Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вице-премьер крымского правительства Руслан Бальбек назвал бредом инициативу организатора продовольственной и энергетической блокады Крыма Ленура Ислямова создать "крымско-татарскую армию" в составе Вооруженных сил Украины.

Такую идею Ислямов, ранее объявленный в федеральный розыск, высказал изданию "Крым. Реалии".

"Но для нас очевидно одно, что какую бы армию он ни создавал, в итоге все равно получится шайка, состоящая из оголтелых преступников и различного международного сброда террористов и радикалов", — сказал РИА Новости Бальбек.

Вице-премьер подчеркнул, что крымские татары всегда были миролюбивым народом, который исповедовал исключительно цивилизованные методы отстаивания своих прав и свобод.

"Идею создания армии мы расцениваем не более чем бред заигравшегося горе-атамана, которого даже в приличный дом страшно и стыдно пустить", — подчеркнул собеседник агентства.

Ранее Ислямов сообщал о создании добровольческого батальона имени Номана Челебиджихана. Формирование будет сосредоточено на границе с Крымом в Херсонской области Украины и уже насчитывает 560 человек. По словам Ислямова, задача батальона — воевать за возвращение Крыма в состав Украины. Крымское следственное управление ФСБ России по материалам прокуратуры республики возбудило уголовное дело по факту создания батальона. Дело возбуждено по части 1 статьи 208 Уголовного кодекса России (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем).

Чернобыльцам от Медведева «подарок»

Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО.

На днях весь мир отметил скорбную дату: 30-летие аварии на Чернобыльской АЭС, последствия которой до сих пор сказываются на здоровье миллионов людей. К печальному юбилею Дмитрий Медведев подготовил ликвидаторам аварии и жителям заражённых территорий «подарок» в виде постановления, цель которого — резко сократить расходы на социальную защиту людей, пострадавших от последствий чернобыльской катастрофы.

СЕГОДНЯ в России на загрязнённых радионуклидами в результате чернобыльской катастрофы территориях проживают около 1,6 млн. человек. Именно их и касается постановление правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением «всего лишь» сокращается этот самый перечень на несколько сот населённых пунктов. Простым росчерком чиновного пера тысячи и тысячи людей лишены льгот, пособий, субсидий.

Сей судьбоносный для сотен тысяч наших сограждан документ подписан председателем партии «Единая Россия» Д. Медведевым, который недавно заявил, что ценит в политиках «душевное стремление работать на благо граждан России». Сказано это было за три дня до чернобыльского «юбилея» — во время селекторного совещания В. Путина и Д. Медведева с участниками предварительного внутрипартийного голосования «Единой России» в Удмуртии.

Впрочем, ни один из участников упомянутого совещания даже не попытался проявить «душевное стремление» и напомнить своему начальнику о бедах чернобыльцев. Забыли о них и «фронтовики» из ОНФ. О постановлении № 1074 и последствиях его реализации общественности напомнили активисты российского отделения «Гринпис», которые объявили о начале сбора подписей против сокращения социальной поддержки пострадавшим в результате чернобыльской аварии.

Названным постановлением часть населённых пунктов перевели из зоны отселения в зону проживания, лишив людей льгот. Кроме этого, в зоне отселения, по постановлению правительства, запрещены лесопользование, сельское хозяйство, охота, рыболовство, а в зоне проживания такого строгого запрета нет. Поэтому активисты «Гринпис» опасаются, что загрязнённая продукция будет распространяться по стране.

Как говорят эксперты, изменения в части финансирования льгот вступят в силу с июля этого года. Речь идёт прежде всего о детских пособиях и выплатах. Если сейчас на детей до трёх лет государство выплачивает 80% от заработка родителя-чернобыльца, то по новым правилам в первые полгода сумма составит 40% плюс три тысячи рублей, а с полутора до трёх лет будет выплачиваться фиксированная сумма — шесть тысяч рублей. Кроме того, участникам ликвидации аварии в Чернобыле уменьшили льготы по оплате электричества — теперь они будут платить 50% не от реальной стоимости израсходованной электроэнергии, а от норматива потребления. «Сверхпотреблённую» электроэнергию чернобыльцам придётся теперь оплачивать полностью.

АДРЕСОВАННОЕ председателю правительства России Д. Медведеву обращение может подписать каждый желающий, кликнув на текст «Поддержите пострадавших от Чернобыля!» на странице www.

greenpeace.org/russia/ru/news/2016/21-04-2016_Chernobyl_lgoty.

В обращении, которое «Гринпис» решило направить Д. Медведеву, в частности сказано:

«…Неприемлемо изменение статуса ряда населённых пунктов с фактическим разрешением хозяйственной деятельности в тех населённых пунктах, которые ранее относились к зоне отселения… Постановление принималось без соответствующего обсуждения и при недостаточном обосновании. Снижение объёма мер социальной поддержки фактически толкает людей переходить на загрязнённую продукцию леса и приусадебных хозяйств. Такая продукция может распространяться и в другие регионы страны.

Недопустимо закрытие медицинских и профилактических программ (в частности, областной программы «Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области»), сокращение мероприятий по оздоровлению детей, проживающих на радиационно-загрязнённых территориях, что стало следствием указанного постановления. Значительное сокращение финансирования мероприятий по снижению поступления радионуклидов в продукцию сельскохозяйственного производства, начиная с 2001 года и по настоящее время, уже привело к повышению накопления радионуклидов во всех видах производимой продукции.

Несправедлива отмена льготы для детей из загрязнённых зон на поступление в вузы: многие из них лишились, возможно, единственного шанса получить высшее образование и впоследствии продолжить жизнь в другом городе. Несправедливо закреплённое в Федеральном законе от 29 декабря 2015 года №388-ФЗ значительное сокращение для проживающих на загрязнённых территориях пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Считаю недопустимым при сокращении поддержки пострадавших в результате чернобыльской катастрофы направлять бюджетные средства на строительство новых атомных реакторов как в России, так и за рубежом.

…Я считаю, что сокращение мер социальной поддержки пострадавших от чернобыльской катастрофы недопустимо, постановление правительства № 1074 должно быть отменено».

Что ж, нужно ли более красноречивое подтверждение того позорного факта, что в то время, когда весь мир скорбит о жертвах Чернобыля, преклоняется перед героями-ликвидаторами, нынешние власти РФ остаются не просто равнодушными к нуждам этих людей, но с энергией, достойной лучшего применения, урезают даже те скромные остатки льгот, которыми в своё время наделила их Советская власть?

Одесса. Тайны следствия

Арина ЦУКАНОВА

Спустя два года после массового убийства одесситов в Доме профсоюзов 2 мая 2014 года, расследование этого жесточайшего преступления так и не проведено, виновные не названы.

Депутат Европарламента Жан–Люк Шаффхаузер убежден, что в настоящее время открытый и справедливый судебный процесс над лицами, причастными к одесской трагедии, невозможен, потому что лица эти «сейчас находятся у власти».

За два года от одесситов неоднократно отворачивалась ООН. В первый раз – в 2014 году, представив очень однобокий и поверхностный доклад о событиях 2 мая. «Из доклада создалось впечатление, что люди, погибшие в Одессе, подожгли сами себя в здании, в котором вынуждены были скрываться от вооруженных бандитов», – заявил постпред РФ в ООН Виталий Чуркин. Кроме того, было отклонено предложение России поручить Генеральному секретарю ООН проведение независимого расследования по событиям в Одессе 2 мая 2014 года.

А в 2016-м Совбез ООН не поддержал текст заявления по Украине, предложенный Россией. «Мы распространили очень простой проект заявления, подчеркивая необходимость выполнять минские соглашения, и также призывая к расследованию трагических событий в Одессе 2 мая 2014 года, когда 48 человек были сожжены. Нам будет интересно, какова будет реакция членов Совета Безопасности», – сказал Чуркин. Реакция оказалась вполне предсказуемой: против выступили делегации США, Великобритании, Франции и Украины.

В ноябре 2015 года международная консультационная группа Совета Европы сделала вывод, что попытки украинской стороны организовать расследование одесской бойни не соответствуют требованиям Европейской конвенции по правам человека. «Украинские власти инициировали три расследования. Первое охватывает поведение полиции 2 мая 2014 года и освобождение задержанных 4 мая 2014 после нападения протестующих на местный полицейский участок. Второе расследование фокусируется на массовых беспорядках в центре города и пожаре в Доме профсоюзов. Третье расследует поведение спасателей во время пожара. Группа считает, что второму и третьему исследованию не хватало институциональной и практической независимости», – говорилось в докладе. Европейцы настаивали, что расследование (особенно в части действий полиции и спасателей) должно быть проведено структурами, независимыми от МВД и МЧС, поскольку сама полиция и спасатели могут быть причастны к совершенным в Одессе 2 мая 2014 года преступлениям.

Сегодня «одесское дело» расследуют две структуры – Национальная полиция и Генеральная прокуратура. Первая оставила в ведении Киева следственные действия в отношении спасателей, а расследование общественных беспорядков 2 мая в январе 2016 года спустила в Одессу. Двухлетний итог Генеральной прокуратуры – объявление о том, что бывший начальник Главного управления МВД в Одесской области Петр Луцюк подозревается в умышленном бездействии ради «неправомерной выгоды неимущественного характера» (прежде Луцюка подозревали только в халатности). Дело передано в суд, подозреваемому в случае доказательства его вины грозит до 10 лет тюрьмы. В розыске еще один высокопоставленный полицейский – заместитель Луцюка Дмитрий Фучеджи, который, по неофициальным данным, скрывается в Приднестровье. Всё. Никакими другими успехами прокуратура похвастать не может – их нет.

Зато отлично просматривается направление, в котором в дальнейшем потечёт расследование массового убийства одесситов. Во-первых, крайними будут объявлены местные сотрудники полиции и спасатели, которые не смогли предотвратить развитие трагических событий 2 мая 2014 года и не спасли людей из горящего Дома профсоюзов. Во-вторых, расследование дела в части общественных беспорядков – его в Одессе ведет следственная группа из девяти человек – только в начале пути: назначены 32 дополнительные экспертизы, идет идентификация участников кровавых событий двухлетней давности, изъяты записи видеокамер в районе уличных столкновений. Вопрос, почему все это не было сделано до сей поры, задавать бесполезно – никто не ответит.

Нельзя не заметить, что в «одесском деле» нет главного звена: ни одна из структур, ведущих следствие, не поднимает вопрос причастности высокопоставленных украинских чиновников и других известных лиц к событиям 2 мая. Между тем это самый важный вопрос, без ответа на который вообще невозможно понять, почему случилась одесская бойня. Местные милиционеры и спасатели, конечно, могли бы действовать иначе. Но почему-то не действовали. Почему?

Стоит предположить, что пролить свет на события в Одессе 2 мая могут, прежде всего, бывший губернатор Одесской области Владимир Немировский, нынешний спикер украинского парламента Андрей Парубий (в мае 2014 г. – глава Совета безопасности Украины), министр МВД Арсен Аваков, глава Совбеза Александр Турчинов (в мае 2014 года – и.о. президента Украины), Олег Махницкий (в мае 2014 года – и.о. генерального прокурора Украины). А дальше, вполне вероятно, ниточки потянулись бы разные – и к бывшему мэру Одессы Эдуарду Гурвицу, и к олигарху Коломойскому, и к руководителю «Правого сектора» (запрещенного в РФ) Ярошу и другим вождям «масок революции».

Однако на Украине, руководство которой пытается надуть для Европы мыльный пузырь расследования одесских событий, никому и в голову не придет задавать вопросы вышеперечисленным лицам. Официально они вне всяких подозрений.

Хотя даже поверхностный анализ майского убийства людей в Одессе два года назад свидетельствует о том, что бойня была спровоцирована, организована и направлялась отнюдь не местными активистами.

До 2 мая 2014 года, как следует из независимого расследования «Группы 2 мая», местные организации, поддерживающие майдан и антимайдан, уживались в Одессе без жертв, на договоренностях. То есть каждый стоял за своё, но таким образом, чтобы кровь одесситов при этом не проливалась. При этом общественные настроения были не на стороне групп, поддерживающих майдан.

Чтобы задушить эти настроения, требовалось вмешательство извне. Это вмешательство 2 мая 2014 года было обеспечено сотнями «Самообороны майдана» и бойцами «Правого сектора», специально приехавшими в Одессу накануне 2 мая. Силовой блок майдана напрямую был подчинен Андрею Парубию, в те времена – главе украинского Совбеза, он самолично перед майскими событиями приезжал в Одессу.

Вывод №1: не было бы орды приезжих радикалов – не было бы и убийства одесситов в Доме профсоюзов.

– Под предлогом футбольного матча «Черноморец» - «Металлист» из Харькова в Одессу вне расписания прибыл дополнительный поезд с харьковскими болельщиками. В чьих-то головах возникла идея совместить футбол с политикой и за два часа до матча провести марш «За единую Украину!» – мероприятие, которое было заведомой провокацией общественных беспорядков. Решение о проведении «марша единства» явно принималось не в Одессе, хотя местная власть на уровне губернатора, не могла не участвовать в согласовании такого решения. У Одессы на тот момент не было градоначальника, полным ходом шла предвыборная кампания, главными претендентами на кресло мэра были Геннадий Труханов и Эдуард Гурвиц.

Вывод №2: не придумай кто-то «марш единства» в Одессе 2 мая, не было бы и трагедии на Куликовом поле.

– В день бойни в то самое время, когда противостояние между лагерями майдана и антимайдана набирало обороты, Генеральная прокуратура Украины проводила в Одессе совещание руководителей силовых ведомств Одесской области, лишив их тем самым возможности непосредственно участвовать в обеспечении общественного порядка, отдавать необходимые приказы и указания.

Силы милиции были сосредоточены в районе стадиона (порядка 70 процентов), в городе оставались только несколько сотен милиционеров, которые были не в состоянии блокировать противоборствующие колонны. Но и в этих условиях милиция пыталась развести протестующих (увести колонну антимайдановцев в ловушку и не допустить их появления в месте сбора участников «марша единства»), но затея провалилась. А 700 милиционеров охраняли почти пустой стадион, где ничего неординарного не происходило.

Вывод №3: не проводи Генеральная прокуратура Украины странного совещания 2 мая 2014 года, страшную развязку, скорее всего, удалось бы предотвратить.

– Начальник областной милиции Луцюк, после того как закончилось прокурорское совещание (а на улице полным ходом шли бои), подписал план «Волна», согласно которому вся полиция Одессы должна была собраться в центре с тем, чтобы блокировать «горячий квадрат», где происходили стычки. Но дальше ничего не произошло. План не был зарегистрирован и введен в действие. Те немногие милиционеры, которые оставалось в центре, не могли физически сдержать воюющие стороны. Что удалось сделать – это спасти от расправы разъяренных майдановцев группу в 40-50 человек одесситов, сторонников антимайдана.

Если бы план «Волна» действовал, милиция смогла бы значительно усилить присутствие в квадрате уличных стычек и, во всяком случае, держать внутри наиболее буйных участников противостояния, постепенно понижая градус боев и нейтрализуя «активистов» как с одной, так и с другой стороны. При таком сценарии приезжим радикалам для прорыва милицейских кордонов пришлось бы напрямую задействовать другие силы и средства, обнажить истинные цели. Однако по чьей-то воле милиция была дезориентирована. К тому же милиционеры (за исключением спецназа) не были вооружены и экипированы, поэтому более 70 пострадавших от уличных сражений из более 200 человек – сотрудники милиции.

К моменту, когда орда радикалов примчалась на Куликово поле громить палаточный городок перед Домом профсоюзов, этот участок не был оцеплен – некому было организовать оцепление.

Вывод №4: всё было специально устроено таким образом, чтобы местная милиция не смогла противостоять беспорядкам и предотвратить трагедию в Доме профсоюзов.

– В самом Доме профсоюзов не было воды. А когда начался пожар, никто не приехал его тушить. Первая пожарная машина прибыла на место трагедии через 40-45 минут после того, как поступил первый вызов. Пожарники не отреагировали даже после звонков из милиции. В Интернете давно распространены записи переговоров одесситов со службой 01, из которых следует, что сперва пожарники не видели никакой опасности, поскольку, по их мнению, горел только палаточный городок на открытой местности, а когда из окон Дома профсоюзов стал валить черный дым и прыгать люди, все машины вдруг оказались где-то «в пути».

Вывод №5: ситуация, при которой невозможно было потушить пожар и быстро спасти людей из огня, была спланирована заранее. Появись силы МЧС на Куликовом поле оперативно, часть погибших остались бы живы. Но это не было задумано организаторами бойни, которые руководили действиями милиции и МЧС.

– Среди участников «марша единства», который маршем так и не стал, а перерос в бойню, действовали группы убийц, добивавшие одесситов, пытавшихся спастись из горящего Дома профсоюзов. Такая же группа избивала и убивала людей и внутри здания, проникнув в Дом профсоюзов с черного хода. В фильме «2 мая. Без мифов» можно найти свидетельства одесситов, которым чудом удалось избежать страшной смерти на земле, от дубин и камней наиболее разъяренных «активистов майдана». Да и сами «активисты», не потерявшие окончательно человеческого облика, рассказывают, как они «спасали этих сепаратистов, которых добивали непонятные группы патриотов». Многие видеоматериалы из Одессы доказывают, что группы штурмовиков и убийц были встроены в толпу умеренных националистов и футбольных ультрас, не готовых к кровавому сценарию и изначально настроенных на обычное шествие с файерами, патриотическими кричалками и, самое большее, на уличные стычки. Толпу эту использовали «в темную», как прикрытие для групп провокаторов и отморозков, заточенных на убийство. Приезжих при этом проинструктировали, что убивать им придется не местных жителей, а россиян, которые якобы хотят захватить Одессу. Оттого и звучали вопросы в адрес избитых окровавленных жертв: что, дескать, ты забыл в этой стране? В то же время часть «умеренных», включая фанатов «Черноморца», вместе с милиционерами спасали людей из Дома профсоюзов.

Вывод №6: присутствие в толпе участников «марша единства» групп убийц – свидетельство того, что убийства «сепаратистов» были спланированы заранее.

– К утру 3 мая коммунальные службы Одессы буквально «вылизали» места противостояния, уничтожив улики. 4 мая Дом профсоюзов был открыт для всеобщего доступа, а спустя несколько недель в нем начался ремонт.

Вывод №7: улики на месте кровавого преступления тщательно уничтожались.

Все эти семь выводов говорят только об одном. События 2 мая 2014 года были спланированы на самом верху, с участием тех персонажей, которые заняли важнейшие государственные должности после февральского вооруженного переворота. На местном уровне подготовка провокации такого уровня была бы невозможной. А значит, тайны следствия останутся тайнами – во всяком случае, до той поры, пока у кого-то из причастных к «одесской бойне» не появится веский повод заговорить о фигурах, подготовивших и осуществивших зловещий план «усмирения Одессы».

Полиция начала расследование по факту стрельбы на Бессарабской площади в центре Киева, сообщает городское управление национальной полиции.

Ранее СМИ сообщили, что в субботу днем в центре Киева произошла перестрелка, есть раненый.

Правоохранители на месте они установили, что между группой граждан произошел конфликт, который перерос в драку со стрельбой. Пострадавшего 30-летнего уроженца Кировоградской области доставили в больницу с огнестрельным ранением, полученным, по предварительной информации, из травматического оружия.

Стрелявший скрылся с места происшествия на автомобиле, его разыскивают.

На месте ЧП работают сотрудники полиции, они выясняют обстоятельства и причины случившегося, идет поиск участников инцидента.

Несколько подразделений "Альфы" из зоны спецоперации в Донбассе прибыли в Одессу, сообщил в субботу в эфире телеканала "112 Украина" руководитель аппарата СБУ Александр Ткачук.

По его словам, в город переброшено несколько подразделений "Шайтанбата". "Это одно из управлений центра спецопераций "Альфа", которое постоянно дислоцируется в зоне АТО и участвует непосредственно в боевых операциях. Их называют "хирургами войны". Они будут находиться на праздники на боевом дежурстве, а в случае появления какой-либо дополнительной информации о возможных угрозах будут безотлагательно на нее реагировать", — сообщил Ткачук.

Решение о переброске боевых подразделений Ткачук объяснил "возможной подготовкой к насильственным действиям и беспорядкам в Одессе на майские праздники пророссийскими силами".

Также он сообщил, что во время проведенных накануне обысков у активистов Куликова поля в Одессе были найдены большие объемы агитационной продукции — баннеры и плакаты, которые содержали антиукраинские призывы и которые планировали использовать на майские праздники.

"Мероприятия действительно связаны с процессуальными действиями, которые происходят в рамках уголовных производств, открытых ранее касательно отдельных активистов, наиболее радикально настроенных — "Антимайдана" и так называемых "куликовцев", — заявил он.

Второго мая в Одессе на Куликовом поле состоится траурный митинг по случаю второй годовщины трагических событий 2 мая 2014 года. Полиция Одессы с 30 апреля перешла на усиленный режим, в городе на праздники будут патрулировать все районы около 3 тысяч правоохранителей.

Одесский окружной административный суд также ограничил проведение массовых мероприятий на Думской площади, запланированных на 2 мая. Исполнительный комитет Одесского городского совета требовал запретить в дни со 2 по 10 мая проведение на Думской площади в Одессе собраний и демонстраций, так как мероприятия, проходящие одновременно с траурным митингом, якобы могут значительно усложнить одновременное обеспечение правопорядка в различных местах города.

После госпереворота на Украине активисты "антимайдана" в знак протеста разбили палаточный лагерь на Куликовом поле в Одессе. Днем 2 мая 2014 года в районе Греческой площади начались потасовки между активистами "антимайдана", с одной стороны, и футбольными "ультрас" из Харькова и Одессы, а также радикалами "евромайдана" — с другой. Большая драка закончилась разрушением палаточного городка и поджогом Дома профсоюзов, в котором укрылись представители "антимайдана". Жертвами конфликта стали 48 человек, более 250 пострадали.

Служба безопасности Украины установила, что найденный в пригороде Одессы тайник с боеприпасами заложили активисты движения "антимайдан", которые хотели применить взрывчатку на Куликовом поле, заявил руководитель аппарата СБУ Александр Ткачук в эфире телеканала "112 Украина" в субботу.

Ранее СБУ сообщила, что сотрудники ведомства обнаружили в пригороде Одессы хранилище с большим количеством боеприпасов. Отмечалось, что среди находок гранатометы, гранаты и почти 1,5 тысячи патронов.

"Сейчас продолжаются мероприятия по установлению лиц, заложивших этот тайник. Сейчас нам уже достоверно известно, что это активисты движения "антимайдан". Эти люди планировали использовать взрывчатые вещества, гранаты и гранатометы во время массовых мероприятий на майские праздники. Нам известно о том, что они действительно планировали их, в том числе на Куликовом поле применить. Мы продолжаем работать", — сказал он.

Второго мая в Одессе на Куликовом поле состоится траурный митинг по случаю второй годовщины трагических событий в Доме профсоюзов. Полиция Одессы с 30 апреля перешла на усиленный режим несения службы, в городе на праздники будут патрулировать все районы около 3 тысяч правоохранителей.

После госпереворота на Украине активисты "антимайдана" в знак протеста разбили палаточный лагерь на Куликовом поле в Одессе. Днем 2 мая 2014 года в районе Греческой площади начались потасовки между активистами "антимайдана", с одной стороны, и футбольными "ультрас" из Харькова и Одессы, а также радикалами "евромайдана" — с другой. Большая драка закончилась разрушением палаточного городка и поджогом Дома профсоюзов, в котором укрылись представители "антимайдана". Жертвами конфликта стали 48 человек, более 250 пострадали.

Заместитель командующего корпусом Минобороны ДНР Эдуард Басурин заявил, что Киев намерен ликвидировать нацбатальоны, для чего попытается подтолкнуть их к наступлению в Донбассе.

"Нашей разведкой получена достоверная информация от ряда источников в командовании ВСУ о том, как военное руководство планирует избавиться от националистических батальонов", — сказал Басурин журналистам.

В частности, по его словам, планируется, что с переходом украинских подразделений "Азов", "Айдар" и "Правый сектор" в атаку регулярные части ВСУ "будут имитировать поддержку их действий, но остановятся на рубеже действующей в настоящее время линии боевого соприкосновения, а затем отступят на второй рубеж".

"Этими действиями командование ВСУ подтолкнет "нацбаты" к наступлению, а само отойдет в сторону, что позволит войскам ДНР уничтожить подразделения радикальных националистов. Жертвы среди мирного населения и националистических батальонов, по мнению украинского руководства, позволят убить двух зайцев одновременно, а именно, отвлечь внимание от подавления мирных протестов в Одессе и избавиться от радикалов в зоне "АТО", — добавил Басурин.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ на Украине сообщила об уменьшении нарушений режима прекращения огня в Донбассе.

"Наблюдатели зафиксировали меньшее число нарушений режима прекращения огня в районах Донецка и Луганска по сравнению с предыдущим днем", — говорится в субботнем заявлении пресс-службы ОБСЕ об отчете наблюдателей с вечера 28 по 29 апреля.

Наблюдатели зафиксировали порядка 90 взрывов снарядов различного калибра в центре Донецка и в районе донецкой железнодорожной станции, а также в пригороде города. Представители ОБСЕ также зафиксировали порядка 60 разрывов снарядов и перестрелку из тяжелых пулеметов в районе города Светлодарск, контролируемого украинскими силовиками.

По данным СММ ОБСЕ, в луганском регионе было слышно порядка 60 разрывов в районе города Стаханов и населенного пункта Мирный, который контролируют представители самопровозглашенной ЛНР.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Петр Порошенко поздравил украинцев с Пасхой и заявил, что Украина, подобно Христу, "как будто воскресает". Об этом сообщил телеканал ”112 Украина”, который транслировал речь президента.

”Иисус перед распятием лишь казался слабым против гонителей, но на самом деле он был сильным верой и непобедимым духом. Он был правдой, а потому, одолев смерть, победил зло. Два года назад Украина была слабой и истощенной. Но теперь и она как будто воскресает. И как победная поступь веры Христовой началась после его воскресения, так и уверенное продвижение Украины в будущее разворачивается на наших с вами глазах”, — сказал Порошенко.

В первые месяцы после прихода к власти Петр Порошенко обещал быстро прекратить военный конфликт в Донбассе и вернуть этот регион под контроль Киева. Также новоизбранный президент обещал улучшить жизнь украинцев и добиться перспективы полноправного членства страны в Евросоюзе. Пока ни одно из этих обещаний не выполнено.

Выполнение Минских соглашений по урегулированию конфликта в Донбассе, провалилось. Вместо этого Донбасс фактически превратился в зону замороженного конфликта.

Весной 2016 года страна столкнулась с правительственным кризисом, итогом которого стала отставка правительства.

В результате неясности со статусом правительства финансовая помощь стране по линии МВФ поступала с перебоями.

В марте 2016 года Минэкономики Украины ухудшило экономический прогноз и сообщило, что динамика ВВП страны в первом полугодии может составить 0% — против обещанного ранее 1%.

В апреле Министерство экономического развития Украины объявило, что за три года страна потеряла около 100 миллиардов долларов из-за ограничений в торговле с Россией.

Что касается членства Украины в Евросоюзе, то председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что исключает вступление Украины в ЕС и НАТО в ближайшие 20-25 лет.

О ситуации с немецким журналистом Саади Исаковым, заявившим, что его не пускают на Украину, проинформированы ООН, ОБСЕ и консульство Германии в Киеве, рассказал РИА Новости адвокат Кирилл Шевчук.

В субботу Исаков, который приехал в Одессу, сообщил, что его не пустили на Украину, СБУ запретила ему въезд в страну. Ему пытался помочь Шевчук, однако правозащитника не пустили к журналисту в транзитную зону аэропорта, где он и продолжает находиться. Также, по данным СМИ, в Одессу не пустили одного из польских журналистов.

"ОБСЕ, ООН и консульство Германии в Киеве (проинформированы — ред.). Консульство пыталось установить причины запрета въезда на территорию Украины для этого гражданина, им удалось тоже только получить информацию, что запрет идет от СБУ, а каких-то конкретным данных, какая причина, как я понял, им тоже не сказали", — сообщил Шевчук.

Адвокат, который представляет в суде интересы одного из обвиняемых по делу о гибели людей 2 мая 2014 года, рассказал, что Исаков приехал в Одессу на три дня, чтобы посмотреть на события в городе и пообщаться с активистами, а потом написать статью для европейских СМИ.

По мнению Шевчука, украинские власти могут не пропустить в Одессу в ближайшие дни еще ряд западных журналистов, которые едут в город к годовщине трагедии на Куликовом поле.

"Сейчас ожидается в течение суток приезд в Украину еще ряда представителей СМИ, общественных деятелей из США и Франции. Это в ближайшие сутки, и еще чуть позже должны приехать из других стран Евросоюза, тоже журналисты. И есть вероятность того, что и их не пустят на территорию Украины. Официально я предполагаю, что они (власти — ред.) будут давать такой же ответ — запрет и все. А по факту, я так понимаю, что Саади нежелателен, потому что он сделал публикацию статьи, которая называется "Выжженная совесть", это по событиям 2 мая в Одессе", — сказал адвокат.

Второго мая в Одессе на Куликовом поле состоится траурный митинг по случаю второй годовщины трагических событий 2 мая 2014 года. Полиция Одессы с 30 апреля перешла на усиленный режим, в городе на праздники будут патрулировать все районы около 3 тысяч правоохранителей, Одесский окружной административный суд также ограничил проведение массовых мероприятий на Думской площади, запланированных на 2 мая.

После госпереворота на Украине активисты "антимайдана" в знак протеста разбили палаточный лагерь на Куликовом поле в Одессе. Днем 2 мая 2014 года в районе Греческой площади начались потасовки между активистами "антимайдана", с одной стороны, и футбольными "ультрас" из Харькова и Одессы, а также радикалами "евромайдана" — с другой. Большая драка закончилась разрушением палаточного городка и поджогом Дома профсоюзов, в котором укрылись представители "антимайдана". Жертвами конфликта стали 48 человек, более 250 пострадали.

Глава МИД РФ Сергей Лавров примет участие во встрече "нормандского формата " в столице Германии 11 мая.

"Глава МИД РФ примет участие во встрече "нормандского формата" в Берлине 11 мая", — сообщила РИА Новости официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

Ранее министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер в интервью воскресной газете Welt am Sonntag сообщил, что Германия соберет 11 мая в Берлине участников "нормандского формата" по Украине на уровне глав МИД.

Соглашение по иранской ядерной программе: возможности и преграды для российско-американского сотрудничества

Андрей Баклицкий - Директор программы «Россия и ядерное нераспространение», ПИР-Центр, Россия

Ричард Вайц - Старший научный сотрудник, директор Центра военно-политического анализа, Институт Хадсона, США

Резюме 14 июля 2015 года США, Россия, Китай, Франция, Великобритания, Германия, ЕС и Иран договорились о Совместном всеобъемлющем плане действий (известном также как «иранское соглашение»), с целью положить конец противостоянию вокруг ядерной программы Тегерана.

В случае соблюдения договоренностей, СВПД может существенно ограничить возможность Ирана в кратчайшие сроки создать ядерное оружие.

Сотрудничество между США и Россией имеет первостепенное значение для успеш­ного достижения этой цели.

Между тем, реализации СВПД может помешать ряд обстоятельств. «Иранское со­глашение» не является обязывающей международной договоренностью – это лишь добровольный план действий. Его перспективы зависят от того, чем в приоритетном порядке будут руководствоваться участвующие в этом проекте стороны: своими собст­венными интересами или же неукоснительным соблюдением условий соглашения. Из­менение международной или внутренней ситуации может побудить кого-то из участни­ков выйти из СВПД. В частности, в скором времени произойдет смена лидеров в Иране и Соединенных Штатах, и их преемники могут придерживаться других точек зрения на эти договоренности.

Кроме того, западные лидеры и некоторые их союзники по-прежнему критически настроены в отношении внутренней и внешней политики иранского руководства. Россия не считает, что эта «озабоченность» может быть оправданием антииранских санкций: та­кие меры, по мнению Москвы, ставят под угрозу урегулирование более важной пробле­мы – ситуации вокруг ядерной программы Тегерана.

Геополитические проблемы, в частности, противостояние между ближнево­сточными державами, могут стать еще более серьезным вызовом для СВПД: именно там следует искать источники трений между Тегераном и Вашингтоном. Например, США продолжают применять санкции против Ирана по причинам, не связанным с ядерными разработками: в частности, из-за развития ракетной программы, что также может затруднить реализацию СВПД. Россия, в свою очередь, сомневается в оправданности размещения в Европе систем ПРО (якобы по причине угрозы иран­ских ракет).

СВПД предполагает «возвратный» механизм, позволяющий ООН восстановить все «ядерные» санкции, если Иран нарушит соглашение. Но воссоздать всю ту сложную пау­тину санкций, которой Иран был опутан прежде, практически невозможно.

Сотрудничество между Россией и США – необходимое условие для успешной реа­лизации «иранского соглашения». У правительств двух стран имеется большой опыт вза­имодействия в решении задач, связанных с ядерным нераспространением. Оба государ­ства не заинтересованы в появлении у Ирана ядерного оружия. Более того, у Москвы есть коммерческий интерес, связанный с успешной реализацией иранского мирного атомно­го проекта, что само по себе подразумевает незаинтересованность России в нарушении Тегераном своих международных обязательств.

В свою очередь, сотрудничество в области безопасности между США и арабскими соседями Ирана снижает у этих стран желание обзавестись собственным ядерным оружи­ем. Россия и США могут оказать важную поддержку Международному агентству по атом­ной энергии (МАГАТЭ) в обеспечении СВПД и в осуществлении других целей, связанных с ядерным нераспространением.

Успех ядерного соглашения с Ираном создаст сильный прецедент в деле нераспро­странения ядерного оружия и заложит основу для будущего международного сотрудни­чества в этой сфере.

Вступление

14 июля 2015 года в Вене Россия и Соединенные Штаты Америки, наряду с Кита­ем, Францией, Германией, Великобританией и Европейским Союзом (ЕС), согласовали с иранским правительством Совместный всеобъемлющий план действий [1].

Цель СВПД – поставить точку в противостоянии вокруг иранской ядерной програм­мы, длившемся больше десяти лет.

Венским договоренностям предшествовал промежуточный Совместный план дей­ствий, принятый в ноябре 2013 года [2], а также диалог между Ираном и МАГАТЭ относи­тельно неурегулированных вопросов, касающихся ядерной программы Тегерана.

СВПД стал возможным, благодаря сочетанию нескольких факторов. Это и давление на Тегеран посредством международных санкций, и избрание Хасана Рухани и Барака Обамы президентами Ирана и США (оба президента стремились к заключению ядерной сделки), и длительное сотрудничество между Россией и Западом по иранской ядерной проблематике, несмотря на серьезные разногласия по другим вопросам.

Основные условия

Реализация СВПД существенно снизит возможности Ирана по обогащению ура­на (уровень ограничивается 3,67 процентами). Сокращается число центрифуг, вводит­ся потолок запасов тяжелой воды и снижение общего допустимого объема обогащенного урана. Подземный центр обогащения в Фордо перепрофилируется в центр ядерных ис­следований, а тяжеловодный реактор в Араке модифицируется в целях ограничения про­изводства плутония.

Иран согласился на добровольной основе применять Дополнительный протокол (ДП) к соглашению о гарантиях МАГАТЭ (с прицелом на его ратификацию Меджли­сом). ДП наделяет МАГАТЭ дополнительными возможностями мониторинга и досту­па на атомные объекты страны. Кроме того, Иран принял модифицированный код 3.1 Дополнительных положений к соглашению о гарантиях, согласно которому он обязу­ется незамедлительно информировать МАГАТЭ в случае принятия решений о строи­тельстве новых ядерных объектов. Иран также согласился сотрудничать с Агентством, внести ясность относительно прошлых и настоящих нерешенных вопросов, связан­ных с его ядерной программой, и регулярно информировать МАГАТЭ о своих запасах урана и количестве центрифуг.

На протяжении 15 лет Тегеран сможет импортировать продукцию для своей ядерной программы только с одобрения специально созданной Совместной комис­сии. В течение этого времени страна не будет перерабатывать отработанное ядерное топливо из своих реакторов, располагать высокообогащенным ураном (ВОУ) или ору­жейным плутонием, а также ураном и плутонием в металлической форме. В течение 10 лет Иран ограничит исследования, связанные с обогащением урана, газоцентри­фужной технологией, а также обязуется представлять МАГАТЭ ежегодный план дея­тельности, связанной с обогащением урана. Агентство, в свою очередь, будет следить за выполнением этих обязательств.

В ответ на эти шаги Совет Безопасности ООН принял Резолюцию №2231 [3], отменив­шую положения всех предыдущих резолюций СБ ООН по Ирану, связанных с его ядерной программой. Правда, в новом документе сохраняется перечень организаций и частных лиц, на которых все еще распространяются санкции [4].

ЕС полностью отменил все односторонние санкционные меры против Ирана, а ад­министрация Обамы отказалась от санкций, наложенных по причине ядерной програм­мы страны [5].

Важность плана

Иранская ядерная программа началась в рамках инициативы США «Атом для мира». В 1967 году Вашингтон организовал поставку Ирану 5-мегаватного исследова­тельского ядерного реактора [6].

В следующем году Тегеран подписал Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и поставил свою ядерную программу под контроль МАГАТЭ. В 1970-х годах немецкая компания Kraftwerk Union начала строительство двух реакторов на легкой воде для атомной электростанции в Бушере, и Иран выкупил 10% акций Eurodif – европейского консорциума по обогащению урана. Однако Исламская рево­люция 1979 года положила конец ядерному сотрудничеству с Западом. В 1980-е годы Тегеран возобновил ядерную программу и продолжал ее в 1990-е годы, несмотря на противодействие мирового сообщества, подозревавшего Иран в разработке ядерно­го оружия.

В 2002 году иранские диссиденты информировали мировое сообщество о строи­тельстве незадекларированных ядерных объектов в Натанзе и Араке [7].

Позиция Тегерана заключалась в том, что в рамках своих международных обяза­тельств страна не была обязана раскрывать местонахождение незавершенных ядерных объектов. Но информационные утечки вызывали озабоченность по поводу возможной военной составляющей иранской ядерной программы.

Последовавшие переговоры длились более десяти лет.

Поначалу в них участвовали Иран и три европейские страны – Германия, Фран­ция и Великобритания. В 2006 г. к ним присоединились Китай, Россия и США, что приве­ло к появлению формата 5+1. В ходе переговоров, сопровождавшихся многочисленными спорами и взаимными обвинениями, Иран и группа международных посредников неод­нократно меняли свои позиции. Другие попытки достичь соглашения – в частности те, что были предприняты Бразилией и Турцией в 2010 году – окончились неудачей [8].

Россия и Китай также призывали к компромиссу, и Москва помогла Ирану закон­чить строительство АЭС в Бушере лишь после того, как Тегеран согласился получать рос­сийское ядерное топливо, а отработавшее возвращать обратно – в Россию [9].

Тем временем Иран неуклонно наращивал свои ядерные амбиции, овладевая сов­ременными технологиями обогащения урана и увеличивая количество действующих центрифуг. В Фордо был открыт укрепленный подземный центр по обогащению урана.

В ответ мировое сообщество усилило давление на Иран, а СБ ООН принял шесть резолю­ций, из которых четыре вводили режим санкций [10].

Односторонние санкции США и ЕС отрезали Иран от мировой финансовой систе­мы и существенно ограничили экспорт нефти из этой страны. Далее последовал ряд зага­дочных убийств иранских ученых-ядерщиков, а также появление компьютерного вируса Stuxnet в Натанзе, который привел к выводу из строя около 1000 центрифуг. Президенты США Джордж У. Буш и (в меньшей степени) Барак Обама стояли на том, что ради недопу­щения появления у Ирана ядерного оружия нельзя исключать никакие варианты. В сен­тябре 2012 года израильский премьер-министр Беньямин Нетаньяху выступил с угрозой нанести удар по ядерным объектам Ирана в случае, если количество урана, обогащенно­го там до 19,75%, станет достаточным для изготовления бомбы [11].

На этом фоне в 2012 году начались тайные переговоры между Вашингтоном и Теге­раном [12]. Они не смогли существенно продвинуться до августа 2013 года, когда новым пре­зидентом Ирана был избран Хассан Рухани. Новая иранская администрация сделала по­иск решения ядерного вопроса главным внешнеполитическим приоритетом.

24 ноября 2013 года Иран и шесть стран-участников заключили промежуточное со­глашение, известное как Совместный план действий, по которому смягчение санкций производилось в обмен на ограничение иранской ядерной программы. Сторонам потре­бовалось еще двадцать месяцев, чтобы согласовать все детали СВПД – в силу сложности проблемы, а также несогласия некоторых сил внутри Ирана и на международной арене с предложенным соглашением.

Представляется крайне важным, чтобы Соединенные Штаты Америки, Россий­ская Федерация и другие страны эффективно сотрудничали для обеспечения успеха СВПД. Это соглашение стало первым случаем, когда санкции против страны, введен­ные согласно Главе VII Устава ООН, были сняты в результате переговоров, а не по ито­гам военных действий13.

Успешная реализация соглашения станет мощным аргументом для дальнейшего сотрудничества в сфере нераспространения, даже несмотря на разногласия между вели­кими державами по другим вопросам. Кроме того, страны-участницы и ключевые много­сторонние организации – МАГАТЭ и ООН, могут получить богатый опыт по преодолению других ядерных угроз, таких, например, как ядерная программа Корейской народной де­мократической республики (КНДР). [13]

Что бы ни говорили ближневосточные страны о том, что США, Россия и другие ядерные державы должны сами ускоренно разоружаться, их ядерная политика не ока­зывает непосредственного воздействия на принятие решений нынешних неядерных го­сударств в отношении разработки или отказа от «немирного» атома. Но если Иран будет стремиться к производству ядерного оружия, это напрямую повлияет на такие решения.

В случае появления веских доказательств нарушения Тегераном условий СВПД – даже если речь не пойдет об исследованиях в области ядерных вооружений и их разра­ботке, это может подтолкнуть ближневосточные государства к созданию атомного ору­жия в качестве защитной меры.

Что же касается Саудовской Аравии, то она наверняка захочет обзавестись ядер­ным потенциалом, чтобы не дать Ирану возможности утвердить свое превосходство в ре­гионе с опорой на ядерные силы.

Сторонники сделки с Ираном надеются, что СВПД укажет путь КНДР и другим странам к отказу от ядерных амбиций. Верно и то, что широкое применение инспекций, проводимых в рамках СВПД, а также обязательное применение ДП увеличат возможности контроля и вы­явления нарушений ДНЯО другими государствами. Все это смогло бы минимизировать не­довольство иранского руководства тем, что ограничения в области ядерных исследований накладываются исключительно на их страну. Но распространить подобный интрузивный ре­жим контроля на другие государства будет сложно, учитывая противодействие со стороны многих неядерных стран, а также членов ядерной пятерки.

Как следует из Резолюции №2231 СБ ООН, «все положения, содержащиеся в СВПД, предназначены только для целей его выполнения между Е3/ЕС+3 и Ираном и не долж­ны рассматриваться как создающие прецеденты в отношении любого другого государст­ва или в отношении фундаментальных принципов международного права, а также прав и обязанностей, вытекающих из Договора о нераспространении ядерного оружия». Барак Обама верно подметил, что СВПД вводит «беспрецедентные меры контроля» [14], но было бы затруднительно считать их прецедентом для других стран.

Возможные проблемы

СВПД, как вытекает из его названия, это не договор, а план действий. Стороны не подписывали и не ратифицировали юридически обязывающее соглашение. Даже Резо­люция 2231 СБ ООН, включающая текст СВПД, лишь «призывает все страны-участницы» поддержать согласованный план. Данная формулировка, а также отсутствие ссылок на Статью 41 Устава ООН, означает, что участники соглашения не обязаны выполнять свои обязательства в соответствии с нормами международного права. Следовательно, пер­спективы СВПД во многом зависят от того, будут ли и дальше участвующие стороны счи­тать его отвечающим их интересам, независимо от событий на международной арене и внутри их стран, и будут ли они выполнять его условия.

1. Односторонний выход

Один из факторов, способных привести к преждевременной остановке СВПД – вы­ход какой-либо из сторон из соглашения по внутриполитическим причинам, не связан­ным с выполнением договоренностей другими участниками.

США

Администрация Обамы решительно поддерживает СВПД. Белый Дом отменил указы исполнительной власти о санкциях против Ирана, приостановил санкции, вве­денные Конгрессом, а также мобилизовал группы в парламенте в поддержку этого че­столюбивого проекта. Немногие президенты США готовы были бы вложить такой боль­шой политический капитал в соглашение с Тегераном.

Однако приближающиеся президентские выборы могут поставить под угрозу приверженность США СВПД. Если Белый Дом останется за демократами, перспекти­вы СВПД выглядят лучше, поскольку «иранское соглашение» поддерживают как Хилари Клинтон, так и Берни Сандерс. Хотя Клинтон может предпочесть более сильное давле­ние на Иран, нежели сенатор Сандерс, вряд ли она без веских на то оснований откажет­ся от знаковых достижений своего предшественника. Однако все кандидаты в прези­денты от Республиканской партии выражают недовольство иранской сделкой, и многие члены Конгресса от Республиканской партии присоединились к этой критике.

Многое будет зависеть от внутриполитической и внешнеполитической ситуа­ции в начале 2017 года. Однако, как видно на примере Договора об ограничении си­стем противоракетной обороны от 1972 года, в случае возникновения угрозы нацио­нальной безопасности, новая администрация США может использовать право выйти даже из юридически обязывающего международного соглашения о контроле над во­оружениями.

Даже если следующий президент США поддержит соглашение и будет стре­миться к его реализации, противодействие со стороны Конгресса может представ­лять угрозу для СВПД. Предложенный Акт о пересмотре ядерного соглашения 2015 года обязал президента выставить документ на голосование в Конгрессе. Но хотя у Республиканской партии было большинство в обеих палатах, и она готовилась пре­одолеть президентское вето, демократическому меньшинству в Сенате удалось со­рвать голосование.

Даже если Конгресс окажется под контролем республиканцев, они могут не су­меть заблокировать СВПД, поскольку конгрессмены-демократы будут стремиться со­хранить главное внешнеполитическое достижение демократической администрации. Даже ослабленная демократическая фракция в Сенате (выборы 2014 года обеспечили республиканцам наибольшее число мест с 1929 года) сумела заблокировать законода­тельный акт, поддерживаемый республиканцами. В 2016 году состоятся перевыборы 24 сенаторов-республиканцев и 10 сенаторов-демократов, и по их итогам демократы, скорее всего, укрепят свои позиции в верхней палате.

СВПД должен оставаться в силе более 10 лет, и на таком временном отрезке трудно спрогнозировать состав и действия Конгресса. Но, чем дольше Иран станет придерживаться СВПД, тем более сильное международное давление будет оказывать­ся на любого президента США и Конгресс, чтобы не выходить из него.

Иран

В иранской политической системе, несмотря на значение роли избранного пре­зидента и парламента, Верховный руководитель страны (в настоящее время это аятол­ла Али Хаменеи) принимает окончательное решение по главным вопросам. По иранской конституции, Верховный руководитель – глава государства, обладающий эксклюзивными полномочиями, включая «принятие общего политического курса Исламской республики Иран» и «надзор за правильным выполнением этого курса» [15].

Иными словами, если того захочет Али Хаменеи, Тегеран может выйти из СВПД.

На практике нынешний духовный лидер Ирана редко вмешивается в процесс при­нятия решений государственными органами. Используя – для поддержания необходимо­го баланса – систему сдержек и противовесов, он устанавливает некие рамки, в пределах которых те или иные действующие лица вправе принимать собственные решения.

Эта тенденция просматривается и в переговорах по ядерной программе: Верхов­ный руководитель Ирана поддерживал дипломатов, но принижал значение самих пере­говоров для будущего страны. Он обозначал красные линии для переговорщиков, и тем приходилось применять все свое умение, чтобы уместить в эти рамки желаемую суть пе­реговоров. Существует мнение, что аятолла Хаменеи играл роль плохого полицейского для усиления позиций иранской стороны.

Например, в конце мая 2015 года Верховный руководитель спровоцировал острую дискуссию, заявив, что Иран не предоставит доступ к своим ядерным объек­там и не потерпит «чрезвычайных мер контроля». Тем не менее, эти ключевые пункты вошли в текст СВПД. В конце концов, переговорщикам удалось оговорить условия по­сещения военных объектов и убедить иранскую общественность, что эти инспекции – неотъемлемая часть Дополнительного протокола, а, значит, их нельзя считать «чрез­вычайными мерами».

После того, как иранский парламент одобрил СВПД, в своем письме президенту Рухани Али Хаменеи сообщал, что принимает этот план. Но с условием. «Любые новые санкции на любом уровне под любым предлогом (таким как неоднократные ложные об­винения в поддержке терроризма или нарушениях прав человека) … будут считаться на­рушением СВПД», – писал Хаменеи. В этом случае Иран должен выйти из данного согла­шения [16].

Когда 17 января 2016 года США наложили новые санкции на иранских физических и юридических лиц, участвующих в ракетной программе, Тегеран мог бы привести свою угрозу в действие и выйти из СВПД. Но Иран просто увеличил количество запусков и ис­пытаний ракет.

Из этих примеров видно, что Верховный руководитель готов придерживаться СВПД, если при этом не пострадают стратегические интересы Ирана. Снятие санкций с Тегерана, вероятно, приведет к экономическому росту и повышению уровня благосо­стояния граждан. В этом случае Верховному руководителю будет труднее выйти из режи­ма СВПД без веских на то оснований.

Один из непредсказуемых факторов – это возможная смена Верховного лиде­ра Ирана. Он избирается пожизненно, но Али Хаменеи уже 76 лет; когда «он утратит возможность выполнять свои конституционные обязанности», Ассамблее экспер­тов придется выбирать его преемника. Итоги такого выбора непредсказуемы. Одна­ко высоки и шансы на то, что решать этот вопрос будет нынешний состав Ассамблеи (2016–2024 гг). Между тем, прошедшие недавно выборы увеличили влияние умерен­ных сил, солидаризирующихся с президентом Рухани. Это может означать, что но­вый Верховный руководитель будет, по крайней мере, столь же лоялен к СВПД, как и аятолла Хаменеи.

2. Реализация СВПД

Одним из самых противоречивых моментов СВПД являются меры по обеспечению его выполнения. Критики утверждают, что Тегеран может отказаться соблюдать огра­ничения, наложенные на его ядерную программу, не станет пускать инспекторов МАГА­ТЭ и продолжит осуществлять закупку ядерных материалов. Он также может прибегнуть к другим незаконным действиям, обходным маневрам, увиливать от соблюдения поло­жений СВПД (например, создавать мощности по производству ядерного оружия на неза­декларированных объектах). Не исключен и выход из соглашения – по примеру Северной Кореи, которая отказалась от обязательств по нераспространению и начала форсирован­ную реализацию ядерной программы.

Хотя до сих пор иранское правительство выполняло свои обязательства по СВПД, будущее правительство может отказаться от них по самым разным причинам. У Ира­на имеется богатый опыт по части незаконной закупки ядерных материалов. Эта страна разработала одну из самых изощренных программ противодействия санкциям в истории. Министерство финансов США выявило десятки подставных компаний и других организа­ций, которые иранцы использовали в обход оказываемому на них давлению [17].

Эти организации получали технологии, материалы и средства, чтобы помогать ядер­ной и ракетной программам страны. Некоторые из этих структур могут сейчас быть неактив­ными, но их нетрудно реанимировать. А контролирующим международным организациям придется выявить не только эти структуры, но и те, что могут быть созданы в будущем.

Склонность Ирана к участию в новых незаконных закупках будет меняться в зави­симости от целей режима, особенно от его оценки самой системы контроля, созданной в рамках СВПД, ее действенности и эффективности. В этих расчетах следует также учи­тывать возможную утрату экономических связей с Россией. Поэтому российско-иранская торговля и инвестиции, риск потерять которые могли бы усилить его заинтересованность Ирана в сохранении режима СВПД и снизить заинтересованность к обретению ядерного оружия по истечении срока действия этого соглашения.

Администрация Обамы старается облегчить иранским и иностранным компани­ям использование долларов США в новых экономических сделках [18], но она по-прежнему поддерживает неядерные санкции (в качестве наказания за запуск баллистических ракет, а также по обвинению в поддержке терроризма и нарушении прав человека). Это закры­вает для Ирана финансовую систему США [19].

Если Тегеран не добьется такого облегчения режима санкций, на которое он рассчи­тывал при подписании сделки, заинтересованность в выполнении соглашения снизится. 

Влияние других сфер на реализацию СВПД

Некоторые события, не связанные с ядерной программой Ирана, также могут нару­шить ход реализации СВПД. Например, США не сняли с Ирана свои «непрофильные» сан­кции – по обвинению в нарушении прав человека и поддержке терроризма [20].

Многие из таких мер направлены против Корпуса стражей революции – могущест­венного игрока в Иране, который может предпринимать действия, направленные против соглашения по ядерной программе.

Ракеты

Исследования Ирана в области разработки, создания и особенно испытаний межконтинентальных баллистических ракет могут иметь самые неприятные последствия. Они уже стали причиной введения американских санкций в отношении иранских орга­низаций и частных лиц, участвующих в ракетной программе [21]. Разработки Ирана в этой области заставляют США и НАТО последовательно поддерживать программы противора­кетной обороны, которые Россия воспринимает как угрозу своим возможностям ядерно­го сдерживания.

Продолжение испытаний иранских ракет может ослабить поддержку СВПД в США и привести к одностороннему выходу Вашингтона из этого соглашения, о чем уже гово­рилось выше. Второй, менее вероятный сценарий состоит в том, что испытания иранских ракет заставят США не только поддерживать, но и существенно усилить свою программу ПРО. В свою очередь, это подтолкнет Россию и Китай к ответным мерам, включая те, ко­торые могут угрожать СВПД или их пассивную позицию в отношении нарушения Ираном соглашения.

Терроризм и права человека

Существует и другая алогичная динамика, связанная с терроризмом и правами че­ловека. Критики СВПД говорят, что иранское правительство продолжает поддерживать международные террористические движения (по классификации правительства США)[22]. И хотя нынешнее иранское руководство проводит более умеренную ядерную полити­ку, Тегеран по-прежнему претендует на роль регионального лидера, подчас угрожая дру­гим странам, оказывает давление на свое население, не предоставляя иранцам важных политических и гражданских прав. Согласно докладу Государственного департамента США, «в 2014 году государственное спонсирование Ираном терроризма по всему миру остава­лось на прежнем уровне. Это спонсирование осуществляется через Корпус стражей рево­люции, Министерство безопасности Ирана и союзника Тегерана – организацию Хезболла, остающуюся серьезной угрозой для стабильности Ливана и всего региона» [23].

Если США введут новые санкции, связанные с поддержкой терроризма или подав­лением гражданских свобод, иранское руководство способно реализовать свою угрозу и выйти из режима СВПД. В зависимости от конкретной ситуации, Москва может занять в этом споре, как сторону Тегерана, так и сторону Вашингтона.

Геополитика и борьба за власть на Ближнем Востоке

Россия и США могут разыграть иранскую карту друг против друга, сознательно уси­ливая напряженность в отношениях между Тегераном и другой стороной. При этом ка­ждая из сторон будет стремиться использовать Тегеран в качестве своего доверенного лица для ослабления влияния друг друга в регионе. При этом в прошлом Исламская ре­спублика никак не выказывала намерения стать чьим-либо сателлитом и, скорее всего, будет придерживаться этой позиции в будущем.

Перспективы «иранского соглашения» вызвали беспокойство многих региональ­ных игроков. После подписания СВПД премьер-министр Израиля Нетаньяху назвал сдел­ку «исторической ошибкой» [24].

Саудовская Аравия – еще один ключевой союзник США в регионе – также вырази­ла недовольство по поводу соглашения.

Когда СВПД получил одобрение в Конгрессе США и дошел до стадии имплемента­ции, его критики переключили внимание на другие проблемы. Но региональный фактор остается потенциально опасным для судьбы «иранской сделки».

На Ближнем Востоке бушует ряд конфликтов: от Ирака до Йемена, в которых Иран участвует либо непосредственно, либо опосредованно. Когда улягутся страсти в Сирии, Иран и его союзники могут получить больше ресурсов для взаимодействия с другими странами и организациями региона. Если Хезболла будет более активно действовать на границе с Израилем, или ситуация в Йемене начнет представлять значительную угрозу для Саудовской Аравии, Тель-Авив или Эр-Рияд могут решиться на ответные действия. Один из вариантов – попытаться торпедировать СВПД через лоббирование своих инте­ресов в Вашингтоне или другими средствами.

Рекомендации

Если СВПД будет выполняться надлежащим образом, Соединенным Штатам сле­дует дать понять своим союзникам в регионе, что ядерное соглашение с Ираном де­лает Ближний Восток гораздо более безопасным, и потому СВДП следует оградить от возможной угрозы региональных кризисов. В интересах союзников США, чтобы Иран был стороной этих договоренностей – тогда его ядерная программа будет полностью прозрачной.

Если новый президент США решит выйти из СВПД из-за разногласий в Конгрес­се между двумя ведущими партиями, другие члены СВПД должны использовать все свое влияние, чтобы убедить Вашингтон остаться. Россия едва ли сможет повлиять на этот процесс, но у нее есть возможность согласовывать свои действия с Китаем и евро­пейскими участниками соглашения, к которым Вашингтон прислушивается как к со­юзникам по НАТО.

Даже если США выйдут из соглашения, это не будет конец СВПД. Политическая воля остальных участников могла бы компенсировать эту потерю. Снятие санкций ООН и ЕС может стать достаточно сильным стимулом для Ирана, чтобы продолжить выполнение своей части сделки, которая в этом случае может быть видоизменена. Если США снова введут односторонние санкции против иностранных компаний, ра­ботающих в Иране, Россия и другие стороны соглашения должны будут защитить свои компании. Хорошим примером в этом смысле может служить принятое Европейским союзом Постановление №2271/96, защищающее европейские компании от санкций США, связанных с Кубой.

Действия Ирана, противоречащие СВПД, должны тщательно расследоваться, и лишь после этого нужно предпринимать какие-то меры. Допустимые пределы запа­сов обогащенного урана и тяжелой воды могут быть слегка превышены из-за техни­ческих или логистических причин. Точно так же МАГАТЭ необходимо придерживаться принципов СВПД, согласно которым «количество просьб о предоставлении доступа [к иранским ядерным объектам] будет сведено к такому минимуму, который необходим для эффективного выполнения обязанностей по контролю в соответствии с настоя­щим СВПД». Члены Совместной Комиссии должны голосовать на основании данных углубленного анализа по каждому случаю, и не опираться на стереотипы, предвзятые мнения и традиционную склонность поддерживать союзников, независимо от сути вопроса. США следует тщательно взвесить цену ввода новых санкций против Ирана в качестве наказания за нарушения, не связанные с ядерной проблематикой – осо­бенно в первые годы действия соглашения. Например, обратить внимание на то, что иранские ракеты сравнительно безвредны, если на них не установлены ядерные бое­головки.

В целом сторонам нужно поставить перед собой цель реализовать договоренно­сти по СВПД без вмешательства СБ ООН. Обращение к Совету Безопасности в качестве последнего довода в механизме принуждения к выполнению плана действий может запустить процесс, в ходе которого любой из пяти постоянных членов СБ ООН будет иметь возможность завершить действие СВПД («возвратный» механизм), и тогда уже ничего нельзя будет исправить. Когда столько поставлено на карту, все, кроме гру­бых нарушений соглашения, должно разрешаться путем консультаций и приведения в действие механизмов разрешения конфликтов, предусмотренных в плане.

Сделка по иранской ядерной программе и последовавшее облегчение режима санкций усилило давление на другие ближневосточные страны, такие как Саудовская Аравия и ОАЭ. Они обеспокоены поведением Ирана и задумываются о собственных ядерных программах. Один из факторов, который мог бы побудить ближневосточных соседей Ирана и другие правительства обзавестись собственным ядерным оружием,– это убеждение в том, что у США нет возможности или намерения защитить их.

И наоборот, если США будут по-прежнему делать заслуживающие доверия заяв­ления о готовности защитить эти страны от прямой или косвенной агрессии, потен­циальные обладатели ядерного оружия, дабы не лишиться благорасположения США, а также политических и экономических отношений с другими западными странами, вряд ли рискнут обрести этот статус в реальности. США и другие государства могут разубедить их в целесообразности разработки ядерной программы, предоставив им неядерные вооружения – системы противоракетной обороны, а также иную помощь в сфере укрепления безопасности.

Благодаря опыту иранского урегулирования, страны и международные органи­зации существенно улучшили механизмы применения санкций в отношении потенци­альных нарушителей договора о нераспространении ядерного оружия. Но и государ­ства, против которых могут быть направлены санкции, увеличили свои возможности действовать в обход такого давления. Кроме того, многие страны, после принятия СВПД и Резолюции СБ ООН №2231, отказываются от применения санкционных мер.

В СВПД предусмотрен «возвратный» механизм, позволяющий ООН восстано­вить санкции, связанные с ядерной программой Ирана, в случае нарушения соглаше­ния. Но восстановить чрезвычайно сложную санкционную паутину, которой мировое сообщество опутало Иран в прежние годы, вряд ли возможно. Потребовался не один год, чтобы сконструировать всеобъемлющее партнерство, способное оказать необхо­димое влияние на Иран с целью умерить его ядерные амбиции.

Шестерка посредников должна сохранить способность добиваться неукосни­тельного выполнения соглашения. Поскольку Россия и Китай не склонны вводить сан­кции, Министерству финансов США, скорее всего, придется взять на себя лидерство в поддержании «санкционного потенциала». Иранское руководство должно пони­мать, какую цену придется заплатить в случае «отклонения от курса». Россия и другие страны могут стать партнерами США в деле укрепления пограничного и экспортного контроля, особенно соседей Ирана, с целью ограничения возможной незаконной тор­говли ядерными компонентами. Российское правительство настроено на поддержа­ние высокого уровня безопасности своих ядерных материалов и технологий, несмо­тря на прекращение помощи, оказываемой США в рамках программы Нанна-Лугара. У Москвы и Вашингтона накоплен хороший опыт сотрудничества в решении вопро­сов ядерной безопасности в третьих странах. В качестве примера можно привести их многолетние усилия по вывозу запасов высокообогащенного урана из исследователь­ских реакторов многих стран, и есть надежда на продолжение этого взаимодействия. Правительствам двух стран следует подумать о средствах усиления Инициативы по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения, Резолю­ции 1540 СБ ООН, Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма и других механизмах противодействия терроризму и распространению ядерного ору­жия. Некоторые из этих инициатив застопорились из-за разногласий между Россией и Западом по другим вопросам.

России, США и другим странам нужно усилить содействие МАГАТЭ, которой тре­буется дополнительное финансирование и технологии, чтобы обеспечить выполнение Тегераном условий СВПД.

Следует принимать во внимание большую территорию Ирана, который имеет выход к морю и может воспользоваться морским транспортом – особенно в контексте богатой истории его участия в незаконных закупках ядерных компонентов и матери­алов. Другие страны также могут помочь МАГАТЭ финансами и другими средствами, чтобы обеспечить выполнение условий СВПД – и не только их [25].

Хотя формально процессом обеспечения безопасности иранской ядерной про­граммы руководит ЕС, России также следует укреплять режим безопасности при по­ставках любых ядерных материалов и технологий Ирану, а также обучать иранских специалистов современным методам безопасного обращения с ними. Иранцы вряд ли допустят американских специалистов на свои ядерные объекты, но США могли бы помочь ЕС, России и другим странам в выстраивании правильных взаимоотношений с Тегераном в этой области. Хотя в Иране действует коммерческий ядерный реактор (в Бушере), Тегеран еще не подписал Конвенцию по ядерной безопасности [26]. Он не яв­ляется стороной Конвенции по физической защите ядерных материалов [27] и Междуна­родной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма [28].

Москва может подтолкнуть Иран к подписанию этих соглашений, что пошло бы на пользу обеим странам и остальному мировому сообществу. У Москвы есть коммер­ческая заинтересованность в обеспечении безопасности ядерной программы Ирана и ее мирном характере. Крупная ядерная авария в Иране, ядерный теракт с использо­ванием материалов, приобретенных у Тегерана, или крах СВПД сорвут планы Москвы по расширению иранской программы мирного использования атома.

Есть мнение, что Россия и другие члены ШОС в скором времени предоставят Ирану статус полноправного члена Шанхайской организации сотрудничества. В прош­лом организация отказывалась идти на такой шаг, поскольку в ШОС действует прави­ло, согласно которому полноценное членство не может быть предоставлено стране, находящейся под санкциями ООН. ШОС следует сохранить этот регламент и быть го­товой приостановить членство Ирана, если СБ ООН, где Россия может наложить вето на любую резолюцию, установит факт нарушения Тегераном обязательств в части не­распространения ядерного оружия.

Согласно СВПД, по окончании 10-летнего (и особенно – 15-летнего периода) истечет срок исключительных мер, ограничивающих действия Ирана в области ядер­ных исследований. После этого Тегеран, как и большинство других стран, имеющих потенциал для создания ядерных вооружений, будет подчиняться общим, менее жест­ким ограничениям, оговоренным в ДНЯО. Вместе с тем, усилия по установлению зоны, свободной от оружия массового уничтожения (ЗСОМУ) на Ближнем Востоке, тормо­зятся «арабской весной», разногласиями между Россией и США и другими факторами. Египет торпедирует усилия США, направленные на то, чтобы предлагаемая конферен­ция по ЗСОМУ проходила на приемлемых для Израиля условиях. Как настаивает Каир, Израилю нужно отказаться от непрозрачной политики в области ядерных технологий, а это вряд ли произойдет даже в случае успешной реализации СВПД.

Возможно, странам придется подумать о расширении некоторых положений СВПД (таких как максимальный уровень обогащения урана в 3,5% и усиленный контр­оль посредством Дополнительного протокола), чтобы убедить другие ближневосточ­ные страны в необходимости принятия аналогичных ограничений. Иранское прави­тельство заявило, что не согласится с односторонними ограничениями – помимо тех, что оговорены в СВПД, но рассмотрит этот вопрос, если ограничения будут обязатель­ны для других стран (то есть, если Иран не будет единственной мишенью для этих ог­раничений).

Если мы утратим бдительность, СВПД может создать плохой прецедент, побудив другие страны к развитию таких деликатных технологий, как обогащение урана и пе­реработка ядерного топлива. Более надежным стандартом передачи ядерных техно­логий следует считать Соглашение 123 о сотрудничестве в области мирного использо­вания атома между ОАЭ и США. По этому договору ОАЭ взяли на себя обязательство не развивать технологии регенерации ядерного топлива. Правительство США счита­ет эту договоренность «золотым стандартом», которому должны последовать другие государства. Хотя Соединенным Штатам было трудно добиться консенсуса по этому вопросу в ДНЯО и в Группе ядерных поставщиков (ГЯП), Россия, Китай и США могут оценить возможность полного отказа от обогащения и переработки ядерного топлива в формате двустороннего сотрудничества по мирному атому.

Авторы записки работали над различными разделами текста и потому могут не разделять позиции, обозна­ченные в других разделах, в то же время авторы приветствуют возможность для дискуссии и экспертного диалога по спорным вопросам.

Данные тексты отражают личное мнение авторов, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

США. Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 29 апреля 2016 > № 2907519 Андрей Баклицкий, Ричард Вайц

Об изъятии и уничтожении в Петербурге запрещенного к ввозу в Россию австрийского чеснока.

28 апреля на полигоне твердых бытовых отходов «Новый Свет» в Гатчинском районе Ленинградской области было уничтожено более 12 тонн запрещенной к ввозу продукции, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 года № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Груз поступил в декабре 2015 года из Литвы в контейнере на теплоходе «Svenborg Strait» на территорию морского пункта пропуска «Большой порт Санкт-Петербург» под видом химии.

В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий, а также идентификационной таможенной экспертизы был выявлен факт ввоза на территорию Российской Федерации 614 коробок сушеного чеснока в количестве 12280 кг, производителем которой на маркировке указана компания АЛЬМИ, Австрийская Республика.

Указанная продукция была изъята должностными лицами Управления с территории порта и уничтожена в соответствии «Правилами уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые до 5 августа 2016 года (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 года № 774.

Мероприятия к 20-летию сотрудничества Российского фонда фундаментальных исследований и Национального центра научных исследований Франции

28 и 29 апреля в Париже при содействии представительства Россотрудничества прошли мероприятия, посвященные 20-летнему юбилею сотрудничества Российского фонда фундаментальных исследований и Национального центра научных исследований Франции, в рамках программы празднования 50-летия российско-французского научно-технического сотрудничества.

28 апреля в Российском центре науки и культуры в Париже была организована пресс-конференция с делегацией руководства РФФИ и ученых, представляющих ведущие институты РАН и российские университеты. С информационными сообщениями выступили вице-президент РАН, директор Института космических исследований академик Лев Зеленый, заместитель директора Института биоорганической химии, член-корреспондент РАН Александр Габибов, член-корреспондент РАН, профессор Новосибирского госуниверситета Ольга Лаврик, заместитель начальника управления международных связей РФФИ Александр Шаров, профессор КУБГУ, руководитель международной российско-французской лаборатории в области исследования мембран Виктор Никоненко.

В мероприятии также участвовали представитель Минобрнауки России во Франции, советник российского посольства Кирилл Быков, заместители Торгового представителя России во Франции Артем Давидович и Роман Лесников.

С французской стороны во встрече приняли участие представители руководства Национального центра научных исследований Франции: директор Управления международного сотрудничества CNRS Патрик Неделлек, заместитель директора по связям с Европой Шанталь Хан-Малек, координатор сотрудничества с Россией и странами СНГ Гульнара Леторривелек.

29 апреля в парижской штаб-квартире Национального центра научных исследований Франции - CNRS состоялся международный семинар к 20-летию сотрудничества РФФИ и CNRS. Председатель Совета РФФИ Владислав Панченко отметил стратегическую важность партнерства РФФИ и CNRS c 1996г., период, в ходе которого Фондом было поддержано 555 совместных российско-французским проектов в области фундаментальных наук, в которых приняли участие 150 российских научных организаций и более 2500 исследователей. Он подчеркнул приоритетные направления сегодняшнего сотрудничества: меганаучные проекты, проекты с участием молодых ученых, направление конвергенции науки, акцент на совместные публикации.

В целях укрепления взаимовыгодного сотрудничества В.Панченко провел переговоры c президентом CNRS Аленом Фуксом об обновлении соглашения о сотрудничестве между этими ведущими научными организациями двух стран.

Николя Дюик: «Мир давно изменился, а наши политики продолжают действовать так, будто мы живем в 80-е»

Юрий КОВАЛЕНКО, Париж

Национальное собрание Франции одобрило резолюцию, призывающую правительство страны выступить против продления санкций в отношении России. Один из инициаторов проекта, влиятельный депутат от правой партии «Республиканцы», член комиссии Национального собрания по обороне и вооруженным силам, мэр города Бриен-ле-Шато Николя Дюик дал эксклюзивное интервью парижскому корреспонденту «Культуры».

культура: В последнее время оживились контакты между Москвой и Парижем. Регулярно встречаются министры и представители деловых кругов. Можно ли рассчитывать на заметное улучшение двусторонних связей?

Дюик: Надеюсь. В наших отношениях есть два ключевых аспекта — внешнеполитический и экономический. К сожалению, Франция слепо придерживается американской линии и, в частности, доктрины Бжезинского, цель которой — не допустить существования мощной России. Беспокоит меня и грохот сапог Североатлантического альянса, стремящегося к расширению на Восток. Для Франции очень важна и экономическая сторона — особенно это касается сельского хозяйства. По некоторым данным, из-за эмбарго наша страна ежегодно теряет около миллиарда евро. Убытки Бретани только на свинине достигли 150 миллионов евро. В результате Германия, которая доминирует в промышленности, намерена потеснить Францию и стать также главной аграрной державой Западной Европы.

культура: Социалист Франсуа Олланд прославился как самый непопулярный глава государства в истории 5-й Республики. В связи с этим, как Вы оцениваете шансы на успех кандидата «Республиканцев» на президентских выборах 2017 года?

Дюик: До избрания президентом Олланд всю жизнь занимался Социалистической партией (более десяти лет он возглавлял ФСП — «Культура»). У него не было ни подготовки для управления страной, ни понимания того, как решать беспрецедентные проблемы, стоящие перед человечеством. Этим и объясняется, на мой взгляд, его провал. Мир давно изменился, а многие наши политики продолжают действовать так, будто мы живем в 80-е годы прошлого столетия. Что касается будущих президентских выборов, я решил поддержать экс премьер-министра Франсуа Фийона, единственного из всех кандидатов, кто предлагает реформы, столь необходимые сегодня Франции.

культура: Фийон выступает за сближение с Россией, у него хорошие отношения с Владимиром Путиным, они на «ты».

Дюик: Это одна из причин, по которой я считаю его лучшим кандидатом. Сотрудничество с Москвой отвечает нашим национальным интересам.

культура: В 2015-м вместе с другими французскими парламентариями Вы побывали в Крыму. Говорят, собираетесь вернуться на полуостров?

Дюик: Мы хотим приехать в Крым на День военно-морского флота, который в этом году отмечается 31 июля. Для меня это очень личная история. Я из семьи моряков с Атлантики, в свое время дед по материнской линии научил меня песне крымских матросов. На полуострове я видел потрясающие морские пейзажи и чувствовал ароматы, напоминающие корсиканские. Но больше всего меня потряс эмоциональный прием, оказанный местными жителями. Мы ощущали симпатию к Франции и надежду на то, что нынешние трудности никак не повлияют на нашу дружбу.

Крымчане проголосовали за возвращение в Россию, чтобы не допустить у себя повторения украинского хаоса. На Западе почти не говорят о том, что, благодаря референдуму, на полуострове удалось избежать кровопролития. Кроме того, я убедился, украинские власти ничего не делали для Крыма — в частности, дороги находятся в плохом состоянии.

культура: Правительство Франции было не в восторге от вояжа депутатов. Полагаете, на сей раз оно вновь попытается помешать поездке?

Дюик: Сорвать наш визит не так-то просто. К тому же нынешний глава МИДа Жан-Марк Эйро умнее своего предшественника Лорана Фабиуса и не станет препятствовать свободе передвижения парламентариев.

культура: Не так давно Вы побывали в Дамаске, где встречались с президентом Башаром Асадом. Каковы Ваши впечатления?

Дюик: Сирийский народ испытывает на себе все тяготы войны, которая является одновременно и гражданской, и навязанной извне. В этой стране с 20-миллионным населением шесть миллионов были вынуждены покинуть свои дома и переселиться в другие регионы. Два миллиона находятся на территории, контролируемой ИГИЛ. Еще два-три — за пределами государства.

Известно, что в Сирии сражается около 40 000 иностранных боевиков. Причем все участники конфликта преследуют собственные интересы. Эрдоган пытается воссоздать оттоманскую империю, его сын торгует сирийской нефтью, оказавшейся в руках ИГИЛ. У Саудовской Аравии своя игра, у Катара — своя.

культура: В последнее время сирийская армия добилась кардинального перелома в войне против исламистов.

Дюик: Во многом это произошло благодаря России. Путин замечательно использовал свои козыри, став главным действующим лицом в этом регионе. Москва помогла сирийской армии вести боевые действия. Ваша авиация выполнила миссию, которую отказалась взять на себя западная коалиция. Важным моментом стало и размещение российских ракет, закрывших доступ американским и турецким самолетам. Это полностью изменило ситуацию. Ваше вмешательство спасло Асада, укрепило его позиции. Надеюсь, Сирии удастся сохранить целостность и суверенитет. Сирийцы должны сами решить свою судьбу.

культура: «Франция утратила независимость и способность оценивать ситуации, которые обеспечивали ей особую роль в мире. Ее внешняя политика является калькой американской» — говорится в труде «Смертные грехи: семь тупиков французской дипломатии», подготовленном «Клубом 20», объединяющим бывших министров иностранных дел.

Дюик: К сожалению, так и есть. Некоторые деятели считают, что Франция бессильна что-либо сделать самостоятельно, и все решается на уровне ЕС. Это видно на примере Сирии, нашей бывшей колонии. У нас есть хорошие специалисты, которые прекрасно знают эту страну и ее реальные проблемы. Но сегодня к их мнению не прислушиваются.

культура: Во время прошедшей в Париже Генеральной ассамблеи Ассоциации «Франко-российский диалог» Вы предложили почтить минутой молчания память погибшего в Сирии летчика Олега Пешкова.

Дюик: Я был возмущен историей с российским СУ–24, сбитым турецкими военными по приказу Эрдогана. Кроме того, я хотел почтить память Героя России, офицера Александра Прохоренко, вызвавшего огонь на себя при освобождении Пальмиры.

культура: Только что обнародован доклад Европарламента, в котором Турция названа «привилегированным партнером Евросоюза». Более того, в документе содержится призыв сделать турецкий двадцать пятым официальным языком ЕС.

Дюик: Анкаре не место в Европейском союзе. Все это похоже, скорее, на провокацию. Стоящий во главе Турции исламист Эрдоган продолжает вести имперскую оттоманскую политику. Открыть ему двери Евросоюза означает презреть историю и национальные интересы.

культура: В июне нынешнего года исполняется полвека со дня исторического визита Шарля де Голля в Советский Союз. Живы ли еще деголлевские традиции?

Дюик: Генерал как-то сказал, что после его смерти не останется ни одного настоящего голлиста. Но 5-я Республика существует. Это фактически конституционная монархия, где глава государства выбирается сроком на пять лет. Быть голлистом сегодня — значит, выступать за национальный суверенитет и занимать позицию между англосаксонским ультралиберализмом и управляемой экономикой на советский манер.

культура: Генерал де Голль был великим патриотом. Есть ли они сегодня во Франции?

Дюик: Нашему народу в целом не чужд патриотизм. Это не ненависть к другим, а гордость за самих себя. Французы ждут появления лидера, который вернет им веру в будущее. Однако наша псевдоинтеллектуальная интеллигенция на протяжении почти полувека выступает против таких понятий, как «нация», «государство», считая их архаичными. Они стремятся к тому, чтобы французы постоянно испытывали чувство вины за свое имперское прошлое.

культура: Только что Париж призвал Киев «выполнять взятые на себя обязательства». Украинские власти должны провести реформы и внести поправки в конституцию о специальном статусе Донбасса.

Дюик: Это примечательное заявление. Французский министр иностранных дел впервые констатировал лживость киевского руководства. Надеюсь, следующим этапом станет понимание, чего стоят их речи в Раде.

культура: Тем не менее, Вашингтон настаивает на принятии Украины в Европейский союз и НАТО.

Дюик: Соединенные Штаты всегда отличала смесь экономического прагматизма и геостратегического безумия. Вашингтон стремится любой ценой оторвать Украину от России и искусственным образом привязать ее к НАТО. Это циничные маневры, и прискорбно видеть, как европейцы попадают в американскую ловушку. В прибалтийских государствах мы уже наблюдаем диспропорцию между их реальным весом и предъявляемыми претензиями.

культура: Большинство голландцев на апрельском референдуме выступили против Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.

Дюик: Французы дали бы такой же ответ. Европейцы все лучше понимают опасности, связанные с беспредельным расширением ЕС. Увеличился разрыв между центром и периферией в уровнях экономического и социального развития, возросли безработица и другие трудности. При этом европейские институты не в состоянии нормально функционировать.

культура: Вы не только депутат, но и мэр города Бриен-ле-Шато, расположенного в исторической провинции Шампань. Он известен тем, что там находилась военная школа, где учился Наполеон. Какие проблемы стоят перед французской глубинкой?

Дюик: Жители моего города в основном заняты насущными проблемами, например, как обеспечить работой себя и своих близких. Интересует их и футбол. Именно он, а не религия — Маркс ошибался, — превратился в опиум для народа. Еще с римских времен хлеб и зрелища обеспечивали социальный мир.

Археологический музей в Китире открывается после реконструкции

После 9-летней реконструкции Археологический музей Китиры открывает свои двери для широкой публики в полностью обновлённом виде.

Музей, расположенный в столице Китиры - городе Хора, в здании, построенном в 1911 году, стремится послужить своего рода трамплином для ознакомления посетителей с археологическими памятниками Китиры и Антикитиры.

В залах музея представлены древние артефакты с двух островов – Китиры и Антикитиры, охватывающие период с 5000 г. до н.э. вплоть до III в., и демонстрирующие культурную самобытность островов, расположенных на перекрестке морских путей Восточного Средиземноморья.

Экспозиция, представленная в музее, следует тенденциям современного музееведения и располагает разнообразным визуальным материалом и мультимедийным сопровождением.

Для маленьких посетителей и их семей доступны музейные и образовательные комплекты, превращающие экскурсию по выставке в захватывающее, развлекательное и образовательное путешествие. Кроме того, выставка приспособлена для посещения людей с нарушениями зрения и инвалидов.

К главным экспонатам музея относятся керамическая и каменная посуда минойской эпохи из Палеополи, китирский лев архаичного периода, мраморная голова юноши, римская копия IV в. до н.э. и др.

Официальное открытие Археологического музея состоится в субботу, 7 мая, в 12 часов дня, в присутствии министра культуры и спорта Греции Аристидиса Балтаса.

Туристический сезон на Иссык-Куле будет открыт 7 мая 2016 года. Об этом сообщили в пресс-службе министерства культуры, информации и туризма КР.

«В рамках открытия летнего туристического сезона 7 мая 2016 года в городе Чолпон-Ате пройдет фестиваль «Салам, Иссык-Куль-2016», - сообщили в министерстве.

Как отмечается, на мероприятии будет проведен круглый стол с участием представителей туристической отрасли и СМИ Казахстана, Украины, Узбекистана и субъектов Российской Федерации.

В ходе круглого стола состоится презентация туристического потенциала Кыргызской Республики, также участники рассмотрят и обсудят возможности дальнейшего укрепления многостороннего сотрудничества в области туризма.

Туристический фестиваль «Салам, Иссык-Куль-2016» включает в себя дневную культурно-развлекательную программу, выставку сувенирной продукции, гостей порадует дегустация блюд 20-ти стран, которые будут представлены курортно-оздоровительными учреждениями Кыргызстана. Во время вечерней программы состоится церемония награждения «Issyk-Kul awards», и участники и посетители смогут насладиться выступлениями музыкальных творческих коллективов и звезд отечественного шоу-бизнеса.

Панамские бумаги станут публично доступными

Так называемые «журналисты» из Международного Консорциума Журналистов-Расследователей (ICIJ) заявили о своем намерении полностью опубликовать украденную ими базу данных оффшорных компаний из «панамских бумаг», которая будет включать более 200 000 субъектов.

Обработанная «журналистами» база данных станет общедоступной с 9 мая 2016 года на специально созданном сайте Offshoreleaks. База будет включать в себя информацию о компаниях, частных фондах и трастах, учрежденных клиентами панамской юридической конторы Mossack Fonseca. Кроме того, на портале будут опубликованы дополнительные данные о 100 000 оффшорных компаний, полученных ICIJ из других источников.

При этом некоторые личные данные о владельцах оффшоров (операции по счету, адрес электронной почты или номер телефона) в опубликованной информации отображаться не будут.

Напомним, ранее благодаря краже данных о клиентах панамской юридической компании Mossack Fonseca, в руки «журналистов» ICIJ попали более 11 млн. конфиденциальных документов об оффшорных активах мировых политиков, звезд шоу-бизнеса и спортсменов, что спровоцировало грандиозный скандал, который получил название «Панамские бумаги».

В Люксембурге подтвердили намерение снизить корпоративный налог

Пьер Граменья, министр финансов Люксембурга, подтвердил намерение местного правительства снизить корпоративный налог на прибыль компаний. По его словам, ставка этого налога будет снижена в 2017 году с нынешних 21% до 19%, а в 2018 году опущена до 18%.

Для малых предприятий, годовой облагаемый доход которых не превышает 25 000 евро, налог на прибыль будет снижен до 15%.

Кроме того, будут внесены изменения в порядок переноса убытков компании на следующий отчетный период. Начиная с 2017 года процедура переноса убытков несколько ужесточится: компании смогут переносить свои убытки на срок до 17 лет, при этом для зачета они смогут использовать лишь 75% своей прибыли (сейчас убытки могут быть перенесены на неопределенный срок, а для зачета допускается использование 100% прибыли).

Договор об устранении двойного налогообложения между Латвией и Гонконгом

13 апреля 2016 года подписан договор об устранении двойного налогообложения между Гонконгом и Латвией. Для Гонконга это 35-й по счету всесторонний налоговый договор.

Основные положения договора

Налог на прибыль, уплаченный гонконгской компанией в Латвии, будет зачитываться против налога, подлежащего уплате в Гонконге в отношении той же прибыли. Соответственно, налог, уплаченный латвийской компанией в Гонконге, будет зачтен против налогового обязательства, возникающего в отношении той же прибыли в Латвии.

Налог на репатриацию прибыли:

Роялти – 0% при выплате компанией одной договаривающейся страны в пользу компании другой договаривающейся страны; 3% во всех остальных случаях.

Проценты – 0% в случае с компаниями; 10% во всех остальных случаях.

Дивиденды – 0% если конечным получателем дивидендов является компания; 10% во всех остальных случаях.

Налогообложение воздушных и морских перевозок:

Гонконгские авиакомпании, осуществляющие рейсы в Латвию, будут облагаться налогом только в Гонконге. Прибыль от морских перевозок, полученная налоговыми резидентами Гонконга от источника в Латвии, также будет облагаться налогом только в Гонконге.

Кроме того, договор содержит нормы об автоматическом обмене налоговой информацией в соответствии с современными международными стандартами.

Соглашение вступит в силу после проведения его ратификации обеими странами.

Новый мировой тренд - международный обмен информацией о бенефициарах

На фоне продолжающегося скандала с «Панамскими бумагами» власти высоконалоговых стран инициировали запуск нового мощного инструмента борьбы с уклонением от налогов. Таким инструментом станет международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний и трастов.

Страной, которая возглавила этот новый тренд, стала Великобритания. На прошлой неделе канцлер британского казначейства Джордж Осборн сообщил о том, что Великобритания, Германия, Франция, Италия и Испания уже разрабатывают механизмы международного обмена информацией о бенефициарных владельцах компаний и бенефициарах трастов. Более того, речь идет о создании глобального единого стандарта обмена такой информацией по аналогии с уже действующим Единым Стандартом Отчетности (CRS).

За прошедшую неделю к этому проекту присоединились другие страны и территории: Бельгия, Болгария, Гибралтар, Греция, Дания, Ирландия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Монтсеррат, Мэн, Нидерланды, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

Слишком много для Одессы

Арина ЦУКАНОВА

О политической ситуации в Одессе накануне 2 мая

Крики украинских национал-патриотов о возможных провокациях в Одессе 2 мая всё больше напоминают классическое «Держи вора!». О провокациях не устают вопить сами провокаторы, нацеливаясь на новую бойню. Иначе зачем устраивать на Куликовом поле, куда одесситы придут помянуть зверски убитых два года назад в Доме профсоюзов земляков, фестивали патриотической песни, экспозиции «жертв кремлевской пропаганды», курсы молодого бойца и другие сборища, к трагическим событиям никакого отношения не имеющие? Для чего собирается шапито из разных городов и весей Украины под флагами «Самообороны Майдана», «Правого сектора», «ДИ Яроша», «Украинской добровольческой армии» (и такая есть), «Ассоциации инвалидов АТО», С14, «Автомайдана»?

Что все эти люди забыли в Одессе?

Для чего в Одессу потянулись так называемые территориальные батальоны, отличившиеся карательными операциями против мирных жителей Донбасса? Для какой цели столько заточенных на насилие персонажей собираются в одном месте? Кого ни послушай, каждый направляется в Одессу с кем-то воевать – с «сепаратистами», с «российскими диверсантами», с «кремлевскими пропагандистами», с «оккупантами», «пророссийскими титушками». Вот так без уточнений и тем более без персонализации врага. Это означает, что объектом нападения может оказаться всякий, в ком национал-патриоты увидят «сепаратиста» или «титушку». Любой человек, который вольно или невольно обозначит свои политические симпатии, не совпадающие с симпатиями радикальных националистов, рискует лишиться здоровья, а то и жизни.

Фактически Одесский окружной суд дал санкцию на моральное и физическое подавление одесситов, отклонив иск городской власти о запрете всех мероприятий на Куликовом поле 2 мая. Жители города все равно пришли бы, несмотря на любые запреты, а раз так, то и заявителям национал-патриотических акций суд разрешил пользоваться правом на свободу собраний. Создана совершенно дикая ситуация: в одном месте в одно время соберутся и жертвы, и преступники: одесситы и силы, прямо причастные к преступлениям, совершенным 2 мая 2014 года. Таковы уродливые гримасы украинской демократии.

Всё это сигнализирует о нескольких важных моментах:

– местные национал-патриоты не имеют достаточной поддержки у одесситов, чтобы предпринимать что-либо собственными силами; без помощи извне одесские «майданы» слишком слабы для организации акций устрашения населения и совершенно неспособны оказать сопротивление мало-мальски подготовленной к уличным стычкам колонне демонстрантов, вооруженных лозунгом «Одесса, смелее гони Бандеру в шею!», – всё это видели ещё до 2 мая 2014 года; движет доморощенными «патриотами» страх: они смертельно боятся перерастания поминальных мероприятий в антифашистские, поэтому так громко и орут о возможных провокациях, по большому счету трясутся за свои шкуры;

– Киев не в состоянии воздействовать на радикалов запретами ни напрямую, через президента и правительство, ни через решения судов; настроения одесситов представляют для Порошенко и всей его команды прямую угрозу потери власти в случае перерастания этих настроений в серьёзные акции протеста; то есть и тем, кто в Киеве, своя шкура ближе; национал-патриоты это прекрасно чувствуют, в их глазах центральная власть всё больше теряет своё значение.

Особое значение для развития обстановки в Одессе имеет конфликт между Михаилом Саакашвили и Арсеном Аваковым. Метанием стакана и кривляниями «бе-бе-бе-бе-бе» дело не закончилось, личная неприязнь переросла в открытую войну двух высокопоставленных чиновников. У Авакова за спиной штыков больше – к МВД приписаны более 30 незаконных вооруженных формирований. Точное их количество и общую численность, кроме нескольких человек, не знает никто, и Саакашвили к этим нескольким посвященным не относится. За беглым грузинским президентом, который в последнее время слишком увлекся собственными «праймериз» и вояжами по всей стране с далёким прицелом, сейчас только одно – лояльность Порошенко, имеющего на Саакашвили свои виды. Поэтому Михо и просил пригнать в Одессу тысячу бойцов Национальной гвардии, чтобы уравнять силы со своим врагом, милицейским министром.

Однако с Порошенко у Саакашвили не всё так просто. Президент Украины буквально разрывается между желанием поддержать Саакашвили (который по задумке проведет людей Порошенко в следующий состав парламента по своим спискам) и желанием его не поддерживать (поскольку радикалы могут в любой момент ускорить развитие событий в стране и вынести весь «Блок Петра Порошенко» во главе с самим Петром Порошенко на тех самых штыках, которые служат точно не Порошенко).

Поэтому аваковское министерство внутренних дел откровенно издевается над одесским губернатором, распространяя в украинских СМИ рассказы о том, что Саакашвили приснилась во сне тысяча нацгвардейцев от Порошенко, а на самом деле приказа сверху не поступало.

Ситуация в Одессе доведена до полного абсурда – к полицейским функциям приступил полк «Азов», который даже всеядные американцы назвали неонацистским. «Азов», по сообщению представителей МВД, прибыл в помощь местной полиции и будет патрулировать город. Маршруты уже назначены, инструкции получены. Всего в Одессе, как было заявлено, будут обеспечивать порядок 3000 полицейских (включая «Азов» и вооруженные бригады, приписанные Аваковым к полиции).

Президент Украины загнан угол: если он решится открыто поддержать Саакашвили и направить дополнительные силы Нацгвардии в Одессу, «Азов» и другие радикалы воспримут это как прямой вызов. Если Порошенко сделает вид, что никакой поддержки одесскому губернатору не требуется, значит, для Саакашвили пришло время собираться в какую-нибудь другую страну. И собираться поскорее, поскольку от Украины можно ожидать всего. Того и гляди выдадут грузинским властям в наручниках.

Для самого украинского президента и участие, и неучастие в конфликте Саакашвили - Аваков не сулят ничего хорошего: если он встанет на одну сторону, развязка для него наступит быстро, если на другую, то чуть погодя. Одессу, разумеется, придется отдать в управление тем, на кого укажет министр МВД. А министру МВД укажет тот, кто незримо стоял и продолжает стоять за ним и его армией. Украинский Урфин Джюс. Олигарх.

Пока дополнительные силы Нацгвардии обозначили себя только заявлением в прессе командующего: «На все проявления, которые будут сепаратистскими, террористическими, будет адекватная реакция Национальной гвардии в рамках действующего законодательства». Ни о каких передвижениях в направлении Одессы при этом сказано не было. Тем более что полк «Азов» – это и есть подразделение Национальной гвардии Украины, если кто не знал.

Опереться на горожан Саакашвили тоже не в состоянии: одесситы видели губернатора чаще в телевизоре, чем в Одессе, он для них был и остается Мишкой-подкидышем. А с городской властью он тоже «побил горшки», обвинив одесского мэра в коррупции, причастности к офшорным компаниям на Виргинских островах и российском гражданстве. Поразительно, что и здесь Саакашвили апеллирует к Порошенко, ничуть не смущаясь тем, что украинский президент сам замешан в офшорных скандалах и любое его участие в существующих или несуществующих сделках мэра Одессы непременно поднимет новую волну, разоблачающую сделки самого Порошенко на каких-нибудь островах. Да и над Липецкой кондитерской фабрикой гордо реет российский флаг.

Так что, хотя планы в отношении Саакашвили у Порошенко и имеются, до их воплощения еще нужно досидеть в здании на Банковой. А неуемная энергия бывшего президента Грузии может досиживанию помешать, тогда и планы на будущее не понадобятся.

Хотя подчиненные Авакову радикалы сами бьют копытами, ожидая команды захватить одесскую мэрию и усадить в кресло градоначальника другого человека (того, на которого укажет пресловутый Урфин Джюс), «антимэровский майдан», инспирированный Саакашвили, они снесли в два счета, а бывших сомайданников поколотили.

Беглому грузинскому президенту ничего не остаётся, как строчить гневные заявления в «Фейсбук», называя Авакова «остатком Яценюка»: «Не раз замеченный в крупномасштабной коррупции и вранье остаток Яценюка — министр МВД, продолжает играть с темой национальной безопасности. Он лжет, когда говорит, что Президент по моей просьбе не принимал решение о вводе дополнительных сил полиции и Нацгвардии в Одессу». Саакашвили грозит политическим противникам встречей с президентом и премьером (смешно, правда?) и требует от МВД опровержения «лживых заявлений»: «Я жду, что руководители Нацгвардии и Национальной полиции дезавуируют лживое заявление официальных представителей министра и что более важно, начнут передислокацию в Одессу для защиты граждан от планируемых на 2 мая провокаций».

В это же время советник министра внутренних дел Зорян Шкиряк заявил по телевидению, что полицейские подразделения готовы открыть огонь на поражение в случае, если у «провокаторов» окажется оружие.

Похоже, провокаций все причастные к политическим противостояниям в Одессе ждут не столько от одесситов и не от «пророссийских сил», сколько от самих себя. Всем выгодно подставить всех – губернатора Саакашвили, мэра Одессы Труханова, министра Авакова, президента Порошенко. От того как развернутся события в Одессе, зависит многое и для отдельных лиц, и для целых кланов.

Украинский Урфин Джюс не оставил своих планов на Одессу. В этих планах места для Саакашвили нет. Беглый грузинский президент цепляется за подол пиджака еще действующего украинского президента и требует защитить его от «плохих парней». Однако Порошенко и сам их боится, этих «плохих парней». Ему-то за чей подол останется цепляться?

Таков расклад по Одессе. В период со 2 по 9 мая под крики о «российской агрессии» власть в Южной Пальмире будут пытаться переделить. Одесситов ни одна из сторон политического противостояния в расчет не берёт. Всем сражающимся за власть в Одессе будет только лучше, если одесситы станут жертвами противостояния – кровь всегда можно списать на проигравших и тем самым выиграть на этой крови.

Слишком много политики для Одессы. А «за Одесу», как говорят в этом городе, никто не думает – все думают только «за себя».

Военно-морская флотилия НАТО в Чёрном море: всё может стать очень серьёзно

Дмитрий СЕДОВ

Наконец-то окончательно проясняется замысел широкой подготовки мирового общественного мнения к саммиту НАТО в Варшаве 8-9 июля. Из разрозненных пропагандистских кубиков складывается цельная картина дальнейшего продвижения западного военного блока на восток: предстоящий саммит утвердит планы создания черноморской военно-морской флотилии НАТО. И делается это спешно – флотилия должна появиться уже к июлю сего года. Как говорят в Одессе, «картина маслом»!

Ранее с идеей создания такой флотилии выступал румынский президент Клаус Йоханнис, стремящийся, видимо, оставить свой след в истории. Черноморская военно-морская группировка альянса, по его мнению, должна состоять из военных кораблей Германии, Италии, Турции и США. Сейчас корабли стран НАТО заходят в акваторию Черного моря, но делают это только на время учений.

Пока неясно, какую конфигурацию обретёт новая флотилия. Возможно, в нее войдут не только ВМС названных стран, но и корабли Румынии, Болгарии, Украины, Грузии. Ведь в конце концов надувные резиновые катера, которые США уже подарили Украине, могут составить и гордость ВМС Грузии.

Одно международно-правовое препятствие к осуществлению этих планов существует. Согласно Конвенции о режиме Черноморских проливов 1936 года, известной как Конвенция Монтрё, военные корабли США, Германии, Италии и других неприбрежных государств не могут находиться в Черном море дольше 21 дня. Однако, учитывая то состояние международного права, в котором оно находится сегодня, всё это решаемые проблемы. Главное в другом: каков практический смысл в постоянном присутствии флотилии НАТО в Черном море?

Здесь можно вспомнить, что ещё немногим более двух лет назад в Вашингтоне и Брюсселе рассматривались планы превращения Севастополя в военно-морскую базу НАТО. Хотя, если быть точным, это не база в обычном понимании слова. В Севастополе веками создавался оборонительный район, распространявшийся и на прилежащее побережье, и вглубь территории полуострова. После возвращения Крыма в состав Российской Федерации здесь были обновлены и модернизированы замкнутые в один комплекс разведывательные и боевые системы, способные контролировать и подавлять противника по всей черноморской акватории и в воздушном пространстве над ней.

Не было для генералов в штаб-квартире НАТО большего удара, чем расставание с иллюзиями о том, что Севастополь уже находится у них в кармане. Как сладко было представлять стоящую на рейде Севастополя авианосную группировку США! Какими волшебными были мечты о «проекции силы» на территорию России вплоть до ее глубинных районов! Как завораживала картина настильного полета гиперзвуковых крылатых ракет над среднерусской равниной вплоть до пусковых шахт в Саратовской и Ивановской областях! И вот в одночасье эти иллюзии рухнули, разлетелись в прах. Как тут не сорваться на крик, как не обвинить Москву в агрессии и не начать готовить «стратегический ответ»!

И вот первые контуры «стратегического ответа» НАТО проявились. Конечно, об авианосной группировке пока мечтать рано, но лиха беда начало. Пусть пока в Черном море хотя бы потешная флотилия поплавает. В сравнении с мощью севастопольской базы натовская флотилия на самом деле выглядит потешной. Ни американские фрегаты, ни румынские корветы, ни немецкие дизельные подлодки, ни даже украинский «Гетман Сагайдачный» в сопровождении надувных катеров Севастополю не страшны. Но это только пока. Сейчас речь идёт об обозначении военного присутствия. Затем надо будет ещё поработать с мировой общественностью, «подправить» Конвенцию Монтрё (или открыто на нее наплевать), пробить в демократических парламентах очень дорогое финансирование постоянной дислокации больших кораблей и только потом двинуть армаду в направлении... Одессы.

Порт приписки новой натовской военно-морской махины уже известен. Не за горами его обустройство.

Вот тогда всё станет серьёзно. Настолько серьезно, что все суждения о новой холодной войне из разряда предположительных перейдут в разряд остро актуальных.

А у президента Порошенко появится совсем другое тыловое обеспечение. Конечно, если он к тому времени останется на своем посту, а «Гетман Сагайдачный» окончательно не утратит плавучесть. Поэтому украинский президент очень ждет июльского саммита НАТО и очень ему радуется. Этот саммит и вправду может окончательно стереть остаточные следы всех попыток «разрядки», «перезагрузки» и т.п., вернув мир к эпохе бескомпромиссного взаимного устрашения.

На энергоблоке №2 Ровенской АЭС заменили статор турбогенератора ТГ-4

В ходе планово-предупредительного ремонта энергоблока №2 Ровенской АЭС проводится перегрузка ядерного топлива в активной зоне реактора, контролируется состояние металла корпусов основного оборудования, выполняется ремонт турбин и генераторов.

Одной из важных нетипичных работ, которая проводится во время нынешнего ремонта, считается замена статора генератора Г-4. Сложность этой работы заключается в том, что перед снятием 180-тонной конструкции необходимо было сначала с высокой точностью выполнить измерения по ее размещению, потом демонтировать статор и переместить его с штатного места на нулевую отметку машзала энергоблока №2, а уже после этого установить на новые фундаментные закладные резервный статор.

По словам заместителя начальника электроцеха РАЭС Владимира Герчанивского, операции предполагли филигранную работу крановщиков, стропальщиков, мастеров и бригадиров. Поскольку работа по перемещению оборудования выполнялась одновременно двумя мостовыми кранами, и требовала слаженной работы сигнальщиков (стропальщиков) и машинистов кранов. С помощью специалистов ремонтных и эксплуатационных подразделений ОП РАЭС была проведена большая работа по подготовке и передвижению многотонного оборудования.

Решение о замене статора ТГ-4 в период ППР-2016 было принято при планировании ремонтных работ на энергоблоке №2. Еще два года назад, во время проведения ремонта, были обнаружены замечания по неплотности обмотки статора ТГ-4, однако после проведения планового ремонта, получения положительного результата по испытаниям обмотки и положительного заключения завода-изготовителя («Силовые машины», г. С-Петербург), оборудование было введено в работу. Как прокомментировал Владимир Герчанивский, подготовительные работы по возможной замене статора начались в 2014 году, когда группой специалистов было проведено обследование строительных и фундаментных конструкции машинного зала энергоблока №2 и проведен капитальный ремонт резервного статора. После анализа готовности необходимой для проведения замены статора документации, а также учитывая проведение постоянной работы в части оптимизации продолжительности ремонтных работ при проведении ППР было принято решение о выполнении замены статора турбогенератора ТГ-4. Сложность работ не пугала, ведь на РАЭС замена статоров генераторов уже проводилась на энергоблоках №3 и №4 в 2008 и в 2009 годах соответственно.

Уникальные работы проведены работниками энергоремонтного подразделения и электрического цеха РАЭС с участием специалистов ООО «Ремэнерго» (Львов), которое специализируется на подобных задачах.

Начальник электрического цеха Ровенской АЭС Сергей Семенов считает, что замена статора позволит повысить надежность работы турбогенератора ТГ-4 энергоблока №2, а для персонала РАЭС будет неоценимым опытом в организации и проведении таких работ.

За одну ночь хозяйства Западной Украины потеряли до 100% урожая косточковых

На этой неделе внезапно наступившие морозы нанесли удар по садам и ягодным плантациям в западных и некоторых центральных областях Украины.

В ночь с 25 на 26 апреля в западных и центральных регионах Украины температура воздуха опустилась до 4-6 градусов мороза, вследствие чего заметно пострадали сады Черновицкой, Хмельницкой и Закарпатской областей. Некоторые хозяйства там потеряли до 100% урожая косточковых.

Также частично пострадали ягодники в Черкасской области. По оценкам производителей, потери урожая в данном регионе могут достичь 30-40%. При этом наиболее пострадали плантации ранней земляники.

В то же время стоит отметить, что в ситуация в южных областях Украины, основном регионе производства косточковых, более оптимистичная: отсутствие резких температурных перепадов и умеренное количество осадков способствуют нормальному цветению и завязи плодов.

Источник: http://www.fruit-inform.com/ru/news/170131#.VyNhE6OLSlM

Урожай абрикосов в Европе в 2016 году составит 443 тыс. тонн

Европейские производители абрикосов ожидают урожая в 443 тыс. тонн в 2016 году. Это на 11% ниже объема урожая прошлого года и на 16% ниже среднего урожая за пять лет (с 2010 по 2014 гг.). Столь низкие объемы урожая ранее наблюдались в 2013 и 2003 годах.

Текущий сезон начался с мягкой погоды осенью и зимой, а в конце января заморозки ударили в нескольких регионах с ранним цветением - на юге Италии и в испанской Мурсии. В начале марта сохранялись относительно низкие температуры с небольшими заморозками и частыми градами.

Слишком теплая зима, задержки цветения некоторых кросс-опыляемых сортов, дожди, заморозки и грады - все эти факторы ведут к тому, что урожай будет меньше прошлогоднего и несколько ниже обычной нормы.

Существенное падение объема урожая ожидается в Италии - до 163 тыс. тонн или на 19% меньше урожая прошлого года и на 28% меньше среднего значения. Во Франции планируют собрать 115,6 тыс. тонн абрикосов, что на 26% меньше прошлогоднего результата и на 27% ниже среднего значения. Но в Испании падение объема урожая в сравнении с прошлым годом составит всего 1% до 110 тыс. тонн, а в сравнении со средним значением за пять лет урожай испанских абрикосов вырастет на 32%. В этой стране в последние годы расширялись посадки абрикосов и новые сады выходят на коммерческие объемы производства. В Греции ожидают урожая близкого к средним значениям - около 54,8 тыс. тонн.

В сезон 2015 года зима также оказалась очень мягкой, что имело негативный эффект на некоторые сорта, для которых важны низкие зимние температуры. Но в итоге объем урожая оказался близким к среднему уровню, а где-то и превзошел его. Рынок абрикосов в 2015 году не столкнулся с проблемами, затронувшими рынок персиков, благодаря среднему объему урожая и изначально меньшей ориентации на поставки в Россию и на Украину.

Соглашение о перемирии в Донбассе на православную Пасху и майские праздники может позволить восстановить мир на востоке Украины, заявил официальный представитель МИД Франции Ромэн Надаль.

Контактная группа по урегулированию ситуации на востоке Украины в ходе заседания в пятницу в Минске заключила соглашение о перемирии к Пасхе и майским праздникам.

"Это соглашение, заключенное после тревожного всплеска боевых действий на востоке Украины, является возможностью восстановить мир", — говорится в заявлении Надаля.

По его словам, французские власти приветствуют данное соглашение и призывают все стороны четко его соблюдать.

"Мы также призываем все стороны конфликта полностью соблюдать свои обязательства в рамках минских соглашений. Франция и Германия, работая в "нормандском" формате, продолжат прилагать усилия в этом направлении", — сказал Надаль.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. С 1 сентября 2015 года в Донбассе вступило в силу очередное перемирие, однако и после этого между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Наблюдатели Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ обнаружили зенитно-ракетный комплекс украинских силовиков вне линий отвода вооружения, сообщила в пятницу пресс-служба СММ ОБСЕ.

С 1 сентября 2015 года в Донбассе вступило в силу очередное перемирие. В конце сентября было подписано соглашение об отводе вооружений калибром менее 100 миллиметров и танков от линии соприкосновения. Этот процесс завершился 12 ноября прошлого года.

"В ходе работы, связанной с реализацией дополнения к комплексу мер, 26 апреля беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия в нарушение соответствующих линий отвода зафиксировал один зенитно-ракетный комплекс 9К35 "Стрела-10" (120 миллиметров) возле подконтрольной правительству части города Золотое (60 километров к северо-западу от Луганска)", — говорится в сообщении пресс-службы.

Депутат Национальной ассамблеи Франции Жан-Поль Дюпре считает, что несправедливо вводить санкции против РФ из-за несоблюдения минских соглашений, которые касаются в первую очередь украинцев.

"Эти санкции были наложены для того, чтобы привести в действие минские соглашения, а эти соглашения говорят о чем? О том, что нужно предоставить восточным провинциям Украины автономный статус, об избирательном законе, о перемирии, что касается самих украинцев. К России, как мне кажется, изначально не относятся эти ограничения", — сказал депутат агентству Sputnik.

В четверг депутаты Национального собрания (нижняя палата парламента) Франции большинством голосов приняли предложенную оппозицией резолюцию, которая призывает правительство страны выступить против продления европейских санкций в отношении РФ. Резолюция носит рекомендательный характер и не налагает обязательств на французское правительство.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. Страны ЕС сначала ввели индивидуальные санкции против физических лиц, которые действуют до 15 сентября 2016 года. Секторальные ограничительные меры, которые затрагивают целые отрасли экономики, действуют до 31 июля, а санкции против Крыма — до 23 июня. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В июне 2015 года Россия вслед за ЕС пролонгировала продуктовое эмбарго на год — до 5 августа 2016 года.

Текущий уровень насилия в Донбассе достиг максимального значения с 1 сентября 2015 года, а ответственность за нарушение перемирия в основном несут ополченцы, заявил официальный представитель госдепартамента США Марк Тонер.

"Конечно, мы очень обеспокоены уровнем насилия на востоке Украине, который самый высокий с 1 сентября, когда вступило в силу перемирие. Около 30 тысяч нарушений – это огромная цифра", — сказал Тонер на брифинге.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. С 1 сентября 2015 года в Донбассе вступило в силу очередное перемирие, однако и после этого между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

 Европа должна объединиться с Россией для борьбы с терроризмом в Сирии, и в случае успеха этой стратегии Брюссель обязан снять санкции с Москвы, считает бывший премьер-министр Франции, ныне депутат Национального Собрания Франсуа Фийон.

Выступая в ходе дебатов "Европа и Россия: как выйти из кризиса", организованных почетным консульством РФ в Лозанне, Фийон заявил о необходимости "создания с Россией военного альянса, чтобы бороться с угрозой, которую представляет ИГ (запрещена в РФ) в Сирии".

"Если мы договоримся о единой стратегий по уничтожению ИГ и политическому урегулированию сирийского конфликта, необходимо снимать санкции, потому что нельзя иметь санкции в отношении страны, которая является вашим союзником в борьбе", — сказал Фийон.

В свою очередь президент Российского Совета по международным делам (РСМД) Игорь Иванов, также принимающий участие в обсуждении, заявил, что санкции против России будут иметь серьезные геополитические последствия, в том числе для Европы.

"Санкции имеют серьёзные геополитические последствия. Они разъединяют наши страны. Сегодня среди российской молодежи растут антиевропейские настроения. Они уже не привлечены западной моделью общества. А в Европе растут антироссийские настроения. Это для нас, политиков, будет создавать в будущем очень серьезные трудности", — отметил он.

По его словам, дипломатам и политикам в будущем будет очень сложно переломить негативное отношение друг к другу населения наших стан.

Иванов подчеркнул, что альтернативы союзничества России и Европы не существует. Но для восстановления диалога "нужен новый принципиальный подход как строить отношения между нашими странами". При этом подобный механизм необходимо выстраивать "не только на высшем уровне, но и на уровне гражданского общества".

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго на год — до 5 августа 2016 года.

США обвиняют Россию в "аннексии Крыма" и "военном вторжении на восток Украины". Москва неоднократно заявляла, что Крым вошел в состав РФ по итогам законного референдума, а к событиям на юго-востоке Украины Россия не причастна, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Елизавета Исакова.

Наблюдатели специальной мониторинговой миссии ОБСЕ зафиксировали на этой неделе новые перестрелки в районе закрытого на данный момент КПП между Украиной и самопровозглашенной Луганской народной республикой, говорится в пятницу в сообщении пресс-службы СММ ОБСЕ.

Украинские силовики 8 апреля закрыли единственный пункт пропуска на линии соприкосновения с ЛНР в Станице Луганской, обосновав это обстрелами и опасениями за безопасность людей. В ЛНР заявили, что не вели огонь по КПП. ОБСЕ призвала обе стороны конфликта создать условия для открытия КПП.

"Двадцать шестого апреля наблюдатели СММ слышали там (в Станице Луганской, — ред.) с 20.07 до 21.45 — 158 взрывов, по оценке, исходящих минометных выстрелов, взрывов из 30 миллиметровой пушки и автоматического гранатомета (АГС-17), а также непрерывный огонь из стрелкового оружия в двух-четырех километрах юго-западу", — сообщили в пресс-службе миссии.

По данным наблюдателей ОБСЕ, с 21.48 до 23.00 того же дня представители СММ слышали 223 взрыва от минометного обстрела и 25 входящих взрывов из 30 миллиметровой пушки, а также многочисленные очереди из стрелкового оружия. Кроме того, СММ слышала около десяти исходящих взрывов, которые, по оценке, были вызваны реактивной системой залпового огня (РСЗО), в контролируемых "ЛНР" районах.

"С 23.09 до 23.44 СММ слышала около 189 очередей из 30 миллиметровой пушки в четырех-семи километрах к югу и 36 взрывов, вызванных ударами минометных снарядов и исходящим трассирующим огнем в семи-десяти километрах к юго-востоку, и примерно 300 очередей неопределенного происхождения из крупнокалиберных пулеметов", — говорится в сообщении пресс-службы.

Ранее представители Народной милиции ЛНР также сообщали, что 26 апреля был зафиксирован обстрел украинских силовиков с направления Станицы Луганской в район подконтрольного ЛНР памятника Князю Игорю из БМП-1 и автоматического гранатомета станкового.

Министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян заявил, что сотрудники его ведомства готовы некоторое время работать по установленному уровню оплаты труда, но надеются, что в скором времени зарплаты повысят.

Экс-министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский ранее заявлял, что принял решение об уходе с поста, в том числе из-за низкого уровня оплаты сотрудников его министерства.

"Если мы говорим о команде высокого уровня, то есть о заместителях, то здесь вопрос зарплаты не является основной мотивацией. Надо говорить откровенно: люди, которые хотят карьерного роста, готовы на какой-то период времени не думать о деньгах", — заявил Омелян в интервью агентству Укринформ.

С другой стороны, по его словам, это неправильный подход, поскольку зарплата госслужащих должна быть рыночной.

"Определенные движения в этом направлении правительство уже делает благодаря новому закону о госслужбе, который вступает в силу 1 мая. Мы будем иметь немало новаций в отношении государственного аппарата — в частности, создание наконец-то фонда, из которого будут оплачиваться так называемые повышенные заработные платы для чиновников. Я надеюсь, что этот вопрос будет урегулирован постановлениями кабмина можно быстрее", — заявил Омелян.

Он отметил, что этот фонд будет создан максимум через неделю.

ГПЗКУ: за счет чего аграриям экономить и на чем зарабатывать

ПАО "Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины" (ГПЗКУ) планирует закончить 2016 г. с положительным результатом, в отличие от более чем 3 млрд грн. убытка по итогам 2015 г. Предварительные расчеты корпорации озвучил UBR.ua директор департамента закупок ПАО ГПЗКУ Дмитрий Ермоленко.

Главными причинами, приведшими к убыточности госпредприятия в течении последних 2 лет, названы высокие темпы девальвации, инфляции и, особенно, шлейф проблем докризисного периода.

Обеспечить безубыточность работы в 2016 году в корпорации рассчитывают благодаря стабилизации макросреды в Украине и новым подходам в работе корпорации, внедрение которых началось в конце 2014 — начале 2015 года.

"Мы отказались от оффшоров, фирм-прокладок и посредников, у нас 100% заход валютной выручки, нет ни одного дефолта по кораблям, прозрачное ценообразование с постоянным информированием на сайте. При стабильной гривне риски нивелируется основная причина рисков", — отметил Дмитрий Ермоленко.

В планах корпорации в 2016 г. — впервые захеджировать валютные риски. "От курсовой разницы никто не застрахован. Мы уже готовы выйти на рынок хеджирования и благодаря этому в текущем сезоне будет гораздо меньше рисков. Сейчас, перед новым сезоном, необходимо доработать несколько пунктов и к новому сезону все будет в порядке", — убежден Ермоленко

Еще одним из основных приоритетов директор департамента закупок ПАО ГПЗКУ назвал непосредственную работу с фермерами без цепочки посредников, что позволяет улучшить контроль за качеством продукции, а фермеру получить более выгодные цены.

За последние 1,5-2 года, количество фермерских хозяйств, с которыми сотрудничает корпорация, увеличилось до 1600 контрагентов.

ПАО "ГПЗКУ" создана в 2010 г. Является самой мощной государственной вертикально-интегрированной компанией в аграрном секторе экономики Украины. Ей принадлежит 10% сертифицированных элеваторных мощностей Украины.

Недобор урожая кукурузы в Бразилии, вызванный сухой и жаркой погодой, может составить 5-10 млн т, заявил Soren Schroder, генеральный директор компании Bunge. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Посевы кукурузы второго урожая сейчас находятся в критической фазе развития. Жаркая и сухая погода перечеркнула надежды на рекордный урожай, уборка которого начнется в мае.

«Сокращение может составить 5-10 млн т, и вместо экспорта Бразилия будет импортировать кукурузу из США или стран Причерноморья, в частности Украины», - считает Soren Schroder.

Экспорт украинского льна достиг новых рекордов

Относительно высокие темпы экспорта масличного льна из Украины сохраняются на протяжении всего текущего 2015/16 сезона. По итогам марта Украина экспортировала 3,0 тыс. тонн льна-кудряша по сравнению с 4,3 тыс. тонн в феврале 2016 года и 0,8 тыс. тонн в марте 2015 года.

С начала сезона 2015/16 (сентябрь-март) экспорт составил 30,0 тыс. тонн, что является максимальным объемом для этого периода с 2007/08 сезона.

Основные направления экспорта – Вьетнам, страны ЕС, Египет и Турция.

В Харьковской области в хорошем и удовлетворительном состоянии находятся 50% посевов озимых, 43% - слабые и разреженные, 7% - погибло, сообщил заместитель главы Харьковской областной государственной администрации Марк Беккер.

"Пересев погибших озимых культур яровыми культурами проведен на 37% площадей или 15,7 тыс. га. Остается засеять 25,9 тыс. га, или 60% всей площади погибших озимых культур", - сказал М.Беккер, выступая на заседании коллегии Харьковской ОГА в четверг.

По его словам, несмотря на рекомендации облгосадминистрации проводить пересев преимущественно кукурузой и крупяными культурами, 28% площади погибших озимых были пересеяны подсолнечником.

М.Беккер также сообщил, что в Харьковской области завершен посев ранних зерновых и зернобобовых (площадь посева - 220 тыс. га). Кроме того, посеяна кукуруза на 104,9 тыс. га (34% от плана), сахарная свекла - 20,4 тыс. га (87% от плана) и подсолнечник - на 174,8 тыс. га (45% к прогнозу).

М.Беккер отметил, что согласно постановлению Кабинета министров Украины "Об утверждении нормативов оптимального соотношения культур в севооборотах в разных природно-сельскохозяйственных регионах", облгосадминистрация разработала рекомендации по пересмотру структуры посевных площадей и увеличения площадей гречихи, кукурузы, сахарной свеклы за счет уменьшения посевных площадей подсолнечника. Тем не менее, 11 районов области существенно превышают научно обоснованные нормы посева этой культуры.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова шведской газете «Дагенс Нюхетер», Москва

Вопрос: Министр иностранных дел Швеции М.Вальстрём недавно сказала, что отношения между Россией и Швецией прохладнее, чем много лет назад. Что можно сделать для снижения напряжения в двусторонних отношениях и их улучшения?

С.В.Лавров: Думаю, нужно вернуться к своим коренным национальным интересам с обеих сторон. Мы никогда не отходили от этой позиции, всегда видели в Швеции доброго соседа, хорошего и перспективного партнера в самых разных областях – в экономике, гуманитарных делах, в Арктике, в международных процессах, где Швеция играет достаточно активную роль. Такой же настрой был на шведской стороне. Помню, с 2009 по 2011 гг. у нас был подъем контактов, сотрудничества, политического диалога, состоялся обмен визитами премьер-министров, визит Президента России Д.А.Медведева в 2009 г., которого я сопровождал. За этот период руководители парламентов и ведомств также ездили в гости друг к другу. Было подписано более 12 соглашений, многие из них межправительственные, в том числе о сотрудничестве в космосе, в рамках программы партнерства для модернизации, здравоохранения, многие другие. Все это было остановлено шведскими коллегами, мы не проявляли никакой инициативы. Со стороны Стокгольма было объявлено о заморозке контактов и присоединении, естественно, к санкциям ЕС после того, как Брюссель почему-то обиделся на нашу реакцию на государственный вооруженный переворот в Киеве, когда к власти пришли национал-радикалы, начавшие публично грозить уничтожением русских и русскоязычных на Украине, прежде всего, начиная с Крыма. Нашу реакцию Вы знаете, не буду на ней останавливаться. Почему-то Брюссель решил, что за это надо наказывать, хотя сам «приложил руку» к тому, чтобы деятели типа А.Парубия, О.Тягнибока, Д.Яроша и им подобных почувствовали безнаказанность. Тогда Стокгольм, присоединившись к санкциям, пошел еще дальше: заморозил контакты по линии парламентов, резко сократил взаимодействие между министерствами и ведомствами даже по текущим, повседневным вопросам. Как следствие, наш товарооборот упал, если не ошибаюсь, на 45%, хотя по-прежнему является достаточно внушительным. Однако ясно, что он далек от существующего между двумя странами потенциала.

Наша позиция очень проста: мы никогда не обижаемся в нашей внешнеполитической деятельности, с пониманием относимся к тем обстоятельствам, которые наши шведские коллеги сейчас приводят в качестве основания своей позиции. Если М.Вальстрём считает, что отношения самые прохладные, так надо форточку закрывать, чтобы не дуло со стороны тех центров, где генерируется русофобия.

Вопрос: В последние годы много говорят о российской активности в Балтийском регионе. Могли бы Вы прокомментировать тему о российской подводной лодке в территориальных водах Швеции?

С.В.Лавров: Не помню, чтобы в Швеции была информация о том, что подтвердилось нахождение в ваших водах нашей подлодки. Обычно там первые полосы газет занимает сенсация о том, что нашли российскую подводную лодку. Когда через несколько недель выясняется, что это совсем не российская и совсем не лодка, то об этом пишут уже не на первых страницах.

В целом, если говорить о военной деятельности в Европе, прежде всего в контексте отношений между Россией и НАТО и нейтрального статуса Швеции, то мы не заинтересованы в нагнетании какой-либо конфронтационной военной деятельности. У нас были давние договоренности с Альянсом, двусторонние военные проекты с нашими северными соседями, включая Швецию. В этой работе мы всегда исходили из важности мер доверия, транспарентности.

Принципиальное значение имеет понимание военных доктрин друг друга, диалог о которых велся в рамках Совета Россия-НАТО и был весьма полезен, поскольку было понятно кто что хочет. Мы всегда предупреждали, что проводя линию на бесконечное расширение Альянса на Восток (при том, что это право каждой страны выбирать себе форму обеспечения безопасности, будь то двусторонние или многосторонние союзы), нужно понимать, что если военная инфраструктура будет приближаться к российским границам, то мы, естественно, будем принимать необходимые военно-технические меры. Как говорится, «ничего личного – чистый бизнес». Еще О. фон Бисмарк сказал, что в военном деле намерения не играют никакой роли, главное – это потенциалы. Нам все время говорили, что никакого намерения принимать какие-то меры в ущерб безопасности России у НАТО нет. Однако, если нет намерений, а инфраструктура прямо «у нашего порога», то отталкиваться, наверное, придется не от намерений, а от того, что мы видим своими глазами.

Когда сейчас говорят, что Россия стала опасно действовать вблизи НАТО, я считаю, что это просто нечистоплотная попытка поставить все «с ног на голову». Получается, что, расширяясь все больше, Североатлантический альянс все плотнее приближается к нашим границам. Альянс уже нарушил Основополагающий акт 1997 г., где сказано, что не должно быть постоянного размещения существенных боевых сил на территории новых членов. При этом военная инфраструктура НАТО, вопреки данным обязательствам, приближается к нашим границам, а когда мы принимаем меры для того, чтобы быть уверенными в своей безопасности, нам говорят, что Россия опасно действует вблизи границ Альянса. Это границы НАТО к нам подползают. У нас есть такой афоризм: «Чтобы понять отношение к окружающим, надо сначала выяснить, зачем они тебя окружили». Сейчас мы этим и занимаемся. Последний инцидент в Балтийском море - эсминец США, оснащенный десятками крылатых ракет, подходит на расстояние нескольких десятков километров к российской военной базе в Балтийске, на российской территории.

Вопрос: Поэтому были полеты российских истребителей вблизи эсминца?

С.В.Лавров: Наши самолеты выполняли в том районе абсолютно легитимные учебные полеты в международном воздушном пространстве. Они увидели, что американский эсминец с мощным вооружением приближается к нашей военной базе и решили посмотреть, кто это. Как только они увидели, кто это, а это произошло на безопасном расстоянии, они отвернули и продолжили свой полет.

В 1972 г. у нас с США было заключено Соглашение о безопасности полетов. Впоследствии мы предложили заключить дополнительный протокол к этому соглашению, но американцы отказались. 20 апреля в Брюсселе прошло заседание Совета Россия-НАТО. Наш Постоянный представитель при Альянсе А.В.Грушко в ходе дискуссий напомнил им об этом. Американцы чувствовали себя неловко, поскольку этого даже не знали.

Речь не о том, что кто-то не хочет признавать НАТО в качестве существующей организации. Это реальность. Нам по-прежнему не нравится, как Альянс себя ведет. Мы видим, что после предпринятой попытки сохранить смысл существования НАТО в рамках операции в Афганистане, всем сейчас ясно, что эта страна стала гораздо опаснее, чем была до ввода войск Альянса. На данном этапе формируется еще одна миссия НАТО. В ходе последнего заседания Совета Россия-НАТО мы поинтересовались у коллег, что они считают важным в этой новой миссии и чего достигли в предыдущей, поскольку это слишком близко к нашим границам и непосредственно затрагивает наших соседей в Центральной Азии, наших союзников. Угрозы, которые продолжают множиться в Афганистане, включая появление там нескольких тысяч боевиков «Исламского государства», особенно на севере, напрямую проецируются на наши коренные интересы.

Еще раз подчеркну, НАТО – это реальность, мы готовы вести с Альянсом диалог. У нас была развернутая, многоплановая совместная Программа действий по многим вопросам, включая ключевую проблему современности – борьбу с терроризмом. Десятки мероприятий, совместные штабные учения «на земле», на море, в воздухе были запланированы для более эффективного совместного противодействия террористам и экстремистам. Все это закрыто исключительно по идеологическим соображениям, прекращены любые практические совместные проекты, в том числе подготовка кадров для сил безопасности Афганистана, включая оснащение афганской армии боевыми вертолетами, которые им нужны обязательно российского производства.

Говоря о том, на что мы вынуждены реагировать, приведу только два примера. Первое. В Основополагающем акте 1997 г. между Россией и Альянсом было условлено, что в Совете Россия-НАТО будет свято уважаться принцип неделимости безопасности и никто не будет укреплять свою безопасность за счет укрепления безопасности других. Иными словами, в формате Россия – НАТО было закреплено то, что уже провозглашалось на высшем уровне в ОБСЕ: должна быть равная и неделимая безопасность. И второе, я уже говорил об этом. Там было записано, что НАТО не будет размещать существенные боевые силы на постоянной основе на территории новых членов.

По первому пункту, о неделимости безопасности. Когда американцы начали разворачивать в Европе сегмент своей глобальной противоракетной обороны, мы им сказали, что это затрагивает нашу безопасность, поэтому мы хотим применить принцип, который провозглашен в Совете Россия – НАТО. Они нам ответили, что это не против нас. Мы сослались на известный афоризм о том, что в военном деле намерения не играют роли, а играют роль потенциалы, и показали на картах и фактах, как планы развертывания ПРО затронут нашу безопасность.

Потом, когда американцы настаивали на своем, мы предложили, если они считают этот политический принцип, касающийся неделимости безопасности, не вполне обязательным, разработать договор на эту тему, чтобы было понятно, какие процедуры применяются, когда кто-то считает, что его безопасность уязвлена или ущемлена. Они категорически отказались обсуждать этот договор. Знаете, что нам сказали? Они ответили, что в Совете Россия – НАТО они провозгласили политическую декларацию о том, что безопасность неделима, но юридические гарантии неделимости безопасности они дадут только тем, кто входит в Североатлантический альянс. На наш вопрос «как же так? мы в рамках ОБСЕ на всю Евроатлантику провозгласили этот принцип» никакого ответа не было.

Второе. Что касается тезиса о том, что не будут размещаться существенные боевые силы на территории новых членов на постоянной основе. Мы тоже начали привлекать внимание наших натовских коллег к тому, что они постепенно создают какие-то базы, в т.ч. базы противоракетной обороны в Польше, Чехии, затем планировалось в Румынии. Мы спросили, как это соотносится с их обязательством не размещать существенные боевые силы. Они ответили, что это не существенные силы, это непостоянно и будет ротироваться. Поскольку у нас было иное мнение, мы предложили заключить соглашение с НАТО, в котором до последних танка, артиллерийского орудия, батальона был бы расписан объем существенных боевых сил, который имеется в виду в данной договоренности. Они категорически отказались даже обсуждать этот вопрос. Что, конечно, наводит на простые и очень печальные мысли: НАТО, задолго до событий на Украине, хотело оставить себе свободными руки для того, чтобы двигаться вплотную к нашим границам. Рассчитывать на то, что мы будем этому аплодировать, думаю, не должен ни один вменяемый военный или политик. Отвечаем мы абсолютно адекватно и пропорционально. Это необходимость с точки зрения обеспечения нашей готовности к любому развитию ситуации, учитывая что сейчас русофобское меньшинство в НАТО после того, как Альянс попытался найти смысл своего существования в афганской кампании и не смог этого сделать, хочет помочь его объединить уже на сугубо антироссийской основе, представляя Россию угрозой всему и вся.

Вопрос: В этой перспективе беспокоит ли Москву благосклонное отношение Швеции к НАТО? Какова будет реакция России, и какие она предпримет ответные меры, если Швеция решит присоединиться к НАТО?

С.В.Лавров: Одно дело, когда у тебя на севере среди твоих соседей нейтральные государства, другое дело, когда они члены Североатлантического альянса, который, еще раз повторю, мы рассматриваем как реальность, но который в последний период однозначно провозглашает своей целью сдерживание России, называя ее «главной угрозой». Поэтому можно вступать в разные НАТО. Когда в прошлые годы у нас было партнерство, доверие и не было никаких попыток рассматривать друг друга как «угрозу», это одно НАТО. Очевидно, что сейчас НАТО другое, хотя у него идет, я бы сказал, такая «ломка»: они пытаются выглядеть респектабельно, но не у всех получается.

Что касается Швеции, мы подтверждаем право любого государства самостоятельно, исходя из своих национальных интересов, решать, какие формы обеспечения безопасности это государство хочет выбрать. Наверное, было бы правильно спросить у народа. В Черногории народ спрашивать не стали. Кстати, вот пример. Что Черногория может добавить безопасности НАТО? На этот вопрос ответа не существует. Многие серьезные политики прямо спрашивают, в чем такая уж острая необходимость. Ответ очень простой, хотя его стараются избегать и прикрываются какими-то общими фразами о том, что растет распространение пространства безопасности и демократии: освоить как можно больше геополитического пространства, «обложить» те страны, которые не во всем соглашаются с НАТО, такие, например, как Россия и Сербия.

Если Швеция решит вступить в НАТО, у нас не появится мыслей, что шведы решат на нас нападать. Это я могу сразу сказать. Но поскольку шведская военная инфраструктура в той ситуации будет уже подчиняться верховному главнокомандованию НАТО, то, конечно, мы на наших северных рубежах будем вынуждены принять необходимые военно-технические меры, исходя из того, что по ту сторону границы находится военно-политический блок, который считает Россию угрозой и хочет ее всячески сдерживать.

Вопрос: А какие конкретно меры?

С.В.Лавров: Это не моя работа, это работа наших военных – Министерства обороны и Генерального штаба России. Когда они видят какой-то потенциал по ту сторону наших рубежей – прямо у границы или чуть подальше от границы, то знают, что это за потенциал на самом деле, что можно от него ожидать в случае, если НАТО вдруг решит, что нас надо сдерживать «горячим» образом.

Вопрос: Раньше Москва выражала беспокойство относительно положения русского этнического меньшинства в прибалтийских странах. Насколько изменилась ситуация?

Понимает ли Россия, что страны Балтии боятся своего восточного соседа?

С.В.Лавров: Насчет того, что они «боятся своего большого соседа». Когда исчезал СССР, они провели свои референдумы и были «отпущены с миром», никто им не угрожал. Там были некоторые эксцессы, в том числе в Вильнюсе, в телецентре. До сих пор, к сожалению, людей преклонного возраста, которые ни на каких гражданских лиц не нападали, а просто защищали телецентр, выполняя приказ, таскают по литовским судам и пытаются обвинить во всех смертных грехах. Считаю, что это мелко и непорядочно. Благородно поступил Советский Союз. Никакой попытки удержать насильно Прибалтику никто не предпринимал, хотя в стране были самые разные эмоции на этот счет, я не буду их касаться. Ушли по-доброму, с сохранением контактов. Никакой благодарности за это никто не увидел и не услышал. Более того, тут же стали говорить, что СССР их «насиловал, использовал, эксплуатировал». До сих пор больные люди выставляют какие-то счета на 185 млрд.евро, не знаю за что. За то, что мы создали там промышленность, модернизировали их экономики, вкладывая в них на душу населения намного больше, нежели непосредственно в РСФСР? Считаю, что это люди с уже неисправимой психикой.

После того, как они стали свободными, как они считают, и независимыми, провозгласив все необходимые решения о своем суверенитете, подчеркну, в отсутствие какой-либо попытки со стороны Москвы затянуть их назад, тем более применив против них силу, они стали рваться в НАТО. Наши отношения с НАТО в 90-е гг. развивались достаточно конструктивно. Мы у наших натовских коллег спрашивали, зачем они хотят принимать Прибалтику. Нам отвечали, что у них (у прибалтийских стран) сохранились всякие фобии еще с советских времен и периода Первой мировой войны, когда все это начиналось. В Альянсе выражали понимание, что современная Россия для них (для прибалтийских стран) никакой угрозы не представляет, но у них, мол, психология такая: их примут в НАТО и они успокоятся, все будет мирно, конструктивно и только поможет развивать добрые отношения.

Их приняли в НАТО, но никакого успокоения не пришло, особенно к нашим литовским соседям. Более того, сейчас они являются самым агрессивным русофобским ядром, которое заставляет НАТО, используя принцип консенсуса, идти по устойчивому антироссийскому курсу. И это никак не связано с русскоязычным населением. Например, когда произошло обретение независимости этими странами, у нас были проблемы, которые мы решали исключительно дипломатическим путем, например, с Латвией и Эстонией, где огромная доля населения не получила права граждан. В Литве гражданство получили все. Поэтому к литовцам у нас вообще никаких вопросов не было. Мы планировали сотрудничать, активно прорабатывали планы, в том числе по транзиту в Калининград, по совместному освоению экономических проектов. Но Литва почему-то оказалась самой русофобской страной в Балтии. Не буду комментировать личные особенности ее руководителей.

Что касается Латвии и Эстонии, то мы действительно с самого начала требовали, чтобы русскоязычным людям дали гражданство не потому, что это была наша прихоть, а потому, что это требование международных инструментов – соответствующих конвенций, решений ООН, Совета Европы и ОБСЕ. Нам говорили, что они члены Конвенции «О защите национальных меньшинств», но беда в том, что она распространяется только на граждан, а русские в Латвии и Эстонии оказались в «изумительном» с точки зрения цинизма положении неграждан. Евросоюз терпит это безгражданство уже второе десятилетие XXI века.

Сколько процентов шведов живет в Финляндии? Около 6%? Но шведский там – государственный язык. В Эстонии неграждан также около 6% населения, а в Латвии - больше 12%. В Эстонии они имеют право голосовать на местных выборах, но, правда, их не могут избрать, на всякий случай. А в Латвии они не могут ни голосовать, ни быть избранными даже на местных выборах.

Кто-нибудь, скажем, португалец или швед приедут в Латвию или Эстонию, проживет там больше трех месяцев и сможет избирать и пользоваться этим правом, не будучи гражданином этих стран. А эти люди неграждане. Как нам говорят, их число сокращается. Есть какие-то программы натурализации. Диалог с этими соседями у нас все-таки какой- никакой идет. Они нам постоянно говорят, что у них все хорошо – число этих неграждан сокращается. Но по нашей статистике это количество сокращается за счет того, что люди умирают, кто-то из них отчаялся и попросил российское гражданство, кто-то просто уехал. Темпы предоставления гражданства очень низкие. Мы не против их пожелания, чтобы желающие получили гражданство и изучали язык соответствующего государства, но параллельно все европейские нормы требуют, чтобы язык меньшинства сохранялся в обществе, как это делают финны в отношении шведского языка. В Прибалтике закрывают русские школы, хотя на них есть огромный спрос в отдельных частях этих государств. Ссылки на то, что просто нет желающих, являются ложью. При всем при этом, что бы нам не говорили о том, что предпринимаются какие-то меры, и поэтому якобы Россия привередничает, мы требуем не каких-то надуманных вещей, а только того, что содержится в рекомендациях Совета Европы, ОБСЕ и Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации. Только этого и больше ничего.

Кстати, люди, которые не могут голосовать на выборах, исправно платят централизованные и муниципальные налоги. Более того, я скажу самую поразительную вещь. Нечистоплотное проявление подхода к этим людям заключается в следующем: когда проводились референдумы о выходе из Советского Союза, их голоса считали и их голоса были нужны. Мы знаем, что большинство из них проголосовали за выход из Советского союза, наверное, прежде всего потому, что экономически и социально это республики жили лучше многих. Когда их голоса были нужны, то их с удовольствием «прикарманили» и тут же сказали, что теперь они свою миссию выполнили и пусть мучаются в положении неграждан.

Вопрос: Канцлер Германии А.Меркель высказывала критику, связанную с российскими бомбардировками в Сирии. Это создало впечатление, что отношения между Россией и Германией ухудшились. Что требуется для их восстановления?

С.В.Лавров: Я что-то не припомню, чтобы Канцлер Германии А.Меркель специально касалась темы участия ВКС России в борьбе с терроризмом в Сирии по просьбе законного Правительства. Мы, кстати, единственное государство, которое занимается антитеррористической борьбой в Сирии на законных основаниях. Американская коалиция работает там нелегитимно. Хотя я многократно говорил нашим американским партнерам, что это большая ошибка. Также, как они получили согласие у Правительства Ирака, они должны были получить согласие в Дамаске или придти в СБ ООН. Если бы это произошло, у меня нет никаких сомнений, что мы выработали бы резолюцию СБ ООН, которая устраивала бы американскую коалицию и сирийское Правительство, потому что это наша общая беда. То, что они туда пошли нелегитимно, отражает, во-первых, высокомерное проявление позиции о том, что Президент САР Б.Асад возглавляет нелегитимный режим, а, во-вторых, по-моему, желание оставить себе руки развязанными и, стало быть, иметь возможность использовать эту коалицию не только для атаки на террористические позиции, но, возможно, для последующего нападения на силы режима с целью его смены, как это произошло в Ливии. Таких планов официально мы нигде не видели, но периодически они проскальзывают, и уже выдается желаемое за действительное. Надо быть настороже.

Наша позиция в отношении Сирии предельно ясна. Мы ценим, что удалось договориться создать Международную группу поддержки Сирии (МГПС), которая уникальна тем, что включает в себя всех основных внешних «игроков», в том числе за одним столом сидят Саудовская Аравия и Иран. Это уже о чем-то говорит, потому что два этих протагониста воспринимаются как образы противостояния внутри ислама – сунниты против шиитов. Углублять этот раскол – очень опасный путь.

В работе с нашими партнерами в Саудовской Аравии, Иране и в других странах региона мы постоянно продвигаем необходимость наладить какой-то диалог, скажем, в районе Персидского залива, чтобы арабские страны и Иран создали какой-то механизм укрепления доверия, шаг за шагом вырабатывали бы соответствующие меры. Пока это дается очень трудно. Но мы убеждены в необходимости решать не только конкретные проблемы, связанные с тем или иным кризисом и конфликтом, а иметь в виду необходимость в принципиальном и системном планах помогать арабским и другим исламским странам находить компромиссы, а не проповедовать священную войну одной части мусульман против другой.

Что касается наших отношений с Германией (как я понял, Вас именно они интересовали), то у нас прагматичные отношения, которые опираются на очень прочную несмотря ни на что экономическую базу, прежде всего потому, что сотни германских компаний работают со своими партнерами в России. Много российских компаний инвестировали в Германию. Бизнес совершенно не хочет, чтобы политика определяла пути дальнейшего развития российско-германских отношений в ущерб интересам экономики и бизнеса. Когда несколько лет назад началась истерика по поводу того, как Россия отреагировала на вооруженный антиконституционный переворот и захват в Киеве власти национал демократами, и когда впервые Канцлер Германии А.Меркель заявила, что по отношению к России в данной ситуации политика должна доминировать над экономикой, честно говоря, это было не по-немецки. Немцы обычно прагматичные люди, любят, чтобы все было понятно и логично. Повторю, произошло то, что произошло. Решать нашим европейским партнерам. Евросоюз, конечно, будет двигаться в том направлении, в котором захочет идти Германия.

Мы знаем, что далеко не все в восторге от того эффекта, который произвел введение санкций на наши отношения. Решать Евросоюзу, они сделали этот шаг, мы были вынуждены только ответить. Я знаю, что у них в Брюсселе предстоят какие-то дискуссии. Надеюсь, что здравый смысл возобладает. Если нет, то мы уже не будем просто полагаться на волю судьбы или на доброе к нам отношение, которое когда-то появится. Мы будем полагаться только на собственные силы. Если они уйдут от введенных нелегитимных ограничений, это будут дополнительные возможности для сотрудничества. Мы будем исходить из того, что сейчас в долгосрочном плане нашим партнерам, наверное, трудно верить, потому что их продекларированная публично готовность ставить экономику в зависимость от политизированных вкусовых решений, это, конечно, нечто, что необходимо учитывать в полной мере.

Вопрос: Пока нет надежды, что санкции будут отменены?

С.В.Лавров: Я как раз Вам хотел сказать, что мы надеемся теперь только на себя, у нас для этого все есть. Слава Богу, Господь и наши предки оставили страну, которая самодостаточна. Теперь будем работать так, чтобы при всех обстоятельствах не испытывать никакой потребности в том, что до недавнего времени мы закупали только за границей. Повторю, это наш стратегический курс. Это отнюдь не изоляция и не автаркия. Если и когда наши западные партнеры решат вернуться к нормальному поведению, то это будут дополнительные возможности для роста и развития сотрудничества. Но во всех базовых вещах теперь мы будем полагаться только на себя.

Вопрос: Как можно охарактеризовать принципиальные изменения в российской внешней политике за последние годы, например, после избрания В.В.Путина на очередной президентский срок?

С.В.Лавров: Вы знаете, я же сказал сейчас про то, что мы хотим быть самодостаточными в экономике. Это отнюдь не означает, что мы будем выгонять иностранные компании. Скажем, мебель, которую продает «ИКЕА», очень популярна в России. «ИКЕА» производит ее в России, на российских заводах, на российском сырье, создавая рабочие места для российских граждан. Мы считаем это неотъемлемой частью нашей собственной экономики, как и западные инвесторы, которые налаживают свое производство в Российской Федерации. Со шведами у нас развивается фармацевтика и многое другое.

Насчет того, что наша внешняя политика теперь будет другой, то она, конечно, будет другой, поскольку бизнес as usual абсолютно невозможен. Невозможен он потому, что этот бизнес «как обычно», как его понимали на Западе, в Евросоюзе и НАТО, означал только одно: что мы всем должны и должны, прежде всего, стать такими же, как они. Если на Западе отношение, например, к правам человека эволюционирует в сторону вселенского попустительства и вседозволенности, то их не интересует, что это противоречит фундаментальным основам нашей культуры, которая базируется на православной религии – на христианстве. Это только один пример и таких примеров много.

Поскольку так решено и мы так действуем, то любые отклонения России в сторону рассматривались как плохое поведение. Нас постоянно учили в Совете Россия-НАТО, в отношениях с Евросоюзом, что необходимо действовать так-то и так-то. Хотя, повторю, было очень много полезного и мы не хотим это терять. Мы больше не допустим такого способа ведения дел, когда те же экономические отношения становились жертвами идеологии, геополитических расчетов и планов. Я имею в виду хотя бы генезис украинского кризиса. Когда начали вести переговоры о соглашении об Ассоциации с Украиной, то мы в какой-то период сказали украинцам и Евросоюзу, что у Украины уже есть зона свободной торговли в рамках СНГ, большинство товарных позиций в рамках этой зоны свободной торговли перемещается при нулевом тарифе. Поэтому если Украина будет что-то похожее делать с Евросоюзом, то нужно учитывать, что у нас-то с Евросоюзом нет нулевого тарифа. Мы провели 18 лет в переговорах по вступлению в ВТО, в том числе для того, чтобы в контактах с Евросоюзом обеспечить защиту многих отраслей своей промышленности на определенные периоды, потому что мы были в тот момент неконкурентоспособными. Мы хотели выторговать и выторговали себе какие-то льготные годы для защиты банковской системы, сельского хозяйства, системы страхования, отдельных отраслей промышленности. У нас это взаимное обязательство с Европейским Союзом. Мы с Украиной имеем зону свободной торговли. Украина тоже была защищена своим соглашением, по которому она вступила в ВТО. Если вдруг она снимает все тарифы в отношениях с Евросоюзом, а у нас тоже нет тарифов в отношениях с Украиной, то через Украину к нам хлынет поток тех самых товаров из Европы, который мы хотели задержать до тех пор, пока не станем конкурентными. Все это было абсолютно законно и по обоюдному согласию записано при нашем вступлении в ВТО. Нас не захотели слушать. В.Ф.Янукович еще летом 2013 г. выразил свои сомнения Евросоюзу: он посмотрел на последствия для торговли Украины с Россией и предложил подождать. Знаете, что ему сказали? Это не публиковалось, но это факт. Ему сказали, что если он не подпишет, то подпишет уже другой президент. Собственно говоря, это было причиной, предлогом, которые были использованы для государственного переворота. Это такое экономическое высокомерие – как мы скажем, так и будет.

То же самое касается Восточного партнерства. Это, кстати, придумала Швеция вместе с Польшей. Вроде бы это правильная программа, которая нацелена на то, чтобы продвигать экономическое сотрудничество, выравнивать условия ведения бизнеса, гуманитарные связи. Нас приглашали, но мы спросили, на каких условиях. Ответ, конечно, был вежливый, но смысл его сводился к тому, что условия определяет Брюссель, а фокусные страны, если Россия хочет присоединиться, должны эти условия принять и ими руководствоваться. Мы предложили попробовать как-то по-другому. Может быть, взять не всю программу в целом, а отдельные проекты в отдельных странах и посмотреть, сможем ли мы там втроем работать – Евросоюз, Россия и страна-хозяйка. Нам пообещали предложить соответствующие проекты и ничего не предложили. Сейчас нас уверяют, что Восточное партнерство по-прежнему не будет использоваться как геополитический проект захвата территории и сокращения на этих территориях влияния России. На самом деле ничего не изменилось.

Мы, конечно, не будем сотрудничать в таком контексте и не будем сидеть «сложа руки». Я вам могу это сказать. В этом смысле бизнеса «как обычно» уже не будет. Мы будем разговаривать только как равные партнеры и не будем откликаться на предложение взять за данность любые идеи Евросоюза. Когда Евросоюз созреет к равноправному уважительному диалогу без ультиматумов, без каких-то мер принуждения, то мы будем только рады потому, что, я уверен, этот нынешний исторический период будет не очень продолжительным, так как мы обречены жить вместе. Если в Европе еще сохранились дальновидные политики, то они должны прекрасно понимать, что в нынешнем мире Евросоюз и Россия отдельно не могут быть полностью конкурентоспособными.

Сейчас Евросоюз бьется за свои интересы в рамках переговоров с США о Трансатлантическом партнерстве. Желаем вам успехов в Евросоюзе, потому что идут очень жестокие переговоры, и мы знаем, как расцениваются некоторые из разделов этого соглашения во многих странах – как, в общем-то, подрывающие целый ряд отраслей в Европе. Но это отдельная тема.

Мы все предпочли бы, чтобы у нас было глобальное торговое инвестиционное пространство в рамках ВТО и предпочли бы не видеть такие тенденции, какие мы сейчас наблюдаем в отношении Трансатлантического и Транстихоокеанского партнерств, когда формируются закрытые блоки. Сначала в них вырабатываются правила, которые устраивают эту группу стран, а уже потом остальным говорят, что есть критерии, на основе которых они могут присоединиться. Но это уже будет, естественно, не так равноправно.

Один аспект: вы как Европа конкурируете, в том числе со своим ближайшим союзником – США. В экономике и торговле есть очень сильная конкуренция. Другой аспект – это положение христианской цивилизации, которая родилась в Сирии, на Ближнем Востоке, которая дала свои мощные корни в Европе, а потом мощные побеги на Восток вплоть до Тихого океана и на Запад вплоть тоже до Тихого океана только уже через американский континент. Я не сомневаюсь, что в современном мире эта цивилизация будет подвергаться дополнительным испытаниям. Мы уже видим, как относится к христианам та сила, которая поднялась на Ближнем Востоке из-за безрассудного вмешательства в дела региона. ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и прочие террористические группировки проводят этнические чистки в отношении христиан. С этой точки зрения нам также было бы важно всем подумать над тем, что будет дальше, равно как и с точки зрения того, каковы тенденции в мировой экономике. Азиатско-тихоокеанский регион становится «локомотивом» и это надолго. Мощно действует Китай, мощно подступает Индия. Если мы будем так «разбазаривать» сравнительные преимущества, которые появляются в случае объединения усилий России и Европы, то ни Россия, ни Европа не добьется хороших позиций в новой глобальной экономической системе.

Вопрос: Что в следующие годы будут делать США?

С.В.Лавров: Это важно, что будут делать США.

Вопрос: На Ваш взгляд, какой из президентов будет лучше?

С.В.Лавров: Этого я не знаю. Важно, конечно, смотреть, что будет делать Америка, потому что по-прежнему США – это мощнейшая держава. Но можно просто смотреть и ждать, когда станет понятно, что США будут делать, а можно все-таки укреплять свои собственные позиции не против США, а ради самого себя. Ради самих себя Европе и России необходимо быть вместе. Это важно с той точки зрения, что сейчас очень перспективные процессы развиваются на евразийском континенте. Наш Евразийский союз небольшой, но уже есть планы развивать его в контексте торгово-экономического взаимодействия с ШОС – а это уже Китай, скоро там будут Индия, Пакистан, Иран. Это уже совсем другие рынки. У нас есть планы продвижения этих интеграционных процессов в ЕАЭС и ШОС в сотрудничество, во взаимодействие с АСЕАН. Это уже такая тенденция, которую очень трудно игнорировать, если ты хочешь думать о своих национальных интересах. Самое главное, в отличие от некоторых других региональных интеграционных проектов, этот проект отрытый. Он открыт для присоединения всех стран, которые разделяют принципы равноправия, взаимоуважения и учета интересов друг друга, чтобы действовать не подыгрывая кому-то одному, а на основе настоящего баланса интересов. В этом балансе у более сильных будут более продвинутые интересы, но интересы маленьких «игроков» тоже будут учтены.

Насчет того, кто будет президентом США, то это решать американскому народу. Мы знаем, что у них очень сложная система выборов: двуступенчатая, находящаяся в огромной зависимости от финансового капитала, с различными ухищрениями, которые позволяют в отдельных штатах голоса не делить, а забирать по принципу «победитель получает все». И, конечно, коллегия выборщиков, которая может проголосовать так, что президентом станет не тот, кто получил абсолютное большинство голосов населения, а другой человек. Но мы лишь исходим из того, что американский народ будет сам решать, кто будет американским президентом, насколько их устраивает и насколько демократична эта избирательная система.

Россия. Швеция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 28 апреля 2016 > № 1776266 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече министров иностранных дел стран-участниц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Пекин

Благодарю Вас, господин председатель,

Прежде всего хотел бы поблагодарить китайское руководство и Вас лично за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшней встречи.

Обстановка в мире становится все более сложной, вызовы безопасности и стабильности – все более драматичными и многомерными. В межгосударственных отношениях накопилось множество противоречий. Эпоха однополярности, как и мечты о ней, неотвратимо уходят в прошлое. Выстраивание нового баланса сил происходит в условиях усиления конкуренции, к сожалению, зачастую недобросовестной и агрессивной, в условиях соперничества ценностных ориентиров, возникновения новых очагов противостояния, углубления разделительных линий. Все это ведет к неустойчивости глобальных процессов на всех уровнях.

Стремление отдельных государств «застолбить» за собой «право на исключительность» в мировых делах, в том числе путем вмешательства во внутреннюю жизнь других стран в нарушение норм международного права, навязывания другим народам собственных рецептов внутригосударственных преобразований без учета их традиций и национальных особенностей, способствует деградации международной обстановки и нарастанию напряженности.

Трагический пример близорукой и крайне опасной политики сторонников «геополитической инженерии» – украинский кризис. Путь к политическому урегулированию в этой стране лежит только через неукоснительное выполнение Комплекса мер по выполнению Минских договоренностей через прямой диалог Киева с регионами.

Безусловно, и в зоне приложения усилий Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии немало своих проблем. На Ближнем Востоке ситуация вплотную подошла к черте, за которой начинается разрушение политической карты региона. Это еще одно красноречивое свидетельство пагубности линии на «экспорт демократии» и спровоцированную извне смену неугодных режимов насильственным путем, в том числе, спекулируя на конфессиональном факторе и провоцируя раскол внутри мусульманского мира. Расширяющееся пространство хаоса, охватившее уже Ирак, Ливию, Сирию, Йемен, породило беспрецедентную по масштабам террористическую угрозу, воплощением которой является так называемое «Исламское государство». Экспансия ИГИЛ – ключевой вызов международной стабильности. Пока он не нейтрализован, никто в мире не будет чувствовать себя в безопасности.

Россия твердо привержена борьбе с терроризмом во всех его формах. Убеждены, что победить это зло в одиночку невозможно. Президент В.В.Путин выдвинул инициативу формирования широкой международной коалиции, которая включала бы в себя все стороны, заинтересованные в подавлении экстремистов. При том понимании, что такие консолидированные усилия должны носить комплексный многоплановый характер, быть обоснованными с правовой точки зрения, предприниматься при координирующей роли СБ ООН. При этом не удастся эффективно противостоять террористам, если разделять их на «умеренных» и «радикальных», «своих» и «чужих», «плохих» и «хороших», а тем более, если пытаться манипулировать экстремистскими группировками для достижения собственных политических целей.

Особого внимания требуют также усилия по нейтрализации иностранных террористов-боевиков, противодействию подпитке терроризма за счет нелегальной торговли наркотиками, природными ресурсами и объектами культурного наследия. Выступаем за то, чтобы максимально задействовать имеющиеся многосторонние механизмы для оказания давления на государства, не выполняющие юридически обязывающие решения СБ ООН по перекрытию каналов финансовой подпитки ИГИЛ.

Россия активно содействует странам Ближнего Востока в борьбе с террористической угрозой и в деле восстановления стабильности. По просьбе законных властей Сирии мы направили в сентябре 2015 г. в эту страну подразделения Воздушно-космических сил для оказания помощи в очищении ее территории от террористической оккупации. Поставленные задачи в основном выполняются: сирийская государственность, которую многие хотели разрушить, сохранена, экстремистам нанесен сокрушительный удар, созданы условия для запуска процесса национального примирения, в ходе которого выявилось, кто действительно выступает за то, чтобы сами сирийцы решали свою судьбу, а кто хочет делать это за них и руководствоваться не интересами сирийского народа, а своими собственными корыстными неоимперскими устремлениями. Теперь необходимо обеспечить устойчивый и прямой характер межсирийского диалога, придание ему подлинно репрезентативного характера. Считаем абсолютно необходимым пригласить, как это и предусмотрено резолюцией СБ ООН, руководство курдской Партии демократического союза к участию в переговорах в Женеве. Попытки отдельных оппозиционеров и их внешних покровителей выдвигать ультиматумы неприемлемы и должны немедленно пресекаться, как противоречащие резолюциям Совета Безопасности.

Особую тревогу вызывает рост влияния и численности «Исламского государства» в Афганистане, усугубляющий и без того непростую обстановку сфере безопасности. Готовы продолжать конструктивное сотрудничество с Кабулом в интересах обеспечения стабильности в Афганистане, освобождения этой страны от терроризма и наркоугрозы. Конструктивную роль в афганском урегулировании призвана сыграть ШОС. Это уникальный формат, в котором в качестве членов или наблюдателей присутствуют и сам Афганистан, и все его соседи.

Серьезно беспокоит ситуация в ближневосточном урегулировании. Только реанимирование переговорного процесса между палестинцами и Израилем на основе имеющихся решений ООН с перспективой выхода на взаимоприемлемые договоренности по всем ключевым вопросам даст возможность наметить политическую перспективу решения застарелой проблемы. Энергично задействуем для этого потенциал ближневосточного «квартета», выступаем за тесную координацию с ЛАГ, в том числе в интересах восстановления палестинского единства. В этом вопросе свою роль могла бы сыграть ОИС.

Хорошим примером безальтернативности политико-дипломатического решения самых сложных проблем через коллективные усилия, с опорой на прагматизм и уважение интересов друг друга является достижение договоренности по иранской ядерной программе. Это реальная возможность укрепить режим ядерного нераспространения и конструктивно заняться оздоровлением общей ситуации в сфере безопасности и стабильности на Ближнем Востоке и в мире в целом.

Накопленный опыт должен позволить остановить опасное развитие ситуации на Корейском полуострове, вернуться к шестисторонним переговорам, найти такие решения, которые гарантировали бы его полную денуклеаризацию и надежную безопасность всех стран Северо-Восточной Азии.

Эффективный ответ на существующие в регионе вызовы необходимо искать в русле формирования открытых инклюзивных многосторонних механизмов безопасности, выработки единых для всех «правил игры», на основе принципов равенства и неделимости безопасности, уважения международного права, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, отказа от осуществления или поддержки любых действий, направленных на свержение законных правительств.

Российские подходы разделяет большинство ответственных участников международного общения. Схожие идеи продвигают Китай, Индия, Индонезия, Казахстан. Есть свои наработки и у других стран. Необходимо обеспечить их синергию, чтобы региональная архитектура безопасности действительно учитывала интересы всех государств и была адекватной современным реалиям. В рамках Восточноазиатских саммитов уже состоялось четыре раунда переговоров по выработке такой архитектуры в регионе. Очередной, пятый, раунд состоится в июне в г. Пекине. Мы убеждены, что эта работа должна вовлекать и другие страны, которые не участвуют в ВАС.

Логика «неделимости» применима не только к сфере безопасности, но и к экономическому пространству мира. Именно такой философией, в отличие от сторонников «закрытых» интеграционных альянсов, руководствуются участники евразийского проекта. Мы не противопоставляем Евразийский экономический союз другим интеграционным форматам. Готовы работать над их гармонизацией. Совместное движение в сторону «интеграции интеграций», сопряжение крупных национальных и трансграничных проектов откроет широкие взаимовыгодные перспективы. В этом контексте отмечу российско-китайские договоренности о сопряжении евразийской интеграции и концепции «Экономический пояс Шелкового пути», которые были одобрены в ЕАЭС, а также инициатива Президента В.В.Путина о формировании широкого экономического партнерства по линии ЕАЭС-ШОС-АСЕАН. Меньше чем через месяц предстоит саммит Россия-АСЕАН в Сочи, где эта тема будет одной из центральных.

Уважаемые коллеги!

Созданное по предложению Президента Казахстана Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии доказало свою полезность в качестве площадки обсуждения коллективных подходов к решению различных международных проблем. Считаем важным укреплять и наращивать практическую составляющую деятельности СВМДА в целях эффективной реализации мер доверия по всем направлениям сотрудничества. Принятые недавно Планы действий в военно-политическом и экономическом измерениях, а также в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков формируют добротную основу для укрепления совместной работы.

Россия как координатор взаимодействия в области малого и среднего предпринимательства придает особое значение обеспечению прямых контактов между деловыми кругами. Убеждены, что здесь ключевую роль будет играть созданный в конце прошлого года Деловой совет СВМДА.

Несмотря на многообразие цивилизационных укладов и форм общественно-политического устройства государств-участников Совещания, нам удаётся находить общий язык, развивать конструктивное взаимодействие. Во многом этому способствует неформальный, диалоговый статус нашего объединения. Именно такой формат общения надо сохранить и впредь.

В заключение подчеркну – Россия готова и далее активно участвовать в процессах, направленных на обеспечение безопасности и устойчивого развития азиатского региона. Общими усилиями мы можем многого добиться. Ключ к успеху в том, чтобы строить наши отношения на основе равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, учета и уважения интересов друг друга.

Россия. Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 апреля 2016 > № 1776146 Сергей Лавров

Чернобыль — ноющая рана в наших сердцах

Автор: В.М.Т.

Тридцатая годовщина Чернобыльской трагедии на Украине ознаменовалась акциями памяти о пострадавших от её последствий и протестными выступлениями против грубого попрания прав чернобыльцев на льготы и особое социальное обеспечение.

ВСЕГО после аварии на Чернобыльской АЭС из пострадавших районов были эвакуированы 116 тысяч человек, ещё 230 тысяч переселены из заражённой зоны. Подобные спасательные работы были бы совершенно немыслимы при нынешней системе хозяйствования и управления государством.

Всё более угрожающей становится ситуация на современных атомных станциях Украины, где новый Чернобыль грозит разразиться в любой момент в ещё более крупных масштабах. Сотрудники всех атомных электростанций Украины в годовщину катастрофы на Чернобыльской АЭС вышли на акцию протеста против безосновательного ареста счетов НАЭК «Энергоатом» и бездействия министерства юстиции страны в этом вопросе.

Протестовавшие отмечали, что из-за ареста счетов компании были прекращены все платежи за ядерное топливо, ядерные материалы и вывоз отработанного топлива. В связи с этим могут возникнуть задержки в поставках ядерного топлива на украинских АЭС, которые приведут к остановкам энергоблоков станций. Попытки Атомпрофсоюза разрешить возникшую ситуацию своими силами не увенчались успехом, поэтому атомщики намерены предъявить свои претензии во время акции.

Митинговавшие у здания правительства в Киеве надеялись добиться от правительства полноценного финансирования. Но все их чаяния утонули в пучине парламентско-правительственного кризиса.

Полтавские чернобыльцы вынуждены были перекрыть автотрассу, требуя вернуть льготы ликвидаторам аварии на ЧАЭС. Как сообщила пресс-служба областной полиции, «протестующие перекрыли движение автотранспорта на 211-м км автодороги Киев—Харьков—Довжанский в селе Войниха, что в Лубенском районе».

26 апреля коммунисты собрались у памятного знака жертвам Чернобыльской катастрофы на мемориальном комплексе Киева. После возложения цветов перед участниками акции выступил секретарь Шевченковского райкома Компартии Украины, ликвидатор последствий аварии на Чернобыльской АЭС Александр Новицкий, рассказавший о событиях тех дней и подвиге советских людей в Чернобыле.

В общегородском мероприятии в Кировограде приняли участие местные коммунисты во главе со своим лидером Валентиной Шаповаловой.

«Сегодня мы преклоняемся перед смелостью и мужеством тех, кто, рискуя здоровьем и жизнью, одержал победу над атомной бедой. Мы чествуем ликвидаторов. Чтим память тех, кто погиб, выражаем благодарность тем, кто жив, и отмечаем их огромный вклад в это дело», — отметила она в своём комментарии. После торжественного шествия и митинга собравшиеся возложили цветы и венки к памятнику жертвам трагедии.

МИТИНГ-РЕКВИЕМ, посвящённый 30-й годовщине Чернобыльской трагедии, состоялся в Красном Лимане. Партактив Донецкого обкома и Краснолиманского горкома КПУ, принявший активное участие в этом мероприятии, подтвердил: коммунисты города чтят подвиг земляков — участников ликвидации аварии на ЧАЭС, которых с каждой годовщиной становится всё меньше. Совместно с общественной организацией «Союз Чернобыль» была подготовлена и установлена стела памяти, на которой выбиты имена всех участников-ликвидаторов, жителей города.

В своём выступлении секретарь Донецкого обкома А.И. Хунов отметил, что нынешнее правительство донельзя снизило уровень помощи чернобыльцам, отодвигая на задний план решение насущных проблем ликвидаторов, которым требуется значительная медицинская и социальная поддержка. Он призвал руководство города активнее участвовать в решении этих проблем, в оказании помощи чернобыльским вдовам и самим чернобыльцам. Председатель общественной организации «Союз Чернобыль» И.Л. Кизим тепло поблагодарил коммунистов за оказанную помощь и содействие в проведении данного мероприятия.

По окончании митинга коммунисты почтили память погибших минутой молчания.

В подобных мероприятиях принимали участие коммунисты и других городов и посёлков Украины.

Особо массово, в течение двух дней, эти мероприятия прошли в ДНР, где 30-ю годовщину аварии на ЧАЭС отметили митингами и возложением цветов к мемориалам памяти.

Пресс-служба Народного совета ДНР сообщила, что в Донецком республиканском академическом театре юного зрителя в Макеевке состоялось мероприятие, посвящённое 30-й годовщине со дня аварии на Чернобыльской АЭС. Были вручены почётные грамоты главы ДНР за мужество и героизм, проявленные во время ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также шесть наград. Среди награждённых — активисты совета организации «Союз Чернобыль». После этого участники акции проследовали к мемориалу жертв Чернобыльской трагедии, который установлен в центре Макеевки, где почтили память погибших возложением цветов.

У памятного знака «Ликвидаторам Чернобыльской трагедии» в Донецке собрались участники ликвидации, депутаты Народного совета ДНР, главы районных администраций, жители города. «Каждый год мы приходим к этому памятному знаку для того, чтобы вспомнить погибших и поклониться живым. Тридцать лет назад произошла самая страшная техногенная катастрофа в истории человечества. Около 300 тысяч человек приняли участие в ликвидации этой аварии, среди них порядка 8 тысяч дончан. Сегодня мы отдаём дань уважения ликвидаторам, которые героически трудились на повреждённом реакторе. Спасибо вам за мужество!» — заявил заместитель главы администрации Донецка Максим Бойков.

«Тяжело сегодня говорить об этом дне. Тридцать лет прошло с тех пор, как дончане — шахтёры, строители, медики, военнослужащие частей Гражданской обороны — принимали участие в работе, которая повредила здоровье многим. Но мы выстояли в эти трудные дни», — поделился воспоминаниями участник ликвидации аварии на ЧАЭС, председатель Донецкой городской организации «Союз Чернобыль» Владимир Трубников. Участники митинга возложили цветы к памятному знаку и почтили минутой молчания погибших в катастрофе.

РАДИАЦИЯ Чернобыля продолжает «доставать» многих украинцев по сей день. Командование ВСУ в зоне боевых действий в Донбассе получило восстановленную технику из зоны Чернобыльской АЭС, заявил на своём брифинге заместитель командующего корпусом министерства обороны ДНР Эдуард Басурин.

«Важно сообщить: нами получены сведения от достоверного источника в Генеральном штабе Украины о том, что вся техника, находившаяся ранее в местах хранения в зоне Чернобыльской АЭС, теперь в боевых частях ВСУ, участвующих в так называемой АТО. В документах украинского военного командования отмечается, что радиоактивный фон с военной техники убрать невозможно» — отметил замкомкорпусом. По информации минобороны ДНР, перед поступлением в части и подразделения техника прошла восстановление на ремонтных заводах Украины. При этом, по словам Басурина, информация о нахождении в зоне боевых действий в Донбассе радиоактивной техники из Чернобыля находится «под высшей степенью секретности».

Тем временем в результате обстрела КПП «Еленовка» под Донецком в ночь на 27 апреля погибли, по меньшей мере, четверо мирных жителей, ещё шесть человек получили ранения. При этом погибла беременная женщина. Человеческие останки разбросаны в радиусе 50 метров: даже на крышах близлежащих домов наблюдаются фрагменты тел. На место происшествия прибыли представители Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.

Побывал там и глава Донецкой народной республики Александр Захарченко, лично осмотревший место гибели мирных граждан и пообещавший проконтролировать работу наблюдателей миссии ОБСЕ.

Ранее Захарченко высказал недовольство «плохой работой» представителей ОБСЕ, которых не дождаться на местах обстрела.

ГК «Автодор» оборудует федеральные трассы зарядными станциями для электромобилей

Комплексы для подзарядки электрокаров будут установлены через каждые 60 км на всех дорогах, которые обслуживает госкомпания

Трассы М-1 «Беларусь», М-3 «Украина», М-4 «Дон» и М-11 «Москва – Санкт-Петербург» будут оборудованы зарядными станциям для экологически чистых транспортных средств – таковы требования стандарта «Автодора». При этом, как говорится в сообщении пресс-службы государственной компании, подобные заправки уже работают на многофункциональных зонах дорожного сервиса на 46-м и 1119-м километрах автодороги М-4 «Дон».

Все заправки должны иметь мощность до 5 кВт, поддерживать постоянное напряжение – до 500 В, силу тока – до 125 А. В среднем электромобили полностью заряжаются от электроколонки за полтора-три часа.

Размещение многофункциональных зон с необходимой инфраструктурой предусматривается через каждые 60 километров. В среднем при полном заряде батареи электромобиль может проехать до 150 километров.

Александр Фролов

Против санкций и против США

Французский парламент первым в ЕС проголосовал за отмену санкций против России

Ангелина Скородумова, Алексей Топалов

Французская Национальная ассамблея приняла резолюцию об отмене санкций против России, за выступили 55 депутатов, против — 44. Правда, реального эффекта это решение не возымеет — на голосовании присутствовало меньше пятой части состава всей нижней палаты парламента, а принятое решение руководство страны ни к чему не обязывает. Однако антисанкционные настроения витают в воздухе — в Европе опасаются нарастания гегемонии США.

Французские депутаты приняли резолюцию об отмене санкций против России после истечения их срока действия. Такой план действий одобрили члены нижней палаты парламента Франции по итогам голосования, свидетельствуют данные на сайте Национальной ассамблеи.

Инициатором рассмотрения вопроса стал депутат, представляющий проживающих в Восточной Европе и России французских граждан, сопредседатель ассоциации «Франко-российский диалог» Тьерри Мариани, у которого, кстати, русская супруга. В июле 2015 года он во главе делегации французских парламентариев посетил Крым.

«Санкции сегодня абсолютно неэффективны для разрешения мирового кризиса, они угрожают интересам Франции», — передает его слова Reuters.

«Несмотря на возражения правящего большинства, проект встретил поддержку многих коллег по парламенту и должен быть со всей серьезностью воспринят правительством, — приводит ТАСС мнение депутата от партии «Республиканцы», члена парламентской комиссии по национальной обороне и вооруженным силам Николя Дюика. — Нельзя больше мириться с многомиллионными убытками, которые санкции наносят французским предприятиям».

По мнению Дюика, ставшего одним из инициаторов проекта, «нетрудно увидеть, что в сохранении антироссийских мер заинтересованы США, которые рассчитывают помешать укреплению сотрудничества между Европейским союзом и Россией и вместо этого навязать Европе невыгодные трансатлантические договоренности». Поэтому, убежден законодатель, отмена санкций исключительно важна для обеспечения «самостоятельности Франции во внешней политике».

Решение было одобрено большинством присутствовавших, резолюция набрала минимально необходимые 50 голосов. Впрочем, о единстве мнений говорить не приходится. За резолюцию об отмене антироссийских санкций из 101 депутата проголосовали только 55, против высказались 44 парламентария, двое воздержались.

И это не считая того, что всего Национальное собрание состоит из 577 депутатов, то есть более 80% парламентариев отсутствовали на голосовании.

За отмену санкций проголосовали участники крупнейшей оппозиционной партии, Республиканской, которую возглавляет бывший президент Франции Николя Саркози, правоцентристы и крайне левые. Против выступили социалисты, за которыми закреплено парламентское большинство, и экологи.

Резолюция ассамблеи носит исключительно рекомендательный характер и не несет, согласно местному законодательству, никаких обязательств перед исполнительной властью — правительством Франции.

Тем не менее мнение депутатов встречает поддержку у части французов. Особенно активно выступают местные фермеры, которые хотят возобновить поставку своих продуктов в Россию, остановленную продуктовым эмбарго.

Российские власти тоже много говорят о бессмысленности санкций, призывая их отменить, и о том, что Европа такими действиями наносит себе больший вред, нежели России.

Однако первыми пойти на политические уступки должны все-таки европейцы, вслед за которыми россияне предпримут «симметричное движение».

Например, в февральском интервью немецкой газете Handelsblatt премьер-министр Дмитрий Медведев говорил, что «надо найти мужество и признать, что пора прекратить экономические санкции», которые невыгодны ни одной из сторон. «Наша страна к этому готова, но, еще раз подчеркиваю, мы ждем первого шага от наших коллег из Европейского союза», — отмечал премьер.

Но отменить санкции сможет только общее решение Евросоюза, которое зависит как от крымского вопроса, так и от минских договоренностей. Этот вопрос будет обсуждаться в ходе июньского саммита, и как в целом по Европе, так и в отдельных странах единого мнения также нет.

Вице-канцлер Германии и министр экономики и энергетики Зигмар Габриэль призывает попытаться создать условия, которые способствуют снятию санкций против России. Тем не менее такое решение поддерживают чуть меньше трети жителей страны — 27%. Согласно данным недавнего социологического опроса, проведенного фондом Bertelsmann, почти 46% жителей Германии являются сторонниками санкционной политики Евросоюза в отношении России, сообщало издание Wirtschaftswoche. 16%, наоборот, придерживаются политики ужесточения санкций. Кроме того, внутри Германии наблюдается раскол: жители Восточной Германии чаще своих «западных соседей» называют политику ФРГ «антироссийской», отметило издание.

В апреле глава МИД Латвии Эдгар Ринкевич заявил, что выступает за продление санкций: «Мы видим, что минские соглашения не выполнены, поэтому нам стоит продлить санкции и не допустить ухудшения ситуации».

Президент Австрии Хайнц Фишер, который в этой стране осуществляет в основном представительские функции и не обладает исполнительной властью, поддерживает отмену антироссийских санкций. Но в то же время добавляет, что Австрия — лояльная Евросоюзу страна, которая поддерживает антироссийские санкции.

«Решение французского парламента можно назвать символическим, учитывая тот факт, что большинство парламентариев предпочли вообще не голосовать. Но в то же время говорит о том, что они не хотят ни поддерживать Россию (тем более что для депутатов-социалистов это могло бы быть сочтено нарушением партийной дисциплины, так как именно социалисты поддерживали санкции), ни выступать против нее», — констатирует Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий

Однако, по его мнению, следует учитывать, что деловые круги Франции (в первую очередь агропроизводители) — за восстановление бизнес-отношений с Россией, так как у них нарушаются контракты.

«Скорее всего, сейчас санкции будут продлены. Но очевидно, что Европа стала уставать от санкций (кстати, в этом плане решение французского парламента является политико-психологическим плюсом для России). Европейские законодатели все больше склоняются к компромиссу, но он не может быть достигнут без решения вопроса по минским соглашениям, и как решать этот вопрос, непонятно (Украина заявляет, что она их выполняет, Россия это опровергает. — «Газета.Ru»)», — говорит Макаркин.

«Окончательное решение по санкциям должно быть солидарным, страны Восточной Европы традиционно настроены по отношению к России жестче, юг Европы (в первую очередь Греция) — наоборот, склонен, скорее, поддерживать отмену санкций. Германия пока свою позицию четко не определяет. Но голосование французского парламента способно качнуть ситуацию в сторону России», — считает гендиректор агентства «Политических и экономических коммуникаций» Дмитрий Орлов.

Крымские деньги парковали в Москве

Транспортная дирекция Крыма потратила 10 млн рублей на парковки и визитки в Москве

Герман Петелин

Деньги, выделенные на обеспечение транспортной доступности Крымского полуострова, тратились на оплату парковок в Москве, мойку автомобилей и изготовление визиток. Автономную некоммерческую организацию «Единая транспортная дирекция» (АНО «ЕТД»), занимающуюся организацией перевозок туристов в Крым, уличили в нецелевом использовании бюджетных средств. «Газета.Ru» узнала, на что в столице тратились крымские деньги.

Нецелевое расходование средств в АНО «ЕТД» выявила проверка, которую осенью прошлого года провела транспортная прокуратура Южного федерального округа. Прокуроры заинтересовались, на что тратятся федеральные деньги, выделенные на развитие транспортной инфраструктуры Азово-Черноморского бассейна, обустройство Керченской паромной переправы, организацию перевозок пассажиров и грузов на территорию Крымского полуострова.

Оказалось, что, как минимум 10 млн руб. были переведены в столицу на счет московского филиала АНО «ЕТД».

Эти деньги были потрачены на оплату услуг парковки в столице, изготовление визитных карточек, премии по полису ОСАГО, мойку автомобилей, охрану и уборку офисных помещений. «Деньги тратились на всевозможные хозяйственные нужды, хотя по закону они должны были идти на организацию транспортного движения, строительство инфраструктуры и т.д.», — рассказывает собеседник в надзорном ведомстве.

По его словам, в общей сложности было зафиксировано 14 фактов нецелевого использования средств. Материалы о нарушениях были переданы Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае, и АНО «ЕТД» был выписан штраф на сумму 500 тыс. руб.

Однако дирекция не просто отказалась признать вину, но и опротестовала решение надзорных органов в арбитражном суде.

Как следует из материалов арбитражного дела № А32-726/2016, суд также пришел к выводу, что средства использовались не по назначению.

«С учетом целей создания филиала, характера фактических расходов, а также содержания постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2014 №976 «Об утверждении правил предоставления субсидий» суд делает вывод о том, что содержание Московского филиала АНО «ЕТД» за счет бюджетных средств не предусмотрено, в связи с чем использование средств субсидии в этой части не соответствует требованиям статей 38, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а соответствующие операции являются нецелевым расходованием бюджетных средств», — говорится в материалах дела.

Однако само постановление о штрафе, по мнению суда, было вынесено с процессуальными нарушениями и должно быть отменено.

В апреле 2016 года это решение было опротестовано, и дело о нецелевом использовании крымских денег было передано на рассмотрение в вышестоящую инстанцию. В АНО «ЕТД» воздержались от комментариев из-за того, что «решение суда не вступило в силу».

«В ответ на ваш запрос сообщаем, что позиция АНО «ЕТД» изложена в жалобах, имеющихся в материалах дела, — заявили в компании. — До вступления в силу решения суда АНО «ЕТД» не вправе давать комментарии средствам массовой информации во избежание квалификации этих действий как вмешательства в какой бы то ни было форме в деятельность суда при осуществлении правосудия».

Ранее АНО «ЕТД» называлась Транспортной дирекцией Олимпийских игр.

Эта организация была создана в 2009 году Минтрансом России по распоряжению правительства РФ для планирования и организации пассажирских перевозок во время Олимпиады в Сочи. Также АНО участвовала в контроле проектирования и строительства транспортных инфраструктурных объектов города Сочи. После присоединения Крыма к России на АНО была возложена организация обеспечения транспортной доступности Крымского полуострова.

Сейчас Единая транспортная дирекция фактически является оператором перевозки туристов в Крым с использованием автомобильного и водного транспорта по так называемому единому билету.

Согласно данным с официального сайта, в 2015 году АНО «ЕТД» по таким билетам перевезла более 355 тыс. пассажиров, в том числе 28 тыс. детей.

Руководит АНО «ЕТД» 38-летняя уроженка Ленинградской области Юлия Самойлова. Наблюдательный совет дирекции возглавляет заместитель министра транспорта Николай Асаул, также в совет входят и другие заместители министра транспорта — Сергей Аристов и Виктор Олерский.

В 2014–2015 годах деятельность АНО «ЕТД» подвергалась серьезной критике из-за очередей, которые возникали на Керченской переправе. Кроме того, претензии к организации возникали и у федеральной службы безопасности.

Так, в сентябре 2014 года, когда обострение в отношениях между Россией и Украиной достигло пика, подразделения УФСБ России по Республике Крым провели проверку антитеррористической и противодиверсионной защищенности переправы. Контрразведчики незаметно пронесли муляж самодельного взрывного устройства в зону транспортной безопасности грузопассажирского паромного терминала, а также завезли муляжи взрывчатых веществ в салоне автомобиля в зону, где скапливается транспорт.

В итоге охрана переправы была признана неудовлетворительной, а АНО привлечена к административной ответственности.

Сейчас Керченская паромная переправа формально выведена из прямого подчинения АНО «ЕТД» путем создания ООО «Морская дирекция». По данным базы «Картотека.Ru», учредителем этого предприятия является министерство транспорта Крыма. Акции крымским властям были переданы в 2015 году для «повышения пропускной способности паромного комплекса и улучшения качества услуг, предоставляемых гражданам на Керченской паромной переправе».

Между тем, согласно финансовому отчету, выручка АНО «ЕТД» в 2014 году составила 1,4 млрд руб., а убытки — 35 млн руб. Причем ровно столько же — 35 млн руб. — организация потратила на командировки и деловые поездки.

Одесса перед майским испытанием

Андрей УВАРОВ

Приближение годовщины одесской бойни 2 мая и Дня Победы ощущается всё сильнее. То тут, то там звучат призывы «преподать очередной урок сепаратистам», нанести «решительный удар по вате», «окончательно решить вопрос с пятой колонной».

Во Львове радикалы из «Чёрного рассвета» пригрозили провести в городе «профилактический» марш, который станет предупреждением всем пророссийским силам.

Глава харьковской госдаминистрации Игорь Райнин пообещал, что празднование Дня Победы в Харькове будет проходить под конвоем боевиков карательных батальонов «Азов» и «Донбасс». Заявили, что не допустят никакого праздника 9 мая нацисты Запорожья.

Фашисты из «Гражданского корпуса "Азов"» при попустительстве полиции забросали камнями участников съезда «Оппозиционного блока» в Харькове и избили участников встречи с Василием Волгой в Запорожье. Подразделения «Азова» прибыли в Геническ, чтобы противостоять местному населению, которое сопротивляется хозяйничающему там меджлису. И всё же главное внимание в майские дни будет приковано к Одессе.

Советник министра внутренних дел Станислав Речинский открыто предложил устроить в Одессе повторение событий 2014 года и призвал «свидомых» граждан бороться с Русской весной «без оглядки на демократические нормы». «Государство иногда не хочет, иногда боится, иногда не может подавлять появляющиеся сепаратистские очаги. Но это может делать гражданское общество, и оно это делает. Да, это выглядит «недемократично». Но ведь и время сейчас на самом деле не демократичное», — написал советник главы МВД Украины.

Ситуация в Одессе накалена. Причин для недовольства у горожан много – падение уровня жизни, отсутствие перспектив, разгул нацистов, декоммунизация и дерусификация, «реформы Саакашвили», связанные с перераспределением собственности, и многое другое. Одесса редко позволяла накидывать на неё узду. Даже у румын с немцами это не получилось, а вот героям «революции достоинства» пока удаётся.

Нельзя, кстати, забывать, что одним из вдохновителей и организаторов одесской бойни 2 мая был нынешний спикер парламента Андрей Парубий. Поэтому можно не сомневаться, что в Киеве нацистов на выступление в Одессе уже благословили.

В очередном погроме заинтересованы многие:

- СБУ и МВД хотят отчитаться в разгроме пророссийского подполья и «агентуры Путина»,

- банда Саакашвили хочет отвлечь внимание жителей от реприватизации,

- батальоны (прежде всего «Азов») заинтересованы в создании информационной картинки хоть какой-нибудь «победы» на фоне бесполезного двухлетнего топтания вокруг Широкино,

- ВСУ сможет использовать одесские события для захвата очередной серой зоны или подтягивания к линии фронта запрещенных систем оружия,

- национал-патриоты в Раде надеются продавить давно вынашиваемые ими законопроекты и добиться разрыва дипотношений с Россией, о чём мечтает Парубий.

При этом власти рассчитывают на выгодный им информационный эффект и устрашение противников режима. В Одессу стягивают дополнительные силы полиции. 26-29 апреля ВМС Украины проводят антитеррористические учения. Шеф украинской полиции Хатия Деканоидзе на совещании по вопросу взаимодействия ведомств во вторую годовщину трагедии в одесском Доме профсоюзов доложила, что готова к любому сценарию.

И провокации уже стартовали. Одна из них - события в поселке Лиманское Раздельнянского района Одесской области, где в эти дни надумали снести памятник Ленину, что закончилось большой дракой и взаимными обещаниями свести счёты.

Несколько дней продолжается «раковая война» на Привозе между нацистами из так называемой Рады общественной безопасности (РОБ) и торговками. В одесском ресторане-караоке «Утесов» по требованию нацистов исключены из программы песни с использованием слов «Россия» и «Москва». Запрещена песня «Москва - Одесса» Владимира Высоцкого…

22 апреля в одесском СИЗО умер «куликовец Игорь Астахов» - по некоторым данным, в результате побоев.

Один из главных палачей Дома профсоюзов, глава так называемой одесской Рады общественной безопасности Марк Гордиенко публично предложил лишать украинского гражданства всех, кто празднует День Победы 9 мая.

О готовности провоцировать жителей Одессы самыми крайними средствами говорит и предложение провести в Одессе 28 апреля 2016 года марш, посвященный годовщине создания дивизии СС «Галичина». От идеи пришлось отказаться, но можно не сомневаться, что она будет периодически всплывать.

Участились случаи «телефонного минирования» объектов на Куликовом поле. 24 апреля под этим предлогом с места трагедии вытеснили участников еженедельной акции памяти о погибших в Доме профсоюзов.

На минувших выходных вооруженные нацисты провели в Одессе «общепатриотическую тренировку» с боевым оружием, а президент Порошенко и не думает выполнять данное Европе обещание «приручить вооруженные банды»…

Одесситы жарко дискутируют о своих действиях на 2 и 9 мая. Значительная часть горожан предлагает отстоять право хранить память о жертвах «бандеровской казни», другие призывают массами выйти в День Победы на улицы.

Всё смешалось в эти дни в городе: нацисты местные и наемные, поддерживаемые властью; куликовцы и антифашисты, готовые продолжать борьбу; активно-нейтральные горожане, явно не поддерживающие режим, но не готовые к открытому протесту; болото – те, кто приняли новую власть или стали ее частью.

Реальное соотношение сил фашистов и антифашистов в Одессе примерно равное, но на стороне первых власть.

В спорах о том, как остановить готовящуюся провокацию, одни надеются на привлечение в город в майские дни максимально большого числа западных политиков, общественных деятелей, журналистов; отмечают, что западные правозащитники стали внимательнее к «украинской теме», в том числе и ее одесскому сегменту, что Европейский суд по правам человека уже требует освободить из-под стражи одесскую журналистку Елену Глищинскую, арестованную по обвинению в сепаратизме и государственной измене. Готовятся приехать в Одессу американские правозащитники – представители Объединенной национальной антивоенной коалиции (UNAC). Немало, однако, в городе и скептиков, заявляющих в ответ на эти ожидания, что предотвратить переброску в Одессу дополнительных военно-полицейских контингентов и не допустить провокации может только активность на донбасско-украинском фронте.

Торгпред России во Франции о судах с ЮКОСом и крымских винах для французов

Торговый представитель России во Франции Александр Туров в интервью Rambler News Service рассказал о судах экс-акционеров ЮКОСа, крымских винах для французов и перспективах отмены санкций.

Россия и Франция смогут вернуться к формату business as usual?

— Прежде всего, нужно определиться, что мы вкладываем в понятие «business as usual»? Если имеется в виду возвращение на прежний уровень сотрудничества, тогда да, конечно, и французский бизнес в этом заинтересован. Тот объем товарооборота в $11,6 млрд, который был в 2015 году, нас не удовлетворяет. Думаю, что в ближайшее время будем наблюдать процесс увеличения и физического, и стоимостного объема нашей торговли.

Другое дело, что бизнеса в том понимании, в каком он был раньше, наверняка не будет. В предыдущие годы в российском экспорте была большая составляющая энергоносителей — свыше 80%. Сейчас происходит процесс качественного изменения структуры экспорта и товарооборота. По прошлому году мы наблюдаем рост несырьевого экспорта. Той доли энергоносителей и того значения энергоносителей уже не будет. Естественно, это не произойдет в одночасье.

Более того, мы возвращаемся на рынки, на которых у России были крепкие позиции еще в начале ХХ века, я имею в виду активный рост российского экспорта сельхозпродукции. На регулярной основе встречаемся с представителями Российского национального союза зернопроизводителей. В 2014–2015 годах вырос общий объем экспорта зерна до 25 млн тонн.

Что касается перспектив нашего торгово-экономического сотрудничества с Францией, то мы ожидаем, во-первых, возвращение объемов сотрудничества к тем достойным объемам, которые были в 2010–2013 годах, — свыше $22 млрд. Второе — это изменение качества роста за счет высоких технологий, инноваций, где у нас есть хорошие компетенции.

В отношении топливно-энергетической составляющей хочу отметить, что спекулятивные колебания, которые происходят на рынке энергоносителей, нас не очень устраивают. Естественно, цена на нефть будет возвращаться к своему уровню, но одновременно станет происходить качественное изменение нашей торговли.

Насколько несырьевой экспорт вырос в прошлом году?

— Он увеличился существенно в части продукции с высокой степени обработки. По нашим данным, стоимостной объем экспорта во Францию продукции с высокой степенью обработки составил $428,3 млн, увеличившись по сравнению с 2014 годом на 55,4%. В общей структуре экспорта во Францию эта категория товаров за год увеличилась в два раза — до 7,5%. Конечно, этот процент еще не столь велик, как мог бы быть с учетом нашего потенциала в высокотехнологичных отраслях, но он отражает существенные процессы изменений в нашей торговле.

На текущий 2016 год ставится задача увеличения несырьевого экспорта на 6%.

По итогам 2015 года Франция занимала 13-е место во внешнеторговом обороте России, объем российско-французского товарооборота уменьшился по сравнению с 2014 годом на 36,1% — до уровня $11,6 млрд. При этом российский экспорт упал на 24,6% и составил $5,7 млрд, импорт сократился на 44,3% — до $5,9 млрд.

Тем не менее есть очень позитивное достижение: отрицательное сальдо торгового баланса с Францией составило лишь $200 млн, и это при крайне низких ценах на энергоносители. Для сравнения: в 2014 году отрицательное сальдо составляло $3,1 млрд.

В 2015 году в структуре российского экспорта во Францию основная доля поставок приходилась на минеральные продукты (в основном продукция ТЭК) — 82,6% всего объема экспорта. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств — 3,9%, продукции химической промышленности — 5,3%, металлов и изделий из них — 5%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — 1,4%.

По сравнению с 2014 годом сократились в стоимостном выражении поставки во Францию основных экспортных товаров: нефтепродуктов — на 46%, природного газа — на 7,4%, сырой нефти — на 41,9%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — на 31,2%, металлов — на 4%. В то же время вырос экспорт по группе машин, оборудования и транспортных средств — на 57,5%, включая турбореактивные двигатели — на 84,5%, аппаратуру для автоматического управления — на 65%; продукции химической промышленности — на 19,2%, включая продукты неорганической химии — на 14,5%, смешанные удобрения — на 75%.

Структуру импорта в 2015 году формировали: машины, оборудование и транспортные средства (43,2%), продукция химической промышленности (37,2%), продовольственные товары и с/х сырье (7,6%). Удельный вес металлов и изделий из них составляет 3,3%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — 1,2%.

По всем группам импортных товаров происходило закупок: лекарственных средств — на 44,3%, парфюмерии — на 27,6%, косметики — на 25,9%, частей моторных транспортных средств — на 46,9%, летательных аппаратов, включая самолеты, — на 85,5%, промышленного и лабораторного оборудования — на 12,4%, изделия из черных металлов — на 41,8%. Только импорт электрогенераторных установок остался на уровне 2014 года.

Французы хотят закупать у нас что-то из того, что еще не закупают?

— Сейчас сложилась благоприятная для нас конъюнктура, когда многие произведенные в России товары по качеству и по цене являются конкурентоспособными на мировых рынках. Это стало возможным не только из-за снижения курса национальной валюты, сильным фактором является проводимая в последнее десятилетие политика модернизации промышленности и интеграция в глобальные производственные цепочки. Приведу один яркий пример: 15 апреля на встрече министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева в МЕДЕФ с деловыми кругами Франции представитель Airbus объявил, что к 2017 году закупки из России продукции, которая их интересует, достигнет 0,5 млрд евро — на 200 млн евро больше, чем закупается сейчас.

Что конкретно их интересует?

— Детали, узлы, комплектующие для авиационной техники. Для нас сотрудничество с Францией в авиастроении и космосе носит приоритетный характер. Естественно, наши авиастроители нацелены на развитие углубленной кооперации в этой сфере. Если мы начинали поставлять заготовки из титана, то сейчас переходим к поставкам отдельных частей. Растут российские поставки не только по стоимостному объему, но и по доле добавленной стоимости, улучшается сама структура французского импорта из России за счет увеличения доли машин и оборудования.

Вы верите в зону свободной торговли между Россией и ЕС?

— По статистике, на страны Европейского союза приходится половина объема внешней торговли России. Вопрос о создании единого экономического пространства с повестки дня никто не снимал. Эта идея президента России будет способствовать переходу экономики на новый, глобальный уровень.

В той или иной форме на уровне экспертного сообщества диалог на эту тему постоянно ведется, работа проводится и органами исполнительной власти, и дипломатами. Но в настоящий момент политическая ситуация не очень приятная. Обстановка в мире напряжена, геополитические конфликты быстро перерастают в войны, уровень терроризма в Европе чрезвычайно высок, террористические угрозы захватывают все новые и новые страны, отодвигая экономическую интеграцию на второй, а то и третий план.

Думаю, что, пока будет санкционный режим в отношении России со стороны ЕС, прогресса по этому вопросу не будет. После снятия санкционного режима можно уже будет что-то планировать и прогнозировать по этому направлению.

Французские компании выступают за снятие санкций?

— В этом году 25 января в Москве состоялось 21 заседание Российско-французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК), которое не проводилось два года. Возобновлению диалога на политическом уровне способствовала активная позиция французского бизнеса, выступающего за отмену санкций против России. В конце марта состоялась генеральная ассамблея ассоциации «Франко-российский диалог». Все члены этой ассоциации известны - ведущие французские и российские гранды, составляющие основу национальных экономик. Практически все из них за снятие санкций, которые противоречат самой сути рыночной экономики, свободе торговли и являются прямым нарушением правил свободной конкуренции.

На круглом столе в МЕДЕФ с участием министра экономического развития Российской Федерации было более 20 представителей крупнейших компаний, включая Engie, Renault, Airbus, Societe Generale и многие другие, ни от одного я не услышал, что кто-то поддерживает санкции. Из-за санкций в Европе растет безработица, большие потери у сельскохозяйственных компаний.

Сколько составили потери французских сельхозпроизводителей?

— Если взять статистику до введения санкций, то импорт из Франции по этой группе составлял порядка 200–250 млн евро. С тех пор как был введен санкционный режим сначала со стороны Европейского союза, а потом и временных мер с нашей стороны, думаю, что французскими аграриями потеряно около полумиллиарда евро. Эти подсчеты нас не радуют, мы никому не хотели специально навредить, ответные меры были приняты строго в соответствии с международной практикой и дипломатическими обычаями. Нам эти меры помогли увеличить собственное агропромышленное производство.

Сколько рабочих мест было сокращено?

— Опираясь на данные австрийских исследователей по всей Европе, сокращено порядка миллиона рабочих мест. Основная часть именно из-за европейских санкций. То есть те санкции, которые Европа применила по отношению к России, в большей степени навредили ее же экономике.

Французские компании нашли новые рынки сбыта?

— Французские предприниматели очень активны, имеется продуманная система государственных мер поддержки экспорта, включая разветвленную сеть представительств «Бизнес Франс» по всему миру. Они ищут, но это не так-то просто сделать. К тому же и другие страны сами у себя развивают производство. Например, если Китай раньше не производил вино, которое, кстати, не попадает в разряд санкционных товаров, то теперь не только производит, но и поставляет его на экспорт.

Потерять рынок легко, а вот вернуться на него намного сложнее. Места уже не будет. Я не так давно встречался с послом Сербии и могу сказать, что сербские производители выиграли от санкций Европы, они смогли заместить на российском рынке многие европейские и французские товары (мясо и мясо-молочные продукты, фрукты и др.).

Как вы считаете, летом этого года санкции могут быть частично отменены?

— Санкции — это вопрос сугубо политический. Просто так взять и отменить их сложно, но если не начать их активно смягчать уже сейчас, то это будет просто губительно для европейской и мировой экономики. Санкции противоречат и правилам ВТО, и добросовестной конкуренции, и антимонопольному законодательству. Все, что мешает нормальному товарообороту, ведет к дополнительным затратам и искажению экономической модели.

Так что если мы не хотим нарастанием экономических проблем завести себя в тупик, то санкции надо убирать. Необходимо снимать давление на бизнес от этих политических мер, пока не сложилась необратимая ситуация. Санкции в каком-то неопределенном будущем отменят, а многих предприятий уже и нет, и государства будут нести неподъемное бремя социальных проблем.

Сейчас создается торговое партнерство между США и Евросоюзом. Как это повлияет на отношения Франции и России?

— У нас тоже есть свои интеграционные объединения, Евразийский экономический союз, объединяющий пять государств: Армению, Белоруссию, Казахстан, Кыргызстан и Россию. А к подписанию соглашения ТТИП я бы относился очень осторожно. США и ЕС — это два огромных, глобальных рынка, а мы все входим в ВТО, которая запрещает дискриминацию импортируемых товаров в зависимости от их происхождения. Создание такой крупной зоны, я думаю, других участников поставит в не очень удобное положение. И, видя реакцию на соглашение во Франции, могу сказать, что не все этот процесс приветствуют.

Как вы считаете, есть угроза для ВТО со стороны таких интеграционных объединений?

— Любые интеграционные объединения должны нести позитив для их участников и представляют определенные риски для тех, кто не входит в эти интеграционные объединения. Поэтому я бы начинал оценку с их соответствия тем принципам ВТО, которые существуют. К тому же не надо забывать, что еще не все страны присоединились к ВТО.

Если цель такой группировки, какой бы она ни создавалась, получение преимуществ за счет такого масштабного роста, то, наверное, это не очень хорошо и для самих участников. Во Франции ожидают, что подписание соглашения приведет к ликвидации целых отраслей производства и сферы услуг, тяжелейшему кризису в сельском хозяйстве.

Но, с другой стороны, при формировании Евразийского союза стояла цель — создание единых транспарентных условий и правил ведения внешнеэкономической деятельности, что значительно облегчает сотрудничество с иностранными партнерами и расширяет его возможности.

Как французский бизнес отреагировал на результаты референдума в Нидерландах по ассоциации Украины и Евросоюза?

— Результаты референдума носят скорее политический характер. Но все понимают, что ассоциация со страной с таким значительным числом населения и непонятной экономической моделью ведет к прямым негативным последствиям. Так что это даже не просто тревожный звонок, это набат колокола. Не ошибусь, если скажу, что для французского бизнеса результаты референдума в Нидерландах стали определенным сигналом и подтвердили то, что они и ожидали. Люди свое слово сказали. Как дальше будет развиваться экономика Украины — перспектива очень туманная.

Если бы такой же референдум проходил во Франции, какими были бы результаты? Или французам это все неинтересно?

— Французам как раз таки очень интересно. В этом плане они занимают жизненно активную позицию. Когда я только приехал на работу во Францию в 2014 году, в Париже были массовые демонстрации против однополых браков, выходили семьями протестовать. Думаю, что если бы был во Франции референдум, то он показал бы те же самые результаты, что и в Нидерландах, а может, и больше.

Возможна заморозка ассоциации ЕС и Украины?

— С экономической точки зрения Украина просто-напросто не готова к таким глубоким интеграционным отношениям с Европой. Сейчас углублять отношения с Украиной — чисто политическое решение.

Французские компании проявляют интерес к участию в проекте «Новатэка» «Арктик СПГ»? В частности, французская Total.

— Арктика для нас огромное богатство и наша кладовая, Россия прирастает арктическим шельфом. Правительством России принята специальная государственная программа «Социально-экономическое развитие арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года». Иностранные компании оценивают прежде всего экономическую целесообразность своего участия в освоении Арктики. Когда цена на нефть на подъеме, рынок углеводородов растет, то тогда они инвестируют в такие сложные проекты. Когда цена падает, они уходят. Но глобальные компании и смотрят по глобальному. Интерес участвовать в долгосрочных масштабных проектах у них есть.

В настоящее время компании Total и «Новатэк» активно сотрудничают в вопросе освоения проекта «Ямал-СПГ». Total владеет 19% долей компании «Новатэк» и 20% долей в проекте «Ямал-СПГ». Продвинуться вперед по многим крупным проектам, в том числе и по этому, нам помогло заседание СЕФИК в Москве в январе этого года. У нас есть постоянно действующая российско-французская рабочая группа по энергетике, где эти проекты рассматриваются.

Конкретно по участию Total в «Арктик СПГ» говорить не буду, начало строительства завода намечено на 2018 год. С российской же стороны отсутствуют препятствия для участия французских компаний в производстве углеводородов в Арктике, и французские крупные компании к таким проектам интерес проявляют.

Алексей Улюкаев сказал, что ожидает подписания соглашения о финансировании французскими банками «Ямал СПГ» в этом году. Когда конкретно это могло бы быть?

— Мы бы хотели, чтобы такой проект был подписан на Петербургском международном экономическом форуме в июне этого года. Надеюсь, на форум приедет министр экономики, промышленности и цифровых технологий Франции Эммануэль Макрон, приглашение принять участие в этом форуме он получил в Москве во время переговоров с Алексеем Улюкаевым перед заседанием СЕФИК.

Теракты в Париже отразились на инвестпривлекательности Франции?

— С точки зрения инвестпривлекательности Франция как была в числе лидеров, так и остается. Париж своей привлекательности для бизнесменов не потерял, он немного уступил другим городам, но все равно остался в пятерке наиболее привлекательных для инвестиций городов мира. После терактов в Париже изменилось вообще понимание мира, новые угрозы могут возникнуть в любой момент. Но деловые круги, как и все люди, проявляют солидарность с парижанами и от своих планов не отказываются. В том числе и у российских компаний в Париже есть совместные проекты. Например, компания «Эрмитаж» в рамках проекта «Большой Париж» запланировала возведение двух башен в районе Дефанс. Но и на этот проект повлияли санкции, так как прекратилось долгосрочное финансирование российских банков на европейских финансовых рынках.

А турпоток сократился из-за терактов в Париже?

— Да, в том числе стали меньше ездить и российские туристы. Турпоток из России во Францию сократился примерно на 30%. Но это не только из-за терактов, высокий курс евро также на это повлиял. Еще до терактов, за первые 9 месяцев 2015 года, на 94 тысячи (21%) меньше приехало россиян во Францию.

К тому же у нас в России стал развиваться въездной туризм. Многие мои знакомые из России с удовольствием объезжают российские города, хотя раньше они осваивали Европу. У нас появляются и отели нормального уровня, развивается инфраструктура. Внутренний туризм в России на 30% вырос в прошлом году.

Торгпредство оказывало содействие «Роскосмосу» в судебных делах с ЮКОСом?

— По делу ЮКОСа создана централизованная группа юристов — Международный центр правовой защиты, который взаимодействует с Министерством иностранных дел и Министерством юстиции России. Естественно, в скоординированных действиях участвуют многие российские ведомства, включая и Министерство экономического развития Российской Федерации. Свою малую толику во все дела вносит и торгпредство, которое взаимодействует с посольством России во Франции против незаконных арестов имущества и счетов.

Понятно, что никакой ЮКОС не сможет остановить наше сотрудничество в области космоса, отмечающее в этом году полувековой юбилей, но навредить может. Эта ситуация обсуждалась и на рабочей группе СЕФИК по сотрудничеству в области космоса, которая проходила в конце прошлого года в Париже. Ведь судебный процесс очень сложный: сегодня подали иск, завтра его отклонили, потом подали апелляцию, апелляцию отклонили, дальше пошли в более высокие инстанции и так далее.

Это может навредить?

— Они уже вредят нашему сотрудничеству, потому что каждый пуск — это колоссальные деньги. И если есть угроза, что эти деньги кто-то отберет, то сами понимаете, что никакого пуска не будет. От этого страдает и наша космическая отрасль, и те, кто заказывают эти пуски.

Роскосмос выиграл суд, но может ли быть еще какое-то продолжение дела?

— Я думаю, что это еще не конец судебным тяжбам. Но то, что все эти иски будут отклонены, и то, что мы сможем доказать свою правоту, — вне всякого сомнения.

Были угрозы со стороны экс-акционеров ЮКОСа в адрес имущества торгпредства?

— Наши здания, которые используются торгпредством, принадлежат не торгпредству, и даже не Минэкономразвития России, и не Министерству иностранных дел России, они принадлежат Российской Федерации. Это федеральная собственность, обладающая дипломатическим иммунитетом. Никакие иски никаких ЮКОСов, естественно, на них распространяться не могут, потому что они по Венской дипломатической конвенции от этих исков освобождены. Так что в этом плане у нас все козыри, и мы совершенно спокойно продолжаем свою деятельность.

Тем не менее к нашему жилому дому, в котором размещаются дипломаты и сотрудники торгпредства, судебные исполнители все-таки приходили. Но мы им показали ноту нашего посольства, объяснили, что это здание принадлежит Российской Федерации, они очень спокойно отреагировали и ушли. Больше мы их не видели. Будем надеяться, что и не увидим.

Минфин Франции готовит законопроект о неприкосновенности государств. Предполагается, что этот законопроект ограничит права кредиторов, получающих судебное согласие на арест иностранных активов во Франции. Насколько этот законопроект может быть полезен?

— Да, такой законопроект есть. Его еще нужно изучить, но могу сказать, что он нужный. Он препятствует самоуправству судебных исполнителей. Это ведь к нам культурные судебные исполнители пришли, а есть ведь и такие случаи, которые приходят с нарядом полиции и силой проникают в помещения.

Вы обсуждали иски экс-акционеров ЮКОСа с Алексеем Улюкаевым?

— Ни один вопрос, который существенно влияет на наши торгово-экономические отношения, без внимания не остался.

Французский бизнес интересуется Крымом?

— Интересуется.

Не хотят прийти на полуостров?

— Хотят. Более того, даже в такой традиционной для Франции сфере, как виноделие. Французские виноделы любят крымские вины. Не так давно в резиденции посла России во Франции проходила дегустация крымских вин и вызвала очень большой интерес со стороны французов к этим винам. С учетом того, что Франция винодельческая страна, это очень хороший сигнал. Но из-за санкций французским компаниям придется не очень легко в Крыму.

То есть, пока санкции не снимут, вряд ли можно ожидать французов в Крыму?

— Ну почему же, возможно. Не только российские фирмы могут совершенно спокойно работать в Крыму, но и все иностранные инвесторы, которым предоставляются предусмотренные законодательством гарантии. Есть и французские компании, имеющие свои российские фирмы, на которые не распространяются санкции ЕС на работу с Крымом.

А французский бизнес из каких сфер интересуется Крымом? Только винодельческие компании?

— Виноделие — это только часть. В Крыму ведь есть и колоссальные возможности для развития инфраструктуры туризма. В том числе и такая компания, как Puy du Fou, у которой есть очень интересный тематический парк развлечений во Франции, аналогичный проект исторического парка планируют строить в московском регионе, а также обсуждается возможность реализации аналогичного проекта в Крыму. Есть большая заинтересованность компаний в участии в создании энергетических мощностей, линий по передаче электроэнергии и соответствующей инфраструктуры.

Но опять же нужно разобраться с санкционным режимом. То, что санкции здесь будут осложнять нам жизнь при реализации проектов с французскими компаниями, — это совершенно точно.

Политика импортозамещения в России угрожает французским компаниям?

— Проводимая политика не заключается в том, что вчера мы пили импортное пиво, а теперь мы все будем пить только квас. Это не является импортозамещением. Критерий здесь один: мы хотим создать конкурентоспособный на внешних рынках товар. Если раньше поставляли в Россию все интересующее нас высокотехнологичное оборудование, теперь мы и сами хотим его производить. Для того чтобы создать действительно конкурентоспособный продукт, нужна технология, нужно оборудование, поэтому любое импортозамещение начинается с импорта.

Здесь нужно задействовать и финансовые инструменты, и поддержку со стороны таких организаций, как КОФАС, агентства экспортных гарантий. Так что я думаю, что для французских компаний участие в импортозамещении очень интересно. Они размещают свое производство в Китае и получают от этого прибыль, то же самое и здесь. Это не обязательно означает, что то, что мы завозили из Франции и теперь сами производим, будем вывозить во Францию. Нет, вывозили из Франции, будем совместно с французскими компаниями производить и поставлять на рынки третьих стран, хоть в Германию.

Какие французские компании хотят прийти в Россию и локализовать свое производство?

— Мы работаем с Федерацией машиностроительных технологий и активно приглашаем их принять участие в наших программах по станкостроению. Тут очень серьезные перспективы, очень большой спрос. Так что я бы назвал в числе приоритетных отраслей машиностроение, фармацевтику и агропромышленный комплекс, особенно ту продукцию, которая попадает под санкции.

Замечаете обратный процесс? Российские компании готовы к выходу на рынки Франции?

— Идут переговоры, интерес есть, есть совет инвесторов при после России во Франции. У торгпредства есть задача по созданию торгового дома, по которому сотрудничаем с ОАО «Российский экспортный центр». Прежде чем активно продвигать российские товары на внешние рынки, нужно создать товаропроводящую сеть. Роль торговых домов — именно в создании такой товаропроводящей сети.

Есть конкретные компании, ведущие переговоры по приобретению французских активов, в том числе в области производства автокомплектующих. Логика приобретения иностранных, в том числе и французских, предприятий заключается в том, чтобы встроить свои российские предприятия в глобальные производственные и торговые цепочки. Конечно, не все так просто, не в последнюю очередь потому, что во Франции тяжелое налогообложение. Те условия, которые мы предлагаем в ОЭЗ иностранным резидентам, намного лучше, чем можем получить здесь. Но с точки зрения глобальной интеграции, думаю, приобретение высокотехнологичных предприятий во Франции имеет серьезный резон.

Сколько российских компаний может прийти во Францию в этом году?

— У нас нет плана по созданию предприятий, но, считаю, когда будут смягчаться санкции против России и создадутся более благоприятные перспективы для нашего сотрудничества, возможно со второго полугодия, то желающих активно поработать во Франции будет гораздо больше.

Но больше или меньше десяти?

— Думаю, что гораздо больше. Тут есть же интересы и среднего бизнеса, и крупных компаний. Пальцев двух рук явно не хватит, чтобы сосчитать.

У России и Франции есть замороженные проекты?

— Есть. Из того, что приходит на память, компания Faurecia по производству автокомплектующих мирового уровня. Причем она активно развивает деятельность в России, нам очень нравится их деловой подход. В период падения спроса на автомобили в России меньше заказов и на комплектующие, поэтому компания уже по-другому оценивает свои риски. Есть случаи, когда компании с широкой сетью, например Danone, продают свои предприятия, но это нормальная оптимизация размещения производства, при которой сами предприятия не закрываются.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 апреля 2016 > № 1740862 Александр Туров

Турбоатом модернизирует оборудование собственными силами

В гидротурбинном цехе харьковского завода "Турбоатом" завершен капитальный ремонт специализированного горизонтально-расточного станка ЛР-86.

Оборудование длительное время находилось в эксплуатации и нуждалось в ремонте. Станок применяется для обработки фланцев лопастей рабочих колес поворотно-лопастных гидротурбин.

В процессе капремонта инженерно-технические и ремонтные службы "Турбоатома" своими силами выполнили замену механической и электрической части, осуществили замену основных узлов, включая бронзовые втулки, клинья, рейки, зубчатые колеса.

"Благодаря модернизации мы достигли полного восстановления станка. Повысилась его надежность и точность обработки деталей, возросла производительность", - отметил главный инженер завода Григорий Ищенко. По его словам, в цехе № 83 к работе готовится еще один станок, отремонтированный специалистами предприятия.

В настоящее время выполнена наладка ЛР-86, идет обкатка станка в холостом режиме. В апреле станок будет сдан в эксплуатацию.

ООН ожидает от нового премьер-министра Украины Владимира Гройсмана приверженности минским соглашениям по урегулированию конфликта в стране, заявил в четверг помощник генерального секретаря Всемирной организации по политическим вопросам Тайе-Брук Зерихун на заседании Совбеза.

Депутаты Верховной рады в апреле отправили в отставку премьер-министра Украины Арсения Яценюка и назначили главой кабмина Владимира Гройсмана.

"Приверженность нового правительства выполнению минских соглашений широко приветствовалась. Есть ожидания, что это перейдет в дальнейшие конкретные действия", — сказал Зерихун.

Ольга Денисова.

Уполномоченный Госдепартамента США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд приезжала в Киев с жестким ультиматумом, сообщает украинское издание "Апостроф" со ссылкой на источники в дипломатических кругах.

В частности, Украине "настоятельно рекомендовали" не позднее середины мая представить закон о выборах в Донбассе. Если же закон принят не будет, то Евросоюз не станет продлевать санкции против России, отмечается в статье.

В этом случае для США "важнейшее украинское направление" будет провалено, что станет серьезным ударом по карьере Виктории Нуланд. Поэтому ее послания Киеву были предельно жесткими, а сам визит состоялся на фоне целого ряда негативных материалов об Украине в западных СМИ.

"Печеньки уже закончились, в ход пошел кнут", — отметил собеседник "Апострофа".

"Вашингтон требует от Киева важных политических решений, которые не оставят ЕС возможности для маневров относительно темы санкций", — пишет издание. Если украинские власти эти решения все же примут, "мяч будет уже на половине поля Москвы", говорится в статье.

Чтобы выиграть время, Киев намерен обвинять Москву в срыве Минских соглашений, рассказал "Апострофу" источник в МИД Украины.

"Поскольку единой позиции по этому вопросу в Киеве не существует, украинские власти решили затягивать время любыми способами и сейчас хотят сконцентрировать внимание мировой общественности на России как стороне, которая препятствует реализации Минских соглашений", — сообщил собеседник издания.

Источник также отметил, что ввиду приезда в Киев "западных посланников с убедительными просьбами", стратегическое значение для Украины приобретает заседание Совбеза ООН 28 апреля, на котором рассматривался проект заявления, предложенного Россией. В нем Москва, в частности, предложила странам ООН призвать стороны конфликта в Донбассе к выполнению минских договоренностей. Документ был отклонен после того, как его раскритиковали представители США и Великобритании.

Более 3 миллионов человек на Украине нуждаются в гуманитарной помощи, заявил помощник генерального секретаря ООН по политическим вопросам Тайе-Брук Зерихун на заседании СБ ООН.

"Более 3 миллионов человек нуждаются в гуманитарной помощи, в особенности вблизи контактной линии и в областях вне контроля правительства", — сказал Зерихун.

Он также сообщил, что общее количество погибших за время конфликта составляет около 9,3 тысячи человек, еще около 21,4 тысячи раненых.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Ольга Денисова.

Русофобское меньшинство в НАТО хочет помочь объединить альянс на антироссийской основе, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью шведской газете "Дагенс Нюхетер".

"Что касается тезиса о том, что не будут размещаться существенные боевые силы на территории новых членов (НАТО) на постоянной основе. Мы тоже начали привлекать внимание наших натовских коллег к тому, что они постепенно создают какие-то базы, в том числе базы противоракетной обороны в Польше, Чехии, затем планировалось в Румынии. Мы спросили, как это соотносится с их обязательством не размещать существенные боевые силы. Они ответили, что это не существенные силы, это непостоянно и будет ротироваться", — сказал Лавров.

Поскольку у РФ было иное мнение, добавил министр, Москва предложила заключить соглашение с НАТО, в котором до последнего танка, артиллерийского орудия, батальона был бы расписан объем существенных боевых сил, который имеется в виду в данной договоренности.

"Они категорически отказались даже обсуждать этот вопрос. Что, конечно, наводит на простые и очень печальные мысли: НАТО, задолго до событий на Украине, хотело оставить себе свободными руки для того, чтобы двигаться вплотную к нашим границам. Рассчитывать на то, что мы будем этому аплодировать, думаю, не должен ни один вменяемый военный или политик. Отвечаем мы абсолютно адекватно и пропорционально. Это необходимость с точки зрения обеспечения нашей готовности к любому развитию ситуации, учитывая, что сейчас русофобское меньшинство в НАТО после того, как альянс попытался найти смысл своего существования в афганской кампании и не смог этого сделать, хочет помочь его объединить уже на сугубо антироссийской основе, представляя Россию угрозой всему и вся", — добавил Лавров.