Всего новостей: 4269841, выбрано 43382 за 0.314 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Министерство финансов США во вторник расширило санкции в отношении РФ: под них попали структуры уже находящихся под ограничениями бизнесменов Геннадия Тимченко, братьев Аркадия и Бориса Ротенбергов, а так же "дочки" Ростеха.
И, хотя американский Минфин подчеркивает в своем заявлении, что речь идет об уточнении, а не усилении санкций, российские власти придерживаются иного мнения и обещают как минимум зеркальный ответ.
Уточнение для давления
В новом списке — 34 физлица и организации, по версии американского ведомства, оказывавшие содействие России в части вмешательства в дела Украины. Минфин США не скрывает, что эти санкции – способ давления на Россию, чтобы она "уважала суверенитет Украины".
"Критически важно, чтобы Россия предпринимала шаги необходимые, чтобы соответствовать ее обязательствам по минскими соглашениям для обеспечения мирного урегулирования конфликта на Украине", — цитируется в заявлении Минфина США слова директора офиса ведомства по контролю за иностранными активами (OFAC) Джона Смита.
"Уточняя санкции с нашими международными партнерами, мешая попыткам уклониться от санкций, мы демонстрируем наше твердое решение оказывать давление на Россию, чтобы та уважала безопасность и суверенитет Украины", — добавляет Смит.
Несколько перечисленных компаний связаны с российскими предпринимателями, уже включенными в американский санкционный список. Аффилированные с Геннадием Тимченко "Транссервис", White Seal Holdings, Maples. Бизнес братьев Ротенбергов связан с компаниями "Волгограднефтемаш" и Мособлбанк.
Представитель Геннадия Тимченко заявил РИА Новости, что новые санкции изучаются, поэтому от заявлений он пока воздержится. При этом, как заверили РИА Новости в посольстве США в РФ, Вашингтон не расширял санкционный список, а лишь уточнил предыдущий. Впрочем, и Минфин США в своем заявлении подчеркивает, что санкции носят уточняющий характер. Их цель не допустить, чтобы эти меры санкционные компании и физлица могли бы обойти через дочерние предприятия.
"Руководство OFAC уточнило санкции на физлиц, интересы и собственность которых заблокированы (речь об активах, которые на 50% и более принадлежат этим людям). Эти ссылки помогут общественности более эффективно соблюдать санкции против банков ВТБ, Сбербанка, и "Ростеха", — говорится в сообщении ведомства.
В "дочке" ВТБ — ВТБ-24, попавшей в этот список, заявили, что санкции не повлияют на деятельность банка, так как он уже не может брать кредиты на американском рынке. Такой же позиции придерживаются и в Мособлбанке, проходящем процесс санации.
Ростех, структуры которого ("Рособоронэкспорт", холдинг "Вертолеты России", "Объединенная двигателестроительная компания", компания "Швабе", "Высокоточные комплексы" и холдинг "Технодинамика") попали в список, пока не торопится с заявлениями, поясняя, что там "изучают санкции".
Между тем, в гендиректор холдинга "Технодинамика" Максим Кузюк заявил, что американские санкции могут не оказать никакого влияния на деятельность компании.
Согласно заявлению Минфина США, "санкции не будут ослабевать, пока РФ не выполнит свои обязательства в соответствии с соглашениями в Минске, в том числе в части возвращения в Украине контроля границы с Россией".
Ответ за Крым
Отдельно Минфин США выделяет санкции против крымских предприятий. Эти санкции "подчеркивают приверженность Соединенных Штатов Америки противодействовать попыткам аннексии Крыма".
В списке оказались 12 компаний, работающих в Крыму. Это банки ОАО GenBank, Краснодарский краевой инвестиционный банк, Верхневолжский, Севастопольский и Морской банки; а также крымское государственное предприятие воздушных перевозок "Универсал-Авиа". В список внесены "Технопромэкспорт", который строит генерирующие мощности. Кроме этого, туда попали крымские винзаводы "Новый свет", "Массандра", "Магарач".
Бизнес омбудсмен и председатель совета виноделов РФ Борис Титов назвал этот шаг американских властей "политическим демаршем". Представители "Массандры" — попыткой устранить конкурентов. Под санкции также попала и Ялтинская киностудия. Власти Крыма тоже не прогнозируют каких-либо последствий из-за внесения в санкционный список.
Санкции против кабинета Януковича, ЛНР и ДНР
Минфин продолжил "уточнять" и санкции в отношении граждан Украины, в частности, против кабинета экс-президента Украины Виктора Януковича. В "черный список" попали бывший глава Минобрнауки Дмитрий Табачник и бывший руководитель МВД Виталий Захарченко. По мнению американских властей, Захарченко "отдал приказ 20 февраля 2014 года использовать огнестрельное оружие против участников мирного "евромайдана" на Украине, что привело к гибели десятков людей".
Министерство финансов США не забыло ввести санкции и в отношении ряда руководителей самопровозглашенных Луганской и Донецкой народных республик. Речь, в частности, идет о министре юстиции ЛНР Сергее Козьякове, представителе ЛНР на минских переговорах в рамках контактной группы по Донбассу Владиславе Дейнего, премьер-министре ЛНР Сергее Цыплакове, его заместителе Василии Никитине. Под санкции также попали глава МИД ДНР Александр Кофман и представитель республики в РФ Андрей Родкин.
"Я польщен признанием моих заслуг перед республикой. Значимо, что такое решение США приняли непосредственно в день проведения финальной встречи минской контактной группы в 2015 году. Это является общей оценкой минского процесса со стороны Соединенных Штатов Америки. В том числе, это отношение и к "нормандскому формату" тоже… В протоколе от 5 сентября (2014 года) мне гарантируется полная безопасность", — заявил представитель ЛНР в контактной группе Владислав Дейнего.
Аэропорт города Луганск, Украина. Архивное фото
© РИА Новости. Олеся Потапова
Минфин США ввел санкции против ряда руководителей ЛНР и ДНР
Отвечая на вопрос о наличии у него счетов в американских банках, Дейнего пошутил, что был бы рад получить эти средства, если бы они нашлись.
Ответ последует
Реакция российских властей на решение американского Минфина последовала незамедлительно. Замглавы комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов призвал отреагировать на очередные американские санкции, но ответ должен быть не зеркальным, а более жестким, считает он.
Замглавы МИД РФ Сергей Рябков заявил журналистам, что с одной стороны санкции ни к чему не приведут, а с другой могут дать толчок дальнейшим изменениям в привычной для американцев реальности в двусторонних отношениях с РФ.
Минэкономразвития РФ расценивает новые санкции США как продолжение неконструктивных действий. Первый замглавы фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов предложил повысить акцизы на продажу сладких газированных напитков так, чтобы это ударило по бизнесу Pepsi и Coca-Cola.
Как все начиналось
Начало санкционного давления на физических лиц и организации РФ связано с вооруженным конфликтом на Украине. Семнадцатого марта 2014 года США, не согласные с действиями России в ходе украинского кризиса, ввели санкции в отношении высокопоставленных российских политиков. Ограничения предполагают, в частности, запрет на въезд на территорию США и блокировку активов и собственности. В первый список попали 11 человек, в том числе спикер СФ Валентина Матвиенко, вице-премьер Дмитрий Рогозин, помощник президента РФ Владислав Сурков, советник главы государства Сергей Глазьев, депутаты Госдумы Елена Мизулина и Леонид Слуцкий, сенатор Андрей Клишас.
Также США ввели санкции против премьера Крыма Сергея Аксенова и председателя парламента Крыма Владимира Константинова. Позже США и их союзники лишь усиливали давление на РФ, невзирая на ход процесса мирного урегулирования в Минске при участии российской дипломатии. При том, что РФ неоднократно подчёркивала, что не является стороной конфликта в ДНР и ЛНР. А присоединение Крыма стало результатом свободного волеизъявления граждан республики.
Главы государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приняли решение о председательстве в органах ЕАЭС, персональном составе и распределении обязанностей между членами коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), сообщает пресс-служба ЕЭК во вторник.
"В связи с окончанием срока полномочий министров ЕЭК, которые назначаются каждые четыре года, президенты стран ЕАЭС утвердили новый состав коллегии комиссии. Теперь у каждой страны союза в коллегии будет по два представителя. Новый состав коллегии ЕЭК приступит к выполнению обязанностей 1 февраля 2016 года", — говорится в сообщении. Отмечается, что по решению президентов стран ЕАЭС в коллегии ЕЭК появится новая должность – член коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям.
В 2016 году государством, председательствующем в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии, определен Казахстан.
Состав
Решение о кандидатуре председателя коллегии ЕЭК президенты стран ЕАЭС приняли еще в октябре текущего года, им станет представитель Армении Тигран Саркисян, который является послом страны в США, а с 2008 по 2014 год занимал пост премьер-министра Армении.
Министр ЕЭК от Киргизии Данил Ибраев в следующем году будет назначен министром по энергетике и инфраструктуре ЕЭК. В настоящее время этот пост занимает Таир Мансуров (Казахстан). Другой представитель Киргизии – Мукай Кадыркулов будет выполнять обязанности министра по таможенному сотрудничеству. Он сменит Владимира Гошина (Белоруссия). Новым лицом в составе коллегии станет Вероника Никишина (РФ), которая назначена на должность министра по торговле вместо Андрея Слепнева (РФ).
Свою работу в комиссии продолжат министр по интеграции и макроэкономике Татьяна Валовая (РФ), министр по вопросам техрегулирования Валерий Корешков (Белоруссия), министр по промышленности и АПК Сергей Сидорский (Белоруссия), министр по экономике и финансовой политике Тимур Сулейменов (Казахстан), министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Нурлан Алдабергенов (Казахстан).
Кроме того, президенты стран ЕАЭС определили ориентиры для дальнейшего развития интеграционного объединения, а также согласовали бюджет комиссии на будущий год и договорились о проведении переписей населения в странах союза в 2020 году.
Также было принято решение о внесении изменений в программу поэтапной либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов на период с 2016 по 2025 годы в связи с присоединением к ней Киргизии. Отмечается, что реализация программы начнется с 1 января 2016 года и позволит обеспечить доступ автотранспортных компаний ЕАЭС к внутреннему рынку грузоперевозок, сократить порожние пробеги и снизить транспортные издержки потребителей услуг грузового автомобильного транспорта.
ЕАЭС создан в 2014 году на базе Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Кроме них, в союз сейчас входят Армения и Киргизия.
Представители Роспатента — участники Международного Форума «Антиконтрафакт-2015»
Столицей Международного форума «Антиконтрафакт» с 16 по 18 декабря 2015 года стал город Минск. В главном городе Беларуси собрались главы и представители уполномоченных структур государств пост-советского пространства, к компетенции которых относится борьба с оборотом фальсифицированной и контрафактной продукцией, охрана и защита интеллектуальной собственности.
Выступления представителей Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) вызвали значительный интерес участников форума, спровоцировав бурные дискуссии по проблемным вопросам.
Заместитель начальника управления международного сотрудничества Роспатента Светлана Коростелева на секции «Стратегия охраны и защиты интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Актуальные вопросы легализации параллельного импорта в ЕАЭС» рассказала об актуальных тенденциях развития системы права ЕАЭС в сфере интеллектуальной собственности.
В числе затронутых вопросов — проект Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС; возможные пути решения проблемы так называемых «советских» товарных знаков, а также выработка подходов к уплате пошлин за совершение патентными ведомствами юридически значимых действий. Участники секции поддержали предложенные представителем Роспатента подходы к решению проблемы распространения правовой охраны регистраций товарных знаков Союза и наименований мест происхождения товаров Союза на территорию новых государств-членов ЕАЭС.
Секцию «Формирование кадрового потенциала в сфере борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции» модерировал ректор Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС), доктор юридических наук Иван Близнец. Наиболее значимыми для обсуждения в рамках секции вопросами стали конкурентоспособность и развитие высшего образования в сфере интеллектуальной собственности, роль и совершенствование законодательства в сфере защиты и повышения качества контроля рынка образовательных услуг в Российской Федерации и Республике Беларусь.
В своем обращении к участникам Иван Близнец рассказал о разработанных РГАИС и утвержденных в 2013 и 2014 годах государственных образовательных стандартах — профессии инженера-патентоведа, и стандарте подготовки магистров в этой сфере. Доклад также затрагивал вопросы формирования на государственном уровне эффективных механизмов защиты интеллектуальных прав, воспитания в общественном сознании ответственного отношения к результатам интеллектуальной деятельности.
В завершение Форума его участниками был подготовлен проект Меморандума с предложениями актуальных мер по борьбе с контрафактной и фальсифицированной продукцией, который размещен на официальном сайте Форума и открыт для обсуждения.
Год в пролете
ЕАЭС оказался постсоветским образованием с неэффективной концепцией
Денис Лавникевич (Минск)
Первый год работы Евразийского экономического союза, созданного в противовес Европейскому союзу, оказался провальным. Свободная торговая зона, ради которой и создавался ЕАЭС, была призвана обеспечить рост торговли между партнерами, огромный рынок для стран-участниц и экономическую активность. Но не вышло: Россия, начав рассматривать ЕАЭС как политическое образование, напугала Белоруссию и Казахстан, которые опасаются роста влияния Москвы.
Союз падения торговли
Договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вступил в действие почти год назад — 1 января 2015 года. Главной задачей нового образования на постсоветском пространстве декларировалось налаживание взаимовыгодной торговли между странами бывшего Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан), к которым добавились Армения и Киргизия. Однако вот парадокс: лидеры этих стран намного больше говорили о ЕАЭС в 2013–2014 годах, чем после начала работы Евразийского союза.
Создатели ЕАЭС были уверены, что новый союз позволит национальным производителям выводить товары на новые рынки быстрее, дешевле и в большем масштабе. Однако, спустя год после того, как союз начал работать, и статистика, и текущие экономические события показывают: экономическая ситуация в каждой отдельно взятой стране-участнице ухудшилась, а взаимная торговля сократилась.
Так, комитет по статистике министерства национальной экономики Казахстана утверждает: за январь — сентябрь 2015 года оборот внешней торговли снизился на 36,4% в сравнении с тем же периодом 2014-го. Экспорт страны снизился на 42,5%, а импорт — на 3,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Схожая картина наблюдается и в Белоруссии. Оборот внешней торговли с января по сентябрь 2015-го составил $42,7 млрд. Внешнеторговый оборот за тот же период 2014-го — $57,9 млрд, то есть падение составило 26,7%. Отрицательное сальдо торгового баланса — $1,7 млрд. При этом если в 2014 году товарооборот между Белоруссией и Россией составил $35 млрд, то за десять месяцев 2015-го — всего $22 млрд.
Не лучше дела и у Армении: за январь — сентябрь 2015 года Армения экспортировала в Россию товаров на сумму $158,5 млн, тогда как аналогичный показатель 2014 года — $219,5 млн. Падение составило 27,8%. Россия за девять месяцев 2014 года импортировала из Армении товаров на сумму около $795 млн, а в 2015-м — на $712,7 млн. Падение около 11%. В результате в декабре Армения объявила, что возобновляет переговоры с Европейской комиссией о подписании соглашения о свободной торговле с ЕС. Год назад она отказалась от этого соглашения ради вступления в ЕАЭС. Теперь же отыгрывает назад.
Но наибольшее падение продемонстрировала главная страна ЕАЭС — Россия. Ее внешнеторговый оборот с января по сентябрь 2015-го составил $403,7 млрд, это всего 65,7% от показателя за аналогичный период прошлого года (данные Банка России). Сумма экспорта составила $260 млрд (68,2% от показателей 2014 года); сумма импорта — примерно $143,7 млрд (61,5% от уровня 2014 года).
При этом именно Россия — главный деловой партнер для всех без исключения стран Евразийского союза, основной потребитель их экспортной продукции. В условиях санкций и падения цены на нефть страны ЕАЭС оказались в своего рода ловушке: они понадеялись на значительные российские рынки, а в результате падения российской экономики остались у разбитого корыта. Это признал и Владимир Путин, который заявил, что предстоящие два года станут временем жесткой экономии.
Вопрос политики
На протяжении 2013–2014 годов — пока готовился договор о создании ЕАЭС — Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев регулярно повторяли, что этот союз создается исключительно в экономических целях. Владимир Путин в свою очередь видел в ЕАЭС более глобальную цель: «модель мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира». Так писал президент России в одной из своих программных статей, опубликованных в «Известиях». Когда ЕАЭС заработал, стало понятно, что в Москве его рассматривают как опору в политическом противостоянии с Западом. Более того, Кремль попытался резко подстегнуть интеграцию стран — членов ЕАЭС.
20 марта в Астане на саммите глав государств Евразийского экономического союза Владимир Путин неожиданно высказал идею введения единой валюты. «Думаем, пришло время поговорить о возможности формирования валютного союза, — сказал Путин на пресс-конференции, говоря о координации монетарной политики. — Работая плечом к плечу, легче реагировать на внешние финансово-экономические угрозы, защищать наш совместный рынок».
При этом партнеров по ЕАЭС россияне особо и не спрашивали. Еще незадолго до встречи в Астане президент России поручил Центробанку и правительству РФ проработать вопрос о целесообразности создания валютного союза в Евразийском экономическом союзе. Результаты этой проработки премьер-министр Дмитрий Медведев и глава Центробанка Эльвира Набиуллина должны были представить до 1 сентября 2015 года.
Получилось, что Лукашенко и Назарбаева поставили перед фактом. И это им совсем не понравилось. Ведь еще 29 января на пресс-конференции в Минске Александр Лукашенко говорил, что вопрос введения единой валюты в рамках ЕАЭС не актуален. «Это не обязательно российский рубль. Может, будет какая-то валюта. Дебаты шли на эту тему, и мы сошлись на том, что придет время и мы придем к этому вопросу, — сказал Лукашенко. — Не думаю, что это будет завтра, и не думаю, что это будет при моей президентской жизни. Потому что, чтобы подойти к единой валюте, надо решить очень многие вопросы. Поэтому сегодня мы не напрягаемся решением темы единой валюты».
С точки зрения Кремля, первый шаг к единой валюте на постсоветском пространстве — предложенные странам ЕАЭС соглашения об интеграции валютных рынков. Для начала Владимир Путин предложил отказаться от американского доллара как средства пересчета торговых контрактов, и с этим никто особо не спорил. Следующим шагом должно было стать использование российского рубля в качестве универсальной валюты ЕАЭС, что активно продавливал Кремль. Но сразу стало понятно, что и Лукашенко, и Назарбаев не согласятся перевести свои страны на российские рубли, не получив доступ к эмиссионным рычагам. Достаточно вспомнить, что именно из-за спора вокруг эмиссионного центра закончилась, так и не начавшись, история единой валюты Союзного государства Белоруссии и России.
«Первый год работы Евразийского экономического союза, скажем прямо, не задался. Торговля между странами только сокращается, Россия пытается наложить ограничения на поставку продукции, в первую очередь продовольственной, из Белоруссии и Казахстана, — говорит эксперт аналитического проекта Belarus Security Blog Виктор Евмененко. — Все эти конфликты стали возможными благодаря разному видению целей данного союза.
Если российская сторона рассматривает ЕАЭС как политический проект, который должен укрепить образ России как «собирателя земель», то Беларусь и Казахстан видят проект исключительно как экономический союз, который должен помочь им решить их текущие проблемы — в первую очередь за счет преференций со стороны России».
Пока все выглядит так, что Евразийский экономический союз оказался постсоветским образованием с неопределенной и неэффективной концепцией. Главы стран-участниц стараются как можно реже упоминать ЕАЭС в своих выступлениях по той причине, что их экономики выглядят как жертвы этого союза. В результате сегодня никто не может определенно сказать, продолжит ли ЕАЭС существовать и далее, и если да — то в каком качестве: как полноценная бизнес-платформа для улучшения экономики или как геополитическая декорация.
«ЕАЭС во многом похож на ЕС и базируется на обеспечении «четырех свобод»: свободы движения товаров, услуг, рабочей силы и капиталов, — объясняет Дмитрий Болкунец, эксперт Высшей школы экономики. — С появлением ЕАЭС обострилась конкуренция между Западом и Россией за право доминирования на постсоветском пространстве. Некоторые участники союза, в том числе Беларусь, пытаются паразитировать на этих противоречиях и извлекают выгоду».
Нет денег — нет авиабазы
Одно из свидетельств того, насколько сильны сегодня противоречия между членами ЕАЭС, — нынешние проблемы Белоруссии с получением нового кредита от Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) на $2 млрд. Хотя фонд и называется «евразийским», в реальности его контролирует Россия.
Российский министр финансов Антон Силуанов еще 8 декабря дал понять, что как раз Москва блокирует выделение этого кредита официальному Минску. «Мы хотели бы получить конкретные результаты от реализации программы мер экономического развития, которые были заложены в план действий при получении этого кредита. Пока необходимых решений по реализации этих планов мы не увидели, поэтому отложили принятие решения об оказании финпомощи до того, как увидим конкретный результат, — сказал Силуанов, отвечая на вопрос о решении совета фонда по кредиту Белоруссии. — По Белоруссии мы видим отклонение от первоначальных показателей по росту зарплат бюджетникам, невыполнение ряда показателей, в том числе по динамике тарифов по услугам ЖКХ и по транспорту, по индексации тарифов и ряду других».
И даже визит Лукашенко в Москву, состоявшийся 14–15 декабря, не помог решить вопрос с выделением Белоруссии «евразийского» кредита — из России белорусский президент вернулся без денег. Ответ последовал быстро: уже 18 декабря министр обороны Белоруссии Андрей Равков заявил, что вопрос о размещении в Белоруссии российской авиабазы до настоящего времени не решен и вообще ситуация по данному вопросу не изменилась.
«Ничего не изменилось. Вопрос не обсуждался (во время визита Александра Лукашенко в Москву) и не будет обсуждаться, наверное», — сказал глава белорусского минобороны. Между тем накануне отъезда Александра Лукашенко в Россию 14 декабря начальник оперативного управления главкомата Воздушно-космических сил России Александр Ляпкин сказал, что на российской авиабазе в белорусском Бобруйске будут базироваться 12 истребителей и четыре вертолета. «На аэродроме Бобруйск планируется содержать одну авиационную эскадрилью истребителей (12 боевых самолетов) и вертолетное звено (четыре транспортно-боевых вертолета Ми-8)», — сообщил генерал. По его словам, состав российской авиабазы и ее организационно-штатная структура уже утверждены. В том же заявлении Ляпкин призвал Белоруссию ускорить подписание договора о размещении российской авиабазы, уточнив, что он согласован с Минском.
3-4 декабря 2015 г. в Санкт-Петербурге прошла II Международная конференция «Евразийский вызов», в которой приняли участие более 150 представителей России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Азербайджана, Таджикистана, Китая, Венгрии, Франции, Латвии и Индии.
В рамках конференции участники обсудили перспективы развития Евразийского экономического союза, а также вопросы обеспечение информационной безопасности стран - участниц.
Мероприятие было организовано Правительством Санкт-Петербурга при участии Северо-Западного института управления РАНХ и ГС, торжественное открытие конференции прошло в ходе пленарного заседания «ЕАЭС в глобальном мире», от Правительства Санкт-Петербурга участников конференции приветствовал вице-губернатор Санкт-Петербурга С.Мовчан.
В процессе пленарного заседания прозвучали доклады ведущих специалистов, ученых, государственных деятелей и экспертов.
По приглашению организационногокомитета с докладом на тему: «Обеспечение информационной безопасности Северо-Западного федерального округа в единой системе национальной безопасности России в условиях Евразийской интеграции», выступил руководитель Управления ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу Кучерявый М.М., в ходе которого подробно остановился на организации системы защиты информации и основных направлениях информационной безопасности в Северо-Западном федеральном округе, направлении обеспечения региональной политики информационной безопасности стран- участниц ОДКБ.
В настоящем докладе, с целью дальнейшего развития политической науки впервые были обоснованы и введены новые категории и понятия, такие как:
информационный суверенитет;
государственная политика информационного суверенитета;
информационно-политическая безопасность;
информационно-политический кризис и другие.
Приведенные категории и понятия приняты на рассмотрение для включения в новую редакцию основополагающих документов по национальной безопасности Российской Федерации.
Зона несвободной торговли. Россия, Украина и ЕС снова не договорились
Трехсторонние переговоры между РФ, ЕС и Украиной завершились безрезультатно. Москва не поменяла своего решения ввести продэмбарго против Украины. Вербально Россию поддержал белорусский лидер Лукашенко
Трехсторонние переговоры по вступлению в силу экономической части соглашения об ассоциации ЕС с Украиной провалились. Это констатировали все участники процесса. Киев и Брюссель обвинили в несговорчивости Москву, министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, представлявший в Брюсселе интересы России, заявил, что Европа и Украина так и не приняли во внимание обеспокоенность России по этому вопросу. С Нового года Москва вводит обычный торговый режим и продэмбарго против Украины.
По словам экспертов, взаимная торговля между двумя странами и так почти прекратилась, но открытым остается вопрос по проникновению европейского импорта через другие страны СНГ, которые торговых отношений с Киевом не меняют. Так ли велик масштаб проблемы, задается вопросом профессор Алексей Портанский.
Алексей Портанский.
профессор ГУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН
«Но этот вопрос до конца, как мне кажется, никогда не будет решен, потому что мы уже видели в последние годы, когда санкционные товары шли через территорию Белоруссии. Но насколько будет серьезный поток этих товаров, это вызывает сомнения. И в этом смысле вызывает сомнения и повышенная озабоченность Москвы по поводу того, что пойдут возросшим потоком товары из стран Европы и так далее. Поскольку в последние годы у Украины и так были пошлины ниже в отношении, скажем, с дальним зарубежьем, с Европой, чем у России, то уже условия существовали для какого-то такого потока товаров через нашу зону свободной торговли Украины — России. Но мы же его не замечали. Почему же мы так опасаемся, что вдруг он появится. Вообще в международной торговле меры ограничения предпринимают тогда, когда фиксируется возросший поток товаров. А будет он или нет, этого никто не знает. Этого не знает ни Улюкаев, ни Медведев, никто другой».
Знает, судя по всему, белорусский лидер. Как заявил Александр Лукашенко, выступая на расширенном заседании Высшего Евразийского Экономического Совета, «может сложиться ситуация, когда товар Украины будет замещен товаром ЕС, а их товар хлынет на нашу территорию». Лукашенко имел в виду не только Белоруссию, но и все остальные страны СНГ. Этим словам Лукашенко не стоит придавать слишком большого значения, говорит политический обозреватель информационной компании «Белапан» Александр Класковский.
Александр Класковский
политический обозреватель информационной компании «Белапан»
«С одной стороны, да, на днях Лукашенко проводил совещание со своими силовиками, и он выражал подобную озабоченность в том плане, что нужно укреплять границу с Украиной, чтобы фильтровать возможный поток. С другой стороны, белорусское руководство, мы видим, что оно не особо горит желанием присоединяться к каким-то санкциям со стороны Москвы. У белорусского правительства есть свои интересы и экономические, и политические. Так что я думаю, что и в этом вопросы, что касается этой ситуации о начале действия торговой части соглашения Украины с ЕС, здесь Минск постарается и не упустить своего экономического интереса, и не испортить отношения с Киевом, и вместе с тем вербально поддержать Москву, что пытался сегодня сделать Лукашенко, хотя, по сути, как я понял, ни Беларусь, ни другие партнеры России по Евразийскому экономическому союзу 1 января к российским мерам не присоединяются».
Как заметил министр экономического развития России Алексей Улюкаев, партнеры из ЕС и Украины «эмоционально» восприняли решение РФ выйти из зоны свободной торговли с Украиной и ввести продэмбарго.
Иван Медведев
Подведены итоги Третьего Международного форума «Антиконтрафакт-2015».
С 16 по 18 декабря в Минске прошел Третий Международный форум «Антиконтрафакт-2015», организованный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и международной ассоциацией «Антиконтрафакт» при поддержке Евразийской экономической комиссии и правительства Республики Беларусь.
Международный форум «Антиконтрафакт» является одной из центральных дискуссионных площадок в рамках Евразийского экономического союза, где представители государств-членов ЕАЭС, международные эксперты в этой области, представители бизнес-сообществ и науки обсуждают проблемы защиты единого рынка ЕАЭС от незаконного оборота промышленной продукции, в том числе контрафактной и фальсифицированной, а также обеспечения прав интеллектуальной собственности.
Основными целями форума являются организация конструктивного диалога и выработка совместных решений представителями государств-членов ЕАЭС, бизнес-сообществ, науки и общественности в целях формирования цивилизованного рынка товаров и услуг.
Всего в форуме приняло участие порядка 700 человек, в том числе более 130 экспертов, более 50 представителей СМИ, а также свыше 500 представителей органов власти, бизнеса, профессиональных объединений и некоммерческих организаций государств-членов ЕАЭС.
Форум открылся пленарным заседанием, модератором которого выступил министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Сулейменов. В пленарном заседании приняли участие первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин, руководитель Госстандарта Республики Беларусь Виктор Назаренко, заместитель государственного секретаря Союзного государства Алексей Кубрин, заместитель комитета Государственной думы Российской Федерации по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, депутат Государственной думы Татьяна Москалькова, заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Алексей Кулешов и президент международной ассоциации «Антиконтрафакт» Асламбек Аслаханов.
Деловая программа форума была разбита на два дня. В первый день в рамках тематических секций экспертам и участникам было предложено обсудить следующие актуальные вопросы: таможенные методы защиты товарных рынков; защита и повышение качества контроля рынка; совершенствование стратегии охраны и защиты интеллектуальной собственности в ЕАЭС. В рамках форума также прошли секции, посвященные роли средств массовой информации в борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции; формированию кадрового потенциала, в том числе специализированная «молодежная» секция.
Во второй день были проведены обсуждения по четырем секциям: средства и методы маркировки, создание систем прослеживания – путь противостояния незаконному обороту промышленной продукции; защита прав на результаты интеллектуальной собственности; практика силовых структур в борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции и незаконный оборот промышленной продукции на потребительском рынке.
По итогам двух дней работы участники форума пришли к согласованным резолюциям, которые вошли в проект меморандума Третьего Международного форума «Антиконтрафакт-2015», определяющим актуальные направления развития мер по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции, в том числе в таможенной сфере, в сфере технического регулирования, охраны и защиты прав на интеллектуальную собственность, а также совершенствования работы правоохранительных органов.
По мнению участников форума, в сложившихся условиях объединенного рынка требуется:
1. Выработка единых подходов к пониманию незаконного оборота промышленной продукции, контрафактной, фальсифицированной продукции.
2. Унификация мер по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции, в том числе контрафактной и фальсифицированной.
3. Обеспечение эффективной координации контрольных и правоохранительных органов государств-членов ЕАЭС.
4. Гармонизация законодательной базы на территории государств-членов ЕАЭС.
5. Создание единых автоматизированных информационных систем в сфере незаконного оборота промышленной продукции, в том числе контрафактной и фальсифицированной.
6. Внедрение механизмов прослеживаемости продукции на территории единого рынка.
7. Усиление роли институтов гражданского общества и применение механизмов общественного контроля за незаконным оборотом промышленной продукции, в том числе контрафактной и фальсифицированной, и повышение этики предпринимательской деятельности.
Проект меморандума, а также итоги проведенных в тематических секциях обсуждений были озвучены на завершающем пленарном заседании. Участники также отметили высокий уровень организации форума, насыщенность деловой программы и профессионализм модераторов и экспертов рабочих групп, актуальность затрагиваемых вопросов с учетом углубления межгосударственного сотрудничества в рамках Союзного государства и Евразийского экономического союза.
На пресс-брифинге по итогам форума, который прошел 18 декабря, заместитель председателя Госстандарта Республики Беларусь Сергей Ивлев отметил: «Условиями свободного движения товаров на территории Евразийского экономического союза являются единые требования, прежде всего к их безопасности, содержащиеся в технических регламентах Таможенного союза. Помимо этого, странам надо совместными усилиями укреплять и координировать надзорную деятельность».
В свою очередь президент международной ассоциации «Антиконтрафакт» Асламбек Аслаханов, говоря о результатах состоявшихся на форуме обсуждений, отметил, что наиболее актуальной является борьба в отношении незаконного оборота продуктов питания и медикаментов. «Эти направления имеют важнейшее значение, прежде всего для здоровья и жизни граждан. Они обсуждаются на всех наших конференциях, чтобы найти механизмы, которые позволяли бы эффективно решать этот вопрос», – пояснил Асламбек Аслаханов. Одним из эффективных инструментов борьбы, по его мнению, является значительное увеличение ответственности в данной сфере, в том числе применяемых штрафных санкций.
Следующий международный форум «Антиконтрафакт» планируется провести в 2016 году в Республике Армения.
В ноябре 2015 года в г. Казань прошла Международная научно-практическая конференция «Промышленные минералы: проблемы прогноза, поисков, оценки и инновационные технологии освоения месторождений», посвященная 70-летию со дня образования ФГУП «ЦНИИгеолнеруд».
Конференция организована по инициативе Федерального агентства по недропользованию, Правительства Республики Татарстан и ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» с целью обсуждения широкого круга вопросов прогноза, поисков, оценки и освоения месторождений промышленных минералов, мирового рынка промышленных минералов и направлений развития отечественной минерально-сырьевой базы, инновационных технологий оценки качества сырья, добычи, переработки, получения высоколиквидной продукции.
В работе конференции приняли участие известные российские и зарубежные ученые, представители геологических предприятий и институтов, институтов РАН, вузов и организаций различных форм собственности, руководители геологических служб крупнейших горнодобывающих и перерабатывающих предприятий и недропользователи из 52 городов России и Зарубежья (КНР, США, Норвегия, Финляндия, Швеция, Германия, Йеменская Республика, Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Республика Беларусь), всего более 110 организаций.
На конференции было заслушано 106 устных докладов, в которых обсуждались актуальные проблемы состояния и путей развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы промышленных минералов мира, СНГ и России; вопросы, связанные с прогнозом, поисками, оценкой и освоением месторождений твердых нерудных полезных ископаемых (ТНПИ), мирового и отечественного рынков промышленных минералов, инновационных технологий оценки качества нерудного сырья, добычи, переработки и получения на его основе высоколиквидной продукции.
За плодотворный труд, значительный вклад в развитие геологической науки и укрепление экономических основ нашей страны и в связи с 70-летним юбилеем ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» награжден Благодарственным письмом Президента Республики Татарстан.
Решение Международной научно-практической конференции «Промышленные минералы: проблемы прогноза, поисков, оценки и инновационные технологии освоения месторождений» размещено на сайте ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» (geolnerud.net) и Роснедр (www.rosnedra.gov.ru).
Гринпис: С точки зрения сохранения природы легально заготовленная ель не хуже искусственной
Каждый декабрь в Гринпис обращается большое количество людей с разнообразными вопросами про новогодние елки и прочие хвойные деревья для новогодних праздников. Поэтому организация приводит ответы на обычные "предновогодние" вопросы.
Насколько губительна для лесов новогодняя традиция устанавливать дома живую ель или другое хвойное дерево?
Использование на Новый год живых хвойных деревьев не обязательно связано с каким-либо ущербом лесу. До недавнего времени большинство новогодних елей, по крайней мере - в густонаселенных районах страны, выращивалось на специальных плантациях, чаще всего там, где нормальный лес расти не может (например, на просеках под линиями электропередачи, которые и так должны регулярно расчищаться от поросли деревьев и кустарников). Плантационное выращивание новогодних деревьев было одним из источников доходов лесного хозяйства, и вырученные средства могли направляться на охрану лесов, уход за ними, очистку от мусора и другие полезные цели. Плантационное выращивание новогодних деревьев на негодных для большого леса местах, или заготовка на таких же местах елок-дичков, не причиняли природе никакого ущерба, но давали людям радость, а лесохозяйственным организациям - заметный приработок. К сожалению, введение Лесного кодекса РФ 2006 года полностью разрушило эту систему: хозяйствующие в лесу организации по закону стали подрядчиками-временщиками, выполняющими разные работы на основе кратковременных (до одного года) контрактов - а выращивание новогодней ели занимает несколько лет. У хозяйственников сразу пропал интерес к выращиванию новогодних деревьев, и с 2007 года в нашей стране плантации новогодних деревьев закладываются в символическом количестве. Сейчас новогодние деревья заготавливаются без ущерба для леса на последних остатках старых плантаций; или в питомниках, где сеянцы ели выращивались для лесовосстановления, но не были использованы и переросли; или на обочинах дорог, под ЛЭП и в тому подобных местах, где у подроста нет шансов вырасти в большие деревья.
Серьезный ущерб природе может наносить браконьерская заготовка новогодних елей в наиболее густонаселенных или в самых малолесных регионах страны, особенно вблизи крупных населенных пунктов.
Что лучше для природы: один раз обзавестись искусственной елкой или каждый год покупать живую?
Однозначного ответа на этот вопрос нет. С одной стороны, использование "многоразовой" пластиковой елки, безусловно, лучше, чем приобретение живого дерева, срубленного в лесу браконьерами. С другой стороны, изготовление пластмассовых елок для природы тоже совсем не безвредно. Если учесть все этапы процесса - добычу и транспортировку углеводородов, загрязнение окружающей среды при производстве материалов и деталей искусственной елки, то оказывается, что выращивание даже десяти натуральных елок на специальной плантации наносит природе значительно меньший ущерб, чем производство одной искусственной. В общем - если натуральная ель имеет законное, не браконьерское, происхождение, то она точно не хуже, чем искусственная, с точки зрения сохранения природы. При правильной организации лесного хозяйства (которой, к сожалению, сейчас нет) средства, получаемые лесохозяйственными организациями от выращивания новогодних елок, могут расходоваться на охрану и содержание лесов, особенно в густонаселенных районах - и в этом есть глубокий смысл, поскольку качественное лесное хозяйство стоит дорого, и содержать его только за счет бюджетных денег практически невозможно.
Новый год - это праздник или беда для лесного хозяйства?
Исторически Новый год, конечно, был для работников леса праздником - с некоторым привкусом беды, как это почти всегда бывает для людей, участвующих в организации праздника. В последние годы привкус беды усилился - это связано с введением бестолкового Лесного кодекса 2006 года и другими лесными реформами последних пятнадцати лет.
Основанные на Лесном кодексе 2006 года лесные реформы в основном разрушили лесное хозяйство, и до предела забюрократизировали его остатки. Выращивание новогодних елок на специальных плантациях в большинстве регионов прекратилось или сократилось до абсолютного минимума, а процедуры оформления поставок законных елок достигли рекордной за всю историю сложности. Кроме того, общий рост лесной бюрократии превратил конец года для большинства лесных работников в настоящую каторгу; да и охрану леса в предновогодний период теперь приходится организовывать в несколько раз меньшими силами, чем каких-то десять лет назад. Поэтому во многих лесничествах страны предновогодняя елочная кампания требует максимального напряжения всех оставшихся сил - сравнимого с работой при лесных пожарах.
При нормальной организации лесного хозяйства ситуацию можно было бы за несколько лет изменить на противоположную. Выращивание новогодних елок - дело долгое, но не особенно сложное. А утолив спрос красивыми и дешевыми плантационными новогодними елками, можно было бы и леса в основном защитить от елочных браконьеров. Конечно, в небольших деревнях и лесных поселках люди все равно будут стремиться заготавливать себе новогодние деревья самостоятельно - но там это и не является сколько-нибудь значимой проблемой для леса.
Какие новогодние деревья предпочитают те, чьи жизнь и работа связаны с лесом?
В декабре 2013 года Гринпис провел опрос: с каким новогодним деревом Вы предпочли бы встретить Новый год, если бы у Вас была возможность неограниченного выбора? В опросе приняли участие 320 человек, преимущественно работники лесных и природоохранных организаций, любители леса и сочувствующие. Очевидным победителем стала обычная ель в широком смысле этого слова. Ответы распределились следующим образом:
При неограниченном выборе я бы предпочел встретить Новый год:
27% - с елью обыкновенной, сибирской или аналогичной по внешнему виду;
20% - с искусственной новогодней елью, максимально напоминающей настоящую;
13% - с пихтой сибирской или аналогичной по внешнему виду;
8% - с ветками хвойных растений, заготовленными без существенного ущерба деревьям;
7% - с сосной обыкновенной или иной двухвойной сосной;
7% - с красивым хвойным в горшке, которое можно было бы высадить весной в грунт;
4% - без новогодней ели или чего-либо ее заменяющего или символизирующего;
3% - с пихтой Нордмана ("датской елкой") или иной не похожей на сибирскую;
3% - с кедром, кедровым стлаником или иной пятихвойной сосной;
2% - с елью колючей, Энгельмана, конической черной или иной необычной;
2% - с красивым южным хвойным в горшке, которое может расти как комнатное растение;
2% - с искусственной новогодней елью необычного (не очень естественного) вида;
1% - с туей, можжевельником или иным деревом/кустарником из семейства кипарисовых;
1% - с каким-либо иным срубленным хвойным деревом, кроме упомянутых выше;
0% - с с каким-либо иным растением, напоминающим или символизирующим новогоднюю ель.
А вот результаты похожего опроса - но уже по поводу того, с каким новогодним деревом опрашиваемые встретили нынешний (2015) Новый год:
с искусственной елкой - 32%;
с елью обыкновенной или аналогичной - 28%;
с сосной обыкновенной или аналогичной - 14%;
с пихтой сибирской или аналогичной - 8%;
с другими хвойными или их заменителями - 5%;
с ветками хвойных деревьев - 4%;
без новогоднего дерева или его заменителя - 9%.
Какие новогодние ели имеют законное происхождение?
Требования к выращиванию и заготовке новогодних елей в последние годы менялись неоднократно - за последние пять лет (примерно столько нужно для выращивания новогоднего дерева на плантации) они радикально менялись четыре раза. Эти изменения - одна из причин того, что сейчас законным выращиванием новогодних деревьев в масштабах страны почти никто не занимается. Тем не менее, законные источники новогодних деревьев все еще есть.
В настоящее время законных источников новогодних деревьев пять:
а) заготовка их на лесных участках, специально предоставленных в аренду или постоянное пользование для заготовки недревесных ресурсов леса (согласно Лесному кодексу, деревья для новогодних праздников отнесены именно к недревесным ресурсам);
б) заготовка их в лесах на основании договоров купли-продажи в случаях и в порядке, определенных законом субъекта Российской Федерации;
в) использование в качестве новогодних деревьев вершин старых деревьев, законно срубленных с целью заготовки древесины;
г) специальное выращивание таких деревьев в питомниках, расположенных на землях, на которые не распространяется действие нового лесного законодательства (например, на землях сельскохозяйственного назначения);
д) импорт новогодних деревьев из стран, в которых законодатели не создают препятствия для законного выращивания новогодних деревьев (в последние годы из других стран импортируются не только новогодние деревья экзотических видов, но и самые обычные новогодние ели - например, из Белоруссии).
Есть еще ряд "полузаконных" источников хвойных деревьев для новогодних праздников: за время действия нынешнего Лесного кодекса работниками российского леса найдено множество разнообразных лазеек для обхождения его безумных требований.
Как отличить законно заготовленную новогоднюю ель от браконьерской?
Однозначно сделать это по внешнему виду ели, конечно, невозможно. Чтобы почти гарантированно избежать покупки "браконьерской" продукции, новогоднюю ель или иное хвойное дерево лучше покупать только на специально организованных рынках или в магазинах, где у продавцов имеются накладные на продаваемые деревья, а покупателям выдается квитанция (форма квитанции в разных городах и регионах может быть разной). Живые новогодние деревья, продаваемые "с рук", с большой вероятностью имеют браконьерское происхождение.
Новогодние ели, имеющие "зонтиковидную" или близкую к ней форму кроны, при которой длина верхушечного прироста последнего года не превышает нескольких сантиметров, практически с гарантией вырублены под пологом леса, и могут иметь браконьерское происхождение (хотя бывают и исключения, в основном в "многолесных" регионах). Кроме того, практически с гарантией браконьерское происхождение имеют редкие и необычные хвойные деревья и кустарники, продаваемые вне специализированных рынков и магазинов.
Импортные новогодние деревья практически все имеют плантационное происхождение - в странах с нормальным лесным законодательством браконьерские ели из леса просто не могут конкурировать с законными по цене и качеству.
Что такое "датская ель"?
В последнее десятилетие в крупных городах России получили широкое распространение так называемые "датские ели" - импортные хвойные деревья в индивидуальной упаковке, значительная часть которых ввозится, действительно, из Дании.
Как правило, "датские ели" - это вовсе даже не ели, а пихты, в основном - пихта Нордмана, или кавказская. В природе это дерево является эндемиком Кавказа (основная часть ареала приходится на Краснодарский край России и Грузию). В большинстве случаев эти деревья выращиваются в странах Европы из семян, собранных на Кавказе, чаще всего в Грузии. Пихта Нордмана - одно из самых крупных (достигает высоты более 80 метров) и долгоживущих (срок жизни достигает 700-800 лет) деревьев в России. Из-за красивой хвои, густых веток, а также быстрого и равномерного роста, пихта Нордмана давно и широко используется в озеленении многих европейских стран, а в последние десятилетия является одним из наиболее популярных новогодних деревьев. В России пихту Нордмана для новогодних целей практически не выращивают, и деревья этого вида, заготовленные в нашей стране (не импортированные), практически наверняка имеют незаконное происхождение.
Можно ли самостоятельно, без каких-либо разрешений, заготавливать новогодние деревья?
В лесу - нельзя. Новый Лесной кодекс, вступивший с силу с 1 января 2007 г., в первоначальной редакции разрешал гражданам самостоятельно заготавливать новогодние елки (конкретный порядок заготовки новогодних елей гражданами должен был регулироваться законами субъектов Российской Федерации). Однако, в последующие годы в него были внесены изменения, которые самостоятельную заготовку новогодних деревьев гражданами запретили. Сейчас граждане могут заготавливать новогодние ели самостоятельно только в исключительных случаях, если таковые предусмотрены законом субъекта Российской Федерации, на основании договоров купли-продажи. Поскольку сама процедура заключения договора купли-продажи слишком сложна, в некоторых регионах придумали различные условно-законные способы ее упрощения - например, договор заключается с какой-то организацией, а гражданин покупает уже у нее право самостоятельно срубить новогоднее дерево.
Есть некоторые случаи, которые должным образом не урегулированы действующим законодательством (а именно - заготовка новогодних деревьев на некоторых категориях земель, на которые действие Лесного кодекса или не распространяется, или не в полной мере распространяется). Однако, несмотря на некоторые неясности, в целом граждане не имеют права заготавливать ели и другие хвойные деревья для новогодних праздников самостоятельно.
Можно ли использовать вместо традиционной ели декоративные хвойные деревья в горшках, кадках или ящиках, и хорошо ли это для сохранения природы?
Да, можно. Правда, сохранить такое дерево после новогодних праздников трудно. Для ели, сосны или другого хвойного дерева новогодние праздники - это серьезный тепловой стресс, в результате которого они могут или засохнуть, или тронуться в рост; их естественный период зимнего покоя нарушается, и пережить оставшуюся часть зимы им оказывается сложно. Сохранить такие деревья до весны можно, но это целое искусство, без специальных знаний и навыков добиться сохранения живых деревьев непросто. Некоторые питомники выращивают новогодние ели специально с учетом всех этих особенностей, и прилагают к ним инструкции по сохранению до весны (или принимают ели после праздников обратно) - это увеличивает шансы на выживание деревьев. Небольшие ели, продаваемые в небольших горшках в неспециализированных розничных магазинах, как правило, шансов на выживание почти не имеют.
Самое простое - использовать в качестве новогоднего дерева те породы, которые могут расти в помещении на протяжении всего года: кипарисы, араукарии и другие южные деревья, выращиваемые в нашем климате как комнатные растения.
Сколько нужно времени, чтобы вырастить новогоднюю ель среднего размера?
Это зависит от условий и технологии выращивания. В Средней полосе России этот процесс занимает, как правило, 6-8 лет. Из них два-три года уходят на выращивание сеянцев (обычно для закладки "новогодних" плантаций используются такие же сеянцы, как и для восстановления леса на вырубках и гарях). Таким образом, если не считать времени на выращивание посадочного материала, для получение одной новогодней ели уходит четыре-пять лет. Как правило, чем южнее, тем этот период меньше, чем севернее - тем больше. Выращивание новогодних деревьев сосны обычно требует несколько меньшего времени, чем ели, а пихты - несколько большего.
Что мешает органам лесного хозяйства наладить плантационное выращивание новогодних деревьев в достаточном для всех количестве?
Главное, что мешает - это бестолковое и постоянно меняющееся лесное законодательство, которое накладывается на непрекращающиеся административные реформы органов лесного хозяйства. Цикл выращивания новогодних деревьев, вместе со временем выращивания посадочного материала, составляет 6-8 лет - и мало кто хочет вкладывать большие силы и средства в такую работу в условиях правового хаоса. Сейчас мало кто из работников леса может быть уверен в своем будущем даже на год вперед, а уж на 6-8 лет и подавно. Кроме того, никто из работников лесного хозяйства не может быть уверен, что выращенная им плантация новогодних деревьев не будет просто отобрана у его организации при проведении очередной "реформы".
К тому же, у нас в стране сейчас практически нет лесной охраны (в конце 2010 года она была восстановлена "на бумаге", но в лесу в большинстве регионов ее по-прежнему нет) - поэтому плантация новогодних елей с большой вероятностью может быть уничтожена вандалами, поджигателями или ворами. И это тоже не способствует популярности плантационного выращивания новогодних деревьев. В результате всего этого плантации новогодних елей и других хвойных деревьев для новогодних праздников в нашей стране в последние годы почти нигде не закладываются.
Заготовка лесосеменного сырья хвойных пород ведётся в Беларуси
В лесхозах отрасли началась заготовка лесосеменного сырья хвойных пород.
По состоянию на 18 декабря текущего года поставлено на переработку в республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр 17,1 тонн, в том числе лесосеменного сырья заготовленного на лесосеменных плантациях 5,0 тонн. Общий объем, планируемый к заготовке, составит 151 тонну. 40% лесосеменного сырья будет улучшенного качества, собранного с лесосеменных плантаций. Весь объем будет переработан в специализированных центрах и РЛССЦ.
По состоянию на начало декабря запас семян сосны обыкновенной составляет 14414 кг, что обеспечит отрасль в посевном материале более чем на 3 года, а запас семян ели европейской составляет 21795 кг, запас которых обеспечит восьмилетнюю потребность лесхозов отрасли в посевном материале.
В настоящее время планируется увеличить заготовку селекционных семян, сбор лесосеменного сырья с лесосеменных плантаций будет осуществлен в полном объеме до 1 февраля 2016 года.
Заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ.
Владимир Путин принял участие в заседании Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.
В саммите Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) также участвовали Президент Армении Серж Саргсян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон.
Обсуждались ключевые вопросы укрепления региональной безопасности и стабильности, эффективного противодействия международному терроризму, дальнейшие шаги по укреплению ОДКБ.
Затем заседание продолжилось с участием делегаций государств – членов Организации.
Заседание Высшего Евразийского экономического совета.
В Кремле состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).
На заседании ВЕЭС с участием глав государств России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии подведены итоги первого года работы Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и определены ориентиры для дальнейшего развития интеграционного объединения.
Кроме того, затронуты вопросы развития нормативно-правовой базы, укрепления сотрудничества с другими объединениями и странами, рассмотрен ряд организационных аспектов, в том числе бюджет Союза на следующий финансовый год.
Озвученная президентом России Владимиром Путиным готовность отменить визовый режим для грузинских граждан определенно обрадовала последних. И это естественно: ведь россияне посещают Грузию без всяких виз и бюрократических проволочек, а грузины, за некоторым исключением, не могут съездить в соседнюю страну навестить друзей, родственников, получить образование, да и просто попутешествовать.
Одобрили решение Путина, сказавшего на ежегодной пресс-конференции в Москве — "Да, мы думаем, мы готовы отменить визовый режим с Грузией" — и грузинские власти. В частности, премьер страны Ираклий Гарибашвили заявил, что готовность России отменить визы – "это шаг, сделанный в правильном направлении". По его словам, отмена виз входит в интересы граждан Грузии, "наших многочисленных соотечественников, проживающих в России, грузинских бизнесменов и рядовых граждан". Премьер также подчеркнул, что грузинская сторона заинтересована в росте количества туристов из России.
Но когда реально отменят визы, в Тбилиси никто не знает, включая специального представителя премьер-министра по урегулированию грузино-российских отношений Зураба Абашидзе. "Надеюсь, это произойдет в ближайшем будущем", — сказал он журналистам. Что же касается вопроса восстановления дипломатических отношений, разорванных после августовской войны 2008 года и признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, он, по словам Абашидзе, "в повестке дня не стоит", поскольку "связан с территориальной целостностью и суверенитетом".
Говоря о сроках упразднения визового режима для грузинских граждан. Эксперт Сосо Цискаришвили положительно оценивает возможность отмены Россией визового режима, однако считает, что идея эта не будет реализована немедленно. "Придется еще повременить и, как любят говорить русские, "не говори гоп, пока не перепрыгнешь". … Будем ждать конкуренции России с Евросоюзом, кто раньше введет безвизовый режим для граждан Грузии" — сказал эксперт. По его мнению, введение визового режима для грузинских граждан в первую очередь отразилась на молодежи: "она практически не контактирует, потерян интерес друг к другу, и это очень плохо".
Словом, в Грузии, в том числе на властном уровне, позитивно оценили инициативу России упразднить визы. Но у некоторых экспертов и политиков возникли вопросы: во-первых, почему Путин неожиданно решил отменить визовый режим, и какую цену за это потребуют от Тбилиси.
"Естественно, все шаги, которые будут означать упрощение жизни для наших граждан, в том числе упразднение виз, будут только приветствоваться. Но … из-за этого мы не можем изменить отношения с Европой и не можем отказаться от европейской визы ради визы российской", — сказал агентству Новости – Грузия депутат парламента от правящей коалиции "Грузинская мечта" Леван Бердзенишвили.
"Европейские визы" и "конкуренция с ЕС" упомянуты не случайно. В конце прошлой недели, практически сразу после заявления Путина о готовности России отменить визовый режим, Еврокомиссия рекомендовала Совету министров ЕС быстро принять решение об отмене виз для Украины, Грузии и Косово. Этого события в Грузии ждали давно. Власти страны назвали его "историческим" и "победой Грузии". Радостную весть отпраздновали довольно помпезно: по улицам Тбилиси разъезжали автомобили с флагами ЕС, световое изображение флага Евросоюза появилось на зданиях органов государственной власти, на тбилисской телевышке, и т.д. По предварительной информации, визовый режим с Евросоюзом для граждан Грузии будет отменен в первой половине 2016 года. Без виз в государствах ЕС они смогут находиться 90 дней в течение полугода.
В общем, в Грузии ликуют в предвкушении открытия границ с Европой, и только лидер оппозиционного "Демократического движения", экс-спикер парламента Нино Бурджанадзе не удержалась от того, чтобы не капнуть дегтя в бочку меда. По ее словам, отмена виз в Шенген может привести Грузию к тяжелым демографическим последствиям, поскольку "абсолютное большинство наших граждан очень нуждаются экономически. … У нас есть пример Прибалтики, когда 30% населения практически покинуло страну. Если процесс пойдет в этом направлении, то, безусловно, это не будет хорошо для Грузии".
Зато Бурджанадзе, которая чуть ли не приписывает себе заслугу в готовности России отменить визовый режим с Грузией, не опасается, что ее соотечественники хлынут в Россию на заработки — их там и сейчас более миллиона человек. Нино Анзоровна довольно часто наведывалась в Москву даже в самый тяжелый период грузино-российских отношений, встречалась с представителями руководства России, хотя, находясь во власти, она была едва ли не самым ярым политическим оппонентом Кремля. Но, уйдя в оппозицию, она систематически стала отчитывать грузинские власти за то, что они избегают прямого контакта с властями российскими. "Руководство Грузии в своих отношениях с Россией должно перестать оглядываться на Запад и освободиться от боязни пророссийского ярлыка", — заявила она. По ее мнению, теперь первое, что должно сделать руководство Грузии – это организовать встречу с российскими лидерами, в противном случае никакого прорыва в грузино-российских отношениях не будет.
Однако потепление в отношениях прогнозируют и в Москве. В частности, директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов уверен, что оно должно последовать уже сейчас. По его словам, соответствующая тенденция очевидна в сферах экономики и туризма. "Все больше россиян посещают Грузию, и в Грузии рады российским туристам. И вообще эта антироссийская риторика ушла в прошлое, хотя, конечно, риторика — риторикой, но нам бы хотелось реальных действий. Например, более активного участия Грузии в интеграционных процессах на постсоветском пространстве", — цитирует эксперта интернет-портал Sputnik (Тбилиси).
"Я не исключаю, — продолжил он, — участия Грузии в Евразийском экономическом союзе, особенно в контексте обострения российско-турецких отношений. Это касается, кстати, Азербайджана – я имею в виду экономическую интеграцию закавказских государств под эгидой ЕАЭС. Мы надеемся на то, что … отношения будут взаимовыгодными, а не наоборот. То есть, если для нас это вопрос больше эмоциональный, то для закавказских государств это вопрос выживаемости".
А по данным РИА Новости, глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий полагает, что Россия вернется к безвизовому режиму с Грузией в "ближайшее время", поскольку он "давно назрел".
Первый замглавы фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов тоже прогнозирует скорую отмену виз. "Если Путин сказал, то это может быть принято все очень быстро. Для этого не надо каких-то специальных законов, решений. Единственное, что может воспрепятствовать — это быстрое изменение международной ситуации. Если опять отношения России с Западом обострятся, то какой-либо демарш со стороны Запада в направлении России может спровоцировать Грузию на недружественные шаги в отношении РФ", - сказал он.
По его словам, позиция Тбилиси сейчас хоть и не пророссийская, и страна сохраняет западные приоритеты, но она не столь агрессивна, как это было ранее: "Поэтому, если есть возможность улучшить отношения, то почему бы их не улучшить, учитывая, что в основной массе грузины — не антироссийский народ".
С другой стороны, считает член комитета Госдумы по делам СНГ Василий Лихачев, отмена визового режима наверняка будет поддержана грузинским населением, но может вызвать ряд политических вопросов со стороны официального Тбилиси. "Мы давно показываем свою готовность и политическую волю углублять отношения с грузинской стороной. Они выдвигают ряд серьезных вопросов. Я обо всех не будут говорить, но многие из них связаны со статусом Южной Осетии, со статусом Абхазии", - сказал он.
Политик сомневается, что возвращение безвизового режима произойдет в кратчайшие сроки: "Близко это не будет, потому что это предложение будет наталкиваться в грузинском исполнении на постановку ряда вопросов с их стороны не только технических, но и политических".
Грузинские эксперты и вправду задаются вопросом – почему Россия неожиданно решила упразднить визовый режим, причем практически одновременно с европейской визовой либерализацией. Как пишет газета "Резонанси", "Подозрительное" совпадение этих двух фактов специалисты объясняют просто — Россия увидела, что для граждан Грузии реально открываются границы стран ЕС, и сейчас пытается предложить свое пространство в качестве альтернативы".
Как полагает политолог Николоз Читадзе, "Россия хочет использовать т.н. мягкую силу. Вводя безвизовый режим, Путин пытается завоевать расположение грузин. Он хочет сблизить Грузию с Россией, а не с ЕС. … Путин осознает, что введение визового режима с Грузией в свое время было ошибкой, и отдалило Грузию от России. В результате сегодня Грузия не так зависит от России, как раньше. После введения безвизового режима в Россию будет ездить больше грузин. Как известно, языковой барьер в случае России не так велик, и этим, по расчетам Путина, воспользуются многие".
"Россия, — продолжил политолог, — пытается создать как можно больше предусловий для приезда грузин в Россию — чтобы наше население туда ездило, трудоустраивалось и тем самым попадало в зависимость от этой страны. За этим последует цепная реакция — больше людей на выборах проголосуют за пророссийские силы".
Опрос же изданием известных представителей грузинской общественности в контексте причин, по которым Россия может упразднить визы, свелся к следующему: "У этого решения политические цели на фоне напряженных отношений с Турцией. Разумеется, мы должны использовать ситуацию и попытаться улучшить отношения с Россией. Нынешняя ситуация неприемлема ни для них, ни для нас".
Далее: "Россия может выкинуть какой-нибудь трюк. От России можно ждать чего угодно. Думаю, что это начало чего-то плохого"; "лучше, чтобы с Россией был визовый режим, иначе вся Грузия побежит туда, а наши земли достанутся историческому врагу. Очень многие уедут в Россию, тем более, из Мингрелии (западный регион Грузии – прим. автора). Если Россия хочет увеличить число православных, то грузины на это способны"; "Россия такая страна: захочет — откроет границы, захочет — закроет. Сейчас она играет роль страны, "любящей" Грузию. Этим она хочет сократить наше внимание к Европе. Это политическая уловка. Если визы отменят, это неплохо. Но никто не должен надеяться, что Россия сделает что-то полезное для нашей страны".
Мнения, приведенные выше – не самые распространенные в Грузии. Большинство все же сходится на том, что Россия в свое время сваляла дурака, введя визовый режим, и пытаясь растащить и настроить друг против друга народы двух стран. Никому это не принесло пользы, и если граница откроется, то, конечно, это будет хорошо как для рядовых граждан, так и для улучшения российско-грузинских отношений.
Но вопрос "цены" за отмену визового режима все же остается открытым. Упомянутый выше Алексей Мартынов недвусмысленно дал понять, что Россия ожидает присоединения Грузии к ЕАЭС. Но в среднесрочной перспективе это вряд ли реалистично, поскольку Грузия, несмотря на то, что по одному из социологических опросов американцев, число сторонников евразийской интеграции в стране растет и достигло 30 процентов, все же больше тяготеет к Европе.
Кстати, перспективная отмена визового режима с ЕС не предусматривает права грузинских граждан на работу в европейских странах. Но, как показывает практика, те, кто все же вырвались "за бугор", почти всегда находят "лазейки" и рады устроиться даже на самую непрестижную и малооплачиваемую работу – будь то в Европе, США или Турции.
В этом контексте вступление Грузии в ЕАЭС может быть привлекательным для простых работяг, поскольку членство страны в этом союзе дает ее гражданам легальную возможность работать и пользоваться социальным пакетом.
Но, действительно, затяжной визовый режим для грузинских граждан, экономические и санкционные проблемы России, продолжающееся падение курса рубля по отношению к ведущим мировым валютам и опасения, что Москва в любой момент может снова закрыть границу, создает России малопривлекательный имидж для того, чтобы грузины в большом количестве очертя голову рванули туда надолго.
В общем, в некотором роде Россия несколько припозднилась с инициативой по отмене виз – так сказать, "цветы запоздалые".
Ирина Джорбенадзе
Совет Евразийской экономической комиссии во вторник, 22 декабря, рассмотрит новую редакцию Таможенного кодекса ЕАЭС, сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
"Президенты поручили нам завтра обсудить вопрос создания электронного протокола, который будет покрывать все таможенное пространство. Таким образом, будет создана не только система электронного декларирования, но и будет создана к лету будущего года система отслеживания и движения товаров, что крайне важно для того, чтобы бороться с контрабандой", — сказал Шувалов.
Он отметил, что этот вопрос тесно связан с тем, что Россия останавливает действие ЗСТ с Украиной. В настоящее время в ЕАЭС входят РФ, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия.
"Мы договорились, что в ближайшее время выработаем механизмы отслеживания движения товаров, в том числе по транзиту (чтобы под прикрытием транзита украинский товар не попадал и не оставался на территории РФ). Первые предложения должны быть озвучены завтра", — подчеркнул первый вице-премьер.
Он добавил, что если товар транзитом идет не через РФ, а между государствами членами ЕАЭС и Украиной, то нет никаких ограничений.
"Нам даны указания сделать так, чтобы мы точно могли отследить движение товара, чтобы это был реальный, а не мнимый, ложный транзит", — сказал Шувалов. Он также отметил, что внедрение информационной системы учета товаров не приведет к дополнительным проверкам на таможне. В Совет ЕЭК входят профильные вице-премьеры стран ЕАЭС. Во вторник также состоится заседание коллегии ЕЭК, где будет рассмотрено 36 вопросов по функционированию ЕАЭС.
Алексей Улюкаев: Мы получили однозначную неготовность партнеров из ЕС и Украины принять во внимание обеспокоенности РФ по ассоциации
Алексей Улюкаев: Мы провели встречу по поводу имплементации глубокого и всестороннего соглашения о зоне свободной торговли Украины и ЕС и наших обеспокоенностей. Завершили эту встречу и весь итог нашей работы, а это 6 министерских встреч и почти 20 встреч экспертов. В ходе всех этих встреч и информационного обмена российская сторона демонстрировала высокую степень гибкости. Напомню, что первоначально речь шла о возможности изменения текста Соглашения, затем о возможности включения к нему приложений. В ответ на позицию наших коллег из Евросоюза мы сняли эти пожелания и говорили лишь о том, что необходимо заключить юридически обязывающее соглашение отдельного соглашения DCFTA, которое позволило бы примирить ситуацию, в которой одна страна является участником двух разных систем регулирования. Это очень важный нюанс. Есть немало стран, которые являются одновременно членами двух зон свободной торговли. Но нет примеров, чтобы страны были одновременно членами двух разных систем регулирования - технического, ветеринарного, таможенного и так далее. В этом смысле это был очень серьезный интеллектуальный, политический и экономический вызов. Боюсь, что мы все вместе не вполне соответствовали этому вызову. Наши партнеры все время сводили дело и сегодня продолжили эту линию на то, что они обещают проявить итоговую волю когда-то в будущие периоды, создавать рабочие группы, рассматривать обеспокоенности российской стороны. Такие формулировки "благожелательно рассмотрят предложения", которые когда-то поступят. Понятно, что международно-правовая практика не понимает таких вещей, как «желательное рассмотрение», она понимает такие вещи, как «обязательства сторон». Стороны приняли на себя обязательства, мониторят их исполнение, корректируют свои позиции в зависимости от результатов мониторинга.
Нельзя сказать, что это время было потрачено зря, многое уяснили лучше. И вообще должен сказать, что начиная с июня этого года работа активизировалась. Мы очень много времени потеряли в начале. Потом работа стала приобретать немного практические очертания, но до сих пор мы смогли пройти лишь небольшую часть пути. Ну, например, немного лучше ситуация в части технических барьеров в торговли, то есть технического регулирования. Стороны принципиально договорились о том, что должны быть переходные периоды, в которых могут действовать одновременно и требования ГОСТов СНГ, и требования европейских стандартов технического регулирования.
Были расхождения относительно сроков. Российская сторона предлагает большие сроки – до 10 лет по приоритетным, наиболее чувствительным секторам. До 5 лет по остальным секторам. Наши коллеги предлагали до 5 лет по чувствительным и до 3-х лет по остальным. В конце концов это противоречие, которое могло бы быть снято в ходе дальнейшей работы, если по другим направлениям были не учтены продвижения.
Боюсь, что вот этим обстоятельством ограничивается позитивный результат, потому что в сфере и ветеринарии, и фито санитарного контроля, и в сфере таможенного администрирования мы получили однозначную не готовность наших партнеров принять во внимание наши обеспокоенности.
Мы исходили и исходим из того, что у Украины есть набор обязательств, которые она взяла на себя, вступая в зону свободной торговли СНГ. И эти обязательства касаются, в том числе и сферы технического регулирования, таможенного администрирования и ветеренарного контроля. И страна должна, вступая сейчас в глубокую всестороннюю зону торговли с ЕС, определиться - она готова выполнять свои прежние обязательства. Тогда это обязательства. Или она не готова выполнять эти обязательства, но тогда не может быть и речи о том, что другая сторона в одностороннем порядке, я имею в виду российская сторона, в одностороннем порядке будет выполнять обязательства, а сторона Украины не будет выполнять обязательства. В международном праве такая ситуация невозможна.
К сожалению, в этих сферах мы не получили позитивного ответа на наши беспокойства. И таким образом ход нашей работы не привел к осязаемым результатам в виде соглашения: по содержанию, по тем пунктам, которые я отметил, и некоторые другие, может, менее важные, в части защиты инвестиций или в части обеспечения синхронной работы энергосистем. Там в принципе тоже технически можно было бы достигнуть договоренностей, если бы были принципиальными вопросами сближение двух сторон, которое не произошло.
И по форме. Наши коллеги говорят о политической декларации. Собственно, даже название документа, наверное, такое. Политическая декларация о том, что стороны намерены в будущем принимать определенные действия. Мы говорим о юридически обязывающем соглашении, где стороны принимают на себя обязательства и отвечают за их выполнение. Этого тоже добиться не удалось.
Таким образом, мы констатируем, что решение не достигнуто. Россия осталась один на один со своими беспокойствами, со своими рисками. И мы вынуждены защищать интересы своей экономики в одностороннем порядке. Мы с самого начала об этом предупреждали. Наш выбор, конечно же, в сторону многостороннего сотрудничества, но если нам отказывают в этом, то ничего не остается, кроме того, что в одностороннем порядке защитить национальные интересы российской экономики, российских производителей и российских граждан.
И в этой связи с 1 января 2016 года вступит в силу решение о приостановке действия соглашения зоны свободной торговли СНГ в части Украины, что означает введение режима наиболее благоприятственной нации. То есть украинские экспортеры будут получать условия не хуже, чем любая другая страна, но не преференциальные. И как вы знаете, сегодня председатель Правительства России объявил о подписании Постановления Правительства о введении мер защитного характера в виде продовольственного эмбарго. Но это не имеет прямого отношения к нашей сегодняшней работе. Это ответ на инициированное Украиной в августе присоединение к санкционному режиму, который странами Европейского союза, США, Японией, Канадой, Австралией был введен ранее. Вот итог нашей работы. Готов ответить на ваши вопросы.
- То есть можно сделать вывод, что точка окончательная поставлена, и больше не будут вестись никакие переговоры?
Алексей Улюкаев: Нет, так сказать нельзя. Мы безусловно, будем работать. Жизнь не кончается 1 января 2016 года. За 1 января будет второе и так далее. Значит, поэтому будем встречаться, обсуждать, вести переговоры. Только они будут вестись по ту сторону «рубикона» - в ситуации, когда будут имплементированы основные положения торгово-экономической части Соглашения о глубокой всесторонней зоне свободной торговли Украины и ЕС, с одной стороны. С другой стороны Украина перестанет пользоваться преференциальным режимом и будет работать в режиме РНБ (режим наибольшего благоприятствования) в торговле с Российской Федерацией. Конечно же, будут возникать какие-то вопросы, которые потребуют наших дискуссий. Мы открыты к этому обсуждению, но это же обсуждение после того, как будут признаны те реальности, которые сейчас формировались.
- Позвольте уточняющий вопрос. 1 января 2016 года начинает действовать режим наибольшего благоприятствования, т.е. вводятся таможенные пошлины. Просчитывали ли мы, какие сферы окажутся наиболее чувствительны в российской экономике в случае введения таможенных пошлин. И насколько повлияли на вашу сегодняшнюю работу упомянутые сегодня два Постановления Правительства по Украине - одно про продэмарго, а другое - про РНБ. Насколько они повлияли на вашу сегодняшнюю работу?
Алексей Улюкаев: По первому вопросу, безусловно, мы просчитывали. Была разработана специальная экономико-математическая модель многосторонних торговых отношений, где мы смотрели, какие возникают риски, что это будет означать для цен, бизнеса компаний, которые вовлечены глубоко в наши торгово-экономические отношения с Украиной. Мы, кстати, предоставляли сведения об этом нашим партнерам. С того момента, как это было сделано, – год назад, объем торговли сильно сократился. В этом году он вряд ли превысит 12 млрд. долларов (еще 2 года назад это было почти 40) - в три с лишним раза сократился этот объем, поэтому сейчас, конечно, эти позиции надо будет пересматривать.
Но, в целом, мы знаем эти чувствительные области. И как вы, наверное, помните, в августе было принято постановление правительства с отложенным сроком введения в действие, которое касалось наиболее чувствительных товаров. Так что такая работа проводилась и будет проводиться в дальнейшем.
Второе относительно публикации этих решений. Первое – наши партнеры, я бы сказал, эмоционально это восприняли. Хотя, как я им пояснял, никаких оснований для таких эмоциональностей нет, потому что еще в сентябре этого года на нашей позапрошлой министерской конференции я прямо предупреждал коллег, что именно такие последствия будут в том случае, если мы не достигнем договоренностей. Поэтому ничего нового в этом нет. Единственная новость в том, что это именно сегодня было опубликовано. Больше ничего нового нет.
- В какой то момент Еврокомиссия предложила создать трехстороннюю рабочую группу, которая работала бы после имплементации договора с 2016 года, в которой Россия, Украина и ЕС могли бы дальше обсуждать эти проблемы. Это будет создано?
Алексей Улюкаев: Мы в самом начале были не против создания этой рабочей группы или совокупности нескольких рабочих групп. Только мы по-другому видели эту работу. Мы считали, что эти рабочие группы должны проверять и контролировать исполнение тех соглашений, которые мы примем, тех обязательств, которые мы на себя берем. А коллеги считали, что эти рабочие группы будут рассматривать и в той или иной степени "благожелательно реагировать" на какие-то предложения. То есть совершенно разные представления о сути этих рабочих групп. Что касается формальной стороны – никаких решений о создании этой рабочей группы не принято, но мы готовы к такому развитию событий. Мы готовы и к тому, чтобы отдельно встречаться в случае возникновения вопросов, их обсуждать, готовы к тому чтобы создать общий механизм для их рассмотрения. В конце концов мы все должны заботиться о нашем бизнесе - и украинском, и европейском, и российском - помогать и находить развязки. Поэтому мы готовы.
- О дальнейших экономических отношениях с Украиной. Являются ли санкции против Турции и Украины проблемой для российской экономики?
Алексей Улюкаев: Украина – наш естественный торговый партнер. Мы – соседи, имеем большое количество предприятий и бизнесов, которые работают в кооперации друг с другом. Их число сокращается, но все же оно большое еще. Поэтому мы ни в коем случае не собираемся рвать экономические отношения. Режим наибольшего благоприятствования означает, что украинские экспортеры будут иметь режим не хуже, чем предприятия любой другой страны. Как, например, предприятия Бельгии, в которой мы сейчас находимся. По мере сил наши торговые представительства, соответствующие институты будут способствовать товарообмену. Только он будет идти не в преференциальном режиме, потому что оснований для преференций для страны, которая снижает планку своих обязательств, у нас нет никаких.
Мы не вводили санкции относительно Европейского союза. Европейский союз ввел санкции относительно нас. И мы просто ответили на эти санкции. Мы не вводили сейчас односторонних санкций против Украины. Это Украина ввела в августе этого года односторонние санкции против российских физических, юридических лиц, предприятий. Я могу вам долго перечислять законы, которые ввела Верховная Рада Украины и постановление, которое приняло Правительство Украины, которое разорвало научно-технические соглашения, разорвало сотрудничество в инвестиционной сфере, прекратило авиасообщение между нашими странами и т.д. Это - ответные меры. Но безусловно, мы стараемся так выстроить эти ответные меры, чтобы они были наименее обременительными для бизнеса.
- Когда мы увидим какие пошлины и на какие товары будут введены? Может быть вы проясните вопрос относительно украинских труб: пошлины приведут фактически к тому, что украинской стороне это будет невыгодно…
Алексей Улюкаев: Будет введен единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, который существует по всем кодам классификационным. Тарифы, которые мы - пять стран-членов ЕвраЗЭс - поддерживаем. Вот ровно этот единый таможенный тариф будет введен относительно Украины.
Там, естественно, есть довольно большой разброс, но в среднем он соответствует нашим обязательствам, принятым в России, при вступлении во Всемирную торговую организацию. И на 2016 год это будет порядка 6%, потом будет еще немножечко снижен.
Что касается труб, то я не могу конкретно ответить на этот вопрос.
- Какой эффект на Россию может оказать продэмбарго?
Алексей Улюкаев: Я только что сказал, что величина продовольственного импорта из Украины сократилась примерно до 200 млн. долларов, поэтому макроэкономически значимого эффекта не будет.
- Потребуют ли изменения в торговых отношениях с Украиной каких-то дополнительных обсуждений в Таможенном союзе?
Алексей Улюкаев: Эти обсуждения уже ведутся, потому что совокупность отношений России и Украины определяется не только односторонними, но и многосторонними соглашениями в рамках СНГ, к которым, конечно же, присоединились Казахстан и Белоруссия, Армения, Киргизия. Поэтому, безусловно это в повестке. Насколько я понимаю высший совет ЕАЭС, который сегодня в Москве собрался, обсуждает эту тематику и, конечно, мы тоже, будем обсуждать. Это предмет общего нашего интереса.
- Переговоры продолжались сегодня довольно долго. Стороны приехали с уже оформленными в принципе позициями. Не могли бы Вы с нами поделиться, что стало причиной такой задержки? Это была последняя попытка все-таки договориться?
Алексей Улюкаев: На самом деле и то, и другое. Технически мы просто шли по тексту предполагаемого соглашения. Этот текст состоял из квадратных скобок, в которых стороны заявляют свои особые позиции, т.е. общего текста было очень мало, а отдельных позиций очень много. Мы пытались сблизить эти позиции - раскрыть скобки. В одном-двух случаях это удалось, но в большинстве - не удалось.
Дискуссия была достаточно интересная. Фактически впервые к этой дискуссии присоединились представители таможенных органов Европейского союза. Возможно, если бы это было сделано с самого начала, может быть мы бы продвинулись значительно дальше по этому направлению. Еще раз выражаю глубокую досаду, что коллеги не с самого начала придали серьезности этой работе. Мы видим признаки серьезности только в самое последнее время.
Евросоюз. Украина. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 21 декабря 2015 > № 1588901
Алексей Улюкаев
Станислав Воскресенский: Россия должна быть прагматичной
21 декабря 2015 года заместитель Министра экономического развития РФ Станислав Воскресенский выступил на панельной сессии «Упущенные возможности», в рамках форума «Деловые сезоны-2015».
«В этом году, мы впервые заключили соглашение о зоне свободной торговле с Вьетнамом», - отметил он. Оно уже ратифицировано Вьетнамом и в ближайшее время будет ратифицировано и Россией. «Данное соглашение дает возможность строить бизнес во Вьетнаме с определенным уровнем локализации, продавать вьетнамский товар в Транстихоокеанское партнерство без пошлин (т.к. Вьетнам вступил в ТТП)», - заявил Станислав Воскресенский. «В связи с этим у нас есть определенное окно поставок на рынки по новым правилам», - обратил внимание он.
По его мнению, важно не упустить возможности, которые предоставит сопряжение двух проектов Евразийского союза и экономического пояса Шелкового пути. Кроме того, замминистра напомнил, что в Послании Федеральному собранию Президент объявил об идее создания экономического партнерства стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Качественные интеграционные объединения позволяют всем участникам получать выгоду.
Обращаясь к теме сессии, Станислав Воскресенский заметил, чтобы не считать упущенные возможности, надо использовать прагматизм. «Сегодня в АТР самый быстрый рост, поэтому мы просто обязаны воспользоваться этим», - заявил он. Однако, по его словам, у предпринимателей этого региона очень мало знаний об особенностях ведения бизнеса в этих странах.
В повестку по упущенным возможностям заместитель Министра включил и не умение, организациями точно формулировать заказ власти о своих интересах за рубежом.
Правительство ввело временный запрет на экспорт макулатуры из России с 18 декабря 2015 года
Постановлением от 12 декабря 2015 года №1372 Правительство РФ ввело временный (на четыре месяца) запрет на экспорт макулатуры. Насколько известно, введение запрета было инициировано в начале осени 2015 года Минпромторгом РФ. Объемы экспорта макулатуры из России составляют, оценочно, 80-100 тысяч тонн в месяц.
Дефицит макулатуры в России связан главным образом не с тем, что ее слишком много вывозится, а с тем, что в стране не развит раздельный сбор отходов, в результате чего основная часть потенциально перерабатываемой бумаги просто теряется или уничтожается.
Ниже приводится текст постановления о временном запрете вывоза макулатуры.
"Постановление от 12 декабря 2015 г. № 1372
О введении временного запрета на вывоз макулатуры из Российской Федерации
В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (приложение № 7) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить с 18 декабря 2015 г. по 18 апреля 2016 г. временный запрет на вывоз из Российской Федерации регенерируемых бумаги или картона (макулатура и отходы) (код ТН ВЭД ЕАЭС 4707), являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации товарами, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке:
уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении запрета, указанного в пункте 1 настоящего постановления;
внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложение о введении временного запрета на вывоз товаров, указанных в пункте 1 настоящего постановления, на таможенной территории Евразийского экономического союза.
Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев"
Вашингтон призвал Минск обеспечить проведение парламентских выборов в 2016 году в соответствии с международными стандартами, сообщил госдепартамент США по итогам второго заседания рабочей группы по демократии и правам человека, в котором приняли участие представители МИД Белоруссии и администрации США.
"США призвали Белоруссию предпринять шаги для проведения предстоящих парламентских выборов в соответствии со стандартами Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ", — говорится в сообщении по итогам состоявшегося 16 декабря заседания.
В ходе встречи "стороны обсудили важность обеспечения проведения парламентских выборов в будущем году в соответствии с международными стандартами, общие обязательства в рамках ОБСЕ по обеспечению свободы выражения, мирные собрания и организации, важность обеспечения наличия пространства для развития демократического общества и независимых СМИ для построения более безопасного и процветающего общества, лучшего исполнения закона".
Согласно заявлению, США приветствовали освобождение Минском в августе шести политических заключенных и призвали к "дополнительным позитивным шагам в области демократии и прав человека". По оценке госдепа, последнее является ключевым моментом для улучшения двухсторонних отношений.
"Если Белоруссия предпримет дальнейшие позитивные шаги в области демократии и прав человека, США будут рассматривать ответные шаги с целью возможной нормализации отношений", — отмечают в госдепартаменте, подчеркивая приверженность Вашингтона территориальной целостности, независимости и суверенитету Белоруссии.
Экономика и геополитика Арктики
Алексей БАЛИЕВ
15 декабря Институт региональных проблем (Москва) представил доклад «Арктика в фокусе современной геополитики», основанный на результатах опроса российских и западных экспертов по вопросам Арктики.
«Общественно-политическая дискуссия по поводу освоения Арктики во многом сводится к главному вопросу – сотрудничество или противостояние? – пишут авторы доклада. - Событиями, придавшими этой дискуссии мощный импульс, стали российская экспедиция «Арктика-2007», снаряженная для уточнения границ шельфа на дне Северного Ледовитого океана, и символическое водружение флага Российской Федерации под водой на Северном полюсе».
Директор Института проблем глобализации М. Делягин, называя причины значительного роста интереса к Арктике в последние годы, выделяет фактор конкуренции: «Резко ужесточилась конкуренция между странами, соответственно, ресурсы, которые никого не интересовали, стали более значимыми». Схожего мнения придерживается генеральный директор Института ЕврАзЭС В.Лепёхин: «Арктика – единственная не поделенная территория планеты Земля, вполне пригодная (в отличие от Антарктики) для освоения».
Конкуренция действительно велика. Помимо пяти приарктических стран (Дания, Канада, Норвегия, Россия и США), на природные богатства региона претендуют еще три приполярных государства, непосредственно не имеющих выхода к Северному полюсу: Исландия, Швеция и Финляндия. Значительный интерес к Арктике проявляют и те государства, территории которых весьма удалены от неё, а именно Китай, Индия, Япония, Южная Корея.
Ещё в сентябре 2008 г. в России были приняты «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Основное внимание в этом документе уделено разработке ресурсов (к 2016–2020 гг. Арктика должна стать «ведущей стратегической ресурсной базой Российской Федерации»), а также использованию Северного морского пути в качестве единой национальной транспортной коммуникации.
Реакция в США на это была достаточно нервной, СМИ не раз воспроизводили слова известного американского политолога Ариэля Коэна, который характеризовал действия России как «попытку территориального захвата» и призвал правительство Соединенных Штатов «реагировать решительно». 12 января 2009 г. новоизбранный президент США Барак Обама подписал «Директиву по арктической политике США». В свою очередь в России приоритеты освоения Арктики были подтверждены в «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года», подписанной 20 февраля 2013 г. президентом РФ В. Путиным. После этого были обновлены доктринальные документы по Арктике и в США, где в мае 2015 г. приняли Национальную арктическую стратегию.
«Сегодня США предпринимают меры по усилению своего военного присутствия в регионе, - отмечается в докладе Института региональных проблем. - Так, в Норвегии, в непосредственной близости от границ с Россией, в городе Варде, размещен радар ПРО США Globus II, ранее находившийся на базе ВВС США «Ванденберг» в Калифорнии. Он был разработан для получения разведданных о баллистических ракетах. Теперь его местоположение идеально подходит для того, чтобы следить за запусками наших межконтинентальных ракет на пространстве от Плесецка до Камчатки. Важным событием стало подписание нового Плана объединенных военных командований США, который усиливает централизацию, обеспечивает тесное сотрудничество между Европейским командованием и НАТО».
Совокупные расходы США и Канады на расширение их военного присутствия в Арктике за последние 6 лет увеличились примерно на треть, Дании и Норвегии - минимум на 20%. В американском и канадском арктическом секторах продолжают создаваться новые военные объекты, пункты телерадиоразведки и т.п.
Один из опрошенных составителями доклада Института региональной политики Дж. М.Уайтли, профессор школы социальной экологии Университета штата Калифорния (г. Ирвайн), руководитель проекта «На пути к устойчивому ХХI веку», в рамках которого в апреле 2016 г. должна состояться очередная научно-практическая конференция по проблемам освоения Арктики и офшорного бурения, говорит: «Накануне выборов республиканцы атакуют Обаму по всем фронтам, включая арктический. Этим они стараются подчеркнуть „слабость“ нынешнего президента и, наоборот, решительность их собственных устремлений сдерживать активность России в Арктике»
Директор Института ЕврАзЭС В. Лепехин, выступая на презентации доклада «Арктика в фокусе современной геополитики», обратил внимание на развитие в США, Канаде и Дании проектов-конкурентов Северного морского пути. Западные компании увеличивают инвестиции в данные проекты при поддержке со стороны государства. Всё более частыми становятся экспериментальные грузоперевозки в обоих направлениях по евроазиатскому трансарктическому маршруту Северная/Западная Европа – датская Гренландия – Канада - Аляска (США) - бассейн Берингова моря. Кстати, этот маршрут был впервые апробирован западными союзниками еще в мае – июне 1940 года... Как пояснил автору статьи В.Лепехин, «сокращение возможностей России по обеспечению грузотранзита между Европой и Азией - составная часть геополитической линии Запада и в Арктике, причем экономические санкции против РФ - один из механизмов такой линии».
Обозначилась ещё одна характерная тенденция: геологоразведка в арктических секторах США, Канады и Дании периодически приближается либо к арктической зоне РФ, либо к региону хребта Ломоносова. Здесь необходимо подчеркнуть, что в феврале 2016 г. Россия представляет в Комиссии ООН по морскому праву обновленную заявку на расширение своих арктических территорий, включая свыше миллиона квадратных километров морского дна шельфа. Заявка содержит обоснование того факта, что морские границы России в Северном Ледовитом океане являются продолжением ее территории, в частности континентальной окраины (речь идет как раз о хребте Ломоносова и поднятии имени Менделеева), а не частью Мирового океана с отдельными океаническими подводными хребтами.
«Уже первые геологоразведочные работы, выполненные в российской части Арктики, - говорится в докладе, - позволили заявить о том, что нефтегазовый потенциал осадочных бассейнов российского Арктического шельфа сравним с крупнейшими нефтегазоносными регионами мира. В районах, которыми наша страна уже владеет и на которые претендует, находится более 250 млн баррелей нефти и газа в нефтяном эквиваленте, что составляет 60,1% всех запасов Арктики. Прилегающий к территории России Арктический шельф может стать в XXI в. основным источником углеводородного сырья как для нее самой, так и для мирового рынка. Из 6,2 млн кв. км российского континентального шельфа интерес для поиска нефти и газа представляют 6 млн, т.е. почти вся его площадь, из них 4 млн кв. км – это наиболее перспективные участки. И существенное уточнение: «До 2035 г. пока не видно никаких топливных альтернатив, способных заменить шельфовую нефть, поскольку регионы традиционной добычи истощаются».
Составители доклада высказывают ту точку зрения, что освоение арктического шельфа по своей значимости способно сыграть в России роль, которую в своё время сыграли ядерный и космический проекты, ставшие локомотивом экономического развития….
Доклад Института региональных проблем «Арктика в фокусе современной геополитики» заканчивается словами: «Россия предпочла бы иметь в Арктике больше друзей. Но в нынешней ситуации геополитической неопределенности представляется целесообразным перефразировать… известное и испытанное временем выражение: «У России в Арктике нет ни друзей, ни врагов. Но у России в Арктике есть интересы. И защищать их – наш долг».
«Весной мы получим новую вспышку войны»
Экс-губернатор Донецкой области Сергей Тарута о ситуации в Донбассе и минских соглашених
Дмитрий Кириллов (Донбасс)
Замораживание конфликта в Донбассе рассматривается как наиболее вероятный сценарий, об этом говорят многие эксперты в Донецке и Киеве. «Газета.Ru» обсудила ситуацию на востоке Украины и выполнение минских соглашений с народным депутатом Украины, экс-губернатором Донецкой области Сергеем Тарутой.
— В Киеве говорят, что вы сделали громкое заявление на форуме «Восстановление Донбасса» («Восстановление Донбасса» — украинский проект Александра Клименко, беглого министра налогов и сборов при экс-президенте Януковиче. — «Газета.Ru») о том, что президент Украины Петр Порошенко не говорит правду обществу и война на Востоке может закончиться за полгода. Правда говорили?
— Ну, это не совсем так. Я хожу на все площадки, где возможен диалог по Донбассу, и разговариваю на эти темы со всеми. У нас есть «дорожная карта», нравится или не нравится она кому-то, но другой нет. И она акцептована западными странами и подтверждена президентом Украины. И если Петр Порошенко ее подписал, значит, и взял на себя политическую ответственность. Он, конечно, не согласовал эту «дорожную карту» с Верховной радой, но политической ответственности это не снимает.
Есть утвержденный согласованный план, и поэтому сейчас важно нашему президенту говорить честно и откровенно. Проговаривать со всеми все возможные варианты наступления мира на востоке Украины.
Меня сейчас больше всего волнует ощущение, что конфликт замораживается. Президент наш говорит: «Россия, Россия, Россия!» А Россия, к которой сейчас примкнули Франция с Германией, говорит: «Подождите, вы же не делаете свою часть!» И поэтому мы перепасовываем сейчас, как мяч, вину за то, что не двигается минский процесс, а важно понять одну простую вещь: у нас, у Украины, есть важные обязательства — принять три закона до конца года. И при этом я не понимаю, как это может случиться! Скорее всего, вокруг них нет консенсуса. Но при этом же никто и не ведет работу в парламенте, президент не пришел, не рассказал, не убедил! Здесь должна быть его активность, и эту работу за него никто не сделает.
Я и сам готов помогать в этом деле Петру Порошенко, понимая, что если не будет реализовываться согласованный Западом сценарий «дорожной карты», то тогда в результате политики замораживания весной мы получим новую вспышку войны. Такое мое понимание ситуации. Дай бог, чтобы я ошибался.
— А вы верите, что сценарий мира возможен? Что Россия пройдет свою часть пути?
— Давайте выполним свою часть, «забьем шар в их лузу» и посмотрим, что будет дальше. Конечно, этот сценарий не устраивает боевиков, но тут уже Запад будет вести работу с Россией, чтобы выполнялись все пункты, большая роль ОБСЕ по отслеживанию ситуации. Но сейчас нужно просто принять три пункта. Украина взяла обязательство по Минску-2, чтобы парламент принял законы об амнистии, о выборах и особом статусе этих территорий. Это никто не отменял, нравится кому-то это или нет. Мне, может, тоже не нравится, но делать надо.
Ожидается, что эти законы будет рассматривать и принимать украинский парламент. А он их даже не рассматривает, законопроекты комитеты не прошли! У нас комитеты — это точка, которая может ситуацию только накалить, но другого пути нет!
— У вас есть контакты на противоположной стороне?
— Сейчас вынужденно опять есть.
Вы знаете, что в Донецк опять не пускают организацию «Врачи без границ»? Почему? Невозможно объяснить! Но то, что они говорят, по-настоящему пугает.
На сегодняшний день по той информации, что дали нам представители «Врачей без границ», там катастрофическая ситуация в некоторых тюремных заведениях, где очень высокая степень заболеваемости туберкулезом. Если этим не заниматься, то мы можем в ближайшее время получить вспышку туберкулеза, и это может грозить всему населению Донецкой области. И это очень опасно!
Кроме того, там есть проблема роста числа ВИЧ-позитивных и вообще с медициной плохо. Есть города, где «скорая» выезжает только на огнестрельные ранения. Я на постоянном контакте с Алчевском, так там именно так. Ишемической болезни, инсультов там «не существует», это личные проблемы выживания самих жителей. Нужно стучать в колокола!
— Вы уже знаете, кому будете звонить?
— Ну, это закрытая информация. Но на российской стороне хватает умеренных и просто умных.
Туберкулез не знает границ, если проблемой не заняться, эпидемия пойдет и в Россию тоже.
— Я знаю, что в Верховной раде есть законопроект о введении блокады оккупированных территорий...
— Законопроект о блокаде Донбасса — это возмутительно! Он вряд ли будет принят, но тут сам факт нехорош. Кто-то хочет понравиться электорату, далекому от зоны конфликта и не понимающему, что тут происходит. Мне кажется, это больше проект «Сомопомощи», и в нем никакой гуманности, никакой человечности, никакого понимания, что лечит, а что, наоборот, раздирает. У нас, к сожалению, политики не научились заниматься склеиванием страны, а снова пытаются ее раздирать. Потому что вот этими блокадами они создают новую зону раздражения и невосприятия Украины.
— А как с энергетической блокадой Крыма тогда?
— Нет, Крым — это аннексированная территория, с ней все понятно, и инструментарий там совершенно другой. А что касается Донбасса, то он как раз неаннексированная территория, и сегодня говорить, что его захватила Россия, конечно, можно, но только сама Россия это не подтверждает, хотя и кормит их при этом. Но тут же надо понимать, что там сейчас 4 млн человек, 10% населения страны! Так что мы теперь ради своих политических амбиций 4 млн человек оставим без будущего? Как к этому можно так относиться? Какие сигналы мы подаем тем, кто там ждет восстановления единства Украины? «Украина вас бросила, и выживайте, как хотите! Адаптируйтесь к той среде, которая сейчас есть на ваших территориях, и каждый сейчас спасает свою шкуру, как может!» — вот как сейчас это звучит.
Я уверен, что наш парламент не примет закон о блокаде Донбасса, но законопроект, который уже зарегистрирован, говорит в первую очередь о том, что мы в Верховной раде не научились быть созидательными. Снова политические преференции выше здравого смысла.
Украина > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 18 декабря 2015 > № 1611494
Сергей Тарута
18 декабря 2015 года заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский открыл пленарное заседание второго дня научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование», которая проходит в эти дни в Москве.
По словам замруководителя ФАС России, в антимонопольной службе выстроилась эффективная схема взаимодействия с целевыми группами, позволяющая направлять научную мысль в проконкурентное русло.
Сергей Пузыревский призвал руководителей территориальных органов активнее создавать базовые кафедры и научно-образовательные центры ФАС России на базе местных учебных заведений.
Продолжая свое выступление, он рассказал об опыте работы ФАС России в сфере образования. За 2015 год были успешно проведена первая Олимпиада ФАС России по антимонопольному регулированию для школьников, акции «Свобода конкуренции для будущего России» и «Молодежь за честную конкуренцию». Итоги этих проектов будут подведены до конца этого года.
«Представители нашего ведомства в доступной форме рассказали об антимонопольном регулировании. Благодаря этому десятки тысяч школьников и студентов узнали о том, что такое недобросовестная конкуренция, монопольно высокая цена, картельные сговоры», - добавил Сергей Пузыревский.
Замруководителя ФАС России заявил о необходимости создания Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России, основными направлениями деятельности которого станут: взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, учебными организациями высшего образования; организация проведения научных теоретических и практических исследований в области конкурентного права; оказание методической помощи базовым кафедрам.
«Для реализации этих целей в ближайшее время будет создан единый портал, который объединит все базовые кафедры ФАС России», - добавил замруководителя ФАС России.
Говоря о существующих проблемах, Сергей Пузыревский заявил, что на рынке труда не хватает молодых специалистов в области антимонопольного и тарифного регулирования, реализации государственного и оборонного заказа.
Участие в пленарном заседании также принял и ректор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина Виктор Блажеев. Он предложил создать в Ассоциации юристов России комиссию по антимонопольному и тарифному регулированию, которая может представлять экспертную точку зрения по законодательным инициативам ФАС России.
Директор департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок Евразийской экономической комиссии Сергей Максимов рассказал о становлении единого правового поля на территории ЕАЭС. Также он заявил, что в планах Комиссии создать учебник по конкурентному праву, затрагивающий лучшие практики Союза.
По данным РЖД объём перевозок по Транссибу за 11 месяцев вырос на 89%, а за год – на 98% (на 66 тыс. TEU). В настоящее время действующими на магистрали маршрутами являются:
Чэнду(Сычуань)-Достык-Москва-Брест-Лодзь (Польша)
Сучжоу (Цзянсу, Шанхайский регион) – Варшава (Польша)
Чунцин (Сычуаньский регион) – Дуйсбург (Германия)
Чжэнчжоу (Хэнань, Северный Китай) – Гамбург (Германия)
Ухань (Хубэй, регион пояса Янцзы) - Пардубице
Ухань - Забайкальск - Гамбург
Шэньян (Ляонин, Северо-Восточный Китай) - Гамбург
Иу (Чжэцзян, Шанхайский регион) - Мадрид (Испания)
На днях по новой железнодорожной ветке Хами в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая отправился первый грузовой состав в Эрджин во Внутренней Монголии далее в порт Тяньцзинь. Ранее сообщалось, по данным оператора маршрута Ухань-Синьцзян-Европа, в течение трёх кварталов 2015 года по железной дороге Ухань-Синьцзян-транспортировано 10 тыс. 236 TEU совокупной стоимостью более 500 млн. долл. В частности, в Европу данным маршрутом было отправлено 67 составов, обратно 46 составов при этом объём грузоперевозок здесь по итогам первого полугодия 2015 года превысил показатели всего 2014 года.
Китай. Германия. СФО > Транспорт > chinalogist.ru, 18 декабря 2015 > № 1593694
Заместитель Министра С.А. Краевой открыл ежегодный международный пленум «Научного совета Российской Федерации по экологии человека и гигиене окружающей среды»
17 декабря 2015 года в «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» Минздрава России открылся очередной пленум «Научного совета РФ по экологии и гигиене окружающей среде». В этом году основная тема его работы: «Методологические проблемы изучения, оценки и регламентирования химического загрязнения окружающей среды и его влияния на здоровье населения».
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации С.А. Краевой открыл работу пленума и передел приветственные слова, пожелания удачи в работе и крепкого здоровья передал от имени Министра здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой.
В своей вступительной речи С.А. Краевой отметил, что интенсивное развитие технологий сегодня может иметь двойное значение - велик риск негативных последствий от использования новейших химических и биологических разработок. Эти вопросы находятся на постоянном контроле Президента России В.В. Путина и Правительства Российской Федерации. Он также добавил, что в ближайшее время состоится заседание Правительственной комиссии, на котором будет рассмотрены вопросы химической, биологической и ядерной безопасности.
- Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова поручила рассмотреть вопрос о том, чтобы ввести должность внештатного специалиста по этим вопросам при Минздраве России, который должен будет взаимодействовать с экспертным сообществом. Более того, перед нами стоит задача дальнейшего совершенствования нормативной базы в этой сфере. Мы должны подготовить три закона: о химической и биологической безопасности, а также закон о национальной коллекции патогенных микроорганизмов. Все эти действия направлены, в том числе, на укрепление безопасности и будущее нашего государства, а также влияют на демографическую ситуацию в России - заметил С.А. Краевой.
В пленуме в этом году приняли участие специалисты из 14 стран (Россия, Китай, США, Украина, Беларусь, Германия, Швейцария, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Грузия, Тунис ). Пленум продлится два дня. За это время будет заслушено около 100 сообщений: 67 основных и 27 стендовых докладов. Докладчиками выступят специалисты из различных регионов России, половина из которых - представители научного сообщества Москвы и Санкт-Петербурга. Каждый пятый участник пленума – зарубежный специалист.
Председатель Научного совета РФ, директор «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» академик Ю.А. Рахманин подчеркнул, что подобные мероприятия, как пленум, способствуют обмену опытом и знаниями ведущих специалистов в области изучения влияния на человека химического фактора окружающей среды и формированию приоритетных задач данного направления. В своем вступительном докладе на тему «Актуализация методологических проблем регламентирования химического загрязнения и изучения его влияния на качество жизни и здоровье населения» Ю.А. Рахманин затронул вопрос основного элемента профилактической медицины как основы здравоохранения, - соблюдения здорового образа жизни и поддержание благоприятного состояния окружающей среды.
- Образ жизни в решающей степени зависит от самосознания человеком и обществом важности этого фактора, в то время как загрязненная окружающая среда является социально и экологически принудительной составляющей, в силу чего ее негативное воздействие проявляется рано или поздно, не смотря на самый здоровый образ жизни. Это, в свою очередь, определяет государственный характер необходимости проведения мероприятий по созданию здоровой и комфортной окружающей среды", - отметил академик Ю.А. Рахманин.
В своем выступлении Ю.А. Рахманин также затронул тему интенсивно нарастающего "химического прессинга" как предмета пристального внимания международных организаций. По его словам, одной из действенных мер в решении этой проблемы в отношении здоровья населения является гигиеническое регламентирование. И в этом отношении Россия располагает серьезной нормативной базой, насчитывающей более 5 тысяч регламентов (ПДК и ОБУВ) для химических веществ в различных средах.
Ключевым событием первого дня работы пленума стал телемост с Европейским центром ВОЗ по окружающей среде и здоровью (Бонн, Германия). С 2012 года он традиционно проводится в рамках пленума. Во время телемоста с немецкой стороны выступила технический эксперт по химической безопасности Европейского центра ВОЗ по окружающей среде и здоровью И.А. Застенская с докладом на тему "Выполнение Минаматской конвенции о ртути на национальном уровне: поддержка научного сообщества".
В программе пленума запланировано обсуждение таких вопросов, как проблемы экспериментальных и натурных исследований воздействий химического загрязнения окружающей среды на здоровье населения; методологические основы изучения и регламентирования комплексного воздействия химического загрязнения окружающей среды на здоровье населения; оценка рисков и ущербов здоровью населения воздействия факторов окружающей среды; выявление и ранжирование химического загрязнения окружающей среды, определяющего развитие экологически обусловленной неинфекционной патологии; современные методы диагностики, коррекции и профилактики заболеваний, обусловленных химическим загрязнением окружающей среды, а также кофакторы интенсификации рисков неблагоприятного воздействия химического загрязнения объектов окружающей среды на организм.
18 декабря на 125-м километре федеральной дороги А-130, после капитального ремонта состоялся торжественный ввод в эксплуатацию нового 13-километрового участка трассы.
В рамках капитального ремонта дорожники заменили более 50% всех слоев дорожной одежды, осуществлены работы по переустройству газопровода и линий связи, устройству водоотводных канав, очистных сооружений, проведены линии искусственного наружного освещения. Кроме этого, дорожные строители произвели выравнивание вертикального и горизонтального профиля, что в свою очередь окажет существенное влияние на безопасность дорожного движения.
При выполнении работ были широко применены новые технологии. В частности, укладка асфальтобетонной смеси осуществлялась по методологии Superpave, позволяющей просчитать оптимальный состав асфальтобетонной смеси для конкретного участка дороги при заданных нагрузках и учете климатических условий. Использование этой технологии способствует созданию долговечного дорожного покрытия, которое мало подвержено деформациям, вызывающим образование трещин и колеи. Для определения состава смеси по технологии Superpave процесс проектирования разделен на пять этапов: подготовку минеральной части смеси, уплотнение образцов, определение их свойств, определение необходимой вязкости и водостойкости смеси. Результат проектирования – состав асфальтобетонной смеси для любых дорог, как для трасс со стандартной нагрузкой, так и для тех, строительство которых производится при суровых климатических условиях с учетом высокой транспортной нагрузки.
В мероприятии приняли участие представители ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск, в чьем управлении находится дорога А-130, представители администрации Малоярославецкого района Калужской области, главы сельских поселений, через территории которых проходит данный участок трассы.
Справка
Участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-130 Москва – Малоярославец – Рославль – граница с Республикой Белоруссия имеет параметры II категории, ширина проезжей части –7,5 метра, ширина обочин – 3,75 метров. Тип дорожной одежды – капитальный. Вид покрытия – асфальтобетонное.
18 декабря 2015 года на 196 километре автомобильной дороги Р-92 Калуга - Перемышль-Белев – Орел прошло торжественное открытие мостового перехода через реку Неполодь в Орловской области.
В мероприятии приняли участие председатель приемочной комиссии главный инженер ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск Сергей Кушнарев, заместитель начальника ФКУ Упрдор Москва – Харьков Валерий Малороссиянов, представители местных органов власти, а также сотрудники ФКУ Упрдор Москва - Харьков.
«Мост через Неполодь построен в 1967 году, и со временем перестал отвечать всем нормативным требованиям, в связи с чем было принято решение о его реконструкции. По ее результатам улучшились технико-экономические показатели сооружения, повысилась несущая и пропускная способность», – отметил в своем выступлении Валерий Малороссиянов.
За время реконструкции на объекте заменены крайние и промежуточные опоры, с 7,79 до 9,70 метров повышен подмостовой габарит, увеличилась ширина проезжей части, полностью заменены балки пролетного строения, произошло обустройство элементов дорожного полотна, водоотвода и лестничных маршей. Также исправлен продольный профиль подходов к сооружению, что повысило безопасность дорожного движения на данном участке трассы.
На базе ФКУ Упрдор «Кавказ» прошла специализированная конференция для представителей подрядных организаций. В состав участников вошли более 70 человек из 20-ти подрядных организаций Северо-Кавказского Федерального округа.
В рамках мероприятия дорожники подготовили доклады о новых технологиях асфальтобетонных смесей и рассказали об опыте их применения на Северном Кавказе и в центральной России. С учетом наступившего зимнего сезона наибольший интерес вызвал опыт применения асфальтобетонных смесей при пониженных и отрицательных температурах окружающей среды. Актуальной темой стало исследование, посвященное повышению уровня компетентности специалистов, участвующих в настройке узлов и агрегатов АБЗ, укладке асфальтобетонных смесей и последующем лабораторном контроле качества.
В ходе конференции специалисты дорожной отрасли ознакомились с новыми технологиями строительства и ремонта дорог, применяемых в Чешской Республике и Республике Беларусь
В ФНС России прошла встреча сотрудников Федеральной налоговой службы с представителями Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.
Цель встречи – изучение опыта ФНС России по вопросам развития и внедрения электронных услуг в налоговом администрировании, контрольной работе, а также применения информационных технологий при дистанционном взаимодействии с налогоплательщиками.
В ходе встречи белорусской делегации была продемонстрирована новая система контрольно-кассовой техники, которая позволяет передавать информацию о расчетах напрямую в налоговые органы с помощью инновационных касс. Система была успешно апробирована в ходе эксперимента в четырех пилотных регионах - Москва, Московская область, Республика Татарстан и Калужская область. «Объединения предпринимателей поддержали поэтапный переход на новую систему», - заявил начальник отдела Контрольного управления Т.А. Петросян.
Сотрудники Управления камерального контроля провели презентацию стратегии ФНС России по развитию инструментов налогового контроля налога на добавленную стоимость. Была представлена система управления рисками при камеральном контроле за возмещением НДС, в соответствии с которой налогоплательщики распределяются на группы высокого, среднего и низкого риска. Такой подход позволяет снизить административную нагрузку на добросовестных налогоплательщиков, сместив акцент на работу с налогоплательщиками с высоким уровнем риска, подчеркнули представители ФНС России.
Представители делегации также ознакомились с опытом создания и внедрения автоматизированной системы «АСК НДС-2», позволяющей контролировать все операции, облагаемые НДС, в масштабах всей страны. Благодаря этому автоматически выявляются «налоговые разрывы», которые к занижению суммы налога к уплате или к незаконному возмещению НДС из бюджета.
В рамках визита в Москву делегация Республики Беларусь посетила действующий центр обработки данных ФНС на базе Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по централизованной обработке данных в Москве. Гости осмотрели технологические серверные помещения Центра обработки данных, познакомились с основными архитектурными и техническими решениями, на базе которых построена ИТ-инфраструктура автоматизированной информационной системы нового поколения - АИС «Налог-3».
В Минске состоялось второе заседание Рабочей группы по налоговому контролю и обмену налоговой информацией Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Федеральной налоговой службы. В мероприятии приняли участие заместитель руководителя ФНС России А.Л. Оверчук и заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь В.Б. Каменко.
МНС Республики Беларусь и ФНС России переходят на новый формат взаимодействия. Весной 2016 года начнет действовать единый порядок обмена информацией по запросу и по собственной инициативе. Этот порядок был разработан действующей Рабочей группой.
Также в ходе встречи участники обсудили возможные объекты для первых одновременных проверок налогоплательщиков Республики Беларусь и Российской Федерации. Намечен план работы на 2016 год по этому направлению.
Отдельно рассматривался вопрос о взаимной помощи во взыскании задолженности по налогам. Также представитель МНС Республики Беларусь рассказал о работе информационной системы контроля за финансовыми операциями налогоплательщиков и клиентов организаций игорного бизнеса.
Также в Минске состоялась встреча А.Л. Оверчука и Министра по налогам и сборам Республики Беларусь С.Э. Наливайко. Стороны обсудили вопросы информационного обмена и координации контрольной работы.
Михаил Сеславинский: Роспечать испытывает особую моральную ответственность за подготовку к празднованию 100-летия А.И. Солженицына
Состоялось первое заседание организационного комитета по подготовке и проведению празднования 100-летия со дня рождения А.И.Солженицына.
В Доме Правительства под председательством Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Сергея Приходько 17 декабря 2015 года прошло заседание организационного комитета по подготовке и проведению празднования 100-летия со дня рождения А.И.Солженицына.
Учитывая большое значение творчества Александра Исаевича Солженицына для отечественной культуры, указом Президента принято решение о праздновании в 2018 году 100-летия со дня рождения писателя. Распоряжением Правительства принято решение об образовании организационного комитета и утверждении его состава.
В состав организационного комитета вошли представители федеральных и региональных органов государственной власти, учреждений культуры и науки, занимающиеся изучением жизни и творчества А.И.Солженицына. Среди них руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов, директор Государственного литературного музея Дмитрий Бак, губернатор Рязанской области Олег Ковалёв, главный научный сотрудник Государственного института искусствознания Людмила Сараскина, советник Президента Российской Федерации Владимир Толстой, президент Российской государственной библиотеки Виктор Фёдоров, президент Русского благотворительного фонда Александра Солженицына Наталья Солженицына.
Организационным комитетом разработан план основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 100-летия со дня рождения А.И.Солженицына. Запланированы мероприятия в Москве и Санкт-Петербурге, а также в других субъектах Федерации.
Предусмотрено проведение юбилейных торжеств, реализация международных проектов, в том числе в СМИ, и издательских проектов, открытие музеев, создание новых экспозиций, проведение фестивалей, выставок, научных, образовательных и культурно-просветительских мероприятий, связанных с жизнью писателя.
На заседании организационного комитета подведены итоги реализации плана в 2015 году и определены первоочередные задачи на 2016 год.
"План включает в себя более 80 мероприятий, направленных на изучение и популяризацию творчества Александра Солженицына и приобщение молодежи. Почти половина мероприятий пройдет в Москве и северной столице, Санкт-Петербурге. Другая часть - в субъектах РФ, но не только в крупных, но и в малых городах: Кисловодске, Судаке, Клину, Пушкино", - сказал Приходько.
По его словам, имя Солженицына в мире знает каждый образованный человек. "Все относятся к нему по-разному, но равнодушных нет. Поэтому наша общая задача сделать так, чтобы празднование этой даты осталось в памяти у людей", - сказал вице-премьер.
Как отметила вдова писателя, глава Русского благотворительного фонда Солженицына Наталия Солженицына, несмотря на то, что большая часть мероприятий запланирована на 2018 год, частично старт празднованиям дан уже сейчас.
"За этот год главным событием стало открытие первого в России музея Солженицына в Кисловодске - там, где он родился, и где сохранилась небольшая избушка-теремок", - сказала Солженицына. В информационно-культурном центре «Музей А.И.Солженицына» в г. Кисловодске разместилась постоянная экспозиция, посвящённая жизни и творчеству писателя – от рождения и до выхода в свет повести «Один день Ивана Денисовича», принёсшей автору мировое признание.
В этом году проведены зарубежные книжные выставки в Ливане, Словакии, Белоруссии, Латвии, Казахстане, Словении, Канаде, Марокко, Грузии и других странах, специальные разделы которых посвящены жизни и творчеству А.И.Солженицына.
Выступивший с сообщением о ходе выполнения плана мероприятий руководитель Роспечати Михаил Сеславинский начал свой доклад с эмоционального вступления. Он продемонстрировал собравшимся приказ Главного управления по охране государственных тайн в печати при Совете Министров СССР 1974 года об изъятии из библиотек и книжных магазинов произведений А.И. Солженицына. Наряду с массовыми изданиями, по словам Сеславинского, изъятию подлежали также издания для слепых (тираж 250 экз.) и переводы на эстонский и латвийский языки.
"Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям испытывает особую моральную ответственность за подготовку к празднованию 100-летия А.И. Солженицына, ибо последние годы своего существования Главлит функционировал в недрах Министерства печати и информации", - подчеркнул он.
В завершении доклада Михаил Сеславинский, известный также как библиофил, передал в дар филиалу Государственного литературного музея, недавно открывшемуся дому-музею А.И. Солженицына в Кисловодске экземпляр данного приказа, выпущенного ограниченным тиражом с грифом "Для служебного пользования" для рассылки в регионы и редкий номер журнала "Новый мир" (№11 1962 года) с первой публикацией повести "Один день Ивана Денисовича". Получая подарок, директор ГЛМ Дмитрий Бак отметил, что это "бесценный дар, который займет почетное место в экспозиции музея".
В рамках обсуждения первоочередных задач организационного комитета на 2016 год основные акценты сделаны на мероприятиях плана, имеющих комплексный характер, окончание которых планируется в 2018 году и требует проведения подготовительных работ.
Центральными мероприятиями празднования 100-летия со дня рождения
А.И.Солженицына в 2018 году станут проведение международной конференции, возведение в Москве памятника А.И.Солженицыну, открытие мемориального музея-квартиры писателя, открытие в Рязани филиала Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника, а также подготовка и издание научно-комментированного издания «Архипелаг ГУЛАГ».
Россия и Белоруссия определили направления сотрудничества в области рыбного хозяйства
Стороны договорились продолжить сотрудничество в сфере совместных комплексных исследований в области пресноводной аквакультуры, мониторинга запасов трансграничных водных биоресурсов и других направлениях
В период с 16 по 17 декабря 2015 года Российская делегация во главе с заместителем руководителя Федерального агентства по рыболовству Яной Багровой принимала участие в 13-й сессии Российско-Белорусской смешанной Комиссии в области рыбного хозяйства.
В соответствии с согласованной повесткой Сессии стороны обменялись информацией о ходе реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 13 марта 2002 года и протокола 12-й сессии Комиссии.
В ходе работы Сессии достигнуты договоренности продолжить взаимодействие в сфере государственного контроля за рыболовством на пресноводных водных объектах Российской Федерации и Республики Беларусь, сотрудничества в области проведения совместных комплексных исследований по пресноводной аквакультуре.
Признано целесообразным научным организациям сторон продолжить мониторинговые исследования на трансграничных водных объектах, а также осуществить гармонизацию методик, применяемых для оценки запасов водных биоресурсов.
Принято решение продолжить сотрудничество высших учебных заведений Российской Федерации и Республики Беларусь по подготовке и повышению квалификации специалистов для рыбохозяйственной отрасли сторон.
На основании межправительственного Соглашения в области рыбного хозяйства от 13 марта 2002 года белорусской стороне выделены квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Баренцевом и Балтийском морях.
По результатам заседания Сессии 17 декабря 2015 года подписан протокол.
Длившаяся почти год битва при Вердене завершилась 18 декабря 1916 года. Одно из самых кровопролитных сражений Первой мировой войны получило название "Верденская мясорубка".
Конец блицкрига
К концу 1914 года стратегия быстрой войны потерпела окончательное фиаско на всех фронтах и для всех участников. Немецкий план фельдмаршала Шлиффена стремительным наскоком взять Париж (а затем нанести удар по России) рассыпался в прах. В том числе и по причине русского контрнаступления в Восточной Пруссии, которое, впрочем, тоже не увенчалось успехом.
Французы, желающие рассчитаться с "бошами" за унижение франко-прусской войны 1870-71 гг. и вернуть себе обратно Эльзас и Лотарингию, тоже остались у разбитого корыта, не подозревая о том, что основные битвы на Западном фронте будут проходить на истерзанной территории северной Франции.
Британцы, имеющие небольшую армию и мощный флот, на европейском театре военных действий следовали в фарватере общих замыслов Антанты.
Бить противников поодиночке
Небольшие окопы, отрытые противниками, постепенно превратились в глубокие трехметровые траншеи, которые железной стеной протянулись по всему Западному фронту от Швейцарии до Бельгии. Кайзеровская Германия, до войны самонадеянно считавшая, что может наступать на всех фронтах и бороться с врагами и на западе и на востоке Европы, решила выбивать своих противников поодиночке.
Немецкий генеральный штаб понимал, что Германия, располагая ограниченными материальными и людскими ресурсами, просто не выдержит длительной войны на два фронта.
В 1915-м основной удар немецкой военной машины был направлен против России, единственной страны Антанты, которая вторглась в пределы Второй империи. Ее следовало не просто наказать, но сокрушить, принудив к сепаратному миру. А затем спокойно заняться Францией и Великобританией, не опасаясь удара с тыла.
Удар по России
Германские армии нанесли два мощных удара — с юга, в Галиции, и с севера, в Польше. Главной целью кампании было окружение основных сил противника в Варшавском выступе, с последующим прорывом русского фронта. Отчасти это удалось.
Благоприятствовало немецкому наступлению и то, что, в отличие от Западного, Восточный фронт еще не увяз в траншейной войне. В итоге, испытывая снарядный голод в артиллерии, русская пехота медленно, с боями отступала вглубь страны, оставив Галицию и Польшу. Германские войска прорвались к Прибалтике, вплотную подойдя к Риге, а также заняли западную часть Белоруссии, подступив к Минску.
В первой половине 1915 года французы и англичане, воспользовавшись перегруппировкой немцев на Восток, приходили в себя и подтягивали резервы. Активных боевых действий противники не вели. В мае-июне союзники попытались проломить немецкую оборону в Артуа, но были отброшены с большими для себя потерями.
Бесплодные атаки союзников
Вторую попытку атаковать врага западная часть Антанты предприняла только через несколько месяцев, в сентябре-октябре, наступая в Шампани и опять в Артуа. Ей удалось прорвать первую линию немецких окопов, после чего наступление вновь захлебнулось в крови атакующих.
Однако и у кайзеровской армии не было повода для гордости — русская армия не только не была разбита, но оправившись к концу лета 1915 года от тяжелого поражения, нанесла германцам ряд мощных контрударов, остановив к концу сентября — началу октября немецкие части.
Потеряв Варшавский выступ, линия Восточного фронта превратилась в почти прямую линию — от Черного до Балтийского моря. На этом театре военных действий также наступила вязкая позиционная траншейная война. Главной цели кампании немцы не достигли.
Ключ к взятию Парижа
Решив, что Россия — слишком крепкий орешек, начальник полевого генерального штаба генерал Эрих фон Фалькенхайн решил перенести основные усилия германской армии в 1916 году на Западный фронт. Наиболее перспективным ему виделся мощный удар в районе Верденского укрепленного района, выдававшегося в виде небольшого уступа в общей линии фронта, с последующим прорывом французских позиций, уничтожением 8 вражеских дивизий и открывающимся путем на Париж.
Верденская операция началась 21 февраля 1916 года. Очистив небо от вражеской авиации, немецкие бомбардировщики нанесли удар по фортам Вердена. Затем в дело вступила германская артиллерия, которая более 8 часов "молотила" по французским позициям. После столь впечатляющего начала в бой на весьма узком участке фронта в 15 километров в бой пошли несколько пехотных дивизий.
Атакующих возглавляли разведчики. За ними двигались небольшие штурмовые группы, обвешанные гранатами и холодным оружием для активной борьбы в тесных окопах, траншеях и фортах. Их сопровождали пулеметчики и огнеметчики, которые зачищали захваченную стрелками территорию. Вслед за авангардом наступала основная масса кайзеровской пехоты, которая шла плотными цепями, на расстоянии 100 метров друг от друга. Батальон за батальоном, полк за полком.
Англичане — соперники, французы — враги
Германских солдат подстегивало особое отношение к противнику, которое один из наиболее известных рядовых участников Первой мировой, кавалер высшей награды Пруссии Pour le Mérite, лейтенант Эрнст Юнгер, а после войны писатель, сформулировал так: на поле боя англичане виделись немцам всего лишь соперниками, тогда как французы — историческими врагами.
Защитники Вердена отлично понимали, насколько высока их ответственность за страну. Ведь в случае прорыва обороны на этом участке, столица Франции становилась беззащитной. Тем не менее, выдержать удар такой мощи французские солдаты не смогли. Немцы заняли передовые позиции противника, продвинувшись на 2 километра.
На следующий день французское командование начало лихорадочно перебрасывать резервы к месту сражения, которое постепенно разгоралось все сильнее. Немцы же педантично придерживались прежней тактики: вначале на голову защитникам Вердена несколько часов падали снаряды, а затем укрепления штурмовались пехотой.
Русские приходят на помощь
Постепенно форт за фортом переходили в руки наступающих. 25 февраля немцы захватили мощный форт Дуомон. Французские генералы Анри Петен и Робер Нивель предпринимали титанические усилия, стараясь залатать брешь "корабля". С конца февраля по 6 марта 1916 года к месту сражения было переброшено почти 200 тысяч французских солдат.
Тем не менее, напор германцев не ослабевал, требовалась помощь со стороны. Англичане не торопились с нею, и тогда главнокомандующий французской армией маршал Жозеф Жоффр обратился с просьбой к русскому командованию. Требовалась операция, которая могла бы хотя бы на время отвлечь внимание немцев от Вердена, распылив их силы.
Николай II пошел навстречу французскому союзнику, и 18 марта 1916 года 2-я русская армия начала наступление в районе озера Нарочь (Минская область), вклинившись в оборону 10-й германской армии на 10 километров. Немцы, не ожидавшие в это время года столь решительных действий со стороны противника, переполошились, решив, что русские начали генеральное наступление, и линия Восточного фронта вот-вот будет прорвана.
Долгожданная передышка
Подтянув серьезные резервы, германское командование в конце марта остановило атаки 2-й армии, что обошлось сторонам недешево. Русские потеряли 78 тысяч человек, немцы — 40 тысяч. Но, несмотря на то, что Нарочская операция не привела к победе, свою роль в Верденском сражении она сыграла — атаки на французские форты на две недели прекратились.
Получив столь необходимую передышку, подчиненные Жоффра наладили бесперебойное снабжение Вердена, подтянули резервы, укрепили оборону. В итоге немцы смогли продвинуться с тяжелыми боями всего на 6-7 километров, после чего началась война на истощение.
1 июня германские войска вновь резко продвинулись вперед, захватив форт Во, однако французов вновь спасли русские солдаты — на Восточном фронте началось решительное наступление под Луцком, получившее название "Брусиловский прорыв". Австро-венгерская оборона затрещала под мощными ударами и покатилась на запад, теряя Восточную Галицию и Буковину.
Сотни тысяч жертв на алтарь войны
Немецкому командованию пришлось спешно спасать незадачливых союзников, отовсюду перебрасывая на угрожаемое направление свои войска. К тому же, 1 июля на Западном фронте началась битва на Сомме, где впервые в мире были применены танки (с английской стороны).
Все это привело к тому, что атаки под Верденом вновь прекратились, там немцы перешли к обороне, не добившись главной стратегической цели кампании — вывода Франции из войны. А 24 октября французские части перешли в наступление, выйдя к середине декабря на те позиции, что занимали до начала Верденской битвы.
В бессмысленной и беспощадной "Верденской мясорубке" обе стороны понесли колоссальные потери, вернувшись, в конце концов, к прежнему положению дел.
Впрочем, сражение на Сомме обошлось противникам еще дороже: союзники потеряли убитыми, ранеными, пропавшими без вести более 600 тысяч солдат и офицеров, германцы — более 400 тысяч. А впереди были еще два года кровавой войны.
Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"
Россия и Казахстан успешно развивают деловые отношения не только в силу общего советского наследия, но и в силу взаимовыгодного экономического сотрудничества. Оба рынка взаимодействуют друг с другом практически во всех отраслях экономики. Свою лепту в укрепление отношений также вносит недавно созданный Евразийский экономический союз (ЕАЭС). О том, какие вопросы на повестке дня в деловых связях обеих стран, в интервью РИА Новости рассказал торговый представитель РФ в Казахстане Александр Яковлев.
— Как развивается сотрудничество между Россией и Казахстаном в условиях охлаждения отношений между РФ и Западом?
— Конечно, мировой кризис, связанный со снижением спроса и цен на энергоносители и сырьевые товары, продолжает оказывать негативное влияние на развитие торговли между двумя нашими странами. Однако торгово-экономические отношения России и Казахстана укрепляются, несмотря на негативные внешние и внутренние условия.
Казахстан сегодня привлекателен не только для России, но и для других стран в торгово-экономическом и инвестиционном отношении.
— Каков товарооборот между Россией и Казахстаном?
— Несмотря на то, что в долларовом выражении идет падение оборотов, торгово-экономические отношения развиваются. Из-за изменения курса национальных валют, снижения глобального спроса и стоимости минеральных продуктов и металлов в январе-сентябре 2015 года произошло уменьшение показателей взаимной торговли: товарооборот за данный период 2015 года снизился на 26,2% до 12 миллиардов долларов, объем российских поставок уменьшились на 23,2% — до 8,1 миллиарда долларов, поставки из Казахстана упали на 31,7% до 3,9 миллиарда долларов.
Однако в физических объемах наблюдается рост поставок из России в Казахстан на 9,8% и незначительное уменьшение объемов поставок из Казахстана в Россию — на 6,2%. Объем товарооборота России и Казахстана в физических объемах снизился на 2,3%.
Учитывая изменения курса национальных валют, была проанализирована динамика показателей торговли в рублевом исчислении. Внешнеторговый оборот России и Казахстана в январе-сентябре 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года увеличился на 23,7% и достиг 715,5 миллиарда рублей. Поставки из России выросли на 28,5% (до 483 миллиардов рублей), из Казахстана — на 15% (до 232,5 миллиардов рублей).
— Какое количество российских компаний ведет свою деятельность в Казахстане?
— В настоящее время на рынке Казахстана зарегистрировано около 10,5 тысячи российских компаний из 33,6 тысячи общего числа иностранных компаний. Активно работают около 6 тысяч компаний. Идет активный прирост российских компаний, особенно по межрегиональному сотрудничеству, когда бизнесмены из российских регионов взаимодействуют с предпринимателями регионов Казахстана.
И в этом направлении у нас есть большие подвижки.
Практически все регионы России имеют партнерские отношения с областями Республики Казахстан. С российской стороны наиболее активными являются Оренбургская, Челябинская и Свердловская области, товарооборот которых с Казахстаном составляет порядка двух миллиардов долларов. Свои представительства в Казахстане имеют республики Татарстан и Башкортостан и эффективно работают здесь.
— Какие сферы сотрудничества выглядят сейчас наиболее перспективными?
— Отношения России и Казахстана традиционно крепки. За последние десять лет объем прямых накопленных инвестиций со стороны России в Казахстан составил более 9 миллиардов долларов. Ежегодные российские инвестиции составляют от 1,5 до 2 миллиардов долларов. Казахстан, в свою очередь, также инвестирует в экономику РФ — порядка 180-200 миллионов долларов в год.
Рассматривая структуру взаимных поставок двух стран, необходимо отметить, что основу российского экспорта в Казахстан (более 30%) составляют машины, оборудование и транспортные средства, а остальные его составляющие — металлы и изделия из них, минеральные продукты, продукция химической промышленности — по 15%. Казахстанские поставки в Россию состоят в основном из минеральных продуктов (более 50%), продукции химической промышленности (около 20%), металлов и изделий из них (17%).
В целом российские инвесторы считают приоритетными отраслями для инвестирования в Казахстан топливно-энергетический комплекс, цветную металлургию, добычу урана, телекоммуникации, мобильную связь и банковский сектор. Казахстанские — агропромышленный комплекс России (зерновой бизнес, освоение плодородных земель, переработка, автотранспортная инфраструктура) и российскую недвижимость.
— Инвесторы из каких стран активны в Казахстане? По каким направлениям?
— В 2014 году основными инвесторами в экономику Казахстана являлись Нидерланды (29,2% от общего объема инвестиций), США (17,2%), Швейцария (10), Китай (7,8%).
По итогам 2014 года Россия заняла 5-е место по накопленным прямым иностранным инвестициям в Казахстан, по итогам первого квартала 2015 года — четвертое место).
С другой стороны, основными участниками взаимных инвестиционных связей в ЕАЭС традиционно выступают Россия и Казахстан.
Доминирование России наблюдается не только по количеству проектов, но и по абсолютным масштабам накопленных взаимных прямых иностранных инвестиций (ПИИ).
В конце 2014 года на Россию пришлось 84% экспортированного объема накопленных ПИИ, что соответствует и доле России на всем постсоветском пространстве, и 13% импортированных ПИИ (показатель несколько выше, но Россия заметно уступает и Казахстану, и Белоруссии).
Аналогичные показатели для Казахстана составили соответственно 14% и 36%. При этом удельный вес взаимных инвестиционных связей России и Казахстана достиг 47,6%. Ведущие сектора неизменны — топливно-энергетический комплекс, цветная металлургия, мобильная связь.
В настоящее время на территории Казахстана реализуется и планируется к реализации более 50 крупных российско-казахстанских проектов на общую сумму около 6 миллиардов долларов. При этом важное значение для России и Казахстана имеет расширение спектра производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.
— Какие проекты в Казахстане реализуют российские компании?
— Успешно реализуют свои проекты более 20 крупных российских компаний, такие как "Газпром", "Лукойл", "РУСАЛ", "Мечел", "АвтоВАЗ", "КамАЗ", "ЕвроХимУдобрения", "Вымпелком" ("Билайн"), "Ростсельмаш".
Также расширяется взаимодействие в финансовой сфере — ряд крупных российских банков, таких как Сбербанк, Альфа-банк, ВТБ-банк, Россельхозбанк, Промсвязьбанк открыли свои филиалы и представительства.
Отметил бы проекты "Ростсельмаша" по сборке сельскохозяйственной техники и оборудования, "АвтоВАЗа" по строительству автосборочного завода и производству легковых автомобилей "Азия-Авто", КамАЗа по сборке и сервисном обслуживании автомобилей. "РУСАЛ" ведет проект по добыче угля в Павлодарской области "Богатырь Комир" и другие.
— Удалось ли Казахстану увеличить свое присутствие на российском рынке в рамках замены западных импортных товаров на продукцию других стран?
— Бизнес Казахстана стал более активно инвестировать в РФ. Могу даже сказать, что казахстанцы стали выводить свой бизнес и средства из других стран и вкладывать их в Россию. Наибольший прирост присутствия наблюдается в строительном и гостиничном бизнесах.
— Какова роль торгпредства РФ в Казахстане? Какими проектами занимаетесь?
— С начала текущего года мы провели более 140 бизнес-миссий, 17 из них — совместно с российскими региональными центрами поддержки экспорта. Работа этих центров направлена на развитие малого и среднего предпринимательства, которому мы уделяем особое внимание. Крупным компаниям проще строить отношения и бизнес, к тому же их интересы представляют межправкомиссии, заключаются специальные соглашения, а малому и среднему бизнесу необходима дополнительная поддержка со стороны государства.
При поддержке торгпредства подписано 92 документа, среди которых различные контракты на поставку продукции, соглашения, меморандумы, протоколы о намерениях и т.д. Большая часть подписанных документов успешно реализуется.
Мы сегодня работаем и оказываем содействие 80 российским предприятиям — подписаны паспорта и планы-графики продвижения этих предприятий на рынке Казахстана. В период с 2012 по 2015 годы мы успешно реализовали 14 паспортов проектов на общую сумму 18 миллиардов рублей. Все паспорта утверждает министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев.
— Какие проекты малого и среднего бизнеса вызывают интерес у Казахстана?
— Большой интерес представляют различные инновационные разработки. Казахстан ориентирован на это. И российский малый бизнес может предложить такие идеи. Если предприниматели предлагают такого рода проекты, то они могут рассчитывать на возврат 30% своих инвестиций из бюджета Казахстана.
Например, вы пришли со своими деньгами и говорите, что построите в Казахстане элеватор с лазерной сушкой зерна. Казахстан предоставляет вам кредитные средства, и после того, как вы выпускаете первую продукцию, они вам возвращают 30% затраченных средств. Такой подход во многом оправдывает себя, потому иностранные компании и идут на такие условия.
— Какие планы у торгпредства РФ на следующий год?
— В следующем году планируем провести около 160 бизнес-миссий, направленных на поддержку российских предприятий, продвижение российского экспорта на рынок Казахстана. А не так давно появилась идея провести в мае 2016 года в рамках строительной выставки форум малого и среднего бизнеса РФ в Астане. Мы договорились с директорами региональных центров, чтобы они выбрали по пять компаний в своем регионе, имеющих инновационную направленность. Можно организовать форум для бизнеса, а также круглый стол для директоров региональных центров из России и Казахстана.
В сентябре 2016 года в Астане будет проходить ежегодный Форум межрегионального сотрудничества с участием президентов России и Казахстана на тему "Развитие транспортного и логистического потенциала Евразийского пространства". Традиционно в его работе принимают участие руководители приграничных регионов двух стран, ведущих регионов России и Казахстана, а также крупных российских и казахстанских компаний. В ходе работы форумов подписываются документы и заключаются соглашения, имеющие существенное влияние на дальнейшее развитие торгово-экономических связей России и Казахстана, заключаются контракты на поставку продукции.
Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 декабря 2015 > № 1586178
Александр Яковлев
Подписав план нападения на СССР "Барбаросса", Гитлер подписал приговор своему детищу — Третьему рейху. До нападения Германии на Советский Союз оставалось чуть более полугода.
Заклятые друзья
23 августа 1939 года в Москве между Советским Союзом и нацистской Германией был подписан договор о ненападении. За несколько дней до этого было заключено Торгово-кредитное соглашение.
Красная армия и вермахт участвовали в разделе Польши, а их представители в лице генерала Хайнца Гудериана и комбрига Семена Кривошеина присутствовали на совместном выводе немецких войск из Бреста. Страны обменивались сырьем и промышленным оборудованием. Советские и немецкие инженеры знакомились с авиационными заводами друг друга.
Во всем мире, включая СССР и Третий рейх, у многих это вызвало шок. Как, идейные соперники — фашисты и коммунисты — теперь больше не враги? Прежние противники по Первой мировой войне — друзья?
В роли париев
После Первой мировой и СССР, и Германия очутились в положении стран-изгоев. Советская Россия была идеологически чужеродна большинству европейских (и не только) буржуазных государств, которые долго не желали устанавливать с ней дипотношений.
Германия, проигравшая войну, была объявлена "козлом отпущения". Победители, почивающие на лаврах Версальского мирного договора (особенно Франция), вымещали на ней ненависть, накопившуюся за 4 долгих года войны.
Веймарской республике запрещалось иметь полноценную армию (рейхсвер был ужат до смешной цифры в 100 тысяч человек), танки, авиацию и генеральный штаб. По сути дела, новая Германия, переставшая быть грозной империей, превратилась в игрушку для западных стран, которые в любой момент могли ввести на ее территорию свои войска.
Взаимовыгодная помощь
Для немцев, которые не так давно громили армии Антанты, такое положение было равносильно национальному позору. Не смирившись с этим, они начали возрождать былую военную мощь. Но на территории Германии, которая контролировалась западными инспекторами, открыто заниматься обучением войск было практически невозможно. Единственным выходом из положения была тренировка солдат и офицеров там, куда не могли проникнуть представители стран-победительниц.
Такой страной стала Советская Россия, в которой после анархии гражданской войны шел активный процесс перестройки вооруженных сил на более современную профессиональную основу. И помощь квалифицированных иностранных военных специалистов была весьма кстати.
Все это привело к заключению в 1922 году в Италии Раппальского договора, в котором обе стороны отказались от взаимных претензий друг к другу и признали принцип благоприятности основным для последующих отношений. В первую очередь это касалось военного аспекта сотрудничества, одним из активных энтузиастов которого был создатель и командующий рейхсвера генерал Ханс фон Зект.
Развязывая путы Антанты
Ханс фон Зект считал, что слом версальской системы миропорядка в Европе может быть достигнут только с помощью России, которая поможет немцам "развязать путы Антанты". В первую очередь немцев тревожила Польша, которая была угрозой Германии в случае ее войны с Францией и в то же время служила одним из самых мощных звеньев "санитарного кордона" западных стран против СССР.
С середины 20-х годов в СССР начали функционировать авиационная школа в Липецке, танковая под Казанью и химическая рядом с Вольском в Саратовской области.
В них прошли обучение сотни немецких пилотов, танкистов и артиллеристов, среди которых можно назвать будущего начальника штаба люфтваффе Ханса Ешонека, создателя парашютных войск Курта Штудента, будущего командующего танковой армией Йозефа Харпе и ряд других немецких офицеров. Посетили танковую школу создатель панцерваффе Гудериан и будущий военный министр Третьего рейха и фельдмаршал Вернер фон Бломберг.
Будущие противники в роли наставников
Преподаватели в школах были в основном немцы, а вот слушателями выступали, наряду с германскими, и советские пилоты, танкисты, артиллеристы. Веймарская республика придавала большое значение этому сотрудничеству, даже во время мирового экономического кризиса 1929-1933 года тратя большие финансовые средства на функционирование военных школ в Советском Союзе.
Практиковалось и взаимное обучение в академиях. В частности, одно время военную историю в академии имени Фрунзе преподавал будущий разработчик операции "Барбаросса" Фридрих фон Паулюс. Занятия по тактике проводил другой будущий фельдмаршал, Вальтер Модель. Командарм 1-го ранга Иона Якир читал в немецкой академии генштаба курс лекций по гражданской войне в России. Помимо этого, более сотни советских командиров прошли обучение в Германии на различных курсах.
В середине 1933 года, после прихода в Германии к власти нацистов, подули другие ветра. Адольф Гитлер решил больше не скрывать от западных победителей растущую военную мощь страны, и сотрудничество с СССР было свернуто. В 1935 году малочисленный рейхсвер был развернут в миллионный вермахт, в стране была введена воинская повинность.
Недооцененный Гитлер
Германский генералитет с брезгливостью относился к бывшему ефрейтору, но в то же время разделял стремление фюрера взять реванш за поражение в Первой мировой войне. В свою очередь, Советский Союз стремился разжать кольцо враждебных государств, выстроенных вокруг СССР. И Гитлер был ему нужен в роли ледокола, который должен взломать сложившуюся за два десятилетия неблагоприятную геополитическую систему в Европе.
Все это привело к известному пакту Молотова-Риббентропа, о котором Гудериан отозвался как о счастье избавления германской армии от кошмара прошлой войны на два фронта. Правда, Сталин и немецкие генералы недооценили Гитлера, решив, что никто в здравом уме и твердой памяти не станет наступать дважды на одни и те же грабли.
Между тем, несмотря на внешне безоблачные отношения между двумя странами, в разгар победоносной для Германии кампании против Франции, в начале лета 1940 года Гитлер отдал приказ о разработке плана нападения на Советский Союз. Он заявил своим генералам, что Россия — последняя надежда англичан и если она будет разбита, гордым бриттам ничего не останется, как капитулировать перед силой германского оружия.
Презрительное отношение к России
Документ, получивший кодовое название в честь короля Германии и императора Священной Римской империи, разрабатывался несколько месяцев и 18 декабря 1944 года получил одобрение от основного заказчика, который поставил на нем свою визу.
На тот момент Третий рейх, захватив господство на европейском континенте, проиграл воздушную битву за Британию и оказался в тупике. Ла-Манш в условиях господства английской авиации пересечь было невозможно. Что дальше?
А дальше — надо быстро разгромить последнюю надежду англичан. В том, что это произойдет быстро, Гитлер не сомневался. Будучи ветераном Первой мировой, в ходе которой он воевал на Западном фронте с англичанами, фюрер вынес подспудный пиетет перед томми.
Тогда как Россия с ее армией, морально разложившейся в результате революционных событий 1917 года и досрочно покинувшей ряды Антанты, уже тогда казалась ему колоссом на глиняных ногах.
Легкая прогулка, обернувшаяся катастрофой
Мнение о невысокой боеспособности Красной армии укрепилось у Гитлера в результате советско-финской войны 1939-40 гг., в которой финны некоторое время упорно сопротивлялись более многочисленному врагу. Все это великолепно вписывалось в национал-социалистическую идеологию с ее пренебрежительным отношением к славянам как к недочеловекам.
"Барбаросса" мыслилась Гитлеру быстротечной операцией, типа французской кампании, в ходе которой СССР будет разбит еще до того, как окончится война с Великобританией.
Этакая легкая прогулка для вермахта, люфтваффе и панцерваффе, которые уничтожат большую часть РККА западнее рек Днепр и Западная Двина. А потом доблестным германским войскам останется лишь довершить начатый блицкриг, взяв Москву и Ленинград. В качестве конечной точки наступления указывались города Архангельск — на севере и Астрахань — на юге.
Как показали дальнейшие события, Восточный фронт из второстепенного направления быстро стал главным во Второй мировой войне, по итогам которой Германия потерпела самое позорное поражение в своей истории. К сожалению, это обошлось человечеству слишком дорогой ценой.
Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"
Егор Кончаловский: «В Общественной палате работают неравнодушные люди»
Режиссёр, актёр, сценарист, продюсер, представитель знаменитой династии Михалковых-Кончаловских Егор КОНЧАЛОВСКИЙ вот уже второй год представляет интересы граждан Подмосковья в Общественной палате Московской области. Сегодня мы беседуем с ним о его общественной деятельности и творческих планах.
– Егор Андреевич, вы возглавляете Комиссию по культуре и развитию народных промыслов в Общественной палате Московской области. Что входит в задачи комиссии, что конкретно вы делаете для культуры Подмосковья?
– Культура – это более широкое понятие, чем только театр, кино, музеи или библиотеки. Она везде – в отношениях между людьми, в том, как они ведут себя на дорогах, в общественных местах. Общая атмосфера, мне кажется, в этом смысле в Подмосковье за последние несколько лет улучшилась. Но по-прежнему есть вещи, которые очень важны для всех нас. Во-первых, это сохранение культурного наследия, особенно памятников архитектуры, военных мемориалов, которых в Московской области значительное количество.
Во- вторых, сохранение и развитие народных художественных промыслов. Для меня особенно значимо, когда они связаны с образовательными учреждениями или лечебными. Этим вопросам мы и уделяем внимание в первую очередь. Бывают и частные вопросы, которые также в поле нашего зрения. Есть вещи социальной проблематики, которые имеют отношение ко всему обществу и требуют нашего вмешательства, а есть закамуфлированные, их стараемся отметать сразу. Можно любыми проблемами заниматься. Просто чем больше ты хочешь решить одновременно, тем меньше ты эффективен. Всегда надо дифференцировать. Общественная палата – общественная организация неравнодушных людей, полномочия у её членов законные, но они больше человеческие, общественные.
– Комиссия, которую вы возглавляете, и вы лично в этом году много сделали в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Расскажите об этом.
– Да, это действительно так, огромное количество мероприятий, в том числе под эгидой Общественной палаты и при непосредственном участии её членов, было связано с организацией и проведением различных мероприятий, посвящённых 70-летию Победы в разных уголках Подмосковья. Причём мы ориентировались прежде всего на две целевые аудитории – ветеранов и молодёжь. Была создана целая программа, как правильно работать с молодёжью, чтобы она вовлеклась в этот процесс. Поскольку для нынешних молодых людей Великая Отечественная война – событие уже далёкое, историческое. Об этом могут рассказать только ветераны, а их осталось очень мало. Также уделялось большое внимание музеям, связанным с Великой Отечественной войной, военным захоронениям и мемориалам. Здесь мы тесно работали с местными администрациями.
– Как вы взаимодействуете с исполнительными и законодательными органами власти Московской области?
– Общественная палата – структура, как раз созданная для взаимодействия общества с органами государственной власти. Основная её задача – контролировать, соблюдаются ли в процессе разработки законов интересы и права простых граждан. Условно говоря, функции Общественной палаты – это попытка сократить путь от человека к власти. Конечно, это не всегда возможно, не всегда срабатывает. Можно ратовать за какое-то отдельное учебное заведение, защищать интересы конкретного человека или группы людей. Но даже если наше вмешательство не помогает положительно решить какой-то вопрос, поговорить об этом в достаточно жёсткой форме с представителями власти мы можем, и самое главное – обратим внимание властей на существующую проблему.
То есть с нашей стороны происходит заострение внимания на тех общественно значимых проблемах, которые вызывают резонанс во всем обществе и грозят определёнными последствиями.
И здесь надо отметить, что правительство и губернатор Московской области изо всех сил стараются, чтобы Общественная палата была активна. Хотя казалось бы, что это лишняя головная боль. Кроме того, присутствие членов Общественной палаты на различных собраниях в муниципалитетах, где решаются серьёзные вопросы, способствует тому, что эти вопросы рассматриваются гораздо тщательнее, чем это могло бы быть.
Что же касается каких-то конкретных культурных событий, то мы можем только внести свои предложения и оказать помощь в организации, поскольку финансовых возможностей у Палаты нет.
– Принимаете ли вы участие в обсуждении проектов законов Московской области, касающихся сферы культуры?
– Да, где это касается аспектов деятельности, которые имеют отношение ко всему обществу. Конечно, это не значит, что наши предложения автоматически принимаются. Но есть вещи, за которые есть смысл биться, выходить на уровень Министерства культуры или правительства Московской области. Как, к примеру, когда разрабатывался проект закона «О библиотечном обслуживании населения Московской области», мы ратовали за введение более удобного для читателей графика работы библиотек.
– Что планирует Общественная палата сделать в рамках объявленного президентом РФ Года кино в России?
– Мы уже всерьёз задумываемся, как отмечать Год кино. Есть идеи провести акции бесплатных показов новых отечественных фильмов, снятых в последние годы. Их очень много, но они не доходят до проката. Это по-настоящему качественное, человеческое кино. Возможно, составим каталог таких новейших российских картин и в течение следующего года будем их показывать в городах и районах Московской области, – устраивать встречи с их создателями и популярными актёрами и режиссёрами. Также можно показать по муниципальным образованиям старые, всеми любимые советские киноленты.
Важно сделать так, чтобы жители почувствовали, что это Год кино. С кинотеатрами мы договоримся о бесплатных киносеансах, но важно задействовать и дома культуры, центры культуры и досуга. Эти вопросы прорабатываем совместно с Министерством культуры Московской области.
Кстати, в этом году такой небольшой проект по кино я уже делал. У меня есть полнометражная картина «Возвращение в «А» о ветеране Афганистана, снятая в 2010 году, вошедшая в длинный список премии «Оскар». С ней я объехал, наверное, половину Подмосковья и устраивал бесплатные показы, на которые приглашались ветераны, молодёжь, школьники. Также проходили встречи съёмочной группы со зрителями. Мне кажется, это очень хороший формат. Зрители совсем по-другому смотрят такие картины. Это фильм о дружбе, совести, чести, о хороших людях. Сегодня нечасто встретишь такое кино, в кинотеатрах в основном демонстрируют развлекательные фильмы.
– Вы ещё и кинофестиваль в Подмосковье организовали…
– Да, но это моя частная инициатива, поддержанная Министерством культуры Московской области и главой Дмитровского района Валерием Васильевичем Гавриловым, поэтому фестиваль и проходит в Дмитрове. К моей деятельности в Общественной палате он отношения никакого не имеет. Называется фестиваль «Пробуждение», и в этом году проходил уже второй раз. На нём представляется новое российское кино. Но я очень рад, что могу в таком формате познакомить жителей Дмитровского района и всех, кто приезжает на фестиваль, с новыми отечественными кинолентами.
– Егор Андреевич, вы сами планируете что-то снимать в Год кино?
– На следующий год у меня планы довольно обширны. Уже продюсирую четырёхсерийный фильм для одного из телеканалов. Это будет комедийная мелодрама, как всегда, об отношениях мужчины и женщины. В январе начнутся съёмки телесериала, где я выступаю сразу и как продюсер, и как режиссёр. Это тоже будет комедия положений в жанре Гайдая для одного из телеканалов. Очередная вариация на тему Золушки. Мне интересно попробовать себя в этом жанре. Мой отец, Андрей Сергеевич Кончаловский, считает, что я должен снимать комедии. Меня к ним раньше не очень-то тянуло, вот и решил попробовать. А вообще мне всё интересно снимать. Каждый проект становится увлекательным в процессе работы, хотя много таких, которые с первого взгляда кажутся не очень-то интересными.
А летом 2016 года планирую приступить к съёмкам полнометражного фильма в Белоруссии. Он будет посвящён борьбе белорусской милиции с остатками банд в послевоенные годы. Последние уничтожили в 1953 году. Речь пойдёт о том, как люди, вернувшись с фронтов Великой Отечественной, попали на не менее страшную войну ещё на восемь лет.
– А вы не хотели бы снять что-нибудь в Московской области или историю, связанную с Подмосковьем?
– Не просто хочу. Уже есть разработанный интересный проект под условным названием «Подмосковные вечера». Причём согласованный с губернатором Московской области Андреем Юрьевичем Воробьёвым. В этом полнометражном художественном фильме мы расскажем о разных вещах, в том числе о прекрасных уголках Подмосковья, о любви, о войне… Десять разных историй будут сниматься в разных местах Московской области. Наша задача – сделать фильм в Московской области, о Московской области, но не только для жителей региона, а для всех россиян. Но пока из-за экономических сложностей проект отложен. Сделаем его чуть позже.
Беседу вела Марина АЛЕКСАНДРИНА
Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 17 декабря 2015 > № 1648081
Егор Кончаловский
Белорусский ПТРК на вооружении армии Нигерии.
Нигерийская армия имеет на вооружении ПТРК «Шершень-Д» («Shershen-D») белорусского производства, сообщает defence-blog.com 16 декабря.
ПТРК третьего поколения предназначен для поражения современных бронированных машин, защищенных объектов как бункеры, ДОТы, землянки, низкоскоростных летательных аппаратов как беспилотники и вертолеты. Комплекс разработан на базе ПТРК «Скиф».
«Шершень-Д» имеет два пусковую установку, из которой возможна стрельба ракетами ПК-2 (калибр 130 мм) и П-2М (152 мм), дальность стрельбы последней составляет 7500 м (ПТРК оснащен телевизионной и тепловизионной каналами обнаружения и наведения ракеты на цель – прим. Военный Паритет).
Возможность использовать разные типы ракет без каких-либо изменений системы придает ПТРК высокие боевые возможности.
Академия наук Беларуси и Алферовский фонд назвали победителя конкурса для молодых ученых 2015 года
Как сообщили в корреспонденту портала «Soyuz.by» в пресс-службе НАН Беларуси, решением Бюро Президиума НАН Беларуси по согласованию с руководством Алферовского фонда Премия Национальной академии наук и Фонда поддержки образования и науки (Алферовского фонда) для молодых ученых в 2015 году в области биологии, химии, медицины, аграрных наук и наук о Земле присуждена заведующему лабораторией государственного научного учреждения «Институт общей и неорганической химии Национальной академии наук Беларуси», кандидату химических наук Иванцу Андрею Ивановичу.
Молодой белорусский ученый получил при тайном голосовании комиссии абсолютное большинство голосов за работу «Получение и свойства сорбционно-каталитических и мембранных материалов для очистки воды». Премия будет вручена от имени учредителей в канун Дня белорусской науки. Победитель получит сумму в белорусских рублях, эквивалентную $2,5 тыс.
В 2015 году конкурс проводился во второй раз. Шесть кандидатур молодых ученых, работы которых получили признание не только в нашей стране, но и за рубежом, были выдвинуты известными учеными Беларуси для участия в конкурсе. Информация о выдвижении кандидатур не была публичным достоянием, номинаторы (ведущие ученые страны в данной области) не уведомляли номинантов об их выдвижении на соискание премии. Эта конфиденциальность соблюдалась на всех этапах конкурса вплоть до принятия решения.
В пресс-службе Академии пояснили, что премия НАН Беларуси и Алферовского фонда за научные труды и изобретения, которые имеют важное значение для фундаментальной и прикладной науки, была учреждена 5 июня 2014 года в целях поощрения молодых (до 35 лет) белорусских ученых. Эта инициатива принадлежит нобелевскому лауреату, вице-президенту Российской академии наук, иностранному члену НАН Беларуси, академику РАН Жоресу Алферову.
В белорусско-китайском индустриальном парке "Великий камень" к 2017 г. планируется создать торгово-логистический субпарк. Проект реализует компания "Чайна Мерчантс Групп". Инвестиции в объект составят $500 млн.
Общая площадь субпарка составит один квадратный километр. На первом этапе на строительство потратят $150 млн.
Торгово-логистический субпарк в парке "Великий камень" будет самым большим инвестиционным проектом "Чайна Мерчантс Групп" за рубежом.
Ранее сообщалось, что Поднебесная и Белоруссия активно развивают взаимовыгодные экономические отношения. Так, недавно сообщалось, что Китайская инжиниринговая корпорация к 2017 г. построит мусороперерабатывающий завод возле города Гродно в западной части Белоруссии. Затраты на строительство запланированы в объеме $28,7 млн.
Кроме того, китайские инвесторы выражают заинтересованность в покупке белорусских продуктов, а также готовы участвовать в проектах строительства сахарного завода, переработки залежей торфа, создания узлового грузового аэропорта и других, которые в перспективе будут реализованы на территории Могилевской области.
В Белоруссии также за год планируется построить таможенный комплекс для проверки контейнерных поездов, следующих из Китая. Для реализации проекта будет привлечена технико-экономическая помощь КНР в объеме 4,4 млн евро.
Белорусские учёные продолжают работу по клонированию деревьев
В Беларуси ученые работают над тем, как уберечь Землю от превращения в огромную безжизненную свалку. Глобальным климатическим изменениям, грозящим зеленой планете, республиканские селекционеры готовятся противопоставить армию лесных клонов - здоровых, сильных и абсолютно одинаковых деревьев.
Клоны уже захватили сады, огороды и цветочные клумбы. Сейчас наступило то время, когда их атаке должны подвергнуться леса. В Белоруссии армии генетически одинаковых деревьев создают в Институте леса и лесном селекционно-семеноводческом центре.
Белорусские селекционеры утверждают, что вырастить ель в питательной среде, чтобы потом размножить ее как на принтере, до сих пор удалось только им и канадцам. Уже несколько раз перенимать опыт сюда приезжали из России. Но почему вдруг заготовителей перестал устраивать тот лес, что появился естественным путем и до сих пор неплохо рос? Специалисты говорят, что деревья стали чаще болеть.
Клонированные рощи, по словам генетиков, едва ли не единственный возможный вариант спасти легкие планеты в условиях глобальных климатических изменений. Лесу, в котором шумят клоны, уже сейчас не страшны ни болезни, ни вредители. Но еще больше селекционеров вдохновляют перспективы.
Ученые верят, что клонированные деревья помогут справиться с глобальным потеплением. О побочных эффектах лесной генетики тоже, конечно, говорят. Но пока технология клонирования в лесном хозяйстве остается единственной, на которую экологи не обрушились со шквалом критики.
Министр лесного хозяйства Беларуси представил проект нового Лесного кодекса членам Совета Республики
9 декабря министр лесного хозяйства Михаил Амельянович представлял проект нового Лесного кодекса членам Совета Республики. В своем выступлении он отметил, что лесное хозяйство динамично развивается. Ежегодно площадь лесов увеличивается на 40 тыс. га. За счет выравнивания возрастной структуры насаждений площадь спелых лесов ежегодно возрастает на 40-50 тыс. гектаров, или на 12-15 млн куб. метров. За последние пять лет существенным образом изменились технологии и техника, применяемые при ведении лесного хозяйства. Теперь половина древесины в лесах страны заготавливается восокопроизводительными многооперационными харвестерами и форвардерами. По уровню технологического развития лесного хозяйства Беларусь не отстает от таких развитых стран, как Финляндия, Швеция и Канада. А по многим аспектам превосходит их.
По словам министра, техническое и технологическое развитие лесного хозяйства должно быть подкреплено на законодательном уровне. В то же время действующий Лесной кодекс Республики Беларусь был принят еще в 2000 году и не учитывает многих актуальных аспектов развития отрасли. Проект нового Лесного кодекса предполагает создание такой системы управления лесным хозяйством, которая будет определять баланс экономических, экологических и социальных интересов государства с учетом принципов рационального управления лесами.
В частности, в новом Лесном кодексе с учетом сложившейся практики ведения лесного хозяйства предлагается изменить классификацию лесов в зависимости от выполняемых ими функций. По аналогии с развитыми странами упраздняются группы лесов (1-я и 2-я), категории защитности лесов (15 шт.), особо защитные участки леса (18 шт.). Взамен вводятся 4 категории лесов: природоохранные леса, рекреационно-оздоровительные леса, защитные леса, эксплуатационные леса. При этом доля лесов, выполняющих защитную и рекреационную функцию, снизится незначительно, а доля природоохранных лесов возрастет на 5 процентных пунктов.
Михаил Амельянович обратил внимание парламентариев на то, что в новом кодексе предлагается значительно усилить требования по охране лесов. Так, на территории лесного фонда вводятся запреты на складирование снега, содержащего песчано-солевые смеси или противоледные реагенты, мойка транспортных средств, размещение скотомогильников, устройство летних лагерей для сельскохозяйственных животных, складирование удобрений. Также в кодексе нашли отражение некоторые правовые нормы прямого действия, которыми урегулированы вопросы аренды лесных участков, отпуска древесины на корню, перевода лесов из одной категории в другую. Также пересмотрены полномочия государственных органов с учетом практики ведения лесного хозяйства.
По словам министра, принятие нового Лесного кодекса позволит оптимизировать деление лесов в зависимости от выполняемых лесами функций и вовлечь в хозяйственный оборот дополнительные древесные ресурсы в объеме 2-3 млн кубометров в год для развития деревообрабатывающего комплекса страны. Будет стимулироваться развитие сферы лесных услуг с учетом специализации труда, будут созданы условия для сохранения и увеличения лесных ресурсов, усиления защитных, водоохранных и рекреационных функций лесов.
Парламентарии задали министру несколько вопросов по теме доклада. Например, Константин Сумар поинтересовался сравнительной доходностью древесины в Беларуси и в Финляндии.
- Сколько же мы получаем денег с одного гектара вырубленного леса? - спросил член Совета Республики. - Сколько получаем после переработки этой древесины и каковы аналогичные цифры в других странах?
Михаил Амельянович пояснил, что по запасам спелой древесины в расчете на один гектар (256 кубометров) Беларусь превосходит такие страны, как Финляндия (111 кубометров) и Швеция, в два и более раза. Однако степень переработки древесины в Беларуси намного ниже. Соответственно, доходность от переработанной древесины в Скандинавии практически в два раза выше. Поэтому лесоводы возлагают большие надежды на ввод в действие новых конкурентоспособных деревоперерабатывающих производств.
Николай Коневалов поинтересовался, проводились ли во время подготовки новой редакции Лесного кодекса прогнозные расчеты по площадям спелых эксплуатационных лесов с учетом действующих и строящихся в стране деревообрабатывающих производств. Министр ответил, что такие расчеты проводились.
- Если говорить о потребностях в древесине деревообрабатывающих предприятий, то подобный баланс ежегодно готовится Минлесхозом совместно с Министерством экономики, - сказал Михаил Амельянович. - На сегодняшний день, даже с учетом выхода на полную проектную мощность планирующихся к вводу в строй предприятий концерна "Беллесбумпром", всех действующих в стране деревообработчиков и недавно открывшихся предприятий иностранных инвесторов, лесная отрасль способна в полном объеме обеспечить всех сырьем.
Кроме того, по словам министра, имеются и свободные ресурсы. На 2016 год указом главы государства запрещен экспорт круглых необработанных лесоматериалов. Поэтому министерство было вынуждено обратиться за разрешением экспортировать 1,9 млн кубометров таких лесоматериалов. Это свидетельствует о резервах, не востребованных пока на внутреннем рынке.
Члены Совета Республики задали также вопросы о сокращении зоны защитных лесов с 500 до 100 метров и о снижении площади лесов, выполняющих защитные, охранные и оздоровительные функции с 52 до 42 %. Не отходим ли мы таким образом от декларировавшихся ранее принципов в сфере экологии? Будет ли сохранен баланс между интересами экономики и природы? По этому поводу министр пояснил, что при имеющихся сегодня ресурсах нет большой необходимости увеличивать площади рубок под растущие потребности экономики. Более того, благодаря нормам новой редакции кодекса появится своеобразная подушка безопасности, которая позволит поднять возраст рубок и увеличить запасы спелой древесины.
После ответов на вопросы выступила содокладчик по законопроекту - председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Светлана Герасимович. Она отметила, что проект новой редакции Лесного кодекса направлен на совершенствование законодательства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Его положения позволят создать условия для сохранения и увеличения лесных ресурсов, усиления средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов.
Она подчеркнула, что Постоянная комиссия Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению совместно с разработчиками принимала активное участие в подготовке кодекса. Было внесено около двадцати предложений, которые вошли в новую редакцию Лесного кодекса. А ключевое изменение, по ее словам, заключается в следующем.
- Проектом кодекса предусматривается установление в соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесов, их местоположением и выполняемыми функциями четырех категорий лесов: природоохранные, рекреационно-оздоровительные, защитные и эксплуатационные, - сообщила председатель Постоянной комиссии по региональной политике и местному самоуправлению. - Сегодня можно сделать вывод, что на фоне успешной лесохозяйственной деятельности наблюдается проблема менее эффективного использования лесов из-за давно отставшего от запросов современности деления лесов. Поэтому предлагаемое проектом кодекса деление лесов на четыре категории своевременно и актуально. Это позволит упростить учет лесов и сделает более точной функциональную принадлежность каждого участка. В свою очередь, это сделает более точным планирование лесохозяйственных мероприятий.
После выступления Светланы Герасимович состоялось голосование. Интересно, что его исход точно спрогнозировал член Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Виктор Пинчук. Перед началом заседания он заявил журналистам, что члены Совета Республики внимательно изучили проект новой редакции Лесного кодекса и поддержат его единогласно.
- В Беларуси за последние 20 лет на 4 % увеличилась территория, покрытая лесом, - отметил Виктор Пинчук. - Сейчас она составляет практически 40 %. Основная задача нового кодекса - сохранить и приумножить наши лесные богатства. Кроме того, рассматриваемый сегодня законопроект принесет ощутимый экономический эффект. Вырастет уровень производства древесины, которая является сырьем во многих отраслях. В первые годы рост объемов деловой древесины составит 25 %.
Виктор Гаврыш, "БЛГ". Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь
Беларусь. Таксы на древесину основных лесных пород в 2016 году меняться не будут
Таксы на древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню в 2016 году, установлены постановлением Совмина №1039 от 15 декабря 2015 года. Так, такса первого разряда за 1 плотный куб. м крупной деловой древесины без коры для сосны и лиственницы установлена на 2016 год в размере Br 198200, березы - Br 65500, дуба, ясеня и клена - Br 685200.
За январь-ноябрь 2015 года отпуск древесины на корню по всем видам рубок составил около 11,5 млн куб. м.
Таксы - своеобразная плата за выращивание древесины. Они предназначены для возмещения затрат лесного хозяйства на воспроизводство, охрану и защиту лесов. Размер такс определяется постановлением Совета Министров Республики Беларусь. Стоимость древесины, отпускаемой на корню, определяется согласно размеру такс (с 1-го по 5-й разряд) в зависимости от категории качества (крупная, средняя, мелкая, дровяная), а также пород (сосна, ель, береза, дуб, ольха серая).
Большая пресс-конференция Владимира Путина.
Ежегодная пресс-конференция Президента России транслировалась в прямом эфире телеканалов «Россия-1», «Россия-24» и Первый канал, радиостанций «Маяк», «Вести ФМ» и «Радио России».
В прямом эфире телеканала «Общественное телевидение России» (ОТР), а также на сайте ОТР (http://www.otr-online.ru/online/) пресс-конференция транслировалась с сурдопереводом.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!
Мы с вами регулярно встречаемся в конце года. В этом году совсем недавно было Послание. Честно говоря, даже не знаю, что ещё сказать, кроме того, что там было сказано. Вроде все основные, ключевые вещи были сформулированы.
Тем не менее наверняка есть вопросы, требующие дополнительного разъяснения с нашей стороны. Когда я говорю «с нашей», я имею в виду и себя, и своих коллег и в Администрации, и в Правительстве Российской Федерации.
Поэтому я предлагаю без длинных монологов, а начать прямо с конкретных вопросов, чтобы не терять время.
Пожалуйста, Дмитрий Сергеевич.
Д.Песков: Мы в прошлом году хорошую традицию заложили: начали с вопроса одного из самых опытных участников «кремлевского пула» – [Вячеслава Константиновича] Терехова. Но у нас есть ещё один самый опытный участник кремлёвского пула, это Александр Гамов из «Комсомольской правды». Я хочу предоставить ему первую возможность задать вопрос.
А.Гамов: Спасибо огромное прежде всего Вам, Владимир Владимирович, за одиннадцатую пресс-конференцию в таком формате.
А вопрос у меня такой. Я, прежде чем к Вам сюда собраться, смотрел стенограмму прошлогодней пресс-конференции, и там мы с Вами тоже говорили о сложной ситуации, которая складывается в экономике России. И когда у Вас и Слава Терехов спрашивал, и другие ребята, как долго мы будем выходить из такой сложной ситуации, Вы сказали, что при самом плохом раскладе на это потребуется где–то года два. Ваши слова. Помните, да? И я сейчас прикинул, это получается примерно конец 2016–го – начало 2017–го.
Скажите, пожалуйста, сейчас у Вас настроение изменилось по поводу нашего с Вами выхода из кризиса? Потому что стране очень тяжело, Вы сами лучше нас всё это знаете. Какие Ваши дальнейшие прогнозы?
И я забыл представиться: Александр Гамов, «Комсомольская правда» – радио, сайт и газета.
Спасибо.
В.Путин: Начнём с того, что я расскажу вам старый, замшелый анекдот.
Встречаются два приятеля, один другого спрашивает: «Как дела?». Тот говорит: «Как в полоску: чёрное – белое». – «Сейчас какая?» – «Сейчас чёрная». Проходит ещё полгода. «Ну как дела? Знаю, в полоску. Сейчас какая?» – «Сейчас чёрная». – «Нет, тогда же была чёрная». – «Нет, выясняется, что тогда была белая». Вот у нас примерно такая ситуация.
Когда в прошлый раз, год назад, говорили о том, каковы наши планы и как мы будем двигаться в направлении выхода из кризиса, какие перспективы мы перед собой видим, мы, зная, к сожалению, о большой зависимости нашей экономики от внешнеэкономических факторов и главным образом от цен на традиционные товары нашего экспорта: нефть, газ, их производные, на химические товары, удобрения – всё это считается в конечном итоге от нефти и газа в значительной степени, – исходили из того, что средняя цена на «Брент», на нефть нашу, будет 100 долларов за баррель.
Это было в начале 2014 года. Мы из этой цифры всё остальное считали: и макроэкономику, и доходы, и расходы, и поддержку социальной сферы, и поддержку экономики и, соответственно, Минэкономразвития выстраивало в зависимости от этих всех параметров и планы развития в конце прошлого года. А в конце этого года мы уже были вынуждены всё пересчитывать, даже в прошлом году, в конце были вынуждены всё пересчитывать, потому что цена упала в два раза, не в какие–то проценты, а в два раза: была сто долларов за баррель, а стала пятьдесят.
Мы посчитали бюджет следующего года как раз из этой цифры, это очень оптимистичная сегодня оценка – 50 долларов за баррель. Но сейчас сколько она уже – тридцать восемь? Поэтому мы вынуждены будем, наверное, и здесь что–то корректировать.
Вместе с тем я всё–таки воспользуюсь тогда Вашим вопросом, для того чтобы показать, к чему мы пришли.
Статистика показывает, что российская экономика кризис в целом миновала, пик, во всяком случае, кризиса – не кризис, а пик кризиса.
Да, конечно, после этого падения цен на наши основные энергоносители «поползли» все наши показатели. Какие они? Это сокращение ВВП на 3,7 процента. На 7 декабря инфляция с начала года – 12,3 процента.
Я считаю важным это сказать, потому что наверняка будут и другие вопросы, связанные с перспективами развития, с сегодняшним состоянием. Для того чтобы всё это понимать, нужно эти цифры знать и от этого отталкиваться.
Реальные располагаемые доходы населения сократились, инвестиции в основной капитал за десять месяцев текущего года сократились на 5,7 процента. Вместе с тем, и мы тоже об этом уже говорили, статистика показывает, что российская экономика кризис в целом миновала, пик, во всяком случае, кризиса – не кризис, а пик кризиса.
Со II квартала текущего года наблюдаются признаки стабилизации деловой активности. На основании чего мы делаем такой вывод? В сентябре – октябре прирост ВВП (уже прирост) составил соответственно 0,3–0,1 процента к предыдущему месяцу. Начиная с мая перестал сокращаться и объём выпуска промышленной продукции. В сентябре – октябре зафиксирован небольшой, но всё–таки рост промышленного производства: 0,2–0,1 процента. Кстати говоря, на Дальнем Востоке зафиксирован рост промышленного производства – 3,1 процента.
Положительную динамику демонстрирует сельское хозяйство, рост там составит не менее трёх процентов. И это говорит о том, что мы правильно и своевременно всё делаем по поддержке сельского хозяйства. И урожай зерновых у нас второй год подряд выше, чем 100 миллионов тонн, – 103,4. Это очень хороший показатель. И ещё раз воспользуюсь случаем, чтобы поблагодарить селян за их работу.
Устойчивая ситуация наблюдается на рынке труда: уровень безработицы колеблется около 5,6 процента. Понимаем с вами, если вспомним 2008 год, что в целом это результат положительной работы Правительства.
Сохраняется положительное сальдо торгового баланса. У нас общий объём товарооборота упал, а положительное сальдо сохраняется, причём на достаточно серьёзной величине – 126,3 миллиарда долларов. Международные резервы составили 364,4 миллиарда, они немножко сократились, но всё–таки это очень солидная величина.
Снизился внешний долг Российской Федерации на 13 процентов по сравнению с 2014 годом. Существенно сократился отток капитала. Более того, в III квартале текущего года отмечен чистый приток.
Что касается снижения долговой нагрузки, чрезвычайно важная вещь и важный положительный показатель. Это обратная сторона, связанная с так называемыми санкциями. Конечно, было бы хорошо, если бы мы имели выход на внешние рынки рефинансирования и все эти деньги оставались внутри экономики России, помогали развиваться, но, с другой стороны, перезакредитование тоже плохой признак.
Поэтому мы ведь что сделали – мы, несмотря на все ограничения, полностью исполнили все наши обязательства перед нашими партнёрами, в том числе и перед международными кредитными организациями. Мы полностью всё выплачиваем в срок и в полном объёме. И общий совокупный долг – это не госдолг, а общий совокупный долг, имея в виду и задолженность наших финансовых учреждений, и предприятий реального сектора экономики – сократился, и это в принципе положительная вещь.
Как я уже сказал, и чистый приток капитала наблюдаем, что тоже весьма положительная вещь, уверен, и эксперты об этом говорят, – это говорит о том, что инвесторы, понимая реалии нашей экономики, начинают проявлять к этому интерес, к работе здесь. Несмотря на сложную ситуацию, продолжает развиваться и ТЭК. Добыча нефти, угля, электроэнергии увеличилась. По итогам года будет введено в строй более 4,6 гигаватта новых генерирующих мощностей.
Мы уже примерно 20 ввели, это чуть меньше, чем в прошлом, позапрошлом году. В прошлом и позапрошлом был вообще абсолютный рекорд, но 4,6 – это тоже очень хороший показатель. И в ближайшие годы такие темпы будут сохранены. И это тоже очень важно, потому что это говорит о растущих возможностях экономики в целом. Говорит о её энергообеспеченности.
Активно развивается инфраструктура. Вся морская портовая инфраструктура России получила прирост мощности в объёме 19,5 миллиона тонн. Кстати говоря, обращаю внимание вот на что: за январь – сентябрь объём перевалки грузов в российских портах увеличился на три процента. Коллеги, это о чём говорит? У нас доходы бюджета от наших экспортных товаров уменьшились почему? Да, из–за стоимостных показателей. А поскольку мы фиксируем увеличение товарооборота в портах – это значит, что физический объём не уменьшился, а даже увеличился. И это весьма позитивный фактор.
Продолжаем развитие аэропортной системы. За девять месяцев аэропорты обслужили более 126 миллионов пассажиров. Это на 2,5 процента больше, чем в прошлом году. Заметно вырос и объём внутренних авиаперевозок – более чем на 16 процентов.
Несмотря на непростую финансово-экономическую ситуацию, мы продолжаем ответственную политику в области государственных финансов. За 11 месяцев текущего года доходы федерального бюджета составили 12,2 триллиона, расходы – 13,1 триллиона. Дефицит бюджета, как мы видим, – 957 миллиардов. Ожидаемый уровень дефицита бюджета по итогам текущего года – 2,8–2,9 процента ВВП. Это вполне удовлетворительный показатель для сегодняшней ситуации в экономике, более чем.
Чтобы обеспечить сбалансированность федерального бюджета, в текущем году мы задействовали Резервный фонд. При этом, и это тоже очень важно, суверенные фонды в целом сегодня находятся на хорошем уровне – 11,8 процента ВВП. Резервный фонд составил 3 триллиона 931 миллиард рублей – это 5,3 процента ВВП, а Фонд национального благосостояния – 4 триллиона 777 миллиардов рублей, это 6,5 процента ВВП.
Мы выполнили все свои социальные обязательства в текущем году, фиксируем естественный прирост населения. Это очень хороший показатель, говорит о настроении людей, о том, что у них есть возможность существенно планировать развитие семьи, меня это очень радует. Всего за время действия, скажем, программы материнского капитала средства уже получили 6,5 миллиона российских семей. Мы эту программу материнского капитала продолжили. Напомню, что в 2016 году размер материнского капитала останется на уровне 2015 года – 453 тысячи рублей.
В подавляющем большинстве регионов решены вопросы доступности дошкольного образования примерно на 97 с лишним процентов.
По прогнозу Росстата, ожидаемая продолжительность жизни по итогам года превысит 71 год.
Мы выполнили свои обязательства по индексированию пенсий по фактической инфляции 2014 года, страховые пенсии увеличены на 11,4 процента. С 1 апреля этого года на 10,3 процента повышены социальные пенсии.
Вы начали вопрос с того, что происходило в прошлом году и что мы ожидаем в ближайшее время, в следующем. Имея в виду эти стоимостные показатели по нашему экспорту приблизительно на сегодняшний день, во всяком случае, Правительство рассчитывает выйти на рост экономики 0,7 процента в 2016 году, на 1,9 процента роста – в 2017–м, на 2,4 процента роста – в 2018 году.
Хочу обратить ваше внимание на то, что это всё посчитано из расчёта 50 долларов за баррель. Сейчас эта ставка ниже. Волатильность очень большая. Мы не будем спешить с пересчётами и с внесением корректив в бюджет, потому что это влечёт за собой снижение объёма финансирования и социалки, и реального сектора, но Правительство, конечно, готовит сценарии на любой вариант развития событий. Это должно быть в руках Правительства как инструмент, Правительство должно быть готово к любому развитию ситуации.
Мы не будем спешить с пересчётами и с внесением корректив в бюджет, потому что это влечёт за собой снижение объёма финансирования и социалки, и реального сектора, но Правительство готовит сценарии на любой вариант развития событий.
Конечно, резервы роста ВВП не ограничиваются только нашими возможностями, связанными с экспортом. Необходимо заниматься, я уже об этом говорил в Послании, импортозамещением, которое само по себе не панацея, но исходим из того, что это означает переоборудование значительной части нашей промышленности, сельского хозяйства. Это будет означать другую техническую оснащённость, а значит, повышение производительности труда. И мы, конечно, должны продолжать работу по совершенствованию механизмов управления экономикой, её разбюрокрачиванию, созданию более привлекательных условий для ведения бизнеса и поддержки предпринимателей в решении тех задач, которые стоят перед ними и перед нашей экономикой в целом. Будем работать и на этих направлениях сосредоточим своё внимание.
Так что спасибо Вам большое за вопрос. Это дало мне возможность использовать вот эти материалы.
Е.Глушакова: Спасибо.
Елена Глушакова, РИА Новости.
Добрый день! Владимир Владимирович, Вы сказали, что пик кризиса мы прошли, тем не менее ситуация в экономике продолжает оставаться очень тревожной, и об этом говорят экономисты. В частности, Ваш соратник Алексей Леонидович Кудрин призывает к реформам, но он известный оптимист.
На этой неделе, например, очень тревожные мысли высказал и Ваш омбудсмен, Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов. В частности, он сказал, что кредитная ставка Центрального банка чрезвычайно высока. Соответственно, наши предприниматели по понятным причинам не могут брать кредиты на Западе и не могут брать в России, потому что их стоимость слишком высока. Он говорит, что если ситуация продолжится, то мы станем Венесуэлой, где один курс национальной валюты на «чёрном рынке» и совершенно другой официальный курс валюты.
Вы такие опасения разделяете? Вы поддерживаете денежно-кредитную политику Банка России? Считаете ли Вы необходимым снижение процентной ставки?
Спасибо.
В.Путин: Бурные продолжительные аплодисменты Вашему вопросу.
Естественно, это всех волнует. И конечно, всем хочется, чтобы ставка рефинансирования Центрального банка была пониже, а на неё, как известно, ориентируются и коммерческие банки при выдаче кредитов участникам экономической деятельности. Это, кстати говоря, не единственный фактор ставки в коммерческом секторе, но существенный, это правда.
Борис Титов правильно всё делает, он борется за интересы предпринимательского сообщества, и очень важно, что такой человек и такие институты у нас есть. Почему я это создал–то в своё время? Потому что я хочу слышать разные точки зрения, чтобы за текучкой сегодняшнего дня не пропустить какие–то важные и существенные элементы нашей экономической жизни в данном случае.
Для начала я прямо отвечу на Ваш вопрос. Я поддерживаю политику Центрального банка и Правительства по обеспечению макроэкономической стабильности. Первое.
Второе. При всём желании понизить ставку это нельзя делать административным путём, надо исходить из реалий нашей экономики, из её структуры. Конечно, я часто слышу: а вот там, где–то за бугром, там другие ставки, они более низкие. Конечно, там более низкие ставки. Так они специально это делают. Но там проблемы другие, и структура экономики совсем другая. У нас угроза инфляции, а там проблемы, возможно, дефляции, когда производитель производит, а продать не может. Вот в этом проблема.
Я поддерживаю политику Центрального банка и Правительства по обеспечению макроэкономической стабильности.
А у нас совсем другая проблема. И нам нужно, для того чтобы понизить ставку, не цыкать на Центральный банк, как это делали в советское время и в плановой экономике, а помогать Центральному банку и Правительству подавлять инфляцию и снижать девальвационные риски и ожидания. Когда мы сможем сделать и то, и другое, когда будем двигаться по этому пути, тогда естественным образом, рыночным, спокойно и будет снижаться ставка рефинансирования Центрального банка.
Там, где возможно поддержать реальный сектор экономики, Центральный банк и так это делает. Но нельзя его подталкивать к ещё большим шагам по этому направлению, потому что одна из ключевых – не единственная, но одна из ключевых – проблем борьбы с инфляцией может быть поставлена под вопрос: а что Центральный банк делает кроме того, что держит в работоспособном состоянии всю финансовую, банковскую систему страны? А мы можем утверждать, что так оно сегодня и есть. Что делает ещё Центральный банк? Вместе с Правительством работает, например, по так называемым программам проектного финансирования, когда через Правительство проходят определённые проекты, и набор достаточно большой, счёт идёт на десятки миллиардов долларов, уже, по–моему, 250, потом 500 миллиардов, по разным программам. И по этим программам банк предоставляет фондирование нашим коммерческим финансовым учреждениям для последующего финансирования этих конкретных программ. Это касается новых инвестпроектов, банк тоже принимает в них участие. Целый набор инструментов банк использует. Считаю, что этого пока достаточно.
В.Романенкова: Агентство ТАСС, Вероника Романенкова.
Скажите честно, Владимир Владимирович, Вы довольны работой Правительства? Насколько адекватны действия, предпринимаемые сейчас в той кризисной ситуации, о которой Вы нам говорили? Может быть, последуют корректировки состава?
В.Путин: Нет, Вы знаете, за достаточно большой промежуток времени моей работы, наверное, можно было заметить, что я: очень бережно отношусь – а) – к людям; и б) считаю, что кадровая чехарда, как правило, – конечно, не всегда кадровые перемены являются негативными, – не нужна, она мешает. И если что–то у кого–то не получается, за что я тоже несу ответственность, я считаю, что здесь есть и моя вина. Поэтому никаких изменений, существенных во всяком случае, не предвидится.
Мы вместе с Правительством думаем о том, как совершенствовать структуру. Это правда. Как сделать работу Правительства более эффективной на наиболее чувствительных направлениях в экономике, в социальной сфере. Такие планы есть, но они не носят какого–то драматического характера, не связаны исключительно с персоналиями. Связано это с желанием совершенствовать работу этого важнейшего органа управления.
А что касается того, доволен или не доволен, в целом я считаю, что работа удовлетворительная. Конечно, можно и нужно работать лучше. Смотрите, в начале прошлого года был подготовлен и начал реализовываться антикризисный план, не помню, как он называется, но по сути антикризисный. Анализ всего того, что сделано, говорит о том, что 35 процентов – это больше трети – намеченных мероприятий в плане, к сожалению, пока не выполнены. И это говорит о том, что административных усилий, организаторских усилий по различным направлениям в различных министерствах, ведомствах, конечно, предпринято ещё недостаточно, для того чтобы оперативно, своевременно и качественно реагировать на те вызовы, которые перед нами стоят. Но в целом, повторяю, стратегически Правительство делает нужные шаги и действует эффективно.
Считаю, что работа Правительства удовлетворительная. Конечно, можно и нужно работать лучше, но в целом, стратегически Правительство делает нужные шаги и действует эффективно.
Давайте татарам слово дадим. Такой большой плакат. А как без татар? У нас без татар невозможно.
Е.Колебакина: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Меня зовут Елена Колебакина, представляю деловую газету Татарстана «Бизнес Online». Мне не простят жители Татарстана, если не задам Вам именно эти вопросы.
В своём Послании Вы говорили о том, вернее, подчёркивали, что не стоит ставить знак равенства между добрым трудолюбивым народом Турции и правящей верхушкой, что много у нас в Турции надёжных друзей. И как Вы знаете, Татарстан за эти годы создал с Турцией много прочных экономических, культурных связей. И что же нам делать теперь? Рвать все эти связи, разрывать связь со всем тюркским миром? Ведь именно так была оценена недавняя телеграмма Владимира Мединского с рекомендацией о том, что нужно прервать все контакты с международной организацией «ТюрКСОЙ». Что делать с теми инвесторами из Турции, которые вложили четверть всех иностранных инвестиций в Татарстан? Это мой первый вопрос.
И позвольте второй, иначе жители Татарстана точно будут недовольны. С 1 января 2016 года Президент Татарстана Рустам Минниханов должен перестать именоваться Президентом по федеральному закону. Но это может стать ударом по национальным чувствам всех, собственно, татар мира, а Вы, напомню Вам, всегда говорили, что по Конституции это внутреннее дело республики, как именовать главу региона. Всё–таки будет ли федеральный центр настаивать на переименовании должности главы Татарстана?
Спасибо.
В.Путин: Да, я видел плакат «Турция». Пожалуйста, прошу Вас. Давайте, и Вы задайте вопрос, и Вы. Сейчас мы разберёмся.
Е.Теслова: Елена Теслова, информагентство «Анадолу».
У меня похожий вопрос, я тоже хотела начать с того, что в Послании к Федеральному Собранию Вы сказали, что мы не ставим знак равенства между турецким народом и частью турецкой элиты, которая несёт прямую ответственность за гибель наших военнослужащих в Сирии. На бытовом уровне складывается немного другое впечатление. В посольство Турции в Москве поступают жалобы от студентов, которые говорят, что их отчислили, от бизнесменов, которые жалуются, что их хотят депортировать. Вот как с этим бороться?
И второй вопрос касается Сирии. Позиция по судьбе сирийского Президента известна. Россия говорит, что должен решить сирийский народ, а США и их союзники настаивают на том, что у него нет политического будущего. Обсуждали ли Вы этот вопрос с Джоном Керри, когда он приезжал в Москву? И будет ли этот вопрос подниматься в Нью-Йорке? Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, и Ваш вопрос.
Ф.Сафаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Фуад Сафаров, турецкое информационное агентство «Джихан».
Столь стремительное разрушение отношений между Россией и Турцией невыгодно ни одной стороне. Более того, это обеим сторонам принесло только вред. Как Вы думаете, в этом сценарии есть какой–то третий участник?
Позвольте второй вопрос. Недавно создалась исламская ассоциация борьбы против ИГИЛ, но мы знаем, что есть и натовская коалиция, и есть российско-сирийская коалиция. И получается, три коалиции против ИГИЛ. Неужели так трудно победить это зло? Может, здесь другие цели есть, другие планы? Может, вообще проблема не в ИГИЛ? Спасибо.
В.Путин: Да, про Сирию я попробую сказать в конце. Теперь по поводу того конфликта, который возник. Мы считаем, что действия турецких властей (это в отношении нашего самолёта, который они сбили) – это не «недружественный», а враждебный акт: сбили военный самолёт, у нас люди погибли.
Что нас особенно возмутило? Если бы это был несчастный случай, как мы потом слышали, турецкие власти вроде бы даже не знали, что это российский самолёт. Тогда что делают в этих случаях? Люди же погибли. Сразу снимают трубку и объясняются друг с другом. Вместо этого сразу побежали в Брюссель, кричать: «Караул, нас обижают». Кто вас обижает? Мы кого–то трогали там? Нет. Начали прикрываться НАТО. А это нужно для НАТО? Вроде бы выяснилось, что тоже нет.
Теперь что самое главное? Я хочу, чтобы и вы это поняли, и у нас люди услышали, и в Турции тоже услышали. Что нас, кроме того что трагедия произошла, гибель людей, что нас задело? Ведь мы же не отказывались от сотрудничества. Я в последний раз был в Анталье, мы разговаривали со всем руководством Турции. И турецкие коллеги поставили перед нами очень чувствительные вопросы и попросили о поддержке. Несмотря на то, что у нас сейчас испортились отношения (я не буду говорить, о чём шла речь, это совсем не мой стиль), но поверьте мне, перед нами были поставлены очень чувствительные для Турции вопросы, не вписывающиеся в контекст международного права по тем решениям, которые турецкой стороной предлагались.
Представляете, мы сказали: «Да, понимаем и готовы вам помочь». Понимаете, про так называемых туркоманов я слыхом не слыхивал. Я знаю, что туркмены живут, наши родные туркмены, в Туркменистане, а здесь не понять ничего… Нам никто ничего не говорил. Но если мы показали, что мы готовы сотрудничать по очень чувствительным для Турции вопросам, неужели трудно было предварительно снять трубку или по имеющимся каналам сотрудничества между военными сказать: знаете, там мы разговаривали, а по этому участку границы не разговаривали, но здесь тоже есть наши интересы. Имейте в виду: просим то–то, или – не наносите удар. Никто же даже не сказал ничего!
Притом что мы проявили готовность сотрудничать с Турцией по самым чувствительным для неё вопросам. Зачем надо было это делать? Я не понимаю, зачем? А чего добились? Они что, думали, что мы оттуда убежим, что ли? Нет, конечно, Россия – не та страна. Мы своё присутствие увеличили, количество боевой авиации увеличено. Там не было российской системы ПВО, теперь «С-400» там стоит. Мы приводим в нормативное состояние систему ПВО Сирии, отремонтировали уже ранее поставленные системы ПВО «Бук», весьма эффективные. Если раньше Турция там ещё летала и постоянно нарушала воздушное пространство Сирии, теперь пускай полетают! Зачем?
Вы спросили: «Может быть, там третья сторона какая–то есть?». Я намёк Ваш понимаю. Мы этого не знаем. Но если кто–то в турецком руководстве решил лизнуть американцев в одно место, – не знаю, правильно они поступили или нет. Во–первых, не знаю, нужно это американцам или нет. Можно себе представить, что на каком–то уровне были договорённости о том, что мы здесь «навернём» российский самолёт, а вы закройте глаза, что мы зайдём, так скажем, на территорию Ирака и оккупируем часть Ирака. Я не знаю, может быть, такой размен и был, нам это неизвестно. В любом случае они всех поставили в очень трудное положение.
И, на мой взгляд, я вот так смотрю, анализирую всё, что там происходило и происходит, мне кажется, вообще ИГИЛ – это уже второстепенная вещь. Я скажу сейчас о своих собственных наблюдениях.
В своё время зашли в Ирак, разрушили страну (хорошо или плохо – не важно), возник вакуум. Потом возникли элементы, связанные с торговлей нефтью. И эта ситуация складывалась годами. Ведь там создан бизнес, контрабанда в огромных, промышленных масштабах. Потом, для того чтобы защищать эту контрабанду и незаконный экспорт, нужна была военная сила. И очень хорошо использовать исламский фактор, привлекать туда пушечное мясо под исламскими лозунгами, которые на самом деле просто исполняют игру, связанную с экономическими интересами. Их туда начали зазывать. Вот так, на мой взгляд, в конечном итоге и возник ИГИЛ. Теперь нужно обеспечить пути доставки.
Мы начали наносить удары по конвоям. Теперь мы видим, что они дробятся, в ночное время передвигаются по пять, по шесть, по десять, по пятнадцать машин. Но другой поток, основной, начал уходить в Ирак и идти через Ирак, через иракский Курдистан. Но там в одном месте – я попрошу Минобороны, чтобы они показали, – мы обнаружили 11 тысяч бензовозов, 11 тысяч в одном месте, понимаете, просто ужас какой–то.
Поэтому есть ли там третья сторона, я не знаю, вполне вероятен такой сценарий, что, может быть, ни с кем не согласовывали, но сегодняшние турецкие власти постоянно критикуют, так, издалека, за исламизацию страны. Я сейчас не говорю, плохо это или хорошо, но допускаю, что действующее руководство Турции решило показать и американцам, и европейцам: да, мы исламизируем страну, но мы такие современные исламисты, цивилизованные. Говорил же когда–то Рейган про Самосу: Самоса, конечно, негодяй, но он наш негодяй; имейте в виду, мы исламисты, но мы свои, ваши исламисты.
Может быть, и есть такой подтекст, но ничего хорошего из того, что произошло, не получилось. И цели, даже если были какие–то цели, не только не достигнуты, а наоборот, я имею в виду турецкие цели, наоборот – ситуацию только усугубили.
Теперь по поводу наших тюркоязычных народов. Конечно, нужно продолжать свои контакты с близкими нам этнически, я говорю нам, потому что тюркоязычные народы России – это часть России, и в этом смысле и турецкий народ, о котором я говорил в Послании как о дружественном нам народе, и другие тюркоязычные народы, они как были нашими партнёрами и друзьями, так и остаются. И мы, конечно, будем и должны продолжать с ними контакт.
На межгосударственном уровне я не вижу перспектив наладить отношения с турецким руководством, а на гуманитарном – конечно.
С действующим турецким руководством, как показала практика, нам сложно договориться или практически невозможно. Даже там и тогда, где и когда мы говорим «да, мы согласны», они сбоку или в спину наносят нам удары, причем по непонятным абсолютно причинам.
Поэтому на межгосударственном уровне я не вижу перспектив наладить отношения с турецким руководством, а на гуманитарном – конечно. Хотя и здесь есть проблемы. Думаю, что и здесь нынешнее турецкое руководство добилось того, чего даже, наверное, и не ожидало. Мы вынуждены будем принимать определённые ограничительные меры в экономике и по некоторым другим линиям, например, это связано с туризмом.
Та ползучая исламизация, от которой бы Ататюрк, наверное, уже в гробу перевернулся, понимаете, на нас отражается. Мы видим, фиксируем, что в Турции находятся боевики – выходцы, допустим, с Северного Кавказа. Мы много раз говорили нашим партнёрам: «Но мы же так не делаем в отношении Турции». Нет, они всё равно там сидят, лечатся, их охраняют. Потом они, используя безвизовый въезд, въезжают по турецким паспортам и растворяются, а мы должны вылавливать их потом либо на Кавказе, либо в наших городах-миллионниках. Поэтому это уже мы точно должны будем сделать, так же как предпринять некоторые другие шаги, обеспечивающие нашу национальную безопасность.
Теперь по поводу Президента Татарстана. Вы знаете, у нас ведь как в стране говорят: хоть горшком назовите, главное, чтобы в печку не ставили. Это действительно дело самого Татарстана, я не думаю, что это так чувствительно, что это заденет какие–то национальные чувства. Вы же знаете, как остро реагируют на свои национальные чувства народы Кавказа, но даже Чечня сказала: нет, у нас в стране должен быть один Президент, а мы сделаем по–другому в отношении руководителя, первого лица республики. Это был выбор чеченского народа. Мы с уважением отнесёмся к любому выбору народа Татарстана. Поэтому вы сами там решайте, ладно?
А.Верницкий: Антон Верницкий, Первый канал.
В.Путин: Извините, я забыл, я записал Ваш вопрос. Извините, пожалуйста, Антон.
Судьба Президента Сирии. Я много раз говорил и хочу ещё раз повторить. Мы никогда не согласимся с тем, что кто–то со стороны, где бы то ни было будет кому бы то ни было навязывать, кто должен где руководить. Это просто абсолютно не укладывается ни в какой–то здравый смысл, ни в международное право. И мы, конечно, с госсекретарём Керри говорили на этот счёт. Наша позиция не меняется, она является принципиальной. Мы считаем, что только сирийский народ должен определить, кто им должен управлять и по каким стандартам, по каким правилам.
Мы никогда не согласимся с тем, что кто–то со стороны, где бы то ни было будет кому бы то ни было навязывать, кто должен где руководить. Считаем, что только сирийский народ должен определить, кто им должен управлять и по каким стандартам, по каким правилам.
Поэтому в целом – и я скажу сейчас, наверное, важную вещь – мы поддерживаем инициативу Соединённых Штатов, в том числе по подготовке резолюции Совета Безопасности ООН по Сирии, а именно с проектом этой резолюции и приехал госсекретарь. В целом это нас устраивает. Думаю, что после ознакомления с проектом и сирийские власти это должно устроить. Хотя что–то, может, и не нравится. Потому что в попытке разрешить конфликт, который длится в течение многих лет, и это кровавый конфликт, всегда возможен компромисс, но уступки должны быть сделаны с обеих сторон. Мы считаем, что в целом приемлемое предложение, хотя там есть ещё над чем работать.
Повторяю, это инициатива Соединённых Штатов, Президента Обамы. Это говорит о том, что и США, и Европа в высшей степени озабочены тем, что происходит сейчас на Ближнем Востоке, в Йемене, в Сирии, в Ираке. Мы будем всячески способствовать разрешению этого кризиса и будем стремиться к тому, чтобы решения, которые могут быть найдены, устраивали все стороны, как бы сложно эта ситуация ни выглядела. Но последовательность должна быть такая: совместная работа по подготовке Конституции, должен быть создан механизм контроля за возможными будущими выборами – причём механизм прозрачный, которому все будут доверять, – и на основе этих демократических процедур Сирия сама должна будет определиться, какие формы правления там являются наиболее приемлемыми и кто должен руководить страной.
А.Верницкий: Я в продолжение темы Сирии.
Владимир Владимирович, а всё–таки есть ли чёткий план по Сирии у нас или мы действуем импульсивно? Вот смотрите: сбила Турция наш самолёт – мы тут же увеличили своё военное присутствие в Сирии. Когда закончится наша военная операция? Что Вы будете считать конечной точкой нашей военной операции в сирийском пространстве?
Полагаете ли Вы, что всё–таки возможен перевод внутрисирийского конфликта в политическую плоскость? Хоть Вы и сказали про это, но всё–таки: возможно ли это?
В.Путин: Я прямо сейчас только пытался на это ответить. Мы считаем, что: а) возможно; б) мы считаем, что другого способа урегулировать эту ситуацию не существует. Всё равно это придётся сделать рано или поздно, и лучше раньше, чем позже, меньше будет жертв и издержек, меньше будет угроз, в том числе для Европы, для тех же Соединённых Штатов. Ведь убили 14 человек в США, ИГИЛ и туда пробрался. Ведь правоохранительные органы США признали, что это теракт, причём со стороны ИГИЛ, поэтому это угроза для всех. И поэтому чем быстрее мы это сделаем, урегулируем, тем лучше. Повторяю ещё раз, нет способа решения проблемы, кроме политического.
И есть ли у нас план? Есть, я его только что изложил, он в принципе в ключевых аспектах, как это ни странно покажется, совпадает с американским, предложенным Соединёнными Штатами видением: совместная работа над Конституцией, создание инструментов контроля за будущими досрочными выборами, сами выборы и признание их результатов на основе этого политического процесса.
Конечно, это сложная вещь, конечно, там взаимные претензии есть: кому–то нравится такая группа, кому–то не нравится такая группа, кто–то хочет работать с сирийским правительством, кто–то категорически отказывается. Но нужно всем противоборствующим сторонам найти в себе силы двигаться навстречу друг к другу.
А.Верницкий: А военная операция?
В.Путин: А что военная операция? Мы же давно сказали, что мы будем проводить удары авиацией и поддерживать наступательные движения сирийской армии. Мы и делаем это до тех пор, пока сирийская армия эти операции проводит.
Кстати говоря, я вот публично тоже недавно говорил, это была идея Франсуа Олланда – попробовать объединить усилия и сирийской армии, и хотя бы части вооружённой оппозиции в борьбе с ИГИЛ. Вот это нам отчасти хотя бы, но удаётся сделать.
Мы хотя бы нашли контакты с людьми – это так называемая оппозиция, причём непримиримая и вооружённая оппозиция в Сирии, – которые хотят воевать с ИГИЛ и практически делают это. Мы их усилия по борьбе с ИГИЛ поддерживаем ударами российской авиации так же, как мы это делаем при поддержке сирийской армии. И когда мы увидим, что процесс сближения начался, начался политический процесс, и сама сирийская армия, сирийское руководство считает, что всё, надо прекратить стрелять и нужно начать договариваться, с этого момента мы не собираемся быть большими сирийцами, чем сами сирийцы. Зачем нам это нужно? И чем быстрее это произойдёт, тем лучше.
Д.Песков: Сергей Брилёв, что–нибудь хотите добавить к вопросу?
С.Брилёв: Спасибо. Именно добавить к тому, что прозвучало из уст моих коллег из Турции и Антона.
Владимир Владимирович! Первое: а всё, «поезд ушел» с турками? То есть президент Эрдоган уже ничего не сможет сделать, чтобы развернуть ситуацию? И второе: большими сирийцами, чем сирийцы, быть не надо, но вот коль действия Турции спровоцировали, например, увеличение российского контингента в Латакии, так, может, эта база должна бы и остаться там, чтобы потом гарантировать стабильность в Сирии, в Восточном Средиземноморье?
В.Путин: Я не хочу отвечать за других лиц, руководителей других государств. Если они считают возможным и необходимым что–то сделать, пусть делают. Мы пока ничего не видим. Что я сейчас об этом буду говорить? Это первая часть.
Теперь вторая часть, по поводу базы. Вы знаете, у нас тоже разные подходы есть к этому. Кто–то считает в Европе, в Штатах, мы много раз слышали уже об этом: ваши интересы там будут учтены; хотите – [военная] база ваша там останется. Да я вообще не знаю, нам нужна там база или нет? Ведь что такое база? База – это достаточно существенная инфраструктура, туда деньги надо вкладывать.
Ведь сегодня как обстоит дело? Там есть наша авиация, есть временные модули для питания, для отдыха. Мы это собрали за два дня, погрузили в [транспортные самолёты] «Антеи», и всё, и уже на своих аэродромах. А база – это совсем другая история.
Некоторые считают – и у нас некоторые считают: да, там нужно иметь базу. У меня нет такой уверенности ещё и почему? Я разговаривал с европейскими коллегами, они мне говорят: а, знаем, наверно, вынашиваешь такие мысли. Я спрашиваю: зачем? Отвечают: чтобы здесь держать всё под контролем. А зачем нам там держать всё под контролем? Это вопрос такой очень серьёзный.
Мы же показали, что вот у нас не было, по сути, ракет средней дальности, мы все уничтожили, потому что они у нас были только на земле. И американцы уничтожили то, что было на земле, – «Першинги», но на море «Томагавки» и на авиационных носителях, на самолётах, оставили. У нас [таких ракет] не было, теперь есть: 1500 километров – морская ракета «Калибр», вторая Х-101 на самолётах – 4500 километров.
Зачем нам там база? Если кого–то надо достать, мы и так достанем.
Может быть, и есть какой–то смысл в чём–то, но это ещё бабушка надвое сказала, надо подумать. Пункт базирования, может быть, какой–то временный – возможно, но пускать там корни, забираться в эту ситуацию, на мой взгляд, нет острой необходимости, мы подумаем.
Д.Песков: Коллеги, давайте уважать друг друга, по одному вопросу, ладно? Чтобы все успели.
Терехов, «Интерфакс», пожалуйста.
В.Путин: Извини, тут Украина, наша братская республика. Не устаю повторять об этом. Пожалуйста.
Д.Песков: Дайте микрофон, пожалуйста, в первый ряд.
Р.Цимбалюк: Спасибо большое за возможность задать вопрос, хоть мы и не турки, мы украинцы.
В.Путин: Я в курсе, да.
Р.Цимбалюк: Владимир Владимирович, в контексте Ваших неоднократных утверждений о том, что на Донбассе нет российских кадровых военных, я хотел Вам передать привет от капитана Ерофеева и сержанта Александрова, третья бригада, город Тольятти.
Скажите, Вы будете их обменивать на Сенцова, Савченко, Афанасьева, Кольченко, Клыха? И этот перечень ещё очень не закончен.
И если можно, второй всё–таки вопрос: Минские соглашения заканчиваются, ни одна из сторон их не выполняет – в продолжение, собственно говоря, первого моего вопроса. Так что же нам ждать от вас 1 января следующего года? Вы будете снова наступать, будете предлагать какие–то переговоры или, может быть, на время забудете об Украине?
Спасибо.
В.Путин: По поводу обменов. Мы никогда не говорили, что там нет людей, которые занимаются решением определённых вопросов, в том числе в военной сфере, но это не значит, что там присутствуют регулярные российские войска. Почувствуйте разницу. Это первое.
Второе. Вы назвали двух-трёх человек, которых предлагаете менять, а потом начали длинный список, на кого вы их хотите поменять. Во–первых, обмен должен быть равноценным. А во–вторых, мы должны вместе с нашими коллегами спокойно всё это обсудить, поговорить и продолжить то, на чём мы всегда настаивали, и то, что предлагает Президент Украины: нужно освобождать людей, которые удерживаются как с одной стороны, так и с другой стороны. Прежде всего это касается людей с Донбасса, с юго-востока Украины, и украинских военнослужащих, которые задержаны на этих территориях. Но обмен должен быть здесь равноценным.
О чём я говорю? Ведь не секрет, наверное, что украинские власти считают тех, кто задержан и находится в Донбассе, людьми, которые подлежат обмену, а тех, кто содержится в тюрьмах в Киеве, считают уголовными преступниками и выводят за рамки этого обмена. С этим люди на Донбассе не согласны. Нужно подходить по–честному и сказать, что давайте менять всех на всех, так, как Пётр Алексеевич Порошенко и предлагал: всех на всех, а не выборочно – этих будем, а этих не будем. Так что в этом отношении такой подход, и мы его поддерживаем. У нас много разногласий с руководством Украины, а здесь у нас общая позиция.
Теперь по поводу 1 января. 1 января, к сожалению для нас, мы прогнозируем ухудшение наших экономических отношений, потому что мы вынуждены принять решение о том, что не будем с Украиной с 1 января работать как с членом зоны свободной торговли СНГ. Мне руководители Евросоюза предлагали и просили не исключать Украину из зоны свободной торговли и не лишать её преференций в торговле с Россией в надежде на то, что мы будем в трёхстороннем формате, Россия – ЕС – Украина, в течение года вести переговоры и внесём какие–то изменения в разных формах (если не менять само соглашение по присоединению к ассоциации с Евросоюзом), то внесём туда какие–то корректировки с помощью дополнительных протоколов, которые снимают наши озабоченности и гарантируют наши экономические интересы. Мы до июля сто раз просили с нами встретиться в трёхстороннем формате. Только в июле начались контакты, понимаете? Они фактически ни к чему не привели.
Вот только что мы в Париже опять встречались и с канцлером ФРГ, и с Председателем Еврокомиссии. Прислали нам бумагу. Воспользуюсь такой солидной аудиторией и просто скажу, о чём речь идёт. Мы стремились сохранить наши экономические отношения с Украиной. Но ведь Украина является членом зоны свободной торговли. Там есть взаимные преференции, нулевые тарифы. Украина пользуется и использовала в экономических отношениях с Россией и с другими странами СНГ, скажем, ГОСТы, техническое регулирование, таможенные правила, которые достались нам ещё из прошлого и которые мы вместе постепенно меняем. Украина в одностороннем порядке выходит как бы из этого режима и присоединяется ко всем европейским правилам. Там, например, написано, что все товары на украинском рынке должны быть подчинены техническим стандартам и техническим нормам регулирования Евросоюза. Но наши товары пока не отвечают этим требованиям, поймите вы нас.
Значит, вы выбрасываете наши товары со своего рынка? Прописали, услышали – Украина имеет право на какое–то время оставлять и то, и другое. То есть она не обязана, а имеет право. То есть будет она это делать или не будет – не понятно. А для этого, чтобы всё это определить, может быть создана подкомиссия, а может и не быть создана. А от нас требуют, прямо записано: Россия оставляет все преференции. Так не делается.
Дальше. Вообще здесь не надо быть специалистом, написано, что Россия берёт на себя обязательства привести в соответствие с нормами Евросоюза наши таможенные стандарты в СНГ.
Я им в Париже сказал: вы вообще взрослые люди или нет? Мы на троих–то (Россия, Белоруссия и Казахстан) спорили годами по этим таможенным тарифам, а вы хотите, чтобы мы, потому что Украина присоединилась к этому соглашению с Евросоюзом, изменили всё таможенное регулирование в СНГ. Это просто несправедливое требование. Невозможно это сделать за один год.
Теперь написано, что мы обязаны перейти на фактические фитосанитарные нормы Евросоюза. Но Украина готова, а с нами–то никто переговоров не вёл. Прямо прописано, что Россия берёт на себя обязательства. С какой стати–то? Может быть, мы и «за», но это требует времени. Поймите же вы, в конце концов, это требует времени и капиталовложений. Речь идёт о десятках, сотнях миллиардов долларов. И время нужно.
Мне, кстати, в Париже сказали: «Но наши стандарты лучше. Может быть, вам лучше переходить на наши стандарты?» Да, это правда, и мы хотим, но деньги нужны, инвестиции нужны. А нам ещё и перекрыли внешнее финансирование. Вы же понимаете, что это невозможно сделать, зачем вы всё это пишете? Они говорят: «А мы пока не читали то, что там написано». Слушайте, вы не читали, а нам прислали эту официальную бумагу. Нам с этим соглашаться?
Мы не собираемся вводить в отношении Украины какие бы то ни было санкции, я хочу, чтобы это было услышано. Мы просто переходим на режим наиболее благоприятствуемой нации в торговле.
Теперь по поводу того, что мы будем делать. Мы не собираемся вводить в отношении Украины какие бы то ни было санкции, я хочу, чтобы это было услышано. Мы просто переходим на режим наиболее благоприятствуемой нации в торговле. То есть Украина не может быть поставлена в условия худшие, чем любые другие наши партнёры вовне. Но, конечно, никакими льготами и преференциями Украина в торговле с Россией с 1 января 2016 года пользоваться не будет.
Что это означает на практике? На практике означает, что сегодня нулевые тарифы в торговле между Россией и Украиной, а так средневзвешенный тариф будет шесть процентов. Где–то три, где–то восемь, где–то десять процентов. Но это не наш выбор. Мы всячески боролись за то, чтобы этого не произошло. Но нас не захотели услышать. Причём так, в одностороннем порядке и в таком стиле, как я вам сейчас рассказал. Но будем работать и в тех условиях, которые складываются.
Теперь по поводу всяких наступлений. Вы знаете, я вам искренне говорю: мы не заинтересованы в обострении конфликта. Наоборот, мы заинтересованы в том, чтобы этот конфликт как можно быстрее был разрешён, но только не способом физической ликвидации людей на юго-востоке Украины. Кстати говоря, посмотрите на результаты муниципальных выборов и посмотрите, как проголосовал юго-восток Украины. Там везде, по–моему, в девяти или десяти регионах, везде оппозиционный блок занял первое-второе место. А на тех территориях Донбасса и Луганской области, которые контролируются украинскими властями, 43 с лишним процента проголосовали за оппозиционный блок. Киевские власти этого не видят? Не хотят учитывать настроения и ожидания своего собственного народа? Мы очень рассчитываем на то, что у нас будет открытый, честный диалог.
По поводу минских соглашений. Мы сто раз уже слышали, что надо, чтобы Россия исполнила минские соглашения. Так мы хотим этого! Возьмите, посмотрите, что написано. Первое. Внести изменения в Конституцию и согласовать это с Донбассом на постоянной основе. Внесли? Вроде бы внесли в переходные положения. А что там написано, что туда внесли? Закон об особом статусе управления инкорпорировали в переходные положения. «На постоянной основе, – я спрашиваю всех моих коллег, – на постоянной?». Все говорят: «На постоянной, на постоянной». Я говорю: «А вы знаете, что этот закон на три года всего принят? Год прошёл». Они все: «Да?» Я говорю: «Да». – «Пётр Алексеевич, да?» Он говорит: «Да». Правда, честное слово, это прямая речь почти. Все говорят: «Знаете, он должен сделать это на постоянной основе». Я говорю: «Должен – пусть делает».
Теперь вот этот самый закон об особом статусе. Он принят Радой? Принят. В минских соглашениях написано: «Через 30 суток ввести в действие, принять постановление Рады». Приняли? Приняли. Но как приняли? Приняли ещё к самому закону, по–моему, статью 10, в которой написано, что он будет реально применяться только после проведения выборов, то есть опять отложили. Я говорю: «Слушайте, но здесь же написано, чтобы он действовал». – «Нет, так не написано. Написано: принять постановление Рады. Мы приняли, всё». Но это же манипуляция.
Если мы хотим реально решить проблему, давайте перестанем этим заниматься, давайте вместе будем над этим работать. И мы готовы уговаривать, готовы приводить аргументы людям на юго-востоке страны, чтобы был найден какой–то компромисс. Мы к этому готовы и этого хотим, нужно, чтобы этого захотели наши партнёры в Киеве.
В.Терехов: Здравствуйте!
Владимир Владимирович, Вы только что говорили о значительном расширении военного присутствия в зоне конфликта в Сирии.
В.Путин: Опять Вы про Сирию, давайте хоть про народное хозяйство.
В.Терехов: Нет, про Россию, не про Сирию.
Сейчас санкции, нефть дешевеет, у нас не только санкции, но и кризис. Скажите, пожалуйста, а у России ресурсов хватит на всё это?
В.Путин: На что?
В.Терехов: На военные операции, на увеличение военного присутствия, на выживание, плюс к тому и других проблем больше, чем достаточно, а ресурсы – это не только деньги и военные. Мне сейчас вспомнилось это крылатое выражение: «Войну легко начать, тяжело закончить».
В.Путин: Мы: а) войну не начинали. Мы проводим отдельные операции с использованием наших ВВС, Космических сил, систем ПВО, разведки. Это не несёт какой бы то ни было серьёзной нагрузки, не связано с серьёзной нагрузкой на бюджет. Часть средств, которые мы планировали на обучение и на военные учения – прошу прощения за похожие слова, – мы просто переориентировали на операции наших ВКС в Сирии. Там нужно кое–что добавить, но это не имеет абсолютно никакого существенного значения для бюджета.
Вы понимаете, что у нас проводятся масштабные учения, чего только стоят учения «Центр», «Восток-2015». Тысячи людей задействованы, тысячи перебрасываются с одного театра на другой, сотни летательных аппаратов и так далее, и так далее. Мы просто часть этих средств направляем туда, для проведения операции в Сирии. Лучшего учения трудно себе представить. Поэтому мы, в принципе, достаточно долго можем там тренироваться без существенного ущерба для нашего бюджета.
А что касается других составляющих, то, да, здесь вопрос поострее, я имею в виду решение экономических задач, которые перед нами стоят в целом. Примерно то, что нам нужно делать и как мы это будем делать, мы знаем, говорим об этом публично.
И здесь что можно сказать? Если вернуться к экономике, то здесь, конечно, нам нужно заниматься (я уже сказал, по–моему, об этом) импортозамещением. И не только самим импортозамещением как таковым, а нужно переоснащать нашу экономику, повышать производительность труда, улучшать деловой климат, обеспечить платёжеспособный спрос населения. Это тоже один из элементов экономического драйва.
Нужен целый набор мер, который Правительство публично объявило, осуществлять. И мы будем это делать.
А.Жукова: Здравствуйте! Анастасия Жукова, «Тульские новости».
Вопрос такой. В 2014 году в Туле случилась трагедия, в местном роддоме обгорели два младенца. Один из них получил тяжёлые травмы, обгорев почти на 80 процентов. Сейчас решается вопрос о его усыновлении. И люди со всей страны беспокоятся за судьбу Матвея и высказывают опасения, что произойдёт формальное усыновление. Не исключают такой возможности, что мальчик в итоге окажется в доме инвалидов. Большинство россиян и жителей зарубежья болеют за то, чтобы мальчик попал в любящую семью.
Владимир Владимирович, могли бы Вы принять участие в судьбе Матвея и лично взять на контроль процесс усыновления и лечения мальчика? И что, по Вашему мнению, нужно делать с нашим здравоохранением, чтобы такие случаи никогда не повторялись? Спасибо.
В.Путин: Случай вопиющий, ужасный, без слёз невозможно об этом говорить и вспоминать. Трагедия страшная. Просто даже не хочу говорить, это ужасно.
И дело не в здравоохранении в целом. Здесь, сколько денег ни давай, всё равно, наверное, будут люди, которые с такой преступной халатностью относятся к исполнению своих обязанностей. Надо за этим следить и выстраивать здесь отношения самого персонала к своим служебным обязанностям совершенно по–другому.
Что касается дома инвалидов либо усыновления, знаю, что действительно вся страна за этим следит, я и так это знаю, держим на контроле. Более того, известно, что несколько человек (не один, не два, не три), несколько семей не просто хотят, а борются за право усыновить Матвея. Я желаю им удачи, хочу их за это поблагодарить. В самое ближайшее время, надеюсь, эта проблема будет решена.
Девушка, я обещал Вам – пожалуйста.
Е.Винокурова: Спасибо, что выполняете обещания, Владимир Владимирович. Екатерина Винокурова из издания «Знак.ком».
Сейчас у нас заканчивается 2015 год. Уже 15 лет Вы находитесь у власти, и мы можем уже говорить о том, что имеем дело со сложившейся системой. Мой вопрос касается очень опасной стороны этой системы, потому что мы видим, в последнее время особенно чётко, что за это время выросло очень опасное второе поколение «элитки». Например, это молодой Ротенберг, которому просто подарили дальнобойщиков страны. Это молодой Турчак, которого никак не могут допросить по делу об избиении Олега Кашина, притом что у него в регионе периодически продолжают избивать журналистов. Это молодые дети Чайки, которые ведут некий мутнейший бизнес, который надо расследовать на самом деле. Извините, пожалуйста, плевать, заказ, не заказ – не важно, это надо расследовать. И прочие, прочие дети, которые никогда не смогут ни возродить Россию, ни сберечь Россию, потому что это никакая не элита, это просто некая «элитка».
И при этом когда, например, мы – журналисты – делаем какие–то расследования или выдвигаются общественные обвинения, как против генпрокурора Чайки и его окружения, власть, вместо того чтобы на самом деле разобраться, провести расследование, начинает или кричать про заказ страшного Госдепа, страшного Обамы, или начинает, наоборот, проверять, как прокуратура пришла на телеканал «Дождь», который помогал в расследовании. Если дальнобойщики, например, тоже выходят на акции протеста, то их обвиняют, что это некий заказ и так далее, вместо того чтобы с ними поговорить.
Владимир Владимирович, вопрос простой. Когда Вы приходили в 2000 году к власти, Вы таких итогов ожидали? И, может быть, что–то стоит поправить, может быть, ещё не поздно? Спасибо.
В.Путин: По поводу итогов. Думаю, что если мы хотим быть объективными, мы должны признать, что итоги не только в этом. Итоги прежде всего в значительном увеличении доходов населения, в укреплении экономики, которая почти в два раза выросла.
Объём нашего ВВП вырос почти в два раза – вот в чём итоги. Укрепление обороноспособности страны, возможностей Вооружённых Сил – вот в чём итоги. Борьба с терроризмом, проявления которого мы ещё не до конца побороли, но хребет точно переломили, – вот в чём итоги.
Вот такие вещи побочного характера, о которых Вы сказали, возможны практически везде. Что касается реакции прессы, общественности на работу и деятельность детей высшего руководства в различных отраслях. Молодой Ротенберг, о котором Вы упомянули, его отец нигде в госорганах не работает, насколько мне известно. Может, уже куда–то проник, но, кажется, нет.
Что касается Чайки. Что касается кого ещё? Турчак и прочие. Я знаю, что в СМИ, в интернете появляется информация о том, что Турчак, допустим, причастен к избиению журналистов. Так он сам причастен либо его отец причастен? Это, знаете, известная шутка ещё советских времен, когда кадровик говорит: «Нет, этого повышать не будем». – «Почему?» – «А у него что–то было с шубой». Оказалось, что у него пять лет назад в театре у жены шубу украли. Что–то было, но на всякий случай повышать не будем. Вот мы не должны к этому так относиться. Хорошо, что вы обращаете на это внимание. Это правда хорошо. Это даёт нам повод… Не даёт повод, а мы обязаны на это реагировать.
Что касается всех проявлений, особенно связанных с детьми высокопоставленных чиновников… Ведь если, например, говорить о Генеральном прокуроре – это, конечно, очень важная инстанция, – нужно понять: дети Генерального прокурора нарушили закон или нет? Есть в работе Генерального прокурора какие–то элементы, связанные с конфликтом интересов? Он как–то содействовал и помогал своим детям? Но для этого есть Контрольное управление Президента. Мне не хотелось об этом говорить, но это не значит, что мы этим не занимаемся. Надо всё внимательно посмотреть. Так же как нужно внимательно посмотреть и очистить все возможные составляющие сведений, появляющихся в интернете.
Теперь по поводу дальнобойщиков. Есть вопросы, связанные непосредственно с этим? По дальнобойщикам есть вопросы? Пожалуйста. Просто, может быть, этот вопрос будет более полно сформулирован.
Вопрос: У меня вопрос не только про дальнобойщиков. Все в курсе проблем профессиональных водителей, которые протестуют уже несколько недель против несовершенства новой системы сбора платы. Но у меня вопросы в целом от автомобильного сообщества.
Просто автомобилисты тоже вынуждены раскошеливаться. В качестве примера: строят трассу от Москвы до Петербурга, которую уже все признали самой дорогой в Европе. Например, доехать до ближайшего Подмосковья стоит туда-обратно тысячу рублей. В общем–то, немаленькая сумма для нашего населения.
В Москве платные парковки пришли в спальные районы. В общем–то, острой необходимости в этом нет, тоже уже многие признали. Всему автомобильному сообществу говорят, что мы делаем, как в Европе. Но у нас уровень жизни гораздо ниже, Вы и сами в начале пресс-конференции отметили, что реальные доходы населения упали. Так вот и хочется спросить: справедливы ли такие высокие сборы со всех категорий автомобилистов?
В.Путин: Платные парковки к этому как бы прямого отношения не имеют, это другой вопрос. Могу сказать следующее по этим парковкам в Москве. Во всех крупных мегаполисах решить проблему не удаётся иным способом, кроме как введением этих парковок. Конечно, здесь тоже здравый смысл должен быть во всём, нужно смотреть не только что делать, но и как делать, и вот эти ценники нужно выставлять, исходя из реалий. Вместе с тем такое решение приняли московские власти. Но вы должны об этом знать.
Московские власти приняли решение о том, что эти парковки и цены на них устанавливаются не просто директивным указанием мэрии Москвы, а по согласованию с муниципалитетом, с районом. И более того, депутаты муниципалитетов, районов имеют право принять решение по этому вопросу, им дано такое право. А граждане, которые проживают на территориях, расположенных в домах рядом с этими парковками, пользуются стоянками бесплатно. И я вас уверяю, что граждане, которых это касается, москвичи, которые живут рядом с этими парковками, они скорее за, чем против.
Это касается тех, кто приезжает или из других районов, или из других регионов: из Подмосковья и так далее. Это не значит, что мы про них не должны думать. И, конечно, плата должна соответствовать средним доходам. Но, повторяю, это в том числе отдано на решение местных муниципалитетов. Доходы от парковок идут целиком, полностью, сто процентов, в доходную часть местных районных бюджетов.
Ещё раз хочу сказать, это не значит, что нужно наплевательски относиться к верхним планкам и пределам, но это всё–таки компетенция, повторяю, районов и городских властей, прежде всего районов.
Теперь что касается других составляющих автомобильного бизнеса.
Да, но, самое главное, здесь упоминался младший Ротенберг. Что я хочу сказать и что является важным? Нужно всё–таки смотреть в суть проблемы, не пытаться использовать ту или иную сложную ситуацию в каких–то квазиполитических целях, а смотреть вовнутрь. А что внутри? Все сборы, которые поступают от так называемой системы «Платон», все сто процентов, идут не кому–то в карман, они идут сто процентов в Дорожный фонд Российской Федерации, до последней копейки, и оттуда все эти сборы до последней копейки поступают на дорожное строительство в регионах Российской Федерации. Хочу, чтобы вы это услышали. Первое.
Второе. Откуда получает средства это совместное предприятие между «Ростехнологиями» и фирмой, которую представляют частные лица? Они получают эти деньги из бюджета напрямую, по–моему, там сумма где–то 10 миллиардов. На что? На ремонт этой системы, на поддержание её в работоспособном состоянии, на развитие. Но что это значит, что они получают деньги из бюджета? Это значит, что всё может быть проверено, в том числе и общественностью, и Счётной палатой, что чрезвычайно важно. Если кто–то считает, что эти расценки на содержание, на развитие завышены, пусть посчитают и предъявят, и это будет правильно – посчитать и предъявить. Это можно сделать, деньги и доходы от «Платона», компании, в которой находятся частные инвесторы и «Ростехнологии», они туда не поступают. Я хочу, чтобы это было услышано.
Все сборы, которые поступают от так называемой системы «Платон», все сто процентов, идут не кому–то в карман, они идут сто процентов в Дорожный фонд Российской Федерации, до последней копейки, и оттуда все эти сборы до последней копейки поступают на дорожное строительство в регионах Российской Федерации.
Вообще откуда взялась сама идея? Идея взялась от того, что Правительство в своё время генерировало эту идею. Почему? По двум соображениям.
Первое, потому что, смотрите, во всех транспортных отраслях – авиация, река, море, железнодорожные перевозки – участники экономической деятельности платят налоги и плату за инфраструктуру, в том числе и на железной дороге. В автомобильной отрасли налоги платят отчасти только за инфраструктуру, если так можно сказать, через акциз на бензин. Но только отчасти. А в других отраслях – полноценная уплата за инфраструктуру. Это привело к тому, что часть грузов, скажем, с реки, с моря и с железной дороги начала перекочёвывать на автомобильные дороги. Возникло огромное количество грузовиков, которые негативно влияют на эту инфраструктуру. А транспортный налог все платят одинаково: что легковушка, что грузовик в 12 тонн и больше.
Я знаю, там мужики говорят: что легковушка, что тяжёлая машина – всё равно. Но это не совсем так. Эксперты все считают, что при разгоне и при торможении всё равно разрушительное влияние на полотно грузовиков в 12 и больше тонн, конечно, больше, чем легковушки. А платят одинаково. И для того чтобы поставить все отрасли транспорта в одинаковое положение, это и предложили сделать.
И второе. У нас в 2008 или 2007 году отменили лицензирование этого вида деятельности в борьбе за разбюрокрачивание. Вроде бы хорошо, но к чему это привело на практике? Это привело к тому, что появилось большое количество людей, которые просто покупают эти большегрузы и пользуются этим. Но это абсолютно «серая» схема экономики. Они не регистрируются даже в качестве индивидуальных предпринимателей.
Вы знаете, я сам всё–таки из рабочей семьи, и я понимаю, что эти мужики вкалывают, они работают, за рулём сидят, но надо выходить всё–таки из «серых» схем. И мне хочется их поддержать, поверьте. Ко мне Памфилова приходила, говорила: знаете, я с ними встречалась, там работяги. Они вызывают у меня симпатию. Но надо выходить из этих «серых» схем, надо им помочь.
И здесь спрашивали у меня, доволен я Правительством или нет. Здесь надо бы некоторые вещи доработать. Но как это сделать: и из схемы вывести их и в то же время не перегрузить различными поборами, платами и налогами? Есть простой способ: дать им возможность приобрести недорогой патент. Есть проблема. Она в чём заключается? В том, что патенты выдают на год, а там, может быть, сезонные перевозки. Но пусть Правительство подумает заранее об этом и сделает это.
И далее. Мы в своё время обсуждали с Правительством возможность введения такой либо похожей системы. А ведь за километраж для большегрузных машин платят в очень многих странах мира. В Белоруссии в семь раз больше, чем предложено в России. В семь раз больше за километраж платят! Но всё равно мы говорили о том, что при переходе на эту систему может быть отменён транспортный налог. Не отменили. Кстати говоря, по настоянию региональных руководителей, потому что транспортный налог идёт в региональный бюджет. Но хотя бы для большегрузов, которые должны платить за пробег, надо это сделать. Я очень рассчитываю на то, что Правительство в самое ближайшее время – в начале года – это сделает.
Знаю, что есть беспокойство по поводу того, что нужно покупать различные приспособления. Это тоже стоит денег. Здесь тоже надо внимательно разобраться, кто, за что должен платить.
Например, тахограф – прибор, который определяет, сколько времени человек за рулём находится. Послушайте, в конце концов, за него надо заплатить. И во всём мире за это платят. Это надо сделать и для обеспечения безопасности самих водителей большегрузов, и для обеспечения безопасности других участников движения. Потому что когда человек перерабатывает, по 20 часов за рулём сидит, он создаёт угрозу и себе, и всем остальным участникам дорожного движения. Да, за это нужно заплатить. Не помню, сколько, но за это заплатить надо.
Есть ещё два прибора. Этот так называемый «Платон» – он должен бесплатно всем предоставляться, и вторая система – это система «ЭРА-ГЛОНАСС» (или SOS, что называется), которая даёт сигнал в случае аварии. Этот прибор должен быть запрятан так глубоко, чтобы не страдал при аварии.
Поэтому первая и вторая системы [тахограф и «Платон»] могут быть объединены в одну коробочку, а третья система пока должна быть отдельно и спрятана подальше вовнутрь всей этой машины. Кстати говоря, она тоже должна предоставляться бесплатно.
Кто–то говорит, что на новые грузовики надо ставить это бесплатно, а на те, которые уже куплены, в употреблении находятся, за это требуют деньги. Не должны требовать денег. Их уже произведено, по–моему, 2 миллиона штук.
Вообще, это инициатива «Ростехнологий», а не каких–то частных лиц. Почему? Потому что, во–первых, «Ростехнологии» предложили это техническое решение, загрузили свои предприятия, обеспечили рабочие места, это их интеллектуальный продукт.
Зачем там нужны частные лица? Как инвесторы. Они проинвестировали 29 миллиардов рублей, и проинвестировали (кстати говоря, насчёт элит, которые могут что–то сделать, и их дети, или не могут) в Россию эти 29 миллиардов, а не в США, не на Кипр, не куда–то в другое место. Другое дело, что система должна быть отлажена. Это правда.
Надеюсь, что все эти решения, о которых я сказал, в том числе и по налогу на транспортные средства, в ближайшее время Правительством Российской Федерации не позже, чем в первом квартале, будут приняты.
Т.Гоциридзе: Тамара Гоциридзе, телекомпания «Маэстро».
Владимир Владимирович, у меня вопрос в целом о перспективе российско-грузинских отношений. Вот уже три года прошло, как в Грузии поменялась власть. Были ожидания, что встреча в верхах произойдёт. По какой причине эта встреча до сих пор не произошла, пока неясно.
Люди надеялись, что Россия облегчит, если вообще не отменит визовый режим с Грузией. Пока тоже нет подвижек в этой области.
У меня вопрос: что могут стороны сделать? Что ожидает Москва от Тбилиси? Что можно ожидать от Москвы, для того чтобы эти отношения между Россией и Грузией вывести на какой–то новый уровень? Ваши прогнозы: какие перспективы?
В.Путин: Что касается событий 2008 года и последовавшей за этим деградации наших отношений, мы много раз об этом говорили, но я считаю себя обязанным повторить ещё раз. Не мы являемся причиной обострения ситуации. Не нужно было принимать бывшему руководству Грузии и тогдашнему президенту Саакашвили такие авантюристические решения, которые привели к территориальному развалу Грузии. Это их вина, это вина историческая, и она на их плечах целиком и полностью.
Сейчас занялись экспортом политических деятелей, сейчас они активно функционируют в другой республике бывшего Советского Союза, в независимой, в незалежной Украине. Как мы видим, они не изменили своего стиля работы.
Я уже упоминал об этом, хочу ещё раз сказать. На мой взгляд, это просто плевок в лицо украинского народа. Мало того что поставили Украину под внешнее управление, но ещё вот таких политических, с позволения сказать, деятелей туда делегировали. Кстати говоря, по–моему, Саакашвили же не дали рабочую визу в США, но они его направили на Украину, пускай там покомандует. Вот он там активно функционирует.
Что Украине сказали? Мы не просто вами будем управлять, но мы вам ещё пришлём людей, которые будут вами управлять, из более цивилизованных стран, соседних или из–за океана. На ключевые посты их всех посадим: на финансы, на экономику, на то, на сё, на это, на пятое-раздесятое. Потому что вы не можете грамотно это сделать, вот другие могут, а вы нет.
Из 45 миллионов человек нельзя найти 5–10 честных, порядочных, эффективных управленцев? Это просто плевок в лицо украинского народа.
Теперь что касается отношений с Грузией. Не мы были инициаторами развала этих отношений, но мы готовы их восстанавливать. Что касается территориальной целостности Грузии – это прежде всего дело грузинского народа, югоосетинского и абхазского. Надо с ними работать, мы примем любое решение.
Сегодня, несмотря на все сложности, о которых Вы сказали, мы видим сигналы от действующего руководства Грузии, и эти сигналы принимаются. Обратите внимание, две трети виноматериалов и вина Грузии, две трети от экспортного объёма поступают именно на российский рынок, а не куда–то там, в дальнее зарубежье. Мы же берём эти продукты, так же как и другие, и объём товарооборота увеличился. Сейчас вот, за этот год, в связи с общей экономической ситуацией он немножко припал, но в целом он демонстрирует достаточно большие темпы роста.
Что касается визового режима. Да, мы думаем, мы готовы отменить визовый режим с Грузией.
Е.Выскребенцева: Екатерина Выскребенцева, «ТВ-Центр».
Владимир Владимирович, хочу вернуться к проблемам российской экономики. К осени этого года уже стало очевидно, что очень серьёзно растёт задолженность регионов. И эксперты, и Минфин, и Счётная палата, и зарубежные аналитики об этом говорят, что одна из основных причин – дисбаланс региональных бюджетов. Например, в некоторых субъектах до 65 процентов от ВВП тратится на выплаты по соцобязательствам…
В.Путин: ВРП [валового регионального продукта].
Е.Выскребенцева: Да, простите. А денег на развитие экономики, собственно, о чём Вы говорили, что это сейчас ключевая задача, не остаётся.
Каким Вы видите выход из этой ситуации?
В.Путин: Вообще, по большому счёту, задача региональных властей прежде всего и заключается в исполнении социальных обязательств перед населением.
Что такое развитие экономики? Развитие экономики может и должно обеспечиваться прежде всего созданием условий для такого развития. Мы приводим всегда в пример ряд субъектов Российской Федерации. Допустим, Татарстан, Калужская область, некоторые другие регионы, они создают условия. Первые лица регионов просто раздают свой номер мобильного телефона крупным инвесторам и говорят: «Напрямую мне звоните, если что». Идут на решения, связанные с обеспечением более благоприятной работы в налоговой сфере.
Сейчас федеральное законодательство предоставляет такие возможности: и налоговые каникулы двухлетние для тех, кто начинает свой бизнес, и по ТОРам (территориям опережающего развития) и так далее. Там очень много преференций, которые регион может предоставить бизнесу для развития на той или другой территории.
Конечно, для того чтобы, скажем, развивать инфраструктуру под возможные инвестиции, нужны деньги в региональных бюджетах. И действительно, есть проблемы, связанные с перекредитованностью ряда регионов. Но Правительство принимает необходимые решения. У нас в текущем году выделено дополнительно из федерального бюджета для региональных бюджетов 160 миллиардов рублей, всего это 310 миллиардов. На что? На то, чтобы изменить структуру долгов регионов, и там, где были взяты коммерческие кредиты под 11–12 процентов, можно было перейти на бюджетные кредиты, которые выдаются под ставку 0,1 процента.
В следующем, 2016 году, тоже предусмотрено в федеральном бюджете на эти же цели, с целью изменить структуру долга регионов, ещё 310 миллиардов рублей.
Но самое главное всё–таки заключается в том, чтобы эти кредиты, которые берут регионы, чтобы средства, полученные таким способом, направлялись на решение главных, а не второстепенных задач.
Что является главным с точки зрения развития? Нужно направлять их туда, где будут созданы новые рабочие места, где будут созданы условия для того, чтобы возникали новые производства, новые технологии переносились и новая инфраструктура создавалась, чтобы вложенные средства генерировали доходы, из которых можно будет вернуть и кредитные ресурсы, и получить дополнительные деньги в региональные бюджеты. С этим ещё, к сожалению, надо поработать.
Д.Песков: Продолжаем, давайте Общественное телевидение России.
Т.Шорникова: Спасибо. Тамара Шорникова, Общественное телевидение России.
Мы как раз в регионах своих зрителей попросили: «А давайте вы нам расскажете, какой вопрос вы сами хотите задать Президенту». Самый популярный был такой: «Как прожить на пенсию или зарплату и при этом не оказаться должником по ЖКХ?».
Такая сложная задача, куда в первую очередь нести свою пенсию или зарплату, чтобы расквитаться с обязательными платежами, и как потом на остатки просуществовать до следующей пенсии или зарплаты, она каждый месяц возникает у жителей маленьких городов или сёл. Потому что руководители этих городов или сёл, руководители регионов говорят, что средняя зарплата – это 20, 30, 40 тысяч. Сами жители говорят, что реальные зарплаты на местах – 7–8 тысяч у многих. Есть льгота у малоимущих, но не все под эту категорию подпадают, и не во всех муниципалитетах есть деньги, чтобы помочь всем, кто реально нуждается.
Может быть, пора вмешаться государству? Может быть, есть какой–то механизм или его нужно разработать, чтобы вот эта доля, которую нужно отдать за квартиру, за свет, за газ, за воду, не превышала определённый процент от реальных расходов, которые падают? А цифры в платёжках растут.
В.Путин: Вот это, конечно, один из ключевых вопросов, я считаю, который Вы сейчас затронули и который беспокоит миллионы и миллионы наших людей.
Вообще, кстати говоря, охват, наверное, у Общественного телевидения не очень большой, но я иногда сморю ваши передачи, и должен сказать слова благодарности всем, кто их делает. Они интересные, содержательные и основательные, отвечающие на вопросы людей, пытающиеся ответить, как–то поставить эти острые вопросы. Вот сейчас один из таких вопросов Вы и сформулировали. Это тарифы на ЖКХ, расходы семей в этой связи, доходы пенсионеров.
Начнём с доходов пенсионеров. Вы знаете, что мы проиндексировали пенсии, несмотря ни на какие проблемы, по инфляции прошлого года, это одиннадцать с лишним процентов и, по–моему, там десять процентов по социальным пенсиям.
Честно говоря, почти невозможно было это сделать, но всё–таки мы на это пошли. В следующем году запланирована индексация на четыре процента по всем категориям, включая военных пенсионеров. Будем смотреть, что будет происходить в экономике страны. И мне бы очень хотелось, чтобы мы по фактической инфляции 2016 года хотя бы смогли решить этот вопрос. Не знаю, получится это или нет, мы же должны исходить из реалий и просто не можем разрушить сам бюджет, потому что в конце концов всем будет хуже.
Теперь по поводу ЖКХ. В этом году средний тариф был примерно 8,7 процента, рост тарифа, в следующем году – 4 процента предусмотрено. То есть исходим из того, что мы сможем этот платёж сократить. Это, правда, не касается коммунальных платежей, связанных с обслуживанием дома, с вывозом мусора и так далее. Но эти вопросы должны решаться на уровне муниципалитетов.
Кроме всего прочего исходим из того, что федеральное законодательство предусматривает для семей, у которых плата за ЖКХ превышает 22 процента совокупного дохода, они имеют право на получение субсидий. При этом федеральный закон позволяет регионам понизить этот уровень и предоставлять субсидии тем семьям, совокупный платёж которых меньше, чем 22 процента. Так сделано, например, в Москве, насколько я знаю, и во многих других регионах Российской Федерации.
Без всяких сомнений, нужно самым внимательным образом к этому подходить, нужно смотреть внимательно за управляющими компаниями, и здесь ещё многое нужно сделать для совершенствования этой системы. Без всяких сомнений, это будет находиться в центре внимания и Правительства Российской Федерации, и региональных властей. Да, этот вопрос ещё далёк от решения.
Та система, о которой Вы сказали, будет она или не будет, та система, которая сейчас предложена. В чём именно заключается система? В федеральном законе определено, что существует, выработана методика, согласно которой определяется средневзвешенный возможный рост и возможные отклонения вверх или вниз. Эта методика должна быть предложена Федеральной антимонопольной службой, которая и должна будет следить за тем, как в этой сфере работают региональные власти. Так что мы будем смотреть теперь не только за тем, как регионы работают, но и за тем, как ФАС осуществляет свои функции.
Н.Ходж: Спасибо, Владимир Владимирович. Меня зовут Натан Ходж, «Уолл-стрит джорнал».
Сейчас, при резком падении цен на нефть и экономическом кризисе, не пришло ли время приватизировать госкомпании, такие как «Роснефть» и «Аэрофлот», для поддержки бюджета? Поможет ли приватизация улучшить менеджмент в госкомпаниях и противостоять кризису? Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, при приватизации крупных компаний решаются две задачи, мы это все хорошо знаем. Первая задача не связана с фискальными или доходными для бюджета функциями, хотя и это тоже важно. Но самое главное – в изменении структуры собственности с целью повышения эффективности функционирования предприятий.
Что касается «Роснефти», про которую Вы вспомнили, «Аэрофлот» часто вспоминается, какие–то другие компании, я ещё в своих статьях в 2012 году писал, что это возможно, и, в принципе, мы будем продолжать эту работу.
Конечно, всегда возникает вопрос: та ли сейчас рыночная конъюнктура, чтобы продавать эту ценную, так скажем, приносящую положительные результаты для экономики, для бюджета, собственность, скажем, в той же «Роснефти». Никогда не угадать, та конъюнктура или не та конъюнктура, хотя в текущем году, в 2015-м, как Вы знаете, Правительство не принимало решения, связанного с подобной приватизацией. Не исключаю, что, для того чтобы не «палить» резервы, а для того чтобы обеспечить доходы и несколько изменить структуру этих крупных компаний, Правительство и пойдёт на эти решения. Я стараюсь в такие решения не вмешиваться, тем более что контрольного пакета государство в этих компаниях не теряет.
Д.Песков: У нас тут есть и юбиляр, Russia Today, которые совсем недавно юбилей праздновали.
И.Петренко: Добрый день, Владимир Владимирович, я, во–первых, хотел Вас поблагодарить ещё раз за Ваше поздравление, когда Вы к нам пришли на десятилетие канала. Мы все в английской редакции оценили Ваш подарок, который Вы недавно Министру спорта Виталию Мутко сделали, это был разговорник английского языка.
Что, в связи с усложняющимися отношениями с нашими, как Вы говорите, западными, англоязычными партнёрами нашим чиновникам, не только Виталию Леонтьевичу, но и его коллегам по Правительству, вообще пригодится английский язык в ближайшем будущем?
И чуть более серьёзный вопрос: чего Вы ожидаете от отношений с новым американским Президентом? У них в новом году уже выборы будут. Спасибо.
В.Путин: Что касается иностранных языков, Россия – открытая страна, и английский язык, безусловно, является наиболее универсальным с точки зрения его применения в бизнесе, в гуманитарной сфере, в дипломатических отношениях. В дипломатических он такой же универсальный, как когда–то был французский язык, сегодня это, безусловно, английский. И мы поддерживаем изучение иностранных языков и в школах, в высших учебных заведениях. Мы продолжаем программы подготовки наших специалистов не только на территории Российской Федерации, но и за границей и будем это дальше делать. Надеюсь, что и мои коллеги в министерствах, в ведомствах, в регионах будут прикладывать к этому определённые усилия.
Что касается Виталия Леонтьевича, то можно как угодно посмеиваться над ним, но в этом смысле он лишён комплексов и готов над собой работать. И это очень хорошо на самом деле. Я бы ни в коем случае не позволил себе делать ему такие подарки, если бы не видел, что он к этому относится спокойно, непринуждённо и не комплексует совершенно. Посмеяться, конечно, можно, но, тем не менее, человек знает, что надо делать, как делать. Он пытается работать над собой. Это же не просто. Одно дело, когда с детства люди говорят на иностранном языке, а другое дело, когда уже в зрелом возрасте пытаются приобрести какие–то навыки. Кстати, это очень полезно с точки зрения поддержания своих интеллектуальных возможностей. Изучение иностранных языков – это самая лучшая гимнастика для ума. Рассчитываю, что это мои коллеги услышат и будут это делать.
И вторая часть вопроса?
И.Петренко: Новый американский президент.
В.Путин: Новый американский президент. Но надо сначала понять, кто это будет.
Но в любом случае, кто бы это ни был, мы готовы и хотим развивать свои отношения с Соединёнными Штатами. Последний визит госсекретаря показал, как мне представляется, что и американская сторона готова как–то двигаться в сторону совместного решения тех вопросов, которые могут быть решены только совместно. Это уже, в принципе, здравая позиция. Мы её всячески поддерживали и будем поддерживать.
Мы готовы и хотим развивать отношения с Соединёнными Штатами. Последний визит госсекретаря показал, что и американская сторона готова как–то двигаться в сторону совместного решения тех вопросов, которые могут быть решены только совместно.
Мы никогда не закрывались, кого бы американский народ ни избрал. Это они пытаются всё время нам «подсказывать», что нам нужно делать внутри страны, кого избирать, кого не избирать, по каким процедурам. Мы же никогда этого не делаем, не лезем туда. Да и опасно. Там, говорят, прокурор, если кто–то из иностранных наблюдателей подойдёт ближе, чем на пять метров, к очереди на выборах, пугает, что в тюрьму посадит. Мы даже этого не делаем, правильно? Мы открыты и будем работать с любым президентом, за которого проголосует американский народ.
Е.Дзичковский: Как раз после вопроса о Виталии Леонтьевиче. Государство вкладывает большие деньги в профессиональный спорт, пенсионеры со мной согласятся, и есть такая притча, что можно накормить голодного, дав ему рыбу, а можно – дав ему удочку. Мы даём нашему спорту рыбу большую, осетра, имея целью повысить престиж страны. Возникает тема допинга, на котором мы регулярно попадаемся, и вместо престижа страны мы имеем удар по престижу страны. Кто за это ответит? Пока мы видели две ритуальные отставки и, в общем, дисквалификацию нашей легкоатлетической федерации. Кто за это ответит, что Вы по этому поводу думаете? И заодно скажите, пожалуйста, про коррупционный скандал в ФИФА. Стоит ли нам видеть в этом происки Запада, или там просто банально взяточников ловят? Спасибо.
В.Путин: Происки, конечно, есть, как без происков. И самое главное, о чём я всегда говорил, ни одна страна не должна и не имеет права распространять свою юрисдикцию на другие государства, тем более на международные организации. Это совсем не значит, что не нужно бороться с коррупцией. Конечно, надо. Но практика, когда то тут, то там хватают по всему миру граждан иностранных государств и тащат к себе на следствие и дальше в судебные инстанции, мы считаем такую практику неприемлемой.
Что в этом смысле нужно делать? Нужно просто на равных, транспарентно, открыто, по–партнёрски работать со всеми странами мира. Не навязывать свою юрисдикцию кому бы то ни было, а просто честно, открыто со всеми работать. Надеюсь, что когда–нибудь мы к этому придём. От этих попыток доминирования придём к сотрудничеству, в том числе и в борьбе с коррупцией.
Есть ли элементы коррупции в ФИФА – это должно показать расследование. Пока результатов расследования–то нет. Кто–то там даёт признательные показания, кто–то отказывается от них.
Что касается Йозефа Блаттера, это очень уважаемый человек. Он очень много сделал для развития мирового футбола. Вы понимаете, его вклад в гуманитарную сферу в мире колоссальный, ведь он использовал всегда, пытался использовать футбол не просто как спорт, а как элемент сотрудничества между странами и народами. Вот кому нужно давать Нобелевскую премию мира.
Но всё, что связано с выбором той или иной страны и возможными здесь проблемами, – мы об этом ничего не знаем. Мы знаем только на сто процентов, что мы получили своё право проведения чемпионата мира в абсолютно честной конкурентной борьбе. И не наша проблема в том, что, скажем, с командами ФИФА, когда они приезжали перед голосованием, кто–то на высшем уровне где–то отказывался просто встречаться.
Я тогда был премьер-министром. Я прекращал все свои дела и встречался со всеми коллегами из ФИФА. Мы их возили по стране, показывали, где у нас будут стадионы. Они встречались с региональными руководителями, те рассказывали, насколько для нас это важно, хоть футбол находится не на самом высоком мировом уровне.
Тем не менее мы показывали, как это важно для развития массового спорта в России. Мы показывали, сколько людей у нас любят футбол и как мы планируем его развивать. ФИФА к нам прислушивалась и с целью развития мирового футбола приняла эти решения по проведению чемпионата мира в 2018 году, а не по каким–то другим, коррупционным соображениям.
Если вы помните, я же даже не поехал тогда на само голосование, а приехал после голосования, чтобы вообще не вмешиваться и не оказывать там никакого давления. Да и давления–то мы там не могли никакого оказать. Поэтому давайте мы дождёмся результатов этого расследования и посмотрим, кто там в чём виноват.
А что касается допинга, я уже своё отношение неоднократно формулировал к этому вопросу. Мы против всякого допинга, и прежде всего потому, что допинг разрушает здоровье людей, это яд для людей. Первое.
Второе. Если кто–то использует допинг, то, безусловно, должен быть соответствующим образом наказан, потому что это разрушает сам принцип честной спортивной борьбы – интерес тогда пропадает. Кстати говоря, вот в лыжах, в гонках, я с большим уважением отношусь к тем, кто добивается там результатов. Но почему одним людям, которые с детства страдают определёнными заболеваниями, можно употреблять определённые препараты, а другим, которые не страдают заболеваниями с детства, эти препараты употреблять нельзя? Если человек по состоянию здоровья должен употреблять какие–то препараты, пусть переходит не в олимпийский спорт, а в паралимпийский.
Там, знаете, на самом деле много проблем, и они не так просты. Но самое главное, есть общий подход в праве вообще и в данном случае в частности: ответственность всегда должна быть персональной, если она доказана. Вот кто виноват – тренер, организатор, спортсмен, они и должны отвечать. За тех, кто что–то нарушает, не должны отвечать люди, которые к этому не имеют никакого отношения. Это просто нонсенс! Это несправедливо и неправильно! Вот за эти принципы мы и будем бороться.
Всё, что связано с выбором той или иной страны и возможными здесь проблемами, – мы об этом ничего не знаем. Мы знаем только на сто процентов, что мы получили своё право проведения чемпионата мира [по футболу] в абсолютно честной конкурентной борьбе.
Но Россия, и я хочу это ещё раз сказать, должна быть и будет открыта для совместной работы по борьбе с допингом. Я буду требовать от всех чиновников всех ведомств и всех уровней, чтобы они открыто работали с международными структурами и ничего здесь не камуфлировали и ничего не прятали. Мы в этом заинтересованы и пойдём по этому пути.
И.Баскова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Город Курган, «Региональные вести», канал «Россия–1». Дело в том, что я как женщина не могу не сделать комплимент нашему Президенту за то, что Вы находитесь в хорошей спортивной форме. За это Вам огромное спасибо, потому что наши мальчишки на Вас равняются, и это правда! Молодёжи, ведущей здоровый образ жизни, стало гораздо больше.
В.Путин: Без допинга, предупреждаю! Без допинга!
И.Баскова: Да, без допинга. И хотелось бы, чтобы эти ребята, молодёжь… Закреплять их и занимать делом на своей территории, в своей области.
Курганская область ежегодно по федеральной программе «Начинающий фермер» получает 24 гранта на развитие собственного дела. Но этого мало, Владимир Владимирович. Я передаю чаяния всех наших аграриев за то, что нужно в три раза больше. В этом году начать собственное дело в области АПК пожелали 70 человек, а лишь только двадцать получили эти подъёмные полтора миллиона рублей.
Возможно ли перераспределить квоты таким образом между регионами, чтобы учитывалась специфика Курганской области, потому что перекрыть убыль кадров в сельском хозяйстве этими 20 квотами невозможно, чтобы ребята оставались у нас?
В.Путин: Вопрос чрезвычайно важный – развитие АПК и развитие фермерского хозяйства.
Вы знаете, я, конечно, знаю о дискуссиях между представителями различных направлений развития аграрно-промышленного комплекса. Одни говорят, что нужно прежде всего развивать крупнотоварное производство, и только оно, крупнотоварное производство, а не фермеры могут обеспечить страну качественным продовольствием и в нужном объёме. Но всё–таки, без всяких сомнений, мы должны поддерживать и фермерские способы и формы ведения сельского хозяйства. Фермеры вносят существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности. Я уже говорил об этом многократно, могу ещё раз подтвердить, что все планы, связанные с поддержкой агропромышленного комплекса, безусловно, будут исполняться, в том числе и финансовая поддержка.
Вот Вы сейчас упомянули о полутора миллионах, условно говоря, подъёмных для начала своего бизнеса. Но, может быть, этого мало, есть ведь и другие инструменты, в том числе и в Кургане, так же как в других субъектах Российской Федерации, можно с помощью тех средств регулирования, в том числе финансового, налогового, поддержать тех, кто хочет начать своё дело. Например, можно принять решение, Федеральный закон даёт такое право регионам, на два года вообще освободить от налогов тех, кто начинает своё дело.
Речь идёт там о частных предпринимателях, индивидуальных предпринимателях, но это уже дело конкретного человека, как он юридически оформит то, что он начинает делать. И уверяю вас, это была бы существенная помощь. А есть и другие формы – например, единый сельхозналог можно соответствующим образом трансформировать, для того чтобы облегчить финансовую, фискальную нагрузку, можно помочь в создании инфраструктуры по реализации продукции, имея в виду соответствующие объединения, для того чтобы фермер мог реализовать эту продукцию.
Наконец, существенная поддержка, такой никогда не было, – это освобождение собственного рынка для нашего товаропроизводителя. Ведь тот рост, который сейчас сельское хозяйство демонстрирует, – три, может быть, три с лишним процента будет по результатам года, – говорит именно об этом. Да, это отражается на потребителе, потому что цены подрастают, и это отражается на фундаментальных макроэкономических показателях с точки зрения роста инфляции, это вносит свой вклад в инфляцию.
Но в конечном итоге при игре в долгую, что называется, мы рассчитываем на выигрыш, который должен заключаться в росте сельхозпроизводства. Поэтому и в Кургане, и в других регионах должны внимательно изучить те возможности, которые Правительство и законодатели предоставляют, для того чтобы максимально поддержать фермеров. Посмотрим, как будет ситуация развиваться дальше. А если есть такая необходимость, то можно и дополнительные ресурсы выделить. Они у нас в принципе есть на 2016 год.
Я видел плакат «Пенсии». Важный вопрос – пенсии. Пожалуйста.
Ю.Измайлова: Юлия Измайлова, газета «Молодой ленинец», город Пенза.
В.Путин: «Молодой ленинец» спрашивает про пенсии? Далеко думает. Пожалуйста, вопрос ленинцам.
Ю.Измайлова: Дело в том, что большинство наших читателей – это представители старшего поколения. Мы очень много пишем про пенсии.
В.Путин: Люди старшего поколения, но они молодые ленинцы всегда. Это хорошо. Пожалуйста.
Ю.Измайлова: Хотелось бы услышать Ваше мнение. В феврале будет отменена индексация пенсий работающим пенсионерам. Не спровоцирует ли эта экономия на работающих пенсионерах определённые кадровые проблемы, а также рост «серых» доходов?
В.Путин: Да, это вопрос, который в Правительстве обсуждался, и обсуждался многократно. Напомню вам практику Советского Союза, практика была такой: возможность и работать, и получать пенсию предоставлялась в Советском Союзе только в тех секторах экономики и тем категориям работников, которых не хватало в экономике. Скажем, младшему медицинскому персоналу, в сфере медицинского обслуживания, в культуре и так далее. Все остальные должны были выбирать: или работать, или получать пенсию.
Мы в своё время в условиях развала социальной сферы и экономики приняли решение, что можно всем без разбора. Но есть разные идеи на этот счёт, в том числе и, может быть, вернуться к советскому периоду. Фискальный выигрыш небольшой от того, что работающим пенсионерам пенсию платить не будут. Но нет такого решения. Откуда Вы взяли? Откуда Вы взяли, что работающим пенсионерам не будут пенсию платить? Нет такого решения. Есть решение не индексировать. Но и здесь хочу обратить Ваше внимание: пожалуйста, посмотрите на принятое решение повнимательнее, проинформируйте своих читателей, я думаю, что люди сейчас услышат.
Откуда Вы взяли, что работающим пенсионерам не будут пенсию платить? Нет такого решения. Есть решение пенсию [в этот период] не индексировать.
Если человек принял решение продолжать работать, ему не будут индексировать пенсию в 2016, 2017 году, а в 2018-м, допустим, он принял решение всё–таки прекратить работать и перейти только на пенсию, то он не получит деньги за 2016–2017 годы, но всё равно при выходе окончательно на пенсию эти индексации, которые сделаны для других пенсионеров, будут учтены и для этой категории пенсионеров. И он, конечно, будет получать пенсию уже в индексированном виде и с той индексацией, которую получили за предыдущие годы другие граждане. Вот сейчас такие решения приняты, но всё это находится в обсуждении, во внимательном изучении того, какие последствия мы будем иметь, в том числе на рынке труда.
Д.Песков: Есть какие–то уточняющие вопросы по пенсиям? Вот, я вижу, «Российская газета».
К.Латухина: «Российская газета», Кира Латухина.
У меня уточняющий вопрос в развитие темы. Весь год шли дискуссии и в Правительстве, и в Госдуме о повышении пенсионного возраста, и вроде решено повысить его пока для чиновников.
Даст ли это реальную экономию? Будут ли какие–то дальнейшие решения о возможном повышении пенсионного возраста?
Ещё очень интересно всё–таки положение военных пенсионеров в связи с тем, что действительно обсуждается то, что работающие пенсионеры могут не получать пенсию.
Вы говорили, что это только обсуждение, но военные пенсионеры составляют значительную категорию, часть тех людей, которые работают и получают пенсию, очень волнуются по этому поводу.
В.Путин: Во–первых, военным пенсионерам, как я уже сказал, пенсия будет проиндексирована так же, как всем остальным. В начале года пенсия будет проиндексирована на четыре процента.
По поводу работающих, неработающих: откровенно говоря, не помню эту деталь. Обязательно это выясню. Но, на мой взгляд, там общий порядок должен быть для всех пенсионеров, работающих или неработающих.
Что касается пенсионного возраста. Вы знаете мою позицию, я всячески сопротивляюсь повышению пенсионного возраста. Но есть, конечно, проблемы. Что касается повышения пенсионного возраста для чиновников российского, регионального и муниципального уровня – до 65 лет для всех: и для мужчин и для женщин. Напомню, что речь идёт о постепенном повышении для этой категории с шагом полгода.
Что это означает? Допустим, женщина достигла пенсионного возраста и в следующем году должна была бы выйти на пенсию, 55 лет исполнилось. Значит, она выйдет на пенсию в 55 лет плюс шесть месяцев. Так, постепенно для всех чиновников. Конечно, фискальный результат минимальный, это правда.
Что касается в целом повышения пенсионного возраста – я и сейчас придерживаюсь той точки зрения, что время ещё не настало. Но, буду откровенен, мне уже многие, не только эксперты, но уже просто практики говорят: вы хотите людям хорошее сделать, а в конце концов вред им нанесёте. В чём заключается этот вред? У нас растёт продолжительность жизни, если совсем недавно, в 2005–м, по–моему, или 2006 году продолжительность жизни у нас была 65 лет с небольшим, то сейчас уже 71,2. Количество работающих, которые вносят свой вклад в пенсионную систему, уменьшается, а количество пенсионеров увеличивается.
Если никак не реагировать, то это приведёт к тому, что доходы пенсионной системы будут сокращаться. Сейчас, в этом году, они сократились из–за того, что реальная заработная плата «присела», а пенсионный фонд формируется из заработных плат работающих граждан. В пенсионной системе уже дефицит, и мы должны из федерального бюджета дополнять те средства, которые являются дефицитными.
Надеюсь, что этот вопрос не системный, а разовый, но по мере роста продолжительности жизни количество работающих, повторяю, будет уменьшаться по сравнению с количеством неработающих граждан, и тогда могут возникнуть системные проблемы наполнения Пенсионного фонда.
К чему это может привести? По сути, это может привести к сокращению доходов самих пенсионеров, придётся государству просто понижать уровень пенсионного обеспечения или повышать пенсионный возраст. Но если это делать, то делать нужно так, как и по чиновникам принято решение, – не спеша, спокойно.
Когда это нужно сделать? У меня пока нет на это ответа. Когда–то это придётся сделать, во всех странах это сделано, во всех, кто нас окружает. Но когда это нужно будет сделать, пока я не хотел бы говорить об этом публично, потому что даже и ответа у нас пока нет, но такая чисто экономическая проблема стоит.
Во всех других странах это происходило тоже постепенно. Сейчас у нас разрыв по возрасту между теми, кто вышел на пенсию, и кто значительное время уже на пенсии находится, он значительный, но он будет увеличиваться. Решения должны быть приняты своевременно, с тем чтобы мы не обрушили через 5, 10, 15 лет пенсионную систему.
Что я хочу сказать и хочу, чтобы люди это услышали: совершенно точно, что это никак не затронет людей, уже вышедших на пенсию. Они вообще к изменению этой системы пенсионного возраста уже не имеют никакого отношения, их никто не будет заставлять, даже если они вчера вышли на пенсию, сегодня возвращаться на работу. Закон обратной силы не имеет, и все, кто уже вышел на пенсию, те, безусловно, сто процентов, будут пользоваться всеми пенсионными правами.
Д.Песков: РБК во втором ряду. Дайте, пожалуйста, микрофон.
М.Рубин: Владимир Владимирович, холдинг «РБК» состоит из нескольких СМИ, поэтому, чтобы никого не обидеть, я, с Вашего позволения, задам несколько очень коротких вопросов.
В.Путин: Несколько – это сколько?
М.Рубин: Два.
В.Путин: Здесь сидит много людей, которые хотят задать вопрос.
М.Рубин: Они будут короткими.
Во–первых, в кризис государственные компании, о которых уже коллега из «Уолл-стрит джорнал» говорил, так и не снизили зарплаты и бонусы для своих сотрудников, зато эти компании постоянно просят у Правительства налоговые льготы, они обращаются за средствами из Фонда национального благосостояния. Что Вы отвечаете на эти просьбы?
И ещё не могу Вас не спросить по поводу Екатерины Тихоновой, а мы знаем, что она руководит важным проектом в МГУ. Наши западные коллеги сообщают о том, что это Ваша дочь. Правда ли это и что Вы думаете по поводу её начинания?
И у нас есть огромная просьба лично к Вам. Наш журналист сидит в тюрьме уже пять месяцев. Это автор расследования, достаточно нашумевшего, как нам кажется, по поводу космодрома «Восточный», Александр Соколов. Он находится под следствием и сидит за ненасильственную статью. Если можно, я хотел бы Вам передать, когда это будет возможно, наше обращение с просьбой разобраться. Потому что мы опасаемся, что речь может идти о каком–то давлении на свободу слова.
Спасибо большое.
В.Путин: Я читал, конечно, в интернете, в некоторых других разных изданиях по поводу Екатерины Тихоновой, так же как и по другим возможным моим родственникам и дочерям разные вещи, читал в разное время.
Совсем недавно все утверждали, что мои дочери: а) получают образование за границей; и б) живут постоянно за границей. Но теперь, слава богу, никто об этом не пишет, теперь говорят, что они – и это правда – живут в России и никогда никуда на постоянное жительство не выезжали. Они нигде, кроме России, не получали образование, они учились только в российских вузах. Это не значит, что они не имеют контактов со своими коллегами и не общаются. Я ими горжусь. Они продолжают учиться и работают.
Из Russia Today спрашивали по поводу языков. У меня дочери свободно говорят на трёх европейских языках, даже уже кто–то говорит на одном или двух восточных, могут объясниться на восточных языках, ещё на одном, четвёртом, европейском. Причём не просто свободно говорят, пользуются ими в работе. Они делают первые шаги в карьере, но добиваются хороших успехов. Я никогда не обсуждаю вопросов, связанных с моей семьёй. Они не занимаются бизнесом и не занимаются политикой, никуда не лезут.
Что касается проекта, о котором Вы сказали по университету, вне зависимости от фамилий тех, кто это делает, это инициатива ректора университета, инициатива хорошая. В чём она заключается? В том, чтобы совместить возможности нашей высшей школы и науки с потребностями наших крупных предприятий и народного хозяйства. Одни бегают и не знают, куда разместить свои открытия и возможности использовать, а другие платят за границу огромные деньги, миллиарды долларов, чтобы купить западные технологии и готовый продукт. То, что инициировал ректор, это правильная вещь, – совместить эти возможности. Насколько там это всё успешно, мне пока рано говорить, это вы спрашивайте у ректора и у тех, кто этим занимается.
Говорить о том, где конкретно мои дочери работают, чем они занимаются, – я никогда не делал этого и сейчас здесь не собираюсь это делать. По очень многим соображениям, в том числе и по вопросам безопасности. Вообще, я считаю, что каждый человек имеет право на свою собственную судьбу. Они у меня никогда не были звёздными детьми, никогда не получали удовольствия от того, что на них направлены софиты, они просто живут своей жизнью и делают это очень достойно.
Теперь по поводу Соколова. Если он сидит за какие–то разоблачения, в том числе по космодрому Восточный… Я ему благодарен за то, что он работает по этой теме. Я просто не знаю, первый раз слышу эту ситуацию и фамилию эту первый раз слышу. Но, безусловно, разберусь. Если дело только в этом, безусловно, помогу и вашему изданию, и конкретному журналисту.
Надо только понять, что с ним происходит, я этого просто не знаю. Но у Вас бумага есть, Вы мне отдадите? Я заинтересован в том, чтобы и этот проект, который я на самом деле инициировал в своё время, уже несколько лет назад… Больше того, я сам ездил на это место, выбирал место для будущего космодрома. Сначала специалисты предложили другое место, на берегу Тихого океана, недалеко от Владивостока на побережье несколько мест было. Чуть ли не строить уже почти начали.
Потом эти же эксперты сказали – нет. Всё–таки, если посмотреть то, что у американцев происходит на мысе Канаверал, там постоянно откладывают то посадку, то пуски в связи с погодой. Возле океана много проблем, очень климат неустойчивый, погода неустойчивая, поэтому лучше на континент перебраться. И мы стали делать там, где мы сегодня это делаем.
Это крупнейший, общенационального значения проект. Мы там целый город создаём, и надеюсь, что всё будет сделано в срок. Там есть отставание, оно было больше, где–то до полутора лет, сейчас сократили до четырёх-пяти-шести месяцев. Надеюсь, что в сроки, которые мы обозначили – где–то первый квартал следующего года, – будут произведены первые пуски, но гоняться за какими–то датами тоже не нужно. Самое главное, чтобы всё было сделано качественно, на что я и рассчитываю.
Теперь первая часть Вашего вопроса – госкомпании, льготы, зарплаты и использование ФНБ. Вы абсолютно правы в том, что все – и госкомпании, и государственные органы управления – должны действовать более эффективно и сокращать неэффективные расходы. И здесь, точно совершенно, есть над чем работать. Полностью с Вами согласен.
Что касается зарплат, и мы, по–моему, год назад об этом говорили, бонусов и так далее, Вы знаете, от них, от первых лиц, считают всем остальным – в этом проблема. А нам ведь нужно, чтобы в эти компании приходили самые высококлассные, мирового уровня, и не только российские граждане, а и представители других государств, управленцы. И на рынке труда соответствующая зарплата и бонусы узаконены.
Если мы их опустим, то мы не получим здесь важного и нужного нам качества менеджмента. Другое дело, что первые лица (я им об этом не говорил, надеюсь, они меня услышат) могли бы часть своих доходов, которые, как они мне говорят, и это правда, они обязаны обеспечить, чтобы нижестоящим руководителям всё было выплачено, как положено по мировым стандартам, часть этого дохода могли бы отправить на благотворительность. Они бы от этого не обеднели.
Вы абсолютно правы в том, что все – и госкомпании, и государственные органы управления – должны действовать более эффективно и сокращать неэффективные расходы. И здесь, точно совершенно, есть над чем работать.
Теперь что касается ФНБ. Да, они должны повышать качество администрирования и эффективность работы, снижать неэффективные затраты, о чём я уже сказал. Я лично очень внимательно отношусь к возможным расходам из ФНБ. На сегодняшний день что там предусмотрено? Эти деньги должны направляться на такие проекты, которые не приведут к тратам денег из ФНБ, а приведут к созданию условий для развития всей экономики.
Какие это проекты? 150 миллиардов – на развитие Транссиба и БАМа. Это экономически целесообразно и выгодно. Почему? Потому что под это развитие БАМа и под эти возможные деньги, которые мы туда выделяем (там 50 миллиардов, по–моему, пока только выделено), уже грузы есть. Я лично многократно проводил совещания с грузоотправителями. Как только это будет построено, груз пошёл, отдача сразу пошла в ФНБ. Это возвратные деньги.
Таких проектов не так уж и много, вот один из них такой. Другой – это кольцевая дорога вокруг Москвы. Надо создать дополнительные транспортные возможности вокруг столицы, для того чтобы москвичам легче жилось от этого наплыва транспорта, и растущую экономику обеспечить. Считаю, что важная вещь, там, по–моему, тоже где–то 150 миллиардов.
Далее – деньги «Росатому» на строительство атомной электростанции в Финляндии. Абсолютно возвратные вложения, возвратные, потому что Финляндия – это устойчивая экономика. И там, несмотря на все происки желающих сорвать этот проект, парламент, что для меня было неожиданно и удивительно, вдруг принял жёсткое решение поддержать. А партнёр «Росатома», фирма, которая работает в России и проинвестировала уже миллиарды евро в нашу экономику, проявила готовность работать совместно и взяла на себя риски. Это абсолютно возвратные деньги, правильные вложения.
Часть средств, не помню сколько, но, по–моему, 180 миллиардов, в РФПИ вложено, в Российский фонд прямых инвестиций, но на каждый доллар они 10 долларов привлекают иностранных. Они эффективно работают, и это правильные вложения. Никаких других серьёзных вложений из Фонда национального благосостояния пока нет, будем думать над тем, чтобы они были, но чтобы они были не менее эффективными, чем те, которые предлагаются в мною названных проектах.
«Нефть». Вот давайте про нефть. Да, сейчас про нефть поговорим…
Н.Меньшикова: Здравствуйте, Владимир Владимирович, меня зовут Наталья Меньшикова, телевидение Нижневартовского района – это Югра, родина Самотлора. Дело в том, что большая часть российской нефти добывается именно у нас, но добыта она была, разведана в 70-х годах. Вот в связи с этим у меня вопрос: планируется ли вкладывать в геологоразведку и когда? И пенсионеры Нижневартовского района, пенсионерки поздравляют Вас с Новым годом!
В.Путин: Спасибо большое. Я хочу не только пенсионерам Вашего района, но и всем передать благодарность. Вы знаете, за что? За поддержку. Несмотря на все сложности, с которыми люди сталкиваются, а это люди с небольшими доходами, это одна из самых ответственных групп нашего общества. Люди, которые прошли через (многие из них) тяжелейшие испытания послевоенного времени, вложили такой огромный труд в восстановление экономики, столько много испытали, и сегодня, конечно, им не на что рассчитывать, кроме как на поддержку государства.
Мы знаем об этом, и мы им очень благодарны за такой патриотический настрой, за готовность внести свой вклад в воспитание подрастающего поколения. Они это делают, и не только ветераны боевых действий Великой Отечественной войны, но практически все ветераны, в том числе ветераны труда. С Новым годом вас поздравляю. Желаю здоровья и всего самого доброго. Спасибо. Давайте поаплодируем именно этой части нашей страны, не мне. (Аплодисменты.)
Что касается геологоразведки. Это важнейшая составляющая будущего. Вы знаете, что мы приняли ряд решений по сернистой нефти (уже несколько лет назад), для того чтобы эффективно было использовать месторождения, где уже падает добыча. Мы приняли ряд других решений. Есть решения, связанные с налогообложением.
Знаю, что здесь нефтяники не всем довольны, потому что им было в рамках так называемого налогового манёвра обещано, что при повышении НДПИ будет сокращена ввозная таможенная пошлина на сырую нефть. Но этого не произошло, хотя НДПИ подняли и на нефть, и на газ. Правительство возложило дополнительную нагрузку. Важно, чтобы это просто не продолжалось вечно, и здесь я с представителями отрасли согласен, они так, по инерции, ничего не сокращают, как я уже сказал, не сокращают своих планов развития. И, как я уже сказал, добыча даже увеличилась.
Но мы должны внимательно, Правительство должно очень внимательно смотреть за тем, что в отрасли происходит, с тем чтобы не зарезать курицу, которая приносит нам золотые яйца, и внимательно, конечно, будем к этому относиться. Разведка – чрезвычайно важная вещь, но это не совсем так, как Вы сказали, что в 70-е годы чего–то было разведано, а сегодня ничего не делается. Нет, работа всё–таки идёт, и вкладываются деньги в соответствующие структуры, которые у нас в рамках Правительства должны этим заниматься.
Мы стараемся стимулировать и частные компании, и государственные компании для этой работы, и эта работа идёт. Я сейчас затрудняюсь привести конкретные цифры, они есть, и, в общем, достаточно впечатляющие. Может быть, этого недостаточно, но мы никогда про это не забываем, уверяю вас.
В.Килина: Спасибо большое за предоставленную возможность задать вопрос.
Добрый день, Владимир Владимирович!
Килина Вероника, «Накануне.RU», информационное агентство, я представляю Уральский федеральный округ.
Поддерживаете ли Вы идею серийного производства самолётов Ил-96 и не считаете ли Вы, что ставка только на иностранные самолёты в связи со всеми трагическими событиями была ошибочной? Почему Вы сами предпочитаете отечественные самолёты? Я имею в виду президентский авиаотряд, который эксплуатирует Ил-96.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, я полностью разделяю Вашу озабоченность. Авиастроительная отрасль относится к тем, которые, безусловно, обеспечивают высокотехнологичную часть нашей экономики, её развитие. Это то, что нам досталось ещё из советских времён. Хотя, конечно, ведь в Советском Союзе развивали прежде всего боевую авиацию, а потом приспосабливали её к гражданским нуждам. И не смотрели ни на моторесурс, ни на то, сколько тратится авиационного керосина на гражданскую авиацию.
Сегодня мы не можем так поступать, но мы, без всяких сомнений, должны обеспечить не только внутренние перевозки своими собственными транспортными авиационными средствами, но должны выходить и на международный рынок. Вообще, мы должны ориентировать всех наших производителей, в том числе и производителей авиационной техники, на то, чтобы они добивались такого качества производства, которое бы создавало конкуренцию их партнёрам во всём мире.
Что касается широкофюзеляжного самолёта, это просто большие вложения. И мы договорились с китайскими партнёрами, что мы будем делать это вместе, и мы двигаемся по этому пути, хочу вам об этом сказать. Это большие самолёты, широкофюзеляжные, и для дальних расстояний, магистральных дальних расстояний. Но нам этого недостаточно, нам обязательно нужно собственными самолётами обеспечить не большие, не магистральные линии, а региональные линии и региональные перевозки. Есть планы, по–моему, Ил-114, новый, старый, хорошо забытый проект, конечно, с новациями и инновациями, которые возможны и необходимы для современного продукта.
Мы должны ориентировать всех наших производителей, в том числе и производителей авиационной техники, на то, чтобы они добивались такого качества производства, которое бы создавало конкуренцию их партнёрам во всём мире.
Вы знаете, что только сейчас произошло важнейшее событие в двигателестроении. Новый двигатель ПД–14 – это первый продукт подобного рода с конца 80–х годов прошлого века. Мы как–то не обращаем на это внимание, это огромное достижение наших двигателестроителей. Я на одном из совещаний об этом говорил, и сейчас воспользуюсь случаем, чтобы их поздравить с этим результатом и поблагодарить за их работу. Это даёт возможность нам развивать наше самолётостроение и дальше, в том числе и самолёт Ил-96, о котором Вы спрашиваете.
Энергообеспеченность нового двигателя, его возможности дают нам развивать целую линейку самолётов и среднемагистральных, и дальнемагистральных. Это, кстати говоря, было самым слабым звеном. Я думаю, что с авионикой мы справимся, но это было самым слабым звеном, потому что мы должны были использовать или «Пратт Энд Уитни», или «Роллс-Ройс». У них хорошие двигатели, но наши лучше. И самолёты у нас будут лучше.
В.Кондратьев: Владимир Владимирович, Вы говорили о нефти, и Вас спрашивали о нефти. А я хочу всё–таки задать вопрос про газ – это тоже одна из основ российского благосостояния. И тут не всё ясно.
Мы знаем, что действия украинских властей непредсказуемы, это видно по событиям в Крыму, где было прервано энергоснабжение. Кто знает, не ровён час, Украина прервёт транзит российского газа в Европу.
И здесь возникает такая проблема. В связи с конфликтом в Турции переговоры по «Турецкому потоку» прерваны, пока неизвестно, будут ли они возобновлены. Если бы Вы сказали об этом, было бы очень хорошо. У нас есть запасной вариант – «Северный поток – 2» по Балтийскому морю, но там сейчас группа стран Евросоюза выступила с протестом против этого строительства и хочет торпедировать этот проект, как это было сделано в своё время с «Южным потоком».
Что нас ожидает и как будут развиваться события? Кстати, что будет со строительством российской атомной станции в Турции, куда, по западным источникам, Россия уже вложила 3,5 миллиарда долларов?
В.Путин: Россия не вложила 3,5 миллиарда долларов в атомную электростанцию «Аккую». Вопрос о будущем этого проекта должен решаться на корпоративном уровне. Это чисто коммерческий вопрос, и мы не предпримем ни одного шага, который бы повредил нашим экономическим интересам. Но это дело «Росатома» и его партнёров. Насколько мне известно, соответствующее разрешение даже ещё не предоставлено турецкой стороной, для того чтобы этот проект можно было бы считать приоритетным и для того чтобы он работал. Но, повторяю, это корпоративное решение.
Теперь что касается «Северного потока» и тех, кто против. Мы знаем, что и по «Северному потоку – 1» многие страны были против, тем не менее он реализован. И, как оказалось, как никогда кстати реализован. Да, там ещё не полностью выполнены все условия, для того чтобы его заполнить на сто процентов, особенно по тем трубопроводам, которые находятся на территории Федеративной Республики Германия, там по Opal – 50 процентов, по другому маршруту – почти ноль движение, но это всё возможности, они пригодятся, уверен.
По поводу «Южного потока». Вы знаете нашу позицию, мы готовы были реализовать, нам просто не дали. Сначала Европарламент принял решение, что этот проект не соответствует интересам Евросоюза и послал туда соответствующую бумажку, потом Еврокомиссия потребовала от Болгарии, чтобы Болгария прекратила подготовительные работы, а потом вдруг голландский регулятор, где был зарегистрирован «Южный поток», принял решение дать нам разрешение на начало строительства в море. Ну как же мы могли начать строительство в море, топить там миллиарды евро, а потом подойти к болгарскому берегу и уткнуться в него, не получив заранее разрешения?
Естественно, нас просто поставили в дурацкое положение, при котором мы сказали: если так, тогда мы тоже прекращаем. Нам не дали этого сделать, понимаете? И меня удивляет беззубая позиция болгарского руководства, которое, непонятно по каким соображениям, пренебрегло национальными интересами. Мы три миллиарда должны были бы вложить в сам проект строительства, это рабочие места, это зарплаты, это доходы во все уровни бюджета, а потом ещё каждый год минимум 400 миллионов евро получали бы просто за транзит. Ну нет так нет в конце концов. Мы, собственно, и придумали этот проект, потому что хотели Болгарию поддержать. Ну не хотят – не надо.
Мы начали говорить о «Турецком потоке». Знаете, не от нас это зависит в конечном итоге. Мы не то чтобы прервали переговоры, нам нужно, чтобы нам Еврокомиссия письменные гарантии представила того, что все маршруты, в том числе возможный маршрут через Турцию в Европу, не только реализуем, но и является приоритетным, и Еврокомиссия будет его поддерживать. Если турецкие партнёры «Газпрома» принесут такую бумагу из Брюсселя, мы будем двигаться дальше. Но пока чего–то, к сожалению, этого не видно.
По поводу транзита через Украину. Да, на корпоративном уровне, я сам слышал, в ходе острых дискуссий кто–то говорит: а мы вообще прервём этот транзит. Я не уверен, что это надо делать – прерывать украинский транзит.
Но что касается сопоставления возможностей украинского транзита, скажем, и транзита по «Северному потоку – 2»… Ну все же требуют, чтобы «Северный поток» вообще и «Северный поток – 2» в будущем отвечали определённым требованиям. Какие это требования? Надёжность, рыночный характер функционирования газотранспортной системы, правовое и административное регулирование по самым высоким стандартам. Наши украинские партнёры способны сделать то же самое, что мы делаем с европейскими партнёрами по «Северному потоку»? Способны – мы будем дальше с ними работать. Не способны – тогда посмотрим, что с этим делать.
Н.Рыбьякова: Газета «Красный Север». Меня зовут Наталья Рыбьякова, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Мой вопрос будет касаться «Северного широтного хода». Спасибо Вам за то, что Вы поддерживаете наши ямальские проекты. Руководство нашего региона тоже много делает для этого. В частности, до конца года будет подписано государственно-частное соглашение по дороге Бованенково – Сабетта. Но, к сожалению, строительство дороги Салехард – Надым, которая тоже очень нужна, в настоящее время тормозится, и с каждым днём идёт удорожание проекта. Нельзя ли решить вопрос?
В.Путин: Безусловно, проект нужный. Ямал – это наша газовая кладовая, нефтекладовая. Мы развивали и будем её развивать.
Вы знаете о крупном международном проекте, в котором участвуют «Новатэк», китайские и французские партнёры. Мы оказываем поддержку этому проекту, кстати говоря, в том числе и потому, что иностранцы туда уже проинвестировали раньше, чем мы. По сути говоря, эти инвестиции, которые опережающим способом сделали наши иностранные партнёры, скажу Вам откровенно, побудили и нас потом поддержать этот проект. Потому что было бы нелепо, если после того, как иностранцы проинвестировали, мы остановились и перестали бы проект поддерживать. Это было бы просто нечестно по отношению к иностранным партнёрам, которые это уже сделали.
Проект важный и нужный. Это говорит о том, что мы думаем о будущем, имея в виду, что объём продаж сжиженного природного газа на мировых рынках будет расти.
Сегодня мы осуществляем эти продажи исключительно на Дальнем Востоке в рамках наших тоже совместных проектов, либо по свопам «Газпром» это делает. А здесь будет совместный мощный российско-французско-китайский проект с большим производством и с возможностью выхода практически на все мировые рынки.
Так что мы думаем о будущем и делаем это. Я удивлён, что менеджмент этого проекта добивается таких успехов, которые демонстрирует, просто удивлён. Всё идёт в срок, качественно, на высоком уровне.
Что касается того, о чём Вы упомянули. Считаю, что это очень важно, потому что, если уж будет построен такой огромный терминал там, будет осуществляться такая добыча, будут идти отгрузки, то, конечно, очень бы хотелось, чтобы этот порт, который создаётся, был универсальным. Чтобы там отгружались не только товары, связанные с производством сжиженного газа, но и другие, самые разнообразные товары, чтобы поток с Транссиба, с БАМа был снят и направлен туда. Там очень удобное место, очень хорошая логистика, и это могли бы быть самые разнообразные товары: и насыпные грузы, и какие угодно другие.
Но вопрос про бюджетное финансирование – он, конечно, требует дополнительного изучения, имея в виду бюджетные ограничения. Здесь нужно искать разные варианты, в том числе привлекать инвестиции наших партнёров из–за рубежа. Такой интерес есть, надеюсь, что (я уже упомянул о Фонде прямых инвестиций) Фонд тоже вместе со всеми поработает, мы не забываем про эти проекты, имеем их в виду и при первой же возможности будем оказывать им дальнейшую действенную поддержку.
Египет, пожалуйста.
Вопрос: Добрый день, мистер Президент! У меня два вопроса, один, первый вопрос, по поводу Египта.
Когда Вы разрешите ещё раз открыть Египет для русских туристов? Это первый вопрос.
Второй вопрос. Саудовская Аравия два дня назад заявила о том, что они создали новый альянс – исламский альянс. Как я вижу, это новый исламский альянс суннитов, и проблема, что будет у шиитов. Это будет антироссийский альянс, в него входит Турция – это очень опасно. Хочу услышать Ваш комментарий по поводу этого альянса. И, конечно, первый вопрос.
В.Путин: Первый, что касается туризма. Те решения, которые были нами приняты по ограничению полётов нашей гражданской авиации в Египет, не связаны с недоверием к египетскому руководству, это не политическое решение. Они связаны с необходимостью обеспечения безопасности наших граждан. Мы гражданам своим говорим: «К сожалению, те службы и те контролирующие организации, правоохранительные органы, специальные органы [Египта], к сожалению, сегодня не в состоянии справиться с угрозой терроризма».
Террористическая деятельность угрожает и нам, и вам, Египту угрожает. Президент Египта Абдельфаттах Сиси проявляет удивительное мужество, личное мужество в борьбе с этой угрозой, но это требует времени, для того чтобы купировать все эти проблемы. Как только мы отработаем механизмы, которые бы надёжно обеспечили безопасность наших людей, мы все ограничения снимем.
Такая работа, в принципе, с египетскими партнёрами идёт. Что это может быть? Это значит, что мы на сегодняшний день на каждом этапе контроля должны иметь своих представителей – от момента посадки самолёта до момента отлёта, загрузки питания. Повторяю, мы не считаем, что в чём–то здесь вина официальных египетских властей, это наша общая беда, наша общая озабоченность, и мы должны найти общий ответ на эти вызовы.
Те решения, которые были нами приняты по ограничению полётов нашей гражданской авиации в Египет, не связаны с недоверием к египетскому руководству, это не политическое решение. Как только мы отработаем механизмы, которые бы надёжно обеспечили безопасность наших людей, мы все ограничения снимем.
Что касается коалиции, созданной в Саудовской Аравии, ещё одной коалиции. Мы не думаем, что эта коалиция будет носить какой–то антироссийский характер. Там кроме государства, которое Вы назвали, кроме Турции, которую мы тоже не считаем враждебным нам государством (они совершили враждебный акт против нашей авиации, но сказать, чтобы мы к Турции относились как к враждебному нам государству, это не так: отношения у нас испортились – это да, и не знаю, как мы выйдем из этой ситуации, во всяком случае, мяч не на нашей стороне, а на турецкой), есть и Египет, есть и другие страны. Инициатор этого альянса – Саудовская Аравия. У нас разный подход с этой страной к разрешению сирийского кризиса по некоторым моментам, но есть и общие подходы, мы же в контакте находимся с Саудовской Аравией.
Совсем недавно я с Королём [Саудовской Аравии] встречался, мы постоянно встречаемся на различных уровнях по линии министерств иностранных дел, по линии министерств обороны. Сейчас рассматриваем общие проекты в сфере военно-технического сотрудничества с Саудовской Аравией, там целая программа, многомиллиардная, кстати говоря. И у нас даже мысли нет, что альянс имеет антироссийскую направленность.
Другое дело, что, для того чтобы эффективно решать стоящие перед нами задачи в сфере борьбы с террором, мы должны объединять усилия, а не растаскивать имеющиеся у нас возможности. Я на самом деле не очень понимаю, что произошло, потому что если Соединённые Штаты создали уже альянс, который они возглавляют (туда, кстати говоря, почти все эти страны входят, в том числе и Саудовская Аравия), чего не хватает–то? Зачем нужно было создавать новый альянс, если уже есть альянс, созданный под руководством Соединённых Штатов? У них что – какой–то план свой, или у них внутренние противоречия возникли? Может быть, и противоречия.
Потому что всё–таки одно дело – региональные интересы региональных держав, а другое дело – общечеловеческие интересы борьбы с терроризмом. Европа страдает от того, что происходит в этом регионе: ужасные теракты мы видели в Париже. Сами Соединённые Штаты страдают: совсем недавно 14 человек расстреляли, и есть угроза других терактов.
Мы все должны объединить усилия в борьбе с террористическими организациями, как бы они ни назывались и какими бы лозунгами они ни прикрывали свою деятельность. Надеюсь, что и созданный последний альянс всё–таки будет действовать в струе общих интересов, мы выработаем единые подходы, правила и наладим эффективные совместные действия и совместный эффективно применяемый инструментарий.
М.Гоменюк-Кравцова: Калининград, информационный портал «Клопс.ру».
В.Путин: Как-как?
М.Гоменюк-Кравцова: «Клопс.ру».
В.Путин: «Клопс»?
М.Гоменюк-Кравцова: Да, блюдо немецкое.
В.Путин: Ага. «Рулька.ру».
Это такие котлетки, да, клопсы?
М.Гоменюк-Кравцова: Да, это котлетки.
В Калининграде каждый день происходит несколько ДТП, в которых погибают или получают серьёзные травмы пешеходы. Одной из таких пострадавших стала наша коллега Надежда Ржевская. На пешеходном переходе её сбил курсант Пограничного института ФСБ. Спустя три месяца следствие не закончено, уголовное дело не возбудили, курсанту отдали права и он, как и прежде, продолжает ездить на своем BMW.
В.Путин: Хороший курсант, на BMW разъезжает.
М.Гоменюк-Кравцова: Наша коллега с тяжёлыми травмами в инвалидной коляске.
В.Путин: Ужасно.
М.Гоменюк-Кравцова: В связи с этим вопрос у меня: как Вы считаете, могут ли чины и погоны освобождать от ответственности?
В.Путин: Нет, конечно же. Чушь, конечно. Никакие погоны, никакое должностное положение. У него и должностного положения–то нет. Что он там, командующий, что ли? Курсант, практически рядовой военнослужащий. Поэтому говорить о том, что у него какое–то служебное положение, которое позволяет ему уйти от ответственности, ну просто несправедливо. Там, наверное, могут быть включены какие–то силы, которые мешают следствию. Я просто этого не знаю. Я Вам обещаю, что следствие будет проведено самым объективным образом.
Мне трудно сейчас сказать, что там произошло. При таких ДТП, при таких трагедиях всегда всяких мнений очень много, и позиции сторон всегда разные. Но то, что следствие должно быть проведено, должно быть проведено объективно и доведено до логического завершения, это совершенно очевидно.
Полностью с Вами согласен: кто бы ни был за рулём – должен отвечать за то, что произошло. Причём на тех, кто находится за рулём, лежит большая ответственность, чем на пострадавших, потому что автомобиль – это средство повышенной опасности, и в соответствии с законом на человеке, который находится за рулём, большая ответственность, чем на пострадавшем. Ведь только в одном случае можно считать виновным в ДТП, скажем, пешехода: когда ДТП создано сознательно пешеходом. А во всех остальных случаях ответственность лежит на плечах водителя. Она может быть либо уголовной, либо гражданско-правовой, но ответственность всегда на нём, потому что он управляет средством повышенной опасности, и должен об этом знать.
Оборонке чего не хватает? Ну пожалуйста, оборонка.
Вопрос: Добрый день! Я из города Тулы, а Тула, как у нас в [городском] гимне поётся, город оружейников, Тула веками оружие ковала.
У меня вопрос про гособоронзаказ. Есть данные, что он будет увеличиваться каждый год на 10 процентов, но, учитывая цены на нефть, учитывая ситуацию в экономике, не будет ли он заморожен или сокращён? Почему я говорю про это, потому что это работа для туляков, это зарплаты туляков и, конечно, наша обороноспособность.
В.Путин: Послушайте, работа в промышленности вообще, а в оборонной тем более, как правило, имеет долгосрочный характер. Проекты, которые начинаются, выгоднее даже с экономической точки зрения завершить, чем остановить.
Например, начали строить лодку, в Туле лодок не строят, но производят другое военное оборудование, тоже длительный цикл производства и здесь присутствует, – начали строить или лодку, корабль, самолёт, какую–то систему ПВО, вложили определённые деньги – заморозить дороже, чем достроить и довести до конца, потому что, как только прекращается финансирование, сразу начинаются деньги на содержание, на оплату персонала и рабочих, инженерных кадров, которые должным образом не работают, а зарплату им всё равно надо платить. Или уволить, что чрезвычайно опасно и лучше этого не делать, потому что потом будет не набрать высококлассных специалистов.
Поэтому даже с экономической точки зрения нам лучше завершать начатые проекты. Эти все проекты предусмотрены госпрограммой вооружения до 2020 года. В связи с тем, что у нас реально есть определённые проблемы с бюджетом, в связи с тем, что упали цены на нефть, и так далее, что мы делаем? Мы по некоторым позициям – я хочу, чтобы это было понятно, и здесь нет никакого секрета, – по некоторым позициям, по которым промышленность сама не готова к 2020 году что–то произвести, мы не начинаем некоторые проекты и таким образом как бы экономим ресурсы сегодняшнего дня. Переносим, как говорят специалисты в экономике, в финансах эти проекты чуть вправо по графику, но всё, что начато, будет сделано. А то, что перенесено чуть по графику подальше 2020 года, не является критическим для обороноспособности страны, но разгружает сегодняшний бюджет и завтрашний бюджет.
Это мягкая такая, совместная работа, она требует очень внимательного отношения со стороны промышленности и Министерства обороны. Мы для этого и собираемся два раза в год в Сочи, чтобы никто не мешал. Все садятся, до этого внимательным образом считают и потом дают свои предложения. Не только это, но и это является одним из основных направлений нашей совместной работы и с военными, и с представителями оборонной промышленности. Поэтому не в 2020 году, так в 2021–м, не в 2021–м, так в 2022–м точно все наши задачи, которые мы ставили перед собой в рамках гособоронзаказа, будут решены.
Нам потихонечку надо уже, наверно, заканчивать.
А.Соломин: Спасибо большое.
Алексей Соломин, радио «Эхо Москвы» и исторический сайт «Дилетант».
Владимир Владимирович, я хотел сначала уточнить небольшой вопрос, который коллега задавала по Турчаку. Вы меня простите, я немного туповатый. Я весь в своего начальника, Вы его знаете. Это нормально.
Владимир Владимирович, не считаете ли Вы правильным на время расследования – просто фамилия Турчака упоминается не столько в СМИ, сколько в следственном деле, – отстранить губернатора от должности? Это ведь не означает признания его виновным, а это, возможно, означает просто Вашу позицию нейтралитета по этому делу, потому что люди не могут на таком уровне оказывать влияние на это дело.
Мой основной вопрос связан с расследованием убийства Бориса Немцова. Мы знаем из СМИ, из утечек, которые выходят из Следственного комитета, из того, что говорит сторона потерпевших, что сейчас существуют большие проблемы с тем, чтобы следователи получили доступ к двум фигурантам этого дела: офицерам батальона «Север» Геремееву и Мухутдинову. Сторона потерпевших связывает это с возможной позицией руководства Чечни по этому вопросу. То ли они скрываются в Чечне, то ли они благополучно скрылись за рубежом.
Рамзан Кадыров неоднократно публично высказывался в защиту фигурантов этого дела. Вы имели возможность разговаривать с Рамзаном Кадыровым много раз. Вы разговаривали с ним о расследовании этого дела? Что Вы ему сказали? И убедил ли он Вас в невиновности этих людей?
И позвольте маленькое уточнение по детям. Был вопрос, связанный с Матвеем, с младенцем, который стал инвалидом. Но в России, по официальной статистике, до сих пор очень много сирот-инвалидов, которые не устроены в семьи. Может быть, пришло время смягчить запрет на усыновление иностранцами? Вы готовы стать инициатором поправок? Ведь это тоже могло бы стать частью решения.
В.Путин: Давайте мы так сейчас построим нашу с вами работу… Значит, начнём с последней части Вашего вопроса. Хочу обратить Ваше внимание, что статистика показывает, что в процентном отношении усыновление наших детей-инвалидов иностранцами гораздо меньше, чем здоровых детей. Никто из иностранцев не рвался никогда усыновлять или удочерять больных детей. Это статистика. Поэтому мы не будем спешить с изменением тех решений, которые были уже приняты. Первое.
Второе. По поводу Турчака хочу что сказать. Насколько я видел из интернета, из других изданий, ведь речь идёт не о нём самом, речь идёт о том, что якобы его отец вмешивался. Отчего? Я этого даже не очень знаю. Но я уверен в том, что решения и административного, кадрового характера, а тем более правового, должны приниматься исключительно на достоверных фактах, установленных в ходе следствия и суда, а не на публикациях прессы, с каким бы уважением мы к этому ни относились.
Наконец, по поводу преступления в отношении Бориса Ефимовича Немцова. Я с ним был знаком лично, и у нас не всегда были с ним дурные отношения. Я–то вообще с ним никогда отношений не портил. Но он избрал такой путь политической борьбы – личных атак и так далее. Я к этому привык, не он один. Но это совсем не факт, что человека надо убивать. Я никогда этого не приму. Считаю, что это преступление, которое должно быть расследовано, а виновные – наказаны.
По поводу преступления в отношении Бориса Ефимовича Немцова. Считаю, что это преступление, которое должно быть расследовано, а виновные – наказаны.
Вы сказали, то ли они в Чечне прячутся, то ли они за границу выехали, надо установить – то ли так, то ли так. Я никогда с региональными лидерами, в том числе и с руководством Чечни, эти вопросы не обсуждал и обсуждать не собираюсь. Следствие должно установить. Как бы долго, кстати говоря, ни продолжалось. Вот у нас было убийство Старовойтовой. Она ведь тоже была оппозиционером в известной степени. Всё–таки правоохранительные органы довели это дело до логического завершения, так же как и некоторые другие дела в отношении людей, которые настроены были оппозиционно к власти.
Полагаю, что такие вещи обязательно должны быть расследованы, а виновные изобличены и наказаны. Таким образом, мы будем создавать устойчивую политическую систему внутри собственной страны. Это важнее, чем кого–то прикрывать, не дай бог. Никто никого прикрывать не собирается. Но нужно дождаться данных объективного следствия.
Д.Песков: Владимир Владимирович, может быть, Севастополь?
В.Путин: Севастополь, пожалуйста. Дайте микрофон.
С.Горбачёв: Сергей Горбачёв, председатель Союза журналистов Севастополя, газета «Новый Черноморец».
В последнее время самым популярным тостом Севастополя является «За Верховного Главнокомандующего!».
В.Путин: Спасибо.
С.Горбачёв: Независимо от повода, независимо от масштаба застолья.
В.Путин: Но частить не надо…
С.Горбачёв: В этом сталинском тосте – сердечность, искренность и большая Вам благодарность за Севастополь и Крым.
Проблемы, которые у нас обозначились за последние полтора года, как представляется, связаны с тем, что на державном уровне нет позиционирования роли Севастополя. У нас, по крайней мере на региональном уровне, продолжается контрпродуктивная дискуссия, связанная с тем, каким Севастополю быть: то ли это силиконовая долина, IT-центр, то ли это центр туризма, то ли рекреация.
На самом деле Севастополь – это так предназначено, главная военно-морская база, отсюда его статус – это город федерального значения, отдельный субъект Федерации, не Владивосток, не Кронштадт, при всём уважении к ним, а именно Севастополь. Мне кажется, на державном уровне, наверное, Вы должны подтвердить, что главная роль Севастополя заключается не в выращивании элитных виноградников, а именно в том, что он играет особую роль в обороноспособности страны – это главная база Черноморского флота.
И ещё об одном. Флот – организация консервативная, держится в значительной мере на традициях. Есть такая традиция, это привилегия, это система поощрения, когда офицер, увольняемый в запас, увольнялся с правом ношения формы одежды, и при этом флотская форма одежды предусматривала морской кортик. Примерно в течение последних двух лет морской кортик у офицеров стали изымать.
Вот я прослужил 36 лет на флоте, не совсем понимаю, кому нужен мой кортик с изображением герба Советского Союза. И если Вы как Верховный Главнокомандующий примете решение о том, чтобы морские кортики у офицеров оставлять, как это было и в имперской России, и в Советском Союзе, и в новой нашей российской истории, я думаю, что тысячи офицеров флота будут Вам благодарны, и вместе с ними будут благодарны их дети, сыновья, внуки, правнуки, которые будут служить России на океанах, на флотах.
В.Путин: Первое, что касается значения Севастополя и путей его развития. Мне трудно согласиться с тем, что Севастополь с военно-морской точки зрения играет более важную роль, чем база во Владивостоке или тем более на Камчатке, где расположен второй наш по значению и по мощи подводный атомный флот с ракетоносцами и со стратегическим ядерным оружием на борту.
Мы очень много сделали для того, чтобы сохранить эту базу, и развиваем и будем развивать её дальше. Кроме всего прочего, и на Севере, и на Дальнем Востоке флот имеет выход прямо в Мировой океан. И в своё время советское правительство – здесь их можно точно совершенно вспомнить добрым словом – многое сделало для развития инфраструктуры на Севере, в том числе с этой целью под Мурманском, в Мурманске и на Дальнем Востоке.
Наша обязанность – сделать так, чтобы эти усилия не пропали даром, а наоборот, развивать всё, что было сделано до нас предшествующими поколениями, и двигаться дальше. Севастополь, тем не менее, тоже очень важный элемент военно-морской инфраструктуры в этом регионе мира, в Европе. Как Вы видите, мы оснащаем Черноморский флот новыми кораблями, подводными лодками, сейчас только пришла подводная лодка «Ростов-на-Дону», правда, не в Севастополь, а в Новороссийск, где мы создали ещё одну очень хорошую, современную, хочу это подчеркнуть, современную базу флота. И там, если мне память не изменяет, шесть должно быть таких лодок. Напомню, что это лодки с самым современным ракетным вооружением, с «калибрами», которые себя очень хорошо зарекомендовали в Сирии, надводные корабли новые будут там появляться. И, конечно, Севастополь как база флота тоже будет развиваться.
Вы знаете, куда пальцем ни ткни, везде проблемы, доставшиеся ещё с прошлого века. Вот сейчас мы занимаемся электроэнергетикой. Оборудование «Крымэнерго» не обновлялось с 70-х годов прошлого века! Как будто и не было необходимости этого делать. С 70-х годов стоит оборудование «Крымэнерго»! И база флота такая же. И там нужно очень много сделать для развития инфраструктуры. Но сказать, что Севастополь должен быть исключительно базой флота, было бы неправильно.
Посмотрите: нам ещё очень-очень много нужно сделать во Владивостоке. Но всё–таки Владивосток преобразился. Это в своё время тоже было замкнутое, закрытое территориальное образование, исключительно как база флота развивавшееся, и поэтому город был в очень тяжёлом положении: ни инфраструктуры, ни аэропорта, ни дорог, ни современных объектов социального назначения, ни театров хороших, ни музеев. Но всё это развивается. В современных условиях люди, где бы они ни жили, а тем более в Севастополе, должны иметь возможность всем этим пользоваться, всё это должны иметь. Уверен просто, что Севастополь должен развиваться сразу по нескольким направлениям и по нескольким векторам. Как? Прежде всего это всё–таки должны решать сами севастопольцы, руководство. Я знаю, разные здесь подходы есть.
У некоторых есть идея развивать это как силиконовую долину, как Вы сказали. А что плохого–то? Не развивать там вредные производства с выбросами, а высокотехнологичные производства развивать. Это возможно? Конечно, возможно. В том числе, кстати говоря, и с привлечением бывших военнослужащих Военно-Морского Флота. Это ведь высокоинтеллектуальные люди, хорошо подготовленные, но не только, и других специалистов там достаточно.
Честно говоря, я раньше этого не знал, ведь территория Севастополя не ограничивается только самой городской чертой. Территория достаточно большая, и там совершенно точно есть возможности для развития рекреации. Почему этого не сделать? Надо делать. Надо этим заниматься и помогать нужно. И мы будем помогать и Крыму в целом, и Севастополю в частности.
А кортики офицерам надо вернуть.
Спасибо большое. Всё, на этом закончим. Благодарю вас.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 декабря 2015 > № 1584190
Владимир Путин
В Белоруссии утвердили план аграрного производства на 2016 год
Официальное постановление белорусского правительства на будущий сезон было обнародовано 14 декабря. В документе Совмин Белоруссии перечислил и утвердил комплекс мер подготовки к предстоящим полевым работам, опубликовал план на урожайность 2016 года и условия поддержки/кредитования сельхозпредприятий.
Например, к 25 марта фермеры должны завершить подготовку не менее 95% всей сельхозтехники, которую планируют задействовать в полевых работах весной.
Установлен план по урожайности картофеля, овощей закрытого и открытого типа выращивания, объемов производства плодов и ягод.
По итогам одиннадцати первых месяцев 2015 г. объем промышленного производства пиломатериалов в Республике Беларусь снизился в годовом исчислении на 20,8%, составив 597,7 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).
Производство мебели за отчетный период сократилось на 4,7%, его стоимость составила 8141,7 млрд белорусских рублей ($439,7 млн).
Стоимостное выражение деревообработки и производства изделий из древесины в январе-ноябре 2015 г. составило 13323,6 млрд белорусских рублей ($719,47 млн), что на 3,9% меньше, чем годом ранее.
Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона в Республике Беларусь в январе-ноябре 2015 г. снизилось в годовом исчислении на 6,1%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).
В стоимостном выражении производство упомянутых сегментов продукции составило 5252,9 млрд белорусских рублей ($283,7 млн). В ноябре 2015 г. производственный показатель снизился в годовом исчислении на 11,5%.
Батька выкинул финт
На прошлой неделе президент Белоруссии Александр Лукашенко отправился в первый официальный зарубежный визит после своего очередного, пятого избрания. Впервые это не Россия.
Батька сначала полетел с двухдневным визитом во Вьетнам, на обратном пути наведался в Туркменистан. Между тем за пару недель до этого собирался первый официальный визит после избрания совершить в Россию, говорил, что это хорошая практика - с первым визитом направляться в ту страну, с которой сложились самые близкие и дружественные отношения. Выходит, они сегодня сложились не с Москвой, а с Ханоем.
Почему же между союзниками повеяло холодком? Батька наотрез отказался размещать на территории республики российскую авиационную базу, хотя ранее на сей счет обнадеживал. Кремль задело за живое и то, как Лукашенко повел себя в ситуации со сбитым российским Су-24. Самолет турки сбили 24 ноября, на 25-26 ноября была намечена встреча Лукашенко с Путиным, но Батька поехал не в Москву, а в Баку, столицу самой дружественной Турции страны.
Вообще же в нашем конфликте с Анкарой Лукашенко выбрал для себя роль наблюдателя, этакого третейского судии. Он долго молчал, а в конце прошлой недели заявил, что «ошибки неизбежны». «Их надо не нагнетать, а решать, идти на уступки и компромиссы», - поучал Лукашенко, отметив, что сторонам нужно сделать «хотя бы полшага навстречу друг другу».
Все эти жесты, которые не к лицу ближайшему союзнику и партнеру (на Россию приходится более половины всей белорусской торговли), объясняются двумя основными причинами. Лукашенко боится демонстрировать симпатию к России на фоне сближения с Западом, который в октябре этого года разморозил санкции против Белоруссии, прежде всего визовые. И сам Батька, и члены его команды теперь могут раскатывать по миру. Они, естественно, боятся, что санкции будут вновь заморожены. На Западе же Лукашенко в последнее время все чаще стал выпрашивать кредиты, к примеру, недавно попросил МВФ выделить Белоруссии $3 млрд. Деньги ему пока не дали, но шанс остается.
Турецкую карту Лукашенко тоже разыгрывает не ради политики, а из-за денег. Те же миллиарды он просил у Москвы. Мол, у Белоруссии были наработаны очень хорошие отношения с Турцией, и, если Москве нужна поддержка, пускай она снова что-нибудь компенсирует. Эксперты называют подобное поведение «торговлей союзническим долгом». В этом торге, однако, Батька пока не преуспел. «Принятие решения об оказании финансовой поддержки отложено», - заявил глава Минфина РФ Антон Силуанов. Причина, по словам министра, в частности, в том, что Белоруссия пока так и не выполнила обещания привлечь к приватизации госпредприятий российский капитал. Такие вот союзнички - обещаний не выполняют, все, что их интересует, - наши денежки.
Борис Невис
Дмитрий Потапенко: Как потратить свои деньги, решу сам
Мы не уверены, что вы раньше слышали о предпринимателе Дмитрии Потапенко. Но пламенная речь на Московском экономическом форуме сделала его известным. Пора и нам поближе познакомиться с Дмитрием Валерьевичем.
«БИЗНЕС И ВЛАСТЬ - КАК МЯСНИК И КОРОВА»
«Я - предприниматель, занимаюсь ретейлом и производством продуктов питания, общепитом. Веду бизнес в России и уже девять лет в Бельгии, Чехии, Болгарии, Китае, - рассказал Потапенко. - Внешних вызовов нашей экономике не вижу, извините. Мы всем фиолетовы. А если отключить первую кнопку ТВ и изъять из нее ключевые четыре новости - то нам хохлы мешают, то еще кто-то, - и новостей-то не будет.
Четыре нокаутирующих удара нанесены нашими экономическими властями. Это преступное эмбарго, которое введено под передел рынка конкретными чиновниками, присосавшимися к госкомпаниям, что привело к отсутствию конкуренции и росту цен.
Это запретительные и запредельные ставки кредитования - нам не Обама их сделал.
Это указ об уничтожении санкционных продуктов. Четырех гусей давят тракторами и далее по списку. Зачем нужна эта показуха?
Это «налог Ротенберга», который прекрасен в своей логике. Вопрос не в сумме, а в том, что теперь с логистической системы РФ трижды берут деньги за одно и то же: транспортный налог, топливный акциз и новый налог, взимаемый с помощью системы «Платон».
Когда идет речь о том, нужно ли менять экономический курс, очень хочется задать вопрос: кому? Я хочу увидеть этого человека. Когда общаюсь с госчиновниками, у них все отлично. Но потом приезжает к тебе налоговая инспекция и проверяет компании, которые даже не подлежат проверке.
А объявленный по всем каналам запрет на арест предпринимателей? После этого число арестов выросло с 3500 до 6100 человек! Такое впечатление, что чем меньше о нас заботятся, тем больше мы на свободе.
За последние три года с нашего рынка ушло 56 крупных торговых сетей, уж не говорю про количество закрытых заводов, в том числе иностранных... Я вынужден работать в Китае. Неплохо бы читать прессу на национальных языках. Не надо сравнивать тринадцатую и первую экономики мира. Это все равно что вы будете дружить с третьеклассником. Тогда относиться к вам будут с шизофреническим аспектом. Китай - тяжелейший партнер. И под большим вопросом, партнер ли он нам. Не говорю о том, как мы умудрились поссориться с Европой.
Диалог бизнеса и власти в последние 20 лет - это диалог мясника с коровой. Ласково заглядывая в глаза, держа нож под горлом и с вопросом: «А что у нас сегодня - говядина или молоко?»
Хочется, чтобы о бизнесменах забыли, как в 90-е. Бандиты, конечно, были редкие сволочи. Но налоговая, таможня и ОБЭП существенно хуже».
Вот такая яркая речь. А ее апогеем стал спор с депутатом от «Единой России» Владимиром Гутеневым. Он заявил, что противники российских властей на Украине и в Европе ведут себя гораздо хуже. Безосновательно разрывают контракты, срывая поставки, замораживают российские счета. И не надо говорить о белоснежном российском бизнесе, который использует лазейки в законах: «Открывать каждые три года фирму, чтобы избегать проверок, большого труда не нужно».
Потапенко ответил резко: «Чиновники нас лечат, как нам вести бизнес. Но за рубежом у меня проверок - ноль! А в России только за этот год - 25! 36 контролирующих органов, 600 подзаконных актов. За границей издержки в четыре раза меньше. И всего три кодекса. Почувствуйте разницу! Вот когда вы будете своими руками делать деньги, а не комиссии возглавлять... Есть разница: свечку держать или руками работать.
И не надо вписывать меня в оппозицию! Но если вы под конкретную контору перепиливаете всю экономику, говоря о сборах с дальнобойщиков, - мы это знаем!»
...Да, зажег Дмитрий Валерьевич. Девять минут на форуме сделали из Потапенко героя национального масштаба. И ведь ничего нового в его речи нет. Все и так все знают. Но чтобы так сформулировать и озвучить мысли - это надо уметь.
«МЕНЯ ЕЩЕ В ТРЕТЬЕМ КЛАССЕ МИЛИЦИЯ БРАЛА ЗА ФАРЦОВКУ»
Вот что нам известно о Дмитрии Потапенко. Родился 30 марта 1970 года в Москве. Он не просто управляющий партнер Management Development Group Inc., а гуру консалтинга. Интересный спикер, публичная фигура.
Окончил Московский институт радиотехники и автоматики («Учился плохо. Сдавал по двадцать одному разу высшую математику, по восемнадцать раз - программирование. Зато успешно торговал пластинками в Столешникове»). А вот что Дмитрий Валерьевич рассказывает о себе: «Коренной москвич в четвертом поколении, коих в столице уже не осталось. Учился много и учусь по-прежнему. МВА, California Heyward State University, Economic Option; MBA, ВАВТ при Министерстве экономического развития и торговли...»
Дмитрий в юности преуспел в карате и борьбе, регулярно ходил в тренажерку. В 1990 году в течение полутора лет работал секьюрити, охраняя президента банка «Российский кредит». Также трудился санитаром в морге, охранником в казино. И это дало психологическую непробиваемость.
Пошел продавать технику на Горбушке. «Через ряд от меня со своими прибамбасами стоял Женя Чичваркин. Горбушка дала путевку в жизнь. Тогда это было единственное место свободной торговли».
Свою первую торговую сеть основал в 1992-м - это были магазины электроники «Тусар». А в 25 лет стал самым молодым вице-президентом компании «Грюндиг» в странах СНГ и Балтии...
«Как потратить свои деньги - я решу сам. Писать и звонить не надо. Я не родился с золотой ложкой, уже в третьем классе меня задерживала милиция за фарцовку жвачкой.
Работал. Много. И буду работать. Ибо жизнь и есть работа - каждый раз над разным».
Женат, воспитывает двух дочерей. Супруга Елена Потапенко - психолог, семейный консультант. Старшая дочь училась в государственной школе, призер практически всех всероссийских олимпиад по физике и математике. Поступила в МГУ на физмат без экзаменов. Младшая дочь учится в обычной московской школе.
Носит замшевую куртку и кожаные штаны. Образ дополняет короткая стрижка. У таких товарищей милиция любит проверять документы на вокзалах.
Часто ездит на общественном транспорте: «Не считайте богатых людей шизофрениками. Многие из них покупают продукты в «Ашане», а по Москве передвигаются на метро. 90 процентов офисного планктона, который нужно гнать поганой метлой с любой работы, стремится к этому фетишу - машине».
При этом у Потапенко - пять машин. В автопарке, в частности, есть Mitsubishi Pajero и Lexus.
«ДА, МЫ ОФИГЕЛИ, И ЧТО ВЫ СДЕЛАЕТЕ?»
Мы не будем делать героя из Дмитрия Потапенко. Как вот «Партия Фейсбука» уже объявила его «совестью нации». И тут же появилось множество людей, готовых оспорить все тезисы Потапенко, доказать обратное. Это не какие-то «платные тролли». Просто речь на форуме получилась настолько резонансной, что ее хочется обсуждать.
Но слушать Дмитрия Валерьевича интересно, поэтому знакомим вас с другими его тезисами по самым злободневным вопросам. Может, они тоже взорвут интернет?
О валюте: «Чиновникам нужно постоянно поддерживать уровень тревожности в согражданах. Чем больше негатива выплескивается со всех экранов, тем лучше. Наш лозунг - страна в огне! При этом денег в бюджете становится все меньше и меньше. Оскудевают ручейки, на которых сидит чиновничество. А как их наполнять? Вот под крики «Товарищи, вы же патриоты. Поделитесь валютными вкладами!» это и делается».
О ценах: «Цены уже заметно подскочили, и это связано с санкциями, а не с предновогодним ростом. С января, когда вводится турецкое эмбарго, ценник вырастет на 10%. А к лету - еще на 15-25%. Мы любим поговорить о том, что у нас много помидорчиков из Краснодара. Но вынужден огорчить - у нас больше половины томатов было из Турции. Белорусы уже наладили транзит. И кого мы наказываем, кроме самих себя? А вы знаете, какие замечательные ананасы растут в Белоруссии? А какой там ловится лосось? Эта страна уже вышла на десятое место в мире среди поставщиков. Отдадим должное Батьке Лукашенко. У него в этом году так заколосились мандарины! И ведь белорусы все делают правильно. На нашей глупости не спекулирует только ленивый».
Об ошибках: «Мы все время пытаемся что-то изобретать, вместо того чтобы просто копировать. В каждой компании работает масса недовольных придурков, которые тебе просто за обещание золотых гор выдадут все. На персонале много компаний построено: бизнес-процессы не отлажены, все рассчитано на людей. А должно быть рассчитано на технологии. Поэтому у людей есть возможность болтать. Я ворую информацию по рынку, смотрю за другими компаниями. В первую очередь смотрю на ошибки. Как в спорте - хороший проигрыш лучше плохого выигрыша. У меня достаточное количество проигрышных проектов, и я ими горжусь. Мы совершаем ошибки, чтобы на них научиться, и эти ошибки надо доводить до логического конца, а потом анализировать, где вы ошиблись. Это большая работа».
О проверках: «Давайте попробуем объяснить какому-нибудь Биллу Гейтсу, что его регулярно будут вызывать в налоговую инспекцию и нудным тоном объяснять, что существуют среднеотраслевые показатели по заработной плате. А у вас заработная плата не соответствует».
О загранице: «Мы здесь выросли, родились, мы здесь чувствуем свою страну. «Это Родина, сынок». Я часто встречаюсь с большими бизнесменами, мы общаемся... Каждый из нас уедет отсюда только по двум причинам. Всего лишь по двум. Первая - нас отсюда физически выдавят, вторая - отсюда уедут наши дети. Вот когда отсюда уедут наши дети, тогда мы все уедем».
О власти: «При любой конфронтации у властей, законодателей будут зарплата 400 тысяч рублей и бутерброд с икрой в Госдуме за 26 рублей. Под задницей - «Ауди А8», а еще водитель, секретарша, офис - это тоже доход. Сегодня они реально могут ставить над гражданами эксперименты, как над кроликами. Цинизм абсолютный! На любом государственном учреждении можно транспарант вывесить: «Да, мы офигели, ну и что? И что вы сделаете? Ничего вы не сделаете!»
О семье: «У меня семья из четырех человек живет на 42 тысячи российских рублей. На работу я в основном езжу на метро - могу проездной показать. Уже через три дня начинаю или бассейн чистить, или песок на пляже копать. Не люблю отдых, потому что не знаю, что там делать. Местные говорят: «О, этот сумасшедший русский!» Так что все зависит от уровня потребления и желаний».
Ну как, яркий человек Дмитрий Потапенко?
Мы тоже так думаем.
Материал подготовил Степан Строев
Александр Тиханович: «Лишать публику «Малиновки» по меньшей мере бессовестно»
Денис БОЧАРОВ
Очередной герой нашей серии, посвященной знаменитым советским ВИА, — вокалист и бас-гитарист белорусского коллектива «Верасы» Александр Тиханович. Именно его голос звучит в лучших композициях ансамбля: «Малиновка», «Любви прощальный бал», «Завiруха», «Звезда любви», «Карнавал», «Возвращение».
культура: С чего начиналась история Ваших взаимоотношений с ансамблем?
Тиханович: К моменту моего прихода проект существовал уже несколько лет. Белорусской филармонией было принято решение создать коллектив по подобию «Песняров» — только девичий. Однажды я попал на их репетицию, и мне сразу очень понравилась Ядя Поплавская. В 73-м, отслужив в армии, я пришел работать в ансамбль «Минск», где выступали довольно известные на тот момент белорусские музыканты — Валерий Дайнеко, позднее присоединившийся к «Песнярам», Василий Раинчик, ставший впоследствии руководителем «Верасов». Название «Минск» мы получили по аналогии с американской группой Chicago, прославившейся своими джаз-роковыми композициями. Примерно в этом стиле и работали. Во многом именно поэтому история проекта была недолгой. Кто-то из зрителей однажды написал в Министерство культуры гневное письмо, в котором говорилось, что такая безыдейная музыка чужда нашему строю. В итоге ансамбль разогнали.
Филармония предложила мне поработать в коллективе народного артиста Белоруссии Виктора Вуячича. На что я ответил: хочу играть в «Верасах». Во-первых, там пела Ядя, во-вторых, я узнал, что принято решение присоединить к женскому вокальному коллективу мужскую инструментальную группу. Мне показалось, что у нас неплохие перспективы.
культура: Интуиция Вас не подвела...
Тиханович: Да, уже через несколько месяцев «Верасы» сумели громко заявить о себе на Первом республиканском конкурсе артистов эстрады. Тем самым мы получили путевку на проходивший в Москве Пятый всесоюзный конкурс. На нем вновь стали лауреатами. После чего все и закрутилось: открылись двери на телевидение, песни зазвучали на радио, группа получила доступ к студии звукозаписи. И на протяжении десяти лет, примерно до середины 80-х мы были очень популярны. А потом постепенный распад страны, повлекший за собой развал всех отраслей (в том числе и в сфере ВИА) совпал по времени с пресловутыми творческими и личностными разногласиями, неизбежными для большинства художественных коллективов. В результате «золотой состав» ансамбля «Верасы» прекратил свое существование.
культура: Однако проект жив по сей день. Правда, для подавляющего большинства слушателей и зрителей «Верасы» всегда будут ассоциироваться с именами Александра Тихановича и Ядвиги Поплавской. Как бы Вы оценили нынешнее положение дел в группе? Не коробит ли Вас и Вашу супругу то, что сегодняшние «Верасы» имеют мало общего с ансамблем, который некогда любила вся страна?
Тиханович: Я вас умоляю... Мы в разных лигах. Дело в том, что легендарный состав группы «Верасы» представлял собой вокально-инструментальный ансамбль, то есть коллектив поющих инструменталистов. Причем у четырех участников было консерваторское образование. А нынешний проект — квартет юных симпатичных «поющих голов». Два парня и две девушки исполняют старые хиты, но к ВИА «Верасы» они не имеют никакого отношения.
культура: А что сегодня подпитывает творческую энергию дуэта Тиханович/Поплавская? Есть ли в вашем репертуаре новые песни или и старых с лихвой хватает?
Тиханович: Конечно, свежие композиции присутствуют, и на концертах их порой исполняем. Но было бы лукавством говорить, что они составляют основу нашей программы. Народ прежде всего ждет песен, которые в свое время сделали «Верасы» популярными. Такова участь всех ВИА. Лишать публику возможности услышать «Малиновку», «Завiруху», «Карнавал», «Я у бабушки живу», «Любви прощальный бал» по меньшей мере бессовестно.
культура: Афиши ваших выступлений сопровождает дополнительная информация: «солисты ВИА «Верасы». Есть ли в этом необходимость?
Тиханович: В Белоруссии нас все знают и напоминать о том, кто мы такие, действительно излишне. Но когда отправляемся на гастроли, на всякий случай подстраховываемся.
Концерты проходят в двух отделениях: в первом перемежаем исполнение песен о любви (а таковых в нашем репертуаре подавляющее большинство) рассказами о нашей молодости, семейной жизни, творческих планах... Во втором — поем вместе с залом лучшие вещи «Верасов».
культура: Никогда от них не устаете? А то иные артисты воспринимают ежевечернее исполнение одних и тех же хитов как вынужденную необходимость, своего рода рутину...
Тиханович: Когда зал находится с тобой на одной волне, подпевает и сопереживает, это не может быть рутиной. От зрительской любви устать невозможно. Не хотелось бы говорить банальности вроде «песни — все равно, что дети», но в нашем случае это именно так. Они нам очень дороги, поэтому ни о какой «вынужденной необходимости» речи не идет.
культура: Отметил закономерность: среди фронтменов наших прославленных ВИА много поющих бас-гитаристов. Судите сами: помимо Вас, это лидер «Ариэля» Валерий Ярушин, Евгений Броневицкий из «Поющих гитар», основатель «Самоцветов» Юрий Маликов, солист «Синей птицы» Сергей Дроздов. В чем притягательность бас-гитары?
Тиханович: Любопытное наблюдение. А чем объяснить, право же, не знаю. Могу лишь предположить, что этот уникальный инструмент бросает исполнителю определенный вызов. Дело в том, что играть на басу и одновременно петь в вокально-инструментальном ансамбле — занятие весьма сложное и ответственное. Разумеется, если подходить к процессу творчески, а не просто обозначать сильную долю. Для этого необходимо уметь, если можно так выразиться, раздваивать собственное музыкальное мышление. Оба полушария задействованы и работают на полную мощность: поскольку надо петь одно, а играть другое.
культура: Недавно вы с Ядвигой выступали в Зале церковных соборов Храма Христа Спасителя. Выбор концертной площадки не случаен?
Тиханович: К вопросу веры данный аспект отношения не имеет, если вы об этом. Просто с нами связались организаторы, предложили сыграть в этом замечательном зале. Безусловно, было очень приятно и почетно. Думаю, по ходу концерта Господь мне помогал — Он всегда помогает, на самом деле.
А к вере я начал приобщаться с раннего детства. Меня растила бабушка, глубоко верующий человек. Причем не родная, а нянька, которую взяли родители: они много работали, были постоянно заняты. Так вот, бабушка с малых лет водила меня на службы в храм, показывала Библию, объясняла многие важные моменты. Потом, уже будучи воспитанником Суворовского училища, постоянно ходил в церковь, ставил свечечки...
Конечно, по мере взросления, появлялись в моей жизни различные искушения, бывало, попивал. Распад огромной страны переживал очень тяжело, не мог понять, как это — еще вчера ты был востребован и нужен, а сегодня безработный, до которого никому нет дела. Если раньше на телевидении встречали с распростертыми объятиями, то теперь выяснилось, что за эфир надо платить бешеные деньги. Крутые зигзаги судьбы порой стоили мне огромных нервов. И однажды я понял, что дошел до предела. С затянувшейся черной полосой надо было что-то делать. И здесь меня спасла вера. Однажды в 1999 году, во время Великого поста, пришел в храм на хоры, был потрясен до глубины души. После службы вышел другим человеком: сел в машину, долго рыдал... С тех пор жизнь без веры для меня немыслима. У всех своя дорога к Богу. И я молюсь о том, чтобы каждый человек ее нашел. Ведь Господь стучится в сердце каждого, но кто-то Его слышит, а кто-то — нет...
культура: Каковы творческие планы на ближайший год? Ведь он, насколько я понимаю, для Вас особенный?
Тиханович: Да, в 2016-м мы с Ядей будем отмечать двойной юбилей — творческой и семейной жизни. Постараемся сделать новую концертную программу, представить интересное шоу, с которым, надеюсь, выступим в Москве, Санкт-Петербурге, Киеве, Минске и других городах.
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для документального фильма «Первый», посвященного Президенту Казахстана Н.А.Назарбаеву, на телеканале «Первый канал «Евразия» Москва, 16 декабря 2015 года
Вопрос: Вы помните Вашу первую встречу с Президентом Казахстана Н.А.Назарбаевым? Какие внутренние ощущения она оставила у Вас?
С.В.Лавров: Первая моя встреча с Президентом Казахстана Н.А.Назарбаевым произошла накоротке – в Нью-Йорке, когда он участвовал в очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, а я в тот момент работал там Постоянным представителем России. Мы получили возможность общаться достаточно плотно уже после моего назначения на пост Министра иностранных дел России. Уже в первый год (2004 г.) я находился с визитом в Казахстане и был принят Президентом Н.А.Назарбаевым. С тех пор каждый мой приезд в Астану сопровождался аудиенцией у казахстанского лидера.
Вопрос: Годы Вашей работы на посту Министра иностранных дел совпадают со временем максимально плотных интеграционных процессов на евразийском пространстве. Между Казахстаном и Россией сильно сократилась как политическая, так и дипломатическая дистанция. Были ли у Вас сложности, связанные с этими процессами, с урегулированием разногласий, с позицией, в том числе Президента Казахстана Н.А.Назарбаева? Его самого отдельные политические силы внутри страны упрекали в том, что он в рамках этой интеграции ставит под угрозу независимость государства. Он все время говорил, что не допустит подобного ни на йоту, а договоренности достигнуты таким образом, что решения в рамках ЕАЭС будут приниматься только при абсолютном кворуме. Какие сложности возникали на пути подготовки интеграции? Как удавалось ее реализовать? Насколько Н.А.Назарбаев сложный партнер с точки зрения ведения переговоров?
С.В.Лавров: Вопрос о том, как зарождались интеграционные процессы на пространстве бывшего СССР, пространстве СНГ, весьма актуален. Все это приходится на те перипетии, которыми сопровождается объективная тенденция формирования полицентричного, многополярного мироустройства, когда ушло в прошлое биполярное противостояние, провалились попытки создания «одностороннего мира». В этот период возрастает турбулентность, что естественно: когда старые жесткие структуры эпохи «холодной войны» разваливаются, а ничего нового для обеспечения какой-никакой стабильности в мире взамен не создано. В такую эпоху особо востребованы объединения, играющие созидательную, стабилизирующую роль. Именно такую роль были призваны сыграть ОДКБ, ШОС и ЕврАзЭС, которое преобразовалось теперь в ЕАЭС.
ЕАЭС функционирует с 1 января 2015 г. в результате очень напряженной и серьезной работы, которая опиралась на объективное обстоятельство, заключающееся в том, что бывший СССР являлся единым хозяйственным комплексом. После суверенизации бывших советских республик, когда Советского Союза не стало, Белоруссия, Казахстан и Российская Федерация более других, наверное, были готовы к тому, чтобы в условиях рыночной экономики максимально использовать преимущества того единого хозяйственного комплекса, который сохранился в виде экономических связей, единой инфраструктуры и многих других компонентов экономической жизни. Это была очень кропотливая работа, которая началась с создания Таможенного союза, а завершилась формированием Единого экономического пространства и ЕАЭС. Да, было непросто согласовать тысячи и тысячи позиций, регулирующих совместные тарифы, таможенные процедуры, позиции, обеспечивающие максимально открытый рынок и снимающие большинство барьеров для передвижения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы и людей вообще. Тем не менее, такая работа была завершена. Огромную роль сыграли усилия президентов России, Казахстана и Белоруссии. То, что этот результат получился позитивным, подтверждается тем, что к этому Союзу уже присоединились Армения и Киргизия. Я убежден, что это еще далеко не полный состав членов ЕАЭС.
Что касается ОДКБ, то, конечно же, в ситуации, когда распалось государство, внутри которого были только административные границы, внешние границы обеспечивались централизованно, а теперь вдруг все стали независимыми, было очень важно не допустить обвала в сфере безопасности, и ОДКБ сыграла такую роль. Н.А.Назарбаев был среди инициаторов ее последовательного укрепления и остается в числе энтузиастов более совершенной структуры и методов работы Организации. Созданы Коллективные силы быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона, Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ, миротворческие силы, коллективные авиационные силы, регулярно проводятся антитеррористические учения, позволяющие надежно обеспечивать безопасность по периметру границ государств Организации.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) во многом тоже зарождалась как структура, позволяющая стабилизировать приграничную ситуацию между «пятеркой», которая подписала в то время соответствующее соглашение. Н.А.Назарбаев был одним из главных инициаторов превращения этой «пятерки» в полноценную Организацию, которая с каждым годом укрепляет свой авторитет, растет интерес к вступлению в ШОС. К шести странам-основательницам Организации сейчас добавляются Индия и Пакистан. Решение о начале процедуры их приема в члены ШОС было принято на саммите в Уфе в июле с.г. при активной поддержке Казахстана. Российская Федерация также изначально выступала за это. При этом отмечу, что мы строим эти объединения не на какой-то блоковой основе, у нас нет «палочной дисциплины». Они строятся на принципах открытости, взаимного уважения, учета интересов друг друга. Я убежден, что в этом – гарантия их жизнеспособности.
Вопрос: Сложно ли договариваться с Н.А.Назарбаевым? Вы дипломат, а он металлург, и, наверное, у вас могут быть разные подходы к вопросам урегулирования разногласий. Или это неправильное ощущение?
С.В.Лавров: Н.А.Назарбаев – дипломат, каких поискать! Конечно же, он выдающийся государственный и политический деятель. Без таланта дипломата – умения договариваться – было бы очень трудно завоевать такое уважение не только в своей стране, но и во всем мире. Таланты Н.А.Назарбаева многогранны. То, что он является бессменным лидером государства, которое сохранилось в качестве самобытного, сохранило культуру всех населяющих его этносов, в котором он успешно гарантировал гражданский и национальный мир и согласие, провел очень серьезные социальные и экономические реформы, позволяющие Казахстану уверенно и устойчиво развиваться, и при этом завоевал высокий международный авторитет (Астана – столица многих многосторонних, региональных и глобальных мероприятий), говорит о многом.
Насчет специфики общения с Президентом Казахстана не могу сказать, что мы с нашими казахстанскими друзьями на высшем или любом другом уровне действительно делаем то, что называется спором. Мы высказываем интересы нашей страны, казахстанские коллеги – свои интересы, и если они в той или иной сфере не совпадают, то мы ищем выходы из ситуации, основывающиеся на балансе интересов. Не могу назвать это спором. Это очень дружеский, товарищеский разговор. Мы всегда ощущаем чуткое внимание со стороны лидеров Казахстана и лично Президента Н.А.Назарбаева к позициям, которые Россия отстаивает на международной арене.
Вопрос: Ряд Ваших ярких и эмоциональных высказываний быстро уходили в народ, становились мемами. Возникает вопрос, почему никогда ничего не было про Казахстан?
С.В.Лавров: Не могу ответить на Ваш вопрос. Не слежу за высказываниями, которые уходят в народ.
У нас очень добрые личные отношения с казахстанскими друзьями: Министр иностранных дел Е.А.Идрисов мой близкий товарищ и друг, я всегда ощущаю очень теплое отношение со стороны Президента Казахстана, когда он принимает меня во время моих визитов в Астану. Смею Вас заверить, что в нашем общении находится место не только для согласования серьезных вопросов по тем или иным мировым темам, но и для доброй шутки. Так что здесь, по-моему, у нас тоже все в порядке.
Вопрос: Умеет ли Н.А.Назарбаев расположить к себе?
С.В.Лавров: Не просто умеет, а располагает к себе с первого же контакта с людьми. Это очень ценное качество, присущее лидеру.
Вопрос: Н.А.Назарбаеву 75 лет. Он один из самых почтенных с точки зрения возраста, в данном случае, лидеров государств. При этом все отмечают, что он не «заморозился» в прошлом и не кажется «стариком», который с трудом понимает, что происходит вокруг. Как Вы считаете, какие качества Н.А.Назарбаева позволяют ему оставаться актуальным для текущего времени и не отставать от него?
С.В.Лавров: Талант, мудрость, опыт – можно долго перечислять. Н.А.Назарбаев очень тонко чувствует все новое, ощущает формирующиеся в мире тенденции еще на стадии их зарождения. Сегодня мы с Вами говорили о Евразийской экономической интеграции. Нас обвиняют в том, что это попытка России воссоздать то ли империю, то ли Советский Союз. Но это все негодные заявления, потому что, если серьезный исследователь удосужился бы элементарно заглянуть в Интернет или в другие источники информации, то стало бы известно, что в 1994 г. Н.А.Назарбаев, выступая с лекцией в МГУ им. Ломоносова, впервые выдвинул идею продвижения Евразийской экономической интеграции и последовательно ее отстаивал, причем делал это не просто с позиций 1994 г., а каждый раз, на каждом этапе ее продвижения учитывал то новое, что происходит в мировых экономике, финансах и интеграционных процессах. Все те, кто обвиняют нас и наших партнеров в попытках воссоздать что-то имперское на постсоветском пространстве, наверное, сознательно игнорируют то, что интеграция стала велением времени повсеместно, в глобальном масштабе. Все континенты охвачены интеграционными процессами. Главное, чтобы эти процессы были открытыми, как мы и делаем в рамках ЕАЭС, а не готовились кулуарно-келейно, создавая «клуб избранных», который закрыт для всех остальных, как это делают наши американские коллеги на тихоокеанском пространстве и на атлантическом – вместе с ЕС.
Подчеркну еще одну очень важную вещь. Президент Казахстана прекрасно понимает необходимость открытости и пагубность автаркии. Характерно, что когда в декабре 2010 г. в Астане состоялся саммит ОБСЕ (само решение провести это мероприятие в казахстанской столице в год 35-летия принятия Хельсинского заключительного акта, конечно же, стало свидетельством высокого авторитета Казахстана и лично Н.А.Назарбаева в евроатлантическом сообществе), на нем была принята декларация. Во-первых, саммитов очень долго не было (сейчас я даже не помню – наверное, лет 15), и, во-вторых, в ОБСЕ очень давно не принималась декларация, все ограничивалось резолюцией. Принятая декларация была посвящена анализу ситуации на всем пространстве ОБСЕ. В ней, по инициативе Президента Казахстана, были сформулирован лозунг и цель – продвигать евроатлантическую и евразийскую безопасность в их теснейшей, неразрывной взаимосвязи. Это тоже новелла в дипломатическом языке на пространстве ОБСЕ, которая лишний раз подчеркивает, насколько Н.А.Назарбаев улавливает новое, идет не только «в ногу со временем», но во многом и задает темп этому движению.
Вопрос: Ощущаете ли Вы, что западные партнеры периодически предпринимают попытки «вбить клин противоречий» между Россией и Казахстаном, в частности? Идентифицируете ли Вы это, обсуждаете с казахстанской стороной или это «прячется в карман» и решается обходными путями?
С.В.Лавров: Ни в коем случае! У нас нет никаких закрытых тем. Мы откровенно обсуждаем все, о чем говорят вокруг, если эти разговоры так или иначе включают отношения между Россией и Казахстаном. Когда у наших казахстанских друзей возникают любые вопросы о тех или иных наших позициях, мы подробнейшим образом рассказываем о мотивах наших действий. То же самое происходит, когда мы хотим что-то подробнее узнать о позициях, подходах, инициативах Казахстана на международной арене и просто в регионе, где очень много общих для нас проблем, вызовов и угроз.
Россия. Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 декабря 2015 > № 1639258
Сергей Лавров
8–10 декабря 2015 года в г. Будапеште (Венгрия) состоялся международный семинар «Актуальные проблемы в секторе информационных технологий и телекоммуникаций», организованный Региональным центром по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития Венгрии (РЦК ОЭСР).
В семинаре приняли участие представители конкурентных ведомств из 20 стран: Албании, Армении, Беларуси, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Венгрии, Грузии, Казахстана, Косово, Киргизии, Македонии, Молдовы, Португалии, России, Румынии, Сербии, США, Украины, Хорватии, Черногории, а также эксперты из ОЭСР и Директората по конкуренции Европейской комиссии.
От Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) участвовали начальник Брянского УФАС Сергей Ведерников и ведущий специалист-эксперт Управления международного экономического сотрудничества Анна Атанасян.
В ходе трехдневного семинара представители конкурентных ведомств обменялись опытом антимонопольного регулирования в области телекоммуникаций и информационных технологий. Были рассмотрены важные вопросы правоприменения, в частности, нынешняя волна консолидации в европейском секторе телекоммуникаций, различные примеры внутристрановых слияний мобильных и кабельных операторов, проблематика отношений между конкурентными ведомствами и отраслевыми регуляторами. Большой интерес экспертов вызвало рассмотрение гипотетического дела о слияниях на рынке телекоммуникаций.
Участники семинара также обсудили страновые примеры дел, в частности Хорватии, Болгарии, Венгрии, Молдовы, России и Румынии. Сергей Ведерников рассказал о деле в отношении ОАО «Сибирьтелеком». Компания завышала тарифы на совместное использование абонентской линии и абонентской платы для операторов при подключении их абонентов к сети Интернет по сравнению с тарифами и абонентской платой для собственных абонентов. За злоупотребление доминирующим положением ФАС России назначила ОАО «Сибирьтелеком» штраф в размере более 1 млн рублей и предписала устранить нарушение. Компания исполнила предписание и снизила тариф за подключение с 2200 до 200 рублей, а ежемесячную оплату с 250 до 110 рублей.
Анна Атанасян в свою очередь проинформировала представителей конкурентных ведомств зарубежных стран о деятельности Международной рабочей группы по вопросам развития конкуренции на рынках международной связи в роуминге, сопредседателем которой с 2012 года является ФАС России. Цель этой рабочей группы заключаются в реализации принципов справедливого роуминга и, как следствие, в снижении тарифов в роуминге в странах-членах рабочей группы. В настоящее время операторы сотовой связи всех сторон предпринимают усилия по снижению межоператорских ставок.
Все участники семинара отметили разносторонность и актуальность тем, выбранных организаторами мероприятия, а также выразили заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве как в рамках семинаров, так и на двусторонней основе.
Объем сельхозпроизводства в Беларуси в январе-ноябре снизился на 3,9%.
В Беларуси объем производства сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий в январе-ноябре составил Br128,6 трлн в текущих ценах, что в сопоставимых ценах на 3,9% меньше уровня аналогичного периода 2014 года, говорится в сообщении Национального статистического комитета (Белстат).
В сельскохозяйственных организациях объем производства продукции за январь-ноябрь 2015 года уменьшился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 3,2%. При этом производство продукции животноводства увеличилось на 6,4%, растениеводства - уменьшилось на 14,9%.
По информации Белстата, в январе-ноябре текущего года сельскохозяйственными организациями реализовано скота и птицы на убой (в живом весе) 1 млн 422,5 тыс. тонн, что на 7,7% больше, чем в январе-ноябре 2014 года. В структуре реализации скота и птицы на убой удельный вес крупного рогатого скота составляет 36,9%, свиней – 25%, птицы – 38%. Молока произведено 6 млн 113,5 тыс. тонн (на 6,6% больше, чем в аналогичном периоде 2014 года), яиц – 2 млрд 629 млн. штук (на 1,1% больше).
На 1 декабря 2015 года численность крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях составила 4,2 млн голов, что на 0,8% больше, чем на соответствующую дату предыдущего года, численность свиней – 2,8 млн голов (увеличилась на 12,3%).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter