в этой подаче выглядит не ситуационным, а ценностным). Тот же сценарий в Сирии: опять «страны, отрицающие западные ценности» (Россия и КНР), защищают «близкий им идеологически» режим Асада, и потому препятствуют его дискредитации.

Большинство примеров такого рода объединяет одно: понятие ценностей. Для «мягкой силы» оно, в понимании автора этого термина, является ключевым. Само выдвижение собственных ценностей в ранг глобального эталона – тоже задача и результат действия «мягкой силы». Отсюда всего один шаг до составления «рейтинга» государств по жесткой шкале идеологических предустановок, монополизированных группой государств и безальтернативных по определению. Утверждение, что в основе практически всех событий в мире лежит противостояние либеральных ценностей «антиценностям» («свобода – несвобода», «демократия – диктатура»), формирует у миллионов людей соответствующие представления по аналогии с марксистской теорией классовой борьбы как движущей силы истории.

Разумеется, наиболее привлекательно выглядят страны, в которых права людей максимально защищены, а институты демократии наиболее развиты. Но, во-первых, из этого не обязательно следует, что такие страны уже в силу внутреннего демократизма будут привержены демократическим принципам и во внешней политике. Геополитику и интересы государств еще никто не отменял. А глобальный кризис, обостряющаяся конкуренция на фоне усиления новых регионов Земли и дефицит мировых ресурсов лишь укрепляют национальный эгоизм вплоть до готовности применять силу.

Во-вторых, нет прямой корреляции между степенью развития демократических институтов и свобод, с одной стороны, и благосостоянием, уровнем экономики, состоянием социальной сферы, с другой. Вряд ли люди в странах победившей «арабской весны» заживут богаче, чем при авторитарных правителях, а вот обратное очень вероятно. Не столько демократия порождает благосостояние, сколько наоборот – сама демократия в ее максимально развитой форме дает все больше поводов считать себя продуктом «богатых и сытых». Утверждать, что революционный переход беднейших стран к демократии в одночасье решит их самые насущные социальные проблемы – значит вводить людей в заблуждение, однако именно это фактически внушается многим народам. Скорее растущая экономика на определенном этапе будет требовать наличия реальной демократии в обществе, без которой дальнейший рост окажется объективно невозможным. Так, трезвая, неромантическая экономическая политика позволила многим странам Европы обеспечить себе оптимальные социальные условия и для политических преобразований в переходный период от социалистической модели к либерально-рыночной.

Рейтинг богатых и развитых стран не совпадает с рейтингом самых счастливых наций, и сводить ценности исключительно к западным либеральным в принципе некорректно. Есть более древние цивилизационные константы, уходящие корнями в традиции, в религии, в базовые этические нормы (уважение к старшим, помощь ближнему, семья, честь, достоинство, любовь к Родине). Именно это поднимает народы на защиту Отечества, рождает национальных героев, сплачивает в годы испытаний, помогает сохранить нацию после десятилетий и даже столетий чужеродного ига. Такие черты национального характера, безусловно, формируют имидж народа никак не менее его демократических институтов.

В-третьих, в праве есть понятие общественного достояния – оно охватывает те творческие произведения, имущественные авторские права на которые истекли или никогда не существовали. Примерно к этой категории относятся и базовые принципы демократии, прав и свобод человека, которые закреплены в основных международно-правовых документах – Уставе ООН, конвенциях и договорах, а потому не могут на понятийном уровне считаться чьей-то собственностью, например, западной, и индивидуальной характеристикой чьей-то «мягкой силы».

Свобода, демократия, законность, социальная стабильность, уважение к правам человека – все это стало той «потребительской корзиной» современного мира, которой в идеале хотел бы обладать каждый. Любая идея, отрицающая данный «стандартный набор XXI века», вряд ли будет иметь долгосрочный успех. С уходом мировой идеологической биполярности чаще мы можем говорить о единстве базовых ценностей для большинства народов, и при этом о различиях в их индивидуальном воплощении, обусловленном национальными, историческими и прочими особенностями (федеративное или унитарное государство, многонациональное или моноэтническое и т.п.). Не может быть одинакового уровня развитости демократических институтов у европейской страны, формировавшей их с XVI века, и у бывшей африканской колонии, до середины прошлого века снабжавшей ресурсами те самые европейские народы, не имея возможности пустить соответствующие ресурсы на собственное развитие.

«Мягкая сила»: две модели

Классический пример «мягкой силы» – американская модель.

Ее первым столпом служит, согласно Наю, привлекательность американской культуры и образа жизни. В качестве индикаторов называются такие показатели, как численность принимаемых эмигрантов, объем выпускаемой телепродукции, количество иностранных студентов в стране и число нобелевских лауреатов в области физики, химии и экономики, по которым Америка бесспорно лидерует.

Второй «столп» soft power США – политическая идеология, которой полностью или частично симпатизирует половина опрошенных в мире. За ней большая универсальность и, тем самым, более легкая интернациональная усвояемость. Но нередко за эффективностью чужого культурного влияния скрывается не его качественное превосходство, а просто большие затраты на «маркетинг» и «продвижение товара».

Тотальность чужого «мягкого» влияния может – в неменьшей степени, чем «жесткая сила» – вызывать внутренний протест у мыслящего класса. Наиболее эффективны те идеи, которые отвечают собственным представлениям и интересам гражданского общества других стран, не ломают национальную традицию, полезны и понятны каждому. «Мягкая сила» – это способность не только продвигать свои ценности, но еще и уважать чужие. Умение жить с другими, не ассимилируя их, создавая условия для их развития и сохранения культуры и языка. Ключевым является участие в создании общественных благ, готовность приносить пользу всему сообществу, реализовывать свои интересы через общие институты и механизмы, сочетая их с пользой для других.

Опыт Китая среди прочих также представляет один из интересных примеров для исследования. В основе китайской стратегии – концепция «гармоничного мира», озвученная председателем КНР Ху Цзиньтао на Афро-азиатском форуме в Джакарте в апреле 2005 г. и развитая на саммите, посвященном 60-летию ООН, в сентябре того же года. Китайский лидер призвал всех строить справедливый и разумный новый международный политический и экономический порядок. Это соответствует методам, с помощью которых Китай действует на международной арене, стремясь расширять свое влияние без вмешательства во внутренние дела других государств и навязывания им каких-либо цивилизационных моделей в соответствии с древнекитайским идеалом «единства без унификации». Новые политические инициативы, такие как «улыбчивая дипломатия», «публичная дипломатия» и «добрососедская дипломатия», играют важную роль в стремлении Пекина влиться в интеграционные процессы и стать неформальным региональным лидером.

Китайское определение «мягкой силы» шире западного, что открывает новые возможности ее применения. Китайские теоретики нередко цитируют образец древней мудрости, гласящий, что «в Поднебесной самое мягкое одерживает верх над самым твердым». На XVII съезде КПК в 2007 г. председатель КНР Ху Цзиньтао отметил, что культура становится все более важным фактором в совокупной государственной мощи, и призвал к повышению роли культурной составляющей «мягкой силы». Данная тематика явилась предметом специального разговора и на шестом пленуме ЦК КПК в октябре прошлого года, по итогам которого было принято «Решение ЦК КПК о некоторых важных вопросах углубления реформы культурной системы, содействия развитию и процветанию социалистической культуры». Оно затрагивает две проблемы – укрепление глобальной притягательности Китая и нейтрализацию негативного влияния западной культуры на граждан КНР.

Согласно трактовке руководителя Института международных проблем университета Цинхуа Янь Сюэтуна, комплексная сила страны сочетает в себе «жесткую» и «мягкую силу» не как сумма, а как произведение двух компонентов. Соответственно, при утрате «мягкой» или «жесткой силы» совокупная национальная мощь становится равной нулю (это перекликается с подходом Джозефа Ная, отраженным в его концепции «умной силы» – способности объединять в различных контекстах жесткие и мягкие ресурсы власти в успешные стратегии). «Мягкую силу» Янь Сюэтун определяет как «способность государства к политической мобилизации внутри и вовне» – умение использовать материальные ресурсы, сами по себе материальным ресурсом не являющиеся.

Сильной стороной китайского подхода к «мягкой силе» является ее принципиальная ненавязчивость, невмешательство в чужие дела, уважение к чужому суверенитету и самобытности, желание создать гармоничный справедливый миропорядок, который бы не ущемлял ничьих интересов и способствовал развитию каждого через равномерное развитие всех. Однако эффективность западной концепции, помимо прочего, заключается в том, что она апеллирует не столько к государствам или народам, сколько к каждому человеку в отдельности. Если Китай подчеркивает свое невмешательство во внутренние дела других государств, то принцип «мягкой силы» Запада гласит: «Меняй жизнь к лучшему! Не мирись с ущемлениями своих прав! Не жди, когда изменения вызреют сами собой!». Можно сказать, китайская версия адресована к довольным, а западная – к недовольным. Это, кстати, по логике будет побуждать Запад стимулировать внутреннее недовольство в других государствах, поскольку так создаются оптимальные условия для воздействия собственной «мягкой силы». (Об особенностях активно обсуждаемой в последнее время грузинской «мягкой силы» как частном случае soft power Запада будет сказано в отдельной статье автора в следующем номере журнала.)

Не цель, но метод

Недавно компания Ernst & Young совместно с московским Институтом исследования быстроразвивающихся рынков Сколково объявили об учреждении индекса «мягкой силы». Он рассчитывается по 13 критериям, разбитым по трем собирательным категориям: целостность (integrity), глобальная интеграция и имидж. Среди критериев – ранг компаний в рейтинге репутации журнала Fortune, показатели миграционных и туристических потоков, верховенства закона, знания английского, выбросов CO2, число граждан страны в мировой сотне влиятельных персон по версии журнала Time, статус национальных вузов в рейтинге Times Higher Education, число олимпийских медалей...

По поводу индикаторов можно спорить, но попытка измерить «мягкую силу» предпринята весьма интересная. Как любопытно и сопоставление индекса «мягкой силы» по странам и категориям. Среди развивающихся рынков с 30,7 пунктами лидирует Китай, «наступая на пятки» Японии – последней из списка G7, у которой показатель равен 31,8 (у лидера, США, – 87, у Германии – 43,2). Россия с 18 пунктами стоит на третьем месте в списке быстрорастущих экономик после Китая и Индии (на 10-м месте в общем списке, включающем «большую семерку»).

На довольно высокие позиции России в рейтинге повлияли, по мнению его составителей, такие факторы, как туризм и олимпийские медали, но более всего – миграция, в первую очередь, конечно, из стран СНГ. Дискуссионная тема в российском обществе оказывается, с точки зрения индекса «мягкой силы», весомым конкурентным преимуществом.

Россия способна предложить другим не какие-то радужные идеалы, а реалистичные, применимые именно к их странам, разработанные в тесной и честной кооперации модели решения общих и индивидуальных проблем. Предлагая не рыбу, но удочку. И представляя себя не в качестве цели, но в качестве метода.

Безусловно, это более сложная схема по сравнению с тем, что имеют в своем арсенале западные страны, рекламирующие осязаемую модель, которая отражает развитую экономику и высокие социальные стандарты, функционирующие демократические институты, реализованные свободы и права человека. Однако сегодня все чаще говорят об уникальности и невоспроизводимости данной модели, сложившейся исторически и имеющей в своих цивилизационных истоках множество индивидуальных особенностей. Если так, то ее социальные стандарты клонированию и экспорту, увы, не поддаются.

России нет смысла экспортировать некую модель как альтернативу западной, китайской или исламской – уже потому, что она сама ее еще не выработала. Но в качестве предмета «экспорта» предлагаются условия для выработки собственной концепции развития другими странами, их поддержка и региональные проекты сотрудничества.

Российский подход может опираться на три «столпа»: сотрудничество, безопасность, суверенитет.

Сотрудничество, которое строится на равноправных условиях, без навязывания идеологий, моделей правления и обязательной геополитической или цивилизационной ориентации. Предлагаемый формат отношений ближе к равенству, которое изначально подразумевалось основателями европейской интеграции, чем к тому «патронату», что с недавних пор сложился у США/НАТО/ЕС с «соискателями». Не контроль исполнения «домашнего задания» и личная зависимость властей «подопечных» государств от стран – источников помощи, а кооперация и содействие самостоятельному развитию.

Разумеется, прямым условием для поступательного развития является внутренняя и внешняя безопасность государства. Если ему постоянно угрожают внутренние конфликты, мятежи, радикализация сепаратизма, обострение отношений с соседями, ни о каких нормальных условиях для развития говорить не приходится. Альтернативная точка зрения фактически утверждает, что ради продвижения нужных идей допустимы межэтнические столкновения и хаос, вплоть до гражданской войны. Однако опыт нескольких практических воплощений этого подхода показал, что стимулирование невызревших преобразований способно привести к ситуации перманентного хаоса, бесчисленным жертвам и победе радикальных сил.

Конечно, задача сохранения национальной традиции не должна противопоставляться общепризнанным правам человека, нормам и принципам международного права, защищающим базовые демократические стандарты гражданина в XXI веке. В этом должны быть заинтересованы сами руководители государств. Ведь в противном случае люди рано или поздно начнут выражать неудовлетворение системой и либо мигрируют туда, где лучше, либо будут участвовать в протестном движении, рискуя при этом стать объектом манипуляции внешних сил.

Тема суверенитета крайне важна уже потому, что именно ее сознательно стараются размыть в сравнении с ролью тех же ценностей, прав негосударственных акторов международного процесса и отдельной личности. Соотношение (а то и противопоставление) прав человека и прав государства/народа сегодня – одна из самых сложных проблем в международной теории и практике. Именно отсюда черпаются обоснования для вмешательств во внутренние дела государств, приводящие к «неожиданным» и «побочным» результатам, вроде смещения режимов, смены собственников национальных природных ресурсов и т.п. Россия, как ни парадоксально это может звучать о «постимперском» государстве, вполне может предложить малым (прежде всего – бывшим советским) государствам реальный суверенитет и немалую геополитическую самостоятельность.

Во-первых, потому, что Россия уж в чем точно не нуждается, так это в новых территориях. Чтобы понять это, достаточно посмотреть на карту и на динамику российской демографии.

Во-вторых, потому, что Россия за века выработала рабочую модель сосуществования культур, наций, религий, не сломанную годами советской власти, основанную на умении стержневого русского народа не просто уживаться с другими, но и делать немало для их развития. На фоне кризиса европейской «мультикультурности» этот аргумент выглядит убедительно, отчего также подвергается пропагандистским атакам.

В-третьих, для многих из этих стран Россия может оказаться исторически единственной державой, которая уже как минимум один раз добровольно, без войны и применения силы их «отпустила». Для нее, если задуматься, нет таких уж экзистенциально важных экономических (и отчасти геополитических) резонов максимально плотно интегрировать это пространство (хотя такая цель ставится), поскольку Россия во многих отношениях самодостаточна. Возможно, именно поэтому долгое время процессы на постсоветском пространстве оставались вялотекущими (когда вообще протекали). Самым мощным побудительным стимулом оказались не собственные мотивы, не внутренние интеграционные стимулы (кроме, пожалуй, морального долга перед миллионами соотечественников), а нарастающая деятельность других держав в регионе по вовлечению этих государств в военно-политические альянсы. Именно тревога по этому поводу стала, пожалуй, главным катализатором интеграционных усилий России, которые были немедленно пропагандистски интерпретированы как попытка Москвы «восстановить империю», «возродить СССР» и т.п.

Концепция «интеграции без инкорпорации» может быть вполне успешной для восприятия, в том числе и национальными (и даже отчасти националистическими) интеллектуальными элитами и обществами. Хотя это процесс не простой, поскольку еще сильны представления о национальной независимости как о независимости исключительно от России. И сама эмансипация явилась для этих народов именно профилированием на фоне российского фактора в истории и современности. Однако многие уже столкнулись с практиками других держав (нередко бесцеремонными), и могли убедиться в отсутствии реальной заинтересованности России в поглощении бывших союзных республик (даже если пропагандистски выгодно утверждать обратное).

Позаботиться о своих подлинных интересах (невступление соседей в военные блоки, неразмещение оружия, права русских) Москва способна абсолютно без ущерба для целей других стран. А прямые выгоды от участия в интеграционных проектах с нашей страной чаще всего перевешивают «журавлей в небе», обещаемых «в конце долгого пути» после выполнения бесконечного и произвольно изменяемого набора условий.

Общее достояние

Российская модель не делает основной упор на общечеловеческие ценности, отнюдь не исключая их при этом из своих установок – просто они не являются ее «лицом» и не могут стать ее специфическим «экспортным продуктом» в силу их статуса общего достояния. Но потому она и не собирается перестраивать партнерские отношения под себя, что в практике других государств оборачивается десуверенизацией партнеров, приходом более мощного чужого бизнеса под панегирики открытым границам и свободному рынку, растворением религиозных и традиционных устоев.

Наш подход предполагает диалог не через навязывание своего культурного кода в виде «универсальных ценностей», а через взаимное обогащение самоценных культур, уже в силу этой самоценности не имеющих морального права претендовать на превосходство над другими. При понимании, что, к примеру, национальная государственность – также часть национальной традиции и культуры.

Участие в интеграционных объединениях с Россией не должно восприниматься национальными элитами и как своего рода поражение собственного проекта: дескать, вернулись к тому, от чего ушли 20 лет назад. Россия за эти годы тоже весьма далеко позади оставила свои представления и иллюзии двадцатилетней давности, и один из простых выводов этих лет: нужно ориентироваться на потребности простых людей. Мы нередко наблюдаем, что население соседних республик заинтересовано в поддержании максимально тесных связей с Россией, в то время как правящие элиты и работающие на них экспертные круги отчетливо ориентируются на другие центры силы, противопоставляя эту ориентацию сближению с Россией.

И это еще один аргумент в пользу того, чтобы наши интеграционные усилия были адресованы в первую очередь народам, а не только политикам (специфика адресата и отличает «мягкую силу» от дипломатии). Политики, во-первых, меняются, и всегда возможен вариант, когда к власти придут силы антироссийской направленности, если в обществе не возникнет отторжения такого рода позиции. Во-вторых, на постсоветском пространстве уже сложился целый пласт политиков весьма высокого уровня, превративших бесконечное разыгрывание темы конфликта Россия–Запад в свой чуть ли не главный политический ресурс. А в-третьих, пока не ушли в историю поколения, выросшие вместе и в чем-то ностальгирующие по тому хорошему, что нас связывало, по временам, которые характеризовались для многих как период личного творческого расцвета, стабильности, уверенности в будущем и т.п.

Провал искусственных конструкций, вроде ГУ(У)АМ, неясное будущее «Восточного партнерства», несмотря на высокие слова об их ориентации на ценности (или благодаря этому), не означают, что новые попытки предприниматься не будут, а российские проекты обречены на успех. Ключевой становится именно опора на инструменты «мягкой силы», а не только на формирование экономического фундамента, который кому-то мог ранее казаться абсолютным средством для создания устойчивых союзов. Акцент на экономику рискует превратить объединения в большой «собес», который, когда иссякнет его главный источник, скорее всего, самораспадется.

Не исключено, что т.н. постсоветский мир, каким мы его знаем, в скором времени претерпит трансформацию. Здесь возможны глубинные общественные процессы с не всегда предсказуемыми последствиями, что (в очередной раз) привлечет сюда ведущих мировых игроков. Свое влияние оказывают и «арабская весна», и процессы в соседних государствах, и мировой экономический кризис, и действие внешних сил, надеющихся получить дивиденды в послереволюционной ситуации. Не могут не сказываться и разочарования населения в достижениях своих стран после 20 лет «свободного плавания» и эйфории 1990-х гг., когда казалось, что главное – уйти от России. Во многих странах накапливается недовольство элитами и методами государственного управления (коррупция, социальное расслоение, архаичность, авторитаризм), на чем играют внешние игроки, пытаясь искусственно привязать это к образу России и ее интеграционных проектов.

Президент Владимир Путин говорил на июльском совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации: «Политика “мягкой силы” предусматривает продвижение своих интересов и подходов путем убеждения и привлечения симпатий к своей стране, основываясь на ее достижениях не только в материальной, но и в духовной культуре, и в интеллектуальной сфере. Пока надо признать, образ России за рубежом формируется не нами, поэтому он часто искажен и не отражает реальную ситуацию ни в нашей стране, ни ее вклад в мировую цивилизацию, в науку, культуру, да и позиция нашей страны в международных делах сейчас освещается как-то однобоко». Очевидно, что вопрос ставится так именно потому, что соответствующие потенциал и возможности у России совершенно точно имеются. И этот ресурс является самым недооцененным активом России.

От пассивного авторитета к активному

Возможности «мягкой силы» более всего отвечают тем задачам, которые сегодня стоят перед Россией вовне. А задачи эти полностью вытекают из потребностей внутреннего развития: обеспечение дружественного окружения, создание модернизационных альянсов, усиление евразийской интеграции – все это не самоцель российской внешней политики, а средства для модернизации самой России. Не влияние ради влияния, для удовлетворения каких-то имперских комплексов, а продвижение интересов через их сочетание с интересами других государств и народов, формирование благоприятных сред для развития и модернизации и самой России, и ее партнеров.

Мощные опоры международного статуса России – место в числе постоянных членов Совбеза ООН, паритетное с США лидерство в «ядерном клубе», бесспорный экономический, научный и культурный потенциал – создают основу для, так сказать, «пассивного авторитета», т.е. всего того, что «не придумать и не отнять».

Но модернизация – это процесс активный, и он подразумевает не менее активную – и при этом многоопорную – внешнюю политику. Сегодня же основным трендом международных процессов является умение использовать возможности «мягкой силы» для реализации своих интересов. Это принципиально иная среда. Она отличается от традиционной дипломатии, подразумевая иные умения, иное кадровое, ресурсное, аналитическое, методологическое, организационное обеспечение. Необходимы навыки работы в информационном пространстве, прежде всего – в сфере новых средств коммуникации, на самых популярных площадках, понимая их законы и будучи там «своими», привлекательными, инновационными.

Скажем, у нас есть около 5 тыс. официально зарегистрированных некоммерческих организаций с теми или иными внешнеполитическими акцентами, в том числе 859 со статусом «международных». Но на практике мы порой видим, как пара американских или европейских фондов действуют эффективнее (что означает – и экономнее) нашей номинальной «армии» НКО. Умение и качество «бьет» количество. И так на многих направлениях.

Международное сотрудничество и вся наша внешняя работа в гуманитарной сфере должны предшествовать межгосударственному сотрудничеству, сопровождать его, иногда даже замещать его, в упреждающем режиме переводя дискуссии на качественно новый уровень. Наиболее очевидный пример – обсуждение будущего развития Евразийского союза в формате новых отношений, рождающихся на линии Минск–Москва–Астана: об этом нужно говорить с элитами, «мыслящим классом» соответствующих государств, чтобы не было ощущения сугубо бюрократического проекта.

Девиз Римского клуба «Мыслить глобально – действовать локально» подходит к нашей гуманитарной стратегии: глобальная стратегия продвижения интересов России и ее влияния должна найти выражение в локальных действиях применительно к каждой стране. Не может быть одинаковых подходов, скажем, к Киргизии и к Франции, к Венесуэле и к Латвии. Неуместны шаблоны и единые схемы, требуется исключительно адресная и целенаправленная работа – это не только более эффективно, но и оказывается элементарным проявлением большего уважения по отношению к другим странам.

Россия обладает таким мощным ресурсом, как миллионы соотечественников за пределами своих границ. Однако имеется отличие от других стран с многочисленными диаспорами за рубежом. Вспомним прежде всего то, как большинство из них оказалось вне Отечества: они практически проснулись за границей. Им пришлось пережить становление своих новых государств, которое часто происходило в виде эмансипации от СССР, от России и всего русского. Их самих считали (а кое-где продолжают считать) «пятой колонной», и многие из своих прав, которые в других странах давались меньшинствам автоматически, в силу демократической природы государства, русскоязычному населению приходилось отвоевывать. В этой ситуации оно, скорее, само нуждалось в поддержке России, чем могло быть ее ключевым ресурсом.

Чем сильнее Россия и ее позиции, прежде всего на постсоветском пространстве, тем больше считаются с соотечественниками за ее пределами, тем больше у нее возможностей помогать им в сложных ситуациях, которых пока еще немало. И, наоборот, соотечественники могут и должны осознавать себя влиятельной силой, способствующей созданию прочных и дружественных отношений с государствами их проживания. Что само по себе снижает вероятность и популярность в таких странах антироссийских трендов. Но такого рода обоюдополезный подход станет реальностью лишь при его восприятии обеими сторонами процесса. России необходимо усилить прежде всего ресурсное обеспечение этого процесса (например, у Россотрудничества, в полном названии которого присутствует термин «соотечественники за рубежом», на практике отсутствуют средства на какую-либо серьезную работу, кроме сугубо «клубной»). В мае 2011 г. президент Медведев подписал Указ о создании Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, учредителями которого стали МИД России и Россотрудничество. Это важный шаг, но, разумеется, далеко не последний из тех, что требуются.

Надо всерьез заниматься аналитикой, изучением успешного опыта других стран, имиджевыми вопросами, усилением культурного и гуманитарного присутствия в других странах, повышением результативности общественной и парламентской дипломатии и работы НКО. Ключевым преимуществом России является распространенность в мире русского языка. Однако это также еще далеко не в полной мере освоенный и не на 100% задействованный ресурс отечественной «мягкой силы». КПД наших усилий невелик и больше тратится на сохранение того, что есть, без количественного прироста и качественной отдачи.

Теоретически все знают, что русский язык «велик и могуч», на практике же мы чаще говорим о нем, как о языке «отступающем». Чтобы русский язык учили больше, недостаточно обеспечить предложение: нужно работать и над спросом. Знание русского языка должно стать важным фактором, способствующим, в частности, трудоустройству как соотечественников, так и представителей других народов (например, в совместных компаниях или в филиалах), помогать в поступлении в российские вузы и, разумеется, становиться неотъемлемым элементом приобретения гражданства в упрощенном порядке.

Поэтому сегодня нам нужны умные усилия в его распространении: они должны быть адресными (культурные элиты, молодежь, мигранты, участники совместных проектов и предприятий, лица, интересующиеся страной), современными (использование информтехнологий, социальных сетей), системными и комплексными (привязка к учебе и работе – обеспечение местами в вузах и в экономике; льготы для обладателей сертификатов на знание языка – например, при посещении музеев, получении виз и т.п.). Есть, разумеется, много других идей практического характера, которые будут разрабатываться в том числе и по линии Россотрудничества.

«Мягкая сила» России – прежде всего, Русский мир в самом широком смысле – и соотечественники, и симпатизирующие, и специализирующиеся на России. В любом случае, это уже существующий и влиятельный фактор международных процессов, но требующий стратегического государственного подхода, достойного обеспечения – ресурсного, кадрового, аналитического, информационного. Пора прекращать прибедняться или ждать, когда в России родится какая-то ценностная альтернатива чужим проектам или очередная идеологическая утопия. У нас есть все для того, чтобы мы гордились своей страной и чтобы нас уважали за ее пределами. Чтобы мы были привлекательны и интересны своим успешным опытом, чтобы образ России стал адекватен ее достижениям, стал ее сильной стороной, а не проблемой.

К.И. Косачев – руководитель Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), специальный представитель президента Российской Федерации по связям с государствами – участниками СНГ. Член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 735511 Константин Косачев

Неопределенность в теории и на практике

Резюме: Слово, которое наиболее емко характеризует происходящее в мире, – «неопределенность».

Слово, которое наиболее емко характеризует происходящее в мире, – «неопределенность». И дело не только в скорости и обилии событий, хотя и по этим показателям ситуация не имеет аналогов. Международная среда переживает качественные изменения, ставя под сомнение классические методы анализа. Они как минимум требуют совершенствования, если не кардинального обновления.

Ульрих Бек призывает к принципиально новому взгляду – методологический национализм, на котором базируется современное изучение общественных процессов, не соответствует реалиям глобального мира. Евгений Гонтмахер и Никита Загладин утверждают, что исчерпалась сама парадигма, заданная эпохой Просвещения, – и снова причина в неравномерности и нелинейности явлений глобализации. Генри Киссинджер в поисках ответа на сегодняшние вопросы, напротив, обращается к наследию классиков консерватизма, однако и он признает, что привычное мировоззренческое деление на реалистов и идеалистов устарело.

Главный вопрос, с которым сталкивается и исследователь международных отношений, и их непосредственный участник, касается роли и содержания фактора силы в мировой политике. Хотя никто не отменял и не отменит военную мощь, информационное общество выдвигает на передний план и другие инструменты. Константин Косачев обращается к понятию «мягкой силы», которая считается все более важным элементом успеха любого государства на глобальной арене, и анализирует российский ресурс в этой сфере. Опыт Пекина по наращиванию «мягкой силы» описывают Ольга Борох и Александр Ломанов – с середины прошлого десятилетия КНР прилагает целенаправленные усилия для распространения китайского видения по всему миру. Примером тому может служить статья Сюн Гуанкая – автор, затрагивая многогранную проблему отношений в треугольнике Китай–США–Россия, ненавязчиво продвигает китайское представление о гармонии в международных делах.

Лидером в области «мягкой силы» всегда считалась Европа, которая призывала идти за собой, ссылалась на рецепт собственного успеха. Сейчас Европейский союз едва ли в состоянии предложить себя в качестве образца для подражания. Констанца Штельценмюллер фантазирует о том, какой может стать единая Европа через 10 лет, обобщая предположения в трех сценариях – от умеренно безнадежного до относительно оптимистического. Себастьян Маллаби прямо заявляет, что судьбы Старого Света зависит исключительно от Берлина.

У Америки свой букет проблем, особняком среди них – Иран и Афганистан. Кеннет Уолтц, вступая в полемику с большинством специалистов, доказывает, что обретение Ираном ядерного оружия укротит страсти и обеспечит стабильность на Ближнем Востоке. Джон Подеста и Стивен Хэдли размышляют над тем, как уйти из Афганистана, чтобы, с одной стороны, сохранить там свое присутствие, с другой – обеспечить внутреннее спокойствие. Вероятность достижения стабильности обратно пропорциональна степени внешнего, прежде всего американского участия, полагает Иван Сафранчук. Афганцам надо дать возможность самим установить баланс сил у себя дома. Махмуд Сохейл сетует, что официальный Исламабад не способен вести тонкую и дальновидную игру в Афганистане.

При неблагоприятном сценарии эта страна может превратиться в источник террористической и экстремистской угрозы для всей Центральной Азии, а через нее и России. Основная структура, которая обязана противостоять дестабилизации – Организация Договора коллективной безопасности, – остается ограниченно дееспособной. Аркадий Дубнов пытается понять, есть ли вообще шанс консолидировать ОДКБ на какой-либо идейно-политической основе, приемлемой для всех стран-участниц. Рафик Сайфулин объясняет недавнюю приостановку членства Узбекистана неверием в потенциал ОДКБ, однако выступает за укрепление связей на двусторонней основе. Мурат Лаумулин подчеркивает важность организации, но признает наличие трудностей с выстраиванием эффективной работы. Анатолий Адамишин вспоминает события в Центральной Азии начала 1990-х гг., когда Москва возглавила усилия по прекращению жестокого междоусобного противостояния в Таджикистане. Многие угрозы того времени актуальны и теперь. Так, в середине позапрошлого десятилетия борьба за власть в Афганистане катализировала нестабильность в соседних государствах, ситуация может повториться.

Марк Катц проводит неожиданную параллель. Так же, как вторжение СССР в Афганистан в 1979 г. свело на нет политические успехи Кремля на Ближнем Востоке в предшествующие десятилетия, так и поддержка Россией сирийского режима Башара Асада подрывает то немалое, чего достиг в этой части мира Владимир Путин. Руслан Курбанов размышляет, может ли «весна» начаться в самой консервативной державе Ближнего Востока – Саудовской Аравии. А Геворг Мирзаян разбирает события в Египте, в политическом устройстве наиболее населенной и потенциально крайне влиятельной страны арабского мира происходит тектонический сдвиг.

В следующем номере мы обратимся к состоянию БРИКС, снова взглянем на политику Азиатско-Тихоокеанского региона, привлекающего все больше внимания, затронем проблемы национализма и другие темы.

Ф.А. Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник, работал на Международном московском радио, в газетах "Сегодня", "Время МН", "Время новостей". Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 735509 Федор Лукьянов

Узбекистан не намерен вводить свои подразделения в состав корпуса спасательных сил (КСС) стран СНГ, сообщил во вторник вице-министр по ЧС Казахстана Валерий Петров в кулуарах заседания межгосударственного совета по ЧС стран СНГ.

"Они (Узбекистан)... не собираются вводить свои подразделения в состав корпуса спасательных сил СНГ. Это их суверенное право, в этом нет ничего страшного. Остальные все государства подтвердили свое участие в этом корпусе сил СНГ. На межгосударственном совете нет голосования, чтобы проголосовать. Ни одно государство не принуждается, все идет только по обоюдному согласию. Если Узбекистан не хочет участвовать в этих вопросах, это его суверенное право", - сказал Петров журналистам в Астане.

Корпус спасательных сил СНГ - объединение межгосударственных сил быстрого реагирования, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Межгосударственный совет по ЧС природного и техногенного характера - действующий орган отраслевого сотрудничества СНГ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Он образован 22 января 1993 года в соответствии с соглашением о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принятым советом глав правительств СНГ в Минске.

Соглашение было подписано государствами-участниками Содружества: Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Россией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной.

Отсутствие преференций для Украины по действию в России утилизационного сбора на автомобили можно расценить, как намек на необходимость вступать в Таможенный Союз, и показывает, что Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ является формальным документом, считает экс-министр экономики Украины Богдан Данилишин.

Об этом он написал в комментарии на своей странице в сети Facebook.

"Введение Россией утилизационного сбора на автомобили, при отсутствии преференций для украинской стороны, показало, что Договор о ЗСТ с СНГ, как и с Россией, является очередной формальностью. Кстати, для стран-членов Таможенного Союза утилизационный сбор не предусмотрен... Это можно расценивать также как очередной намек на необходимость вступления Украины в Таможенный Союз, тогда и проблем будет меньше", - считает Б.Данилишин.

Напомним, с 1 сентября Россия вводит утилизационный сбор на импортные автомобили. По мнению экспертов, это делается с целью, в первую очередь, защитить российский автопром в условиях резкого снижения пошлин после вступления России во Всемирную торговую организацию.

В четверг, 30 августа, в интервью "5 каналу" премьер-министр Николай Азаров сказал, что он убежден, что введение Россией сбора на утилизацию автомобилей не коснется Украины.

"Я думаю, что относительно Украины такой сбор не будет введен", - сказал Н.Азаров.

По его словам, в случае введения россиянами такого сбора Украина будет вынуждена прибегнуть к соответствующим шагам, что приведет к значительному подорожанию продукции российского автопрома на отечественном рынке.

Премьер-министр также выразил надежду на то, что в этом вопросе с РФ будет найдено компромиссное решение.

При этом в пятницу, 31 августа, пресс-служба правительства РФ сообщила, что российское правительство установило порядок взимания утилизационного сбора с автомобилей, в котором не предусмотрены какие-то исключения для транспортных средств, произведенных в Украине. Соответствующее постановление "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств" подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев. Документ вступает в силу с 1 сентября.

Справка. 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге премьер-министры стран СНГ подписали Договор о создании зоны свободной торговли. Документ подписали главы правительств России, Украины, Беларуси, Казахстана, Армении, Таджикистана, Молдовы и Киргизии. Договор не подписали Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан. Вместе с тем было заявлено, что эти страны планируют присоединиться к нему.

30 июля 2012 года Верховная Рада ратифицировала этот договор. Украина стала третьей, после России и Беларуси, страной, которая ратифицировала документ.

9 августа Президент Виктор Янукович подписал Закон "О ратификации Договора о зоне свободной торговли".

28 августа министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев заявил, что Договор о зоне свободной торговли СНГ вступит в силу 23 сентября.

Производство древесных плит выросло в 2011 г. на 10% по сравнению с 2010 г., однако докризисные объемы пока еще не достигнуты, в 2007 г. году производство было выше уровня отчетного года на 10%. Рост производства в отчетном году к 2010 г. по плитам ДВП сухого способа производства составил 15%, мокрого способа - 5%. Цены производителей за год выросли на 4% до 40,3 руб/кв. м.

В 2011 году 22% всего производства ДВП приходилось на Московскую область. Лидером по производству ДВП среди федеральных округов является Центральный федеральный округ. Его доля в производстве ДВП в России в 2011 году составляет 44%.

Расчеты DISCOVERY Research Group показали, что объем рынка ДВП составил в 2010 г. 358 млн кв. м, а в 2011 году рынок увеличился на 12,8% и составил 404 млн м кв.

Экспорт ДВП из России незначительный - 13,5% от объемов производства в 2011 г. В основном эти плиты поставляются в бывшие страны СНГ: Узбекистан и Казахстан. Одновременно Россия импортирует качественные виды ДВП из Китая и Германии. ДВП в 2010 г. в Россию было импортировано 30 млн кв. м общей стоимостью 103 млн долл. За 2011 г. импорт данного рода товаров составил 28 млн кв. м в натуральном и 104 млн долл. в стоимостном выражении.

Экспорт ДВП в 2011 году снизился по сравнению с 2010 годом на 12% в количественном выражении и вырос на 12% в денежном. ДВП в 2010 г. из России было экспортировано 67 млн кв. м общей стоимостью 56 млн долл. За 2011 г. экспорт данного рода товаров составил 59 млн кв. м в натуральном и 63 млн долл. в стоимостном выражении.

Новым председателем совета глав МВД стран СНГ станет, в соответствии с очередностью, министр внутренних дел Азербайджана, передача этих полномочий армянской стороной России не имеет правовых оснований, сообщил РИА Новости в понедельник источник в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории стран-участниц СНГ (БКБОП).Ранее в понедельник полиция Армении направила послание участникам предстоящего в Баку 6-8 сентября заседания совета с выражением протеста в связи с экстрадицией из Венгрии и последовавшим помилованием азербайджанского офицера Рамиля Сафарова, убившего в 2004 году в Будапеште армянского коллегу, и заявила об отказе от участия во встрече. По сообщению пресс-службы ведомства, начальник полиции Армении передает свои полномочия председателя совета российскому министру внутренних дел.

"Согласно регламенту совета глав МВД стран СНГ, передача полномочий главы совета осуществляется в порядке ротации по латинскому алфавиту. Таким образом, после Армении председательство в организации переходит к Азербайджану", - сказал собеседник агентства.

"Передача полномочий возможна только на заседании совета, другого формата не предусмотрено. Поэтому решение главы полиции Армении передать эти полномочия министру внутренних дел РФ не соответствует регламенту совета и вряд ли повлечет какие-либо правовые последствия", - подчеркнул собеседник РИА Новости.

По его данным, в случае отсутствия на заседании представителей полиции Армении, с отчетным докладом о работе совета, скорее всего, выступит директор БКБОП генерал-полковник полиции Николай Овчинников.

Совет министров внутренних дел стран-участниц СНГ был создан решением совета глав государств СНГ от 19 января 1996 года в целях взаимодействия и координации действий в борьбе с преступностью. Он собирается раз в год, однако периодически при необходимости проводятся внеочередные заседания.

В состав совета входят министры внутренних дел Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Представители Туркменистана принимают участие в отдельных заседаниях совета. На встречах обсуждают актуальные вопросы совместной борьбы с трансграничной организованной преступностью, особое внимание страны уделяют активизации информационного обмена в сфере борьбы с преступностью и терроризмом.

АССОЦИАЦИЯ ОПЕРАТОРОВ GSMA ВСТУПИЛАСЬ ЗА УЗДУНРОБИТУ

Главной опасностью организация считает то, что Ташкент распугает иностранных инвесторов

Ситуация вокруг дочерней компании МТС "Уздунробита" может оказать негативное влияние на репутацию и инвестиционный климат Узбекистана, считает Ассоциация операторов мобильной связи GSMA, сообщает ПРАЙМ.

Она адресовала письмо президенту Узбекистана Исламу Каримову и предупредила его, что иностранцы могут испугаться вложений в рынок связи после ситуации с "дочкой" МТС. Прекращение деятельности одного из крупнейших игроков на рынке негативно повлияет на состояние инфраструктуры связи, которая является одним из критериев стабильности бизнес-среды, добавляют авторы документа. Задержания и утверждения Ташкента об ограниченности прав сотрудников МТС вызовут беспокойство любого бизнеса, который заботится о безопасности, объясняют в Ассоциации.

Рынком связи в Узбекистане озаботились и некоторые американские конгрессмены. В послании Каримову (уже втором) они написали, что акции МТС обращаются на Нью-Йоркской фондовой бирже, а среди ее акционеров много американских инвесторов - чиновников, учителей и военнослужащих. Конгрессмены совпадают с GSMA в мнении, что судьба "Уздунробиты" негативно повлияет на восприятие бизнесом инвестиционного климата в Узбекистане. "Аресты работников могут быть особенно губительны для инвестиций в технологический сектор, поскольку в этой отрасли ключевыми фигурами являются талантливые специалисты, способные реализовывать инновационные решения", - объясняют конгрессмены. Они выражают сомнения в том, что Узбекистан стремится следовать обязательствам ОБСЕ.

Подписи на американском письме поставили члены комитетов Конгресса США по делам вооруженных сил, национальной безопасности, иностранным делам, международным делам и юстиции.

В середине августа сходное письмо в Ташкент из Вашингтона слали глава Хельсинской комиссии Кристофер Смит и сенатор Бенджамин Карден. Они предупредили Каримова о возможности "ухудшения двусторонних отношений", если узбекские власти не освободят из тюрьмы четырех сотрудников "Уздунробиты". Речь идет о первом заместителе гендиректора по финансам Темирмалике Алимове, директоре по корпоративному развитию Азизилло Мирзамойдинове, директоре департамента по безопасности Алишере Мухамедове и заместителе генерального директора по информационным технологиям Азизе Рахимове.

31 августа имущество "Уздунробиты" было арестовано. Лицензия компании приостановлена до конца октября. "Дочку" МТС обвиняют в незаконном обналичивании и отмывании денег, работе без лицензии и уклонении от уплаты налогов. Оператор обвинений не признает.

Власти Узбекистана приступили к аресту имущества ИП ООО "Уздунробита" ("МТС-Узбекистан", 100%-ная "дочка" ОАО "МТС"). Арест наложен до вынесения судебных решений.

Управление Судебного департамента по городу Ташкенту, в соответствии с распоряжением Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, вынесло постановление об аресте всего имущества компании 31 августа, сообщила пресс-служба МТС.

Арест всего имущества "Уздунробиты" осуществляется в связи с уголовными обвинениями и требованиями о возмещении ущерба, выдвинутыми против четырех сотрудников "МТС-Узбекистан", говорится в сообщении компании.

Уголовное дело было возбужденно в отношении группы должностных лиц узбекской МТС по фактам уклонения от уплаты налогов и других обязательных платежей в особо крупном размере, занятия деятельностью без лицензии, легализации доходов, полученных от преступной деятельности (см. новость ComNews от 2 июля 2012 г.).

7 июля "Уздунробита" была вынуждена приостановить оказание услуг связи на 10 рабочих дней в соответствии с предписанием УзАСИ, в связи с "неоднократными и систематическими грубыми нарушениями и невыполнением предписаний контролирующего органа" (см. новость ComNews от 18 июля 2012 г.). Национальный оператор связи "Узбектелеком" в одностороннем порядке прекратил действие договоров аренды всех каналов связи и физически отключил их. 27 июля лицензия было приостановлена еще на три месяца (см. новость ComNews от 31 июля 2012 г.).

9 августа УзАСИ обратилось в Хозяйственный суд Ташкента с требованием аннулировать все лицензии "дочки" МТС (см. новость ComNews от 10 августа 2012 г.). В соответствии с действующим законодательством Узбекистана, компания обжаловала решение суда от 30 июня 2012 г. о приостановлении действия лицензии оператора сроком на три месяца. Не дожидаясь решения апелляционной инстанции, УзАСИ подало новое заявление в Хозяйственный суд Ташкента об отзыве всех лицензий связи оператора на основании якобы имевшей место незаконной работы филиалов оператора без наличия отдельных лицензий.

В результате, из-за обесценивания активов в Узбекистане МТС закончила II квартал с чистым убытком в $682 млн. Компания фактически списала полную стоимость активов, находящихся на балансе "Уздунробиты" (см. новость ComNews от 29 августа 2012 г.).

"Решение об аресте имущества компании в связи с уголовным процессом в отношении ее сотрудников, в условиях, когда "МТС-Узбекистан" не привлечена, несмотря на свои ходатайства, в качестве гражданского ответчика по делу, наглядно свидетельствует о заказном характере преследования компании и стремлении властей Узбекистана осуществить незаконный захват бизнеса МТС в максимально сжатые сроки", - настаивает пресс-служба оператора.

По заверению МТС, все предъявленные компании и ее сотрудникам обвинения безосновательны, следственные действия и судебные процессы проходят в нарушение действующих международных и законодательных норм и прав человека.

Конгрессмены США требуют от президента Узбекистана Ислама Каримова справедливости к МТС, чья узбекская "дочка" лишена лицензий, а сотрудники арестованы по уголовному делу

В пятницу МТС сообщила, что ташкентское управление судебного департамента Узбекистана по распоряжению генпрокуратуры вынесло решение об аресте всего имущества ее дочерней "Уздунробиты". Арест связан с уголовными обвинениями и требованиями о возмещении ущерба, выдвинутыми против четырех сотрудников "дочки".

В ситуацию несколько раз вмешивался МИД — после этого из тюрьмы был освобожден российский гражданин Радик Даутов, руководивший "Уздунробитой" с июня, когда скрылся ее гендиректор Бэхзод Ахмедов. Продолжит ли российское правительство поддерживать МТС теперь, его представитель вчера не сказал. Зато за оператора, бумаги которого торгуются на Нью-Йоркской бирже, во второй раз вступились американские конгрессмены. "Ведомости" ознакомились с письмом четырех членов конгресса на имя Каримова от 27 августа: его авторы озабочены последствиями действий правительства Узбекистана в отношении МТС, напоминают о переговорах по поводу американских инвестиций в Узбекистан и предупреждают, что арест сотрудников "Уздунробиты" может "разрушительно повлиять на инвестиции в технологический сектор" страны. Запрос "Ведомостей" в пресс-службу президента Узбекистана вчера остался без ответа.

Директор международного департамента Таможенной администрации Ирана Мохаммед Хосейн Багэнаят заявил, что у Ирана подписаны соглашения и меморандумы о взаимопонимании по таможенным вопросам с 30 странами Движения неприсоединения, сообщает агентство ИРНА.

По словам М.Х.Багэнаята, соглашения о таможенном сотрудничестве подписаны с такими странами, как Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан, Беларусь, Афганистан, Пакистан, Сирия, Катар, Кувейт, Ливан, Эфиопия, Алжир, Кения, Нигерия, Индонезия, Индия, Куба и Эквадор.

Соглашения с большинством из перечисленных стран уже ратифицированы меджлисом Исламского совета и переданы на утверждение в Наблюдательный совет.

Далее М.Х.Багэнаят отметил, что с такими странами, как Венесуэла, Никарагуа, Филиппины, Вьетнам, Малайзия, Йемен, Саудовская Аравия, Оман, Ирак, ОАЭ и Иордания, подписаны меморандумы о взаимопонимании по таможенным вопросам.

Помимо перечисленных стран Движения неприсоединения М.Х.Багэнаят назвал ряд стран, с которыми Иран обменялся документами по таможенным вопросам и ведет переговоры по поводу таможенного сотрудничества. К этим странам относятся Украина, Армения, Таджикистан, Россия, Кыргызстан, Казахстан, Грузия, Турция, Тунис, Судан, Ливия, Китай и Шри-Ланка.

В Иране ежемесячно выплавляется около 1 млн. 150 тыс. т сырой стали, и он занимает второе место по производству стальной продукции среди неприсоединившихся стран, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Среди стран Движения неприсоединения сталь производится в 17-ти из них, и первое место по производству названной продукции принадлежит Индии, в которой выплавляется до 6,6 млн. т сырой стали в месяц.

За семь месяцев текущего года в Иране произведено 8 млн. 436 тыс. т сырой стали, что на 8,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В Индии за этот же период произведено 44 млн. 567 тыс. т сырой стали.

Последующие места после Ирана по производству стали среди неприсоединившихся стран занимают Египет (590 тыс. т стали в месяц), Южная Африка (580 тыс. т) и Саудовская Аравия (282 тыс. т).

В 2011 году среди стран всего мира Индия заняла четвертое место по производству сырой стали (72,2 млн. т), Иран – 17-ое место (13 млн. т) и Египет – 24-ое (6,5 млн. т).

К числу к других стран Движения неприсоединения, в которых выплавляется сталь, относятся Беларусь, Узбекистан, Куба, Гватемала, Тринидад и Тобаго, Чили, Колумбия, Эквадор, Перу, Венесуэла, Алжир и Марокко.

Управление судебного департамента по Ташкенту в соответствии с распоряжением Генпрокуратуры Узбекистана вынесло постановление об аресте всего имущества дочерней компании ОАО "МТС"в республике, сообщил российский оператор.

Арест имущества ООО "Уздунробита" осуществляется в связи с уголовными обвинениями и требованиями о возмещении ущерба, выдвинутыми против четырех сотрудников "МТС-Узбекистан".

Ташкентский городской суд по уголовным делами 27 августа 2012 года начал слушание в отношении четырех заключенных под стражу сотрудников компании. Ранее также были аннулированы все телекоммуникационные лицензии МТС в республике, а самой компании предъявлены налоговые и антимонопольные претензии.

МТС было отказано в привлечении в качестве стороны по делу, сообщил оператор. Это лишает компанию возможности представлять интересы своих работников и бизнеса в судебном процессе, направленном на неправомерное завладение активами компании, утверждает МТС.

Сотрудникам МТС и их адвокатам также была предоставлена неполная информация по сути обвинений, материалы дела предоставлены в ограниченном формате. В рамках судебных заседаний адвокаты не имеют возможности в должном объеме доносить позицию защиты. На протяжении всего предварительного расследования работники "Уздунробиты" были лишены минимальных процессуальных прав и гарантий, предусмотренных законодательством Узбекистана и международными конвенциями о правах человека, подчеркивается в сообщении.

МТС заявляет, что решение об аресте имущества компании, в связи с уголовным процессом в отношении ее сотрудников, в условиях, когда "МТС-Узбекистан" не привлечена, несмотря на свои ходатайства, в качестве гражданского ответчика по делу, свидетельствует о заказном характере преследования компании и стремлении властей Узбекистана осуществить незаконный захват бизнеса МТС.

Ранее 27 августа апелляционная инстанция Хозяйственного суда Ташкента отклонила жалобу "Уздунробиты" на решение суда о прекращении действия лицензий компании. Исковые заявления "Уздунробиты" об оспаривании антимонопольных претензий в настоящий момент еще не рассмотрены. При этом иски данных госорганов о взыскании с компании ущерба и штрафов на общую сумму более 12 миллионов долларов уже удовлетворены узбекским судом.

МТС обращает внимание, что все предъявленные компании и ее сотрудникам обвинения безосновательны, следственные действия и судебные процессы проходят в нарушение действующих международных и законодательных норм и прав человека.

В июле узбекский телекоммуникационный регулятор приостановил действие лицензий дочерней компании МТС ("Уздунробита") в стране сроком на три месяца. Впоследствии Хозсуд Ташкента аннулировал все лицензии компании. Всего во втором квартале 2012 года группы МТС списала 1,08 миллиарда долларов убытка от прекращения деятельности компании в республике.

В конце июня Генпрокуратура республики возбудила уголовное дело в отношении группы должностных лиц "Уздунробиты", основанием для которого послужили материалы проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия, проведенной государственным налоговым комитетом Узбекистана.

На данный момент Генеральной прокуратурой Узбекистана также арестовано несколько сотрудников "Уздунробиты". По мнению властей, гендиректор компании Бехзод Ахмедов создал преступную группу для извлечения неконтролируемой прибыли.

Ранее руководство МТС направило официальное обращение в адрес властей Узбекистана с требованием пресечь нарушения законодательства республики во время проверок деятельности "Уздунробиты" и следствия в отношении должностных лиц узбекской компании.

ИП ООО "Уздунробита" было создано в 1991 году и в августе 2004 года вошло в состав ОАО "МТС". Зона покрытия сети компании охватывает более 94% населенной территории республики. Количество абонентов по итогам 2011 года составило 9,5 миллиона.

ИМУЩЕСТВО ДОЧКИ МТС В УЗБЕКИСТАНЕ АРЕСТОВАНО

Оператор лишен возможности участвовать в уголовном процессе в качестве гражданского ответчика

Управление судебного департамента по Ташкенту арестовало имущество "дочки" МТС, компании "Уздунробита" в соответствии с распоряжением Генеральной прокуратуры Узбекистана, сообщает российская компания. Она лишена возможности представлять интересы бизнеса и четырех сотрудников "Уздунробита", так как не может участвовать в уголовном процессе в качестве гражданского ответчика.

Слушания начались 27 августа с участием первого заместителя гендиректора по финансам Темирмалика Алимова, директора по корпоративному развитию Азизилло Мирзамойдинова, директора департамента по безопасности Алишера Мухамедова и заместителя генерального директора по информационным технологиям Азиза Рахимова. "По сути, узбекские власти ведут судебное дело только в отношении людей", - подчеркивают в МТС.

В компании жалуются, что судебную информацию им предоставляют в ограниченном формате, в рамках судебных заседаний адвокаты не имеют возможности в должном объеме доносить позицию защиты. Жалоба "Уздунробиты" на решение суда о прекращении действия всех телекоммуникационных лицензий отклонена. Объем исков, поданных о взыскании с "дочки" ущерба и штрафов, превышает 12 млн долларов. Налоговики требуют 900 млн долларов. Еще 80 млн долларов требуют антимонопольные органы Узбекистана.

28 июня в дочерней компании МТС прошли обыски. На их основании "Уздунробита" лишена лицензии до конца октября. Компанию обвиняют в незаконном обналичивании и отмывании денег, работе без лицензии и уклонении от уплаты налогов.

Экономика Узбекистана сегодня стала неотъемлемой частью мировой экономической системы. Страна из года в год наращивает свой экспортный потенциал, при этом последовательно меняя структуру поставок на внешние рынки с сырьевой направленности на высокотехнологичную готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Благодаря системной и последовательной реализации важнейших приоритетов программы социально-экономического развития страны, комплексных программ опережающего развития и модернизации отраслей и сфер экономики, несмотря на усиливающиеся кризисные явления в мировой экономике и замедление темпов ее роста, в Узбекистане обеспечиваются высокие и устойчивые темпы экономического роста, укрепление макроэкономической стабильности. В первом полугодии 2012 года прирост ВВП составил 8,1 процента, объемов производства промышленной продукции - 7 процентов, сельского хозяйства - 7,1 процента, строительных работ - 8,6 процента.

Продолжение реализации мер по сбалансированному стимулированию внутреннего спроса и всемерной поддержки развития отечественных производителей товаров и услуг обеспечило прирост объемов производства потребительских товаров на 7,7 процента, локализованной продукции - на 25,7 процента, розничного товарооборота - на 12,5 процента и услуг - на 14 процентов. Доля сферы услуг в ВВП выросла до 52,2 процента против 48,3 процента по итогам первого полугодия 2011 года.

Слагаемыми такого успеха стала ориентация экономики страны на импортозамещение и локализацию, которые выступили катализаторами национальной промышленности, позволили снизить зависимость экономики от внешних факторов и наиболее полно использовать внутренние производственные резервы и сырьевые ресурсы.

Логическим продолжением осуществляемого в стране процесса модернизации, технического и технологического обновления производства является постановление Президента страны "О приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011-2015 годах" от 15 декабря 2010 года, направленное на устойчивое, динамичное и сбалансированное развитие отечественной индустрии.

Важным направлением является также системное внедрение международных стандартов качества и технических регламентов при производстве промышленной продукции, обеспечивающих ее конкурентоспособность на внешних рынках.

Примечательно, что оборудование, материалы и комплектующие изделия, не производимые в стране и завозимые в рамках реализации проектов, освобождены от таможенных платежей (кроме таможенных сборов) до 1 января 2016 года.

В целом постановление предусматривает реализацию свыше 500 крупных инвестиционных проектов в промышленности общей стоимостью около 50 миллиардов долларов.

В ближайшие четыре года объемы производства промышленной продукции должны увеличиться не менее чем на 60 процентов, что обеспечит рост доли промышленности в структуре валового внутреннего продукта - с 24 процентов в 2010 году до 28 процентов в 2015 году. Опережающее развитие с ростом более чем в два раза получат такие отрасли, как машиностроение, химическая, пищевая, фармацевтическая промышленность, промышленность строительных материалов и другие.

Особое внимание обращается на реализацию проектов в области высоких технологий, таких, как организация производства синтетического жидкого топлива, строительство новых современных газохимических комплексов по производству полиэтиленовой и полипропиленовой продукции, сжиженного и сжатого природного газа, производство минеральных удобрений и новых видов химической продукции по современным энергосберегающим технологиям, динамичное развитие энергетики за счет замены устаревшего оборудования на современные парогазовые установки.

Так, недавно в Узбекистане состоялся запуск нового узбекско-китайского СП "Электр Кувват Курилмалари" по производству высокотехнологичного оборудования. Его учредителями являются "Holley Metering Litd." (КНР), СРП ОАО "Энерготаъмир" и СП ООО "Электрон хисоблагич". Его производственные мощности только на первом этапе составляют 100 тысяч трансформаторов в год, в будущем планируется также экспортировать часть выпускаемой продукции в страны ближнего зарубежья. Запуск предприятия способствовал созданию 25 новых рабочих мест.

- Предпосылкой к открытию нового предприятия стали достигнутые договоренности глав двух государств, - рассказал генеральный директор СП "Электр Кувват Курилмалари" Ван Синхэ. - За достаточно короткий срок удалось организовать высокотехнологичное производство, закупить и установить современное оборудование. Уже выпущена пробная партия продукции. Факторами успешного развития стали действующая в Узбекистане эффективная нормативно-правовая база, наличие разветвленной системы коммуникаций и, конечно, высокий уровень квалификации кадров, особенно молодежи.

Также следует отметить, что наряду с данным проектом в ходе официального визита Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова в Китайскую Народную Республику в период с 5 по 7 июня текущего года были достигнуты договоренности, предусматривающие реализацию целого ряда инвестиционных проектов на сумму более 5 миллиардов долларов США по таким направлениям, как нефтегазохимия, горнодобывающая отрасль, энергетика, включая развитие альтернативной возобновляемой энергии, телекоммуникации, фармацевтика, производство электробытовой продукции и современных строительных материалов.

Намеченные приоритеты развития отечественной индустрии неразрывно связаны с осуществляемой в стране инвестиционной политикой. Для инвесторов в Узбекистане созданы беспрецедентно благоприятный инвестиционный климат, система льгот и преференций. Убедительным свидетельством этого является ежегодный прирост привлечения иностранных инвестиций в нашу экономику.

Инвестиционная привлекательность нашей страны обусловлена обширным рынком сбыта и развитой транспортной инфраструктурой, интегрированной в мультимодальную систему коммуникаций Евразии, предопределяющей перспективность инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества. Иностранные компании, инвестируя в Узбекистан, получают возможность выхода на 5 крупнейших и наиболее динамично растущих рынков - это страны СНГ с рынком более 300 миллионов человек, Центральной и Восточной Европы, Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока.

Инвестиционное законодательство Республики Узбекистан является одним из передовых в системе законодательства стран СНГ, вобрав в себя основные положения международного инвестиционного права, в частности, положения о гарантиях прав иностранных инвесторов, предоставлении определенных преференций для инвесторов и другие.

Основой правового регулирования в области привлечения иностранных инвестиций в Республику Узбекистан являются законы "Об иностранных инвестициях", "Об инвестиционной деятельности", "О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов", а также ряд нормативно-правовых актов, принимаемых в форме решений главы государства и постановлений правительства.

В частности, в целях создания максимально благоприятного инвестиционного климата для иностранных инвесторов, осуществляющих прямые вложения в развитие высокотехнологичных производств, усиления стимулирования привлечения иностранных инвестиций для реализации проектов по модернизации, техническому и технологическому обновлению производства, а также ликвидации имеющих место бюрократических барьеров и препон в работе с иностранными инвесторами, недопущения незаконного вмешательства со стороны государственных и контролирующих органов в деятельность предприятий с иностранными инвестициями 10 апреля 2012 года был принят Указ Президента Ислама Каримова "О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций".

- Благодаря эффективной законодательной базе в нашей стране создано и успешно действует свыше 4,2 тысячи предприятий с иностранными инвестициями в ведущих отраслях и сферах экономики, - говорит начальник управления финансово-валютного баланса Министерства экономики Республики Узбекистан Отабек Рахмонов. - Ежегодно осваивается около трех миллиардов долларов в виде иностранных инвестиций, преимущественно прямых, на долю которых приходится порядка 25 процентов общего объема инвестирования в экономику, что является конкретным свидетельством растущего доверия и интереса иностранных инвесторов к устойчивости и надежности экономики нашей страны, перспективам ее развития.

Проведение активной инвестиционной политики по реализации проектов модернизации, технического и технологического перевооружения ведущих отраслей экономики позволило только в 2011 году и с начала текущего года ввести в строй современные высокотехнологичные предприятия по производству автомобильных двигателей на СП "Дженерал Моторс Павертрэйн Узбекистан", автомобильных генераторов и компрессоров, энергосберегающих ламп, стиральных машин марки "Самсунг" на СП "Зенит электроникс", бытовых газовых плит, кондиционеров на СП "НЕО Санлайт", новых видов кабельно-проводниковой продукции на СП ОАО "Узкабель" и СП "Андижан кабель", новой современной сельскохозяйственной техники на ОАО "ТТЗ", автомобильных проводов, светодиодных ламп, косметической продукции, подгузников и гигиенических средств (СИЭЗ "Навои"). Кроме того, введено в строй свыше 200 новых производств по выпуску строительных материалов с использованием местных сырьевых ресурсов и компонентов, в том числе по производству нерудных материалов в Республике Каракалпакстан, древесно-волокнистых плит в Джизакской области, современных отделочных материалов из доломита в Кашкадарьинской области, газобетона и пенобетона в Сырдарьинской и Ташкентской областях, гипсокартонных изделий на ИП "Кнауф Бухара", различных видов кровельных материалов.

Завершено строительство дилерского центра нового комплекса по производству грузовых автомобилей "МАN" в Самаркандской области и прядильного производства на базе Кокандского текстильного комбината (I этап).

В активную фазу монтажных работ вступили такие крупные проекты, как строительство парогазовой установки и газодожимной компрессорной станции на Навоийской ТЭС, внедрение когенерационной газотурбинной технологии на ОАО "Ташкентская ТЭЦ", установка детандер-генераторов на Сырдарьинской и Талимарджанской ТЭС. В текущем году намечен ввод в эксплуатацию производства по выпуску новой модели легкового автомобиля "Кобальт" с проектной мощностью 125 тысяч единиц, более 25 текстильных производств, в том числе прядильного производства на базе ООО "Шовот текстиль" (Хорезмская область) с проектной мощностью 5 тысяч тонн хлопчатобумажной пряжи, производства ленточного и чесального оборудования в Ташкенте, десятки предприятий по переработке плодоовощной и мясо-молочной продукции и выпуску продовольственных товаров.

В целом в 2012 году предусмотрено завершение более 270 инвестиционных проектов. В этом плане большой импульс в продвижении инвестиционной политики придает Инвестиционная программа страны на 2012 год, параметры которой были утверждены постановлением главы государства "Об Инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2012 год".

Документ разработан для обеспечения реализации стратегически значимых инвестиционных проектов, направленных на строительство новых современных производств, модернизацию, техническое и технологическое обновление предприятий, опережающее развитие современной сети транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры и на этой основе создание новых рабочих мест, достижение устойчивого и динамичного развития экономики страны.

В рамках Инвестиционной программы в этом году в Узбекистане планируется освоить 23,6 триллиона сумов капитальных вложений, из которых свыше 5,74 миллиарда сумов - централизованные, 17,9 триллиона сумов - нецентрализованные инвестиции. Правительство Узбекистана намерено привлечь 1,7 триллиона сумов иностранных инвестиций и кредитов в эквиваленте под свою гарантию, из которых 301 миллиард сумов будет направлен на строительство жилых домов в сельской местности. Еще порядка 4,3 триллиона сумов составят прямые иностранные инвестиции и кредиты.

Из Государственного бюджета на инвестирование различных проектов будет направлено свыше 1 триллиона сумов. Еще 1,4 триллиона сумов выделят различные внебюджетные фонды: Республиканский дорожный фонд, Фонд развития детского спорта, Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных и медицинских учреждений, Фонд развития материально-технической базы высших образовательных учреждений.

Фонд реконструкции и развития Узбекистана направит на инвестирование различных отраслей экономики 1,4 триллиона сумов, Фонд мелиоративного улучшения орошаемых земель - 115,5 миллиарда сумов.

Важное значение для дальнейшей диверсификации экономики Узбекистана имеет начало строительства Устюртского газохимического комплекса на базе месторождения Сургиль, второй очереди Дехканабадского завода калийных удобрений.

Строительство Устюртского ГХК - крупнейший совместный проект Узбекистана и Южной Кореи. После его ввода в эксплуатацию будет ежегодно производиться до 400 тысяч тонн полиэтилена и 100 тысяч тонн полипропилена. По этим показателям он станет крупнейшим подобным комплексом в СНГ. Каракалпакстан, где идет его строительство, войдет в число крупнейших индустриальных центров страны. Кроме того, будет создана возможность открытия в других регионах Узбекистана новых смежных производственных предприятий, организации новых рабочих мест.

Относительно расширения производственных мощностей Дехканабадского завода следует сказать, что китайская компания "CITIC International Cooperation Co. Ltd" построит перерабатывающий комплекс по производству 400 тысяч тонн калийных удобрений в год на сумму 116,3 миллиона долларов, а российская компания "ЗУМК-Инжиниринг" - горнодобывающий комплекс по добыче 1,4 миллиона тонн сильвинитовой руды, грузовую подвесную канатную дорогу по транспортировке 2,1 миллиона тонн руды в год и объекты внешнего электроснабжения на общую сумму 122,3 миллиона долларов. Планируется, что все работы будут завершены до конца 2013 года.

Особую значимость также имеют проекты по расширению Кунградского содового завода, завода по производству синтетического жидкого топлива на Шуртанском газохимическом комплексе, расширение Талимарджанской ТЭС со строительством двух парогазовых установок.

Наряду с этим активным ходом ведется работа по совершенствованию и развитию производственной и инженерной инфраструктуры, осуществляемая в соответствии с утвержденной Президентом Республики Узбекистан в декабре 2010 года Программой об ускорении развития инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства в 2011-2015 годах.

В центре внимания остаются меры по ускорению реализации проектов по строительству и реконструкции дорог, входящих Узбекскую национальную автомагистраль, надежно соединяющую все регионы страны, обеспечивающую выход на региональные и мировые рынки. В этих целях в 2012 году намечено осуществить строительство и реконструкцию 517 километров автомобильных дорог, двух крупных транспортных развязок, 544 погонных метров мостов и путепроводов.

Высоко оценивая стратегическое значение модернизации автомагистрали не только для Узбекистана, но и всего Центральноазиатского региона, в реализации проекта активное участие принимают международные финансовые структуры - Азиатский банк развития, Исламский банк развития, члены Арабской Координационной группы, которые предоставили льготные кредиты в объеме около 1,4 миллиарда долларов для строительства и реконструкции 742 километров автомобильных дорог, приобретения современной дорожно-строительной техники.

Курсируют высокоскоростные пассажирские электропоезда "Afrosiyob" по маршруту Ташкент-Самарканд, преодолевающие расстояние между этими городами в 344 километра всего за 2 часа. Для эксплуатации этих поездов проведена масштабная работа по модернизации и совершенствованию железнодорожной инфраструктуры. Реабилитированы железные дороги протяженностью сотни километров, проложены 68 километров новых железнодорожных путей, реконструированы и оборудованы железнодорожные вокзалы в Ташкенте и Самарканде.

Активизировалась деятельность созданных логистических центров. Через международный интермодальный центр логистики "Навои" только в 2011 году перевезено более 50 тысяч тонн грузов. Объем перевозок через перевал Камчик компанией ЗАО "Центр логистики Ангрен" составил свыше 4 миллиона тонн грузов, что в 1,3 раза больше, чем в 2010 году.

Следует отметить, что международный интермодальный центр логистики "Навои" - единственный на территории СНГ, где осуществляется скоростная отгрузка и погрузка разнообразных товаров, их распределение и складирование. Грузы, отправляемые из Азии в Европу и обратно, проходят через этот центр, который представляет собой важное звено глобальных транспортных перевозок.

В соответствии с Указом Президента Ислама Каримова от 13 апреля 2012 года создана еще одна специальная зона "Ангрен" в Ташкентской области. Срок функционирования специальной индустриальной зоны "Ангрен" составляет 30 лет с возможностью последующего продления. В течение этого срока на территории СИЗ будут действовать особый налоговый режим и таможенные льготы. Статус участника СИЗ "Ангрен" будет предоставляться решением Административного совета зоны.

На системной основе ведется работа по новому строительству, модернизации и реконструкции сетей и объектов питьевого водоснабжения, повышению доступа населения к чистой питьевой воде. В этих целях правительством Республики Узбекистан привлекаются сотни миллионов долларов льготных кредитных средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных организаций. В текущем году в рамках Инвестиционной программы реализуются такие проекты, как "Водоснабжение и санитария Сурхандарьинской области", "Реконструкция систем водоснабжения и канализации городов Коканда и Андижана и систем водоснабжения городов Ферганы, Маргилана и районного центра Риштан", "Модернизация межрегионального Дамходжинского водопровода с подключением к нему районных центров Навоийской и Бухарской областей. Реконструкция системы канализации г.Термеза", "Улучшение водоснабжения райцентров и сельских населенных пунктов Баяутского, Хавастского, Мирзаабадского, Сардобского и Акалтынского районов Сырдарьинской области", на осуществление которых привлекаются средства Азиатского банка развития и Международной ассоциации развития в сумме свыше 300 миллионов долларов. Кроме этого, за счет средств Государственного бюджета на улучшение системы водоснабжения сельских населенных пунктов в текущем году предусмотрено направить свыше 60 миллиардов сумов.

Взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными партнерами убедительно, так как в Узбекистане созданы все условия для укрепления доверия иностранных инвесторов. Государственная инвестиционная политика страны рассчитана на долгосрочную перспективу и направлена на создание всех необходимых условий для эффективной работы инвесторов. К тому же все предпосылки для этого есть: выгодное географическое положение, развитая транспортная сеть, наличие достаточных и высокоэффективных природных ресурсов, высокий уровень развития производственной и социальной инфраструктуры, квалифицированные кадры и другие факторы, позволяющие заглядывать инвесторам далеко в будущее.

Узбекский сенат (верхняя палата парламента) утвердил концепцию внешнеэкономической деятельности страны, которая не предусматривает размещение на территории Узбекистана иностранных военных баз и участие страны в военных блоках.Концепция была разработана по инициативе президента Ислама Каримова и внесена в сенат в порядке законодательной инициативы.

Теперь документ будет направлен на подпись главе государства.

Как заявил, представляя концепцию, глава МИД Узбекистана Абдулазиз Камилов, "Узбекистан также имеет право выхода из государственных образований, если они трансформируются в военный блок".

Кроме того, он подчеркнул, что "узбекский солдат никогда не будет воевать в зарубежных странах".

Сенат, состоящий из ста сенаторов, проводит в четверг девятое пленарное заседание.

Узбекский парламент стал двухпалатным в 2005 году.

Сенат Узбекистана ратифицировал договор между Ташкентом и Вашингтоном о воздушном транзите грузов и персонала США для сил антитеррористической коалиции в Афганистане через территорию Узбекистана.Договор заключен сроком на один год. Однако в случае, если по дипломатическим каналам стороны не уведомляют друг друга о прекращении договора, он автоматически продлевается еще на один год.

В соответствии с договором, транзит грузов может осуществляться только на беспосадочной основе. Кроме того, транзит может осуществляться только с разрешения узбекской стороны. Ташкент также вправе отказать США в транзите грузов, если они представляют опасность для национальной безопасности страны.

В договоре обозначено, что США не должны вмешиваться во внутренние дела Узбекистана.

Как отметил глава комитета по внешнеполитической деятельности узбекского сената Садык Сафаев, договор заключен в соответствии с резолюцией ООН.

"Важно, что данная резолюция призывает соседние регионы помогать США в деле восстановления мира в Афганистане", - отметил Сафаев.

Минприроды планирует организовать специальный отряд по охране сайгаков, обитающих в Калмыкии и Астраханской области, говорится в сообщении ведомства.Число сайгаков на северо-западе Прикаспийской низменности за последние 50 лет сократилась с 700 тысяч до пяти тысяч. В последнее время, как отмечает ведомство, основной причиной сокращения популяции, стали браконьеры, которые отстреливают животных ради рогов, используемых для приготовления лекарств в восточной медицине.

"Среди первоочередных мер охраны было принято решение о необходимости организации специального отряда по охране сайгака, численностью не менее 20 человек, для постоянного круглосуточного и круглогодичного сопровождения сайгаков", - сообщает Минприроды.

Как пояснили РИА Новости в пресс-службе министерства, для создания спецотряда необходимо дополнительное финансирование, соответствующую просьбу Минприроды планирует в ближайшее время направить в правительство.

Кроме того, Минприроды собирается предложить в марте 2013 года на очередной сессии конвенции СИТЕС (международной конвенции, регулирующей правила торговли редкими видами животных и изделиями из них) запретить торговлю рогами сайгака. Для этого потребуется включить этот вид в первое приложение конвенции. присвоить этому виду первую категорию охран

В совещании, на котором были разработаны меры по защите сайгаков, принимали участие специалисты Минприроды, республики Калмыкия, а также представители Всемирного фонда дикой природы (WWF) России, Института проблем экологии и эволюции РАН, Всероссийского НИИ Природы.

Сайгак - парнокопытное млекопитающее из подсемейства настоящих антилоп. В 2002 году Международным союзом охраны природы (МСОП) этот вид был отнесен к категории находящихся в критическом состоянии. Сейчас сайгаки обитают только в Казахстане, Узбекистане, с заходами в Туркмению, в России (в Калмыкии и Астраханской области) и западной Монголии. Минприроды РФ намерен в ближайшее время внести сайгака в Красную книгу России.

МТС ВОЗОБНОВИЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ В ТУРКМЕНИИ

Компания прекратила свою деятельность в этой стране в 2010 году

Компания "Мобильные Телесистемы" после длительного перерыва возобновила работу в Туркмении, сообщает МТС.

В сообщении говорится, что каждый абонент, который зарегистрируется в сети "МТС Туркменистан" с 30 августа по 30 сентября, получит 30 льготных минут в день для общения внутри сети оператора. По словам гендиректора компании Олега Атаманова, абонентам, которые не расторгли ранее заключенные договоры с МТС, будет начислен 20-процентный бонус на любой положительный остаток на счете.

В конце июля этого года МТС заключили с госкомпанией электросвязи "Туркментелеком" договор об условиях деятельности их "дочки" в республике - "МТС-Туркменистан". Договор был заключен на пять лет с возможностью продления на такой же срок.

Стороны договорились, что "МТС-Туркменистан" будет ежемесячно выплачивать "Туркментелекому" 30% чистой прибыли. Взамен "дочка" МТС получает лицензии на оказание услуг связи в стандарте GSM и 3G сроком на три года. По данным МТС, услугами МТС в Туркмении теперь смогут пользоваться более 2,4 миллиона абонентов.

МТС прекратила свою деятельность в Туркмении в 2010 году. Отзыв лицензии у МТС Минсвязи Туркмении объясняло прекращением срока действия договора. МТС несколько раз обращались в суд по этому делу, оператор оценивал нанесенный ущерб в 585 млн долларов.

С 17 июля 2012 года у другого дочернего предприятия МТС - узбекской "Уздунробиты" - было приостановлено действие лицензии. 13 августа Хозяйственный суд Ташкента поддержал заявление узбекского Агентства связи и информатизации (УзАСИ) об аннулировании всех лицензий "Уздунробиты". Общая сумма претензий к "МТС-Узбекистан" составила 669 млн долларов. УзАСИ обвиняло МТС в том, что их подразделения в регионах работают без собственных лицензий. В самих МТС отрицают какие-либо нарушения закона.

Верхняя палата парламента Узбекистана собирается ратифицировать соглашение с США о воздушном транзите грузов и персонала в рамках содействия международным усилиям по стабилизации ситуации в Афганистане.

Сообщение о перспективе принятия соглашения поступили в средства массовой информации от представителя пресс-службы узбекского парламента, передаёт информационное агентство «Trend».

Данное двустороннее межправительственное соглашение было подписано в Ташкенте в конце марта текущего года, а в июне нижняя палата узбекского парламента приняла закон о его ратификации.

В соответствии с условиями, зафиксированными в документе, поставка американских грузов для МССБ будет осуществляться без промежуточной посадки в Узбекистане, за исключением аварийных и других форс-мажорных обстоятельств.

В том случае, если транзит не будет соответствовать целям соглашения или будет представлять угрозу для национальной безопасности республики, узбекская сторона получит право отказать в выдаче разрешения на транзит, приостановить или аннулировать действие соглашения.

Соглашение действительно в течение одного года, но автоматически продлевается на последующие однолетние периоды. Каждая из сторон может прекратить его действие, предварительно уведомив об этом другую сторону по дипломатическим каналам.

До 2015 года АО "НК "Қазақстан темір жолы" всего планирует приобрести около 600 новых вагонов, сообщает пресс-служба АО "НК "Қазақстан темір жолы"."С целью исключения дефицита подвижного состава реализуется программа обновления подвижного состава на 2010-2015 годы, согласно которой планируется приобретение 552 новых пассажирских вагонов, 46 вагонов электропоездов (МВПС), 2 дизель-рельсовых составов (ДРС)", - говорится в распространенном сообщении пресс-службы.

Отмечается, что только за 2010-2012 годы приобретено 135 новых современных пассажирских вагонов, 22 единицы МВПС и 1 ДРС с улучшенными потребительскими качествами.

"В рамках развития казахстанского пассажирского вагоностроения и скоростного пассажирского движения в 2011 году в Астане введен в эксплуатацию завод по производству пассажирских вагонов "Тұлпар-Тальго". На этом предприятии до 2015 года будет изготовлено 420 вагонов. Из них в этом году - 52 единицы", - уточняют в КТЖ.

В результате введено 4 новых маршрута, в том числе в 2011 году - фирменный поезд по маршруту "Астана - Атырау". В этом году - скоростной поезд Алматы - Петропавловск. "До 2015 года всего планируется ввести 8 скоростных маршрутов, обновить 8 поездов. Уровень износа к 2015 году будет снижен с 64% до 40%", - сообщают в пресс-службе нацкомпании.

В 2012 году внедрена новая услуга электронной регистрации пассажиров в поезде "Тұлпар" сообщением "Астана - Алматы". Эта услуга будет распространена дополнительно в четырех поездах, сообщают в КТЖ.

Из-за обесценивания активов в Узбекистане МТС закончила II квартал с чистым убытком в $682 млн. Без учета списаний, которые составили $1,08 млрд, чистая прибыль группы сократилась на 2,6% относительно аналогичного периода 2011 г. - с $367 млн до $357,5 млн.

Как пояснил вчера на пресс-конференции вице-президент ОАО "МТС" по финансам Алексей Корня, объем списаний по Узбекистану ($1,08 млрд) не может увеличиться, так как компания фактически списала полную стоимость активов, находящихся на балансе своей "дочки" ООО "Уздунробита".

"Сумма списаний из-за прекращения деятельности в Узбекистане сформирована из убытков от обесценения долгосрочных активов в размере $579 млн, а также резерва под возможные налоговые и антимонопольные претензии узбекской "дочки" в размере $500 млн, - говорится в материалах МТС. - Сумма списаний скорректирована на отложенный налог в размере $39,7 млн". Убытки от обесценения восстановлению не подлежат, резерв под претензии может быть восстановлен при позитивном развитии событий в Узбекистане.

Вице-президент МТС по международной деятельности Олег Распопов отказался давать прогнозы относительно дальнейшего развития событий в Узбекистане, отметив, что компания продолжает отстаивать позиции в республике, в том числе ведет защиту своих арестованных сотрудников: "Будем прилагать все необходимые усилия в правовой плоскости".

Как ранее сообщал ComNews, уголовное дело было возбужденно в отношении группы должностных лиц узбекской МТС по фактам уклонения от уплаты налогов и других обязательных платежей в особо крупном размере, занятия деятельностью без лицензии, легализации доходов, полученных от преступной деятельности (см. новость ComNews от 2 июля 2012 г.).

За последние несколько месяцев МТС столкнулась с неожиданными претензиями от целого ряда узбекских госорганов. В начале августа регулятор заморозил лицензию оператора на три месяца. Узбекское агентство связи и информатизации (УзАСИ) обратилось в Хозяйственный суд Ташкента с заявлением об аннулировании всех лицензий "Уздунробиты". "Вменение со стороны УзАСИ якобы незаконной работы филиалов компании без наличия отдельных лицензий не имеет правовых оснований и противоречит официальным документам, в том числе ранее выданным "Уздунробите" самим лицензирующим органом – УзАСИ", - сообщила пресс-служба МТС. Общая сумма претензий УзАСИ к "Уздунробите" в рамках невыполнения лицензионных требований может составить около $210 млн (см. новость ComNews от 10 августа 2012 г.).

Позже Хозяйственный суд поддержал заявление УзАСИ о прекращении действия всех телекоммуникационных лицензий "Уздунробиты". "Уздунробита" намерена обжаловать решение суда (см. новость ComNews от 14 августа 2012 г.).

17 августа, как сообщала пресс-служба МТС, и.о. гендиректора узбекской "дочки" МТС Радик Даутов выпущен на свободу и вернулся в Москву. Для его освобождения понадобилось вмешательство главы российского МИДа. Под стражей в Узбекистане остаются еще четыре "топа" МТС ( см. новость от ComNews за 20 августа 2012 года ).

На показатель чистого убытка во II квартале также повлияли изменения валютных курсов, повлекшие неденежные потери в размере $198,9 млн, говорится в материалах компании.

Показатель EBITDA МТС во II квартале 2012 г. вырос на 5% по сравнению со II кварталом 2011 г. - до $1,37 млрд с $1,3 млрд, что выше ожиданий рынка ($1,32 млрд), а рентабельность по EBITDA составила 44% против 41,6% за аналогичный период годом ранее.

Выручка МТС в России выросла на 9% - до 82,8 млрд руб. с 76,1 млрд руб. за II квартал 2011 г. У отчитавшегося на прошлой неделе ОАО "ВымпелКом" за II квартал этого года выручка выросла на 8%, составив 70,3 млрд руб. В том числе выручка от мобильного бизнеса МТС увеличилась на 10%, составив 69,3 млрд руб., а у "ВымпелКома" - на 7%. Выручка от фиксированного бизнеса сократилась на 3% из-за снижения показателя ARPU (средняя выручка на абонента в месяц) и давления со стороны конкурентов - до 15,2 млрд руб.

Если сравнивать финансовые результаты МТС и "ВымпелКома" по EBITDA и выручке в России, то темпы роста у МТС выше, резюмирует аналитик "Тройки Диалог" Анна Лепетухина. "МТС продолжает демонстрировать двухзначный рост OIBDA в России в рублях, - говорит она. - Списания стоимости активов в Узбекистане неденежные, в связи с чем мы бы не заостряли на этом внимание и считаем, что операционные показатели компании были сильными".

"Ряд ключевых показателей МТС, в первую очередь, динамика выручки, во II квартале и в целом по итогам первого периода 2012 г. оказались несколько ниже, чем у ближайших конкурентов. Так, выручка группы выросла за квартал на 4% (год к году даже зафиксировано незначительное снижение), а по итогам первого периода рост год к году составил только 1%", - сообщила ComNews аналитик "Финам Глобал" Нелли Матвеева.

По мнению Матвеевой, существенным негативным фактором выступают списания на обесценение активов группы в Узбекистане. Однако рост выручки на российском рынке (9%) вполне соответствует показателям конкурентов и темпам роста рынка в целом, подчеркнула она.

В структуре выручки МТС от мобильного бизнеса 7,8 млрд руб. пришлось на доходы от передачи данных (рост 35%), на выручку от передачи сообщений - 4,3 млрд руб. (рост 10%), на выручку от контентных услуг - 4,98 млрд руб. (рост 41%).

Показатель мобильного ARPU МТС по России во II квартале составил 297 руб. в месяц, увеличившись на 12% к прошлому году, показатель MOU (среднемесячная активность абонента) - 309 минут (рост 15%).

О хороших результатах и негативном влиянии списаний активов говорит и аналитик ИК "Открытие" Александр Венгранович. Во втором полугодии, по его мнению, результаты будут слабее – "вследствие осложняющейся экономической ситуации, роста расходов на персонал, аренду и содержание сети, а также в связи с увеличивающейся долей низкомаржинального ритейлового бизнеса", заключил Александр Венгранович в беседе с ComNews.

МТС вложила в перезапуск сети в Туркмении $1,5 млн и планирует инвестировать в развитие туркменской "дочки" еще около $40 млн до 2015 г.

"Мы предполагаем, что в первую очередь будем обслуживать тех абонентов, кто сохранил нашу sim-карту. Пока воздержимся от прямых продаж. Протестируем сеть, посмотрим, все ли у нас там нормально, и по завершении определенного периода уже приступим к полноценной коммерческой эксплуатации", - поделился глава ОАО "МТС" Андрей Дубовсков планами компании на пресс-конференции во вторник.

Объем выручки 100%-ной дочерней компании МТС в Туркмении Barash Communications Technologies, Inc (BCTI) в 2012 г., согласно планам, составит около $3,3 млн, сообщается в материалах оператора.

Годовая выручка BCTI в 2010 г. составила $200 млн. На момент прекращения лицензии BCTI обслуживала в Туркменистане 80% абонентской базы, или 2,4 млн абонентов из возможных 3 млн. Как ранее сообщал ComNews, этим летом оператор возобновил работу в Туркмении после полутора лет простоя. МТС и BCTI, Республика Туркменистан, Министерство cвязи Туркменистана, государственная компания электросвязи (ГКЭ) "Туркментелеком" и компания "Алтын Асыр" (второй сотовый оператор в республике, принадлежит государству) в июле подписали соглашение об урегулировании всех взаимных претензий, связанных с приостановкой деятельности МТС в Туркменистане в декабре 2010 г. (см. новость ComNews от 27 июля 2012 г.).

Официально предоставлять услуги связи в стране МТС начнет с 30 августа. Согласно договору, "МТС-Туркменистан" будет ежемесячно выплачивать "Туркментелекому" 30% чистой прибыли, полученной от деятельности компании в республике и исчисляемой в соответствии с правилами бухгалтерского учета Туркмении.

Пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко ранее говорила ComNews, что оператор потратит "незначительную сумму" на расконсервацию сетей и решение оргвопросов (см. новость ComNews от 21 августа 2012 г.). "Мы не предполагаем больших расходов, так как не демонтировали и не вывозили основное сетевое оборудование. Мы планируем возобновить работу сети 2G и 3G в прежнем объеме, на всей территории республики, в том качестве, которого ждут абоненты от МТС. Будут доступны все услуги связи: голос, роуминг, Интернет. И мы верим, что сильные позиции бренда МТС в Туркменистане, качественная сеть с широким покрытием позволят нам в кратчайшие сроки вернуть положение на рынке связи в республике", – пообещала Валерия Кузьменко.

Согласно ожиданиям МТС, к концу 2012 г. количество абонентов оператора в Туркмении достигнет 440 тыс., при том что на момент прекращения деятельности в декабре 2010 г. число было в пять раз больше (2,4 млн пользователей). При этом МТС рассчитывает на оперативное восстановление своего бизнеса в стране.

"МТС-Туркменистан" получила лицензии на оказание услуг связи в стандарте GSM и 3G сроком на три года, заключила ряд соглашений с государственными предприятиями связи Туркмении о присоединении сетей и взаимодействии на уровне инфраструктуры и реализовала ряд дополнительных мероприятий, позволяющих возобновить работу в республике. Состояние инфраструктуры МТС в Туркмении, по данным оператора, позволяет оперативно восстановить сеть и начать предоставление всех услуг в прежнем объеме более чем 2,4 млн абонентов.

Туркмения – не единственная среднеазиатская страна, где МТС столкнулась с проблемами. В начале августа регулятор на три месяца заморозил лицензию узбекской "дочки" МТС "Уздунробиты". Узбекское агентство связи и информатизации (УзАСИ) обратилось в Хозяйственный суд Ташкента с заявлением об аннулировании всех лицензий "Уздунробиты" (см. новость ComNews от 14 августа 2012 г.).

Узбекистан намерен в 2012 году увеличить производство садоводческой продукции до 2025 тысяч тонн.

Как сообщает новостное агентство 12.uz, этот показатель на 8,2% превышает объемы такой продукции за 2011 год, когда было произведено 1871,1 тысячи тонн.

Как сообщили в Госкомстате республики, по состоянию на 1 июля 2012 года всеми категориями хозяйств картофеля накопано в объеме 983,8 тыс.тонн, собрано овощей 1917,2 тыс.тонн, бахчей продовольственных - 120,9 тыс.тонн, плодов и ягод - 642,8 тысячи тонн, винограда - 17,6 тысячи тонн, передает ИА "Казах-Зерно".

По данным Министерства сельского и водного хозяйства республики, в Узбекистане за последние пять лет объем экспорта фруктов и овощей вырос в 4 раза.

Объем экспорта товаров из Бурятии за шесть месяцев 2012 года составил 150 млн долларов США или 45,5% к аналогичному периоду прошлого года. На снижение, в первую очередь, повлияло снижение поставок продукции машиностроения (-170,9 млн долл. США), древесины и целлюлозно-бумажных изделий (-11,4), удельный вес которых в общем объеме экспорта составляет 87%. Такие оперативные данные приводятся в анализе социально-экономического развития Бурятии по данным за первое полугодие 2012 года.

Стоимость экспортированной машиностроительной продукции составила 88,1 млн долларов против 258,9 млн в 2011 году. Снижение показателя прогнозируется в течение всего 2012 года, в связи с тем, что ОАО Улан-Удэнский авиационный завод" планирует увеличить поставки на российский рынок. Стоимость объема экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий составил 40,5 млн долл. США с сокращением на 21,9%. Это в свою очередь связано со снижением спроса в Китае. Поставки круглого леса снизились на 14,7%, пиломатериалов - на 14,9%.

Уменьшились на 49,3% и показатели внешнеторгового оборота, который составил 214,4 млн долл. США, товарооборот со странами дальнего зарубежья уменьшился на 62,1% (до 144,4 млн долл.), со странами СНГ наоборот увеличился - в 1,7 раз (до 69,9 млн долл.). Основные торговые партнеры республики: Узбекистан, Китай, Украина, Монголия, доля которых в общем объеме товарооборота составила 90,8%.

ТОО "Транспортные технологии" совместно с АО "НК "Казахстан темир жолы" планируют построить в Актюбинской области рельсобалочный завод мощностью 300 тысяч тонн продукции в год.Строительную площадку будущего завода посетили аким области Архимед Мухамбетов и прибывший в регион президент АО "НК "Казахстан темир жолы" Аскар Мамин.

Завод стоимостью 43,6 млрд. тенге будет расположен в индустриальной зоне города Актобе. Продукция завода - рельсы, швеллеры, балки, уголки и т.д. В период строительства будет создано 400 рабочих мест, в период эксплуатации - 310. Планируется, что завод будет введен в эксплуатацию в конце 2014 года.

Затем в облакимате прошло совещание, в ходе которого заинтересованные стороны обменялись мнениями о текущем состоянии дел и перспективах реализации проекта, приняли ряд совместных решений.

Аким области поручил управлению предпринимательства и промышленности держать на постоянном контроле ход реализации проекта и обеспечить его своевременный ввод. Руководителям ряда госорганов поручено оказывать всемерную поддержку, не допуская бюрократизма.

Президент АО "НК "КТЖ" Аскар Мамин дал высокую оценку состоянию дел в области и уровню оказываемого содействия инициаторам проекта. В свою очередь, АО "НК "КТЖ" также будет содействовать скорейшей реализации этого перспективного проекта.

Аскар Мамин рассказал о новшествах нацкомпании "Казахстан темир жолы". Особый интерес вызвала информация о совместном казахстанско-испанском предприятии "Тулпар-Тальго", выпускающем пассажирские вагоны. В июле поезд из новых комфортабельных вагонов был запущен по маршруту "Петропавловск- Алматы", в конце года запланирован запуск скоростного маршрута "Актобе- Астана", который сократит время пути с 26 до 14 часов.

Также в ходе поездки в Актюбинскую область Аскар Мамин посетил ряд объектов железнодорожного транспорта. Вместе с акимом области он побывал на станции Шалкар, ознакомившись с ходом строительства железнодорожной линии Шалкар- Бейнеу.

Узнав о проводимой в регионе акции "Көркейе бер туғаң жер!", глава акционерного общества выразил желание принять в ней участие, отметив, что в ближайшее время АО "НК "Казахстан темир жолы" начнет строительство в г. Шалкар детского сада.

Кроме того, глава КТЖ дал ряд поручений актюбинским железнодорожникам, направленных на совершенствование отраслевой инфраструктуры. В частности, запланировано, что в 2013 году будет отремонтирован железнодорожный вокзал станции Актобе.

МТС получила $682 млн убытка из-за «Уздунробиты»

Списания по обесцениванию актива составили 1,08 млрд долларов

Чистый убыток МТС во II квартале с учетом списаний в 1,08 млрд долларов из-за обесценивания актива в Узбекистане составил 682 млн долларов, чистая прибыль без учета списаний — 357,5 млн долларов, сообщает компания.

Консолидированная выручка увеличилась на 3,6% по сравнению с предыдущим кварталом и составила 3,12 млрд долларов. Скорректированная OIBDA группы составила 1,37 млрд долларов (+5,4% в годовом выражении). Маржа OIBDA за отчетный период выросла с 41,6% до 44%.

Выручка на российском рынке в годовом выражении выросла на 9% до 82,8 млрд рублей, при этом выручка от мобильного сегмента увеличилась до 69,3 млрд рублей (+10%). Показатель OIBDA составил 36,9 млрд рублей, что на 13,7% превышает аналогичный показатель прошлого года. Рентабельность бизнеса МТС в России повысилась на 1,9 процентного пункта до 44,6%.

На Украине выручка достигла 2,4 млрд гривен (9,5 млрд рублей), что на 7,2% больше того же показателя прошлого года. Рост OIBDA составил 15% (1,2 млрд гривен), а маржа OIBDA увеличилась до 52% (+3,5 процентного пункта).

В июне этого года власти Узбекистана начали проверки дочерней компании МТС «Уздунробита». В июле российская компания приостановила операционную деятельность в этой стране по требованию узбекского Агентства связи и информатизации (УзАСИ). Хозяйственный суд Ташкента 30 июля постановил приостановить лицензию «Уздунробиты» на три месяца. В начале августа МТС подали апелляцию. Тогда же узбекские антимонопольщики предъявили «Уздунробите» претензии на сумму 80 млн долларов, однако затем уменьшили их до 13 млн долларов.

13 августа Хозяйственный суд Ташкента поддержал заявление УзАСИ об аннулировании всех лицензий «Уздунробиты». Общая сумма претензий к «МТС-Узбекистан» составила 669 млн долларов.

МТС отрицают какие-либо нарушения закона, уточняется в сообщении. Компания намерена оспаривать вынесенные решения. В связи со сложившейся ситуацией МТС определили, что «долгосрочные активы компании в Узбекистане должны быть обесценены и обесценение в размере 579 млн долларов должно быть отражено в отчетности компании за второй квартал 2012 года». Также компания зарезервировала 500 млн долларов под налоговые и антимонопольные обязательства, которые могут возникнуть.

Вице-президент российской компании по стратегии и корпоративному развитию Михаэль Хеккер полагает, что происходящее — «классический шантаж». Он добавил, что МТС хочет сохранить свой бизнес в Узбекистане.

Российские акции продолжают топтаться на месте

За неделю российский рынок акций вырос всего на 1%. Число позитивных новостей в целом совпадает с негативным, и инвесторы проявляют нерешительность

Дмитрий Ланин

Российский рынок акций завершает неделю на минорных нотах. В пятницу индекс ММВБ снижается на 0,4% — до 1447,5 пункта. На 0,77% — до 1431,9 опускается индикатор РТС.

Тем не менее, в недельном сопоставлении индексы сохраняют позитивную динамику. По итогам пяти сессий индикаторы ММВБ и РТС подросли на 0,2% и 1% соответственно.

Баланс позитивных и негативных новостей в целом нейтрален, объясняет аналитик Allianz Investments Ариэл Черный. «С одной стороны, индекс деловой активности в Китае снизился по сравнению с предыдущим месяцем с 49,3 до 47,8 пункта. С другой, — в протоколах ФРС США от 1 августа отмечено, что регулятор «более готов» запустить новый раунд программы количественного смягчения», — пояснил эксперт.

На неделе возобновился отток средств иностранных инвесторов с российского рынка. По данным EPFR за неделю с 15 по 22 августа, фонды инвестиций в российские активы зафиксировали небольшой отток средств — 20 млн долларов, что соответствует 0,15% активов под управлением. На этот раз отток пришелся на традиционные фонды, где потери составили 45,7 млн долларов. При этом публичные фонды зафиксировали чистый приток в размере 25,4 млн долларов. В итоге, недельный отток средств из фондов инвестиций в российские активы практически полностью нивелировал небольшой приток, отмеченный неделей ранее.

Голубые фишки на неделе продемонстрировали противоречивую динамику. В плюсе на 0,5% акции «Сбербанка». На 0,4% подросли бумаги «Норильского никеля».

Небольшое снижение зафиксировали бумаги топливных компаний: акции «Газпрома», «Роснефти» и ЛУКОЙЛа подешевели за неделю на 0,2-0,7%.

Лучшую динамику в топливном секторе за неделю продемонстрировали «префы» «ТНК-BP Холдинга», подорожавшие на 8,4%. Бумаги пользовались хорошим спросом на фоне продажи «Русснефти» двух добывающих активов — «Новосибирскнефтегаз» и «Северноенефтегаз» — в Новосибирской области, считает аналитик «КапиталЪ Управление активами» Виктор Марков. «Сумма сделки составила около 450 млн долларов. Оба актива работают на истощающейся базе месторождений, и сделка позитивна для финансовых показателей», — считает эксперт.

На 0,3% подтянулись бумаги «Акрона». Вялая динамика связана с невыразительной отчетностью компании за первое полугодие. Несмотря на рост выручки производителя удобрений на 18%, до 35,27 млрд рублей, чистая прибыль продемонстрировала отрицательную динамику. В результате, маржа по прибыли составила лишь 19% против 23% годом ранее.

Чемпионом роста среди энергетических компаний стали бумаги «Э.ОН Россия». Рынок с оптимизмом принял решение совета директоров компании об одобрении контракта на закупку топлива на 2013-2027 годы у «Новатэка». Независимый добытчик газа будет поставлять топливо на Смоленскую, Шатурскую и Яйвинскую ГРЭС, а также на Сургутскую ГРЭС-2. Акции самого «Новатэка» за неделю подтянулись на 1,2%.

В металлургическом секторе на 5,5% упали акции «Мечела». В конце прошлой недели Moody's понизило рейтинг компании с B1 до B2. Причиной снижения рейтинга является возможность «Мечела» приобрести металлургические активы группы «Эстар», что добавит компании дополнительные 200-800 млн долларов долга. Теперь инвесторы опасаются, что из-за понижения рейтинга «Мечелу» будет сложнее рефинансировать свой долг, поясняет аналитик «Церих Кэпитал Менеджмент» Олег Душин.

Хуже рынка смотрелись и бумаги Petropavlovsk, обвалившиеся за неделю на 11,4%. Давление на котировки оказала слабая отчетность за второй квартал. Рост амортизационных отчислений, снижение справедливой стоимости опционов на золото и одновременная негативная переоценка валютных курсов привели к падению прибыль золотодобывающей компании на 90%. В то же время выручка выросла на 15%.

Во втором эшелоне на 1,2% подтянулись акции банка «Возрождение». Поддержку котировкам оказала сильная отчетность. В первом полугодии чистая прибыль выросла на 69% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 1,2 млрд рублей. Активы увеличились на 11% — до 194 млрд рублей.

На 2,8% упали бумаги МТС. Причиной падения стал слух о возможности списания компанией 1 млрд долларов инвестиций, которые она вложила в узбекскую «дочку» «Уздунробита». Поводом к списанию стало решение хозяйственного суда Ташкента об отзыве всех лицензий у местного подразделения компании.

На предстоящей неделе внимание инвесторов привлекут данные по ВВП США, инфляции и безработице в еврозоне, а также разнообразные показатели деловой активности, рынка труда, рынка жилья и потребительского доверия. В российском корпоративном секторе на неделе свои отчеты представят ОК «РусАл», «Северсталь», Nord Gold, Evraz, Polymetal, Сбербанк и МТС.

МТС намерены бороться за свой бизнес в Узбекистане

Компания считает, что ее «дочка» «Уздунробита» стоимостью 1 млрд долларов стала жертвой «классического шантажа»

Российская телекоммуникационная компания МТС заявила, что стала жертвой «классической схемы шантажа» в Узбекистане, но все еще надеется спасти свой 1-миллиардный бизнес в республике после лишения лицензий ее узбекской «дочки» «Уздунробита», передает Reuters.

По мнению вице-президента российской компании по стратегии и корпоративному развитию Михаэля Хеккера, для спасения компании необходимо, чтобы власти Узбекистана для начала освободили из-под стражи четырех менеджеров «Уздунробиты», а также прекратили кампанию по запугиванию других сотрудников дочернего предприятия МТС. «Мы очень хотим сохранить наш бизнес. То, что происходит — это классический шантаж. Против МТС были выдвинуты обвинения, сфабрикованные «опытными рейдерами», — сказал он.

В июне этого года МТС ушли с рынка Узбекистана. Компания «Уздунробита», насчитывающая 9,5 миллиона клиентов, прервала свою деятельность, ей были выставлены штрафы на сумму 900 млн долларов.

На этой неделе «Ведомости» писали, что МТС могут по итогам II квартала 2012 года списать 1 млрд долларов — сумма, в которую оценивается «Уздунробита».

Ранее узбекское агентство связи и информатизации (УзАСИ) подало иск в суд, в котором обвиняет МТС, что их подразделения в регионах работают без собственных лицензий. МТС, в свою очередь, ссылались на лицензионное соглашение от 2004 года, которое «прямо указывает, что лицензии «Уздунробиты» на протяжении всего срока действия распространяются на все филиалы».

Арбузная лихорадка обошлась без обострений

X5 Retail Group за неделю забраковала 39% поступивших на реализацию арбузов, а у других ритейлеров ситуация иная. В Роспотребнадзоре говорят, что превышения содержания нитратов не выявляют, но предупреждают — получить расстройство желудка можно и без этого

Екатерина Тропова, Екатерина Карпенко

Компания X5 Retail Group предупредила жителей Московского региона об участившихся случаях поставки арбузов и дынь, в которых превышено содержание нитратов. Данные региональных управлений Роспотребнадзора свидетельствуют об обратном. Так, за неделю с 6 по 12 августа распределительные центры X5 (управляет магазинами «Перекресток», «Карусель» и «Пятерочка») забраковали 488,9 тысячи килограммов бахчевых при предложенных 1,256 млн килограммов. То есть выбраковка составила почти 39%. В частности, в дынях «Торпеда» при норме 90 мг/кг содержание нитратов составляло 679 мг/кг, 732 мг/кг и даже 800 мг/кг, а в «Колхознице» — до 732 мг/кг. В арбузах (норма — не более 60 мг/кг) специалисты выявили 764 мг/кг, 730 мг/кг и 732 мг/кг нитратов. «Ситуация усугубляется еще и тем, что предоставляемые некоторыми поставщиками протоколы испытаний не соответствуют реальному качеству поставляемой для розницы продукции», — говорят в компании. В пресс-службе ритейлера корреспонденту BFM.ru уточнили, что поставщиками являются около 20 фирм.

8 августа управление Роспотребнадзора по Москве сообщало, что его специалистами взяты 86 проб бахчевых (на соли тяжелых металлов – 15, пестициды – 15, нитраты – 86 проб, по микробиологическим показателям (паразитология) – 7). Все арбузы и дыни соответствовали нормам. А изъято было ничего — фирма «Лабаз» торговала ими без сопроводительных документов. О том, сколько всего было продукции у фирмы, Роспотребнадзор не сообщает, зато уведомляет об изъятии «партии арбузов общим весом 22,2 кг». То есть два приличных арбуза.

Роспотребнадзор напоминает, что в столице организованы 457 официальных бахчевых развалов, где продаются арбузы и дыни из Волгоградской и Астраханской областей, Ставропольского и Краснодарского края, Узбекистана и Казахстана.

А вот продукция в несанкционированных торговых точках не контролируется. Роспотребнадзор советует москвичам и гостям столицы избегать развалов на газонах, обочинах дорог, в арках зданий, в десятиметровой зоне и на остановках общественного транспорта, во дворах домов, на прилегающей территории к рынкам. «Как правило, данная продукция реализуется без документов, подтверждающих ее качество и безопасность», — говорится в сообщении управления. BFM.ru не удалось получить более свежую информацию и комментарий относительно проверок арбузов на содержание нитратов и других вредных веществ, а также относительно несоответствия масштабов некачественной продукции у X5 и Роспотребнадзора. В управлении не ответили на запрос, направленный неделю назад.

Впрочем, с проблемой некачественных арбузов сталкиваются не все ритейлеры. Как рассказала BFM.ru руководитель отдела по корпоративным и внешним связям Metro Cash & Carry в России Оксана Токарева, в их сети отбраковывается минимальный процент. «У нас широкий пул поставщиков, как федеральных, так и локальных в каждом регионе, поставляющих бахчевые культуры. Среди федеральных мы можем назвать компанию «Лагуна» и группу компаний «Глобус». Так как поставщикам хорошо известны наши строгие стандарты качества, у нас не возникает проблем при приемке артикулов бахчевых культур», — говорит Оксана Токарева. По ее словам, все бахчевые проходят контроль качества по стандартам, отвечающим требованиям законодательства РФ и внутренним стандартам качества компании. «Продукты, не соответствующие по качеству, не принимаются», — добавила собеседница BFM.ru. Она отметила, что в центрах мелкооптовой торговли Metro реализуется около 9 тысяч тонн бахчевых.

В свою очередь специалисты Роспотребнадзора говорят, что в деле торговли арбузами и дынями речь идет, скорее, не о пестицидах, а о нарушении правил хранения. Так, управление Роспотребнадзора по Кемеровской области сообщает, что в июле при проверках торговцев арбузами и дынями в половине случаев нарушения касались нарушения режимов хранения (на развалах должны быть поддоны), отсутствия необходимой и достоверной информации о товаре и реализации разрезанных плодов. На последнее требование специалисты указывают особенно. «Не приобретайте надрезанные арбузы и дыни, не покупайте их дольками; перед употреблением тщательно вымойте арбуз или дыню под проточной водой с мылом; разрезанный арбуз/дыню необходимо употребить сразу или хранить в холодильнике не более суток», — советует московское управление. Попробовав разрезанный и немытый арбуз на рынке, можно заработать пищевое отравление.

Ешьте с хлебом

Впрочем, расстройство желудка может возникнуть и при соблюдении гигиенических норм. «Принимать арбузы тоже надо правильно», — разъяснила BFM.ru лавный специалист-эксперт правления Роспотребнадзора по Астраханской области Валентина Ключкова. «Если вы сразу съели большое количество арбуза — а он обладает высоким содержанием клетчатки, — то будет не заболевание, а погрешность в питании, это похоже на пищевое отравление. Поэтому как любой новый продукт надо его есть небольшими дозами и желательно первое время с хлебом», — говорит Валентина Ключкова. По ее словам, многие россияне любят арбуз похолоднее, а это неправильно. «В прошлом году были обращения. Потребители охлаждали арбуз в холодильнике при температуре +6 градусов. Мы объясняем, что продукт питания должен приниматься при температуре не ниже +14 градусов. Такая низкая температура и такая масса арбуза, которая поступит в желудок, тоже может вызвать заболевание по типу пищевого отравления», — отметила представитель Роспотребнадзора.

Специалисты отмечают, что требования к содержанию нитратов для арбузов жестче, нежели для, например, овощей. «Требования к содержанию нитратного азота очень жесткие, потому что арбузы относятся к группе ягод и идут как десертные продукты», — объясняет Валентина Ключкова. По ее словам, даже обыватель на глазок может определить, превышено ли в ягоде содержание нитратов. Самые продвинутые используют для этого специальные приборы. «Если на разрезе есть белесые утолщения, а в мякоти много белых прожилок, то это неестественно и вызывает подозрения», — говорит эксперт и отмечает, что одним арбузом всю партию характеризовать нельзя. «Партия характеризуется несколькими пробами, есть специальные методы отбора проб. И даже в самом арбузе, одном отдельно взятом экземпляре, бывает различие в уровне содержания нитратов в два раза: наибольшая концентрация наблюдается под кожицей и в местах утолщений», — подчеркивает представитель регионального Роспотребнадзора.

Специалисты также советуют не увлекаться огромными и тяжелыми арбузами. «Арбуз на внешний вид должен быть ярко-зеленым, должен быть подсушенный хвостик, чтобы был звук звонкий. Нужно обратить внимание на вес, диаметр и объем — чем тяжелее, тем ниже качество арбуза, значит, он чересчур подпитан водой и подкормками», — делится рекомендациями Валентина Ключкова.

В Астраханской области в этом году урожай арбузов и дынь поспел раньше, чем обычно, так как в регионе с начала лета стоит жара. «По информации, полученной из Минсельхоза, у нас были площади засева 7,8 тысячи гектаров. На 1 августа было реализовано более 62 тысячи тонн, а сейчас намного больше, потому что в августе наблюдается самый большой отток этой продукции за пределы Астраханской области», — говорят в Роспотребнадзоре и отмечают: в последние 15 лет количество недоброкачественной продукции по содержанию нитратов резко снизилось. «Нитратный азот — подкормка селитра — применяется, чтобы продукция быстрее спела и была большого объема. Замечу, что нитратный азот применяется в основном в дождливое и холодное лето, а если показатель его содержания превышен, то арбузы можно выдержать на складах, и содержание нитратов уменьшится естественным образом», — объяснила собеседница BFM.ru. Она подчеркнула, что у одного и того же продавца арбузы и дыни будут разными, так как даже в одном поле они созревают неравномерно.

В управлении Роспотребнадзора по Астраханской области также рассказали, что в этом году взяли 52 пробы, отклонений от нормативов нет. Жалоб также не поступало. Впрочем, их обычно адресуют продавцам или в правоохранительные органы, если недоброкачественная продукция замечена на несанкционированных развалах.

Министерство инфраструктуры Украины, приказом №438 от 30 июля 2012 года утвердило тарифы на перевозку железнодорожным транспортом грузов транзитом через территорию страны, передает "Интерфакс-Украина".

Согласно тексту приказа, опубликованному в издании "Урядовый курьер", за перевозку собственного универсального 40-футового контейнера на собственной (арендованной) платформе по направлению Ужгород - Зерновое на станцию Перспективная (Московская желдорога, Калуга, РФ) и в обратном направлении тарифная ставка установлена в размере 610 долларов (400 долларов - грузовой рейс, 210 долларов - порожний).

Помимо этого, до 31 декабря 2012 года установлен 0,44-ный коэффициент к базовым ставкам тарифной политики на перевозку сахара-сырца в собственных (арендованных) вагонах в направлении Ильичевск - переходы РЖД назначением в Узбекистан при условии выполнения до конца текущего года гарантированного объема перевозок не менее 300 тыс. тонн.

Кроме того, установлены тарифные ставки за перевозку 1 тонны калийных удобрений по направлению Горностаевка - Жовтнева - Николаев-Грузовой в размере 18 долларов для вагонов парка железных дорог и 12 долларов - для собственных вагонов; по направлению Горностаевка - Черноморская (для ТИС) - 20 долларов для вагонов парка желдорог и собственных вагонов с учетом их возврата в порожнем состоянии до 31 декабря 2012 года.

Как сообщалось, железные дороги Украины в январе июле 2012 года сократили перевозки грузов в транзитном сообщении на 16,3% - до 26,091 млн тонн.

В связи с падением объемов транзитных перевозок "Укрзализныця" прилагает усилия для развития транзитных перевозок. В частности, повышается пропускная способность отдельных участков, скорость транспортировки, вводятся автоматизированные системы, направленные на сокращение и облегчение перевозочного процесса, упрощаются таможенные и другие виды контроля при пересечении границ, уменьшается количество документов разрешительного характера.

"Пропускная способность железных дорог Украины - 100 млн тонн грузов в год. В прошлом году мы перевезли 51 млн тонн - всего 50%. Объемы транзитных перевозок зависят от внешнеэкономических контрактов, заключенных нашими предприятиями", - отмечал начальник главного коммерческого управления "Укрзализныци" Юрий Меркулов.

Мобилизованная Богородица: панк-молебен группы «Pussy Riot» в Храме Христа Спасителя

Алек Д. Эпштейн (р. 1975) – историк и социолог, автор книг «Полиция мыслей», «Защищая власть от общества» и «Тотальная “Война”. Арт-активизм эпохи тандемократии». В настоящее время готовит к печати альбом «Искусство на баррикадах: “Pussy Riot”, “Автобусная выставка” и протестный арт-активизм».

I

После ареста в первой половине марта Надежды Толоконниковой, Марии Алехиной и Екатерины Самуцевич, подозреваемых в том, что в составе группы «Pussy Riot» 21 февраля 2012 года они провели так называемый панк-молебен в Храме Христа Спасителя, эта группа стала символом радикального сопротивления как политическому режиму современной России, так и клерикализации общественной жизни. Более того, поскольку в среде городского среднего класса для признания в симпатиях к старому-новому президенту требуется едва ли не личное мужество, антикремлевский пафос «Pussy Riot» отошел на второй план, на первый же вышел антиклерикализм. Это само по себе весьма показательно: в нынешней России несоизмеримо проще признаться в ненависти к вертикали власти, столько лет выстраиваемой режимом, чем в атеизме или даже агностицизме, и это при том, что статью 14 Конституции, гласящую, что «Российская Федерация – светское государство», вообще говоря, никто пока не отменял.

Девушки из «Pussy Riot» последовательно отстаивают идеологию третьей волны феминистской теории и критики, а также права ЛГБТ. Они поют – и еще больше говорят – об этом, некоторые из них участвовали в различных общегражданских акциях протеста в составе групп ЛГБТ и их сторонников. При всей важности этой темы для понимания «Pussy Riot» как целостного явления в фокусе настоящей статьи будут не эти сюжеты, поскольку в настоящее время девушки подвергаются преследованиям совсем не за то, что их вдохновляют Юлия Кристева, Джудит Батлер и Элизабет Гросс. За феминизм, даже самый радикальный, в СИЗО на долгие месяцы в России никого не сажают, а поскольку наиболее острая проблема в настоящее время – уголовное дело, возбужденное по факту панк-молебна в Храме Христа Спасителя, – то именно анализу этой акции в релевантном политическом и художественном контексте и посвящена настоящая статья.

В ходе акции девушки исполняли песню, содержавшую слова «гей-прайд отправлен в Сибирь в кандалах», – пока, к счастью, это всего лишь метафора. Хотя арестованные по подозрению в участии в панк-молебне Надежда Толоконникова и Екатерина Самуцевич в московском прайде в мае 2011 года активно участвовали, в настоящее время они оказались в кандалах все же не в связи с этим. В будущем совершенно необходимо проанализировать деятельность «Pussy Riot» в контексте феминистского и квир-дискурса, однако, как представляется, пока не умолкли пушки уголовного преследования, не эти музы должны сейчас говорить. Как человек, лично знакомый с двумя из трех арестованных, я чувствую, что выступить в их защиту – мой не только гражданский, но и чисто человеческий долг.

Защитники арестованных девушек винят в их бедах Русскую православную церковь и лично патриарха Кирилла, хулители же выставляют их как богохульниц и «кощунниц» (в фильме Аркадия Мамонтова, показанном в эфире канала «Россия 1» 24 апреля, это слово звучит четыре раза[1]). Интересно, что из пяти акций, проведенных группой за четыре месяца ее существования[2], антиклерикальное звучание, да и то лишь в некоторой мере, имела только одна, последняя, – в Храме Христа Спасителя. Остальные акции проводились (и записывались на видео) на крышах троллейбусов и на станциях метро, на крыше гаражей напротив спецприемника для административно задержанных и в чопорных бутиках. Рано утром 20 января 2012 года группа сумела выступить даже на Лобном месте на Красной площади. Ни в одной из этих акций – это важно подчеркнуть – группа не выступала с антихристианских позиций, как не выступала она и против какой-либо другой религии. Представляется, что человек, атеистически или антихристиански настроенный, не обращается ни с какими просьбами к Богородице, так как не воспринимает ее в качестве релевантного адресата, подобно тому, как ни один православный священнослужитель не обращается со своими молитвами ни к Зевсу, ни к Аполлону, ни к Аллаху. В то же время исполнительницы панк-молебна обращаются к Богородице трижды: дважды – со словами «Богородица, Дево, Путина прогони» и один раз – «Богородица, Дево, стань феминисткой». Очевидно, что так могут делать только люди, как минимум, уважающие христианство либо в его православной, либо в католической версии. С молитвой к Богородице могут обращаться не все христиане, ибо, как известно, Ульрих Цвингли и Жан Кальвин возможность молитвенного обращения к Богородице отвергали, а антитринитарии не считают Марию Богородицей и веруют, что христиане должны молиться только Богу Отцу, но не Марии. В любом случае, совершенно очевидно, что атеисты и богохульники не будут обращаться к Богородице. Но парадоксальным образом символами атеизма и богохульничества оказались люди, в ходе своих акций ни слова не сказавшие ни против религии как таковой, ни против христианства в целом, ни против православия, в частности. Сами девушки говорили в интервью, что никакими антирелигиозными мотивами они не движимы: «Мы уважительно относимся к религии как к неотъемлемой части культуры. В “Pussy Riot” есть православные»[3].

В упоминавшейся выше погромной программе Аркадия Мамонтова ведущий вопрошал: «Что делать народу и государству с этой страшной провокацией… с покусившимися на самое святое – нашу церковь», при том, что, вообще говоря, на церковь никто не покушался. Совершенно немыслимым образом на протяжении более чем часа обсуждения акции «Pussy Riot» на канале «Россия 1» ни разу не сказали о том, что же, собственно, девушки пели; а пели они, как уже указывалось: «Богородица, Дево, Путина прогони». Протест девушки выражали как против сложившегося в современной России симбиоза между карательными органами госбезопасности и церковью («черная ряса, золотые погоны, все прихожане ползут на поклоны», «глава КГБ, их главный святой, ведет протестующих в СИЗО под конвой»), так и против клерикализации системы образования («в школу к тебе собирается проповедник, иди на урок – принеси ему денег!»). При этом девушки-«кощунницы», во-первых, надеялись на поддержку Богоматери (они пели «на протестах с нами Приснодева Мария!»), а во-вторых, критиковали главу РПЦ за идолопоклонство. Соотносясь с массовым поклонением «поясу Богородицы», когда в ноябре–декабре 2011 года десятки тысяч человек ежедневно стояли в многочасовой очереди к Храму Христа Спасителя, чтобы прикоснуться к шкатулке, в которой находился фрагмент «пояса», девушки указали на то, что церковь устраивает массовые акции, отвлекающие граждан от борьбы за свои права: «Пояс Девы не заменит митингов».

В акции на Лобном месте участницы «Pussy Riot» уже, кстати, поднимали эту тему, реконструируя образ Богоматери и наполняя его гражданским активистским содержанием, причем в тексте спетой ими тогда песни упоминаются и Богоматерь, и Мария Магдалина – преданная последовательница Иисуса Христа, которая, согласно евангельскому тексту, следовала за ним, присутствовала при распятии и была свидетельницей его посмертного явления:

«Мадонна во славе научит драться,

Феминистка Магдалина пошла на демонстрацию»[4].

В блоге группы, где описывался проведенный панк-молебен, содержательный посыл конкретизируется:

«Патриарх Кирилл… в последнее время обильно высказывался против политической активности граждан. “Православные люди не умеют выходить на демонстрации, они стоят к поясу Пресвятой Богородицы... Эти люди не выходят на демонстрации, их голосов не слышно, они молятся в тиши своих монастырей, в кельях, в домах”, – заявлял недавно Святейший в Храме Христа Спасителя во время празднования третьей годовщины своего восшествия на престол. Да, верно: голосов россиян не слышно, потому что они давно украдены ЦИКом. Граждане хотят прогнать Путина, но ЦИК крадет голоса. […] Мы поем “Черная ряса, золотые погоны”, имея в виду то, что черные рясы скрывают под собой КГБшные погоны, которые в путинской системе особенно ценятся и имеют статус золотых. Патриарх Кирилл – известный чекист. […] Тошнит от того, что патриарх беззастенчиво агитирует за Путина»[5].

Тут сказано много верных слов о сути сложившегося православного «конкордата» – государственно-церковного партнерства, основанного на финансовой поддержке РПЦ (и других религиозных организаций) со стороны государства в обмен на символическую поддержку режима священнослужителями. 8 февраля 2012 года, проводя встречу в официальной патриаршей резиденции в Даниловом монастыре, Владимир Путин отметил, что «между государством и религиозными организациями должен установиться режим партнерства, взаимной помощи и поддержки», указав также, что он намерен усилить участие церкви в системе образования, дошкольного воспитания, повседневной жизни вооруженных сил, а также увеличить доступ церкви к федеральным телеканалам. В ответ на это Путин услышал следующие слова патриарха Кирилла:

«1990-е годы вошли в историю под совершенно ясным, как теперь говорят, брендом – “лихие годы”. […] Полный идейный хаос […] стал сметать все. […] Ну а что же такое 2000-е годы? Чудом Божьим при активном участии руководства страны нам удалось выйти из этого страшного, системного, разрушающего сами основы народной жизни, кризиса. […] Страна вышла из той страшной, опасной зоны и начала набирать обороты. […] Выход из этих тяжелых 1990-х годов был, конечно, совершенно особой страницей в многовековой истории нашего Отечества. Я совершенно открыто должен сказать как патриарх, который призван говорить правду, не обращая внимания ни на политическую конъюнктуру, ни на пропагандистские акценты, о том, что огромную роль в исправлении этой кривизны нашей истории сыграли лично вы, Владимир Владимирович. Я хотел бы вас поблагодарить»[6].

Собственно, добавить тут практически нечего, именно против такой мобилизации церкви под знамена нынешнего политического режима группа «Pussy Riot» и выступила в Храме Христа Спасителя – и, положа руку на сердце, трудно подыскать более адекватное место для выражения того, что девушки посчитали нужным сказать. Следует помнить, что уже в самой первой записи, обнародованной в начале ноября 2011 года, группа назвала «антипутинизм» неотъемлемой частью своей идеологии, а поскольку взаимовыгодное партнерство с клерикальными структурами с целью держать в покорности и повиновении максимально широкие слои населения – неотъемлемая часть этой идеологии, то и столкновение было неизбежным. Своим выступлением девушки никоим образом не выступали против христианской веры; весь их протест был направлен против ее политизации и использовании режимом в своих интересах.

Как известно, церковь на всем протяжении истории настаивала на своей монополии на нравственную истину, одновременно с этим находя возможным «конструктивно взаимодействовать» с любыми политическими режимами. В этой связи памятны Латеранские соглашения, подписанные Бенито Муссолини и государственным секретарем Ватикана, кардиналом Пьетро Гаспарри, в феврале 1929 года; Имперский конкордат, заключенный 20 июля 1933 года между Ватиканом и нацистской Германией; а также заверения в верности, неоднократно данные Сталину патриархом Сергием и сменившим его Алексием в 1940-е годы. 28 мая 1944 года ставший местоблюстителем будущий патриарх Алексий гарантировал, что одной из основ его деятельности станет «нелицемерная, по наставлению Апостольскому, покорность предержащей власти, яже есть, по Апостолу, от Бога»[7]. Владимира Путина глава РПЦ боится, очевидно, несравнимо меньше, чем его предшественник боялся Сталина, но сейчас, как и семьдесят лет назад, церковь обменивает государственные гарантии своего бесперебойного функционирования и безбедного существования на безграничную лояльность по отношению к государственной власти. Ничего исключительного в этом нет, повторим, у Ватикана с фашистским режимом Муссолини были аналогичные партнерские отношения. Очевидно, однако, что подобное партнерство нравится далеко не всем, и прежде всего, именно этим – а отнюдь не конспирологическими теориями об антихристианской и антирусской «атаке» – объясняется популярность «Pussy Riot» среди городской интеллигенции, среднего класса и студенчества – тех самых групп населения, которые, при весьма существенных внутренних различиях и разногласиях, отличаются наиболее антирежимной гражданской позицией.

II

Поскольку государственное телевидение настойчиво смещает акценты от слов «Путина прогони» к, якобы, поруганному образу Богородицы, необходимо соотнестись и с этим.

Говоря об образе Богоматери в искусстве, следует отметить, что секуляризованное преображение мотивов, связанных с ее иконографией, берет свои истоки еще в работах деятелей культуры конца XIX – начала ХХ века, в частности, Эдварда Мунка, Августа Маке, Макса Эрнста и Кузьмы Петрова-Водкина. Образ Девы Марии занимал особое место в творчестве Сальвадора Дали, который с 1943-го по 1963 годы написал более десяти работ, так или иначе связанных с переосмыслением образа Богоматери, среди которых «Взрывающаяся Мадонна» (1951), «Мадонна в частицах» (1952), «Микрофизическая Мадонна» (1954) и другие, в целом, – весьма далекие от эстетических канонов Высокого Возрождения.

Рассмотрим, насколько «кощунственными» могут быть сочтены отдельные работы, давно уже признанные неотъемлемой частью общего культурного наследия.

На картине Эдварда Мунка «Мадонна» (1894) изображена молодая обнаженная женщина с полузакрытыми в экстазе глазами и распущенными черными волосами; от канонического образа Мадонны остался только нимб вокруг головы. Как отмечает исследователь творчества Мунка, «дабы подчеркнуть, что речь идет именно о моменте зачатия, по одну сторону женской фигуры Мунк нарисовал фигурку, похожую на зародыш, а по другую – изображения легко узнаваемых сперматозоидов»[8].

Не менее скандальной может быть сочтена работа Макса Эрнста «Мадонна, шлепающая младенца Христа перед тремя свидетелями» (1926). Впервые она была выставлена на Выставке независимых художников в Кёльне, сейчас находится там же в Музее Людвига. Макс Эрнст показывает Мадонну и Младенца так, как их никто и никогда не рисовал прежде, взяв за основу известное изображение Венеры, наказывающей Купидона.

В отечественном искусстве работы подобной степени интеллектуального радикализма найти сложно, однако и русскими художниками были созданы произведения, в которых в образы Богоматери и ее сына «вживались» отнюдь не Дева Мария и Иисус. Так, на знаменитой картине Кузьмы Петрова-Водкина «1918 год в Петрограде» (1920, Третьяковская галерея), фигурирующей в альбомах художника с подзаголовком «Петроградская мадонна», изображена – процитируем искусствоведа Юрия Русакова – «стоящая на балконе фабричная работница с ребенком на руках – родная сестра тех молодых крестьянок, которых Петров-Водкин с такой любовью писал в середине 1910-х годов. В этой картине он стремился воплотить остро почувствованную им во взбудораженной атмосфере революционной поры новую ипостась образа матери – ее городской, пролетарский вариант»[9].

Как представляется, под очевидным влиянием работы Петрова-Водкина спустя полвека, в 1969 году, было создано полотно Владимира Бурмакина «Байсунская мадонна», многократно экспонировавшееся на различных выставках как на родине автора, в Узбекистане, так и далеко за его пределами (в фотоархив РИА «Новости», куда попадали только самые значимые работы советских художников, в особенности из национальных республик, ее фотографию включили в августе 1972 года).

Эта практика – создание образа Мадонны, вдохновленное конкретными женщинами, окружавшими художника, – широко распространена среди современных художников. Эдвард Мунк рисовал свою «Мадонну» с Дагни Пшибышевской, а на известной работе французских фотохудожников Пьера Коммуа и Жиля Бланшара «Мадонна с пронзенным сердцем» (1991, коллекция Франсуа Пино) изображена популярная французская поп-певица и актриса португальского происхождения Лио.

В 1990 году Пьер и Жиль создали работу «Легенда», на которой изображена королева современной поп-музыки Луиза Вероника Чикконе, выступающая под сценическим именем Мадонна и использующая на протяжении всей своей музыкальной карьеры различные религиозные образы. Так, в 1989 году Мадонна исполнила песню «Like a Prayer», в видеоклипе к которой предстала со стигматами на руках, на фоне горящих крестов, соблазняющей чернокожего священника и так далее. На обложке диска фигурирует оголенный живот и бедра Мадонны, на которые помещено распятие. Что бы ни думали об этом представители тех или иных церквей, именно альбом «Like а Prayer» на долгие годы стал наиболее успешным в карьере певицы: сингл разошелся тиражом в пять миллионов экземпляров, а полная версия альбома была продана в тринадцати миллионах копий. Обозреватель журнала «Rolling Stone» охарактеризовал альбом «настолько близким к искусству, насколько поп-музыка может быть к нему близкой». Именно этот альбом к тому же стал первым музыкальным поп-изданием, затрагивающим проблему СПИДа: к диску прилагалась памятка с информацией об этой болезни. Мадонна продолжает использовать переосмысление религиозных сюжетов и практик в своем творчестве. Так, в ходе мирового турне в 2006 году она выступила, в частности и в Москве, появившись распятой на кресте под песню «Live to Tell».

В 2005 году на выставке «Россия 2» в Центральном доме художника была представлена, вероятно, самая радикальная «Мадонна» в современном русском искусстве – работа Олега Кулика «Мадонна с младенцами» (еще одно название – «Святое семейство») из цикла «Остановка»: стеклянная автобусная остановка, на одной из стенок которой вместо рекламного постера помещена фотография террористки с поясом шахида. Сам автор пишет об этой работе так:

«[Работа представляет собой] часть проекта о современной женщине, о сострадании женщине. Мне не дает покоя вопрос, как могло случиться, что прекрасная женщина, призванная рожать или позировать художнику, несет смерть. […] Даже очевидность того, что все происходит в мастерской художника, не может примирить зрителя с этим сюжетом о “ликвидированной спецслужбами шахидке”»[10].

Художественные эксперименты на эту тему не прекращаются, приведем лишь два отчетливо неканонических примера. В 2010 году итальянский художник Джузеппе Венециано представил картину «Дева третьего рейха», на которой Дева Мария держит на руках «уменьшенного» Адольфа Гитлера, одетого в коричневую рубашку со свастикой на плече, а в 2011-м в калифорнийском городке Энсинитас была установлена композиция из витражного стекла работы Марка Паттерсона, изображающая Деву Марию, которая катается на доске для серфинга, с надписью «Save the Ocean» («Спасем океан»).

Представляется очевидным, что образ Девы Марии, как и другие образы христианства (да и всех остальных религий), давно уже не являются символической собственностью священнослужителей, становясь вдохновляющими маяками для многих современных артистов. Ярким примером этому стала, в частности, выставка «Icons», подготовленная куратором Маратом Гельманом и открывшаяся, хоть и не без сложностей, 16 мая 2012 года в Краснодаре.

III

Поскольку текстологический анализ того, что пели девушки, очевидным образом отметает возможность предъявления обвинения в антихристианской направленности их творчества (на такую направленность они, конечно, тоже имеют право, но они этим правом не воспользовались), а образ Богородицы отнюдь не ими первыми был «вплетен» в канву, далекую от канонов древнерусской иконописи, то остается предположить, что проблема состоит в характеристиках места, в котором был проведен панк-молебен. Утверждение об осквернении сакрального пространства Храма Христа Спасителя звучит настолько повсеместно, что, кажется, мало кому приходит в голову поглубже изучить данный вопрос. Заполним же этот пробел.

Храм Христа Спасителя, действительно, является кафедральным собором патриарха Московского и всея Руси, однако, кроме молитвенных служб, в нем проходят многочисленные мероприятия самого разного профиля. Еще до формального освящения, в 1997 году, в нем проходило отпевание писателя Владимира Солоухина – члена КПСС с 1952 года, обличавшего в 1958-м Бориса Пастернака в предательстве и нежелании понять и принять октябрьскую революцию. В августе 2009-го там же отпевали Сергея Михалкова – члена КПСС с 1950 года, члена комиссии по Сталинским премиям в области литературы и искусства (он и сам был лауреатом трех этих премий), автора стихотворений «Слава партии родной», «С нами ленинский ЦК!», гимнов «Нас вырастил Сталин» (1943) и «Партия Ленина – сила народная» (1977), активного участника борьбы с «безродным космополитизмом», травли Ахматовой, Пастернака, Солженицына и Сахарова. В декабре 2009 года там же отпевали Вячеслава Тихонова – члена КПСС с 1976 года, известного как создателя апологетического образа образцового сотрудника советской внешней разведки в сериалах «Семнадцать мгновений весны», «ТАСС уполномочен заявить», лауреата премии КГБ СССР, в годы застоя читавшего по телевидению мемуарно-пропагандистские книги, издававшиеся под именем Леонида Брежнева. Сказать, что эти люди, коим в Храме Христа Спасителя были отданы последние почести, всю жизнь посвятили христианскому служению, мягко говоря, нельзя.

Однако проведение отпеваний вип-персон – лишь небольшая часть общественно-коммерческой деятельности данного храма. Отвечая на вопрос, как принимается решение о том, кому и для каких целей предоставляются в аренду помещения, ключарь Храма Христа Спасителя, протоирей Михаил Рязанцев, ответил:

«Все решения принимаются исключительно руководством Фонда Храма Христа Спасителя, структурой, которая управляет всем недвижимым имуществом. Это светская и совершенно далекая от Церкви организация»[11].

Исполнительным директором упомянутого фонда является Василий Поддевалин, который в 2002–2003 годах возглавлял управление делами Совета Федерации. Интервью ключаря было опубликовано на сайте Московской патриархии лишь за месяц до того, как в соборе выступила группа «Pussy Riot».

В 2010 году в СМИ был обнародован прейскурант платных услуг в Храме Христа Спасителя. Расценки на аренду помещений в храме были указаны следующие: Зал церковных соборов – 450 тысяч рублей в день; Белый зал – 95 тысяч рублей в день; Фуршетный зал – 85 тысяч рублей в день, Конференц-зал – 100 тысяч рублей в день и так далее. На сайте Фонда Храма Христа Спасителя указывается:

«Зал церковных соборов может быть предоставлен для проведения конгрессов, симпозиумов, конференций, заседаний и совещаний, церемоний награждения, а также мероприятий по случаю знаменательных, торжественных и памятных дат. Имеется возможность организации выставок, концертов, фестивалей, праздничных представлений, в том числе для детей»[12].

Поистине заслуживает внимания тот факт, что Фонд Храма Христа Спасителя непосредственно рекламирует проведение в храме концертов с использованием звукоусиливающей аппаратуры:

«Зал общей вместимостью 1298 мест оснащен современнейшим инженерным оборудованием, разделен на сцену глубиной 7, длиной 24 и высотой 9,8 метра, партер 392 места, три балкона: центральный, левый и правый. В зале установлена новейшая аппаратура звукоусиления – Meager Sound с микшерным пультом Midas 2000, имеются радио и проводные микрофоны, проекционная система с экранами и видеокамерой, лазерное проекционное оборудование. Кресла партера обеспечены конференц-связью и пультом синхронного перевода (четыре языка). Проектное световое освещение зала дополняется встроенными в подвесной потолок светодиодными светильниками, создающими неповторимый эффект “звездного неба”, а также концертным светом. В распоряжение устроителей мероприятий предоставляются гримерные комнаты вместимостью до ста человек. Имеется VIP гримерная комната на 6 персон. Оборудование сцены позволяет вывешивать баннеры, на сцене можно ограниченно устанавливать декорации»[13].

За дополнительную плату предлагаются услуги по организации профессиональной фото- и видеосъемки. Аналогично рекламируются и другие помещения, а также всевозможные услуги: от химчистки-прачечной до парковки и мойки:

«В комплексе Храма Христа Спасителя открылась и работает новая автоматическая мойка легкового автотранспорта. Моечный комплекс последнего поколения, производства США, обеспечивает высококачественное мытье автомобиля в течение пяти минут»[14].

Фонд Храма Христа Спасителя также предлагает к реализации «работоспособное оборудование»: «агрегат высокого давления HD 6000E для автоматической портальной моющей установки CWP 8390» и «портал автоматической портальной мойки KARCHER CWP8309 в сборе»; в аренду 408 кв. м. общей открытой площади под строительство объектов общественного питания под существующий проект; помещение общей площадью 525 кв.м., предназначенное для организации тематических и художественных выставок; изготовление черно-белых копий с оригинала заказчика на копировально-множительном оборудовании и другие платные услуги, не имеющие никакого религиозного содержания[15]. Фонд храма сдает на длительный срок множество небольших офисов. По сообщению газеты «Московские новости», «прямо над алтарем располагается адвокатская контора “Ваш надежный советник”». Авторы журналистского расследования пришли к следующему заключению:

«…На территории Храма Христа Спасителя фактически действует бизнес-центр, в котором зарегистрированы десятки компаний, при этом владельцы некоторых из них связаны родственными отношениями с руководством Фонда»[16].

В этих условиях невозможно говорить о том, что исполнение в Храме Христа Спасителя какой-либо музыкальной композиции, в том числе и с использованием звукоусиливающей техники, является осквернением сакрального пространства, ибо организация, непосредственно руководящая всем, происходящим в этом соборе, сама настойчиво зазывает потенциальных организаторов концертов воспользоваться именно этой площадкой:

«Зал церковных соборов – это одно из самых престижных и авторитетных присутственных мест нашей столицы. […] Он заслуженно находится в центре внимания устроителей мероприятий среди деятелей искусства, политиков и бизнесменов»[17].

Циники, утверждающие, будто девушек из «Pussy Riot» преследуют за факт неуплаты аренды коммерческим структурам, паразитирующим на символическом статусе Храма Христа Спасителя, не так далеки от истины, как хотелось бы думать. Самим участницам «Pussy Riot» ситуация очевидна: «Если раньше христиане изгоняли из храма торговцев, то сейчас храм принадлежит торговцам. Это не храм христиан»[18].

IV

Анализируя саму акцию, проведенную «Pussy Riot» 21 февраля 2012 года, нельзя не сказать, что она вполне вписывается в традиции радикального акционизма. Парадоксальным образом, кажется, никто не обратил внимания на то, что фактически эта акция представляла собой синтез «концерта», проведенного группой «Война» в здании Таганского суда 29 мая 2009 года (выступление «Pussy Riot» на Лобном месте 20 января 2012 года было развитием этой практики), и акции украинской группы «Femen» «Боже, царя гони», проведенной непосредственно перед зданием Храма Христа Спасителя 9 декабря 2011 года. С эстетической точки зрения можно говорить о развитии тенденций, вызревавших в современном российском акционизме; принципиально новым словом эту акцию назвать все же нельзя – и это важно отметить, помня о тех беспрецедентных репрессиях, которые обрушились на девушек, подозреваемых в участии в данном панк-молебне.

Акция в Таганском районном суде, заявленной целью которой была поддержка арт-куратора Андрея Ерофеева, судимого вместе с тогдашним директором Сахаровского центра Юрием Самодуровым по обвинению в сознательном унижении достоинства верующих путем организации художественной выставки, состоялась 29 мая 2009 года[19]. Тогда группа пронесла в зал суда электрогитары, микрофоны и прямо в зале суда исполнила пару куплетов песни «Все менты – ублюдки! Помните об этом!». Песня, в исполнении которой, насколько можно судить по фотографиям, Надежда Толоконникова и Екатерина Самуцевич приняли живейшее участие, была целиком направлена против силовых структур как органов подавления: «Избить могут всех – ничего не скажут, черные дубинки не знают пощады», «правды не знают менты никогда».

За два с половиной года, прошедшие между этой акцией и появлением группы «Pussy Riot», в мире произошло немало драматических событий, которые, однако, почти не находили отклика в России. Все, в том числе и россияне, видели на телеэкранах свержение правящих режимов в результате массовых протестов в Киргизии (апрель 2010 года), Тунисе и Египте (январь 2011 года); уход в отставку правительств в результате массовых демонстраций во многих европейских странах, в том числе в Италии и Греции (ноябрь 2011 года); неудавшиеся попытки свержения гражданами своих правителей, несмотря на масштабные протестные акции, в Белоруссии (декабрь 2010 года), Бахрейне (март 2011 года) и Сирии (начиная с марта 2011 года). При этом до 7 ноября 2011 года, когда группа «Pussy Riot» рассказала о своей первой акции, в России не происходило ничего подобного; лишь несколько сот человек собирались раз в два месяца на Триумфальной площади в рамках «Стратегии 31», остальные же митинги, тоже весьма малочисленные, были посвящены проблемам сугубо «точечным», будь то вырубка части Химкинского леса или защита прав «дольщиков» – покупателей квартир, обманутых строительными подрядчиками.

Беседуя с корреспондентом «Газеты», девушки отмечали:

«Сейчас в России небольшая группа лиц, захватив властные полномочия в начале нулевых, изменяет законы, чтобы сохранить контроль над управлением государством… В России нет демократии, есть лишь оккупация должностных позиций и захват власти путем фальсификаций на выборах. Мы хотим, чтобы этот страшный сон прекратился и чтобы в нашей стране началась здоровая политическая, культурная, общественная жизнь»[20].

Собственно, именно эту ситуацию девушки, основавшие группу «Pussy Riot», и стремятся изменить.

«Мы полагаем, что нам нужен Тахрир на Красной площади. Мы придерживаемся убеждения, что России, как и любой другой стране, стоит перерабатывать себе на благо все самое лучшее, что случилось в мировой политической практике за последнее время. Египетский опыт свержения коррумпированной олигархической диктатуры россиянам стоило бы расхватывать как горячие пирожки. […] Такие места коллективного действия, как Тахрир, оказываются единственно возможными пространствами сообщения разных общественных групп в условиях авторитарного подавления политического»[21].

Про это они и пели уже в своей самой первой песне, не оставляя места для недомолвок и сомнений:

Египетский воздух полезен для легких.

Сделай Тахрир на Красной площади.

Проведи буйный день среди сильных женщин.

Поищи на балконе лом, освободи брусчатку.

Ситуация стала меняться много быстрее, чем сами девушки могли предполагать. Уже 5 декабря 2011 года прошедший на Чистых прудах митинг против фальсификаций на выборах в Государственную Думу собрал около десяти тысяч участников. После митинга полицией были задержаны около трехсот человек, среди которых был и супруг Надежды Толоконниковой Петр Верзилов; большинство были приговорены к 10–15 суткам ареста. 10 декабря состоялся первый стотысячный митинг на Болотной площади, одним из выступавших на котором была Толоконникова. 14 декабря группа «Pussy Riot» выступила на крыше гаражей, находящихся напротив спецприемника № 1, где содержались арестованные активисты, исполнив песню «Смерть тюрьме, свободу протесту». Утверждая, что «прямое действие – будущее человечества», девушки определили свои цели: «Заставь ментов служить свободе» – и одновременно с этим: «Оккупируй площадь, сделай мирный захват, отбери у всех ментов автомат»:

Заполните город, все площади, улицы,

Их много в России, отставьте устриц!

Откройте все двери, снимите погоны,

Почувствуйте с нами запах свободы[22].

Спустя всего три месяца ситуация станет зеркально противоположной, и акции в защиту арестованной Надежды Толоконниковой и ее подруги Марии Алехиной будет вынужден проводить Петр Верзилов…

24 декабря 2011 года состоялся еще один стотысячный общегражданский митинг протеста, в котором отдельные участницы группы «Pussy Riot» принимали участие в составе смешавшихся между собой феминистской, «радужной» и анархистской колонн.

При этом к самим митингам девушки относились весьма критически, отметив в одном из интервью:

«Нас не приводит в восторг то, что сейчас происходит в сфере гражданского протеста, который свелся к санкционированным митингам. Власть не испугается и не будет идти на уступки из-за митингов, санкционированных ей самой. […] На самом деле все требования протестующих пропускаются мимо ушей, ни одно из выдвинутых на митингах требований не выполнено»[23].

Девушки же оставались верны своей стратегии исключительно несанкционированных выступлений, в которых доминировали радикальные политические требования. Поскольку, в отличие от организаторов митингов на Болотной площади и проспекте Сахарова, убеждать в чем бы то ни было сотни тысяч потенциальных участников им нужды не было, как не требовалось от них и идти на компромиссы с людьми других взглядов (среди участников массовых общегражданских митингов были, как известно, и либералы, и социалисты, и коммунисты, и анархисты, и националисты), то они сохраняли свой радикальный протестный и феминистский посыл в первозданном виде.

Спустя менее чем месяц, 20 января 2012 года, группе «Pussy Riot» удалось провести акцию на Красной площади, где они спели песню на ту же тему, перейдя от будущего времени («заполните», «отставьте», «откройте», «почувствуйте») к сочетанию времени будущего с настоящим, выдавая, впрочем, желаемое ими за действительное:

К Кремлю идет восставшая колонна.

В ФСБшных кабинетах взрываются окна.

Выйди на улицу, живи на Красной,

Покажи свободу гражданской злости

Таким образом, совершенно очевидно, что в Храме Христа Спасителя группа «Pussy Riot» пела содержательно то же самое, что и прежде, начиная с «панк-концерта» группы «Война» в Таганском суде 29 мая 2009 года: «Феминистка Магдалина пошла на демонстрацию», в ответ на что «глава КГБ, их главный святой, ведет протестующих в СИЗО под конвой». Содержательно нет никаких причин считать эту песню более «крамольной», чем все предыдущие, исполненные группой. Кстати говоря, мотив ернической канонизации Путина был впервые заявлен в акции-перформансе Антона Николаева «В. Путька – Бог» еще в декабре 2007 года. Николаев ходил в футболке с этой надписью спереди, тогда как на спине было написано «Безумие православного пох#изма», а также нарисованы крест и змея[24].

Кроме того, и наиболее символически значимые площадки, где выступала группа «Pussy Riot», не раз и не два уже становились местом проведения гражданских пикетов и акционистских перформансов. Это касается и Красной площади, и Храма Христа Спасителя.

Первой известной гражданской акцией у Лобного места стала демонстрация диссидентов 25 августа 1968 года, протестовавших против подавления советскими танками Пражской весны. Восемь демонстрантов – Константин Бабицкий, Татьяна Баева, Лариса Богораз, Наталья Горбаневская, Вадим Делоне, Владимир Дремлюга, Павел Литвинов и Виктор Файнберг – ровно в 12 часов дня развернули плакаты с лозунгами «Мы теряем лучших друзей», «At’ žije svobodné a nezávislé Československo!», «Позор оккупантам!», «Руки прочь от ЧССР!», «За вашу и нашу свободу!», «Свободу Дубчеку!». В течение нескольких минут демонстранты были арестованы патрулировавшими Красную площадь сотрудниками милиции и КГБ, избиты и доставлены в отделение милиции; позднее двое были приговорены к различным срокам тюремного заключения, трое – к ссылке, двое – к помещению в спецпсихбольницу закрытого типа; все они были признаны политзаключенными. Спустя сорок лет, 24 августа 2008 года, аналогичная демонстрация прошла на том же месте с одним из лозунгов 1968 года – «За вашу и нашу свободу». В полдень на Красную площадь вышли Валентина Чубарова, Николай Зборошенко, Юлия Башинова, Вениамин Дмитрошкин, Сергей Константинов, Иван Ниненко и Денис Шадрин. Участники сели на площади, растянули баннер, а также раздали некоторое количество листовок, в которых говорилось, что «В стране снова появились политзаключенные. Разговоры о честных выборах вызывают усмешку. Любовь к стране снова подменили любовью к вождям»[25]. За несколько месяцев до этого, 5 апреля 2008 года, там же, на Лобном месте, акцию с требованием прекращения политических преследований провели активисты запрещенной и объявленной экстремистской НБП. Они разбрасывали листовки «Свободу политзаключенным!»:

«Продолжая многовековые палаческие традиции российской государственности, современная власть России преследует инакомыслящих, отправляя их за решетки, пытая и убивая их. […] Мы требуем от власти прекратить использовать провокации, фальсификации уголовных дел, избиения и убийства для устранения представителей оппозиции. Нас не остановят ни тюрьмы, ни пули! Свободу героям! Свободу России!»[26]

Первым известным радикальным политико-художественным перформансом, прошедшим на Красной площади, стала акция Анатолия Осмоловского, его соратников и полуслучайных спутников «Э.Т.И. – текст», прошедшая 18 апреля 1991 года, когда телами участников на брусчатке было выложено слово «х#й»[27]. Сам Осмоловский описывал происходящее так:

«Акция проводилась в канун дня рождения Ленина и была интерпретирована как посягательство на его память. Формально акция была приурочена к закону о нравственности – 15 апреля 1991 года вышел закон о нравственности, где было в том числе запрещено ругаться матом в общественных местах. Идея акции (кроме ее очевидного протестного смысла) состояла в совмещении двух противоположных по статусу знаков: Красной площади, как высшей иерархической географической точки на территории СССР, и самого запрещенного маргинального слова. Собственно, это самый эффективный способ скандала (большинство скандалов делаются именно так: привнесение в высший, сакральный, официальный контекст чего-то маргинального, запрещенного, вытесненного)»[28].

Выступление группы «Pussy Riot» на Лобном месте очевидным образом представляет собой синтез диссидентских протестных акций с перформансами московского концептуализма, при том, что акценты, естественно, расставлены несколько иные. Однако важно подчеркнуть, что, выйдя на Лобное место, девушки развивали как политические традиции диссидентского движения, так и художественные наработки московского концептуализма, вследствие чего считать их поступок хулиганским или тем более – преступным невозможно в принципе.

Аналогичным образом и Храм Христа Спасителя прочно занял свое место в пантеоне «фоновых символов» и для гражданского активизма, и для художественного акционизма.

Так, 17 июня 2009 года активисты движения «Свободные радикалы» Сергей Константинов, Николай Баев, Олег Васильев и другие провели напротив этого собора акцию против того, что они охарактеризовали как «церковное рейдерство», считая неправильным передачу РПЦ и другим религиозным организациям различных объектов, используемых в сфере культуры[29].

3 октября 2010 года Денис Мустафин и Матвей Крылов провели у Храма Христа Спасителя акцию в поддержку художника Олега Мавромати, оказавшегося в вынужденной эмиграции из-за уголовного преследования в связи с проведенным им еще в апреле 2010 года перформансом «Я не сын Бога». В ходе акции на мостовую перед Храмом Христа Спасителя была нанесена схема детской игры в крестики-нолики и надпись «ваши крестики», при этом игру выигрывали нолики[30].

26 ноября 2010 года Денис Мустафин провел у Храма Христа Спасителя одиночный пикет-акцию под названием «Между строк», держа плакат, на котором «ради Христа» призывал «не пожалеть времени, собрать подписи в прокуратуру» и возбудить против него уголовное дело по статье 282 Уголовного кодекса за возбуждение религиозной вражды[31]. Интересно, что себя Денис Мустафин назвал «художником-кощунником» – почти так же, как российское телевидение полтора года спустя назвало участников группы «Pussy Riot», что, в общем-то, превратило фарс в трагедию.

9 декабря 2011 года девушки из украинской группы «Femen» провели у Храма Христа Спасителя акцию «Боже, царя гони», непосредственно перекликающуюся с акцией «Pussy Riot». В обоих случаях не называвшие своих имен девушки – и только девушки – обращались к Богу («Femen») или Богоматери («Pussy Riot») с призывом отстранить от власти Владимира Путина. Активистки «Femen» писали в своем блоге:

«Украинское женское движение “Femen” обратилось к Христу Спасителю возле одноименного храма в Москве. Активистки “Femen” призвали все небесные и земные силы сопутствовать свободомыслящей России в ее борьбе с кремлевским самодержавием. “Мы вдохновлены действиями российской непарламентской оппозиции, не признающей результатов российского избирательного лохотрона. С нетерпением ожидаем […] даты рождения Новой России без воров, жуликов и политзаключенных”, – заявили топлесс-активистки, протестуя у входа в оплот путинской диктатуры»[32].

Обратим внимание: в акции «Femen», за два с половиной месяца до панк-молебна «Pussy Riot», говорится и о фальсифицированных результатах выборов в Госдуму, и о борьбе с «кремлевским самодержавием» и «царем» Путиным… Храм Христа Спасителя объявляется «оплотом путинской диктатуры», что подчеркивает его политическое, а не сакральное значение, причем девушки обращаются к Христу с просьбой «гнать царя» Путина – ровно так же, как девушки из «Pussy Riot» обратились с подобной же просьбой к Богородице. Разница тут – сугубо интерьерная: девушки из «Femen» провели свою акцию возле Храма Христа Спасителя в полуобнаженном виде, тогда как девушки из «Pussy Riot» – внутри него, но в одежде. С точки зрения стилистики, посылов, смысловой нагрузки речь идет об очень похожих акциях, и сложно понять, почему перформанс «Femen» прошел почти незамеченным (фоторепортаж о нем поместила лишь «Новая газета»[33]), а акция «Pussy Riot» вдруг стала восприниматься как угроза всей русской духовности и чуть ли не государственности.

Хочется верить, что этому безумию как можно скорее будет положен конец и безвинно арестованные девушки смогут вернуться к своим семьям (у двоих из них есть маленькие дети) и продолжить свою активистскую деятельность. Арест Надежды Толоконниковой, Марии Алехиной и Екатерины Самуцевич – это позор, который на долгие годы будет омрачать образ России так, как его не под силу было бы омрачить никаким «фальсификаторам истории», против которых нынешняя российская власть несколько лет назад объявила бессмысленный «крестовый поход». Мобилизация значительной части сообщества деятелей актуального искусства в их защиту (этой теме посвящен альбом, который автор настоящей статьи готовит к печати) – важный сигнал, который, хочется надеяться, будет услышан властью.

[1] См.: Бородина А. Кощунницы в эфире // Коммерсант. 2012. 27 апреля.

[2] См. блог группы «Pussy Riot»: pussy-riot.livejournal.com.

[3] Цит. по: Загвоздина Д. Мы вышли захватывать улицы // Газета.ру. 2012. 27 февраля (www.gazeta.ru/social/2012/02/27/4013957.shtml).

[4] Запись в блоге «Pussy Riot» от 20 января 2012 года (pussy-riot.livejournal.com/8459.html).

[5] Запись в блоге «Pussy Riot» от 21 февраля 2012 года (pussy-riot.livejournal.com/12442.html).

[6] Цит. по: Стенограмма встречи председателя правительства РФ В.В. Путина со святейшим патриархом Кириллом и лидерами традиционных религиозных общин России. 8 февраля 2012 года (www.patriarchia.ru/db/text/2005767.html); см. также колоритный репортаж с этого мероприятия: Колесников А. Их превосхищенство // Коммерсант. 2012. 9 февраля.

[7] Журнал Московской патриархии. 1944. № 6. С. 54.

[8] Нэсс А. Эдвард Мунк. Биография художника. М., 2007. С. 123.

[9] Русаков Ю.А. Кузьма Петров-Водкин. Л., 1986. С. 120.

[10] Кулик О. Ничто нечеловеческое мне не чуждо. М.: Kerber, 2007. С. 303.

[11] Цит. по: Протоиерей Михаил Рязанцев. Храм Христа Спасителя – памятник доблести и святости наших предков // Журнал Московской патриархии. 2012. № 1. С. 42.

[12] См.: www.fxxc.ru/rent.

[13] Там же.

[14] Там же.

[15] См.: www.fxxc.ru/other.

[16] Барышева Е., Гладин Е. Бизнес-центр Христа Спасителя // Московские новости. 2012. 23 апреля (http://mn.ru/society_faith/20120423/316172981.html).

[17] См.: www.fxxc.ru/rent/1.php.

[18] Цит. по: Моисеев В. Бунт феминизма // Русский репортер. 2012. 24 февраля.

[19] Описание и анализ этой акции см.: Эпштейн А.Д. Тотальная «Война». Арт-активизм эпохи тандемократии. М.: Издатель Георгий Еремин – «Умляут Network», 2012. С. 147–152.

[20] Цит. по: Загвоздина Д. Указ. соч.

[21] От Химкинского леса к Тахриру // Грани.ру. 2011. 6 декабря (http://grani.ru/blogs/free/entries/193731.html).

[22] См. запись в блоге «Pussy Riot» от 14 декабря 2011 года (pussy-riot.livejournal.com/5763.html).

[23] Chernov S. Female Fury. The Latest Sensation on the Russian Underground Music Scene Talks About its Songs // The St. Petersburg Times. 2012. February 1st.

[24] См. запись в блоке Алексея Касьяна от 30 декабря 2007 года (kassian.livejournal.com/121754.html).

[25] Цит. по тексту заявления «День рождения свободы», опубликованному на сайте «Грани.ру» непосредственно в день проведения акции, 24 августа 2008 года (http://grani.ru/Politics/Russia/m.140483.html).

[26] См.: Грани.ру. 2008. 5 апреля.

[27] См.: Российский акционизм / Под ред. А. Ковалева. М.: World Art Museum, 2007. С. 52–53.

[28] Цит. по тексту, выложенному на сайте «Мастерская Анатолия Осмоловского» (http://osmopolis.ru/eti_text_hui).

[29] См. запись в блоге Николая Алексеева от 17 июня 2009 года (alexeyev.livejournal.com/229654.html).

[30] См. запись в блоге Константина Рубахина от 3 октября 2010 года (mnog.livejournal.com/245715.html).

[31] См. запись в блоге Алексея Плуцера от 2 декабря 2010 года (plucer.livejournal.com/329250.html).

[32] См. запись в блоге группы «Femen» от 9 декабря 2011 года (femen.livejournal.com/182346.html).

[33] См.: Фомина Е. Боже, царя гони! Девушки из движения «Femen» разделись в поддержку российских демонстрантов // Новая газета. 2011. 9 декабря.

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2012, №3(83)

Кабинет министров республики утвердил списки стран, гражданам которых разрешается покупка турецкой недвижимости.

Это было сделано на основании принятого 3 мая парламентом страны законопроекта о покупке недвижимости иностранными гражданами.

К списку добавились еще 53 государства, граждане которых имеют право на приобретение недвижимости в Турции. Таким образом, из 181 страны, входящей в список, граждане 129 имеют право покупки турецкой недвижимости без ограничений, а граждане 52 - с некоторыми ограничениями и/или получением дополнительных разрешений.

Приобретать жилье в Турции не смогут граждане Армении, Йемена, Кубы, Нигерии, Сирии и Северной Кореи.

Что касается наших соотечественников, то для них, равно как и для граждан Украины, установлен полный запрет на покупку недвижимости на Черноморском побережье Турции.

На всей остальной территории страны россияне имеют право приобретать любую недвижимость, в том числе незастроенные земельные участки, а также сельскохозяйственные угодья. Также для проведения сделок дополнительно требуется разрешение Министерства внутренних дел Турецкой республики, которое придется получать в местном отделении полиции.

Получение разрешений требуется в общей сложности гражданам 16 стран - помимо России и Украины, среди них Иран, Китай и Индия.

Для граждан таких государств как Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Эстония и страны Ближнего Востока сняты все ограничения на покупку турецкой недвижимости.

Также в списке 31 страна, чьи граждане могут покупать земельные участки под застройку, жилые и офисные помещения. Это:

Латвия, Литва, Молдова, Афганистан и некоторые африканские страны.

Подданные Албании смогут приобретать только жилье и офисные помещения.

Также законом установлено новое ограничение на владение недвижимым имуществом в Турции иностранными гражданами.

Теперь иностранцы могут приобретать земельные участки площадью до 30 га.

МТС возобновит оказание услуг сотовой связи в Туркмении с 30 августа, после полутора лет перерыва. Ради возвращения на этот рынок компания решилась отдавать властям 30% прибыли вместо прежних 20%. Абоненты смогут активировать сохраненные SIM-карты.

Работа оператора на территории Туркмении возобновится согласно договорам, ранее заключенным между абонентами и филиалом корпорации Barash Communications Technologies (BCTI), "дочки" МТС в Туркмении. Вчера, 20 августа, хозяйственное общество "МТС-Туркменистан" объявило о возобновлении работы оператора в национальных СМИ, предлагая абонентам активировать сохраненные SIM-карты.

Компания потратит "незначительную сумму" на расконсервацию сетей и решение оргвопросов, сказала ComNews пресс-секретарь ОАО "МТС" Валерия Кузьменко. "Мы не предполагаем больших расходов, так как не демонтировали и не вывозили основное сетевое оборудование. Мы планируем возобновить работу сети 2G и 3G в прежнем объеме, на всей территории республики, в том качестве, которого ждут абоненты от МТС. Будут доступны все услуги связи: голос, роуминг, Интернет. И мы верим, что сильные позиции бренда МТС в Туркменистане, качественная сеть с широким покрытием позволят нам в кратчайшие сроки вернуть положение на рынке связи в республике", – обещает она.

"МТС, само собой, столкнется с тем, что не все 2,4 млн пользователей вернутся к оператору сразу, однако опыт предоставления услуг, наработанные маркетинговые схемы и программы лояльности позволят компании восстановить свое конкурентное положение в ближайший год", - полагает аналитик ComNews Research Марина Коробкова.

Как ранее сообщал ComNews, в конце 2010 г. Министерство связи Туркменистана приостановило действие лицензии BCTI, а затем отозвало ее окончательно, мотивируя это прекращением срока действия пятилетнего договора с МТС, по которому компания с 21 декабря 2005 г. отчисляла властям 20% доходов от операций в стране (см. новость на ComNews от 24 января 2011 г.).

На момент прекращения лицензии МТС обслуживала в Туркменистане 80% абонентской базы, или 2,4 млн абонентов из возможных 3 млн, годовая выручка BCTI в 2010 г. составила $200 млн. "Запрет на работу в прямом смысле слова вызвал дефицит мобильной связи в стране, и в первые месяцы немногочисленные офисы "Алтын Асыра" брали штурмом, - вспоминает аналитик ComNews Research Марина Коробкова. - Это произошло, поскольку "Алтын Асыр" не был готов к такому наплыву новых пользователей - ни с точки зрения обеспечения каждого желающего SIM-картой, ни с точки зрения емкости сети, которая по покрытию значительно уступает МТС. Более того, в стране, как в 2010 г., так и сейчас, низкое проникновение фиксированной телефонии - приблизительно 20%, что также стимулирует спрос на сотовую связь".

В мае 2012 г. МТС договорилась с регулятором о возобновлении бизнеса: 25 июля МТС и BCTI, Министерство связи Туркменистана, госкомпания электросвязи "Туркментелеком" и национальное предприятие сотовой связи "Алтын Асыр" подписали соглашение об урегулировании всех взаимных претензий, связанных с приостановкой деятельности МТС в Туркмении в декабре 2010 г. (см. новость ComNews от 27 июля 2012 г.). В соответствии с постановлением президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова подписан договор об условиях деятельности BCTI в республике с Государственной компанией электросвязи "Туркментелеком" сроком на пять лет с возможностью пролонгации на такой же срок.

Договор предусматривает, что "МТС-Туркменистан" будет ежемесячно выплачивать "Туркментелекому" 30% чистой прибыли, полученной от деятельности компании в республике, и исчисляемой в соответствии с правилами бухгалтерского учета Туркмении.

"МТС-Туркменистан" получила лицензии на оказание услуг связи в стандарте GSM и 3G сроком на три года, заключила ряд соглашений с государственными предприятиями связи Туркмении о присоединении сетей и взаимодействии на уровне инфраструктуры и реализовала ряд дополнительных мероприятий, позволяющих возобновить работу в республике. Состояние инфраструктуры МТС в Туркмении, по данным оператора, позволяет оперативно восстановить сеть и начать предоставление всех услуг в прежнем объеме более чем 2,4 млн абонентов.

Туркмения – не единственная среднеазиатская страна, где МТС столкнулась с проблемами. В начале августа регулятор заморозил лицензию узбекской "дочки" МТС "Уздунробиты" на три месяца. Узбекское агентство связи и информатизации (УзАСИ) обратилось в Хозяйственный суд Ташкента с заявлением об аннулировании всех лицензий "Уздунробиты" (см. новость ComNews от 14 августа 2012 г.).

"Туркменский бизнес составляет примерно 1,5% от выручки группы МТС, так что возобновление деятельности компании в стране окажет хоть и не значительный, но положительный эффект, особенно в свете того, что недавно МТС была вынуждена приостановить деятельность в Узбекистане", - считает аналитик ИК "Открытие" Александр Венгранович.

В I полугодии 2012 г. Томская обл. снизила объем экспорта древесины и изделий из нее на 7,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до $46,3 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Сибирского таможенного управления ФТС России. Физические объемы сократились на 10,7% до 195,6 тыс. тонн. Экспорт лесоматериалов в страны дальнего зарубежья снизился на 6,7% по сравнению с I полугодием 2011 г. и составил $21,4 млн, в страны СНГ - на 8,7% до $24,8 млн, что, в частности, связано со снижением экспортных поставок в Узбекистан. Основную долю экспорта составляют пиломатериалы хвойных пород (67%) и лиственных пород (17%).

В январе-июне в страны ближнего зарубежья (Азербайджан, Узбекистан, Киргизия) экспортировались плиты ДВП на $1,3 млн (306,1 тыс. м2), шпалы деревянные на $37,6 тыс. (163,5 м3). В I полугодии 2011 г. поставки не осуществлялись.

МТС может списать $1 млрд из-за потери бизнеса в Узбекистане

Хозяйственный суд Ташкента отозвал все лицензии «дочки» российского оператора — компании «Уздунробита»

Потеря бизнеса в Узбекистане может вынудить МТС списать по итогам II квартала 2012 года 1 млрд долларов — сумму, которую оператор вложил в свою дочернюю компанию «Уздунробита», неделю назад лишившуюся всех лицензий, рассказали «Ведомостям» два сотрудника структур, входящих в АФК «Система» (контролирует МТС).

Поводом стало решение хозяйственного суда Ташкента об отзыве всех лицензий «Уздунробиты». Решение было принято 13 августа по иску узбекского агентства связи и информатизации (УзАСИ), обвинявшего компанию в том, что ее подразделения в регионах работают без собственных лицензий. МТС, в свою очередь, ссылались на лицензионное соглашение от 2004 года, которое «прямо указывает, что лицензии «Уздунробиты» на протяжении всего срока действия распространяются на все филиалы».

Решения о списаниях принимают менеджмент и аудитор — Deloitte & Touche, отмечает издание. По словам одного из собеседников издания, инвестиции в «Уздунробиту» было решено списать по итогам II квартала, поскольку компания столкнулась с проблемами еще в июне этого года после побега из страны ее гендиректора Бэхзода Ахмедова. Компания попала в поле зрения УзАСИ, Генпрокуратуры и госкомитета по демонополизации, а также получила 16 актов проверок от налоговых органов республики с претензиями более чем на 900 млн долларов.

Пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко напомнила изданию, что МТС обжаловала все претензии регуляторов Узбекистана и решения местных судов, тогда как возможность списаний она не комментирует. Получить комментарий от Deloitte & Touche «Ведомостям» также не удалось.

Как прогнозирует аналитик Deutsche Bank Игорь Семенов, если МТС спишет 1 млрд долларов, компания завершит II квартал с чистым убытком, а чистая прибыль по итогам 2012 года составит 497 млн долларов против 1,44 млрд долларов годом ранее. Выручка МТС в Узбекистане в 2011 году составила 441 млн долларов — 3,6% от общей (12,31 млрд долларов).

Виниловые джунгли

«Это было время железного занавеса, мы существовали в определенном вакууме, не подчиняясь никаким международным нормам, и могли делать практически все, что хотели», — вспоминает один из старожилов фирмы «Мелодия» Ольга Маркина

Само существование фирмы «Мелодия» недавно было под вопросом. Еще два года назад она находилась на грани банкротства. Вроде бы новому руководству фирмы удалось удержать ее на плаву. Но что будет с необъятными аудиоархивами? А главное: как и какой ценой они создавались? О незабываемых буднях советской музыкальной корпорации, о всесоюзном пиратстве, «идейно вредных произведениях» и других особенностях национальной звукозаписи рассказывают старожил фирмы «Мелодия» начальник отдела кадров Ольга Маркина и генеральный директор Андрей Кричевский.

— Ольга Николаевна, cегодня на «Мелодии» большие перемены — приватизация, инвентаризация.

— Да, подобного я не помню с 1983 года, когда пришла сюда. Коллектив на фирме был сложившийся, а тут юная девочка, молодой специалист... Я-то про себя думала: «А что, посижу здесь годик и уйду куда-нибудь еще». Потому что предложения мне поступали постоянно. Отнеслась к этому как к очередной работе. Ну что тут особенного: девять заводов, восемь студий, тиражная комиссия — подумаешь... (Улыбается.)

— 1983-й — пора расцвета «Мелодии». Мнение о том, что в нем большую роль сыграл легендарный директор фирмы товарищ Сухорадо, обоснованно?

— Вполне. Он меня сюда и пригласил после съезда комсомола. Его перевели на «Мелодию», и он предложил мне для начала работу секретаря. Когда Валерий Васильевич занял директорское кресло, ушли все, кому была не по душе определенная либерализация курса. Сам он никого не выгонял.

— Это было не в его характере?

— Да, и вообще он был человеком эмоциональным, но отходчивым. Мог ругнуться, даже накричать. Потом извиниться. Не всем нравилась эта его манера, контрасты. Но те, кого это не расстраивало, оставались. И я поняла, что уже никуда никогда отсюда не уйду. Так случалось со многими сотрудниками «Мелодии»: работа затягивает на всю жизнь, есть какие-то крючки, которые держат и не отпускают. Поэтому мы говорим: все сотрудники «Мелодии» немного не в себе.

— Какие это крючки?

— Например, приход исполнителя. Вы знаете, что это такое? Это же всегда театр одного актера. Когда у нас начались перемены, возникло настоящее паломничество. Все молодые певцы шли к Сухорадо: «Запишите нас на фирме «Мелодия»! Он, конечно, что-то решал, но в основном решали редакторы и художественный совет. Сухорадо иногда вносил свои ремарки: «Надо бы вот это включить в план».

— Исполнители приходили сами или их все-таки приводили?

— Были телефонные звонки: там к тебе придет Пупкин. Были рекомендации.

— Значит, с улицы заходить было бесполезно?

— В принципе да. Практически.

— Говорят, некоторые музыканты приходили с готовыми кассетами: «Издайте нас!» И получали от ворот поворот. А в один прекрасный день их издавали, доставая записи где-то на концертах, из-под полы. И не платили ничего.

— Безусловно, были подобные эпизоды. Например, группу «Кино» мы впервые издали без ее ведома, взяли какие-то подпольные записи. А потом сделали ребятам сюрприз.

— Вы так спокойно об этом говорите?

— Это было время железного занавеса, мы существовали в определенном вакууме, не подчиняясь никаким международным нормам, и могли делать практически все, что хотели.

— У железного занавеса были и другие особенности. Контроль за идейным содержанием музыкальной продукции сильно донимал?

— Ну как сказать. Для нас это была часть служебных обязанностей — и только. Все, что выпускалось из-под станка, отправлялось курьером прямо с завода...

— ?

— ...в ЦК партии. Это был отдел культуры в ЦК: три или четыре человека нам постоянно звонили и, как принято было выражаться, курировали. Давали указания. Валерий Васильевич буквально вставал из-за стола, когда звонили из ЦК.

— Политических ошибок вы все же, надо думать, не избежали?

— А как же. Была такая французская группа Space, мы по лицензии выпустили ее пластинку. Отправили экземпляр в ЦК. Они посмотрели конверт, обнаружили на груди у солиста Дидье Моруани непонятный крест и сказали: «Изъять немедленно!» А тираж был уже готов.

— Я хорошо помню эту «винилку». Моруани там стоит в каком-то балахоне на фоне соломенных снопов, но уже без креста. Старый тираж уничтожили?

— Конверты — да. Поменяли всю полиграфию и расфасовали по новой. Сухорадо был вне себя от злости. Он на каком-то спичечном коробке отыскал похожий крест и радостно побежал в ЦК с этим коробком. Но его там быстро приструнили: «Что вам велят, то и делайте. И не надо никакой отсебятины».

— Старшим товарищам показывали матрицу, «нулевой» никелевый экземпляр?

— Нет, ну что вы. Показывали уже готовую пластинку. Как только тираж вышел, его утверждали. Если что-то не понравилось — все под нож. Кто-то из ЦК входил в состав нашего худсовета. Помимо ЦК надо было в Минкультуры отправлять, но с министерством у нас было полное взаимопонимание. Они тоже входили в состав худсовета и тиражной комиссии.

— В архивах сохранился вот такой документ за подписью секретаря обкома комсомола Петра Гришина: «Примерный перечень зарубежных музыкальных групп и исполнителей, в репертуаре которых содержатся идейно-вредные произведения». Идут в столбик названия групп, а в следующей графе — «что пропагандирует». И длинный ряд: панк, насилие, наркотики, культ сильной личности, неофашизм, вандализм, мракобесие, мистицизм, сатанизм, садизм, эротизм, секс, миф о советской военной угрозе...

— О да. Узнаваемый стиль эпохи...

— Но с появлением Сухорадо и первыми предвестниками перестройки на «Мелодии» наступила либерализация?

— В общем, да, но происходило это весьма постепенно. При нем начали выпускать современную западную музыку. Тогда решили, что следует закупать меньше лицензий, но лучшего качества. Это означало, что предпочтение теперь отдается модным, актуальным и экспериментальным записям, а также признанным легендам вроде Beatles. Проводили эту новую политику через «Международную книгу», в сотрудничестве с которой «Мелодия», в частности, занималась оформлением пластинок. Так вот благодаря Сухорадо через «Межкнигу» мы получили возможность вести дела с западными партнерами и заключать контракты, с ее помощью занимались закупкой лицензий. Но это уже 1989-й.

— Появились посредники — значит, «Мелодия» не была уже супермонополистом?

— Была. По производству, но не по экспорту. Внутренний рынок мы контролировали.

— Вот как? А чем тогда объяснить, что западный рок долго был у нас в дефиците, даже разрешенный?

— Логики тут никакой нет. Покупалась лицензия, а западные продавцы в соответствии с ней ограничивали тираж. Думаю, они просто ставили цифры, привычные для европейского рынка. Такой тираж был бы неплохим для любой европейской страны. Но для СССР этого было маловато. Стандарт был 30 тысяч, 70 тысяч — максимум. А нас миллионы.

— Выйти на прямые связи с Западом — это же надо было постараться. Сухорадо совершал подковерные шаги, кого-то уламывал?

— Да, все благодаря его упорству. «Межкнига» стала не нужна — директор задействовал личные связи. Это был такой человек: если что-то задумал, обязательно сделает...

— В 80-е «Мелодия» начала записывать и довольно экзотическую музыку, вроде вьетнамской оперы, например. Жаль, продолжалось это недолго.

— Действительно, мы посылали экспедиции во Вьетнам записывать местную оперу. Посылали и в Африку — за колдовскими обрядами. И все эти записи оседали в архивах. Правда, в основном все-таки записывали в коммунистических странах и в дальних уголках СССР. Была у нас собственная звукозаписывающая студия на колесах — Tafelvagen. Огромный такой автобус, который уезжал за тысячи километров (хоть в Якутию, хоть во Вьетнам, хоть в Анголу) со всей своей бесценной начинкой — дорогостоящей аппаратурой. Наш гений звукорежиссуры Игорь Петрович Вепринцев первоклассно строил архитектуру звука и, естественно, возглавлял все эти экспедиции. С ним ребята полмира исколесили, записывали в храмах, в дацанах.

— Интересная логика была у вышестоящих товарищей. Крест на груди — нельзя, а церковные хоры — можно?

— Хоры — в первую очередь церковное искусство, а крест — это реальная жизнь, проповедь «чуждых идеалов». Так они считали. Впрочем, у нас всегда больше любили хоры фольклорные. Хор Пятницкого считался недосягаемым образцом.

— В Москве было что записать «с натуры»?

— Конечно. Только когда великий дирижер Герберт фон Караян приезжал в Россию, он перед концертом заметил, что «Мелодия» вкатилась в зал со своей передвижной студией и собирается его записывать. Он, ни слова не говоря, взял и провода порезал.

— Одно слово — гений.

— Но наш Вепринцев предусмотрел осложнения. У него на такой случай было наготове запасное оборудование. Микрофоны пришлось поместить в люстрах над сценой. Этот трюк прошел как по маслу. Маэстро Караян, как ни старался, не избежал еще одной исторической записи.

— Одним словом, лихой пиратский рейд. Запись выпустили еще при жизни Караяна?

— Да. Но, скорее всего, он об этом так и не узнал. Главное, запись получилась очень достойного качества. Недавно мы переиздали ее на трех дисках под названием «Караян в Москве» и честно заплатили наследникам дирижера. Так что запись, можно считать, полностью легализована. Пиратство, не пиратство — уже никому не интересно. Я считаю: слава богу, что мы тогда так поступили. Потому что концерт был уникальный и никто больше его не записывал. Сейчас можно окунуться в эту атмосферу. Поэтому сегодня нас благодарят за этот диск, в том числе и западные слушатели. А так остались бы воспоминания очевидцев — и только.

— Ну а студия на колесах сохранилась?

— Если бы. Не знаю, где сейчас этот уникальный агрегат. Тогда на него все обращали внимание. Очень уж «удачно» он смотрелся во дворе большой студии, которая, между прочим, размещалась в бывшем здании англиканской церкви в Вознесенском переулке (тогда улица Станкевича).

— Стильно, однако...

— А что тут удивительного? Там под сводами церкви была идеальная акустика. Строилось здание, как вы понимаете, в расчете на органистов. И качество записей получалось отменное. Для оркестра отводилось центральное помещение. Были отдельные студии для певцов, чтецов, стояли глушители, экраны... Все бы ничего, но в 94-м Ельцин подарил здание английской королеве Елизавете Второй, когда она приехала в Москву. Самое главное, нам ничего не выделили взамен. Сухорадо стучался во все двери и требовал: «Хорошо, забрали у нас здание — дайте же другое!» В конце концов отдали нам часть здания Пенсионного фонда на Тверском бульваре, бывший дом винозаводчика Смирнова: три огромных зала, несколько комнат и неплохая акустика. Мы сделали ремонт, почти уже перевезли аппаратуру. Все было прекрасно. Но в какой-то момент Валерий Васильевич сдал помещение внаем и сам оставил «Мелодию» без студии. Времена наступали такие, что стало проще и выгоднее получать деньги от аренды, чем от звукозаписи. Но наши энтузиасты звукорежиссеры организовали студию в административном здании. И никто не ушел. Я уже говорила и повторю: у нас просто безумные люди работают. Кто приходит на «Мелодию», заболевает этим на всю жизнь.

— Сотрудники «Мелодии» знали, что в СССР существовал черный рынок и ваши пластинки продавались с огромной наценкой?

— Знали, конечно, но особенно об этом не думали. Госцена «винила» составляла 2—3 рубля. Считается, что с рук пластинки уходили за 10—15.

— 400 процентов прибыли — это, согласитесь, не жук чихнул. Признайтесь, знакомые не просили вас достать парочку раритетов? А лучше бы десяток-другой...

— Такого я не помню. Но когда выходил тираж, сотрудникам предлагалось приобрести единичные экземпляры по сниженной цене. «Юнона и Авось», например, вызвала настоящий ажиотаж. Караул! Брали по пять экземпляров. Честное слово, никому не приходило в голову нас на этом ловить. Возле магазинов «Мелодия», я знаю, ловили. Но барыги всегда говорили, что пришли «обменяться пластиночками», поэтому им ничего не могли предъявить. Просто проводили профилактическую беседу. Но у нас контроль был очень строгий, особенно за самыми свежими новинками.

— А переписать можно было?

— У нас был обязательный экземпляр, на котором стоял штампик «не для продажи». Его посылали в ЦК, Минкультуры, в библиотеку им. Ленина. Я однажды спросила: «Можно я возьму домой послушать?» Шеф как закричит: «Ты что, ни в коем случае! А если проверка?!» Сейчас мы эти пилотные экземпляры переиздаем, но уже без штампа. Я была крайне дисциплинированной и никогда ничего не брала. Даже не переписывала, хотя в студии стояла специальная аппаратура под названием «грамстол», с помощью которой можно было легко перекинуть запись с пластинки на магнитную кассету.

— По слухам, Владимир Высоцкий, записав на «Мелодии» пластинку, ухитрился снять копию исходника и перевезти в Париж, где издал диск-гигант под французским лейблом. Было такое?

— Воздержусь от комментария. Но такое могло произойти. Да, записи иногда уплывали. А уж с падением СССР процесс пошел по нарастающей: наш колоссальный архив пытались растащить частями.

— Кто-то из числа сотрудников?

— Насколько я помню, заключали сепаратные договоры с некоторыми компаниями — например, «Твик Лирек» издавала пиратским образом детские пластинки... И до сих пор эти записи попадаются в продаже. Издатели утверждают, что, мол, «это все та, старая лицензия 90-х годов». Но мы-то понимаем, что тот тираж давно исчерпан.

— Исполнители пытаются заявлять о своих правах?

— Есть исполнители, которые любят сказать с апломбом: «А мы записывались на собственной студии в 1972 году». Хотя «альтернативная» студия в то время, по сути, была одна, у Зацепина. Даже Пугачева записывалась у него, а потом приносила нам свои записи, и «Мелодия» их издавала. Только у нас могли их издать.

— А где-нибудь на «Мосфильме»?

— Запись на «Мосфильме» передавалась автоматом нам же. Даже если кто-нибудь там записался втихомолку и получил из-под полы исходник, он не мог его издать, минуя «Мелодию». Есть товарищи, которые утверждают: да, мы записывались на домашней студии, а потом все сами издавали. Вот это уже ненаучная фантастика.

— Филофонисты говорят, что между цветом «пятака» (круглая этикетка, она же «яблоко») и качеством записи была прямая связь. Это правда?

— А что они имеют в виду?

— Например, московский завод МОЗГ (Московский опытный завод «Грамзапись») выпускал пластинки с черными и темно-синими «пятаками», и запись была на уровне западных стандартов. А Ташкентский завод грампластинок имени Ташмухамедова — сами понимаете... И там чаще всего наблюдались «поросячий» (розовый) и белый цвета «яблока».

— Доля истины в этом есть. Дело в том, что МОЗГ — это элитный, головной завод, куда просто поставляли аппаратуру высокого уровня (скажем, станки Ortofon). МОЗГ и Ленинградский действительно были лучшими производителями. К провинциальным заводам относились хуже. К тому же в Москве сложнее было печатать дополнительные тиражи, и их добивали на периферии. В глубинке производители, конечно, чувствовали себя князьками.

— Ваш тбилисский филиал отличался тем, что мог издать почти все, что угодно, весь западный рок, даже Kiss. А зайдя в центральный универмаг на проспекте Руставели, можно было увидеть в свободной продаже ABBA, Space, Демиса Руссоса и многое другое. Как это объяснить?

— Ну а что вы хотите? Начальство далеко. Советская Грузия — по сути, свободная экономическая зона. К тому же в Тбилиси была шикарная студия. Нам это рассказывала специалист по снабжению, которая регулярно туда наведывалась.

— Есть версия, что в Ташкенте и Тбилиси выпускали официальные пиратские допечатки к тиражам, не оговоренным в лицензионных договорах. Руководство об этом знало?

— Вероятно, знало. Это был советский теневой бизнес. Но до 1973 года, когда СССР частично подписал Женевскую конвенцию по авторским правам, не было даже зарубежных лицензий. Все тиражи, таким образом, можно назвать пиратскими, хотя советские законы при этом не нарушались.

— Понятно. Вы действовали по ситуации. В тех условиях это было единственно возможным решением?

— Да. С правовой точки зрения мы, наверное, виноваты. Но ведь вот какое дело. Правовое поле — оно не может существовать кусками или вкраплениями. Оно либо есть, либо, как в ситуации с авторским правом в СССР, его нет. Я понимаю аргументы критиков, но «Мелодия» не могла быть другой внутри государства с такой экзотической правовой базой. Выбор был не между законом и его нарушением. Вопрос стоял иначе: либо работать в таких условиях, либо нет. Мы предпочли работать.

— К 90-м ушло в историю понятие «монопольное право фирмы «Мелодия». Появились конкуренты в лице фирмы «Фили» и ей подобных. Это осложнило вам жизнь?

— Не особенно. Мы сохраняли свое исключительное положение. Это ведь было время кооперативов — они росли как грибы. Издавали тогда все, что угодно. Кто-то приходил к нам просить разрешение, кто-то не приходил и выпускал записи нелегально. Тем, кто приходил, Сухорадо давал разрешение. Все делалось на основе личных договоренностей.

— До конфликтов не доходило?

— Нормальной конкуренции Сухорадо не боялся. А конфликты он улаживал быстро благодаря своему характеру и влиятельным знакомым. Он говорил: «Если что, я пойду хоть к Лужкову!» И хотя ЦК уже не было, он мог укротить, когда нужно, кого угодно.

— А было нужно?

— Когда наступило время кооперативов, у нас в студии создали творческое производственное предприятие «Русский диск», хотя делали на нем кассеты. Вначале все было хорошо: большие деньги пошли. А потом директор «РД» начал выпускать музыку в обход Сухорадо, и тот об этом узнал. Началась война. Сухорадо договорился со всеми своими знакомыми в МВД, привлек Следственный комитет, и мы вывезли всю фонотеку, которая находилась на территории студии МТПП «Русский диск».

— Говорят, международных музыкальных конфликтов в 90-е тоже хватало. Известно громкое дело, в котором группа музыкантов во главе с пианистом Николаем Петровым выдвинула претензии американцу Тристану Дэлу и его USSU Arts Group. ГТРК «Останкино» заключила с ним договор на использование записей, в том числе того же Петрова.

— Тристана Дэла я помню. Он приходил к нам, но Сухорадо его в конце концов выпроводил со словами: «Больше его ко мне не пускайте». Не знаю, о каких там предложениях шла речь. Мы по-настоящему пострадали в другой истории. Сильно испортил нам жизнь кабальный контракт, который заключил Сухорадо в 93-м или 94-м с фирмой BMG (тогда еще не BMG-Sony). Он продал этим мейджорам право на издание почти всей нашей классики сроком на 15 лет. Пришел на работу в приподнятом настроении: «Слушайте, я тут такой контракт подмахнул, теперь будем все при деньгах». Бизнесмен из него был не очень, но заняться бизнесом эпоха заставила. Так и отдал весь бесценный каталог в одни руки аж на полтора десятилетия... Сухорадо умер неожиданно у себя на даче. Зимой он перенес операцию, почувствовал себя лучше. Но в начале лета сердце не выдержало. Около года мы работали без руководителя. А кабальный контракт между тем действовал. И «Мелодия» не имела права что-либо продавать сама.

— Но выскочить из этой ситуации вам удалось раньше срока. Как это получилось?

— Новый директор Кирилл Баширов в 2003-м расторг договор, и никто из нас до сих пор не знает, как ему это удалось. Не было никаких претензий или судов. Когда удавку сняли, мы начали заново налаживать российскую и западную дистрибуцию. На Западе «Мелодию» знают, но работать в условиях жесткой конкуренции совсем не просто. Поскольку наши записи в свое время попали туда фактически за три копейки, мы столкнулись с серьезным демпингом на российскую продукцию.

— Что нового принесла эпоха Баширова?

— Про избавление от кабального контракта я уже говорила. Но в остальном... ничего. Руководство «Мелодии» обязали провести приватизацию. А в июле 2009 года к нам приходит группа товарищей из Росимущества и говорит: «У вас теперь директор не Баширов, а Горбачев, его бывший зам. И если вы будете выступать, мы сейчас вызовем ОМОН и вас всех на пол положим». Сидим за столом — я, PR-директор, главный бухгалтер и юрист. Все женщины, между прочим. И слышим такое. Не знаем, что думать, что сказать в ответ.

— В общем, менеджмент в стиле 90-х?

— Да. Хотя Горбачев был адекватным человеком, но несколько далеким от музыки. Перед ним была четко поставлена задача провести приватизацию и передать нашу фонотеку в Росархив.

— В этот момент происходит смена менеджмента, вводится антикризисное управление?

— Да. С мая прошлого года директором стал Андрей Борисович Кричевский. Приватизацию пока оттянули. Зимой делали инвентаризацию фондов — по сути, опись архивов. С 2002 по 2011 год фирма «Мелодия» была на грани гибели, сейчас ситуация другая. Но об этом вам лучше расскажет Андрей Борисович.

— Андрей Борисович, что дальше?

— Дальше приватизация. Банкротство нам уже не грозит. Но ворох проблем остался. Например, не все наши права были раньше оформлены: в Роспатенте торговый знак «Мелодии» существовал, а в бухгалтерском учете предприятия его не было.

— Не хотите восстановить замкнутый производственный цикл, как в СССР?

— Это был бы идеальный вариант. Но пока выбить студию звукозаписи — это скорее мечта. Нам бы выбить хотя бы переход под юрисдикцию Минкультуры. Потому что в данный момент мы находимся под юрисдикцией Управления имущества силовых ведомств, правоохранительных и судебных органов. Это же ненормально, что культурная организация не имеет никакого отношения к Минкультуры. Но кое-какие шаги уже начали предприниматься. Предыдущий министр культуры очень вяло рассматривал этот вопрос, чего-то пугался, чего-то не понимал. Новый министр Владимир Мединский, как мне кажется, хорошо понимает, что такое «Мелодия» и зачем она нужна государству.

— Условия ваших отношений с исполнителями меняются?

— Основные условия у нас остались прежними. Если исполнитель пришел записываться — значит, передал нам права. Раньше при огромных тиражах запись на «Мелодии» была не венцом карьеры, но очень серьезным достижением. За запись музыкант получал деньги, и «Мелодия» сама решала, что делать с правами. Сегодня для исполнителя все пути открыты, и вопрос о нашем монополизме отпал сам собой. Хочешь — записывайся на «Мелодии». А хочешь — на «Союзе» или на фирме «Никитин». И там и там не попросят передачи всех прав.

— Об архивах «Мелодии» ходят легенды. Что с ними?

— Архивы колоссальные, богатства неимоверные. У нас 239 тысяч единиц хранения. Из них порядка 90 тысяч аналоговых лент, 130 тысяч пластинок, остальное СD-диски с оцифровкой. Но все это находится на носителях, не приспособленных для длительного хранения. Недавно нам удалось купить пять новых штудеров. Мы поменяли систему работы: стали привлекать для оцифровки аутсорсинговые организации. И теперь я почти уверен, что пленки не развалятся, не размагнитятся, все ленты, перекрученные и запиханные кое-как в коробки, разложат, восстановят и перепишут. Все это делается, но очень медленно. За 15—17 лет мы оцифровали 7—10 процентов нашего наследия. Мы хотим оцифровать все, создать каталог и выложить на нашем сайте. Людям будет удобнее пользоваться одним легальным ресурсом, где можно найти все записи и в лучшем качестве, но за небольшую плату. Это гораздо комфортнее, чем мотаться по десятку пиратских сайтов, охотясь за отдельными треками. Так наследие «Мелодии» будет сохранено.

Евгений Белжеларский

ОАО "РЖД Логистика" организовало перевозку свыше 170 тысяч тонн лесных грузов и пиломатериалов за 7 месяцев текущего года. Основной объем — 60% погрузки — производится на Западно-Сибирской и Красноярской железных дорогах. Перевозки лесных грузов силами ОАО "РЖД Логистика" организуются также на Горьковской, Приволжской, Свердловской, Северо-Кавказской дорогах.

Ключевые направления — страны Средней, Юго-Восточной Азии (Туркменистан, Казахстан, Азербайджан, Узбекистан, Афганистан) и южные порты России. В перевозках задействован привлеченный парк полувагонов (более 80%), платформ-лесовозов, крытых вагонов.

Кроме предоставления подвижного состава, ОАО "РЖД Логистика" оказывает грузовладельцам весь комплекс дополнительных услуг: организацию погрузки, хранение и консолидацию партий груза, экспедирование по территории иностранных государств, таможенно-брокерские услуги.

Успешно организуются перевозки лесоматериалов со станций Западно-Сибирской железной дороги в контейнерах в Китай, в частности, до портов Шеньжень и Тяньцзинь. ОАО "РЖД Логистика" осуществляет функции грузоотправителя, предоставляет линейные контейнеры и платформы, терминальное обслуживание и морской фрахт.

Активно развивается организованная погрузка лесоматериалов по станциям Томского региона — Асино, Белый Яр, Томск-грузовой, Куендат. Здесь клиентам также предоставляется полный комплекс транспортно-логистических услуг, в который входят погрузо-разгрузочные работы, экспедирование по станам СНГ, предоставление подвижного состава, выполнение функций грузоотправителя.

ОАО "РЖД Логистика" планирует и в дальнейшем развивать логистический сервис в данной отрасли, используя эффективные решения доставки лесных грузов.

Доступный Chevrolet Cobalt покажут в Москве

Chevrolet планирует презентовать на Московском автосалоне новый доступный седан Cobalt. Однако продажи модели начнутся не раньше 2013 года, когда Chevrolet организует производство этой модели в Узбекистане

Алексей Аксенов

На Московском автосалоне в конце августа этого года компания Chevrolet планирует показать свой новый доступный седан Cobalt. Но купить новинку можно будет только в следующем году — к этому времени Chevrolet планирует организовать производство этой модели на заводе GM Uzbekistan.

По данным издания «Автосреда», в России новый Cobalt будет доступен только с 1,4-литровым бензиновым двигателем мощностью 97 л.с. и механической трансмиссией.

Chevrolet Cobalt был представлен на автошоу в Буэнос-Айресе в 2011 году. Автомобиль имеет длину 4479 мм, ширину — 1735 мм, высоту — 1514 мм и 2620 мм длину колесной базы. Объем багажного отделения при этом составляет 563 л. Судя по характеристикам, автомобиль станет крупнейшим в классе, а также, возможно, самым просторным. Особенно это порадует задних пассажиров.

Новинка, в отличие от нынешней одноименной модели, которая представлена только в США, будет доступна по всему миру. Cobalt станет поставляться в 40 стран мира, включая Европу, Африку, Ближний Восток и Южную Америку.

Ранее предполагалось, что Chevrolet Cobalt будут производиться на одном из заводов General Motors в России. Однако, как пояснили BFM.ru в российском офисе Chevrolet, Узбекистан лучше подходит для выпуска новой модели. Дело в том, что российские производственные мощности уже недостаточны для выпуска массовой модели, а Cobalt будет востребован. На заводе GM Uzbekistan мощностей более чем достаточно, кроме того, там дешевле рабочая сила, а ввоз машин в Россию будет беспошлинным.

Конкуренты

Новый Chevrolet Cobalt будет относиться к классу компактных автомобилей. Причем если по габаритам он близок к гольф-классу, то по позиционированию, а соответственно и по цене, автомобиль точно станет соперничать с машинами B-сегмента. При этом Cobalt имеет преимущества перед конкурентами, в частности, по размерам. Так бестселлер российского рынка — Hyundai Solaris — имеет длину 4730 мм, а Renault Logan и того меньше — 4288 мм.

Ближайших соперников Cobalt превосходит и по размерам колесной базы, и багажника. Помимо Solaris и Logan, новый Chevrolet будет конкурировать с моделями Kia Rio, Peugeot 301 и Citroen C-elysee. Последние поступят в продажу в конце этого – начале будущего года.

Кстати, будет конкурировать Cobalt и с моделью Chevrolet Aveo, которая также уступает ему по габаритам. Но в GM решили, что Aveo будет позиционироваться выше и иметь более богатое оснащение.

Не ясна судьба еще одной модели Chevrolet — Lacetti. Этот автомобиль относится к сегменту гольф-класса, но имеет низкую цену (на уровне моделей B-класса). В GM неоднократно заявляли, что пока не собираются прекращать продажи этой модели. Однако, возможно, после вывода Cobalt (он также станет конкурентом Lacetti), модель все-таки покинет российский рынок. То есть не будет продаваться под брендом Chevrolet: продлить жизнь автомобилю могут запуском, например, украинской версии под брендом ZAZ. Напомним, что сейчас некогда Chevrolet Lanos продается в России как ZAZ Chance, а прежнее поколение Aveo — как ZAZ Vida.

И.о. главы «дочки» МТС уехал из Узбекистана

Гражданин России Радик Даутов освобожден благодаря вмешательству МИД России, заявляет компания

Исполняющий обязанности генерального директора телекоммуникационной компании «Уздунробита» («дочка» МТС в Узбекистане) гражданин РФ Радик Даутов покинул Узбекистан. Как сообщает компания, «благодаря вмешательству МИД России и лично министра иностранных дел России Сергея Лаврова» он был освобожден и сегодня вернулся в Россию. МТС заявляет, что Радик Даутов и четверо его коллег были задержаны «в рамках захвата государственными органами Узбекистана бизнеса МТС в стране».

Даутов был арестован (наряду с другими руководителями «Уздунробита») правоохранительными органами Узбекистана в середине июля. Его выпустили под подписку о невыезде 1 августа. Аресты были частью расследования, которое проводят узбекские правоохранительные органы. Генпрокуратура республики 2 августа заявила, что подразделения ООО «Уздунробита» нанесли Узбекистану ущерб на сумму 418 млрд 266,1 млн сумов (7,088 млрд рублей, или 219,6 млн долларов). Позднее «Уздунробита» сообщила, что получила со стороны налоговых органов республики 16 актов проверки, и согласно этим документам общая сумма претензий составляет более 900 млн долларов.

Хозяйственный суд Ташкента 30 июля продлил срок приостановки лицензии «Уздунробиты» на три месяца. До этого лицензия компании на оказание услуг в Узбекистане была приостановлена 17 июля на 10 рабочих дней. МТС обратилась за защитой к президенту Узбекистана. Даутова освободили на следующий день. 9 августа Узбекское агентство связи и информатизации (УзАСИ) потребовало через суд полной аннуляции действия лицензий «Уздунробиты». 13 августа суд поддержал эти требования.

Между тем из-за истории с «дочкой» МТС Узбекистан начинает испытывать давление со стороны иностранных государств. Американская Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинская комиссия США) предупредила руководство Узбекистана, что если сотрудники «Уздунробита» не будут отпущены и расследование не станет более прозрачным, это приведет к ухудшению отношений США и Узбекистана и «ослаблению иностранных инвестиций», сообщила 16 августа The Financial Times. Газета получила копию письма, написанного на имя президента Ислама Каримова.

Европейцы и американцы не раскачали российские биржи

Нежелание финансовых властей еврозоны принимать какие-то принципиальные решения свело на «нет» эффект от позитивной статистики. В результате, за неделю российские индексы сдвинулись лишь на десятые доли процента

Дмитрий Ланин

Российский рынок закрывает пятницу в красной зоне. По итогам торгов индекс ММВБ просел на 0,52% — до 1444,3 пункта. Зато в недельном сопоставлении индекс вырос на 0,4%. На 1,1% — до 1416,3 пункта в пятницу опустился индикатор РТС. По итогам недели его снижение составило лишь 0,2%.

Рынок по-прежнему находится в неопределенности, и этим объясняется слабая динамика фондовых индикаторов, указывает аналитик Allianz Investments Ариэл Черный. «Важные решения и события, такие как подробности программы покупок облигаций ЕЦБ или планы кредиторов по предоставлению очередного транша помощи Греции, пока откладываются, скорее всего, до сентября. В результате, вышедшая на неделе позитивная статистика по ВВП еврозоны и данные из США воспринимаются лишь как второстепенные факторы», — поясняет эксперт.

Отметим, на неделе стало известно о том, что темпы экономического роста в еврозоне практически совпали с ожиданиями экспертов, а динамика ВВП «ключевых» стран региона — Франции и Германии — и вовсе оказалась лучше прогнозов.

Слабую поддержку российскому рынку ценных бумаг оказал и приток средств со стороны иностранных инверсоров. По данным EPFR Global, за неделю с 8 по 15 августа иностранные фонды вложили в российские акции 23 млн долларов, или 0,17% от совокупного объема активов под управлением. Почти весь приток пришелся на публичные фонды, которые инвестировали 21,3 млн долларов; но и традиционные фонды также смогли привлечь 1,7 млн долларов. Таким образом, с середины апреля недельный приток средств в российские активы был зафиксирован в третий раз.

Еще одним позитивным моментом стал рост нефтяных фьючерсов. За неделю стоимость барреля смеси Brent увеличилась на 2,8% — до 113,2 доллара.

На этом фоне бумаги «Газпрома», «Роснефти» и ЛУКОЙЛа за неделю прибавили 0,3-1,8%.

Чемпионом роста среди нефтегазовых компаний стал «Новатэк». На неделе финансовый директор компании Марк Джетвей объявил о подписании десятилетнего контракта на поставку топлива немецкому энергетическому концерну EnBW. Объем контракта — 600 млн евро ежегодно. «Выход компании напрямую на европейских потребителей позволит повысить эффективность «Новатэка», поскольку экспортные цены на газ существенно выше российских», — отмечает аналитик «КапиталЪ Упралвение активами» Виктор Марков. На этом фоне капитализация газодобывающей компании за неделю выросла на 4,9%.

Хуже сектора смотрелись бумаги «Газпром нефти», обвалившиеся на 2,9%. Как и ожидалось, компания представила сильную отчетность за второй квартал: выручка составила 12,22 млрд долларов, чистая прибыль — 977 млн долларов, что превысило ожидания экспертов. На этом фоне спекулянты решили зафиксировать прибыль после нескольких дней роста.

Уравновесила рост бумаг большинства нефтяных компаний распродажа в банковском секторе. За неделю бумаги Сбербанка и ВТБ подешевели на 0,7% и 0,9% соответственно.

Хуже рынка смотрелся Номос-банк. Рынок по-прежнему смущает неопределенность относительно возможности слияния кредитной организации с ФК «Открытие». На неделе появились подробности о сделке по покупке финансовой корпорации 19,9% акций банка у чешской PPF. Оказалось, что ФК «Открытие» оплатило пакет не деньгами, а бумагами «Уралкалия». Исходя из параметров сделки, доля в Номос-банке обошлась финансовой корпорации в 12,8 млрд рублей, что дешевле рыночной стоимости такого пакета на момент сделки.

На 0,8% просели бумаги МТС. Давление на котировки оказали продолжающиеся проблемы компании в Узбекистане. На неделе стало известно о том, что хозяйственный суд Ташкента отозвал все лицензии у местного подразделения компании. С требованием об отзыве лицензий обратилось Узбекское агентство связи и информатизации на том основании, что региональные подразделения компании работают, не имея индивидуальных лицензий. Регулятор оценил убытки, связанные с неполучением платы за индивидуальные лицензии, в 210 млн долларов.

Обогнали рынок бумаги «Аптечной сети 36,6», подорожавшие на 5,5%. Катализатором стали сильные операционные данные за второй квартал, указывает старший аналитик ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Олег Душин. За три месяца выручка выросла на 5% — до 3,7 млрд рублей. «Драйвером доходов стало увеличение среднего чека покупки. Поддержку бизнесу оказывает и программа повышения эффективности компании. Сейчас сеть проводят переформатирование части точек и открывает новые под брендом «Леко», — пояснил он.

В третьем эшелоне на 7,8% взлетели привилегированные бумаги «Лензолота». Поводом к этому стало решение совета директоров о выплате дивидендов за первое полугодие 2012 года. Совет предложил выплатить 281,56 рубля на привилегированную акцию, что подразумевает более чем 5-процентную доходность. Закрытие реестра акционеров состоится 23 августа.

На следующей неделе основные события состоятся в четверг и пятницу. В эти дни намечена публикация предварительных индексов деловой активности в странах еврозоны и Китае, а также первое после летних каникул заседание правительства Испании, на котором будет обсуждаться вопрос о создании «плохого банка».

В мире Россия находится на втором месте по объему выращиваемого картофеля после Китая. Такие данные были получены в ходе Анализа рынка картофеля в России. Урожай картофеля в России в 2011 году превысил 32 млн. тонн. Третьим крупным производителем картофеля является Индия. Три страны: Китай, Россия и Индия выращивают более 40% мирового объема картофеля.

Как было установлено в ходе анализа рынка картофеля в России, по итогам 2009 года Россия занимала третье место по объемам производства, пропустив вперед Китай и Индию. Основными производителями картофеля в России являются личные подсобные хозяйства населения. В период с 2007 по 2011 год порядка 75% картофеля не только производилось в личных подсобных хозяйствах населения, но и потреблялось в них.

Основной объем продаж картофеля приходится на внутреннюю розничную сеть. Ее доля в структуре продаж в рассматриваемый период колебалась от 64% в 2009 г до 58% в 2011 г. На долю государственный закупок приходилось в среднем около 15% продаж, на долю HoReCa – 9%, на долю промышленной переработки – 7%, на продажи на другие цели – 9%. По данным исследования рынка картофеля , в 2012-2016 годах наиболее активно развивающимся сектором продаж картофеля будет HoReCa. Годовой прирост в этом секторе составит в среднем 11% . Достаточно быстро будут расти и объемы продаж для сектора промышленной переработки – около 8% в год.

За период с 2007 по 2011 год объем розничных продаж картофеля в России вырос на 3%: с 4,3 до 4,4 млн т. Сокращение розничных продаж относительно предыдущих лет наблюдалось только в 2010 г – на 33%. Причиной снижения розничных продаж послужил рост цен, вызванный неурожаем картофеля в 2010 г. В феврале 2011 г ситуация на рынке стабилизировалась за счет ввоза в страну рекордного количества дешевого импортного картофеля. Начиная с марта 2011 г розничные цены на картофель в России стали снижаться.

Особенностью российского рынка, как показал обзор, является недостаточный объем экспорта картофеля, а также почти стопроцентное потребление картофеля в виде свежего продукта.

Анализ рынка картофеля в России позволяет сделать вывод, что экспорт российского картофеля сейчас не превышает 120 тысяч тонн в год, в то время как среднегодовой импорт картофеля Россией оценивается на уровне до 500 тысяч тонн (в основном это семена и ранний картофель, не учитываются продукты переработки). Увеличить объем экспорта картофеля можно за счет стран Средней Азии, в которые на сегодняшний момент в очень небольших объемах экспортируется российский картофель, например, Таджикистан, Узбекистан, а также и другие регионы.

Россия нуждается в большем количестве крупных производителей картофеля, их государственной поддержке. А также во внедрении новых технологий хранения картофеля, его переработки в различные полуфабрикаты (замороженный, стерилизованный картофель).

Прибыль МТС за шесть месяцев уменьшилась до 28 млрд

Выручка компании составила 130,364 млрд рублей

Компания «Мобильные Телесистемы» за первое полугодие 2012 года уменьшила чистую прибыль по РСБУ на 22,2% относительно аналогичного показателя прошлого года до 28 млрд 156,789 тысяч рублей, сообщает МТС.

Чистая выручка компании за отчетный период составила 130 млрд 364,206 млн рублей против 116 млрд 367,741 млн рублей годом ранее.

Российский оператор сотовой связи вошел в рейтинг 100 самых дорогих брендов мира в этом году по версии Millward Brown Optimor. Компания заняла 85-е место, стоимость ее бренда оценили в 9,55 млрд долларов.

В настоящее время бизнес МТС в Узбекистане оказался под угрозой: налоговые органы республики требуют с «дочки» компании — «Уздунробиты» 900 млн долларов. 13 августа Хозяйственный суд Ташкента поддержал Узбекское агентство связи и информатизации (УзАСИ), потребовавшее аннулировать все лицензии дочернего предприятия МТС из-за незаконной работы филиалов компании, которые не имели некоторых лицензий. За невыполнение лицензионных требований сумму претензий регулятора к «Уздунробите» достигает 210 млн долларов. Еще 80 млн долларов требуют антимонопольные органы республики.

Дочерняя компания шведско-финского телекоммуникационного гиганта в Таджикистане по требованию местного правительства блокирует сайты с независимой информацией. Это выяснила редакция Шведского радио Ekot.

Подконтрольная шведскому государству TeliaSonera является основным акционером таджикского сотового оператора TCell (37,3% акций). Таджикская компания пользуется логотипом TeliaSonera.

Андреас Хедфорс, репортер Ekot, обратился к одному таджикскому коллеге с просьбой помочь провести журналистское расследование. Коллега попытался с помощью 3-G модема TCell выйти на страницы некоторых новостных сайтов. Оказались недоступными новостные ленты РИА Новости и Лента.ру, телеканал "Вести", не открывался ни Youtube, ни таджикский новостной портал news.tj, ни региональное независимое агентство новостей Фергана.

По данным НАНСМИТ, Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана, с марта этого года 15 сайтов периодически блокировались. Председатель Ассоциации Нуриддин Каршибаев заявил, что TCell идет на поводу службы связи таджикского правительства и участвует таким образом в нарушении права таджиков на получение свободной и независимой информации.

Цензура в Таджикистане активизировалась в конце июля вследствие обострения обстановки на востоке страны, в Горно-Бадахшанской автономной области. Участие TCell выразилось в том, что предприятие блокировала всю мобильную связь в регионе города Хорог.

Блокировку сайтов таджикские власти объясняют то техническими причинами, то вызывающими комментариями к публикуемым материалам.

Telia Sonera концерн крупный, годовой оборот больше 100 миллиардов крон, дочерних предприятий немало. Несколько месяцев назад программа Шведского телевидения Uppdrag Granskning/"Задание - проверка!" опубликовала информацию о том, что службы безопасности Азербайджана, Грузии, Казахстана, Узбекистана, Украины и Беларуси обладают полным доступом к телефонным сетям телиасонеровских "дочек". Турции, впрочем, тоже. Теперь география расширилась, добавился Таджикистан.

Журналисты радиопрограммы P1 Morgon пригласили к микрофону депутата Риксдага от правящей Консервативной партии, члена парламентского Постоянного народно-хозяйственного комитета Юнаса Якобссона-Йёртлета/Jonas Jacobsson Gjörtler, который считает, что государственные компании должны, в общем, служить примером:

- Мы считаем, что недостаточно просто следовать законам той или иной страны, в тех странах, где демократия слабая или полностью отсутствует для концерна очень важно иметь этический компас. Так что, - говорит парламентарий, - государственные компании должны оказывать влияние на развитие в правильном направлении стран, в которых они работают.

Потом, отметил, с каждым отдельным случаем надо разбираться отдельно.

- Telia Sonera должна, несомненно, обладать стратегией при работе в странах с деспотическими режимами. Вместо того чтобы идти на поводу у режима, надо защищать права человека, - начала Мария Ферм, депутат Риксдага от Экологической партии "зеленые", член Постоянного комитета юстиции шведского парламента и спикер партии в вопросах IT, но ведущая программы её перебила: так, что в этом случае, TCell, дочернее предприятие, должно было отказаться?

Конкретно ответа не последовало. Мария Ферм снова заговорила об этических линиях и общей стратегии.

С критикой Telia Sonera выступило и шведской отделение Amnesty International, председатель которого Лиса Берг заявила, что шведские предприятия должны следовать шведским правилам и не участвовать в попирании прав человека.

Ранее начальник коммуникативного отдела Telia Sonera Тумас Йонссон сказал корреспондентам Ekot, что на фирме считают, само собой, что доступ к информации должен быть максимально свободным, но, одновременно, если страна, ссылается на требования национальной безопасности, компания должны следовать действующим правилам.

По итогам I полугодия 2012 г. выручка ОАО «Селенгинский ЦКК» (Бурятия) снизилась на 13,23% до 1,02 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Чистая прибыль предприятия составила 27,1 млн руб., что на 77,46% ниже, чем в аналогичный период 2011 г.Общая сумма доходов компании, полученных от экспорта продукции, составляют 68,2 млн руб. Селенгинский ЦКК поставляет продукцию в Республики Средней Азии (Киргизия, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан) и Китай.

Целевыми рынками сбыта продукции предприятия в России являются Сибирский, Уральский, Дальневосточный и Южный федеральные округа.

На 2012-2013 гг. предприятие запланировало проекты по повышению производительности, модернизации и реконструкции основных средств, разработке новых видов продукции. Будет проведен второй этап модернизации КДМ-1, в рамках которого планируется осуществить капитальный ремонт содорегенерационного котла №2. Селенгинский ЦКК планирует осуществить монтаж котла-утилизатора кородревесных отходов с получением перегретого пара.

Первый скоростной отечественный поезд "Жетісу" пользуется большой популярностью у пассажиров Казахстана. Первый месяц работы состава на линии показал, что населенность вагонов поезда составила 92,4%.

В июле 2012 года скоростным поездом перевезено 10 188 пассажиров, что выше плана на 28,8%.

Поезд №151/152 сообщением Алматы-Петропавловск, сформированный из 17-ти вагонов отечественного завода "Тулпар-Тальго" и двух технических вагонов завода "Тальго", введен в обращение с 1 июля этого года.

Периодичность курсирования поезда - через день, время в пути от станции Алматы-2 до Петропавловска (1834 км) - 18 часов.

Одновременно продолжает курсировать пассажирский состав №15/16 сообщением Алматы-Петропавловск. Стоит отметить, что с вводом скоростного маршрута востребованность поезда №15/16 не снизилась, заполняемость его вагонов составила в июле 93,6%. Поездом отправлено 66 839 пассажиров, что выше плана на 6,4%.

В декабре 2012 года запланирован ввод в эксплуатацию нового скоростного поезда сообщением Актобе - Астана, сформированного из 35 отечественных вагонов. Время в пути следования будет сокращено с 26 до 14 часов.

До 2015 года планируется организация еще 6 скоростных маршрутов:

Астана - Атырау, Алматы - Атырау в 2013 году;

Астана - Кызылорда, Алматы - Актобе - 2014 год;

Астана - Лениногорск и Алматы - Защита в 2015 году.

В этом году между компанией "Patentes Talgo S.L." и Акционерным обществом "Пассажирские перевозки" заключен долгосрочный контракт на производство технического обслуживания вагонов "Тальго" и "Тулпар-Тальго". Принято решение о строительстве пунктов технического обслуживания на станциях Актобе и Алматы.

Сезон арбузов в разгаре. Сейчас по данным мэрии в столице открыты 457 бахчевых развалов. Сладкую ягоду в Москву привозят в основном из Волгоградской и Астраханской областей, Ставропольского и Краснодарского края, Узбекистана и Казахстана.

- В июне и июле нашими специалистами было отобрано и исследовано 86 проб арбузов, - сообщили "КП" в Управлении Роспотребнадзора по Москве. - Из них на содержание: солей тяжелых металлов – 15 проб, пестицидов – 15 проб, нитратов – 86 проб, по микробиологическим показателям – 7 проб. Все образцы отвечали санитарным нормам.

Проверки на качество и соответствие правилам торговли продолжаются. К примеру, в Восточном округе столицы арбузы продавали с машин без разрешений на Федеративном и Зеленом проспектах, улице Металлургов и 2-й Владимирской.

Управление Роспотребнадзора по Москве рекомендует покупателям соблюдать такие правила при покупке арбузов и дынь:

- не берите бахчевые на газонах, обочинах дорог, в арках зданий, в десятиметровой зоне и на остановках наземного транспорта, во дворах домов, около рынков. Как правило, товар здесь предлагают без документов, подтверждающих качество и безопасность.

Арбузы и дыни лучше покупать в местах санкционированной торговли: на рынках, продовольственных магазинах, в торговых лотках, палатках, оборудованных навесами. Здесь «полосатики» должны выкладываться на поддонах и подтоварниках. Рядом продавцы обязаны повесить ценник с названием товара, его стоимостью, заверенные подписью или печатью предпринимателя, датой оформления ценника;

- у продавцов должны быть спецодежда, личные медицинские книжки с отметкой о допуске к работе, а также уведомление на размещение торговой точки, документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность товара (накладная, сертификат), свидетельство о поверке весов;

- не стоит покупать надрезанные арбузы и дыни или брать их дольками. Дома, прежде чем попробовать, тщательно вымойте арбуз или дыню под проточной водой с мылом. Разрезанную ягоду лучше съесть сразу или хранить в холодильнике не более суток.