Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Москве пройдет XI фестиваль военной песни «Катюша»
27 октября в Центральном академическом театре Российской армии (ЦАТРА), при поддержке Управления культуры Минобороны России и Центрального дома Российской армии им.М.В.Фрунзе, состоится финал XI Всероссийского фестиваля народного творчества воинов Вооруженных Сил Российской Федерации, других силовых структур, ветеранов войны и военной службы, членов их семей «Катюша». Свыше 150 исполнителей выявят лауреатов по 4 номинациям: «Автор-исполнитель», «Вокальные коллективы», «Вокально-инструментальные ансамбли», «Исполнение песен из популярных кинофильмов».
В этом году в программе фестиваля появилась новая, интерактивная номинация «Звезда России», в которой между собой соревнуются военно-патриотические песни о Великой Отечественной войне. На сайте Минобороны России каждый желающий может отдать свой голос за ту композицию, которую считает главной военной песней страны. Сегодня «День Победы» в исполнении Льва Лещенко всего на 2 процента обходит «Кукушку» Полины Гагариной. На третьем месте идет Олег Газманов, ненамного опережая Дениса Майданова и Иосифа Кобзона. Победитель номинации «Звезда России» выступит в финале «Катюши» в ЦАТРА.
«Мы видим, что советские музыкальные шедевры испытывают серьезную конкуренцию со стороны песен новой волны, – отмечает начальник Центрального Дома Российской Армии Василий Мазуренко, – это говорит о том, что военно-патриотическая тематика сегодня близка людям самых разных поколений».
За 11 лет своего существования «Катюша» прошла путь от академического внутриведомственного конкурса до демократического фестиваля, в котором шансы на победу не зависят от должностей и званий, или от приоритетности музыкальных жанров. В фестивале примут участие представители Министерства Обороны, МВД, ФСИН, Федеральной таможенной службы. География участников охватывает всю страну – от Хабаровского края до Калининградской области.
Победители отборочного тура выйдут в финал, где будет разыгран Гран-при и первенство в конкурсных номинациях.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
На рассмотрение британского парламента внесен проект антикоррупционного закона «О финансах, имеющих криминальное происхождение». Главной его целью станет введение в местную правовую систему понятия «активы сомнительного происхождения» и наделение властей правом их безвозмездной конфискации в пользу государства.
Законопроект направлен прежде всего на иностранных чиновников и нуворишей, имеющих проблемы с законом в своих странах. Довольно долгое время Великобритания с ее крайне либеральным регулированием финансовой и миграционной сфер использовалась в качестве убежища для капиталов сомнительного происхождения со всего мира. В частности, за последние пару десятилетий Лондон приобрел репутацию «надежной прачечной» для арабских шейхов и постсоветских олигархов. Свою «глубокую озабоченность» по этому поводу в 2013 году высказывал Госдепартамент США, поместив Великобританию в разряд стран с самыми высокими рисками с точки зрения отмывания денег (кстати, самих себя американцы поместили в ту же категорию).
Самой популярной инвестицией в Великобританию до недавнего времени была покупка местной недвижимости. По данным из местного кадастра, на оффшорные компании зарегистрировано недвижимости на сумму около 170 млрд. фунтов. Поэтому иностранных владельцев британских особняков и квартир будут проверять в первую очередь.
Кроме того, законопроектом предусмотрена возможность ареста банковских счетов, а также конфискации любых ценных активов сомнительного происхождения, включая драгоценности и предметы искусства. Рассмотрение и принятие закона произойдет в ближайшее время.
Тем временем, согласно докладу авторитетной консалтинговой компании Ernst&Young, Великобритания выбыла из пятерки самых привлекательных для инвесторов стран. Еще в апреле нынешнего года Соединенное Королевство занимало вторую строчку в рейтинге инвестиционной привлекательности. Сейчас эксперты E&Y поместили Британию на седьмое место. По их мнению, потенциальных иностранных инвесторов отпугивает геополитическая неопределенность, связанная с процессами Брексита (выхода Британии из состава ЕС). А принятие вышеупомянутого закона «О финансах, имеющих криминальное происхождение» потенциально может опустить страну еще ниже. Ведь вполне возможно, что проводимая британскими властями антикоррупционная борьба значительно усложнит жизнь и добросовестным инвесторам.
По данным британской Организации по Борьбе с Финансовыми Махинациями (Financial Fraud Action - FFA) масштабы финансового мошенничества в стране в первой половине 2016 года подскочили на 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А общая сумма убытков от махинаций составила без малого 400 млн. фунтов. Самыми популярными у мошенников стали манипуляции с платежными картами и несанкционированные дистанционные покупки.
Британские банкиры заявляют, что ситуация могла быть намного хуже. По их сведениям, за тот же период банкам удалось предотвратить огромное количество случаев мошенничества на общую сумму около 678 млн. фунтов благодаря внедрению все более изощренных и совершенных систем безопасности.
Однако по мнению директора FFA Кэти Воробец, даже самые надежные банковские системы не способны в полной мере решить проблему мошенничества, поскольку преступники в ответ на ужесточение мер безопасности придумывают новые способы получения личной информации клиентов.
В последнее время среди мошенников особенно популярными становятся так называемые «социально-инженерные атаки» на своих жертв, чему косвенно содействуют социальные сети и наивная недальновидность подавляющего большинства их пользователей.
Ни для кого не секрет, что администрации социальных сетей активно подталкивают своих пользователей делиться личной информацией. Они призывают указывать в своих профилях реальные данные из своей биографии - настоящее имя, место и дату рождения, сведения о месте работы и многое другое. Некоторые соцсети в отдельных случаях даже требуют сканы документов якобы «для подтверждения личности».
И что характерно, многие охотно указывают достоверную информацию о себе, даже не задумываясь о возможных последствиях. А ведь банковские и другие финансовые учреждения используют абсолютно те же сведения для открытия счетов и доступа к ним. Таким образом, социальные сети становятся «Клондайком» для финансовых мошенников. Кибер-преступники без особого труда находят там своих легкомысленных жертв, собирают о них всю важную информацию, после чего довольно успешно используют ее для взлома чего-то более важного, чем «никому не нужный» аккаунт в соцсети.
Британская FFA призывает банковских клиентов предельно осмотрительно вести себя в социальных сетях и быть особенно бдительными при получении телефонных звонков, текстовых сообщений и электронной почты якобы от банков.
Кстати, подобные советы FFA актуальны не только для Великобритании. Разумная осторожность при поведении в сети будет безусловно полезной для жителей любой страны.
Один из гигантов швейцарской банковской индустрии - Credit Suisse согласился заплатить около 100 млн. евро штрафа в рамках мирового соглашения с итальянскими властями, которые обвиняют банк в помощи клиентам в сокрытии незадекларированных средств в оффшорных юрисдикциях.
С иском к банку в один из итальянских судов несколько месяцев назад обратилась прокуратура Милана. По их сведениям Credit Suisse незаконно перевел в общей сложности около 15 млрд. долларов на оффшорные счета своих клиентов.
Расследование этих транзакций было инициировано еще в 2014 году. Представители прокуратуры подчеркивали, что расследование в первую очередь касается отдельных банковских клерков, налоговых консультантов и непосредственно клиентов, а не самого банка. Тем не менее, в соответствии с итальянским законодательством, если банк не пытался предотвратить преступления, совершенные его сотрудниками, то сам банк также подлежит ответственности.
В марте нынешнего года представители Credit Suisse заявляли о том, что банк осуществляет свою деятельность в Италии в строгом соответствии с местным законодательством. Однако сейчас банк, очевидно, признал наличие некоторых нарушений и согласился урегулировать спор выплатой штрафа.
Совсем недавно с претензиями к швейцарскому Credit Suisse выступили и финансовые регуляторы США, обвинившие банк в искажении показателей своих чистых активов и обмане инвесторов. В обмен на прекращение американского расследования банк заплатит штраф на приблизительно такую же сумму (около 90 млн. долларов США).
Остров Джерси (Коронное владение Великобритании) признан «Лучшим международным финансовым центром 2016 года» в рамках 17-ой церемонии вручения премии The International Fund and Product Awards, которая проходила 12 октября в Лондоне.
Выбор победителя проводился представителями инвестиционных банков, управляющими активами и топ-менеджерами крупных финансовых компаний. При определении лучшего финансового центра во внимание в первую очередь принимался уровень правового регулирования в юрисдикции и способность адекватно реагировать на стремительно меняющуюся международную финансовую обстановку.
Эксперты особенно отметили постоянно укрепляющийся авторитет Джерси как юрисдикции, строго соблюдающей современные стандарты международного финансового регулирования.
На первое место в данной номинации кроме Джерси претендовали также Остров Мэн (еще одно коронное владение Великобритании) и Республика Мальта.
11 октября 2016 года Совет Европейского Союза и Княжество Монако заключили специальное соглашение об автоматическом обмене информацией в целях предотвращения уклонения от налогообложения.
Таким образом, после вступления Соглашения в силу Монако и все страны Евросоюза будут автоматически обмениваться информацией о счетах своих налоговых резидентов, открытых в банках и иных финансовых учреждениях.
Недавно Европейский Союз заключил аналогичные договоры со Швейцарией (в мае 2015 года), Лихтенштейном (в октябре 2015 года), Сан-Марино (в декабре 2015 года) и с Андоррой (в феврале 2016 года).
УКРАИНА ОТКАЗАЛАСЬ ПЛАТИТЬ РОССИИ ЗА УТИЛИЗАЦИЮ ЯДЕРНЫХ ОТХОДОВ
Украина с 2017 года не будет платить России ежегодно 200 миллионов долларов за утилизацию отработавшего ядерного топлива. Об этом в пятницу, 21 октября, заявил министр энергетики и угольной промышленности страны Игорь Насалик, передает РИА Новости.
На Украине появится сухое хранилище, где можно утилизировать радиоактивные отходы со всех атомных электростанций (АЭС) страны, уточнил Насалик. В зоне отчуждения Чернобыльской АЭС сейчас есть площадка для хранения ядерного топлива «мокрого типа», но оно не способно принимать отходы на долгий срок, отмечает агентство.
20 августа бывший директор Чернобыльской АЭС Михаил Уманец заявил, что число внештатных ситуаций на атомных электростанциях Украины растет и через семь лет энергетической системе страны грозит коллапс.
Представители организаций европейской атомной промышленности на прошедшем в Брюсселе в начале июля семинаре выразили обеспокоенность планами Украины построить у себя подобное хранилище. По их мнению, проект противоречит нормам ядерной безопасности и создает риски аварий.
За последнее время на украинских атомных электростанциях произошло несколько инцидентов. 17 июля первый энергоблок Хмельницкой АЭС, расположенной в городе Нетешин, был отключен от сети в связи с протечкой в парогенераторе. В конце мая второй энергоблок Южно-Украинской атомной электростанции в Николаевской области приостановил работу из-за действий персонала, которые привели к срабатыванию аварийной защиты.
В апреле правительство Украины и Европейский банк реконструкции и развития подписали меморандум о выделении дополнительных 40 миллионов евро для строительства хранилища радиоактивных отходов на Чернобыльской АЭС.
Вопрос с «национальностью» осетров и икры остался открытым
Участники 17-й конференции СИТЕС не смогли договориться о разделении популяций осетровых рыб Черного моря и реки Дунай, а также о стране происхождения черной икры.
В очередной конференции стран-участниц Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), которая прошла в Йоханнесбурге, приняли участие более 2500 делегатов из 180 стран.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, острые дискуссии на конференции развернулись по осетровым видам рыб. В ходе нескольких сессий делегаты обсуждали вопрос разделения запасов осетровых Черного моря и реки Дунай. Так, представители Румынии, Болгарии, Украины и Евросоюза высказывались в пользу того, что осетровые, воспроизводимые в реке Дунай, не распространяются за пределы северо-западной части Черного моря, таким образом, их следует считать отдельным запасом. Позиция российской стороны – Черное море следует считать единым ареалом обитания осетровых отдельно от реки Дунай до тех пор, пока не будут представлены научные данные, позволяющие подразделить море на сегменты в соответствии с популяционными границами осетровых рыб.
В итоге по данному вопросу, а также по вопросу о стране происхождения осетровой икры консенсус достигнут не был. Начатые дискуссии будут продолжены в межсессионный период и на очередных заседаниях Комитета по животным и Постоянного комитета СИТЕС.
Также был рассмотрен вопрос об удалении из Резолюции 12.7 о сохранении и торговле осетровыми ряда пунктов, которые, по мнению России, подразумевают возможное вмешательство СИТЕС в управление запасами осетровых видов в Евроазиатском регионе, в частности в Каспийском море. Участники конференции согласились принять формулировку, предполагающую возможность любой страны обратиться к СИТЕС за финансовой и технической помощью по сохранению осетровых и борьбе с нелегальным промыслом и торговлей.
Кроме того, было согласовано выведение стерляди из списков подконтрольных СИТЕС совместных запасов осетровых рыб для Каспийского и Азовского морей. Это соответствует представлениям региональных организаций по управлению рыболовством с участием России.
После продолжительных дебатов на конференции было принято решение и о дополнении Приложения II СИТЕС рядом морских обитателей – это шелковая акула (Carcharhinus falciformis), акула-лисица (Alopias superciliosus), манты Mobula japonica и Mobula tarapacana. Международная торговля этими видами будет осуществляться только по специальным разрешениям СИТЕС.
Также на конференции с перевесом в один голос Российская Федерация была избрана членом Постоянного комитета СИТЕС. На это место претендовали также Грузия и Израиль. Кроме того, РФ возглавила рабочую группу по осетровым при Постоянном комитете СИТЕС и вошла в рабочую группу по прослеживаемости.
Россия и Украина договорились об условиях рыболовства в Азовском море
Государства решили согласованно проводить научные исследования, утвердили порядок осуществления контроля за промыслом, установили объемы вылова совместных запасов
Россия и Украина определили лимиты вылова основных объектов промысла в Азовском море и национальные квоты обоих государств, договорились о взаимодействии в области научных исследований и контроля за выловом. С такими результатами завершила работу XXVIII сессия Российско-Украинской Комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море, которая проходила в Киеве с 17 по 20 октября. Российскую делегацию возглавлял начальник Управления аквакультуры Росрыболовства Виктор Ашарин, украинскую – начальник Управления организации рыболовства, аквакультуры и научного обеспечения отрасли Государственного агентства рыбного хозяйства Украины Андрей Чуклин.
В начале работы сессии Стороны обменялись информацией о результатах промысла в Азовском море в 2016 году и отметили увеличение объема вылова основных промысловых видов водных биоресурсов по сравнению с 2015 годом, что было обосновано научными данными.
В ходе проведения сессии состоялась рабочая встреча Виктора Ашарина и главы Госрыбагентства Украины Яремы Ковалива, на которой обсуждались актуальные вопросы сотрудничества двух стран в области рыбного хозяйства.
По результатам диалога впервые достигнуты договоренности о возможности направления научных сотрудников в качестве международных наблюдателей при проведении странами научных исследований, об осуществлении научных работ только по совместно согласованным программам, а также о снижении Украинской стороной более чем в два раза траловой нагрузки и объемов изъятия водных биоресурсов при выполнении научных рейсов.
Значимым аспектом работы Комиссии стало обсуждение влияния новых экологических факторов на видовой состав и величину запасов водных биоресурсов Азовского моря. Так, сильное воздействие на экосистему водоема оказывает повышение солености воды, достигшее в 2016 году максимального уровня 14 промилле, что наблюдалось ранее только в период с 1972 по 1978 годы. Основными причинами этого явления, как и предыдущий период, ученые считают климатические изменения, сокращение объемов атмосферных осадков и пресноводного стока рек, включая Дон. Повышение солености неблагоприятно для условий существования основных видов полупроходных рыб (судак, лещ, тарань, чехонь) и воспроизводства азовских бычков, в то же время является благоприятным абиотическим фактором восстановления запасов морских видов рыб (пиленгаса, камбалы-калкана, хамсы).
На сессии важное место уделено обсуждению усилий обоих государств, направленных искусственное воспроизводство и создание условий для естественного восстановления запасов водных биоресурсов Азовского моря. Украинская делегация представила информацию о выполненных мелиоративных работах в гирле Молочного лимана, результатом которых явилось эффективное восстановление естественных нерестилищ пиленгаса и пополнение его азовской популяции.
Российская сторона проинформировала об объемах выпуска в Азовское море молоди осетровых видов рыб – более 9,5 млн экз. ежегодно, в том числе осетра русского – более 6,5 млн экз. и севрюги – более 600 тыс. экз. Кроме того, представлены результаты экологического мониторинга, проведенного в Азовском море ФГБНУ «АзНИИРХ». Согласно полученным данным, существенного негативного воздействия строительства объектов в районе Керченского пролива на численность, распределение, миграции, качество и воспроизводство водных биоресурсов, среду их обитания и кормовую базу рыб не наблюдается. В частности, миграции рыб между Черным и Азовским морями осуществляются беспрепятственно, что подтверждается в том числе увеличением объемов добычи в Азовском море черноморских видов (ставриды, барабули, саргана, кефали: сингиля, лобана) в 2016 году по сравнению с 2015 и 2014 годами.
После обсуждения материалов рыбохозяйственных научных институтов о состоянии запасов, установлены общебассейновые объемы добычи (лимиты) основных промысловых объектов и определены национальные квоты на 2017 год.
Комиссия поддержала предложение Российской стороны о необходимости применения принципа предосторожного подхода к эксплуатации промысловых запасов водных биоресурсов Азовского моря. В результате были выработаны рекомендации по введению дополнительных ограничений рыболовства в Азовском море на 2017 год. Ограничения коснутся промысла бычков механизированными драгами в весенний период, добычи пиленгаса. Введен запрет на добычу судака и чехони.
В то же время высокий уровень запасов азовской хамсы и тюльки позволил увеличить возможности их освоения.
Традиционно Комиссия уделила внимание вопросам охраны и контроля за изъятием водных биоресурсов. На сессии разработан и утвержден документ «Порядок осуществления контроля изъятия промысловыми и иными судами водных биологических ресурсов в Азовском море и Керченском проливе на 2017 год».
Доля России на мировом рынке кориандра может достигнуть трети
По сообщению Российского экспортного центра, за восемь месяцев текущего года Россия экспортировала больше кориандра, чем за 2015 год в целом. Это 43,5 тысячи тонн против прошлогодних 31,5 тонн.
Специалисты Российского экспортного центра рассказали, что в 2015 году лидером на этом рынке кориандра была Индия. В 2016 году Россия обогнала Индию, Болгарию, Украину, Сирию, Иран, Италию и других важных поставщиков специй. По оценке экспертов, доля РФ в мировом экспорте кориандра в нынешнем году может достигнуть одной трети.
Власти Нидерландов предложат странам Европы изменить схему реализации соглашения об ассоциации Украины с ЕС, заявил депутат голландского парламента Гарри ван Боммель.
По словам парламентария, в ходе саммита Евросоюза, который сейчас проходит в Брюсселе, нидерландский премьер Марк Рютте предложит утвердить декларацию к соглашению с Украиной. Речь идёт о пунктах, за которые проголосовали голландцы на апрельском референдуме. В декларации следует отметить, что соглашение не является одним из шагов к вступлению Украины в ЕС, а также то, что Киев не получит никакого дополнительного финансирования.
Не исключено, что соглашение будет ратифицировано без участия Нидерландов и потребуется отделение голландской стороны от единого рынка Евросоюза и Украины. Таким образом, существует вероятность возникновения прецедента — заключения соглашений ЕС с участием только части стран содружества. Напомним, Пронедра писали ранее, что в ЕС отказались менять условия соглашения об ассоциации с Украиной.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.
О реализации мероприятий государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года в 2016 году и планируемых мероприятиях в 2017 году.
Перед заседанием Председатель Правительства посетил агрокомплекс «Сад-гигант Ингушетия» в станице Нестеровской, осмотрел строящийся республиканский перинатальный центр, а также возложил цветы к Мемориалу памяти и славы в Назрани.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Заседание Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа сегодня проходит в Ингушетии. Поговорим о текущих делах, о программе, о том, что мы сделали, где есть проблемы, трудности.
В этом году завершается первый этап выполнения государственной программы развития Северо-Кавказского округа до 2025 года. Этот этап в основном касался социальной сферы. Сегодня мы обсудим, какие проблемы удалось за это время решить и чем ещё предстоит заниматься, причём одновременно с задачами второго этапа государственной программы, который начинается уже в следующем году. Главная его цель – развитие производства в округе.
За время действия государственной программы, в период с 2014 по 2016 год, мы проделали вместе определённую работу, чтобы подтянуть социальную инфраструктуру на Северном Кавказе до среднероссийского уровня. В первую очередь – образование и здравоохранение, потому что это были самые проблемные позиции на Северном Кавказе.
В округе открыты 44 новые школы, ещё 18 должны быть сданы до конца года. Они рассчитаны более чем на 34 тыс. учеников. В целом выросло и качество обучения. Однако строительство школ не успевает за демографией. К сожалению, на Кавказе дети учатся по-прежнему в три смены. И сегодня нам нужно обсудить предложения о том, как эту задачу решать.
Мы построили за этот период 12 новых больниц и диспансеров. Ещё семь должны быть достроены в следующем году. Удалось снизить уровень младенческой смертности, хотя он пока хуже, чем в целом по стране (среднероссийский уровень здесь ещё не достигнут). Нужно эту работу продолжать, в том числе путём ввода новых объектов.
Мы только что посмотрели новый перинатальный центр, который будет сдан в конце этого года. Хороший, современный центр. Такие центры нужны по всему Северному Кавказу. Именно они в значительной мере позволяют решать задачу поддержки будущих матерей и снижения уровня младенческой смертности. И материнской смертности тоже.
Кроме того, ремонтировались и строились инженерные и коммунальные сети. Запущен 21 объект энерго- и водоснабжения. В ближайшее время сдаётся ещё 20 объектов и продолжается строительство жилья. Это происходит во всех республиках. Здесь результаты довольно существенные. Хочу особо подчеркнуть, что все стройки должны быть завершены в намеченные сроки. Будем этим совместно заниматься.
Как всегда в конце года подведём итоги работы по теме энергетики в округе, включая долговую проблематику за газ и электроэнергию. Тема тяжёлая для округа и для регионов. После разбора полётов, что называется, на эту тему сделаем выводы об эффективности предпринимаемых мер, эффективности работы регионального руководства в соответствии с теми правилами, которые существуют.
Очевидно, что ситуация в округе в целом стала лучше, это заметно по всем регионам. Мы сейчас посмотрели различные объекты в Ингушетии – и производственные, и социальные, и аграрные. Но проблемы сохраняются, и мы должны ими заниматься, в том числе безработицей, которая в округе самая высокая по стране. К тому же новая социальная инфраструктура, которую мы с вами вместе создаём, требует денег на содержание. Бюджеты регионов округа с этим не справляются, они дефицитные, и, чтобы исправить положение, нужно в первую очередь развивать производство. Наиболее перспективные отрасли экономики в округе хорошо известны. Это сельское хозяйство, пищевая, перерабатывающая, лёгкая промышленность и, конечно, индустрия туризма, отдыха и оздоровления.
Именно частные инвестиции, а не государственный бюджет в перспективе должны стать главным источником роста региона. Поэтому главная задача второго этапа государственной программы – это поддержка предпринимательства и стимулирование инвестиций, чтобы открывались новые предприятия, чтобы люди получали достойную работу, а региональные бюджеты – дополнительные налоговые поступления.
Конечно, федеральный центр будет и дальше помогать округу. Ряд региональных инвестиционных проектов, которые ещё предстоит отобрать, получат поддержку в рамках второго этапа государственной программы в 2017 году. Регионы уже представили около 100 инвестиционных проектов в разных отраслях. Федеральное софинансирование должны получить наиболее перспективные и хорошо проработанные проекты, которые учитывают возможности производственной кооперации на Кавказе, наши планы по импортозамещению, а также современный проектный подход, который сегодня используется на уровне Правительства. Сегодня обсудим механизмы отбора подобных проектов.
Важную роль в создании точек роста мы отводим институтам развития. Это и Корпорация развития Северного Кавказа, и акционерное общество «Курорты Северного Кавказа». Они занимаются созданием медицинского и туристического кластеров. Эту работу в 2017 году продолжим. Предусмотрена их докапитализация.
Создаётся туристический кластер, продолжается строительство курортов, канатных дорог, лыжных трасс, гостиниц и других инфраструктурных объектов в трёх республиках. Всё это, надеюсь, также будет работать на развитие региона.
Теперь давайте послушаем сообщение Министра по делам Северного Кавказа Льва Владимировича Кузнецова, а потом я попрошу выступить руководителей регионов со своими соображениями о том, что нужно сделать в ближайшее время.
Л.Кузнецов: В рамках своего выступления я постараюсь отразить промежуточные итоги, задачи по дальнейшей реализации программы в 2016 году, а также рассказать о планах и соответствующих предложениях для эффективной реализации второго этапа.
2016 год – ключевой с точки зрения завершения первого этапа и введения большого количества объектов. При этом структуру госпрограммы в этом году можно разбить на три блока: семь подпрограмм каждого из субъектов с общей суммой финансирования около 5 млрд рублей, по которым реализуются в общей сложности 32 социальных проекта; отдельная программа – ФЦП «Ингушетия», которая заканчивается в этом году, и блок проектов, реализуемых институтами развития.
На сегодняшний момент из общей суммы 5 млрд рублей профинансировано 3 млрд рублей, то есть около 60%, за счёт федерального бюджета. За счёт региональных бюджетов профинансировано сегодня 228 млн рублей, то есть 36%. Степень готовности объектов у нас более 74%.
Осталось всего лишь два месяца до завершения отчётного периода. Учитывая, что были приняты решения о том, что все неиспользованные остатки в первую очередь будут направляться на финансирование тех расходных обязательств по федеральному бюджету, которые приняты на 2017 год, для нас критично важно не допускать перехода денежных средств на следующий год и ввести все объекты именно в этом отчётном периоде.
Прошлый год показал, что в принципе мы научились это делать, но (акцентирую внимание в том числе коллег из соответствующих ГРБС) здесь очень важны именно жёсткое взаимодействие и контроль.
Есть один вопрос, я хотел бы, чтобы он нашёл отражение в рамках решения. У нас в связи с качественным составлением проектно-сметной документации Госэкспертизой образовалась экономия – 37 млн рублей по проекту строительства набережной в Дербенте. В то же время в сфере здравоохранения у нас ещё очень много задач. У нас есть ряд уже построенных медицинских объектов в Чеченской Республике, в Карачаево-Черкесии, где наблюдается дефицит медицинского оборудования. Поэтому мы просили бы, чтобы нам дали поручение вместе с Министерством финансов, Министерством здравоохранения эти деньги за короткий промежуток времени перераспределить именно на эти объекты и частично устранить те дефициты (подчеркну: к сожалению, только частично), которые по данным объектам существуют.
Что касается ФЦП Ингушетии: реализуется 18 объектов, количество денежных средств, выделяемых в этом году, – 3,2 млрд. Сегодня уже освоено 1,7 млрд рублей (почти 53%) – это из федерального бюджета. И из 198 млн рублей из республиканского бюджета – 72 млн рублей (38%).
Объём денежных средств, который ещё необходимо реализовать, – это полтора миллиарда. Ключевой ГРБС здесь – Министерство строительства. В принципе обеспокоенности нет, но всё-таки я просил бы обратить внимание и Минстрой, и республику, что все объекты должны быть реализованы. Также я обращаюсь ко всем коллегам: мы видим, что общее софинансирование из региональных бюджетов пока отстаёт от федерального. Просьба до конца года своё финансирование наверстать.
Результат по ФЦП Ингушетии: качественные изменения социальной инфраструктуры, появление большого количества объектов, что нашло отражение в важных показателях: это и снижение младенческой смертности, и в целом показатели по здоровью, и, соответственно, охват жителей, которые занимаются спортом. И самое главное: несмотря на то что в начале учебного года в Ингушетии ещё часть ребятишек (около 700) пошли учиться в третью смену, мы ожидаем, что по завершении программы у нас третьей смены в Ингушетии не будет. Останется два региона – Чеченская Республика и Дагестан, – где у нас данная негативная статистика, к сожалению, будет ещё присутствовать.
Третий блок – это институты развития. Этот год был для нас особенным в связи с тем, что впервые мы делали докапитализацию этих институтов именно в рамках госпрограммы. Несмотря на то что сама система реализации проектов, которыми занимаются «Курорты Северного Кавказа» (имеются в виду особые экономические зоны), претерпела изменения, нам удалось доказать, что необходимость выстраивания в единую технологическую цепочку особых экономических зон на Северном Кавказе, учитывая специфику реализации этого проекта, должна быть закреплена на уровне федерального центра.
У нас принято сегодня четыре приоритетных проекта в четырёх субъектах Северо-Кавказского федерального округа. Мы считаем, что планы, которые утверждены, будут реализованы. Единственная сложность (мы также попросили бы отразить это в протоколе) – мы столкнулись с тем, что в Кабардино-Балкарии особая экономическая зона распространяется на особо охраняемую природную территорию. Здесь есть, скажем так, изъян в законодательстве: непонятно, каков механизм возможного освоения особой природной территории при создании здесь особой экономической зоны. Поэтому необходимо дать поручение Минэкономразвития, Минприроды, Минкавказу, для того чтобы мы разработали предложение – как, не нарушая природоохранное законодательство, найти ту золотую середину, которая позволила бы реализовывать проект.
Подводя итоги 2016 года, я хочу ещё раз обратить внимание всех ГРБСов и регионов на необходимость тщательной концентрации усилий на завершении всех наших программ.
2017 год. Мы приступаем к новому сегменту нашей госпрограммы – это поддержка и развитие реального сектора экономики. Но я бы отметил и такой очень важный аспект: почти 3 млрд рублей мы направляем дополнительно (это была принципиальная договорённость, которую поддержал Александр Геннадьевич (А.Хлопонин)), на завершение всех ранее начатых социальных объектов. Их у нас 12: 5 – по линии Минстроя, 7 – по линии Минздрава.
Я хотел бы, чтобы в протокольном решении нашлось подтверждение того принципа, который был Вами утверждён, – что после завершения социальных объектов в рамках нашей программы остальные вопросы, связанные с устранением дефицита в школах, развитием системы здравоохранения и инженерно-инфраструктурных объектов, реализовывались бы через отраслевые программы. Такое решение было в 2015 году.
Есть протокол совещания у Дмитрия Николаевича Козака, в котором в принципе это отражено, но для нас важно, чтобы в ГРБС такие блоки появились. Региональный сегмент нам позволяет более чётко по каждому из отраслевых социальных блоков вычленить диспаритеты и максимально эффективно в рамках ограниченных финансовых ресурсов, в том числе базируясь на межрегиональном и межотраслевом взаимодействии, их устранить.
Как пример, у нас есть такая проблема в Чеченской Республике – это переселение жителей из оползневых зон. Изначально этот вопрос решался хотя и в рамках нашей госпрограммы, но за счёт дополнительных лимитов, выделяемых Министерством финансов. Сегодня у нас есть принципиальная поддержка Минстроя, чтобы это вошло в их мероприятия – обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан России. А порядок финансирования и источники – работая уже над бюджетом 2017 года и на последующий период, Министерство финансов, Минстрой и мы смотрели бы уже по возможности. Здесь Минстроем будут уже выстроены правильная программа очереди, правильные механизмы и определены все остальные параметры.
О поддержке развития реального сектора экономики. У нас уже есть перечень предварительных проектов, разработан механизм отбора проектов, сформирована межведомственная рабочая группа. Очень важно, чтобы мы принципиально для себя приняли решение (и Вы поддержали, Дмитрий Анатольевич), что на первом этапе каждому субъекту, входящему в СКФО, мы выделяем изначально одинаковые лимиты. Это даёт нам возможность, с одной стороны, стартовать при равных возможностях, с другой стороны, эффективно оценивать работу каждой из управленческих команд. Те регионы, которые будут стимулировать, развивать инвестиционный климат, создавать необходимые условия в виде упрощения процедур строительства, выделения земельных участков, создания необходимой региональной инженерной инфраструктуры, в дальнейшем будут претендовать на возможность получения денежных средств при распределении их из регионов с менее эффективными показателями работы.
С другой стороны, это даёт возможность те деньги, которые уже закреплены за регионом, на возвратной основе после того, как проект заработал, реинвестировать в новые проекты. Поэтому для нас очень важно до конца года сформировать реестр этих проектов. Есть принципиальная позиция, что каждый проект должен будет при предварительном заявлении в Министерство финансов проходить финансово-экономическую оценку, с точки зрения его социально-экономического эффекта, мультипликативного эффекта. Ключевой является компонента, что более 50% должно быть обязательно частных инвестиций.
Дмитрий Анатольевич, сегодня Вы увидели, что одна из ключевых ниш в рамках тех проектов, которые мы собираемся реализовать, – это проекты в агропромышленном комплексе.
Мы также попросили внести в протокол и нашли понимание положения по двум пунктам. Логистические склады, которые строятся, – у нас сегодня ограничение, всего лишь 20 тыс. т. Всё-таки практика показывает, что иногда бывает выгодно строить и пятидесятитысячники, и другие. Поэтому первая просьба – чтобы всё-таки это ограничение было снято.
Второй вопрос. Мы ориентируемся в первую очередь в рамках программы импортозамещения на использование российской техники, но по садам, по определённым технологиям всё-таки у нас есть техника, которая не производится в России и, наверное, в ближайшее время производиться не будет. Поэтому здесь тоже в проекте протокола нашло отражение поручение нам вместе с Минсельхозом, Минпромторгом проработать эти вопросы.
Первый – это их сертификация, потому что здесь есть процедура, которая принципиально нам не позволяет эту технику завести на территорию Российской Федерации. А второй – на какой-то короткий промежуток времени, до создания и локализации производства (а я уверен, что такие планы, в том числе и на Кавказе, есть), всё-таки изыскать возможность определённого субсидирования, потому что от уровня механизации в конечном итоге зависит и конкурентоспособность проекта.
Пока не нашёл отражения один пункт в протоколе – здесь опять же Минсельхоз нас принципиально поддерживает. У нас на Кавказе очень часто сельхозпроизводитель – это малый и средний бизнес, и построить логистическую инфраструктуру (склад, к примеру, по хранению овощей и фруктов) для него не всегда целесообразно, а с другой стороны, неподъёмно. И мы как раз с институтом развития, КРСК (Корпорация развития Северного Кавказа), планируем вместе с регионами сконцентрироваться на таких системообразующих проектах. Но они не имеют статуса сельхозпроизводителя, поэтому для нас очень важно, чтобы на такие инфраструктурные проекты меры поддержки также распространялись. Это критично важно, чтобы мы могли быстро и эффективно построить такие важные объекты.
Учитывая доведённые лимиты, мы принципиально готовы к завершению первого этапа 2016 года и к началу реализации второго этапа. С учётом показателей снижения безработицы, создания возможностей для дополнительных налоговых поступлений, мы намерены в будущем ставить вопрос о выделении на программу дополнительных лимитов.
Кроме прямых эффектов, мы создаём ещё и косвенные эффекты, но они очень важны для нашего региона. Это прежде всего новый качественный уровень инвестиционного климата с использованием лучших практик России. Приток инвестиций на Кавказ будет ярким тому свидетельством.
Мы считаем, что именно эта программа будет очень мощным стимулом для выхода в открытую экономику тех предпринимателей, которые ещё работают в тени.
Данная программа – это и реальный инструмент оценки региональных команд, занимающихся экономикой.
И самое главное – это дальнейшая реализация планов по улучшению имиджа Кавказа. Для нас очень важно, чтобы Кавказ зарабатывал деньги и мог кормить Россию.
Ю.-Б.Евкуров: Что я хотел бы сказать? У нас довольно серьёзная проблема по социалке, несмотря на то что мы много делаем. Только в этом году, до 20 декабря, мы сдаём 22 новые школы, в том числе школу на 1,5 тыс. мест в Магасе. Это новые учебные места, порядка 8 тыс. школьных мест. И плюс сдаём ещё шесть дошкольных учреждений. Это большое строительство, в советское время таких проектов за один год не было.
При этом мы благодаря ФЦП (за это огромное спасибо Правительству) довольно серьёзно подняли социалку: количество людей, занимающихся спортом, увеличилось с 3% почти до 20%; обеспеченность дошкольными учреждениями возросла с 9% почти до 23%; 20 декабря практически завершаем трёхсменку в республике, на 20% снизили двухсменку. Это хорошие прорывы.
Д.Медведев: Правильно я понимаю, что в следующем году у вас уже не будет трёхсменки?
Ю.-Б.Евкуров: Да.
Плюс мы вышли на трёхуровневое медицинское обслуживание населения, ещё четыре года назад его трудно было назвать даже одноуровневым.
Но мы исторически довольно серьёзно отстаём, поэтому я к Вам, Дмитрий Анатольевич, и обращался. Эта просьба остаётся в силе – поддержать нас (Минкавказ нас в этом отношении поддерживает) или в рамках отдельной программы, или через отраслевые министерства, но чтобы всё-таки социалка не зависла у нас. Потому что мы сейчас – это было правильное Ваше поручение – средства ФЦП по развитию Северо-Кавказского региона пускаем на экономически важные направления.
По агропромышленному комплексу. У нас есть ряд мощных проектов, в том числе и сады, и молочно-мясной комплекс хорошо развивается. Хороший «мясной» проект, в этом году мы первый этап завершаем, – это говядина и баранина. И птицекомплекс – здесь опять же с помощью Минкавказа и Корпорации развития Северного Кавказа берём этот проект на контроль. Я думаю, что это будут хорошие проекты, они создадут много рабочих мест.
Мы примерно на 22% за последние пять лет снизили безработицу, подняли в разы и валовый региональный продукт, и собственные доходы. В этом вопросе мы идём с опережением, вошли в двадцатку успешно развивающихся регионов.
По остальным вопросам мы обязуемся в этом году завершить то, что начато, освоить те средства, которые есть, и не подвести Правительство.
Р.Темрезов: Реализация мероприятий подпрограммы «Социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики» государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» ведётся в тесном взаимодействии с Министерством по делам Северного Кавказа. В текущем году средства, предусмотренные на реализацию, на 1 октября освоены на 90%, все оставшиеся средства мы до конца текущего года освоим в полном объёме.
Я хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, все министерства и ведомства за поддержку в тех проектах и начинаниях, которые сегодня на территории Карачаево-Черкесской Республики реализуются.
Хотел бы также затронуть один вопрос, о котором Вы говорили, – об институтах развития. Мы с «Курортами Северного Кавказа» достаточно плотно работаем над созданием нашего горнолыжного кластера «Архыз», и я хотел бы, пользуясь случаем, Дмитрий Анатольевич, пригласить Вас ознакомиться с этим объектом.
В.Битаров: В рамках подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия – Алания на 2016–2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на территории республики ведётся работа по двум объектам: строительство инфекционного корпуса на 100 коек Республиканской детской клинической больницы, завершение которого планируется в 2017 году (объём финансирования – 342,2 млн рублей), а также реконструкция водопроводных сетей населённых пунктов Дигорского района – техническая готовность составляет 86,2%, до конца года мы эту работу завершим.
Основными направлениями реализации подпрограммы с 2017 года являются развитие промышленного производства, агропромышленного комплекса, транспортно-логистической инфраструктуры и туристического кластера. В связи с этим отобраны и направлены на рассмотрение Минкавказа 22 инвестиционных проекта общим объёмом 5,5 млрд рублей, в том числе в сфере АПК – восемь проектов, в сфере промышленности – шесть проектов, в сфере туризма и рекреации – семь проектов.
Надеемся, что после утверждения методических указаний по использованию организационно-финансовых механизмов данный перечень будет дополнительно уточнён и приведён в соответствие с утверждёнными лимитами.
Р.Кадыров: Мы свои предложения и замечания направили в Минкавказа России. Я думаю, что мы будем решать вопросы в рабочем порядке, как и решаем. И хочу поблагодарить Министерство по делам Северного Кавказа и Вас за то, что уделяете внимание региону.
Но у нас особая, сложная ситуация в том, что касается образования. Потому что если в Ингушетии можно завершить трёхсменку в этом году, то у нас это будет чуть дольше и этим надо заниматься. Если не принять конкретную программу или если не будет отдельного подхода, то эту проблему мы не сможем решить.
Поэтому я бы попросил Вас, чтобы Вы лично взяли это под контроль и дали соответствующим министерствам, которые этим вопросом занимаются, поручения.
В.Владимиров: В рамках реализации программы социально-экономического развития в Ставропольском крае остался незавершённым лишь один объект – поликлиника в Юго-Западном районе. Было построено две школы, ещё одна школа спортивная, закончили строительство перинатального центра.
Хотел бы затронуть ещё один вопрос. Звучали предложения разного рода по неработающему населению. Могу цифры по Ставропольскому краю назвать: 863 тыс. человек работающего населения, трудоспособного возраста, но нигде не числящихся – порядка 506 тыс. человек. Я за них плачу в систему обязательного медицинского страхования порядка 11 млрд рублей.
Очень хотел бы, чтобы Правительство поддержало и наш регион, и Максима Анатольевича (Топилина) в части введения налога на тунеядство.
Д.Медведев: Вы имеете в виду лиц, которые у вас находятся, но не работают?
В.Владимиров: Дмитрий Анатольевич, они все работают.
Официальная безработица у нас меньше 1% – порядка 14 тыс. человек. А все остальные люди они все работают. Это ЛПХ, сельское хозяйство. У меня количество зарегистрированных личных подсобных хозяйств полностью коррелирует с количеством неработающих граждан по районам. То есть они все заняты, самозанятые.
Д.Медведев: Прежде всего хотел бы сказать по поводу заявлений касающихся неработающих граждан.
Хочу обратить внимание и вас, и тех, кто анализирует эту проблему, что это никакой не налог на тунеядство и так лучше не называть. Речь идёт о вовлечении в систему платежей за социальные услуги тех, кто не зарегистрирован, и тех, кто не участвует в формировании соответствующих фондов, но в то же время пользуется социалкой. Вот о чём идёт речь, а не о налоге на тех, кто не работает.
У нас по действующим правилам, да и по Конституции, если хотите, можно и не работать. У нас нет ответственности, как в советские времена, в том числе и уголовной, за тунеядство, но те, кто в таких фондах не принимает участия – вот о них действительно министерство ставит вопрос.
Реакция на это очень разная, хочу обратить на это внимание – мы можем даже тут это обсудить, тем не менее вопрос существует, давайте его проанализируем.
Теперь по вопросам сегодняшнего заседания. Не скрою, каждый раз при проведении нашей комиссии на территории одного из регионов Северо-Кавказского округа, отмечаешь и перемены, и новые промышленные, и новые социальные объекты. Это, безусловно, радует. Но в то же время работать ещё нужно много, предстоит ещё большая и серьёзная работа. При этом хотел бы, чтобы в качестве ключа для работы по второй части программы, о которой мы сегодня говорим, мы использовали положения из доклада министра, которые заключаются в том, что основной упор нам сейчас нужно делать на привлечение частных инвестиций. И если это удастся, то тогда вся эта работа будет не зря и критика, которая раздаётся периодически, окажется абсолютно необоснованной. Это будет означать, что мы смогли поднять промышленный и аграрный потенциал Северного Кавказа. Давайте в таком ключе и обсудим будущее программы.
Россия реанимировала судостроение в Крыму
За два с половиной года пребывания в составе России, судостроительные и судоремонтные предприятия республики обрели вторую жизнь
За два с половиной года пребывания в составе России, судостроительные и судоремонтные предприятия республики обрели вторую жизнь. Об этом заявил вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин по итогам совещания по выполнению заданий государственного оборонного заказа крымскими предприятиями, которое прошло в Крыму.
"Главный вывод совещания в Симферополе: оборонные предприятия Крыма работают стабильно, имеют серьёзные заказы, демонстрируя рост культуры производства. Текущие проблемы решаются. За два с половиной года работы в Крыму ВПК России сумела реанимировать судостроительные и военные заводы Крыма. Украина же их только разваливала" - сказал Рогозин, слова которого цитирует РИА Новости.
В первую очередь судостроительные предприятия Крыма занимаются доковым обслуживанием и ремонтом надводных и подводных кораблей Черноморского флота - в частности поступающих сейчас на флот фрегатов проекта 11356 и подводных лодок проекта 636.3. Три фрегата этого проекта должны поступить на ЧФ до конца этого года, причём первый из них уже выполняет боевые задачи в составе российской Средиземноморской эскадры. Что же касается ДЭПЛ "Варшавянка" проекта 636.3 то в ближайшее время планируется довести их число на ЧФ до шести.
Помимо судоремонта и обслуживания военных кораблей в Крыму начато строительство малых ракетных кораблей, которые заказаны феодосийскому заводу "Море". В целом, ввиду модернизации корабельного состава Черноморского флота и его активного использования у побережья Сирии и в целом в составе постоянного соединения ВМФ России в Средиземном море, крымские корабелы не останутся без работы.
В ЛНР обнаружено очередное захоронение жертв украинских карателей
В Лутугинском районе Луганской Народной Республики, сотрудниками МГБ ЛНР обнаружено относящееся к 2014 году захоронение жертв украинских карателей
В Лутугинском районе Луганской Народной Республики, сотрудниками МГБ ЛНР обнаружено относящееся к 2014 году захоронение жертв украинских карателей.
"Сотрудниками Министерства госбезопасности Луганской Народной Республики было установлено место массового захоронения. Оно находится в лесопосадке у дороги Лутугино-Белое на расстоянии одного километра от поселка Ленина Лутугинского района. Установлено, что в 2014 году вблизи поселка был расположен блокпост украинской национальной гвардии и добровольческих батальонов" - говорится в сообщении пресс-службы ведомства, которое цитирует Луганский информационный центр.
"Специалистами госбезопасности после осмотра зафиксирован факт зверских преступлений украинской армии. При вскрытии захоронения в нем обнаружены останки трех человеческих тел, предположительно, мужчин, личности которых устанавливаются. Осмотром останков установлено, что у трупов связаны руки и ноги скотчем желто-голубого цвета, который применяли бойцы украинских террористических батальонов. Также трупы имеют пулевые отверстия в районе височной области головы" - говорится в сообщении.
Для опознания погибших привлекаются сотрудники МВД ЛНР. После опознания, жертвы карателей будут перезахоронены. Бои в Лутугинском районе ЛНР шли летом 2014 года, когда украинская армия пыталась взять в кольцо столицу республики. В конце августа-начале сентября 2014 года в результате контрнаступления сил ополчения, она была отброшена за пределы района.
«Будем бороться не только с российской пропагандой»
Чешский журналист рассказал о том, как в Европе борются с «российской информационной угрозой»
Ирина Шульц
Министр внутренних дел Чехии Милан Хованец шокировал сограждан, заявив, что новое подразделение его ведомства по борьбе с российской пропагандой планирует «попасть в каждый смартфон». В Праге уверены, что Россия развернула информационную войну за умы чехов. «Газета.Ru» попросила рассказать о причинах панических настроений Ондржея Соукупа — журналиста газеты «Господаржские новины», пишущего о России и недавно лишившегося журналистской визы РФ.
Инопланетяне и «русская угроза»
— В Чехии некоторые политологи придерживаются мнения, что между Россией и Западом идет гибридная война — кибернетическая и информационная. Вы как человек, живущий на Западе и работающий с информацией, можете сказать, что такое видение ситуации оправдано?
— Война в обычном смысле слова, как мы себе это представляли всегда, это столкновение двух сил. Раньше государства объявляли войны. В гибридных конфликтах очень сложно понять соотношение сил. Например, невозможно сказать, какие хакеры на кого работают, пока их не поймают. Если говорить об информационной войне, то нельзя с точностью сказать, что именно является инициативой того или иного государства, а что было просто инициативой каких-то конкретных людей. Сейчас очень часто используется термин «российская пропаганда», я предпочитаю называть ее «пророссийской».
Например, посмотрим на Чехию. Российской, а значит, государственной пропаганды, здесь практически нет.
Есть сайт «Спутника», и все. Больше ничего на чешском языке здесь нет. «Спутник» — это осколки «Голоса России», и все, что они производят, в принципе можно назвать объективным, за исключением некоторых спорных тем, но это, как правило, переводы с русского или английского. По большому счету их можно назвать нейтральными.
Ондржей Соукуп. Фото: Jan Schejbal/Hospodarske noviny
Ондржей Соукуп. Фото: Jan Schejbal/Hospodarske noviny
Вмеcте с тем в Чехии примерно весной 2014 года расплодилось на удивление много сайтов, таких как Аeronet.cz и других подобных, которые программно придерживаются антизападной, антиамериканской и, соответственно, пророссийской линии. Невольно задаешься вопросом, это пропаганда или что-то другое? Например, конспирология.
Ведь эти сайты всерьез пишут, что американцы скрывают существование инопланетян.
Возможно, российские взгляды им ближе, потому что тоже в какой-то мере основаны на конспирологических теориях. Но это та часть сайтов, которые уже переметнулись от российской темы к теме беженцев, работая в том же ключе. Может, очень скоро они возьмутся за какую-то другую актуальную тему. Я считаю их немножко сумасшедшими.
Но существуют и другие — это те, которые на пророссийских темах зарабатывают, потому что заработать на этом можно. И чем более кричащим будет заголовок, тем больше кликают. Классический пример — сайт «Парламентни листы». У них нет редакционной политики. Туда может написать кто угодно и что угодно. Владельцу, наверное, все равно, кто и что там пишет, главное, что люди определенного типа ходят на сайт и читают.
Еще есть третья сторона — это люди, которые всегда против мейнстрима. И они ищут информацию, но, к сожалению, находят ее в тех самых конспирологических теориях. Я считаю, что в Чехии все это относительно маргинальные проявления, которые не играют в формировании общественного мнения какую-то определяющую роль.
Проблема в том, что эти теории и идеи проникают в головы чешских политиков, а они потом их транслируют в соцсетях.
Отличаются этим бывший южноморавский гетман Михал Гашек или его коллега по Социально-демократической партии Зденек Шкромах, коммунист Зденек Ондрачек. Я отношусь к этому легковесно, но большинство моих коллег-журналистов видят в этом огромную проблему. Человек в принципе никогда не знает, как такая информация получает распространение. Например, моя соседка, педиатр, мы знакомы лет тридцать, однажды меня спросила: «Как так, на Украине находится 30 тыс. американских военных!» Никогда раньше она этим не интересовалась, и вдруг такие познания!
Крым нагляднее вторжения в Ирак
— Вы являлись одним из авторов видеокурса для старших школьников «Российская пропаганда» (инициатор — гуманитарная организация «Человек в беде». — «Газета.Ru»). Известны ли вам уже какие-то результаты в тех школах, где курс проходил. Чего авторы хотели добиться?
— Этот проект вызвал большой скандал в чешском обществе. В принципе эти лекции были частью более широкого курса «Медийной грамотности». Это добровольный курс, школы сами решают, хотят они его проводить или нет, а также сколько часов будет уделено той или иной теме. Это такой модулируемый курс, где учитель сам выбирает, что будет интересно его ученикам. Там, например, были темы и экологического воспитания, и социального неравенства. Что касается «Российской пропаганды», для меня это было интересно с точки зрения понимания, как осуществляются медийные манипуляции.
И все равно, кто их допускает, «Россия сегодня» или Fox. Механизмы одинаковые. На российском примере это было показать легче всего.
Конечно, примеры можно найти и в западной прессе перед второй войной в Ираке. До сих пор об этом пишут книги, как это вообще могло произойти, что СМИ поверили власти. Но молодежь этого уже не помнит. А российские примеры с Украиной и Крымом — очень современные и живые. Для меня было важно научить школьников разбираться в источниках информации, уметь сравнивать, понимать, как работают СМИ. Насколько мне известно, этот курс прошел в 100–200 школах, и многие учителя берут его до сих пор, хотя ему уже несколько лет.
— Не так давно российское консульство в Праге отказало вам в журналистской визе в Россию. Не чувствовали ли вы себя, случайно, как российский журналист Владимир Снегирев, которому чешский МИД не продлил аккредитацию, тем более что в истории со Снегиревым и Курановым вы ангажировались, вели их пресс-конференцию, потом, можно сказать, заступались за них в СМИ.
— Это был шок. У меня никогда не было проблем с получением визы в Россию. Конечно, я сразу подумал, что это связано с историей Снегирева и Куранова, которым наш МИД в марте не продлил аккредитации, которых я хорошо знаю. В рамках коллегиальности я вел их пресс-конференцию, где они высказывали свою точку зрения на сложившуюся ситуацию. Так вот, с одной стороны — коллегиальность, с другой — я понимал, что происходит что-то такое, что необходимо остановить в зародыше, иначе в будущем это коснется меня и моих чешских коллег. Конечно, прецеденты того, что здесь работают российские агенты, были.
Но журналисты часто становятся разменной монетой в игре спецслужб. Есть секретное донесение — и все, с этим уже ничего не возможно сделать.
Конечно, официально мне никто ничего не заявил, но насколько я знаю от наших дипломатов в Москве, российский МИД якобы говорил, что сделал это по просьбе другого государства, с которым у России есть договор. Единственное такое государство, по моему мнению, Белоруссия. В принципе могут быть Армения или Казахстан, но я, к сожалению, там никогда не был. А вот из Белоруссии недавно вернулся, но без каких-либо проблем.
— Журналисты, как вы сказали, часто становятся разменной монетой в игре спецслужб, а не заигрываются ли сами чешские СМИ в спецслужбы, когда составляют списки каких-то, по их мнению, пророссийских СМИ, компаний, личностей… Это ведь небезопасно и может кому-то всерьез навредить. Не говоря о том, что это как-то недемократично…
— Таких коллег немного, всего человек пять в стране. Но я это понимаю как вполне законную попытку понять кто есть кто. Здесь фактически за одну ночь появилась волна разных «альтернативных» сайтов. А политики вслед за ними начали повторять выдуманные новости. К тому же эти сайты, как правило, анонимные. Что думать о редакторе, который подписывается как Директор карусели? Так что интерес к тому, откуда они все возникли и на какие деньги существуют, я считаю, был обоснован. Пока, правда, никому так и не удалось доказать какое-либо финансирование чешских сайтов из России. Но много ли им надо, чтобы существовать? Копейки. Я лично провел пару дней в распутывании «ребуса» — как ложная информация с этих сайтов распространяется. Надо сказать, это было захватывающее исследование. Как правило, они ссылаются друг на друга. Первоисточник не найти.
Например, сенсация: журналистка «Би-би-си» сказала то-то и то-то. Начинаешь разбираться, такой журналистки в «Би-би-си» нет.
Возвращаясь к разного рода спискам и рейтингам, еще раз отмечу, что это законно, на мой взгляд. Как бы иначе журналисты и аналитики могли докопаться до истины? Только через публикации. Но нельзя не задумываться над тем, что такие списки создают почву для обсуждений и разбирательств со стороны государственных органов. Здесь уже надо быть осторожнее. Так как одна из версий того, что случилось со Снегиревым и Курановым, заключалась в том, что оба работают в государственных российских СМИ. Снегирев — в «Российской газете», Куранов — в МИА «Россия сегодня». Возможно, именно так «наказали» инструменты российской пропаганды. Это уже небезопасно. То, что человек где-то работает, еще ничего не доказывает. Никто из них не был замечен в манипуляциях с информацией, в распространении лжи.
Отказывать людям в аккредитации, потому что они работают на СМИ, которое нам не нравится, это дорога в ад.
Кроме того, мы должны были понимать, что это вызовет обратную реакцию. Практического эффекта — ноль. У «Спутника» здесь нет ни одного человека, все пишут из Москвы. Дебаты об этом должны, конечно, проходить в МВД и в МИДе — наши действия должны быть рациональны.
Отголоски Пражской весны
— 1 января в Чехии начинает работать агентство по борьбе с пропагандой, которое учреждает чешский МВД. Что это будет, по-вашему мнению, цензура, аналитика, что-то еще?
— Насколько я знаю, это агентство возникло по совету Германии. Немцы очень долго не обращали внимания на пророссийскую пропаганду у себя, пока сюжет о девочке Лизе, якобы изнасилованной беженцем, не заставил выйти на улицы 60 тыс. жителей Германии. Это их действительно напугало. До этого они никогда не задумывались над тем, что лживая новость, взятая из какой-то неонацистской группы в фейсбуке и распространенная российским телевидением, может взбудоражить такое количество людей.
Немецкие социал-демократы посоветовали чешским социал-демократам обратить внимание на пропаганду внутри Чехии.
А чешский министр внутренних дел — социал-демократ, который никогда не выступал с какими-либо антипутинскими заявлениями, решил прислушаться к коллегам из Германии. Что это агентство будет делать? Скорее всего, анализировать то, о чем кто пишет. Конечно, эта работа будет ориентирована не только на Россию. Считается, что агентство будет заниматься угрозами со стороны чужих государств.
— Насколько хорошо видно Чехию из России, по-вашему? Вспоминая прошлогодний фильм телеканала ВГТРК «Варшавский договор. Рассекреченные страницы» о событиях Пражской весны, я в очередной раз поняла, что Россия настолько велика, что если рубит, то щепки летят. Чехи посчитали, что этот фильм оправдывает вторжение войск Варшавского договора в Чехословакию в августе 1968 года. Чешский министр иностранных дел даже вызывал на разговор российского посла, где говорил ему о недопустимости таких трактовок.
— Оптика, с которой Россия смотрит на мир, понятна. Россия — огромная страна. В одной Москве больше людей, чем во всей Чехии.
Для маленькой Чехии гибель тех 120 человек при вторжении — это большая трагедия. Для России с ее историей XX века это ничто.
В России нет способности понимать эти трагедии маленьких народов.
— Что надо сделать, чтобы русские и чехи друг друга лучше понимали?
— Надо не терять интерес друг к другу и не помещать себя в искусственные рамки: «Россия с Путиным — значит, мы не будем читать русские книжки. А вы в НАТО — значит, мы не будем смотреть ваш театр». Путин — это не вся Россия, а в НАТО состоит не только Чешская Республика.
Их разыскивает кибермилиция
Каких русских хакеров ищут ФБР и Интерпол
Дарья Зорилэ, Игорь Крючков
Во вторник чешская полиция сообщила о совместной с ФБР операции по задержанию российского хакера, подозреваемого в кибератаке на США. Хакеры — один из самых больших раздражителей в нынешних отношениях между Москвой и Вашингтоном, и это раздражение может вылиться в новый пакет антироссийских санкций. «Газета.Ru» разбиралась, в чем обвиняется российский гражданин и кого еще из русских ищет международное правосудие.
20 октября МИД России подтвердил, что в Чехии был задержан российский гражданин, предполагаемый хакер, который подозревается в ряде серьезных киберпреступлений. По этим данным, его зовут Евгений Никулин. По данным Reuters, он 1987 года рождения.
Ранее на официальном сайте чешской полиции появилось сообщение о задержании «русского хакера». Мужчина прибыл в Чехию со спутницей и передвигался на роскошном автомобиле. При задержании, которое состоялось 5 октября, подозреваемый не оказывал никакого сопротивления и потерял сознание, в связи с чем ему была предоставлена медицинская помощь.
Чешская полиция также сообщила, что Интерпол ранее выдал «красный ордер» на арест этого человека. Он в том числе подразумевает экстрадицию задержанного. Однако в сообщении полиции говорится, что решение о выдаче хакера в США будет приниматься органами юстиции Чехии.
Посольство России в Чехии 19 октября распространило заявление, в котором сообщало, что официально оповещено о задержании российского гражданина. «В тексте уведомления говорится, что задержание было проведено по запросу суда одного из штатов США. Посольство предпринимает все усилия по защите интересов российского гражданина. Работаем с его адвокатом, — гласит текст. — Российская сторона отвергает навязываемую Соединенными Штатами всему миру практику осуществления экстерриториальной юрисдикции. Настаиваем на передаче задержанного российского гражданина в Россию».
Как заявил «Газете.Ru» источник, знакомый с дипломатическим процессом вокруг Никулина, процесс решения по его экстрадиции будет приниматься в два этапа.
«Сначала пройдет судебное разбирательство, суд примет решение, но окончательно вопрос будут решать в министерстве юстиции Чехии, — рассказал он. — Министерство может не учитывать решение суда».
Адвокат Илья Новиков пояснил, что и в Чехии, и в России действует одна и та же конвенция, по которой экстрадиция гражданина по требованию может быть отклонена при двух условиях. «Отказ в выдаче происходит, во-первых, если за преступление возможна смертная казнь или пытки. Во-вторых — по политическим мотивам», — рассказал он.
Не тот хакер
За киберпреступления смертная казнь в США, как правило, не грозит. Впрочем, исключение могут составить преступления, представляющие угрозу для американской госбезопасности. Именно по этим причинам, например, основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж скрывается от полиции в здании эквадорского посольства в Лондоне. Он опасается, что Великобритания может выдать его в США. Здесь ряд консервативных политиков призывали к казни Ассанжа, поскольку на его онлайн-ресурсе публикуется слишком много «утечек» — конфиденциальных документов из американских властных структур, раскрывающих неприятную подноготную политики Вашингтона.
«Русские хакеры» вызывают все больше международного внимания из-за того же WikiLeaks. Предвыборный штаб Хиллари Клинтон, кандидата в президенты США от Демократической партии, обвиняет российские спецслужбы в организации кибератак на партийные серверы. Взлом произошел ранее в 2016 году, и хакеры получили доступ к конфиденциальной переписке демократов.
Теперь эти письма по частям публикуются на WikiLeaks. Клинтон утверждает, ссылаясь на данные «17 частных и государственных разведывательных ведомств США», что за взломом стоит непосредственно Кремль. Этот аргумент Клинтон охотно использует для критики Дональда Трампа, который не раз выражал уважение российскому президенту Владимиру Путину.
ФБР уже ведет расследование хакерских атак. Пока о результатах неизвестно. Однако если в руках американского правосудия окажется российский хакер, который подтвердит связь недавних утечек на WikiLeaks с Кремлем, это станет еще одним ударом по российско-американским отношениям, которые и без этого переживают кризис.
Конгресс уже обсуждает возможность введения новых антироссийских санкций в ответ на хакерские атаки.
По мнению Сергея Соколова, эксперта Федерального информационного центра «Аналитика и безопасность», на данный момент арест русского гражданина в Чехии вызывает много вопросов. «Где доказательства того, что он участвовал в хакерских атаках? Где определено, что он хакер? Он мог и не участвовать, это еще надо доказать», — считает он.
Собеседник «Газеты.Ru» также полагает, что основная цель США — это обвинить Кремль к причастности к хакерским атакам на серверы американской Демократической партии.
Впрочем, ранее агентство Reuters со ссылкой на американские источники сообщило, что Евгений Никулин не связан со взломом баз данных Демократической партии США.
Его подозревают в организации масштабной кражи персональных данных через соцсеть LinkedIn в 2012 году.
Тем не менее, по мнению Ильи Новикова, задержание российского хакера в Чехии уже приняло политический характер — по крайней мере, судя по реакции отечественной дипломатии. «Россия обычно скупо и неохотно выступает по таким делам, — считает он. — Для России это стало политической историей, раз она так быстро и оперативно отреагировала. Тем более что добиться персонального внимания не так уж и просто. А сейчас требование быстрое, оперативное и настойчивое».
Электронные подозреваемые
В открытых базах данных ФБР и Интерпола фигурирует более десяти россиян, которые разыскиваются органами США по подозрению в киберпреступлениях.
Особо опасным считается 33-летний Евгений Богачев, который пользуется ником Slavik. За его поимку ФБР обещает вознаграждение в $3 млн. Богачев разыскивается с 2011 года. Его обвиняют в создании нового поколения вируса Zeus, с помощью которого были украдены личные данные миллионов людей, а также проводились крупные финансовые махинации.
Американские СМИ связывали его деятельность с интересами России. Например, журнал Vice летом этого года утверждал, что некоторые из написанных им вирусов являются «инструментами для слежки за спецслужбами Украины, Грузии и Турции». «Вы должны задаться вопросом, почему известный вор заботился о конфиденциальных политических сведениях, которые связаны с международными интересами России», — гласил текст публикации.
Ранее, в 2014 году, специальный агент ФБР Тим Галлахер также заявлял о связи Евгения Богачева с российскими властями. Издание USA Today, в свою очередь, утверждает, что Богачев работает не в одиночку, а является лидером крупнейшего криминального киберсиндиката.
В 2010 году была задержана группировка хакеров, которые использовали тот же вирус Zeus для похищения банковских данных, в результате чего было похищено $3 млн. В группировке состояли 37 человек, 25 из них — российские граждане.
Большинство из них были задержаны и признали свою вину. В их число не вошел Артем Цыганков, который считался лидером этой группировки. В отличие от Богачева, ордер на арест которого находится в базе данных ФБР, Цыганков разыскивается Интерполом. По их данным, ему сейчас 28 лет и он до сих пор на свободе.
По подозрению в киберпреступлениях разыскивается 29-летний Алексей Белан (тоже состоит в списке ФБР), обвиняемый в похищении базы данных клиентов торговых компаний, а затем в размещении этих данных в открытом доступе. На его арест выданы сразу два ордера: в 2012 и в 2013 годах.
В 2011 году Интерпол объявил в розыск еще одного гражданина РФ сирийского происхождения — Андря Тааме, 36 лет. Его обвиняли в распространении вируса DNS Changer и похищении электронных данных. Также в списках особо опасных киберпреступников Интерпола числится 30-летний Алексей Бобнев. Он находится в розыске с 2008 года и обвинен в похищении данных банковских карт с использованием вируса. Бобнев работал не один, а с двумя американцами русского происхождения, которые были арестованы в 2007 году и признали свою вину. Алексей Бобнев же до сих пор скрывается.
По словам информированного источника «Газеты.Ru», вирус Zeus — это улучшенный троян, но в разы опаснее, так как им может быть заражен не только компьютер, но и телефоны и банкоматы. Это делает личные данные пользователей еще более уязвимыми. Шанс использования вируса Zeus и его производных достаточно большой.
«Этот вирус, по сути, «похититель личных данных», и передается по особой цепочке Р2Р — сети передачи данных друг другу без сервера», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».
Программы, использующие логику Zeus, применялись и во время атаки на серверы Демократической партии США.
В открытой базе данных Интерпола размещена информация о еще четверых российских гражданах, которые находятся в американском розыске под «красным ордером» и теоретически могут проходить как киберпреступники. Дело в том, что против них выдвинуто обвинение, которое на английском звучит как wire fraud — «мошенничество с использованием электронных средств». Однако под это определение могут подпадать не только хакеры.
Речь о 30-летнем Дмитрии Волкодаве, 31-летнем Марате Имангулове, 49-летнем Владимире Сифорове и о 40-летнем Эдварде Хахане.
Кроме того, в этом списке фигурирует и 67-летний Алимжан Тохтахунов, российский предприниматель уйгурского происхождения, известный также как Тайванчик. По данным американской прокуратуры, он является одним из видных «воров в законе» и руководителем международной преступной группировки. Одно из обвинений против Тохтахунова в базе данных Интерпола — тот же wire fraud.
20 октября в списке Интерпола появилась также Надежда Селезнева 48 лет от роду, она также обвиняется в wire fraud.
Взломать «Шалтая-Болтая»
В тот же день компания Eset, разработчик антивирусов и других решений по обеспечению кибербезопасности, опубликовала доклад, посвященный действиям группы хакеров, взломавших серверы Демократической партии США. Группа известна под названиями APT28, Fancy Bear и Sofacy.
В докладе говорится, что другие фишинговые атаки этой же группы злоумышленников были направлены против министерств обороны ряда государств, чеченских НПО, государственных ведомств Украины, структур НАТО, отечественной партии ПАРНАС, российской группы «Шалтай-Болтай», а также ряда восточноевропейских журналистов и российских оппозиционных политиков.
Eset не делала никаких выводов из этой информации. Впрочем, все вышеперечисленные цели так или иначе связаны с процессами, развивающимися в сфере российских внешнеполитических интересов.
Расследование дела Евгения Никулина (и, соответственно, решение вопроса о его экстрадиции) не начнется, пока США не предоставят необходимые для этого документы, сообщила РИА «Новости» представитель прокуратуры Праги Штепанка Зенклова. По ее словам, у американского правосудия есть два месяца на высылку документации.
Источник «Газеты.Ru», знакомый с обстоятельствами дела Никулина, также считает, что процесс затянется на несколько месяцев. Выборы в США пройдут уже через три недели. Через три месяца, в свою очередь, администрация президента Барака Обамы уступит Белый дом новому главе США.
Совет директоров "Фармстандарт"PHST проведет делистинг с Лондонской фондовой биржи глобальных депозитарных расписок компании (GDR) c 28 ноября, сообщается в релизе компании. "На заседании совета директоров, сегодня, совет принял решение приступить к делистингу GDR в Лондоне и, в соответствующее время, прекратить депозитный договор GDR... Ожидается, что последним днем сделок с GDR на Лондонской фондовой бирже будет 28 ноября с.г.", - говорится в сообщении.
"Фармстандарт" принял решение о делистинге с Лондонской биржи
Компания подала заявление в управление по финансовому регулированию и надзору с целью исключить GRD из официального списка регулятора и в ближайшее время собирается официально известить депозитарий о прекращении депозитарного договора, связанного с GDR. Об этом будет объявлено отдельно.
Ранее Augment Investments, контролирующий акционер "Фармстандарта", сообщил, что собирается довести свою долю до 100% и сделать компанию частной, так как непубличность позволит лучше решать стратегические задачи и не зависеть от волатильности рынков.
Augment уточнял, что если консолидирует 95% акций "Фармстандарта", то объявит принудительный выкуп акций. В настоящее время Augment уже довел свою долю до 98,12%, и 17 октября объявил предложение о покупке оставшихся акций по 1,05 тысячи рублей за ценную бумагу (на 10 рублей выше рынка).
"Фармстандарту" принадлежат восемь заводов по производству лекарственных средств в Курске, Уфе, Томске, Владимире и Харькове (Украина), а также завод по производству медицинского оборудования в Тюмени. Чистая прибыль "Фармстандарта" по МСФО по итогам 2015 года выросла на 25,6% и составила 13,93 миллиарда рублей.
Россия-Грузия: Как можно сотрудничать в условиях отсутствия дипотношений
Глава Одесской области, экс-президент Грузии Михаил Саакашвили выразил сожаление в связи с тем, что грузинская делегация не поддержала в Парламентской ассамблее Совета Европы резолюции по Украине, содержащие критику в адрес России. Отказ делегации Грузии голосовать в ПАСЕ по этим резолюциям Саакашвили назвал "черным пятном" в истории Грузии.
И хотя в этой связи говорить о нормализации отношений между Москвой и Тбилиси не приходится, очевидно, что стороны делают все для этого возможное в условиях отсутствия дипломатических отношений. Пока единственный формат, в котором сотрудничают Россия и Грузия на дипломатическом уровне, это рабочие встречи между заместителем министра иностранных дел РФ Григорием Карасиным и специальным представителем премьер-министра Грузии Зурабом Абашидзе.
На этой неделе в Праге прошел очередной раунд их консультаций с участием представителей транспортных ведомств обеих стран, который в Москве оценили весьма позитивно.
Как пояснила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, после недавних парламентских выборов в России и Грузии обе стороны заинтересованы продолжать диалог по конкретным вопросам активизации российско-грузинских связей в тех областях, где в отсутствие дипломатических отношений возможен прогресс и какое-то продвижение - торговля, транспорт, культурно-гуманитарная сфера.
Достигнутые за последние четыре года результаты двусторонней нормализации вселяют в российских дипломатов оптимизм. По итогам трех кварталов 2016 года рост объема двустороннего товарооборота составил 17%. Россия продолжает оставаться вторым по значимости торговым партнером Грузии и главным рынком сбыта ее винной продукции – в текущем году поставки грузинского вина в Россию выросли на 36%. Ожидается, что намеченная на ноябрь встреча российских и грузинских бизнесменов под эгидой ТПП двух стран в Тбилиси будет содействовать дальнейшему укреплению экономических связей между двумя странами.
Продолжается рост воздушных и автомобильных перевозок между Россией и Грузией. Взаимный пассажиропоток в нынешнем году превысил 400 тыс. человек. На этом фоне успешно развивается практическое взаимодействие транспортных властей двух стран.
Будет продолжена работа по либерализации визового режима для граждан Грузии. В частности, в правительстве России рассматривается вопрос об упрощении визового режима для экипажей воздушных судов грузинских авиалиний.
Спрос на российские визы в Грузии остается стабильно высоким. В то же время эта страна в текущем году примет рекордное количество туристов из России, более миллиона человек. "О курортах Грузии я слышала только положительные отзывы – большое количество моих друзей там были и говорили, что им очень понравилось", - заявила Захарова.
Развивается сотрудничество в культурной области, включая участие грузинских кинематографистов в фестивалях, гастроли в России театральных коллективов. Госфильмофонд Российской Федерации начал передачу хранящихся в Москве оригиналов фильмов, снятых киностудией «Грузия-фильм».
"Стороны подтвердили готовность продолжать прагматичный курс на дальнейшую поэтапную нормализацию двусторонних отношений, по которой мы все скучаем. Было условлено о проведении следующей встречи в начале 2017 году", - сказала официальный представитель российского МИДа.
Визит Путина в Берлин: реакция из ФРГ
Орхан Саттаров
Приезд российского президента Владимира Путина в Берлин мало кого оставил в Германии равнодушным. В немецком обществе наблюдается сильная поляризация относительно того, как ФРГ должна себя позиционировать в отношении России. Активисты, резко выступающие против российской политики на Украине и в Сирии, устроили символическую акцию протеста с окровавленными детскими игрушками, обыгрывая тему резко критикуемых на Западе бомбардировок Алеппо; сопредседатель фракции "Левых" в Бундестаге Сара Вагенкнехт, напротив, приветствовала визит российского президента, отметив, что конфронтационный курс против России вредит Германии и угрожает миру. На фоне обострившейся конфронтации между США и Россией в Сирии, в Европе усиливаются опасения перед новой "холодной войной" с Россией. В этом отношении временное прекращение бомбардировок Алеппо и приезд Владимира Путина в Берлин, безусловно, несколько снизили градус напряженности.
Генеральный секретарь ХСС (баварские идеологические и политические союзники партии Меркель ХДС) Андреас Шойер считает организацию встречи в Берлине "невероятно хорошим сигналом". По его словам, Германии нужно обсудить с Владимиром Путиным очень многое. "Необходимо попытаться восстановить нити диалога на различных участках и, прежде всего, выйти на уровень, с которого можно достичь решения проблем. Из атмосферы диалога должен сформироваться прогресс", - надеется политик. Дружелюбный настрой генсека ХСС вполне укладывается во внешнеполитическую линию партии баварского премьера Хорста Зеехофера, чьи позиции по внешней и внутренней политике часто расходятся с позицией Ангелы Меркель.
С куда более жесткой позиции, свойственной для "Зеленых", высказалась председатель этй партии Катрин Геринг-Экарт. Если по итогам переговоров с Путиным не будут прекращены бомбардировки Алеппо, Геринг-Экарт ратует за обострение западных санкций против России. "Путин зондирует почву, насколько далеко он может зайти. Для него это является игрой за сохранение собственной власти. Для людей на Украине, в Сирии и самой России это имеет горькие последствия", - считает политик от "Зеленых".
Председатель внешнеполитического комитета Бундестага, депутат Норберт Роттген (ХДС), недавно выступивший за ужесточение антироссийских санкций, вновь подтвердил свой имидж "хардлайнера" в отношении Москвы. "Говорить друг с другом необходимо в любом случае. Но мы на Западе должны принимать свои собственные решения. В противном случае мы не сможем повлиять на конец кровопролития, и будем и далее так же мало значить в регионе, как значим сейчас. Мы должны строго отделять друг от друга два конфликтных очага – в Сирии и на Украине. Но с аналитической точки зрения оба эти кризиса являются важными элементами новой политики России. То, что мы видим, это новый, опирающийся на военных экспансивный национализм, объясняемый не силой, а внутриполитической слабостью. Он нацелен на то, чтобы в условиях экономической депрессии и подавления оппозиции создать впечатление собственного величия. Владимир Путин хочет, чтобы Россия вновь воспринималась на одном уровне с США", - считает высокопоставленный политик правящей партии.
Дитмар Бартш, сопредседатель фракции "Левые" в Бундестаге, отметил, что санкции редко вредят тем, кто ответственен за политические решения, и в большей степени бьют по простым людям. Специальный уполномоченный ОБСЕ по конфликту на Украине, социал-демократ Гернот Эрлервыражает осторожный оптимизм по итогам переговоров в формате "Нормандской четверки" в Берлине. В частности, политик считает успехом договоренность о полицейской миссии ОБСЕ на Донбассе, поскольку наличие вооруженных представителей ОБСЕ в конфликтном регионе являлось одной из важных предпосылок для проведения там локальных выборов.
Вольфганг Ишингер, руководитель Мюнхенской конференции по безопасности, приветствует диалог между Меркель и Путиным. При этом опытный дипломат считает крайне важным, чтобы, наконец, было преодолено молчание между Белым Домом и Кремлем. "В среднесрочной перспективе, после выборов в США, именно это является вопросом центральной значимости: чтобы США и Россия вновь начали диалог. Но вести разговоры ради разговоров, как правило, приносит мало пользы. И в положении, вроде нынешнего, нельзя исключать ни один вариант, в том числе, нельзя заранее исключать вариант ужесточения санкций. У нас (Запада – прим. авт.) есть склонность, заранее бескорыстно сообщать российскому руководству о том, чего мы не собираемся делать. Это наша слабость, которую Путин обращает в свою силу", - отметил Вольфганг Ишингер. Гаральд Куйат, отставной генерал бундесвера, считает, что, в условиях, когда Россия пытается добиться возврата к модели мультиполярного мира, а мир сталкивается с множеством новых локальных конфликтов и проблемой терроризма, нахождение баланса интересов между Москвой и Вашингтоном отвечало бы интересам всех участников международных отношений.
Мартин Ванслебен, гендиректор Германской внешнеторговой палаты, указал на негативные последствия санкций для торговых отношений между ФРГ и РФ. Он напомнил, что с 2013 года экспорт немецких товаров в Россию сократился в два раза. При этом Ванслебен отметил "примат политики над экономики", напомнив, что санкции против России могут быть шаг за шагом сняты в случае реализации минских соглашений.
Клаус Зегберс, профессор по международным отношениям Свободного Университета Берлина, придерживается мнения, что, вопреки распространенным представлениям о том, что Россией движут прежде всего геополитические интересы, на самом деле приоритетными для нее являются интересы экономические. "Цена на нефть драматически обвалилась, интервенции в Сирии и в Крыму стоят много денег, госбюджет крайне нагружен. Во внешней политике Россия преследует стратегию, позволяющую отвлечь внимание общества от внутренних проблем – и это хорошо получается. В этом контексте стратегия диалога с Россией бессмысленна, поскольку она предполагает такую же заинтересованность в консенсусе со стороны России. В общественном дискурсе относительно России мы должны отойти в сторону. Россия должна нами игнорироваться с холодным дружелюбием. Страна важна для Европы, но у нее есть лишь нефть и газ, она не обладает никакой "мягкой силой", состояние российской экономики драматично и это государство очень далеко от того, чтобы стать мировой державой", - считает Зегберс.
Эксперт Германского общества внешней политики (DGAP) Сара Пагунг полагает, что не совсем уместно сравнивать нынешнюю усиленную конфронтацию между Западом и Россией с "холодной войной". Нынешний конфликт не имеет столь широкого охвата, как тогда. По мнению Пагунг, есть много сфер, в которых США и Россия сотрудничают – примером тому является "ядерная сделка" с Ираном. При этом эксперт предостерегла Евросоюз от поспешного снятия санкций с России, поскольку "политическая цена для европейцев станет огромной". "Уже сейчас ЕС часто не воспринимается Россией всерьез и рассматривается ею как "прицеп" США. С военной точки зрения Балтику крайне сложно удержать из-за ее географического положения. Поэтому размещение там войск НАТО особенно важно: только так альянс сможет показать России, что он не примет одностороннюю перекройку границ".
Ровенская АЭС разрабатывает новую автоматизированную информационную систему для энергоблока №4
Программа АСИКС предназначена для аккумулирования и анализа важной информации о работе оборудования реакторного и турбинного отделений энергоблока с учетом данных, которые будут заноситься во время обхода оборудования.
Данные автоматически будут проверяться на соответствие требованиям «Правил и условий безопасной эксплуатации» и будут доступны отдельным пользователям.
На Ровенской АЭС состоялось очередное заседание рабочей группы по реализации пилотного проекта Еврокомиссии «Автоматизированная система информации о конфигурации станции» (АСИКС), которая разрабатывается для энергоблока №4 РАЭС. Проект включен в программу ЕК ИСЯБ «Инструмент сотрудничества в ядерной безопасности». В разработке проекта участвуют специалисты RWE (Германия) и «Проматом» (Украина).
На Ровенской АЭС уже введены и успешно действуют автоматизированные информационные системы «СПРУТ», КУДО (комплекс управления дефектами оборудования), система электронного наряда, электронный документооборот. АСИКС должна быть интегрирована со всеми действующими программными системами, поэтому процесс встраивания новой программы в существующую информационную систему РАЭС обсуждался во время нынешней встречи европейсими и украинскими специалистами. Для удобства адаптации новой разработки принято решение о приемке в опытную эксплуатацию поочередно отдельных модулей проекта. После установки и проверки работоспособности предыдущего модуля будет приниматься следующий.
По словам руководителя рабочей группы по разработке технического проекта АСИКС, заместителя главного инженера Ровенской АЭС Игоря Витковского, завершена подготовка документации для разработки программного обеспечения, на согласовании в компании находятся финальные редакции Методики и руководства новой системы обходов оборудования.
«В ходе создания АСИКС возникают дополнительные вопросы, требующие времени для решения. Так, появилась необходимость поэтапной приемки отдельных модулей. Также, проект, по мере его разработки, становится более интересным и разноплановым: уже очевидно, что он позволит решать гораздо больше задач, чем планировалось изначально. Поскольку целью проекта является повышение безопасности, на завершающей стадии особое внимание уделяется качественной приёмке конечного продукта», - отметил Игорь Витковский.
ДТЭК произвела 2 млрд кВт·ч «зеленой» электроэнергии с момента создания ветроэнергетического бизнеса
Это количество электроэнергии покрывает потребности в электричестве города Киева со всеми промышленными предприятиями в течение трех месяцев или Запорожья на протяжении почти полутора лет.
На «круглую» цифру Винд Пауэр, который объединяет проекты ДТЭК в сегменте ветроэнергетики, вышел к 8-й годовщине деятельности.
Ботиевская ветроэлектростанция мощностью 200 МВт является самым масштабным проектом в возобновляемой энергетике Украины. Сегодня станция входит в пятерку крупнейших ВЭС Центральной и Восточной Европы. Общий портфель проектов ДТЭК в сфере альтернативной энергетики составляет 1,35 ГВт. Следующим большим проектом ДТЭК станет Приморская ветроэлектростанция (200 МВт), которую компания планирует построить в Запорожской области. Доля ДТЭК на рынке возобновляемой энергетики Украины по итогам 2015 г. составила 13%.
Строительство Ботиевской ветроэлектростанции стало возможным благодаря кредитуту немецкого LandesBank Berlin, предоставившего 250 млн евро под гарантии европейских экспортно-кредитных агентств. Общие инвестиции в проект составили 345 млн евро.
«Развитие возобновляемой энергетики остается стратегическим приоритетом ДТЭК. На темпы развития направления в Украине значительно повлиял политический и экономический кризис 2014 года, который привел к остановке притока инвестиций в отрасль. Сегодня мы наблюдаем рост активности в сегменте ВИЭ. Начиная с 2017 года, мы планируем приступить к реализации новых проектов в сфере ветроэнергетики. Также внимательно наблюдаем за тенденциями в других сегментах ВИЭ, прежде всего в солнечной энергетике, – отмечает директор Винд Пауэр Виктория Сыромятова. – Для ДТЭК развитие ВИЭ – это не дань моде или подражание европейским трендам. Мы глубоко убеждены, что это будущее энергетики Украины».
Проходите завтра
Андрей САМОХИН
Двадцать лет реформ и экспериментов в образовании сделали свое мрачное дело — особенно в гуманитарных дисциплинах, и прежде всего в литературе. Те классические произведения, которые советский школьник воспринимал — пусть даже иногда из-под палки, — постсоветский в массе своей перестал читать вообще. Не говоря уже о представлении цельной исторической и художественной картины развития отечественной словесности — ее вербальных находок и эволюции смыслов.
Проводимая определенными либеральными кругами установка на примитивизацию сознания, взращивание идеального потребителя на глубинном уровне противостоят духу великой русской литературы. Но без нее невозможно представить себе будущего гражданина-человека с честью и совестью, любовью к Родине и семье, чувством товарищества.
В чем основной изъян нынешнего школьного преподавания этого предмета? Какие срочные коррективы и долговременные стратегии здесь необходимы, дабы сохранить код культурно-исторической, духовной идентичности нашей страны? Горячо и с большим знанием дела эти вопросы обсудили педагоги, ученые-филологи, писатели, литературные критики, представители законодательной и исполнительной власти, собравшиеся на круглом столе газеты «Культура».
Читать — не перечитать
Роман Сенчин: Одной моей дочери 18 лет, она школу окончила в прошлом году, второй — 11. Не могу сказать, что обе проглатывают книгу за книгой. Старшая проявляла читательское рвение, когда ходила в школьный театральный кружок, где ставили спектакли по повестям Гоголя и рассказам Чехова. В процессе она с удовольствием прочитала по четыре тома того и другого. Плюс однажды пришла из школы с огромными глазами, сообщив, что проходили рассказ «Юшка» Платонова. И я ей торжественно вручил советский двухтомник Андрея Платоновича голубого цвета...
То, что по школьной программе давали, например, «Тараса Бульбу», она раскритиковала: «какие-то разбойничьи дела». Не поняла и «Барышню-крестьянку», а я и не смог ничего объяснить: для нынешних подростков те отношения, этика — темный лес.
Самое интересное, на мой взгляд, это не разборы, каким был Обломов, хорошим или плохим, а практика, когда учитель и ученики по очереди вслух читают произведения, фрагменты из той же «Войны и мира». Очень западает в память и душу.
Я окончил школу в 1989 году и не скажу, что нам преподавали литературу интересно. В мое время и сейчас у многих учеников отношение к ней на грани отвращения. Кстати, кого ни спрашивал из литераторов, мало кто прочитал в школе «Войну и мир»... Может, именно оттого, что уроки литературы я не очень любил, и захотелось самому стать писателем.
Екатерина Губенко: Я практиковала чтение вслух и в 5-х, и в 9-х классах. Когда дети любого возраста отвлекаются, потому что не знают материала, берешь книгу и начинаешь им читать — они внимание концентрируют. К сожалению, мы изучаем литературу, словно историю, хронологически: кто за кем жил, в каком порядке писал — в результате у ребенка не остается ничего. Другое дело — хорошо, качественно прочитанное произведение...
Оксана Ганабова: Чтение на уроке необходимо только в той мере, в какой оно позволяет углубить понимание смыслов, потому что это — интимный личностный процесс общения читателя с автором.
Мне кажется, у старшеклассника уже сформировался интеллект, которым он может и должен воспользоваться. Поэтому я использую иные методики. Для начала — интеллектуальные вопросы и задачи, которые позволяют создать интригу и держать детей в напряжении. Такой подход побуждает не просто читать, а многократно перечитывать текст, чтобы углубить свое понимание, — дает колоссальную мотивацию. После уроков дети часто меня спрашивают: какие еще произведения вы порекомендуете прочесть? Придерживаться хронологии в изучении произведений, конечно, следует. Но это не всё: есть еще сюжетные связи, связи мотивов, когда возникают ассоциации, аллюзии и ребенок из одного текста «вытягивает» другой… Если мы позволяем школьнику быть не просто реципиентом чужого замысла, но личностью, интеллектуально достойной автора, открывающей скрытые смыслы, тогда и возникает настоящий глубокий интерес к чтению.
Александр Гутов: Я постоянно решаю задачу: как сделать урок интересным...У меня, скажу так, читают 90 процентов. И «Войну и мир», между прочим, одолевают полностью, но... Сегодня не существует общих принципов преподавания литературы, мы не в состоянии выработать некий единый взгляд — можем утвердить только корпус произведений. Ибо сейчас учитель свободен как никогда, и настолько же своеобразна подача материала. Скажем, у меня на уроке звучат записанные мной аудиодиски, на которых лучшие голоса нашего телевидения: Всеволод Кузнецов и Александр Клюквин читают, например, «Светлану» Жуковского. Нет класса, который не слушал бы завороженно... Готовлю также и слайд-фильмы по произведениям, благодаря которым урок идет как по маслу.
Я преподавал и историю в свободные часы, понимаю, какие там проблемы: как трактовать ученикам те или иные исторические процессы и фигуры? Вот поставили памятник Ивану Грозному, и теперь будет бесконечное обсуждение, а у меня урок, на котором надо обязательно напомнить, кем был этот царь, причем через строчки Карамзина, Пушкина, Лермонтова. Историки это решить не могут, зато корпус произведений русских писателей столь могуч, что он, как арматура, удерживает все здание.
Мой принцип: система, последовательность, требовательность. Ко мне на сайт, где я выкладываю свои уроки, заходят коллеги из Белоруссии, Казахстана, дальних регионов России. А почему не москвичи? Потому, что большинство из них привыкло воспринимать профессию облегченно...
Лидия Дмитриевская: Проблема не столько в том, «что» читать, сколько в том, «как». Классику для школы сегодня надо издавать с постраничными комментариями, снабженными красивыми иллюстрациями. Это будет дорогой проект, но он стоит бытия страны.
Мы разрабатываем специальный сайт для семейного чтения «Читаем вместе» и хотим донести простую мысль: приобщение к этому процессу должно начинаться не в школьном возрасте, а гораздо раньше — с младшей группы детского сада. Без привычки общения с текстами с раннего детства, но при активном «общении» с телевизором и компьютером развивается то, что мы называем клиповым сознанием. Его потом очень трудно переделать. Это понимание нужно всеми путями доносить до родителей, до руководства детских садиков.
Елена Чернышева: Должна ли быть государственная мотивировка освоения литературы, которая диктуется предметными результатами, заявленными в федеральном госэкзамене? Очевидно, должна. Но когда лишь 5 процентов в стране сдают по выбору историю и литературу, то эта мотивировка становится проблематичной. Да, свобода учителю дана, однако не сформулировано никакого обязательного минимума требований, который стал бы инструментом общероссийских поклассных проверочных работ. Без этого — на учительской любви к предмету и родительском энтузиазме — не освоим ни литературу, ни историю. Чтение — это ведь образование, а не только удовольствие. Я не случайно соединила два предмета в одном предложении. Существенную утерю исторического сознания в нескольких уже поколениях воочию вижу как преподаватель филфака. Гришку Мелехова первокурсники регулярно посылают на Великую Отечественную войну, когда было Смутное время, представляют смутно. Это колоссальная проблема абсолютной исторической неграмотности, которая должна решаться минимальными, но общими для России требованиями. Идея историзма обязана пронизывать все предметы, и литературу в первую очередь. Надо подключить некоторые исторические реалии в тестовые вопросы по литературе.
Учебные пособия следует подвергать более жесткому экспертному и общественному контролю, чем сейчас. Учебники переусложненные: здесь нужно, видимо, идти навстречу ученикам, снизив колоссальный разрыв между высокой научностью и читательским опытом.
Данута Чернышова: Приятно слышать, что учителя наконец получили ту творческую свободу, которой добивались. Но жесткие рамки есть — это то, чему мы должны научить детей. Требования к результату как прошлого ФГОС, так и недавно принятого уже действуют... Я согласна, что они несовершенны, но выправление идет. Вы знакомились с изменениями в стандартах основной школы: там конкретизированы требования к русскому языку, сейчас мы активно работаем над уточнением требований по литературе и остальным предметам, истории в том числе, и готовы рассматривать ваши профессиональные предложения. Если говорить о единых подходах к оценке знаний по литературе в начальной школе, то общероссийские проверочные работы запланированы на нынешний ноябрь.
Замечу, что с предметом история невозможно синхронизировать все литературные произведения. Скажем, «Войну и мир» мы изучаем в 10-м классе, а саму войну 1812 года — в восьмом. Но напомнить детям о пройденных исторических реалиях — долг каждого учителя. Кстати, в курсе истории в обязательном порядке после каждого раздела есть главка «Культура», дающая сведения о литературных произведениях, созданных в эту эпоху. Но это и есть синхронизация! А еще я очень рада, что мы с вами сейчас совместно вышли на прекрасную формулу: «читающая семья — читающий ребенок, читающий учитель — читающий ученик».
Павел Фокин: Помимо нынешней литературоведческой деятельности у меня есть собственный педагогический опыт, а в семье моей — 120 лет учительского стажа, причем литературного, так что дискуссия для меня — животрепещущая.
Домашнее чтение может дать очень многое. Для меня пример в этом смысле — семья Достоевского, отец которого был медиком. Казалось бы, ему времени только и должно было оставаться на изучение специальных книг и статей. Но он ежедневно по вечерам собирал всю семью, они читали вслух художественные произведения, обсуждая их потом. И это в том числе сформировало будущего великого писателя. Сегодняшним учителям (а многие из них еще и классные руководители) надо обучать родителей, внедрять в них саму мысль о домашнем чтении.
Лев Аннинский: Про семейное чтение скажу: мой отец, пока не ушел на фронт и не пропал там без вести, жутко любил вслух читать всякие стихи. Но одного поэта, которого он читал громовым голосом, буквально орал, я все детство боялся. Это был Маяковский. И от этого отцовского крика я «горлана-главаря» не любил инстинктивно, а потом, прочтя, понял, почему я его боялся. Я написал и сочинения о Владимире Владимировиче, и потом для своей книжки взялся перечитывать его и понял две вещи. Первая — это великий поэт. Второе — я его, оказывается, знаю наизусть! Вот так нас учили.
Сказка о потерянных часах
культура: Согласны ли в Минобрнауки, что на литературу в школе выделяется ничтожное количество часов?
Чернышова: Основные часы ограничены санитарными нормами — СанПиНами. Но есть ведь еще внеклассное чтение, на которое должна быть добрая воля учеников, ну и желание родителей. Сегодня такого предмета фактически нет из-за отсутствия интереса школьников.
Мы провели анализ количества часов, выделяемых на преподавание литературы и русского языка с 1934 года. Сейчас эта цифра самая большая! Есть несколько компонентов предмета: федеральный, региональный и школьный, в рамках которых общий объем можно сильно варьировать. Существует великолепная возможность маневра при так называемой внеурочной деятельности, оплачиваемой педагогам. От администрации школы и ее учредителей зависит, как они распорядятся возможностями этого «коридора». Поэтому, когда школьное руководство само минимизирует уроки по русской словесности за счет других дисциплин, создается впечатление, что сокращение происходит на государственном уровне. Да, нынче многие школы в регионах не в состоянии самостоятельно финансировать все возможные по СанПиНам дополнительные уроки, но это вопрос времени. Москва, например, гарантирует оплату всех допчасов — до десяти в неделю. Подчеркну: в образовательном стандарте задан общий объем на литературу. В начальной школе это 1350 часов за 4 года, в основной — 1700, а в старших классах — 750. Можно же ими распорядиться как следует? Нам надо вместе научиться мотивировать и администрацию школ, и учителей, и учеников с родителями — наращивать в пределах нынешних возможностей уроки, посвященные литературе.
Сенчин: Сейчас их предпочитают распределять на математику, иностранные языки. Так чаще всего хотят родители...
Чернышова: То есть это проблема общества, его запросов....
культура: Но запросы ведь должно формировать в том числе и профильное министерство.
Гутов: Здесь есть и иной аспект. Я как учитель знаю: если мне дадут еще один час — его отнимут у кого-то другого... А ведь это ко всему прочему и заработок. Я сейчас стою на краю пропасти: три часа в неделю на литературу с 5-го по 11-й класс. Уроки приходится рассчитывать посекундно. Если отнимут час, я преподавать свой предмет по-настоящему не смогу. Кроме запросов родителей, должно быть понимание педагогов: что надо детям. Я отлично понимаю: объективно моим ученикам пяти часов сегодня просто не нужно, и я не могу их требовать у дирекции. В этом году сдавать литературу по ЕГЭ у меня будут двое, в прошлом — сдавали четверо. Вот где проблема. Поэтому если министерство или иной властный орган законодательно запретит директорам сокращать учебные часы на литературу меньше трех в неделю — это уже станет огромным успехом.
Чернышова: Одиннадцатиклассники на шестидневке при загрузке 37 часов работают почти так же, как взрослые на службе. Дальше уже некуда! Выход один: б?льшая профильная специализация в старших классах.
Чернышева: Профильная специализация давно идет. Но литература, как и история, как бы ущемленные учебные профили. Отсутствие обязательного экзамена по ним расхолаживает учеников. У меня в ответ предложение: вернуть средний балл в школе. При всех недостатках этого показателя он может как-то мотивировать учить все предметы.
Чернышова: Этот вопрос обсуждается. Некоторые вузы уже закладывают в правила приема необходимость расчета среднего балла абитуриентов. Однако до законодательства пока дело не дошло.
Гутов: Может, и действительно это неплохо — средний балл. Я — за любую дополнительную мотивацию. Как бы изобретательно я ни преподавал, понимаю, что не могу заставить учеников 11-го класса читать: они готовятся к ЕГЭ и поступлению в вузы, и к литературе это за редчайшими исключениями не имеет отношения. Читают некоторые только из уважения ко мне. А любой обязательный экзамен резко мотивирует.
Государство, ты где?
Фокин: Литература — единственный сегодня предмет в школе, нацеленный на формирование личности. Только она позволяет говорить, широко касаясь эстетических, идеологических, философских, религиозных аспектов. Надо вернуться хотя бы к советскому объему учебных часов. Тогда было 6 часов на русский язык и 5 на литературу. Второе: приохотить к чтению может сильный педагог, владеющий в том числе технологиями преподавания. То есть задача в подготовке этих учителей. Конечно, и в советское время это зависело от грамотных методистов — профессоров в педвузах, которых было немного. Но нынче методическую подготовку вообще спустили на тормозах: в школу приходят новоиспеченные учителя, не знающие, как вести урок, чем привлечь внимание, как сформулировать задания детям. Отсутствие интереса к литературе у школьников начинается с таких вот наставников. По-моему, это ключевая проблема.
Чернышова: Если общество переформулировало свой запрос к государству, то нам приходится соответствовать....
Фокин: Что такое общество? Это же и мы с вами. Вот мы и должны помогать родителям формулировать правильный запрос. А говорить, что раз родители и дети не хотят изучать литературу, значит, и не надо — не та постановка вопроса. А какова тогда роль государства? Тем более, что это не совсем верно про запрос: сегодня значительно вырос спрос на культурный семейный досуг — мероприятия в музеях, какие-то публичные чтения, то есть интерес по крайней мере части общества есть. Вот этот интерес государству и нужно поддерживать.
Людмила Дудова: Решить проблемы преподавания литературы в школе невозможно, если государство не включится в этот процесс в полной мере. Но у нас ведь во всем либерализм…Все три базисных учебных плана примерные: хочешь учитывай, хочешь— нет. Школам предоставили полную свободу, не спрашивая: а они готовы к тому, чтобы жить в этих условиях? Свобода хороша, если имеет хорошее финансовое подкрепление. А что у нас получилось: открыли шлюзы и плывите как хотите.
Мол, пусть регионы финансируют эти самые образовательные программы, пусть по одежке протягивают ножки. Москва действительно может профинансировать любые программы, но Россия не заканчивается окружной дорогой, основная часть учеников живут в «заМКАДье. А там в школьных библиотеках зачастую даже книг по программе нет!
«Закон об образовании в РФ», по которому действует школа, официально переложил всю ответственность за выполнение этих самых основных образовательных программ на директоров школ, а за государством, читай — местными властям, оставил надзирающие функции. Мол, вы работайте, а мы вас проверять будем. И проверяют так, что мало бедным школам не кажется. Воспитанием нравственной, граждански зрелой личности в школе только литература и занимается, а судьба этого предмета сегодня полностью зависит от директора. Вот так обстоят дела.
Школьная администрация распоряжается как хочет: где-то преподавание предмета в старших классах урезали до двух часов, а то и до одного. И не волнует никого, что дети не прочтут ни Шолохова, ни Маяковского, ни Блока.
Государство пустило этот корабль в вольное плавание: директора распределяют часы, учителя, как могут, выкручиваются, а вот приемка «готового продукта» в формате — ЕГЭ — осталась за государством. Чиновники пишут наверх бодрые рапорты: средние баллы по итогам экзамена, а значит, и знания школьников ежегодно растут. А я ответственно вам говорю: это не знания растут — планка заданий снижается!
А между тем речь идет, без преувеличения, о существовании самого государства. Предмет история, при всем уважении к нему, не обеспечивает сохранения культурного кода нации: мы знаем, как может меняться отношение к фактам в угоду политической конъюнктуре. Только литература обеспечивает устойчивость и преемственность культурного кода нации. Переписка Ивана Грозного с Курбским даст большее понимание личности царя, чем все историки вместе взятые.
Вы спросите, что — нет проблем с изучением других предметов? Еще как есть! Но если естественнонаучные дисциплины сохраняют уровень преподавания благодаря спецшколам и спецклассам, в них смогут подготовить несколько тысяч человек, которым суждено держать наш ядерный зонтик, то филологов вообще выключили из сферы внимания. А ведь если люди перестанут читать и писать, то и ядерный потенциал не понадобится, потому что вместо народа будет стадо. Мы этого ждем— идеальных потребителей без роду и племени, лишенных культурной памяти и способности мыслить? Или все же мы хотели бы жить среди людей, знающих, что такое «совесть», «долг», «честь», способных по велению сердца защищать свою Родину?
Учителя литературы и училки по лит-ре
Ганабова: Репутация учителя не просто обрушена, а сведена к нулю. Судя по СМИ, это нечто серое, невразумительное, с чем можно обращаться, как с некой прислугой. Так, многие родители, собственно, и делают.
Ольга Брюханова:Кто-то давно и намеренно работает в этом направлении. Думаете, случайно секс-скандал в пресловутой 57-й московской школе был раскручен накануне нашего профессионального праздника? Формирование того, что называется культурно-духовным кодом нации, мы не можем и не должны осуществлять вне уважения и поддержки со стороны государства и социума.
Ганабова: Следует популяризировать успешные авторские педагогические методики, а они есть до сих пор. Пока мы будем проверять не личное знание и понимание предмета «литература», а элементарную способность транслировать нечто написанное другими на эту тему — мы продолжим духовно нищать как народ.
Дмитриевская: Здесь было сказано, что миссия учителя литературы редуцируется к максиме: быть или не быть России. Процентов 80 педагогов, с которыми я общаюсь, своим умонастроением склоняются, скорее, к небытию. Поэтому те, кто сегодня собрался в газете «Культура», — это просто какой-то педагогический праздник. Но основная неотложная задача, как мне кажется, — помочь обычному среднему учителю, сегодня во многом дезориентированному и подавленному.
Гутов: Если мы постулируем, что все плохо и будет еще хуже, то никакого положительного результата не добьемся. Я всегда исхожу из исторической перспективы. Прекрасно помню свое состояние в середине 90-х, когда под угрозой находилось само существование предмета «литература». Было непонятно, за что я получаю деньги. За то, что Достоевский и коммерческий успех лежат на противоположных полюсах? А теперь у меня совершенно другое самоощущение. Я чувствую, что власть, общество — огромное количество соотечественников — осознали, что мы подошли к краю и надо поворачивать восвояси. Для меня переломным моментом стало введение согласно указу Путина в декабре 2014-го обязательного итогового сочинения. При порочной системе оценки «зачет-незачет», приемке этого экзамена в самой школе, что снижает его статус, он стал положительным сдвигом. Поскольку любая форма контроля лучше, чем его полное отсутствие.
Я давно выступаю за введение письменного экзамена по литературе. Проверять следует одно — знает ли школьник литературный текст. Проводить же его лучше в День славянской письменности и культуры, должны присутствовать писатели, артисты. И трансляция по ТВ будет нелишней — как праздника русской литературы. Утопия, конечно, но как задача это должно зазвучать.
Нам всем не хватает терпения. Рассчитывать, что завтра все дети заговорят языком Царского Села, не стоит. Надо не опускать руки от потерь, а держать фланг. Постепенно отвоевывать захваченные у нас территории, засаживать образовавшиеся пустыри, наполнять каналами пустыни. Преподаватель литературы — не разморенный офисный работник, а монах и офицер одновременно. Если педагог этого не чувствует, то он не созидатель — разоритель. Учитель сегодня — тот, кто хочет, может и успевает.
Дудова: Но посмотрите, кого готовят в педвузах, — это же полный кошмар. Ни методик, ни концепций, ни специальной литературы... Погром педагогического образования был многократно усугублен болонской системой. Эти «болонки», получив через четыре года диплом, придя в школу, не знают ничего. Покрутятся с полгода в школе и убегают. А средний возраст учителя словесности остается у нас за пятьдесят. В 2015-м в столице не могли найти преподавателей по русскому-литературе на хорошую загрузку. В Москве, при ее зарплатах! Что уж о провинции говорить... Вот краткая формула: если государство не осознает, что основа его исторического существования — школа, а стержень школы — русский язык и литература, нас ждет весьма печальное будущее.
Ключ к «золотому канону»
Чернышова: Что касается «золотого канона» — списка обязательных для прочтения и изучения книг, — то его содержание должно определять не министерство, а общество. В 2012 году на сайте Минобрнауки онлайн-голосованием пользователей из почти 5 тысяч исходных книг была выбрана сотня самых-самых. Можно сказать, что и этот список уже устарел, его следует обновлять. Мы должны идти в ногу с современными детьми, принимать их образ жизни и подстраиваться под него, понимать, что живем в информационном обществе, и искать новые способы мотивации учеников.
Дудова: Но убрать из программы Толстого и Достоевского, потому что «слишком длинно и скучно», как нам некоторые предлагают, это то же самое, что британцам сказать: да забудьте вы Шекспира с Диккенсом — они вам в современной жизни не помогут! Не думаю, что даже малограмотные англичане это одобрят.
Наталья Савушкина: Хотела бы вступиться за читающих детей — они сегодня есть, свидетельствую собственным опытом. Мы не совсем привыкли к тому, как дети извлекают сегодня информацию из внешнего мира. У них больше источников для ее получения, а сам способ более мобилен. Мы за ними не успеваем. У нас в РГДБ действует программа «Растим читателя». Начинается она с полутора-двухгодовалых малышей, которые благодаря родителям начинают устраивать свою жизнь вокруг книги.
Гутов: «Золотой канон» объективно существует и не может уйти из школы, какими бы сложностями ни объяснялось его восприятие. Нельзя не прочесть, скажем, «Капитанскую дочку». С Гоголем сложнее, так же и с «Войной и миром», и с Достоевским. Но все равно их надо читать, хотя бы с сокращениями. Проблема в том, что многие учителя сами не понимают, что должны в связи с этим делать. Они подобны Сизифу.
Сейчас нет кризиса чтения, а есть общегуманитарный кризис. Представление о классической и о современной литературе в школе неверно. Учителя думают, что смогут завладеть вниманием учеников, если вместо Безухова и Раскольникова на страницах появится тинейджер со смартфоном. При этом педагоги заговорят вдруг молодежным сленгом. Но это старая и абсурдная идея! Если ты сам не понимаешь закономерности искусства, то ничего не сможешь преподать. Помните из «Евгения Онегина»: «Ямщик сидит на облучке / В тулупе, в красном кушаке». Эти строки иногда приводят в пример: мол, ни одно слово современному школьнику непонятно. Но если ты идешь на урок, думая, что твои ученики ничего не поймут, — результат будет ниже нулевого. Почему без строчек Пушкина нельзя обойтись? Потому что это музыка, ритм, смысл самой русской жизни. Как в сказке — сдвиг будничной действительности в сторону идеала.
Классика будет вечной: убийство и раскаяние Раскольникова — не выдуманная давным-давно история, а архетип человека, отрезавшего себя от человечества, и он воспроизводится во все времена. Вот это надо уметь донести до ребят, чтобы русские классические шедевры не воспринимались как нечто отжившее, молью траченное. В совсем современной литературе я таких архетипов и глубинных смыслов на века не нахожу и преподавать ее в школе не хочу.
Фокин: Достойные граждане России могут быть воспитаны только материалом русской и советской классической литературы. У «золотого канона» — столетний опыт преподавания. И делать вид, что его нет, — значит потакать нынешней тенденции на примитивизацию молодежи. То, что в обществе нашем, несмотря на политические разногласия, так горячо и дружно запротестовали против даже рассмотрения возможности об исключении «Войны и мира» из программы, говорит о том, что «золотой канон» объективно существует и есть в нем вещи неприкасаемые.
Аннинский: Без канона не обойдешься — к счастью или к сожалению, не знаю. После войны в школе, где я учился, были и канон, и часы, но и время было еще то. Спасали хорошие педагоги — до сих пор благодарен своему учителю Павлу Ефимовичу Халдею, которому я посвятил первую книгу. Читать можно было многое, но с жестким водоразделом: вот это наше, а это против нас. Многое потом в университете дочитывал, а еще больше — после университета. Но это не значит, что все марксистско-коммунистическое мне не пригодилось, я просто добирал. И это было не худо. Тогда заканчивался курс великой отечественной литературы фактически Горьким и Шолоховым. Все, что создавалось позже, входило в канон уже при мне. Или — не входило, и мы об этом многие годы даже и не знали. Ныне объем литературы, который учитель в силах и вправе дать ученикам, увы, неизбежно сокращается. Как быть?
Надо давать писателей, которые еще в прошлом веке попытались предугадать пути в будущее и ухабы на них — Гроссмана, Астафьева, Распутина? А как же! А как без Шукшина, Трифонова? Тоже — никак. А с десяток поэтов великого погибшего военного поколения? Нужны школьникам Евтушенко, Рождественский, Бродский, наконец? Ну как же без них. Но ведь это гигантский материал, который уже ни в какие учебные часы не влезет...
Но я бы взял в программу, допустим, всего один из великих рассказов Солженицына, оставив все другие вместе с романами и эпопеями для самочтения, кто захочет. Также и с иными писателями — надо выбрать самую соленую соль для школы, прочитать ее в классе и разобрать по душе. О прочем упомянуть, привести фрагмент для того, чтобы интерес возник... То есть не писателей изучать, а лапидарно — самые яркие образцы их творчества. При этом ни одного значимого имени не потерять. А как с остальным? Отвечаю: создавать кружки чтения при школе и изучать после уроков углубленно.
культура: А как же с «Войной и миром» в школе поступить?
Аннинский: Я необъективен здесь — лично перечитал всего Толстого в сорок с лишним лет, когда надо было писать о его экранизациях. Это, безусловно, центральный его роман, в котором он сам для себя и для нас отвечает на вопрос: быть или не быть русскому государству, русской культуре. Не весь роман в школе, наверное, читать, но какой-то том, отдельные главы, какую-то сюжетную линию проследить — обязательно. Без этого произведения нет ни Толстого, ни России. А без «Анны Карениной» как-нибудь можно и обойтись...
Фокин: Если взяты такие вершины, как Толстой и Достоевский, можно не изучать, например, подробно «Тихий Дон» — у молодых людей уже есть основной базис, с которого они самостоятельно взойдут и на эту гору. Но сам Шолохов, разумеется, должен присутствовать — ведь изучать на уроках литературы нужно не только тексты, но и судьбы авторов в контексте эпохи. Это колоссальный воспитательный материал. С этой точки зрения, кстати, иной рассказ весит не менее, чем толстый роман.
Чернышева: Литература наша хороша тем, что в своей совокупности всегда была свободна от прямых политических заданий. В ней сильны религиозные, нравственные, жизнестроительные посылы. Если пытаться подогнать изучение под госзаказ, то мы также можем ее потерять, как если бы не изучали вовсе. Ценности же на будущее обществу надо вырабатывать сообща, опираясь в том числе на великих русских писателей. Другого пути для консенсуса нет.
Ганабова: Есть такой нюанс — дело не только в том, какое произведение из советского, например, школьного канона продолжать изучать или исключить. А в том, как интерпретировать. Вот, скажем, хрестоматийный роман Чернышевского «Что делать?», который, кстати, написан в диалоге с Тургеневым и Гончаровым, питал гений Достоевского, связан с антиутопиями Евгения Замятина и Андрея Платонова. Роман сыграл заметную роль в общественной жизни России. Вреден ли он? Если рассматривать его со школьниками как пример литературной утопии, то ребята и сами сделают правильные выводы и не распадется «связь времен».
Гутов: Обострю вопрос. Что давать ученикам из Лермонтова: стихотворение «Родина» или «Прощай, немытая Россия», авторство которого до сих пор под сомнением? Первое произведение таково по глубине, мощи и перспективе, что из него протянулись вполне зримые нити к Есенину, Твардовскому, Шукшину. А второе (даже если его написал Михаил Юрьевич) — частный отклик на конкретное событие, у поэта больше нигде не прослеживается такого умонастроения. Значит, по этим критериям две горькие строфы можно опустить, а вот «Родину» — нельзя. Учитель должен сам мониторить эти вещи, невозможно все прописать законодательно.
Чернышева: К сожалению, СМИ за редчайшими исключениями не транслируют образцы высокой словесности. Лет пять назад по ТВ была акция — разные люди читали стихи великих русских поэтов. Также в вагонах метро развесили цитаты из классиков. И это работало — знаю по своим ученикам. Простые вещи, и их надо использовать наравне со сложными решениями — через министерство, стандарты и так далее.
Куда идем
Олег Смолин: Я хорошо помню уроки моей любимой учительницы Валерии Александровны Соколовой, которая говорила, что литература — это не учебный предмет, а воспитание души. Однажды она два урока подряд читала нам чеховскую «Чайку». Никогда позже ни в одном театре я не испытал подобного сильного чувства.
В 90-х стало ясно, что содержание русской классики противоречит насаждению примитивного капитализма. И тогда те, кто рулил процессом, решили исключить или свести к минимуму духовно-нравственную компоненту в предмете и заняться преимущественно художественными особенностями, то есть литературоведением. Эта тенденция углубилась с внедрением Единого госэкзамена, вопросы которого опять же сводились к стилевым отличиям и дефинициям. Воспитание души осталось за скобками.
Я предлагаю, во-первых, существенно увеличить количество часов на литературу; во-вторых, отменить ЕГЭ по литературе, сделав при этом выпускной экзамен обязательным — с возможностью выбора: либо сочинение, либо устный рассказ — кому что ближе. Такой подход изменит и характер самих уроков. Вместо натаскивания на ответы по тестам начнут читать и понимать тексты. Какие-то вещи надо обязательно прочитать частично в школе, ну и дома, а потом непременно обсудить в классе их духовно-нравственную составляющую. Наверное, можно и сократить ряд изучаемых произведений для того, чтобы полнее вжиться в образы самых главных.
Два предыдущих министра образования были технократами. Приход Ольги Юрьевны Васильевой, которая, по выражению одного моего знакомого омского священника, «человек смыслов», ее первые заявления и действия вызывают надежду на перемену вектора движения от пропасти в обратном направлении. И в советское время были разные учителя словесности: одних беззаветно любили за их преданность предмету, другие, как в известном фильме, все давали сочинения «про типичных представителей». Конечно, педагог — центральная фигура в этой истории. Но за ним стоит государство, которое может или помогать, или мешать ему донести до учеников великую русскую литературу.
Фокин: Я считаю, что государство все-таки обязано брать на себя ответственность и в экзаменационных заданиях, и по составу изучаемых произведений. Нельзя спускать это на волю педагогов или некоего абстрактного «общества». Далеко не все учителя настолько образованны, увлечены и талантливы, патриотичны, если хотите, чтобы им можно было давать полную свободу в деле воспитания будущих граждан страны. Если государство не берет на себя такой ответственности, то его просто нет.
Также оно должно проводить свою политику популяризации родной словесности через госиздательства, телевизионные госканалы, должно выкупать время на частных каналах и радиостанциях.
Гутов: Я предпочитаю не говорить таким языком «должно, обязано». А если государство ничего не будет совершать в этом направлении, что делать учителю? В политологии есть «теория вызова-ответа» Арнольда Тойнби. Вот нам, допустим, сделан такой вызов — каков будет наш ответ: сложим лапки? На государство уповать хорошо, но мало: нужно объединяться и через такие издания, как газета «Культура» например, будить коллег, сограждан. Однако сегодня и общество, и власть, слава Богу, уже повернулись в правильном направлении, отходя от гибельных путей
Аннинский: Если какая-то нация хочет покончить жизнь самоубийством, она должна перестать сцеплять слова со словами. «В начале было Слово» — я это понимаю буквально. XXI век никак не сообразит: какой он? Куда поворачивает человечество — неясно. Пока это понимание будет добываться в страшных муках, каждая культура, желающая выжить, обязана помнить свой язык.
Путин с Меркель целоваться не стали
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
От переговоров Путина, Меркель, Олланда и Порошенко в Берлине в формате «нормандской четверки» даже самые заядлые оптимисты не ждали чего-то реального и позитивного. Тупик, глухой тупик... Впрочем, в сегодняшней ситуации даже отсутствие результата — уже результат. Важно, что эта встреча лидеров России, Германии, Франции и Украины вообще состоялась.
Разговор длился почти пять часов. О чем же «четверка» не смогла договориться, если итоги умещаются в три строки? «Нормандский формат» утвердил предложения Германии и Франции по «дорожной карте» урегулирования в Донбассе. По словам Путина, «четверка» подтвердила готовность расширить миссию ОБСЕ в зонах отвода и хранения тяжелой техники. Стороны продолжат выбор тех точек и мест на территории конфликта, где можно будет продолжить работу по разведению противоборствующих сторон. К ноябрю станет ясно, возможны ли вообще конкретные шаги в намеченном направлении, собирается ли Киев приступить к выполнению давно прописанных в Минских соглашениях политических условий нормализации.
Американская The New York Times предположила, что канцлер Ангела Меркель затеяла встречу, чтобы лично убедиться, готов ли Владимир Путин заключить сделку, которая положила бы конец конфликту. Понимая при этом, что наш президент не уступит по принципиальным моментам и не отдаст Донбасс на волю «киевского управления» без особого статуса и амнистии. Газета обратила внимание и на то, что фрау канцлер и президент Олланд «стремились создать впечатление определенной динамики».
Французская Le Monde оценила подтвержденный лишь накануне визит в Берлин президента России как маленькую победу европейской дипломатии. Вот и немецкие СМИ с энтузиазмом отреагировали на присутствие Владимира Путина в немецкой столице, назвав его визит «сенсационным». По их мнению, встреча в Берлине стала испытанием для особых отношений Меркель и Путина. «Российский лидер отменил встречу с главой Франции, однако на предложение Ангелы Меркель провести встречу «нормандской четверки» согласился». Вывод Die Welt: президент РФ относится к канцлеру серьезнее, чем к другим европейским политикам, возможно, даже серьезнее, чем к американскому президенту.
Дальше — больше. Немцы стали считать количество рукопожатий и обратили внимание на отсутствие поцелуев (хотя какие уж тут поцелуи?!). Тем не менее журналисты Der Spiegel вспомнили, что в прошлый свой визит в Берлин, состоявшийся в 2012 году, Владимир Путин поцеловал канцлера в щеку, а та ответила ему взаимностью, в этот же раз лидеры обошлись рукопожатиями. Но в целом и Der Spiegel уверен, что для Меркель эта встреча — успех, поскольку участники переговоров разъехались довольными. К примеру, Киев смог «продавить» требование по отправке международной полицейской миссии. А российский президент настоял на том, что возьмет с собой личного советника Владислава Суркова, который находится под санкциями.
Влиятельная Suddeutsche Zeitung считает, что Меркель пришлось отвечать на «общеевропейский» вопрос: как бороться с Путиным? И ответ газета предлагает радикальный: западным странам следует относиться к России на равных! «Европейцам и американцам было бы неплохо не упорствовать в своих ошибках... ЕС следует просигнализировать России, что двери остаются открытыми, и признать субъективную потребность РФ в безопасности».
Handelsblatt тоже выступает за прекращение конфронтации накануне саммита ЕС. Встреча Меркель и Путина не стала прорывом, однако сам факт, что фрау Меркель никогда не прерывала общения с лидером России, приносит свои плоды. Вывод такой: «Возможно, «ястребам» и неприятно осознавать это, но от реальности никуда не деться. Западу следует идти навстречу России — равно как и наоборот. Без сотрудничества невозможно преодолеть ни один кризис — ни на Украине, ни в Сирии».
Зато большинство американских СМИ крайне резко реагировали на встречу в Берлине. В редакционной статье The Financial Times видит только один способ вести диалог с Москвой — давить и диктовать свои условия. Статья напоминает приговор окружного суда в Техасе: «Москва и Сирия должны заплатить за происходящее в Алеппо. Намеченный на пятницу саммит дает ЕС возможность показать, что за эту агрессию придется отвечать. Происходящее в Сирии должно укрепить решимость членов ЕС, колеблющихся, стоит ли поддерживать продление санкций, наложенных на Россию из-за Украины».
Но такой тон напоминает реплику из безнадежно устаревшего вестерна.

«Неважно, что люди про меня думают. Мне интереснее то, что я про них думаю»
Александр Славуцкий
Бесогон Никита Михалков опубликовал свои дневники
Сегодня актер и режиссер, обладатель «Оскара» и «Золотого льва» Никита Михалков отмечает 71-й день рождения. В последние годы он открылся публике еще и как писатель. Нынешней осенью Никита Сергеевич представил публике сразу две свои новые книги: «Мои дневники. 1972-1993» и «Бесогон. Россия между прошлым и будущим». Это в дополнение к двум ранее выпущенным томам — «Территории моей любви» и «Публичному одиночеству» (все — издательство ЭКСМО).
— Никита Сергеевич, как считаете, подходит к вам определение «писатель»?
— Знаете, много лет назад президент Российской академии художеств Зураб Церетели предложил мне стать почетным академиком. Я ему ответил, что если бы мой прадед Суриков или дед Кончаловский узнали, что я занял это место, они бы меня нещадно выпороли. То же самое, думаю, сделал бы мой отец, если бы я всерьез назвал себя писателем. Я не писатель, хотя и участвовал в написании многих сценариев, но это все-таки не совсем литература. Хотя стремление перенести на бумагу то, что меня волнует и кажется важным, было мне свойственно всегда. Свидетельством тому мои дневники 50-летней давности, которые я начал вести, когда служил в армии на Камчатке. Все началось с того, что мы отправились в четырехмесячное путешествие на собаках (Михалкова тогда прикомандировали к экспедиции ЦК ВЛКСМ, повторившей путь красноармейцев, которые преследовали бежавших на Аляску белогвардейцев. — «Труд»). Проделали путь до Северной Чукотки. Было так много ярких впечатлений, мне так хотелось ничего из увиденного не забыть! Кроме того, я очень беспокоился, что за время службы отстану от моих коллег, и потому старался развиваться, искать язык для своего первого режиссерского фильма. Все это и нашло отражение в дневниковых записях. Вообще-то в армии дневники были запрещены, но мне заказали заметки про наш поход для «Комсомольской правды» и «Камчатского комсомольца»...
Вернувшись из армии, я продолжал вести краткие, конспективные заметки на полях моей жизни. Когда пару лет назад записи, про которые я на несколько десятилетий забыл, вдруг попали мне в руки, подумалось, что это может быть интересно — и тем, кто помнит то время, и тем, кто родился позже.
— Несколько лет назад вышел сборник ваших интервью. Тогда вы сказали, что во всех беседах не изменили ни слова и ни за одну из них вам не стыдно. С дневниками то же самое, или вы их все же редактировали перед публикацией?
— Нет, и в дневниках я ничего не правил, единственное — добавил какие-то пояснения. Допустим, пишу о сценарии «Была не была» — конечно, надо пояснить читателям, что это первое название фильма «Родня». Но в остальном ни слова не изменено, несмотря на то что некоторые мои тогдашние оценки и комментарии могут обидеть людей, о которых пишу. Со временем эти оценки могли измениться, но в тот момент я думал именно так. Это для меня принципиально важно. Я свою жизнь прожил, не отказываясь ни от чего, что когда-либо говорил. Не служил никакому строю, а занимался своим делом. Мог ошибаться, заблуждаться, но мой внутренний стержень оставался неизменным. У меня достаточно оппонентов, но при этом могу сказать, что у меня нет врагов. По крайней мере я никого таковыми не считаю. Другое дело — меня могут любить или нет.
— В вашу вторую книгу «Бесогон. Россия между прошлым и будущим» вошли, конечно же, тексты не всех программ, вышедших на канале «Россия 24». По какому принципу вы их отбирали?
— Режиссерская работа требует очень жесткого отношения к материалу. Если ты не умеешь выбрасывать — это беда, катастрофа. Мне неоднократно приходилось выкидывать в корзину потрясающие эпизоды. В картине «Раба любви» мы снимали объяснение Потоцкого и Вознесенской в цветущем яблоневом саду. Черно-белый эпизод получился очень красивым: она в вуали и шубке из чернобурки, он в белом пальто. И вдруг налетел ветер, листья и лепестки взметнулись в ураганном порыве... Это было невероятно красиво! Когда мы смотрели отснятый материал, все плакали. Но в кино эпизод не вошел. Гениальный оператор Павел Тимофеевич Лебешев так на меня орал, что вспомнить страшно, но я ему сказал: «Паша, ты сейчас посыпаешь солью и мою рану. Думаешь, мне это легко было выбросить? Но сцена находится за 12 минут до финала. После такой кульминации зритель неизбежно на какое-то время эмоционально выключается, мы просадим финал...» Так же и с книгой: отбирая для нее материалы, мы постарались оставить только самое актуальное и лучшее. Я буду рад, если через год появится еще одна такая книга — материал для нее имеется.
— Сейчас нередко снимают кино и тут же выпускают на ту же тему телесериал...
— У меня, кстати, тоже, кроме фильма «Солнечный удар», есть четырехсерийная версия сюжета для телевидения. То же самое и с фильмами «12», «Утомленные солнцем — 2». Но когда по художественному фильму выпускается сериал, это не означает, что туда собираются остатки, не попавшие в экранную версию. Снимая фильм, я знаю, что, например, вот эта сцена не пойдет в кино, но она нужна, чтобы расширить объем фильма, поэтому мы ее снимаем, изначально ориентируясь на телевидение. Кстати, уровень сериального кино за последнее десятилетие у нас очень вырос, появилась возможность делать полноценную авторскую версию для телевидения.
— Когда вы ведете программу или выпускаете книгу, ваши оппоненты не могут ничего вам возразить. Но с появлением блога «Бесогон» любой пользователь, прикрывшись ником, может написать вам любую гадость. Зачем вы решились на эту авантюру?
— Почему авантюру? Среди откликов немало и очень любопытных. Конечно, и глупостей хватает. Но знаете, с какого-то момента мне стало совершенно неважно, что про меня думают другие люди, куда важнее, что я про них думаю сам. Если принимать все всерьез, то анонимность и безнаказанность интернета способны довести до тяжелой болезни. Я же давно научился относиться к этому философски. Замечательный деятель митрополит Одесский и Измаильский Агафангел как-то сказал, что зависть — это религия неталантливых, это скорбь по чужой радости, а скорбящих надо жалеть. Поэтому я и жалею тех, кто ищет свою победу в чужих поражениях, в анонимности и безнаказанности.
— Что надо сделать, чтобы наше кино сравнялось с Голливудом?
— Я не считаю, что нам обязательно надо сравнивать свое кино с Голливудом. Если из 140 млн россиян хотя бы половина полюбит наши, в том числе мои, фильмы — вот это будет для меня настоящее счастье. Мне больше ничего не надо. На мой взгляд, сейчас в России идет серьезное обновление. Меняется вектор общественного сознания, мы начинаем понимать, сколько за эти 25 лет было совершено предательств, глупостей, подлостей по отношению к народу и всей стране. Я только очень боюсь, что мы все время будем наступать на одни и те же грабли, исправляя старые ошибки. Мы все время что-то исправляем, исправляем — и конца-края этому не видно...
Сам Герберт Уэллс признал Петришуле фантастикой
Елена Наумова, Никита Шевцов, Санкт-Петербург - Москва
В двух шагах от Невского проспекта, сразу за лютеранской церковью святого Петра, стоит удивительно красивое здание с роскошными, в стиле барокко, колоннами. Среди искусного орнамента балконных решеток второго этажа можно распознать позолоченные латинские буквы «St... P... S» — петербургская Petrischule. Самая старая из действующих школ России. За три века из этих стен вышли во взрослую жизнь десятки знаменитых дипломатов, архитекторов, музыкантов и артистов. В эти стены и отправились репортеры «Труда».
Сопровождавший нас выпускник школы, а ныне методист Роман Чудиновских первым делом пригласил в актовый зал, названный в честь актера Михаила Козакова, который, как вы уже догадались, тоже учился в Петришуле. В залитом светом зале приковывают взгляд вытянувшиеся до самого потолка печи с изысканными бело-синими голландскими изразцами. В центре стены между ними — парадный портрет императрицы Елизаветы Петровны, покровительницы учебного заведения.
«Датой основания нашей школы, — рассказывает Роман, — считается 1709 год. Стараниями вице-адмирала Крюйса при кирхе святого Петра была открыта школа для детей живших в Петербурге немцев и голландцев. А вскоре сюда стали отдавать наследников и местные купцы и чиновники, желавшие, чтобы их чада овладели разными науками, а заодно в совершенстве выучили иностранный язык. Ведь все занятия в школе велись исключительно на немецком».
Школа размещалась в разных строениях до 1760 года, когда по повелению императрицы Елизаветы началось строительство роскошного здания, завершившееся уже при царствовании Екатерины II. В дальнейшем школа пережила многочисленные перестройки и пожары. Последний случился 17 августа 1978 года, когда загорелись синтетические краски в бывшей швейцарской, которую использовали под склад. Пожарные приехали поздно, когда пламя охватило парадную лестницу, уничтожив изготовленные из пудожского известняка ступени и ажурную решетку XIX века, а затем перекинулось на прилегающие помещения. «Я, к сожалению, в актовом зале за время учебы ни разу не побывал, — рассказывает Роман Анатольевич. — Его очень долго ремонтировали после того пожара...»
Не осталось документальных свидетельств, кто был архитектором Петришуле. Одни исследователи приписывают авторство великому Растрелли, другие еще одной итальянской знаменитости — Трезини, создавшему Петропавловский собор. В школьном музее Роман Анатольевич показал копию указа Екатерины II от 20 января 1764 года «Об освобождении школы при церкви святого Петра от всех притеснений и полицейских тягот». Так другая российская императрица взяла под покровительство учебное заведение, которое, по ее мнению, «не токмо с наилучшими иностранными сравнится, но в совершенстве оные превзойти могла».
Петришуле оправдала ожидания. Учиться здесь было всегда престижно, но и непросто. Так, в 1912 году поступили на учебы 300 учеников, а аттестаты об окончании получили только 220. Круглые отличники получали в качестве награды золотой перстень, служивший аналогом золотой медали...
Россия могла гордиться выпускниками Петришуле. В книге регистрации учащихся сохранилась запись от 1 сентября 1788 года с фамилией К. Росси, будущего знаменитого архитектора. Учился здесь герой войны 1812 года А. Фигнер, прославившийся наряду с Денисом Давыдовым как предводитель партизанских отрядов. Отличился в войне с Наполеоном генерал М. Фонвизин, ставший впоследствии декабристом и отправившийся на каторгу. Из выпускников назовем еще и композитора М. Мусоргского, и художника Н. Сверчкова, и еще одного архитектора Н. Бенуа, и создателя научной системы физического воспитания П. Лесгафта...
«А еще в послужном списке школы значится создатель храма Христа Спасителя и Большого Кремлевского дворца К. Тон, — рассказывает наш экскурсовод. — Приезжая в Москву, я всякий раз обращаюсь с приветствием «Добрый день, однокашник» к бюсту архитектора, установленному у здания им же спроектированного Ленинградского вокзала...»
В Петришуле учились дети иностранных дипломатов, ведь до революции все посольства находились в Петербурге. Окончивший школу уже в советское время дипломат и публицист Б. Гонтарев рассказал нам о том, как приехал работать в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке и, следуя протоколу, нанес визит куратору — заместителю Генерального секретаря ООН. Эту должность в то время занимал китаец преклонного возраста с тайваньским паспортом. «Он начал со мной разговаривать на русском, — вспоминал Борис Александрович. — Оказалось, что он тоже оканчивал Петришуле, так что нам было что вспомнить!»
С началом Первой мировой войны, когда сильны были антигерманские настроения, власти запретили занятия на немецком языке. Еще более кардинальные перемены последовали после революции. Школу забрали у протестантской общины города, запретили преподавание Закона Божьего и передали в ведение Народного комиссариата по делам просвещения. Сам нарком А. Луначарский не раз посещал это учебное заведение и называл его образцовым.
Луначарскому вторил и английский писатель-фантаст Герберт Уэллс. Это вообще отдельная история. После поездки в Россию в 1920 году он написал книгу «Россия во мгле». Сначала гостя, как он писал, «привели в школу, специально подготовленную для моего посещения». А через три дня Уэллс, отменив всю запланированную программу, потребовал «любую другую школу поблизости». Так он оказался в бывшей Петришуле. Увиденное произвело на писателя колоссальное впечатление. «Побывав на уроках, я убедился в том, что обучение поставлено превосходно. Большинство учителей — женщины средних лет; они производят впечатление опытных педагогов», — писал фантаст. И это не было фантастикой.
Впрочем, вскоре преподавательский состав начал быстро меняться. В 1938 году арестовали, например, директора школы, учителя немецкого языка и литературы Э. Клейненберга — за то, что еще до революции он учил немецкому языку дочерей императора Николая II, расстрелянных вместе со всей царской семьей в 1918 году в Екатеринбурге. Жертвами террора становились и близкие опальных большевистских вождей. В том числе первая жена Льва Троцкого А. Бронштейн, которая была заместителем директора школы и преподавала обществоведение.
Тем не менее школа продолжала оставаться фабрикой талантов. Ее впоследствии окончили выдающийся филолог Ю. Лотман, писатель Д. Ювачев, известный всем под псевдонимом Даниил Хармс, олимпийский чемпион боксер Г. Шатков. В ленинградской школе, в конце 30-х получившей № 222, учились и в страшное время блокады. Ее выпускники уходили на фронт. Двое — В. Васильковский и Г. Яржин — стали Героями Советского Союза. Уже после войны окончила школу актриса Лидия Федосеева-Шукшина, а в наше время — известный музыкант, актер, острослов и автогонщик Н. Фоменко.
P.S. И ныне школа № 222 считается одной из лучших в Санкт-Петербурге. Как и раньше, в ней ведется углубленное изучение немецкого языка. Директор школы Л. Полякова гордится, что ее ученики регулярно становятся победителями Всероссийских школьных олимпиад. Их успехи — продолжение славных традиций, заложенных более трех столетий назад при создании школы с ныне кажущимся таким загадочным названием Петришуле.
Венгерское восстание. 60 лет спустя
Виктор Катона
Специалист по закупкам нефти MOL Group, эксперт РСМД
23 октября 2016 г. Венгрия отпразднует 60-летие начала Венгерского восстания (также встречается термин Венгерская революция). Так как в Европе не осталось ни одного государства с коммунистической идеологией, Венгерское восстание не скрывает в себе ценных уроков для государственных деятелей и граждан XXI в. Однако если сводить события октября и ноября 1956 г. к множественным перегибам тоталитаризма, то можно упустить из виду главное.
Пусть противостояние социалистического и капиталистического блоков осталось позади, недовольство населения никуда не исчезло, преобразовавшись и став современнее. Однако как показывает пример Украины, где население на фоне экономического роста организовало беспрецедентное протестное движение, восстания или перевороты происходят и в странах с демократически избранными правительствами. Коррупция и злоупотребление властью присутствуют в любом государстве в Европе, Азии или Америке, разница лишь в ее масштабах.
Многообещающее начало...
За три месяца до восстания 1956 г., в июле, был смещен со своего поста М. Ракоши, лидер сталинистского толка, оказавшийся под огромным общественным давлением после XX Съезда Коммунистической партии СССР, разоблачившего перегибы сталинской эпохи. Параллельно с этим в Польше вспыхнуло Познанское восстание, поднятое рабочими, требующими улучшения условий работы и жизни, в итоге подавленное силами безопасности Польши. Было очевидно, что власть находившегося тогда у власти Э. Герё нестабильна, и любой более-менее серьезный предлог мог повлечь за собой массовую реакцию населения.
Толчок к революции был дан перезахоронением Ласло Райка, выдающегося деятеля венгерского коммунизма, воевавшего в 1937-1939 гг. в Испании, а затем возглавлявшего антифашистский фронт в Венгрии. Л. Райк, в бытность министра иностранных дел Венгрии, был расстрелян в 1949 г. на основании ложного обвинения в шпионаже в пользу Югославии. Так как в смерти Л. Райка был напрямую задействован М. Ракоши, который фактически вел его дело в суде, перезахоронение имело сильное символическое начало. 100 000 человек вышли на улицы почтить его память, что дало толчок бурным политическим дискуссиям. Казалось, после сталинской эпохи население вновь может зажить свободно, без ставшей ежедневным явлением боязни.
Восстание началось 23 октября как манифест студентов Технического университета г. Будапешт. В нем содержалось 16 требований, в том числе трансформация советско-венгерских отношений на равных началах, вывод базирующихся в Венгрии советских войск, нормализация отношений с Югославией, создание нового правительства во главе с И. Надьем, внедрение свободы слова, вероисповедания и прессы, прекращение гнета в отношении не присоединившихся к коллективизации крестьян и др. Демонстрация студентов, к которой в считанные часы присоединились представители всех социальных слоев Будапешта, была встречена неопределенностью среди политических властей страны.
Восстание имело мощный антисталинистский заряд — после снятия М. Ракоши с поста первого секретаря ЦК Венгерской партии трудящихся, казалось, настал момент заявить во всеуслышание о неприятии репрессий. Демонстранты, двинувшиеся 23 октября в сторону одного из самых известных мест Будапешта — Площади героев — снесли восьмиметровую статую И. Сталина (вкупе с постаментом высота памятника достигала 18 м), достроенную лишь к декабрю 1951 г. Примечательно, что материал для изготовления памятника был изначально получен посредством сплава памятников ведущих венгерских политических деятелей, в том числе Д. Андрашши, чье имя несет проспект, ведущий к Площади героев.
Революция привела к тому, что прежде вездесущее присутствие «отца народов» было сведено к минимуму — помимо сноса памятника, Проспект Сталина (ныне Проспект Андрашши) был переименован в Проспект венгерской молодежи. Даже построенный в 1950-е гг. на месте небольшой деревни город Сталинварош (Город Сталина), крупнейший металлургический центр страны, был вскоре переименован в «Новый Город на Дунае» (Dunaújváros). Однако на фоне демонстраций населения исчез не только дух И. Сталина, но и спокойствие на улицах. С появлением первых столкновений между защитниками здания венгерского радио и восставшими, в городе стало стремительно расти количество оружия — на сторону восстания перешла часть военных, к тому же, был зафиксирован целый ряд грабежей складов и фабрик.
...и стремительный конец
Ночью 23 октября руководство Венгерской коммунистической партии требовало вмешательства советских войск, расквартированных вокруг города, и 24 октября советские танки уже контролировали основные правительственные здания. Примечательно, что в первые дни восстания было не так много столкновений между советскими войсками и восставшими жителями Будапешта — ярость последних была всецело обращена против работников Управления государственной безопасности (ÁVH). Их избивали, вешали и линчевали. Порой это приводило к дичайшим проявлением ничем не оправданного насилия. Например, в ходе штурма штаб-квартиры Венгерской партии трудящихся 30 октября 1956г. было убито 25 человек, в основном административных работников.
Следует сказать, что рост вовлеченности низших слоев населения столицы Венгрии существенно подпортил изначально чистый идеал восстания. Сейчас в венгерских школьных учебниках утверждается, что восставшие пользовались полной поддержкой населения, однако это вовсе не так — большая часть семей, особенно с маленькими детьми, предпочитали скрываться, не выходить на улицу до тех пор, пока ситуация не успокоится. Среднему гражданину Будапешта было безразлично, какая сторона победит: лишь бы кончились беспорядки, и можно было вернуться к обычной жизни. Скудность быта перед восстанием казалась гораздо привлекательнее братоубийственной войны и повсеместной разрухи.
Основные лозунги — восстановление независимости, падение диктатуры, реформирование политической и экономической системы — выдвигались интеллигенцией Венгрии, однако воевала на баррикадах и в переулках Будапешта, а затем и нескольких других городов страны (Дебрецен, Шопрон, Дьёр), совсем иная страта населения — преимущественно молодежь и чернорабочие столицы. Среднестатистический «революционер» был мужчиной рабочего класса, принадлежащий к возрастной категории 18–30 лет. Жители венгерских деревень фактически никак не отреагировали на восстание, так как им, в отличие от обедневшего городского населения, было что терять, даже несмотря на всеобщую неприязнь к процессу коллективизации.
Тем не менее у восстания были свои политические лидеры, в первую очередь — И. Надь. Выучивший русский язык в период своего пленения (1916–1918 гг.) в Сибири, проживший 14 лет в Москве (1930–1944 гг.) во время диктатуры М. Хорти, И. Надь был олицетворением либерального коммунизма. Еще 24 октября 1956 г., когда на фоне демонстраций он был назначен Председателем Совета Министров ВНР, он говорил о контрреволюционерах, о фашиствующих и реакционных элементах на улицах, однако после нескольких дней нерешительности и метаний, И. Надь перешел на сторону восставших.
27 октября И. Надь организовал новое правительство, которое помимо демократизации политической жизни в Венгрии обещало амнистию всем, кто присоединился к восстанию. Первые дни нового правительства проходили в процессе активной реорганизации политической сцены в Венгрии и внедрения требований восставших в государственную повестку дня. Стоит отметить, что эта деятельность проходила на фоне регулярного согласования с представителями советской власти в Венгрии, послом Ю. Андроповым и политическими советниками. Истинным камнем преткновения оказался вопрос нейтрального статуса Венгрии — 30 октября советские власти еще выразили готовность обсуждать вывод войск, однако на следующий день ЦК КПСС принял решение о скорейшем подавлении восстания. По всей видимости, поставленный И. Надьем в ходе с А. Микояном и М. Сусловым вопрос о нейтральном статусе Венгрии и выходе из Организации Варшавского договора (ОВД) склонил чашу весов в сторону повторного военного вмешательства.
Узнав о надвигавшемся военном контингенте Красной Армии, И. Надь в одностороннем порядке заявил 1 ноября о выходе из ОВД и обретении Венгрией нейтрального статуса. 4 ноября советские войска в рамках военной операции «Вихрь» были введены в Будапешт и в течение недели установили контроль над всей территорией столицы. Общее число погибших превысило 3 тысячи человек, Венгрию покинуло порядка 200 000 беженцев (бежали через Австрию и Югославию), опасавшихся мести власти или просто не желавших оставаться в стране в таких условиях, большинство которых переселилось в страны Западной Европы и США. После краткого периода закручивания гаек новый лидер Я. Кадар приступил к построению режима «гуляшевого коммунизма», положив формальный конец Восстанию 1956 г.
Уроки восстания
Вопреки некоторым утверждениям, Венгерское восстание 1956 г. не было фашистским мятежом, его мировоззренческая подоплека не сводится к одной определенной идеологии. Оно в первую очередь стало безусловным проявлением венгерского народа стремления к свободе — политической, экономической и социальной. Эта воля заслуживает всяческого уважения, будучи осознанным протестом против сталинизма как формы осуществления государственной власти, основанного на всеобъемлющем страхе. Венгерское восстание не уникально по своей природе: познанские события того же года, массовые беспорядки в Темиртау (1959 г.), расстрел демонстрации в Новочеркасске (1962 г.) и т.д. вписываются в единую цепочку проявлений того разочарования, которое испытывал рядовой гражданин стран социалистического блока.
Современная историография в Венгрии весьма скупа на описание люмпен-элементов, участвовавших в ходе восстания 1956 г. В преддверии восстания по Будапешту разместили огромного размера плакаты, на которых изображены активные неполитические деятели революции — Петер Мансфельд, Илона Тот, Гергей Понграц и др. Однако редко где встретится упоминание о том, что участвовавший в 15-летнем возрасте в перестрелках П. Мансфельд был уличным хулиганом, занимавшимся после событий 1956 г. кражами и похищениями. Илону Тот в 1957 г. казнили за убийство грузчика, которое, по всей видимости, ею не было совершено — венгерские историки говорят о показательном характере судебного процесса, однако вовсе не намерены рассматривать тот факт, что грузчика, имя и фамилия которого доподлинно известна, кто-то все-таки убил. Создается ощущение, будто убийство служивших коммунистической власти людей — нечто похвальное.
Объективное рассмотрение истории собственной страны никогда не будет в интересах политических элит, так как оно может запятнать светлейшие моменты национальной истории. Венгерское восстание 1956 г. действительно несло в себе мощнейший заряд, направленный на нормализацию общественной жизни и прекращение всепоглощающего контроля государства за рядовым гражданином. Чувство безысходности и неудовлетворения было артикулировано образованными слоями, однако интеллигенция не участвовала в боевых действиях, к которым зачастую сводят все события октября 1956 г. Кто виноват, что, как и в случае с украинскими событиями 2013–2014 гг., городской люмпен перехватил инициативу и встал во главе движения, направленного на очищение политической сферы страны? В первую очередь — та власть, которая смирилась с существованием этих слоев населения.
Венгерское восстание 1956 г. не прошло бесследно в истории страны — поняв необходимость смягчить условия жизни населения, КПВ проводила умеренную форму социализма, «гуляшевый коммунизм». Репрессивный аппарат государства был ограничен, в то время как ряд общественных сфер — образование, культура, здравоохранение и другие — стали в определенной степени более либеральными, была введена практика владения мелкой частной собственностью. Вопросы государственной политики были выведены за пределы ежедневного быта, во многом благодаря прагматизму Я. Кадара, понимавшего, что его нахождение у власти будет долгим только в случае, если он не будет внедряться в их личное пространство.
Венгерское восстание 1956 г. учит одной простой истине: невозможно не учитывать стремление нации к независимости. Все народы в той или иной степени свободолюбивы, и лишать их возможности проявления этих эмоций — пусть и формальных, и ничем не влияющих на политическую обстановку — крайне контрпродуктивно. В то же время, следует помнить о том, что не во всех случаях удается довести восстание до логического конца, т.е. улучшения условий жизни, будь то социальной или политической. Сегодня, когда, с правовой точки зрения, в рамках капиталистического строя все граждане обладают весьма увесистым набором прав и обязанностей, устранять причину недовольства стало намного сложнее. Пример Украины об этом свидетельствует более чем красноречиво.

Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов рассказал в интервью РИА Новости, что сегодня есть все формальные факторы для передачи Ярошенко России по конвенции Совета Европы.
Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов призывает президента США Барака Обаму отпустить российского летчика Константина Ярошенко в Россию, но "гарантий нет". Об этом, а также о закрытии счетов RT в одном из банков Великобритании, ситуации с российскими детьми в Скандинавии и реакции России на обвинения во вмешательстве в президентские выборы в США, Долгов рассказал в интервью РИА Новости.
— Официальный представитель британского премьер-министра Терезы Мэй объяснил закрытие счетов RT в одном из банков Великобритании внутренним делом самого банка. Как бы вы охарактеризовали данное заявление и сам факт закрытия счетов? Не является ли это прямой цензурой? О какой свободе прессы и демократии в Великобритании может идти речь, если в стране не дают работать одному из крупнейших мировых телевизионных каналов?
— Все, что сейчас происходит, можно назвать одним словом — цензура и проявлением политики двойных стандартов, хотя официально это отрицается. Они же нарушают и права своих граждан, усложняя им доступ к разным средствам массовой информации. Простой американец или британец имеет право доступа к различным легальным источникам информации, но его лишают этого права. Об этом надо говорить, так как это серьезное нарушение право-человеческих норм.
— Как вы оцениваете шансы на возвращение Ярошенко до президентских выборов в США?
— Мы передали запрос о передаче Ярошенко по конвенции Совета Европы. Все условия для этого есть, он отсидел уже значительную часть срока. Вся ситуация с Ярошенко — вопиющая с точки зрения изъянов американского правосудия или отсутствия такового и, конечно, тотальной политизации, не говоря уже о тотальном нарушении прав нашего гражданина, его похищении и применение к нему пыточных методов со стороны спецслужб с целью выбивания показаний и признания вины, которую он отрицает, естественно. Сегодня все формальные факторы есть, чтобы принять положительное решение.
Мы надеемся, что с учетом его ухудшившего состояния здоровья, с учетом общего гуманитарного характера обстоятельств и с учетом, что мы неоднократно говорили, что готовы со своей стороны передать по этой конвенции американских граждан, которые сидят в российских тюрьмах, это решение будет принято.
Гарантий нет, и я бы пока не строил прогнозов. Технически или процедурно все необходимые условия сложились, чтобы он в ближайшие время, до выборов, уже был переведен в Россию, но вопрос в политической воле американских властей. Пока ее не было. Я бы не привязывал это к выборам, хотя, с другой стороны, я бы призвал Обаму проявить гуманный подход по отношению к Ярошенко.
И мы надеемся, что эта половинчатость в деятельности администрации Обамы на право-человеческом направлении не привела бы к тому, что судьба его осталась неопределенной.
Все попытки закрыть Гуантанамо и попытки разобраться с пытками, которые применялись американскими спецслужбами и в Ираке, и в Гуантанамо, не увенчались успехом. Никто не наказан, и ничего не расследовано. И ни один человек не понес ответственность, а Гуантанамо как было, так и есть. Да, там стало поменьше узников, но давайте разберемся, куда эти узники делись. Их наспех распихивают по миру без малейшей мысли о том, что с этими людьми будет дальше, и это напоминает человеческий базар, на котором торгуют рабами.
— Сейчас на спортивных аренах наступило затишье, как мне кажется, перед бурей, предшествующей зимним Олимпийским играм в южнокорейском Пхенчхане. Казалось, что после окончания игр в Рио руководители российского спорта обрушат на МОК массу исков и претензий, учитывая тот факт, что не так давно американские олимпийские чемпионки Симона Байлз, теннисистки Серена и Винус Уильямс, баскетболистки и так далее были уличены в допинге после взлома базы данных Всемирного допингового агентства ADAM. Готовит ли российский спорт иски против мировых антидопинговых комитетов? Как и должна ли Россия заставить Параолимпийский международный комитет отказаться от выходящего за правовые рамки решения о недопуске параолимпийской сборной России к зимней Олимпиаде-2018?
— Принцип верховенства права должен соблюдаться везде, в том числе и в этой сфере, потому что речь идет о неправовых решениях, но, помимо всего прочего, нарушены олимпийские принципы о том, что спорт должен оставаться вне политики. Поэтому, конечно, мы будем противодействовать такой позиции с применением правовых инструментов, дипломатических средств. Мы об этом прямо говорим со всех международных площадок и будем продолжать ставить эти вопросы и в рамках ООН, и в рамках Совета ООН по правам человека, и в других структурах.
Налицо откровенная дискриминация России и российских спортсменов. Это нарушение прав российских граждан со стороны ряда международных спортивных функционеров, и они открывают путь для целого спектра мер по юридической линии. Я не хочу входить в детали, но это очевидно, что подобные дискриминационные действия не должны оставаться безнаказанными.
Есть двойные стандарты в работе антидопинговой службы, и они очевидны. Это характерная черта Запада в вопросе прав человека. Эта тенденция вызывает самую большую озабоченность. Двойные стандарты по принципу, что Юпитеру можно, то быку нельзя, но встает вопрос, кто назначил себя Юпитером. Попытки себя выделить в определенную категорию, которые мы наблюдаем со стороны США и некоторых других стран, противоправны, так как они приводят к нарушениям прав других стран.
— США отказались признавать решение Верховного суда России о запрете деятельности меджлиса крымских татар после того, как 29 сентября суд признал законным запрет деятельности меджлиса крымских татар на территории России как экстремистской организации. Насколько правомерно непризнание решения Верховного суда России Соединенными Штатами и во что это может вылиться?
— Я не владею юридического стороной вопроса. У нас нет соглашения с американцами о взаимном признании решений судов. Здесь важно не столько формально-юридическая сторона, сколько политическая сторона вопроса. Вот у вас нарушения, говорят они, конечно, нарушения есть всюду, но вы конкретно приведите факты. Давайте смотреть на масштаб и на тенденции, потому что в Крыму ситуация с правами человека по международному стандарту после воссоединения существенно выправилась и продолжает выправляться. В украинский период Крыма там были колоссальные проблемы с точки зрения право-человеческих стандартов. Этого не хотят замечать, как и не хотят замечать прогресса в целом с правами человека в нашей стране, потому что совсем другие политические заказы на Западе. Поэтому касательно отдельно принятого решения США — это звенья одной цепи.
— Власти Эквадора признали частичное ограничение доступа к интернету в посольстве, где находится Джулиан Ассанж, в связи с тем, что недавние публикации WikiLeaks оказывают серьезное влияние на предвыборную гонку в США. Как бы вы прокомментировали последние события и общую ситуацию вокруг дела Ассанжа? Не считаете ли вы, что это давление со стороны США?
— К давлению американцев не привыкать там, где их не устраивает деятельность людей, которые работают в правозащитном поле. И когда вскрывается информация, которая их не устраивает, они пытаются ее приглушить и подавить очень жесткими средствами, но я бы не хотел комментировать непосредственно ситуацию вокруг нарушения прав Ассанжа.
— Французский президент Франсуа Олланд допустил возможность выдвижения против России обвинений в военных преступлениях за ее бомбардировки второго по величине сирийского города Алеппо, уточнив, что дело может быть передано на рассмотрение Международного уголовного суда (МУС). Насколько реалистично такое развитие событий?
— Я бы не хотел вовлекаться подробно в комментарии по данному вопросу. Во-первых, Путин и Олланд встречались и у Олланда была возможность напрямую обсудить все эти вопросы. Обсуждали ли они конкретно этот аспект, я не знаю, но знаю, что они обсуждали Сирию в Берлине. Хочу только подчеркнуть, что мы уже говорили неоднократно. Никаких доказательств, в том числе у французов, того, что Россия нарушает международное право в Сирии, нет.
С точки зрения верховенства права для нас абсолютный приоритет — это защита гражданского населения, и мы это постоянно подчеркиваем.
Дайте нам хотя бы один факт, нам никто не представил никаких фактов, поэтому это голословные обвинения.
— Примерно раз в год из Финляндии приходит новость о том, что местные органы власти отобрали ребенка или сразу нескольких детей у русской семьи. Известно, что по местному закону, принятому в 2015 году, власти имеют право изымать детей у любого человека, попавшего в их страну. Судя по последнему делу, этот закон действует. Я говорю о практически разрешенном уже деле семьи Медведевых. Какова, в частности, ситуация по нашим детям в странах Скандинавии да и по всей Европе? Сколько случаев пока не разрешены окончательно?
— Больше случаев у нас было зафиксировано с Норвегией, чем с Финляндией. Там действуют ювенальные системы. У нас совсем другая правовая культура и другие традиции, но с финнами есть больше двустороннего диалога. Пока не создан полноценный диалоговый механизм по разрешению и предотвращению подобных ситуаций, к чему мы призываем всех наших коллег.
C французами действует подобный механизм и есть комиссия, которая решает вопросы, связанные с защитой прав детей, а также подобный механизм действует и с рядом других стран.
Скандинавские страны пока не идут на создание комиссии, но с финнами у нас есть так называемый обмен списками контактных лиц. Я вхожу в российский список. Мы знаем, кто с кем должен контактировать в подобных ситуациях, но хотелось бы перейти к превентивным действиям и предотвращать подобные ситуации.
С Норвегией у нас вообще нет никакого диалогового механизма и приходится постфактум разрешать возникшие ситуации. С финнами, по крайней мере, у нас идет диалог, и с ними у нас наработан неплохой уровень понимания, что права наших детей должны соблюдаться.
Мы предлагаем создавать постоянно действующие диалоговые структуры, но пока нет готовности с их стороны. Эта улица с двусторонним движением. В идеале нужно создавать соответствующие соглашения. Для нас защита прав детей — это абсолютный приоритет.
— К чему готовиться России после того, как Белый дом официально обвинил Россию во вмешательстве в президентские выборы с помощью сверхсовременных кибератак? Готова ли Россия к тому, что могут последовать какие-нибудь финансовые санкции согласно приказу президента Обамы, который он подписал после того, как Северная Корея атаковала Sony Pictures Entertainment?
— Все заявления сделаны с нашей стороны на этот счет, нас обвиняют без всяких доказательств. Это порочная практика, которая наблюдается последнее время. Мы не вмешиваемся во внутренние дела других стран, мы привержены верховенству права. Один из фундаментальных аспектов — это невмешательство в дела других стран. Мы не вмешиваемся и не делаем заявлений, которые можно было бы расценить как вмешательство во внутренние дела.
Другое дело, что американские выборы для серьезного международного наблюдения, как правило, закрыты. У них на уровне многих штатов есть подобная традиция, где решения о допуске наблюдателей на выборы, международных в частности, принимаются властями отдельных штатов. Во многих штатах крайне негативное отношение к международным наблюдателям. Они и сейчас делают заявления о том, что вплоть до уголовной ответственности будут нести те, кто из иностранных представителей попытается прийти на избирательные участки и понаблюдать.
У них есть серьезные накопившиеся проблемы и перекосы в избирательной системе. Я не столько хочу критиковать американцев за их, мягко говоря, несовершенство избирательной системы с точки зрения международных стандартов, сколько призывать наших американских коллег перестать читать лекции другим странам и перестать вмешиваться в существующие электоральные системы, правовые системы в других странах.
— Есть ли какая-то новая информация по делу задержания в США двух граждан России Дмитрия Карпенко и Алексея Крутилина. Было ли уведомление от американских властей? Был ли обеспечен консульский доступ к задержанным Карпенко и Крутилину?
— Уведомление было формальное. Но ситуация пока неопределенная, там было перенесено заседание суда по некоторым формально-юридическим причинам, и там идет подбор адвокатов. Мы внимательно следим за этой ситуацией, и наши консульские сотрудники в контакте с ними и в контакте с американскими властями по этому вопросу. Мы выразили наши ожидания, что права наших граждан, в том числе процессуальные, будут соблюдаться американскими властями.
Ситуация пока непонятна. Обвинения вновь серьезные, пока никаких доказательств нет. Мы будем оказывать и консульскую, и правовую поддержку.
— Согласно последней информации, которой располагает Москва, сколько россиян находятся в местах лишения свободы на Украине? Обсуждается ли вопрос их обмена на украинцев?
— Мы много раз призывали наших западных коллег обратить внимание на масштабные нарушении прав человека на Украине. У нас до сих пор нет информации о том, сколько наших граждан находится в украинских тюрьмах. Мы отправили официальную ноту украинской стороне с просьбой оперативно сообщить нам общее количество российских граждан, находящихся в тюрьмах и СИЗО Украины, и они обязаны это делать согласно двусторонней консульской конвенции. Это их обязательство, но они этого не делают. Ответа на эту ноту мы до сих пор не получили, хотя мы им постоянно об этом напоминаем. По нашей информации из разных источников, общее количество — несколько сот человек.
Россия направляла официальную ноту украинской стороне с просьбой оперативно сообщить общее число российских граждан, находящихся в тюрьмах и СИЗО Украины, заявил в интервью РИА Новости уполномоченный МИД РФ по правам человека, демократии и верховенству права Константин Долгов.
"У нас до сих пор нет информации о том, сколько наших граждан находится в украинских тюрьмах. Мы отправили официальную ноту украинской стороне с просьбой оперативно сообщить нам общее количество российских граждан, находящихся в тюрьмах и СИЗО Украины, и они обязаны это делать согласно двусторонней консульской конвенции", — заявил Долгов.
Уполномоченный МИД РФ по правам человека добавил, что Украина обязана предоставить эту информацию, но она этого не делает.
"Ответа на эту ноту мы до сих пор не получили, хотя мы им постоянно об этом напоминаем", — сказал Долгов, отметив, что, по информации из разных источников, общее количество россиян, содержащихся в заключении на Украине, составляет несколько сотен человек.
Он также подчеркнул, что Москва много раз призывала западных коллег обратить внимание на масштабные нарушения прав человека на Украине.
Лидеры 28 стран-членов Евросоюза по итогам саммита в четверг-пятницу в Брюсселе не приняли решения по новым санкциям в отношении России из-за Сирии, свидетельствует итоговое коммюнике.
"Европейский совет решительно осуждает нападения cирийского режима и его союзников, в частности, России, на гражданских лиц в Алеппо" — при этом говорится в документе.
Страны Запада обвиняют Москву и Дамаск в бомбардировках мирных жителей и позиций вооруженной оппозиции. Сирия и Россия настаивают, что наносят удары только по террористам, и обвиняют США в неспособности повлиять на отряды "умеренной оппозиции" и отмежевать их от радикалов.
В преддверии саммита агентство Блумберг сообщило, что в проекте итоговой резолюции саммита лидеров ЕC рассматривается введение санкций против РФ из-за Сирии. Источник в ЕС сообщил журналистам, что крупные страны ЕС поддерживают упоминание о возможном введении санкций против России в итоговом заявлении саммита ЕС по Сирии, но для согласования документа нужен консенсус.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле не комментируют возможное введение санкций ЕС против РФ из-за Сирии, отмечая, что надо дождаться итоговой резолюции лидеров европейского саммита. Президент РФ Владимир Путин заявил, что санкциями против России из-за Украины или Сирии конкретные проблемы не решить, это лишь является политикой сдерживания России и ее развития.
Александр Шишло.

Депутат Верховной рады Надежда Савченко предложила нынешнему президенту Украины Петру Порошенко уступить свое кресло бывшему главе страны Виктору Януковичу. Об этом она заявила в ходе передачи "Право на власть" на канале ТСН.
Депутат выразила недовольство итогами встречи "Нормандской четверки" в Берлине и выступила с жесткой критикой украинской дипломатии.
Савченко заявила, что "после таких переговоров Петр Алексеевич должен просто извиниться перед Виктором Федоровичем", а затем пригласить его на Украину, чтобы тот снова занял пост президента страны. Она отметила, что на данный момент украинская дипломатия гораздо слабее, чем при предыдущем лидере страны.
Президент непризнанной Приднестровской молдавской республики (ПМР) Евгений Шевчук в пятницу в телеобращении объяснил, почему в 2015 году выплачивались урезанные на 30% зарплаты бюджетникам и пенсии.
С начала 2015 года ПМР испытывала острый дефицит бюджетных средств. По данным правительства, доходная часть бюджета не покрывала половины всех расходов. Созданная правительством госкомиссия по распределению бюджетных средств приняла решение о выплатах с марта зарплаты бюджетникам и пенсий в размере 70% от установленных размеров. Позднее Шевчук распорядился выплачивать с 1 октября пенсии и зарплату бюджетникам уже в размере 80%. С 1 ноября выплата зарплат в бюджетной сфере была восстановлена в объеме 90%, пенсий — в объеме 100%.
"Чтобы ответить на этот вопрос, я готов снять с информации гриф секретности. А причин было две. Первая заключалась в том, что Европейский союз 1 января 2016 года намеревался лишить нас возможности продавать товары на европейских рынках", — заявил Шевчук. По его словам, если бы это произошло, то почти 20 тысяч приднестровцев оказались бы под угрозой потерять работу.
Как отметил Шевчук, второй весомой причиной стало то, что "в 2015 году Приднестровье оказалось перед риском военной угрозы со стороны Украины". "И были рекомендации от военных экспертов создать резервный фонд и вооружить армию", — отметил приднестровский лидер. Он признал, что аккумулированные ресурсы были направлены на усиление обороноспособности страны.
"Почему эта информация была секретной? Во-первых, в интересах государственной безопасности. А во-вторых, чтобы избежать паники среди населения. Надо было решить эти проблемы. И мы их с вами решили", — подчеркнул Шевчук.
Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.
Владимир Сандуца.
Financial Times опубликовала мнение профессора Лондонской школы экономики Роберта Уэйда, который прокомментировал требования к "сдерживанию" России.
Уэйд откликнулся на статью бывшего постпреда США при НАТО Иво Даалдера в FT. Даалдер призывал укрепить вооруженные силы альянса у российских границ и утверждал, что Москва сама "нуждается в противостоянии с Западом" из соображений внутренней политики.
Роберт Уэйд подчеркивает, что в действительности конфронтация с Россией нужна, скорее, разобщенному Западу. Объявление Москвы "агрессором", по его словам, "призвано укрепить хрупкий западный альянс, а также ответить требованиям военной промышленности".
В 2014 году восемь американских аналитиков, бывших сотрудников спецслужб, в письме канцлеру Ангеле Меркель усомнились в разведданных, которые якобы подтверждали российское вмешательство на Украине. По их словам, такие сведения "столь же сомнительны и политизированы, как и те, что 12 лет назад "оправдывали" вторжение США в Ирак", цитирует Уэйд.
Поэтому, считает он, следует настороженно относиться к заявлениям, в которых Россия преподносится как агрессор, а западные правительства – как невинные защитники.
"Если цель состоит в сдерживании российской агрессии, западные страны и НАТО должны вести себя менее агрессивно по отношению к России", — подчеркнул профессор.
Группа стратегических иностранных советников из Великобритании, Канады и Литвы в начале ноября начнет работу в министерстве обороны Украины, сообщил в пятницу глава ведомства Степан Полторак после встречи с советниками.
По словам Полторака, советники из дружественных стран поделились первыми впечатлениями от знакомства с оборонным ведомством. Они также определились с ближайшими планами работы.
"Уже в первой половине ноября группа стратегических советников в полном составе начнет свою работу", — сообщил Полторак на своей странице в Facebook.
В связи с этим министр выразил уверенность, что в тесном взаимодействии с зарубежными партнерами удастся воплотить запланированные реформы в армии. По его словам, стратегический советник от Канады Джилл Синклер во время разговора отметила, что "скорость изменений зависит от уровня доверия".
В то же время Полторак подчеркнул, что Минобороны и группа стратегических иностранных советников строят доверительные отношения, чтобы провести реформы своевременно.
Советники стран НАТО помогают Минобороны Украины с реформированием армии.

В самый разгар Майдана, 26 января 2014 года, в здание Министерства энергетики Украины на Крещатике ворвался вооруженный отряд радикалов. Навстречу вышел министр Эдуард Ставицкий, наорал на них, назвал их действия террором и пообещал принять соответствующие меры. Смущенные герои тихонько покинули помещение. Это была едва ли не единственная неудача революционеров в ходе общенациональной кампании по захвату административных зданий.
А после переворота Эдуард Ставицкий, в отличие от президента и большинства министров свергнутого правительства, не сбежал из страны. Его просто вынудили уехать, и случилось это спустя три месяца после победы Майдана.
Новые власти не простили той оплеухи, они затеяли кучу уголовных дел, провели несколько десятков обысков во всех офисах и у всех родственников Ставицкого, по телевизору демонстрировали якобы изъятые деньги и ценности. Ставицкий был одним из самых приближенных чиновников в команде Виктора Януковича. Он распоряжался самым ценным, что есть у Украины — недрами и энергетическим комплексом.
Ему же новые власти вменяют участие в якобы незаконной передаче Януковичу государственной резиденции "Межигорье". Несмотря на устные обвинения в многочисленных преступлениях, уведомление о подозрении Ставицкому так и не вручили.
Эта история тянется уже третий год, хотя истекли все сроки, хотя суд Евросоюза в Люксембурге снял со Ставицкого все обвинения. Украинские прокуроры все еще делают вид, что ищут его, хотя он и не скрывается.
Ставицкий живет в Израиле, является гражданином этой страны, и по-прежнему готов отвечать все вопросы следователей и журналистов. Главному редактору издания Ukraina.ru Искандеру Хисамову Эдуард Ставицкий уделил три часа. Беседа имела место в одном из отелей Тель-Авива.
— Так что же вы сразу не сбежали? Разве трудно было предположить, что они станут мстить и захотят все отнять? Это ж революция…
— Да, уровень их рьяности и ненависти я недооценил. У меня в роду — так уж сложилось — несколько поколений предпринимателей. И по линии жены тоже. Я сам до госслужбы был бизнесменом. Словом, выгребли все и у всех, ничего до сих пор не вернули. Причем, делали это люди, которых я хорошо знаю, на которых клейма негде ставить.
При этом я точно знаю, что на меня ничего компрометирующего нет. Еще Юлия Тимошенко, будучи премьером, пыталась меня в чем-то обвинить. Очень старались, но ничего не вышло…
— Какая разница? После революции всегда идет экспроприация.
— Да не было никакой революции. Произошел просто силовой захват власти. Какая революция, если в ходе Майдана почти вся партия власти — регионалы — вдруг стала голосовать совсем по-другому. Они даже не поняли, что их, как баранов, на бойню ведут. Всего человек двадцать осталось, которые не изменили принципам.
— Ну так всегда в истории бывает. Большинство всегда составляют трусы и оппортунисты. Они всегда готовы переобуться в прыжке.
— Именно в прыжке.
— И все-таки ведь были же экономические, социальные предпосылки к тому кризису?
— Особых причин не было. Социальные обязательства выполнялись, экономика держалась прочно. В энергетике, например, которой я руководил, вообще был рост.
— То есть, вы тоже считаете, что главной причиной волнений стало то, что слишком резко нажали на тормоз евроинтеграции? Недавно говорил я с последним руководителем домайданного украинского правительства Сергеем Арбузовым. Так он утверждает, что трудности с финансами уже возникали. А план был такой: развести на большие кредиты одновременно Россию, Европу и Китай. Сыграть на противоречиях.
— Это полная авантюра, полнейшая. Когда ты думаешь, что играешь, не забывай, что могут сыграть тебя. Так и произошло. Я же тоже был в Вильнюсе тогда, на саммите ЕС, где планировалось подписать соглашение об ассоциации с Украиной.
Накануне мы с утра до поздней ночи пытались выписать некий компромиссный документ. Европейские консультанты тоже были. Сделали. У меня даже копия где-то сохранилась.
Потом Виктор Янукович, глава президентской администрации Сергей Левочкин и Сергей Арбузов пошли встречаться с европейским начальством. Уединились в какой-то маленькой переговорной комнате в отеле "Кемпински". Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу был, еще кто-то. Я из-за дверей слышал, что разговор шел на очень повышенных тонах. Орали европейцы. Потом вышли в холл — все красные, пыхтят…
— Так в чем была суть вашей бумаги?
— Если коротко: подписать политическую часть соглашения, а экономическую оставить на следующий саммит. За два-три месяца мы согласуем вопросы с Россией, которая тоже имеет свои интересы. Здесь никакой политики. Однако европейцы на компромисс не пошли. Они заявили: Украина еще в 2010 году договор парафировала, вот и выполняйте.
— Так значит, и вы участвовали в этой, по вашим же словам, полнейшей авантюре?
— Сложный вопрос. Во-первых, у меня не было на тот момент полной картины. А главное, по моей энергетической части все представлялось очень интересно.
Например, мощно пошла тема сланцевого газа. Мы заключали крупные сделки с такими китами как "Шелл", "Шеврон", "Экссон Мобил", итальянской "Эни". С китайцами по углю очень хорошие контракты возникли. С Россией договаривались о достройке двух блоков Хмельницкой АЭС.
— То есть отраслевые проекты заслонили для вас макроэкономические проблемы?
— Не совсем. В принципе, мне было понятно, что соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли выгодно Европе, им нужны новые рынки сбыта. А главное, в нашем правительстве была довольно искаженная система принятия решений. Далеко не всегда можно было донести свою точку зрения до высшего начальства, до сильных мира сего.
— Высшее начальство и сильные мира сего — это разве не одно и то же?
— Не совсем. Правительство Николая Азарова было в каком-то смысле коалиционным. С одной стороны, была жесткая вертикаль, которая шла от президента Януковича, с другой — внутри Кабмина были представлены крупнейшие кланы. Кто-то контролировал уголь, кто-то газ, кто-то нефтедобычу. Приходилось, подчас, заниматься фигурным катанием, чтобы решать вопросы.
— Ну тогда понятно, почему эта власть так легко проиграла Майдан. И почему это была не революция. Ведь сейчас — точно такая система управления, такие же кланы, такая же междоусобная борьба. Только вот двигают они страну прямо в пропасть.
— И все так же нужны перемены. Необходимо реальное обновление, регенерация политической элиты. Я вижу как минимум три сценария развития ситуации.
Сначала назову идеальный сценарий. Это референдум по конституционной реформе и досрочные выборы — как парламентские, так и президентские. Только в этом случае к власти могут прийти разумные силы, которые способны договориться и с Донбассом, и с Россией, и внутри украинского общества. То есть, создать условия для восстановления и развития страны.
Имидж Северного Кавказа как региона, требующего выделения денег на развитие, необходимо изменить, поскольку Кавказ может кормить Россию, заявил министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов.
"Самое главное, что это дальнейшая реализация планов по изменению имиджа Кавказа. До настоящего момента пока еще все-таки считают, что Кавказ умеет хорошо выбивать деньги, а для нас очень важно, что Кавказ умеет зарабатывать деньги и, как мы говорили, Кавказ может кормить Россию", — сказал Кузнецов на заседании правительственной комиссии по социально-экономическому развитию северокавказских регионов.
Он отметил, что с 2017 года программа развития СКФО переходит в стадию реализации промышленных проектов от этапа развития социальной инфраструктуры.
"У нас есть уже перечень предварительных проектов, у нас сегодня разработан механизм отбора проектов. Мы принципиально для себя приняли решение и вы поддержали, Дмитрий Анатольевич (премьер-министр Дмитрий Медведев), что на первом этапе каждому субъекту, входящему в СКФО, мы выделяем изначально одинаковые лимиты", — сказал Кузнецов.
Он также предложил перераспределить средства в объеме 37 миллионов рублей, которые удалось сэкономить при реализации проекта строительства набережной в Дербенте. Как заявил министр, есть ряд медицинских объектов в Чечне и Карачаево-Черкессии, где имеется дефицит оборудования. "Поэтому мы хотели бы, чтобы вы дали поручение вместе с министерством финансов, министерством здравоохранения эти деньги за короткий промежуток времени перераспределить на эти объекты и частично устранить те дефициты (медоборудования), которые по данным объектам существуют", — сказал Кузнецов.
Группа компаний British American Tobacco (BAT), один из лидеров на мировом рынке производства табачной продукции, по итогам первых девяти месяцев 2016 года увеличила объем продаж сигарет по всему миру на 2,2% в годовом выражении, до 497 миллиардов штук, говорится в пресс-релизе компании.
Органический рост объема продаж сигарет составил 0,9%. Компания объясняет подобную динамику, в частности, высокими показателями в России, Бангладеше, Вьетнаме, Турции и на Украине. При этом за счет России, Турции и Японии BAT увеличила долю сигарет марки Kent на рынке на 0,1 процентного пункта.
Наибольший рост объема продаж сигарет BAT был достигнут в странах Западной Европы — на 10,1%, до 89 миллиардов штук. В странах Восточной Европы, Ближнего Востока и Африки (EEMEA) продажи сигарет увеличились на 5,1%, до 175 миллиардов штук, в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) — на 0,6%, до 149 миллиардов штук. В странах Северной и Южной Америки индикатор снизился на 7,4%, до 84 миллиардов штук.
В то же время, по итогам третьего квартала объем продаж сигарет BAT не изменился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 165 миллиардов штук. Рост показателя был зафиксирован лишь в Западной Европе (на 8,4% год к году, до 32 миллиардов штук) и в странах EEMEA (на 2,5%, до 61 миллиарда штук). В Северной и Южной Америке и в АТР продажи сократились (на 9,2%, до 28 миллиардов штук, и 2,8%, до 44 миллиардов штук, соответственно).
BAT, вторая в мире по величине табачная компания после Philip Morris International, была основана в 1902 году в Англии. В портфеле брендов компании такие марки, как Lucky Strike, Pall Mall, Kent, Dunhill, а также ряд марок, уникальных для локального рынка.
Расширенные санкции Украины против России вступят в силу с 31 октября этого года, сообщается на сайте Верховной рады.
Об этом говорится в указе президента Петра Порошенко.
Киев 16 октября продлил еще на год санкции против России и расширил санкционный список — теперь в него входят 682 человека из России, Украины и других стран, а также более 270 юридических лиц.
Под ограничительные меры попали ряд политиков, в том числе вице-премьер Дмитрий Рогозин, глава Крыма Сергей Аксенов, сенатор Елена Мизулина, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, а среди компаний — "Башнефть", "Рособоронэкспорт", "ЮТэйр", "Ростех", "Русал", ОАК и российские платежные системы.
По словам члена комитета Госдумы по международным делам Сергея Железняка ("Единая Россия"), решение Киева о введении расширенных санкций в отношении российских физических и юридических лиц загоняет в тупик украинскую экономику. В свою очередь первый замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Калашник считает, что введенный Киевом запрет на деятельность российских платежных систем на территории Украины также не окажет значительного негативного влияния на российский бизнес.
Межмидовские консультации по взаимодействию стран-участников СНГ с Европейским союзом и НАТО пройдут в Минске в начале ноября, говорится в сообщении Исполкома содружества.
"Первого-второго ноября 2016 года в Исполнительном комитете в Минске состоятся межмидовские консультации в рамках СНГ на тему "О взаимодействии государств – участников СНГ с Европейским союзом, НАТО и по вопросам европейской безопасности", — говорится в сообщении.
Участники консультаций обсудят торгово-экономические последствия для СНГ заключения Грузией, Молдавией и Украиной соглашений об ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом.
Участники встречи также обсудят подходы Евросоюза к реализации политики Восточного партнерства на постсоветском пространстве, будет дана общая оценка двустороннему взаимодействию стран СНГ и ЕС. в повестку встречи войдет вопрос политики ЕС в Центральной Азии.
"Кроме того, участники консультаций рассмотрят вопрос о взаимодействии стран СНГ с НАТО", — добавили в Исполкоме.
МИД Украины рекомендует гражданам страны воздержаться от поездок в Центральноафриканскую республику, говорится в сообщении департамента консульской службы.
"Учитывая значительное обострение ситуации безопасности в Центральноафриканской республике в результате резкой активизации деятельности вооруженных группировок на территории страны, в частности, вооруженных столкновений, убийств, ограблений, похищений людей, министерство иностранных дел Украины рекомендует гражданам Украины воздержаться от поездок в ЦАР, а тем, кто продолжает находиться в этой стране – покинуть ее территорию", — говорится в сообщении.
Ведомство предупреждает, что несоблюдение этих рекомендаций грозит личной безопасности граждан, что "связано с неспособностью центральноафриканской власти гарантировать безопасность и правопорядок на всей территории страны".
Два с половиной года потребовалось России, чтобы реанимировать судостроительные и военные заводы Крыма, которые развалила Украина, заявил вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин после совещания по выполнению заданий государственного оборонного заказа крымскими предприятиями в Симферополе.
Он подчеркнул, что сейчас оборонные предприятия полуострова работают стабильно, имеют серьёзные заказы, демонстрируя рост.
"Главный вывод совещания в Симферополе: оборонные предприятия Крыма работают стабильно, имеют серьёзные заказы, демонстрируя рост культуры производства. Текущие проблемы решаются. За два с половиной года работы в Крыму ВПК России сумела реанимировать судостроительные и военные заводы Крыма. Украина же их только разваливала", — написал Рогозин на своей странице в Facebook.
Рогозин в пятницу провел в Симферополе совещание по выполнению заданий государственного оборонного заказа крымскими предприятиями. Совещание походило за закрытыми дверями и без приглашения прессы. В нем, помимо главы Крыма, приняли участие руководители профильных министерств и ведомств, руководители предприятий, выполняющих государственный оборонный заказ.
Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу провел Единый день приемки военной продукции
Сегодня в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством Министра обороны генерала армии Сергея Шойгу проведен Единый день приемки военной продукции, поступающей на вооружение в войска, а также объектов военной и социально-бытовой инфраструктуры Вооруженных Сил.
В своем выступлении перед участниками мероприятия глава военного ведомства в очередной раз подчеркнул, что Министерство обороны будет целеустремленно и неизменно продолжать планомерное переоснащение армии и флота современным вооружением, военной и специальной техникой, обратил особое внимание на обустройство мест дислокации войск в соответствии с утвержденными графиками и нормативными требованиями.
Подводя итоги приёмки военной продукции в III квартале текущего года, Министр обороны сообщил, что предприятиями промышленности поставлены в войска 4 самолёта и 13 вертолётов разного класса и целевого предназначения, 21 радиолокационная станция различной модификации, береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион».
В плановом порядке в части и соединения поступали бронетанковая, инженерная и автомобильная техника, средства связи, авиационное вооружение и боеприпасы. Отремонтировано 13 самолётов.
В ноябре в состав Военно-Морского Флота будет принята большая подводная лодка 636-го проекта «Великий Новгород».
В этом же месяце планируется передать в ПВО Сухопутных войск и Воздушно-космические силы 2 зенитных ракетных комплекса средней дальности «Бук-М2», «Бук-М3» и 6 боевых машин зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С», которые уже прошли приёмо-сдаточные испытания.
В целом Гособоронзаказ по поставке вооружения и военной техники был выполнен на 62 процента, а по ремонту — почти на 50 процентов.
«Это свидетельствует об удовлетворительной работе предприятий ОПК, а также эффективности мер, принимаемых Министерством обороны», — подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу.
Министр обороны обратил внимание на тот факт, что большинство современных образцов военной техники, поступающих в войска, было представлено в сентябре на Международном военно-техническом форуме «АРМИЯ-2016».
На демонстрационных показах представители оборонных ведомств, зарубежные и российские военные эксперты смогли убедиться в высоких боевых возможностях российского оружия.
«В то же время в ходе применения военной техники в Сирийской Арабской Республике был выявлен ряд конструктивных и производственных недостатков», — подчеркнул глава военного ведомства.
В связи с этим было предложено рассмотреть, какие меры принимаются по повышению надёжности военной техники, а также обсудить, как идёт создание инфраструктуры для размещения поступающего в войска вооружения и военной техники, обустройство мест дислокации воинских частей и подразделений.
Министр обороны напомнил, что 11 октября были утверждены скорректированные графики ввода в эксплуатацию объектов Министерства обороны.
В соответствии с ними к концу года планируется ввести в строй 563 комплексных объекта.
На данный момент принята радиолокационная станция в городе Енисейске и ряд объектов РВСН.
Завершено строительство части обеспечивающей инфраструктуры космодрома Плесецк, а также 126-й отдельной бригады береговой охраны Черноморского флота в поселке Перевальное в Крыму.
В интересах Воздушно-космических сил построена взлётно-посадочная полоса аэродрома Кореновск.
В высокой степени готовности находится инфраструктура на островах Котельный и Земля Александры.
Также до конца года будут завершены первоочередные работы по обустройству 3-й, 144-й и 150-й мотострелковых дивизий Западного и Южного военных округов.
В интересах Балтийского флота планируется построить казармы и столовые в военных городках Советска и Балтийска, а также тенто-мобильные укрытия для вооружения в парковых зонах военных городков Черняховска и поселка Донское.
Заместители Министра обороны Юрий Борисов и Тимур Иванов доложили главе военного ведомства об итогах выполнения Государственного оборонного заказа в III квартале 2016 года.
В интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск поступили 2 зенитных ракетных дивизиона «Бук-М2» и один зенитный ракетный дивизион «Бук-М3», 29 новых и 186 отремонтированных танков и боевых бронированных машин, принято порядка 3000 новых и 1700 прошедших ремонт средств связи, 729 новых и 210 отремонтированных автомобилей различного назначения.
В части Воздушно-космических сил поставлено 4 самолёта и 13 вертолётов различного класса и целевого предназначения, ещё 13 самолётов прошли ремонт с модернизацией. Также поставлены 2 полковых комплекта зенитно-ракетных систем С-400 и 6 зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь-С».
В состав Военно-Морского Флота вошли спасательное судно проекта 22870, четыре самоходных плавучих крана проекта 02690, поступило более 100 крылатых ракет большой дальности комплекса «Калибр» и сверхзвуковых противокорабельных ракет комплекса «Оникс», береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион».
Продолжается перевооружение Ракетных войск стратегического назначения современными образцами вооружения и техники. За прошедший квартал приняты и поставлены составные части подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс» — 3 баллистические ракеты стратегического назначения, 5 машин обеспечения боевого дежурства, 3 машины инженерного обеспечения и маскировки.
Обеспечение Вооруженных Сил современным эффективным вооружением во многом зависит от достигнутого уровня современных разработок и своевременного выполнения опытно-конструкторских работ. Завершены государственные испытания опытного образца комплекса радиоэлектронной борьбы и воздушной разведки Ил-22пп «Порубщик». Аппаратура комплекса позволяет эффективно бороться с самолетами дальнего радиолокационного обнаружения и управления, системами противовоздушной обороны, а также пилотируемой и беспилотной авиацией.
В рамках существующей программы импортозамещения освоено производство нашлемной системы целеуказания для самолетов Су-27СМ3, Су-30СМ и Су-35С, разработанной взамен системы «Сура» украинского предприятия. Также налажен выпуск более 80 типов гибридных и интегральных микросхем, производимых ранее на Украине, в странах НАТО и ЕС.
Поставки вооружения и военной техники увязаны со строительством объектов для их размещения, а также с созданием обеспечивающей инфраструктуры.
В соответствии с утвержденными планами строительство ведется по всей территории страны, преимущественно на объектах обустройства боевых позиций, мест размещения передислоцируемых подразделений и новейших комплексов вооружения.
До конца нынешнего года планируется ввести в строй 563 комплексных объекта — это более 3500 различных зданий и сооружений. В целом на строительных площадках Минобороны работает более 23 тыс. человек.
Будут сданы в эксплуатацию объекты структуры Арктической зоны: на Земле Франца Иосифа, острове Котельный, острове Врангеля и мысе Шмидта, Курильских островах.
В IV квартале текущего года запланирован ввод 316 объектов, включающих 2019 зданий и сооружений.
Объем выполненных работ уже составил более 105 млрд рублей, что превышает аналогичный период прошлого года на 69 процентов.
Для обеспечения контроля, взаимодействия и эффективного выполнения задач по вводу объектов продолжается работа центральных приемочных комиссий в военных округах, видах и родах войск.
В целях своевременного размещения подразделений и поступающего вооружения и военной техники ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры осуществляется поэтапно — пусковыми комплексами. Передаваемые в эксплуатацию сооружения и объекты обладают высокими техническими характеристиками и оснащены современными системами, которые обеспечивают безопасность, надежное хранение и функционирование вооружения и военной техники.
Представители командования воинских частей и руководство генподрядных организаций по видеоконференцсвязи доложили о завершении работ на объектах ВКС, ВМФ и РВСН, а также социальной инфраструктуры.
Приняты в эксплуатацию радиолокационная станция высокой заводской готовности в Енисейске, причал основного пункта базирования подводных лодок Черноморского флота в Новороссийске, взлетно-посадочная полоса аэродрома Кореновск на Кубани.
Обустроена парковая зона и техническая территория ракетного соединения Южного военного округа.
Завершена реконструкция казарменно-жилищного фонда Центра обеспечения ввода в эксплуатацию средств ракетно-космической обороны в подмосковном Краснознаменске, лабораторного корпуса ФГБУ «27 Научный центр Министерства обороны Российской Федерации» в Москве.
Отстроен лечебно-диагностический корпус 52 Лечебно-диагностического центра Минобороны России в Москве.
Сданы «под ключ» 17-этажный жилой дом на 134 квартиры в Нахабино в Подмосковье, 10-этажный жилой дом на 300 квартир в Тамбове.
Уровень оснащенности войск современными, перспективными образцами ВВСТ по результатам поставок в третьем квартале 2016 года вырос на две десятые процента и сегодня составляет 48,1 процента.
Вместе с тем, в Минобороны отметили, что будет расторгнут ряд контрактов с предприятиями оборонной промышленности из-за их неспособности выполнить обязательства по Гособоронзаказу.
Как сообщил Министр обороны, число предприятий, срывающих Государственный оборонный заказ, составляет около 2,5 процента.
«Меры приняты беспрецедентные. И мы будем самым жестким образом бороться с такими «недостроями» и «недоделами». Потому что это, так или иначе, влияет на обороноспособность страны на отдельных направлениях, и мы не можем мириться с серьезными отставаниями», — заявил генерал армии Сергей Шойгу.
«Именно поэтому по ряду предприятий принято решение о расторжении контрактов, возврату денежных средств и перезаключению в короткие сроки контрактов с другими предприятиями по аналогичной номенклатуре», — подчеркнул Министр обороны, отметив, что «сейчас появилось много предприятий, которые в состоянии выполнить довольно серьезные заказы».
«А вот за хорошую работу надо поощрять», — сказал генерал армии Сергей Шойгу и поручил подготовить список предприятий оборонно-промышленного комплекса для поощрения по итогам выполнения Гособоронзаказа.
«Имею в виду и поощрение государственными наградами. Во всяким случае, надо сделать такие представления Верховному Главнокомандующему», — пояснил Министр обороны, добавив, что «в целом предприятия отрасли выполняют плановые объемы Гособоронзаказа».
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Украина: Прямая поддержка аграриев в госбюджете-2017 составит 10 миллиардов гривень
Об этом заявил премьер-министр Украины Владимир Гройсман во время выступления в Верховной Раде.
Прямая поддержка аграриев в государственном бюджете Украины на 2017 год составит 10 млрд грн, что в два раза больше, чем предлагалось в утвержденном Кабинетом министров проекте госбюджета-2017. «Мы договорились с фракциями и комитетами о том, что ресурс на поддержку аграрного сектора будет на уровне 10 млрд грн, то есть увеличение вдвое», - сказал он.
По словам премьера, увеличение поддержки позволит сельхозпроизводителям создавать конкурентный на мировых рынках продукт. «Это даст нам возможность поддерживать украинского сельхозпроизводителя, и самое главное – я хочу, чтобы мы перестали быть сырьевым придатком к экономикам других стран. Очень важно, чтобы мы создавали национальный продукт, который будет конкурентным и обеспечит украинцев достойными рабочими местами», – подчеркнул Гройсман.
Как сообщал УНИАН, Кабинет министров Украины предусмотрел в проекте бюджета на 2017 год обещанные Министерством аграрной политики и продовольствия 5,5 млрд грн на программу прямой финансовой поддержки малых и средних аграриев. Возврат к прямой государственной поддержке отрасли призван компенсировать потенциальные потери аграриев от отмены льготного налогообложения по НДС с 1 января 2017 года.
Минагропрод также планирует получить из госбюджета-2016 дополнительные 450 млн грн на проекты по поддержке сельского хозяйства в текущем году. Но, по словам главы ведомства Тараса Кутового, аграрии смогут получить эти средства только к весне 2017 года.
К 20 октября украинские аграрии засеяли озимыми зерновыми 77% запланированной площади
По данным Министерства аграрной политики и продовольствия, в Украине к 20 октября озимыми зерновыми было засеяно 5,646 млн. га (77% от плана), что уступает показателю к аналогичной дате годом ранее на 207 тыс. га.
В частности, озимой пшеницей и тритикале засеяно 5,057 млн. га (82%), рожью – 145 тыс. га (99%), ячменем – 443 тыс. га (43%). Кроме того, сев озимого рапса выполнен на 775 тыс. га (107%).
Подготовка почвы под сев озимых выполнена на 7,92 млн. тонн (97%).
Аграрии продолжают уборочные работы. К отчетной дате валовой сбор зерновых составлял 49,872 млн. тонн с площади 11,905 млн. га (83% к прогнозу) при урожайности 41,9 ц/га. Урожай уступает показателю к аналогичной дате годом ранее на 1,375 млн. тонн.
В частности, кукуруза убрана с площади 1,91 млн. га (45%), намолочено 10,918 млн. тонн зерновой при средней урожайности 57,2 ц/га.
Гречиха обмолочена на 146 тыс. га (97%), собрано 187 тыс. тонн при урожайности 12,8 ц/га. Просо убрано на 101 тыс. га (97%), намолочено 185 тыс. тонн зерновой при урожайности 18,3 ц/га.
Подсолнечник к отчетной дате обмолочен на 4,964 млн. га (84%), собрано 10,916 млн. тонн маслосемян при урожайности 22 ц/га. Соя убрана с площади 1,392 млн. га (76%), при урожайности 21,7 ц/га собрано 3,018 млн. тонн масличной.
Сахарная свекла выкопана на площади 163 тыс. га (56%), накопано 7,544 тыс. тонн при урожайности 463 ц/га.
Набсовет ФРП Минпромторга утвердил 3,6 млрд рублей займов на импортозамещающие проекты.
Наблюдательный совет Фонда развития промышленности Минпромторга России утвердил предоставление 11 займов общим объемом 3,6 млрд рублей на реализацию крупных импортозамещающих проектов.
Согласно правилам фонда при сумме займа свыше 250 млн рублей проекты выносятся на обсуждение и утверждение Наблюдательным советом ФРП – высшим руководящим органом фонда.
«Общая стоимость одобренных сегодня 11 проектов превышает 18,9 млрд рублей. Объем прямых инвестиций, которые уже вложены и будут привлечены в реальный сектор экономики за счет их реализации, – более 15,3 млрд рублей. На новых производствах будет создано более 1380 рабочих мест», – подвел итоги Министр промышленности и торговли России, председатель Наблюдательного совета ФРП Денис Мантуров.
Проекты будут реализованы в Москве, Челябинской, Липецкой, Московской, Волгоградской, Оренбургской, Свердловской областях, Татарстане и Башкортостане.
Московское малое предприятие «Трек-Э Композит» освоит производство эндопротезов тазобедренного сустава. Успешная реализация проекта позволит снизить импорт этой продукции с 96 до 65% к 2021 году. Сумма займа может составить 300 млн рублей. Общая стоимость проекта – 622,8 млн рублей.
Копейский машиностроительный завод разрабатывает современный высокопроизводительный проходческий комплекс для добычи угля. Сумма займа – 300 млн рублей, стоимость проекта – 601 млн рублей.
Татарстанская компания «Ростонер» планирует производство тонера и картриджей для копировально-множительной техники. В России производителей такой продукции нет. Сумма займа может составить 299,6 млн рублей при стоимости проекта 619,3 млн рублей.
Липецкая компания «Интермаш» развивает производство обрабатывающих центров с российской системой ЧПУ и планирует занять 40% этого сегмента рынка с новыми фрезерными, токарными и шлифовальными станками. При стоимости проекта 580 млн рублей заем ФРП может составить 400 млн рублей.
Машиностроительный концерн «ОРМЕТО-ЮУМЗ» наладит в Орске производство прокатных валков с повышенной эксплуатационной стойкостью для металлургических предприятий. При этом компания намерена занять до 40% отечественного рынка. Стоимость проекта – 661,3 млн рублей, сумма займа Фонда развития промышленности может составить 300 млн рублей.
С привлечением займа 300 млн рублей уфимская компания «Буринтех» разрабатывает не имеющую аналогов в мире роторную управляемую систему для бурения скважин на нефть и газ – она позволит управлять траекторией ствола скважины во время бурения. Стоимость проекта – 728,4 млн рублей.
Авиационная корпорация «Рубин» из подмосковной Балашихи планирует производство привод-генераторов переменного тока и плунжерных насосов для авиационной техники, в том числе для новых самолетов SSJ 100 и МС-21. При общей стоимости проекта в 2 млрд рублей сумма заемного софинансирования ФРП может составить 300 млн рублей.
Волгоградский алюминиевый завод СУАЛ наладит выпуск обожженных анодных блоков для подвода тока к электролиту в алюминиевом производстве. Сумма займа ФРП может составить 300 млн рублей, общая стоимость проекта – 4,9 млрд рублей.
Московскому Центру развития ядерной медицины одобрен заем на организацию экспортоориентированного производства стронция-82 для применения в томографии. Стоимость проекта – 1,9 млрд рублей, и реализован он будет в консорциуме с компанией «ТЦКД – Атомкомплект». Сумма займа – 500 млн рублей.
Предприятие «Полимет» наладит в Свердловской области точное литейное производство деталей из различных марок чугуна и стали. Сумма займа может составить 300 млн рублей при общей стоимости проекта 847,4 млрд рублей.
Уральский завод специального арматуростроения будет производить в Челябинске шаровые краны для нефтегазовой промышленности. Сумма займа может составить 300 млн рублей, стоимость проекта – 5,2 млрд рублей.
Ранее эти проекты были одобрены Экспертным советом ФРП. Прежде чем фонд выделит средства под 5% годовых, с каждой компанией должен быть подписан договор займа, фиксирующий обязательства сторон.
Справка об утвержденных на октябрьском заседании Наблюдательного совета проектах
«Трек-Э Композит», Москва
Проект направлен на удовлетворение потребностей российской системы здравоохранения в современных эндопротезах тазобедренного сустава.
В рамках проекта компания планирует организовать серийное производство десяти моделей эндопротезов тазобедренного сустава, не уступающих по основным характеристикам изделиям ведущих западных производителей. Продуктовая линейка охватывает наиболее востребованные конструкции эндопротезов.
После выхода на проектную мощность компания планирует выпускать до 25 тыс. изделий в год. Доля импорта эндопротезов тазобедренного сустава, составляющая сегодня около 96%, благодаря реализации проекта может быть снижена до 65% к 2021 году.
Бюджет проекта – 622,7 млн рублей, льготное заемное софинансирование ФРП может составить 300 млн рублей.
Копейский машзавод, Челябинская область, Копейск
Копейский машзавод разрабатывает современный высокопроизводительный проходческий комплекс для добычи угля.
В его состав войдут проходческий комбайн «Урал-400А», пневмоколесный вагон и бункер-питатель, предназначенный для дробления горной массы и подачи ее на конвейер. Проходческий комбайн одновременно с выемкой горного массива и погрузкой угля производит крепление кровли и бортов выработки, что повышает скорость проведения проходческих работ.
Сегодня отечественная промышленность не производит проходческий комбайн фронтального действия для проведения выработок с анкерным креплением. В ходе реализации проекта компания планирует полностью обеспечить потребность российских добывающих предприятий в оборудовании данного типа.
Новые комплексы позволят обеспечить высокую степень безопасности для обслуживающего персонала, эргономическое удобство и оперативность реагирования на управление процессом работы.
Среди основных преимуществ комбайна «Урал-400А» в сравнении с аналогами – повышенная производительность, увеличенная мощность электродвигателей режущего органа комбайна, применение высокоэффективного пылеотсоса с очисткой воздуха и современная система управления.
Основные заказчики высокопроизводительных проходческих комплексов – крупные участники российского угольного рынка, а также компании, занимающиеся освоением новых, перспективных угольных месторождений с марочным составом углей, наиболее востребованных на рынках стран ближнего и дальнего зарубежья.
Стоимость проекта – 601 млн рублей, 300 млн из которых может предоставить Фонд развития промышленности.
«Ростонер», Татарстан, Елабуга
Компания с привлечением займа ФРП в размере 299,6 млн рублей планирует трансфер технологий для производства тонера и картриджей для копировально-множительной техники.
Тонер представляет собой специальный полимерный порошок, предназначенный для заправки картриджей лазерных принтеров и копиров. Тонеры бывают оригинальные и совместимые. Оригинальный тонер – это тонер, которым заправлены новые оригинальные картриджи. Он изготавливается производителями соответствующих принтеров или копиров и не поступает в продажу отдельно от картриджей. Совместимый тонер – аналог оригинального тонера, выпускаемый сторонней компанией, имеющей лицензию на право изготовления расходных материалов.
Совместимые картриджи – это аналоги оригинальных картриджей, изготовленные не производителем соответствующих принтеров или оргтехники, а другой компанией, имеющей лицензию на право изготовления расходных материалов. Совместимые картриджи дешевле, чем оригинальные картриджи, качественнее, чем перезаправленные картриджи, и надёжнее, чем восстановленные картриджи.
На первом этапе проекта компания «Ростонер» планирует приобрести у немецкого концерна -лидера в производстве тонеров для копиров и лазерных принтеров технологические установки и техническую документацию. На втором этапе - через 2 года после запуска производства – планируется импортировать технологии производства, полностью перейти на отечественное сырье, а также организовать на базе предприятия центр компетенций с привлечением ведущих специалистов.
Компания планирует производить широкую номенклатуру одно- и двухкомпонентного монохромного тонера и картриджей для лазерных копиров и принтеров. Планируемые объемы продаж после выхода на полную мощность составляют 2,8 млн картриджей и 360 тонн тонера в год.
В России производителей такой продукции нет. Реализация проекта позволит снизить зависимость от импорта к 2020 году до 80%.
Промышленное производство разместится на территории особой экономической зоны «Алабуга», планируется создание 74 высокотехнологических рабочих мест. Стоимость проекта 619,3 млн руб.
«Интермаш», Липецкая область, Елец
Компания «Интермаш» развивает производство обрабатывающих центров с российской системой числового программного управления (ЧПУ) и планирует занять 40% этого рынка.
Предприятие будет производить станки нескольких типов – токарные обрабатывающие центры, вертикально-фрезерные обрабатывающие центры, пятиосевые обрабатывающие центры, специализированные плоскошлифовальные полуавтоматы. Станки востребованы при изготовлении деталей в общем и специальном машиностроении.
Высокая технологичность и гибкость производственного процесса даст возможность учитывать индивидуальные требования заказчиков и изготавливать станки с оптимальными решениями для российских предприятий.
Совместно с российскими ВУЗами и научными центрами компания разрабатывает российские систему ЧПУ и систему охлаждения работающих станков ионизированным воздухом.
В ходе реализации проекта планируется организовать производство линейных направляющих, шпиндельных узлов, а также чугунного станочного литья из высокопрочного чугуна с шаровидным графитом (ВЧШГ), как это делают лучшие мировые производители станков.
Производство разместится в Елецком технопарке «Созидатель». Также в проекте будет участвовать ряд компаний станкостроительного кластера «Липецкмаш», совместно с которыми ведется разработка узлов и агрегатов станков, в т.ч. в качестве поставщика электродвигателей планируется привлечь другого заёмщика ФРП - компанию «Генборг».
При стоимости проекта в размере 580 млн рублей заём ФРП может составить 400 млн рублей.
Машиностроительный концерн «ОРМЕТО-ЮУМЗ», Оренбургская область, Орск
Южно-Уральский машиностроительный завод планирует провести модернизацию физически и морально устаревшего оборудования, которая позволит:
увеличить объем производства валковой продукции;
расширить номенклатуру изготавливаемых валков;
снизить затраты на производство;
улучшить технические характеристики валков, повысить их эксплуатационные характеристики.
Прокатные валки представляют собой инструмент деформирования металла при прокатке. Используются на металлопрокатных станах при производстве всей номенклатуры прокатной продукции (от магистральных рельсов и тяжёлых балок до трубной продукции и тонкого автомобильного листа).
Основными потребителями прокатных валков являются предприятия металлургической промышленности. В зависимости от интенсивности процесса прокатки и объёмов производства прокатного стана, валки выходят из строя с определённой периодичностью и требуют замены.
Среди конкурентных преимуществ продукции: стабильно высокие показатели механических свойств (в 1,5 раза выше, чем у валков-аналогов), требуемых показателей макро-и микроструктуры, твёрдости, а также повышение эксплуатационной стойкости валков.
Компания планирует к 2021 году занять до 40% российского рынка стальных прокатных валков.
Стоимость проекта 661,3 млн рублей, сумма займа Фонда развития промышленности – 300 млн рублей.
НПП «Буринтех», Башкортостан, Уфа
Компания разрабатывает роторно-управляемую систему для бурения скважин на нефть и газ, которая не имеет аналогов в мире по принципу действия.
Роторно-управляемая система (РУС) – это высокотехнологичная система, позволяющая управлять траекторией ствола скважины во время бурения. Она обеспечивает возможность бурения более длинных интервалов с равномерным диаметром, что облегчает добычу нефти, а также бурение по сложным траекториям для вскрытия удалённых труднодосягаемых залежей.
Разрабатываемые РУС основаны на принципе Push-the-Bit – при бурении вся компоновка РУС или большая её часть смещается радиально относительно оси скважины – и имеет геостационарный (невращающийся) корпус.
Преимущества разработанных РУС по сравнению с аналогами: простота управления, индикация положения режима бурения по изменению давления в циркуляционной системе, минимальное время переключения между режимами, применение телеметрических систем. Кроме того, с применением разрабатываемых РУС возможно проведение комплекса геофизических исследований в процессе бурения скважины с передачей данных в режиме реального времени.
Российская нефтегазодобыча на 100% зависит от иностранных сервисных компаний, предоставляющих услуги с применением РУС. Реализация проекта позволить существенно снизить эту зависимость.
При стоимости проекта 728,4 млн рублей заём ФРП может составить 300 млн рублей.
Авиационная корпорация «Рубин», Московская область, Балашиха
Авиационная корпорация «Рубин» оснащает новый производственный цех современным высокотехнологичным оборудованием для производства привод-генераторов переменного тока и плунжерных насосов, применяемых в авиационной и ракетно-космической технике.
Привод-генераторы - основные источники электроэнергии в системе электроснабжения самолета. Они устанавливаются на двигатели (коробки самолетных агрегатов) самолета и независимо от режима работы двигателя и электрических нагрузок в системе генерирования поддерживают постоянную частоту вращения генератора и, следовательно, частоту переменного тока с погрешностью в ±1%. Плунжерные насосы используются в топливной и гидравлической системах самолетов.
Конструкция привод-генератора благодаря использованию гидромеханической передачи обеспечивает значительное преимущество перед гидролопаточным приводом другого отечественного производителя комплектующих для авиатехники не только по уровню тепловыделения, но, главное, обеспечивает стабильное поддержание частоты переменного тока во всем диапазоне входных оборотов, нагрузок, переходных режимах.
На российском и международном рынке производства привод-генераторов и плунжерных насосов конкуренты у корпорации «Рубин» отсутствуют. Среди потенциальных потребителей продукции проекта производители гражданских самолётов, в том числе SSJ 100, МС-21, Ту-214, а также вертолётов.
Будет создано 150 высокотехнологичных рабочих мест. При общей стоимости проекта в 2 млрд рублей сумма заёмного софинансирования ФРП может составить 300 млн рублей.
Волгоградский алюминиевый завод СУАЛ (Волгоградская область, Волгоград)
Компания планирует развернуть на площадке Волгоградского алюминиевого завода новое производство высококачественных обожженных анодов для последующего их использования на алюминиевых заводах компании «РУСАЛ».
Обожженные аноды применяются для производства алюминия с использованием высокотехнологичных современных электролизёров и служат для подвода тока к электролиту. Технология обожженного анода в настоящее время является самой современной, экологичной, энергоэффективной и применяется на 92% производств алюминия по всему миру.
Среди основных критериев выбора технологических решений: минимальное воздействие на окружающую среду, максимальное использование существующих производственных мощностей завода и внедрение системы производственного экологического мониторинга.
В числе показателей, по которым качество производимых анодов будет выше поставляемых из Китая: газопроницаемость, кажущаяся плотность, реакционная способность в токе углекислого газа и на воздухе, что позволит снизить расход анодов, повысить качество и снизить цену на алюминий, улучшить энергоэффективность работы электролизёра.
Будет создано 503 высокотехнологичных рабочих места. Сумма займа ФРП может составить 300 млн рублей, общая стоимость проекта – 4,9 млрд рублей.
Центр развития ядерной медицины, Москва
С привлечением займа Фонда в размере 500 млн рублей консорциум компаний планирует полностью обеспечить спрос в России на радионуклид стронций-82 для внедрения передовых методов кардиологической диагностики. Радионуклид стронций-82 – основной компонент стронций-рубидиевых генераторов, которые необходимы для проведения процедур позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ).
Позитронно-эмиссионная томография (ПЭТ) в кардиологии – наиболее точный и востребованный инструмент диагностики, развивающийся быстрыми темпами и превосходящий по клинической эффективности более распространенный на данный момент метод однофотонной эмиссионной компьютерной томографии (ОФЭКТ).
ПЭТ-диагностика позволит повысить выявляемость заболеваний и выживаемость пациентов с установленным диагнозом, а также снизить совокупные расходы на диагностику и лечение онко- и кардиологических заболеваний.
На мировом рынке стронций-рубидиевых генераторов наблюдается острый дефицит предложения, который в данный момент сдерживает развитие рынка. Причина дефицита генераторов – нехватка радионуклида стронций-82.
В ходе реализации проекта будет не только полностью удовлетворена потребность российского здравоохранения в процедурах кардиологической ПЭТ-диагностики, но и будет осуществлен выход на мировой рынок и налажен экспорт высокотехнологичной продукции российской промышленности. Планируется, что к 2020 году около 16% продукции проекта будет продаваться в России, остальные 84% пойдут на экспорт.
Создаваемый в рамках проекта на предприятии циклотрон позволяет производить широкий перечень радионуклидов для диагностики (германий-68) и лечения (астат-211, актиний-225) онкологических заболеваний.
В консорциум помимо ООО «Центр развития ядерной медицины» входит также инжиниринговая компания ООО «ТЦКД – Атомкоплект», которая создает и внедряет высокоэффективную технологию наработки медицинских изотопов.
Стоимость проекта более 1,9 млрд рублей.
«Полимет», Свердловская область, Полевской
Компания планирует выпускать фасонные отливки из различных марок серого (с графитовыми включениями) и высокопрочного чугуна и стали для нужд компаний автомобильного и тракторного, строительного и дорожного машиностроения. В основном, предполагается, что продукция будет использована при производстве автомобильной, строительно-дорожной, подъемно-транспортной техники, гидромоторов и гидронасосов, бытовой техники, продукции для нужд ЖКХ.
Продукция создаваемого производства восполнит имеющийся дефицит на рынке качественного точного литья в сегменте отливок от 3 до 100 кг. Основным преимуществом проекта является возможность производства точных отливок со сложной геометрией, не требующих дальнейшей механической обработки.
Возможный ассортимент выпускаемой продукции весьма широк:
корпуса и элементы корпусов (крышки) гидромоторов и гидронасосов, блоки клапанов гидромоторов, гидравлические распределительные устройства;
станины и корпусные детали для электродвигателей;
блоки цилиндров двигателей;
картеры, барабаны тормозные, кронштейны, крышки подшипников, кулаки, чашки;
шкивы, маховики, диски сцепления, шестерни карданного вала;
ступицы, муфты, фланцы, пальцы;
коммунальное литье (колосники, дождеприемники и т.д.).
Продукция создаваемого литейного производства заменит менее качественную продукцию, поставляемую предприятиями Украины, Индии, Китая. Планируется экспортировать часть производимой продукции в Германию, Данию, Чехию.
Производство будет размещено в моногороде Полевской, планируется создание 172 высокотехнологичных рабочих мест.
Сумма займа может составить 300 млн рублей при общей стоимости проекта 847,4 млрд рублей.
Уральский завод специального арматуростроения, Челябинск
Компания освоит серийное производство шаровых кранов собственной разработки специального и стандартного назначения диаметрами 100–1400 мм в рамках плана мероприятий Минпромторга России по импортозамещению в отрасли нефтегазового машиностроения.
Шаровой кран – разновидность трубопроводного крана, запирающий или регулирующий элемент которого имеет сферическую форму.
Это один из современных типов запорной арматуры, находящий широкое применение в различных отраслях промышленности и инфраструктуре: при транспортировке и переработки нефти и газа в том числе сжиженного, а также в электроэнергетической отрасли (тепловые, ядерные электростанции и др.), в ЖКХ, химической промышленности и других.
В рамках проекта компания будет производить широкий спектр арматуры специального назначения: шаровые краны для работы в сверхвысоких давлениях, в условиях сред с высоким содержанием агрессивных химических компонентов, в криогенных средах.
Реализация проекта позволит заместить на рынке импортные аналоги, обладающие сопоставимыми параметрами.
За счет займа ФРП планируется приобретение специального оборудования, необходимого для проведения опытно-конструкторских работ и отработки технологии, а также основного технологического оборудования, произведенного в России и за рубежом.
Сумма займа может составить 300 млн рублей при стоимости проекта в 5,2 млрд рублей.

Заявление для прессы по итогам визита в Берлин.
По завершении переговорного процесса по урегулированию ситуации на Украине и по сирийской проблематике глава Российского государства сделал заявление для прессы.
В.Путин: Доброй ночи, уважаемые коллеги, дамы и господа! Два слова скажу о том, о чём мы договорились с коллегами.
Первое, это касается исполнения Минских соглашений: все участники сегодняшней встречи подтвердили, что в основе урегулирования на юго-востоке Украины должны лежать Минские соглашения, и все подтвердили свою приверженность этим договорённостям.
Мы много внимания уделили вопросам безопасности и договорились по целому ряду позиций о том, что должно быть сделано в ближайшее время в смысле дальнейшего решения вопросов, связанных с разведением конфликтующих сторон.
Договорились, что мы продолжим выбор тех точек и тех мест на территории, где можно будет продолжить эту работу. В двух местах этот отвод уже состоялся. Подтвердили, что мы готовы расширить миссию Краткая справка Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ, англ. OSCE) ОБСЕ в зоне отвода и в пунктах хранения тяжёлой техники.
Мы подтвердили, что продолжим совместную работу на политическом треке, в том числе в плане окончательных договорённостей о порядке имплементации и введения в действие договора об особом статусе в отдельных районах Луганской и Донецкой областей, в Луганской народной республике и Донецкой народной республике.
И определились с некоторыми – к сожалению, только с некоторыми – вопросами гуманитарного характера. К сожалению, здесь многого добиться не удалось, но выразили готовность решать вопросы гуманитарного характера.
Здесь, пожалуй, продвижение самое минимальное, поскольку связано это было бы прежде всего с организацией социальных выплат, пособий. К сожалению, здесь прогресса пока никакого нет. Это первая часть нашей встречи.
Вторая, которая проходила уже с нашими европейскими – с немецкими и французскими – коллегами, заключалась в обсуждении ситуации вокруг Сирии и вокруг сирийского урегулирования в целом.
Я проинформировал наших европейских партнёров о нашем видении того, что там происходит и что нужно было бы сделать в ближайшее время для борьбы с терроризмом, для искоренения терроризма на сирийской земле. Для того, чтобы этот очаг и в будущем не возродился, и, разумеется, что нужно сделать для того, чтобы наши усилия привели к окончательному урегулированию. И прежде всего, конечно, мы здесь говорили о политической составляющей этого процесса.
Я ещё раз напомнил нашим коллегам о том, что в этом ключе Россия предлагает активизировать работу по разработке и принятию новой конституции, на основе которой можно было бы провести предварительные выборы и добиться согласования позиций предварительно между всеми конфликтующими сторонами. Разумеется, с привлечением всех стран региона, которые вовлечены в этот процесс.
Мы проинформировали также о нашем намерении, о намерении российской стороны продлить – насколько это будет возможно, исходя из реально складывающейся ситуации на территории, – продлить паузу в нанесении авиационных ударов. И действительно, мы готовы это делать до тех пор, пока не столкнёмся с активизацией бандформирований, засевших в Алеппо.
Но и рассчитываем на то, что наши партнёры, прежде всего американские партнёры, сделают всё, что они обещали до сих пор, по разведению террористов «Джабхат ан-Нусры» и иже с ними таких же террористических организаций от так называемой здоровой части оппозиции, чтобы нам было понятно, как мы можем вместе дальше продолжать совместную работу.
Вот примерно то, вокруг чего шли наши сегодняшние дискуссии, и то, о чём нам удалось договориться.
Думаю, что вам тоже пора уже отдыхать и до дома добираться. Спасибо вам большое за совместную работу. Всего хорошего, доброй ночи.
«Квартет» зашел с «дорожной карты»
Лидеры «нормандской четверки» обсудили введение миротворцев в Донбасс
Александр Братерский
В Берлине завершился рабочий ужин лидеров «нормандской четверки»: России, Украины, Германии и Франции. По итогам переговоров украинский президент Петр Порошенко заявил, что к ноябрю будет согласована «дорожная карта» по выполнению минских соглашений. По этим данным, «четверка» начнет подготовку к введению миротворческих сил ОБСЕ на территорию Донбасса.
Встреча «нормандской четверки» в Берлине стала первой встречей между лидерами России, Германии, Франции и Украины по урегулированию конфликта в Донбассе после кризиса дипломатического процесса в августе. Тогда в Крыму, по данным ФСБ, российские спецслужбы предотвратили теракт украинской диверсионной группы. После этого российский президент Владимир Путин счел, что переговоры в «нормандском формате» по Донбассу не имеют смысла.
Теперь процесс восстановлен. Встреча между канцлером Германии Ангелой Меркель, президентом Франции Франсуа Олландом, Владимиром Путиным и Петром Порошенко продолжалась несколько часов и закончилась далеко за полночь.
Меркель заявила, что стороны обсуждали особый статус Донбасса, который должен быть включен в «дорожную карту». Европейские политики надеются, что такой документ позволит вывести из тупика минский процесс по урегулированию конфликта на востоке Украины.
Компромисс будет найти трудно. Многие представители украинской элиты считают, что Донбасс, даже находящийся де-юре в составе Украины, будет точкой нестабильности и объектом влияния со стороны России.
Украинскому лидеру будет что предъявить консервативным силам в Киеве.
На пресс-конференции по итогам берлинских переговоров Порошенко сообщил о начале согласования ввода вооруженной миссии ОБСЕ в Донбасс. В практической плоскости это будет решаться Германией, председательствующей в ОБСЕ.
Путин, в свою очередь, заявил, что стороны договорились расширить миссию ОБСЕ, контролирующую в том числе отвод войск с линии соприкосновения войск и пункты хранения тяжелой техники.
Введение в зону конфликта миротворческой миссии ОБСЕ на территорию Донбасса станет важным шагом в сторону легализации самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) на международном уровне. Согласно минским договоренностям, ДНР и ЛНР останутся в составе Украины, но получат отдельный статус.
Опередить США
Россия надеется ослабить санкционный режим Запада на фоне кризисной ситуации в экономике. Существенная часть западных санкций связана именно с минскими переговорами в «нормандском формате».
В этих условиях Москве становится тяжелее содержать Донбасс, экономика которого практически разрушена. Несмотря на то что полноценных боевых действий на востоке нет, обстановка здесь достаточно напряженная. 16 октября жертвой покушения стал командир ДНР Арсений Павлов по прозвищу Моторола. Руководство самопровозглашенной республики обвинило в убийстве украинских диверсантов.
Ситуация мало способствует сближению между украинской и российской сторонами.
Журналисты, наблюдавшие за началом встречи, утверждают, что президенты России и Украины не пожали друг другу руки. Путин вошел, когда Порошенко уже сидел за столом, а тот не поднялся ему навстречу.
Однако, несмотря на агрессивную риторику со стороны официального Киева, Россия и Украина продолжают переговоры, понимая, что минским соглашениям нет альтернативы. Правда, обе стороны трактуют их по-своему. Москва хочет от Киева скорейшего принятия поправок в конституцию, чтобы определить правовой статус Донбасса. Киев, в свою очередь, требует от Москвы передачи контроля над границей в мятежных регионах.
Встреча в Берлине проходит за два дня до того, как ЕС будет обсуждать вопрос российских санкций во время саммита в Брюсселе.
Санкции с России в ближайшее время вряд ли снимут. Однако определенный прогресс в реализации минских соглашений дает России больше поля для маневра.
Проводя встречу в Берлине, два крупных европейских игрока — Германия и Франция, вероятнее всего, пытаются воспользоваться тем, что США в настоящее время не столь активно интересуются Украиной.
Страна находится в разгаре предвыборной гонки и готовится к смене администрации в Белом доме.
Для Владимира Путина встреча также дала возможность обсудить ситуацию вокруг Сирии с коллегами из ЕС. Недавно он отменил свой визит в Париж после того, как Олланд публично заявил, что сомневается в перспективах переговоров по Сирии и целесообразности визита Путина в столицу Франции.
По итогам берлинской дискуссии российский президент сообщил, что Москва собирается продлить паузу в бомбардировках города Алеппо. «Россия предлагает активизировать работу по разработке и принятию новой конституции, на основе которой можно было бы провести предварительные выборы и добиться согласования позиций предварительно между всеми конфликтующими сторонами», — также добавил Путин.
Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко считает, что нынешняя встреча, возможно, последний шанс для Порошенко решить проблему Донбасса. По словам эксперта, «дорожная карта» предназначена, прежде всего, Порошенко, который не торопится выполнять минские соглашения, так как боится процесса федерализации Украины, которая по факту «уже идет»: «Он должен первым бежать и выполнять их потому, что для него это единственный шанс объединить страну. Если договор не будет исполнен в течение двух лет, Донбасс на Украину уже не вернется», — говорит Бондаренко.
Больным арестантам придется потерпеть
Законопроект экс-депутатов Пономарева и Гудкова может быть отозван
Елена Малай
Профильный комитет Госдумы прислушался к неожиданной просьбе депутатов-справедливороссов остановить рассмотрение законопроекта, внесенного их бывшими сопартийцами, а ныне политиками-изгоями Ильей Пономаревым и Дмитрием Гудковым. Как результат приостановки — статус тысяч заключенных СИЗО с опасными диагнозами продолжает зависеть от прихоти следствия.
20 октября на заседании комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству среди прочего обсуждался проект федерального закона о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Согласно действующему законодательству в случае, если у находящегося в следственном изоляторе обвиняемого выявлено тяжелое заболевание, мера пресечения должна быть изменена на более мягкую. Проблема в том, что сейчас в УПК не указаны сроки, в которые это необходимо сделать. В результате тяжелобольные продолжают находиться за решеткой неопределенное время. Внесенный еще в мае 2014 года Ильей Пономаревым и Дмитрием Гудковым по предложению ряда правозащитников законопроект устанавливал такой срок в три дня. Как заверял источник «Газеты.Ru», предложенное изменение нашло поддержку у парламентариев и будет принято в ближайшее время, пусть и с небольшими корректировками.
Однако неожиданно комитет по просьбе представителей «Справедливой России» принял решение приостановить рассмотрение законопроекта «для консультаций».
«Я считаю этот закон одним из самых важных законодательных предложений, идущих сегодня на принятие. Раньше в законодательстве этот момент был не проработан, то есть сама норма была, а сроки не были установлены, что, по сути, делало норму нерабочей. Теперь такой срок будет установлен в размере трех суток, что позволит закону действительно работать», — комментировал перед началом заседания источник в комитете.
Уже после заседания другой высокопоставленный собеседник в самой фракции эсэров подтвердил «Газете.Ru», что партия действительно попросила дать возможность доработать законопроект, в котором, по их мнению, содержится устаревшая юридическая терминология из старой редакции уголовно-процессуального кодекса.
«Мы решили доработать этот документ, но о замене авторов в настоящее время речи не идет», — подчеркнул представитель эсэров в Госдуме.
В то же время собеседник «Газеты.Ru» в думском аппарате утверждает, что такой практики просто не существует.
«Комитет может отклонить проект или отправить на доработку, а может предложить свои поправки, за которые голосуют во втором чтении. Никаких «консультаций» по проектам не практикуется. Все содержательные правки вносятся во втором чтении, редакционные — в третьем», — рассказал источник, работавший в Госдумах нескольких созывов.
Такое мнение наводит на мысль, что законопроект в результате может быть отозван и внесен заново уже другими авторами.
В разговоре с «Газетой.Ru» Дмитрий Гудков скептически отнесся к новости, что «Единая Россия» может принять внесенный им в 2014 году законопроект, а не сделать альтернативный ему.
«В Госдуме еще много наших законопроектов, которые могут быть приняты. Обычно все, что мы вносили, делилось на две категории. Были проекты, предлагающие революционные изменения в законодательство. Они не принимались. А разумные поправки к уже действующим законам, как правило, получали одобрение», — рассказал Гудков.
В настоящее время не попавший в Госдуму Гудков намерен дальше вести политическую деятельность.
«Либо это будет партийное строительство. Возможно создание некой базы по формированию единых оппозиционных лидеров», — поделился он.
Экс-депутат Илья Пономарев рассказал «Газете.Ru», что в прошлом созыве Госдумы у него было как минимум десять прошедших законопроектов.
Отложенный в четверг законопроект перекликается с обстоятельствами смерти Сергея Магнитского, фактически послужившей началом стремительного ухудшения отношений России и Запада.
Юрист консалтинговой компании Firestone Duncan скончался в московском СИЗО «Матросская Тишина» 16 ноября 2009 года вследствие тяжелой болезни. Если бы предложенные нормы действовали на тот момент, у следствия было бы меньше оснований в отказе от обследования и перевода Магнитского в гражданское медицинское учреждение
Руководитель Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР) Николай Миронов отметил, что думская оппозиция в прошлом созыве вносила много законопроектов, среди которых были откровенно популистские, но были и полезные инициативы. При этом политолог заметил, что в парламенте уже можно было наблюдать практику, когда интересный законопроект оппозиционеров отзывался, а через некоторое время появлялся другой, уже угодный думскому большинству проект с аналогичными поправками в законодательство, но совсем с другими авторами.
«Полезные инициативы оппозиционеров действительно иногда принимаются. Если такой проект поправок является резонансным, то его могут задержать и внести в Госдуму уже от фракции ЕР. Что же касается Гудкова и Пономарева, то они вносили много хороших законопроектов по тематике прав человека», — рассказал политолог.
При этом Миронов отметил, что у законопроектов оппозиции обычно есть одна общая проблема — плохая юридическая проработка. Но эта претензия не относится к проектам, над которыми работал Гудков.
«Он вносил много инициатив, но его документы были всегда качественно проработаны. Это говорит о том, что, несмотря на свое резонансное поведение, депутат действительно работал, и делал это хорошо. И меня не удивляет, что действительно нужная поправка в УПК идет на принятие», — резюмировал Миронов.
Геннадий и Дмитрий Гудковы, а также Илья Пономарев были заметными фигурами протестного движения конца 2011 — начала 2012 года. Именно их участию в массовых митингах многие эксперты приписывают успех «Справедливой России» на думских выборах в декабре 2011 года. Но дальше из-за своей политической активности законодатели попали в немилость.
Уже в сентябре 2012 года Госдума лишила депутатского мандата Геннадия Гудкова. На следующий год из партии эсэров были исключены Дмитрий Гудков и Илья Пономарев, однако они продолжили работу в парламенте.
В том же 2013 году разразился скандал в фонде «Сколково», в результате чего над Ильей Пономаревым нависла угроза уголовного преследования. Тем не менее еще в марте 2014 года Пономарев стал единственным членом нижней палаты парламента, который проголосовал против присоединения Крыма к России. Спустя несколько месяцев он выехал из России в США и с тех в Москву не возвращался.
За два последовавших года законодатели успели лишить Пономарева депутатской неприкосновенности, а 10 июня 2016 года лишили и депутатских полномочий за систематическое неисполнение своих обязанностей.
В конце лета этого года появилась информация, что Илья Пономарев переехал в Киев. Как рассказал «Газете.Ru» источник, близкий к Пономареву, в украинской столице экс-депутат занимается предпринимательской деятельностью, стараясь оставаться публичной персоной.
На выборах в Госдуму VII созыва из протестных эсэров 2011 года выдвинулся одномандатником лишь Дмитрий Гудков, но, несмотря на яркую кампанию и высокий процент полученных голосов, ему не удалось обойти в округе на Северо-Западе Москвы выдвинутого «Единой Россией» Геннадия Онищенко.
Савченко ушла по-российски
В Верховной раде новый скандал с Надеждой Савченко
Дмитрий Кириллов (Донбасс)
Надежда Савченко, народный депутат Украины от фракции «Батькивщина», сорвала заседание парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны. На нем должны были обсуждаться вопросы военного бюджета на 2017 год, отчет СБУ о мерах по защите информационного пространства Украины в условиях агрессии, а также вопрос о расширении санкций против России. Бывшая военная летчица покинула зал, за ней ушли еще два депутата, после чего комитет лишился кворума.
В конфликте вокруг Савченко четко видна межфракционная борьба. Видеозапись конфликта на комитете распространили в интернете с подачи его главы члена фракции «Народный фронт» Сергея Пашинского. В конфликте также принимали участие бывшие участники «антитеррористической операции» (то есть военных действий на востоке Украины): депутат от «Самопомощи» Семен Семенченко, возглавлявший ранее батальон «Донбасс», а также бывший комбат в рядах «Народного фронта» Юрий Береза (батальон «Днепр-1»).
Депутат Семен Семенченко покинул зал заседаний комитета вслед за Савченко вместе с другим депутатом от «Самопомощи». Именно отсутствие трех депутатов сорвало заседание комитета из-за невозможности кворума. Таким образом, антироссийские санкции остались без обсуждения.
Информация об инциденте начала расходиться по сайтам, которые на Украине принято связывать с «Оппозиционным блоком» — наследником пророссийской Партии регионов бывшего президента страны Виктора Януковича.
Скандал получил продолжение после заявления пресс-службы «Народного фронта» о том, что руководитель комитета Сергей Пашинский поручил подготовить проект обращения к Службе безопасности Украины (СБУ). В нем предлагалось проверить «контакты Савченко с сепаратистами из самопровозглашенных ДНР и ЛНР (Донецкой и Луганской народных республик. — «Газета.Ru»)». На время проверки Пашинский предложил лишить Савченко доступа к государственной тайне.
«Не о чем говорить. В тот день в Верховной раде шли слушания по проблемам переселенцев и ветеранов АТО, — рассказала «Газете.Ru» Надежда Савченко. — Была договоренность, что комитет будет конкретный и короткий, чтобы народные депутаты могли пойти послушать конкретных людей, которые принесли в Раду конкретную информацию с мест».
«Вместо этого на комитете пошел обычный политический треп, я встала и сказала, что лучше пойти депутатам и послушать людей, которые больше заслуживают внимания, чем Сергей Пашинский, — добавила она. — Ничего там важного не обговаривалось! Вечные вопросы оборонного бюджета, они такие. Как говорит наш премьер Гройсман: «Пока неоткуда взять, не хрен думать, куда положить!»
Допрос для Савченко
13 октября, выступая на сессии ПАСЕ, Надежда Савченко вызвала на себя шквал критики, так как обратилась к залу на русском языке.
Обычно народный депутат говорит на украинском. В ПАСЕ она заявила, что регулярно поддерживает контакты с людьми, проживающими на не подконтрольной Украине территории Донбасса.
Ранее в одном из украинских СМИ опубликовали информацию, что Надежда Савченко якобы пыталась проехать в Донецк на встречу с главой ДНР Александром Захарченко, но была задержана бойцами ВС Украины в Красногоровке.
Публикация привела к допросу Савченко в Совете безопасности Украины. Факты задержания и попытки прорыва в Донецк не подтвердились, но осадок, как принято говорить, остался. Тем более что Савченко отказалась комментировать в эфире одного из украинских телеканалов гибель в Донецке командира «Спарты» Арсения Павлова, также известного как Моторола.
Она сказала, что многие ее коллеги ходят в церковь, и добавила, что не знает, «зачем они туда ходят, если церковь не научила их, что о мертвом человеке говорят либо хорошо, либо никак». После бывшая военная летчица записала обращение к Захарченко, где подвергла критике его заявление о том, что за смерть Моторолы ответят в том числе и семьи агентов и офицеров спецслужб и минобороны Украины.
«Убить человека, который сам убивал, не грех. Но заявлять, что ты будешь вырезать невинные семьи, — ну, знаешь, Александр, думай, что говоришь. А то какой ты после этого офицер!» — прямолинейно обратилась Надежда Савченко к главе ДНР.
Этим она вызвала еще один шквал критики в Киеве, так как фактически признала за Захарченко, который получил все звания в самопровозглашенной республике, статус офицера.
Скажем также, что после явного информационного спада в конце августа Надежда Савченко вновь стала очень часто появляться в украинском телеэфире.
Война — это нормально
В беседе с «Газетой.Ru» Надежда Савченко спокойно согласилась с тем, что против нее ведется информационная кампания, добавив, что не видит в этом никаких проблем. За новостями в интернете Савченко, по ее собственным словам, не следит и соцсетями не пользуется.
«Заявления Пашинского про СБУ не хочу комментировать. Я дала все необходимые показания и сотрудничаю со службами, обеспечивающими безопасность Украины, и всеми нашими силовыми органами чаще, чем думают некоторые наши депутаты», — добавила она.
«Я хожу и ходила в «серую зону», чтобы общаться с украинскими людьми, которые страдают от войны. Но европейским депутатам объяснить, что такое «серая зона», невозможно! — рассказала Савченко. — Для них война или есть, или ее нет. Поэтому, когда я говорила о настроениях людей и ситуации в ОРДЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей, то есть ДНР и ЛНР. — «Газета.Ru»), я использовала слова «оккупированная территория». В реальности это была «серая зона», я ходила туда, а не в тыл врага! Это должно быть понятно».
Кампанию против Савченко не комментирует Юлия Тимошенко, лидер «Батькивщины». Источники «Газеты.Ru» в ее окружении утверждают, что та в кулуарах называет Савченко «мой Маугли» — за независимость и резкость.
Надежда Савченко, освобожденная из российского заключения и вернувшаяся на Украину с президентским рейтингом, менее чем за полгода превратилась в простого народного депутата. Очень прямого и очень обсуждаемого.
Политические эксперты крайне неохотно рассуждают о конфликте вокруг комитета по национальной безопасности и обороне Верховной рады. «Понимаете, «Народный фронт» — единственная политическая сила в Раде, абсолютно не заинтересованная в досрочных парламентских выборах», — пояснил «Газете.Ru» источник, близкий к комитету.
«У них рейтинг, близкий к нулю. Именно они максимально заинтересованы «не раскачивать лодку». Этот конфликт из разряда непрогнозируемого столкновения не совсем адекватных горячих персонажей. Столкнулись лбами харизматики — что тут комментировать?» — добавил он.
Дежавю приходит осенью
«Нафтогаз» может возобновить закупки российского газа
Алексей Топалов
В российско-украинских газовых отношениях повторяется 2015 год: чуть больше чем за месяц до зимы Киев заговорил о возможном возобновлении закупок газа из России. Тем более Всемирный банк выдал под это кредит в $500 млн. Но Украина боится, что, если переведет деньги, «Газпром» засчитает их не как предоплату за газ, а как частичное погашение долга за поставки в Донбасс либо задолженности по take-or-pay.
Украина заявляет, что готова в случае необходимости закупать российский газ. «Если будет месяц очень холодной погоды, то, действительно, газа может теоретически не хватить, но у нас есть конкретные варианты, что в таком случае делать», — цитирует ТАСС коммерческого директора «Нафтогаза Украины» Юрия Витренко. Он напомнил, что у «Нафтогаза» есть действующий контракт с «Газпромом».
Но он связан с определенными рисками. По словам Витренко, предоплату за газ российский холдинг может засчитать в счет долга по «бери-или-плати» или долга по поставкам топлива в Донбасс.
Дело в том, что «Газпром» пытается получить от Украины оплату за газ, поставленный в самопровозглашенные Донецкую и Луганскую республики, а Киев платить отказывается. В последний раз «Газпром» раскрывал сумму долга в мае, на тот момент она составляла $615 млн.
Принцип «бери-или-плати» (take-or-pay) подразумевает, что контрагент должен оплатить определенную долю от законтрактованных объемов вне зависимости от того, сколько газа было отобрано в реальности. «Газпром» выставил Украине по «бери-или-плати» счет за недобор газа в 2012–2015 годах на сумму более $29 млрд.
Тем не менее, по словам Витренко, у «Нафтогаза» «есть юридические варианты» возобновления закупок газа из России. В чем они заключаются, Витренко, впрочем, не уточнил.
«Газпром» не стал комментировать вопрос о возможном зачете средств в счет долгов, однако гендиректор юридической компании Orient Partners Илья Федотов говорит, что это является обычной практикой в коммерческих отношениях. Такое развитие событий, по словам юриста, исключать нельзя — при условии, что контракт на поставку не содержит каких-либо ограничений на зачет предоплаты в счет погашения задолженности.
«Однако вполне можно предположить, что вопрос о целесообразности такого зачета в отношениях с Украиной будет определяться скорее политическими факторами, чем обычной коммерческой практикой или юридическими возможностями «Газпрома», — уточняет Федотов.
Украина начала отопительный сезон, имея в подземных газохранилищах 14,5 млрд кубометров газа. Россия ранее неоднократно предупреждала, что этих объемов для прохождения зимы может оказаться недостаточно. Глава «Газпрома» Алексей Миллер обращал внимание на то, что к началу прошлого сезона у Украины было в ПХГ более 17 млрд кубометров.
Министр энергетики России Александр Новак в понедельник предупредил вице-президента Еврокомиссии по энергосоюзу Мароша Шефчовича о рисках, связанных с возможной нехваткой газа на Украине.
Основные риски здесь связаны с транзитом российского газа через украинскую территорию. Газотранспортная система Украины работает таким образом, что зимой газ из украинских ПХГ используется для обеспечения транзита российского газа в Европу.
Украина, в свою очередь, заявляла, что газа ей хватит. Более того, как ранее говорил глава «Нафтогаза» Андрей Коболев, на конец отопительного сезона в хранилищах должно остаться 8 млрд кубометров, тогда как необходимый минимум — 6 млрд кубов.
В прошлом году ситуация была похожая, за исключением того, что в первом и втором кварталах Киев российский газ все же закупал (тогда Москва предоставляла скидку в $100 на 1 тыс. кубов). В третьем квартале 2015 года «Нафтогаз» российское топливо закупать отказался, так как «Газпром» размер скидки значительно снизил (примерно до $40). Больше российская сторона предложить не могла: из-за рухнувших цен на нефть привязанные к ним газовые цены и так снизились.
Но в октябре 2015 года Украина решила докупить 2 млрд кубометров российского газа — с учетом этих объемов в украинских ПХГ и набралось 17 млрд кубов.
Кстати, в прошлом году Россия заявляла, что и 17 млрд кубометров Украине на зиму не хватит, нужно 19–20 млрд.
До последнего времени вопрос дозакупок российского газа не поднимался: у Украины просто не было денег. Но во вторник, 18 октября, украинский министр финансов Александр Данилюк сообщил, что Всемирный банк предоставит Киеву $500 млн — именно на покупку газа. Хотя и не уточнил, у какого поставщика.
И здесь возникает главный вопрос — вопрос цены. «Газпром» цену на четвертый квартал не раскрывает. По цене третьего квартала ($167,57 за 1 тыс. кубометров) «Нафтогаз» российское топливо покупать не хотел. Кстати, украинская сторона ранее заявляла, что рассчитывает на минимальные цены именно в четвертом квартале 2016 года.
«В качестве жеста доброй воли цена на четвертый квартал может быть оставлена на уровне около $170, — рассуждает завсектором экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Агибалов. — Но с учетом изменившейся конъюнктуры логично повышение до уровня $180». На европейских газовых хабах, по словам Агибалова, цена сейчас составляет около $178, и это основной ориентир для стран Восточной Европы, которые могут реэкспортировать на Украину российский газ.
По цене $170–180 за 1 тыс. кубометров Украина на полученные от Всемирного банка $500 млн могла бы приобрести у России 2,8–2,9 млрд кубометров.
Но, по мнению Агибалова, Киев снова начнет торговаться. «Позиция Украины заключается в том, что из цены должны быть вычтены транспортные расходы — около $20 (речь идет о расходах на транспортировку до Европы. — «Газета.Ru»)», — поясняет эксперт.
Однако Александр Новак в эфире «России 24» в понедельник говорил, что оснований для предоставления скидок Украине нет. Новак периодически обращается к этой теме: так, еще в конце июня он говорил о том, что цена российского газа во втором полугодии будет ниже рыночной, следовательно, никакой дополнительной скидки для Украины не будет.
Агибалов полагает, что рано или поздно Украина, вероятнее всего, согласится на предложение России, так как цены на хабах в Европе (а следовательно, и цены реверсных поставок) с каждым днем отопительного сезона будут повышаться.
Россия стала крупнейшим в мире экспортером кинзы
Диана Кукушкина
Россия стала мировым лидером по экспорту кориандра (кинзы) за 2016 год. Объем поставок известной пряности за рубеж составил 43,5 тысяч тонн, уточняет Российский экспортный центр (РЭЦ).
По данным РЭЦ, за январь-август 2016 года Россия экспортировала почти 45 тысяч тонн кориандра, что больше, чем по итогам 2015 года (43,5 тысяч тонн).
«В прошлом году Россия была второй после Индии в списке крупнейших мировых поставщиков кориандра, а в этом году вышла на первую позицию, причем серьезно обогнав своих соперников - Индию, Болгарию, Украину, Сирию, Иран, Италию и других важных поставщиков специй», - уточнили в центре, передает РИА Новости.
Как уточняет информационное агентство, основным рынком сбыта для России стала Индия (58%). Также поставки идут в Шри-Ланку, Пакистан, Непал, а также в Европу и на Ближний Восток.
Напомним, что кориандр - это однолетнее травянистое растение семейства зонтичные, которое используют в кулинарии. Как правило, кориандром называются семена этой пряной травы, а ее листья — кинзой.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter