Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Ещё одна необъявленная война - на этот раз с наличными платежами
Не ограничиваясь жёсткими анти-оффшорными мерами, всё больше стран последовательно и неуклонно начинают войну с наличными. Складывается ощущение, что правительства хотят со временем полностью изъять из рук населения наличные деньги с целью установления полного контроля над личными финансами.
Практически во всём мире постепенно снижаются пороги для кассовых операций, проводимых наличными. А в ряде случаев такие операции и вовсе объявляются незаконными и преследуемыми в уголовном порядке.
Свежей новостью с фронтов этой войны стало Постановление Совета ЕС, в котором он рекомендует союзным исполнительным структурам рассмотреть возможность значительно уменьшить порог разрешённых платежей, проводимых в наличной форме. Естественно, всё это «в рамках борьбы с терроризмом, оргпреступностью и прочим вселенским злом».
Чиновники ЕС также рекомендуют правительствам стран-членов максимально ускорить принятие законодательства, которое должно:
урегулировать (следует читать: «значительно ограничить») пользование виртуальными валютами;
ужесточить борьбу с незаконными перевозками наличных;
дать неограниченный доступ финансовой разведке к банковским счетам физических и юридических лиц.
Кроме того, Европейскому Центробанку поручено принять меры по ограничению свободного хождения наличных банкнот крупного номинала (особенно 500 евро), поскольку сотрудники Европола считают крупные банкноты орудием расчётов и финансирования организованной преступности и терроризма.
Андорра присоединилась к клубу прозрачных стран
12 февраля 2016 года представители Евросоюза и Андорры подписали договор об автоматическом обмене налоговой информацией. Новый документ призван заменить собой отменённую ранее Директиву 2003/48/EC от 3 июня 2003 года о налогообложении дохода от накопления сбережений в форме выплаты процентов.
Стороны договора будут автоматически обмениваться персональной и финансовой информацией о своих резидентах, имеющих счета в Андорре или в одной из стран ЕС. Обмен будет осуществляться на основе Единого Стандарта Отчётности (Common Reporting Standard - CRS), разработанного в рамках ОЭСР.
Договор вступит в полную силу с 1 января 2017 года.
Белиз повышает цены на содержание компании
С 1 апреля 2016 года в Белизе вступают в силу новые «Положения о государственном сборе с Компаний Международного Бизнеса» (International Business Companies (Fees) Regulations), которые увеличивают размер сборов при оформлении некоторых документов компании.
Новые размеры сборов:
Внесение поправок в учредительные документы компании: Учредительный договор (Memorandum) и Устав (Articles of Association) - 50 USD.
Регистрация Устава о продолжении (Articles of Continuation) при переводе иностранной компании под юрисдикцию Белиза - 500 USD (если уставной капитал такой компании не превышает 50 000 USD) и 1000 USD (если превышает).
Выдача сертификата процессуальной правоспособности компании (Сертификата Good Standing) - 50 USD.
Письмо-подтверждение о ликвидации компании - 100 USD.
Подтверждение о сложении полномочий регистрационного агента - 25 USD.
Регистрация реестров акционеров и реестра директоров компании - 50 USD.
Регистрация залогов, оформленных на компанию - 100 USD.
Регистрация любого другого документа по запросу от регистрационного агента компании - 100 USD.
Два основных предписания МЧС по обеспечению безопасности на аммиакопроводе остаются не устраненными
В ходе недавней проверки ГУ МЧС России по Воронежской области ОАО «Трансаммиак» - виновника крупной аварии на аммиакопроводе в Терновском районе Воронежской области, в результате которой произошла утечка 5 тонн аммиака летом 2015 года, выяснилось, что компания на данный момент не выполнила всех предписанных областными спасателями мероприятий по устранению найденных ранее ведомством девяти нарушений.
По появившейся в СМИ информации, на данный момент на предприятии «отсутствует техническое и программное сопряжение локальной системы оповещения и связи ОАО «Трансаммиак» с местными системами оповещения муниципальных районов Воронежской области, а также байпасные узлы аммиакопровода не оборудованы системой мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений». Таким образом, «Трансаммиак» продолжает работать с двумя грубыми нарушениями техники безопасности и устранять все ошибки, видимо, не очень спешит, надеясь увести концы в воду. Хотя вопрос может встать особенно остро, случись новая авария, ведь в этот раз может и не повезти, и речь может пойти о настоящей экологической катастрофе с многочисленными жертвами, как полагается в подобных ситуациях. Причём, по подсчётам спасателей, пострадать могут более 2З тысяч жителей из 48 населенных пунктов, расположенных в 10 муниципальных районах (Бутурлиновский, Верхнемамонский, Воробьёвский, Грибановский, Калачеевский, Новохоперский, Ольховатский, Павловский, Россошанский, Терновский), которые попадают в пятикилометровую зону химического заражения от аммиакопровода «Тольятти-Одесса».
Однако стоить отметить, что часть претензий регионального управления МЧС к работе компании на территории региона «Трансаммиак» все же устранил. За это время предприятие провело специальные учения, разработало план действий в случае ЧП и согласовало его с надзорными ведомствами и местными муниципалитетами, но, пожалуй, главное из всего перечисленного – не так давно компания провела прямую телефонную связь с центром управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Воронежской области и единой дежурно-диспетчерской службой (ЕДДС) муниципальных районов, где проходит трубопровод. Отметим, чтобы убрать все оставшиеся недочёты областные спасатели дали время - до первого октября текущего года, а вот успеет ли компания закрыть все вопросы, пока сказать сложно.
Тем временем, ГУ МЧС России по Воронежской области, не надеясь на действия руководства «Трансаммиака» закупило за счет средств государственного бюджета на каждого жителя близлежащих населённых пунктов противогазы.
Напомним, что сразу после инцидента с выбросом 5 тонн аммиака в окружающую среду к опасному магистральному аммиакопроводу ОАО «Трансаммиак» было повышенное внимание со стороны многих контрольных ведомств, которые заходили на предприятие со своими проверками. Так, региональное управление МЧС нашло там девять грубых нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от ЧС, в результате чего неоднократно отправляло в адрес начальника филиала «Воронежское управление» ОАО «Трансаммиак» Игоря Побединского предписания, а также по итогам проходивших ревизий были составлены протоколы об административных правонарушениях требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В свою очередь, Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору зафиксировало в общей сложности 18 нарушений в работе компании.
Осенью прошлого года региональное следственное управление Следственного комитета РФ возбудило два уголовных дела - по статьям «Загрязнение вод» (ч. 1 ст. 250) и «Порча земли» (ч. 1 ст. 254). По версии правоохранительных органов, общий экономический ущерб от аварии и экологической катастрофы превышает 855 млн рублей.
Между тем обеспокоенность по поводу ситуации высказывает и ученое сообщество. Так, на страницах газеты «Коммуна» вышла статья, в которой упоминается о неприемлемой политике «Трансаммиака» на территории региона.
«Пора приступить к практической реализации формально продекларированного принципа возмещения потерь, которые несут сельскохозяйственные производители в результате обременений, устанавливаемых в отношении их землепользований. Примером может быть такой небедный сервитутопользователь, как ОАО «Трансаммиак». Работая на экспорт, он попутно ежегодно омертвляет под своим трубопроводом свыше 4000 га воронежских чернозёмов. При средней урожайности зерновых культур три тонны с гектара – потери села ежегодно свыше 100 млн. рублей, тогда как правительство ныне помогает транзитеру аммиака увеличить доходы (в связи с падением курса рубля) примерно в два раза. Так почему бы собственников аммиакопровода для начала не пригласить на переговоры о заключении взаимовыгодного договора сервитутопользования? Возможно, и здесь найдутся перспективно мыслящие люди…»
Напомним, авария на аммиакопроводе Тольятти – Одесса (контролируется филиалом «Воронежское управление» ОАО «Трансаммиак») произошла 21 июня недалеко от села Липяги Терновского района. Через аммиакопровод транспортировалась продукция ОАО «ТольяттиАзот». Причиной стала разгерметизация фланцевого соединения шарового крана, установленного на байпасе обратного клапана. На место аварии уже через 20 минут подоспели спасатели, и эвакуировали из зоны утечки 771 человек, 154 из которых - дети. Отметим, что бригада спасателей «Трансаммиака» прибыла для ликвидации последствий прорыва только через 5,5 часов.
Добавим, что собственники «ТольяттиАзота» (аффилированная компания ОАО «Трансаммиак») уже многократно оказывались в центре скандалов. По данным TLTGorod (Тольятти), «ТольяттиАзотом» владеет семейство Махлаев и швейцарский бизнесмен Андреас Циви. Они заочно арестованы по уголовному делу о мошенничестве в особо крупном размере при реализации продукции на экспорт, находятся в федеральном и международном розыске Интерпола, как и бывший генеральный директор предприятия Евгений Королев. По данным СМИ, в результате их мошеннических действий предприятию был нанесен ущерб в размере 550 млн долларов, а государство недосчиталось около 5 млрд рублей налоговых отчислений.
Автор: Мария Павлова
AstraZeneca организовала отдельное направление по регистрации ЛС в России и Евразии
AstraZeneca выделит новое направление по регистрации лекарственных препаратов в регионе «Россия и Евразия». Руководителем направления назначен Алексей Сергеев, говорится в пресс-релизе компании, поступившем в распоряжение редакции Remedium.
В AstraZeneca пояснили, что решение о выделении нового направления стратегически важно для обеспечения своевременной регистрации новых препаратов и показаний. В регионе «Россия и Евразия» важность направления регистрации лекарственных препаратов усиливается в связи с работой, которая ведется в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) для создания единого рынка обращения лекарственных средств.
Сейчас компания «АстраЗенека» обладает одним из самых перспективных портфелей препаратов на фармацевтическом рынке. Главной задачей для меня станет изучение особенностей рынков региона «Россия и Евразия», налаживание тесного взаимодействия со всеми командами в странах региона для своевременной регистрации новых препаратов и показаний», - отметил Алексей Сергеев.
Сергеев будет подчиняться напрямую Кристине Родниковой, вице-президенту AstraZeneca по региону «Россия и Евразия». В его обязанности входит управление командами по регистрации лекарственных препаратов в России, Украине, Казахстане и Грузии и обеспечение процесс регистрации в других странах региона.
Андрей Черезов провел в Республике Крым выездное совещание по вопросу обеспечения электроснабжения объектов туристического и санаторно-курортного отдыха.
Заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов провел выездное совещание по вопросам обеспечения надежного электроснабжения потребителей Республики Крым и г. Севастополя.
В совещании приняли участие представители Минэнерго России, Ростехнадзора, органов исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, руководство федеральных и региональных электроэнергетических компаний, других заинтересованных организаций.
На совещании были рассмотрены вопросы подготовки и организации надежного электроснабжения объектов туристического и санаторно-курортного отдыха в туристический сезон 2016 года, в том числе с использованием резервных источников снабжения электрической энергией. Обсуждалась и текущая режимно-балансовая ситуация в Крымской энергосистеме в условиях продолжающегося режима ЧС, связанного с ограничением поставок электроэнергии со стороны Украины, вопросы топливообеспечения и газоснабжения КФО, электроснабжения социально значимых объектов.
Были представлены доклады руководителей Министерства по курортам и туризму Республики Крым, крупных предприятий санаторно-курортной отрасли (МДЦ «Артек», Отель «Ялта-Интурист», Санаторно-курортный комплекс «Мрия Резорт»).
Также в рамках визита в Республику Крым Андрей Черезов принял участие в совещаниях заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака: «О ходе реализации мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» и «О ходе формирования проектов региональных и местных бюджетов Республики Крым и г. Севастополя на 2016 год».
Подводя итоги мероприятий Андрей Черезов отметил стабильную ситуацию с работой энергокомпаний Крымского ФО в ОЗП 2015-2016 годов, указал на необходимость реализации мероприятий по подготовке и обеспечению надежного электроснабжения объектов туристического и санаторно-курортного отдыха в туристический сезон 2016 года. По итогам совещания даны соответствующие поручения.
В регионах запрещают акции памяти Бориса Немцова
Сергей ЕЖОВ
В годовщину убийства сопредседателя партии ПАРНАС Бориса Немцова бывшие соратники политика организуют по всей стране акции его памяти. Однако в большинстве регионов власти под надуманными предлогами либо вовсе запрещают намеченные на 27 февраля мероприятия, либо переносят их в малолюдные места.
Мэрия Новосибирска не согласовала акцию в память о Борисе Немцове в центре города из-за того, что там готовится мероприятие по популяризации казачества. Как сообщил вчера сайт «Тайга.инфо», организаторам предложили отправиться на набережную Оби.
С запретами митингов и шествий в годовщину убийства оппозиционера столкнулись и во многих других российских регионах, в том числе и в Нижегородской области, первым губернатором которой, напомним, был Немцов. «Я лично знал Бориса Ефимовича и понимаю желание некоторых горожан провести митинг. Но я не буду обсуждать с администрацией этот вопрос и как-то вмешиваться в их работу», – прокомментировал журналистам ситуацию глава Нижнего Новгорода Иван Карнилин.
Власти Вологды не согласовали марш памяти Немцова на местной Кремлевской площади, предложив активистам взамен провести его на окраине. Несогласованной остается акция памяти в Екатеринбурге: все заявки на проведение мероприятия чиновники отклонили.
Напротив, найти общий язык с властями получилось у организаторов памятного шествия в Москве: марш пройдет от Страстного бульвара до проспекта Академика Сахарова. Глава президентского Совета по права человека (СПЧ) Михаил Федотов посоветовал властям других российских субъектов брать пример со столицы.
Помимо Москвы не стали чинить препятствий оппозиционерам в Воронеже и Перми. Ожидается также, что акции пройдут и за границей: в Берлине, Варшаве, Вильнюсе, Кельне, Киеве, Лондоне, Париже, Праге и Риме.
Политик Борис Немцов, застреленный в центре Москвы в ночь на 28 февраля 2015 года, занимал в 90-х годах ряд высоких постов в правительстве России, а в 2000-х перешел в оппозицию. Пока по делу задержаны пять человек: предполагаемый убийца Заур Дадаев, Хамзат Бахаев, который, по версии следствия, снабжал сообщников информацией и должен был укрыть их после преступления, Тамерлан Эскерханов, которому вменяется отслеживание маршрутов Немцова, а также братья Анзор и Шадид Губашевы. Их роль в преступлении следствие не раскрывает.
Самые впечатляющие торговые центры мира
Почему шопинг-моллы начали делать ставку на развлечения, и чем они пытаются привлечь посетителей
Из-за кризиса в России начал снижаться уровень потребления, что стало проблемой для многочисленных торговых центров, которым теперь приходится привлекать посетителей не только шопингом, бюджет на который тает день ото дня, но и возможностью максимально весело провести свободное время, причем, желательно, всей семьей. Зарубежные торговые центры уже давно ориентируются именно на эту концепцию, превращаясь в многофункциональные комплексы, адресованные не только местной аудитории, но и туристам, более склонным к незапланированным тратам. В нашей же стране торговая недвижимость подобного типа пока развивается по принципу «размер имеет значение»: посетителей принято удивлять масштабом, не всегда уделяя достаточно внимания «начинке».
ТРЦ «Авиапарк» — Москва, Россия
В 2014 году в Москве открылся ТРЦ «Авиапарк» который тут же был признан крупнейшим в Европе по общей площади. Здесь также представлен самый высокий в мире вертикальный аквариум, работает 17 кинозалов разного формата и 50 ресторанов на любой вкус и кошелек.
Впрочем, триумфальное появление нового рая для шопинга было существенно смазано начавшимся кризисом, который негативно сказался на заполняемости торговых площадей. В итоге пока количество действующих магазинов существенно уступает заявленному, поэтому менеджмент гиганта пришел к пониманию, что ставку надо делать на развлечения, которые должны повысить уровень посещаемости ТЦ. Теперь здесь открываются творческие мастерские, театр, каток и кулинарная студия. Но, пожалуй, главным антикризисным центром притяжения должен стать образовательно-развлекательный центр для детей в виде мини-города.
Dubai Mall — ОАЭ, Дубай
Дубай давно позиционирует себя как туристическую Мекку, регулярно устраивая свой собственный конкурс на звание самого-самого и неизменно в нем выигрывая. Здесь уже есть самый высокий в мире небоскреб, самый шикарный семизвездочный отель, уникальный искусственный архипелаг островов в виде пальмы и, разумеется, самый роскошный торговый центр — Dubai Mall, призванный поразить воображение любого, кто там окажется.
Помимо бутиков известных дизайнеров с мировым именем и многочисленных ресторанов, которыми уже никого не удивишь, тут находится уникальный аквариум, населенный 33 тысячами видов обитателей океана. На контрасте здесь же можно найти ледовый каток, по размерам не уступающий олимпийскому, и поющие фонтаны. При создании этого комплекса была использована концепция «торговый центр внутри торгового центра», которая подразумевает тематические зоны, позволяющие посетителям лучше ориентироваться в здании.
Grand Canal Shoppes — США, Лас-Вегас
Этот торговый центр хоть и не поражает размером площади, зато может предложить своим посетителям выигрышную концепцию: он представляет собой этакую Венецию в миниатюре, разумеется, в американской адаптации. Здесь любой желающий может совершить путешествие на гондоле по проложенным внутри здания каналам, отведать пиццу или пасту в одном из расположенных здесь ресторанов и потом с полным правом убеждать своих знакомых из Оклахомы или Арканзаса, что после посещения Grand Canal Shoppes поездка в Италию теряет всякий смысл.
Разумеется, как и принято в Лас-Вегасе, этот шопинг-центр поражает своей роскошью и великолепием: здесь расположены самые фешенебельные бутики и рестораны. Кроме того, здание примыкает к отелю и казино, полностью удовлетворяя все потребности гостей города, приехавших сюда развеяться на выходные. Неудивительно, что уровню посещаемости этого ТЦ может позавидовать любой конкурент.
West Edmonton Mall — Альберта, Канада
Канада не снискала себе славы страны безумных развлечений, развитого туризма или захватывающего шопинга, но именно здесь находится торговый центр, руководство которого изо всех сил стремилось разнообразить серые будни своих соотечественников. Именно поэтому, помимо рекордного количества магазинов, достигающего 800 штук, здесь расположен не имеющий аналогов в мире крытый волновой бассейн с аквапарком, на посещение которого не жалко потратить хоть целый день.
Использованная здесь концепция также предполагает деление на зоны. Например, одна из них имитирует Новый Орлеан с его многочисленными клубами и ресторанами, создатели ТЦ также отдали дань европейской и азиатской тематике.
Здесь также можно найти огромный парк аттракционов, вмещающий даже американские горки, и крытое озеро, ставшее домом для четырех морских львов.
Mall of America – Блумингтон, США
Уже не самый крупный, но зато по-прежнему один из самых посещаемых торговых центров Америки находится в Миннесоте. Он был открыт аж в 1992 году, но до сих пор не теряет свою популярность. Да это и невозможно, если учесть, что Mall of America представляет собой целый город, на исследование которого потребуется несколько дней. Местные жители, для которых этот ТЦ — главная гордость, подсчитали, что в него поместятся 258 Статуй Свободы или 7 стадионов Янкиз.
Помимо рекордного количества магазинов, которые вынуждены бороться друг с другом за покупателей, делая щедрые скидки, здесь построен огромный парк развлечений Nickelodeon Universe, не обошлось и без аквариума, мини-поля для гольфа, кукольной зоны для девочек, летных тренажеров для их братьев и пап и даже театральной сцены.
Впрочем, сюда приходят не только развлекаться, но и венчаться. В ТЦ есть церковь, созданная именно для этих целей и пользующаяся неизменным спросом у желающих вступить в брак.
Berjaya Times Square — Куала-Лумпур, Малайзия
Этот торговый центр отличается необычным для такого объекта архитектурным решением: он разросся не в ширь, а ввысь, представляя собой здание с двумя башнями-небоскребами в 48 этажей каждая, которое считается пятым по величине в мире. Неудивительно, что в нем нашлось место тысяче магазинов, сотне ресторанов и даже двум пятизвездочным отелям.
Здесь же можно найти гигантский тематический парк развлечений и остальные, присущие любому современному ТЦ атрибуты, вроде многозального кинотеатра, аттракционов или бассейна.
При этом Berjaya Times Square отличает то, что здесь есть и деловой кластер, в котором расположены офисы крупных компаний.
Екатерина Надрова
Михаил Мень: регионам Северного Кавказа необходимо усилить работу по реализации программы капитального ремонта
Ситуация с реализацией программ капитального ремонта в регионах Северо-Кавказского федерального округа будет находиться на особом контроле. Такое решение было озвучено в рамках селекторного совещания по вопросу реализации программ по капительному ремонту общего имущества многоквартирных домов в субъектах СКФО, которое состоялось под председательством главы Минстроя России Михаила Меня и главы Минкавказа Льва Кузнецова 18 февраля в Минстрое России.
«Ситуация с реализацией программ в СКФО очень плохая, именно поэтому мы решили провести совещание с регионами совместно с курирующим их федеральным ведомством. Программа 2015 года реализована всего на 46,62%, из 414 домов отремонтировано всего 193. Целевой показатель достигли 3 из 7 регионов (Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан, Чеченская Республика)», - сказал Михаил Мень.
Он отметил, что ситуация со сбором взносов за капремонт неудовлетворительная: в среднем по округу собираемость составляет 36,3%. Самые низкие показатели у Республики Ингушетии (1,8%), Кабардино-Балкарской Республики (6,72%), Республики Северная Осетия – Алания (12,33%), Республики Дагестан (15,9%). «Причиной такой низкой собираемости взносов является плохо выстроенная работа с собственниками и информирование их о программе капитального ремонта для повышения к ней доверия населения», - пояснил замглавы Минстроя России Андрей Чибис. Он добавил, что не сомневается в возможностях региональных властей провести эту работу качественно, об этом свидетельствуют показатели результатов программы расселения аварийного жилья, которые в регионах СКФО довольно высокие.
На совещании было отмечено, что в Кабардино-Балкарии и Ингушетии не отремонтировано ни одного дома, в Карачаево-Черкесии отремонтированы 33 дома, в Республике Дагестан — 30 домов, в Северной Осетии – Алании — 25 домов, в Ставропольском крае — 96 домов, в Чеченской Республике - 9 домов.
Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов призвал участников совещания активизировать реализацию региональных программ капитального ремонта в СКФО. В то же время, по его словам, необходимо тщательно контролировать эффективность вовлечения денежных средств в сферу капремонтов. «Мы должны обеспечить сохранность средств граждан от инфляции, а также качество проведения ремонтов, и в том числе через это повысить социальную стабильность в СКФО», - подчеркнул Лев Кузнецов. Министр выразил уверенность, что регионы Северного Кавказа смогут максимально достойно организовать работу по реализации программ капремонтов.
В рамках совещания всем регионам было дано поручение проработать и утвердить краткосрочные планы субъектов на 2016-2018 гг. по реализации программ капитального ремонта, а также подготовить и представить в оба федеральные ведомства «дорожные карты» необходимых мер для увеличения показателей реализации программ.
Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Николай Королёв принял участие в рабочем совещании по проекту развития туристической отрасли на Северном Кавказе, которое прошло под председательством Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова. Совещание проведено в рамках подготовки к заседанию Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.
В ходе совещания участники отметили, что создание современного туристического кластера на территории округа приведет к значительному росту экономического потенциала. Северный Кавказ – перспективный многопрофильный туристический регион, где представлен широкий спектр возможностей для отдыха, ориентированный на различные группы потребителей. Сейчас успешно развивается горнолыжный туризм, хорошие перспективы развития имеет этнотуризм, экотуризм, альпинизм, сельский туризм, спортивный и лечебно-оздоровительный отдых, пляжный и морской отдых на побережье Каспийского моря. Кроме того, на территории округа расположено большое число памятников истории и культуры.
В этой связи развитию туризма на Северном Кавказе уделяется большое внимание. В рамках госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года» реализуется масштабный проект по созданию туристско-рекреационного кластера, включающего 9 особых экономических зон. На территории Северного Кавказа сегодня функционируют и принимают российских и иностранных туристов два горнолыжных курорта - Архыз и Приэльбрусье, на базе которых проводятся мероприятия и соревнования международного уровня.
Кроме того, в рамках федеральной целевой программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», ведется работа по созданию 4 региональных туристических кластеров (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Ставропольский край). Учитывая близкое расположение регионов Северного Кавказа высокий потенциал развития имеет межрегиональный туризм. В этой связи в 2015 году запущен проект «Чайный экспресс», а в 2016 году планируется запуск Северо-Кавказского участка международного проекта «Великий шелковый путь».
Благодаря государственной поддержке, оказываемой федеральными и региональными органами власти, туристический поток в регионы Северного Кавказа за последние несколько лет увеличился более чем в два раза. Так, если в 2014 году турпоток составил 1,2 млн человек, то по итогам 2015 года достиг 2,7 млн человек.
Как отметили участники встречи, несмотря на то, что поток туристов на территории региона растет с каждым годом, туристический потенциал не реализован в полной мере. По предварительным оценкам, регионы Северного Кавказа могут принимать ежегодно до 10 млн туристов. В рамках встречи участники обсудили основные препятствия для ускоренного развития туристической отрасли. В частности, они выделили слабую транспортную доступность, низкий уровень сервиса и инфраструктуры, отсутствие информации о существующих туристических объектах.
"Для развития туристической отрасли на Северном Кавказе требуется комплексный подход, объединяющий усилия федеральных и региональных органов власти. Необходимо привлекать частные инвестиции в экономику, создавать условия для ведения бизнеса в этом регионе, способствовать повышению его привлекательности, обеспечить высокий уровень безопасности, чтобы туристы чувствовали себя спокойно", - отметил заместитель руководителя Ростуризма Николай Королёв
Предлагается включить в повестку очередного заседания Правительственной комиссии по развитию региона вопрос о перспективах туризма и основных мерах, направленных на увеличение туристического потока в край.
Подписчики теснят рекламу
Алла Галанова
За 2015 г. выручка онлайн-кинотеатра Ivi.ru (ООО "Иви.ру") превысила 1 млрд руб. При этом одним из главных факторов роста показателей компании стала подписка пользователей на платный контент. Тенденцию к смещению пользовательского интереса в сторону платных продуктов фиксируют и другие российские онлайн-кинотеатры.
О финансовых результатах Ivi.ru рассказал вчера на пресс-конференции основатель и генеральный директор компании Олег Туманов. По его словам, компания закончила 2015 г. с выручкой 1,051 млрд руб. по сравнению с 728 млн руб. за 2014 г. "По части рекламы мы видим явное замедление, оно связано с общей экономической ситуацией. Однако наблюдается активный рост в платной модели монетизации контента. На декабрь 2015 г. было зафиксировано 44,2 млн часов просмотра, в то время как в декабре 2014 г. - 34,1 млн", - отмечает Олег Туманов. По его мнению, главным фактором роста показателей компании стала именно подписка пользователей на платный контент.
По сравнению с прошлым годом у Ivi.ru расширилась возможность платной подписки - теперь у пользователей есть не только доступ к зарубежным фильмам, но и возможность просмотра в HD-качестве и скидки на блокбастеры. Также Олег Туманов отметил, что в скором времени планируется реализовать возможность загрузки фильмов на мобильные устройства на базе OC Android и iOS.
По словам Олега Туманова, в 2015 г. было запущено более 100 рекламных проектов и интерактивная видеореклама на Smart TV. Несмотря на это, процент выручки компании от рекламы резко упал по сравнению с 2014 г. Данные по процентному соотношению доходов от платной и рекламной моделей монетизации контента в компании раскрыть отказались.
По словам представителей онлайн-кинотеатра, ключевой инициативой в 2015 г. стал проект по запуску Ivi.ru в странах СНГ, на Украине и в Грузии. Как отмечает Олег Туманов, сам запуск произошел только в текущем году, поскольку необходимо было улучшить качество предоставляемого контента для дальнейшего развития.
Директор департамента ТВ и контента консалтингового агентства J’son & Partners Дмитрий Колесов отметил, что на общем фоне того, что происходит на российском рынке, доходы Ivi.ru являются очень хорошим показателем.
"Рынок онлайн-кинотеатров - это растущий рынок, и многие игроки, которые раскрывают информацию, демонстрируют реальное улучшение показателей в отличие, например, от телевидения. Очевидно, что и Ivi.ru, и, например, Мegogo, и другие игроки рынка сделали ставку на подписку, и она происходит весьма успешно. Безусловно, рекламная модель тоже растет, и здесь мы видим тот самый средний рост по рынку в 10-15%, о котором говорят селлеры. Но самый большой рост произошел именно в подписочных и транзакционных моделях - здесь очевиден огромный прорыв. Для этого компании приложили немало усилий", - говорит Дмитрий Колесов.
По его словам, для того чтобы показатели рекламы не снижались, онлайн-кинотеатрам необходимо четко понимать, что они должны осуществить дополнительный поиск новых технологий продаж, который сейчас не апробирован, либо предложить рекламодателям дополнительный сервис для привлечения клиентов.
Руководитель пресс-службы онлайн-кинотеатра Мegogo Лилия Страхова отмечает аналогичную с Ivi.ru тенденцию по итогам года. "В сравнении с 2014 г. в прошлом году мы наблюдали смещение пользовательского интереса в сторону платных продуктов, но на сегодняшний день соотношение доходов от пользовательских платежей и рекламы у нас 11% и 89% соответственно. Ожидаем, что в 2016 г. эта тенденция продолжится и доходы от пользовательских платежей будут расти. Но в то же время в прошлом году мы смогли увеличить объем доходов от рекламы в сравнении с 2014 г. на 66%, поэтому не стоит списывать со счетов рекламную модель. Она по-прежнему будет играть одну из главных ролей в формировании доходов VоD-сервисов"
"За 2015 г. онлайн-кинотеатр Tvzavr.ru продемонстрировал рост по всем показателям, - говорит директор по маркетингу и PR Tvzavr.ru Олеся Теплова. - Общая выручка составила 180 млн руб., что в два раза больше, чем годом ранее. При этом доходы от рекламы выросли также в два раза, а от платных сервисов - в 2,3 раза, на 130%. Что касается аудитории, то количество платящих пользователей увеличилось в 2,7 раза". В целом же, по ее словам, аудитория Tvzavr.ru выросла за год в три раза, а посещаемость составила более 22 млн уникальных пользователей в месяц.
По данным "ТМТ Консалтинга", в 2015 г. общий объем рынка легальных ОТТ-видеосервисов составил около 3,6 млрд руб. Рынок при этом вырос на 38%. Доли легальных ОТТ-видеосервисов распределились в 2015 г. следующим образом: Ivi - 29%, Okko - 18%, Мegogo - 12%, онлайн-сервисы "Газпром-Медиа" (RuTube, Now.ru и Zoomby) - 11% , Videomore - 10%, Tvigle - 9%, TVzavr - 5%. На долю прочих пришлось 6%.
"Что касается рынка онлайн-кинотеатров в целом, то, по нашим оценкам, доля выручки от платежей по итогам года составила 39% - 36% было годом ранее", - отмечает представитель "ТМТ Консалтинга" Елена Крылова.
Численность населения Украины за последний год сократилась почти на 170 тысяч человек, сообщает пресс-служба Государственной службы статистики Украины в пятницу.
Согласно статистике обнародованной службой по состоянию на конец 2015 года, численность населения страны составила 42,7 миллиона человек, в то время как в 2014 году эта цифра достигала 42,9 миллионов, при этом указывается, что за год население сократилось на 168 тысяч человек.
В украинском Госстате при этом отметили, что численность населения страны указана без учета Крыма и зоны проведения военной операции в Донбассе.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
Крым и Севастополь вошли в состав России по итогам мартовского референдума в 2014 году. Воссоединение с Россией поддержало 96,77% крымчан и 95,6% севастопольцев. При этом власти Украины и западных стран отказались признавать это волеизъявление народа и ввели против региона санкции.
Глава НАК "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев считает, что приватизация компании "Укргаздобыча" возможна не ранее 2018 года, когда цены на газ станут рыночными.
"Мы считаем, что после 2017 года "Укргаздобыча" должна стать полностью приватной компанией… Почему это нецелесообразно делать раньше 2017 года, потому что только после 2017 года все цены на газ в Украине станут рыночными",- заявил Коболев в пятницу в ходе круглого стола.
Вместе с тем, Коболев добавил, что пока конкретных вариантов приватизации нет.
Ожидаемая и даже, казалось бы, подготовленная отставка украинского премьера Арсения Яценюка в начале недели не случилась. Есть разные варианты объяснения того, почему это произошло. Но давайте посмотрим, что может последовать за этим.
Зачем президенту нужна была отставка премьера
Петр Порошенко за полтора года президентства постепенно перехватил у премьера Арсения Яценюка контроль над силовыми структурами и над парламентским большинством. Для концентрации всей власти Порошенко не хватало только премьерских полномочий, позволяющих контролировать остатки украинских активов и финансовые потоки.
Будь у нынешнего президента такой послушный премьер, как Азаров у Януковича, он горя бы не знал. Но майданная братия ещё с 2004 года зарекомендовала себя как сборище крайне амбициозных ничтожеств. И Яценюк страдал наиболее завышенной самооценкой.
Президенту было необходимо добить Яценюка, чтобы подтвердить своё первенство в украинской политике. Но более важным аргументом в пользу добивания премьера была необходимость принесения сакральной жертвы народу.
Кто-то должен был ответить за резкое падение уровня жизни, за бессмысленную бойню в Донбассе, за потерю Крыма, за "предательство" "идеалов Майдана" — за всё, что вызывает брожение народных масс, которые, кстати, с 2014 года вооружены и очень опасны.
В общем, все звёзды сошлись на необходимости отставки Яценюка. Все, кроме руководства США.
Американская защита
В отличие от Порошенко, считающего, что периодический слив соратников толпе позволит ему держаться у власти вечно, в Вашингтоне понимали, что конструкция украинской власти крайне хрупка и готова в любой момент рассыпаться. Яценюк и Порошенко — её главные опоры. Качать конструкцию нельзя. Вынимать одну из опор тоже нельзя.
Поэтому США открыто и публично запретили Порошенко отправлять Яценюка в отставку. В декабре это сделал вице-президент Байден в ходе своего выступления перед Радой, правительством и Порошенко. В январе-феврале американскую позицию неоднократно озвучивало посольство.
Открыто выступить против США Порошенко не мог. Поэтому он попытался создать видимость народного протеста, под непреодолимым давлением которого Рада была вынуждена отправить Яценюка в отставку. Для реализации этой операции были привлечены ведущие украинские СМИ и блогеры. Президенту даже удалось достичь договорённостей практически со всеми политическими силами.
Посол США на Украине Джеффри Пайетт спокойно наблюдал за активностью Порошенко, а затем разрушил всю схему одним ударом. Он пригласил на беседу фракцию пропрезидентского Блока Петра Порошенко (БПП) в парламенте. После этого около трети от общей численности её депутатов не проголосовали за отставку правительства. Точно так же отказался голосовать за отставку кабинета Яценюка полностью контролируемый американцами, ими же созданный "Оппозиционный блок". Голосов, которые не додала каждая из этих партий в отдельности, с избытком бы хватило для выражения вотума недоверия правительству. Между тем "отказники" нашлись практически во всех фракциях.
В общем, американцы показали Порошенко, кто на самом деле контролирует его парламент. Посольство не допустило развала существующей правительственной конструкции и вступления в борьбу за премьерское кресло десятка-другого амбициозных претендентов, которые могли не просто раскачать политическую лодку, но и начать вооруженное противостояние друг с другом.
При этом, понимая, что социальный запрос на отставку Яценюка есть, американцы не рискнули брать на себя ответственность за его сохранение при власти и поддержали распространение слуха о том, что Яценюк якобы сговорился с олигархами, которые и поддержали его голосами своих депутатов в парламенте. Версия неубедительная. Можно подумать, на Украине есть хоть один олигарх, способный принять политическое решение такой важности без разрешения посольства США.
Будет ли парламент распущен
Но любая победа сопровождается определёнными издержками. На её алтарь всегда надо что-то положить. Раскручивая кампанию против премьера, президент, вероятно, обнадёжил достаточно большое количество влиятельных украинских политиков.
Они (как, например, Тимошенко и Наливайченко) вышли из тени, заявили о своих амбициях. Им теперь невозможно отступить без серьёзных моральных потерь, которые моментально преобразуются в электоральные и политические. В результате политические силы, которые не смогли убрать Яценюка путём выражения вотума недоверия, раскололи коалицию и начали работать на досрочные парламентские выборы, справедливо полагая, что пропремьерские силы окажутся неспособны получить хотя бы один мандат.
Если коалиция не будет восстановлена в течение двух месяцев, Порошенко получит право распустить парламент. Если он его не распустит — примет на себя ответственность за сохранение Яценюка в премьерском кресле, а с ним и весь негатив, который до этого премьер оттягивал на себя. Если Порошенко Раду распустит — пойдет против воли США. Тут уж ему спрятаться будет не за кого. Он принимает решение о роспуске-не роспуске парламента единолично.
Как видим, хоть формально конструкция украинской власти, предполагающая дуализм управления, и сохранилась, в ней всё же произошли необратимые изменения, серьезно ослабившие её прочность.
Не сумевший добиться отставки премьера даже за счёт мобилизации всех ресурсов Порошенко продемонстрировал собственную слабость и неспособность контролировать критические голосования. Рада провисла. Оппоненты Яценюка, претендующие на премьерство, засветились и, по сути, вступили в парламентскую избирательную кампанию. Им теперь кровь из носу надо, чтобы она состоялась не позже осени, иначе их действия будут фальстартом, и они бездарно растратят свой и так не слишком крупный политический капитал.
Ответственность за ситуацию, ранее концентрировавшаяся на премьере, вновь распределилась между президентом, правительством и Радой. Яценюк теперь не единственный (во всех случаях самый подходящий) кандидат в сакральные жертвы.
Сейчас Тимошенко и другие кандидаты в премьеры (но в первую очередь именно вышедшая из тени Тимошенко) развернут борьбу за роспуск парламента.
Между тем роспуск не нужен ни Порошенко, ни США. То есть консолидированный антипремьерский фронт парламентских фракций и президента разбивается. Фракции, играющие в пользу роспуска, и их лидеры становятся объективными противниками президентской политики. А их нелюбовь к Яценюкю делает их оппонентами и американской политики.
Кто пойдет на заклание
Соответственно, можно ожидать, что значительная часть СМИ займёт по отношению к данным политикам и партиям критическую позицию, обвиняя их в дестабилизации ситуации в стране, работе на Кремль и т.д.
В этих условиях Тимошенко, Саакашвили, Яресько и другие потенциальные кандидаты в премьеры могут подойти на роль сакральной жертвы.
Более того, высока вероятность, что народ может потребовать и получить в качестве жертвы парламент как таковой. Бывшие регионалы из "Оппозиционного блока" там заседают. Антинародные инициативы по увеличению налогов и сборов и сокращению социальной нагрузки на государство (все людоедские требования МВФ) парламент принимает. Ненавистного премьера в отставку отправить не смог. Долой парламент!
Частично в таком развитии событий должен быть заинтересован и Порошенко, поскольку, не сумев добиться отставки Яценюка, он и сам стал центром притяжения негатива. Так или иначе, напрямую, по закону, к правительству теперь подступиться нельзя до осени. И не факт, что в сентябре голосование по вотуму недоверия будет более успешным.
Решить проблему можно либо вооруженным (незаконным) путем, либо при помощи досрочных парламентских выборов. Если Порошенко откажется распускать парламент, он станет главным камнем преткновения на пути украинского народа к счастью и перспективным кандидатом в сакральные жертвы.
Однако Порошенко невозможно по закону убрать до мая 2019 года. В данном случае вооружённый переворот — единственный способ изменения ситуации.
То есть в результате неудавшейся операции с отставкой Яценюка украинская политическая система потеряла устойчивость. Вместо консенсусной сакральной жертвы, появилась несколько потенциальных кандидатов на эту роль. Это значит, борьба всех со всеми будет вестись со всё большим ожесточением, сама же страна будет опережающими темпами погружаться в хаос.
В такой ситуации вооружённый переворот, направленный против всего политического класса (не революция, но бунт, бессмысленный и беспощадный) довольно быстро становится единственным способом решения проблемы. Так что формальное решение американцами проблемы сохранения Яценюка не позволило, тем не менее, выполнить главную задачу. Политическая дестабилизация в Киеве переросла в полноценный кризис и быстро развивается в катастрофу.
Раскол элиты наступил. Управлять по-старому верхи больше точно не могут, а низы не хотят жить по-старому. Чтобы сложилась полноценная революционная ситуация, не хватает только авангардной политической силы, способной возглавить массы. Поскольку шансов на появление такой силы на Украине нет, мы и говорим о том, что в Киеве ожидается не революция, дающая надежду на преобразование отжившей системы, а кровавый бунт, уничтожающий остатки старого, но ничего нового не предлагающий.
Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
На уходящей неделе Министерство финансов России сообщило о подаче иска против Украины в Высокий суд Лондона о взыскании долга в 3 миллиарда долларов по еврооблигациям. Давайте разберемся, что представляет собой этот долг, каковы позиции сторон и чем может окончиться это судебное разбирательство.
Что такое еврооблигации
Это ценные бумаги, представляющие собой вид долговых денежных обязательств, заемщиками по которым выступают правительства, международные компании и организации. Этот финансовый инструмент впервые был применен в Европе, получил название eurobond, потому их и стали называть "евробонды".
Еврооблигации выпускаются в валюте, отличной от валюты государства-инвестора и государства-заемщика. В зависимости от срока погашения они могут быть краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными (как правило, от 3 до 40 лет). Они содержат купоны, по которым осуществляется выплата процентов.
Такие еврооблигации и были выпущены Украиной, а затем приобретены Россией — на общую сумму 3 миллиарда долларов.
Противоречивая позиция Украины
Несмотря на наступление срока оплаты, Украина отказывается возвращать долг, настаивая на его уменьшении и рассрочке. При этом одновременно озвучивается и совсем иная позиция. Как заявил ранее глава МИД Украины Павел Климкин, Украина считает предоставленные ей деньги "взяткой по форме и по содержанию".
Нетрудно заметить, что имеет место явное противоречие в позиции украинских властей: если допустить, что речь идет о взятке, то тогда сделка противоречит закону и является ничтожной. О какой рассрочке или снижении суммы может идти речь?
Тем не менее Украина уже при новом правительстве и президенте исправно выплачивала России проценты по купонам евробондов.
В праве есть понятие "конклюдентных действий", под которым понимаются действия лица, выражающие его волю на совершение сделки. Это правило применяется, когда одна из сторон ссылается на отсутствие либо недействительность договора. В более широком смысле, совершение действий согласно нормам договора может служить доказательством его действительности для суда.
То есть своими действиями по выплате процентов украинские власти признали наличие договорных отношений с Россией, и после совершения таких действий ссылки на недействительность этого договора будут выглядеть весьма неубедительно.
Также украинские власти пытались оспорить суверенный (государственный) характер этого долга, однако МВФ признал его суверенным. Это означает, что долг не подлежит реструктуризации по той схеме, которую Украина применила к частным инвесторам.
Мораторий и форс-мажор — не основание для неуплаты долгов
Также в украинских СМИ широко тиражируется мнение, что, поскольку Украина ввела мораторий на погашение долгов, то можно ничего не платить.
На самом деле, еврооблигации регулируются английским правом, и какие бы законы ни принимала Украина, это не освободит ее от обязанности уплаты долга.
Отказ в уплате долга автоматически означает дефолт Украины и по другим облигациям, так как свидетельствует о несостоятельности (неспособности погасить долг). Теоретически уже сейчас все держатели украинских еврооблигаций имеют право подавать требования об аресте украинского имущества за рубежом.
Наконец, множество специалистов в области международного права утверждают, что Украина имеет право не платить долг, ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства. В качестве таковых называют государственный переворот на Украине в феврале 2014 года.
С этим мнением никак нельзя согласиться. Согласно положениям, утвержденным Международной торговой палатой, сторона может отказаться от исполнения своих обязательств, если она докажет, что это связано с препятствиями, которые она не может избежать или контролировать. К форс-мажору относится война, беспорядки и революции, стихийные бедствия, взрывы, пожары, бойкоты и забастовки.
Исполнителями и бенефициарами государственного переворота на Украине являются лица, пришедшие сейчас к власти на Украине. Таким образом, они могли контролировать ход данных событий и даже направляли его в нужном для себя русле.
Кроме того, какая причинно-следственная связь между государственным переворотом и оплатой суверенного долга? Является ли переворот препятствием для исполнения денежных обязательств? Безусловно, нет. У государства остались ресурсы для выполнения принятых на себя обязательств.
Украина почему-то не отказывается на основании "форс-мажора" от соглашений с Россией, в которых видит выгоду — например, от того же Будапештского меморандума, в "нарушении" которого украинские власти любят обвинять Россию.
Туманные перспективы лондонского суда
Однако, несмотря на всю силу правовой позиции России, в суде она может столкнуться с рядом неприятных сюрпризов. В последнее время иностранные суды грешат вынесением политически мотивированных решений против России, и иск бывших акционеров ЮКОСа — прямое тому доказательство.
Наконец, самое сложное будет заключаться в исполнении решения суда. На самой Украине оно может быть заблокировано решением национального суда, который откажет в его признании и исполнении.
Также Украина как формально суверенное государство обладает иммунитетом в отношении своей зарубежной собственности.
Таким образом, Россия столкнется с той же проблемой, которую уже испытывают бывшие акционеры ЮКОСа. Они, несмотря на весь административный ресурс, до сих не могут обратить взыскание на зарубежные активы РФ.
Иск — новый, юристы — старые
Неприятная аналогия с иском акционеров ЮКОСа напрашивается и по другой причине. Министерство финансов России сообщило, что оно снова обратилось к услугам той самой международной юридической фирмы Cleary Gottlieb Steen & Hamilton, которая уже показала крайне неудачный результат по иску акционеров ЮКОСа в Гааге. Тогда с нашей страны взыскали 50 миллиардов долларов.
Ранее я разбирал это решение и нашел множество странностей, от подписания соглашения с истцами о том, что Россия признает действие нератифицированной ею Энергетической хартии, до странностей в ведении процесса: невызов свидетелей, которые могли бы опровергнуть показания свидетелей истцов, и многое другое.
За эти услуги иностранные юристы получили гонорар в размере 27 миллионов долларов США.
Отсутствует информация о проведении конкурса на оказание юридических услуг — как на первое дело, так и на второе. Каким образом были выбраны эти иностранные юристы и определен многомиллионный гонорар?
Оказывается, в ноябре 2009 года правительство России выпустило постановление, по которому CGSH становилась "единственным поставщиком юридических услуг по представлению интересов Российской Федерации в судебных разбирательствах".
Возможно, что в 2009 году это было оправданно. Но допустим ли такой уровень доверия к американским юристам, плотно встроенным в систему связей американской власти, сейчас, когда страна фактически ведет холодную войну?
Не хотелось бы огульно обвинять лишь одних юристов в странных решениях иностранных судов против России. Но если мы исходим из высшей ценности суверенитета, то в сегодняшней ситуации логично рассчитывать на российские юридические кадры, которые связаны с нашей страной и готовы нести ответственность, представляя ее в иностранных судах.
Илья Ремесло, юрист, для МИА "Россия сегодня"
Законопроект, предусматривающий запрет на занятие должностей в государственных структурах Украины гражданами Российской Федерации, зарегистрирован в Верховной раде.
На официальном сайте украинского парламента текст документа пока отсутствует, в то же время один из инициаторов законопроекта депутат от парламентской фракции "Народный фронт" Георгий Логвинский разместил его текст на своей странице в Facebook. Согласно законопроекту, его нормы распространяются на граждан Украины, в случае если их второе гражданство – российское.
"Лицам, которые, кроме гражданства Украины, имеют гражданство государства-агрессора, запрещается быть государственными служащими, депутатами всех уровней, судьями, должностными лицами органов местного самоуправления, военнослужащими и работниками Вооруженных сил Украины, Национальной гвардии Украины, Службы безопасности Украины", — говорится в тексте законопроекта.
Кроме того, законопроект обязывает всех российских граждан, которые уже находятся на государственной службе, уведомить об этом соответствующие органы, в том числе и миграционную службу Украины. После чего миграционная служба должна принять решение о том, может ли сотрудник остаться на своей должности.
В январе 2015 года Верховная рада Украины приняла заявление, в котором Россия названа "страной-агрессором", так как Киев считает, что РФ вмешивается в дела Украины и является стороной конфликта в Донбассе. Доказательств этому предоставлено не было. МИД РФ назвал эти утверждения "публичными бездоказательными инсинуациями". Вслед за Радой аналогичное решение приняли, в частности, Киевский, Мариупольский и Одесский горсоветы, а также Полтавский областной совет.
Москва неоднократно заявляла, что абсолютно непричастна к событиям на юго-востоке Украины, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.
Белоруссия в 2015 году импортировала из России 22,9 миллиона тонн нефти, говорится в информации, распространенной Национальным статистическим комитетом республики.
В соответствии с данными Белстата, в 2015 году республика увеличила импорт нефти на 1,8% по сравнению с 2014 годом, до 22,9 миллиона тонн.
Стоимость поставленной в Белоруссию в 2015 году нефти составила 5 миллиардов 668 миллионов долларов, что составляет 74,3% от стоимости нефти в 2014 году. Средняя цена нефти для Белоруссии в 2015 году составила 247,3 доллара за одну тонну против 338,9 доллара в 2014 году.
Экспортировала Белоруссия в 2015 году 1,6 миллиона тонн нефти, что на 0,1% меньше, чем в 2014 году. Стоимость всего объема экспорта нефти составила 579,3 миллиона долларов, уменьшившись почти в два раза по сравнению с 2014 годом. Средняя цена нефти снизилась с 695,1 до 358,6 доллара за тону. Вся экспортированная нефть в 2015 году поставлена в Германию.
Так же Белоруссия импортировала в 2015 году 1,6 миллиона тонн нефтепродуктов (в 3,9 раза больше чем в 2014 году). 98,4% объема нефтепродуктов было импортировано из России.
Экспортировала в 2015 году Белоруссия 16 миллионов 851 тысяч тонн нефтепродуктов, что на 22,4% больше показателя 2014 года. Крупнейшими покупателями стали Великобритания — 46,2%, Украина — 19%, Нидерланды — 17,3%.
Ведомство внешней разведки ФРГ BND и внутренней — Федеральное ведомство по охране конституции — по информации газеты Sueddeutsche Zeitung, а также телеканалов NDR и WDR планируют исследовать российские СМИ на предмет использования их для пропаганды властями РФ в Германии.
"Активными мерами" эту технику называли в период холодной войны, советская спецслужба КГБ была в ней экспертом. Теперь BND и Ведомство по охране конституции должны выяснить, используются ли сейчас старые методы в наши времена", — пишет газета.
Официальный представитель правительства ФРГ Кристиане Виртц заявила, что правительство "внимательно наблюдает" за "усилившейся активностью российских СМИ и работы со СМП" и в "отдельных случаях действительно отмечается тенденциозное освещение" событий.
"Это я могу сказать относительно конфликта на Украине и в применении к соседним с Россией государствам", — сказала Виртц, отметив, что так называемое "дело Лизы" уже упоминала.
"Случай Лизы" стал предметом громкого скандала в СМИ, который вышел на международный уровень после того, как его начали обсуждать главы МИД обеих стран. Девочка Лиза 13 лет пропала 11 января, затем она вернулась домой и рассказала в полиции, что ее изнасиловали.
Полицейские выяснили, что Лиза ночевала в гостях у друга, который живет с матерью, а случай предполагаемого насилия, о котором говорит ребенок, имел место еще в прошлом году. Его и расследует прокуратура. Мать девочки Светлана Ф. в интервью Spiegel TV сказала, что ее дочь "проходит стационарное психиатрическое лечение".
Глава российского МИД Сергей Лавров заявил, что в расследовании сексуального преступления должна восторжествовать справедливость, а также подчеркнул, что информация об инциденте по непонятным причинам долгое время скрывалась немецкими властями. Он также выразил надежду на то, что Германии удастся преодолеть кризис, связанный с наплывом мигрантов, "без существенных потерь". В ответ министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер обвинил Лаврова во вмешательстве во внутренние дела Германии.
Татьяна Фирсова.
Начавшийся было в минувший вторник и не завершившийся процесс отставки Яценюка с поста премьер-министра Украины в очередной раз подтвердил не только несостоятельность киевской власти, но и её откровенную карикатурность. Парламент признал неудовлетворительной работу правительства, но провалил резолюцию о недоверии кабинету. Президент призвал Яценюка уйти в отставку, но практически ничего не сделал для того, чтобы заменить его кем-либо.
Запасаться попкорном не потребовалось
Запасаться попкорном, как посоветовала журналистам во вторник официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, не потребовалось. Хэппенинг под названием "инсценировка отставки премьер-министра" закончился еще в первом акте. Потому автор этих строк намерен обратить внимание читателя на то, чем на самом деле были вызваны дебаты в Верховной раде.
Не только украинская пресса, но и киевские так называемые аналитики, взахлеб обсуждавшие перспективы отставки "хромого кролика" и подсчитывавшие голоса за и против его свержения, предпочли не заметить, что трескотня в Раде — операция прикрытия, призванная увести внимание обывателя в сторону от реальной политики.
Реальная же ситуация в украинских верхах сегодня такова, что складывается она, на самом деле, неблагоприятно вовсе не для Яценюка, а как раз для инициатора его отставки — Петра Порошенко.
Ситуация складывается так, что в Киеве фактически начата операция по низвержению Порошенко в пользу Яценюка. Да, да — именно так. И в первом акте этой трагикомедии действующий премьер должен всего-навсего отбить подчеркнуто вялую атаку президента, во втором акте — лишить его парламентского большинства, в третьем Рада должна будет проголосовать за досрочные парламентские и президентские выборы, по итогам которых на Украине должна укрепиться проамериканская партия.
Кстати, я не исключаю, что Порошенко не будет повторно выдвигать свою кандидатуру на следующих президентских выборах (если, конечно, его кураторы не пообещают ему спокойную старость в какой-нибудь из спокойных латионоамериканских стран в обмен на продолжение исполнения роли "главы государства").
Полагаю, что на самом деле Порошенко давно мечтает разменять пост квазипрезидента колониального государства на возможность убраться с Украины подальше, захватив пару-тройку намытых на войне миллиардов — но для этого нужен повод "красиво" уйти.
Поводом для того, чтобы эффектно хлопнуть дверью, может стать полный паралич власти "по вине" националистов, "агентов Кремля" и проч., и этот паралич нынешний президент Украины старательно приближает, стравливая Саакашвили и Авакова, Яценюка и Тимошенко, СБУ и ВСУ.
Сорвать такой сценарий может только новая война в Донбассе, на которую у Порошенко, похоже, сформировалась устойчивая идиосинкразия. При всем при этом, конечно же, сохраняется (пусть и мизерная) возможность того, что "паралич власти" может быть использован действующим главой Украины для конституционной "реформы" и формирования суперпрезидентской республики во главе с самим собой.
Впрочем, обсуждать нюансы подобных сценариев преждевременно, поскольку участники украинского водевиля не приступили даже ко второму акту. При том, что проамериканская партия считает целесообразным перенести этот акт аж на сентябрь: весной-летом она надеется дождаться поражения России в назревающей схватке с проамериканской коалицией в Сирии.
Но вернемся к шоу в Верховной раде. Любой сколько-нибудь адекватный аналитик знает, что вопрос об отставке премьера Украины решается вовсе не в Раде, и даже не президентом этой страны. Чтобы осознать сей факт, нужно понимать, что такое украинский парламент, и какое место в этой стране занимается президент, которого вроде как избирает народ, и избирает он его исключительно для того, чтобы было на кого показывать пальцем в случае очередного Майдана.
На минувшей неделе автор этих строк принял участие в круглом столе, посвященном обсуждению досрочных парламентских выборов в Республике Казахстан, и в ходе мероприятия мне пришлось сравнивать политические системы в Казахстане и на Украине как странах — ближайших соседях России.
Полагаю, что главное формальное отличие политических систем этих двух стран состоит в том, что если в Казахстане имеется лидер, выстраивающий парламент с заданными целями, то во втором — народ Украины имеет уже пятого президента, который в принципе не способен представить обществу стратегию развития.
И если в Казахстане парламент, будучи инструментом в руках главы государства, призван обеспечить процесс политического развития страны (для чего Нурсултан Назарбаев вот уже в четвертый раз организует внеочередные парламентские выборы), то Украине достался примитивный однопалатный парламент, являющийся, по сути, камерной версией Майдана.
И он такой потому, что Украиной вот уже четверть века правят олигархические кланы, которые видят в парламенте не инструмент развития государства, а то место, где они меряются, так сказать, своими влияниями.
В таком парламенте главная функция депутатов состоит в том, чтобы продвигать интересы олигархических групп и стяжать плату за свои голосования.
Еще одна функция Рады состоит в том, чтобы отвлечь обывателя от реальных проблем. Вот почему никто в киевских верхах не обращает внимания на постоянные драки депутатов между собой. Ведь именно это от депутатов и требуется: перманентно устраиваемые в Раде шоу призваны замаскировать махинации реальной власти с государственной собственностью, бюджетом, иностранными займами и проч.
Констатирую: на Украине нет сегодня политического развития. Есть деградация так и не сформировавшейся политической системы и выносимые на публику межолигархические разборки, выдаваемые за большую политику.
Полноценный политический процесс — это когда в стране действуют реальные (а не конъюнктурно-временные, как на Украине) политические партии, профсоюзы и общественные движения, представляющие интересы конкретных социальных групп; когда, к примеру, спорные вопросы решаются политическим, а не силовым путем.
Сегодня же в Верховной раде представлены только две социальные группы — олигархобюрократы, набившие руку на воровстве и кумовстве, и маргинальные националисты с опытом убийств. Но ставленники олигархов и преступный элемент не выдвигают стратегий развития; они лишь озвучивают позиции тех, кто им платит за шоу.
Вот и на минувшей неделе голосование в Раде имело свой ценник, и, разумеется, голоса против Яценюка стоили дороже тех голосов, что за него, поскольку на стороне последних — политический ресурс.
Американские посол — главный кадровик Украины
Политический ресурс, стоящий за группировкой Яценюка, — это Госдеп. И тут самое время вспомнить, как в Киеве проходила "революция" февраля 2014 года.
Известно, что госпереворот произошел не на Майдане (Майдан был лишь пугалкой для чиновников и соратников Януковича); он произошел 22 февраля в Раде, когда парламентское большинство проголосовало по сценарию американского посла и утвердило главным депутатским "разводящим" Турчинова.
Сегодня кадровый вопрос на Украине по-прежнему в руках Джеффри Пайетта. Но даст ли он "добро" Петру Порошенко на устранение Яценюка? Вряд ли. На Украине еще не пройден тот этап "трансформации" государства, в ходе которого должны сгореть национальная экономика, а вместе с ней и главный камикадзе — Порошенко, оказавшийся не столь надежным "партнером" Госдепа, как Яценюк.
Нынешний премьер больше подходит на роль главного украинского гауляйтера Вашингтона, поскольку начисто лишен не только совести, но и разного рода колебаний. И он, судя по всему, готов к любому преступлению против собственной страны.
Два года Яценюк последовательно и методично разрушал украинскую экономику, обрывая традиционные экономические связи и вгоняя страну в долги. Он бы передал американцам всё, но этому мешают некоторые олигархи, которые цепляются за собственность и власть на местах и апеллируют к европейским судам.
Цепляется за собственность и Порошенко. Вот почему истинным хозяевам Украины пока что нужен Яценюк, который — стань он главным по Украине — без колебаний зачистит эту страну от украинцев во имя демократии.
Владимир Лепехин
Армению вооружаем, Эрдоган в уме
Россия предоставила Армении кредит на закупку вооружений
Святослав Иванов
Россия предоставила Армении кредит в $200 млн на закупку российских вооружений в течение ближайших двух лет. «Газета.Ru» выяснила, зачем России понадобились новые поставки для армянских военных.
Ереван получил от Москвы и теперь может распоряжаться кредитными средствами в размере $200 млн на приобретение продукции военного назначения. Соглашение вступило в силу, о чем сообщается на официальном портале правовой информации. Россия предоставляет Армении деньги в целях обеспечения реализации соглашений о военно-техническом сотрудничестве, датированных 2003 и 2013 годами. Соглашение, подписанное в июне 2015 года и вступившее в силу 10 февраля 2016 года, подразумевает, что Армения использует кредит до конца 2017 года.
Несмотря на то что изначально средства предоставлены в долларах США, в документе оговаривается, что расчеты между странами будут вестись в рублях.
«Указанный платеж осуществляется в российских рублях по курсу доллара США к российскому рублю Центрального банка Российской Федерации, установленному за два календарных дня до даты платежа», — говорится в документе. В то же время предусмотрена опция, при которой минфины двух стран договорятся о долларовом платеже.
Ставка по кредиту установлена на уровне 3% годовых. При этом выплаты армянской стороны «не обременяются какими бы то ни было налогами и выплачиваются без всяких ограничений, вычетов, изъятий или компенсационных удержаний».
«Смерч» летит в Ереван
Перечень продукции, под закупку которой Россия выделяет кредит Армении, включает преимущественно артиллерию, средства противовоздушной обороны, автомобили и ряд вспомогательных средств: двигатели, миноискатели и радиостанции.
Первым и наиболее значительным пунктом в перечне является реактивная система залпового огня «Смерч», стоимость которой несколько лет назад составляла около $12,5 млн. У Армении «Смерчей» нет, в то время как у ее основного геополитического оппонента — Азербайджана — на вооружении состоит 12 таких систем, закупленных у Украины. С другой стороны, у Армении есть восемь единиц аналогичной китайской системы AR1A. Неизвестно, сколько «Смерчей» сейчас закупит Ереван, но можно предположить, что именно эти РСЗО и боеприпасы к ним станут основной статьей расходов, на которые будет направлен российский кредит.
Серьезная часть средств может уйти на также указанную в перечне тяжелую огнеметную систему ТОС-1А «Солнцепек». Она состоит из боевой машины БМ-1 на базе танка Т-72 и транспортно-заряжающей машины на базе «КамАЗа». Как заявлял в сентябре РИА «Новости» представитель Рособоронэкспорта Игорь Севастьянов, «Солнцепек» входит в топ-лист по популярности среди закупок российских вооружений. Особый интерес к системе проявляют ближневосточные страны.
«Как показал опыт боевого применения этой системы в Ираке, она идеально подходит для локальных операций, точечно уничтожая хорошо укрепившегося противника», — сказал Севастьянов, назвав ТОС-1А «тактическим чудо-оружием», оказывающим на противника сильное психологическое воздействие.
В 2013 году, по данным источников «Ведомостей», Россия поставила шесть единиц «Солнцепека» Азербайджану.
Из вооружений в перечне также представлены переносные зенитные ракетные комплексы «Игла-С», управляемые ракеты 9М113М, противотанковые гранаты РПГ-26 и снайперские винтовки Драгунова. Кроме того, в списке еще ряд средств для различных армейских нужд: танковые двигатели, комплекты разминирования, автомобильные краны, сигнальные мины и портативные радиостанции. Заканчивается перечень рядом пунктов автомобильной техники — модели «КамАЗа» и «УАЗа», а также бронеавтомобиль «Тигр».
Армянская обороноспособность
По данным открытых источников, численность действующих войск страны составляет 50 тыс. человек. В абсолютных показателях это сопоставимо с армиями Грузии и Азербайджана, однако в относительных — на тысячу жителей страны приходится десять действующих военных — страна входит в число самых милитаризированных в мире, опережая и Россию, и соседей по Закавказью, и все остальные страны бывшего СССР.
В этом аспекте армянская государственность отчасти напоминает израильскую: страна граничит с тремя крупными исламскими странами — Азербайджаном, Ираном и Турцией. Геноцид армян в Османской империи имеет для страны не менее основополагающее значение, чем холокост для Израиля и во многом определяет нервный характер отношений Еревана с соседями.
Отношения с Турцией до сих пор складываются крайне напряженно, в том числе из-за нежелания Анкары признавать геноцид. Еще более острыми являются отношения с Азербайджаном из-за многолетнего конфликта в Нагорном Карабахе. Наконец, среди преимущественно христианских стран Армения ближе всего расположена к оплотам исламистов в Сирии и Ираке: юг Армении и Иракский Курдистан разделяют всего около 200 км персидской земли.
Чем же располагает Ереван для противостояния мнимым и реальным угрозам? Большая часть армянской военной техники досталась стране по наследству от Советского Союза и нуждается в модернизации или замене.
В первую очередь это танки Т-72, Т-55 и Т-54, несколько десятков советских БМП и более сотни БТР-80. Армения располагает советскими и французскими ракетными комплексами и упомянутыми выше китайскими ракетными системами зенитного огня AR1A и WM-80. Кроме того, известно о наличии у Армении более полутора сотен советских артиллерийских систем производства 60–70-х годов: Д-20, Д-30, «Акации», «Гвоздики» и «Гиацинта».
При этом ряд экспертов считают армянские вооруженные силы самыми сильными в Закавказье,
даже несмотря на то, что в отличие от Азербайджана и Грузии страна не располагает флотом. В 2007 году секретарь Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа охарактеризовал армию Армении как «самую боеспособную среди армий государств постсоветского пространства».
Глава Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов пояснил «Газете.Ru», что в последние годы в Закавказье нарушился баланс сил, что стало серьезным вызовом для армянских вооруженных сил. Рост военной мощи Азербайджана грозит возобновлением конфликта в Нагорном Карабахе.
«За последние пять-семь лет произошел резкий скачок в военных возможностях Азербайджана, связанный с высокими ценами на нефть.
Азербайджан смог накопить значительные ресурсы и закупить большое количество вооружений, в частности у России. Таким образом, баланс сил был нарушен и создались предпосылки для перехода конфликта из замороженной стадии в горячую», — сказал эксперт.
По мнению Пухова, решение России о передаче вооружений Армении обусловлено намерением Москвы восстановить утерянный баланс в регионе.
«Россия приняла правильное решение, которое позволит ликвидировать этот перекос и тем самым если не гарантировать, то по крайней мере остудить целый ряд горячих голов в Азербайджане, которые призывали решить карабахскую проблему военным путем», — сказал аналитик.
Плацдарм для «второго фронта»
Выгодные для Еревана условия кредита связаны с традиционно дружественными отношениями между Россией и Арменией. Наряду с Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном, Армения с самого начала является членом базирующейся в Москве Организации договора о коллективной безопасности. Кроме того, Армения — одна из стран – основателей Евразийского экономического союза.
В то же время отношения России с Азербайджаном, очевидно, переживают не лучшие времена. В Баку заинтересованы в том, чтобы продолжать налаживать дружественные отношения с Турцией. Это совпало с возобновлением напряженности в Нагорном Карабахе, что дополнительно подталкивает Москву к укреплению связей с Ереваном.
Наконец, отношения России с Грузией хоть заметно и потеплели после ухода Михаила Саакашвили, имеют смутные перспективы, особенно в свете планов НАТО укреплять взаимодействие с Тбилиси.
В армянском Гюмри находится 102-я российская военная база, входящая в Южный военный округ — один из главных военных объектов России за рубежом. Там дислоцированы около 5 тыс. российских военнослужащих. Под Ереваном также находится аэродром Эребуни, который российская и армянская авиация совместно используют как пункт базирования. Москва планомерно усиливает свою группировку в Армении боевыми и транспортными вертолетами.
Таким образом, Армения является главным российским военным оплотом к югу от Кавказского хребта. Неудивительно, что для России боеспособность Армении связана не столько с добрососедскими отношениями с Ереваном, сколько со всей внешней политикой в Закавказье и даже на Ближнем Востоке.
Источник «Газеты.Ru», близкий к Минобороны, считает, что новые поставки вооружений Армении могут быть призваны создать дополнительное давление на Турцию.
«Возможность оказывать на них давление при помощи Армении позволит нам при необходимости даже открыть второй фронт», — сказал собеседник «Газеты.Ru».
Как предполагает источник, Россия может продолжить обеспечивать Армению оружием, в том числе безвозмездно. Он отметил, что договоренность была утверждена до обострения отношений с Турцией — теперь же Россия заинтересована в еще большей боеспособности армянских вооруженных сил.
Источник подчеркнул, что Армения не располагает достаточно современной авиацией для того, чтобы сдерживать Турцию от нарушения ее воздушного пространства. В связи с этим высоко оцениваются шансы поставок Еревану сверхзвуковых истребителей Су-30, причем сперва поставки могут идти из числа имеющихся у Минобороны самолетов, а потом некоторое количество машин могут собрать специально для армянской авиации.
Грузовое перемирие
Россия и Польша договорились о международных грузоперевозках
Алина Распопова
Грузовое автосообщение фурами между Россией и Польшей временно восстановлено до 15 апреля. Потом страны будут вновь договариваться, как работать дальше. Ближайшие два месяца государства потратят на попытки достичь своих целей. Польша все еще надеется получить от России больше квот для своих дальнобойщиков. Россия, в свою очередь, готовит пути объезда Польши, чтобы добиться независимости от соседа.
После продолжительных переговоров между Россией и Польшей страны смогли достичь промежуточной договоренности по осуществлению взаимных грузовых автоперевозок. Как рассказал журналистам заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит, государства заключили соглашение о введении переходного периода до 15 апреля. Вплоть до этого времени грузовые автомобили обеих стран смогут доставлять грузы, используя специальные разрешения. Пока остается неясным, каким образом будут строиться взаимоотношения в области грузового автотранспорта между странами в дальнейшем.
В пятницу днем заключение соглашения с поляками подтвердила и российская сторона. По словам замминистра транспорта России Николая Асаула, подписанный протокол закрепляет возможность перевозки грузов между двумя странами, транзитом и перевозки грузов третьим странам.
«Также стороны приняли на себя обязательства проработать вопросы совершенствования национального законодательства и соглашения о международных автомобильных перевозках от 1996 года. Российская сторона — в части количества документов, которыми нужно подтверждать вид перевозки, а польская сторона — в части снятия ограничения на количество топлива при пересечении границы. Этот документ вступает в силу с момента подписания. Соответственно, стороны смогут возобновить перевозки в сообщении между нашими странами. Размер контингента определяется на двухмесячный период. Бланки будут действительны до 15 апреля текущего года», — заявил чиновник после переговоров с поляками, которые состоялись сегодня.
Для дальнейшего обсуждения стороны договорились встретиться в конце марта – начале апреля 2016 года.
Польша ищет контракты
Как рассказывают «Газете.Ru» участники рынка автомобильных грузоперевозок, и Россия, и Польша при заключении такого «временного перемирия» преследуют свои цели. Так, поляки по-прежнему придерживаются своего плана и не намерены отступать так просто.
«Польша хитрит, — рассказал «Газете.Ru» председатель регионального совета Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) в Центральном федеральном округе Валерий Алексеев. – Они хотят дать нам только двусторонние разрешения.
То есть все грузоперевозки по Европе они по-прежнему хотят взять на себя. А российским перевозчикам поляки хотят оставить возможность работать только на «коротком плече», то есть забирать грузы уже от польской границы, из Прибалтики, из Белоруссии. Их задача — забрать у нас все импортные контракты.
За эти два месяца они хотят перезаключить все контракты с клиентами. У поляков не будет возможности забирать у нас заказы на грузоперевозки, только если мы сохраним за собой возможность транзита через их территорию. Главная их задача — перекрыть нам путь через их территорию. Поляки, конечно, не могут исключать возможности, что мы будем пробовать работать паромами через Прибалтику, через Калининград. Но на данный момент при доставке груза через паром приходится доплачивать €650, а при перевозке через Польшу — всего $100. Поэтому они надеются, что цены будут неконкурентоспособны и мы потерям все контракты. Они же хотят сами определять цены, которые сделают работу с российскими перевозчиками невыгодной, и мы уже никогда не сможем вернуться на рынок Европы. Отсюда и трудности в переговорах. Но у нас есть свои секреты и хитрости».
Россия пойдет в объезд
План России переговорщики не хотят полностью раскрывать в СМИ, чтобы сохранить преимущество при общении с поляками. В том числе от комментариев отказался председатель комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев, заявив, что не участвовал в последнем раунде переговоров.
Однако, как стало известно «Газете.Ru» от источника в АСМАП, наша страна за эти два месяца передышки будет всячески налаживать альтернативные пути объезда Польши. Это делается, чтобы продемонстрировать оппоненту свою возможность быть независимыми от наземных путей доставки груза через Польшу.
«Сейчас часть грузов уже следует через Клайпеду, — говорит источник «Газеты.Ru». — С 21 февраля паромы с фурами пойдут и через Калининград. Нужно будет создать стабильный поток транспортных средств, чтобы снизить денежные затраты на перегон, снизить время ожидания парома.
К этой схеме надо будет подготовить и грузоотправителей. Сделать это быстро не так просто, поэтому мы и берем тайм-аут на два месяца. За это время мы сможем подготовиться, добиться конкурентоспособных цен. Контейнеры также пойдут на Финляндию и на Санкт-Петербург. У России есть еще ряд предложений и вариантов, чтобы повлиять на поляков, но подробности не хотелось бы раскрывать в наших же интересах».
Украина может попытаться договориться с Россией
Особенно принципиальной договоренность между Россией и Польшей станет на фоне проблем с Украиной: с 14 февраля в ответ на фактическое блокирование дорог Россия официально аннулировала разрешение на транзитный проезд для фур, следующих оттуда. 15 февраля Украина ввела аналогичный запрет и для грузовиков из России. В итоге грузовые автоперевозки с Украины, как утверждают участники российского рынка, практически встали.
«Сейчас с Польшей перекрыто все грузовое автосообщение, включая транзит, — пояснил «Газете.Ru» Валерий Алексеев. — А им транзит через нашу территорию более важен, чем нам через Украину, ведь свои грузы они возили преимущественно в Россию. Теперь Украина встала. Представьте, сейчас мы договариваемся с поляками, и украинские перевозчики не смогут ездить ни к нам, ни через нас. Теперь они должны как-то выходить из этой ситуации, и я думаю, что они могут начать договариваться с нами, чтобы успеть до поляков».
С мнением о том, что в случае обострения транспортного конфликта между Россией и Украиной именно последняя понесет ощутимо большие потери, ранее соглашался и министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский.
«Разблокировать вопрос транзитных перевозок очень важно. Нужно понимать, что около 50 тыс. украинцев работают на транзитных автоперевозках Украина – Азия. Это рынок в размере около 4 млрд грн.
Если будет заблокирован этот вопрос, то кто-то потеряет бизнес, а транзитный потенциал Украины будет уменьшаться и уменьшаться», — отметил министр Пивоварский.
С чего все началось
Напомним, что конфликт между Россией и Польшей разразился 1 февраля 2016 года и привел к временной приостановке грузового автосообщения между странами, включая транзитные перевозки. Заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит заявил, что Россия в одностороннем порядке путем административных решений радикально ограничивает доступ к своему рынку польского транспорта и товаров. По его словам, автомобильные перевозки между Россией и Польшей, в том числе транзит в третьи страны, регулируются международным соглашением от 1996 года. Польская сторона не согласилась с изменениями, которые Россия внесла в этой сфере в декабре прошлого года, ограничив возможности перевозки товаров для третьих стран.
В ходе сложных и продолжительных переговоров страны сначала договорились о возможности возврата всех польских и российских фур на территорию своих стран до 15 февраля, а затем был введен переходный период в грузовом сообщении до 15 апреля.
Ситуация обострилась, когда в западных регионах Украины местные патриотически настроенные активисты стали блокировать российские фуры, которые попытались проехать в Европу в объезд Польши. Радикалы без применения насилия разворачивали дальнобойщиков в обратном направлении, не позволяя им добраться до границы со Словакией и Венгрией.
В ответ Россия официально закрыла границы для украинских дальнобойщиков. В Минтрансе России заявили, что действия украинских властей грубо нарушают соглашение о международных грузовых перевозках между странами. Украина ответила аналогичным шагом уже на официальном уровне.
В итоге власти России и Украины смогли договориться по вопросу дальнобойщиков двух стран и установили 10-дневный срок на то, чтобы все фуры успели беспрепятственно пересечь границу и вернуться на родину. Он заканчивается 25 февраля.
Кыргызстан начал процедуру денонсации договора с Украиной о свободной торговле. Сообщает министерство экономики КР.
«В настоящее время законопроект о денонсации Соглашения между правительством КР и правительством Украины о свободной торговле проходит внутригосударственную процедуру согласования, после завершения которой будет направлено официальное уведомление украинской стороне о намерении кыргызской стороны прекратить действие данного Соглашения. По истечении 12 месяцев с даты направления уведомления Украине будет прекращено действие двустороннего Соглашения между Украиной и Кыргызстаном о зоне свободной торговли от 1995 года», - говорится в сообщении.
Однако режим свободной торговли между двумя странами сохраняется в соответствии с многосторонним Договором о зоне свободной торговли от 2011 года, подчеркивает ведомство.
Как отмечается, денонсация Соглашения между правительствами Кыргызской Республики и Украины о свободной торговле, пописанного 26 мая 1995 года в г. Минске, не приведет к каким-либо изменениям торгового режим между странами.
Минэкономики поясняет, что и Украина, и Кыргызская Республика являются участниками Договора о зоне свободной торговли подписанного 18 октября 2011 года в г. Санкт-Петербург государствами - участниками СНГ. Договор о зоне свободной торговли от 2011 года вступил в силу для Кыргызской Республики 12 января 2014 года; для Украины 20 сентября 2012 года.
«В реализацию данного положения министерством экономики КР и была инициирована процедура денонсации подписанного 26 мая 1995 года в г. Минске Соглашения между правительством Кыргызской Республикой и правительством Украины о свободной торговле», - говорится в пояснении.
Согласно статье 14 Соглашения между Кыргызстаном и Украиной, оно будет оставаться в силе до истечения 12 месяцев с даты, когда одна из договаривающихся сторон направит письменное уведомление другой договаривающейся стороне о намерении прекратить его действие.
Украина в структуре внешней торговли КР занимает 1,7 %., в том числе в экспорте 0,5%, в импорте 2,2%. За 2015г. внешнеторговый оборот КР с Украиной составил $97,3 млн и по сравнению с аналогичным периодом 2014г. сократился на 18,8 %, в т.ч. экспорт составил – $7,9 млн и увеличился почти в 3 раза, импорт – $89,3 млн и сократился на 22,4 %.
Сколько же в действительности денег МВФ дал Украине
Премьер-министр Украины Арсений Яценюк избежал вотума недоверия в Верховной Раде. Но политиская сстопляска, похоже, продолжается. Это может привести к тому, что МВФ, удерживающий правительство от банкротства выдачей кредитных траншей, может повременить с выдачей очередных займов, либо вовсе приостановить финансовую поддержку. Вся правда в том, что поддержка Украины фондом никогда не была столь существенной, как многие полагают.
В апреле 2014 года Украина подписала с МВФ $17-ти миллиардную программу выхода из кризиса. Затем в марте 2015 года Украина одобрила новую программу в $17,5 миллиардов. Следуя логике, разумно предположить, что в течение двух лет МВФ перечислил Украине более $35 миллиардов.
В действительности же, как и в случаях с другими странами, МВФ выдает деньги мизерными порциями, чтобы удостовериться, что условия программы выполняются в строгом соответствии с договоренностями.
Украина, и в частности Министерство финансов, выполняют ряд этих условий. Оно ввело жесткую программу экономии (за которую большая часть критики приходится в адрес Яценюка). За прошедшие два года пенсии упали на 40% в реальном выражении, было сокращено 15% учителей в школах. Вполне вероятно, что программа экономии приведет к дальнейшему снижению жизненного уровня.
Министерство финансов заслуживает аплодисментов со стороны международных кредиторов. Однако, в виду всеобщей нестабильности на Украине (в конце концов, в стране идет война), в течение прошедших двух лет МВФ выделил всего $11 миллиардов, т.е. примерно четвертую часть обещанной суммы.
Стоит особо выделить, что МВФ не помогает, а кредитует Украину, так что, в конечном счете, эти деньги придется отдавать. Разница между суммой всех выплат Украины фонду, включая по последней программе, и суммой всех траншей, выделенных ей с начала событий на Евромайдане, составит около $6 миллиардов. Никогда еще с момента начала кризиса в стране Украина не могла похвастаться сильным платежным балансом.
На пороге дефолта
Наиболее актуальной на сегодня для Украины проблемой является отсутствие с начала августа платежей по программе поддержки МВФ. Возможно, кого-то это и не удивляет. В последние месяцы попытки реформ в стране (борьба с коррупцией, реорганизация структуры госзакупок, преобразования в газовой отрасли и т.д.) выглядят, мягко выражаясь, неубедительно.
В последний раз, когда Украина не получала так долго денег (в начале 2015 года), кризис в стране достиг новых оборотов. Инвесторы стали беспокоиться, что у Центробанка кончатся золотовалютные резервы и будет невозможно удержать национальную валюту гривну. И без помощи МВФ импульс реформ стал затухать.
За последние несколько недель гривна подешевела на 20%. Доходность облигаций растет. Другими словами, возвращаются все те же ощущения, охватившие инвесторов в начале 2015 года. Добавим к этому сомнения по поводу экономического роста и предстоящие судебные тяжбы с Россией по поводу долга в $3 миллиарда, оформленного в 2013 году выпуском облигации, и у людей возникают подозрения, что Украине нужно намного больше денег, чем МВФ ей готова предоставить. К сожалению, Украина, находится как никогда близко к очередному финансовому дефолту.
@Economist
Астана рассчитывает на транспортные проекты
Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на совещании в четверг в Алма-Ате, призвал чиновников не ждать, когда снова повысятся цены на нефть, а развивать новые технологии и различные сферы экономики. Одним из таких направлений может стать инфраструктурная сфера. Однако в условиях конфликта России с Украиной и с Турцией Казахстан попал в транспортную ловушку.
Действующая в Казахстане экспортно-сырьевая модель дала сбой при падении цен на основные экспортные товары страны, поэтому республике довольно сложно в условиях волатильности на сырьевых рынках реализовывать программы развития форсированной индустриализации и создания новой инфраструктурной среды. Выходом из сложившейся ситуации становится развитие транспортного направления. В условиях кризиса транспортные проекты самые выгодные. Это то, что может подхлестнуть экономический рост в Казахстане, поддержать его на плаву. Тем более, что начинать с нуля не придется. Еще несколько лет назад была определена перспективность этого направления, и уже к концу 2016 года планируется открыть проезд на всем протяжении транзитного коридора "Западная Европа – Западный Китай". Сегодня, по словам министра по инвестициям и развитию Казахстана Амангельды Бекова, несмотря на то, что транзитный коридор официально не сдан в эксплуатацию, грузопоток по нему увеличился в 2,5 раза. "Этот транспортный коридор уже практически начал работу и приносит прибыль. Ожидается, что ежегодно магистраль будет приносить в казну порядка 300 миллионов долларов США в год", – сказал Беков на пресс-конференции в Астане.
"Казахстан, как страна сухопутная, заинтересован в продвижении самого себя как транзитного государства. Но объективная реальность в том, что морские перевозки экономичней и еще долго будут наиболее приоритетными", – сказал "ВК" руководитель общественного фонда "Мир Евразии" Эдуард Полетаев. По его словам, транзитные услуги Казахстана в первую очередь могут заинтересовать Китай, стремящийся максимально оперативно доставлять в Европу такие товары как, например, новые модели мобильных телефонов, одежду, т.е. все то, что быстро выходит из моды. "Но все равно загрузить на 100% сухопутные маршруты Казахстан будет непросто, и ожидать караваны фургонов из Китая в Европу или наоборот не стоит", – отметил Полетаев.
По мнению директора Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрея Казанцева, "несмотря на то что железнодорожный и автомобильный маршруты дороже морского, для Китая они стратегически важны и более безопасны". "Пекин, таким образом, диверсифицирует пути экспортно-импортных операций, исходя из военно-политических стратегических соображений", – сказал "ВК" Казанцев. И это выход не только в Европу, но и в Иран и на Ближний Восток. "У Казахстана есть перспектива стать большой транспортной развилкой для Китая. Именно поэтому председатель КНР Си Цзиньпин впервые озвучил проект "Экономического пояса нового Шелкового пути" будучи в Астане, а не где-либо в другом месте", – подчеркнул Андрей Казанцев.
Но и на этом направлении не все гладко. Казахстан испытывает дискомфорт с доставкой из товаров третьих стран из-за конфликта России с Украиной, Турцией, Польшей – большая часть упомянутых товаров поступает через территорию Украины, или Турции. Транзитные перевозки грузов из Украины в Казахстан через территорию России стали предметом обсуждения в телефонном разговоре между премьер-министрами Каримом Масимовым и Дмитрием Медведевым. Об этом сообщается на сайте российского правительства. В ходе беседы главы правительств обсудили текущее состояние и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества, а также вопросы реализации транзитного потенциала двух стран. Из-за невозможности транзитного проезда российских фур через Польшу стал активно использоваться маршрут через Закарпатскую область Украины. Однако с прошлого четверга этот маршрут тоже стал блокироваться украинцами. Россия в ответ приостановила движение большегрузов, зарегистрированных на Украине, сообщил Минтранс РФ. Исключение было сделано только для большегрузных машин, следующих транзитом в Казахстан. Сейчас украинская и российские стороны вроде договорились не препятствовать движению автотранспорта. Но надолго ли Казахстану станет спокойнее, т.е. долго ли продлится российско-украинская транспортная мировая, непонятно.
"Казахстан развивает отношения со странами не только ЕАЭС, но и на уровне двусторонних отношений, поэтому заинтересован нивелировать нынешние известные конфликты", - сказал Эдуард Полетаев. Отсюда и обращение Назарбаева к главам государств – участника Евразийского экономического союза (ЕАЭС) "объявить 2016 год Годом укрепления экономических отношений ЕАЭС с третьими странами и ШОС". Назарбаев подчеркнул, что "любые меры, которые государства-члены применяют самостоятельно в отношении третьих стран, не должны оказывать негативное влияние на остальных участников интеграционного процесса, в том числе в части обеспечения свободы транзита товаров по территории ЕАЭС".
"Казахстану, находящемуся внутри континента, приходится пересекать как минимум одну, а то и несколько таможенных границ. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы было спокойно и благополучно. Тем более Казахстан во многом зависит от экспортных товаров. Программа импортозамещения в Казахстане развивается менее быстрыми темпами, нежели в России. Более того, очень большой прейскурант товаров мы вынуждены экспортировать, поскольку не всегда есть экономический смысл производить их в своей стране. Казахстанский рынок не такой большой, как российский. Любая проволочка или политический конфликт, который оборачивается экономическими сложностями, эмбарго, запретами, сразу сказывается на потребителях Казахстана. Поэтому Казахстан заинтересован в решении этих вопросов", – заключил Эдуард Полетаев.
Интервью Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.И.Чуркина газете «Коммерсант», опубликованное 19 февраля 2016 года
Вопрос: Давно хотел спросить Вас об истории, которая случилась еще в 2014 году, но многие эксперты продолжают ссылаться на нее как на показатель отношения Вашингтона к Москве. Тогда постпред США при ООН С.Пауэр в полемике с Вами якобы назвала Россию «проигравшей стороной», имея в виду ее статус после начала 1990-х. Это она сказала свое личное мнение? Хотя вряд ли… у американцев ведь даже медаль за победу в холодной войне есть. Что все-таки это было?
Ответ: Мифотворчества у нас много. Честно скажу, я не читал всех произведений С.Пауэр, как журналист она очень много писала и, в частности, получила Пулицеровскую премию за очень интересную книгу «Америка в эпоху геноцида».
Но я не слышал, чтобы она называла Россию «проигравшей стороной». Впрочем, тут у каждого может быть свое мнение. Совершенно очевидно, что мы не выиграли в холодной войне. При этом я недавно участвовал в дебатах с политологами в Нью-Йорке, и к удивлению своему обнаружил, что мы по-разному трактуем окончание холодной войны. Для меня окончание холодной войны – это крушение Берлинской стены, когда мы перешли на другой характер отношений с западными странами. А для некоторых из тех политологов, с которыми я дискутировал, окончанием холодной войны был распад СССР. Но очевидно, что противостояние двух лагерей закончилось не в нашу пользу.
С другой стороны хочу напомнить, что и мы тогда не хотели сохранения состояния холодной войны. И мы хотели преодолеть его. Советский Союз ведь распался. Историки еще долго будут изучать эту проблему. Это тема для них, а не для дипломатов. Но я лично, например, не считаю то, что произошло каким-то катастрофическим поражением для нас. Я согласен с известным высказыванием, что была величайшая геополитическая катастрофа. Распад Советского Союза, как бы сам его не расценивать, был серьезной травмой для многих из нас и серьезной встряской для всей мировой системы.
Но я не думаю, что сейчас стоит слишком уж переживать по этому поводу. Нужно думать о том, как строить отношения на нынешнем историческом этапе. А вот это действительно серьезный вызов, поскольку мир столкнулся с беспрецедентным набором кризисных явлений, из которых можно выйти только сообща. В этом я глубоко убежден. Если к этим кризисным явлениям еще бы добавилось долгосрочное противостояние между Россией и Западом, это было бы не на пользу ни Западу, ни России, и точно не на пользу решению многочисленных проблем. Для их разрешения необходимо сотрудничество.
Важно, что мы оказались способны – даже при наличии острых трений между нами и США – в том же Совете Безопасности ООН искать общие подходы к целому ряду проблем и региональных кризисов. Это касается и борьбы с терроризмом, и вывода химического оружия из Сирии.
Иными словами, как бы мы ни переживали и ни спорили о том, что было в прошлом, надо смотреть вперед и определяться в отношении того, какую политику вести в отношении нынешнего очень сложного периода в международных отношениях.
Вопрос: Вы уже упомянули Сирию. Удивили последние заявления сирийского Президента Б.Асада о решимости воевать до победы и невозможности соблюдения перемирия. Не идут ли новые сигналы Дамаска вразрез с дипломатическими договоренностями, которые были достигнуты при участии России на переговорах в Женеве и Мюнхене? Не получается ли так, что Б.Асад подставляет Москву?
Ответ: Знаете, я с давних пор исповедую определенную философию, если можно так сказать, политическую и дипломатическую. Это немного звучит высоким стилем, что для меня не характерно. Но в начале 1990-х годов мне пришлось в качестве спецпредставителя Президента России и заместителя Министра иностранных дел заниматься урегулированием югославского кризиса. Тогда мы затеяли довольно сложную партию с боснийскими сербами, перешли от конфронтации с ними, с чего началось участие России в этой кризисной ситуации, к сотрудничеству. Но при этом для меня непреложным условием было то, что коль скоро мы им помогаем выпутаться из этой ситуации, они должны следовать нашим советам.
То же самое, как мне кажется, мы можем и должны ожидать от Дамаска сейчас. Россия очень серьезно вложилась в этот кризис политически, дипломатически, а теперь еще и в военном плане. Поэтому, конечно же, хотелось бы, чтобы Б.Асад тоже откликался на это.
Но в то же время не стоит придавать слишком большого значения тем или иным высказываниям, драматизировать их. Вы совершенно правильно говорите – это моя личная оценка, я по телевизору услышал заявление Президента Б.Асада… оно, конечно, диссонирует с дипломатическими усилиями, которые предпринимает Россия. Есть же Венский процесс, последние договоренности Международной группы поддержки Сирии в Мюнхене: там речь идет о прекращении огня, прекращении боевых действий в обозримой перспективе. Сейчас над этим идет работа.
Но сирийский Президент тоже действует в определенной системе политических координат. И тут, мне кажется, нам стоит ориентироваться не на то, что он говорит, при всем уважении к высказываниям человека такого высокого уровня, а на то, что он будет в конечном итоге делать. Если власти Сирии, несмотря на свои внутриполитические расклады и пропагандистскую линию, которую они тоже должны вести, будут следовать за лидерством России в урегулировании этого кризиса, тогда они имеют шанс выйти из него достойно. Если же каким-то образом они собьются с этого пути – это опять же моя личная оценка – то может возникнуть очень трудная ситуация. В том числе и для них самих.
Ведь какие бы возможности ни имела сирийская армия, эффективная операция Воздушно-космических сил России позволила ей оттеснить своих противников от Дамаска. Сейчас, возможно, возьмут Алеппо, крупнейший центр на севере страны. Но если они будут исходить из того, что никакого перемирия не надо, а нужно воевать до победного конца, то этот конфликт будет продолжаться очень и очень долго. А это страшно себе представить. Потому что это конфликт столь разрушительной силы, что уже после первого года трудно было себе представить, что он будет продолжаться. А он все продолжается. Сейчас ведь уже половина Сирии, если не больше, – это руины. Половина населения – это или беженцы за рубежом или внутренне перемещенные лица.
Вопрос: Вы сказали, что Россия серьезно вложилась в эту историю. Но с каким расчетом? Какой результат устроит Москву?
Ответ: Во-первых, сейчас важнейшая задача – победить терроризм. Вклад России в эту борьбу чрезвычайно важен. Уже то, что за нашими словами и политико-дипломатическими усилиями последовали наши бомбардировщики, которые стали наносить ракетно-бомбовые удары по террористам, это само по себе важно.
Во-вторых, это может в конце концов вывести на политическое урегулирование. Считаю, что если бы мы со своими воздушно-космическими силами не вошли в Сирию, то тех позитивных дипломатических шагов, которые мы наблюдаем, просто не было бы. У наиболее непримиримых оппозиционеров, которых поддерживает известная группа стран – Турция и Саудовская Аравия, – по моей оценке, в глубине души сохранялась уверенность, что они смогут «дожать» Дамаск. Это было одной из причин продолжения конфликта. Теперь же, я надеюсь, и они, и те, кто их поддерживает, поймут, что нужно политическое урегулирование. Американцы это уже поняли.
Но и Дамаск, как я надеюсь, понимает, что это для него уникальный шанс после пяти лет беспросветного разрушения. Напомню, что 17 декабря прошлого года Совету Безопасности ООН удалось впервые в рамках резолюции №2254, принятой в присутствии Министра иностранных дел России С.В.Лаврова, согласовать политическую программу урегулирования кризиса в Сирии.
Вопрос: До этого ведь было несколько провалившихся попыток принять резолюцию по Сирии.
Ответ: Было три политических вето, которые накладывали Россия и Китай. Авторы тех резолюций пытались состроить их так, что, по нашим оценкам, их принятие вело бы или к санкциям против Дамаска, или к военному вмешательству, как это было в Ливии. Поэтому мы занимали очень жесткую позицию по этим резолюциям, три раза использовав свое право вето. В четвертый раз мы задействовали его, когда речь зашла о передаче сирийского досье в международный суд.
Теперь же впервые есть программа, причем не декларативная, а содержащая конкретные шаги. В частности, речь идет о создании управляющего органа при участии представителей нынешнего правительства и оппозиции, в котором были бы представлены все конфессии. Должна быть выработана новая конституция, на основании которой должны быть проведены выборы. То есть речь идет о совершенно четких шагах. И, разумеется, надо попытаться как можно скорее положить конец этому братоубийственному конфликту.
Так что и оппозиция теперь, как можно надеяться (хотя ее действия на стартовавших в конце января переговорах в Женеве не сильно обнадеживают), должна понять, что нужно политическое урегулирование. Но и правительство должно это понять, и, я надеюсь, понимает. Еще пять лет этот конфликт продолжаться не может. Сирия уже на грани распада. Более того, речь идет о глобальной катастрофе для всего сирийского народа.
Вопрос: Может, не только для сирийского народа. Мы же помним, что большая часть глобальных конфликтов начинались с локальных кризисов.
Ответ: Хотелось бы надеется, что этого не будет. Дело не идет, как мне кажется, к какому-то глобальному конфликту, к «третьей мировой войне» с участием России, американцев, НАТО и так далее.
Вопрос: Но ведь Россия и Турция уже столкнулись?
Ответ: Речь не идет о столкновении России и Турции, за исключением безобразного случая, когда они сбили наш самолет в сирийском воздушном пространстве. Надеюсь, что российско-турецкого столкновения и не произойдет.
Но вообще, с глобальной точки зрения то, что происходит в Сирии, является лишь частью жуткой дестабилизации, которая произошла после 2011 года на волне «арабской весны» и бомбардировки Ливии. В регионе сложилась тяжелейшая ситуация. Здесь необходимо сотрудничество основных игроков, и в первую очередь России и США. Нужно привлекать к этому и другие страны, включая те, что враждуют между собой.
Одно из важнейших достижений российской дипломатии и персонально С.В.Лаврова состоит в том, что 31 октября прошлого года в Вене впервые удалось посадить за один стол представителей Саудовской Аравии и Ирана, которых разделяют глубинные тысячелетние противоречия. Они впервые согласились сесть за один стол и начать обсуждать перспективы политического урегулирования в Сирии.
Вопрос: Одно уточнение. Есть такая популярная, прежде всего на Западе, формула: «Асад должен уйти». А кому он должен-то?
Ответ: Это требование, выдвигаемое оппозицией. И, это, конечно, одна из ошибок, которые совершили наши западные коллеги, когда начинался сирийский кризис. Они тогда действовали под влиянием «арабской весны». Президент Туниса ушел в отставку. В Египте убрали Мубарака. Потом было вторжение в Ливию, убили Каддафи. И вот на Западе, в Вашингтоне в частности, возникло ощущение, что и Асад продержится буквально несколько месяцев. Он воспринимался как олицетворение недемократического режима, который надо менять. В Сирии действительно начались волнения. Но и российские эксперты и их коллеги из многих стран, которые глубоко разбираются в вопросе, говорили, что такой расчет слишком легкомысленен, что структура сирийского общества такова, что требовать просто ухода президента нет смысла, что ни в одном только в нем дело. При этом и сам Б.Асад, и его окружение проявили определенную твердость, и получилось то, что получилось. И на фоне всего этого там начали поднимать голову террористы.
Сейчас мы наблюдаем заметное изменение тональности. Совсем радикальные оппозиционеры продолжают говорить, что чем скорее Б.Асад уйдет, тем лучше. Но американцы в последнее время начали формулировать свою позицию по-другому. Они говорят, что Б.Асад должен уйти, но уточняют, что этот вопрос нельзя форсировать. А в документах сказано, что сирийцы должны сами договориться по этому вопросу. Мы эту тему вообще не обсуждаем: как сирийцы договорятся, так и будет.
Вопрос: Ряд западных стран, прежде всего Германия, продвигают инициативу создания над Сирией бесполетной зоны. Это возможно?
Ответ: Сейчас уже нет. Уже поздно об этом говорить. Когда все летают и бомбят, говорить о бесполетных зонах не приходится. Там ведь начали бомбить американцы, теперь там действуют наши Воздушно-космические силы. То есть, наверное, теоретически можно представить, что в процессе реализации договоренности о прекращении огня будет выдвинуто предложение не использовать воздушное пространство, но это чисто теоретическая постановка вопроса, тем более в условиях нашего присутствия в Сирии.
Вопрос: Вопрос по поводу Турции. Можно ли говорить о том, что у Турции сейчас есть проблемы не только с Россией, но и с США из-за разногласий Анкары и Вашингтона по курдам?
Ответ: Совершенно верно. Ситуация, конечно, парадоксальная: США активно сотрудничают с сирийскими курдами в борьбе с ИГИЛ, а турки, которые являются союзниками США по НАТО, считают сирийских курдов террористами. США считали своим успехом, когда курды расширяли свой контроль на севере Сирии, а Турция рассматривала это чуть ли не как вызов своей государственности. Сейчас турки начали бомбить курдов. Так что речь идет об очень серьезном противоречии между американцами и турками вокруг курдской проблемы.
Накануне январских межсирийских переговоров в Женеве мы настаивали на том, чтобы в делегацию оппозиции были включены и курды. Ведь без них невозможно говорить о будущем Сирии. Но турки выступили категорически против этого, что, на мой взгляд, просто иррационально. Если турки хотят, чтобы курды оставались в Сирии, а не размышляли о своей государственности, то Анкара наоборот должна призывать их участвовать в межсирийских переговорах. Но турки поступили, как поступили, и сейчас очень обеспокоены тем, что сирийские курды отвоюют себе единое пространство и будут каким-то образом координироваться уже с турецкими курдами, что может привести к каким-то серьезным геополитических последствиям.
Вопрос: А Россия как относится к идее создания курдского государства?
Ответ: Мы – за территориальную целостность Сирии и за территориальную целостность Ирака. При этом, мы, конечно, уважаем курдов. Но надо сказать, что они уже добились в Ираке «своего пространства». И сейчас им, наверное, живется более комфортно, чем всей остальной стране. То есть мы за то, чтобы курды удовлетворяли определенные свои потребности, но это не должно вести к развалу государств, иначе дело может дойти до усугубления различных кризисных явлений.
Вопрос: Я правильно понимаю, что одной из фундаментальных проблем международного права является соотношение между принципом территориальной целостности государств и правом народов на самоопределение? Где граница между этими понятиями?
Ответ: Речь действительно идет об очень тонкой грани. Для многих это весьма болезненный вопрос, например для африканских стран, где границы зачастую были произвольно начерчены колониальными державами. Если сейчас начать делать акцент на принципе самоопределения и отодвинуть на второй план территориальную целостность, это может иметь очень серьезные последствия. К счастью в рамках Африканского союза много лет назад была достигнута договоренность, что территориальные вопросы в Африке подниматься не будут.
Тут надо всегда иметь в виду последствия тех или иных шагов. Например, историческая особенность и географическое положение Крыма таково, что он воссоединился с Россией, не вызывая никаких обломков, никакой волны.
Вопрос: Кроме волны возмущения.
Ответ: На Украине. А если бы стали строить Курдистан, это привело бы к развалу трех стран – Турции, Сирии и Ирака. Эта ситуация похожа на то, что было в Боснии, когда попытки обособиться со стороны хорватов и сербов приводили к тому, что называли этнической чисткой. Это все очень болезненные и кровавые явления. И лучше их избежать. Лучше найти какую-то формулу для курдов, которая позволила бы им реализовывать свои национальные чаяния и жить безбедно, но в то же время кардинально не подрывая полностью устои на Ближнем Востоке.
Вопрос: Раз уж речь зашла о Крыме и Украине. Как изменилось в мире отношение к украинской проблеме за последний год? Отошла ли она на второй план, вытеснила ли ее Сирия?
Ответ: Я думаю, что да, с точки зрения ООН и того, как это воспринимается в ООН. Сейчас наши западные коллеги почему-то перестали собирать заседания Совета Безопасности по этому поводу, которые они собирали бесконечно в 2014 году. Я думаю, они, в общем, понимают, что в данном случае именно Киев не может выполнить Минские договоренности. Но они не готовы Киев за это критиковать. А собрать Совет Безопасности и начать обсуждать этот вопрос – значит, поставить себя перед необходимостью отвечать на наши совершенно ясные аргументы по поводу реализации «Комплекса мер», согласованных 12 февраля прошлого года. А они этого не хотят – они просто говорят, что поддерживают Украину, а Россия пусть поспособствует соблюдению Минских договоренностей.
Вопрос: На днях на Украине по приглашению Киева побывала оценочная миссия ООН. Будет ли этот визит иметь какие-то практические последствия, в том числе для России?
Ответ: Не хотелось бы, чтобы для России она имела какие-то негативные политические последствия. Что я имею в виду? Эта оценочная миссия – сугубо утилитарная, она связана с проблемой разминирования, которая довольно остро стоит на востоке Украины. Они, кстати, побывали и в Донецке, и в Луганске, по-моему, в рабочем порядке, и там оказалось, что с технической точки зрения довольно много проблем с тем, чтобы организовать правильно то разминирование, которое необходимо проводить.
Нам не хотелось, и мы, я думаю, этого добились, чтобы она превратилась в некую политическую миссию. Потому что это означало бы, что можно отвлекать внимание от выполнения Минских договоренностей и как-то подрывать роль ОБСЕ. Но, по-моему, этого не происходит, по-моему, эта миссия так и остается технической.
Но дождемся практического результата: если это поможет осуществлять разминирование, в этом я ничего плохого не вижу.
Вопрос: На днях российская делегация представила в Совет Безопасности ООН список наиболее вопиющих, с ее точки зрения, случаев пренебрежения международным правом со стороны США, Великобритании и ряда других стран. Там были случаи нарушения с 1946 года по сегодняшний день. Причем этот перечень был иронично назван «кратким» списком нарушений. Получается, что Россию критикуют за Крым и ее действия на востоке Украины, а мы отвечаем такими вот списками по принципу «они нарушают, и нам можно»?
Ответ: Конечно, нет. Мы стараемся вести дело к тому, чтобы не нарушалось международное право. Что касается обвинений в наш адрес, то, к примеру, в понедельник венесуэльцы, которые сейчас председательствуют в Совете Безопасности, под председательством своего Президента провели заседание Совбеза о соблюдении Устава ООН. Не в первый раз проходят такие заседания, чтобы поговорить начистоту о разных проблемах соблюдения международного права.
Естественно, мы к этому готовимся и периодически такие документы обнародуем в Совете Безопасности. Мы делаем это для того, чтобы те, кто нас критикует, по их мнению, за несоблюдение международного права, не забывали, что им самим надо построже следовать постулатам международного права.
Вопрос: Представляя полувековой экскурс в историю нарушений в ответ на актуальные претензии?
Ответ: Ну почему, мы постоянно ведем эту работу, был разговор по Крыму, конечно, идет разговор по востоку Украины. Но я бы не стал говорить, что нас постоянно обвиняют в нарушении международного права. Потому что у каждого есть, что называется, послужной список, у нас есть свой послужной список, у них есть свой послужной список, иногда в историю очень неплохо заглянуть. Вы помните, когда крымская проблема обсуждалась, мы вспомнили, что французы, скажем, аннексировали остров Майотта, когда там происходила деколонизация в 1960 году, они взяли и из Коморских островов вычленили один остров, Коморские острова отпустили, а на Майотте провели свой референдум и там 60% проголосовало за то, чтобы оставаться в составе Франции, и они остались в составе Франции, хотя так же их обвиняли в аннексии. И более того, там тоже была резолюция Совета Безопасности, которую французы заветировали точно так же, как мы заветировали резолюцию по Крыму. Так что когда они критиковали нас по Крыму, мы говорили о том примере, который есть у них в послужном списке. Да, такая полемика бывает.
Вопрос: Какой может быть выход в этой ситуации? Говорят, полезно спорить, потому что якобы в споре рождается истина. Я с этим не согласен, максимум что рождается – это компромисс, а вариант один: ребята, посмотрите, все нарушают, и все нарушали, и наш краткий экскурс в это с блеском доказывает и показывает, и соответственно давайте друг другу не мешать. Или вариант второй: давайте «обнулимся» и будем говорить с новой точки.
Ответ: Вы знаете, я думаю, что «обнулиться» было бы слишком простое решение. Или сказать, что давайте все нарушать. Международная жизнь довольно сумбурна, как на футбольном поле происходит какая-то борьба за мяч, и поэтому возникают такие споры и обсуждения. Они какие-то вещи высвечивают в определенном ключе. Сейчас, например, практически никто не спорит, что НАТО нарушило резолюцию Совета Безопасности №1973, когда стало бомбить Ливию. Практически никто не спорит.
Вопрос: Ну кроме НАТО.
Ответ: А НАТО даже не спорит, когда им это говоришь, они не отвечают. Они не говорят даже, потому что совершенно очевидное было нарушение. И они как бы никак не комментируют, когда мы возвращаемся к этой теме. В каких-то случаях иногда полезно застолбить свои позиции. Когда сейчас ливийский кризис обсуждают, там тяжелейшее положение по-прежнему, вот это то, что мы доказали – они нарушили резолюцию Совета Безопасности, это в какой-то степени нам помогает усиливать нашу позицию в этих обсуждениях.
Вопрос: Но насколько наши контраргументы помогают улучшить имидж России? Создается впечатление, что нам не верит уже никто.
Ответ: Сейчас вы процитировали С.Пауэр, которая, когда была в Киеве, сказала, что мне никто не верит. Потом, когда я выразил недоумение по этому вопросу, она уточнила, что имела в виду только по Украине, только, дескать, когда обсуждают Украину, вам никто не верит. Ну я бы с этим не согласился, конечно, это не так. Я думаю, что нам верят.
У нас есть, естественно, те позиции, с которыми некоторые не соглашаются, ну и у них есть позиции, с которыми многие не соглашаются. Под ними я имею в виду тот же Запад. Это такая футбольная игра, на мой взгляд. Я любитель футбола, по крайней мере, по ТВ, вот современный футбол такой жесткий, атлетичный, редко красивый.
Вопрос: А за кого вы болеете?
Вопрос: В МИД России принято болеть за «Спартак».
Ответ: Ну я за сборную России болею, скажем так.
Вопрос: Хороший ответ. Дипломатичный.
Вопрос: Я сейчас уйду чуть в сторону от содержательной линии, которой придерживается Лена. Насколько эмоциональные аргументы имеют смысл, имеют значение? Вот я часто тоже в ходе дискуссий говорю, послушайте, а как же, например, Косово? Мои западные коллеги в такой ситуации, как правило, говорят, что они таким образом уберегли страну от большой крови. Это аргумент эмоциональный, потому что понятно, что никто не может заглянуть в будущее, это можно просчитывать, можно анализировать, но как бы то ни было, я его трактую как аргумент эмоциональный. Насколько такие аргументы приняты на высокой дипломатической арене?
Ответ: Вы понимаете, эмоции в ходе обсуждения не то чтобы аргумент, но это создает определенный фон, который позволяет в каких-то случаях лучше довести свою позицию.
Но так бывает не всегда, и эмоции не должны зашкаливать. Если ты в меру эмоционально доказываешь свою позицию, это может означать, что ты убежден в своей правоте. Если ты убежден в своей правоте, значит больше людей начинают задумываться над тем, что ты можешь быть действительно прав.
Что касается Косово, хотя это, может, просто такой общий вопрос, то надо различить, о чем речь идет. Вот, скажем, если бы они просто говорили, что пошли на неправовые бомбежки для того, чтобы уберечь страну от большой крови, это было бы одно. Но когда они через шесть лет после этого объявили независимость просто решением парламента, тут уже никакой угрозы от Сербии не было. Надо было вести работу, надо было обеспечить возвращение сербов в Косово и так далее. Если уж они нам говорят, как надо было проводить референдум в Крыму, то им тоже надо было соответствующим образом проводить референдум. Они же ничего этого не сделали. То есть аргумент о том, что сберегли от большой крови, с точки зрения провозглашения независимости Косово никак не работает. С точки зрения бомбардировок, как бы мы против них ни выступали, можно сказать, что вот они отбомбились, прекратили воевать и прочее. Я скорее с этим не согласен, но, по крайней мере, понятна логика. Но в случае с независимостью в 2008 году, через девять лет после всего этого дела, когда уже там Милошевича не было, никакой угрозы от Сербии не было, это совершенно не работает.
Вопрос: Мы ведь тоже используем аргумент, что мы уберегли Крым от большой крови?
Ответ: Совершенно верно. Это опять же другая ситуация. Там была реальная угроза со стороны Киева, а в 2008 году уже натовские войска стояли в Косово. Там было натовское военное присутствие. Там уже ни о какой крови для косоваров не могло идти речи. Там в присутствии натовских войск антисербские погромы были – это да. А уж никто никаких погромов в отношении албанцев не устраивал. Вы помните, была забавная оговорка Президента Б.Обамы, причем оговорка странная, поскольку он читал подготовленную речь, когда он сказал, что в Косово провели референдум при содействии ООН, при содействии окружающих стран, и провозгласили независимость. Забавно, что ничего этого не было! То есть если даже Президент Б.Обама считает, что для того, чтобы это было правильно, в Косово надо было провести референдум при содействии ООН, то очевидно, что коль скоро это все сделали без референдума, это все было неправильно, не в правовом поле.
Вопрос: Не могу не спросить про предстоящие в этом году выборы нового Генерального секретаря ООН. Уже известны несколько кандидатур. У России есть какие-то предпочтения?
Ответ: Если бы я даже знал, какие у России предпочтения, я бы не сказал, потому что речь идет об очень секретной процедуре… почти как выборы Папы римского. Сейчас, правда, это происходит менее секретно, чем раньше. Сейчас немножко упорядочили процесс, и каждая страна, которая хочет выдвинуть своего кандидата, посылает письмо одновременно, совместное письмо председателю Генеральной ассамблеи и председателю Совета Безопасности. Уже получено пять таких писем. Очевидно, что будут еще новые кандидаты. Договорились, что в конце июля Совет Безопасности начнет свою работу. Сейчас новые кандидаты будут выступать, кто-то в Генеральной ассамблее, может быть, кто-то будет встречаться с региональными группами. Индивидуально они уже ведут работу, встречаются с представителями, кто может – с руководителями соответствующих стран, особенно членов Совета Безопасности, поскольку вы помните, что по уставу ООН Генеральная ассамблея назначает Генерального секретаря по рекомендации Совета Безопасности.
Вопрос: И мнение этой пятерки стран имеет решающее значение?
Ответ: Конечно. Потому что пятерка может заветировать того или иного кандидата, и такие случаи раньше бывали. Я в 2006 году участвовал в этом процессе, это очень забавно.
Вопрос: Вас закрывали в комнате и не давали выйти, пока не проголосуете, как то происходит в Ватикане?
Ответ: Выйти дают, но там действительно закрывают в комнате, где находятся только 15 постпредов, не помню, кому из делегаций разрешают присутствовать. Дают урну и дают такие бюллетенчики, в которых все кандидаты перечислены, и ты должен его поощрить, не поощрить или не выставить никакого мнения по поводу этого кандидата. И неясно, кто голосует, это тайное голосование. При первых раундах голосования всем дают бюллетени одинакового цвета, то есть неясно, постоянный член голосует или не постоянный. И вот так выявляются лидеры, причем итоги голосования приватно сообщаются постпредам этих стран. Не то что председатель Совета Безопасности выходит и говорит: вот так проголосовали в первом туре. Чтобы никого не обижать, говорят: твой кандидат имеет шанс, он получил 12 голосов, не называя имена других. Говорит, что другие получили там шесть, семь, восемь и так далее. То есть, каждый кандидат имеет представление, какие шансы у него имеются, и дальше процесс продвигается. А потом уже, когда выявляется лидер, проводится это рейтинговое голосование с разными цветами бюллетеней, когда особый цвет у постоянных членов.
Когда, по крайней мере, Пан Ги Муна выбирали в 2006 году, когда понятно, что этого кандидата не собирается блокировать никто из постоянных членов, тогда это идеальный вариант. Вопрос выходит уже на заседание Совета Безопасности, и путем аккламации, то есть без голосования, утверждают этого кандидата, которого потом представляют Генеральной ассамблее, и там тоже, желательно путем аккламации, его просто утверждают.
Вообще я должен сказать, что Устав ООН – это потрясающее по своей тонкости произведение юридически-дипломатическое, будет к месту сказано сегодня в связи с церемонией, там много потрясающе тонких положений. Почитайте ст. 2 или ст. 3, посвященные Генеральному секретарю. Это совершенно уникальный баланс его политических и административных функций. Единственная его самостоятельная политическая роль – он может обращать внимание Совета Безопасности на те или иные ситуации, которые, по его мнению, могут создать угрозу международному миру и безопасности. За всю историю таких случаев было только два, когда приходил официально Генеральный секретарь в Совет Безопасности, ссылался на эту статью Устава и говорил: вот, меня эта проблема беспокоит, я думаю, что нужно такое решение и…
Вопрос: Когда это было?
Ответ: Один случай – это было связано с Хаммаршёльдом и ситуацией в Конго, в результате его вовлеченности он и погиб, как сейчас некоторые считают, был убит, и, надо сказать, расследование новое проводится Генеральной ассамблеей, а второй случай – был К.Вальдхайм, когда иранцы захватили американское посольство. Но на основании этой статьи, не ссылаясь на нее, Генеральный секретарь так или иначе, через своих заместителей или сам, ведет определенный политический диалог с Советом Безопасности, но уже находясь на втором плане. Совет Безопасности ему дает указания, а не Генеральный секретарь дает какие-то рекомендации. То есть этот баланс его административных функций, и то, что он должен подчиняться Совету Безопасности с его политическими функциями, очень тонок и не в пользу Генерального секретаря.
Вопрос: Эксперты в один голос говорят, что следующим Генсеком станет женщина из Восточной Европы.
Ответ: Ну, во-первых, с точки зрения региональной ротации – неформальной – восточноевропейская группа считает, что их очередь. Действительно, из пяти региональных групп только из восточноевропейской группы не было ни разу Генерального секретаря. И правда идет большая компания, чтобы это была женщина. Действительно, еще ни разу Генеральным секретарем не была женщина. Сейчас выдвинуто уже две женщины: выдвинута И.Бокова от Болгарии и выдвинута В.Пусич от Хорватии (правда, многие считают, что ее отзовут, потому что ее выдвинуло предыдущее правительство, и вроде бы новое правительство собирается ее отозвать, но пока она в числе кандидатов). Есть, возможно, и другие женщины, но уже не из Восточной Европы, которые иногда скрывают, а иногда и не скрывают своего желания стать Генеральным секретарем. Но вступят они в борьбу или нет, посмотрим.
Российская Федерация обратилась с просьбой о созыве этого внеочередного заседания, руководствуясь интересами полного и добросовестного выполнения Договора на основе открытости и транспарентности в военной деятельности.
В последнее время нашей делегации уже неоднократно приходилось говорить о нарушениях Грузией, США, Канадой и Норвегией права любого государства-участника проводить наблюдательные полеты над территорией другого государства-участника. Сегодня Российская Федерация вынуждена обратить внимание сообщества Открытого неба на очередной факт грубого нарушения Договора по открытому небу Турецкой Республикой.
26 января с.г. Российская Федерация направила в адрес всех государств-участников уведомление (OS/RU/16/0019/F12/0) о намерении провести наблюдательный полет над территорией Турции с 1 по 5 февраля.
27 января с.г. Турция подтвердила получение российского уведомления и выразила готовность принять наблюдательный полет и соответствующие запросы российской стороны. При этом никаких предварительных условий или ограничений с турецкой стороны заявлено не было.
В ходе брифинга после прибытия миссии в пункт въезда наблюдаемая сторона заявила, что часть территории Турции вдоль сирийско-турецкой границы является зоной опасного воздушного пространства.
Данное опасное воздушное пространство не было указано наблюдаемой стороной в соответствии с приложением 1 к Договору или опубликовано в национальных правилах управления воздушным движением, процедурах и директивах по безопасности полетов согласно пункта 14 В) раздела I статьи VI Договора.
По просьбе турецкой стороны российская группа скорректировала по высоте профиль наблюдательного полета. Его маршрут предполагал, в том числе наблюдение районов, прилегающих к границе Сирии (на протяжении 770 км при удалении 20-60 км от границы), и аэродромов, где сосредоточена авиация стран НАТО.
Однако и после этой корректировки плана миссии турецкая сторона отказала в проведении наблюдательного полета, сославшись на указание министерства иностранных дел Турции. Это свидетельствует о том, что она изначально не собиралась выполнять пункт 2 раздела I статьи III Договора, указывающий на обязательство каждого государства-участника принимать наблюдательные полеты над своей территорией в соответствии с положениями Договора.
Таким образом, содержащееся в Заявлении официального представителя МИД Турции утверждение о том, что полет не состоялся потому, что-де «не удалось достичь согласия относительно плана миссии», не соответствует действительности. Надеемся, что сегодня уважаемая делегация Турции не станет прибегать к использованию этого фальшивого аргумента.
Обращаем внимание, что этот беспрецедентный шаг Турции противоречит одной из основных целей Договора - содействовать большей открытости и транспарентности через меры доверия, о важности которых, кстати, так любят порассуждать в НАТО. Кроме того, турецкой стороной нарушен главный принцип ДОН, позволяющий проводить наблюдение любой точки на всей территории наблюдаемой стороны, включая районы, указанные наблюдаемой стороной в официальных источниках как опасное воздушное пространство.
По Договору Анкара не имела права отказывать нам в проведении наблюдательной миссии над своей территорией, поэтому ее отказ свидетельствует о стремлении турецкой стороны скрыть какую-то активность, видимо, имеющую место в районах, над которыми должен был пролететь российский самолет.
При этом закрытие воздушного пространства произошло по требованию МИД Турции, что наводит на мысль еще и о политической подоплеке данного шага.
Также обращаем внимание государств-участников на то, что это уже далеко не первый случай нарушений международных обязательств со стороны официальной Анкары.
Так, начиная с февраля 2013 г., были закрыты для наблюдения позиции ЗРК «Пэтриот» на юге Турции. Объяснялось это автоматическим режимом работы комплексов и возможностью случайного срабатывания по самолету наблюдения открытого неба.
В 2014 г. группа сопровождения Турции заявляла о невозможности обеспечить безопасность полетов в отдельных районах воздушного пространства страны, ссылаясь на интенсивные полеты боевой авиации, задействованной в антитеррористической операции.
На наш запрос от 5 октября 2015 г. о намерении провести наблюдательный полет над территорией Турции с 12 по 16 октября 2015 г. мы получили лаконичный ответ: «Наблюдательные полеты, которые планируются российской стороной в Турции, из-за операций по обеспечению безопасности необходимо в обязательном порядке отложить». Мы пошли навстречу и отложили полет.
В декабре 2015 г. турецкая сторона закрыла для российского самолета наблюдения значительную часть своей территории вдоль сирийской границы под предлогом проведения военной операции, и вновь без опубликования ограничений в соответствующих документах, предусмотренных Договором.
Таким образом, в результате систематических нарушений требований Договора и неконструктивных действий со стороны Турции создается прецедент, когда наблюдающей стороне не предоставляется возможность контроля за военной деятельностью одного из государств-участников. Закрытость военной деятельности, пренебрежение взятыми на себя обязательствами возводятся в ранг национальной политики.
Некоторые коллеги из стран НАТО не гнушаются обвинять Россию в «избирательном выполнении» Договора. Напоминаем в связи с этим, что в 2014 г., в период острой фазы конфликта на Юго-Востоке Украины, Российская Федерация беспрепятственно предоставляла государствам- участникам возможность убедиться в отсутствии «чрезмерного сосредоточения российских вооруженных сил и военной техники» в приграничных с Украиной районах.
Считаем, что действия Турции должны вызывать уже не озабоченность сообщества Открытого неба, а тревогу за целостность и жизнеспособность Договора как эффективного средства укрепления доверия и безопасности.
Российская сторона оставляет за собой право соответствующим образом отреагировать на несоблюдение Турцией положений Договора по открытому небу. Рассчитываем на реакцию и других государств-участников Договора, включая объективную оценку действий Анкары. Ее отсутствие означало бы только одно - наличие «двойных стандартов» в подходах к вопросам выполнения ДОН.
Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.К.Лукашевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ о ситуации на Украине и необходимости выполнения Минских договоренностей, Вена, 18 февраля 2016 года
Раз уж заседание Постсовета превращается в состязание, кто и насколько внимательно читал доклады спецмониторинговой миссии ОБСЕ, то придется и нам напомнить о некоторых фактах.
Наблюдатели констатируют нарастание напряженности в зоне безопасности на Юго-Востоке Украины, фиксируют участившиеся обстрелы населенных пунктов, в результате которых страдают мирные жители. Вечером 11 февраля удар был нанесен по Петровскому району Донецка. Разрушены хозяйственные постройки. 13 февраля с позиций ВСУ - с «западного направления» - из крупнокалиберной артиллерии была обстреляна Старомихайловка и находящаяся под контролем ополчения окраина Зайцево. Разрушено несколько домов, ранен 63-летний мужчина. На следующий день обстрел Старомихайловки повторился, был полностью разрушен ещё один жилой дом.
СММ продолжает фиксировать исчезновение со складов ВСУ военной техники. За неделю наблюдатели не досчитались 55 танков, 7 минометов и одного арторудия. Вновь зафиксированы украинские вооружения в «зоне безопасности».
Невзирая на жертвы среди мирных жителей, которые подрываются на минах, ВСУ не предпринимают никаких действий по устранению этой угрозы. На прошедшей неделе наблюдатели СММ вновь обратили внимание на противотанковые мины, которые установлены у украинского блокпоста в Марьинке.
Вместо того, чтобы вплотную заняться этими вопросами, украинская сторона старается переключить внимание на другие темы, которые не связаны с угрозой жизни мирному населению. Вновь нагнетается истерия вокруг доступа СММ к границе, причем, несмотря на то, что наблюдатели ездят туда регулярно. 12 февраля они посетили КПП «Червонопартизанск» в Луганской области, 14 февраля - «Мариновку» и «Успенку» на территории под контролем вооруженных формирований отдельных районов Донецкой области Украины. Ничего необычного на границе СММ ни разу не замечала.
Хотел бы предложить все-таки сосредоточиться на анализе ситуации с точки зрения перспектив урегулирования украинского кризиса и препятствий, которые лежат на этом пути.
Одна из ключевых проблем состоит в том, что коллеги делают вид, будто Киев добросовестно выполняет «Комплекс мер». На самом деле происходит обратное.
Режим прекращения огня, который было установился после 1 сентября прошлого года вскоре после проведения местных выборов на Украине, сменился эскалацией артиллерийских атак. Сейчас украинские силовики методично обстреливают жилые районы вблизи линии соприкосновения, причем все чаще с применением запрещенных видов вооружений. Пропажа техники с украинских складов, к сожалению, стала обычной рутиной.
Поездка зам.главы спецмониторинговой миссии ОБСЕ А.Хуга в Зайцево, которое подверглось мощному обстрелу накануне, еще раз доказывает - наблюдатели оказывают серьезный сдерживающий эффект. Их постоянное присутствие в зоне безопасности - важный фактор стабилизации и деэскалации.
По политическим аспектам урегулирования налицо откровенный тупик. Поправки в конституцию, о которых коллеги периодически говорят, к Минским договоренностям отношения не имеют. Закон об особом статусе Донбасса принят, но его введение в действие обставлено условиями, не предусмотренными «Комплексом мер». Закон об амнистии был подготовлен, но в силу так и не вступил. Обмен пленными и заключенными по принципу «всех на всех» не состоялся.
В гуманитарной сфере мы видим сохраняющуюся блокаду Донбасса. Пропускные пункты, которые должны были хотя бы отчасти облегчить положение местного населения, малочисленны. При этом наметилась тенденция к закрытию уже работающих пунктов пропуска.
Приходится напомнить, что прежде чем говорить о возвращении украинским властям контроля над границей, необходимо завершить все предусмотренные в Минске политические преобразования.
При содействии представителя ОБСЕ в рамках подгруппы Контактной группы работа над согласованием модальностей местных выборов продолжается. Вопрос, однако, в том, сможет ли Верховная Рада придать силу закона этим договоренностям, если они все-таки будут выработаны. Судя по раскладу сил в украинском парламенте, возникают большие сомнения.
Хотел бы привлечь внимание коллег к заявлению советника Президента Украины, участника переговорного процесса в рамках Контактной группы г-на Владимира Горбулина (в интервью украинскому печатному изданию «Зеркалу недели» №5). Цитирую: «Решения, принятые до сегодняшнего дня в рамках минского процесса, в значительной степени стали результатом давления критических обстоятельств и внешних факторов, а потому сила их обязательности держится исключительно на доброй воле украинской стороны». Еще одна цитата: «Главная и единственная стратагема украинского государства - выигрывать время и накапливать силы».
Кстати, отмечу возросшую тягу к публичным и весьма противоречивым заявлениям членов Контактной группы от Украины, которые вроде бы должны заниматься продвижением поддержанного Президентом П.Порошенко «Комплекса мер», а не давать собственные интерпретации этих договоренностей (до этого своим видением делился Р.Бессмертный).
К сожалению, слова г-на В.Горбулина подтверждаются на практике - Киев действительно потратил год после подписания «Комплекса мер» на то, чтобы нарастить боевой потенциал армии. На линию соприкосновения подтянуты крупные свежие силы, оснащенные новым оружием. Привлечены иностранные инструкторы и наемники. Опасность возврата к силовому варианту решения кризиса значительно выросла. Иностранные партнеры, похоже, не только этого стремятся не замечать, но порой прямо потакают подобным опасным шагам.
Через несколько дней исполняется два года т.н. договоренностям 21 февраля 2014 г., которые предусматривали мирный эволюционный путь преобразований на Украине. Под тем документом свои подписи поставили представители ряда уважаемых европейских государств. Судьба документа известна - он был попросту растоптан. Радикальные силы перевели ситуацию в русло силового захвата власти, а потом развязали кровавую гражданскую войну против несогласных с этим. Сейчас те, кто два года назад «с коктейлями Молотова» врывались во властные кабинеты в Киеве, по сути, держат в заложниках весь минский процесс.
Уважаемый постпред Украины на прошлом заседании обещал разъяснить нам реальную роль украинских радикальных сил, которых он назвал истинными патриотами. Действительно, было бы весьма полезно узнать, в чем же состоит отличие т.н. «патриотов» от националистических и экстремистских группировок вроде «Азова», «Правого сектора» и др. Как соотносится деятельность таких группировок с принципом верховенства закона, в приверженности которому клянутся украинские представители?
Неоднократно фиксировались боестолкновения между представителями радикалов и регулярными украинскими войсками. Многочисленны случаи убийств, насилия, мародерства, грабежей, похищения людей как вблизи линии соприкосновения, так и в других населенных пунктах Донбасса, и остальной территории Украины. Т.н. «активисты» сыграли ключевую роль в организации гуманитарно- экономической блокады Донбасса, которая обеспечивает им доходы от поборов с грузов и людей, пересекающих линию соприкосновения.
Было бы также интересно узнать у коллег - конкретно адресуем вопрос представителям США, Турции, странам Европейского союза - какую правовую квалификацию дали бы их правоохранительные органы фактам подрыва опор линий электропередачи, блокирования грузового сообщения.
Хотел бы обратить внимание коллег и Представителя ОБСЕ по свободе СМИ на очередной запрет российских телеканалов на Украине, среди которых «Кухня ТВ» (кулинарный), «Моя планета», «Наука 2.0», «Шансон- ТВ», «Авто-плюс» и другие. Видимо, на этот раз у киевских властей возникла потребность защитить свой народ от «незаконной аннексии» украинского борща или «агрессии» русских пельменей.
К сожалению, здесь не до шуток. Ведь такую политику в отношении СМИ украинские представители подают как соответствующую стандартам ОБСЕ - именно исходя из таких параноидальных принципов, украинская сторона собирается налаживать вещание украинских СМИ в Донбассе.
В заключение еще раз подчеркну, что минский «Комплекс мер» - это основа мирного процесса через прямой диалог сторон украинского конфликта. Он задает рамки устойчивого урегулирования кризиса, определяет принципы сохранения Донецкой и Луганской областей в составе Украины с конституционными и законодательными гарантиями обеспечения прав народа Донбасса. Попытки дискредитировать «Комплекс мер», разрушить или изменить переговорный формат и надзорный механизм приведут к дальнейшей дестабилизации ситуации, которая не отвечает интересам ни народа Украины, ни ее соседей.
Благодарю за внимание.
О консультациях первого заместителя Министра иностранных дел России В.Г.Титова с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом
19 февраля в Москве состоялись консультации первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации В.Г.Титова с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом.
В ходе обсуждения двусторонней повестки дня подчеркивался конструктивный характер российско-австрийских отношений, устойчиво высокий уровень сотрудничества в различных областях, включая экономику, энергетику, туризм и культурные связи. Отмечена значимость состоявшегося после длительного перерыва полноформатного заседания Российско- Австрийской Смешанной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству (Москва, 2 февраля 2016 года) под руководством ее сопредседателей - Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака и Вице-канцлера, Федерального министра науки, исследований и экономики Австрии Р.Миттерленера.
Рассмотрен широкий спектр вопросов международной повестки дня, включая борьбу с международным терроризмом, ситуацию в Сирии и на Ближнем Востоке. Состоялся обмен мнениями по вопросам налаживания диалога между интеграционными объединениями – ЕС и Евразийским экономически союзом. Затрагивалась ситуация на Украине, ход реализации Минского Комплекса мер по урегулированию. Намечены планы межмидовских контактов в свете председательства Австрии в ОБСЕ в 2017 году.
19 февраля отмечается Всемирный день морских млекопитающих (День кита)
День кита отмечается с 1986 г., когда после 200 лет беспощадного истребления этих млекопитающих Международная китовая комиссия (МКК) ввела запрет на китовый промысел.
В декабре 2015 г. по поручению главы Минприроды России Сергея Донского проведены исследования популяции серого кита. Они позволили не только изучить современное состояние популяции, но и получить общую картину экологической обстановки в местах ее обитания. В частности, была проведена биопсия у 70 особей. На пяти особях гренландского кита были установлены дистанционные спутниковые передатчики для научных исследований их локальных перемещений и миграций.
В настоящее время в пределах акваторий стран-членов МКК разрешены только аборигенный промысел китов исключительно для удовлетворения потребностей коренного населения, а также изъятие китов в научных целях по специальным разрешениям правительств.
Однако в ряде стран не членов МКК промысел морских млекопитающих до последнего времени определяет жизнь прибрежного населения и является основой его хозяйственного уклада.
В Охотском море у берегов нашей страны обитают многочисленные виды китов, дельфинов, морских котиков и тюленей. Многие из них занесены в Красную книгу РФ и Международного союза охраны природы.
Наиболее уязвимой и малочисленной является охотско-корейская (западная) популяция серых китов. Интенсивная охота на эту популяцию велась японскими китобоями, начиная с конца XVI в. В 1974 г. считалось, что она вымерла, но в 1977 г. было совершено «повторное открытие» этой популяции - оказалось, что немногочисленное стадо этих китов выжило и продолжает приходить на летний нагул к берегам Северо-Восточного Сахалина. Ее численность в настоящее время оценивается в 150 особей.
На территории Командорского заповедника благодаря смешению теплых и холодных течений, а также наличию зон подъема глубинных морских вод, акватория вблизи Командорских островов обладает высокой биопродуктивностью многих видов китообразных. В акватории заповедника зафиксирован 21 вид китообразных.
Кроме того, на островах регистрировались все существующие 10 видов ластоногих Северной Пацифики - северной части Великого Тихого океана с его прибрежьем - Дальний Восток России (Камчатка, Сахалин, Приморье, Магаданская область, Корякия, Чукотский автономный округ, Хабаровский край), штат Аляска США, тихоокеанское побережье Канады и Японии. Здесь расположены многотысячные лежбища северных морских котиков и редких островных тюленей - антуров, размножаются занесенные в Красную книгу северные морские львы - сивучи.
Учёные России и Японии проводят регулярные совместные учёты морских млекопитающих на острове Хоккайдо и Курильских островах и обмениваются данными для того, чтобы воссоздать полную картину о численности и миграции животных.
На акватории, прилегающей к северо-восточному побережью Сахалина, осуществляется экологический мониторинг с участием зарубежных научных и природоохранных организаций.
Результаты наблюдений, проведенных в период с 1994 г. по сегодняшний день, показывают, что количество нагуливающихся у северо-восточного побережья Сахалина серых китов, относящихся к охотско-корейской популяции, не уменьшается. Устойчивых негативных тенденций в распределении, питании и проведении китов не отмечено.
Испания увеличила импорт пшеницы на 5%
В прошлом году импорт пшеницы в Испанию вырос до 5 486,6 тыс. т, что на 5,3% больше, чем в 2014г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ Испании.
Поставки пшеницы в Испанию осуществляли: Франция – 1 217,6 (1 655,8) тыс. т, Болгария – 941,5 (530,9) тыс. т, Украина – 688,3 (671,9) тыс. т, Великобритания – 445,6 (418,6) тыс. т и другие страны.
ГПЗКУ займется выпуском макарон
ПАО "Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины" (ГПЗКУ) в 2016 году планирует направить более 10 млн грн капитальных инвестиций в филал "Кролевецкий комбинат хлебопродуктов" (Сумская обл.).
"Впереди много планов, много работы. Так, в этом году планируются значительные капитальные инвестиции — более 10 млн грн. Сейчас работаем над проектом модернизации энергоснабжения предприятия с переходом на первый класс энергопотребления. Это позволит значительно сэкономить на закупке энергоресурсов и, соответственно, снизить себестоимость готовой продукции", — цитируется на сайте ГПЗКУ директор Кролевецкого КХП Геннадий Гордиенко.
Кроме того, по его словам, филиал в 2016 году возобновит производство макаронных изделий.
"Уже в начале года планируем восстановить и наладить производство макаронных изделий. Для этого есть все необходимое: комплекс итальянского оборудования, высококачественна мука и желание наполнять рынок качественной продукцией", — добавил Г.Гордиенко.
Кролевецкий КХП производит сортовую пшеничную муку, отруби, а также россыпные и гранулированные комбикорма. Занимается приемкой, сушкой, очисткой, хранением и отгрузкой зерновых, зернобобовых и масличных культур.
В его составе — мельница мощностью 500 тонн переработки зерна в сутки, комбикормовый завод мощностью 250 тонн рассыпных комбикормов в сутки пять зернохранилищ емкостью 9,6 тыс. тонн, склад готовой продукции на 1,4 тонны, склад комбикормов — 3,2 тыс. тонны, стационарная зерносушилка производительностью 32 тонны в час.
ГПЗКУ создана правительством Украины в августе 2010 года. В ее состав входит разветвленная сеть филиалов — линейные и портовые элеваторы, мельницы, комбикормовые и крупяной заводы. Суммарно 53 подразделения-филиала ГПЗКУ могут хранить 3,75 млн тонн зерновых, в том числе суммарные мощности по перевалке на экспорт Одесского и Николаевского портов составляют около 2,5 млн тонн зерновых грузов в год.
В прошлом году Украина обеспечила более 40% поставок кукурузы в Испанию
В 2015г. Испания импортировала 6 960,4 тыс. т кукурузы, в т.ч. семенной – 109,1 тыс. т. Годом ранее импорт кукурузы составил 6 342,6 тыс. т, в т.ч. семенной – 153,6 тыс. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ Испании.
Основным поставщиком кукурузы в Испанию остается Украина – 2 862,8 (2 627,9) тыс. т. В число крупных поставщиков также вошли Франция – 1 772,1 (1 303,1) тыс. т и Румыния – 665,7 (379,0) тыс. т. Из России было поставлено 2,6 (98,5) тыс. т.
Евросоюз выбрал квоту по украинской пшенице уже на 67%
Еврокомитет по зерновым утвердил недельные лицензии на импорт в страны ЕС 115,209 тыс. тонн украинской мягкой пшеницы в рамках тарифной квоты на 2016г. Таким образом, годовая квота (950 тыс. тонн) выбрана уже на 67% (55% неделю назад).
Для сравнения, недельные лицензии на импорт в страны ЕС пшеницы среднего и низкого качества из других третьих стран вообще не выдавались. А в целом эта годовая квота выбрана только на 2%.
Небо над Крымом снова делят
Европейским авиаперевозчикам разрешили летать вблизи полуострова
Евгения Сазонова
Европейские авиакомпании получили возможность совершать коммерческие полеты над морем возле Крыма. В течение последних двух лет европейские авиационные власти считали, что летать над ним небезопасно. Однако ответственность за аэронавигационное обслуживание должна остаться за Украиной, считают в Европе.
Европейские авиаперевозчики могут возобновить полеты над Крымом, так как риски, связанные с безопасностью полетов над полуостровом, снизились. Это говорится в информационном бюллетене безопасности полетов Европейского агентства по авиабезопасности (EASA), распространенном 17 февраля.
В документе отмечается, что, планируя свои полеты над воздушным пространством полуострова, авиаперевозчики могут использовать два маршрута — L851 и M856.
При этом, подчеркивает EASA, пользоваться можно только аэронавигационной информацией, предоставленной Украиной.
В 1997 году Международная организация гражданской авиации (ICAO — International Civil Aviation Organization) делегировала Украине исключительное право обслуживать воздушное движение над открытым морем.
«Управление вплоть до весны 2014 года осуществлялось из симферопольского центра ОВД «Крымаэрорух». Именно о двух трассах, проходящих над открытым морем, и идет речь в бюллетене, который распространило EASA», — рассказал «Газете.Ru» источник, близкий к российским авиавластям.
Принимая решение, EASA оценило степень риска полетов над Крымом. Так, EASA считает опасным, что Россия, не будучи официально уполномоченной на это, публикует аэронавигационную информацию и осуществляет обслуживание воздушного пространства над территорией Крыма. Также EASA отмечает, что между Россией и Украиной нет координации в обслуживании этого воздушного пространства (некоторые документы российских авиавластей прямо противоречат украинским). Кроме того,
по мнению EASA, некоторые маршруты в районе полуострова проходят над опасной территорией.
Но «Украэрорух» (ГК по обслуживанию воздушного сообщения Украины) и Государственная авиационная служба Украины принимали меры по сокращению рисков, и, считает EASA, эти меры доказали свою эффективность.
«Управление воздушным движением в воздушном пространстве России осуществляется в рамках Единой системы организации воздушного движения российским провайдером аэронавигационного обслуживания — ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». В случае с Крымом это филиал», — пояснили «Газете.Ru» во ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (организация, предоставляющая аэронавигационные услуги в России).
Как сообщалось ранее, Евроконтроль, регулирующий аэронавигацию в Евросоюзе, в начале апреля 2014 года запретил европейским авиакомпаниям летать в аэропорты Симферополя и Севастополя, а также выполнять транзитные рейсы через воздушную зону Крыма. Тогда глава Евроконтроля Франк Бреннер говорил, что Крым — это часть суверенной территории Украины и именно она должна решать, открыть Крым для полетов или нет.
В апреле 2014 года Россия проинформировала все заинтересованные стороны о том, что в районе полетной информации (РПИ) «Симферополь» и на аэродромах, расположенных на территории Крыма, обслуживание воздушного движения осуществляет российская ГК по ОрВД. Письма по переподписанию соглашений по процедурам взаимодействия были разосланы всем провайдерам аэронавигационного обслуживания смежных государств (Турция, Болгария, Румыния, Украина).
Однако ГК по ОрВд подчеркивала, что «Украэрорух» и Евроконтроль заняли неконструктивную позицию. По мнению ФГУПа, они безосновательно объявили данное воздушное пространство небезопасным для полетов воздушных судов и перераспределили его между районными диспетчерскими центрами «Одесса» и «Днепропетровск».
«Перераспределение воздушного пространства РПИ «Симферополь» между днепропетровским и одесским центрами не обеспечивает в необходимом объеме обслуживание воздушного движения с требуемым уровнем безопасности полетов», — говорили во ФГУПе.
В Китае решили сжигать ядерные отходы в специальной плавильной установке, получая двойную выгоду – избавиться от радиоактивного хлама и получить тепловую энергию, которую можно использовать для различных целей.
Мирный атом обеспечивает очень дешевой электроэнергией, однако атомная энергетика имеет целый ряд минусов. Это и вероятность, хоть и небольшая, серьезных аварий, которые наносят огромный вред окружающей среде и требуют миллиардных средств на ликвидацию их последствий (тот же Чернобыль или Фукусима в Японии), и необходимость весьма дорогостоящей переработки и хранения ядерных отходов (многие страны не могут себе это позволить, Украина до сих пор пользуется в этом вопросе услугами России).
Ядерная энергетика в Китае развивается стремительными темпами: уже сегодня в Поднебесной работает более полусотни ядерных реакторов, а к 2020 году их число вырастет почти до 90. Соответственно растут и объемы ядерных отходов. Власти Китая приняли решение сжигать радиоактивный хлам с помощью системы CIADS (China Initiative Accelerator Driven System), сообщает местное издание South China Morning Post.
CIADS – это плавильный реактор, изготовленный из специального стального сплава. Пучком частиц из вольфрамовой решетки выбиваются быстрые нейтроны, которые разрушают ядерные отходы и делают из безопасными. Плавильный реактор работает при очень высоких температурах, поэтому для его охлаждения используется не обычная вода, а высококоррозийные металлы в жидком виде.
Саму установку китайцы планируют построить к 2022 году, но еще лет десять понадобится, чтобы довести ее до ума, так что в эксплуатацию плавильный реактор будет запущен приблизительно в 2032 году.
Эксперты издания для инвесторов «Биржевой лидер» сообщили, что аналогичную установку в Украине могли возвести американцы, однако российская агрессия отложила эти планы на неопределенный срок.
Беженцы как спусковой крючок общеевропейского кризиса
Петр ИСКЕНДЕРОВ
В Европейском союзе стремительно углубляется внутренний конфликт по вопросу о беженцах. Сразу четыре страны Центральной и Восточной Европы - Венгрия, Польша, Чехия и Словакия – заявили о намерении перекрыть свои границы и тем самым блокировать «балканский маршрут», по которому беженцы движутся в Европу. А политическим лидером в этой группе государств стала Австрия, которую связывают с ними не только общие исторические судьбы, но и конкретные региональные интересы, в том числе финансово-экономического свойства.
«До тех пор, пока общая европейская стратегия не выработана, защита своих границ государствами, расположенными на «балканском маршруте», законна» - такими словами выразил общее мнение стран ЦВЕ министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак. Разработанная и навязанная странам-членам ЕС по инициативе Германии и Еврокомиссии система национальных квот на прием и размещение беженцев не сработала. И главных причин тут две. Первая – поспешность при выработке подобной меры, напрямую затрагивающей интересы всех европейцев. Вторая – сохранение источника пополнения армии беженцев, каким являются конфликт в Сирии и опасные действия Турции. Мирослав Лайчак от имени четверки стран Центральной и Восточной Европы подчеркнул, что в вопросе о беженцах, как и по другим проблемам общеевропейского значения, на Турцию полагаться нельзя. Что же касается системы квот, против которой Словакия выступала с самого начала, то она, по его словам, является «дополнительным стимулом для миграции».
В прошлом году к мнению Братиславы не прислушались, да и сама она не воспользовалась в ходе дебатов в Брюсселе правом вето. Впрочем, и сегодня демарш четверки стран, входящих в Вишеградскую группу, мог бы остаться без последствий. Однако отмахнуться от Австрии сторонникам «единой Европы» во главе с Германией так просто не удастся. Австрийская республика – один из оплотов политической интеграции Европы и её экономической мощи. Поэтому обещание Вены закрыть границы после того, как будет «выбрана» национальная квота в 37 тысяч беженцев, произвела на Берлин удручающее впечатление. Германское издание Der Spiegel даже заговорило об «открытой конфронтации», на которую пошли Австрия, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия.
Австрийский министр иностранных дел Себастьян Курц пообещал, что после того, как его страна примет оговоренные в соглашении о квотах 37 тысяч беженцев, «балканский маршрут» должен быть перекрыт. И сделать это должна в том числе Македония, которую министр Курц и помянул в своём заявлении, грозящем окончательно спутать ставки в играх Берлина и Брюсселя. При этом он пообещал не оставлять македонские власти один на один с проблемой и сообщил, что австрийское правительство направит под командование властей Македонии полицейские и военные силы и окажет им другую необходимую помощь в деле перекрытия границ.
Однако, когда мы говорим «балканский маршрут», мы имеем в виду не только и не столько Македонию или Сербию (власти последней вообще не могут выработать никакой позиции по данному вопросу, привычно ожидая указаний от Еврокомиссии). Главный этап на маршруте переброски в Европу беженцев с территории Турции – это Греция. И здесь завязывается узел противоречий, для Европы очень опасный, учитывая нынешнее состояние греко-турецких отношений и резкие действия Анкары.
В последние дни в тени сообщений из Сирии и Турции осталась инициатива по вопросу о беженцах, с которой выступила НАТО. Североатлантический альянс заключил соглашение с европейским пограничным агентством Frontex о том, что натовские суда будут подавать сигнал тревоги при обнаружении кораблей с мигрантами в Эгейском море. Это, по мнению Брюсселя, позволит обеспечить их беспрепятственную и ускоренную высылку в Турцию даже в том случае, если они будут перехвачены уже в территориальных водах Греции.
Вопрос: кто будет командовать натовскими военными кораблями-перехватчиками? Ответ: немцы. Выставляя свою страну лучшим другом беженцев, оплотом демократических ценностей Евросоюза и «открытого общества», правительство Ангелы Меркель одновременно дало добро на вооруженный перехват все тех же беженцев, причем в греческих территориальных водах. И речь идет о десятках тысяч человек. По данным французской газеты Libération, с начала года на греческие острова в Эгейском море уже прибыли из Турции порядка 70 тысяч беженцев.
Французское издание при этом намекает, что нахождение сил НАТО в Эгейском море «касается не только участи мигрантов». Достаточно вспомнить о массовых нарушениях греческого воздушного пространства турецкими самолетами, коих в 2015 году было зафиксировано свыше двух тысяч.
Греки судят о ситуации куда более жестко. По словам одного из ведущих греческих политологов Георгиоса Сеферциса, которые приводит Libération, решение НАТО о патрулировании Эгейского моря «может нарушить хрупкое геополитическое равновесие. Помимо риска усиления напряженности вокруг сирийского кризиса это будет означать суровое испытание для греко-турецких отношений и, в частности, раздела территориальных вод в Эгейском море». «В теории суда НАТО должны выявлять корабли с мигрантами и заворачивать их в Турцию. Однако какую из стран предупредят первой, если корабль окажется в зоне, где реальная морская граница на самом деле меньше шести миль, как это часто бывает? Решение усилит позиции в спорных зонах или Афин, или Анкары», - указывает Сеферцис.
Обостряющиеся германо-австрийские противоречия, рост недовольства стран Вишеградской группы, эскалация напряжённости в отношениях Греции и Турции, стремление НАТО выдвинуться всё ближе к району операции российских воздушно-космических сил в Сирии – всё это крайне опасные аспекты того общеевропейского кризиса, который Брюссель и Вашингтон пытаются свести к гуманитарным проблемам беженцев.
Список уже завязавшихся и потенциальных конфликтов этим не исчерпывается. Еврокомиссия, например, потребовала от властей Украины разместить у себя 100 тысяч мигрантов из стран Северной Африки и Ближнего Востока. В Брюсселе считают, что Киев должен таким образом продемонстрировать готовность выполнять Соглашение об ассоциации с ЕС. А Сербия фигурирует в качестве одного из наиболее вероятных районов создания регионального центра по размещению беженцев в Юго-Восточной Европе. Тех самых беженцев, которых не захотят принять у себя австрийцы, поляки, венгры, чехи или словаки.
Украина хочет выдать долг перед РФ за взятку
Глава украинского МИД Павел Климкин заявил журналистам, что долг перед Россией — на самом деле, взятка. Напомним, что Украина задолжала РФ 3 млрд долларов. Москва намерена судиться
Украина намерена доказать в Высоком суде Лондона, что долг перед Россией в 3 млрд долларов — это взятка. Такое заявление сделал глава украинского МИД Павел Климкин. «Конечно, мы будем работать с тем, чтобы доказать, что это была, на самом деле, взятка и по форме, и по содержанию», — сказал Климкин в беседе с «Укринформ».
Накануне российский Минфин подал иск против Украины в Высокий суд Лондона для взыскания долга в 3 млрд долларов по выпуску еврооблигаций, срок погашения которых истек в декабре. Каковы шансы доказать в Высоком суде Лондона, что долг по выпуску ценных бумаг — это взятка?
Эдуард СавулякЭдуард Савуляк
директор московского офиса компании Tax Consulting UK
«Это, действительно, звучит абсурдно, уже как анекдот старый, но если бы это было хоть новое какое-то предположение, мы уже за скобками оставим, насколько это доказуемо, но самое главное, что это уже было озвучено еще, наверное, полгода назад. Никоим образом это не будет учтено при рассмотрении этого дела английским судом. Это говорит только об одном, что даже в плане креатива у Украины уже совершенно не осталось каких-либо возможностей, чтобы по-новому представить свою позицию. Люди уже повторяются, причем повторяются такими способами заведомо проигрышными. Именно в суде Лондона было сразу прописано «мы судиться должны», поэтому Украина, видимо, должна только одно себе хотя бы на будущее учесть, что если бы они, когда выпускали эти облигации, написали, что мы должны с ними судиться в украинском суде, то, видимо, там абсолютно любые предположения, в том числе и вот эти анекдоты про то, что это взятка. Вот оно, видимо, было бы безоговорочно принято, и Россия, соответственно, осталась бы с носом. Украина не доглядела тогда и все-таки решила судиться в английском суде, я боюсь, что доказательств, я уверен, никто не дождется, и, собственно, на этом все и закончится».
Добавим, что Высокий суд Лондона зарегистрировал иск России против Украины. Иск будет рассмотрен в рамках новой системы разрешения споров под названием «финансовый список». Она была создана в июле прошлого года для рассмотрения претензий, связанных с финансовыми рынками, размер которых превышает 50 млн фунтов. В свою очередь, антимонопольный комитет Украины заявил, что «Газпром» злоупотреблял положением на рынке транзита газа и ущемлял интересы «Нафтогаза Украины». Штраф 86 млрд гривен (3 млрд 270 млн долларов) «Газпром» обязали уплатить в течение 2 месяцев. В течение того же срока «Газпром» обязан прекратить нарушать антимонопольное законодательство Украины и согласовать с «Нафтогазом» новые, «обоснованные» условия транзита газа, в том числе с учетом положений договора об учреждении Энергетического сообщества.
Михаил КрутихинМихаил Крутихин
партнер консалтинговой компании Rusenergy
«Что-то доказать будет непросто, здесь во всех случаях аргументация не самая твердая как в расчете этих сумм, так и в обосновании исков. Дело все в том, что, как правило, на какой-то иск отвечают встречным иском. Вот сейчас они, по-моему, обменялись уже 4 разными исками. И посмотрим, может быть, будут 5, 6 и так далее. Это дело может затянуться на несколько лет. Вот они не указали, что они сделают с «Газпромом», если тот не выплатит. Поэтому как-то я довольно равнодушно смотрю на все эти иски, и у «Газпрома» денег нет, и Украине нужен пока газ через ее территорию, и западноевропейским покупателям газ тоже нужен российский через украинскую территорию. Некоторые страны без этого обойтись не могут. Так что пока все продолжается, и думаю, битва какая-то вечная».
Ранее Антимонопольный комитет Украины уже обвинял «Газпром» в нарушении условий контракта с «Нафтогазом». К нарушениям комитет отнес резкое сокращение объема газа, который «Газпром» прокачивает в Европу через территорию Украины. По условиям контракта, он установлен на уровне 100 млрд кубометров, однако уже в 2014 году сократился до 62 млрд кубометров. Свои потери от падения объемов транзита «Нафтогаз Украины» оценивает в 6 млрд долларов.
Евросоюз разрешил своим авиакомпаниям летать над Крымом. В Европейском агентстве авиабезопасности (EASA) решили, что для перевозчиков снизились риски, связанные с присоединением полуострова к России.
При этом координировать и контролировать перелеты будут украинские авиадиспетчерские службы. Так Украина сможет получать деньги за сопровождение иностранных судов во время полета над Крымом, сообщает The Wall Street Journal.
В ЕС по-прежнему считают, что воздушное пространство над Крымом принадлежит Украине. Однако по факту в Симферополе работают авиадиспетчеры, которые подчиняются российским властям.
Крым вошел в состав РФ в марте 2014 года — после проведения референдума. США, ЕС, Канада, Австралия, Япония и ряд других стран не признают легитимности референдума и продолжают считать Крым частью Украины. В связи с этим европейским авиакомпаниям было запрещено использовать для перелетов небо над полуостровом.
Встреча со сборной России по хоккею с мячом.
Владимир Путин встретился с представителями сборной России по хоккею с мячом, завоевавшей на прошедшем в Ульяновске чемпионате мира золотые медали.
Сборная России по хоккею с мячом в четвёртый раз подряд выиграла мировое первенство. Российские спортсмены обошли в решающем матче команду Финляндии.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Я позволил себе всех вас собрать для того, чтобы поздравить вас с убедительной победой на чемпионате мира. На международном уровне он называется «бенди», или известен ещё как русский хоккей. Естественно, если мы уделяем внимание хоккею с шайбой, то как же не уделить внимания русскому хоккею!
Победа действительно убедительная – 6:1 вы у финнов выиграли. Но, в общем и целом, насколько я себе представляю, непростая была игра. Но самое приятное, что после определённого перерыва – я помню, был момент, когда наша сборная не могла несколько лет подряд, по–моему, завоевать победу.
Реплика: Был такой период.
В.Путин: А здесь уже четыре раза подряд, и это, конечно, большой успех.
Хочу поздравить Скрынника Бориса Ивановича с тем, что он переизбран на пост президента Международной федерации бенди, и пожелать Вам успехов.
Следующий чемпионат мира должен пройти в Швеции. Это тоже хороший знак, говорит о расширении географии русского хоккея. Но с сожалением должен отметить, что, несмотря на то что в Ульяновске подготовились очень хорошо и площадка там замечательная, наверное, одна из лучших площадок, которые есть для русского хоккея, но всё–таки у нас маловато крытых стадионов. Я посмотрел в справке, у нас крытых всего четыре, по–моему, а в Швеции – 25.
И здесь, конечно, и нашим коллегам в регионах Российской Федерации, и Министерству спорта нужно подумать о том, как поддержать такой замечательный вид спорта, с таким прекрасным названием – русский хоккей.
Я ещё раз вас поздравляю – и спортсменов, и тренеров, наставников, врачей, – всех, кто помогал вам, помогал вам выиграть первенство мира, поздравить болельщиков с вашей победой, потому что я знаю, людей было много, и по телевидению транслировалось это всё достаточно масштабно, проходила акция в средствах массовой информации. Наверняка придут дети на эти площадки, будут заниматься, и популяризация этого вида спорта будет расти благодаря вам. Так что вам спасибо и ещё раз вас поздравляю с победой.
Б.Скрынник: Владимир Владимирович, пользуясь возможностью, хочу персонально вручить Вам медаль.
В.Путин: Мне не за что.
Б.Скрынник: (Вручает медаль.) Без Вашей поддержки…
В.Путин: Спасибо большое.
Б.Скрынник: Спасибо Вам большое за ту поддержку, которая есть в нашем виде спорта.
Можно краткую справочку?
В.Путин: Пожалуйста.
Б.Скрынник: Хоккей с мячом, русский хоккей, как мы его позиционируем, развивается в 47 регионах России, активно – в 24 регионах. В суперлиге играют 13 команд, в высшей лиге – порядка 30 команд, 75 команд производственных коллективов.
Очень много турниров проводим. Детские турниры на приз Патриарха на Красной площади очень популярны в этом году. Мы пригласили детей из Черногории, будут на этом турнире выступать. Там создан клуб любителей русского хоккея. Будут присутствовать дети – мы такую сейчас провели работу – из православных воскресных школ. Мы там преподаём наш вид спорта, и они, эта сборная, уже будут там участвовать. Детей мусульман мы пригласили туда, тоже уже будут участвовать, на приз Патриарха.
В.Путин: Есть информация о том, что примерно в такой хоккей играли ещё где–то, по–моему, в X веке или в XI.
Реплика: Да, гравюра такая есть.
Б.Скрынник: Есть у нас – и фотографии есть, и книги есть. Они где–то там, у Вас мы оставили эти книги, там всё есть это.
В.Путин: Спасибо.
Б.Скрынник: Вообще, Владимир Владимирович, в России в 1898 году студенты создали эти правила и начали впервые играть в Санкт-Петербурге. Там всегда были команды очень хорошего, высокого уровня, а сейчас нет.
В.Мутко: Была «Красная заря», в Удельном парке играла.
В.Путин: Надо знаете что будет… У нас будет Совет по спорту в преддверии чемпионата мира по хоккею. Это другой вид спорта, конечно, но тем не менее есть повод поговорить и о русском хоккее, о хоккее с мячом. Давайте тоже подготовьте эти вопросы, пообсуждаем.
В.Мутко: Хорошо.
Б.Скрынник: И кратко, немножко о международном бенди так называемом. 32 национальные федерации, в чемпионате мира участвуют 18 команд, готовы сейчас 20. У нас есть экзотические страны, такие как Сомали, – спортсмены участвовали в чемпионате мира в Ульяновске, и в Хабаровске участвовала у нас африканская команда. У нас участвуют Китай, Япония…
В.Путин: Девушки поехали в США, да? На чемпионат мира. Давайте девушкам успехов пожелаем. Обязательно будем ждать от них успеха.
Б.Скрынник: Мы признанный МОК вид спорта, мы участвуем в Азиаде, сейчас мы включены уже в Универсиаду. Впервые буквально неделю назад на юношеских Олимпийских играх в Норвегии был товарищеский показательный матч, и очень позитивные мы получили сигналы от МОК по поддержке нашего вида спорта.
В.Путин: Он зрелищный, очень зрелищный вид спорта.
Б.Скрынник: Поэтому в международном плане тоже достаточно активно мы сейчас стали развиваться, и хорошее признание. В Универсиаде мы уже тоже работаем, с университетским международным спортом, мы уже подписали договор с ними. Так что достаточно популярно здесь. Япония запросила проекты строительства крытого катка, Китай сейчас прислал письма с просьбой как раз о женском чемпионате мира, где подписалась даже Коммунистическая партия, что она готова поддерживать этот вид спорта. У нас есть такое.
В.Путин: Очень хорошо.
Б.Скрынник: Так что достаточно активно развиваемся здесь. Есть свои проблемы – в стране и в нашем виде спорта. Может быть, здесь мои коллеги, друзья скажут, игроки, с которыми я когда–то ещё играл даже.
С.Ломанов: Хотим поблагодарить Вас за внимание, что нашли время встретиться с нами. Это исторический момент. Никогда такого не было в истории нашего вида спорта, когда глава государства принимает нас и говорит про хоккей с мячом.
У нас очень популярный вид спорта в регионах, но, конечно, есть и проблемы. Не все главы регионов считают этот вид спорта значимым для нашей страны, и хотелось бы, конечно, чтобы в таких регионах, как Свердловская область, города Омск, Мурманск, где всегда, исторически были такие корни…
В.Путин: На открытых площадках.
С.Ломанов: Да, на открытых. Сейчас просто команд нет по этому виду спорта. Если лет 15 назад у нас в суперлиге участвовало 22 команды, то сейчас 13, и у половины команд есть трудности с финансированием. Мы, конечно, стараемся делать всё для того, чтобы…
В.Путин: Мячик маленький, а ворота большие.
С.Мяус: Поэтому много забивают.
С.Ломанов: Ну, не всегда, да. Это зависит и от вратаря, и от команды.
В.Мутко: Руками ловят.
Б.Скрынник: Сложно даже двенадцатиметровый, очень сложно забить. Кажется – легко, а сейчас вратари так ловят эти мячи.
С.Ломанов: Всё–таки добежать дотуда очень проблематично, потому что поляна очень большая.
В.Путин: Длина площадки какая?
Б.Скрынник: Почти футбольное поле. 110 на 65.
С.Ломанов: Правила игры в хоккей с мячом очень схожи с футбольными. Тоже одиннадцать игроков.
Б.Скрынник: Тактика такая же.
С.Ломанов: Тактика, да. Лев Иванович Яшин тоже играл в хоккей с мячом в своё время, и Всеволод Бобров, и Трофимов. В «шайбе» очень много игроков советских великих – они играли все в хоккей с мячом. Так что у нас очень сильные корни, и история нашего вида спорта, и мы считаем, я считаю, что незаслуженно иногда он обделяется вниманием со стороны СМИ, телевидения.
В.Путин: Я тоже так считаю, поэтому мы и встретились.
С.Ломанов: Хотелось бы, конечно, чтобы об этом виде спорта знало больше людей и чтобы уважительно к нему относились.
Ещё хотел бы я поблагодарить Вас за то (я сам из Красноярска), что по Вашему поручению хоккей с мячом включили в программу Универсиады в 2019 году. И вот хотел поблагодарить, потому что в Красноярске это спорт номер один: очень много людей занимается, детей занимается, приводят в секции, и «Енисей» является чемпионом России.
В.Путин: Там чувствуется какое–то движение по подготовке к Универсиаде?
В.Мутко: С этого года начнёт. Прошлый год – проекты, сметы, разработки. Мы сейчас завершили. 26 февраля мы должны внести в Правительство постановление, выделяем в этом году четыре миллиарда рублей, начинаем строить ледовый дворец, реконструировать стадион под хоккей с мячом, модернизировать биатлонный комплекс – все работы начнутся.
Где–то в районе 40 миллиардов Правительство планирует выделить на подготовку спортивной и другой инфраструктуры только под Универсиаду. 13 миллиардов – чисто на спортивные объекты. Так что поддержка будет большая.
В.Путин: Это хорошо. И на развитие города пойдёт.
С.Ломанов: Единственное, у нас стадион «Енисей» построен в 1967 году, была реконструкция в 2001 году, но сейчас 40 процентов находится в аварийном состоянии. И вообще, просто даже тяжело подписать акт о допущении, чтобы допустили соревнования.
В.Путин: Не планируется в рамках подготовки?
В.Мутко: Мы включили его в план реконструкции, после того как Вы поручили, мы включили, договорились с Международным студенческим союзом (этот вид спорта включён [в программу Универсиады], в рамках Универсиады у нас здесь будет хоккей с мячом), поставили в программу реконструкции. Сейчас работаем над бюджетом, Вы знаете, идёт уточнение. Они побаиваются, что этот стадион… 1 миллиард 700 мы планируем на его реконструкцию выделить.
В.Путин: А чего побаиваются?
В.Мутко: Это как раз те 10 процентов, которые могут быть оптимизированы. Мы рассматриваем, как упростить, может быть, что–то с ледовым дворцом. 20-го у нас Оргкомитет будет в Красноярске. Мы все точки над «и» здесь поставим.
В.Путин: Нет, если стадион уже есть, то легче восстановить, чем новый строить.
С.Ломанов: Его полностью надо сносить и новый строить.
В.Мутко: Сергей [Ломанов] что завидует–то? Мы в этому году открыли большой футбольный манеж, красивый.
В.Путин: Всё равно, даже если его сносить, инфраструктура–то есть, подведено всё.
С.Ломанов: Все коммуникации есть.
В.Путин: Конечно, уже будет дешевле.
С.Ломанов: Для нашего города, конечно, рентабельно. Чтобы в будущем хоккей с мячом развивался и был на таком же высоком уровне, конечно, крытый стадион необходим просто для города.
В.Мутко: Как в Хабаровске. Вы же были в Хабаровске.
В.Путин: Да, там хороший очень.
Б.Скрынник: Владимир Владимирович, мы третьи по посещаемости в России, мы рядом с футболом, у нас, между футболом и хоккеем с мячом, разница в посещаемости – 300 человек. И это статистика.
В.Путин: Серьёзно?
Б.Скрынник: У нас более 30 тысяч, зимой все переходят на хоккей с мячом, смотреть на игры.
В.Путин: Даже не знал.
Б.Скрынник: С грелками, со всеми атрибутами, которые требуются для мороза. А 10 тысяч – это стабильная посещаемость для матча зимой, в морозную погоду.
В.Путин: Здорово. Очень хорошо.
Посмотрим обязательно на этот стадион. Если там действительно всё есть, вся инфраструктура, все коммуникации подведены, то это дешевле, чем строить.
В.Мутко: Мы его включили, пока он у нас в программе. Разрабатывается проектно-сметная документация, это за регионом. Мы, правда, выделили в прошлом году 500 миллионов рублей на софинансирование проектных работ.
Очередной этап оказания гуманитарной помощи жителям Донецкой и Луганской областей прошел успешно. Сорок девятая по счету автомобильная колонна МЧС России доставила в Донецкую и Луганскую области свыше 1000 тонн гуманитарных грузов.
На обратном пути из Луганска и Донецка все автомобили прошли установленные таможенные процедуры на пограничных пунктах пропуска «Донецк» и «Матвеев-Курган».
Благодаря профессионализму сотрудников МЧС России, отвечающих за организацию, формирование и транспортировку гуманитарной помощи, очередная партия жизненно необходимых грузов оперативно доставлена населению Донецкой и Луганской областей. В таких операциях очень многое зависит от водителей-спасателей, которые каждый раз на протяжении всего пути максимально сконцентрированы и внимательны. Немаловажна роль механиков, своевременно и качественно обслуживающих автомобильную технику и готовых при необходимости устранить в дороге неисправность или поломку.
Груз сорок девятой гуманитарной колонны МЧС России формировался по заявкам Донецкой и Луганской областей. Благодаря слаженным действиям задача по доставке гуманитарной помощи была выполнена успешно и оперативно.
Всего с августа 2014 года автомобильными колоннами МЧС России населению Донецкой и Луганской областей доставлено более 59 тысяч тонн гуманитарного груза.
Видео
Сорок девятая автомобильная колонна МЧС России доставила гуманитарный груз жителям Донецкой и Луганской областей
ВСУ расстреливают Донецк из гаубиц и «Градов»
Украинская армия по всему фронту использует тяжелые вооружения.
Донецк сотрясается от интенсивного обстрела. Если раньше обе стороны перебрасывались одиночными снарядами, то сейчас командование ВСУ отдало приказ приступить к более интенсивному расстрелу Новороссии. Сообщается о падении на окраинах Донецка снарядов от «Града». Поселок Старомихайловка несколько часов громили из самоходных гаубиц, зенитных установок и минометов калибром 120 мм. Как и в поселке Зайцево, здесь тоже целились в здание школы. Видимо, учебные заведения Новороссии вызывают у украинских нацистов особое озлобление.
Ожесточенные перестрелки уже идут постоянно в поселке Зайцево, занимающем важное стратегическое положение. Зайцево прикрывает Горловку, именно поэтому сюда так настойчиво рвутся каратели. Обстановка в этом поселке настолько накалилась, что ополченцам пришлось оставить передовые окопы и отойти на основные более защищенные позиции. Однако возникла опасность, что ВСУ займут образовавшуюся буферную зону и вновь обрушат огонь на ополченцев, которым запрещено атаковать оккупантов. В такой обстановке руководство ДНР уже не знает, как объяснять народу свою уступчивость перед украинской агрессией, тем более, что Минские соглашения фактически забыты.
А на юге в Новоазовском районе украинская армия взялась за разрушение очередного села Набережное, которое принялись расстреливать из гранатометов.
Ситуация ухудшилась и в ЛНР, где с украинских позиций ведется непрерывный огонь. ОБСЕ констатирует, что обе стороны начали сближение. На донецком управлении людей обстреливают вовсе не выродки из «Правого сектора», а регулярные украинские части 14-й и 93-й отдельных механизированных бригад, только за сутки они проводт около 250 обстрелов, терроризируя местных жителей. К ним на помощь на линию фронта сейчас прибывают иностранные снайперские группы из Польши и Прибалтики. Продолжается накопление тяжелой артиллерии и боеприпасов.
Николай Иванов
У Бога свой хронометр
На Кубе состоялась и успешно прошла встреча глав двух крупнейших христианских церквей – святейшего патриарха Кирилла и святейшего папы римского Франциска. Что показала встреча, каковы её итоги? Наш собеседник – Александр ЩИПКОВ, политический мыслитель, общественный деятель, писатель.
– Александр Владимирович, понятно внимание к встрече со стороны российских СМИ. Но уже ночью, как только она завершилась, популярный телеканал «Евроньюс» дал подробный репортаж о ней. В канун её журналист Сальваторе Мацца на страницах Avvenire сравнил встречу с развязыванием гордиева узла, в деталях рассказав, как она готовилась на протяжении 20 лет. Судя по всему, умолчать о встрече и её итогах не удастся. Чем вызван такой интерес?
– Встреча патриарха и папы римского действительно обсуждалась годами. Но человек предполагает, а Бог располагает. Никто в итоге не угадал, в каких обстоятельствах и в каком формате её придётся проводить. Считалось, что это будет шаг в рамках религиозного межцерковного диалога, а получилось, что основной целью встречи стало объединение усилий, чтобы переломить негативные тенденции в международной гуманитарной обстановке.
Для многих это оказалось неожиданностью. Хотя трагические события последних лет и месяцев подсказывали, что вмешательство двух духовных лидеров в международную ситуацию рано или поздно произойдёт, что это лишь вопрос времени. Мир сегодня оказался у самого края. Глобальная экономика дала серьёзный сбой, общество архаизируется, нарастают национальные, религиозные и цивилизационные противоречия, ширится неконтролируемый военный конфликт и геноцид христиан на Ближнем Востоке, дискриминация христиан в Европе. Всё это даёт кумулятивный эффект. Поэтому встреча патриарха и папы стала своего рода чрезвычайной мерой в условиях мирового кризиса. Причём их позиции, касающиеся мировой политики, несмотря на православно-католические догматические различия, сегодня по многим вопросам, как выяснилось, совпадают. Это и есть ключ к пониманию произошедшего события. Патриарх Кирилл и папа Франциск предлагают Западу вернуться к христианской этике независимо от отношения тех или иных групп к вопросам религии. Это необходимое, хотя и не единственное условие выхода из кризиса.
Таким образом, перед нами предстаёт новая перспектива сближения конфессий – не экуменистическая, а иная, затрагивающая проблематику глобальных социальных вызовов. Таково требование сегодняшнего дня: сближение вопреки тому, что нас разделяет в плане религиозном. Без ущерба для православной и католической традиций. Это союзничество перед лицом общих вызовов. Что касается гордиева узла, то обычно его не развязывают, а рубят. У нас ситуация иная. Узлов в современном обществе много, и сообща их придётся долго распутывать.
– Информационная война на этом поле велась и, видимо, продолжится. На Западе особое внимание обращали на политические аспекты встречи, связывая их с попыткой Владимира Путина выйти из международной изоляции и желанием патриарха Кирилла укрепить влияние в православном мире. Есть ли какие-то основания видеть здесь «руку Кремля»?
– То, что на международном языке называют «изоляцией», – это просто один из политических инструментов. Когда кого-то хотят изолировать, его успешно изолируют, несмотря ни на какое паблисити. Но это не наш случай. В отношении России и её президента слово «изоляция» употреблялось некоторыми СМИ как элемент психологического, а не политического давления, поскольку в политическом отношении он к нам не применим. Невозможно изолировать лидера страны, без которой не может быть решена ни одна серьёзная проблема ни в Европе, ни на Ближнем Востоке. Так что оставим эту тему мастерам публицистической риторики.
Мы не луидоры, у нас нет цели всем понравиться, как нет и идеологических догм. Миссия патриарха Кирилла, конечно, имеет глубокий смысл, а значения церковной дипломатии наряду с дипломатией обыкновенной никто не отменял. На мой взгляд, тут всё просто: если позиции по международной проблематике совпадают – значит, мы выступаем вместе и взаимно усиливаем друг друга. И тот факт, что глава католического мира понимает, с кем из православных лидеров можно и нужно решать реальные мировые проблемы, говорит о международном влиянии патриарха Кирилла.
– В совместном заявлении отмечается, что «человеческая цивилизация вступила в период эпохальных перемен». Что может стоять за этой формулировкой? Что вызывает особые опасения предстоятелей и чему в ходе разговора на Кубе духовные лидеры уделили больше сил и времени?
– Мы живём в очень сложный переходный период. Прежняя общественно-политическая модель, доминировавшая в мире, входит в состояние коллапса. Кризис глобальной «штабной экономики» очевиден, а вместе с ней теряет устойчивость и социальная система. Общество стремительно архаизируется, утрачивается культура отношения к слабым, «сбрасываются» социальные гарантии. Зато резко растёт спрос на неонацизм и религиозный фундаментализм. Мир возвращается к описанному когда-то Томасом Гоббсом состоянию «войны всех против всех».
Искусственно дестабилизируются целые регионы – например, Украина, Сирия, а в перспективе и Европа, которая пока ещё является единым союзом. Чтобы не допустить «сомализации» в евразийских масштабах, нам необходимы экстренные меры. Поэтому духовные лидеры говорят об отказе от морального релятивизма и конструктивизма, о важности христианской нравственной парадигмы для Европы, о чётких правилах игры в международных отношениях, необходимости реального уважения к традициям и ценностно-культурным особенностям (вместо формальной толерантности), о прекращении дискриминации христиан. Мы действительно на пороге серьёзных перемен. Они неизбежны, но их вектор зависит от наших усилий.
– Многие обратили внимание на призыв к межрелигиозному диалогу. «Различия в понимании религиозных истин, – подчёркивают папа и патриарх, – не должны препятствовать людям разных вер жить в мире и согласии». Но вытеснение христиан с Ближнего Востока, конфликты на этой почве на Украине пока говорят об обратном. Не нужно ли расширить рамки обсуждения? Возможны ли встречи в более широком составе – с участием мусульман, иудеев, буддистов?
– Что касается трагедий на Украине и в Сирии, то это результат безответственного и аморального поведения части политических элит Запада. Рано или поздно им придётся изменить политику: они уже не в состоянии сдержать нарастающий мировой кризис. Иначе произойдёт естественная ротация элит и новая регионализация мира. Но такой «длинный» сценарий будет означать массовую гибель людей – собственно, мы это видим уже сейчас. Именно поэтому патриарх Кирилл и папа Франциск призывают остановиться и волевым порядком принять другой, более гуманный сценарий выхода из кризиса, не доводить ситуацию до полного краха. Для мира в целом это плохой сценарий.
Чем раньше мы начнём меняться, тем с меньшими потерями будут происходить эти перемены. Что касается встречи мировых религиозных лидеров в более широком составе – с участием мусульман, иудеев, буддистов, – это прекрасная идея. Есть только одна проблема: готовится такая встреча очень сложно и очень долго, а времени на принятие решений остаётся очень мало. Но всё может быть: у Бога, как известно, свой хронометр.
– Довольно определённо предстоятели высказались об институтах семьи и брака, прямо отметив свою обеспокоенность «кризисом семьи во многих странах». Можно ли ожидать, что правящие круги, общественность, СМИ, особенно на Западе, где в ряде стран однополые браки, например, уже под защитой закона, услышат этот призыв? Как, впрочем, и другие призывы. Скажем, о недопустимости «растущего неравенства в распределении земных благ»?
– Наш общий долг – предлагать стратегию выхода из тупика. Думаю, в долгосрочной перспективе перемены неизбежны. Конечно, они не произойдут повсюду одновременно. Но поскольку в мире растёт роль региональных союзов, могут появиться новые экономические зоны, то и в социокультурной и морально-нравственной сферах могут происходить локальные изменения, которые постепенно превратятся в общемировой тренд.
Беседу вёл Владимир СУХОМЛИНОВ
Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 февраля 2016 года
О предстоящем участии Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в заседании Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом
20 февраля в Особняке МИД России (Спиридоновка, д.17) под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоится очередное заседание Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.
На заседании будут подведены итоги работы Фонда в 2015 г. и выработаны приоритетные направления его деятельности на текущий период в свете решений пятого Всемирного конгресса соотечественников и с учётом складывающейся обстановки.
Скажу несколько слов о деятельности и задачах этой Организации.
Основной задачей Фонда является оказание российским соотечественникам, постоянно проживающим за рубежом, правовой поддержки и защиты в случае нарушения их прав и законных интересов.
Фонд реализует свои программы во взаимодействии с российскими, зарубежными государственными и неправительственными организациями, профильными международными структурами, объединениями российских соотечественников с учетом национальных, культурных и исторических особенностей каждого государства их проживания.
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, применимыми нормами международного права, международными обязательствами Российской Федерации, законодательством нашей страны, другими действующими нормативно-правовыми актами России, а также Уставом Фонда.
Назад к оглавлению
О проведении в Москве третьей сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества
26 февраля в Москве состоится третья сессия Российско-Арабского Форума сотрудничества (РАФС) на уровне министров иностранных дел. Для участия в мероприятии в соответствии с форматом, который зафиксирован в подписанном в декабре 2009 г. Меморандуме об учреждении Форума, ожидается прибытие руководителей внешнеполитических ведомств ОАЭ, Иордании и Бахрейна («тройка» Совета Лиги арабских государств, Египта – действующий председатель ЛАГ) и Генерального секретаря ЛАГ. Мы с удовлетворением отмечаем, что желание приехать в Москву на сессию Форума выразили также главы МИД Ливана, Судана, Йемена и Омана.
В рамках заседания планируется провести всесторонний углубленный обмен мнениями о положении дел в странах Ближнего Востока и Северной Африки с акцентом на задачи преодоления острых кризисных ситуаций и пути реагирования на вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются страны региона. Также будет рассмотрен ряд актуальных общерегиональных и международных проблем, включая вопросы арабо-израильского урегулирования, противодействия терроризму и экстремизму, формирования на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения.
Важный пункт повестки дня – согласование практических шагов по наращиванию всего комплекса взаимодействия между Россией и арабскими странами, в том числе в экономической, гуманитарной и культурной сферах. Итоги сессии Форума планируется закрепить принятием совместного заявления и Плана действий по реализации принципов, целей и задач российско-арабского сотрудничества на 2016-2018 годы.
Российская сторона исходит из того, что данный формат уже превратился в авторитетную и востребованную «площадку» для регулярного обмена мнениями и координации позиций России и арабских стран по актуальным проблемам современности. Проведение третьей сессии Форума будет содействовать продвижению совместных подходов к ключевым вопросам международной и региональной повестки дня, а также весомому наращиванию многопрофильного сотрудничества России с арабским миром. По итогам заседания, в этот же день, состоится пресс-конференция.
Назад к оглавлению
О предстоящей встрече Первого заместителя Министра иностранных дел России В.Г.Титова
с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом
На 19 февраля в Москве запланирован очередной раунд регулярных консультаций Первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации В.Г.Титова с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом.
Переговоры в данном формате органично вписываются в разносторонние российско-австрийские контакты. В начале февраля экономическая проблематика была обстоятельно рассмотрена в ходе заседания Российско-Австрийской Смешанной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству под сопредседательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака и Вице-канцлера, Федерального министра науки, исследований и экономики Австрии Р.Миттерленера. Вице-канцлер Австрии был также принят Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым, провел переговоры с Министром энергетики Российской Федерации А.В.Новаком, Министром экономического развития Российской Федерации А.В.Улюкаевым, Председателем Правления ПАО «Газпром» А.Б.Миллером.
Планируется, что в ходе предстоящей встречи Первый заместитель Министра иностранных дел России В.Г.Титов и Генеральный секретарь МИД Австрии М.Линхарт обсудят широкий спектр актуальных вопросов двустороннего политического взаимодействия и международной повестки дня, включая борьбу с терроризмом, урегулирование в Сирии и на Ближнем Востоке, отношения Россия-ЕС, ситуацию на Украине, роль ОБСЕ в реализации Минских договоренностей и продвижении мирного процесса, в том числе с учетом председательства Австрии в Организации в 2017 году.
Рассматриваем предстоящую встречу как подтверждение настроя Вены на поддержание динамики сложившегося конструктивного диалога и интенсификацию сотрудничества между нашими странами по всем направлениям.
Назад к оглавлению
Об итогах российского председательства в БРИКС
Скажу несколько слов об итогах российского председательства в БРИКС.
Россия успешно завершила председательство в этом объединении (наша страна председательствовала с апреля 2015 г. по февраль 2016 г.). Мы предложили нашим партнерам большое число новых инициатив и предложений по расширению сотрудничества в формате БРИКС. Многие из них были восприняты с вниманием и интересом, а большая часть уже активно реализуется. В результате, благодаря слаженным усилиям стран этого формата (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) укрепилось стратегическое партнерство в рамках объединения, усовершенствована разветвленная система механизмов сотрудничества.
Вопреки регулярно продвигающейся в первую очередь на Западе информации о том, что «БРИКС уже не тот», что динамика его развития утрачена, эта Организация доказала свою востребованность и работоспособность. Как показала жизнь, его участники ценят этот формат не только в хорошие времена, но и в непростые, серьезные моменты международных отношений, которые требуют объединения усилий и сопряжения потенциалов стран-единомышленников. Это главное достижение нашего председательства.
По его итогам мы подготовили и выпустили доклад, в котором систематизировали сведения о состоявшихся мероприятиях, принятых решениях и одобренных документах. В этом же докладе приведена информация о всем спектре направлений взаимодействия в рамках БРИКС, тех форматах сотрудничества, которые предстоит и дальше развивать. Документ можно найти на сайтах МИД России, председательства России в БРИКС (www.brics2015.ru) и «виртуального секретариата» форума (www.infobrics.org).
Хотела бы кратко отметить основные положения доклада. За время работы российского председательства в БРИКС существенно продвинулось финансово-экономическое сотрудничество в этой «пятерке». Созданы Новый банк развития и Пул условных валютных резервов БРИКС. Рассчитываем, что уже в этом году Банк профинансирует свой первый проект, возможно, в сфере т.н. «зеленой» энергетики или энергоэффективности. На саммите в Уфе одобрена Стратегия экономического партнерства БРИКС, поддержана российская идея подготовки Дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на период до 2020 г.
Запущено взаимодействие на таких новых направлениях взаимодействия и сотрудничества, как миграция, энергетика, регулирование промышленной безопасности, окружающая среда, борьба с инфекционными заболеваниями.
Всего за десять с половиной месяцев российского председательства состоялось более 100 мероприятий, из них более двух с половиной десятков – на уровне министров и глав профильных ведомств.
Нужно сказать, что БРИКС – это не только экономика. Страны этого формата также объединены общими политическими и стратегическими интересами в таких областях, как поддержание международной стабильности и безопасности, приверженность принципам и нормам международного права. Мы выступаем за укрепление центральной роли ООН. Солидарны в том, что безопасность должна быть неделимой. Считаем недопустимыми попытки применения двойных стандартов и односторонних санкций и тем более использования военной силы для решения международных проблем, вмешательства во внутренние дела государств, давления одних стран на другие.
Наше объединение уделяет большое внимание задачам совместного противодействия глобальным вызовам и угрозам. Исходим из того, что эффективно бороться с террористической угрозой, о чем мы неоднократно говорили, можно только опираясь на принципы и нормы международного права и объединив усилия всего мирового сообщества. Такого же подхода требует борьба с транснациональной оргпреступностью, наркотрафиком, коррупцией – всеми явлениями, которые сопутствуют международному терроризму, обеспечение международной информационной безопасности, поиск решений других проблем и кризисов, включая проблему беженцев. В БРИКС ведется конкретная практическая работа по этим направлениям.
С февраля текущего года и до начала следующего года председательство в БРИКС переходит к Индии. Готовы поддерживать наших индийских друзей в этой большой и многогранной работе, которая подразумевает поиск баланса между преемственностью, т.е. опорой на ранее принятые решения и инновации. Уверены, что Индия привнесет в БРИКС много новых красок в экономической, политической и культурной сферах.
Назад к оглавлению
О восьмом Международном экономическом саммите
«Россия – исламский мир: Kazan Summit 2016»
Привлеку ваше внимание к мероприятию, которое состоится только в мае, но сделаю анонс уже сейчас. С 19 по 21 мая в Казани состоится VIII Международный экономический саммит, который пройдет под девизом «Россия – исламский мир»: «Kazan Summit 2016».
Этот форум проводится в восьмой раз и станет главной площадкой экономического взаимодействия Российской Федерации и государств-участников Организации исламского сотрудничества (ОИС). Начиная с 2009 года саммит проводится ежегодно при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Республики Татарстан и собирает российских и иностранных бизнесменов, инвесторов, руководителей федеральной и региональной власти, международных организаций, фондов, финансовых и банковских структур, экспертов и ученых.
Информация об аккредитации представителей СМИ на мероприятие в Казани будет предоставлена перед его проведением.
Назад к оглавлению
О сирийском кризисе
Переходим к региональным вопросам.
Мы регулярно давали наши оценки по сирийскому кризису. Кратко напомню, что на основе принятого в Мюнхене коммюнике ведется очень активная работа по двум направлениям, в двух группах. Как вы знаете, заседание первой группы по гуманитарным вопросам уже состоялось. Оно не просто успешно прошло, но и имеет прикладные результаты. В практической плоскости началась работа по этому направлению. Хотела бы обратить внимание на наш комментарий от 17 февраля относительно гуманитарной ситуации в Сирии. Мы действительно удовлетворены тем, как идет работа на этом направлении и насколько оперативно власти Сирии предпринимают усилия на этом гуманитарном направлении.
Что касается второй группы, то хотела бы обратить ваше внимание на комментарий заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова, который отметил, что мы ожидаем встречу в формате этой группы в пятницу, надеемся, что она завтра соберется и начнет практическую работу. Мы к этому готовы, и с нашей стороны не может быть никаких препятствий или задержек. Начало очень активное, мы надеемся на плодотворную работу и ожидаем этого же от наших партнеров.
Естественно мы будем регулярно давать наши оценки о тех действиях и той работе, которая будет проходить в рамках двух групп.
Назад к оглавлению
О терактах в Турции и очередных антироссийских заявлениях турецкого руководства
Мы уже давали оценки произошедшим 17 февраля в центре Анкары терактам и выразили соболезнование турецкому народу. К сожалению, за последний час пришло сообщение о новом теракте в этой стране - втором за сутки. Компетентным органам Турции предстоит разобраться с произошедшим. Вновь выражаем соболезнование пострадавшим. Это очень тревожные тенденции.
К сожалению, это происходит на фоне активизации терроризма в регионе, когда нам необходимо сплотить ряды для борьбы с этим злом. Для этого у нас есть очень хорошая база, в т.ч. «венский формат», на котором обсуждаются все аспекты сирийского урегулирования, ситуации в регионе.
Несмотря на то, что ситуация требует незамедлительных действий, мы видим и слышим странные, а порой даже неадекватные заявления руководства Турции, которые не снижают, а наоборот только наращивают антироссийскую риторику, пытаются дискредитировать Россию в борьбе с ИГИЛ и в сирийском урегулировании.
Заявления турецкого руководства – очередные «вбросы». Я даже не могу сказать, что это неправда. Самое мягкое слово для этого – ложь. Как еще можно расценить заявления о том, что якобы российская сторона, наши ВКС участвуют в целенаправленном уничтожении сирийского гражданского населения, школ и больниц? Теперь, к сожалению, все это подается в контексте мюнхенских договоренностей по Сирии, ко всему этому добавляются новые обвинения России «во всевозможных грехах». Конечно, все это показывает отсутствие конструктивного настроя турецкой стороны, ангажированность, необъективность и отсутствие здравого взгляда на ситуацию.
Абсолютно цинично выглядят очередные попытки обвинить Москву в том, что якобы российская сторона использует «миграционный рычаг» для оказания давления как на Турцию, так и на Евросоюз, и «такая политика Москвы провоцирует все новые потоки беженцев». Об этом на днях заявил Премьер-министр Турции А.Давутоглу. Абсолютно неприемлемыми являются заявления турецких официальных лиц о том, что Россия скрыто поддерживает ИГИЛ.
Г-н А.Давутоглу, Вы это серьезно или это Вы так шутите? Если это такая шутка, то мне кажется, что сейчас все, а тем более Турция, должны уделять больше времени не иронии и сарказму, а конкретным мерам по противодействию терроризму. По крайней мере, я думаю, что граждане Турции именно этого от Вас и ждут.
Поразительно слышать эти заявления главы правительства, в результате действий которого на юго-востоке собственной страны около 200 тыс. жителей были вынуждены покинуть свои дома и более 500 гражданских лиц погибли.
Неслучайно, что эта кампания усилилась в последние дни. Дело в том, что в результате успешных контртеррористических действий сирийских правительственных войск при поддержке ВКС Российской Федерации от террористов были освобождены значительные территории на северо-западе Сирии. Вместо террористической инфраструктуры, развитой, в т.ч. непосредственно при прямой поддержке Турции, в этих районах начинают постепенно создаваться условия для восстановления мирной жизни. Начиная с 13 февраля, именно по этим территориям Вооруженные силы Турции регулярно наносят массированные артиллерийские удары, от которых уже погибли несколько десятков человек, среди которых как члены патриотической оппозиции, так и мирные жители. Были разрушены объекты гражданской инфраструктуры. Хочется верить, что в Анкаре услышат оценку СБ ООН этим противоправным акциям.
Назад к оглавлению
О высказываниях Президента Турции Р.Эрдогана
по кипрскому урегулированию
От Турции достается не только российской стороне. Хотела бы обратить ваше внимание на высказывания президента Турции Р.Т.Эрдогана по кипрскому урегулированию.
Продолжаем внимательно отслеживать ситуацию по этому вопросу. Соответственно, обратили внимание на недавние публикации в турко-кипрских СМИ, где речь шла о контактах делегации представителей «меджлиса» («парламента») «Турецкой республики северного Кипра» с руководством Турции, в частности, президентом Р.Т.Эрдоганом.
Судя по содержанию этих материалов, турецкий лидер открыто настраивал турок-киприотов на проведение жесткой, бескомпромиссной линии в ходе продолжающихся на Кипре межобщинных переговоров, в том числе по такому чувствительному аспекту, как территориальное разграничение. Это резко контрастирует с декларациями Анкары о готовности содействовать скорейшему мирному урегулированию на острове. Очевидно, что «стимулируя» таким образом одну из сторон внутрикипрского диалога, руководство Турции грубо вмешивается в ход переговорного процесса, продвигая свои собственные интересы. Исходя из того, что мы прочитали, эти интересы далеки от обеспечения подлинно справедливого и жизнеспособного решения кипрского вопроса.
Назад к оглавлению
О контактах с «Врачами без границ» и жертвах среди гражданского населения в районе БВСА
Вернемся к обвинениям, которые звучат в адрес России не только от Турции, но и от официальных лиц других стран, относительно того, что ВКС России наносят авиаудары якобы по гражданской инфраструктуре. В частности, речь шла о госпиталях, в которых работают представители «Врачей без границ» в провинциях Идлиб и Алеппо.
Хотела бы сказать, что 15 февраля в Женеве российские дипломаты провели встречу с делегацией «Врачей без границ», которые поделились своим видением ситуации в регионе в целом. Делегация этой организации сказала, что у них нет оснований предъявлять конкретно кому-либо претензии или обвинения в осуществлении ударов по этим госпиталям. Все спекуляции и перепечатки неких заявлений якобы «официальных представителей» Организации разбиваются об эту информацию.
Повторю, что как всегда нет никаких прямых или косвенных данных, указывающих на причастность российских ВКС к разрушениям госпиталей. Кроме того, наши зарубежные коллеги подчеркивали, что у них нет прямых свидетельств относительно какого-либо участия ВКС России в разрушении этой инфраструктуры. Все остальное – это, естественно, часть информационной кампании. Кто же стоит за ней?
Советник Президента США по вопросам национальной безопасности С.Райс, в рамках проходящего в Калифорнии Саммита США-АСЕАН, когда ее попросили прокомментировать сообщения об обстреле в Сирии госпиталя организации «Врачи без границ», заявила журналистам следующее: «Это вызывает сомнения в том, что Россия хочет или же в состоянии выполнять соглашения, достигнутые в Мюнхене». Вместе с тем, С.Райс признала, что не может достоверно подтвердить, что обстрел госпиталя осуществили сирийские войска или же российские ВКС. Представляете, какая это степень цинизма: с одной стороны обстрел этих госпиталей свидетельствует о нежелании якобы Россией выполнять мюнхенские договоренности, с другой – этому нет доказательств. Это пропаганда «чистой воды». Дословно она сказала: «Сейчас я не могу сказать, кто несет ответственность за эти действия», а до этого она утверждала, что в этом виновата Российская Федерация, которая не хочет выполнять мюнхенские договоренности. Так не бывает. Продолжу цитату: «Мы (США) верим, что Россия может играть конструктивную роль, сдерживая действия режима Б.Асада, как и свои действия. Мы готовы к сотрудничеству вместе с нашими партнерами, с группой поддержки Сирии делать нашу часть работы для доставки гуманитарной помощи в Сирию. Посмотрим, что будет делать Россия».
Госпожа С.Райс, Вы хотя бы иногда включаете телевизор? Во-первых, Россия в принципе уже немало сделала и продолжает делать в плане оказания гуманитарной помощи Сирии. Регулярно представляем эту информацию как по линии МЧС, так и по линии МИД России. Мы постоянно оказываем помощь напрямую, как, например, Сирийскому обществу Красного Полумесяца, так и через гуманитарные организации ООН, о чем регулярно говорим на брифингах. Может быть Вас об этом не информируют? Попросите данные, Вам расскажут. Мне кажется, сейчас нужно посмотреть, что на этом направлении будут делать США, а не Российская Федерация.
Еще хотела бы напомнить американским коллегам, как после их настойчивых и неинтеллигентных действий некоторые страны, например, не давали пролета российским самолетам, которые везли в Сирию тот самый гуманитарный груз. Почему же тогда Вы не говорили и не думали о людях, которые страдают без гуманитарной помощи в этой стране?
Хотите знать, что такое пропаганда? Это то, о чем мы сейчас с вами говорим: постоянные «вбросы», отсутствие реальных фактов и, конечно, манипулирование СМИ, которые, учитывая статус С.Райс, не могут не приводить ее цитаты.
Раз уж наши американские коллеги завели разговор относительно гуманитарной ситуации и потерях среди мирного населения со ссылкой на НПО, давайте поговорим об этом. У нас тоже есть, что сказать и о чем напомнить.
Скажу ссылаясь на данные именно НПО. Например, по данным «Human Rights Watch», в период проведения операции «Союзная сила» жертвами среди гражданского населения от действий военных НАТО и Армии освобождения Косово (а кто руководит в НАТО, мы все прекрасно знаем) стали 500 человек.
По данным исследований профессора Университета Нью-Хэмпшира М.Херольда, в ходе операции под эгидой США «Несокрушимая свобода» в Афганистане только в период с 2001 по 2003 годы погибло более 3000 гражданских лиц – С.Райс, это информация для Вас. По данным Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА), с 2011 г. по настоящее время жертвами Международных сил содействия безопасности (МССБ) уже стали около 2000 мирных жителей. Вы не хотите, например, прийти в СБ ООН и отчитаться по тому мандату, который был Вам выдан на проведение операции в Афганистане, а заодно рассказать о потерях среди мирных жителей и гражданской инфраструктуры?
По подсчетам НПО «Iraq Body Count», от военных действий коалиционных сил в Ираке во главе с США с начала кампании погибли десятки тысяч человек среди мирного населения. Насколько я понимаю, до сих пор нет официальной статистики о потерях среди гражданского населения в Ираке. Если она есть, дайте нам официальную американскую статистику.
Что касается возглавляемой США коалиции по борьбе с ИГИЛ с сентября 2014 г. по сегодняшний день, то такая НПО «Airwars Monitoring Group» сообщает о более чем 2000 потерь среди гражданского населения. Думаю, что лучше всего, если вы будете опираться не столько на наши оценки, сколько на свои собственные изыскания. Потрудитесь найти эту информацию сами. Это к вопросу о том, кто и как отрабатывает удары по гражданским лицам.
Назад к оглавлению
О бюджете Госдепа США на 2017 г. на противодействие «агрессии» со стороны России
Мы постоянно слышим заявления американских официальных лиц о т.н. «российской агрессии», о необходимости противодействия «российской агрессии» Мы все время ищем ответ на вопрос, что это за агрессия и почему она стала такой актуальной в последнее время.
Все, в общем-то, очень просто. По имеющимся данным, в бюджет Госдепа США на 2017 г. заложен почти миллиард долларов на «противодействие агрессии со стороны России», если говорить точно, то 953 млн. долларов США. Еще раз повторю, эти деньги идут на «противодействие агрессии со стороны России». Казалось бы, здесь должна возрадоваться Украина, почувствовав большие возможные вливания, но на военные нужды Киева из этой суммы выделено только 42 млн. долларов США.
Вся эта концепция «противодействия агрессии со стороны России» - это в общем-то неплохой бизнес.
Назад к оглавлению
О докладе МООНСА по защите гражданских лиц в Афганистане
Мы обратили внимание на очередной ежегодный доклад Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) по тематике защиты гражданских лиц в вооруженном конфликте в этой стране. В нем констатируется беспрецедентный рост в 2015 г. числа жертв среди гражданского населения в результате боевых действий правительственных войск против вооруженной оппозиции.
Доклад вновь подтверждает наши опасения, что внутренний конфликт в Афганистане далек от своего решения, а перспективы стабилизации в этой стране весьма призрачны.
Мы обеспокоены возросшей террористической активностью ИГИЛ, Движения талибов и других группировок, выбирающих для своих ударов и целей гражданское население, а также имевшими место непропорциональными действиями со стороны афганской армии и американских военных из состава натовских сил в Афганистане.
В общем-то очевидно, что текущая миссия НАТО в Афганистане «Решительная поддержка», как и ее предшественница – Международные силы по содействию безопасности, о которых мы сегодня уже говорили, также пока не достигла своих целей. Подразделения афганской армии несут значительные потери в боях с оппозицией и зачастую демонстрируют неспособность сдерживать ее натиск.
Поддерживаем содержащуюся в докладе Миссии ООН рекомендацию натовцам провести независимое и прозрачное расследование удара американской авиации по больнице международной организации «Врачи без границ» в г.Кундуз 3 октября 2015 г. и пересмотреть свои боевые задания с одной важной целью – не допускать атак на гражданскую инфраструктуру, в том числе медицинские объекты.
Надеемся на дальнейшую мобилизацию международных усилий по прекращению многолетнего вооруженного противостояния в Афганистане и на продвижение внутриафганского диалога.
Назад к оглавлению
О соглашении между Правительством Сербии и НАТО по тыловому обеспечению и снабжению
Многие СМИ просили прокомментировать соглашение между Правительством Сербии и НАТО по тыловому обеспечению и снабжению. Мы уже кратко комментировали эту информацию. Сегодня хотелось бы еще раз остановиться на этой теме.
Мы обратили внимание на состоявшуюся на днях ратификацию сербским Парламентом Соглашения между Правительством Сербии и Организацией НАТО по тыловому обеспечению и снабжению.
Наша позиция в отношении навязчивого стремления альянса к развитию и расширению связей с государствами-партнерами хорошо известна. Мы видим в этом, прежде всего, попытки НАТО любым способом вовлечь максимальное число стран в «орбиту» своего геополитического влияния.
В данном контексте особо отмечаем неизменность официальной позиции Сербии, подтвержденной Председателем Правительства А.Вучичем, о приверженности Белграда военному нейтралитету.
Назад к оглавлению
О росте числа пиратских нападений на гражданские суда
в Гвинейском заливе
В последнее время наблюдается рост числа пиратских нападений на гражданские суда в Гвинейском заливе. Обеспокоены тем, что на фоне сложных социально-экономических проблем в Нигерии, террористической активности, проявления в некоторых областях сепаратистских настроений наблюдается рост разбойных нападений на морские суда иностранных государств в Гвинейском заливе с целью грабежа, захвата заложников и получения выкупа. Только в 2015 г. совершено свыше пятидесяти нападений, в результате которых пострадали граждане многих стран.
В 2016 г. эта тенденция продолжилась. В ряду последних инцидентов – атака 29 января на греческий танкер «Леон Диас». Преступники позже покинули судно, взяв в заложники несколько членов экипажа, в том числе, предположительно, российского гражданина. В прояснении ситуации участвует Посольство России в Нигерии, которое поддерживает все необходимые контакты с властями и представителем судовладельца.
В этой связи МИД России настоятельно рекомендует российским морякам при найме на работу учитывать существующие в районе Гвинейского залива риски.
Назад к оглавлению
Об официальной церемонии передачи Республике Фиджи российской продукции военного назначения для оснащения национального миротворческого контингента
16 февраля в г. Сува (Республика Фиджи) прошла официальная церемония передачи фиджийской стороне российского легкого стрелкового оружия. В ней приняла участие делегация Минобороны России во главе с начальником Главного ракетно-артиллеристского управления Минобороны России, генерал-лейтенантом Н.М.Паршиным. Фиджийскую сторону представлял командующий Вооруженными силами У.Наупото. На мероприятии присутствовали представители дипкорпуса и СМИ.
Вооружение было поставлено Минобороны России в рамках оказания безвозмездной военно-технической помощи этому островному государству в ответ на официальную просьбу руководства Фиджи и в развитие договоренностей, достигнутых по итогам визита в Москву в 2013 г. Премьер- министра Республики Фиджи В.Баннимарамы.
Переданная партия российского легкого стрелкового оружия предназначена для оснащения фиджийского мотопехотного батальона, входящего в Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) и дислоцированного на Голанских высотах. Я отдельно остановилась сейчас на этой теме, потому что пару месяцев назад в СМИ были какие-то спекуляции по этому вопросу, делались даже какие-то непонятные предположения. Поэтому мы дополнительно вас на этот счет информируем.
В настоящее время в г.Сува находится группа российских военных инструкторов, перед которыми стоит задача обучить фиджийских коллег навыкам обращения с новым оружием.
Назад к оглавлению
О правилах въезда в САР Гонконг КНР и САР Макао КНР в связи с увеличением туристического потока российских граждан
Увеличился туристический поток российских граждан в КНР и конкретно в специальные административные районы Гонконг и Макао. В этой связи хотела бы привлечь внимание к визовым вопросам.
В соответствии с двусторонними соглашениями об облегчении взаимных поездок граждане Российской Федерации могут въезжать без визы в туристических целях в специальные административные районы (САР) КНР Гонконг на срок до 14 дней и Макао на срок до 30 дней.
Для въезда в Гонконг и Макао необходимо иметь действительный российский загранпаспорт (желательно как минимум с двумя чистыми страницами) с окончанием срока действия документа не ранее, чем через полгода с момента въезда в САР.
Для осуществления трудовой деятельности, обучения и проживания в Гонконге и Макао гражданам Российской Федерации необходимо оформить соответствующую визу в дипломатических представительствах КНР в России и за рубежом, а также в иммиграционных департаментах САР Гонконг или Макао.
Для въезда в континентальную часть Китая из Гонконга и Макао российским гражданам требуется виза. Находясь в Гонконге или Макао, для получения визы в континентальную часть Китая следует обращаться в представительства МИД КНР в этих районах. Если вы находитесь в континентальном Китае и планируете поездку в Гонконг или Макао с последующим возвращением в континентальный Китай, следует проверить кратность вашей китайской визы. Если у вас оформлена однократная виза, для возвращения в континентальный Китай вам потребуется оформить новую визу.
Рекомендуем заблаговременно планировать маршрут поездки и оформлять все необходимые визы, находясь на территории Российской Федерации.
Я специально останавливаюсь на этом вопросе. Не зная тонкостей, российские граждане иногда попадают в неприятные ситуации, а российские загранучреждения пытаются оказывать им содействие.
Зачастую наши соотечественники пренебрегают правилом безвизового въезда в Гонконг сроком до 14 суток, выезжая и въезжая из/в Гонконг каждые четырнадцать дней с целью продления срока пребывания дополнительно на две недели. Такие попытки строго пресекаются иммиграционным департаментом правительства Гонконга, и при очередном пересечении границы в визе может быть отказано. Гонконгское законодательство предусматривает строгое наказание за нарушение миграционного режима, вплоть до тюремного заключения.
Кроме того, следует иметь в виду, что к ввозу в Гонконг и Макао как в ручной клади, так и в багаже запрещены любое огнестрельное и холодное оружие, электрошокеры, дротики, кастеты, большие ножи, железные, резиновые и телескопические дубинки, газовые баллончики, наручники, лазерные указки, боеприпасы. Причиной задержания при таможенном досмотре может послужить даже кулон, изготовленный из пули или в виде пули. Максимальный срок тюремного заключения за такое правонарушение составляет 14 лет, штраф — до 100 тысяч гонконгских долларов (около 1 млн. рублей). Обращаемся с просьбой к россиянам, которые планируют свои поездки, а также к туристическим компаниям, осуществляющим продажу туристических путевок и авиабилетов по этому маршруту, обратить внимание на эту информацию.
Назад к оглавлению
Об отказе британских властей в выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступлений на территории Российской Федерации
Хотелось бы вернуться к теме пристального интереса наших западных коллег и СМИ к коррупции в Российской Федерации. Россия участвует в соответствующих специализированных международных структурах по борьбе с коррупцией. Эта тема является одной из приоритетных для российского руководства и граждан России. Рассматриваем предпринимаемые нашими западными партнерами зачастую очень странные попытки как абсолютно ангажированные в плане акцентирования внимания Российской Федерации на эту проблему.
Вернусь к недавнему фильму «Би-Би-Си» о коррупции в России. Тема интересная. Хотела бы сказать, что, если в Великобритании, а тем более у СМИ этой страны есть такой повышенный интерес к теме коррупции, то сказав «А» нужно говорить и «Б». Если вы следите за ситуацией с коррупцией в нашей стране, пожалуйста, не забывайте о том, что коррупционеры, о чем мы и раньше говорили, почему-то все время тянутся на Запад, а именно в направлении Лондона.
Приведу немного статистики.
В очередной раз в феврале текущего года наши британские коллеги решили укрыть в Соединённом Королевстве лиц, находящихся в розыске и обвиняемых в совершении на территории России преступлений различной степени тяжести. Сразу несколько решений об отказе в выдаче российских граждан приняты лично Министром внутренних дел Великобритании Т.Мэй.
Я думаю, что это вполне может быть сюжетом для нового фильма-расследования «Би-Би-Си»: почему люди, которые обвиняются в экономических преступлениях, в мошенничестве, в том числе в особо крупных размерах, становятся подданными Великобритании и почему такие высокопоставленные официальные лица, как министр внутренних дел, лично им покровительствует?
Хотелось бы в целом посмотреть на эту ситуацию – если у вас складывается впечатление, что это единичные случаи, то это не так. В целом британцы отказали в выдаче России уже более сорока граждан на основании прямого решения Министра внутренних дел, либо пропустив их через, как правило, одну и ту же судебную инстанцию, а именно Вестминстерский районный суд Лондона.
При этом подробными и вескими правовыми обоснованиями для таких отказов британская сторона, как мы понимаем, себя не утруждает. Она лишь ограничивается шаблонными ссылками на то, что эти люди, скрывшиеся на территории Великобритании, де-юре имеют некий особый иммиграционный статус. Нам также говорят, что их выдача российской стороне может повлечь нарушение прав человека. Получается, что те, кто находятся в России – коррупционеры, а те коррупционеры, которые приезжают в Великобританию, находятся под защитой правочеловеческих принципов. Это уникальная логика.
В этой связи дело дошло до того, что буквально в каждом запросе российских правоохранительных органов наряду с подробными разъяснениями предъявленных уголовных обвинений мы вынуждены констатировать очевидное – запросы о выдаче граждан не имеют цели преследования кого бы то ни было по политическим мотивам или в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием и национальностью. Это попросту запрещено у нас в стране по закону. При этом Лондон предпочитает игнорировать и заключения экспертов, в том числе британских, а также письменные гарантии российской стороны о соблюдении всех прав обвиняемых, в том числе предусмотренных ст.3 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод, соответствующих конвенций ООН, Совета Европы и протоколам к ним.
Лица, которых Соединённое Королевство де-факто укрывает на своей территории, делая это под изначально надуманными предлогами, обвиняются в России в совершении таких уголовных преступлений, как мошенничество в особо крупных размерах, присвоение чужого имущества, растрата в крупных и особо крупных размерах, разбой, грабеж и даже убийства.
Ущерб российской стороне и частным компаниям от их преступлений исчисляется десятками и сотнями миллионов, не говоря уже об ущербе благосостоянию и здоровью простых российских граждан и посягательстве на человеческую жизнь.
Очевидно, что все это политически ангажировано и не способствует улучшению имиджа британского Правительства в глазах обычных россиян и мирового сообщества. Как мы знаем, восприятие для британского истеблишмента - очень важная вещь. По большому счету дискредитируется система правосудия, которой британцы тоже гордятся. Подобные действия - это соответствующий сигнал людям, которые совершают экономические преступления не только в России, но и во всем мире: грабьте, приезжайте к нам, здесь вы будете в целости и сохранности, если будете лояльны британскому Правительству. Все это очень похоже на «легализацию» Великобританией обвиняемых в совершении уголовных преступлений. Легализация этих лиц, безусловно, ведет к легализации их финансовых средств. Мы уже говорили о том, каким образом они получили эти финансовые средства. Не секрет, что британская сторона абсолютно не гнушается пользоваться этими людьми в личных целях, в том числе, к их услугам активно прибегают британские спецслужбы. Это все вызывает много вопросов.
Это хороший материал для нового фильма «Би-Би-Си». Ждем.
Назад к оглавлению
О публикации в журнале «Foreign policy» в Интернете материала «Russian Accused of Silencing Activists Is Considered for Top U.N. Post Dealing with NGOs»
Обратили внимание на публикацию, которая была размещена на сайте издания «Foreign policy» в Интернете. Речь идет о том, что в этой статье в очень негативном свете, необъективно, ангажировано преподносится информация о российском претенденте на пост руководителя Секции НПО Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН С.В.Рябоконя.
Что стоит за этой весьма сложной фразой? Речь идет о том, что Россия выдвинула своего кандидата на соответствующий пост в Секретариате ООН. Ряд стран «слили» информацию о российском претенденте в СМИ, для чего был выбран журнал «Foreign policy», причем сделали это непросто информативно, а снабдили уважаемого мной журналиста К.Линча какой-то странной несуразицей. Сейчас расскажу, о чем идет речь.
Российский дипломат в настоящее время является начальником отдела по вопросам неправительственных организаций Департамента международных организаций МИД России. Российский кандидат заявлен в структуру по профильной для него линии. Он имеет многолетний опыт работы по этим вопросам, хорошо знает формы и методы деятельности Комитета по НПО Экономического и Социального Совета ООН – ключевой ооновской структуры в вопросах взаимодействия НПО с ООН. С.В.Рябоконь активнейшим образом принимал участие в работе этой структуры на протяжении последних лет.
Этот человек – прекрасный профессионал, его знают коллеги. Судя по всему, и это вписывается в общую тенденцию, такое профессиональное отношение России к тем кандидатам, которых она представляет, естественно, не понравилось. Соответственно, появились материалы, которые были продвинуты во вполне уважаемое издание. В этой статье российский дипломат выставляется чуть ли не основным «душителем» российских некоммерческих организаций. Это уже не ложь и неправда, а сказки и мифотворчество «чистой воды». Если человек является журналистом, повторю еще раз, что речь идет о журналисте с многолетним профессиональным опытом работы на международном направлении по освещению, в том числе, ооновского направления, то должно быть хорошо известно, что деятельность российских НКО регулирует не чиновник из МИД, а российское законодательство. Вообще-то это не мидовский профиль. Мы занимаемся международным сотрудничеством в этом направлении. Мне кажется, что это очевидные вещи, особенно для людей, которые профессионально изучают вопрос.
Я могу сказать, что из «Foreign policy» к нам, к пресс-службе внешнеполитического ведомства никто не обращался с просьбой прокомментировать или предоставить информацию о профессиональной деятельности российского дипломата, подтвердить или опровергнуть те материалы, которые к ним откуда-то «утекли».
Напомню, что решение о назначении в Секретариат ООН того или иного кандидата в первую очередь должно основываться на критериях профессионализма и определяться высоким уровнем работоспособности, компетентности и добросовестности, как об этом говорится в Уставе ООН. Именно этими качествами обладает российский представитель. Эти качества нашего кандидата могут подтвердить десятки российских НПО, а также международные партнеры, в том числе из делегации в Комитете по НПО ЭКОСОС, где российские дипломаты, включая С.В.Рябоконя, активно работают над достижением консенсусных развязок по самым непростым вопросам. Благодаря вкладу российской стороны и российских дипломатов, большое число НПО из США и других западных стран при поддержке нашего кандидата получают положительную рекомендацию Комитета по НПО в том, что касается обретения ими консультативного статуса при ЭКОСОС.
Когда готовятся такие материалы, неплохо было бы заручиться мнением представителей НПО, которых якобы хотел защитить журналист из «Foreign policy». Если ты кого-то защищаешь, то, хотя бы спроси у НПО, как они могут оценить деятельность российского дипломата. Написана откровенная чушь, это даже не фальшивка, а чушь и глупость.
Помимо все прочего имеются многочисленные примеры того, что кандидаты даже из числа наиболее активно отстаивавших политику своих государств при работе в правительственных органах у себя на родине, придя в ООН придерживаются беспристрастности и непредвзятости, следуя духу и букве Устава ООН. Становясь международными чиновниками, они не проводят линию своего государства, они не должны этого делать. Они становятся сотрудниками Секретариата ООН и занимаются теми задачами, которые перед ними ставит Секретариат. Нет никаких оснований сомневаться, что эти требования соблюдаются и будут соблюдаться всеми российскими сотрудниками ООН.
Такие «вбросы» в СМИ, особенно в солидные издания (а мы всегда считали, что «Foreign policy» является таковым) в поддержку неприкрытого давления, которое оказывается на руководство Всемирной организации некоторыми западными странами для того, чтобы снять российского кандидата «с пробега», противоречат журналистской этике и свидетельствуют об отсутствии профессионализма и элементарной совести у автора.
Назад к оглавлению
О решении Минюста Норвегии о выдаче российского гражданина
М.Э.Вартаняна в США
5 февраля Минюстом Норвегии принято решение о выдаче в США для судебного преследования российского гражданина М.Э.Вартаняна, который с 2014 г. находится под арестом по американскому запросу в связи с обвинением в компьютерных преступлениях.
Мы регулярно говорим, что практика задержания и экстрадиции российских граждан по запросам США в третьих странах неприемлема. Она не имеет ничего общего с подлинными интересами правосудия и означает игнорирование норм международного права. Если бы речь действительно шла о необходимости пресечения преступной деятельности, правильно было бы направить соответствующий запрос в Россию – страну, гражданином которой является М.Э.Вартанян.
Адвокаты россиянина готовят обжалование этого решения, которое будет рассматриваться руководством правительства Норвегии. Надеемся, что в конечном счете возобладает объективный подход, отвечающий общепризнанным критериям правосудия и справедливости.
Назад к оглавлению
О введении Турцией визового режима для российских журналистов
Мы уже предупреждали об этом ранее, но отмечали, что у нас нет официальной информации. Теперь она поступила.
Турецкая сторона официально уведомила МИД России о введении на основании принципа взаимности с 15 февраля 2016 г. «журналистской» визы для всех представителей российской прессы, которые собираются посетить Турцию с целью осуществления журналистской деятельности, в том числе и на короткий срок менее шести месяцев.
Мы еще раз обращаем внимание представителей российских СМИ на эту новую практику и исходим из того, что российские журналисты будут учитывать данные требования при командировании своих сотрудников в Турцию.
Назад к оглавлению
Из ответов на вопросы:
Вопрос: Как в МИД России относятся к заявлению Канцлера ФРГ А.Меркель об установлении бесполетной зоны над Сирией? При каких условиях Российская Федерация может поддержать такую инициативу?
Ответ: Во-первых, отмечу, что хотя такие заявления действительно были сделаны Канцлером ФРГ А.Меркель, эта идея не нова и принадлежит не ей. Она активно продвигалась турецкими коллегами. Во-вторых, обращаю ваше внимание на комментарий заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова, который отметил, что любое подобное предложение должно быть согласовано с официальным Дамаском, так как никто не отменял суверенитет государства. В-третьих, думаю, никто не хочет повторения ливийского сценария. Международное сообщество однажды уже испытало на себе эту концепцию. Ее результат виден не только в Ливии. В Ливии он как раз вообще не виден, потому что не хочется даже смотреть на то, что творится со страной. Зато он виден далеко за ее пределами – в Европе, а скоро будет виден и за пределами Европейского континента.
Вопрос: Стало известно, что в Москве с визитом находится г-жа Карла Дель Понте, бывший прокурор международных трибуналов ООН по бывшей Югославии и Руанде. Могли бы Вы прокомментировать ее визит? Планируются ли встречи г-жи К.Дель Понте с представителями МИД России? Планируется ли ее встреча с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым?
Ответ: В этот раз сенсация у Вас не получилось.
Вчера на сайте Министерства иностранных дел было опубликовано сообщение для СМИ о встрече заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова с членами Независимой комиссии Совета ООН по правам человека по расследованию в Сирии. В состав этой комиссии входит г-жа Карла Дель Понте, которая присутствовала на этой встрече. Возглавлял делегацию г-н П.Пинейру. Г-жа Карла Дель Понте входила в ее состав. В этом качестве она и присутствовала в Министерстве иностранных дел. Никаких иных встреч в МИД России у нее не было, по крайней мере, я об этом не слышала. Являясь очень ярким дипломатом, она привлекла к себе внимание. Повторю, она была членом делегации, и никаких дополнительных встреч в ином качестве в МИД России у нее не было.
Вопрос: Вы сегодня присутствовали на открытии памятника генералу И.Д.Черняховскому в Москве. Будет ли российская сторона продолжать добиваться восстановления памятника генералу И.Д.Черняховскому в польском городе Пененжно? Как известно, там идет демонтаж памятника, бюст был снят 17 сентября 2015 года, стела еще стоит, но весь памятник находится в процессе демонтажа.
Ответ: Действительно, Вы правы, я сегодня принимала участие в открытии бюста дважды герою Советского Союза генералу И.Д.Черняховскому. Хотела бы еще раз привлечь ваше внимание к этому событию. Бюст открыт около станции метро «Аэропорт». В этом районе давно была улица, названная в честь И.Д.Черняховского, теперь есть и бюст. Мероприятие было организовано по инициативе Российского военно-исторического общества и семьи И.Д.Черняховского. На церемонии присутствовали представители Министерства культуры России. Заданный Вами вопрос прозвучал и там. Я на него ответила, сказав, что Посольство России в Варшаве находится в контакте с польскими властями по этому вопросу. Мы уверены, что люди, которые не помнят своей истории и истории в целом, превращаются в манкуртов. Возможно, теперь мало, кто помнит, и кто такие манкурты – неплохо было бы освежить это в памяти.
Представители польских СМИ поинтересовались, открывает ли российская общественность сегодня в Москве этот бюст в ответ на снос памятника в Польше. Я ответила и могу еще раз это подтвердить, что мы это делаем не в ответ на какие-то действия, а для нас, россиян. Сегодня цитировали поэму Роберта Рождественского, в которой есть строки: «Это нужно – не мертвым! Это надо – живым!». Это надо тем, кто живет в Российской Федерации, потому что не помня и не зная своих героев, мы превращаемся в манкуртов. У нас о героях помнят, но мы хотим, чтобы их помнили и будущие поколения. Памятник – это визуализированная история.
Что касается демонтажа памятника в Польше, то мы придаем этому вопросу очень важное значение. Мы все-таки надеемся, что в Польше закончится кампания по войне с памятниками. Я очень хочу, чтобы не только польские официальные лица (здесь надежды мало), но обычные граждане Польши – такие же люди, как и мы с вами – поняли одну простую вещь: невозможно требовать уважения к себе, если не уважаешь других. Для нас священна память о наших прадедах и дедах, которые сражались во времена Второй мировой войны, независимо от того, где они погибли. Они погибли освобождая Польшу. Как нам постоянно говорят наши польские коллеги, они не принесли Польше свободу и освобождение. Я с этим не буду даже спорить, потому что они принесли Польше жизнь. Многие ныне живущие граждане Польши просто обязаны жизнью и фактом своего существования нашим дедам и прадедам, многие из которых там погибли.
Недавно произошел жуткий случай, когда польская журналистка брала интервью у Министра культуры России В.Р.Мединского и сказала, что ее дед был репрессирован, и поэтому польские граждане ненавидят русских. Я просто хочу напомнить польским гражданам, что огромное количество советских людей тоже были репрессированы. Это наши общие горе и боль. Мы покаялись и принесли извинения за те времена перед друг другом, даже специально создали с поляками Российско-польскую группу по сложным вопросам для того, чтобы это преодолеть. Невозможно вечно использовать эту человеческую боль в политических целях. Большая просьба к польским гражданам отделять политику от истории и жизни, идти вперед и понять, что для нас памятники этим людям священны. Призываю их просто на секунду представить, как чувствуют себя россияне, когда видят такое отношение со стороны Польши к нашим памятникам. Когда они это поймут, мне кажется, тогда действительно, может быть, произойдет глобальная «перезагрузка» сознания. Это совершенно не значит, что мы должны забыть о прошлых ошибках или победах и достижениях в двусторонних отношениях. Это просто даст нам возможность, помня о них, идти вперед. Еще раз повторю, эта ситуация находится под постоянным контролем Посольства России в Польше.
Вопрос: В качестве односторонних санкций против ядерного испытания и запуска ракеты КНДР Правительство Республики Корея закрыло совместную с КНДР промышленную зону Кэсон. США также намерены наложить на Северную Корею односторонние санкции. Возможно ли, что Россия предпримет односторонние санкции по отношению к КНДР, приостановив совместные с КНДР экономические проекты?
Ответ: Вы знаете наше отношение к односторонним санкциям. Мы полагаем, что давление на какие-либо страны для достижения политических целей в виде односторонних санкций незаконно. Мы признаем только санкции, которые принимаются Советом Безопасности ООН. Это и есть ответ на Ваш вопрос.
Вопрос: В ответ на имевшие место в Мюнхене очередные провокации КНДР Министр иностранных дел КНР Ван И предложил провести переговоры не только по денуклеаризации Корейского полуострова, но и по преобразованию соглашения о перемирии в Корейской войне 1950-х в гг. в мирное соглашение, чтобы снизить обеспокоенность Северной Кореи относительно безопасности своего режима. Как Россия относится к такому предложению?
Ответ: Мы дали свои принципиальные оценки последним событиям, которые произошли на Корейском полуострове, а также подтвердили нашу последовательную и принципиальную позицию по денуклеаризации Корейского полуострова. Из этого мы и исходим.
Вопрос: Недавно состоялся телефонный разговор Г.Б.Карасина и А.И.Абашидзе. В СМИ появилась информация о том, что в середине марта возможна встреча участников Группы по Закавказью в Праге. Так ли это? Планируется ли такая встреча в эти сроки?
Ответ: Действительно, в ходе состоявшегося 4 февраля телефонного разговора заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина и спецпредставителя Премьер-министра Грузии А.И.Абашидзе было условлено провести встречу в середине марта в Праге. В ходе предстоящего контакта планируется продолжить обсуждение практических вопросов двусторонних российско-грузинских отношений.
Вопрос: Национальный совет по телевидению Украины рекомендовал Совету национальной безопасности этой страны принять санкции против 38 юридических лиц, включая российские телеканалы и СМИ, в том числе МИА «Россия сегодня» и «Спутник». Как вы можете это прокомментировать?
Ответ: Мы видели эти сообщения относительно некого разработанного на Украине санкционного списка в отношении российских СМИ. Что говорить про «Россию сегодня» и «Спутник»? В список даже канал «Бобер» попал. Видимо, не будет «Бобра» на Украине.
В принципе это «нормальная» тенденция – такое происходит не только на Украине, это общемировая тенденция. Я даже специальную подборку сделала. Недавно двое корреспондентов радиовещательной компании «Спутник», о которой вы спрашивали, подверглись допросу в полиции Латвии в связи с их работой на российский медиаресурс, который только-только начал там работать. Они еще ничего не успели сделать, но их уже допросили. Примерно по такому же сценарию развивается ситуация в Литве, где местная служба безопасности предупредила всех желающих работать с российскими СМИ о необходимости отмечаться в полиции. Вы представляете? У нас – так называемая «кремлевская пропаганда», как нам говорят, а у них – если хотите работать в российских СМИ, отмечайтесь в полиции.
Из недавнего. По информации, поступившей из Франции, российский публицист и аналитик С.О.Бышок вчера, 17 февраля, прибыл в Париж для участия в конференции «Свобода прессы в условиях нестабильности и терроризма». Не хочу давать оценку этому человеку или его творчеству. Я его лично не знаю, но передо мной факт. При прохождении паспортного контроля в международном аэропорту Шарль-де-Голль у него проверили паспорт, наличие визы и вежливо попросили пройти в отдельное помещение, где без объяснений продержали около трех часов. Затем ему вручили документ на французском языке и, объяснив уже через переводчика на английском, что по требованию (угадайте кого) Литвы ему закрыт въезд на территорию стран шенгенской зоны с сентября 2015 года. С французской стороны к нему не было никаких особых претензий, все было нормально, отношение было доброжелательное, но, исходя из существующих в шенгенской зоне норм, они выполняли соответствующее предписание Литвы
Я поинтересовалась этим вопросом, и оказалось, что организатор конференции – созданная в мае 2015 г. международная НПО «Ассоциация журналистов в борьбе за мир», которая базируется в Германии, пригласила российского представителя выступить с докладом о состоянии свободы прессы на Украине. Ему закрыли въезд, и он не может участвовать в обсуждениях на территории стран шенгенской зоны.
Все это из одной и той же истории. Потом нам рассказывают о том, что в России якобы притесняют СМИ, выдворяют иностранных корреспондентов. Когда к нам приезжает, например, финский корреспондент без соответствующих документов и без них осуществляет журналистскую деятельность, а ему на это указывают и просят выехать обратно и оформить необходимые документы, – это подаётся как давление на свободную журналистику. Когда же наши профильные журналисты (речь идет о публицисте, который выпустил не одну книгу о ситуации на Украине) хотят участвовать в соответствующих мероприятиях, повторю, имея все необходимые документы, им говорят, что въезд им закрыт, что они должны зарегистрироваться в полиции. К сожалению, это недопустимые вещи, которые сегодня «процветают» в европейских странах.
Вопрос: Вы упоминали, что сегодня был совершен теракт в Анкаре, в совершении которого турецкие власти обвиняют сирийских курдов. Кроме того, существует угроза вторжения Турции на территорию Сирии. Сирийские курды говорят, если это действительно произойдет им со стороны Москвы обещана военная поддержка и защита от турецкой армии. Не могли бы Вы это подтвердить?
Ответ: Я не знаю, на какие заявления сирийских курдов или вообще курдов Вы опираетесь. Кто конкретно об этом заявил?
Вопрос: Об этом заявил представитель сирийских курдов в Москве.
Ответ: Кто конкретно?
Вопрос: Р.Осман.
Ответ: Я не видела этого заявления. Могу сказать, что мы рассматриваем территорию Сирии в качестве территории суверенного государства. Странно, что ее не рассматривают в этом качестве многие другие страны. Именно это и провоцирует подобные вопросы. Любое вторжение не территорию суверенного государства является незаконным. По-моему, это прописные истины. По крайней мере, в нашем понимании это абсолютно очевидно. Сирия на днях поставила вопрос о ситуации на сирийско-турецкой границе в СБ ООН, соответствующее обсуждение там уже велось и продолжается. Поэтому ответ на этот вопрос очевиден: это просто будет незаконно. Слава Богу, Устав ООН пока никто не переписывал.
Что касается «моделирования» каких-то ситуаций, то мы исходим из того, что в своем планировании региональные и все остальные страны все-таки будут исходить из правового сознания и понимания норм международного права, а не из того, что им хочется либо выгодно на данный момент.
Я прекрасно понимаю те дискуссии, которые сейчас ведутся, в т.ч. относительно террористической угрозы, исходящей с территории Сирии. Здесь есть два очень важных момента. Во-первых, что касается террористической угрозы, то хотелось бы напомнить, кто ее пестовал, кто пестовал экстремистов на протяжении всего этого времени, поставляя туда оружие. Хотя мы понимаем, что тем, кто сейчас страдает от терроризма по всему миру, сейчас не до этого. Мы же с вами эксперты и должны все-таки анализировать ситуацию. Второй очень важный вопрос, который мы тоже ставили во главу угла и в качестве задачи перед ВКС России – это снижение террористической угрозы, в частности, Российской Федерации. Только есть один небольшой нюанс, и он очень важный: мы действовали на основе международного права. Когда мы говорили о необходимости минимизировать террористическую угрозу, которая исходит со стороны Сирии, то мы действовали по просьбе сирийского руководства – официального Дамаска, которое ООН не перестает признавать в качестве легального. Другим странам озабоченным террористической угрозой, исходящей со стороны Сирии, ничто не мешает действовать в кооперации с Дамаском, делать это официально, подключать для этого ооновские и профильные структуры и т.д., но действовать на основе международного права.
Вопрос: Готовится ли проведение очередного раунда встречи по Украине в «нормандском формате»? Когда и в каком городе это состоится?
Ответ: Отвечая на Ваш вопрос, скажу, что подробный комментарий на этот счет дал Министр иностранных дел России С.В.Лавров по итогам почти министерского заседания «нормандского формата», который прошел в Мюнхене.
Вы знаете, что в связи с перестановками в Правительстве Франции, это государство не было представлено на уровне министра иностранных дел, его представлял политдиректор. Встреча была достаточно краткой в связи с насыщенным графиком Мюнхенской конференции. Поэтому, конечно, разговор в министерском «нормандском формате» будет продолжен. На данный момент конкретной даты нет, но в принципе возможность такой встречи проговаривается. Еще раз повторю, что конкретной даты нет. Как только она появится, мы о ней вас проинформируем.
Вопрос: Каковы перспективы развития отношений между Москвой и Бишкеком в связи с выходом киргизской стороны из соглашений по строительству Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС?
Ответ: Что касается выхода киргизской стороны из соглашения по строительству Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС, то на этот счет у нас есть принципиальное взаимопонимание с официальными властями Киргизии.
В том, что касается дальнейших перспектив развития двусторонних отношений, то наши страны продолжают наращивать сотрудничество по всем основным направлениям. В последние годы между Москвой и Бишкеком отмечаем полное взаимное доверие на всех уровнях и по всем вопросам, будь то взаимодействие в рамках ЕАЭС или реализация совместных проектов в различных сферах. Стоит также упомянуть об активизации работы российско-киргизского Фонда развития, открытии российских рынков для товаров из Киргизии, особенно продукции сельского хозяйства, не в последнюю очередь развиваются туристические услуги между двумя странами.
Стратегическое партнерство между нашими странами только укрепляется, и, конечно, мы высоко оцениваем последовательность Бишкека на этом направлении. В лице Киргизии видим надежного партнера в Центральноазиатском регионе, с которым мы продолжим и далее наращивать взаимовыгодное сотрудничество.
Все вопросы и проблемы, которые могут появляться, будем решать конструктивно на основе взаимного уважения.
Вопрос: Вы уже упомянули о посещении Генеральным секретарем НАТО Й.Столтенбергом в Сербию. Будет ли Россия искать тот же самый статус, который получили представители НАТО в Сербии для своих представителей, находящихся в городе Ниш?
Известна ли уже дата визита Премьер-министра Д.А.Медведева в Сербию?
Ответ: Что касается даты визита российского Премьер-министра Д.А.Медведева, то обратитесь, пожалуйста, в Пресс-службу Правительства России. Какой статус мы будем искать?
Вопрос: Представители НАТО предоставили дипломатический статус Сербии.
Ответ: Я должна уточнить этот вопрос и Вам отвечу. У меня нет информации на этот счет.
Вопрос: Планирует ли Россия пригласить Турцию на международный экономический форум, который состоится в Казани?
Ответ: Мы открыты для турецкого бизнеса. Еще раз хочу подчеркнуть, что, трагедия ноября 2015 года вызвала ухудшение российско-турецких отношений. Это очевидно, и мы не скрывали мотивации. Но при этом российское руководство подчеркнуло, и мы неоднократно об этом говорили, что, несмотря на то, что ухудшение отношений не может не коснуться людей двух стран, мы исходим из того, что российско-турецким отношениям – быть, развиваться. Если у турецкой стороны, представителей турецкого бизнеса есть заинтересованность в участии в работе Форума в Казани, в других форумах и вообще способствовать развитию деловых и экономических возможностей, потенциалу развития отношений, мы будем это только приветствовать.
Вопрос: Вы говорите о соблюдении международного права. Ситуация развивается, к сожалению, так, что уже говорят о возможности пересечения Турцией границы Сирии. Если будет какое-то прямое столкновение Турции с сирийскими курдами на севере Сирии, как отреагирует Россия?
Ответ: Любое вторжение на территорию Сирии будет рассматриваться Россией как нарушение международного права. Наши шаги будут зависеть от тех конкретных действий, которые будут предприняты. Исходим из того, что у сопредельных стран хватит разума и мудрости не нарушать взятые ранее на себя обязательства по продвижению мирного политико-дипломатического процесса в Сирии. Такие обязательства взяла на себя в т.ч. Турция, когда подписалась под всеми документами, которые были приняты в начале на венской «площадке», затем группа была переименована в МГПС, что было подтверждено в Мюнхене, а до этого документы стали официальными документами СБ ООН, обязательными к исполнению. Помимо того, что есть суверенитет Сирии, как у любого другого независимого государства, есть еще обязательства, в частности Турции, в рамках МГПС по отказу от военного способа разрешения сирийского кризиса и содействию мирному решению сирийского вопроса.
Как планы по вторжению, которые сейчас озвучиваются, могут способствовать именно мирному разрешению, остается только догадываться. Не существует возможности решения сирийского вопроса военными методами. Об этом говорили все. Нет ни одной страны, которая бы об этом заявила. Любые действия, о которых Вы говорите, будут означать срыв любого мирного процесса и отказ от тех обязательств, которые взяла на себя в частности Турция. Помимо дополнительных процессов есть еще глобальное понимание суверенитета Сирии.
Вопрос: Как вы относитесь к возможности создания в дальнейшей перспективе независимого объединения курдов на территории Сирии?
Ответ: Что касается создания каких-либо независимых территориальных объединений на территории Сирии, то об этом Российская Федерация говорила на протяжении нескольких лет. Мы видим Сирию независимым, суверенным, демократическим государством, в котором будут мирно сосуществовать представители различных конфессий, религий и т.д. Всегда подчеркивали, что мы видим это государство целостным. Поэтому любые измышления относительно того, что кто-то будет на территории Сирии создавать независимые государства, не соответствуют действительности. Я видела также материалы, и мы их активно комментировали, что якобы Россия заинтересована в создании каких-либо независимых зон, образований, территорий. Это то, что мы не только не поддерживаем, а выступаем как раз за обратное – за территориальную целостность этого государства.
Вопрос: Недавно глава МИД Швеции М.Вальстрем, находясь в Баку, предложила решать Нагорно-Карабахский конфликт в более расширенном составе Минской группы ОБСЕ, а не только в формате тройки сопредседателей. Как Вы оцениваете данное предложение? Готова ли Россия поддержать такой формат?
Ответ: Мне кажется, что решать вопрос о видоизменении существующего и общепризнанного формата должны участники этого формата. На данный момент никаких потребностей в его видоизменении мы не видим. Необходимо активно в нем работать и содействовать продвижению решения этого вопроса. Но в качестве эксперта шведский представитель имеет право на свои взгляды. Существующий формат утвержден, общепризнан и во многом эффективен. Конечно, всем хотелось бы больших результатов, но он работает. Еще раз повторю, что это решать участникам данного формата.
Вопрос: Министр иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, что Баку рассматривает вопрос участия в исламской антитеррористической коалиции в Сирии. Как Вы к этому относитесь?
Ответ: Это суверенное решение Азербайджана, и исключительно в его компетенции решать, в каких форматах ему участвовать. Этот вопрос необходимо адресовать не российской стороне, а азербайджанской.
Что касается имеющихся форматов, то безотносительно от заявления представителя Азербайджана, хотела бы сказать, что мы видим большое количество множащихся форматов и новых предложений от участников уже существующих коалиций. Возникает вопрос: существует ли какая-то координация? Есть коалиция, которая была организована «под крылом» США. Потом возникло желание ряда региональных стран сделать внутри этой коалиции, как в матрешке, еще одну коалицию. Состав ее участников, насколько я понимаю, точно не определен. Мало того, что не определен состав участников, абсолютно не понятны цели и задачи, которые будет преследовать коалиция.
Каким образом соотносятся действия одной и другой коалиции? Будут ли они соотноситься, будут ли выполнять разные функции? В последнее время мы постоянно слышим от отдельных государств, которые точно так же входят в одну или другую коалиции, об их индивидуальных намерениях действовать в отношении Сирии. Остается под большим вопросом, как они будут соотносить эти действия, и есть ли вообще какая-то общая стратегия. Если это процесс ради процесса, то это один разговор, если это процесс для достижения результатов, то необходимо понять цели, задачи и способы их реализации. Пока мы наблюдаем все-таки первый процесс, когда идет процесс ради процесса, и эффектности он не добавляет.
Повторю то, что я говорила относительно решения Азербайджана, – это его суверенное право.
Вопрос о форматировании и переформатировании существующих коалиций упирается в одно: есть ли какая-то стратегия, и как действия этих коалиций соотносятся друг с другом. Пока мы этой стратегии не видим. Ее никто не объявлял. Такое впечатление, что это все только процесс для того, чтобы каким-то образом показать, что работа идет, борьба с ИГИЛ не стоит на месте, отсутствие реальных достижений коалиций «на земле» прикрывают, по нашему мнению, созданием все новых и новых форм.
Вопрос: Продолжим тему Сирии. Вот-вот должен вступить в силу режим прекращения огня.
Ответ: Вы оптимистичны.
Вопрос: При этом следующий момент, о котором я хотел бы упомянуть, не такой оптимистичный. Президент Сирии Б.Асад говоря о прекращении огня и остановке военных операций сказал следующее: «Если это и произойдет, то это не значит, что каждая из сторон перестанет использовать оружие». Что это значит, и как Вы прокомментируете это заявление?
Ответ: С просьбой прокомментировать заявления Президента Сирии Б.Асада, пожалуйста, обращайтесь к сирийской пресс-службе, либо к Посольству Сирии в Москве. Там работают очень активные в медийном плане люди, они расскажут вам все, что имел ввиду Президент САР Б.Асад.
Я могу сказать об отношении к России. Мы были давно, еще на заре становления «венского формата», МГПС и т.д. готовы к перемирию, прекращению огня, прекращению насилия – называйте как хотите. Тогда к этому не были готовы остальные члены этой группы – представители т.н. коалиции. Сейчас они дозрели, выработали ту формулировку, которая их устроила. Мы с этим согласились, четко понимая, что безусловное прекращение огня, прекращение насилия, о чем договорились в Мюнхене, что детально прописано в Мюнхенских договоренностях и сейчас будет не просто обсуждаться, а вырабатываться в рамках соответствующей группы, не предполагает прекращения борьбы с терроризмом. Борьба с терроризмом будет вестись и дальше. Сейчас самый принципиальный вопрос – это соотношение двух вещей: прекращения насилия и продолжения борьбы с терроризмом. Чтобы никто никого не обвинял в том, что наносятся не те удары не по тем силам, Российская Федерация на протяжении нескольких месяцев призывала кооперироваться и взаимодействовать по линии военных. Лед тронулся. После Мюнхена нас услышали, потому что ситуация действительно дошла до такого состояния, что не реагировать было уже невозможно. Как вы знаете, в группу по прекращению насилия входят также военные специалисты. Мы исходим из того, что они будут координировать соответствующие шаги.
Повторю: то, что говорил Президент Сирии Б.Асад, можно уточнить у его представителей. Как говорили представители российского руководства, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, мы понимаем и исходим из того, что в части, касающейся борьбы с терроризмом, операция ВКС будет продолжена. Об этом было заявлено и по итогам Мюнхенской встречи, соответствующие разъяснения были даны на совместной пресс-конференции Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова, Госсекретаря США Дж.Керри и специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры.
Первый заместитель Министра Игорь Каграманян принял участие во Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности РСЧС
В своем выступлении на Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Игорь Каграманян рассказал о результатах работы в 2015 году Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК).
Первый заместитель Министра здравоохранения обозначил два основных вектора в работе данной функциональной подсистемы РСЧС. Это - реализация мер, направленных на предупреждение, и организация оказания медицинской помощи пострадавшим при ликвидации медико-санитарных последствий.
Среди проведенных в 2015 году мероприятий следует отметить следующие: осуществлен мониторинг поддержания во всех субъектах Российской Федерации необходимых запасов препаратов и средств экстренной профилактики и защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; в 6 субъектах Российской Федерации, входящих в Арктическую зону России, созданы территориальные центры медицины катастроф, в которых организована подготовка различных категорий населения приемам оказания первой медицинской помощи; под руководством Минздрава России проведено 15 командно-штабных учений со службами медицины катастроф субъектов Российской Федерации по теме организации ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, а также проведены совместные российско-китайские тактические учения по ликвидации медико-санитарных последствий условного землетрясения в пограничной зоне.
«В рамках мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий оказана медицинская помощь 10233 человек (в том числе 2593 детям). В оказании медицинской помощи участвовали 4,6 тысяч выездных медицинских бригад, свыше 0,3 тыс. бригад специализированной медицинской помощи», - сообщил Первый заместитель Министра здравоохранения.
«Кроме этого, в течение 2015 года специалистами ВСМК постоянно проводится работа по медико-санитарному обеспечению граждан, прибывших с территории Республики Украина на территорию субъектов Российской Федерации. Медицинская помощь оказана более 91 тыс. человек», - добавил он.
В своем докладе Игорь Каграманян особо отметил работу служб медицинских катастроф субъектов Российской Федерации по организации и проведению мероприятий по медицинскому обеспечению крупных мероприятий с массовым участием граждан, посвященных 70-летию Великой Победы, а так же международных спортивных мероприятий.
«В Минздраве России в период с 1 по 11 мая 2015 года организована круглосуточная работа Штаба по медицинскому обеспечению мероприятий, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и работала горячая линия с использованием всероссийского единого номера телефона»,- подчеркнул он.
В завершение своего выступления Первый заместитель Министра здравоохранения также определил основные задачи деятельности ВСМК в 2016 году. Среди них: создание мобильных медицинских отрядов постоянной готовности в ТЦМК приграничных субъектов Российской Федерации; оснащение территориальных центров современными мобильными медицинскими комплексами; поддержание медицинских ресурсов во всех субъектах Российской Федерации; участие в выполнении задач стратегического командно-штабного учения «Центр-2016»; поддержание и совершенствование постоянной готовности ВСМК к быстрому реагированию; подготовлены алгоритмы действий ответственных должностных лиц по организации медицинского обеспечения населения при ЧС.
Сохранение правительства Арсения Яценюка на Украине с одной стороны подвергает сомнению способность власти имплементировать реформы, а с другой - может способствовать процессу получения второго транша от Международного валютного фонда, говорится в аналитической записке Goldman Sachs, которая имеется в распоряжении РИА Новости.
"Неудавшееся голосование о недоверии правительству и отставке генерального прокурора, вероятно, прокладывает путь к завершению предстоящего обзора МВФ при условии сохранения коалиции", - говорится в документе, который имеется в распоряжении РИА Новости.
Тем не менее, аналитики банка подвергают сомнению способность текущего правительства в его нынешнем состоянии к имплементации необходимых экономических и политических реформ.
МВФ не стал комментировать во вторник РИА Новости призыв президента Украины Петра Порошенко к правительству страны о "переформатировании", а также к главе кабинета Арсению Яценюку — уйти в отставку.
В тот же день парламент Украины не смог принять резолюцию о недоверии правительству, которая влечет за собой его отставку. Фракция "Батькивщина" требовала отставки кабмина. Повторно инициировать вопрос об отставке кабмина депутаты смогут только на следующей сессии Рады. Вместе с тем парламент признал неудовлетворительной работу правительства за прошедший год.
Vimpelcom Ltd. ищет мира с США
Елизавета Титаренко
Vimpelcom Ltd., в рамках взаимодействия с властями США и Нидерландов по расследованию, касающемуся работы оператора в Узбекистане, подготовил соглашения об урегулировании претензий с Минюстом США, Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и прокуратурой Нидерландов (Openbaar Ministerie, OM). Аналитики считают эти соглашения хорошим сигналом и полагают, что размер выплат Vimpelcom Ltd. может быть меньше суммы, которую компания ранее резервировала для урегулирования создавшейся ситуации.
О соглашениях говорится в финансовом отчете Vimpelcom Ltd. за 2015 г. Соглашения являются предварительными. Вначале их должны одобрить вышеупомянутые американские и голландские органы власти. Только после этого компания объявит, чего конкретно касаются договоренности.
Исходя из условий предварительных соглашений, Vimpelcom Ltd. и часть дочерних структур могут признать нарушения американского закона о коррупции за рубежом (Foreign Corrupt Practices Act) и голландских законов, а также заплатить штрафы в пользу Минюста США, SEC и OM, используя средства, зарезервированные ранее для этих целей. "Компания не будет комментировать эти предварительные соглашения и повторяет, что не гарантирует их вступление в силу", - отмечается в сообщении Vimpelcom Ltd.
Соответствующее заявление о предварительных соглашениях появилось и на сайте норвежского телекоммуникационного холдинга Telenor, который владеет 33% акций Vimpelcom Ltd. "Коррупция неприемлема. Telenor очень серьезно относится к тому, что Vimpelcom теперь, похоже, признает определенные нарушения законодательства США и соответствующих голландских законов", - говорится в сообщении норвежского оператора. Компания также не комментирует подготовленные холдингом соглашения, пока они окончательно не утверждены и не опубликованы.
Напомним, в июле 2015 г. Минюст США получил разрешение на арест активов (в общей сложности на $300 млн), связанных с коррупционными схемами на узбекском телеком-рынке. В конце 2015 г. Vimpelcom Ltd. зарезервировал под "вероятные штрафы" $900 млн в связи с "узбекским делом". В отчетности компании за III квартал 2015 г. эта сумма была отражена как убытки (см. новость ComNews от 5 ноября 2015 г.).
Аналитик ИК "Премьер" Илья Балакирев считает подготовку предварительных соглашений хорошим сигналом. "Это говорит о том, что стороны пришли к взаимопониманию и готовы урегулировать вопрос мирным путем. Вероятно, обе стороны пошли на уступки", - предположил он. По его оценкам, размер выплат, скорее всего, будет меньше, чем зарезервированные $900 млн.
Отраженные в отчетности $900 млн, скорее, соответствуют нижней границе стоимости активов, о которых идет речь. По словам аналитика ГК "Финам" Тимура Нигматуллина, при негативном сценарии нельзя исключать увеличения денежных списаний с Vimpelcom Ltd. "Однако, судя по всему, все идет к досудебному соглашению сторон. Обычно в его рамках объем требований значительно меньше", - отметил эксперт.
Расследование деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане с 2014 г. ведут власти США и Нидерландов. Оператора подозревают в участии в коррупционных схемах. По предположению следователей, Vimpelcom Ltd. для выхода на телекоммуникационный рынок Узбекистана использовал сеть подставных компаний и фальшивые консультационные контракты для взяток структурам, связанным с семьей президента Узбекистана.
В начале октября Telenor сообщил о намерении целиком продать долю в Vimpelcom Ltd. Это решение Telenor объясняет тем, что у него нет возможности полностью контролировать Vimpelcom Ltd. и "этот актив вызывал трудности" (см. новость ComNews от 6 октября 2015 г.). В ноябре Telenor Group наняла Deloitte Advokatfirma AS для экспертизы деятельности и решений представителей Telenor в руководстве Vimpelcom Ltd. с 2005 г. по настоящее время (см. новость ComNews от 6 ноября 2015 г.).
Согласно годовому отчету, выручка Vimpelcom Ltd. в 2015 г. по сравнению с 2014 г. сократилась на 29%, до $9,62 млрд. EBITDA упала на 49% - с $5,6 до $2,9 млрд, рентабельность EBITDA понизилась на 11,4 процентных пункта: с 41,1% в 2014 г. до 29,7 % в 2015 г. Чистый убыток от продолжающегося бизнеса вырос с $223 до $851 млн.
Большую часть выручки оператору Vimpelcom Ltd. по-прежнему приносит бизнес в России, тем не менее падение доходов компании заметно на всех рынках. Доход ПАО "ВымпелКом" в 2015 г. составил $4,6 млрд, что на 38% меньше, чем в 2014 г. Выручка Vimpelcom Ltd. на развивающихся рынках (Алжир, Пакистан, Бангладеш) составила $2,9 млрд, что на 12% меньше, чем в 2014 г. Доход компании в бизнес-регионе "Евразия" (Украина, Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Армения, Таджикистан, Грузия) снизился на 25% год к году и составил $2,2 млрд. Как следует из отчетности, на показатели компании негативно повлияли экономический спад и ослабление рубля.
Vimpelcom Ltd. также привел в отчетности за 2015 г. "исключительные статьи расходов" - $1,069 млрд. В эту сумму включены $927 млн по делу с операциями Vimpelcom Ltd. в Узбекистане, из которых $900 млн - возможные будущие выплаты. Кроме того, в сумму включены $156 млн на программу трансформации группы, которая позволит повысить операционную эффективность бизнеса и сократить расходы.
бербанк попал в инвестиционную соцсеть
Татьяна Терновская, редактор
Сбербанк в очередной раз продемонстрировал интерес к инновационным проектам: в среду, 17 февраля, на брифинге было объявлено о начале сотрудничества банка с eToro — социальной сетью трейдеров, основанной в Израиле и насчитывающей 5 млн пользователей. Глава Сбербанка Герман Греф рассказал о личном опыте использования этой платформы, о том, куда вкладывает свои средства, и какими инвестиционными инструментами не пользуется.
Герман Греф, открывавший брифинг, рассказал, что для обслуживания клиентов в России в этом году с eToro будет создано совместное предприятие, проинвестировал проект венчурный фонд Сбербанка. Он не скрывал своего живого, практически личного расположения к проекту. «Это очень интересная идея, интересная платформа,— сказал Герман Греф.— Мы долго изучали этот стартап».
Глава Сбербанка изучал проект лично и признался, что является пользователем соцсети eToro. Он указал, что там очень просто открыть счет — пришлось потратить не более пяти минут. Первая инвестиция оказалась весьма любопытной. «Я проинвестировал $500 — так, для пробы, мне было важно посмотреть. И я получил $1000 бонусов! — увлеченно рассказывал Герман Греф.— Естественно, я входил инкогнито, никто не знал, что я — это я».
Наиболее любопытной идеей проекта eToro глава Сбербанка назвал возможность следовать стратегии самых успешных инвесторов. «Профессиональных инвесторов очень немного, и всегда есть проблема, какую стратегию выбрать,— объяснил он.— А здесь появляется такая интересная возможность изучать, что делают лучшие игроки». В качестве примера Герман Греф выбрал стратегии четырех участников, которые решил повторять, «просто поставил определенные суммы денег, там, $50, $100». Он упомянул, что среди выбранных больше всех зарабатывает жительница Новой Зеландии. «Конечно, большие деньги я на это пока ставить не решился, но мне интересно, в течение года я посмотрю,— сказал глава Сбербанка.— Через год смогу выбрать какую-то осознанную стратегию».
Журналистов интересовали подробности создания нового совместного предприятия, возможность выхода российских пользователей eToro на отечественные торговые площадки, сумма инвестиций (Герман Греф назвал их небольшими) и стратегия выхода Сбербанка из проекта (вероятнее всего, IPO). Но были и неудобные вопросы. Так, ему напомнили слова первого зампреда ЦБ Сергея Швецова о том, что рынок Форекс — это «казино», он обеспечивает потребности граждан в гэмблинге, а не во вложении средств. Герман Греф возразил, что eToro все-таки не гэмблинг и не «казино». «Я бы сам в это не играл,— подчеркнул он.— Но это не инструмент для массового инвестора… Но это то, что является крайне важным инструментом функционирования рыночной экономики и возможности для людей». Глава Сбербанка назвал инвестиции в commodities и в рынок Форекс «еще одной специальной историей» и подчеркнул, что лично он этим не занимается. «Большую часть своих средств я инвестирую в депозиты»,— заявил он.
Это был последний вопрос, который удалось задать журналистам Герману Грефу на брифинге: сославшись на дела, он покинул аудиторию, предоставив возможность дальнейшего общения с прессой первому зампреду правления Сбербанка Льву Хасису и основателю и генеральному директору eToro Йони Ассия.
Лев Хасис рассказал о том, что доход от совместного предприятия будет делиться между Сбербанком и eToro пополам, что зарабатывать предполагается на комиссиях. А Йони Ассия был задан вполне резонный вопрос: зачем его компании, при уже имеющейся российской версии платформы, понадобилось вступать в кооперацию со Сбербанком? «Мы работаем в 140 странах, но когда выходим на такой рынок, как российский, мы пытаемся найти партнера, который поможет нам развиться максимально хорошо»,— уклончиво ответил глава eToro. Лев Хасис добавил, что Сбербанк не единственный финансовый партнер компании, среди других партнеров — немецкий Commerzbank и крупная частная китайская финансовая компания. «И, насколько я понимаю, eToro с каждой компанией совместно работает по продвижению на соответствующих рынках Европы и Китая»,— объяснил он.
По окончании брифинга журналисты обступили Льва Хасиса, пытаясь расспросить его по другим темам, в частности интересовало его мнение о технологии блокчейн. «Мне кажется, сегодня блокчейн это как подростковый секс,— нашел яркое сравнение первый зампред правления Сбербанка.— Все об этом говорят, но не так много опыта. Мы видим у этой технологии гигантский потенциал, но примеров практического использования пока немного». Вместе с тем Сбербанк будет готов использовать блокчейн в будущем, когда появятся опробованные примеры его применения.
Украина запретит импорт испанских салатов и капусты с 1 марта
Причина решения украинских властей – неоднократные случаи нарушения фитосанитарных требований и норм безопасности импортной продукции.
Подпись на соответствующем распоряжении, начало действия которого датируется 1 марта 2016 года, поставил заместитель главного фитосанитарного инспектора Виталий Романченко. Решение Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы затронет кочанную капусту, капусту цветную, брокколи, кольраби, салат-латук и цикорий, а также ряд разновидностей салатных культур, которые испанские экспортеры поставляют в Украину в свежем и охлажденном виде.
Лидер вышедшей из коалиции фракции "Батькивщина" Юлия Тимошенко заявила в четверг, что о необходимо начать переговоры о создании нового кабмина и нового большинства в Раде.
Спикер парламента Украины Владимир Гройсман в четверг вечером объявил о выходе из коалиции фракции "Батькивщина". Фракция "Самопомощь" также приняла решение выйти из коалиции. Глава крупнейшей парламентской фракции "Блок Петра Порошенко" Юрий Луценко заявил, что юридически коалиция существует, пока об этом не заявил спикер Рады. Фактически в коалиции остаются президентская фракция "Блок Петра Порошенко" и премьерский "Народный фронт". Последний участник коалиции "Радикальная партия" еще осенью заявила о своем выходе, хотя в коалиции и не исключает ее возвращения.
"Я хочу заявить, что с этой минуты не существует демократической коалиции. На самом деле сегодня надо начать новые переговоры о создании новой коалиции, о создании нового, некоррумпированного, неолигархического правительства", – цитирует слова Тимошенко пресс-служба ее партии.
Лидер фракции "Батькивщина" пояснила, что в связи с выходом из коалиции "Батькивщины" и "Самопомощи" и отсутствием большинства в парламенте "сегодня начинается отсчет 30 дней, как это предусмотрено Конституцией и законами Украины, для того, чтобы провести консультации и создать новую коалицию и новое правительство".
Апология статистики
Дорога патриарха Московского и всея Руси Кирилла по зарубежному информационному пространству была извилистой, но в основном повторяла путь президента РФ Владимира Путина. Если брать частоту обращения к личности, то цифры несопоставимые, но шаблоны те же.
Политическая медиаметрия может это утверждение подтвердить соответствующими цифрами. В прошлом, относительно спокойном году, индекс агрессивности материалов с тегом "патриарх Кирилл" ИА был равен 1,3. Основные обвинения строились на основе инсинуаций вокруг личной нескромности, коррупционных потенциях, тоталитарных методах управления.
Кризис на Украине явился самым сильным раздражителем иностранных СМИ против РПЦ и ее предстоятеля. Индекс агрессивности зашкаливал, достигнув величины 2,6. Мы не берем украинские СМИ, которые имели специфическую "дорожную карту", но западные медиа вовсю тиражировали обвинения в "подталкивании авторитарного российского президента к возрождению империи", в попытках максимально расширить границы "русского мира" до границ православия, и в прочих геополитических грехах.
Когда в 2012 г. клоунессы из Pussy Riot совершили свой панк-молебен-провокацию в храме Христа Спасителя, этот показатель был 1,9. И Путину, и Кириллу одновременно вменялось в вину, что они мстительны, "мучают девушек" и нетерпимы к инакомыслию.
Важен и достоин медийный взлет патриарха Кирилла на волне встречи с папой римским в Гаване. Тем более что сам Кирилл на всех этапах своей карьеры избегал какого бы то ни было пиара. За февраль 2016 года индекс агрессивности материалов составил 0,16 — исчезающе малая величина. Теперь сложилась новая ситуация: и Русская православная церковь, и ее предстоятель, судя по всему, выведены из-под удара неразборчивых в межконфессиональной этике западных СМИ, которые все как бы еще и христианские.
Информационная активность: сирийский вопрос в мюнхенском преломлении
Рост публикаций на российскую тему на фоне такого исторического события, как встреча патриарха и папы римского в Гаване, был вполне ожидаем. Но сразу на 23 % — такого скачка с момента возвращения Крыма и Севастополя в состав РФ еще не наблюдалось. В зарубежных СМИ за период c 8 по 14 февраля 2016 года отмечено 1647 материалов "про Россию", а на предшествующей неделе было 1269.
При всей медийной привлекательности темы о фактическом примирении двух крупнейших и влиятельнейших христианских церквей после тысячелетней холодной войны, резкий скачок числа публикаций свидетельствует о более сложной картине состояния информационного поля. Прежде всего, на упомянутой неделе основной поток контента шел из Германии — каждая пятая публикация. СМИ ФРГ дали статей о России в полтора раза больше, чем Франция, занявшая вторую позицию в рейтинге по числу публикаций, и в три раза больше, чем Великобритания (она на третьей строчке).
Немецких журналистов встреча патриарха Кирилла и папы Франциска волновала мало: всего пятая позиция в рейтинге сюжетов, зато сирийский вопрос забил все газетные полосы и новостные выпуски ведущих телеканалов. Связано это было с Мюнхенской конференцией по вопросам безопасности.
Причем позиция Германии в сирийском вопросе какая-то двусмысленная и антироссийская. Муссируется тема о тупике сотрудничества России и Запада по комплексу ближневосточных проблем: "Мюнхенская конференция по безопасности: Серьёзный кризис в отношениях России и Запада" (Deutschlandradio, 14.02.2016); "Завершается Мюнхенская конференция по безопасности: Большая беспомощность" (ARD/Das Erste, 14.02.2016); "Маккейн исключает возможность сотрудничества с Путиным: "Чем больше он ест, тем больше его голод" (Focus, 14.02.2016); "Наглость русских; Участники конференции в Мюнхене не могут постичь, чего добивается Путин" (Welt am Sonntag, 14.02.2016); "Военная мощь; Роль Германии в мире чересчур мала" (Die Welt, 14.02.2016); "Россия ведёт войну с помощью бомб и слов" (Bild, 14.02.2016); "Мюнхенская конференция по безопасности: Россия против остального мира" (Deutsche Welle, 13.02.2016); "День ястребов на Мюнхенской конференции по безопасности" (Deutsche Welle, 13.02.2016); "Генерал армии США Ходжес: "Путин хочет, чтобы люди его боялись" (Focus, 13.02.2016); "Мюнхенские договорённости; Наблюдатели настроены скептически; Перемирие — да, мир — нет!" (Berliner Zeitung, 13.02.2016); "Смятение на конференции в Мюнхене" (Sueddeutsche Zeitung, 13.02.2016); "Западу снова нужен рывок"; Интервью В. Ишингера" (Wirtschaftswoche, 12.02.2016).
При этом нельзя сказать, что немецкие журналисты слишком напирают на модную антироссийскую тему "жестоких бомбежек русской авиацией мирных жителей в Сирии". Страстности здесь явно не просматривается, так, пропагандистская текучка: "Турция бомбит курдов, Россия бомбит оппозицию" (Der Spiegel, 14.02.2016); "Накануне перемирия в Сирии бомбёжки не прекращаются" (Handelsblatt, 14.02.2016); "Покинуты всеми; Ситуация в Сирии" (Der Spiegel, 13.02.2016); "Глава МИД Саудовской Аравии: Действия России в Сирии очень опасны" (Sueddeutsche Zeitung, 13.02.2016); "Позорное соглашение; "Перемирие", о котором говорят в Мюнхене, может стать исторической ошибкой" (Bild, 13.02.2016); "Карл-Георг Велльман (ХДС): "В конце концов Путин тоже захочет перемирия" (Deutschlandradio, 13.02.2016); "Они набивают себе животы, а мы едим траву"; Репортаж из Хомса" (ZDF, 13.02.2016); "Урсула фон дер Ляйен: "Путин должен сконцентрироваться на борьбе с ИГ" (Die Welt, 12.02.2016); "Член Сирийского национального совета: "Не хватает только ядерной бомбы" (Deutschlandradio, 11.02.2016).
Для всех стран встреча патриарха и папы римского по числу посвященных этому событию материалов стоит лишь на четвертом месте. На первом месте по активности здесь стоит Германия, но тональность для освещения встречи нейтральная. Интересно, кто дал больше позитива, а кто негатива? В положительном ключе на это событие откликнулись СМИ Кубы (это понятно) и таких православных стран, как Сербия и Молдавия. "Позитивисты" среди католиков есть, это только некоторые латиноамериканцы: Бразилия и Мексика. Но есть и страны, СМИ которых отреагировали на Гавану в сугубо негативной тональности. Если медиа Турции по конфессиональным пристрастиям имеют на это право, то вот афронт греко-католиков (это, разумеется, Украина и Канада с ее украинской диаспорой) совершенно непонятен. Униаты, значит, против сближения церквей? Кстати, католическая Польша не дала по этому поводу ни одного материала (sic!), а пресса Японии подготовила на эту тему целых 15 статей.
Имеет смысл дать заголовки материалов негативной тональности из интересующих нас стран.
Украина: "Глава УГКЦ: к декларации Франциска и Кирилла относительно Украины есть много вопросов" (Радио Свобода (Украина), 13.02.2016). Турция: "Да, теперь это война между христианами и мусульманами" (Star, 08.02.2016). Сербия: "Греко-католическая церковь критикует папу: "Многие верующие ощущает себя преданными Ватиканом" (Blic, 14.02.2016). Австрия: "Политическая повестка у патриарха Кирилла всегда с собой" (Salzburger Nachrichten, 13.02.2016). Швейцария: "Патриарх и папа римский на Кубе: Священный союз против либерализма" (Tages-Anzeiger, 12.02.2016); "Патриарх Кирилл: Священник со слабостью к роскоши" (Tages-Anzeiger, 08.02.2016). Япония: "РПЦ претендует на главенство в православном мире. Путин пользуется ситуацией в целях преодоления международной изоляции" (Sankei Shimbun, 14.02.2016). Франция: "Тесная связь между царем Путиным и Патриархом Кириллом" (Le Monde, 14.02.2016). США: "Откуда нам знать, что саммит папы с патриархом — нечто большее, чем просто фотосессия" (The Boston Globe, 13.02.2016). Германия: "Мужской поцелуй, который по нраву Путину; Встреча папы Римского и патриарха" (Der Spiegel, 13.02.2016).
Индекс агрессивности: турецкий котел начинает кипеть
Общий индекс агрессивности на неделе с 8 по 14 февраля составил 1,28. Этот показатель почти не меняется уже третью неделю подряд. Если попытаться дать понятные аналогии состояния информационной опасности для России, то это примерно температура 37,5 для человека. Плохо то, что такая температура уже долго держится.
На карте тональностей ничего особо примечательного нет. Вот разве что Турция стала "негативной". У нее сегодня индекс агрессивности равен 1,0. Это ниже, чем средний, однако для турецких СМИ это небывало высокий уровень. Война в Сирии серьезно деформирует российско-турецкие отношения, при этом медиа нашего черноморского соседа постепенно втягиваются в информационную войну: "Турция ударила по PYD, русские пришли в бешенство" (Star, 14.02.2016); "Главная проблема в Сирии — Россия" (Turkiye, 13.02.2016); "Сирийцы не ценнее муравьев?" (Sabah, 12.02.2016); "Кто скажет Путину "стоп"?" (Milliyet, 10.02.2016); "И Россия, и США — оккупанты" (Milli gazete, 08.02.2016); "Россия, РПК и тайная операция" (Milliyet, 09.02.2016).
Лидером по величине ИА неожиданно оказалась Австрия. Этот показатель для нее равен 5,25. По нашим понятиям, Австрия находится с Россией в состоянии полноценной информационной войны. "Михаил Саакашвили: "Украину нельзя наказывать за то, что она храбрая" (Die Presse, 14.02.2016); "Сирия, Украина, беженцы: У Запада отказывают органы" (Die Presse, 14.02.2016); "Роль Владимира Путина в сирийском конфликте: Поджигатель в роли пожарного" (Die Presse, 14.02.2016); "Москва уничтожает ларьки с едой и мобильными телефонами" (Der Standard, 13.02.2016); "Похищение на мосту; История Маргарете Оттилингер, прошедшей сталинские лагеря" (Die Presse, 13.02.2016); "Когда русский говорит о "мировой войне", это значит, что премьер экономически ослабленной страны хочет продемонстрировать её мощь" (Kurier, 13.02.2016); "Правительство Латвии хочет оттеснить русский язык ещё дальше на периферию" (Der Standard, 12.02.2016); "От сирийского конфликта сошёл бы с ума сам Карл фон Клаузевиц" (Wiener Zeitung, 10.02.2016); "Австрийские и баварские политики с радостью работают на Путина и Орбана" (Der Standard, 10.02.2016); "Русские сами производят "немецкие" продукты" (Kurier, 08.02.2016).
В других странах индексы агрессивности вполне терпимые, в США даже ниже среднего (1,12). В Великобритании — 1,4, во Франции — 1,08, в Польше — 2,37.
В последнем случае ИА очень большой, но мы уже отмечали, что в Польше оголтелое русофобство теперь сменилось более прагматичным антироссийством. Это можно проверить на сегодняшнем материале: "Кто падет первым: Россия обанкротится или Европейский союз распадется? Началась гонка со временем…" (wPolityce.pl, 14.02.2016); "Россияне крадут у немцев "шоу", Украина почти переходит на крик, а польский президент говорит по-английски. Несколько замечаний после конференции MSC 2016" (wPolityce.pl, 14.02.2016); "Дуда в Мюнхене: "Россия беспощадна, необходима жесткая позиция НАТО" (TVN 24, 13.02.2016); "Запад неумело ведет дела с Россией" (Polskie Radio, 13.02.2016); "Российский империализм — угроза для Польши. Как противостоять Путину?" (Interia.pl, 12.02.2016); "Имиджевый успех Кремля?" (Rzeczpospolita, 11.02.2016); "Если будет война, нас спасет атака" (Rzeczpospolita, 10.02.2016); "Зачем нам союз Междуморья" (Rzeczpospolita, 10.02.2016); "Антон Шеховцов: Путин торжествует по поводу Качиньского" (Wirtualna Polska, 08.02.2016).
Вот несколько выводов. Во-первых, замеченная нами тенденция к прагматизму в польских СМИ сохраняется. Во-вторых, "общечеловеческие", либеральные мотивы сменились националистическими, у польской элиты появилась своя, а не американская антироссийская повестка дня. Много говорится о противостоянии с Россией, но совсем мало о "коррумпированности Путина". В-третьих, польское общество в гораздо меньшей степени разогревается по поводу "российской агрессии на Украине" и в гораздо большей — по поводу "Северного потока".
Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter