Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Фуры уперлись в бюрократов

Россия и Польша снова не договорились о транзите фур

Алина Распопова

Автотранспортная блокада между Россией и Польшей продолжается, несмотря на интенсивные переговоры. Страны по-прежнему не могут договориться и согласовать условия работы наземных грузоперевозчиков. Экспортеры и импортеры уже начали переходить на альтернативные маршруты доставки, которые обойдутся ощутимо дороже. В российском Минтрансе надеются, что конфликт будет исчерпан до 15 февраля после переговоров на территории РФ.

После трехдневных переговоров в Варшаве между Россией и Польшей так и не было достигнуто полного согласия по объемам взаимных автоперевозок, прерванных 1 февраля. Как рассказал «Газете.Ru» председатель комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев, страны значительно продвинулись при обсуждении условий работы в рамках изменений в российском законодательстве. Однако поляки по-прежнему пытаются перетянуть на себя большую часть перевозок фурами из Европы, а следовательно, лишить заработка российских перевозчиков и дальнобойщиков.

Очередной раунд переговоров должен состояться уже на российской территории. В Министерстве транспорта планируют, что встреча состоится до 15 февраля и станет решающей. Отметим, что именно в этот день истекает договоренность между странами, согласно которой российские и польские фуры, которые остались на иностранной территории, могут завершить доставку товаров и вернуться на родину. Транзитный путь в Россию через Польшу из других стран остается закрытым.

Россия защищает отечественных автоперевозчиков

Как пояснил Москвичев, достигнуть консенсуса с Польшей пока не получается не только из-за количества разрешений на работу польских автоперевозчиков на территории России.

«Есть и другие вопросы, — отметил Москвичев. — Россия не просит ничего лишнего. Наша просьба в том, чтобы то, что принадлежит России, за нами и сохранилось.

К примеру, польские коллеги говорят нам — давайте мы будем доставлять все грузы из Европы до Белоруссии или Польши, а вы уже возите в Россию от этих точек.

То есть они хотят забрать все фрахты, а нашим перевозчикам возить грузы практически за бесплатно.

Поэтому с Польшей остаются вопросы. Такая ситуация у нас складывается только с поляками, и такое происходит далеко не в первый раз. И на переговорах с ними бывает очень тяжело».

Глава думского комитета по транспорту также уточнил, что необходимые для работы автоперевозчиков межправительственные соглашения Россия заключила со всеми странами.

«Отдельного соглашения с ЕС по этому поводу не существует, и Евросоюз не делегировал никаких полномочий полякам, как они утверждают».

В свою очередь, как сообщил ТАСС заместитель министра транспорта Николай Асаул, если с польской стороны не будет понимания, переговоры могут затянуться на неопределенный срок. В таком случае российская сторона будет активно фрахтовать паромы и идти в обход Польши.

«На встречах российская делегация выслушала предложения польской стороны по поводу упрощения положений российского законодательства, — сказал Асаул. — Мы пошли им навстречу, согласились их откорректировать. Несмотря на это, согласия о количестве разрешений достигнуть не удалось даже на двухмесячный период. Поляки все равно требуют многократного увеличения квоты своих разрешений. Эти цифры неприемлемы».

Почему Польша не хочет договариваться

Согласно официальному заявлению польского министерства инфраструктуры и строительства, во время переговоров стороны пытались определить правила, по которым будут выполняться автоперевозки, а также согласовать маршруты. «К сожалению, Россия неоднократно нарушала ранее существующие соглашения, как двусторонние, так и международные, — говорится в заявлении. — Кроме того, Россия предприняла административные действия, направленные на устранение польских перевозчиков со своего рынка. Это значительно ограничило для Польши доступ к рынкам Азии, Центральной и Восточной Европы».

Заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит уверен, что предложение России неприемлемо и противоречит международному праву.

«Представители России признали, что сейчас закон дискриминирует наших перевозчиков, поэтому будет изменен, — сказал Шмит. — Нас уверили, что в течение двух месяцев будут сделаны корректировки».

Пути закрыты, убытки растут

В итоге полноценное грузовое сообщение между Польшей и Россией до сих пор закрыто. Исключение составляет незначительное количество автоперевозчиков, которые пользуются многократными разрешениями. Тем временем, по оценке местных экспертов, каждый день простоя обходится польскому транспортному сектору в $1,5 млн.

По данным Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Польши, ранее в Россию из республики ежедневно въезжало около 600 грузовиков. Каждый из них в среднем зарабатывает на перевозке товара €2,5 тыс. в сутки.

Эксперты со стороны России, в свою очередь, уверены, что именно поляки в сложившейся ситуации теряют больше.

«Поляки заявили, что Евросоюз поручил им возить все грузы, которые следуют в Россию из Европы, такого просто не может быть, — заявил «Газете.Ru» председатель Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в Центральном федеральном округе Валерий Алексеев. — Сейчас в ситуацию с непростыми переговорами вмешивается и политика. Но у польской стороны будет куда больше проблем, чем у России с точки зрения экономики. К примеру, одна поездка нашего транспортного средства транзитом через всю Польшу стоит 18 тыс. руб — это плата за пользование их дорогами. В прошлом году Россия использовала 238 тыс. разрешений, включая транзитные и двусторонние. Даже если не всем транзитным автоперевозчикам нужно было пользоваться и оплачивать максимальный проезд по Польше, мы принесли их дорожному фонду серьезную сумму. А придорожная инфраструктура — когда в 2010 году наши страны устраивали подобную транспортную блокаду, на их территории все начало разваливаться.

Кроме того, в Польше организовано очень много предприятий, которые выпускают продукцию исключительно для России. Они даже размещены поближе к границе — это позволило полякам ощутимо поднять свою экономику.

В итоге если мы хоть как-то можем проехать транзитом: паромом из Санкт-Петербурга или через Украину, то из Польши этого никак не получится. У них, конечно, есть Белоруссия, но и с ней сейчас нет полной договоренности».

Российские перевозчики начали искать альтернативные пути

Пока страны пытаются достичь взаимопонимания, российские автоперевозчики уже начали просчитывать альтернативные пути для экспорта. Как рассказал «Газете.Ru» гендиректор «Лар Транс» Александр Ларионов, предварительные переговоры с грузоотправителями-экспортерами показали, что последние готовы пойти перевозчикам навстречу. Они соглашаются с новыми вариантами доставки их продукции до стран назначения, хотя цена этих услуг теперь будет выше.

«Вместо проезда через Польшу мы можем ходить паромом через Клайпеду, есть паром из Санкт-Петербурга, а также через Финляндию, — рассказал Ларионов. — Конечно, стоимость перевозки будет выше. Но надо все посчитать. Ведь, к примеру, если взять сухопутную дорогу по Германии, то в стоимость проезда надо закладывать платные дороги, разрешения, топливо. Поэтому расходы на паром могу оказаться и не такими высокими».

Отметим, что альтернативу приходится искать иностранным перевозчиками, которые следовали транзитом через Польшу в Россию. Как уточнил эксперт «Газеты».Ru, наземным транспортом в Россию в больших объемах ввозятся товары народного потребления, бытовая техника, строительные материалы, сантехника.

Напомним, что ранее заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит заявил, что Россия в одностороннем порядке путем административных решений радикально ограничивает доступ к своему рынку польского транспорта и товаров. По его словам, автомобильные перевозки между Россией и Польшей, в том числе транзит в третьи страны, регулируются международным соглашением от 1996 года. Польская сторона не согласна с изменениями, которые Россия внесла в этой сфере в декабре прошлого года, ограничив возможности перевозки товаров для третьих стран.

Сегодня делегация Воздушно-десантных войск (ВДВ) России убыла в Минск для участия в рабочей встрече с представителями вооруженных сил Белоруссии по уточнению порядка, сроков и условий проведения совместных мероприятий учебно-боевой деятельности двух стран в первом полугодии 2016 года.

Основными совместными мероприятиями ВДВ России и сил специальных операций Республики Беларусь станут как двусторонние тактико-специальные и тактические учения, которые пройдут на территории обеих стран, так и участие военнослужащих в предстоящей гуманитарной операции на Северном полюсе.

Также в планах российских и белорусских десантников — обмен опытом в подготовке военнослужащих специальных подразделений в аэродинамической трубе, использовании современного кислородного оборудования при совершении высотных прыжков и др.

Совместные учения подразделений ВДВ России и сил специальных операций вооруженных сил Республики Беларусь проводятся ежегодно с целью укрепления двустороннего сотрудничества в области обороны.

Делегацию российских десантников в Минске возглавляет заместитель начальника отдела по организации миротворческой деятельности командования ВДВ полковник Олег Зубарев.

Визит проводится в соответствии с Планом международной деятельности Минобороны России. Участие российских военнослужащих в рабочей встрече на территории союзного государства продлиться до 5 февраля.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

«Все транзитные риски переложены на "Газпром" — вот он и решает проблему».

 Украина подала в суд из-за строительства «Северного потока–2», заявил премьер-министр страны Арсений Яценюк. Он назвал проект антиевропейским и антиукраинским. По его словам, жалоба была направлена в комитет по энергетике Еврокомиссии. Руководство Украины преследует свои политические цели, считает директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

Борьба вокруг «Северного потока-2» не прекращается. Украина вроде как подала в суд на трубопровод, а премьер Яценюк назвал его политическим антиевропейский проектом. Заявив, что хочет построить прозрачный газовый европейский рынок.

Начнем с того, что «Северный поток-2» – это морской газопровод, который под действие нормативных документов ЕС не подпадает. Поэтому подавать на него в суд нет никакого смысла. Да и сомнительно, что Украина это на самом деле сделала. Скорее всего, она просто разогревает тему. Потому что вопрос возникает с продолжением «Северного потока-2» по суше. Задача – соединить точку входа трубы на европейскую сушу с австрийским хабом Баумгартен и далее с рынком Италии – одним из ключевых для России в ЕС. Что действительно еще больше снизит зависимость от украинского транзита. Тут нормы ЕС, конечно, соблюдать придется. Но это вполне возможно. Скажем, труба может быть построена сторонними инвесторами, а вход в трубу не будет монопольным. Другое дело, что не вполне ясно, какой еще газ может оказаться в Грайфсвальде кроме российского. И Украина это понимает.

Важное обвинение – что это политическая история. Дескать, Россия хочет лишить Майдан доходов от транзита. Даже оставим в стороне новую экономическую философию Украины «жить без России». А напомним, что проблему транзита мы обсуждаем уже 20 лет. За это время президентами успели перебывать и антироссийские, и вроде бы пророссийские политики. Но ни с кем этот вопрос решить не удалось. И вопрос об обходе Украины решался и при Ющенко, и при Януковиче, которого вроде как свергли как опасного сторонника России. Так что никакой мести Майдану тут точно нет.

Была идея трехстороннего консорциума. Развалена. Было предложение о передаче хотя бы миноритарной доли «Газпрому». Похоронено. Причем как раз из-за политики. Украина сама придумала идею, что отдать трубу означает потерять независимость. Возьмите Белоруссию. Она полностью продала «Газпрому» магистральные газопроводы. Можно ли Лукашенко назвать сегодня хотя бы пророссийским политиком? А Белоруссия уж точно не стала частью России.

Давайте вспомним недавнюю историю с повышением Украиной ставки за транзит. По контракту это вообще не делается в одностороннем порядке. Там есть четкая формула, и тариф выводится из цены на газ. Но на контракт махнули рукой. Интересно, это соответствует европейским ценностям?

А завтра какие-нибудь отморозки захватят компрессорную станцию, потребуют перекрыть транзит российского газа, правительство Украины разведет руками. Ну а европейцы сделают вид, что это их не касается. Как это было в январе 2009 года, когда они схватились за контракты и отметили, что по ним «Газпром» должен доставить газ до конкретных точек на границе ЕС. А как это произойдет — европейцев не волнует. Выходит, что все транзитные риски переложены на «Газпром». Ну вот он и решает эту проблему. В интересах, между прочим, европейских потребителей. Кстати, совершенно забыт и еще один вопрос – а в каком состоянии находится украинская труба? Много лет обещают появление в ее капитале загадочных западных инвесторов, которые проведут капитальный ремонт. И где они? Вместо того чтобы ходить по судам – лучше бы провели технический аудит трубы да дали бы нам почитать его результаты.

2 февраля глава Федерального дорожного агентства Роман Старовойт провел личный прием граждан в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В ходе личного приема был озвучен комплекс вопросов, касающихся дорожной отрасли и деятельности Росавтодора в целом.

В частности, руководитель Федерального дорожного агентства ответил на обращения Ольги Кошке, Александра Карелова, Бориса Толпинского, Александра Солодуна и Ирины Маховой. Записавшимся на личный прием гражданам, Роман Старовойт рассказал о предоставлении субсидий на приобретение жилья для работников дорожной отрасли, возможном привлечении стройотрядов из дорожно-строительных ВУЗов для прохождения практики на месте возведения транспортного перехода через Керченский пролив, организации партнерских программ с ведущими Университетами страны, а также анонсировал планы ведомства по проведению памятных мероприятий, приуроченных 75-летию со дня начала Великой Отечественной войны.

По словам Романа Старовойта, в этом году Росавтодром будут организованы поездки ветеранов-дорожников по местам боевой славы. Помимо этого, ведется подготовка автопробега по маршруту Мурманск – Псков – Брест. По замыслу организаторов участники финишируют в 4 часа утра 22 июня в Бресте – в том самом месте, и в тот же час, где собственно и началась Великая Отечественная война.

Об участии ФГБУ «ВНИИЗЖ» в 21-ой международной торгово-промышленной выставке «MVC: ЗЕРНО-КОМБИКОРМА-ВЕТЕРИНАРИЯ-2016»

26 января 2016 г. сотрудники подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» посетили 21-ую международную торгово-промышленную выставку «MVC: ЗЕРНО-КОМБИКОРМА-ВЕТЕРИНАРИЯ-2016», которая проходила в Москве в павильонах № 75 и 69 Выставки Достижений Народного Хозяйства (ВДНХ). В выставке приняли участие более 380 фирм и организаций из 23 стран Европы, Азии, Северной Америки и 44 регионов России.

В рамках деловой программы проведено 17 специализированных конференций и семинаров с участием ведущих специалистов российских и зарубежных компаний, спикеров из 15 стран: Беларуси, Великобритании, Германии, Дании, Израиля, Испании, Италии, Нидерландов, Норвегии, Польши, России, США, Финляндии, Франции, Швейцарии, а также не менее 1100 слушателей.

Главный эксперт по болезням свиней ФГБУ «ВНИИЗЖ» К. Груздев выступил с докладом «Биобезопасность в свиноводстве» в рамках III Международной конференции «Эффективное развитие свиноводства», семинар «Вопросы гигиены и эпизоотической безопасности на свиноводческих предприятиях», а также исполнил обязанности модератора секции. Заведующий референтной лабораторией вирусных болезней птиц ФГБУ «ВНИИЗЖ» И. Чвала принял участие в работе III Международной конференции «Развитие яичного и мясного птицеводства», а также представил вниманию аудитории доклад «Особенности диагностики вирусных болезней птиц на семинаре „Ветеринария и гигиена в птицеводстве“». Представленные доклады охватили результаты научных исследований по особенностям течения инфекционных болезней животных в последние годы на территории России и стран ближнего зарубежья, мерам профилактики, диагностики и борьбы, и были высоко оценены слушателями.

О несоответствии показателей безопасности некоторых сыров, выработанных в Беларуси

На текущей неделе референтный центр Россельхознадзора ФГБУ «Брянская МВЛ» вновь выявил существенное превышение массовой доли консерванта натрия азотнокислого Е251 в сырах, выработанных предприятиями Республики Беларусь.

В частности, речь идет о партии сыра «Голландский брусковый, м.д.ж.45%», выработанном ПУП «Каменецкий сыродельный завод», и партии сыре с аналогичным названием, произведенным Березинским филиалом ОАО «Здравушка-Милк».

Также список производителей, допустивших выпуск недоброкачественного сыра, вновь дополняют Брасловский филиал ОАО «Глубокский МКК» и Копыльский филиал ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат».

Образцы продукции были отобраны Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям в ходе контроля в пунктах предварительного уведомления «Красная горка» и «Красный камень». Все грузы сопровождались ветеринарными сопроводительными документами, выданными компетентными органами Республики Беларусь, и декларациями о соответствии.

Первый заместитель Министра Игорь Каграманян принял участие в VII международной конференции «Гибридные технологии в лечении сердечно-сосудистых заболеваний»

Открывая конференцию, Игорь Каграманян зачитал приветственное слово Министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой.

Он сообщил, что «смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в структуре причин смертности населения в Российской Федерации занимает первое место. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями является одним из приоритетов развития национального здравоохранения и направлений государственной».

Особенно Игорь Каграманян отметил актуальность вопросов внедрения в практику передовых отечественных и зарубежных инновационных гибридных технологий лечения больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

В 2016 году передовыми темами конференции стали транскатетерные имплантации сердечных клапанов, гибридные операции в хирургии расслоений аорты, эндоваскулярные вмешательства в случае тяжелых аневризм грудного и брюшного отделов аорты.

Игорь Каграманян выразил уверенность, что конференция будет способствовать обмену опытом, пройдет на высоком научно-методическом уровне и внесет свой вклад в разработку и внедрение новых эффективных методов лечения в практическое здравоохранение.

Первый заместитель Министра пожелал участникам конференции плодотворной работы, новых идей, полезных контактов и профессиональных успехов.

Справочно:

Международная конференция «Гибридные технологии в лечении сердечно-сосудистых заболеваний» проходит ежегодно, в работе конференции принимают участие высококвалифицированные специалисты как из различных регионов Российской Федерации так и иностранных государств: Германии, Италии, США, Франции, Казахстана, Швеции, Беларуси.

Миф о перспективе членства Украины в Евросоюзе был окончательно развеян после того, как министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский заявил о провале программы "Восточное партнерство", считает лидер общественного движения "Украинский выбор" Виктор Медведчук.

На своей странице в социальной сети Facebook политик привел слова главы МИД Польши и отметил, что подобные признания являются пощечиной киевским властям.

"Программа "Восточное партнерство" отводила Украине, Молдове и другим странам постсоветского пространства лишь роль буферной зоны между Россией и ЕС и не давала этим государствам шанса на вступление в Евросоюз, заявил глава МИД Польши Витольд Ващиковский. Такое заявление представителя Польши, страны, долгие годы выступавшей главным евроадвокатом и лоббистом интеграции Украины в ЕС, — пощечина официальному Киеву", — считает Медведчук.

Глава "Украинского выбора" также отметил, что слова Ващиковского подтверждают то, что ассоциированное членство Украины в ЕС налагает на страну дополнительные обязательства, при этом ничего не давая взамен.

"Миф о перспективе членства в ЕС развеян окончательно и бесповоротно. Слова польского дипломата лишь подтверждают то, о чем предупреждал "Украинский выбор": ассоциированное членство в ЕС только накладывает на Украину жесткие обязательства, не предоставляя взамен никаких прав", — написал Медведчук на своей странице в Facebook.

Ранее министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский заявил, что программа "Восточного партнерства" провалилась, поэтому польское правительство "отбросило эту концепцию как неправильную". По мнению Ващиковского, подобный формат партнерства лишь создает иллюзию, а не дает перспектив для вступления в ЕС таких стран, как Украина, Белоруссия, Молдавия, Грузия и Азербайджан.

Программа "Восточное партнерство" — проект Европейского союза, который нацелен на политическую и экономическую интеграцию стран Евросоюза с Грузией, Молдавией и Украиной, Арменией, Азербайджаном, Белоруссией, при этом он не предусматривает возможности членства в ЕС. В прошлом году Грузия, Молдавия и Украина подписали соглашения об ассоциации с Евросоюзом, которое уже ратифицировало большинство стран — членов ЕС. При этом Армения и Белоруссия являются членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — международного объединения, созданного на базе Таможенного союза, в которое входит и Россия.

Закрытое небо Турции

Турция отказала России в наблюдательном полете

Екатерина Згировская, Павел Котляр

Турция отказала России в совершении наблюдательного полета над своей территорией, предполагавшегося в рамках международного договора «Открытое небо». В Минобороны РФ назвали этот недружественный ход «опасным прецедентом неконтролируемой военной деятельности», который ведомство не оставит без внимания.

Отношения между Турцией и Россией, накалившиеся, когда турецкие ВВС в ноябре 2015 года сбили российский бомбардировщик Су-24, вышли на новый виток конфликта. Обвинив российскую авиацию в очередном нарушении своего воздушного пространства, Турция сначала ввела «оранжевый уровень угрозы», разрешив сбивать все самолеты без приказа, а теперь Анкара нарушила международный договор об «Открытом небе», отказав российским инспекторам в проведении заранее согласованного наблюдательного полета над своей территорией.

Договор по «Открытому небу» в 1992 году в Хельсинки подписали 27 стран Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) для укрепления доверия в Европе после «холодной войны». Россия ратифицировала соглашение 26 мая 2001 года. Договор действует с 2002 года и позволяет странам-участницам открыто собирать информацию о вооруженных силах и мероприятиях друг друга. На сегодняшний день число участников договора достигло 34 государств. В договор входят большинство стран НАТО, в том числе Турция, Россия, Белоруссия, Украина, Грузия, Босния и Герцеговина и нейтральные Швеция и Финляндия.

Россия собиралась совершить наблюдательный полет над Турцией, первый в 2016 году, в период с 1 по 5 февраля. Его максимальная дальность планировалась до 1,9 тыс. км. Российские инспекторы на самолете Ан-30Б должны были взлететь с аэродрома Эскишехир и проследовать по заранее согласованному маршруту с турецкими специалистами на борту в целях контроля за исполнением требований к проведению воздушной проверки.

«В результате нарушений требований договора и неконструктивных действий со стороны Турции создан опасный прецедент неконтролируемой военной деятельности одного из государств — участников договора по «Открытому небу».

Мы не намерены оставлять без должного внимания и соответствующей реакции нарушения договора по «Открытому небу» со стороны Турецкой Республики», — заявил в среду начальник национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков, сообщив об отказе турецкой стороны от полета.

Как правило, полеты России и стран НАТО проводятся на взаимной основе. По действующим с 2006 года правилам ежегодно Турция может проводить наблюдательные полеты над территорией России четыре раза в год, Россия — в среднем два раза в год. Предыдущий наблюдательный полет россиян над Турцией должен был состояться еще в октябре 2015 года, когда отношения между странами были совсем на ином уровне, хотя Турция тогда уже жаловалась на нарушение российскими самолетами ее воздушного пространства. Но по просьбе турецкой стороны полет был отложен до 14–18 декабря, когда также не состоялся.

Отказы в проведении наблюдательных полетов имели место и ранее, но причины были чисто технического характера или же самолет-инспектор не прибывал вовремя, чтобы успеть в обозначенные сроки совершить проверку. Как пояснил «Газете.Ru» военный эксперт Виктор Мураховский, сегодняшний случай — не из таких, хотя сомневается, что за этим могут последовать масштабные санкции.

«Наш самолет в Турцию прибыл, полет наш был согласован, и Турция, по сути, нарушила положения договора, отказав в полете. Вообще говоря, договор, в котором участвует больше 30 стран, основан на доброй воле участников и за его невыполнение не предусмотрены какие-то санкции», — сказал он.

Собеседник предположил, что Россия обратится в консультативный комитет — совещательный орган, выносящий решения на основе единогласия, после чего российской стороной могу быть приняты симметричные меры. Проще говоря,

Россия может аналогично поступить в отношении инспектирующих ее стран НАТО. Но выхода за рамки договора по «Открытому небу», по мнению эксперта, не ожидается, чтобы общая обстановка не обострялась.

«Конечно, турки могут объяснять это опасной военной ситуацией, однако я напомню, что в 2014 году, в разгар конфликта на юго-востоке Украины, мы не запрещали аналогичные полеты. Украина летала, страны НАТО выполнили несколько полетов, в том числе вдоль российско-украинской границы. И ничего не нашли. Поэтому у меня сильное подозрение, что Турция развернула такие силы на границе с Сирией, которые скрыть невозможно. Поэтому они и отказали в полете», — пояснил Мураховский.

В мае 2014 года, в разгар конфликта в Донбассе, Украина по каналам ОБСЕ запросила у России разрешение на наблюдательный полет над территорией РФ для проверки информации об объявленном Москвой отводе подразделений Вооруженных сил от общей границы. Тогда замглавы Минобороны РФ по международным делам Анатолий Антонов заявил, что для проведения «чрезвычайного наблюдательного полета» Киев должен заручиться одобрением комиссии по «Открытому небу» и решить с другими участниками договора, кто из них мог бы отказаться от запланированных инспекций в пользу Украины. Тем не менее Антонов подчеркивал, что российская сторона «не против такого полета».

С 2005 г., когда вышел первый номер журнала «Китай», сотрудники редакции выдерживают основное его направление, наполняя каждый выпуск интересной информацией, авторитетными публикациями, замечательным иллюстративным материалом. Журнал рассказывает российским читателям о социально-экономическом развитии Китая, его культуре, развитии китайско-российских отношений. Он стал современным панорамным «окном» для огромной массы россиян, интересующихся нашей страной, «мостом дружбы» между народами Китая и России. В связи с наступающим праздником Весны, Новым годом по лунному календарю, от имени сотрудников посольства КНР в РФ хочу поздравить редакцию журнала «Китай» и широкий круг его читателей с Новым годом!

В Китае 2015 год завершил 12-ю пятилетку. В истекшем году весь наш народ сплоченно, под руководством ЦК КПК и председателя КНР Си Цзиньпина, упорно работал и достиг впечатляющих успехов, которые привлекли внимание всего мира. Китайская экономика продолжает движение вперед, в прошлом году произошло переключение темпов прироста. В условиях «новой нормы» улучшается экономическая структура, осуществляется переход от стадии, когда ключевым фактором были инвестиции, к стадии инноваций. Китайское правительство ставит задачу делать новые сдвиги добиваться экономического успеха, обеспечивая стабильность. В минувшем году в Китае прошел 5-й пленум ЦК КПК 18-го созыва. Определены цели к «100-летнему юбилею» КНР, нашему народу еще желанней стала китайская мечта о возрождении великой китайской нации. Повысились совокупная мощь и влияние Китая, наша страна стабильно занимает 2-е место в мире по объему ВВП. Начал свою работу фонд Шелкового пути с капиталом в 40 млрд долл. США. Национальная валюта Китая включена в валютную корзину специальных прав заимствования МВФ. Пекин завоевал в прошлом году право на проведение 24-й зимней Олимпиады.

Отношения между Китаем и Россией в прошлом году отмечены очень высоким уровнем взаимодействия. Главы двух стран провели пять встреч, участвовали в торжествах в честь 70-летия Победы во Второй мировой войне, проходивших в обеих странах. Председатель КНР Си Цзиньпин дважды посетил с визитами Россию. В итоге этих встреч еще более углублялись китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. В минувшем году наши страны подписали совместное заявление о стратегическом сопряжении мегапроектов Экономического пояса Шелкового пути и ЕАЭС, что позволило масштабно расширить пространство для двустороннего делового сотрудничества, придав дополнительные движущие силы для мощного развития китайско-российских отношений. В 2015 году сотрудничество между Китаем и Россией по стратегически крупным проектам в сфере энергетики, высокоскоростного железнодорожного транспорта и другим, а также по линии регионального сотрудничества отмечено существенным прогрессом. Все это содействует развитию делового сотрудничества между нашими странами, выводит его на более высокий уровень, закладывая прочную материальную основу для дальнейшего подъема китайской и российской наций. Культурный и молодежный обмен в прошлом году также был очень успешный. Перекрестные Годы молодежного обмена Китая и России завершились хорошими результатами, что содействует укреплению взаимопонимания и дружбы между народами двух стран.

В соответствии с договоренностью, достигнутой главами обеих стран, нынешний и следующий годы объявлены перекрестными Годами китайских и российских СМИ. В конце прошлого года премьер Госсовета КНР Ли Кэцян и премьер-министр России Дмитрий Медведев присутствовали на церемонии открытия Годов китайских и российских СМИ. Таким образом, дав старт новому этапу обмена и сотрудничества китайских и российских СМИ. Посольство КНР в РФ приветствует успешное начало перекрестных Годов СМИ и готово оказывать поддержку и содействие в организации предприятий в рамках этих Годов. Уверен, что благодаря общим усилиям сторон, обмен и сотрудничество между китайскими и российскими СМИ будет расширяться, и стороны добьются в итоге впечатляющих результатов.

В последние годы заметно повышается эффективность и целенаправленность журнала «Китай», все более известным становится его бренд. От имени посольства КНР в РФ хочу искренне поблагодарить весь коллектив редакции за работу. Надеюсь, что журнал «Китай» добьется еще больших успехов, будет активным и объективным голосом Китая, продолжить знакомить российского читателя с историей и культурой Китая, его сегодняшними целями и повседневной жизнью страны. Таким образом, будет как и прежде вносить существенный вклад в развитие обмена, двустороннего сотрудничества и дружбы.

Чрезвычайный и полномочный посол КНР в РФ Ли Хуэй

Китай. Россия > СМИ, ИТ > kitaichina.com, 3 февраля 2016 > № 1635745 Ли Хуэй

Озимые в Беларуси находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии - Гидромет

Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды оценивает состояние озимых культур как хорошее и удовлетворительное.

"По результатам отращивания, проведенного структурными подразделениями Гидромета в конце января, на большинстве наблюдаемых полей озимые зерновые культуры обладают нормальной жизнеспособностью и находятся в хорошем и в удовлетворительном состоянии", - говорится в сообщении Гидромета.

В частности, уточнили синоптики, в Брестской, Гомельской, Гродненской и Минской областях во всех пробах наблюдалось полное отрастание или изреженность не превысила естественную гибель.

Вместе с тем в Витебской и Могилевской областях хорошее отрастание показали около 80-90% проб озимых зерновых культур. "В остальных пробах в этих областях у пшеницы и у тритикале, которые ушли в зиму, не получив достаточного развития, отмечена несколько повышенная изреженность", - пояснили в Гидромете.

"Состояние озимого рапса хуже. Данные отращивания подтвердили, что в северо-восточном регионе и на юго-западе Беларуси, где во время морозов в первой декаде января высота снежного покрова на полях не превышала 1-3 см, имеет место сильная изреженность и гибель озимого рапса", - продолжили синоптики. При этом, по их словам, в Минской и Гомельской областях, на большей территории которых в период январских холодов снежный покров был выше, почти во всех образцах озимого рапса наблюдалось хорошее отрастание.

Министр обороны США Эштон Картер во вторник выразил надежду на то, что на Украине удастся избежать роста насилия.

В ходе встречи в Экономическом клубе Вашингтона ведущий спросил министра, следует ли ждать усиления конфликта на Украине в ближайшем будущем.

"Трудно сказать. Минские договоренности не реализованы. Но в то же время, уровень насилия стал ниже, чем прежде. И я надеюсь, что эта тенденция сохранится", — сказал Картер.

Министр отметил, что США помогают в подготовке украинских военных и "направляют им оборудование". По его словам, эта поддержка будет продолжена.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Дмитрий Злодорев.

Это один из любимых вопросов-упрёков, бросаемых Путину современной российской квазилиберальной оппозицией. Вопрос является одновременно и упрёком, потому что ответ на него предполагается такой: ни одного. Ну а далее следуют многократно повторенные тезисы о том, что Россия находится в международной изоляции, что "мы восстановили весь мир (вариант: все цивилизованные страны) против себя", и прочее в том же духе.

Но я буду исходить из того, что вопрос задаётся людьми, действительно пытающимися понять, почему у США союзников "целая НАТО" и даже больше, а у России – то ли раз-два и обчёлся, то ли вовсе нет.

Наши официальные лица либо не любят отвечать на этот вопрос, либо отвечают как-то неубедительно. Я не отношусь к числу тех, кто считает, что официальные лица – самые умные, и если они не знают ответа на поставленный в лоб вопрос, то и никто его не знает. А посему хочу дать свой ответ. Честный и исчерпывающий.

Можно пойти по пути формальной реакции на этот вопрос, и тогда ответ будет таков: действительно, союзников у современной России не очень много, а кто они – легко определить, посмотрев на состав двух основных межгосударственных организаций, существующих на постсоветском пространстве: экономической — ЕАЭС и военной — ОДКБ.

В Евразийский экономический союз (ЕАЭС), а это примерный аналог "общего рынка" Евросоюза, входят, помимо России, ещё четыре страны: Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

В Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), предполагающем прежде всего именно военную безопасность, входят, кроме России, те же четыре страны плюс Таджикистан.

Если исходить из этих реалий, то невозможно не прийти к выводу, что у России не просто мало союзников (политических, экономических и военных). Их гораздо меньше, чем у США, военными союзниками которых только в Европе являются как минимум все члены НАТО, а политическими союзниками — как минимум все члены Евросоюза.

На этом можно было бы и поставить точку, добавив разве что только банальное: у России практически нет союзников, а те, что формально есть, во-первых, ненадежны, а во-вторых, не являются значимыми ни в экономическом, ни в собственно военном плане. Именно это не без злорадства ставят в упрёк Путину и проводимой им внутренней и особенно внешней политике: дескать, путинская Россия одинока в этом мире. И в случае необходимости никто не встанет не то что на её защиту, но даже и просто на её сторону.

Внешне так, а в реальности и по сути совсем не так. Замечу, прежде всего, что, строго говоря, неправилен сам вопрос. Как неправилен, например, вопрос — "Кто является союзником льва в схватке с тигром?" Или, если кому-то угодно быть ближе к русским реалиям, несколько иначе: "Кто является союзником медведя (русского) в схватке со львом или тигром?" Здесь-то ответ, думаю, очевиден: никто. Медведь может рассчитывать только на собственные силы, а если ему их для победы не хватит, то никакие союзники не спасут, хотя они и могут помочь оттянуть печальный исход, то есть поражение.

Всем нам хорошо известен по форме иной, но по сути такой же ответ, который дал на именно этот вопрос (без всяких зоологических метафор) русский император Александр III. Его, между прочим, называли миротворцем за то, что за 13 лет его царствования Россия не участвовала ни в одной войне, хотя и всячески укрепляла свою военную мощь. Этот ответ звучит так: у России только два верных союзника – её армия и флот.

Более детально логику рассуждений, приведших Александра III к такому категоричному выводу, описывает в своих воспоминаниях его двоюродный брат, великий князь Александр Михайлович:

"Во всем свете у нас только два верных союзника, — любил он (Александр III – В.Т.) говорить своим министрам, — наша армия и флот. Все остальные, при первой возможности, сами ополчатся против нас <…>

Горький опыт XIX века научил царя, что каждый раз, когда Россия принимала участие в борьбе каких-либо европейских коалиций, ей приходилось впоследствии горько об этом сожалеть. Александр I спас Европу от Наполеона I, и следствием этого явилось создание на западных границах Российской империи могучих Германии и Австро-Венгрии. Его дед Николай I послал Русскую армию в Венгрию для подавления революции 1848 г. и восстановления Габсбургов на венгерском престоле, и в благодарность за эту услугу император Франц-Иосиф потребовал себе политических компенсаций за свое невмешательство во время Крымской войны. Император Александр II остался в 1870 году нейтральным, сдержав таким образом слово, данное императору Вильгельму I, а восемь лет спустя на Берлинском конгрессе Бисмарк лишил Россию плодов ее побед над турками.

Французы, англичане, немцы, австрийцы — все в разной степени делали Россию орудием для достижения своих эгоистических целей".

Строго говоря, этой цитатой можно было бы и ограничиться, ибо тут сказано почти всё. Относительно исторического опыта России в ХIХ веке — определённо всё. Можно, конечно, добавить к этому и аналогичный опыт ХХ века, или примеры поведения даже не Франции, Англии и Германии (Пруссии), а более мелких европейских стран, некоторые из которых самой своей государственностью обязаны России (например, Болгарии или Черногории, первая из которых давно уже в НАТО, а вторая втаскивается туда в наши дни усилиями её правящей верхушки). Но это ничего не меняет по сути.

Дело в том, что вопрос о наличии союзников и их числе для России либо вообще не стоит, либо стоит совсем не так, как он стоит в других странах, которые привыкли быть чьими-то союзниками в ранге вассалов. А как?

Во-первых, Россия – это союзообразующая страна, при этом такая союзообразующая страна, вокруг которой всегда складывались союзы тех, кто нуждается в её защите, а не тех, в чьей защите нуждается она. Причём Россия не просто страна, а страна стран. Когда она называлась Российская империя, или Советский Союз, в неё входили те, кто ныне получил государственную независимость. Когда-то они именно Россией были спасены от османского (Армения, Грузия), польского (Белоруссия, часть Украины), румынского (Молдавия), немецкого (Украина, Латвия) владычества.

Во-вторых, Россия в силу своей истории, в том числе более чем полутысячелетней истории своей непрерывной государственной независимости, а также своей военной мощи, географической обширности и многих других причин никогда не участвовала ни в одном военном или военно-политическом союзе на правах подчинённого члена. Она была либо руководителем (лидером) такого союза, либо одним из 3-4-х ключевых его членов (наиболее яркие примеры — Священный союз в постнаполеоновской Европе, Антанта перед Первой мировой войной и в ходе её, антигитлеровская коалиция во время Второй мировой войны).

Вот, в частности, почему не мог рассматриваться всерьёз план (если он даже существовал в головах каких-то фантазёров) вступления России в НАТО. США прекрасно понимают, что на подчинённые роли Россия никогда не согласится, а равную с ними самими роль американцы никогда в своём личном военно-политическом союзе не готовы отдавать даже Великобритании, не говоря уже о России.

В-третьих, никто и никогда не защищал Россию от военной опасности военным путём. Она всегда справлялась с этими опасностями сама, получая союзников (если их не было в начале этого пути) по мере приближения своей победы над агрессором (война с гитлеровской Германией — самый яркий тому пример).

И, разумеется, никто и никогда не освобождал территорию России, если на эту территорию вступал иностранный солдат – это всегда делала она сама, освобождаю попутно и другие страны. Противоположные факты истории просто неизвестны.

Можно предположить, что так будет и в будущем, если вдруг (чего, надеюсь, не будет), кто-то вновь рискнёт пойти по пути Наполеона или Гитлера с запада, по пути османских султанов с юга, Карла XII с севера. Это относится и к востоку, то есть к Тихоокеанскому региону, или к Дальнему Востоку, как мы его называем. По мере продвижения России к победе союзники у неё, причём во множестве, появятся. А если не появятся (но появятся обязательно, хотя и не все искренние), то Россия доведёт дело до победного конца сама, в одиночку.

Что же касается формальных (договорных) союзников из числа малых стран, время от времени собиравшихся вокруг России накануне крупных войн, то они либо постоянно изменяли России, либо даже участвовали, под давлением внешней силы или по собственному меркантильному выбору, в походах против неё. Это было и при "цивилизованном" Наполеоне Бонапарте в ХIХ веке, и при "людоеде" Гитлере в веке ХХ. На каких союзников может рассчитывать при таком историческом опыте Россия? Ни на каких. Да и зачем?

В-четвёртых, России, бесспорно, всегда нужны союзники в её непосредственном географическом окружении, что упомянутая выше ОДКБ и обеспечивает. А в остальном ОДКБ как военная организация нужна скорее для защиты независимости и территориальной целостности не самой России, а остальных членов этой организации. Вот, кстати, почему России так важен не столько военный союз с Украиной, сколько военный нейтралитет Украины, то есть не вхождение её в НАТО. При более чем двухтысячекилометровой только сухопутной границе России с Украиной всё здесь, кажется, должно быть ясно. И прежде всего – с точки зрения военной безопасности.

Да, от создания и содержания постоянных военных баз далеко от своих границ (за исключением немногочисленных опорных пунктов для своего Военно-морского флота) Россия отказалась, не собираясь наследовать в этом опыт Советского Союза и уже многолетней практики США. И это её сознательный выбор, объясняющийся многими причинами, от экономических до собственно военно-стратегических. Как-никак Россия остаётся одной из двух ядерных сверхдержав и обладает мощным ядерно-ракетным потенциалом, включающим всю классическую триаду средств доставки (от стратегических до тактических) – наземную, морскую и воздушную, с соответствующим космическим обеспечением.

В-пятых, говоря о потенциальных, а не формальных союзниках современной России, необходимо вспомнить о Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Конечно, ШОС не оформлена как военно-политический союз, однако тремя крупнейшими её членами являются Китай, Индия и Россия. А с кем у России налажено самое масштабное военно-техническое сотрудничество и с кем в последние годы Россия проводит крупнейшие совместные военные учения (сухопутные и морские)? С Китаем и с Индией. Вряд ли можно игнорировать этот факт с учётом современной глобальной военно-политической ситуации и реальных и потенциальных водоразделов внутри неё.

Бесспорно, высшее проявление союзничества — это готовность, желательно закреплённая соответствующими договорными обязательствами, вступить в уже развернувшуюся войну на стороне союзника. Как в этом плане можно оценить формальных союзников России по ОДКБ? С одной стороны, вроде бы не слишком серьёзно. Например, ни одна из этих стран официально не присоединилась к России в признании независимости Абхазии и Южной Осетии, то есть не продемонстрировала безоговорочного политического союзничества. Тому есть много причин, разбор которых далеко бы увёл нас в сторону от основной темы.

Но с другой стороны, нужно иметь в виду, что Россия имеет со всеми странами ОДКБ более чем серьёзное и реальное военное взаимодействие. В разных случаях разное, но всегда очень конкретное: охрана южных границ Армении и Таджикистана российскими пограничниками, российская авиабаза в Киргизии, совместная система ПВО с Белоруссией, регулярные совместные военные учения с Казахстаном и прочее. То, что, по счастью, пока ещё не приходилось (за исключением охраны южных границ Таджикистана) испытывать прочность этого военного союза в реальности, не означает, что его нет.

В-шестых, крайне важно понимать, что в случае реальной военной угрозы России, на её защиту встанет – вне зависимости от официальной позиции соответствующих стран – практически всё русское население постсоветских стран (а это по минимальному расчёту 20-25 миллионов человек), включая, между прочим Украину, Молдавию, Латвию, Эстонию, Казахстан. И, конечно, безоговорочно и практически полностью население Армении, где русских очень мало, и Белоруссии, где, напротив, русских много, хотя в данном случае я говорю именно о белорусах, а не о русских гражданах Белоруссии.

***

Итак, если доходит дело до военного аспекта проблемы союзничества, то России легче победить самой и попутно приобрести себе пусть и не очень надежных, но желающих войти в список победителей союзников, чем кормить десятки их заранее, ожидая, что они в любой момент перебегут на другую сторону.

Военными союзниками России ad hoc могут стать и великие европейские державы, что мы многократно наблюдали в истории. Но это случается только в двух случаях. Первый: когда эти великие державы сами ощущают смертельную угрозу для себя с чьей-либо стороны и тут же вспоминают не о "несовершенствах" России, а о её мощи и верности союзническим обязательствам. Что мы видим сейчас – не очень последовательно, но всё-таки — в случае с Францией после террористической атаки на Париж в ноябре 2015 года. И отчасти даже в случае с США применительно к ситуации вокруг ДАИШ (или ИГ, "Исламское государство", запрещена в РФ – Ред).

Второй случай, когда великие державы вспоминают о России как военном и военно-политическом союзнике, лучше всего иллюстрируется примером войны СССР с Третьим рейхом. Как только эти державы понимают, что в очередной раз побеждает именно Россия, а не тот, кто ей противостоит, причём побеждает безоговорочно, все вопросы относительно того, быть или не быть союзником России, моментально снимаются.

***

Посвятив основную часть текста проблеме военных союзников России, я, казалось бы, практически обошёл вопрос о её сегодняшних политических союзниках.

На самом деле это не так.

Во-первых, военное союзничество является высшим проявлением союзничества политического.

Во-вторых, необходимо различать страны и их правящие элиты. Последние, например, в Европе, находятся в такой политической зависимости от США, которые по-прежнему видят в России в лучшем случае своего конкурента (во всём, кроме экономики), в худшем – потенциального противника, что говорить о большинстве из этих стран как даже о потенциальных союзниках России не приходится. Кроме того, большинство этих стран повязаны своими обязательствами, связанными с членством в Евросоюзе, и в НАТО и соответствующим отношением к России.

Например, даже такая страна, как Сербия, население которой практически полностью придерживается пророссийских позиций, скорее всего, будет втянута своим правящим классом в Евросоюз, и не исключено, что и в НАТО, бомбившую эту страну в 1999 году, то есть менее 20 лет назад.

Я, например, считаю, что потенциальными союзниками России в Европе должны считаться как минимум Италия, Германия и Греция. При этом мне ясно, что почти абсолютная военная и политическая зависимость этих стран и особенно их руководства от Вашингтона не позволит в обозримом будущем этому потенциалу превратиться во что-то реальное.

Кроме того, Россия – и это особенно поразительно и даже парадоксально – выступает сегодня на международной арене как инакомыслящий, то есть как страна, чьи слова и действия не вписываются в конформистский мейнстрим евроатлантизма и американского гегемонизма (политкорректно – лидерства). А у инакомыслящих вообще мало союзников, хотя много тайно сочувствующих. И таких тайно сочувствующих, но не демонстрирующих свои симпатии из-за боязни репрессалий со стороны Вашингтона, у России десятки.

Наконец, крайне осторожно ведущий себя на международной арене, особенно вдали от своих границ, Китай, бесспорно является политическим союзником России, не педалируя и не рекламируя это союзничество, хотя очень часто его реально демонстрируя. Это легко проследить хотя бы по голосованиям Китая и России (или России и Китая) в Совете Безопасности ООН. Но, как утверждают многие авторитетные синологи, Китай по разным причинам (включая, например, не слишком большой опыт международной дипломатии), доверяет России, которая, напротив, такой опыт имеет, действовать на мировой арене и за него тоже. Особенно там, где Пекин не уверен в правильности публичной демонстрации своих намерений или даже просто слов. И в этом смысле Китай всей своей экономической и политической мощью стоит за спиной России. Надо думать, это не всегда так. Но похоже, что часто это именно так. Потому я отнёс бы Китай и к потенциальным, а частично к реальным, хотя не всегда и не во всём безусловным политическим союзникам России.

Совершенно очевидно, что нынешняя экономическая ослабленность России (напомню, что вес России в мировой экономике в десять раз меньше, чем был экономический вес Советского Союза) не позволяет многим потенциальным союзникам России перейти в разряд реальных или официальных. Я, разумеется, желаю, чтобы российская экономика, наконец, достигла уровня, соответствующего нашим природным и научно-техническим возможностям. Но у меня нет никакого желания увидеть, как под крыло экономически окрепшей России вновь соберутся те, кто десятилетиями или даже веками, называя себя союзниками Москвы, кормился от неё, не давая ничего взамен, а то и прямо изменяя России.

Подводя итог своим рассуждениям, я бы сказал так: сегодня России лучше иметь минимум, но зато самых необходимых союзников, чем много, но притворных, а тем более тех, кто принуждён к такому союзничеству силой или меркантильными интересами элит.

Виталий Третьяков, для МИА "Россия сегодня"

ФИОП пригласит лучшую команду «Стартап-Тура» на месячную стажировку в один из наноцентров.

В Иркутске в понедельник стартовал «Стартап-Тур-2016» — самый масштабный в России проект по поиску и отбору перспективных проектов в сфере высоких технологий, организованный фондом «Сколково», Фондом инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) и Фондом содействия развитию малых форм предприятий.

«Стартап-Тур» впервые прошел в 2012 году. В этот раз его мероприятия пройдут в 12 городах России, Белоруссии и Казахстана. Ожидается, что более 1,2 тысячи команд представят свои проекты экспертам, бизнесменам и представителям органов власти.

По итогам конкурсов авторы наиболее перспективных проектов получат право подать заявку на грант в размере 2 млн рублей в рамках отбора по программе «Старт» Фонда содействия развитию малых форм предприятий, проводимого на StartUp Village. Всего в каждом из городов будет выбрано до пяти команд-победителей, суммарный объем финансирования проектов может превысить 100 млн рублей.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ учредил собственный конкурс в рамках «Стартап-Тура», принять участие в нем сможет любая команда тура. ФИОП пригласит 13 лучших команд «Стартап-Тура» на мероприятия программы nanoWEEKEND, которая состоится летом в одном из нанотехнологических центров. Ее участники в течение двух дней смогут посещать лекции и мастер-классы, поучаствовать в тренингах, пообщаться с ведущими экспертами. В итоге команды должны будут провести публичную презентацию доработанного проекта. Экспертное жюри выберет команду-победителя, которая сможет пройти месячную стажировку в наноцентре сроком один месяц.

«Наше участие в „Стартап-Туре” поможет молодым инноваторам лучше узнать возможности сети наноцентров, возможные варианты поддержки, которую они могут получить в них. Мы же, в свою очередь, заинтересованы в поиске талантливых команд, которые потенциально могут создать крупные технологические компании», — отметил заместитель директора ФИОП Руслан Титов.

"Англия" фиксирует резкий рост посещаемости своего веб-сайта

В январе редакция "Англии" зафиксировала почти двукратный рост посещаемости своего сайта. И хотя в абсолютных цифрах статистика может и не произвести сильное впечатление на владельцев крупных медиа-проектов, для русской газеты в Великобритании планка 100 тыс. просмотров в месяц стала очевидным достижением.

"Англия" позиционируется как крупнейшая русская газета Великобритании, и по оценке экспертов весь предыдущий 2015 год действительно демонстрировала рост читательской аудитории. Но если до недавнего времени, несмотря на новейшие тренды в медиа, "Англия", как и большинство русскоязычных зарубежных печатных СМИ, ориентиовалась в первую очередь на читательскую аудиторию бумажной газеты, а интернет-сайт по сути являлся "бонусом", то в 2016 году по словам главного редактора Ильи Гончарова "Англия" начинает трансформацию в интегрированное медиа, где сайт и социальнные сети должны стать основными ресурсами.

- Больше актуального и "местного" британского контента. Особое внимание продвижению через социальные сети. Даже наша не очень богатая редакция смогла себе позволить необходимые для этого расходы, - рассказывает Илья Гончаров. - Как ни двусмысленно прозвучит, но в этом нам помог и кризис российской экономики, "освободивший" рабочее время многих специалистов по продвижению в вебе. Мы можем теперь привлекать их к работе на нас. Но основным фактором повышения интереса аудитории к веб-сайту "Англии" явились изменения в нашей информационной политике. Наверное, нет особого открытия в том, что газета (и сайт тоже), ориентированная на русскоязычного читателя в Британии, должна быть в первую очередь британской, должна удовлетворять социальные и персональные потребности читателя - жителя Соединенного Королевства. Мы проанализировали наиболее успешные русскоязычные медиапроекты, реализуемые за границами "большой четверки" - России, Украины, Белоруссии, Казахстана - и убедились, что только такой подход: делать канадскую, германскую, чешскую, американскую и конечно британскую газету на русском языке, - имеет перспективу. Что подтверждается и рейтингом самых читаемых на нашем веб-сайте публикаций.

В пятерку стран, интернет-пользователи которых обеспечивают наибольший траффик веб-сайта "Англии" входят Великобритания - 69,9%, Россия - 9,1%, Латвия - 6,3%, Украина - 2.5%, Литва - 1,7%.

В Британии, как можно было ожидать, более половины траффика дает Лондон. Но помимо столицы статистика регистрирует пользователей "Англии" в еще 704 населенных пунктах страны.

По различным оценкам численность русскоязычных жителей Великобритании колеблется от 46 тыс. (данные официальной переписи) до 300 тыс. Столь значительнная разница в оценках связана с тем, что официальная статистика королевства оперирует данными, получаемыми в результате ответа на вопрос, предлагающий определить свой "основной язык" (main language). При этом перепись, как можно предположить, упускает большое число владеющих русским выходцев из пост-советских стран, а также других русскоязычных британцев.

Газета "Англия" является самым крупным русскоязычным печатным СМИ Великобритании. Распространяется по подписке и в розницу в Лондоне и 32 основных городах Великобритании, в т.ч. в библиотеках, общественных учреждениях и бизнес-центрах, в посольствах России и стран СНГ, школах и детских садах, на всех значимых для русскоязычного населения мероприятиях и культурных фестивалях. Широкая аудитория - до 150 тыс. человек - русское и русскоязычное население Соединенного Королевства, выходцы из России, Литвы, Латвии, Украины, Казахстана, Азербайджана, Эстонии, Молдовы, Грузии и других стран Восточной Европы, а также обширное международное онлайн-сообщество - и качественное содержание делает ее абсолютным лидером среди русскоязычных газет Великобритании.

Кроме того, у газеты есть своя небольшая, но лояльная аудитория из коренных жителей интересующихся русской культурой, языком или бизнесом в России и странах СНГ.

Основные разделы газеты: «Остров», «Мегаполис», «Наши на острове», «Ваше право», «Dayout», «Культура», «Афиша», - освещают местные и международные новости, главные события в культуре, искусстве, спорте, знакомят читателей с британской историей, образом жизни и традициями. освещают острые социальные вопросы русскоязычной диаспоры, оказывают правовую поддержку соотечественникам в Великобритании. В "Англии" есть большой раздел рекламы и частных объявлений.

Газета выходит на 36 полосах тиражом 25 тыс. экземпляров.

Издатель - Angliya Ltd. Основатель газеты и директор - Гита Петкевича. Главный редактор - Илья Гончаров.

В 2015 году на XVII Всемирном конгрессе русской прессы "Англия" награждена Почетной грамотой Правительства РФ “за большой вклад в сохранение русского языка и культуры, а также в дело консолидации соотечественников за рубежом”.

Член Всемирной ассоциации русской прессы (ВАРП) с 2007 года.

Год свободы не видать

Россия оказалась в аутсайдерах популярного международного рейтинга

Алексей Голяков

Российская Федерация заняла 153-е место в опубликованном накануне «Индексе экономической свободы», ежегодно составляемом американским фондом Heritage Foundation совместно с влиятельным изданием The Wall Street Journal. По мнению авторов рейтинга, место России ниже, чем у Таджикистана и Гаити, и чуть выше, чем у Алжира. В рейтинге, который регулярно публикуется вот уже 20 лет подряд, дается оценка ситуации в 178 государствах.

Эксперты Heritage Foundation определяют экономическую свободу как «отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой». Индекс экономической свободы авторы базируют на 10 индексах, измеряемых по шкале от 0 до 100. В числе критериев составителями индекса были взяты права собственности, защита от коррупции, положение в области налогообложения, госрасходы, ситуация на рынке труда, а также свобода предпринимательства и целевое использование денежных средств.

По сравнению с прошлогодним «Индексом экономической свободы» наша страна откатилась сразу на 10 позиций. Исходя из этого, авторы исследования включают Россию в группу стран с «преимущественно несвободными экономиками». Более того, аналитики фонда прямо указывают – долгосрочные перспективы России с точки зрения устойчивого экономического роста «остаются мрачными».

Главные претензии к России макроэкономического порядка сформулированы следующим образом: в стране отсутствует эффективно функционирующая правовая база, правительство продолжает вмешиваться в частный сектор через «мириады госпредприятий». На этот и без того крайне негативный фон, по мнению аналитиков, накладывается разбухающая коррупция, предстающая в отчете как все более актуальный фактор торможения российской экономики. Авторы индекса прямо указывают, что коррупция «продолжает подрывать доверие к властям».

Едва ли не единственным успехом российской экономики за минувший год названо наличие «налоговой свободы».

У партнера РФ по Союзному государству – Белоруссии также незавидные результаты: она лишь углубила свое «движение» вниз, со 153-й на 157-ю строку. Украина за год так и не сдвинулась с 162-го места. Вместе с еще 23 странами она отнесена к категории «подавленных экономик».

Стоит заметить, что для определения итогового места страны в рейтинге немаловажное значение имеет ее инвестиционный облик. При этом уровень развития и объем экономики по методике Heritage Foundation далеко не всегда гармонирует с показателями экономической свободы в конкретной стране. Так, Италия заняла в списке лишь 86-е место, а Китай – 144-е. Лидерами же рейтинга являются Гонконг, Сингапур и Новая Зеландия. Замыкают список из 178 государств Северная Корея, Венесуэла и Куба.

Экономическая свобода, считают авторы рейтинга, напрямую влияет на рост ВВП, уровень доходов, общее благосостояние, продовольственную безопасность и экологическую обстановку. Старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков, комментируя «НИ» данные рейтинга, заметил, что показатели в любой стране могут кардинально изменяться в течение одного года и их усреднение не всегда объективно отражает ситуацию. В частности, эксперт не согласен с тем, что в России все хорошо с «налоговой свободой». Так, по данным Мирового банка, уровень налоговой нагрузки сегодня в РФ выше среднемирового – 47% против 40%. Для сравнения: в США, с их традиционно высокими налогами, этот показатель равен 43%. В таких странах, как Канада и Швейцария, он находится в пределах 30%.

«Что же касается концептуальной части индекса Heritage Foundation, то при всех замечаниях к методологии его выводы справедливы: мы действительно зависли во второй сотне государств, ранжированных по степени экономической свободы», – констатировал эксперт.

Поставки Беларусью бензина в Россию убыточны - вице-премьер Беларуси.

Вице-премьер Беларуси Владимир Семашко назвал "глубоко убыточными" поставки бензина в Россию в настоящее время.

"Для нас поставлять сегодня бензин в Россию — работать глубоко в убыток", — цитирует Семашко во вторник белорусское агентство БелаПАН.

Он напомнил, что в соответствии с договоренностями, если цена поставки нефтепродуктов в Россию ниже цен, по которым можно их реализовать в Европе, то у белорусской стороны есть право не осуществлять поставки себе в убыток. Белоруссия этим и руководствуется, подчеркнул вице-премьер. "Сегодня цена действительно существенно ниже, разница доходит до 100 долларов за тонну", — сообщил Семашко. При этом он добавил, что "рентабельность реализации белорусских НПЗ очень далека от этих 100 долларов".

С другой стороны, отметил вице-премьер, в России сейчас не ощущается дефицита высокооктановых бензинов, например, марки Евро-4. "Россия тоже не стоит на месте, их НПЗ модернизируются, вкладываются деньги. Но мы со своими заводами чуть-чуть их опередили, сегодня уже бензин марки Евро-5 выпускается и на ОАО "Нафтан", и на Мозырском НПЗ", — сказал Семашко.

Он также заметил, что в России в настоящее время существует профицит нефтепродуктов, но если во время посевной или уборочной кампании на российском рынке возникнет дефицит, то Беларусь, возможно, будет его восполнять.

Беларусь снизила валютную выручку от экспорта нефтепродуктов в РФ за январь-ноябрь на 64% до $360,3 млн.

Беларусь снизила валютную выручку от экспорта нефтепродуктов в РФ в январе-ноябре 2015 года на 64% по сравнению с январем-ноябрем 2014 года до 360,3 миллиона долларов, сообщили агентству ПРАЙМ-ТАСС в профильном ведомстве.

В физическом выражении Беларусь снизила поставки нефтепродуктов в РФ в январе-ноябре 2015 года на 47% по сравнению с январем-ноябрем 2014 года до 868,546 тысячи тонн.

"Причина снижения валютной выручки - не только уменьшение физических объемов поставок белорусского топлива, но в первую очередь цена, которая существенно снизилась в сравнении с аналогичным периодом 2014 года", - сказал собеседник агентства.

В рамках договоренностей с РФ Беларусь должна была поставить в 2014 году на российский рынок 1,8 миллиона тонн бензинов. Как сообщал ПРАЙМ-ТАСС. Беларусь в 2015 году из-за неблагоприятной ценовой конъюнктуры несколько раз прекращала и вновь возобновляла поставки. Ранее белорусские НПЗ при поставках бензина в РФ получали убытки примерно на 100 долларов с тонны. По межгосударственному соглашению, в случае снижения Беларусью поставок бензина в РФ более чем на 10% от графика российская сторона имеет право снизить в ответ поставки нефти.

С 2012 года спецэкспортер белорусских нефтепродуктов - ЗАО "Белорусская нефтяная компания" (БНК) работает на российском рынке через дочернюю компанию - ООО "Европейская трейдинговая компания". Белорусские нефтепродукты продаются в РФ как по прямым договорам с покупателями, так и на торгах на трех российских биржах - Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ), Московская международная топливно-энергетическая биржа (ММТБ) и биржа "Санкт-Петербург".

На Гайдаровском форуме – 2016 назвали имена молодых талантов России

15 января в рамках молодежной программы Гайдаровского форума прошла церемония награждения победителей Молодежной кадровой платформы «Устойчивое будущее России». Из более чем 1500 студентов и выпускников вузов, подавших заявку на участие в Платформе, после нескольких отборочных туров были определены те, у кого оказались наиболее успешные научно-исследовательские работы. Всего деятельность Платформы в 2015 г. охватила рекордное число регионов – 44, в финал вышли 12 участников из 9 регионов.

Работы участников оценивали эксперты РАНХиГС и Группы компаний АКИГ, а также представители генеральных партнеров мероприятия – Министерства экономического развития РФ и компании Unilever.

Первое место в тематике ГК АКИГ «PR территорий: создание и развитие имиджа и бренда регионов и городов России» заняла Дарья Жукова, студентка Калужского филиала РАНХиГС, которая представила проект на тему «Арт-конверсия как фактор социально-экономического развития муниципальных образований Калужской области».

Второе место было отдано Марии Нагаевой (ВлГУ), ее тема: «Формирование туристического бренда Владимирской области через создание единого интернет-портала». Мария также победила в дополнительной номинации «Приз зрительских симпатий»: пост финалистки с кратким содержанием работы получил наибольшую поддержку в социальных сетях.

Третье место заняли студенты Поволжского института управления П.А. Столыпина РАНХиГС Илья Садыков и Иван Мещеряков, тема их работы: «Развитие туристического потенциала города Саратов».

Победителей в тематике РАНХиГС, посвященной роли гражданского общества в независимой оценке эффективности социальной сферы, огласили ректор Академии Владимир Мау и директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.

«Прекрасный тезис о том, что мы хотим от вас больше, мы будем хотеть все больше и больше, и надеемся, что вы будете воплощать то, что мы ожидаем, – обратился к финалистам Платформы Владимир Мау. – Я хочу поздравить всех победителей, поблагодарить участников и ГК АКИГ. Я очень надеюсь, что мы будем продолжать двигаться в этом направлении, а вы будете реализовывать все наши желания».

«Как специалист по проблемам социально-экономического развития я бы хотела сказать, что у нас вдвойне высокие надежды на молодое поколение, и вот почему: чисто демографически это поколение малочисленное, и именно молодым предстоит компенсировать своими знаниями, квалификациями, компетенциями это количественное сокращение», – сказала Татьяна Малева.

Первое место заняла команда из трех студенток Томского государственного архитектурно-строительного университета – Екатерины Жаровой, Ольги Добрыниной и Юлии Меркульевой (тема работы: «Формирование моделей общественного контроля в сфере жилищно-коммунального комплекса как эффективной основы развития гражданского общества в России»).

Второе место разделили Илья Панадин и Никита Подклетнев (РАНХиГС) с работой на тему «Гражданское общество в независимой оценке эффективности оказания услуг организациями культуры».

На третьем месте – Екатерина Дашкова (БГТУ ВОЕНМЕХ им. Д.Ф. Устинова, тема работы: «Умная площадка»).

Тематика Unilever в 2015 г. была посвящена вопросам изменения потребительской культуры в России и перехода к концепции устойчивого потребления. Победителей наградили менеджер по программам устойчивого развития, благотворительности и фондов Unilever в России, Украине и Беларуси Ирина Антюшина и руководитель группы по подбору и обучению персонала Unilever Инара Гериханова.

Первое место было присуждено студентке Сибирского федерального университета Маргарите Проходской с темой «Моделирование потребительского поведения молодежи средствами формирования профессиональных компетенций в системе высшего образования».

Второе место заняла Анна Рожнова (Волгоградский филиал РАНХиГС), которая в своей работе рассмотрела аспекты влияния экологизации на потребительскую культуру населения.

Третье место было отдано Давиду Геворгяну (КФУ имени В.И. Вернадского) и его исследованию на тему маркетинга как средства формирования экологического поведения потребителя.

Тематика, заданная в начале года Министерством РФ по делам Крыма, была связана с построением концепции развития Крымского федерального округа. Имена победителей огласил заместитель председателя правления ГК АКИГ Александр Плакида.

Финалистом, занявшим первое место, стал Константин Худяков: студент ГУУ предложил использование эконометрического анализа в определении ключевых отраслей экономики Крыма, влияющих на сбалансированность регионального бюджета. Путь Константина Худякова к победе можно причислить к историям успеха Платформы – итогом взаимодействия экспертов Министерства экономического развития РФ и участника на протяжении года стало предложение ведомства о дальнейшем сотрудничестве.

Призы и образовательный грант за второе место получил Юрий Краснов, студент сразу двух вузов – РЭУ им. Г.В. Плеханова и РГСУ. Его работа включала предложения по практическому взаимодействию бизнеса и государства в процессе экономического развития Крыма.

Третье место присуждено Руслану Макарову (КФУ им. В. И. Вернадского), участвующему в Платформе с проектом создания историко-тематических парков развлечений на территории Крыма.

По окончании торжественной церемонии награждения организаторами и партнерами были объявлены тематики Платформы 2016 г. Регистрация для участия в Платформе-2016 открыта на сайте www.future-rf.ru.

О подписании Меморандума о взаимопонимании между Россельхознадзором и Институтом по защите и охране сельского хозяйства Республики Никарагуа

Сегодня в Москве Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт и заместитель Министра иностранных дел Республики Никарагуа Луис Молина подписали Меморандум о взаимопонимании между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Институтом по защите и охране сельского хозяйства Республики Никарагуа. Мероприятие состоялось в рамках проведения встречи сопредседателей Межправительственной Российско-Никарагуанской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

В подписанном документе озвучены ключевые позиции Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Института по защите и охране сельского хозяйства Республики Никарагуа (IPSA) с целью согласования условий поставок из Республики Никарагуа в Российскую Федерацию живых животных, корма для них, продукции животного происхождения, в том числе продуктов аквакультуры и рыболовства.

В частности, в Меморандуме прописано, что никарагуанская сторона в ежеквартальном порядке будет предоставлять российской стороне данные об эпизоотической обстановке в стране и сообщать оперативную информацию о появлении особо опасных инфекционных болезней животных.

Отбор, карантинирование, отгрузка животных, а также экспорт, транзит животных, продукции животного происхождения и кормов будет осуществляться под контролем ветеринарных врачей, официально уполномоченных ветеринарными властями никарагуанской стороны (официальные ветеринарные врачи).

Кроме того, никарагуанская сторона представит гарантии, что продукты животного происхождения, экспортируемые в Российскую Федерацию, будут отвечать требованиям и нормам, установленным Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Российской Федерацией.

Меморандум имеет силу в течение 5 лет с даты подписания. Вместе с тем, применение Меморандума автоматически продлевается на последующие периоды, если ни одна из сторон не позднее, чем за шесть месяцев до даты истечения начального или очередного периода письменно не уведомит другую Сторону о своем намерении прекратить применение настоящего Меморандума.

О визите делегации Россельхознадзора в Египет

В период с 31 января по 2 февраля делегация Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора приняла участие в X заседании российско-египетской межправительственной комиссии, которое состоялось в Каире.

В рамках МПК состоялись переговоры с ветеринарной и фитосанитарной службами Арабской Республики Египет. В ходе переговоров представители Россельхознадзора подтвердили, что 5 египетских предприятий-производителей молочной продукции получили право импорта сыров на территорию ЕАЭС . Также в ходе переговоров египетская сторона парафировала ветеринарные сертификаты на экспорт из России в Египет мяса крупного рогатого скота и птицы. Стороны также договорились о проведении в феврале-марте 2016 года инспекции, египетскими специалистами, российских предприятий, желающих поставлять свою продукцию на территорию АРЕ. По результатам проведенной инспекции египетская сторона примет решение о включении российских предприятий по производству животноводческой продукции в список предприятий, которым официально разрешен импорт в АРЕ.

В это же время обсуждены вопросы обеспечения фитосанитарной безопасности продукции растениеводства при взаимных поставках. При этом была учтена реальная возможность увеличения объемов и расширения номенклатуры такой продукции, поставляемой Египтом в Российскую Федерацию. В этой связи принято решение о необходимости заключения в возможно короткий срок межправительственного соглашения в области карантина растений.

Кроме того, стороны договорились о налаживании прямого контакта между ветеринарными и фитосанитарными службами обеих стран для решения любых возникающих вопросов в оперативном порядке. Подчеркнута необходимость расширения взаимодействия в области научно-технического сотрудничества.

О задержании говядины и свинины охлажденной из Республики Беларусь

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям совместно с правоохранительными органами Псковской области в пункте пропуска Лобок 29.01.2016 приостановлено движение автотранспортного средства следовавшего из Республики Беларусь в Российскую Федерацию под управлением гражданина Республики Украины с грузом — говядина охлажденная и свинина охлажденная общим весом 2799 кг.

При осуществлении ветеринарного контроля должностными лицами отдела государственного ветеринарного пограничного контроля выявлено, что продукция перевозилась в полиэтиленовых мешках, переложенных тканью, без маркировки, ветеринарных и товаротранспортных документов. Перемещение товара осуществлялось с нарушениями ветеринарно-санитарных правил транспортировки, в транспортном средстве, не предназначенном для перевозки мясосырья, отсутствовало холодильное оборудование.

В отношении данного груза принято решение о его уничтожении на ООО «Ветсанэкология».

Стоит отметить,что это уже не первый случай задержания продукции, поступающей из Республики Беларусь в 2016 году.

Ранее 14.01.2016 Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям пресечена попытка незаконного ввоза двух партий мяса говядины.

Данные партии груза перевозились так же без ветеринарных сопроводительных документов. На продукции отсутствуют оттиски ветеринарных клейм. Груз перевозится с нарушением температурного режима в автотранспортных средствах, не оснащенных холодильным оборудованием.

Указанное свидетельствует о непринятии ветеринарной службой Республики Беларусь должных мер по осуществлению контроля за перемещением товаров.

Уважаемые сотрудники журнала «КИТАЙ»!

Сердечно поздравляю вас с наступившим 2016-м годом и приближающимся Праздником Весны. Искренне желаю всем вам доброго здоровья и благополучия, а нашему «Китаю» -- долгой и интересной жизни.

Вот уже почти десять лет я читаю каждый номер журнала и бережно храню все их в своей библиотеке. Горжусь тем, что в 2009 году был приглашен в журнал в качестве научного консультанта.

Журнал «Китай» становится все более популярным в Республике Беларусь. Его читают не только в университетах и школах, где преподают китайский язык, но и многие-многие другие граждане Беларуси, которые хотят больше знать об истории и современной жизни Китайской Народной Республики.

Практически все публикации журнала читаются с большим интересом. В 2015 году особое внимание привлекли материалы о совместной борьбе советского и китайского народов с германским фашизмом и японским милитаризмом, об усилиях и инициативах нынешнего руководства Китая по строительству мирного будущего человечества, о проекте «Один пояс и один путь», о государственных визитах Председателя Си Цзиньпина в Беларусь, Казахстан и Россию.

Ушедший год был очень важным и для белорусско-китайских отношений. 10 -12 мая состоялся государственный визит в Беларусь Председателя КНР Си Цзиньпина, 1 – 3 сентября – визит в Китайскую Народную Республику Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко. Подписанные в ходе визитов документы, результаты переговоров и договоренности руководителей наших стран подняли двусторонние отношения на новый уровень всестороннего стратегического партнерства. Надеюсь, что в 2016-м и в последующие годы журнал «Китай» будет уделять постоянное внимание этим отношениям.

Спасибо вам все за ваш труд!

Анатолий Тозик, профессор Белорусского государственного университета, председатель общества дружбы «Беларусь – Китай», в 2006 – 2011 годах – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в КНР.?Журнал "КИТАЙ")

В Тюмени пройдет инвестиционный форум «Технологии. Территории. Кадры».

III Тюменский инвестиционный форум «Технологии. Территории. Кадры» состоится 4 марта 2016 года. К участию в форуме приглашены участники из 40 стран.

Ожидается, что в мероприятии примут участие свыше 1000 представителей делового сообщества, общественных организаций, органов власти.

Форум традиционно откроет председатель Государственной думы России Сергей Нарышкин. Вместе с губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым он возглавляет организационный комитет мероприятия.

Модератором выступит ректор Московской школы управления «Сколково» Андрей Шаронов. Среди основных спикеров заявлены президенты международных компаний, парламентарии, ведущие ученые-экономисты, ректоры вузов, представители бизнес-сообщества.

На заседаниях и круглых столах планируется обсудить вопросы совершенствования правового регулирования инвестиционной деятельности, формирования благоприятной деловой среды. Особое внимание будет уделено вопросу подготовки инженерных и рабочих кадров.

Тюменский инвестиционный форум – площадка для вывода региональных законодательных инициатив на федеральный уровень.

Так, на I Тюменском инвестиционном форуме было предложено ввести мораторий на ухудшение условий осуществления предпринимательской деятельности и патент для самозанятых граждан. Предложения нашли свое отражение в послании президента России в декабре 2014 года. Кроме того, разработка проекта федерального закона по патенту для самозанятых граждан включена в антикризисный план правительства РФ, и сейчас законопроект дорабатывается с Минфином. В Тюменской области принят областной закон, которым введен мораторий на повышение налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения по формуле «доходы минус расходы». Напомним, что в Тюменской области данная ставка снижена до 5% и на этом уровне зафиксирована до 2020 года.

Ряд предложений по итогам II Инвестиционного форума – об амнистии отдельных объектов самовольного строительства, снижении тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до уровня 14% для субъектов малого предпринимательства и другие – были транслированы на федеральный уровень и рассматриваются в Государственной думе и правительстве Российской Федерации.

Первый инвестиционный форум «Инвестиции и индустриализация» состоялся в Тюмени 29 января 2014 года, второй, «Инвестиции. Индустриализация. Регионы. Логика прорыва» – 18 февраля 2015 года. Среди участников были представители федеральных и региональных органов власти, представители делового сообщества и науки из России, США, Венгрии, Германии, Казахстана, Сингапура, Белоруссии, Великобритании.

III Тюменский инвестиционный форум «Технологии. Территории. Кадры» пройдет 4 марта. Регистрация открыта на сайте forum-tyumen.com. Форум включен в график крупнейших федеральных деловых событий Национальной ассоциации агентств инвестиций и развития (НААИР) наряду с такими, как Петербургский экономический форум-2016, Международный экономический форум «Сочи-2016», II Восточный экономический форум.

Денис Мантуров принял участие в 10-м заседании российско-египетской межправительственной комиссии по сотрудничеству.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках визита в Каир 2 февраля 2016 года принял участие в 10-м заседании совместной российско-египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК) и подписал итоговый протокол заседания.

Глава Минпромторга отметил, что лидерами обоих государств были достигнуты важные договоренности об установлении всеобъемлющего стратегического партнерства между двумя странами и создании максимально благоприятных условий для развития сотрудничества в торгово-экономической, промышленной и инвестиционной сферах.

«Полагаю, что первоочередной задачей совместной российско-египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству должна стать практическая реализация этих амбициозных планов и обеспечение выхода на новый продуктивный этап в совместной работе», – подчеркнул Денис Мантуров.

Также он отметил, что российское правительство совместно с египетскими коллегами делает все необходимое для восстановления туристического обмена между нашими странами, и выразил уверенность, что необходимые условия для должного обеспечения безопасности наших граждан будут созданы в ближайшее время.

Глава Минпромторга напомнил, что в показательном по динамике торгово-экономического сотрудничества 2014 году торговый оборот между Россией и Египтом увеличился на 85%. Страны впервые вышли на отметку 5,5 млрд долларов. В 2015 году двусторонний товарооборот составил около 4 млрд долларов, снизившись примерно на 30%. Во многом это обусловлено снижением курсов российского рубля и египетского фунта к доллару США. Вместе с тем двусторонняя торговля демонстрирует рост объемов египетского сельскохозяйственного экспорта в Россию примерно на 13 тысяч тонн.

Денис Мантуров сообщил, что в настоящее время в Египте зарегистрировано свыше 400 предприятий с участием российских физических и юридических лиц. Совокупный уставный капитал этих предприятий превышает 100 млн долларов.

«Думаю, что это далеко не предел. В рамках реализации национальной экспортной стратегии мы будем оказывать всемерную поддержку российским предприятиям, занимающимся экспортом продукции на рынок Египта, Ближнего Востока и Африки», – отметил он.

В качестве важнейшего проекта двустороннего сотрудничества Денис Мантуров назвал соглашение о строительстве АЭС «Аль-Дабаа», которая станет крупнейшим энергетическим проектом в Египте с момента создания Асуанского гидроэнергетического комплекса.

Особое внимание будет уделено созданию в Египте российской промышленной зоны, финансовой платформы для реализации совместных инвестиционных проектов и переговорам о заключении соглашения о создании зоны свободной торговли между Египтом и ЕАЭС.

Глава Минпромторга выразил уверенность, что МПК станет флагманом и в совместном проведении деловых форумов и выставок. В подтверждение он пригласил египетских коллег к участию в 20-м, юбилейном, Петербургском международном экономическом форуме, который состоится 16–18 июня 2016 года, а также Международной промышленной выставке «Иннопром», проводимой в Екатеринбурге 11–14 июля 2016 года. Участники заседания запланировали проведение очередного, 11-го заседания российско-египетской комиссии в 2017 году в одном из российских регионов.

В завершение заседания МПК стороны подписали итоговый протокол и меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизации и метрологии между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Египетской организацией по стандартизации качества.

В 2016 году «Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А. Бочвара» (входит в Топливную компанию Росатома «ТВЭЛ») продолжит создание технологической цепочки переработки отработанного ядерного топлива в рамках проекта «Прорыв».

Об этом заявил директор отделения по разработке технологий обращения с ОЯТ и РАО АО «ВНИИНМ» Владимир Кащеев.

В рамках проекта «Прорыв» на площадке АО «СХК» создается опытно-демонстрационны энергокомплекс с реакторной установкой БРЕСТ-ОД-300.

«Несмотря на то, что в «Прорыве» задействована широкая кооперация, научное обеспечение этого перспективного по мировым меркам направления деятельности задаётся именно в нашем институте», - подчеркнул эксперт.

АО «ВНИИНМ» осуществит также разработку инновационных технологий и оборудования для переработки ОЯТ и обращения с РАО при создании опытно-демонстрационного центра на ФГУП «ГХК». При поддержке сотрудников АО «ВНИИНМ» на ФГУП «ПО Маяк» продолжатся работы по совершенствованию действующей технологии переработки ОЯТ, а также работы по внедрению малогабаритных модульных установок кондиционирования РАО с использованием индукционных плавителей с «холодным» тиглем.

Лукашенко обошел Россию

К проекту железнодорожных грузоперевозок в обход России присоединились Литва и Белоруссия

Елена Платонова

К Транскаспийскому маршруту, идущему в обход России, присоединились Литва и Белоруссия. Им предлагается доставлять грузы в Азию через украинский порт в Одессе. Вильнюс и Минск хотят обезопасить себя от непредсказуемой внешней политики Москвы, считают политологи.

Кабинет министров Украины подписал с Литвой меморандум об объединении проекта «Шелковый путь» с проектом «Викинг». Об этом сообщил премьер-министр Арсений Яценюк в ходе совещания в украинской железнодорожной компании «Укрзализныця». Таким образом, Литва станет первой страной — членом Евросоюза, которая присоединится к железнодорожному маршруту, идущему в обход России. Белоруссия, хоть и не участвовала в подписании меморандума, также к ним присоединится, поскольку уже участвует в проекте «Викинг».

Речь идет о поезде комбинированного транспорта «Викинг», который проходит по территории Литвы, Украины и Белоруссии.

Поезд начал курсировать на регулярной основе в 2003 году. Он является совместным проектом железных дорог Литвы, Украины и Белоруссии, стивидорных компаний (компании, связанные с погрузочно-разгрузочными работами) и портов Клайпеда, Ильичевск и Одесса. Общая протяженность маршрута Драугисте (Литва) — Минск (Белоруссия) — Ильичевск (Украина) составляет 1,766 тыс. км. Объем грузоперевозок «Викинга» колеблется от 2 тыс. до 5 тыс. контейнеров в год. За восемь месяцев 2015 года объем перевозок составил 3,92 тыс. контейнеров.

Обсуждение возможных путей грузоперевозок из Азии в Центральную Азию и Европу «в обход России» активизировалось в прошлом году, хотя сам транскаспийский маршрут, носящий название «Шелковый ветер», был разработан еще в конце 2012 года.

Работа над «Шелковым ветром» велась в рамках другого транспортно-логистического проекта — TRACECA (транспортный коридор Европа — Кавказ — Азия), целью которого являлось укрепление международного экономического сотрудничества между Евросоюзом и странами Черноморского региона, Южного Кавказа и Центральной Азии.

Пока о полномасштабной работе Транскаспийского маршрута говорить преждевременно. В прошлом году по нему было пущено только три демонстрационных контейнерных поезда из Китая. Первый, из китайского Шихэцзы в азербайджанский порт Алят, состоял из 82 контейнеров с каустической содой и был запущен в августе. Второй, прибывший из китайского Алашанькоу в Тбилиси в начале октября, состоял уже из 44 контейнеров, почти в два раза меньше, чем в первом поезде. Третий поезд, проследовавший до Стамбула в декабре 2015 года, насчитывал всего 21 контейнер.

В январе 2016 года Транскаспийский маршрут сделал новый поворот — на Украину.

Из-за вступления в силу новых правил транзит грузов из Украины через территорию России практически прекратился. Согласно указу президента России, все авто- и железнодорожные перевозки с Украины в Казахстан должны осуществляться только через пункты на российско-белорусской границе и только в опломбированных емкостях, оборудованных средствами идентификации на базе ГЛОНАСС.

Как следствие, Украина, для которой Казахстан является важным торговым партнером, попыталась найти возможность доставки грузов в обход России и 15 января запустила первый демонстрационный контейнерный поезд из Ильичевска в Казахстан (конечная станция — Достык, на границе с Китаем) через территорию Грузии и Азербайджана. Поезд был гружен товарами для экспорта в Казахстан, в основном это были продукты питания и напитки — одна из главных статей экспорта с Украины в Казахстан.

Несмотря на то что расчетное время прохождения, как заявлялось украинской стороной, должно было составить сначала девять суток, а потом уже не более двух недель, поезд добрался до станции Достык только спустя 16 суток: два дня поезд потерял из-за простоя, связанного с задержкой в оплате со стороны заказчика.

Украинская сторона настаивает на том, что использование Транскаспийского маршрута может сократить время в пути в несколько раз по сравнению с морскими перевозками, которые являются пока лидерами в способах доставки грузов из Китая в Европу. Если по морю груз идет в Европу 40–45 дней, то по маршруту «Шелкового ветра» время сократится в три-четыре раза. Конкурентоспособной будет и стоимость грузоперевозок: по словам украинского министра инфраструктуры Андрея Пивоварского, доставка по маршруту будет сравнима с российским транзитом.

Во вторник, 2 февраля, Арсений Яценюк заявил о необходимости сокращения движения нового контейнерного поезда по «Шелковому пути» до 10 суток. «Это позволит нам сократить затраты на транзит и ускорить его. Сейчас стоимость перевозки одного контейнера около $5,5 тыс., это, признаться, несколько дороже, чем традиционный путь через Россию», — сказал Яценюк в ходе совещания в «Укрзализныце».

Впрочем, по мнению экспертов, Транскаспийский маршрут пока все равно не готов к существенному увеличению грузоперевозки.

Главными недостатками этого пути является частая смена модальности. Поезд преодолевает две паромные переправы — через Черное море (Ильичевск — Батуми) и через Каспийское море (Алят — Актау). Усложняет процесс доставки грузов и необходимость прохождения нескольких таможенных режимов на пути следования.

Сдерживающим фактором является и его серьезная инфраструктурная неготовность. Так, между Ильичевском и Батуми курсируют лишь два парома, а в порту Актау только два причала могут осуществлять прием контейнерных грузов.

«Поезд «Викинг» коммерческий, достаточно успешный проект, но он занимается тем, что перекидывает некоторые излишки грузов между портами Клайпеды и Ильичевска, которые являются не самыми крупными контейнерными портами», — отметил в разговоре с «Газетой.Ru» руководитель проекта Ifranews Алексей Безбородов. По его словам, ожидать массового оттока грузов с российского транзита не приходится.

После присоединения Литвы и Белоруссии к проекту они также смогут отправлять грузы, минуя российскую территорию. «Викинг» из Клайпеды также получит возможность поставлять свои товары непосредственно в Китай в обход России», — заявил Яценюк.

Но остается открытым вопрос, что Литва в рамках «Викинга» может экспортировать в Китай.

В настоящее время контейнерный поезд везет в направлении Украины электроприборы, машинное оборудование, тракторы, полиэтилен, изделия из черных металлов. Нужны ли эти товары Китаю и, если нет, зачем Литве и Белоруссии присоединяться к Транскаспийскому маршруту?

«Литва — это член НАТО и Евросоюза, страна, очень критично относящаяся к России. Белоруссия — это член ОДКБ и Евразийского союза, то есть по идее ближайший союзник к России. Но Белоруссия занимает максимально осторожную позицию в отношении России и демонстрирует, что у нее есть партнеры помимо Москвы», — говорит первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Одна из главных проблем, которая произошла с Россией в последние годы, — это то, что она стала труднопредсказуемой страной. «Сейчас многие игроки стремятся на всякий случай присмотреть альтернативные варианты. И Вильнюс, и Минск стремятся застраховаться от возможных рисков, связанных с непредсказуемостью внешней политики России», — резюмирует политолог.

Россия проверяет Турцию

Российские инспекторы проверят военную деятельность в Турции

Екатерина Згировская

Напряженность между Москвой и Анкарой нарастает. В целях прояснения ситуации в военно-технической сфере на территории Турции Россия направит в эту страну инспекторов с проверкой. Для этого РФ воспользовалась своим правом в рамках Венского документа, который очень хочет реформировать генсек НАТО.

Оценить ведущуюся на территории Турции деятельность в военной сфере в начале февраля отправится группа российских инспекторов. Мероприятие проводится в рамках подписанного в рамках ОБСЕ Венского документа 2011 года. Проверяющие смогут посетить полигоны, а также обсудят свою обеспокоенность с командованием воинских частей Турции.

«В период с 2 по 5 февраля в рамках реализации Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности российская группа инспекторов планирует провести инспекцию указанного района на территории Турции. Площадь такого района будет охватывать до 18 тыс. кв. км», — сообщил начальник российского Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

На текущей неделе российские инспекторы также проведут наблюдательный полет над Турцией по договору об «Открытом небе», о чем «Газета.Ru» писала накануне.

Как пояснил Рыжков, инспекция проводится для определения масштабов осуществляемой в Турции военной деятельности, о которой она должна уведомлять участников договора, или же для подтверждения отсутствия таковой.

Венский документ, в рамках которого проводится проверка, был принят на форуме ОБСЕ в 2011 году.

Его цель — укрепление доверия и безопасности между странами-участницами: Австрией, Азербайджаном, Албанией, Андоррой, Арменией, Белоруссией, Бельгией, Болгарией, Боснией и Герцеговиной, Венгрией, Германией, Грецией, Грузией, Данией, Ирландией, Исландией, Испанией, Италией, Казахстаном, Канадой, Кипром, Киргизией, Латвией, Литвой, Лихтенштейном, Люксембургом, Мальтой, Молдавией, Монако, Нидерландами, Норвегией, Польшей, Португалией, Россией, Румынией, Сан-Марино, Сербией, Словакией, Словенией, Великобританией, США, Таджикистаном, Туркменией, Б.Ю.Р. Македонией, Турцией, Узбекистаном, Украиной, Финляндией, Францией, Хорватией, Черногорией, Чехией, Швейцарией, Швецией, Эстонией, а также Святым папским престолом.

Эти страны ежегодно обмениваются информацией о военных силах и основных системах вооружений и техники, о планировании в области обороны и военных бюджетах.

Документом предусмотрен механизм консультаций и сотрудничества в связи с необычной военной деятельностью и в отношении опасных инцидентов военного характера. «С целью повышения транспарентности каждое государство-участник может запрашивать разъяснение по предоставленной информации у любого другого государства-участника. Вопросы должны быть представлены в течение двух месяцев после получения информации государства-участника. Государства-участники будут стремиться к полному и быстрому ответу на такие вопросы. При этом имеется в виду, что данные обмены носят исключительно информационный характер. Вопросы и ответы могут передаваться всем другим государствам-участникам», — говорится в Венском документе.

Таким образом, если один из участников «испытывает озабоченность» в отношении какой-либо необычной или незапланированной деятельности, он может направить другому гоcударcтву запроc на предмет предоставления разъяснений. Ответ должен быть дан в течение не более 48 часов.

Помимо «оранжевого» уровня угрозы, объявленного в турецких ВВС, очевидно, что одной из причин для такого запроса со стороны России стали обстрелы Турцией ряда сирийских территорий. Российской стороной сообщалось о наличии жертв артобстрелов.

Как пояснил «Газете.Ru» президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук Константин Сивков, тот факт, что Минобороны России разорвало отношения с Турцией после ноябрьской атаки на Су-24, не значит, что мы перестанем использовать свои права по международным договорам, в особенности в части проверок стран НАТО, так как нецелесообразно лишать себя возможности контролировать деятельность альянса.

Россия может иметь вопросы к деятельности в различных районах Турции, но запрашивать необходимо какой-то конкретный участок. Если в процессе возникнет необходимость инспекции другой территории, тогда необходим отдельный запрос, но в зависимости от ситуации запрос могут удовлетворить или отклонить.

При обнаружении во время инспекции каких-либо несоответствий и подозрительных моментов вопрос будут пытаться урегулировать дипломатическими методами. Если это не поможет, то принимаются «стратегические решения, в том числе и военно-технического характера: передислокация войск в определенные зоны, чтобы парировать возможные угрозы».

«Я не думаю, что после этой проверки что-то принципиально изменится. Все прекрасно понимают, что есть космическая разведка. Сейчас идет обстрел Сирии — расстреливают сирийские войска, турки ведут открытую войну против Сирии, и никакие меры не предпринимаются против этого.

Оперативные группировки войск и их боевые возможности — вот что надо исследовать», — подчеркнул эксперт.

Программа военных контактов Венского документа подразумевает расширение и облегчение обмена информацией и проведения визитов, тем не менее генсек НАТО Йенс Столтенберг неоднократно заявлял, что договор необходимо реформировать. Отчитываясь об итогах деятельности альянса в 2015 году, Столтенберг сообщил, что совет НАТО встречался с генсеком ОБСЕ, чтобы обсудить увеличение степени прозрачности Венского документа.

«Мы с нашими российскими партнерами несколько раз подняли вопрос об усилении этих механизмов, мы продолжим обсуждать их в рамках ОБСЕ», — подчеркнул он.

Вопросы к партнерству в рамках Венского документа появлялись и у российской стороны.

Так, в конце ноября замглавы Минобороны РФ по международным делам Анатолий Антонов заявил, что «украинский кризис серьезно подорвал доверие» между партнерами по Венскому документу.

«Такие контакты сегодня особенно важны на фоне серьезной деградации существующих в Европе механизмов контроля над вооружениями. Кризис на Украине серьезно подорвал доверие между Россией и нашими партнерами по Венскому документу. Причина — попытки политизировать контрольные механизмы, замалчивание или неверное толкование полученных при их использовании результатов», — сказал тогда Антонов.

Узбекистан вслед за Казахстаном ввел запрет на въезд в страну чужих вагонов

Вслед за Казахстаном Узбекистан ввел запрет на въезд в страну чужих вагонов нескольких типов. Страна запретила курсирование крытых вагонов, вагонов-ледников и вагонов-термосов всех железнодорожных администраций, кроме собственной. Ранее подобный общий запрет вводил Казахстан — страна запретила въезд чужих зерновозов, что привело к жалобе в ЕЭК на антиконкурентное поведение местных железных дорог, по которой ЕЭК начала расследование.

Ozbekiston Temir Yollari («Железные дороги Узбекистана») с сегодняшнего дня вводит конвенционный запрет на въезд в страну крытых вагонов, вагонов-термосов и вагонов-ледников, за исключением тех вагонов, которые приписаны к железнодорожной администрации Узбекистана. Об этом сообщило ОАО РЖД со ссылкой на обращение компании и уведомление дирекции Совета по железнодорожному транспорту СНГ (ЦСЖТ) от 28 января. Запрет вводится на неопределенный срок — до отмены. В прошлом году в это же время Узбекистан вводил конвенционный запрет на прием и передачу порожних крытых вагонов, вагонов-зерновозов и железнодорожных платформ, следующих из Узбекистана в Казахстан, за исключением приписанных к «Казахстан темир жолы» (КТЖ).

Железнодорожные администрации стран имеют право вводить конвенционный запрет, далее их обращение удовлетворяет ЦСЖТ, не анализируя причин его введения. Зачастую страны вводят запрет со спорной мотивацией, вызывая у зарубежных участников рынка подозрения в злоупотреблении этим механизмом в протекционистских целях.

В январе страны СНГ уже вводили такой запрет: так, с 5 по 15 января в Казахстане действовал запрет на прием и передачу порожних зерновозов всех железнодорожных администраций, кроме казахстанских. Тогда запрет оспорили операторы зернового рынка, указывая на то, что, мотивируя запрет отсутствием заявок на погрузку зерна, тем не менее КТЖ берет дорогостоящую вагонную помощь у Латвии и Белоруссии. В частности, один из участников рынка, «Технотранс», обратился в ЕЭК с заявлением о наличии признаков нарушения КТЖ общих правил конкуренции ЕЭК, выразившихся во введении конвенционного запрета. Департамент антимонопольного регулирования ЕЭК 28 января принял к рассмотрению это заявление и обязал КТЖ под угрозой штрафа предоставить до 15 февраля перечень документов, необходимых для расследования и контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Беларусь. Приоритетные проекты в сфере АПК в 2016-2020 годах получат господдержку

Субъекты агропромышленного комплекса Беларуси, которые будут выполнять мероприятия госпрограммы развития аграрного бизнеса в Беларуси на 2016-2020 годы, получат господдержку в виде льготных кредитов. Об этом сегодня на заседании Президиума Совмина о перспективах развития АПК сообщил премьер-министр Андрей Кобяков, передает корреспондент БЕЛТА.

"Субъектам АПК, выполняющим мероприятия госпрограммы, будет оказываться господдержка в виде предоставления льготных кредитов на их выполнение и реализацию эффективных проектов, отобранных на конкурсной основе", - сказал глава правительства. При этом предлагается сохранить действующие подходы по удешевлению процентов. Так, 100% государство будет компенсировать при реализации проектов в молочном скотоводстве, овощеводстве, картофелеводстве и плодоводстве, также в рыбохозяйственной деятельности. В свиноводстве, птицеводстве, селекции и семеноводстве, техническом переоснащении, выработке сельхозпродукции из бюджета будет возмещаться 50%.

Как подчеркнул Андрей Кобяков, в госпрограмму "должны быть заложены экономически целесообразные объемы производства сельскохозяйственной продукции с учетом потребности внутреннего рынка и эффективного экспорта". Он привел в пример, что ориентир в производстве зерна в 10 млн т должен быть обоснован, учитывая емкость внутреннего рынка, а также экспортный потенциал мясо-молочной отрасли и ее потребности в кормах.

По мнению премьер-министра, наращивание экспортного потенциала молока и молочных продуктов до 5,9 млн т, а также мяса и мясных продуктов до 376 тыс. т целесообразно только в условиях повышения качественных параметров, конкурентоспособности и диверсификации внешних рынков сбыта.

Как обратил внимание Андрей Кобяков, госпрограммы развития села, действующие с 2005 по 2015 год, "имели исключительное значение в решении продовольственной проблемы и позволили существенно повысить уровень самообеспечения страны основными видами сельскохозяйственных и продовольственных товаров, а также сформировать экспортный потенциал".

Экспорт белорусского продовольствия в 2015 году сократился на 21,4% до $4,4 млрд, говорится в сообщении пресс-служба правительства по итогам заседания президиума Совета министров, которое провел премьер-министр Андрей Кобяков.

"В 2015 году объем экспорта продовольствия в условиях неблагоприятной конъюнктуры внешних рынков составил $4,4 млрд, что на $1,2 млрд меньше уровня 2014 года, но в 1,3 раза выше 2010 года", - цитирует пресс-служба А.Кобякова.

По словам руководителя правительства, удельный вес экспорта продовольствия в общем объеме экспорта увеличился с 13% в 2010 году до 17% в 2015 году. При этом в 2015 году увеличены поставки на экспорт к 2014 году в натуральном выражении молочной продукции на 14%, мяса птицы – на 14%, говядины – на 4%, льноволокна – на 41%, картофеля – на 49%, желатина – на 7%.

Премьер-министр констатировал, что госпрограммы в области развития села "имели исключительное значение в решении продовольственной проблемы и позволили существенно повысить уровень самообеспечения страны основными видами сельскохозяйственных и продовольственных товаров, а также сформировать экспортный потенциал".

По словам А.Кобякова, в Беларуси, начиная с 2005 года, уровень потребления основных продуктов питания увеличился на 12%. Объемы производства сельскохозяйственной продукции на душу населения в стране соответствуют уровню развитых государств и по многим позициям превышают показатели участников ЕАЭС.

Так, производство продукции сельского хозяйства за последнюю пятилетку в хозяйствах всех категорий увеличилось на 9% (в среднем – на 2% в год), в сельскохозяйственных организациях – на 14% (на 3%). Среднегодовое производство зерна выросло к 2010 году на 24%, сахарной свеклы – на 18%, реализация скота и птицы – 11%, подчеркнул премьер-министр. За 2010-2015 годы в республике построено 322 и реконструировано 1022 молочнотоварные фермы, построено 14 и реконструирован 41 свинокомплекс, построено и реконструировано 401 птицеводческое помещение. Обеспеченность тракторами достигла более 90%, мощными зерноуборочными комбайнами – более 60%, кормоуборочными – более 40%.

"Сформированная материально-техническая база в сельскохозяйственном производстве обусловила положительную динамику роста животноводческой продукции, что в свою очередь повлекло увеличение ее поставок на переработку", - подчеркнул глава правительства.

Говоря о перспективе развития сельского хозяйства, премьер-министр проинформировал, что субъектам АПК, выполняющим мероприятия госпрограммы, будет оказываться господдержка в виде предоставления льготных кредитов на их выполнение и реализацию эффективных проектов, отобранных на конкурсной основе. При этом предлагается сохранить действующие подходы по удешевлению процентов: 100% государство будет компенсировать при реализации проектов в молочном скотоводстве, овощеводстве, картофелеводстве и плодоводстве, а также в рыбохозяйственной деятельности; 50% – в свиноводстве и птицеводстве, селекции и семеноводстве, техническом переоснащении, переработке сельскохозяйственной продукции.

В Торгпредстве России в США наградили лучшие коммуникационные проекты

В Торговом представительства России в США состоялась церемония награждения лауреатов Премии «Серебряный Лучник»-США.

Члены Жюри Премии назвали лучшие коммуникационные проекты, которые по итогам 2015 года в наибольшей степени способствовали расширению межгосударственных, культурных, деловых и общественных связей между Россией и США. Главный критерий при оценке – гуманитарная значимость проекта и потенциал для развития российско-американских отношений.

В специальной номинации «Победа!» в честь 70-летия Победы награждены два проекта – перелет двух российско-американских экипажей на самолетах военного времени по маршруту Ленд-лиза «Аляска-Сибирь» (проект Русского авиационного общества «Русавиа», генеральный директор Сергей Баранов) и проект «Русская школа», «Живая летопись войны 1941-1945» (Русская школа «Грамота», Монреаль, Канада, директор Татьяна Кругликова).

Среди победителей - проекты в ряде номинаций: «Историческое наследие» – «Международный фестиваль мира и кино» Русско-американского общественного центра Флориды (г. Орландо); «Культура» – «Русская антреприза в Хьюстоне» («Denisov Antrepriza») и «Танцы народов мира» Интернациональной студии «Рассвет»; «Технологии будущего» – «КиберЛенинка» (Ассоциация учёных и научных организаций по содействию повышению открытости научных знаний «Открытая наука»); «Деловые коммуникации» – Российско-Американская ассоциация ученых (RASA-USA) за проведение ежегодных научных конференций и развитие коммуникаций в профессиональном сообществе.

«Благодаря высокой гуманитарной значимости Премия «Серебряный лучник»-США ярко демонстрирует, что даже на фоне такой непростой внешнеполитической ситуации, российский и американский народы стремятся лучше узнать и понять друг друга, использовать максимум возможностей для взаимодействия и раскрытия всего потенциала сотрудничества в торгово-экономической, научной, образовательной и культурной сферах», – отметил Торговый представитель Российской Федерации в США Александр Стадник.

В мероприятии приняли участие представители Посольства России в США, Российского центра науки и культуры в Вашингтоне («Россотрудничество»), Американского университета (American University), деловых, научных и гуманитарных организаций штатов Вашингтон, Иллинойс, Колорадо, Нью–Йорк, Монтана, Невада, Северная Каролина, Теннеси, и таких городов Америки, как Нью-Йорк, Сан-Франциско, Сакраменто, Сан-Диего, Сан-Хосе, Чикаго, Хьюстон, Орландо, Вашингтон.

О Премии

Премия «Серебряный Лучник»–США учреждена Попечительским советом Национальной премии в области развития общественных связей «Серебряный Лучник» в рамках номинации «Коммуникации в глобальном мире» и является самостоятельным конкурсом, ориентированным на проекты, осуществленные на территории США. Цель конкурса «Серебряный Лучник»-США – привлечь к участию авторов проектов, которые расширяют межгосударственные, культурные, экономические и общественные связи и направлены на интеграцию России в мировое коммуникационное пространство. Состав номинаций определяется ежегодно. Победители получают статуэтку оригинального дизайна «Серебряный Лучник» и диплом. Авторы лучших проектов награждаются дипломами.

Соотношение сил в МВФ. Западный блок и блок БРИКС

Валентин КАТАСОНОВ

Стартовавшая в январе 2016 года реформа Международного валютного фонда предусматривает перераспределение квот (долей в капитале) Фонда и укрепляет положение стран БРИКС, доля которых в капитале МВФ должна возрасти с 10,6% до 14,7%.

Однако следует ожидать, что продвижение реформы натолкнётся на сопротивление Запада, который все семь десятилетий существования Фонда использовал его в качестве инструмента своей империалистической политики. Успехи этой политики определяются не только непропорционально высокими квотами стран «золотого миллиарда» в капитале и голосах Фонда. Большую роль играет искусство использовать голоса десятков стран-членов МВФ для принятия нужных Западу решений.

Большая часть вопросов в Фонде решается путём голосования на Совете директоров. До старта нынешней реформы картина управления выглядела следующим образом. Совет формируется из 24 директоров, причем 5 директоров – назначаемые, остальные – выбираемые. Назначаемыми являются директора, представляющие основных акционеров Фонда – США (6,23% голосов), Японию (6,23%), Германию (5,81%), Францию (4,29%), Великобританию (4,29%). До недавнего времени количество назначаемых директоров было равно восьми, они представляли также Китай, Саудовскую Аравию, Россию. Теперь эти три страны имеют выборных директоров и представляют только себя.

Остальные 16 выборных директоров представляют группы стран, причем количество представленных в группе стран колеблется от 4 до 23. Самая крупная по капиталу и числу голосов – группа, состоящая из 15 государств, где наибольшее количество голосов принадлежит Голландии. У этой группы общее количество голосов – 6,57%, при этом немного менее 1/3 приходится на Голландию. Каждая из 16 групп имеет неформального лидера, или куратора, у которого максимальное количество голосов в группе. Нередко такие группы называются по стране-куратору: «голландская», «испанская», «швейцарская» и т.п.

Кухня формирования групп не афишируется. В табл. 1 представлены данные, которые отражают позиции в голосах Фонда экономически развитых стран (Западного блока). Эти позиции складываются из собственных голосов стран-кураторов групп и голосов тех стран, которые входят в курируемые ими группы. Из 24 групп ровно половина приходится на группы, которые курируются странами Запада. В этих группах – 70 государств, в том числе 12 государств-кураторов и 58 государств-членов групп. Ядром Западного блока являются США, обладающие 16,74% голосов. Все 70 стран Западного блока имеют в сумме 65,76% голосов.

Табл. 1.

Позиции западного блока в МВФ (доля в общем количестве голосов Фонда %)

Источник: imf.org

Посмотрим теперь, как участвуют в управлении Фондом страны БРИКС (блок БРИКС). Все пять государств курируют соответствующие группы. Самим странам БРИКС принадлежит 11,03% голосов, а суммарный объем голосов пяти курируемых ими групп – 14,95%. Всего в этих группах представлены 39 государств.

Табл. 2.

Позиции блока государств-членов БРИКС в МВФ (доля в общем количестве голосов Фонда, %)

Источник: imf.org

Наконец, есть несколько групп, которые курируются не странами Запада и не странами БРИКС. Назовем их условно «третьим блоком». Число таких групп равно 7, их кураторами являются Саудовская Аравия, Индонезия, Южная Корея, Кувейт, Иран, Аргентина, Демократическая Республика Конго. «Третий блок» самый многочисленный и пестрый – 77 государств. На страны-кураторы этого блока приходится 7,32%, а на весь блок – 19,29%. Вашингтон эффективно проводит свою политику в МВФ через таких кураторов, как Саудовская Аравия, Кувейт, Южная Корея, которые являются политическими союзниками США.

Табл. 3.

Позиции «третьего блока» в МВФ (доля в общем количестве голосов Фонда, %)

Источник: imf.org

После старта в январе 2016 года реформы МВФ ожидаются изменения и в работе Совета директоров Фонда.

Во-первых, будут ликвидированы назначаемые директора, число которых в последнее время было равно 5. Не стоит думать, что в одночасье пять ведущих стран Запада (США, Япония, Германия, Франция и Великобритания) потеряют свои позиции в Совете директоров, однако работа в этом органе для них осложнится.

Во-вторых, чтобы повысить разнообразие в составе Фонда, группа развитых европейских стран согласилась отказаться от двух мест в Совете директоров. Вероятно, речь идет о тех позициях, которые «закрывались» Германией, Францией и Великобританией. Пока никаких деталей реализации данного решения нет, но интересно, какие две из этих трех европейских стран готовы уступить добровольно кресло директоров.

На новом этапе работы Фонда крайне важно, чтобы Россия, Китай и другие страны-члены БРИКС проводили в МВФ скоординированную политику. На днях заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак заявил, что Россия намерена работать над консолидацией доли голосов стран БРИКС в МВФ с целью возможности влияния на его решения.

Согласно духу и букве правил МВФ, члены Совета директоров Фонда должны, в первую очередь, чувствовать себя чиновниками МВФ, а не представителями соответствующих стран. То есть предполагается, что член Совета директоров должен забыть о своем национальном происхождении и выражать интересы Фонда и «человечества». Так выглядит в теории. В реальной жизни всё иначе. Особенно, когда речь идёт о назначаемых «мононациональных» директорах. Они находятся в тесном контакте со своими правительствами; представительство интересов своей страны у них явно доминирует над абстрактными интересами МВФ и «человечества».

В плане консолидации доли голосов стран БРИКС очень пригодился бы опыт, который наработан странами Европейского союза. Они уже давно координируют свои действия в МВФ. Страны ЕС в последние годы располагали 30,8% общего количества голосов Фонда. 14,4% голосов приходилось на Великобританию, Германию и Францию, которые имели своих назначаемых директоров. 16,4% голосов принадлежат остальным странам-членам ЕС, которые «приписаны» к другим исполнительным директорам (избираемым). Несмотря на то, что внешне наблюдается сильное распыление 28 государств ЕС, в Совете директоров они эффективно координируют свои действия благодаря тому, что создали постоянно действующий комитет, в котором принимают участие десять директоров, представляющих государства Евросоюза. Комитет проводит заседания каждую неделю, им руководит один из директоров, избираемый на два года председателем. Дополнительно позиции ЕС в Фонде усиливаются за счёт того, что Европейский центральный банк (ЕЦБ) получил право направлять своего представителя в Совет директоров в качестве наблюдателя.

Вошедшая в силу реформа предусматривает, что доля стран БРИКС составит 14,7%. Немного не дотягивает до 15%. Чтобы исправить это положение, странам БРИКС потребуется найти одного-двух союзников из тех стран, кого мы отнесли к «третьему блоку». Особое внимание следует уделить таким странам, как Иран и Аргентина по той причине, что они доминируют в двух группах директората МВФ. Наладив с ними отношения, страны БРИКС смогут получить не только голоса этих двух стран, но и курируемых ими групп (соответственно 2,26% и 1,84% голосов).

России до последней реформы принадлежали в МВФ 60.192 голоса. Директор от Российской Федерации представлял (и на сегодняшний день продолжает представлять) лишь Россию. Никакие другие страны в группу этого директора не входят. После распада СССР возникшие на постсоветском пространстве государства, вступив в МВФ, «разбежались» по разным группам. Украина, Грузия и Армения ушли в группу, курируемую Голландией. Белоруссия ушла под кураторство Австрии, Узбекистан – под кураторство Южной Кореи. Особенно много постсоветских государств оказалось в группе, курируемой Швейцарией. Это Казахстан, Азербайджан, Киргизия, Туркменистан, Таджикистан.

В новых условиях, созданных реформой, представляется целесообразным образование в директорате Фонда «российской» группы с включением в её состав тех постсоветских государств, которые тяготеют к моделям евразийской интеграции. Теоретически в состав расширенной «российской» группы МВФ могли бы войти Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Таджикистан, Туркменистан. В совокупности указанные государства обладают количеством голосов, равным 26.862. По отношению к общей численности голосов МВФ это составляет 1,07%. Для блока БРИКС такое приращение было бы весьма ценным.

В целом у стран БРИКС имеются достаточно большие резервы для того, чтобы повысить свое влияние в МВФ даже на нынешнем этапе реформы, когда квоты блока БРИКС ещё остаются на весьма скромном уровне.

Китай. Индия. Весь мир. Россия > Финансы, банки > fondsk.ru, 2 февраля 2016 > № 1633532 Валентин Катасонов

Итог переговоров Меркель и Порошенко: санкции должны продолжаться

Санкции против России зависят от выполнения минских соглашений. Камень преткновения — мирный процесс в Донбассе. По мнению политологов, этого результата будет трудно добиться, а значит, санкции пока сохранятся

Западные санкции против России сохранятся, пока не будут выполнены минские соглашения. Об этом заявила Ангела Меркель после встречи в Берлине с Петром Порошенко. Главная тема на переговорах сторон — мирный процесс в Донбассе.

Сегодня пройдет последнее заседание третьей сессии Верховной Рады и одновременно первое заседание четвертой. Парламент Украины — сейчас в центре внимания, поскольку ему предстоит принять закон о децентрализации власти и статусе Донбасса, что является ключевым вопросом минских соглашений. Однако на сегодня нет уверенности в том, что в итоге закон будет принят. А это значит, что и антироссийские санкции пока остаются в силе. При этом западное общественное мнение в отношении конфликта, возможно, меняется.

Главное на переговорах Ангелы Меркель и Петра Порошенко — это конституционные поправки. Негласно считается, что президент Украины настаивает на том, чтобы отложить их принятие. Причин несколько — Киев обвиняет Москву и ДНР-ЛНР в нарушении перемирия, срыве сроков обмена пленными. Кроме того, требования Киева — это контроль над границей и вывод вооруженных формирований из зоны конфликта. Кроме того, в самой Раде пока нет 300 голосов, необходимых для принятия законов о децентрализации и, соответственно, особом статусе Донбасса. Главная интрига — это позиция Запада. Из протокольных заявлений это понять сложно. Ангела Меркель говорит о том, что ЕС продолжит финансово помогать Украине. И уже привычное — антироссийские санкции никто не отменит до полного выполнения минских соглашений. Порошенко всячески стремится их выполнить. Возможно, переговоры не были простыми. После совместной пресс-конференции Петр Алексеевич пытался уйти без протокольного рукопожатия. Либо, как может показаться, пытался встать под флаг Германии и Евросоюза. Федеральный канцлер была вынуждена буквально остановить президента Украины и аккуратно подвинуть его на нужное место.

Александр РарАлександр Рар

журналист, политолог

«Мне кажется, что госпожа Меркель понимает, что конфликт сейчас нужно во что бы то ни стало приостановить. Он не должен возобновиться опять. Сейчас ЕС переживает очень сложные времена в связи с кризисом в Сирии, с беженцами и вообще с развалом Ближнего Востока, и украинская тема ушла уже на задний план. Общественность Европы требует, чтобы этот конфликт был решен, мне кажется, что вот это главная тема разговора».

Есть устойчивое мнение, что конфликт надо завершать — и ЕС, и даже США готовы давить на всех участников, и на Порошенко тоже. В этом есть главное изменение — раньше Киев был прав по определению. Очередная деталь. Фильм европейского режиссера Поля Морейры «Маски революции» о событиях на Майдане двухлетней давности. Если кратко, то революционеры с баррикад там предстают не только как борцы за свободу, но и как боевики-националисты, в частности, участники событий в Одессе 2 мая 2014 года. Украинское посольство во Франции просило не показывать картину. Но просьбы не были услышаны. Вроде бы искусство и не более. Режиссера критиковали за поверхностное мышление. Чем-то напоминает российский официоз. Но тем не менее это явно иной взгляд на события, нежели до этого был принят на Западе. Может быть общественное мнение постепенно меняется, но это опять же не значит, что минский процесс пойдет от этого быстрее.

Вадим КарасевВадим Карасев

украинский политолог, директор «Института глобальных стратегий»

«Украина примет конституционные поправки однозначно, тогда она будет поднимать свои гарантии. Такие гарантии могут предоставить наши западные партнеры по выполнению ДНР и ЛНР и Россией своей части обязательств. Я думаю, что будет уточнен календарь выполнений минских соглашений. Мне кажется, сейчас ни у кого нет решения. А когда нет решения, лучше отложить решение».

На Украине сейчас вполне возможен правительственный кризис. Не исключаются парламентские выборы. Следовательно, создание новой коалиции. Принятие закона о децентрализации может спровоцировать радикалов. Все идет к тому, что в ближайшее время законы не примут. Конфликт будет по-прежнему заморожен, а это означает, что надеяться на скорое снятие санкций не следует.

Дмитрий Дризе

Центральная азия: светская государственность перед вызовом радикального ислама

Андрей Казанцев - доктор политических наук, директор Аналитического центра Института международных исследований МГИМО

Резюме В настоящее время страны постсоветской Центральной Азии столкнулись с проблемами, связанными с обострением старых вызовов безопасности и появлением принципиально новых. Эти угрозы могут повлиять на перспективы развития светской государственности в регионе и создают серьезную опасность для модернизационных процессов.

В  настоящее  время  страны  постсоветской  Центральной  Азии  столкнулись  с проблемами, связанными с обострением старых вызовов безопасности и появлением принципиально новых. Эти угрозы могут повлиять на перспективы развития светской государственности в регионе и создают серьезную опасность для модернизационных процессов.

К старым вызовам безопасности можно отнести, прежде всего, ситуацию в соседнем Афганистане, где продолжают усиливаться кризисные явления. Наиболее опасной угрозой в этом плане является наметившаяся в 2014-2015 гг. концентрация боевиков в Северном Афганистане (на границах Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана)[1].

Как отмечается в документах СБ ООН, «в Афганистане, по оценкам афганских сил безопасности, в марте 2015 года насчитывалось около 6500 активно действующих иностранных боевиков-террористов» [2]. Там находятся 200 боевиков только из «Исламского движения Узбекистана» (ИДУ - позднее переименовано в Исламское движение Туркестана, ИДТ)[3].  Если же брать в расчет и самих афганцев, то общее количество боевиков-террористов в Афганистане достигло, по оценкам российского Генерального штаба, 50 тыс. человек[4]. Угроза из Афганистана - это не только идеологическая альтернатива светской государственности в виде радикального ислама: она имеет и чисто военное измерение. В частности, возможно повторение событий, наподобие «Баткенской войны» (вторжение боевиков ИДУ в Кыргызстан в  1999 г.). Тогда число боевиков не превышало 200-250 человек, но борьба с ними - в силу слабости государственных структур Кыргызстана -  потребовала применения механизмов Договора о коллективной безопасности СНГ.

С другой стороны, в 2014-м и особенно - в 2015 году, на ближневосточном направлении возник «второй фронт», который стремительно приобретает центрально-азиатское измерение. Этот фронт представлен новой угрозой в виде так называемого Исламского государства (запрещено в России – прим. Ред). ИГ представляет собой, во-первых, угрозу  распространения  религиозно  мотивированного  терроризма – в связи с серьезным потенциалом миграции боевиков.  По ряду авторитетных оценок, из Узбекистана в Сирию и Ирак выехало 500 боевиков, из Туркменистана – 360, из Кыргызстана – 350, из Казахстана – 250, из Таджикистана – 190 [5].  Вербовка, очевидно, была бы невозможна без наличия «спящих ячеек» ИГ внутри центральноазиатских государств и России. Часто выезд в Сирию и Ирак идет через территорию РФ, а вербовке подвергаются, в том числе, работающие в России трудовые мигранты. Во-вторых, ИГ представляет собой серьезный идеологический вызов всем государствам исламского мира, в том числе, центральноазиатским, поскольку ИГ как «халифат» претендует на власть во всем исламском мире.

В частности, Центральная Азия и Афганистан отнесены в рамках ИГ к «вилаяту Хорасан».  При этом ИГ активно «просачивается» в Афганистан, используя раскол внутри Талибана после смерти его лидера муллы Омара и эффективно используя финансовые рычаги за счет притока средств с Ближнего Востока.В частности, по информации Аль-Джазиры, оплата боевиков талибана превышает «жалование» боевиков, вербуемых ИГ, в десять раз: 70 и 700 долларов в месяц[6].

По оценке главы Генштаба России Валерия Герасимова, осенью 2015 года в Афганистане находилось 2-3 тысячи боевиков, непосредственно связанных с ИГ[7]. Особую тревогу для центральноазиатских стран представляет то обстоятельство, что о своем вступлении в состав ИГ объявило Исламское движение Узбекистана – исторически наиболее опасное террористическое движение региона, прежде связанное с Аль-Каидой. Одновременно знамена ИГ подняли туркменские племена, проживающие на границе с Туркменистаном (многие из них являются потомками бывших басмачей, воевавших еще против советской власти). ИГ ведет активную подрывную работу и в «тылу» центральноазиатских стран. В частности, в сообщениях киргизских и таджикских экспертов фигурирует цифра в 70 млн. долларов США, выделенная ИГ на подрывную работу в этом регионе[8].

Угрозы безопасности региону Центральной Азии со стороны радикального исламизма на афганском и ближневосточном направлении усиливаются целым рядом негативных внутренних факторов, заставляющих отнести большинство стран региона к «хрупким» государствам (fragile states).  «Хрупкость» создает потенциал крушения и образования «несостоявшихся государств» (failed states), не контролирующих собственную территорию. Именно такие государства являются идеальной питательной средой для укоренения радикальных террористических группировок, типа ИГ. В связи с этим ниже приведены экспертные оценки ситуации в странах Центральной Азии в The Fragile States Index, 2015.

Таблица 1. Страны Центральной Азии в Индекс «хрупкости государств» (The Fragile States Index, 2015)[9]

Узбекистан. Таджикистан. Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 февраля 2016 > № 2911897 Андрей Казанцев

Высокие бензиновые отношения: Россия вновь обвиняет Белоруссию в недопоставках нефтепродуктов.

 Минэнерго РФ пригрозило властям Белоруссии принять меры из-за недопоставок нефтепродуктов в Россию. Белорусская сторона, систематически не исполняющая графика поставок, уверяет, что продажа нефтепродуктов в Россию для нее невыгодна. Теоретически Москва в ответ может снизить поставки беспошлинной нефти, но, по мнению собеседников "Ъ", едва ли пойдет на такой шаг, чреватый политическими осложнениями. По мнению аналитиков, российский рынок может спокойно перенести отсутствие поставок из Белоруссии как минимум до весны.

Минэнерго в очередной раз раскритиковало власти Белоруссии за невыполнение обязательств по поставкам нефтепродуктов с местных НПЗ в Россию. Как заявил заместитель главы ведомства Анатолий Яновский, Минэнерго доложило в правительство "о возможных мерах, которые мы можем принять со своей стороны, чтобы побудить наших партнеров выполнять взятые на себя обязательства". Согласно межправительственному соглашению, до 2025 года Россия поставляет в Белоруссию беспошлинную нефть, а в ответ получает не менее 1 млн тонн нефтепродуктов. Минск традиционно нарушает эти договоренности, указывая, что другие направления экспорта нефтепродуктов для него выгоднее, чем российское. Так, на прошлой неделе вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что сейчас разница между стоимостью экспорта бензина в ЕС и Россию составляет $80-100 на тонну. "Это будет преступление, если мы вынудим НПЗ отдавать свою продукцию по цене ниже себестоимости",-- заявил он агентству БелТА. Основными рынками сбыта нефтепродуктов из Белоруссии являются Украина, Молдавия и Польша.

По данным "Аналитики топливных рынков", в прошлом году Белоруссия поставила в Россию около 808 тыс. тонн вместо согласованных 1,8 млн тонн. Причем часть поставок была обеспечена "давальцами" -- "Роснефтью", ЛУКОЙЛом и "Газпром нефтью", которые могут перерабатывать до 50% поставляемой нефти в Белоруссию, заплатив местным заводам за процессинг и получая обратно нефтепродукты. В этом году из Белоруссии в Россию пришло всего четыре цистерны -- около 239 тонн нефтепродуктов.

По соглашению Россия может снизить поставки нефти в Белоруссию из расчета 5 тонн нефти на каждую недопоставленную тонну белорусских нефтепродуктов. Но хотя претензии к Минску возникают регулярно (например, см. "Ъ" от 30 мая 2015 года), сокращение поставок нефти еще ни разу не использовалось. По мнению собеседников "Ъ", на такое решение потребуется санкция президента РФ, поскольку белорусская сторона в таком случае немедленно перенесет обсуждение вопроса на политический уровень. По словам одного из источников "Ъ", сейчас российское Минэнерго снова поднимает вопрос о недопоставках нефтепродуктов, чтобы ослабить позицию Минска в споре о цене беспошлинной нефти. Как писал "Ъ" 25 ноября прошлого года, "Белнефтехим" пытается добиться от российских нефтекомпаний дополнительной скидки на нефть в размере $5 за тонну. "Мы даем понять белорусам, что им не на что жаловаться, они и так получают от России приличную субсидию",-- говорит он.

"На текущий момент у российского рынка нет потребности в белорусских нефтепродуктах, но она может появиться в середине марта, когда российские НПЗ начнут выходить на профилактические ремонты, а потребители нефтепродуктов займутся формированием запасов топлива на апрель--май",-- говорит Михаил Турукалов из "Аналитики топливных рынков". Кроме того, оборот бензина "Евро-4" был продлен в России только до середины года, и весной правительству придется решать, разрешать ли продажу этого топлива еще на полгода. Учитывая низкие цены на нефть, российские нефтекомпании едва ли будут спешить с модернизацией НПЗ. Однако если оборот "Евро-4" все же не будет продлен, то потребность в белорусских нефтепродуктах увеличится.

Дмитрий Козлов, Юрий Барсуков

В воскресенье, 31 января, в Ульяновске в ледовом дворце «Волга-Спорт-Арена» состоялась торжественная церемония открытия XXXVI Чемпионата мира по хоккею с мячом, зрителями которой стали более пяти тысяч человек.

В официальной части мероприятия со словами приветствия к присутствующим обратились помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, заместитель министра спорта Российской Федерации Юрий Нагорных и президент Международной федерации хоккея с мячом Борис Скрынник.

«С этого момента и до финала Чемпионата мира Ульяновск становится спортивной столицей России, именно с берегов Волги болельщики будут узнавать результаты игр, – отметил Ю. Нагорных. – И, конечно же, Правительство поддерживает сборную России».

«Хочу сказать слова благодарности всем, кто принимает участие в проведении Чемпионата, и поблагодарить Правительство Ульяновской области во главе с губернатором Сергеем Морозовым, всех любителей спорта области за частичку своего сердца, своего труда, которые вы все вложили, чтобы состоялся этот грандиозный праздник», – сказал заместитель главы Минспорта России.

В рамках церемонии зрители увидели массовое театрализованное представление на льду. Его постановщиком и продюсером выступил серебряный призёр XIX Олимпийских зимних игр 2002 года по фигурному катанию Илья Авербух. В грандиозном шоу приняли участие свыше 400 артистов. В их числе олимпийские чемпионы по фигурному катанию Алексей Ягудин, Татьяна Навка, Роман Костомаров, Максим Маринин, а также чемпионы мира по фигурному катанию Мария Петрова и Алексей Тихонов.

Напомним, что в XXXVI Чемпионате мира по хоккею с мячом заявлено рекордное число команд – 18 сборных, представляющих страны Европы, Северной Америки, Азии и Африки.

С 1 по 7 февраля определятся победитель и призёры элитной группы /группы А/, в которой за главный трофей соревнований поборются сильнейшие восемь команд – сборные России, Белоруссии, Казахстана, Латвии, Норвегии, США, Финляндии и Швеции.

С 10 по 14 февраля в Ульяновске сразятся команды группы В – сборные Венгрии, Германии, Китая, Монголии, Нидерландов, Сомали, Украины, Чехии, Эстонии и Японии. Лучшая команда группы В получит шанс сыграть в группе А Чемпионата мира по хоккею с мячом 2017 года.

Сегодня, 1 февраля, действующие чемпионы мира россияне проведут первую игру турнира. Соперниками сборной России станет команда Казахстана. В матчах своей подгруппы российские хоккеисты встретятся также с представителями Финляндии (2 февраля) и Швеции (3 февраля).

Четвертьфиналы группы А пройдут 4 февраля, а полуфиналы и матчи за пятое и седьмое места – 6 февраля.

Матч за третье место и финал XXXVI Чемпионата мира по хоккею с мячом состоятся 7 февраля.

В период с 26 по 28 января 2016 г. в г. Бишкек, Кыргызская Республика, состоялось совещание по вопросам регулирующей поддержки радиационной безопасности и обращения с отходами в Центральной Азии (ЦА) с участием представителей регулирующих органов стран ЦА и Норвегии, а также специалистов России. Организаторы совещания – Государственное управление Норвегии по ядерной и радиационной безопасности (NRPA) и Центр государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.

Цель совещания: рассмотрение результатов и подведение итогов программы сотрудничества NRPA с регулирующими органами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и России в 2011 по 2015 гг., а также планирование дальнейшей работы на период 2016 г.

В совещании участвовали представители следующих организаций: Агентство по ядерной и радиационной безопасности (Республика Таджикистан); Институт ядерной физики Академии наук (Республика Узбекистан); Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства, Министерство чрезвычайных ситуаций, Государственная инспекция по экологической и технической безопасности, Чуйская экологическая лаборатория (Кыргызская Республика); Комитет атомного, энергетического надзора и контроля Министерства энергетики, Научно-технический центр безопасности ядерных технологий (Республика Казахстан), Государственное управление Норвегии по ядерной и радиационной безопасности (NRPA) и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна Федерального медико-биологического агентства".

От ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России в совещании приняли участие старшие научные сотрудники Титов А.В. и Семенова М.П.

Делегации каждой из стран участниц представили отчёты о ходе реализации выполнения программ сотрудничества с NRPA, в результате которого в странах Центральной Азии было разработано 20 регулирующих документов. ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России участвует в этой программе сотрудничества с NRPA с 2013 г. За этот период было подготовлено Руководство «Регулирование радиационной безопасности при проведении восстановительных мероприятий на территориях и объектах бывших урановых производств».

От Российской Федерации были заслушаны и обсуждены следующие доклады: «Результаты работы по проекту «Наследие» («Legacy»)» – Титов А.В. и Семенова М.П. и «Участие ФМБА России и ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России в межгосударственной целевой программе ЕврАзЭС» - Шандала Н.К., Титов А.В. и Семенова М.П.

Совещание прошло на высоком профессиональном уровне. Необходимо отметить положительные сдвиги в части разработки регулирующих документов в странах ЦА. Руководство «Регулирование радиационной безопасности при проведении восстановительных мероприятий на территориях и объектах бывших урановых производств», разработанное специалистами нашего Центра, предназначено для использования регуляторами стран ЦА и России в качестве вспомогательного документа для создания собственной нормативной базы по вопросам преодоления уранового наследия и реабилитации бывших урановых объектов.

29 января 2016 года в Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему: «Год работы Евразийского экономического союза: итоги нормативно-правового обеспечения деятельности», которые провел председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.

В слушаниях принимали участие и выступили с докладами члены Совета Федерации и представители органов исполнительной власти.

От Федеральной антимонопольной службы в слушаниях участвовал заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, рассказав о работе ЕАЭС в части конкурентной политики.

Ниже приведена стенограмма его выступления:

- Уважаемые коллеги, во-первых, я хотел бы сказать, что в Договор о Евразийском экономическом союзе были инкорпорированы все без исключения нормы ранее заключенных соглашений в рамках ЕАЭС, в том числе соглашений о конкуренции, о закупках, о естественных монополиях. Они стали самостоятельными разделами и приложениями к «большому» Договору.

Также отмечу, что в 2015 году вступило в силу специальное Соглашение о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции.

Вступление в силу этого Соглашения, которое было ратифицировано Советом Федерации весной 2015 года, обусловило передачу Евразийской экономической комиссии реальных полномочий по контролю за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Я хотел бы обратить внимание, что именно антимонопольное правоприменение является одной из тех сфер, в которых Евразийская экономическая комиссия – исполнительный орган ЕАЭС – получила реальные полномочия по самостоятельному рассмотрению дел о нарушении общих правил конкуренции, проведению расследований, по выдаче предписаний, наложению штрафов и других санкций за неисполнение субъектами рынка общих принципов и правил конкуренции.

Из-за специфики деятельности антимонопольных органов большая часть информации является конфиденциальной, поэтому Соглашением были предусмотрены не только правила обращения с этой информацией, но и нормы ответственности тех работников Евразийской экономической комиссии, которые имеют право доступа к ней.

Сейчас мы ведем работу по точечной доработке Соглашения, учитывая, что оно было подписано раньше, чем вступил в силу Договор. Проект протокола о внесении изменений в Соглашение находится в высокой степени готовности. Рассматривается вопрос о необходимости его ратификации. Здесь есть разные точки зрения, но я уверен, что если ратификация понадобится, то Совет Федерации это сделает также, как было ратифицировано и само Соглашение.

Что касается приведения российского законодательства в соответствие с Договором о Евразийском экономическом союзе, то я хочу сказать, что 5 января 2016 года вступил в силу так называемый четвертый антимонопольный пакет. Это пакет серьёзных поправок в российский закон «О защите конкуренции», который, как говорят наши коллеги, также без затруднений прошел через Совет Федерации.

В новом законе появилась отдельная норма, которая предусматривает нераспространение положений российского законодательства на те отношения, которые урегулированы едиными правилами конкуренции на трансграничных рынках, контроль за соблюдением которых осуществляется в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе Евразийской экономической комиссией.

Мы считаем, что вступление в силу четвертого пакета привело к тому, что российское законодательство полностью соответствует и Договору о ЕАЭС в части конкуренции, и положениям Модельного закона ЕАЭС о конкуренции, который был в 2013 году утвержден решением Высшего экономического совета ЕАЭС.

Несмотря на это, есть целый ряд вопросов, указывающих на необходимость развития нормативно-правового обеспечения интеграции. Прежде всего это вопрос государственных закупок. Да, у нас есть национальный режим, общие принципы и правила – это отдельный раздел Договора, но есть и большое количество проблем, связанных с практическим применением этих норм. Электронная подпись, например. Без нее представители бизнеса одной страны не могут участвовать в госзакупках другой страны. Сейчас на законодательном уровне вопрос о признании электронной подписи решен только во взаимоотношениях двух стран – России и Беларуси. Казахстану, Киргизстану, Армении еще предстоит изменить свое национальное законодательство, чтобы у нас появился единый рынок госзакупок.

Выбор электронных площадок и их регламент – это тоже вопрос, который требует решения. Наконец, это язык объявлений о закупках, потому что наши предприниматели сталкиваются с тем, что им достаточно трудно прочитать информацию на национальных языках стран – участниц Союза о том, в каких товарах и услугах они заинтересованы.

Следующий вопрос касается естественных монополий. Есть, с нашей точки зрения, колоссальные перспективы развития интеграции и общих институциональных условий, облегчающих доступ предпринимателей к единой инфраструктуре на всех сетевых рынках Евразийского экономического союза, будь то электроэнергетика, транспортировка нефти и газа, связь. Шаги вперед по усовершенствованию правил доступа к инфраструктуре и по модификации тарифного регулирования облегчат жизнь предпринимателей наших стран.

И последний вопрос, который бы я хотел затронуть, – это тема интеллектуальной собственности. Мы считаем, что большим шагом вперед является заключение специального договора, но есть одна тема, которая очень важна для нас, как для органа, который отвечает за конкуренцию в Российской Федерации. Сейчас на площадку Евразийского экономического союза переместилась дискуссия по выбору принципа исчерпания прав на объекты интеллектуальной собственности. В России был национальный принцип. Сейчас мы движемся к региональному принципу исчерпания прав. Нас как антимонопольный орган больше привлекает постепенный переход к международному принципу исчерпания прав на объекты интеллектуальной собственности, поскольку это открывает рынки и оживляет конкуренция на них.

Спасибо большое.

Справка:

В парламентских слушаниях, в частности, участвовали заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, советник Президента Российской Федерации, академик РАН Сергей Глазьев, статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) Григорий Ивлиев, исполнительный вице-президент РСПП, председатель Совета Ассоциации банков России Александр Мурычев.

Белоруссия. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 1 февраля 2016 > № 1641512 Константин Косачев

Даже предупреждая Россию о грозящих ей опасностях, западные журналисты часто умудряются оставаться в рамках расхожих пропагандистских штампов. Так, колумнисты журнала National Interest обозначили вызовы и риски, на которые российские власти, выстраивая внешнюю политику в 2016 году, должны обратить особое внимание.

Основные вызовы для России по версии National Interest

По мнению NI, Россия мудро справляется с кризисами. "Москва сохраняет полный суверенитет в войне XXI века", — утверждают эксперты издания, говоря о российской операции в Сирии. При этом они допускают, что конфликт РФ с Турцией может перерасти в противоборство в киберпространстве с последующим нарушением работы спутниковых систем связи. Кроме того, Москва рискует быть втянутой в конфликт суннитов и шиитов на стороне Ирана.

"Быстрое разрешение украинского кризиса крайне маловероятно, — считают аналитики NI, — маловероятна и война". Киев продолжит бомбить Донбасс и уклоняться от переговоров по урегулированию конфликта, поддержка Украины Соединенными Штатами не ослабнет, а санкции против РФ в 2016 году не будут сняты, полагают авторы NI. Самым же худшим сценарием для России будет падение одной из стран Центральной Азии под натиском вооруженных группировок с юга.

Таковы, по мнению авторитетного издания, основные вызовы и риски, с которыми столкнется Россия в 2016 году.

Между тем названные проблемы в России неоднократно и всесторонне обсуждены и давно воспринимаются как банальности, и я бы не приводил их здесь в качестве примера очередного малопрофессионального анализа российской ситуации западными экспертами, если бы не одно но. Дело в том, что аналитики NI рассуждают о России в традиционном для западных СМИ духе: как о региональной державе и так, будто отношения между РФ и, к примеру, с Украиной — как и отношения России с Турцией или Сирией, — это тот уровень проблем, который заботит Россию более всего.

На самом деле, главные вызовы, с которыми наша страна столкнется в текущем году, выходят за рамки постсоветского пространства и связаны они не с приграничными и все более враждебными России государствами, вроде Украины, Турции или Польши, а с США, НАТО, международными финансовыми структурами, Китаем и исламским миром как таковым.

Уверен: главные вызовы для России носят не межгосударственный и региональный, а межцивилизационный и глобальный характер.

Глобальные угрозы России как мировой державе

Первый и главный вызов для России исходит от США и НАТО, от их гегемонистской и агрессивной политики. Если конкретнее — от тех американских и связанных с США транснациональных "групп интересов", которые видят в России либо конкурента в мировых делах, либо "отбившуюся от рук" периферию, которую следует поставить на место.

Эти группы столкнулись сегодня с интересами России и российских компаний в поставках нефти, газа, вооружений и технологий в Европу и страны Ближнего Востока. И уже в ближайшее время конкуренция РФ и США может усилиться также в Центральной Азии и Арктике.

Разумеется, геополитические амбиции мирового гегемона распространяются и на политическую сферу, в которой Москва посмела проводить не просто суверенную, но альтернативную Вашингтону политику, направленную на укрепление авторитета ООН и формирование многополярного мира. А значит, попытки Госдепа минимизировать политическую роль России в мире в текущем году будут только нарастать, в том числе — в направлении дальнейшей дискредитации правящих в России элит и лично Владимира Путина.

Второй глобальный вызов — это стремление мировой финансовой олигархии (столица которой находится не в США, а в Лондоне-Базеле-Гонконге) обеспечить контроль за российской банковской системой. Сегодня эта "группа интересов" умело играет на противоречиях между Россией и США, навязывая РФ конкретные правила игры в финансовой сфере и экономике в целом. Полагаю, что не случайно многие российские правительственные чиновники считают основой антикризисного плана в РФ не смену модели экономического развития, а очередное (как во время кризиса 2008-2009 гг.) "спасение" банковской системы путем "приватизации" (на самом деле — продажи) части государственных банков, включая Сбербанк, против чего на днях выступил президент России.

Третьим вызовом для России в 2016 году станет радикальный исламизм, который отвлекает на борьбу с собой значительные материальные и кадровые ресурсы РФ и, в принципе, способен взорвать Центральную Азию, если спонсорам ИГ (запрещенная в России группировка "Исламское государство") удастся договориться с талибами об атаке на одну из центральноазиатских стран.

И, между прочим, такая атака (к примеру, в направлении Таджикистана или Туркмении) вполне реальна уже в самое ближайшее время. Ну не с Ираном же саудитам воевать, чтобы остановить падение мировой цены на нефть.

Четвертый глобальный вызов — нарастающий экономический кризис в Китае, который может ударить не только по китайско-российскому товарообороту, но также по целому ряду совместных проектов в финансовой сфере, в энергетике, логистике и т.п.

То, что в китайской экономике нарастают негативные тренды, уже не секрет. Так, в минувшие выходные деловое издание The Wall Street Journal сообщило, что крупнейшие игроки американской индустрии хедж-фондов резко поднимают ставки против китайской валюты. Ожидания ослабления юаня уже спровоцировали отток капитала резидентов КНР и зарубежных инвесторов из китайской экономики, отмечают эксперты WSJ.

Впрочем, вызов России со стороны Китая будет связан, как я полагаю, не только с ухудшением экономической ситуации в этой стране, но и с активизацией КНР и китайских компаний на территориях с традиционным влиянием РФ. В частности, неделю назад в ходе визита в Тегеран главы КНР Си Цзиньпина Пекин установил отношения всеобъемлющего стратегического партнерства с Ираном. Всего стороны подписали в общей сложности 17 соглашений, в том числе в сфере мирного атома. "Мы поставили цель повысить объем двустороннего товарооборота в следующие 10 лет до 600 миллиардов долларов", — заявил по итогам визита главы КНР в Тегеран президент Ирана Хасан Роухани.

Полагаю, что попытки перехвата Китаем влияния у России не только в Иране, но также в Египте, Йемене и ряде стран Центральной Азии в текущем году будут только нарастать, на что Россия обязана ответить встречными активностями в рамках ЕАЭС и ШОС.

Внутренние вызовы и риски

Пятый глобальный вызов для России в 2016 году, который может стать решающим, — это ситуация в национальной экономике, где налицо рецессия, попросту говоря, спад. При этом в экономических элитах (включая федеральных чиновников), призванных представить стране, а затем реализовать антикризисный план, похоже, образовались три "партии".

Первая "партия" — это группа пораженцев, которые, в принципе, отказали России в возможности развития.

Вторая "партия" — реваншисты, стремящиеся использовать кризис в правительстве РФ для того, чтобы привести в него "новых старых" либералов, дабы продолжить начатый во времена Гайдара курс на прозападные экономические реформы.

И третья группа — паникеры, полагающие, что в нынешней ситуации нет ничего лучшего, кроме как усилить административные методы управления экономикой. Отсюда, кстати, и разного рода "антикризисные" инициативы фискальных ведомств, предлагающих введение новых штрафов, а также дополнительных налоговых и иных платежей для населения и бизнеса.

Полагаю, что главным внутренним риском для России в текущем году может стать именно неспособность федерального правительства представить стране эффективный антикризисный план, следствием чего может стать еще один, Шестой вызов для РФ — дестабилизация в стране политической ситуации.

Несмотря на высокий личный рейтинг президента страны, нарастание протестных настроений (не против главы государства, но против бюрократии и вообще — против правящего класса), тем не менее, вполне вероятно — в том случае, если все вышеназванные вызовы не будут осознаны и не получат адекватного и приемлемого для России ответа.

Владимир Лепехин

В СНГ НЕ РАСТУТ ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ

Согласно данным Статкомитета СНГ, в 2015 году на транспортной сети СНГ впервые за последние пять лет не зафиксирован рост грузоперевозок всеми видами транспорта СНГ (без учета трубопроводного). Общий спад показателя составил 2,5% к 2014 году и достиг 7,2 млрд. тонн.

Наименьшие показатели сокращения грузоперевозок показал Казахстан (на 0,5%, до 3,1 млрд т), при этом Россия снизила объемы на 3%, Беларусь – на 6%. В то же время, государства Центральной Азии, кроме Казахстана, сохранили рост перевозок, в частности, перевозки в Туркменистане выросли на 4,5%, в Кыргызстане 3%. Кроме того, грузоперевозки в Азербайджане выросли на 0,7%, а в Армении сократились на 2%. В совокупных грузоперевозках СНГ по общему объёму доминирует Казахстан, с показателем 43%.

Напомним, по итогам 2015 года грузооборот автотранспорта в России сократился на 6% по сравнению с показателями 2014 года и достиг 211 млрд. т-км, в тот же период грузооборот сократился на 7,6%. При этом объём внешнеторговых автоперевозок между ЕС и РФ, сократился более, чем на 30%, но особенно по направлениям, которые связывают РФ с Польшей, Литвой, Германией, Финляндией, Нидерландами, Италией, Бельгией и Испанией.

Российские производители представили оборудование и технологии для комплексной переработки зерна.

В Москве состоялась XXI Международная специализированная торгово-промышленная выставка «MVC: Зерно–Комбикорма–Ветеринария-2016».

На выставке были продемонстрированы технологии и оборудование для выращивания, сбора, транспортировки, хранения и переработки зерна; агрохимия, сельхозтехника; сырье, технологии и оборудование для производства хлебопродуктов; элеваторы и зерносклады; мельницы, комбикормовые и крупозаводы; комбикорма; ветеринарное оборудование; технологии и оборудование для животноводства.

Свои стенды представили предприятия-производители машин и оборудования для хранения, переработки, транспортировки зерна («Совокрим», «Ивантеевский Элеватормельмаш») и для производства комбикорма (ВНИИКП). Производитель оборудования для мукомольно-крупяной промышленности «Мельинвест» презентовал дробилку ДП10, отличающуюся повышенной износостойкостью.

Участник экспозиции – производственное предприятие «Доза-Агро», специализирующееся на выпуске комбикормового оборудования, регулярно принимает участие в крупнейших агропромышленных выставках. Компания представила новые комплексные решения в части производства зернодробилок, комплексов для производства рассыпного и гранулированного комбикорма.

В выставке приняла участие 421 организация из 24 стран и 47 регионов России. В деловой программе выступили спикеры из 15 стран: Беларуси, Великобритании, Германии, Дании, Израиля, Испании, Италии, Нидерландов, Норвегии, Польши, России, США, Финляндии, Франции, Швейцарии.

«Серая» экономика: надежда для России

ЯКОВ МИРКИН

заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН

Есть страны, как мячики, — как ни души их, все равно отпрыгнут. И секрет прост: «серая», неформальная экономика. Она великий стабилизатор всех бед, амортизатор кризисов, хотя и порождение анархии. Жизнь «по понятиям», жизнь в местных, скрытых для постороннего глаза сообществах, жизнь сытая, но простая,— тоже жизнь.

Нас вдохновляет пример Греции. Куда уж дальше? В 2015-м ВВП Греции упал до 72% от уровня 2007 года. Ежегодное падение на протяжении семи лет. Сверхнизкие инвестиции. Индикатор «Инвестиции к ВВП» в 2015 году составил в Греции 9% (в 2007-м — 26,6%; в России — 18–19%). Официальная безработица — 27% в 2016 году. Почему страна не взрывается?

Почему? Да, вы угадали: причина — расцвет теневой, неформальной экономики как амортизатора всех официальных потрясений. В 2008–2009 годах в Греции более 50% персонала работали, не имея формального контракта (данные Всемирного банка; M. Hazans, 2011). В середине 2000-х годов Всемирный банк оценивал теневой сектор Греции в 26–28% ВВП (самый высокий показатель среди развитых стран). Можно быть уверенным, что сейчас он намного больше.

И это надежда для бедной, измученной России, что и она не взорвется, потому что теневой экономики, этого великого амортизатора всех бед и несчастий, у нас еще больше. По оценке того же Всемирного банка, на рубеже 2010-х теневая экономика в России составляла примерно 41–43% ВВП. Гораздо больше, чем закладывает Росстат в свои оценки ВВП.

Плохо это или хорошо? Конечно, плохо. И конечно, хорошо. Потому что если мы не можем наладить правильную жизнь, со всеми ее модернизациями и высокими технологиями, то хотя бы дети наши будут рождаться и жить сытыми, пусть и в темноватой экономике со всеми ее промыслами, местными правилами и понятиями «медвежьего угла». Но будут жить — вместо того чтобы не рождаться в революциях и социальных катаклизмах.

Россия — «большая Греция», умноженная на полтора.

Доля «тени», по оценке Всемирного банка, на Украине составляла 46–48% ВВП на рубеже 2010-х годов, а сейчас еще больше. В Белоруссии —44–46% ВВП, в Казахстане — 38–39%, в Грузии — 63–65%.

Для тех из нас, кто живет в Евросоюзе: Прибалтика — 31–32% ВВП, Германия — 16%, Испания — 22,5%, Франция — 15%, Чехия — 18–19%, Болгария — 35%, Польша — 27%.

Один из источников статистики: F. Schneider, A. Buehn, C. Montenegro. Shadow Economies All over the World: New Estimates for 162 Countries from 1999 to 2007. World Bank, Policy Research Working Paper 5356. July 2010.

Встреча с Виктором Христенко.

Состоялась рабочая встреча Владимира Путина с Виктором Христенко. Обсуждались итоги работы Коллегии Евразийской экономической комиссии, перспективы развития единого рынка стран – участниц Евразийского экономического союза в современных макроэкономических условиях.

Евразийская экономическая комиссия – постоянно действующий орган Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза, основная задача которого обеспечение условий функционирования ЕАЭС. Комиссия, начавшая функционировать в феврале 2012 года, является коллегиальным органом. Виктор Христенко был назначен первым председателем Коллегии сроком на четыре года решением Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС). С 1 февраля к исполнению обязанностей председателя Коллегии приступил экс-премьер Армении Тигран Саркисян.

* * *

В.Путин: Виктор Борисович, Вы четыре года работали в качестве председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии. За это время произошло много событий в жизни организации, она сделала существенные шаги в своем развитии, в укреплении своего авторитета и влияния на экономические процессы в наших странах.

За это время произошло расширение этой структуры, как бы она ни называлась на начальном пути своего развития. И Ваши коллеги, которые вместе с Вами работали, и Вы сами лично внесли очень большой вклад в эту работу.

Работа для нас очень важная, если не сказать фундаментальная – восстановление, укрепление исторических экономических и социальных связей между такими республиками бывшего Союза, как Россия, Белоруссия, Казахстан, затем ещё две республики к нам присоединились – Армения и Кыргызстан. Это фундаментальные вещи нашего развития, без всякого преувеличения.

Я хочу Вас поблагодарить за эту работу и выразить надежду, что те люди, которые придут на то место, которое Вы оставляете, продолжат так же эффективно работать, как это делали Вы. А с Вами мы поговорим, где можно, надеюсь, использовать накопленный Вами опыт и знания.

В.Христенко: Спасибо, Владимир Владимирович, за высокую оценку. Действительно, четыре года деятельности комиссии, наверно, были сверхактивными и сверхнаполненными. И, как Вы уже подчеркнули, за это время удалось сформировать правовую базу и выйти на функционирование Евразийского экономического союза, который реально стал полноценной международной организацией, признанной Организацией Объединённых Наций, организацией, которая имеет свою структуру.

И комиссия как исполнительская машина работает достаточно эффективно, в безостановочном режиме обеспечивая принятие всех решений, которые регулируют единый внешний контур доступа на наши рынки. Это решения, которые не требуют национальной имплементации, решения прямого действия, и за эти четыре года эта машина сложилась, она работает достаточно эффективно. И я уверен, что коллеги, которые приходят на смену первому отряду, смогут воспользоваться этими наработками и продолжать дальнейшую эффективную работу.

Конечно, наверное, чуть поменяются задачи и чуть поменяются фокусы внимания. Сегодняшняя обстановка, на мой взгляд, диктует как минимум две вещи. Мы все, все страны союза и союз в целом, сталкиваемся с новыми серьёзными, внешними в первую очередь, вызовами, которые, безусловно, отражаются на экономиках наших стран. И в этом смысле это требует консолидированной позиции и оценки, и принятия решений, которые минимизируют эти негативные последствия.

Совершенно очевидно, что наличие союза в такой непростой обстановке – это, конечно, плюс, это возможность для поиска новых источников роста наших экономик здесь, у нас внутри. И даже несмотря на все тяжёлые времена, надо отметить, что за последние годы мы не только росли по товарообороту, но мы сложились в качественно иную рациональную, эффективную структуру этого экономического взаимодействия, где в гораздо меньшей степени мы зависим от минеральных составляющих, гораздо в большей степени мы связаны конечной продукцией, продукцией высокотехнологических циклов – и это крайне важная тенденция.

Второй момент, который, мне кажется, крайне важен. Эти четыре предстоящих года на комиссии надо потратить на то, чтобы так называемую недоинтеграцию, то, что не удалось сделать, и то, что, может быть, находится на листе ожидания, полноценно включить в работу. Я имею в виду и новые единые рынки – рынки лекарственных средств, медицинских изделий, табачной, алкогольной продукции, нефти, газа, электроэнергии, которые существенно обогатят всю палитру внутреннего экономического единого рынка, с одной стороны.

С другой стороны, более совершенные инструменты таможенного регулирования, технического регулирования, которые уже являются на сегодняшний день унифицированными, едиными, но зачастую присутствуют в них изъятия и ограничения, наличие которых снижает эффект функционирования единого рынка, не даёт возможности раскрыть полный потенциал интеграции.

Я абсолютно уверен, что эти фокусы внимания – уверен, что и комиссия на это будет обращать свою активность, – позволят реально раскрыть внутренний единый рынок для пользы всех наших стран.

В.Путин: Спасибо.

СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 февраля 2016 > № 1633806 Виктор Христенко

Беларусь: запуск Светлогорского ЦКК откладывается до конца 2016 года

Первую промышленную партию продукции на заводе сульфатной белёной целлюлозы обещали произвести ещё в декабре 2015 года.

Однако после посещения председателя комитета государственного контроля Леонида Анфимова выяснилось, что пусконаладочные работы так и не были завершены из-за того, что некоторые составляющие нового оборудования не смогли пройти сертификацию. Как сообщает АТН, со ссылкой на компанию-производителя, к концу года данная проблема должна быть решена.

Напомним, что согласно постановлению Совета Министров №708 от 24 августа 2015 года, правительство должно было предоставить "Беларусбанку" гарантию в погашении кредита (который был выдан Светлогорскому ЦКК) и уплате части процентов за пользование им.

«Нам нужно уяснить для себя, что Донбасс де-факто — российский регион»: интервью Евгения Тинянского

Народные республики Донбасса в настоящее время переживают комплексный кризис — политический, социальный, идеологический. Об этом в интервью EADaily рассказал депутат парламента Новороссии, ополченец и глава общественной организации «Юго-Восточная Инициатива» Евгений Тинянский.

Вы говорили, что обеспокоены кризисом, переживаемым Народными Республиками? В чем он выражается?

Мы имеем дело с комплексным кризисом, состоящем из кризиса системного, кризиса социального, гуманитарного, экономического и политического. И, самое главное, на что в первую очередь следует обратить внимание — кризиса идеологического. На данный момент следует констатировать, что идеология в Новороссии отсутствует как таковая.

Вы имеете в виду отсутствие идеологии как цельного видения своего будущего?

Именно. Весной 2014 года мы организовывали протестное движение в Новороссии, выходили на улицы, голыми руками останавливали тяжелую вражескую технику, бросались под гусеницы украинской военной техники. Мы видели пример Крыма, надеялись на поддержку Российской Федерации, мы хотели в Россию, домой.

Во время наших митингов и протестов мы выходили с российскими флагами и под лозунгами «Донбасс — это Россия». В первые дни протестов практически все флаги, которые приносили демонстранты, были флагами России. В данный момент мы не видим цели, у нас нет идеологии. Мы строили народные республики. По итогам построили непонятно что, явно к понятию народа не относящееся. На деле, мы сейчас наблюдаем возвращение к олигархату, а в некоторых моментах и к феодализму, и ко времени первичного (далеко не честного) накопления капитала, который мы могли видеть в 90-х годах. Донбасс отброшен на двадцать лет назад в развитии.

Но ведь в России, куда стремится Донбасс, олигархи также имеют серьезный вес.

Дело в том, что Россия от этого олигархата никогда не отказывалась. Олигархат не принимал форму феодализма и не был, если можно так выразиться, «вершителем судеб». Разница так же в том, что российский олигархат формировался «всерьез и надолго» с задачами по зарабатыванию денег. Наши же нью-воротилы — это ни что иное, как временщики, которые стараются нахапать много и быстро, не считаясь с интересами народа, не создавая рабочих мест и не принося блага республике. А у нас даже в названиях наших республик закреплено понятие «народные». Изначально мы выходили на борьбу в том числе и со старым олигархатом, который, по сути, защищает интересы Запада. И у нас начало получаться, мы могли диктовать условия и ставить рамки. Многие из них, не приняв наши условия, предпочли уехать на Украину. Сейчас мы видим возвращение групп влияния крупных олигархов на территорию Донбасса. В основном это украинские олигархи. Мы теперь движемся в сторону защиты их собственности и интересов в большинстве случаев в ущерб интересам населения народных республик. Некоторым олигархам позволяют восстановить авторитет, которого они абсолютно недостойны. Если взять, к примеру, Рината Ахметова, то он не только раздает гуманитарную помощь на территории ДНР и таким образом получает политические дивиденды. Помимо этого он благополучно поставляет со своего завода «Азовсталь» бронелисты для Харьковского тракторного завода, на котором делаются танки. И затем на этих танках воюют против нас, а в будущем, если все будет идти в том же русле, на этих танках станут воевать уже и против России. И самое циничное то, что металл на завод «Азовсталь» поставляется с территории ДНР. Режутся производственные мощности, шахтное оборудование, железнодорожные объекты. Подобного рода потери благополучно списываются на боевые действия и мародерство. Но вы должны понимать, что ни один килограмм металла или угля не выходит из Республики без ведома руководства. Выводы удручающие…

А какие еще олигархи в ДНР наиболее влиятельны, и в чем выражается их влияние?

Помимо Ахметова у нас представлены интересы аптечного украинского магната Татьяны Бахтеевой и ряда других людей. Через руководство республик мы можем видеть влияние некоторых олигархических и политических кругов Украины на состояние дел в Новороссии. Они в первую очередь влияют на политические процессы. Следует акцентировать внимание на том, что ни один депутат в Народный Совет ДНР не прошел без высочайшего позволения главы республики. А каждое назначение он обсуждал с теми людьми, на которых опирается в своей работе. Налицо парадоксальное явление, когда лица, которые курируют те или иные процессы в Новороссии, упускают из вида внедрение в Республику откровенно антинародного и антироссийского элемента, который фактически не скрывает своей позиции.

Развитие Минского процесса каким-либо образом зависит от лоббирования интересов олигархов?

Минские соглашения — это ярко выраженный деструктив. Это топтание на месте. Я склонен оценивать Минское соглашение как акт слабости, который нам навязали. Соответственно, этот акт слабости абсолютно приемлем для наших идеологических и политических врагов. Благодаря Минским соглашениям мы имеем хаос и анархию в политической системе ДНР. Имеем ту неопределенность, которая демотивирует пророссийский патриотический актив не только в Новороссии, но и в России.

Можно ли говорить о том, что идея большой Новороссии ушла в прошлое?

Идея большой Новороссии как части России никуда не делась. Она есть в сердцах людей. От этой идеи жители Новороссии отказываться не намерены. Население Новороссии — это русские люди, мы захотели вернуться домой. К сожалению, домой мы пока не попали, и большая часть Новороссии находится в состоянии оккупации не просто Украины, а нациствующей Украины.

На данный момент все идет не в нашу пользу. Но мы все-таки рассчитываем на резкое изменение курса. Это, я думаю, произойдет в ближайшее время. По крайней мере, хочется на это надеяться, потому что иначе мы просто теряем время и возможности.

А от кого, на ваш взгляд, зависит, произойдет ли этот разворот в ближайшее время?

Это зависит от политической воли Российской Федерации и от позиции Владимира Путина. Я склонен полагать, что в некоторых моментах, которые позволили бы сделать правильный шаг в отношении Новороссии, президент был несколько дезинформирован. Насколько я знаю, неоднократно в аналитических записках, которые подавались в администрацию президента, говорилось, что производственная сфера и производственные мощности Донбасса практически разрушены, хотя это не так. Подавались аналитические записки, где указывалось, что Донбасс — это проукраинский регион. На мой взгляд, имел место поток преднамеренной дезинформации.

Но, поймите правильно, целью всего этого является не столько запихивание Новороссии в состав Украины, сколько дискредитация Владимира Владимировича Путина. На данный момент уже и в рядах российского населения наблюдается неприятие политики России по Донбассу. И этим благополучно пользуются враги России, уже взявшие это на вооружение. Мем «Путин слил», которым пестрит информационное пространство — это пример такой информационной атаки. И на это тоже следует обращать внимание.

Можно рассказать подробнее о политическом кризисе? У стороннего наблюдателя может сложиться впечатление, что Александра Захарченко, в отличие от главы ЛНР Плотницкого, жители ДНР уважают.

Захарченко — это марионетка. Он находится полностью во власти лиц, курирующих ДНР, абсолютно не имеет своего мнения и говорит то, что ему скажут. Это человек из ниоткуда, которого даже на момент начала протестов мало кто знал, из которого просто захотели слепить лидера, главу республики. Пытались слепить из него героя, вырядили в генеральский мундир с полковничьими погонами, повесили иконостас медалей, снимали про него фильмы, выпускали календари и даже детскую общественную организацию назвали «захаровцами». Пытались лепить образ брутального воинствующего управленца. Но, несмотря на все это, Захарченко не пользуется авторитетом ни в рядах ополчения, ни в гражданской среде. Разумеется, что картинку пытаются показать другую. А как еще остается убедить людей в том, чего на самом деле нет?

Как выглядит ситуация во власти ДНР, существуют ли противоборствующие группы — проукраинские, пророссийские, есть ли свои «голуби» и «ястребы»?

Ястребов у нас практически не осталось. У нас откровенные овцы. Голубей у нас тоже нет, голубь — это нечто чистое, красивое и возвышенное. Так вот, чистого, красивого и возвышенного не осталось. Действительно, есть несколько башен, несколько лагерей. Есть и проукраинские чиновники. О чем говорить, если у нас половина личного состава министерства госбезопасноти — бывшие СБУшники. А появились они у нас, в основном, в течение прошедшего года. До этого они выехали на территорию Украины. Их возвращение является не очень позитивной тенденцией. С момента засилья в Министерстве госбезопасности проукраинского элемента начались гонения и аресты именно пророссийского актива. Еще можно обратить внимание, что из политики были выдавлены достаточно харизматичные люди, которые стояли у истоков Новороссии.

У нас на данный момент в политике полностью отсутствует выбор, У нас есть две общественные организации — «Донецкая республика» и «Свободный Донбасс», и вот из них и были набраны депутаты.

Почему же допускается такое положение вещей?

Сложно сказать. Возможно, этот хаос провоцируется намеренно, чтобы создалось впечатление, что ничего хорошего от Новороссии мы не получим. В то же время война является ширмой. Ни для кого не секрет, что мы по факту являемся дотационным регионом России, без помощи которой мы бы не выжили, а под войну можно очень много чего списывать. У нас наблюдается тотальное воровство. Воровство всего, что только можно украсть. Ряд достаточно крупных предприятий ДНР пришли в полное запустение из-за того, что их оборудование было порезано на металл и вывезено. Либо создаются такие условия, при которых работать невозможно.

Благодаря российской помощи мы сейчас можем выживать. Но даже и эти деньги умудряются разворовывать, списывая их на мертвые души в армии и министерствах. Штаты министерств у нас вообще раздуты до непомерных размеров. Причем зачастую вакансии занимают либо чьи-нибудь родственники, либо чьи-нибудь друзья. Например, министр информации Елена Никитина — родная тетя Дениса Пушилина.

Народ видит, что на лозунги, под которыми они выходили в 2014 году на площади, под которыми штурмовали силовые ведомства Донецка, просто-напросто наплевали. Мы сейчас имеем ситуацию гораздо более худшую, чем на территории Украины.

Расскажите немного о ситуации в промышленности.

Промышленность на данный момент у нас в плачевном состоянии. Она для нынешних властей Новороссии не более чем дойная корова. Можно просто прийти и затребовать какую-то сумму, чтобы случайно этот объект не подвергся обстрелу со стороны «украинской ДРГ».

То есть получается, что деньги идут не в республиканскую казну, а прямиком в карманы влиятельных чиновников?

Они идут еще и в казну. Есть ряд установленных налогов, сборов и акцизов. Но есть одно «но». Согласно законодательству ДНР, доходная и расходная части бюджета являются государственной тайной. С одной стороны, это можно понять, потому что львиную долю денег в виде дотаций мы получаем от России. И было бы неправильно озвучивать приходящие суммы. С другой стороны, это дает возможность безнаказанно этими деньгами распоряжаться. В целом Донбасс самодостаточный регион, и, если бы крупные предприятия Донбасса получили возможность сбывать свою продукцию, то мы бы не нуждались в значительной доле приходящих из России дотаций.

Развивается ли система республиканского налогообложения или же налоги идут преимущественно в украинский бюджет?

Часть экспортно-ориентированных предприятий, чтобы не потерять лицензию на экспорт, просто-напросто вынуждены платить налоги в украинский бюджет.

Как Вы относитесь к идее национализации предприятий?

Я отношусь к ней положительно. Но национализацию кем? Мы на данный момент, фактически, государством не являемся. Мы являемся образованием с некоторыми признаками государственности. О какой национализации может идти речь? К тому же, нужно изначально определить, что принадлежит народу. Можно сказать, что у нас сейчас идет обратный процесс, происходит передел собственности. Так, практически все торговые центры на территории Донецка работают на новых собственников. Кому близки собственники, думаю, пояснять не стоит…

Не разочаровались ли люди, наблюдая все Вами описанное?

Надо правильно понимать психологию Донбасса. Мы уже сделали свой выбор, мы пошли в Россию. Этим выбором мы хотели исправить историческую несправедливость. Но мы имеем то, что имеем. Но даже в этой ситуации жители ДНР не говорят, что, мол, на Украине лучше. Но опасность в другом. В нынешнем положении Донбасса заложена мина под фундамент России. Это тот инструмент, благодаря которому выматывают Россию, отвлекают ресурсы и внимание.

Негативным отношением людей к сложившейся на Донбассе ситуации пытаются воспользоваться враги России. Они пытаются перенаправить этот негатив в сторону российского президента. И этого как раз нельзя допускать. Я считаю, что Путин — это именно тот сплачивающий фактор, который при опоре на народ может полностью поменять ситуацию. Запад понимает это и делает все для того, чтобы уронить рейтинг российского президента. Мы должны это понимать и суметь вовремя подставить свое плечо президенту. Он в свою очередь для этого должен дать сигнал народу, что требуется поддержка. Долго ждать россияне и жители Новороссии себя не заставят.

Что мешает России, как Вы думаете, принять окончательное решение по Донбассу?

На данный момент многое решает давление Запада. Нас давят санкциями, а что, если мы запихнем Донбасс на Украину, и тогда санкции отменят? Но надо понимать, что никто санкции отменять не будет. Их не для того накладывали, чтобы отменять. И впихиванием Донбасса ничего не решится. После Донбасса встанет вопрос Крыма. Позиция уступок, слабости ничего кроме снисходительной улыбки у наших противников не вызовет. Надо действовать жестко, надо действовать решительно, надо действовать так, как этого не ждут наши враги. Я считаю, что войны не избежать. Не для того Украина наращивает свой военный потенциал. Тот, кто ждет развала Украины, заблуждается. Никогда Украина не развалится до тех пор, пока она используется в качестве антироссийского инструмента. В США печатаются деньги, и этими деньгами благополучно снабжается украинский политикум и социальная сфера.

Каков Ваш прогноз относительно военной ситуации в Донбассе?

Масштабных кампаний я на данный момент не ожидаю. Украинская военная машина наносит нам ежедневно огромный ущерб. Каждый день мы теряем людей, каждый день мы теряем технику и часть своих позиций. Здесь мы наблюдаем деструктивную работу Минска-2. Нас заставляют соблюдать Минские договоренности, а Украина их демонстративно не соблюдает. Украина ведет огонь хоть и не массированно, но размеренно и методично. За ширмой Минска ополчению дают понять, что военнослужащие просто пешки, разменная монета, и их жизнь, их порыв защищать Россию никому не интересен. Наши ребята гибнут на передовой, несмотря на то, что военных действий вроде бы как и не ведется. Они чувствуют себя преданными, но надежду не теряют.

А с чьей стороны предательство?

Со стороны лиц, которые курируют Новороссию, а также со стороны тех, кто на данный момент управляет Новороссией, потому что они выбраны народом, но идут против этого народа. По итогам референдума, мы являемся суверенным государством, и, если мы суверенное государство, то как мы можем рассматривать интеграционные проукраинские процессы? Фактически, это наплевательское отношение к референдуму 11 мая 2014 года.

Как вы относитесь к выборам в ДНР и ЛНР в рамках Минского процесса?

К этим выборам я отношусь отрицательно. Надо четко осознавать, что ДНР была провозглашена в административных границах Донецкой области бывшей Украины. На данный момент мы занимаем приблизительно 30% бывшей Донецкой области. Остальное находится в оккупации. О каких выборах может идти речь, если такая значительная часть территории находится в оккупации врагов? Может, надо защитить прежде всего наших граждан, находящихся под нацистским гнетом? Но нет, нам предлагают выборы!

Я так понимаю, что выборы — ни что иное, как инструмент очередного распила денег. Вот и все. То же самое я думаю и по поводу паспортов. Недавно Александр Захарченко анонсировал выдачу паспортов граждан ДНР. Но у нас нет закона о гражданстве. На каком основании будут выдавать эти паспорта, сколько эти паспорта стоят, где они будут напечатаны, каким образом будет выбран подрядчик. То есть даже сама распечатка этих паспортов непрозрачная. Я здесь вижу не только угрозу хищения выделенного на это бюджета, но и инициативу по сбору личных данных людей, которые эти паспорта получат. Не исключаю, что потом их данные благополучно будут переданы украинской стороне. На данный момент это все просто неуместно. Это создание видимости прогресса. Люди это понимают и не приветствуют.

Что может исправить сложившуюся ситуацию?

Нам надо для себя уяснить, что де-факто мы — часть России. В скором будущем или не в скором, в тои или ином формате, но мы — российский регион. Нас нельзя рассматривать в контексте внешней политики Российской Федерации. Мы должны рассматриваться и с позиций внутренней политики. Я считаю, что для наведения базового порядка в качестве программы-минимум у нас должны распространяться в первую очередь полномочия замруководителя администрации президента России Вячеслава Викторовича Володина, который курирует внутреннюю политику РФ. Это создаст определенного рода противовес, поможет построить у нас систему местного управления, законодательную, социальную и экономическую системы именно по российскому образцу с оглядкой на дальнейшую интеграцию. Соответственно в будущем вопросы информации и СМИ, силовой блок, военную сферу и прочие ведомства должны курироваться профильными российскими чиновниками. Это программа максимум. И чем раньше придет это понимание, тем меньший урон нынешнее положение Донбасса нанесет России. Не получится от нас отгородиться. Деструктивную ситуацию в Новороссии используют в первую очередь против президента и против России. Мы не должны этого допускать!

Беседовала Кристина Мельникова

Страну промышленников, инженеров и IT-специалистов власти Белоруссии позиционируют «постсоветским колхозом этнических националистов», предлагая «аграрно-лаптевой тренд» урбанизированному и промышленно развитому белорусскому обществу. Об этом заявил EADaily 1 февраля белорусский политический аналитик Жанн Чубуков, комментируя предложенный министерством план мероприятий в рамках объявленного в 2016 году Года культуры.

«Министерство культуры Белоруссии — достаточно специфический орган. У них какое-то своё видение того, чем следует гордиться белорусам. Для них уже стало доброй традицией показывать белорусов крестьянами в лаптях, в то время как Белоруссия с самого создания БССР была сборочным цехом Советского Союза. В стране работают мощнейшие производства — нефтеперабатывающие заводы, калийный рынок в мировых масштабах, производятся колесные тягачи, известные на весь мир карьерные самосвалы, сложнейшая оптика, оборонная продукция, интегральные микросхемы. IT-сектор даже в этот кризис дал прирост 13%. А нам навязывают какие-то лапти», — сказал Чубуков.

По его словам, проводимую министерством культуры деятельность сложно увязать с постиндустриальной, урбанизированной русскоязычной культурой белорусов. «Безусловно, ощущается попытка навязать некий аграрно-националистический тренд обществу, попытаться слепить из того, что есть, некую новую идентичность. Вместо промышленности и технологий, которыми Белоруссия знаменита на весь мир, а также продвижения брендов, Минкульт продвигает аграрно-лаптевой тренд и восстанавливает бывшие имения польской шляхты», — сказал политолог.

Политолог указал на то, что в заявленном плане мероприятий на 2016 год нет ни одного в поддержку русского языка, который как по Конституции, так и де-факто является основным в общении.

«Культура вышиванок», по его мнению, не только не близка самим белорусам, но и разобщает единое пространство в рамках ЕАЭС. «Именно высокотехнологичные, наукоемкие производства- это то, что объединяет в единый конгломерат ЕАЭС. Все взаимоотношения внутри единого пространства выстраиваются исходя из взаимодействия этих высокотехнологичных макроэкономических гигантов. От калия до космоса. А вместо этого нам подсовывают то, что это пространство разделяет — лапти, мову, аграрный национализм. Согласитесь, есть нечто неправильное, когда в кризис, во время которого стране нужен научно-технологический рывок, продвигают средневековье и аграрно-этнические ценности», — полагает он.

По мнению аналитика, это характерно не только в Белоруссии, но и для всего постсоветского пространства. «Для того, чтобы люди поменьше спрашивали „что там с модернизацией?“, им подсовывают разные местечковые псевдноценности. Лишь бы шёл информационный конфликт, и поменьше было бы внимания к насущным вопросам», — убежден Чубуков.

По его мнению, учитывая рост в IТ-индустрии, в Белоруссии было бы логичнее проводить не «дни вышиванок», а конкурсы IT-проектов.

Отметим, правительство Белоруссии утвердило «Республиканский план мероприятий по проведению в 2016 году Года культуры», ответственным за реализацию которых является министерство культуры республики. Документ, в частности, предусматривает проведение мероприятие, направленные на расширение использования белорусского языка. Среди прочего планируется провести также и «День вышиванки». Ранее СМИ обращали внимание, что на предыдущих фестивалях «День вышиванки» помимо народных орнаментов была представлена националистическая символика. В частности, изображения литовского герба «Погоня», используемого белорусскими национал-коллаборационистами в годы Первой мировой и Великой Отечественной войн. Хотя, следует отметить, что первые фестивали «День вышиванки» проходили в 2014 году под эгидой некоммерческой организации «Арт Усадьба» и Ассамблеи негосударственных организаций и инициатив (Ассамблеи НГО), которые и в этом году намерены провести фестиваль. Тогда как в плане мероприятий в рамках Года культуры День вышиванки должен провести Белорусский республиканский союз молодежи (БРСМ) совместно с Мингорисполкомом и Минкультом.

«Это состояние перед войной»

Турецким летчикам разрешили сбивать чужие самолеты без особого приказа

Екатерина Згировская, Павел Котляр

Обвинив Россию в нарушении воздушного пространства, Анкара разрешила сбивать чужие самолеты без приказа. Тем временем Россия готовит запланированный наблюдательный полет над Турцией своего самолета.

Очередное обвинение Анкарой России в нарушении самолетом Су-34 турецкой границы стало новым витком политического противостояния между Турцией и Россией. После того как президент Турции Реджеп Эрдоган выразил желание встретиться с Владимиром Путиным, премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу поручил турецкому МИДу попросить Россию дать объяснения генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу.

«Важно, что НАТО вышло на первый план и сделало заявление, согласно которому любое нарушение турецкого воздушного пространства — это нарушение воздушного пространства НАТО. Такую же оценку дали и мы с нашим президентом. Позиция НАТО по этому вопросу нас удовлетворяет.

Мы дали инструкцию нашему МИДу попросить Россию объяснить данное нарушение генеральному секретарю НАТО», — заявил Давутоглу.

По словам политика, нарушение воздушного пространства Турции якобы имело место в районе линии между сирийскими городами Маре и Джараблус, которые члены коалиции пытаются очистить от боевиков террористической организации «Исламское государство» (запрещена в РФ).

После сообщений о нарушении Су-34 турецкого воздушного пространства Анкара объявила о введении повышенного, «оранжевого» уровня тревоги в ВВС. Этот режим распространяется на все авиабазы страны. Он обязует военных летчиков быть всегда готовыми к вступлению в воздушный бой.

Более того, он дает им право сбивать незаконно влетевшие в воздушное пространство страны самолеты, не дожидаясь отдельного приказа.

Эксперты отмечают, что этот уровень боеготовности введен Анкарой впервые с середины декабря, когда ВВС Турции наносили воздушные удары по позициям в самой стране и на севере Ирака. Более того, сообщается, что для укрепления боеготовности на базу ВВС Диярбакыр на юго-востоке страны были переброшены несколько истребителей F16.

Как заявил «Газете.Ru» бывший главнокомандующий ВВС РФ, Герой России генерал армии Петр Дейнекин, обвинения турецкой стороны в якобы нарушении российским самолетом Су-34 воздушного пространства являются не более чем очередной политической провокацией в адрес России. «А приведение ВВС Турции в повышенную степень боевой готовности, которую они называют «оранжевой», есть не что иное, как дешевый прием в поддержку турецкой стороны.

В ноябре минувшего года им не нужно было никакого повышения боеготовности, чтобы по-бандитски из-за угла сбить российский фронтовой бомбардировщик Су-24.

На Турцию никто не собирается нападать, и повышения боеготовности не требуется — это не продиктовано военной необходимостью», — считает Дейнекин.

По словам бывшего главкома ВВС, чтобы адекватно отвечать угрозам, во всех армиях имеются несколько уровней боеготовности: в повседневной жизни она называется «постоянной»; по мере нагнетания международных отношений вводится «повышенная боеготовность», когда пункты управления, силы и средства повышают свою готовность к применению вооруженной силы.

Он напомнил, что в годы «холодной войны» советским военным неоднократно приходилось адекватно отвечать на приведение ВС НАТО в различные степени боеготовности, особенно это касалось средств ПВО. «Кстати, мы сотни раз выполняли полеты в отдаленных географических районах, где нас, как правило, сопровождали истребители США и других стран НАТО — это считалось обычным явлением. Нас нередко обвиняли в нарушении воздушного пространства. Так что это не событие, достойное международного скандала. Здесь можно было бы вполне ограничиться нотой, а не вводить дополнительных уровней угроз и не нагнетать и без того сложную ситуацию», — считает Дейнекин.

Он уверен, что, несмотря на введенный «оранжевый» уровень тревоги, «ни один летчик без команды не будет сбивать даже перелетных гусей».

«Все это не более чем бестактный политический выпад в отношении России, обусловленный экономическими интересами турецкой стороны», — считает Дейнекин.

Военный эксперт Виктор Мураховский в свою очередь напомнил, что турецкий летчик в ноябре нанес удар ракетой по российскому Су-24 без всяких намеков и повышения уровней угроз.

«Этот «оранжевый уровень» примерно соответствует тому, что у нас называется «военная опасность». Это состояние перед войной. Есть постоянная боевая готовность в мирное время, есть повышенная, есть военная опасность и полная, то есть война. Это предвоенное состояние», — считает эксперт.

«Но судя по тем мероприятиям, которые у них проводятся, у них этот статус отличается от нашего — он более легкий. Они не призывают резервистов, не развертывают дополнительных соединений и частей, не выводят на огневые позиции в позиционные районы средства ПВО, это больше моральный фактор», — добавил он. По его мнению, в таком состоянии более нескольких суток вооруженные силы держать власти Турции не будут. Такое круглосуточное боевое дежурство всех составляющих — это большие затраты и человеческих ресурсов, и ресурсов техники. «Длительное время в таком состоянии нельзя находиться», — добавил он.

Между тем в условиях повышенного уровня боеспособности турецких ВВС Россия собирается совершить наблюдательный полет над Турцией в рамках договора «Открытое небо». Договор по открытому небу был подписан 27 государствами — участниками Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 1992 году в Хельсинки. Он стал одной из мер по укреплению доверия в Европе после «холодной войны». Россия ратифицировала соглашение 26 мая 2001 года. Договор действует с 2002 года и позволяет странам-участницам открыто собирать информацию о вооруженных силах и мероприятиях друг друга.

В договор входят большинство стран НАТО, Россия, Белоруссия, Украина, Грузия, Босния и Герцеговина и нейтральные Швеция и Финляндия.

Как правило, полеты России и стран НАТО проводятся на взаимной основе. Всего в настоящее время участниками договора «Открытое небо» являются 34 государства. По действующим с 2006 года правилам ежегодно Турция может проводить наблюдательные полеты над территорией России четыре раза в год, Россия — в среднем два раза в год.

Известно, что первый в 2016 году полет российского самолета Ан-30Б над Турцией состоится с 1 по 5 февраля, на борту при этом также будут находиться турецкие представители. Самолет с российским экипажем из четырех человек должен прибыть в Стамбул 2 февраля. Все время, пока россияне будут находиться на территории страны, их будут сопровождать четыре представителя турецкого генерального штаба.

Последний раз российский наблюдательный самолет летал над Турцией 14–18 декабря 2015 года. Декабрьские полеты изначально были намечены на октябрь, однако были отложены по просьбе турецкой стороны на фоне обвинений России в нарушении турецкого воздушного пространства.

«Наблюдательный полет максимальной дальностью до 1,9 тысячи километров будет выполняться в период с 1 по 5 февраля с аэродрома открытого неба Эскишехир», — сообщил начальник национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

По его словам, российский самолет будет выполнять полет по согласованному с наблюдаемой стороной маршруту, а турецкие специалисты на его борту будут контролировать порядок применения аппаратуры наблюдения и соблюдение положений, предусмотренных договором. «Выполнение наблюдательных полетов в рамках договора содействует большей открытости и транспарентности в военной деятельности государств-участников. Это первый наблюдательный полет Российской Федерации над территориями государств — участников договора в 2016 году», — подчеркивают в ведомстве.

По мнению Мураховского, обострение отношений с Анкарой не станет причиной отмены наблюдательного полета.

«Это очень интересный момент — мы заранее делали заявку на этот полет. Я думаю, полет отменять не будут. Договор «Открытое небо» многосторонний, в нем участвуют все страны НАТО, поэтому одним решением Турции это нельзя отменить, иначе это будет прецедентом, который обернется НАТО очень плохо, ведь если мы закроем для них доступ — это будет для них очень нехорошо, — считает эксперт. — Я думаю, что у нас маршрут запрошен такой, чтобы проверить, что Турция сделала для усиления, не развернули ли что-то дополнительно, не перекинули ли куда-то части ВВС и ПВО».

Тем временем в Минобороны России отмечают, что «внимательно и сдержанно следили за развитием ситуации вокруг обвинений Турцией, а также солидарных с ней официальных представителей НАТО и Пентагона, о якобы нарушении российским самолетом Су-34 сирийско-турецкой границы».

«Несмотря на многочисленные заявления турецких представителей, никаких фактических данных по дипломатическим или по любым другим каналам до сих пор никому не передавалось. А та истерия, которая была развернута турецкой стороной, является не только «голословной пропагандой», а имеет также отчетливые признаки спланированной провокации», — заявил в понедельник на брифинге официальный представитель военного ведомства генерал-майор Игорь Конашенков, подчеркнув, что никаких нарушений сирийско-турецкой границы самолетами российских ВКС не было, о чем имеются исчерпывающие данные объективного контроля.

Путин подписал закон о ратификации соглашения об обращении ЛС на территории ЕАЭС

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о ратификации соглашения об унификации законодательства в сфере обращения лекарственных средств и их контроля в рамках Евразийского экономического союза, сообщается на сайте Кремля.

Федеральный закон «О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза» был принят Госдумой 20 января 2016 года и одобрен Советом Федерации 27 января 2016 года.

Целью Соглашения является формирование общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза, установление единых принципов и правил их обращения, устранение необоснованных ограничений во взаимной торговле.

В соответствии с Соглашением государства – члены должны принять меры, необходимые для гармонизации и унификации своего законодательства в сфере обращения ЛС, а также принять единые правила регулирования обращения медикаментов, единые обязательные требования к безопасности, эффективности и качеству лекарственных средств, единые подходы к созданию системы обеспечения качества препаратов.

Также Соглашением определен перечень лекарственных средств, препаратов и фармацевтических субстанций, не подлежащих регистрации в рамках союза, установлен порядок производства и реализации препаратов, порядок проведения фармацевтических инспекций, а также порядок функционирования национальных систем фармаконадзора.

Соглашением предусмотрено, что лекарственные средства, зарегистрированные в государствах-членах до вступления в силу Соглашения, должны быть приведены в соответствие с требованиями и правилами Союза до 31 декабря 2025 года.

Коррупция есть везде

Глобальная коррупция

Чем похожа Россия на Сьера Леоне? По мнению Transparency International (TI) эти страны согласно Индекса восприятия коррупции является соседями по списку, отражающему этот показатель. России, в этом мягко говоря не самом престижном рейтинге, отведено 119 место. Кроме Сьера Леоне с нами совсем рядом Азербайджан и Гайана.

Но бывает и хуже. Такие страны как Сомали и КНДР TI разместила не самом последнем - 167 месте. На планете нет хуже этих 2-х государств по уронвню коррупции – это уже «коррупционное дно».

Коррупция есть везде, но в некоторых странах она минимальная. Лучше всего с этим показателем, согласно Индекса, обстоят дела в скандинавском регионе

Transparency International в своем отчете отметил и государства, которые продемонстрировали большие достижения в области борьбы с коррупцией. К ним относятся: Великобритания, Сенегал и Греция. Есть такие, кто, наоборот, ухудшил состояние дел в этой сфере – это Турция, Австралия, Испания, Бразилия и Ливия. Оценка представлена на основании соответствующих данных по 2015 году.

Особенно разочаровала TI Бразилия. В этой стране на фоне крупнейшего коррупционного скандала разразился даже политический кризис. В прошлом году одна из самых крупных в Латинской Америке нефтяных компаний Petrobras была замечена в серьезных нарушениях закона, причем на самом высшем уровне. Политические деятели страны, как из правящей партии, так и оппозиции, оказались замешаны в коррупционных схемах этого концерна. Они попались на откатах за предоставление согласований контрактов и общественных работ. Общий объем сделок, которые были задействованы в подобных неблаговидных операциях, составил приблизительно 2,0 млрд. долларов США. Скандал разразился серьёзный. Это неудивительно, так как к нему были причастны 34 депутата нижней палаты. И это только те, кому было предъявлено обвинение. Сколько человек умудрилось не попасться? – Никто не знает. Более того, этот коррупционный скандал затронул и президента Бразилии Дилма Руссеффа. Дошло даже до того, что парламент страны решил запустить против него процедуру импичмента, а миллионы бразильских граждан вышли на демонстрации и протесты.

В Латинской Америке в прошлом году был еще один скандал, связанный с злоупотреблением правящей власти. На этот раз коррупционный «шум» поднялся в Гватемале. Он напрямую коснулся президента этой страны – Отто Переса Молины, который был пойман, как участник крупнейшей преступной схемы. Генеральная прокуратура обвинила его в создании своеобразной коррупционной модели под названием «Линия». Бывший президент, сразу же после разгоревшегося скандала ушедший в отставку, давал указания своим таможенным службам снижать, а иногда и совсем отменять, таможенные сборы. За это благодарные импортеры лично президента и его команду не «забывали», что вылилось только по доказанным фактам за один год в «благодарность» в виде суммы в 3,69 млн. долларов США. Расследование данного инцидента проводила Международная комиссия по борьбе с безнаказанностью в Гватемале, которая действует с 2007 года после официального обращения в ООН гватемальского конгресса.

Интересный факт

TI на основании свои глобальных исследований коррупции практически во всех странах мира, сделали еще один вывод – коррупции меньше в миролюбивых странах. Этот факт основывается на состоянии данного показателя в таких странах, как Дания, занявшая первое место в индексе TI, Финляндия – второе, Новая Зеландия – четвертое, Швейцария – седьмое и Канада – девятое. Кроме этих государств в десятку с наименьшим уровнем коррупции также вошли: Исландия, Австрия, Япония, Чехия и Австралия.

В наиболее «агрессивных» странах индекс коррумпированности «зашкаливает». Так, например, Афганистан по этому показателю находится на предпоследнем 166 месте. Чуть выше идут Судан, Южный Судан и Ангола – государства, в которых постоянно происходят военные конфликты.

Не лучше обстоят дела и в таких регионах, как Ливия и Ирак. Попытки создать в этих странах хоть какие-то институты власти, оказываются безуспешными. Самая главная проблема в подобных государствах – это кумовство. С ним очень тяжело бороться и пока оно существует, коррупцию не победить.

Но исследования TI показали, что даже компаниям из стран с низким индексом восприятия коррупции, не чужды подобные проблемы. Особенно это очевидно при их взаимоотношениях с партнёрами за пределами своей страны. Так, например, компаниюTeliaSonera, владельцами которой являются структуры из Швеции и Финляндии, подозревают в финансовом подкупе, который исчисляется миллионами. Эти огромные деньги они дали в виде взяток представителям властей Узбекистана за свободное и беспрепятственное продвижение на рынок этой среднеазиатской страны. Причем подобный скандал у компании не первый. В свое время она была замечена в коррупционных схемах при заключении контрактов в таких странах, как Азербайджан, Белоруссия и Казахстан. Не исключено, что без взяток данная компания не смогла бы выйти на рынки этих стран, но от этого её действия не стали более законными – данный факт все равно называется коррупцией, которая является преступной и подлежит наказанию.

Автор: Кононов Игорь