Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Петр Порошенко и глава дипломатии ЕС Федерика Могерини в ходе встречи в рамках Мюнхенской конференции по безопасности обсудили вопрос предоставления Украине безвизового режима с Европейским союзом, сообщает пресс-служба главы украинского государства в субботу.

"В рамках участия в Мюнхенской конференции по безопасности президент Петр Порошенко провел встречу с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности — вице-президентом Европейской Комиссии Федерикой Могерини… Президент Украины и Высокий представитель ЕС обсудили вопросы предоставления украинцам безвизового режима", — говорится в сообщении.

Кроме того, в ходе встречи Порошенко и Могерини обсудили ситуацию в Донбассе и недопуск представителей специальной миссии ОБСЕ на объекты на неподконтрольной Киеву территории.

Мюнхенская конференции по безопасности была основана в 1963 году как заседание представителей оборонных ведомств стран-членов НАТО. Сейчас это международный дискуссионный форум, собирающий политиков, дипломатов, военных, бизнесменов, научных и общественных деятелей из более чем 40 стран мира (участников НАТО и Евросоюза, а также других государств, играющих важную роль на мировой арене, в частности России, Китая, Японии, Индии).

Президент Украины Петр Порошенко и премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили в ходе встречи в рамках Мюнхенской конференции по безопасности договорились активизировать экономическое сотрудничество, в частности развитие маршрута нового "Шелкового пути", сообщает пресс-служба главы украинского государства в субботу.

"Собеседники обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки дня и договорились активизировать экономическое сотрудничество, в частности развитие маршрута нового "Шелкового пути", — говорится в сообщении.

Кроме того представители Киева и Тбилиси договорились о проведении в текущем году очередного заседания Совместной межправительственной украино-грузинской комиссии по вопросам экономического сотрудничества. При этом украинский президент выразил благодарность грузинской стороне за предоставление гуманитарной помощи Украине и содействие в реабилитации украинских детей и раненных военнослужащих на территории Грузии.

Кроме того глава украинского государства пригласил премьер-министра Грузии посетить Украину.

Ранее Азербайджан, Казахстан, Грузия и Украина подписали протокол о конкурентоспособных льготных тарифах на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту — по так называемому "Шелковому пути" в обход России.

Экспериментальный рейс, контейнерный поезд из 20 вагонов, отправился ранее из Ильичевского порта по маршруту Украина — Грузия — Азербайджан — Казахстан — Китай (через Каспийское и Черное моря) — новым направлением "Шелкового пути". Он включает паромные переправы Черного и Каспийских морей (Ильичевск — Батуми и Алят — Актау-Порт).

В последние месяцы украинская власть столкнулась с неожиданной проблемой. Благожелательно относившиеся к ней западные СМИ резко сменили позицию и внезапно "заметили" все грехи, начиная с Майдана.

Европейская общественность узнала, что на Майдане действительно задавали тон неонацисты, которые действительно убивали правоохранителей. "Небесную сотню" действительно расстрелял не "Беркут" по приказу Януковича и даже не спецназ ГРУ ГШ РФ под командованием Суркова по приказу Путина, а некие неизвестные, чьи следы ведут к украинской власти. В Крыму действительно был референдум, а в Донбассе — действительно не террористы, а граждане Украины, всего лишь требовавшие федерализации, на которой ныне настаивает сам Запад. В Одессе действительно не "провокаторы ФСБ" сожгли сами себя, чтобы дискредитировать "революцию достоинства", а нацистские боевики при полном попустительстве властей зверски убили несколько десятков мирных демонстрантов, в том числе женщин и подростков. И даже голландские спецслужбы вдруг порадовали общественность сообщением, что в момент уничтожения малайзийского "Боинга" только Украина располагала в регионе средствами ПВО, способными его сбить.

Все эти сообщения создают картину полного проигрыша Украиной информационной войны. Но пока это не так. Ни по объёму, ни по накалу разоблачений западная пресса пока не прошла точку возврата. Ещё не поздно и назад отыграть, просто "забыв" проблему, и локализовать негативный эффект, указав общественности на единственного виновника всех бед – "паршивую овцу", затесавшуюся в стадо майданных "героев", которая и организовала за спиной наивных "революционеров" все мерзости.

Именно поэтому главным, а по сути единственным, обвинением, которое западные политики предъявляют украинским властям, является обвинение в коррупции. Причём оно пока не конкретизировано.

В коррупции обвиняют абстрактную систему, а действующую власть призывают активнее и эффективнее с коррупцией бороться. Об этом говорят политики Германии и Франции, Польши и США. Даже МВФ в лице Кристин Лагард, связывая судьбу обещанных Украине кредитов не только с "успешностью реформ", конкретизирует, что в первую очередь необходимо продемонстрировать успехи на антикоррупционном фронте.

Надо сказать, что сигнал в Киеве понят правильно. Местные политики и СМИ отодвинули на второй информационный план судьбу Минских соглашений, перипетии гражданской войны, проблемы безвременно почившей экономики страны, судьбу Крыма и "защиту Европы" от "российской агрессии". Война с коррупцией, о победе над которой рапортовали еще летом 2014 года, вновь оказалась в повестке дня.

За все в ответе

Вся политическая борьба в Киеве сведена к одной проблеме – кто будет назначен главным (и единственным) коррупционером?

Украинские политики не случайно бросили все свои ресурсы на антикоррупционный фронт.

Дело в том, что "главный коррупционер" ответит за всё. Не только за неудавшиеся реформы, но и за неонацистов, и за одесскую Хатынь, и за гражданскую войну, и за обнищание населения, и даже за малайзийский "Боинг".

Сейчас решается вопрос, кто будет "новым Януковичем". Этот вопрос тем более принципиален, что в отличие от Януковича настоящего, новому врагу украинского народа и всего прогрессивного человечества вряд ли удастся убежать. Да и открытый судебный процесс с последующим тюремным заключением может оказаться непозволительной роскошью (слишком много, слишком о многих знает).

До сих пор в этой борьбе побеждал президент Порошенко, а сакральной жертвой должен был стать премьер Яценюк, чей рейтинг уже давно тестирует нулевую отметку и, если бы это было возможно, уже ушёл бы в отрицательные значения. В коррупции Яценюка не обвинял только ленивый, голоса за отставку его правительства в Верховной раде имелись.

Распад коалиции Порошенко не пугал. Наоборот, запугивая подвешенный парламент перспективой досрочных выборов (которые имеет право, но не обязан назначить) президент мог продавливать через него любые нужные решения.

Однако до последнего времени Яценюка спасал официально озвученный вице-президентом Байденом запрет США на отставку правительства.

Чтобы обойти этот запрет, Порошенко был необходим серьёзный кризис, который позволил бы отправить правительство в отставку "по требованию парламента и народа", которому президент "не мог сопротивляться". Ситуация стала критической для Яценюка, когда о выходе из коалиции заявила "Радикальная партия" Ляшко, а за ней о прекращении сотрудничества с правительством объявили формально остающиеся в коалиции "Батькивщина" и "Самопомощь".

Яценюк переходит в наступление

Отставка по итогам отчёта правительства перед Верховной радой, который назначен на 16 февраля, стала более чем реальной.

Но ставки в этой игре слишком высоки, чтобы Яценюк мог просто капитулировать перед лицом неизбежного. На кону уже не власть и бизнес, а жизнь и свобода. И премьер перешёл в контрнаступление.

Министр экономического развития его правительства Айварас Абромавичюс на минувшей неделе подал в отставку, мотивировав своё решение давлением коррумпированного ближайшего окружения президента, которое блокировало работу министра. Были названы фамилии заместителя главы парламентской фракции Блок Петра Порошенко Игоря Кононенко (его на Украине называют президентским "кошельком") и тесно связанного с Кононенко исполнительного директора "Нафтогаза" Андрея Пасишника.

Характерно, что Абромавичюса поддержали послы США и стран ЕС практически в том же составе, в котором они выходили на Майдан поддерживать протесты против Януковича. Скриншот беседы Абромавичюса с Пасишником опубликовал депутат (бывший журналист) Сергей Лещенко, тесно связанный с посольством США. При этом Лещенко выступил против собственной политической силы, так как в Раде он представляет Блок Петра Порошенко (БПП).

Затем последовал третий ход. Некоторые депутаты от БПП заявили о выходе из фракции в связи с тем, что их политическая сила покрывает коррупцию. Напомню, что точно так же в самом начале Майдана вышла из фракции Партии Регионов Инна Богословская – человек тесно связанного с американцами зятя Кучмы, олигарха Пинчука, просигнализировав тем самым украинским политикам, что решение в отношении Януковича окончательно и его будут валить.

Яценюк нанёс Порошенко сильный ответный удар. Если бы речь шла о противостоянии, аналогичном Майдану, победа ему была бы практически гарантирована. Но мы имеем дело с иной реальностью.

На деле США всё равно, кто руководит Украиной – Порошенко или Яценюк. Лучше, чтобы они не ссорились и руководили вместе. Но если не получается, то, "кто кого съест", они могут решить в "честном" поединке, без вмешательства официального Вашингтона. Это, конечно, не означает, что не будут вмешиваться американские союзники каждого из оппонентов. Но делать они это будут частным образом – не от имени правительства США, а по поручению своих финансово-политических группировок. А это уравновешивает шансы.

Кто похвалит себя лучше всех

Впрочем, о том что победитель определится в последний момент, а США примут любого, свидетельствует позиция связанного с ЦРУ экс-главы СБУ Валентина Наливайченко, который ещё в декабре 2015 года обвинил в коррупции Яценюка и Порошенко, подконтрольный премьеру Кабинет министров и подконтрольную президенту Генпрокуратуру.

Наливайченко, для которого позиция США не является секретом, разложил яйца по всем корзинам. Кто бы ни был объявлен "врагом народа", он с ним боролся.

В такой ситуации результат борьбы будет зависеть от того, кому из борющейся пары удастся мобилизовать на свою сторону не просто большинство политиков, но ключевые фигуры в политике и СМИ, способные, с одной стороны, представить доказательства коррупции нужного лица, предъявить официальные обвинения и мобилизовать СМИ на защиту своей позиции. С другой – убедить Запад в том, что данные обвинения корректны и с данным политиком сотрудничество лучше прекратить.

Пока Запад не даст согласие на любой формат решения (вплоть до посадки или ликвидации) победа не может считаться окончательной. Отсидевшись и зализав раны, вчерашний побеждённый может вновь вступить в борьбу.

В части оформления обвинения украинскими силовиками и принятия политического решения парламентом позиции пока сильнее у Порошенко. Связи на Западе лучше у Яценюка. В отношении СМИ наблюдается примерное равенство. Слабые места Яценюка – убитый рейтинг и личная трусость. Слабое место Порошенко – жадность. Он не готов ни делиться с олигархами, ни платить депутатам и журналистам. Порошенко предпочитает подавлять. Кстати, из-за этого он при Ющенко проиграл борьбу за премьерство Юлии Тимошенко и надолго был вынужден уйти в тень.

В общем, силы примерно равны, а в живых должен остаться только один.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

"Укрнафта" прекратила добычу нефти и газа на трех месторождениях.

Крупнейшая нефтедобывающая компания Украины "Укрнафта" прекратила добычу нефти и газа на ряде месторождений из-за отзыва лицензий. Об этом сегодня сообщили в пресс-службе компании.

"12 февраля 2016 года крупнейшая нефтедобывающая компания Украины ПАО "Укрнафта" вынуждена прекратить добычу нефти и газа на Юрьевском, Голубовском и Лопушнянском месторождениях в связи с отзывом лицензий", - проинформировали на предприятии, уточнив, что решение об отзыве приняла Государственная служба геологии и недр Украины в январе.

Ситуацию в компании назвали беспрецедентной. По словам председателя правления "Укрнафты" Марка Роллинса, "прекращение добычи приведет к необратимым последствиям - значительным затратам на финансирование мероприятий по консервации скважин, а возможно, - приведет к их физической ликвидации, а также рекультивации земель, возникновению рисков экологического характера, нарушению условий разработки месторождений углеводородов и другим".

"Укрнафта" заявила, что намерена защищать свои права в суде, обратилась в Государственную службу геологии и недр Украины с просьбой об отмене этого решения, а также к правительству с просьбой вмешаться в ситуацию.

Ранее компания "Нафтогаз Украины" сообщала, что "Укрнафта" имеет задолженность перед государственным бюджетом страны на 1 января 2016 года в размере 10,4 млрд гривен (404,7 млн долларов). "Задолженность перед государственным бюджетом по налогам, сборам, образовавшаяся начиная с августа 2014 года по состоянию на 1 января 2016 года, составляет 10,4 млрд гривен, в том числе 8,4 млрд гривен рентной платы за пользование недрами для добычи газа, нефти и газового конденсата, 1,3 млрд гривен из авансовых взносов по налогу на прибыль и более 0,6 млрд гривен по налогу на добавленную стоимость", - отмечали в "Нафтогазе".

В "Нафтогазе" также сообщили о наличии у "Укрнафты" дебиторской задолженности в сумме 18,676 млрд гривен (примерно 780 млн долларов).

В то же время руководство "Укрнафты" заверяет, что в IV квартале 2015 году компания полностью погасила текущие обязательства, связанные с добычей углеводородов на трех месторождениях.

"Укрнафта" - крупнейшая украинская нефтедобывающая компания. НАК "Нафтогаз Украины" принадлежит 50 процентов плюс одна акция "Укрнафты", группе компаний "Приват" Игоря Коломойского - около 42 процента акций. Работа компании дает ежемесячно около 125 тысяч тонн нефти, 11 тысяч тонн сжиженного газа, 110 млн кубов природного газа.

Украина за сутки снизила запасы газа в ПХГ на 0,44% - GSE.

Объем газа в подземных хранилищах (ПХГ) Украины на 12 февраля составил 10,566 миллиарда кубометров, снизившись за сутки на 0,44%, свидетельствуют данные на сайте Ассоциации европейских операторов подземных газовых хранилищ (GSE).

По данным GSE, уровень заполнения хранилищ сократился до 34,14% с 34,29% по состоянию на 11 февраля, когда в украинских ПХГ находилось 10,613 миллиарда кубометров газа.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк ранее высказал мнение, что страна сможет пройти текущую зиму без закупки газа у РФ благодаря накопленным запасам газа в подземных хранилищах и закупкам топлива в Европе. Позднее он заявил, что Украина не будет покупать газ у России по предложенной цене в 212,23 доллара за тысячу кубометров, поскольку в Европе она его покупает дешевле.

Глава Минэнерго Украины Владимир Демчишин ранее заявлял, что Украина пройдет этот отопительный сезон без новых закупок российского газа. Также он отмечал, что Минэнерго Украины ожидает запасы газа в ПХГ на конец отопительного сезона в 9 миллиардов кубометров, то есть на 2 миллиарда кубов больше плана.

В зимнем газовом пакете, который Украина, РФ и ЕК парафировали 25 сентября 2015 года, была оговорена закупка "Нафтогазом" у "Газпрома" 2 миллиардов кубометров газа на кредитные 500 миллионов долларов, привлеченные с помощью ЕК. Украина в рамках "зимнего пакета" возобновила закупки российского газа 12 октября, а после 25 ноября вновь прекратила их. За этот период "Нафтогаз" суммарно перечислил "Газпрому" 542 миллиона долларов предоплаты за газ, эта сумма соответствует объему в 2,383 миллиарда кубометров газа.

«Газпром» собирается экспортировать газ на Украину еще три года.

 "Газпром" собирается еще по крайней мере три года поставлять газ на Украину, сообщает Bloomberg. Это следует из непубличного бюджета компании, утвержденного в декабре. Отмечается, что предполагаемые объемы составляют до 41% потребности страны за прошлый год.

В бюджете предусмотрено несколько сценариев, российская госкомпания намерена отгружать от 8,8 млрд до 14,1 млрд кубометров газа в год. В прошлом году "Газпром" направил на Украину 6,1 млрд млрд кубометров данного топлива.

Аналитик энергетической безопасности из Гаагского центра стратегических исследований Сийбрен де Йонг отмечает, что Украина "прошла очень долгий путь по снижению своей зависимости от российского газа, но независимой ее пока назвать нельзя".

В "Газпроме" и "Нафтогазе Украины" информацию не прокомментировали.

Ранее сообщалось, что "Нафтогаз" ожидает переговоров с "Газпромом" по транзиту.

Куба, пятница, 12-е

Острая проблема униатства для встречи патриарха и папы уже не препятствие

Запомним место и время, когда встретились два святейшества. Прихожанка в нашем храме показала мне на днях очень любопытную открытку, которую 15 лет назад во время поездки в Австрию купила в тамошнем аббатстве. Это изображение католического монастыря, над которым вмонтированы два портрета — патриарха Алексия II и папы римского Иоанна Павла II. И надпись: «Встреча предстоятелей Церквей».

Поспешил тогда венский монастырь. Открытки выпустил, а встреча, которую готовили в Австрии, так и не состоялась. И вот теперь эта женщина делилась со мной своей тревогой. Ведь не поддались мы тогда, по ее мнению, не пошли на сближение с католиками и компромиссы. А что сейчас? Не сдадим ли своих позиций?

Такие настроения и вопросы нередко возникали накануне нынешней встречи патриарха Кирилла с папой римским Франциском на Кубе. Однако сравнивать сегодняшнюю ситуацию с той, что была еще совсем недавно, не так просто.

Да, конечно, событие в аэропорту Гаваны действительно историческое. Никогда прежде не встречались лично понтифик и русский патриарх. Но еще более важен и значителен историзм самого момента, который мы все переживаем в последние годы. Такого точно не случалось в истории. Христианство оказалось зажатым в смертельные тиски. Его все больше теснят в Европе, изгоняя со всех общественных площадок и насаждая антихристианские законы. А во многих регионах мира христиан просто физически уничтожают. Буквально на глазах эта религия стала самой гонимой на планете. И такой поворот событий столь грозен и стремителен, что резко меняет характер отношений между христианскими Церквями. Встречи иерархов, которые прежде можно было бесконечно откладывать, теперь становятся просто неизбежными.

Вот как сказал недавно протоиерей Максим КОЗЛОВ:

— Мы живем в ситуации фактически начавшейся, хотя формально и не объявленной, мировой войны, в которой христиане в пределах в целом земного шара оказываются наиболее страдательной и подвергающейся угрозам и насилию стороной. Именно эта экстраординарная ситуация побуждает встретиться представителей двух древнейших кафедр — патриарха Московского и всея Руси и папы римского.

Отец Максим заметил при этом, что противоречия, которые мешали раньше встречаться главам этих Церквей, никуда не делись, просто сами собой отодвинулись во второй ряд. Это действительно так. Вовсе не патриарх с папой решают, что важнее именно сейчас, а что можно отложить на потом. Повестку дня диктует жизнь.

Мне самому приходилось наблюдать, как менялись в последние десятилетия взаимоотношения православных и католиков во многих странах.

Их как будто прибивало друг к другу грозными волнами надвигающегося с разных сторон шторма. В той же Австрии, например, католики предоставляют нашей Церкви помещения своих храмов для богослужений или бесплатно, или за символическую плату. И так происходит во многих странах. Они поступают так не только потому, что редеет их паства. Ведь пустующими помещениями можно было бы распорядиться с куда большей выгодой. Но взаимная поддержка обретает все больший смысл для православных и католиков в условиях окружающих угроз.

Наша «Православная энциклопедия» тоже установила очень тесные связи со своими католическими коллегами и уже не раз получала от них серьезную помощь в самых разных проектах. И таких примеров много. Они вовсе не говорят о том, что православные и католики стали терпимее друг к другу в своих вероучительных расхождениях. Нет. Дискуссии на эти темы продолжаются, и конца им не видно. Вопрос о том, исходит Дух Святой только от Отца, как это звучит в нашем Символе веры, или — от Отца и Сына, как это считают католики, остается предметом споров. Но ведь эти споры шли и до разделения Церквей и вовсе не мешали оставаться вместе тем, кто придерживается на этот счет разных мнений.

По-прежнему остра проблема униатства. Это форма подчинения православных Ватикану, которая особенно болезненна для нас на Украине. Именно этот вопрос был главным камнем преткновения при прежних попытках организовать встречу патриарха с папой. Таков он и сейчас.

«Уния остается незаживающей кровоточащей раной, препятствующей полной нормализации отношений между двумя Церквями», — сказал недавно митрополит Иларион (Алфеев).

Однако для встречи патриарха и папы это уже не препятствие. Потому что масштаб проблем изменился, а повестка дня стала разительно отличаться от той, что была еще несколько лет назад.

Вот они и встретились.

Валерий Коновалов

Новый поворот

В Екатеринбурге опять отменен концерт «Машины времени»

Мария Новикова

Назначенный на 26 февраля в Екатеринбурге концерт Андрея Макаревича и его коллектива не состоится. Музыкант подозревает, что отмена связана с устными рекомендациями полпреда президента РФ в Уральском федеральном округе Игоря Холманских, представитель которого, в свою очередь, грозит обвинить лидера «Машины времени» в клевете. Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман надеется, что концерт Макаревича все же состоится. Возможно, это произойдет на площадке «Ельцин Центра».

О том, что выступление Андрея Макаревича, назначенное на 26 февраля, не состоится, стало известно в четверг. На своей странице в Facebook музыкант обвинил в отмене концерта полпреда президента в регионе. «Г-н Холманских, полпред президента в Екатеринбурге, в третий раз пытается сорвать концерт «Машины», давая указание в устной форме. Потом опять будут врать, что никто не покупает билеты. Просто хочу, чтобы об этом знали», – написал музыкант в соцсети.

В свою очередь, помощник уральского полпреда Андрей Перла назвал слова музыканта клеветой. «Полпред очень удивлен заявлением Андрея Макаревича и считает его как минимум некорректным. Он полагает, что это заявление продиктовано желанием подогреть интерес аудитории к концертам этого исполнителя, – сообщил г-н Перла СМИ.

– Полпред не следит за концертным графиком музыканта и не интересуется его творчеством. Игорь Рюрикович считает это заявление клеветой, так как если бы такой запрет был, то это было бы превышением должностных полномочий. Полпред оставляет за собой право после того, как юристы внимательно изучат этот вопрос, обратиться в правоохранительные органы по факту клеветы».

Представитель «Телеклуба», где должен был состояться концерт группы «Машина времени», подтвердил отмену выступления и сообщил СМИ: «Мы сдавали помещение в аренду, то есть организаторы не мы. Пока мы лишь знаем, что концерт отменен».

В то же время в печати появилась информация, что концерт Макаревича может состояться на площадке первого в России Президентского центра имени Бориса Ельцина. Об этом сообщил мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. «Мы пытаемся сами разобраться и понять, почему отменен концерт. Насколько я знаю, никаких звонков от Холманских не было. Макаревича здесь знают и любят, и все его концерты, которые бывали в Екатеринбурге, всегда проходили с аншлагом», – сказал мэр.

Г-н Ройзман добавил, что сейчас есть предложение из «Ельцин Центра» по организации концерта: «Они готовы предоставить площадку. Я думаю, что на сегодняшний день это самая престижная площадка по акустике. Переговоры ведутся. Я думаю, что концерт Макаревича в Екатеринбурге состоится». Мэр отметил, что по дате пока определенности нет.

Напомним, что Макаревич сталкивается с отменами концертов на протяжении последних полутора лет – после того, как подверг критике действия России на Украине. В частности, в декабре 2014 года в Екатеринбурге уже был отменен концерт Андрея Макаревича и «Оркестра креольского танго». Несколько десятков жителей города вышли тогда на митинг протеста против отмены мероприятия. Осенью того же года были отменены концерты музыканта в Санкт-Петербурге, Самаре, Казани, Красноярске, Перми. Представители властей объясняли, что зрители не покупают билеты, бойкотируя Макаревича за его позицию по Украине, не совпадающую с государственной точкой зрения.

12 ФЕВРАЛЯ СОСТОЯЛАСЬ РАБОЧАЯ ПОЕЗДКА МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА В КАЛУЖСКУЮ ОБЛАСТЬ

М. Соколов и губернатор Калужской области Анатолий Артамонов посетили мультимодальный транспортно-логистический комплекс «Фрейт Вилладж Ворсино», входящий в состав индустриального парка «Ворсино». На территории комплекса расположены офисы крупнейших российских и европейских компаний из разных отраслей. Министру рассказали о принципах работы и основных технических характеристиках объекта, а также о специфике логистических процессов в регионе, в которых задействован комплекс. Представитель ФТС России продемонстрировал помещения таможенной службы, в которых проходит оформление необходимой документации. М. Соколов ознакомился с процессом погрузки/разгрузки и перемещения прибывающих в логистический комплекс контейнерных грузов.

В этот же день Министр провёл совещание по реконструкции автомобильной дороги М-3 «Украина». В ходе совещания представитель ГК «Автодор» доложил о ходе строительства объектов на данной трассе, а также о проектировании участка автомобильной дороги км 64 – км 124. М. Соколов посетил участок трассы М-3 км 124 - км 194, проинспектировал ход строительства автомобильного моста через р. Угру. Представитель подрядчика сообщил, что строительство нового моста позволит существенно увеличить пропускную способность участка, а также повысить безопасность дорожного движения. В рамках реконструкции данного участка автодороги М-3 «Украина» будет произведена работа по расширению проезжей части до 7,5 метров, обочин с обеих сторон до 3,75 м. На всем протяжении участка будут обустроены переходно-скоростные полосы и примыкания. После реконструкции расчетная скорость движения по трассе будет составлять 120 км/ч.

М. Соколов осмотрел место строительства моста через р. Оку, входящего в проект реализации южного обхода Калуги на участке Секиотово - Анненки. Мост выведет транзитный автотранспорт за пределы улично-дорожной сети, что позволит частично разгрузить перенасыщенные транспортные магистрали и городские улицы. В комплекс работ по строительству обхода г. Калуги включается строительство автомобильной дороги категории 1Б, строительство трех новых и реконструкция одной существующей транспортной развязки, строительство моста через р. Оку длиной почти 650 м, 6 путепроводов в составе транспортных развязок, строительство 2 путепроводов на пересечениях с местными автомобильными дорогами IV категории. Завершить строительство обхода планируется к 4 кварталу 2017 г.

В конце рабочей программы Министр посетил Международный аэропорт Калуги, где ознакомился с новым зданием аэровокзала, а также диспетчерским пунктом управления полетов. Аэропорт является одним из наиболее ярких и значимых проектов развития Калужского региона. С мая 2015 года он внесен в реестр гражданских аэродромов Росавиации и полностью готов к работе. После ввода в эксплуатацию основных комплексов зданий и сооружений воздушная гавань постепенно набирает производственную мощность. Аэропорт может также использоваться для полетов бизнес-авиации. Наибольший спрос на услуги аэропорта ожидается от инвесторов, чьи предприятия располагаются на территории области.

В ходе беседы с журналистами М. Соколов отметил, что все транспортные проекты, реализуемые на территории Калужской области, находятся в активной стадии строительства. «Набранные темпы позволяют говорить о том, что уже в ближайшие годы коренным образом преобразится дорожная инфраструктура области, оптимизируются транспортно-логистические процессы, жители региона получат новые комфортные условия для передвижения по Калужской области», – уверен Министр.

Интересы российских авиапроизводителей учтут при введении нового экостандарта для самолетов.

Интересы ведущих авиастроительных фирм России были учтены при обсуждении окончательного варианта нового международного Стандарта по выбросам углекислого газа (СО2) самолетами.

8 февраля 2016 года в штаб-квартире Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в Монреале на очередном, 10-м заседании Комитета ИКАО по защите окружающей среды от воздействия авиации (САЕР) был согласован окончательный вариант нового международного Стандарта по ограничению эмиссии углекислого газа самолетов (Приложение 16 к Конвенции о международной гражданской авиации, Охрана окружающей среды, том III, Эмиссия СО2). Интересы российских авиапроизводителей на стадии утверждения данного варианта стандарта защищали специалисты Центрального института авиационного моторостроения имени П.И. Баранова (ЦИАМ) – официальный представитель Российской Федерации в CAEP, начальник отдела ЦИАМ Сергей Волков и представитель Союза авиапроизводителей России в экологическом комитете Международного координационного совета ассоциаций предприятий авиакосмической промышленности (ICCAIA), член рабочей группы САЕР по вопросам СО2, начальник сектора ЦИАМ Артур Мирзоян.

Как пояснили российские участники переговоров, новый стандарт предполагается начать применять к новым самолетам с 1 января 2020 года. К новым самолетам (самолетам нового типа) в соответствии с принятым вариантом стандарта относятся только те дозвуковые реактивные самолеты с максимальной взлетной массой более 5700 кг и турбовинтовые самолеты с максимальной взлетной массой более 8618 кг, для которых заявка на первоначальный сертификат типа будет подана после 1 января 2020 года. Другими словами, к самолетам, для которых заявка на сертификат типа будет подана до 1 января 2020 года, станут применяться более мягкие требования по выбросам СО2.

Впервые в истории разработки и ужесточения экологических стандартов, практически одновременно с началом применения стандарта к новым самолетам (с 1 января 2020 года), стандарт предполагается начать применять и к уже выпускаемым самолетам, для которых первичный сертификат летной годности будет получен после 1 января 2023 года.

При этом требования стандарта к «новым» и «выпускаемым» самолетам, а также требования к самолетам с максимальной взлетной массой больше 60 т и меньше 60 т будут различаться.

Предполагается, что с 1 января 2028 года выпуск самолетов, не соответствующих требованиям стандарта, должен быть прекращен.

Новый стандарт не будет применяться к пассажирским самолетам, находящимся на момент начала применения стандарта в эксплуатации, а также к самолетам специального назначения.

Новые экологические нормативы начнут действовать после их утверждения на Совете ИКАО.

В ходе трудных переговоров и рабочих встреч российской делегации при поддержке некоторых стран (Бразилии, Украины и других) удалось, в конечном итоге, отстоять основные интересы российских авиапроизводителей. Решающую роль в соблюдении интересов авиапроизводителей сыграла поддержка Международного координационного совета ассоциаций предприятий авиакосмической промышленности ICCAIA (САП России является его полноправным членом с 2012 года), имеющего значительное влияние и авторитет в САЕР. Позиция России по новому стандарту базировалась на согласованном решении, принятом на заседании Союза авиапроизводителей России (САП) 19 января 2016 года.

Комментируя итоги работ по принятию нового экологического стандарта самолетов, генеральный директор ЦИАМ Владимир Бабкин отметил: «Отрадно, что именно по инициативе российских представителей при принятии Комитетом ИКАО окончательной редакции стандарта предусмотрены гибкие механизмы, которые позволят разработчикам авиационной техники из России и других стран оптимальным образом вписаться в новые экологические нормативы. В целом, учитывая, что эмиссия СО2 напрямую связана с топливной эффективностью самолетов, введение в действие нового стандарта потребует и от научных институтов, и от конструкторских бюро авиационной отрасли еще больших усилий для совершенствования существующих, модифицируемых и проектируемых самолетов и двигателей».

Пограничный «бесконтроль»

Украина — правовое государство, во всяком случае об этом говорится в Конституции. Мы стремимся в Европу и, якобы, стали на путь серьезной борьбы за наше право самостоятельно выбирать вектор внешней политики. Впереди серьезнейшие изменения, реформы, трансформации. Но, все это не может начаться с глобальных вопросов. Стартуют обычно с менее значимых, на первый взгляд, вопросов. Например, с того, как мы открываем двери в нашу страну иностранцам и, как принимаем своих же граждан, вернувшихся из-за границы.

Воздушные «ворота приоткрыты»?

И уже только первое впечатление по прилёту в Украину могут испортить украинские таможенники – их отношение к пассажирам не назовешь гостеприимным и даже дружелюбным. Так, среди авиапутешественников уже прокатилась волна негодования в адрес сотрудников таможни Международного аэропорта «Киев» («Жуляны»). Правовой беспредел и банальное неуважение – так характеризуют пассажиры поведение таможенников в своих многочисленных жалобах.

Первое с чем встречается пассажир, прилетевший в страну, – пограничный контроль, далее его ожидает уже контроль таможенный. Каждому пассажиру известно правило выбора коридора: «зеленый» для прохождения без ценностей и валюты более 10 тыс. евро или же «красный», который обязывает все это «добро» декларировать. Казалось бы, что может быть проще, чем проход по «зеленому» коридору? Но не в случае с «Жулянами» — там 8-х из 10-ти прилетевших заставляют проходить проверку багажа в «красном» коридоре, хамят, намекают на взятку и, соответственно, создают часовые очереди. Пассажиры, естественно, уже негодуют на форумах и в социальных сетях, и даже обращаются за юридической помощью.

«Действия таможенников в Жулянах нарушают основополагающие права граждан Украины. Иначе как беспределом это не назовешь. Люди уже обращаются за юридической помощью, чтобы как-то себя защитить. Уже были случаи, когда после общения с таможенниками Жулян приходилось вызывать скорую помощь. Особенно когда таможенники по многу часов допрашивают пожилых людей. Я не раз слышал о таком исходе дела» — рассказывает юрист Сергей Топчий.

Знают, но молчат

При этом соответствующие органы в курсе прецедента. О ситуации в «Жулянах» знает, в том числе, и Начальник таможенного поста аэропорта Куликов М.М. Но ответить на вопросы о том, реагирует ли руководство таможни на жалобы пассажиров, чем обусловлена чрезмерно строгая и не оправданно дотошная проверка при прохождении таможенного контроля гражданами, главный таможенник «Жулян» не смог.

Из-за большого ажиотажа вопрос на контроль поставили и многие СМИ. В частности, журналисты направили запрос на имя Насирова Р.М., главы Государственной фискальной службы Украины, относительно подписанного им 17 ноября 2015 года распоряжение №340-р «Про усиления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины».

Но «воз и ныне там» — ответов журналисты не дождались. В упомянутом распоряжении зафиксированы требования для таможенников предпринять дополнительные меры и усилить контроль над движением товаров, транспорта и личных вещей граждан через границу. Можно было бы списать все эти меры на печальные события, произошедшие недавно в Париже, но как показывает практика, во всех европейских странах (где, стоит заметить, угроза террористических атак в последнее время заметно возросла) ужесточение мер не сказывается на комфорте пассажиров. Да, в Европе, в которую мы так стремимся, на первом месте эффективная работа таможенников, задержание террористов и остановка контрабанды. Однако там все же помнят о том, что в большинстве своем пассажиры – это просто пассажиры, а потому стараются максимально упростить прохождения таможенных процедур. При этом усиление мер предосторожности при досмотрах в связи с возросшей террористической угрозой на законопослушных граждан никак не сказывается.

«Если и есть указание сверху об усилении мер контроля и ужесточении досмотра, нужно это делать цивилизованно. Ни в одном аэропорту мира такого нет, ни в Париже, мы все помним, что там происходило, ни в Израиле, где люди десятилетиями живут бок о бок с террористами. То, что творится в Жулянах – злоупотребление служебными полномочиями» — уверен Сергей Топчий.

Авиационные эксперты также уверенны — таможенники МА «Киев» явно перегибают палку.

«По всем правилам таможенники должны проверять выборочно не больше 10% с рейса, потому что понятно — не может быть 80% рейса, занимающегося контрабандой. Только прилетел из Великобритании. Там со всего рейса только двух человек попросили остановиться, и рассказать, что они везут с собой, даже сумки не открывали. У нас в Жулянах по последним данным, каждого третьего, а может и больше, человека проверяют. Особенно когда люди возвращаются с отдыха. Это вредит как авиационной отрасли и перевозкам авиационным, так и в целом имиджу страны» — уверен эксперт отрасли Богдан Долинце.

Отсутствие хоть какой-то реакции со стороны государственных служб на беспредел таможенников МА «Киев» («Жуляны»), подталкивает к соответствующему выводу: органы не интересуют жалобы пассажиров, они не готовы откликнуться и внести коррективы в работу уполномоченных сотрудников, принять меры и обеспечить гражданам достойный сервис и соблюдение гарантированных законом прав.

«Таможенники в аэропорту «Жуляны» ведут себя так, словно я должен проходить через их контроль с заранее приготовленной купюрой в руках!!! Почему по возвращению домой я жду встречи с ними как страшный сон?!», — возмущаются люди на форумах.

Куда бежать?

На официальном сайте аэропорта www.airport.kiev.ua, в разделе Таможенный контроль размещена «Памятка для пассажиров самолетов международного сообщения». Очень информативная и полезная вещь, если не считать, что ниже есть приписка: «Информация, содержащаяся в Памятке, не является исчерпывающей, подготовлена в информационных целях и не может быть юридическим основанием для каких-либо действий». Зайдем с другой стороны – в разделе также есть номер телефона, по котрому любой человек может обратиться с вопросом о работе таможенных органов, оставить свою жалобу, комментарий, получить консультацию и ответы на интересующие его вопросы. Однако, по указаному номеру зачастую никто не отвечает, что само собой исключет возможность обратной связи. Тогда вопрос о безнаказанности за привышение таможенниками своих полномочий зависает в воздухе. Почему от «чрезмерно добросовестной» работы сотрудников таможни аэропорта «Киев» упрощенная процедура прохождения контроля превращает добропорядочных граждан в «преступников», а по факту в пострадавших от действий таможенников? Как с этим бороться? Очевидно, что необходимо усилить контроль не только над движением товаров, транспорта и личных вещей граждан через границу, а и над действиями самих таможенников.

Между тем, на своих подчиненных могут повлиять только большие начальники в ГФС, которые почему-то этого не делают. При этом руководство аэропорта не имеет никаких рычагов влияния на таможенный пост в «Жулянах», что делает аэропорт буквально заложниками ситуации.

Про «светлое» будущее

К слову, если вчитаться в жалобы пассажиров, то помимо нарушений правил «зеленого» коридора, таможенники сильно пренебрегают и «правом гражданина на уважение личного достоинства, справедливого и уважительного отношения к себе со стороны сотрудников таможенной службы». Пассажирам хамят, угрожают, доводят до нервных срывов и сердечных приступов.

Учитывая такое количество негативных откликов о таможне, следует опасаться, что и репутация самого Международного аэропорта «Киев» («Жуляны») заметно подпортится, а в глазах пассажиров сформируется определенный стереотип, который точно не на руку ни аэропорту, ни стране в целом.

Усердие при выполнение своих профессиональных обязанностей, конечно, похвально, если оно здравое и не пересекается с личными интересами сотрудников. Чего, как раз не скажешь о таможенниках «Жулян» — усердие, с которым они направляют на дополнительный досмотр пассажиров, явно больше похоже на попытки закрыть личные финансовые «пробелы». И этим вопросом вплотную должны заняться правоохранительные органы, которые для этого созданы. А, уж, если мы стремимся к европейским стандартам, то стоит и относиться к пассажирам как к людям, а не как к 100%-м злостным нарушителям. Повально досматривая чуть ли не каждого прилетевшего, вешая ярлыки контрабандиста или злоумышленника, у граждан только закрепится мнение, что в стране никогда ничего не изменится.

Налоговая реформа в Украине

С 1 января 2016 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый Кодекс и некоторые законодательные акты относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2016 году» от 24.12.2015 № 909-VIII, который в очередной раз перекроил отечественную налоговую систему.

Основные положения налоговой реформы:

Корпоративный налог на прибыль. Ставка на 2016 год осталась без изменений - 18% (с 2017 года её планируют уменьшить до 17%). Отменяется уплата авансовых платежей по налогу. Вводится понятие «инвестиционный налоговый кредит» - возможность уменьшения налоговых обязательств для предприятий, которые с 1 января до 31 декабря 2016 года будут осуществлять капитальные инвестиции. Размер инвестиционного налогового кредита может составлять 30% от балансовой стоимости материальных активов, но не более 50% от размера налоговых обязательств за отчётный период.

Налог на доходы физических лиц. Общая ставка установлена на уровне 18% (ранее 15-20%). Военный сбор - 1,5%. Налог на дивиденды - 5%. Налог на инвестиционный доход (включая доходы с банковских депозитов) - 18%.

Единый социальный взнос. Работодатель уплачивает 22%, работник - 0% (ранее 41% и 3,6% соответственно).

НДС. Основная ставка осталась без изменений (20%). Для фармацевтов - 7%.

Налог на недвижимость. Установлен на уровне не более 3% минимальной зарплаты за каждый квадратный метр (41,34 гривен за квадратный метр). При этом остаются льготы для владельцев небольших квартир (до 60-ти метров) и домов (до 120 метров), которые от налога на недвижимость полностью освобождены. Для квартир площадью от 300 квадратных метров и для домов площадью от 500 квадратных метров установлен дополнительный фиксированный платёж в размере 25 000 гривен в год.

Упрощенная система налогообложения (единый налог):

Старая система

Новая система

I группа­ - предприниматели, кото­рые не испо­льзуют труд наёмных лиц и осуществляют торго­влю на рынка­х или предо­ставляют быто­вые услуги­ насе­лени­ю.

Объём дохо­да - не более 300 000 гривен в год.

Группа­ А - те же критерии, что и для I группы по старой системе.

По этой группе не смогут работать юриди­чески­е лица­.

II группа­ - предприниматели, предоставляющие услуги­ плате­льщи­кам едино­го нало­га или насе­лени­ю.

К этой же группе относилось прои­зводство­ и прода­жа това­ров, деяте­льно­сть в сфере­ ресто­ранно­го бизнеса.

Наёмные­ рабо­тники - до 10 человек.

Объё­м дохо­да до 1 500 000 гривен в год.

Группа­ В - объе­динила в себе II и III группы по старой системе.

Максимальный размер дохода - 5 000 000 гривен в год.

Наёмные­ рабо­тники - до 10 чело­век.

Обязательный бухга­лтерский учет.

III группа­ - частные предприниматели и юриди­чески­е лица­, кото­рые имеют дохо­д до 20 000 000 гривен в год.

IV группа­ - сельскохозяйственные това­ропро­изво­дите­ли (если доля сельско­хозяйстве­нного­ това­ропро­изво­дства­ за предыдущи­й нало­говый год равна­ или превыша­ет 75%).

Группа­ С - те же сельско­хозяйстве­нные­ това­ропро­изво­дите­ли. Но добавлен новый критерий - если объё­м годового дохо­да не превышает 2 000 000 гривен.

В переходных статьях Закона указано, что все сниженные ставки налогов будут введены уже с первого квартала 2016 года. Другие положения вступят в силу со второго квартала. Детальнее ознакомиться со всеми нововведениями можно на официальном веб-портале Верховной Рады Украины.

Швейцарские банки помогают российским налоговикам

С января 2016 года некоторые швейцарские банки начали рассылать своим российским клиентам уведомления о необходимости предоставить «документы, подтверждающие соблюдение правил о Контролируемых Иностранных Компаниях (правил КИК) и отсутствие налоговых претензий со стороны Федеральной Налоговой Службы России».

Такие уведомления уже получили клиенты UBS, Credit Suisse и швейцарского подразделения Rothschild Group. Своё намерение ввести в ближайшем времени подобные требования озвучили и другие банки. Один из менеджеров UBS, комментируя данную ситуацию, отметил, что «...наши стандарты очень высокие и мы не можем позволить себе работать с незаконопослушными клиентами с высокими рисками». После вступления в силу российских правил КИК швейцарские банки требуют от российских клиентов копию «Уведомления о КИК» или официальное заключение налогового или юридического консультанта о том, что такое уведомление не требуется. При отсутствии или отказе предоставить необходимые документы банки планируют закрывать счета таким клиентам.

На сегодняшний день Швейцария уже стала страной с одним из самых жестких режимов проверки благонадежности банковских клиентов. А с сентября 2015 года в стране ввели уголовную ответственность за налоговые преступления, которые ранее по швейцарскому законодательству считались всего лишь «незначительными правонарушениями».

ЕС выходит на тропу войны с корпоративными уклонистами

Европейская Комиссия опубликовала на своём сайте очередной перечень мер, направленный на борьбу с уклонением от корпоративных налогов:

Предлагается принять новую европейскую "Директиву против уклонения от налогов", положения которой должны быть направлены на борьбу с самыми популярными схемами агрессивного корпоративного налогового планирования.

Предлагается внести поправки в действующую "Директиву об административном налоговом сотрудничестве" с целью лучшего обмена информацией между странами-членами ЕС о налогах, необходимых к уплате транснациональными корпорациями.

Высказаны рекомендации по предотвращению злоупотреблений двусторонними международными договорами об устранении двойного налогообложения.

Предложены меры по усовершенствованию взаимодействия ЕС с третьими странами в вопросах эффективного администрирования налогообложения.

Кроме предложений по борьбе с уклонением от налогообложения, Комиссия выпустила объемное исследование методов и схем агрессивного налогового планирования (то есть, подробное описание того, с чем они планируют бороться).

Гражданство ЕС проще всего получить на Кипре

Кипр постепенно выходит на первое место по популярности у иностранных инвесторов в качестве страны получения гражданства за инвестиции, опережая в этом плане карибские юрисдикции с подобными программами (Сент-Китс и Невис, Доминика, Гренада, Антигуа и Барбуда, Сент-Люсия).

Нынешняя программа получения кипрского гражданства была пересмотрена в 2014 году и стала ещё более привлекательной для инвесторов. Кипр является единственной европейской страной, которая гарантирует предоставление своего гражданства путём инвестиций в местную недвижимость. При этом все необходимые процедуры можно выполнить всего за 3 месяца.

Другие преимущества кипрской программы получения гражданства:

Гражданство Кипра является полноценным гражданством ЕС, которое позволяет более свободно перемещаться по миру (безвизовый режим со 150-тью странами), а также даёт право жить и работать в любой стране ЕС.

Паспорт Кипра выдаётся непосредственно инвестору, его супруге (супругу) и детям до 28 лет. Имея гражданство ЕС, дети инвестора получают расширенные возможности получить образование в европейских университетах.

Физическое проживание на Кипре не обязательно.

Нет необходимости сдавать экзамены по истории и греческому языку.

Кипр разрешает двойное гражданство.

Основные способы получения гражданства Кипра за инвестиции:

Инвестиции в недвижимость: наиболее простой и доступный способ получения гражданства. Подразумевает собой приобретение местной недвижимости на сумму от 2 500 000 евро.

Инвестиции в недвижимость + вклад в местный банк: инвестору необходимо иметь личный счет в кипрском банке или корпоративный счет кипрской компании (в которой он является акционером) размером не менее 5 000 000 евро; а также приобрести местную недвижимость стоимостью от 500 000 евро (всего 5 500 000 евро).

Прямые инвестиции + инвестиции в недвижимость: инвестор должен осуществить прямые инвестиции в республику Кипр на сумму не менее 5 000 000 евро, а также приобрести местную недвижимость на сумму не менее 500 000 евро (всего 5 500 000 евро).

Швейцария и Канада подписали декларацию об обмене информацией

В Оттаве подписана Декларация об автоматическом обмене информацией между налоговыми органами Канады и Швейцарии о финансовых счетах резидентов (Automatic Exchange of Financial Account Information). Сбор такой информации планируется начать в 2017 году в соответствии со стандартом CRS, разработанным в рамках ОЭСР. Первый обмен информацией должен состояться осенью 2018 года.

Новые правила требуют от финансовых учреждений применения процедур проверки благонадёжности (Due Diligence) клиентов для идентификации счетов, принадлежащих нерезидентам из другой договаривающейся страны. После этого информация в отношении таких счетов сначала будет передаваться своим налоговым органам, которые, в свою очередь, отправят эту информацию налоговикам из второй стороны соглашения.

Аналогичные соглашения Швейцария уже заключила с Австралией, Джерси, Гернси, Исландией, Норвегией, Островом Мэн и Японией.

Опубликован свежий рейтинг стран по уровню экономической свободы

Американский стратегический исследовательский институт The Heritage Foundation опубликовал очередной рейтинг стран по уровню экономической свободы. С 1995 года этот рейтинг отражает экономические изменения по всему миру и оценивает бизнес-климат и политику местных правительств в 186 странах. Рейтинг от Heritage Foundation является авторитетным инструментом оценки инвестиционной привлекательности той или иной страны.

Первая пятерка «свободных» стран Рейтинга 2016 выглядит следующим образом:

1. Гонконг

2. Сингапур

3. Новая Зеландия

4. Швейцария

5. Австралия

Остальные государства распределены на 4 категории:

«По большей части свободные», среди которых можно отметить:

10. Великобритания

11. США

16. Нидерланды

19. Люксембург

25. ОАЭ

36. Латвия

«Относительно свободные»

42. Кипр

54. Армения

55. Мальта

68. Казахстан

91. Азербайджан

«По большей части несвободные»

123. Индия

144. Китай

149. Таджикистан

153. Россия

«Репрессивные»

157. Беларусь

162. Украина

166. Узбекистан

Вступительное слово и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции с Госсекретарем США Дж.Керри и спецпосланником Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистурой по итогам встречи с членами Международной группы поддержки Сирии, Мюнхен, 11 февраля 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

В дополнение к тому, что сказал мой коллега Госсекретарь США Дж.Керри, хотел бы присоединиться к словам признательности в адрес наших германских хозяев и поблагодарить команду ООН за приложенные усилия.

Встреча была своевременной, так как нас тревожила серия проблем, возникшая с выполнением договоренностей, которые были достигнуты на наших предыдущих встречах. Главным итогом сегодняшнего заседания я считаю безусловное подтверждение резолюции 2254 Совета Безопасности ООН во всей ее полноте. Это касается гуманитарных аспектов, политического процесса, борьбы с терроризмом и вопросов прекращения огня, за исключением, конечно же, террористических организаций, признанных таковыми Советом Безопасности ООН.

Мы рассмотрели все проблемы, которые на данный момент тормозят выполнение резолюции. Дж.Керри в своем выступлении сказал о некоторых из них. Особое внимание, по понятным причинам, мы уделили ухудшающейся гуманитарной обстановке, для улучшения которой, как и для выполнения всех других наших договоренностей, необходима по-настоящему совместная коллективная работа, за которую мы выступаем с самого начала нашей военно-воздушной операции в Сирии и к пониманию необходимости которой все больше приходят наши партнеры. Нас это радует.

Что касается гуманитарных проблем, мы довольны, что сегодня удалось договориться о принципах их разрешения и о том, что доступ будет обеспечен по всей территории, во все без исключения осажденные районы. Это будет делаться в комплексе, чтобы никого не дискриминировать и не решать проблемы одной части Сирии за счет игнорирования других проблем в других районах этой страны. В частности, нас тревожило, что предыдущие усилия ООН, когда подобные решения прорабатывались вместе с Правительством и оппозицией очень часто срывались по вине последней. Мой американский коллега упоминал Мадаю, Фуаа, Кафраю. По этим трем населенным пунктам ООН очень долго и тщательно работала вместе с Международным комитетом Красного Креста (МККК), чтобы синхронно обеспечить доставку гуманитарной помощи в каждый из них. Правительство отвечало за доставку помощи в Мадаю, оппозиция обещала открыть путь для гуманитарных поставок в Фуаа и Кафраю. В прошлом месяце Правительство выполнило свою часть обязательств, а оппозиция от своих обещаний отказалась. ООН и МККК были вынуждены сделать соответствующие заявления с осуждением подобных отходов от договоренностей. Теперь, когда мы записали необходимость комплексного решения всех этих проблем, я надеюсь, и у оппозиции, и у тех, кто контролирует ее различные группы не будет больше причин, чтобы «отлынивать» от своих обязательств.

Как сказал Дж.Керри, мы договорились создать целевую группу, которая встретится уже завтра в Женеве и будет работать регулярно под сопредседательством России и США, с участием экспертов. Ее цель – помогать ООН и другим гуманитарным агентствам выполнять их обязательства по отношению к гражданскому населению. Разработан механизм, который позволит объективно рассматривать возникающие сложности и находить быстрые решения соответствующих ситуаций. Как записано в сегодняшних документах, мы будем работать с Правительством и оппозиционными группировками, имеющими контакты с нами, и рассчитываем, что США, страны региона и другие участники Международной группы поддержки Сирии будут использовать свое влияние на соответствующие оппозиционные группы, чтобы они в полной мере сотрудничали с ООН. У нас есть общая решимость помочь облегчить страдания сирийского народа, и мы надеемся, что это будет сделано. Это особенно важно с учетом того, что некоторые из последних мероприятий по решению гуманитарных проблем в Сирии касались только беженцев и не затрагивали судьбу огромного количества внутренне перемещенных лиц.

Поэтому у нас есть основание надеяться, что мы сегодня сделали полезное дело, которое воплотится в практические дела. Мы приветствуем готовность США и ряда других стран присоединиться к операциям по десантированию гуманитарной помощи с самолетов в Дэйр-эз-Зор, которые проводит российская сторона вместе с Правительством Сирии, где находится в осадном положении самое большое количество гражданских лиц. Мы также договорились использовать парашютирование гуманитарной помощи и в других отдельных районах, где ситуация позволяет это сделать. Однако основную часть усилий придется прилагать «на земле».

Другим важным достижением сегодняшней встречи является вопрос прекращения огня и в качестве первого шага – прекращение вооруженного противостояния. Это непростая задача – слишком много игроков участвует в военных действиях. Важно использовать уникальный потенциал МГПС, который объединяет практически все страны, так или иначе оказывающие влияние на воюющие стороны «на земле».

Мы договорились за неделю подготовить модальности, которые будут определять режим прекращения вооруженных действий. Исходим из того, что за это время Правительство Сирии и оппозиционные группы смогут принять необходимые меры для подготовки к прекращению вооруженных действий, а модальности будут разрабатываться еще одной целевой группой, которая также сегодня создана и будет работать под сопредседательством России и США. В ее состав будут входить дипломаты и военные, без которых очень трудно решать практические вопросы. Модальности, которые предстоит разработать, важны. Также выделю договоренность о том, что мандат этой целевой группы, в частности, будет включать определение общих подходов в отношении территорий, которые находятся под контролем ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и прочих террористических группировок, которые квалифицируются в качестве таковых Советом Безопасности ООН.

Все эти месяцы мы имели достаточно эмоциональную дискуссию о том, кто наносит удары по правильным и неправильным целям, неоднократно предлагали профессионально заниматься этим вопросом. Теперь с договоренностью о том, что целевая группа будет определять в том числе и районы, которые занимает ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра», а также другие террористы, мы сделали очень важный практический шаг в этом направлении. Хотел бы отметить, что впервые в нашей работе в принятом сегодня документе закреплена необходимость сотрудничества и координации не только по политическим и гуманитарным вопросам, но и по военному измерению сирийского кризиса. Это качественное изменение в подходах, и мы его приветствуем и неоднократно выступали за это.

Не менее важно четкое подтверждение в сегодняшнем документе необходимости полностью выполнять резолюции СБ ООН, которые требуют прекратить потоки террористов, боевиков из иностранных государств, нелегальную торговлю нефтью и прочую контрабанду. Это важное напоминание резолюции Совета Безопасности в полном объеме.

Подчеркнута и задача возобновления переговорного процесса, который был приостановлен в условиях, когда часть оппозиции заняла совершенно не конструктивную позицию и пыталась выдвигать предварительные условия. Мы записали, что переговоры должны возобновиться как можно скорее, без каких-либо ультиматумов, в полном соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН и должны включать в себя широкий спектр оппозиционных сил. Как вы знаете, не все из реальных оппозиционеров из отдельных групп сирийского населения получили приглашение на эти переговоры. ООН будет, как мы сегодня подтвердили, строго руководствоваться принципами, закрепленными в резолюции 2254.

В заключение хотел бы поддержать то, чем Госсекретарь Дж.Керри завершил свое выступление. Реальной проверкой «на прочность» всех наших действий будет способность уважать свои обязательства и выполнять то, о чем договорились. К сожалению, эта проблема возникает не только в контексте сирийского кризиса. Мы постоянно сталкиваемся с недоговороспособностью некоторых наших партнеров. Я уже упоминал о попытках переиначить резолюцию 2254. С аналогичными подходами мы сталкиваемся и когда, к примеру, рассматриваем ход резолюции СБ ООН, которая утвердила «Комплекс мер» по урегулированию кризиса на Украине, а также по другим вопросам. Я даже не говорю про проблему Палестины. Мы должны как-то научиться не просто достигать компромиссов, но и выполнять другие договоренности, которые в них закреплены. Когда после достижения договоренностей, одна из сторон пытается искать причины по невыполнению принятых решений, это не приносит пользу делу. Настоящим испытанием «на прочность» будет выполнение нами того, о чем мы сегодня договорились в полном объеме, а не только в тех компонентах, которые удобны кому-то одному или одной группе из числа участников МГПС.

Мы также договорились, что наша группа будет продолжать «Венский процесс». Проблем не становится меньше. Если удастся добиться прогресса на направлениях, о которых сегодня договорились, это поможет нам решать и другие задачи, вытекающие из резолюции 2254.

Вопрос (адресован Министру иностранных дел России С.В.Лаврову, Госсекретарю США Дж.Керри, спецпосланнику Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистуре): Можете ли вы дать определение, чем прекращение огня отличается от прекращения военных действий?

Вопрос (адресован Госсекретарю Дж.Керри): Как Вы упомянули, российские бомбардировки в последние несколько недель усилили позиции Б.Асада и его союзников и позволили ему установить фактический контроль над Алеппо впервые за 4 года. Если удастся остановить военные действия, то такое «замораживание» ситуации даст возможность Б.Асаду хорошую возможность управлять страной спустя годы после того, как Президент США Б.Обама заявил, что Б.Асад должен уйти?

Вопрос (адресован С.В.Лаврову): Что бы Вы могли ответить гуманитарным организациям, которые в один голос говорят о том, что в результате российских бомбардировок в Сирии каждый день гибнут мирные люди? По заявлениям Вашего правительства, это не так. Получается, что гуманитарные организации говорят неправду?

С.В.Лавров: Что касается разницы терминов «прекращение огня» и «прекращение военных действий», резолюция Совета Безопасности ООН говорит только о прекращении огня. Этот термин не очень нравится некоторым участникам МГПС. Это к вопросу о том, как надо выполнять то, о чем договаривались и не пытаться каждый раз переделывать достигнутый консенсус, чтобы добиться каких-то односторонних преимуществ. Мы согласились с этим, потому что четко записано, что это первый шаг на пути к прекращению огня. Дж.Керри объяснил, что разница, по большому счету, невелика. Однако, эта терминологическая игра из той же серии, что и заявления о существовании некого плана «Б» и о том, что пора готовить наземные войска. Это очень «скользкая дорожка». Говорят, что это нужно, чтобы победить ИГИЛ. Нет никаких сомнений, что это приведет лишь к обострению конфликта. Тем более, что у многих стран, в том числе и у США т.н. «проблема Б.Асада» по-прежнему остается в центре внимания, хотя мы четко записали в резолюции СБ ООН и повторили сегодня, что судьбу Сирии будет решать только сирийский народ. Политический процесс должен осуществляться на основе взаимного согласия Правительства и всего спектра оппозиции. Мы сегодня много говорили об Алеппо. В наш адрес звучали обвинения, которые я не буду повторять, они звучат ежедневно.

Вы упомянули о неких гуманитарных агентствах, которые, как Вы сказали, говорят, что Россия каждый день убивает гражданских лиц. Я не слышал таких заявлений от гуманитарных агентств ООН, поэтому я не могу сказать, врут ли они. Но кое-кто врет. Не хотелось бы ошибиться, по-моему, британское уважаемое издание взяло интервью у Пан Ги Муна и опубликовало его с нечистоплотными извращениями того, что он сказал. В этом интервью Генеральный секретарь ООН ни разу не упомянул Россию и призывал лишь к прекращению любых действий, которые ведут к страданиям гражданского населения, а интервьюер позволил себе вложить в уста Пан Ги Муна утверждение о том, что он якобы все это адресовал России. Таким образом, можно сказать, что врут, но не гуманитарные агентства. С такими организациями мы сотрудничаем. К слову, если Вы с ними пообщаетесь, и если они не будут под давлением, они признают, что сотрудничество в решении гуманитарных проблем со стороны Правительства Сирии гораздо более эффективно, чем со стороны оппозиции. Сейчас многие просто пытаются не создавать впечатление, что они находятся вне мейнстрима, который, к сожалению, создается в прессе и стремится отвлечь внимание от того, что является главным для всех нас – не допустить, чтобы ИГИЛ реализовал свои преступные планы. Опять все пытаются свести к смене режима, как будто не было Ирака и Ливии. По-прежнему, кое-кто живет иллюзиями – «сменим режим в Сирии, и все будет хорошо».

Что касается Алеппо, Дж.Керри сказал, что его тревожат, как он выразился, последние «агрессивные» действия Правительства. Если освобождение города, который заняли незаконные вооруженные формирования, можно квалифицировать как агрессию, ну, наверное... Но наступать на тех, кто завоевал твою землю, необходимо. Тем более, что это делали, прежде всего, «Джабхат-ан-Нусра». В этом районе до сих пор западные пригороды Алеппо контролируются «Джабхат-ан-Нусрой», «Джеиш-аль-Исламом» и «Ахрар-аш-Шамом». Ликвидированный лидер «Джеиш-аль-Ислама» З.Алюш достаточно ярко высказывал идеологию этого движения. Современные средства коммуникации позволят вам найти их в Интернете. Он говорил, что нужно весь Левант избавить от «нечисти и грязи», имея в виду и прямо называя алавитов, которые, по его словам, еще более неверные, чем евреи и христиане. Он также сказал, что его братьями являются бойцы «Джабхат-ан-Нусры», с которыми он воюет плечом к плечу против общих врагов. Вот такие ребята сейчас находятся вокруг Алеппо, по крайней мере с западной стороны. С востока правительственные силы при нашей помощи уже обеспечили разблокирование этого города, и, по нашим данным, те, кто бежит из этого района, это боевики, которые спасаются. Не будем также забывать, что все, кто находятся вокруг Алеппо – «Джабхат-ан-Нусра», «Ахрар-аш-Шам», «Джеиш-аль-Ислам» и отдельные более умеренные группировки – снабжаются по одному маршруту, из одной точки на территории Турции. Так что этот фактор надо тоже иметь в виду, поскольку резолюция СБ ООН, предшествующая резолюции 2254, запрещает любые поставки, которые поддерживают террористические группировки.

Вы, наверное, можете сделать вывод, что в оценках происходящего у нас с Дж.Керри не все совпадает. Различия действительно есть. Именно поэтому для прояснения этих, как и многих других вопросов ключевым является налаживание прямых контактов не только по процедурам избежания инцидентов, но и сотрудничеству в Сирии между военными – коалицией, которую возглавляют США, и российскими военными, которые работают в Сирии по приглашению законного правительства. Мы будем исходить из этого. Повторю, у меня нет ни малейших сомнений, что если то, о чем мы сегодня договорились, а именно будут налажены такие контакты и сотрудничество между военными, практические вопросы будут решаться эффективно. Просто голословно заявлять, что в течение пяти месяцев мы делаем что-то не то и категорически отказываться садиться и смотреть с картами в руках на факты – это не подход, а пропаганда. Пропаганда была популярна в нашей стране в советское время. Сейчас мы, слава Богу, от этого отказались, но видим многие проявления аналогичных тенденций в СМИ других странах. Наверное, нужно с этим заканчивать и вместо того, чтобы друг в друга каждый раз показывать пальцем, понять наконец что у нас есть общий враг. Все озабоченности своим имиджем накануне очередных выборов или просто в связи с какими-то внутриполитическими событиями в той или другой стране нужно отложить в сторону и заниматься не геополитическими играми, а решением проблемы, которая стала по-настоящему экзистенциальной для человеческой цивилизации.

Вопрос: Будет ли и в какой мере продолжаться операция ВКС России в случае наступления перемирия? Повлияет ли достигнутая договоренность на объем этой операции? Вы говорили о контактах при создании целевой группы, которой под председательством США и России надлежит совместно определять районы применения военных действий. Означает ли это действительно переход к более тесной координации усилий военных на территории Сирии, которая до сих пор практически не имела места, хотя Россия выражала в этом свою заинтересованность?

С.В.Лавров: В наших документах записано, и мы сказали об этом: перемирие не будет распространяться на ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусру» и другие аффилированные с ними организации, которые признаны террористическими решением Совета Безопасности ООН. Поэтому наши ВКС будут продолжать работать против этих организаций.

Насчет целевой группы, которая создается для выработки модальностей и последующего наблюдения за соблюдением условий перемирия с участием военных, я думаю, что это будет помогать эффективно решать многие вопросы и снимать недоразумения и недопонимания. Мы считаем это одним из наиболее важных результатов сегодняшней встречи.

Вопрос (адресован Государственному секретарю США Дж.Керри): Г-н Керри, Вы говорили об имплементации того, что Вы назвали «прекращением огня». Какие обязательства взяла на себя Россия? В течение прошлых двух недель мы видели, что эскалация и воздушные бомбардировки привели к гуманитарному кризису, и около 60000 беженцев скопились у границ с Турцией. Какие обязательства взяла на себя российская сторона по деэскалации конфликта?

С.В.Лавров (отвечает после Государственного секретаря США Дж.Керри): Поскольку Государственный секретарь США Дж.Керри сказал, что на первый вопрос было бы правильно ответить мне, я подтвержу то, что мы уже вам сообщили, – вы можете прочесть это в документе, который сегодня был принят, а именно, то что ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и другие террористические структуры, которые в качестве таковых определены Советом Безопасности ООН, ни под какое перемирие не подпадают. Поэтому мы и возглавляемая США коалиция, как я понимаю, будем продолжать бороться с этими структурами. Главная задача заключается в том, чтобы перемирие состоялось по согласию Правительства САР и оппозиции, – об этом прямо записано (не по моей инициативе и не по инициативе Государственного секретаря США Дж.Керри, а по инициативе одной делегации, о которой Джон упоминал в другом контексте), что перемирие не может начаться немедленно, оно начнется через неделю, если Правительство САР и оппозиция проработают необходимые меры. Да, наверное, придется оказывать влияние на сирийские стороны, надеюсь, что такое влияние будет оказано всеми на сирийское правительство и на различные группы оппозиции. Но, повторяю, террористы исключены.

Насчет приверженности договоренностям, я бы очень хотел, чтобы эта приверженность была универсальной. Я уже говорил, что согласен с Государственным секретарем США Дж.Керри в том, что испытание нас на эффективность заключается в том, как выполняются принятые решения. Я уже напоминал о том, что сразу, после того как было принято Женевское коммюнике от 30 июня 2012 года, мы убедили правительство Б.Асада работать на его основе, а оппозиция сказала, что они этим заниматься не будут, что их это не устраивает. Мы принесли Женевское коммюнике в Совет Безопасности ООН. Наши западные партнеры отказались его одобрять. Потребовалось больше года, прежде чем Совет Безопасности ООН в итоге его одобрил. Я не хочу выглядеть льстецом, но только с приходом Дж.Керри на должность Государственного секретаря США, мы почувствовали стремление Соединенных Штатов реанимировать эти договоренности, которые были заключены в 2012 г.. еще до Джона.

Не будем забывать, что Женевское коммюнике гласит, что принципом решения политических проблем Сирии является договоренность о переходных положениях на основе взаимного согласия Правительства САР и всего спектра оппозиции. Если мы говорим о приверженности обязательствам и договоренностям, нужно все это подтверждать в комплексе, а не выдергивать только одно слово, как любят делать некоторые наши партнеры: мол, должен быть «переход», подразумевая смену режима. А о том, что «переход» должен быть на взаимном согласии правительства и широкого спектра оппозиции, об этом предпочитают не упоминать, считают, что возможно сформировать делегацию оппозиции, которая представляет лишь часть зарубежных оппонентов режима, а остальных можно сделать консультантами. Так не получится. Я уверен, что тот недвусмысленный мандат, который содержится в Женевском коммюнике и в резолюции 2254 Совета Безопасности ООН будет уважаем со стороны наших ооновских коллег, которым принадлежит центральная роль в организации политического процесса.

Сирия. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 февраля 2016 > № 1652450 Сергей Лавров

Интервью Дмитрия Медведева международному агентству «Спутник».

Вопрос: Организаторы Мюнхенской конференции по безопасности приветствовали Ваше участие в конференции, подчеркнув, что в кризисные времена тем более важно вести диалог на высоком уровне. Какие задачи Вы ставите перед делегацией при поездке в Мюнхен? Каковы основные тезисы Вашего выступления на МКБ?

Д.Медведев: Мюнхенская конференция – это прежде всего дискуссионная площадка. Я еду в Мюнхен, чтобы обозначить позицию России по основным вопросам европейской безопасности. И поскольку это понятие сегодня включает множество аспектов – военно-политических, экономических, гуманитарных, экологических – соответственно, затрону и их. В целом основные темы у всех, что называется, на слуху, достаточно посмотреть любой выпуск новостей.

Едва ли не каждый день в новостях сообщают о терактах. За экономической глобализацией, от которой многие государства выиграли, последовала глобализация терроризма. Уголков безопасности больше не осталось, да и само слово «безопасность» стало скорее пожеланием, чем реальностью. В некоторых странах террористы и вовсе фактически подменили собой государство. Их идеология – подавление людей. Их методы – массовые расстрелы и террористические акты. Потому что так надо, так правильно, считают они.

Поэтому первая и основная наша общая задача – это противодействие международному терроризму. Для этого в том числе надо погасить сирийский конфликт, помогать народу этой страны бороться с преступниками, восстанавливать экономику и строить мирное государство. Нам необходимо приложить усилия и к разрешению украинского кризиса. Основа – Минский пакет, который Киев пока не спешит выполнять. Из других вызовов, стоящих перед нами, – это, конечно, беженцы и мигранты, которые буквально волнами накрывают Европу.

По сути, все перечисленные мною проблемы сводятся к одной – обеспечению безопасности. И тут важно не столько оценивать нынешнюю ситуацию в области евроатлантической безопасности, а прежде всего постараться глубоко и непредвзято проанализировать её причины. Не для того, чтобы искать виноватых или бесконечно переводить стрелки друг на друга, а для того, чтобы понять, в чём состоят реальные угрозы и как можно улучшить ситуацию. Предложить наш, российский, взгляд на все эти вопросы – в этом и есть основной смысл участия в конференции.

Ведь оно не ограничивается только моим выступлением. Я проведу целый ряд встреч с коллегами из других государств – Президентом Финляндии Саули Ниинистё, Президентом Словении Борутом Пахором, Премьер-министром Франции Мануэлем Вальсом и Федеральным министром иностранных дел ФРГ, председательствующей сейчас в ОБСЕ, Франком-Вальтером Штайнмайером. Также запланированы встречи с премьер-министром Баварии Хорстом Зеехофером и с представителями российского и германского бизнеса. Мы видим, что, несмотря на политическую конъюнктуру, деловые круги не теряют интереса к развитию взаимовыгодного сотрудничества. Безусловно, такой настрой необходимо всячески поддерживать. Предприниматели всегда были прагматичнее политиков.

Вопрос: Какой реакции Вы ожидаете от западных партнёров?

Д.Медведев: Надеюсь, что равнодушных не будет. Уж очень острые и болезненные для многих темы мы будем затрагивать. Допускаю, что наша позиция может многим не понравиться. Это нормально. Главное, что она у нас есть. К сожалению, наши западные коллеги никак не могут к этому привыкнуть, и вместо того, чтобы выстраивать отношения с Россией как с равным партнёром, со своими, вполне обоснованными для крупного государства геополитическими и экономическими интересами, нас пытаются представить такой «второразрядной страной» или в лучшем случае – «региональной» державой. Это довольно-таки бессмысленный и бесполезный термин.

При этом мы ни в коем случае не стремимся играть роль начальника всего мира. Мы этим состоянием переболели в советский период, когда от грохота танков на Красной площади содрогался весь мир. Но Россия должна занимать достойное место в глобальном устройстве и иметь равноправные отношения с другими государствами. Это предопределено и нашей историей, и нашими пространствами, и участием в крупных мировых организациях, прежде всего в пятёрке постоянных членов Совета Безопасности ООН. Да и просто потому, что мы крупная военная и крупнейшая ядерная держава. Всё это даёт нам немалые права и при этом налагает на нас немалые обязанности. Но ни одна страна, будь это Россия или Соединённые Штаты Америки, не способна взвалить на себя весь груз глобальных проблем.

Если после выступлений российских участников будет обсуждаться и комментироваться именно то, что мы скажем, а не то, что многие хотели бы услышать от «агрессивной» и «непредсказуемой» России, то такая реакция будет разумной. Как когда-то заметил Уинстон Черчилль: не нужно перевооружаться для продолжения военных действий, но мы должны перевооружиться для переговоров. Если мы хотя бы начнём обоюдное движение в этом направлении, я считаю, что наша задача в Мюнхене будет выполнена.

Вопрос: Глава МКБ Вольфганг Ишингер выразил надежду, что возможности конференции будут использованы для налаживания двустороннего диалога между Россией и странами Запада, в том числе для возобновления работы Совета Россия – НАТО. Считаете ли Вы возможным восстановление форматов РФ – ЕС, РФ – НАТО на высоком уровне?

Д.Медведев: Мне приятно, что господин Ишингер открыто выступает за то, чтобы отношения России и Запада снова стали партнёрскими, как это было ещё несколько лет назад. И мы это ценим.

Однако такие решения всё же принимаются не на конференциях, а в рамках совсем других форматов – тех, о которых вы сейчас сказали, – это Совет Россия – НАТО, Россия – Евросоюз.

Если партнёры хотят открыто и по существу поговорить о двусторонних отношениях, то для этого вовсе не обязательно ждать целый год, когда все слетятся в Мюнхен. Диалог – это понятие круглосуточное и круглогодичное. По крайней мере мы всегда открыты для обсуждения самых острых вопросов.

Я уверен, что Россия и наши партнёры по НАТО и Евросоюзу не то что могут, а просто обязаны возобновить прежние форматы сотрудничества. При условии, что оно будет строиться на взаимном уважении к интересам друг друга.

Мы никогда и не отказывались от такого партнёрства. Чего не скажешь о наших коллегах из Евросоюза и НАТО. Именно они сознательно свернули контакты, поставили политические соображения выше общей задачи, которая заключается в обеспечении стабильности и безопасности. В результате мы получили мир куда более непредсказуемый и несущий множество угроз, чем несколько лет назад. Вместо прогресса, вместо естественного развития и движения вперёд мы наблюдаем обратный процесс.

Ведь все эти форматы сотрудничества России с Евросоюзом и Североатлантическим альянсом создавались, чтобы вовремя устранять зарождающиеся кризисы. И сейчас, когда такая форма общения больше всего необходима, наши партнёры от неё отказываются.

На мой взгляд, западные коллеги в НАТО просто-напросто извлекают политическую выгоду из конфронтации. Легче демонизировать Россию и списывать текущие проблемы на неё, чем признать серьёзные проблемы, которые есть в системе европейской безопасности. А также признать и свою долю ответственности за нынешние кризисы.

Вспомните решения НАТО в последние годы. Продвижение альянса на восток. Размещение глобальной системы ПРО в Европе. И каждый раз организация отказывалась даже принимать в расчёт наши опасения по поводу собственной безопасности. Я уже не говорю про недавние заявления руководства блока. Создаётся впечатление, что для мира нет страшнее угрозы, чем Россия. Нас однажды даже поставили в один ряд с боевиками ИГИЛ.

А ведь в 2010 году на саммите Россия – НАТО в Лиссабоне нам удалось пойти на серьёзный компромисс. Достаточно вспомнить совместное заявление по итогам этого саммита. В нём мы подтвердили, что не рассматриваем друг друга в качестве противников. Однако потом наши партнёры снова вернулись к логике противостояния.

Сейчас необходимо находить компромиссы, а не мериться амбициями. Восстанавливать доверие и возвращаться к тем совместным инициативам, которые были заморожены. Объединять свои усилия в борьбе с международным терроризмом, который расползается по миру как чума.

Вопрос: По последним данным, за 2015 год в Евросоюз прибыли около 1,2 млн мигрантов. И очевидно, что проблема становится общей. Россия неоднократно предлагала западным партнёрам поделиться с ними опытом приёма переселенцев, однако большой заинтересованности это предложение не вызвало. Насколько, по-Вашему, политика ЕС в отношении беженцев эффективна?

Д.Медведев: Скажу жёстко, но я действительно так считаю. Иммиграционная политика ЕС провалилась, это одна из самых больших ошибок Евросоюза. Европа уже не контролирует поток беженцев. Возможно, это звучит резко, но иначе, как гуманитарной катастрофой, это не назовёшь.

Простой европейский обыватель, который привык, что всё в его мире надёжно и неизменно: кофе, прогулка с собакой, работа, а стреляют только в телевизоре, – сегодня напуган. И понятно почему. Огромное число зачастую агрессивно настроенных людей. Другой веры. Другой культуры. И с явным нежеланием принимать правила жизни страны, в которую они приезжают. Случаи, подобные тем, что происходили в Кёльне, заставляют европейцев чувствовать себя чужими в собственной стране. Лишают их ощущения защищённости, веры в государство. И конечно, в Европе растёт нетерпимость и ксенофобия.

Евросоюз открыл ворота силе, с которой справиться не может. Сам приглашал, если не сказать зазывал, всех, кто готов приехать. А таких на Ближнем Востоке много. Больше, чем может переварить Евросоюз. И этих людей тоже можно понять. Они бегут и от войны, и от неустроенности. Они приезжают за пособием, которое им в их странах и не снилось.

Но это только одна часть. Почему, когда европейские власти приглашали беженцев, никто не подумал о том, что в потоке этих людей приедут и боевики – целыми замаскированными подразделениями? Которые потом рассредоточатся по всей Европе, ожидая приказа действовать? Сегодня он мирно метёт двор и вызывает умиление соседей, а завтра этих же соседей придёт убивать. И вычислить их почти нереально.

Кто бы мог предположить подобное ещё год назад?

Самое страшное, что сегодня мы не представляем всех последствий происходящего. Чем обернётся подобная миграционная политика для европейского общества через год, десять или пятьдесят лет? Что будет с рынком труда? Сохранится ли Шенгенская зона? Как отразится всё это на соседних государствах?

Общей, согласованной позиции государств ЕС по поводу мер, которые могли бы остановить этот снежный ком миграционных проблем, нет. Но эта позиция должна быть выработана в самое ближайшее время. Иначе мы увидим примеры решительных односторонних действий по защите своих границ. А что это значит? Конец единого европейского пространства.

На мой взгляд, странам ЕС следует проявить твёрдую политическую волю и установить жёсткий контроль за миграционными потоками. Да, это проще сказать, чем сделать. Но нелегальное попадание в ЕС не должно гарантировать убежище. Только в этом случае стремящиеся в Европу люди, возможно, со временем осознают, что рисковать ради этого жизнью бессмысленно. Сейчас же потенциальные иммигранты, напротив, уверены в своих шансах на успешный переезд.

Конечно, в идеале не надо было устраивать войны на чужих территориях, чтобы насадить собственные стандарты государственного устройства или просто скинуть неугодных руководителей. Но если это уже произошло, то хотя бы уже не ослабляйте усилий по политическому урегулированию, как, например, в Сирии и других странах Ближнего Востока.

Россия тоже принимает беженцев. Достаточно вспомнить больше миллиона человек, которые бежали с Украины в Россию. У нас большой опыт приёма переселенцев. И мы можем поделиться им с Евросоюзом. Такое предложение мы Евросоюзу сделали. Ведь как сопредельная страна мы заинтересованы в остановке потоков беженцев, в том числе и через Россию.

В марте состоится очередная экспертная встреча диалога Россия – ЕС по миграции. И я надеюсь, что там будут выработаны подходы к решению этой проблемы.

Вопрос: Как, по Вашему мнению, может повлиять на безопасность в регионе возможная наземная операция в Сирии, которую, судя по всему, готовит коалиция во главе с США?

Д.Медведев: Понятно, что для того, чтобы окончательно разбить террористов, одних воздушных ударов недостаточно. Борьбу с ними на земле ведут войска сирийского правительства. Но прежде чем принимать решение о вводе сухопутных войск на территорию Сирии в составе международной коалиции во главе с США, необходимо удостовериться, нужно ли это сирийскому народу. В противном случае операция может усложнить и без того непростую ситуацию в стране, привести к новым жертвам и уничтожить оставшиеся условия для политического урегулирования сирийского конфликта. Мы исходим из того, что борьба с терроризмом должна опираться на международное право и решения Совета Безопасности ООН. При этом необходимо уважать суверенитет каждого государства, которое находится в зоне конфликта.

Почему я говорю о важности права? Да потому что, если сегодня сделать вид, что нет такого основополагающего института в жизни людей и государств, то завтра мы получим мир, который захлёбывается в хаосе и анархии.

Российские воздушно-космические силы находятся в Сирии по просьбе законных властей этой страны. Наша цель – помочь сирийскому народу очистить его страну от боевиков ИГИЛ, а не развязать там новую войну. Иран, с которым у нас налажена координация, тоже помогает Сирии по просьбе её правительства. И именно такую координацию мы и предлагаем всем, кто готов противостоять ИГИЛ, включая патриотическую оппозицию, «Свободную сирийскую армию». Россия, кстати, с самого начала сирийского кризиса призывала отложить в сторону все разногласия и объединиться против ИГИЛ, но этому помешали амбиции США и их союзников, а главное – деление террористов на плохих и не очень. Теперь за это расплачиваются сирийцы. И европейцы, которые уже приняли в своих странах больше миллиона мигрантов. В войну втягивается всё больше стран Ближнего Востока, и это надо остановить.

Вопрос: Поступали ли сигналы от европейских партнёров о возможности обсуждения снятия санкций и российских контрмер на конференции в Мюнхене? Сможет ли Европа восстановить потерянную долю на российском рынке с учётом активности азиатских и латиноамериканских стран?

Д.Медведев: Мы не собираемся начинать переговоры об условиях отмены санкций. Не мы их инициировали, а значит, первыми от них должны отказаться те, кто их вводил. Отдельной темы санкций в повестке Мюнхенской конференции, которая занимается общими вопросами безопасности, нет. Другое дело, что сюжет этот так или иначе возникает при общении и с коллегами, и особенно с представителями бизнеса. Именно предприниматели, которые теряют деньги, хорошо понимают, что санкции ничего кроме экономического вреда не приносят. Они вводились против нашей страны раз десять. И ничего. Так будет и в этот раз. Но вот их последствия будут печальны для тех наших партнёров, которые теряют свои позиции на российском рынке. Уже сегодня мы неофициально слышим от некоторых европейских коллег: снимите, мол, те или иные ограничения в том или ином секторе. Особенно, кстати, там волнуются за своих фермеров. Но и в России мы слышим позицию наших аграриев: пожалуйста, сохраните этот режим, дайте нам встать на ноги, оправдать инвестиции. И я как глава Правительства обязан эти соображения принимать во внимание.

Конечно, не только российские производители заполняют освободившиеся ниши на нашем рынке. Увеличилась доля азиатских, латиноамериканских и других поставщиков. А если партнёры по ЕС хотят читать лекции и игнорировать наши законные интересы, а именно так было в истории с ассоциацией ЕС – Украина, – ну, пожалуйста, читайте лекции! А вести бизнес на нашем рынке, на объединённом рынке Евразийского экономического союза будут другие партнёры. Тут уж, как говорится, ничего личного.

Но всё-таки мы рассчитываем, что разум возобладает, что экономическая логика, логика взаимной выгоды вернётся в наши отношения с Европейским союзом.

Вопрос: Среди политиков, которых ждут в феврале на МКБ, – президент Украины Пётр Порошенко. Планируются ли контакты с украинской делегацией в Мюнхене, в том числе для обсуждения украинского долга?

Д.Медведев: Никаких специальных переговоров на тему госдолга Украины в Мюнхене не запланировано. Тут и обсуждать особенно нечего, долги надо возвращать.

В декабре 2013 года Правительство России разместило часть средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги Украины на сумму 3 млрд долларов. Это приличная сумма, и мы категорически не согласны с позицией киевских властей, которые предлагают реструктуризировать этот долг на общих основаниях с коммерческими держателями евробондов. Я не раз заявлял и готов повторить: заём Украине не является частным, это государственный, суверенный долг одной страны перед другой. Статус госдолга признал и Международный валютный фонд. И это, как говорится, медицинский факт.

Как вы знаете, срок погашения долга наступил через два года, то есть в декабре 2015-го. Но денег мы так и не увидели.

Если новое украинское руководство взяло на себя ответственность за управление страной, пусть берёт на себя и все её финансовые обязательства перед иностранными кредиторами, в том числе перед Россией. Это позиция зрелого и ответственного государства, каким себя хочет видеть Украина. Вы же помните, что после распада СССР Россия как правопреемница взяла на себя обязательства всех союзных республик по выплате долгов, в том числе Украины. И все с этим согласились.

Но какие бы ни были наши отношения с Украиной, мы никогда не забываем, что там живут близкие нам люди, которые оказались в тяжёлой ситуации. И как соседи и страны, объединённые общей историей, мы пошли на компромисс и предложили Киеву выплачивать долг в рассрочку – по одному миллиарду долларов в течение трёх лет (2016–2018 годы). Причём под гарантии либо США, либо Евросоюза, либо крупного международного банка, поскольку такие существенные льготы со стороны России означают для нас дополнительные риски.

Но что мы видим? От американского правительства пришёл официальный отказ. Евросоюз и Международный валютный фонд проигнорировали наши предложения. Зато МВФ специально для Украины отменил свою норму, которая запрещала кредитовать страны-банкроты. А ведь это правило фонд активно применял по отношению к таким должникам, как, например, Греция и Ирландия. Неужели непонятно, что такая беспрецедентная политика двойных стандартов может открыть ящик Пандоры, нанести огромный урон мировым финансам и в целом подорвать доверие к международным финансовым институтам.

С юридической точки зрения Украина находится в состоянии дефолта, а это значит, что Россия может добиваться возвращения просроченной задолженности в судебных инстанциях. Все необходимые документы сейчас готовятся, формируется соответствующий иск, и наши шансы выиграть в суде очень высоки. Но я всё-таки надеюсь, что украинские власти урегулируют проблему госдолга во внесудебном порядке.

Пока этого, к сожалению, не происходит. Те предложения, которые мы получили недавно от Украины через Германию, абсолютно неприемлемы. Во-первых, мы не можем вести переговоры, поскольку не признан официальный статус долга, а во-вторых, предложенные Киевом условия хуже, чем у коммерческих кредиторов. Кто же будет действовать себе в убыток?

При этом мы признательны германским партнёрам за их инициативу, которая свидетельствует о серьёзности наших аргументов в этом вопросе.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 февраля 2016 > № 1651803 Дмитрий Медведев

«Легкомысленный идиот» Эрдоган

Сергей Аксенов

Российские пранкеры под видом Порошенко и Яценюка узнали планы президента Турции

Искусство телефонного розыгрыша — пранк — становится полноценным политическим инструментом. Все чаще с его помощью общественности удается узнать то, что обычно скрывают политики или другие общественно значимые фигуры. Очередной жертвой розыгрыша стал Реджеп Эрдоган. Российские пранкеры Алексей Столяров (Лексус) и Владимир Кузнецов (Вован) в телефонной беседе узнали о планах президента Турции в отношении России. Речь шла о готовности стран, «пострадавших от российских санкций», координировать свои ответные действия, о возможном вторжении турецкой армии в Сирию и нынешней позиции Эрдогана по поводу сбитого Су-24. Ответы президента Турции свидетельствуют, что ради продолжения своей политической линии он готов на все, включая войну.

Первоначально утром 12 февраля на видеохостинге YouTube.com был выложен трехминутный анонс розыгрыша. Позже, в 15:00 мск, пранкер Вован дал ссылку на полную аудиозапись разговора с Эрдоганом. Один из российских пранкеров представился президентом Украины Петром Порошенко, второй — премьер-министром Арсением Яценюком. С их стороны беседа велась на русском языке. Президент Турции говорил по-турецки с переводчиком. Позже источник в администрации президента Эрдогана назвал звонок фейком, однако Алексей Столяров опроверг это. Он сказал, что считает президента Турции «легкомысленным идиотом». Столяров также заявил, что не имеет никаких связей с российскими спецслужбами. При этом он допустил, что они с напарником «работают как ФСБ», очевидно, имея в виду высокий профессионализм.

Участники начали разговор со взаимных приветствий, используя обращение «дорогой друг». Отвечая на предложение «Яценюка» о готовности координировать действия стран, пострадавших от российских санкций, президент Турции ответил: «С удовольствием! Пусть у вас на этот счет не будет ни малейших сомнений». Кроме того, «украинские руководители» поинтересовались, готов ли Эрдоган начать вторжение в Сирию. Турецкий президент заявил, что держит ситуацию под контролем и даст знать своим партнерам, сразу как только произойдет «развитие событий».

Отвечая на вопрос о сбитом Су-24, Эрдоган подтвердил, что «ни в коем случае не собирается» извиняться перед президентом России. При этом пранкеры от имени руководителей Украины предложили в качестве «политической акции» наградить турецкого пилота, так как «суверенитет и защита государственных границ — это самые важные принципы для нас». «Я считаю, что в этом нет необходимости», — ответил президент. В ходе разговора с Эрдоганом российские пранкеры также предложили турецкому лидеру договориться о льготном туристическом обслуживании украинцев, в частности украинских чиновников. Эрдоган ответил на это согласием.

В завершение беседы фальшивые руководители Украины пригласили турецкого президента в Киев «для двустороннего диалога». «Моя жена делает очень хорошую украинскую горилку и затопит турецкую баньку. Мы сможем сравнить наедине наши национальные бани. У меня есть хороший банщик, лидер Радикальной партии Украины Олег Ляшко, и он готов вас попарить», — сказал один из участников беседы. «Когда встретимся, обговорим все это», — рассмеялся Эрдоган.

Кузнецов (Вован) рассказал, что Эрдоган оказался самой «труднодоступной» мишенью. Пранкер пояснил, что их выбор пал на него, так как «Турция — это уже на протяжении многих месяцев основная информационная повестка в стране и в мире». «Эрдоган уже давно пошел на эскалацию сам и делал гораздо более жесткие заявления по отношению к России», — пояснил Кузнецов свои мотивы. Подробности своей операции пранкеры намерены рассказать 13 февраля, в субботу, в эфире программы «Центральное телевидение» с Владимиром Такменевым на телеканале НТВ.

Объясняя детали пранка, Столяров (Лексус) отметил, что для достижения результата пранкерам обычно требуется несколько звонков. «Некоторые президенты, кстати, пользуются сотовыми телефонами. До Порошенко мы дозванивались. Даже в самолет дозванивались, когда он летел над Атлантикой в Америку», — рассказал пранкер. Есть возможность связаться и через официальные приемные. Кроме того, можно с кем-то специально договариваться, чтобы соединили, пояснил он. Эрдоган — четвертый по счету президент, которого удалось разыграть пранкерам.

Отметим, что деятельность обоих пранкеров широко известна, и подлинность их розыгрышей не вызывает сомнений, так много раз была проверена. Так, Вован трижды признавался лучшим пранкером России. Среди его «жертв» оказывались Элтон Джон, Михаил Саакашвили, Александр Лукашенко, Виталий Кличко и Анастасия Волочкова. Последним «делом» пранкера Лексуса был розыгрыш красноярского депутата Константина Сенченко, который вступил до этого в заочную перепалку с Рамзаном Кадыровым. Лексус под видом политика Ильи Яшина убедил Сенченко сменить свою позицию и принести главе Чечни извинения.

Враг всех

Признания Эрдогана в готовности создать союз стран против России, а также решимость активно действовать против российских ВКС в Сирии свидетельствуют об опасной дерзости президента Турции, которая может выйти боком его стране. Причем агрессия турецкого лидера, его эксцентричное политическое поведение распространяются не только на Россию, но и других крупнейших игроков мировой политики.

Так, недавно он пытался втянуть США и блок НАТО в конфликт с Россией на своей стороне. По этому поводу он даже признал ошибки прошлых лет, в частности отказ Турции от участия в военной операции против Ирака в 2003 году, и отметил, что теперь такую ошибку повторить нельзя. Однако, не дождавшись положительной реакции, фактически Эрдоган предъявил США ультиматум — потребовал от ведущей мировой державы отказаться от поддержки курдов, используя при этом площадную лексику.

Кроме того, как только что стало известно, на встрече в Анталье в ноябре 2015 года Эрдоган фактически шантажировал Европу в лице главы Европейского совета Дональда Туска и председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера. Первоначально он требовал от ЕС 30 млрд евро на решение проблемы беженцев, угрожая в противном случае отправить их в Европу. В частности, Эрдоган заявил, что начнет отправлять автобусы с беженцами в Грецию и Болгарию и оставит беженцев с маленькими детьми на побережье тонуть. Как известно, так и случилось, из-за чего целостность Европейского союза оказалась под угрозой.

Отличился Эрдоган и в отношении России. В интервью турецкой газете Hurriyet он раскритиковал Владимира Путина, назвав его «по сути... оккупантом». Таким образом лидер Турции отреагировал на успешное наступление армии Башара Асада под Алеппо. Турецкий президент обратился к Владимиру Путину: «Что вы делаете в Сирии? Вы, по сути, являетесь оккупантом». И это при том, что российские военные действуют в Сирии, имея мандат законного правительства в Дамаске. Не говоря уже о его отказе принести извинения за сбитый Су-24 и наказать виновных.

Не лучше обстоят дела у Эрдогана и внутри страны. Его жесткая политика вызывает закономерную критику со стороны журналистского сообщества, однако реакцию на нее властей можно назвать неадекватной. Многие журналисты подверглись преследованию со стороны правоохранительных органов. Так, недавно суд города Афьон на западе Турции приговорил местную журналистку Хиляль Калафат к 28-месячному тюремному заключению за сообщения на ее странице в Twitter, которые, по мнению суда, являются оскорблением президента Турции.

В совокупности вышеперечисленные факты складываются в безрадостную для Турции картину. Если эпитет «легкомысленный идиот» пранкер Вован употребил, имея в виду определенную доверчивость турецкого президента, то с политической точки зрения он заслуживает точно такой же оценки в силу того, что смог восстановить против себя все самые мощные мировые державы и союзы. В этих условиях крах Эрдогана — лишь вопрос времени.

Одинокий голос разума из Великобритании

Дарья Андреева

Британский парламентарий сэр Эдвард Ли призывает Москву и Лондон к налаживанию отношений

В последнее время российско-британские отношения заметно охладели, но в эту пятницу СМИ неожиданно запестрели заголовками в духе «Британские парламентарии зовут в гости российских коллег», «В Великобритании призвали Россию и США договориться по Сирии», «Среди британцев нет антироссийских настроений». Источником всех новостей стал сэр Эдвард Ли, глава межпартийной группы по РФ парламента Великобритании. Он дал интервью РИА Новости, поставившее под сомнение традиционное представление об отношениях Москвы и Лондона. В планы парламентария входит налаживание диалога между странами.

Конечно, направление на дружбу с Россией в Европе появилось не сегодня. В прошлом году много внимания благодаря своей активной позиции привлек новый лидер лейбористов Джереми Корбин. Однако Корбин скорее популист, и на него вряд ли есть смысл возлагать особые надежды. Есть также адекватно воспринимающий Россию и события в Крыму Найджел Фараж из Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP). Но и Фараж видимых шагов пока не предпринял и практически не известен в России. Одно дело риторика, другое — реальная политика. Так что радоваться словам Эдварда Ли не стоит с учетом объективного положения дел. Из плюсов — интервью все же разбавило общее информационное поле.

Подмороженные отношения

Британскую внешнюю политику неспроста в свое время охарактеризовали выражением «англичанка гадит». В последнее время все чаще появляются основания так говорить. Когда-то уважаемый канал ВВС выпустил фильм «Тайные богатства Путина», очерняющий президента РФ, столь же лживый, сколь и бездарный. Корпорация на этом не успокоилась и 3 февраля продемонстрировала псевдодокументальное шоу о военном конфликте в Латвии между США и НАТО с одной стороны и Россией — с другой. Затем Лондон на территории Иордании начал реальные военные учения в целях подготовки к войне с Россией. Незадолго до этого в Великобритании начали с вновь с изрядным рвением ворошить дело об отравлении бывшего сотрудника ФСБ Александра Литвиненко, который якобы выпил «путинский чай с полонием». Все это звенья одной цепи, и конечный результат — демонизация России и ее лидера.

10 февраля посол России в Великобритании Александр Яковенко довольно точно назвал российско-британские отношения находящими в «подмороженном состоянии». При этом дипломат подчеркнул, что полную ответственность за это несет Лондон. «Мы, естественно, будем прилагать усилия для того, чтобы выровнять политические отношения с Великобританией, но не наша вина, что эти отношения "подморожены". Ключ к решению нынешних трудностей находится в Лондоне», — заявил Александр Яковенко.

Сложившуюся ситуацию посол назвал «новой реальностью», по его мнению, существующий уровень отношений далек от нормы. Определенное продвижение на дипломатическом поле есть, но эти контакты не могут изменить общую атмосферу российско-британских взаимоотношений.

Слово и дело

Приступая к разбору заявлений Эдварда Ли, прежде всего нужно понимать его бэкграунд. Парламентарий-консерватор лично выступил инициатором создания рабочей группы по России, которую возглавляет, хотя это направление работы не пользуется особой популярностью. Его супруга Мэри принадлежит к числу потомков царской семьи Романовых, а сам он искренне восхищается русским языком, культурой, красотой страны и русскими людьми. В 2014 году политик ратовал за то, чтобы Запад смирился с так называемой агрессией Путина на Украине, так как это «часть русской души».

Сегодня Эдвард Ли объясняет охлаждение отношений Москвы и Лондона делом Литвиненко и фактором Крыма, а выход из сложившейся ситуации видит в сотрудничестве по Сирии. «Я подозреваю, что контакты продолжаются в связи с ситуацией в Сирии. США, Великобритания и Франция не могут добиться урегулирования ситуации в Сирии без России, поскольку Россия — главный европейский сторонник режима Башара Асада», — рассуждает Ли, который выступает против ухода Асада. Он уверен, что антироссийские санкции, противоречащие интересам и РФ, и Запада, будут постепенно сходить на нет.

Депутат предлагает один из путей налаживания отношения: межпарламентский диалог. Он рассказал о планах организовать поездку британских парламентариев в Россию и ответный визит представителей Госдумы в Великобританию. Также он надеется, что в Думе появится группа по Великобритании. Надо признать, что эта идея не так уж плоха, и российская сторона от нее отказываться вряд ли станет, тем более что успех визита французских парламентариев был очевиден.

Эдвард Ли, по большому счету, выражает мнение народа. Согласно данным британских опросов 60% жителей Великобритании поддерживают политику РФ в Сирии, а в отмене санкций заинтересован британский бизнес — но не политики, от которых зависят принимаемые в Лондоне решения. Достаточно вспомнить случай, когда Эдвард Ли и его товарищ во время банкета у российского посла из-за сделанных в адрес Путина комплиментов подверглись нападкам лейбористов и дело едва не закончилось дракой.

История очень показательная, и с очень большой долей вероятности сэр Ли за свое нынешнее смелое интервью подвергнется давлению и травле. Один в поле не воин. Политический истеблишмент Великобритании и подконтрольные ему СМИ четко взяли антироссийский курс. И не стоит забывать, что исторически отношения России и Великобритания никогда не были теплыми.

Абонент невменяем

Виктор Мартынюк

Вице-президент США дал новые инструкции Порошенко, который ничего на Украине не решает

Аккурат к первой годовщине подписания вторых Минских соглашений украинский президент Петр Порошенко получил очередную подробную консультацию от старшего мудрого товарища. Вице-президент США Джо Байден провел с украинским лидером долгий и обстоятельный разговор, касающийся реформ — как внутриполитических, так и в рамках реализации все того же Минска-2. Ни с первым, ни со вторым у официального Киева пока что не особо получается, что, по сути, заокеанский консультант и констатировал, когда мягко, но настойчиво призвал Петра Алексеевича предпринять все возможные усилия, чтобы восстановить нынешнюю правящую коалицию в изначальном формате.

Тогда и только тогда, подчеркнул американский вице-президент, Украина сможет успешно провести реформы, так необходимые ей для дальнейшего успешного сотрудничества с Международным валютным фондом. Буквально за день до этой телефонной консультации директор МВФ Кристин Лагард не исключила, что ее организация может прекратить финансирование Украины из-за того, что уже давно анонсированные Киевом политические реформы продвигаются «ни шатко, ни валко».

Позвони мне, позвони

Петр Алексеевич, если верить официальному сообщению его администрации, слушал наставника благодарно и внимательно, а также не упустил возможности пожаловаться на «большого соседа» — было бы все на Украине с реформами краше не придумаешь, если бы не Россия, которая, по мнению Порошенко, отказывается выполнять взятые на себя обязательства, выдвигает какие-то нелепые требования и вообще всеми силами препятствует деэскалации конфликта на Донбассе.

И ни слова о том, что именно Киев никак не может наконец принять столь ожидаемые хотя бы какие-нибудь законодательные поправки, касающиеся в том числе и конституционного закрепления особого статуса Донецкого и Луганского регионов, что как раз таки прямым текстом предписывается Минскими соглашениями.

Но это обстоятельство не помешало Байдену и Порошенко «обсудить дальнейшие шаги для продолжения давления на Россию с целью выполнения ею Минских договоренностей, а также политико-дипломатические пути деоккупации Крыма». Последнее, видимо, особенно важно для нормализации политической и экономической ситуации на Украине. Мы ведь не можем предположить, что такие серьезные люди всего лишь решили использовать еще один повод для того, чтобы подразнить Россию крымской темой, никак не пересекающейся с судьбой коалиции.

Телефонные переговоры Байдена с Порошенко и отданные им инструкции — тут действительно есть, о чем поговорить, даже не углубляясь в само их содержание. Получается, что степень наивности американского вице-президента, сиречь его некомпетентности, мы до сих пор недооценивали. Ведь взрослый и многоопытный политик серьезно полагает, что Петр Алексеевич действительно может всего лишь стукнуть кулаком по столу — и Верховная рада с кабмином мигом перестанут дурака валять, нервируя солидных людей из МВФ. Или же искренне не понимает сам «механизм» нынешней украинской власти на Украине и полагает, что Киеву не хватает именно его ценных рекомендаций?

Видимо, американский вице-президент и правда так считает, абсолютно искренне. Ибо пустые «душеспасительные» беседы не стиль американской администрации. Белый дом дает инструкции и для этого должен быть уверен, что они будут исполнены. Или очень сильно в это верить, что уже ближе к нашему случаю.

Кто, если не Порошенко?

Байден, вероятно, абсолютно уверен, что его звонок действительно может решить на Украине практически любой вопрос. И у этой уверенности есть основания, ведь Белый дом уже неоднократно добивался от Украины нужных для себя результатов, среди которых особенно выделим сам государственный переворот 2014 года, бесспорным бенефициаром которого стали, конечно же, США, устроив серьезный очаг нестабильности у юго-западной границы России.

Но есть проблема, которую в Вашингтоне, похоже, не решаются признавать таковой — на Украине нет президента. От слова «совсем». То есть формально есть некий глава государства — этакий добродушный, несколько стеснительный и комичный тюфяк. И именно с ним разговаривал Джо Байден. Именно ему давал инструкции. Но какие такие усилия по сохранению коалиции может предпринять Петр Алексеевич, если она пошла по швам именно вследствие его решений и действий?

«Байден, скорее всего, понимает реальное положение Порошенко, — сказал РП политтехнолог и публицист Анатолий Вассерман. — Но Соединенные государства Америки некогда сделали ставку именно на Порошенко и работать с другими политиками, с представителями других политических групп и ориентаций им просто не хочется. Даже с Яценюком, который им видится именно на месте премьер-министра — собственно, они и назначили его на этот пост. Но Вашингтону некомфортно в предвыборную пору прилюдно признаваться в том, что в свое время они сделали явно ошибочную ставку — вот и приходится бедному Байдену теперь ломать комедию и делать вид, что он разговаривает с серьезным и даже равным себе политиком».

Похоже, у американских лидеров тут действительно имеет место ситуация, которую можно описать одним словом — «вляпались». Допустим, откажутся они работать с Порошенко ввиду того, что он откровенно недееспособен. Но кого ставить ему на замену? Разве есть сейчас на Украине кто-нибудь, кто мог бы и далее продолжать предписанный политический вектор и при этом не доставлять «начальству» головную боль? Оставим этот риторический вопрос Госдепартаменту.

Обновляют антирекорды

Автор: В.М.Т.

По всей вероятности, Запад уже не в состоянии финансировать безнадёжного аутсайдера, каким является Украина. По этой причине Международный валютный фонд требует от Киева невозможного: снизить коррупцию.

НИ ДЛЯ КОГО НЕ СЕКРЕТ, что коррупция является смазочным механизмом в системе «олигархия плюс бюрократический аппарат». При этом коррупция — как бы обоюдоострое оружие — одновременно и кнут, и пряник. Если государство, оказавшееся под патронатом Запада, как в случае с Украиной, полностью удовлетворяет требования своих хозяев, на коррупцию закрывают глаза. Если же «пациент» капризничает, применяется хлыст…

Пока в достаточно мягкой форме МВФ намекает, что может прекратить программу поддержки Украины, если Киев не реализует обещанные реформы, как заявила на днях директор-распорядитель фонда Кристин Лагард. «Я обеспокоена тем медленным прогрессом, который демонстрирует Украина в улучшении государственного управления, в борьбе с коррупцией и в уменьшении влияния корыстных интересов на политику. При отсутствии заметных усилий придать новый толчок реформам в управлении государством и борьбе с коррупцией сложно представить, что поддерживаемая МВФ программа будет продолжаться в дальнейшем и будет успешной», — намекнула Лагард в интервью одному из украинских телеканалов.

Ранее ряд украинских СМИ со ссылкой на заявления президента Петра Порошенко сообщили, что выделение очередного кредитного транша Украине валютным фондом, которое ожидалось в феврале, практически гарантировано.

Украинские чиновники горазды на придумывание новых политических и экономических терминов. Как говорится, голь на выдумки хитра. То премьер-министр Арсений Яценюк запустил в ход понятие «талан» (удача), с помощью чего можно вытянуть Украину из болота, как барон Мюнхгаузен вытащил себя из трясины за волосы вместе с конём. Министр финансов Наталья Яресько ввела в оборот понятие другое: «состояние малоуправляемого экономического кризиса», в которое Украина снова рискует вернуться, если не будут продолжены реформы и жёсткая бюджетная политика. Народ, правда, как-то пропустил тот момент, когда Украина выходила из кризиса, не понял, что счастье было так близко…

По разъяснению министра финансов, оказывается, эта стабильность, достигнутая в 2015 году, к сожалению, не успела окрепнуть. То есть промелькнула, как тень. Выходит, падение ВВП, по данным Нацбанка, на 10,5% по итогам 2015 года — это и была та самая стабилизация.

В сравнении с прошлогодней «стабилизацией» заложенный в госбюджете Украины на 2016 год рост ВВП на уровне 2% — просто фантастика. На днях Национальный банк уточнил, что прогнозирует рост ВВП страны в 2016 году на 1,1%, а в 2017-м он якобы дойдёт до 3%. Перспективы просто захватывающие…

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ главы МВФ конкретизировал посол США в Киеве Джеффри Пайетт. Заявление Лагард — это «ещё один аргумент за завершение перезагрузки правительства под руководством реформаторов и за нулевую терпимость к коррупции», написал дипломат в «Твиттере».

Замечание посла совпало с «вброшенной» 10 февраля в украинские СМИ информацией о том, что президент Украины принял решение об отставке главы правительства Арсения Яценюка, «но пока не определился с кандидатурой его преемника». Это далеко не первый слух о падении кабинета Яценюка, но в данном случае надо принять во внимание сигналы, исходящие от Запада.

Согласно обнародованным в январе данным международной организации «Транспэренси интернэшнл», Украина продемонстрировала один из худших показателей в списке стран с наименьшим уровнем восприятия коррупции в 2015 году среди постсоветских республик. Страна оказалась на 130-м месте в этом рейтинге — между Парагваем и Коморскими островами.

Эксперты британского издания «Экономист» признали украинскую экономику самой слабой на планете. Страна также обновила несколько антирекордов. В частности, украинцы стали одними из самых низкооплачиваемых работников в мире.

Ко всему прочему, по данным компании «Case Ukraine», на каждого трудоспособного украинца приходится 94200 гривен госдолга. По самым скромным подсчётам, за полтора года «реформаторы» набрали кредитов из разных источников на 20 миллиардов долларов.

ЛЮБОПЫТНО, что специалистам МВФ хорошо известна причина всех бед Украины. По их оценкам, только компании военно-промышленного комплекса страны потеряли 80% доходов после разрыва военно-технического сотрудничества с Россией. Эти данные представлены в одном из опубликованных докладов по итогам работы технической миссии МВФ в Киеве. Дополнительные потери могут быть связаны с падением показателей горнорудной добычи из-за военных действий в районах угольного производства. Значительны потери от остановки грузовых перевозок. Налицо убытки от расторжения контрактов с российскими клиентами в различных сферах сотрудничества со странами Таможенного союза. При чём же тут коррупция?

Так что надо искать другие причины. Незадолго до упомянутого заявления Кристин Лагард госсекретарь США Джон Керри лично посещал штаб-квартиру МВФ и настоял на приостановке рассмотрения украинского кредита. Какие именно претензии у Керри к Украине, не уточнялось. Зависимость Украины от фонда настолько велика, что она вынуждена выполнять даже самые губительные условия для получения кредитов. Незадолго до претензий Лагард МВФ требовал от Киева новых повышений тарифов на газ и тепло.

Ашхабад рассчитывает на инвестиционную активность Турции

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Министр экономики Турции Мустафа Элиташ назвал туркменский рынок перспективным для турецкого бизнеса. Анкара ищет возможности компенсировать потерю российского рынка. Убытки от резкого ухудшения отношений с Москвой оказались значительнее, чем предполагала Анкара. Переговоры по вопросам расширения экономического сотрудничества турецкая сторона уже провела с Казахстаном и Киргизией.

"В Туркменистане создан благоприятный инвестиционный климат и существуют все условия для успешного делового партнерства", – заявил Мустафа Элиташ на переговорах с президентом Гурбангулы Бердымухамедовым по итогам состоявшегося в Ашхабаде бизнес-форума и выставки-ярмарки турецких товаров. В работе выставки приняли участие более 200 представителей государственных структур Турции, крупных предпринимателей, в том числе главы около 100 компаний, заинтересованных в развитии партнерства с Туркменистаном. Бердымухамедов и Элиташ обменялись мнениями о состоянии и перспективах межгосударственных отношений, отметив наличие широких возможностей для диверсификации эффективных торгово-экономических связей, расширения спектра товарооборота, реализации совместных проектов. По словам туркменского лидера, "Ашхабад заинтересован в притоке турецкого капитала в национальную экономику".

Турецкий бизнес в Туркменистан пришел в 1990-х. Первопроходцем стал холдинг "Чалык групп", который начал с проектов в легкой промышленности и постепенно охватил другие секторы экономики, в том числе и строительный. В частности, "Чалык групп" получил подряд на строительство трех ТЭС в Туркменистане (Ахал, Лебап, Мары). Сегодня в Туркменистане работает уже более 600 турецких компаний, которым, по словам Бердымухамедова, доверены крупнейшие проекты, такие как строительство международного морского порта в городе Туркменбаши, международного аэропорта Ашхабада, автобанов, транспортных развязок и эстакад.

Обширные торгово-экономические связи Туркменистана с Турцией не нуждаются в рекламе, в долларовом выражении они измеряются почти семизначной цифрой (один только товарооборот превысил 6 млрд. дол.). Кстати, товарооборот между Россией и Турцией сократился до 24 млрд долларов. Причем ранее планировалось увеличить этот показать до 100 млрд долларов. Теперь весь этот потенциал придется переориентировать на соседей, в том числе и на страны Центральной Азии с Туркменистаном включительно. "Следует иметь в виду, что собственно России Турция мало что поставляла, величина товарооборота достигалась за счет продажи российских энергоносителей. Прежде всего, газа", - сказал "ВК" доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра исследования общих проблем современного Востока ИВ РАН Шохрат Кадыров.

По его словам, в туркмено-турецких отношениях ситуация иная. Вся строительная индустрия, вся текстильная промышленность, транспорт, энергетика, товары повседневного спроса в Туркменистане во многом зависят от Турции и ее поставок. Весь крупный частный бизнес туркменской политической элиты во многом связан с турецкими инвестициями и компаниями. Сегодня Турция высвободившиеся средства, которыми расплачивалась за российский газ, вложит на поиски газа в Иране, Азербайджане и Туркменистане. "Чем сильнее ее конфронтация с Москвой, тем активнее Анкара будет вести себя в Центральной Азии, на что указывают теплые приемы, оказываемые турецкой стороне и в Казахстане, и в Туркменистане, и в Кыргызстане. С другой стороны, резко сократившееся влияние в газовой сфере на Европу (вытеснение норвежцами из стран Балтии, полный отказ от российского газа в эту зиму в Украине и т.п.), автоматически толкает Россию на недопущение к игре за экспорт газа в Европу центральной посреднической фигуры – Турции. "В общем, российско-турецкая конфронтация способна углубиться в схватке по вопросам газообеспечения Европы"", - считает эксперт.

В этом раскладе много переменных. Но, по мнению Кадырова, есть и некие константы, которые вряд ли подлежат пересмотру: "В частности, страны Центральной Азии никогда не примут участие в упомянутой конфронтации – они очень постараются не портить отношения ни с Россией, ни с Турцией, но и на чью-либо из них сторону тоже становиться не будут. Во-вторых, Москве будет крайне сложно развивать отношения с тюркскими государствами Средней Азии без нормализации всего комплекса отношений с Турцией. В-третьих, страны Центральной Азии имеют безальтернативную перспективу развития исключительно в сотрудничестве с Западом и США, при непременном участии в этом процессе Турции".

"И Россия, и Турция рассматривают Центральную Азию как зону своего геополитического влияния. Визит президента Турции Реджепа Эрдогана в 2015 году в Казахстан (в начале прошлого года) и в Туркменистан (уже после инцидента со сбитым российским самолетом), является свидетельством этого, и одновременно сигналом Москве, который она не понять не могла", - сказал "ВК" директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев. По его словам, Турция пытается придать ускорение объединению тюркоязычного мира и при этом закрепить за собой роль одного из новых мусульманских центров модернизационного ислама.

Будущее внутренней политики РК: общий расклад сил и правила

Константин Асмолов

В наступившем 2016 году в Южной Корее состоятся парламентские выборы, которые можно рассматривать как прелюдию к президентской гонке 2017 года. В этом контексте нам стоит немного рассказать об особенностях южнокорейской политической жизни и вероятных кандидатах на руководящие посты.

Для понимания корейского политического ландшафта надо знать, что хотя внешне он выглядит как две основных партии и несколько маргинальных групп по периметру, каждая из этих партий на самом деле представляет собой довольно рыхлую коалицию из фракций, завязанных на влиятельных политиков. Именно договоренности между политиканами обуславливают внешний облик партии и ее политический курс. Так, до недавнего времени в правящей партии, кроме фракции Пак Кын Хе, были фракции Ли Мен Бака, Ким Ен Сама (оба – экс-президенты разных лет) и несколько групп поменьше. Например, группа Чон Мон Чжуна – правого популиста, который откровенно призывает к созданию Южной Кореей своего собственного ядерного оружия.

Лидеры фракций нередко перебегают из одного лагеря в другой. Чон Мон Чжун начинал свою политическую карьеру как левый и союзник Но Му Хена перед выборами 2002 г. Правда, потом не сложилось: когда стало понятно, что тот не сделает его следующим президентом, за считанные дни до выборов разорвал договоренность и призвал своих сторонников голосовать против Но. А впоследствии и вовсе перешел на консервативные позиции.

Нет внутри тренда и единой поддержки. О трениях между Пак Кын Хе и Ким Ен Самом мы писали, – Ким Ен Сам начинал свою политическую карьеру как оппозиционер и противник Пак Чон Хи, и во время предвыборной кампании 2012 г. Ким и его фракция оказывали поддержку не дочери Пака, а центристу/популисту Ан Чхоль Су, который претендовал на то, чтобы быть третьей силой между правыми и левыми, но в конце концов ушел в сторону левых. Впрочем, сейчас Ан создал собственную политическую партию, о которой мы поговорим отдельно.

Большую роль играет и регионализм. Так, юго-запад страны (регион Хонам) является традиционной базой оппозиционеров, значительная часть которых родом оттуда, а юго-восток (регион Ённам) выбирает консерваторов. Серьезная конкуренция проходит в основном в столичном регионе.

Пока еще ни левый, ни правый лагерь не выдвинул четко определенную кандидатуру в президенты. В правоконсервативном лагере есть несколько потенциальных кандидатов, включая нынешнего главу правящей партии Ким Му Сона, считающегося одним из главных лоббистов единого учебника истории, или вышеупомянутого Чон Мон Чжуна.

Насколько вероятна победа умеренных неясно, так как кандидатура представителя из лагеря Пак Кын Хе (не забудем, что конституция РК запрещает баллотироваться на второй срок), способного включиться в президентскую гонку, пока не просматривается. С другой стороны, кончина Ким Ен Сама, который был главой влиятельной фракции, может привести к некоторому перетряхиванию состава фракций, так как клиенты будут искать себе нового патрона.

На левом фланге ситуация похожая. Есть Мун Чжэ Ин, который считается главным лидером, но устраивает далеко не всех – многие считают, что в качестве руководителя оппозиции Мун исчерпал свой лимит компетентности. Возможно, в президентскую гонку включится принадлежащий к оппозиции мэр Сеула Пак Вон Сун, однако пока он не выказывает такого желания, считая, что будет более полезен народу на посту мэра, чем на посту президента. Это похвально, однако для корейской политической культуры, часто бывает характерен прием, когда человек, желающий войти в политику, ритуально отнекивается до последнего. Дескать, «желания у меня нет, понимаю, что могу и не справиться, и, вообще, политика это грязь… но в нынешней тяжелой ситуации я вынужден отринуть сомнения и включиться в гонку, ибо кто, если не я».

При этом, представителю «третьей силы» обычно бывает непросто вклиниться между двумя основными трендами. В 1992 году это не вышло у Чон Чжу Ёна, хотя это был глава корпорации Хёндэ. В 2012 у Ан Чхоль Су, который позиционировал себя как нейтральный кандидат, не связанный ни с тем, ни с другим лагерем, но, в итоге, был вынужден уйти к левым. Отчасти это связано с особенностями политической системы, отчасти с тем, что в современной корейской истории минимум дважды случалась ситуация, когда из-за фракционной борьбы идеологически близкие силы не могли выставить единого кандидата, и, в итоге, побеждала не та сторона.

Например, в самом начале Шестой Республики, когда на пост президента претендовали Ким Ён Сам, Ким Тэ Чжун и Но Тхэ У (порой он более известен как Ро Дэ У). Ро представлял правящий режим, два Кима были оппозиционерами и вместе их электорат был больше, чем электорат Ро. Однако из соображений фракционной борьбы и нежелания одного уходить в тень другого, они пошли на выборы одновременно и раскололи электорат, обеспечив победу Ро. Потому ряд экспертов полагает, что раскол в оппозиции и выделение партии Ана даст о себе знать, и на парламентских выборах левые успеха не добьются.

Однако на президентских выборах у них, возможно, есть шанс. Пока же 40% участников последнего опроса поддержали правящую Сэнури, 21% – оппозиционную коалицию. Однако политику президента РК Пак Кын Хе поддержали 43% респондентов, против неё – 46%.

В следующем материале мы более подробно поговорим о кандидате от «третьей силы».

Президент Петр Порошенко внес на рассмотрение Верховной рады пакет из трех законопроектов в сфере противодействия коррупции, определив их неотложными, для выполнения Украиной критериев введения безвизового режима с Европейским союзом.

Президент рассчитывает, что Рада примет их уже на следующей неделе, сообщает пресс-служба украинского лидера в пятницу вечером.

В частности, внесен законопроект "О внесении изменений в закон Украины "О прокуратуре" относительно обеспечения прозрачности в организации деятельности специализированной антикоррупционной прокуратуры с целью выполнения рекомендаций Международного валютного фонда", который совершенствует процедуру отбора руководящего состава специализированной антикоррупционной прокуратуры и повышает гарантии ее независимости и беспристрастности.

Также внесен проект закона о поправках в законодательство, касающихся "усовершенствования принципов деятельности национального агентства Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений". Еще один законопроект направлен на совершенствование процедур ареста имущества и института специальной конфискации и приведения их в соответствие с европейскими стандартами и практиками.

"Принятие Верховной Радой указанных законов уже на следующей пленарной неделе создаст необходимые условия для скорейшего внесения Европейской Комиссией на рассмотрение Совета ЕС и Европейского Парламента законодательного предложения об отмене визового режима для граждан Украины", — отмечает пресс-служба президента.

Украина, подписавшая в июне 2014 года соглашение об ассоциации с ЕС, заявляет о стремлении стать полноправным членом Евросоюза. Украинские власти рассчитывают получить безвизовый режим с Евросоюзом уже в 2016 году. Для этого европейцы требуют от Киева усилить борьбу с коррупцией, провести реформы на границе и привести документы, удостоверяющие личность, к европейскому образцу в виде биометрических ID-карт.

Главы внешнеполитических ведомств Украины и Ирана согласовали ряд первоочередных шагов для возобновления полномасштабного двустороннего сотрудничества, сообщил украинский МИД.

По данным министерства, на полях Мюнхенской конференции по вопросам безопасности в пятницу состоялась встреча руководителей МИДов Украины и Ирана Павла Климкина и Мохаммада Джавада Зарифа.

"В ходе встречи стороны согласовали ряд первоочередных шагов для возобновления полномасштабного двустороннего сотрудничества. Была также отмечена важная роль совместной межправительственной комиссии в реализации значительного потенциала в сфере торгово-экономического сотрудничества, следующее заседание которой должно состояться в ближайшее время", — говорится в сообщении украинского МИДа.

Также отмечается, что Зариф пригласил Климкина посетить Тегеран в этом году.

Комаров, о которых точно известно, что они являются переносчиками вируса Зика, на территории Украины нет, сообщил в пятницу украинский Минздрав.

"По данным экспертов, фауна Украины насчитывает 32 вида кровососущих комаров рода Aedes, однако виды Aedes aegypti и Aedes albopictus — отсутствуют. Такие данные обнародовали специалисты Украинского научно-исследовательского противочумного института имени Мечникова МОЗ Украины", — говорится в сообщении.

Минздрав сообщил со ссылкой на специалистов, что в мире насчитывается более 1350 видов кровососущих комаров рода Aedes, на сегодня достоверно известно о возможности переноса вируса Зика комарами Aedes aegypti и Aedes albopictus благодаря их широкому распространению и высокой численности в регионах с тропическим и субтропическим климатом. При этом исследования относительно возможности привлечения других видов комаров рода Aedes к передаче возбудителя в популяции переносчиков и инфицировании человека продолжаются.

По данным Минздрава, ближайшие к Украине страны, где установлено наличие Aedes aegypti и Aedes albopictus, — это Грузия, Болгария, Турция и Греция.

Ведомство приводит рекомендации ВОЗ, которая не рекомендует вводить ограничения на поездки или торговлю в связи с болезнью, однако в качестве предупредительных мер допускает, что отдельные страны могут вводить ограничения на поездки для собственных граждан после оценки фактических данных и местных факторов риска.

Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.

Спустя год после подписания Минских соглашений сомнения в их успехе "сильны, как никогда", — Париж и Берлин обеспокоены действиями Киева, пишет французское издание Le Monde.

Опасения в том, что Минские соглашения будут реализованы, прежде всего, относятся к украинским политикам, которым до сих пор отводилась роль "примерных учеников". По словам высокопоставленного французского чиновника, ситуация в Киеве является главной заботой ЕС, и "в краткосрочной перспективе нет поводов для оптимизма", пишет издание.

По словам чиновника, в последнее время в Европе появляется все больше сторонников нормализации отношений с Россией, и на этом фоне особенно заметно отсутствие результатов соблюдения договоренностей украинской стороной.

"Усталость от украинского вопроса может быстро превратиться в усталость от украинского партнера, который и вовсе оказывается ненадежным", — заявил дипломат, отмечая, что в этом случае "вопрос о санкциях против России предстанет в ином свете".

В статье говорится, что основной проблемой Минских соглашений является неспособность президента Украины, Петра Порошенко, принять особый статус Донбасса, так как эта инициатива блокируется многими депутатами. "Надежды Порошенко заручиться конституционным большинством, получив две трети голосов, уже представляются нереалистичными", — отмечает Le Monde.

Другой серьезной проблемой являются "расплывчатые формулировки о выполнении некоторых этапов соглашений". Так, в соответствии с договоренностями, передача Киеву контроля над границей с Россией должна состояться после реализации остальных договоренностей. Однако украинская сторона отказывается от выполнения этого пункта, ссылаясь на невозможность проведения выборов на Донбассе.

В апреле 2014 года власти Украины начали военную операцию против жителей Донбасса. Вопрос урегулирования конфликта обсуждается в ходе встреч контактной группы в Минске, по итогам которых уже принято три документа, регламентирующих шаги по деэскалации.

Встреча патриарха Московского и всея Руси Кирилла и папы Римского Франциска даёт надежду на активизацию усилий по защите прав миллионов христиан, в том числе православных, относящихся к Московскому патриархату, заявил в пятницу уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов.

"Обсуждение Святейшим Патриархом и Папой защиты христиан на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в других кризисных зонах исключительно важно. Этот диалог даёт надежду на активизацию усилий по защите прав миллионов христианских верующих, включая православных Московского Патриархата на Украине", — написал он в своем микроблоге в Twitter.

Первая в истории встреча Патриарха и Папы Римского проходит в данный момент в Гаване.

Во вторник 16 февраля парламент Украины планирует заслушать отчет кабинета министров, который сделает премьер украинского правительства Арсений Яценюк. В украинских СМИ со ссылкой на источники в администрации президента появилась информация, что президент Петр Порошенко принял решение отправить Яценюка в отставку, назначив на его место кого-то из своего ближайшего окружения.

Вопрос: Как вы считаете, насколько вероятна отставка Арсения Яценюка с должности премьер-министра, и кто может быть назначен на это место?

Валентин Землянский, директор энергопрограмм Центра мировой экономики и международных отношений Национальной академии наук Украины:

Все происходящее во внутренней политике Украины свидетельствует о том, что страна находится под внешним управлением. Последнее заявление МВФ об отсутствии реформ и высоком уровне коррупции (которое прямо противоречит осеннему заявлению директора-распорядителя МВФ Кристин Лагард об успехах правительства Яценюка) является одним из косвенных признаков того, что вопрос отставки действующего кабинета министров уже решен.

Вместе с тем, скамейка запасных у президента Украины Петра Порошенко просто отсутствует. Единственным, по моему мнению, кандидатом, который может быть пройти в парламенте, является спикер Верховной Рады Владимир Гройсман. По сути, это компромиссная фигура.

Что же касается состава будущего кабинета, то, скорее всего, будут подбираться кадры из предыдущих составов правительств, вне зависимости от того, работали они при Януковиче или нет.

Михаил Павлив, политический консультант, г. Киев:

Начнем с того, что я сомневаюсь в отставке Яценюка. Пока, мне кажется, никто к этому не готов всерьез. Но если вдруг это приключится, наиболее вероятный сценарий работы кабинета — и.о. министры во главе с Натальей Яресько в роли и.о. премьера.

Другой реальный вариант – Александр Турчинов. Тогда он сохранит часть голосов Народного фронта в составе коалиции.

Руслан Бортник, директор украинского Института анализа и менеджмента политики:

Сегодня Яценюк действительно утратил положение "неприкасаемого": Порошенко смог убедить уже и западных партнеров в необходимости переформатирования правительства.

Но это переформатирование зависит от нескольких факторов. Во-первых, это сохранение интересов западных партнеров, особенно в финансово-экономическом блоке. Во-вторых — участие или неучастие малых членов коалиции БЮТ и "Самопомощи": президент не хочет единолично отвечать за деятельность правительства, а "младшие партнеры" не хотят слабых кресел, а требуют руководящие должности и силовой блок. Наконец, это зависит от судьбы Народного Фронта, от того, сможет ли кто-то из лидеров этой силы удержать депутатов в коалиции после отставки Яценюка. А без коалиции Верховная рада работать не сможет.

Переформатирование правительства, скорее всего, состоится в феврале-марте, но отставка Яценюка имеет вероятность 40 на 60 (и 90% осенью-зимой). Президенту выгоден слабый бесперспективный премьер, абсолютно зависимый от его воли. Любая другая кандидатура создаст президенту большие проблемы и на политическом, и на экономическом фронтах.

Перечислю их в порядке вероятности назначения: Владимир Гройсман, Александр Турчинов, Юлия Тимошенко, Андрей Садовой, Олег Березюк, Наталья Яресько, Михаил Саакашвили.

Олег Неменский, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:

Отставка правительства Яценюка вполне вероятна, хотя я не думаю, что это был бы разумный шаг в нынешних обстоятельствах. Правительство, возглавляемое политическим трупом (с точки зрения его электоральных перспектив) – очень удобное, какие бы противоречия ни возникали вокруг него. На него разумно свалить ответственность за провал всей политической линии, но только тогда, когда это необходимо – то есть когда назрело сильное социальное недовольство, или же когда внутренне противостояние групп влияния внутри власти достигло неразрешимого при этом правительстве предела.

Сейчас нет ни того, ни другого. Есть бунт отдельных членов правительственной группы, связанный с неадекватными запросами их иностранных хозяев.

США до сих пор не потеряли надежду на то, что Украина может быть управляемым извне государством, они до сих пор видят в олигархате и внутренней системе власти в этой стране лишь сложно преодолимые временные препятствия.

В Америке пока не поняли, что Украина является в принципе неуправляемой системой, и направить её в нужное русло развития, даже имея столь значительные инструменты влияния, просто невозможно. Хотя примерно с тем же они сталкивались последнее время и в арабском мире. И всё же влияние Вашингтона очень значительно, так что внести очередную сумятицу в украинскую политическую жизнь они вполне способны.

Наиболее амбициозная группа, готовая сформировать новое правительство, связана с Михаилом Саакашвили, и у него, несомненно, есть мощное заокеанское покровительство.

Однако формирование правительства Саакашвили сильнейшим образом обострит внутриэлитные противоречия и усилит противостояние групп влияния в системе украинской власти и крупного капитала, что может лишь ухудшить общее положение дел на Украине. В определённых вопросах это правительство может быть более эффективно, но всё это – частности на фоне нарушения общей системы межэлитных раскладов, результатом чего будут крайне негативные последствия для всей украинской государственности.

Если правительство Яценюка обречено, то наиболее разумный выход из этого положения – суметь найти такие кандидатуры и соотношения сил, которые бы воспроизвели систему нынешнего правительства при смене ряда первых лиц.

Владимир Скачко, журналист, Киев:

Вопрос отставки правительства Яценюка и его самого будет зависеть от того, согласны ли американцы (как главные западные кураторы постмайданной Украины) с передачей власти в одни руки – президента Петра Порошенко. Или же американцы готовы взять всю ответственность за Украину на себя и назначить полностью подконтрольный себе кабинет.

Второй вопрос, который должно будет решать переформатированное правительство, — война или мир в Донбассе. От ответов на эти два вопроса и будет зависеть кандидатура преемника Яценюка на посту премьера.

Если американцы увидят опасность сосредоточения всей полноты власти у Порошенко и выхода его из-под контроля "коллективного Запада", то Яценюк может и остаться – у США и подконтрольного им МВФ достаточно рычагов воздействия на Украину-банкрота.

Если же Яценюк будет отставлен, ему на смену могут прийти и секретарь Совбеза Александр Турчинов ("партия войны", он начал АТО в Донбассе и готов проливать кровь дальше), и спикер Рады Владимир Гройсман ("вся власть – Порошенко"), и одесский губернатор Михаил Саакашвили или глава Минфина Наталья Яресько (проводники политики прямого внешнего управления).

Захар Виноградов, РИА Новости

О том, как и почему в ночь на 9 февраля в Москве сносили торговые павильоны, можно написать два противоположных по сути текста, и оба будут убедительно правдивыми. Впрочем, на этой неделе текстов и обсуждений в соцсетях по этой теме было так много, что, казалось, — вот, наконец, пользователи начали спорить не о политике и войнах, а о благоустройстве и красоте города, удобстве и комфорте его жителей, о праве и справедливости.

Споры возникли как-то очень резко, неожиданно, прежде всего, наверное, из-за того, что многих удивили, даже шокировали фото и видео самого процесса: экскаваторы заносили ковши над небольшими магазинами, ресторанчиками известных сетей и скромными офисами. Сотрудники спешно пытались спасти товар, оборудование, документы, до последнего не веря, что такое вообще возможно.

Кто-то возмущался, кто-то в голос рыдал, кто-то — от бессилия — молча смотрел, как их имущество, дело жизни, тот самый малый бизнес большого города, на глазах разрушается. Это позже выяснится, что некоторые арендаторы и собственники были уверены, что их павильоны не ликвидируют: узнав об угрозе сноса, они в который раз поспешили в суды отстаивать свои права, и, естественно, рассчитывали, что хотя бы до решения суда никто не сравняет с землей их недвижимость. Впрочем, те, кто не был уверен в чистоте своих документов, или заранее смирился с неизбежным, успели освободить помещения.

Почему так долго все эти постройки стояли, права аренды продлевались, проверки проводились, местные чиновники подписывали необходимые бумаги? Но вдруг – за сутки – "шеф, все пропало, гипс снимают, клиент уезжает": павильоны названы "самостроем", "гадюшниками", "унылым адским г….м", и — вот это всё…

И не менее активное одобрение: Москва, наконец, "задышала", ушло рыночно-барахольное наследие, столица стала просторней и чище, вместо уродливых "стекляшек" — достойный облик достойного города. Ну правда, сложно скорбеть по самим непрезентабельным строениям – как они выглядели, можно посмотреть здесь.

Наверное, если бы ликвидировались уже давно опустевшие помещения, то и для горожан, живущих вокруг, это не было бы такой неожиданностью: они бы уже привыкли забегать на кофе или ланч не в "Шоколадницы", "Волконский", "Кофе Хаус" или "Шеш-Беш" в павильоны у метро, а нашли бы им замену. Нашлись бы рядом и аптеки, и салоны сотовой связи, и продуктовые лавки, и цветочные магазины – со временем.

И найдутся, всё в результате как-то образуется – кто-то окажется в плюсе, кто-то многое потеряет.

Но Москва пройдет через эту шоковую детокс-терапию большого городского организма, и вряд ли будет с сожалением вспоминать о снесенных в "ночь больших ковшей" павильонах.

Вован, Лексус и Эрдоган

Было или не было, но сеть обсуждает: самые известные российские пранкеры якобы поговорили по телефону с президентом Турции, представившись первыми лицами Украины.

Владимир Кузнецов (Вован) и Алексей Столяров (Лексус), сообщили, что разыграли по телефону Реджепа Тайипа Эрдогана. Во время разговора Кузнецов и Столяров представились президентом и премьер-министром Украины.

Позднее источник в администрации президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана опроверг РИА Новости заявления о разговоре с пранкерами. "Я ничего об этом звонке не слышал, но вообще так просто президенту позвонить невозможно. Считаю это фейком, так как для подобных переговоров используются специальные каналы связи и особые процедуры",— сказал собеседник РИА Новости.

Эрдоган, по версии пранкеров, назвал Вована-Порошенко "дорогим другом", тот рассказал, что на Украине "очень нестабильная обстановка, но пока что держимся", а Лексус-Яценюк заявил, что есть некие планы по созданию диалога глав государств, которые так или иначе пострадали от российских санкций: "Мы хотели бы обсудить возможность координации наших действий против России, и вопрос – готовы ли вы принять в этом участие?"

Эрдоган якобы ответил: "С удовольствием, пусть у вас на этот счет не будет никаких, ни малейших сомнений". Плюс еще были вопросы про ситуации в Сирии и про то, собирается ли Реджеп Тайип Эрдоган извиняться перед президентом Путиным за сбитый в ноябре прошлого года российский военный самолет (не собирается).

Пранкеры пошутили, сеть отозвалась привычными комментариями, завтра это будет вчерашняя новость, и всё забудется.

И новость, которую вряд ли скоро забудут, – а ученые надеются, что у неё обязательно будет продолжение. В четверг было объявлено, что астрофизики (международная группа, в которую входили и российские ученые) зафиксировали гравитационные волны. Их существование еще сто лет назад предсказал Альберт Эйнштейн.

Участники международной коллаборации LIGO официально объявили о том, что им удалось открыть гравитационные волны, которые, как считают ученые, были порождены в ходе слияния черных дыр.

"О том, что сигнал является не фальшивкой, а настоящим следом гравитационных волн, мы узнали практически сразу, так как он был обнаружен еще в ходе тестового запуска LIGO, когда подобные "инжекты", вбросы, не производятся и их фактически невозможно осуществить", — рассказал РИА "Новости" российский физик Михаил Городецкий, один из участников коллаборации.

Бурные обсуждения в сети вызвала не только информация о самом факте открытия вселенского масштаба, но и собственно его суть: пользователи пытались разобраться в научных релизах и понять, что же это за волны такие, а также почему теория относительности окончательно подтверждена, как и существование черных дыр.

Гравитационные волны, согласно теории относительности Эйнштейна, испускает любая материя, движущаяся с ускорением. Чем выше ускорение и масса объекта, тем более заметными они будут. Потенциальные источники этих волн (в том числе пары нейтронных звезд и черных дыр) расположены так далеко от Земли, что исходящие от них волны почти невозможно было зафиксировать, и вот теперь удалось.

Как показали полученные данные, волны были порождены парой сливающихся черных дыр, чьи массы в 29 и 36 раз превышали солнечную, на расстоянии в 1,3 миллиарда световых лет от Земли. За доли секунды примерно три солнечных массы превратились в гравитационные волны. При этом максимальная мощность излучения была примерно в 50 раз больше, чем от всей видимой Вселенной.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Если вам покажется, что эта крайне поучительная история произошла слишком далеко от России, и нас не касается, проделайте простую процедуру. Замените мысленно Таиланд на Россию, а Бирму (Мьянму) – на Украину или нечто подобное. И получите очень полезную для изучения схему, даже руководство. Схему того, как просто довести дело до свержения двух правительств, разжигания ненависти и войны между соседями, развала целого региона.

Для всего этого может хватить бытового уголовно-детективного сюжета — двойного убийства, за которое в одной стране приговорили к смерти двух гастарбайтеров из соседней страны.

Почерк преступления

Любые убийства, конечно, не пустяк, а эти — отвратительнее некуда. Погибли британские студенты на отдыхе в Таиланде. Ханна Уитеридж, 22 года, изнасилована и затем убита мотыгой. Ее друг Дэвид Миллер, 24 года, тоже изнасилован, избит, потом погружен головой в воду. Не уверен, что эта история была всерьез замечена в России. В Азии же дело об "убийствах на Ко Тао", то есть на острове Тао, известно всем в силу его потенциально взрывчатого характера для всего региона.

Убийства произошли в сентябре 2014 года. В декабре прошлого года двух виновных тайский суд приговорил к смерти; таковыми оказались два бирманских гастарбайтера, Зау Лин и Вай Пьо, примерно того же возраста, что и их жертвы. А сейчас – началось. С просьбами о новом расследовании и пересмотре приговора в Бангкок обратились президент Бирмы, весь набор тамошних политических деятелей, включая наследника последнего бирманского короля, свергнутого англичанами в конце XIX века. Идут демонстрации, разгорается (или разжигается) ненависть.

Недавние события вот какие: хакерская группа, видимо, из Бирмы, взломала и обрушила все интернет-сайты системы исполнения наказаний Таиланда, в среду выложила в интернет сотни документов и баз данных. Это еще не война, но уже диверсия.

Никто еще в Бирме не назвал двух осужденных национальными героями, но дело к тому близко. Как минимум требуют "вернуть наших мальчиков домой".

Большая политика для Таиланда тут выглядит вот как: убийства на Ко Тао произошли, когда в Таиланде к власти пришло военное правительство, прекратившее затянувшееся на годы двухпартийное кровопролитное противостояние. Условно, "столичных космополитов-западников" и "провинциальных патриотов". Военные убрали из политики обе партии и поддерживающие их силы, страна успокоилась, но еще ведь надо вернуть ее к привычным докризисным экономическим успехам. А этого пока не получается, особенно с учетом внешних факторов.

И понятно, что дающий 2% ВВП туризм – это важно. Тайцы на пляжных островах приезжих берегут, вся преступность там – это когда один пьяный турист дерется с другим или уезжает, не заплатив. А в случае с Ко Тао весь "почерк" преступления очевидно был гастарбайтерским. Чтобы такое сделали местные или другие туристы – возможно, но менее вероятно.

Бирманских рабочих, легальных и не очень, в Таиланде несколько миллионов, поскольку Бирма – страна, в материальном и прочих отношениях живущая на эпоху позади Таиланда. Сравнения с Украиной и прочими нашими соседями и собратьями тут действительно уместны.

Заметим, что позволять гастарбайтерам безнаказанно убивать кого-либо, но особенно туристов, для власти невозможно. Все тайцы это хорошо понимают.

Когда возрождается политика

В Бирме же, где десятилетиями правил военный режим, в 2011 году началась политика в ее худшем виде. Режим сначала стал полувоенным. В 2015 году прошли первые за долгие годы парламентские выборы, на которых победила оппозиция – Национальная лига за демократию. Мне уже приходилось писать, что если неопытный бирманский избиратель повторяет печальный опыт молодой России, голосовавшей за Ельцина, и выбирает сомнительную в кадровом и организационном плане силу, то это еще не значит, что Лига сможет управлять. На местах прежний режим держит все контрольные высоты, военные и бизнес – единое целое.

Вдобавок новые члены парламента еще не заняли свои места, новое правительство еще не утверждено. Отношение к победившей Лиге у ее же избирателей уже скептическое: выиграть выборы – одно, а заниматься делами, идти на компромиссы – другое.

Значит, надо что-то делать. И тут очень кстати подъем гневного национализма, немножко ненависти к соседу, с которым в истории всякое случалось, включая войны. Да если бы войны с Бирмой XVIII века пошли по-другому, еще неизвестно, где был бы сегодня этот Таиланд и в каких границах.

Вот откуда так кстати возникшее — "верните наших мальчиков домой".

Говоря о сравнениях с Украиной и подобными режимами, надо заметить: видимо, есть в странах определенного уровня развития очень характерный тип политических сил – прозападный (деньги ведь нужны) и непременно подстрекающий электорат к ненависти к соседям. Да вот и в самом Таиланде, когда у власти было идейно очень похожее правительство Апхисита Вечачивы (которое сдало американцам Виктора Бута), тоже дело чуть не дошло до войны за древний храм, расположенный ровно на границе между самим Таиландом и Камбоджей. А сейчас на границе все спокойно.

Эрик Артур Блэр, принявший позже псевдоним "Джордж Оруэлл", работал в 20-е годы полицейским в колониальной Азии и задумал там свой первый роман – "Дни в Бирме". Гениальное умение бирманцев строить многоходовые интриги описано им хорошо. Вот и сейчас бирманские демократы ставят в невыносимое положение сразу два военных правительства – свое (чтобы ушло всерьез и насовсем) и таиландское.

Свое выглядит бессильным "вернуть мальчиков", если не подозревается в сговоре с "противником". Вот пусть и сдает все позиции победителям выборов. Таиландские же военные… уступить братскому (пока что) режиму в Бирме – значит признать, что своя полиция и суд ни на что не годятся, не только не защитят туристов, а и вообще ужасны и коррумпированы. А не уступить – значит идти к конфликту с будущими властями соседней страны, с учетом того, что бирманские мигранты по всему Таиланду становятся источником угрозы. В общем, очень умно.

А тут еще глобальный аспект происходящего. Вместо одного прозападного режима получить два, то есть заодно ослабить и убрать совсем не прозападных таиландских военных. Перекроить всю политическую карту Юго-Восточной Азии. Интересно ведь.

Так кто же это сделал?

Но мы о чем-то забыли. Убили ни в чем не повинных британских студентов. Кто это все-таки сделал? А в том-то и дело, что когда начинается вот такая грязная политическая игра, то бесполезно вести расследование, приводить доказательства. Никто не поверит. Каждая сторона останется при своих убеждениях.

Таиланд бросил на следствие и суд лучшие силы, в том числе сделаны анализы ДНК. Родители одного из убитых студентов, англичане, говорят, что, к их удивлению, юстиция сработала безупречно… ну и что. Если бы я писал об этом детективный роман, то легко выстроил бы схему, по которой виноваты а) гастарбайтеры, б) кто-то другой, в) и они, и не они одновременно. Улики? Почитайте уже существующие детективные романы – допустим, австралийца Джона Бердета с его нелестными описаниями таиландской полиции – и узнаете, как можно подделать даже и ДНК.

И вот на суд приезжает австралийский (опять же) эксперт и объясняет, что бумажка с результатами ДНК-тестов неправильно оформлена. Нет, не сам тест, а вот бумажка плохая. Мнение эксперта публикуется в таиландской печати. Вывод: ребята, юстиции нет, страна коррумпирована, все ужасно. Ну а бирманская сторона и подавно понимает, что поддержать решение таиландского суда в Бирме, особенно после прихода нового правительства, было бы политически опасным. Так что – верните мальчиков, они ни в чем не виноваты.

Войны и межнациональная ненависть начинаются по-разному. В том числе и вот так.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Таиланд. Мьянма > Армия, полиция > ria.ru, 12 февраля 2016 > № 1647172 Дмитрий Косырев

В пятницу 12 февраля исполняется ровно год с момента заключения Минских соглашений, которые были выработаны в столице Белоруссии главами "нормандской четверки" — России, Германии, Франции и Украины.

Соглашения пошагово описывали путь к мирному урегулированию на востоке Украины. Но за год они так и не были реализованы. Теперь команда Порошенко стоит перед катастрофическим для неё выбором – выполнять Минские соглашения и потерять власть под нажимом националистов, либо активизировать военное противостояние с Донбассом и экономическую войну с Россией. И при этом окончательно, хотя и не сразу, потерять поддержку на Западе. А значит, потерять власть.

Без указания должностей

Год назад мало кто обратил внимание на то, кто, и главное – каким образом — подписал в столице Белоруссии документ, полное название которого — "Комплекс мер по выполнению Минских соглашений". Это были, цитирую: "посол Хайди Тальявини, второй президент Украины Л.Д. Кучма, посол Российской Федерации на Украине М.Ю. Зурабов".

Но в подписании соглашений участвовала и четвертая сторона. Это были, как зафиксировано в документе, "А.В. Захарченко и И.В. Плотницкий", то есть руководители мятежных Донецкой и Луганской республик. Но в соглашениях обозначены только их фамилии, без указания должностей.

По информации одного из участников переговоров в Минске, именно этот момент оказался одним из самых сложных. Украинский президент Петр Порошенко не хотел, чтобы под соглашениями стояли подписи руководителей самопровозглашенных республик. Потому что в этом случае Украина де факто признавала бы существование этих республик.

Поэтому, по информации нашего источника, Порошенко всячески сопротивлялся появлению подписей Захарченко и Плотницкого.

Но российская сторона на этом настояла. Ведь, помимо наблюдателей от ЕС и РФ, главными субъектами выполнения соглашений были непосредственные участники конфликта – Украина и непризнанные ею республики. Представители РФ предложили компромиссный вариант — не называя Захарченко и Плотницкого главами республик, просто обозначить их в соглашениях как участников переговоров, подписавших документ.

Эта коллизия во многом определила судьбу Минских соглашений. Украинская власть так и не признала власти мятежных республик полноценными участниками переговоров, не решилась на прямые контакты с ними и, в результате, провалила выполнение соглашений.

Главные пункты соглашений так и остались невыполненными. Не были полностью восстановлены социально-экономические связи Украины и мятежных республик; не принят Закон об особом статусе Донбасса; не внесены соответствующие изменения в Конституцию; не объявлена амнистия для участников конфликта. Парламент и президент так и не назначили выборы в местные органы власти, не провели полное разоружение незаконных формирований. Как результат — не восстановлен полный контроль Украины над государственной границей.

Срок реализации соглашений автоматически был перенесен на текущий год. Но сейчас вероятность их выполнения куда меньше, чем год назад.

Порошенко начинает и проигрывает

Радикально настроенные депутаты Верховной рады обвиняют Порошенко в том, что, подписав соглашения, он предал национальные интересы. Они утверждают, что соглашения отражают интересы "сепаратистов", то есть властей непризнанных республик.

Однако и здесь все не так просто.

В феврале 2015-го, когда заседала "нормандская четверка", президент находился в отчаянном положении. В эти дни в окружение под Дебальцево попало крупное соединение Вооруженных сил Украины (ВСУ). Был вероятен разгром украинской армии, и у ополченцев в результате этого открывалась возможность выхода на центральную часть страны. Поэтому Порошенко был готов подписать любой документ, останавливающий военные действия.

В Минске тогда проходил сложный процесс военной капитуляции. Свою президентскую карьеру в мае 2014-го Порошенко начал с усиления военного конфликта на востоке страны. Подписывая Минские соглашения в феврале 2015 года, он признавал окончательное поражение в первой войне – горячем противостоянии с Донбассом. Силой оружия подчинить себе мятежные республики Порошенко не смог.

Вторая война — идеологическая и экономическая

Однако открыто признать свое поражение в вооруженном конфликте Порошенко не мог. Поэтому, вернувшись из Минска, президент продолжил мобилизационные мероприятия, переформирование армии, направил средства на укрепление материального и кадрового обеспечения ВСУ.

Команда президента начала новую войну — идеологическую и экономическую. Теперь главным врагом Украины были названы не "сепаратисты" на востоке, а российские вооруженные силы, которым, по логике украинских идеологов, и противостояла армия страны. Это как бы спасало президента от позора — проиграли, мол, ВСУ не ополченцам, а регулярной хорошо вооруженной Российской армии.

И, хотя это не соответствовало реальности, украинская власть намеренно этого не замечала. Порошенко и его команда действовали по принципу: главное — не то, что есть на самом деле, а то, что об этом говорят политики с телеэкрана и на переговорах с главами западных государств и правительств.

Так нагнетание антироссийской истерии стало главным оружием второй войны.

Одним из идеологических сценариев этой войны стала идея о том, что Украина – последний бастион цивилизованного Запада перед российской агрессией.

В течение нескольких месяцев по решению президента и правительства были практически прекращены все виды сотрудничества с РФ. Российским государственным и частным предприятиям, зарегистрированным на территории Украины, было предложено сменить собственников. По инициативе правительства Украины прекращено воздушное сообщение с РФ. А с 1 января 2016 года, в связи со вступлением Украины в зону свободной торговли с ЕС, она потеряла торговые преференции со стороны России.

Планомерно идет наступление на все российское и русское в области культуры. Десяткам российских деятелей культуры запрещен въезд в страну, запрещена трансляция практически всех российских телеканалов, даже Шансон-ТВ и ТВ-Кулинария.

Правда, по подсчетам украинских экспертов, в этой войне Украина уже потеряла 11 млрд долларов – настолько снизились показатели внешнеэкономического сотрудничества Украины с РФ. А это – налоги, рабочие места, доходы государства, которые значительно превосходят то, что выделяет Украине МВФ.

Экономическое поражение осложнилось и внешнеполитическим. Во время встреч и переговоров Петра Порошенко с лидерами европейских государств и правительств в конце 2015 года президент Украины получил однозначную рекомендацию: надо выполнять Минские соглашения. Позже об этом заговорили и главные спонсоры Украины – США.

Война националистов против Порошенко

Теперь всё приходится начинать с той точки, которая была поставлена в Минске год назад. И Порошенко вынужден был признать, что альтернативы Минским соглашениям нет. Речь только идет, по его словам, о новой дорожной карте – сроках выполнения соглашений.

Однако выполнение соглашений теперь осложнено внутренним сопротивлением окрепших украинских националистов, всех тех, кто в течение года выступал против их реализации. Провести законы об амнистии, об особом статусе Донбасса, о назначении в этих регионах местных выборов через парламент практически невозможно.

То, что президент и его команда в течение 2015 года культивировали в украинском обществе – крайний украинский национализм, антироссийскую истерию, — теперь обернулось против Порошенко. Выполнить обязательства, взятые им год назад в Минске перед лидерами западных государств, при нынешнем раскладе в парламенте он не может.

Проиграв по факту и эту, вторую необъявленную войну, Порошенко вынужден учитывать националистические настроения, которые поддерживал в 2014-м и особенно горячо раскручивал в 2015-м. Вооруженные националистические группы вышли из под контроля государства, а умеренные националисты в парламенте и правительстве за это время расширили электоральную базу. И те и другие, являясь откровенными противниками выполнения Минских соглашений, теперь ведут свою, необъявленную войну. Только теперь — против президента

Захар Виноградов, РИА Новости

Посол Бразилии в России Антонио Геррейро поздравил своих российских коллег с Днем дипломатического работника и рассказал корреспондентам РИА Новости Татьяне Кукушкиной и Наталье Кургановой об эпидемии вируса Зика, сотрудничестве Бразилии и России в сфере ВТС, экономики и в космосе.

— Дипломатия 2000 года и 2016 года – в чем вы видите основные отличия?

— Я нахожусь на дипломатической службе уже 41 год и могу констатировать, что дипломатия в мире существенно изменилась по сравнению с тем временем, когда я только начинал работать в этой сфере. Технические особенности нашей службы были другие, у нас не было таких средств массовой информации и средств коммуникации, которые есть сейчас. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить всех моих российских коллег с их профессиональным праздником – Днем дипломатического работника.

Я начинал свою карьеру в министерстве, занимаясь вопросами морского права, в дальнейшем работал на соответствующих конференциях в Женеве и Нью-Йорке и могу отметить, что работа строилась по-другому. Сейчас даже сложно представить, как мы работали тогда. С точки зрения связи мы очень активно использовали формат дипломатической почты, пересылали письма из загранпредставительств в центр и обратно. Такие объемы диппочты, как были раньше, сейчас просто невообразимы.

Мой второй дипломатический пост был в посольстве Бразилии в Египте, где работало очень небольшое количество сотрудников. Те телеграммы, которые я писал и которые утверждал посол, в дальнейшем отправлялись через отдел коммуникации. Это была тяжелая работа – приходилось шифровать и дешифровать все поступающие сообщения.

Первым местом моей службы в 1979 году было постпредство Бразилии при ООН, нас было всего восемь дипломатов. Чтобы вы понимали, как изменился современный мир, сейчас бразильское представительство насчитывает 30 дипломатов. Это свидетельствует о том, насколько увеличилась нагрузка постпредств при ООН. В мою молодость Объединенные Нации занимались в основном вопросами войны и мира, деколонизации и экономического развития. Сейчас спектр тем неимоверно расширился, в том числе преобладают вопросы защиты прав человека. В то время мы все жили в биполярном мире, в мире противостояния между Советским Союзом и блоком западных стран. Такое противостояние в том числе отражалось на характере работы ООН. Сейчас ситуация изменилась, многие страны получили возможность вести самостоятельную внешнюю политику, в том числе и Бразилия.

— До назначения в России вы работали в других странах, какая из командировок вам больше всего запомнилась?

— У меня очень яркие воспоминания обо всех странах и местах, где я побывал и работал. Возможно, в силу моего образования, отчасти в силу случая, но большую часть моей профессиональной карьеры я посвятил работе в многостороннем формате. Могу отметить, что профессиональные качества, которые требуются дипломатам для работы на подобных многосторонних конференциях, довольно существенно отличаются от привычного двустороннего формата. Основное отличие – тебе приходится вести переговоры одновременно с очень многими партнерами. Что касается моей нынешней работы на посту посла Бразилии в России, наша служба в Москве очень разнообразна и интересна. Мы не ограничиваемся только двусторонними вопросами, хотя они, безусловно, важны, и мы всегда информируем Бразилию обо всех аспектах нашего экономического, культурного и политического сотрудничества. Вместе с тем Россия является важным игроком на внешнеполитической арене, и ее позиция, взаимодействие с Россией на международном уровне, безусловно, представляет для Бразилии большую значимость. В 2015 году Россия председательствовала в БРИКС и мне выпала честь участвовать и представлять бразильскую сторону на многих совещаниях и конференциях группы. Назовем это "мини-многосторонним" форматом.

— Национальный олимпийский комитет США объявил, что спортсмены по желанию и из-за опасений за здоровье могут отказываться от участия в Олимпиаде, которая пройдет в августе в Рио-де-Жанейро. Каков ваш прогноз, насколько большой риск срыва соревнований из-за распространения в Бразилии вируса Зика?

— Я не считаю, что прецедент с Национальным олимпийским комитетом США может каким-то кардинальным образом повлиять на позицию других стран в отношении их участия в Играх. Это абсолютно понятная и человеческая позиция – каждый волен выбирать, подвергать себя риску или нет.

— Из-за быстрого распространения вируса ведутся ли переговоры о переносе сроков проведения Олимпиады или места ее проведения?

— У меня нет никаких сведений о том, что ведутся переговоры о переносе Игр в какое-либо другое место. Очень важно отметить, что основным очагом распространения вируса является северо-восток Бразилии, а Рио-де-Жанейро находится на юго-востоке. Это регион, который в наименьшей степени затронут эпидемией. К сожалению, никто точно не знает, каким образом вирус проник в страну. Сейчас появляется много сообщений о том, что вследствие вируса у новорожденных развивается микроцефалия. Подробностей будем ждать от ученых. Пока что все эти сообщения требуют более глубокого научного подтверждения. Но я не думаю, что вирус заметно повлияет на проведение Игр. Отдельно подчеркну, что август будет месяцем бразильской зимы, а в это время количество москитов значительно снижается.

В дополнение к этому хочу сказать, что власти Бразилии принимают все необходимые меры для профилактики заболевания, дезинфекции возможных очагов и мест размножения москитов. Эта работа будет вестись как на олимпийских объектах, так и на прилегающей к ним территории.

— Российские ученые разрабатывают вакцину от вируса Зики и экспресс-метод для диагностики этой лихорадки. Бразилия заинтересована в обмене опытом со своими российскими коллегами? Идет ли какое-то практическое взаимодействие?

— Научные сотрудники всех стран мира работают в тесной координации со Всемирной организацией здравоохранения. Поэтому я уверен, что эпидемиологи, задействованные в данный момент для изучения вируса Зика, контактируют между собой под эгидой ВОЗ. Убежден, что специалисты Бразилии и России знают о действиях друг друга, и мы рады, что не только бразильские ученые обеспокоены этим заболеванием.

— Бразилия обращалась к России за помощью в разработке вакцины от вируса?

— Возможно, но у меня нет точных сведений о том, что такие контакты были. Меры профилактики и борьбы с эпидемией общеизвестны и не отличаются от других заболеваний, распространяющихся комарами, — это борьба с рассадниками насекомых и применение мер личной защиты, в частности использование репеллентов и антимоскитных сеток. Кроме этого, следует стараться носить одежду с длинными рукавами, хотя для Бразилии в настоящее время это довольно проблематично. Например, в Рио-де-Жанейро температура сейчас достигает +40 градусов. Но нужно стараться соблюдать рекомендуемые меры защиты.

Отмечу, что для борьбы с вирусом Зика власти Бразилии привлекли военнослужащих. Они заняты тем, что обрабатывают места застойной воды, где размножаются москиты. Так что работа ведется в очень широком масштабе и на общенациональном уровне.

— То есть Бразилия не нуждается в помощи других стран, в том числе России?

— Я не ученый и не эпидемиолог, но уверен, что с нашей стороны делается все возможное. Стоит напомнить, что в Бразилии вирус впервые обнаружен в прошлом году. По меркам эпидемиологов, еще прошло мало времени для того, чтобы научные изыскания были глубокими.

— Бразилия ведет переговоры о поставке партии переносных зенитно-ракетных комплексов "Игла-С", не означает ли это, что переговоры по поставкам "Панцирь-С1" могут быть отложены?

— Я думаю, что вопрос по переговорам о приобретении "Панцирей" никак не связан с ПЗРК "Игла", потому что с технологической точки зрения это абсолютно разное вооружение. За время моей работы в Москву приезжало большое количество делегаций нашего министерства обороны, и я ожидаю, что в итоге контракт на покупку "Панцирь-С1" будет подписан до конца текущего года.

Поясню, что вопрос с заключением контракта напрямую связан с выделением бюджетных средств. В проекте федерального бюджета соответствующие деньги предусмотрены, однако сам проект еще не рассматривался Конгрессом (парламентом – ред.), который вернется к работе по окончании карнавала. Теоретическое право не утвердить эти статьи у парламентариев есть, но не думаю, что такое может произойти. Конечно, экономическая ситуация в Бразилии влияет на сокращение бюджетных расходов, но надо принимать во внимание, что проект бюджета предоставляется Конгрессу органами исполнительной власти, которые при его разработке учитывают складывающуюся экономическую ситуацию и прогнозы по доходам. Примерные цифры, которые я видел, предполагают выделение около 600 миллионов долларов министерству обороны на покупку "Панцирей". Однако конкретные суммы на по сделке не фиксировались, так как, насколько мне известно, переговоры о цене еще не завершены.

— Венесуэла выступила с предложением созвать внеочередную сессию ОПЕК и стран, не входящих в картель. В Бразилии получали приглашение к участию в таких переговорах?

— Стоит отметить, что Бразилию вряд ли можно отнести к странам — экспортерам нефти. В этом плане мы самостоятельны и почти полностью покрываем собственные нужды. Иногда импортируем небольшое количество нефти, иногда, наоборот, экспортируем, но какие-либо действия Бразилии не повлияют на рынок и на решение других стран-экспортеров.

— Как продвигаются переговоры по установлению третьей станции ГЛОНАСС на территории Бразилии? Планировалось, что работы по установке очередной станции начнутся в конце 2015 года, с чем связана задержка?

— Как вы знаете, две станции ГЛОНАСС в Бразилии уже эксплуатируются. Я ожидаю, что по третьей станции все решения будут приняты в этом году и в скором времени она заработает. Это вопрос совместного интереса как Бразилии, так и российских компаний, поставляющих оборудование.

— Говоря в целом о космической программе Бразилии, после отказа от сотрудничества с Украиной, сможет ли Россия занять эту нишу или Бразилии более выгодно сотрудничество с Китаем в этой области?

— Я должен пояснить, что Бразилия не отказывалась от сотрудничества с Украиной. Проблема была чисто финансовая, что в конечном итоге не позволило реализовать проект по совместному использованию стартовой площадки на космодроме Алкантара. Естественно, Бразилия заинтересована в дальнейшем развитии сотрудничества с Россией, и перспективы у нас большие. Однако подчеркну, что в данной сфере не будет замены одной страны на другую. Даже если однажды проект с Украиной будет возобновлен, для сотрудничества с Россией есть и другие возможные сферы.

— То есть проект с Украиной может быть все-таки возобновлен?

— На данный момент было принято решение прервать этот проект.

— Насколько бразильские компании готовы проводить экспортно-импортные операции с российскими компаниями в национальных валютах?

— Вопрос использования национальных валют в двусторонней торговле очень интересен, но неоднозначен. Даже среди экономистов нет единой позиции, будет ли от этого больше пользы или вреда. Что касается предпринимателей – импортеров и экспортеров, у них свои специфические интересы. В связи с обесцениванием реала и рубля бразильским экспортерам стало дешевле выводить свой товар на международные рынки, российские экспортеры находятся в аналогичной ситуации. Казалось бы, в таком случае экспорт из Бразилии в Россию можно было нарастить. Такие ожидания у нас, безусловно, имелись, но как показали итоги 2015 года, объемы экспорта в Россию упали по очевидной причине – у российских импортеров стало меньше финансовых средств. Для сравнения: если в 2014 году товарооборот был на уровне 3,2 миллиарда долларов, то в 2015 году он не дотянул до уровня 2 миллиардов.

— Пока рано говорить о снятии американских и европейских санкций с России, но тем не менее эта тема все чаще поднимается на европейском уровне. Как вы считаете, если санкции все же будут сняты в обозримом будущем, не потеряет ли Бразилия свою долю на российском рынке?

— Полагаю, что возможное в будущем окончание санкций не повлияет на бразильский бизнес в России. Еще до введения санкций мы занимали твердые позиции на рынке продуктов питания, потому что бразильская продукция очень конкурентоспособна. Не думаю, что ситуация сильно изменится.

Бразилия. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 февраля 2016 > № 1647168 Антонио Геррейро

В интервью международному агентству Sputnik российский премьер, возглавляющий делегацию России на Мюнхенской конференции по безопасности, рассказал об основных задачах поездки, а также коснулся темы Сирии и проблемы беженцев в Европе.

— Организаторы Мюнхенской конференции по безопасности приветствовали ваше участие в конференции, подчеркнув, что в кризисные времена тем более важно вести диалог на высоком уровне. Какие задачи вы ставите перед делегацией при поездке в Мюнхен? Каковы основные тезисы вашего выступления на МКБ?

— Мюнхенская конференция — это прежде всего дискуссионная площадка. Я еду в Мюнхен, чтобы обозначить позицию России по основным вопросам европейской безопасности. И поскольку это понятие сегодня включает множество аспектов — военно-политических, экономических, гуманитарных, экологических — соответственно, затрону и их. В целом основные темы у всех, что называется, на слуху, достаточно посмотреть любой выпуск новостей.

Едва ли не каждый день в новостях сообщают о терактах. За экономической глобализацией, от которой многие государства выиграли, последовала глобализация терроризма. Уголков безопасности больше не осталось, да и само слово "безопасность" стало, скорее, пожеланием, чем реальностью. В некоторых странах террористы и вовсе фактически подменили собой государство. Их идеология — подавление людей. Их методы — массовые расстрелы и террористические акты. Потому что так надо, так правильно, считают они.

Поэтому первая и основная наша общая задача — это противодействие международному терроризму. Для этого в том числе надо погасить сирийский конфликт, помогать народу этой страны бороться с преступниками, восстанавливать экономику и строить мирное государство. Нам необходимо приложить усилия и к разрешению украинского кризиса. Основа — Минский пакет, который Киев пока не спешит выполнять. Из других вызовов, стоящих перед нами, — это, конечно, беженцы и мигранты, которые буквально волнами накрывают Европу.

По сути, все перечисленные мною проблемы сводятся к одной — обеспечению безопасности. И тут важно не столько оценивать нынешнюю ситуацию в области евроатлантической безопасности, а прежде всего постараться глубоко и непредвзято проанализировать её причины. Не для того, чтобы искать виноватых или бесконечно переводить стрелки друг на друга, а для того, чтобы понять, в чём состоят реальные угрозы и как можно улучшить ситуацию. Предложить наш, российский, взгляд на все эти вопросы — в этом и есть основной смысл участия в конференции.

Ведь оно не ограничивается только моим выступлением. Я проведу целый ряд встреч с коллегами из других государств — президентом Финляндии Саули Ниинистё, президентом Словении Борутом Пахором, премьер-министром Франции Мануэлем Вальсом и федеральным министром иностранных дел ФРГ, председательствующей сейчас в ОБСЕ, Франком-Вальтером Штайнмайером. Также запланированы встречи с премьер-министром Баварии Хорстом Зеехофером и с представителями российского и германского бизнеса. Мы видим, что, несмотря на политическую конъюнктуру, деловые круги не теряют интереса к развитию взаимовыгодного сотрудничества. Безусловно, такой настрой необходимо всячески поддерживать. Предприниматели всегда были прагматичнее политиков.

— Какой реакции вы ожидаете от западных партнёров?

— Надеюсь, что равнодушных не будет. Уж очень острые и болезненные для многих темы мы будем затрагивать. Допускаю, что наша позиция может многим не понравиться. Это нормально. Главное, что она у нас есть. К сожалению, наши западные коллеги никак не могут к этому привыкнуть, и вместо того, чтобы выстраивать отношения с Россией как с равным партнёром, со своими, вполне обоснованными для крупного государства геополитическими и экономическими интересами, нас пытаются представить такой "второразрядной страной" или в лучшем случае — "региональной" державой. Это довольно-таки бессмысленный и бесполезный термин.

При этом мы ни в коем случаем не стремимся играть роль начальника всего мира. Мы этим состоянием переболели в советский период, когда от грохота танков на Красной площади содрогался весь мир. Но Россия должна занимать достойное место в глобальном устройстве и иметь равноправные отношения с другими государствами. Это предопределено и нашей историей, и нашими пространствами, и участием в крупных мировых организациях, прежде всего в пятёрке постоянных членов Совета Безопасности ООН. Да и просто потому, что мы крупная военная и крупнейшая ядерная держава. Всё это даёт нам немалые права и при этом налагает на нас немалые обязанности. Но ни одна страна, будь это Россия или Соединённые Штаты Америки, не способна взвалить на себя весь груз глобальных проблем.

Если после выступлений российских участников будет обсуждаться и комментироваться именно то, что мы скажем, а не то, что многие хотели бы услышать от "агрессивной" и "непредсказуемой" России, то такая реакция будет разумной. Как когда-то заметил Уинстон Черчилль: не нужно перевооружаться для продолжения военных действий, но мы должны перевооружиться для переговоров. Если мы хотя бы начнём обоюдное движение в этом направлении, я считаю, что наша задача в Мюнхене будет выполнена.

— Глава МКБ Вольфганг Ишингер выразил надежду, что возможности конференции будут использованы для налаживания двустороннего диалога между Россией и странами Запада, в том числе для возобновления работы Совета Россия — НАТО. Считаете ли вы возможным восстановление форматов РФ — ЕС, РФ — НАТО на высоком уровне?

— Мне приятно, что господин Ишингер открыто выступает за то, чтобы отношения России и Запада снова стали партнёрскими, как это было ещё несколько лет назад. И мы это ценим.

Однако такие решения всё же принимаются не на конференциях, а в рамках совсем других форматов — тех, о которых вы сейчас сказали, — это Совет Россия — НАТО, Россия — Евросоюз.

Если партнёры хотят открыто и по существу поговорить о двусторонних отношениях, то для этого вовсе не обязательно ждать целый год, когда все слетятся в Мюнхен. Диалог — это понятие круглосуточное и круглогодичное. По крайней мере мы всегда открыты для обсуждения самых острых вопросов.

Я уверен, что Россия и наши партнёры по НАТО и Евросоюзу не то что могут, а просто обязаны возобновить прежние форматы сотрудничества. При условии, что оно будет строиться на взаимном уважении к интересам друг друга.

Мы никогда и не отказывались от такого партнёрства. Чего не скажешь о наших коллегах из Евросоюза и НАТО. Именно они сознательно свернули контакты, поставили политические соображения выше общей задачи, которая заключается в обеспечении стабильности и безопасности. В результате мы получили мир куда более непредсказуемый и несущий множество угроз, чем несколько лет назад. Вместо прогресса, вместо естественного развития и движения вперёд мы наблюдаем обратный процесс.

Ведь все эти форматы сотрудничества России с Евросоюзом и Североатлантическим альянсом создавались, чтобы вовремя устранять зарождающиеся кризисы. И сейчас, когда такая форма общения больше всего необходима, наши партнёры от неё отказываются.

На мой взгляд, западные коллеги в НАТО просто-напросто извлекают политическую выгоду из конфронтации. Легче демонизировать Россию и списывать текущие проблемы на неё, чем признать серьёзные проблемы, которые есть в системе европейской безопасности. А также признать и свою долю ответственности за нынешние кризисы.

Вспомните решения НАТО в последние годы. Продвижение альянса на Восток. Размещение глобальной системы ПРО в Европе. И каждый раз организация отказывалась даже принимать в расчёт наши опасения по поводу собственной безопасности. Я уже не говорю про недавние заявления руководства блока. Создаётся впечатление, что для мира нет страшнее угрозы, чем Россия. Нас однажды даже поставили в один ряд с боевиками ИГИЛ.

А ведь в 2010 году на саммите Россия — НАТО в Лиссабоне нам удалось пойти на серьёзный компромисс. Достаточно вспомнить совместное заявление по итогам этого саммита. В нём мы подтвердили, что не рассматриваем друг друга в качестве противников. Однако потом наши партнёры снова вернулись к логике противостояния.

Сейчас необходимо находить компромиссы, а не мериться амбициями. Восстанавливать доверие и возвращаться к тем совместным инициативам, которые были заморожены. Объединять свои усилия в борьбе с международным терроризмом, который расползается по миру, как чума.

— По последним данным, за 2015 год в Евросоюз прибыли около 1,2 млн мигрантов. И очевидно, что проблема становится общей. Россия неоднократно предлагала западным партнёрам поделиться с ними опытом приёма переселенцев, однако большой заинтересованности это предложение не вызвало. Насколько, по-вашему, политика ЕС в отношении беженцев эффективна?

— Скажу жёстко, но я действительно так считаю. Иммиграционная политика ЕС провалилась, это одна из самых больших ошибок Евросоюза. Европа уже не контролирует поток беженцев. Возможно, это звучит резко, но иначе, как гуманитарной катастрофой, это не назовёшь.

Простой европейский обыватель, который привык, что всё в его мире надёжно и неизменно: кофе, прогулка с собакой, работа, а стреляют только в телевизоре, — сегодня напуган. И понятно почему. Огромное число зачастую агрессивно настроенных людей. Другой веры. Другой культуры. И с явным нежеланием принимать правила жизни страны, в которую они приезжают. Случаи, подобные тем, что происходили в Кёльне, заставляют европейцев чувствовать себя чужими в собственной стране. Лишают их ощущения защищённости, веры в государство. И конечно, в Европе растёт нетерпимость и ксенофобия.

Евросоюз открыл ворота силе, с которой справиться не может. Сам приглашал, если не сказать зазывал, всех, кто готов приехать. А таких на Ближнем Востоке много. Больше, чем может переварить Евросоюз. И этих людей тоже можно понять. Они бегут и от войны, и от неустроенности. Они приезжают за пособием, которое им в их странах и не снилось.

Но это только одна часть. Почему, когда европейские власти приглашали беженцев, никто не подумал о том, что в потоке этих людей приедут и боевики — целыми замаскированными подразделениями? Которые потом рассредоточатся по всей Европе, ожидая приказа действовать? Сегодня он мирно метёт двор и вызывает умиление соседей, а завтра этих же соседей придёт убивать. И вычислить их почти нереально.

Кто бы мог предположить подобное ещё год назад?

Самое страшное, что сегодня мы не представляем всех последствий происходящего. Чем обернётся подобная миграционная политика для европейского общества через год, десять или пятьдесят лет? Что будет с рынком труда? Сохранится ли Шенгенская зона? Как отразится всё это на соседних государствах?

Общей, согласованной позиции государств ЕС по поводу мер, которые могли бы остановить этот снежный ком миграционных проблем нет. Но эта позиция должна быть выработана в самое ближайшее время. Иначе мы увидим примеры решительных односторонних действий по защите своих границ. А что это значит? Конец единого европейского пространства.

На мой взгляд, странам ЕС следует проявить твёрдую политическую волю и установить жёсткий контроль за миграционными потоками. Да, это проще сказать, чем сделать. Но нелегальное попадание в ЕС не должно гарантировать убежище. Только в этом случае стремящиеся в Европу люди, возможно, со временем осознают, что рисковать ради этого жизнью бессмысленно. Сейчас же потенциальные иммигранты, напротив, уверены в своих шансах на успешный переезд.

Конечно, в идеале не надо было устраивать войны на чужих территориях, чтобы насадить собственные стандарты государственного устройства или просто скинуть неугодных руководителей. Но если это уже произошло, то хотя бы уже не ослабляйте усилий по политическому урегулированию, как, например, в Сирии и других странах Ближнего Востока.

Россия тоже принимает беженцев. Достаточно вспомнить больше миллиона человек, которые бежали с Украины в Россию. У нас большой опыт приёма переселенцев. И мы можем поделиться им с Евросоюзом. Такое предложение мы Евросоюзу сделали. Ведь как сопредельная страна мы заинтересованы в остановке потоков беженцев, в том числе и через Россию.

В марте состоится очередная экспертная встреча диалога Россия — ЕС по миграции. И я надеюсь, что там будут выработаны подходы к решению этой проблемы.

— Как, по вашему мнению, может повлиять на безопасность в регионе возможная наземная операция в Сирии, которую, судя по всему, готовит коалиция во главе с США?

— Понятно, что для того, чтобы окончательно разбить террористов, одних воздушных ударов недостаточно. Борьбу с ними на земле ведут войска сирийского правительства. Но прежде чем принимать решение о вводе сухопутных войск на территорию Сирии в составе международной коалиции во главе с США, необходимо удостовериться, нужно ли это сирийскому народу. В противном случае операция может усложнить и без того непростую ситуацию в стране, привести к новым жертвам и уничтожить оставшиеся условия для политического урегулирования сирийского конфликта. Мы исходим из того, что борьба с терроризмом должна опираться на международное право и решения Совета Безопасности ООН. При этом необходимо уважать суверенитет каждого государства, которое находится в зоне конфликта.

Почему я говорю о важности права? Да потому что, если сегодня сделать вид, что нет такого основополагающего института в жизни людей и государств, то завтра мы получим мир, который захлёбывается в хаосе и анархии.

Российские воздушно-космические силы находятся в Сирии по просьбе законных властей этой страны. Наша цель — помочь сирийскому народу очистить его страну от боевиков ИГИЛ, а не развязать там новую войну. Иран, с которым у нас налажена координация, тоже помогает Сирии по просьбе её правительства. И именно такую координацию мы и предлагаем всем, кто готов противостоять ИГИЛ, включая патриотическую оппозицию, "Свободную сирийскую армию". Россия, кстати, с самого начала сирийского кризиса призывала отложить в сторону все разногласия и объединиться против ИГИЛ, но этому помешали амбиции США и их союзников, а главное — деление террористов на плохих и не очень. Теперь за это расплачиваются сирийцы. И европейцы, которые уже приняли в своих странах больше миллиона мигрантов. В войну втягивается всё больше стран Ближнего Востока, и это надо остановить.

— Поступали ли сигналы от европейских партнёров о возможности обсуждения снятия санкций и российских контрмер на конференции в Мюнхене? Сможет ли Европа восстановить потерянную долю на российском рынке с учётом активности азиатских и латиноамериканских стран?

— Мы не собираемся начинать переговоры об условиях отмены санкций. Не мы их инициировали, а значит, первыми от них должны отказаться те, кто их вводил. Отдельной темы санкций в повестке Мюнхенской конференции, которая занимается общими вопросами безопасности, нет. Другое дело, что сюжет этот так или иначе возникает при общении и с коллегами, и особенно с представителями бизнеса. Именно предприниматели, которые теряют деньги, хорошо понимают, что санкции ничего, кроме экономического вреда, не приносят. Они вводились против нашей страны раз десять. И ничего. Так будет и в этот раз. Но вот их последствия будут печальны для тех наших партнёров, которые теряют свои позиции на российском рынке. Уже сегодня мы неофициально слышим от некоторых европейских коллег: снимите, мол, те или иные ограничения в том или ином секторе. Особенно, кстати, там волнуются за своих фермеров. Но и в России мы слышим позицию наших аграриев: пожалуйста, сохраните этот режим, дайте нам встать на ноги, оправдать инвестиции. И я как глава Правительства обязан эти соображения принимать во внимание.

Конечно, не только российские производители заполняют освободившиеся ниши на нашем рынке. Увеличилась доля азиатских, латиноамериканских и других поставщиков. А если партнёры по ЕС хотят читать лекции и игнорировать наши законные интересы, а именно так было в истории с ассоциацией ЕС — Украина, — ну, пожалуйста, читайте лекции! А вести бизнес на нашем рынке, на объединённом рынке Евразийского экономического союза будут другие партнёры. Тут уж, как говорится, ничего личного.

Но всё-таки мы рассчитываем, что разум возобладает, что экономическая логика, логика взаимной выгоды вернётся в наши отношения с Европейским союзом.

— Среди политиков, которых ждут в феврале на МКБ, — президент Украины Пётр Порошенко. Планируются ли контакты с украинской делегацией в Мюнхене, в том числе для обсуждения украинского долга?

— Никаких специальных переговоров на тему госдолга Украины в Мюнхене не запланировано. Тут и обсуждать особенно нечего, долги надо возвращать.

В декабре 2013 года Правительство России разместило часть средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги Украины на сумму 3 млрд долларов. Это приличная сумма, и мы категорически не согласны с позицией киевских властей, которые предлагают реструктуризировать этот долг на общих основаниях с коммерческими держателями евробондов. Я не раз заявлял и готов повторить: заём Украине не является частным, это государственный, суверенный долг одной страны перед другой. Статус госдолга признал и Международный валютный фонд. И это, как говорится, медицинский факт.

Как вы знаете, срок погашения долга наступил через два года, то есть в декабре 2015-го. Но денег мы так и не увидели.

Если новое украинское руководство взяло на себя ответственность за управление страной, пусть берёт на себя и все её финансовые обязательства перед иностранными кредиторами, в том числе перед Россией. Это позиция зрелого и ответственного государства, каким себя хочет видеть Украина. Вы же помните, что после распада СССР Россия как правопреемница взяла на себя обязательства всех союзных республик по выплате долгов, в том числе Украины. И все с этим согласились.

Но какие бы ни были наши отношения с Украиной, мы никогда не забываем, что там живут близкие нам люди, которые оказались в тяжёлой ситуации. И как соседи и страны, объединённые общей историей, мы пошли на компромисс и предложили Киеву выплачивать долг в рассрочку — по одному миллиарду долларов в течение трёх лет (2016-2018 годы). Причём под гарантии либо США, либо Евросоюза, либо крупного международного банка, поскольку такие существенные льготы со стороны России означают для нас дополнительные риски.

Но что мы видим? От американского правительства пришёл официальный отказ. Евросоюз и Международный валютный фонд проигнорировали наши предложения. Зато МВФ специально для Украины отменил свою норму, которая запрещала кредитовать страны-банкроты. А ведь это правило фонд активно применял по отношению к таким должникам, как, например, Греция и Ирландия. Неужели непонятно, что такая беспрецедентная политика двойных стандартов может открыть ящик Пандоры, нанести огромный урон мировым финансам и в целом подорвать доверие к международным финансовым институтам.

С юридической точки зрения Украина находится в состоянии дефолта, а это значит, что Россия может добиваться возвращения просроченной задолженности в судебных инстанциях. Все необходимые документы сейчас готовятся, формируется соответствующий иск, и наши шансы выиграть в суде очень высоки. Но я всё-таки надеюсь, что украинские власти урегулируют проблему госдолга во внесудебном порядке.

Пока этого, к сожалению, не происходит. Те предложения, которые мы получили недавно от Украины через Германию, абсолютно неприемлемы. Во-первых, мы не можем вести переговоры, поскольку не признан официальный статус долга, а во-вторых, предложенные Киевом условия хуже, чем у коммерческих кредиторов. Кто же будет действовать себе в убыток?

При этом мы признательны германским партнёрам за их инициативу, которая свидетельствует о серьёзности наших аргументов в этом вопросе.

Евросоюз. Сирия. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 февраля 2016 > № 1647166 Дмитрий Медведев

В минувшую пятницу Московский патриархат и Святой престол объявили о том, что первая в истории встреча предстоятелей Русской православной и Римско-католической церквей состоится 12 февраля на Кубе. При этом стороны выразили желание, чтобы "это событие стало знаком надежды для всех людей доброй воли" и призвали христиан молиться, чтобы она "принесла добрые плоды".

Высказать свое мнение об этом историческом событии корреспондент РИА Новости в Риме и Ватикане Сергей Старцев попросил известного итальянского ученого и общественного деятеля, основателя влиятельной католической Общины святого Эгидия профессора Андреа Риккарди (Andrea Riccardi). За последнее время Риккарди дважды встречался в Москве с патриархом Кириллом: в ноябре 2012 года в качестве министра по делам международного сотрудничества и интеграции Италии и в октябре 2014 года, когда он стал первым почетным доктором в Общецерковной аспирантуре и докторантуре имени св.Кирилла и Мефодия.

— Профессор Риккарди, буквально считанные часы отделяют нас от исторической встречи на Кубе между патриархом Московским и всея Руси Кириллом и папой римским Франциском. Символический смысл этой встречи очевиден. А как вы, будучи известным исследователем истории современной церкви, оцениваете значение этого события?

— Значение этой встречи заключается в том, что началась новая пора. Я бы сказал, что это новая пора в экуменизме и в международных отношениях. Потому что в лице двух церковных предстоятелей встречаются два мира. Знаменательно, что эта встреча произойдет на Кубе, вдали от старой европейской истории, можно сказать, с проекцией на новый мир.

Я бы сказал, что таким образом в отношении России устраняется эмбарго. Естественно, эмбарго не в политическом или экономическом отношении, но в духовном отношении. Россия не изолирована, она вновь находится в самом центре духовных отношений человечества.

— Председатель ОВЦС митрополит Волоколамский Иларион рассказал на днях, что на протяжении 1996-1997 годов велись интенсивные переговоры об организации встречи глав РПЦ и РКЦ в Австрии. Однако контакты тогда были прекращены из-за ряда нерешенных проблем, прежде всего связанных с отношениями между греко-католиками и православными на Украине. Проблемы эти не разрешены до сих пор, но встреча все-таки стала возможной. Как вы считаете, почему?

— Проблемы вчерашнего дня остались проблемами вчерашнего дня. Сегодня мы находимся в новом мире, где существуют значительно более срочные и сложные проблемы и вызовы. К их числу относится кризис на Ближнем Востоке, судьба христиан в этом регионе, огромные вызовы нашего времени, связанные с экологией и сохранением мира на Земле.

Напряженность в отношениях между церквами была связана не только с греко-католиками. Полагаю, что напряженность существовала и в связи с войной на Украине. Но в феврале 2015 года Франциск выступил с прекрасной речью, в которой отметил, что проблема состоит не в достижении победы, а в том, что это братоубийственная война.

Православные в России увидели тогда, что папа – это человек мира, не принявший чью-либо сторону. Так что я думаю, мы можем ожидать сейчас важного послания мира.

— Вернемся к подготовке встречи между папой Франциском и патриархом Кириллом. Вы являетесь основателем Общины святого Эгидия, которая в течение многих лет поддерживает активные контакты с РПЦ на самых разных уровнях. Мне известно, что в 2012 году, будучи членом правительства Италии, вы непосредственно участвовали в этом процессе.

— Знаете, я не очень люблю говорить об этом. Все мы старались внести посильный вклад в этот процесс во времена Иоанна Павла II, Алексия II и Бенедикта XVI. Но я считаю, что заслуга в реализации данной встречи принадлежит двум личностям.

Это Кирилл. Он прекрасно знает весь христианский мир и Рим и является фигурой международного масштаба. Он сумел выбрать нужное для этой встречи время, чтобы она стала не поводом для фотосъемки, а началом нового времени. Так что это его заслуга.

И одновременно это заслуга Франциска с его открытым и проницательным взглядом на мир. Он хорошо знает русское православие. Еще в Буэнос-Айресе он был дружен с митрополитом Аргентинским и Южноамериканским Платоном, принимал участие во многих встречах с православными.

Иными словами, мы имеем дело с двумя личностями, для которых характерна очень большая открытость и которые столь умны, чтобы не проводить встречу для протокольной съемки и саморекламы, но для того, чтобы положить начало подлинному процессу.

Что касается Общины св.Эгидия, то за последние годы мы, и я лично, имели немало встреч и откровенных разговоров с Кириллом сначала в его бытность главой ОВЦС, а потом и когда он стал патриархом. Мы считаем его своим другом и испытываем к нему огромное уважение. Эти же чувства дружбы и уважения связывают нас с РПЦ, которая является церковью мучеников, которая очень сильно пострадала и сейчас переживает воскресение. Уверен, что встреча Франциска и Кирилла пройдет именно в свете воскресения и одновременно в свете драмы современного мира.

— Вы отметили, что встреча на Кубе проводится отнюдь не для рекламы. Уже известно, что по ее итогам будет подписана совместная декларация. Не могли бы вы предположить, о чем будет говориться в этом документе?

— Полагаю, что речь в декларации пойдет о мире, о проблемах экологии, о преследовании христиан. Но в этой связи я бы хотел подчеркнуть выбор места для встречи – аэропорт, ничем особо не примечательный, незапоминающийся аэропорт. То есть явно не историческое место. Единственными фигурами, к которым там будет приковано внимание, станут папа и патриарх. В этом смысле я придаю особое значение отношениям между двумя предстоятелями. Полагаю, это и будет настоящая великая декларация: начинается пора бесед, которая уже не закончится.

Мы не должны забывать, что в многополярном видении Франциска духовные отношения с Россией имеют особое значение. Логика папы заключается в том, чтобы возводить мосты, а не стены. И здесь следует обратить внимание на фигуру Кирилла, которая глубоко укоренена в русской традиции, но также очень отзывчива на время, в которое мы живем. Это личность, которая идет издалека, но ведет Русскую церковь, христианство в мир современности. При этом я бы не сказал, что здесь имеет место забвение Европы. Скорее всего, Европа затем станет одной из тем для бесед на будущих встречах.

— В июне на Крите должен пройти Всеправославный Собор, подготовка к которому идет уже долгое время. Видите ли вы связь между нынешней встречей и этим важнейшим событием в жизни всех православных церквей?

— Конечно, вижу. Связь между ними совершенно ясна: это вопрос о единстве. Мы знаем, каков вес Русской православной церкви во Всеправославном Соборе, знаем, что этот Собор готовится уже более полувека. И я уверен, что проведение Собора внесет весомую лепту в дело единства христиан. Поэтому важно, что встреча Кирилла с Франциском пройдет раньше, еще до Собора, обозначив международные, межцерковные отношения патриарха Московского. Так что связь есть: все это нити единства, пути к единству.

— И в заключение два коротких вопроса. В последнее время появилась информации о готовящихся визитах Франциска в Армению, Грузию и Азербайджан. Что вы можете сказать об этом с учетом нынешней встречи на Кубе?

— Я приветствую возможность папских поездок в Грузию и Армению, потому что эти страны имеют глубокие христианские корни и выстраданные христианские традиции. В целом же можно сказать, что папа римский совершает свои поездки не для того, чтобы произносить речи против, но для того, чтобы строить и наводить мосты.

- Предстоящую встречу на Кубе уже назвали исторической. Можно ли сказать, что она станет общим успехом православных и католиков?

— Полагаю, что встреча папы Франциска с патриархом Кириллом станет страницей истории, которую можно будет сравнить со встречей между папой Павлом VI и патриархом Константинопольским Афинагором в Иерусалиме в 1964 году. Она является общим успехом. Эта встреча медленно выстраивалась в течение многих лет, и предстоятели обеих церквей всегда держали нити переговоров в своих собственных руках.

Ватикан. Куба. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 февраля 2016 > № 1647165 Андреа Риккарди

Выводы по делу Литвиненко не будут иметь серьезных последствий для России, Башар Асад не уйдет со своего поста, Россия не отдаст Крым, а значит, Запад и Россия должны научиться договариваться. О планах новой парламентской рабочей группы по России, о единственном пути урегулирования в Сирии и о любви британцев к русской литературе рассказал председатель группы по РФ, консерватор сэр Эдвард Ли. Беседовала Мария Табак.

— Сэр Эдвард, могу я начать с личного вопроса: почему вы решили возглавить межпартийную рабочую группу по России? На данном этапе Россия не самая популярная в Британии страна.

— В парламенте есть межпартийные группы по каждой стране. Но прошло несколько месяцев с начала работы нового состава парламента, и никто не взял на себя инициативу создать рабочую группу по России, так что мы с Ричардом Бэконом решили ее создать. Должна быть группа депутатов, пытающихся понять, какова позиция России, российского правительства и российского народа, готовых способствовать хорошим отношениям между странами. В наши задачи не входит ни нападать, ни защищать решения российских властей, мы не правительство, но, как независимые депутаты, мы можем составить собственное мнение и, может быть, сыграть маленькую роль в обеспечении прогресса в Сирии, Восточной Украине, других сферах и в том, чтобы положить конец этому периоду плохих отношений между Великобританией и Россией.

— Успели ли вы уже наладить контакты с российской стороной?

— Мы стараемся способствовать эффективному обмену точек зрения и развитию отношений между странами, например, мы в рамках межпартийной группы по Франции, которую я также возглавляю, ежегодно ездим во французскую Национальную Ассамблею, а французские парламентарии ездят к нам. Мы надеемся, что сможем делать то же самое с вашей Думой и, если посол поможет, мы съездим в Россию. И, может быть, делегация из Думы приедет к нам. Мы можем поехать, поговорить с министрами, депутатами, а потом они смогут сделать то же самое тут. На прошлой неделе мы встречались с послом РФ в Великобритании Александром Яковенко, задали ему порядка 12 вопросов, встреча прошла с хорошим настроем.

Наша задача – попытаться понять, наладить диалог. Отношения натянуты из-за Крыма, но, с другой стороны, вся эта кошмарная ситуация в Сирии, кризис с мигрантами все больше выходит из-под контроля, и нам нужна Россия, чтобы добиться какого-то урегулирования. Важно понимать, каковы планы российского правительства, и это был первый вопрос, который я задал послу: "Разумеется, Россия — ключевой игрок в Сирии, так что же вы собираетесь делать?"

Еще мы в беседе с послом выразили свою заинтересованность в поездке в Россию и сообщили послу, что, если российские парламентарии хотели бы приехать сюда, мы будем рады их принять. Хотелось бы надеяться, что в Думе тоже будет создана группа по Великобритании.

— В ближайшее время в Россию поедет делегация международного комитета палаты общин…

— Да-да, я знаю всех членов комитета по международным делам, они едут в марте в Россию, и мы рассчитываем, что они нам подробно расскажут, как и что, поделятся информацией о том, что происходит. Они, конечно, хотят встретиться со своими коллегами в Думе, и надеюсь, помогут организовать наш визит.

— Какое у вас ощущение, есть ли у британского правительства политическая воля для налаживания отношений с Россией? Судя по последним заявлениям, не похоже.

— Отношения с Россией достаточно сложные из-за дела Литвиненко и Крыма. Но я подозреваю, что контакты продолжаются в связи с ситуацией в Сирии. США, Великобритания и Франция не могут добиться урегулирования ситуации в Сирии без России, поскольку Россия – главный европейский сторонник режима Башара Асада.

Но контакты идут, и в этом смысле, мне кажется, отношения улучшаются.

— К Сирии мы обязательно вернемся, но пока хотелось бы коснуться упомянутого вами дела Литвиненко. Как вы считаете, доклад председателя разбирательства по Литвиненко, в котором ответственность за гибель экс-офицера ФСБ возлагается на Россию, может стать дополнительным фактором, осложняющим двусторонние отношения?

— Не думаю, что дело Литвиненко способствует чем-то хорошему. Британское правительство выступило с резкими заявлениями, доказательства явно свидетельствуют против этих двух людей, которым уже предъявлены обвинения (Андрей Луговой и Дмитрий Ковтун – ред.), так что все это не способствует укреплению отношений.

Но, насколько я понимаю, министр внутренних дел Великобритании Тереза Мэй не объявила о введении каких-то дальнейших санкций, так что, отвечая на ваш вопрос, я сомневаюсь, что будут какие-то дальнейшие последствия, и сомневаюсь, что как-то тема дальше будет развиваться. Трудно доказать что-то сверх того, что уже было доказано, и установить виновность. Так что не думаю, что в долгосрочной перспективе это будет иметь какие-то последствия.

— Сирия. Сейчас сотрудничество в сирийском урегулировании выглядит не только как последняя надежда на это самое урегулирование, но и вообще на укрепление отношений России и Запада. Что могут сделать стороны, с вашей точки зрения?

— Я лично голосовал против нанесения Великобританией авиаударов по позициям ИГИЛ в Сирии. Эту страну бомбили столько людей и так долго, что не думаю, что отправка трех или четырех дополнительных Tornado для того, чтобы скинуть несколько дополнительных бомб, что-то изменит. Не уверен, что так называемые хорошие повстанцы располагают достаточным количеством военных на месте или создали какую-то внятную армию. Так что конца этой войне не видно. Мне кажется, что единственный способ добиться какого-то улучшения ситуации, если западные страны, включая Россию, объединят силы против ИГИЛ (ДАИШ, террористическая группировка, запрещена в РФ), признают, что ИГИЛ – зло, с которым надо бороться, и что ради этого надо объединиться. Я не вижу никакого смысла в том, чтобы Запад и Россия продолжали что-то типа холодной войны в Сирии, нападая друг на друга. Мы многого не добьемся. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри постоянно на связи, каждую неделю, пытаются чего-то достичь. Так что переговоры ведутся на самом высоком уровне.

— Но ключевой проблемой урегулирования в Сирии остаются разногласия России и Запада по поводу судьбы Башара Асада.

— Нет никаких шансов, что Асад уйдет только потому, что мы сказали ему уйти. С моей точки зрения, если просто просить Асада уйти, он никуда не уйдет. Более того, если даже вдруг он был бы побежден, в стране возник бы еще больший хаос, потому что он не был бы побежден какой-то одной демократической группой, которая взяла бы страну под контроль. Он был бы побежден хаосом. Так что я не вижу ничего хорошего в его насильственном отстранении от власти. Нужно найти компромисс, который устроит Асада, провести выборы, может быть, дать ему какой-то пост или какой-то регион страны и попытаться обеспечить создание правительства, которое будет пользоваться широкой поддержкой. Это будет очень трудно, этого нельзя отрицать. Есть вариант, что он выиграет выборы, но это маловероятно, поскольку со своими силами он вряд ли может контролировать огромные территории, настроенные против него. Также маловероятно, что одна из сторон может реально одержать военную победу. Конечно, некоторые говорят, что, если бы Россия вмешалась, Асад бы ушел, но это уже пять лет длится. Так что доказательств этому тезису нет. Может, Россия бы вмешалась, а он бы не ушел.

— Можно ли тогда заключить, что вы лично согласны с позицией России, утверждающей, что Асад должен участвовать в переговорах?

— Да, согласен. Подчеркну, что это только моя личная точка зрения. Хорошо это или плохо, но Асад здесь, и он не намерен уходить, и он не был побежден, и не похоже, что будет. Так что если с ним не говорить, это будет война без конца. У него есть поддержка в регионах Сирии, в Иране, его поддерживает "Хезболла", некоторые люди из Дамаска, и с этим трудно что-то поделать. Мы говорим об этом уже пять лет, и он еще там.

— Чем конкретно может помочь Россия в сирийском урегулировании?

— Добиться договоренности с Америкой. Ясно, что ключевые игроки – это Америка и Россия. У них есть силы и влияние. И главное, что они могут сделать, это достичь соглашения.

— Другая больная тема в отношениях РФ с Западом – Украина.

— Я не защищаю аннексирования Крыма, но это данность. Все, что я пытаюсь сделать, это понять точку зрения населения Крыма, которое преимущественно является русским, российского правительства и российского народа, а также объяснить эту точку зрения моим коллегам. Разумеется, Россия не вернет Крым, мы можем сколько угодно вводить санкции и выступать с заявлениями, но этого не случится. Проблема Запада в том, что население Крыма хочет быть в России, нравится это нам или нет.

У нас есть Минские соглашения, которые хорошо работают, они постепенно снижают градус напряженности. Но опять-таки это война, которую никто не выиграет. Украина не выиграет, и сепаратисты тоже не выиграют. Это тупик, и такова реальность.

— Как вы относитесь к европейским санкциям в отношении России и каковы перспективы этих санкций?

— Санкции останутся какое-то время. Но не навсегда. Думаю, они постепенно будут ослаблены. Не думаю, что имеет смысл призывать к отмене санкций прямо сейчас. По-моему, просто идет курс на смягчение. Российская экономика сейчас не в лучшей форме, страдает от падения цен на нефть. В интересах России прийти к какому-то компромиссу, и по Восточной Украине, мне кажется, это вполне возможно.

Решением может стать предоставление Восточной Украине какой-то автономии. Западная и Восточная Украина очень отличаются друг от друга, Западная Украина до Второй мировой войны не была частью России, а Восточная Украина – наоборот. И эти различия надо учитывать, предоставив некую автономию Восточной Украине. Это правильное решение. И как только все это поймут, мы можем начать ослаблять санкции, которые не отвечают ничьим интересам. Нам не нужна еще одна Крымская война, это смешно.

— Какие еще сферы являются перспективными для сотрудничества?

— В первую очередь культурное сотрудничество. Я считаю, что исторически Россия на протяжении пятисот лет, начиная с Елизаветы, с Петра Первого, была тесно связана с Великобританией. Мы два края Европы, и нет никакой причины для того, чтобы у нас не было хороших отношений. Мы не представляем друг для друга угрозы, мы были союзниками в двух мировых войнах. Так что мы должны попытаться способствовать установлению нормальных, близких, добрых отношений, потому что это отвечает нашим интересам, и я убежден, что в долгосрочной перспективе так и будет.

Постепенно отношения будут снова улучшаться, после Украины, Крыма и Литвиненко.

В нашей стране очень большой интерес к России, великие русские писатели очень популярны, вот "Войну и мир" сейчас показывают, так что интерес к культуре и языку тут очень большой. Также мы испытываем большое уважение к тому, что сделала Россия во Второй мировой войне и к огромным потерям, которые вы понесли. В долгосрочной перспективе нет причины, почему отношения не должны постоянно улучшаться.

И идея с вручением медалей Ушакова ветеранам арктических конвоев – очень хорошая. Мы должны помнить о сотрудничестве во время войны и жертвах, понесенных обеими сторонами. В Британии нет антироссийских настроений.

Великобритания. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 февраля 2016 > № 1647164 Эдвард Ли

Нелетная Россия

Зарубежные авиакомпании в России в 2015 году снизили перевозку пассажиров на 18,5%

Евгения Сазонова

Падение покупательной способности россиян ударило по международным перелетам. В прошлом году иностранные перевозчики перевезли из России и обратно на 18,5% меньше пассажиров. Зарубежные компании были вынуждены сократить программы полетов, а в худшем случае — покинуть рынок. Эксперты считают, что увеличить пассажиропоток в Россию может только въездной туризм — за счет девальвации рубля отдых в России сильно подешевел для иностранцев.

Зарубежные авиаперевозчики в прошлом году перевезли из России и обратно 15,238 млн пассажиров, что на 18,5% меньше, чем в 2014 году, такие данные предоставили «Газете.Ru» в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиация). В статистике агентства отмечается, что в прошлом году иностранные авиакомпании доставили в Россию 7,6 млн человек, а вывезли из нее 7,64 млн пассажиров. В 2014 году зарубежными компаниями в нашу страну и обратно было перевезено 18,695 млн пассажиров: 9,32 млн — в Россию и 9,374 млн — обратно.

В 2015 году о своих планах прекратить полеты в Россию анонсировало несколько компаний.

Например, немецкий авиаперевозчик Air Berlin объявил о своем уходе с рынка в начале октября 2015 года, а 18 января этого года выполнил заключительный рейс из Москвы в Берлин. Уход из России в компании объясняли спадом пассажиропотока и оптимизацией маршрутной сети. Впрочем, тогда Air Berlin не исключил, что в случае стабилизации спроса компания вернется в Россию. В прошлом году с российского рынка также ушла Thai Airways, переставшая выполнять перелеты из Москвы в Бангкок. Британский лоукостер EasyJet в сентябре прошлого года объявил о решении прекратить полеты в Россию. Также из России ушли гонконгская авиакомпания Cathay Pacific Airways и норвежская Norwegian Air Shuttle, летавшая между Осло и Санкт-Петербургом.

Прочим иностранным авиаперевозчикам пришлось сократить свою маршрутную сеть в России.

Так, из направлений авиакомпании Lufthansa Group в Россию осталось три — из Германии в Москву, Санкт-Петербург и Краснодар. Пассажиропоток группы в Россию сократился на 15% по сравнению с 2014 годом.

«К сожалению, 2015 год был очень непростым для российского рынка, а значит, и для нас. В связи с чем мы вынуждены были приостановить выполнение рейсов в Самару и Нижний Новгород, а также во второй московский аэропорт, куда мы ранее летали, Внуково. Это было непростым решением, но наша задача как авиакомпании выполнять прибыльные рейсы. С этой целью мы также сократили наши провозные мощности на 30%», — сообщил «Газете.Ru» региональный директор Lufthansa Group в России Аксель Хилгерс.

Помимо этого, полеты в Россию с прошлого года не выполняет украинские авиакомпании и египетский EgyptAir. Впрочем, авиаперевозчики этих стран ушли из России не по собственному желанию. Так, в конце сентября прошлого года Украина приняла решение запретить российским авиакомпаниям осуществлять полеты в свою страну с 25 октября. Чуть позже российская сторона зеркально ответила на эти санкции, запретив украинским компаниям полеты в Россию. EgyptAir не летает в Россию с 14 ноября после запрета российских авиавластей, которые объяснили, что компания так и не предоставила программу авиационной безопасности.

Главный редактор Avia.Ru Роман Гусаров отмечает, что снижение пассажиропотока двустороннее.

«С одной стороны, после введения санкций существенно снизилась деловая активность иностранных компаний в России. С другой — россияне стали меньше путешествовать за границу ввиду падения платежеспособности в валютном исчислении. И еще один фактор — девальвация рубля. Так как билеты у зарубежных компаний номинированы в валюте, российские перевозчики получили конкурентное преимущество в стоимости перевозки», — отмечает эксперт.

Как сообщалось ранее, в прошлом году отечественными авиаперевозчиками за рубеж было перевезено 39,5 млн человек, что на 15,8% меньше, чем в 2014 году. Всего в прошлом году российские авиакомпании перевезли 92,07 млн человек, что на 1,2% меньше, чем в 2014 году.

«Доступность отдыха в России может спровоцировать вал въездного туризма. Но для этого нужно упрощение визового режима — как минимум разрешение 72-часового пребывания без визы. А во-вторых, активность туроператоров. Тогда авиакомпании вернутся, и еще новые прилетят», — уверен исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев.

Германия. Великобритания. Россия > Транспорт > gazeta.ru, 12 февраля 2016 > № 1646483

Год худого мира

Спустя год после минских соглашений нет выигравших, но есть выжившие

Дмитрий Кириллов (Донбасс), Любовь Глебовская (Киев), Денис Лавникевич (Минск), Владимир Дергачев

11 февраля исполнился год минским соглашениям. «Газета.Ru» наблюдала, как в Донбассе, Киеве, Минске и Москве обсуждают выполнение пунктов договора. Политики со всех сторон сходятся в одном: хотя переговоры в тупике, «Минску-2» удалось остановить полномасштабную войну.

Накануне Минского саммита 11–12 февраля 2015 года на востоке Украины шли жестокие бои за Дебальцево, а международное сообщество колебалось насчет военной поддержки киевских властей. Переговоры в Минске оставались последней надеждой найти компромисс между интересами Украины, России и Запада. После 16-часового дипломатического марафона главы России, Украины, Франции и Германии (так называемый нормандский формат) все-таки договорились.

Официально 13 пунктов соглашения по итогам переговоров называются Комплексом мер по выполнению минских соглашений. «Минск-2» — именно этот термин вошел в обиход журналистов и политологов.

Донбасс знает, что «Минск-2» не состоялся

Специальная миссия наблюдателей ОБСЕ в последнем отчете сообщает о многочисленных нарушениях режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях. Она по-прежнему пытается контролировать отвод тяжелого оружия и заявляет о том, что встречается с ограничением свободы передвижения — в большинстве случаев в районах, «не контролируемых правительством».

Это заявление миссии ОБСЕ очень похоже на прошлые. Однако обращают на себя рекордное число нарушений.

30 января и 2 февраля количество зафиксированных нарушений режима прекращения огня (а это перестрелки и отдельные взрывы) дважды перевалило за тысячу. На линии противостояния снова идут вялотекущие бои, работают диверсионные группы, ставятся краткосрочные артиллерийские и минометные засады, минируются дороги. И только наивный может предположить, что это стихийный процесс. Сентябрь и октябрь показали, что стихийных групп не стало по обе стороны и режим прекращения огня при наличии политической воли сохраняется очень четко.

Сейчас же складывается впечатление, что эскалации не боится никто. 2 февраля минометы (120 и 82 мм) обстреляли Зайцево — село, контролируемое напополам. Бывшая «серая» зона и крайний, «нулевой», как говорят в Донбассе, блокпост Украины. Крупнейшее место пешеходного перехода людей из ДНР на Украину. Оно тут же 3 февраля распоряжением губернатора Донецкой области Павла Жебривьского было закрыто для проезда. Поток пошел в объезд — на Марьинку. 10 февраля утром в Марьинке перед украинским блокпостом на противотанковой мине взорвался микроавтобус. А днем на том же блокпосту украинские пограничники увидели вдали человека в камуфляже с предметом, похожим на гранатомет. Был открыт автоматный огонь, и вроде бы в лесопосадке видели еще четверых. Этого хватило, чтобы временно прекратить проезд через Марьинку. Возникла реальная угроза полного закрытия и этого перехода.

Вместе с тем Жебривьский уже в четверг заявил, что переход на Зайцево в случае прекращения обстрелов будет открыт.

В ДНР 650 тыс. получателей социальных льгот. Около 90% из них получают соцвыплаты и на Украине. Закрытие переходов может стать большой проблемой для самопровозглашенной республики.

Кнут и пряник, давление и поощрение — очевидная тактика Украины в регионе в последние месяцы.

Понимание того, что конституционные изменения вноситься не будут, пришло давно, и перед лицом заморозки конфликта в последние месяцы стороны плотно закапывались и улучшали позиции. В зоне противостояния практически не осталось «серых» зон. Украина вошла в Красногоровку, Зайцево и Павлополь. Части ДНР вошли в Коминтерново, в последнюю неделю возобновилась минометная стрельба в ближних пригородных селах Мариуполя.

Бросается в глаза уверенность обеих сторон в своей обороне и в том, что стратегического наступления от противника никто не ждет.

«Знаете, это какое-то дежавю, — рассказывает источник, близкий к правительству ДНР. — В декабре 2014 года все было понятно, шел комплекс мероприятий по подготовке к выборам глав городов и районов в начале февраля 2015 года, создавались какие-то агитационные активы, и вдруг все остановилось после старта железнодорожной блокады Крыма Украиной. В один день прекратились рассматриваться сметы и штатные расписания. Республика начала готовиться к войне. Вот сейчас то же самое. Я не про войну, я про поворот и понимание перспектив. У нас все поняли, что «слива» не будет, реализация «Минска» невозможна и ее не будет. Будут, скорее всего, выборы 24 апреля и вялотекущая война. Такая себе горячая заморозка. Год прошел, а мы все так же глав районов выбираем. Будет трудно, но хотя бы понятно».

В Донецке все расслабились и делают свою работу. Денег меньше — работы больше. Наблюдатели отмечают, что жесткая зачистка политического и информационного поля говорит, скорее, за проведение выборов в апреле 2016 года. Взятые МГБ лидер волонтерской группы «Ответственные граждане» Марина Черенкова и религиовед Игорь Козловский продолжают сидеть. Глава СНБО ДНР Александр Ходаковский даже сделал заявление, что Козловский сидит, потому что мог влиять на молодых мусульман, которых только в Макеевке 20 тыс. человек. А вот по Черенковой внятно высказался руководитель донецкого городского волонтерского центра Дмитрий Чернышев. Его заявление можно свести к одной мысли: «Ответственные граждане» не признавали легитимность ДНР и делать им тут нечего!»

В ДНР перестали входить в положение «полезных неопределившихся», здесь готовятся к длительному противостоянию без компромиссов.

«Ответственные граждане», регистрируясь в Краматорске и не регистрируясь в Донецке, действительно слабо верили в легитимность ДНР, но были явными переговорщиками, имевшими контакты на всех площадках, где принимаются решения, касающиеся этой войны. Очевидно, что через год после «Минска-2» необходимость в подобных контактерах в ДНР временно исчезла. Или уменьшилось влияние их кураторов, условного политического крыла в Москве.

Мало того, предположение о том, что в ДНР 24 апреля состоятся показательные выборы в присутствии наблюдателей ОБСЕ и по условному украинскому законодательству, но без украинских СМИ и партий, может оказаться не совсем верным. Возможно, и в выборах необходимости не стало.

Представитель ДНР в минской переговорной группе Денис Пушилин заявил 11 февраля: «Нужно понимать, что республики Донбасса находятся в режиме военного положения. Сейчас выделение средств на выборы очень серьезно ударит по бюджету. Первоочередным является выплата зарплат, пенсий и соцпособий. Проводить выборы только для того, чтобы их провести, не имеет смысла».

Это заявление может быть как блефом, так и показателем того, что пришло время, когда красивые жесты становятся бесполезными. Грядет заморозка как минимум на 2016 год.

Нардеп Сергей Тарута, бывший в 2014 году губернатором Донецкой области, поддерживает близкие отношения с экс-президентом Украины Леонидом Кучмой. Вот как он видит ситуацию через год после «Минска»: «Еще в 2014 году парламент принимал решение о имплементации первого минского пакета, и тогда у всех было настроение: «Давайте, давайте, давайте!». Сейчас очевидно, что настроения общества, политиков, парламента резко изменились на негативные по отношению к «Минску». И здесь большая ответственность президента Петра Порошенко, который не смог честно рассказать обществу, о чем, собственно, договорились в Минске, и добиться консолидации вокруг выполнения договоренностей, что были достигнуты год назад».

Более того, считает Тарута, сейчас настроения кардинально изменились и против голосования в Верховной раде в первом чтении в отношении Донбасса в 2014 году. «Сейчас консолидации нет, пришло время понять, что нужна перезагрузка соглашений. И со стороны Запада нужна четкая позиция, что договоренности со стороны Украины подписаны и должны выполняться. А нам нужно найти середину между тем, что от нас требует Германия, Франция и Америка, и тем, что может воспринять наше общество», — говорит он.

Тарута полагает, что перед новой встречей в минском формате министров иностранных дел на Украине вряд ли будут масштабные военные действия и наступление ополченцев наподобие операцией в Дебальцеве. По его мнению, скорее, можно ожидать стрельбы без крупных атак, ведь реального отвода вооружений не произошло.

«Чего ждать от 2016 года? Запад будет от нас требовать выполнения нашей части публичных договоренностей, от России — их части. И при этом будут пересмотрены какие-то неформальные договоренности. Украина будет стремиться взять под контроль границу и выйти к концу года на начало процессов реинтеграции. Шансы на это еще остаются», — заключает Тарута.

Взгляд из Киева: победила ничья

На Украине многие считают, что президент Петр Порошенко был слишком мягок и проявил себя как неудачный дипломат.

Например, так думает экс-генконсул Украины в Стамбуле Богдан Яременко.

«В повестку переговоров не включен вопрос Крыма. Среди переговорщиков нет США и ЕС. Украина не смогла достичь однозначного восприятия Россией своей ответственности за конфликт на востоке Украины. К переговорам, пусть и косвенно, допущенные ЛНР и ДНР», — перечисляет ошибки украинской стороны бывший дипломат.

Его коллега по фонду «Майдан иностранных дел» Александр Хара называет ошибочной позицию украинской власти о безальтернативности минских соглашений.

Некоторые украинские дипломаты предлагают либо отказаться от минских соглашений вовсе, либо расширить переговорную группу за счет представителей США и стран ЕС, помимо Германии и Франции.

Впрочем, официально и украинская власть, и международное сообщество придерживаются позиции о безальтернативности «Минска-2». В августе 2015 года парламентарии поддержали в первом чтении конституционную реформу по децентрализации. Второе чтение, по мнению президента Украины Петра Порошенко, должно происходить «на фоне очевидного и решительного прогресса в осуществлении пунктов минских соглашений, которые должны быть выполнены до конца 2016 года».

По выборам же в ЛДНР позиция Украины остается неизменной: волеизъявление на неподконтрольной Киеву части Донбасса должно пройти по украинскому законодательству с участием украинских партий, журналистов и международных наблюдателей.

Западные союзники Украины оставляют за собой экономические инструменты давления на Москву. По словам посла США на Украине Джеффри Пайетта, позиция Штатов неизменна: санкции не будут отменены до тех пор, пока Россия полностью не выполнит минские соглашения.

Он, как и многие западные политики, называет лучшим способом разрешить конфликт на востоке реализацию минских соглашений и обеспечение полной поддержки спецмониторинговой миссии ОБСЕ. Впрочем, то же самое говорит и Москва с представителями ЛДНР.

Украинский политолог Вадим Карасев называет минские соглашения фиксацией ничьей. По его мнению, Россия и самопровозглашенные республики тут мало что выиграли. «Минск-2» зафиксировал, что Украину мы отстояли, и только небольшая часть восточного Донбасса пока остается вне контроля Украины. Но, согласитесь, восток Донбасса и восток Украины — это разные территориальные масштабы», — говорит он. По его словам, политический триумф Киева наступит тогда, когда эти территории будут возвращены в состав Украины.

Собеседники со стороны Украины сходятся в одном: Киев надеется на продление санкций против России и постепенные уступки Москвы по вопросу реинтеграции Донбасса.

Диалог в Минске: разговоры о тупике

В четверг в Белоруссии прошла международная конференция «Минские соглашения год спустя: достижения, вызовы, уроки». В ней участвовали европейские, российские и украинские представители.

Если провести краткий аудит минских соглашений, то окажется, что полностью не выполнен ни один из пунктов.

За исключением, может быть, последнего, который предполагает создание переговорной площадки и усиление диалога.

Министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей заявил о важности минской площадки для диалога. «Это важная и благородная идея, особенно в нынешней ситуации, когда мир неуклонно скатывается к временам «холодной войны», — пояснил чиновник.

Европейцы согласны, что переговоры по Украине следует продолжать и Белоруссия могла бы стать уже не просто площадкой, но и модератором этого диалога. Такое мнение высказал представитель немецкого Фонда имени Конрада Аденауэра Вольфганг Зендер. Он называет Минск привлекательным в силу его нейтральности и умения вести диалог как с Западом, так и с Востоком.

Спецпредставитель председателя ОБСЕ в трехсторонней контактной группе по Украине Мартин Сайдик посетовал, что в последнее время международным гуманитарным организациям закрыли доступ к Донецку. Успехом «Минска-2» он считает снижение жертв среди гражданских, хотя и признает: полного прекращения огня стороны не добились. Более того, «общее состояние с безопасностью в зоне конфликта продолжает ухудшаться».

«Минск-2» не принес на Украину мира, признавали выступающие. Только частично выполнены договоренности по прекращению огня, тяжелая техника остается на линии соприкосновения, не завершился всеобщий обмен пленными.

Не выполнена и договоренность по помилованию и амнистии участников боевых действий в Донбассе.

Самая тупиковая часть минских соглашений — их политическая составляющая. Например, требование вывода из зоны конфликта иностранных вооруженных формирований. Россия заявляет, что российских кадровых военных там нет, есть только народная милиция и армейские корпуса ополченцев. Украина настаивает, что их там не менее 7 тыс.

Не лучше ситуация с проведением местных выборов. Рада приняла постановление о территориях с особым режимом местного самоуправления, а дальше никакого продвижения нет.

«Стороны конфликта по ту и другую сторону от линии фронта — это касается не только политиков, но и значительной части населения — не готовы к примирению эмоционально и психологически. По данным опросов, на Украине до 40% населения эмоционально, психологически не готовы примириться с сепаратистами. Поэтому требуется определенное время», — защищает украинские власти глава центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

Москва: позиция не меняется, на заморозку готовы

В Москве в четверг собрались околокремлевские эксперты, а также представители ЛДНР Денис Пушилин и Владислав Дейнего. За год сторонам удалось добиться условного мира, такие выводы были представлены на «круглом столе» в ТАСС по докладу: «Год «Минску-2»: что удалось и что предстоит сделать». Автор документа — близкий к Кремлю Центр политической конъюнктуры России (ЦПКР).

В своем выступлении директор ЦПКР Алексей Чеснаков говорил, что ни по социально-экономическим, ни по политическим вопросам продвижения нет. Москва и республики настаивают: Киев не выполняет политические договоренности. Приостановлен закон об особом статусе Донбасса, в одностороннем порядке изменена система проведения выборов, Украина отказывается согласовать с ЛДНР поправки по децентрализации к конституции. Стороны окончательно не согласовали даже регламент работы.

Этот доклад в целом можно назвать кремлевским взглядом на проблему Донбасса.

Его авторы говорят, что украинские власти имитируют выполнение минских соглашений, для того чтобы сорвать договоренности и переложить вину на Россию с целью продления западных санкций. По их мнению, Киев опасается федерализации страны и настроен на капитуляцию Донбасса вместо его мягкой реинтеграции. В докладе также говорится, что украинские власти монолитны в своем решении: на затягивание переговоров настроены и президент, и все ветви власти, а конфликт президента с премьером может быть нужен для демонстрации Западу, что уступки по переговорам раскалывают страну.

Впрочем, на прямой отказ от «Минска-2» Киев пока не готов из-за внешнеполитических издержек, заключают политологи. С другой стороны, они заявляют, что ЛДНР всячески идут на контакт, но Киев глух к их предложениям по реформам и не готов напрямую говорить с представителями республик.

В итоге в ЛДНР разработали собственный закон по выборам и готовы провести их без Киева для усиления собственной государственности. «Дальнейшие действия республик также очевидны. Они намерены усиливать интеграцию с Россией как средство против военной экспансии Украины», — подчеркивается в докладе.

Что касается европейской позиции, то прокремлевские эксперты считают, что Европа устала от конфликта и готова заморозить его.

«Россия Донбасс не сдаст, и в условиях невыполнения Киевом договоренностей заморозка может быть лучшим вариантом», — объясняет «Газете.Ru» Алексей Чеснаков. В экспертном сообществе и ЛДНР прошлой осенью муссировалась тема скорой раздачи российских паспортов и проведение в республиках референдума о присоединении к России. Однако Чеснаков сказал «Газете.Ru», что во время его общения с людьми, которые участвуют в процессе урегулирования и в минских переговорах, подобные вопросы не поднимались. При этом он не исключает самостоятельных политических шагов от ЛДНР, на которые Россия «будет смотреть сквозь пальцы». Например, местных выборов по своему законодательству.

Судя по комментариям всех сторон конфликта, прошедший год показал полный провал переговоров в части большинства пунктов. Но несмотря на разность позиций конфликтующих сторон, минское соглашение заморозило конфликт и спасло многие жизни. А единственной альтернативой дипломатическим баталиям остается война с новыми тысячами погибших.

Патриоты с большой дороги

На Западной Украине повсеместно блокируют проезд российских фур

Анатолий Караваев

В западных регионах Украины местные активисты начали блокировать российские фуры, которые пытаются проехать в Европу после запрета транзита через территорию Польши. Среди участников бессрочной акции, которую уже окрестили «вежливой блокадой», есть как националисты из «Правого сектора», так и рядовые участники АТО. Судя по комментариям госорганов Украины, влиять на протестующих радикалов они не будут.

На Украине набирает обороты новая протестная акция местных радикально настроенных патриотов, начавших блокировать российские фуры. Ехать через Украину дальнобойщикам приходится после запрета с 1 февраля транзита через Польшу. После того как основной маршрут оказался закрыт, грузоперевозчики начали искать альтернативные варианты, самым простым из которых формально является Украина. Она граничит с Венгрией и Словакией, и, чтобы попасть туда, водителю фуры, заехав через запад Белоруссии, достаточно проехать лишь несколько областей.

Российские фуры начали ездить через западные регионы страны почти сразу после введения запрета. Еще в начале недели сообщалось о небольшом скоплении грузовиков на белорусско-украинской границе, но никаких проблем с проездом у них не возникало.

Более того, в четверг Ассоциация международных автомобильных перевозчиков заявила, что Украина официально разрешила России в 2016 году транзитную автоперевозку грузов и нерегулярную перевозку пассажиров.

Однако, несмотря на официальное разрешение, именно с четверга проехать по территории Украины российским дальнобойщикам стало весьма затруднительно. Первыми к активным действиям перешли украинские патриоты из организаций «Побратимы Украины» и «Карпатская сечь», среди которых были и участники антитеррористической операции в Донбассе (АТО).

Несколько десятков человек перед селом Нижние Ворота в Воловецком районе на границе Закарпатской и Львовской областей останавливали грузовики с российским номерами. Как сообщали в соцсетях сами активисты, дальнобойщики разворачивались и ехали обратно. В общей сложности речь идет примерно о 30 автомобилях.

При этом местные радикалы подчеркивали, что акция проходит вежливо и спокойно, а за ней спокойно и безучастно наблюдала местная полиция.

В итоге в районе села было оборудовано два блокпоста, которые активисты обещали не убирать до тех пор, пока Россию не признают страной-агрессором и пока власти страны не прекратят с ней торговлю. Дальнобойщикам пришлось искать другой путь к границе.

В четверг вечером глава националистической партии «Свобода» Олег Тягнибок объявил, что активисты движения будут участвовать в блокаде во всех западных регионах страны.

В пятницу к бессрочной акции действительно активно подключились и другие регионы, и теперь попасть этим путем в Европу стало практически невозможно. В частности, отлавливать российские фуры стали в Волынской области.

«Начали в 8.00, как и обещали. Как результат, завернули четыре авто и поймали одного «фаната» с георгиевской лентой, который проехал через всю Украину», — написал один из активистов, Дмитрий Василенко, в пятницу в фейсбуке.

Еще одна группа активистов блокирует проезд прямо на границе с Белоруссией, не давая таким образом въехать на территорию страны.

Около полусотни активистов заблокировали въезд на Украину вблизи пограничного пункта пропуска Доманово (Волынская область Украины) — Мокраны (Брестская область Белоруссии). Причем, по данным телеканала «112», в страну не пускают не только грузовики с российскими номерами, но и те, что везут российские товары.

Участники акции требуют освобождения пленных, находящихся на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.

На момент съемок сюжета радикалы уже развернули четыре грузовика. За ситуацией следит Госпогранкомитет Белоруссии, который отмечает, что ситуация на границе находится под контролем. Белорусские пограничники предупреждают водителей грузовиков с российскими номерами о блокировании трассы и направляют их к другим пунктам пропуска.

Кроме того, в пятницу активисты перекрыли все горные перевалы, которые ведут в Закарпатье.

По словам одной из участниц протеста Аллы Хаятовой, грузовики с белорусскими, латвийскими и другими номерами, которые минувшей ночью въезжали на территорию Закарпатья, спокойно пропускали. «Также мы пропускаем российские грузовики, которые заезжают к нам из Европы», — уточнила она.

По словам Хаятовой, в ночь на пятницу одна из фур пыталась прорвать блокпост участников акции, но ее удалось остановить и развернуть.

К протестам также подключились волонтерская организация «Айдар» и ужгородский Союз участников боевых действий, запрещенная в России организация «Правый сектор» и ряд других подобных движений.

Тем временем реакция госорганов Украины на происходящее свидетельствует о том, что мешать, по сути, незаконному блокированию проезда никто не собирается.

В частности, спикер закарпатской полиции в пятницу отметила, что на трассе Стрый — Мукачево не зафиксировано скопления грузовых автомобилей из России, но подтвердила наличие группы граждан, которые дежурят на трассе.

«Остановленных автомобилей с номерными знаками Российской Федерации нет. Движение автотранспорта осуществляется без ограничений, — заявила она в эфире «112». — Акция проходит спокойно и в рамках закона». При этом в пятницу днем украинские активисты отчитались, что в Нижних Воротах заблокировали в общей сложности 50 грузовиков с российскими номерами.

Украинские пограничники также прокомментировали ситуацию с блокированием фур. «Мы можем подтвердить факт блокирования в Закарпатье... Такая же ситуация в Волынской области — там тоже блокирование по этой же причине», — заявил агентству «Интерфакс-Украина» помощник главы Госпогранслужбы Олег Слободян.

По его словам, блокирование происходит в некотором отдалении от пунктов пропуска, «и это способствует скоплению грузовиков, но нет очередей из легкового автотранспорта».

Комментируя сложившуюся ситуацию в целом, Слободян отметил, что «перемещение грузов — это вопрос таможни, порядок следования и оформления российских фур — это их компетенция».

В МИД России ситуацию с фурами на Украине пока не комментируют.

Тем временем очередной раунд переговоров между властями России и Польши намечен на 15 февраля. Напомним, что суть конфликта заключается в разных взглядах на условия работы польских и российских перевозчиков на территории обеих стран. По мнению представителей России, поляки пытаются перетянуть на себя большую часть перевозок фурами из Европы, а следовательно, лишить заработка российских перевозчиков и дальнобойщиков. В свою очередь, в Польше обвиняют Россию в несоблюдении действующих договоренностей и попытках с помощью административных мер устранить польских перевозчиков со своего рынка. Стоит отметить, что именно 15 февраля истекает срок действия соглашения, по которому остающиеся на территории других стран водители большегрузов имеют возможность вернуться на родину.

После вступления в силу запрета на взаимные перевозки ряд дальнобойщиков предпочли добираться в Европу через Прибалтику.

В частности, в Клайпеде действует паромное сообщение с Германией, однако пропускная способность морского транспорта крайне ограничена — при существующем положении вещей дальнобойщики могут провести в очереди несколько недель.

Один из них, 43-летний житель Пскова, несколько дней назад покончил с собой. Сообщается, что его очередь на паром должна была подойти через несколько дней.

Три орешка для Мюнхена

В Мюнхене без Путина обсудят ситуацию вокруг Сирии, Украины и мигрантов

Игорь Крючков, Александр Братерский

В Мюнхене открылась 52-я международная конференция по безопасности. Мероприятие состоится без участия Владимира Путина, хотя организаторы заявляли, что дважды приглашали российского лидера принять участие в конференции. На повестке три основных вопроса — ситуация в Сирии, на Украине и европейский миграционный кризис.

В Германии началась Мюнхенская конференция по безопасности — ежегодная встреча ведущих мировых политиков, на которой обсуждаются главные международные вызовы современности. Вместо президента РФ Владимира Путина сюда приехал премьер страны Дмитрий Медведев. Это самый высокопоставленный российский политик, который принимает участие в конференции после 2007 года, когда там выступил Путин с программной «мюнхенской речью».

В ночь на 12 февраля, до официального открытия Мюнхенской конференции по безопасности, глава МИД России Сергей Лавров, его американский коллега Джон Керри и спецпредставитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура выступили с совместным заявлением, которое задало тон всему мероприятию. После многочасовых переговоров дипломаты обнародовали план по преодолению кризиса в Сирии, с которым согласны все международные гаранты этого процесса.

Стороны договорились о приостановке военных действий в Сирии в течение недели и о немедленной организации гуманитарных коридоров в ряде городов. Среди них Дейр-эз-Зор, пригороды Дамаска и город Мадая, жители которого, по данным ООН, умирают от голода из-за вооруженной блокады.

Об Алеппо объявлено не было. Между тем именно российские авиаудары по Алеппо являются главным камнем преткновения между Москвой, Вашингтоном, а также региональными и локальными участниками сирийского конфликта. Без приостановки бомбардировок по этому стратегически важному городу начать сирийские переговоры будет практически невозможно.

После согласованного ограничения боев в Сирии, как ожидается, делегации официального Дамаска и оппозиционных боевых групп смогут достаточно сблизить позиции для начала полноценных переговоров о создании правительства национального единства.

Прорыв за неделю

Объявляя согласованный план действий по Сирии, госсекретарь США Джон Керри не использовал выражение «прекращение огня» (ceasefire), которое обычно используется в дипломатическом лексиконе для обозначения полного перемирия. Дипломат выбрал менее четкую формулировку — cessation of hostilities, которую можно перевести как «приостановка военных действий».

Дело в том, что, как и предполагалось, о полном прекращении боев в Сирии речь не идет. Россия и западная коалиция продолжат наносить авиаудары по позициям боевиков, однако это будут террористические организации, которые признает таковыми международное сообщество. По словам Керри, приостановка военных действий «распространяется на все стороны, участвующие в регулярных или нерегулярных военных действиях на территории Сирии, за исключением террористических организаций ДАИШ (арабская аббревиатура, обозначающая запрещенное в России «Исламское государство». — «Газета.Ru») и «Джебхат ан-Нусра» (также запрещена в России. — «Газета.Ru»), а также других организаций, которые Совет Безопасности ООН определяет как террористические».

У ООН нет единого списка террористических организаций. Составить этот список, очевидно, главная ближайшая цель для дипломатов.

Прорыв на сирийском направлении достиг желаемого позитивного эффекта в день открытия Мюнхенской конференции по безопасности. Конфликт в Сирии заявлялся в качестве главной темы мероприятия. Другие два главных кризиса на мюнхенской повестке — конфликт на востоке Украины и приток мигрантов в ЕС.

Накануне Вольфганг Ишингер, немецкий дипломат и председатель конференции с 2009 года, опубликовал статью, в которой рассказал о состоянии международной безопасности на начало 2016 года. «Мировой порядок находится, вероятно, в самой плохой форме с окончания «холодной войны». Те, кто пытаются сохранить мир, не в состоянии справиться и порой просто бессильны перед лицом, казалось бы, бесконечных кризисов, — гласит текст статьи Ишингера. — Когда мировые лидеры соберутся на 52-ю Мюнхенскую конференцию по безопасности в эти выходные, они попытаются наметить путь через опасную территорию».

Гостями конференции станут более 500 участников, среди которых заявлены ключевые европейские политики. Это глава МИД Германии Франк Вальтер Штайнмайер, министр обороны страны Урсула фон дер Ляйен, комиссар ЕС по внешней политике Федерика Могерини, премьер Франции Манюэль Вальс, госсекретарь США Джон Керри, а также глава Национальной разведки США Джеймс Клэппер.

Кроме того, в Мюнхене ожидают целый ряд ближневосточных лидеров. Среди них король Иордании Абдулла II, премьер Ирака Хайдер аль-Абади, глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф, его саудовский коллега Адель аль-Джубейр и турецкий коллега Мевлют Чавушоглу. Президент Польши Анджей Дуда и глава Украины Петр Порошенко также принимают участие в конференции.

Дело Медведева

Российскую делегацию возглавляет премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Его будут сопровождать вице-премьер Сергей Приходько, глава МИДа Сергей Лавров, посол России в Германии Владимир Гринин, а также Константин Косачев, председатель комитета Совета Федерации по международным делам.

Как рассказал журналистам Приходько в четверг, повестка Медведева в Мюнхене будет, прежде всего, экономической. На самой конференции 13 февраля премьер примет участие в политической дискуссии «Современные кризисы» на уровне глав правительств. Однако двусторонние встречи Медведева будут касаться в основном торгово-экономических вопросов, рассказал Приходько. Российский премьер планирует встретиться тет-а-тет с президентом Финляндии Саули Нийнистё, с президентом Словении Борутом Пахором, премьером Франции Манюэлем Вальсом, Франком Вальтером Штайнмайером, главой германского МИДа, а также с Хорстом Зеехофером, премьер-министром федеральной земли Бавария, громким критиком политики канцлера Германии Ангелы Меркель.

Медведев — самый высокопоставленный отечественный политик, который примет участие в конференции, с 2007 года. Тогда на мероприятии побывал президент России Владимир Путин, выступив с «мюнхенской речью», которая открыла новую страницу во взаимоотношениях РФ и Запада.

В ней Путин обрушился с жесткой критикой на западных партнеров, заявив о неприемлемости «однополярного мира», и выступил против расширения НАТО, назвав его «провоцирующим фактором».

Тогда западная пресса назвала речь Путина самой жесткой со времен «холодной войны». «Запад эта речь повергла в шок. Дело не в чьем-то антизападничестве, — рассказал «Газете.Ru» первый заместитель комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников. — В политике, как и в спорте, сильный соперник никому не нужен». С тех пор антизападный пафос российских властей только укреплялся.

По мнению эксперта, отправляя на саммит Медведева, к которому Запад испытывает больше симпатии, Путин намерен продемонстрировать, что не хочет продолжения конфронтации.

Однако Калашников уверен, что и Медведев в сегодняшних обстоятельствах будет вести себя в духе путинской внешнеполитической повестки. «Медведев будет проводить ту же самую линию, что проводит президент», — говорит эксперт.

Это подтвердил сам Медведев, дав 11 февраля интервью немецкому изданию Handelsblatt. В ходе беседы с журналистами он раскритиковал миграционную политику Меркель, а также осудил Евросоюз за прекращение диалога с Россией, провоцирование «войны санкций» и обострение отношений из-за украинского конфликта.

Медведев предложил начать постепенно ослаблять санкционный режим, однако подчеркнул, что Россия «ждет первого шага со стороны своих европейских коллег».

Роль личности

В докладе, приуроченном к открытию Мюнхенской конференции, Россия упоминается в перечне главных рисков на 2016 год. Главная причина напряженности, исходящей от России, по мнению мюнхенских экспертов, — это не политическая, экономическая или идеологическая доктрина страны, а «непредсказуемость лидера». Личность Путина, судя по этому документу, вызывает у организаторов мероприятия гораздо более живой интерес, чем векторы политического и военного развития России.

«Проблема даже не в нем самом, а в том, что он единолично принимает решения»,— заявил «Газете.Ru» один из западных политиков, часто бывающий на конференции в Мюнхене.

Такое отношение к российской политике сохраняется с прошлого года, когда открывающий доклад Мюнхенской конференции касался кризиса на востоке Украине. В прошлом году в этом регионе вовсю шли военные действия, и авторы доклада во главе с председателем Мюнхенской конференции Вольфгангом Ишингером рассуждали о том, что такое «доктрина Путина».

«После российских действий на Украине беспокойства многих субъектов международного сообщества сконцентрировались на так называемой «доктрине Путина» в международной политике РФ», — гласил текст доклада 2015 года. Тогда мюнхенским экспертам казалось, что в центре этой доктрины находится защита, которую Россия обещает русскому населению во всем мире. Иными словами, под этим предлогом Кремль — как виделось это Ишингеру и его коллегам — готов ввести войска в любую страну с русскоязычной диаспорой.

В текущем году таких идей уже не высказывается. В докладе подчеркивается: решения российского лидера по-прежнему невозможно предугадать, однако из-за внезапной военной операции в Сирии влияние России существенно возросло.

«Большинство западных правительств готово сотрудничать с Россией по Сирии и в борьбе с «Исламским государством», однако не многие готовы идти на уступки по Украине в качестве обмена», — отмечается в нынешнем докладе.

Впрочем, Путин — не единственный политик, которого мюнхенские эксперты называют непредсказуемым. В число «неподконтрольных лидеров» также входят президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, который стремительно наращивает напряженность в отношениях с Москвой, королевская династия правителей Саудовской Аравии и президент Украины Петр Порошенко.

Украинский совет от НАТО

Для Порошенко Мюнхен — еще одна возможность привлечь внимание западных союзников к Украине. Проводить переговоры в «нормандском формате» (Россия, Германия, Франция, Украина) на конференции не планируется, однако без обсуждений этой проблематики не обойтись.

Порошенко будет обсуждать Украину на двусторонних встречах в рамках конференции. Поговорить есть о чем. Киев и самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики обвиняют друг друга в невыполнении минских соглашений. Сложившаяся ситуация к весне может обернуться новой эскалацией насилия.

Как заявил журналистам генсек НАТО Йенс Столтенберг на пресс-конференции 12 февраля после встречи с Лавровым, переговоры по украинской проблематике также напрямую связаны с возобновлением контактов в рамках Совета Россия — НАТО. Дело в том, что именно с украинского конфликта началось беспрецедентное похолодание отношений Москвы и Североатлантического альянса.

«Для НАТО абсолютно необходимо, чтобы Украина была на повестке дня на первой встрече Совета Россия — НАТО», — рассказал Столтенберг. По его словам, пока нет конкретных договоренностей, однако уже сейчас стороны пытаются согласовать встречу Совета Россия — НАТО «на уровне послов».

У Североатлантического альянса и России сегодня весьма натянутые отношения. На встрече министров обороны стран — членов НАТО на текущей неделе организация договорилась об увеличении арсеналов оружия и боеприпасов в Восточной Европе. В России этот шаг рассматривают как одну из попыток нарушения Основополагающего акта 1997 года Россия — НАТО: о неразмещении значительных сил у российских границ.

По мнению Алексея Фененко, доцента факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, главная проблема нынешней конференции в том, что за последние четыре года ее значение для мировой безопасности сильно снизилось.

«В 2012 году в Мюнхене произошел полный крах переговоров по новому договору о евробезопасности. Это, по моему мнению, стало одной из причин, которая привела напрямую к украинскому кризису, — рассказал «Газете.Ru» Фененко. — В результате стало ясно, что конференция не способна стать новой ОБСЕ — эффективной и незабюрократизованной площадкой для решения проблем с безопасностью в Европе. И теперь мировые лидеры пытаются вдохнуть в Мюнхенскую конференцию новую жизнь».

Если этого не удастся, у европейских держав и России по-прежнему не будет инструмента для «профилактики» и преодоления острых кризисов.

США. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 12 февраля 2016 > № 1646463

В ДТЭК ШУ Першотравенское государственная комиссия с оценкой «отлично» приняла в эксплуатацию 594 лаву на шахте «Юбилейная». Запасы угля оцениваются в 400 тысяч тонн — это объем работы для горняков на шесть месяцев.

Длина лавы 280 м, протяжённость выемочного столба — 875 м, средняя вынимаемая мощность — 1,05 м. Лава оснащена механизированным комплексом КД-80, выемочным комбайном КА-200. Отрабатывать новый очистной забой будет коллектив добычного участка № 2 во главе с бригадиром Владимиром Юрченко. При расчётной суточной нагрузке 2 130 т работы в новой лаве горнякам хватит на полгода.

Особенностью подготовки лавы является то, что 594 бортовой штрек, который предназначен для проветривания и транспортировки людей, материалов и оборудования, используется повторно — после отработки предыдущей 592-й лавы. При традиционной технологии проводятся два новых штрека, оконтуривающих лаву. Новый способ предполагает подготовку одного нового штрека и поддержание ранее используемого, между которыми затем ведётся выемка угля. Такая технология повторного использования подземных выработок позволяет экономить время, средства и трудозатраты при подготовке новых лав.

«В прошлом году наш коллектив наглядно доказал, что уровень оснащённости шахт, который обеспечил ДТЭК, и наш горняцкий опыт позволяет нам стабильно обеспечивать углем украинские ТЭС, — сказал директор ДТЭК ШУ Першотравенское Александр Гусев. — Но в нынешних условиях, когда в Украине падает потребление электроэнергии, а вместе с этим — и спрос на уголь, наша главная задача — сделать нашу продукцию максимально конкурентоспособной. Сегодня мало просто добывать уголь — важно делать это как можно эффективнее, со снижением себестоимости и повышением качества. Вот почему мы сегодня применяем технологии, собственными силами выполняем ремонты, экономно расходуем материалы и рационализируем рабочие места в выработках — чтобы все до мелочей работало на повышение эффективности труда».

Горняки участка № 2 вместе с работниками участка РЗО произвели поузловой ремонт комбайна и скребкового конвейера. Отдельное оборудование для работы лавы было закуплено в рамках инвестиционной программы ДТЭК Энерго.

Горняки применили в новой лаве еще одну новую технологию — установку энергопоезда (передвижная электростанция) на транспортный конвейер (до этого электростанция перемещалась вручную при помощи лебёдки). Перемещение энергопоезда вслед за подвигающейся лавой с помощью транспортного конвейера обезопасило процесс передвижки и ускорило на 10 часов каждую операцию, которую производят, в среднем, раз в 4 дня.

При помощи ещё одной новой идеи шахтеры научились более равномерно распределять угольный поток на транспортёрной ленте. Это важно, так как обеспечивает равномерное движение конвейера и уменьшает износ ленты.

В ДТЭК ШУ Першотравенское давно стало нормой применение в лавах системы рационализации рабочего места 5с. В выработках средства связи и кнопочные посты управления обозначены светоотражающими элементами, визуализированы сигналы на блоках автоматического управления конвейерами. На оборудовании размещены стандарты операционных процедур и информация о внедрённых инициативах. Всё это позволяет ускорить все рабочие процессы, так как значительно упрощает поиск необходимого оборудования в темноте и исключает риск неправильных действий работников.

До конца года в ДТЭК ШУ Першотравенское планируют ввести в эксплуатацию ещё две новые лавы.

«Санкции не получили католического благословения»

Посол России в Ватикане Александр Авдеев о встрече патриарха Кирилла и папы Римского Франциска

Александр Братерский

В пятницу на Кубе пройдет историческая встреча глав двух христианских церквей — папы Римского Франциска и патриарха всея Руси Кирилла. К этой встрече, первой за тысячу лет после церковного раскола, приковано внимание всего мира. О том, чего ждут от этого события, «Газете.Ru» рассказал чрезвычайный и полномочный посол в Ватикане Александр Авдеев.

Первая очная беседа главы Русской православной церкви патриарха Кирилла и главы Римско-католической церкви папы Римского Франциска состоится в гостевом зале кубинского Международного аэропорта имени Хосе Марти при участии переводчика, а после нее главы церквей выступят с совместной декларацией.

Эксперты ждут совместного заявления глав церквей по поводу геноцида христиан на Ближнем Востоке, в зоне действия запрещенного в России террористического «Исламского государства». Во время встречи патриарха Кирилла и папы Римского Франциска «по этому вопросу прозвучит голос почти всей полноты христианской церкви», отмечает историк и религиовед Андрей Зубов. Впрочем, от первой встречи патриарха Московского и папы Римского не стоит ждать больших прорывов в отношениях двух церквей, однако она крайне важна для отношений России и Запада, учитывая, что большинство населения Европы — католики, считает православный публицист, в прошлом лидер Российского христианского демократического движения Виктор Аксючиц.

Остров свободы, большая часть населения которого исповедует католицизм, был выбран для встречи как нейтральное место, удобное для глав обеих церквей, совершающих пастырские визиты по Латинской Америке.

— Господин посол, что вы ждете от исторической встречи между главами двух христианских церквей?

— Хочу прежде всего поздравить Русскую православную церковь и партнеров-католиков, с которыми я работаю, с этим знаменательным событием. Это крупное событие, когда встречаются два предстоятеля и в ходе этой встречи будут обсуждаться основные мировые проблемы — как духовные, так и политические. Речь идет о возобновлении сотрудничества на высшем уровне между двумя крупнейшими христианскими церквями. Поэтому это только во благо, если такая встреча поможет остановить угрозы, нивелировать или уменьшить риски, помочь решению крупных международных проблем.

— Какие вопросы могут быть затронуты в ходе беседы?

— Среди политических проблем будут обсуждаться основные угрозы и вызовы миру, которые существуют сегодня.

Среди них — судьба войны и мира, роль христианства в противостоянии новым вызовам, деление мира на бедных и богатых, необходимость сохранения окружающей среды.

Но самое главное сегодня, и это то, за что всегда выступали и православная церковь, и Ватикан, — недопущение изгнания христиан с Ближнего Востока и прекращение гонения на них. Это станет сквозной темой встречи глав обеих христианских церквей.

— Известно, что интерес к диалогу с Русской православной церковью выражали и папа Иоанн Павел Второй, и папа Бенедикт XVI, однако он удался именно при папе Франциске. Насколько личность «народного папы» сыграла свою роль?

— Все три главы Ватикана — выдающиеся личности, однако временные периоды были разные. В период Иоанна Павла Второго были всплески негативной деятельности украинских униатов, которые продолжаются и сейчас, были случаи католического прозелитизма на канонической территории Русской православной церкви (на Украине. — «Газета.Ru»), поэтому встреча не произошла. Не состоялась и встреча главы РПЦ с Бенедиктом XVI, хотя такая встреча и готовилась.

Сейчас же сложились благоприятные условия, в том числе и благодаря личной деятельности папы Франциска, который, как и предыдущие папы, является выдающимся лидером католиков.

— Насколько эта встреча может содействовать улучшению отношений между Россией и Европой, учитывая большой процент католического населения в европейских странах?

— Для политических кругов европейских стран важно, что санкции, которые были объявлены против России, не получили католического благословения. И Ватикан, и папа Франциск резко отмежевались от этих санкций. И мы надеемся, что это будет учтено как христианской паствой, так и общественностью и политической элитой Европы. Эти санкции не получили моральной поддержки церкви.

Ватикан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 12 февраля 2016 > № 1646438 Александр Авдеев

Аграрии и металлурги Украины выступили против повышения ж/д тарифов на грузоперевозки

Крупнейшие грузоотправители – операторы аграрного рынка и горно-металлургического комплекса Украины считают, что запланированное «Укрзализныцей» повышение железнодорожных тарифов на грузовые перевозки на 15% сделает их бизнес убыточным и приведет к коллапсу в экономике страны, пишет Апостроф.

Такое мнение они высказали в ходе общественных консультаций, проведенных Государственной регуляторной службой, передает Цензор.нет.

«Мы против повышения тарифов до тех пор, пока не будем понимать, какая рентабельность перевозки зерна «Укрзализныцей», какая рентабельность перевозки металла, какая рентабельность для разных видов грузов», - сказал президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко.

Он отметил, что срок службы всех вагонов-зерновозов в Украине составляет около 20 лет и стоимость каждого вагона сегодня равна нулю. При этом амортизация вагонов все еще закладывается в тариф.

«В составляющей тарифа амортизации вагонов уже не должно быть. Новых вагонов не построено. По расчетам Всемирного банка, через семь лет в Украине не останется ни одного вагона. Мы в сельском хозяйстве собираемся увеличить урожай в два раза, увеличить экспорт в три раза в течение ближайших десяти лет, а вагонов к этому времени у нас будет ноль. Вопрос: куда пропали средства от амортизации за последние 15 лет? За счет амортизации основных средств должны быть приобретены новые вагоны», - подчеркнул Владимир Клименко.

Генеральный директор комбината «Запорожсталь» Ростислав Шурма считает, что худшего момента для повышения тарифа на грузоперевозки, чем сейчас, трудно придумать. При существующей конъюнктуре на внешних рынках и тяжелой ситуации внутри страны промышленность и так работает в условиях выживания. Поэтому рост тарифов станет неподъемным для украинских металлургов.

«За два года цены на металл упали в три раза. Железнодорожный тариф занимает $30-40 в себестоимости металлургического предприятия и после повышения тарифа на 15% вырастет на $5-6. Сегодня цена чугуна на заводе составляет около $140, цена рулона – $190-200. Поэтому $5 – это 3-4% себестоимости в металлургии. Одно дело работать в ноль, другое – минус 4-5%. Это приведет к тому, что в сегодняшней экономической ситуации мне придется отказаться от 20-30% заказов, поскольку это ниже переменной себестоимости», - пояснил гендиректор «Запорожстали».

Он также отметил, что госмонополии следует сделать прозрачным свой финансовый план, в котором сосредоточиться на повышении операционной эффективности.

«К сожалению, у меня нет опции переложить свои убытки на моих клиентов. Почему автоматически «Укрзализныця» перекладывает свою неэффективность на нас?», - добавил Ростислав Шурма.

По его мнению, рассматривать вопрос повышения тарифов можно будет после улучшения ситуации на внешних рынках, но в ближайшие полгода этого не произойдет.

О неподъемной нагрузке тарифа на себестоимость продукции говорят и украинские коксохимики.

«Мы находимся в состоянии войны. Мы в этих условиях работаем. Но у нас есть вторая война – экономическая. Мы воюем за то, чтобы наша себестоимость была проходной. Сегодня в нашей себестоимости сырье составляет 95%. В угле перевозки составляют 15-20% от его стоимости. Мы сейчас говорим не о развитии, а о выживании. И повышение тарифов может быть очередным гвоздем в нашу крышку. Давайте не принимать невзвешенных решений, потому что это может привести к коллапсу. Уровень плинтуса достигнут. Дальше будет дорога в никуда», - сказал генеральный директор Авдеевского коксохимического завода Муса Магомедов.

У Евросоюза вновь пробудился «аппетит» к украинской пшенице

Еврокомитет по зерновым утвердил недельные лицензии на импорт в страны ЕС 120,397 тыс. тонн украинской мягкой пшеницы в рамках тарифной квоты на 2016г. Таким образом, годовая квота (950 тыс. тонн) выбрана уже на 55%.

Для сравнения, недельные лицензии на импорт в страны ЕС пшеницы среднего и низкого качества из других третьих стран составили 1,75 тыс. тонн. А в целом эта годовая квота выбрана только на 2%.

Зимбабве: Правительство не разрешит импорт ГМО, несмотря на то, что 3 млн. человек нуждаются в продовольственной помощи

Министр сельского хозяйства, механизации и ирригации Республики Зимбабве Джозеф Мадэ заявил, что импорт генно-модифицированной кукурузы не будет разрешен, несмотря на то, что ситуация с продовольствием ухудшается. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на NewZimbabve.

«Что касается ГМО, то позиция правительства очень ясна, мы не принимаем ГМО, поскольку защищаем окружающую среду. До сих пор есть места, где можно купить кукурузу традиционной селекции – Замбия, ЮАР, Украина», - сказал министр.

По словам министра, правительство будет проверять все импортное зерно, чтобы убедиться, что оно не содержит ГМО.

Если какой-либо переработчик не получил разрешения на импорт зерна, он должен обратиться лично к министру для помощи. «Любой желающий может импортировать зерно, никогда не было ограничений, и мукомолы знают это», добавил он.

В декабре прошлого года Ассоциация переработчиков зерна обратилась к правительству с просьбой импортировать кукурузу, поскольку запасов в стране осталось на восемь недель.

Из-за сильнейшей за последние два десятилетия засухи около 3 млн. зимбабвийцев нуждаются в продовольственной помощи.

Морпорты Украины в январе снизили объем перевалки зерновых грузов почти на 20% – АМПУ

Украинские морские порты в январе т.г. переработали 1,867 млн. тонн зерновых грузов (в т.ч. 1,824 млн. тонн зерна), что на 19,5% (19,4%) ниже показателя за январь 2015 г. Об этом 12 февраля сообщила пресс-служба Администрации морских портов Украины.

В частности, государственными стивидорными компаниями на причалах АМПУ было обработано 124,65 тыс. тонн зерновых грузов (-60,8% к показателю за аналогичный период годом ранее), частными стивидорными компаниями на причалах АМПУ – 1,052 млн. тонн (+7%), стивидорными компаниями на собственных причалах – 689,72 тыс. тонн (-32,2%).

Согласно отчету АМПУ, Ильичевский порт за указанный период перевалил 532,54 тыс. тонн зерновых грузов, что на 34,1% выше показателя за январь 2015 г.

Также Одесский морской порт перевалил 490,62 тыс. тонн зерновых грузов (-3,2%), Николаевский – 340,91 тыс. тонн (-35,4%), «Южный» – 275,52 тыс. тонн (-54,1%), СМП «Октябрьск» – 109,81 тыс. тонн (+8,6%), Херсонский – 49,84 тыс. тонн (-4,3%), Бердянский – 34,7 тыс. тонн (-44,9%).

Кроме того, Мариупольский порт перевалил 23,82 тыс. тонн зерновых грузов (-43,1%), Ренийский – 6,6 тыс. тонн (-77%). Измаильский порт перевалку не осуществлял.

Украина за первую декаду февраля импортировала из Европы 428 млн кубов газа - Укртрансгаз.

Украина импортировала из Европы за первые десять дней февраля 428 миллионов кубометров газа, что на 5% больше показателя за аналогичный период прошлого года, сообщает в четверг пресс-служба оператора газотранспортной системы "Укртрансгаз".

"За первую декаду февраля текущего года с территории Европы для нужд отечественных потребителей было импортировано 428 миллионов кубометров природного газа, что на 5% больше, чем показатели аналогичного периода прошлого года", - говорится в сообщении.

Потребление газа Украиной за этот период составило 1,356 миллиарда кубометров. По состоянию на утро четверга суточный режим импорта природного газа из стран ЕС составляет 42,8 миллиона кубометров.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк ранее высказал мнение, что Киев сможет пройти текущую зиму без закупки газа у РФ благодаря накопленным запасам газа в подземных хранилищах и закупкам топлива в Европе.

Зимний газовый пакет предполагал закупку "Нафтогазом" у "Газпрома" 2 миллиардов кубометров газа на кредитные 500 миллионов долларов, привлеченные с помощью Еврокомиссии, этот лимит был выбран. "Нафтогаз" в период с 12 октября по 25 ноября суммарно перечислил "Газпрому" 542 миллиона долларов предоплаты за газ, эта сумма соответствует объему в 2,383 миллиарда кубометров газа.

В настоящее время Украина не закупает российский газ. Пресс-служба "Укртрансгаза" ранее сообщала, что в течение января 2016 года страна импортировала по европейскому маршруту 0,915 миллиарда кубометров газа.

Пассажиров в аэропортах пересчитывают на пересадке

Официальная статистика пассажиропотока в российских аэропортах растет за счет двойного учета

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) объявила о росте пассажиропотока в аэропортах страны по итогам 2015 года на 1% по сравнению с 2014 годом. Как следует из данных, размещенных на сайте Росавиации, количество пассажиров по сравнению с прошлым годом составило 159,3 млн человек, количество перевезенных в 2015 году грузов сократилось на 12,1% до 679,6 тыс. тонн. Объем перевезенной по воздуху почты упал по сравнению с прошлым годом сразу на 16,5% - до 89,8 тыс. тонн.

Наибольшие объемы перевозок пассажиров зафиксированы в аэропортах московского авиаузла - 77,6 млн человек (рост около процента) и в Пулково, где пассажиропоток по сравнению с 2014 годом потерял 5,3% по сравнению с прошлым годом и составил 13,5 млн человек.

Из региональных аэропортов наибольший объем перевозок пассажиров и их наибольший прирост (среди крупных аэропортов) пришелся на аэропорт Симферополя – трафик вырос на 86,9% до 5 млн человек. В десятке самых загруженных аэропортов: Екатеринбург (Кольцово), потерял 6,8% до 4,2 млн человек, Сочи прибавил 33% до 4,1 млн, Новосибирск (Толмачево) потерял 6% - 3,6 млн человек, Краснодар (Пашковский) с падением трафика на 8,7% до 3,1 млн человек, Уфа – падение на 2,8% до 2,3 млн человек.

В общей сложности десять крупнейших аэропортов страны обслужили 113 млн человек или 71% всего трафика. Правда, на долю четырех крупнейших аэропортов пришлось 57,1% всех пассажиров.

Из статистики Росавиации следует, что два аэропорта, перевозившие в 2014 году более миллиона пассажиров, в прошлом году звания «миллионников» лишились. У аэропорта Нижнего Новгорода Стригино трафик сократился на 16% до 946 тыс. человек у Омского Центрального - на 15,1% до 881 тыс. человек.

Наибольший рост пассажиропотока отмечается в Липецком аэропорту - в 3,5 раза - с 14 тыс. пассажиров до 50 тыс. Областной бюджет, по сообщениям местных СМИ, выделил субсидии на авиаперевозки в размере 120,7 млн руб. Кроме того, местный аэропорт начал с октября принимать рейсы авиакомпании «ЮТэйр» из Внуково.

Из-за увеличения стыковок в аэропортах московского авиаузла, которое произошло после сокращения международных рейсов из регионов, значительно большая часть пассажиров в статистике стала отображаться дважды: сначала как убывшие из одного российского аэропорта, затем вновь - как прибывшее в другой. Как писал Gudok.ru, по данным Транспортной клиринговой палаты, внутренний пассажиропоток в 2015 году меньше и составляет 105 млн чел.

В управляющей компании «Аэропорты Регионов», контролирующей аэропорты Самары, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода и Ростова-на-Дону, считают, что статистика из-за двойного учета пассажиров при пересадке отображает не настоящее положение дел в отрасли.

Реальное падение в сегменте пассажирских авиаперевозок по итогам 2015 года составило 10%, сообщил гендиректор УК «Аэропорты Регионов» Евгений Чудновский, выступая на отраслевом форуме по развитию инфраструктуры гражданской авиации.

«Совокупные потери аэропортовой отрасли по трем факторам — Украина, Египет и Турция — привели к негативному эффекту», — сообщил на этом же мероприятии замдиректора аэропорта Домодедово Денис Нуждин, отметив, что самые существенные потери связаны с ограничением полетов в Турцию — более 3 млрд руб. Запрет полетов в Египет, по словам Нуждина, принес аэропортам убыток 2,3 млрд руб., 690 млн руб. составили потери от закрытия авиасообщения с Украиной.

По данным УК «Аэропорты Регионов», в 2015 году услугами управляемых компанией аэропортов Кольцово, Курумоч, Стригино, Ростов-на-Дону в общей сложности воспользовались 9,5 млн человек, что на 8,7% ниже уровня 2014 года. Пассажиропоток на внутренних авиалиниях составил 6,4 млн человек, что на 9% больше, чем в 2014 году. Перевозки пассажиров на международных направлениях снизились на 31,9%, - до 3 млн человек.

Управляющие аэропортами указывают на снижение доходов из-за перераспределния трафика с международных перевозок на внутренние: это сокращает как авиационные, так и не авиационные доходы – так как «международный пассажир» приносит больший доход, чем внутренний.

Ранее объемы пассажиропотока в аэропортах презентовал глава Росавиации Александр Нерадько на выставке инфраструктуры гражданской авиации NAIS. «За прошлый год только авиакомпании Российской Федерации перевезли более 92 миллионов пассажиров, а всего услугами наших аэропортов воспользовались 159 миллионов человек», - заявил он.

Константин Пукемов