Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Грэм Филлипс: «Никогда не видел журналистов Би-би-си на передовой»

Глеб ИВАНОВ

Семья Филлипсов ужинает рыбой и чипсами в ирландском пабе — Кейт, Норман, их сын Грэм. Правда, заведение общепита расположено в самом центре российской столицы. А Грэм — известный британский блогер, журналист, фотограф, прославившийся полтора года назад в Донбассе как военный репортер телеканалов Russia Today и «Звезда».

Нынешней зимой наш герой привез родителей в Россию — посмотреть Москву и Петербург. И ужин, и разговор с корреспондентом «Культуры» постоянно прерываются — то подсаживаются старые знакомые, то на смартфон Грэма падает очередное сообщение.

— Украинская пресса изображает меня негодяем, русским пропагандистом, — откровенничает Филлипс. — Многие там меня просто ненавидят. Посмотрите, какие послания я получаю в соцсетях. Вот только что некто «Саша Прокопчук» написал «ВКонтакте» на моей стене: «Петушара! Твоя мать — шлюха!» Далее нецензурно. Это разве нормальные люди?

культура: После ранения под Донецком в ноябре 2014-го Вы лежали в госпитале, а потом написали, что «стали лучше как человек». В чем это выразилось?

Филлипс: Я познакомился с удивительными людьми, у которых были гораздо более серьезные травмы, и храбрость их действительно вдохновляла меня. С огромной силой захотелось помогать тем, кто оказался в сложной ситуации. Я стал лучше и как корреспондент: начал работать во время обстрелов смелее.

культура: Ваш отец говорит, что встретил в России много добродушных людей и одного очень грубого. Кого он имел в виду?

Филлипс: Вчера мы ехали в метро, и какой-то человек услышав, как мы говорим по-английски, спросил, откуда мы. Когда мы ему ответили, он сказал: «Великобритания — враг России». Я думаю, он не прав. Наши страны и народы остаются друзьями. У нас богатая общая история. Например, Луганск когда-то основал шотландский бизнесмен Карл Гаскойн. Мой дедушка воевал против нацистов, участвовал в северных конвоях, помогал доставлять продукты в окруженный Ленинград — город, где я, кстати, сейчас и живу.

Иное дело, наше нынешнее правительство. Оно очень сильно позорится, подчиняясь Евросоюзу, который, в свою очередь, служит Вашингтону. Но мне бы хотелось, чтобы ситуация изменилась и мы стали абсолютно дружелюбной страной, дружественной для России и вашего народа.

культура: А почему Вы решили поселиться именно в Петербурге?

Филлипс: Работаю над фильмом под названием «Арамис», — это позывной ополченца, с которым я встречался в Луганске. Накопилась куча материала, требующего усидчивости. И оказалось, Питер — самое удобное место для работы, ваша северная столица настраивает меня на творческий лад.

культура: Говорят, между Россией и Западом намечается оттепель. Может быть, и отношение к российским журналистам поменяется?

Филлипс: В январе на сайте Би-би-си появилась статья про телерепортера Женю Поддубного, где говорилось: русский топ-пропагандист вернулся в Донбасс, значит, Москва готовит новое наступление. Я позвонил автору статьи и спросил: «Как ты можешь нападать на нашего коллегу, которого я столько раз видел на передовой, он многократно рисковал жизнью, чтобы подготовить новости? А ты сидишь в теплом офисе в Лондоне и долбишь такого человека!»

Женя мне очень сильно по-человечески помогал. Я помню баррикады в Славянске. Я тогда работал на RT, ждал выхода в эфир. Вдруг подбежал ополченец: «Ты кто такой, черт подери? Английский шпион?» Я еще русский язык совсем не знал и не мог ответить. Женя тогда заступился и сказал: «Нет, это наш человек. Не трогать!»

И мне очень обидно, что теперь мой земляк нападает на моего друга. Женя рисковал жизнью, а я со стороны сотрудников Би-би-си ни разу не видел смелости. Они никогда не были на передовой. Просто сидят в офисах, пересказывают пресс-релизы или даже просто выдумывают.

культура: Вы давно не выдавали репортажей с Украины, в чем причина?

Филлипс: Мне запрещен въезд. Два раза меня задерживали и в итоге депортировали. Если окажусь на Украине, меня посадят в тюрьму на несколько лет. А там вполне могут и убить. Это уже не назовешь давлением, это обычное репрессивное государство.

В RT после второго ареста сказали, что больше не могут позволить мне работать в Донбассе, поскольку не могут ручаться за мою жизнь. По сути, поставили мне ультиматум — либо ты работаешь отныне вне Украины, в других странах, например, в Великобритании, либо расстаемся. Я как раз тогда собирался опять в Донбасс. И начал сотрудничать с каналом «Звезда». Работа была тоже хорошая, но после Дебальцево в марте прошлого года я решил поработать уже на себя. Отрадно, что со «Звездой» расстались друзьями.

С тех пор мне поступали предложения от нескольких западных и российских телеканалов. Недавно предложили работу на канале Vice News. Но они показывают такой бред, в том числе и про Донбасс и Крым! Не могу позволить себе работать с ними. Сотрудничать с русскими СМИ мне тоже неудобно — ведь тогда меня не слышит западный мир, ибо западный зритель верит, что русские журналисты передают все по указке Кремля. Поэтому я продолжаю публиковать свои сюжеты просто на личном канале на YouTube.

культура: И Вам хватает заработка?

Филлипс: Мне повезло, я живу скромно. Деньги собираю при помощи краудфандинга. Самое главное для меня, — свободно работать. Хочу оставаться независимым. Быть народным журналистом мне нравится гораздо больше, чем сотрудником телеканала.

Я мог бы жить дешево в Донбассе, но я хочу поработать в Прибалтике, Молдавии, Крыму, а это уже стоит приличных денег. И мой канал на YouTube в целом справляется с материальным обеспечением моих поездок. Сейчас вот собираю деньги на командировку в Прибалтику.

Впрочем, моей целью никогда не будет большой заработок — только покрытие расходов. Вы можете бесплатно знакомиться с моими видео и статьями, но если у вас есть возможность помочь, это придаст мне уверенности. Значит, моя работа будет продолжаться, и я смогу делать репортажи из самых сложных точек мира, отовсюду, где необходимо бороться с пропагандой, и вытаскивать правду на свет Божий.

культура: А каковы Ваши политические предпочтения? Почему Вы недавно назвали нового лидера лейбористов Джереми Корбина уродом? Ведь он тоже осуждает позицию Лондона по Украине, порицает НАТО...

Филлипс: Я ненавижу его. Он когда-то поддерживал Ирландскую республиканскую армию. Он местный депутат от лондонского округа, где живут мои родители. Да, это хорошо, что он не против России, критикует НАТО и действия британского правительства на Украине. Но я не могу простить его. Когда я был маленьким, ирландские террористы вели себя как самые настоящие злодеи.

Я голосую за Партию независимости, это небольшая партия, у них всего один депутат в палате общин. Я поддерживаю ее главную цель — выход из Евросоюза. Если мы покинем конфедерацию, то снова осознаем, кто мы такие. Считаю, в единых европейских структурах британцы утратили национальную идентичность, ничего не получив взамен.

Как я уже сказал, мой дед воевал против фашистов, а теперь Великобритания поддерживает киевскую армию, которая убивает и мучает мирных жителей. Помню, год назад я был в Ленинском районе Донецка. Там попал под обстрел, было минимум десять погибших. Сердце обливается кровью, как вспомню девочку Лилю, потерявшую ногу. Кошмар!..

К сожалению, нынешние политики в Лондоне сами являются предателями наших ценностей. Я, напротив, считаю себя настоящим голосом Великобритании, очень люблю свою родину, горжусь ее прошлым, в первую очередь — историей Второй мировой и многих других войн. Когда был маленьким, меня впечатлили телерепортажи Би-би-си о битве за Фолклендские острова, можно сказать, воспитывался на них.

культура: Наверно, тогда Вы мечтали работать на Би-би-си...

Филлипс: Конечно, я мечтал там работать, и моя мама тоже очень этого хотела. Но когда начался евромайдан, Би-би-си стала так сильно перекручивать информацию с Украины! Помню, сидел в Луганске и читал сообщения Би-би-си о том, что украинские военные, дескать, шаг за шагом уже занимают Луганск. Это была полная ерунда, наоборот, они тогда отступали...

Настоящий репортер должен находиться на месте событий. Это главный принцип настоящей журналистики. Но, например, во время событий в Крыму там не было ни одного сотрудника британской прессы. Наши СМИ заняли позицию, позорящую великую страну, — они просто повторяли материалы украинских коллег.

Я же себя считаю настоящим британцем, который представляет, в частности, традиции лучших военных журналистов, — таких, как Уинстон Черчилль или Джордж Оруэлл.

культура: Летом 2014-го Вы заявили, что по возвращении из Донбасса в аэропорту Хитроу Вас допрашивали сотрудники МИ-5. Чего они хотели?

Филлипс: Мне было откровенно сказано: если бы ты выступил на украинской стороне, тебя могли бы наградить. Это говорил человек, представившийся офицером контрразведки. Сначала он делал вид, будто меня не знает, но потом выяснилось, что прекрасно осведомлен, включая самые незначительные подробности. Он интересовался моими передвижениями и контактами в Донбассе, называл русским агентом, даже предателем, промывал мозги. Сказал, что допрос проводится в рамках борьбы с терроризмом. Это было особенно обидно. Допрашивал четыре часа, а я не был дома девять месяцев. Соскучился и хотел поскорее встретиться с семьей. Мама помнит этот день — она все это время ждала в аэропорту. Впрочем, после допроса меня, по счастью, оставили в покое.

культура: А зачем Вы сейчас собираетесь в Прибалтику?

Филлипс: Я еду во все три республики, но в первую очередь хочу посетить Ригу, где создается специальный информационный центр НАТО. Вы, наверное, слышали, США выделили полмиллиона долларов на то, чтобы вытаскивать прибалтов «из лап русской пропаганды».

В Прибалтике живет много моих друзей. Они уверяют, что теперь там опасно выражать публично свое мнение, если оно не совпадает с официальной позицией властей. Например, в Вильнюсе. Если блогер пишет по-русски и критикует правительство, к нему домой могут прийти и даже конфисковать компьютер. В общем, почти не сомневаюсь, что местные спецслужбы — говорят, они там работают жестко — встретят меня неласково.

Молдавия: ненасильственное сопротивление

Автор: Лев ЛЕОНОВ. (Соб. корр. «Правды»). г. Кишинёв.

«Правда» неоднократно рассказывала о фактически непрерывных протестных действиях в столице и других городах Молдавии на протяжении вот уже почти полугода, в которых участвуют десятки тысяч людей разных политических пристрастий. Последней каплей, переполнившей чашу их терпения, стала безобразная история с подкупом депутатов парламента, созданием из их числа марионеточной группировки, действующей в интересах скандального молдавского олигарха В. Плахотнюка. Предатели народа, кем их считают в республике, привели к власти правительство П. Филипа.

БЫЛ практически бескровный штурм парламента. Люди шли в полной темноте, освещённые только лампами телекамер. Здание парламента было заполнено полицейскими, и при отступлении их ряды только уплотнялись, увеличивая сопротивление штурмующим. Те начали применять тактику выдёргивания полицейских поодиночке. Из рук в руки над головами передавались щиты, потом сквозь толпу проводили одного полицейского, другого. По пути у некоторых из них срывали защитные шлемы. Но агрессивности не было ни с какой стороны. Некоторые полицейские, видимо, выходили сами, и тогда их появление сопровождалось аплодисментами и криками «Браво!».

Властям был поставлен ультиматум для выполнения требований резолюции протестующих до четверга на прошлой неделе. Ответа на него в срок не последовало.

Тогда в минувшую пятницу состоялся так называемый Гражданский форум. Около трёх часов лидеры оппозиции при огромном стечении народа решали вопрос, что делать дальше. Мнения разделились. Одни призывали продолжить эволюционный путь давления на власти, в конце которого должно было произойти переформатирование парламента путём досрочных выборов. Другие ратовали за революционный путь, в конце которого тем не менее опять же предлагались досрочные парламентские выборы.

Представители Гражданского форума взяли паузу для окончательной выработки плана дальнейших действий. В выходные Кишинёв впервые за много месяцев отдыхал от криков и призывов, от речей и негодующих заявлений. Более того, некоторые влиятельные лидеры оппозиции заявили, что никаких митингов и шествий больше не планируется. Нужны действия в рамках так называемого гражданского неповиновения.

Однако чёткого плана гражданского неповиновения у оппозиции нет. Отдельные детали пока не складываются в картину. Так, оппозиция заявила об обструкции депутатам-предателям. Передвижение по городу (даже в магазин сходить) для них станет невозможным. Или, например, оппозиция намерена каждого депутата на заседании парламента окружить пятью—десятью красивыми девушками, почему-то непременно в длинных платьях, которые, как заявлено, будут «помогать депутатам» правильно поднимать руку при голосовании.

Ко 2 февраля Гражданский форум обещал обнародовать новую резолюцию, которую снова хочет предъявить властям. Лидеры призывают народ быть готовым прийти в парламент и не дать ему уклониться от принятия решения по требованиям народа.

Со стороны властей уже прозвучало предложение о переговорах. Спикер парламента А. Канду готов обсудить четыре основных требования Гражданского форума, одно из которых — о референдуме по вопросу всенародного избрания президента республики (сегодня его избирает парламент) — спикер готов поддержать. Однако оппозиция заявила, что не пойдёт на переговоры с нелегитимной властью без участия посредников из числа, как здесь говорят, «партнёров по развитию», то есть Запада.

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за январь 2016 года

По данным Международного Эпизоотического Бюро за январь 2016 г. в мире зарегистрировано 443 очага особо опасных болезней животных.

В России было зафиксировано два (2) очага африканской чумы свиней (АЧС), в Пензенской и Псковской областях. Так же очаги АЧС регистрировались на территории Украины (4), Латвии (98), Литвы (12), Польши (4) и Эстонии (116).

Высокопатогенный грипп птиц отмечался в Гонконге (1), Вьетнаме (5), Китае (2), Кот-д’Ивуаре (13), Индии (1), Нигерии (72), на Тайване (17), Франции (6). Впервые с июня 2015 года, высокопатогенный грипп птиц был отмечен в США (1).

Очаги блютанга (КЛО) продолжают регистрировать в Австрии (2), Франции (14), Черногории (3) и Хорватии (1). Кроме того, в ранее благополучной Бразилии было выявлено три (3) очага блютанга различных серотипов.

Болезнь Ньюкасла регистрируется в Израиле (7).

Очаги заболевания классической чумой свиней (3) и оспой овец и коз (14) отмечали в Монголии.

Сообщения о заболевании нодулярным дерматитом поступали из Греции (6) и ранее благополучной по этому заболеванию Армении (1).

О новых очагах ящура заявили ветслужбы Ирана (1), Малави (1), Южной Кореи (2). Вспышка ящура отмечена на территории ранее благополучной по заболеванию Армении (1).

Ветслужбы Израиля заявили об очагах эпизоотической геморрагической болезни (13).

Очаги слабопатогенного гриппа птиц продолжают регистрировать во Франции (7), а так же в ранее благополучных по заболеванию Великобритании (Шотландии) (1) и США (8).

Заболевание бруцеллёзом, вызванное бактерией Вrucella suis отмечено в Финляндии (1).

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди диких и сельскохозяйственных животных и птиц.

Европейская комиссия оценивает, в какой степени правила либерализации энергетического рынка ЕС распространяются на запланированный проект строительства газопровода "Северный поток-2", сообщает агентство Блумберг.

"Это не только коммерческий проект. Политика здесь тоже замешана", - цитирует агентство слова европейского комиссара по климату и энергетике Мигеля Ариаса Каньете (Miguel Arias Canete). Он также добавил, что Еврокомиссия хочет принять меры для обеспечения транзита через Украину.

Ранее стало известно, что Украина подала в Еврокомиссию официальную жалобу в связи с проектом строительства газопровода "Северный поток-2". Представитель пресс-службы ЕК уточнил РИА Новости, что Еврокомиссия получила жалобу со стороны "Нафтогаза Украины", поданную в Энергетическое сообщество, которое передало ее ЕК. В Еврокомиссии пообещали проанализировать жалобу и направить ответ секретариату Энергетического сообщества.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубов газа в год от побережья РФ через Балтийское море до Германии. "Газпрому" будет принадлежать 50%, BASF, E.ON, Engie, OMV, Shell — по 10% в проекте. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком-1".

"Северный поток" проходит по дну Балтийского моря - от российского Выборга до немецкого Грайфсвальда. Он состоит из двух ниток протяженностью 1224 километра с пропускной способностью 27,5 миллиарда кубометров газа в год каждая и является самым протяженным подводным маршрутом экспорта газа в мире. Первая очередь газопровода была запущена 8 ноября 2011 года, вторая - в октябре 2012 года.

Президент Украины Петр Порошенко в интервью немецкому изданию Bild вновь обвинил Россию в якобы наращивании военных сил на украинской территории. По его словам, "Россия продолжает игнорировать Минские договоренности, вместо этого усиливая присутствие своих войск на территории Украины".

В связи с этим, по мнению Порошенко, "опасность открытой войны стала даже больше, чем в прошлом году". По утверждению украинского президента, на Украине сейчас якобы присутствуют 8000 российских военных, "вблизи границы находятся военные базы, проводятся постоянные учения".

При этом украинский лидер вновь заговорил о необходимости организовать поставки оружия из Германии, так как речь, по его словам, идет о безопасности не только Украины, но и Европы в целом.

Преподаватель факультета государственного управления МГУ, политолог Павел Тарусин считает, что в большей степени слова Петра Порошенко об "угрозе" со стороны РФ адресованы европейцам и, прежде всего, Германии.

"Само интервью все-таки нацелено на Германию, а не Украину или Россию. С учетом ситуации в экономике Порошенко пытается привлечь западных партнеров с помощью каких-то мнимых угроз", – сказал Павел Тарусин в эфире радио Sputnik.

При этом, по его мнению, Порошенко, делая подобные заявления, понимает, что ничем не рискует.

"Порошенко уже совершенно обнаглел, делая такие заявления в адрес России. Хотя в какой-то степени понять это можно. Все мосты у него сожжены, и он ничем не рискует. Он уже не воспринимается российским руководством как партнер по переговорам, хотя бы потому, что часто делал заявления или давал обещания, которые не выполнял. Естественно, что для серьезных политиков такое поведение неуместно. Поэтому Порошенко в России сейчас "ловить" совершенно нечего, и он считает, что никакой реакции со стороны России не будет – все, что можно, мы уже прервали, отношения хуже некуда, и восстанавливать их с Петром Порошенко или (премьер-министром Украины) Арсением Яценюком уже никто в России не будет", – считает политолог.

Миф о перспективе членства Украины в Евросоюзе был окончательно развеян после того, как министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский заявил о провале программы "Восточное партнерство", считает лидер общественного движения "Украинский выбор" Виктор Медведчук.

На своей странице в социальной сети Facebook политик привел слова главы МИД Польши и отметил, что подобные признания являются пощечиной киевским властям.

"Программа "Восточное партнерство" отводила Украине, Молдове и другим странам постсоветского пространства лишь роль буферной зоны между Россией и ЕС и не давала этим государствам шанса на вступление в Евросоюз, заявил глава МИД Польши Витольд Ващиковский. Такое заявление представителя Польши, страны, долгие годы выступавшей главным евроадвокатом и лоббистом интеграции Украины в ЕС, — пощечина официальному Киеву", — считает Медведчук.

Глава "Украинского выбора" также отметил, что слова Ващиковского подтверждают то, что ассоциированное членство Украины в ЕС налагает на страну дополнительные обязательства, при этом ничего не давая взамен.

"Миф о перспективе членства в ЕС развеян окончательно и бесповоротно. Слова польского дипломата лишь подтверждают то, о чем предупреждал "Украинский выбор": ассоциированное членство в ЕС только накладывает на Украину жесткие обязательства, не предоставляя взамен никаких прав", — написал Медведчук на своей странице в Facebook.

Ранее министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский заявил, что программа "Восточного партнерства" провалилась, поэтому польское правительство "отбросило эту концепцию как неправильную". По мнению Ващиковского, подобный формат партнерства лишь создает иллюзию, а не дает перспектив для вступления в ЕС таких стран, как Украина, Белоруссия, Молдавия, Грузия и Азербайджан.

Программа "Восточное партнерство" — проект Европейского союза, который нацелен на политическую и экономическую интеграцию стран Евросоюза с Грузией, Молдавией и Украиной, Арменией, Азербайджаном, Белоруссией, при этом он не предусматривает возможности членства в ЕС. В прошлом году Грузия, Молдавия и Украина подписали соглашения об ассоциации с Евросоюзом, которое уже ратифицировало большинство стран — членов ЕС. При этом Армения и Белоруссия являются членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — международного объединения, созданного на базе Таможенного союза, в которое входит и Россия.

У украинского президента Петра Порошенко существует навязчивая идея о "российском вторжении", в которой вымысел подменил собой правду, заявил журналистам первый зампредседателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.

Порошенко в очередной раз обвинил Россию в якобы подготовке к военному вторжению на Украину. В интервью немецкому изданию Bild он, в частности, заявил, что "Россия угрожает Украине", а также "продолжает игнорировать минские договоренности, вместо этого усиливая присутствие своих войск на территории Украины".

"Давно подмечено, что политик, чересчур вольно обращающийся с фактами, зачастую сам теряет со временем способность отличать правду от вымысла. Вот и Петр Порошенко уже столько раз обвинял Россию в подготовке к военному вторжению на Украину, что сам, похоже, уверовал в это", — сказал Клинцевич.

Специалисты называют это состояние обсессией, что в переводе с латинского означает "осада", пояснил сенатор. "Президента Украины осадили навязчивые идеи российского военного вторжения, и от них, пока не стало совсем поздно, надо срочно избавляться. Будем надеяться, что Запад ему в этом поможет", — сказал Клинцевич.

Украинские власти и страны Запада обвиняют Россию во вмешательстве во внутренние дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Торговый представитель Украины Наталия Микольская сообщила, что приняла решение об отставке вслед за министром экономического развития Украины Айварасом Абромавичусом.

"Сегодня я приняла очень сложное и важное решение вместе с министром уйти с должности Торгового представителя. Я пришла в команду технократов и основным критериям отбора меня министром на эту должность были только мои профессиональные и моральные качества. Так формировалась вся наша команда. И такой подход был поддержан Кабинетом министров Украины", — написала Микольская в своем Facebook.

В среду Абромавичус заявил, что подает в отставку в связи с невозможностью эффективной деятельности. Министр также заявил о давлении со стороны администрации президента Петра Порошенко и попытках замглавы фракции БПП Кононенко помешать его работе. В частности, по словам Абромавичуса, Кононенко решил "полностью подчинить себе (денежные) потоки и изъявил желание иметь "собственного" замминистра в Минэкономики, который отвечал бы за "Нафтогаз" и другие государственные предприятия". В свою очередь Кононенко заявил, что министр, таким образом, намерен переложить ответственность на депутатов.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что подавший в отставку Абромавичус должен остаться на своей должности и продолжать реформы, по его словам, Абромавичус обещал подумать.

В Софии надеются возродить ослабленные экономические связи с Москвой, которая является основным поставщиком газа в эту страну, и при этом не "оскорбить" Анкару, однако перспективы подобного компромисса пока неясны, пишет обозреватель AFP.

В знак потепления отношений с Россией на прошлой неделе София провела заседание Межправительственной российско-болгарской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Это была первая встреча членов комиссии после заявления об остановке проекта "Южный поток" в 2014 году, отмечается в материале.

"Болгария, единственный член НАТО и Евросоюза, который получает почти весь природный газ из России через Украину, теперь использует ситуацию (осложнение отношений между Турцией и Россией – прим.ред.), чтобы предложить еще одну сделку — строительство базы распределения российского газа в Европу через Болгарию", — отмечается в статье.

По мнению обозревателя, сближение с Россией также может помочь Болгарии "стимулировать формирующуюся туристическую индустрию", учитывая что София уже обещала облегчить визовый режим для россиян. В материале отмечается, что София на протяжении 45 лет была ближайшим союзником СССР, и до сих пор многие болгары поддерживают Россию. Опрос, проведенный в марте прошлого года, показал, что 61% жителей Болгарии положительно относятся к России даже на фоне критики Запада из-за присоединения Крыма, отмечает автор статьи.

Однако, пытаясь наладить отношения с Москвой, София "ходит по тонкому льду", так как при этом она стремится сохранить дружественные отношения с Анкарой: Болгария рассчитывает на помощь своего юго-восточного соседа в предотвращении притока мигрантов через общую границу длиной в 275 км. После того как турецкие военные сбили российский Су-24 в небе над Сирией, отношения между Россией и Турцией сильно ухудшились, и неизвестно, получится ли у Болгарии сохранить баланс в отношениях с обеими странами, считает обозреватель.

Грузинское газовое чудо

В Грузии могли быть обнаружены рекордные запасы газа

Алексей Топалов

Компания из США Frontera заявляет об обнаружении в Грузии крупных запасов газа — 5,3 трлн кубометров. По словам главы компании, грузинский газ пойдет на Украину. Сообщения об обнаружении крупных газовых запасов появляются с завидной периодичностью, но объемы обычно оказываются как минимум сильно завышены.

Американская компания Frontera Resources заявила, что в Южной Кахетии обнаружены запасы газа в 5,3 трлн кубометров. Об этом в среду сообщает RNS. Для сравнения, запасы Ирана, которые, по оценкам ВР, являются крупнейшими в мире, составляют 34 трлн кубометров. Кстати, у российского «Гапрома» на этот счет другое мнение — только собственные запасы российская компания оценивает в 36 трлн кубометров.

По словам главы Frontera Resources Стива Никандроса, газ из Грузии будет продаваться на рынке в течение 10 лет и «изменит правила игры в поставках газа».

Экспорт предполагается начать в ближайшие пять лет, рынками сбыта должны стать Турция и страны Восточной Европы. Летом прошлого года Frontera Resources подписала меморандум о взаимопонимании с Украиной. Американская компания сообщила о своем намерении поставлять на Украину из Грузии газ в сжиженном виде (СПГ) со своих грузинских мощностей. Как говорил тогда украинский премьер-министр Арсений Яценюк, FR также заявила о своем намерении построить на Украине регазификационный терминал для приема СПГ, но подробностей не сообщил.

На тот момент поставки из Грузии вызывали большое сомнение, так как эта страна сама импортирует газ из Азербайджана и России. Сообщение об обнаружении столь крупных запасов вызывает скептическое отношение у экспертов и сейчас.

«Это очень сомнительно, так как территория Грузии весьма невелика, и геологическое строение ее недр таково, что запасам такого масштаба просто негде разместиться», — комментирует ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.

По словам эксперта, лишь в районе грузинского побережья есть нефтеносный район, где, в некоторых отложениях, могут оказаться и запасы газа — но не такого уровня. «Это почти запасы Уренгоя, а Уренгой территориально значительно больше Грузии», — отмечает Танкаев.

Характерно, что сообщение об обнаружении крупных запасов газа в Грузии прозвучало на фоне обострения отношений России с одними из ее основных газовых контрагентов — Турцией и Украиной. С Анкарой Москва конфликтует после сбитого в ходе операции в Сирии российского истребителя, и турки уже заявляли, что готовы вообще обойтись без российского газа (причем Турция продолжает затягивать выдачу окончательного разрешения по российскому проекту газопровода «Турецкий поток»). С Украиной история тянется уже давно — Киев недоволен ценами на российский газ и периодически отказывается его покупать (например, украинский «Нафтогаз» отказался от поставок из России в первом квартале). Но именно сейчас отношения еще больше обострились из-за другой российской газовой трубы — «Северный поток — 2».

Украина в понедельник сообщила, что подала в суд в связи с СП-2, и требует от Еврокомиссии добиться отмены проекта, так как он, по мнению Киева, является «антиукраинским и антиевропейским». Основная причина в том, что запуск «Северного потока — 2» лишит Украину $2 млрд транзитных доходов, о чем ранее заявлял все тот же Яценюк.

Эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, политолог Игорь Юшков полагает, что основной целью заявлений о внезапно обнаруженных крупных запасах является повышение стоимости компании, которая их якобы обнаружила.

«Эти 5 трлн кубометров фактически кочуют из страны в страну (в частности, именно о примерно 5 трлн кубов сланцевого газа ранее заявляли Польша и Украина. — «Газета.Ru»)», — отмечает Юшков.

В результате таких вбросов акции компании растут и их можно выгодно продать. Но как показывает практика, на деле запасов не оказывается или они на порядок, а то и два меньше. Так, из Польши и Украины ушли инвесторы, пытавшиеся искать там сланцевый газ. Причем в их числе были такие гиганты отрасли, как Exxon и Chevron. Правда, основные заявления об обнаружении запасов в этом случае, как правило, исходили не столько от компаний, сколько от местных властей.

Даже если допустить наличие в Грузии столь крупных запасов, их еще нужно как-то реализовать. Теоретически газ мог бы пойти на Украину по трубам, однако эти трубы так или иначе проходили бы через российскую территорию, что Россия, учитывая геополитическую ситуацию, вряд ли допустит.

Есть также вариант СПГ, о котором ранее говорила Frontera Resources. Но, учитывая необходимость строительства инфраструктуры и судов-газовозов (плюс регазификационные терминалы, которых у той же Украины пока нет), стоимость этого газа может сделать его неконкурентоспособным.

Египтяне едут на «Мистраль»

Первая группа моряков из Египта приедет на «Мистраль» к концу недели

Екатерина Згировская

Первая небольшая группа моряков из Египта в конце текущей недели прибудет во Францию для начала обучения на вертолетоносцах типа «Мистраль», которые предназначались России. Как провели полугодовые тренировки на десантном корабле «Владивосток» россияне и в чем отличие подходов к технике у французов и в российском ВМФ, рассказывает отдел «Армия».

Десантные вертолетоносцы типа «Мистраль», созданные на французских верфях по заказу Минобороны России, в конце текущей недели примут на обучение первую небольшую группу моряков из Египта. Корпорация DCNS 10 октября 2015 года подписала контракт с минобороны Арабской Республики Египет на поставку двух универсальных десантных кораблей класса «Мистраль» (Mistral). Сообщалось, что сумма сделки составила примерно €950 млн. Ранее французская пресса сообщала, что прибытие моряков зависит от первой выплаты египетской стороны по контракту, подписанному между Парижем и Каиром. Первая выплата, согласно публикации депутата муниципального совета Сен-Назера от партии «Национальный фронт» Жан-Клода Бланшара, должна была составить €475 млн.

«Небольшая группа представителей военно-морских сил Египта приедет в конце этой недели, чтобы начать обучение», — сообщил «Газете.Ru» официальный представитель DCNS.

Напомним, что два вертолетоносца типа «Мистраль» — «Владивосток» и «Севастополь» — были построены по российскому заказу на французских верфях STX в городе Сен-Назер. Контракт на поставку двух универсальных десантных кораблей был заключен французской DCNS/STX и российским спецэкспортером вооружений — «Рособоронэкспортом» — в 2011 году. Стоимость его составила €1,2 млрд. Передача первого вертолетоносца «Владивосток» должна была состояться осенью 2014 года, но президент Франции в ноябре принял решение приостановить поставку кораблей России по геополитическим причинам — из-за событий на юго-востоке Украины.

Официально соглашение между Парижем и Москвой расторгли в августе 2015 года: «Президент Российской Федерации и президент Французской Республики приняли совместное решение о прекращении действия контракта на строительство и поставку двух десантно-вертолетных кораблей-доков типа «Мистраль», подписанного в июне 2011 года», — сообщила пресс-служба Кремля 5 августа, отметив, что Россия полностью получит возмещение сумм, заплаченных авансом в рамках контракта.

Выплаты по расторжению договора составили около €950 млн. Как поясняли в Минпромторге и «Рособоронэкспорте», оказалось, что в рублевом эквиваленте Россия получила почти вдвое больше суммы, выплаченной авансом за корабли: на руку сыграл обвал рубля.

Перепродажу «Мистралей» Францией третьей стороне должна была одобрить Россия. Кроме того, перед тем как передать корабли новым владельцам, с них необходимо было снять все российское оборудование, в частности системы связи. Процесс демонтажа завершился во второй половине ноября. Как пояснил «Газете.Ru» высокопоставленный источник в системе военно-технического сотрудничества, финал мероприятий происходил в мирной обстановке, французы очень сожалели, что ситуация обернулась таким образом.

По данным источника «Газеты.Ru», осведомленного о ходе переговоров о перепродаже «Мистралей» Каиру, египетские генералы изъявляли желание, чтобы их моряки обучались по точно такой же программе, что и российские.

О том, как проходило обучение на «Мистрале», «Газете.Ru» на условиях анонимности рассказал российский моряк, входивший в экипаж одного из вертолетоносцев.

Два российских экипажа (200 человек для корабля «Владивосток» и столько же — для «Севастополя») прибыли в Сен-Назер на учебном корабле «Смольный» в сопровождении экипажа этого корабля в июне 2014 года. Вернулись на родину моряки прямо перед Новым годом — 30 декабря, прибыв в Санкт-Петербург.

Теоретическое обучение началось еще в Петербурге до похода во Францию. Приехавшие в Россию французские специалисты рассказывали об устройстве вертолетоносцев, их приборах и системах.

Как пояснил моряк, для обучения была составлена «книга корабельных расписаний», где было указано, какие занятия необходимо пройти. Экипажи двух «Мистралей» выходили в море по отдельности на «Владивостоке», так как в период обучения «Севастополь» еще даже не был спущен на воду.

«Были тренировки по обеспечению пожарной безопасности, по выходу в море, подготовке корабля к походу, по боевой тревоге. Командир был очень ответственный человек, требовал с нас много», — сказал собеседник.

У моряков было шесть тетрадей по каждой отрасли деятельности: например, устройство корабля, борьба за его живучесть (БЗЖ), тетрадь по специальности и так далее. «Мы изучали всё с нуля, неважно, служили до этого на кораблях или нет, — всё с первого класса», — подчеркивает он.

На самом «Мистрале» экипажи поделили на несколько групп: связисты, артиллеристы, механики, обеспечение полетов и другие, и каждая боевая часть изучала свои боевые посты.

По словам собеседника «Газеты.Ru», организация строилась «по французскому принципу» — в четыре вахтовые смены: сутки отработал — трое отдыхаешь. Жили моряки на «Смольном». В 7.00 у них был завтрак, в 8.00 — построение, а в 9.00 экипажи уже находились на «Мистрале». Рабочий день у французов, по словам моряка, до 16.00, а после этого россияне занимались самоподготовкой. Кстати, обедом их кормили французы. «Хорошо кормили, но вот супчик они, конечно, не могут варить нормальный», — отметил россиянин.

Отношение к кораблям в военно-морских силах Франции и ВМФ России разное, это выражается в том числе и в подходе к их спасению.

«Что касается борьбы с пожаром и затопляемостью, у французов все намного проще. Но командир принял решение, что наши системы лучше. БЗЖ нас учили не так, как учат французов, а как принято на наших кораблях.

У французов все заточено на людей: примерно так, что за пять минут не потушили пожар — покинули судно; а у нас принято бороться до конца, пока окончательно не придет конец кораблю. Вот такое отличие подходов в отношении к технике», — рассказывает моряк.

Отличаются «Мистрали» от российских кораблей и условиями, в которых на них живут моряки. Так, на вертолетоносцах для моряков-контрактников предусмотрены четырехместные каюты с душем и туалетом, поясняет собеседник, офицеры и командиры живут в двухместных, а еще более высокие чины — в одноместных. «А на наших кораблях каюты минимум по 12 человек. Кровати (на «Мистрале») почти полуторки, матрасы были хорошие, там все было замечательно, сделано все для людей.

Спортзал на «Мистрале» был замечательный просто: беговые дорожки, велосипеды, силовые тренажеры, стоял ринг», — делится моряк, отмечая, что их начфиз (начальник по физподготовке) договорился, чтобы россияне могли купить абонементы в бассейн и заниматься футболом на местном поле.

Впечатление на моряка произвел и медицинский блок вертолетоносца: «Очень хороший медблок с оборудованием для стоматологов, хирургов, там даже рожать можно — на «Мистрале» же можно еще и беженцев транспортировать, мало ли что произойдет», — поясняет он.

Досуг россиянам французы тоже организовали — каждые выходные возили на экскурсии группами по 40–60 человек: «По разным городам, замкам, винодельням — все в восторге были. Французы очень хотели, чтобы мы забрали эти корабли. Преподаватели, которые вели у нас занятия, даже военные представители говорили, что «мы надеемся вам их отдать». Гражданское население Сен-Назера тоже расстроилось, когда мы уходили: к нам хорошо там относились», — заключил собеседник.

В DCNS поясняют, что в новый порт приписки приобретенные Египтом корабли отправятся из Сен-Назера летом 2016 года, по окончании обучения моряков, которое должно завершиться в первой половине года.

В настоящий момент Россия и Египет ведут переговоры о возможной поставке Каиру корабельных вертолетов Ка-52К, созданных под «Мистрали». Если контракт подпишут в текущем году, то поставки вертолетов могут начаться в 2017 году.

Закрытое небо Турции

Турция отказала России в наблюдательном полете

Екатерина Згировская, Павел Котляр

Турция отказала России в совершении наблюдательного полета над своей территорией, предполагавшегося в рамках международного договора «Открытое небо». В Минобороны РФ назвали этот недружественный ход «опасным прецедентом неконтролируемой военной деятельности», который ведомство не оставит без внимания.

Отношения между Турцией и Россией, накалившиеся, когда турецкие ВВС в ноябре 2015 года сбили российский бомбардировщик Су-24, вышли на новый виток конфликта. Обвинив российскую авиацию в очередном нарушении своего воздушного пространства, Турция сначала ввела «оранжевый уровень угрозы», разрешив сбивать все самолеты без приказа, а теперь Анкара нарушила международный договор об «Открытом небе», отказав российским инспекторам в проведении заранее согласованного наблюдательного полета над своей территорией.

Договор по «Открытому небу» в 1992 году в Хельсинки подписали 27 стран Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) для укрепления доверия в Европе после «холодной войны». Россия ратифицировала соглашение 26 мая 2001 года. Договор действует с 2002 года и позволяет странам-участницам открыто собирать информацию о вооруженных силах и мероприятиях друг друга. На сегодняшний день число участников договора достигло 34 государств. В договор входят большинство стран НАТО, в том числе Турция, Россия, Белоруссия, Украина, Грузия, Босния и Герцеговина и нейтральные Швеция и Финляндия.

Россия собиралась совершить наблюдательный полет над Турцией, первый в 2016 году, в период с 1 по 5 февраля. Его максимальная дальность планировалась до 1,9 тыс. км. Российские инспекторы на самолете Ан-30Б должны были взлететь с аэродрома Эскишехир и проследовать по заранее согласованному маршруту с турецкими специалистами на борту в целях контроля за исполнением требований к проведению воздушной проверки.

«В результате нарушений требований договора и неконструктивных действий со стороны Турции создан опасный прецедент неконтролируемой военной деятельности одного из государств — участников договора по «Открытому небу».

Мы не намерены оставлять без должного внимания и соответствующей реакции нарушения договора по «Открытому небу» со стороны Турецкой Республики», — заявил в среду начальник национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков, сообщив об отказе турецкой стороны от полета.

Как правило, полеты России и стран НАТО проводятся на взаимной основе. По действующим с 2006 года правилам ежегодно Турция может проводить наблюдательные полеты над территорией России четыре раза в год, Россия — в среднем два раза в год. Предыдущий наблюдательный полет россиян над Турцией должен был состояться еще в октябре 2015 года, когда отношения между странами были совсем на ином уровне, хотя Турция тогда уже жаловалась на нарушение российскими самолетами ее воздушного пространства. Но по просьбе турецкой стороны полет был отложен до 14–18 декабря, когда также не состоялся.

Отказы в проведении наблюдательных полетов имели место и ранее, но причины были чисто технического характера или же самолет-инспектор не прибывал вовремя, чтобы успеть в обозначенные сроки совершить проверку. Как пояснил «Газете.Ru» военный эксперт Виктор Мураховский, сегодняшний случай — не из таких, хотя сомневается, что за этим могут последовать масштабные санкции.

«Наш самолет в Турцию прибыл, полет наш был согласован, и Турция, по сути, нарушила положения договора, отказав в полете. Вообще говоря, договор, в котором участвует больше 30 стран, основан на доброй воле участников и за его невыполнение не предусмотрены какие-то санкции», — сказал он.

Собеседник предположил, что Россия обратится в консультативный комитет — совещательный орган, выносящий решения на основе единогласия, после чего российской стороной могу быть приняты симметричные меры. Проще говоря,

Россия может аналогично поступить в отношении инспектирующих ее стран НАТО. Но выхода за рамки договора по «Открытому небу», по мнению эксперта, не ожидается, чтобы общая обстановка не обострялась.

«Конечно, турки могут объяснять это опасной военной ситуацией, однако я напомню, что в 2014 году, в разгар конфликта на юго-востоке Украины, мы не запрещали аналогичные полеты. Украина летала, страны НАТО выполнили несколько полетов, в том числе вдоль российско-украинской границы. И ничего не нашли. Поэтому у меня сильное подозрение, что Турция развернула такие силы на границе с Сирией, которые скрыть невозможно. Поэтому они и отказали в полете», — пояснил Мураховский.

В мае 2014 года, в разгар конфликта в Донбассе, Украина по каналам ОБСЕ запросила у России разрешение на наблюдательный полет над территорией РФ для проверки информации об объявленном Москвой отводе подразделений Вооруженных сил от общей границы. Тогда замглавы Минобороны РФ по международным делам Анатолий Антонов заявил, что для проведения «чрезвычайного наблюдательного полета» Киев должен заручиться одобрением комиссии по «Открытому небу» и решить с другими участниками договора, кто из них мог бы отказаться от запланированных инспекций в пользу Украины. Тем не менее Антонов подчеркивал, что российская сторона «не против такого полета».

Порошенко пугает Россию войной

Украина делает максимум, чтобы сохранить санкции против России

Антон Линник (Киев)

Президент Петр Порошенко заявил, что возможность открытой войны с Россией существует. Такие заявления украинские политики делают регулярно, но цель их иная — мотивировать западных партнеров сохранить санкции против России. В Европейском союзе уже полгода говорят о том, что ограничительные меры нужно ослабить. Основная причина этого — разочарование из-за практически полного отсутствия реформ и высокого уровня коррупции на Украине.

Обстановка в отношениях между Украиной и Россией вновь накаляется. Президент Украины Петр Порошенко в интервью немецкому изданию Bild заявил, что вероятность открытого вторжения России в Украину выше, чем в прошлом году. По словам Порошенко, возле границ государства постоянно проводятся учения, располагаются военные базы и находятся около 8 тыс. человек под российским командованием. «Россия много инвестирует в подготовку к войне, и мы не получаем этому никаких объяснений», — заявил украинский президент.

Подобные заявления звучат не впервые: с завидной регулярностью их делают народные депутаты, члены правительства и политологи. «Россия реально готовится к войне и использует локальные конфликты для подготовки своих вооруженных сил», — заявил в декабре прошлого года в эфире 5 канала секретарь РНБО Александр Турчинов.

Нужны санкции

Подобные заявления украинские политики делают не только ради разрешения на покупку зарубежного оружия, но и чтобы надавить на западных партнеров. По информации Bloomberg, ЕС и США могут существенно сократить или вовсе отменить санкции против России из-за кризиса в Сирии и Ливии, в результате которого страны ЕС наводняют мигранты.

«Это выглядит так, будто все стороны начали более заметно продвигаться к какому-то решению в текущем геополитическом беспорядке», — считает главный стратег рынков в Commerzbank AG Саймон Кихано-Эванс. Министр сельского хозяйства Франции Стефан ле Фоль и вовсе признал, что власти страны хотели бы отказаться от российских санкций ради отмены продуктового эмбарго, из-за которого страдают местные свиноводы.

«Очевидно, что санкции против России должны оставаться, пока Россия и ее марионетки полностью не выполнят минские договоренности, и пока Россия не уберется из Донбасса, не заберет свои войска, свое оружие, и пока не будет восстановлен контроль на границе», — отвечает им Порошенко.

Пока речь о снятии санкций не идет. Украинский политолог Тарас Загородний считает, что главной темой переговоров между Порошенко и немецким канцлером Ангелой Меркель были минские договоренности. Порошенко в очередной раз продемонстрировал свои дипломатические способности и умение переубеждать. «В публичной плоскости от Украины не требовали выполнения договоренностей без прекращения огня. Это было заявлено как официальная позиция Германии. А вот от Российской Федерации они потребовали немедленного влияния на террористов ЛНР и ДНР», — говорит он.

Провалы с реформами

Хватит ли у Петра Порошенко влияния, чтобы убедить ЕС продлить санкции против России, действия которых заканчиваются летом этого года? Главная причина — это отсутствие решительных реформ и реальной борьбы с коррупцией. Единственным значительным прорывом новой украинской власти стал выход на улицу новой полиции. Но ее результаты пока сомнительны. В стране лишь началась необходимая для роста инвестиций судебная реформа, но даже этого мало.

«Западные партнеры практически содержат Украину за свой счет. Им нужно отчитаться перед своими налогоплательщиками, на что идут их деньги, почему в Украине не продвигаются реформы и почему они содержат фактически коррумпированную власть», — замечает Загородний.

За полтора года стране так и не удалось избавиться от коррупции. «Опыт работы Генеральной инспекции свидетельствует, что в последнее время суммы взяток разнятся. То, за что требуют взятки, тоже вызывает удивление. Создается впечатление, что некоторые прокуроры сейчас живут как в последний день», — сообщил в интервью ВВС Украины заместитель генпрокурора Виталий Касько.

Но самые громкие заявления прозвучали сегодня от министра экономики Айвараса Абромавичуса. Он попросил немедленно уволить его и его команду, а также заявил, что проведение реформ активно блокируется. Команда президента, в частности Игорь Кононенко, хочет поставить «на потоки» своих людей. Такое заявление вызвало истерику в обществе, негативную реакцию западных партнеров, а Порошенко даже встретился с Абромавичусом. Расследованием заявлений министра-технократа занялось Национальное антикоррупционное бюро.

Украинский бизнесмен Сергей Татура признал, что действия правительства в самом деле неэффективны и у страны осталось немного времени до начала социальных потрясений. Чтобы спасти страну, необходимо повышать уровень жизни населения, создавать условия для привлечения инвесторов и пр. Но этого не происходит, поэтому крупный бизнес готов создать траст, который будет финансировать разработку рекомендаций для правительства.

На первый взгляд, нынешняя ситуация в Кишиневе ничем не отличается от стандартных цветных революций, которые неоднократно сотрясали постсоветское пространство (в том числе и Молдавию). У власти непопулярное правительство, легитимность которого поставлена под сомнение оппозицией. Ситуация в экономике критическая и продолжает ухудшаться. Вдохновляющие перспективы не просматриваются. Правые и левые в ходе уличных протестов объединились против действующей власти. Сами протесты приобрели постоянный характер. Власти неоднократно выдвигались ультиматумы. Протестующие даже временно захватывали парламент.

Но ныне действующий кабинет Павла Филипа сдаваться явно не собирается. Более того, он имеет хорошие шансы устоять. По сути его будущее в его собственных руках. Вопрос заключается только в том, насколько прочной окажется нервная система нынешних кишинёвских правителей.

Почему правительство одерживает тактические победы

Протесты в Молдавии продолжаются уже около полугода, и пока ни к каким серьезным результатам не привели. Между тем никто не отменял ленинского правила, согласно которому, раз начавшись, революция должна каждый день одерживать хоть маленькие, но победы. Иначе у протестантов наступает усталость, исчезает надежда на победу, и снижается доверие к собственным лидерам.

Во время цветных революций власти не удавалось пересидеть протест, который подпитывался извне. Отсутствие видимых успехов на начальном этапе протеста компенсировалось мощной политической, дипломатической и ресурсной поддержкой из-за рубежа. В результате рядовые участники протеста считали своей задачей не "захват мостов, почты, телеграфа", а "привлечение внимания мирового сообщества". Ежедневные же победы заключались в словах поддержки от западных политиков и дипломатов.

В Молдавии всего этого нет. Западные СМИ и политики игнорируют протесты в Кишинёве. Правительство и протестующие оставлены наедине друг с другом. В таких условиях власть всегда обладает преимуществом, и вопрос заключается лишь в том, окажется ли она достаточно компетентной и решительной, чтобы его использовать.

Пока что действующая кишиневская власть достигла существенного тактического успеха.

Во-первых, удалось собрать парламентское большинство и провести процедуру назначения кабинета министров. Был преодолен почти трехмесячный правительственный кризис, что сняло вопрос о досрочных парламентских выборах.

Во-вторых, несмотря на то что протестующие оспаривали юридическую корректность процедуры утверждения правительства, они пошли на переговоры с властью по вопросу о референдуме, на который должен быть вынесен вопрос об изменениях в Конституцию (предполагается избирать президента не в парламенте, а прямым голосованием).

Поскольку готовить референдум, если о нем договорятся, должно будет действующее правительство, протестующие косвенно признали его легитимность.

Таким образом, на данный момент власть в Кишиневе консолидирована, контролирует парламент, правительство и президента, а оппозиция переходит от требования немедленной отставки к переговорам о частичных уступках.

Между тем как только протестующие начинают переговоры с властью, в их рядах тут же проявляются скрытые до времени противоречия. Тем более что в молдавском случае против правительства выступают силы, критикующие его как с правых, так и с левых позиций, то есть по-разному видящие будущее страны после своей гипотетической победы.

Власть имеет достаточно возможностей для раскола протестного движения путем маневрирования между интересами переговорщиков.

Секрет устойчивости власти

Чтобы понять причину устойчивости непопулярной (даже по постсоветским меркам) кишиневской власти, необходимо обратиться к традиционной стратегии США в отношении прозападных режимов.

Непопулярность прозападного правительства не является молдавским ноу-хау. Аналогичные проблемы возникали и у южнокорейских режимов в 60-е годы, и у южновьетнамских в 70-е годы, и на Украине в 2005-2010 годах. Против слабой действующей власти часто выступала сильная местная оппозиция. При этом США никогда не поддерживали давление на потерявшую поддержку народа власть, но и не мешали оппозиции менять ее, хоть конституционным, хоть силовым путем. Точно так же, как сейчас в Молдавии, Вашингтон (и коллективный Запад) отстраненно наблюдал за ходом борьбы, заранее принимая любой ее исход.

В любом случае власть либо оставалась в руках у прозападных политиков, либо переходила от них к прозападным же политикам. Тонкости местных идеологических различий никого на Западе не интересовали. Активное вмешательство США и их союзников в ситуацию происходило только если прозападный режим мог поменяться на антизападный, либо же возникала угроза переориентации действующего режима.

Что мы видим в Молдавии? Правая оппозиция критикует действующую власть с позиций недостаточной западности (торможение реформ, коррупция, клановость и другие традиционные обвинения). Левая оппозиция критикует действующую власть с позиций излишней западности (резкое ухудшение торгово-экономических связей с Россией, усугубившее проблемы молдавской экономики). При этом никто не ставит под сомнение сам факт евроинетграционных устремлений Молдавии.

То есть расхождения тактические, а не стратегические.

Почему России невыгодно вмешиваться в молдавский процесс

Понятно, что в нынешних условиях в Вашингтоне совершенно не опасаются критического изменения геополитической ориентации Молдавии. Если бы Россия решилась активно поддержать одну из сторон внутреннего конфликта, это было бы только на руку США. Москва не имеет прямой связи с территорией Молдавии, от которой отделена откровенно враждебной Украиной.

В случае открытой поддержки оппозиции (или ее части) действующая молдавская власть логично ответила бы усилением давления на Приднестровье. Россия не может бросить непризнанную республику. Россия включенна в процесс в качестве посредника и имеет на данной территории своих миротворцев. При этом даже экономическая и транспортная блокада (которую с удовольствием поддержит Украина) моментально ставит Приднестровье на грань выживания, а прорыв ее возможен только военным путем.

То есть любая попытка вмешательства во внутримолдавский процесс со стороны России парируется Кишиневом при помощи классической "вилки": предложения выбрать между плохим (бросить Приднестровье на произвол судьбы) и худшим (заработать обвинения в агрессии не только от Украины, через чью территорию придется прорывать блокаду, но и от Молдавии, чьей территорией формально до сих пор является Приднестровье).

Причем даже в случае победы оппозиционных сил в Молдавии у власти в лучшем для Москвы случае просто оказывается умеренно-прозападный режим, склонный к восстановлению торгово-экономических связей с Россией, которые позволят ему финансировать молдавскую евроинтеграцию.

Фактически, затратив огромные ресурсы и резко ухудшив свое геополитическое позиционирование Россия может "выиграть" в Молдавии только необходимость содержать власть, маскирующую стратегическую евроинтеграцию умеренно-дружественной риторикой в отношении РФ.

Условия победы власти в Молдавии

В этих условиях, как я уже сказал, судьба кишиневской власти находится в ее собственных руках. Результат противостояния с оппозицией будет зависеть от трех составляющих.

Во-первых, контроль действующей власти над административной вертикалью и ситуацией в стране.

Во-вторых, контроль силовых структур и их готовность при необходимости выполнить приказ на подавление оппозиции.

В-третьих, моральная устойчивость ключевых фигур во властной иерархии и их готовность применять к оппозиции весь комплекс методов противодействия.

В такой ситуации время всегда играет на власть, у которой значительно больше ресурсов и рычагов воздействия на ситуацию.

Условия победы оппозиции

Оппозиция имеет только один, причем крайне рискованный вариант, позволяющий надеяться на слом ситуации в свою пользу (но не гарантирующий успеха). Она может идти только по пути наращивания давления на власть путем радикализации уличных акций.

Однако это крайне опасный путь, поскольку рано или поздно он ведет к столкновениям с силами правопорядка. Если силовики надежны, то власть тут же (причем на законных основаниях) обвинит оппозицию в государственном перевороте и перейдет от точечных репрессий к массовым. При таком развитии событий массовые аресты активистов, приостановка действия оппозиционных СМИ и интернирование лидеров протеста – азбука действий любого адекватного режима.

То есть если у оппозиции нет стопроцентной уверенности в том, что под силовым нажимом власть посыплется (как посыпался Янукович в январе-феврале 2014 года), то даже радикализация протеста и переход к силовому противостоянию сыграет на руку той же власти.

При этом пример Украины, где силовое противостояние власти и оппозиции привело к гражданской войне, развалу государства и резкому падению уровня жизни, также мало вдохновляет обывателя.

Таким образом, лучший выход из данного кризиса, на который может надеяться оппозиция – быстрые переговоры о минимальных уступках, по результатам которых отдельные оппозиционные лидеры получат умеренные политические и коммерческие бонусы.

Ну а если молдавской оппозиции все же удастся поменяться с действующей властью местами, ожидать серьезных изменений внешнеполитического позиционирования или экономического состояния Молдавии не приходится, поскольку на данном этапе это уже совершенно не зависит от молдавских политиков и органов власти.

Судьба Молдавии, как и многих других государств, решается в глобальном противостоянии США, России, Китая. Находясь на периферии этого противостояния, малые страны не способны ни серьезно повлиять на позиции его основных участников, ни что-либо изменить в своей судьбе. Они могут только ждать исхода, который определится не сегодня, и даже не в этом году.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Губернатор Одесской области Михаил Саакашвили обвинил премьер-министра Украины Арсения Яценюка в связях с "политической коррупцией", а его кабинет министров сравнил с "кладбищем" украинских реформ. Об этом пишет издание "Украинская правда".

"Я хочу сказать, что правительство сейчас не поле боя. Правительство превратилось в болото коррупции и в болото для реформ. Это не правительство, а кладбище всех наших реформ", — прокомментировал Саакашвили сообщение об отставке главы министерства экономики страны Айвараса Абромавичуса.

При этом губернатор Одесской области полагает, что Абромавичус "пошел не с поля боя, он решил унести ноги из этого болота".

С точки зрения Саакашвили, на Яценюка оказывается давление с целью, чтобы он избавился от коррумпированных чиновников, но сам премьер-министр этому сопротивляется.

"Когда премьер мне в глаза и всей стране говорит, что есть какие-то силы, которые на него давят, я хочу сказать, что кто бы это ни был, мы имеем дело с обычным договорняком. Они все договариваются, но ни один из этих договоров не может реализоваться, если его, как нотариус, не заверит премьер-министр", — добавил Саакашвили.

Ранее стало известно, что министр экономики Украины Айварас Абромавичус заявил о своей отставке. В свою очередь Арсений Яценюк расценил данный шаг как "бегство с поля боя".

Экономические проблемы, рост курса рубля и развитие внутреннего туризма стали причиной падения потока туристов из России в Грецию в прошлом году более чем на половину. Однако, после закрытия турецких курортов для россиян, потери можно восстановить, считает вице-президент компании Ambotis Tours Service Георгий Акритидис.

О ситуации в туристической отрасли Греции, о противостоянии с Турцией в борьбе за европейского туриста и новых предложениях для российских туристов Акртидис рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Геннадию Мельнику.

- Какими были итоги прошлого года в плане российского туризма в целом? Какое место российские туристы занимают в вашей компании?

— Россия в 2015 году дала нам 45% от общего потока всех туристов, которых обслужила наша компания.

Итоги сложные. Год был очень сложным. И не только со стороны России, но и со стороны Европейского союза, со стороны балканских стран, которые входят в Евросоюз, потому что кризис есть везде.

Но, в принципе, программу-минимум, которую запланировала наша компания, мы выполнили. Мы не смогли выполнить немного программу по "воздуху" — для примера, мы взяли 50 тысяч мест, а продали 43 тысячи. Но наши основные партнеры пошли нам навстречу, мы смогли год закрыть по программе-минимум.

- Статистические данные по Греции в целом показали спад потока российских туристов за девять месяцев прошлого года на 62%. У вашей компании насколько упал поток туристов из России?

— На 50-55%. Причин несколько. Во-первых, безусловно, повлиял курс рубля. Эти скачки рубля вверх-вниз, когда клиент не мог нормально планировать.

Во-вторых, немаловажную роль сыграло то, что турист был переориентирован на внутренний рынок. Я говорю уже много лет, что Россия прежде должна была развить внутренний туризм, потому что львиная доля россиян не видела Россию вообще, не видела Россию за пределами дома. И у нас был бы турист совсем другого качества. Турист, который ездит по своей стране, был бы подготовлен к поездкам за границу. А у него получилось, что он сразу за границу поехал, а свою страну не видел.

Я вижу очень большие плюсы в том, что развивается внутренний туризм, и наша компания с этого года запланировала работу по внутреннему российскому рынку. Причем мы сейчас разрабатываем не банальные маршруты "все в Крым, все в Сочи". У России есть много чего, помимо Крыма, Сочи и Золотого кольца. Мы разрабатываем туры на Байкал. В Красноярский край, вплоть до Камчатки. Конечно, большой поток туда не сделаешь, но это очень интересный проект.

Пока это, естественно, для российских туристов, но, конечно, мы будем предлагать это и на греческий рынок.

Но на первый год у нас будет, видимо, не больше пяти групп по этим маршрутам. Это для рыбаков, любителей охоты, желающих увидеть просторы России.

Для одной греческой группы мы обсуждаем с РЖД поездку по Транссибирскому маршруту, чтобы можно было сделать как с автобусом, который вокруг Акрополя, — сошел, посмотрел, сел на следующий и дальше поехал. Здесь должна быть максимально комфортной стоимость билетов, чтобы мы не покупали каждый раз новые билеты, а просто продолжали свой путь.

- Как идет по Греции раннее бронирование? Что вы ждете в этом сезоне?

— Раннее бронирование началось. Конечно же, его нельзя сравнить с 2013 и 2014 годами, это небо и земля. Тогда давали скидки, клиент заранее планировал, заранее оплачивал. Сейчас рубль не позволяет клиенту массированно делать раннее бронирование. Клиент боится — сегодня он купит евро по 85, а если будет по 65? Вместо того, чтобы выиграть, он потеряет. Это психологический момент.

По сравнению с прошлым годом ситуация с ранним бронированием получше — процентов на 30%.

- Какие-то специальные программы для России готовятся? С недорогими предложениями? Я, например, на данный момент вижу совсем недорогие предложения, есть гостиницы по 20 евро, по 30 евро.

— Греция очень приемлема для российских туристов в этом году. Многие отели пошли навстречу. Надо немного уходить от туристических регионов, куда массированно едет турист, — Родос, Крит. Есть очень много красивых мест в Греции, с очень хорошими отелями, которые кардинально дешевле, чем там, куда идет основной туристический поток.

В этом плане мы предлагаем и западную часть Греции, например Янина, где природа не тронута. Мы увеличиваем сегмент на Пелопоннесе, это огромный полуостров, и на севере Греции — Волос, Пилио и так далее.

Добираться можно не только через Афины. Например, можно прилететь на Пелопоннес и оттуда направиться в Западную Грецию. Есть разные программы — две ночи на Пелопоннесе, семь ночей — в западной части Греции.

- Во сколько обходится средний отдых?

— Если брать оптимальный дешевый пакет — примерно 500 евро на человека в неделю с питанием, минимум — завтрак и ужин, а есть и "все включено". Это хорошая гостиница три звезды, нормальный сервис.

У россиян наибольшим спросом пользуется All Inclusive на основных направлениях, Крит, Родос, Халкидики.

К другим направлениям туристы пока только присматриваются. Лучшая реклама это когда люди передают друг другу впечатления.

- Какая сейчас ситуация с посещением Афин?

— К сожалению, за два последних года поток российских туристов в Афины кардинально упал, падение на регион Аттики составило процентов 80. Но мы пытаемся разными программами привлечь, поднять поток туристов на Аттику. Есть интересный тур "Классическая Греция", а на афинском побережье появились отели all inclusive.

А ведь прежде всего именно здесь есть что посмотреть туристам, а потом уже на Крите, на Родосе и так далее.

Самая большая программа это Аттика, отсюда есть 27 полноценных экскурсий — от Афин и до Метеор, Дельфы, Арголида, Олимпия, Мистрас. Отсюда идут очень интересные паломнические туры для российских паломников, например к Ивану Русскому на Эвбее, к Святому Андрею Первозванному в Патрах, храм на Эгине.

- В конце 2014 года были опасения, что начнутся распродажи за долги перед банками многих гостиниц. По разным данным, сейчас более 400 гостиниц выставлены на продажу. Что сейчас с гостиницами?

— Да, уже года два около 400 отелей находятся на грани банкротства. Но банкам не нужны просто здания — что с ними делать? Поэтому они дают им воздух, надеются, что отельеры что-то сделают. Кстати, из-за этого многие отели подешевели. Хотя, безусловно, у некоторых падает и уровень сервиса.

Пока банкам не нужны отели, у них и так уже есть отели, с которыми они не знают, что делать.

У меня были переговоры с одним банком, который выдал отелю кредит в 10 миллионов, отель сейчас закрыт. Так мне предлагали купить этот кредит за пять миллионов. Есть такие предложения у банков. Скидки начинаются от 10% и доходят до 50%. Банку интересно взять деньги, поэтому они и предлагают скидки.

- Были опасения, что Германия, немецкий бизнес скупит отели.

— Пока, к сожалению, он не делает кардинальных шагов. Может быть, все ждут, чтобы Греция завершила жесткие меры и все преобразования, намеченные в меморандумах с кредиторами. Мы ожидали, что будут скупать по дешевым ценам отели и многие стратегические объекты, но пока интереса большого нет.

Глобальный интерес есть к таким стратегическим объектам, как вода и электрификация, к тому, что стабильно дает деньги.

- Из других стран — Иран, Китай, Индия — растет количество туристов?

— Поток из Китая увеличивается с каждым днем все больше. Сейчас мы пытаемся открыть свое представительство в Китае. Компании, которые занимаются Китаем, принимают большие группы каждые два дня в Афинах. Правда, нет прямых рейсов, им приходится летать через Дубай, через Москву.

Из Ирана только начинается. Иран напоминает Советский Союз 1992 года. Там есть и визовая проблема в связи с отношением к Ирану со стороны некоторых держав как к стране-изгою, но сейчас снимаются санкции и будет все развиваться. То же самое было с развалом Союза — сначала очень сложно открывали визы, а потом все пошло. Из Ирана на Афины зимой три рейса, а с февраля добавятся еще два рейса. В марте в Иране отмечают Новый год — навруз, страна две недели отдыхает и многие выезжают за границу. Поток туристов из Ирана составляет 8-10 миллионов человек, львиную долю брали на себя Турцию и Дубай.

В Грецию пока пилотно едут маленькие группы. Но сейчас расширяются консульство и посольство Греции в Тегеране, они увеличивают количество аппаратов для дактилоскопии, усиливают персонал. Например, в 2015 году они открыли четыре тысячи виз на Грецию, в этом году планируют 30 тысяч. Хотя на фоне рынка это небольшой подъем, но это старт. Если серьезно увеличится поток, посольство Греции перейдет в старое здание в Тегеране — его мне показывал посол, это огромное здание, правда нужен ремонт. Но это завтрашний день.

Индия нам интересна пока точечными группами — корпоративные выезды, конференции, свадьбы.

- А ближайшие российские соседи — Украина?

— С Украиной сложный момент в связи с тем, что ситуация в стране плачевная, к сожалению. Но несмотря на это, в Афинах в процентном соотношении было больше украинских туристов этой зимой, чем российских. Такой парадокс.

- Несколько дней назад было совещание в МИДе Греции по поводу виз для россиян. Сейчас проблемы есть какие-нибудь?

— На зимний период нет. Министерства туризма, иностранных дел и консульство нас заверяют, что будет усиливаться консульство. Например, в Москве планируется как минимум еще 40 служащих в консульство. Плюс кардинально увеличат количество аппаратов дактилоскопии. Мы — и отельеры, и туроператоры — просили усилить и дополнительно открыть визовые центры в регионах России, где их нет. Никакой турист не полетит три-четыре тысячи километров в Москву или Петербург, чтобы сдать отпечатки пальцев. Это нереально. Нас заверяют, что сделают все возможное, чтобы можно было открывать нужное количество виз.

Мы планируем все же переориентировать на Грецию тот поток, который шел на Турцию.

- Насколько возможно переманить туриста, ехавшего в Турцию?

— Мы будем делать предложения. Я уверен, что какое-то количество поедет в Грецию. Конечно же, большинство останется и будет дома, какое-то количество, и немалое, поедет в Крым и Сочи, и мы надеемся на часть туристов.

Туристическая Европа — такие страны, как Испания, Италия, Греция, — предполагает, что к ней придет около 1 миллиона российских туристов из тех, которые отдыхали в Турции.

Но здесь может возникнуть другая проблема. Конечно, это не затронет российского туриста. Сейчас Турция предлагает скидки западному рынку, европейскому туристу. И они могут переориентироваться с Греции на Турцию.

Турция уже объявила, что субсидирует каждый рейс на 6,5 тысячи долларов и плюс планирует делать скидки. Сейчас ждем, будет это или нет. Пока западный рынок по Греции массированно продает раннее бронирование, и оно идет от 15 до 30%. Турция пока не интересна тем, кто планировал отдыхать в Греции. Безусловно, есть, и немалый, поток туристов в Турцию из Германии, из других стран Европы.

Что делать сейчас Турции? Им нужно восполнить ту дыру, которая образуется в этом году из-за недостачи четырех миллионов туристов из России. Это немалый поток. Это одна пятая часть всего потока туристов в Турцию.

И наша задача в этом году — увеличить поток туристов из России, конечно же, предоставив ему хороший сервис, дружественную обстановку, а Греция этим располагает. Греки и русские — практически одинаковые люди. Греки и русские пословицы и анекдоты понимают одинаково, и это о многом говорит.

- Есть какие-то опасения у туристического бизнеса, что Европа исключит Грецию из Шенгенской зоны в связи с ситуацией с беженцами?

— На данном этапе нет никаких опасений. Это просто разговоры, ничего не будет. Европа грозит Греции исключением, если она не примет меры, но никто не задается вопросом — какие меры? Доставать автоматы и расстреливать беженцев? Или разворачивать лодки, которые вмещают десять человек, но в них сидят 50, из них десять детей, и выталкивать их обратно в Турцию? Так что нам предлагается — утопить их? Это нереально. Так же, как и слова европейцев, что Грецию исключат.

Грецию уже полгода как предложила Европейскому союзу совместно с греческими пограничниками патрулировать внешние границы ЕС.

- Ситуация на островах с беженцами сильно повлияла на туристический бизнес?

— На таком туристическом острове, как Кос, она погубила бизнес. Там огромное количество беженцев. Хотя на курортах, где находятся отели, нет никого из беженцев, то, что передают международные СМИ, отпугивает туристов.

Я был на Косе, там не очень красивая картина из-за беженцев. Это большая трагедия. Но прежде всего своими правительствами должны быть наказаны те, кто их переправляет сюда. Однако ведется целенаправленная политика, чтобы этого не делалось, чтобы они шли в Европу.

Греция. Турция. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 3 февраля 2016 > № 1636748 Георгий Акритидис

Встреча Дмитрия Медведева с вице-канцлером, федеральным министром науки, исследований и экономики Австрийской Республики Райнхольдом Миттерленером.

Обсуждались актуальные вопросы двустороннего экономического взаимодействия, в первую очередь пути наращивания объёмов взаимного товарооборота, расширения связей в энергетической, культурной и гуманитарной сферах.

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемый господин вице-канцлер, уважаемые австрийские коллеги, прежде всего позвольте вас поприветствовать! Знаю, что у вас вчера состоялись полноценные консультации, заседание Межправкомиссии, чего не было достаточно давно. Мы это можем только приветствовать, потому что Россия и Австрия являются партнёрами, государствами, у которых всегда были продвинутые экономические отношения, и мы бы не хотели это потерять даже в нынешней весьма непростой экономической ситуации.

Динамика наших экономических отношений разнонаправленная. С одной стороны, удалось сохранить инвестиции, которые были сделаны в предыдущий период, и даже наращивать их, что на самом деле очень хорошо. С другой стороны, есть и падение, связанное с торговым оборотом, что в свою очередь предопределено и объективными экономическими условиями (падением цен на энергоносители), и теми субъективными решениями, которые были связаны с введением в отношении России санкций и российских ответных мер.

Скажу прямо, нас это не радует, мы считаем, что ничего хорошего санкции никому не добавляют. Более того, в ходе моих переговоров со всеми, с кем я встречался за последнее время (с руководством Евросоюза и отдельных государств и правительств), мне никто не сказал, что санкции – это положительное дело, что они приносят хороший результат. Наоборот, все говорят, что это плохо, но тем не менее вся эта история продолжается.

Одно лишь могу сказать: мы эти санкции не вводили, мы будем спокойно наблюдать за тем, что происходит, пусть Евросоюз определяется. Но ещё раз хочу подчеркнуть: это ничего хорошего не добавляет ни экономикам Европейского союза, ни, конечно, нашей экономике. Поэтому такого рода контакты, заседание Межправкомиссии, которое вы провели со своими коллегами, мне кажутся в этом смысле весьма и весьма позитивными.

Просил бы также передать от меня и от Президента Российской Федерации приветы и наилучшие пожелания Президенту Фишеру и канцлеру Файману. Президент Фишер должен приехать в Россию в апреле, так что мы, естественно, ожидаем и этого визита.

Было бы интересно послушать, о чём вы договорились, будет ли у нас движение вперёд? Ещё раз сердечно вас приветствую!

Р.Миттерленер (как переведено): Я прежде всего хочу поблагодарить за то, что могу присутствовать здесь. Я уже был в Москве с делегацией Президента Фишера в 2011 году. В апреле этого года он вновь посетит Москву.

Что касается отношений между нашими странами, то Вы отметили, что у нас были хорошие контакты. К сожалению, сейчас, в связи с введением санкций, которые являются просто фактом, наши торговые отношения, к сожалению, сократились, сократились инвестиции, и это относится к обеим сторонам. Также сократился импорт и экспорт, и это те убытки, которые мы несём.

Мы, Австрия, не можем снять санкции. Мы действуем в рамках Европейского союза, и для снятия этих санкций нам нужно действовать в рамках Европейского союза. Это связано прежде всего с развитием минского процесса. Мы хотим отметить, что здесь прежде всего важную роль играет Украина для того, чтобы минские соглашения были реализованы. Тем не менее мы пытаемся всё-таки развивать двусторонние отношения, поэтому я очень рад, что вчера в 15-й раз состоялось заседание смешанной комиссии, и господин вице-премьер Козак, наш партнёр в этом вопросе, присутствует здесь. В принципе это было уточнение и продолжение наших контактов в направлении развития партнёрства в сфере модернизации. Мы обсуждали не только вопросы, связанные с сырьевым обменом. Мы прежде всего хотим от этого отойти и перейти в сферу технологий. Мы вчера наметили 26 проектов для реализации, и это очень хорошо. Кроме того, мы хотим усилить туризм, перекрёстный туризм, в 2017 году мы проведём год туризма.

Важным аспектом, естественно, является вопрос энергетики, и здесь мы должны задаться вопросом, можем ли мы совместно реализовать проект «Северный поток – 2», для того чтобы обеспечить более безопасное снабжение газом Европы и углубить наши контакты. Мы ещё раз обсуждали это с господином Новаком и вчера с руководителем компании «Газпром» господином Миллером, и здесь мы добились очень положительных результатов. Я думаю, что в сфере двусторонних отношений у нас есть хорошая основа для их развития, и это должны использовать обе страны.

С другой стороны, мы считаем (по крайней мере что касается Австрии), что Россия имеет очень важное значение для решения сирийской проблемы и обеспечения долгосрочного мира в этом регионе, и здесь необходимо учитывать, что нужно предпринять шаги против терроризма по всему миру. Мы страдаем также от этой проблемы, прежде всего это связано с потоком беженцев в Европу. Если сейчас нам удалось бы найти совместное решение этой проблемы, то здесь есть очень большие возможности для России, чтобы участвовать в этой совместной работе над проблемой беженцев.

Д.Медведев: Давайте обо всём этом поговорим.

Австрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 3 февраля 2016 > № 1636608 Райнхольд Миттерленер

Встреча с премьер-министром Баварии Хорстом Зеехофером.

Владимир Путин встретился с премьер-министром федеральной земли Бавария (ФРГ) Хорстом Зеехофером. Премьер-министр Баварии посещает Москву с рабочей поездкой по приглашению мэра Москвы Сергея Собянина.

В.Путин: Уважаемый господин премьер-министр! Уважаемые коллеги! Позвольте мне вас сердечно поприветствовать в Москве.

Мне очень приятно, что у нас продолжаются деловые контакты с регионами Федеративной Республики Германия, и регионы ФРГ поддерживают интенсивные контакты с регионами России.

Хочу поблагодарить мэра Москвы за то, что он Вас пригласил. С Баварией у нас особые отношения: объём торгово-экономических связей очень большой – из всего объёма российско-германских экономических связей 20 процентов приходится на Баварию.

Здесь работают 1600 предприятий с баварским участием – это и электроника, и машиностроение, и строительный бизнес, чего только нет; 50 процентов инвестпроектов Федеративной Республики Германия в России – баварского происхождения. Поэтому для нас Вы особый гость. Мы очень рады Вас видеть.

Х.Зеехофер (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за приглашение, за Ваш тёплый приём, за Ваши любезные слова.

Бавария и Россия, Бавария и Москва на самом деле поддерживают особые отношения. И к этим отношениям относятся также такие легендарным встречи, как та, например, которая состоялась в гостином дворе Aying.

В.Путин (по–немецки): Да, я помню.

Х.Зеехофер: Незабываемые впечатления. Если я правильно помню, Вы хотели только часик там остаться, а остались до полуночи.

В.Путин: Я не имел возможности уйти.

Х.Зеехофер: Мы сюда приезжаем от имени вольного государства Бавария, которое уже по традиции поддерживает очень интенсивные отношения с Россией, которые мы хотим продолжать и впредь.

Мы, Бавария, являемся также составной частью федерального правительства, мы входим в коалицию правительства, и мы считаем долгом своей души, своего сердца, чтобы опять–таки внести чуть более доверительные отношения в те отношения, которые существуют: мы считаем, что это необходимо в условиях всего того, что происходит в мире.

Я очень рад, что сегодня Вы заявили, что мы приезжаем не в качестве заговорщиков. Накануне ни одного из моих предыдущих визитов в другие страны я не слышал столько ложной, неверной информации, как на этот раз.

Для нас самое важное, чтобы мы углубляли наши отношения, в первую очередь, естественно, экономические отношения, но не только. Я считаю, что это нам необходимо распространить также и на культуру, и на науку – об этом мы тоже будем говорить.

Но в этом глобальном мире мы как Бавария, насчитывающая 13 миллионов населения, естественно, всегда, каждый день чувствуем всё то, что в мире происходит: будь то Сирия, будь то Украина, будь то количество беженцев, будь то преступность. И мы уверены, что всё это можно разрешить, только действуя сообща, а не в конфликте.

И всё это мы хотим делать не против нашего федерального правительства, а вместе с ним, не против России, а по возможности вместе с Россией.

В.Путин: Мы вчера по телефону разговаривали с госпожой Федеральным канцлером.

Х.Зеехофер: Я в курсе.

В.Путин: Я так понял, что она поддерживает отношения между регионами России и Федеративной Республики.

Что касается всяких слухов, то это неизбежно, но на нас с вами огромная ответственность за поддержание рабочих мест, за продолжение культурных связей, поэтому мы знаем Ваше отношение и желание сделать всё для нормализации российско-европейских, российско-германских отношений, и, безусловно, Вам за это благодарны.

И нас всех затрагивают проблемы сегодняшнего дня, а то, что в Баварию очень много желающих приехать на постоянное жительство, мне понятно, особенно после посещения Баварии и посещения того места, где меня так тепло и по–дружески принимали.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 февраля 2016 > № 1636017 Хорст Зеехофер

Встреча с активом Клуба лидеров.

Владимир Путин встретился с активом Клуба лидеров – неформального объединения средних и мелких предпринимателей, представляющих различные отрасли российской экономики.

Клуб лидеров возник в феврале 2012 года. Основным направлением деятельности Клуба является независимая оценка бизнесменами условий ведения бизнеса в регионах и качества предоставления государственных услуг. В настоящее время региональная сеть Клуба лидеров охватывает более 40 субъектов Российской Федерации.

* * *

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Мы с вами встречаемся по случаю четырёхлетия – пока не юбилей, правда, тем не менее четыре года прошло после создания вами этого неформального объединения, этого клуба, и называется красиво – Клуб лидеров.

Примечательно, что вам удалось создать эту организацию только после того, как вы сами смогли что–то организовать, причём смогли организовать это самым достойным образом, с чем я вас и поздравляю.

Приятно, что вы не только уделяете [внимание] вопросам развития собственного бизнеса, но и принимаете участие в выработке различных инициатив, в том числе так называемой предпринимательской инициативы, которая – по сути и на практике это, надеюсь, уже ощущается – меняет всё–таки бизнес-климат в стране. Постепенно, но тем не менее такие позитивные движения есть, что не может не радовать.

И, безусловно, очень приятно отметить, что кроме бизнеса, кроме непосредственной сферы деятельности, в которую вы вовлечены в течение уже не одного года, не забываете и про благотворительность, не забываете – думаю, что вы сами можете об этом рассказать – про полезное времяпрепровождение: помню наш с вами сеанс радиосвязи с одной из «земных шапок».

Кстати говоря, как мне рассказывали, это было не просто интересным и приятным времяпрепровождением, но и действительно полезный сеанс связи в том смысле, что происходили испытания новой техники. Потом вы ещё на Эльбрус поднимались. На этом остановитесь, больше не надо, вы нам здесь нужны живые и здоровые.

В общем, я рад вас видеть. Я хочу передать слово вашему коллеге и товарищу, а потом мы в свободном режиме с вами побеседуем.

А.Аветисян: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за добрые слова в адрес всего нашего клуба, благодарим за встречу. Именно сегодня это настоящий подарок к четырёхлетию нашего неформального объединения предпринимателей. Ведь кто такие предприниматели? Это люди активные и прямолинейные, и поэтому сегодня будут вопросы, с одной стороны, простые, с другой стороны, за каждым вопросом стоят проблемы, волнующие сотни тысяч предпринимателей по всей стране.

В.Путин: Может, без вопросов, просто вы мне расскажете о проблемах, о сложных ситуациях, с которыми сталкиваетесь, и мы вместе поразмышляем…

А.Аветисян: Буквально два слова, кто здесь сегодня собрался. Это и участники как раз антарктической экспедиции, о которой Вы сказали, и те, кто активно участвовал в наших контрольных закупках.

Но что нас всех здесь объединяет? Во–первых, каждый за последние 10–15 лет создал без чьей–то поддержки и помощи бизнес практически с нуля, например, Вячеслав Зыков. Начинал индивидуальным предпринимателем, сейчас практически отраслевая серьёзная компания, он сам скажет, 2–3 тысячи человек работает.

Во–вторых, все свои планы – все, кто здесь – связывают на ближайшие как минимум 50, а может быть, 100 лет с Россией.

В.Путин: Долгожители, значит.

А.Аветисян: Да.

И третье. Все тратят своё личное время и средства также для того, чтобы улучшать условия ведения бизнеса в стране. Например, Ян Березин что сделал? Он за свои личные деньги купил детскую одежду, поместил в контейнер и дальше отслеживал, как этот груз проходит через таможню. Затем эту одежду отдал в детский дом – просто как пример.

Поэтому, если не возражаете, давайте ребят послушаем.

В.Путин: Конечно.

Пожалуйста, кто начнёт? Прошу Вас.

А.Мамаев: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Антон Мамаев. Я учредитель инвестиционной компании в Санкт-Петербурге.

В мае 2013 года на Вашей встрече с предпринимателями в Воронеже я поднимал вопрос участия субъектов малого и среднего бизнеса в строительстве спортивных объектов с использованием механизмов государственно-частного партнёрства. Вы тогда поддержали наши предложения и дали соответствующее поручение Правительству.

В рамках исполнения данного поручения наша компания привлекалась Министерством спорта в качестве эксперта. Со своей стороны мы как частные инвесторы и как компания среднего бизнеса пытаемся реализовать несколько проектов государственно-частного партнёрства в социальной сфере в ряде регионов страны.

В процессе данной работы мы столкнулись с рядом проблем…

В.Путин: Что построили?

А.Мамаев: На данный момент ещё пока ничего.

В.Путин: Успешный опыт.

А.Мамаев: На данный момент ещё пока ничего, но очень хотим это сделать. Столкнулись с рядом проблем, которые, к сожалению, существенно ограничивают привлечение частных инвестиций в социальную сферу.

Одна из этих проблем – это высокая стоимость строительства социальных объектов, зачастую совершенно необоснованная. Например, в Мурманске построена тренировочная ледовая арена за 180 миллионов рублей, а Петербург пытается строить арены аналогичной направленности за 300–400 миллионов рублей. Либо, например, наша компания обратилась к Ленинградской области с предложением построить поликлинику по проекту, уже областью реализованному, однако вопрос отложен, поскольку область заново занимается проектированием данного объекта.

С нашей точки зрения, для того чтобы избежать таких парадоксов, необходимо сформировать базу типовых проектов и в обязательном порядке использовать их при реализации проектов государственно-частного партнёрства в социальной сфере.

Ещё одна проблема – это высокий уровень бюрократии, связанный с тем, что чиновники на местах боятся принимать решения, которые не прописаны в соответствующих инструкциях. Как правило, реализуются крупные, знаковые проекты государственно-частного партнёрства, где решение принимает руководитель региона с привлечением государственных банков и крупных международных консорциумов в качестве инвесторов, в Петербурге – это хорошо известный «западный скоростной диаметр», аэропорт Пулково.

Нам представляется, что для решения данной проблемы необходимо на федеральном уровне разработать рекомендации и стандарты реализации проектов ГЧП в социальной сфере и внедрить их в регионах. Вот по аналогии с региональным инвестиционным стандартом Агентства стратегических инициатив.

Ещё один важный момент, на который хотелось бы обратить внимание, – это необходимость создания в регионах действенных примеров реализации ГЧП проектов в социальной сфере с привлечением компаний среднего бизнеса.

Владимир Владимирович, я бы отнёс перечисленные проблемы к системным, поскольку их совместное действие не позволяет создать полноценную конкурентную среду в области ГЧП проектов в социальной сфере и, соответственно, привлечь реальные частные инвестиции.

Решение данных проблем возможно путём координации этих вопросов на федеральном уровне. Безусловно, это приведёт к снижению стоимости строительства социальных объектов и к привлечению компаний среднего бизнеса к данным проектам. Поэтому, Владимир Владимирович, обращаемся к Вам с просьбой поддержать наше предложение и поручить Правительству совместно с субъектами Российской Федерации и Агентством стратегических инициатив сформировать механизмы по активизации проектов государственно-частного партнёрства в социальной сфере с отражением данных механизмов в 2016 году в соответствующих государственных программах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Для привлечения к данной работе представителей предпринимательского сообщества считаем целесообразным сформировать на базе Агентства стратегических инициатив рабочую группу. На самом деле мы уже обсуждали этот вопрос с Агентством, с направлением в социальные проекты, и получили поддержку. Как инициаторы данного вопроса, безусловно, готовы возглавить эту группу и нести ответственность за результат.

Спасибо.

В.Путин: По сути, Вы поставили два вопроса. Первый – это типовые проекты, и второй – методические указания для принятия решения в сфере, которую Вы сейчас затронули. Что касается первого, то этот вопрос обсуждается уже очень давно, если не сказать постоянно, и те примеры, которые Вы приводите, я сам уже неоднократно приводил, и такое поручение давно у Правительства есть.

К сожалению, как и в любой другой бюрократической структуре, колёса вертятся достаточно медленно или слишком медленно, но мы к этому ещё вернёмся. Здесь я думаю, что и особой вашей поддержки–то не нужно, хотя если есть какие–то идеи, как это быстрее подтолкнуть, они лишними не будут.

Что касается выработки методических указаний или методики взаимодействия между органами власти и бизнесом в сфере частно-государственного или государственно-частного партнёрства – здесь точно совершенно было бы важно услышать ваше мнение, как вы видите, как дипломаты говорят, со своего угла этот процесс.

И, конечно, нужно в рамках АСИ создать такую группу, и буду ждать от вас соответствующей «рыбы», которую можно было бы направить в то же Министерство экономического развития, потому что всегда легче работать и можно даже какие–то сроки поставить для исполнения поручений, если есть уже проект документа.

Пожалуйста.

В.Пуния: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я Викрам Пуния – основатель компании «Фармасинтез», это фармацевтическая компания. Мы занимаемся производством социально значимых лекарственных препаратов, которые идут для лечения социально значимых заболеваний, таких как, например, туберкулез, ВИЧ, гепатит и так далее. У нас три завода, все они находятся в Сибири и на Дальнем Востоке.

Что касается туберкулеза, то мы достигли определенных результатов за последние десять лет, то есть если в 2000 году в России производили всего 10 процентов противотуберкулезных препаратов, то в 2010 году мы довели этот уровень уже более чем до 90 процентов.

Кроме того, мы впервые за последние 40 лет сделали инновационный лекарственный препарат вместе с Иркутским институтом органической химии для лечения устойчивого туберкулеза. И в конце концов страна стала страной-экспортером противотуберкулезных препаратов.

Что касается препаратов антиретровирусных для лечения ВИЧ-инфекции, то мы начали заниматься этой темой в 2010 году и к 2015 году подняли уровень локального производства с 3 процентов до более чем 30 процентов. Мы и дальше работаем в этом направлении.

Но проблема, на мой взгляд, большая проблема – это гепатит. Во–первых, больше двух миллионов нуждающихся в немедленном лечении. И терапия стоит примерно от трех миллионов рублей на одного пациента. Представьте себе цифры: если одновременно всех пытаться вылечить – это триллионы рублей. Понятно, что в бюджете ни одного государства нет таких денег для лечения этого заболевания.

Какой может быть выход из этой ситуации? Я от себя, от своей компании и от Клуба лидеров хочу выйти с инициативой к Вам, чтобы мы применили механизм принудительного лицензирования. Что это даст? Это даст снижение стоимости этих препаратов в десятки раз. Этот механизм работает уже в странах-партнерах БРИКС.

В.Путин: Лицензировать кого?

В.Пуния: Смотрите, есть препараты, которые запатентованы, которые мы можем производить: у нас есть технологии, у нас есть все наработки. Но эти препараты находятся под патентной защитой.

В.Путин: Да, но есть еще и дженерики, которые уже не находятся.

В.Пуния: Да, дженерики мы уже сделали, Владимир Владимирович. Абсолютно все дженерики мы сделали. Сейчас именно по гепатиту проблема в том, что если мы применяем старую терапию, интерфероновую терапию, то она не эффективная, не безопасная. Вылечивается только 30–35 процентов пациентов.

А в современной терапии курс лечения сокращается с 12 месяцев до трех месяцев всего, и 95 процентов результат. Поэтому, как и по модели других партнеров по БРИКСу, я предлагаю внедрить схему принудительного лицензирования.

В.Путин: Что это такое, поясните, пожалуйста.

В.Пуния: Это, значит, когда препараты запатентованы иностранным государством или компанией-оригинатором, то есть разработчиком, они имеют право продавать эксклюзивно, монопольно в течение 20 лет. Но некоторые государства, если возникают такие реальные, критичные проблемы, то принимают схему принудительного лицензирования. Что это значит?

Это значит, что выдается лицензия правительством страны определенному местному отечественному производителю. Соответственно, этот производитель на основании этой лицензии может производить препараты, даже если они находятся под патентной защитой.

В.Путин: А те субъекты бизнеса, интересы и права которых, как они будут считать, нарушены, они что будут делать?

В.Пуния: Это четко прописано, Владимир Владимирович, в законодательстве. Применяются эти схемы, только если возникает критическая ситуация.

В.Путин: Например, эпидемия.

В.Пуния: Эпидемия, да. Представьте себе, два миллиона человек, десятки тысяч людей умирают ежегодно.

В.Путин: Такая практика существует в мире?

В.Пуния: Да, конечно, в бриксовских странах: Индия, например, Бразилия это применяют уже давно. И более того, те люди, которые хотят лечиться, у большинства нет сегодня доступа к лечению. А те, у которых есть доступ к лечению, каким–то образом даже пытаются доставать эти препараты в Бразилии, Индии, других странах. Я считаю, что это неправильно, и надо заняться этой темой.

В.Путин: Давайте. Через кого можно передать это предложение? Мы проанализируем юридическую сторону этого дела, и если такая практика существует, если в других странах это применяется, можно подумать. Нужно внимательно изучить, чтобы нам нигде не подставиться, конечно, под какие–то дополнительные проблемы, но это, конечно, возможный путь решения проблемы.

В.Пуния: Владимир Владимирович, например, можно это делать при Минпромторге в рамках формата «2020». Создать комиссию, и она выработает…

В.Путин: Нет, это, что называется, техника, это мы, думаю, что решим. Вопрос принципиальный: как разобраться с правами тех, кто имеет патент? Но если такая практика в мире существует, мне кажется, даже ВОЗ об этом говорит и такую схему поддерживает, нам надо это проработать. И если в других странах применяется, почему у нас нельзя применить? Давайте предложения. Спасибо Вам.

Пожалуйста.

М.Короткова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Мария Короткова, я из Нижнего Новгорода. Я являюсь учредителем собственного бизнеса «Консалтинг IT-проекты», также я представляю Клуб лидеров комиссии Росимущества «Подбор профдиректоров» и сама являюсь членом совета директоров ряда госкомпаний, среди которых словацкий химический завод, «Северовостокэнергогосстрой» и другие.

Я прошу Вас рассмотреть возможность тиражирования в сложившейся практике Росимущества подбор профдиректоров на дочерние компании крупных государственных холдингов. Обосновываю свою инициативу тем, что в основном в дочерних компаниях сосредоточен основной бизнес, и привлечение туда членов Совета директоров из клуба, из актива АСИ позволит повысить прозрачность управления, эффективность управления, принести интеллектуальный багаж АСИ. Клуб лидеров также сейчас активно развивает это направление.

Прошу Вас рассмотреть возможность где–то 5–10 человек из Клуба, которые продвигаются в Совет директоров и наиболее зарекомендовали себя как эксперты, рассмотреть возможность их вхождения в Совет директоров госкомпаний.

В.Путин: У вас уже такая практика есть?

М.Короткова: Да, практика есть, я сама являюсь членом комиссии. Члены клуба заседают в советах директоров госкомпаний.

В.Путин: Хорошо. Давайте предложение, тоже оформите. Я только вчера встречался с Ольгой Дергуновой, которая возглавляет у нас соответствующую структуру по федеральному имуществу. Я уверен, что руководство этой нашей государственной структуры, Росимущество против не будет, они постоянно ищут подходящих людей с определенным уровнем компетенции, независимых и профессиональных. Поэтому давайте.

Пожалуйста.

П.Златкина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Полина Златкина, владелец предприятия «Гермес-Урал» в Екатеринбурге. Занимаемся производством емкостного оборудования.

Вопрос у меня следующий. Мы на данный момент, несмотря на тяжелое время, работаем в три смены, собираемся увеличивать штат и открывать новый цех. Но еще на этапе создания предприятия в 2009 году и сейчас мы столкнулись с одной и той же проблемой, так скажем, контрольная закупка на подключение к энергосетям.

В 2009 году мы приняли решение, что дешевле и быстрее для нас будет подключиться, купить за рубежом мини-ТЭС и установить на нашем предприятии.

На тот момент (если позволите, я покажу) про нас даже написали статью. Очень удачно, на одной странице вместе с Вами, там цифры и подробности приведены.

В.Путин: Это основной генератор электроэнергии? (Смех.)

П.Златкина: Статья называется «Прочь от большой энергетики».

И на том этапе мы решили свою проблему. Сейчас, с открытием нового цеха, нам опять требуются дополнительные мощности, и ту стоимость, которую нам объявляют за подключение, она практически сопоставима со всеми капитальными затратами на развитие производства.

В.Путин: А как у вас называется компания, к которой вы пытаетесь подключиться?

П.Златкина: Это «Екатеринбургская электросетевая компания». На данном этапе мы не можем покупать уже за валюту оборудование за рубежом, и кредитоваться по существующей ставке тоже для нас экономически невыгодно.

В.Путин: Это «дочка» ФСК?

П.Златкина: Не уверена, если честно.

В.Путин: МРСК?

П.Златкина: МРСК, да.

В.Путин: Мы буквально два дня назад этим занимались.

П.Златкина: Не хотелось бы просить каких–то субсидий, понимаем положение в стране, но этот барьер для нас действительно существенный. И хотелось бы просто посоветоваться, что можно сделать в данной ситуации.

В.Путин: Ну, Вы сами знаете, мы же занимаемся этим. Ладно, это не вопрос, это, по сути, просьба. И просьба законная, я думаю, потому что мы уже постоянно занимаемся этой проблемой. И АСИ, кстати, по–моему, тоже подключалось к этой проблеме – подключение к электросетям. Кстати говоря, эта проблема становится все меньше и меньше, но она существует пока.

П.Златкина: Если можно, я хотела бы отметить работу АСИ, то, что если цена была в 2009 года 18 тысяч рублей за киловатт, сейчас у нас 13 тысяч за киловатт, то есть работа идет.

В.Путин: На 5 тысяч наработали за киловатт. Позанимаемся.

Там эти гарантирующие поставщики, о которых сейчас мы вспомнили, в принципе это, с одной стороны, такой рыночный механизм регулирования в сфере электроэнергетики. Они сами ничего не производят, ничего не транзитируют и ничего не потребляют, кроме денег. Они заключают контракты и с сетями, и с генерацией, и с потребителями. У нас свыше четырехсот гарантирующих поставщиков, а вообще поставщиков как таковых свыше семисот.

В целом ситуация такова, что она требует, конечно, дополнительного внимания к ней. Мы договорились о том, что эта сфера деятельности должна быть гораздо более прозрачной, чем сегодня, за счет создания единых центров расчетов в каждом гарантирующем поставщике, а потом, как следующий этап, может быть, и единый центр расчетов, который объединил все центральные расчетные центры каждого гарантирующего поставщика. Это, конечно, требует времени и определенных усилий. Это не все, что нужно там сделать.

Есть и другие направления работы, которая должна привести к большей прозрачности и, соответственно, к меньшей забюрокраченности. Да и цены должны снижаться, в том числе и на подключение. Но Вы не можете ждать, пока все эти вопросы решатся, это в течение нескольких месяцев, а может быть, даже нескольких лет, эта работа такая сложная, с тем, чтобы не было никакого сбоя при организации этой работы в стране в целом.

И вообще, через все эти компании так называемых гарантирующих поставщиков в год проходит свыше двух триллионов рублей. Это и с фискальной точки зрения важная составляющая нашей общей работы, и с точки зрения эффективности работы бизнеса в целом.

Мы уже договорились, что будем делать в ближайшее время. Но по вашим отдельным, конкретным случаям тоже займемся в особом режиме.

Пожалуйста.

С.Кривошеев: Сергей Кривошеев, член Клуба лидеров, член совета практически с момента его основания.

Так получилось, что наша сегодняшняя встреча началась с вопросов моих коллег именно в социальной сфере. 25 лет работаю на этом рынке. В 1991 году с нуля со своим деловым партнёром создал фармацевтическую компанию, дальше преобразил её в крупнейшую розничную сеть России. Параллельно занимались производством в Белгороде, Воронеже.

В то время, когда все смотрели в сторону закупок и перезакупок, как мы помним, на фармрынке, мы обернулись в Белгород, в Воронеж. И поддержал меня в Белгороде Евгений Степанович Савченко в те годы. Развивались, работали, трудились. Коснулись и медицинской темы – создали один из крупнейших медицинских центров. Коснулись детства.

22 года отработал, вижу цели, вижу задачи, понимаю, что мне здесь делать, понимаю, что делать на этом рынке, верю, как Артём Давидович сказал, в нашу страну, в её развитие и в развитие даже в этой сложной социальной сфере.

Замахнулись на самое нежное и важное, что у нас есть, создали компанию, акционерное общество «Третий возраст» – резиденция для людей старшего поколения. Отработали три-четыре года, видим огромный потенциал этого развития, понимаем, что нам делать сегодня-завтра и в Москве, и в регионе.

Действительно, Вы правильно сказали: давайте поговорим, давайте предложим инициативы. Вопросов здесь очень много. Знаем, сколько вопросов здесь решается государством, знаем, какие вопросы решают крупные компании, крупный бизнес.

На сегодняшний день удержать тот оплот людей, которые создавали щит России, которые делали основу именно тех заводов, которые на сегодняшний день объединены в крупные компании. Это чёткая позиция крупных компаний, они её ведут.

Много пересекаемся, много встречаемся в Клубе лидеров, видим мировой опыт. В той же Бразилии, сегодня мы говорили, страны БРИКС, мы видим, какое отношение в этих странах к людям пожилого возраста. Они стоят даже в отдельных очередях, пользуются определёнными преференциями, не материальными даже, но с точки зрения того, что в крупных розничных сетях есть отдельные полки товаров, на которых люди, не бегая по магазину, могут в одном месте сразу всё приобрести. Или, например, совсем глубокий вопрос с точки зрения самой фармацевтической полки, мы этим много занимались, выставляем её не вниз и не наверх, чтобы человеку было удобнее взять непосредственно с полки. Вот дошли до таких нюансов.

Получили опыт, который у нас есть непосредственно от наших родителей, и поняли очень интересную инициативу, интересную позицию. Да, люди всё это видят и могут использовать. И им важно, чтобы они знали и чтобы их, самое главное, уважали, это они очень чётко чувствуют каким–то внутренним сердцем. Это нужно не только им, это нужно и всем нам, которые сегодня здесь собрались, которым по 40–45 лет плюс. Мы, видя и заботясь о них, понимаем, что о нас также будут заботиться.

Инициатива создать на базе Клуба лидеров, на базе Агентства стратегических инициатив информационные программы. Мы научились помнить и ценить наших павших, мы хотим знать о героях труда, о людях, которые с нами всё время, о людях, которые строили Магнитку, о людях, в конце концов, которые строили БАМ.

В.Путин: Очень здорово то, что Вы сейчас говорите, очень правильно.

С.Кривошеев: Вот такую идею, я сам коснулся этого, мы внутри себя, внутри компании начали просто обсуждать: а кто у тебя была бабушка, а кто был дедушка? И я, к своему стыду, очень много узнал и о своей бабушке, и о своём дедушке от своих родителей. Если бы мы запустили и на площадке Клуба лидеров, на площадке Агентства стратегических инициатив федеральную инициативу о том, чтобы люди рассказывали, не боялись, не стыдились, мы научились их любить, но мы должны ими гордиться. И если бы мы эту позицию взяли на себя, Вы бы дали на это дело правильный старт, мы бы эту работу уже начали. Её надо поддержать.

В.Путин: Можете конкретизировать, что Вы считаете важным в этой инициативе, какие направления? Первое, второе, третье…

С.Кривошеев: Направление первое: используя тот опыт, который есть, соответственно, сейчас у государства, у крупных компаний, дополнить его теми институциями, которые есть в мировой практике, улучшить их. Этот опыт мы имеем. Это первая позиция.

В.Путин: Скажите конкретно, пример.

С.Кривошеев: Привожу пример. Есть так называемый модуль управления болью. Это история, когда пожилой человек говорит: я не знаю, что у меня болит, но у меня что–то болит. Есть технологии и темы, на которых мы можем, поддерживая их жизненный цикл, намного больше и намного комфортнее поддерживать их автономность.

В.Путин: Это чисто медицинский вопрос?

С.Кривошеев: Это даже социальная реабилитация, это даже не медицинская история, это социальная реабилитация. Это исключительно наша забота и уважение к людям.

В.Путин: Кто должен этим заниматься?

С.Кривошеев: Мы готовы на себя на площадке Клуба лидеров, мы готовы на площадке Агентства стратегических инициатив возглавить эту группу, правильным образом доносить эту информацию нашим государственным региональным органам социальной защиты, и мы такую работу сейчас ведём. Мы готовы её популяризировать, проводить, позиционировать.

В.Путин: Давайте, просто нужно конкретизировать, что это. Это что, одно из направлений геронтологии?

С.Кривошеев: Абсолютно верно, это одно из направлений развития геронтологии в целом. А на «концевике», что я сказал, информационная инициатива – поддержка нашего пожилого населения, которым, собственно говоря, мы должны гордиться.

В.Путин: Знаете, я, как Вы видели, сразу отреагировал положительно. Думаю, что это замечательная инициатива. Мы, конечно, особенно в год 70–летия Победы в Великой Отечественной войне, много и правильно говорили о ветеранах войны, но, Вы абсолютно правы, мы должны и о ветеранах труда помнить.

Вы, как люди, которые бизнесом занимаются, понимаете: экономики нет – ничего нет, и обороноспособности не будет. Поэтому именно на базе того, что было в своё время возведено, построено, запущено в предвоенные годы и после, в годы восстановления, – конечно, вся страна стоит на этом фундаменте.

Это заслуга этих людей, заслуга людей сегодня пожилого возраста, поэтому нам, кроме чисто военной составляющей старшего поколения, нужно, безусловно, обратить большее внимание на ветеранов труда и в моральном, и в материальном, и в медицинском плане.

И мы должны ими гордиться, и мы гордимся ими, но нужно, чтобы это было материализовано ещё и в практических наших действиях. Отличная инициатива, я прошу Вас тогда продумать и просто систематизировать это предложение.

Пожалуйста.

А.Мартынов: Владимир Владимирович, большое спасибо за встречу.

Алексей Дмитриевич Мартынов – член совета Клуба лидеров, участвовал также в «контрольных закупках», связист Клуба лидеров. Все экспедиции мы поддерживаем, связываемся, проверяем аппаратуру, именно мы, наша команда.

Теперь о бизнесе. Я являюсь соучредителем и генеральным директором компании, которая производит препарат из списка жизненно важных, необходимых лекарственных средств. Препарат хороший, инновационный, про него не буду рассказывать. Параллельно я развил направление остеопластических материалов.

В.Путин: Всё–таки просто для интереса, что это за препарат?

А.Мартынов: Это препарат, который используется от инсультов и при ишемических состояниях головного мозга. Препарат сделан практически полностью из российского сырья, всё, кроме ампул, даже субстанцию мы сами синтезируем.

В.Путин: Субстанцию производите?

А.Мартынов: Сами производим субстанцию на российском оборудовании, но мелкосерийно. Сейчас ведём переговоры с крупнейшим заводом, соответствующим стандартам GMP в Питере, и мы будем синтезировать уже в больших объёмах – от 500 килограммов. Тогда мы сможем, конечно же, экспортировать.

Возвращаясь к речи Пунии, практика принудительного лицензирования прекрасно работает и в Канаде, и в США. Но опять же речь не об этом.

Я решил инвестировать с партнёрами в товары медицинского назначения – остеопластические имплантаты. Я их делаю из биологического материала, из химических материалов. Что это значит? Это применяется в травматологии, ортопедии, нейрохирургии, онкологии, детской хирургии. Когда у человека есть травма и отсутствует костный материал, мы путём создания наших материалов можем имплантировать это в человеческий организм. И это очень быстро приживается, наши материалы.

В.Путин: Но это используется уже давно в медицине.

А.Мартынов: Абсолютно верно. 86 процентов рынка состоит из импорта – Израиль, Европа и США. И только 14 процентов – это российская продукция.

В.Путин: В Европе Германия в основном делает?

А.Мартынов: Да, Германия, и Швейцария делает. Но это стереометрические имплантаты. И в основном 14 процентов российского рынка – это имплантаты для стоматологии, а все остальные сектора отсутствуют. Объём – 8,4 миллиарда рублей. Это точные данные за 2014 год.

Что хотел бы попросить? В России очень хороший контроль за фармацевтической продукцией, и практически отсутствует контроль за товарами медицинского назначения. Из 86 процентов иностранных имплантатов более 40 процентов не зарегистрированы в Росздравнадзоре.

В.Путин: А должны быть зарегистрированы?

А.Мартынов: Конечно. Это товары медицинского назначения. И тем более имплантат имплантируется в тело человека – нужно обязательно регистрировать.

Я как таковых проблем не испытываю. Мы запатентовали уникальную технологию очистки биологического материала. Я работаю с ведущими государственными научно-исследовательскими институтами по всей стране, собрал лучших специалистов и запатентовал эту технологию. Мы внедрили инкорпорирование различных химических элементов в наш материал, чтобы он быстрее приживался в теле человека. И самое главное, наши имплантаты в три–пять раз дешевле, чем иностранные аналоги.

Довольно тяжело пробиться на российский рынок вообще всем российским производителям из–за того, что нет регистрации. Они могут демпинговать, и, самое главное, этот товар провозится в чемоданах, очень много провозится в чемоданах. Сейчас мы построили на базе технопарка «Строгино» наше опытно-лабораторное производство. Мы можем производить порядка тысячи единиц в месяц. Потребность рынка на десятки тысяч больше.

В.Путин: Вы знаете, должен быть прямой контакт с Минэкономикой. Мы постараемся это организовать. Игорь Иванович, мы понимаем, в чём здесь проблема может возникнуть. Нам ни в коем случае нельзя создать дефицит и в то же время нужно так отрегулировать, чтобы ужесточение этого лицензирования шло параллельно с ростом ваших возможностей по выпуску товарной продукции и чтобы мы с вами не путали, где 500 килограммов, а где тонна.

А.Мартынов: Согласен. Я немножко волнуюсь.

В.Путин: Это шутка с моей стороны, но Вы понимаете, о чём я говорю. Самое главное, чтобы нам искусственно дефицит не создать и людям не создать проблемы. И, повторяю, рост закручивания гайки, правильной гайки, абсолютно точно должен соответствовать росту ваших возможностей.

А.Мартынов: Благодаря Агентству стратегических инициатив мы познакомились с различными технопарками, кто работает в данном секторе, и мы можем переехать в другой технопарк, чтобы делать 100 тысяч единиц. И через два-три года мы действительно можем занять 30–40 процентов. Я говорю не только про свою компанию, я говорю просто про этот сектор.

И как связист Клуба лидеров. Учитывая, что мы очень хорошо знаем, какая техника используется, иностранные аналоги, российская техника, сотрудники ФСО даже под ответственное хранение передали инновационную разработку. Мы её с собой брали в Антарктиду, она работала успешно. Вы правильно сказали, мы были на Эльбрусе, мы были в Антарктиде, но мы были ещё и на Монблане.

В.Путин: Что за инновационную разработку давала ФСО, какой–нибудь пистолет?

А.Мартынов: Нет, к сожалению, пистолет не давали. У нас было очень плотное сотрудничество, несколько месяцев мы готовились к экспедиции, они привезли мне коротковолновую радиостанцию для связи из любой точки мира на всех диапазонах, которую можно использовать на подводных лодках и не только. Она влагозащищённая, позолоченные разъёмы – классная штука. Но дело не в этом.

Мы ещё были и на Монблане. И у нас сложилась такая традиция, что всегда наша экспедиция Клуба лидеров связывается…

В.Путин: На Монблане проходили по этой узкой дорожке между лифтом и…

А.Мартынов: Нет, мы пошли с другой стороны.

В.Путин: Как с другой стороны? По гребню проходили?

А.Мартынов: Владимир Владимирович, Вы сейчас имеете в виду короткую дорогу, более простую. А мы шли через сложный путь.

В.Путин: Там полтора метра между двумя пропастями.

А.Мартынов: Да, там гребни с двух сторон. Было дело.

В.Путин: Связывались верёвкой?

А.Мартынов: Мы вообще не развязывались. Мы там проверяли аппаратуру ГЛОНАСС. Успешно тоже работала.

Почему я так много сейчас говорил о связи? Учитывая, что я очень хорошо знаю, как работают все протоколы связи, стандартной связи, Российская Федерация закупает инновационную аппаратуру во все свои ведомства, но никто не согласует, чтобы они все работали в едином стандарте и едином протоколе. Что это означает? То есть у машин оперативных служб часто стоит по три радиостанции, хотя достаточно использовать одну радиостанцию, все протоколы позволяют.

Вы сейчас находитесь здесь, не дай бог, что–то происходит в стране: вы берёте радиостанцию, кто–нибудь ещё, включает канал, может оперативно связаться с МЧС, пожарниками, скорой помощью. А что происходит? ДТП, простой пример, Москва и Московская область. Приезжают сотрудники ДПС, смотрят, и, чтобы вызвать скорую помощь, они берут мобильный телефон и по мобильному телефону связываются с «дежуркой». Я предлагаю создать на базе Агентства стратегических инициатив рабочую группу по оптимизации введения единого стандарта радиосвязи по всей России.

В.Путин: И поскольку у вас есть уже наработанные связи в ФСО, мы вам обеспечим дальнейший контакт.

А.Мартынов: Но это всё благодаря Клубу.

В.Путин: Правда, серьёзно.

А.Мартынов: Спасибо большое.

В.Путин: Потому что у них действительно есть хорошие наработки и совместно с другими спецслужбами и заинтересованными министерствами, ведомствами можно прийти к тому результату, о котором он сказал.

А.Мартынов: Это действительно очень нужно.

В.Путин: Да, я согласен, правда.

А.Мартынов: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста.

А.Агафонов: Алексей Агафонов, компания «Северная звезда», таможенно-логистический терминал, город Коломна. Я не медик, сейчас всё–таки от медиков перешли к бизнесу.

В.Путин: «От медиков перешли к бизнесу». Взял, между прочим, обидел тех, кто занимается бизнесом в сфере медицины.

А.Агафонов: Я сейчас хочу Вам рассказать небольшую трагичную историю, которая плавно перетекла в контрольную закупку по регистрации прав собственности на территории Московской области.

Мы два года назад после поездок по миру с Артёмом Давидовичем, учитывая опыт азиатских стран, решили построить небольшой индустриальный парк. И парк должен был быть ориентирован на маленький бизнес, на людей, которые не могут себе позволить пять тысяч, не могут позволить себе огромные предприятия, которые простые работяги, которые должны прийти и печь пирожки, не знаю, ковать подковы и всё остальное. Это востребовано, потому что Коломна – глубинка, хотя и очень красивый город.

Администрация города нам всё это согласовала. Были хорошие проекты, была очень хорошая поддержка. Мы по плану, по проекту построили дорогу, подвели коммуникации: газ, электричество, – всё выполнили в соответствии с действующим законодательством. Получили право собственности на землю, у нас оно было оформлено.

По результатам проверки, инициированной администрацией Московской области в 2015 году, которая прошла практически по всем городам, было послано письмо: в добровольном досудебном порядке вернуть эту землю обратно в аренду.

В.Путин: Ну естественно. Вы подвели газ, электричество, дорогу. Зачем вы всё это сделали? Конечно, она сразу кому–то понадобилась.

А.Агафонов: В том–то и дело. Она же была ничья, просто был пустырь. Конечно, смешно.

В.Путин: Короче, где земля сейчас?

А.Агафонов: Земля в Коломне.

В.Путин: В Коломне, ясно.

А.Агафонов: Да, сейчас у нас идут, скажем так, судебные разбирательства.

В.Путин: Напишите маленькую записочку. Я переговорю с Воробьёвым, он человек очень современный.

А.Агафонов: Да, спасибо Вам большое.

В.Путин: Я не знаю, много всякой бюрократии, конечно. Думаю, он разберётся.

Пожалуйста.

А.Кычаков: Добрый день!

Александр Кычаков, предприниматель, город Новосибирск, бизнесом занимаюсь с 1999 года. У нас было много разных начинаний: мы построили очень большую снековую компанию, сухарики «Кириешки».

В.Путин: Сколько Вам лет?

А.Кычаков: Мне 38 исполнилось.

В.Путин: А начали, сколько Вам было?

А.Кычаков: С третьего курса. Получается сколько, 19 мне было. Мы когда ходили, начинали только работать, мы говорили, что большой директор где–то там, а мы пришли именно на переговоры, потому что всерьёз не воспринимали. Была у нас такая история.

Мы дошли до пяти тысяч сотрудников, вплоть до того что даже в Австралии завод был – Австралия, Китай, Украина, Казахстан.

В.Путин: Что вы производите?

А.Кычаков: Сухарики, чипсы.

В.Путин: «Кириешки».

А.Кычаков: Снеки, морепродукты, «Кириешки». Да, я как раз занимался в Питере – в честь города Кириши, кстати, это было названо, потому что там было первое производство, которое мы выкупили.

Мы потом эту компанию в 2009 году продали и сконцентрировались с учётом уже нашего международного опыта, выбрали для себя такие две новые сферы: инвестиционная, то есть паевые инвестиционные фонды развивали, и инвестиции в девелопмент и недвижимость. Наши региональные жилые комплексы в Новосибирске сосредоточены, они в прошлом и позапрошлом году, уже два года, занимают первые места на независимой премии Open Awards по качеству жизни, по привлечению. Потому что мы и с Сингапуром, с главным архитектором, общаемся, и канадский опыт, и российских не забываем, естественно, проектировщиков.

Наша прогрессивность нас подтолкнула к такой интересной штуке, что мы в одном жилом комплексе запроектировали на каждую квартиру по подземному парковочному месту. Людям комфортно, живёшь, спускаешься. И с 1 января этого года мы столкнулись с таким «замечательным» креативом и лоббизмом нашего нотариального и законотворческого сообщества. Сейчас, чтобы продать парковочное место, которое стоит от 400 до 600 тысяч рублей, причём это себестоимость, это инвестиции в качество жизни, мы на этом ничего не зарабатываем, даже с учётом курса с убытком продаём, потому что один из комплексов полностью роботизированный… Мы с корейскими коллегами построили один из первых в стране, не буду врать, что первый, но такая штука…

В.Путин: Роботизированный – это как? Машины двигаются?

А.Кычаков: Прямо машина заезжает, её поднимают и лифтом увозят на какую–то ячейку. Мы буквально запустили в течение последнего полугода. И с 1 января у нас все сделки с ними заблокированы, потому что люди покупают, уже когда прижились, чуть позже, со сдачей. Принятый 391–ФЗ 29 декабря ввёл обязательное нотариальное удостоверение.

То есть у нас 250 человек в одном комплексе владеют этими ячейками или подземными комплексами, и стоимость переоформления сейчас от нас человеку или от человека к человеку составляет более 600 тысяч рублей нотариальных услуг на одно место при стоимости парковки 500. Это один пример.

В.Путин: Если вы не захотели прибыль получать, есть другие, кто будет получать.

А.Кычаков: Мы немножко, как говорится, в шоке. Как моя коллега говорила, хотели посоветоваться, что с этим делать, потому что получается либо всё это в чёрную зону… Я понимаю, что намерения, возможно, были благие, потому что долевая собственность, ориентировались на квартиры, чтобы пожилые люди не продавали без ведома, но при этом как бы ударили и по бизнесу. И мы практически сейчас парализованы, то есть мы не можем это продавать.

В.Путин: Вы сами как предложили бы отрегулировать эту ситуацию? Я имею в виду, что Вы видите засаду, что называется, и с другой стороны. Если вообще отменить это нотариальное удостоверение, то в данном случае как бы Вы полагали, чтобы и интересы людей защитить, и бизнес не обидеть?

А.Кычаков: Знаете, что самое интересное? Интересы людей–то не сильно защитили. Потому что там основная мошенническая схема состояла в схеме дарения, а дарение не отрегулировано. Здесь именно купля-продажа. То есть и сейчас бабушка может подарить «чёрному» риелтору недвижимость. То есть ту проблему не решили, новую создали.

И получается, весь этот рынок сейчас движется в сторону занижения стоимости, но застройщикам тоже неудобно – налоговая и так далее. Физлица между друг другом начнут дарить парковки и рассчитываться неформально, скажем так, что заведомо притворная сделка.

Соответственно, из предложений: либо исключить коммерческую недвижимость, нежилой фонд, то есть это те же парковки, это нежилой фонд, то есть добавить строчку про избавление нежилого фонда, либо вообще отменить, как говорится.

В.Путин: Думаю, что Вы на правильном пути. Надо подумать.

А.Кычаков: Да. Надо чуть-чуть настроить, скажем так.

В.Путин: Да, настроить этот механизм.

А.Кычаков: И второй сектор, по которому ударили этим же законом, – это паевые инвестиционные фонды. Я как физлицо и мои коллеги, инвестируя через паевые фонды, мы рассматриваем различные инвестиции в венчурные компании, в сектор недвижимости и так далее. Паевой фонд на сегодня является коллективной собственностью. То есть покупая и инвестируя квартиры, торговые центры, не важно что, – теперь каждая сделка должна быть удостоверена у нотариуса.

То же самое – паевые фонды в условиях сжимающегося инвестиционного спроса, который надо поддерживать, развивать коллективные инвестиции, он сейчас заблокирован, то есть Центробанк уже в курсе, у нас коллеги-юристы ходили, общались, они говорят: мы думаем. Но есть федеральный закон, каждую квартиру продать – это плюс 100 тысяч рублей просто нотариусам подарить.

В.Путин: Хорошо, надо подумать, я согласен. Надо подумать.

А.Кычаков: Коллективные инвестиции освободить, я говорю. То есть речь даже не идёт об ущемлённых правах, а именно паевые коллективные инвестиции.

В.Путин: Может быть, Вы и правы. Я сейчас не буду даже высказывать своё мнение, чтобы сигналов не подавать, если они не очень точные, поэтому надо продумать. Но то, что проблема есть, это очевидно, Вы её обозначили и предложили даже возможности вариантов решения. Может быть, они как раз и приемлемыми будут. Спасибо, что обратили внимание.

Пожалуйста.

А.Андреев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Валерьевич Андреев, я из города Волгограда, компания называется «Метр Девелопмент Групп» – многоотраслевая компания. Мы занимаемся девелопментом и производством модульных зданий.

У меня вопрос-предложение по мотивам Вашего выступления на Валдайском форуме в 2013 году. Большая речь, Вы говорили о ценностях, об идеологии и о ценностях…

В.Путин: Всё, вспомнил.

А.Андреев: Основной вопрос, который звучит, и мне кажется, что он лежит в основе всего, что происходит у нас в стране, в бизнесе, – это отсутствие идеологии. Вы её обозначили, обозначили все вопросы, которые я бы хотел Вам задать. Прочитав ещё раз Ваше выступление, Вы там на всё ответили. Единственное, что…

В.Путин: Это как раз на Валдае и было, по–моему.

А.Андреев: Да, на Валдае Вы это как раз и озвучили. Вы сказали там всё. Единственное, чего не было, так и не была названа национальная идея. Так и не было сказано, что же должно… Того важного идеологического вектора, того главного императива, которые должны быть главным в общении, в межличностном общении. А я сейчас хочу сказать: в общении между бизнесом и чиновниками. У нас получилось некое расслоение: чиновники живут сами по себе, бизнес живёт, и общество живёт само по себе. И вот найти этот общий язык, на котором можно было бы говорить… Я как раз во время этой речи ждал, что Вы скажете. Но что–то не сложилось.

Несколько лет я думаю о том, как это должно быть. Не хотел бы называть это национальной идеей, но есть какой–то императив, который должен нас объединять и двигать, мотивировать на что–то. Происходят вещи, когда – модное слово – толерантность даже не только между бизнесом и чиновниками, внутри самого межличностного общения, она отсутствует. И об этом в обществе говорят, но на уровне Правительства и власти об этом практически не говорят. Если бы не было Вашей речи, то мы бы тоже ничего не услышали.

Моё предложение следующее. Есть такой посыл… На дорогах висит: «Чужих детей не бывает». Вот исходя из этого посыла, и ещё один посыл, я немножко заинтригую Вас, в Правилах дорожного движения есть такой посыл, что водитель должен предпринять все меры, чтобы избежать столкновения.

Должен быть такой посыл от власти: в России чужих нет, мы все – и бизнес, и власть, – мы делаем одно дело. Чиновники делают на своём месте, бизнес делает на своём месте. Мы делаем сильную Россию. Если этот посыл прозвучит, и он будет понятен всем, он должен прозвучать от Вас, больше в этой стране некому.

В.Путин: Я думаю, что Вы сейчас сказали так, что, кроме меня, уже есть. Как минимум Вы сейчас это делали.

А что касается основной идеи того выступления на Валдае, о котором Вы вспомнили, я исходил из того, что по смыслу, по содержанию понятно, о чём идёт речь. У нас нет никакой и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма. Вы сейчас именно это и сказали.

Вы сказали: и чиновники, и бизнес, да и вообще все граждане работают для того, чтобы страна была сильнее. Потому что если так будет, каждый из нас, каждый гражданин будет жить лучше – и достаток будет больше, и комфортнее будет, и так далее. Это и есть национальная идея.

Она не идеологизирована, это не связано с деятельностью какой–то партии или какой–то страты в обществе. Это связано с общим объединяющим началом. Если мы хотим жить лучше, нужно, чтобы страна была более привлекательной для всех граждан, более эффективной, и чиновничество, и госаппарат, и бизнес – все должны быть более эффективными. Как Вы сказали, мы работаем на страну, понимая под этим не нечто аморфное, как ещё в советское время было, такая «давленка» со стороны государства – сначала страна, а потом неизвестно кто. Страна – это люди, вот в этом смысле «на страну». И другой идеи мы не придумаем, и придумывать не надо, она есть. Предложение правильное, надо только понять, как его оформить и запустить.

Да, пожалуйста.

А.Андреев: Дело в том, что на самом деле это очень важный вопрос… Мне задают вопрос: почему ты собираешься решать этот вопрос? Не я. У нас есть… Хотел бы сказать Вам ещё спасибо про Агентство стратегических инициатив, есть Клуб лидеров, мы готовы адаптировать этот девиз. Адаптировать – он должен быть в умах всех. Мне кажется, он достаточно всеобъемлющий, и мы готовы, если Вы дадите поручение, мы готовы адаптировать. У нас механизмы, это не просто…

В.Путин: Я согласен. Вы сейчас очень важную вещь сказали: это должно быть в умах всех, но для этого недостаточно, чтобы Вы или я сто раз об этом сказали. Этого недостаточно. Нет, одного раза недостаточно. Нужно, чтобы это вошло в сознание, понимаете, в сознание. И постоянно об этом надо говорить везде, на всех уровнях, постоянно.

А.Андреев: Дайте нам поручение.

В.Путин: Я Вас прошу об этом.

Да, давайте предоставим слово девушке. Пожалуйста.

Н.Коротовских: Надежда Коротовских, Санкт-Петербург, бизнес в области транспорта, логистики и производства. Штаб-квартира у нас в Петербурге, но филиалы в Москве, Франкфурте, Елабуге, Набережных Челнах.

Вопрос такой, Владимир Владимирович: мы Клуб лидеров, бизнес-экспертиза. Вы видите, что каждый из нас – человек, который обладает рядом профессиональных компетенций и готов… мы готовы ими делиться. Это показали результаты по контрольным закупкам, и результат налицо: 50-е место в рейтинге Doing Business. Мы гордимся этим результатом и гордимся своей работой, потому что мы включились в практическую часть.

Что важно? Что встретилось нам на пути контрольных закупок, поскольку нас тысячи, «тайных покупателей», которые прошли по этой процедуре. Мы видели, что есть бюрократические барьеры, их выбирали, анализировали, докладывали, убирали. Но есть ещё и системные модели работы госпредприятий, госведомств, учреждений. И мы говорим о том, что эти модели нужно масштабировать.

Налоговая нас услышала. Налоговая по регистрации юрлиц номер 15 в Петербурге идеально работала последние пять лет, руководитель налоговой взял это за пример и начал в каждом городе это масштабировать, потому что есть правило уже отработанное, есть результат, это нужно перенести.

Идеально гениальная идея пришла Клубу лидеров во взаимодействии с прокуратурой Санкт-Петербурга, которая откликнулась. Мы отработали модель работы прокуратуры на опережение. Прокуратура не догоняет и наказывает, а работает на опережение. Причём это они поставили на систему.

Я говорю о некой экспертизе, которую надо масштабировать в размере страны, потому что лидер ведомства, который этого достиг, должен награждаться или отмечаться и идти дальше эту экспертизу давать. И, Владимир Владимирович, просим Вас, безусловно, поддержать идею продолжения контрольных закупок, потому что мы хотим в ближайшие два года расширить свои полномочия до 10 тысяч человек. Вот эту информацию собирать, обрабатывать, усиливать и докладывать тем профильным министерствам и ведомствам, Вам, что сделано и что должно быть сделано. Работы много.

Доступ малого и среднего бизнеса к госзакупкам. Два месяца назад я подписывала тысячу бумажек, для того чтобы подтвердить репутацию своей компании для участия в одном тендере. Тысячу бумаг, тысячу листов! Неделю работали специалисты. 10 тысяч тендеров по Петербургу – 10 миллионов бумаг и 10 тысяч часов рабочего времени! А эти бумаги ещё куда–то везутся, эти бумаги кем–то читаются, где–то хранятся для отчётности.

Нужен электронный реестр федерального уровня, который чётко оцифрует каждое предприятие. И любой заказчик, который приглашает нас, бизнес, в тендере открывает нашу страницу, там он видит наши учредительные документы, которые нам не надо штамповать, нашу бухгалтерскую отчётность, трудовые книжки всех моих сотрудников, потому что я подтверждаю репутацию тех компетенций, которые работают в команде, мои дипломы и прочие документы, которые составляют тысячу листов.

Электронный реестр, если сделать его правильно, сможет стать информационным инструментом, аналитическим. Мы сможем с вами вытаскивать любые цифры по росту поставщиков, по профилю. Мы можем с вами и стратегически, по сути, уже оцифровывать то, что сделано, смотреть движение вперёд.

А для рынка и для бизнеса очень важно движение, поступательное движение вперёд. Пусть сегодня не так хорошо, но мы должны понимать, что будет лучше. Мы должны видеть горизонт развития, взаимодействие с чиновниками. А для этого нужны KPI для чиновников.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, что я хотел бы сказать: я действительно должен уже передвигаться на следующее мероприятие, вы уж не сердитесь на меня.

А.Бакулин: Одно выступление можно будет ещё сделать?

В.Путин: Давайте, а потом я отвечу.

Пожалуйста.

А.Бакулин: Я Алексей Бакулин, владелец и собственник автобусной компании, производитель автобусов и шасси.

В.Путин: А где?

А.Бакулин: В Волгограде, я из Волгограда. Это знаменитые автобусы «Волгабас», которые работали на Олимпиаде, благодаря нашим Олимпийским играм и мои работники на моём предприятии стали «олимпийскими чемпионами». Честно, потому что мы организовали выпуск 97 процентов – это очень серьёзный показатель, мы работали круглосуточно, но мы выполнили эту работу.

Я хочу сказать, что сейчас всё хорошо. Это удивительно на том фоне, который есть, – сейчас всё хорошо, 150 рабочих мест только за прошлый год создано, в два раза я увеличиваю объёмы в этом году. Сейчас, благодаря выходу на новый уровень, я строю новый, просто уникальный огромный завод, это будет самый большой завод производства автобусов и шасси, я его строю во Владимирской области.

В.Путин: Курс рубля помогает?

А.Бакулин: В два раза увеличил, конечно, помогает. И помогает не просто работать на внутреннем рынке, о котором, если можно, я скажу несколько позже, а работать на экспорт. То, что я сегодня сделал и делаю во Владимире – строю новый масштабнейший завод, потому что там будет абсолютно новый подход. Это автоматизация, роботизация – все процессы будут построены именно по такому принципу.

Но для нас действительно сегодня важен выход на экспорт, то есть без экспорта это невозможно, это сегодня главная наша задача для KPI и всего бизнеса России на самом деле, мы должны к этому стремиться, и уже сейчас есть первые результаты. Та работа и в рамках Клуба лидеров, когда я работал, мы активно работали над дорожной картой по экспорту. Сейчас выстроена отличная, нормальная история.

В конце года мы проверим те механизмы, которые выработаны, мы посмотрим, как они работают, но у меня уже есть результат. Я сейчас заключаю контракт с Гамбией, уже используя механизм Росэксимбанка, первый автобус уходит в Африку. Для меня получилось очень важное, большое событие – то, что я заключил соглашение на поставку в Иран автобусов, и заключил соглашение я – небольшая, средняя российская компания – с гигантом иранского рынка, компанией Mammut, которая производит трейлеры и грузовики.

Все задают вопрос: Алексей, как это получилось? А всё очень просто, с одной стороны. Ровно три года назад Вы инициировали и начали программу по газомоторному топливу. Отличная программа, которая вообще позволила совершенно по–другому посмотреть на этот рынок. Мы смогли за три года создать полный модельный ряд газомоторных машин. Сейчас только Иран запускает подобную программу. 17 тысяч газомоторных автобусов им нужно.

И мы сегодня наиболее удачно подходим и по цене, и с учётом рубля мы сегодня имеем очень хорошие результаты – поэтому я считаю, что эту программу однозначно нужно продолжать и нужно работать, – и то, что мы сегодня уже готовы к будущим экспортным сделкам. Это самый яркий пример, как именно внутренний рынок помогает выходить на внешний. В связи с этим у меня есть один огромный вопрос с тремя основными элементами.

Первое. Мы должны очень серьёзно смотреть в будущее. Сейчас Вами поддержано и дано поручение по поводу электротранспорта. То есть обратить внимание на электротранспорт и развивать его, то есть это электробусы, электромобили. Это очень важный процесс, плюс – в рамках Национальной технологической инициативы – это беспилотный транспорт.

Но мы должны сейчас думать не только о создании транспортных средств, о технологиях, мы должны думать о рынках. У меня предложение связано с тем, что мы в состоянии уже в течение трёх лет запустить по крайней мере первый опытный беспилотный маршрут.

В.Путин: Здорово.

А.Бакулин: Готовы. Сделаем. Мы готовы в это инвестировать. Я предлагаю сейчас в одном из городов чемпионата мира, где будет проходить, – в моём родном Волгограде… Мы могли бы сделать маршрут.

Прошу Вас поддержать, и мы там построим, во–первых, свои, российские автобусы, и главное, мы должны не просто – я вот заинтересован в этом с точки зрения поставки просто автобусов, – а именно построения системы, которую потом мы будем экспортировать.

Второй вопрос, второй момент, он очень важен: просто что получается? Сейчас, наверное, только у нас, в Российской Федерации, нет ограничений по возрасту транспортных средств, которые работают на регулярных маршрутах, именно в пассажирских перевозках. Просто постоянно пассажирские перевозки и автобусы сталкиваются вместе с коммерческим транспортом, а это очень большая, действительно серьёзная проблема, и сейчас не время делать такие подобные ограничения, но там, где люди зарабатывают деньги, выходят на регулярные маршруты и возят пассажиров, – там, конечно, должны быть какие–то предельные ограничения. Тоже очень важная задача. И можно эволюционным способом прийти к этому решению.

И, третье, если можно сказать, – это, конечно, для нас, для российских производителей, особенно для компаний такого масштаба, как мы, среднего уровня, очень сложно сегодня работать на внутреннем рынке. Отличные законы, которые нам сегодня позволяют как бы участвовать в конкурентной борьбе, но мы постоянно оказываемся не в конкурентной борьбе, не в конкурентной игре, а в «договорнике», постоянно.

Самый яркий пример для меня – это, конечно, Москва и московский контракт. Понимаете, мы, если позволят, но это я скажу. Просто «ликсутовщина» – понимаете, это что такое? Это когда по форме всё правильно, а по содержанию это полное издевательство, когда за четыре года ни одного нормального конкурса, когда мы говорим, что нужно покупать отечественный автопром – мы закупаем турецкие «Мерседесы», когда мы говорим, что мы идём сегодня и выстраиваем систему развития, именно развития газомоторного топлива.

Вот последнее совещание в Минэнерго рабочей группы по газомотору. Единственная Москва говорит: нет, ребята, это не выгодно. Правильно, им не выгодно, им выгодно покупать дизель. Всем регионам, которые постепенно двигаются и вкладываются, им это выгодно, и видны сегодня результаты. А здесь не выгодно.

И последний пример. Мы говорим: хорошо, мы строим 180 километров от Москвы завод, это будет крупнейший завод. Возьмите наши автобусы просто на тестовые испытания. Бесплатно.

В.Путин: А где строите?

А.Бакулин: Во Владимирской области. У Светланы Юрьевны Орловой. В сентябре мы запустим первую часть. Говорим: возьмите бесплатно готовые автобусы. Сергей Семёнович подписывает распоряжение: взять в тестовую эксплуатацию. Я два года за ними хожу. У меня уже таких два тома отписок – не берут, не хотят брать. Почему? Потому что это совершенно другая конкуренция. Мы готовы к открытой конкуренции, мы готовы двигаться дальше. И мы делаем своё дело, мы не жалуемся. Мы делаем своё дело, и мы будем дальше продвигаться, несмотря ни на что. Но я считаю, что ключевой рынок для нас должен быть тоже открыт.

И последнее. Не хочу на такой ноте заканчивать. Я хочу сказать, что есть открытые, нормальные рынки. Для меня яркий пример, вот я привёл пример Олимпиады, это Санкт-Петербург. Мы вместе, в команде с питерскими транспортниками отработали Олимпиаду. Я пять лет участвую в открытых торгах. Где–то я проигрываю, где–то я выигрываю, но я чётко понимаю, чётко вижу свой рынок. Мы чётко настроены на эту работу. Поэтому я считаю, что не всё так плохо и печально. Но я считаю, что везде стандарты должны быть одни. Это для нас очень важно.

И в завершение: Владимир Владимирович, мы вместе с Клубом подготовили книгу. Это как раз Санкт-Петербург, это как раз такая история, это «Автобус, влюбленный в город». Вот мы так, все наши предприниматели, мы так к этому относимся. И от всей души я хочу Вас пригласить на открытие нашего нового, абсолютно современного завода, это будет осенью, и там провести следующую встречу с нашим Клубом.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо.

А я хочу пожелать вам удачи при завершении этого проекта.

И несколько замечаний по поводу того, что вы говорили. Во–первых, напомню Сергею Семёновичу про его резолюцию и необходимость довести её реализацию до логического завершения.

Второе. Газомоторное топливо, конечно, важно, и, безусловно, мы будем продвигать этот проект. Вопрос только в бюджетных, как всегда, ограничениях. Вы понимаете, с чем это связано. Тем не менее мы её не закрываем, наоборот, будем поддерживать. И считаю, что мы и должны это делать, имея в виду, что мы – страна с самыми большими запасами природного газа. Нужно развивать внутреннее потребление. Это совершенно очевидный факт.

Что касается поддержки работы на экспорт. Сейчас валютная разница и конъюнктура такая, что позволяет вам эту работу наладить. А если наладили, если на рынок вышли, взяли этот рынок, то потом его удержать тоже непросто, но всё–таки это требует меньших усилий, чем его завоевать. А у нас инструменты поддержки экспорта созданы, их нужно наращивать. Конечно, это мы понимаем. Будем это делать тоже исходя из возможностей бюджета.

Но кроме бюджетной поддержки, связанной с субсидированием, с другими инструментами, настраивать будем наши торгпредства за границей, всю систему государственной власти, которая работает на эту задачу, делать это ещё эффективнее. Будем стараться вас поддержать.

Теперь по поводу того, о чём Вы говорили, а именно о KPI для чиновников. Вы знаете, здесь я вернусь к тому, о чём Ваш коллега только что говорил, а именно: мы одна страна. Если взять всех вас и пересадить в чиновничьи кресла, я ещё не знаю, с чем бы мы столкнулись. Это я образно. У нас нет ситуации, при которой все плохие люди или коррупционеры, или неэффективные и прочие собрались в чиновничьем аппарате, а все хорошие – в бизнес-среде. Это совершенно не так. Вы знаете, мы один народ, и в каждой среде есть всё, причём примерно в равных пропорциях.

А то, о чём вы говорили, это исключительно правильная вещь, если мы хотим постепенно, но всё–таки в нужном направлении двигаться и менять всё. Нужны и KPI для чиновников, нужны контрольные закупки, нужны достаточно строгие, но справедливые, не нарушающие работу бизнеса законы, связанные с контролем за деятельностью бизнеса и за обеспечением безопасности продуктов, транспорта, интересов и прав граждан и потребителей. Вот это всё нужно делать в совокупности, но только вместе.

Я хочу пожелать вам успехов. Вам спасибо большое. Мы встретимся ещё.

Стало известно, сколько иностранные аграрные компании инвестировали в строительство терминалов в морпортах Украины

Международные агропромышленные компании Noble Agri (Китай) и Bunge (США) в 2015 году инвестировали в строительство зерновых терминалов в Николаевском морском порту более 2 млрд грн.

Об этом говорится в отчете Кабинета министров, опубликованном на сайте правительства.

Согласно документу, в прошлом году Noble Agri освоила около 500 млн грн на строительство зернового комплекса в тылу причалов №1 и №2. Bunge вложила около 1,7 млрд грн в возведение зернового терминала и маслоэкстракционного завода в тылу причалов №13 и №14.

Кроме того, транспортная компания «Бруклин-Киев» строит зерновой комплекс мощностью 4,5 млн тонн в год в Одесском морском порту, для чего привлекла средства Европейского банка реконструкции и развития в сумме 60 млн долл.

Компания «ГПК Украина» (подразделение немецкой компании HPC-Hamburg) планирует к 2018 году реализовать проект на 5,18 млрд грн по расширению контейнерного терминала на Карантинном моле Одесского морского порта. На сегодня освоено 3,2 млрд грн, готовность проекта составляет 61,5%.

В отчете также отмечается, что в прошлом году Ильичевский морской торговый порт и специализирующаяся на поставках сельскохозяйственной продукции французская компания Soufflet Negoce подписали меморандум о намерениях построить терминал на одном из причалов порта. Общая сумма инвестиций запланирована на уровне 100 млн долл.

Как сообщал УНИАН, по словам заместителя министра аграрной политики и продовольствия Украины Владиславы Рутицкой, компания Noble Agri планировала принять под загрузку первое судно на новом зерновом терминале в Николаевском порту 15 декабря 2015 года.

В ноябре прошлого года Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) одобрил долгосрочный обеспеченный кредит для компании GN Terminal Enterprises (GNT Group) в сумме 40 млн долл. на увеличение мощности зернового терминала в Одесском порту. Общая стоимость проекта составляет 69,3 млн долл.

Также в конце октября ЕБРР одобрил концепцию проекта по предоставлению 37 млн долл. на строительство еще одного зернового терминала в порту «Южный». Реализовать проект будет специально созданная в Украине частная компания MV Cargo Ltd совместно с крупнейшей американской агарной корпорацией Cargill. Общая стоимость проекта 130 млн долл.

Украина: МХП в 2015 году сократил урожай зерновых и масличных на 7%

В хозяйствах агрохолдинга «Мироновский хлебопродукт» в 2015 г. собрано 1,89 млн. тонн зерновых и масличных культур, что на 7% меньше, чем в 2014 г. Уборочная площадь составила почти 340 тыс. га. Об этом говорится в отчете компании, опубликованном 2 февраля.

В частности, урожай кукурузы по итогам года составил 841,75 тыс. тонн (-29%), а средняя урожайность – 67 ц/га (в 2014 г. – 93 ц/га). Валовой сбор пшеницы достиг 322,1 тыс. тонн (+24%) при урожайности 60 ц/га (61 ц/га).

Урожай подсолнечника в хозяйствах компании в 2015 г. составил 176,2 тыс. тонн (+6%), средняя урожайность культуры снизилась до 31 с 34 ц/га. Валовой сбор рапса увеличился почти в два раза – до 76,4 тыс. тонн с 39,6 тыс. тонн годом ранее. Вместе стем урожайность масличной снизилась до 34 ц/га с 38 ц/га. Сои собрано 56,7 тыс. тонн (+5%), средняя урожайность составила 16 ц/га (21 ц/га).

Производство других культур в МХП в прошлом году, включая ячмень, рожь и сахарную свеклу, составило 418,7 тыс. тонн, что на 29% больше, чем в 2014 г.

Под урожай 2016 г. компания засеяла 97,34 га, из которых 60% отведены под пшеницу, 23% – под рапс, и 16% – под ячмень. «Все посевы озимых сейчас находятся в хорошем состоянии, несмотря на нехватку дождей в период посева и ранние морозы в ноябре 2015 г», – говорится в отчете.

Украина: в Сумской области яровыми планируется засеять 440 тыс га

В Сумской области посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай-2016 прогнозируется в пределах 1,1 млн. га или на уровне прошлого года. Об этом 2 февраля сообщила пресс-служба облгосадминистрации.

Так, яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами планируется засеять 441,6 тыс. га (+24,9 тыс. га к прошлогоднему показателю). Увеличение произойдет за счет кукурузы на зерно, площади сева которой составят около 338 тыс. га (+31,5 тыс. га).

«Несколько увеличится сравнению с прошлым годом площадь посевов подсолнечника – 172,2 тыс. га (+1,4 тыс. га) и сои – 108,5 тыс. га (+4,3 тыс. га).

Зерновой клин во всех категориях хозяйств в 2016 г. составит 668,7 тыс. га (-2,2 тыс. га), или 60,2% в общей структуре посевных площадей.

Аграрии продолжают подготовку к проведению весенней посевной. Обеспеченность семенами семян высоких репродукций составляет 114% от потребности (15,2 тыс. тонн), минеральными удобрениями – 26% (13,6 тыс. тонн), СЗР – 31% (414,1 тонн), в т.ч. протравителями – 25% (5,2 тонн). В полном объеме к работе подготовлены тракторы, почвообрабатывающая и посевная техника. Обеспеченность дизельным топливом составляет 8,3 тыс. тонн (45% от потребности), бензином – 1,5 тыс. тонн (48%).

Более 100 украинских предприятий в 2015 году заявили о своей готовности поставлять ячмень, кукурузу и сою в Китай и прошли соответствующие проверки Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины, сообщила пресс-служба ведомства.

"По результатам обследований в прошлом году в перечень экспортеров, которые планируют осуществлять поставки продукции из Украины в Китай, включены 119 субъектов хозяйствования", – говорится в сообщении.

В ведомстве отметили, что за последние несколько лет список украинских экспортеров в Китай существенно расширился. Количество экспортеров кукурузы в 2015 году увеличилось до 56, тогда как в 2013 году желающих поставлять эту культуру в Китай было только три. Количество экспортеров ячменя увеличилось до 110 в 2015 году против пяти в 2014 году, а сои – до 108 в прошлом году с одного предприятия годом ранее.

Справка УНИАН. Крупнейшим поставщиком украинских зерновых в Китай является Государственная продовольственно-зерновая корпорация. ГПЗКУ приобретает украинские зерновые и затем отправляет их на экспорт в КНР через Государственную индустриальную корпорацию Китая (ССЕС).

В 2015 году Китай стал одним из крупнейших импортеров украинской кукурузы и ячменя. Больше всего украинской кукурузы ушло именно в Китай (18% экспорта, который в целом принес стране 3 миллиарда долларов). Кроме того, в Китай было поставлено 17,5% украинского экспорта ячменя, который принес стране в целом 768,8 миллиона долларов (на первом месте Саудовская Аравия с долей 52%).

Агропромхолдинг "Астарта", один из крупнейших в Украине, в 2015 году экспортировал продукции (зерно, продукты переработки сои, сахар, нетели), по предварительным данным, на сумму около $120 млн.

Как сообщил гендиректор "Астарты" Виктор Иванчик в Киеве в среду, за январь-сентябрь 2015 года экспорт составил 38% в структуре общих продаж компании. Соевое масло и зерновые экспортируются более чем на 90%. Экспорт сахара компанией в 2015 календарном году составил около 30 тыс. тонн.

По его словам, в настоящее время "Астарта" активно работает над наращиванием экспортных продаж сахара в ЕС в связи с дефицитом этого продукта на европейском рынке. В 2015 году "Астарта" экспортировала в ЕС 10 тыс. тонн сахара.

"Квота на экспорт сахара Украиной в ЕС 20,7 тыс. тонн. В то время как встречная квота - до 30 тыс. тонн. То есть ЕС имеет возможность поставлять больше сахара на нашу территорию, чем Украина в ЕС. При том, что Украина производит примерно 1,5 млн тонн сахара, а ЕС – более 15 млн тонн, в 10 раз больше. Огромный рынок ЕС, на сегодняшний день – дефицитный. Мы могли бы сгладить этот дефицит, поставляя, на мой взгляд, справедливо, пропорционально размерам рынка. У них в 10 раз больший рынок – дайте нам в 10 раз большую квоту, 200-250 тыс. тонн", - сказал В.Иванчик.

Гендиректор отметил, что эти вопросы поднимаются перед правительством и парламентом, общественными и отраслевыми организациями, однако обратной связи пока нет.

В.Иванчик также выказал заинтересованность в рынках Ближнего Востока, северной Африки, юго-восточной Азии, в частности, Китай, Япония, Корея.

"Индия для нас также интересный рынок, там не было урожая, и я убежден, что в ближайшее время туда пойдет пшеница", - добавил В.Иванчик.

Из регионов, в которые "Астарта" еще не экспортирует продукцию, В.Иванчик отметил страны средней Азии (Киргизия, Казахстан), Грузию.

"Наше правительство ничего не делает для открытия рынка Афганистана, Ирана, Ирака. Эти рынки могли бы достаточно серьезно расширить географию экспорта. Не получается серьезно развить рынок с Турцией. Тут большие возможности для развития Украиной государственно-частного партнерства ", - добавил В.Иванчик.

Кроме того, по его словам, "Астарта" работает с китайскими компаниями над заключением договоров экспорта кукурузы. В Китае уже распределена эта квота, но подписание контрактов ожидается с 15 февраля 2016 года после завершения празднований Нового года в Китае.

Как сообщалось, "Астарта" в 2015 году сократила производство сахара на 31% - до 355 тыс. тонн по сравнению с предыдущим сезоном, производство молока на 1%- до 103 тыс. тонн, соевого шрота – на 2,7%, до 146 тыс. тонн.

Агропромхолдинг "Астарта" в начале октября получил разрешение на экспорт кукурузы в Китай.

"Астарта" - вертикально интегрированный агропромышленный холдинг, объединяющий шесть региональных подразделений в Полтавской, Винницкой, Хмельницкой, Тернопольской, Житомирской и Харьковской областях. В их состав входят девять сахарных заводов, агрохозяйства с земельным банком около 245 тыс. га и молочные фермы. В прошлом году холдинг ввел в эксплуатацию завод по переработке сои в Полтавской области (ООО "Глобинский перерабатывающий завод").

Агропромхолдинг по итогам 2014 года получил чистый убыток EUR68,08 млн по сравнению с EUR22,3 млн чистой прибыли годом ранее. Консолидированная выручка "Астарты" за прошлый год увеличилась на 7,6% - до EUR351,9 млн.

Министр обороны США Эштон Картер во вторник выразил надежду на то, что на Украине удастся избежать роста насилия.

В ходе встречи в Экономическом клубе Вашингтона ведущий спросил министра, следует ли ждать усиления конфликта на Украине в ближайшем будущем.

"Трудно сказать. Минские договоренности не реализованы. Но в то же время, уровень насилия стал ниже, чем прежде. И я надеюсь, что эта тенденция сохранится", — сказал Картер.

Министр отметил, что США помогают в подготовке украинских военных и "направляют им оборудование". По его словам, эта поддержка будет продолжена.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Дмитрий Злодорев.

Литва заинтересована в присоединении к организованному Украиной транзитному железнодорожному маршруту поставок товаров в страны Азии в обход России, сообщил премьер Украины Арсений Яценюк.

Ранее во вторник глава Мининфраструктуры Украины Андрей Пивоварский сообщил, что экспериментальный украинский товарный поезд, который шел по маршруту Украина — Грузия — Азербайджан — Казахстан — Китай в обход России, прибыл в конечный пункт назначения.

"Я бы хотел отметить необходимость сотрудничества с нашими европейскими партнерами и то, что Литва заинтересовалась и нами подписан предварительный меморандум об объединении этого "Шелкового пути" поездом "Викинг", (это — ред.) означает, что в рамках нашего сотрудничества с поездом "Викинг", в рамках сотрудничества с ЕС по соглашению о зоне свободной торговли, к "Шелковому пути" будут присоединены не только Украина, Грузия, Азербайджан, Казахстан и Китай, но и страны ЕС", — сказал Яценюк на совещании в Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины "Укрзализныця".

Он добавил, что это позволит поставлять товары из Клайпеды в Китай в обход РФ. Он также поставил задачу перед железнодорожниками сократить сроки движения поезда в Китай с 15 до 10 суток. Это, по его словам, даст возможность компенсировать расходы на новый транзитный путь и ускорить поставки украинских грузов.

По словам премьера, на сегодня доставка одного контейнера по новому маршруту обходится в 5,5 тысячи долларов, что, как отметил Яценюк, дороже, чем по традиционному пути по территории России. В свою очередь глава Мининфраструктуры добавил, что до конца февраля будут отработаны все юридические формальности между странами-участниками транзитного пути и поезд заработает в нормальном рабочем режиме.

Ранее Азербайджан, Казахстан, Грузия и Украина подписали протокол о конкурентоспособных льготных тарифах на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту — по так называемому "Шелковому пути" в обход России. Экспериментальный рейс, контейнерный поезд из 20 вагонов, отправился ранее из Ильичевского порта по маршруту Украина — Грузия — Азербайджан — Казахстан — Китай (через Каспийское и Черное моря) — новым направлением "Шелкового пути". Он включает паромные переправы Черного и Каспийского морей (Ильичевск — Батуми и Алят — Актау-Порт).

Пентагон поборет троллей

В США программисты соревнуются в выявлении интернет-ботов и троллей

Павел Котляр

Американские военные кинули клич для борьбы с ботами в интернете, вербующими террористов и занимающимися троллингом. Российские проплаченные тролли — в зоне особого внимания.

Американское агентство передовых оборонных исследовательских проектов DARPA — структурное подразделение минобороны США, отвечающее за разработку новейших технологий для борьбы с потенциальным врагом на суше, в воде, под водой, в воздухе, космосе. И в интернете.

В 2015 году агентство организовало конкурс, целью которого стал поиск оптимальных методов борьбы с необычной напастью, которой американские военные уделяют повышенное внимание, — твиттер-ботами.

Боты — специальные программы, имитирующие действия человека в сетевых играх, чатах, форумах, социальных сетях. И их число в сравнении с общим числом пользователей социальной сети довольно велико.

По данным самой компании Twitter, в 2014 году около 8% зарегистрированных пользователей были ботами, а это около 23 млн активных юзеров.

Большинство этих ботов обычно безобидны — многие просто заточены на то, чтобы переопубликовывать твиты других пользователей. Другие причиняют явный вред: распространяют всевозможный спам, становясь инструментом мошенников и мимикрируя под твит-аккаунты уважаемых источников, например @CNN.

Однако куда больший вред в глобальном плане, по мнению специалистов DARPA, причиняют «боты влияния» (Influence bots), которые могут воздействовать на общественное мнение как в рамках отдельных дискуссий, так и в масштабах государств. В том числе при обсуждении актуальных политических тем и для вербовки террористов.

Подобные боты участвуют в вербовке молодых членов ИГ (запрещенная в России террористическая группировка), а дезинформация в социальных сетях сопровождала процесс присоединения Крыма к России и конфликт на Донбассе, уверены эксперты. Многие аналитики считают, что именно активность различных ботов сыграла не последнюю роль в исходе выборов в Индии в 2014 году.

В связи с этим актуальной становится чисто прикладная задача — создать алгоритм, позволяющий точно вычислять влиятельные боты, которые выдают себя за живых людей и активно насаждают свои политические взгляды. Именно с этой целью в 2015 году DARPA провело четырехнедельные соревнования Twitter Bot Detection Challenge, чтобы протестировать различные методы выявления ботов в социальных сетях. В конкурсе участвовали шесть команд: Университет Южной Калифорнии, Университет Индианы, Технологический институт Джорджии, Sentimetrix, IBM и Boston Fusion.

Организаторы предоставили участникам конкурса реальное твиттер-обсуждение проблем вакцинации, действительно происходившее в 2014 году.

Тогда в эту дискуссию намеренно добавляли твиты искусственно созданных персонажей, чтобы узнать, как роботы способны влиять на ход дискуссии.

Всего в этой дискуссии, логи которой остались на сервере, оказалось около 4 млн твитов от более чем 7 тыс. аккаунтов, из них надо было выявить лишь 39 ботов, которые, кстати, были сторонниками вакцинации. Каждый твит содержал свой уникальный ID-номер, у ботов имелся заполненный профиль и юзер-пик. Анализируя поток твитов, участникам предстояло отличить искусно скрывающиеся боты от реальных участников дискуссии. За каждого верно отгаданного бота команда получала 1 балл, однако теряла 0,25 балла за то, что бота угадывали в живом человеке. Кроме того, в счет команды добавлялось число дней, остававшихся до дедлайна после того, как были угаданы все боты.

Победителем стала команда аналитической компании Sentimetrix, специализирующейся на социальных сетях, которая угадала всех ботов за 12 дней до окончания конкурса, сделав всего одну ошибку.

Команда из Университета Южной Калифорнии, занявшая второе место, набрала 45 баллов, определив всех ботов за шесть дней до дедлайна и не допустив ни одной ошибки. Исследование ученых из Мэриленда и других университетов, которые под эгидой DARPA провели этот конкурс, опубликовано в архиве электронных препринтов (предпубликаций).

Алгоритм, использованный победителями, был отработан в ходе индийской предвыборной кампании 2014 года, в которой «участвовало» множество интернет-ботов. Он основан на выявлении необычной грамматики в постах, сходства постов с языком известных чат-ботов типа Eliza и необычными особенностями печатания — например, когда юзер долго печатает ответы без перерывов, что не похоже на живого человека.

Кроме того, анализ выявлял временные особенности активности ботов, а также юзеров, которые могли менять свои убеждения, временно превращаясь из сторонников вакцинации в противников.

Программисты считают, что таким образом боты втираются в доверие оппонентов, а затем приводят опровергающие аргументы.

Все три победителя пришли к выводу, что один лишь автоматический алгоритм не гарантирует успеха в поиске ботов из-за отсутствия тренировки на реальных твитах. Поэтому к успеху приводили полуавтоматические алгоритмы, в работу которых вмешивались люди.

Поскольку никто из участников не знал, сколько всего ботов участвуют в дискуссии, одной из проблем было понять, в какой момент прекратить поиск. Sentimetrix, к примеру, решили остановиться, когда кончились аккаунты-кандидаты на принадлежность к ботам.

Результаты конкурса и представленные методы борьбы с ботами дали возможность понять, в каком направлении будет двигаться наука борьбы с ними в будущем. «По мере усложнения влияния ботов необходимо значительно усилить инструментарий аналитиков для их распознавания», — считают устроители конкурса.

Однако с другой стороны, публикация подобных исследований может иметь обратный эффект: поскольку борьба создателей ботов и охотников за ними постоянно усложняется, «ботоводы» вынуждены разрабатывать более изощренные стратегии, признают эксперты.

«И хотя описанные методы разработаны для полностью автономных ботов, мы считаем, что они могут пригодиться для выявления и срежиссированных кем-то операций. Среди них попытки ИГ вербовать террористов и использование Россией социальных сетей в контексте продолжающегося конфликта на Украине (о подобных троллях в 2015 году писали российские и зарубежные СМИ)», — заключают авторы статьи.

Французский телеканал Canal+ повторно покажет фильм "Маски революции" о событиях на Украине в 2014 году. Информация о показе размещена в программе передач телеканала на 8 февраля.

Фильм-расследование режиссера Поля Морейры был показан во Франции в понедельник вопреки просьбам Киева. В конце января посольство Украины во Франции предлагало Canal+ пересмотреть свое решение о показе фильма.

Картина, созданная Морейрой, заметно отличается от того, к чему привыкли французские телезрители. Тележурналист рассказывает о событиях на Украине в 2014 году, начиная от протестных акций на киевском Майдане и заканчивая трагедией в Доме профсоюзов в Одессе.

В ходе съемок журналист беседовал с представителями националистической партии "Свобода" и формирований "Азов" и "Правый сектор" (запрещен в России). Фильм построен на свидетельствах очевидцев событий, настроенных как националистически, так и пророссийски. Немало внимания в расследовании уделялось и влиянию США на события в стране, в частности визитам на Украину экс-главы ЦРУ Дэвида Петреуса и заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд.

Пользователи социальных сетей высказали практически единодушную поддержку фильму-расследованию "Маски революции". Франкоязычные зрители особенно отметили профессионализм режиссера и поблагодарили его за объективность.

Это один из любимых вопросов-упрёков, бросаемых Путину современной российской квазилиберальной оппозицией. Вопрос является одновременно и упрёком, потому что ответ на него предполагается такой: ни одного. Ну а далее следуют многократно повторенные тезисы о том, что Россия находится в международной изоляции, что "мы восстановили весь мир (вариант: все цивилизованные страны) против себя", и прочее в том же духе.

Но я буду исходить из того, что вопрос задаётся людьми, действительно пытающимися понять, почему у США союзников "целая НАТО" и даже больше, а у России – то ли раз-два и обчёлся, то ли вовсе нет.

Наши официальные лица либо не любят отвечать на этот вопрос, либо отвечают как-то неубедительно. Я не отношусь к числу тех, кто считает, что официальные лица – самые умные, и если они не знают ответа на поставленный в лоб вопрос, то и никто его не знает. А посему хочу дать свой ответ. Честный и исчерпывающий.

Можно пойти по пути формальной реакции на этот вопрос, и тогда ответ будет таков: действительно, союзников у современной России не очень много, а кто они – легко определить, посмотрев на состав двух основных межгосударственных организаций, существующих на постсоветском пространстве: экономической — ЕАЭС и военной — ОДКБ.

В Евразийский экономический союз (ЕАЭС), а это примерный аналог "общего рынка" Евросоюза, входят, помимо России, ещё четыре страны: Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

В Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), предполагающем прежде всего именно военную безопасность, входят, кроме России, те же четыре страны плюс Таджикистан.

Если исходить из этих реалий, то невозможно не прийти к выводу, что у России не просто мало союзников (политических, экономических и военных). Их гораздо меньше, чем у США, военными союзниками которых только в Европе являются как минимум все члены НАТО, а политическими союзниками — как минимум все члены Евросоюза.

На этом можно было бы и поставить точку, добавив разве что только банальное: у России практически нет союзников, а те, что формально есть, во-первых, ненадежны, а во-вторых, не являются значимыми ни в экономическом, ни в собственно военном плане. Именно это не без злорадства ставят в упрёк Путину и проводимой им внутренней и особенно внешней политике: дескать, путинская Россия одинока в этом мире. И в случае необходимости никто не встанет не то что на её защиту, но даже и просто на её сторону.

Внешне так, а в реальности и по сути совсем не так. Замечу, прежде всего, что, строго говоря, неправилен сам вопрос. Как неправилен, например, вопрос — "Кто является союзником льва в схватке с тигром?" Или, если кому-то угодно быть ближе к русским реалиям, несколько иначе: "Кто является союзником медведя (русского) в схватке со львом или тигром?" Здесь-то ответ, думаю, очевиден: никто. Медведь может рассчитывать только на собственные силы, а если ему их для победы не хватит, то никакие союзники не спасут, хотя они и могут помочь оттянуть печальный исход, то есть поражение.

Всем нам хорошо известен по форме иной, но по сути такой же ответ, который дал на именно этот вопрос (без всяких зоологических метафор) русский император Александр III. Его, между прочим, называли миротворцем за то, что за 13 лет его царствования Россия не участвовала ни в одной войне, хотя и всячески укрепляла свою военную мощь. Этот ответ звучит так: у России только два верных союзника – её армия и флот.

Более детально логику рассуждений, приведших Александра III к такому категоричному выводу, описывает в своих воспоминаниях его двоюродный брат, великий князь Александр Михайлович:

"Во всем свете у нас только два верных союзника, — любил он (Александр III – В.Т.) говорить своим министрам, — наша армия и флот. Все остальные, при первой возможности, сами ополчатся против нас <…>

Горький опыт XIX века научил царя, что каждый раз, когда Россия принимала участие в борьбе каких-либо европейских коалиций, ей приходилось впоследствии горько об этом сожалеть. Александр I спас Европу от Наполеона I, и следствием этого явилось создание на западных границах Российской империи могучих Германии и Австро-Венгрии. Его дед Николай I послал Русскую армию в Венгрию для подавления революции 1848 г. и восстановления Габсбургов на венгерском престоле, и в благодарность за эту услугу император Франц-Иосиф потребовал себе политических компенсаций за свое невмешательство во время Крымской войны. Император Александр II остался в 1870 году нейтральным, сдержав таким образом слово, данное императору Вильгельму I, а восемь лет спустя на Берлинском конгрессе Бисмарк лишил Россию плодов ее побед над турками.

Французы, англичане, немцы, австрийцы — все в разной степени делали Россию орудием для достижения своих эгоистических целей".

Строго говоря, этой цитатой можно было бы и ограничиться, ибо тут сказано почти всё. Относительно исторического опыта России в ХIХ веке — определённо всё. Можно, конечно, добавить к этому и аналогичный опыт ХХ века, или примеры поведения даже не Франции, Англии и Германии (Пруссии), а более мелких европейских стран, некоторые из которых самой своей государственностью обязаны России (например, Болгарии или Черногории, первая из которых давно уже в НАТО, а вторая втаскивается туда в наши дни усилиями её правящей верхушки). Но это ничего не меняет по сути.

Дело в том, что вопрос о наличии союзников и их числе для России либо вообще не стоит, либо стоит совсем не так, как он стоит в других странах, которые привыкли быть чьими-то союзниками в ранге вассалов. А как?

Во-первых, Россия – это союзообразующая страна, при этом такая союзообразующая страна, вокруг которой всегда складывались союзы тех, кто нуждается в её защите, а не тех, в чьей защите нуждается она. Причём Россия не просто страна, а страна стран. Когда она называлась Российская империя, или Советский Союз, в неё входили те, кто ныне получил государственную независимость. Когда-то они именно Россией были спасены от османского (Армения, Грузия), польского (Белоруссия, часть Украины), румынского (Молдавия), немецкого (Украина, Латвия) владычества.

Во-вторых, Россия в силу своей истории, в том числе более чем полутысячелетней истории своей непрерывной государственной независимости, а также своей военной мощи, географической обширности и многих других причин никогда не участвовала ни в одном военном или военно-политическом союзе на правах подчинённого члена. Она была либо руководителем (лидером) такого союза, либо одним из 3-4-х ключевых его членов (наиболее яркие примеры — Священный союз в постнаполеоновской Европе, Антанта перед Первой мировой войной и в ходе её, антигитлеровская коалиция во время Второй мировой войны).

Вот, в частности, почему не мог рассматриваться всерьёз план (если он даже существовал в головах каких-то фантазёров) вступления России в НАТО. США прекрасно понимают, что на подчинённые роли Россия никогда не согласится, а равную с ними самими роль американцы никогда в своём личном военно-политическом союзе не готовы отдавать даже Великобритании, не говоря уже о России.

В-третьих, никто и никогда не защищал Россию от военной опасности военным путём. Она всегда справлялась с этими опасностями сама, получая союзников (если их не было в начале этого пути) по мере приближения своей победы над агрессором (война с гитлеровской Германией — самый яркий тому пример).

И, разумеется, никто и никогда не освобождал территорию России, если на эту территорию вступал иностранный солдат – это всегда делала она сама, освобождаю попутно и другие страны. Противоположные факты истории просто неизвестны.

Можно предположить, что так будет и в будущем, если вдруг (чего, надеюсь, не будет), кто-то вновь рискнёт пойти по пути Наполеона или Гитлера с запада, по пути османских султанов с юга, Карла XII с севера. Это относится и к востоку, то есть к Тихоокеанскому региону, или к Дальнему Востоку, как мы его называем. По мере продвижения России к победе союзники у неё, причём во множестве, появятся. А если не появятся (но появятся обязательно, хотя и не все искренние), то Россия доведёт дело до победного конца сама, в одиночку.

Что же касается формальных (договорных) союзников из числа малых стран, время от времени собиравшихся вокруг России накануне крупных войн, то они либо постоянно изменяли России, либо даже участвовали, под давлением внешней силы или по собственному меркантильному выбору, в походах против неё. Это было и при "цивилизованном" Наполеоне Бонапарте в ХIХ веке, и при "людоеде" Гитлере в веке ХХ. На каких союзников может рассчитывать при таком историческом опыте Россия? Ни на каких. Да и зачем?

В-четвёртых, России, бесспорно, всегда нужны союзники в её непосредственном географическом окружении, что упомянутая выше ОДКБ и обеспечивает. А в остальном ОДКБ как военная организация нужна скорее для защиты независимости и территориальной целостности не самой России, а остальных членов этой организации. Вот, кстати, почему России так важен не столько военный союз с Украиной, сколько военный нейтралитет Украины, то есть не вхождение её в НАТО. При более чем двухтысячекилометровой только сухопутной границе России с Украиной всё здесь, кажется, должно быть ясно. И прежде всего – с точки зрения военной безопасности.

Да, от создания и содержания постоянных военных баз далеко от своих границ (за исключением немногочисленных опорных пунктов для своего Военно-морского флота) Россия отказалась, не собираясь наследовать в этом опыт Советского Союза и уже многолетней практики США. И это её сознательный выбор, объясняющийся многими причинами, от экономических до собственно военно-стратегических. Как-никак Россия остаётся одной из двух ядерных сверхдержав и обладает мощным ядерно-ракетным потенциалом, включающим всю классическую триаду средств доставки (от стратегических до тактических) – наземную, морскую и воздушную, с соответствующим космическим обеспечением.

В-пятых, говоря о потенциальных, а не формальных союзниках современной России, необходимо вспомнить о Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Конечно, ШОС не оформлена как военно-политический союз, однако тремя крупнейшими её членами являются Китай, Индия и Россия. А с кем у России налажено самое масштабное военно-техническое сотрудничество и с кем в последние годы Россия проводит крупнейшие совместные военные учения (сухопутные и морские)? С Китаем и с Индией. Вряд ли можно игнорировать этот факт с учётом современной глобальной военно-политической ситуации и реальных и потенциальных водоразделов внутри неё.

Бесспорно, высшее проявление союзничества — это готовность, желательно закреплённая соответствующими договорными обязательствами, вступить в уже развернувшуюся войну на стороне союзника. Как в этом плане можно оценить формальных союзников России по ОДКБ? С одной стороны, вроде бы не слишком серьёзно. Например, ни одна из этих стран официально не присоединилась к России в признании независимости Абхазии и Южной Осетии, то есть не продемонстрировала безоговорочного политического союзничества. Тому есть много причин, разбор которых далеко бы увёл нас в сторону от основной темы.

Но с другой стороны, нужно иметь в виду, что Россия имеет со всеми странами ОДКБ более чем серьёзное и реальное военное взаимодействие. В разных случаях разное, но всегда очень конкретное: охрана южных границ Армении и Таджикистана российскими пограничниками, российская авиабаза в Киргизии, совместная система ПВО с Белоруссией, регулярные совместные военные учения с Казахстаном и прочее. То, что, по счастью, пока ещё не приходилось (за исключением охраны южных границ Таджикистана) испытывать прочность этого военного союза в реальности, не означает, что его нет.

В-шестых, крайне важно понимать, что в случае реальной военной угрозы России, на её защиту встанет – вне зависимости от официальной позиции соответствующих стран – практически всё русское население постсоветских стран (а это по минимальному расчёту 20-25 миллионов человек), включая, между прочим Украину, Молдавию, Латвию, Эстонию, Казахстан. И, конечно, безоговорочно и практически полностью население Армении, где русских очень мало, и Белоруссии, где, напротив, русских много, хотя в данном случае я говорю именно о белорусах, а не о русских гражданах Белоруссии.

***

Итак, если доходит дело до военного аспекта проблемы союзничества, то России легче победить самой и попутно приобрести себе пусть и не очень надежных, но желающих войти в список победителей союзников, чем кормить десятки их заранее, ожидая, что они в любой момент перебегут на другую сторону.

Военными союзниками России ad hoc могут стать и великие европейские державы, что мы многократно наблюдали в истории. Но это случается только в двух случаях. Первый: когда эти великие державы сами ощущают смертельную угрозу для себя с чьей-либо стороны и тут же вспоминают не о "несовершенствах" России, а о её мощи и верности союзническим обязательствам. Что мы видим сейчас – не очень последовательно, но всё-таки — в случае с Францией после террористической атаки на Париж в ноябре 2015 года. И отчасти даже в случае с США применительно к ситуации вокруг ДАИШ (или ИГ, "Исламское государство", запрещена в РФ – Ред).

Второй случай, когда великие державы вспоминают о России как военном и военно-политическом союзнике, лучше всего иллюстрируется примером войны СССР с Третьим рейхом. Как только эти державы понимают, что в очередной раз побеждает именно Россия, а не тот, кто ей противостоит, причём побеждает безоговорочно, все вопросы относительно того, быть или не быть союзником России, моментально снимаются.

***

Посвятив основную часть текста проблеме военных союзников России, я, казалось бы, практически обошёл вопрос о её сегодняшних политических союзниках.

На самом деле это не так.

Во-первых, военное союзничество является высшим проявлением союзничества политического.

Во-вторых, необходимо различать страны и их правящие элиты. Последние, например, в Европе, находятся в такой политической зависимости от США, которые по-прежнему видят в России в лучшем случае своего конкурента (во всём, кроме экономики), в худшем – потенциального противника, что говорить о большинстве из этих стран как даже о потенциальных союзниках России не приходится. Кроме того, большинство этих стран повязаны своими обязательствами, связанными с членством в Евросоюзе, и в НАТО и соответствующим отношением к России.

Например, даже такая страна, как Сербия, население которой практически полностью придерживается пророссийских позиций, скорее всего, будет втянута своим правящим классом в Евросоюз, и не исключено, что и в НАТО, бомбившую эту страну в 1999 году, то есть менее 20 лет назад.

Я, например, считаю, что потенциальными союзниками России в Европе должны считаться как минимум Италия, Германия и Греция. При этом мне ясно, что почти абсолютная военная и политическая зависимость этих стран и особенно их руководства от Вашингтона не позволит в обозримом будущем этому потенциалу превратиться во что-то реальное.

Кроме того, Россия – и это особенно поразительно и даже парадоксально – выступает сегодня на международной арене как инакомыслящий, то есть как страна, чьи слова и действия не вписываются в конформистский мейнстрим евроатлантизма и американского гегемонизма (политкорректно – лидерства). А у инакомыслящих вообще мало союзников, хотя много тайно сочувствующих. И таких тайно сочувствующих, но не демонстрирующих свои симпатии из-за боязни репрессалий со стороны Вашингтона, у России десятки.

Наконец, крайне осторожно ведущий себя на международной арене, особенно вдали от своих границ, Китай, бесспорно является политическим союзником России, не педалируя и не рекламируя это союзничество, хотя очень часто его реально демонстрируя. Это легко проследить хотя бы по голосованиям Китая и России (или России и Китая) в Совете Безопасности ООН. Но, как утверждают многие авторитетные синологи, Китай по разным причинам (включая, например, не слишком большой опыт международной дипломатии), доверяет России, которая, напротив, такой опыт имеет, действовать на мировой арене и за него тоже. Особенно там, где Пекин не уверен в правильности публичной демонстрации своих намерений или даже просто слов. И в этом смысле Китай всей своей экономической и политической мощью стоит за спиной России. Надо думать, это не всегда так. Но похоже, что часто это именно так. Потому я отнёс бы Китай и к потенциальным, а частично к реальным, хотя не всегда и не во всём безусловным политическим союзникам России.

Совершенно очевидно, что нынешняя экономическая ослабленность России (напомню, что вес России в мировой экономике в десять раз меньше, чем был экономический вес Советского Союза) не позволяет многим потенциальным союзникам России перейти в разряд реальных или официальных. Я, разумеется, желаю, чтобы российская экономика, наконец, достигла уровня, соответствующего нашим природным и научно-техническим возможностям. Но у меня нет никакого желания увидеть, как под крыло экономически окрепшей России вновь соберутся те, кто десятилетиями или даже веками, называя себя союзниками Москвы, кормился от неё, не давая ничего взамен, а то и прямо изменяя России.

Подводя итог своим рассуждениям, я бы сказал так: сегодня России лучше иметь минимум, но зато самых необходимых союзников, чем много, но притворных, а тем более тех, кто принуждён к такому союзничеству силой или меркантильными интересами элит.

Виталий Третьяков, для МИА "Россия сегодня"

"Англия" фиксирует резкий рост посещаемости своего веб-сайта

В январе редакция "Англии" зафиксировала почти двукратный рост посещаемости своего сайта. И хотя в абсолютных цифрах статистика может и не произвести сильное впечатление на владельцев крупных медиа-проектов, для русской газеты в Великобритании планка 100 тыс. просмотров в месяц стала очевидным достижением.

"Англия" позиционируется как крупнейшая русская газета Великобритании, и по оценке экспертов весь предыдущий 2015 год действительно демонстрировала рост читательской аудитории. Но если до недавнего времени, несмотря на новейшие тренды в медиа, "Англия", как и большинство русскоязычных зарубежных печатных СМИ, ориентиовалась в первую очередь на читательскую аудиторию бумажной газеты, а интернет-сайт по сути являлся "бонусом", то в 2016 году по словам главного редактора Ильи Гончарова "Англия" начинает трансформацию в интегрированное медиа, где сайт и социальнные сети должны стать основными ресурсами.

- Больше актуального и "местного" британского контента. Особое внимание продвижению через социальные сети. Даже наша не очень богатая редакция смогла себе позволить необходимые для этого расходы, - рассказывает Илья Гончаров. - Как ни двусмысленно прозвучит, но в этом нам помог и кризис российской экономики, "освободивший" рабочее время многих специалистов по продвижению в вебе. Мы можем теперь привлекать их к работе на нас. Но основным фактором повышения интереса аудитории к веб-сайту "Англии" явились изменения в нашей информационной политике. Наверное, нет особого открытия в том, что газета (и сайт тоже), ориентированная на русскоязычного читателя в Британии, должна быть в первую очередь британской, должна удовлетворять социальные и персональные потребности читателя - жителя Соединенного Королевства. Мы проанализировали наиболее успешные русскоязычные медиапроекты, реализуемые за границами "большой четверки" - России, Украины, Белоруссии, Казахстана - и убедились, что только такой подход: делать канадскую, германскую, чешскую, американскую и конечно британскую газету на русском языке, - имеет перспективу. Что подтверждается и рейтингом самых читаемых на нашем веб-сайте публикаций.

В пятерку стран, интернет-пользователи которых обеспечивают наибольший траффик веб-сайта "Англии" входят Великобритания - 69,9%, Россия - 9,1%, Латвия - 6,3%, Украина - 2.5%, Литва - 1,7%.

В Британии, как можно было ожидать, более половины траффика дает Лондон. Но помимо столицы статистика регистрирует пользователей "Англии" в еще 704 населенных пунктах страны.

По различным оценкам численность русскоязычных жителей Великобритании колеблется от 46 тыс. (данные официальной переписи) до 300 тыс. Столь значительнная разница в оценках связана с тем, что официальная статистика королевства оперирует данными, получаемыми в результате ответа на вопрос, предлагающий определить свой "основной язык" (main language). При этом перепись, как можно предположить, упускает большое число владеющих русским выходцев из пост-советских стран, а также других русскоязычных британцев.

Газета "Англия" является самым крупным русскоязычным печатным СМИ Великобритании. Распространяется по подписке и в розницу в Лондоне и 32 основных городах Великобритании, в т.ч. в библиотеках, общественных учреждениях и бизнес-центрах, в посольствах России и стран СНГ, школах и детских садах, на всех значимых для русскоязычного населения мероприятиях и культурных фестивалях. Широкая аудитория - до 150 тыс. человек - русское и русскоязычное население Соединенного Королевства, выходцы из России, Литвы, Латвии, Украины, Казахстана, Азербайджана, Эстонии, Молдовы, Грузии и других стран Восточной Европы, а также обширное международное онлайн-сообщество - и качественное содержание делает ее абсолютным лидером среди русскоязычных газет Великобритании.

Кроме того, у газеты есть своя небольшая, но лояльная аудитория из коренных жителей интересующихся русской культурой, языком или бизнесом в России и странах СНГ.

Основные разделы газеты: «Остров», «Мегаполис», «Наши на острове», «Ваше право», «Dayout», «Культура», «Афиша», - освещают местные и международные новости, главные события в культуре, искусстве, спорте, знакомят читателей с британской историей, образом жизни и традициями. освещают острые социальные вопросы русскоязычной диаспоры, оказывают правовую поддержку соотечественникам в Великобритании. В "Англии" есть большой раздел рекламы и частных объявлений.

Газета выходит на 36 полосах тиражом 25 тыс. экземпляров.

Издатель - Angliya Ltd. Основатель газеты и директор - Гита Петкевича. Главный редактор - Илья Гончаров.

В 2015 году на XVII Всемирном конгрессе русской прессы "Англия" награждена Почетной грамотой Правительства РФ “за большой вклад в сохранение русского языка и культуры, а также в дело консолидации соотечественников за рубежом”.

Член Всемирной ассоциации русской прессы (ВАРП) с 2007 года.

В Запорожье насчитали 18 химически опасных объектов, а в области – 32. Об этом сообщила пресс-служба Запорожской облгосадминистрации

По данным региональной комиссии, на всех вышеупомянутых объектах хранится более восьми тысяч тонн опасных химических веществ, в число которых входят хлор и аммиак. Таким образом, под угрозой возможного химического загрязнения находятся территории, на которых проживают 800 тысяч человек.

В ходе профильного заседания было решено усилить защиту населения от вышеупомянутой угрозы, а также ужесточить контроль за предприятиями, работающими с опасными химическими веществами.

Год свободы не видать

Россия оказалась в аутсайдерах популярного международного рейтинга

Алексей Голяков

Российская Федерация заняла 153-е место в опубликованном накануне «Индексе экономической свободы», ежегодно составляемом американским фондом Heritage Foundation совместно с влиятельным изданием The Wall Street Journal. По мнению авторов рейтинга, место России ниже, чем у Таджикистана и Гаити, и чуть выше, чем у Алжира. В рейтинге, который регулярно публикуется вот уже 20 лет подряд, дается оценка ситуации в 178 государствах.

Эксперты Heritage Foundation определяют экономическую свободу как «отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой». Индекс экономической свободы авторы базируют на 10 индексах, измеряемых по шкале от 0 до 100. В числе критериев составителями индекса были взяты права собственности, защита от коррупции, положение в области налогообложения, госрасходы, ситуация на рынке труда, а также свобода предпринимательства и целевое использование денежных средств.

По сравнению с прошлогодним «Индексом экономической свободы» наша страна откатилась сразу на 10 позиций. Исходя из этого, авторы исследования включают Россию в группу стран с «преимущественно несвободными экономиками». Более того, аналитики фонда прямо указывают – долгосрочные перспективы России с точки зрения устойчивого экономического роста «остаются мрачными».

Главные претензии к России макроэкономического порядка сформулированы следующим образом: в стране отсутствует эффективно функционирующая правовая база, правительство продолжает вмешиваться в частный сектор через «мириады госпредприятий». На этот и без того крайне негативный фон, по мнению аналитиков, накладывается разбухающая коррупция, предстающая в отчете как все более актуальный фактор торможения российской экономики. Авторы индекса прямо указывают, что коррупция «продолжает подрывать доверие к властям».

Едва ли не единственным успехом российской экономики за минувший год названо наличие «налоговой свободы».

У партнера РФ по Союзному государству – Белоруссии также незавидные результаты: она лишь углубила свое «движение» вниз, со 153-й на 157-ю строку. Украина за год так и не сдвинулась с 162-го места. Вместе с еще 23 странами она отнесена к категории «подавленных экономик».

Стоит заметить, что для определения итогового места страны в рейтинге немаловажное значение имеет ее инвестиционный облик. При этом уровень развития и объем экономики по методике Heritage Foundation далеко не всегда гармонирует с показателями экономической свободы в конкретной стране. Так, Италия заняла в списке лишь 86-е место, а Китай – 144-е. Лидерами же рейтинга являются Гонконг, Сингапур и Новая Зеландия. Замыкают список из 178 государств Северная Корея, Венесуэла и Куба.

Экономическая свобода, считают авторы рейтинга, напрямую влияет на рост ВВП, уровень доходов, общее благосостояние, продовольственную безопасность и экологическую обстановку. Старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков, комментируя «НИ» данные рейтинга, заметил, что показатели в любой стране могут кардинально изменяться в течение одного года и их усреднение не всегда объективно отражает ситуацию. В частности, эксперт не согласен с тем, что в России все хорошо с «налоговой свободой». Так, по данным Мирового банка, уровень налоговой нагрузки сегодня в РФ выше среднемирового – 47% против 40%. Для сравнения: в США, с их традиционно высокими налогами, этот показатель равен 43%. В таких странах, как Канада и Швейцария, он находится в пределах 30%.

«Что же касается концептуальной части индекса Heritage Foundation, то при всех замечаниях к методологии его выводы справедливы: мы действительно зависли во второй сотне государств, ранжированных по степени экономической свободы», – констатировал эксперт.

Украина за январь импортировала из ЕС почти 1 млрд кубов газа – "Укртрансгаз".

Украина в течение января 2016 года импортировала почти 1 миллиард кубометров газа по европейскому маршруту, сообщает пресс-служба компании "Укртрансгаз".

"С 1 по 31 января текущего года для нужд Украины было импортировано 0,915 миллиарда кубометров природного газа, что в два раза меньше аналогичного периода прошлого года… Весь объем голубого топлива поступал с территории Европы", - говорится в сообщении.

Вместе с тем в компании отметили, что потребление газа на Украине в январе составило 5,2 миллиарда кубов, что на 5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

По состоянию на вторник суточное поступление газа из ЕС составляет 37,3 миллиона кубометров.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк ранее высказал мнение, что страна сможет пройти текущую зиму без закупки газа у РФ благодаря накопленным запасам газа в подземных хранилищах и закупкам топлива в Европе. Позднее, 10 января, он заявил, что Украина не будет покупать газ у России по предложенной цене в 212,23 доллара за тысячу кубометров, поскольку в Европе она покупает дешевле.

Глава компании "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев при этом не исключил, что Украина может возобновить покупки российского газа, если холодная погода истощит местные запасы.

В зимнем газовом пакете, который Украина, РФ и ЕК парафировали 25 сентября 2015 года, была оговорена закупка "Нафтогазом" у "Газпрома" 2 миллиардов кубометров газа на кредитные 500 миллионов долларов, привлеченные с помощью ЕК. Украина в рамках "зимнего пакета" возобновила закупки российского газа 12 октября, а после 25 ноября вновь прекратила их. За этот период "Нафтогаз" суммарно перечислил "Газпрому" 542 миллиона долларов предоплаты за газ, эта сумма соответствует объему в 2,383 миллиарда кубометров газа.

Нефть стала инструментом для расшатывания экономик.

Спад мировых цен на нефть неминуем, и с этой точки зрения чрезвычайно важна предстоящая встреча ОПЕК с другими поставщиками нефти, считает эксперт по вопросам энергетики Института общественно-экономических исследований Киева Оксана Короткевич.

По ее словам, нефть также является частью политики, и от того, насколько стороны смогут договориться и какие решения принять, будут зависеть и стоимость нефти, и бюджеты стран.

"На сегодняшний день многие страны пересматривают свои бюджетные сценарии. "Газпром" тестирует его уже при цене в 20-25 долларов за баррель, так как стоимость ниже 20 долларов станет для многих стран критической точкой", - сказала Короткевич Trend во вторник.

Эксперт считает, что сейчас основной задачей является удержать цену на уровне 35 долларов за баррель, а о повышении ее до 50 долларов в этом году и говорить не стоит.

Она отметила, что сегодня рынок нефти переполнен предложениями, более того, нефть используется в качестве инструмента для расшатывания экономик стран.

По данным на утро второго февраля, стоимость мартовских фьючерсов на Brent составила 33,57 доллара, на WTI - 30,87 доллара за баррель.

По прогнозам аналитиков, добыча нефти ОПЕК в 2016 году составит 31,978 миллиона баррелей в сутки, а в 2017 году – 32,152 миллиона баррелей в сутки.

Согласно оценкам Управления энергетической информации США (EIA), поставки нефти странами ОПЕК по итогам 2015 года составили 31,65 миллиона баррелей в сутки.

В прошлом году объем поставок нефти Саудовской Аравией – крупнейшим производителем и экспортером нефти в ОПЕК – составил 10,02 миллиона баррелей в сутки. Иран, по оценкам EIA, поставил 2,8 миллиона баррелей в сутки, Ирак – 4,08 миллиона баррелей в сутки.

Анаханум Хидаятова

Украина в 2015 г почти на 70% сократила импорт угля из РФ и нарастила его поставки из ЮАР.

Украина сократила импорт угля из России в 2015 году почти на 70% - до 628 тысяч тонн, при этом нарастила его импорт из ЮАР почти в 2,5 раза, говорится в отчете украинского правительства, обнародованном на сайте кабмина.

"Обеспечена диверсификация поставок угля: импорт из РФ в 2015 году составил 628 тысяч тонн, что на 69% меньше, чем в 2014 году. Импорт из ЮАР в 2015 году вырос на 139% и составил 897 тысяч тонн (в 2014 году – 376 тысяч тонн)", - говорится в отчете правительства.

Украина из-за конфликта в Донбассе потеряла доступ к большинству угольных шахт. На неподконтрольной Киеву территории остались самые прибыльные шахты, а предприятия, оставшиеся под контролем властей Украины, добывают нерентабельные газовые угли. Киев вынужден импортировать уголь из ЮАР, США и России.

Транзит российского газа через Украину в январе увеличился на 60% - «Укртрансгаз».

Транзит российского газа через территорию Украины в Европейский Союз, Молдову и Турцию в январе 2016 года увеличился по сравнению с январем 2015 года на 60%, - до 6,5 млрд куб м, свидетельствуют данные госкомпании «Укртрансгаз».

По данным оператора, в направлении стран ЕС за январь 2016 года через территорию Украины было транспортировано 3,837 млрд куб. м российского газа, в Молдову – 0,382 млрд куб. м, в направлении Турции – около 2 млрд куб. м.

Как сообщал УНИАН, НАК «Нафтогаз Украины» предложил «Газпрому» провести переговоры по стоимости услуг по транзиту российского газа в ЕС после того, как 29 декабря Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), установила новые правила ценообразования на данный вид услуг.

Однако согласно существующему контракту между «Газпромом» и «Нафтогазом», по которому стороны спорят в Стокгольмском арбитраже, стоимость услуг по транзиту российского газа через Украину привязывается к цене на газ.

Как ожидается, новая система тарифообразования должна привести к удорожанию услуг Украины по транзиту российского газа в ЕС. Но из-за наличия спорного контракта, составленного согласно шведскому праву, цена транзита может быть изменена только по согласию сторон или решению Стокгольмского арбитража.

Справка УНИАН. Транзит российского газа в страны Европейского Союза через территорию Украины за 2014 год снизился по сравнению с 2013 годом на 29,1% - до 59,4 млрд куб. м.

Согласно транзитному контракту между Украиной и Россией, «Газпром» обязан ежегодно прокачивать через территорию Украины не менее 110 млрд кубометров природного газа.

В октябре 2014 года НАК «Нафтогаз Украины» обратился в Стокгольмский арбитраж для пересмотра контракта на транзит газа с российским «Газпромом», а также для компенсации средств за недостаточные объемы его прокачки через Украину.

Власти Украины в 2015 г ликвидировали 4 шахты, в феврале готовят закрытие еще двух.

Власти Украины в 2015 году ликвидировали четыре шахты и в феврале передадут на ликвидацию еще две, говорится в отчете украинского правительства, обнародованном во вторник на правительственном портале.

"В феврале 2016 года передаются для ликвидации шахты "Нововолынская №5" и имени Коротченко (подготовка к ликвидации шахты имени Коротченко осуществляется с 2008 года). В целом в течение 2015 года передана для подготовки к ликвидации одна шахта и полностью ликвидированы четыре шахты", - говорится в отчете кабмина.

Кабмин также напомнил, что был пересмотрен перечень угледобывающих предприятий, подлежащих приватизации, готовятся предприватизационные документы относительно угледобывающих предприятий (завершена подготовка к приватизации пяти объектов ГП "Львовуголь" и ГП "Волыньуголь"), власти также будут готовиться к приватизации угледобывающих предприятий на востоке Украины в первом полугодии 2016 года.

Правительство Украины планирует ликвидировать убыточные угледобывающие предприятия. В целом предусмотрена ликвидация шахт "Родинская" (ГП "Красноармейскуголь"), "Заречная" (ГП "Львовуголь"), "№9 "Нововолынская" (ГП "Волыньуголь"), "Северная" (ГП "Дзержинскуголь"),"Южная" (ГП "Дзержинскуголь").

Украина из-за конфликта в Донбассе потеряла большинство шахт. На неподконтрольной Киеву территории остались самые прибыльные шахты, а предприятия, оставшиеся под контролем властей Украины, добывают нерентабельный газовый уголь. Теперь Киев вынужден покупать импортный антрацитовый уголь, необходимый украинским ТЭС для выработки электроэнергии.

Как сообщили в пресс-службе ГП «АНТОНОВ», информация о ликвидации этого предприятия не соответствует действительности.

Ранее сообщалось, что Правительство Украины решило ликвидировать Государственный КОНЦЕРН «АНТОНОВ». В составе указанного концерна находились три предприятия: ГП»АНТОНОВ», «Харьковское Государственное Авиационное Производственное Предприятие» (ХГАПП) и Государственное предприятие «Завод 410 Гражданской авиации». В 2015 году с целью повышения эффективности авиационной отрасли, Кабмин решил передать все три предприятия в управление Государственного концерна «Укроборонпром».

При этом, Государственное ПРЕДПРИЯТИЕ «АНТОНОВ» продолжает работать, подчеркивают в пресс-службе. Оно по-прежнему реализует полный цикл создания самолетов – от предпроектных научных исследований до постройки, испытаний, сертификации, серийного производства и послепродажного обслуживания.

Также подчеркивается, что на авиарынке продукция предприятия как и ранее представлена под брендом «Антонов».

Турция и Польша закрыли свои дороги для российских перевозчиков

С 1 февраля Турция и Польша запретили российским автоперевозчикам транспортировать грузы по своей территории. Срок действия предыдущих межгосударственных соглашений завершился, а новые документы эти страны решили не подписывать – в частности, из-за солидарности с Украиной из-за агрессии Кремля, а Турция – еще и из-за конфликта со сбитым российским военным самолетом.

В то же время российским грузовикам, которые уже находятся на территории Польши, до 15 февраля позволят выехать обратно (при условии их первоначального въезда по разрешению 2015 года на польскую территорию для транзитного проезда не позднее 31.01.2016 г.). Это распространяется на все транспортные средства вне зависимости от вида осуществляемой перевозки (двусторонние, транзитные или на/с территорий третьих стран).

А вот польским перевозчикам продления срока пребывания не требуется – они и так почти ничего не возят в РФ. Однако требуется подписание договора, который предусматривал бы транзит грузов из Западной Европы через территорию Польши в Россию.

Если договориться не удастся, затраты российских перевозчиков могут увеличиться на 8 млрд руб. в год.

Напомним, что ранее Россия ввела санкции против Турции, в которых, в частности, ограничила количество разрешений для турецких автоперевозчиков на 2016 год до 2 тысяч единиц.

«Прослеживается явное желание польской стороны нарастить перевозки грузов в/из третьих стран и сохранить доминирование на рынке двусторонних перевозок с Россией», отмечают в АСМАП РФ. «При этом следует отметить, что польские перевозчики имеют наибольшее среди государств Евросоюза количество российских разрешений для перевозок грузов в/из третьих стран, а их доля в двусторонних перевозках составляет 70%. Польша как транзитное государство использует свое географическое положение в качестве инструмента давления на российскую сторону для получения дополнительного количества российских разрешений на перевозки грузов в/из третьих стран в целях увеличения своей доли и вытеснения с рынка российских перевозчиков», полагают в ассоциации.

Комментарии Генерального директора АСМАП А.Н. Курушина о ситуации с обменом разрешений между Россией и Польшей

В соответствии с действующим Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша о международном автомобильном сообщении, компетентные органы обеих стран обязаны ежегодно передавать друг другу взаимно согласованное количество бланков разрешений на перевозки грузов автомобильным транспортом между обоими государствами или транзитом по их территориям.

Кроме того, Соглашением предусмотрена возможность обмена специальными разрешениями, которые дают право на перевозки грузов из третьих стран или в третьи страны, т.е. позволяют перевозчику одной страны участвовать в обслуживании товарооборота другой страны с третьими иностранными государствами. Как правило, ввиду особого статуса данных разрешений, их передача для перевозчиков другой страны жестко лимитируется.

Утверждение годового обмена разрешениями традиционно осуществляется на переговорах компетентных органов обеих стран.

Особенность сложившейся в начале этого года ситуации состоит в том, что транспортные ведомства России и Польши не смогли договориться о количестве разрешений для своих перевозчиков на 2016 год. Состоялось уже несколько раундов переговоров (Варшава, 21-22 декабря 2015 года и Светлогорск, 21 января 2016 года), но польская делегация отказывается давать предложения российской стороне по количеству разрешений для обмена и ведет себя крайне неконструктивно. Например, первые намеченные переговоры в октябре 2015 года были отменены польской стороной, когда российская делегация уже прибыла в Варшаву, а запланированная двухдневная встреча в январе 2016 года в Светлогорске была прервана польской стороной через два часа после ее начала.

Основным раздражителем для польской стороны послужило принятие в России законодательных и нормативных актов (Федеральный закон Российской Федерации № 362-ФЗ от 24.11.2014 и нормативные акты, принятые Минтрансом России для его реализации), упорядочивающих контроль за осуществлением на российской территории международных автомобильных перевозок иностранным автотранспортом, в том числе перевозок грузов третьих стран. Новое законодательство устранило имевшиеся недостатки в российской нормативной базе, пользуясь которыми недобросовестные иностранные перевозчики ввозили из третьих стран в Россию грузы под прикрытием льготного двустороннего режима перевозки.

В последние годы органами транспортного контроля Российской Федерации отмечаются массовые нарушения иностранными, в том числе польскими, перевозчиками, использующими различные ухищрения: переоформление документов, использование фиктивных товаросопроводительных накладных и др. при доставке грузов в Россию.

Особенно широкое распространение получила схема, используемая польскими перевозчиками, когда груз, вывозимый ими из третьих стран, например из Германии, представляется как загруженный из Польши (товаро-сопроводительные документы при этом фальсифицируются). В России польским перевозчиком предъявляется обычное российское двустороннее разрешение, а не специальное разрешение для перевозки груза из третьей страны.

В результате применения недобросовестными польскими перевозчиками незаконных методов конкуренции российские транспортные компании остаются без грузов и теряют свои позиции на европейском рынке.

Создается впечатление, что именно в сохранении этой неблагоприятной для российских перевозчиков ситуации, которая имела место до принятия Федерального закона № 362-ФЗ, и заинтересована польская сторона, для чего ею принимаются беспрецедентные и опасные для транспорта и внешней торговли наших стран меры. На переговорах представители польской делегации выдвигают в качестве условия для обсуждения контингента разрешений ультимативное требование отмены введенных Россией нормативных правовых актов.

Следует понимать, что отказ польской стороны от обмена разрешениями влечет автоматический запрет на въезд российского перевозчика на территорию Польши, а польского – на территорию России. Если сторонам не удастся договориться, то указанный запрет начнет действовать уже с 1 февраля 2016 года. Тогда перевозки грузов российскими и польскими перевозчиками между европейскими странами и Россией прекратятся.

Прослеживается явное желание польской стороны нарастить перевозки грузов в/из третьих стран и сохранить доминирование на рынке двусторонних перевозок с Россией. При этом следует отметить, что польские перевозчики имеют наибольшее среди государств Евросоюза количество российских разрешений для перевозок грузов в/из третьих стран, а их доля в двусторонних перевозках составляет 70%. Польша как транзитное государство использует свое географическое положение в качестве инструмента давления на российскую сторону для получения дополнительного количества российских разрешений на перевозки грузов в/из третьих стран в целях увеличения своей доли и вытеснения с рынка российских перевозчиков.

Международные автомобильные перевозчики России и Польши еще не утратили надежду в то, что сторонам удастся договориться и коллапса с начала февраля текущего года не произойдет. Ведь пострадать могут сотни добропорядочных российских и польских транспортных компаний. Надеемся, что здравый смысл возобладает над интересами ограниченного круга игроков на рынке перевозок, использующих незаконные схемы, и их лоббистов из польского транспортного ведомства.

В настоящее время Российской стороной прорабатываются возможные меры по разрешению сложившейся ситуации.

Минувшей ночью дорожники ФКУ Упрдор «Азов» ликвидировали последствия неблагоприятной погоды. Практически на всех дорогах, подведомственных управлению, выпали осадки: шел дождь, а на трассах М-19, М-21 и подъезде к Элисте от М-6 (Р-22) «Каспий» выпал небольшой снег. К ночи температура воздуха понизилась, местами образовался гололед.

Отслеживая ситуацию по системе метеоконтроля, специалисты ФКУ Упрдор «Азов» заблаговременно приняли меры: на федеральные дороги общего пользования вышла техника, которая обработала трассы противогололедной смесью, позволив избежать серьезных проблем.

- На М-21 «Волгоград – Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» по Ростовской и Волгоградской областям было отсыпано 700 тонн пескосоляной смеси;

- На М-19 «Новошахтинск-Майский» - 150 тонн; - На подъездах к Ростову-на-Дону – 80 тонн; - На М-23 «Ростов-Таганрог – Граница с Украиной» - 180 тонн.

В результате своевременно проведенных специалистами ФКУ Упрдор «Азов» работ по уборке подведомственных дорог были обеспечены все условия для бесперебойного движения автотранспорта.

ФКУ Упрдор «Азов» просит водителей быть аккуратными и внимательными на дорогах, не нарушать скоростной режим и с пониманием отнестись к работе дорожников и спецтехники.

Положение казахстанских политзаключенных обсудили в Брюсселе, где состоялся форум гражданских активистов из стран Центральной Азии.

Форум с участием гражданских активистов и правозащитников из Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана прошел в бельгийской столице Брюсселе с 25 по 29 января. В его работе также были задействованы депутаты Европейского парламента и члены Европейской комиссии. В ходе мероприятия были обсуждены такие вопросы, как политико-социальная обстановка в Центральной Азии, проблемы интеграции в регионе, транспортной и другой коммуникационной связи региона с другими странами. В ходе заседания особое значение придавалось обсуждению ситуации с правами человека в регионе.

В интервью Азаттыку политолог Талгат Мамырайымов, один из казахстанцев, принявших участие в форуме, рассказывает о том, как проходило это мероприятие.

Азаттык: О каких проблемах Центральной Азии больше всего говорили на форуме?

Талгат Мамырайымов: На этом форуме говорили о политических проблемах Центральной Азии, о развитии гражданской активности и проблемах в связи с правами человека, о взаимосвязи стран Центральной Азии со структурными подразделениями Европейского союза (ЕС) по этим вопросам. Мы встретились с чиновниками ЕС, которые активно работают в этой области. В их числе были депутаты Европарламента и ответственные представители по Центральной Азии, специальные представители ЕС по Центральной Азии.

На форум о Центральной Азии приехали правозащитники и политики из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Не было представителя лишь от Туркменистана. От Узбекистана приняли участие политики, которые в свое время подверглись политическим гонениям в своей стране и сейчас проживают в Европе. От Кыргызстана участие принял один правозащитник, от Казахстана нас было трое. Один из них Галым Агелеуов. Он в основном поднимал вопросы защиты прав человека. Как политолог, я пытался больше говорить о нынешней политической ситуации в Казахстане.

Азаттык: Насколько хорошо осведомлены чиновники ЕС о политической ситуации в Казахстане на сегодняшний день?

Талгат Мамырайымов: Чиновников больше всего интересовал вопрос, заинтересовано ли руководство стран Центральной Азии в открытой экономике и формировании открытого общества. Я ответил, что в действительности вряд ли заинтересованы в этом. Попытался донести до них, что, когда руководство стран Центральной Азии постоянно говорит о поэтапном, постепенном переходе к демократическому обществу, это делается в основном лишь для создания положительного образа. Однако среди них были те, кто не согласился со мной. Поэтому, судя по некоторым моментам, складывалось впечатление, что в ЕС не до конца понимают политическую ситуацию в Центральной Азии, в том числе и Казахстане. Похоже, они считают, что руководство стран Центральной Азии стремится к созданию открытой экономики. Конечно, в некоторых вопросах экономики с ними можно согласиться, однако каждый из вопросов нужно обсуждать отдельно и углубленно.

Азаттык: Говорилось ли на форуме о проблеме с политическими заключенными в Казахстане?

Талгат Мамырайымов: С представителями ЕС, которые считают первостепенными вопросы, связанные с правами человека, в первую очередь говорили о проблеме с политическими заключенными. Было сказано о заключенных Ароне Атабеке, которого приговорили после событий в Шаныраке, о Владимире Козлове, осужденном в связи с событиями в Жанаозене, о Ермеке Нарымбаеве и Серикжане Мамбеталине, в отношении которых недавно состоялся суд. Говорилось и об участившихся в последнее время случаях гонений в отношении гражданских активистов. В ходе форума высокопоставленные чиновники ЕС сказали, что в связи с этой проблемой постараются повлиять на власти Казахстана.

Азаттык: Примет ли Астана во внимание мнение представителей ЕС о ситуации с правами человека в Казахстане?

Талгат Мамырайымов: Казахстан подписал с ЕС соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве в конце 2015 года. Это стратегически важный документ, направленный на углубление и активизацию взаимоотношений между ЕС и Казахстаном. Стороны не только принимают документ, но и обязуются выполнить обязательства. Поэтому ЕС может требовать от Казахстана соблюдения прав человека. Как я заметил, ЕС желает установить прямую связь со странами Центральной Азии, в том числе и с Казахстаном. ЕС поднял на новый уровень взаимоотношения с такими странами СНГ, как Грузия, Молдова и Украина, и создал «дорожную карту». Если Казахстан сумеет выгодно для себя использовать такую возможность, то возрастут возможности и для развития гражданского общества.

На Гайдаровском форуме – 2016 назвали имена молодых талантов России

15 января в рамках молодежной программы Гайдаровского форума прошла церемония награждения победителей Молодежной кадровой платформы «Устойчивое будущее России». Из более чем 1500 студентов и выпускников вузов, подавших заявку на участие в Платформе, после нескольких отборочных туров были определены те, у кого оказались наиболее успешные научно-исследовательские работы. Всего деятельность Платформы в 2015 г. охватила рекордное число регионов – 44, в финал вышли 12 участников из 9 регионов.

Работы участников оценивали эксперты РАНХиГС и Группы компаний АКИГ, а также представители генеральных партнеров мероприятия – Министерства экономического развития РФ и компании Unilever.

Первое место в тематике ГК АКИГ «PR территорий: создание и развитие имиджа и бренда регионов и городов России» заняла Дарья Жукова, студентка Калужского филиала РАНХиГС, которая представила проект на тему «Арт-конверсия как фактор социально-экономического развития муниципальных образований Калужской области».

Второе место было отдано Марии Нагаевой (ВлГУ), ее тема: «Формирование туристического бренда Владимирской области через создание единого интернет-портала». Мария также победила в дополнительной номинации «Приз зрительских симпатий»: пост финалистки с кратким содержанием работы получил наибольшую поддержку в социальных сетях.

Третье место заняли студенты Поволжского института управления П.А. Столыпина РАНХиГС Илья Садыков и Иван Мещеряков, тема их работы: «Развитие туристического потенциала города Саратов».

Победителей в тематике РАНХиГС, посвященной роли гражданского общества в независимой оценке эффективности социальной сферы, огласили ректор Академии Владимир Мау и директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.

«Прекрасный тезис о том, что мы хотим от вас больше, мы будем хотеть все больше и больше, и надеемся, что вы будете воплощать то, что мы ожидаем, – обратился к финалистам Платформы Владимир Мау. – Я хочу поздравить всех победителей, поблагодарить участников и ГК АКИГ. Я очень надеюсь, что мы будем продолжать двигаться в этом направлении, а вы будете реализовывать все наши желания».

«Как специалист по проблемам социально-экономического развития я бы хотела сказать, что у нас вдвойне высокие надежды на молодое поколение, и вот почему: чисто демографически это поколение малочисленное, и именно молодым предстоит компенсировать своими знаниями, квалификациями, компетенциями это количественное сокращение», – сказала Татьяна Малева.

Первое место заняла команда из трех студенток Томского государственного архитектурно-строительного университета – Екатерины Жаровой, Ольги Добрыниной и Юлии Меркульевой (тема работы: «Формирование моделей общественного контроля в сфере жилищно-коммунального комплекса как эффективной основы развития гражданского общества в России»).

Второе место разделили Илья Панадин и Никита Подклетнев (РАНХиГС) с работой на тему «Гражданское общество в независимой оценке эффективности оказания услуг организациями культуры».

На третьем месте – Екатерина Дашкова (БГТУ ВОЕНМЕХ им. Д.Ф. Устинова, тема работы: «Умная площадка»).

Тематика Unilever в 2015 г. была посвящена вопросам изменения потребительской культуры в России и перехода к концепции устойчивого потребления. Победителей наградили менеджер по программам устойчивого развития, благотворительности и фондов Unilever в России, Украине и Беларуси Ирина Антюшина и руководитель группы по подбору и обучению персонала Unilever Инара Гериханова.

Первое место было присуждено студентке Сибирского федерального университета Маргарите Проходской с темой «Моделирование потребительского поведения молодежи средствами формирования профессиональных компетенций в системе высшего образования».

Второе место заняла Анна Рожнова (Волгоградский филиал РАНХиГС), которая в своей работе рассмотрела аспекты влияния экологизации на потребительскую культуру населения.

Третье место было отдано Давиду Геворгяну (КФУ имени В.И. Вернадского) и его исследованию на тему маркетинга как средства формирования экологического поведения потребителя.

Тематика, заданная в начале года Министерством РФ по делам Крыма, была связана с построением концепции развития Крымского федерального округа. Имена победителей огласил заместитель председателя правления ГК АКИГ Александр Плакида.

Финалистом, занявшим первое место, стал Константин Худяков: студент ГУУ предложил использование эконометрического анализа в определении ключевых отраслей экономики Крыма, влияющих на сбалансированность регионального бюджета. Путь Константина Худякова к победе можно причислить к историям успеха Платформы – итогом взаимодействия экспертов Министерства экономического развития РФ и участника на протяжении года стало предложение ведомства о дальнейшем сотрудничестве.

Призы и образовательный грант за второе место получил Юрий Краснов, студент сразу двух вузов – РЭУ им. Г.В. Плеханова и РГСУ. Его работа включала предложения по практическому взаимодействию бизнеса и государства в процессе экономического развития Крыма.

Третье место присуждено Руслану Макарову (КФУ им. В. И. Вернадского), участвующему в Платформе с проектом создания историко-тематических парков развлечений на территории Крыма.

По окончании торжественной церемонии награждения организаторами и партнерами были объявлены тематики Платформы 2016 г. Регистрация для участия в Платформе-2016 открыта на сайте www.future-rf.ru.

Январские марши

Автор: В.М.Т.

Первый месяц начавшегося года отмечен копотью факельных шествий по крупным городам Украины как утверждение того, что нацизм местного разлива, явленный под брендом бандеровщины, является точной копией германского фашизма 1930-х годов.

ВСЁ началось 1 января с шествия в честь дня рождения Бандеры под девизом «Всех пособников России на виселицу!» Вакханалия продолжилась 22 января, когда по стране прокатилось неонацистское факельное «Шествие единства», посвящённое Дню соборности Украины. В первом случае инициаторами было ВО «Свобода», во втором — организаторами шествия стали гражданский корпус «Азов», Всеукраинский альянс бойцов и волонтёров так называемой АТО, благотворительные фонды, поддерживающие карательные батальоны. Завершился шабаш вечером минувшей пятницы, когда марши националистов в честь «Дня памяти героев Крут» прошли в Киеве, Львове, Харькове, Херсоне, Запорожье. Триста символических факелов в Киеве и традиционные националистические кричалки «Слава украинской нации — смерть Российской Федерации!» — так демонстрировали участники свой патриотизм и свидомость (сознательность).

Чествование очередной годовщины позорного боя под Крутами — события 1918 года, когда на железнодорожной станции Круты в Черниговской области произошло вооружённое столкновение между силами Красной Армии и Украинской народной республики, — само по себе является нелепостью. Тогда более опытные вояки галицийских полков, прибывшие с фронта в Киев защищать Центральную Раду, удрали на поезде с упомянутой станции, оставив умирать на поле боя несколько десятков необстрелянных киевских гимназистов. Тот эпизод на Украине теперь преподносят как символ борьбы за независимость. Предательство под Крутами созвучно с предательством интересов Украины на Майдане.

Ныне с помощью пылающих факелов организаторы шабашей на крови пытаются затмить истину, возбудив лихорадку нездорового патриотизма. Организатором шествия вновь стала нацистская партия «Свобода» с непосредственным участием её фюрера Олега Тягнибока и других полевых командиров вооружённых формирований, таких как «Киевская Русь», и прочими. Главари «Свободы» выразили несогласие с официальной политикой Киева и призвали к войне с Россией до победного конца.

КОГДА наблюдается острый дефицит своих настоящих героев, возникает необходимость уничтожать память о тех, кто закладывал прочный фундамент советской государственности. В тот же вечер в Днепропетровске на Привокзальной площади неонацисты под украинский гимн повалили памятник выдающемуся политическому и государственному деятелю Советского Союза, председателю Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета, которого в народе именовали всеукраинским старостой, Григорию Ивановичу Петровскому. В честь него и был назван город.

Уничтожен памятник человеку, истинному гражданину Украины, сбросившему в яростные годы социалистической революции продажную власть Петлюры, человеку, который решал важные государственные и общественные вопросы в интересах народа. Например, на Украине в 1923 году было создано общество «Долой неграмотность», которое Петровский сам и возглавил. Уже в 1920-х годах число неграмотных сократилось с 76% до 43% взрослого населения, в 1930-е — неграмотность была практически полностью ликвидирована. Именно во время работы Петровского на этом посту Украина не только стала аграрной республикой, но и вышла на передовые позиции в промышленном развитии. Была заложена основа для дальнейшего прогресса всех отраслей её народного хозяйства.

КАК БЫ бросая вызов остервенелым наследникам Бандеры, около трёх тысяч жителей столицы и других населённых пунктов ЛНР приняли участие в Луганске в акции «Антифашистский марш», состоявшейся в отличие от фашистских акций среди белого дня. Мероприятие было посвящено 73-й годовщине начала освобождения Красной Армией Луганской (Ворошиловградской) области от немецко-фашистских захватчиков. Основной целью марша, организованного активистами через социальные сети, стал протест жителей ЛНР против неофашистского киевского режима, который развязал братоубийственную войну в Донбассе.

А в столице Украины 30 января прошла памятная акция в честь 98-й годовщины восстания рабочих завода «Арсенал» против Центральной Рады (на снимке). Коммунисты Киева вместе с комсомольцами, ветеранами и другими жителями города собрались у монумента на братской могиле участников Январского восстания 1918 года, чтобы почтить память героев-арсенальцев. После возложения цветов состоялся короткий митинг, выступившие на котором подчёркивали, что Январское восстание — это пример для сегодняшнего поколения, пример непримиримости и самоотверженности в борьбе за самые светлые человеческие идеалы.

О задержании говядины и свинины охлажденной из Республики Беларусь

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям совместно с правоохранительными органами Псковской области в пункте пропуска Лобок 29.01.2016 приостановлено движение автотранспортного средства следовавшего из Республики Беларусь в Российскую Федерацию под управлением гражданина Республики Украины с грузом — говядина охлажденная и свинина охлажденная общим весом 2799 кг.

При осуществлении ветеринарного контроля должностными лицами отдела государственного ветеринарного пограничного контроля выявлено, что продукция перевозилась в полиэтиленовых мешках, переложенных тканью, без маркировки, ветеринарных и товаротранспортных документов. Перемещение товара осуществлялось с нарушениями ветеринарно-санитарных правил транспортировки, в транспортном средстве, не предназначенном для перевозки мясосырья, отсутствовало холодильное оборудование.

В отношении данного груза принято решение о его уничтожении на ООО «Ветсанэкология».

Стоит отметить,что это уже не первый случай задержания продукции, поступающей из Республики Беларусь в 2016 году.

Ранее 14.01.2016 Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям пресечена попытка незаконного ввоза двух партий мяса говядины.

Данные партии груза перевозились так же без ветеринарных сопроводительных документов. На продукции отсутствуют оттиски ветеринарных клейм. Груз перевозится с нарушением температурного режима в автотранспортных средствах, не оснащенных холодильным оборудованием.

Указанное свидетельствует о непринятии ветеринарной службой Республики Беларусь должных мер по осуществлению контроля за перемещением товаров.

Лукашенко обошел Россию

К проекту железнодорожных грузоперевозок в обход России присоединились Литва и Белоруссия

Елена Платонова

К Транскаспийскому маршруту, идущему в обход России, присоединились Литва и Белоруссия. Им предлагается доставлять грузы в Азию через украинский порт в Одессе. Вильнюс и Минск хотят обезопасить себя от непредсказуемой внешней политики Москвы, считают политологи.

Кабинет министров Украины подписал с Литвой меморандум об объединении проекта «Шелковый путь» с проектом «Викинг». Об этом сообщил премьер-министр Арсений Яценюк в ходе совещания в украинской железнодорожной компании «Укрзализныця». Таким образом, Литва станет первой страной — членом Евросоюза, которая присоединится к железнодорожному маршруту, идущему в обход России. Белоруссия, хоть и не участвовала в подписании меморандума, также к ним присоединится, поскольку уже участвует в проекте «Викинг».

Речь идет о поезде комбинированного транспорта «Викинг», который проходит по территории Литвы, Украины и Белоруссии.

Поезд начал курсировать на регулярной основе в 2003 году. Он является совместным проектом железных дорог Литвы, Украины и Белоруссии, стивидорных компаний (компании, связанные с погрузочно-разгрузочными работами) и портов Клайпеда, Ильичевск и Одесса. Общая протяженность маршрута Драугисте (Литва) — Минск (Белоруссия) — Ильичевск (Украина) составляет 1,766 тыс. км. Объем грузоперевозок «Викинга» колеблется от 2 тыс. до 5 тыс. контейнеров в год. За восемь месяцев 2015 года объем перевозок составил 3,92 тыс. контейнеров.

Обсуждение возможных путей грузоперевозок из Азии в Центральную Азию и Европу «в обход России» активизировалось в прошлом году, хотя сам транскаспийский маршрут, носящий название «Шелковый ветер», был разработан еще в конце 2012 года.

Работа над «Шелковым ветром» велась в рамках другого транспортно-логистического проекта — TRACECA (транспортный коридор Европа — Кавказ — Азия), целью которого являлось укрепление международного экономического сотрудничества между Евросоюзом и странами Черноморского региона, Южного Кавказа и Центральной Азии.

Пока о полномасштабной работе Транскаспийского маршрута говорить преждевременно. В прошлом году по нему было пущено только три демонстрационных контейнерных поезда из Китая. Первый, из китайского Шихэцзы в азербайджанский порт Алят, состоял из 82 контейнеров с каустической содой и был запущен в августе. Второй, прибывший из китайского Алашанькоу в Тбилиси в начале октября, состоял уже из 44 контейнеров, почти в два раза меньше, чем в первом поезде. Третий поезд, проследовавший до Стамбула в декабре 2015 года, насчитывал всего 21 контейнер.

В январе 2016 года Транскаспийский маршрут сделал новый поворот — на Украину.

Из-за вступления в силу новых правил транзит грузов из Украины через территорию России практически прекратился. Согласно указу президента России, все авто- и железнодорожные перевозки с Украины в Казахстан должны осуществляться только через пункты на российско-белорусской границе и только в опломбированных емкостях, оборудованных средствами идентификации на базе ГЛОНАСС.

Как следствие, Украина, для которой Казахстан является важным торговым партнером, попыталась найти возможность доставки грузов в обход России и 15 января запустила первый демонстрационный контейнерный поезд из Ильичевска в Казахстан (конечная станция — Достык, на границе с Китаем) через территорию Грузии и Азербайджана. Поезд был гружен товарами для экспорта в Казахстан, в основном это были продукты питания и напитки — одна из главных статей экспорта с Украины в Казахстан.

Несмотря на то что расчетное время прохождения, как заявлялось украинской стороной, должно было составить сначала девять суток, а потом уже не более двух недель, поезд добрался до станции Достык только спустя 16 суток: два дня поезд потерял из-за простоя, связанного с задержкой в оплате со стороны заказчика.

Украинская сторона настаивает на том, что использование Транскаспийского маршрута может сократить время в пути в несколько раз по сравнению с морскими перевозками, которые являются пока лидерами в способах доставки грузов из Китая в Европу. Если по морю груз идет в Европу 40–45 дней, то по маршруту «Шелкового ветра» время сократится в три-четыре раза. Конкурентоспособной будет и стоимость грузоперевозок: по словам украинского министра инфраструктуры Андрея Пивоварского, доставка по маршруту будет сравнима с российским транзитом.

Во вторник, 2 февраля, Арсений Яценюк заявил о необходимости сокращения движения нового контейнерного поезда по «Шелковому пути» до 10 суток. «Это позволит нам сократить затраты на транзит и ускорить его. Сейчас стоимость перевозки одного контейнера около $5,5 тыс., это, признаться, несколько дороже, чем традиционный путь через Россию», — сказал Яценюк в ходе совещания в «Укрзализныце».

Впрочем, по мнению экспертов, Транскаспийский маршрут пока все равно не готов к существенному увеличению грузоперевозки.

Главными недостатками этого пути является частая смена модальности. Поезд преодолевает две паромные переправы — через Черное море (Ильичевск — Батуми) и через Каспийское море (Алят — Актау). Усложняет процесс доставки грузов и необходимость прохождения нескольких таможенных режимов на пути следования.

Сдерживающим фактором является и его серьезная инфраструктурная неготовность. Так, между Ильичевском и Батуми курсируют лишь два парома, а в порту Актау только два причала могут осуществлять прием контейнерных грузов.

«Поезд «Викинг» коммерческий, достаточно успешный проект, но он занимается тем, что перекидывает некоторые излишки грузов между портами Клайпеды и Ильичевска, которые являются не самыми крупными контейнерными портами», — отметил в разговоре с «Газетой.Ru» руководитель проекта Ifranews Алексей Безбородов. По его словам, ожидать массового оттока грузов с российского транзита не приходится.

После присоединения Литвы и Белоруссии к проекту они также смогут отправлять грузы, минуя российскую территорию. «Викинг» из Клайпеды также получит возможность поставлять свои товары непосредственно в Китай в обход России», — заявил Яценюк.

Но остается открытым вопрос, что Литва в рамках «Викинга» может экспортировать в Китай.

В настоящее время контейнерный поезд везет в направлении Украины электроприборы, машинное оборудование, тракторы, полиэтилен, изделия из черных металлов. Нужны ли эти товары Китаю и, если нет, зачем Литве и Белоруссии присоединяться к Транскаспийскому маршруту?

«Литва — это член НАТО и Евросоюза, страна, очень критично относящаяся к России. Белоруссия — это член ОДКБ и Евразийского союза, то есть по идее ближайший союзник к России. Но Белоруссия занимает максимально осторожную позицию в отношении России и демонстрирует, что у нее есть партнеры помимо Москвы», — говорит первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Одна из главных проблем, которая произошла с Россией в последние годы, — это то, что она стала труднопредсказуемой страной. «Сейчас многие игроки стремятся на всякий случай присмотреть альтернативные варианты. И Вильнюс, и Минск стремятся застраховаться от возможных рисков, связанных с непредсказуемостью внешней политики России», — резюмирует политолог.

Украинцы искренне верят, что "в Европе" или "с Европой" их ждёт если не рай, то, во всяком случае, куда более обеспеченная, свободная и стабильная жизнь, нежели при реальной независимости и опоре на свои силы или, тем более, в сфере влияния России. Свой "путь в Европу" Украина рассчитывает пройти при активном содействии и открытом руководстве со стороны США. Украинцы слепо верят в "евроремонт" своей страны, боятся опоздать на последний пароход в европейском направлении, не отдавая себе отчёта в том, что они, скорее, не аутсайдеры, а, наоборот, лидеры реального европейского процесса.

Они сегодня уже куда большие европейцы, чем граждане старых, развитых стран Западной Европы, которым только ещё предстоит догнать Украину на пути подлинной новой европеизации. Поскольку никакого подлинного европейского проекта/процесса, кроме организованной и последовательной десуверенизации и деградации европейских государств, превращения их во второсортное-третьесортное подобие США (которым последние всё легче могли бы управлять и командовать) в действительности нет.

Переворот и гражданская война на Украине, возвращение Крыма, вступление России в борьбу за сохранение Сирии привели к вынужденному выходу США из тени и проявлению той управляющей роли, которую они играют в Европе. И одновременно выявили состояние политической самоопределённости, или, точнее, полной несамоопределённости самой Европы.

Последнее — важный вывод для всей нашей внешней политики последних 30 лет, начиная с перестройки и надежды на "общеевропейский дом". Отпуская Польшу в объятия "Солидарности" и Леха Валенсы (1990), отпуская ГДР в объятия ФРГ (1990), и собой, отпуская обе страны в объятия США, отказываясь от своих "50 процентов акций" в управлении послевоенной Европой, мы надеялись и рассчитывали на потенциал независимости освобождаемых нами (от нашего же контроля) европейских стран, на политическое возрождение Европы. Именно от этого гипотетического европейского политического субъекта мы ожидали исполнения обещания о нерасширении НАТО на восток как соответствующего глубинным интересам гипотетического европейского нейтралитета.

Сегодня ясно, что наша ставка на Европу оказалась необеспеченной исторической реальностью. Освободив от себя свою половину Европы, мы просто уступили власть над ней США, которые немедленно воспользовались предоставленными возможностями.

Европейский союз (1992) представляет собой не федерацию и не конфедерацию государств-членов, выражающую их коллективную волю, а надгосударственную бюрократию, связывающую и подчиняющую подконтрольные государства. Еврокомиссия ("правительство" ЕС) реально не подчинена никаким демократическим процедурам со стороны "граждан". ЕС не имеет своей армии и не несёт никакой политической ответственности. Он является прямым продолжением институтов послевоенной сверхвласти над Европой, виновной в развязывании мировых войн, только уже без нашего русского участия. Разумеется, было бы странным для России стремиться войти в такой союз в какой бы то ни было роли.

Включение в ЕС восточноевропейского пула стран уже в XXI веке окончательно поставило под американский контроль старые страны Европы, которые были теперь лишены уже не только возможностей манёвра между двумя мировыми центрами силы, но и остаточных ресурсов суверенитета за счёт солидарности европейского "ядра" — наиболее экономически развитых стран. Сегодня от этих стран открыто требуют порвать со всеми историческими традициями своей государственности, со всей своей культурой — во всех проявлениях, которые реально организуют социальную жизнь и влияют на неё. Неясно даже, имеет ли право на существование хотя бы своего рода музей мёртвой европейской культуры. Скорее всего, нет, если европейская культура и история будет представлена там сколько-нибудь правдиво и достоверно.

Социальное тело европейских народов должно быть нашпиговано выходцами из чуждых культур и социумов, при этом находящихся в обиженном, конфликтном отношении к коренным европейцам. Это очевидный аналог чёрных рабов, которых американское общество не переварило до сих пор. Значит, этим же вирусом должен быть ослаблен и организм европейского социума. Европейская политическая культура (культура суверенитета) должна быть заменена (и успешно заменяется) стандартной идеологией различных национализмов, при этом новый немецкий или французский национализм ничем принципиально не отличается от столь же искусственного и неспособного к политическому самоопределению украинского национализма.

И, самое главное, Европа — прежде всего развитая Западная Европа — должна быть лишена своего главного экономического достояния, промышленного капитала. Без этого невозможна даже гипотетическая реиндустриализация США, а без последней — выход США из долговой ямы и освобождение от промышленной подчинённости Китаю.

Европейские товары сегодня — это элитные товары на рынке США, а китайские товары — массовые. Падение жизненного уровня граждан США должно происходить на уровне гораздо более значительного падения уровня и качества жизни именно развитого ядра старой Европы, потому что никакие другие сравнения ни с кем другим не успокоят расистское в своей сути население США. США вовлекают Европу в зону свободной торговли и экономического партнёрства с собой точно с теми же последствиями для Европы, с какими в такой же механизм свободной торговли и партнёрства Европа вовлекает Украину (и уже вовлекла Молдавию).

Легко видеть, что модель идентичности, вовлекающая жителей Украины в процесс организованной деградации, а именно: "хочу быть украинцем (не русским), чтобы на самом деле быть европейцем, чтобы на самом деле быть второсортным-третьесортным американцем", — применяется точно так же и к немцам, французам, шведам и проч.

Украинцы являются сегодня безусловными лидерами этого подлинного процесса новой европеизации, хотя перед ними такими лидерами были прибалты, а перед прибалтами — поляки. Чем более примитивным, искусственным и формальным является стартовый национализм этой формулы идентичности, чем более абстрактным и утопическим — европеизм её второго звена, тем более необязательным, расплывчатым и удобным для манипулирования является обещанный американский финиш.

Новая Европа, создаваемая США на месте старой, исторической и культурной, будет именно такой, какой является сегодня в плане социальной технологии управления Украина. Украина — образец и экспериментальный прототип, а вовсе не аутсайдер процесса.

Другое дело, что нам, русским, как говорил великий спортивный комментатор Озеров, "такой хоккей не нужен".

Мы остаёмся исторической европейской страной — самой большой по территории и населению, самой продвинутой по заходу в историческое будущее, где научное знание применяется не только для создания средств производства, но и для осуществления власти.

В отличие от США, это социальное знание мы строили как публичное, а не тайное. Мы не удержались в этом сложном будущем, но опыт его проживания у нас есть. При этом мы обладаем изначальными установками европейства, неискажённой христианской верой. Наша политическая культура суверенна.

Надо понимать, что США изначально возникли как проект глубоко антиевропейский, как общество сектантов и диссидентов, как альтернатива европейским сословным социальным традициям. Вернувшись в Старый Свет на гребне своего политического успеха в ходе Второй мировой войны, получив контроль над разрушенной и виновной в мировой бойне и зверствах Европой и почти не воевав, по европейским меркам, США не смогли сразу и полностью ликвидировать европейскую цивилизацию только из-за нас. И хотя мы подвинулись после роспуска СССР как политического проекта по продвижению коммунизма, освободив Восточную Европу для влияния США, социалистическая в своей культурной основе Российская империя осталась — последняя собственно европейская страна.

То, что разрушение основ европейской цивилизации идёт под лозунгами "европеизма", нормально для применяемой в процессе организованной деградации идеологической техники. В этом даже есть некоторое очарование диалектики для ностальгирующих марксистов. Но поддаваться на провокацию украинского европейского лидерства не стоит. Платой за соблазн будет мучительный, небыстрый, болезненный процесс умирания, неизбежный при добровольном отказе от собственной сущности.

Тимофей Сергейцев, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

Алексей Саватюгин: «Мы надеемся на скорейшее принятие закона о коллекторах»

Алексей Саватюгин

Беседовала: Милена Бахвалова, редактор

Трагический случай, произошедший на прошлой неделе в Ульяновске, заставил вспомнить о законе о коллекторах, который не могут принять уже несколько лет. Но сделает ли он работу по сбору просроченных долгов более эффективной? О слабых местах законопроекта, цене популизма и роли Центробанка в текущей ситуации ИА Bankir.Ru рассказал президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Алексей Саватюгин.

Законопроект: в чью сторону перекос

— Алексей Львович, как велика в коллекторском бизнесе доля «черных коллекторов», которые выбирают такие методы работы, как в Ульяновске?

— Подсчитать эту долю невозможно. Мы с вами тоже можем зарегистрировать коллекторское агентство и пойти взыскивать долги. «Белые» мы будем или «черные» — непонятно, кто и как это будет оценивать.

Поэтому и нужен закон, чтобы можно было определить, кто работает в рамках закона, а кто — нет. Сегодня мы можем говорить о том, что примерно 30 коллекторов объединены в Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств. У них есть общие стандарты работы, кодекс этики, контрольный дисциплинарный комитет. Всего же в России работают, по разным оценкам, от 600 до 1000 коллекторских агентств. Их число постоянно меняется.

Конечно, криминальная составляющая этого бизнеса сильно преувеличена. Случаи, когда речь идет о грубых нарушениях закона, составляют менее 1% от всего объема работы с должниками. Это видно и по статистике генпрокуратуры: за последние годы по коллекторскому рынку возбуждалось около ста уголовных дел в год. Для сравнения: ежегодно возбуждается около 11 тыс. дел по статье «коррупция».

— Закон о коллекторах принимают уже несколько лет. Ровно год назад было много разговоров об этом законопроекте, но потом все снова заглохло. Почему?

— Я думаю, задержка связана с тем, что, как и в любом нормальном законе, в документе должен быть соблюден интерес всех сторон. В нашем случае — баланс интересов кредитора, должников и посредников, то есть профессиональных взыскателей. К сожалению, в текущей редакции есть перекос в сторону должников, а последние события в Ульяновске сильно сдвигают обсуждения в сторону популизма.

— А в чем именно несбалансированность законопроекта в его нынешнем виде?

— Там есть положения, которые делают деятельность коллекторов трудноадминистрируемой и почти невозможной. Например, запрет звонить больным или беременным должникам. Но кто знает, что должник находится в больнице? Разве закон о коллекторах предполагает доступ к врачебной тайне, к списку лиц, находящихся на лечении в стационаре?

Или, например, нельзя звонить людям преклонного возраста. Да, я согласен, что надо оберегать беременных, больных, стариков, но ведь эта норма закона провоцирует на то, чтобы кредиты оформлялись на старенькую бабушку. Это значит, что все пожилые люди попадают в группу риска по невозврату, и банкиры будут поднимать для них ставки.

Но есть предложения, которые еще больше ужесточат работу коллекторов. Например, Министерство юстиции предлагает дать должникам возможность отказываться от общения с кредиторами и коллекторами и сразу обращаться в суд. Если это будет принято, то любой здравомыслящий должник на следующий день после того, как возьмет кредит, напишет заявление, что не хочет общаться с банком. В России десятки тысяч должников, и если мы уберем фазу досудебного урегулирования, то суды потонут под многомесячными судебными разбирательствами, и все это время долги не будут возвращаться.

— Сейчас высказывается мнение, что ответственность за работу коллектора должны нести также владельцы долга, то есть банки и МФО, — чтобы они лучше выбирали, с кем работать. Это разумное требование, на ваш взгляд?

— Да, разумное. Но если будет принят закон, который введет саморегулирование и какие-то виды лицензирования, то банкир сможет передавать долги только лицензированному члену. Это приведет к порядку. Впрочем, некоторые игроки уже приняли такое решение. Например, с прошлого года Сбербанк работает только с коллекторами — членами НАПКА. У нас подписано соглашение между НАПКА и саморегулируемой организацией МИР, которая объединяет микрофинансовые организации, что члены МИР работают преимущественно с членами НАПКА.

Кстати, в Ульяновске ни коллекторское агентство не является членом НАПКА, ни микрофинансовая организация не член СРО МИР.

«Мегарегулятор говорил, что коллекторы – это вообще не сфера его компетенции»

— Но теперь, после событий в Ульяновске, вряд ли стоит рассчитывать на какую-либо либерализацию законодательства. Валентина Матвиенко и вовсе предлагает запретить коллекторов…

— К сожалению, популизм уже перешел с уровня отдельных депутатов до уровня высших должностных лиц РФ. И очень жаль, что высокопоставленные люди высказывают такие непрофессиональные суждения. Но мы надеемся на скорейшее принятие закона. Мы призываем Минэкономики и правительство в целом внести, наконец, этот законопроект на обсуждение в Госдуму.

При этом надо понимать, что никакое законодательство не предотвратит того, что произошло в Ульяновске и что происходит во многих других городах. Это чистая уголовщина, и такие поступки — ущерб имуществу, угроза здоровью и жизни — должны разбираться в рамках уголовного кодекса, независимо от того, кто кого обидел, — коллектор должника или должник коллектора.

— Насколько, на ваш взгляд, высока вероятность того, что закон будет принят в невыгодном для коллекторского бизнеса ключе?

— К сожалению, велика. И дело не только в вопиющем случае, произошедшем в Ульяновске, а в том, что скоро выборы, растет уровень популизма, а уровень профессионализма, к сожалению, падает; уровень реальных доходов населения падает, а уровень просрочки растет. В стране растет социальное напряжение, растет недовольство «жирными банкирами», «жадными ростовщиками» и «наглыми коллекторами», и государство будет принимать решения, исходя не из экономических, а из чисто из политических соображений, которые не будут направлены на долгосрочное развитие отрасли.

— Что вы собираетесь делать, чтобы текущая ситуация вообще не поставила крест на коллекторской деятельности?

— Мы отправили в пятницу письмо в Банк России Эльвире Набиуллиной с просьбой обратить внимание на коллекторский рынок. Потому что, к сожалению, Банк России этим рынком вообще не занимается. Более того, мегарегулятор говорил, что коллекторы — вообще не сфера его компетенции, так как не относятся к финансовому рынку. Но, извините, что такое финансовый рынок как не вопрос кредиторской задолженности?

Извините за прямоту, но мне иногда кажется, что наш мегарегулятор занимается тем, что ему нравится, а не тем, чем ему надо заниматься. Например, внимание к регулированию рейтинговых агентств, которых у нас полдюжины полумертвых организаций, занимает гораздо больше его внимания, чем несколько сот коллекторских агентств с миллионами клиентов и жалоб, причем с такими трагическими случаями, какой произошел в Ульяновске.

— В этом письме Набиуллиной вы просите взять коллекторский рынок в сферу регулирования Центробанком?

— Мы просим хотя бы проанализировать сложившуюся ситуацию. Если пока у ЦБ нет полномочий регулировать коллекторский рынок, то у него есть все полномочия регулировать банки и МФО. А значит, определять для них стандарты работы по взысканию просроченной задолженности и по работе с коллекторами.

Россия проверяет Турцию

Российские инспекторы проверят военную деятельность в Турции

Екатерина Згировская

Напряженность между Москвой и Анкарой нарастает. В целях прояснения ситуации в военно-технической сфере на территории Турции Россия направит в эту страну инспекторов с проверкой. Для этого РФ воспользовалась своим правом в рамках Венского документа, который очень хочет реформировать генсек НАТО.

Оценить ведущуюся на территории Турции деятельность в военной сфере в начале февраля отправится группа российских инспекторов. Мероприятие проводится в рамках подписанного в рамках ОБСЕ Венского документа 2011 года. Проверяющие смогут посетить полигоны, а также обсудят свою обеспокоенность с командованием воинских частей Турции.

«В период с 2 по 5 февраля в рамках реализации Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности российская группа инспекторов планирует провести инспекцию указанного района на территории Турции. Площадь такого района будет охватывать до 18 тыс. кв. км», — сообщил начальник российского Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

На текущей неделе российские инспекторы также проведут наблюдательный полет над Турцией по договору об «Открытом небе», о чем «Газета.Ru» писала накануне.

Как пояснил Рыжков, инспекция проводится для определения масштабов осуществляемой в Турции военной деятельности, о которой она должна уведомлять участников договора, или же для подтверждения отсутствия таковой.

Венский документ, в рамках которого проводится проверка, был принят на форуме ОБСЕ в 2011 году.

Его цель — укрепление доверия и безопасности между странами-участницами: Австрией, Азербайджаном, Албанией, Андоррой, Арменией, Белоруссией, Бельгией, Болгарией, Боснией и Герцеговиной, Венгрией, Германией, Грецией, Грузией, Данией, Ирландией, Исландией, Испанией, Италией, Казахстаном, Канадой, Кипром, Киргизией, Латвией, Литвой, Лихтенштейном, Люксембургом, Мальтой, Молдавией, Монако, Нидерландами, Норвегией, Польшей, Португалией, Россией, Румынией, Сан-Марино, Сербией, Словакией, Словенией, Великобританией, США, Таджикистаном, Туркменией, Б.Ю.Р. Македонией, Турцией, Узбекистаном, Украиной, Финляндией, Францией, Хорватией, Черногорией, Чехией, Швейцарией, Швецией, Эстонией, а также Святым папским престолом.

Эти страны ежегодно обмениваются информацией о военных силах и основных системах вооружений и техники, о планировании в области обороны и военных бюджетах.

Документом предусмотрен механизм консультаций и сотрудничества в связи с необычной военной деятельностью и в отношении опасных инцидентов военного характера. «С целью повышения транспарентности каждое государство-участник может запрашивать разъяснение по предоставленной информации у любого другого государства-участника. Вопросы должны быть представлены в течение двух месяцев после получения информации государства-участника. Государства-участники будут стремиться к полному и быстрому ответу на такие вопросы. При этом имеется в виду, что данные обмены носят исключительно информационный характер. Вопросы и ответы могут передаваться всем другим государствам-участникам», — говорится в Венском документе.

Таким образом, если один из участников «испытывает озабоченность» в отношении какой-либо необычной или незапланированной деятельности, он может направить другому гоcударcтву запроc на предмет предоставления разъяснений. Ответ должен быть дан в течение не более 48 часов.

Помимо «оранжевого» уровня угрозы, объявленного в турецких ВВС, очевидно, что одной из причин для такого запроса со стороны России стали обстрелы Турцией ряда сирийских территорий. Российской стороной сообщалось о наличии жертв артобстрелов.

Как пояснил «Газете.Ru» президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук Константин Сивков, тот факт, что Минобороны России разорвало отношения с Турцией после ноябрьской атаки на Су-24, не значит, что мы перестанем использовать свои права по международным договорам, в особенности в части проверок стран НАТО, так как нецелесообразно лишать себя возможности контролировать деятельность альянса.

Россия может иметь вопросы к деятельности в различных районах Турции, но запрашивать необходимо какой-то конкретный участок. Если в процессе возникнет необходимость инспекции другой территории, тогда необходим отдельный запрос, но в зависимости от ситуации запрос могут удовлетворить или отклонить.

При обнаружении во время инспекции каких-либо несоответствий и подозрительных моментов вопрос будут пытаться урегулировать дипломатическими методами. Если это не поможет, то принимаются «стратегические решения, в том числе и военно-технического характера: передислокация войск в определенные зоны, чтобы парировать возможные угрозы».

«Я не думаю, что после этой проверки что-то принципиально изменится. Все прекрасно понимают, что есть космическая разведка. Сейчас идет обстрел Сирии — расстреливают сирийские войска, турки ведут открытую войну против Сирии, и никакие меры не предпринимаются против этого.

Оперативные группировки войск и их боевые возможности — вот что надо исследовать», — подчеркнул эксперт.

Программа военных контактов Венского документа подразумевает расширение и облегчение обмена информацией и проведения визитов, тем не менее генсек НАТО Йенс Столтенберг неоднократно заявлял, что договор необходимо реформировать. Отчитываясь об итогах деятельности альянса в 2015 году, Столтенберг сообщил, что совет НАТО встречался с генсеком ОБСЕ, чтобы обсудить увеличение степени прозрачности Венского документа.

«Мы с нашими российскими партнерами несколько раз подняли вопрос об усилении этих механизмов, мы продолжим обсуждать их в рамках ОБСЕ», — подчеркнул он.

Вопросы к партнерству в рамках Венского документа появлялись и у российской стороны.

Так, в конце ноября замглавы Минобороны РФ по международным делам Анатолий Антонов заявил, что «украинский кризис серьезно подорвал доверие» между партнерами по Венскому документу.

«Такие контакты сегодня особенно важны на фоне серьезной деградации существующих в Европе механизмов контроля над вооружениями. Кризис на Украине серьезно подорвал доверие между Россией и нашими партнерами по Венскому документу. Причина — попытки политизировать контрольные механизмы, замалчивание или неверное толкование полученных при их использовании результатов», — сказал тогда Антонов.

Пять новичков для «списка Магнитского»

Кто пополнил «список Магнитского»

Артур Громов

Бывший замглавы МВД России, три следователя и экс-начальник одного из самых проблемных СИЗО России пополнили «список Магнитского» — перечень лиц, которые, по мнению США, ответственны за гибель аудитора фонда Heritage Сергея Магнитского. Россияне, включенные в стоп-лист, не смогут получить визу в США, их счета и любая собственность на американской территории, в случае наличия таковой, будет арестована. «Газета.Ru» рассказывает о новых фигурантах санкционного списка.

«Список Магнитского» — перечень лиц, находящихся под персональными санкциями США, — пополнился еще пятью именами. Как сообщается на сайте министерства финансов США, в список попали четверо граждан России и один гражданин Украины. Теперь им запрещен въезд в США, они не могут иметь какие-либо экономические отношения с американскими компаниями и гражданами. Кроме того, будут заморожены любые активы этих лиц, находящиеся в юрисдикции США.

«Газета.Ru» приводит фамилии новых фигурантов «списка Магнитского», упомянутых в опубликованном в понедельник пресс-релизе минфина США:

Алексей Аничин — бывший заместитель министра внутренних дел России. Данный пост он занимал с января 2009 года по июнь 2011-го. Аничин — уроженец Севастополя, поэтому минфин США в своем сообщении называет его гражданином Украины. В 2010 году США обвинили Аничина в организации преследования Магнитского и доведения последнего до смерти, в этом же году ему запретили въезд на территорию США. По сведениям СМИ, экс-замминистра внутренних дел учился вместе с Владимиром Путиным на одном курсе юридического факультета Ленинградского государственного университета.

Олег Уржумцев в 2009 году был следователем Следственного управления СКП по Татарстану, а впоследствии пошел на повышение в Следственный комитет МВД. Адвокаты Магнитского обвиняли Уржумцева в подлоге: по их данным, следователь посмертно назвал Магнитского «соучастником» раскрытого им же крупномасштабного хищения в 5,4 млрд руб. Кроме того, утверждается, что Уржумцев лично запугивал адвокатов Hermitage, которые заявили о коррупции Министерства внутренних дел, обыскивал офисы адвокатов Hermitage в Москве и неоднократно вызывал их на допросы в качестве свидетелей. Ранее его действия были осуждены ПАСЕ как «злоупотребление системой уголовного правосудия» и Международной ассоциацией юристов как свидетельство «отхода от верховенства закона» в России.

Борис Кибис — следователь управления МВД по ЦФО, сменивший в конце 2012 года следователя Олега Сильченко, которого защитники Магнитского подозревали в заинтересованности в деле юриста. Кибис не нашел нарушений в действиях Сильченко, отказался приобщить к делу выводы президентского совета по правам человека о многочисленных нарушениях в отношении Магнитского, а также присвоил родственникам юриста не предусмотренный законом статус «законных представителей умершего обвиняемого».

Павел Лапшов — начальник управления следственного департамента МВД по ЦФО. Запомнился тем, что рисовал журналистам на доске «мошенническую схему ухода от налогов» главы Hermitage Уильяма Браудера. Из его слов следовало, что 5,4 млрд руб. из бюджета РФ украли не налоговики и МВД, а сам Браудер и его «соучастник Магнитский». Кроме того, Лапшов признал, что Магнитского перед смертью держали в наручниках, а также то, что заключенному были причинены телесные повреждения. Однако избиение дубинками следователь не подтвердил: по его словам, связи между телесными повреждениями и смертью Магнитского судмедэксперты не обнаружили. Официальной причиной смерти Магнитского была названа острая сердечная недостаточность.

Евгений Антонов — единственный из новых фигурантов «списка Магнитского», не имеющий никакого отношения к делу о гибели юриста Hermitage. Антонов был руководителем печально известного СИЗО «Чернокозово» в Чечне. Заключенные этого СИЗО систематически подвергались издевательствам и пыткам, жаловались на совместное содержание здоровых людей с ВИЧ-инфицированными, больными туберкулезом, а также отсутствие постельных принадлежностей.

Напомним, что принятый в 2012 году обеими палатами конгресса США «закон Магнитского» был назван так в честь юриста компании Firestone Duncan Сергея Магнитского, оказывавшего услуги фонду Hermitage Capital. Он умер в 2009 году при подозрительных обстоятельствах в СИЗО «Матросская Тишина». Смерть Магнитского вызвала широкий общественный резонанс и стала поводом для США и ряда европейских стран ввести санкции против российских граждан, предположительно имевших отношение к смерти Магнитского. Однако закон содержит пункт, который позволяет привлекать к ответственности любых лиц за «грубые нарушения прав человека».

Подразумевается, что к ответственности можно привлечь не только тех, кто с точки зрения американского государства прямо или косвенно связан с гибелью Магнитского, но и любых других лиц, которые несут ответственность «за убийства, пытки и грубые нарушения прав человека». США не отрицают существования более длинного списка российских персоналий, в отношении которых введены санкции: например, в секретную часть списка Магнитского попал глава Чечни Рамзан Кадыров, не имеющий никакого отношения к покойному юристу.

В законе отмечается, что действия фигурантов списка должны были совершаться против лиц, которые бы «выявляли нелегальную деятельность властей Российской Федерации».

Стоит отметить, что Госдепартамент и минфин США обязаны каждый год представлять новые кандидатуры для внесения в список, а в случае, если новых кандидатур внесено не было, объяснить, по какой причине. Минфин США имеет возможность заморозить имущество и денежные средства граждан, внесенных в список.

У лица, попавшего в список, есть возможность удалить из него свою фамилию. Решение могут пересмотреть в том случае, если будет установлено, что человек попал в список по ошибке, получил адекватное наказание или же продемонстрировал «изменения в своем поведении».

«Мы не позволим россиянам переиграть нас»

Украина подала жалобу в Еврокомиссию на проект строительства «Северного потока-2»

Алексей Топалов

Киев не оставляет попытки торпедировать российский «Северный поток-2». Теперь Украина подала жалобу в Еврокомиссию в связи с проектом, требуя его отмены. Ситуация парадоксальная: не являющаяся членом ЕС Украина жалуется Евросоюзу на Россию, которая в ЕС также не входит. Эксперты считают, что проект СП-2 будет в любом случае закрыт, так как у «Газпрома» нет на него денег.

Украина подала в Еврокомиссию официальную жалобу в связи с проектом строительства газопровода «Северный поток-2» (СП-2), заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк в ходе встречи с вице-премьером и главой МИД Словакии Мирославом Лайчаком.

«Украина подала официальную жалобу в секретариат энергетического сообщества касательно строительства «Северного потока-2», потому что это политический проект, — цитирует РИА «Новости» Яценюка.

— Мы просим Еврокомиссию начать расследование и остановить этот антиевропейский, антиукраинский, антисловацкий, антипольский проект. Мы не хотим позволить россиянам переиграть нас».

По словам Яценюка, должен быть построен прозрачный газовый европейский рынок, и поэтому Украина «посылает сильный сигнал» европейским партнерам, что проект должен быть «не только пересмотрен, но и отменен».

В Еврокомиссии подтвердили, что получили жалобу со стороны «Нафтогаза Украины», поданную в энергетическое сообщество, которое, в свою очередь, передало ее ЕК. Еврокомиссия пообещала проанализировать жалобу Киева и направить ответ секретариату энергетического сообщества.

Лайчак поддержал Яценюка, также назвав СП-2 проектом политическим. «Проект «Северный поток-2» направлен против Украины, а ЕС стремится к тому, чтобы диверсифицировать энергетику, поэтому здесь мы с вами на одном пути и вместе будем продолжать борьбу», — заявил вице-премьер Словакии.

«Нафтогаз Украины» на запрос о комментарии не ответил, «Газпром» тоже не стал комментировать ситуацию.

«Ситуация курьезная: страна, не являющаяся членом Евросоюза, жалуется ЕС на другую страну, не входящую в Евросоюз, — говорит источник в российской газовой отрасли. — Причем причина жалобы — труба, которая формально не проходит по территории стран ЕС».

«Северный поток-2» — это две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров. Газопровод должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку», мощность которого составляет также 55 млрд кубометров. Основной задачей СП-2 является замещение украинского транзита, от которого Россия может отказаться к 2020 году, когда истечет срок действующего транзитного контракта.

Акционерное соглашение по СП-2 было подписано 4 сентября 2015 года, в проекте приняли участие германские E.ON и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Для реализации проекта будет создана совместная проектная компания New European Pipeline AG, где «Газпрому» принадлежит контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE — 9%.

Ранее против СП-2 уже выступали Украина и ряд стран ЕС во главе со Словакией.

Яценюк говорил, что в случае введения в строй новой трубы Украина потеряет $2 млрд в год транзитных доходов.

Официальный Киев уже требовал от Еврокомиссии добиться прекращения проекта, а «Нафтогаз Украины» обращался к ЕК с жалобой на СП-2, утверждая, что проект нарушает нормы энергетического сообщества и ситуация требует немедленного рассмотрения всеми участниками ЕС.

Обеспокоенность Словакии тоже понятна: эта страна является следующим за Украиной транзитером российского газа. Но вот претензии таких стран, как Польша и Эстония, выглядят довольно странно, их этот проект никак не затрагивает. Впрочем, поляки и эстонцы упирают в первую очередь на то, что вызывает сомнения соответствие СП-2 Третьему энергопакету Евросоюза.

Этот документ, в частности, запрещает одной и той же компании заниматься поставками и транспортировкой газа. Именно из-за Третьего энергопакета Россия в 2014 году была вынуждена отказаться от проекта другого газопровода — «Южный поток».

«С точки зрения законодательства как европейского, так и украинского, нет никаких преград для реализации проекта «Северный поток-2», — комментирует советник адвокатского бюро А2 Фарид Бабаев. — «Газпром» и его европейские партнеры в законном порядке согласовали и создали все необходимые условия для функционирования отдельной компании (СП) для осуществления проекта».

Более того, по словам Бабаева, прокачка газа по СП-2 будет соответствовать нормам Третьего энергопакета ЕС, и монопольное присутствие «Газпрома» на европейском рынке исключается. По мнению юриста, выходом из ситуации могла бы стать прокладка лишь одной ветки «Северного потока-2», с тем чтобы сохранить часть транзита российского газа через украинскую территорию (в прошлом году, например, через Украину в Европу было поставлено 64 млрд кубометров).

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин полагает, что проект СП-2 в любом случае будет закрыт, но отнюдь не из-за Украины. «Во-первых, у «Газпрома» нет денег — компания уже сейчас демонстрирует убытки, — поясняет эксперт. — Во-вторых, Брюссель будет затягивать выдачу разрешения по сухопутной части проекта или даже откажет сразу».

Морская часть трубы не подпадает под регулирование Еврокомиссии, а вот ее продолжение по суше — уже регулируется.

Сейчас, например, «Газпрому» запрещено на 100% использовать газопровод OPAL, являющийся продолжением первого «Северного потока», так что последний работает не на полную мощность.