Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Грузия избавляется от страха

Михаил Вигнанский - журналист и политический аналитик

Лучше один раз увидеть, нежели много раз услышать, — это о современной внутриполитической ситуации в Грузии. Кадры истязаний заключённых в Глданской тюрьме № 8, что в Тбилиси, безусловно, внесли значительный вклад в победу коалиции «Грузинская мечта» на выборах в парламент в октябре 2012 года. Они стали последней каплей, поскольку о том, что за фасадом реформ творится неладное, и не только в пенитенциарной сфере Грузии, знали или догадывались почти все граждане республики.

Новые, недавно обнаруженные в тайниках видеоматериалы, которые подтверждают, что измывательство над личностью было системой в период правления «Единого национального движения», партии президента Михаила Саакашвили в 2004—2012 годах, в Грузии показывают пока только на «закрытых просмотрах». Для дипломатов, депутатов, представителей НПО и журналистов. Травмировать общественность новое правительство пока не желает, так как, по словам тех, кто их уже видел, новые кадры страшнее прежних.

«Шок» — так обозначил своё мнение посол США в Тбилиси Ричард Норланд. Дипломату уже не забыть экранную картинку: заключённых привязывают скотчем и верёвками к столам, потом насилуют, некоторых принуждают к оральному сексу с надзирателями, выбивая показания о каких-то несовершённых террористических актах...

Подавляющему большинству грузинских граждан непонятны, если не сказать противны рассуждения ряда западных наблюдателей — будь то люди из ПАСЕ или Европейская народная партия — по поводу «избирательного правосудия». Неприемлемо для грузин и сравнение в пропрезидентских СМИ участи бывшего премьер-министра Иванэ Мерабишвили, которому по совокупности уголовных статей грозит 17 лет тюрьмы, с судьбой Юлии Тимошенко.

Надо жить в Грузии, чтобы понимать, почему все подобные аналогии не что иное, как стереотипы. Как объяснить грузинскому обывателю, что Сильвио Берлускони могут привлечь за связь с несовершеннолетней проституткой или Жака Ширака допросить по подозрению в растрате бюджетных сумм, а для высоких членов партии Саакашвили политическое поприще — индульгенция?

«Что сказали бы жители Нью-Йорка, узнав, что их мэр тратит на себя и партийных сторонников городскую казну? И почему мы должны молчать, когда наш мэр оформил сотни активистов «Единого национального движения» при городских органах власти, чтобы те вели агитацию и пропаганду, тратя на это миллионы? В чём логика?» — вопрошает первый вице-спикер парламента Грузии Манана Кобахидзе.

В Грузии больше половины населения — бедняки. Безработица, по всем опросам, проблема более актуальная, чем возвращение Абхазии и Южной Осетии. Поэтому снятие грифа секретности с трат нынешнего руководителя государства и его окружения — информационная бомба. Новый, 2013-й год Саакашвили встречает с друзьями из «Единого национального движения» в Дубае. За 145 тысяч долларов из казны. Потом в Австрии президент вместе с мэром Тбилиси Георгием Угулавой худеет на специальных курсах — за 70 тысяч долларов. Личный повар из Испании. Учёба старшего сына президента за границей. Колье для российской журналистки, прибывшей на интервью с президентом Грузии. И так далее — тысячи, десятки и сотни тысяч долларов. И наконец, 44 барана в подарок голосующим за «Единое национальное движение» от имени государства...

«Мы сами были баранами»

«Пока мы всё это терпели, сами были баранами, — сказал мне сосед Гия. — Но это должно стать уроком не только для нас. Это должно стать уроком для будущих властей: так издеваться над своим народом нельзя. Это всегда обязательно плохо заканчивается!»

«Грядущие в октябре президентские выборы в Грузии станут реквиемом по режиму Саакашвили и его эпохе. Или даже политическими похоронами», — заявил в интервью «Эхо» депутат от «Грузинской мечты» Леван Бердзенишвили. «Национал-садистам», как их окрестил народ, прощения не будет», — считает его коллега по коалиции Александр Кантария.

По опросам Международного республиканского института США, кандидат в президенты на осенних выборах от «Грузинской мечты» Георгий Маргвелашвили, нынешний вице-премьер и министр образования, получит 41 процент, а претендент от президентской партии «Единое национальное движение», которым, очевидно, станет экс-председатель парламента Давид Бакрадзе, — 11 процентов. Однако нынешний премьер-министр Бидзина Иванишвили уверен, что «националам» Саакашвили не выйти на второе место. Это значит, по его словам, что вторую позицию займёт лидер Демократического движения «Единая Грузия» Нино Бурджанадзе, ранее дважды исполнявшая обязанности главы государства после досрочной отставки Эдуарда Шеварднадзе в 2003 году и Саакашвили в 2007-м.

«Партию Саакашвили надо запретить. Это преступная организация, которая ещё может очень сильно навредить стране, — заявила «Эхо» Нино Бурджанадзе. — Прецедент запрета партии в истории современной Грузии есть: так поступили в начале 1990-х с коммунистами».

Однако Бакрадзе считает, что «Единое национальное движение» может пройти процесс самоочищения, реформироваться и стать конструктивной оппозицией.

«Я тоже несу ответственность»

«Надо помнить и о том хорошем, что было сделано в Грузии в 2004—2012 годах, — уверен Бакрадзе. — Конечно, ужасны ставшие достоянием общественности видеокадры пыток в тюрьмах. После этого постоянно спрашиваю себя: как я смогу оправдаться перед народом? Достаточно ли того, что я не знал об этом? Выходит, я тоже несу моральную ответственность за всё происходившее. Я обязан остаться там, где был, помочь вынести объективные оценки. И работать над тем, чтобы страна не жила от стресса к стрессу».

Помимо Бакрадзе во внутренних праймериз по определению кандидата в президенты участвуют ещё три депутата от «Единого национального движения»: Георгий Барамидзе, Зураб Джапаридзе и Шота Малашхия. Победителя назовут 30 июля, а до этого претенденты проведут встречи со своими сторонниками в регионах, во время которых представят свои программы политического и экономического развития Грузии, а также обеспечения её безопасности.

До того, как 21 мая по тяжёлым обвинениям был арестован экс-премьер Иванэ Мерабишвили, именно его, генсека «Единого национального движения», прочили в претенденты от партии на пост президента.

Возможность выдвижения Мерабишвили рассматривалась вплоть до 24 июня, когда ему предъявили новые обвинения в фальсифицировании расследования самого резонансного дела последних лет. А именно: банковский чиновник Александр (Сандро) Гиргвлиани был зверски убит полицейскими в лесном массиве в Тбилиси после ссоры в престижном столичном баре с компаний, в которой были супруга Мерабишвили Тако Салакая и несколько больших чинов из МВД.

Теперь о том, что экс-премьер мог баллотироваться, напоминает только его колоссальный портрет на здании центрального офиса «Единого национального движения» с подписью: «Свободу Мерабишвили!» на английском и грузинском языках. Такие баннеры руководство партии собиралось вывесить по всей стране, но не решилось. «Националы» подумывали вообще бойкотировать выборы из-за «политических преследований», но потом всё же высказались за то, чтобы участвовать в них.

«У нас нет никакого преследования по политическим мотивам. После октябрьских выборов в Грузии свободный и независимый суд всё решит в отношении якобы политзаключённых. Мы готовы принять любых международных наблюдателей, убедить их в прозрачности наших действий», — заверил вице-спикер парламента от «Грузинской мечты» Звиад Дзидзигури.

Тем временем по всем местным телеканалам Михаил Саакашвили вещает о том, что коалиция парламентского большинства «Грузинская мечта» не выполняет обещаний, данных перед выборами, гробит экономику страны. Странно, но это выступление совпадает с началом беспрецедентной программы страхования граждан. Теперь государство становится конкурентом частных компаний. При этом гражданам, не застрахованным в частном секторе, предлагаются весьма солидные пакеты — бесплатно, конечно.

По тем же телеканалам представитель «Грузинской мечты» рассказывает, что с 1 января 2014 года семьи погибших в войнах после обретения Грузией независимости ежемесячно будут получать по 500 лари, или 300 долларов, а с 1 января 2015 года эта сумма увеличится.

Не бойтесь говорить по телефону

«Знаешь, я уже не могу смотреть на этого Саакашвили! — знакомая грузинка Дареджан выплёскивает на меня свои эмоции. — Ну сколько можно! Кстати, самое главное, что для меня изменилось после смены власти, это то, что я не боюсь говорить по телефону с друзьями. И вообще сейчас меньше думаю о политике, а больше об обычных бытовых проблемах. Ты думаешь, я голосовала за «Грузинскую мечту», а значит, не буду её критиковать? Наоборот! Вот обещали нам снизить тариф на газ на 30 или 40 процентов, а снизили на 10. Всё равно обманули. Хотя жить стало спокойнее».

Дареджан работает менеджером в престижном тбилисском ресторане, куда любит наведываться Саакашвили. «Не боюсь говорить по телефону» — это пока самое существенное, вероятно, завоевание наших граждан в эпоху «Грузинской мечты». Казалось, под колпаком — все. Прежнее МВД оставило в запасниках тысячи файлов, на которых есть видео- и аудиозаписи частной жизни политиков, дипломатов, общественных деятелей, журналистов и просто рядовых граждан.

В столичных газетах недавно опубликовали признания бывшего сотрудника МВД: он откровенно рассказал, как устанавливали видеокамеры в борделях и как потом шантажировали чиновников. Конечно, вполне возможно, что полицейский офицер просто претендует на лавры «грузинского Сноудена», но грузины верят в такой компромат. В то же время общественность требует его уничтожения. Ведь только одним сексуальным сценам посвящено 54 компакт-диска. А на них — позор десятков известных и уважаемых в Грузии людей.

Правительство «Грузинской мечты» приступило к работе в конце октября прошлого года, и уже в середине ноября был отдан приказ об аресте 12 высокопоставленных чиновников департамента конституционной безопасности МВД. По поручению прежнего политического руководства это ведомство разработало вирусную программу, позволяющую не только взламывать компьютеры интересующих министерство пользователей, но и вести через них видео- и аудиозапись. Тогда же стало известно об обнаружении в спецхранилищах МВД компромата, который нынешний министр Ираклий Гарибашвили назвал омерзительным и пообещал, что больше таких методов «оперативных разработок» в стране не будет.

Моя знакомая Дареджан рассказала мне, что в её ресторане посетители открыто выражают недовольство надоевшим режимом Саакашвили. И так происходит не только в грузинской столице. В Батуми недоброжелатели президента собрались у плавательного комплекса, где тот отдыхал. Охрана спешно эвакуировала Михаила Саакашвили: оппоненты несли веники, ставшие символом недовольства в стране после кадров из Глданской тюрьмы.

Сам Михаил Саакашвили обвинил в произошедшем в Батуми правительство «Грузинской мечты», которое, по его мнению, мобилизует против главы государства демонстрантов. Президент заявил также, что протесты не помешают ему продолжить политическую деятельность. Он пообещал и дальше совершать поездки по Грузии. «Народ ко мне благожелателен», — считает Саакашвили.

«После истечения полномочий Саакашвили не сможет как ни в чём не бывало оставаться в политике, — считает тбилисский политолог Бека Нацвлишвили. — Думаю, скоро начнётся процесс расследования всех тех обвинений, которые выдвигает оппозиция против действующего президента. Ему придётся предстать перед уголовным судом. Меня, по крайней мере, это не удивило бы».

«Уверен, президент всё знал о репрессивной машине в стране. Сейчас Саакашвили утверждает, что был не в курсе. Поздно! — заявил «Эхо» глава Клуба независимых экспертов Грузии Сосо Цискаришвили. — Мне кажется, что генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, который недавно посетил Грузию с визитом, оскорбил нашу страну и наших граждан, когда назвал Саакашвили «строителем демократии».

И ещё пример. Почему-то Запад и НАТО переполошились, когда 17 мая противники однополых браков сорвали гей-парад в Тбилиси. И тот же Запад в мае 2011 года промолчал после жестокого разгона демонстрации тогдашней оппозиции на проспекте Руставели. Всё это вызывает в обществе разочарование в западных ценностях и Североатлантическом альянсе.

Бидзина Иванишвили заявил, что осенью, после президентских выборов, может проститься с политикой, оставив слаженную команду реформаторов. Но в его окружении так не считают. Ираклий Гарибашвили, которого прочат в преемники Иванишвили, уже заявил: «В ближайшие годы в Грузии не будет такой спокойной и стабильной атмосферы, чтобы Иванишвили позволил бы себе покинуть высокий правительственный пост. В обществе по-прежнему высоки ожидания по отношению лично к Иванишвили. Грузинский народ доверяет ему больше других политиков».

| Эхо Планеты

Грузия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2013 > № 2906355 Михаил Вигнанский

ПРЕССА США: СЕКРЕТЫ ПРОСЛУШКИ ПРИМИРИЛИ ОППОНЕНТОВ

Агентство национальной безопасности (АНБ) США, в котором работает в несколько раз больше людей, чем в ЦРУ, настолько засекречено, что его английский акроним NSA шутливо расшифровывают как No Such Agency, "нет такого агентства"

Когда на минувшей неделе в печать был выброшен целый ворох секретов АНБ, это породило бурную дискуссию и в СМИ, и в Конгрессе, в ходе которой образовались необычные коалиции.

Тотальное отслеживание телефонных разговоров и электронной почты, которым АНБ, как выяснилось, занимается с 2006 года, резко осудили правозащитники, часть либералов во главе с их знаменосцем New York Times и республиканцы либертарианской ориентации, такие как сенатор Рэнд Пол.

С другой стороны, в защиту этой тактики выступили другие либералы, такие как сенатор-демократ Дайен Файнстайн, ряд законодателей-республиканцев и видные консервативные комментаторы, в том числе родившийся в Москве и привезенный в Америку ребенком известный военный историк Макс Бут и бывший министр юстиции США Майкл Мукейси, чьи предки Мукасеи приехали в Новый Свет из Белоруссии.

Недоверие к администрации

Правые критики электронной слежки упирают на то, что даже если она необходима и вполне законна, нет гарантии, что нынешняя администрация США распорядится собранными данными добросовестно и не использует их в своих политических целях.

Критики ссылаются на один из нынешних вашингтонских скандалов, в ходе которого слышались обвинения, что федеральное налоговое ведомство зажимало консервативные группировки, такие как первичные организации антиправительственной Чайной партии, и якобы передавало затребованную у них информацию сторонникам президента Барака Обамы.

Поразительно, но вотум недоверия Белому дому вынесла в этой связи даже New York Times, всегда ратовавшая за нынешнего его хозяина. "Администрация сейчас полностью потеряла доверие", - заявила в редакционной статье главная американская газета.

Правда, несколько часов спустя ее редколлегия решила смягчить формулировку и расширила ее, написав: "Администрация сейчас полностью потеряла доверие в этом вопросе". Но следующее же предложение по-прежнему гласит: "Господин Обама подтверждает трюизм, что исполнительная ветвь использует всю данную ей власть и, скорее всего, ею злоупотребит".

"Через несколько часов после того, как выяснилось, что федеральные власти повседневно собирают данные о телефонных звонках американцев вне зависимости от того, имеют ли они какое-то отношение к антитеррористическому расследованию, - писала газета, - администрация Обамы разразилась теми же банальностями, которыми она отстреливается всякий раз, когда ее ловят за превышение власти: террористы-де представляют реальную угрозу, и вы должны верить нам на слово, что мы с ними разберемся, потому что у нас имеются внутренние механизмы (какие именно, мы вам не скажем), которые гарантируют, что мы не нарушаем ваши права".

"Постепенные и беззвучные поползновения"

Администрация подчеркивает в свое оправдание, что АНБ собирает лишь "метаданные" о звонках, то есть не их содержание, а только информацию об их времени, продолжительности и направлении. Как замечает New York Times, один чиновник "довольно неубедительно заявил нам, что эта информация не включает имени звонившего, хотя узнать имя по номеру, казалось бы, не представит ни малейших затруднений".

Другой чиновник заявил газете, что исполнительная власть осуществляет внутренние проверки систем отслеживания, дабы удостовериться, что они "соблюдают Конституцию и законы США и должным образом защищают тайну личной жизни и гражданские свободы".

"Этот довод больше не проходит, - пишет New York Times. - Господин Обама явно не имел намерения предавать слежку гласности, как он никогда не признался бы в убийстве гражданина США Анвара Авлаки, если бы об этом не сообщила пресса. И даже после этого у него ушло полтора года на то, чтобы признать факт этого убийства; и он до сих пор держит в секрете протокол, согласно которому он принимает такие решения".

Конгрессмен-республиканец Джим Сенсенбреннер, в 2001 году внесший в палате представителей закон Patriot Act, на который ссылаются защитники слежки, говорит, что его весьма тревожит то, как власти его интерпретируют. "Собирать данные о звонках миллионов невинных людей - это перебор, и это не по-американски!" - заявил Сенсенбреннер.

Издание Investor's Business Daily (IBD) является идеологическим антиподом либеральной New York Times, но солидарно с нею в этом вопросе и многозначительно замечает, что разоблачение тайных программ АНБ день в день совпало с 64-й годовщиной публикации антиутопии Джорджа Оруэлла "1984 год", в которой изображено тоталитарное общество будущего, в котором проводится тотальная слежка.

Издание также отмечает, что ровно 225 лет назад Джеймс Мэдисон, один из отцов-основателей США, послал виргинским законодателям письмо, содержавшее следующую фразу: "Народные вольности чаще ущемляются постепенными и беззвучными поползновениями властей предержащих, чем кровавыми и внезапными узурпациями".

"Похабно и возмутительно"

Как замечает IBD, данные о телефонных звонках могут посадить преступника или поймать шпиона, но их с таким же успехом можно использовать для того, чтобы шантажировать невинного.

Другие критики заявляют, что данные о том, кому звонит человек, к примеру, могут легко изобличить его сексуальную ориентацию, даже если у властей нет записей его разговоров.

Как напоминает на сайте агентства Рейтер Бен Уизнер из "Американского союза гражданских свобод" (АСГС), метаданных об электронной переписке американского генерала Дэвида Петреуса было достаточно, чтобы изобличить его в адюльтере, вследствие чего он слетел с поста директора ЦРУ.

"Многочисленные звонки "Анонимным алкоголикам", по телефонам доверия для геев-подростков, в абортарии или карточным букмекерам могут рассказать вам все, что нужно, о проблемах человека", - пишет Уизнер.

По словам его коллеги из АСГС Джеймса Джэффера, который неудачно боролся в Верховном суде против закона, санкционирующего слежку, новые данные о ней "не оставляют сомнений в том, что АНБ, являющееся частью вооруженных сил, сейчас имеет доступ в каждый уголок цифровой жизни американцев".

"Безудержная правительственная слежка являет собой серьезную угрозу демократическим свободам", - заявил Джеффер.

"Речь идет об ошеломительном покушении на конституцию", - говорит сенатор-республиканец Рэнд Пол, исповедующий либертарианство.

"Это похабно и возмутительно!" - громыхает бывший вице-президент демократ Эл Гор.

Ничего оруэлловского?

Критики слежки говорят, что АНБ создало потенциальную "инфраструктуру репрессий", и называют "героем" бывшего технического сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена, который слил в СМИ материалы о секретных программах американских спецслужб.

Первый опрос показал, что 59% респондентов против этих программ. Скептики, впрочем, советуют не придавать первым опросам слишком много значения, поскольку по здравому размышлению мнения часто меняются.

Санкцию на сбор данных о телефонных соединениях выдает секретный суд, заседающий в этом здании.

Другой точки зрения придерживается бывший помощник Билла Клинтона Саймон Розенберг, который называет Сноудена предателем.

На либеральном сайте Slate напечатана статья Уильяма Сейлетана, который доказывает, что в секретных программах АНБ "нет ничего оруэлловского", и что они "ограничены и контролируются сдержками и противовесами".

Автор пишет, что слежка в таких масштабах началась еще при Буше, но впоследствии секретный суд, ведающий вопросами национальной безопасности и заседающий в Вашингтоне в комнате без окон, разрешил правительству собирать метаданные не только о телефонных переговорах с иностранцами, но и вообще обо всех звонках на территории США. Суд развязал властям руки и в ряде других отношений.

С другой стороны, подчеркивает Сейлетан, слежка носит "ограниченный характер". В частности, речь не идет о повальном прослушивании телефонных разговоров, а лишь о сборе метаданных, что не одно и то же.

Во-вторых, данные собираются не по произволу властей, а с разрешения вышеупомянутого секретного суда. Например, чтобы получить у телефонной компании Verizon данные о звонках миллионов ее абонентов, властям необходимо было сперва заручиться его санкцией и потом регулярно ее продлевать. Последняя, слитая в прессу, датируется 19 апреля нынешнего года и истекает 19 июля. Если суд ее не продлит, то это практика кончится. Секретный суд не подчиняется властям (хотя, насколько известно, он удовлетворяет львиную долю их ходатайств).

Комитеты Сената США по разведке и правовым вопросам держатся в курсе секретных программ слежки. Их члены имеют доступ ко всем соответствующим документам секретного суда. Комитет по разведке дважды в письменном виде ставил всех членов Сената в известность об этой практике, поэтому, как заявляет Сейлетан, "сенаторы, которые были шокированы ею, либо лгуны, либо дураки".

Обезоруживающий аргумент

"Никто не слушает ваши телефонные разговоры, - заверил американцев президент Обама. - Суть программы не в этом".

"Утечка секретов играет на руку террористам", озаглавлена статья Майкла Мукейси, напечатанная в понедельник в Wall Street Journal. По словам бывшего министра юстиции США, тайные программы АНБ вполне законны; сбор метаданных на территории США ставит целью "отследить отношения между исламистами-фанатиками".

"Например, - пишет автор, - было бы полезно узнать, с кем вступали в контакт братья Царнаевы, и с кем были связаны те люди, и так выявить пересекающиеся круги, в которых окажутся другие лица, стремящиеся убивать и калечить американцев... Когда будут выявлены эти связи, можно будет собрать информацию, на основании которой суд даст вам санкцию уже на перехват содержания их коммуникаций".

По словам Мукейси, именно таким образом был выявлен преступный сговор во главе с Наджибуллой Зази, который намеревался устроить взрывы в нью-йорском метро. В данный момент Зази дожидается приговора.

"Существует по крайней мере теоретическая возможность того, что собранную таким образом информацию можно будет использовать в ущерб невинным гражданам, - признает автор. - Это будет постыдно и преступно. Но лишить разведорганы возможности собирать информацию, необходимую для защиты страны, лишь на том основании, что частью этой информации могут злоупотребить, было бы равносильно тому, чтобы лишить полицию оружия, поскольку его можно употребить против невинных людей".

У специалиста по компьютерной безопасности Роберта Морриса, который много лет проработал в АНБ, есть три совета для тех, кто хочет избежать электронной слежки: "Не имейте компьютера; не включайте компьютер; не пользуйтесь им".

ФАЛЬШИВЫЙ "БОРЖОМИ" ПОДРЫВАЕТ РЕПУТАЦИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

Наталия Шашина

Фальшивый "Боржоми" обнаружили сотрудники Business FM в московских торговых точках. На вкус - вода обыкновенная, а на этикетке - ни одного слова на русском. Где можно нарваться на подделку

Мой коллега Юрий Абросимов купил бутылку "Боржоми" в "Хинкальной" неподалеку от радиостанции. Цена - примерно как у официального "Боржоми" в супермаркете, 80 рублей за пол- литра. Но на вкус - совершенно не то.

"Первое, что мне показалось странным, когда я взял бутылку в руки, это то, что на всех этикетках не было ни одного русского слова, то есть все надписи были только на грузинском и несколько слова на английском языке, что уже нарушает наше законодательство, - рассказывает Юрий Абросимов. - Сама бутылка была сделана безупречно: все, что касается полиграфии, пробки, специальные знаки. Бутылку ничем нельзя было отличить от настоящего "Боржоми". У этой воды нет того знаменитого привкуса аптекарского, боржомского. На вкус - это обычная простая чистая вода, видимо, пропущенная через фильтр и газированная".

А в официальном "Боржоми" из супермаркета - вкус детства, по словам покупателей, есть. И спрос на него - тоже.

Долгожданную воду завезли в Россию в конце мая в магазины "Перекресток", "Пятерочка" и "Карусель". Представитель X5 Retail Group Владимир Русанов не удивлен, что подделки появляются: "В палатке можно сейчас купить все поддельное. На волне распиаренности могут пытаться сейчас подделывать".

Однако странно, что фальшивый "Боржоми" появился так быстро. Семь предыдущих лет подделывать грузинскую воду в России смысла не было: продавать ее все равно было бы нельзя.

Комментирует исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Белоновский: "Как только дали отмашку на возвращение продукта, тут же активизировались нечестные на руку дельцы. Меня удивляет, что все так стремительно произошло. Конечно, там должен быть русский язык, знак сертификата, должно быть упоминание про энергетическую ценность и т.д. - то есть как нормальный продукт он должен выглядеть".

И раньше в столичных кафе и хинкальных можно было купить грузинскую минералку и вино. Они свободно продаются в странах Таможенного союза, в частности, в Белоруссии. Оттуда нелегальная минеральная вода "Боржоми" легко добиралась до россиян. Контролирующие органы признавали, что контрафакт достигал "промышленных масштабов".

Однако фальшивки, на которые жалуются покупатели, прибыли не из Белоруссии. У Роспотребнадзора снова есть повод поговорить о грузинской воде. Хотя Геннадий Онищенко при возобновлении поставок отмечал, что "Боржоми" уже не тот

Наши истинные выгоды

Украине предстоит пройти между каплями дождя — обещать много одному партнеру, при этом не обидев смертельно другого. Это новая партия большой геополитической игры в Восточной Европе

Украина всё ближе к времени Ч. К тому моменту, когда ей необходимо сделать экономический, политический, культурный выбор. По сути, цивилизационный. Либо в пользу Запада, либо в пользу Востока. И с мест они не сойдут, как писал Редьярд Киплинг.

Именно так выглядит ситуация, если слушать политиков, чиновников, аналитиков разных мастей. Впрочем, это всё информационный шум. Украинское правительство ведет в последние месяцы осознанную политику, чтобы вновь попытаться совместить западный вектор с восточным. Только так, а не иначе следует трактовать подписание украинским премьером меморандума о сотрудничестве с Таможенным союзом.

Сам по себе меморандум как международный договор никчемен. Об этом прямо сказано в одной из его статей. Участие Киева в Таможенном союзе после 31 мая не выросло ни на йоту, ведь, согласно меморандуму, представителю Украины «предоставляется возможность» присутствовать «с согласия всех членов» Высшего Евразийского экономического совета «на открытых заседаниях», но «без права участия в принятии решений». Украина получила право «направлять свои предложения в Евразийскую экономическую комиссию», но при этом может получать копии только тех документов ТС, которые не содержат «информацию ограниченного распространения (конфиденциальных и для служебного пользования)». Такие права страна имела и раньше как самостоятельное государство — субъект международных отношений, важный торговый партнер России, Беларуси и Казахстана.

Оценивая преимущества выбора того или иного интеграционного пути, экономисты, так же, как и всё общество, не могут прийти к общему знаменателю. Одни говорят, что торговля с богатой Европой сделает и нас богаче, другие парируют, что Украина положит на алтарь Европы уникальные машиностроительные предприятия и собственную гордость, согласившись стать страной даже не второго, а третьего сорта. В лучшем случае — такой, как Турция, которая уже полвека стоит на пороге Евросоюза и, похоже, отчаивается когда-либо там оказаться.

Эксперты (идиотов в расчет не принимаем) едины в двух вещах. Их можно считать аксиомами строителя Украинского государства. Первое — не надо закрывать свою экономику от внешнего мира, так как бедный внутренний рынок не сможет кормить автаркичное государство. Второе — наиболее выгодной ситуацией для страны является широкая зона свободной торговли со всеми основными торговыми партнерами.

Загвоздка в том, что между Евросоюзом и Таможенным союзом (читай — Россией) нет соглашения о свободной торговле. Увы, текущее состояние дел на континенте не позволяет предположить, что такие договоренности будут достигнуты в ближайшие десятилетия. А значит, Киеву придется вертеться, словно уж на сковородке, играя в интеграцию то с одним, то с другим партнером. Иного пути нет — и это хорошо понимали чиновники еще администрации Леонида Кучмы: Украина скорее представляет собой не мост между Россией и Евросоюзом, а буфер, который может расположиться не на восточной или западной границе страны, а непосредственно на ее территории. Например, по Днепру.

То есть речь идет о самом факте существования государства в его нынешних границах, где жители западных и восточных регионов прекрасно ладят в бытовых вопросах и вопросах отношения к собственности, но имеют острейшие противоречия в области идеологических и цивилизационных установок. Кто не верит — обратитесь к актуальной социологии.

Именно поэтому нынешний президент Виктор Янукович упорно хочет сидеть на «двух стульях», всячески пытаясь получить выгоды и преференции от дружбы не только с Западом, но и с Востоком. Предыдущая оранжевая власть, при всём ее евроинтеграционном обличье, точно так же маялась мукой этого выбора, который сделать невозможно, не потеряв страну. Именно поэтому ни Виктор Ющенко, ни Юлия Тимошенко, ни радикальные национал-демократы еще в начале 1990-х не смогли «привести Украину в Европу».

Украине предстоит пройти между каплями дождя — обещать много одному партнеру, при этом не обидев смертельно другого. Это новая партия большой геополитической игры в Восточной Европе. Наш интерес кроется и в рынке Таможенного союза, куда мы экспортируем свыше трети отечественных товаров, и в Евросоюзе, куда ежегодно уходит не менее четверти. Выбор «или-или» однозначно сделает нас беднее и уж точно более зависимыми. А самое плохое, что может произойти, — если мы просто вступим в Таможенный союз ради сиюминутного снижения цен на газ и нефть. Тем самым мы законсервируем нынешнюю структуру внешней торговли, утратив стимулы к энергосбережению и инновациям, а инвестиционный климат останется в лучшем случае таким, какой он есть. То есть ужасным.

Многовекторная лихорадка

Пытаясь сблизиться с Таможенным союзом, Украина рискует подорвать свои отношения с ЕС, потеряв при этом не только политическую поддержку, но и, прежде всего, мощный экспортный канал

Стремление расширить потенциальные рынки сбыта в условиях экономического спада заставляет украинские власти разыгрывать сложные дипломатические комбинации, преподносящие всё новые сюрпризы Москве, Брюсселю и Вашингтону. Очередным таким шагом стало подписание 31 мая в Минске премьер-министром Николаем Азаровым и главой Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктором Христенко меморандума об углублении взаимодействия. Теперь официальный представитель от Киева будет присутствовать на заседаниях этой организации (кроме закрытых). Статус наблюдателя Украина получит лишь в Евразийской экономической комиссии (это исполнительный орган Таможенного союза) с 2015 года, в нынешней организации такой формы партнерства нет.

Косвенным доказательством того, что Киев пытается задействовать новый формат политики многовекторности, служит заявление Андрея Гончарука, руководителя главного управления по вопросам международных отношений администрации президента Украины, — о стремлении стать в новых реалиях «мостом между Евросоюзом и Евразийским союзом». «Наша позиция такова: любая форма сотрудничества с Таможенным союзом (ТС) не должна противоречить договоренностям в рамках ассоциации с Евросоюзом и мешать подписанию будущего договора о зоне свободной торговли (ЗСТ)», — объяснил «Эксперту» позицию ЕС координатор по вопросам прессы и информации представительства Еврокомиссии в Украине Дэвид Стулик.

В день, когда Азаров подписывал минское коммюнике, другие руководители проводили разъяснительную работу с Западом. Так, вечером 31 мая президент Виктор Янукович в телефонной беседе заверил главу Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, что новая модель сотрудничества с ТС «не противоречит членству Украины во Всемирной торговой организации (ВТО) и стратегическому курсу на евроинтеграцию». Андрей Гончарук созвал послов 15 стран Евросоюза и огласил тот же тезис, что и президент.

Логика команды Януковича понятна. Банковая решила не ждать вильнюсского саммита в ноябре, рассчитывая на благосклонность европейцев в предоставлении Украине статуса ассоциированного члена ЕС, а действовать. Не исключено, что нынешний мягкий шантаж брюссельских чиновников (ведь меморандум с ТС ничего в принципе не меняет) преследует и другую цель — подготовить запасной аэродром на случай необходимости смены внешнеполитического курса. Ведь осенью подписание договора с Европой о ЗСТ может сорваться, к тому же закупки газа на осенне-зимний период пока угрожающе малы.

Выгоды или потери?

Несмотря на многолетние дискуссии по поводу выбора вектора интеграции, в Украине до сих пор проведено всего три более-менее основательных исследования на тему возможных эффектов и потерь от того или иного интеграционного пути. Первое — «Оценка макроэкономического эффекта от включения Украины в Таможенный союз и Единое экономическое пространство ЕврАзЭС», проведенное в 2011 году Институтом экономики и прогнозирования НАН Украины (во главе с академиком Валерием Геецом) совместно с Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН. Второе — от Института экономических исследований и политических консультаций (во главе с доктором экономических наук Игорем Бураковским) под названием «Выбор торговой политики Украины: плюсы и минусы разных опций региональной интеграции». Третье в 2012 году провела группа из Киевской школы экономики (KSE), которую возглавлял профессор Александр Шепотило.

Первое исследование было проведено на средства Евразийского банка развития, второе — трехстороннего консорциума, куда вошли Всемирный банк, Немецкая консультационная группа по вопросам реформ в Украине и международный фонд «Відродження», третье — исключительно на деньги международного фонда «Відродження» (финансируется Джорджем Соросом). Совпало или нет, но результаты получились в интересах тех, кто финансировал исследования.

Классические академики (НАНУ и РАН) указывают, что в ЗСТ с ЕС Украина столкнется с падением ВВП в среднем на два-три процента в год, а также с закрытием ряда производств, не выдержав натиска компаний из Европы. А в рамках ТС украинские и российские предприятия смогут, напротив, повысить свою конкурентоспособность, причем как внутри торгового союза, так и на внешних рынках. Это касается авиастроения, энергомашиностроения, выращивания зерновых и металлургии.

Согласно оценкам Института экономики и прогнозирования, суммарный эффект от ТС для его участников (без Украины) составит к 2030 году 900 млрд долларов, тогда как в случае присоединения нашей страны — более 1,1 трлн долларов. Общий положительный эффект этого сценария интеграции для нашей страны оценивается авторами за тот же период в 219 млрд долларов (в ценах 2010 года) или плюс 12,2 млрд долларов к отечественному ВВП ежегодно (то есть в среднем около шести процентов дополнительного роста ВВП). При этом в первые же годы интеграции вырастет экспорт из Украины в Россию продукции машиностроения, удельный вес которой в структуре прироста составит 36–40%, а металлургической продукции — 22–42%. «Хотя прямые торговые эффекты в случае интеграции на восток вполне ясны, но и они исчерпаются за несколько лет. После этого пользу от интеграции нам следует искать в реализации новых совместных проектов. В частности, в модернизации отраслей, в поиске ответа на вопрос о переходе к новым укладам», — пояснил «Эксперту» Валерий Геец.

Другой вывод исследования гласит, что создание ЗСТ с Европой повлечет ежегодное сокращение экспорта в Таможенный союз на 2,5% в силу новых защитных санкций и мер технического регулирования. Импорт из стран ЕС в Украину вырастет на 15%, а экспорт туда — только на десять процентов. В итоге в первые годы наша страна как член зоны свободной торговли с Евросоюзом будет терять ежегодно не менее 1,5% ВВП.

В выводах второго исследования (Бураковский и команда, состоящая преимущественно из выпускников EERC, экономического консорциума при Киево-Могилянской академии) говорится о гораздо бóльших преимуществах ЗСТ с Европой, чем членства в союзе с бывшими республиками СССР. По мнению его авторов, Украина получит почти беспошлинный доступ к крупнейшему в мире рынку, а потребители — к широкому ассортименту качественных товаров по более низким ценам. В рамках Таможенного союза Институт экономических исследований и политических консультаций видит вероятность утраты Киевом самостоятельности в торговой политике, поскольку это более высокий уровень интеграции, чем простая зона свободной торговли. Авторы исследования пришли к выводу, что в случае ЗСТ с ЕС так называемое совокупное благосостояние Украины в ближайшие годы вырастет на 1,3–4,3% (в зависимости от разных уровней глубины интеграции), а в среднесрочной перспективе — на 4,3–11,8%. Соответственно, в случае вступления в ТС этот индекс опустится на 0,5% в первые годы, а в ближайшее десятилетие — на 3,7%.

Наконец, экономисты Киевской школы экономики считали эффект прироста потенциального экспорта. Команда Шепотило полагает, что все модели интеграции дали бы рост экспорта и снижение доли сырьевой продукции (с 16 до 10–12%). Однако если интеграция с Москвой приведет к увеличению доли инвестиционных товаров лишь с 17 до 20%, то в случае зоны свободной торговли с ЕС — до 28–29%. По мнению KSE, в целом вступление Украины в ТС принесет наибольшую выгоду отечественным аграриям и пищевой промышленности. А интеграция в ЕС — в первую очередь, легкой промышленности, металлургии и машиностроению, что сделает украинский экспорт более диверсифицированным.

Все исследования предполагают, что украинская промышленность сможет получать газ намного дешевле — если не по нынешней цене Беларуси (около 160 долл./тыс. кубометров), то примерно на уровне 260–280 долларов. По неофициальной информации, именно такую цену Киев сейчас пытается выторговать у «Газпрома» в обмен на передачу газотранспортной системы в управление двустороннему консорциуму (см. «Газообразно и разнообразно»). Экономисты также указывают, что членство в ТС дало бы Украине качественно иные аргументы в диалоге с «Газпромом» насчет сохранения объемов трубопроводного транзита (примерно треть платы за российский газ государство пока что покрывает за счет поступлений от оплаты за транзит углеводородов в Европу). Если будет отменена российская экспортная пошлина на поставки нефти, то, вероятно, вновь станет выгодно перерабатывать ее на украинских нефтеперерабатывающих заводах (стоимость сырья может упасть на 30%).

На тропе торговых войн

Помимо прочих торговых преференций Украина в случае вступления в ТС могла бы, наконец, разрешить ряд многолетних торговых споров. Например, избавиться от действующих антидемпинговых и специальных мер со странами бывшего СССР, ежегодный ущерб от которых для экспортеров оценивается в 680 млн долларов. А если мы останемся за бортом ТС, число защитных мер на востоке только вырастет.

Наиболее чувствительным (особенно для таких профильных корпораций, как «Интерпайп» Виктора Пинчука) стало продление до 2015 года в рамках ТС антидемпинговых пошлин на украинские трубы малого и среднего диаметра (действующая ставка — от 18,9 до 37,8% таможенной стоимости в зависимости от типа продукции). Также в отношении украинских нержавеющих труб в странах ТС до конца 2014 года будет применяться импортная квота в размере 5,8 тыс. тонн в год. Под единые спецпошлины в Таможенном союзе сегодня попадают и машиностроительное крепление, и стальные кованые прокатные валки, и карамельная продукция (см. «Горькая конфетка под елочку»). Отдельно в Казахстане введены заградительные пошлины на все виды украинских кондитерских изделий.

К тому же торговые войны на востоке не ограничиваются антидемпинговыми расследованиями. В начале прошлого года Роспотребнадзор ввел запрет на ввоз в РФ сыров некоторых украинских производителей, якобы из-за того, что их продукция не соответствовала техрегламенту РФ (см. «Ни мира, ни войны, а газ сжечь»). В свою очередь, Госветфитослужба Украины временно закрывала ввоз на территорию страны молочных продуктов из Беларуси — под предлогом якобы выявленных в них антибиотиков.

Всего за полгода заградительной нормы поставки продукции отечественных сыроваров в РФ сократились почти в четыре раза. И хотя в апреле этого года российская санитарная служба, наконец, разрешила перейти на выборочный контроль отдельных партий украинского сыра, Москва может в любой момент ввести отработанный механизм санкций.

Но и в Евросоюзе наших производителей не особо жалуют. Так, европейцы до сих пор сохраняют антидемпинговые пошлины против трубной продукции, а также металлических жгутов, канатов и тросов. В то же время мы покупаем в Европе технологический импорт, который без проблем европейцы готовы продавать куда угодно без ограничений, поставляя взамен сырьевые товары металлургической (в среднем около четверти товарных потоков), химической (15–20%) и аграрной (10–15%) промышленности, а они европейцам нужны всегда.

Доля продукции машиностроения в структуре нашего экспорта в ЕС в последние годы колеблется в пределах пяти-восьми процентов. И в значительной мере это поставки в новые страны-члены ЕС на объекты, которые строились в социалистические времена.

Ракетная кооперация

Помимо активной взаимной торговли металлургической продукцией разной степени переработки и самым широким спектром продукции пищепрома (сегодня это около десятой части нашего экспорта товаров в РФ), ключевая особенность украино-российской торговли состоит в том, что страны бывшего Союза, по сути, являются единственными крупными покупателями нашей машиностроительной продукции. За последние годы доля товаров с высокой добавленной стоимостью в нашем экспорте в Россию в среднем превышает третью часть.

Крупнейшие заводы энергомашиностроения («Электротяжмаш», «Турбоатом», Запорожский трансформаторный завод, Сумское НПО им. М. В. Фрунзе), железнодорожного машиностроения («Азовмаш», Крюковский вагоностроительный, «Луганский тепловоз», Днепропетровский электровозостроительный завод), авиакосмической промышленности (ГП «Антонов», «Мотор Січ», «Южмаш») продолжают жить в основном на российских заказах. На языке чиновников обеих стран весь этот блок взаимной торговли именуется «производственной кооперацией». В ней участвует более 360 российских предприятий, получающих, в свою очередь, детали и комплектующие от трех сотен предприятий-смежников из Украины.

В авиапроме и ракетно-космической промышленности производственные циклы по ряду проектов до сих пор настолько переплетены, что разобраться до конца, кто и что производит и чья доля в том или ином аппарате больше, вряд ли возможно.

Нетрудно предположить, что если цивилизационные векторы Киева и Москвы разойдутся окончательно, максимум в ближайшее десятилетие Российская Федерация может на полную мощь задействовать и такой «интеграционный аргумент», как импортозамещение в этих чувствительных для нас отраслях. Причем уже не первый год такое происходит в секторе судостроения и авиации. Например, доля поставок продукции «Мотор Січ» на российский рынок упала до 30% в сравнении с 50% в 2009 году и более чем 75% в 1990-е годы.

Украина российских денег

Прямо или косвенно, все исследования, касающиеся выбора направления интеграции, предполагают активизацию инвестиций от партнеров. Скажем, совершенно понятно, что зона свободной торговли с Евросоюзом автоматически не заинтересует европейцев в поставках украинской техники. Предполагается, что, получив некоторые инвестиционные гарантии, западные машиностроительные концерны начнут массово открывать в Украине свои производства. Это не фантастика. Достаточно посмотреть на пример Словакии, которая стала одним большим сборочным цехом по производству автомобилей не только европейских марок (Volkswagen Group), но и, например, корейской Hyundai.

По официальной статистике Госстата, Россия сегодня занимает четвертое место в перечне основных стран-инвесторов в Украину (3,8 млрд долларов, или около семи процентов прямых иностранных инвестиций (ПИИ) за годы независимости), уступая таким странам, как Кипр (17,6 млрд долларов), Германия (6,1 млрд долларов) и Нидерланды (5,2 млрд долларов). Официальные инвестиции из Беларуси (68,5 млн долларов) и Казахстана (291,5 млн долларов) мизерны.

Однако, по мнению советника президента РФ по вопросам региональной экономической интеграции Сергея Глазьева, около двух третьих инвестиций из таких офшоров, как Кипр, Виргинские острова, Белиз, Швейцария, Нидерланды, — это ресурсы российских компаний и частных лиц. Аналитики инвестиционных компаний неоднократно доказывали в своих исследованиях, что основными сферами, привлекавшими российские деньги, являются традиционная энергетика, нефтепереработка, мобильная связь, а также недвижимость, строительство, торговля.

Но в последние десять лет быстро растет доля российского капитала в банковском бизнесе Украины, которая сегодня составляет около 16%. А после того как с 2008 года из нашей страны ушло уже 15 западных банков, россияне стали крупнейшими инвесторами в банковский сектор, являясь прямыми собственниками или совладельцами девяти финучреждений. Такие «столпы», как Внешэкономбанк, Сбербанк, Евразийский банк развития замечены в предоставлении политических кредитов союзникам под различные инфраструктурные и промышленные программы. По крайней мере, сегодня ими активно реализуются подобные проекты в Беларуси, Казахстане, а также в Армении и Киргизии, которые являются членами одного военно-политического блока с Москвой.

Однако европейские финансовые институты богаче российско-евразийских. Да и ставки кредитования у них, как правило, ниже. Очевидно, что в случае объявления решения о создании зоны свободной торговли с ЕС Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, Черноморский банк реконструкции и развития станут более благосклонны к Украине. Да что там — лояльнее станет и Всемирный банк с Международным валютным фондом.

Наконец, значительной статьей притока денег из России в Украину являются заробитчане. По данным одного из отчетов Нацбанка, трудовые мигранты в год перечисляют на родину почти столько же денег, сколько все иностранные инвесторы вместе взятые, что составляет примерно 5,9 млрд долларов. При этом около 70% общей суммы перечислений официально заработаны украинцами в РФ. Это значит, если Москва всё-таки ужесточит миграционный режим для стран, не вошедших в ТС, например, введя обязательное наличие загранпаспортов, украинских мигрантов в России будет трудиться значительно меньше.

Выигрыш Украины ощутимее, чем других стран Таможенного союза

Игорь Севастьянов, старший советник посольства Российской Федерации в Украине:

— В настоящее время страны-партнеры по Таможенному союзу активно развивают новое интеграционное объединение, которое стало свершившейся геополитической реальностью. Это означает, что торговля Украины сегодня проходит уже не отдельно с Россией, а в целом с ТС.

Процесс углубления интеграции в рамках Таможенного союза активно продолжается, и если вначале мы имели единую таможенную территорию, то есть обеспечение первой свободы (передвижения товаров), то теперь идет процесс формирования всех четырех свобод в рамках Единого экономического пространства — свободы передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Общеизвестно, что страны-члены Таможенного союза в принципе положительно относятся к перспективе расширения своего интеграционного объединения. Участие Украины в ТС дало бы очень серьезный импульс развитию экономики и содействовало бы решению многих социально-экономических проблем. Более того, специфика вашей экономики и структуры экспорта такова, что выигрыш Украины был бы ощутимо больше, чем для других стран Таможенного союза. У нынешнего формата отношений ограниченный потенциал. Если страна остается в статусе наблюдателя, она, конечно, может участвовать в диалоге. Но механизмов, обеспечивающих гарантированную защиту интересов, как и участия в принятии решений, этот статус не дает.

Введение пошлин — это война

Игорь Бураковский, директор Института экономических исследований и политических консультаций:

— Многие говорят о перспективах зоны свободной торговли с Европейским союзом для Украины как о неких безупречных гарантиях. Этого может и не случиться. Когда мы вступали во Всемирную торговую организацию, для всех экономистов были очевидны конкретные выгоды, которые получит страна от членства. Но затем пришел кризис, разрушил всю конъюнктуру, и мы не смогли получить то, на что рассчитывали.

Украина является участником зоны свободной торговли в рамках СНГ. И если продолжает работать принцип, что все договоры должны соблюдаться, то наш режим торговли с ТС не поменяется, какое бы соглашение с Евросоюзом мы ни заключили. Но если Москва говорит, что без членства в Таможенном союзе идет на разрыв соглашений с нами и готова вводить пошлины, это называется уже иначе — торговая, экономическая и политическая война, в которой один из участников нарушает принципы ВТО.

Конечно, мы должны быть готовы и к этому, но я не припомню за последние 15 лет случая, чтобы страны имели между собой свободную торговлю, а затем отказывались от такого статуса торговых отношений.

Автор: Юрий Лукашин

6-7 июня 2013 г. сотрудники Торгпредства России в Чехии прияли участие в Пражской международной конференции на тему: «Перспективы развития экономического сотрудничества Чешской Республики с Российской Федерацией, членами БРИКС и другими странами – традиционными партнерами чешских фирм», организованной под патронатом Президента Чешской Республики М.Земана и при поддержке Торгово-промышленной Палаты Российской Федерации, посольств стран БРИКС в Чешской Республике, Российского центра науки и культуры в Праге, Торгпредства России в Чехии.

Организаторами конференции выступил Чешский Деловой Совет по сотрудничеству с Россией, компании «Czech Top 100» и «Консорциум CZET – чешские энергосберегающие технологии».

В работе конференции приняли участие: Генеральный секретарь Союзного государства Россия-Беларусь Г.А.Рапота, Вице-президент ОАО «РЖД» О.В.Тони, Вице-президент ТПП РФ В.П.Страшко, Вице-губернатор Свердловской области – Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области Я.П.Силин, Вице-губернатор Ленинградской области Ю.В.Пахомовский, Заместитель Губернатора Томской области Л.М.Резников, Заместитель Председателя Правительства Орловской области А.В.Лавренюк, Министр междунароных и внешнеэкономических связей Свердловской области А.В.Харлов, И.о. министра экономического развития и торговли Рязанской области В.А.Ларин, Председатель комитета развития реального сектора экономики Администрации Томской области В.И.Филатов, Заместитель председателя комитета – начальник департамента транспорта А.В.Никифоров, Торгпред России в Чехии, делегации из Свердловской, Ленинградской, Томской, Орловской, Рязанской, Московской областей, гг. Москвы и Санкт-Петербурга, российские, чешские организации и компании, сотрудники торгпредства.

Организаторами конференции была подготовлена работа специализированных круглых столов по темам:

- автомобильная промышленность, транспортное машиностроение (производство локомотивов, пассажирских и грузовых вагонов, трамваев, автобусов, малых транспортных самолетов);

- энергетические технологии;

- информационные технологии, железнодорожные, авиационные и грузовые перевозки.

По окончании официальной части конференции в рамках деловой части прошли встречи российских и чешских бизнесменов в формате «В2В».

Делегация специалистов лесного хозяйства Новосибирской области России во время визита 10-13 июня в Беларусь ознакомится с технологиями лесоводства, сообщили в Министерстве лесного хозяйства. Цель визита - ознакомление с организацией ведения лесного хозяйства в Беларуси, технологиями лесоводства и воспроизводства лесов, заготовки и переработки древесины и многоцелевого лесопользования.

В программе визита встреча российской делегации с руководством Минлесхоза, в ходе которой пройдут деловые переговоры по вопросам сотрудничества Беларуси и Новосибирской области в сфере лесного хозяйства. Также гости посетят Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр и учебный центр Минлесхоза, лесоустроительное предприятие "Белгослес", которое уже активно работает в регионах России.

Делегация побывает в нескольких лесхозах, где ознакомится с практикой ведения лесного хозяйства в Беларуси, а также на предприятиях, производящих специальную технику для лесной отрасли.

На итоговых переговорах стороны обсудят направления и детали сотрудничества.

В Украине на содержание и текущий ремонт дорог выделяют почти втрое меньше средств, чем в Беларуси.

Об этом вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул сообщил в своей статье, опубликованной в еженедельнике "Зеркало недели" от 8 июня.

"Сегодня для финансирования дорожного хозяйства выделяют 4,8 тыс. долл. на километр. Это катастрофически мало даже в сравнении с Беларусью (в 2,7 раза больше, чем в Украине, - 13,4 тыс. долл. на км) и с Польшей (в 3,6 раза - 17,0 тыс. долл.), не говоря уже о Франции и Германии, которые выделяют на километр дороги в 9-10 раз больше, чем мы", - отметил вице-премьер.

При этом он добавил, что необходимый уровень финансирования: около 40 млрд грн в год, включая 26,5 млрд грн на дороги государственного значения, 3,5 млрд грн - на дороги местного значения и порядка 10 млрд грн - на коммунальные дороги.

Вилкул также обратил внимание, что по состоянию на начало 2013 года 97% украинских дорог требуют капитального ремонта. "По большей части дорог приходится констатировать "усталостность", поскольку 88% дорог строились под нагрузку на ось автомобиля не более 6 тонн, в то время как современный грузовой автотранспорт имеет нагрузку 11,5 тонн на ось", - отметил вице-премьер.

Президент Украины Виктор Янукович не исключает введения предельных квот на импорт нефтепродуктов одной страной или поставщиком.Такая инициатива отображена в ежегодном послании главы государства к Верховной Раде, текст которого обнародован на веб-сайте главы государства.

По мнению В.Януковича, квотирование может быть введено при условии экономической целесообразности такого шага.

Глава государства также считает необходимым активизировать взаимодействие с внешними партнерами Украины для завершения реализации проекта Евроазиатского нефтетранспортного коридора согласно его технико-экономическим обоснованию.

Как сообщалось, Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) в апреле решила отказаться от планов проведения расследования в отношении импорта в Украину топлива из Беларуси.

НПЗ Украины и Шебелинский ГПЗ в 2012 году сократили выпуск бензина на 42,6% по сравнению с 2011 годом - до 1 млн 629,6 тыс. тонн, дизельного топлива - на 48,2% (, до 1 млн 364,4 тыс. тонн, мазута - в 2,8 раза, до 715,3 тыс. тонн.

В 2012 году переработку нефтяного сырья осуществляли три из пяти действующих НПЗ страны (Лисичанский, Кременчугский и Надвирнянский), а также Шебелинский ГПЗ.

При этом Лисичанский НПЗ с марта 2012 остановлен на ремонт, а Надвирянский НПЗ профильную деятельность выполнял лишь в ноябре.

Украинские авиакомпании "Буковина" (Черновцы) и "Украинско-средиземноморские авиалинии" (Um Air, Киев) не продавали воздушные судна эксплуатантам Исламской Республики Иран, сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в Um Air.

В авиакомпании отметили, что в течение многих лет она является назначенным авиаперевозчиком от Украины для регулярных полетов в Иран и осуществляет авиационные гражданские перевозки в строгом соответствии с требованиями межправительственного двухстороннего соглашения о воздушном сообщении между Украиной и Исламской Республикой Иран.

"Сдача в аренду воздушных судов ("мокрый лизинг") осуществляется под контролем авиационных властей Украины и Ирана, которые осуществляют систематический надзор и контроль. Вышеуказанная деятельность осуществляется в соответствии с законодательством Украины, Исламской Республики Иран, стандартов ИКАО, международного законодательства и резолюций ООН", - отметили в компании.

Кроме того, в UM Air сообщили, что с начала сирийского конфликта авиакомпания полностью прекратила все виды полетов в эту страну по соображениям безопасности, подчеркнув, что UM Air не имеет лицензии на перевозку оружия и опасных грузов и не осуществляет этот вид деятельности.

Согласно пресс-релизу авиакомпании "Буковина", она в течение нескольких лет осуществляет работы в Иране в соответствии с договорами "мокрого лизинга", которые одобрены авиационными властями Украины и также находится под постоянным контролем инспекции авиационных властей обоих стран. "Буковина" также ч также не выполняет рейсы в Сирию и не имеет лицензии на право перевозки оружия и опасных грузов.

Как сообщалось, США ввели санкции в отношении авиакомпаний "Буковина" и "Украинско-средиземноморские авиалинии" а также их основного владельца Родрига Мерхежа (Rodrigue Elias Merhej) за их сотрудничество с иранскими авиакомпаниями Mahan Air и Iran Air.

Согласно сообщению Минфина США, обнародованном в ночь на субботу1 июня, в вину украинским компаниям ставится передача в аренду и продажа самолетов указанным иранским авиакомпаниям, которые использовались для перевозок Корпуса стражей исламской революции, Минобороны Ирана и ливанской Хизбаллы, в том числе для поставок грузов в Сирию.

В документе, в частности, говорится, что Um Air давала в лизинг Mahan Air самолеты BAe-146 Avro RJ100 и обучала пилотов и инженеров этой иранской компании.

Минфин США также указывает, что "Буковина" совместно с Um Air с 2010 года экспортировала в Иран десятки самолетов, и в настоящее время на их имя зарегистрировано в этой стране 25 воздушных суден. Американское ведомство добавляет, что предоставленные "Буковиной" Mahan Air самолеты неоднократно использовались для полетов в Сирию.

Помимо того под санкции по похожим причинам попали также киргизская "Киргиз Транс Авиа" (Бишкек) и Sirjanco Trading L.L.C. из ОАЭ.

Um Air была создана в 1998 году, основным ее владельцем (90% на июль 2012 года) был Р.Мерхеж. Согласно информации на сайте, компания совершает регулярные рейсы из Киева в Бейрут (Ливан), Амман (Иордания), Багдад (Ирак) и Тегеран (Иран), а парк ее воздушных судов состоит из двух MD-82 и двух MD-83.

Чистый доход компании в 2011 году вырос на 7,4% - до 95,92 млн грн, а чистый убыток составил 13,56 млн грн по сравнению с чистой прибылью 1,26 млн грн годом ранее. Первое полугодие 2012 года Um Air завершила с чистой прибылью 38,09 млн грн и чистым убытком 0,96 млн грн.

ЧАО "Авиакомпания "Буковина" было создано в 1999 году, основным ее владельцем с 88,32% акций на начало этого года был Р.Мерхеж. Согласно годовому отчету авиакомпании, в этом году она планировала использовать самолеты типа МД-80 (82,83,88), FOKKER, BAe-146 на регулярных и чартерных рейсах по маршрутам из Киева в Ужгород, Минск, Батуми, Симферополь, Харьков, Тегеран.

Чистый доход "Буковины" в 2012 году упал в 1,7 раза - до 13,31 млн грн, а чистый убыток составил 15,81 млн грн по сравнению с чистой прибылью 4,61 млн грн годом ранее.

Авиакомпания Etihad Airways, национальный авиаперевозчик Арабских Эмиратов, с 15 июня 2013 года увеличит число рейсов по маршруту Абу-Даби–Минск с трех до семи в неделю. Перелеты будут осуществляться ежедневно. Перевозчик также подписал код-шеринговое соглашение с национальной авиакомпанией Беларуси «Белавиа», позволяющее ей предлагать своим клиентам перелеты в Киев, Москву и Санкт-Петербург с пересадкой в Минске. По условиям соглашения «Белавиа» также сможет разместить свой рейсовый код «B2» на рейсах Еtihad Airways из Минска в Абу-Даби и далее в Хошимин, Мельбурн и Сидней. Ежедневное авиасообщение между Абу-Даби и Минском, как и дополнительные возможности в рамках код-шерингового соглашения, позволят более полно удовлетворить растущий спрос на туристические и деловые поездки между Беларусью и ОАЭ, а также еще более укрепить тесные связи между двумя странами. Джеймс Хоган, президент и генеральный директор Etihad Airways, в этой связи заявил: «Учитывая растущий спрос, увеличение нашего авиапарка и заключение код-шерингового соглашения с «Белавиа», переход на ежедневный график полетов между Минском и Абу-Даби – абсолютно логичный шаг. Это направление является важным элементом растущей глобальной маршрутной сети Etihad Airways, а партнерство с «Белавиа» станет катализатором дальнейшего роста делового и туристического пассажиропотока между Абу-Даби и Беларусью, а также городами, которые мы сможем обслуживать через пересадочные центры в Абу-Даби и Минске». ОАЭ являются одним ведущих торговых партнеров Беларуси среди стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. В 2012 году экспорт из Беларуси в ОАЭ достиг US$ 21 млн, что на 122% больше, чем годом ранее. Импорт Беларуси из ОАЭ за тот же период вырос по сравнению с 2011 годом на 202 процента до US$ 17 млн. Анатолий Гусаров, генеральный директор «Белавиа», так прокомментировал это событие: «Наше код-шеринговое соглашение позволит привлечь большее число пассажиров на рейсы «Белавиа» и Еtihad Airways. Это первый шаг на пути укрепления сотрудничества между двумя национальными авиаперевозчиками». Etihad Airways и «Белавиа» ожидают, что вступление в действие код-шерингового соглашения в ближайшие месяцы позволит перевозчикам получить дополнительный синергетический за счет интеграции бонусных программ Etihad Guest и «Белавиа Лидер», возможности совместного использования VIP-залов пассажирами обеих авиакомпаний и расширение маршрутной сети в рамках код-шерингового договора. Etihad Airways начала полеты в столицу Беларуси в августе 2008 года и с тех пор перевезла по этому маршруту 105 000 пассажиров. Направление, как и раньше, будет обслуживаться аэробусами A319 в двухсалонной конфигурации (16 мест бизнес-класса Pearl и 90 мест эконом-класса Coral). Общая еженедельная пропускная способность маршрута вырастет на 130% до 1 484 мест, а число рейсов по направлениям, включая пересадочные, до 339 в неделю. Благодаря переходу на ежедневный график полетов путешественники теперь также смогут воспользоваться удобными пересадками в Абу-Даби на ежедневные рейсы Etihad Airways в такие города, как Бангкок, Пекин, Шанхай, Сидней и Мельбурн. Создание максимально комфортных условий для гостей премиального класса обслуживания было и остается одним из приоритетов Etihad Airways. Таким путешественникам, если они прибывают в Минск или вылетают из столицы Беларуси, предлагается бесплатная услуга «Персональный шофер» в пределах 60 километров от национального аэропорта Минска. В последнее время Etihad Airways также помогла значительно облегчить для граждан Беларуси процедуру получения визы ОАЭ через онлайн-центр визовой поддержки TT Services. ОАЭ. Белоруссия > Транспорт > russianemirates.com, 9 июня 2013 > № 835890

Самый крупный контракт, подписанный в ходе III инвестиционного форума в Приднестровье между правительством и частным инвестором, предполагает строительство в городе Бендеры завода по производству комплектующих для железнодорожного транспорта.

Как передаёт корреспондент «Нового Региона», озвученная сумма вложений в проект – 22 млн. долл. США.

Здесь планируют выпускать несколько видов продукции: колёсные пары на оси, донышки для цистерн и железнодорожные тележки для контейнерных вагонов. Партнёрами этой масштабной идеи выступили Министерство экономического развития Приднестровья, ЗАО «Гранд-Экспресс» (Россия) и ЗАО «Нистру-Экспресс» (ПМР).

Российский участник проекта ведет инвестиционную деятельность по созданию промышленных предприятий и услуг производственного характера в разных странах. При его участии уже созданы производственные площадки в Белоруссии – в городах Минск, Брест и Осиповичи.

Проектирование завода инвестор доверил компании «Schleifstein Maschinentechnik» (Германия). Поставку и наладку необходимого оборудования осуществит также немецкая фирма «Mobex». Согласно проектным данным, на этом предприятии будет трудоустроено 80 человек.

В Бендерах благодаря инвестициям скоро появится ещё один важный объект. Более 2,5 млн. долларов планируется вложить в строительство Центра по гемодиализу. По обещаниям представителя инвестора, этот нужный людям медицинский объект начнёт свою работу до конца 2013 года.

pmrnews.org

Замороженные грибы и ягоды составляют основу аграрного экспорта из Белоруссии в Нидерланды. Об этом факте рассказал на прошедшем белорусско-нидерландском сельскохозяйственном форуме Дмитрий Фомченко, Советник по торгово-экономическим вопросам посольства Белоруссии в Нидерландах.

Кроме замороженных ягод и грибов, как отметил чиновник, с каждым годов возрастают объемы поставок клубничной рассады и свекловичного жома.

- Через сеть белорусских магазинов в Нидерландах реализуется масса белорусских товаров: соль, соки, конфеты и ряд другой продукции. С 2013 года мы успешно начали поставки в Нидерланды белорусской молочной сыворотки,- сообщил г-н Фомченко.

В свою очередь на белорусский рынок импортируются средства для защиты растений, фрукты, овощи и семена. Тем не менее, рост товарооборота по-прежнему сдерживается очень высокими пошлинами со стороны обоих государств, жесткими фитосанитарными требованиями и другими регулирующими факторами.

Дмитрий Фомченко также отметил роль, которую сыграло формирование Таможенного Союза между Россией, Казахстаном и Белоруссией для активизации товарооборота страны с третьими государствами.

- Самый интенсивный диалог осуществляется по линии компаний и субъектов хозяйств между Беларусью и Нидерландами в сфере сельского хозяйства. В целом Нидерланды являются вторым торговым партнером Беларуси после России. Что касается сельского хозяйства, то цифры здесь, конечно, скромнее. В прошлом году наш товарооборот составил около 97,1 млн долларов,- сказал Советник по торгово-экономическим вопросам.

На ЗАО "Пинскдрев" (г. Пинск, Беларусь, входит в концерн "Беллесбумпром") введена укороченная рабочая неделя, об этом говорится в опубликованном ресурсом "Белорусский партизан" приказе генерального директора предприятия.

Как говорится в приказе, с 1 июня на предприятии введена четырехдневная рабочая неделя "в связи со сложной экономической ситуацией, снижением покупательского спроса, ростом остатков продукции (на 01.05.2013 объем остатков продукции составил 103,1% от общего объема производства), значительным снижением поступающих средств".

В 2013 году заготовительным организациям и индивидуальным предпринимателям Беларуси будет направлено 93,5 млрд белорусских руб. на компенсацию расходов за сбор вторичного сырья, поставленного перерабатывающим организациям республики, об этом говорится в сообщении правительства Беларуси.

Постановлением расширен перечень вторичных ресурсов, расходы по сбору которых будут компенсироваться, и увеличены размеры компенсации, установленные в прошлом году. Таким образом, компенсация за тонну макулатуры увеличена с 300 до 400 тыс. белорусских руб.

Республика Косово становится визовой для российских туристов с 1 июля 2013 года. Оформлять визы потребуется и гражданам других стран, таких, как Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Украина и Узбекистан.

За визой в консульства и дипмиссии Косово придется обращаться не позднее, чем за 10 дней до планируемой поездки. В пакет документов входят доказательства платежеспособности, копия билетов и брони отелей, дополнительные документы для объяснения причины посещения. Об этом сообщает портал Travel.ru.

При наличии многократной шенгенской визы оформлять специальные бумаги для въезда не потребуется. Такие путешественники смогут находиться в Косово в течение 15 дней.

Республика Косово – это частично признанное государство в Юго-Восточной Европе, на Балканском полуострове. Согласно сербской конституции, ее территория является частью Республики Сербия и входит в ее состав как Автономный край Косово и Метохия, однако фактически властями Сербии не контролируется. В то же время часть края, населенная преимущественно сербами, не подчиняется властям в Приштине.

До 1 июля для въезда в Косово гражданам РФ и СНГ виза не нужна, необходимо лишь предъявить действующий загранпаспорт.

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ МТС В I КВАРТАЛЕ УПАЛА НА 16,9%

Показатель по US GAAP составил 12 млрд 962,7 млн рублей

Чистая прибыль российской телекоммуникационной компании ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), входящей в "большую тройку" сотовых операторов страны, в I квартале 2013 года упала на 16,9% к показателю аналогичного периода 2012 года и составила 12 млрд 962,7 млн рублей. Об этом говорится в опубликованном финансовом отчете компании, составленном по стандартам US GAAP.

Операционная прибыль МТС в I квартале 2013 года составила 22 млрд 691,6 млн рублей (превысила уровень годовой давности на 15,5%). Скорректированный показатель OIBDA составил 39 млрд 80,1 млн рублей (+2,6%). Выручка компании достигла 92 млрд 856,4 млн рублей (+1,9%). Свободный денежный поток МТС в отчетный период сократился на 2,2% до 23 млрд 911,4 млн рублей.

Чистая прибыль МТС по US GAAP в 2012 году упала на 30% (к 2011 году), составив 1 млрд 7 млн долларов. Выручка МТС увеличилась на 0,9% до 12 млрд 435,7 млн долларов.

МТС в апреле изменила дивидендную политику. Она теперь предусматривает привязку выплат к свободному денежному потоку, генерируемому компанией. Минимальная сумма выплаты дивидендов в 2013-2015 годах будет определяться как б о льшая из двух величин: минимум 75% свободного денежного потока МТС за истекший финансовый год по US GAAP или 40 млрд рублей в год.

МТС называет себя ведущим телекоммуникационным оператором в России и странах СНГ. Консолидированная абонентская база компании (без учета абонентской базы "МТС Беларусь") составляет порядка 100 миллионов абонентов. МТС и ее дочерние компании работают всех регионах России, а также в Армении, Белорусии, Украине и Туркменистане. Компания также предоставляет услуги фиксированной связи и кабельного телевидения во всех федеральных округах России и в Украине - количество абонентов платного домашнего телевидения МТС составляет более 3 миллионов домохозяйств, количество абонентов широкополосного доступа в Интернет - более 2 миллионов. 50,8% акций МТС принадлежит российской финансово-промышленной группе АФК "Система". Остальные ценные бумаги (49,2%) находятся в свободном обращении на фондовых рынках, говорится в материалах на сайте компании МТС

ПРОФИЦИТ ТОРГОВОГО БАЛАНСА РОССИИ В ЯНВАРЕ-АПРЕЛЕ УПАЛ НА 15%

Сальдо внешнеторгового баланса России сложилось положительное в размере 69,7 млрд долларов

Сальдо внешнеторгового баланса России в январе-апреле 2013 года сложилось положительное в размере 69,7 млрд долларов. Оно оказалось на 12,4 млрд долларов (или 15,1%) меньше, чем в январе-апреле 2012 года (82,1 млрд долларов). Об этом говорится в материалах Федеральной таможенной службы (ФТС) России.

В торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 59,8 млрд долларов (снижение на 10,6 млрд долларов), со странами СНГ - 9,8 млрд долларов США (снижение на 1,8 млрд долларов).

Оборот внешней торговли России в январе-апреле текущего года составил 267,6 млрд долларов. По сравнению с январем-апрелем 2012 года этот показатель снизился на 0,7%. Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья был на уровне 232,8 млрд долларов, со странами СНГ - 34,8 млрд долларов.

Экспорт России в январе-апреле 2013 года составил 168,6 млрд долларов и по сравнению с январем-апрелем 2012 года снизился на 4,1%. В общем объеме экспорта на долю стран дальнего зарубежья в январе-апреле 2013 года приходилось 86,8%, на долю стран СНГ - 13,2%. Импорт России в январе-апреле 2013 года составил 99 млрд долларов; к январю-апрелю 2012 года он увеличился на 5,5%. В общем объеме импорта доля стран дальнего зарубежья составила 87,4%, доля стран СНГ - 12,6%.

Крупнейшим экономическим партнером РФ в январе-апреле остался Европейский Союз. На его долю в январе-апреле приходилось 49,9% российского товарооборота (в январе-апреле 2012 года - 49,8%). Аналогичный показатель по странам СНГ в январе-апреле 2013 года составлял 13% (в январе-апреле 2012 года - 14,6%), по странам Таможенного союза - 6,7% (7,5% годом ранее), по странам ЕврАзЭС - 7,1% (7,8%), по странам АТЭС - 24,5% (23,0%).

Среди стран дальнего зарубежья основными торговыми партнерами России в январе-апреле 2013 года были: Китай (товарооборот с ним составил 28,1 млрд долларов, +2,7% к январю-апрелю 2012 года), Нидерланды (26,6 млрд долларов, -2,1%), Германия (22,2 млрд долларов, - 8,3%), Италия (17,5 млрд долларов, +25,5%), Япония (11 млрд долларов, +13,1%), Турция (10,8 млрд долларов, +1,2%), Польша (8,7 млрд долларов, -10,9%), США (8,3 млрд долларов, -8,3%), Южная Корея (8,1 млрд долларов, +14%) и Франция (8 млрд долларов (-10,2%).

Положительное сальдо торгового баланса РФ по итогам 2012 года выросло до 212,2 млрд долларов, что на 1,3 млрд долларов превышает аналогичный показатель 2011 года. В январе-феврале 2013 года показатель упал на 14% (6,1 млрд долларов) по сравнению с аналогичным периодом 2012 года и составил 36,7 млрд долларов.

Беларусь планирует уже в этом году закупить оборудование для переработки непригодных пестицидов, которое будет установлено на предприятии по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов в Чечерском районе Гомельской области, сообщил 4 июня на пресс-конференции первый заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Виталий Кулик.

По его словам, оборудование стоимостью около 10 млрд. рублей будет приобретено за бюджетные средства, передает БелаПАН.

Как отметил Кулик, в настоящее время в Беларуси ликвидировано два из семи захоронений отработанных пестицидов — Слонимское в Гродненской области и Гершонское в Брестской. Ведутся работы по ликвидации Петриковского захоронения в Гомельской области. Нетронутыми остаются Верхнедвинское, Поставское и Городокское захоронения Витебской области и Дрибинское в Могилевской.

По словам замминистра, при ликвидации Слонимского захоронения планировалось извлечь 809 тонн отработанных пестицидов, указанных в документах, но по факту под землей оказалось более двух тысяч тонн отходов. Большая часть из них была вывезена на обезвреживание в Германию. Всего на ликвидацию захоронения было потрачено 5 млн. долларов за счет гранта Всемирного банка и еще 13 млрд. рублей бюджетных средств. Сейчас от Слонимского захоронения осталось еще порядка 300-500 тонн пестицидов, которые хранятся на складах, и на их переработку необходимо около 1 млн. долларов, сказал Кулик.

На заводе в Чечерском районе, по его словам, будут перерабатываться только белорусские отходы. В то же время Беларусь и Россия рассматривают вопрос о совместном строительстве завода по переработке других опасных отходов, отметил чиновник. «У нас есть еще ПХБ-содержащие (полихлорированные бифенилы), гальванические и другие отходы, имеющие первый класс опасности», — сказал он.

Белоруссия сократила экспорт растворителей и разбавителей за первые четыре месяца текущего года более чем в три тысячи, говорится в информации Национального статистического комитета Белоруссии (Белстат).

Так, по данным Белстата, в январе-апреле 2013 года Белоруссия экспортировала 598 тонн растворителей и разбавителей на сумму 738,6 тысячи долларов.

В аналогичном периоде 2012 года Белоруссия поставила на экспорт 1 миллион 890 тысяч тонн растворителей и разбавителей на сумму 1,7 миллиарда долларов.

Средняя цена растворителей и разбавителей в январе-апреле 2012 года составляла 902 доллара за тонну, а в январе-апреле 2013 года - 1236 долларов.

Российские официальные лица неоднократно выражали обеспокоенность тем, что Белоруссия могла экспортировать нефтепродукты под видом разбавителей и растворителей для ухода от уплаты экспортных пошлин в бюджет РФ. В августе прошлого года белорусское руководство заявило, что экспорт растворителей и разбавителей прекращен. РФ предложила Белоруссии компенсировать российскому бюджету потери от "растворительного" бизнеса в размере 1,5 миллиарда долларов. Алексей Букчин.

Беларусь. В Министерстве лесного хозяйства начала свою работу телефонная горячая линия по вопросам оказания услуг на лесозаготовках в организациях отрасли

В Министерстве лесного хозяйства начала свою работу телефонная горячая линия по вопросам оказания услуг на лесозаготовках в организациях отрасли.

Номер телефона (8017) 200-3-200.

Компетентные специалисты дадут профессиональные консультации по вопросам сотрудничества лесозаготовительных компаний, организаций, индивидуальных предпринимателей с лесхозами Министерства лесного хозяйства в области оказания услуг по заготовке и вывозке древесины. Министерство работает с 9:00 до 18:00, перерыв на обед с 13:00 до 14:00, выходные - суббота, воскресенье.

Рабочих Судостроительного завода "Залив" отправили на вынужденный отдых. У завода больше нет заказов.

Как сообщает Керчь.ФМ, по словам работников предприятия, 31 мая "Залив" спустил на воду корпус судна, и это был последний заказ. У завода на сегодняшний день закончились контракты на судостроение. Также один из сотрудников сообщил, что руководство собирается продать цех №32 под склады.

Сейчас на судостроительном заводе "Залив" есть проекты договоров, но когда и какие из них будут подписаны, пока не известно. Сейчас завод занимается только судоремонтом. Начальник профсоюзного комитета "Залива" Сергей Охрименко заверил, что обещанная зарплата будет выплачена. По его словам, на заводе рассматривается проект реструктуризации, возможно, будут и сокращения.

Директор по производству Олег Безусяк подтвердил, что людям сократили рабочую неделю, но заверил, что на заводе все нормально. Информацию о продаже цеха никто из руководства не подтвердил.

Судостроительный завод "Залив" - крупнейшее экономически активное предприятие Керчи, подконтролен миллиардеру и депутату ВР Украины Константину Жеваго.

В марте этого года "Залив" оказался на грани остановки из-за долгов по возврату НДС и повышения платы за землю.

Об этом на встрече в Совмине Крыма с председателем Федерации работодателей Украины Дмитрием Фирташем сообщил директор завода "Залив" Николай Ермак.

За последние три года "Залив" не получил свыше 35 млн грн по возврату НДС. При этом только за 2011 год предприятие уплатило 47 млн грн налогов, а ежемесячный фонд заработной платы составляет 8 млн грн.

"О каком росте заработной платы крымским судостроителям можно говорить? - возмутился Ермак. - Сегодня лучшие рабочие покидают Крым и едут в Комсомольск-на-Амуре, Астрахань, Ярославль, Выборг, где в России принят закон о поддержке судостроения".

Вторым немаловажным вопросом директор завода назвал решение властей Керчи в 7 раз повысить денежную оценку земли.

"Если мы в прошлом году платили налог на землю 950 тыс грн, то сегодня мы должны платить в бюджет порядка 7 млн грн", - сообщил Ермак.

В свою очередь крымский премьер Анатолий Могилев обратился к представителям налоговой службы определить алгоритм возврата НДС, поскольку при месячном фонде заработной платы в 8 млн грн долги в 35 млн грн "это нож под сердце". Кроме того, премьер предложил властям Керчи пересмотреть ставки земельного налога, поскольку его повышение "основательно подкосило прибыльную составляющую бизнеса".

"Это завод, который в принципе несет золотые яйца. С этой курочки все перья ободрать - она потом вообще никаких яиц нести не будет. Надо найти уровень компромисса", - подчеркнул премьер.

Украинский экспорт длинномеров в РФ: «второсортные» перспективы

Российский рынок длинномерного проката вступает в период сильных потрясений, на выходе из которых нас, очевидно, ждет жесткая ценовая конкуренция и «выдавливание» импорта. Косвенным следствием этих тенденций станет повышенная турбулентность на рынках СНГ и переориентация экспортных потоков на близлежащие рынки.

В июне должен начать промышленное производство арматуры и фасонного проката новый мини-завод Новолипецкого меткомбината – «НЛМК-Калуга».С мая 2013 г. предприятие мощностью 1,5 млн т стали и 900 тыс. т проката в год ведет горячие испытания оборудования.

Запуск завода в Калуге позволит дивизиону «НЛМК-Сорт» увеличить производство на 20-25%, до порядка 1,6-1,7 млн. т. Почти вся продукция сортового дивизиона отгружается на рынок РФ, за счет калужского проката планируется обеспечить дефицитный рынок центрального региона, на который приходится более трети потребления сортового проката в России.

Крупнейшие проекты сортовых мини-заводов в РФ в стадии реализации:

Также в текущем году ожидается ввод в эксплуатацию еще 2-х мини-заводов: УГМК в Тюменской области и «Северстали» в Саратовской области, а в следующем году планируется запуск завода «Евраза» в Ростовской области.

«УГМК-Сталь» (дивизион черной металлургии УГМК) уже приступает к горячему опробованию оборудования Тюменского ЭМЗ, ориентированного на рынок Сибири.

Осенью планирует запустить свой сортовой завод, который будет продавать продукцию на рынки Приволжского и Южного ФО, «Северсталь-Балаково».

Завод «Евраза» в Усть-Донецке, который, как ожидается, будет введён в строй в следующем году, также ориентирован на южные округа России.

Таким образом, только за 2012-2013 гг. производственные мощности в секторе длинномерного проката РФ увеличатся на 4 млн. т (включая ряд более мелких проектов) и достигнут 31 млн. т. Потребление же увеличится, в лучшем случае, на 2,5 млн. т – с 16,5 до 19 млн. т. Еще порядка 3 млн. т будет отгружено на экспорт.

По данным М-К, в 2012 г. незагруженные мощности по выпуску сорта в России составили 9,5 млн. т, при уровне импорта в 2,9 млн. т.

Прогноз по рынку на текущий год пока не дает оснований ожидать улучшения ситуации. Разрыв между спросом и предложением продолжает усугубляться: в первом квартале 2013 г. потребление длинномерного проката выросло менее чем на 4%, производство сократилось на 6%, в то время как импорт вырос на 37%.

В числе основных экспортеров длинномерного проката в РФ –«АрселорМиттал Кривой Рог», заводы «Метинвеста» и Белорусский МЗ.

В 2012 г. украинские поставки длинномеров на российский рынок составили около 1,6 млн. т, включая 700 тыс. т арматуры. Всего импорт длинномерного проката в РФ составил 2,9 млн. т, ввоз продукции из Беларуси составляет порядка 600 тыс. т, из Молдовы – менее 200 тыс. т.

В текущем году ожидается рост импорта из Украины до 1,8 млн. т, включая 1 млн. т арматуры. Однако уже в следующем году, с увеличением конкурентного предложения со стороны новых сортовых мини-заводов, украинские поставки длинномеров в РФ могут откатиться до уровня 1,4-1,5 млн. т.

В складывающейся сейчас в данном секторе ситуации импортный прокат станет первой жертвой избыточного предложения. С 2015 г., когда вышеперечисленные мини-заводы в РФ выйдут на полную мощность (это необходимо для скорейшей окупаемости проектов), следует ожидать активных попыток введения мер по ограничению импорта с помощью антидемпинговых расследований.

К слову, в условиях быстрого насыщения рынка и ценовой фактор становится доминирующим. До сих пор тот же АМКР имеет возможность доставить арматуру из Кривого Рога в южные и центральные регионы РФ быстрее и дешевле, чем «Мечел» из Челябинска и «Евраз» из Нижнего Тагила.

Однако с вводом мини-заводов НЛМК, «Северстали» и «Евраза»преимущество в логистике (особенно при поставках в центральную часть РФ), и более низкие расходы на доставку, получают уже российские поставщики.

Для сохранения позиций на рынке РФ белорусскому БМЗ и украинским экспортерам придется снижать стоимость продукции, что может спровоцировать ценовые войны и антидемпинг.

Уже в ближнесрочной перспективе превышение предложения над спросом на российском рынке приведет к перенаправлению избыточных объемов как в другие страны СНГ с растущим потреблением строительного проката (Средняя Азия и Закавказье), так и в дальнее зарубежье.

Однако ситуация на традиционных рынках сбыта украинских длинномеров не столь благоприятна. В ЕС продолжающаяся стагнация строительной отрасли не дает шансов увеличить поставки. Таким образом, единственными доступными для отечественных экспортеров рынками с растущими объемами потребления являются регионы ASEAN (страны Юго-восточной Азии) и MENA (страны Ближнего Востока и Северной Африки). Оба направления перспективны с точки зрения объемов и потенциала для импорта. Совокупный уровень спроса на длинномерную продукцию в этих регионах превысит 75 млн. т, а ожидаемый объем импорта составит 40 млн. т.

Разумеется, на этих рынках есть место и для украинского сортового проката. Однако при поставках в Азию нашим экспортерам приходится нести существенные транспортные расходы, что сказывается на рентабельности продаж. Экспорт на Ближний Восток в последнее время осложнен массовым введением странами протекционистских мер по отношению к импорту, а также растущей конкуренцией со стороны Турции и ряда других стран.

Отметим также, что входящий в состав компании ArcelorMittal украинский«ArcelorMittal Кривой Рог» всего за 5 лет добровольно «сдал» свои позиции на рынках Северной Африки. В лучшие времена в данный регион (Алжир, Марокко, Тунис) отгружалось до 1 млн. т криворожской арматуры и катанки. Однако после того, как хозяином меткомбината стал Лакшми Миттал, украинское предприятие стали «выводить» с североафриканского рынка, чтобы не создавать конкуренцию для алжирского завода ArcelorMittal Annaba. В конечном счете, на сегодня экспорт АМКР в Северную Африку, согласно отчетности предприятия, сократился практически до нуля.

Максим Белов

Транзитным перевозчикам станет проще договариваться с "Укрзализныцей" о тарифах. В Мининфраструктуры подготовили приказ, позволяющий госадминистрации самостоятельно предоставлять грузоотправителям до 50% скидки на перевозку. Однако еще большей проблемой эксперты считают слишком длительные проверки грузов на таможне, пишет КоммерсантЪ-Украина.Госадминистрация железнодорожного транспорта "Укрзализныця" (УЗ) сможет самостоятельно устанавливать скидки на перевозку транзитных грузов по территории Украины, говорится в проекте приказа, опубликованном вчера на сайте Министерства инфраструктуры. Льготные тарифы будут ограничены максимальным 50-процентным дисконтом. Скидки будут установлены для определенных направлений или же по конкретным номенклатурным грузам. Их можно будет ввести при условии увеличения грузопотока на конкретном направлении или же для сохранения существующих объемов. Кроме того, скидка не должна делать перевозку груза убыточной. В УЗ надеются, что новые правила начнут работать в этом году.

Сейчас УЗ может предоставлять грузоотправителям до 30% скидки, причем монополия вынуждена согласовывать льготы с министерством инфраструктуры. Такой порядок был введен в прошлом году, чтобы, со слов экспертов, предотвратить злоупотребления со стороны чиновников УЗ. Однако в итоге правила усложнили процесс переговоров с грузоотправителями, признают в администрации. "Введение скидок необходимо предварительно обсуждать, после чего регистрировать эти изменения в Минюсте. Все это существенно затягивает процесс, тогда как нам необходимо быть гибкими в принятии решений и конкурировать с другими странами по цене",- объяснил "Ъ" начальник главного коммерческого управления УЗ Юрий Меркулов.

Мининфраструктуры стремится привлечь дополнительный транзитный грузопоток, говорится в пояснительной записке к приказу. Украина переживает резкий спад транзитных перевозок, объясняет Юрий Меркулов. Попытки УЗ остановить это падение в прошлом году не увенчались успехом - транзит грузов в стране снизился на 17,9%, до 41,9 млн т, и составил лишь 40% от потенциала железных дорог страны. Перевалка транзитных грузов в портах сократилась на 6 млн т, до 33,8 млн т. В частности, сильно упал транзит угля, нефти и нефтепродуктов, минеральных удобрений. При этом транзитные перевозки - наиболее прибыльное направление для УЗ, их рентабельность в 2-2,5 раза выше внутренних перевозок, поскольку тарифы на них устанавливает сама УЗ, а не Кабмин.

Удержать транзитные грузы довольно сложно, считают эксперты. Около 70% их объема составляют грузы из РФ. "А Россия сейчас целенаправленно работает над тем, чтобы перевести свои грузы в российские порты",- напоминает эксперт Центра политического и экономического анализа Вадим Слободянюк. Кроме того, на ситуацию, безусловно, влияют и тарифы. Стоимость перегрузки тонны угля в балтийских портах на $5 ниже, чем в Южном, отмечал ранее "Ъ" директор Центра транспортных стратегий Сергей Вовк.

Привлечь дополнительные транзитные грузы можно за счет сокращения их задержек на пограничных станциях под предлогом всевозможных проверок и сроков выдачи разрешительных документов, считает Вадим Слободянюк. "Проблему следует решать в комплексе, а не только в части тарифов. Мы проигрываем соседним странам в вопросах таможенных процедур",- подчеркнул эксперт. Так, по его словам, недавно литовские железные дороги договорились с Белоруссией о том, что на границе между государствами транзитные грузы будут досматриваться не более получаса. "В Украине такая цифра пока нереальна, груз может стоять несколько часов, а то и больше",- отметил господин Слободянюк. "Тарифы сегодня мало влияют на ситуацию. Можно уменьшить их на $3 за тонну, но если, скажем, подакцизный товар задерживается на несколько суток на таможне, а суточная арендная плата за цистерну составляет $40, то все скидки теряют экономический смысл",- заявил в феврале представитель экспедиторской компании "Транс карго сервис" Нуртай Кетхибеков на специальном совещании железнодорожников, портовиков, контролирующих органов, грузоотправителей, операторов и руководства Мининфраструктуры.

Грузинские винные компании начали получать российские акцизные марки, заявил «Известиям» 3 июня руководитель Национального агентства вина минсельхоза Грузии Леван Давиташвили. Среди пионеров на возвращение после эмбарго 2006 года — Винная компания Дугладзе, «Алаверди», «Марнис кари». Ранее глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко отмечал, что грузинская сторона не торопится получать акцизы, пишет Известия

— На этой неделе продукция будет подготовлена к транспортировке, на следующей — первая партия алкоголя отправится в Россию. Маршрут — через КПП «Казбеги – Верхний Ларс», который в связи с планами восстановить между Россией и Грузией экономические связи с 1 июня заработал в круглосуточном режиме, — сообщил Давиташвили.

По его словам, процесс регистрации в соответствующих российских структурах проходят сейчас до 40 грузинских производителя алкоголя, около 20 компаний уже оформили все необходимые документы на получение акцизов. Эти компании получили 104 свидетельства о регистрации своей продукции в России.

Он отметил, что грузинские виноделы на российском рынке проходят процедуры, которые аналогичны для поставок в Казахстан и Белоруссию по правилам Таможенного союза.

10 июня в Грузию прибудет новая группа экспертов Роспотребнадзора, сказал руководитель Агентства вина. В течение недели представители российской санитарной службы проверят продукцию тех грузинских виноделов, которые не успели представить образцы во время двух предыдущих инспекций зимой и весной. Но основной акцент будет сделан на проверке качества грузинского пива.

Грузинское пиво в настоящее время поставляется в 16 стран. Крупнейшими импортерами являются Азербайджан, Украина и Израиль. Теперь Грузия намерена ввозить пиво и в Россию.

10-13 июня Беларусь посетит делегация специалистов лесного хозяйства Новосибирской области Российской Федерации.

Главная цель их поездки - ознакомление с организацией ведения лесного хозяйства в Беларуси, технологиями лесоводства и воспроизводства лесов, заготовки и переработки древесины, многоцелевого лесопользования. Опыт белорусских лесоводов ценен для работников лесного хозяйства России, и они заинтересованы в его распространении в своих регионах.

В первый день визита делегация встретится с руководством Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь и проведет деловые переговоры по вопросам сотрудничества Новосибирской области и Беларуси в сфере лесного хозяйства. После этой встречи гости посетят лесоустроительное предприятие "Белгослес", которое уже активно работает в регионах России, а также Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр и учебный центр Министерства лесного хозяйства. В последующие дни визита делегация побывает в ряде лесхозов республики, на примере которых ознакомится с практикой ведения лесного хозяйства, а также на предприятиях, которые производят специальную технику для лесной отрасли.

На итоговых переговорах стороны обсудят направления и детали сотрудничества.

Как сообщила 4 мая на пресс-конференции в Минске заместитель директора по научной работе РНИУП "Белорусский научно-исследовательский центр "Экология" Мария Герменчук, экологи обеспокоены появлением большого количества биогенных веществ в поверхностных водах Беларуси, пишет БелаПАН.

Наибольшее беспокойство вызывают реки Свислочь в Минской и Могилевской областях и Уза в Гомельской области.

По словам Герменчук, появление биогенных веществ в водах связано со смывом с территорий сельхозугодий и сбросом в локальные очистные сооружения фосфора, азота и тому подобных веществ.

Говоря о загрязнении атмосферного воздуха в Беларуси, она отметила, что наибольшие проблемы представляют крупные промышленные центры — Полоцк и Новополоцк. "Здесь ситуация достаточно благоприятная, но выбросы специфические и представляют определенную опасность для окружающей среды и населения", — сказала Герменчук.

По ее словам, в крупных городах выделяются отдельные районы, в которых находятся локальные источники выбросов, представляющие угрозу и формирующие риски для экологической безопасности. В Минске к ним относятся улица Радиальная, на которой фиксируется большой транспортный поток, район Минского тракторного завода, а также улица Тимирязева, где выбросы формируют транспортный поток и завод отопительного оборудования. В то же время на заводе отопительного оборудования недавно был реализован инвестиционный проект на 2,5 млн. евро по строительству газоочистной установки, который позволил снизить объемы выбросов.

Как отметила Герменчук, в этих районах установлены автоматические пункты контроля атмосферного воздуха и как только появляется информация о превышении стабильных уровней концентрации вредных веществ, Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды начинает выяснять, происходил ли выброс вредных веществ в атмосферу и не превышал ли он установленных пределов. "Виновные в таких случаях несут наказание", — сказала она.

Всего в Беларуси работают 62 станции мониторинга атмосферного воздуха и оценки его качества в крупных городах, а также действуют 305 пунктов наблюдений на 153 водных объектах, которые оценивают качество поверхностных вод.

Выступления на рабочем заседании встречи на высшем уровне Россия – Европейский союз

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые дамы и господа!Рад приветствовать всех вас в столице Урала, Екатеринбурге, и пожелать плодотворной работы. Этот город с богатыми историческими, культурными традициями динамично развивается, является претендентом на проведение в 2020 году всемирной универсальной выставки «Экспо-2020».

Наши регулярные встречи – свидетельство заинтересованности России и ЕС в развитии стабильных партнёрских отношений. Со времени предыдущего, декабрьского, саммита в Брюсселе у нас накопилось немало тем для обсуждения и вопросов, которые ждут своего решения. Мы встречались, правда, в марте сего года в Москве с господином Баррозу, но тогда обсуждали в основном кипрский кризис, кипрские проблемы.

Вчера вечером мы обменялись оценками положения дел в экономике России и Евросоюза, ситуации в глобальном хозяйстве в целом. Для нас было важно получить из первых рук информацию о мерах, предпринимаемых для нормализации ситуации в еврозоне. Кипрская долговая проблема дополнительно высветила необходимость провести дополнительные консультации, провести работу по повышению доверия, прозрачности в наших отношениях.

Мы также затронули тематику «Группы двадцати». Хотел бы ещё раз выразить признательность нашим коллегам из Евросоюза за конструктивное взаимодействие и за поддержку российского председательства. Будем рады видеть наших европейских коллег на саммите в Санкт-Петербурге.

Полезную роль в развитии диалога России и ЕС сыграла упомянутая мартовская встреча в формате Правительство России – Еврокомиссия. Руководители ключевых отраслевых ведомств обсудили тогда весь комплекс практических вопросов сотрудничества. У России и ЕС есть хорошая база для поступательного углубления взаимовыгодных отношений.

Мы часто слышим и говорим о проблемах, которые существуют между нами. Они действительно есть, но даже на фоне проблем в мировой экономике в 2012 году объём взаимной торговли вырос на 4,1 процента до рекордного показателя 410,3 миллиарда долларов. Это половина нашего российского внешнеторгового оборота.

Европа – крупнейший инвестор в российскую экономику. Объём накопленных капиталовложений стран ЕС составил 276,8 миллиарда долларов. В свою очередь 60 процентов российских инвестиций, накопленных за рубежом, также приходятся на страны Евросоюза. Около 40 процентов золотовалютных резервов России номинированы в евро. Всё это – наглядное свидетельство нашей тесной взаимозависимости, поэтому мы должны слышать друг друга, учитывать интересы друг друга и работать друг с другом.

У нас есть, как я уже говорил, определённые проблемы, вопросы, которые постоянно находятся в сфере нашего внимания, по которым мы часто и спорим. Один из этих вопросов – энергетика, хотя в этой сфере мы являемся естественными партнёрами. Очевидно, что энергодиалог может успешно продвигаться только в случае учёта взаимных интересов и обеспечения предсказуемости коммерческой деятельности.

Ещё одна тема, требующая пристального внимания, – подготовка нового базового соглашения Россия–ЕС. Сейчас с обеих сторон есть заинтересованность в том, чтобы эту работу завершить в максимально короткие сроки. Соглашению о партнёрстве и сотрудничестве вскоре исполняется 20 лет.

Всё более заметное значение для развития партнёрства России и ЕС приобретает евразийская экономическая интеграция. Работу со своими партнёрами из Казахстана и Белоруссии Россия строит на основе норм Всемирной торговой организации. Учитываем и европейский опыт, регулярно информируем наших коллег из Евросоюза о ходе интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Рассчитываем, что Еврокомиссия установит тесные контакты с Евразийской экономической комиссией. Наши интеграционные объединения во многом строятся на схожих принципах и в полной мере совместимы. Это открывает хорошие перспективы для углубления сотрудничества.

На повестке переговоров России и ЕС – ряд актуальных международных проблем. Вчера мы уже начали обсуждение ситуации вокруг Сирии, некоторых инициатив на этом направлении, сегодня обменяемся мнениями по другим проблемам.

Мы, уважаемые коллеги, готовы к откровенному разговору, причём в практическом его преломлении.

Добро пожаловать, мы очень рады вас видеть.

С удовольствием передаю слово Председателю Европейского совета Херману Ван Ромпёю.

Спасибо большое за внимание.

Х.ВАН РОМПЁЙ (как переведено): Благодарю, господин Президент.

Ваше Превосходительство! Уважаемые коллеги!

Очень рад возможности приехать в Екатеринбург и принять участие в 31-м саммите Россия–ЕС.

Вчера у нас состоялся прекрасный неформальный обед. Хочу поблагодарить за тёплое гостеприимство, которое было нам оказано.

От лица делегации ЕС хотел бы также поблагодарить Вас за то, что Вы выбрали этот потрясающий город для проведения нашего саммита. Он является символом евразийского сотрудничества, евразийского измерения нашего сотрудничества.

За последние 25 лет наши отношения продемонстрировали огромный прогресс. Изменились и Россия, и ЕС, мы перешли в измерение стратегического партнёрства, мы стали первоклассными, незаменимыми экономическими партнёрами.

В духе вышесказанного мы сегодня будем обсуждать текущие вопросы и проблемы нашего сотрудничества. Нам удалось далеко продвинуться в переговорах по согласованию нового базового соглашения, однако предстоит найти решение важнейших вопросов в этом контексте. Хотел бы заверить Вас, что мы поддерживаем региональное сотрудничество и соответствующие усилия наших партнёров, мы готовы рассматривать возможности сотрудничества с Евразийской экономической комиссией, значимость которой мы признаём. Мы также должны решать другие экономические вопросы, которые представляют общий интерес, текущие энергетические и торговые вопросы, упрощение визового режима. Прогресс в согласовании соответствующих положений нового базового соглашения позволит заложить надёжный фундамент, основываясь на котором, мы будем продвигать наше стратегическое партнёрство.

Наши общие ценности, основополагающие права человека – это важное, но сложное измерение нашего партнёрства, поэтому я приветствую диалог в сфере прав человека, который позволит нам честно и открыто обсуждать эти вопросы, озвучивать озабоченность.

С удовольствием отмечаю, что в ряде областей нам удалось значительно продвинуться: это энергетика, гражданская защита, потребительская политика и образование. Позднее господин Баррозу выскажется по этим вопросам.

Приветствую тот факт, что нам удалось вновь запустить наше сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом. Нам предстоит его углубить и расширить. Хочу поблагодарить Вас за недавние предложения, которые были высказаны в этой связи.

Безопасность в Европе является нашим первейшим совместным приоритетом, но мы также вместе занимаемся решением глобальных проблем. И мы хотим выразить полную поддержку российскому председательству в «Группе двадцати». Мы разделяем ваши цели по проведению реформ финансовых учреждений, возобновлению роста мировой экономики.

Мы приветствуем дальнейшее укрепление нашего сотрудничества на международных площадках с учётом важной роли, которую играют институты ЕС, в том числе такие организации, как Арктический совет.

Что касается международной политики, мы будем укреплять сотрудничество по Сирии. Мы искренне приветствуем проведение второго раунда женевских консультаций, которые были согласованы по итогам переговоров Министра иностранных дел Лаврова и госсекретаря Керри. Европейский совет поддержал эту инициативу. Я убеждён, что нет альтернативы политическому решению кризиса, которое обеспечит переход к демократической единой Сирии, положит конец кровопролитию.

Мы разделяем опасения в связи с последними событиями на Ближнем Востоке и в Ираке. Мы тесно сотрудничаем с Министром Лавровым в контексте «три плюс три».

Также по Афганистану и Северной Корее наши интересы совпадают. У нас налажено хорошее сотрудничество, господин Президент.

Надеюсь, что сегодня у нас состоится обстоятельный и открытый обмен мнениями по этим и другим вопросам, которые представляют взаимный интерес. Таким образом, я надеюсь, мы сможем лучше понять друг друга и углубить наше сотрудничество.

Ж.БАРРОЗУ (как переведено): Господин Президент! Ваше Превосходительство! Коллеги!

Я рад возможности принять участие в сегодняшнем мероприятии. Наша встреча проходит в центре Уральского региона. Раньше Уральские горы считались границей между Европой и Азией, и многие называли Екатеринбург окном в Азию.

В духе открытости диалога в прошлом марте я приехал в Москву, мы принимали участие во встрече с Правительством Российской Федерации. Также у меня состоялась прекрасная встреча с господином Путиным. Я признателен за эту возможность. Тогда в ходе открытого обсуждения мы добились прогресса по ряду вопросов. И я хотел бы поблагодарить Вас за прекрасное обсуждение, а также за конструктивный и профессиональный подход, который был продемонстрирован российским Правительством в ходе консультаций.

Переговоры в марте продемонстрировали, что наше стратегическое партнёрство позволяет добиться конкретных результатов. Мы подписали «дорожную карту» между Россией и ЕС в сфере энергетики до 2015 года. Мне кажется, это значительное достижение, поскольку в этом документе мы отразили общее видение нашего партнёрства в этой важнейшей сфере. Это также является хорошим продуктом нашего энергетического диалога, который продолжается на протяжении многих лет. Господин Эттингер, который отвечает в Еврокомиссии за эти вопросы, входит в число членов нашей делегации.

Мы также подписали договор о защите потребителей, запустили диалог по вопросам защиты прав потребителей и в сфере образования. Эти темы представляют непосредственный интерес для наших граждан.

Сегодня мы можем продвинуться вперёд ещё дальше и приблизиться к углублению стратегического партнёрства между ЕС и Россией.

Для того чтобы заложить надёжную и прочную основу нашему партнёрству на последующие годы, мы должны заключить новое базовое соглашение. Мы убеждены, что это направит наши отношения в правильное русло, сделает их более предсказуемыми, а также заложит актуальную юридически обязывающую базу.

Мы неоднократно обсуждали эту тему, однако предстоит обсудить ещё ряд вопросов, в том числе торговлю. Наши эксперты в этой сфере сейчас стараются согласовать modus operandi по реализации будущего соглашения с учётом передачи компетенции по ряду вопросов Евразийскому союзу. Надеюсь, что выход из нынешней ситуации будет найдён в заключении нового соглашении и направит сигнал о том, что стратегическое доверие, которое так важно для наших отношений, достигнуто. Доверие создаётся за счёт выполнения обязательств.

В 2011 году мы достигли хороших соглашений, мы завершили работу над присоединением России к ВТО, решили связанные вопросы в сфере авиации, согласовали общие шаги на пути к обеспечению безвизового режима, а также заложили основу для партнёрства и модернизации. Очевидно, что следующим шагом должно стать уважение и полное выполнение этих договорённостей.Сегодня мы оценим достигнутый прогресс. Конечно, очень важно выполнять обязательства, взятые на себя на этапе присоединения к ВТО.

Что касается мобильности и визового режима, с удовлетворением отмечаю, что нам удалось добиться значительного прогресса с момента последней нашей встречи. Мы намерены продолжать эту совместную работу.

Мы бы хотели в ближайшее время подписать модернизированное соглашение об упрощении визового режима, предстоит согласовать ещё ряд технических моментов. И в контексте укрепления контактов между людьми основной вопрос – это требование российских властей о передаче личной информации о пассажирах. Надеюсь, российские власти смогут снять имеющуюся у нас озабоченность.

Что касается партнёрства для модернизации, хочу поблагодарить координаторов за их неустанные усилия. Приветствую программу выделения кредитов на 800 миллионов евро, которая дополняет существующие кредитные линии, открытые ЕБРР и ВЭБ. Надеюсь, будут практические результаты этой работы. В контексте «Партнёрства для модернизации» мы также недавно запустили проект по борьбе с коррупцией совместно с Советом Европы. Кроме того, скоро состоится конференция по борьбе с коррупцией, которая была согласована ранее.

В заключение мы завершили переговоры по соглашению о прекурсорах наркотиков. Оно будет подписано на полях саммита. Это важное достижение. Я упомянул лишь двустороннюю повестку нашего взаимодействия: времени мало.

Конечно, мы многого можем добиться и на международной арене в рамках «двадцатки». К примеру, мы возлагаем большие надежды на грядущий саммит «двадцатки» в Санкт-Петербурге и убеждены, что он будет успешным. Это важно не только для России как председателя, но и для всего международного сообщества. Мы готовы приложить все усилия, чтобы оказать вам содействие и внести свой вклад в плодотворное обсуждение. Надеюсь, что и сегодняшняя встреча будет плодотворной и полезной.

Спасибо.

Согласно информации о ранних бронированиях туров в Болгарию, в 2013 году количество иностранных туристов на курорте Солнечный берег увеличится на 7-10% по сравнению с прошлым годом.

За несколько дней до официального открытия сезона, которое состоится 6 июня, на курорте отдыхает уже около 50 000 туристов.

В новом сезоне гостиницы «Солнечного берега» готовы принять одновременно 150 000 туристов. С каждым годом качество предлагаемых туристических продуктов только улучшается. Все больше туристов различных национальностей интересуется обслуживанием «аll Inclusive», цитирует председателя управляющего совета Союза собственников – Солнечный берег Елену Иванову NewsBG.ru. С началом сезона Солнечный берег встретит своих гостей из России, Белоруссии, Германии, Украины, Великобритании, Молдавии, Литвы, Польши, Чехии и Скандинавских стран.

Напомним, что прибрежные регионы Болгарии всегда очень популярны среди покупателей «пляжной» недвижимости.

ХОРВАТИЯ НАМЕРЕНА ОТКРЫТЬ В РОССИИ 18 ВИЗОВЫХ ЦЕНТРОВ

К 1 июля посольство Хорватии в ЕС получило свыше 13 тысяч визовых заявок

В крупнейших городах России летом текущего года откроются 18 визовых центров Хорватии, сообщил журналистам представитель консульского отдела МИД государства Марко Перич, передает РИА Новости.

По словам дипломата, к 1 июля посольство Хорватии в ЕС получило свыше 13 тысяч визовых заявок. В последние пару недель, отметил Перич, в день поступает до тысячи заявлений. Он сообщил, что в Москве при посольстве аккредитовались 103 туроператора, из которых 96 - российские, а 7 - белорусские. Перич пояснил, что граждане Белоруссии должны получать визы в посольстве России. Представитель консульского отдела напомнил, что в прошлом году Хорватия подписала с РФ соглашение, в соответствии с которым россиянам визы должны выдаваться в течение пяти рабочих дней с момента подачи документов в посольство.

Перич сообщил, что сейчас, пока документов мало, этот срок стараются сократить до 1-3 дней. В высокий сезон, как ожидается, срок рассмотрения увеличится, однако все равно не превысит пяти рабочих дней. Для того, чтобы этого добиться, Хорватия увеличивает численность персонала посольства, рассказал Перич. Представитель консульского отдела МИД сообщил, что виза для срочных визитов будет оформляться в течение трех рабочих дней, для остальных поездок - до десяти дней.

С 1 апреля текущего года Хорватия ввела для туристов из России визовый режим в рамках подготовки к вступлению в Евросоюз 1 июля 2013 года. Предполагается, что в 2015 году Хорватия вступит в шенгенскую зону, а до этого момента будет выдавать национальные визы. Первый визовый центр открылся в Москве 3 июня, 17 июня он должен начать работу в Санкт-Петербурге, 24 июня - в Нижнем Новгороде, и 1 июля - в Иркутске. В прошлом году Хорватию посетили 200 тысяч россиян.

Ломовики Казахстана и России, объединяйтесь!

Ряд аналитиков предсказывает дефицит лома в Казахстане на уровне от 1,6 до 2,8 млн.т

Нефть и металлы - основа промышленности Казахстана. До 50% приходится на нефтегазовую отрасль, до 7% - на черную металлургию, и до 12% - на цветную металлургию. 13 июня 2013 года в Астане пройдет Первая Казахстанская конференция по лому черных и цветных металлов, которая поднимет актуальные проблемы, как потребителей лома, так и независимых ломозаготовителей. Встает сразу логичный вопрос: Зачем поднимать тему лома в Казахстане, если сырья и так достаточно? Действительно, зачем? По подтвержденным запасам меди Казахстан занимает 4-е место в мире после Чили, Индонезиии США. По цинку - 4-е место в мире после Австралии, США и России. По свинцу -на 6-м месте после России, Австралии,Канады, США и Китая. По объемам балансовых запасов железной руды Казахстан занимает третье место в СНГ после России и Украины, что позволяет безболезненно увеличить производство черных металлов в несколько раз- был бы спрос. Имеющиеся в стране мощности позволяют полностью закрывать потребности металлургического производства в железорудном сырье. Другим преимуществом казахстанской железной руды является ее довольно высокое качество. Легкообогатимые руды составляют 73,1% балансовых запасов железных руд Казахстана, труднообогатимые – 20%, и 6,9% представлены рудами, не требующими обогащения. Изначально железорудная отрасль горно-металлургического комплекса Казахстана создавалась с расчетом снабжения сырьем Магнитогорского,Западно-Сибирского (Россия) и Карагандинского (Казахстан) металлургических комбинатов. Поэтому в настоящее время Казахстан является крупным экспортером сырья. Добычу железнойруды и производство товарного ЖРС в Казахстане осуществляют Eurasian NaturalResources Corporation (ENRC) и «Миттал Стил Темиртау», которым принадлежат все железорудные активы в стране. Глубина утилизации Казахстан стремится войти в число передовых стран мира. Для большинства стран с сильной экономикой важнымпараметром является уже не простое потребление металла, которое должносоставлять от 300 кг на душу населения. Все большее значение приобретает анализ воспроизводственных процессов, обеспечивающих обращение металла в экономике: какая глубина утилизации, как используется металлофонд? И вот этот показатель более объективно отражает реальное состояние дел в государстве и его технологическую мощь. Причем, показатель отражает реальный вклад каждого в сохранение природы на нашей планете. Достаточно привести цифры международного объединения переработчиков -Bureau of International Recycling (BIR):

 Будет ли дефицит лома в Казахстане? По прогнозам РБК.research к 2016 году дефицит черного лома на внутреннем рынке Казахстана вырастет до 1,6 млн.т.Как была сделана эта оценка. Цитируем: «На 1 января 2012 года в Республике Казахстан было зарегистрировано 190 компаний по переработке ломов черных металлов. До 2010 г. объем сбора традиционно находился на уровне 3 - 3,3 млн.тонн в год. В 2010 г. показатель превысил 4 млн тонн, а по итогам 2011 г. - вернулся на уровень 2006 - 2009 гг. Традиционно значительная часть собираемого в Казахстане металлолома экспортируется (до кризиса - 50-60%, в 2011 г. - 40%).На данный момент установлена экспортная пошлина на вывоз ломов черных металловв размере 15% (но не менее 20 евро за тонну). В 2010 г. объем потребности в ломе черных металлов основных металлургических предприятий Казахстана составил 2,7 млн тонн. В 2011 г. показатель вырос до 3,4 млн тонн. С учетом реализации инвестиционных проектов в металлургической промышленности к 2016 г. потребность в металлоломе достигнет 5,9 млн тонн. К 2018 г. показатель стабилизируется на уровне 6,4 млн тонн в год. В 2011 г. дефицит лома на внутреннем рынке составил 473 тыс. тонн. К 2016 г. дефицит увеличится до уровня 1,6 млн. тонн при оптимистическом сценарии развития до 2,8 млн. тонн при пессимистическом». Что есть оптимистичный сценарий? Дефицит - это всегда плохо. Потому что вызывает необоснованные скачки цен. Но в нашем случае, хочется сказать, что рост спроса на лом внутри страны будет вызван ростом производства, а значит, это и есть благоприятный сценарий. Надо только понять, есть ли у Казахстана ресурсы для обеспечения роста спроса на стратегическое сырье. За годы независимости Казахстан смог подняться со 109 места в начале 90-х до 51 места в 2012 в рейтинге Всемирного Экономическогофорума. Еще в начале 2008 года, до того, как стали очевидны кризисные волны, часто писали, что Казахстан – это новое экономическое чудо в средней Азии, уровень ВВП которого в ближайшие годы составит 300 млрд. долларов. Государственная политика в Казахстане всегда являлась не только двигателем экономики, но и “маяком-ориентиром” для новых зарождающихся отраслей промышленности. 10 лет до кризиса республика Казахстан жила по стратегии развития «Казахстан-2030». Тогда были приняты государственные программы, углубляющие стратегию «Казахстан-2030»,а также конкретизирующие задачи основных секторов «Стратегия вхожденияКазахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира». Что изменил кризис, опустились ли руки? Нет! Теперь говорим о стратегии «Казахстан-2050». Поинформации BNews.kz в ходе Послания Президента Казахстана перед государством поставлена новая планка – подняться на 30 строчку в мировых соревнованиях. Чем выше позиция страны, тем больше шансов привлечь в нее мировых инвесторов. Какие программы приняты государством?  Преодолевая характерные структурные проблемы, связанные с мировым кризисом, горно-металлургические компании Казахстана строят свою стратегию в полном соответствии с задачами, поставленными Президентом по стремительному росту экономики страны. Начиная с 2000 года, государством были приняты такие крупные программные документы, как:

- Стратегия индустриально – инновационного развития республики Казахстан на 2003 – 2015годы.

- Программа поформированию и развитию национальной инновационной системы республики Казахстанна 2005 – 2014 годы.

- Программа развития технического регулирования республики Казахстан на 2007 – 2009 годы.

- Программа адаптации некоторых отраслей экономики в переходный период в рамках вступленияКазахстана в ВТО. (в т.ч. и ГМК)

- Программа развитияи защиты конкуренции в РК на 2007 – 2009 годы.

- Программа содействию продвижения экспорта Казахстанских товаров на внешние рынки на 2008– 2009 годы.

- Программа технического развития РК до 2015 года.

- Разработка перспективных новых материалов различного назначения на 2006 – 2008 годы.

- Программа Охрана окружающей среды республики Казахстан на 2005 – 2007 годы.

- Программа развития промышленности стремительных материалов, изделий и конструкций в РК на2005 – 2014 годы.

- Стратегия развития Казахстана до 2030 года.

- Указ Президента РК «Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан» от 18.06.2009 № 827.

- УказПрезидента РК от 14 ноября 2006 г. № 216 «Об утверждении Концепции перехода РК к устойчивому развитию на период 2007-2024 годы».

- Стратегия территориального развития Республики Казахстан до 2015 года.

- Указ «Об утверждении Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020года» от 01.02.2010.

- Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы Что блеф, а что реальность? Можно по-разному прокомментировать такое обилие серьезных документов . Для пессимистов - это повод для улыбки, они могут вспомнить про план-график введения в строй сталеплавильных мощностей, который был представлен с высокой трибуны в июле 2010 года. Появилось много проектов строительства заводов или модернизации действующих производств,оторванных от реальности -от реальности гарантированного снабжения создаваемых мощностей ломом. здесь же стоит сказать и про неудачные попытки запустить производство на основе технологии прямого восстановления железа, без авторов этой технологии. Но, несмотря на все это, и оптимисты, и пессимисты сойдутся в одном - Казахстан не стоит на месте, и делает все возможное, чтобы выйти изкризиса победителем. Не ошибается тот, кто ничего не делает. Очевидно, что ряд проектов воплотится в жизнь, и лома действительно потребуется больше. Итак, хватит ли лома? Согласно журналу «Эксперт-Казахстанказахстанские литейные предприятия, одни из основных потребителей черного лома,в 2010 году забили тревогу: «отечественный производитель может остаться без сырья из-за экспорта лома. Директор таразского ТОО «Запчасть» ЯрмахмедМыргыясов рассказал первому заму премьер-министра РК Умирзаку Шукееву, что из трех миллионов тонн лома, вырабатываемого в стране, экспортируется два миллиона. Вскоре просьбу ограничить экспорт лома повторил министру индустрии иторговли Асету Исекешеву директор павлодарского KSP Steel Эдуард Креймер. Завод в январе 2010 года закрыл одну из двух линий производства из-за дефицита сырья,а в феврале лома на складах осталось не более чем на неделю работы. Однако мнения участников рынка в том «ломовом кризисе» разделились. В ответ на обвинения литейщиков в безудержном экспорте ломовики заявили, что потребители сами виноваты в сложившейся ситуации (не обеспечили твердых цен на сырье) ивообще это сезонный дефицит, из которого следует делать не трагедию, а выводы, вырабатывая обоюдовыгодные правила игры на рынке.» Давайте, попробуем разобраться вместе - есть ли у Казахстана ресурсы для обеспечения сегодняшних потребностей промышленности и что будет завтра? И вообще, какой реальный объем экспорта, потому что оценки ходят разные - многие говорит о колебании экспорта на уровне 400-800 тыс.т, но это никак не 2 млн.т. Про металлофонд Казахстана После распада СССР на территории Казахстана оказалось множество объектов союзного значения, таких как ракетно-космические полигоны, стройки советского времени. Металлофонд Республики Казахстан, накопленный в машинах, оборудовании и металлоконструкциях, составляет 200-250млн.т. Ежегодно собирается 3-4 млн.т черного лома.

Стоит отметить, что мировой экспорт за весь период увеличился в два раза: с 55 млн.т в 1999 до 100млн.т в 2011. И везде, где Россия и Казахстан сдали свои позиции, их место с большим удовольствием заняла Америка, в прошлом году экспорт черного лома из США составил 20 млн.т, а в 2004 - только 10 млн.т. Стоит ли ограничивать экспорт лома? Битва потребителей и заготовителей. Позиция сторонников ограничений По данным kursiv.kz, опубликованным15.02.2012, Министерство индустрии и новых технологий Казахстана намерено запретить экспорт металлолома из страны, начиная с 2014 года. Идею поддерживали металлурги, жалующиеся на дефицит лома. Резко против – сами ломозаготовители,которые не смогут диверсифицировать портфели заказов, если условия местных потребителей окажутся невыгодными. В начале 2012 года первый вице-министр индустриии новых технологий Альберт Рау предложил правительству РК постепенно снижать экспорт металлолома из страны. «Эта проблема пока не так остра, но с каждым годом она будет обостряться», – отметил он. По планам правительства, до 2014года планируется ввести квоты на экспорт лома и увеличить ставки экспортных таможенных пошлин. А после 2014 года экспорт вообще будет запрещен и, напротив,начнет расти импорт лома. За введение запрета выступают крупные потребители металлолома, сообщило kursiv.kz. Особенно активно лоббирует введение запрета на экспорт второй крупнейший потребитель металлолома – KSP Steel. Однако именно к нему заготовители лома предъявляют больше всего претензий. Они касаются стандартов приемки металла, требований сортировки металла за счет поставщика,а, главное – ценовой политики компании. «Ориентируясь на биржевые цены металлов, KSP Steel за три дня до начала нового месяца снизила цену принимаемого металла», – пожаловался Владимир Лик. По его словам, непредсказуемая политика крупных казахстанских переработчиков (KSP Steel и АМТ)приводит к разорению ломозаготовительных компаний, особенно предприятий малогои среднего бизнеса.  Видимо, позиция потребителей пошатнулась, или потребовалось подкрепить ее новыми аргументами , т.к. 19апреля 2013 KZ Press-Club выходит публикация c названием «Отечественные металлургические предприятия нуждаются в государственных мерах по ограничениювывоза лома цветных и черных металлов». Приведем дословно позицию сторонников ограничений, потому что имеет большое значение аргументация: /Начало цитирования/ «На рынке лома и отходов цветных и черных металлов Казахста наскладывается, на наш взгляд, не очень позитивная ситуация. Следует заметить,что данный вид материала является основным сырьем для производства продукции в металлургической отрасли. Между тем отечественные металлургические предприятия испытывают дефицит лома черных металлов, связанный с ежегодным вывозом из республики около миллиона тонн этого сырья. При этом поставщики лома вывозят его по более низкой цене, чем реализуют нашим предприятиям, компенсируя разницу "вчерную" - наличными средствами либо через офшорные счета, уходя таким образом от налогообложения. Трудно переоценить экономическую целесообразность переработки лома черных металлов: сюда входит и сокращение энергопотребления при производстве металлов, и сохранение запасов полезных ископаемых в недрах (так как при использовании вторичного сырья существенно уменьшается количество разработок на месторождениях по добыче руды). Кроме того, при переработке черных и цветных металлов значительно сокращается загрязнение окружающей среды в виде выбросов вредных веществ, а также не возникает проблем по утилизации отходов.  Объем образования металлических отходов очень велик, но, к сожалению, на внутреннем рынке на переработку поступает меньше его трети. Соответственно остальной металлический лом, вместо того чтобы уйти на переработку, тем самым сократив расходы государства и населения как налогоплательщиков, экспортируется. По данным СМИ, в Узбекистане и Китае строят ло-моперерабатывающие заводы планируемой мощностью более 600 тысяч тонн в год, рассчитанные исключительно на казахстанский лом, тогда как отечественные металлургические предприятия, работающие на вторичном сырье, загружены не более чем на 50% от своих производственных мощностей. Поэтому металлурги Казахстана очень заинтересованы в том, чтобы отток лома черных ицветных металлов на экспорт был снижен либо прекращен. В 2011 году дефицит лома на внутреннем рынке составил 473 тысячи тонн. До 2015 года дефицит увеличится доу ровня 1,6 миллиона тонн при оптимистичном сценарии или до 2,8 миллиона тонн при пессимистичном /прим. Rusmet - помните результаты исследования РБК? Теперь неудивительно, почему РБК заинтересовался вдруг рынком лома Казахстана, требовался внешний источник, на который можно потом ссылаться/. Следствием дефицита лома станет изменение рынка железорудного сырья в пользу чугуна и горячебрикетированного железа, а также замедление темпов роста производства стали из-за недостаточного предложения всех видов железорудного сырья, что скажется прежде всего на экспорте продуктов с высокой добавленной стоимостью. Основной пострадавшей стороной от такого развития событий станут отечественные заводы, которые будут страдать от низкой загрузки мощностей, высоких цен на лом и, как следствие, будут низкорентабельны. Это приведет к остановке производственных мощностей и сокращению десятка тысяч казахстанских металлургов. Действующая ставка вывозной пошлины на лом черных металлов установлена несколько лет назад в размере 15% таможенной стоимости, но не менее €0 за тонну, что в последние годы ввиду малого размера не является препятствием для вывоза лома из республики. Основным фактором, стимулирующим вывоз лома и отходов черных металлов из Казахстана, является освобождение их от уплаты вывозных пошлин в страны ЕС и СНГ в соответствии с подписанными соглашениями. Кроме того, вывоз данного сырья облагается по нулевой ставке НДС, что толкает ломозаготовительные предприятия к тому, чтобы отдавать предпочтение экспорту перед внутренним рынком. Полагаем, что будущее казахстанской металлургии будет в немалой степени определяться состоянием ломозаготовительной отрасли, для оздоровления которой нужно реализовать целый комплекс мер. В этой связи необходимы действия правительства, связанные с регулированием экспорт­ной деятельности, как в страны СНГ, так и в государства дальнего зарубежья. Повышение экспортной таможеннойпошлины обеспечит уплату таможенных платежей в бюджет страны за каждую тонну,вне зависимости от заявленной величины таможенной стоимости. Это исключит возможность манипулировать экспортной ценой как базой для расчета размера уплачиваемой пошлины. Кстати, аналогичные меры по снижению экспорта лома и отходов черных металлов принимаются в Российской Федерации. Так, по инициативе металлургической компании ОАО "Амурметалл" запрещена отгрузка лома за пределы РФ морским путем (в том числе через порт Санкт-Петербурга, через который ведется экспорт металлолома в наибольших посравнению с другими российскими портами объемах), кроме как через морской порт Магадана. Мы убеждены, что и в Казахстане необходимо издать нормативныйд окумент, который создал бы условия для реализации выпускаемой продукции внутри республики (путем введения квоты) и защищал бы интересы отечественных производителей от недобросовестной конкуренции /Конец цитирования/. Позиция ломозаготовителей Казахстана Все только ради народного блага, мы за государственные интересы! Так и хочется сказать, прочитав аргументацию противников экспорта. А что думают сами ломовики? По данным kursiv.kz: «В 2008году ломозаготовкой занимались 364 компании, а уже в 2011 году осталось всего 188 компаний. Поэтому предприятия-заготовители вынуждены искать более надежных партнеров, которые ведут стабильную, предсказуемую ценовую политику, при этом еще и делают 100%-ную предоплату за предоставляемый металл сроком на месяц», –пояснил г-н Лик. По его словам, именно так ведут себя зарубежные покупатели. Другой значимой причины, побуждающей отправлять металл за рубеж, у заготовителей нет: стоимость перевозки (до $100–150 за тонну, или 50% отстоимости металла) уравнивает цены внутренних и внешних поставок. По словам Владимира Лика, запрет на экспорт лишит заготовителей возможности маневра и в спорах с покупателями сделает их позиции слишком уязвимыми. Как следствие –ломозаготовка уйдет в теневую экономику. Половина экспортных потоков изКазахстана идет российским потребителям. Остальное - в другие страны, что качественно иллюстрирует выборка нескольких месяцев 2011 года.

Структура перевозок лома черных металлов из Казахстана по территории РФ, %

Структура экспорта из Казахстана в зарубежные страны, %

Кто прав?  Правы ли потребители, которые волнуются за возможный дефицит сырья на внутреннем рынке? Безусловно. Правы ли ломозаготовители, которые каждый день борются за выживание? Безусловно. Решение, которое устроит всех, лежит в плоскости расширения мощностей по заготовке. В Казахстане надо увеличить минимум на 1,5 млн.т в год. В России цифры находятся в пределах 1000-6000 руб.на 1 т вводимой мощности в зависимости от региона и перерабатывающего оборудования. 300-500 руб. - на поддержание текущего уровня ломосбора. Даже ,если идти по максимуму , то для этого в Казахстане потребуется до 11 млрд.руб.в первый год и далее до 3 млрд.руб. ежегодно для поддержания уровня в 6 млн.т. Это около 360 млн.долларов США инвестиций в первый год для сегмента рынка лома черных металлов. Откуда взять деньги? Мы говорим о создании новой отрасли, сами ломозаготовители такие деньги вложить не могут - у них идет борьба завыживание, за кусок хлеба, а не за абстрактный рост. Будут ли вкладывать потребители из числа крупных производителей? Путем России, где комбинаты создали свои сетевые ломозаготовительные компании, Казахстан не пошел и уже вряд ли пойдет - зачем вкладывать в лом, если уже есть ломозаготовители, а экспорт можно закрыть? Получается, без участия государства не обойтись. До кризиса Государственной комиссией в рамках вхождения Казахстана в 50 крупнейших экономик мира были рассмотрены 200 проектов общей стоимостью около 100 млрд.долларов США – больше половины проектов тогда были одобрены. Даю три попытки:ответьте, сколько было проектов, связанных с увеличением мощностей по ломосбору или переходом всей отрасли на новый уровень? Мы говорим всего о 0,3% от общего объема предполагавшихся инвестиций для обеспечения стратегическим сырьем черной металлургии Казахстана, которая дает от 8% ВВП! Можно не тратить время на поиск утвержденных проектов. Их нет. Связано это с тем, что нет отношения к отрасли, как к серьезному делу - зачем вкладывать в лом, если это просто «железки»,которые лежат и их надо просто взять? Не будем упрекать в недальновидности или близорукости чиновников или участников рынка. По площади Казахстан занимает 9-е место в мире, и второе место по территории среди государств СНГ. Плотность населения в Казахстане меньше, чем в России: 6,22 чел./км² против 8,38чел./км². При таких условиях трудно разглядеть в проблемах рынка лома общие проблемы всей экологии. Земля большая - все «стерпит»! Однако, если проанализировать принятые документы, то у государства есть понимание важности рециклинга и внедрения управления отходами в масштабах страны и уже началась информационная кампания по подготовке «зеленого» сознания у населения. Только отрасль утилизации и непосредственно управление отходами не рассматривается исключительно сквозь призму ломозаготовки.  «Знаетели вы, чем отличаются японские домохозяйки от казахстанских?» Это цитата из недавних публикаций Казахстанского Пресс-Клуба,материал назывался «Когда отходы пойдут в доходы?» Ответ был такой. «К примеру,в городе Камикацу они с легкостью могут рассортировать мусор по 44 категориям. Сознательные горожане этого небольшого городка сами доставляют мусор на станцию сбора. К 2020 году в городе намерены полностью исключить сжигание и закапывание отходов, перейдя исключительно к рециклированию. Казахстан в отличие от Японии обладает куда более обширными территориями. Но проблема утилизации отходов для нас также актуальна».  Если проанализировать публикации вСМИ, то можно увидеть, что «верхи» давно созрели до нового понимания экономики, когда к богатым природным ресурсам требуется бережное отношение и это не просто дань мировой моде говорить о «зеленой» экономике. 2003 год: «Безотходные технологии должны поощряться государством» Это цитата из Cтратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 гг.,утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года. Далее в тексте обращается внимание на то, что требуется управление отходами и констатируется проблема, требующая решения: «Использование природных ресурсов регионов страны крайне неэффективно.» Вот именно! Вот ключевая фраза - использование природных ресурсов неэффективно. Все документы только и пишут, чтобы красиво отчитаться. Давайте не будем делать поспешных выводов. Имеет смысл привести привести еще один пример, который доказывает, что Казахстан серьезно относится к теме экологии и управления отходами. 14 ноября 2006года Н.Назарбаев подписал Указ «О Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы». Две третьих озвученных принципов устойчивого развития связаны с рециклингом и воспитанием экологического сознания у общества. Опять цитирую: «Основными принципами перехода к устойчивому развитию в Республике Казахстан являются:

• вовлечение всего общества в процесс достижения устойчивого развития;

• экономический прогресс в результате активного внедрения высоких технологий в экономику страны,повышение эффективности использования ресурсов;

• улучшение состояния здоровья населения, демографической ситуации в результате внедрения парадигмы здорового общества;

• совершенствование деятельности по охране окружающей среды в качестве важнейшей ноосферной функции общества;

• территориальное развитие на основе трансрегионального экосистемного подхода.

Приоритетами перехода к устойчивому развитию являются:

• внедрение устойчивых моделей производства и потребления;

• использование новых и экологически безопасных технологий;

• энергоэффективность и энергосбережение;

• региональныепроблемы устойчивого развития;

• повышение уровня социальной безопасности населения;

• борьба с бедностью с учетом экологического и тендерного аспектов;

• предупреждение и уменьшение экологических угроз здоровью населения;

• борьба с опустыниванием;

• сохранение биологического разнообразия;

• снижение эмиссий, втом числе парниковых газов и озоноразрушающих веществ;

• доступ к качественной питьевой воде;

• решение трансграничных экологических проблем;

• радиационная и биохимическая безопасность;

• управление отходами. Что произошло после 2006 года? На этот раз сошлемся на публикацию Казахстанского Пресс-Клуба в 2012 году. То есть, спустя 6 лет после принятия концепции устойчивого развития: «...в нашем бытовом мусоре до 78% полезных компонентов, подлежащих вторичной переработке. При желании можно посчитать, сколько денег ежегодно мы закапываем на свалках. Утилизировано же в этом году 0,2% ТБО. Что же касается экокультуры населения, то сейчас вся она заключается лишь в пользовании урнами, да мусорными баками. Ни о каком раздельном сборе мусора говорить не приходится. Кому нужна его сортировка, если некому перерабатывать отходы?» О бедном переработчике замолвите слово... Только что приведена цифра: глубина утилизации составляет 0,2% ТБО. Это 2012 год. Получается, что за 6 лет ничегоне изменилось? Более того, стало еще хуже. Вот что Казахстанский Пресс-Клубпишет про одно предприятие по переработке полимеров: «...предприятие несколько лет назад действовало и в Уральске, выпускало полимерпесчаную черепицу -идеальный материал для кровли зданий любого назначения. К сожалению, сегодня о нем даже не вспоминают.» А вот что говорят об одном из переработчиков макулатуры: «Из-за отсутствия средств приостановило деятельность и ТОО «Дос»занимавшееся в Уральске сбором и отправкой на переработку макулатуры, обанкротился филиал АО «КазВторсырье» До этого данные организации собирали и отправляли на переработку на картонно-рубероидную фабрику до 800 тонн макулатуры в год. Сейчас эти тонны преданы огню на свалках и медленному, бесцельному разложению.» Ответ на все вопросы На все заданные острые вопросы, есть один ответ в принятой Концепции устойчивого развития: «в Республике Казахстанбудут использоваться экономические инструменты охраны окружающей среды путем внедрения рыночных механизмов охраны природы, в том числе стимулирующих повторное использование и вторичную переработку промышленных товаров». И есть уже первый опыт России. Что в России? С 2004 года в Москве стал проходить форум Rusmet.ru “Лом черных и цветных металлов” - единственное в России отраслевое и независимое мероприятие в металлургии, собирающее ежегодно более 400 делегатов из 32 стран. Для объединения усилий участников рынка вторичных металлов по решению застарелых проблем отрасли и наведению порядка на рынке в 2012 году делегатами было принято решение об учреждении Некоммерческогопартнерства “Национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств” – НП НСРО«РУСЛОМ.КОМ». На текущий момент участниками СРО “Руслом.ком” контролируется более 50% потребления лома черных металлов. Среди членов партнерства: НЛМК,ОМК, Северсталь, РЖД, Автоваз, ведущие независимые организации из различных регионов России. В ближайшее время будет объявлено о вступлении крупных игроков рынка цветных металлов и ряда предприятий Госкорпорации “Ростех”. Сегодня объединение российских переработчиков участвует в разработке и координации с органами власти стандартов и программ развития отрасли. Проводится работа над законодательными новациями в области обращения с отходами. В январе 2013 года НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» принято в члены международной ассоциацииBIR (The Bureau of International Recycling).  Стоит ли Казахстану объединять усилия с Россией в области утилизации? Казахстан и Россия входят в Евразийский экономический союз. Сегодня формируются нормативные документы созданного Таможенного союза, в который вступили Казахстан, Россия и Беларусь. Мы говорим об укреплении единого экономического пространства, об интеграции связей и совместных проектах, которые помогут всем нам достойно побеждать в мировой конкурентной войне. Все мы хотим гордиться своими странами, а не испытывать ущербную национальную гордыню, ведущую к самоизоляции. Именно поэтому, у нас всех общая цель - для базовых отраслей промышленности требуется создание цивилизованного рынка вторичных металлов на территории Таможенного Союза путем установления новых правил на рынке и привлечения инвестиций в отрасль переработки из создаваемого специального Государственного Фонда, аккумулирующего утилизационные сборы. Достаточно ли будет средств Фонда? Достаточно. Предполагаемый размер фонда с 2015 года превысит 1 триллион рублей. Регулирование заготовителей и переработчиков черных и цветных ломов будет осуществляться через разработанные и принятые саморегулируемой организацией стандарты и технические регламенты, которые будут утверждены Евразийской экономической комиссией. Здесь стоит отметить, что Технический регламент на утилизацию транспортных средств разработан в Казахстане. А поправки к регламенту разработаны в России - НП НСРО «Руслом.ком». Участие Казахстана, как со стороны потребителей лома, так и со стороны независимых заготовителей лома особенно важно сегодня, когда в России готовятся изменения в законодательстве об обращении с отходами производства и потребления: 26 апреля 2013 года Путин В.В.подписал Поручение Правительству РФ подготовить поправки до 1 мая 2014 года. Ключевыми новациями в законодательствестанут:

- Порядок расходования государственного фонда среди членов СРО;

- Требование об обеспечении ответственности производителей и импортеров товаров за утилизацию отходов и требование об уплате утилизационных сборов, либо предоставление гарантий надлежащей утилизации отходов с привлечением профессиональных переработчиков отходов на контрактной основе.

- Переход регулятивных и контрольных функций на рынке обращения с отходами к саморегулируемым организациям и объединениям саморегулируемых организаций.

- Формирование национальных стандартов в области обращения с отходами национальным объединением СРО.

- Требование об обязательном членстве участника рынка обращения с отходами в саморегулируемой организации.  Казахстан, Россия и Беларусь должны объединить усилия в создании новой отрасли утилизации. Потребуется разработатьи принять немало межгосударственных соглашений и документов, чтобы уже с 2014 года ситуация стала коренным образом изменяться в лучшую сторону на всей территории Таможенного Союза. Для целей обучения и повышения квалификации персонала сотрудников компаний, входящих в СРО, а также поддержки эффективного информационного обмена в рамках СРО создается образовательный Интернет-портал. Впервые о системной проблеме с подготовкой отраслевых кадров ио создании единой базы знаний заговорил Президент НИТУ «МИСиС» Карабасов ЮрийСергеевич на горно-металлургическом конгрессе в Астане в 2011 году. Поэтому неслучаен юридический адрес РУСЛОМ.КОМ - это Москва, Ленинский проспект 4. Стоит добавить, что Нурсултан Назарбаев - почетный профессор НИТУ «МИСиС». В чужой монастырь со своим уставом не ходят! С какой стати Казахстану вступать в организацию, созданную Россией? В чужой монастырь не ходят. А мы говорим о команде единомышленников, которые заинтересованы в создании на территории Таможенного союза национальных систем переработки металлов, отвечающих лучшим мировым стандартам и которые соответствуют национальным интересам. В этом и есть смысл, чтобы Россия,Казахстан и Беларусь вместе разрабатывали общие правила. Каждая страна получит специальные полномочия и доступ к управлению объединения профессионалов рынкаТаможенного союза. Поэтому компании, которые как-либо связаны или касаются лома, вне зависимости от страны нахождения, приглашаются к вступлению в Некоммерческое партнерство “Национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств” - НП НСРО “РУСЛОМ.КОМ”. Очень важный момент, о котором надо сказать. На рынке, согласно законодательству будут работать только компании, которые являются членами СРО. И только эти компании смогут поставлять ломпотребителям Таможенного союза.  Почему надо вступать сегодня, а не в 2014 году?  Представьте: Вас позвал сосед вместе засеять поле, чтобы вырастить, а потом собрать и разделить урожай. А Вы отвечаете - вот когда урожай соберешь, я приду и мы поделим все поровну. Какой будет ответ? Кто вступает сегодня, встает у руля процесса. Потому что именно в 2013 году будут разработана комплексная программа развития отрасли утилизации. Для всех компаний, которые вступают сегодня, предусмотрено место в управлении объединением. А для Казахстана - специальные условия в области создания правил и стандартов, которые будут действовать в стране. Кто первый пришел, тот и определяет, «что и как будет засеяно на поле».Еще надо выработать правила межгосударственного взаимодействия и контроля, а также принять меры по гармонизации законодательств стран внутри ТаможенногоСоюза. Город мира - проект века Cейчас я возвращаюсь в Астану спустя 50 лет. Когда-то мои родители участвовали в стройке Целинограда. Посмотрите, что он представляет собой сегодня? В 1999 году Астана по решению ЮНЕСКО получила звание «город мира». В Астане предусмотрено размещение ряда координирующих органов ЕвразЭС.Я уверен, что дело, о котором мы расскажем в Астане на Первой Казахстанской конференции по лому черных и цветных металлов, 13 июня 2013 года, станет большим совместным проектом России, Казахстана и Беларуси. Проект будет иметь мировой масштаб. А координирующие органы будут находиться в Астане, Москве и Минске. Эпилог Из рассказа моей мамы. 1962-й год. «Пятисот веселый» набирал скорость. Сквозь щели стен вагонов проносились бескрайние степи. Скоро рассвет. Аромат степных цветов и растений - казалось, что воздух можно было пить. Был и аромат воодушевления, чувство сопричастности к Великому делу. Да! Мы, коммунисты и комсомольцы, строим Великую страну. Вот мы такие грязные, на первый взгляд, собрались сегодня здесь в теплушке , переделанной из обычного грузового вагона со всех уголков Советского Союза, все собрались, чтобы попасть на стройку Целинограда. Без всяких удобств... На остановках выстраивались километровые очереди в туалет. Со своим питанием. Давали какой-то сухой паек...Мы лежали на нарах второго этажа... Как нас везли сказала. А как там жили? Какое-то огромное помещение с крышей, но были ли стены?! Нары на весь отряд.Поварихи готовили, даже не помню что. Как после работы помыться: умыться и руки помыть. Тогда люди нетребовательные были...

Виктор Ковшевный, Директор НП НСРО «Руслом.ком

По мнению экспертов, в Белоруссии началась новая алкогольная эра: за первые четыре месяца 2013 года объемы реализации коньяка выросли более чем на 45%, а вин — на 10%. Как считают специалисты, данная тенденция связана со значительным увеличением акцизного налога, пишет Alconews.ru

Повышение интереса к коньяку в стране вызвало также о сотрудничество СООО «Белвингрупп» с одной из ведущих французских компаний — Remy-Cointreau. Данное сотрудничество будет способствовать популяризации коньяка, а также повышению культуры потребления этого напитка.

Как отметил глава Remy Cointreau по России, СНГ и странам Балтии Лешек Карпович, при появлении на рынках стран СНГ зарубежных компаний лидерство поначалу остается за местными производителям, однако со временем расклад начинает меняться в пользу иностранных алкогольных напитков.

Как считает г-н Карпович, подобная ситуация сложится и в Белорусии. По его мнению, в белорусских ресторанах, кафе и магазинах наиболее целесообразно было бы продавать больше дорогих и вместе с тем качественных алкогольных напитков.

За последние 70 лет лесистость Беларуси увеличилась на 21%. В настоящее время общий запас древесины на корню превышает 1566 млн кубометров. По прогнозам, к 2020 году в нашей стране будет заготавливаться более 20 млн кубометров древесины. Государство ориентирует лесопромышленный комплекс на активную модернизацию, чтобы весь этот огромный природный ресурс перерабатывался внутри страны, а на экспорт отправлялась продукция с высокой добавленной стоимостью. Акцент на этом сделал заместитель премьер-министра Республики Беларусь Михаил Русый во время посещения международной специализированной выставки "Лесдревтех-2013".

- Считается, если в стране треть территории занимают плодородные земли, треть леса и оставшуюся часть водные ресурсы - государство имеет оптимальные природные условия для развития. В нашей стране леса занимают более 38%. Сам Бог велел нам развивать лесопромышленный комплекс. И в последнее время в этом направлении многое делается. В частности, проводится серьезная модернизация деревообрабатывающих и мебельных предприятий, в нашу страну приходят крупные зарубежные компании и открывают новые производства. Уже к 2015 году вся древесина будет реализовываться в заготовленном виде на биржевых торгах и перерабатываться внутри страны. На экспорт должна отправляться только готовая продукция из древесины.

Для достижения этой цели в последние годы Министерство лесного хозяйства активно наращивает лесозаготовительные мощности. Сегодня в лесхозах работает 140 харвестеров, 177 форвардеров, 468 сортиментовозов и более тысячи погрузочно-транспортных машин на базе тракторов МТЗ. Кроме того, этот рынок открыт и для частного бизнеса. С января текущего года на Белорусской универсальной товарной бирже проводятся торги лесозаготовительными услугами. К примеру, только за первый квартал было продано таких услуг на заготовку 692 тыс. кубометров древесины на сумму, превышающую 85 млрд рублей.

Говоря о роли лесного хозяйства в экономике страны, Михаил Русый отметил, что оно дает почву для развития целого ряда отраслей - деревообрабатывающей, мебельной, машиностроительной, энергетики. Благодаря белорусским лесам у страны есть огромный потенциал для развития экотуризма и охоты, и лесхозы также активно осваивают эту нишу, считает вице-премьер.

Михаил Русый также коснулся темы побочного лесопользования:

- Слово "побочное", наверное, не совсем подходит для такого важного для страны направления хозяйственной деятельности. Сбор дикорастущих грибов, ягод, лекарственных трав - это вклад в продовольственную безопасность страны, поэтому такому лесопользованию должно уделяться особое внимание.

Больше внимания, по мнению вице-премьера, необходимо уделять и производству товаров народного потребления из натуральной древесины. Михаил Русый привел в пример ажиотажный спрос на лопаты нынешней зимой, когда их стоимость доходила до 300 тысяч рублей. Многие необходимые в быту товары производятся из мелкотоварной древесины, которая в Беларуси пока не востребована в полном объеме. При этом на полках магазинов превалирует аналогичный товар импортного производства. В ближайшее время, отметил Михаил Русый, будет проведена определенная работа с торговыми сетями, чтобы стимулировать закупку отечественной продукции, в том числе и из древесины.

Республиканский семинар для специалистов организаций Минлесхоза пройдёт в Беларуси

Технологии подготовки лесосек и проведения рубок ухода за лесом с применением многооперационных машин будут в центре внимания участников республиканского семинара для специалистов организаций Минлесхоза, который состоится 5 июня на базе Ивьевского лесхоза.

Участие в семинаре примут специалисты Министерства лесного хозяйства, главные лесничие государственных производственных лесохозяйственных объединений и лесхозов, а также специалисты республиканского лесоустроительного предприятия "Белгослес".

Участниками будут продемонстрированы технологии отвода и таксации лесосек для проведения рубок ухода за лесом с применением многооперационной техники с помощью современного лесотаксационного инструмента и измерительного оборудования. Также будет показана технология проведения проходной рубки с применением машин, процесс контроля лесохозяйственных нормативов и оценки качества рубок, организациях охраны труда на таких рубках.

Кроме того, на семинаре будет представлен опыт Ивьевского лесхоза по учету заготовленной древесины с использованием автоматизированной системы, а также проведения благоустройства и ведения питомнического хозяйства.

Данный семинар проводится с целью распространения передового опыта использования современной многооперационной техники при проведении рубок ухода за лесом.

В настоящее время в организациях Минлесхоза имеется 47 специальных малых харвестеров с повышенной маневренностью предназначенных для проведения таких рубок. В период с 2013 по 2015 годы лесхозами отрасли будет приобретено еще 60 таких машин отечественного производства.

Рубка ухода за лесом - рубка нежелательных древесных растений, осуществляемая периодически в течение выращивания насаждения, обеспечивающая создание благоприятных условий роста перспективным деревьям, формирование и сохранение высокопродуктивных качественных насаждений, улучшение полезных свойств леса, использование древесины деревьев, подлежащих удалению из насаждения. К ним относят: осветление, прочистку, прореживание, проходную рубку, рубку обновления (обновительную), рубку переформирования.

Беларусь. Экономический эффект от реализации мероприятий по экономии и бережливости в организациях Минлесхоза в 2013 г. составит не менее 3,9 млрд рублей

Экономический эффект от реализации мероприятий по экономии и бережливости в организациях Министерства лесного хозяйства в 2013 году составит не менее 3,9 млрд рублей.

По итогам работы за 1 квартал текущего года эффект от реализации мероприятий составил уже составил 1 млрд руб. Плановое задание выполнено на 131,4%.

Экономия, полученная за счет проведения технических мероприятий, составила 269,0 млн руб. при запланированных 182,3 млн руб. От реализации организационных мероприятий была экономия составила 267,6 млн руб. (133,6% к плану). Экономия от проведения финансово-экономических мероприятий составила 161,2 млн руб. при плане 126,0 млн руб. За счет осуществления прочих мероприятий получена экономия в размере 340,8 млн руб. (120,9% к плану).

Удельный вес материальных затрат в общих затратах на производство продукции (работ, услуг) составил 58,2% и снизился по сравнению с 1 кварталом 2012 года на 1,4 процентных пункта.

За 2012 год экономия по отрасли только от внедрения установок навигационных систем на техническом транспорте (харвестерах, форвардерах, сортиментовозах и др. машинах) составила 977,9 млн руб., от установки датчиков расхода топлива - 369,0 млн руб.

Данная работа активно проводится и в текущем году. Продолжается процесс оптимизации затрат, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий и техники.

В финансировании и кредитовании инвестиционных проектов первоочередной приоритет отдается проектам, обеспечивающим создание и внедрение новых энергоэффективных технологий. Продолжается строительство лесохозяйственных дорог, ведется замена устаревших и неэффективно работающих котлоагрегатов, осуществляется переход на светоприборы с показателем энергетической эффективности не ниже класса "А".

Одним из направлений повышения эффективности лесопромышленных производств является увеличение объемов производства древесного топлива с использованием низкотоварной древесины, дров и порубочных остатков. С этой целью в системе Минлесхоза создаются производства по изготовлению древесной топливной щепы, пеллет, брикета и дров колотых.

В настоящее время создано и функционирует:

5 производств по изготовлению пеллет суммарной мощностью 14,8 тыс. тонн в год;

6 производств по изготовлению брикета суммарной мощностью 8,0 тыс. тонн в год;

12 производств по изготовлению дров колотых, суммарной мощностью 25,2 тыс. куб. м в год;

47 производств по изготовлению щепы топливной суммарной мощностью 1 116 тыс. куб. м щепы в год.

"Белорусская нефтяная компания" осуществила пробную прокачку по трубопроводу Новополоцк - Дисна - Вентспилс 35,8 тыс. тонн дизтоплива стандарта Евро-4. Как отметили в "Белнефтехиме", предлагаемые для "БНК" тарифы поставки трубопроводным транспортом ниже тарифов железнодорожного транспорта в данном направлении, что позволяет устранить негативное воздействие чрезмерно высокого роста железнодорожных тарифов на переработчиков нефти.

В дальнейшем предполагается осуществлять постоянные поставки белорусского дизтоплива трубопроводным транспортом. Кроме того, сейчас завершается разработка технико-экономического обоснования строительства продуктопровода Новополоцк - Фаниполь для транспортировки дизтоплива и бензинов внутри Беларуси. Предварительные результаты ТЭО были одобрены на совещании "Нафтана", "Полоцктранснефти Дружба" и "Белоруснефти".

В "Белнефтехиме" также сообщили, что с 1 января тарифы на железнодорожные перевозки нефтепродуктов внутри Беларуси выросли в семь-десять раз. Экспортные тарифы снизились лишь на 5% для расстояния 617 километров, а на меньшие расстояние - выросли. Максимальный рост составил 46% на расстояние 48 километров.

Белорусская железная дорога завершает реализацию инвестпроекта по приобретению современных грузовых электровозов.

В локомотивное депо Барановичи из Китая прибыли 2 грузовых электровоза БКГ1, изготовленных для белорусской магистрали Датунским электровозостроительным заводом. Это является завершающим этапом предусмотренной контрактом поставки на Белорусскую железную дорогу 12 двухсекционных грузовых электровозов БКГ1 общей стоимостью 99,8 млн долларов.В Барановичах прибывшие электровозы пройдут таможенное оформление. Совместно с китайскими специалистами будут проведены пусконаладочные работы электровозов, после чего они будут работать на электрифицированных участках белорусской магистрали.

4 электровоза БКГ1, поступившие в Беларусь в мае 2013 года, уже прошли пусконаладочные работы и переданы в эксплуатацию.

Напомним, в 2012 году на Белорусскую железную дорогу было поставлено 6 электровозов БКГ1. Они введены в постоянную эксплуатацию на электрифицированных участках Белорусской железной дороги Минск-Брест и Минск-Орша II Общеевропейского транспортного коридора, а также Минск-Молодечно и Минск-Осиповичи IX Общеевропейского транспортного коридора.

В марте текущего года был получен сертификат соответствия на электровозы БКГ1. Документ, подтверждающий соответствие требованиям "НБ ЖТ ЦТ 04-98 электровозы. Нормы безопасности" и техническим требованиям Белорусской железной дороги, выдал орган по сертификации - Белорусский государственный университет транспорта.

Электровозы БКГ1 уже подтвердили свою надежность и эффективность при перевозке тяжеловесных поездов, прибывающих в нашу страну, в том числе из России. Новый электровоз обладает мощностью 9600 кВт и способен вести в зависимости от профиля пути и скоростного режима грузовые составы весом до 8000 тонн. Если ранее большой вес данных поездов приходилось уменьшать на станции Орша (т.к. критическая весовая норма для используемых на белорусской магистрали электровозов ВЛ80С составляет на различных участках дороги 4700-5500 т), то теперь тяжеловесные грузовые поезда следуют до передаточных станций Молодечно и Брест без расформирования. Это позволяет увеличить пропускную способность Белорусской железной дороги, расширить ее возможности по перевозке транзитных грузов, снизить эксплуатационные расходы.

Белорусская железная дорога завершила подготовительные работы для установки современных диагностических систем для определения дефектов колесных пар.

Данные системы внедряются на Белорусской железной дороге впервые. Главной целью внедрения является обеспечение гарантированной безопасности движения поездов и качество транспортных услуг.Применение автоматизированных диагностических систем даст возможность повысить надежность эксплуатации подвижного состава и максимально сократить возврат вагонов от соседних железнодорожных администраций. Диагностические системы позволят в автоматическом режиме на ходу поезда выявлять дефекты поверхности катания колес вагонов (ползуны, выщербины, навары), которые поступают на Белорусскую железную дорогу в составе поездов других стран, идущих транзитом, и защитит инфраструктуру Белорусской магистрали от повреждений.

В ближайшее время начнутся монтажные и пусконаладочные работы. Проекты по установке данных систем разработаны специалистами белорусской магистрали. Планируется, что в июне текущего года на белорусской магистрали данные диагностические системы будут введены в эксплуатацию на подходах к станциям Орша-Центральная, Молодечно, Витебск. Первой будет введена в эксплуатацию система на подходе к станции Орша-Центральная на 530 километре перегона Хлусово-пост Городнянский. Это один из наиболее значимых пограничных переходов Белорусской магистрали. Станция Орша - крупнейший железнодорожный узел Беларуси, расположенный на пересечении двух европейских транспортных коридоров. Она имеет примыкание шести железнодорожных направлений и обеспечивает пропуск и переработку важнейших транзитных грузопотоков. В целом за сутки эта станция пропускает более 100 грузовых составов.

Выявленные неисправные вагоны будут направляться в пункты текущего ремонта вагонов.

До 2015 года планируется оснастить данной системой пограничные станции дороги.

Укрзализныця продолжает внедрение безбумажной технологии между Украиной и сопредельными государствами, что позволяет операторам и грузовладельцам осуществлять перевозки грузов по электронным перевозочным документам, - сообщила заместитель начальника Главного коммерческого управления Укрзализныци Анна Кириченко.

"Европа прислушивается к нам, потому что наш опыт внедрения электронного документа и работы с ним во внутреннем и межгосударственном грузоперевозке, во взаимодействии с таможней, пограничными службами, другими службами контроля, как оказалось очень заинтересовал наших коллег из других европейских и азиатских стран. Без нашего опыта на совещаниях железнодорожников в Европе было бы сложнее решать проблемы формирования единого электронного документа ЦИМ-СМГС ", - заявила заместитель начальника Главного коммерческого управления Укрзализныци Г.Кириченко.

"Это революционный проект, один из тех, которые соединяют мир, сочетая различные железнодорожные администрации в единую мобильную транснациональную систему железнодорожных перевозок. Сейчас Европа ведет работу по введению единого документа ЦИМ-СМГС в электронном виде и железнодорожники разных стран решают, какой состав реквизитов нужно заложить в новый электронный документ и какой вид он будет иметь, - отметила Анна Кириченко. - Если мы сможем воплотить в жизнь этот проект, то это будет означать, что груз отправится, например из Китая в Будапешт, а пользователь железнодорожных услуг на всем пути сможет отслеживать, что происходит с грузом ".

На протяжении апреля текущего года в сообщении станциями Украины оформлено 3797 электронных накладных СМГС на 9934 вагона с признаком электронности, что составляет 78,86% от общего количества оформленных перевозочных документов на порожние собственные вагоны. Станциями Российской Федерации оформлено 5959 электронных накладных СМГС с признаком электронности на перевозку 8227 порожних вагонов.

Пока Укрзализныця испытывает систему на порожних вагонах и на простейших перевозках в сообщении с Россией и Белоруссией, однако в дальнейшем технология будет распространяться и развиваться. Украинские железнодорожники смогут использовать знания в международных перевозках и помочь зарубежным коллегам. Сейчас проводится подготовительная работа по организации перевозок по электронным документам с Белорусской железной дорогой, в частности, проходит согласование структура сообщения механизм использования электронных цифровых подписей и подписание соглашений об осуществлении таких перевозок.

3 июня 2013 Сегодня началась регистрация в системе BelToll, которая будет введена в эксплуатацию в Беларуси с 1 июля 2013 года и первоначально покроет 815 км автодорог страны.С 3 июня зарегистрироваться в системе BelToll и создать свой пользовательский аккаунт можно на сайте www.beltoll.by, а также в пунктах обслуживания клиентов, расположенных в областных центрах.

"На момент начала регистрации в системе будут открыты 14 пунктов обслуживания клиентов. Однако уже в самые ближайшие дни их число увеличится", - отметил Виктор Танаевский, Председатель Дирекции оператора системы BelToll ИООО "Капш Телематик Сервисиз".

Начиная с 3 июня, воспользовавшись функцией "Регистрация" на сайте системы www.beltoll.by, либо в пункте обслуживания клиентов можно будет осуществить следующие действия, необходимые для регистрации:

Внести/предоставить данные, необходимые для заключения договора: на сайте нажав кнопку "Регистрация" или непосредственно в пункте обслуживания, воспользовавшись услугами оператора системы BelToll.

Создать пользовательский аккаунт, выполнив 6 простых последовательных шагов.

Подписаться на рассылку новостей от BelToll, чтобы своевременно получить информацию о том, где, когда и как можно будет завершить процесс оформления договора.

Указать предпочтительные для пользователя способы связи, для того, чтобы операторы инфолинии BelToll смогли связаться с пользователем и пригласить его в удобное время и место для завершения процедуры оформления договора и получения бортового устройства.

Для подписания договора, пользователю необходимо будет обратиться в пункт обслуживания клиентов повторно, чтобы:

подписать договор в режиме предоплаты, внести предварительную оплату за пользование сетью платных дорог и залоговую стоимость за бортовое устройство,

или заключить договор в режиме оплаты по факту с использованием в качестве средства оплаты топливной карты,

получить бортовое устройство.

О точной дате, когда пользователи сети платных дорог получат возможность завершить процесс оформления договора, а также о времени начала операций с использованием топливных карт будет объявлено дополнительно на сайте www.beltoll.by и в средствах массовой информации.

Контактные данные всех пунктов обслуживания клиентов уже доступны на веб-сайте www.beltoll.by в разделе "Пункты обслуживания".

"Система электронного сбора платы за проезд по автодорогам Беларуси начнет работу согласно плану - 1 июля этого года. Транзитный статус нашей страны обязывает нас осуществлять планомерное совершенствование транспортной системы, и расширение сети платных автодорог является важным шагом и обеспечит дальнейший рост экономики Беларуси", - отметил Юрий Масюк, исполняющий обязанности Директора Департамента "Белавтодор".

О системе BelToll

BelToll - это электронная система сбора платы за проезд, которая будет действовать на территории Республики Беларусь с 1 июля 2013 года. Система основана на использовании технологии специализированной радиосвязи на коротких расстояниях, которая позволяет осуществлять сбор оплаты с пользователей дороги без необходимости остановки транспортных средств в пунктах взимания дорожных сборов.

Использование системы BelToll будет являться обязательным для водителей, управляющих следующими видами транспортных средств:

легковые автомобили, зарегистрированные за пределами Таможенного союза (пассажирские автомобили и пассажирские микроавтобусы) с технически допустимой общей массой не более 3,5 т;

иные транспортные средства (грузовики, автобусы и дома на колесах) с технически допустимой общей массой более 3,5 т.

Для водителей автомобилей с технически допустимой общей массой не более 3,5 тонн из стран Таможенного союза (Беларусь, Россия, Казахстан) проезд останется бесплатным.

От платы за проезд по платным дорогам также освобождаются:

мопеды и мотоциклы;

колесные тракторы и самоходные машины;

транспортные средства оперативного назначения;

транспортные средства, используемые в целях обеспечения обороноспособности и правопорядка;

маршрутные транспортные средства, осуществляющие городские перевозки пассажиров;

транспортные средства, используемые в целях оказания медицинской помощи, ликвидации ЧС или перевозок грузов гуманитарной помощи.

Млекопитание

Европа и Россия активно поят своих школьников бесплатным молоком, помогая таким образом и здоровью нации, и молочным производителям. Украина делает на этом пути только первые шаги

Во времена развитого социализма все школьники младших классов обязаны были ежедневно выпивать стакан теплого молока. Родители платили за здоровый напиток для своих детей сущие копейки — около двух рублей в месяц. Остальные затраты государство брало на себя. А для детей из многодетных семей молоко и вовсе выдавали бесплатно.

Этот ежедневный стакан была кошмаром моего детства. Раз в полгода мама была вынуждена брать у знакомого врача справку, которая освобождала меня от необходимости пить молоко. До сих пор его не люблю.

Между тем рациональное зерно в такой заботе государства было, ведь молоко гораздо полезнее сладкой газировки. После развала СССР о молочной практике в украинских школах забыли. А заболеваемость детей 7–14 лет, по данным Минздрава, за первое десятилетие независимости подскочила на 25%. Самыми распространенными стали заболевания органов пищеварения (23,7%). Дело в том, что молоко содержит более двухсот различных органических и минеральных веществ. Выпивая 0,2 литра натурального молока, дети получают 40% дневной нормы кальция и витамина B2, 24% витамина А и до 16% необходимых жиров и белка.

Советский Союз был не одинок в молочном начинании. «Международному опыту по поставкам субсидированного молока в школы около 80 лет. Подобные программы работают в семидесяти странах. Китай, который всегда считался немолочной страной, благодаря экспериментам, доказавшим целесообразность употребления этого продукта, за последнюю четверть века нарастил его производство в 13 раз, а потребление на душу населения увеличилось в десять раз», — отметил заместитель генерального директора Украинской аграрной конфедерации (УАК) АлександрЯрославский.

Milch, milk, melk, mjölk…

В Европейском союзе программа «Школьное молоко» существует с 1977 года, и связанные с ней расходы в последние годы увеличиваются. К примеру, в 2011-м на эти цели из общеевропейского бюджета было выделено 90 млн евро против 68 млн годом ранее. По предварительным данным, в прошлом году на это было направлено свыше ста миллионов евро. По данным европейской палаты аудиторов, 75% стоимости общеевропейской программы финансируют шесть государств — Германия, Франция, Италия, Польша, Швеция и Великобритания. Как утверждают в Европейской комиссии, ежегодно 25 млн школьников получают более 300 тыс. тонн молока и молочных продуктов.

Два года назад максимальный объем молока для детей, на который распространяется субсидия, вырос с 0,2 до 0,25 литра в день на одного ученика. Производители получают 18,15 евро дотации за каждые сто килограммов молока. При этом среднеевропейская закупочная цена на этот продукт составляет 30–36 евро/100 кг. Еще часть затрат берут на себя местные бюджеты. Например, власти Валлонии (в этот регион входят пять южных провинций Бельгии) удвоили европейские субсидии, в результате чего компенсации производителям молока выросли до 36 евро/100 кг.

Во многих странах ЕС ученики потребляют не само молоко, а молочную продукцию. Так, во Франции традиционно субсидируют порции сыра или йогурта в школьной столовой, в Италии — пармезан в тарелке с макаронами или моцареллу в салате. В Швеции школьники самостоятельно наливают себе молоко во время обеда в столовой, в Германии ароматизированное молоко в упаковке продается в школьных буфетах по сниженным ценам. В Великобритании и Польше упакованное молоко реализуется со скидкой или вовсе бесплатно распространяется в детских учебных заведениях.

По данным европейской палаты аудиторов, бесплатно в ЕС распространяется 23% молока, а еще 33% продается по сниженным ценам. Правда, в случае бесплатной раздачи этого продукта бюджет объединенной Европы может компенсировать не более 25% цены, остальная субсидия выдается за счет местных ресурсов. И региональные власти на такие затраты идут, поскольку это качество здоровья общины.

Помимо своей основной цели — приучить молодежь к здоровому питанию, программа по задумке должна была способствовать стабилизации молочного рынка. Правда, влияние этих субсидий оказалось более чем скромным: на школьное молоко приходится лишь 0,28% от общего объема производства этого продукта в Евросоюзе.

О программе «Школьное молоко» вспомнили и россияне — она стартовала весной 2005 года, хотя сделать ее общенациональной пока не удалось. Проект работает в Москве, Татарстане, Башкортостане, Удмуртии, Карелии, Хакасии, а также в Ленинградской, Кемеровской, Белгородской, Ульяновской, Самарской, Вологодской, Калужской, Ростовской областях и Краснодарском крае. Львиную долю финансирования предоставляют местные бюджеты. В программе участвуют свыше двух миллионов школьников, хотя всего в стране насчитывается 13,4 млн учащихся школьного возраста.

Рідні корівки

По утверждению медиков, украинцы употребляют лишь 60% молочных продуктов от рациональной нормы. Ежегодно дети в возрасте от 6 до 18 лет должны получать цельного молока и кисломолочных напитков по 82,1 кг, творога — 20,7 кг, сливочного масла — 12,8 кг, сметаны — 7,3 кг, твердых сыров — 4,3 кг. Сейчас украинские дети в среднем ежедневно выпивают лишь по 20 мл молока в день против 200 рекомендованных миллилитров.

В нашем государстве программа «Школьное молоко» реализуется пока только в Харькове. Она стартовала в 2009 году при поддержке Харьковской городской госадминистрации, Национальной ассоциации «Укрконсервмолоко» и компании «Тетра Пак Украина». В проекте ежегодно принимают участие около 11 тыс. первоклассников города — то есть почти все. «За это время предпринимались попытки привлечь к программе другие регионы. Пилотные проекты были реализованы в некоторых школах Донецкой области, Умани, одной из школ Луганска. Основным барьером, как правило, выступает отсутствие финансирования из локальных бюджетов», — сообщила куратор программы «Школьное молоко» в компании «Тетра Пак Украина» АннаЯкименко.

Правда, в июле 2012 года Кабинет министров принял постановление, предписывающее внести изменения в региональные бюджеты и отдельной строкой выделить в них статью расходов на школьное молоко. Но пока воз и ныне там.

Производители, естественно, настаивают на утверждении общенациональной программы «Школьное молоко» и гарантиях целевого финансирования, ибо местные бюджеты зависимы от центра. «От реализации программы выигрывают как молочные производители за счет увеличения объемов перерабатываемого сырья, так и государство благодаря снижению уровня заболеваемости среди детей и, как следствие, уменьшению затрат на здравоохранение», — подчеркнула Якименко.

Молочники видят в такой программе свой интерес. «Для производителей молока в числе прочего необходима гарантия сбыта своей продукции по рыночным ценам. Не секрет, что наша молочная промышленность с учетом членства Украины в ВТО работает в условиях жесткой конкуренции с сильно дотируемой продукцией из ЕС и Беларуси», — говорит Александр Ярославский. В УАК подсчитали, что на реализацию программы в масштабах страны ежегодно необходимо 924 млн гривен и 161 тыс. тонн молока в год. По данным Госстата, в 2012-м в нашей стране было произведено 11,4 млн тонн этого продукта.

Впрочем, о полезности предлагаемого школьникам молока можно поспорить. Сегодня оно ради безопасности ультрапастеризуется и разливается в асептическую порционную упаковку — пакеты по 200 мл с трубочкой. В прошлом году общий объем производства промышленного (упакованного) молока составил 535 млн литров. На реализацию программы в Харькове ушло 267 тыс. литров. Для запуска программы на национальном уровне необходимо 13,6 млн литров упакованного молока — исходя из того, что общее количество первоклассников составляет около 389 тыс. человек, и каждый из них будет выпивать 0,2 литра молока 175 дней в году. Если же поить учащихся всей начальной школы (с первого по четвертый класс), то понадобится 57 млн литров.

Не только молоко

Помимо программы «Школьное молоко», в Европейском союзе действует программа «Фрукты в школе». Она была запущена недавно — в 2009/2010 учебном году. Причем, в отличие от молока и молочных продуктов, фрукты и овощи для школьников выдаются полностью бесплатно — за счет общеевропейского и государственных бюджетов стран-членов. Помощь ЕС составляет от 50 до 75% от стоимости продукции. Субсидия выплачивается непосредственно поставщику фруктов и овощей.

Когда шло обсуждение этой программы, Европейский парламент предлагал ежегодно выделять на ее реализацию 500 млн евро. Однако в результате был принят фиксированный бюджет в размере 90 млн евро в год — на пробу (для программы «Школьное молоко» размер бюджета ежегодно пересматривается). В первый год на школьные фрукты было потрачено всего 33 млн евро, поскольку не все страны-члены ЕС были готовы. Реализовать программу в полном объеме сумела только Италия. А, к примеру, в Польше не смогли ни финансирование наладить, ни поставщиков подобрать.

Однако уже через год, убедившись в эффективности программы «Фрукты в школе», почти все государства Евросоюза увеличили соответствующие бюджеты.

Автор: Ирина Чухлеб

НЕМЕЦКИЕ АВТОГИГАНТЫ ОПРОТЕСТУЮТ ВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМ СОЮЗОМ НОВЫХ ПОШЛИН

Daimler и Volkswagen оспорят введение Таможенным союзом антидемпинговых пошлин на их легкие грузовики. Почему защитная мера ТС больнее всего ударит по немецким автоконцернам - в материале DW

16 июня, Россия, Беларусь и Казахстан вводят повышенные таможенные пошлины на легкие коммерческие автомобили (LCV) из Германии, Италии и Турции. Мера носит антидемпинговый характер и призвана защитить местных автопроизводителей от убытков, объясняют в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Антидемпинговое расследование началось в ноябре 2011 года по инициативе компании "Соллерс", которая собирает легкие грузовики Isuzu.

Больше всех от повышения пошлин пострадают крупнейшие немецкие автоконцерны. Для них вводится самая высокая ставка - 29,6% от таможенной стоимости автомобилей, поставляемых ими на экспорт, говорится в пресс-релизе ЕЭК от 16 мая. Daimler и Volkswagen планируют оспорить решение комиссии. Новая ввозная пошлина будет добавлена к существующей ставке в 10 процентов, объяснили DW в ЕЭК. Это значит, что для немецких концернов ставка налога составит почти 40%.

Среди производителей, которых затронет повышение пошлин, также оказались турецкий завод автогиганта Ford, итальянский Fiat и PSA Peugeot Citroen, который поставляет в Россию грузовики со своего итальянского завода Sevel S.P.A. Для производителей из Италии установлены повышенные ввозные пошлины на LCV в размере 23%. Турецкие компании, включая местный завод Ford, будут платить 11,1% от таможенной стоимости автомобилей.

Немецкие концерны под ударом

"Мы категорически не согласны с решением ЕЭК и удивлены тому, что оно было принято", - заявила представитель российского подразделения Volkswagen Наталия Севостьянова. По ее словам, в ходе расследования концерн предоставил всю необходимую информацию, подтверждающую отсутствие демпинга. "Мы решительно настроены на опротестование данного решения согласно установленным процедурам", - сказала Севостьянова DW.

С аналогичным заявлением выступил Daimler. Пресс-секретарь автоконцерна Ута Ляйтнер (Uta Leitner) сообщила, что компания активно сотрудничала с ЕЭК, которая проводила антидемпинговое расследование. Однако предоставленные концерном цифры не были приняты во внимание. "ЕЭК использует в своих расчетах неубедительные данные, - отметила Ляйтнер. - В связи с этим Daimler будет оспаривать решение ЕЭК".

В PSA Peugeot Citroen не исключают, что компания будет ходатайствовать о пересмотре решения в соответствии с принятыми международными правилами, рассказала DW пресс-секретарь компании. Это решение негативно скажется на российском автомобильном рынке в целом, отметила она.

В Ford и Fiat от комментариев отказались.

В ЕЭК готовы к борьбе

В свою очередь, в ЕЭК заявили, что готовы отстаивать свою позицию, если компании захотят опротестовать решение. "Расследование проводилось в соответствии с правилами ВТО", - рассказал DW Владимир Ильичев, директор Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК. - "Мы провели тщательный анализ огромного объема данных и собрали доказательства того, что имел место демпинговый импорт и что он наносит материальный ущерб автомобильной отрасли стран ТС".

Компании могут оспорить решение ЕЭК через орган по разрешению споров ВТО либо обратиться в комиссию через год с просьбой провести повторное расследование, говорит Ильичев. В последнем случае они должны будут доказать, что в антидемпинговой мере больше нет необходимости.

Рынок LCV растет

Между тем в Volkswagen считают, что комиссия применяла ошибочную методологию расчета цен на поставляемые концерном LCV. В связи с этим решение ввести антидемпинговые пошлины беспочвенно, говорит Севостьянова.

В концерне также не согласны с утверждением ЕЭК, что производителям из стран ТС был нанесен материальный ущерб. Российская автомобильная отрасль в последние несколько лет, напротив, активно развивалась, отмечают в Volkswagen.

По данным Ассоциации европейского бизнеса в России, в 2012 году продажи новых LCV в России выросли на 7 процентов, составив более 188 тысяч. Около 118 тысяч из них пришлось на российские ГАЗ и УАЗ. Volkswagen и Daimler вместе продали в России более 20 тысяч грузовиков, отмечено в пресс-релизе ассоциации, представляющей интересы европейских компаний в России.

Имидж снова под вопросом

Введение антидемпинговой пошлины на LCV европейских автопроизводителей может стать еще одним ударом по имиджу России как международного торгового партнера, предупредили в Европейской комиссии.

Европейские чиновники сомневаются в том, что эта мера соответствует нормам ВТО и планируют детально проанализировать итоги расследования, заявил DW представитель Еврокомиссии по вопросам торговли Джон Клэнси.

Первым "негативным сигналом о способности России соблюдать международные обязательства" стало введение утилизационного сбора на автомобили с 1 сентября 2012 года, добавил он. "Это свело на ноль договоренности о снижении импортных пошлин в рамках ВТО", - отметил Клэнси.

Фитосовхоз "Радуга" в Симферопольском районе - единственное крупное предприятие в Крыму, продолжающее традиции "золотого" растениеводства на полуострове, - хочет привлечь инвесторов из Германии и построить завод за 8,5 миллионов евро.

"По объемам производства (более 1000 тонн сырья в год) и ассортименту продукции наше предприятие - крупнейшее в Украине. Наше сырье покупают фармпредприятия Германии, Польши, Испании, Болгарии, Франции, России, Казахстана, Прибалтики. Там к качеству сырья относятся очень строго... Нам бы не хотелось отдавать сырье по дешевке, а производить уже готовые лекарства. Например, эхинацею мы продаем в Германию по 1 евро за килограмм, а оттуда получаем 300-граммовый пузырек настойки по 22 евро за штуку. Вот где скрыта основная рентабельность этого производства. Поэтому мы планируем построить фармацевтический завод", - поясняет директора фитосовхоза Сергей Кутько.

В советские времена отрасль выращивания эфиромасличных и лекарственных культур у нас называли "золотом Крыма". Дело не только в огромных объемах вложенного труда и ресурсов, но и в дороговизне лекарств и парфюмерии на основе природных компонентов.

Руководство "Радуги" задумывается о повышении рентабельности хозяйства, а для этого нужно внедрять технологии переработки продукции. Строительство предприятия, по оценкам специалистов, обойдется в 8,5 млн. евро. Эти расходы также возьмут на себя немецкие инвесторы - крупнейшая в Европе фармацевтическая компания Martin Bauer. Сегодня проект проходит экспертизу в Германии.

Профиль "Радуги" - выращивание лекарственных трав, которыми заняты более 650 гектар. Мелиса, душица, мята, эхинацея, котовник и даже укроп - всего более 30 наименований. А в совхозном питомнике - банке данных хозяйства - их больше 120. Здесь и обыкновенная крапива, и расторопша, и гинко билоба, и подорожник.

Председатель Совета министров Анатолий Могилев пообещал поддерживать проект. По его мнению, в Крыму необходимо отказываться от рискованного и нерентабельного производства зерновых и возвращаться к корням - выращиванию традиционных для Крыма культур, которые будут приносить гораздо большие доходы в бюджет. "Я дал поручение министру аграрной политики и продовольствия разработать программы по возрождению в Крыму виноградарства, овощеводства, садоводства, выращивания эфиромасличных и лекарственных культур. Также нужно создавать инфраструктуру по переработке этого сырья. Благодаря этому Крым станет самодостаточным регионом и не будет стоять перед Киевом с протянутой рукой", - убежден глава правительства автономии.

Антитабачные кампании увеличивают число людей, страдающих ожирением, свидетельствуют последние исследования. Бросившие курить, таким образом, сталкиваются с другими проблемами - подчас не менее серьезными, чем те, что вызываются курением.

С 1 июня в России вступает в силу жесткий свод антитабачных правил. Однако, искореняя одно зло, государство может увеличивать масштабы другого, утверждают профессор Университета Толедо Александр Омельчук и экономист Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Екатерина Борнукова.

Исследователи проанализировали данные обследования домохозяйств Белоруссии для того, чтобы установить связь между курением и индексом массы тела (отношение массы человека к его росту в метрах, возведенному в квадрат, нормальным считается индекс в пределах 18,5-25 единиц). Были учтены среднее количество выкуриваемых сигарет в день, регион, пол, возраст, образование, показатели самооценки состояния здоровья, число посещений врачей в последние 3 месяца, увлечения спортом, а также среднегодовая цена за пачку сигарет в регионе, где проживает респондент.

Курение и ожирение являются одними из основных источников медицинских проблем в развивающихся странах.

Согласно результатам исследования, одна дополнительная сигарета в день уменьшает индекс массы тела примерно на 0,23 единицы, вероятность избыточного веса уменьшается примерно на 2,5%.

Таким образом антитабачные кампании могут несколько увеличить ожирение. Медицински доказано, что курение влияет на вес тела за счет усиления обмена веществ и подавления аппетита.

В 1996-2008 гг индекс массы тела среднего взрослого человека в Белоруссии был уже на границе между здоровым и избыточным весом. В частности 34% имеют избыточный вес, а 15% страдают ожирением. Процент людей с ожирением растет быстрее, чем доля лиц с избыточным весом. Значит, агрессивная борьба с курением может довести статистику по весу населения до угрожающего уровня.

Это не означает, что не нужно заставлять граждан бросать курить, чтобы они не начали страдать ожирением - все-таки пользы от "безтабачного" образа жизни больше. Но антитабачные кампании впредь должны включать меры по стимулированию здорового образа жизни - для бросивших курить это особенно актуально.

По данным официальной статистики, в Белоруссии курят 49,3% мужчин и женщин 9,5%. В России среди подростков (15-19 лет) курят 7% девушек и 40% юношей, среди взрослых - 30% женщин и 65% мужчин.

И Белоруссия, и Россия реализуют план антитабачных мероприятий Всемирной организации здравоохранения - в частности, обязались постепенно увеличивать налоги на табачные изделия, ввести свободные от курения зоны и ограничить курение в общественных местах.

Галина Холмогорова, Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины:

В первые месяцы после отказа от курения на самом деле отмечается некоторое увеличение веса, но ученые еще 10 лет назад доказали, что оно вызвано не жировыми отложениями, а накоплением воды. Клетки тела отмываются от никотина и накапливают воду. Через некоторое время эта вода уходит и вес нормализуется. Конечно, если во время "синдрома отмены" пытаться заесть желание тортами, сладостями, жирным и мучным, то человек прибавит в весе. Недаром в процессе отказа от курения и выхода из этой бытовой наркомании пациентам рекомендуются физические нагрузки, диетическое питание и водные процедуры. И если человек решил отказываться от курения, то пусть отказывается. Это ложное понятие, что курение вызывает ожирение, ложная зацепка - особенно для женщин. Та антитабачная кампания, которая сейчас проводится в России, во многих странах мира показала свою эффективность.

Дарья Халтурина, сопредседатель Российской антитабачной коалиции:

Согласно данным Российского мониторинга продолжительности жизни и здоровья населения курящие мужчины весят в среднем на 3 килограмма меньше, чем некурящие, для женщин это 2,5 кг. Это совершенно некритичные значения в сравнении с пользой отказа от курения. Даже если выбирать между курением и 15 кг лишнего веса, конечно, курение более опасно. Но лучше всего браться за здоровый образ жизни целиком.

Олег Салагай, Министерство здравоохранения России

Проходящая в России антитабачная кампания является частью кампании по профилактике неинфекционных заболеваний. Табак - это один из факторов риска, очень существенный. К другим относятся и неправильное питание, и низкая физическая активность. Эти причины и приводят к ожирению. И активность Министерства здравоохранения также направлена на борьбу с этими проблемами. Отказ от курения сам по себе на человеке сказывается только положительно. Дело не в том, что табак - причина хорошей фигуры, а в том, что при воздействии курения и других негативных факторов человек может не набирать своей здоровой нормы в весе.

Карл-Хайнц Фельберг, Imperial Tobacco Group

Этот вопрос для нас совершенно новый. Мы пока не имеем научных исследований, которые бы эту взаимосвязь доказывали. Я считаю, что это вопрос здорового питания, и здесь каждый делает свой выбор. Делать ответственными за ожирение табачные компании вряд ли стоит.

Современные технологии в лесном секторе экономики оказались в центре внимания на третьей Международной научно-практической конференции, которая прошла в Санкт-Петербургском научно-исследовательском институте лесного хозяйства с 22 по 24 мая. Как выглядят мировые тенденции в области "зеленой" энергетики, насколько далеко продвинулись отраслевые технологии и какова роль России в развитии лесопромышленных инноваций? Объемную картину того, что происходит в разных уголках планеты, можно было получить, побывав на организованном в рамках конференции специальном семинаре "Лесные ресурсы и технологии будущего", который прошел под эгидой европейской экономической комиссии ООН.

Кризис перепроизводства

Древесные пеллеты в некоторых европейских государствах давно превратились в важный источник альтернативной энергии. Как отметил ассистент профессора университета Штата Миссури Франциско Агилар, производство пеллетов получило развитие не только в таких европейских странах, как Дания или Швеция, но и в Америке. Япония тоже не стоит в стороне от мировых тенденций и активно поддерживает развитие альтернативных источников энергии. Правда, в последние годы в США столкнулись с проблемой диспропорции в производстве и потреблении пеллетов. По оценкам Агилара, с 2008 года объемы производства пеллетов в США упали на треть. Сегодня американские предприятия по производству топливных гранул работают на 50% от существующих мощностей.

В качестве одной из причин падения объемов производства американский ученый назвал падение цен на природный газ, являющийся главным конкурентом топливных гранул из древесных отходов.

По мнению Франциско Агилара, у "зеленой" энергетики нет шансов занять лидирующее положение, но ее доля будет неуклонно повышаться. Европа традиционно нацелена на расширение горизонтов для альтернативных видов энергии. Серьезность намерений европейцев подтверждает и то, что со стороны правительств государств-членов ЕС на протяжении последних лет осуществляется планомерная финансовая поддержка проектов, нацеленных на увеличение генерирования "древесной" энергии. Потенциальными точками роста могут стать Япония, Китай и Южная Корея, где к теме "зеленой" энергетики проявляют повышенный интерес.

Франциско Агилар, ссылаясь на американский опыт, заметил, что главной экономической опасностью может стать перепроизводство пеллетов. Он убежден, что, прежде чем развивать пеллетное производство, необходимо четко просчитать потребности рынка.

Производство без потребления

О ситуации на российском биотопливном рынке рассказал исполнительный директор Национального лесного агентства развития и инвестиций Виталий Липский. В 2012 году производство древесных гранул в нашей стране составило 1,5 миллиона тонн. По словам Липского, пеллетное производство является самым динамично развивающимся сегментом в российской лесной промышленности.

- Тем не менее отрасль переживает сейчас мощнейшую трансформацию, которая может иметь несколько вариантов развития, - считает он.

По итогам прошлого года, 95% произведенных в России пеллетов были проданы за пределы страны. Объем экспорта пеллетов в стоимостном выражении составил 6,3 миллиарда рублей.

- В России практически отсутствует такая отрасль, как лесная биоэнергетика, потому что существует производство агломерированного топлива, но нет его потребления, - говорит Виталий Липский. - Очень мало котельных, которые бы работали на щепе. Практически нет котельных, которые работают на пеллетах. Российская биоэнергетика работает в основном на экспорт биотоплива. Это связано с макроэкономическими факторами и внутриментальными особенностями российской экономики, которая зависит от экспорта углеводородов.

По данным Липского, порядка 70% экспортных денежных поступлений обеспечивается нефтью, природным газом и сопутствующими материалами. За последние 12 лет цены на нефть увеличились в 4,3 раза, объем экспорта из России вырос в 1,7 раза, а суммарная выручка от экспорта нефти подскочила в 7,2 раза. Пропорционально нефти вырос и экспорт природного газа. Так как внутрироссийские цены на углеводороды существенно отстают от мировых цен, происходит большой приток нефтегазовых денег в экономику.

Низкие цены на нефть и газ внутри страны и высокая инфляция оказывают негативное влияние на развитие всей лесной биоэнергетики, считает Липский. Он привел данные, согласно которым за последние 12 лет цены на древесину выросли в 2,5 раза, на природный газ в 4 раза, на электроэнергию - в 2,4 раза, а на древесно-топливные гранулы - всего в 1,25 раза. Подобное положение дел, считает Липский, означает, что производство топливных гранул является нерентабельным. Но явно провальный расклад откорректировала европейская валюта, которая подорожала к рублю в 1,53 раза. Если бы не курс евро, то, считает Виталий Липский, с биоэнергетикой, даже в экспортном ее варианте, в России было бы давно покончено.

В сложившейся ситуации важнейшим фактором успеха пеллетного производства стала территориальная близость российских предприятий к границе.

- Выжить могут только те производители, которые находятся близко к границе, на расстоянии менее 500 километров. Раньше было много производителей в Вологодской области, в Поволжье. Сейчас они все ушли с рынка, - сообщил исполнительный директор агентства.

С другой стороны, отметил Виталий Липский, заметно увеличилась доля крупных производителей древесных гранул. Если раньше эффективным проектом считалось производство мощностью 25 тысяч тонн пеллетов в год, то сейчас интерес вызывают предприятия мощностью не менее 80 тысяч, а лучше 120 тысяч тонн в год. По словам Липского, даже поставщики оборудования уже осознали требования рынка и не предлагают "начинку" со слабыми оборотами.

Что же будет дальше с российским рынком биоэнергетики? Виталий Липский видит несколько возможных сценариев развития событий, в зависимости от того, как поведут себя цены на углеводороды на внешнем и внутреннем рынках. Однако в любом случае бурное развитие лесной биоэнергетики в России возможно, если удастся подтолкнуть потребление древесных гранул внутри страны.

О перспективах российского биотопливного рынка говорила и директор НП "Национальное биоэнергетическое содружество" Ольга Ракитова. В первом квартале 2013 года в России производство топливной щепы выросло и достигло 135 тысяч кубометров. В этот же период в Финляндии производство топливной щепы упало... до 5 миллионов кубометров. "Разница более чем в 30 раз между большой Россией и маленькой Финляндией", - констатировала Ракитова.

Если в Финляндии и в соседних скандинавских странах спрос на топливную щепу медленно, но верно растет, то в России, считает Ольга Ракитова, он практически отсутствует.

- У нас декларируются региональные программы перевода котельных на биотопливо, но на деле из 20-30 объектов переводят на щепу 1-2 котельные, - поделилась она личными наблюдениями. По ее мнению, без серьезной работы с регионами перспектив у "зеленой" энергетики в России нет.

Легенда о русском лесе

Профессор Санкт-Петербургского государственного технического университета растительных полимеров Эдуард Аким увлек участников семинара рассказом о нюансах современного био-рефайнинга древесины, то есть производства высокоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе комплексной глубокой переработки лесных ресурсов непосредственно в регионе произрастания.

- В мире задача био-рефайнинга рассматривается как одна из ближайших задач трансформации целлюлозно-бумажных предприятий, - заметил он.

Другими словами, если целлюлозно-бумажная промышленность Северной Америки, Западной Европы, России желает сохранить конкурентоспособность по отношению к Латинской Америке, Китаю, странам Азии, то следует с особым вниманием отнестись к перспективам био-рефайнинга. Именно это направление, считает профессор, является стратегическим в программах развития мирового лесного комплекса.

Био-рефайнинг неразрывно связан с созданием плантаций по ускоренному выращиванию древесины. По данным ООН, сегодня лесные плантации занимают 5-7% покрытой лесом площади и дают свыше 50 процентов лесной продукции.

- Становится весьма проблематично, что российские лесные запасы являются ключевым звеном успешного развития нашего лесного комплекса. Легенда о том, что мы находимся вне конкуренции благодаря тому, что владеем четвертью мировых запасов древесины, - уже в прошлом. Если мы всерьез не начнем заниматься плантационным выращиванием древесины в России, то даже переход к интенсивному лесопользованию не решит российских проблем, - считает Эдуард Аким.

Главная роль в определении перспектив, по его мнению, принадлежит науке. Однако во всем мире наблюдается неприятная тенденция, когда крупные лесопромышленные корпорации не выделяют достаточное финансирование на глубокие научные исследования. Во всяком случае, в других отраслях степень финансового участия бизнеса в научных разработках значительно выше. Это, по мнению ученого, является главным сдерживающим фактором перехода к био-рефайнингу.

- Необходимо расширять научное присутствие в решении проблем лесного комплекса, - заявил г-н Аким.

Главное - мотивы

Живейший интерес участников семинара вызвало выступление заместителя руководителя Верхнеавстрийского агентства возобновляемой энергии Кристиан Эггер. Сегодня в небольшом европейском государстве треть энергии производится из альтернативных источников. К 2030 году вся энергия в Австрии должна генерироваться за счет альтернативных источников. Подобная перспектива многих в зале повергла в изумление. Как это стало возможным?

Кристиан Эггер не скрывала, что австрийские успехи на почве "зеленой" энергетики связаны с целенаправленной государственной политикой. В Австрии рассудили, что лучше развивать собственную биоэнергетику, чем оказаться зависимыми от поставок нефти и газа из других государств. Это позволило не только свести к минимуму экспортную зависимость, но и создать новые рабочие места и сократить негативное воздействие на экологию. Была выработана целая программа по государственному стимулированию производителей оборудования. В Австрии разработали государственные стандарты, предъявляемые к оборудованию по производству пеллет. В частности, жесткие требования предъявляются к котлам, которые должны иметь высокую производительность и одновременно низкий уровень вредных выбросов. Стандартизации подверглись котлы, которые используются в индивидуальных жилых домах, школах, детских садах, больницах и других социальных объектах.

По мнению Кристиан Эггер, успех задуманных преобразований зависит от верно выбранной мотивации.

- Для перемен необходимо выбрать правильный спусковой курок, - говорит она.

В США важным побуждающим мотивом для развития "зеленой" энергетики может стать создание новых рабочих мест. В России, предположила Эггер, спусковым механизмом для развития рынка биотоплива могут выбрать борьбу с лесными пожарами. По ее словам, важно найти взаимосвязи между лесным хозяйством и предприятиями энергетики. Конечно, в этих процессах принципиальна та позиция, которую занимает государство. Мало толка, если на правительственном уровне преобладает философия стороннего наблюдателя за происходящими процессами. Государство, считает Кристиан Эггер, должно активно подталкивать процессы развития альтернативных видов энергии. Например, стимулировать создание внутреннего рынка древесных отходов. В Австрии правительство стимулирует компании, предоставляющие коммунальные услуги населению, предлагая им определенные преференции, в обмен те обязуются закупать определенный объем отходов у небольших фермерских хозяйств.

По мнению г-жи Эггер, вариаций на тему государственного регулирования может быть множество. Главное, чтобы на уровне правительства было понимание того, куда движется энергетика. При этом мотивация должна быть завязана не на узких задачах крупных бизнес-структур, а соотнесена с общенациональными интересами.

Ивушка неплакучая

- Несмотря на самые большие запасы леса в мире и, казалось бы, огромный лесной энергетический потенциал России, одной из основных проблем и рисков биоэнергетической отрасли является отсутствие качественной и доступной базы сырья, - говорит ученый секретарь СПбНИИЛХ Ольга Бичарева, аргументируя необходимость создания лесных плантаций.

Большая часть лесных насаждений, по ее оценке, являются либо спелыми, либо перестойными, либо недоступными для освоения из-за отсутствия лесной инфраструктуры.

- Все это ведет к серьезным препятствиям, мешающим быстрому и эффективному развитию биоэнергетического сектора, - высказала она очередную версию того, почему "зеленая" энергетика в нашей стране не приживается.

В то время, как биоэнергетика испытывает дефицит в доступном сырье, в России не используется 43 миллиона гектаров сельскохозяйственных земель, которые теоретически можно было бы задействовать под лесные плантации, предназначенные для небольших котельных. Ольга Бичарева рассказала о научных исследованиях, нацеленных на изучение возможностей плантационного выращивания ивы на европейском Севере России. Продуктивность ивовых плантаций достигается за счет внесения удобрений из компоста.

- За год только в Ленинградской области накапливается порядка 3 тысяч тонн отходов, - нарисовала Бичарева радужные перспективы по получению удобрения для ивовых плантаций. В таких удобрениях присутствуют тяжелые металлы, что ограничивает сферу их использования. Если для выращивания сельскохозяйственной продукции они не подходят, то для лесных плантаций вполне годятся.

В качестве наглядного подтверждения сказанного она продемонстрировала фотографии ивовых зарослей, которые получили подкормку, и изображение другого участка, на котором растения вынуждены были пробиваться в жизнь без удобрений. Согласно проведенному институтом эксперименту, за год ива без удобрений вырастает на 60 сантиметров, а с ними - в два раза выше!

"Высокая продуктивность, легкость создания плантаций, высокая устойчивость и приживаемость, возможность практически полной механизации работ", - перечислила Ольга Бичарева плюсы искусственно созданных ивовых насаждений. К преимуществам относится и перспектива использования плантации в качестве природных фильтров для отходов сельского хозяйства. Явные минусы - это длительный период окупаемости проектов по созданию ивовых плантаций, необходимость господдержки, невозможность длительного хранения сырья.

- Важность плантационного выращивания быстрорастущих растений неоспорима как для обеспечения энергетической отрасли, так и для целей био-рефайнинга, - заключила ученый секретарь.

Выступление Ольги Бичаревой вызвало множество вопросов у участников семинара. Многих интересовал вопрос: прежде чем исследовать перспективы ивовых плантаций, кто-то просчитал экономику? Другими словами, дадут ли ивовые плантации необходимый энергетический "выхлоп"? Например, ученые из Республики Беларусь убеждены, что плантации из ивы вообще никогда не окупятся и экономический эффект от них близок к нулю.

По словам Ольги Бичаревой, экономическую целесообразность ивовых плантаций в институте пока не прикидывали, дескать, это дело будущего. Коллеги по институту ее поддержали, предположив, что невозможное на сегодняшний день может стать актуальным и экономически интересным в будущем.

Возможно, нацеленность наших ученых на далекую и туманную перспективу без опоры на экономику сегодняшнего дня тоже не лучшим образом влияет на продвижение биотехнологий в лесном секторе?

Принудительное кормление

Через месяц прилавки российских магазинов могут наводнить продукты, опасные во всех отношениях. Откуда ждать беды?

Уже второй год на территории трех стран — участниц Таможенного союза, России, Белоруссии и Казахстана, функционирует Единое экономическое пространство. Иными словами, ведется свободная беспошлинная торговля. 1 июля будет сделан еще один шаг к объединению: вступят в силу семь новых технических регламентов (ТР) Таможенного союза в сфере безопасности пищевой продукции. Цель на первый взгляд благая — упростить контроль за качеством еды и повысить ответственность производителей на территории ТС. На практике все может получиться совершенно наоборот.

Удар по почкам

В действие вступят регламенты «О безопасности пищевой продукции», «Пищевая продукция в части ее маркировки», а также нормативы на диетические продукты, пищевые добавки, соки и масложировую продукцию.

Казалось бы, это хорошая новость: техрегламенты, идущие на смену ГОСТам и прочим нормативам, предусматривают жесткие системы контроля за качеством продукции, которые сродни европейским. Например, техрегламент о безопасности пищевой продукции включает внедрение системы ХАССП (Hazard Analysis and Critical Control Points), предусматривающей систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, влияющими на безопасность продукции.

У российских производителей эти новации вызвали негативную реакцию. Оно и понятно: ХАССП держит под контролем все этапы производства — от фермы до готовой продукции. Нас, потребителей, внедрение такой системы контроля должно только порадовать. Но вот проблема: в России на сегодняшний день лишь единицы предприятий получили соответствующий сертификат. Чтобы внедрить ее не на бумаге, а на деле, предприятию нужно выстроить сложную и дорогостоящую систему производства и менеджмента, потому до сих пор такая сертификация у нас была добровольная (в странах ЕС, США и Канаде — обязательная). По оценке Россельхознадзора, на сегодняшний день более 70 процентов пищевых предприятий России попросту не готовы к введению этой системы. «Сначала нужно наладить работу системы контроля, а затем разрабатывать техрегламенты, — защищает производителей пресс-секретарь ведомства Алексей Алексеенко. — Иначе возникает типичная ситуация: сертификаты просто будут покупаться. И это не здорово для добросовестных предпринимателей. Конкуренцию их продукции составит более дешевая и некачественная, будет расти количество фальсификата».

Чиновник знает, о чем говорит: Интернет забит рекламой «Сертификат ХАССП за 2 дня от 10 тыс. рублей». Официально выдают сертификаты в России специальные региональные центры, которые по сути представляют собой коммерческие компании. По данным представителя Всероссийской организации качества Алексея Воронова, за сертификат качества ХАССП некоторые производители уже сейчас выкладывают порядка 80 тысяч рублей. Можно предположить, что очень скоро «прайсы» вырастут в несколько раз. А вместе с ними и цены на продукты, которые вовсе не обязательно будут иметь отменное качество — сертификат-то можно будет купить хоть на мясо, хоть на творожный сырок. Случись что, доказать вину производителя будет очень непросто. Разве что в случае массового острого отравления. А настоящая опасность — она скрытая. «Значительно чаще у человека, систематически употребляющего некачественные продукты, возникают сопутствующие болезни, — рассказывает врач-нефролог Олег Федоров. — Например, начинают отказывать почки. Он не понимает, почему это происходит. И вряд ли он свяжет это с тем, что долгое время ел мясо, в котором было повышенное содержание антибиотиков. У нас люди привыкли относить на анализ только те продукты, которыми отравились. Да и то в единичных случаях. А обычно болезни органов фильтрации как раз и возникают после длительного употребления некачественных продуктов. Проще говоря, печень и почки работают в усиленном режиме и быстрее изнашиваются».

Понятно, что в этой ситуации вовсе не виноваты европейские нормы, на которые ориентировались создатели техрегламента. Однако реальная ситуация в России потребует нескольких лет, чтобы привести пищевую отрасль к нормам ХАССП. Потребитель же должен постараться дожить до этого счастливого момента.

Ветеринарный позор

Серьезную опасность представляет еще одно нововведение: на территории ТС мы отказываемся от ветеринарного контроля за теми продуктами питания, в которых содержится до 50 процентов компонентов животного и растительного происхождения. К ним, между прочим, относятся многие так называемые мясные полуфабрикаты. Мотивация отказа от такого контроля непонятна даже специалистам.

Сейчас единственный способ проверки легальности происхождения сырья и продукции — анализ ветеринарных сопроводительных документов. «Процедура эта непростая, требует просмотра большого количества документов на бумажных носителях, сличать их можно, шаг за шагом проверяя подлинность. Даже обнаружив несоответствие в цепочке ветеринарных сертификатов (от данных на животное до полученной из него продукции), часто не удается понять, какая именно инстанция совершила ошибку, — сетует Алексей Алексеенко. — Проводить следственные действия сотрудники ветнадзора права не имеют». При этом если даже продукция будет признана фальсификатом, то производитель останется на рынке. Максимум, что ему грозит, — это ликвидация партии товара и штраф. Для сравнения: в США такому производителю просто пришлось бы закрыть бизнес. До сих пор правила в этом отношении у нас были жестче, чем в Европе, где совсем недавно, например, разразился скандал с подменой говядины кониной.

В нынешней ситуации, считают специалисты, надо не отменять контроль, а, напротив, вести его на всех стадиях производственного цикла. Ветслужбам было бы проще фиксировать погрешности еще на стадии производства и не допускать попадания на прилавок, например, сосисок, если при их изготовлении в фарш угодил какой-то больной поросенок.

«Усугубляет ситуацию и разобщенность ветеринарной службы, — поясняет Алексей Алексеенко. — После реформы 2004 года она оказалась разорвана на две части — федеральную и региональную. Нет единой вертикали управления службой, следовательно, постоянно возникают внутренние противоречия, а главное — подчиняться органы ветконтроля стали местным властям. Последние в свою очередь получили рычаги влияния на систему контроля. Все это создает условия для роста недобросовестной конкуренции, ведь производители, использующие дешевое некачественное сырье, получили конкурентное преимущество — они могут поставлять на рынок более дешевый товар». Новые техрегламенты только упростили жизнь недобросовестным производителям. Им больше нечего бояться. А между прочим, речь идет о самых часто покупаемых изделиях: сосисках и вареных колбасах, в которых точно меньше 50 процентов мяса.

Жирно будет

Но и это не последняя серия пищевого ужастика. В перспективе — с 1 января 2014 года — нас может ждать еще один сюрприз. Вступит в силу техрегламент «О безопасности мяса и мясной продукции». «В нем есть очень спорный пункт под названием «содержание доли мясного сырья», — рассказывает президент Мясного совета Единого экономического пространства, президент Мясного союза России Мушег Мамиконян. — В зависимости от этой доли вводится классификация — мясной это продукт или мясосодержащий. Но методов контроля этого показателя на практике нет. То есть мы рискуем столкнуться со сплошными технологическими нарушениями, ведь для этого создаются идеальные условия. «Мясным сырьем», например, считаются и животные жиры, что напрямую стимулирует производителей покупать и закладывать в мясопродукты еще больше жиров, чем сейчас. Все за счет того, что животные жиры стоят в 3—4 раза дешевле, чем постное мясо».

По словам Мамиконяна, в Россию сейчас завозят 650 тысяч тонн свинины в год и еще вдобавок к этому более 300 тысяч тонн жира. Он активно используется в мясной переработке, то есть попадает в российские колбасы. «Ежегодно в России забивают порядка 25 миллионов свиней, но жира нам все равно не хватает, и мы ввозим его еще от такого же количества свиней, забитых за границей, — поясняет Мамиконян. — Такой ситуации нет нигде в мире! Фактически нам поставляют тот продукт, который не нужен западным потребителям. Неудивительно, что в России стремительно растет число сердечно-сосудистых заболеваний».

По современным ГОСТам и ТУ вареная колбаса может содержать в своем составе до 24 процентов жира, а сырокопченая — до 45. По мнению экспертов, эти показатели надо снижать примерно на треть, чтобы уменьшить смертность населения. И это должно быть прописано в регламентах, но там этого нет. «Лучше всего в этом плане было бы обратиться к западному опыту — например, зафиксировать, что уровень «мясного белка» не может быть меньше определенного количества — для каждого продукта он свой. Показатель белка легко идентифицировать, а следовательно, легко контролировать», — считает Мамиконян.

Как же так вышло, что, стремясь привести свое законодательство в соответствие с международными требованиями, в том числе с Кодексом Алиментариусом (свод стандартов пищевых продуктов, принятых ВОЗ), мы от них только удаляемся?

Как считает ректор Московского государственного университета пищевых производств Дмитрий Еделев, российские техрегламенты Таможенного союза соответствуют международным нормам лишь на треть. При этом из всех норм выбирается самая мягкая. Специалист приводит пример: в России допустимо наличие стронция в молоке и хлебе по 25 беккерелей на килограмм. В Белоруссии требование почти в семь раз жестче — до 3,7. И что же? В рамках Таможенного союза выбирается более мягкая норма. Для чего это сделано? Есть такое объяснение. «Во многом нормы сейчас снижают потому, что предприятия просто не могут их выполнять, — поясняет председатель общественного совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, председатель Союза потребителей России Петр Шелищ. — Еще с советских времен у нас шла тенденция ужесточать нормы, а потом оказывалось, что две трети предприятий их не в состоянии выполнять. Из ситуации было два выхода — либо вкладывать средства в развитие предприятий, либо снижать нормы. Решили идти вторым путем, посчитав, что так будет проще. Но вообще надо понимать, что проблема низкого качества пищевых продуктов на полках — это не вопрос ТУ или ТР. Они более или менее нормальные. Проблема в том, что они не соблюдаются».

Эксперты считают, что есть и другое объяснение: «облегчение нормативов» сделает рынок более интересным для производителей стран ТС. Хотя эти страны когда-то жили по общим советским ГОСТам и легко могли бы стряхнуть со старых документов пыль, если бы правительства беспокоились об интересах потребителей — своих граждан. Тогда в тушенке было бы мясо, а не куски жира в соусе, как сейчас есть и как будет потом. Однако, похоже, в основе «пищевой политики» все же лежит чистая экономика. Требуется поддержать местные производства, что в реалиях ВТО не такая простая задача. Как обеспечить своим поддержку? Снизить требования. Решение задачки для пятого класса показывает, что случится, если в колбасе будет не 30 процентов жира и 70 мяса, а 50 на 50. Ее себестоимость снизится примерно на 16 процентов, при этом никто не заставляет производителя снизить отпускные цены. Более серьезные подсчеты открывают еще более заманчивую перспективу. Так и до расширения ТС недалеко — соседям новым нормам будет соответствовать легче и выгоднее...

Но что же делать теперь потребителю, предупрежденному, что на прилавках продукты могут быть более низкого качества, чем вчера? «Главное, не стоит переключаться на импортную продукцию, думая, что она более высокого качества, — предупреждает Петр Шелищ. — Ведь не секрет, что после вступления в ВТО контроль за импортом у нас стал еще слабее. Западным производителям не составляет труда поставлять на наш рынок низкокачественный продукт. Для себя они производят один товар, для нас — совершенно другой. И чем ниже будут у нас нормы, тем больше количество некачественной западной продукции можно будет вполне официально поставить на наш рынок».

По некоторым данным, если никак не влиять на ситуацию с пищевым производством, к 2015 году объем импортных товаров в российских магазинах составит 67 процентов. Видимо, новые техрегламенты — попытка государства сохранить продовольственный суверенитет. Ведь известно, что если более 50 процентов продуктового рынка занято импортом — это прямая угроза безопасности страны. А что потребители? А никуда не денутся, привыкнут. ТР уходят и приходят, а кушать хочется всегда...

Нина Важдаева

США ввели санкции в отношении украинских авиакомпаний "Буковина" (Черновцы) и "Украинско-средиземноморские авиалинии" (Um Air, Киев), а также их основного владельца Родрига Мерхежа (Rodrigue Elias Merhej) за их сотрудничество с иранскими авиакомпаниями Mahan Air и Iran Air.Как отмечается в сообщении Минфина США, обнародованном в ночь на субботу, в вину украинским компаниям ставится передачу в аренду и продажа самолетов указанным выше иранским авиакомпаниям, которые использовались для перевозок Корпуса стражей исламской революции, Минобороны Ирана и ливанской Хизбаллы, в том числе для поставок грузов в Сирию.

В документе, в частности, говорится, что Um Air давала в лизинг Mahan Air самолеты BAe-146 Avro RJ100 и обучала пилотов и инженеров этой иранской компании.

Минфин США также указывает, что "Буковина" совместно с Um Air с 2010 года экспортировала в Иран десятки самолетов, и в настоящее время на их имя зарегистрировано в этой стране 25 воздушных суден. Американское ведомство добавляет, что предоставленные "Буковиной" Mahan Air самолеты неоднократно использовались для полетов в Сирию, передает "Интерфакс-Украина".

Помимо того под санкции по похожим причинам попали также киргизская "Киргиз Транс Авиа" (Бишкек) и Sirjanco Trading L.L.C. из ОАЭ.

"Киргизтрансавиа", как полагают в США, использовалась как компания-посредник, созданная для поставок самолетов в Иран. В 2009-2010 годах компания была посредником при покупке Mahan Air 8 самолетов. "Некоторые из самолетов, поставленных "Киргизтрансавиа" Mahan Air, используются по очереди для того, чтобы переводить незаконный груз сирийскому режиму, и для осуществления пассажирских рейсов в Европу и Азию", — говорится в сообщении. О том, какой именно груз перевозился в Сирию, власти США не сообщают. США подозревают Тегеран в том, что он поддерживает официальный Дамаск в борьбе с вооруженной оппозицией, в том числе оружием и людьми.

Um Air была создана в 1998 году, основным ее владельцем (90% на июль 2012 года) был Р.Мерхеж. Согласно информации на сайте, компания совершает регулярные рейсы из Киева в Бейрут (Ливан), Амман (Иордания), Багдад (Ирак) и Тегеран (Иран), а парк ее воздушных судов состоит из двух MD-82 и двух MD-83.

Чистый доход компании в 2011 году вырос на 7,4% - до 95,92 млн грн, а чистый убыток составил 13,56 млн грн по сравнению с чистой прибылью 1,26 млн грн годом ранее. Первое полугодие 2012 года Um Air завершила с чистой прибылью 38,09 млн грн и чистым убытком 0,96 млн грн.

ЧАО "Авиакомпания "Буковина" было создано в 1999 году, основным ее владельцем с 88,32% акций на начало этого года был Р.Мерхеж. Согласно годовому отчету авиакомпании, в этом году она планировала использовать самолеты типа МД-80 (82,83,88), FOKKER, BAe-146 на регулярных и чартерных рейсах по маршрутам из Киева в Ужгород, Минск, Батуми, Симферополь, Харьков, Тегеран, однако какая-то информация о текущей ее деятельности отсутствует.

Чистый доход "Буковины" в 2012 году упал в 1,7 раза - до 13,31 млн грн, а чистый убыток составил 15,81 млн грн по сравнению с чистой прибылью 4,61 млн грн годом ранее.

30 мая 2013 года подписано двустороннее код-шеринговое соглашение между Национальной авиакомпанией "Белавиа" и Национальной авиакомпанией Объединенных Арабских Эмиратов Etihad Airways.

Благодаря этому соглашению рейсы авиакомпании Etihad Airways Минск-Абу-Даби-Минск, Абу-Даби-Хошимин-Абу-Даби, Абу-Даби-Мельбурн-Абу-Даби и Абу-Даби-Сидней-Абу-Даби будут выполняться совместно с "Белавиа". Также и рейсы "Белавиа" из Минска в Москву, Санкт-Петербург и Киев будут осуществляться совместно с Etihad Airways.

Etihad Airways увеличит частоту выполнения рейсов Абу-Даби-Минск- Абу-Даби с трех рейсов в неделю до ежедневной с 15 июня 2013 года.

Ежедневное прямое сообщение с белорусской столицей в сочетании с код-шеринговым соглашением удовлетворят растущий спрос пассажиров, а также укрепят прочные связи между Беларусью и ОАЭ.

Также благодаря код-шеринговому соглашению увеличится объем транзитных пассажиров, которые путешествуют через Абу-Даби и Минск.

"Это код-шеринговое соглашение позволит привлечь больше пассажиров на рейсы "Белавиа" и Etihad Airways. Это первый шаг на пути к укреплению сотрудничества между двумя национальными авиакомпаниями", - поделился генеральный директор РУП "Национальная авиакомпания "Белавиа" Анатолий Гусаров.

Джеймс Хоган, президент и главный исполнительный директор Etihad Airways, сказал: "Увеличение частоты полетов до ежедневной по маршруту Минск-Абу-Даби является логическим шагом в связи с растущим спросом, с продолжением получения большего количества самолетов и с нашим объявлением о заключении код-шерингового соглашения с "Белавиа".

"Маршрут Минск - Абу-Даби является одним из важных в растущей глобальной сети маршрутов, и мы верим, что сотрудничество с "Белавиа" станет катализатором дальнейшего укрепления как бизнес, так и туристического потока не только между ОАЭ и Беларусью, но и по направлениям через Абу-Даби и Минск".

Также "Белавиа" и Etihad Airways предполагают в ближайшие месяцы и дальше продолжить сближение, включая интеграцию программ поощрения часто летающих пассажиров Etihad Guest и Белавиа Лидер, доступ к премиум-залам в аэропортах для клиентов обеих авиакомпаний, расширение код-шерингового сотрудничества.

Авиакомпания Etihad Airways начала выполнять рейсы в белорусскую столицу в августе 2008 года и с тех пор перевезла около 105 000 пассажиров между двумя городами.

ОАЭ является одним из основных торговых партнеров Беларуси в странах Персидского залива. В 2012 году белорусский экспорт в ОАЭ достиг 20,8 млн. долл. США, на 21,9% больше, чем в 2011, а импорт из ОАЭ в Беларусь составил 17,1 млн. долларов США, что на 102,5% больше, чем в 2011 году.

В последнее время Etihad Airways сделал процесс получения визы в ОАЭ для граждан Республики Беларусь проще благодаря визовому онлайн центру.

28 мая 2013 года в Национальном аэропорту "Минск" приземлился новый самолет Национальной авиакомпании "Белавиа" Boeing 737-300. Самолет был приобретен в оперативный лизинг, лизингодателем выступает немецкая компания компания DSF. Это 21 судно в воздушном парке (http://belavia.by/company/air_fleet/) белорусского авиаперевозчика. До этого момента "Белавиа" располагала пятью Boeing 737-300.

Приобретенный самолет предназначен для перевозки 148 пассажиров в экономическом и бизнес-классах. Он способен выполнять полеты на расстояния до 4,4 тыс. километров с максимальной крейсерской скоростью 815 километров в час.

Планируется, что вновь прибывшее воздушное судно будет использоваться на самых загруженных рейсах, преимущественно на чартерных перевозках в Болгарию, Грецию, Турцию и Египет. На регулярных рейсах самолет будет задействован для полетов в Ларнаку, Тель-Авив, Тбилиси, Рим и других.

"Учитывая политику авиакомпании, направленную на расширение географии полетов по регулярным маршрутам, а также повышенный спрос со стороны пассажиров на регулярные и чартерные рейсы, приобретение новых самолетов является неотъемлемой мерой для удовлетворения потребностей пассажиров в надежных и комфортных условиях путешествия. Самолет прошел полный необходимый технический осмотр со стороны специалистов и соответствует всем международным стандартам безопасности", - рассказал генеральный директор РУП "Национальная авиакомпания "Белавиа" Анатолий Гусаров.

Кроме этого, "Белавиа" намерена пополнять свой флот самолетами бразильского производства, такими как Embraer-175 (76 мест) и Embraer -195 (107 мест). К 2017 году планируется закупить также 3 самолета Boeing 737-800 и вывести из эксплуатации Ту-154. До 2017 года предусмотрено увеличение флота компании до 27 воздушных судов. Увеличение флота позволит и дальше расширять географию полетов и частоту выполнения рейсов на уже имеющихся направлениях.

28 мая состоялся первый регулярный рейс Национальной авиакомпании "Белавиа" Минск-Кутаиси-Минск, который стал третьим по счету направлением в Грузию.

Полеты в Международный аэропорт Кутаиси имени царя Давида будут выполняться преимущественно на самолетах CRJ-100/200.Частота выполнения рейсов - 3 раза в неделю по вторникам, четвергам и субботам. Время в пути - 2 часа 45 минут.

В Международном аэропорту Кутаиси имени царя Давида состоялось торжественное открытие нового рейса. В презентации приняли участие руководители аэропорта и Национальной авиакомпании "Белавиа".

"Уверен, что открытие третьего пункта назначения в Грузии будет способствовать увеличению числа как прямых, так и транзитных пассажиров, путешествующих через Минск далее в пункты Европы и стран СНГ. Надеюсь, пассажиры по достоинству оценят сервис и возможности, которые предоставляет "Белавиа" на международных направлениях", - поделился заместитель генерального директора по информационным технологиям РУП "Национальная авиакомпания "Белавиа" Владимир Баркун во время презентации рейса в Кутаисском аэропорту.

Расписание рейсов. Время указано местное.