Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Глеб Никитин: Проблемы незаконного оборота требуют четкого взаимодействия всех органов власти на национальном уровне.

В Минске начал работу III Международный форум «Антиконтрафакт-2015», который продлится до 18 декабря. Его участники обсудят проблемные вопросы в сферах таможенного, технического регулирования и сертификации, формирования кадрового потенциала, гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС. Организатором форума выступило Министерство промышленности и торговли РФ совместно с международной ассоциацией «Антиконтрафакт», при поддержке Евразийской экономической комиссии и правительства Республики Беларусь. Участие в торжественной церемонии открытия форума и пленарном заседании принял первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин.

«Масштабность и всеобъемлющий характер проблем незаконного оборота требуют четкого, скоординированного взаимодействия всех органов власти на национальном уровне. Однако исключительно внутренними ограничениями нельзя добиться максимального эффекта, поскольку с созданием Евразийского экономического союза (ЕАЭС) недобросовестные импортеры и поставщики получили возможность свободного перемещения товаров между государствами-членами ЕАЭС без применения таможенного декларирования и государственного контроля, – заявил Глеб Никитин. – Формирование единого рынка обуславливает необходимость выработки координированных межгосударственных мер. Таким образом, решение данных вопросов требует не только системного подхода, но и применения широкого перечня межгосударственных механизмов».

В своем докладе первый замглавы Минпромторга рассказал участникам форума о том, какие шаги по борьбе с контрафактом уже предпринимаются в России. В частности, он напомнил, что во исполнение указа Президента России № 31 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции» от 23 января 2015 года была образована Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, которую возглавил министр промышленности и торговли России Денис Мантуров. Вместе с Государственной комиссией при главах субъектов РФ были созданы аналогичные комиссии для выявления региональной проблематики незаконного оборота и выработки эффективных мер противодействия.

На третьем заседании Государственной комиссии, которое состоялось 9 декабря 2015 года, были рассмотрены и одобрены первые законодательные инициативы. Так, для отрасли легкой промышленности было предложено ужесточить наказание за незаконный оборот и предусмотреть упрощенный порядок уничтожения нелегальной продукции. В авиационной отрасли была согласована Концепция комплексного законодательного регулирования оборота компонентов воздушных судов, которая нацелена на противодействие использованию в авиации «неаутентичных» комплектующих. Кроме этого, планируется ужесточение контроля за соблюдением качества моторного топлива в части введения оборотных штрафов.

Глеб Никитин отметил, что пока нет полной статистики по объемам контрафакта, однако уже известны те отрасли, где вопрос незаконного оборота промышленной продукции стоит крайне остро. В России к таким отраслям относятся пищевая, легкая, авиационная, автомобильная, фармацевтическая промышленность. В среднесрочной перспективе к ним добавятся топливная, химическая, кабельно-проводниковая промышленности и производство строительных материалов.

При этом первый замминистра подчеркнул, что незаконный оборот контрафактной продукции влечет масштабные негативные последствия как для отдельно взятых потребителей, так и для бизнеса и государства, ущерб для которых может исчисляться в миллиардах рублей. В этой связи он призвал представителей министерств и ведомств стран-членов ЕАЭС в рамках межправительственного взаимодействия налаживать более открытый диалог со всеми участниками рынка, в том числе и бизнес-сообществами.

В пленарном заседании, которое вел министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Сулейменов Тимур Муратович, также приняли участие руководитель Госстандарта Республики Беларусь Назаренко Виктор Владимирович, заместитель государственного секретаря Союзного государства Кубрин Алексей Александрович, заместитель комитета Государственной думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Москалькова Татьяна Николаевна, заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Кулешов Алексей Владимирович и президент международной ассоциации «Антиконтрафакт» Аслаханов Асламбек Ахмедович.

Минюстом России разрабатывается проект приказа «Об утверждении Правил формирования списков федеральных государственных гражданских служащих и работников Министерства юстиции Российской Федерации, а также работников федеральных бюджетных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов».

Проект подготовлен во исполнение Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов».

Согласно проекту вышеназванные лица могут быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива при наличии следующих оснований: стажа работы в федеральном государственном органе не менее 3 лет, отсутствия земельного участка, предоставленного исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, и признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Белоруссия > Недвижимость, строительство > minjust.gov.ru, 16 декабря 2015 > № 1585650

Минюстом России подготовлен проект приказа «О внесении изменений в приказ Минюста России от 14 февраля 2008 г. № 31 «Об утверждении Положения об организации работы по ведению государственных реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований Российской Федерации в электронном виде».

Проект приказа разработан с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2015 г. № 492 «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Проект приказа устанавливает перечень дополнительных сведений, включаемый в государственный реестр в целях получения наиболее полной информации о муниципальном образовании, а также конкретизирует полномочия территориальных органов Минюста России по передаче сведений из государственного реестра на федеральный уровень.

16 декабря 2015 г. в г. Минске Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов и Министр юстиции Республики Беларусь О.Л. Слижевский провели двенадцатое заседание Объединенной коллегии министерств юстиции государств – участников Союзного государства.

Стороны рассмотрели итоги реализации Программы сотрудничества между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции Республики Беларусь на 2013 – 2015 годы, вопросы правового регулирования отношений, связанных с применением медиации, кадрового обеспечения деятельности органов юстиции, правового обеспечения нормотворческой деятельности, реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов и образовании мониторинговой (рабочей) группы по вопросам принудительного исполнения, а также перспективы присоединения к Гаагской конвенции о международном порядке взыскания алиментов на детей и других форм содержания семьи от 23 ноября 2007 г.

По итогам заседания была утверждена повестка тринадцатого заседания Объединенной коллегии, а также достигнута договоренность о проведении очередного заседания в мае 2016 года в г. Санкт-Петербурге на площадке VI Петербургского международного юридического форума под председательством Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалова.

Рост грузооборота через ТРАСЕКА вполне ожидаем вследствие геополитических факторов

Айша Тулеубекова

Транзитный потенциал Казахстана, а также новые возможности с учетом сложившихся геополитических реалий рассмотрели в ходе научно-практической конференции в Астане. Однако, по мнению экспертов, у республики есть огромный и весьма выгодный для бизнеса потенциал, чтобы увеличить поток перевозок через страну.

Согласно данным, представленным “Казахстанским научно-исследовательским институтом железнодорожного транспорта”, между странам ЕС и Азиатско-Тихоокеанского региона ежегодно курсирует около 6 миллионов контейнеров. Сейчас основная часть этого потока, или 98%, перевозится морским флотом. Однако главное конкурентное преимущество Казахстана - более короткое, при прочих равных условиях, время доставки грузов. Как проинформировал президент АО “Кедентранссервис” Эдиль ИСКАКОВ, составлена сервисная оценка КТЖ, которая показывает потенциал роста транзита не только по направлению Китай - ЕС или Азия - ЕС, а также Китай - Закавказье - Турция. Согласно ей, к 2020 году товарооборот может достигнуть около $100 млрд между Китаем и Турцией, поэтому сейчас ряд компаний и госорганов очень серьезно занимаются вопросами по перевозкам грузов из Китая в Иран и страны Персидского залива.

“Есть совместные проекты, по которым проводится работа. Если проанализировать в целом, то если в 2010 году вообще не было перевозок в Европу, то в этом году насчитывается до 50 тысяч в обоих направлениях. Если первые 2-3 года в основном перевозки были из Китая в Европу, то в этом году 30% этого объема - из Европы в Китай. Клиенту, например, нужно знать, где находится груз именно на данный момент в любое время суток, поэтому в течение 5 лет был внедрен новый продукт, когда в режиме реального времени можно отслеживать груз. Это наше конкурентное преимущество, когда мы управляем контейнерно-вагонным парком, а также информируем клиента о сохранности груза на маршруте”, - рассказал г-н Искаков.

На сегодня у Казахстана, по его данным, есть регулярные маршруты на Россию, также в этом году были запущены впервые поезда на Баку и Тбилиси. “Достаточно успешно они все прошли. Отстроили технологию, установили тарифы, есть ставки, комфортные для клиентов. Сейчас очень серьезно все прорабатываем, есть планы впервые запустить поезд на Иран. Если получится, то уже есть потенциал роста на Персидский залив”, - добавил спикер.

“По железным дорогам Казахстана в советское время перевозилось до 40 миллионов тонн грузов, которые в основном шли из республик Средней Азии в Россию. Вот в трансконтинентальном транзите Казахстан не участвовал. К сожалению, у нас есть конкуренция. ТС, с одной стороны, облегчил ситуацию, убрав границу между Россией и Республикой Беларусь, но вместе тем существует неприятная конкуренция с Россией. Причем здесь до сих пор продолжается давление со стороны РФ, что главнее Транссибирская магистраль, а все остальное надо закрывать”, - сказал в свою очередь советник президента АО “НК “КТЖ” Нигматжан ИСИНГАРИН.

Национальный секретарь постоянного представительства постоянного секретариата межправительственной комиссии ТРАСЕКА в РК Марат САДУОВ сообщил, что сегодня конфликт между Россией и Турцией создал ситуацию, что турецкие грузоперевозчики практически встали на границах, на 20% снизился товарооборот между двумя странами. Вместе с тем, по его мнению, это новая возможность для отечественного транскаспийского маршрута по увеличению грузооборота.

“Это новая возможность для бизнеса в Казахстане поставить производство, сконцентрировать у себя эти новые возможности и стать новым поставщиком для близлежащих стран. Мы предлагаем более гибкие и лучшие условия для транспортировки грузов по транскаспийскому направлению. Так, в 2011 году Министерство транспорта совместно с таможенным комитетом и ТРАСЕКА предложило создать мультимодальный маршрут и протянуть блок-поезд от Китая до Турции. Основной вопрос, конечно, был в обратной загрузке. Да, есть какой-то определенный груз у нас, который мы можем возить в Европу, из Европы непонятно что возить на самом деле, кроме “лакшери”-товаров. Сегодня в связи с новыми геополитическими возможностями у нас открываются новые рынки, точнее, мы можем возить из Турции товары, распространять в странах Центральной Азии. Можем поставить у себя производство, возить какое-то сырье”, - пояснил г-н Садуов.

Он напомнил, что в 2011 году уже предлагался проект Silk wind, который давал возможность сократить время по доставке груза из Китая в Европу на 50%. Или до 8-10 дней по маршруту Актау - Баку - Карс с предварительным обменом информации таможенными органами, с упрощением процедур обработки груза, с созданием единого оператора. На сегодня, по его данным, КТЖ запустил первый контейнерный блокпост, который показал прекрасные результаты.

“Мы дошли до Азербайджана за 5 дней. Буквально на днях в Стамбуле между Турцией, Азербайджаном, Казахстаном, Грузией и Китаем подписано соглашение по созданию консорциума по транспортировке грузов из КНР в Турцию. Также планируется начать перевозки через Украину, Северо-Восточную Европу. Международные эксперты достаточно высоко оценивают возможности Казахстана, предпринимаемые им усилия по созданию среднеазиатского хаба. Мы можем сосредоточиться на многих производствах”, - отметил он.

Также г-н Садуов подчеркнул, что важно обратить внимание на состояние безопасности движения по отечественным транспортным артериям. “Хотел бы также отметить международную оценку показателя смертности на дорогах в РК. Она занимает около 3-4% ВВП, ежегодно Казахстан теряет около $3 млрд. Это очень большие показатели, конечно, хочется говорить о позитиве, но нужно работать и над тем, чтобы исключить такие моменты”, - заключил он.

Казахстан и КНР заключили договора на сумму свыше $10 млрд

Оксана Кононенко

В ходе официального визита Премьер-Министра РК в КНР казахстанские и китайские компании подписали пакет двусторонних коммерческих документов на общую сумму свыше $10 млрд, сообщила в понедельник пресс-служба главы правительства. Документы были подписаны по итогам Третьего заседания казахстанско-китайского делового совета, в котором принял участие г-н Масимов.

Выступая перед участниками очередного заседания Делового совета, Премьер Масимов подчеркнул, что “есть несколько важных программ, которые еще больше сближают наши страны. Первая - это программа Председателя Китая Си Цзиньпина “Один пояс - один путь”, которую он объявил во время визита в Казахстан в 2013 году. Вторая - программа Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева “Нурлы Жол”. Мы считаем, что эти две программы взаимодополняют друг друга. Успешная деятельность Делового совета и наших предпринимателей связаны между собой этими двумя программами”, - подчеркнул Карим МАСИМОВ.

Он напомнил, что в декабре прошлого года в ходе визита Премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна в Астану состоялось очередное заседание Делового совета и тогда было принято принципиальное решение о программе переноса производственных мощностей из Китая в Казахстан. “Спустя год мы видим, что эта программа очень эффективно работает. Сегодня в рамках Делового совета и завтра по итогам переговоров с Премьером Госсовета КНР будут подписаны документы о создании конкретных предприятий”, - подчеркнул г-н Масимов. В завершение своего выступления он отметил достижение значительных результатов в становлении и укреплении торгово-экономического сотрудничества и добрососедства между нашими странами.

По итогам работы Делового совета подписан пакет двусторонних документов. В частности, был подписан меморандум о сотрудничестве между АО “Казахтелеком” и China Telecom Global Limited - суть этого документа сводится к работе по покрытию волоконно-оптическими линиями связи сельских населенных пунктов Казахстана. Меморандум о сотрудничестве в области разведки и добычи нефти, нефтехимии, возобновляемых источниках энергии заключили АО “Национальная компания “КазМунайГаз” и корпорация Sinopec. ТОО “Kazakhstan Petrochemical Industries, Inc” и China National Chemical Engineering Co. Ltd подписан ЕРС-контракт о намерениях по проекту “Строительство интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области”.

Помимо этого, меморандум о взаимопонимании по проекту Индустриальный парк цветной металлургии (производство меди) скрепили подписями руководители компаний TOO “Central Asia Gold corporation” и Shenyang Lianli Copper. “В свою очередь, АО “Национальная атомная компания “Казатомпром” и China General Nuclear Power Corporation планируют построить завод по производству тепловыделяющих сборок в Казахстане и совместно разрабатывать урановые месторождения”, - указывается в сообщении. Также в ходе визита состоялось подписание меморандума о сотрудничестве между АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек” и Фондом Шелкового пути - этот документ предусматривает сотрудничество организаций и привлечение китайских инвестиций в приоритетные индустриальные проекты Казахстана на сумму до $2 млрд.

Последний меморандум подписан в целях гармонизации китайской инициативы “Экономический пояс Шелкового пути” с программой “Нурлы жол” в сфере инвестиций в казахстанско-китайские индустриальные проекты. Планируется сотрудничество в области промышленного и инновационного развития, информационных технологий и других отраслей, которые являются приоритетными для Казахстана. Также документ предполагает рассмотрение новых инвестиционных возможностей, в том числе путем инвестирования и (или) участия в частном акционерном капитале и инфраструктурных фондах. Наконец, АО “Банк развития Казахстана” подписал с China Expor&Credit Insurance Corporation рамочное Соглашение о страховом покрытии на сумму до $400 млн.

Также в ходе своего визита Премьер Масимов дал старт отправке первого контейнерного поезда из города Ляньюньгань в Дуйсбург, сообщает пресс-служба АО “Национальной компании “Ћазаћстан темiр жолы”. Маршрут движения поезда будет проходить из Китая по территории Казахстана, России и Белоруссии. По информации нацкомпании, в рамках визита г-н Масимов совместно с губернатором провинции Ши Тайфен ознакомились с работой совместного предприятия - казахстанско-китайского логистического терминала в порту Ляньюньганя.

“С июля 2014 года - начала эксплуатации терминала - обработано более 190 тысяч контейнеров, налажен регулярный контейнерный сервис по железнодорожным маршрутам в направлении Казахстана (Алматы), Центральной Азии (Ташкент) и Кавказского региона”, - говорится в сообщении.

Визитерам была продемонстрирована текущая производственная деятельность терминала по консолидации и обработке грузов, а также возможности предприятия в сфере автоматизации процессов контроля, мониторинга за всеми операциями как в терминале, так и по пути следования контейнерных поездов. Согласно плану этого совместного предприятия, с 2016 года ожидается формирование трех контейнерных поездов в неделю с увеличением до пяти (поездов) в неделю. К 2020 году организация контейнерных поездов в направлении Казахстана и транзитом в Европу, страны Центральной Азии и Кавказа достигнет показателя 1827 поездов ежегодно.

Президент примет участие в сессии Совета коллективной безопасности и заседании Высшего Евразийского экономического совета.

21 декабря в Москве Владимир Путин примет участие в сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности и заседании Высшего Евразийского экономического совета на высшем уровне.

В саммите Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ примут участие президенты Российской Федерации, Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Таджикистан. В ходе мероприятия запланировано обсуждение ключевых вопросов укрепления региональной безопасности и стабильности, эффективного противодействия международному терроризму.

На заседании ВЕЭС с участием глав государств России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии будут подведены итоги первого года работы Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и определены ориентиры для дальнейшего развития интеграционного объединения. Предполагается, что будут затронуты вопросы развития нормативно-правовой базы, укрепления сотрудничества с другими интеграционными объединениями и странами. Планируется рассмотреть ряд организационных аспектов, в том числе утвердить новый состав Коллегии Евразийской экономической комиссии и бюджет Союза на следующий финансовый год.

По традиции на полях саммитов Владимир Путин проведёт двусторонние встречи с коллегами.

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о приостановлении Россией с 1 января 2016 года действия Договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Украины, следует из документа на официальном портале правовой информации.

Договор о зоне свободной торговли государств – участников Содружества Независимых Государств был подписан 18 октября 2011 года.

Договор предполагает упрощение правовых основ торгово-экономических отношений между странами, его подписавшими, замену целого ряда многосторонних и порядка 100 двусторонних документов, регламентирующих до этого времени режим свободной торговли на пространстве содружества.

Подпись под документом поставили главы правительств восьми государств — участников СНГ (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана и Украины), на долю которых приходится свыше 90% взаимной торговли стран содружества.

В преамбуле договора подчеркивается, что его участники, учитывая необходимость надлежащего и эффективного функционирования зоны свободной торговли и необходимость интеграции в мировую экономику и международную торговую систему, стремятся к постоянному повышению уровня жизни населения своих государств.

Договор содержит понятийный аппарат, а также базовые положения и нормы, регулирующие торгово-экономические отношения государств — участников СНГ на более высоком качественном уровне.

Согласно договору, существенно сокращается количество изъятий из режима свободной торговли при импорте. Фактически это только три товара: спирт, сахар и табачные изделия (со вступлением договора в силу количество изъятий при импорте еще сократилось и на начало 2015 года составляло всего две товарные позиции: сахар белый и прочие сахара).

Стороны договорились "заморозить" экспортные пошлины на существующем уровне и через шесть месяцев после вступления договора в силу приступить к переговорам по их поэтапной отмене.

Стороны согласились также не использовать технические, санитарные и фитосанитарные меры в качестве барьеров для торговли. Договор фиксирует отмену количественных ограничений во взаимной торговле государств — участников СНГ в форме квот, лицензий или других мер, то есть нетарифные ограничения полностью отменяются.

Важными положениями документа являются:

– предоставление друг другу национального режима в отношении внутренних налогов, сборов, законов, правил, относящихся к купле-продаже, перевозке, распределению, использованию, переработке товаров на внутринациональном рынке;

– провозглашение принципа свободы транзитных перевозок.

Договор допускает применение временных защитных мер во взаимной торговле в отношении промышленных и сельскохозяйственных товаров в соответствии со статьей XIX ГАТТ 1994, Соглашением ВТО по защитным мерам и настоящим договором в случае угрозы причинения ущерба отечественным производителям.

Статья 9 договора посвящена применению антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле и направлена на устранение практики субсидирования экспорта. При этом определены четкие правовые механизмы по урегулированию возникающих проблем во взаимной торговле.

Согласно достигнутым договоренностям, обеспечивается прозрачность государственной помощи предприятиям путем ежегодного информирования других сторон об общей сумме и распределении помощи, оказываемой государством, и предоставления по требованию другой стороны информации об оказании государственной помощи в конкретных случаях и схемы предоставления такой помощи.

В договор включена основанная на правилах ВТО норма (статья 14), разрешающая временно применять ограничения в целях обеспечения своего внешнего финансового положения, предотвращения угрозы сокращения валютных резервов, равновесия платежного баланса, в том числе вводить ограничения на платежи и переводы в связи с осуществлением торговли товарами со сторонами.

Договор содержит норму, предусматривающую независимое рассмотрение спора комиссией экспертов в соответствии с процедурой разрешения споров, основанной на международной практике.

В настоящее время договор ратифицирован и вступил в силу для семи государств: Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Российской Федерации и Украины. Республика Таджикистан не завершила процедуру ратификации подписанного договора.

31 мая 2013 года был подписан протокол о применении договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года между его сторонами и Республикой Узбекистан. Данным протоколом предусматривается неприменение импортных пошлин во взаимной торговле между государствами – участниками договора и Узбекистаном, а также определяются условия применения других положений договора в отношениях между сторонами договора и Узбекистаном.

Белоруссия рассчитывает на существенное снижение в 2016 году цены на российский газ, заявил заместитель премьер-министра республики Владимир Семашко в среду в Минске.

"Мы полагаем, есть все основания говорить о том, что с 1 января должна существенно снизиться цена на газ", — цитирует Семашко белорусское государственное агентство Белта.

При этом он отметил, что и в настоящее время цена для Белоруссии на российский газ невысокая. "Хотя и сегодня она (цена на газ — ред.) приемлемая: если быть точным, она составляет 142 доллара 37 центов за 1 тысячу кубометров", — сказал белорусский вице-премьер.

По его словам, эта тема ранее уже обсуждалась с российским правительством. Ожидается, что представители Белоруссии в ближайшее время отправятся в Москву для обсуждения этого вопроса. Семашко отметил, что договориться о конкретной цене и подготовить соответствующие документы планируется до 21 декабря.

Отвечая на вопрос об условиях поставок российской нефти в Белоруссию в 2016 году, заместитель премьер-министра проинформировал, что переговоры по этому вопросу продолжаются.

Ранее он же заявлял, что Белоруссия видит основания для снижения цен на импортируемую из России нефть. "Цены резко упали. Есть основания, чтобы обсуждать, по каким ценам должна поставляться и покупаться нефть", — сказал Семашко.

Ранее Белоруссия и Россия согласовали поставки нефти в 2016 году в объеме 24 миллиона тонн, что на миллион тонн больше, чем в текущем году.

Алексей Букчин.

Поток туристов, в том числе иностранных, в 2015 году в Краснодарский край превысил показатели даже олимпийского года. Оценивая причины такого успеха, власти уже планируют, как будут развивать курорты региона в 2016 года. О направлениях развития отрасли на следующий и реализации масштабных проектов в этой области в интервью корреспонденту РИА Новости Ульяне Гребенниковой рассказал министр курортов и туризма Краснодарского края Евгений Куделя.

— Каким 2015 год был для туристской отрасли Кубани?

— Уже сегодня я могу сказать, что этот год лучше, чем прошлый. Это видно и по количеству туристов, и особенно по налоговым поступлениям.

Мировая практика показывает, что год, следующий за олимпийским, всегда имеет определенный спад: по налогам, заполняемости, количеству туристов Мы были готовы к этому. По итогам 10 месяцев могу сказать, что нам удалось сохранить поток туристов на уровне 2014 года. Если говорить о конкретных цифрах, то за прошлый год у нас было 13,8 миллиона отдыхающих. Я думаю, что около 14 миллионов у нас будет и в этом году. За три летних месяца 7,2 миллиона человек отдохнули на курортах Кубани, загрузка отраслевых организаций Черноморского побережья составила более 90%, Азовского — 51%. Налоговые поступления от предприятий отрасли также сохранились на уровне 2014 года: за десять месяцев — 4,7 миллиарда рублей с темпом роста по отношению к аналогичному периоду 2014 года 100,5%.

Все эксперты сходятся во мнении, что отдых внутри страны, в том числе в Краснодарском крае стал популярнее среди россиян. Причин на то много: ограничение на выезд за рубеж для отдельных категорий граждан, рост курса валют, ограничение популярных туристских направлений в связи с угрозой безопасности. В любом случае, для наших курортов это шанс заявить о себе. Многие наши соотечественники не были на курортах Кубани 10-15 лет, а то и вообще никогда. И сейчас у нас есть возможность показать, как изменился уровень сервиса, качество дорог, средств размещения, показать все разнообразие наших объектов показа, экскурсий, развлекательных и экстрим-парков.

— То есть Крым в этом году не подвинул с пьедестала лидера курорты Кубани?

— Нет никаких пьедесталов. Есть партнерские отношения. Сравнивать Крым и Краснодарский край это все равно, что сравнивать двух женщин — нельзя. Я думаю, что в Крыму все будет хорошо, ситуация будет улучшаться. У нас тоже улучшается. Мы не ощущаем, что под боком конкурент есть. Турпоток такой, что не хватает мест в гостиницах. Нам бы принять всех тех, кто сейчас едет отдыхать на Кубань.

— При этом Кубань настроена активно привлекать на отдых иностранных туристов. Насколько удалось реализовать эти желания в 2015 году?

— По данным ФСБ, за девять месяцев 2015 года на территорию Краснодарского края въехало 700 тысяч иностранцев, в том числе туристов, что составило около 10% от общего числа туристов. По общему количеству иностранных визитов эти цифры вполне сопоставимы с прошлым олимпийским годом.

Когда нас спрашивают, почему же к нам едет мало иностранцев, хочется ответить через пример. Представьте, что вы гостеприимная хозяйка, готовы принимать гостей, но гости к вам не могут приехать, потому что к вам не ходит автобус или ходит, но такой стоимости, что ни один гость к вам не поедет. Что ж вы, купите свой автобус? Все равно это будет дорого.

На рынке, наверное, на лицо признаки ценового сговора авиакомпаний. Этим занимаются органы власти, Росавиация, и очень много позитивных подвижек происходит, но этого недостаточно.

— Но при этом туристы едут. Значит, край умеет их привлечь несмотря на сложности?

— Иностранцев морем и хорошими отелями не удивишь. Им нужны этнографические вещи, местный колорит. В первую очередь стоит их везти в этнографический комплекс Атамань. Они там пищат от удовольствия. Там очень вкусно готовят, а иностранцам интересна наша кухня. Также обязательно нужно посещать объекты олимпийского наследия.

На сегодняшний день идет работа по созданию турпродуктов для туристов из Китая, также продолжается работа по открытию прямого авиасообщения. Пока из Китая прибывает мало туристов, потому что очень дорогой авиаперелет. Проект развивается, но не так быстро, как хочется.

География иностранных туристов такова, что наибольшее число гостей приезжает из стран ближнего зарубежья — Украина, Армения, Беларусь. Если же говорить о странах дальнего зарубежья, то лидерами являются Турция, Филиппины, Германия, Италия, Индия.

В этом году хорошо поработали несколько туроператоров, которые привезли иранских туристов, которые приезжают целыми семьями и выбирают дорогой отдых. Около трех тысяч иранцев в этом году уже посетили курорты Кубани. Есть уверенность, что и в следующем году они поедут, но есть вопрос в авиаперелетах. Если будут иранские авиакомпании возить, то это будет дешевле и выгоднее. Если наши авиакомпании — то, наверное, нет. Парадокс в том, что у наших авиакомпаний не хватает самолетов. Спрос такой, что они говорят, у них нет бортов, мест даже по высокой цене. Надо запускать любые другие авиакомпании сюда, запускать конкурентов, так как перевозчики тормозят развитие санаторно-курортного комплекса и тормозят привлечение инвестиций.

— Что, в свою очередь, делают власти Кубани?

— Мы создаем условия для того, чтобы стало возможным организовывать отдых иностранцев. Первая проблема в этом — транспортная составляющая. Мы сейчас ведем работу и с Ростуризмом, и с министерством культуры, и с Росавиацией для того, чтобы все-таки запустить несколько низкобюджетных перевозчиков, которые бы возили по нормальным ценам. И вторая — это нехватка номерного фонда. Людей приезжает в 2-3 раза больше, чем мы можем принять именно в пике: Новый год, летний период.

Поэтому мы всячески готовы стимулировать инвесторов на строительство гостиниц. Для этого определяем места приоритетного развития, находим инвесторов, софинансируем с ними разработку проектно-сметной документации на инженерные сети, и инвестор потом строит гостиницу, а федеральный бюджет в рамках федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма дает деньги на строительство подъездных дорого, газопроводов, водопроводов, инженерных сетей, канализации.

— Ранее было заявлено, что на новогодние праздники места на горнолыжных курортах забронированы. Каковы ваши ожидания от зимнего сезона?

— Хорошие ожидания. В осенне-зимний период на территории Краснодарского края работает более 1,6 тысячи санаторно-курортных, оздоровительных и гостиничных организаций, готовых принять более 200 тысяч гостей единовременно. Все они готовят программы для встречи Нового года и Рождества. Запланированы как двухдневные туры, так и программы на все новогодние каникулы.

Наибольшим спросом пользуются горноклиматические курорты Красная Поляна и Лагонаки. Здесь забронировано уже около 90% номеров. На других курортах от 30 до 70%. В период новогодних праздников загрузка составит 100%. При этом цены на курортах Краснодарского края остались на уровне прошлого года. Я думаю, что туристов на курортах края будет чуть больше, чем в прошлом году.

— Какие планы строите на 2016 год?

— Первая задача — переориентирование турпотока на межсезонье и вторая — строительство инженерной инфраструктуры во всех городах. Так, из 1,2 тысячи километров береговой полосы Азовского и Черного морей края пригодные для купания пляжи занимают не более 10%. Строительство и обустройство новых пляжей — одна из первоочередных задач. Но этот процесс тормозится долгими согласованиями с федеральными структурами, в чьей собственности находится береговая линия. На некоторых курортах загруженность в пиковый период превышает санитарные нормы в пять раз. Я думаю, что в Туапсинском районе скоро появится ряд пляжей, появятся дополнительные пляжи в Геленджике, в Анапе идёт строительство водовода и канализационного коллектора, которые запитают водой здравницы и дадут возможность инвесторам построить что-то еще. Также есть по Горячему Ключу предложения, например, по созданию термального комплекса; надеемся, что инвесторы и туда придут и будут развивать объекты санаторно-курортного комплекса.

Есть перспективные идеи по развитию туризма в Мостовском, Отрадненском и Успенском районах, где можно развивать природный туризм. Это проекты нескольких лет.

Не будем забывать и о необходимости проведения обязательной классификации объектов размещения к Чемпионату мира по футболу 2018 года.

Кроме того будем создавать развлекательные и досуговые центры. В крае уже определен перечень земель для реализации таких инвестиционных проектов. Это должно дать новые точки роста потока туристов в межсезонье.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 16 декабря 2015 > № 1583845 Евгений Куделя

В 2016 году в Воздушно-десантных войсках (ВДВ) планируется провести около 60 мероприятий боевой подготовки совместно с подразделениями Вооруженных сил Республики Беларусь.

Военное сотрудничество двух стран в области обороны будет развиваться в ходе проведения сборов, тактических учений, десантирований, тренировок.

Все совместные мероприятия будут проходить на территории России и Белоруссии в равных отношениях по личному составу, военной технике и вооружению.

В будущем году военнослужащие ВДВ России и Сил специальных операций Республики Беларусь будут задействованы в тактических учений на территории двух государств, гуманитарной операции на Северном полюсе, тренировках в аэродинамической трубе, выполнят высотные прыжки с использованием кислородного оборудования.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Ажурных окон негасимый свет

Татьяна УЛАНОВА

Россия каждый год теряет деревянные памятники архитектуры. В 2014-м в Вологде сгорели построенные более века назад дом купца Назарова и уникальный дом («со штурвалами») купца Свешникова; в 2015-м в огне погибло двухэтажное здание ХIХ века. Редкий для города образец эклектики уничтожен летом в Томске. Усадьбу Барского потерял в начале декабря Иркутск...

Фотограф Иван Хафизов нашел свой способ сохранить деревянное зодчество для потомков — восемь лет назад он начал снимать резные наличники, создал виртуальный музей. А в будущем году планирует издать первый фотоальбом — посвященный Центральной России.

культура: Деньги на книгу Вы добывали методом краудфандинга. Но «полного собрания» наличников России не будет...

Хафизов: И замечательно! Действительно, была идея собрать наличники всех регионов — примерно из пятисот городов. Но даже если посвятить каждому городу разворот, получится уже тысяча страниц. Плюс историческая часть. В результате — четырехкилограммовый талмуд, который и дорог, и неудобен. Лучше уж по частям: Центр, Поволжье, Сибирь, Дальний Восток...

На сегодня в моей «копилке» 119 населенных пунктов. Хотя поначалу думал ограничиться городами, ведь только исторических — по списку 2002 года — 478. Некоторые, правда, пришлось вычеркнуть. Грозному деревянное зодчество не свойственно. Почти нет наличников в Карачаево-Черкесии. Каменные строения и мазанки преобладают в Краснодарском крае...

культура: Туристы часто запечатлевают красоту по случаю: шли мимо — увидели — сняли. Для Вас это работа, а путеводителей по наличникам нет...

Хафизов: Поначалу и я ходил вслепую, пока не понял, что со списком улиц или картой частного сектора можно сэкономить кучу времени. А главное — не упустить шедевры. Знаете, как обидно, когда приезжаешь в Рыбинск, тебя сбивают с толку и отправляют за Волгу, а потом оказывается, что в самом центре — несколько невероятных по красоте особняков. Или еду в Киржач. Город на трассе, сплошные автосервисы и заправки. Вычеркиваю. А позже узнаю, что это «не тот» Киржач...

культура: А в Суздале что-то осталось?

Хафизов: Столетних домов полно. И тому, кто хочет посмотреть деревянное зодчество, Суздаль можно рекомендовать смело. Но человеку, который уже разобрался с соседними городами, там делать нечего. В Суздале нет своего. Наличники — ивановские, владимирские, костромские, нерехтские, ярославские... Город был богатый, заказывали, где придется...

Довольно быстро я начал снимать уже не только окна, но и фронтоны, детали и полностью — дома. В том числе стерео, чтобы можно было смотреть по 3D-телевизору или WiMAX. Надеюсь сделать трехмерную выставку.

культура: Судя по интернету, у Вас много поклонников. Можно уже и поддержку просить. Проект-то патриотический.

Хафизов: Но нестандартный. Пытался получить грант в РГО — пролетел. Позже узнал: когда ты с улицы, тебе вряд ли поверят. Занятный вышел разговор с предпринимателем, возводящим коттеджные поселки. Когда он спросил о стоимости проекта, я ответил: «Дорого... миллионов десять». — «Евро или долларов?» — уточнил он. Речь шла о рублях, и тогда я понял, что для него это — копейки. А для меня — пять лет жизни. Он же научил уму-разуму: «Зачем озвучиваешь настоящую сумму? Назвал бы 60 миллионов, может быть, десять до тебя и дошли бы». Но сам не помог... Хорошо хоть, люди стали интересоваться. Знакомые, которые предпочитали Шри-Ланку и прочую экзотику, неожиданно отправились в Кострому. Уже неплохо — по сравнению с концом 90-х, когда в докладе ЮНЕСКО отметили, что есть одна страна в мире, где туризм развит на шесть процентов от возможного.

Почему, собственно, возникла идея краудфандинга? Раньше я работал в IT-сфере, где были дальние командировки — в Красноярск, Читу, Иркутск. В перерывах между работой снимал наличники. Но потом стал фотографом-фрилансером и большую часть экспедиций уже осуществлял на свои деньги. В этом году впервые собирал деньги не только на альбом (почти весь тираж — тысяча экземпляров — выкуплен), но и на поездки по Центральной России, чтобы отснять ее до конца. Времени крайне мало — гибнет деревянное зодчество гораздо быстрее, чем я фиксирую.

К счастью, бывают приятные моменты. В этом году повезло с Бурятией. Во-первых, еще в 1980-е в центре Улан-Удэ были законсервированы 68 домов. Во-вторых, музей архитектуры и быта пригласил меня устроить выставку, а заодно поснимать республику. Краевед расчертил центр со списком домов, а замминистра культуры принесла книгу по деревянному зодчеству. Вот бы перенести этот опыт на другие регионы.

культура: А как Вы относитесь к такому явлению, как 130-й квартал в Иркутске? Выкупили частный сектор, привели в порядок, вымостили — и готов туристический кластер с магазинами, ресторанами, отелями. Даже зимним утром здесь гуляет народ. А летом, говорят, и вовсе не протолкнуться. Но ведь новодел, о профессиональной реставрации речи нет. При этом, говорят, будет создано еще 19 таких кварталов...

Хафизов: Народ едет в Иркутск за деревянным зодчеством. Власти поняли и стали развивать это направление. И в Мышкине сообразили — теперь все бережно сохраняют. Иркутск, конечно, с его объемной резьбой невероятно красив! Русская женщина, вышедшая замуж за итальянца, написала мне, увидев фото такого наличника: «Вы ошибаетесь, это спинка итальянской кровати». Да, отвечаю, в Иркутске таких кроватей — хоть пруд пруди (смеется). Что Вы думаете? Приехала, купила наличник и увезла в Италию. Может, как раз для изголовья...

Моя задача — успеть показать людям исчезающую красоту. Езжу в основном один. И иногда попадаю в истории. Во Владимире хозяин дома решил, что я черный риелтор и, не разобравшись, начал кидаться камнями. В Чебоксарах вечером пошел снимать со вспышкой. А мужики, видимо, после бани, не поняли, что к чему, и двинулись за мной. Хорошо, за два часа до этого я познакомился с тетушкой из краеведческого музея. «Для Елены Анатольевны снимаю», — выпалил я. Она жила на этой улице, и мужики ее знали. А сам уже за штатив покрепче схватился. Думаю, отобьюсь — и дам деру! С тех пор вожу открытки с наличниками, чтобы гасить отрицательную энергию. И хожу в светоотражающем жилете, чтобы не возникало ощущения, что сотворил гадость и ноги уносит. Работать-то приходится быстро: пять минут на дом.

Хозяева домов паспорт не требуют, но из окон часто наблюдают за мной. Один вежливо спросит, другой прогневается. А третий может и в дом позвать на чай. Хорошо, конечно, когда замерз, зайти в избу погреться. Но порой так жалко времени! Темп, которым люди живут в провинции, — это что-то немыслимое:

— Ну, расскажи, мил человек... А я пока Маньку позову. Подождем? Она сейчас из магазина придет...

Полтора часа — как не бывало. Три года назад со мной ездила съемочная группа ВГИКа — ребята делали дипломную работу «Иваново окно», вот им очень хотелось зайти в дом, поговорить с жителями... А у меня-то — планов громадье. Хочется снять Тару под Омском, Козьмодемьянск в Поволжье... А какая резьба в Пензе! Талдом и Кимры недалеко от Москвы — кладезь модерна. Что ни дом — памятник.

культура: Вы не историк, не архитектор. Специалисты критикуют Ваши описания? Или Вы уже знаете всю подноготную?

Хафизов: Я очень осторожен. А для книги заранее заручился поддержкой иркутского профессора Марка Мееровича. Ведь в чем загвоздка — в архитектуре нет понятия «наличник». В Европе, в основном в Италии, может быть подоконная часть, колонки — справа и слева от окна, сандрик, портик. По отдельности. У нас же эти части, придя оттуда, превратились в цельную конструкцию. А поскольку камень в России использовался только в крупных европейских городах и у богатых, традиции стали переносить в дерево. Самые старые наличники, которые мне удалось видеть, — конца ХVIII века. Как правило, они уже в музеях. Но есть и в центре Вологды. А родиной считается Нижегородчина. Там строили деревянные корабли — на все Поволжье славились. Помните «Бурлаков на Волге» — какую расшиву красивую они тащат, вся корма резная!.. Но судостроители перешли на металл — и резчики переключились на украшательство домов.

Наличники — это исконно наше. Мы восприняли то, что существовало на тот момент, переработали и дали миру совершенно новое явление. Однозначно: где русский язык — там наличники. В Белоруссии, на севере Украины, на востоке Польши, в Румынии, в Восточной Германии... Пока я только не понял, как наличники связаны с религией. Но очевидно: где православие — красивые наличники, где католики — роскошные двери. В Греции, правда, и то, и другое. Но вместо наличников — украшенные окна. К слову, одни специалисты придерживаются теории, что все узоры имеют тайный смысл, что наличники защищали от сглаза, и вообще, им миллион лет в обед. Другие считают эту тему абсолютно европейской.

культура: А сегодня есть хорошие резчики, которые могут повторить дореволюционный наличник?

Хафизов: Есть. Но не факт, что Вы получите точную копию. Они же считают себя художниками. Им интересно делать свое. Да и реплика априори дешевле. Сегодня простой наличник во Владимире можно заказать примерно за 15 000 рублей. Это пропильная резьба, лобзиком. Наличник с объемным глухим очельем, как в Иркутске, три года назад стоил больше 70 тысяч — рельефная резьба много сложнее, всегда делается вручную. И демпинговать мастеру невыгодно: это его хлеб, даром, что сделать наличник он может за два дня. Но заказов практически нет. Знаю, певица Пелагея выбирала образец наличника для бани на моем сайте. А всего за восемь лет ко мне обратились человек десять с просьбой порекомендовать резчика. К сожалению, искусство наличников — это уже прошлое.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с участниками ежегодной научно-образовательной программы Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова «Диалог во имя будущего – 2015», Москва, 14 декабря 2015 года

Рады вас приветствовать на новой «площадке» – Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова наконец обрел полноценную штаб-квартиру, чему мы очень рады. Программа «Диалог во имя будущего» пользуется успехом и популярностью, о чем говорит увеличивающееся количество участников и расширение географии представленных здесь стран.

В этом году встреча посвящена памяти Е.М.Примакова – выдающегося политического и государственного деятеля, академика, который всегда приветствовал контакты с молодежью, хотел видеть молодых заинтересованных людей в дискуссиях, прежде всего, по осмыслению ключевых проблем международной повестки дня, слышать новые идеи и инициативы, которые, я рассчитываю, прозвучат и по итогам этого цикла «Диалога во имя будущего».

Обстановка в мире непростая, характеризуется высокой степенью неопределенности и накоплением кризисных элементов. Безусловно, в такой обстановке откровенный диалог, искренний обмен мнениями, споры, поиск общих подходов являются весьма востребованными. Очень ценим контакты с гражданским обществом. Министерство реализует такие контакты в разных форматах: это регулярные встречи с неправительственными организациями, Деловой совет при Министре иностранных дел России, наши встречи с представителями СМИ. Также весьма важной структурой является Научный совет при Министре.

Дискуссии по линии общественной дипломатии являются составной частью нашей работы и позволяют взглянуть на многие проблемы шире, глубже и обсуждать в открытом режиме самые сложные и неоднозначные сюжеты. Поэтому, как я уже сказал, нас радует ежегодное расширение географии проекта «Диалог во имя будущего», в том числе за счет европейских стран. Как я понимаю, тенденция нарастает и в этом году. Буду рад послушать комментарии и вопросы наших участников.

События последнего времени показывают, что мы можем достигать успеха только на основе коллективных усилий. Не состоялся ни биполярный, ни однополярный мир. Любые попытки действовать в одностороннем порядке не приносят результат, являются контрпродуктивными, приносят хаос и неопределенность. Имею в виду и настойчивую линию, несмотря на провалы в прошлом, на смену неугодных режимов, навязывание собственных моделей развития и ценностей без учета национальных традиций. В результате всего этого мы наблюдаем слом государственности в целом ряде стран Ближнего Востока и Севера Африки, превращение обширных территорий региона в зону анархии, чем активно пользуются радикалы и откровенные террористы.

Недавние кровавые акты захлестнули Европу, США, Ближний Восток, Африку. Россия также понесла тяжелейшие потери, когда был взорван наш пассажирский самолет над Синайским полуостровом. Все это показывает, что расчеты создать некие «островки безопасности», отгородиться заборами от беспокойных соседей не срабатывают. Повторю, лишь коллективно мы можем обеспечить глобальную безопасность и устойчивость развития. Для нас сейчас совершенно очевидна необходимость отложить в сторону все второстепенное и сконцентрироваться на борьбе с терроризмом, который является общей для всех без исключения государств угрозой, тем более, когда появилась такая зловещая группировка, как ИГИЛ, бросившая, по сути, вызов всей человеческой цивилизации и замахнувшаяся на создание собственного квазигосударственного образования. Борьба с этим злом должна стать для всех абсолютным приоритетом. Здесь неуместны расчеты, что параллельно с этой борьбой будет возможно реализовать свои геополитические амбиции. Ее нужно выстраивать на прочной основе международного права под эгидой ООН, без двойных стандартов.

Если вы интересуетесь международной политикой и борьбой с терроризмом в частности, то наверняка знаете об инициативе Президента России В.В.Путина, которую он выдвинул, выступая на сессии Генассамблеи ООН, о формировании единого контртеррористического фронта. Мы привержены этой линии и не просто ее провозглашаем, а настойчиво продвигаем в контактах со всеми нашими партнерами. Примером этому является позитивная динамика вокруг сирийского урегулирования. Нам удалось собрать за одним переговорным столом всех «внешних игроков», которые реально влияют на обстановку в этой стране. Это, действительно, значительный успех. Теперь, когда эта группа сформирована и изложила приоритеты, которые, по мнению «внешних игроков», должны вести нас вперед в урегулировании этого тяжелейшего кризиса, очень важно достигать практических результатов. Эти приоритеты весьма четкие: бескомпромиссная борьба с терроризмом, прежде всего с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и им подобными и параллельное продвижение политического процесса с участием всех без исключения сирийских политических сил, всех этноконфессиональных групп с учетом их интересов и обеспечения этих интересов в рамках этой реформы. Я уверен, что этот подход весьма применим ко всем другим кризисам, которые мы наблюдаем сейчас на Ближнем Востоке, Севере Африки и в других регионах. Это верно для Сирии, для Ливии, для Йемена и для Ирака. Безусловно, когда мы пытаемся справиться с этими современными вызовами и угрозами в виде риска развала целых государств, нам нельзя забывать о застарелых конфликтах. Если говорить о регионе Ближнего Востока, то это, прежде всего, палестино-израильский конфликт, который не может разрешиться многие десятилетия. Здесь международное сообщество должно действовать гораздо активнее, а не пытаться плыть по течению, изобретая предлоги, оправдывающие бездействие.

Мы исходим из того, что все конфликты должны получать адекватную реакцию мирового сообщества, а не только те, которые разворачиваются в Ближневосточном регионе и на севере Африканского континента. Остальная часть Африканского континента также далеко не спокойна. Многочисленные застарелые конфликта во многих странах т.н. «черной Африки» находятся на повестке дня Совета Безопасности ООН, и их урегулированием необходимо заниматься самым активным образом.

Европа тоже не свободна от кризисных явлений. Прежде всего, конечно, речь идет об украинском кризисе. Здесь есть ясная «дорожная карта» движения вперед – это Минские договоренности от 12 февраля. Их необходимо реализовывать в полном объеме и в точном соответствии с той последовательностью шагов, которая была одобрена в Минске в феврале этого года.

Безусловно, украинский кризис – это проявление тех проблем, которые накапливались в Европе в течение последних двадцати с небольшим лет, прежде всего, в сфере европейской безопасности. Нам не удалось, по крайней мере пока, сделать так, чтобы главная панъевропейская организация – ОБСЕ – смогла удовлетворять все без исключения интересы, найти балансы интересов. Поэтому проблема строительства европейской архитектуры, которая опиралась бы на единое экономическое и гуманитарное пространство, на принцип равной и неделимой безопасности, является очень важной задачей. В качестве одного из направлений движения к этой цели мы рассматриваем сделанное нами предложение о проработке конкретных путей гармонизации процессов европейской и евразийской интеграции.

Мы проводим активную внешнюю политику. Самостоятельный внешнеполитический курс является нашим важнейшим завоеванием. Самостоятельность ни в коей мере не означает изоляции. Наоборот, мы открыты к самым разным контактам по двусторонней линии со всеми странами, кто готов вести дела на основе равноправия и взаимной выгоды, и в рамках многочисленных многосторонних форматов. Это ООН и ее Совет Безопасности, а также ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, БРИКС, ШОС, «Группа двадцати» и другие диалоговые форматы, которые мы уже установили со многими региональными организациями, включая Африканский союз, субрегиональные объединения Африки, а также сообщества латиноамериканских и карибских стран, их субрегиональные объединения, АСЕАН и другие действующие в АТР структуры.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 декабря 2015 > № 1639226 Сергей Лавров

Интервью и.о. начальника Главного управления информационных технологий ФТС России Руслана Нажимова и первого заместителя начальника Центрального информационно-технического таможенного управления Дениса Терещенко журналу «Таможенное регулирование. Таможенный контроль» (№11-12/2015)

Единая автоматизированная информационная система таможенных органов включает в себя 88 информационно-программных средств, которые эксплуатируются на всех уровнях иерархии организационной структуры таможенных органов: ФТС России, 8 региональных таможенных управлений, 4 специализированных региональных таможенных управления, 11 таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, 87 таможен, 10 учреждений, находящихся в ведении ФТС России, 553 таможенных поста и 20 представительств таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах.

Р.А. Нажимов:

Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2013 г. № 809, определены полномочия, в рамках которых ФТС России разрабатывает создает и эксплуатирует информационные системы – системы связи, системы передачи данных, технические средства таможенного контроля, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты информации. Указанное право таможенных органов также закреплено федеральным законом 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В настоящее время таможенными органами РФ эксплуатируется ряд специализированных программных средств, базирующихся на соответствующих информационных ресурсах, составляющих в совокупности единую автоматизированную информационную систему таможенных органов (т.н. ЕАИС ТО). Информационно-технические программные средства ЕАИС ТО эксплуатируются на всех уровнях иерархии организационной структуры таможенных органов и позволяют осуществлять практически весь функционал, возложенный на должностных лиц таможенных органов РФ по всем направлениям их деятельности. В течение прошедших 25 лет были созданы свыше 800 программных продуктов, хранящихся в настоящий момент в фонде алгоритмов программных средств. В настоящее время в эксплуатации в таможенных органах находятся 88 актуальных и используемых информационно-программных средств, включая автоматизированные, информационные, информационно-расчетные, информационно-справочные, информационно-аналитические системы различных классов. Отличительной особенностью функционирования ЕАИС ТО является необходимость обеспечения круглосуточной бесперебойной работы всех территориально распределенных таможенных органов, реализующих требования получения, обработки, передачи информации в режиме времени, близком к реальному. Эти требования, установленные нормативно-правовыми актами РФ и международными стандартами, обеспечиваются с помощью соответствующей разветвленной инфраструктуры защищенных центров обработки данных, размещающихся как на центральном уровне, так и на уровне РТУ и таможен. В большинстве случаев таможенные посты также оснащены собственной аппаратно-технической инфраструктурой. Данная архитектура позволяет повысить отказоустойчивость функционирования ЕАИС ТО, а также обеспечить резервирование данных и распределенную обработку информации. Именно благодаря подсистеме контроля общетаможенных процессов, созданной ФТС России еще в 2001 г., в настоящее время осуществляется информационное взаимодействие между государствами – членами Евразийского экономического союза. Это техническое решение было реализовано в момент создания Таможенного союза, в дальнейшем растиражировано на таможенные службы государств – членов ЕАЭС и в настоящее время не имеет альтернативы. Именно информационные ресурсы таможенных органов России используются при реализации информационного обмена с таможенными органами государств ЕАЭС при реализации общих таможенных процессов: контроль перевозок в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по территории Евразийского экономического союза, в том числе обмен гарантийными сертификатами уплаты таможенных платежей, контроль и подтверждение фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Союза, контроль и учет временно ввезенных на территорию государств – членов ЕАЭС и временно вывезенных с такой территории транспортных средств международной перевозки и транспортных средств, используемых физлицами для личных целей, контроль в отношении автомобилей, ввезенных на таможенную территорию и выпущенных в свободное обращение для внутреннего потребления (обмен информацией из баз данных электронных копий деклараций на товары, электронных копий таможенных приходных ордеров и копий предварительных решений).

ФТС России проводит активную работу по организации электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти. Переход на межведомственное электронное взаимодействие, которое является одним из элементов механизма единого окна, имеет большую значимость в части обеспечения 100% электронного декларирования, сокращения сроков совершения таможенных операций в пунктах пропуска, а также формирования национального сегмента РФ интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Союза. Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) является элементом интеграции информационных ресурсов ведомств с учетом требований федерального закона 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В настоящее время ФТС России разработано 47 технологических карт межведомственного взаимодействия с 32 ведомствами и 1 – с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.

ФТС России осуществляет информационный обмен с таможенными службами зарубежных государств, не входящих в ЕАЭС, в целях упрощения осуществления таможенных процедур и ускорения перемещения товаров через пограничные пункты пропуска РФ.

В настоящее время усилия ФТС России в целом и информационно-технических служб в частности направлены на дальнейшее совершенствование таких информационных технологий, как предварительное информирование, электронное декларирование, статистическое декларирование, удаленный выпуск товаров, удаленная уплата таможенных платежей. В настоящее время активно развивается взаимодействие с ОАО «РЖД» в части получения и использования в электронном виде документов и сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых железнодорожным транспортом через таможенную границу ЕАЭС. Кроме того, в рамках реализации федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 452-ФЗ «О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» ФТС совместно с ФНС и ОАО «РЖД» организует обмен данными (можно сказать электронный документооборот) для обеспечения возможности представления в налоговые органы документов и сведений, необходимых для подтверждения нулевой ставки НДС, в электронном виде при перевозке товаров железнодорожным транспортом. Также ФТС совместно с ФНС и ОАО «РЖД» реализует совместный эксперимент по реализации обмена данными при перевозке товаров железнодорожным транспортом, предусматривающим в том числе внедрение новой совместной технология представления в электронном виде документов таможенных органов, которые будут необходимы налоговым органам для проверки обоснования применения нулевой ставки НДС. (ФТС России реализует совместный эксперимент с ОАО «РЖД» и ФНС России по использованию электронной формы реестра таможенных деклараций транспортных (перевозочных) документов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0%. Электронная форма таможенной декларации с 1 октября 2015 г. может быть представлена в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией. - ред.).

В рамках совершенствования порядка осуществления таможенных операций и таможенного контроля в пунктах пропуска ФТС России совместно с Минтрансом России реализует пилотный проект по внедрению международного стандарта электронного оформления и сопровождения грузовых авиационных перевозок Е-Freight, представляющего собой набор международных правил в части электронного оформления документов для сопровождения авиационных перевозок грузов, следование которым позволяет всем участникам перевозочного процесса (грузоотправителю, получателю, авиакомпании, аэропорту, таможенным и другим контролирующим органам) обеспечить переход на электронный документооборот и соответствующее взаимодействие, что ускорит и упростит все процедуры. Можно назвать достаточно прогрессивные инновационными работы, проводимые ФТС совместно с Минтрансом и другими ФОИВ, осуществляющими госконтроль в морских пунктах пропуска, в части введения электронных технологий и информационного взаимодействия между всеми участниками процесса оформления товаров и транспортных средств в морском порту. В рамках данного проекта решаются задачи сокращения количества документов, необходимых для совершения таможенных операций и таможенных процедур, и сокращение сроков прохождения таможенных процедур. К настоящему времени успешно осуществлен эксперимент по применению информационного портала «Морской порт», подтвердивший работоспособность программного обеспечения в реальных условиях эксплуатации, а также правильность реализованных концептуальных, методологических и технологических процессов и подходов. Результаты эксперимента позволят приступить к дальнейшему совершенствованию информационных технологий с использованием элементов единого окна на основе двухэтапного представления предварительной информации о судне и перевозимых товарных партиях от различных категорий участников ВЭД. Планируется также расширение пилотной зоны эксперимента.

В целях совершенствования таможенных технологий совершения таможенных операций в отношении МПО ФТС России совместно с ГУП «Почта России» проводит необходимые технические и организационные мероприятия для осуществления информационного обмена сведениями о товарах, пересылаемых в МПО, на основе разработанных нормативно-правовых актов. В ближайшее время начнется эксперимент по электронному взаимодействию таможенных органов и оператора почтовой связи при совершении таможенных операций в отношении МПО, в том числе в части применения технологии удаленной уплаты таможенных платежей. Эти и другие мероприятия проводятся ФТС России совместно с заинтересованными ФОИВ, в том числе в рамках реализации дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования», цель которой снижение административных барьеров, содействие развитию бизнеса, улучшение экономической ситуации и инвестиционная привлекательности в стране.

Д.В. Терещенко:

Добавлю к сказанному, что сейчас ФТС готова к электронному взаимодействию в онлайн-режиме практически со всеми ФОИВ и заинтересованными лицами, мы располагаем всеми необходимыми программными и аппаратно-техническими возможностями. Известно, что в России сейчас практически 100% электронное декларирование (99,9% деклараций подается в электронном виде), то есть общение инспектора и декларанта отсутствует. Что касается СМЭВ, на текущий момент ФТС России взаимодействует в электронном виде примерно с 25 ведомствами, у которых мы можем получить информацию о документах, которые ими выдаются. Таким образом, декларанты избавлены от необходимости предоставлять в таможенные органы те документы, которые они получили в этих ведомствах (например лицензии, которые выдает Минпромторг, или декларации соответствия, выдаваемые Росаккредитацией). Эти документы инспектор в процессе совершения таможенных операций может запросить в соответствующем органе исполнительной власти и в режиме времени, близком к реальному (1-2 минуты), получить в электронном виде. Ежедневно таможенные органы формируют около 30 тысяч запросов на получение таких сведений. В свою очередь и ФТС России является поставщиком определенной информации для заинтересованных министерств и ведомств, в инфраструктуре СМЭВ у нас есть свои сервисы (12), по которым мы также в электронном виде в режиме времени, близком к реальному, предоставляем информацию.

Взаимодействие с таможенными службами государств - членов ЕАЭС началось в конце 2010 г., когда Таможенный союз только был создан. Фактически уже тогда был организован обмен информацией по транзитным перевозкам по территории ТС в режиме времени, близком к реальному, и с января 2011 г. таможенные органы РФ начали получать в онлайн-режиме от белорусских и казахстанских таможенных органов информацию о транзитных грузах, которые перемещались на территорию ТС через пункты пропуска данных государств. Сейчас в этот процесс плавно влились Армения и Киргизия. Информационное взаимодействие в онлайн-режиме осуществляется также в отношении подтверждения фактического вывоза товаров. Российские таможенные инспекторы имеют возможность при подтверждении фактического вывоза товаров за пределы ЕАЭС получить информацию из экспортных деклараций, которые оформляются таможенными органами других стран Союза.

И кратко скажу о последнем эксперименте, который проводит ФТС России совместно с ГУП «Почта России». Таможенные инспекторы будут предварительно получать информацию и до поступления МПО на почтовый терминал уже иметь представление о том, что это за посылка, какой товар должен быть задекларирован. По нашему мнению, это ускорит выпуск товаров и облегчит работу наших инспекторов.

- Как идет интеграция информационных систем стран ЕАЭС?

Д.В. Терещенко:

Принципы, на основании которых мы строим взаимодействие со странами ЕАЭС, следующие: режим времени, близкого к реальному, полная унификация подходов: уровень развития информационных систем в странах ЕАЭС различный, но единые принципы и технические решения позволяют сделать взаимодействие эффективным. В следующем году планируется начать осуществление информационного взаимодействия в процессе контроля за временным ввозом транспортных средств, перемещаемых физлицами. Мы стремимся к тому, чтобы информация о транспортном средстве, въехавшем, например, на территорию Беларуси, была в тот же момент доступна в других государствах Союза и таможенные органы имели возможность использовать ее фактически в момент оформления.

- Что изменится для компаний, когда будет единая точка входа в «личный кабинет»?

Д.В. Терещенко:

«Личный кабинет участника ВЭД» - это всего лишь один из сервисов, которые предоставляются Федеральной таможенной службой, и использовать этот сервис или нет, решает само заинтересованное лицо. Во многих крупных компаниях есть свои таможенные отделы, свои программные средства, и для них использование «личного кабинета» ФТС не очень эффективно. Но для среднего и малого бизнеса «личный кабинет», по нашему мнению, интересен, это информационное поле, где можно выполнить различные операции: подать предварительную информацию, статистическую форму, электронную декларацию. В «личном кабинете» есть обучающие ролики, которые можно посмотреть, если возникают вопросы, есть калькулятор платежей, позволяющий рассчитать примерно свой платеж, есть запрос информации по паспорту сделки, по разрешительному документу. Зарегистрировавшись один раз, заинтересованное лицо получает целый набор сервисов, которые в дальнейшем может использовать. Сегодня в «личном кабинете» зарегистрировано чуть больше 50 тысяч пользователей, что составляет около половины организаций, являющихся участниками ВЭД.

Справка:

ФТС России активно разрабатывает и внедряет сервисно-ориентированные технологии, обеспечивающие персонифицированное информационное взаимодействие между участником ВЭД и таможенными органами. Единой точкой входа участника внешнеэкономической деятельности в информационную систему таможенных органов станет «Личный кабинет участника ВЭД». К концу 2015 г. «личный кабинет» поможет декларантам решать множество задач. В частности, декларанты смогут предоставлять в таможенные органы предварительную информацию о грузах, перевозимых всеми видами транспорта, декларировать в электронной форме товары и экспресс-грузы, предоставлять отчетность в электронном виде, вести электронный архив разрешительных документов, к которым таможенные органы будут обращаться неоднократно. Кроме того, через «личный кабинет» участники ВЭД будут получать информацию, необходимую им для осуществления их деятельности, в том числе о включении объекта интеллектуальной собственности в Реестр объектов интеллектуальной собственности.

- Не проще ли было бы ФТС взаимодействовать с банками через СМЭВ, к которой все банки подключены?

Р.А. Нажимов:

Мы не можем заставить коммерческие структуры использовать СМЭВ. Банки в нашей компетенции работают через единого интегратора: единой точкой входа в банковскую систему является ЦБ. У нас нет информации о том, что банки в этом заинтересованы. Если бы кто-то вышел с такой инициативой, это создало бы прецедент, который можно было бы тиражировать.

Д.В. Терещенко:

Два года назад, когда принималось решение с ЦБ о взаимодействии, мы предлагали взаимодействовать через СМЭВ, но тогда эта система только начала функционировать, не были понятны ее перспективы. Может быть, за этим будущее.

- Как проходило внедрение информационных технологий в таможенных органах Крыма и Севастополя?

Д.В. Терещенко:

Отвечу из личного опыта - я был в Крыму в прошлом году. Начиналось достаточно тяжело, потому что техническая инфраструктура была серьезно запущена: серверное, телекоммуникационное оборудование, рабочие станции – все очень старое, изношенное. Украинское руководство не сильно вкладывало деньги в полуостров и таможенная служба не была исключением. Поэтому практически все пришлось делать с нуля. В прошлом году была проведена большая работа по оснащению таможенных органов Республики Крым и Севастополя аппаратно-техническими средствами в соответствии с требованиями ФТС России. Программные средства также введены в эксплуатацию и используются в полном объеме в таможенных органах, подчиненных Крымской и Севастопольской таможням.

- Есть ли план по дальнейшей интеграции баз ФТС и ФНС?

Р.А. Нажимов:

Технологические решения, которые используются ФТС и ФНС, несовместимы: они разрабатывались на протяжении 25 лет для решения разных задач, в них используются разные технологии, поэтому интеграция баз невозможна. Да это и не требуется, нужно лишь грамотно организованное в режиме времени, близком к реальному, взаимодействие между двумя ресурсами, что позволит упростить и повысить эффективность каждого из участников информационного обмена. А если присоединятся другие федеральные органы исполнительной власти, банки, то расширится спектр задач, которые можно будет решать, ускорятся процедуры.

- Как решаются технические проблемы на таможенных постах?

Д.В. Терещенко:

В Центральном информационно-техническом таможенном управлении ФТС России существует круглосуточная служба технической поддержки, где инженеры в круглосуточном режиме мониторят процессы совершения таможенных операций и функционирования программных средств. Безусловно, в работе возникают нештатные ситуации, связанные со сбоями на каналах связи, услуги по которым таможенной службе предоставляют крупнейшие российские операторы, со сбоями самого программного обеспечения, аппаратно-технической инфраструктуры, и наша задача - максимально быстро локализовать проблему и понять, каким образом ее можно устранить. Как сказал классик: «Правопорядок в стране определяется не наличием воров, а умением властей их обезвредить». Примерно такой принцип мы закладываем в свою работу.

Р.А. Нажимов:

Таможенные посты находятся на границе и не в центре населенного пункта: как правило, это степь, тайга, гористая местность, причал порта, то есть условия, в которых работают таможенники на местах, мягко говоря, далеки от курортных, и оборудование эксплуатируется в тяжелых условиях.

- Планируется ли замена импортных устройств и систем, программного обеспечения, используемых ФТС, на отечественную технику?

Р.А. Нажимов:

Благодаря российской таможенной службе, где принципиально с самого начала осуществлялось импортозамещение, Россия имеет свои аппаратно-программные комплексы радиационного контроля, межсетевого экранирования – уникальные программные решения, которые появились на рынке не только РФ, но и на рынке СНГ, да и на мировом благодаря научно-исследовательским и конструкторским работам, заказанным и разработанным именно таможенной службой 15-20 лет назад (тогда Государственный таможенный комитет). И сегодня это процесс продолжается: происходит плановое внедрение устройств российского производства (в первую очередь это касается блока технических средств таможенного контроля – досмотровая, рентген-техника, дозиметры), вытесняющих импортные аналоги, которые зачастую дороже и по своим характеристикам хуже. Что касается программных средств, все специализированное программное обеспечение, предназначенное для осуществления таможенного контроля, оформления, вспомогательных процедур и процессов, российского производства, ничего импортного нет. Другой вопрос, что оно работает с использованием импортных платформ и операционных систем, но это не только в ФТС, так всюду.

Д.В. Терещенко:

Правильнее вопрос импортозамещения в плане информационно-технической составляющей рассматривать с точки зрения ситуации в стране целом. Минкомсвязь утвердила план импортозамещения программного обеспечения (приказ Минкомсвязи России 01.04.2015 № 96 «Об утверждении плана импортозамещения программного обеспечения». – ред.), и ФТС старается находиться в этом общем тренде, так как, по нашему мнению, такой переход должен быть синхронизирован по всем федеральным органам исполнительной власти и решения, которые будут предложены, должны быть унифицированы, чтобы можно было выстраивать интеграцию и информационное взаимодействие.

Россия > Таможня > customs.gov.ru, 15 декабря 2015 > № 1608215 Руслан Нажимов

Любовь Глебова обсудила перспективы взаимодействия зарубежных представительств Россотрудничества с Русской Православной Церковью

Перспективы взаимодействия Россотрудничества с Русской Православной Церковью в области реализации совместных проектов на базе российских центров науки и культуры за рубежом глава ведомства Любовь Глебова обсудила в рамках тематических семинаров.

Как отметила Любовь Глебова, Русская Православная Церковь играет важную роль в расширении гуманитарного сотрудничества между странами. Православная культура, по словам главы ведомства, имеет большое значение в деле консолидации всего русского мира. Она неразрывно связывает наших соотечественников, проживающих за рубежом.

В рамках работы тематических семинаров обсуждались различные совместные проекты Россотрудничества и Русской Православной Церкви. Участники встречи обсудили опыт организации духовных школ в разных странах, различных мероприятий по литературе и духовной истории, выставок икон. Была затронута идея создания детских духовных лагерей и паломнических поездок по святым местам России, отмечена важность информационного освещения каждого духовного мероприятия.

Глава ведомства подчеркнула большое значение русского языка в контексте понимания православной культуры. «Обучение детей соотечественников на базе духовных школ и организация курсов русского языка играют очень важную роль в сохранении памяти о России». – отметила Любовь Глебова.

Тематические семинары прошли на базе российских центров науки и культуры в Молдове, Беларуси, Кипре и Италии.

Правительство России устанавливает временный запрет на вывоз макулатуры и бумажных отходов из страны, сообщает РИА Новости со ссылкой на постановление правительства, опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации.

Правительство России устанавливает временный запрет на вывоз макулатуры и бумажных отходов из страны.

Сбор макулатуры и последующая ее переработка позволяет сохранять целые гектары лесов

Запрет носит временный характер и будет распространяться на период с 18 декабря 2015 года по 18 апреля 2016 года. Запрет коснется всех видом регенерируемой бумаги, таких как макулатура и отходы, которые являются существенно важными товарами для внутреннего рынка России.

Кроме того, в постановлении содержится поручение Министерству экономического развития уведомить о данном запрете Евразийскую экономическую комиссию, а также вынести на ее рассмотрение предложение о введении подобного ограничения на всю территорию Евразийского экономического союза.

Как многим, особенно старшим, поколениям России известно, сбор макулатуры и последующая ее переработка позволяет сохранять целые гектары лесов, которые в ином случае служат сырьем для изготовления бумаги и картона.

Представители Росаккредитации приняли участие в 48-м заседании МГС

9-11 декабря 2015 года в г. Ереван (Армения) состоялось 48-е заседание Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). В заседание приняли участие представители Армении, Азербайджана, Грузии, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана, Молдовы и Украины. Росаккредитацию на мероприятии представляли руководитель службы Савва Шипов и его заместитель Сергей Мигин.

В рамках повестки заседания обсуждалось 36 актуальных вопросов в области технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия, в том числе и вопросы межгосударственного взаимодействия в сфере аккредитации. В частности, участники заседания обсудили предложения по доработке проекта модельного закона об аккредитации в области оценки соответствия, приняли решение о направлении на согласование проекта «Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия» в правительства государств-участников СНГ до 15.01.2016 с целью последующего рассмотрения его на заседании Совета глав правительств в установленном порядке. Также на заседании Росаккредитация выступила с предложением о создании Совета по аккредитации СНГ, после обсуждения данное предложение передано к рассмотрению в национальные органы по аккредитации государств-участников.

Лукашенко: Москва и Минск решили все вопросы двусторонних отношений

Ранее сообщалось, что одной из тем переговоров станет вопрос о размещении российской авиабазы в Белоруссии. После встречи пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что эта тема не поднималась

В Кремле закончились переговоры Путина и Лукашенко. Москва и Минск решили все вопросы двусторонних отношений, заявил после встречи белорусский лидер. По словам Владимира Путина во время переговоров обсудили вопросы безопасности и стабильности с учетом предстоящего 21 декабря саммита ОДКБ, экономическое сотрудничество двух стран и вопросы урегулирования кризисов на Украине и в Сирии.

Владимир Путин

президент Российской Федерации

«Сегодня в ходе отдельной встречи с Александром Григорьевичем и на переговорах с участием делегации мы детально обсудили актуальные темы двусторонней и международной повестки дня. Особое внимание уделили развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Россия занимает первое место среди внешнеэкономических партнеров Белоруссии. На наш рынок приходится почти половина всей белорусской торговли. В этом году из-за резких курсовых колебаний на валютных рынках товарооборот в долларовом исчислении снизился, а в рублевом наоборот возрос на 20,6% — до 1,3 трлн рублей. На этот результат мы вышли, в том числе благодаря тому, что российские и белорусские компании все активнее прибегают к расчетам в национальных валютах, это примерно 86% от общего объема торговли. В Белоруссии, по данным Евразийского банка развития, уже накоплено 6,3 млрд долларов российских капиталовложений, это 40% всех наших инвестиций в страны СНГ».

Почему в повестку переговоров не были включены вопросы о размещении военной базы и выдаче кредита? Об этом Business FM спросила доцента кафедры политической теории МГИМО Кирилла Коктыша.

Кирилл Коктыш

доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России

«Вопрос с кредитом достаточно жесткий, он достаточно актуальный для Белоруссии. Я думаю, что он был связан с вопросом размещения российской военной базы. И на сегодня ни одна из сторон не готова здесь полноценным образом двигаться. Я думаю, что здесь идет торг, этот торг просто не закончился. Понятно, что российская база в итоге будет размещена, а Белоруссия получит кредит. Но какой кредит, и на каких условиях будет размещена база — это является, наверно, предметом главного обсуждения, потому что это как раз для России будет являться поводом и основанием для выдачи этого кредита, который сейчас жизненно необходимо Белоруссии. Поэтому я думаю, что это просто факт того, что переговоры не закончены, и результат на сегодня пока не достигнут».

Во время переговоров Путин и Лукашенко обсудили урегулирование украинского кризиса и борьбу с международным терроризмом в Сирии. Как отметил российский президент, позиции Москвы и Минска по этим вопросам очень близки.

Беларусь рассчитывает собрать 9,2 млн тонн зерна в 2016 году.

Данное решение содержится в постановлении Совмина N1037, которым утвержден комплекс мер по подготовке сельскохозяйственных организаций к полевым работам, созданию прочной кормовой базы и уборке урожая в 2016 году.

Согласно документу, объем сбора зерна в сельхозорганизациях в следующем году запланирован в объеме 9,2 млн тонн, картофеля (здесь и далее с учетом фермерских хозяйств) – 1 млн 415,5 тыс. тонн, сахарной свеклы – 4 млн 806 тыс. тонн, льнотресты – 180 тыс. тонн, маслосемян рапса – 750 тыс. тонн, овощей открытого и защищенного грунта – 518,6 тыс. тонн, ягод и плодов – 113,4 тыс. тонн.

Постановлением также доведено принять меры по заготовке фуражного зерна в объеме 6411 тыс. тонн, в том числе в Брестской области – 1100 тыс. тонн, Витебской – 910 тыс., Гомельской – 980 тыс., Гродненской – 1160 тыс., Минской – 1500 тыс. и Могилевской области – 761 тыс. тонн

Кроме того, документом утверждены объемы закупки сельхозорганизациями минеральных удобрений, дизельного топлива и бензина на проведение полевых работ в 2016 году. В частности, минеральных удобрений должно быть закуплено 1 млн 745,6 тыс. тонн, дизтоплива - 725 тыс. тонн, бензина – 58 тыс. тонн.

Среди прочего, документом поручено принять меры по обеспечению подготовки не менее 95% имеющейся у сельскохозяйственных организаций сельскохозяйственной техники для проведения весенних полевых работ до 25 марта 2016 года, заготовки травяных кормов – до 15 мая 2016 года, уборки зерновых и зернобобовых культур, первичной обработки и хранения зерна – до 20 июня 2016 года.

Облисполкомы должны обеспечить в 2016 году за счет средств местных бюджетов, выделяемых в установленном законодательством порядке субъектам, осуществляющим деятельность в области агропромышленного производства, собственных средств организаций и кредитов банков, в том числе кредитов, предоставляемых на льготных условиях в пределах лимитов кредитования государственных программ и мероприятий в 2016 году, своевременное финансирование: приобретения минеральных удобрений, микроудобрений, известковых материалов (включая расходы по их доставке) и средств защиты растений, удешевления стоимости семян сельскохозяйственных растений согласно планам сортосмены и сортообновления, приобретения в требуемых объемах семян сельскохозяйственных растений, семеноводство которых в республике не ведется, для возделывания в сельскохозяйственных организациях.

Также постановлением предлагается банкам выдавать в 2016 году кредиты на льготных условиях в белорусских рублях и иностранной валюте на срок до одного года сельскохозяйственным для проведения весенних полевых работ, уборки урожая сельскохозяйственных растений, сева озимых культур, расчетов за комбикорма, белковое сырье, зерно, початки кукурузы на семена и иную продукцию урожая 2015-2016 годов.

Беларусь в 2015 году собрала порядка 8,5 млн тонн зерна.

Заявления для прессы по итогам российско-белорусских переговоров.

По итогам российско-белорусских переговоров Владимир Путин и Александр Лукашенко сделали заявления для прессы.

В.Путин: Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Переговоры с Президентом Белоруссии в рамках его первого после избрания на пост главы государства официального визита в Россию прошли в традиционно деловом и конструктивном ключе. Хотел бы ещё раз поздравить Александра Григорьевича с убедительной победой на выборах, пожелать ему дальнейших успехов.

Отношения России и Белоруссии носят стратегический характер. В их основе – прочные традиции дружбы, взаимного уважения, добрососедства двух братских народов. Заинтересованы в том, чтобы многоплановое союзническое российско-белорусское взаимодействие динамично развивалось по всем направлениям. Именно этот подход заложен в только что подписанном нами совместном заявлении.

Сегодня в ходе отдельной встречи с Александром Григорьевичем и на переговорах с участием делегаций мы детально обсудили актуальные темы двусторонней и международной повестки дня, с учётом предстоящего 21 декабря саммита ОДКБ сфокусировались на вопросах обеспечения безопасности и стабильности на внешних рубежах нашей организации, совместной борьбы с терроризмом.

Особое внимание уделили развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Россия занимает первое место среди внешнеэкономических партнёров Белоруссии. На наш рынок приходится почти половина всей белорусской торговли. В этом году из–за резких колебаний на валютных рынках товарооборот в долларовом исчислении снизился, а в рублёвом, наоборот, возрос на 20,6 процента, до 1,3 триллиона рублей.

На этот результат мы вышли в том числе благодаря тому, что российские и белорусские компании всё активнее прибегают к расчётам в национальных валютах, это примерно 86 процентов от общего объёма торговли.

На достижение устойчивого роста товарооборота направлена и реализация утверждённого нашими правительствами плана мероприятий по созданию дополнительных условий для развития торгово-экономического сотрудничества.

В числе приоритетных задач – повышение конкурентоспособности наших предприятий, наращивание промышленной кооперации, проведение согласованной политики в сфере импортозамещения, стимулирования взаимных инвестиций.

В Белоруссии, по данным Евразийского банка развития, уже накоплено 6,3 миллиарда долларов российских капиталовложений. Это 40 процентов всех наших инвестиций в страны СНГ. Создано более 3,5 тысячи совместных предприятий во всех отраслях экономики.

Важнейшим инвестиционным проектом является строительство Белорусской АЭС в Гродненской области, оно ведётся в строгом соответствии с графиком. Запуск первого энергоблока намечен на 2018 год, второго – на 2020–й.

Условились уделять повышенное внимание высокотехнологичной кооперации, в частности в области станкостроения, продвигать совместные разработки в космической промышленности, в области спутниковой навигации, геологоразведки.

Хорошие перспективы видим и в углублении прямых контактов по линии среднего и малого бизнеса в рамках межрегионального сотрудничества. Серьёзный импульс взаимодействия на этом уровне был дан в ходе состоявшегося в сентябре в Сочи форума регионов России и Белоруссии.

Во время переговоров затрагивались также вопросы функционирования Союзного государства. Условлено, что сроки проведения очередного заседания Высшего Государственного Совета будут согласованы в начале следующего года. При формировании бюджета Союзного государства на 2016 год ориентируемся на параметры текущего года. Основные средства пойдут на реализацию 40 союзных программ в различных сферах: энергетике, строительстве, на транспорте.

Мы, конечно, обсудили и перспективы развития Евразийского экономического союза. Высоко оцениваем деятельность Белоруссии в качестве председателя этого интеграционного объединения в текущем году. Поддерживаем предпринимаемые Минском шаги по укреплению договорно-правовой базы нашей организации и с учётом вступления новых членов: Армении и Кыргызстана.

На международной арене Россия и Белоруссия проводят согласованную внешнюю политику. В этом году особое внимание уделили проведению в рамках ООН и других многосторонних организаций комплекса мероприятий, посвящённых 70–летию Победы в Великой Отечественной войне.

Ещё одним примером тесной координации стало получение в июле сего года Белоруссией при нашем активном содействии статуса наблюдателя при Шанхайской организации сотрудничества. Мы отметили близость позиций наших стран по таким актуальным темам, как урегулирование украинского кризиса и борьба с международным терроризмом в Сирии.

В целях укрепления региональной стабильности и безопасности условились активно развивать военное и военно-техническое сотрудничество.

Отмечу взаимный настрой и на расширение традиционно прочных гуманитарных связей. Недавно в Санкт-Петербурге прошли Дни Минска. В июле в Белоруссии – Дни российской духовной культуры. Будем и впредь оказывать поддержку таким проектам.

Хотел бы также привлечь внимание к важной инициативе в миграционной сфере, о которой я проинформировал Александра Григорьевича. Как известно, с 1 января текущего года иностранные граждане, желающие жить и работать в России, должны подтвердить владение русским языком, знание российской истории и основ законодательства.

Вместе с тем, учитывая особый характер российско-белорусских связей, мы приняли принципиальное решение не распространять действие этих норм на граждан Белоруссии. Для этого потребуется внести поправки в действующее законодательство. Соответствующий законопроект уже подготовлен и рассматривается в Государственной Думе. На мой взгляд, принятие этого документа в полной мере отвечало бы принципам союзнического взаимодействия России и Белоруссии.

И в завершение хочу поблагодарить Александра Григорьевича, всех наших белорусских друзей, партнёров за заинтересованный и конструктивный разговор, ориентируясь на дальнейшее развитие дружеских российско-белорусских отношений.

Благодарю вас за внимание.

А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!

Прежде всего хочу поблагодарить моего доброго друга, Президента Российской Федерации, за приглашение посетить город-герой Москву, за гостеприимство, высокий уровень организации нашей встречи.

Прямо скажу, что сегодня не осталось ни одного вопроса, по которому бы мы не договорились, по тем вопросам, которые стояли в повестке дня на сегодняшнюю встречу, хотя мы готовились долго к этой встрече.

Как вы помните, в Уфе мы с уважаемым Владимиром Владимировичем приняли решение не проводить углублённые переговоры, а подготовиться к этому дню и провести самый серьёзный анализ состояния дел в белорусско-российских отношениях и снять те вопросы, которые накопились на сегодняшний день. Повторяю, не осталось ни одного вопроса, который бы нуждался в какой–то углублённой проработке. Есть пара вопросов, которые в течение недели будут доработаны и по ним приняты решения правительствами.

Значительное внимание на переговорах было уделено развитию интеграционных отношений. Экономические вызовы и вызовы, с которыми мы сталкиваемся в нынешнее непростое время, не должны вести к разобщённости государств – участников договора о создании Союзного государства и о Евразийском экономическом союзе.

Мы удовлетворены характером и результатами взаимодействия Белоруссии и России на международной арене. Должен сказать, мы давно это отмечаем в рамках Союзного государства с Владимиром Владимировичем, что отношения наших министерств иностранных дел и министров могли бы служить примером для сотрудничества других ведомств.

Конечно, обсуждая международную повестку дня, как сказал Президент, сегодня мы говорили и об Украине, и о ситуации на Ближнем Востоке, о других горячих точках планеты. Беларусь по–соседски заинтересована в мире на украинской земле, на Ближнем Востоке, и расхождений у нас с Президентом России абсолютно нет по этим проблемам.

Землю трясёт от междоусобиц, вооружённых конфликтов, беженцы исчисляются уже миллионами, международный терроризм бросил вызов всему миру. Только за последний месяц мы столкнулись с чередой бесчеловечных варварских действий террористов, которым нет и не может быть оправдания. Вы это всё знаете сами, и нет смысла об этом говорить.

Возвращаясь к нашим отношениям, мы подробно обсудили вопросы равного доступа белорусских товаров на российский рынок, и мы получили поддержку Президента России в этом плане. Мы знаем о программе импортозамещения, которая реализуется в Российской Федерации. Кстати, мы уже вторую программу по импортозамещению в Беларуси приняли, накопив определённый опыт, и мы поддерживаем эту программу в Российской Федерации.

Я должен сказать, что, с нашей точки зрения, в абсолютно правильном направлении движетесь, и результат будет буквально в обозримом будущем. Но я попросил и Владимира Владимировича и членов Правительства России в присутствии наших членов Правительства, что эта программа ни в коем случае не должна ухудшать возможность и условия действия наших совместных предприятий, тем более в ситуации поставок белорусских товаров и услуг, чтобы наши товары и услуги не считались иностранными, а были практически как российские, тем более что они закреплены как двусторонними соглашениями, так и нормами ЕАЭС.

Белорусские производители имеют у вас хорошую репутацию, и мы готовы всемерно содействовать в удовлетворении потребностей российского рынка по тем группам товаров, которые мы можем производить конкурентно по цене и качеству.

Ряд наших ключевых экспортных позиций производятся из российских комплектующих, российского сырья, то есть являются реальным продуктом белорусско-российской кооперации.

Здесь говорили о локализации, много говорят. Допустим, наши гиганты МАЗ, МТЗ и так далее уже на 55–60 процентов локализованы в Беларуси. То есть мы покупаем комплектующие, сырьё и прочее и производим на финишном производстве готовый товар. Так чей он? Он белорусско-российский.

Сегодня мы с Владимиром Владимировичем подписали совместное заявление, в котором подтверждены основные принципы всеобъемлющего стратегического партнёрства наших стран, определены приоритеты развития белорусско-российских отношений.

Я ещё раз хотел бы подчеркнуть конструктивный характер прошедших переговоров. У нас нет закрытых тем для обсуждения, абсолютно нет, мы абсолютно доверяем друг другу и открыто говорим и высказываем свою точку зрения на наших переговорах. Мы рассчитываем также на дальнейшее сотрудничество с нашими россиянами, и я уверен, так и будет.

Я благодарю за то, что Владимир Владимирович сказал в качестве поддержки нашим гражданам. Если бы было иначе, законодатели себя просто на смех выставили бы, потому что русский язык – это наш язык. Что нас экзаменовать в России по русскому языку, тем более, я как–то Вам говорил, и в этом году мы подтвердили на детских конкурсах, на конкурсах учителей, на конкурсах преподавателей международных: Беларусь неизменно выигрывает эти конкурсы по русскому языку. Так что это наш язык, наш родной язык, также это государственный язык, поэтому хорошо, что Вы учли это и не поставили нас в неудобное положение, чтобы мы доказывали знание русского языка.

Что касается истории, я когда–нибудь Вам передам некоторые учебники истории. Мне в силу возраста моего малыша приходится заниматься историей, хоть я историк по образованию. С советских времен мы изучаем практически ту историю, которая была. А там нам стыдиться нечего, там мы везде были вместе. Так что, как видите, за 20 лет новейшей истории мы нигде не отступили от того святого, что выработали наши народы.

Спасибо Вам.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 декабря 2015 > № 1584184

Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Беларусь.

По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко посетил 14–15 декабря 2015 года Российскую Федерацию с официальным визитом.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь провели переговоры в атмосфере дружбы, взаимопонимания и доверия и,

обсудив насущные вопросы двусторонней повестки дня,

обменявшись мнениями по актуальным международным проблемам,

отметив позитивный и динамичный характер российско-белорусских отношений, высокую интенсивность политических контактов, важность продолжения активного диалога на уровне глав правительств по вопросам торгово-экономического сотрудничества, эффективность согласованных действий в области внешней политики,

подтвердив союзнический характер отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, реализацию положений Совместного заявления Президента Российской Федерации и Президента Республики Беларусь от 31 мая 2012 года,

заявляют о следующих достигнутых договоренностях:

углублять всестороннее партнерство двух стран на основе взаимного доверия и учета интересов друг друга, последовательно содействуя развитию региональных интеграционных объединений;

скоординировать усилия в рамках Союзного государства и Евразийского экономического союза по созданию дополнительных условий для увеличения объема взаимной торговли и повышения деловой активности реального сектора экономик двух государств, в том числе путем проведения согласованной промышленной и агропромышленной политики, развития инвестиционного и инновационного сотрудничества, реализации совместных кооперационных и инфраструктурных проектов, устранения барьеров во взаимной торговле, активизации межрегионального, в том числе приграничного, сотрудничества как одной из фундаментальных основ двустороннего взаимодействия;

продолжить работу по обеспечению равенства прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь;

интенсифицировать сотрудничество в гуманитарной и культурной сферах;

продолжить координацию сотрудничества на международной арене, в том числе в рамках международных организаций и многосторонних форумов;

активно поддерживать принцип недопустимости вмешательства во внутренние дела суверенных государств;

принимать меры с тем, чтобы положить конец практике применения односторонних экономических мер принуждения, которые не санкционированы Советом Безопасности ООН и несовместимы с принципами международного права;

принимать активное участие в укреплении мира и стабильности, в том числе в предотвращении и мирном урегулировании международных конфликтов, постконфликтном миростроительстве и противодействии таким вызовам и угрозам, как международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения, трансграничная организованная преступность, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, торговля людьми;

наращивать сотрудничество в области обеспечения международной информационной безопасности, совместно противодействовать использованию информационно-коммуникационных технологий в целях, несовместимых с задачами поддержания международного мира, безопасности и стабильности, а также применению данных технологий для вмешательства во внутренние дела государств, подрыва их суверенитета, нарушения их политической независимости и территориальной целостности, разжигания межнациональной и межконфессиональной вражды, нарушения общественной безопасности, в террористических и иных противоправных целях;

совместно работать над повышением уровня коллективной безопасности, в том числе в формате Организации Договора о коллективной безопасности;

продвигать идею гармонизации интеграционных процессов на западе и востоке Евразии (концепцию «интеграции интеграций») в рамках международных организаций и многосторонних форумов, а также с основными торговыми партнерами на Евразийском континенте, включая Европейский союз, в целях реализации стратегической задачи формирования единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана;

продолжить работу по сопряжению Евразийского экономического союза и китайской инициативы «Экономического пояса Шелкового пути» с учетом интересов всех сторон процесса;

координировать действия в предстоящей работе по модернизации Содружества Независимых Государств, ориентируясь на повышение эффективности и привлекательности его деятельности, сохранение статуса международной организации, отвечающей сегодняшним реалиям развития межгосударственного сотрудничества и способной противостоять современным вызовам и угрозам;

оперативно обмениваться информацией, непосредственно влияющей на реализацию политических и экономических интересов Российской Федерации и Республики Беларусь.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь поручают правительствам двух стран принять конкретные меры по реализации изложенных в настоящем документе положений.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко поблагодарил Президента Российской Федерации В.В.Путина и российский народ за теплый прием и гостеприимство и пригласил Президента Российской Федерации В.В.Путина посетить Республику Беларусь с официальным визитом в удобное для него время.

Российско-белорусские переговоры.

В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.

Обсуждался широкий спектр вопросов российско-белорусского взаимодействия и международной повестки дня.

По итогам переговоров в присутствии глав двух государств Министр иностранных дел России Сергей Лавров и Министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей подписали Протокол об обмене грамотами о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории государств – участников Союзного государства от 24 декабря 2006 года.

Президенты России и Белоруссии подписали Совместное заявление.

Владимир Путин и Александр Лукашенко также сделали заявления для прессы.

* * *

Начало российско-белорусских переговоров в узком составе

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

Очень рад вас видеть в Москве. Как и договаривались, после выборов Вы приезжаете с первым визитом в столицу России, что естественно, потому что и уровень политических отношений, и объём экономического сотрудничества, то движение, которое – в значительной степени это было сделано благодаря Вашим усилиям – мы сделали в объединении наших возможностей при решении социальных вопросов в Белоруссии и в России, – всё это говорит о том, что нам есть о чём поговорить всегда.

Мы часто встречаемся. Тем не менее мы вас ждали с этим официальным визитом. Очень рады, что это, несмотря на всякие текущие проблемы, организовано, состоялось и что Вы приехали для обстоятельного разговора по всему комплексу российско-белорусских отношений.

Добро пожаловать!

А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович, за гостеприимство, во–первых.

Во–вторых, действительно, как мы в Уфе в своё время договорились на промежуточной, можно сказать, встрече, что мы до этой встречи проработаем в правительствах, на других уровнях все вопросы, которые подлежат решению, а встретимся здесь, в Кремле, с Вами, и уже те проблемы, которые останутся для решения между нами, мы обсудим их и решим.

Мы прекрасно знаем, что надо, чего хочет Россия от Белоруссии. Уверен, что Россия абсолютно знает, что надо Белоруссии от России. Я думаю, что решение тех проблем, которые у нас существуют, ещё больше сблизит наши народы. Хотя, откровенно говоря, мерить нас с вами классическими рамками взаимоотношений с другими какими–то государствами как–то даже и неудобно, потому что у нас настолько близкие отношения, что тут не подходят эти критерии.

Тем не менее я благодарен Вам за эту оценку, и мы готовы кратко, чётко – я понимаю, правительства работали над этими проблемами – сегодня обсудить и решить все вопросы, которые сегодня перед нами стоят.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 декабря 2015 > № 1584177

Названы самые благополучные страны мира

Россия оказалась в этом рейтинге выше, чем некоторые популярные у русскоязычных покупателей недвижимости государства.

Рейтинг самых благополучных стран мира под названием Human Development Report 2015 был подготовлен ООН. В нем 188 стран мира были проанализированы по множеству критериев, включая доход на душу населения, уровень бедности, равноправие полов, интеграция иммигрантов и степень безопасности населения.

Первое место в списке заняла Норвегия. В этой стране средняя продолжительность жизни составляет 81,6 лет. Ежегодные средний доход на душу населения здесь равняется $62 448.

Следом за скандинавской страной идут Австралия и Швейцария. Примечательно, что в десятку самых благополучных не попала ни одна азиатская страна.

Россия заняла в рейтинге 51 место, расположившись сразу за Беларусью. Эти два соседних государства возглавили список стран с «высокой степенью человеческого развития». Украина расположилась на 81 строчке.

Хуже, чем в России, дела обстоят во многих популярных русскоязычных покупателей недвижимости странах мира. Так, Турция заняла лишь 72-ю позицию, Албания – 85-ю, Таиланд – 93-ю. И даже Болгария находится на 59 месте.

Напомним, в 2013 году ООН назвал самой инновационной страной мира Швейцарию.

ТОП-10 самых благополучных стран мира:

1. Норвегия

2. Австралия

3. Швейцария

4. Дания

5. Нидерланды

6. Германия

7. Ирландия

8. США

9. Канада

10. Новая Зеландия

Строительство белорусской АЭС, которым занимаются российские специалисты, идет в строгом соответствии с графиком, заявил президент РФ Владимир Путин.

"Сложнейшим инвестиционным проектом является строительство белорусской АЭС в Гродненской области. Оно ведется в строгом соответствии с графиком. Запуск первого энергоблока намечен на 2018 год, второго – в 2020", — сказал Путин.

Белорусская АЭС, строящаяся с участием России рядом с городским поселком Островец (Гродненская область), будет состоять из двух энергоблоков ВВЭР-1200 суммарной электрической мощностью до 2400 мегаватт. Для ее строительства выбран проект АЭС-2006 — типовой российский проект атомной станции нового поколения "3+" с улучшенными технико-экономическими показателями, а также соответствующий всем современным нормам безопасности.

Внутриполитическая обстановка осложнилась сразу в нескольких странах Латинской Америки — региона, с которым Россия традиционно поддерживает дружеские и тесные контакты. Оппозиция пришла к власти в Аргентине в лице нового президента и получила большинство в парламенте Венесуэлы, а в Бразилии растут протестные настроения в связи с делом о коррупции в отношении президента страны. О том, какие отношения складываются у России с новыми политическими силами в Латинской Америке, к чему приведут итоги парламентских выборов в Венесуэле и какие остаются перспективы сотрудничества с Аргентиной в энергетике, в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Татьяне Кукушкиной рассказал директор Латиноамериканского департамента МИД РФ Александр Щетинин.

— Глава нижней палаты парламента Бразилии принял предложение оппозиции запустить процедуру импичмента президента страны. После этого в нескольких крупных городах начались массовые акции, требующей немедленной отставки главы государства, которую подозревают в использовании госсредств для финансирования своей предвыборной кампании 2014 года. На ваш взгляд, не может ли сложная внутриполитическая обстановка в Бразилии повлиять на наше сотрудничество в рамках БРИКС и на двусторонней основе?

— Прежде всего, пока формально процедура импичмента в Бразилии не началась. Что будет дальше — посмотрим. Безусловно, мы следим за событиями, которые сейчас происходят в Бразилии, с чувством большой солидарности с этой страной и желаем ей пройти этот непростой период спокойно, без серьезных внутриполитических потрясений.

Бразилия — весомый игрок в Латинской Америке, и не только потому, что это ведущая экономика региона и одна из ведущих экономик мира. Нашим интересам отвечает Бразилия стабильная, сильная, имеющая свой весомый голос в международных делах.

Примечательно, что в этом году в России побывали руководители всех ветвей власти Бразилии — президент Дилма Роуссефф, вице-президент Мишел Темер, оба спикера двух палат конгресса, председатель Верховного суда. Со всеми мы поддерживаем хорошие отношения. В нынешнем раскладе сил многие из них находятся на разных полюсах, но важно — это наша принципиальная позиция и в отношении других стран региона — то, что мы поддерживаем контакты со всеми ведущими политическими силами. И развитие конструктивных отношений и сотрудничества со странами региона является для нас политической константой. Равно как и для них, причем независимо от политического окраса правительства, который в данный конкретный момент характеризует каждую конкретную страну региона.

— Говорилось о планах российского "Газпрома" приобрести доли бразильской Petrobras в ряде углеводородных месторождений Бразилии. Судебное разбирательство по делу о коррупции может как-то нарушить эти планы?

— Не только "Газпром" сотрудничает с Petrobras — это один из крупнейших мировых нефтяных гигантов. Другие наши энергетические компании сотрудничают с ним. Если речь идет о персоналиях, поддерживающих контакты с представителями наших экономических структур, — да, персоналии в Petrobras поменялись, но компания остается. И никуда она с мирового рынка не уходит, и мы продолжаем с ней сотрудничать. По крайней мере, каких-либо прямых негативных эффектов до нас не доносилось и напрямую не влияло.

— В начале ноября в штате Минас-Жерайс прорвало две плотины на железорудном руднике, в результате чего погибли семь человек, еще около двадцати числятся пропавшими без вести, разрушены деревни, а местные жители эвакуированы. По оценкам экспертов, на ликвидацию последствий экологической аварии могут уйти десятки лет, кроме того, растут опасения резкого ухудшения качества питьевой воды и подрыва водоснабжения на территории всего штата. Бразилия не обращалась к России с просьбами помочь в ликвидации последствий крупнейшей экологической аварии в штате Минас-Жерайс?

— Нет, они к нам не обращались. Бразильцы эту экологическую проблему намерены решить самостоятельно, своими силами. Наши процедуры в подобных случаях очень просты — мы оказываем помощь тогда, когда получаем официальное обращение правительства соответствующей страны. Если обратятся — будем рассматривать. Но пока никаких обращений не было.

— На фоне возрастающей угрозы терроризма идет ли сейчас сотрудничество между Россией и Бразилией по предотвращению инцидентов на ОИ-2016? Какую помощь в этом вопросе оказывает Москва Бразилии?

— Мы тесно взаимодействуем с бразильцами в вопросах организации крупных спортивных соревнований, в том числе по комплексу мер безопасности. Мы изучаем их опыт, они — наш. У нас была Олимпиада в Сочи, у них чемпионат мира по футболу. Теперь мы меняемся: у них Олимпиада в Рио-де-Жанейро, у нас Мундиаль. Считаем, что бразильский опыт обеспечения безопасности крупных спортивных соревнований весьма ценен.

— Продвигаются ли переговоры о приобретении комплексов "Панцирь С-1", которые в том числе планируется привлечь для обеспечения безопасности Олимпийских игр? Ранее сообщалось, что заключение контракта было перенесено на начало 2016 года, сейчас продолжаются переговоры по этому вопросу?

— Переговоры идут. Бразильцы заявляют о готовности к их приобретению, но что будет дальше с их внутренней, в том числе экономической, ситуацией? С точки зрения качественных параметров — у нас полное взаимопонимание. Что касается политической и экономической составляющей — будем ждать сигнала от бразильских коллег. Мы исходим из заявлений бразильцев, а они говорят, что их решение заключить такой контракт неизменно.

— Как Россия оценивает итоги прошедших выборов в парламент Венесуэлы? Разжигание ситуации извне могло как-то повлиять на итоги выборов?

— Избирательная кампания в Венесуэле шла очень напряженно в силу ряда обстоятельств. Общество оказалось весьма наэлектризовано и расколото. При этом существенная, может быть, даже решающая часть общества поддерживает политическую и социальную линию Уго Чавеса и его преемников. Однако она живет в реальном мире и осознает те серьезные экономические проблемы, с которыми страна столкнулась в последние годы. Правильно считать, что голосование, которое прошло, в немалой степени было определено именно этой частью населения. Населения, которое объективно хочет решения тех социальных вопросов, которые есть.

На наш взгляд, вне политического контекста противостояния между сторонниками Николаса Мадуро и его такими же убежденными и политически ангажированными противниками, безусловным элементом предвыборной кампании было накручивание ажиотажа вокруг выборов. Мы четко видели, в какой степени это накручивалось, в том числе извне. Навязывалась мысль, что выборы не будут демократичными, а правительство никогда не допустит тот исход, который не будет отвечать его интересам.

Совершенно "неожиданно" началось обострение отношений Венесуэлы с ее соседями. Да, в Латинской Америке есть застарелые территориальные споры, но тут, в такой сложной ситуации, они совершенно неожиданно начали кристаллизовываться и приобретать дополнительные импульсы.

Или, например, четко начала проводиться мысль о том, что легитимность выборов могут удостоверить якобы только международные наблюдатели. Хотя, естественно, по любому законодательству и любой конституции носителем суверенитета является народ.

Один из главных выводов из той избирательной кампании, которая прошла сейчас: избирательная система Венесуэлы подтвердила свою демократичность. Правительство тоже подтвердило свою демократичность, потому что при всех неблагоприятных для себя результатах оно без колебания их признало. Самое интересное, что все сомнения в отношении демократичности избирательной системы, которые высказывались извне немалым сегментом стран, вдруг неожиданно куда-то улетучились. И все всё признали — без всяких мнений наблюдателей.

Сейчас в стране образовалась новая реальность, когда правительству нужно будет работать в ситуации с оппозиционным ему парламентом. Причем нынешняя оппозиция в парламенте будет обладать конституционным большинством. На наш взгляд, очень важно, чтобы обе силы — и правительство, и оппозиция — осознали, что несут совместную ответственность за будущее страны. Насколько те силы, которые сейчас получили в парламенте большинство, готовы к этому — покажет будущее.

Пост в парламенте дает возможность поступать по-разному, в том числе и раскачивать лодку. Этим будет определяться ответственность той политической силы, которая заявила о готовности, уже будучи не просто оппозицией, а силой, которая руководит законодательным органом власти, действовать в интересах страны. В этом состоит основной вопрос, который мы будем внимательно отслеживать.

— А, по нашим оценкам, оппозиция на это готова?

— Любая оппозиция, которая находится в стадии политической борьбы и предвыборной кампании, и любая бывшая оппозиция, которая несет государственную ответственность, — это две большие разницы. Реальность значительна более многообразна, чем пыл политических баталий. Было много всего, и политических заявлений — очень горячих, жестких — тоже. Посмотрим, что будет на практике.

— Есть ли какие-то риски для наших двусторонних соглашений с Венесуэлой?

— У нас очень развитое и многообразное экономическое сотрудничество. Прежде всего, в сфере углеводородов, но не только. Это и проекты социальные, и сельскохозяйственные. Они осуществляются между экономическими субъектами, поэтому вопрос о пересмотре контрактов в таком разрезе не стоит, потому что парламент в этом не участвует. Как будут дальше осуществляться их исполнение с учетом новых реалий — не хочу загадывать, но правительство остается тем же, президент тоже. У нас есть государственные механизмы поддержки такого сотрудничества — это Межправительственная комиссия высокого уровня. Она продолжает действовать. Здесь я не вижу никаких сложностей.

Основная задача — и в этом наш интерес тоже — в том, чтобы Венесуэла, перевернув страницу очень активных митинговых политических баталий, совместно приступила к решению задач в интересах развития страны. Политическая стабильность — это безусловный фактор для продвижения сотрудничества, в том числе экономического. У нас с Венесуэлой нет соглашений, не ратифицированных парламентом. Что касается пересмотра соглашений действующих — это пока гипотетика.

— И сотрудничество по линии ВТС никак не пострадает? Говорят о создании в Венесуэле российских военных баз…

— Мы поддерживаем контакты по различным линиям, в том числе в военно-технической сфере. Наши отношения в ВТС носят транспарентный характер, основываются на абсолютно открытых и опубликованных межправсоглашениях. Они должны быть взаимовыгодны. Если продолжение такого сотрудничества отвечает интересам Венесуэлы, мы готовы обсуждать соответствующие дальнейшие шаги.

Что касается вопроса о базах, то тут имеет место странная логика. Сначала появляются некие информационные вбросы, которые неожиданно откуда-то возникают. Затем они приобретают собственную инерцию, начинают обсуждаться, а специалистам, которые профессионально занимаются такими вопросами, остается только диву даваться: откуда это все взялось? Вопрос о базах никогда и никоим образом с Венесуэлой не стоял, хотя бы потому, что наличие иностранных военных баз не предусматривается действующей венесуэльской конституцией и противоречит ей.

— На фоне новых экономических ограничений, которые Россия вводит в связи с ухудшением отношений с Турцией, ожидается ли, что товарооборот со странами Латинской Америки может возрасти?

— Отношения с Латинской Америкой, причем со всеми странами региона, — это отношения, которые основываются на концепции win-win. И какого бы политического окраса правительства и расклада политических сил ни было внутри той или иной страны, развитие отношений с Россией для каждой из них является выгодным. Они это отмечают и подчеркивают свою готовность такое сотрудничество развивать. Ни одна из стран Латинской Америки не поддержала политику санкций в отношении России. Более того, в сложившейся ситуации они увидели хорошие возможности для расширения своего экспорта. И мы эту линию приветствуем, разумеется, с учетом политики импортозамещения и поддержки наших отечественных производителей. Там, где отечественные производители нишу заполнить не могут, мы готовы содействовать — и такие шаги предпринимаются активно — заполнению соответствующего сегмента, прежде всего сельскохозяйственного, за счет импорта из стран Латинской Америки. Речь идет о мясной продукции, овощах и фруктах. Здесь латиноамериканцы очень активны, причем вопреки тому давлению, которое оказывается на них со стороны тех стран, которым раньше принадлежали соответствующие ниши на нашем рынке.

Несмотря на сложности, которые возникают в наших странах с учетом нынешней экономической ситуации, мы с латиноамериканцами находим формы, в том числе в плане финансового обеспечения, которые позволяют продвигаться в проектах технологического, инвестиционного сотрудничества. Причем как с точки зрения наших инвестиций в регионе, так и инвестиций стран региона у нас.

Еще одно направление — это интерес латиноамериканцев к установлению контактов с Евразийским экономическим союзом. Они четко увидели возможности, которые вырисовываются в этой связи, и одновременно поняли необходимость работы с ЕАЭС в интересах достижения договоренностей, в частности по фитосанитарным нормам. Ведь у нас фитосанитарные нормы определяются Евразийской экономической комиссией, поэтому если говорить о расширении поставок фруктов и овощей, то без ЕАЭС здесь не обойтись и контакты латиноамериканцев на этом направлении уже идут. Меморандумы о взаимодействии к настоящему времени подписаны между ЕЭК и правительствами Перу и Чили. Сейчас на рассмотрении партнеров из МЕРКОСУР находится протокол о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией, которая выступает от имени стран ЕАЭС, и странами-членами МЕРКОСУР. Наша согласованная позиция всех членов Евразийского союза передана на рассмотрение южноамериканцев, и рассчитываем в следующем году выйти на договоренность. Это будет, по сути, первым документом о сотрудничестве Евразийского экономического союза с интеграционным объединением вне нашего региона.

— И тем не менее, после сворачивания сотрудничества с Турцией, какие страны изъявили желание еще больше наращивать поставки в Россию?

— Речь идет о коммерческих контрактах. Латиноамериканцы внимательно отслеживают всю конъюнктуру, которая есть на наших рынках. По конкретным показателям будем смотреть, но проявляемый интерес и предпринимаемые конкретные шаги — очевидны.

Коллеги из Россельхознадзора очень активно работают с латиноамериканцами.

— По итогам прошедших в Аргентине выборов к власти в стране пришла оппозиция, поставив точку в "эпохе киршнеризма". Будучи еще кандидатом, Маурисио Макри не исключал, что энергетические проекты с Россией могут быть приостановлены. Сейчас действительно идут сигналы от нового правительства о заморозке таких проектов?

— Будем ждать конкретных шагов и изложения позиции нового правительства применительно к выстраиванию своей международной линии. Исходим из того, что наши страны связывают долгие годы хорошего стратегического сотрудничества, которое носит стабильный характер. В этом году мы отметили 130 лет установления дипотношений, которые, хочу подчеркнуть, развивались независимо от направленности правительств, которые находились у власти. Исторический пример: в советские времена наибольший товарооборот был достигнут в 1980-х годах, тогда в Аргентине у власти было военное правительство, что абсолютно не мешало нам грамотно и прагматично выстраивать связи, которые отвечали бы общим интересам.

С тех времен утекло много воды, но наше сотрудничество с Аргентиной не носит конъюнктурного характера. За последние годы мы сделали существенный рывок. Договоренности между нами и аргентинским правительством отвечают взаимным интересам развития двух стран. Приведу пример: четверть аргентинской электроэнергии производится на наших турбинах, которые поставляются в эту страну начиная с 1970-х годов.

Для нас люди, которые пришли к власти в Аргентине, — не незнакомцы. Хотя бы потому, что трудно развивать отношения со страной, не развивая их с ее столицей, а, как известно, на протяжении последних лет Маурисио Макри был председателем городского правительства Буэнос-Айреса. В качестве примера приведу ежегодно проводимый нашими соотечественниками на улицах Буэнос-Айреса при поддержке городских властей весьма широкий и представительный фестиваль славянской культуры "Матушка Русь".

Мы готовы к сотрудничеству с Макри уже в качестве президента Аргентины. В церемонии передачи власти приняла участие высокая российская делегация во главе с секретарем Совета Безопасности Николаем Патрушевым. Президенту Макри направлено послание президента России. Мы готовы к сотрудничеству и дальнейшему взаимодействию, прежде всего в ООН и в рамках "двадцатки".

Судя по заявлениям, которые мы слышим со стороны и президента Макри, и назначенной министром иностранных дел госпожи Сусанны Малькорры, постулаты внешней политики Аргентины остаются прежними. Возможна корректировка акцентов, но есть константы, которые у аргентинцев были, есть и будут. Мы готовы по этим константам работать.

Я не слышал заявлений, что новое правительство приостановит энергетическое сотрудничество с Россией. Это очень сложно себе представить, потому что, во-первых, повторюсь, четверть аргентинской электроэнергии производится на российских турбинах, а их нужно поддерживать, развивать и строить новые электростанции.

Во-вторых, между заявлениями кандидата и заявлениями государственного деятеля могут быть некие нюансы, и не только стилистические. И мы исходим из того, что господин Макри, помимо того, что он политик, имеет существенный бизнес-опыт, который основывается на критериях взаимной выгоды. А все, что мы делаем в Аргентине, является взаимовыгодными проектами.

— Но все-таки внутриполитическая обстановка явно накаляется в Венесуэле, в Бразилии, сменилось руководство Аргентины, где к власти пришла оппозиция, растут проамериканские настроение в Центральной Америке, нет ли ощущения, что Россия может потерять часть своего влияния в регионе?

— Я не думаю, чтобы это было так. Одними из критериев, с которым мы подходим к сотрудничеству с этим регионом, в отличие от того, что было несколько десятилетий тому назад, это признание его самоценности и наша абсолютно деидеологизированная позиция в отношении стран Латинской Америки. Когда это было провозглашено в 1990-х годах, может, даже не звучало так актуально, как звучит сейчас. Дело в том, что латиноамериканцы путем своей политической эволюции, порой очень сложной и даже трагической, смогли выработать подходы, которые для нас очень важны.

Во-первых, это готовность искать и вырабатывать совместные позиции. При всей разнице в окраске того или иного правительства идея латиноамериканского единства — это существенный фактор.

Во-вторых, это следование принципу невмешательства во внутренние дела и неприятие государственных переворотов как формы смены власти. Это закреплено в уставных документах всех региональных интеграционных объединений. К этому добавляется неприемлемость экстерриториального применения национального законодательства. Если мы посмотрим на эти позиции и на то, что мы сейчас настойчиво проводим в рамках ООН, латиноамериканцы — наши союзники. Более того, мы предлагаем, чтобы принципы, которые они прописали в своих документах, стали универсальными.

Есть целый ряд направлений, где наше сотрудничество носит абсолютно прагматичный и взаимовыгодный характер. Да, интенсивность контактов зависит от того или иного правительства — в этом мы реалисты, но мы готовы и открыты к развитию сотрудничества со всеми политическими силами, а те, в свою очередь, и их реально большинство в регионе, готовы к сотрудничеству с нами. Это объективные факты, и это не является попыткой "намалевать" какую-то реальность.

— То есть вы не считаете, что идет борьба между РФ и США за влияние в регионе?

— Я не могу говорить за Соединенные Штаты, но у нас своя повестка дня в регионе. У нас есть свой подход к латиноамериканцам, и мы видим, что этот подход ценится. Мы не пытаемся там ни с кем соперничать — и политическая, и экономическая, и гуманитарная ниша в регионе очень широкая, и нам есть, что предложить латиноамериканцам.

— Прошел почти год с момента исторического начала процесса возобновления отношений между Кубой и США, были проведены несколько раундов консультаций, Куба исключена из списка стран-пособников терроризма, открыты посольства. Видит ли Москва какие-то подвижки и в решении главных для Кубы вопросов — полного снятия экономического эмбарго и возвращения базы в Гуантанамо?

— Действительно, между двумя странами начался диалог по различным аспектам сотрудничества, и он идет активно. Что касается эмбарго, думаю, что последнее голосование на Генеральной Ассамблее по проекту соответствующей резолюции реалистично расставило многие акценты. Потому что при всем настрое на сотрудничество и расширение контактов было продемонстрировано, что, проголосовав против, администрация США как таковая имеет свои ограничения свободы действий.

При этом в Америке началась предвыборная кампания, а она не способствует решению вопросов. Тем более что вопрос эмбарго — вопрос изменения американского законодательства. Все зависит от того, в какой степени данный шаг будет отвечать интересам и американского бизнеса, и развития отношения США с Латинской Америкой в целом.

Что касается базы Гуантанамо, то это тема, которую Куба ставит все более остро. Политически мы их поддерживаем. Что касается правовых аспектов, то кубинцы сами должны определиться, какими юридическими аргументами они это требование будут обосновывать.

Самое главное, что мы считаем, что процесс нормализации — процесс объективный, за который мы выступали давно, и то, что это произошло, означает устранение одного из реликтов холодной войны. Процесс нормализации кубино-американских отношений не ставит под сомнение стремление кубинского руководства к развитию контактов с Россией. Нас связывают братские и дружеские отношения многолетней взаимной поддержки и сотрудничества. Уверен, что у нас хорошие перспективы.

— Какие визиты на высшем и высоком уровне запланированы на следующий год?

— Думаю, что мы должны исходить из того, что в этом году диалог на высшем уровне был очень активным. Президент России в разных форматах встречался со своими коллегами из Венесуэлы, Кубы, Аргентины, Боливии, Перу, Бразилии. Я думаю, что в будущем году возможно рассчитывать на то, что интенсивный российско-латиноамериканский политический диалог на различных уровнях продолжится, тем более что в Латинской Америке состоятся важные международные форумы, в частности саммит АТЭС в Лиме.

Аргентина. Бразилия. ЛатАмерика. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 декабря 2015 > № 1582652 Александр Щетинин

Интервью Дмитрия Медведева китайской газете «Жэньминь Жибао»

Накануне визита в Китай Председатель Правительства Д.Медведев ответил на вопросы корреспондента газеты "Жэньминь жибао".Ниже следует полный текст:

Вопрос: Россия и Китай являются добрыми соседями, надежными партнерами и друзьями. Руководство наших государств регулярно встречается и поступательно укрепляет российско-китайские отношения всеобъемлющего стратегического партнерства, которые уже стали примером мирного сосуществования и взаимовыгодного партнёрства. Скажите, господин Премьер-министр, как Вы оцениваете отношения между Россией и Китаем?

Д.Медведев: Российско-китайские отношения доверительного партнёрства и стратегического взаимодействия вышли на беспрецедентно высокий уровень. Они отвечают нашим национальным интересам, служат примером истинного добрососедства и взаимоуважения, работают на всестороннюю модернизацию двух стран, которые живут в ритме нового века. Нет сферы, в которой у России и Китая отсутствовали бы интенсивный диалог и кооперация.

В течение нескольких сотен лет народы наших стран учились понимать друг друга, взаимодействовать и дружить. Так что согласно китайским традициям мы можем считаться «лао пэн? ю» (давними друзьями). И сегодня многоплановые связи России и Китая являются лучшими за всю их историю. Это в полном смысле слова взаимовыгодное сотрудничество, в котором нет старших и младших, ведущих и ведомых.

Мы намерены всемерно углублять наше стратегическое партнерство. И дело не только в политической и экономической целесообразности. Главное – у граждан двух стран огромный интерес друг к другу. Вы наверняка знаете, что в России сейчас всё больше людей изучают китайский язык. В свою очередь в Китае растет число курсов русского языка, а это значит, что люди хотят узнать больше о современной России.

С 2010 года КНР прочно удерживает позицию крупнейшего торгового партнера нашей страны. Реализуются стратегические проекты в энергетической сфере, развивается сотрудничество в высокотехнологичных отраслях – космосе, авиастроении, атомной энергетике, ВТС. Большое внимание уделяем инвестиционной и финансовой составляющей наших практических связей. Расширяется и общественная база двусторонних отношений, прямые контакты между людьми.

В России есть поговорка: близкий сосед лучше дальней родни. Она в полной мере отражает отношения России и Китая, чья общая протяженная граница давно является зоной прочного мира, дружбы и многопланового сотрудничества.

Полагаю, что за последние годы нам удалось выстроить чёткую систему координации совместной работы и долгосрочных планов развития. Яркий пример – это регулярные контакты на уровне глав правительств, которые проходят с 1996 года. И во время моего визита в Китай мы с господином Ли Кэцяном проведем 20-ю, юбилейную встречу. У нас есть принципиальная договорённость о сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза с китайской инициативой экономического пояса Шёлкового пути. Это предоставляет дополнительные возможности для формирования общего экономического пространства.

Хочу особо подчеркнуть, что наше взаимодействие в международных делах носит глобальный и подлинно стратегический характер, становится все более весомым фактором мировой политики. Россия и Китай эффективно сотрудничают в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, «Группе двадцати», БРИКС, ШОС, взвешенно и прагматично подходят к решению наиболее актуальных проблем современности, уважают право каждого народа на самостоятельный выбор пути развития. Мы – решительные противники давления на суверенные государства, в том числе через односторонние санкции, силовые методы, применение двойных стандартов.

Считаю, что если бы отношения между очень многими другими странами напоминали российско-китайские, то всему миру это пошло бы только на пользу.

Вопрос: Российская и китайская экономики характеризуются высокой степенью взаимодополняемости, что является одним из драйверов постоянного развития двусторонних отношений в духе взаимовыгодного партнерства. Какие, по Вашему мнению, новые точки роста российско-китайского торгово-экономического сотрудничества появятся в будущем?

Д.Медведев: Мы с нашими китайскими партнёрами едины в том, что высокий уровень доверия и взаимопонимания в политической сфере должен помогать и взаимодействию в торгово-экономической, гуманитарной и других областях.

Начиная с 2010 года, Китай является лидером по объёмам взаимной торговли с Россией. Перед нашими странами стоит масштабная задача – к 2020 году увеличить двусторонний товарооборот до 200 млрд долларов США. И мы твердо намерены ее выполнить.

Ситуация в мировой экономике сейчас сложная, и это сказывается на всех без исключения странах. В этом году появилась тенденция к снижению общего объема товарооборота России и Китая. Произошло это в основном за счет падения цен на нефть. Изменилась структура товарооборота, и теперь все большую долю в российском экспорте стала занимать сельскохозяйственная продукция и продукция с высокой добавленной стоимостью. В частности, по итогам первых десяти месяцев 2015 года в нашем экспорте в КНР выросла доля поставок продовольствия и сельхозпродукции, металлов и изделий из них, поставок химической и даже текстильной продукции. Это способствует диверсификации российской экономики, стимулирует компании активнее встраиваться в мировую экономику, находить свои ниши в производстве и продвижении на рынки продукции с высокой добавленной стоимостью.

Наша общая цель – снять барьеры во взаимной торговле и инвестициях. Рассчитываем, что в ближайшие годы произойдёт запуск крупнейших проектов, которые добавят к нашему товарообороту десятки миллиардов долларов и позволят вновь выйти на устойчивую положительную траекторию.

Двустороннее инвестиционное сотрудничество, способное придать стимул торговле, набирает обороты. Для его успешного развития создана эффективная база. Я имею в виду 58 крупных совместных инвестпроектов, которые были утверждены 18 июня этого года в Санкт-Петербурге на втором заседании Российско-Китайской межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству.

Активизируется наше взаимодействие по линии Евразийского экономического союза. С 2012 года действует механизм раннего предупреждения по чувствительным товарам взаимной торговли. В стадии согласования соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах, которые перемещаются через таможенные границы ЕАЭС и КНР. Это соглашение позволит минимизировать использование серых схем в торговле.

Принято решение о начале переговоров по подготовке соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Это соглашение должно будет обеспечить благоприятные условия для развития практической кооперации и привлечения инвестиций на долгосрочную перспективу, создать механизмы упрощения и стимулирования торговли, сблизить наши практики в сфере стандартов, технических требований и правил таможенного администрирования.

Вопрос: Россия и Китай обладают богатым опытом проведения межгосударственных тематических годов. Подходят к концу года молодёжных обменов. Как Вы оцениваете их результаты? Какие у Вас ожидания в отношении предстоящих российско-китайских годов СМИ?

Д.Медведев: В современном мире личное общение между людьми становится всё более весомым ресурсом в международных отношениях, помогает укреплять доверие и взаимопонимание. «Ничто не может так вдохновлять людей и помогать им, как дружба», – говорил китайский писатель Ба Цзинь.

Хорошим стимулом для развития нашего гуманитарного диалога являются масштабные тематические мероприятия на государственном уровне, которые в последнее время проходили в наших странах. Сначала мы обменялись национальными годами, затем годами языков и туризма. Все они оказались успешными, позволили народам наших стран поближе познакомиться, лучше узнать о культуре, истории, современной жизни друг друга, а главное, обрести новых друзей.

Сейчас завершается ещё одна важная совместная акция, главными участниками которой стали молодые люди России и Китая. Год молодёжных обменов стал своего рода эстафетной палочкой от людей старшего возраста к новому поколению, стремящемуся открыть для себя Поднебесную.

Перечислить все события этого Года довольно трудно – их было более 600. Это летние школы и лагеря, встречи молодых ученых и предпринимателей, олимпиады на знание русского и китайского языков, форумы и конференции, концерты и недели кино, выставки искусств и спортивные соревнования, образовательные обмены студентов и школьников. Большой резонанс вызвало и выступление смешанного российско-китайского молодёжного оркестра под управлением нашего выдающегося дирижёра Валерия Гергиева.

Годы молодежи охватили различные области нашего гуманитарного сотрудничества – политику, экономику, культуру, спорт, туризм, науку и образование, информационные и компьютерные технологии.

С прошлого года начал реализовываться проект по ежегодному обмену молодёжными делегациями России и Китая в составе 100 человек. Общими усилиями нам удалось добиться того, что контакты в этой области приобрели массовый и регулярный характер. Очень важно и то, что молодые люди наших стран вместе праздновали 70-летие Победы.

Считаю, что проведение этой масштабной акции помогло взглянуть на проблемы современного мира по-новому – с позиций поколения, которому скоро предстоит взять ответственность за их решение на себя.

Торжественное закрытие годов молодёжных обменов приурочено к 20-й встрече глав правительств России и Китая в Пекине. Договорились совместить церемонию закрытия с открытием нового интересного и востребованного тематического проекта – годов российских и китайских СМИ.

Сейчас мы заканчиваем подготовку детального плана мероприятий, который содержит более 100 совместных проектов. Это съёмки кино, сериалов и документальных фильмов, перевод и издание книг, проведение книжных выставок. Большие перспективы есть и в сотрудничестве в области новых медиа, за которыми будущее мировых СМИ. В ходе моего визита в Китай я приму участие во Всемирном интернет-форуме в городе Учжэне.

Уверен, что проведением российско-китайских годов СМИ мы не ограничимся. Сфер, в которых мы можем наладить продуктивный диалог, ещё очень много. Будем совместно над этим работать.

Вопрос: В опубликованной в июле этого года Уфимской декларации глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества отмечается, что стороны поддерживают инициативу Китая по строительству экономического пояса Шёлкового пути. Как в рамках ШОС Россия сотрудничает с Китаем и другими странами-членами по вопросу строительства экономического пояса Шелкового пути? Какую роль Россия может сыграть в данном процессе?

Д.Медведев: Китай для нас не только друг, но и один из ключевых экономических партнеров. Именно поэтому мы активно развиваем инициативу по сопряжению Евразийского экономического союза и китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути». Определили для себя целый ряд приоритетных направлений взаимодействия – это поощрение взаимных инвестиций, совместная реализация крупномасштабных проектов, создание промышленных парков и трансграничных зон экономического сотрудничества.

В августе этого года прошло первое заседание межмидовской группы, на котором обсуждались вопросы наполнения проекта сопряжения ЕАЭС и ЭПШП конкретикой. Одним из основных элементов сопряжения должна стать современная транспортная и инфраструктурная система. Здесь в первую очередь нужно рассматривать маршруты, которые позволят повысить надежность транспортных коридоров, в том числе Транссибирскую магистраль и зону свободного порта Владивосток – территорию на Дальнем Востоке, куда будут входить ключевые порты региона. Это также и пространство Евразийского союза, развитие транспортных коридоров из Китая через Казахстан, Россию и Беларусь в страны Европейского союза.

Для бизнеса всех наших стран реальным итогом сопряжения ЕАЭС и экономического пояса Шёлкового пути должно стать упрощение торговли и улучшение защиты взаимных инвестиций между государствами – членами ЕАЭС и КНР. Речь идёт об облегчении торговых процедур при перемещении товаров через границу, устранении регулятивных барьеров, сотрудничестве в высокотехнологичных секторах, таких как информационные технологии, медицинские и образовательные услуги, электронная торговля и энергоэффективность.

Полагаю, что, создав в Евразии пространство соразвития, мы покажем пример ответственного и реального партнерства в вопросах интеграции, сможем расширить наше сотрудничество не только в сфере поставок энергоносителей, но и в сфере высоких технологий, включая современные технологии на транспорте, в промышленности, строительстве, связи, сельском хозяйстве.

Вопрос: В рамках ШОС большое внимание уделяется сотрудничеству в области интернет-безопасности. В начале текущего года государствами – членами ШОС внесен в ООН проект Правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности (МИБ). Что, с Вашей точки зрения, является основой международного сотрудничества в области безопасности в интернете?

Д.Медведев: Важность обеспечения международной информационной безопасности сегодня трудно переоценить. Современные информационно-коммуникационные технологии стали всё чаще использоваться для военно-политического противоборства. Кроме того, интернет-технологии взяли на вооружение террористы и преступники. Со всеми этими проблемами многие страны сталкиваются уже постоянно.

Эти угрозы нельзя игнорировать. Очевидно, что, пока еще не поздно, необходимо не допустить криминализации интернета, гарантировать соблюдение прав человека в цифровой сфере. Сделать это в условиях отсутствия полноценной международно-правовой базы сотрудничества в сфере информационной безопасности крайне сложно, поэтому первым шагом в создании международной системы безопасности в этой области могло бы стать принятие кодекса или правил поведения в форме мягкого права.

Универсальные правила ответственного поведения государств в информационном пространстве – наиболее востребованная и перспективная форма международного сотрудничества в борьбе с угрозами в сфере МИБ. Именно этим руководствовались страны ШОС при выработке Правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности. Документ открыт для предложений и замечаний со стороны всех заинтересованных стран. Основную идею этой инициативы – предотвращение конфликтов и агрессии в информационном пространстве, сохранение его мирным и свободным – поддерживает абсолютное большинство государств.

Этот факт подтверждает, что мы двигаемся в правильном направлении. Актуальность таких объединительных инициатив, нацеленных на профилактику конфликтов в цифровой среде, с каждым днём возрастает. Политика и политики должны опережать технический прогресс и находить своевременные решения прежде, чем технологии породят новую реальность.

Вопрос: Торговая интернет-площадка AliExpress – дочерняя структура компании Alibaba, основателем которой является китайский предприниматель Ма Юнь, – сегодня уже является крупнейшей платформой электронной коммерции в России. AliExpress стала первой компанией, облегчающей трансграничные покупки для жителей регионов и деревень, многие люди в России начинают покупать китайские товары через AliExpress. Таким образом, «интернет плюс» становится двигателем экономического развития, результаты которого разделяют Россия и Китай. Как Россия относится к экономическому сотрудничеству посредством глобальной сети в эпоху «интернет плюс», какая политика существует в этой области в России?

Д.Медведев: Мы ценим наши отношения и стремимся наладить ещё более тесное сотрудничество по наиболее перспективным направлениям, в том числе по электронной коммерции, которая в последние годы стремительно развивается во всём мире.

В России также оценили удобство интернет-торговли. У нас достаточно много онлайн-магазинов, которые осуществляют доставку внутри страны, а некоторые – и в страны СНГ. Это быстро и выгодно как для покупателей, так и для продавцов. За 2014 год более 8 млн россиян приобрели одежду и обувь именно онлайн. Также у нас все закупки для государственных и муниципальных нужд (сегмент business-to-government), за исключением закупок, проводимых закрытым способом, осуществляются в электронной форме.

Пока у нас нет собственной крупной интернет-площадки для продвижения российских брендов за рубежом. В этом году мы запустили интернет-проект, который позволяет российским производителям повседневной одежды и обуви бесплатно воспользоваться торговой площадкой AliExpress для продажи своих товаров. В каталоге AliExpress товары российского производства отмечаются как «Сделано в России», цены на них указаны в рублях. Ожидается, что до конца этого года на AliExpress будет представлено порядка 100 отечественных брендов одежды и аксессуаров. Уверен, они заинтересуют и тех, кто живёт в России, и иностранных покупателей.

Конечно, мы будем стремиться создавать собственные подобные проекты. Для этого совершенствуем систему логистики и законодательство в области экспорта. Сама процедура экспорта розничных товаров за рубеж уже стала проще. Экспортеры освобождены от уплаты некоторых таможенных сборов (за совершение таможенных операций при экспорте товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и пересылаемых в международных почтовых отправлениях). Декларацию на экспресс-грузы можно подать в электронном виде.

В области развития дистанционных продаж опыт вашей страны для нас очень полезен. Мы внимательно изучаем эксперимент Китая по созданию в городе Ханчжоу пилотной зоны трансграничной электронной торговли, цель которой – выстроить целую индустриальную цепочку электронной коммерции и сформировать правовую базу и правила работы в этой сфере.( «Жэньминь жибао» онлайн)

ОАО «Стройдетали» (г. Вилейка, Минская обл., Республика Беларусь, входит в состав концерна «Беллесбумпром») начало производство одноэтажных садовых домов из профилированного бруса, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Предприятие обеспечивает полный цикл производства: от заготовки древесины нужного качества до выпуска конечного продукта. Производственная цепочка сертифицирована на соответствие требованиям международного стандарта ISO 9001:2008.

Девятилетнему мальчику провели уникальную операцию по извлечению инородного тела

В хирургическом торакальном отделении Областной детской клинической больницы №1 была проведена уникальная операция по

извлечению инородного тела из грудной полости маленького пациента. Мальчик девяти лет в тяжелом состоянии был доставлен бригадой

Территориального центра медицины катастроф в ОДКБ №1. По словам мальчика, травму он получил из-за неудачного падения на дверь во время

игры с друзьями. В больнице пациенту провели рентгенологическое обследование и на его основании выявили в грудной полости ребенка металлическое инородное

тело размером десять на два сантиметра - ручка от двери. В экстренном порядке было выполнено оперативное вмешательство: миниторакотомия,

извлечение инородного тела. Повреждение жизненно важных органов интраоперационно не выявлено. "Быстрое принятие решения и отсутствие ранения внутренних органов – легких и сердца, спасло жизнь мальчика", - рассказала заведующая хирургическим торакальным отделением Елена Некрасова. На сегодняшний день, послеоперационный период проходит без осложнений. Состояние маленького пациента удовлетворительное. Оперативное вмешательство выполнено заведующей кафедрой детской хирургии, профессором Натальей Цап и заведующей хирургическим торакальным отделением ОДКБ №1 Еленой Некрасовой."Согласованность на всех этапах маршрутизации пациента и оперативность детских хирургов, оказывающих помощь в любое время, позволило избежать фатальных осложнений, которые могли возникнуть у данного пациента", - отметил заместитель главного врача по хирургии ОДКБ №1 Юрий Баранов.

Россияне оценили соседей

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Белоруссия и Казахстан пользуются максимальной симпатией у россиян, и это чувство это не только не слабеет, но усиливается из года в год. Азербайджан – комфортная страна для проживания русскоязычного населения. Такой вывод был сделан на основании исследования, которое проводилось на территории России Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Россияне оценивали успешность стран СНГ, которых хотели бы видеть партнерами России, где лучше всего обеспечены права русскоязычного населения, кому из лидеров государств Содружества россияне доверяют в большей степени, а кому – в меньшей.

"Белоруссия и Казахстан в течение шести лет уверенно лидируют в рейтинге успешности стран СНГ. И в нынешнем году их позиции лишь окрепли, по мнению опрошенных. Именно эти два государства граждане видят партнерами России. А их лидеры имеют высокий уровень доверия со стороны наших граждан. Большинство стран сохранили показатели, которые ВЦИОМ фиксировал в течение последних лет. Тенденция по поводу серьезной потери позиции в общественном мнении, как украинских политиков, так и страны в целом вошла в свое реальное завершение. Рейтинг Петра Порошенко среди россиян равен нулю", – отметил глава Фонда правления ВЦОМ Константин Абрамов.

Стабильные показатели у Азербайджана и закавказских республик. Как отметила директор политологического центра “Север-Юг” Юлия Якушева, эти данные могут измениться, поскольку диалог между Баку и Москвой набирает обороты. Президент Ильхам Алиев предложил посреднические услуги в урегулировании кризиса между Россией и Турцией. Развивается гуманитарный диалог между Россией и Азербайджаном. Достаточно большую роль играет азербайджанская диаспора РФ. “С азербайджанской стороны эти вопросы курирует первая леди Мехрибан Алиева, возглавляющая Фонд им. Гейдара Алиева, который уделяет повышенное внимание развитию гуманитарных связей с Россией. В Москве Фонд им. Гейдара Алиева представляет Лейла Алиева. В Баку действует филиал МГУ им. Ломоносова, работают русские школы. Русские в Азербайджане чувствуют себя достаточно уверенно и комфортно. Азербайджан придерживается скорее нейтральной позиции во внешней политике. Отношения России и Азербайджана поступательно углубляются", – сказала "ВК" Якушева.

Комментируя результаты опроса, эксперты подчеркнули, что полученные данные вполне ожидаемы. При этом они отметили, что к Казахстану симпатии усилились по каждому показателю и наиболее значительно. В частности, Юлия Якушева привела результаты опроса студентов 19 московских вузов, которые практически полностью совпадают с цифрами ВЦИОМ, поскольку подавляющее число студентов назвали именно Белоруссию и Казахстан наиболее приоритетными партнерами России. По ее мнению, это свидетельство успешного функционирования Евразийского экономического союза и грамотного позиционирования объединения в СМИ. "Россия и Казахстан имеют общую систему противовоздушной обороны, что тоже говорит о ближайшем союзничестве. Немаловажное значение имеет тот факт, что Казахстан и Белоруссия оказывали посреднические усилия в урегулировании конфликтных ситуаций, которые возникали на постсоветском пространстве в прошедшем году, а также в конфликте между Россией и Западом. Хотелось бы напомнить, что казахстанский лидер Нурсултан Назарбаев был инициатором достаточно прорывного для России визита президента Франции Франсуа Олланда в Москву. Кроме этого, был ряд других посреднических инициатив, в том числе в вопросе российско-турецких отношений - Назарбаев предлагал свои посреднические услуги.

Сравнив результаты опроса ВЦИОМ по обеспечению прав русскоязычного населения в Казахстане и Белоруссии Якушева объяснила существенный отрыв Минска тем, что Белоруссия как славянское государство априори воспринимается как самая комфортная страна для русскоязычного населения. В отношении Казахстана, по мнению эксперта, сыграли роль обывательские стереотипы как об азиатском и мусульманском государстве, в котором права русскоязычных могут ущемляться. "Однако в Казахстане ситуация с правами русскоязычных граждан заметно лучше, чем об этом говорят официальные данные соцопросов, – подчеркнула Юлия Якушева. - В Казахстане проживает 24% русских, и на протяжении всего периода независимости их права обеспечены на всех уровнях, в том числе на законодательном".

Александру Лукашенко и Нурсултану Назарбаеву россияне оказывают больше доверия, чем лидерам других постсоветских стран. Это, по мнению экспертов, связано с тем, что в российском информационном пространстве два эти лидера фигурируют как наиболее близкие по отношению к России, позиции, которые они демонстрируют, наиболее приближены к позициям российского политического истеблишмента. Поэтому и Назарбаев, и Лукашенко воспринимаются респондентами благоприятно. Более того, 9 декабря Нурсултана Назарбаева наградили в России премией "Человек года – 2015". Что же касается Лукашенко, то, хотя с его стороны в 2015 году неоднократно звучал ряд критических и провокационных заявлений в отношении России, но у граждан РФ уже устоявшееся восприятие того, что Белоруссия - славянское государство, являющееся близким партнером - как сложившийся стереотип.

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин считает, что несмотря на "нулевой" показатель для Украины, "никуда мы друг от друга не денемся". Жарихин обратил внимание на то, что за прошедший год в глазах россиян рейтинг Нурсултана Назарбаева вырос значительно больше (сразу на 7 пунктов), чем у его белорусского коллеги (на 2 пункта). По мнению политолога, это свидетельствует о том, что в условиях резко возросшего геополитического напряжения в мире спокойная, взвешенная, последовательная политика Нурсултана Назарбаева высоко оценивается россиянами. "Мы видим, что все-таки более спокойная, взвешенная позиция Назарбаева без особого признания в любви и резких высказываний, все больше нравится жителям России, чем прыжки изо льда в пламень и обратно, темпераментного Александра Лукашенко", - отметил Жарихин.

Лукашенко опять едет за деньгами

Президент Белоруссии Александр Лукашенко хочет помирить Россию и Турцию

Денис Лавникевич (Минск)

Александр Лукашенко посетит Россию 14–15 декабря, на второй день его визита запланированы переговоры с Владимиром Путиным. Переговоры будут непростыми. В ходе недавней президентской кампании глава Белоруссии слишком явно взял курс на Запад и отказался от прежнего обещания разместить российскую авиабазу. В Кремле это посчитали оскорблением и заблокировали получение Белоруссией очередного кредита.

Предыдущий визит Лукашенко в Москву планировался на 25–26 ноября, но в последний момент был отменен якобы из-за загруженности графиков обоих президентов. На самом же деле, считают эксперты, настоящая причина отмены — серьезная размолвка между Путиным и Лукашенко. Она произошла из-за того, что глава Белоруссии в последние месяцы слишком явно взял курс на Запад и под это дело на пике своей избирательной кампании демонстративно отказался размещать в Белоруссии российскую авиабазу. Вопрос этот считался уже решенным, и правительство России даже оформило соответствующие документы. Выборы позади, но позиция Лукашенко пока не поменялась, ведь прямо сейчас МВФ решает вопрос о выделении Белоруссии $3 млрд кредита на сверхльготных условиях.

Однако откладывать встречу до бесконечности тоже невозможно. Кремль хочет удержать союзника в русле своей внешней политики, и для этого Москва наверняка попытается использовать все свои рычаги, в том числе и экономические. В любом случае алгоритм взаимодействия между Белоруссией и Россией должен сохраняться: Минск демонстрирует свои союзнические обязательства, а Москва за это платит.

Лукашенко едет в Москву по своей обычной нужде — за деньгами.

Еще в начале года Белоруссия запросила очередной кредит на $3 млрд у Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР), де-факто контролируемого Россией. Позднее запрашиваемая сумма была уменьшена с $3 млрд до $2 млрд. Но 8 декабря глава Минфина России Антон Силуанов дал понять, что Россия блокирует выдачу кредита Минску.

«Мы хотели бы получить конкретные результаты от реализации программы мер экономического развития, которые были заложены в план действий при получении этого кредита. Пока необходимых решений по реализации этих планов мы не увидели, поэтому отложили принятие решения об оказании финпомощи до того, как увидим конкретный результат, — сказал Силуанов, отвечая на вопрос о решении совета фонда по кредиту Белоруссии. — По Беларуси мы видим здесь отклонение от первоначальных показателей по росту зарплат бюджетников, невыполнение ряда показателей, в том числе по динамике тарифов по услугам ЖКХ и по транспорту, индексации тарифов и ряду других».

Наверняка теперь Лукашенко рассчитывает разморозить кредит от ЕФСР в ходе переговоров лично с Путиным. Впрочем, президентам предстоит обсудить и другие денежные вопросы. Например, подошло время подписания топливно-энергетического баланса двух стран на 2016 год — документа, который определяет объемы и цены поставок в Белоруссию беспошлинной российской нефти и природного газа.

Доходы от экспорта нефтепродуктов, выработанных из дешевой российской нефти, — один из основных источников наполнения бюджета Белоруссии.

Так что, вполне вероятно, российская авиабаза в Белоруссии появится уже в начале 2016 года, вскоре после подписания топливно-энергетического баланса и снятия претензий, регулярно выдвигаемых Россельхознадзором к белорусским продуктам.

«Очевидно, что в конце ноября визит Лукашенко в Москву был отменен по инициативе России. Причина — предстоит очень тяжелый разговор. И Кремль не захотел дать Лукашенко повод воспользоваться российско-турецким конфликтом, чтобы громко заявить о своей союзнической верности. А в ходе переговоров отказаться от авиабазы, — сказал «Газете.Ru» Андрей Поротников, руководитель аналитического проекта Belarus Security Blog. — Вторая причина — то, что Путину требовалось дезориентировать Лукашенко, оказать на него психологическое давление и продемонстрировать, что в его союзнических чувствах Москва особо не нуждается. А нуждается в делах. Но, думаю, дел не будет. С учетом прошедших встреч с лидерами Азербайджана и Туркменистана, имеющих особый характер отношений с Турцией, можно ожидать, что глава Беларуси привезет в Москву некие миротворческие инициативы от лица своего и «коллег» по президентскому цеху СНГ. Сомнительно, чтобы в текущей ситуации они заинтересовали Кремль. Но, отказав, Кремль обидит не только Минск, но и прочие столицы СНГ».

Многие наблюдатели обратили внимание на то, что первый зарубежный визит Лукашенко после его избрания президентом на пятый срок состоялся не в Москву, а в Ханой и Ашхабад.

«Первый визит был запланирован в Москву, азиатские столицы были вторыми в очереди. Но в Москве белорусского лидера отказались принимать в обозначенные сроки. Это не повод к отмене согласованной за несколько месяцев поездки в Ханой и Ашхабад. Тем более в столице Туркменистана проходил региональный саммит высокого уровня», — считает Поротников.

Можно не сомневаться, что в Москве Лукашенко постарается набрать очки и выступить в роли миротворца между Россией и Турцией.

12 декабря на международном саммите в Ашхабаде президент Белоруссии заявил: «Надо преодолеть всякие нагнетания страстей и найти возможность сделать хотя бы для начала полшага навстречу друг другу. Ошибки в этом бурном мире неизбежны, и их надо не нагнетать, а решать. Простите меня, это касается и последнего конфликта между Россией и дружественной нам Турцией».

В самом деле, Белоруссия и Турция уже несколько десятилетий имеют самые глубокие экономические связи: турецкие бизнесмены охотно инвестируют в белорусскую промышленность, сферу обслуживания, гостиничный бизнес и мобильную связь. Страны имеют многомиллионный товарооборот и прямое авиасообщение, а белорусские туристы продолжают отдыхать на турецких курортах.

Терять наработанный во взаимоотношениях с Турцией капитал — как финансовый, так и взаимного доверия — из-за конфликта Москвы и Анкары официальный Минск не собирается.

Более того, Белоруссия не собирается ссориться со всем миром из-за России и будет несмотря ни на что дальше проводить свою независимую внешнюю политику, именно это дал понять Лукашенко, выступая в Ханое и Ашхабаде. Вопрос в том, рискнет ли он повторить это в Москве.

Между тем существует вероятность того, что и 15 декабря встреча Путина и Лукашенко не состоится. Как сообщил 11 декабря Госдеп США, 15 декабря в Москву прилетит госсекретарь США Джон Керри для переговоров с Путиным и главой МИД РФ Лавровым. В ходе переговоров будет обсуждаться ситуация в Сирии и на Украине. И этот переговорщик может оказаться для российского руководства более важным, чем белорусский лидер.

Белорусские переработчики «меняют гражданство» санкционной рыбе

В условиях продовольственного эмбарго поставки некоторых видов рыбы из Белоруссии в РФ увеличились более чем втрое. Заводы республики используют сырье из стран ЕС, Норвегии и Исландии для производства продукции, отправляемой на российский рынок.

С января по июль из Белоруссии в Россию поступили 7 279 тонн сельди (соленой, маринованной и копченой) и 3 551 тонна лососевых. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поставки выросли на 325 и 332% соответственно, пишет портал Undercurrent News.

Как сообщает корреспондент Fishnews, увеличение экспорта произошло в условиях российского эмбарго на ввоз продуктов из ряда стран. Белорусские предприятия импортируют сырье из стран Евросоюза, Норвегии и Исландии, перерабатывают его и отправляют уже на рынок РФ.

Такая схема является легальной, если сырье подвергается значительной переработке на территории Белоруссии. После этого таможенный код продукции меняется с 0302/0303 на 0305, отмечает Undercurrent News. По информации портала, за 7 месяцев 2015 г. импорт свежего лосося из Норвегии в Белоруссию вырос до 13 187 тонн (+90% к уровню прошлого года).

Поставки сельди из Норвегии, ЕС и Исландии в страны Восточной Европы с января по август составили 7 440 тонн. Это на 20% больше, чем на отчетную дату 2014 г. Импорт макрели вырос на 5%, до 4 289 тонн.

В ноябре Украина экспортировала рекордные объемы сои и продуктов ее переработки.

В ноябре Украина экспортировала рекордные для данного месяца объемы сои и продуктов ее переработки. Так, на внешние рынки поставлено 445,7 тыс. тонн сои, тогда как октябре т.г. данный показатель составил 175,8 тыс. тонн, а в ноябре 2014 г. – 386,7 тыс. тонн. Ключевым покупателем украинской масличной стала Турция: в данном направлении отгружено 203,6 тыс. тонн сои или 46% от общего объема экспорта.

Также в ноябре абсолютного максимума достиг экспорт соевого масла и шрота/жмыха. Объем экспорта соевого масла составил 14,3 тыс. тонн, что на 4% превышает показатель октября т.г. и на 30% больше, чем в ноябре 2014 г. Основными покупателями украинской продукции стали Китай (8,9 тыс. тонн; 62%) и Польша (4,3 тыс. тонн; 30%).

Экспорт соевого шрота/жмыха в ноябре составил 31,4 тыс. тонн против 16,7 тыс. тонн в предыдущем месяце и 11,6 тыс. тонн в ноябре прошлого года. Крупнейшими покупателями украинского шрота/жмыха в ноябре были Беларусь (18,3 тыс. тонн; 58%) и Турция (5,5 тыс. тонн; 17%).

Бывший министр обороны РФ Анатолий Сердюков вошёл в новый состав совета директоров холдинга "Вертолёты России". Об этом сообщается в материалах холдинга.

Также в новый состав совета директоров холдинга вошли: Владимир Артяков, Виталий Баранов, Андрей Богинский, Александр Дынкин, Алла Лалетина, Александр Михеев, Сергей Скворцов и Алексей Федоров.

Напомним, что А.Сердюков был снят с должности министра обороны в 2012 году и назначен директором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения, входящего в систему "Ростеха".

В «Интерфаксе» прошла пресс-конференция о противодействии контрафакту.

В преддверии Третьего Международного форума «Антиконтрафакт-2015», который состоится в Минске с 16 по 18 декабря, состоялась пресс-конференция о противодействии контрафакту. В рамках форума будут рассмотрены проблемные вопросы в сферах таможенного, технического регулирования и сертификации, формирования кадрового потенциала, гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС.

В пресс-конференции принял участие статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

«Формирование единого рынка обуславливает необходимость выработки координированных межгосударственных мер в целях обеспечения высокой эффективности его регулирования. Решение данных вопросов требует системного подхода. Одной из межгосударственных площадок для обсуждения вопросов, касающихся борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции, является Международный форум «Антиконтрафакт», – сказал Виктор Евтухов.

Он сообщил, что на уровне Российской Федерации предлагается ввести уголовную ответственность за контрабанду товаров легкой промышленности. Также предполагается внесение изменений, ограничивающих право недобросовестных импортеров доплачивать пошлины, в случае если товары легпрома были ввезены на территорию России без их уплаты.

«Но самое главное – мы предусмотрели изъятие нелегальных товаров и их дальнейшее уничтожение за счет нарушителя. Предлагается процесс уничтожения обязательно фиксировать посредством фото- и видеосъемки и соответствующие материалы приобщать к акту об уничтожении», – подчеркнул замглавы Минпромторга.

Отвечая на вопросы журналистов, касающиеся маркировки изделий из натурального меха, Виктор Евтухов сообщил, что электронный чип смогут получить только те товары, которые произведены на легальных предприятиях или ввезены на территорию Союза с соблюдением всех таможенных процедур. Соответственно, выявить контрафактные и «серые» товары будет значительно легче.

Основные показатели развития лесного хозяйства на 2016 год утверждены в Беларуси

Совет Министров Республики Беларусь постановлением от 08.12.2015 №1017 утвердил основные показатели развития лесного хозяйства на 2016 год.

Согласно постановлению, предусмотрено 27318,0 гектар лесовосстановления и лесоразведения. В том числе планируется создать 7936,0 гектар лесных культур селекционным посевным и посадочным материалом.

Что касается ввода молодняков в категорию ценных древесных насаждений, то согласно постановлению предусмотрено 37 157,0 гектар. Рубки ухода в молодняках - 57 185,0 гектар, рубки промежуточного пользования - 5202,0 тыс. куб. метров.

Министерству лесного хозяйства, Министерству обороны, Министерству образования, Министерству по чрезвычайным ситуациям, управлению делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, Минскому горисполкому поручено обеспечить принятие и реализацию комплекса мер по безусловному выполнению основных показателей развития лесного хозяйства на 2016 год.

Персональная ответственность за обеспечение выполнения основных показателей развития лесного хозяйства на 2016 год возложена на министра лесного хозяйства, министра обороны, министра образования, министра по чрезвычайным ситуациям, председателя Минского горисполкома.

Также предложено управлению делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси определить должностных лиц, на которых будет возложена персональная ответственность за обеспечение выполнения названных показателей.

Министерству лесного хозяйства поручено до 25 марта 2017 г. представить информацию в Совет Министров Республики Беларусь о выполнении основных показателей развития лесного хозяйства на 2016 год.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

25 ноября в Москве "ЛесПромИнформ" провел конференцию "Предприятия плитной промышленности: оптимизация и управление затратами". Официальный партнер конференции - компания Dieffenbacher.

Всего в работе конференции приняли участие более 50 представителей деревообрабатывающих, плитных и лесопильных производств, станкоторговых компаний, инжиниринговых и проектных организаций из Германии, Турции и таких российских городов и регионов, как Москва, Санкт-Петербург, Кострома, Омск, Киров, Республика Карелия, Республика Татарстан, Республика Удмуртия, Томской, Московской, Тюменской и Вологодской областей. С докладами выступили представители Dieffenbacher, Альфа-Банка, Poyry, Института природных ресурсов Финляндии LUKE, Консультационной фирмы "ПИК", Huntsman, NTL Chemical Consulting, Cross Wrap и другие специалисты. Среди слушателей - владельцы, руководители, главные технологи и начальники цехов таких компаний и предприятий, как Асиновский завод МДФ, "ЛП Менеджмент", "Карелия ДСП", Нововятский лыжный комбинат, Зеленодольский фанерный завод, "Талион Трейдинг", Череповецкий фанерно-мебельный комбинат, Вохтожский ДОК, "Костромалеспроект", ДОК "Калевала" и других.

Основными вопросами, рассматриваемыми на конференции, стали оптимизация и управление затратами на всех этапах производства плит, начиная от закупки сырья и заканчивая выходом готовой продукции.

В ходе конференции были рассмотрены вопросы, связанные с эффективностью управления предприятием не только на уровне топ-менеджмента, но и руководителей подразделений. В докладах представителей Poyry, компании "Практика" и эксперта Ильи Овчинникова были приведены способы совершенствования управления предприятием и возможные результаты комплекса мероприятий с учетом материальных вложений и без них. Впервые на мероприятиях "ЛПИ" выступил Альфа-Банк, не так давно начавший проявлять активность в лесной отрасли. В ходе выступления, вызвавшего немалый интерес аудитории, вице-президент банка Дмитрий Мушков представил ряд конкретных предложений по финансированию инвестиционных проектов и торговых операций для предприятий ЛПК. Постоянный участник конференций "ЛПИ" Евгений Лопатин из Института природных ресурсов Финляндии LUKE представил сравнительный анализ доступности сырья по регионам для предприятий плитной промышленности. О сегментах потребления плит и емкости российского рынка рассказал главный редактор аналитического агентства Whatwood Кирилл Баранов. Презентации новинок оборудования компании Dieffenbacher сделал представитель компании Евгений Пермитин. Компания Microtec представила свои сканеры. Оптимизация использования связующих, как важной составляющей себестоимости плит, была рассмотрена с точки зрения использования формальдегидных и не содержащих формальдегиды смол в докладах компаний Huntsman, NTL Chemical Consulting.

Конференция завершилась презентацией фирмы Cross Wrap, которая представила упаковочное оборудование готовой продукции. Конференция представляла собой серию выступлений, рассматривающих одни и те же вопросы под разными углами, что позволило слушателям оценить возможности оптимизации на своих предприятиях и максимально полно раскрыть механизм управления затратами на всех этапах производства плитной продукции.

Конференция "Предприятия плитной промышленности: оптимизация и управление затратами" прошла в рамках выставки Woodex Moscow при поддержке ее организаторов - группы компаний ITE.

"ЛесПромИнформ" и дальше планирует развивать тематические конференции по производству плит. Ухудшение инвестиционного климата и волатильность курса рубля в России обуславливают необходимость концентрироваться на оптимизации затрат и поиска более выгодных рынков сбыта. Конференция 2015 года раскрыла некоторые аспекты оптимизации и управления затратами. Конференция 2016 года даст ее участникам понимание тенденций внутренних и экспортных рынков плитной продукции, позволит наметить наиболее перспективные рынки сбыта и перспективные виды продукции в связи с изменениями рыночной конъюнктуры. Кроме этого, "ЛПИ" продолжит развивать семинары, посвященные производству мебели, биоэнергетике, лесопилению и деревянному домостроению, в различных регионах России.

Ближайший семинар, ориентированный на производителей мебели, состоится в апреле 2016 на выставке UMIDS в Краснодаре.

В Россию не пустили зараженную продукцию из Турции и Марокко

Турецкие томаты заражены трипсом

В партии овощей (19 т, происхождение – Турция), поступившей в Брянскую область из Белоруссии, в томатах (11.6 т) обнаружен карантинный для РФ объект - западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg.. Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Брянская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям, ввоз зараженных томатов в РФ запрещен.

О вредителе: западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) ограниченно распространен на территории Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Ввоз зараженных мандаринов из Турции в Россию запрещен

Турецкие фрукты заражены карантинными для России объектами. Так, в восьми партиях мандаринов (118,2 т), поступивших в морской порт Новороссийск из Турции, обнаружен опасный карантинный объект – средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.). Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ввоз зараженных мандаринов из Турции в Россию запрещен.

О вредителе: средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Зараженные марокканские клементины не впустили в Россию

В 21 партии клементинов (501,3 т), поступившей в Ленинградскую область из Марокко, обнаружен опасный карантинный объект – средиземноморская плодовая муха. Ceratitis capitata (Wied.). Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Ленинградская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ввоз зараженных клементинов в РФ запрещен

О вредителе: средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Председатель комитета по международным делам Государственной думы РФ Алексей Пушков посоветовал канцлеру ФРГ Ангеле Меркель ввести санкции против Украины, поскольку именно Киев блокирует выполнение Минских соглашений. Об этом политик написал в своем аккаунте в Twitter.

Так Пушков прокомментировал слова Меркель о том, что введение антироссийских санкций было правильным.

Власти Украины в апреле прошлого года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 8 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

С 1 сентября в Донбассе вступило в силу очередное перемирие. В конце сентября было подписано соглашение об отводе вооружений калибром менее 100 миллиметров и танков от линии соприкосновения. Этот процесс завершился 12 ноября.

Республика Беларусь инвестировала в реализацию проектов концерна «Беллесбумпром» более 1 млрд евро, примерно столько же вложили иностранные инвесторы, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Ассоциации специалистов бумажной отрасли.

Такие цифры озвучил заместитель председателя концерна «Беллесбумпром» Дмитрий Лизура в рамках панельной дискуссии «Стратегия на увеличение доли лесопромышленного комплекса в ВВП России» на конференции «ЦБП России — новые реалии, новые возможности».

В стране ведется активная кампания по техническому перевооружению предприятий концерна. Модернизация бумажных фабрик позволила увеличить выпуск продукции в 2,5 раза. Однако, несмотря запуск новых мощностей в отрасли наблюдалась ограниченность ассортимента выпускаемой продукции, что было связано со спецификой потребляемого сырья — макулатуры.

До настоящего времени в Беларуси отсутствовало производство товарной целлюлозы. В 2016 г. запланирован запуск производств по выпуску сульфатной беленой целлюлозы мощностью 400 тыс. т в год и выпуску бумаги-основы для декоративных облицовочных материалов мощностью 30 тыс. т в год. Так же к концу года на фабрике «Герой труда» планируется запуск завода мелованных и немелованных видов картона мощностью 200 тыс. т в год.

«По поручению главы государства с 2016 г. у нас полностью исключен экспорт необработанной древесины, — подчеркнул Дмитрий Лизура. — С вводом мощностей весь лесной ресурс планируется перерабатывать внутри страны. Это знаковые для республики проекты и с выходом их на полную мощность в 2018 г. объемы производства ЦБП концерна вырастут в два раза, появится новая продукция».

Конференция «ЦБП России — новые реалии, новые возможности» проводилась с 8 по 9 декабря 2015 г. в столице Австрии Вене. Организатор — Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России, оператор мероприятия — ТПП РФ совместно с Ассоциацией специалистов бумажной отрасли.

Россия и Китай в сфере атомной энергетики: сотрудничество или конкуренция?

Дмитрий Бокарев

Из-за катастрофы на японской атомной станции «Фукусима-1» в 2011 г. многие страны решили сократить, заморозить или даже полностью отказаться от своих мирных атомных проектов. Однако Российская Федерация и Китай этого делать не намерены и продолжают активно развивать атомную энергетику на собственных территориях, а также принимать участие в проектах других стран. Это время от времени оборачивается то сотрудничеством, то соперничеством.

После аварии на Фукусиме правительство КНР сразу поспешило заявить, что атомная энергетика страны продолжит развиваться после тщательной проверки безопасности всех АЭС. На увеличение безопасности строящихся и уже работающих станций было выделено десятки миллиардов долларов. Китай не мог отказаться от АЭ, поскольку спрос на электроэнергию в стране непрерывно растет, и традиционная угольная энергетика его удовлетворять скоро уже не сможет. Кроме того, КНР намерена сократить количество своих угольных электростанций из-за вреда окружающей среде, который они наносят.

Сейчас Китай занимает первое место в мире по наращиванию мощностей в атомной энергетике. В 2015 г. атомные реакторы КНР вырабатывали 42 млн КВт, и этот показатель планируется увеличить вдвое к 2020 г. Желание осуществить эти планы заставляет КНР рассчитывать на помощь России. Так, в настоящее время продолжаются работы по сооружению Тяньваньской АЭС в китайской провинции Цзянсу, на берегу Желтого моря. Эта станция считается крупнейшим объектом экономического сотрудничества России и Китая. Строительство началось в 1999 г., а первые два энергоблока были сданы в коммерческую эксплуатацию в 2007 г. Их создание стоило $3 млрд. В сооружении станции приняло участие более 150 российских организаций и предприятий во главе с ЗАО «Атомстройэкспорт». Также нелишним будет упомянуть институт «Атомэнергопроект», ОКБ «Гидропресс» и РНЦ «Курчатовский институт». Строительство второй очереди Тяньваньской АЭС началось в 2012 г., после того как уже построенные блоки и сам проект прошли многочисленные проверки безопасности, связанные с фукусимской катастрофой. Всего планируется построить восемь блоков. Реакторы, установленные на Тяньваньской АЭС, представляют собой усовершенствованный вариант ВВЭР-1000 (водо-водяного энергетического реактора с номинальной электрической мощностью 1000 МВт). Они весьма эффективны с экономической точки зрения, но главное в них то, что их усиленная аварийная защита делает их одними из самых безопасных в мире, позволяя выдерживать землетрясения, ураганы и другие удары стихии.

Надо сказать, сотрудничество России и Китая в области АЭ не ограничивается Тяньваньской станцией. Российские специалисты участвовали в создании в КНР центров по обогащению урана, строительстве экспериментального реактора под Пекином и других проектах. Еще в 2013 г. российский «Росатом» получил от КНР предложение о совместном сооружении и использовании плавучих АЭС, при этом Китай готов взять на себя значительную часть финансирования.

Несомненно, российско-китайское сотрудничество в сфере АЭ принесло и еще будет приносить выгоду обеим сторонам и будет развиваться дальше. Однако за годы, прошедшие с его начала, Китай развил собственные атомные технологии настолько, что уже сам готов их экспортировать и даже потеснить на мировом рынке Россию. Так, в марте 2015 г. «Росатом» проиграл китайским компаниям тендер на строительство шести АЭС в ЮАР. На тендер стоимостью $93 млрд претендовали также компании из США, Франции и Южной Кореи.

Главная причина, по которой «Государственная корпорация ядерных технологий КНР» одержала верх над такими сильными соперниками, состоит в том, что она предоставила ученым из ЮАР возможность ознакомиться с проводимыми ею исследованиями. Также свою роль сыграла готовность китайской компании сделать значительные инвестиции в экономику ЮАР.

В июне 2015 г. премьер-министр КНР Ли Кэцян посетил одну из главных китайских компаний по проектированию АЭС – «China Nuclear Power Engineering Co Ltd», чтобы присутствовать на испытаниях изобретенного в Китае реактора «Hualong One» («Дракон»). В своем выступлении он сказал: «Сегодня Китай считается первой страной в мире по развитию высокоскоростных железных дорог; точно так же пришло время стать первыми в ядерных технологиях».

В зону китайских интересов вошли, помимо ЮАР, страны Ближнего Востока, Аргентина и даже Великобритания. Конечно же, не ушла от внимания и Юго-Восточная Азия.

Темпы китайской экспансии высоки, и российским атомщикам приходится предпринимать немалые усилия, чтобы не уступать соперникам сегменты рынка. Активно конкурируя с Китаем на Ближнем Востоке, Россия одновременно стремится найти импортеров для своих технологий в странах АСЕАН, где велико китайское влияние.

В этой связи следует упомянуть о прошедшей 30 октября 2015 г. Международной неделе энергетики, которая проводится в Сингапуре ежегодно с 2008 г. По словам участвовавшего в ней представителя «Росатома», блок АСЕАН может стать одним из главных мировых производителей АЭ, благодаря чему обеспечит собственные энергетические потребности, не нанося вреда окружающей среде, и существенно укрепит свою экономику. «Ядерная индустрия способствует появлению новых рабочих мест, процветанию машиностроения и строительства, развитию научно-технического потенциала и образования», – сказал он. Однако, прежде чем приступить к реализации атомных проектов, странам АСЕАН необходимо решить вопросы финансирования. Потребуется создание соответствующей инфраструктуры и обучение специалистов. Однако «Росатом» уже оказывает поддержку партнерам из Вьетнама в строительстве АЭС «Ниньтхуан». Следовательно, такую же поддержку российская компания намерена оказать и другим странам АСЕАН, которые пожелают развивать АЭ у себя.

Также потребуется работа с общественностью в странах АСЕАН, которая склонна относиться к атомной энергетике с подозрением, особенно после катастрофы на Фукусиме. Во Вьетнаме, например, «Росатом» создал информационный центр для продвижения базовых знаний о ядерных технологиях. В частности, в этом центре можно узнать о новых российских реакторах типа ВВЭР, способных выдержать внешние воздействия, в том числе 7-8 балльное землетрясение (как уже упоминалось выше, именно такие реакторы будут работать на вьетнамской АЭС «Ниньтхуан»). Напомним, что страны ЕАЭС заключили договор о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом в мае 2015 г. Россия рассматривает это как начало углубления связей со всем Азиатско-Тихоокеанским регионом. Это также касается сотрудничества в области АЭ. Помимо вьетнамской станции, «Росатом» участвует в создании экспериментального реактора в Индонезии. Мьянма и Таиланд тоже выразили заинтересованность в привлечении российской стороны к участию в развитии атомного компонента своего энергетического сектора. Однако это далеко не все страны АСЕАН, и России придется поторопиться, чтобы успеть проникнуть на их рынки АЭ раньше Китая – своего партнера-конкурента.

Интервью Дмитрия Медведева китайской газете «Жэньминь Жибао».

Накануне визита в Китай Председатель Правительства ответил на вопросы издания.

Вопрос: Россия и Китай являются добрыми соседями, надёжными партнёрами и друзьями. Руководство наших государств регулярно встречается и поступательно укрепляет российско-китайские отношения всеобъемлющего стратегического партнёрства, которые уже стали примером мирного сосуществования и взаимовыгодного партнёрства. Скажите, господин Премьер-министр, как Вы оцениваете отношения между Россией и Китаем?

Д.Медведев: Российско-китайские отношения доверительного партнёрства и стратегического взаимодействия вышли на беспрецедентно высокий уровень. Они отвечают нашим национальным интересам, служат примером истинного добрососедства и взаимоуважения, работают на всестороннюю модернизацию двух стран, которые живут в ритме нового века. Нет сферы, в которой у России и Китая отсутствовали бы интенсивный диалог и кооперация.

В течение нескольких сотен лет народы наших стран учились понимать друг друга, взаимодействовать и дружить. Так что согласно китайским традициям мы можем считаться «лао пэн? ю» (давними друзьями). И сегодня многоплановые связи России и Китая являются лучшими за всю их историю. Это в полном смысле слова взаимовыгодное сотрудничество, в котором нет старших и младших, ведущих и ведомых.

Мы намерены всемерно углублять наше стратегическое партнёрство. И дело не только в политической и экономической целесообразности. Главное – у граждан двух стран огромный интерес друг к другу. Вы наверняка знаете, что в России сейчас всё больше людей изучают китайский язык. В свою очередь в Китае растёт число курсов русского языка, а это значит, что люди хотят узнать больше о современной России.

С 2010 года КНР прочно удерживает позицию крупнейшего торгового партнёра нашей страны. Реализуются стратегические проекты в энергетической сфере, развивается сотрудничество в высокотехнологичных отраслях – космосе, авиастроении, атомной энергетике, ВТС. Большое внимание уделяем инвестиционной и финансовой составляющей наших практических связей. Расширяется и общественная база двусторонних отношений, прямые контакты между людьми.

В России есть поговорка: близкий сосед лучше дальней родни. Она в полной мере отражает отношения России и Китая, чья общая протяжённая граница давно является зоной прочного мира, дружбы и многопланового сотрудничества.

Полагаю, что за последние годы нам удалось выстроить чёткую систему координации совместной работы и долгосрочных планов развития. Яркий пример – это регулярные контакты на уровне глав правительств, которые проходят с 1996 года. И во время моего визита в Китай мы с господином Ли Кэцяном проведём 20-ю, юбилейную встречу. У нас есть принципиальная договорённость о сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза с китайской инициативой экономического пояса Шёлкового пути. Это предоставляет дополнительные возможности для формирования общего экономического пространства.

Хочу особо подчеркнуть, что наше взаимодействие в международных делах носит глобальный и подлинно стратегический характер, становится всё более весомым фактором мировой политики. Россия и Китай эффективно сотрудничают в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, «Группе двадцати», БРИКС, ШОС, взвешенно и прагматично подходят к решению наиболее актуальных проблем современности, уважают право каждого народа на самостоятельный выбор пути развития. Мы – решительные противники давления на суверенные государства, в том числе через односторонние санкции, силовые методы, применение двойных стандартов.

Считаю, что если бы отношения между очень многими другими странами напоминали российско-китайские, то всему миру это пошло бы только на пользу. Как гласит древняя китайская пословица, лучший бой тот, которого не было.

Вопрос: Российская и китайская экономики характеризуются высокой степенью взаимодополняемости, что является одним из драйверов постоянного развития двусторонних отношений в духе взаимовыгодного партнёрства. Какие, по Вашему мнению, новые точки роста российско-китайского торгово-экономического сотрудничества появятся в будущем?

Д.Медведев: Мы с нашими китайскими партнёрами едины в том, что высокий уровень доверия и взаимопонимания в политической сфере должен помогать и взаимодействию в торгово-экономической, гуманитарной и других областях.

В последнее время происходит активизация двусторонних контактов на всех уровнях. С Китаем создан самый разветвлённый и многоуровневый механизм двустороннего сотрудничества. Такого механизма у нас нет ни с одной страной. Кроме Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств в последние годы были созданы межправительственные российско-китайские комиссии по энергетическому, гуманитарному и инвестиционному сотрудничеству на уровне заместителей председателей правительств.

Начиная с 2010 года, Китай является лидером по объёмам взаимной торговли с Россией. Перед нашими странами стоит масштабная задача – к 2020 году увеличить двусторонний товарооборот до 200 млрд долларов США. И мы твёрдо намерены её выполнить.

Ситуация в мировой экономике сейчас сложная, и это сказывается на всех без исключения странах. В этом году появилась тенденция к снижению общего объёма товарооборота России и Китая. Произошло это в основном за счёт падения цен на нефть. Изменилась структура товарооборота, и теперь всё большую долю в российском экспорте стала занимать сельскохозяйственная продукция и продукция с высокой добавленной стоимостью. В частности, по итогам первых десяти месяцев 2015 года в нашем экспорте в КНР выросла доля поставок продовольствия и сельхозпродукции, металлов и изделий из них, поставок химической и даже текстильной продукции. Это способствует диверсификации российской экономики, стимулирует компании активнее встраиваться в мировую экономику, находить свои ниши в производстве и продвижении на рынки продукции с высокой добавленной стоимостью.

Наша общая цель – снять барьеры во взаимной торговле и инвестициях. Рассчитываем, что в ближайшие годы произойдёт запуск крупнейших проектов, которые добавят к нашему товарообороту десятки миллиардов долларов и позволят вновь выйти на устойчивую положительную траекторию.

Двустороннее инвестиционное сотрудничество, способное придать стимул торговле, набирает обороты. Для его успешного развития создана эффективная база. Я имею в виду 58 крупных совместных инвестпроектов, которые были утверждены 18 июня этого года в Санкт-Петербурге на втором заседании Российско-Китайской межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству.

Активизируется наше взаимодействие по линии Евразийского экономического союза. С 2012 года действует механизм раннего предупреждения по чувствительным товарам взаимной торговли. В стадии согласования соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах, которые перемещаются через таможенные границы ЕАЭС и КНР. Это соглашение позволит минимизировать использование серых схем в торговле.

Принято решение о начале переговоров по подготовке соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Это соглашение должно будет обеспечить благоприятные условия для развития практической кооперации и привлечения инвестиций на долгосрочную перспективу, создать механизмы упрощения и стимулирования торговли, сблизить наши практики в сфере стандартов, технических требований и правил таможенного администрирования.

Вопрос: Россия и Китай обладают богатым опытом проведения межгосударственных тематических годов. Подходят к концу года молодёжных обменов. Как Вы оцениваете их результаты? Какие у Вас ожидания в отношении предстоящих российско-китайских годов СМИ?

Д.Медведев: В современном мире личное общение между людьми становится всё более весомым ресурсом в международных отношениях, помогает укреплять доверие и взаимопонимание. «Ничто не может так вдохновлять людей и помогать им, как дружба», – говорил китайский писатель Ба Цзинь.

Хорошим стимулом для развития нашего гуманитарного диалога являются масштабные тематические мероприятия на государственном уровне, которые в последнее время проходили в наших странах. Сначала мы обменялись национальными годами, затем годами языков и туризма. Все они оказались успешными, позволили народам наших стран поближе познакомиться, лучше узнать о культуре, истории, современной жизни друг друга, а главное, обрести новых друзей.

Сейчас завершается ещё одна важная совместная акция, главными участниками которой стали молодые люди России и Китая. Год молодёжных обменов стал своего рода эстафетной палочкой от людей старшего возраста к новому поколению, стремящемуся открыть для себя Поднебесную.

Перечислить все события этого Года довольно трудно – их было более 600. Это летние школы и лагеря, встречи молодых учёных и предпринимателей, олимпиады на знание русского и китайского языков, форумы и конференции, концерты и недели кино, выставки искусств и спортивные соревнования, образовательные обмены студентов и школьников. Большой резонанс вызвало и выступление смешанного российско-китайского молодёжного оркестра под управлением нашего выдающегося дирижёра Валерия Гергиева.

Годы молодёжи охватили различные области нашего гуманитарного сотрудничества – политику, экономику, культуру, спорт, туризм, науку и образование, информационные и компьютерные технологии.

С прошлого года начал реализовываться проект по ежегодному обмену молодёжными делегациями России и Китая в составе 100 человек. Общими усилиями нам удалось добиться того, что контакты в этой области приобрели массовый и регулярный характер. Очень важно и то, что молодые люди наших стран вместе праздновали 70-летие Победы.

Считаю, что проведение этой масштабной акции помогло взглянуть на проблемы современного мира по-новому – с позиций поколения, которому скоро предстоит взять ответственность за их решение на себя.

Торжественное закрытие годов молодёжных обменов приурочено к 20-й встрече глав правительств России и Китая в Пекине. Договорились совместить церемонию закрытия с открытием нового интересного и востребованного тематического проекта – годов российских и китайских СМИ.

Сейчас мы заканчиваем подготовку детального плана мероприятий, который содержит более 100 совместных проектов. Это съёмки кино, сериалов и документальных фильмов, перевод и издание книг, проведение книжных выставок. Большие перспективы есть и в сотрудничестве в области новых медиа, за которыми будущее мировых СМИ. В ходе моего визита в Китай я приму участие во Всемирном интернет-форуме в городе Учжэне.

Уверен, что проведением российско-китайских годов СМИ мы не ограничимся. Сфер, в которых мы можем наладить продуктивный диалог, ещё очень много. Будем совместно над этим работать.

Вопрос: В опубликованной в июле этого года Уфимской декларации глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества отмечается, что стороны поддерживают инициативу Китая по строительству экономического пояса Шёлкового пути. Как в рамках ШОС Россия сотрудничает с Китаем и другими странами-членами по вопросу строительства экономического пояса Шёлкового пути? Какую роль Россия может сыграть в данном процессе?

Д.Медведев: Китай для нас не только друг, но и один из ключевых экономических партнёров. Именно поэтому мы активно развиваем инициативу по сопряжению Евразийского экономического союза и китайского проекта «Экономический пояс Шёлкового пути». Определили для себя целый ряд приоритетных направлений взаимодействия – это поощрение взаимных инвестиций, совместная реализация крупномасштабных проектов, создание промышленных парков и трансграничных зон экономического сотрудничества.

Мы не стремимся к интеграции в одном направлении за счёт ограничений в другом. Конечно, для нас приоритет – Евразийский экономический союз, но мы начинаем активно взаимодействовать с Китаем в рамках реализации ЭПШП, не отказываясь при этом от идеи единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Мы считаем, что эти проекты могут развиваться гармонично.

В августе этого года прошло первое заседание межмидовской группы, на котором обсуждались вопросы наполнения проекта сопряжения ЕАЭС и ЭПШП конкретикой. Одним из основных элементов сопряжения должна стать современная транспортная и инфраструктурная система. Здесь в первую очередь нужно рассматривать маршруты, которые позволят повысить надёжность транспортных коридоров, в том числе Транссибирскую магистраль и зону свободного порта Владивосток – территорию на Дальнем Востоке, куда будут входить ключевые порты региона. Это также и пространство Евразийского союза, развитие транспортных коридоров из Китая через Казахстан, Россию и Беларусь в страны Европейского союза.

Для бизнеса всех наших стран реальным итогом сопряжения ЕАЭС и экономического пояса Шёлкового пути должно стать упрощение торговли и улучшение защиты взаимных инвестиций между государствами – членами ЕАЭС и КНР. Речь идёт об облегчении торговых процедур при перемещении товаров через границу, устранении регулятивных барьеров, сотрудничестве в высокотехнологичных секторах, таких как информационные технологии, медицинские и образовательные услуги, электронная торговля и энергоэффективность.

Полагаю, что, создав в Евразии пространство соразвития, мы покажем пример ответственного и реального партнёрства в вопросах интеграции, сможем расширить наше сотрудничество не только в сфере поставок энергоносителей, но и в сфере высоких технологий, включая современные технологии на транспорте, в промышленности, строительстве, связи, сельском хозяйстве.

Вопрос: В рамках ШОС большое внимание уделяется сотрудничеству в области интернет-безопасности. В начале текущего года государствами – членами ШОС внесён в ООН проект Правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности (МИБ). Что, с Вашей точки зрения, является основой международного сотрудничества в области безопасности в интернете?

Д.Медведев: Важность обеспечения международной информационной безопасности сегодня трудно переоценить. Современные информационно-коммуникационные технологии стали всё чаще использоваться для военно-политического противоборства. Кроме того, интернет-технологии взяли на вооружение террористы и преступники. Со всеми этими проблемами многие страны сталкиваются уже постоянно.

Эти угрозы нельзя игнорировать. Очевидно, что, пока ещё не поздно, необходимо не допустить криминализации интернета, гарантировать соблюдение прав человека в цифровой сфере. Сделать это в условиях отсутствия полноценной международно-правовой базы сотрудничества в сфере информационной безопасности крайне сложно, поэтому первым шагом в создании международной системы безопасности в этой области могло бы стать принятие кодекса или правил поведения в форме мягкого права.

Универсальные правила ответственного поведения государств в информационном пространстве – наиболее востребованная и перспективная форма международного сотрудничества в борьбе с угрозами в сфере МИБ. Именно этим руководствовались страны ШОС при выработке Правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности. Документ открыт для предложений и замечаний со стороны всех заинтересованных стран. Основную идею этой инициативы – предотвращение конфликтов и агрессии в информационном пространстве, сохранение его мирным и свободным – поддерживает абсолютное большинство государств.

Этот факт подтверждает, что мы двигаемся в правильном направлении. Актуальность таких объединительных инициатив, нацеленных на профилактику конфликтов в цифровой среде, с каждым днём возрастает. Политика и политики должны опережать технический прогресс и находить своевременные решения прежде, чем технологии породят новую реальность.

Вопрос: Торговая интернет-площадка AliExpress – дочерняя структура компании Alibaba, основателем которой является китайский предприниматель Ма Юнь, – сегодня уже является крупнейшей платформой электронной коммерции в России. AliExpress стала первой компанией, облегчающей трансграничные покупки для жителей регионов и деревень, многие люди в России начинают покупать китайские товары через AliExpress. Таким образом, «интернет плюс» становится двигателем экономического развития, результаты которого разделяют Россия и Китай. Как Россия относится к экономическому сотрудничеству посредством глобальной сети в эпоху «интернет плюс», какая политика существует в этой области в России?

Д.Медведев: Мы ценим наши отношения и стремимся наладить ещё более тесное сотрудничество по наиболее перспективным направлениям, в том числе по электронной коммерции, которая в последние годы стремительно развивается во всём мире.

В России также оценили удобство интернет-торговли. У нас достаточно много онлайн-магазинов, которые осуществляют доставку внутри страны, а некоторые – и в страны СНГ. Это быстро и выгодно как для покупателей, так и для продавцов. За 2014 год более 8 млн россиян приобрели одежду и обувь именно онлайн. Также у нас все закупки для государственных и муниципальных нужд (сегмент business-to-government), за исключением закупок, проводимых закрытым способом, осуществляются в электронной форме.

Пока у нас нет собственной крупной интернет-площадки для продвижения российских брендов за рубежом. В этом году мы запустили интернет-проект, который позволяет российским производителям повседневной одежды и обуви бесплатно воспользоваться торговой площадкой AliExpress для продажи своих товаров. В каталоге AliExpress товары российского производства отмечаются как «Сделано в России», цены на них указаны в рублях. Ожидается, что до конца этого года на AliExpress будет представлено порядка 100 отечественных брендов одежды и аксессуаров. Уверен, они заинтересуют и тех, кто живёт в России, и иностранных покупателей.

Конечно, мы будем стремиться создавать собственные подобные проекты. Для этого совершенствуем систему логистики и законодательство в области экспорта. Сама процедура экспорта розничных товаров за рубеж уже стала проще. Экспортёры освобождены от уплаты некоторых таможенных сборов (за совершение таможенных операций при экспорте товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и пересылаемых в международных почтовых отправлениях). Декларацию на экспресс-грузы можно подать в электронном виде.

В области развития дистанционных продаж опыт вашей страны для нас очень полезен. Мы внимательно изучаем эксперимент Китая по созданию в городе Ханчжоу пилотной зоны трансграничной электронной торговли, цель которой – выстроить целую индустриальную цепочку электронной коммерции и сформировать правовую базу и правила работы в этой сфере.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 декабря 2015 > № 1584185 Дмитрий Медведев

Белоруссия поможет Туркменистану в модернизации

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Несмотря на сложнейшую международную обстановку, 20-летие нейтралитета Туркменистана, отмечаемое 12 декабря, стало заметным событием, в котором приняли участие лидеры и политические деятели 80 стран мира. Одним из почетных гостей стал президент Белоруссии Александр Лукашенко. Накануне торжественного мероприятия состоялась его встреча с президентом Турменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. Александра Лукашенко встречали в Ашхабаде с присущей востоку роскошью. Его кортеж, следовавший к дворцовому комплексу «Огузхан», сопровождала туркменская конница, состоящая из лучших ахалтекинских скакунов. Переговоры с туркменским коллегой состоялись в Золотом зале резиденции. Ее итоги эксперты называют «значительными».

Президенты объявили о договоренности по «дорожной карте» сотрудничества на ближайшие два года. Они приняли заявление о дружбе, об углублении отношений и сотрудничества между странами. Документально были подтверждены контакты в пищевой, легкой промышленности и по линии Академии наук.

Лукашенко и Бердымухамедов достигли договоренности об увеличении закупок белорусской техники — МАЗов и МТЗ. В этих машинах, в том числе, нуждается и крупнейший белорусско-туркменский проект по добыче калийных солей - белорусские специалисты строят Гарлыкский комбинат. Было принято решение о том, что Белоруссия построит в Туркменистане машиностроительный центр «под ключ», где будет собираться тяжелая техника.

По словам Гурбангулы Бердымухамедова, Гарлыкский ГОК – «экономический флагман» туркменско-белорусских отношений. Туркменские калийные удобрения позволят стране приобрести большее влияние в регионе. Туркмениcтан также заинтересован и в развитии других направлений. По словам Бердымухамедова, речь идет о поставках Ашхабаду грузовых вагонов, путевого оборудования, лифтов и другой продукции, производимой именно белорусскими предприятиями.

Кроме этого, было решено открыть в Ашхабаде торговый дом, который станет де-факто перевалочным хабом белорусских и туркменских товаров для рынков Азии и Среднего Востока. «Думаю, Гурбангулы Мяликкулиевич, что мы немало сделаем для того, чтобы здесь [в Туркменистане] был реальный сектор, похожий на белорусский. Мы готовы передавать свой опыт, знания. Запрещенных тем нет: от экономики простой (одежды, обуви) до военно-промышленного комплекса и подготовки кадров», - сказал Александр Лукашенко.

Как отметил «ВК» эксперт Российского института стратегических исследований Иван Ипполитов, у Лукашенко давние и плодотворные связи с Туркменистаном. Экономические проблемы Белоруссии обострились в последние три года. Поэтому оживление сотрудничества с Ашхабадом весьма кстати. «Белоруссия заинтересована в сбыте своей продукции машиностроения, подрядах на строительство, притоке студентов-платников и пр. И Ашхабад это может дать Минску. Специфика в том, что у этих стран не очень большой товарооборот (на уровне примерно 200 млн. долларов в год), он еще сократился и почти весь приходится на поставки продукции из Белоруссии в Туркмению», - сказал Ипполитов.

Об этом говорил и Александр Лукашенко: «Мы признаем, что товарооборот снизился. Как и во всем мире. Просто произошел обвал цен и на сырье и на готовую продукцию. Совершенно другие цены стали, а мы считаем в стоимостном выражении наш товарооборот. Мы проанализировали: в физическом объеме товарооборот у Беларуси сохранился практически со всеми странами и даже вырос, в стоимостном выражении – упал. Я поддерживаю президента Бердымухамедова в том, что у нас достаточно потенциала, чтобы и в стоимостном выражении достичь и превзойти самый высокий уровень товарооборота, который у нас был».

По словам Ивана Ипполитова, Туркмения в 2013 году входила в тройку мировых лидеров по закупкам белорусских автомобилей марки МАЗ.

На МАЗе даже разработали специально для туркменских газовиков трубоплетевоз МАЗ-641705. Туркменистан охотно приобретал и минские тракторы. Но главным в экономическом сотрудничестве Минска и Ашхабада все-таки остается участие ОАО «Белгорхимпром» в строительстве Гарлыкского ГОК по калийным удобрениям.

«ГОК должны были достроить в этом году, но по новым планам запуск состоится в 2017 году. В строительстве участвуют порядка 400-500 специалистов из Белоруссии, и их количество хотят увеличить. Более того, в период конфликта с «Уралкалием» высказывались идеи о возможном сотрудничестве Белоруссии и Туркменистана в сфере производства и продаж удобрений», - отметил Ипполитов.

По его словам, совместные проекты Минска и Ашхабада разработаны не сегодня и не вчера. В частности, уже несколько лет, как запланировано совместное производство БПЛА, но дело пока с места не сдвинулось. Зато сотрудничество в сфере образования и науки может показаться образцовым – в Белоруссии обучается около 10 тысяч туркменских студентов, и это для Туркменистана второй показатель – больше студентов из этой страны только в Турции. «В Туркменистане у белорусского образования очень высокий авторитет. Туркменскую сторону в этом вопросе привлекает не только высокий уровень знаний, получаемых туркменской молодежью, но и невысокая плата за обучение, и что немаловажно – спокойная в целом политическая обстановка в Белоруссии», - сказал Ипполитов.

Генеральный директор Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев, комментируя визит Александра Лукашенко в Ашхабад, сказал «ВК», что успешность и плодотворность его обусловлена еще и тем, что обе страны находились или продолжают находиться в непростых отношениях с мировыми политическими центрами. Это накладывает свой отпечаток и обусловливает некую близость Ашхабада и Минска, и желание находить общий язык по разным вопросам.

Литва обрубила железнодорожное сообщение с Москвой

«Железные дороги Литвы» отказываются от маршрута «Вильнюс — Москва». Поезда, ходившие по этому направлению, оказались нерентабельными. Но пассажиры не пострадают, говорят эксперты

Литва отменила железнодорожный маршрут «Вильнюс — Москва». Последний поезд прибыл в российскую столицу сегодня, 12 декабря. Госкомпания «Железные дороги Литвы» закрыла этот маршрут из-за снижения количества пассажиров. В 13-м году поездом компания перевезла около 110 тысяч человек, в прошлом — почти вдвое меньше. Но на поезде из Москвы до Вильнюса добраться по-прежнему можно Российскими железными дорогами. Оператор РЖД рассказал Business FM следующее:

«Если вы следуете 13 декабря, завтра, от станции Москва до станции Вильнюс, в расписании заявлен поезд №29. Отправление из Москвы — с Белорусского в 17:20. В Вильнюс вы будете прибывать 14 декабря в 06:33 по местному времени. На данный момент свободно 32 места в купе, 39 — в плацкарте. Что касается стоимости проезда, билет в плацкарте для взрослого стоит 5 тысяч 460 рублей, есть билеты в купе за 10 тысяч 260, есть купе с разделением на мужское/женское — 10 тысяч 80 рублей. СВ я не вижу в наличии, есть купе и плацкарт на завтра только».

Билеты-люкс в поезде Москва — Вильнюс тоже существуют, мест всего 11, и стоят они порядка 20 тысяч рублей. Билеты на самолет сравнимы с ценами на плацкарт.

Дешевле всего долететь до Вильнюса авиакомпанией Airbaltic за 3 часа 15 минут, но с пересадкой. Билет в обе стороны — около 10 тысяч рублей. Прямой рейс на «Аэрофлоте», тоже туда и обратно, стоит чуть больше 12,5 тысяч рублей, перелет до столицы Литвы займет всего 1,5 часа.

Россияне даже не заметят отсутствие литовского поезда, считает гендиректор исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов.

Алексей Безбородов

гендиректор исследовательского агентства InfraNews

«На самом деле, в Вильнюсе ничего особенно интересного нет. Родственников-россиян там нет, есть россияне литовской национальности, у них там есть родственники наверняка. Но в целом, с точки зрения экономики, политики, жизни, взаимоотношений, всего остального, поезд Москва — Вильнюс — это последнее, о чем можно думать в принципе. Почему они отменили, даже думать неинтересно. Честно скажу. Я ездил в этом поезде пару раз, во-первых, поезд — ни о чем сам по себе. Во-вторых, литовские железные дороги по сравнению с латышскими, латвийскими и уж тем более с российскими железными дорогами — это колхоз полный. Никакого удовольствия, лучше летать «Аэрофлотом», Airbaltic, чем угодно. Но только не литовскими железными дорогами. Балтийское направление держится ровненько, одинаково по ценам. Но понимаете, условно дешевый вагон пассажирский, он дешевый, условно говоря, до 15-20 лет, а после 20 лет жизни он становится очень дорогим для содержания. Вот и вся проблема. У них вагончики старые, а у РЖД — новые».

С 1 июня также было прекращено сообщение между Вильнюсом и Санкт-Петербургом. Действительно поезда из Литвы в Россию стали просто нерентабельными.

Денис Тарасенко

корреспондент российского информационного агентства REGNUM в Вильнюсе

«Поезд в Петербург был совершенно нерентабельным, потому что по территории Литвы совсем чуть-чуть, въезжал в Латвию, там начинались налоговые, тарифные вопросы, и, по сути, билеты стали фактически такими же, как самолеты. А учитывая то, что достаточно активно отсюда ездят автобусы еще, то в итоге поезд в Петербург не просто полупустой, а абсолютно пустой. То же самое происходило с Москвой, сейчас авиасообщение с Москвой очень активное и, на самом деле, достаточно дешевое. В общем, нет смысла получать транзитную белорусскую визу гражданину Литвы, чтобы въезжать в Беларусь, и еще дополнительные расходы, когда он может сесть и за 1,5 часа уже быть в Москве. Поэтому это просто умерло, потому что вот такая история. Я — сам пассажир, я сам не один раз пользовался что в Петербург, что в Москву, не скажу, что они какого-то ужасного качества, и внутри пахло чем угодно. Но да, это старые советские отремонтированные, подправленные, подкрашенные поезда, но ничего такого совсем уж не было. Мне сложно сравнить с РЖД, потому что нужно ездить по внутренним рейсам в РФ, у меня нет такого опыта. Но я думаю, что Москва - Питер — это, конечно, не Сапсан».

У «Железных дорог Литвы» осталось одно международное направление — Минск.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на конференции «Средиземноморье: римский диалог», Рим, 11 декабря 2015 года

Признателен за приглашение на эту конференцию, рад возможности быть в Риме.

Все, что связано со Средиземноморьем, затрагивает особые струны в душах европейцев, и россияне - не исключение. Этот регион был свидетелем становления цивилизации, развития культуры и науки, зарождения великих религий. Его особый образ жизни привлекает людей из всех уголков мира и, как утверждают ученые, способствует укреплению здоровья и долголетию.

Но этот регион также был охвачен масштабными конфликтами и войнами и на протяжении истории являлся ареной противостояния соперничающих держав. К сожалению, наше время принесло сюда не мир и процветание, а лишь еще большую нестабильность и разрушения. Необходимо понять, почему события пошли по негативному сценарию и что следует предпринять, чтобы преодолеть нынешний кризис.

История Римской империи оставляет впечатление, что римляне не столько пытались приобрести новые земли на южных берегах «Mare Nostrum», сколько стремились оградить себя от угроз, исходивших с этих территорий, а через них - из глубины африканского континента. Затем пришла эпоха колониализма, когда европейские державы стремились установить непосредственный контроль над Африкой и Ближним Востоком. Однако в последнее время складывается впечатление, что старая парадигма возвращается, и страны, находящиеся на северном побережье Средиземного моря, видят в качестве своей первоочередной задачи отражение угроз с юга.

Однако мир стал настолько взаимозависимым, что нельзя рассчитывать обеспечить безопасность путем строительства заборов на границах или отправки военно-морского флота. Думаю, все понимают, что беспрецедентный миграционный кризис, охвативший государства Европы, не может быть урегулирован, пока не будет существенного улучшения ситуации в странах, являющихся источником массового исхода населения.

Это не означает, что попытки найти способы улучшения положения дел в Средиземноморье не предпринимались. Были созданы различные диалоговые форматы с целью содействия развитию и сотрудничеству, но эффективность всех их оставляла желать лучшего - задачи обеспечения мира и устойчивого роста в регионе оставались нереализованными.

В период «холодной войны» многие считали, что причина продолжающихся конфликтов на Ближнем Востоке кроется прежде всего в противостоянии между двумя сверхдержавами. Однако, как оказалось, эти конфликты, прежде всего израильско-палестинский, слишком сложны и глубоки, чтобы их можно было урегулировать только благодаря тому, что биполярная международная система перестала существовать. Сегодня очевидно, что методы, которые использовались для того, чтобы найти выход из этого тупика, были совершенно неэффективными.

Представления о том, что внутриполитическое устройство арабских стран может быть изменено по воле внешних сил, родились на почве ошибочных устремлений к однополярному миру и подходов в духе «конца истории». Эти представления лежат в основе негативной тенденции, которая проявляется на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки и грозит полностью выйти из-под контроля. Это началось с вторжения США в Ирак в 2003 году, которое было осуществлено, несмотря на предостережения России, европейских и арабских государств. За этим последовала так называемая «арабская весна», когда наши западные коллеги поощряли «демократические» революции, игнорируя политические реалии, культуру и традиции арабских обществ. В своем реформистском запале члены НАТО дошли до открытой военной интервенции в Ливии, грубо нарушив резолюции Совета Безопасности ООН.

Да, арабские народы хотели перемен. Но они не хотели, чтобы внешнее вмешательство принесло смерть и разрушение их экономик, их домов и их стран. Им нужны были не революции и войны, которые отбросили эти страны назад в их развитии на десятилетия, а эволюционные преобразования, направленные на постепенную модернизацию политических и общественно-экономических систем. Демократические реформы должны были вызревать внутри арабских обществ темпами, определяемыми самими народами.

Печальным результатом идеологически мотивированной внешней поддержки восстаний на Ближнем Востоке и в Северной Африке стало быстро расширяющееся пространство хаоса. Некоторые утверждают, что создание хаоса, возможно, представляет собой стратегию, направленную на облегчение контроля извне за происходящим. Если это так, то перспективы отнюдь не радужные – по крайней мере, для европейцев.

Государственные структуры в Ливии практически прекратили существование. Мы искренне поддерживаем предпринимаемые ООН усилия по содействию национальному примирению в Ливии желаем успехов конференции, которая состоится послезавтра в Риме.

Ростом нестабильности в регионе ловко воспользовались экстремистские и террористические группировки. ИГИЛ занял значительные территории в Сирии и Ираке и пытается создать квазигосударство - халифат, который в мечтах террористов должен простираться от Португалии до Пакистана. Боевики совершают варварские акты насилия, обезглавливают людей, берут заложников. Они делают невозможным существование любого, кто не разделяет их зверскую идеологию. Своими действиями они порочат ислам - великую мировую религию.

Не следует заблуждаться, полагая, что террористов можно использовать для достижения каких-либо политических целей – например, для смены режима в Дамаске или где-то еще, - а затем смахнуть с доски, как шахматные фигуры. Конечно, они принимают финансовую, военную и любую другую помощь. Но они готовы повернуться спиной к своим спонсорам, как только сочтут нужным. Мы видели это в Афганистане в случае с Аль-Каидой и увидим снова.

У этих людей нет моральных ограничений, как продемонстрировали чудовищные теракты, совершенные ими против российского авиалайнера над Синаем, простых жителей Парижа и других городов Европы, Ближнего Востока, Африки и США. Их главное оружие – убийство без разбора, и они не колеблясь продолжат его использовать.

Поэтому на нынешнем этапе необходима прежде всего ясная позиция в отношении событий, которые происходят к югу от европейских рубежей. Следует осознать, что мы столкнулись с опасным и беспощадным врагом, победить которого можно только с помощью коллективных скоординированных усилий при участи всех заинтересованных игроков - как на Ближнем Востоке, так и за его пределами. Нельзя недооценивать ущерб, который террористы способны нанести всем нашим странам с использованием современных технологий. Нельзя также забывать, что в рядах ИГИЛ и других террористических группировок воюют многие тысячи боевиков из-за рубежа, в том числе из стран Евросоюза, России и соседних с ней государств.

Более чем уместно вспомнить об опыте создания антигитлеровской коалиции. Именно это имел в виду Президент В.В.Путин, выдвинув инициативу формирования широкого антитеррористического фронта. Твердо убеждены, что все должны относиться к этому как к главному приоритету, отложив в сторону все второстепенные соображения.

Приведу один пример. В Ливии, вопреки введенному ООН полному эмбарго на поставки оружия, Франция поставляла вооружение противникам Каддафи, в том числе исламистам. Через короткое время те же самые люди с тем же оружием оказались в числе радикальных мятежников, которые хотели захватить Бамако, и французам пришлось использовать вооруженные силы, чтобы защитить столицу Мали. Только представьте себе, с каким вызовом все мы столкнемся, если ИГИЛ или «Джабхат ан-Нусра» сможет оккупировать Дамаск или любую другую столицу на Ближнем Востоке, какой импульс это придаст распространению экстремистской идеологии. И кто будет тогда посылать армии, чтобы освободить эти города?

Именно поэтому мы по-прежнему убеждены, что попытки ослабить одновременно террористов и правительство Сирии представляют собой сомнительную стратегию. Очевидно, что ИГИЛ не удастся победить в результате одних авиаударов и что основной силой, которая борется с террористами на земле, является сирийская армия. Отсюда и принятое нами в ответ на просьбу Дамаска решение направить в Сирию российские боевые самолеты. Мы считаем, что все силы, которые могут внести вклад в борьбу с ИГИЛ, включая сирийскую армию, курдское ополчение, группы умеренной сирийской оппозиции и всех, кто готов поддержать наземные операции с воздуха, должны присоединиться к этой борьбе.

Для того, чтобы антитеррористическая борьба была успешной, необходимо прекратить двойную игру, оказание экстремистам какой-либо поддержки, не говоря уже о защите террористов, как произошло 24 ноября, когда российский бомбардировщик, выполнявший антитеррористическую миссию, был атакован Турцией. Международное сообщество не может закрывать глаза, когда кто-то выполняет роль пособника ИГИЛ, предоставляя террористам, помимо прочего, оружие и транзитные пути, совершая с ними коммерческие сделки. Настаиваем, чтобы всему этому был положен конец. Усиливаются требования, чтобы сирийско-турецкая граница была закрыта в качестве безотлагательного шага.

Безусловно, для того, чтобы выиграть битву с террористами, необходимо, чтобы военные действия сопровождал политический процесс. Россия была на переднем крае усилий по выработке принципов, на которые может опереться международное сообщество в деле оказания содействия переговорному решению сирийского кризиса. Эти принципы отражены в Женевском коммюнике, которое было одобрено резолюцией Совета Безопасности ООН, и развиты в двух документах, принятых в Вене. Мы хотим видеть Сирию в качестве суверенного, единого, светского государства, в котором все этнические или религиозные группы пользовались бы равными правами и возможностями. Ключ к успеху - безусловное уважение главного принципа, заложенного в женевских и венских договоренностях: будущее Сирии может быть определено только самим сирийским народом.

Как согласовано в Вене, перед нами сейчас стоит двуединая задача – помочь сирийской оппозиции сформировать представительную делегацию для переговоров с правительством Сирии и составить список террористических организаций, которые необходимо победить совместными усилиями и которые не должны участвовать в прекращении огня или политическом процессе.

Война с терроризмом идет также в сердцах и умах людей. Надо приложить все усилия, чтобы показать, что терроризм не имеет ничего общего с продвижением подлинных религиозных убеждений или с защитой прав какой-либо конфессии. Необходимо объявить радикалов отступниками от любой веры. Одновременно надо поддерживать истинные религиозные ценности. Россия имеет богатый опыт совместного существования на протяжении столетий людей разных вероисповеданий, включая православных христиан и мусульман.

Не следует недооценивать глубокую опасность межконфессиональной розни на Ближнем Востоке, между мусульманами и другими конфессиями или внутри ислама. Мы должны совместно работать над тем, чтобы преобразовать соперничество между суннитами и шиитами в примирение и продуктивное сотрудничество на основе известной Амманской декларации 2005 года. В этом контексте крайне важно наводить мосты между Саудовской Аравией и Ираном, а также способствовать укреплению доверия и безопасности в зоне Залива.

И, конечно, мы всегда должны помнить о судьбе христиан, равно как и других религиозных меньшинств на Ближнем Востоке. Исход христиан представляет собой трагедию не только для них самих, но и для всего региона, которому угрожает потеря его уникального мультикультурного характера, его роли маяка духовности для различных вероисповеданий.

Убеждены, что в 21 веке, когда мир стремительно меняется и возникают новые центры экономического роста и политического влияния, базовым принципом должно быть партнерство цивилизаций. Всем следует признать право других на собственную идентичность и продвигать культуру компромиссов.

Россия считает, что необходимо рассматривать происходящие в регионе события комплексно, а не заниматься различными вопросам на одноразовой основе. На этом основано наше предложение обсудить проблемы региона в Совете Безопасности ООН на основе всеобъемлющего подхода. Следует быть последовательными в Сирии, Ливии, Йемене, в отношении других существующих и потенциальных «горячих точек». И, разумеется, мы должны преодолеть тупик в палестинском вопросе. Без сомнения, достижение, наконец, прочного, справедливого и всеобъемлющего двухгосударственного решения имело бы большое значение для противодействия аргументации экстремистов, для подрыва их идеологии и способности рекрутировать сторонников.

И последнее, но не менее важное. Устранение причин терроризма предполагает усилия по оказанию содействия странам региона в их стремлении ликвидировать бедность и вернуться на путь экономического роста и обеспечения социальной справедливости в соответствии с целями, сформулированными в одобренной ООН Повестке дня в области устойчивого развития до 2030 года.

В завершение хотел бы подтвердить, что Россия готова к открытому сотрудничеству со всеми партнерами в интересах предотвращения разрушительного развития событий в регионе, соседствующем с нами с юга. Россия проводит ясную политику, у нас нет скрытой повестки дня. Как писал Ф.М.Достоевский, «политика чести и бескорыстия есть не только высшая, но, может быть, и самая выгодная политика для великой нации, именно потому, что она великая».

Вопрос: Вы говорили о коллективных скоординированных усилиях и о том, что Вы их сейчас не наблюдаете. Мой вопрос заключается в следующем: что можно сделать для установления хотя бы какого–то доверия между Россией и другими союзниками, в первую очередь, естественно, США и Италией, в этой войне с терроризмом? Возможно, стоит начать с решения большой проблемы, которую представляет собой Украина.

С.В.Лавров: Мне кажется, что это напоминает скорее пресс-конференцию, чем интерактивный диалог. Но что поделаешь? Я уже привык. Я думаю, что мы должны быть честны друг с другом и четко расставить наши приоритеты. Что касается терроризма - если победа над ним является нашей приоритетной задачей, то тогда мы должны отложить в сторону все второстепенное, так же как мы поступали в период Второй мировой войны, когда между коммунистическим Советским Союзом и капиталистическим империалистическим Западом существовали глубокие идеологические разногласия. Однако все эти идеологии были отброшены, и была создана коалиция. Действительно, с самого начала было непросто, но еще до открытия Второго фронта мы получали помощь по ленд–лизу. Сейчас необходим такой же подход, при котором ничего не должно препятствовать эффективному объединению наших усилий для победы над ИГИЛ и другими террористическими организациями. Под "ничего" я имею в виду смену режима, попытки укрепления чьих–либо геополитических позиций в регионе, расширение территорий тихо и без привлечения всеобщего внимания или наличие каких-либо других политических и геополитических целей. Победить терроризм. С практической точки зрения, когда почти полтора года назад (если не ошибаюсь, в сентябре прошлого года) было объявлено о создании американской коалиции, мы четко заявляли о том, что не обратиться в Совет Безопасности и искать согласия с Багдадом, а не с Дамаском было ошибкой. Я разговаривал с коллегой, и он сказал мне: "Мы не можем этого сделать, режим Асада незаконен". Но за год до этого, когда нам всем нужно было добиться химического разоружения Сирии, этот режим был законен. И Совет Безопасности спокойно принимал резолюции, приветствуя решения сирийского правительства – не режима, а именно сирийского правительства – о присоединении к Конвенции о химическом оружии. И тогда, когда это соглашение было подписано, послы России, США, Сирийской Арабской Республики и Генеральный директор Секретариата ОЗХО встречались почти ежедневно в течение одного года с небольшим в штаб-квартире Организации по запрещению химического оружия в Гааге и обсуждали, как на практике осуществить химическое разоружение, одобренное резолюцией Совета Безопасности. В тот момент правительство Сирии было абсолютно законным. Сразу после завершения химического разоружения оно стало незаконным. Я полагаю, что терроризм представляет собой не меньшую угрозу, чем химическое оружие, и что мы могли бы придерживаться более реалистичных и менее идеологизированных подходов при объединении наших усилий по борьбе с ним. Я сказал Госсекретарю Дж.Керри и моим итальянским друзьям, что я нисколько не сомневаюсь в том, что если бы американцы обратились в Совет Безопасности, он смог бы разработать резолюцию, которая бы санкционировала применение силы в Ираке и Сирии, и сделал бы это таким образом, чтобы не причинять неудобства тем, кто по тем или иным причинам предпочел не сотрудничать с сирийским правительством. Это вполне достижимо дипломатическими средствами, средствами дипломатической науки и искусства.

Сейчас мы столкнулись с реальностью. Первым делом коалиция под руководством американцев начала странную войну, как я ее называю. Еще одна странная война велась в Европе в конце 1930–х годов. Действия коалиции были не очень понятны ни военным экспертам, ни политикам. Так же как и действия МССБ, которые находились в Афганистане в течение десяти лет, а к моменту завершения их миссии производство наркотиков возросло, как я полагаю, более чем в десять раз. Аналогичным образом, после того как коалиция год проработала в Ираке и Сирии, ИГИЛ расширил свою территорию. Да, некоторые ключевые точки были освобождены, но в целом его территория увеличилась. Нефтяной бизнес и незаконная торговля нефтью развивались совершенно беспрепятственно. Вот почему, когда к нам обратилось сирийское правительство, мы приняли известное решение и стали работать по конкретным целям на основании разведданных, которыми мы располагали. Мы стали наносить удары по основным источникам финансовой подпитки ИГИЛ, включая нефть, нефтеперерабатывающие заводы и грузовики, на которых нефть перевозилась за границу. Это было сделано только после того, как коалиция приступила к аналогичным действиям. Теперь все говорят о том, что необходимо закрыть сирийско-турецкую границу. От Турции требуют, чтобы она предприняла шаги для закрытия этой границы и устранения ее проницаемости для незаконного передвижения в обоих направлениях людей и грузов, которая существует сейчас.

Мне кажется, мы таким образом все-таки повлияли на коалицию. Мы предпочитаем не соперничать с коалицией относительно того, кто больше стремится быть настоящим борцом с терроризмом. Мы предпочитаем координировать наши действия с ней. И именно это мы с самого начала предложили американцам как лидерам коалиции. Они приняли лишь то, что они называют "меморандумом о недопущении инцидентов в воздушном пространстве", направленным на предупреждение непреднамеренных инцидентов. Были разработаны соответствующие процедуры, и они взяли на себя обязательство сделать их общими для всех членов коалиции. К сожалению, 24 ноября, когда турецкий самолет сбил наш бомбардировщик, участвовавший в антитеррористической операции, это не помогло. Бомбардировщик, который не представлял абсолютно никакой опасности для турецкого государства. Но эти процедуры не сработали. Я надеюсь, впредь они будут применяться более решительно. И американцы как лидеры коалиции обещали это гарантировать. Но мы не были удовлетворены одним лишь недопущением инцидентов в воздушном пространстве. Мы предложили проводить обмен разведданными и информацией о целях и местонахождении "патриотической, нетеррористической" оппозиции, с тем чтобы не задеть их во время ударов. А США нам сказали, что они еще не готовы. Они сказали: "Как только мы решим вопрос с Асадом, мы сможем начать настоящую координацию действий". Я считаю, что это ошибка, поскольку, если задуматься, это означает, что из-за Асада они позволяют ИГИЛ расширяться. Да, я знаю, что у некоторых стран этого региона есть проблемы с Асадом. Мы считаем, что его судьба может быть решена только самим сирийским народом. Именно это закреплено в венских документах. И все страны региона несут обязательства в соответствии с Коммюнике. Мы понимаем, что необходима политическая реформа, требуется новая конституция, которая была бы разработана представителями правительства совместно с оппозицией, при этом состав группы они должны определить самостоятельно. И да, мы считаем, что сирийцам следует рассмотреть вопрос о проведении досрочных выборов, в том числе президентских. Именно этот совет был включен внешними заинтересованными сторонами, объединенными в Группу поддержки Сирии, в принятый в Вене документ. Но я считаю большой ошибкой говорить, что мы можем обеспечить поддержку со стороны всех членов коалиции лишь при условии ухода Асада со своего поста, а до тех пор мы будем придирчиво выбирать средства борьбы с ИГИЛ и другими террористами. В связи с этим я считаю, что произошел небольшой позитивный сдвиг, когда мы приняли практическое решение определить, какие группы являются террористическими, и помочь Организации Объединенных Наций собрать делегацию оппозиции для переговоров с правительством. И если эти два домашних задания будут выполнены, мне кажется, мы могли бы встретиться уже на следующей неделе в рамках Группы поддержки Сирии и одобрить этот подход. А затем Организация Объединенных Наций организовала бы переговоры по Сирии, и появилась бы возможность обсудить режим прекращения огня. При этом из переговорного процесса, безусловно, были бы полностью исключены террористические группы, перечень которых еще только подлежит согласованию. И после этого, я надеюсь, у нас не останется никаких предлогов, чтобы уклониться от реальной координации действий в борьбе против террористических групп.

Вы также упомянули Украину. Следует отметить, что наряду с необходимостью выполнять Женевское коммюнике и Венские документы, таким же образом мы должны выполнять и Минские соглашения. Наши западные друзья говорят: "Минские соглашения должны быть выполнены, а потом мы снимем введенные против России санкции". Но мы не просим об отмене санкций. Мы работаем над выполнением Минских соглашений, так как мы не хотим больше наблюдать продолжающийся глубокий кризис на Украине. Мы хотим, чтобы страна процветала и была избавлена от националистических элементов, председательствующих в правительстве и взявших на себя всё управление и контроль, мы хотим национального примирения между всеми религиозными и этническими группами на Украине. Если почитать Минское соглашение, в нем содержится много положений с указанием на украинское правительство, которое должно предпринять определенные шаги. Первый и безотлагательный шаг, как говорится в Минском соглашении, - это консультации с администрацией в Донбассе относительно закона о проведении местных выборов. По Минским соглашениям, этот процесс должен был начаться в апреле, но он так и не стартовал. Во время своей встречи в Париже 2 октября лидеры стран "нормандской четверки" согласовали комплекс мер в отношении политического процесса. В нем говорится, что должно быть достигнуто согласие с данным регионом по вопросу местных выборов, объявлена амнистия, принят закон об особом статусе данных территорий, так как в противном случае люди, голосуя за кандидатов в местные органы власти, не будут знать, какими полномочиями те будут обладать. Особый статус должен быть закреплен в конституции в той формулировке, которую Канцлер Меркель лично вписала в Минское соглашение. Право на использование русского языка на данных территориях, право получать консультации и давать согласие на назначение прокуроров, судей, право на местные органы правопорядка и др. Если почитать Минские соглашения, украинское правительство упоминается по всему документу, и везде указана необходимость получить согласие жителей Донбасса. Как мне кажется, в Европе и США сейчас лучше понимают, что необходимо оказать давление именно на Киев. Безусловно, мы можем повлиять на Донбасс, и именно по нашему настоянию Донбасс принял и подписал Минское соглашение. Подписав его, Донбасс взял на себя обязательство сохранять территориальную целостность Украины в случае если Украина выполнит свое обязательство предоставить особый статус данному региону. Просто как дважды два.

Вопрос: Я хотел бы обратить Ваше внимание на один вопрос, а именно на ситуацию в области безопасности во время переговорного процесса. Как контролировать ситуацию в области безопасности? Как убедиться, что она не ухудшится в ходе переходного периода? Приняли бы Вы или могли бы Вы предусмотреть на венских переговорах обеспечение защиты с воздуха силами коалиции, включающей Соединенные Штаты и других партнеров, районов, которые в настоящее время не контролируются сирийским правительством? Другими словами, возможна ли ситуация, когда правительственные силы, которые поддерживает Россия, будут защищать определенную часть страны, а коалиционные силы, конечно, с воздуха, и, пожалуй, некоторые даже на суше, будут защищать другую часть? Или Вы будете опасаться, что это может привести к распаду страны, как Вы отметили в Ваших комментариях? Как Вы видите обеспечение безопасности в контексте текущих переговоров.

С.В.Лавров: Я думаю, что мы продвигаемся вперед. Я считаю, что это подтверждается тем, что мы приняли два документа, которые стали консенсусными документами для всех ключевых внешних игроков, в том числе для достаточно серьезных региональных субъектов. Все они были за столом переговоров и одобрили формулировку, в том числе очень ясное указание на то, что именно сирийский народ должен решать будущее Сирии. Все они одобрили обращение к Организации Объединенных Наций о начале переговоров между сирийским правительством и совместной делегацией оппозиции. Все они заявили, что было бы хорошо, если к запланированному сроку, примерно через шесть месяцев, могла бы начать функционировать светская система управления с участием всех сторон, своего рода правительство национального единства, уполномоченное подготовить проект конституции и провести выборы, а также все они согласились, что в итоге, по истечении запланированного срока, примерно через 18 месяцев, политический процесс должен завершиться выборами. Все согласились, что С. де Мистура должен быть координатором усилий по подготовке делегации оппозиции, и Иордании должно быть предложено согласовать перечень террористических групп, что, конечно, не так просто. Однако основные соглашения были достигнуты. Теперь важно понаблюдать, как эти две отдельные части домашнего задания будут выполняться. Поскольку в ходе следующего заседания Группы поддержки Сирии мы, безусловно, сможем достичь соглашения, если эта группа поддержит подход к проблеме террористов и к вопросу о делегации оппозиции, что сразу дало бы С. де Мистуре “зеленый свет” для осуществления политического процесса в Сирии.

Что касается военного аспекта Вашего вопроса, то мы имеем юридическое основание для осуществления операций в воздушном пространстве Сирии. Тот факт, что американцы как лидеры своей коалиции подписали с нами меморандум о предотвращении конфликтов, означает, что они признают это. И это будет основой для каких-либо дальнейших согласованных усилий. Как я уже сказал, в случае если настанет момент, когда коалиция будет действительно готова не обременять себя некоторыми второстепенными соображениями некоторых ее членов относительно координации усилий по борьбе с терроризмом, будет не слишком сложно, в военном и дипломатическом отношении, подготовить план, который был бы законным и приемлемым для всех, в том числе для сирийского правительства. Но мы должны начать это обсуждать, а не опережать события, в том, что касается намеков о разделении Сирии. Мы против этого. В новую конституцию необходимо будет внести определенные положения, которые обеспечат более серьезные и более твердые гарантии для этнических и религиозных групп в Сирии. Но не должно быть никаких планов раздела страны. И группа поддержки Сирии, Венская группа, решительно высказалась в пользу суверенной и территориально целостной Сирии.

Вопрос: У меня есть два кратких вопроса по Ливии. Можете ли Вы подтвердить, естественно, на основании имеющейся у Вас информации, что за последние две–три недели, или даже чуть больше, присутствие ИГИЛ в Ливии значительно возросло? Если переговоры по вопросу формирования правительства единства в Ливии будут в той или иной мере успешными, будет обращение в ООН, в Совет Безопасности, как Вы думаете, мы будем двигаться в сторону принятия резолюции о своего рода гражданской поддержке нового ливийского правительства, или, ввиду того, что предложенный Вами консенсус имеет основополагающее значение, возможно, будет принята резолюция другого плана, например, на основании главы 7, которая предусматривала бы использование силы против ИГИЛ или против других групп и вооруженных формирований в Ливии?

С.В.Лавров: Что касается Вашего первого вопроса, то у нас есть противоречивая информация относительно реального присутствия ИГИЛ в Ливии. По некоторым данным, ИГИЛ создает в Сирте опорный пункт и даже планирует использовать город в качестве второй столицы после Эр–Ракки. Некоторые считают, что имеющиеся данные не служат твердым доказательством данной информации. Я не исключаю, что ИГИЛ преувеличивает информацию о реальном распространении своей организации, потому что данная структура – это отдельная история: в отличие от других террористических организаций, ее настоящей целью является создание квазигосударства, и ей необходимо создавать видимость того, что они в этом преуспевают. Как я уже говорил, они объявили, что халифат должен распространяться на территории от Португалии до Пакистана. Им необходимо показать успехи в этой сфере в целях поддержания идеологического образа, благодаря которому они вновь и вновь вербуют в свои ряды новых сторонников. Что касается ливийской конференции и урегулирования ливийского конфликта, то сегодня мы обсуждали этот вопрос с моим дорогим другом П.Джентилони, я также затронул данный вопрос с Президентом Италии С.Маттареллой: решение о проведении инклюзивного диалога в конечном итоге должно принадлежать ливийскому народу. А международное сообщество должно создать условия для того, чтобы данный диалог был равноправным и инклюзивным и чтобы стороны пришли к компромиссу. Данный вопрос невозможно решить извне.

Кстати, мы пытались это сделать в Йемене, и все внешние игроки, в число которых входили США, Европа, Россия и региональные страны, в целом пришли к соглашению. План был представлен сторонам конфликта в Йемене, и некоторые из них со временем приняли его или же вынуждены были согласиться с ним. Но этот план не был разработан ими самими на основе компромисса и взаимных уступок, отражал то, каким «внешние игроки» видят урегулирование йеменского кризиса. Факт того, что этот документ не был инициирован и принят Йеменом, а, скорее, был своего рода документом, с которым они вынуждены были согласиться, является причиной, почему данный план не сработал и служит причиной нынешних событий в Йемене. Некоторые конфликтующие стороны Йемена не считают договоренность справедливой.

Мы не можем допустить ту же ошибку в Ливии, я надеюсь, что это не случится. Дело в том, что, насколько я знаю, некоторые идеи предполагают игнорирование людей, которые были выбраны в качестве лидеров в Тобруке и Триполи, выбивание почвы у этих людей из–под ног путем формирования в Триполи и Тобруке групп, разделяющих одни и те же идеи, признания этих групп "здоровыми силами в разрешении ливийского кризиса", а отщепенцами - всех остальных. Были даже попытки вынести на обсуждение идею вводить санкции против всех, кто не примет такой позиции. В принципе, это очень рискованный путь, поскольку неправильно сразу же заменять дипломатию санкциями в любой ситуации, когда твои идеи не поддерживаются. Это неправильно в случае с Йеменом, это стало очевидно и в других ситуациях, например в Южном Судане - стране, которая создавалась сами знаете как, и лидеры которой впоследствии вели себя не так, как задумывали те, кто решительно поддержал разделение на два Судана, – и сразу санкции, санкции, санкции. Мы утрачиваем культуру переговоров, убеждения, дипломатии и компромисса. Этого нельзя допустить в Ливии.

Вопрос: Ваше Превосходительство, как соотнести между собой два утверждения? Вы можете присоединиться к антиасадовской коалиции для углубленного участия в более серьезной и эффективной войне, а не "странной войне", как Вы сказали. С другой стороны, присоединение к коалиции не соответствует их собственным целям, которая заключается в укреплении режима Б.Асада посредством помощи в борьбе с ИГИЛ. Как же разрешить дилемму, когда Вы говорите: "Вы не можете просто лишить человека власти, позволить террористической организации разрастаться и не бороться с ней всерьез", - а они заявляют: "Вы не можете просто удерживать одного человека у власти и не позволить нам, я бы не объединился с таким человеком в борьбе с этими террористами".

С.В.Лавров: Если я правильно Вас понял, я могу сказать следующее. Мы достигли соглашения как в рамках венского процесса, так, между прочим, и в рамках Женевского коммюнике. Кстати о Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года: сразу же после того, как мы завершили переговоры по данному документу, продлившиеся восемь или даже девять часов, подписались под ним, мы, Россия, убедили правительство Асада согласиться с его текстом. Оппозиция этого не сделала. Мы представили этот документ Совету Безопасности и предложили ясную и четкую резолюцию, поддерживающую Женевское коммюнике. Наши западные партнеры, принимавшие участие в переговорах по Женевскому коммюнике, заявили: "Нет, этого недостаточно". Мы спросили: "Почему?". Они ответили: "Потому что в Женевском коммюнике не говорится о том, что Асад должен уйти и что, если он не уйдет, последуют санкции со стороны Совета Безопасности". Мы сказали: "Да, в тексте документа об этом не говорится. Но это консенсус, к которому пришли". Все пять постоянных членов Совета Безопасности, ЛАГ, Турция – была очень представительная группа стран – те же участники из числа пяти постоянных членов Совета Безопасности, которые присоединились к консенсусу, отказались одобрить документ. В итоге его одобрили более года спустя, когда принималась резолюция по химическому оружию в Сирии. Тогда мы добавили к этой резолюции вторую часть, поддержавшую Женевское коммюнике. В документе не говорится, что кто-то должен уйти. В Женевском коммюнике и принятых в Вене документах (а также, кстати, в резолюции, представленной Францией и принятой на основе консенсуса после теракта в Париже) говорится, что ИГИЛ, "Джабхат ан–Нусра" и другие организации, которые будут определены Группой поддержки Сирии, являются нашими врагами и законной целью. Как в случае с вопросом о том, является ли стакан наполовину полным или наполовину пустым, или что было раньше – курица или яйцо, в Женевском коммюнике и венском документе мы четко заявили о необходимости сохранить целостность государственных структур. Да, нужно сформировать, как говорится в Женевском коммюнике, переходный управляющий орган или, согласно венскому документу, инклюзивное управление. Однако в Женевском коммюнике сказано, что этот переходный управляющий орган должен быть сформирован на основе взаимного согласия правительства и оппозиции. Когда они откладывали проведение переговоров, а мы настаивали на нем, когда провалилась "Женева–2" (она провалилась потому, что оппозиция не была представительной, присутствовала лишь "Национальная коалиция", больше никого не пригласили), но мы по–прежнему были готовы попытаться, поскольку никогда не узнаешь, пока не попробуешь. Говорят, "взаимное согласие" означает, что Б.Асад будет обладать правом вето – да, но оппозиция также будет обладать правом вето. И мы никогда не узнаем, могут ли они найти общий язык, пока они не сядут за стол переговоров и не приступят к серьезному обсуждению. В ходе встречи "Женева–2" серьезное обсуждение не состоялось. Это была крупная конференция с участием 55 министров, повсюду камеры. Такого рода обстановка способствует не сближению позиций, при помощи спокойного диалога, а их расхождению. Итак, Асад является главнокомандующим. Говорят, суннитское большинство в Сирии его ненавидит. Если это правда, организуйте досрочные выборы и победите его, если он выставит свою кандидатуру. Но утверждать, что вы хотите сохранить целостность структур, и в то же время требовать отставки главнокомандующего, поскольку в противном случае некоторые люди будут бороться с ИГИЛ не так активно, как они должны это делать, на мой взгляд, безответственно. Мы уже пережили много ситуаций, когда некоторые люди были одержимы судьбой одного человека: С.Хусейна, М.Каддафи, В.Ф.Януковича, кстати. Посмотрите, что произошло со всеми этими странами, когда "международное сообщество" говорило: "Свергните этого человека, там коррупция, диктатура и т.д. и т.п., и эти страны будут развиваться и процветать". Сегодня положение во всех этих трех странах гораздо хуже, чем было до смены режима. Таким образом, мы надеемся, что этот опыт нас всех чему-нибудь научит и, как я уже говорил, нам необходимо принимать собственные решения, как это было при формировании антигитлеровской коалиции. Первостепенные задачи необходимо ставить во главу угла. Конечно, антигитлеровская коалиция не помешала Уинстону Черчиллю выступить со своей Фултонской речью. И тогда это свидетельствовало о том, что после победы над врагом они вернулись к решению своих первостепенных задач. Но это было прагматично. А то, что происходит сейчас, это нежелание всерьез бороться с общим злом, пока не уйдет Б.Асад, – это не прагматично. Это делается из чисто идеологических соображений.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2015 > № 1639220 Сергей Лавров

Пророк для отечества

В Белоруссии предпочли не заметить вручение престижной премии Светлане Алексиевич

Денис Лавникевич (Минск)

Белорусской писательнице Светлане Алексиевич вручили Нобелевскую премию по литературе. Присуждение ей награды буквально раскололо белорусское интеллектуальное сообщество. Одни видят в Алексиевич символ морального сопротивления режиму Лукашенко, другие вообще отказывают ей в праве называться белорусской писательницей. Между тем белорусские государственные СМИ постарались попросту замолчать это событие.

10 декабря в Стокгольме был Нобелевский день. В Концертном зале столицы Швеции прошла церемония вручения наград лауреатам престижной премии. Из рук короля Карла XVI Густава свою медаль и диплом получила и белорусская писательница Светлана Алексиевич. А после церемонии в Голубом зале городской ратуши Стокгольма прошел королевский банкет, куда шведский король по традиции ведет под руку женщину — нобелевского лауреата. В этом году с Карлом Густавом в зал вошла Светлана Алексиевич.

Между тем на родине писательницы вокруг ее личности кипели нешуточные страсти. Белорусская писательница-документалистка, родившаяся на Украине и пишущая на русском языке про советских людей, оказалась слишком неоднозначной личностью как для белорусского общества, так и для власти.

7 декабря, в понедельник вечером, минчане массово шли в кафе и бары. Причина проста: в тот вечер многие из этих заведений транслировали нобелевскую лекцию Алексиевич.

Государственное телевидение Белоруссии (частного в стране нет) отказалось транслировать любые события, связанные с получением Алексиевич «Нобеля». Конечно, любой мог посмотреть трансляцию у себя дома, через интернет. Но люди тысячами шли в кафе и бары, чтобы посмотреть на Алексиевич вместе.

Ситуация повторилась 10 декабря, в день вручения премии. Повторилась в большем масштабе — в социальных сетях заранее распространялись списки кафе и баров, в которых можно было посмотреть вручение Нобелевской премии, забронировать место, заказать столик. Раньше так ходили смотреть только спортивные матчи. Также в соцсетях развернулась кампания в поддержку Светланы Алексиевич «Празднуем Нобеля вместе!». И только государственное телевидение упорно делало вид, что ничего не происходит.

Самостоятельным фактором общественно-политической жизни Белоруссии Светлана Алексиевич стала неожиданно. Известие о присуждении ей Нобелевской премии поступило 8 октября — всего за три дня до президентских выборов. В одно мгновение писательница стала самым популярным человеком в стране, прежде это было позволено только одному персонажу — Александру Лукашенко, и никому иному.

В связи с полученным «Нобелем» в честь Алексиевич власти Белоруссии не устроили торжественного приема, ее не пригласил на встречу президент. Более того, Лукашенко поздравил писательницу буквально «сквозь зубы», одним из последних — уже после того, как ее поздравили лидеры Германии и Франции. Что неудивительно: сам Лукашенко в 2013 году удостоился антипода «Нобеля» — Шнобелевской премии, которую вручают за выдающиеся глупости. Лукашенко получил ее за суды над белорусами, которые молча аплодировали в ходе массовых уличных акций протеста в 2011 году.

Уже несколько дней спустя после получения «Нобеля», выступая в Кракове, Светлана Алексиевич заявила, что в Белоруссии Лукашенко остановил время.

«Его умение — продавать свою биографию то Европе, то России. И получать за это газ и нефть», — сказала писательница. В ответ Лукашенко в своем выступлении несколько раз оскорбил Алексиевич, высказавшись про «некоторых лауреатов, которые вылили ушат грязи на свою страну». После этого государственные СМИ Белоруссии просто «забыли» про Алексиевич — ее Нобелевская премия была вычеркнута из информационной повестки дня.

Впрочем, Светлана Алексиевич всегда была очень неудобным для власти человеком. Последние два десятилетия — почти весь период правления Лукашенко — ее книги издавались в самых разных странах мира, но только не в Белоруссии.

За последние десять лет Алексиевич получала награды в США, Польше, Германии, Франции, даже в России — приз читательских симпатий премии «Большая книга», — но не в Белоруссии.

Светлана Алексиевич в своих многочисленных в последнее время интервью активно критикует Александра Лукашенко (как и Владимира Путина, впрочем). И вдруг оказалось, что вся государственная пропагандистская машина Белоруссии ничего не может ей противопоставить. Если бы на месте писательницы был какой-то оппозиционный лидер, его бы смели в мгновение ока — белорусская оппозиция совершенно не имеет морального авторитета в обществе. И наоборот: моральный авторитет Алексиевич оказался абсолютным, государственным пропагандистам к ней было просто не подступиться. Кто мог бы критиковать Алексиевич? Государственный Союз писателей? Но средний белорус не знает ни одной фамилии его членов. Глава этого союза, автор милицейских романов, Николай Чергинец? Но он прославился только тем, что по его инициативе в Белоруссии были запрещены концерты Rammstein и других западных рок-групп.

Лукашенко уже оказывался в подобной ситуации — в 1990-х его жестко критиковал другой абсолютный моральный авторитет для белорусов — писатель-фронтовик Василь Быков. Лукашенко тогда попутно опозорился, публично заявив, что он сам «рос на стихах Быкова» — однако Василь Быков стихов никогда не писал.

Но в 2003 году Быков умер, избавив власти от своих неудобных заявлений. Лукашенко по-своему ему отомстил: в Белоруссии до сих пор нигде нет ни улицы Быкова, ни памятника ему — хотя на памятник корове (!) Мингорисполком деньги нашел.

Теперь ситуация практически повторилась с Алексиевич, которая для белорусов почти стала моральным символом сопротивления режиму. Но неожиданно то, что не могла сделать государственная пропаганда, начала делать национально-ориентированная интеллигенция. В адрес Алексиевич посыпались упреки — ей припомнили ее неудачные высказывания по поводу белорусского языка и культуры, ее слова о том, что она считает себя русским писателем, ей вменили в вину, что она пишет и говорит только на русском языке, что она не поддерживает активно национальное возрождение, а в своем творчестве целиком сосредоточилась на образе «красного» человека.

«Национальность — это не кровь, это культура в крови. Светлана Алексиевич давно и настойчиво доказывает, что культура в ее крови русская. То же самое она подтвердила в своей нобелевской лекции. А «лаборанты», которые с ней спорят, все пробуют сделать анализы — вдруг это ошибка. Нет, не ошибка», — заявил недавно в интервью белорусский поэт и кандидат в президенты в 2010 году Владимир Некляев.

«Белорусское общество долгое время находилось под влиянием чужих идей, интересов, оно привыкло к такому положению дел и не выработало собственную белорусскую концепцию жизни. Потому в обществе постоянно происходит раскол по разным вопросам, — сказала «Газете.Ru» Елена Анисим, замглавы «Общества белорусского языка имени Франциска Скорины». — И у многих людей есть желание найти кого-то более авторитетного, чтобы доверить этой персоне решение важных государственных вопросов. Временами это выглядит как способ уклониться от личной ответственности. И в этом тоже специфика белорусского общества. Если в других странах моральный авторитет — это прежде всего личность, вокруг которой группируются все здоровые политические и интеллектуальные силы, то у нас это может превратиться в бессмысленный спор. Что мы часто и наблюдаем: одни возносят до небес, полностью игнорируя неприемлемые высказывания или поступки такой личности, другие только облаивают, не желая замечать положительные вещи».

Сложно сказать, в каком статусе вернется Алексиевич из Стокгольма в Минск. Для одних она стала национальной героиней, для других — символом морального сопротивления Лукашенко, для третьих — некой несуразностью, «недобелорусским» писателем. Она расколола белорусское общество, пусть в этом и не ее вина.

Из нобелевской лекции Светланы Алексиевич: «Что с нами произошло, когда империя пала? Раньше мир делился: палачи и жертвы — это ГУЛАГ, братья и сестры — это война, электорат — это технологии, современный мир. Раньше наш мир еще делился на тех, кто сидел и кто сажал, сегодня деление на славянофилов и западников, на национал-предателей и патриотов. А еще на тех, кто может купить и кто не может купить. Последнее, я бы сказала, самое жестокое испытание после социализма, потому что недавно все были равны. «Красный» человек так и не смог войти в то царство свободы, о котором мечтал на кухне. Россию разделили без него, он остался ни с чем. Униженный и обворованный. Агрессивный и опасный. <…> У меня три дома — моя белорусская земля, родина моего отца, где я прожила всю жизнь, Украина, родина моей мамы, где я родилась, и великая русская культура, без которой я себя не представляю. Они мне все дороги. Но трудно в наше время говорить о любви».

Семинар-тренинг «модель взаимодействия РЦНК и РПЦ» в Кишиневе

В РЦНК в Кишиневе прошел семинар-тренинг «Модель взаимодействия Российских центров науки и культуры и Русской православной церкви», организованный Россотрудничеством.

Форум начался благословением отца Николая Флоренского, настоятеля Свято-Георгиевской русской церкви. Открывая семинар, руководитель представительства Россотрудничества Валентин Рыбицкий рассказал о конкретных примерах взаимодействия РЦНК и церкви и выразил уверенность в том, что залог нашего единства – православная вера – будет и впредь вносить вклад в созидание мира и дружеских отношений народов России и Молдавии.

После выступлений главы молдавского отделения фонда «Единство православных народов» Василия Стати и руководителя славянской правозащитной организации «Вече» Николая Гуцула участники семинара продолжили работу в двух секциях. Модераторами мероприятия выступили приглашенные Россотрудничеством специалисты. Под руководством Ирины Минераловой, доктора филологических наук, профессора, рассматривались вопросы продвижения русского языка, создания и функционирования русских воскресных школ и православных центров. Вторую группу возглавила Елена Григорьева, кандидат психологических наук, эксперт Федеральной программы по подготовке антикризисных управляющих. Участники этой группы обсудили темы благотворительности, социальной поддержки и паломничества. По итогам обсуждения были намечены конкретные проекты и планы дальнейшего сотрудничества РЦНК и РПЦ в Молдавии.

Вторая часть семинара прошла на площадке РПЦ – участники мероприятия посетили кишиневские церкви Святого Дмитрия и Святого Георгия, где познакомились с их культурно-просветительской и образовательной деятельностью.

В мероприятии приняли участие начальник отдела Белоруссии, Молдавии и Украины Россотрудничества Михаил Давыдов, представители Русской православной церкви в Молдавии - духовенство Кишиневской, Бельцкой и Тираспольско-Дубоссарской епархий, священнослужители из Гагаузии, ученые, руководители общественных организаций российских соотечественников.

Предновогодний приём для дипломатического корпуса

Сергей Собянин: Добрый день! Рад вас видеть, накануне Рождества и Нового года мы с вами традиционно собираемся. И начну своё выступление со слов благодарности в адрес зарубежных партнёров, с которыми мы наиболее активно работали текущем году.

В октябре делегация Правительства Москвы посетила Токио, Милан, мы достигли важных договорённостей по развитию социально-экономического сотрудничества между нашими городами. Как всегда, динамично и успешно развивались наши отношения с друзьями из Казахстана, мы подписали договоры и соглашения с Астаной. В 2015 году Москва принимала мэров сербской столицы Белграда, словенской Любляны, иранского Тегерана, с которыми подписали новые договоры о сотрудничестве.

Международный урбанистический форум, прошедший уже в пятый раз, посетили эксперты, управленцы, коллеги из многих стран мира.

Активно развивается проект возрождения национальных торгово-выставочных павильонов на Выставке достижений народного хозяйства, которая всё больше становится главным городским парком — и культурным, и музейным, и выставочным пространством Москвы. Количество посетителей ВДНХ достигнет около 30 миллионов в год. Мы работаем с нашими коллегами из Армении, Азербайджана, Беларуси, Киргизии, Казахстана, Молдовы, Абхазии по созданию их национальных павильонов. Многие из них находятся в очень хорошем состоянии, а многие возвращают Москве уникальные памятники архитектуры.

Хочу поблагодарить бизнес государств СНГ, Южной Америки, Китая, Ирана, других стран за взаимовыгодное сотрудничество по поставкам продовольствия в Москву. В условиях некоторых проблем с традиционными партнёрами расширение торговых связей, географии поставок продовольствия чрезвычайно важно. В Москве, несмотря на известные проблемы, никакого дефицита товаров не возникало, я уверен, и не возникнет. Со своей стороны Правительство Москвы прилагает максимум усилий для развития инфраструктуры поставок. Новый московский агрокластер «ФУД СИТИ» предлагает свободный и недистрибуционный доступ для поставщиков продовольствия из любых регионов и стран мира. Это цивилизованная площадка для оптовой торговли наподобие Rungis и целого ряда таких проектов в европейских странах.

Уважаемые коллеги, Рождество и Новый год — это время надежд и мечтаний. Как говорится, мечты, которые не сбываются, — это мечты, а которые сбываются — это планы. Во всяком случае, это верно для руководителей, которые работают в системе государственного правления.

Поэтому я несколько слов скажу о наших планах на ближайшее время. Несмотря на трудности, мы не отказались от реализации ни одной государственной программы. Более того, несмотря на финансовую оптимизацию, в натуральном показателе постарались сохранить все цели и задачи, которые ставились в государственных программах. Напомним, что они охватывают 95 процентов городского бюджета, все сектора, начиная от дорожного строительства и заканчивая социальной сферой.

Прежде всего мы продолжим благоустройство исторического центра. В Москве, как вы знаете и видите, активная работа проводилась и в предыдущие годы, в 2016 году также будет реализована большая программа. Ну и не только в центре, а по всему городу. Конечно, стройка под окнами посольств, которые выходят на эти улицы, не доставляет вам удовольствия, но мы стараемся, чтобы строительство, шум заканчивались в течение трёх-четырёх месяцев, а затем оставалось хорошее, качественное, благоустроенное городское пространство.

Я знаю, что у ряда посольств есть проблемы, связанные с парковочным пространством, но я надеюсь, что мы со всеми найдём компромисс и решим вопросы. В наших планах на 2016 год завершить строительство и открыть сразу несколько новых участков московского метро в Новой Москве, на Дмитровском шоссе, Мичуринском проспекте. В том числе свою собственную станцию, метро «Ломоносовский проспект», получит посольский квартал на Мосфильмовской улице. Искренне рады, что для дипломатов и посетителей посольств Китая, Швеции, Румынии, Венгрии, Сербии, Германии, Болгарии и ряда других стран ежедневные поездки на общественном транспорте станут за счёт новой станции метро ещё более комфортными.

В инновационном центре «Сколково» стартует масштабный проект создания медицинских клиник, работающих по международным стандартам.Соответствующий федеральный закон принят, мы создали наблюдательный совет, приступили к разработке проектов создания этого медицинского международного кластера.

Столица России открыта для новых инвестиций, идей, проектов и в других отраслях экономики города. Кроме того, в наступившем году у нас, как всегда, будет масштабное событие в сфере культуры, спорта, на которое мы ждём тысячи гостей из-за рубежа. Главное — это чемпионат мира по хоккею, который пройдёт в Москве в мае в новом Ледовом дворце, построенном на месте бывшей промышленной зоны «ЗИЛ». Мы в прошлом году провели конкурс на реконструкцию первой её части. Это большая площадка, несколько сотен гектаров. Буквально в декабре подведём итоги нового конкурса реконструкции второй части ЗИЛа. Многие международные инвесторы также присматриваются к этому проекту, надеюсь, так или иначе будут в нём участвовать. Это один из крупнейших в мире проектов по реновации промышленных зон.

От имени Правительства Москвы поздравляю вас, ваши семьи с наступающим Рождеством и Новым годом! Мы постараемся, чтобы рождественские и новогодние праздники в Москве стали действительно доброй новогодней рождественской сказкой. Буквально скоро откроются рождественские ярмарки, улицы засияют новым оформлением, в котором будут принимать участие международные специалисты. 18 стран мира будут представлены на международной рождественской ярмарке, ждут детей и взрослых интересные программы в московских парках. Так что я желаю вам успешно, в хорошем настроении встретить Новый год, добрых не только надежд, но и свершений в наступающем 2016 году. Спасибо.

ФТС России передала Армении 141 автомобиль повышенной проходимости.

При содействии Министерства промышленности и торговли России Федеральная таможенная служба России передала Таможенной службе Минфина Армении 141 автомобиль на общую сумму 130 млн рублей в рамках интеграции Республики Армения в ЕАЭС.

В июле 2014 года Правительство Армении обратилось к российской стороне с просьбой о предоставлении легковых автомобилей повышенной проходимости российского производства в целях обеспечения деятельности таможенных органов. На тот момент Республика Армения находилась на заключительном этапе присоединения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.

С целью защиты границ Таможенного союза и предотвращения незаконного перемещения товаров через таможенную границу Правительство Российской Федерации поддержало просьбу армянской стороны.

По запросу Минпромторга России российские автопроизводители автомобилей «ГАЗ», «УАЗ», «Лада» сразу же выразили готовность произвести автомобили необходимой модификации и предоставить их Правительству Республики Армения. В результате проделанной работы 9 декабря Армении переданы автомобили моделей Нива 21214, Нива Рысь-1, UAZ Patriot, UAZ Hunter, UAZ 3909 санитарная, pickup, «ГАЗель-Бизнес», «ГАЗель NEXT».

Государство и иностранные инвесторы вложили в проекты ЛПК Беларуси около 2 млрд евро

Государство вложило более миллиарда евро в проекты концерна "Беллесбумпром", примерно столько же инвестировали иностранные инвесторы в развитие отрасли, сообщил заместитель председателя концерна "Беллесбумпром" Дмитрий Лизура в рамках панельной дискуссии "Стратегия на увеличение доли лесопромышленного комплекса в ВВП России" конференции "ЦБП России - новые реалии, новые возможности".

Лесами покрыто около 40% территории Республики Беларусь, запасы древесины оцениваются в 1,5 млрд куб. м. В стране ведется активная кампания по техническому перевооружению предприятий концерна. Модернизация бумажных фабрик "Спартак", "Красная звезда" позволила увеличить выпуск продукции в 2,5 раза. В 2008 году был запущен завод-новострой по выпуску газетной бумаги. Однако, несмотря на инсталляцию и запуск новых мощностей, в отрасли наблюдалась ограниченность ассортимента выпускаемой продукции, что было связано со спецификой потребляемого сырья - макулатуры.

До настоящего времени в Беларуси отсутствовало производство товарной целлюлозы. В 2016 году запланирован запуск производств по выпуску сульфатной беленой целлюлозы мощностью 400 тыс. тонн в год и выпуску бумаги-основы для декоративных облицовочных материалов мощностью 30 тыс. тонн в год. Также к концу года на фабрике "Герой труда" планируется запуск завода мелованных и немелованных видов картона мощностью 200 тыс. тонн в год.

"По поручению главы государства с 2016 года у нас полностью исключен экспорт необработанной древесины. С вводом мощностей весь лесной ресурс планируется перерабатывать внутри страны. Это знаковые для республики проекты и с выходом их на полную мощность в 2018 году объемы производства ЦБП концерна вырастут в 2 раза, появится новая продукция", - подчеркнул Дмитрий Лизура.

Функции национального комитета по программе ЮНЕСКО "Человек и биосфера" (МАБ) следует передать из РАН в Минприроды России. С такой инициативой выступили участники всероссийского совещания "Биосферные резерваты ЮНЕСКО в России: современное состояние и перспективы развития" (8-9 декабря 2015 г., г. Сочи).

В работе всероссийского совещания "Биосферные резерваты ЮНЕСКО в России: современное состояние и перспективы развития" приняли участие 80 человек, в том числе 48 руководителей государственных природных биосферных заповедников и национальных парков России (а также национального парка Республики Абхазия), работники Минприроды России, заместитель председателя российского комитета программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера" В.М. Неронов, вице-президент программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера", председатель национального комитета Республики Казахстан по программе МАБ Р.В. Ященко, заместитель председателя национального комитета по программе МАБ Республики Беларусь Н.М. Рыбянец, директор Института Республики Абхазия Р.С. Дбар, заместитель председателя экспертного совета по ООПТ при Минприроды России Данилина Н.Р., представители Всемирного фонда дикой природы (WWF России), некоммерческого партнерства "Партнерство для заповедников", Института географии РАН, Института лесоведения РАН, Московского горного института, средств массовой информации.

В резолюции, принятой 9 декабря 2015 г. участниками совещания, предлагается до решения данного вопроса осуществлять координацию работы российских биосферных резерватов ЮНЕСКО под эгидой профильной рабочей группы Экспертного совета по ООПТ при Минприроды России.

Кроме того, участники заседания выступили с предложением организовать визит представителей секретариата программы МАБ в Россию с целью ознакомления с успешным опытом ряда биосферных резерватов, а также обратились с просьбой к Минприроды России инициировать проведение очередного всемирного конгресса по биосферным резерватам в России.

В резолюции также говорится о необходимости разработки плана первоочередных действий по реализации концепции биосферных резерватов ЮНЕСКО в России. В его рамках, в частности, решено определить перечень государственных природных заповедников, национальных парков и федеральных заказников, перспективных для включения во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО на период до 2025 г. Кроме того, предложено дополнить статью федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" статьей 371 в редакции, устанавливающей понятие "биосферный резерват", перечень и назначение трех зон биосферного резервата, порядок осуществления зонирования биосферного резервата, перечень территорий, включаемых в каждую из трех зон биосферного резервата.

"Сегодня необходимо всемерно использовать потенциал российских биосферных резерватов ЮНЕСКО с целью выполнения Россией обязательств, вытекающих из международных договоров, конвенций и соглашений в области сохранения биоразнообразия, изменения климата и устойчивого развития", - подчеркнул директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович.

По общему мнению участников совещания, необходимо использовать возможности российских биосферных резерватов в реализации пилотных проектов по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, включая проекты, поддержанные добровольным рынком углеродных единиц, а также проекты, принятые на XXI конференции ООН по изменению климата.

Участники совещания выступили с предложением организовать проведение в 2017 г. всероссийской научно-практической конференции по развитию биосферных резерватов России, в рамках которой представить к обсуждению план действий по развитию биосферных резерватов в России (2017-2020).

В резолюции предложено рассмотреть вопрос о перспективах расширения трансграничного резервата "Кавказский реликтовый" за счет территорий Тебердинского заповедника (Россия), Сочинского национального парка (Россия), Псху-Гумистинского заповедника (Абхазия) и проектируемого Кодорского национального парка (Абхазия).

Участники совещания также обратились к российскому комитету по программе ЮНЕСКО "Человек и биосфера" с просьбой организовать обсуждение проекта Лимского плана действий по программе ЮНЕСКО "Человек и биосфера" с представителями российских биосферных резерватов.

"Согласно резолюции, руководителям государственных учреждений, осуществляющих управление ООПТ, входящих в состав биосферных резерватов ЮНЕСКО, рекомендовано максимально позиционировать биосферные резерваты России как модель успешной интеграции ООПТ в социально-экономическую структуру регионов и взаимодействия с социумом", - отметил заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволод Степаницкий.

По словам В. Степаницкого, для достижения указанной цели заповедники и национальные парки могут проводить специальную информационную кампанию, в том числе практиковать проведение тематических пресс-туров. Кроме того, руководству ООПТ рекомендовано обеспечить максимальное использование символики программы МАБ на всех информационных носителях.