Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На минувшей неделе власти Украины разбирались с правительственным кризисом, случившимся после заявления о выходе в отставку министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса, грозили России полным военным разгромом и продолжали сносить памятники и переименовывать города и поселки, отказываясь от советской символики.

Громкая отставка

В среду 3 февраля Айварас Абромавичус из не очень успешного и не очень известного министра неожиданно превратился в заметную медийную фигуру. Он заявил о намерении уйти в отставку, аргументировав свое решение коррупцией в верхних эшелонах власти Украины: обвинил команду президента в крышевании коррупционеров и назначении в министерства "смотрящих".

Абромавичус – не первый подавший в этом году в отставку министр из кабинета премьера Арсения Яценюка. Четверо других – министры агропромышленного комплекса, здравоохранения, информации и инфраструктуры, — подали заявления раньше, но пока не ушли. Еще двое в 2015 году покинули кабинет окончательно. Это вице-премьер Валерий Вощевский и министр экологии Игорь Шевченко.

Так что заявление Абромавичуса – уже не просто отставка, а признак полного краха правительства. Более того: возглавляемое им министерство занималось организацией и проведением в стране экономических реформ. Сейчас стало очевидно, что никаких реформ на Украине нет, и не предвидится. А это большой конфуз для нынешней власти: она ведь обещала Западу провести реформы.

Увольнение ключевого реформатора в правительстве ставит под сомнение сотрудничество Украины с Международным валютным фондом (МВФ). "Его решение подать в отставку вызывает беспокойство. Если подозрения, которые он высказал во время заявления об уходе с должности, являются точными, то это явный признак, что взятые правительством обязательства по борьбе с коррупций не выполняются", — сказала директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард на пресс-конференции в четверг.

Очередной транш МВФ в размере 1,3 млрд долларов, который на Украине ждут до конца февраля, может быть не отправлен. А это приведет страну к состоянию юридического дефолта.

Неприятны для украинской власти слухи о том, что Абромавичус уходит в команду одесского губернатора Михаила Саакашвили, самого яростного критика премьера Яценюка, и возможного лидера оппозиционного политического движения на предстоящих в этом году выборах в Верховную раду. А в том, что придется провести внеочередные выборы, уже не сомневается никто.

Порошенко поговорил с Абромавичусом, убеждая его повременить с отставкой. Яценюк собрал экстренное заседание правительства, на котором четыре других потенциальных отставника отозвали свои заявления. А председатель Национального банка Украины Валерия Гонтарева организовала в банке флэш-моб "Мы вместе": сотрудники, оставив на время работу по укреплению бесконечно падающей гривны, радостно демонстрировали единство с правительством и президентом.

Но Абромавичус оставил свое заявление в силе. Некоторые эксперты предположили, что настоящая причина этой отставки – нежелание министра выслушивать критику от депутатов на предстоящей 16 февраля процедуре отчета правительства и стремление избежать позорного увольнения за провал реформ.

Как Саакашвили поможет Порошенко захватить Россию

Борьба Михаила Саакашвили с коррупционерами в украинском правительстве не мешает ему объединяться с той же властью при выборе стратегических приоритетов.

На минувшей неделе президент Петр Порошенко заявил в интервью немецкому изданию Bild, что в нынешнем году угроза открытой войны России против Украины выше, чем в прошлом. При этом президент, как обычно, не потрудился подкрепить свои прогнозы какими-нибудь фактами. Ему важно напугать, чтобы потом попросить денег.

Так же действует и Михаил Саакашвили. На минувшей неделе он творчески развил идеи украинского президента, заявив в эфире украинского канала "24", что, если украинцам дать оружие, они всю Россию захватят. Главное — подорвать первые 50 русских танков.

По словам бывшего грузинского президента, его земляки, грузинские офицеры, которых готовили американцы, теперь готовят украинских военных.

"Они (грузинские военные инструкторы – Ред.) рассказывают, что дух украинских солдат лучший в мире. Если им дать необходимые знания, навыки и оружие, они смогут и всю Россию захватить", — сказал Саакашвили.

По всей видимости, новая военная доктрина Украины предполагает не только "подрыв первых 50 российских танков", но и эффект неожиданности. Видимо, с этой целью президент Порошенко внес на минувшей неделе в Верховную раду законопроект об изменении формата призыва граждан на военную службу. Если законопроект будет принят, глава государства набирать солдат без официального объявления за 30 дней до призыва.

Ошибки от усердия

Официальные лица и националистически озабоченные граждане продолжают бескомпромиссную борьбу с советским прошлым и российским культурным настоящим.

Как выяснилось, пока чиновники от культуры не могут полностью убрать из страны российский культурный контент. Об этом в эфире украинского телеканала 112 заявила депутат фракции "Народный фронт", глава комитета Верховной рады по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар.

По словам Сюмар, в комитете сейчас рассматривается закон о квотах в украинском телеэфире, и есть предложение оставить 30% для российских передач, «если они не нарушают законодательство Украины в контексте популяризации органов власти РФ".

Так что музыкантам, инициировавшим на предыдущей неделе обращение о полном отказе от всего российского контента в культурном пространстве Украины, придется быть на 30% толерантнее к России, чем они того хотели бы.

Недоразумения вышли и с переименованиями городов и сел страны, где поначалу решили полностью исключить советские названия населенных пунктов. В Харькове городской совет отстоял несколько традиционных "советских" наименований. А мэр Днепропетровска Александр Вилкул предложил переименовать город в "Днепропетровск", то есть оставить название, но наполнить его иным смысловым и историческим содержанием.

Еще дальше пошли националисты в городе Токмак Запорожской области. Здесь, как утверждает депутат горсовета Вадим Лукаш, 21 февраля запланировано принять решение о сносе памятника Владимиру Ленину. Активисты 5 февраля уже снесли памятник, правда, после сноса выяснилось, что пострадал памятник писателю Тарасу Шевченко.

Захар Виноградов, Андрей Лубенский.

Внезапный стратегический сигнал

Внезапная проверка боеготовности Вооруженных сил объявлена на юге России

Екатерина Згировская

Вооруженные силы России на южных направлениях приведены в полную боевую готовность. Президентом объявлена внезапная проверка, чтобы оценить, как стратегический регион способен защитить себя в различных кризисных ситуациях. Тем временем Великобритания перебрасывает более полутора тысяч военных в Иорданию для отработки действий на случай возможной конфронтации России и НАТО.

Продолжить практику комплексных внезапных проверок боевой готовности, охватить ими все военные округа и рода войск Вооруженных сил обещал в конце 2015 года министр обороны России Сергей Шойгу, докладывая президенту об итогах года. Собственно, и сами проверки появились в современной Российской армии с приходом Шойгу на должность главного защитника страны. Министр пообещал, что при проведении такого рода внезапных учений самое пристальное внимание будет уделяться переброскам войск на дальние расстояния, созданию группировок на угрожаемых направлениях и практическому применению авиации и ПВО.

Первую в 2016 году внезапную проверку решили провести в Южном военном округе. Кстати, итоговым учением 2016 года станет стратегическое командно-штабное учение «Кавказ», которое также проведут на юге России — этот регион в настоящее время имеет особую важность для страны, таким образом, можно предположить, что своего рода репетиции «Кавказа-2016» будут проводиться в течение всего года.

«В ходе проверки требуется оценить степень готовности Южного военного округа к реагированию на кризисные ситуации различного характера.

На завершающем этапе проверки с войсками на различных уровнях провести оперативные и тактические учения», — заявил в понедельник министр обороны, объявляя о начавшейся в пять часов утра по решению Владимира Путина внезапной проверке.

Глава военного ведомства поручил проинформировать о проводимой в России проверке иностранных военных атташе.

Как сообщил позже начальника управления Минобороны России по контролю за выполнением договоров Сергей Рыжков, Россия добровольно направила странам ОБСЕ уведомление, в котором дана подробная информация о проводимой внезапной комплексной проверке боевой готовности войск ЮВО.

Южный военный округ защищает Россию с юго-западного направления, отдельное внимание уделено обороне Северного Кавказа. По размеру территории ЮВО — самый маленький из российских военных округов, но это как раз тот случай, когда размер — не главное. Всего округ занимает 14 субъектов РФ. Помимо Северо-Кавказского, Южного и Крымского федеральных округов в зону ответственности ЮВО входят три российские зарубежные военные базы: в Армении, Абхазии и Южной Осетии.

Как пояснил «Газете.Ru» военный эксперт Виктор Мураховский, Южный военный округ — «один из самых насыщенных войсками, если не самый, и по количеству общевойсковых бригад, и авиации, и так далее».

Особое внимание в ходе внезапной проверки министр обороны велел обратить на проверку готовности системы управления войсками и развертывания мобильных командных пунктов, для чего привлекли и Центральный военный округ.

Важная роль традиционно отведена Воздушно-космическим силам — им предстоит отражать удары противников и защищать объекты государственной важности.

По данным открытых источников, на вооружении авиации ЮВО сотня фронтовых бомбардировщиков Су-24 (такие используются для бомбардировок боевиков в Сирии), более 80 штурмовиков Су-25, около 100 истребителей (МиГ-29, Су-27, Су-30 — буквально на минувшей неделе авиаполк в Ростовской области получил еще четыре современных Су-30СМ). Кроме того, бомбардировочный авиаполк ЮВО в конце 2015 года полностью перевооружили современными самолетами Су-34. Армейская авиация округа имеет в распоряжении более ста боевых вертолетов (не менее десяти Ка-52, более 30 Ми-28Н, не менее 50 Ми-24/35), 12 тяжелых транспортных Ми-26, более 60 многоцелевых Ми-8/17.

Морская составляющая ЮВО также полностью задействована во внезапной проверке — к ней привлечены Черноморский флот и Каспийская флотилия, корабли которой оснащены крылатыми ракетами «Калибр» и осенью минувшего года успешно поразили объекты запрещенной в России и других странах террористической организации «Исламское государство» в Сирии.

Что касается сухопутной части Южного военного округа, то, по открытым данным, на его вооружении имеется примерно 400 танков (поровну Т-72 и Т-90); около тысячи боевых машин пехоты и десанта, примерно 250 колесных (в основном БТР-80) и до 800 гусеничных бронетранспортеров; до 450 самоходных артустановок; более 250 реактивных систем залпового огня (в том числе «Смерч» и новейшие РСЗО «Торнадо»); более 150 противотанковых ракетных комплексов; более 200 пусковых установок зенитных ракетных комплексов войсковой ПВО (С-300В, «Бук», «Тор», «Оса», «Стрела-10»), более 50 зенитных ракетно-пушечных комплексов «Тунгуска».

Министр обороны поручил оценить и маневренные возможности соединений при совершении маршей для создания группировок войск — переброска войск будет осуществляться на расстояние более 3 тыс. км. В частности, необходимо будет проверить воздушно-десантные войска на предмет организации переброски соединений в районы боевых задач и десантирования с военно-транспортных самолетов и вертолетов различными способами.

Объявляя проверку, министр обороны не сообщил, сколько именно военнослужащих и единиц техники задействуют в проверке, а также как долго она продлится. Эксперт Мураховский пояснил «Газете.Ru», что цифры могут быть объявлены позже. «Я думаю, это будет достаточно стандартное мероприятие и по срокам, и по числу привлекаемых войск, потому что когда такие мероприятия проводятся именно не с целью учений, а с целью сосредоточения реальной группировки, то сроки могут вообще не афишировать», — сказал Мураховский.

Эксперт согласился с предположением, что объявление проверки и переброски войск именно на южное российское направление может быть своего рода намеком Турции на то, что Россия готова в случае чего защитить себя с юга. «Сигнальчик такой есть», — сказал военный специалист.

Он также не исключил, что сосредоточение войск в Черном море, на Крымском полуострове и в Ростовской области — близ границы Украины — может вызвать беспокойство западных партнеров. «Естественно, будут некоторые аллюзии со стороны наших западных друзей присутствовать. Но это достаточно открытое мероприятие, поэтому напрямую увязывать это с каким-то реальным сосредоточением войск на границе Украины, я думаю, нельзя. Кроме того, они сами на себя пусть обижаются, ведь не мы разорвали отношения в рамках совета Россия – НАТО. Если хотели поприсутствовать и посмотреть, то не надо было бы таких резких шагов делать», — добавил Мураховский.

В свою очередь, замдиректора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин уверен, что озабоченности Запада по поводу Украины ждать не стоит: «По-моему, сейчас Украина уже лишняя сущность. Здесь и Турции хватит. Внезапных проверок у нас за три года проводилось много — это очень правильный элемент подготовки Вооруженных сил. Совершенно не обязательно их рассматривать как сигнал кому-то, но в данном случае это, видимо, еще и сигнал туркам, потому что к войне с ними мы идем очень быстро и уверенно», — считает аналитик.

Совпадение?

Интересно, что британская газета Telegraph со ссылкой на военные источники в понедельник сообщила о переброске в Иорданию 1 тыс. 600 военнослужащих британской армии впервые со времен иракской кампании. Цель учений — убедиться в том, что армия все еще может разместить танковые войска в любой зоне конфликта, несмотря на урезанный военный бюджет.

«Учения «Шторм Шамаль» могут стать репетицией возможной переброски вооруженных сил Великобритании в Восточную Европу, если когда-нибудь произойдет конфронтация России с НАТО. Это не учения против ИГ, это скорее производится для того, чтобы быть готовыми присоединиться к США в Украине, нежели в Сирии», — цитирует газета военный источник.

К берегам Иордании кораблями перевозят более 300 единиц военной спецтехники, медицинских и разведывательных средств.

Тем не менее подобное совпадение военный эксперт Мураховский не стал расценивать как серьезную угрозу, назвав это «чисто символическими учениями давних партнеров».

«С военной точки зрения 1 тыс. 600 человек и 300 единиц техники — это вообще ни о чем. Достаточно сказать, что численность нормальной бригады — 4,5–5 тыс. человек, то есть 1 тыс. 600 — это вообще символическое значение.

Кроме того, у Иордании и Великобритании давние связи в том числе и в военном отношении. Это традиционные партнеры. По технике и вооружению у них давние отношения», — сказал собеседник.

По его словам, Иорданию также может беспокоить отвоевание войсками Башара Асада ряда территорий близ границы с Иорданией: «Там до границы с Иорданией осталось чуть более десятка километров. На приграничных территориях, где действуют бандформирования, они пользуются поддержкой иорданских спецслужб, и через границу с Иорданией поставляется и часть оружия. Так что это одна из задач правительственных сирийских сил — зачистить границу с Иорданией и занять ее своими войсками, что некоторым иорданским структурам не нравится», — сказал он.

Более сурово на это отреагировал аналитик Храмчихин: «О совпадениях тут говорить бессмысленно — если готовиться к войне, то готовиться к войне. Тут все очевидно и по направлениям, и по настроениям», — констатировал замдиректора Института политического и военного анализа.

Тем временем минобороны Великобритании опровергло сообщение прессы о цели проводимых в Иордании учений. «Это то, что они (газета) предполагают, но это не цель учений. Эти учения не по поводу войны с Россией», — цитирует агентство РИА «Новости» представителя пресс-службы британского оборонного ведомства. По его словам, «министерство не располагает никакими планами подготовки войны с Россией».

Болгария: "Путин нас любит"

В знак размораживания отношений на прошлой неделе в Софии состоялась встреча комитета Болгаро-российского экономического сотрудничества - первая после провала проекта газопровода «Южный поток» в 2014 году. Проект стоимостью несколько миллиардов долларов был направлен на поставки российского газа в Европу через Черное море и Балканы, минуя конфликтную Украину. Но Болгария, как член ЕС и НАТО, оказалась под давлением Брюсселя и Вашингтона, и таким образом сделка приостановилась. В ответ Россия перекроила свои планы по транспортировке природного газа через новый подводный газопровод «Турецкий поток». Но и эти планы также были отменены после того, как в ноябре турецким истребителем был сбит российской военный самолет вблизи сирийской границы.

Болгария, единственная страна-участница ЕС, получающая практически весь свой природный газ из России через Украину, пытается сегодня предложить новую сделку: строительство газораспределительного хаба, через который российский газ будет направляться в Европу через Болгарию.

«Мы представили в Москву свою концепцию строительства газораспределительного центра, полностью согласовав его с Европейской комиссией», - заявила в прошлый четверг глава Минэнерго Болгарии Теменужка Петкова после двусторонней встречи. Россия осмотрительно приветствовала предложение.

«То, что мы все еще ждем урегулирования ряда технических вопросов с Европейской комиссией, мешает нам быть слишком оптимистичными на данном этапе», - заявил заместитель министра юстиции России Сергей Герасимов по окончанию переговоров.

«Невероятное давление»

В краткосрочной перспективе сближение с Москвой может способствовать возрождению индустрии туризма в Болгарии. Прошлым летом ее черноморские курорты серьезно пострадали от спада российских посетителей на фоне обесценивания рубля и падения нефтяных котировок.

На прошлой неделе Герасимов указал на возможность "разворота потока российских туристов из Турции" в сторону Болгарии. София, в свою очередь, пообещала облегчить визовый режим для россиян.

Но Болгария ходит по тонкому льду, поскольку хочет сохранить хорошие отношения с Турцией. София, в частности, полагается на своего юго-восточного соседа в предотвращении притока иммигрантов через общую 275-километровую сухопутную границу.

«Что касается сбитого российского самолета Турцией, мы показали, что являемся лояльным членом ЕС и НАТО», - заявил премьер-министр Болгарии Бойко Борисов в начале января.

Тем не менее, он также признал «невероятное давление» с обеих сторон.

«Теперь, когда два титана столкнулись, они хотят, чтобы мы определились, настроены ли мы прорусски или протурецки. Мы не являемся ни тем, ни другим. Мы хотим быть лояльными соседями», - сказал он.

Путин «нас любит»

В период своего 45-летнего коммунистического правления София была верным союзником Москвы, а многие исследования показывают, что большинство болгар продолжают отдавать свои симпатии России. Опрос, проведенный в марте прошлого года, показал, что 61% респондентов поддерживает положительное отношение к России, даже в разгар кризиса с аннексией Крыма.

Эксперты отмечают, что этот "русофильский стереотип" был создан задолго до эпохи коммунизма и находит свои корни в освобождении Болгарии Россией от пятивекового османского владычества, в 1878 году.

Москва, тем временем, также посылает в направлении Болгарии дружественные сигналы. Президент России Владимир Путин включил в свой календарь на 2016 год изображение своей болгарской овчарки Баффи, полученной в подарок от Борисова.

«Что ж, он нас любит», - сказал с улыбкой Борисов, комментируя недавно фото.

Автор: Сергуева Вессела @AFP

Будьте здоровы и дефицит лекарств вам не страшен

В последнее время на отечественном фармацевтическом рынке начала проявляться неприятная тенденция, о которой говорят эксперты и пишут многие средства информации – в российских аптеках стали пропадать лекарственные препараты. Это относится, как к отечественной, так и импортной продукции. В список исчезающих лекарств попали антибиотики, сердечные и противоаллергические препараты, обезболивающие средства и другие. Виновником этой неприятности был назначен рубль, а точнее «проявление его слабости». А надежды на импортозамещение в этой сфере пока кажутся очень призрачными.

В настоящее время фармацевтические компании не имеют возможностей самостоятельно изменить цены на продукцию, входящую в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) – они находятся под контролем государства и регулируются им. В этот список входит почти 15,0 тыс. лекарств. Как только рубль «ослаб», то объемы импортных поставок препаратов данного перечня резко сократились. Они элементарно стали убыточны или подошли к этой границе. Хотя импортные лекарственные препараты, которые, как говорят, спасают жизнь, имеют более высокий порог рентабельности. И это понятно – за них российские граждане готовы платить. Многие участники лекарственного рынка обращают свое внимание еще на одну проблему, которая негативно сказывается на его устойчивости. Речь идет о новой процедуре регистрации зарубежных препаратов, которая, по их мнению, очень громоздка и приведет к снижению поставок лекарств в российские аптечные сети.

Не прислушиваться к появившейся озабоченности проблемами фармарынка представителей компаний, многие из которых представляют мировые концерны в данной отрасли, нельзя. Тем более, надо учитывать отечественную специфику в этой сфере. Россия - это страна, в которой лекарства продаются не только по назначению и рецепту врача. Ими можно «затариваться» впрок, как в период трудных времен гречкой, солью и спичками. Что российское население и делает. Аптечные сети не справляются с грузом нахлынувших на них проблем. Возможно многие из них «живут» пока неплохо, тем более в период эпидемии гриппа. Но проблема дефицита лекарств существует – достаточно сходить в аптеку, чтобы убедиться в этом.

Бюджетные закупки

В сфере государственных закупок импортных лекарственных препаратов все зависит от бюджета. Очевидно, что проблемы возникают и здесь. Планы закупок составляются в рублях и зачастую остаются в тех же объемах, что и ранее, а рубль, при этом, теряет свои позиции. Эксперты уверены, что новые, более дорогие цены на импортные лекарства, входящих в список ЖНВЛП, уже не «за горами».

Что касается отечественных лекарственных препаратов, то и здесь существует серьезная проблема, не позволяющая с оптимизмом смотреть на введение в действие плана импортозамещения. Большая часть компонентов для производства отечественных лекарственных препаратов надо покупать за «твердую мировую валюту» и не где-нибудь, а в Европе, с которой в настоящее время у России далеко не самые лучшие отношения после известных событий в Украине. Девальвированный рубль, с одной стороны, и жесткое регулирование цен на лекарства ЖНВЛП, с другой, делают их бизнес убыточным. Говорить о развитии отечественной отрасли в подобных условиях бессмысленно. Производство лекарственных препаратов просто не окупается.

Но хуже другое – большая часть лекарств, чья поставка в настоящее время под угрозой, находятся в перечне ЖНВЛП. Отечественные фармпроизводители сегодня работают на сырье, закупленном в прошлом году. Но оно скоро закончится и если рубль не окрепнет, а к этому, кроме призрачных надежд, нет никаких предпосылок, то придется повышать цены, приводя их в соответствие с действующим курсом валют. Но парадокс в том, что этого никто им не позволит. И вот тогда отечественные фармацевтические компании ринутся за более дешевым сырьем на азиатские и арабские рынки, со всеми вытекающими из этого проблемами качества лекарственного импорта и контроля за ним. Конечно, есть еще один выход – это налаживание производства собственного сырья для изготовления лекарственных препаратов. Но это требует много денег, с которыми в стране «напряженка» и принятие необходимых законов. Есть еще такие вещи, как технологии, квалифицированные кадры и многое другое. И все это в одночасье не создается – нужны годы, а лекарства сегодня.

Так что по оценкам экспертов избежать дефицита жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов не получится. Перспектива российского лекарственного рынка пока достаточно призрачна.

Что же делать отечественным производителям лекарств?

Вариантов не так много. Во-первых, они, вероятнее всего, начнут с попытки хоть как-то договориться с государством на предмет поднятия цен на регулируемые лекарственные препараты. А если не получится, то тогда будут пробовать проталкивать на рынок другие, альтернативные лекарства, качество которых естественно пострадает. А объяснять, что означает подобный показатель в фармацевтической отрасли, наверное, не имеет смысла. Без сомнения, активизируются азиатские производители лекарственных компонентов. Но все это в совокупности вряд ли поможет отечественному потребителю. Конечно, оснований для паники пока нет и рынок, наверняка, придет в какое-то равновесие, а лучшим способом избежать последствий лекарственных «страстей» - это быть здоровым.

Автор: Кононов Игорь

Животные часто используют маскировку, чтобы не привлекать внимания хищников. Лучше всего тут слиться с фоном: если ты живёшь на снегу, лучше носить белый мех или перья, если вьёшь гнездо на земле, среди сухих трав, то и оперение, и цвет яиц должны быть пёстро-бурыми. Всё вполне очевидно – в конце концов, нам самим бывает трудно разглядеть птицу или зверя (или насекомое) с маскировочной расцветкой.

Но если поискать прямые исследования на эту тему, то мы обнаружим, что таких очень и очень немного. Так что получается, о пользе маскировки мы рассуждаем, исходя из собственного опыта и собственного «здравого смысла».

Одно из немногих прямых подтверждений пользы камуфляжа получили в своей работе исследователи из Эксетерского и Кембриджского университетов. Они направились в Замбию, где с помощью специальных камер круглосуточно наблюдали за зуйками, ходулочниками и козодоями, которые высиживают яйца в гнёздах, устроенных прямо на земле. Высиживание во всех случаях длилось месяц или около того, и за месяц можно было увидеть, что за хищники интересуются гнездом – среди них были и другие птицы, и полосатые мангусты, и местные мартышки.

В статье в Scientific Reports авторы сравнивают долю уцелевших гнёзд и долю разорённых с раскраской яиц, которые в них были, и раскраской птиц, которые их высиживали. Кроме того, зоологи учитывали и особенности зрения того или иного хищника: например, если пернатые разбойники обладают довольно хорошим цветовым зрением, то у мангустов с цветами плохо – они могут видеть только синий и жёлтый. Как и ожидалось, чем лучше был камуфляж (то есть если местность вокруг гнезда «растворяла» в себе контуры яиц и оперения), тем больше были шансы, что гнездо доживёт до появления птенцов.

Разумеется, всё зависело от остроты зрения хищника, о чём мы сказали чуть выше. Кроме того, акцент в маскировке зависел от поведения птицы. Если она при приближении врага незамедлительно вскакивала и убегала, то её оперение было сравнительно заметным, а вот скорлупа яиц была максимально незаметной; если же птица сидела на гнезде до последнего (как козодои), то именно оперение было главным камуфляжем – именно благодаря хозяину гнезда само гнездо было почти невозможно увидеть, и потому птица продолжала прикрывать его, надеясь, что хищник уйдёт.

Авторы работы сделали всё по всем правилам: чтобы оценить действенность маскировки, они проверили, как она работает «в полевых условиях», и к тому же ещё приняли в расчёт особенности зрения тех, для защиты от кого предназначен камуфляж. Казалось бы, стоило всё это затевать, чтобы получить те же выводы, к которым можно прийти, исходя просто из «здравого смысла».

Однако «здравый смысл» не всегда бывает прав, и характернейший пример здесь – зебры. Про полосы зебр мы привыкли думать, что они их как-то маскируют в саванне от хищников, однако на самом деле здесь существует несколько гипотез (писали о «зебровой проблеме» на сайте и в журнале).

Зоологи из Университета Калгари и Калифорнийского университета в Дэвисе попробовали представить, как хищники могли бы видеть зебр, причём учитывали не только размер полос и особенности глаза львов и гиен, но также и то, что хищники способны охотиться как днём, так и в сумерках, причём охота может идти как на открытой местности, так и среди деревьев африканской саванны.

В статье в PLoS ONE авторы пишут, что и львы, и гиены чуют зебр раньше, чем могут увидеть их с их полосами, а когда видят, то легко различают силуэт жертвы, несмотря на полосатость. То есть хищник легко может и обнаружить зебру, и нацелиться на неё – его глаз не обманется чередованием белого и чёрного.

Возможно, как раз здесь наш собственный опыт и сыграл с нами шутку – мы-то видим зебр иначе и уж точно мы их не «вынюхиваем». Однако зебры всё-таки маскируются, но не от хищников, и не от нас с вами, а от кровососов: согласно последним исследованиям на эту животрепещущую тему, кровососущие насекомые почему-то и впрямь игнорируют животных с полосатым узором на шкуре.

Колода банковских карт в Крыму

Ольга Моисеева, Крым

Как крымчане справляются с банковскими сложностями

С переходом Крыма под юрисдикцию Российской Федерации у местных жителей, помимо радости и душевного подъема, появились и трудности, что вполне понятно: уж слишком крутой был заложен вираж. Ничего подобного в истории не было, поэтому многие вопросы пришлось решать, что называется, на ходу.

И одной из главных проблем крымчан и гостей полуострова почти сразу стало банковское обслуживание. На момент проведения референдума в Крыму работала украинская «дочка» российского Сбербанка, в банкоматах этого банка можно было без проблем обналичить карту.

Сбербанк продолжал функционировать и потом — первые месяцы после присоединения полуострова. А затем ситуация резко изменилась. Еще в первых числах мая можно было снять деньги (гривны) в банкоматах Сбербанка, и это было удобно — в Крыму ходили тогда и гривны, и рубли, причем первых было намного больше, так как рубль пока еще только начинал свое вхождение в Крым.

А уже 7 мая ни в одном «сберовском» банкомате снять деньги стало невозможно. В столице полуострова происходило непонятное: закрывались отделения местных банков, менялись вывески, что будет со Сбербанком — никто из служащих объяснить не мог, в интернете информации тоже не было.

Надо сказать, эти три месяца, не протяжении которых Крым оставался без банковского обслуживания, были, пожалуй, самыми сложными в тот переходный период. Люди не могли ни налоги заплатить, ни перевод получить или отправить, а главное — никто не знал, сколько это продлится.

Потом, уже летом 2014-го, стало полегче. На полуострове начал работать Российский Национальный коммерческий банк — РНКБ, появились отделения Генбанка. Эти два учреждения стали основными для крымчан и отдыхающих — на правах первопроходцев.

Прощай, ПриватБанк!

Первое время было совершенно непонятно: что будет с украинскими банками. Стоит ли снимать свои сбережения, или они сохранятся? Еще интересный вопрос: как быть с кредитами, взятыми в ПриватБанке? Той весной многие держатели банковских карт не успевали отвечать на телефонные звонки: вежливые барышни из украинских банков звонили по несколько раз в день и просили как можно быстрее погасить кредиты. Помню, как мы честно поспешили к терминалу, но... было поздно. «Огромный» кредит в несколько сотен гривен так и остался на нашей совести: ПриватБанка в Крыму уже не существовало, мы опоздали, платить было некому.

Тогда же прошла информация о том, что кредиты, взятые крымчанами в украинских банках, погашать и не придется. Понятное дело — последовал взрыв радости: ведь у многих кредиты достигали солидных размеров.

Зато расстроились те, кто держал в украинских финансовых учреждениях депозиты. В соседнее государство у некоторых «ушло» по несколько сот тысяч рублей (в гривнах), а ведь люди собирали деньги на жилье, на машины, на учебу детям...Впрочем, эта проблема вскоре была решена: можно было написать соответствующее заявление в Фонд защиты вкладчиков, после чего им выплачивалась компенсация в размере до 700 тысяч рублей. Правда, процесс этот занимал достаточно долгое время, люди нервничали, что понятно, в банках скапливались огромные очереди... Но в конце концов те, кто не поленился и прошел все инстанции, свои деньги-таки получили.

Медленно, но верно

Среди популярных на тот момент в Крыму банков был и Крайинвестбанк — его филиалы открылись в Симферополе и других городах полуострова. Именно там летом 2014-го без проблем можно было снимать деньги по карте Сбербанка России. И это было очень здорово! Отдыхающие, приехавшие с материковой части России, могли спокойно обналичить нужные суммы. Правда, нередко приходилось выстаивать очереди под палящим солнцем...

Чуть позже, когда достаточное распространение получил РНКБ, в его банкоматах тоже можно было использовать карту Сбербанка России.

Кроме того, работали местные банки — ЧБРР и «Банк «Морской». Благодаря их ресурсам можно было надеяться на относительную стабильность банковской системы в Крыму. Эти банки изъявили согласие действовать в соответствии с российскими стандартами и успешно перешли в иное правовое поле.

Переводы невозможны

А вот ситуация с денежными переводами физических лиц сразу стала критической. Ни «Золотая Корона», ни «Контакт», ни «Лидер» долго в Крыму не продержались: уже летом 2014-го стало известно, что получить или отправить на материк средства с помощью этих систем невозможно.

Доведенные до отчаяния люди проявляли изобретательность, придумывая хитрые схемы: например, из Москвы отсылали деньги в Краснодар, сообщали номер перевода получателю-крымчанину, а тот пытался получить их в Симферополе. Иногда срабатывало, иногда — нет...

Платежные системы Visa и MasterCard: ушли, но обещали вернуться?

Международные платежные системы Visa и MasterCard объявили о своем отказе обслуживать банковские карты на территории Крыма в конце декабря 2014 года. В качестве аргументов приводились санкции против организаций, работающих в Крыму. И это стало ударом для многих крымчан.

Решение проблемы должно было последовать после того, как будет запущена Национальная система платежных карт (НСПК). Теоретически никаких сложностей возникнуть не должно было — уже в апреле 2015-го на НСПЕ перешел MasterCard, сообщалось и о возобновлении работы в Крыму карт Visa.

Однако на практике подключение полуострова оказалось сложной проблемой. Банки не хотят рисковать и до последнего оттягивают принятие решение по обслуживанию крымских карт: над ними дамокловым мечом висят санкции.

Дальше ситуация стала напоминать лотерею. Некоторым людям, находящимся на территории Крыма, иногда удавалось обналичить средства по карте MasterCard — то в одном банкомате, то в другом. Информацию об этом тут же выкладывали на каком-нибудь из форумов, страждущие бросались к указанному банкомату, но тот чаще всего отказывался иметь дело с картами. То есть кому-то — единицам — везло, большинству — нет, и уловить какую-то закономерность было невозможно.

Буквально на днях, в 20-х числах января 2016-го, Генбанк в Крыму начал работать с картами Visa, что вызвало облегченный вздох у многих клиентов, которые давно уже чувствовали себя почти островитянами. Больше года осуществить операции по этой карте здесь было невозможно. Бывало, что люди переправлялись на пароме через Керченскую переправу из порта «Крым» в порт «Кавказ», чтобы только снять деньги по визовской карте.

Сбербанк: что перевесит — патриотизм или опасение?

На сегодняшний день, спустя почти два года со дня присоединения Крыма и Севастополя к России, на территории полуострова нет ни одного отделения и ни одного банкомата Сбербанка РФ. Более того — их появления, вероятнее всего, и не будет. В то же самое время «дочки» Сбербанка России продолжают функционировать на Украине, что кажется по меньшей мере странным.

Глава банка Герман Греф, видимо, позабыв о том, что Сбербанк является структурой с преобладающим госучастием, четко заявил, что работа в Крыму «непозволительна с точки зрения санкций». Более того: Греф сказал, что «Крым — это территория Украины с точки зрения международного финансового сектора, и мы придерживаемся этой позиции. Если говорить упрощенно, то для "Сбербанка" Крым – это не Россия».

Слова Грефа вызывают уже не просто удивление, но и определенные подозрения. Пока же все идет как идет, и жители Крыма уже привыкли преодолевать сложности, связанные с ущемленностью региона в банковской сфере.

Украинский олигарх Дмитрий Фирташ назвал правительство страны «политическим банкротом», заявив, что «у Киева полностью отсутствует программа реформ», сообщает РИА Новости со ссылкой на интервью бизнесмена австрийскому изданию Kurier.

По словам Фирташа, скандальная отставка министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса прямо сигнализирует о том, что у правительства отрицательные рейтинги, и оно должно уйти в отставку.

Олигарх заявил, что на сегодняшний день страна управляется внешними силами, однако на сегодняшний день положение в стране свидетельствует о том, что стратегия США в Украине провалилась. По мнению Фирташа, Запад совершил ошибку, заставив Киев выбирать между Таможенным союзом и ЕС, вместо того, чтобы сделать страну своего рода мостом между двумя сторонами. Теперь же потеря российского рынка повлекла за собой катастрофические последствия для украинской экономики.

Правительство Нидерландов может пересмотреть свою позицию относительно соглашения об ассоциации Украины и Евросоюза в зависимости от результатов референдума и мнений граждан по этому вопросу, цитирует РИА Новости заявление главы МИД королевства Берта Кундерса.

Референдум, который Нидерланды намерены провести по вопросу ассоциации Украины, не имеет обязательной силы, однако большинство партий подтвердили готовность уважать мнение проголосовавших. Согласно предварительным опросам, 55% граждан готовы выступить «против» из-за опасности наплыва мигрантов из Украины. . Кроме того, многие политики уверены, что в случае подписания соглашения Евросоюз может оказаться в еще большем кризисе, а отношения между Москвой и Амстердамом значительно ухудшатся.

Сам министр заявил, что намерен голосовать «за» ассоциацию Украины, однако давать прогнозы относительно итогов референдума отказался.

Прошлое величие в окружении разрухи и мусора

Автор: Валерий ЛАВРОВ. Республика Крым.

1 февраля на внеочередной сессии Севастопольского Законодательного собрания депутаты признали работу городского правительства за период с апреля 2014-го по декабрь 2015 года неудовлетворительной и рекомендовали губернатору принять решение об отставке правительства.

ИЗ 24 ДЕПУТАТОВ Законодательного собрания города-героя Севастополя 22 представляют «Единую Россию» и 2 депутата — от ЛДПР. Заметим, что большинство из них в составе Украины представляли «Партию регионов Украины». Всё, что произошло 1 февраля в стенах Законодательного собрания города, не стало новостью для севастопольцев. Ожесточённая борьба между двумя ветвями власти велась давно, о чём уже писала «Правда» («Хрен редьки не слаще», № 64, 2015 г.).

Новая фаза обострения обозначилась в декабре прошлого года, когда глава Законодательного собрания Алексей Чалый заявил, что намерен уйти в отставку. Он же обратился и к губернатору Севастополя Сергею Меняйло, чтобы тот тоже добровольно сложил с себя полномочия. Поводом для такого громкого заявления послужили ухудшение социально-экономической ситуации в городе и неудовлетворительная работа обеих ветвей власти в режиме чрезвычайной ситуации, объявленной в Республике Крым и в городе Севастополе после прекращения энергоснабжения со стороны Украины.

26 января на очередной сессии Законодательного собрания было оглашено заявление Чалого о сложении полномочий председателя городского Собрания с 1 января 2016 года. До сегодняшнего дня решение по нему не принято.

1 февраля на внеочередной сессии перед депутатами должен был отчитаться Сергей Меняйло. Письменный отчёт губернатора депутаты получили ещё 25 января. Но неожиданно за полчаса до открытия заседания Меняйло отозвал свой отчёт и письменно обосновал отказ от устного выступления. Часть депутатского корпуса (прогубернаторские) покинула зал заседания в знак протеста против обсуждения отчёта большинством законодателей, поддерживающих Алексея Чалого. Обсуждение и принятие по нему резолюций всё-таки состоялись. Какие претензии были предъявлены губернатору и его правительству?

«Исполнение бюджета 2015 года к 1 декабря составляло 45,6%, то есть за месяц до окончания года бюджет был освоен менее чем наполовину, в январе цифра составила уже 63%, за декабрь было освоено 5 миллиардов рублей, а за предыдущие 11 месяцев — 13 миллиардов. Насколько качественно были освоены в пожарном порядке потраченные бюджетные деньги, мы знаем. Видим на примерах. Парапет вокруг памятника Синявину, пластиковое покрытие Артбухты, дорожные работы. За прошедший год выявлены 26 экономических преступлений в сфере ЖКХ на общую сумму 163 миллиона рублей».

«Отчёт по социальной сфере краткий, и в нём заслуг правительства не видно. Бюджет в социальной сфере в 2015 году освоен не более чем на 60%. Из обещанного, но не осуществлённого: не проведено кадастрирование, не выполнены ограждения в учебных заведениях, была сорвана первая смена в детском лагере «Ласпи» и многое другое. Бывший начальник департамента образования Владимир Тюнин не освоил 30 миллионов рублей на обеспечение пожарной безопасности. Но никто из прежних нерадивых руководителей департаментов не был наказан. Все были устроены на более «тёплые» и менее проблемные места. При серьёзных проблемах в медицине города в 2016 году на здравоохранение планируется финансирование в размере 41 миллиона рублей, а на департамент внутренней политики выделяется 60 миллионов».

«На протяжении всего отчётного года правительство тормозило принятие законов по землепользованию и имущественным отношениям. Вето в июле 2015 года было наложено на закон «Об особо охраняемых территориях». Севастополь сегодня — это прошлое величие в окружении разрухи и мусора».

«Местного самоуправления в городе не существует, только одна видимость. Административные аппараты раздуты, но никто ни за что не отвечает. Если в городе федерального значения Санкт-Петербурге насчитывается 13 членов правительства, то есть один на 400 тысяч населения, то в городе федерального значения Севастополе 25 членов правительства из расчёта уже — 1 на 16 тысяч жителей. Такое расточительство сродни вредительству, причём все члены правительства подбираются лично губернатором, без конкурса и согласования с Законодательным собранием. По количеству возбуждённых уголовных дел Севастополь лидирует по России».

«Развития города в 2015 году не произошло, и доходы населения сократились. Если средний ежемесячный доход населения по РФ в прошедшем году составлял 31 тысячу рублей, то для жителей Севастополя эта цифра составила всего 13,5 тысячи».

«За период 2014—2015 годы только на ремонт севастопольских дорог было выделено федеральным центром более 600 миллионов рублей, в 2016 году планируется выделение 1,2 миллиарда рублей. По сравнению с 2012 годом финансирование в этой сфере возросло в 15 раз. А дороги объективно стали хуже».

«В правительстве не под контролем даже самые социально значимые объекты города».

В Севастополе налицо кризис власти. Коммунисты города-героя не один раз призывали серьёзно заняться городскими проблемами, которые накопились в течение 23 лет пребывания Севастополя в составе Украины.

И виной всему — собственность. И Чалый, и Меняйло желали самостоятельно контролировать ту или иную часть севастопольской земли, то или иное предприятие, контролировать огромные денежные потоки, поступающие из центра. «Вот и лаются между собой, как собаки, — говорит первый секретарь Севастопольского городского отделения КПРФ В.М. Пархоменко. — Ни Севастополь, ни его жители им не нужны. Они уже давно забыли про свои предвыборные обязательства, вот и соревнуются, кто больше оторвёт лично для себя».

Коммунисты неоднократно призывали провести в городе досрочные выборы в Законодательное собрание. Кажется, сегодня появился такой шанс. Дело за руководством страны. Мы надеемся, что жители города-героя больше не повторят ошибки, сделанные ими в сентябре 2014 года, и в парламенте города, и в правительстве появятся люди, любящие свой город, знающие и умеющие работать во имя его жителей. КПРФ — это та политическая сила, где сосредоточены именно такие люди.

Премьер Украины Арсений Яценюк заявил, что политический кризис на Украине полезен и даст возможность пересмотреть отношения в украинской власти.

"Сегодня я хочу поговорить о политике, а точнее о политическом кризисе, который возник в Украине. Кризис – это всегда возможность. Я считаю, что такой кризис сейчас для украинского политического класса был необходим. И мы должны использовать именно эту возможность, чтобы перезагрузить отношения в украинской власти", — сказал Яценюк в обращении к украинскому народу в воскресенье.

Правительственный кризис на Украине разразился на текущей неделе после заявления министра экономического развития и торговли Украины Айвараса Абромавичуса об отставке из-за давления со стороны людей президента. Руководству Украины пришлось объясняться с обеспокоенными послами стран G7, которых власти заверили в единстве. Порошенко заявил о необходимости обновления кабмина, при этом министров-реформаторов он хочет оставить.

В свою очередь правительство Арсения Яценюка заявило, что будет работать единой командой, либо уйдет единой командой, если таковое решение примет парламент после отчета правительства, запланированного на середину февраля.

Кабинет министр Украины решил ввести в действие некий Кодекс этического поведения государственного служащего, который обяжет фиксировать все встречи и переговоры для избежания теневых договоренностей, заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк в обращении к украинскому народу.

Яценюк заявил, что правительство придерживается принципа "полной прозрачности деятельности руководителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и народных депутатов Украины". Он также подчеркнул, что заседания кабинета министров Украины будут транслироваться в прямом эфире.

"Мы должны побороть телефонное право (возможность влиятельных лиц получать что-то в обход законов и правил — ред.) и любые попытки теневых договоренностей", — сказал Яценюк.

По словам Яценюка, чтобы этого избежать, кабинет министров Украины принял решение о введении Кодекса этического поведения государственного служащего и вносит на рассмотрение Верховной рады Украины Кодекс добропорядочности политического деятеля.

"Эти решения предусматривают обязательность фиксирования всех встреч и переговоров политических деятелей и руководителей органов государственной власти на Украине", — заявил Яценюк.

Правительственный кризис на Украине разразился на этой неделе после заявления литовца, министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса об отставке из-за давления со стороны людей президента. Руководству Украины пришлось объясняться с обеспокоенными послами стран G7, которых власти заверили в своем единстве. Президент Петр Порошенко заявил о необходимости обновления кабмина, при этом министров-реформаторов он хочет оставить. В свою очередь правительство Арсения Яценюка заявило, что будет работать единой командой, либо уйдет единой командой, если такое решение примет парламент после отчета правительства, запланированного на середину февраля.

Первый заместитель спикера Верховной рады Андрей Парубий считает, что досрочных выборов на Украине в 2016 году не будет, поскольку "сознательность политиков не даст им дестабилизировать ситуацию".

"Внеочередных выборов в 2016 году не будет… Я думаю, что уровень ответственности и сознательности людей в правительстве, парламенте и президента достаточно высокий, чтобы не допустить дестабилизации ситуации", — сказал Парубий в эфире телеканала "Интер" в воскресенье.

Тема переформатирования правительства не единственный вопрос, который широко обсуждается в украинском обществе. Согласно соцопросам, почти половина украинцев поддерживает досрочные выборы в Раду. Политологи не исключают перевыборов в парламент, хотя не называют конкретных сроков.

После того как в 2014 году Петр Порошенко и Арсений Яценюк пришли к власти, они начали формировать правительство по образцу прозападных партий. Но из-за военных действий в Донбассе, значительного экономического спада и применения болезненных мер экономии рядовые жители и политики стали выражать недовольство действиями властей. Неэффективность реформ и их медленный темп привели к протестам и потери популярности правительства.

Судьба нынешнего правительства зависит от решения Верховной рады. Несмотря на то что кабинет Яценюка непопулярен и неоднократно подвергался критике со стороны парламентариев, он имеет поддержку западных кредиторов. Именно под план реформ нынешнего правительства западные кредиторы выделяют финансовую помощь Киеву.

Заявивший об отставке министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус заявил, что следующие две недели должны стать для Украины решающими, поскольку должны быть сделаны важные для страны шаги.

Правительственный кризис на Украине разразился на текущей неделе после заявления Абромавичуса об отставке из-за давления со стороны людей президента. Руководству Украины пришлось объясняться с обеспокоенными послами стран G7, которых власти заверили в единстве. Порошенко заявил о необходимости обновления кабмина, при этом министров-реформаторов он хочет оставить. В свою очередь правительство Арсения Яценюка заявило, что будет работать единой командой, либо уйдет единой командой, если таковое решение примет парламент после отчета правительства, запланированного на середину февраля.

"Нам нужно обязательно в ближайшие две недели несколько важных и жестких решений. Считаю, что некоторые из окружения президента и премьера не должны участвовать в политике, потому что они ухудшают имидж страны, имидж президента и премьера. Мы могли бы двигаться намного быстрее вперед, если бы такого лоббирования и серого кардинальства больше не было бы в украинской политике", — заявил Абромавичус в эфире телеканала "1+1".

Абромавичус выразил уверенность, что на Украине будет не только замороженный военный конфликт в Донбассе, а будет "замороженная экономическая, реформаторская ситуация", если меры не будут приняты вовремя. Он также отметил, что "создается некий список требований к парламенту, к администрации президента и правительству, исходя из которого можно будет видеть, есть ли желание двигаться вперед".

Согласно украинскому законодательству, отставку любого министра должна поддержать Верховная рада. За соответствующее решение должны отдать свои голоса не менее 226 из 450 парламентариев.

Украина увеличила на 3% объемы поставок газа из Европы.

Украина продолжает наращивать суточные объемы поставок газа из Европы и наряду с этим сокращает отбор газа из хранилищ, сообщает в субботу пресс-секретарь компании "Укртрансгаз" Максим Белявский на своей странице в Facebook.

"На сегодняшнее утро суточные поставки газа для отечественных нужд с территории Европы, увеличились на 3% и составили 43,6 миллиона кубов. Много это или мало? Это 30% от суточного потребления газа Украиной или 80% от ежедневного объема добычи голубого топлива отечественными компаниями", - сообщает пресс-секретарь.

Еще 4 февраля "Укртрансгаз" сообщал, что суточный объем поступлений газа на Украину из Европы с конца января увеличился с 40 до более чем 42 миллионов кубометров.

Также Белявский сообщает, что за последние сутки отбор из газохранилищ уменьшился на 20% и составляет 29,5 миллиона кубов, запасы газа в хранилищах составляют 10,9 миллиарда кубов. Транспорт газа для европейских потребителей осуществляется в режиме 202,1 миллиона кубов в сутки.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк ранее высказал мнение, что Киев сможет пройти текущую зиму без закупки газа у РФ благодаря накопленным запасам газа в подземных хранилищах и закупкам топлива в Европе.

Зимний газовый пакет предполагал закупку "Нафтогазом" у "Газпрома"GAZP -0,47% 2 миллиардов кубометров газа на кредитные 500 миллионов долларов, привлеченные с помощью Еврокомиссии, этот лимит был выбран. "Нафтогаз" в период с 12 октября по 25 ноября суммарно перечислил "Газпрому" 542 миллиона долларов предоплаты за газ, эта сумма соответствует объему в 2,383 миллиарда кубометров газа.

В настоящее время Украина не закупает российский газ. Во вторник пресс-служба "Укртрансгаза" сообщала, что в течение января 2016 года страна импортировала по европейскому маршруту 0,915 миллиарда кубометров газа.

БТР-4 с немецким двигателем.

ГК «Укроборонпром» подписал решение о приеме на вооружение украинской армии БТР-4, адаптированных под немецкие двигатели Deutz, отвечающих всем стандартам НАТО, сообщает «Военный Паритет».

Соответствующий документ глава концерна Роман Романовподписал на одном из полигонов Харьковщины по окончании испытаний техники. Партия новых двигателей будет использована для комплектации бронетранспортеров БТР-3, БТР-4 и новейших бронеавтомобилей «Дозор-Б». До сих пор на технику устанавливались морально устаревшие двигатели российского производства.

«Укроборонпром» быстро внес изменения в производственный процесс, техническую документацию, поэтому в ближайшее время предприятия Концерна начнут устанавливать двигатели Deutz на все образцы отечественной бронетехники. «Немецкие Deutz мощные, надежные, и, что также очень важно в условиях войны, значительно тише российских двигателей, которые устанавливались на бронемашины раньше. Таким образом, украинские военные получат лучшие образцы отечественной военной техники, созданных в соответствии со стандартами НАТО», - прокомментировал Роман Романов.

«Укроборонпром» сейчас ведет активное сотрудничество со многими известными международными компаниями. Среди них - Deutz AG, Iveco, Volvo, Honeywell, Airbus, Boeing, Textron, Elbit, Lockheed Martin, BAE Systems, Thales.

В 2015 году «Укроборонпром» на 100% выполнил Государственный оборонный заказ и принес украинскому бюджету существенные прибыли. В 2016 году Концерн будет развиваться в рамках стратегии «Украинский щит» - программы, которая делает акценты на высокотехнологичном производстве, переходе на международные стандарты НАТО и оснащении армии современными образцами вооружения, сообщает веб-сайт концерна.

Такой неудобный Джулиан Ассанж

Дмитрий СЕДОВ

Организация Объединенных Наций одним махом поставила два европейских королевства и заокеанский оплот мировой демократии в неудобное положение. Ещё недавно в Великобритании, Швеции, а заодно и в вашингтонском Белом доме твёрдо знали, что австралийский журналист Джулиан Ассанж, следуя влечениям своей преступной натуры, цинично пренебрёг в близком общении с двумя шведскими гражданками требованием предохраняться. И с тех пор Ассанжу светит шведская тюрьма.

Если во всём остальном мире вопрос о контрацепции решается сугубо в индивидуальном порядке между заинтересованными сторонами, то шведский закон не позволяет гражданам таких вольностей и сразу встаёт на сторону потерпевшей стороны, если она себя таковой посчитает. Этим и воспользовались две подружки Ассанжа, обидевшиеся на него с изрядным опозданием, точнее говоря, после появления на его сайте WikiLeaks материалов о военных преступлениях американцев. Конечно, намерение шведских властей посадить журналиста за решётку никак не было связано с появлением этих разоблачений. Просто шведы стремились исполнить «закон о презервативах».

Кстати, американцы, которые тоже бывают строги в этом отношении с отдельным гражданами (вспомним арест директора МВФ Доминика Стросс-Кана «за попытку изнасилования горничной»), на сей раз не стали косить под моралистов, защищающих права женщин, а прямо объявили Ассанжа «врагом государства». С 2012 года он находится в одном списке с террористами (терроризировал шведских гражданок), и в случае ареста американскими властями ему грозит дальняя дорога в казённый дом, возможно в Гуантанамо.

Однако Ассанжу в Гуантанамо не хочется, и он уже четвёртый год отсиживается в посольстве Эквадора в Лондоне, так как правительство Эквадора предоставило ему политическое убежище. Его заточение имеет не только бытовые неудобства. Все неполные четыре года у ворот посольства дежурят британские бобби, готовые при случае схватить затворника и отдать его в руки правосудия. Надо сказать, терпение у бобби порой подходит к концу. У них уже вызревали планы взять посольство штурмом, потому что Эквадор всё равно войной на Британское королевство не пойдет. Хотя тогдашний министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг предложил от идеи штурма отказаться, но заявил, что власти могут отобрать у посольства дипломатический статус, ссылаясь на закон «О дипломатических помещениях», позволяющий такие действия в случае «использования территории посольства не по дипломатическому назначению, а для укрывания преступника»

Хорошо ещё, что тогда на Даунинг-стрит спохватились, ведь суда-то не было и Ассанж официально преступником не признан. Тем более что пострадавшие от его недопустимого поведения шведки запутались в показаниях и перессорились. Иначе рванул бы лихой британский спецназ на суверенную территорию эквадорского дипломатического представительства, круша рёбра тем, кто встает на пути закона. Пока всё же обошлось.

И вот новый поворот. Рабочая группа ООН по незаконным задержаниям, в которую подал жалобу Джулиан Ассанж, приняла решение в его пользу. В заявлении, распространенном Управлением верховного комиссара ООН по правам человека, говорится, что «незаконное лишение свободы господина Ассанжа должно быть прекращено, его физическая неприкосновенность и право на свободу передвижения должны уважаться, и он должен иметь право на компенсацию».

Однако что такое рабочая группа ООН в сравнении с интересами Британской империи? Тьфу! Ничтожное образование на поверхности земли. «Я отрицаю решение рабочей группы... - заявил нынешний министр иностранных дел Её Величества Филип Хэммонд. - Эта группа состоит не из юристов. Джулиан Ассанж является беглым преступником, он прячется от правосудия в посольстве Эквадора…Он может выйти (из посольства) в любое выбранное им время… Но если он решит это сделать, он предстанет перед судом в Швеции. Решение рабочей группы откровенно нелепо». Соединенное Королевство уже уведомило ООН, что опротестует решение рабочей группы.

Получается, что интересы остального человечества ни в какое сравнение с интересами Лондона не идут. Тот же Хейг, помнится, в бытность свою министром иностранных дел, прибыв в Киев в начале марта 2014 года, перед воссоединением Крыма с Россией, внушительно заявил: «Москва имеет полное право размещать в Крыму свой военный контингент согласно договору с Киевом, однако она должна немедленно отдать приказ о возвращении солдат в постоянные места дислокации».

Теперь понятно, на чьём пальце крутится глобус?

Ну а Стокгольм в этом деле вторит Лондону, не опасаясь, что возобновление «дела о презервативах» может превратить шведский суд в посмешище. И чем дальше раскручивается скандал вокруг Джулиана Ассанжа, тем яснее становится, что в Вашингтоне решение уже принято: этот правдолюб должен сидеть в тюрьме.

За время заточения Ассанжа в эквадорском посольстве в Интернете сформировалась многочисленная партия его сторонников. Среди них есть высококлассные хакеры, они уже подвергли успешным кибератакам сайты организаций и лиц, так или иначе способствовавших аресту Ассанжа и счетов WikiLeaks.

Например, заблокировали сайты систем электронных платежей Visa и MasterCard, у банка PostFinance нарушены возможности осуществлять онлайн-банкинг. Блокирован сайт американского сенатора Джо Либермана (сайт правительственного уровня с расширением .gov), лоббировавшего принятие закона, согласно которому Ассанжа можно привлечь к ответственности по обвинению в шпионаже.

Подверглись атаке персональный сайт и личный e-mail бывшего губернатора Аляски Сары Пэйлин — эта горячая женщина призывала физически устранить Ассанжа. Блокирован сайт адвоката, представляющего двух шведок, обвинивших Ассанжа в изнасиловании. Заблокированы сайты шведского правительства и шведской прокуратуры, по запросу которой Ассанж был арестован.

В Twitter появилось обращение группы хакеров Anonimous, назвавших себя «врагами врагов WikiLeaks». «Анонимы» взяли на себя ответственность за осуществленные кибератаки и заявили, что планируют новые атаки против любых лиц и организаций, так или иначе причастных к задержанию Ассанжа или препятствующих работе WikiLeaks, в том числе против сайтов Интерпола, правительств США, Франции, Австралии, платежной системы Moneybookers и так далее.

Каким всё-таки неудобным для преследования оказался маленький журналист, решивший приоткрыть некоторые тайны «больших людей»!

Конституцию латают- перелатывают…

Автор: В.М.Т.

Ныне на Украине работают докладчики Мониторингового комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы, прибывшие для изучения политической ситуации, которая сложилась в стране, и для проверки выполнения её обязательств перед европейскими парламентариями. По итогам их работы будет подготовлен доклад Мониторингового комитета для ПАСЕ.

ЛИДЕР Компартии Украины Пётр Симоненко встретился с докладчиками Мониторингового комитета ПАСЕ и проинформировал их о ситуации, сложившейся в республике. После встречи он, в частности, сообщил представителю агентства ГолосUA: «Членов Мониторингового комитета очень интересовала наша оценка политических процессов на Украине. Особенно когда дело касается обещаний и обязательств киевской власти не только перед ПАСЕ, но и перед отдельными европейскими государствами в условиях продолжения гражданской войны».

По словам политика, информируя докладчиков Мониторингового комитета ПАСЕ о ситуации в республике, он напомнил им о крайней нестабильности Основного Закона. Проблема вокруг Конституции Украины возникла прежде всего в результате того, что каждый приходящий к власти президент пытался переписать её под интересы свои и того олигархического капитала, который усадил его в кресло. При этом изменения Основного Закона совершались не в интересах народа. А ведь именно через верность Конституции проявляется ответственность государства за соблюдение прав и свобод граждан.

Симоненко подчеркнул, что лёгкость в обращении с Конституцией является причиной того, что на Украине нет верховенства права. А для ПАСЕ право является краеугольным камнем государственности. Представители олигархического крупного капитала, оказавшиеся при власти, только говорят о законности, а сами вносят в управление страной механизмы для обогащения воровским, бандитским путём, как и их предшественники.

«По этой же причине на Украине не завершено формирование политической системы как таковой. Ведь каждые выборы — это поле для происков крупного капитала. Создавая временный политико-экономический проект на период выборов, одни и те же лица под разными названиями партий, которые отмирают после избирательной кампании, приходят в парламент, потом — в правительство или становятся президентами. Всё это приводит к тому, что нет сильной политической системы отношений, основы для формирования гражданского общества», — отметил Симоненко.

Докладчики Мониторингового комитета ПАСЕ с интересом выслушали замечание по поводу того, что продолжение войны в Донбассе является подтверждением степени сложности политической ситуации на Украине.

«Идёт война, но нет политического диалога. Никто не ведёт разговор о разрешении ситуации в Киеве. Проблемы Украины пытаются решать в Минске, в Брюсселе, в Германии, но не в столице страны. Я также на примере нескольких законов проиллюстрировал, чем оборачивается нарушение принципов верховенства права, презумпции невиновности, персональной ответственности за совершённое преступление. Это и закон, который связан с люстрацией, и неуважение со стороны Украины к выводам Венецианской комиссии, что приводит к грубейшим нарушениям Конституции по вопросам запрета деятельности партий. Всё это ведёт к следующему: находясь при власти, президент зависит от того, что скажут люди, которые «решают вопросы», держа в руках дубинки, а на лицах у них — балаклавы», — сказал лидер коммунистов.

ВО ВРЕМЯ встречи Симоненко выразил благодарность докладчикам Мониторингового комитета ПАСЕ за то внимание, с которым они отнеслись к проблеме принятия на Украине законов о так называемой декоммунизации: «Именно члены Мониторингового комитета ПАСЕ, а не украинская власть, прислушались к ранее высказанным выводам Венецианской комиссии. Именно они поняли всю опасность ситуации и способствовали тому, что соответствующее ходатайство от Мониторингового комитета было направлено в Венецианскую комиссию для рассмотрения. Их объективные выводы исходят из того, что надо способствовать защите права человека на свободу слова, на другую точку зрения, на инакомыслие, вне зависимости от политических взглядов».

Пётр Николаевич подчеркнул неправомерность решения судьи Кузьменко, против которого были возбуждены уголовные дела, а потом по странному стечению обстоятельств быстро сняты обвинения и закрыты производства. Судья принял неправовое решение, когда перевёл дело в письменное производство и вынес письменное решение о прекращении деятельности партии, что противоречит Конституции Украины.

«Таким образом, на примере запрета партий я проиллюстрировал докладчикам Мониторингового комитета, какие угрозы несёт разрушение демократии и законности на Украине для самой Европы. Считаю, что как никогда остро стоит вопрос ответственности киевской власти перед европейским сообществом за выполнение обязательств по защите европейских ценностей и демократии, которые брала на себя Украина при вступлении в ПАСЕ», — резюмировал лидер КПУ.

НЕСМОТРЯ на гонения и постоянный риск расправы в любом общественном месте, коммунисты Украины не прекращают своей активной общественной деятельности. Так, 2 февраля, в День освобождения города Ровно от немецко-фашистских захватчиков, местные коммунисты почтили память павших и живых освободителей областного центра, а также всех тех, кто в грозные годы Великой Отечественной войны ковал Великую Победу советского народа.

Стоит напомнить, что 20 августа 1941 года значительная часть украинских земель была включена в состав рейхскомиссариата «Украина» в составе 24 округов. Центром этого рейхскомиссариата стал город Ровно, рейхскомиссаром Украины был назначен обер-группенфюрер СА Эрих Кох, а председателем городской управы стал фармацевт Поликарп Бульба. Этакий предшественник нынешнего президента-кондитера Петра Порошенко. Как и в нынешнем Киеве, в Ровно находилось большое число военных, экономических и полицейских учреждений оккупационной власти. Сюда прибыли сотни гитлеровских чиновников разных рангов, как сейчас из американского госдепа и ЦРУ.

Немецкие оккупанты имели в своём распоряжении разнообразные полицейские силы, следившие за установленным очень жестоким «новым порядком». В городе проводились массовые аресты и расстрелы советских граждан, было создано 3 концлагеря для советских военнопленных, которых свозили сюда из других мест. За время оккупации в Ровно и окрестностях гитлеровцы уничтожили около 102 тысяч военнопленных и мирных жителей.

Тем не менее в городе было создано антифашистское подполье, связанное с партизанами, в области действовали 3 партизанских соединения. В районе Ровно базировался разведывательный партизанский отряд Дмитрия Медведева, в городе работал прославленный разведчик Николай Кузнецов.

Более 900 дней длилась оккупация этого региона Украины. В январе 1944 года началась Ровенско-Луцкая военная наступательная операция. В ходе её успешного проведения войска 1-го Украинского фронта и освободили Ровно 2—5 февраля. Об этих событиях и освободителях своего города вспомнили коммунисты Ровенщины во время короткого митинга.

НАТО и Россия идут на контакт

Диалог с НАТО напрямую зависит от США

Александр Братерский

В ближайшее время Россия и НАТО проведут первую встречу на уровне постоянных представителей с момента охлаждения отношений. О встрече, которая пройдет на уровне постпредов, сообщил заместитель главы Минобороны Анатолий Антонов. Обе стороны понимают необходимость контактов для решения накопившихся вопросов, однако их реальное улучшение будет напрямую зависеть от того, наладится ли взаимодействие в Сирии между Россией и США, главным игроком в НАТО.

Заместитель министра Антонов заявил, что встреча пройдет на уровне постпредов по линии МИДа. «Я думаю, что она состоится», — сказал заместитель министра, отметив, что она будет «сигналом для наших коллег задуматься о будущем наших взаимоотношений». Вопрос такой встречи «в проработке», подтвердил «Газете.Ru» источник в российском МИДе.

Постпред России при НАТО — дипломат Александр Грушко. Если заявленная встреча состоится, она станет первым официальным контактом с руководством альянса. Известно, что Грушко проводит время от времени неформальные встречи со своими коллегами в альянсе, однако никаких официальных контактов в штаб-квартире НАТО у него нет. В 2014 году из НАТО был отозван военный представитель Минобороны России Валерий Евневич.

Политические контакты между Россией и НАТО были полностью заморожены после присоединения Крыма к России. Главным механизмом сотрудничества между НАТО и Россией был Совет Россия — НАТО, который занимался вопросами сотрудничества между двумя организациями. На фоне кризиса на Украине отношения альянса и России резко ухудшились, члены блока заняли консолидированную позицию, осудив поддержку Россией сепаратистов на востоке Украины.

Но по мере затихания конфликта на Украине и начала участия России в конфликте в Сирии между альянсом и Россией возникла необходимость диалога.

К нему уже призывали отдельные члены альянса — Германия и Франция, последняя даже наладила определенное взаимодействие с Россией в Сирии. Президент России Владимир Путин, выступая на одной из коллегий Минобороны, назвал французских военных «союзниками» в борьбе с исламистами. В беседе с журналистами заместитель главы Минобороны Антонов отметил, что контакты между военными из западных стран с Россией сохраняются, однако их представители просят «не афишировать контакты» из-за нежелания портить отношения с Брюсселем.

Однако, несмотря на эти встречи, между НАТО как блоком и Россией существует немало трений, которые вряд ли удастся разрешить в ближайшее время. Важной проблемой является Венский документ ОБСЕ 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности. Он предусматривает ежегодный обмен информацией о военных силах и бюджетах альянса и НАТО. В альянсе настаивают на модернизации документа с целью обеспечить большую прозрачность во взаимном контроле. В России это пока считают «нецелесообразным» «на фоне антироссийской направленности натовских учебно-тренировочных мероприятий», свертывания контактов по военной линии между НАТО и Россией».

По мнению директора Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексея Арбатова, Венский документ действительно нуждается в модернизации, учитывая изменившиеся условия в сфере международной безопасности.

«Конфликты приобретают напряженность, нужна большая транспарентность действий друг друга. Секретность нужна тем, кто что-то готовит. Другое дело, что договор модернизации должен учитывать интересы всех сторон», — говорит Арбатов.

Одним из главных является недовольство России усилением активности альянса около российских границ, в частности в странах Балтии. Кремль считает, что эти действия нарушают Основополагающий акт между Россией и НАТО о неразмещении постоянной инфраструктуры альянса возле российских границ, подписанный в 1997 году. В НАТО заявляют, что военные и техника размещаются лишь на условиях ротации.

Эксперты отмечают, что улучшение отношений между НАТО и Россией во многом зависит от США, страны, которая во многом определяет политическую линию альянса. Арбатов считает, что расширенные контакты между американскими военными могут оказать влияние на улучшение отношений между Россией и НАТО, однако «особым вопросом» этих отношений является член альянса Турция. Отношения между Анкарой и Москвой ухудшились после инцидента с российским самолетом Су-24, сбитым турецкими ВВС.

Определенное взаимодействие между российскими и американскими военными в Сирии существует, однако в Минобороны заявили на этой неделе, что в Пентагоне отказались создать консультативный центр по взаимодействию в Сирии.

Впрочем, бывший заместитель главы Объединенного комитета начальников штабов Джеймс Картрайт уверен, что взаимодействие между военными США и России в Сирии будет продолжаться.

«Чем дольше мы там находимся, тем будет больше сотрудничества на уровне военных. Возможно, этого диалога не хватит для решения сирийской проблемы, однако он может помочь в переговорах между разными игроками в Сирии», — сказал «Газете.Ru» генерал Картрайт, побывавший в Москве по приглашению Российского совета по международным делам.

Исход "войны трубопроводов", разгоревшейся вокруг проекта "Северный поток-2" в Европе, еще не определен, но уже сейчас ясно, что эта инициатива будет иметь большую политическую цену для Германии, пишет немецкая газета Die Zeit.

Издание отмечает, что обсуждение энергетических вопросов внутри европейского истеблишмента зачастую является разговором о национальных интересах, которые преподносятся под прикрытием солидарности. Украина и Словакия опасаются за свои транзитные платежи, Польша не хочет терять трубопровод "Ямал — Европа", Италия, чей премьер Маттео Ренци присоединился к хору оппонентов "Северного потока-2", сама бы хотела реализовать проект с "Газпромом".

"Когда сотрудничают две большие страны, всегда страдает кто-то третий", — дипломатично отметил словацкий премьер Роберт Фицо. Его коллега, премьер-министр Украины Арсений Яценюк назвал проект "антиукраинским", "Нафтогаз" следом подал жалобу в Европейское энергетическое сообщество.

Руководитель участника "Северного потока-2", компании Wintershall, Марио Мерен полагает, что газовые проблемы больше относятся к геологии, чем к геополитике, и предлагает разделять политические и экономические вопросы. Он дает критикам проекта отпор: да, отношения России и Европы сейчас носят не самый простой характер, но это вовсе не означает, что от проекта, который повышает энергетическую безопасность Старого Света, следует отказаться по политическим мотивам.

"Ни один газопровод, проходящий через несколько стран, не является "чисто коммерческим проектом". Он требует огромных инвестиций, которые окупаются в долгосрочной перспективе, и затрагивает интересы сильных мира сего", — пишет Die Zeit, напоминая, что страны Польши и Прибалтики в свое время критиковали и первый "Северный поток", запланированный президентом России Владимиром Путиным и тогдашним канцлером ФРГ Герхардом Шредером, ныне возглавляющим комитет акционеров Nord Stream AG.

Издание задается вопросом: попадают ли трубопроводы, идущие через международные воды Балтийского моря, вообще под действие европейского права? Об этом говорит и канцлер Германии Ангела Меркель, и вице-канцлер, а также министр экономики и энергетики Зигмар Габриэль.

"Без согласования с властями ЕС проект Nord Stream-2 реализовать было бы гораздо проще", — отмечает газета.

Президент Украины Петр Порошенко готовится представить комплексную программу реформирования Вооруженных сил страны по стандартам НАТО летом на саммите альянса в Варшаве, сообщил исполняющий обязанности главы миссии Украины при НАТО Егор Божок в интервью агентству УНИАН.

"Мы надеемся, что во время мероприятий НАТО в Варшаве в июле этого года состоится заседание комиссии Украина-НАТО на высшем уровне. Кроме политической важности мы закладываем в этот саммит серьезный практический смысл. То есть, мы готовимся к тому, что президент Украины на этом саммите представит комплексную государственную программу реформирования ВСУ до 2020 года, разработанную, подчеркиваю, в тесном взаимодействии с НАТО, а по результатам комиссии Украина-НАТО альянс, как мы ожидаем, примет комплексный пакет помощи Украине для развития ее оборонных способностей", — заявил Божок.

Дипломат считает, что помощь НАТО Украине в реформировании Вооруженных сил носит "стратегический характер".

"Это помощь на среднесрочную перспективу, которая предусматривает бюджет, финансирование. А это – серьезные деньги, капиталовложения альянса в целом и отдельного союзника в частности. Такие решения, конечно, принимают лидеры государств. Именно для этого нам и нужно утвердить комплексный пакет помощи на саммите — подкрепить его, во-первых, политической волей на самом высоком уровне и, во-вторых, необходимыми финансовыми ресурсами", — сказал Божок.

В конце января министр обороны Украины Степан Полторак заявил, что разработка документов по реформированию ВС Украины должна завершиться в феврале, Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) в этом же месяце планирует утвердить программу. Реформирование ВСУ проводится в целях перехода на стандарты НАТО.

Верховная рада Украины в декабре 2014 года внесла изменения в два закона, отказавшись от внеблокового статуса государства. Новая военная доктрина предусматривает возобновление курса в НАТО: Украина должна к 2020 году обеспечить полную совместимость своих вооруженных сил с силами стран-членов НАТО.

Бывший генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен ранее заявил, что для вступления Украины в альянс ей потребуется достигнуть ряда критериев, на реализацию которых уйдет большое количество времени. Эксперты полагают, что Украина не сможет претендовать на членство в НАТО в ближайшие 20 лет.

Украина надеется начать производство миноискателей поколения 3D в рамках совместного с Норвегией проекта через два месяца, сообщил исполняющий обязанности главы миссии Украины при НАТО Егор Божок в интервью агентству УНИАН.

"Мы сейчас на этапе согласования данного проекта с союзниками, с профильным комитетом НАТО. Мы рассчитываем, что где-то через пару месяцев сможем говорить о начале практической фазы проекта", — отметил Божок.

Как сообщает агентство, говоря о проекте, Божок имел в виду совместный украинско-норвежский проект стоимостью 450 миллионов евро. По его словам, украинская сторона хочет "вывести на уровень конкретных договоренностей" в рамках саммита НАТО в Варшаве в июле вопрос разминирования территорий.

Верховная рада Украины в декабре 2014 года внесла изменения в два закона, отказавшись от внеблокового статуса государства. Новая военная доктрина предусматривает возобновление курса в НАТО: Украина должна к 2020 году обеспечить полную совместимость своих вооруженных сил с силами стран-членов НАТО.

Передел границ Ближнего Востока начался

Петр Львов

Как это ни печально, но начался процесс передела границ Ближнего Востока, установленных после распада Османской империи почти 100 лет назад. И в первую очередь это коснется Ирака и Сирии. О том, что иракское государство вот-вот распадется на три образования по этноконфессиональному признаку, уже неоднократно писалось. Но сейчас начались практические шаги по реализации этого замысла США, Турции и Саудовской Аравии.

Так, 2 февраля с.г. президент Иракского Курдистана Масуд Барзани призвал к референдуму о независимости Курдского автономного района (КАР) и праве курдов на самоопределение. Он, правда, оговорился, что это не подразумевает провозглашения государственности, а лишь продемонстрирует отношение курдского народа к независимости. Но при этом Барзани выразил уверенность, что самоопределение – это то, в чем не может быть отказано, это «естественное право, предоставленное Богом». Он также отметил, что недавно многие местные политики делали ложные выводы о правах курдского народа, и подчеркнул, что курдское государство на Ближнем Востоке – реально, и оно может определить свои права. Глава Иракского Курдистана также обратился к курдам и заявил, что пока они будут ждать, что кто-нибудь придет и подарит им право на независимость, она не наступит. «Это право существует, люди Курдистана должны потребовать его и пустить его в действие», – отметил Барзани.

Последние несколько лет курдский регион Ирака пытался увеличить свою автономию за счет захвата арабских территорий в районе Мосула и Киркука, включая крупное Северное месторождение нефти, а также усилить финансовую независимость путем строительства отдельного нефтепровода в Турцию. Но присутствие в Ираке террористов «Исламского государства» и глобальное снижение цен на нефть практически привело регион к банкротству.

США давно вынашивали эту идею, но все не решались ее реализовать на практике. Причем в последнее время появилась новая концепция независимого Курдистана: не только КАР, но и курдские районы Сирии, которые в результате войны в САР де-факто ушли из-под контроля центрального правительства в Дамаске. В Вашингтоне надеются, что со временем и иранский Курдистан захочет войти в состав курдского государства. Сложнее с Турцией, где почти 40% населения – курды, проживающие на всей территории Юго-восточной Анатолии и вдоль границы с Сирией почти до побережья Средиземного моря. С осени 2015 года на юго-востоке Турции идет настоящая война с курдами. На их подавление брошены лучшие части турецкой армии (весь 2-й армейский корпус), многочисленные силы полиции и безопасности. Ежедневно гибнут 3-4 турецких военнослужащих. А о том, что большая часть оружия в руках боевиков курдской РПК принадлежит США и странам ЕС, известно уже давно. Ведь значительная часть вооружения, отправляемого региональному правительству КАР в Ираке, попадает в руки Рабочей партии Курдистана (РКК) и Партии «Демократический союз» (PYD). Многие лидеры РПК нашли убежище в странах ЕС, а деньги, которые они получают от этих стран, передаются их партии. Разумеется, поддержка, которую западные страны оказывают РПК, не ограничивается только оружием. Нельзя забывать то, что в США обучаются ее боевики. И, хотя Турция является страной НАТО, Вашингтон и его европейские союзники с удовольствием пойдут на ее ослабление даже путем, если понадобится, расчленения, или создания там курдской автономии, тем самым укротив неуступчивого союзника. Не зря НАТО активно втянуло Анкару в сирийский конфликт, при этом столкнув ее с Россией. А турецкие лидеры просчитались и оказались в ловушке.

Причем вместо того чтобы искать пути примирения с Москвой, и тем самым восстановить экономическое партнерство и туристический поток из РФ, турецкие лидеры продолжают ссориться с Россией и даже готовы пойти на военный конфликт с российской военной группировкой в Сирии. Вторжение турецких войск в северные районы САР уже почти завершено. Так, 4 февраля премьер-министр Турции Ахмед Давутоглу прокомментировал высказывания российского оборонного ведомства касательно подготовки к военному вторжению Турции в Сирию, заявив, что Россия совершает некие «преступления» на территории САР. Накануне официальный представитель Министерства обороны России генерал-майор Игорь Конашенков заявил, что есть «серьезные основания подозревать интенсивную подготовку Турции к военному вторжению на территорию Сирийской Арабской Республики», в том числе необычно точные артобстрелы в районах Латакии, а также отказ в проведении полета российских наблюдателей над турецкой территорией согласно Договору по открытому небу. Давутоглу также сказал, что «Турция имеет право принимать любые меры для защиты своей безопасности», добавив, что подобными высказываниями Москва пытается «отвлечь внимание от своих преступных действий» в Сирии.

Причем намерение Анкары тут же подтвердили и в Эр-Рияде, откуда пришло сообщение о том, что ВС Саудовской Аравии готовы к участию в наземной операции в Сирии. С соответствующим заявлением выступил советник министра обороны королевства, представитель «аравийской коалиции» по оказанию помощи правительству Йемена, генерал Ахмед Асири. «Саудовская Аравия готова к наземной операции в составе международной коалиции в Сирии во главе с США», – приводит его слова телеканал Al Arabiya. Представитель оборонного ведомства при этом подчеркнул, что речь идет о борьбе с группировкой «Исламское государство». Ранее глава МИД королевства Адель аль-Джубейр неоднократно подчеркивал, что Эр-Рияд никогда не исключал возможность вооруженного решения кризиса в САР, который продолжается уже около пяти лет.

При этом планируется расчленить Сирию: на побережье Средиземного моря создать образование для алавитов; на севере образовать туркоманскую зону под контролем Анкары; Алеппо, Хомс, Хаму и центральную часть САР отдать суннитам, ориентированным на КСА; курдские районы передать под контроль КАР и т.д. При этом израильтяне уже окончательно аннексируют Голанские высоты.

Характерно, что заявления турецкого премьера и саудовского военачальника прозвучали на следующий день после приостановки межсирийских переговоров в Женеве под эгидой ООН. Это означает одно – вот-вот начнется война за раздел Сирии. Всем уже ясно – при активных действиях группировки ВКС России, которые нанесли огромный ущерб инфраструктуре ИГ/ДАИШ и ряду других террористических организаций, сирийская армия, части иранского КСИР, отряды ливанской Хизбаллы и народное ополчение не только быстро наступают, но вполне способны освободить значительную часть САР уже к лету, в том числе взяв под полный контроль сирийско-турецкую границу, через которую поступает оружие, наемники и идет контрабанда нефти. И тогда «восстанию» вооруженной оппозиции конец.

Вот и торопятся в Анкаре и Эр-Рияде, хотя для них вторжение в Сирию может обернуться непредсказуемыми сложностями. Ведь и Турция, и КСА ведут другие, причем явно затянувшиеся, войны (турки против курдов, саудовцы против йеменских хуситов).

Но США давят – ведь им выгодно держать в узде обе эти крупные страны. И их руками попытаться выдавить Россию из Сирии. Однако это может обернуться большой войной, если под удар попадет группировка ВКС РФ. И российские ВС вынуждены будут нанести удары «возмездия». От них правящие режимы и Турции, и, тем более, Саудовской Аравии, могут рухнуть.

Вопросы соотношения и взаимодействия международных отношений и международного права

О связи между государством, законами и политикой писали еще в 4 веке до н.э. Платон[1], Аристотель[2] и другие античные мыслители. Классические напоминания о взаимовлиянии «государственного интереса» (как стержня политики) и суверенитета мы находим у Н. Макиавелли (в его произведении «Государь», 1513 г.) и у Ж. Бодена (в его труде «Шесть книг о государстве», 1572 г.). О соотношении политики и международного права, со ссылкой на труды Аристотеля, рассуждал в начале 17 века Г. Гроций: “Непосредственное отношение к области публичной имеют или действия, как заключение мира, объявление войны, заключение договоров, или вещи, как государственные налоги и ... право верховенства, принадлежащее государству над гражданами и их имуществом в интересах государства”[3]. И далее: “... одну форму государства составляет союз права и власти, другую – взаимное отношение тех частей, которые правят, и тех, которыми управляют”[4]. Как отметил в 1882 г. Ф.Ф. Мартенс, «сила международного права основывается именно на общности социальных, культурных и правовых интересов, соединяющих цивилизованные народы»[5].

Тема соотношения и взаимосвязи права и политики, международного права и отношений государств – многолико исследованная в науке[6] – тем не менее продолжает манить правоведов и политологов, в контексте современных вызовов.

Политика, обозначая векторы деятельности государства, определяет в решающей степени и итоговое направление развития его права[7]. Как отмечено французским правоведом, «изначальная связь, объединяющая право и политику – это связь, объединяющая творение с его творцом, с тем, что это творение породило. Право есть дитя политики».[8] Политика и международное право взаимосвязаны. Последнее развивается под влиянием совокупности внешнеполитических курсов многих государств; достижение «общего знаменателя» при осуществлении государствами своей политики обеспечивается прежде всего дипломатией, в общем контексте международного права.

Как показала история, отдельные факты неправового, тем более силового решения вопросов международной жизни не могут образовать общего правила. Решения, не обеспеченные юридической чистотой, изначально создают нестабильность.

В истории не раз случалось, что политика конкретного государства вступала в противоречие с международным правом. Примером тому служит не только агрессивная политика фашистской Германии накануне и в период Второй мировой войны. События после распада Советского Союза в 1991 г. это подтверждают тоже, что подчеркивается зарубежными аналитиками: «Распад СССР в 1991 г. оставил только одну сверхдержаву в мире… Сейчас общепринято говорить о гегемонии США в имперских терминах… В последние годы гегемония США показала пренебрежение к международному праву. Они находятся в оппозиции к большинству многосторонних договоров… Еще более драматично то, что противоречиво оцениваемое вторжение США в Ирак в 2003 году без четкого на то мандата Совета Безопасности ООН широко позиционируется как свидетельство реального правового нигилизма США», - так пишут западные соавторы монографии, посвященной соотношению международного права и международных отношений[9]. В том же духе авторы оценивают «скептические, циничные» констатации А.Д. Амато о том, что США в своем конфликте с Никарагуа «дали ясно понять, что суть их политики состоит в свержении Сандинистского правительства Никарагуа (to overthrow the Sandinista Government in Nicaragua)», а это – «явное нарушение основополагающих международно-правовых норм (a clear violation of the most basis of international legal norms)»[10].

В силу подобных случаев высказывается мнение о том, что провозглашенное во многих документах верховенство международного права в международных отношениях – это фикция; что в международных отношениях политика, в том числе основанная на силе, доминирует над правом. Но это мнение ошибочно. И в древности знали: Inter arma leges silent (когда говорят орудия, законы молчат). «Могу ли я помышлять о законе, когда я вооружен», – заявляет прямодушный Помпей[11]. Эти изречения из глубины веков, впрочем, не надо буквально понимать сегодня – и на войне действуют законы и обычаи войны. Нарушения международного права – не повод для международно-правового нигилизма.

Как показала история, отдельные факты неправового, тем более силового решения вопросов международной жизни не могут образовать общего правила. Решения, не обеспеченные юридической чистотой, изначально создают нестабильность. Гуго Гроций еще в 1625 г. писал, что «народ, нарушающий право естественное и право народов, навсегда подрывает основу своего собственного спокойствия в будущем»[12]. Даже в том случае, когда нарушение международного права не повлекло за собой привлечение к ответственности конкретного руководителя государства, последствия международно-правового нарушения неизбежно проявляются – негативно и для государства-нарушителя. Как отмечается в коллективном труде юристов-международников, современная история (и особенно война США в Ираке) должна служить серьезным предупреждением о том, что игнорирование принципов международного права, «даже, при самых благих намерениях, может привести к катастрофическим результатам (even assuming the best of intentions, may lead to catastrophic results)»[13]. Об этих результатах говорят факты, приведенные в зарубежной юридической литературе: «неправомерное вторжение в Ирак уже унесло жизни более 600 000 иракцев, более 3 000 американцев, но не принесло мир и стабильность этой стране»[14]. Об этом свидетельствует и последняя по времени эскалация боевых действий в Ираке.

Профессиональное познание политики государств, наряду с углубленным изучением набора специальных дисциплин, требует сегодня и междисциплинарных оценок. Для них, в свою очередь, необходимо усвоение международником знаний о современных правовых регуляторах деятельности государств, международных связей, роли таких регуляторов в реально действующей международной системе, о соответствующем базовом понятийном аппарате.

Международное право открывает лучшие возможности той политике, которая ему соответствует; и ограничивает политику, ему не соответствующую.

Еще в работах русских юристов-международников XIX и начала XX веков представлены международно-правовые констатации, в том числе о началах международного права, его системе, о политическом поле действия международного права, которые были, как отмечено, более разработанными и прогрессивными, чем взгляды их современников в западно-европейских странах[15]. Тем не менее, тема взаимопроникновения, взаимодействия международного права и международной политики, межгосударственных отношений более предметно раскрыта позднее в отечественной международно-правовой литературе, прежде всего в трудах Кожевникова Ф.И., Левина Д.Б., Лукашука И.И., Морозова Г.И., Тункина Г.И., Усенко Е.Т. В самом кратком виде вопрос сводится к следующему. Политика – суть выражения интересов государства, его деятельности, которые регулируются международным правом. Диалектика соотношения политики государств и международного права состоит в том, во-первых, что первая по-разному влияет на второе: например, от политической линии каждого из двух договаривающихся государств в значительной мере зависит содержание того двустороннего договора, который они согласовывают. То есть само создание нового источника применимого к таким государствам международного права есть, в сущности, реализация политики каждым из них. Во-вторых, эта диалектика и в том проявляется, что международное право, хотя и в неодинаковой степени, предопределяет направленность политики каждого конкретного государства. Например, существующие императивные нормы общего международного права (juscogens) не позволяют двум государствам договориться об агрессии в отношении третьего государства – такой договор явился бы ничтожным. Международное право открывает лучшие возможности той политике, которая ему соответствует; и ограничивает политику, ему не соответствующую.

В современном международном правопорядке нет альтернативы правопослушанию; государствам «выгоднее» соблюдать международное право; опираться на международное право для реализации своей политики. Но поскольку интересы государств объективно могут не совпадать и даже противоречить друг другу, то межгосударственная состязательность происходит, за печальными исключениями, в основном в рамках международно-правового поля. Проявляется эта состязательность в отличающихся ссылках государств-оппонентов на применимое международное право, на разные его источники, а также в неодинаковом, подчас диаметрально-противоположном толковании самих международно-правовых норм. При этом особенно возрастает в настоящее время роль убедительности международно-правовой позиции государства, ее восприятия на уровне международного правосознания: общественное мнение во многих современных государствах все больше влияет на итоговый вектор политики государства. Отсюда – не снижающее (вопреки некоторым мнениям) значение международно-правовых оценок конкретных политических акций государств, особенно, если такие оценки своевременно развернуты в средствах массовых коммуникаций. Это, впрочем, имеет и оборотную сторону – не позитивную; власть, пришедшая к лидерству в государстве путем переворота, а не выборов, старается вычеркнуть упоминания об этом в подконтрольных СМИ; граждан, не признавших такой государственный переворот и оказывающих сопротивление, новая власть пытается квалифицировать террористами, без оснований на то в международном праве. Государства, в интересах которых произошел этот государственный переворот, которые спонсировали переворот, пытаются умалчивать от своих граждан, что результатом переворота стало не признание новой власти в ряде районов, а гражданская война, последующие нарушения норм законов и обычаев войны. Печальная политическая реальность состоит и в том, что таким обманывающим свое население властям это нередко удается. Соответственно, общественное мнение – причем на протяжении длительного времени – формируется exdolomalo – обманным путем. Как и некоторые правовые квалификации, предложенные службами соответствующего государства.

В литературе цитируется пример несовпадения политических и правовых оценок – раздражение президента США из-за упреков западногерманского посла в Вашингтоне (специалиста по международному праву) в том, что Вашингтон нарушил ряд договорных обязательств в 1961-1962 гг. (в связи с развитием событий в Берлине). Так, согласно опубликованным воспоминаниям посла ФРГ, Белый дом распространил сообщение о том, что посол «утомлял президента профессиональными юридическими советами», что посол «казуистично толковал сугубо политический вопрос» и что, в этом контексте, со стороны посла «бестактно напоминать правительству США об их договорных обязательствах»[16]. Четыре десятилетия спустя премьер-министр Великобритании М.Тэтчер возражала против создания Международного уголовного суда, потому что такой суд, дескать, станет препятствием осуществлению политики Запада в разных районах мира[17].

Основное предназначение международного права сегодня – поддержание миропорядка, безопасности в мире, предотвращение войны, упорядочение международных экономических и иных отношений

Известно основное предназначение международного права сегодня – поддержание миропорядка, безопасности в мире, предотвращение войны, упорядочение международных экономических и иных отношений.В современном взаимозависимом мире всякое государство – это часть межгосударственной системы. Этим термином обозначают не относительно статичную совокупность государств, не ООН или иную международную организацию, а динамику связанных международными отношениями государств, иных акторов (действующих лиц) на мировой арене, каждый из которых повседневно реализует свои интересы и по-своему реагирует на действия других. В этой системе, помимо государств, есть иные компоненты: международные организации; международные судебные органы; народы в стадии становления государственности; государственно-подобные образования и т.д. Компоненты межгосударственной системы взаимодействуют прежде всего на основе международного права. Иные регуляторы тоже востребованы (религия; мораль), но для целей регламентации связей государств они не столь действенны. Именно международное право составляет основу стабильного, хотя далеко не идеального, но взаимопреемлемого на данное время миропорядка.

Итак, отношения между государствами (системообразующие в межгосударственном взаимодействии) упорядочены именно международным правом: путем согласования позиций государств; согласия одного государства с поведением другого или, напротив, посредством усилий по изменению такого поведения на взаимопреемлемое. В этом – суть международного праворегулирования. Международное право, упрощая – это юридическое состояние международных отношений в их динамике, выражающееся в современном соотношении выраженных позиций, действий всякого государства и реакции на эти позиции, на действия со стороны других государств. Международное право, будучи консервативным во имя стабильности мира, может и быстро меняться: например, за считанные дни после запуска в 1957 году Советским Союзом первого искусственного спутника Земли, в силу благоприятной реакции на это действие большинства государств мира, сформировалась новая обычная норма международного права – о нераспространении суверенитета государства на космическое пространство. Международное право «творится» совокупным итогом политики разных государств:конкретными действиями, практикой государств, согласием с этой практикой, признанием ее правомерной привносятся новеллы в его содержание. Международное право есть необходимый компонент международной жизни. Только оно обеспечивает глобальный уровень миропорядка; оно юридически регулирует отношения между всеми государствами; отношения между государствами и международными организациями; в конкретном случае – и между государством и иностранным лицом, юридическим или физическим. В недавно вышедшем в свет восьмом издании французского курса международного права отмечено, что «государства реализуют внешнюю политику в сфере права (une Politique juridique extérieure), точно так же, как они реализуют внешнюю политику в военной, экономической и культурной областях»[18].

Международное право общеприемлемо («Ложным не может быть многим народам присущее мнение», — утверждал еще Гесиод). Многие международные документы обязывают повысить уважение к верховенству права в международных отношениях. Нарушение международного права влечет ответственность. Наличествует система принуждения для целей выполнения (enforcement) норм международного права. Но если даже в конкретном случае институт ответственности не реализован, негативные последствия международного правонарушения проявляются в политическом плане.

Тем не менее, из-за особенностей международного права его отделяют от «подлинного» (национального) права: еще в XIX веке английский юрист Д. Аустин писал, что обязательства по международному праву не носят юридический характер, поскольку они «обеспечиваются моралью или страхом государств, суверенов спровоцировать общую враждебность (general hostility)»[19]. Сегодня эта точка зрения – не преобладающая. Большинство государств в их реальной политике учитывают юридическую обязательность норм международного права, исходят из политической невыгодности выглядеть его нарушителем. Как иронично отмечено кембриджским профессором, «почти все государства соблюдают почти все принципы международного права и почти все обязательства почти всегда», а когда это не получается, то государство «мобилизует значительные ресурсы в попытке показать, что его действие, рассматриваемое неправомерным другим государством или специалистами по международному праву, на самом деле согласуется с применимыми международно-правовыми нормами»[20].

Уже упоминалось, что нормы международного права создаются с согласия государств – субъектов межвластных международных отношений. Форма изъявления согласия может быть различной. Согласие может быть, например, молчаливым. Различия обусловлены прежде всего источником права, в отношении которого государство выражает согласие. Источники права – это формы его выражения. Главное в содержании международного права — его нормы, обычные и договорные. Основными источниками международного права являются международные договоры и международные обычаи. Кроме этих основных источников, Международному Суду предписано при решении споров на основании международного права применять еще «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями». Статут Международного Суда обязывает его применять также «судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм». Это, в свою очередь, объясняет стремление развитых государств финансировать исследования международного права, поддерживать рост национальных правоведов, специализирующихся в международном праве, в международной судебной и арбитражной практике.

В отличие от универсальной обязательности общего международного обычного права (применимого к регулированию отношений всех государств), конкретное государство не обязано следовать в его международном общении нормам тех международных договоров, в которых оно не участвует. Но политика любого государства должна соответствовать основным принципам международного права. Эти принципы выражают стержневые положения универсального уровня международно-правового регулирования, проявляясь в устойчивой практике государств; это – «коренные» международно-правовые нормы, содержащиеся в общем международном праве. Считается, что они отражены в ст. 2 Устава ООН и в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970 г.). Именно эти принципы препятствуют вседозволенности межгосударственных двусторонних или иных договоренностей.

Практика реализации международного права и роль международных судов в таком правоосуществлении

Мир не статичен, государства распадаются и вновь образуются. Не только бывшие колонии, несамоуправляющиеся территории, территории, находящиеся под опекой, становятся независимыми государствами. Сегодня имеют место и иные основания возникновения новых государств: разделение, слияние, воссоединение. Исходную юридическую основу для новой территориальной ситуации составляют принцип самоопределения народов.

Территориальные изменения – одно из конфликтных политических полей современности, и на практике бывает непросто давать корректную и обоснованную международно-правовую оценку столкновениям здесь интересов государств. Например, в 1974 г. часть территории Кипра была занята турецкими войсками, а в 1983 г. была провозглашена независимость Турецкой республики Северного Кипра, якобы на основе принципа самоопределения турецкой общины, проживающей на Кипре. Однако Совет Безопасности ООН в ряде резолюций высказался за уважение территориальной целостности Кипра, признал неправомерным провозглашение названного государства, призвал государства ее не признавать и не оказывать ей содействия. Напротив, действия ЮАР по удержанию власти над ее подмандатной территорией – Юго-Западной Африкой (впоследствии Намибией) – получили негативную правовую оценку ООН. Совет Безопасности ООН в резолюциях, принятых в 1969-1970 гг., призвал ЮАР отозвать свою администрацию из Намибии.

Имеют место и случаи, когда новое государство возникло на основе договора с государством, ранее осуществлявшим суверенитет в отношении данной территории. Соответственно, такой договор предусматривает права нового государства на обозначенную территорию. Например, независимости Бирмы формально предшествовали договоры 1947 г., заключенные ею с бывшей метрополией – Великобританией.

Мир не статичен, государства распадаются и вновь образуются. Не только бывшие колонии, несамоуправляющиеся территории, территории, находящиеся под опекой, становятся независимыми государствами. Сегодня имеют место и иные основания возникновения новых государств: разделение, слияние, воссоединение.

Вопрос об изменении государственной территории в результате использования вооруженной силы имеет в настоящее время особое значение. Общим правилом является запрещение угрозы или использования вооруженной силы против территориальной целостности или политической независимости государства, при игнорировании воли народа. Так, по результатам плебисцита 1920 г. территория Северного Шлезвига, после 60-летнего нахождения в составе Германии-Пруссии, воссоединилась с Данией. Германия не признала результаты этого волеизъявления. Но территориальные аннексии самой фашистской Германии были признаны Нюрнбергским трибуналом недействительными и не имеющими оснований в международном праве. В конечном счете, уже в 1950-х годах, ФРГ вынуждена была признать легитимность проведенного в 1920 году плебисцита и воссоединения Северного Шлезвига с Данией. Народ Крыма в результате референдума в 2014 г. воссоединился с Россией, прервав тем самым свою мирную аннексию новым (возникшим в 1991 году) государством – Республикой Украина, без учета волеизъявления народа Крыма.

Реализация международного права имеет несомненную специфику, отличающуюся от реализации национального права. Международное право не предусматривает органов, стоящих над субъектами права.Иногда международно-правовые документы принимаются на авторитетных международных конференциях, разрабатываются в рамках ООН и других международных организаций. Но и в этом случае они согласовываются между заинтересованными субъектами права. Если национальное право осуществляется постольку, поскольку действует государственная власть, в том числе судебная, и за неисполнение конкретный субъект национального права наказывается стоящим над ним государством, то в международном праве такого восседающего над его субъектами органа нет. Все государства (субъекты права) сами согласовывают между собой механизм ответственности за международные правонарушения. Подчеркнем: в ядерно-космическую эру взаимозависимости более 190 государств, эру смертоносных эпидемий и глобализации экономической жизни роль международного права растет. Посредством его норм предупреждается мировая война, улаживаются межгосударственные споры, удовлетворяются повседневные человеческие потребности международного характера (связь; морские, сухопутные, воздушные международные сообщения; международная торговля и т.д.). Осознается востребованность международно-правовых мер для решения масштабных проблем глобального уровня.

В современном мире политика тогда стратегически перспективна, когда она соответствует международному праву, опирается на него. Неправильно переоценивать роль международного права в решении конкретной политической ситуации, считая, что она урегулируется сама по себе, без востребованного политического действия, коль скоро есть в международном праве применимые нормы. Но некорректно и занижать эту роль. Международное право сегодня значит существенно больше, чем когда бы то ни было ранее в истории человечества.

Разграничение между правомерным и неправомерным использованием государством вооруженной силы – стержневой международно-правовой вопрос и, одновременно, деликатный аспект политики. В отечественной международно-правовой литературе эта тема чаще всего рассматривается в рамках права международной безопасности. В западных курсах международного права подобное название раздела нередко отсутствует, а тема эта исследуется в разделе, посвященном ООН, или непосредственно, использованию силы.

Заметим, что в российской международно-правовой науке сама возможность обращения государства в международные суды для защиты своих интересов, восстановления нарушенных прав рассматривается как сдерживающий фактор, предупреждающий соблазн разрешить спор не в правовом поле. В настоящее время создано и функционирует множество международных судебных учреждений, как на универсальном, так и на региональном и двустороннем уровне. Обозначена проблема множественности решений разными судами различных международно-правовых вопросов, причем не всегда единообразно. Подчеркивается, что в достижении единообразного толкования и применения международного права ключевую роль играет Международный Суд ООН,чему посвящено немало глубоких исследований[21]. В последнее время наблюдается и пополнение числа государств, признавших его обязательную юрисдикцию по всем спорам юридического характера (так, обязательную юрисдикцию Суда относительно недавно признали Мальта, Ливия, Тунис, Никарагуа, Мали, Буркина-Фасо, Сальвадор, Иран, Гондурас, Чад и др.), и отток из такого числа государств (например, США). Последнее являет собой пример того, как политика – в контексте правовых обстоятельств - может изменить применимые судебные механизмы. В цитированном выше исследовании А.Д. Амато, например, отмечено, что США, пытаясь предотвратить победу в Международном Суде ООН Никарагуа – по спору с США – стали утверждать, что в этом споре «вовлечены политические вопросы», что «означало, что данный спор должен рассматриваться Советом Безопасности ООН (где США обладают правом вето), а не Международным Судом». Отмечено также, что налицо «усиливающаяся тенденция в американской политике, нацеленная на уход от новых юридических обязательств, например, в отношении защиты окружающей среды и Международного уголовного суда».

1 Платон. Государство. Законы. Политик. Москва. «Мысль». 1998

2 Аристотель. Политика. Афинская полития. Политик. Москва. «Мысль». 1997.

3Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное  право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956. С. 127.    

4 Там же. С. 314.

5 Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Том 1. Переиздание. М., 1996. С.9.

6 Морозов Г.И. Международное право и международные отношения (проблемы взаимосвязи). М., 1997. С. 6 и сл. 

7 «Все юридическое в основе своей имеет политическую природу…», - писал Ф. Энгельс. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Том 1. С.635.

8 Giraud E. Le droit international et la politique. /Recueil des cours de l’Academie de droit international. T.110 (1963-III). P. 428.

9 Armstrong D., Farrell  T.  and  Lambert H. International Law and International Relations. Cambridge University Press, 2007. P.9, etc.

10 D’Amato  A.  International Law  and  Political Reality : Collected Papers, Volume One. The Hague: Kluwer Law International, 1995. P. 23.  

11 Цит. по: Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное  право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956. С.45.

12 Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное  право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956.С. 49.

13 Multiculturalism and International Law. Ed. by S. Yee and J.-Y. Morin. Leiden, Boston, 2009. P. ___

14 Ibid.

15 См.  Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917). Переиздание.  М.: Зерцало, 2005. С. 224 и сл.  

16 Цит. по: Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М., 2012. С. 569.

17 Там же.

18 Daillier P., Forteau M., etc. Droit international public. 8 edition. L.J.D.J. Paris. 2009. P.100.

19 Цит. по: Современные глобальные проблемы. Отв. ред. В.Г. Барановский, А.Д. Богатуров. М., 2010. С. 325.

20 Цит. по: Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М. 2012. С.567.

21 См., например: Кожевников Ф.И., Шармазанашвили Г.В. Международный Суд ООН. Организация, цели, практика. М. 1971; Полянский Н.П. Международный Суд. М., 1951; Крылов С.Б. Международный Суд Организации Объединенных Наций. М., 1958; Кудрявцев В.Д. Компетенция Международного Суда ООН. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1970; Каламкарян Р.А. Поведение государств в Международном Суде ООН. М., 1999. Вылегжанин А.Н. Решения Международного Суда ООН по спорам о разграничении морских пространств. М., 2004. Есть и книги, в которых Международному Суду ООН посвящены отдельные главы: Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. М. 1984. В цитированных  трудах представлена обширная юридическая литература по теме международного правосудия, в том числе  работы, предвосхитившие создание Международного Суда ООН. Среди них особый интерес  представляет труд русского юриста-международника Л.Е. Камаровского  «О международном суде» (1881 г.) 

Библиографический список:

1. Антология мировой правовой мысли в пяти томах. Том II. М. Мысль, 1999.
2. Международное право. Ред. колл. Вылегжанин А.Н., Колосов Ю.М., Малеев Ю.Н., Геворгян К.Г. М. Юрайт. 2012.
3. Левин Д.Б. Международное право, внешняя политика и дипломатия. М. Международные отношения. 1981.
4. Платон. Государство. Законы. Политик. Москва. Мысль. 1998
5. Аристотель. Политика. Афинская полития. Политик. Москва. Мысль. 1997.
6. Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М.1956.
7. Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Том 1. Переиздание. М. 1996.
8. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Том 1.
9. Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917). Переиздание. “Зерцало”. М. 2005.
10. Мелков Г.М. Международно-правовое оформление внешних границ континентального шельфа РФ/ Газовая промышленность.// № 704/2014.
11. Пещуров И.С. Правовой режим дна Северного Ледовитого океана в контексте международного обычного права./ Московский журнал международного права.// N 3, 2014.
12. Морозов Г.И. Международное право и международные отношения (проблемы взаимосвязи). М. 1997.
13. Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М. 2012.
14. Современные глобальные проблемы. Отв. ред. В.Г. Барановский, А.Д. Богатуров. М.2010.
15. Daillier P., Forteau M., etc. Droit international public. 8 edition. L.J.D.J. Paris. 2009.
16. I.C.J. Reports 1986.
17. Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law. Report of the Study Group of the International Law Commission. International Law Commission. Fifty-eighth sessions. Geneva, 1 May – 9 June and 3 July – 11 August 2006.
18. Multiculturalism and International Law. Ed. by S. Yee and J.-Y. Morin. Leiden, Boston, 2009.
19. D. Armstrong, T. Farrell and H. Lambert. International Law and International Relations, 2007.
20. Giraud E. Le droit international et la politique. /Recueil des cours de l’Academie de droit international. T.110 (1963-III)

Александр Вылегжанин

Заведующий кафедрой международного права МГИМО

Невыносимая правда под «Масками революции»

Кадры и откровенные комментарии французского документального фильма о Майдане шокировали еврообывателя

Франция все еще взбудоражена историей с фильмом «Украина: маски революции», показанным на этой неделе на ведущем французском телеканале. Документальная лента о том, что случилось до и после Майдана, перемежается комментариями непосредственных участников и организаторов трагических событий в Киеве и Одессе. Эти кадры и откровенные, саморазоблачительные, циничные комментарии буквально шокировали еврообывателя. В свару бурных обсуждений втянуты эксперты и критики со всех сторон, забурлили социальные сети.

Перепалка идет необычайно долго для французских СМИ. На местном ТВ масса интригующих реалити-шоу, которые приковывают к экранам миллионы глаз, но забываются сразу после выключения кнопки. Показанный в прайм-тайм по Canal+ фильм известного документалиста Поля Морейры произвел эффект взорвавшейся бомбы, потому что выламывается из общего ряда. Он в корне отличается от привычной обывателям благостной картинки украинской революции, где добрые демократы Майдана свергли злого тирана Януковича.

Между тем Морейра ничего не придумывал. Просто передал в жанре документального расследования то, что поразило его самого. Фашиствующие боевики из батальона «Азов», горящий Дом профсоюзов в Одессе, где хладнокровно спалили живьем 42 человека. Не забыл автор и Викторию Нуланд с печеньками на Майдане, визиты руководителей ЦРУ и Минобороны США в Киев разгар событий... Россиян этими сюжетами не удивишь, но для европейцев они вдруг оказались полным откровением, да еще от французского репортера с безупречной репутацией.

Но авторитет не спасает, если сказанное идет вразрез с официальной политикой. Первым по ленте проехался катком законодатель мейнстрима Le Monde, обвинивший автора в ангажированности. Штатный эксперт издания по Украине Бенуа Виткин приписал режиссеру «искаженное представление о конфликте в Украине». Из «океана фактических ошибок» Виткин упирает на «умалчивание в фильме про агрессию России против Украины». Хотя фильм о перевороте в Киеве, когда Госдепартамент рулил Майданом и даже в либеральных западных СМИ о российском участии в событиях тогда никто не заикался.

Роль националистов в одесской трагедии, по версии Le Monde, преувеличена. А что Вашингтон закрыл глаза на разгул фашистов на Украине в пику путинской России и насадил своих людишек в киевском правительстве — так это вольная трактовка режиссера...

Сам Поль Морейра предполагал, что его обвинят в «пропутинской пропаганде», но такой истерики никак не ожидал. Украинский сайт пригвоздил его как «террориста на содержании русских спецслужб», а французские коллеги обвинили в «непонимании героической роли добровольческих группировок». В интервью автор объяснил, почему взялся за фильм. До прошлой осени он на Украине не бывал, а следил за происходящим только по телерепортажам. Нестыковки в официозных трактовках были настолько очевидны, что в конце концов он решил заняться собственным расследованием. Увиденное и услышанное на месте шокировало репортера и документалиста.

Сейчас либеральная пресса упрекает его в том, что событиям в Одессе уделено слишком много места. Но именно масштаб бойни, которую замалчивают на Западе и не расследуют на Украине, вынудил его подробно опросить ее организаторов. А те ни от кого не прячутся и ничуть не сожалеют о показательной казни «пророссийских предателей».

К слову, популяризации разоблачительного фильма немало поспособствовали и... киевские власти. Украинское посольство во Франции отправило руководству Canal+ официальное письмо с требованием... запретить демонстрацию ленты, поскольку «это сладкая музыка для ушей сторонников теорий заговора и российской пропаганды». После столь наглого демарша как на заказ последовали разгромные публикации околовластных парижских СМИ. Это задело режиссера, поскольку критики возмущались фильмом до того, как его увидели. Попытка запрета стала отличной рекламой, обеспечив каналу рекордный рейтинг.

Впрочем, не все во Франции думают, как Le Monde. Главред Causeur Марк Коен в открытом письме к украинскому послу возмутился таким обстоятельством: обвиняя Морейру в дезинформации, дипломаты не приводят никаких контраргументов из результатов расследования смерти одесситов. Тональность письма из посольства напомнила мсье Коену стилистику эпохи Брежнева. Наконец, сама попытка запретить фильм и преследовать его автора многим во Франции отвратительна.

В рядах французского истеблишмента и политиков нет единодушия по поводу фильма, а в год начала президентской кампании высказаться рискуют немногие. Но и здесь Тьерри Мариани, депутат Национального собрания от партии «Республиканцы», отметил объективность автора и неуклюжую попытку украинского посольства заткнуть рот режиссеру.

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Депутаты постоянной комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики поддержали петицию о признании долины русла реки Лыбедь зоной экологического бедствия и начале принятия неотложных мер по восстановлению экосистемы реки и окружающей территории. Об этом сообщает пресс-служба Киевского горсовета.

«Сейчас реальное положение Лыбеди просто ужасает: берега реки на протяжении многих лет зарастали деревьями, ежедневно сливаются тысячи литров химикатов, русло Лыбеди загрязнено механическим мусором. Ситуация ужасает также и тем, что Лыбидь загрязняет Днепр, а Днепр дальше Черное море», — отметил автор петиции Антон Пузанов.

Также, по его словам, в последние годы реку начали загрязнять путем сброса грязного химического талого снега.

В связи с обращением депутаты профильной комиссии решили создать рабочую группу, которая разработает пути решения данных проблем. Также постоянная комиссия Киевсовета по вопросам экологической политики отдельно обратится к балансодержателям зданий, которые находятся на берегу реки Лыбедь, касательно строительства ними локальных очистных сооружений.

Кроме этого, комиссия обратится к «Киевавтодору», чтобы коммунальная компания провела инвентаризацию несанкционированных подключений к системе канализации к водопотоку реки Лыбидь.

Еще одним решением профильная комиссия поручила КП «Плесо» разработать целевую программу по благоустройству и экологическому оздоровлению бассейна реки Лыбидь.

Франция построит «солнечные» дороги

Автотрассы станут источником электроэнергии для 8% населения Франции

В ближайшие 5-ти лет Франция планирует построить 1000 километров автодорог со встроенным солнечными панелями.

К дорожному полотну будут приклеены специальные термо- и ударостойкие панели со встроенными фотоэлементами из поликристаллического кремния.

Об этом заявила министр экологии и энергетики страны Сеголян Руаяль, передает Корреспондент.net.

Министр не назвала окончательную стоимость проекта.

По ее словам, в будущем такие дороги станут источником электроэнергии для 8% населения Франции.

Интересно, что всего 4 метра «солнечных» дорог обеспечивают энергетические потребности (без отопления) одного домохозяйства, а 1 километр обеспечит электричеством 5 тыс. жителей.

В Украине появились первые коммерческие электромобили

Торговая компания «Мегаполис-Украина» первой в Украине начала использование коммерческого электромобиля

Торговая компания «Мегаполис-Украина» рассматривает возможность внедрения электромобилей в свои логистические процессы. Компания уже приобрела один минивэн с электродвигателем Nissan e-NV200 класса «L», который в тестовом режиме используется Киевским регионально-структурным подразделением для доставки продукции в торговые точки.

Решение о пополнении автомобильного парка компании транспортом с нулевым уровнем вредных выбросов было принято в сентябре 2015 года. Однако малогабаритные коммерческие автомобили с электродвигателем пока не представлены в продаже ни у одного официального автомобильного дилера Украины, поэтому автомобиль с необходимыми характеристиками был доставлен по специальному заказу Торговой компании «Мегаполис-Украина» из Европы. Он работает за счет трехфазного синхронного электрического мотора мощностью 109 л. с., постоянный крутящий момент которого равен 280 Нм. Компактный фургон e-NV200 способен проехать без подзарядки до 150 км, поэтому компания использует его для выполнения городских маршрутов, пробеги по которым составляют от 30 до 70 км. Средний расход электроэнергии — 18 кВТ / 100 км.

«Наша команда постоянно совершенствует рабочие процессы, ищет экономически эффективные и экологически чистые решения для деятельности компании. Насколько нам известно, на данный момент мы единственная украинская компания, которая приступила к коммерческому использованию электромобилей в своих бизнес-процессах. Надеюсь, наша инициатива, направленная на сокращение негативного воздействия на окружающую среду, даст позитивный импульс для всех компаний, которые думают о будущем», — отмечает Игорь Пиманов, начальник управления логистики Торговой компании «Мегаполис-Украина».

По итогам тестового периода, который продлится до конца апреля 2016 года, будет принято решение о дальнейшей закупке электрокаров для автопарка компании.

Лоу-косты в Украине: увеличение пассажиропотока, или «кормушка» для таможенников?

В социальных сетях все чаще жалуются на работу таможенников в аэропорту «Киев» (Жуляны).

Министерство инфраструктуры старается привлечь в Украину лоу-кост авиакомпании. Министр инфраструктуры Андрей Пивоварский не раз публично заявлял о том, что такие европейские авиакомпании, как Ryanair и Easy Jet потенциально готовы зайти в Украину. Кроме того, в министерстве рассчитывают на то, что украинская дочка Wizz Air также сможет возобновить свою деятельность, при благоприятных условиях.

Приход на рынок европейских авиакомпаний, которые предлагают более доступные цены на перелеты, увеличит пассажиропоток аэропортов. Однако, рост пассажиропотока поставит перед аэропортами новые вызовы, к которым они могут быть не готовыми.

В частности, речь идет о таможенных постах в аеропортах. Смогут ли они устоять перед соблазном «поживиться» при увеличении количества людей? Ведь до сих пор ситуация с прохождением таможенного контроля по прилету в Украину и во время вылета из нашей страны оставляет желать лучшего.

Таможня «дает добро»?

К примеру, сотрудники таможенных постов в аэропортах столицы – Международного аэропорта «Борисполь» и аэропорта «Киев» (Жуляны) часто превышают свои полномочия, о чем пассажиры уже давно пишут в социальных сетях и в соответствующие инстанции. Люди жалуются на сотрудников таможни за чрезмерный интерес к багажу пассажиров, проходящих по «зеленому» коридору.

Однако, в «Борисполе» подобные случаи, скорее меры предосторожности. Таможенник имеет право «дернуть» пассажира, проходящего таможенный контроль по «зеленому» коридору, если тот покажется ему подозрительным. Таких, согласно внутренних правил аэропортов в сутки может быть не более 10% от общего количества пассажиров, которые не провозят ценности и наличные деньги на сумму свыше 10 тыс. евро.

Таким образом, к примеру, таможенники главных воздушных ворот Украины – «Борисполь» за последние месяцы выявили несколько случаев контрабанды. В одном из таких эпизодов в конце 2015 года таможенники совместно с сотрудниками СБУ задержали двух граждан Израиля. По словам правоохранителей, для прохождения через таможню они выбрали «зеленый коридор». А во время осмотра их багажа было обнаружено 2 кг марихуаны. Наркотик был упакован в фольгу, а потом завернут в полиэтилен.

Впрочем, «в семье не без урода», в том же «Борисполе совсем недавно – в конце января уже 2016 года был задержан на взятке главный государственный инспектор управления противодействия таможенным правонарушениям и борьбы с контрабандой таможенного поста в аэропорту.

В СБУ заявили, что чиновник организовал систематическое вымогательство денег от граждан за беспрепятственный пропуск товаров. Коррупционер был задержан на рабочем месте с поличным – во время получения взятки в размере $500.

При это во время обысков по месту жительства таможенника сотрудники спецслужбы обнаружили почти $55 тыс., 7 тыс. фунтов стерлингов, 2,5 тыс. евро и более семисот грамм золота.

«Открыто уголовное производство по ч. 3 ст. 368 Уголовного кодекса Украины. Продолжаются неотложные оперативно-следственные действия», — сообщили в СБУ.

Кстати, в октябре прошлого года на взятке в $460 задержали предыдущего главного инспектора таможенного поста аэропорта «Борисполь».

Пляжные «контрабандисты»

В то же время вторые воздушные ворота Киева, аэропорт «Жуляны» в последние месяцы поддался жесткой критике со стороны пассажиров. В частности, люди в социальных сетях и не только все чаще жалуются на работу таможенников в аэропорту. Речь идет не столько о больших очередях, сколько о том, по какой причине эти очереди создаются.

По словам пассажиров, таможенники устраивают чуть ли не «тотальный» досмотр багажа большей части пассажиров, которые проходят контроль по «зеленому» коридору. Как уже говорилось ранее, «зеленый» коридор предназначен для пассажиров, которые не провозят наличные на сумму более, чем 10 тыс. евро, а также товары превышающие эту сумму и культурные ценности. Для таких есть «красный» коридор и предварительное декларирование.

Однако, таможня в аэропорту «Жуляны» в последние полгода, как утверждают пассажиры, разошлась не на шутку – на досмотр вещей направляют до 80% пассажиров из «зеленого» коридора. Люди не понимают, почему от них требуют показывать багаж, отводят в отдельные комнаты и допрашивают, как преступников. Многие пассажиры отмечают – сотрудники таможни практически отрыто намекают, а то и напрямую требуют взятки.

Так, одну из таких пассажирок продержали на таможенном посту «Жулян» более 4 часов.

«Я не понимала, что происходит, очень испугалась, подумала, что нам что-то подкинули в сумку, или хотят это сделать. Мы везли товара на 155 долларов США. Нас продержали на таможне с 14.00 до 18.20, более 4 часов. Мне стало очень плохо, я гипертоник. Врач померила давление и сказала, что у меня гипертонический криз на нервной почве. Они довели меня до такого состояния», – рассказала в своей жалобе Инна Запорожец.

По ее словам, солнечное путешествие в Дубаи в Украине закончилось для нее сердечным приступом. 23 декабря 2015 года Инна с дочерью прилетели рейсом авиакомпании «Flydubai». Сотрудникам таможни показалось, что она провозит дорогостоящие часы, ее вещи отправили на досмотр и потребовали предоставить чеки. Сумку при этом не открывали. Женщина пыталась уверить таможенников в том, что часы не представляют никакой ценности. Но объяснения Инны на таможню не повлияли. Через какое-то время чеки все-таки нашлись. Однако, и это уже было не важно. Начальник смены отступать не хотел и распорядился составить протокол о нарушении таможенных правил, в котором женщину обвинили в сокрытии «ценностей», угрозах в адрес таможенников, и обязали в судебном порядке заплатить штраф в размере 1700 грн.

Еще один случай произошел уже в конце января 2016 года. В социальной сети появился пост дочери пожилых пассажиров все того же рейса «Дубаи-Киев».

«Мои старички прилетели в Жуляны 30 января 2016 года и, естественно, проходили таможенный контроль через «зеленый коридор», поскольку кроме магнитиков и загара ничего не привезли с моря. На маме было золотое обручальное кольцо и цепочка с крестиком, на двоих, у родителей оставалось $100 — вот и все «ценности», – пишет Татьяна Семенова на своей странице в «Фейсбук». – Так вот таможенники перенаправили мою маму в рамку для досмотра, заявив ей, что ее цепочка, вероятней всего, куплена в Дубаи (цепочку мы подарили маме накануне в честь Дня Рождения, она новая, не дешевая, но не настолько дорогая, чтобы ее декларировать). Длилось это все почти три с половиной часа», — говорится в сообщении.

Уставшие после такого «путешествия по таможенному посту» пассажиры, как правило спешат домой и не желают дальше скандалить и нервничать. Многие опасаются мести таможни во время следующего пересечения границы. Однако все, кто столкнулся с «любезностью» таможенников в «Жулянах» всерьез задумываются о том, чтобы при дальнейших полетах обходить аэропорт «Киев» стороной. И, как альтернативу выбирают «Борисполь».

Подобные ситуации с прохождением таможенного контроля в «Жулянах» повторяются фактически ежедневно. Складывается впечатление, что сотрудники таможни на 100% уверенны в своей безнаказанности.

Так, буквально 31 января пассажир, уже известного нам, рейса из ОАЭ (Дубаи) также был задержан за перевоз, якобы оригинальных часов «Rolex», которые на самом деле были не самой лучшей копией и стоили всего $50.

«Главный – он же Ляшенко Владимир Иванович, недолго думая, отвел меня в «секретную комнату», – делится своими впечатлениями пассажир рейса «Дубай-Киев», вернувшийся в Украину 31 января. – Я принялся ему рассказывать, сколько еще подделок можно купить в Дубаи даже меньше, чем за 50 «зеленых». Мне это не помогло. Ляшенко угрожал экспертизой часов, штрафом и тюрьмой, и активно намекал на взятку для скорейшего замятия дела», — пишет в «Фейсбук» Константин Лисицин.

Пассажир чудом нашел чек на товар, и после его предъявления инспектор отпустил его. «Я уже дома понял, что я не один такой был, они «шманают» каждого второго из «зеленого коридора». Когда я выходил, у карцера была очередь из перепуганных пассажиров, с моего же рейса», – написал он в соцсети.

Покровительство cвыше?

По нашей информации, руководство аэропорта «Киев» в курсе происходящего. Однако повлиять на таможенников не может, поскольку те подконтрольны Государственной Фискальной Службе, к которой администрация «Жулян» обратилась еще 15 декабря 2015 года за разъяснениями.

Официальной реакции налоговиков в аэропорту ждали почти месяц. Лишь 16 января от ГФС пришел ответ, больше похожий на «отписку. Из него следует, что 17 ноября 2015 года глава ГФС Роман Насиров подписал распоряжение №340-р «Про усиление контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины». Согласно документу «руководители таможенных подразделений обязаны обеспечить принятие дополнительных мер для усиления контроля над движением товаров, транспортных средств и личных вещей граждан через границу». Таможенникам предписывают максимально использовать технические средства и служебных собак. В целом, это распоряжение призвано усилить взаимодействие между украинскими таможенниками, их коллегами из других стран и правоохранителями для противостояния террористическим угрозам.

Правда, несмотря на то, что руководство Таможенной службы Украины было уведомлено о сложившейся ситуации, таможенный пост в «Жулянах» продолжает удобную для себя практику.

Согласно данным аэропорта, 19 января под «тотальный контроль» попал каждый пятый пассажир рейса «Дубай-Киев», спустя два дня с пристрастием досматривали каждого третьего, а 24 января «зеленым коридором» смогли воспользоваться лишь 17% тех, кто прибыл в аэропорт этим рейсом, остальные 83% отправились на тщательный досмотр.

Пример Европы

Эксперты утверждают, что все эти случаи очень похожи на вымогательство взятки. Ведь очевидно, что 80% пассажиров одного самолета не могут перевозить контрабанду. К слову, в европейских аэропортах, где в последний год увеличился поток мигрантов, присутствует угроза террористических атак и более строгие условия пересечения границы, таможенники в большинстве случаев ведут себя более, чем лояльно и доверительно.

Один из украинских туристических форумов подает подробные характеристики почти всех главных аэропортов Европы. Так, например, о таможенниках в аэропорту Брюсселя «South Charleroi Airport» пассажиры отзываются весьма положительно — по мнению туристов, досмотр проходит быстро, «даже не заставляют снимать зимнюю обувь». В то же время в рижском аэропорту «Moss Airport Rygge» сотрудники таможни, как отмечают пассажиры, «быстрые и вежливые», «не заставляют доставать фототехнику из рюкзака». Естественно, и в Европе есть «придирчивые» таможенники. Речь идет, например, о воздушных воротах Копенгагена «Copenhagen Airport Kastrup». Туристы увидели, что тамошние сотрудники таможни «дотошные, перепроверяют каждый тюбик жидкости, словно ищут к чему бы придраться».

Но, что же все-таки происходит в «Жулянах» — чрезмерная подозрительность, или желание «поживиться» — вопрос остается открытым. Так же ответа нет и на вопрос, смогут ли правоохранительные органы «закрыть лавочку» до прихода в Украину лоу-костов, пусть даже не в ближайшем будущем? И, в частности произойдет ли это в «Жулянах»? Ведь, по мнению экспертов, аэропорт «Киев» входит в список самых привлекательных украинских аэропортов для стоянки лоу-кост лайнеров.

В Европе создают центральный реестр банковских вкладов

В Европейском Союзе планируют внести поправки в ныне действующую «Четвертую Анти-отмывочную Директиву» (Fourth Anti-Money Laundering Directive), которые должны будут обязать всех членов ЕС создать центральные реестры банковских вкладчиков и сделать такую информацию доступной для обмена между компетентными органами стран.

Кроме того, к июню 2016 года Антиотмывочная Директива должна пополниться следующими положениями:

Создание очередного «Чёрного списка стран с повышенным риском». На этот раз в такой список войдут государства, которые по мнению еврочиновников недостаточно эффективно проводят борьбу с отмыванием незаконно полученных доходов.

Ограничения на использование виртуальных валют (в первую очередь Bitcoin). Финансовые учреждения, которые проводят обмен виртуальной валюты на реальную, обяжут проводить комплексную проверку благонадёжности (Due Diligence) своих клиентов.

Дальнейшие ограничения на наличные расчёты. В частности - очередное уменьшение размера максимально разрешенной суммы покупки за наличные.

Ожидается, что страны ЕС имплементируют эти меры в своё законодательство к концу нынешнего года. А вступить в полную силу эти нововведения должны к июню 2017 года.

В России опубликован проект нового черного списка непрозрачных юрисдикций

Федеральная Налоговая Служба РФ опубликовала новый вариант своего списка стран и территорий, которые считаются непрозрачными в вопросах обмена налоговой информацией. Список от ФНС будет применяться при определении необходимости уплачивать налоги по правилам о Контролируемых Иностранных Компаниях (Правилам КИК).

Первый проект этого списка был опубликован ещё в октябре 2015 года и ожидалось, что он начнет применяться с 1 января нынешнего года. Однако сейчас российские правила КИК проходят очередной законодательный пересмотр и было решено в том числе и пересмотреть некоторые позиции черного списка несотрудничающих стран.

Нынешнюю редакцию списка покинули Австрия, Абхазия, Великобритания, Израиль, Ливан, Мальта, Швейцария и Южная Осетия. В свою очередь перечень был дополнен Американскими Виргинскими островами, Гренландией, Гуамом, Пуэрто Рико, Тайванем и Фарерскими островами.

Таким образом, в новый список теперь должны войти 111 стран и 22 территории. Утверждение приказа о новом перечне стран ожидается в ближайшее время.

Гонконг становится азиатской деловой столицей

Согласно информации, опубликованной Инвестиционным Департаментом Гонконга (InvestHK), количество учрежденных подразделений иностранных компаний в Гонконге в 2015 году достигло новых рекордных показателей.

В частности, в прошлом году в Гонконг вошло около 400 иностранных компаний из 36-ти стран. Самыми главными инвесторами стали китайские, американские, британские и японские компании. Самыми динамично развивающимися секторами экономики юрисдикции являются электронная коммерция и финансовые технологии.

Напомним, авторитетный американский исследовательский институт «Фонд Наследие» (Heritage Foundation) вот уже 22 года подряд отдаёт Гонконгу первую строчку своего рейтинга - Индекса экономической свободы.

А в рейтинге Лёгкости ведения бизнеса, регулярно публикуемом Группой Всемирного Банка, Гонконг стабильно входит в первую пятёрку стран с самыми благоприятными условиями для бизнеса.

ПОЕЗД ИЗ ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ ДОБРАЛСЯ ДО КИТАЯ

На территорию Китайской Народной Республики прибыл первый поезд из Украины, который шёл в обход территории Российской Федерации. Задержка в пути составила около 3 суток. Как сообщили инициаторы сервиса, поезд провёл больше запланированного времени в Черном море и на территории Казахстана. В Министерстве аграрной политики и продовольствия Украины также не скрывают, что стоимость доставки украинских товаров в страны Средней Азии по новому маршруту в обход России обойдется дороже традиционных перевозок через РФ так как Каспийское и Черное моря приходится преодолевать на паромах.

Напомним, запуск в экспериментальном режиме нового контейнерного поезда по маршруту Украина (Ильичевский порт) — Грузия — Азербайджан — Казахстан (граница с Китаем) состоялся 15 января. В Китае создание нового маршрута оценили положительно.

Киевская турбулентность

Надежда Алексеева

Борьба кланов Украины привела страну к правительственному кризису и прекращению финансовой поддержки со стороны МВФ

4 февраля Петр Порошенко провел встречу с послами стран G7 и Евросоюза. Главным заявлением, сделанным украинским лидером в беседе с представителями иностранных держав, были слова о необходимости «перезагрузки» правительства ради продолжения реформ в стране.

Встреча прошла на фоне череды весьма неблагоприятных для Киева событий. Во-первых, в конце января по итогам голосования членов Международного валютного фонда задолженность Украины перед Россией объемом 3 млрд долларов была признана государственным, а не коммерческим долгом. Напомним, Киев настаивает на том, что реструктуризация российского кредита должна проходить на условиях погашения частного займа, более выгодных для заемщика, чем условия выплат по госдолгу. Ранее Порошенко подписал закон о запрете погашения долга перед Российской Федерацией, означающий фактически дефолт украинской экономики. 31 декабря истек льготный период по погашению еврооблигаций, без заключения дополнительных договоренностей о реструктуризации это означает технический дефолт государства-заемщика.

«Будущие суверенные кредиторы будут очень осторожно относиться к стране, которая допускает односторонний мораторий по исполнению своих обязательств», — сказал российский министр экономического развития Алексей Улюкаев, комментируя решение Киева по введению моратория на обслуживание госдолга.

Действительно, в четверг стало известно, что выделение очередного транша МВФ Украине откладывается на неопределенный период. Хотя Петр Порошенко заявил по итогам встречи с главой МВФ Кристин Лагард о том, что очередной кредит объемом 1,7 млрд долларов практически «в кармане» у Киева и перевод средств состоится в феврале, впоследствии выяснилось, что украинский лидер поспешил с выводами. В лучшем случае рассмотрение украинской заявки состоится во второй половине февраля, однако никаких гарантий положительного исхода для украинской стороны нет. Вряд ли международные кредиторы испытывают энтузиазм при мысли о выделении очередного займа государству-банкроту.

По словам председателя совета Независимой ассоциации банков Украины Романа Шпека, приведенным украинским изданием «Апостроф», Киев до сих пор не может получить транш, заложенный в расчеты на осень прошлого года. МВФ тормозит выделение средств Украине не только из-за ее отказа от выплаты суверенного долга России, но также из-за внутриполитических интриг, развернувшихся вокруг кабмина.

«Сейчас перед ними стоит вопрос — давать ли кредит правительству, которое все хотят отправить в отставку? Может быть, действительно подождать, чтобы не создавать подушку прочности новому кабмину, и пусть они уже сами начинают политику и говорят о своих приоритетах?» — предположил украинский финансист. Напомним, ответственность за выплаты по внешним займам лежит именно на премьер-министре.

Лебедь, рак и щука

В четверг министр-«варяг» Айварас Абромавичус обратился к Раде с просьбой рассмотреть вопрос о его отставке с поста главы Минэкономразвития. Свое решение литовец пояснил нежеланием покрывать более «откровенную коррупцию» в правительстве.

«Я не хочу ездить в Давос, рассказывать им о наших успехах, в то время как за нашей спиной решаются какие-то вопросы в интересах отдельных людей», — говорится в обращении чиновника.

Его слова тотчас подхватил давний враг кабмина Михаил Саакашвили, который назвал литовца «очень мужественным человеком» и раскритиковал в очередной раз Арсения Яценюка, охарактеризовав кабмин, как «болото коррупции». Ранее парламент потребовал от правительства представить подробный отчет о его деятельности, по словам лидера «Радикальной партии» Олега Ляшко, председатель кабмина согласился отчитаться перед Радой 16 февраля.

Петр Порошенко находится сейчас в двойственном положении. С одной стороны, неудачи Украины в МФВ — удобный момент для того, чтобы отодвинуть Арсения Яценюка от власти, глава кабинета министров является давним конкурентом для президента. Но с другой стороны, такие перестановки способны окончательно подорвать благонадежность Украины как заемщика. Без подписи премьер-министра и министра финансов меморандум о сотрудничестве Украины и МВФ рассматриваться не может. Поэтому за громким заявлением украинского президента о «перезагрузке» кабмина последовали слова о сохранении единства украинской власти. Порошенко, Яценюк и председатель Верховной рады Владимир Гройсман поспешили заверить послов стран «Большой семерки» и ЕС в готовности и далее работать вместе над реформированием украинской экономики.

Впрочем, украинский премьер явно не испытывает доверия к данным Порошенко гарантиям и уже выставил свой ультиматум: если Рада и президент начнут «перезагрузку» кабмина, все министры уйдут в отставку. Премьер, таким образом, заблокировал идею частичной трансформации кабмина, шантажируя своих оппонентов широкомасштабным правительственным кризисом.

Кроме того, несколько министров, подавших ранее заявления об отставке, сообщили о пересмотре своего решения в связи с оказываемым на правительство давлением. О намерении остаться на своих постах сообщили глава Минздрава Александр Квиташвили, министр информационной политики Юрий Стець и министр аграрной политики и продовольствия Алексей Павленко.

Борьба двух зол

Противостояние Арсения Яценюка и Петра Порошенко обострилось в конце 2015 года после скандальной стычки Михаила Саакашвили и Арсена Авакова. Известно, что одесский губернатор является давним приятелем Петра Порошенко (поговаривают даже, что президент хотел бы видеть его в премьерском кресле), а глава МВД — человек Яценюка. Публичная ссора спровоцировала новый виток противостояния между двумя политическими кланами Украины. По данным украинских СМИ, Порошенко хотел бы получить квоту на пост министра внутренних дел, что, разумеется, не в интересах Арсения Яценюка. В настоящее время президент Украины имеет право предлагать парламенту кандидатуры только двух министров — главы МИД и Минобороны.

В январе 2016 года Яценюк заявил о необходимости проведения народного референдума для внесения изменений в конституцию Украины для «европеизации» основного закона. Выступив со столь значительной инициативой, Яценюк навлек на себя дополнительно недовольство президента, а также западных партнеров Украины.

Ни одна из противоборствующих сторон при этом не является меньшим злом для украинского народа. За время, прошедшее с момента Евромайдана, украинская экономика значительно ухудшила свои показатели. Зато Порошенко и Яценюк заметно улучшили свое благосостояние: годовой доход шоколадного магната вырос в семь раз, а премьер стал долларовым миллиардером.

В теории наличие в государстве альтернативных центров власти отвечает принципу разделения ветвей власти. Однако разногласия между властными «башнями» должны лежать в рамках единого вектора, направленного на повышение благосостояния страны и усиления ее суверенитета. В противном случае обострение противоречий способно спровоцировать рост центробежных тенденций и привести к разрушению государства. Люстрации, о которых так любят говорить украинские политики, осуществляются в таком случае по сценарию бандитских «разборок», пусть и под условно цивилизованной маской. Для обеих враждующих группировок на первый план выходит не принцип государственной целесообразности, а соображения межклановой конкуренции. Эффективность любого чиновника в таком контексте измеряется не пользой, которую он приносит стране, а пользой для конкретного клана. Центр приложения всех усилий смещается в деструктивную плоскость.

Противоречия между кабмином и президентом — бомба, заложенная под новую украинскую государственность. Пока политические кланы ведут кулуарные войны, страна все глубже погружается в нищету. Для простых украинцев было бы легче, если бы все дорвавшиеся до власти группировки уничтожили друг друга в смертельной схватке и освободили бы высокие кабинеты для более здравых и честных сил. К сожалению, именно их пока и не видно на политическом горизонте Незалежной. Бывшие сторонники Януковича, ранее состоявшие в «Партии регионов», на эту роль явно не годятся — большая их часть с энтузиазмом встроилась в новые декорации, постаравшись занять наиболее «кормные» места в системе неофашистского государства.

Пока что перспективы Украины очень незавидны — государство напоминает труп, разрываемый на части стервятниками.

Первый советский миллионер Артем Тарасов: «Сейчас олигархам не завидую»

Это была самая настоящая бомба! В конце 1980-х, когда людям, пардон, жрать нечего было, а зарплата в 150 рублей считалась приличной, вдруг на голубом экране появляется человек, который на голубом же глазу заявляет, что заработал… шутка сказать – три миллиона! Так в стране победившего социализма появился первый миллионер.

- Артем Михайлович, и зачем же вы тогда пришли в программу «Взгляд»?

- Расскажу. Наш кооператив «Техника» был огромной организацией, занимался 27 видами деятельности: строительство, обучение, инновации, торговля и так далее. На меня работали порядка тысячи человек, одних юристов было 23. На январь 1989 года у нас на счету было 79 миллионов рублей, это 100 миллионов долларов…

- Любой другой на вашем месте сидел бы тише мыши.

- Да. Но началось с того, что мы, в числе прочих, обслуживали и Минюст СССР - оборудовали суды компьютерами с нашими программами. С судьями и министерством установились очень хорошие отношения, мой заместитель, будучи членом партии, часто получал оттуда инсайдовскую информацию. Как-то приходит - весь белый - и говорит: я узнал в Минюсте: с февраля все кооперативы могут тратить наличными только сто рублей в день: на скрепки, на бумагу… То есть взяли и перевели кооперативы на безналичную систему. А для нас это - смерть. Потому что рассчитаться с докером, допустим, по безналу нельзя - они просто грузить не будут.

Тогда мы в срочном порядке собрали правление и решили так: давайте каждому работнику московского офиса, а это 250 человек, начислим зарплату в 10 тысяч рублей. Потом соберем эти 2,5 миллиона, положим их в кассу, и спокойненько будем работать с наличными.

Мне говорят: один из этих 250 напишет в прокуратуру - и все, конец.

Тогда мы начали читать закон о кооперации 1988 года, где было написано: зарплата члена кооператива ничем не регулируется, определяется решением правления. И сделали так: мне - три миллиона, моему заму - три миллиона, второму заму - миллион, и главному бухгалтеру, чтобы не дергалась, - 750 тысяч.

Все эти деньги мы собрали, положили в сейф - их хватило бы на год. Но потом мой зам заплатил партийные взносы - 90 тысяч, я - налог за бездетность - 180 тысяч…

- Неужели не понимали, что в стране это вызовет такой резонанс, что мало не покажется?

- Налог на бездетность шел переводом через банк, и тут все было спокойно. Вся эта катавасия началась с партийных взносов. Мой зам Толя рассказывает так.

Он пришел в партийную организацию, выложил 90 тысяч. Парторг двумя руками обнял пачки, чуть ли не пузом открыл ящик стола, сгреб все туда. Уставился на Толю совершенно дикими глазами, и дрожащей рукой вписал в партбилет: «Зарплата за январь 1989 года – три миллиона рублей». Что произошло дальше?

А дальше этот парторг позвонил секретарю партии, тот связался с ЦК КПСС. Уже через день к нам нагрянула комиссия в составе: ОБХСС, КГБ, ГРУ, Минфин - огромное количество людей. И я понял, что меня тихо-мирно подводят под статью 99, часть 3, - хищение в особо крупных размерах. А это расстрел… Вот тогда и пришел в программу «Взгляд», рассказал, как мы заработали. А дальше заявил, что сейчас меня подставляют под расстрельную статью и я прошу публичного суда. Если суд установит мою вину, можете расстрелять меня хоть на Красной площади…

«ГОРБАЧЕВ БЫЛ ПРОСТО ПОТРЯСЕН»

- То есть это была подстраховка некая, сознательный шаг?

- Нет. Это было первое в истории СССР публичное выступление против власти. Потому что закончил я следующими словами: а если суд признает меня невиновным, то министр финансов Гостев, который устроил мне эти проверки, должен быть лишен всех регалий и выгнан с работы за несоответствие должности….

Взглядовцы после той передачи ходили белые, боялись, что их закроют. Горбачев, будучи в Киеве, публично высказался на этот счет. Сказал, что у нас есть «талантливые» люди, один такой «талантливый» привез компьютеры и загнал их по сумасшедшей цене, получив огромные деньги, - как такое возможно в Советском Союзе? А дальше произошла потрясающая вещь.

В Политбюро по моему вопросу голоса разделились - это мне потом Александр Яковлев рассказал, мы дружили. За меня выступил сам Яковлев, а еще Чебриков и Лигачев, у которого сын был кооператором. Против меня были Рыжков, Пуго и все остальные. А Горбачев ничего не мог сказать, он был просто потрясен - думал-то, дело на три минуты. И потом я получил два мешка писем, причем мнения разделились ровно пополам. Писали либо - расстрелять на Красной площади, либо - немедленно сделать премьер-министром. Причем среди последних были и те, кто имел вес - директора крупных предприятий. Они и в ЦК начали письма слать: мол, какого хрена, оставьте парня в покое! Я стране принес 10 миллиардов, а моя зарплата 500 рублей. Я тоже должен получать три миллиона!..

После чего меня начали атаковать западные СМИ: агентства, газеты, телеканалы. Послы начали приглашать на приемы. То есть тронуть уже нельзя было… Тем не менее проверяли нас девять месяцев. Закрыли, все счета арестовали. Мы понесли огромные убытки, потому что порвали все договора. До этих проверок баланс кооператива был плюс 79 миллионов, после - минус 25.

- Так ваша жизнь после выступления во «Взгляде» превратилась в ад или в рай?

- Все покинули кооператив, остался я один. Еще бухгалтер, а остальные расползлись по своим кооперативчикам маленьким, тут же созданным. Но какие события позитивные были? На первом съезде кооператоров, вопреки всем нажимам Совмина, меня выбирают вице-президентом Союза кооператоров СССР. А это уже была сила… Дело закончилось тем, что все равно нас признали виновными, но до суда уже не дошло, криминала найти не могли. И я пошел добиваться справедливости в арбитраж.

Главный арбитр Советского Союза, узнав, что к нему идет Тарасов, тут же сбежал в отпуск. А его зам в отсутствие шефа решил дело в нашу пользу с постановлением: выдать кооперативу «Техника» 100 миллионов рублей. Это было начало демократии. И на той волне я еще и народным депутатом стал…

«ЛЕГАЛЬНО УКРАСТЬ ДЕНЕГ РАЗРЕШИЛИ!»

- А теперь, Артем Михайлович, давайте немножко вернемся назад. До того, как создали первый кооператив, вы кем работали?

- В тот момент занимал высочайший пост, был главным инженером управления капитального строительства города Москвы.

- Какая зарплата у вас была?

- Зарплата у меня тогда была аж 240 рублей.

- Впечатляет. Но только не по сравнению с тремя миллионами. Помните, как решили уйти с государственной должности и создать кооператив?

- Конечно. Пришел ко мне криминальный абсолютно товарищ, который занимался левым бизнесом: перепродавал видеомагнитофоны, телевизоры импортные. Пришел и с порога начал орать буквально: «Артем, ты себе не представляешь! Нам разрешили иметь печать! Если у нас будет печать, мы станем миллионерами!» Я тогда ничего не понял. «Ну как, - стал объяснять он, - легально украсть денег разрешили, ты понимаешь?! И это не будет долго. Мы срочно с тобой пишем устав!» Мы написали с ним устав кооператива, зарегистрировали его…

- Если товарищ был криминальный, получается, бизнес вы начали на криминальные деньги?

- Нет, он предложил кучу видов самой разной деятельности - например, копать и доставать мореный дуб в Белоруссии, - а денег не дал ни копейки. Мне осталось наследство от отца - две тысячи рублей, это и был первый уставный капитал кооператива. Сначала мы открыли мастерскую по ремонту стиральных машин, потом бюро знакомств. Помню, объявление дали в одной из центральных газет, и на следующий день у нас была очередь порядка 3,5 тысячи человек. 25 рублей мы брали за услуги, за первые пять дней собрали около ста тысяч рублей - это были огромные деньги…

- И что, кого-нибудь поженили?

- Не успели - на шестой день Моссовет нас закрыл, и мы стали рассылать людям деньги обратно, потому что иначе сели бы в тюрьму. Тот товарищ после этого уехал в свою Киргизию. А я придумал другой кооператив - «Техника». Почему? У меня были друзья-инженеры, которые ремонтировали западную аппаратуру. Они говорили: дай нам место, мастерскую, мы начнем ремонтировать видики, телевизоры - народ повалит. И мы открыли кооператив по ремонту бытовой аппаратуры.

- На чем вы заработали самые большие деньги?

- К нам как-то приехали люди из армянского отдела Госкомитета по вычислительной технике. Сказали: «Ребята, мы бы хотели продавать отечественные компьютерные программы, но не имеем прав на них. Если вы возьмете это на себя, мы у вас, как у кооператива, будем покупать их на сотни тысяч рублей». Я пошел в Академию наук, нашел блестящих ребят, которые сейчас входят в десятку лучших программистов мира. Они пришли с готовыми программами, стали членами кооператива. И мы продали этим армянам программ на миллион рублей. Деньги мы не «распилили» по карманам, а стали покупать отходы цветных металлов, продавать их за границу. Ну и пошло-поехало.

«НАДО ЖИТЬ ПО ПОТРЕБНОСТЯМ»

- Но бизнесом вы не ограничились, полезли в политику. И нажили себе массу проблем, даже в Англию дважды пришлось эмигрировать…

- Да, у меня было много врагов. Знаю даже, что был найден наемный убийца, который должен был сделать меня первым политическим трупом. Пришлось бежать. Но сбежал я не просто так, а с деньгами.

- Вы приехали в Лондон миллионером?

- Конечно. И был членом всемирного общества миллионеров, куда входили такие люди, как Билл Гейтс, Крайслер, и со всеми я был знаком.

- Сейчас вы - не миллионер. Получается, ваш бизнес в Англии был неудачным?

- Он был удачным до того момента, пока меня не обокрал международный аферист. А он в одночасье украл у меня пять миллионов долларов, потом я судился с ним два года и потратил еще два с половиной. Но дело даже не в этом. В Лондоне я жил, как живут люди, которые не считают денег. Огромные счета моей жены мне приходили - я никогда не спрашивал, почему кофточка стоит 20 тысяч фунтов? Я отдыхал на лучших курортах мира, объездил 48 стран, везде жил в шикарных отелях. Ходил каждый день в казино, экспериментировал со своими методиками игры. Когда выигрывал - радовался. А потом, когда подсчитал, сколько проиграл за год, – ужаснулся.

- А где вы сейчас работаете?

- Я генеральный директор Института инноваций. То есть сейчас просто наемный менеджер. Топ-менеджер.

- Сколько зарабатываете, если не секрет?

- Я не хотел бы называть какую-то конкретную цифру. Потому что подавляющее большинство людей, 99 процентов, подумают: вот сволочь, сколько зарабатывает. А олигархам, которые были моими учениками в кооперативе «Техника» – например, Вите Вексельбергу, - эта цифра покажется смешной. Но я не завидую сегодня ни Вексельбергу, ни Дерипаске, ни Прохорову. Я понял, что денег надо иметь столько, чтобы покрывать свои потребности. Если вам надо яхту обязательно, самую длинную в мире, – конечно, вам нужно много денег. Мне яхта не нужна, мне нужен катер небольшой и устойчивый, с которого можно рыбку ловить – я рыбак заядлый. Когда твои потребности соответствуют возможностям - это счастье. Не придумывай себе потребностей, которых на самом деле у тебя нет. Я не придумываю. Вот и счастлив…

Россия > Образование, наука > mirnov.ru, 5 февраля 2016 > № 1647983 Артем Тарасов

Установленная электрическая мощность электростанций Группы «Интер РАО» в течение 2015 года снизилась на 70 МВт вследствие того, что вывод из эксплуатации устаревшего неэффективного оборудования шёл более высокими темпами, чем ввод новых и модернизированных генерирующих мощностей.

В частности, были выведены 176 МВт на Верхнетагильской ГРЭС, 100 МВт на Южноуральской ГРЭС, 36 МВт на электростанциях в Башкирии и 50 МВт на Омской ТЭЦ-4. Кроме того, была снижена установленная мощность первого энергоблока Джубгинской ТЭС на 2,7 МВт, что позволило сократить издержки от пусковых операций. Увеличение установленной мощности составило 294,2 МВт.

В рамках ДПМ был введён в эксплуатацию энергоблок №9 на Черепетской ГРЭС мощностью 225 МВт и завершена модернизация турбогенератора №2 на Омской ТЭЦ-5 с приростом мощности на 20 МВт.

В рамках перемаркировки генерирующего оборудования увеличена мощность Калининградской ТЭЦ-2 на 25 МВт, Уренгойской ГРЭС на 14,4 МВт, Южноуральской ГРЭС-2 на 9,8 МВт..

Преимущественно по тем же причинам по итогам 2015 года снизилась установленная тепловая мощность – на 492,2 Гкал/час.

Снижение выработки электроэнергии российскими генерирующими активами Группы «Интер РАО» обусловлено главным образом более продолжительными ремонтными работами летом 2015 года по сравнению с летним периодом 2014 года, а также оптимизацией загрузки нерентабельного и низкорентабельного оборудования в периоды низких цен на рынке на сутки вперёд..

Снижение отпуска тепловой энергии помимо вышеуказанных причин также связано с более тёплыми погодными условиями в 2015 году.

Снижение выработки зафиксировано прежде всего на Экибастузской ГРЭС-2 в Казахстане в связи с низкой востребованностью на рынке электроэнергии, производимой электростанциями, имеющими высокий инвестиционный тариф. Кроме того, на данный показатель повлияло снижение выработки Разданской ТЭС в Армении по решению Оператора энергосистемы. В то же время ТЭС «Тракия» в Турции увеличила выработку более чем на 10% вследствие увеличения загрузки системным оператором и более коротким по сравнению с 2014 годом сроком ремонта оборудования, Молдавская ГРЭС увеличила поставки из Приднестровья в Молдавию (в связи с прекращением поставок c Украины), в результате чего рост выработки превысил 18%, а ГЭС «Храми» в Грузии увеличили выработку в связи с высоким уровнем осадков в 2015 году.

Рост производственных показателей российских сбытовых активов произошёл главным образом вследствие расширения регионов присутствия ООО «РН-Энерго». Кроме того, к АО «Петербургская сбытовая компания» перешли бытовые потребители АО «Оборонэнергосбыт», также рост числа потребителей в данной компании и в ПАО «Мосэнергосбыт» обусловлен вводом в эксплуатацию новых жилых микрорайонов и переходом бытовых абонентов от сторонних организаций (в основном от управляющих компаний).

Протяжённость ЛЭП в Грузии увеличена на 233 км в результате строительства новых линий для подключения новых потребителей и новых линий для резервирования сети. Увеличение поставок электроэнергии также произошло за счёт АО «Теласи» и связано с ростом потребления электроэнергии как в бытовом секторе, так и в коммерческом секторе (на обслуживание компании поступили два крупных потребителя – ООО «Городское освещение» и ООО «Транспортная компания», обеспечивающее электроэнергией метро в Тбилиси).

Резкий рост объёмов экспорта электроэнергии связан с ростом курса евро по отношению к российской национальной валюте и, как следствие, ростом рентабельности поставок в Финляндию. При этом поставки в Литву при росте их коммерческой эффективности снизились в абсолютных объёмах – в результате усиления конкуренции с поставщиками электроэнергии из других стран на фоне снижения цен в литовской зоне Nord Pool Spot и роста цен на российском рынке (прежде всего в пиковые часы). Увеличение поставок в Белоруссию обусловлено достижением в 2015 году соответствующей договорённости с партнёрами. Поставки на Украину осуществлялись как рамках договора о параллельной работе энергосистем, так и по коммерческому договору, заключённому с «Укринтерэнерго» и действовавшему до 31 декабря 2015 года.

Снижение импортных поставок из Казахстана связано с девальвацией валют и конъюнктурой рынка.

«Интер РАО» в 2015 году увеличила экспорт электроэнергии на 24,6% — до 17,4 тыс. ГВт. Годом ранее показатель составил 14 тыс. ГВт·ч.

Компания в 13,8 раза увеличила экспорт на Украину — до 2,46 тыс. ГВт·ч, экспорт в Белоруссию вырос на 97,6% и составил 2,8 тыс. ГВт·ч.

«Интер РАО» нарастила объем экспорта в Финляндию на 24,6% — до 3,38 тыс. ГВт·ч. При этом объем экспорта в Китай сократился на 2,3%, в Литву — на 6,7%.

Компания сократила импорт электроэнергии на 57,6% — до 1,46 тыс. ГВт·ч по сравнению с показателем 2014 года, когда показатель составил 3,45 тыс. ГВт·ч. Объем импорта из Казахстана сократился на 67,9% — до 990 ГВт·ч.

Господин бывший министр экономики Украины

Сорокалетний литовец Айварас Абромавичус, бывший управляющий инвестиционной компании, заявил в минувшую среду, что отказывается быть «марионеткой» чиновников, которых он обвиняет в блокировании реформ в экономике и государственных институтах бывшей советской республики. По его словам, политики, в том числе представители партии президента Петра Порошенко, склоняли его к «сомнительным» назначениям в государственные компании. Гособлигации Украины подешевели после его заявления.

Отставка министра выявляет растущую недееспособность украинской власти. Администрация, пришедшая к власти в 2014 году на волне проевропейских выступлений, погрязла во внутренних распрях и стала объектом критики за неспособность обуздать личные интересы политиков, десятилетиями контролировавших многие отрасли экономики. Порошенко, который должен проводить реформы в обмен на финансовую помощь союзников, в частности США и Евросоюза, пообещал провести в этом месяце кадровые перестановки в кабинете.

«Заявления Абромавичуса весьма губительны для Украины», - написала в электронном письме старший экономист лондонской аналитической компании IHS Global Insight. «Для того чтобы снова привлечь инвесторов, Порошенко и его команда должны продемонстрировать, что вторая революция не сведется к внутриполитическим склокам и малозначащим изменениям, что они искоренят коррупцию и приведут в порядок экономическую ситуацию. А пока новости далеко не обнадеживающие».

Гособлигации Украины упали после комментариев Абромавичуса. Доходность по долларовым бондам с погашением в 2019 году подскочили на 45 базисных пунктов до 10,055%, продемонстрировав максимальное за более, чем семь недель, дневное повышение цены закрытия. Во вторник национальная валюта укрепилась на 0,6% до 25,75 гривны за доллар, поднявшись с наименьшего за 11 месяцев значения.

«Вопиющая коррупция»

Абромавичус, чей предшественник был также раскритикован за неудачу с реформами, был одним из нескольких иностранных граждан, приглашенных в послереволюционное правительство Украины, как технократы, способные вытянуть и увести страну прочь из ее советского прошлого. Заявив о своей отставке, он обвинил чиновников «настойчиво пытающихся установить контроль за денежными потоками на госпредприятиях, особенно, НАК «Нафтогаз» и оборонной промышленности». По его словам, тактика давления включала в себя, в том числе, неожиданное снятия охраны его семьи.

«Я надеюсь, что моя отставка станет холодным душем для руководства страны, сигналом — что-то происходит не так», - сказал Абромавичус в интервью. «Последние две недели я ощущал жесткое давление. Я был действительно загнан в угол, когда меня заставили назначить некоторых людей, которым, по моему убеждению, нечего делать в моем министерстве».

Порошенко написал в Facebook, что попросил Абромавичуса остаться, и что министр подумает над его предложением. В Национальном антикоррупционном бюро Украины заявили, что начата проверка фактов, озвученных им.

«Мелочные разногласия»

Посол Соединенных Штатов Америки в Киеве Джеффри Пайетт назвал Абромавичуса «одним из великих сторонников реформ в украинском правительстве». В совместном заявлении с восьмью послами ключевых западных стран Пайетт выразил разочарование отставкой Айвараса Абромавичуса, комментируя, что он «достиг настоящих результатов в проведении реформ» и содействовал формированию «открытости и прозрачности».

«Важно, чтобы украинские лидеры отбросили свои мелочные разногласия, навсегда оставили в прошлом корыстные интересы, которые на протяжении десятилетий тормозили развитие страны, и активизировали проведение необходимых реформ», - подчеркнули дипломаты.

Усилия Украины по борьбе с коррупцией не принесли в прошлом году весомых результатов, считают в Transparency International, представители которой заявили в январе, что гражданское общество, журналисты и инсайдеры больше преуспели в борьбе с взяточничеством, чем представители власти. Украина с населением 43 миллиона жителей занимает 130 место из 168 стран в ежегодном рейтинге государств мира Corruption Perceptions Index (CPI), отражающем оценку уровня восприятия коррупции аналитиками и предпринимателями по десятибалльной шкале. Рядом на строчках расположены Иран и Камерун.

Борьба продолжается

Результаты антикоррупционной работы депутаты Рады оценят 15 февраля, когда Арсений Яценюк представит пред ними отчет о работе своего кабинета. Рейтинг премьер-министра, чья партия набрала огромное число голосов на выборах в 2014 году, резко упал до 1% на фоне нарастающего недовольства украинцев проводимой политикой.

Яценюк заявил на правительственном совещании в среду, что команда должна поспешить со своей программой. В Минфине придерживаются того же тона. «Мы будем продолжать бороться и проводить реформы так долго, как сможем», - обещает на своей странице в Facebook замминистра финансов Артем Шевалев.

Абромавичус считает, что его ситуация демонстрирует, как технократы не могут сосуществовать с «людьми старого мышления», и он надеется, что Украина все же сможет завершить начатые им реформы».

«Я остаюсь оптимистом. Все еще может пойти по правильному пути», - сказал он.

Автор: Чурсина Катерина @Bloomberg

ЛУКОЙЛ продаёт австрийской AMIC Energy Management 230 АЗС на территории Литвы, Латвии и Польши

LUKOIL Europe Holdings BV ("дочка" ЛУКОЙЛа) подписал договор о продаже австрийской AMIC Energy Management GmbH около 230 АЗС на территории Литвы, Латвии и Польши. Об этом говорится в сообщении ЛУКОЙЛа.

Закрытие сделок ожидается во II квартале 2016 года после получения одобрения антимонопольных ведомств этих государств.

Согласно достигнутой договорённости, управление сетями АЗС в Литве и Латвии будет осуществляться компаниями UAB Luktarna и AS VIADA Baltija, аффилированными с менеджментом UAB Lukoil Baltija.

Решение о продаже розничной сети в Литве, Латвии и Польше принято в рамках программы по оптимизации структуры розничных активов ЛУКОЙЛа в Европе.

Напомним, что в 2015 году ЛУКОЙЛ закрыл сделку по продаже AMIC Energy Management GmbH своих АЗС на Украине.

Евросоюз сам страдает от санкций, введенных в отношении России, в них нет никакой логики, сказал в интервью латвийской радиостанции Baltkom британский политик и журналист, член парламента Великобритании с 1987 года Джордж Галлоуэй.

"Евросоюз в результате сам страдает от этой ситуации с Россией. В ней нет никакой логики. Есть отдельные личности, которые совершают преступления, по отношению к этим личностям нужно применить санкции. Например, по делу (о смерти Александра) Литвиненко. Здесь, в Великобритании, ведется целое дело, которое предусматривает некоторые санкции в отношении России. А общие санкции могут навредить только самой Британии, а не России. В них нет ни логики, ни оснований", - сказал Галлоуэй.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго на год — до 5 августа 2016 года.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта, в том числе о перемирии. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Своей политикой в отношении Украины и Сирии Россия бросает вызов глобальной архитектуре безопасности, считает председатель Европарламента Мартин Шульц.

"В то время, когда Соединенные Штаты все более сосредотачиваются на своих внутренних делах, когда Россия бросает вызов глобальной архитектуре безопасности на Украине и в Сирии, когда Китай поднимается в Восточной Азии и одновременно замедляет темпы экономического роста, мы, европейцы, безусловно, должны держаться вместе — более чем когда-либо", — приводит в пятницу слова Шульца его пресс-служба.

Глава ЕП вновь подтвердил позицию ЕС, что основанием для отмены санкций сообщества против России является полномасштабное выполнение минских мирных договоренностей.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят банды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются террористические группировки "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра" (обе запрещены в РФ). С 30 сентября 2015 года Россия по запросу сирийского президента Башара Асада начала наносить точечные авиаудары по объектам террористических организаций ИГ и "Джебхат ан-Нусра" в Сирии.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Украинские власти и страны Запада обвиняют Россию во вмешательстве во внутренние дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Александр Шишло.

Судно с углем марки антрацит из ЮАР в пятницу прибудет на Украину, заявил министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин на заседании комитета Рады по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности.

Украина сократила импорт угля из России в 2015 году почти на 70% — до 628 тысяч тонн, при этом нарастила его поставки из ЮАР почти в 2,5 раза, говорится в отчете украинского правительства, обнародованном на сайте кабмина.

"Сегодня заходит еще один корабль из ЮАР в порт "Южный", который будет разгружен на "Центрэнерго", — сказал Демчишин.

Украина из-за конфликта в Донбассе потеряла доступ к большинству угольных шахт. На неподконтрольной Киеву территории остались самые прибыльные шахты, а предприятия, оставшиеся под контролем властей Украины, добывают нерентабельные газовые угли. Киев вынужден импортировать уголь из ЮАР, США и России.

Президент Украины Петр Порошенко утвердил новое военно-административное деление территории страны, сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

Решение о новом делении в конце января утвердил Совет национальной безопасности и обороны Украины. В СНБО пояснили, что нововведение поделит ответственность и полномочия органов военного управления Вооруженных сил Украины в сфере обороны государства на суше, воздухе и море.

"Президент Украины своим указом утвердил новое военно-административное деление территории Украины. Глава государства ввел в действие соответствующее решение СНБО", — говорится в сообщении.

Согласно документу, сухопутная территория Украины делится на четыре военно-сухопутные зоны и отдельный военно-сухопутный район, которые подпадают под ответственность командований "Север", "Юг", "Запад" и "Восток". Вместе с тем воздушное пространство Украины делится на три военно-воздушные зоны и один отдельный военно-воздушный район, которые являются районом ответственности воздушных командований "Запад", "Юг" и "Центр". При этом морское пространство делится на "Черноморскую" и "Азовскую" военно-морские зоны ответственности командования Военно-морских сил ВС Украины.

В пресс-службе Порошенко отметили, что необходимость изменения военно-административного деления Украины обусловлена положениями Военной доктрины страны, которые предусматривают механизмы реагирования на угрозы безопасности.

Известная на Западе аналитическая структура Rand Corporation выпустила доклад Reinforcing Deterrence on NATO’s Eastern Flank ("Усиливающиеся угрозы восточному флангу НАТО"). В нём, в частности, констатируется, что НАТО не в состоянии обеспечить безопасность территорий государств Прибалтики. Конкретизируя угрозы, эксперты RC утверждают, что российская армия может достигнуть Таллина максимум за 60 часов, минимум – за 36.

В принципе, думаю, российская армия может попасть в эстонскую столицу и быстрее. Но проблема не в количестве часов, а в самом факте признания связанной с американским правительством аналитической структуры в неспособности США защитить своих прибалтийских союзников.

Можно было бы сказать, что при помощи доклада общественное мнение Запада пытаются убедить в необходимости развертывания в Прибалтике дополнительных контингентов Североатлантического альянса. Уверен, что именно так и заявят российские караул-патриоты. Но так ли это?

Доклады RC не читаются обывателями. То есть на общественное мнение они никакого влияния не оказывают и никогда не служат поводом для широкой дискуссии в прессе.

Эти доклады, скорее, выполняют функцию доведения до западных и прозападных элит второго и третьего эшелонов информации о господствующих мнениях, политических трендах и готовящихся к официальному оформлению решений элиты первого эшелона. Речь о согласованной позиции руководства США и ведущих государств ЕС (Франции, Германии, Великобритании), выработанной в ходе неофициальных консультаций и поддержанной крупным европейским и американским бизнесом.

Параллельно с указанным докладом, в западной (в том числе в американской) прессе стали появляться серьезные статьи, убеждающие читателя в бесполезности для НАТО части стран Восточной Европы. Причем конкретно говорится именно о прибалтах. Данная позиция мотивируется тем, что беспомощные армии данных государств не укрепляют оборонный потенциал НАТО. Одновременно политическая позиция государств Прибалтики, направленная на жесткую конфронтацию с Россией, якобы ставит НАТО на грань войны с ядерной державой.

Короче, западного обывателя пугают ядерной войной из-за прибалтийских амбиций. И намекают на желательность избавить НАТО от прибалтийского балласта.

Думаю, без собственного желания НАТО никакую войну с Россией из-за Эстонии или Латвии не начнет. Но системная подготовка общественного мнения к отказу Запада от обязательств по защите Прибалтики идёт, и имеет вполне утилитарную цель.

Начнем с того, что эксперты не грешат против истины, когда утверждают, что балтийский плацдарм не защитим в случае прямого столкновения с Россией. Армия РФ продемонстрировала в Сирии высокую эффективность. Если группировка НАТО в Прибалтике будет развернута заранее – она обречена на уничтожение, независимо от численности, поскольку Россия способна моментально отрезать ее от снабжения. Сухопутных коммуникаций практически нет, а морские проходят через Балтийское море.

Между тем представители штабных структур США и НАТО неоднократно говорили о том, что возможности авиации и флота РФ, продемонстрированные в ходе сирийской кампании, не оставляют сомнений в том, что Москва в силах в любой момент воспретить доступ военных флотов НАТО в акваторию Балтийского моря.

Полагаю, резко возросшие возможности российских вооруженных сил привели к переоценке командованием НАТО стратегической ценности балтийского плацдарма. Дальнейшие проблемы прибалты создали себе сами. Пока обязательства НАТО ограничивались патрулированием неба Прибалтики самолетами, особенности местной политической жизни никого не волновали. Но под шумок украинского кризиса прибалты добились размещения на своих территориях то ли трех, то ли пяти танков, одной батареи самоходок и десятка БТР американской армии.

Вот тут-то и начались проблемы. С одной стороны, под фанфары разметив бутафорский контингент в Прибалтике, США не могут его тут же вывести назад. Получится, что они вроде как испугались России. С другой стороны, местные политики попытались воспользоваться американскими военными как живым щитом, резко нарастив число политических провокаций против России, а также усилив давление на русскоязычных граждан (и неграждан) собственных государств.

В какой-то момент количество провокаций перешло в качество. Москва заняла жесткую позицию. В Вашингтоне, Берлине, Париже и Лондоне с тревогой констатировали, что прибалты нарываются на военный конфликт. При этом размещенные в Прибалтике американские войска оказались заложниками безумной политики местных элит. Они рисковали стать невольными участниками конфликта с гарантированным шансом на уничтожение. Это, в свою очередь, потребовало бы реакции США, а следовательно, и НАТО. Учитывая традиции Вашингтона, выбор был бы невелик – политик, отказавшийся от военной реакции, навсегда похоронил бы свою карьеру.

Но США, НАТО и ЕС Прибалтика нужна была для улучшения своего стратегического положения на границах России, а также (в случае с ЕС) для ликвидации конкурентной промышленности и освоения дополнительного рынка сбыта своих товаров (пусть и небольшого).

Как уже было сказано выше, новые возможности российских вооруженных сил полностью нивелировали военно-стратегическую ценность Прибалтики. В экономическом плане все, что можно, ЕС от нее уже получил: местные экономики разрушены, экономически активное население перебралось в более благополучные страны Евросоюза, а покупательная способность оставшегося исчезающе мала. Пользы от Прибалтики Западу больше никакой. Но ведь Запад благотворительностью не занимается. Он спокойно выбрасывает на политическую помойку политиков, режимы и страны, чья роль сыграна.

Сегодня Западу приходится спонсировать прибалтийскую безопасность. Пока для этого требовалось только демонстрация флага, США и ЕС все устраивало. Прибалтика им практически ничего не стоила, и можно было оставить ее пылиться про запас.

И вот тут-то прибалтийские руководители сами до нуля сбили политическую капитализацию своих стран. Они забыли, что маленькое государство может существовать в тени большого, только если не несет для этого большого критической угрозы. Но, вдохновленные появлением американского сухопутного контингента, прибалты решили, что им позволено все. Как ни дергай русского медведя за усы, а американский контингент оградит от неприятностей, ведь России придется учитывать опасность войны с США. Но они не учли, что обратное тоже верно, и для США неприемлемо.

Кроме того, Вашингтон, позиции которого на Украине, на Ближнем Востоке и даже во взаимоотношениях с лидерами ЕС значительно ухудшились, начал дипломатическое маневрирование. Прибалтийский русофобский максимализм осложняет Америке достижение важных оперативных целей внешней политики. И опять-таки возникает вопрос: "Из-за кого!!!?"

Вот, собственно, благородные господа и решили напомнить сверчку, где его шесток. Беда прибалтов – в том, что они не поняли, чего от них хотят (ну не привыкли они к тому, что русофобия наказуема, еще вчера за неё награждали). В результате кампания в СМИ развернулась достаточно широко, а выступление Rand Corporation свидетельствует о том, что проблема начинает принимать уже и политическое измерение. Если в ближайшем будущем Вильнюс, Рига и Таллин не одумаются и не поумерят свой пыл, то они вначале лишатся американского контингента, затем воздушного патрулирования НАТО, а затем может быть поставлен и вопрос о целесообразности их дальнейшего членства в Альянсе.

Запад не сентиментален, правила игры меняет по мере необходимости, а фраза о бессмысленности и даже опасности для НАТО дальнейшего нахождения прибалтов в его составе уже прозвучала. В конце концов, все меняется – СССР тоже когда-то казался вечным.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В среду, 3 февраля, министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус заявил о своей отставке. Причиной этого решения, по его словам, стало нежелание "быть ширмой для откровенной коррупции или подконтрольными марионетками для тех, кто хочет в стиле старой власти установить контроль над государственными деньгами". Министр заявил о давлении на него замглавы фракции "Блока Петра Порошенко" в Верховной раде и бизнес-партнера президента Игоря Кононенко.

По словам главы государства, он переговорил с Абромавичусом и министр взял паузу для принятия окончательного решения. Тем не менее как считают эксперты, заявление министра и комментарии представителей украинской власти говорят о глубоком системном кризисе в стране и неспособности власти эффективно противостоять системной коррупции.

Вопрос: Как вы считаете, что стоит за заявлением об отставке Айвараса Абромавичуса?

Кость Бондаренко, директор Фонда "Украинская политика":

Здесь можно говорить о повторении сценария 2005 года, когда Александр Зинченко (бывший Государственный секретарь Украины – ред.) выступил с заявлениями в адрес Петра Порошенко (тогда был секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины – ред.) с обвинениями его в коррупции и теневом влиянии на тогдашнего президента Виктора Ющенко.

Абромавичус фактически повторил слова покойного Зинченко. И тогда, и теперь в основе подобных заявлений — неприкрытая борьба за власть и за контроль над экономическими ресурсами в стране. Абромавичус является пешкой в большой игре, направленной на устранение из окружения Порошенко новой группы "любих друзiв" ("любимых друзей", так на Украине называют ближний круг соратников главы государства – ред.) — Кононенко и Ложкина. Фактически в стране появилась новая фронда, пытающаяся продвинуть в кронпринцы или соправители Михаила Саакашвили. И от их имени выступает сегодня Абромавичус.

Исполнительная власть в стране уже не шатается — она валяется на полу, и мы наблюдаем борьбу за пост премьера, за новый формат коалиции, за преференции, за контроль над бюджетом и коррупционным ресурсом. Порошенко откровенно шантажируют: убери Кононенко, и мы прекратим информационную войну.

Интересно, что в рядах защитников Абромавичуса оказался посол США Джеффри Пайетт и послы ряда государств ЕС. Они посылают Порошенко иной сигнал: Запад недоволен темпами осуществления реформ. С их точки зрения, Абромавичус — лишь повод, но не главный движущий инструмент реформ. Повод очередной раз обратить внимание президента на отсутствие реформ и на фактический развал государства.

Искандер Хисамов, директор аналитического центра "Экспертный совет", Украина:

Своим заявлением об отставке Айварас Абромавичус подтвердил давние сомнения экспертов в его компетентности.

Министр должен видеть перспективу и подводные камни. Литовскому же легионеру понадобилось целых 14 месяцев на осознание роли, которая ему была изначально уготована — роль некоей витрины украинских реформ, а по сути — ширмы и марионетки. Именно об этом говорилось во всех комментариях по поводу его назначения в начале декабря 2014 года. Справедливости ради стоит сказать, что Абромавичусу и его команде не удалось даже создать видимость реформаторских проектов — одни заявления о планах.

Однако, если учесть, что европейский человек Абромавичус является частью некоего международного проекта, его запоздалый демарш вызвал гораздо более громкий резонанс, чем можно было ожидать. А сам он может быть востребован в ином качестве.

Украинский истеблишмент уже привыкает к мысли о необходимости досрочных парламентских выборов. И в этой связи все чаще говорят о некоей новой политической силе, которую возглавит Михаил Саакашвили. Скандальный выход Айвараса Абромавичуса из правительства Арсения Яценюка может стать для литовца входным билетом в новый и весьма перспективный политический проект.

Михаил Павлив, политический консультант:

Как всегда, подоплека и мотивация многогранны. Первое — это безусловное желание покинуть тонущий корабль и сохранить себя для политики в Украине. Думаю, этот мотив доминировал. Больше того, своим ходом прибалтийский гастарбайтер убил двух зайцев — минимизировал возможные репутационные потери от увольнения, собрал внимание и положительные оценки дипкорпуса и лично "товарища Пайетта" (посол США на Украине Джеффри Пайетт – ред.), попутно запустив очередной правительственный кризис.

В таких ситуациях всегда нужно смотреть, кому выгодно. Вечером перед утренним заявлением об отставке Абромавичуса вдели ужинающим в компании Михаила Саакашвили. А Саакашвили следует отнести к самым горячим сторонникам отставки действующего правительства, а, следовательно, совсем нетрудно предположить некую согласованность его действий и действий Айвараса Абромавичуса.

Фактически, Саакашвили может оказаться модератором этого кризиса. Ну и не стоит сбрасывать со счетов ситуацию, в которой литовец выполнял сугубо бутафорскую функцию на своем посту, что не могло не сказываться на его настроениях. Как только он получил внятную альтернативу, "титаник" правительства Яценюка растаял для Абромавичуса за горизонтом.

Руслан Бортник, директор украинского Института анализа и менеджмента политики:

В этом заявлении много факторов: и очевидная угроза отставки Абромавичуса при переформатировании правительства Яценюка уже после 16 февраля; проигрыш команды министра в подковерной борьбе возле президента; и попытка дестабилизировать правительство Яценюка, в чем заинтересована часть западной элиты и команда Саакашвили – Тимошенко — Садового; и провальные результаты работы — падение ВВП по итогам 2015 года на 10,4%, индекса промышленного производства — на 13,4%, выполнения программы приватизации на 0,7%; и необходимость отчитываться за свои результаты при отставке (теперь этого, наверное, ему удалось избежать).

В любом случае эта ситуация приблизила переформатирование правительства на три шага, а внеочередные парламентские выборы — на два. Президент Порошенко оказался в ситуации очень плохого выбора — или коррумпированный, но близкий Кононенко, или поддержка части западных элит, курирующих Украину, вестернизированных и набирающих силу молодых прозападных движений в Украине (антикоррупционная платформа в БПП, команда Саакашвили).

Вопрос: Почему, с вашей точки зрения, коррупция в высших эшелонах власти Украины, несмотря на заявления президента и премьера, создание Антикоррупционного бюро, Антикоррупционной прокуратуры не только сохраняется, но даже усиливается?

Искандер Хисамов:

Ответ здесь такой же, как и в случае с отставкой Айвараса Абромавичуса. Украинской власти не нужны ни экономические реформы, ни тем более эффективная система противодействия коррупции. Ей нужны ширмы и марионетки.

Потому что природа украинского государства и после Майдана осталась прежней. Произошло лишь некоторое перераспределение ресурсов между различными олигархическими кланами. Верховенство закона, установление справедливых и прозрачных правил игры в экономике и политике, эффективная защита собственности – все эти вещи повторяются, как мантры, в каждом публичном выступлении лидеров страны. Но все понимают, что если хотя бы одна из этих целей будет достигнута, кормовая база нынешней элиты просто исчезнет. Словом, коррупция будет расти, а смычка крупного бизнеса и политической власти будет крепнуть.

Михаил Павлив:

Коррупция как форма извлечения ренты из социального положения относится к естественным для человеческого общества социальным практикам. Она существовала и существует везде и всегда. Весь вопрос только в количестве и качестве ограничителей для нее, и доли людей в обществе, допущенных до извлечения выгоды в обмен на их положение.

В кризисных условиях, когда степень социального пессимизма зашкаливает, а горизонт личной перспективы для каждого члена общества сокращается до минимума, потребность сформировать "запас на черный день" представляется как будто естественной. Если кризису сопутствуют ослабление государства как такового, утрата государством монополии на применение насилия, полный правовой нигилизм и руины правоохранительной системы и правосудия, не стоит удивляться циклопическому росту коррупции как единственно понятного и надежного способа этот самый "запас" сформировать.

Украина пребывает в тяжелейшем, всепроникающем кризисе, носители властных полномочий проживают каждый день как последний. Так отчего же нам удивляться тому, что при всей опереточной театральной "борьбе" реальная коррупция цветет буйным цветом?

Олег Неменский, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:

На Украине действует коррупционная система, и было бы наивно полагать, что она может сама себя уничтожить. По идее, она могла бы эволюционировать, однако для этого должна быть налаженная система власти и хорошо работающая команда.

На Украине ситуация прямо обратная. Власть сейчас представляет собой хаотично сплетённый клубок борющихся друг с другом групп влияния, причём имеющих очень разное происхождение – их хозяева как внутри страны, так и вовне. Её даже невозможно толком контролировать со стороны – когда говорят, что Украина находится под внешним управлением, сильно преувеличивают.

Если бы Запад мог побороть украинскую коррупцию, он сумел бы это сделать, а ведь это действительно в его интересах. Америка хотела бы управлять Украиной, но она толком неуправляема. Да и украинские олигархи – сильнейший ограничитель любых внешних влияний, с которыми они небезуспешно борются, вот только не за независимость Украины. В этой ситуации любая борьба с олигархами – это борьба с конкурентами в крупном капитале, а любая борьба с коррупцией – это борьба с конкурентами в коррупционном поле.

Такие конфликты, как сейчас вокруг Абромавичуса, нормальны – они на разных уровнях происходят постоянно, просто редко становятся столь гласными. На каком-то этапе, когда недовольство общества приобретёт опасные формы, нужно будет перезагрузить правительство, выбрать нового премьера, но характер функционирования власти на Украине от этого никак не изменится.

Захар Виноградов, РИА Новости

Трапезундская операция русских войск и Черноморского флота началась 5 февраля 1916 года (по новому стилю). Через два месяца с небольшим благодаря слаженным действиям двух родов войск был взят турецкий черноморский порт Трапезунд.

Лишить врага главной базы

После взятия города-крепости Эрзерум зимой 1916 года перед войсками Кавказского фронта открылась дорога вглубь Османской империи. Русское командование отдавало себе отчет в том, что врага надо продолжать бить, пока он не опомнился.

Главной целью новой наступательной операции стал портовый город Трапезунд (ныне Трабзон), расположенный в северо-восточной части Турции. С его захватом враг – в лице 3-й полевой армии – лишался своей главной перевалочной базы, которая переходила в распоряжение русских.

С приближением весны подвоз продовольствия и боеприпасов по суше для Кавказской армии, сильно выдвинувшейся вперед и наступавшей по бездорожью и разоренному войной краю, становился затруднительным. Его надо было осуществлять морским путем, возложив эту задачу на Батумский отряд кораблей Черноморского флота, который активно действовал вдоль берегов Восточной Анатолии.

Удар с моря

Кроме того, занятие Трапезунда укрепило бы правый фланг Кавказской армии и позволяло надежно отбить ожидаемое контрнаступление. Турецкое командование понимало, чем грозит стране продвижение русских войск, а потому начало лихорадочно перебрасывать резервы на угрожаемое направление с других фронтов.

Из-за бездорожья в этой гористой части Турции подступиться к Трапезунду было трудно. Единственным выходом было двигаться к городу по береговой полосе, захватывая вражеские укрепления по пути. Эта задача была возложена на специально созданный Приморский отряд генерала Ляхова, численностью в одну полнокровную дивизию (около 15 тысяч человек). Действия ляховцев должен был поддерживать флот.

Первый удар нанесли российские моряки. Утром 5 февраля 1916 года Батумский отряд во главе с броненосцем "Ростислав" под командованием капитана I ранга Римского-Корсакова, открыл огонь по турецким позициям в устье Архаве. Сам генерал Ляхов во время Трапезундской операции находился на "Ростиславе", координируя действия своих подчиненных с моряками.

Четкое взаимодействие армии и флота

На кораблях цели корректировали сухопутные артиллерийские офицеры, отлично знавшие позиции врага. С расстояния в 11 километров "Ростислав" подавил турецкие береговые батареи, а затем, подойдя на 7 километров, перенес огонь на вражеские позиции в горах. Канонерки и эскадренные миноносцы били по береговым укреплениям турок – траншеям и окопам. После этого на штурм пошли части Приморского отряда.

По воспоминаниям морского офицера, участника операции, такого четкого взаимодействия между родами войск ему не приходилось до этого встречать. В частности, канонерская лодка "Кубанец" и эсминец "Строгий" вовремя обнаружили подход нескольких вражеских колонн пехоты, которые рассеяли своим огнем.

Помимо артподдержки, моряки оказывали стрелкам и другую помощь. Тот же "Строгий" высадил в тылу врага группу разведчиков, которые уничтожили несколько столбов с вражескими проводами. А командоры корабля добили вражескую телефонную станцию несколькими меткими выстрелами.

Уничтожая корабли и мосты

Чтобы обезопасить действия Батумского отряда от турецкого флота (в составе которого были два новейших германских линейных крейсера "Гебен" и "Бреслау"), с моря их прикрывала 3-я маневренная группа из Севастополя в составе трех броненосцев и нескольких эсминцев.

При этом русские корабли активно продолжали славные традиции адмиралов Ушакова и Нахимова. Быстроходные эсминцы, прочесывая побережье, уничтожали любые вражеские суда. Огнем артиллерии уничтожались не только вражеские укрепления, но и пути подвоза снабжения. На Трапезундской дороге было разрушено 6 мостов.

Но, несмотря на мощный натиск с берега и моря, турецкие войска сопротивлялись ожесточенно, неоднократно бросаясь в контратаки, в том числе и ночные. 16 февраля им удалось потеснить части Приморского отряда у реки Абу-Виче-дереси. Однако утром того же дня русская пехота, при активной артиллерийской поддержке своих кораблей в свою очередь прорвала вражеские позиции.

Десант в тыл противника

Другая остановка случилась возле турецких позиций на реке Буюк-Дере. Местность благоприятствовала обороне – неприятель занимал обширное плоское обрывистое плато, у подножия которого протекала река. По оценке Ляхова, штурмовать такие неприступные позиции означало потерять очень много своих солдат. Моряки предложили генералу высадить несколько тактических десантов в тыл противника.

Десантников перевозили несколько транспортов, снабженных десантными ботами, а также тральщиков, которые имели небольшую осадку и могли подходить почти к самому берегу. При этом каждый тральщик мог брать на борт до тысячи солдат. Орудия тральщиков прикрывали высадку огнем. Подобного рода кораблей не было у союзников во время Дарданельской десантной операции 1915 года, что обрекло ее на поражение от турецких войск.

Двум тысячам десантников были приданы два пулеметных взвода и два горных орудия. Первый десант, поддерживаемый с моря грохотом пушек "Ростислава" и другими русскими кораблями, был высажен в турецком тылу 4 марта 1916 года, при этом османы боя не приняли, предпочтя ему бегство.

Работа главного "молотобойца"

Еще одна высадка с моря – в направлении портового города Ризе – была встречена ружейным и пулеметным огнем, однако десантникам в темноте удалось закрепиться на берегу, а с рассветом, когда подошел главный "молотобоец" Трепезундской операции, броненосец "Ростислав", наступление возобновилось.

В поддержку русских войск был высажен еще один батальон, который и решил успех высадки – 7 марта турки вновь в панике бежали, оставив Ризе. В итоге, Приморский отряд получил промежуточную базу, а Батумский отряд – передовую базу флота.

Однако дальнейшее продвижение к Трапезунду тем же маршрутом не представлялось возможным. В первую очередь, в силу малочисленности войск, которые к тому же были до предела измотаны, пройдя с боями 120 километров по прибрежной полосе. Впереди проход загораживали горы Понтийского Тавра, используя которые, турки могли бы безнаказанно атаковать ляховцев с разных сторон.

Казаки и матросы

Требовались свежие силы и новый морской десант – теперь уже к самому Трапезунду. На помощь правому флангу Кавказской армии генерала Юденича Николай II как верховный главнокомандующий оперативно перебросил резервы с Австро-венгерского фронта. Для штурма города были направлены две кубанские пластунские (пехотные) бригады и два артиллерийских дивизиона общей численностью 18 тысяч человек.

Их перевозка – из Одессы в Новороссийск, а оттуда в Ризу – прикрывалась главными силами Черноморского флота во главе с двумя дредноутами "Императрица Мария" и "Императрица Екатерина Великая" под общим руководством командующего морскими силами Черного моря адмирала Андрея Эбергарда.

Не дремали и враги. На море активизировались немецкие союзники Османской империи. Германская подлодка U-33 потопила русское госпитальное судно "Португаль", немецкими кораблями был уничтожен тральщик Т-233, крейсер "Бреслау" совершил набег на Черноморское побережье России, обстреляв Туапсе и затопив один пароход. Однако большего им достичь не удалось – Русский флот доминировал на Черном море.

К началу апреля части Ляхова, соединившись с казачьими бригадами, насчитывали более 30 тысяч. Начался штурм Трапезунда, который закончился 5 апреля 1916 года.

По уже сложившейся традиции, турки заблаговременно очистили город, а русские войска в него торжественно вступили.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

В четверг 4 февраля на брифинге МИД РФ много внимания уделили недружественным по отношению к России действиям Пентагона и НАТО в Европе, четырехкратному росту военных расходов. При этом официальный представитель МИД Мария Захарова заявила: "Любые недружественные шаги и попытки давления на Россию со стороны США и НАТО получат адекватный как политико-дипломатический ответ, так и ответ в сфере обороны". Мария Захарова отметила, что "сдерживание России" проходит очень агрессивно – под надуманным предлогом российской агрессии разворачивается военное планирование, а военная инфраструктура приближается к российским границам. Беспокойство МИД РФ обосновано.

Цена безопасности

2 февраля Белый дом объявил, что бюджет 2017 года на Инициативу по обеспечению европейской безопасности (European Reassurance Initiative) составит не 789 млн. долларов (как было предусмотрено ранее), а 3,4 млрд. долларов. Имея такой карт-бланш, Пентагон намерен сформировать, оснастить и развернуть в Восточной Европе новую бригаду, которая будет постоянно "находиться возле линии фронта НАТО, меняя свои позиции и перемещаясь из страны в страну, включая Польшу и прибалтийские государства. Это будет готовая к бою бригада, способная применить тяжелое оружие, заранее складированное на европейском континенте" (The Wall Street Journal, США). Заметим, словосочетание ЛИНИЯ ФРОНТА американцы употребляют без кавычек.

По мнению министра обороны США Эштона Картера, новая бригада поможет сдержать вторжение "зеленых человечков". Вроде бы, одной бригадой Вашингтон благородно защитил "восточный фронт" НАТО от России. Вот, и литовский министр иностранных дел Линас Линкявичюс радостно возвестил о "возвращении США в Европу", президент Грузии Георгий Маргвелашвили призвал Запад выступить единым фронтом против России, а Европарламент увязал снятие санкций против России за Крым с передачей полуострова Киеву. Это лишь подчеркивает управляемость европейских политиков-фронтовиков извне.

В сравнении с контингентом из 150 американских военнослужащих, которые до недавнего времени мигрировали из Польши в Прибалтику и обратно, новая бригада – фактор серьезной эскалации напряженности. Европу подталкивают к широкомасштабной войне. При этом в Пентагоне понимают, что внешне колоссальный блок НАТО может оказаться ненадежным инструментом в реальном военном противостоянии с Россией. К примеру, на недавних учениях альянса отдельные европейские военачальники на одном из этапов они не проголосовали за ядерный удар по России. Впрочем, для развязывания войн никогда не требовалось всенародного голосования, и США непринужденно подменяют европейские интересы и войска собственными – Eucom. Впрочем, американцы в Европе рискуют немногим.

Российско-американским соглашением от 1997 года Соединенным Штатам запрещено размещать крупные группировки войск на территории новых стран НАТО в Восточной Европе. Пентагон парирует: бригада будет попеременно находится в разных странах, что не является нарушением соглашения. Этот блестящий дипломатический ход США приведет к развертыванию дополнительных российских войск на Западном направлении, а что выиграют европейцы?

Жертвоприношение на линии фронта

Если сравнивать геополитику с шахматной партией, мы наблюдаем гамбит – разновидность начала, в котором пешку или фигуру жертвуют ради быстрейшего развития, инициативы. В данном случае потенциальными жертвенными пешками в шахматной партии США с Россией видятся республики Прибалтики, Польша, Украина и даже Турция (в любом порядке или сочетании). На роль жертвы они претендуют по разным причинам, однако практичные американцы преследуют исключительно свои интересы.

Для радикального сдерживания или решительной победы над Россией обычных вооружений, сил и средств у США недостаточно. Вольно или невольно, авторитетный военный обозреватель Дейв Маджумдар в американском издании The National Interest подчеркнул, что "пять главных видов оружия НАТО, нацеленных на Россию" либо еще не готовы, либо уже неэффективны. А яркий американский сенатор Джон Маккейн даже назвал свою армию "удручающе отсталой".

Ядерного Армагеддона никому не хочется, и все-таки есть шанс измотать противника, столкнув его с европейскими вассалами, и лишь в финале разделить трофеи, или хотя бы принудить РФ к миру на выгодных для США условиях. Что же еще остается делать Соединенным Штатам, если мирное расширение НАТО на Восток Владимир Путин использует как оправдание для возрождения великой России?

Параллельно продолжается массированная обработка европейской общественности. Генсек НАТО в своем докладе утверждает, что Россия в ходе военных учений отрабатывала ядерные бомбардировки стран-членов и партнеров НАТО. На телеканале Би-би-си вышел фильм "Третья мировая война: в командном пункте", в котором мир оказывается на грани ядерной войны. И непонятно, этот вымышленный конфликт – предупреждение для РФ или пророчество для стран Восточной Европы?

Компенсационные меры

Внешнеполитическая доктрина США десятилетиями отрицала мирное сосуществование с Советским Союзом, однако и после принятия в 1992 году Конгрессом США "Закона о свободе для России и новых независимых государств" по существу мало что изменилось. В том же 1992-м Объединенный комитет начальников штабов США доложил президенту и Конгрессу что Россия все равно будет оставаться главным противником, требующим самого пристального внимания. Национальная военная стратегия США и доклад генерального секретаря НАТО за 2015 год лишь подтверждают выверенность оценок прошлого века.

В 2015 году численность сил реагирования НАТО в Европе увеличена втрое – до 40 тысяч военнослужащих. Растет напряжение в Заполярье. Оборонный бюджет США 2016 года превосходит в совокупности бюджеты следующих за Америкой по уровню военных расходов восьми стран – Китая, России, Саудовской Аравии, Франции, Великобритании, Германии, Японии, Индии.

С учетом подобных фактов, Россия не может просто игнорировать агрессивную политику США и НАТО. Компенсационные меры принимаются по всем направлениям.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Итальянская сторона отказалась передать Киеву разыскиваемого бывшего депутата Верховной рады Украины Игоря Маркова, сообщил в пятницу экс-премьер Украины Николай Азаров.

В сентябре прошлого года министр юстиции Украины Павел Петренко сообщил, что Киев передал Италии материалы для начала процедуры экстрадиции бывшего депутата Верховной рады Игоря Маркова.

"Только что, как стало известно, итальянский суд отказал в экстрадиции киевскому режиму члена Комитета спасения Украины Игоря Маркова. Поздравляю Игоря и всех сторонников с этой большой победой! Ждем его возвращения. О подробностях судебного процесса сообщу позднее", — написал Азаров на своей странице в Facebook.

Марков был арестован в Сан-Ремо 12 августа 2015 года по требованию украинского бюро Интерпола. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного статьей 296 ("хулиганство с нанесением телесных повреждений") уголовного кодекса Украины. В октябре 2013 года он был задержан по подозрению в организации избиения участников митинга в Одессе в мае 2007 года. Речь идет о событиях, когда у Одесской областной администрации происходили пикеты против установки в городе памятника Екатерине II. Политик был помещен в СИЗО, где провел несколько месяцев. После смены власти в Киеве в феврале 2014 года суд освободил Маркова из-под стражи в связи с восстановлением в должности депутата. Тем не менее, в конце 2014 года МВД снова объявило Маркова в розыск. Из поля зрения украинских правоохранителей он исчез 4 ноября 2014 года.

В августе 2015 года Марков по запросу Украины был задержан в Италии. Сначала бывшего депутата поместили в тюрьму Генуи, однако в начале сентября минувшего года он был переведен под домашний арест. Условием для перевода Маркова под домашний арест было наличие электронного браслета.

Патриарх и папа займутся имиджем Путина

Встреча главы РПЦ патриарха Кирилла и папы Римского Франциска сблизит Россию и Запад

Александр Братерский, Игорь Крючков, Владимир Дергачев

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл встретится на следующей неделе с главой Римско-католической церкви папой Римским Франциском. Первая за тысячу лет встреча глав двух христианских церквей пройдет на Кубе. Она улучшит не только отношения католичества и православия, но также и образ России на Западе.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл проведет встречу с главой католической церкви папой Римским Франциском на Кубе. Встреча пройдет на следующей неделе. Франциск совершит остановку на Кубе перед визитом в Мексику. Патриарх Кирилл будет на острове в рамках заранее запланированного визита по странам Латинской Америки.

Как рассказал журналистам 5 февраля председатель отдела внешних церковных связей митрополит Волоколамский Иларион, встреча глав православной и католической церквей планировалась давно. Она «станет первой в истории и ознаменует важный этап в отношениях между двумя церквями», подчеркнул он.

Куба рядом

Встреча на Кубе, где большинство верующих — католики, будет первой встречей высших иерархов главных мировых христианских церквей за последнее тысячелетие. Это место подходит для обоих духовных лидеров. Известно, что папа Франциск пользуется на острове большим авторитетом в связи с ролью католической церкви. У России, которую представляет патриарх Кирилл, сильные позиции на Кубе из-за долгой истории советской дружбы.

Этот остров — удобная «нейтральная территория», бывшая католическая колония, ставшая страной воинственного атеизма и советским союзником, рассказал «Газете.Ru» историк и религиовед Андрей Зубов. По его мнению, встреча патриарха и понтифика может стать ступенькой к восстановлению отношений России и Запада, ведь среди политиков, принимающих важные для мира решения, также есть много верующих.

Зубов напоминает: константинопольский патриарх встречался с папой Римским не раз, но московский — никогда. В Москве патриаршество было создано в XVI веке, и только тогда у русской церкви появилось формальное признание автокефалии от восточных патриархов. «Встреча — новая страница в истории русского православия. Она важна самим фактом встречи. Многие среди православных христиан России относятся к католикам негативно, и эта встреча смягчит взаимоотношения церквей», — поясняет религиовед.

Два предыдущих папы — Иоанн Павел II и Бенедикт XVI — планировали совершить визит в Россию, однако этого не произошло. Против визита активно возражало руководство православной церкви во главе с патриархом Алексием II из-за прозелитской деятельности католической церкви на территории бывшего СССР. Кроме того, отношения церквей омрачены и конфликтом грекокатолических униатов и православных на Украине, который обострился после распада Советского Союза и актуален до сих пор. Этот вопрос будет одним из приоритетных во время встречи Кирилла и Франциска, считает Зубов.

Другой важный вопрос — совместное заявление глав церквей по поводу геноцида христиан на Ближнем Востоке, в зоне действия запрещенного в РФ террористического «Исламского государства». Во время встречи патриарха Кирилла и папы Римского Франциска «по этому вопросу прозвучит голос почти всей полноты христианской церкви», отмечает Зубов.

По его словам, понтифик всегда проявлял интерес к встрече с главой православной церкви, хотел преодолеть трудности во взаимоотношениях и сблизить позиции.

Использовать Путина

Владимир Путин и Франциск встречались дважды. Первый раз — до украинского конфликта, в ноябре 2013 года, второй раз — уже после активной фазы войны на востоке Украины, в июне 2015-го. Оба раза российский политик традиционно опоздал: на 45 минут и почти на полтора часа соответственно. Франциск закрыл на это глаза и в 2013-м, и в 2015-м. Так же папа Римский проигнорировал и потоки критики в свой адрес со стороны немалой части западной общественности, которая воспринимает Путина как авторитариста, угрожающего безопасности в Европе.

Для Кремля встреча российского президента с Франциском была очень ценна с точки зрения имиджа, испорченного украинской проблемой. Понтифик принял Путина тепло, подарил ему медальон с ангелом, говорил о необходимости примирения в Донбассе и на Ближнем Востоке. Российский лидер, соответственно, получил поддержку, пожалуй, самого влиятельного духовного лидера на Западе. Это позволило снизить градус западной критики в адрес России.

Для Франциска Путин играл другую роль — одного из самых больших авторитетов православного мира. От внимания Ватикана вряд ли ускользнул скандал трехлетней давности, когда в ходе визита Путина на Валаам один из монахов местного монастыря поцеловал российскому президенту руку. Тогда политик замахнулся на монаха, видимо, от неожиданности. Однако этот жест продемонстрировал и все влияние отечественного лидера на православное сообщество России.

Спустя три дня после второй встречи с Путиным, 13 июня 2015 года, Франциск сделал важный шаг по сближению церквей, пообещав изменить традицию и начать отмечать Пасху по православному календарю, причем принятому именно в России.

Уступка Франциска повлекла за собой и шаг навстречу с российской стороны. 28 июня председатель отдела внешних церковных связей Русской православной церкви (РПЦ) митрополит Волоколамский Иларион (Алфеев) объявил, что папа Римский Франциск и патриарх Кирилл намерены встретиться. Переговоры между РПЦ и Ватиканом шли в довольно быстром темпе, учитывая различия двух церквей. 21 октября Иларион встретился с понтификом в Ватикане. После митрополит Волоколамский провел переговоры с председателем папского совета по содействию христианскому единству кардиналом Куртом Кохом. Вероятно, тогда и был выработан окончательный план организации встречи глав церквей.

Здравствуй, сестра

Православная и католическая церкви считаются «сестринскими», однако отношения между ними обострились после распада СССР.

В СССР униатские грекокатолики (признают папу Римского, но соблюдают православный обряд) притеснялись властями. Ситуация изменилась в 1990 году, после встречи президента СССР Михаила Горбачева и папы Иоанна Павла II. Была разрешена регистрация униатских общин на территории тогдашней Украинской ССР. Однако процесс вышел из-под контроля, что привело к притеснению епархий Московского патриархата на Западной Украине.

После распада СССР между католиками и православными возникла еще одна проблема: католические миссионеры резко активизировали свою деятельность среди православных верующих на Украине. По словам митрополита Илариона, это и привело к перерыву в диалоге между церквями. В консервативных кругах РПЦ до сих пор распространено негативное отношение к католичеству.

Православный публицист, в прошлом лидер Российского христианского демократического движения Виктор Аксючиц считает, что сегодня проблема католического миссионерства на Украине стоит не так остро, как раньше. «Агрессивного прозелитизма сейчас нет», — утверждает эксперт. Действия униатов по-прежнему угрожают позициям РПЦ на Украине, говорит Аксючиц, однако это связано в большей степени «с агрессивной политикой украинского руководства по отношению к России».

От первой встречи патриарха Московского и папы Римского не стоит ждать больших прорывов в отношениях двух церквей, однако она крайне важна для отношений России и Запада, учитывая, что большинство населения Европы — католики, добавил эксперт.

Мистическая миссия

Стремление объединить католицизм и российское православие занимает мысли Святого престола с начала XX века не только по политическим, но и по религиозным причинам. Основание для этого — одно из влиятельнейших мистических преданий современного католицизма, так называемые три тайны Фатимы.

Это три пророчества, которые Дева Мария, как утверждают верующие католики, послала трем детям-пастушкам из португальской деревни Фатима в 1917 году. По их словам, Богородица передала им видения, в том числе о России, точнее об СССР. Ватикан разделил эти видения на три части и добавил к ним свои комментарии. Об СССР речь шла во второй тайне. Это пророчество, как считается, предупреждало о начале Второй мировой войны — если Россия не вернется в лоно христианства.

Понтификом, на которого это пророчество повлияло коренным образом, был Иоанн Павел II. В 1981 году фанатик выстрелил в него в толпе, практически в упор. Папе удалось спастись, поскольку в момент выстрела он наклонился к девочке, которая приветствовала его с иконой Девы Марии Фатимской в руках. Иоанн Павел II выжил и после того, как поправился, сообщил своим сторонникам: главное послание Богородицы — обратить Россию к Богу. Следующий понтифик, Бенедикт XVI, был не только правой рукой Иоанна Павла II, но и главным ватиканским комментатором пророчеств Фатимы.

Нынешний папа Франциск, очевидно, продолжает дело предшественников. Кремль, в свою очередь, тоже не против продолжить сближение с Ватиканом. Особенно теперь, когда его возглавляет понтифик, который заработал звездную популярность среди верующих христиан на Западе.

Яценюк теряет министров

Политический кризис на Украине может привести к внеочередным парламентским выборам

Любовь Глебовская

За последние несколько недель сразу пять министров украинского правительства, в основном пришедших из бизнеса и приглашенных из-за рубежа, подали заявления об отставке. Эксперты не исключают, что серьезный политический кризис может привести к досрочным парламентским выборам.

«Бунтовщиками» стали руководители мининфраструктуры Андрей Пивоварский, минздрава — Александр Квиташвили, минАПК — Алексей Павленко и мининформполитики — Юрий Стець. Они обвиняли соратников президента Петра Порошенко в препятствовании их работе и проведению реформ, ссылаясь на маленькие зарплаты и пр.

Кульминация наступила в четверг, когда об отставке заявил уже пятый министр — литовец Айварас Абромавичус, возглавляющий минэкономразвития. «Причина — резкая активизация блокирования сколько-нибудь системных и важных реформ в нашей стране», — сказал он. Причем основным противником изменений Абромавичус назвал одного из лидеров фракции «Блок Петра Порошенко» Игоря Кононенко, обвинив его в давлении на министерство и лоббировании личных интересов.

Вместе с Абромавичусом из министерства готова уйти большая часть его команды, включая нескольких заместителей.

«Конечно, я не собираюсь оставаться, ведь с уходом Айвараса остаюсь без политической защиты в моей борьбе с коррупцией и система меня точно съест. А фандрайзить у западных доноров на псевдореформаторов не собираюсь», — написала на своей странице в соцсетях Елена Трегуб, отвечающая в минэкономики за привлечение доноров. В том же ключе высказались и другие члены команды Абромавичуса.

Несмотря на столь решительные слова министров, уже вечером четверо из них сообщили, что отзывают свои заявления об отставке. Эксперты связывают это с давлением Запада, а всю ситуацию в целом откровенно называют острым политическим кризисом, который грозит не только возможным развалом кабмина и коалиции, но и основанием для досрочных парламентских выборов.

Абромавичус наотрез отказался отзывать заявление, хотя уже в пятницу разъяснил, каким бы он хотел видеть правительство и при каких условиях остался бы в нем работать.

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает, что Абромавичус совершил демарш, потому что ему не было места в этом составе правительства Яценюка. «Это выражалось и в провале работы министра, в частности общеэкономическом, в падении индексов промпроизводства на 13,4%, [проведении] программы приватизации лишь на 0,7% в 2015 году, а также непроведении реформ, которые хотели видеть западные партнеры. Все эти составляющие делали Абромавичуса одной из самых вероятных жертв переформатирования кабмина», — говорит Бортник.

Эксперты не исключают, что заявлением об отставке Абромавичус просто пытался опередить события, дабы сохранить имидж и сделать первый шаг в сторону собственной политической карьеры. Например, поучаствовать в политическом проекте в команде Михаила Саакашвили.

Удалось ли Абромавичусу достичь своих политических целей?

«Это классический случай, когда проиграл самого себя. Отставка и отказ возвращаться в правительство должны были ударить по позициям Яценюка, но на самом деле это только спасло премьера», — считает руководитель аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев. Если отставка нескольких министров акцентировала внимание на неудачах премьер-министра Яценюка, поскольку получалось, что и в реформах, и в работе с персоналом он не силен, то теперь все вопросы возникают к самому Абромавичусу.

Эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии Антон Финько говорит, что это либо бунт министра-реформатора против коррумпированного президентского окружения, либо мужественное выступление части элиты против неэффективного министра экономики, который несет свою долю ответственности за резкое падение ВВП на протяжении последних двух лет. Сторонники Абромавичуса считают его борцом, его противники обвиняют его в том, что он загубил экономику. И пока они между собой спорят, выигрывает Яценюк.

Политики готовы к реформе правительства, некоторые даже поддерживают ее. «Выход очевиден, и его предложила партия «Объединение «Самопомощь» — отставка кабмина, определение новых задач, избрание нового премьера и нового состава правительства. Это единственный способ не довести ситуацию до развала коалиции в парламенте, нестабильности в стране и новых выборов», — заявил лидер «Самопомощи» Андрей Садовой.

Запад не разделяет такое мнение. «Если обвинения, которые Абромавичус сделал во время объявления своей отставки, являются верными, то это, очевидно, является признаком того, что антикоррупционные меры, за которые твердо выступало правительство, до сих пор не работают и что нужно достичь большего прогресса в этой сфере», — сказала руководитель МВФ Кристин Лагард, комментируя его отставку.

В целом конфликт внутри правительства не новость. По словам Андрея Золотарева, в нынешнем украинском правительстве сложно найти хотя бы трех министров, которые видели бы перед собой общие цели и могли работать сообща. Просто сейчас ситуация обострилась. И несмотря на видимое примирение четырех министров и Яценюка, конфликт не исчерпан. Политологи считают, что в нынешней ситуации насильственное удержание министров в кабмине похоже на кипящий котел, который рано или поздно взорвется. Итогом этого взрыва может стать не только отставка кабмина, но и полный развал и без того расшатанной коалиции, что приведет к внеочередным парламентским выборам. Мнения политологов разделяются насчет сроков их проведения. Возможно, они состоятся уже осенью 2016 года, возможно, в 2017-м. Пока эксперты оценивают вероятность досрочных выборов в 40%.

5 маленьких городов для путешествия на выходных

Торжок, Печоры или Боровск — куда поехать на выходные

Анна Лозинская

Чтобы сорваться куда-нибудь на выходные, не нужно долго собираться или откладывать деньги. «Стиль жизни» выбрал пять маленьких городов России, которые нужно увидеть как можно скорее.

Боровск

Город, первое упоминание о котором датируется 1358 годом, за последние годы неожиданно стал туристическим центром Калужской области. И дело не в уютных деревянных домах, украшенных резьбой, богатой событиями истории, соборах и монастырях, холмах и речке Протве. И даже не в парке «Этномир», расположенном неподалеку.

Главная достопримечательность Боровска сегодня — живопись, которую наносит здесь на стены домов местный художник-любитель Владимир Овчинников с 2002 года, сопровождая их стихами своей жены.

Наивное искусство поджидает туриста практически за каждым углом.

Впрочем, совсем отвлечь от других достопримечательностей оно не может: в числе сюжетов художника — история самого Боровска. А в ней было всякое: основание Пафнутьево-Боровского монастыря, крупного религиозного центра XV–XVI веков, ссылка протопопа Аввакума (его продержали в Пафнутьевом монастыре около года), гибель боярыни Морозовой. Из приятного — в Боровске 11 лет прожил Константин Циолковский, и сегодня здесь по этому случаю есть его памятник и музей-квартира. Так что если надоест разглядывать культовые сооружения и наивную живопись, всегда можно сбежать в мир чудака, который мечтал о космосе.

Дмитров

Древний город на севере Московской области выглядит не очень-то старым. Никаких узких улочек, покосившихся домиков и облупившихся стен старинных церквей — путешественнику и в голову не придет, что город основан Юрием Долгоруким еще в 1154 году.

Но пусть широкие улицы, торговые центры, магазины, кафе, фонтаны и памятники работы скульптора Рукавишникова не вводят вас в заблуждение. В Дмитрове есть свой кремль — а значит, это действительно старый город.

Посещение Дмитровского кремля — такая же обязательная часть туристической программы, как экскурсия в Московский Кремль — для гостей столицы.

Помимо него имеет смысл сходить в Борисоглебский монастырь — в принципе, это те немногие древние постройки, что остались в Дмитрове после строительства канала Москва — Волга, проложенного прямо через исторический центр города. Впрочем, мы предлагаем ехать в Дмитров не только для того, чтобы полюбоваться древними соборами.

Главное, что нужно сделать, — это сходить в единственный в России музей Кропоткина, открытый здесь в 2014 году в доме графа Олсуфьева, где философ-анархист провел последние годы жизни. Наверное, он, как и Циолковский, был чудаком — мечтал о нравственной революции. Но хорошо бы, чтобы таких чудаков было побольше.

Печоры

Этот город в Псковской области входит в Серебряное кольцо России — находясь на эстонско-русской границе, он пережил несколько удивительных этапов своей истории. Поселение, основанное в 1472 году, поначалу было посадом при Псково-Печерском Свято-Успенском монастыре.

Ехать сюда, собственно говоря, и надо ради монастыря — ради пещер, лубочного вида церквей с голубыми куполами, толстых крепостных стен, круглых башен и странного ощущения, что здесь веками ничего не меняется и старушки на скамейках до сих пор обсуждают некрасивое поведение польских войск Стефана Батория, осаждавшего поселение в 1581—1582 годах. Монастырь прекрасно сохранился — благодаря тому, что в самое трудное для религиозных центров время, то есть в 20–40-е годы прошлого века, Печоры входили в состав Эстонии.

В несоветской Эстонии не было принято разрушать храмы, поэтому монастырь не превратился ни в лесопилку, ни в склад. Неподалеку от Печор есть еще один населенный пункт Серебряного кольца — село Изборск, одно из древнейших поселений в нашей стране. Изборская крепость впервые упоминается в «Повести временных лет», а ее нынешние стены и башни стоят там с XIV века.

Касимов

Довольно странно было бы обнаружить в Рязанской области город, основные достопримечательности которого — это не церкви и монастыри, а мечети. Тем не менее в Касимове все так и есть. Основанный на левом берегу Оки в 1152 году как Городец Мещерский, этот город оказался в центре событий во время татаро-монгольского нашествия: сожженный в 1376 году в результате набега, он возродился под названием Новый Низовой город, а в 1471 году получил новое название в честь татарского царевича Касима. Ему и его брату Якубу подарил эту местность князь Василий Темный.

Так и получилось, что с 1452 по 1681 год здесь существовало Касимовское ханство и вместо церковных куполов здесь стали возвышаться минареты. Касимов до сих пор остается русско-татарским городом, где есть и православные церкви, и мечети, и купеческие дома, и торговые ряды, и даже усыпальницы — мавзолей Шаха-Али, построенный в 1555 году, мавзолей султана Авгана-Мухаммеда (1649 год), а также три каменных мавзолея, построенных в конце XVIII – первой половине XIX века (последние можно увидеть на городском татарском кладбище).

Одна из важных достопримечательностей Касимова — музей «Русский самовар», открытый в 2007 году.

Кроме 400 самоваров в экспозиции музея находятся предметы русского быта, связанные с чаепитием.

Торжок

Город на реке Тверце в 60 километрах от Твери, основанный новгородскими купцами примерно тысячу лет назад, — это место, где можно не только гулять, осматривать достопримечательности и касаться истории, которая здесь на каждом шагу (историческая застройка прекрасно сохранилась). Здесь можно также питаться местными специалитетами и покупать сувениры — то есть вести себя как самый обыкновенный турист.

Начнем с достопримечательностей, то есть с монастырей и церквей. В крохотном Торжке есть два монастыря — Борисоглебский, кстати, считается одним из самых старых в нашей стране. Церквей около двадцати, в том числе Спасо-Преображенский собор, выстроенный в стиле ампир, возможно, по проекту архитектора Карло Росси, очаровательная деревянная Вознесенская Тихвинская церковь, Ильинская церковь в стиле позднего классицизма.

Плюс музеи, усадьбы и Путевой дворец Екатерины II: Торжок расположен на пути из Санкт-Петербурга в Москву — надо же было императрице где-то останавливаться. Кроме Екатерины II в Торжке останавливались и другие важные люди. Например, Пушкин: он так часто бывал проездом в Торжке, что жителям города пришлось создать по этому поводу отдельный музей.

Более того — он увековечил город в стихах. А вместе с ним — и пожарские котлеты, которые готовятся здесь, скорее всего, по рецепту Дарьи Евдокимовны Пожарской, жены местного трактирщика.

Правильный турист неизбежно отобедает ими в любом заведении Торжка. А потом пусть не забудет купить сувенир — произведение торжокских золотошвей. Можно разориться на шитую золотом льняную скатерть или ограничиться магнитом на холодильник. Это уж как захотите.

«Идти нам некуда!»

Беженцев из Донбасса просят на выход

Елизавета Маетная

Из пунктов временного размещения, где последние месяцы жили беженцы из Донбасса, начали выселять жильцов. В Тульской области, как выяснила «Газета.Ru», без крыши над головой могут остаться даже одинокие мамы с детьми-инвалидами. Родственников в России у них нет, возвращаться на Украину тоже некуда — дома их разбомбили, и они непригодны для жилья. О медицинской помощи для детей, которую они получали в России, им останется только мечтать.

Оксане Воробьевой 29 лет, она мать-одиночка с двумя маленькими детьми: Насте еще и двух нет, Вите пять лет, у него синдром Дауна, эпилепсия и еще куча заболеваний. Жили они в Светлодарске, это в 17 км от Дебальцева, где в январе — феврале 2015 года шли кровопролитные бои.

По данным представителя США в ООН Саманты Пауэр, в Дебальцеве Донецкой области было найдено 500 тел мирных жителей, которые погибли в результате обстрелов, точных данных о погибших военных с обеих сторон нет до сих пор.

«Когда начался полный ужас, я уехала с детьми на такси в Белгород: Витя задыхался, «скорая» не ехала к нам 1,5 часа, — вспоминает Оксана. — Пришлось самой колоть уколы, чтобы хоть как-то ему помочь. Люди шли вдоль дороги толпами, пешком. Из Белгорода мы уехали в Краснодарский край. А уже потом в Тульскую область — здесь у меня одноклассница была». В пункте временного размещения (ПВР) на базе ООО «Семь столиц» Щекинского района кроме Оксаны с детьми живут еще около 100 человек.

Переехав в Россию, она показала Витю лучшим специалистам. «Раньше в Дебальцеве, где находится ближайшая к нам районная больница, он был в реанимации шесть раз за год, просто внезапно начинал задыхаться и синеть, — рассказывает Оксана. — Тут уже нам подобрали препараты, Витя на ингаляторе, приступов нет. В ноябре Витя пошел в специализированный детский сад, Настя тоже ходит в садик, я стою на бирже труда, мечтаю куда-нибудь устроиться».

Казалось бы, жизнь начала налаживаться. Но в конце года большинству жителей ПВР раздали бумажки-предупреждения. В них говорилось, что в начале февраля им придется съехать из своих комнат, потому что населенные пункты на Украине, откуда они бежали, не попали в новый список ФМС (письмо ЕЕ-1/6-15159 от 26 ноября 2015 года), в котором перечислены города и села, чьи жители могут и дальше оставаться в России.

Светлодарска в этом списке не оказалось, и Оксане с детьми предложили или вернуться назад в Донбасс, или поискать себе жилье за деньги.

Оксана поехала домой, к младшей сестре, и поняла, что возвращаться ей некуда: стекла в их квартире выбиты, внутри ничего не осталось, жить там невозможно. И сестра, и другие знакомые едва сводят концы с концами, разбитая дебальцевская больница хотя и принимает пациентов, но нужных ребенку лекарств там нет, впрочем, как и необходимых специалистов. Оксана говорит, что и рада бы жить отдельно, не в ПВР, но пока ей даже не на что снять комнату, не то что квартиру.

По данным ФМС России, в 2014–2015 годах на социально-бытовое обустройство беженцев с Украины было выделено около 13,5 млрд руб. Из них 8,5 млрд руб. направлено на обеспечение ПВР. Всего было развернуто 600 пунктов временного размещения, на конец 2015 года в них оставались 13 тыс. человек. В конце года прошла информация, что по распоряжению правительства до 31 декабря должны быть закрыты все ПВР, однако потом ФМС попросила продлить госпрограмму помощи беженцам. Сейчас ПВР остались в 54 субъектах РФ, всего их 224 пункта. Максимально день пребывания на человека (проживание и питание) оценивается в 800 руб.

Всего в России находятся 2,6 млн граждан Украины, из них более 1 млн человек — с востока страны.

По данным Комитета гражданских инициатив, статус беженца получили 317 тыс. переселенцев, временное убежище — 378 тыс. человек, и 40 тыс. бежавших от войны на Украине стали участниками госпрограммы переселения. Оксана Воробьева уже давно подала заявление на получение статуса беженца, но ответа пока не получила. Также она обратилась в прокуратуру с просьбой не выселять ее на улицу с ребенком-инвалидом, этот статус Вите дали уже в России, и некоторые лекарства благодаря врачам они получают бесплатно.

«Без медицинской помощи и реабилитации, которую получает Витя, нам не прожить, опять все наши успехи откатятся назад, — чуть не плачет Оксана. — Я не знаю, как быть и что теперь делать».

Инна Алещенкова, которая живет в том же ПВР и тоже получила бумажку о выселении, в полном отчаянии. У нее на руках трое детей, Ярославу, у которого синдром Дауна, три года, Яне — два, Богдану будет на днях два месяца. Сначала они были в Крыму, оттуда их распределили в Тульскую область.

«Если нас выселят, идти нам некуда», — едва не плачет Инна и угрожает наложить на себя руки. У Инны есть муж, он только недавно устроился на работу на металлургический завод, разливает металл за 10 тыс. руб. в месяц, Ярослав ходит в садик. «Он спокойный мальчишка, танцевать любит, — говорит 27-летняя беженка из Луганска. — У нас был дом, его разбомбили, куда возвращаться? Да и боюсь я: у Ярослава кроме синдрома Дауна еще порок сердца, мы тут были у врачей, сказали, что операцию пока делать рано, но надо регулярно наблюдаться, а кому мы там будем нужны?»

А в начале февраля и муж, и дети с гриппом свалились. «Да мы сами уйдем, дайте нам на ноги чуток встать, денег немножко поднакопить, чтобы было на что снять квартиру. К маю, надеюсь, мы уже окрепнем и справимся сами. Все, кто хоть как-то пристроился, уже ушли из ПВР», — говорит Инна. Она тоже обратилась в прокуратуру и суд с официальными заявлениями, чтобы их семью с грудным ребенком все-таки не выкидывали на улицу. В самом ПВР, услышав вопрос «Газеты.Ru», бросили трубку и больше на звонки не отвечали. Оксане выдали пока питание на детей на пять дней и сказали «ждите». Инне, после того, как их заявлениями заинтересовалась прокуратура, сказали, что они могут остаться в центре.

По данным комитета «Гражданское содействие», который занимается помощью беженцам, ПВР закрываются, поскольку принято решение об их расформировании. Сначала, по данным комитета, закрыли лагеря на границе с Украиной, постепенно освобождая все предоставленные беженцам помещения. В конце прошлого года было две громких скандальных истории — в Подмосковье и Тверской области. В последней — в Осташковском районе — беженцам предложили уехать куда-нибудь в другую область, тех же, кто не захотел, погрузили в автобусы и высадили на железнодорожном вокзале, ни билетов, ни денег им не дали. После вмешательства юристов и правозащитников их переселили на другую турбазу, откуда пока вроде бы не гонят.

По словам Светланы Ганнушкиной из «Гражданского содействия», «свою пропагандистскую роль беженцы уже выполнили, а их содержание в ПВР стоит дорого».

«Выселение с детьми-инвалидами все-таки исключительный, даже вопиющий случай, — говорит Мария Баст из Ассоциации адвокатов России за права человека. — В большинстве случаев беженцы уже где-то работают, а те, кто не смог устроиться, уезжают назад. Но таких случаев, как в Тульской области, быть вообще не должно: эти люди приехали сюда не по своей вине, и они совсем социально не защищены, как их вообще можно выкидывать на улицу?» По ее словам, таких случаев все-таки не так много, и наше государство, конечно, в состоянии им помочь и с получением гражданства, и с работой.