Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Французский телеканал Canal+ повторно покажет фильм "Маски революции" о событиях на Украине в 2014 году. Информация о показе размещена в программе передач телеканала на 8 февраля.

Фильм-расследование режиссера Поля Морейры был показан во Франции в понедельник вопреки просьбам Киева. В конце января посольство Украины во Франции предлагало Canal+ пересмотреть свое решение о показе фильма.

Картина, созданная Морейрой, заметно отличается от того, к чему привыкли французские телезрители. Тележурналист рассказывает о событиях на Украине в 2014 году, начиная от протестных акций на киевском Майдане и заканчивая трагедией в Доме профсоюзов в Одессе.

В ходе съемок журналист беседовал с представителями националистической партии "Свобода" и формирований "Азов" и "Правый сектор" (запрещен в России). Фильм построен на свидетельствах очевидцев событий, настроенных как националистически, так и пророссийски. Немало внимания в расследовании уделялось и влиянию США на события в стране, в частности визитам на Украину экс-главы ЦРУ Дэвида Петреуса и заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд.

Пользователи социальных сетей высказали практически единодушную поддержку фильму-расследованию "Маски революции". Франкоязычные зрители особенно отметили профессионализм режиссера и поблагодарили его за объективность.

Это один из любимых вопросов-упрёков, бросаемых Путину современной российской квазилиберальной оппозицией. Вопрос является одновременно и упрёком, потому что ответ на него предполагается такой: ни одного. Ну а далее следуют многократно повторенные тезисы о том, что Россия находится в международной изоляции, что "мы восстановили весь мир (вариант: все цивилизованные страны) против себя", и прочее в том же духе.

Но я буду исходить из того, что вопрос задаётся людьми, действительно пытающимися понять, почему у США союзников "целая НАТО" и даже больше, а у России – то ли раз-два и обчёлся, то ли вовсе нет.

Наши официальные лица либо не любят отвечать на этот вопрос, либо отвечают как-то неубедительно. Я не отношусь к числу тех, кто считает, что официальные лица – самые умные, и если они не знают ответа на поставленный в лоб вопрос, то и никто его не знает. А посему хочу дать свой ответ. Честный и исчерпывающий.

Можно пойти по пути формальной реакции на этот вопрос, и тогда ответ будет таков: действительно, союзников у современной России не очень много, а кто они – легко определить, посмотрев на состав двух основных межгосударственных организаций, существующих на постсоветском пространстве: экономической — ЕАЭС и военной — ОДКБ.

В Евразийский экономический союз (ЕАЭС), а это примерный аналог "общего рынка" Евросоюза, входят, помимо России, ещё четыре страны: Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

В Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), предполагающем прежде всего именно военную безопасность, входят, кроме России, те же четыре страны плюс Таджикистан.

Если исходить из этих реалий, то невозможно не прийти к выводу, что у России не просто мало союзников (политических, экономических и военных). Их гораздо меньше, чем у США, военными союзниками которых только в Европе являются как минимум все члены НАТО, а политическими союзниками — как минимум все члены Евросоюза.

На этом можно было бы и поставить точку, добавив разве что только банальное: у России практически нет союзников, а те, что формально есть, во-первых, ненадежны, а во-вторых, не являются значимыми ни в экономическом, ни в собственно военном плане. Именно это не без злорадства ставят в упрёк Путину и проводимой им внутренней и особенно внешней политике: дескать, путинская Россия одинока в этом мире. И в случае необходимости никто не встанет не то что на её защиту, но даже и просто на её сторону.

Внешне так, а в реальности и по сути совсем не так. Замечу, прежде всего, что, строго говоря, неправилен сам вопрос. Как неправилен, например, вопрос — "Кто является союзником льва в схватке с тигром?" Или, если кому-то угодно быть ближе к русским реалиям, несколько иначе: "Кто является союзником медведя (русского) в схватке со львом или тигром?" Здесь-то ответ, думаю, очевиден: никто. Медведь может рассчитывать только на собственные силы, а если ему их для победы не хватит, то никакие союзники не спасут, хотя они и могут помочь оттянуть печальный исход, то есть поражение.

Всем нам хорошо известен по форме иной, но по сути такой же ответ, который дал на именно этот вопрос (без всяких зоологических метафор) русский император Александр III. Его, между прочим, называли миротворцем за то, что за 13 лет его царствования Россия не участвовала ни в одной войне, хотя и всячески укрепляла свою военную мощь. Этот ответ звучит так: у России только два верных союзника – её армия и флот.

Более детально логику рассуждений, приведших Александра III к такому категоричному выводу, описывает в своих воспоминаниях его двоюродный брат, великий князь Александр Михайлович:

"Во всем свете у нас только два верных союзника, — любил он (Александр III – В.Т.) говорить своим министрам, — наша армия и флот. Все остальные, при первой возможности, сами ополчатся против нас <…>

Горький опыт XIX века научил царя, что каждый раз, когда Россия принимала участие в борьбе каких-либо европейских коалиций, ей приходилось впоследствии горько об этом сожалеть. Александр I спас Европу от Наполеона I, и следствием этого явилось создание на западных границах Российской империи могучих Германии и Австро-Венгрии. Его дед Николай I послал Русскую армию в Венгрию для подавления революции 1848 г. и восстановления Габсбургов на венгерском престоле, и в благодарность за эту услугу император Франц-Иосиф потребовал себе политических компенсаций за свое невмешательство во время Крымской войны. Император Александр II остался в 1870 году нейтральным, сдержав таким образом слово, данное императору Вильгельму I, а восемь лет спустя на Берлинском конгрессе Бисмарк лишил Россию плодов ее побед над турками.

Французы, англичане, немцы, австрийцы — все в разной степени делали Россию орудием для достижения своих эгоистических целей".

Строго говоря, этой цитатой можно было бы и ограничиться, ибо тут сказано почти всё. Относительно исторического опыта России в ХIХ веке — определённо всё. Можно, конечно, добавить к этому и аналогичный опыт ХХ века, или примеры поведения даже не Франции, Англии и Германии (Пруссии), а более мелких европейских стран, некоторые из которых самой своей государственностью обязаны России (например, Болгарии или Черногории, первая из которых давно уже в НАТО, а вторая втаскивается туда в наши дни усилиями её правящей верхушки). Но это ничего не меняет по сути.

Дело в том, что вопрос о наличии союзников и их числе для России либо вообще не стоит, либо стоит совсем не так, как он стоит в других странах, которые привыкли быть чьими-то союзниками в ранге вассалов. А как?

Во-первых, Россия – это союзообразующая страна, при этом такая союзообразующая страна, вокруг которой всегда складывались союзы тех, кто нуждается в её защите, а не тех, в чьей защите нуждается она. Причём Россия не просто страна, а страна стран. Когда она называлась Российская империя, или Советский Союз, в неё входили те, кто ныне получил государственную независимость. Когда-то они именно Россией были спасены от османского (Армения, Грузия), польского (Белоруссия, часть Украины), румынского (Молдавия), немецкого (Украина, Латвия) владычества.

Во-вторых, Россия в силу своей истории, в том числе более чем полутысячелетней истории своей непрерывной государственной независимости, а также своей военной мощи, географической обширности и многих других причин никогда не участвовала ни в одном военном или военно-политическом союзе на правах подчинённого члена. Она была либо руководителем (лидером) такого союза, либо одним из 3-4-х ключевых его членов (наиболее яркие примеры — Священный союз в постнаполеоновской Европе, Антанта перед Первой мировой войной и в ходе её, антигитлеровская коалиция во время Второй мировой войны).

Вот, в частности, почему не мог рассматриваться всерьёз план (если он даже существовал в головах каких-то фантазёров) вступления России в НАТО. США прекрасно понимают, что на подчинённые роли Россия никогда не согласится, а равную с ними самими роль американцы никогда в своём личном военно-политическом союзе не готовы отдавать даже Великобритании, не говоря уже о России.

В-третьих, никто и никогда не защищал Россию от военной опасности военным путём. Она всегда справлялась с этими опасностями сама, получая союзников (если их не было в начале этого пути) по мере приближения своей победы над агрессором (война с гитлеровской Германией — самый яркий тому пример).

И, разумеется, никто и никогда не освобождал территорию России, если на эту территорию вступал иностранный солдат – это всегда делала она сама, освобождаю попутно и другие страны. Противоположные факты истории просто неизвестны.

Можно предположить, что так будет и в будущем, если вдруг (чего, надеюсь, не будет), кто-то вновь рискнёт пойти по пути Наполеона или Гитлера с запада, по пути османских султанов с юга, Карла XII с севера. Это относится и к востоку, то есть к Тихоокеанскому региону, или к Дальнему Востоку, как мы его называем. По мере продвижения России к победе союзники у неё, причём во множестве, появятся. А если не появятся (но появятся обязательно, хотя и не все искренние), то Россия доведёт дело до победного конца сама, в одиночку.

Что же касается формальных (договорных) союзников из числа малых стран, время от времени собиравшихся вокруг России накануне крупных войн, то они либо постоянно изменяли России, либо даже участвовали, под давлением внешней силы или по собственному меркантильному выбору, в походах против неё. Это было и при "цивилизованном" Наполеоне Бонапарте в ХIХ веке, и при "людоеде" Гитлере в веке ХХ. На каких союзников может рассчитывать при таком историческом опыте Россия? Ни на каких. Да и зачем?

В-четвёртых, России, бесспорно, всегда нужны союзники в её непосредственном географическом окружении, что упомянутая выше ОДКБ и обеспечивает. А в остальном ОДКБ как военная организация нужна скорее для защиты независимости и территориальной целостности не самой России, а остальных членов этой организации. Вот, кстати, почему России так важен не столько военный союз с Украиной, сколько военный нейтралитет Украины, то есть не вхождение её в НАТО. При более чем двухтысячекилометровой только сухопутной границе России с Украиной всё здесь, кажется, должно быть ясно. И прежде всего – с точки зрения военной безопасности.

Да, от создания и содержания постоянных военных баз далеко от своих границ (за исключением немногочисленных опорных пунктов для своего Военно-морского флота) Россия отказалась, не собираясь наследовать в этом опыт Советского Союза и уже многолетней практики США. И это её сознательный выбор, объясняющийся многими причинами, от экономических до собственно военно-стратегических. Как-никак Россия остаётся одной из двух ядерных сверхдержав и обладает мощным ядерно-ракетным потенциалом, включающим всю классическую триаду средств доставки (от стратегических до тактических) – наземную, морскую и воздушную, с соответствующим космическим обеспечением.

В-пятых, говоря о потенциальных, а не формальных союзниках современной России, необходимо вспомнить о Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Конечно, ШОС не оформлена как военно-политический союз, однако тремя крупнейшими её членами являются Китай, Индия и Россия. А с кем у России налажено самое масштабное военно-техническое сотрудничество и с кем в последние годы Россия проводит крупнейшие совместные военные учения (сухопутные и морские)? С Китаем и с Индией. Вряд ли можно игнорировать этот факт с учётом современной глобальной военно-политической ситуации и реальных и потенциальных водоразделов внутри неё.

Бесспорно, высшее проявление союзничества — это готовность, желательно закреплённая соответствующими договорными обязательствами, вступить в уже развернувшуюся войну на стороне союзника. Как в этом плане можно оценить формальных союзников России по ОДКБ? С одной стороны, вроде бы не слишком серьёзно. Например, ни одна из этих стран официально не присоединилась к России в признании независимости Абхазии и Южной Осетии, то есть не продемонстрировала безоговорочного политического союзничества. Тому есть много причин, разбор которых далеко бы увёл нас в сторону от основной темы.

Но с другой стороны, нужно иметь в виду, что Россия имеет со всеми странами ОДКБ более чем серьёзное и реальное военное взаимодействие. В разных случаях разное, но всегда очень конкретное: охрана южных границ Армении и Таджикистана российскими пограничниками, российская авиабаза в Киргизии, совместная система ПВО с Белоруссией, регулярные совместные военные учения с Казахстаном и прочее. То, что, по счастью, пока ещё не приходилось (за исключением охраны южных границ Таджикистана) испытывать прочность этого военного союза в реальности, не означает, что его нет.

В-шестых, крайне важно понимать, что в случае реальной военной угрозы России, на её защиту встанет – вне зависимости от официальной позиции соответствующих стран – практически всё русское население постсоветских стран (а это по минимальному расчёту 20-25 миллионов человек), включая, между прочим Украину, Молдавию, Латвию, Эстонию, Казахстан. И, конечно, безоговорочно и практически полностью население Армении, где русских очень мало, и Белоруссии, где, напротив, русских много, хотя в данном случае я говорю именно о белорусах, а не о русских гражданах Белоруссии.

***

Итак, если доходит дело до военного аспекта проблемы союзничества, то России легче победить самой и попутно приобрести себе пусть и не очень надежных, но желающих войти в список победителей союзников, чем кормить десятки их заранее, ожидая, что они в любой момент перебегут на другую сторону.

Военными союзниками России ad hoc могут стать и великие европейские державы, что мы многократно наблюдали в истории. Но это случается только в двух случаях. Первый: когда эти великие державы сами ощущают смертельную угрозу для себя с чьей-либо стороны и тут же вспоминают не о "несовершенствах" России, а о её мощи и верности союзническим обязательствам. Что мы видим сейчас – не очень последовательно, но всё-таки — в случае с Францией после террористической атаки на Париж в ноябре 2015 года. И отчасти даже в случае с США применительно к ситуации вокруг ДАИШ (или ИГ, "Исламское государство", запрещена в РФ – Ред).

Второй случай, когда великие державы вспоминают о России как военном и военно-политическом союзнике, лучше всего иллюстрируется примером войны СССР с Третьим рейхом. Как только эти державы понимают, что в очередной раз побеждает именно Россия, а не тот, кто ей противостоит, причём побеждает безоговорочно, все вопросы относительно того, быть или не быть союзником России, моментально снимаются.

***

Посвятив основную часть текста проблеме военных союзников России, я, казалось бы, практически обошёл вопрос о её сегодняшних политических союзниках.

На самом деле это не так.

Во-первых, военное союзничество является высшим проявлением союзничества политического.

Во-вторых, необходимо различать страны и их правящие элиты. Последние, например, в Европе, находятся в такой политической зависимости от США, которые по-прежнему видят в России в лучшем случае своего конкурента (во всём, кроме экономики), в худшем – потенциального противника, что говорить о большинстве из этих стран как даже о потенциальных союзниках России не приходится. Кроме того, большинство этих стран повязаны своими обязательствами, связанными с членством в Евросоюзе, и в НАТО и соответствующим отношением к России.

Например, даже такая страна, как Сербия, население которой практически полностью придерживается пророссийских позиций, скорее всего, будет втянута своим правящим классом в Евросоюз, и не исключено, что и в НАТО, бомбившую эту страну в 1999 году, то есть менее 20 лет назад.

Я, например, считаю, что потенциальными союзниками России в Европе должны считаться как минимум Италия, Германия и Греция. При этом мне ясно, что почти абсолютная военная и политическая зависимость этих стран и особенно их руководства от Вашингтона не позволит в обозримом будущем этому потенциалу превратиться во что-то реальное.

Кроме того, Россия – и это особенно поразительно и даже парадоксально – выступает сегодня на международной арене как инакомыслящий, то есть как страна, чьи слова и действия не вписываются в конформистский мейнстрим евроатлантизма и американского гегемонизма (политкорректно – лидерства). А у инакомыслящих вообще мало союзников, хотя много тайно сочувствующих. И таких тайно сочувствующих, но не демонстрирующих свои симпатии из-за боязни репрессалий со стороны Вашингтона, у России десятки.

Наконец, крайне осторожно ведущий себя на международной арене, особенно вдали от своих границ, Китай, бесспорно является политическим союзником России, не педалируя и не рекламируя это союзничество, хотя очень часто его реально демонстрируя. Это легко проследить хотя бы по голосованиям Китая и России (или России и Китая) в Совете Безопасности ООН. Но, как утверждают многие авторитетные синологи, Китай по разным причинам (включая, например, не слишком большой опыт международной дипломатии), доверяет России, которая, напротив, такой опыт имеет, действовать на мировой арене и за него тоже. Особенно там, где Пекин не уверен в правильности публичной демонстрации своих намерений или даже просто слов. И в этом смысле Китай всей своей экономической и политической мощью стоит за спиной России. Надо думать, это не всегда так. Но похоже, что часто это именно так. Потому я отнёс бы Китай и к потенциальным, а частично к реальным, хотя не всегда и не во всём безусловным политическим союзникам России.

Совершенно очевидно, что нынешняя экономическая ослабленность России (напомню, что вес России в мировой экономике в десять раз меньше, чем был экономический вес Советского Союза) не позволяет многим потенциальным союзникам России перейти в разряд реальных или официальных. Я, разумеется, желаю, чтобы российская экономика, наконец, достигла уровня, соответствующего нашим природным и научно-техническим возможностям. Но у меня нет никакого желания увидеть, как под крыло экономически окрепшей России вновь соберутся те, кто десятилетиями или даже веками, называя себя союзниками Москвы, кормился от неё, не давая ничего взамен, а то и прямо изменяя России.

Подводя итог своим рассуждениям, я бы сказал так: сегодня России лучше иметь минимум, но зато самых необходимых союзников, чем много, но притворных, а тем более тех, кто принуждён к такому союзничеству силой или меркантильными интересами элит.

Виталий Третьяков, для МИА "Россия сегодня"

"Англия" фиксирует резкий рост посещаемости своего веб-сайта

В январе редакция "Англии" зафиксировала почти двукратный рост посещаемости своего сайта. И хотя в абсолютных цифрах статистика может и не произвести сильное впечатление на владельцев крупных медиа-проектов, для русской газеты в Великобритании планка 100 тыс. просмотров в месяц стала очевидным достижением.

"Англия" позиционируется как крупнейшая русская газета Великобритании, и по оценке экспертов весь предыдущий 2015 год действительно демонстрировала рост читательской аудитории. Но если до недавнего времени, несмотря на новейшие тренды в медиа, "Англия", как и большинство русскоязычных зарубежных печатных СМИ, ориентиовалась в первую очередь на читательскую аудиторию бумажной газеты, а интернет-сайт по сути являлся "бонусом", то в 2016 году по словам главного редактора Ильи Гончарова "Англия" начинает трансформацию в интегрированное медиа, где сайт и социальнные сети должны стать основными ресурсами.

- Больше актуального и "местного" британского контента. Особое внимание продвижению через социальные сети. Даже наша не очень богатая редакция смогла себе позволить необходимые для этого расходы, - рассказывает Илья Гончаров. - Как ни двусмысленно прозвучит, но в этом нам помог и кризис российской экономики, "освободивший" рабочее время многих специалистов по продвижению в вебе. Мы можем теперь привлекать их к работе на нас. Но основным фактором повышения интереса аудитории к веб-сайту "Англии" явились изменения в нашей информационной политике. Наверное, нет особого открытия в том, что газета (и сайт тоже), ориентированная на русскоязычного читателя в Британии, должна быть в первую очередь британской, должна удовлетворять социальные и персональные потребности читателя - жителя Соединенного Королевства. Мы проанализировали наиболее успешные русскоязычные медиапроекты, реализуемые за границами "большой четверки" - России, Украины, Белоруссии, Казахстана - и убедились, что только такой подход: делать канадскую, германскую, чешскую, американскую и конечно британскую газету на русском языке, - имеет перспективу. Что подтверждается и рейтингом самых читаемых на нашем веб-сайте публикаций.

В пятерку стран, интернет-пользователи которых обеспечивают наибольший траффик веб-сайта "Англии" входят Великобритания - 69,9%, Россия - 9,1%, Латвия - 6,3%, Украина - 2.5%, Литва - 1,7%.

В Британии, как можно было ожидать, более половины траффика дает Лондон. Но помимо столицы статистика регистрирует пользователей "Англии" в еще 704 населенных пунктах страны.

По различным оценкам численность русскоязычных жителей Великобритании колеблется от 46 тыс. (данные официальной переписи) до 300 тыс. Столь значительнная разница в оценках связана с тем, что официальная статистика королевства оперирует данными, получаемыми в результате ответа на вопрос, предлагающий определить свой "основной язык" (main language). При этом перепись, как можно предположить, упускает большое число владеющих русским выходцев из пост-советских стран, а также других русскоязычных британцев.

Газета "Англия" является самым крупным русскоязычным печатным СМИ Великобритании. Распространяется по подписке и в розницу в Лондоне и 32 основных городах Великобритании, в т.ч. в библиотеках, общественных учреждениях и бизнес-центрах, в посольствах России и стран СНГ, школах и детских садах, на всех значимых для русскоязычного населения мероприятиях и культурных фестивалях. Широкая аудитория - до 150 тыс. человек - русское и русскоязычное население Соединенного Королевства, выходцы из России, Литвы, Латвии, Украины, Казахстана, Азербайджана, Эстонии, Молдовы, Грузии и других стран Восточной Европы, а также обширное международное онлайн-сообщество - и качественное содержание делает ее абсолютным лидером среди русскоязычных газет Великобритании.

Кроме того, у газеты есть своя небольшая, но лояльная аудитория из коренных жителей интересующихся русской культурой, языком или бизнесом в России и странах СНГ.

Основные разделы газеты: «Остров», «Мегаполис», «Наши на острове», «Ваше право», «Dayout», «Культура», «Афиша», - освещают местные и международные новости, главные события в культуре, искусстве, спорте, знакомят читателей с британской историей, образом жизни и традициями. освещают острые социальные вопросы русскоязычной диаспоры, оказывают правовую поддержку соотечественникам в Великобритании. В "Англии" есть большой раздел рекламы и частных объявлений.

Газета выходит на 36 полосах тиражом 25 тыс. экземпляров.

Издатель - Angliya Ltd. Основатель газеты и директор - Гита Петкевича. Главный редактор - Илья Гончаров.

В 2015 году на XVII Всемирном конгрессе русской прессы "Англия" награждена Почетной грамотой Правительства РФ “за большой вклад в сохранение русского языка и культуры, а также в дело консолидации соотечественников за рубежом”.

Член Всемирной ассоциации русской прессы (ВАРП) с 2007 года.

В Запорожье насчитали 18 химически опасных объектов, а в области – 32. Об этом сообщила пресс-служба Запорожской облгосадминистрации

По данным региональной комиссии, на всех вышеупомянутых объектах хранится более восьми тысяч тонн опасных химических веществ, в число которых входят хлор и аммиак. Таким образом, под угрозой возможного химического загрязнения находятся территории, на которых проживают 800 тысяч человек.

В ходе профильного заседания было решено усилить защиту населения от вышеупомянутой угрозы, а также ужесточить контроль за предприятиями, работающими с опасными химическими веществами.

Год свободы не видать

Россия оказалась в аутсайдерах популярного международного рейтинга

Алексей Голяков

Российская Федерация заняла 153-е место в опубликованном накануне «Индексе экономической свободы», ежегодно составляемом американским фондом Heritage Foundation совместно с влиятельным изданием The Wall Street Journal. По мнению авторов рейтинга, место России ниже, чем у Таджикистана и Гаити, и чуть выше, чем у Алжира. В рейтинге, который регулярно публикуется вот уже 20 лет подряд, дается оценка ситуации в 178 государствах.

Эксперты Heritage Foundation определяют экономическую свободу как «отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой». Индекс экономической свободы авторы базируют на 10 индексах, измеряемых по шкале от 0 до 100. В числе критериев составителями индекса были взяты права собственности, защита от коррупции, положение в области налогообложения, госрасходы, ситуация на рынке труда, а также свобода предпринимательства и целевое использование денежных средств.

По сравнению с прошлогодним «Индексом экономической свободы» наша страна откатилась сразу на 10 позиций. Исходя из этого, авторы исследования включают Россию в группу стран с «преимущественно несвободными экономиками». Более того, аналитики фонда прямо указывают – долгосрочные перспективы России с точки зрения устойчивого экономического роста «остаются мрачными».

Главные претензии к России макроэкономического порядка сформулированы следующим образом: в стране отсутствует эффективно функционирующая правовая база, правительство продолжает вмешиваться в частный сектор через «мириады госпредприятий». На этот и без того крайне негативный фон, по мнению аналитиков, накладывается разбухающая коррупция, предстающая в отчете как все более актуальный фактор торможения российской экономики. Авторы индекса прямо указывают, что коррупция «продолжает подрывать доверие к властям».

Едва ли не единственным успехом российской экономики за минувший год названо наличие «налоговой свободы».

У партнера РФ по Союзному государству – Белоруссии также незавидные результаты: она лишь углубила свое «движение» вниз, со 153-й на 157-ю строку. Украина за год так и не сдвинулась с 162-го места. Вместе с еще 23 странами она отнесена к категории «подавленных экономик».

Стоит заметить, что для определения итогового места страны в рейтинге немаловажное значение имеет ее инвестиционный облик. При этом уровень развития и объем экономики по методике Heritage Foundation далеко не всегда гармонирует с показателями экономической свободы в конкретной стране. Так, Италия заняла в списке лишь 86-е место, а Китай – 144-е. Лидерами же рейтинга являются Гонконг, Сингапур и Новая Зеландия. Замыкают список из 178 государств Северная Корея, Венесуэла и Куба.

Экономическая свобода, считают авторы рейтинга, напрямую влияет на рост ВВП, уровень доходов, общее благосостояние, продовольственную безопасность и экологическую обстановку. Старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков, комментируя «НИ» данные рейтинга, заметил, что показатели в любой стране могут кардинально изменяться в течение одного года и их усреднение не всегда объективно отражает ситуацию. В частности, эксперт не согласен с тем, что в России все хорошо с «налоговой свободой». Так, по данным Мирового банка, уровень налоговой нагрузки сегодня в РФ выше среднемирового – 47% против 40%. Для сравнения: в США, с их традиционно высокими налогами, этот показатель равен 43%. В таких странах, как Канада и Швейцария, он находится в пределах 30%.

«Что же касается концептуальной части индекса Heritage Foundation, то при всех замечаниях к методологии его выводы справедливы: мы действительно зависли во второй сотне государств, ранжированных по степени экономической свободы», – констатировал эксперт.

Украина за январь импортировала из ЕС почти 1 млрд кубов газа – "Укртрансгаз".

Украина в течение января 2016 года импортировала почти 1 миллиард кубометров газа по европейскому маршруту, сообщает пресс-служба компании "Укртрансгаз".

"С 1 по 31 января текущего года для нужд Украины было импортировано 0,915 миллиарда кубометров природного газа, что в два раза меньше аналогичного периода прошлого года… Весь объем голубого топлива поступал с территории Европы", - говорится в сообщении.

Вместе с тем в компании отметили, что потребление газа на Украине в январе составило 5,2 миллиарда кубов, что на 5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

По состоянию на вторник суточное поступление газа из ЕС составляет 37,3 миллиона кубометров.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк ранее высказал мнение, что страна сможет пройти текущую зиму без закупки газа у РФ благодаря накопленным запасам газа в подземных хранилищах и закупкам топлива в Европе. Позднее, 10 января, он заявил, что Украина не будет покупать газ у России по предложенной цене в 212,23 доллара за тысячу кубометров, поскольку в Европе она покупает дешевле.

Глава компании "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев при этом не исключил, что Украина может возобновить покупки российского газа, если холодная погода истощит местные запасы.

В зимнем газовом пакете, который Украина, РФ и ЕК парафировали 25 сентября 2015 года, была оговорена закупка "Нафтогазом" у "Газпрома" 2 миллиардов кубометров газа на кредитные 500 миллионов долларов, привлеченные с помощью ЕК. Украина в рамках "зимнего пакета" возобновила закупки российского газа 12 октября, а после 25 ноября вновь прекратила их. За этот период "Нафтогаз" суммарно перечислил "Газпрому" 542 миллиона долларов предоплаты за газ, эта сумма соответствует объему в 2,383 миллиарда кубометров газа.

Нефть стала инструментом для расшатывания экономик.

Спад мировых цен на нефть неминуем, и с этой точки зрения чрезвычайно важна предстоящая встреча ОПЕК с другими поставщиками нефти, считает эксперт по вопросам энергетики Института общественно-экономических исследований Киева Оксана Короткевич.

По ее словам, нефть также является частью политики, и от того, насколько стороны смогут договориться и какие решения принять, будут зависеть и стоимость нефти, и бюджеты стран.

"На сегодняшний день многие страны пересматривают свои бюджетные сценарии. "Газпром" тестирует его уже при цене в 20-25 долларов за баррель, так как стоимость ниже 20 долларов станет для многих стран критической точкой", - сказала Короткевич Trend во вторник.

Эксперт считает, что сейчас основной задачей является удержать цену на уровне 35 долларов за баррель, а о повышении ее до 50 долларов в этом году и говорить не стоит.

Она отметила, что сегодня рынок нефти переполнен предложениями, более того, нефть используется в качестве инструмента для расшатывания экономик стран.

По данным на утро второго февраля, стоимость мартовских фьючерсов на Brent составила 33,57 доллара, на WTI - 30,87 доллара за баррель.

По прогнозам аналитиков, добыча нефти ОПЕК в 2016 году составит 31,978 миллиона баррелей в сутки, а в 2017 году – 32,152 миллиона баррелей в сутки.

Согласно оценкам Управления энергетической информации США (EIA), поставки нефти странами ОПЕК по итогам 2015 года составили 31,65 миллиона баррелей в сутки.

В прошлом году объем поставок нефти Саудовской Аравией – крупнейшим производителем и экспортером нефти в ОПЕК – составил 10,02 миллиона баррелей в сутки. Иран, по оценкам EIA, поставил 2,8 миллиона баррелей в сутки, Ирак – 4,08 миллиона баррелей в сутки.

Анаханум Хидаятова

Украина в 2015 г почти на 70% сократила импорт угля из РФ и нарастила его поставки из ЮАР.

Украина сократила импорт угля из России в 2015 году почти на 70% - до 628 тысяч тонн, при этом нарастила его импорт из ЮАР почти в 2,5 раза, говорится в отчете украинского правительства, обнародованном на сайте кабмина.

"Обеспечена диверсификация поставок угля: импорт из РФ в 2015 году составил 628 тысяч тонн, что на 69% меньше, чем в 2014 году. Импорт из ЮАР в 2015 году вырос на 139% и составил 897 тысяч тонн (в 2014 году – 376 тысяч тонн)", - говорится в отчете правительства.

Украина из-за конфликта в Донбассе потеряла доступ к большинству угольных шахт. На неподконтрольной Киеву территории остались самые прибыльные шахты, а предприятия, оставшиеся под контролем властей Украины, добывают нерентабельные газовые угли. Киев вынужден импортировать уголь из ЮАР, США и России.

Транзит российского газа через Украину в январе увеличился на 60% - «Укртрансгаз».

Транзит российского газа через территорию Украины в Европейский Союз, Молдову и Турцию в январе 2016 года увеличился по сравнению с январем 2015 года на 60%, - до 6,5 млрд куб м, свидетельствуют данные госкомпании «Укртрансгаз».

По данным оператора, в направлении стран ЕС за январь 2016 года через территорию Украины было транспортировано 3,837 млрд куб. м российского газа, в Молдову – 0,382 млрд куб. м, в направлении Турции – около 2 млрд куб. м.

Как сообщал УНИАН, НАК «Нафтогаз Украины» предложил «Газпрому» провести переговоры по стоимости услуг по транзиту российского газа в ЕС после того, как 29 декабря Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), установила новые правила ценообразования на данный вид услуг.

Однако согласно существующему контракту между «Газпромом» и «Нафтогазом», по которому стороны спорят в Стокгольмском арбитраже, стоимость услуг по транзиту российского газа через Украину привязывается к цене на газ.

Как ожидается, новая система тарифообразования должна привести к удорожанию услуг Украины по транзиту российского газа в ЕС. Но из-за наличия спорного контракта, составленного согласно шведскому праву, цена транзита может быть изменена только по согласию сторон или решению Стокгольмского арбитража.

Справка УНИАН. Транзит российского газа в страны Европейского Союза через территорию Украины за 2014 год снизился по сравнению с 2013 годом на 29,1% - до 59,4 млрд куб. м.

Согласно транзитному контракту между Украиной и Россией, «Газпром» обязан ежегодно прокачивать через территорию Украины не менее 110 млрд кубометров природного газа.

В октябре 2014 года НАК «Нафтогаз Украины» обратился в Стокгольмский арбитраж для пересмотра контракта на транзит газа с российским «Газпромом», а также для компенсации средств за недостаточные объемы его прокачки через Украину.

Власти Украины в 2015 г ликвидировали 4 шахты, в феврале готовят закрытие еще двух.

Власти Украины в 2015 году ликвидировали четыре шахты и в феврале передадут на ликвидацию еще две, говорится в отчете украинского правительства, обнародованном во вторник на правительственном портале.

"В феврале 2016 года передаются для ликвидации шахты "Нововолынская №5" и имени Коротченко (подготовка к ликвидации шахты имени Коротченко осуществляется с 2008 года). В целом в течение 2015 года передана для подготовки к ликвидации одна шахта и полностью ликвидированы четыре шахты", - говорится в отчете кабмина.

Кабмин также напомнил, что был пересмотрен перечень угледобывающих предприятий, подлежащих приватизации, готовятся предприватизационные документы относительно угледобывающих предприятий (завершена подготовка к приватизации пяти объектов ГП "Львовуголь" и ГП "Волыньуголь"), власти также будут готовиться к приватизации угледобывающих предприятий на востоке Украины в первом полугодии 2016 года.

Правительство Украины планирует ликвидировать убыточные угледобывающие предприятия. В целом предусмотрена ликвидация шахт "Родинская" (ГП "Красноармейскуголь"), "Заречная" (ГП "Львовуголь"), "№9 "Нововолынская" (ГП "Волыньуголь"), "Северная" (ГП "Дзержинскуголь"),"Южная" (ГП "Дзержинскуголь").

Украина из-за конфликта в Донбассе потеряла большинство шахт. На неподконтрольной Киеву территории остались самые прибыльные шахты, а предприятия, оставшиеся под контролем властей Украины, добывают нерентабельный газовый уголь. Теперь Киев вынужден покупать импортный антрацитовый уголь, необходимый украинским ТЭС для выработки электроэнергии.

Как сообщили в пресс-службе ГП «АНТОНОВ», информация о ликвидации этого предприятия не соответствует действительности.

Ранее сообщалось, что Правительство Украины решило ликвидировать Государственный КОНЦЕРН «АНТОНОВ». В составе указанного концерна находились три предприятия: ГП»АНТОНОВ», «Харьковское Государственное Авиационное Производственное Предприятие» (ХГАПП) и Государственное предприятие «Завод 410 Гражданской авиации». В 2015 году с целью повышения эффективности авиационной отрасли, Кабмин решил передать все три предприятия в управление Государственного концерна «Укроборонпром».

При этом, Государственное ПРЕДПРИЯТИЕ «АНТОНОВ» продолжает работать, подчеркивают в пресс-службе. Оно по-прежнему реализует полный цикл создания самолетов – от предпроектных научных исследований до постройки, испытаний, сертификации, серийного производства и послепродажного обслуживания.

Также подчеркивается, что на авиарынке продукция предприятия как и ранее представлена под брендом «Антонов».

Турция и Польша закрыли свои дороги для российских перевозчиков

С 1 февраля Турция и Польша запретили российским автоперевозчикам транспортировать грузы по своей территории. Срок действия предыдущих межгосударственных соглашений завершился, а новые документы эти страны решили не подписывать – в частности, из-за солидарности с Украиной из-за агрессии Кремля, а Турция – еще и из-за конфликта со сбитым российским военным самолетом.

В то же время российским грузовикам, которые уже находятся на территории Польши, до 15 февраля позволят выехать обратно (при условии их первоначального въезда по разрешению 2015 года на польскую территорию для транзитного проезда не позднее 31.01.2016 г.). Это распространяется на все транспортные средства вне зависимости от вида осуществляемой перевозки (двусторонние, транзитные или на/с территорий третьих стран).

А вот польским перевозчикам продления срока пребывания не требуется – они и так почти ничего не возят в РФ. Однако требуется подписание договора, который предусматривал бы транзит грузов из Западной Европы через территорию Польши в Россию.

Если договориться не удастся, затраты российских перевозчиков могут увеличиться на 8 млрд руб. в год.

Напомним, что ранее Россия ввела санкции против Турции, в которых, в частности, ограничила количество разрешений для турецких автоперевозчиков на 2016 год до 2 тысяч единиц.

«Прослеживается явное желание польской стороны нарастить перевозки грузов в/из третьих стран и сохранить доминирование на рынке двусторонних перевозок с Россией», отмечают в АСМАП РФ. «При этом следует отметить, что польские перевозчики имеют наибольшее среди государств Евросоюза количество российских разрешений для перевозок грузов в/из третьих стран, а их доля в двусторонних перевозках составляет 70%. Польша как транзитное государство использует свое географическое положение в качестве инструмента давления на российскую сторону для получения дополнительного количества российских разрешений на перевозки грузов в/из третьих стран в целях увеличения своей доли и вытеснения с рынка российских перевозчиков», полагают в ассоциации.

Комментарии Генерального директора АСМАП А.Н. Курушина о ситуации с обменом разрешений между Россией и Польшей

В соответствии с действующим Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша о международном автомобильном сообщении, компетентные органы обеих стран обязаны ежегодно передавать друг другу взаимно согласованное количество бланков разрешений на перевозки грузов автомобильным транспортом между обоими государствами или транзитом по их территориям.

Кроме того, Соглашением предусмотрена возможность обмена специальными разрешениями, которые дают право на перевозки грузов из третьих стран или в третьи страны, т.е. позволяют перевозчику одной страны участвовать в обслуживании товарооборота другой страны с третьими иностранными государствами. Как правило, ввиду особого статуса данных разрешений, их передача для перевозчиков другой страны жестко лимитируется.

Утверждение годового обмена разрешениями традиционно осуществляется на переговорах компетентных органов обеих стран.

Особенность сложившейся в начале этого года ситуации состоит в том, что транспортные ведомства России и Польши не смогли договориться о количестве разрешений для своих перевозчиков на 2016 год. Состоялось уже несколько раундов переговоров (Варшава, 21-22 декабря 2015 года и Светлогорск, 21 января 2016 года), но польская делегация отказывается давать предложения российской стороне по количеству разрешений для обмена и ведет себя крайне неконструктивно. Например, первые намеченные переговоры в октябре 2015 года были отменены польской стороной, когда российская делегация уже прибыла в Варшаву, а запланированная двухдневная встреча в январе 2016 года в Светлогорске была прервана польской стороной через два часа после ее начала.

Основным раздражителем для польской стороны послужило принятие в России законодательных и нормативных актов (Федеральный закон Российской Федерации № 362-ФЗ от 24.11.2014 и нормативные акты, принятые Минтрансом России для его реализации), упорядочивающих контроль за осуществлением на российской территории международных автомобильных перевозок иностранным автотранспортом, в том числе перевозок грузов третьих стран. Новое законодательство устранило имевшиеся недостатки в российской нормативной базе, пользуясь которыми недобросовестные иностранные перевозчики ввозили из третьих стран в Россию грузы под прикрытием льготного двустороннего режима перевозки.

В последние годы органами транспортного контроля Российской Федерации отмечаются массовые нарушения иностранными, в том числе польскими, перевозчиками, использующими различные ухищрения: переоформление документов, использование фиктивных товаросопроводительных накладных и др. при доставке грузов в Россию.

Особенно широкое распространение получила схема, используемая польскими перевозчиками, когда груз, вывозимый ими из третьих стран, например из Германии, представляется как загруженный из Польши (товаро-сопроводительные документы при этом фальсифицируются). В России польским перевозчиком предъявляется обычное российское двустороннее разрешение, а не специальное разрешение для перевозки груза из третьей страны.

В результате применения недобросовестными польскими перевозчиками незаконных методов конкуренции российские транспортные компании остаются без грузов и теряют свои позиции на европейском рынке.

Создается впечатление, что именно в сохранении этой неблагоприятной для российских перевозчиков ситуации, которая имела место до принятия Федерального закона № 362-ФЗ, и заинтересована польская сторона, для чего ею принимаются беспрецедентные и опасные для транспорта и внешней торговли наших стран меры. На переговорах представители польской делегации выдвигают в качестве условия для обсуждения контингента разрешений ультимативное требование отмены введенных Россией нормативных правовых актов.

Следует понимать, что отказ польской стороны от обмена разрешениями влечет автоматический запрет на въезд российского перевозчика на территорию Польши, а польского – на территорию России. Если сторонам не удастся договориться, то указанный запрет начнет действовать уже с 1 февраля 2016 года. Тогда перевозки грузов российскими и польскими перевозчиками между европейскими странами и Россией прекратятся.

Прослеживается явное желание польской стороны нарастить перевозки грузов в/из третьих стран и сохранить доминирование на рынке двусторонних перевозок с Россией. При этом следует отметить, что польские перевозчики имеют наибольшее среди государств Евросоюза количество российских разрешений для перевозок грузов в/из третьих стран, а их доля в двусторонних перевозках составляет 70%. Польша как транзитное государство использует свое географическое положение в качестве инструмента давления на российскую сторону для получения дополнительного количества российских разрешений на перевозки грузов в/из третьих стран в целях увеличения своей доли и вытеснения с рынка российских перевозчиков.

Международные автомобильные перевозчики России и Польши еще не утратили надежду в то, что сторонам удастся договориться и коллапса с начала февраля текущего года не произойдет. Ведь пострадать могут сотни добропорядочных российских и польских транспортных компаний. Надеемся, что здравый смысл возобладает над интересами ограниченного круга игроков на рынке перевозок, использующих незаконные схемы, и их лоббистов из польского транспортного ведомства.

В настоящее время Российской стороной прорабатываются возможные меры по разрешению сложившейся ситуации.

Минувшей ночью дорожники ФКУ Упрдор «Азов» ликвидировали последствия неблагоприятной погоды. Практически на всех дорогах, подведомственных управлению, выпали осадки: шел дождь, а на трассах М-19, М-21 и подъезде к Элисте от М-6 (Р-22) «Каспий» выпал небольшой снег. К ночи температура воздуха понизилась, местами образовался гололед.

Отслеживая ситуацию по системе метеоконтроля, специалисты ФКУ Упрдор «Азов» заблаговременно приняли меры: на федеральные дороги общего пользования вышла техника, которая обработала трассы противогололедной смесью, позволив избежать серьезных проблем.

- На М-21 «Волгоград – Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» по Ростовской и Волгоградской областям было отсыпано 700 тонн пескосоляной смеси;

- На М-19 «Новошахтинск-Майский» - 150 тонн; - На подъездах к Ростову-на-Дону – 80 тонн; - На М-23 «Ростов-Таганрог – Граница с Украиной» - 180 тонн.

В результате своевременно проведенных специалистами ФКУ Упрдор «Азов» работ по уборке подведомственных дорог были обеспечены все условия для бесперебойного движения автотранспорта.

ФКУ Упрдор «Азов» просит водителей быть аккуратными и внимательными на дорогах, не нарушать скоростной режим и с пониманием отнестись к работе дорожников и спецтехники.

Положение казахстанских политзаключенных обсудили в Брюсселе, где состоялся форум гражданских активистов из стран Центральной Азии.

Форум с участием гражданских активистов и правозащитников из Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана прошел в бельгийской столице Брюсселе с 25 по 29 января. В его работе также были задействованы депутаты Европейского парламента и члены Европейской комиссии. В ходе мероприятия были обсуждены такие вопросы, как политико-социальная обстановка в Центральной Азии, проблемы интеграции в регионе, транспортной и другой коммуникационной связи региона с другими странами. В ходе заседания особое значение придавалось обсуждению ситуации с правами человека в регионе.

В интервью Азаттыку политолог Талгат Мамырайымов, один из казахстанцев, принявших участие в форуме, рассказывает о том, как проходило это мероприятие.

Азаттык: О каких проблемах Центральной Азии больше всего говорили на форуме?

Талгат Мамырайымов: На этом форуме говорили о политических проблемах Центральной Азии, о развитии гражданской активности и проблемах в связи с правами человека, о взаимосвязи стран Центральной Азии со структурными подразделениями Европейского союза (ЕС) по этим вопросам. Мы встретились с чиновниками ЕС, которые активно работают в этой области. В их числе были депутаты Европарламента и ответственные представители по Центральной Азии, специальные представители ЕС по Центральной Азии.

На форум о Центральной Азии приехали правозащитники и политики из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Не было представителя лишь от Туркменистана. От Узбекистана приняли участие политики, которые в свое время подверглись политическим гонениям в своей стране и сейчас проживают в Европе. От Кыргызстана участие принял один правозащитник, от Казахстана нас было трое. Один из них Галым Агелеуов. Он в основном поднимал вопросы защиты прав человека. Как политолог, я пытался больше говорить о нынешней политической ситуации в Казахстане.

Азаттык: Насколько хорошо осведомлены чиновники ЕС о политической ситуации в Казахстане на сегодняшний день?

Талгат Мамырайымов: Чиновников больше всего интересовал вопрос, заинтересовано ли руководство стран Центральной Азии в открытой экономике и формировании открытого общества. Я ответил, что в действительности вряд ли заинтересованы в этом. Попытался донести до них, что, когда руководство стран Центральной Азии постоянно говорит о поэтапном, постепенном переходе к демократическому обществу, это делается в основном лишь для создания положительного образа. Однако среди них были те, кто не согласился со мной. Поэтому, судя по некоторым моментам, складывалось впечатление, что в ЕС не до конца понимают политическую ситуацию в Центральной Азии, в том числе и Казахстане. Похоже, они считают, что руководство стран Центральной Азии стремится к созданию открытой экономики. Конечно, в некоторых вопросах экономики с ними можно согласиться, однако каждый из вопросов нужно обсуждать отдельно и углубленно.

Азаттык: Говорилось ли на форуме о проблеме с политическими заключенными в Казахстане?

Талгат Мамырайымов: С представителями ЕС, которые считают первостепенными вопросы, связанные с правами человека, в первую очередь говорили о проблеме с политическими заключенными. Было сказано о заключенных Ароне Атабеке, которого приговорили после событий в Шаныраке, о Владимире Козлове, осужденном в связи с событиями в Жанаозене, о Ермеке Нарымбаеве и Серикжане Мамбеталине, в отношении которых недавно состоялся суд. Говорилось и об участившихся в последнее время случаях гонений в отношении гражданских активистов. В ходе форума высокопоставленные чиновники ЕС сказали, что в связи с этой проблемой постараются повлиять на власти Казахстана.

Азаттык: Примет ли Астана во внимание мнение представителей ЕС о ситуации с правами человека в Казахстане?

Талгат Мамырайымов: Казахстан подписал с ЕС соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве в конце 2015 года. Это стратегически важный документ, направленный на углубление и активизацию взаимоотношений между ЕС и Казахстаном. Стороны не только принимают документ, но и обязуются выполнить обязательства. Поэтому ЕС может требовать от Казахстана соблюдения прав человека. Как я заметил, ЕС желает установить прямую связь со странами Центральной Азии, в том числе и с Казахстаном. ЕС поднял на новый уровень взаимоотношения с такими странами СНГ, как Грузия, Молдова и Украина, и создал «дорожную карту». Если Казахстан сумеет выгодно для себя использовать такую возможность, то возрастут возможности и для развития гражданского общества.

На Гайдаровском форуме – 2016 назвали имена молодых талантов России

15 января в рамках молодежной программы Гайдаровского форума прошла церемония награждения победителей Молодежной кадровой платформы «Устойчивое будущее России». Из более чем 1500 студентов и выпускников вузов, подавших заявку на участие в Платформе, после нескольких отборочных туров были определены те, у кого оказались наиболее успешные научно-исследовательские работы. Всего деятельность Платформы в 2015 г. охватила рекордное число регионов – 44, в финал вышли 12 участников из 9 регионов.

Работы участников оценивали эксперты РАНХиГС и Группы компаний АКИГ, а также представители генеральных партнеров мероприятия – Министерства экономического развития РФ и компании Unilever.

Первое место в тематике ГК АКИГ «PR территорий: создание и развитие имиджа и бренда регионов и городов России» заняла Дарья Жукова, студентка Калужского филиала РАНХиГС, которая представила проект на тему «Арт-конверсия как фактор социально-экономического развития муниципальных образований Калужской области».

Второе место было отдано Марии Нагаевой (ВлГУ), ее тема: «Формирование туристического бренда Владимирской области через создание единого интернет-портала». Мария также победила в дополнительной номинации «Приз зрительских симпатий»: пост финалистки с кратким содержанием работы получил наибольшую поддержку в социальных сетях.

Третье место заняли студенты Поволжского института управления П.А. Столыпина РАНХиГС Илья Садыков и Иван Мещеряков, тема их работы: «Развитие туристического потенциала города Саратов».

Победителей в тематике РАНХиГС, посвященной роли гражданского общества в независимой оценке эффективности социальной сферы, огласили ректор Академии Владимир Мау и директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.

«Прекрасный тезис о том, что мы хотим от вас больше, мы будем хотеть все больше и больше, и надеемся, что вы будете воплощать то, что мы ожидаем, – обратился к финалистам Платформы Владимир Мау. – Я хочу поздравить всех победителей, поблагодарить участников и ГК АКИГ. Я очень надеюсь, что мы будем продолжать двигаться в этом направлении, а вы будете реализовывать все наши желания».

«Как специалист по проблемам социально-экономического развития я бы хотела сказать, что у нас вдвойне высокие надежды на молодое поколение, и вот почему: чисто демографически это поколение малочисленное, и именно молодым предстоит компенсировать своими знаниями, квалификациями, компетенциями это количественное сокращение», – сказала Татьяна Малева.

Первое место заняла команда из трех студенток Томского государственного архитектурно-строительного университета – Екатерины Жаровой, Ольги Добрыниной и Юлии Меркульевой (тема работы: «Формирование моделей общественного контроля в сфере жилищно-коммунального комплекса как эффективной основы развития гражданского общества в России»).

Второе место разделили Илья Панадин и Никита Подклетнев (РАНХиГС) с работой на тему «Гражданское общество в независимой оценке эффективности оказания услуг организациями культуры».

На третьем месте – Екатерина Дашкова (БГТУ ВОЕНМЕХ им. Д.Ф. Устинова, тема работы: «Умная площадка»).

Тематика Unilever в 2015 г. была посвящена вопросам изменения потребительской культуры в России и перехода к концепции устойчивого потребления. Победителей наградили менеджер по программам устойчивого развития, благотворительности и фондов Unilever в России, Украине и Беларуси Ирина Антюшина и руководитель группы по подбору и обучению персонала Unilever Инара Гериханова.

Первое место было присуждено студентке Сибирского федерального университета Маргарите Проходской с темой «Моделирование потребительского поведения молодежи средствами формирования профессиональных компетенций в системе высшего образования».

Второе место заняла Анна Рожнова (Волгоградский филиал РАНХиГС), которая в своей работе рассмотрела аспекты влияния экологизации на потребительскую культуру населения.

Третье место было отдано Давиду Геворгяну (КФУ имени В.И. Вернадского) и его исследованию на тему маркетинга как средства формирования экологического поведения потребителя.

Тематика, заданная в начале года Министерством РФ по делам Крыма, была связана с построением концепции развития Крымского федерального округа. Имена победителей огласил заместитель председателя правления ГК АКИГ Александр Плакида.

Финалистом, занявшим первое место, стал Константин Худяков: студент ГУУ предложил использование эконометрического анализа в определении ключевых отраслей экономики Крыма, влияющих на сбалансированность регионального бюджета. Путь Константина Худякова к победе можно причислить к историям успеха Платформы – итогом взаимодействия экспертов Министерства экономического развития РФ и участника на протяжении года стало предложение ведомства о дальнейшем сотрудничестве.

Призы и образовательный грант за второе место получил Юрий Краснов, студент сразу двух вузов – РЭУ им. Г.В. Плеханова и РГСУ. Его работа включала предложения по практическому взаимодействию бизнеса и государства в процессе экономического развития Крыма.

Третье место присуждено Руслану Макарову (КФУ им. В. И. Вернадского), участвующему в Платформе с проектом создания историко-тематических парков развлечений на территории Крыма.

По окончании торжественной церемонии награждения организаторами и партнерами были объявлены тематики Платформы 2016 г. Регистрация для участия в Платформе-2016 открыта на сайте www.future-rf.ru.

Январские марши

Автор: В.М.Т.

Первый месяц начавшегося года отмечен копотью факельных шествий по крупным городам Украины как утверждение того, что нацизм местного разлива, явленный под брендом бандеровщины, является точной копией германского фашизма 1930-х годов.

ВСЁ началось 1 января с шествия в честь дня рождения Бандеры под девизом «Всех пособников России на виселицу!» Вакханалия продолжилась 22 января, когда по стране прокатилось неонацистское факельное «Шествие единства», посвящённое Дню соборности Украины. В первом случае инициаторами было ВО «Свобода», во втором — организаторами шествия стали гражданский корпус «Азов», Всеукраинский альянс бойцов и волонтёров так называемой АТО, благотворительные фонды, поддерживающие карательные батальоны. Завершился шабаш вечером минувшей пятницы, когда марши националистов в честь «Дня памяти героев Крут» прошли в Киеве, Львове, Харькове, Херсоне, Запорожье. Триста символических факелов в Киеве и традиционные националистические кричалки «Слава украинской нации — смерть Российской Федерации!» — так демонстрировали участники свой патриотизм и свидомость (сознательность).

Чествование очередной годовщины позорного боя под Крутами — события 1918 года, когда на железнодорожной станции Круты в Черниговской области произошло вооружённое столкновение между силами Красной Армии и Украинской народной республики, — само по себе является нелепостью. Тогда более опытные вояки галицийских полков, прибывшие с фронта в Киев защищать Центральную Раду, удрали на поезде с упомянутой станции, оставив умирать на поле боя несколько десятков необстрелянных киевских гимназистов. Тот эпизод на Украине теперь преподносят как символ борьбы за независимость. Предательство под Крутами созвучно с предательством интересов Украины на Майдане.

Ныне с помощью пылающих факелов организаторы шабашей на крови пытаются затмить истину, возбудив лихорадку нездорового патриотизма. Организатором шествия вновь стала нацистская партия «Свобода» с непосредственным участием её фюрера Олега Тягнибока и других полевых командиров вооружённых формирований, таких как «Киевская Русь», и прочими. Главари «Свободы» выразили несогласие с официальной политикой Киева и призвали к войне с Россией до победного конца.

КОГДА наблюдается острый дефицит своих настоящих героев, возникает необходимость уничтожать память о тех, кто закладывал прочный фундамент советской государственности. В тот же вечер в Днепропетровске на Привокзальной площади неонацисты под украинский гимн повалили памятник выдающемуся политическому и государственному деятелю Советского Союза, председателю Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета, которого в народе именовали всеукраинским старостой, Григорию Ивановичу Петровскому. В честь него и был назван город.

Уничтожен памятник человеку, истинному гражданину Украины, сбросившему в яростные годы социалистической революции продажную власть Петлюры, человеку, который решал важные государственные и общественные вопросы в интересах народа. Например, на Украине в 1923 году было создано общество «Долой неграмотность», которое Петровский сам и возглавил. Уже в 1920-х годах число неграмотных сократилось с 76% до 43% взрослого населения, в 1930-е — неграмотность была практически полностью ликвидирована. Именно во время работы Петровского на этом посту Украина не только стала аграрной республикой, но и вышла на передовые позиции в промышленном развитии. Была заложена основа для дальнейшего прогресса всех отраслей её народного хозяйства.

КАК БЫ бросая вызов остервенелым наследникам Бандеры, около трёх тысяч жителей столицы и других населённых пунктов ЛНР приняли участие в Луганске в акции «Антифашистский марш», состоявшейся в отличие от фашистских акций среди белого дня. Мероприятие было посвящено 73-й годовщине начала освобождения Красной Армией Луганской (Ворошиловградской) области от немецко-фашистских захватчиков. Основной целью марша, организованного активистами через социальные сети, стал протест жителей ЛНР против неофашистского киевского режима, который развязал братоубийственную войну в Донбассе.

А в столице Украины 30 января прошла памятная акция в честь 98-й годовщины восстания рабочих завода «Арсенал» против Центральной Рады (на снимке). Коммунисты Киева вместе с комсомольцами, ветеранами и другими жителями города собрались у монумента на братской могиле участников Январского восстания 1918 года, чтобы почтить память героев-арсенальцев. После возложения цветов состоялся короткий митинг, выступившие на котором подчёркивали, что Январское восстание — это пример для сегодняшнего поколения, пример непримиримости и самоотверженности в борьбе за самые светлые человеческие идеалы.

О задержании говядины и свинины охлажденной из Республики Беларусь

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям совместно с правоохранительными органами Псковской области в пункте пропуска Лобок 29.01.2016 приостановлено движение автотранспортного средства следовавшего из Республики Беларусь в Российскую Федерацию под управлением гражданина Республики Украины с грузом — говядина охлажденная и свинина охлажденная общим весом 2799 кг.

При осуществлении ветеринарного контроля должностными лицами отдела государственного ветеринарного пограничного контроля выявлено, что продукция перевозилась в полиэтиленовых мешках, переложенных тканью, без маркировки, ветеринарных и товаротранспортных документов. Перемещение товара осуществлялось с нарушениями ветеринарно-санитарных правил транспортировки, в транспортном средстве, не предназначенном для перевозки мясосырья, отсутствовало холодильное оборудование.

В отношении данного груза принято решение о его уничтожении на ООО «Ветсанэкология».

Стоит отметить,что это уже не первый случай задержания продукции, поступающей из Республики Беларусь в 2016 году.

Ранее 14.01.2016 Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям пресечена попытка незаконного ввоза двух партий мяса говядины.

Данные партии груза перевозились так же без ветеринарных сопроводительных документов. На продукции отсутствуют оттиски ветеринарных клейм. Груз перевозится с нарушением температурного режима в автотранспортных средствах, не оснащенных холодильным оборудованием.

Указанное свидетельствует о непринятии ветеринарной службой Республики Беларусь должных мер по осуществлению контроля за перемещением товаров.

Лукашенко обошел Россию

К проекту железнодорожных грузоперевозок в обход России присоединились Литва и Белоруссия

Елена Платонова

К Транскаспийскому маршруту, идущему в обход России, присоединились Литва и Белоруссия. Им предлагается доставлять грузы в Азию через украинский порт в Одессе. Вильнюс и Минск хотят обезопасить себя от непредсказуемой внешней политики Москвы, считают политологи.

Кабинет министров Украины подписал с Литвой меморандум об объединении проекта «Шелковый путь» с проектом «Викинг». Об этом сообщил премьер-министр Арсений Яценюк в ходе совещания в украинской железнодорожной компании «Укрзализныця». Таким образом, Литва станет первой страной — членом Евросоюза, которая присоединится к железнодорожному маршруту, идущему в обход России. Белоруссия, хоть и не участвовала в подписании меморандума, также к ним присоединится, поскольку уже участвует в проекте «Викинг».

Речь идет о поезде комбинированного транспорта «Викинг», который проходит по территории Литвы, Украины и Белоруссии.

Поезд начал курсировать на регулярной основе в 2003 году. Он является совместным проектом железных дорог Литвы, Украины и Белоруссии, стивидорных компаний (компании, связанные с погрузочно-разгрузочными работами) и портов Клайпеда, Ильичевск и Одесса. Общая протяженность маршрута Драугисте (Литва) — Минск (Белоруссия) — Ильичевск (Украина) составляет 1,766 тыс. км. Объем грузоперевозок «Викинга» колеблется от 2 тыс. до 5 тыс. контейнеров в год. За восемь месяцев 2015 года объем перевозок составил 3,92 тыс. контейнеров.

Обсуждение возможных путей грузоперевозок из Азии в Центральную Азию и Европу «в обход России» активизировалось в прошлом году, хотя сам транскаспийский маршрут, носящий название «Шелковый ветер», был разработан еще в конце 2012 года.

Работа над «Шелковым ветром» велась в рамках другого транспортно-логистического проекта — TRACECA (транспортный коридор Европа — Кавказ — Азия), целью которого являлось укрепление международного экономического сотрудничества между Евросоюзом и странами Черноморского региона, Южного Кавказа и Центральной Азии.

Пока о полномасштабной работе Транскаспийского маршрута говорить преждевременно. В прошлом году по нему было пущено только три демонстрационных контейнерных поезда из Китая. Первый, из китайского Шихэцзы в азербайджанский порт Алят, состоял из 82 контейнеров с каустической содой и был запущен в августе. Второй, прибывший из китайского Алашанькоу в Тбилиси в начале октября, состоял уже из 44 контейнеров, почти в два раза меньше, чем в первом поезде. Третий поезд, проследовавший до Стамбула в декабре 2015 года, насчитывал всего 21 контейнер.

В январе 2016 года Транскаспийский маршрут сделал новый поворот — на Украину.

Из-за вступления в силу новых правил транзит грузов из Украины через территорию России практически прекратился. Согласно указу президента России, все авто- и железнодорожные перевозки с Украины в Казахстан должны осуществляться только через пункты на российско-белорусской границе и только в опломбированных емкостях, оборудованных средствами идентификации на базе ГЛОНАСС.

Как следствие, Украина, для которой Казахстан является важным торговым партнером, попыталась найти возможность доставки грузов в обход России и 15 января запустила первый демонстрационный контейнерный поезд из Ильичевска в Казахстан (конечная станция — Достык, на границе с Китаем) через территорию Грузии и Азербайджана. Поезд был гружен товарами для экспорта в Казахстан, в основном это были продукты питания и напитки — одна из главных статей экспорта с Украины в Казахстан.

Несмотря на то что расчетное время прохождения, как заявлялось украинской стороной, должно было составить сначала девять суток, а потом уже не более двух недель, поезд добрался до станции Достык только спустя 16 суток: два дня поезд потерял из-за простоя, связанного с задержкой в оплате со стороны заказчика.

Украинская сторона настаивает на том, что использование Транскаспийского маршрута может сократить время в пути в несколько раз по сравнению с морскими перевозками, которые являются пока лидерами в способах доставки грузов из Китая в Европу. Если по морю груз идет в Европу 40–45 дней, то по маршруту «Шелкового ветра» время сократится в три-четыре раза. Конкурентоспособной будет и стоимость грузоперевозок: по словам украинского министра инфраструктуры Андрея Пивоварского, доставка по маршруту будет сравнима с российским транзитом.

Во вторник, 2 февраля, Арсений Яценюк заявил о необходимости сокращения движения нового контейнерного поезда по «Шелковому пути» до 10 суток. «Это позволит нам сократить затраты на транзит и ускорить его. Сейчас стоимость перевозки одного контейнера около $5,5 тыс., это, признаться, несколько дороже, чем традиционный путь через Россию», — сказал Яценюк в ходе совещания в «Укрзализныце».

Впрочем, по мнению экспертов, Транскаспийский маршрут пока все равно не готов к существенному увеличению грузоперевозки.

Главными недостатками этого пути является частая смена модальности. Поезд преодолевает две паромные переправы — через Черное море (Ильичевск — Батуми) и через Каспийское море (Алят — Актау). Усложняет процесс доставки грузов и необходимость прохождения нескольких таможенных режимов на пути следования.

Сдерживающим фактором является и его серьезная инфраструктурная неготовность. Так, между Ильичевском и Батуми курсируют лишь два парома, а в порту Актау только два причала могут осуществлять прием контейнерных грузов.

«Поезд «Викинг» коммерческий, достаточно успешный проект, но он занимается тем, что перекидывает некоторые излишки грузов между портами Клайпеды и Ильичевска, которые являются не самыми крупными контейнерными портами», — отметил в разговоре с «Газетой.Ru» руководитель проекта Ifranews Алексей Безбородов. По его словам, ожидать массового оттока грузов с российского транзита не приходится.

После присоединения Литвы и Белоруссии к проекту они также смогут отправлять грузы, минуя российскую территорию. «Викинг» из Клайпеды также получит возможность поставлять свои товары непосредственно в Китай в обход России», — заявил Яценюк.

Но остается открытым вопрос, что Литва в рамках «Викинга» может экспортировать в Китай.

В настоящее время контейнерный поезд везет в направлении Украины электроприборы, машинное оборудование, тракторы, полиэтилен, изделия из черных металлов. Нужны ли эти товары Китаю и, если нет, зачем Литве и Белоруссии присоединяться к Транскаспийскому маршруту?

«Литва — это член НАТО и Евросоюза, страна, очень критично относящаяся к России. Белоруссия — это член ОДКБ и Евразийского союза, то есть по идее ближайший союзник к России. Но Белоруссия занимает максимально осторожную позицию в отношении России и демонстрирует, что у нее есть партнеры помимо Москвы», — говорит первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Одна из главных проблем, которая произошла с Россией в последние годы, — это то, что она стала труднопредсказуемой страной. «Сейчас многие игроки стремятся на всякий случай присмотреть альтернативные варианты. И Вильнюс, и Минск стремятся застраховаться от возможных рисков, связанных с непредсказуемостью внешней политики России», — резюмирует политолог.

Украинцы искренне верят, что "в Европе" или "с Европой" их ждёт если не рай, то, во всяком случае, куда более обеспеченная, свободная и стабильная жизнь, нежели при реальной независимости и опоре на свои силы или, тем более, в сфере влияния России. Свой "путь в Европу" Украина рассчитывает пройти при активном содействии и открытом руководстве со стороны США. Украинцы слепо верят в "евроремонт" своей страны, боятся опоздать на последний пароход в европейском направлении, не отдавая себе отчёта в том, что они, скорее, не аутсайдеры, а, наоборот, лидеры реального европейского процесса.

Они сегодня уже куда большие европейцы, чем граждане старых, развитых стран Западной Европы, которым только ещё предстоит догнать Украину на пути подлинной новой европеизации. Поскольку никакого подлинного европейского проекта/процесса, кроме организованной и последовательной десуверенизации и деградации европейских государств, превращения их во второсортное-третьесортное подобие США (которым последние всё легче могли бы управлять и командовать) в действительности нет.

Переворот и гражданская война на Украине, возвращение Крыма, вступление России в борьбу за сохранение Сирии привели к вынужденному выходу США из тени и проявлению той управляющей роли, которую они играют в Европе. И одновременно выявили состояние политической самоопределённости, или, точнее, полной несамоопределённости самой Европы.

Последнее — важный вывод для всей нашей внешней политики последних 30 лет, начиная с перестройки и надежды на "общеевропейский дом". Отпуская Польшу в объятия "Солидарности" и Леха Валенсы (1990), отпуская ГДР в объятия ФРГ (1990), и собой, отпуская обе страны в объятия США, отказываясь от своих "50 процентов акций" в управлении послевоенной Европой, мы надеялись и рассчитывали на потенциал независимости освобождаемых нами (от нашего же контроля) европейских стран, на политическое возрождение Европы. Именно от этого гипотетического европейского политического субъекта мы ожидали исполнения обещания о нерасширении НАТО на восток как соответствующего глубинным интересам гипотетического европейского нейтралитета.

Сегодня ясно, что наша ставка на Европу оказалась необеспеченной исторической реальностью. Освободив от себя свою половину Европы, мы просто уступили власть над ней США, которые немедленно воспользовались предоставленными возможностями.

Европейский союз (1992) представляет собой не федерацию и не конфедерацию государств-членов, выражающую их коллективную волю, а надгосударственную бюрократию, связывающую и подчиняющую подконтрольные государства. Еврокомиссия ("правительство" ЕС) реально не подчинена никаким демократическим процедурам со стороны "граждан". ЕС не имеет своей армии и не несёт никакой политической ответственности. Он является прямым продолжением институтов послевоенной сверхвласти над Европой, виновной в развязывании мировых войн, только уже без нашего русского участия. Разумеется, было бы странным для России стремиться войти в такой союз в какой бы то ни было роли.

Включение в ЕС восточноевропейского пула стран уже в XXI веке окончательно поставило под американский контроль старые страны Европы, которые были теперь лишены уже не только возможностей манёвра между двумя мировыми центрами силы, но и остаточных ресурсов суверенитета за счёт солидарности европейского "ядра" — наиболее экономически развитых стран. Сегодня от этих стран открыто требуют порвать со всеми историческими традициями своей государственности, со всей своей культурой — во всех проявлениях, которые реально организуют социальную жизнь и влияют на неё. Неясно даже, имеет ли право на существование хотя бы своего рода музей мёртвой европейской культуры. Скорее всего, нет, если европейская культура и история будет представлена там сколько-нибудь правдиво и достоверно.

Социальное тело европейских народов должно быть нашпиговано выходцами из чуждых культур и социумов, при этом находящихся в обиженном, конфликтном отношении к коренным европейцам. Это очевидный аналог чёрных рабов, которых американское общество не переварило до сих пор. Значит, этим же вирусом должен быть ослаблен и организм европейского социума. Европейская политическая культура (культура суверенитета) должна быть заменена (и успешно заменяется) стандартной идеологией различных национализмов, при этом новый немецкий или французский национализм ничем принципиально не отличается от столь же искусственного и неспособного к политическому самоопределению украинского национализма.

И, самое главное, Европа — прежде всего развитая Западная Европа — должна быть лишена своего главного экономического достояния, промышленного капитала. Без этого невозможна даже гипотетическая реиндустриализация США, а без последней — выход США из долговой ямы и освобождение от промышленной подчинённости Китаю.

Европейские товары сегодня — это элитные товары на рынке США, а китайские товары — массовые. Падение жизненного уровня граждан США должно происходить на уровне гораздо более значительного падения уровня и качества жизни именно развитого ядра старой Европы, потому что никакие другие сравнения ни с кем другим не успокоят расистское в своей сути население США. США вовлекают Европу в зону свободной торговли и экономического партнёрства с собой точно с теми же последствиями для Европы, с какими в такой же механизм свободной торговли и партнёрства Европа вовлекает Украину (и уже вовлекла Молдавию).

Легко видеть, что модель идентичности, вовлекающая жителей Украины в процесс организованной деградации, а именно: "хочу быть украинцем (не русским), чтобы на самом деле быть европейцем, чтобы на самом деле быть второсортным-третьесортным американцем", — применяется точно так же и к немцам, французам, шведам и проч.

Украинцы являются сегодня безусловными лидерами этого подлинного процесса новой европеизации, хотя перед ними такими лидерами были прибалты, а перед прибалтами — поляки. Чем более примитивным, искусственным и формальным является стартовый национализм этой формулы идентичности, чем более абстрактным и утопическим — европеизм её второго звена, тем более необязательным, расплывчатым и удобным для манипулирования является обещанный американский финиш.

Новая Европа, создаваемая США на месте старой, исторической и культурной, будет именно такой, какой является сегодня в плане социальной технологии управления Украина. Украина — образец и экспериментальный прототип, а вовсе не аутсайдер процесса.

Другое дело, что нам, русским, как говорил великий спортивный комментатор Озеров, "такой хоккей не нужен".

Мы остаёмся исторической европейской страной — самой большой по территории и населению, самой продвинутой по заходу в историческое будущее, где научное знание применяется не только для создания средств производства, но и для осуществления власти.

В отличие от США, это социальное знание мы строили как публичное, а не тайное. Мы не удержались в этом сложном будущем, но опыт его проживания у нас есть. При этом мы обладаем изначальными установками европейства, неискажённой христианской верой. Наша политическая культура суверенна.

Надо понимать, что США изначально возникли как проект глубоко антиевропейский, как общество сектантов и диссидентов, как альтернатива европейским сословным социальным традициям. Вернувшись в Старый Свет на гребне своего политического успеха в ходе Второй мировой войны, получив контроль над разрушенной и виновной в мировой бойне и зверствах Европой и почти не воевав, по европейским меркам, США не смогли сразу и полностью ликвидировать европейскую цивилизацию только из-за нас. И хотя мы подвинулись после роспуска СССР как политического проекта по продвижению коммунизма, освободив Восточную Европу для влияния США, социалистическая в своей культурной основе Российская империя осталась — последняя собственно европейская страна.

То, что разрушение основ европейской цивилизации идёт под лозунгами "европеизма", нормально для применяемой в процессе организованной деградации идеологической техники. В этом даже есть некоторое очарование диалектики для ностальгирующих марксистов. Но поддаваться на провокацию украинского европейского лидерства не стоит. Платой за соблазн будет мучительный, небыстрый, болезненный процесс умирания, неизбежный при добровольном отказе от собственной сущности.

Тимофей Сергейцев, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

Алексей Саватюгин: «Мы надеемся на скорейшее принятие закона о коллекторах»

Алексей Саватюгин

Беседовала: Милена Бахвалова, редактор

Трагический случай, произошедший на прошлой неделе в Ульяновске, заставил вспомнить о законе о коллекторах, который не могут принять уже несколько лет. Но сделает ли он работу по сбору просроченных долгов более эффективной? О слабых местах законопроекта, цене популизма и роли Центробанка в текущей ситуации ИА Bankir.Ru рассказал президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Алексей Саватюгин.

Законопроект: в чью сторону перекос

— Алексей Львович, как велика в коллекторском бизнесе доля «черных коллекторов», которые выбирают такие методы работы, как в Ульяновске?

— Подсчитать эту долю невозможно. Мы с вами тоже можем зарегистрировать коллекторское агентство и пойти взыскивать долги. «Белые» мы будем или «черные» — непонятно, кто и как это будет оценивать.

Поэтому и нужен закон, чтобы можно было определить, кто работает в рамках закона, а кто — нет. Сегодня мы можем говорить о том, что примерно 30 коллекторов объединены в Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств. У них есть общие стандарты работы, кодекс этики, контрольный дисциплинарный комитет. Всего же в России работают, по разным оценкам, от 600 до 1000 коллекторских агентств. Их число постоянно меняется.

Конечно, криминальная составляющая этого бизнеса сильно преувеличена. Случаи, когда речь идет о грубых нарушениях закона, составляют менее 1% от всего объема работы с должниками. Это видно и по статистике генпрокуратуры: за последние годы по коллекторскому рынку возбуждалось около ста уголовных дел в год. Для сравнения: ежегодно возбуждается около 11 тыс. дел по статье «коррупция».

— Закон о коллекторах принимают уже несколько лет. Ровно год назад было много разговоров об этом законопроекте, но потом все снова заглохло. Почему?

— Я думаю, задержка связана с тем, что, как и в любом нормальном законе, в документе должен быть соблюден интерес всех сторон. В нашем случае — баланс интересов кредитора, должников и посредников, то есть профессиональных взыскателей. К сожалению, в текущей редакции есть перекос в сторону должников, а последние события в Ульяновске сильно сдвигают обсуждения в сторону популизма.

— А в чем именно несбалансированность законопроекта в его нынешнем виде?

— Там есть положения, которые делают деятельность коллекторов трудноадминистрируемой и почти невозможной. Например, запрет звонить больным или беременным должникам. Но кто знает, что должник находится в больнице? Разве закон о коллекторах предполагает доступ к врачебной тайне, к списку лиц, находящихся на лечении в стационаре?

Или, например, нельзя звонить людям преклонного возраста. Да, я согласен, что надо оберегать беременных, больных, стариков, но ведь эта норма закона провоцирует на то, чтобы кредиты оформлялись на старенькую бабушку. Это значит, что все пожилые люди попадают в группу риска по невозврату, и банкиры будут поднимать для них ставки.

Но есть предложения, которые еще больше ужесточат работу коллекторов. Например, Министерство юстиции предлагает дать должникам возможность отказываться от общения с кредиторами и коллекторами и сразу обращаться в суд. Если это будет принято, то любой здравомыслящий должник на следующий день после того, как возьмет кредит, напишет заявление, что не хочет общаться с банком. В России десятки тысяч должников, и если мы уберем фазу досудебного урегулирования, то суды потонут под многомесячными судебными разбирательствами, и все это время долги не будут возвращаться.

— Сейчас высказывается мнение, что ответственность за работу коллектора должны нести также владельцы долга, то есть банки и МФО, — чтобы они лучше выбирали, с кем работать. Это разумное требование, на ваш взгляд?

— Да, разумное. Но если будет принят закон, который введет саморегулирование и какие-то виды лицензирования, то банкир сможет передавать долги только лицензированному члену. Это приведет к порядку. Впрочем, некоторые игроки уже приняли такое решение. Например, с прошлого года Сбербанк работает только с коллекторами — членами НАПКА. У нас подписано соглашение между НАПКА и саморегулируемой организацией МИР, которая объединяет микрофинансовые организации, что члены МИР работают преимущественно с членами НАПКА.

Кстати, в Ульяновске ни коллекторское агентство не является членом НАПКА, ни микрофинансовая организация не член СРО МИР.

«Мегарегулятор говорил, что коллекторы – это вообще не сфера его компетенции»

— Но теперь, после событий в Ульяновске, вряд ли стоит рассчитывать на какую-либо либерализацию законодательства. Валентина Матвиенко и вовсе предлагает запретить коллекторов…

— К сожалению, популизм уже перешел с уровня отдельных депутатов до уровня высших должностных лиц РФ. И очень жаль, что высокопоставленные люди высказывают такие непрофессиональные суждения. Но мы надеемся на скорейшее принятие закона. Мы призываем Минэкономики и правительство в целом внести, наконец, этот законопроект на обсуждение в Госдуму.

При этом надо понимать, что никакое законодательство не предотвратит того, что произошло в Ульяновске и что происходит во многих других городах. Это чистая уголовщина, и такие поступки — ущерб имуществу, угроза здоровью и жизни — должны разбираться в рамках уголовного кодекса, независимо от того, кто кого обидел, — коллектор должника или должник коллектора.

— Насколько, на ваш взгляд, высока вероятность того, что закон будет принят в невыгодном для коллекторского бизнеса ключе?

— К сожалению, велика. И дело не только в вопиющем случае, произошедшем в Ульяновске, а в том, что скоро выборы, растет уровень популизма, а уровень профессионализма, к сожалению, падает; уровень реальных доходов населения падает, а уровень просрочки растет. В стране растет социальное напряжение, растет недовольство «жирными банкирами», «жадными ростовщиками» и «наглыми коллекторами», и государство будет принимать решения, исходя не из экономических, а из чисто из политических соображений, которые не будут направлены на долгосрочное развитие отрасли.

— Что вы собираетесь делать, чтобы текущая ситуация вообще не поставила крест на коллекторской деятельности?

— Мы отправили в пятницу письмо в Банк России Эльвире Набиуллиной с просьбой обратить внимание на коллекторский рынок. Потому что, к сожалению, Банк России этим рынком вообще не занимается. Более того, мегарегулятор говорил, что коллекторы — вообще не сфера его компетенции, так как не относятся к финансовому рынку. Но, извините, что такое финансовый рынок как не вопрос кредиторской задолженности?

Извините за прямоту, но мне иногда кажется, что наш мегарегулятор занимается тем, что ему нравится, а не тем, чем ему надо заниматься. Например, внимание к регулированию рейтинговых агентств, которых у нас полдюжины полумертвых организаций, занимает гораздо больше его внимания, чем несколько сот коллекторских агентств с миллионами клиентов и жалоб, причем с такими трагическими случаями, какой произошел в Ульяновске.

— В этом письме Набиуллиной вы просите взять коллекторский рынок в сферу регулирования Центробанком?

— Мы просим хотя бы проанализировать сложившуюся ситуацию. Если пока у ЦБ нет полномочий регулировать коллекторский рынок, то у него есть все полномочия регулировать банки и МФО. А значит, определять для них стандарты работы по взысканию просроченной задолженности и по работе с коллекторами.

Россия проверяет Турцию

Российские инспекторы проверят военную деятельность в Турции

Екатерина Згировская

Напряженность между Москвой и Анкарой нарастает. В целях прояснения ситуации в военно-технической сфере на территории Турции Россия направит в эту страну инспекторов с проверкой. Для этого РФ воспользовалась своим правом в рамках Венского документа, который очень хочет реформировать генсек НАТО.

Оценить ведущуюся на территории Турции деятельность в военной сфере в начале февраля отправится группа российских инспекторов. Мероприятие проводится в рамках подписанного в рамках ОБСЕ Венского документа 2011 года. Проверяющие смогут посетить полигоны, а также обсудят свою обеспокоенность с командованием воинских частей Турции.

«В период с 2 по 5 февраля в рамках реализации Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности российская группа инспекторов планирует провести инспекцию указанного района на территории Турции. Площадь такого района будет охватывать до 18 тыс. кв. км», — сообщил начальник российского Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

На текущей неделе российские инспекторы также проведут наблюдательный полет над Турцией по договору об «Открытом небе», о чем «Газета.Ru» писала накануне.

Как пояснил Рыжков, инспекция проводится для определения масштабов осуществляемой в Турции военной деятельности, о которой она должна уведомлять участников договора, или же для подтверждения отсутствия таковой.

Венский документ, в рамках которого проводится проверка, был принят на форуме ОБСЕ в 2011 году.

Его цель — укрепление доверия и безопасности между странами-участницами: Австрией, Азербайджаном, Албанией, Андоррой, Арменией, Белоруссией, Бельгией, Болгарией, Боснией и Герцеговиной, Венгрией, Германией, Грецией, Грузией, Данией, Ирландией, Исландией, Испанией, Италией, Казахстаном, Канадой, Кипром, Киргизией, Латвией, Литвой, Лихтенштейном, Люксембургом, Мальтой, Молдавией, Монако, Нидерландами, Норвегией, Польшей, Португалией, Россией, Румынией, Сан-Марино, Сербией, Словакией, Словенией, Великобританией, США, Таджикистаном, Туркменией, Б.Ю.Р. Македонией, Турцией, Узбекистаном, Украиной, Финляндией, Францией, Хорватией, Черногорией, Чехией, Швейцарией, Швецией, Эстонией, а также Святым папским престолом.

Эти страны ежегодно обмениваются информацией о военных силах и основных системах вооружений и техники, о планировании в области обороны и военных бюджетах.

Документом предусмотрен механизм консультаций и сотрудничества в связи с необычной военной деятельностью и в отношении опасных инцидентов военного характера. «С целью повышения транспарентности каждое государство-участник может запрашивать разъяснение по предоставленной информации у любого другого государства-участника. Вопросы должны быть представлены в течение двух месяцев после получения информации государства-участника. Государства-участники будут стремиться к полному и быстрому ответу на такие вопросы. При этом имеется в виду, что данные обмены носят исключительно информационный характер. Вопросы и ответы могут передаваться всем другим государствам-участникам», — говорится в Венском документе.

Таким образом, если один из участников «испытывает озабоченность» в отношении какой-либо необычной или незапланированной деятельности, он может направить другому гоcударcтву запроc на предмет предоставления разъяснений. Ответ должен быть дан в течение не более 48 часов.

Помимо «оранжевого» уровня угрозы, объявленного в турецких ВВС, очевидно, что одной из причин для такого запроса со стороны России стали обстрелы Турцией ряда сирийских территорий. Российской стороной сообщалось о наличии жертв артобстрелов.

Как пояснил «Газете.Ru» президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук Константин Сивков, тот факт, что Минобороны России разорвало отношения с Турцией после ноябрьской атаки на Су-24, не значит, что мы перестанем использовать свои права по международным договорам, в особенности в части проверок стран НАТО, так как нецелесообразно лишать себя возможности контролировать деятельность альянса.

Россия может иметь вопросы к деятельности в различных районах Турции, но запрашивать необходимо какой-то конкретный участок. Если в процессе возникнет необходимость инспекции другой территории, тогда необходим отдельный запрос, но в зависимости от ситуации запрос могут удовлетворить или отклонить.

При обнаружении во время инспекции каких-либо несоответствий и подозрительных моментов вопрос будут пытаться урегулировать дипломатическими методами. Если это не поможет, то принимаются «стратегические решения, в том числе и военно-технического характера: передислокация войск в определенные зоны, чтобы парировать возможные угрозы».

«Я не думаю, что после этой проверки что-то принципиально изменится. Все прекрасно понимают, что есть космическая разведка. Сейчас идет обстрел Сирии — расстреливают сирийские войска, турки ведут открытую войну против Сирии, и никакие меры не предпринимаются против этого.

Оперативные группировки войск и их боевые возможности — вот что надо исследовать», — подчеркнул эксперт.

Программа военных контактов Венского документа подразумевает расширение и облегчение обмена информацией и проведения визитов, тем не менее генсек НАТО Йенс Столтенберг неоднократно заявлял, что договор необходимо реформировать. Отчитываясь об итогах деятельности альянса в 2015 году, Столтенберг сообщил, что совет НАТО встречался с генсеком ОБСЕ, чтобы обсудить увеличение степени прозрачности Венского документа.

«Мы с нашими российскими партнерами несколько раз подняли вопрос об усилении этих механизмов, мы продолжим обсуждать их в рамках ОБСЕ», — подчеркнул он.

Вопросы к партнерству в рамках Венского документа появлялись и у российской стороны.

Так, в конце ноября замглавы Минобороны РФ по международным делам Анатолий Антонов заявил, что «украинский кризис серьезно подорвал доверие» между партнерами по Венскому документу.

«Такие контакты сегодня особенно важны на фоне серьезной деградации существующих в Европе механизмов контроля над вооружениями. Кризис на Украине серьезно подорвал доверие между Россией и нашими партнерами по Венскому документу. Причина — попытки политизировать контрольные механизмы, замалчивание или неверное толкование полученных при их использовании результатов», — сказал тогда Антонов.

Пять новичков для «списка Магнитского»

Кто пополнил «список Магнитского»

Артур Громов

Бывший замглавы МВД России, три следователя и экс-начальник одного из самых проблемных СИЗО России пополнили «список Магнитского» — перечень лиц, которые, по мнению США, ответственны за гибель аудитора фонда Heritage Сергея Магнитского. Россияне, включенные в стоп-лист, не смогут получить визу в США, их счета и любая собственность на американской территории, в случае наличия таковой, будет арестована. «Газета.Ru» рассказывает о новых фигурантах санкционного списка.

«Список Магнитского» — перечень лиц, находящихся под персональными санкциями США, — пополнился еще пятью именами. Как сообщается на сайте министерства финансов США, в список попали четверо граждан России и один гражданин Украины. Теперь им запрещен въезд в США, они не могут иметь какие-либо экономические отношения с американскими компаниями и гражданами. Кроме того, будут заморожены любые активы этих лиц, находящиеся в юрисдикции США.

«Газета.Ru» приводит фамилии новых фигурантов «списка Магнитского», упомянутых в опубликованном в понедельник пресс-релизе минфина США:

Алексей Аничин — бывший заместитель министра внутренних дел России. Данный пост он занимал с января 2009 года по июнь 2011-го. Аничин — уроженец Севастополя, поэтому минфин США в своем сообщении называет его гражданином Украины. В 2010 году США обвинили Аничина в организации преследования Магнитского и доведения последнего до смерти, в этом же году ему запретили въезд на территорию США. По сведениям СМИ, экс-замминистра внутренних дел учился вместе с Владимиром Путиным на одном курсе юридического факультета Ленинградского государственного университета.

Олег Уржумцев в 2009 году был следователем Следственного управления СКП по Татарстану, а впоследствии пошел на повышение в Следственный комитет МВД. Адвокаты Магнитского обвиняли Уржумцева в подлоге: по их данным, следователь посмертно назвал Магнитского «соучастником» раскрытого им же крупномасштабного хищения в 5,4 млрд руб. Кроме того, утверждается, что Уржумцев лично запугивал адвокатов Hermitage, которые заявили о коррупции Министерства внутренних дел, обыскивал офисы адвокатов Hermitage в Москве и неоднократно вызывал их на допросы в качестве свидетелей. Ранее его действия были осуждены ПАСЕ как «злоупотребление системой уголовного правосудия» и Международной ассоциацией юристов как свидетельство «отхода от верховенства закона» в России.

Борис Кибис — следователь управления МВД по ЦФО, сменивший в конце 2012 года следователя Олега Сильченко, которого защитники Магнитского подозревали в заинтересованности в деле юриста. Кибис не нашел нарушений в действиях Сильченко, отказался приобщить к делу выводы президентского совета по правам человека о многочисленных нарушениях в отношении Магнитского, а также присвоил родственникам юриста не предусмотренный законом статус «законных представителей умершего обвиняемого».

Павел Лапшов — начальник управления следственного департамента МВД по ЦФО. Запомнился тем, что рисовал журналистам на доске «мошенническую схему ухода от налогов» главы Hermitage Уильяма Браудера. Из его слов следовало, что 5,4 млрд руб. из бюджета РФ украли не налоговики и МВД, а сам Браудер и его «соучастник Магнитский». Кроме того, Лапшов признал, что Магнитского перед смертью держали в наручниках, а также то, что заключенному были причинены телесные повреждения. Однако избиение дубинками следователь не подтвердил: по его словам, связи между телесными повреждениями и смертью Магнитского судмедэксперты не обнаружили. Официальной причиной смерти Магнитского была названа острая сердечная недостаточность.

Евгений Антонов — единственный из новых фигурантов «списка Магнитского», не имеющий никакого отношения к делу о гибели юриста Hermitage. Антонов был руководителем печально известного СИЗО «Чернокозово» в Чечне. Заключенные этого СИЗО систематически подвергались издевательствам и пыткам, жаловались на совместное содержание здоровых людей с ВИЧ-инфицированными, больными туберкулезом, а также отсутствие постельных принадлежностей.

Напомним, что принятый в 2012 году обеими палатами конгресса США «закон Магнитского» был назван так в честь юриста компании Firestone Duncan Сергея Магнитского, оказывавшего услуги фонду Hermitage Capital. Он умер в 2009 году при подозрительных обстоятельствах в СИЗО «Матросская Тишина». Смерть Магнитского вызвала широкий общественный резонанс и стала поводом для США и ряда европейских стран ввести санкции против российских граждан, предположительно имевших отношение к смерти Магнитского. Однако закон содержит пункт, который позволяет привлекать к ответственности любых лиц за «грубые нарушения прав человека».

Подразумевается, что к ответственности можно привлечь не только тех, кто с точки зрения американского государства прямо или косвенно связан с гибелью Магнитского, но и любых других лиц, которые несут ответственность «за убийства, пытки и грубые нарушения прав человека». США не отрицают существования более длинного списка российских персоналий, в отношении которых введены санкции: например, в секретную часть списка Магнитского попал глава Чечни Рамзан Кадыров, не имеющий никакого отношения к покойному юристу.

В законе отмечается, что действия фигурантов списка должны были совершаться против лиц, которые бы «выявляли нелегальную деятельность властей Российской Федерации».

Стоит отметить, что Госдепартамент и минфин США обязаны каждый год представлять новые кандидатуры для внесения в список, а в случае, если новых кандидатур внесено не было, объяснить, по какой причине. Минфин США имеет возможность заморозить имущество и денежные средства граждан, внесенных в список.

У лица, попавшего в список, есть возможность удалить из него свою фамилию. Решение могут пересмотреть в том случае, если будет установлено, что человек попал в список по ошибке, получил адекватное наказание или же продемонстрировал «изменения в своем поведении».

«Мы не позволим россиянам переиграть нас»

Украина подала жалобу в Еврокомиссию на проект строительства «Северного потока-2»

Алексей Топалов

Киев не оставляет попытки торпедировать российский «Северный поток-2». Теперь Украина подала жалобу в Еврокомиссию в связи с проектом, требуя его отмены. Ситуация парадоксальная: не являющаяся членом ЕС Украина жалуется Евросоюзу на Россию, которая в ЕС также не входит. Эксперты считают, что проект СП-2 будет в любом случае закрыт, так как у «Газпрома» нет на него денег.

Украина подала в Еврокомиссию официальную жалобу в связи с проектом строительства газопровода «Северный поток-2» (СП-2), заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк в ходе встречи с вице-премьером и главой МИД Словакии Мирославом Лайчаком.

«Украина подала официальную жалобу в секретариат энергетического сообщества касательно строительства «Северного потока-2», потому что это политический проект, — цитирует РИА «Новости» Яценюка.

— Мы просим Еврокомиссию начать расследование и остановить этот антиевропейский, антиукраинский, антисловацкий, антипольский проект. Мы не хотим позволить россиянам переиграть нас».

По словам Яценюка, должен быть построен прозрачный газовый европейский рынок, и поэтому Украина «посылает сильный сигнал» европейским партнерам, что проект должен быть «не только пересмотрен, но и отменен».

В Еврокомиссии подтвердили, что получили жалобу со стороны «Нафтогаза Украины», поданную в энергетическое сообщество, которое, в свою очередь, передало ее ЕК. Еврокомиссия пообещала проанализировать жалобу Киева и направить ответ секретариату энергетического сообщества.

Лайчак поддержал Яценюка, также назвав СП-2 проектом политическим. «Проект «Северный поток-2» направлен против Украины, а ЕС стремится к тому, чтобы диверсифицировать энергетику, поэтому здесь мы с вами на одном пути и вместе будем продолжать борьбу», — заявил вице-премьер Словакии.

«Нафтогаз Украины» на запрос о комментарии не ответил, «Газпром» тоже не стал комментировать ситуацию.

«Ситуация курьезная: страна, не являющаяся членом Евросоюза, жалуется ЕС на другую страну, не входящую в Евросоюз, — говорит источник в российской газовой отрасли. — Причем причина жалобы — труба, которая формально не проходит по территории стран ЕС».

«Северный поток-2» — это две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров. Газопровод должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку», мощность которого составляет также 55 млрд кубометров. Основной задачей СП-2 является замещение украинского транзита, от которого Россия может отказаться к 2020 году, когда истечет срок действующего транзитного контракта.

Акционерное соглашение по СП-2 было подписано 4 сентября 2015 года, в проекте приняли участие германские E.ON и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Для реализации проекта будет создана совместная проектная компания New European Pipeline AG, где «Газпрому» принадлежит контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE — 9%.

Ранее против СП-2 уже выступали Украина и ряд стран ЕС во главе со Словакией.

Яценюк говорил, что в случае введения в строй новой трубы Украина потеряет $2 млрд в год транзитных доходов.

Официальный Киев уже требовал от Еврокомиссии добиться прекращения проекта, а «Нафтогаз Украины» обращался к ЕК с жалобой на СП-2, утверждая, что проект нарушает нормы энергетического сообщества и ситуация требует немедленного рассмотрения всеми участниками ЕС.

Обеспокоенность Словакии тоже понятна: эта страна является следующим за Украиной транзитером российского газа. Но вот претензии таких стран, как Польша и Эстония, выглядят довольно странно, их этот проект никак не затрагивает. Впрочем, поляки и эстонцы упирают в первую очередь на то, что вызывает сомнения соответствие СП-2 Третьему энергопакету Евросоюза.

Этот документ, в частности, запрещает одной и той же компании заниматься поставками и транспортировкой газа. Именно из-за Третьего энергопакета Россия в 2014 году была вынуждена отказаться от проекта другого газопровода — «Южный поток».

«С точки зрения законодательства как европейского, так и украинского, нет никаких преград для реализации проекта «Северный поток-2», — комментирует советник адвокатского бюро А2 Фарид Бабаев. — «Газпром» и его европейские партнеры в законном порядке согласовали и создали все необходимые условия для функционирования отдельной компании (СП) для осуществления проекта».

Более того, по словам Бабаева, прокачка газа по СП-2 будет соответствовать нормам Третьего энергопакета ЕС, и монопольное присутствие «Газпрома» на европейском рынке исключается. По мнению юриста, выходом из ситуации могла бы стать прокладка лишь одной ветки «Северного потока-2», с тем чтобы сохранить часть транзита российского газа через украинскую территорию (в прошлом году, например, через Украину в Европу было поставлено 64 млрд кубометров).

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин полагает, что проект СП-2 в любом случае будет закрыт, но отнюдь не из-за Украины. «Во-первых, у «Газпрома» нет денег — компания уже сейчас демонстрирует убытки, — поясняет эксперт. — Во-вторых, Брюссель будет затягивать выдачу разрешения по сухопутной части проекта или даже откажет сразу».

Морская часть трубы не подпадает под регулирование Еврокомиссии, а вот ее продолжение по суше — уже регулируется.

Сейчас, например, «Газпрому» запрещено на 100% использовать газопровод OPAL, являющийся продолжением первого «Северного потока», так что последний работает не на полную мощность.

Турция закрыла дороги вслед за Польшей

Турция закрыла грузовое автосообщение с Россией и не согласовала количество разрешений

Алина Распопова

В ответ на санкции Турция вслед за Польшей закрыла грузовое автосообщение с Россией. Турков не устроила слишком низкая квота, предложенная российской стороной для работы на своей территории. В комитете Госдумы по транспорту «Газету.Ru» уверяют, что взаимопонимание достигнуто и количество разрешений согласуют совсем скоро. Тем временем в Варшаве ведутся переговоры с поляками, которые настроены куда более категорично.

Турция вслед за Польшей не продлила российским перевозчикам срок действия разрешений на международные грузоперевозки. В итоге с 1 февраля грузовое автомобильное сообщение с этой страной, как и с Польшей, оказалось закрыто. Первыми об инциденте сообщили в Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП).

Турция ответила на санкции

«В связи с окончанием 31 января 2016 года срока действия турецких разрешений 2015 года напоминаем, что перевозки по территории Турции российским транспортом невозможны, — говорится в заявлении АСМАП. — До настоящего времени турецкой стороной не согласован контингент разрешений на 2016 год. В настоящее время Минтранс России принимает меры по разрешению вопроса — турецкой стороне повторно направлены предложения по обмену разрешениями».

Как пояснили «Газете.Ru» в АСМАП, ситуация с Турцией связана со сложившейся политической обстановкой и наложенными на Турцию санкциями со стороны России.

«Мы вводим санкции, запрещаем к ввозу определенную продукцию, — пояснили в организации. — Поскольку товаров ввозится меньше, в правительстве было принято решение снизить количество разрешений для двусторонних перевозок. Сначала турки даже слышать об этом не хотели, но сейчас они, видимо, поняли, что лучше иметь хоть что-то, чем ничего.

Сейчас количество ввозимой из Турции продукции сократилось, но остаются товары, которые не ограничены номенклатурой, и часть перевозок остается интересной для россиян.

В итоге из-за этих заминок уже возникают проблемы — к примеру, в Санкт-Петербург не пришли запчасти, которых там ждали.

Сейчас Министерство транспорта предложило вариант обмена разрешениями для Турции. По предварительным данным, они должны дать положительный ответ в течение пары дней».

В свою очередь, председатель комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев сообщил «Газете.Ru», что договоренность между странами по количеству разрешений уже достигнута и предложение России будет в ближайшее время рассмотрено турецкой стороной.

Представитель рынка автоперевозок на условиях анонимности также подтвердил «Газете.Ru», что поведение турков обусловлено исключительно политическими мотивами и связано с введенными против Турции санкциями.

«С Турцией периодически возникают проблемы, — рассказал источник «Газеты.Ru» в АСМАП. — Конечно, все страны защищают свой рынок и хотят получать как можно больше заказов на перевозку грузов. Но они старались полностью загрузить и занять работой собственные фуры, и только потом очередь на заказы доходила до нас. В итоге получалось так, что на территории Турции преимущественно работали их перевозчики, а у наших заказов было куда меньше. Лишь недавно количество наших перевозчиков увеличилось до 40%.

Сейчас паромы через Турцию не ходят. Пускать товары через Украину не хотят сами грузоотправители. В итоге в декабре и январе мы ездили через Польшу, но теперь и она оказалась закрыта.

Турция приняла решение биться за свои требования уже на политическом уровне. Пока грузоперевозчикам и грузополучателям приходится придумывать альтернативные варианты доставки».

Как уточнил участник рынка автотранспортных перевозок, Россия использовала турецкое направление преимущественно для того, чтобы возить товары в Иран. В Россию же привозили овощи, фрукты, краску, запчасти для завода Renault и других предприятий.

«На фоне того, что из-за санкций товарообмен практически прекратился, сложившаяся ситуация проходит не так болезненно», — признал собеседник «Газеты.Ru».

В свою очередь, руководитель юридического департамента «Алора» Надежда Подкорытова отметила, что такое развитие ситуации было вполне ожидаемым и российские компании могли подготовиться к тому, что разрешения продлены не будут.

«Правительство подготовило постановление, в частности, предусматривающее в 2016 году сокращение числа разрешений на перевозки для турецких компаний, — рассказала Подкорытова «Газете.Ru». — Турция со своей стороны не вводила законодательных ограничений на выдачу таких разрешений российским перевозчикам. Но в связи с истечением сроков действия ранее выданных по факту попросту не пролонгировала их, очевидно, добиваясь послаблений санкционного режима для собственных компаний. С точки зрения международного законодательства нарушений нет, поскольку и Турция, и Россия вправе самостоятельно определять число выдаваемых разрешений транспортным компаниям либо принимать решения о том, чтобы не выдавать их вовсе».

Польша остается закрытой

На фоне переговоров с Турцией еще более остро встает вопрос отношений России с Польшей. Напомним, что руководство иностранного государства не согласилось с изменениями в российском законодательстве и закрыло путь на свою территорию российским автоперевозчикам. В настоящее время в Варшаве ведутся переговоры между двумя странами касательно возобновления грузового транспортного сообщения. Ранее стороны с трудом договорились о том, что перевозчики с обеих сторон могут завершить свои обязательства, но брать новые заказы они не имеют права.

«Пока неизвестно, чем закончатся переговоры, удастся ли достичь соглашения и на какой срок, — заявил «Газете.Ru» исполнительный директор компании-перевозчика «Аллад» Валерий Алексеев. — Наши перевозчики готовы постоять все это время. Сейчас Польша утверждает, что российская сторона якобы вводит новый вид разрешений. Но это не так, мы просто прописали четкий список документов, который перевозчик должен предъявлять в каждом случае. Так, если груз имеет польский сертификат происхождения, то, пожалуйста, пользуйся двусторонним разрешением. А если груз не произведен в Польше, то водитель должен предъявить документы, подтверждающие легальность этой перевозки.

Дело в том, что Польша разработала хитрую логистику: со всей Европы они свозят к себе грузы, которые идут на экспорт в Россию.

На своих складах они перегружают эту продукцию и везут в Россию под видом польской без всяких документов.

Поляки перетянули на себя большую часть рынка перевозок. Мы как покупатели товаров оплачиваем и стоимость доставки, но вместо того, чтобы получать российские заказы, мы платим полякам, которые лишают нас работы. Мы бы сами могли съездить и закрыть эти перевозки».

В свою очередь, глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев подтвердил, что переговоры с Польшей продолжаются, но затруднился прогнозировать, когда будет достигнута договоренность.

Руководитель практики разрешения споров «Горизонт Капитала» Василий Ицков пояснил «Газете.Ru», что число польских перевозчиков в несколько раз выше, чем российских, а часть товаров провозится поляками незаконным способом.

«Это перестало устраивать Россию, что не может быть не связано с политической ситуацией, в частности, введение эмбарго сильно ограничило Россию в потребности в европейских товарах — товарооборот с Польшей упал на 41%, до $13 млрд, — сказал Ицков «Газете.Ru».

— Козырей больше у России, так как наши перевозчики смогут провозить необходимое количество товаров через белорусский и латвийский транзит.

Чего не скажешь о польских коллегах, чья зависимость от перевозок много выше — их доля в перевозках превышает 70%, в то время как российская составляет лишь 30%. На мой взгляд, конфликт все же дойдет до своего завершения, и Польше придется согласиться с новыми условиями».

Напомним, что ранее заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит заявил, что Россия в одностороннем порядке путем административных решений радикально ограничивает доступ к своему рынку польского транспорта и товаров. По его словам, автомобильные перевозки между Россией и Польшей, в том числе транзит в третьи страны, регулируется международным соглашением от 1996 года. Польская сторона не согласна с изменениями, которые Россия внесла в этой сфере в декабре прошлого года, ограничив возможности перевозки товаров для третьих стран.

Расходы на производство сельхозпродукции в Украине в 2015 году выросли на 51% – Госстат

В Украине совокупный индекс расходов на производство сельхозпродукции в 2015 г. в сравнении с 2014 г. вырос на 50,9%. Об этом 29 января сообщила Государственная служба статистики Украины.

В частности, расходы на производство растениеводческой продукции увеличились на 33,9%, животноводческой – на 45%.

Индекс расходов на МТР промышленного происхождения, которые используются в сельском хозяйстве, вырос на 45,6%.

Объемы переработки подсолнечника в мире в 2015/16 МГ превысят ожидания

По оценкам аналитиков Oil World, темпы переработки подсолнечника в мире в настоящее время превышают ожидания. Прогнозируется, что наращивание показателя в январе-августе продолжится благодаря существенным запасам продукции по состоянию на конец 2015 г.

Основной рост объемов переработки ожидается в Украине и России. По оценкам экспертов, суммарный урожай подсолнечника в данных странах составил в 2015 г. 22,1 млн. тонн, что на 2 млн. больше, чем в 2014 г. Из указанного объема в сентябре-декабре прошлого года были переработаны рекордные 7,9 млн. тонн масличной (+0,2 млн. тонн в год). Всего за сезон-2015/16 Украина и Россия переработают 20,32 млн. тонн продукции против 18,51 млн. тонн годом ранее.

Повышение валового сбора подсолнечника на 0,1 млн. тонн в год – до самой высокой отметки за последние три года 2,8 млн. тонн фиксируется также в Аргентине. Однако, как отмечают эксперты, увеличения урожая масличной будет недостаточно для наращивания объемов ее переработки в стране в январе-августе 2016 г., учитывая фактически исчерпанные запасы по состоянию на конец 2015 г., что будет сдерживать рост производства и экспорта подсолнечного масла и шрота.

При этом для прочих стран характерно сокращение производственных запасов масличной на 0,7-0,8 млн. тонн в год к отчетному периоду. Так, снижение урожая подсолнечника в ЕС до 7,7 млн. тонн приведет к сокращению объемов его переработки в 2015/16 МГ до 6,81 (7,62) млн. тонн.

Эксперты разработали законопроект относительно спецрежима НДС для украинских аграриев

Национальный научный центр «Институт аграрной экономики» разработал законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно возобновления в 2016 г. действия специального режима взимания НДС в сфере сельского хозяйства». Об этом заявил директор научного центра Юрий Лупенко, сообщила 2 февраля пресс-служба института.

Документ разработан с целью восстановления полного возмещения НДС аграриям, которое действовало в 2015 г. Законопроектом предлагается внести изменения в раздел V Налогового кодекса Украины, согласно которым предусматривается восстановление действия специального режима взимания НДС в сфере сельского хозяйства в 2016 г. на условиях, которые применялись в 2015 г.

«Кроме того, с целью недопущения бюджетных потерь предлагается внести изменения в раздел ХХ Налогового кодекса Украины в части продления освобождения экспортных операций с зерновыми и техническими культурами от взимания НДС», - говорится в сообщении.

По мнению разработчиков документа, его принятие позволит в 2016 г. направить дополнительно более 20 млрд. грн. НДС (в ценах 2015 г.) аграрным предприятиям, что позволит восстановить положительную динамику развития отрасли и не допустить ухудшения социально-экономической ситуации в сельской местности.

Отмечается, что проект закона направлен в Национальную академию аграрных наук.

Украина. Агрохолдинг "Мироновский хлебопродукт" в 2015 экспортировал 13,95 тыс тонн соевого масла

Агрохолдинг "Мироновский хлебопродукт" (МХП) в сентябре-декабре 2015 года экспортировал около 3,715 тыс. тонн масла сои по цене $699/тонна, за весь 2015 год экспортировано около 13,95 тыс. тонн соевого масла по цене $733/тонна.

Согласно сообщению компании во вторник, начиная со второго квартала 2015 года МХП начал экспортировать соевое масло, изготовленное из урожая 2014 года, для производства которого были использованы мощности одного из украинских маслоэкстракционных заводов (не входящего в состав МХП). В то же время соевый шрот используется для производства кормов на комбикормовых заводах МХП.

В октябре 2015 года МХП ввел в эксплуатацию маслоэкстракционный завод (входит в состав предприятия компании "Катеринопольский элеватор"). Производственные мощности завода составляют 1 тыс. тонн переработки сои в сутки. В течение периода тестовой эксплуатации (с начала октября) мощности завода введены в работу на 50%.

"Компания рассматривает экспорт соевого масла как один из "естественных методов хеджирования" для накопления дополнительных валютных поступлений и защиты от нестабильности национальной валюты", - отметили в МХП.

Кроме того, за сентябрь-декабрь агрохолдинг реализовал 69,05 тыс. тонн подсолнечного масла, что на 18% меньше, чем в четвертом квартале 2014 года. За 12 месяцев 2015 года реализовано 286,745 тыс. тонн этой продукции (на 3% меньше).

Средняя цена подсолнечного масла в четвертом квартале 2015 года была на 4% ниже, чем в аналогичный период 2014 года и составляла $759 за тонну.

"Дрогнет" ли Германия под нажимом США по вопросу Северного потока-2?

Вице-канцлер ФРГ Зигмар Габриэль неожиданно заявил, что Берлин не даст согласия на строительство газопровода «Северный поток-2», если газ не будет гарантирован странам Восточной Европы.

Германия была наиболее заинтересованной в реализации этого проекта, аргументируя тем, что он облегчит ситуацию с поставками газа в Европу и застрахует от возможных сбоев в транзите через Украину.

На территории Восточной Европы практически 100 процентов потребности ряда стран в «голубом топливе» обслуживает российский нефтегазовый гигант Газпром.

До недавнего времени Германия предпочитала отмалчиваться, когда звучали обвинения в неких угрозах, которые новый газопровод несёт Евросоюзу. 18 января президент Польши Анджей Дуда заявил, что «Северный поток-2» подрывает сплоченность ЕС и обусловлен политическими факторами гораздо в большей степени, чем экономическими. И сегодня Берлин, похоже, изменил свою позицию, призывая Евросоюз серьезно отнестись к озабоченности Польши относительно строительства газопровода.

Одновременно против расширения «Северного потока» выступают и США, так как этот проект сделает Россию практически независимой от транзита газа через территорию Украины. А значит, упрочатся позиции Кремля в политическом плане, и улучшатся его экономические связи с Европой. Вашингтон неоднократно призывал «похоронить» проект, как это уже было с «Южным потоком».

Означает ли заявление Зигмара Габриэля, что Германия «дрогнула» под нажимом США?

«Я думаю, что Германия просто пытается успокоить страны Восточной Европы. Некоторые государства беспокоятся о потере сотен миллионов евро ежегодного дохода от транзита российского газа», — считает Игорь Юшков.

Так, в частности, министр экономики Словакии Вазил Гудак предупреждал, что потери страны от «Северного потока-2» составят $400 миллионов в год.

Хотя некоторым странам беспокоиться в данном случае не о чем. Ту же Польшу практически никак не заденет будущее изменение транзита газовых потоков. В настоящее время поляки получают российский газ по трубопроводу «Ямал-Европа». При желании Варшава могла бы подключиться и к «Северному потоку-2».

Что касается «гарантий России», то не очень понятно, что имел в виду Зигмар Габриэль. Если речь идет о долгосрочных контрактах, то тут необходимы переговоры в многостороннем формате. Есть предположение, что больше всего обеспокоенности у немцев вызывает Украина, поскольку те два с лишним миллиарда долларов, которые получает ежегодно эта страна за транзит российского газа, возместить ей будет нечем. В этом случае Евросоюзу, и в первую очередь Германии придется платить из своего кармана в помощь Киеву. Именно поэтому, по мнению экспертов, вице-канцлер ФРГ призвал к компромиссу – строим «Северный поток-2», но с гарантиями поставок газа на Украину.

Но самые рьяные противники нового газопровода выступают против него, по мнению Юшкова, не по экономическим, а по политическим соображениям.

«В первую очередь, это прибалтийские государства. Правительства этих стран зачастую ведут себя просто неадекватно. Той же Литве никто не мешал покупать российский газ. Однако они специально построили терминал для приёма сжиженного норвежского газа, а потом вдруг выяснили, что этот газ гораздо дороже нашего. Теперь они подписали новый контракт с норвежской Statoil с более низкими ценами, но с гораздо большим сроком действия. Критика «Северного потока-2», как и всего связанного с Россией для нынешней политической верхушки прибалтийских стран это своего рода модель самоидентификации», - уточнил эксперт.

В любом случае, по его оценке, Германия не отступится от «Северного потока-2», поскольку хорошо понимает, что именно этот проект наилучшим образом сможет обеспечить ее энергетическую безопасность.

Автор: Мак-Дугал Джон @Sputnik Int

Соотношение сил в МВФ. Западный блок и блок БРИКС

Валентин КАТАСОНОВ

Стартовавшая в январе 2016 года реформа Международного валютного фонда предусматривает перераспределение квот (долей в капитале) Фонда и укрепляет положение стран БРИКС, доля которых в капитале МВФ должна возрасти с 10,6% до 14,7%.

Однако следует ожидать, что продвижение реформы натолкнётся на сопротивление Запада, который все семь десятилетий существования Фонда использовал его в качестве инструмента своей империалистической политики. Успехи этой политики определяются не только непропорционально высокими квотами стран «золотого миллиарда» в капитале и голосах Фонда. Большую роль играет искусство использовать голоса десятков стран-членов МВФ для принятия нужных Западу решений.

Большая часть вопросов в Фонде решается путём голосования на Совете директоров. До старта нынешней реформы картина управления выглядела следующим образом. Совет формируется из 24 директоров, причем 5 директоров – назначаемые, остальные – выбираемые. Назначаемыми являются директора, представляющие основных акционеров Фонда – США (6,23% голосов), Японию (6,23%), Германию (5,81%), Францию (4,29%), Великобританию (4,29%). До недавнего времени количество назначаемых директоров было равно восьми, они представляли также Китай, Саудовскую Аравию, Россию. Теперь эти три страны имеют выборных директоров и представляют только себя.

Остальные 16 выборных директоров представляют группы стран, причем количество представленных в группе стран колеблется от 4 до 23. Самая крупная по капиталу и числу голосов – группа, состоящая из 15 государств, где наибольшее количество голосов принадлежит Голландии. У этой группы общее количество голосов – 6,57%, при этом немного менее 1/3 приходится на Голландию. Каждая из 16 групп имеет неформального лидера, или куратора, у которого максимальное количество голосов в группе. Нередко такие группы называются по стране-куратору: «голландская», «испанская», «швейцарская» и т.п.

Кухня формирования групп не афишируется. В табл. 1 представлены данные, которые отражают позиции в голосах Фонда экономически развитых стран (Западного блока). Эти позиции складываются из собственных голосов стран-кураторов групп и голосов тех стран, которые входят в курируемые ими группы. Из 24 групп ровно половина приходится на группы, которые курируются странами Запада. В этих группах – 70 государств, в том числе 12 государств-кураторов и 58 государств-членов групп. Ядром Западного блока являются США, обладающие 16,74% голосов. Все 70 стран Западного блока имеют в сумме 65,76% голосов.

Табл. 1.

Позиции западного блока в МВФ (доля в общем количестве голосов Фонда %)

Источник: imf.org

Посмотрим теперь, как участвуют в управлении Фондом страны БРИКС (блок БРИКС). Все пять государств курируют соответствующие группы. Самим странам БРИКС принадлежит 11,03% голосов, а суммарный объем голосов пяти курируемых ими групп – 14,95%. Всего в этих группах представлены 39 государств.

Табл. 2.

Позиции блока государств-членов БРИКС в МВФ (доля в общем количестве голосов Фонда, %)

Источник: imf.org

Наконец, есть несколько групп, которые курируются не странами Запада и не странами БРИКС. Назовем их условно «третьим блоком». Число таких групп равно 7, их кураторами являются Саудовская Аравия, Индонезия, Южная Корея, Кувейт, Иран, Аргентина, Демократическая Республика Конго. «Третий блок» самый многочисленный и пестрый – 77 государств. На страны-кураторы этого блока приходится 7,32%, а на весь блок – 19,29%. Вашингтон эффективно проводит свою политику в МВФ через таких кураторов, как Саудовская Аравия, Кувейт, Южная Корея, которые являются политическими союзниками США.

Табл. 3.

Позиции «третьего блока» в МВФ (доля в общем количестве голосов Фонда, %)

Источник: imf.org

После старта в январе 2016 года реформы МВФ ожидаются изменения и в работе Совета директоров Фонда.

Во-первых, будут ликвидированы назначаемые директора, число которых в последнее время было равно 5. Не стоит думать, что в одночасье пять ведущих стран Запада (США, Япония, Германия, Франция и Великобритания) потеряют свои позиции в Совете директоров, однако работа в этом органе для них осложнится.

Во-вторых, чтобы повысить разнообразие в составе Фонда, группа развитых европейских стран согласилась отказаться от двух мест в Совете директоров. Вероятно, речь идет о тех позициях, которые «закрывались» Германией, Францией и Великобританией. Пока никаких деталей реализации данного решения нет, но интересно, какие две из этих трех европейских стран готовы уступить добровольно кресло директоров.

На новом этапе работы Фонда крайне важно, чтобы Россия, Китай и другие страны-члены БРИКС проводили в МВФ скоординированную политику. На днях заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак заявил, что Россия намерена работать над консолидацией доли голосов стран БРИКС в МВФ с целью возможности влияния на его решения.

Согласно духу и букве правил МВФ, члены Совета директоров Фонда должны, в первую очередь, чувствовать себя чиновниками МВФ, а не представителями соответствующих стран. То есть предполагается, что член Совета директоров должен забыть о своем национальном происхождении и выражать интересы Фонда и «человечества». Так выглядит в теории. В реальной жизни всё иначе. Особенно, когда речь идёт о назначаемых «мононациональных» директорах. Они находятся в тесном контакте со своими правительствами; представительство интересов своей страны у них явно доминирует над абстрактными интересами МВФ и «человечества».

В плане консолидации доли голосов стран БРИКС очень пригодился бы опыт, который наработан странами Европейского союза. Они уже давно координируют свои действия в МВФ. Страны ЕС в последние годы располагали 30,8% общего количества голосов Фонда. 14,4% голосов приходилось на Великобританию, Германию и Францию, которые имели своих назначаемых директоров. 16,4% голосов принадлежат остальным странам-членам ЕС, которые «приписаны» к другим исполнительным директорам (избираемым). Несмотря на то, что внешне наблюдается сильное распыление 28 государств ЕС, в Совете директоров они эффективно координируют свои действия благодаря тому, что создали постоянно действующий комитет, в котором принимают участие десять директоров, представляющих государства Евросоюза. Комитет проводит заседания каждую неделю, им руководит один из директоров, избираемый на два года председателем. Дополнительно позиции ЕС в Фонде усиливаются за счёт того, что Европейский центральный банк (ЕЦБ) получил право направлять своего представителя в Совет директоров в качестве наблюдателя.

Вошедшая в силу реформа предусматривает, что доля стран БРИКС составит 14,7%. Немного не дотягивает до 15%. Чтобы исправить это положение, странам БРИКС потребуется найти одного-двух союзников из тех стран, кого мы отнесли к «третьему блоку». Особое внимание следует уделить таким странам, как Иран и Аргентина по той причине, что они доминируют в двух группах директората МВФ. Наладив с ними отношения, страны БРИКС смогут получить не только голоса этих двух стран, но и курируемых ими групп (соответственно 2,26% и 1,84% голосов).

России до последней реформы принадлежали в МВФ 60.192 голоса. Директор от Российской Федерации представлял (и на сегодняшний день продолжает представлять) лишь Россию. Никакие другие страны в группу этого директора не входят. После распада СССР возникшие на постсоветском пространстве государства, вступив в МВФ, «разбежались» по разным группам. Украина, Грузия и Армения ушли в группу, курируемую Голландией. Белоруссия ушла под кураторство Австрии, Узбекистан – под кураторство Южной Кореи. Особенно много постсоветских государств оказалось в группе, курируемой Швейцарией. Это Казахстан, Азербайджан, Киргизия, Туркменистан, Таджикистан.

В новых условиях, созданных реформой, представляется целесообразным образование в директорате Фонда «российской» группы с включением в её состав тех постсоветских государств, которые тяготеют к моделям евразийской интеграции. Теоретически в состав расширенной «российской» группы МВФ могли бы войти Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Таджикистан, Туркменистан. В совокупности указанные государства обладают количеством голосов, равным 26.862. По отношению к общей численности голосов МВФ это составляет 1,07%. Для блока БРИКС такое приращение было бы весьма ценным.

В целом у стран БРИКС имеются достаточно большие резервы для того, чтобы повысить свое влияние в МВФ даже на нынешнем этапе реформы, когда квоты блока БРИКС ещё остаются на весьма скромном уровне.

Китай. Индия. Весь мир. Россия > Финансы, банки > fondsk.ru, 2 февраля 2016 > № 1633532 Валентин Катасонов

Итог переговоров Меркель и Порошенко: санкции должны продолжаться

Санкции против России зависят от выполнения минских соглашений. Камень преткновения — мирный процесс в Донбассе. По мнению политологов, этого результата будет трудно добиться, а значит, санкции пока сохранятся

Западные санкции против России сохранятся, пока не будут выполнены минские соглашения. Об этом заявила Ангела Меркель после встречи в Берлине с Петром Порошенко. Главная тема на переговорах сторон — мирный процесс в Донбассе.

Сегодня пройдет последнее заседание третьей сессии Верховной Рады и одновременно первое заседание четвертой. Парламент Украины — сейчас в центре внимания, поскольку ему предстоит принять закон о децентрализации власти и статусе Донбасса, что является ключевым вопросом минских соглашений. Однако на сегодня нет уверенности в том, что в итоге закон будет принят. А это значит, что и антироссийские санкции пока остаются в силе. При этом западное общественное мнение в отношении конфликта, возможно, меняется.

Главное на переговорах Ангелы Меркель и Петра Порошенко — это конституционные поправки. Негласно считается, что президент Украины настаивает на том, чтобы отложить их принятие. Причин несколько — Киев обвиняет Москву и ДНР-ЛНР в нарушении перемирия, срыве сроков обмена пленными. Кроме того, требования Киева — это контроль над границей и вывод вооруженных формирований из зоны конфликта. Кроме того, в самой Раде пока нет 300 голосов, необходимых для принятия законов о децентрализации и, соответственно, особом статусе Донбасса. Главная интрига — это позиция Запада. Из протокольных заявлений это понять сложно. Ангела Меркель говорит о том, что ЕС продолжит финансово помогать Украине. И уже привычное — антироссийские санкции никто не отменит до полного выполнения минских соглашений. Порошенко всячески стремится их выполнить. Возможно, переговоры не были простыми. После совместной пресс-конференции Петр Алексеевич пытался уйти без протокольного рукопожатия. Либо, как может показаться, пытался встать под флаг Германии и Евросоюза. Федеральный канцлер была вынуждена буквально остановить президента Украины и аккуратно подвинуть его на нужное место.

Александр РарАлександр Рар

журналист, политолог

«Мне кажется, что госпожа Меркель понимает, что конфликт сейчас нужно во что бы то ни стало приостановить. Он не должен возобновиться опять. Сейчас ЕС переживает очень сложные времена в связи с кризисом в Сирии, с беженцами и вообще с развалом Ближнего Востока, и украинская тема ушла уже на задний план. Общественность Европы требует, чтобы этот конфликт был решен, мне кажется, что вот это главная тема разговора».

Есть устойчивое мнение, что конфликт надо завершать — и ЕС, и даже США готовы давить на всех участников, и на Порошенко тоже. В этом есть главное изменение — раньше Киев был прав по определению. Очередная деталь. Фильм европейского режиссера Поля Морейры «Маски революции» о событиях на Майдане двухлетней давности. Если кратко, то революционеры с баррикад там предстают не только как борцы за свободу, но и как боевики-националисты, в частности, участники событий в Одессе 2 мая 2014 года. Украинское посольство во Франции просило не показывать картину. Но просьбы не были услышаны. Вроде бы искусство и не более. Режиссера критиковали за поверхностное мышление. Чем-то напоминает российский официоз. Но тем не менее это явно иной взгляд на события, нежели до этого был принят на Западе. Может быть общественное мнение постепенно меняется, но это опять же не значит, что минский процесс пойдет от этого быстрее.

Вадим КарасевВадим Карасев

украинский политолог, директор «Института глобальных стратегий»

«Украина примет конституционные поправки однозначно, тогда она будет поднимать свои гарантии. Такие гарантии могут предоставить наши западные партнеры по выполнению ДНР и ЛНР и Россией своей части обязательств. Я думаю, что будет уточнен календарь выполнений минских соглашений. Мне кажется, сейчас ни у кого нет решения. А когда нет решения, лучше отложить решение».

На Украине сейчас вполне возможен правительственный кризис. Не исключаются парламентские выборы. Следовательно, создание новой коалиции. Принятие закона о децентрализации может спровоцировать радикалов. Все идет к тому, что в ближайшее время законы не примут. Конфликт будет по-прежнему заморожен, а это означает, что надеяться на скорое снятие санкций не следует.

Дмитрий Дризе

На встречном курсе

Демократические партии намерены консолидировать силы на выборах 2016 года

Никита Тараторин

В конце минувшей недели партия ПАРНАС выступила с заявлением, в котором предлагает партии «Яблоко» политический союз. Лидер «Яблока» восприняла это заявление с одобрением и допустила возможность общих партийных списков. На этой неделе состоятся переговоры между представителями двух партий.

Как говорится в заявлении, ПАРНАС, ввиду развернувшегося на территории РФ системного кризиса, более не рассматривает «Яблоко» своим политическим конкурентом и предлагает партии политический союз. По мнению парнасцев, создание такого союза существенно увеличит шансы на широкое представительство интересов демократической общественности страны в будущей Государственной думе. В рамках союза предполагается проводить в Госдуме единую политическую линию, сформировать единую программу перехода страны к демократии, совместно организовывать протестные акции, скоординировать тактические и стратегические вопросы предстоящей думской избирательной кампании.

Лидер «Яблока» Эмилия Слабунова уже заявила о возможности создания союза, правда, в случае принятия некоторых условий. Основными среди них являются поддержка политического меморандума «Яблока» и кандидатуры Григория Явлинского на пост президента России.

Тем не менее некоторые члены партии ПАРНАС оценивают перспективы возможного союза в весьма пессимистичном ключе. «Если я буду оценивать перспективы, то и у вас, и у меня может испортиться настроение, – отвечает на вопрос «НИ» заместитель председателя ПАРНАСа Илья Яшин.

– Опыт переговоров с «Яблоком» у нас большой, но, к сожалению, неуспешный. Это, конечно, вносит долю скептицизма. Однако для всех – и для избирателей, и для самих участников партий – совершенно очевидно, что в случае подобного союза демократы точно пройдут в Думу на грядущих выборах. То, что касается условий «Яблока», – это все вопросы для переговоров. Если они будут проходить так, как нам того бы хотелось, то политический ландшафт России сильно изменится».

Тем временем на первом в этом году заседании Федерального политкомитета «Яблока» было принято решение о создании координационной группы по ведению переговоров с другими политическими силами демократического характера по вопросам выборов в Госдуму 2016 года. Ее основными задачами являются урегулирование вопросов между всеми идущими на выборы демократическими силами, а также попытка создать единый список кандидатов.

Координатор группы, председатель псковского регионального отделения «Яблока» Лев Шлосберг, поделился с «НИ» некоторыми деталями планируемой работы: «Фактически переговоры уже идут. На этой неделе планируется ряд встреч с представителями других демократических партий. В частности, переговоры с ПАРНАСом начнутся во вторник. Это очень долгая и трудная работа. Существует целый ряд противоречий. Однако мы должны принять все решения до конца апреля. Необходимо отметить, что в грядущих переговорах исключительную роль будет играть атмосфера доверия. Только в этом случае мы можем рассчитывать на успех». Лев Шлосберг также уточнил, что первым из обсуждаемых вопросов будет возможность создания единого списка. В случае неудачи будут вестись разговоры о четком и спокойном разведении кандидатов по одномандатным округам, чтобы избежать прямого соперничества между несколькими демократическими кандидатами.

Координатор группы признается, что с некоторым оптимизмом и надеждой смотрит на планируемое предприятие: «Все это даже не вопрос победы на выборах – первоочередная задача сделать так, чтобы демократически настроенные граждане получили своих представителей в законодательном органе. Это способно оказать очень серьезное влияние на политическую ситуацию в стране. Очень много граждан, из тех, что не ходят на выборы, делают это лишь оттого, что они заведомо уверены в своем проигрыше. Создание единого партийного списка, думаю, даст многим из них надежду». Шлосберг уверен, что «хоть каких-то результатов они добьются. Но хотелось бы, конечно же, максимальных».

Между тем политолог Алексей Макаркин в своем комментарии для «НИ» оценивает перспективу возможного союза не слишком оптимистично. «Прежде всего надо понимать, что обычное разведение округов – это не союз. Идея союза между «Яблоком» и правой партией существует уже 20 лет и до сих пор не имела особо успешных результатов, за исключением выборов в Госдуму 2005 года, когда «Яблоко» и «Союз правых сил» шли по единому списку. Но тогда был десятипроцентный барьер и все понимали, что это единственный вариант. Сейчас же ситуация несколько иная. Также необходимо понимать, что существуют сильные персональные противоречия. Скажем, очень трудно представить Яшина в списках «Яблока». Что касается Явлинского, то вопрос, думаю, не принципиальный, в обмен на что-нибудь его могут и поддержать. Тем не менее, на мой взгляд, самый вероятный вариант – они останутся политическими соперниками, но разделят между собой округа», – заключает политолог.

«Газпром» может отменить скидки на газ для турецких компаний: Дело не только в политике – газ «Газпрома» и так сильно подешевел из-за падения цен на нефть.

«Газпром» отменил для частных импортеров из Турции скидку в 10,25%, которая действовала с 1 января 2015 г., сообщило агентство Anadolu. Речь идет о шести компаниях: Bosphorus Gaz, Enerco Enerji, Bati Hatti, Kibar Enerji, Avrasya Gaz и Shell Enerji, совокупный объем импорта которых составляет 10 млрд куб. м газа в год, указывает агентство. Оно также приводит заявление представителя «Газпрома» о том, что скидки могут быть восстановлены после нормализации отношений между Россией и Турцией.

Позднее Enerco Enerji опровергла информацию об отмене скидок. По данным представителя компании, «Газпром» не может самостоятельно менять цену в контракте или отменять скидки. Если одна из сторон хочет пересмотреть цену, партнеры ведут переговоры полгода и, если так и не договорятся, могут решить спор в международном арбитраже, объясняет представитель Enerco Enerji. Представители «Газпрома» и «Газпром экспорта» отказались от комментариев. Источник, близкий к группе «Газпром», говорит, что стороны обсуждают отмену скидки, но вопрос пока не решен. Представители турецких компаний не ответили на вопросы «Ведомостей».

Шесть компаний, для которых «Газпром» может отменить скидку, – частные игроки на либерализованном газовом рынке Турции. В 2000-х гг. государственная Botas потеряла монополию на импорт газа и отдала частным компаниям через тендеры часть законтрактованных у «Газпрома» объемов. Некоторые из них аффилированы с «Газпромом», например Bosphorus Gaz и Avrasya Gaz (через Газпромбанк). Очередное соглашение о поставке до 10 млрд куб. м газа в год монополия и шесть игроков подписали в 2013 г.

Газ будет дешеветь

«Газпром» закладывает в бюджет 2016 г. среднюю цену поставок газа в дальнее зарубежье в размере $199 за 1000 куб. м после $243 за 2015 г., пишет «Интерфакс» со ссылкой на материалы «Газпрома». Отдельно оговаривается стрессовый сценарий с ценой экспортных поставок газа в 2016 г. в $169. В бюджет заложена цена нефти в $50/барр. и $35 (стрессовый сценарий) после $52,3 в 2015 г.

До последнего времени Турция была для «Газпрома» важным партнером: стороны обсуждали строительство трубопровода «Турецкий поток», который поставлял бы газ в Турцию и страны Европы в обход Украины. Но в конце прошлого года Турция сбила российский бомбардировщик, и отношения между странами разладились. Россия ввела в отношении Турции санкции, запретив турецким компаниям работать на ее территории, а также наложив эмбарго на импорт турецкой продукции. 25 января президент Владимир Путин заявил, что санкции будут расширены.

Обострение отношений между Россией и Турцией, конечно, играет свою роль, но основные причины отмены скидок – экономические, считает замдиректора Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач. Цены на газ в контрактах «Газпрома» привязаны к ценам на нефть, которые падают, а значит, дешевеет и российский газ, объясняет он. «Газпром» предоставлял скидки в то время, когда цены были высокими, а регуляторы на внутреннем рынке газа Турции ограничивали цены и не позволяли импортерам продавать газ экономически обоснованно, объясняет эксперт. Так, цены на трубопроводный газ в первом полугодии 2015 г. по сравнению со вторым полугодием 2014 г. упали на $70 до $260 за 1000 куб. м, а цены на рынке Турции – на $33 до $380 за 1000 куб. м, указывает Гривач. Если «Газпром» отменит скидку, импортеры доплатят за газ $200–220 млн, оценивает эксперт. Российский газ все равно остается самым дешевым для Турции, заключает эксперт.

Замораживание отношений между странами также играет роль, считает директор Small Letters Виталий Крюков. Если бы проект «Турецкий поток» активно развивался, «Газпром» был бы более гибок в переговорах о цене, считает он. Возможно, разговор бы велся не о полной отмене скидок, а о частичной, полагает эксперт.

Алина Фадеева, Галина Старинская

Украина сократила заявку на импорт газа через Словакию еще на 9,3% до 34,6 млн куб. м/сутки с февраля.

 Украина сократила заявку на импорт природного газа из Европы через территорию Словакии по газопроводу "Вояны - Ужгород" на 9,28%, или на 3,534 млн куб. м/сутки до 34,564 млн куб. м/сутки, начиная с понедельника.

Об этом свидетельствуют данные оператора газотранспортной системы Словакии компании Eustream о заявке на газоизмерительной станции (ГИС) "Буденце" (Словакия), передают Українські Новини.

Согласно данным оператора ГТС Венгрии компании FGSZ, заявка на поставку газа в Украину на ГИС "Берегдароц" (Венгрия) на 1 февраля составляет 0,8 млн куб. м/сутки, при этом в последние дни января импорт составлял 1,5-2 млн куб. м/сутки.

По данным оператора ГТС Польши компании Gaz-System, заявка на импорт газа на ГИС "Германовичи" (Польша) на 1 февраля составляет 1,9 млн куб. м/сутки, при этом в последние дни января через Польшу ежесуточно импортировалось порядка 1,5-1,9 млн куб. м/сутки.

Как сообщали Українські Новини, 12 января Национальная акционерная компания "Нефтегаз Украины" сообщила, что возобновила импорт природного газа за счет кредитных средств Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).

14 января "Нефтегаз" заявил, что заключил контракты на поставку 1,7 млрд куб. м природного газа с 5 европейскими компаниями-поставщиками в рамках процедур закупок по кредиту ЕБРР по цене от 188 долларов/тыс. куб. м до 211 долларов/тыс. куб. м.

Премьер-министр Арсений Яценюк отмечает, что "Нефтегаз" отказывается покупать газ у российской компании "Газпром" по предложенной им цене 212 долларов/тыс. куб. м, поскольку эта цена является невыгодной для НАКа и неконкурентной по сравнению с ценами на газ на Европейском рынке.

Высокие бензиновые отношения: Россия вновь обвиняет Белоруссию в недопоставках нефтепродуктов.

 Минэнерго РФ пригрозило властям Белоруссии принять меры из-за недопоставок нефтепродуктов в Россию. Белорусская сторона, систематически не исполняющая графика поставок, уверяет, что продажа нефтепродуктов в Россию для нее невыгодна. Теоретически Москва в ответ может снизить поставки беспошлинной нефти, но, по мнению собеседников "Ъ", едва ли пойдет на такой шаг, чреватый политическими осложнениями. По мнению аналитиков, российский рынок может спокойно перенести отсутствие поставок из Белоруссии как минимум до весны.

Минэнерго в очередной раз раскритиковало власти Белоруссии за невыполнение обязательств по поставкам нефтепродуктов с местных НПЗ в Россию. Как заявил заместитель главы ведомства Анатолий Яновский, Минэнерго доложило в правительство "о возможных мерах, которые мы можем принять со своей стороны, чтобы побудить наших партнеров выполнять взятые на себя обязательства". Согласно межправительственному соглашению, до 2025 года Россия поставляет в Белоруссию беспошлинную нефть, а в ответ получает не менее 1 млн тонн нефтепродуктов. Минск традиционно нарушает эти договоренности, указывая, что другие направления экспорта нефтепродуктов для него выгоднее, чем российское. Так, на прошлой неделе вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что сейчас разница между стоимостью экспорта бензина в ЕС и Россию составляет $80-100 на тонну. "Это будет преступление, если мы вынудим НПЗ отдавать свою продукцию по цене ниже себестоимости",-- заявил он агентству БелТА. Основными рынками сбыта нефтепродуктов из Белоруссии являются Украина, Молдавия и Польша.

По данным "Аналитики топливных рынков", в прошлом году Белоруссия поставила в Россию около 808 тыс. тонн вместо согласованных 1,8 млн тонн. Причем часть поставок была обеспечена "давальцами" -- "Роснефтью", ЛУКОЙЛом и "Газпром нефтью", которые могут перерабатывать до 50% поставляемой нефти в Белоруссию, заплатив местным заводам за процессинг и получая обратно нефтепродукты. В этом году из Белоруссии в Россию пришло всего четыре цистерны -- около 239 тонн нефтепродуктов.

По соглашению Россия может снизить поставки нефти в Белоруссию из расчета 5 тонн нефти на каждую недопоставленную тонну белорусских нефтепродуктов. Но хотя претензии к Минску возникают регулярно (например, см. "Ъ" от 30 мая 2015 года), сокращение поставок нефти еще ни разу не использовалось. По мнению собеседников "Ъ", на такое решение потребуется санкция президента РФ, поскольку белорусская сторона в таком случае немедленно перенесет обсуждение вопроса на политический уровень. По словам одного из источников "Ъ", сейчас российское Минэнерго снова поднимает вопрос о недопоставках нефтепродуктов, чтобы ослабить позицию Минска в споре о цене беспошлинной нефти. Как писал "Ъ" 25 ноября прошлого года, "Белнефтехим" пытается добиться от российских нефтекомпаний дополнительной скидки на нефть в размере $5 за тонну. "Мы даем понять белорусам, что им не на что жаловаться, они и так получают от России приличную субсидию",-- говорит он.

"На текущий момент у российского рынка нет потребности в белорусских нефтепродуктах, но она может появиться в середине марта, когда российские НПЗ начнут выходить на профилактические ремонты, а потребители нефтепродуктов займутся формированием запасов топлива на апрель--май",-- говорит Михаил Турукалов из "Аналитики топливных рынков". Кроме того, оборот бензина "Евро-4" был продлен в России только до середины года, и весной правительству придется решать, разрешать ли продажу этого топлива еще на полгода. Учитывая низкие цены на нефть, российские нефтекомпании едва ли будут спешить с модернизацией НПЗ. Однако если оборот "Евро-4" все же не будет продлен, то потребность в белорусских нефтепродуктах увеличится.

Дмитрий Козлов, Юрий Барсуков

Saipem подала иск к «Газпрому» на 759 млн евро за несостоявшийся «Южный поток».

 «Газпром», отказавшийся от строительства газопровода «Южный поток» в обход Украины, получил иск на 759 млн евро от итальянской Saipem, которая должна была проложить подводную часть магистрали по дну Черного моря, сообщает РБК со ссылкой на материалы строительной компании. «10 ноября 2015 г. Saipem S.p.A. направила запрос об арбитраже против South Stream Transport B.V. (на 100% принадлежит «Газпрому») в Международную торговую палату в Париже. Сумма иска составляет примерно 759 млн евро», - говорится в документах Saipem.

Об иске South Stream Transport была уведомлена 15 декабря 2015 г. 20 января 2016 г. «Газпром» сообщил о расторжении договора по «Южному потоку». Представитель South Stream Transport передал через официального представителя «Газпрома», что компания получила уведомление от Saipem о подаче иска в арбитраж. South Stream Transport пытался договориться об урегулировании во внесудебном порядке, но несостоявшийся подрядчик решил судиться.

Контракт с South Stream Transport B.V. с Saipem предусматривал разработку рабочей документации и строительство первой нитки морского участка газопровода проекта «Южный поток», а также возведение технологических объектов на участках берегового примыкания и обустройство участков пересечения береговой линии. «Газпром» оценивал проект в 2 млрд евро.

В материалах Saipem расторгнутый контракт с South Stream Transport оценивается в 1,2 млрд евро. В 2014 г. контракт по «Южному потоку» принес итальянцам 495 млн евро, а в I квартале 2015 г. — 300 млн евро. Сумма иска в 759 млн евро складывается из оценки уже выполненных работ по строительству «Южного потока», сообщает РБК со ссылкой на источник в итальянской компании. Он не исключил, что сумма может быть увеличена — за счет ущерба из-за расторжения контракта и неустойки. Официальных комментариев со стороны Saipem не последовало.

«Газпром» готов платить только за выполненные работы, но признает не все счета Saipem. Источник в российской компании заявил, что признаваемая «Газпромом» сумма превышает 700 млн евро за вычетом уже перечисленных Saipem средств.

Летом 2015 г. сообщалось, что Saipem, 43% которой принадлежит Eni, списала в первом полугодии 929 млн евро ($1 млрд) и объявила о планах сократить к 2018 г. 8800 рабочих мест из 50 000, чтобы сократить расходы на фоне падения цен на нефть и снижения инвестиций.

Украина сократила запасы газа в ПХГ на 35% до 11,1 млрд куб. м с момента начала его отбора.

 Украина по состоянию на 31 января сократила запасы природного газа в подземных хранилищах на 35%, или на 5 972,74 до 11 091,37 млн куб. м по сравнению с запасами на 30 октября 2015 года, когда оператор газотранспортной системы компания "Укртрансгаз" начала его отбор из ПХГ (30 ноября в ПХГ находилось 17 064,11 млн куб. м).

Об этом свидетельствуют данные, приведенные в системе отображения информации Ассоциации европейских операторов подземных газовых хранилищ (GSE), передают Українські Новини.

ПХГ "Укртрансгаза" заполнены на 35,84%.

За 24-31 января Украина сократила запасы газа на 4,33%, или на 501,65 млн куб. м.

По сравнению с аналогичной датой 2015 года, в ПХГ находится на 19,16%, или на 1 779,92 млн куб. м газа больше (31 января 2015 года в ПХГ находилось 9 311,45 млн куб. м).

В период с 24 по 31 января суточный отбор газа из ПХГ колебался от 46,61 млн куб. м (30 января) до 97,24 млн куб. м (25 января).

Как сообщали Українські Новини, Украина начала отбор газа из подземных хранилищ 30 октября, на тот момент в ПХГ находилось 17 064,11 млн куб. м газа.

Национальная акционерная компания "Нефтегаз Украины" заключила контракты на поставку 1,7 млрд куб. м природного газа с 5 европейскими компаниями-поставщиками в рамках процедур закупок по кредиту Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) по цене от 188 долларов/тыс. куб. м до 211 долларов/тыс. куб. м.

Украина увеличила заявку на импорт природного газа из Европы через территорию Словакии по газопроводу "Вояны - Ужгород" еще на 10,11%, или на 3,402 млн куб. м/сутки до рекордных в 2016 году 37,041 млн куб. м/сутки, начиная с 20 января.

В воскресенье, 31 января, в Ульяновске в ледовом дворце «Волга-Спорт-Арена» состоялась торжественная церемония открытия XXXVI Чемпионата мира по хоккею с мячом, зрителями которой стали более пяти тысяч человек.

В официальной части мероприятия со словами приветствия к присутствующим обратились помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, заместитель министра спорта Российской Федерации Юрий Нагорных и президент Международной федерации хоккея с мячом Борис Скрынник.

«С этого момента и до финала Чемпионата мира Ульяновск становится спортивной столицей России, именно с берегов Волги болельщики будут узнавать результаты игр, – отметил Ю. Нагорных. – И, конечно же, Правительство поддерживает сборную России».

«Хочу сказать слова благодарности всем, кто принимает участие в проведении Чемпионата, и поблагодарить Правительство Ульяновской области во главе с губернатором Сергеем Морозовым, всех любителей спорта области за частичку своего сердца, своего труда, которые вы все вложили, чтобы состоялся этот грандиозный праздник», – сказал заместитель главы Минспорта России.

В рамках церемонии зрители увидели массовое театрализованное представление на льду. Его постановщиком и продюсером выступил серебряный призёр XIX Олимпийских зимних игр 2002 года по фигурному катанию Илья Авербух. В грандиозном шоу приняли участие свыше 400 артистов. В их числе олимпийские чемпионы по фигурному катанию Алексей Ягудин, Татьяна Навка, Роман Костомаров, Максим Маринин, а также чемпионы мира по фигурному катанию Мария Петрова и Алексей Тихонов.

Напомним, что в XXXVI Чемпионате мира по хоккею с мячом заявлено рекордное число команд – 18 сборных, представляющих страны Европы, Северной Америки, Азии и Африки.

С 1 по 7 февраля определятся победитель и призёры элитной группы /группы А/, в которой за главный трофей соревнований поборются сильнейшие восемь команд – сборные России, Белоруссии, Казахстана, Латвии, Норвегии, США, Финляндии и Швеции.

С 10 по 14 февраля в Ульяновске сразятся команды группы В – сборные Венгрии, Германии, Китая, Монголии, Нидерландов, Сомали, Украины, Чехии, Эстонии и Японии. Лучшая команда группы В получит шанс сыграть в группе А Чемпионата мира по хоккею с мячом 2017 года.

Сегодня, 1 февраля, действующие чемпионы мира россияне проведут первую игру турнира. Соперниками сборной России станет команда Казахстана. В матчах своей подгруппы российские хоккеисты встретятся также с представителями Финляндии (2 февраля) и Швеции (3 февраля).

Четвертьфиналы группы А пройдут 4 февраля, а полуфиналы и матчи за пятое и седьмое места – 6 февраля.

Матч за третье место и финал XXXVI Чемпионата мира по хоккею с мячом состоятся 7 февраля.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка обоснованности и результативности использования имущества ГК «Агентство по страхованию вкладов», направленного на проведение мероприятий, связанных с приобретением АНО «Фонд защиты вкладчиков» прав (требований) по вкладам физических лиц, осуществлением компенсационных выплат и реализацией мер по удовлетворению приобретенных прав (требований) по вкладам физических лиц, в 2014 году и первом полугодии 2015 года».

Объекты контрольного мероприятия: АНО «Фонд защиты вкладчиков» (г. Москва); ПАО «Российский национальный коммерческий банк» (г. Симферополь); ОАО «Черноморский банк развития и реконструкции» (г. Симферополь); АО «ГЕНБАНК» (г. Москва).

С докладом выступил аудитор Счетной палаты Андрей Перчян.

Как показала проверка, в целом Фонд защиты вкладчиков (далее – Фонд) и уполномоченные банки выполнили возложенную на них функцию по приобретению прав по вкладам и осуществлению компенсационных выплат гражданам в соответствии с законодательством. В общей сложности Фондом было принято 260,3 тыс. решений об удовлетворении заявлений о выкупе прав (требований) по вкладам в 45 украинских банках на сумму 26,8 млрд. рублей. Фактический размер полученных вкладчиками компенсаций составил на 1 октября 2015 года 26,6 млрд. рублей. В настоящее время работа по осуществлению компенсационных выплат продолжается, но уже в значительно меньших масштабах.

На момент проверки не был решен вопрос по крупным вкладам, превышающим 700 тыс. рублей. Таких вкладов насчитывается около 9 тысяч. «В соответствии с законодательством дополнительные компенсации по этим вкладам могут выплачиваться за счет имущественного взноса в Фонд со стороны Республики Крым и города Севастополя. Местные власти неоднократно подтверждали, что они будут решать этот вопрос за счет национализированного имущества, но пока взносы от них в Фонд не поступали», - сообщил аудитор.

В целях защиты своих интересов и интересов вкладчиков Фондом поданы исковые заявления к банкам, не исполнившим свои обязательства по вкладам. По этим искам судебными приставами-исполнителями наложен арест на имущество ряда украинских кредитных учреждений, которое включало в себя денежные средства, драгоценные металлы, объекты недвижимости, движимое имущество (транспортные средства, банковское оборудование, оргтехнику, мебель), а также права требования по кредитным обязательствам юридических и физических лиц.

За время работы Фонда от вкладчиков, которые не были согласны с его решениями, в суды поступило 63 иска на общую сумму 37,8 млн. рублей. Из них удовлетворено 4 иска на сумму 160 тыс. рублей. Учитывая масштаб произведенных компенсационных выплат, это свидетельствует о том, что в целом решения Фондом принимались достаточно обоснованно.

В свою очередь Фонд подал в суды иски к гражданам, которые получили компенсацию необоснованно. В частности, было выявлено 40 случаев двойного получения денег – когда гражданин поехал на Украину и там забрал свой вклад, а от Фонда за этот же вклад получил компенсацию.

В общей сложности по состоянию на 1 октября 2015 года Фонд получил от Агентства по страхованию вкладов 28,3 млрд. рублей, его расходы составили 27,9 млрд. рублей. Из этой суммы на выплату компенсаций гражданам потрачено 26,6 млрд. рублей, на комиссионное вознаграждение банкам-агентам около 400 млн. рублей, на выплаты объединениям страховщиков по ОСАГО около 100 млн. рублей и на административно-хозяйственные нужды (включая расходы на юридические услуги и ведение судебных дел) около 800 млн. рублей.

Счетная палата отметила в своем отчете и ряд недостатков.

Во-первых, в пиковый период осуществления компенсационных выплат поступление денежных средств из Фонда в банки-агенты шло с большим опережением по сравнению с ходом выплат. Из-за этого на счетах Фонда в этих банках сформировались крупные остатки, которые использовались банками в качестве бесплатного финансового ресурса. Так, в РНКБ, самом крупном из уполномоченных банков, остаток средств на счетах фонда в июне 2014 года доходил до 3,5 млрд. рублей, и вплоть до ноября 2014 года его величина превышала 1 млрд. рублей. Только в октябре 2014 года и в апреле 2015 года, то есть с большим запозданием, с уполномоченными банками были подписаны дополнительные соглашения по вопросу об остатках на счетах Фонда, что привело к сокращению этих остатков. «Эти факты мы отмечаем как нерациональное использование средств Фонда и свидетельство недостаточного контроля с его стороны за ходом выплат и остатками свободных средств на его счетах», - заявил Андрей Перчян.

Во-вторых, на заседании Коллегии была поднята тема имущественного взноса, переданного в 2014 году из прибыли Банка России Агентству по страхованию вкладов. Его сумма составила 60 млрд. рублей, что привело к уменьшению на 45 млрд. рублей доходов федерального бюджета от перечисления части прибыли Банка России. Фактически из полученных 60 млрд. рублей Агентство по страхованию вкладов передало Фонду 28,3 млрд. рублей, и по оценке Счетной палаты это сумма может увеличиться до 30 млрд. рублей. Таким образом, произошло увеличение имущественного взноса в Агентство по страхованию вкладов, причем на три четверти за счет сокращения доходов федерального бюджета. В текущей экономической ситуации такое решение представляется недостаточно обоснованным.

Наконец, в-третьих, аудитор Андрей Перчян обратил внимание на использование средств, поступающих в Фонд в результате проводимой работы по удовлетворению приобретенных им прав (требований) по вкладам. Как отмечалось, в Крыму остались значительные активы украинских банков, не исполнивших обязательства перед вкладчиками. Реализация этих активов могла бы возместить часть расходов на выплату компенсаций крымским вкладчикам. Однако в настоящее время законодательством не предусмотрено возвращение этих средств государству. Они остаются в распоряжении Фонда, у которого после завершения компенсационных выплат не имеется функций, требующих таких крупных расходов.

Учитывая состояние федерального бюджета, Коллегия Счетной палаты предложила Минфину России обратить внимание на 30-миллиардный остаток имущественного взноса в Агентство по страхованию вкладов и на предстоящие поступления в Фонд защиты вкладчиков, которые по профилю его деятельности уже не будут иметь применения на раннее заявлявшиеся цели.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационные письма в Автономную некоммерческую организацию «Фонд защиты вкладчиков», Министерство финансов Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации. Отчет будет направлен в Палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

Очередная украинская новинка – «Варта-2»

Национальная гвардия Украины проводит испытания нового колесного (4х4) бронетранспортера «Варта-2», сообщает «Военный Паритет».

По итогам испытаний может быть принято решение о закупке первой партии в количестве 10 машин, затем вторую партию в 60 бронетранспортеров. Прототипы были поставлены в конце 2015 года.

По данным armyrecognition.com, «Варта-2» оснащен двигателем мощностью 270 л.с., максимальная скорость 120 км/ч, запас хода 800 км. БТР имеет V-образный корпус и достаточно развитую бронезащиту, способную уберечь экипаж/десант от взрыва самодельных мин с тротиловым эквивалентом 6 кг, обеспечена круговая защита корпуса от пуль калибра 7,62 мм. Компоновка традиционная для машин такого класса – двигатель в передней части корпуса, экипаж размещен в середине машины, в задней части десант (10 человек). В передней части машины установлена лебедка с тяговым усилием 10 т.

На крыше транспортного средства возможна установка вооружения массой до 500 кг - башня от БТР-70/80 с крупнокалиберным пулеметом КВП (12,7 мм) и спаренным ПКВТ (7,62 мм).

Украина и Турция будут сотрудничать в Черном море - Климкин

Министр иностранных дел Украины Павел Климкинзаявил, что «Россия нарушает все международные законы», и эта тенденция может быть прекращена только при условии широкого сотрудничества Украины с другими странами, сообщает «Военный Паритет».

В пятницу глава МИД Украины встретился со своим турецким коллегой Ахметом Давутоглу (Ahmet Davutoğlu) в Стамбуле. Киев утверждает, что Россия поставляет вооружения сепаратистам, которые контролируют часть региона Донбасс. В этой связи турецкое издание Daily Sabah поинтересовалось мнением Климкина о нынешнем состоянии системы глобальной безопасности.

Климкин заявил, что Россия нарушила свое обязательство от 1994 года по соблюдению территориальной целостности Украины и вторглась в Донбасс, чтобы дестабилизировать ситуацию в стране. По его мнению, гарантировать стабильность в мире можно лишь тогда, когда все страны будут уважать международное право.

На вопрос, влияют ли санкции США и Европы на агрессивную позицию России, Климкин ответил, что эти меры нанесли серьезный урон экономике этой страны, однако настоящий эффект может быть достигнут только в том случае, если в отношении Москвы будет принят комплексный подход, и санкции должны продолжать свое действие. Он поддержал стремление Турции защитить свое воздушное пространство от нарушений со стороны российских военных самолетов. «Самозащита - это суверенное право Турции», заявил глава украинского внешнеполитического ведомства.

«Любой шаг, могущий остановить Россию от дальнейших нарушений международного права, должен быть предпринят нами и нашими партнерами. Турция и Украина должны укреплять сотрудничество в области безопасности. У нас есть общее море – Черное, и Турция является уникальным партнером для Украины. Наше партнерство является краеугольным камнем системы безопасности на Черном море», заявил Климкин.

Газета также сообщает, что глава МИД Турции посетит Украину в течение двух недель. В ближайшее время запланирован визит президента Украины Петра Порошенко, где он встретится с главой страны Реджепом Тайипом Эрдоганом (Recep Tayyip Erdoğan), будут обсуждены «вопросы стратегического сотрудничества».

Даже предупреждая Россию о грозящих ей опасностях, западные журналисты часто умудряются оставаться в рамках расхожих пропагандистских штампов. Так, колумнисты журнала National Interest обозначили вызовы и риски, на которые российские власти, выстраивая внешнюю политику в 2016 году, должны обратить особое внимание.

Основные вызовы для России по версии National Interest

По мнению NI, Россия мудро справляется с кризисами. "Москва сохраняет полный суверенитет в войне XXI века", — утверждают эксперты издания, говоря о российской операции в Сирии. При этом они допускают, что конфликт РФ с Турцией может перерасти в противоборство в киберпространстве с последующим нарушением работы спутниковых систем связи. Кроме того, Москва рискует быть втянутой в конфликт суннитов и шиитов на стороне Ирана.

"Быстрое разрешение украинского кризиса крайне маловероятно, — считают аналитики NI, — маловероятна и война". Киев продолжит бомбить Донбасс и уклоняться от переговоров по урегулированию конфликта, поддержка Украины Соединенными Штатами не ослабнет, а санкции против РФ в 2016 году не будут сняты, полагают авторы NI. Самым же худшим сценарием для России будет падение одной из стран Центральной Азии под натиском вооруженных группировок с юга.

Таковы, по мнению авторитетного издания, основные вызовы и риски, с которыми столкнется Россия в 2016 году.

Между тем названные проблемы в России неоднократно и всесторонне обсуждены и давно воспринимаются как банальности, и я бы не приводил их здесь в качестве примера очередного малопрофессионального анализа российской ситуации западными экспертами, если бы не одно но. Дело в том, что аналитики NI рассуждают о России в традиционном для западных СМИ духе: как о региональной державе и так, будто отношения между РФ и, к примеру, с Украиной — как и отношения России с Турцией или Сирией, — это тот уровень проблем, который заботит Россию более всего.

На самом деле, главные вызовы, с которыми наша страна столкнется в текущем году, выходят за рамки постсоветского пространства и связаны они не с приграничными и все более враждебными России государствами, вроде Украины, Турции или Польши, а с США, НАТО, международными финансовыми структурами, Китаем и исламским миром как таковым.

Уверен: главные вызовы для России носят не межгосударственный и региональный, а межцивилизационный и глобальный характер.

Глобальные угрозы России как мировой державе

Первый и главный вызов для России исходит от США и НАТО, от их гегемонистской и агрессивной политики. Если конкретнее — от тех американских и связанных с США транснациональных "групп интересов", которые видят в России либо конкурента в мировых делах, либо "отбившуюся от рук" периферию, которую следует поставить на место.

Эти группы столкнулись сегодня с интересами России и российских компаний в поставках нефти, газа, вооружений и технологий в Европу и страны Ближнего Востока. И уже в ближайшее время конкуренция РФ и США может усилиться также в Центральной Азии и Арктике.

Разумеется, геополитические амбиции мирового гегемона распространяются и на политическую сферу, в которой Москва посмела проводить не просто суверенную, но альтернативную Вашингтону политику, направленную на укрепление авторитета ООН и формирование многополярного мира. А значит, попытки Госдепа минимизировать политическую роль России в мире в текущем году будут только нарастать, в том числе — в направлении дальнейшей дискредитации правящих в России элит и лично Владимира Путина.

Второй глобальный вызов — это стремление мировой финансовой олигархии (столица которой находится не в США, а в Лондоне-Базеле-Гонконге) обеспечить контроль за российской банковской системой. Сегодня эта "группа интересов" умело играет на противоречиях между Россией и США, навязывая РФ конкретные правила игры в финансовой сфере и экономике в целом. Полагаю, что не случайно многие российские правительственные чиновники считают основой антикризисного плана в РФ не смену модели экономического развития, а очередное (как во время кризиса 2008-2009 гг.) "спасение" банковской системы путем "приватизации" (на самом деле — продажи) части государственных банков, включая Сбербанк, против чего на днях выступил президент России.

Третьим вызовом для России в 2016 году станет радикальный исламизм, который отвлекает на борьбу с собой значительные материальные и кадровые ресурсы РФ и, в принципе, способен взорвать Центральную Азию, если спонсорам ИГ (запрещенная в России группировка "Исламское государство") удастся договориться с талибами об атаке на одну из центральноазиатских стран.

И, между прочим, такая атака (к примеру, в направлении Таджикистана или Туркмении) вполне реальна уже в самое ближайшее время. Ну не с Ираном же саудитам воевать, чтобы остановить падение мировой цены на нефть.

Четвертый глобальный вызов — нарастающий экономический кризис в Китае, который может ударить не только по китайско-российскому товарообороту, но также по целому ряду совместных проектов в финансовой сфере, в энергетике, логистике и т.п.

То, что в китайской экономике нарастают негативные тренды, уже не секрет. Так, в минувшие выходные деловое издание The Wall Street Journal сообщило, что крупнейшие игроки американской индустрии хедж-фондов резко поднимают ставки против китайской валюты. Ожидания ослабления юаня уже спровоцировали отток капитала резидентов КНР и зарубежных инвесторов из китайской экономики, отмечают эксперты WSJ.

Впрочем, вызов России со стороны Китая будет связан, как я полагаю, не только с ухудшением экономической ситуации в этой стране, но и с активизацией КНР и китайских компаний на территориях с традиционным влиянием РФ. В частности, неделю назад в ходе визита в Тегеран главы КНР Си Цзиньпина Пекин установил отношения всеобъемлющего стратегического партнерства с Ираном. Всего стороны подписали в общей сложности 17 соглашений, в том числе в сфере мирного атома. "Мы поставили цель повысить объем двустороннего товарооборота в следующие 10 лет до 600 миллиардов долларов", — заявил по итогам визита главы КНР в Тегеран президент Ирана Хасан Роухани.

Полагаю, что попытки перехвата Китаем влияния у России не только в Иране, но также в Египте, Йемене и ряде стран Центральной Азии в текущем году будут только нарастать, на что Россия обязана ответить встречными активностями в рамках ЕАЭС и ШОС.

Внутренние вызовы и риски

Пятый глобальный вызов для России в 2016 году, который может стать решающим, — это ситуация в национальной экономике, где налицо рецессия, попросту говоря, спад. При этом в экономических элитах (включая федеральных чиновников), призванных представить стране, а затем реализовать антикризисный план, похоже, образовались три "партии".

Первая "партия" — это группа пораженцев, которые, в принципе, отказали России в возможности развития.

Вторая "партия" — реваншисты, стремящиеся использовать кризис в правительстве РФ для того, чтобы привести в него "новых старых" либералов, дабы продолжить начатый во времена Гайдара курс на прозападные экономические реформы.

И третья группа — паникеры, полагающие, что в нынешней ситуации нет ничего лучшего, кроме как усилить административные методы управления экономикой. Отсюда, кстати, и разного рода "антикризисные" инициативы фискальных ведомств, предлагающих введение новых штрафов, а также дополнительных налоговых и иных платежей для населения и бизнеса.

Полагаю, что главным внутренним риском для России в текущем году может стать именно неспособность федерального правительства представить стране эффективный антикризисный план, следствием чего может стать еще один, Шестой вызов для РФ — дестабилизация в стране политической ситуации.

Несмотря на высокий личный рейтинг президента страны, нарастание протестных настроений (не против главы государства, но против бюрократии и вообще — против правящего класса), тем не менее, вполне вероятно — в том случае, если все вышеназванные вызовы не будут осознаны и не получат адекватного и приемлемого для России ответа.

Владимир Лепехин

Обвиняемый в убийстве Бориса Немцова Шадид Губашев подал заявление о применении к нему недозволенных методов допроса. Из-за чего, как уверяет арестованный, он оговорил Заура Дадаева и своего брата Анзора. Последний продолжает настаивать на том, что в Немцова стрелял не Дадаев, а Беслан Шаванов, уничтоженный во время задержания.

Как сообщил «Росбалту» источник, знакомый с ситуацией, сразу после объявления об окончании расследования Шадид Губашев написал заявление о том, что члены оперативно-следственной группы оказывали на него психологическое давление, а также вводили в заблуждение: обещали взамен на показания изменить меру пресечения, а брата Анзора сделать в материалах дела лишь косвенным участником событий. В результате, по версии Шадида, он был вынужден оговорить Анзора и Заура Дадаева, заявив, будто бы слышал, как они обсуждали детали убийства Бориса Немцова. В связи с этим Губашев просит провести проверку и вынести соответствующее процессуальное решение.

«Заказчиками» убийства Немцова займется ПАСЕ

Ранее Анзор Губашев, во время предъявления ему обвинений в окончательной редакции, вообще заявил, что в Бориса Немцова стрелял не Заур Дадаев, как это полагает следствие, а Беслан Шаванов. Корреспонденту «Росбалта» удалось ознакомиться с этими показаниями Губашева. Из них следует, что 27 февраля 2015 года Беслан Шаванов попросил «повозить его по городу Москве» на автомобиле «ЗАЗ-Шанс». Анзор согласился и «с утра до вечера указанного дня возил Шаванова» в указанные им места. «Я с Шавановым гулял в районе Красной площади, а именно у здания ГУМа и находящегося там ледяного катка», - описал Анзор события вечера 27 февраля. По его словам, потом они с Бесланом разминулись - Шаванов куда-то ушел, а Анзор отправился к припаркованному «ЗАЗ-Шанс».

«Ближе к 23 часам 27 февраля мне на мобильный телефон со своего мобильного телефона позвонил Шаванов и попросил меня подъехать к Большому Москворецкому мосту, что я и сделал, - заявил Губашев на допросе в СКР. - Когда я въехал на мост, то увидел, что на его пешеходной дорожке падает мужчина. В этот момент от указанного мужчины отходил Шаванов, который сразу сел ко мне в автомобиль и мы уехали. Впоследствии мне стало известно о том, что вышеуказанным мужчиной, который упал на пешеходной дорожке Большого Москворецкого моста, является Немцов».

По версии Губашева, сам он не догадывался о намерениях Шаванова и к убийству Немцова отношения не имеет. Другие подробности вечера 27 февраля Анзор пообещал рассказать на суде.

У убийства Немцова был не один «заказчик»

По данным «Росбалта», слушания по «делу Немцова» вообще будут крайне щедрыми на откровения в отношении Шаванова. Например, на суде планируется выступление целой группы свидетелей, которые намерены в подробностях рассказать о возможном «украинском следе» в убийстве политика. Это люди, которые якобы лично присутствовали при отправке Шаванова на Украину, видели его на территории Незалежной, а также встречали в России после возвращения.

Согласно их версии, после увольнения из спецбатальона «Север» Шаванов не мог найти себя применения в Чечне. Тогда он записался наемником в одно из подразделений, воевавших в Донбассе на стороне официального Киева и состоявшее из выходцев из Чечни. Однако по прибытии на Украину Беслан якобы был задержан сотрудниками СБУ, которые, по словам очевидцев, завербовали его в качестве агента. Согласно этой версии, по возвращению в РФ, Шаванов почти сразу отправился в Москву для устранения Немцова.

Юрий Вершов

«Серая» экономика: надежда для России

ЯКОВ МИРКИН

заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН

Есть страны, как мячики, — как ни души их, все равно отпрыгнут. И секрет прост: «серая», неформальная экономика. Она великий стабилизатор всех бед, амортизатор кризисов, хотя и порождение анархии. Жизнь «по понятиям», жизнь в местных, скрытых для постороннего глаза сообществах, жизнь сытая, но простая,— тоже жизнь.

Нас вдохновляет пример Греции. Куда уж дальше? В 2015-м ВВП Греции упал до 72% от уровня 2007 года. Ежегодное падение на протяжении семи лет. Сверхнизкие инвестиции. Индикатор «Инвестиции к ВВП» в 2015 году составил в Греции 9% (в 2007-м — 26,6%; в России — 18–19%). Официальная безработица — 27% в 2016 году. Почему страна не взрывается?

Почему? Да, вы угадали: причина — расцвет теневой, неформальной экономики как амортизатора всех официальных потрясений. В 2008–2009 годах в Греции более 50% персонала работали, не имея формального контракта (данные Всемирного банка; M. Hazans, 2011). В середине 2000-х годов Всемирный банк оценивал теневой сектор Греции в 26–28% ВВП (самый высокий показатель среди развитых стран). Можно быть уверенным, что сейчас он намного больше.

И это надежда для бедной, измученной России, что и она не взорвется, потому что теневой экономики, этого великого амортизатора всех бед и несчастий, у нас еще больше. По оценке того же Всемирного банка, на рубеже 2010-х теневая экономика в России составляла примерно 41–43% ВВП. Гораздо больше, чем закладывает Росстат в свои оценки ВВП.

Плохо это или хорошо? Конечно, плохо. И конечно, хорошо. Потому что если мы не можем наладить правильную жизнь, со всеми ее модернизациями и высокими технологиями, то хотя бы дети наши будут рождаться и жить сытыми, пусть и в темноватой экономике со всеми ее промыслами, местными правилами и понятиями «медвежьего угла». Но будут жить — вместо того чтобы не рождаться в революциях и социальных катаклизмах.

Россия — «большая Греция», умноженная на полтора.

Доля «тени», по оценке Всемирного банка, на Украине составляла 46–48% ВВП на рубеже 2010-х годов, а сейчас еще больше. В Белоруссии —44–46% ВВП, в Казахстане — 38–39%, в Грузии — 63–65%.

Для тех из нас, кто живет в Евросоюзе: Прибалтика — 31–32% ВВП, Германия — 16%, Испания — 22,5%, Франция — 15%, Чехия — 18–19%, Болгария — 35%, Польша — 27%.

Один из источников статистики: F. Schneider, A. Buehn, C. Montenegro. Shadow Economies All over the World: New Estimates for 162 Countries from 1999 to 2007. World Bank, Policy Research Working Paper 5356. July 2010.

Крымчанам дали выбор

Елизавета Титаренко

В феврале в Крыму у "К-Телекома" появятся два конкурента. Сегодня услуги мобильной связи в республике начал оказывать государственный оператор "Крымтелеком". Компания будет торговать SIM-картами в 34 отделениях продаж по всему полуострову. Кроме того, в первой половине февраля ГУП С "Севтелеком" запустит в коммерческую эксплуатацию построенную им сеть мобильной связи.

"Да, с 1 февраля мы запускаем в коммерческую эксплуатацию сеть мобильной связи "Крымтелекома". SIM-карты будем продавать в 34 офисах продаж услуг, комплексного обслуживания и приема платежей, в которых сейчас можно приобрести услуги фиксированной телефонии", - сообщил корреспонденту ComNews директор ГУП РК "Крымтелеком" Владимир Дрозденко. Он отметил, что у оператора есть план по числу подключений абонентов за первый месяц работы, однако не раскрыл его. "Крым - сложный рынок, тяжело точно прогнозировать, сколько граждан станут нашими клиентами", - пояснил он.

Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин полагает, что "Крымтелеком" может столкнуться с достаточно медленными темпами подключения абонентов. Причина - недостаточное количество действующих базовых станций, которое уступает количеству БС у "К-Телеком". По оценкам эксперта, сеть 3G/4G в Крыму не является сильным конкурентным преимуществом из-за сравнительно низкого проникновения смартфонов среди населения и невысокой платежеспособности.

На взгляд начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, самая большая проблема - отсутствие электроэнергии, и она будет решена до конца года. "Тогда строительство сети пойдет быстрыми темпами", - считает он.

Как ранее говорил Владимир Дрозденко, на первоначальном этапе запущено 128 базовых станций (БС) стандарта 3G, а потом и 2G в крупнейших городах полуострова. В июне оператор, возможно, запустит сеть 4G. Всего сеть "Крымтелекома" будет состоять из 400-450 сайтов (около 1000 БС), позже оператор достроит еще 250 сайтов. Сеть создана как на оборудовании, купленном самим "Крымтелекомом", так и на бывшем оборудовании "Киевстара" (около 30%), национализированного Крымом. Как сообщала газета "Ведомости", оборудование ядра сети поставила компания Huawei (см. новость на ComNews от 26 января 2016 г.).

Сотовую связь на полуострове планирует развивать еще один оператор. Сеть мобильной связи, построенная "Севтелекомом" в Севастополе, работает в тестовом режиме с 29 декабря 2015 г. Как сообщила ComNews пресс-секретарь оператора Иванна Швец, сеть почти полностью новая, идут работы по ее настройке и отладке. Тестирование необходимо, чтобы обеспечить достойное качество услуг для будущих клиентов и устойчивое покрытие по всей территории Севастополя. В проверке сети участвуют сотрудники оператора и добровольные сторонние тестировщики.

По словам Иванны Швец, предприятие запустит сеть в коммерческую эксплуатацию в первой половине февраля. В первую очередь "Севтелеком" сконцентрировал усилия на вводе в эксплуатацию сети 3G. "Мы понимаем, что наиболее востребованной услугой станет мобильный доступ в Интернет. Кроме того, наша сеть технологически готова и для предоставления услуг четвертого поколения", - добавила она.

Приобрести SIM-карту и заключить договор на услуги мобильной связи можно будет во всех центрах обслуживания абонентов "Севтелекома", включая офис продаж на Большой Морской улице, 19. "Уже подготовлено достаточное для работы в течение нескольких месяцев количество SIM-карт", - рассказала Иванна Швец, не раскрыв планов оператора по набору абонентов.

Напомним, и "Крымтелеком", и "Севтелеком" намеревались начать оказание услуг мобильной связи в Крыму в конце лета 2015 г. (см. новость ComNews от 29 июня 2015 г.), однако не раз откладывали это событие. Глава Республики Крым Сергей Аксенов обращал внимание на серьезные проблемы "Крымтелекома" с запуском сети, так как из-за санкций компания Ericsson не могла поставить необходимое оборудование для ядра сети. Директор "Севтелекома" Ростислав Громов объяснял причины задержки согласованием документов, необходимых для работы сотового оператора в Севастополе - специфичном, по его словам, регионе с точки зрения радиообстановки и требований к сетям мобильной связи (см. новость ComNews от 12 октября 2015 г.).

В сентябре прошлого года Роскомнадзор публично выразил озабоченность тем, что на полуострове работает только один сотовый оператор. "Мобильная связь в Крыму никакая, дозвониться в сезон было невозможно", - жаловался замруководителя ведомства Олег Иванов. Он даже обещал предпринять особые меры, если в ближайшее время на крымский рынок не зайдут российские сотовые операторы либо не начнут работу новые местные игроки (см. новость ComNews от 25 сентября 2015 г.).

Как ранее сообщал ComNews, операторы "большой тройки" не намерены развивать сети сотовой связи в Крыму. Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин объяснял это высоким риском санкций, которые западные страны могут применить к операторам, чьи акции торгуются на западных биржах.

До 1 февраля 2016 г. в Крыму работал только один сотовый оператор - краснодарское ООО "К-Телеком" (бренд Win Mobile). Он оказывает услуги мобильной связи на полуострове с августа 2014 г. - со дня отключения сети "МТС Украина" в Крыму (см. новость ComNews от 7 августа 2014 г.). Оператор "К-Телеком" активно развивает сети 3G и LTE на полуострове. Считается, что компания аффилирована с МТС, но представители последней не раз опровергали это (см. новость на ComNews от 27 апреля 2015 г.).

Группа депутатов Верховной рады Украины инициировала переименование четырех городов, одного района, а также 160 сел и поселков в рамках процесса декоммунизации, соответствующее постановление зарегистрировано в парламенте в понедельник.

Ранее на Украине вступил в силу принятый Верховной радой закон "об осуждении коммунистического и нацистского режимов", запрещающий пропаганду советской символики. Он предполагает, в частности, переименование городов и улиц, названных в честь советских государственных деятелей. Украинский Институт национальной памяти, в свою очередь, опубликовал список, в который вошли 520 исторических деятелей, чья деятельность подпадает под действие закона о декоммунизации и поэтому их имена должны исчезнуть из географических названий. Позже в институте отметили, что до конца ноября 2016 года должны быть переименованы более 900 населенных пунктов.

"Переименование географических объектов связано с необходимостью приведения названий таких географических объектов в соответствие с требованиями закона Украины "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики", — говорится в пояснительной записке к проекту постановления, опубликованном на сайте Рады в понедельник.

Парламентарии, в частности, предлагают переименовать города Дзержинск на Торецк, Ильичевск на Черноморск, Артемовск на Бахмут и Красный Лиман на Лиман. Также предлагается переименовать Артемовский район на Бахмутский.

Киев мечтает о новом «супероружии» против Москвы

Евгений Крутиков

Согласно утечкам в украинских СМИ, Порошенко распорядился внести в планы оборонного заказа на 2016 год «разработку и закупку» ракетных комплексов «Нептун». В пропагандистских материалах о новом «супероружии» рассказывается, что новая ракета способна преодолевать все системы ПВО, существующие в России, включая С-400, и даже угрожать Кремлю. Так ли это?

На прошедшем на днях заседании Совета безопасности Украины обсуждалось будущее военно-промышленного комплекса. Несмотря на очевидную секретность тематики, в Киеве сознательно допустили утечку информации, которая должна была в бравурных тонах и с правильно расставленными акцентами объяснить украинскому обществу, что в самое ближайшее время на вооружение ВС Украины поступит новейшее супероружие, сравнимое с российскими ракетами класса «Калибр», используемыми для поражения целей в Сирии.

Что это за зверь такой – для сухопутных войск, но с морским названием «Нептун»?

На Украине не было и нет мощностей для производства крылатых ракет. Такие ракеты производились в СССР только на территории РСФСР. Сразу же после обретения независимости руководством Украины овладела идея самостоятельного производства ракет средней и большей дальности. В 90-е годы это было не столько утопическими снами, сколько попыткой создать вполне понятный для тогдашней украинской элиты бизнес-проект, благо все доступное Киеву вооружение (включая старое советское) они распродавали странам третьего мира по демпинговым ценам.

Новую жизнь в этот проект вдохнул президент Виктор Ющенко, но уже по политическим мотивам. На Южмаше возникла идея разработки многофункциональной ракеты, которую сперва назвали «Борисфен», а затем, после смены производственных заданий – «Сапсаном». Эта ракета-универсал должна была поражать цели на расстоянии от 30 до 489 километров в зависимости от комплектации. Причем и наземные, и морские, и воздушные – ракета должна стать одновременно одноступенчатой баллистической, зенитной дальнего радиуса действия и противокорабельной средней дальности. Эти кокаинистские сновидения закончились в 2011 году, когда стало понятно, что выделенные Ющенко 12 миллионов долларов закончились. Сам Южмаш просил 460 миллионов. За 12 миллионов там успешно изготовили эскизный проект в натуральную величину.

При Януковиче разработки продолжились. Однако, согласно «утечке» в украинских СМИ, в провале проекта виноват лично зловредный Янукович, который окончательно прекратил финансирование, а Южмаш чуть ли не на собственные средства разработал ракету, равную американскому «Томагавку» и российским ракетам, используемым в комплексах «Искандер» и «Калибр», по крайней мере полностью соответствующую их характеристикам.

На Украине не существует базы электронного производства, которое могло бы заложить в новые ракеты систему сканирования рельефа. Как нет и спутниковой группировки, которая должна сопровождать ракету в полете и при наведении. Но на Южмаше говорят, что способны производить системы инерциального наведения, которые позволят ракетам следовать рельефу, при этом пробный образец готовы поставить только к 2018 году.

В свою очередь главнокомандующий вооруженными силами Украины требует поставить на вооружение новые ракеты уже в этом году. Якобы завод «Мотор Сич» обещает наладить производство двигателей МС-400, которые повторяют российский Р95-300, но при этом легче на 50 килограммов. Точно так же КРАЗ успел отрапортовать, что может наладить производство колесных платформ для систем наземного и мобильного базирования ракет. Правда, на Украине полностью отсутствует производство шин, и даже прошлогодние поставки в действующую армию колесной техники и грузовиков были сорваны из-за перекрытия канала из Ярославля. Двигатели на эти будущие мобильные системы предполагается закупать у «Форда» или «Дейтц», правда, эти фирмы еще полтора года назад прекратили сотрудничество с Украиной по изделиям двойного предназначения.

Одним словом, все эти так называемые разработки – плод больного разума. Тот самый «прототип», который Южмаш представил правительству, подозрительно похож на российскую крылатую ракету авиационного базирования большой дальности Х-55. В советское время макетные проектировки для нее делали в Харькове, на государственном авиационном производственном объединении (ХАПО), видимо, с тех пор макет там и завалялся. Возможно, где-то лежит еще и документация на это изделие. Может быть, даже на Южмаше. Но ни одного испытания чего-либо летающего и отдаленно напоминавшего крылатую ракету на Украине не проводилось. Это даже технически непросто: в густонаселенной стране просто нет полигонов для подобных испытаний, нет необжитой степи и безлюдного севера. Нет и систем проверочной телеметрии, радаров, приборов слежения и наведения.

Согласно более ранним утечкам, крылатые и баллистические ракеты (колись вони буде) предполагалось расположить в Прикарпатье, в первой и единственной украинской ракетной дивизии со штабом в городе Хмельницком. У проекта уже тысяча названий. «Ольха», «Нептун», «Борисфен», «Сапсан», «Коршун», «Гром» – самые безобидные. «Ракетный кол в сердце России» – наиболее хлесткий.

Что же касается предполагаемых целей для чудо-оружия, в первую очередь украинские СМИ упоминают Донбасс. Далее идут цели на территории России, среди которых называют шесть крупных военных аэродромов в приграничной зоне. Ну и самое трогательное – это вычисление километража от села Лютое на Сумщине до Москвы. Поскольку априори считается, что украинское «вундерваффе» способно обойти все российские системы ПВО, то нужно лишь поместить его там, откуда оно гарантированно долетит до российской столицы на исходе запаса топлива. Отсюда и возникло Лютое – глухой деревенский пункт, главное достоинство которого – максимальная близость к российско-украинской границе. До Москвы от него 466 км по прямой при странной заявленной дальности полета ракеты в 489 км.

Отдельно радует беззлобная дискуссия о возможности и необходимости оснащения части ракет вакуумными зарядами, пригодными для борьбы с бункерами. Где нашли бункеры – в Донецке или в Москве – не ясно, но украинские участники дискуссии, скорее всего, не в курсе, что вакуумные боеприпасы запрещены ООН.

Южмаш также пытался анонсировать противокорабельный вариант ракеты, но тоже в виде пластмассового макета. Единственный объективный повод для всей этой клоунады – полное отсутствие на Украине любых форм современного ракетного оружия всех видов при сохранении фантомных болей от остатков советского ракетно-космического ВПК. Самой молодой украинской ракете стукнуло недавно 25 лет, а «Точка-У» морально устарела уже после первой войны в Заливе. О ПВО и говорить не приходится.

Психология – основной движущий мотив такого рода фантазий. Успех современной российской ракетной техники в Сирии привлек к себе внимание не только цивилизованного мира, но и украинского руководства. Они должны, они обязаны быть лучше и круче «москалей», которые снова съели все ракетное сало. Отсюда и совещание совета безопасности с докладами Турчинова под грифом «таємно», и нереалистичное прожектерство. И все это прекрасно характеризует не столько уровень украинских вооруженных сил, сколько уровень понимания современной ситуации украинским руководством, а равно – пределов допустимого. В этом смысле ракеты в селе Лютое – лучший киевский проект за последние два с половиной года.

Режим чрезвычайной ситуации объявлен в Киевской области из-за превышения эпидемического порога заболеваемости гриппом, сообщает в понедельник интернет-издание "Корреспондент.net" со ссылкой на пресс-службу областной администрации.

Ранее министерство здравоохранения Украины сообщило, что число умерших от гриппа и его осложнений на Украине достигло 171 человека. Наибольшее количество летальных случаев в Одесской области — 33 случая, в Винницкой — 13, Запорожской — 12, Ровненской — 11. За медицинской помощью своевременно обратилась лишь 30% больных, которые затем от гриппа все же умерли. Анализ показал, что все умершие не имели прививок против гриппа.

"Чрезвычайную ситуацию в области ввели из-за превышения порогового уровня заболеваемости в 1,5 раза в Барышевском, Богуславском, Белоцерковском, Иванковском, Ставищанском, Таращанском, Киево-Святошинском, Макаровском, Обуховском, Переяслав-Хмельницком, Мироновском, Яготинском районах области и в городе Белая Церковь", — сообщает издание.

По словам первого замглавы администрации Льва Парцхаладзе, ситуация остается сложной из-за потепления.

"В связи с этим эпидемическая ситуация в Киевской области была объявлена как чрезвычайная. Всем районным администрациям и горисполкомам поручено минимизировать проведения любых культурно-массовых мероприятий, обеспечить лекарствами, дезинфицирующими средствами, реактивами местные больницы и лаборатории, а также выделить дополнительный автотранспорт для центров первичной медицинской помощи", — цитирует его издание.

Фракция "Блок Петра Порошенко" (БПП) на заседании в понедельник утвердила своих кандидатов на должности в кабинете министров, сообщил депутат партии Сергей Лещенко интернет-изданию "Украинская правда".

Согласно информации издания, главу фракции БПП Юрия Луценко уполномочили озвучить фамилии кандидатов на переговорах с фракциями коалиции.

"Таким образом, на посты в правительстве претендуют: Алексей Гончаренко — министр здравоохранения; Глеб Загорий — руководитель Минэкологии; Тарас Кутовой — руководитель МинАПК (министерство агрополитики — ред.); Павел Рябикин — руководитель Мининфраструктуры; Виталий Ковальчук — первый вице-премьер; Евгений Нищук — министр культуры; Александр Спиваковский – министр образования", — сообщает издание.

Лещенко отметил, что на заседании фракции не было кворума, а значит, решение было принято с нарушением положения о фракции.

Разговоры о переформатировании правительства на Украине идут еще с 2015 года. Многие депутаты Верховной рады, недовольные работой кабмина, требуют отставки премьера Арсения Яценюка. Некоторые эксперты пророчили Яценюку отставку еще в декабре прошлого года, когда истек год работы правительства и заканчивался иммунитет на увольнение кабмина.

«Нам нужно уяснить для себя, что Донбасс де-факто — российский регион»: интервью Евгения Тинянского

Народные республики Донбасса в настоящее время переживают комплексный кризис — политический, социальный, идеологический. Об этом в интервью EADaily рассказал депутат парламента Новороссии, ополченец и глава общественной организации «Юго-Восточная Инициатива» Евгений Тинянский.

Вы говорили, что обеспокоены кризисом, переживаемым Народными Республиками? В чем он выражается?

Мы имеем дело с комплексным кризисом, состоящем из кризиса системного, кризиса социального, гуманитарного, экономического и политического. И, самое главное, на что в первую очередь следует обратить внимание — кризиса идеологического. На данный момент следует констатировать, что идеология в Новороссии отсутствует как таковая.

Вы имеете в виду отсутствие идеологии как цельного видения своего будущего?

Именно. Весной 2014 года мы организовывали протестное движение в Новороссии, выходили на улицы, голыми руками останавливали тяжелую вражескую технику, бросались под гусеницы украинской военной техники. Мы видели пример Крыма, надеялись на поддержку Российской Федерации, мы хотели в Россию, домой.

Во время наших митингов и протестов мы выходили с российскими флагами и под лозунгами «Донбасс — это Россия». В первые дни протестов практически все флаги, которые приносили демонстранты, были флагами России. В данный момент мы не видим цели, у нас нет идеологии. Мы строили народные республики. По итогам построили непонятно что, явно к понятию народа не относящееся. На деле, мы сейчас наблюдаем возвращение к олигархату, а в некоторых моментах и к феодализму, и ко времени первичного (далеко не честного) накопления капитала, который мы могли видеть в 90-х годах. Донбасс отброшен на двадцать лет назад в развитии.

Но ведь в России, куда стремится Донбасс, олигархи также имеют серьезный вес.

Дело в том, что Россия от этого олигархата никогда не отказывалась. Олигархат не принимал форму феодализма и не был, если можно так выразиться, «вершителем судеб». Разница так же в том, что российский олигархат формировался «всерьез и надолго» с задачами по зарабатыванию денег. Наши же нью-воротилы — это ни что иное, как временщики, которые стараются нахапать много и быстро, не считаясь с интересами народа, не создавая рабочих мест и не принося блага республике. А у нас даже в названиях наших республик закреплено понятие «народные». Изначально мы выходили на борьбу в том числе и со старым олигархатом, который, по сути, защищает интересы Запада. И у нас начало получаться, мы могли диктовать условия и ставить рамки. Многие из них, не приняв наши условия, предпочли уехать на Украину. Сейчас мы видим возвращение групп влияния крупных олигархов на территорию Донбасса. В основном это украинские олигархи. Мы теперь движемся в сторону защиты их собственности и интересов в большинстве случаев в ущерб интересам населения народных республик. Некоторым олигархам позволяют восстановить авторитет, которого они абсолютно недостойны. Если взять, к примеру, Рината Ахметова, то он не только раздает гуманитарную помощь на территории ДНР и таким образом получает политические дивиденды. Помимо этого он благополучно поставляет со своего завода «Азовсталь» бронелисты для Харьковского тракторного завода, на котором делаются танки. И затем на этих танках воюют против нас, а в будущем, если все будет идти в том же русле, на этих танках станут воевать уже и против России. И самое циничное то, что металл на завод «Азовсталь» поставляется с территории ДНР. Режутся производственные мощности, шахтное оборудование, железнодорожные объекты. Подобного рода потери благополучно списываются на боевые действия и мародерство. Но вы должны понимать, что ни один килограмм металла или угля не выходит из Республики без ведома руководства. Выводы удручающие…

А какие еще олигархи в ДНР наиболее влиятельны, и в чем выражается их влияние?

Помимо Ахметова у нас представлены интересы аптечного украинского магната Татьяны Бахтеевой и ряда других людей. Через руководство республик мы можем видеть влияние некоторых олигархических и политических кругов Украины на состояние дел в Новороссии. Они в первую очередь влияют на политические процессы. Следует акцентировать внимание на том, что ни один депутат в Народный Совет ДНР не прошел без высочайшего позволения главы республики. А каждое назначение он обсуждал с теми людьми, на которых опирается в своей работе. Налицо парадоксальное явление, когда лица, которые курируют те или иные процессы в Новороссии, упускают из вида внедрение в Республику откровенно антинародного и антироссийского элемента, который фактически не скрывает своей позиции.

Развитие Минского процесса каким-либо образом зависит от лоббирования интересов олигархов?

Минские соглашения — это ярко выраженный деструктив. Это топтание на месте. Я склонен оценивать Минское соглашение как акт слабости, который нам навязали. Соответственно, этот акт слабости абсолютно приемлем для наших идеологических и политических врагов. Благодаря Минским соглашениям мы имеем хаос и анархию в политической системе ДНР. Имеем ту неопределенность, которая демотивирует пророссийский патриотический актив не только в Новороссии, но и в России.

Можно ли говорить о том, что идея большой Новороссии ушла в прошлое?

Идея большой Новороссии как части России никуда не делась. Она есть в сердцах людей. От этой идеи жители Новороссии отказываться не намерены. Население Новороссии — это русские люди, мы захотели вернуться домой. К сожалению, домой мы пока не попали, и большая часть Новороссии находится в состоянии оккупации не просто Украины, а нациствующей Украины.

На данный момент все идет не в нашу пользу. Но мы все-таки рассчитываем на резкое изменение курса. Это, я думаю, произойдет в ближайшее время. По крайней мере, хочется на это надеяться, потому что иначе мы просто теряем время и возможности.

А от кого, на ваш взгляд, зависит, произойдет ли этот разворот в ближайшее время?

Это зависит от политической воли Российской Федерации и от позиции Владимира Путина. Я склонен полагать, что в некоторых моментах, которые позволили бы сделать правильный шаг в отношении Новороссии, президент был несколько дезинформирован. Насколько я знаю, неоднократно в аналитических записках, которые подавались в администрацию президента, говорилось, что производственная сфера и производственные мощности Донбасса практически разрушены, хотя это не так. Подавались аналитические записки, где указывалось, что Донбасс — это проукраинский регион. На мой взгляд, имел место поток преднамеренной дезинформации.

Но, поймите правильно, целью всего этого является не столько запихивание Новороссии в состав Украины, сколько дискредитация Владимира Владимировича Путина. На данный момент уже и в рядах российского населения наблюдается неприятие политики России по Донбассу. И этим благополучно пользуются враги России, уже взявшие это на вооружение. Мем «Путин слил», которым пестрит информационное пространство — это пример такой информационной атаки. И на это тоже следует обращать внимание.

Можно рассказать подробнее о политическом кризисе? У стороннего наблюдателя может сложиться впечатление, что Александра Захарченко, в отличие от главы ЛНР Плотницкого, жители ДНР уважают.

Захарченко — это марионетка. Он находится полностью во власти лиц, курирующих ДНР, абсолютно не имеет своего мнения и говорит то, что ему скажут. Это человек из ниоткуда, которого даже на момент начала протестов мало кто знал, из которого просто захотели слепить лидера, главу республики. Пытались слепить из него героя, вырядили в генеральский мундир с полковничьими погонами, повесили иконостас медалей, снимали про него фильмы, выпускали календари и даже детскую общественную организацию назвали «захаровцами». Пытались лепить образ брутального воинствующего управленца. Но, несмотря на все это, Захарченко не пользуется авторитетом ни в рядах ополчения, ни в гражданской среде. Разумеется, что картинку пытаются показать другую. А как еще остается убедить людей в том, чего на самом деле нет?

Как выглядит ситуация во власти ДНР, существуют ли противоборствующие группы — проукраинские, пророссийские, есть ли свои «голуби» и «ястребы»?

Ястребов у нас практически не осталось. У нас откровенные овцы. Голубей у нас тоже нет, голубь — это нечто чистое, красивое и возвышенное. Так вот, чистого, красивого и возвышенного не осталось. Действительно, есть несколько башен, несколько лагерей. Есть и проукраинские чиновники. О чем говорить, если у нас половина личного состава министерства госбезопасноти — бывшие СБУшники. А появились они у нас, в основном, в течение прошедшего года. До этого они выехали на территорию Украины. Их возвращение является не очень позитивной тенденцией. С момента засилья в Министерстве госбезопасности проукраинского элемента начались гонения и аресты именно пророссийского актива. Еще можно обратить внимание, что из политики были выдавлены достаточно харизматичные люди, которые стояли у истоков Новороссии.

У нас на данный момент в политике полностью отсутствует выбор, У нас есть две общественные организации — «Донецкая республика» и «Свободный Донбасс», и вот из них и были набраны депутаты.

Почему же допускается такое положение вещей?

Сложно сказать. Возможно, этот хаос провоцируется намеренно, чтобы создалось впечатление, что ничего хорошего от Новороссии мы не получим. В то же время война является ширмой. Ни для кого не секрет, что мы по факту являемся дотационным регионом России, без помощи которой мы бы не выжили, а под войну можно очень много чего списывать. У нас наблюдается тотальное воровство. Воровство всего, что только можно украсть. Ряд достаточно крупных предприятий ДНР пришли в полное запустение из-за того, что их оборудование было порезано на металл и вывезено. Либо создаются такие условия, при которых работать невозможно.

Благодаря российской помощи мы сейчас можем выживать. Но даже и эти деньги умудряются разворовывать, списывая их на мертвые души в армии и министерствах. Штаты министерств у нас вообще раздуты до непомерных размеров. Причем зачастую вакансии занимают либо чьи-нибудь родственники, либо чьи-нибудь друзья. Например, министр информации Елена Никитина — родная тетя Дениса Пушилина.

Народ видит, что на лозунги, под которыми они выходили в 2014 году на площади, под которыми штурмовали силовые ведомства Донецка, просто-напросто наплевали. Мы сейчас имеем ситуацию гораздо более худшую, чем на территории Украины.

Расскажите немного о ситуации в промышленности.

Промышленность на данный момент у нас в плачевном состоянии. Она для нынешних властей Новороссии не более чем дойная корова. Можно просто прийти и затребовать какую-то сумму, чтобы случайно этот объект не подвергся обстрелу со стороны «украинской ДРГ».

То есть получается, что деньги идут не в республиканскую казну, а прямиком в карманы влиятельных чиновников?

Они идут еще и в казну. Есть ряд установленных налогов, сборов и акцизов. Но есть одно «но». Согласно законодательству ДНР, доходная и расходная части бюджета являются государственной тайной. С одной стороны, это можно понять, потому что львиную долю денег в виде дотаций мы получаем от России. И было бы неправильно озвучивать приходящие суммы. С другой стороны, это дает возможность безнаказанно этими деньгами распоряжаться. В целом Донбасс самодостаточный регион, и, если бы крупные предприятия Донбасса получили возможность сбывать свою продукцию, то мы бы не нуждались в значительной доле приходящих из России дотаций.

Развивается ли система республиканского налогообложения или же налоги идут преимущественно в украинский бюджет?

Часть экспортно-ориентированных предприятий, чтобы не потерять лицензию на экспорт, просто-напросто вынуждены платить налоги в украинский бюджет.

Как Вы относитесь к идее национализации предприятий?

Я отношусь к ней положительно. Но национализацию кем? Мы на данный момент, фактически, государством не являемся. Мы являемся образованием с некоторыми признаками государственности. О какой национализации может идти речь? К тому же, нужно изначально определить, что принадлежит народу. Можно сказать, что у нас сейчас идет обратный процесс, происходит передел собственности. Так, практически все торговые центры на территории Донецка работают на новых собственников. Кому близки собственники, думаю, пояснять не стоит…

Не разочаровались ли люди, наблюдая все Вами описанное?

Надо правильно понимать психологию Донбасса. Мы уже сделали свой выбор, мы пошли в Россию. Этим выбором мы хотели исправить историческую несправедливость. Но мы имеем то, что имеем. Но даже в этой ситуации жители ДНР не говорят, что, мол, на Украине лучше. Но опасность в другом. В нынешнем положении Донбасса заложена мина под фундамент России. Это тот инструмент, благодаря которому выматывают Россию, отвлекают ресурсы и внимание.

Негативным отношением людей к сложившейся на Донбассе ситуации пытаются воспользоваться враги России. Они пытаются перенаправить этот негатив в сторону российского президента. И этого как раз нельзя допускать. Я считаю, что Путин — это именно тот сплачивающий фактор, который при опоре на народ может полностью поменять ситуацию. Запад понимает это и делает все для того, чтобы уронить рейтинг российского президента. Мы должны это понимать и суметь вовремя подставить свое плечо президенту. Он в свою очередь для этого должен дать сигнал народу, что требуется поддержка. Долго ждать россияне и жители Новороссии себя не заставят.

Что мешает России, как Вы думаете, принять окончательное решение по Донбассу?

На данный момент многое решает давление Запада. Нас давят санкциями, а что, если мы запихнем Донбасс на Украину, и тогда санкции отменят? Но надо понимать, что никто санкции отменять не будет. Их не для того накладывали, чтобы отменять. И впихиванием Донбасса ничего не решится. После Донбасса встанет вопрос Крыма. Позиция уступок, слабости ничего кроме снисходительной улыбки у наших противников не вызовет. Надо действовать жестко, надо действовать решительно, надо действовать так, как этого не ждут наши враги. Я считаю, что войны не избежать. Не для того Украина наращивает свой военный потенциал. Тот, кто ждет развала Украины, заблуждается. Никогда Украина не развалится до тех пор, пока она используется в качестве антироссийского инструмента. В США печатаются деньги, и этими деньгами благополучно снабжается украинский политикум и социальная сфера.

Каков Ваш прогноз относительно военной ситуации в Донбассе?

Масштабных кампаний я на данный момент не ожидаю. Украинская военная машина наносит нам ежедневно огромный ущерб. Каждый день мы теряем людей, каждый день мы теряем технику и часть своих позиций. Здесь мы наблюдаем деструктивную работу Минска-2. Нас заставляют соблюдать Минские договоренности, а Украина их демонстративно не соблюдает. Украина ведет огонь хоть и не массированно, но размеренно и методично. За ширмой Минска ополчению дают понять, что военнослужащие просто пешки, разменная монета, и их жизнь, их порыв защищать Россию никому не интересен. Наши ребята гибнут на передовой, несмотря на то, что военных действий вроде бы как и не ведется. Они чувствуют себя преданными, но надежду не теряют.

А с чьей стороны предательство?

Со стороны лиц, которые курируют Новороссию, а также со стороны тех, кто на данный момент управляет Новороссией, потому что они выбраны народом, но идут против этого народа. По итогам референдума, мы являемся суверенным государством, и, если мы суверенное государство, то как мы можем рассматривать интеграционные проукраинские процессы? Фактически, это наплевательское отношение к референдуму 11 мая 2014 года.

Как вы относитесь к выборам в ДНР и ЛНР в рамках Минского процесса?

К этим выборам я отношусь отрицательно. Надо четко осознавать, что ДНР была провозглашена в административных границах Донецкой области бывшей Украины. На данный момент мы занимаем приблизительно 30% бывшей Донецкой области. Остальное находится в оккупации. О каких выборах может идти речь, если такая значительная часть территории находится в оккупации врагов? Может, надо защитить прежде всего наших граждан, находящихся под нацистским гнетом? Но нет, нам предлагают выборы!

Я так понимаю, что выборы — ни что иное, как инструмент очередного распила денег. Вот и все. То же самое я думаю и по поводу паспортов. Недавно Александр Захарченко анонсировал выдачу паспортов граждан ДНР. Но у нас нет закона о гражданстве. На каком основании будут выдавать эти паспорта, сколько эти паспорта стоят, где они будут напечатаны, каким образом будет выбран подрядчик. То есть даже сама распечатка этих паспортов непрозрачная. Я здесь вижу не только угрозу хищения выделенного на это бюджета, но и инициативу по сбору личных данных людей, которые эти паспорта получат. Не исключаю, что потом их данные благополучно будут переданы украинской стороне. На данный момент это все просто неуместно. Это создание видимости прогресса. Люди это понимают и не приветствуют.

Что может исправить сложившуюся ситуацию?

Нам надо для себя уяснить, что де-факто мы — часть России. В скором будущем или не в скором, в тои или ином формате, но мы — российский регион. Нас нельзя рассматривать в контексте внешней политики Российской Федерации. Мы должны рассматриваться и с позиций внутренней политики. Я считаю, что для наведения базового порядка в качестве программы-минимум у нас должны распространяться в первую очередь полномочия замруководителя администрации президента России Вячеслава Викторовича Володина, который курирует внутреннюю политику РФ. Это создаст определенного рода противовес, поможет построить у нас систему местного управления, законодательную, социальную и экономическую системы именно по российскому образцу с оглядкой на дальнейшую интеграцию. Соответственно в будущем вопросы информации и СМИ, силовой блок, военную сферу и прочие ведомства должны курироваться профильными российскими чиновниками. Это программа максимум. И чем раньше придет это понимание, тем меньший урон нынешнее положение Донбасса нанесет России. Не получится от нас отгородиться. Деструктивную ситуацию в Новороссии используют в первую очередь против президента и против России. Мы не должны этого допускать!

Беседовала Кристина Мельникова