Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
С высокой долей вероятности лунный посадочный модуль Hakuto-R Mission 1, на борту которого находился ровер «Рашид», построенный в Объединенных Арабских Эмиратах, разбился при посадке на поверхность спутника Земли, сообщили в ispace.
За несколько минут для прилунения с ним была потеряна связь, модуль находился в полете 4,5 месяца и должен был совершить успешную посадку на Луну 25 апреля. Связь была потеряна в тот момент, когда модуль находился на высоте 10 м над лунной поверхностью и приближался к ней на скорости 25 км/ч.
К настоящему момент только трем странам удалось успешно посадить на Луну космические аппараты: США, России и Китаю. Израиль также пытался отправить свой аппарат на Луну, однако он потерпел крушение в 2019 году.
На 2,3-метровом японском спускаемом аппарате находился мини-луноход «Рашид» и игрушечный робот из Японии, предназначенный для езды в лунной пыли, а также продукты частных клиентов. Космический центр Мухаммеда бен Рашида в ОАЭ сообщил, что продолжают наблюдать за ситуацией и надеяться на лучшее.
Луноход «Рашид» должен был высадиться в районе Озера сновидений на видимой стороне Луны. Он представляет собой четырехколесный планетоход весом в 10 кг и работает от солнечных батарей. Научное оборудование лунохода включает в себя камеры, тепловизор, микроскоп и зонд Ленгмюра.
«Рашиду» предстояло произвести забор лунной пыли и грунта, изучить возможности мобильности на поверхности Луны. Исследовательский модуль способен не только передавать изображение на Землю, но и проводить анализ полученных материалов на месте.
Во время работы на поверхности Луны должны были быть испытаны новые технологии в области материаловедения, робототехники, мобильности, навигации и связи, специально разработанные для выживания и функционирования в суровых лунных условиях, с целью подготовки будущих миссий на Марс.
Ученые Института катализа СО РАН сделали процесс сжигания угля более экологичным
Ученые ФИЦ «Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН» оптимизировали экологически чистую технологию сжигания топлив в кипящем слое катализатора. Добавление к сырью биомассы позволило снизить выбросы парниковых газов на 30—40 % и довести степень выгорания топлива практически до 100 %. Статья об исследовании опубликована в журнале Journal of Environmental Sciences.
Технология сжигания в кипящем слое катализатора (КСК) — уникальная разработка Института катализа СО РАН. Оно протекает при более низких температурах, чем традиционное пламенное сжигание, за счет чего снижаются выбросы вредных веществ в атмосферу. Процесс происходит в металлическом реакторе, наполненном шариками катализатора, которые циркулируют в нем с высокой скоростью в интенсивном потоке воздуха. Еще один большой плюс по сравнению с обычным сжиганием — чем больше в топливе летучих веществ (а для бурого угля это 40—50 %), тем эффективнее происходит горение. Благодаря особенностям технологии нет необходимости устанавливать дополнительное оборудование по доочистке газов, что удешевляет генерацию тепла.
Технология сжигания в КСК предназначена для малой энергетики — локальных котельных в небольших населенных пунктах и на объектах инфраструктуры, например, транспортных узлах. В регионах Сибири и Дальнего Востока по этой технологии на буром угле работают пять объектов. Ученые решили проверить, как на процесс повлияет совместное сжигание бурого угля и биомассы — сосновых опилок.
«В связи с зеленой повесткой большое внимание уделяют процессам сжигания: объекты традиционной генерации — один из основных источников парниковых газов. Сжигание в кипящем слое катализатора сама по себе экологически чистая технология — выбросы токсичных веществ, таких как монооксид углерода, оксиды азота и серы, не превышают предельно допустимых значений. Однако использование биомассы делает процесс еще и более углеродно-нейтральным: растения поглощают углекислый газ в ходе роста, и, когда он выделяется при горении растительной биомассы, то не прибавляется к общему балансу CO2», — рассказывает один из авторов исследования, научный сотрудник Инжинирингового центра ИК СО РАН кандидат химических наук Юрий Владимирович Дубинин.
Ученые выяснили, что наиболее эффективно процесс протекает при 750 °C. Добавление биомассы к углю увеличивает степень выгорания топлива до 99,6 % (соотношение угля и опилок — 1:3 по объему). При этом соотношении учитываемое количество углекислого газа снижается на 36 % по сравнению со сжиганием угля, содержание угарного газа — на 44 %, а оксидов азота, парниковый эффект от которых в 300 раз выше, чем диоксида углерода, — на 29 %. Оксидов серы в газообразных выбросах ученые не наблюдали ни в одном из экспериментов, хотя содержание серы в буром угле доходит до 12 %.
По словам Юрия Дубинина, еще одно значимое преимущество технологии сжигания в кипящем слое катализатора — возможность запуска котельных в отдаленных районах, куда сложно доставлять уголь.
«Технология хороша тем, что ее можно реализовать там, где есть трудности с доставкой традиционных ресурсов. В реакторе КСК мы можем сжигать не только уголь и опилки, но и такие сложные топлива, как горючие сланцы и битуминозные пески. Эти породы невозможно использовать в обычных котельных. Большие залежи битуминозных песков есть, например, в Якутии, а Россия занимает одно из лидирующих мест в мире по их запасам», — отмечает ученый.
Пресс-служба ФИЦ ИК СО РАН
Эдуард Шереметцев: «Часть проектов, реализованных в рамках работы индустриальных центров компетенций, введена в работу»
О работе индустриальных центров компетенций (ИЦК) топливно-энергетического комплекса рассказал Эдуард Шереметцев на «Национальном нефтегазовом форуме».
Замминистра напомнил, что задачу о создании индустриальных центров компетенций Председатель Правительства России Михаил Мишустин поставил в прошлом году в целях замещения зарубежных отраслевых продуктов и решений.
«Цель ИЦК – определение основных болевых точек в части индустриального программного обеспечения для дальнейшего их оперативного приведения на тот уровень, который превосходит иностранные аналоги. Также здесь важно не забывать об экспортном потенциале, чтобы продукт в последующем был востребован в том числе и зарубежом», – пояснил он.
Эдуард Шереметцев рассказал, что в Минэнерго России было создано два индустриальных центра компетенций – «Газ, нефтехимия и недропользование», куда входят 11 российских компаний, и «Электроэнергетика», где присутствуют семь крупнейших игроков рынка.
«Часть проектов, реализованных в рамках работы ИЦК, введена в работу или проходит опытную эксплуатацию. Есть решения, которые уже продаются в дружественные страны», – добавил замминистра.
Эдуард Шереметцев также отметил, что при переводе объектов критической информационной инфраструктуры на отечественное программное обеспечение и доверенные программно-аппаратные комплексы важен вопрос технологической непрерывности ТЭК, чтобы при замене оборудования отрасли продолжали свою работу.
Антон Рубцов: «Развитию отечественной промышленности должен помочь отраслевой заказ нефтегазовых компаний»
Для формирования технологического суверенитета в топливно-энергетическом комплексе необходимо создавать отраслевой заказ на критически значимые технологии и оборудование. Об этом Антон Рубцов заявил на «Национальном нефтегазовом форуме».
Он отметил, что Минэнерго совместно с отраслевыми компаниями и профильными ведомствами вёдет активную работу в этой сфере.
«Уже сейчас мы наблюдаем, как этот долгосрочный и комплексный процесс начинает постепенно осуществляться, меняя даже культуру инноваций, отношение к собственным разработкам», - подчеркнул директор Департамента нефтегазового комплекса.
Антон Рубцов уточнил, что приоритетом при формировании отраслевого заказа должны стать критически важные для отрасли технологии и оборудование, без которых ТЭК не способен полноценно функционировать.
Он добавил, что особенное значение приобретают точечные технологии, разрабатываемые и внедряемые либо самими отраслевыми компаниями, либо, как минимум, локализованные в России.
«Нефтегазовый комплекс должен формировать отраслевой заказ, а промышленность - выполнять его. Достижение технологического суверенитета в ТЭК зависит от партнёрства всех компаний и ведомств, включённых в этот процесс», — отметил Антон Рубцов.
Говоря о недропользовании, он подчеркнул, что в ситуации внешних ограничений сохранение баланса между отчислениями доходов от нефтегазового сектора в бюджет и развитием отрасли, в том числе разработкой ТРИЗ, приобретает особое значение.
Николай Шульгинов поручил ускорить подготовку нормативной базы для запуска рынка электроэнергии на Дальнем Востоке
Николай Шульгинов провёл совещание с представителями «Системного оператора», «Совета рынка» и другими профильными специалистами, на котором обсуждался ход распространения рыночного ценообразования на территориях неценовых зон оптового рынка электроэнергии и мощности. Работа ведётся в соответствии с поручениями Президента РФ.
Для реализации этих процессов Минэнерго подготовило соответствующие изменения в закон об электроэнергетике и правила оптового рынка.
Присоединение неценовых зон к ценовым и переход к конкурентному рынку будет поэтапным. На первом этапе предполагается начать частичную торговлю электроэнергией и мощностью по конкурентным ценам, а далее либерализовывать рынок в зависимости от экономической ситуации.
Либерализация не затронет население – для него электроэнергия, как и на всей территории страны, будет поставляться по регулируемым тарифам.
На совещании Министр поручил актуализировать сроки и ускорить подготовку проектов нормативных актов по запуску конкурентного ценообразования в неценовых зонах.
«В Москве нового не рождается, а Урал вдохновляет, здесь открывается творческая жила»
Учеба и жизнь в Екатеринбурге помогли избежать сословных барьеров, которые часто были у студентов в Москве, считает Александр Давыдов. Это помогло добиться гораздо большего, уверен он.
За последние 30 лет столица Среднего Урала заметно изменилась, без сомнения, в лучшую сторону. DK.RU подготовил специальный проект к 300-летию Екатеринбурга. Его героями стали люди, причастные к преображению города: те, кто формировал его среду и бизнес-климат. Известные бизнесмены рассказали, что значит для них Екатеринбург, как он изменился за последние десятилетия, и почему они остаются здесь, даже если где-то в другом месте им предлагают невероятные перспективы.
Александр Давыдов, основатель компаний «СКБ Контур» и NAUMEN:
— Я не только работаю, но и живу в Екатеринбурге. Продаем софт в Москве, а делаем здесь и еще в 70 городах России. Мне сильно повезло по жизни, что я учился и прошел становление в Екатеринбурге, а не в Москве, как многие мои одноклассники по физмат-интернату при МГУ. Тогда здесь у студенческой молодежи не было сословных барьеров. В Москве они были, и эти барьеры устанавливали в головах перегородки. В Москве ты незаметно переставал считать себя равным «мальчикам-мажорам». И это отражалось на жизни, ты занимал «свою» полочку и не претендовал на «не свое» место. В моей голове, благодаря Екатеринбургу, оказалось значительно меньше «перегородок», что позволило добиться бОльшего, чем моим одноклассникам из интерната. Сейчас это преимущество города, кажется, исчезло.
Урал мне необходим, у меня здесь открывается творческая жила. В Москве продавать хорошо, но нового не рождается, а Урал вдохновляет. На Урале хорошо что-либо делать. Горнозаводской уральской культуре уже 300 лет, это 15 поколений.
Здесь для людей работа, достижение результата на работе — это один из важнейших смыслов жизни. А рабочий коллектив — ценность и опора. Поэтому здесь сохранились заводы в жуткие 1990-е, когда зарплату по полгода не платили. Во многих местах люди разбежались, промышленность исчезла. А у нас сохранилась, и поэтому город процветает. И коллектив в компаниях значительно стабильнее, меньше текучки.
Я вернулся жить в Екатеринбург из Москвы в 2001 г., потому что скучал по городу и людям. Создавал новый ИТ-бизнес с нуля по принципу «делай в Екб, продавай в Мск». Помню вонь горящего масла от выхлопа старых изношенных «Жигулей» на улицах. Это был ужас, я задерживал дыхание и убегал от запаха.
Я ценю любые города по возможности прогулок. Полтора-два часа в день ходить мне необходимо. Постепенно старые машины заменялись на новые, вонь с улиц исчезала, город становился благоустроеннее. Набережные обустраивались. Появлялись отличные гостиницы и хорошие дома. Город динамично развивался и в определенный момент европейские города стали проигрывать в сравнении. С 2008 г. ездил в Европу только кататься на лыжах, а с появлением олимпийского Сочи — совсем перестал. Европа стала не нужна.
С 2001 г. в Екатеринбурге я воцерковлялся. Это дало мне глубинное понимание, ощущение России, культура которой выросла из православия. Неверующий человек не знает и не чувствует страны, народа.
Вера наполняет жизнь, делает ее осмысленной. Бизнес и люди стали понятнее. Терпения — больше, суеты меньше. Результаты бизнеса — выше и стабильней. Верующие люди имеют массу скрытых конкурентных преимуществ. Не зря староверы, сохранившие искреннюю веру после петровских времен, были так успешны в предпринимательстве. Верующие люди лучше понимают основы жизни и людей, меньше ошибаются. Сейчас воцерковленные православные — как прежние староверы.
На мой взгляд, сегодня Екатеринбургу не хватает символа святой Екатерины, символа верности, чести и красоты. Городу 300 лет, из которых 200 лет он носил имя святой, 70 лет — имя организатора террора, и последние 30 лет носит имя «неизвестной Кати», потому что трижды отказался от восстановления Екатерининского собора.
Отказ от символа верности и чести лежит тяжелым грузом на городе. Город выбрал наживу и комфорт, отказался от чести. Массовые разводы, низкая рождаемость, эгоизм, погоня за деньгами — это следствие выбора, который приводит к общей депрессии.
Прежде всего, Екатеринбург нуждается не в материальном, не в зданиях, дорогах и тому подобном. А в идеалах, в нематериальных истинах, которые были у него первые 200 лет его жизни и частично сохранились в превращенной коммунистической форме — в советское время. Городу нужно вернуть имя — святой Екатерины, вернуть идеалы, семейные ценности, общественную солидарность, веру в Бога.
Изменить все несложно, нужно школьникам рассказывать истинную историю города. Сейчас будут праздновать 300-летие и расскажут все, отвлекающее от реальной истории. Не будет ни святой Екатерины, ни истории. Город у них будет висеть между небом и землей, без исторической опоры. Надо рассказать причины промышленного освоения Урала, причины появления Екатеринбурга. Отношения государства и частных корпораций, Демидова и Татищева. Разницу подходов Демидовых, вывозивших состояния во Флоренцию, и Строгановых, строивших школы и больницы, развивавших край за свои деньги.
Нужно рассказывать про мрак и ужас 1990-х. Про военную советскую промышленность, что здесь делали и делают сейчас ЗИК, 333, «Вектор» и другие знаменитые заводы. Про космическую гонку, НПО Автоматики, военный Свердловск. Правду рассказать про революцию и кем названы улицы города, кто и как расстреливал царскую семью. Кто взрывал соборы, украшавшие Екатеринбург, и расстреливал священников. Все хорошее и его последствия — и все плохое и его последствия. Такого рассказа истории очень не хватает в школе. И если это сделать для всех школьников города, то город может сильно измениться лет через 15.
Сохраняя великое историческое наследие
«Движение первых» запустило масштабный всероссийский проект «Хранители истории».
Он направлен на изучение и сохранение истории памятных мест, связанных с Великой Отечественной войной. Участниками торжественного старта, состоявшегося в Тверской области у Ржевского мемориала Советскому солдату, стали более 500 неравнодушных к судьбе своей Отчизны мальчишек и девчонок. У подножия монумента состоялся митинг-концерт, посвящённый подвигу воинов Красной Армии в боях подо Ржевом с немецко-фашистскими захватчиками.
Приветствие организаторам и участникам события направил губернатор Тверской области Игорь Руденя. Глава региона подчеркнул, что авторами проекта стали искренне любящие родной край и Отечество ребята.
«Организация, созданная при поддержке Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, уже ведёт активную деятельность, вносит вклад в дело патриотического воспитания молодого поколения, сбережение исторической правды и сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей нашего народа. Уверен, что реализация проекта «Хранители истории» станет важным шагом на пути становления движения, как объединения активных, целеустремлённых молодых людей, вовлечённых в созидательную работу на благо нашей Родины!», – отметил Игорь Руденя.
«Местом старта неслучайно был выбран Ржевский мемориал Советскому солдату. Это место – символ героического и, в то же время, самого трагического периода. Современный мир столкнулся с серьёзными вызовами, которые направлены против нашей истории. Ребята помнят, что они – наследники многих поколений героев, поэтому проект «Хранители истории» уже сейчас вызывает у них небывалый интерес, а главное – отклик в сердцах», – подчеркнул председатель правления РДДМ «Движение первых» Григорий Гуров, пояснив, что проект подразумевает несколько этапов, включающих выбор памятного места, облагораживание его территории, проведение исследовательской работы и составление экскурсионного маршрута.
В свою очередь, начальник Главного штаба «Юнармии» олимпийский чемпион по спортивной гимнастике Никита Нагорный отметил, что проект «Хранители истории» в своих основополагающих направлениях очень близок к уже действующей юнармейской акции «Верни герою имя», поэтому юнармейцы с большим интересом включатся в работу в рамках масштабного проекта, поделятся своими идеями со сверстниками.
«Юнармейцы наводят порядок у воинских мемориалов, изучают материалы о героях Великой Отечественной войны, занимаются подготовкой карточек с информацией о фронтовиках, привлекают своих земляков к участию в этом важном деле. Вместе мы сохраним историю нашей страны», – отметил Никита Нагорный.
Участие в памятном событии приняли юнармейцы города Твери отрядов АКС-15 МОУ СОШ № 15, имени С.Х. Горобца при ВУЦ ТвГТУ, имени Паши Савельевой МОУ СОШ № 40, МОУ СОШ № 29 и «Аргус» во главе с начальником регионального штаба ВВПОД «Юнармия» Тверской области Викторией Апостоловой. По её словам, юнармейцы региона охотно присоединяются ко всем акциям, проектам, направленным на сохранение памяти о героях Великой Отечественной войны. Не только перед Днём Победы, а на протяжении всего года ребята заботятся о ветеранах, навещая их, противостоят попыткам фальсификации истории, работая в архивах, проводя ценные исследования, а также ухаживают за братскими могилами.
Для участников акции была проведена экскурсия по мемориальному комплексу и музейному павильону – филиалу Музея Победы, в рамках которой ребята познакомились с историей создания величественного памятника, посвящённого героям Ржевской битвы, по проекту скульптора Андрея Коробцова и архитектора Константина Фомина. В музейном павильоне, где создана мультимедийная площадка, гости посмотрели документальные фотографии и услышали переведённые в цифровой формат воспоминания участников одного из самых продолжительных сражений Великой Отечественной войны – Ржевской битвы.
Проект стартовал одновременно в 30 субъектах страны, в том числе в регионах, где в годы Великой Отечественной войны развернулись ожесточённые сражения. Более 6 тысяч активистов «Движения первых» приняли участие в наведении порядка на территории у обелисков и памятников, крупных мемориалах и монументах, посвящённых самоотверженному подвигу наших соотечественников. Например, в Курской области, которая в годы войны была длительное время оккупирована немецко-фашистскими захватчиками, на встречу по благоустройству памятных мест пришло более 500 ребят. В парке Победы у памятника Воинской славы в селе Засосна Белгородской области собралось более 250 юных патриотов, а в аул Новая Адыгея в Тахтамукайском районе, где на территории местной школы расположен парк с именными деревьями ветеранов Великой Отечественной войны, приехало почти 300 школьников и студентов колледжей республики.
Первый слёт «Хранителей истории» состоится в июле 2023 года в Волгограде. У подростков будет возможность принять участие в разработке интерактивной карты памятных мест, а также пройти тропами созданного маршрута. О наиболее значимых этапах работы в рамках масштабного проекта первичные отделения и региональные штабы РДДМ будут сообщать на своих страницах в социальных сетях.
Благодаря проекту «Хранители истории» ребята по всей стране ухаживают за памятниками, открывают новые для себя страницы героической летописи Отечества, узнают о событиях, людях и подвигах, определивших исход Великой Отечественной войны.
Деревня Толстиково, Тверская область
Ольга Московченко, «Красная звезда»
Необходимо решительно противостоять гегемонистским устремлениям США
К этому Россия с трибуны ООН призвала мировое сообщество.
Мир сейчас находится в большей опасности, чем в годы холодной войны. Об этом заявил в понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров на заседании Совета Безопасности ООН по эффективной многосторонности через защиту принципов устава организации.
Через две недели человечество, напомнил глава российского внешнеполитического ведомства, будет отмечать 78-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Разгром нацистской Германии, решающий вклад в который внесла наша страна при поддержке союзников, позволил заложить фундамент послевоенного международного порядка. Его правовой основой стал Устав ООН, а сама организация, воплощая истинную многосторонность, обрела центральную, координирующую роль в мировой политике.
Без малого 80 лет своего существования ООН, по словам Сергея Лаврова, выполняет возложенную на неё отцами-основателями важнейшую миссию. Несколько десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов устава гарантировало глобальную безопасность, тем самым создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права.
«Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей организации подменить международное право и Устав ООН неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров. Они изобретаются и применяются с целью противодействия естественным процессам формирования новых самостоятельных центров развития, которые и есть объективное проявление многосторонности», – заявил глава МИД России.
В отчаянной попытке утвердить своё господство через наказание непослушных, продолжил он далее, США пошли на разрушение глобализации, которую долгие годы превозносили как высшее благо всего человечества, обслуживающее многостороннюю систему мировой экономики. Вашингтон и подчинившийся ему остальной Запад задействуют свои «правила» всякий раз, когда нужно оправдать нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом и отказывается следовать корыстным интересам «золотого миллиарда». Несогласных заносят в чёрные списки по принципу «кто не с нами, тот против нас».
Западным коллегам давно стало «неудобно» договариваться в универсальных форматах, таких, как ООН. Для идеологического обоснования курса на подрыв многосторонности в оборот введена тема единения демократий в противовес автократиям. Помимо «саммитов за демократию, чей состав определяет самопровозглашённый гегемон, создаются другие «клубы избранных», действующие в обход ООН. Все они задуманы с тем, чтобы подорвать переговоры по соответствующим темам под эгидой ООН, навязать выгодные Западу неконсенсусные концепции и решения. Сначала о чём-то келейно, в узком кругу договариваются, а затем преподносят эти договорённости как «позицию международного сообщества».
«Давайте будем называть вещи своими именами: никто не разрешал западному меньшинству говорить от имени всего человечества. Надо вести себя прилично и уважать всех членов международного сообщества», – подчеркнул российский министр.
По его словам, насаждая «основанный на правилах порядок», его авторы высокомерно отвергают ключевой принцип Устава ООН – суверенное равенство государств. Квинтэссенцией «комплекса исключительности» стало «гордое» заявление главы дипломатии Евросоюза Ж. Борреля о том, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». «Процитирую также Совместное заявление НАТО – ЕС от 10 января 2023 года, в котором говорится: «Объединённый Запад будет использовать все имеющиеся у НАТО и ЕС экономические, финансовые, политические и – обращаю особое внимание – военные инструменты для обеспечения интересов «нашего одного миллиарда», – сказал Сергей Лавров.
Он также отметил, что коллективный Запад вознамерился перекроить под себя и процессы многосторонности на региональном уровне. Ещё не так давно США призывали возродить «доктрину Монро», требовали от стран Латинской Америки ограничить связи с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Эта линия, однако, натолкнулась на решимость стран региона укреплять собственные многосторонние структуры, прежде всего Сообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), отстаивая своё законное право утвердиться в качестве одной из опор многополярного мира. Россия всецело поддерживает такие справедливые устремления.
Сейчас значительные силы США и их союзников брошены на подрыв многосторонности в АТР, где успешная открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности десятилетиями складывалась вокруг АСЕАН. Эта система позволяла вырабатывать консенсусные подходы, устраивающие и «десятку» членов АСЕАН, и их партнёров по диалогу, включая Россию, КНР, США, Индию, Японию, Австралию, Республику Корея, обеспечивая настоящую инклюзивную многосторонность. Выдвинув «Индо-Тихоокеанские стратегии», Вашингтон взял курс на развал этой устоявшейся архитектуры.
На прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшая всех в своём миролюбии и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявила о «глобальной ответственности», о «неделимости безопасности» в Евроатлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. То есть теперь линия обороны НАТО (как оборонительного альянса) сдвигается к западным берегам Тихого океана.
Блоковые подходы, подрывающие асеаноцентричную многосторонность, проявляются в создании военного альянса AUKUS, в который заталкивают Токио, Сеул и ряд стран АСЕАН. Под эгидой США создаются механизмы вмешательства в вопросы морской безопасности с прицелом на обеспечение односторонних интересов Запада в акватории Южно-Китайского моря. Не скрывается, что цель «Индо-Тихоокеанских стратегий» – сдерживать КНР и изолировать Россию.
После роспуска Организации Варшавского договора и ухода с политической сцены Советского Союза забрезжила надежда на реализацию принципов подлинной, без разделительных линий многосторонности на пространстве Евроатлантики. Но, вместо того чтобы раскрыть потенциал ОБСЕ на равноправных коллективных началах, западные страны не только сохранили НАТО, но и вопреки своим клятвенным обещаниям взяли курс на наглое поглощение прилегающего пространства, включая территории, где всегда существовали и будут существовать жизненно важные интересы России.
Как отметил далее Сергей Лавров, Россия терпеливо пыталась выйти на взаимовыгодные многосторонние договорённости с опорой на принцип неделимости безопасности, который был на высшем уровне торжественно провозглашён в документах саммитов ОБСЕ в 1999 и 2010 годах. Там чёрным по белому прямо и недвусмысленно записано, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и никакое государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира в регионе организации или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния.
НАТО наплевала на эти обязательства президентов и премьеров своих стран-членов и стала действовать ровно наоборот, провозгласив своё «право» на любой произвол. Кричащий пример – беззаконные бомбардировки Югославии в 1999 году, в том числе с применением боезарядов с обеднённым ураном, которые впоследствии вызвали всплеск онкологических заболеваний как у сербских граждан, так и у натовских военных. Дж. Байден был тогда сенатором и не без гордости говорил на камеру, что лично призывал бомбить Белград и разрушать все мосты на реке Дрине. Теперь посол США в Белграде К. Хилл через СМИ призывает сербов «перевернуть страницу» и «перестать обижаться».
Насчёт «перестать обижаться» США накопили богатый опыт. Япония уже давно стыдливо молчит о том, кто же всё-таки бомбил Хиросиму и Нагасаки. В школьных учебниках об этом ни слова. Недавно на встрече «семёрки» госсекретарь США Э. Блинкен пафосно сокрушался о страданиях жертв тех бомбардировок, но не сподобился упомянуть о том, кто их организовал. Таковы «правила». И никто не смеет перечить.
После Второй мировой войны были десятки преступных военных авантюр Вашингтона – без каких-либо попыток заручиться многосторонней легитимностью. Зачем, если есть никому не ведомые «правила»? Англосаксы, уверенно возглавившие весь Запад, не только оправдывают все эти преступные авантюры, но и бравируют своей линией на «продвижение демократии». Но опять по своим «правилам»: Косово – признать независимость без всякого референдума; Крым не признавать (хотя и был референдум); Фолкленды/Мальвины не трогать, там ведь был референдум (как заявил недавно министр иностранных дел Великобритании Дж. Клеверли).
«Для отказа от двойных стандартов призываем всех руководствоваться консенсусными договорённостями, согласованными в рамках сохраняющей свою силу Декларации ООН 1970 года о принципах международного права. Там чётко провозглашена необходимость уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, которые «соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов и имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории». Любому беспристрастному наблюдателю очевидно, что нацистский киевский режим никак не может рассматриваться как представляющий жителей территорий, которые отказались принять результаты кровавого госпереворота в феврале 2014-го и против которых за это путчисты развязали войну», – отметил Сергей Лавров.
При этом он напомнил, что, для того чтобы остановить развязанную в результате госпереворота войну на востоке Украины, были предприняты многосторонние усилия в интересах мирного урегулирования, воплотившиеся в резолюцию Совета Безопасности, единогласно одобрившую минские договорённости. Эти договорённости были растоптаны Киевом и его западными хозяевами, которые сами недавно цинично и даже с гордостью признались, что никогда и не собирались их выполнять, а хотели лишь выиграть время для накачивания Украины оружием против России. Тем самым публично было провозглашено нарушение многостороннего обязательства всех членов ООН, закреплённого в её уставе и требующего от всех стран выполнять резолюции Совета Безопасности.
«Наши последовательные действия по предотвращению конфронтации, включая предложения Президента России В.В.Путина от декабря 2021 года о согласовании многосторонних взаимных гарантий безопасности, были высокомерно отвергнуты. Никто, сказали нам, не может помешать НАТО принять в свои объятия Украину», – заявил Сергей Лавров.
Все годы после госпереворота, сказал он далее, несмотря на настоятельные требования России, никто из западных хозяев киевского режима не одёрнул ни П.А.Порошенко, ни В.А.Зеленского, ни Верховную раду Украины, когда законодательно, последовательно уничтожались русский язык, образование, СМИ и в целом русские культурные и религиозные традиции – в прямое нарушение конституции Украины и универсальных конвенций о правах национальных меньшинств. Параллельно киевский режим законодательно и в повседневной жизни внедрял теорию и практику нацизма. Не стесняясь организовывал в центре Киева и других городов пышные факельные шествия под знамёнами дивизий СС. Запад молчал и потирал руки. Происходящее полностью вписывалось в планы США по использованию вскормленного ими откровенно расистского режима в надежде на всемерное ослабление России в русле стратегического курса на устранение конкурентов, на подрыв любых сценариев, предполагающих утверждение справедливой многосторонности в мировых делах.
Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух: речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения – через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса интересов либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать украинский вопрос в отрыве от геополитического контекста. Многосторонность предполагает уважение Устава ООН во всей взаимосвязанности его принципов.
«Россия чётко объяснила задачи, которые она преследует в рамках специальной военной операции: устранить годами создававшиеся натовцами угрозы нашей безопасности непосредственно на наших границах и защитить людей, которых лишили провозглашённых многосторонними конвенциями прав, защитить их от публично заявленных киевским режимом прямых угроз истребления и изгнания с территорий, где столетиями жили их предки. Мы честно сказали, за что и за кого воюем», – подчеркнул российский министр.
И добавил: «На фоне нагнетаемой США и Евросоюзом истерики хотелось бы на контрасте спросить: а что делали Вашингтон и НАТО в Югославии, Ираке, Ливии? Были ли там угрозы их безопасности, культуре, религии, языкам? Какими многосторонними нормами они руководствовались, провозглашая независимость Косова в нарушение принципов ОБСЕ, разрушая стабильные экономически состоятельные государства Ирак и Ливию, расположенные за десять тысяч миль от американских берегов?».
По словам Сергея Лаврова, мир вновь, как и в годы холодной войны, подошёл к опасной, а может быть, ещё более опасной черте. Ситуация усугубляется утратой веры в многосторонность, когда финансово-экономическая агрессия Запада разрушает блага глобализации, когда Вашингтон и их союзники отказываются от дипломатии и требуют выяснения отношений «на поле боя». Всё это в стенах ООН, созданной для предотвращения ужасов войны. Голоса ответственных, здравомыслящих сил, призывы проявить политическую мудрость, возродить культуру диалога заглушаются теми, кто взял курс на подрыв основополагающих принципов межгосударственного общения. «Мы все должны вернуться к истокам – соблюдению целей и принципов Устава ООН во всём их многообразии и всей их взаимосвязи», – призвал глава МИД России.
Подлинная многосторонность на современном этапе, отметил Сергей Лавров, требует адаптации ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счёт расширения представленности в нём стран Азии, Африки и Латинской Америки. Нынешняя запредельная перепредставленность Запада в этом главном органе ООН подрывает принцип многосторонности.
По инициативе Венесуэлы была создана Группа друзей в защиту Устава ООН. Россия призывает все уважающие устав государства войти в её состав. Важно также использовать конструктивный потенциал БРИКС, ШОС. Свой вклад готовы внести ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Наша страна выступает за то, чтобы использовать инициативу позиций региональных объединений стран глобального юга. Полезную роль в поддержании многосторонности способна сыграть и «Группа двадцати», если западные участники перестанут отвлекать коллег от актуальных вопросов её повестки дня в расчёте приглушить тему своей ответственности за накопление кризисных явлений в мировой экономике.
«Наша общая обязанность – сохранить Организацию Объединённых Наций как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. Ключ к успеху – совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и – повторю в очередной раз – уважение суверенного равенства государств. Именно под этим мы все подписались, ратифицируя Устав ООН», – подчеркнул Сергей Лавров.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Укрепляя международное сотрудничество
Впервые в истории наша страна принимает Генеральную ассамблею и Конгресс Международного совета военного спорта (CISM).
Торжественной церемонией открытия, прошедшей утром во вторник, 25 апреля, в Москве, начали свою работу 78-я Ассамблея и Конгресс CISM. 170 представителей из более чем 50 стран прибыли в российскую столицу, чтобы в течение нескольких дней обсудить важные вопросы, касающиеся функционирования организации, планирования спортивных соревнований под эгидой совета, а также выбрать нового президента CISM. Ещё около 30 представителей других стран примут участие по видео-конференц-связи из Брюсселя, где расположена штаб-квартира совета. Об особенностях проведения Ассамблеи и Конгресса нашему корреспонденту рассказал член Совета директоров CISM, начальник Военного института физической культуры генерал-майор Олег Боцан.
– Олег Станиславович, проведение в Москве Генеральной ассамблеи и Конгресса Международного совета военного спорта – это, безусловно, событие исторического масштаба. Но для начала расскажите о самом совете. Что это за организация?
– В феврале нынешнего года CISM исполнилось 75 лет. Это международная спортивная ассоциация, состоящая из вооружённых сил стран-членов, принятых Генеральной ассамблеей. Совет был основан 18 февраля 1948 года во французской Ницце пятью странами-основателями: Бельгией, Данией, Люксембургом, Нидерландами и, собственно, Францией. Сегодня CISM насчитывает более 140 стран-членов из Европы, Африки, Азии и Америки. Основная цель совета – содействие развитию спорта и физического воспитания между вооружёнными силами как средствам укрепления мира. Как нельзя лучше этому соответствует девиз организации – «Дружба через спорт».
Основной критерий для вступления в CISM – официальное признание страны Организацией Объединённых Наций и наличие вооружённых сил. Сегодня совет по праву считается крупнейшей спортивной организацией в мире после Международного олимпийского комитета и Международной федерации университетского спорта.
Помимо многочисленных континентальных и региональных чемпионатов, CISM ежегодно организует более 20 чемпионатов мира по 26 видам спорта, а также летние и зимние Всемирные военные игры каждые четыре года, в которых принимают участие несколько тысяч человек, включая победителей и призёров Олимпийских игр и чемпионатов мира.
– Как давно наша страна входит в CISM?
– Россия, а точнее будет сказать, что Советский Союз вступил в совет 11 мая 1991 года. За эти годы спортсмены наших Вооружённых Сил приняли участие в около 200 чемпионатах мира CISM, в шести летних Всемирных военных играх, в трёх зимних Всемирных играх, а ещё в трёх Всемирных курсантских играх.
В России были организованы и успешно проведены III зимние Всемирные военные игры 2017 года в Сочи, чемпионаты мира CISM по современному пятиборью в 1992 году, фехтованию в 1993 году, плаванию в 1994, 2001, 2018 годах, спортивному ориентированию и теннису в 1996 году, дзюдо в 1998 и в 2005 годах, баскетболу в 2005 году, парашютному спорту в 2006 и 2016 годах, по спортивной борьбе и скалолазанию в помещении в 2018 году, по боксу в 2021 году. В прошлом августе в Санкт-Петербурге состоялись III Всемирные курсантские игры. Также в 2000 году в Москве было успешно организовано и проведено Европейское совещание CISM.
Руководство Международного совета военного спорта всегда высоко оценивает уровень подготовки и проведения спортивных соревнований под эгидой CISM в Российской Федерации, а проведение III зимних Всемирных военных игр 2017 года было признано лучшим за всю историю состязаний.
– Два года назад вы были избраны в состав Совета директоров CISM. Кем ещё представлена Россия в Международном совете военного спорта?
– Начальник Управления физической подготовки и спорта Вооружённых Сил Российской Федерации полковник Андрей Викторович Зыков возглавляет делегацию России, начальник ЦСКА полковник Артём Валерьевич Громов – президент спортивного комитета CISM по скалолазанию, а заместитель начальника ЦСКА полковник Олег Николаевич Пархоменко входит в спортивный комитет CISM по лёгкой атлетике. В 2021 году членом научного комитета CISM стал начальник научно-исследовательского центра Военного института физической культуры, доктор педагогических наук, профессор полковник Григорий Геннадьевич Дмитриев.
Замечу, что на сегодняшний день ни в одной международной спортивной организации нет такого представительства нашей страны, как в CISM. Более того, как вы можете видеть, вопреки всем тенденциям последних лет по фактическому выдавливанию нашей страны из мирового спорта, а началось это ещё в 2016 году, участие представителей Вооружённых Сил России в деятельности CISM свидетельствует как раз об укреплении международного сотрудничества и о повышении авторитета России на международной спортивной арене. Это, как известно, одна из задач государства в сфере физической культуры и спорта, прописанная в утверждённой Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 года.
Россия как полноправный член CISM проводит и организационные мероприятия (такие как Ассамблея и Конгресс), так и непосредственно спортивные турниры. Более того, на международных соревнованиях, проходящих под эгидой CISM, сборная России, составленная из числа военнослужащих-спортсменов, выступает с флагом и гимном государства. Большая часть наших спортсменов (не военнослужащих), к сожалению, сейчас вообще не могут участвовать в международных стартах, а когда у них ещё было такое право, то участвовали они в качестве нейтральных атлетов без флага и гимна. Позиция CISM кардинально отличается от деструктивных шагов Международного олимпийского комитета и других международных организаций и союзов.
– Насколько известно, в прошлом году в CISM всё-таки были попытки и отобрать право проведения Курсантских игр, и отказать в организации 78-й Генеральной ассамблеи и Конгресса. Как всё это происходило?
– В конце марта 2022 года в австрийском Зальцбурге состоялось заседание Совета директоров CISM, на котором в том числе определялись лучшие спортсмены года. Попытки повлиять на голосование, вплоть до исключения нашей представительницы – чемпионки в парашютном спорте сержанта Влады Кривенко, которая путём тайного голосования и выиграла в номинации «Лучшая спортсменка года CISM», конечно, предпринимались. Но все эти поползновения, как и разговоры о переносе из нашей страны тех или иных спортивных мероприятий, были пресечены. Работа, проделанная нашей стороной по отстаиванию интересов России, была колоссальной и закономерно принесла свои плоды.
Международный совет военного спорта – де-факто единственная организация планетарного масштаба, которая отказалась поддержать рекомендованные МОК санкции в отношении нашей страны.
Сложилась парадоксальная ситуация, что именно CISM продолжает отстаивать верность олимпийским принципам – это равенство и справедливость, готовность воспринимать и делиться всем лучшим в мировом спорте и активно бороться против попыток использования спорта в неспортивных интересах, в то время как Международный олимпийский комитет эти постулаты по существу попрал.
– Олег Станиславович, перейдём непосредственно к Ассамблее и Конгрессу, проходящим в Москве. Что это за органы?
– Генеральная ассамблея – это высший орган CISM. В его состав входят делегации стран-участниц. Генеральная ассамблея обладает всеми полномочиями в рамках устава и правил CISM. Она собирается не реже одного раза в год под председательством президента или, в случае его отсутствия, старшего вице-президента. Как раз такая ситуация сейчас и сложилась: исполняет обязанности президента полковник Дирк Шведе (Германия). Он, как и другие европейские представители, приехать к нам не смог, но примет участие в мероприятиях посредством видео-конференц-связи из штаб-квартиры в Брюсселе.
Совет директоров, прошедший в понедельник, – руководящий орган CISM под председательством президента организации. Он получает свои полномочия от Генеральной ассамблеи. Совет директоров состоит из президента CISM, вице-президента от каждого континента и не менее девяти членов.
Наконец, конгресс – это ежегодная встреча делегатов стран-членов, проходящая перед Генеральной ассамблеей. Конгресс традиционно посвящён стратегическому и бизнес-планированию, дискуссиям и дебатам, презентациям и обмену информацией.
Программа конгресса делится на сессии. Сессия открытия посвящена официальному началу конгресса. На ней выступают лекторы, приглашённые Советом директоров CISM для рассмотрения вопросов, имеющих международное значение. Затем проходят заседания конгресса, на которых слушаются доклады руководства CISM и председателей комиссий о стратегическом планировании, обсуждаются предложения, исходящие от Совета директоров.
– Что будет в центре внимания представителей CISM?
– Безусловно, ключевой аспект – выборы президента совета. Голосование состоится в заключительный день, 27 апреля. Вот уже год, как в организации нет президента, поэтому избрание руководителя придаст свежий импульс всем процессам, происходящим в CISM.
Что же касается других направлений работы Ассамблеи и Конгресса, то нас ждёт подписание контракта на проведение IV Всемирных курсантских игр в Венесуэле в 2024 году и обсуждение перспектив Всемирных военных игр, как зимних, так и летних. В силу ряда обстоятельств зимние игры не проводились с 2017 года, а летние – с 2019-го. Несколько раз они уже переносились, поэтому в этом вопросе всем необходима ясность.
Российская сторона выступит с докладами об итогах III Всемирных курсантских игр и о проведении в следующем году первых соревнований среди довузовских общеобразовательных организаций стран CISM, подчинённых военным ведомствам. На этом остановлюсь чуть подробнее. На заседании Совета директоров CISM в ноябре 2021 года в Греции наша делегация рассказала о высоких результатах спортивной работы в системе довузовского образования Министерства обороны Российской Федерации. Одной из инициатив, предложенных российской стороной, было включение в Устав CISM спортивных соревнований среди воспитанников подведомственных оборонным ведомствам довузовских образовательных организаций. В ходе работы, проведённой CISM, было установлено наличие около 150 таких общеобразовательных организаций в 16 странах – участниках CISM. Поэтому мы предложили провести первый турнир среди воспитанников подведомственных оборонным ведомствам довузовских образовательных организаций в России в 2024 году на базе Тульского суворовского военного училища. Проведение таких состязаний было одобрено министром обороны Российской Федерации генералом армии Сергеем Кужугетовичем Шойгу.
– Какие ещё мероприятия запланированы программой?
– Многие участники Ассамблеи и Конгресса впервые находятся на российской земле, поэтому для них будет крайне интересна культурная программа, которая познакомит с нашей богатой историей, художественными произведениями искусства и достопримечательностями столицы.
Сразу после закрытия состоится возложение цветов к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду. Делегация CISM отдаст дань памяти героям, мужественно отстоявшим мир на всей планете в сражении с немецко-фашистскими захватчиками.
– Олег Станиславович, какой вы видите роль Военного института физической культуры в деятельности CISM?
– Наше учебное заведение бережно хранит традиции своих основателей, стоявших у истоков олимпийского движения в дореволюционной России, и последующих поколений, приумножавших славу нашего спорта на Спартакиадах Спортивного комитета дружественных армий, Всемирных военных играх и, конечно, Олимпийских играх. ВИФК – это уникальный вуз, единственный в своём роде в мире. Благодаря нашему научно-исследовательскому центру мы рассчитываем существенно активизировать работу в научном комитете CISM. Подготовка к научному симпозиуму CISM, запланированному осенью в Тунисе, идёт полным ходом – в институте уже проводится отбор лучших научных работ.
Поэтому в тесном и плотном взаимодействии с Управлением физической подготовки и спорта ВС РФ и Центральным спортивным клубом армии институт сосредоточен на одной цели – дальнейшем обеспечении эффективности международного спортивного сотрудничества и сохранении высокого авторитета нашей страны в мировой спортивной сфере.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Обеспечить равные условия для всех, кто с оружием в руках борется за Россию
Обсуждены первые итоги работы парламентской группы по совершенствованию социальной и правовой поддержки участников специальной военной операции и членов их семей.
Эти вопросы стали темой встречи Президента России Владимира Путина с первым заместителем председателя Совета Федерации, руководителем рабочей группы по обеспечению взаимодействия органов публичной власти и организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, социальной и правовой защиты граждан России, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей Андреем Турчаком.
Как напомнил глава государства, парламентская рабочая группа, в задачи которой вошли социальная и правовая поддержка участников специальной военной операции и их близких, была создана по инициативе Министерства обороны России. В состав данной группы, сформированной в соответствии с президентским распоряжением в конце прошлого года, вошли депутаты всех представленных в Государственной Думе парламентских фракций, сенаторы, представители Минобороны России, а также военные корреспонденты и общественники.
По информации Андрея Турчака, на сегодняшний день обработано более 25 тысяч обращений.
«Ни одно из них мы не оставляем без внимания: либо отрабатываем точечно, либо выходим на системные законодательные решения, часть из которых вами уже подписана», – отметил зампред Совета Федерации, обращаясь к главе государства.
Так, по информации Андрея Турчака, в отношении участников специальной военной операции приостановлено исполнительное и административное производство, введён запрет на арест их денежных счетов. Выпущены рекомендации Центрального банка РФ о снижении или отмене комиссии при переводе или снятии наличных.
Законодательно закреплена и специальная десятипроцентная квота для Героев России, кавалеров трёх орденов Мужества, а также детей участников специальной военной операции при поступлении в вузы. Кроме того, во взаимодействии с Министерством обороны России организованы телемосты для общения военнослужащих – участников СВО с их родными и близкими.
Андрей Турчак также сообщил, что по итогам представленных ранее главе государства докладов в Государственную Думу внесён ряд законопроектов. В числе таких инициатив – распространение статуса ветерана боевых действий на ополченцев Донбасса начиная с 2014 года. Также принят в первом чтении законопроект, предоставляющий право участникам и ветеранам спецоперации, а также членам их семей на бесплатную юридическую помощь. Поправками в Трудовой кодекс РФ обеспечено продление срочных трудовых контрактов по месту работы мобилизованного или добровольца.
Схожая донастройка, по словам главы парламентской рабочей группы, потребовалась по закону о кредитных каникулах.
«Мы предложили расширить его действие на родителей и усыновителей, а не только на жену и детей, – отметил Андрей Турчак. – В случае гибели или получения тяжёлой инвалидности кредит будет списываться в полном объёме».
Зампред Совета Федерации особо подчеркнул, что в работу группы активно включились губернаторы – безразличных и равнодушных в этом смысле нет. Во исполнение поставленной Президентом России задачи подготовлена модельная программа для регионов организации отпуска участников СВО. Это и диспансеризация, посещение с семьёй театров, музеев, спортивных мероприятий и многое другое.
В целом меры поддержки семей участников спецоперации ввели все регионы без исключения.
«Понятно, что их уровень разный, это зависит от финансовых возможностей конкретного региона, – отметил в этой связи Андрей Турчак. – Предлагаем установить единый федеральный стандарт, включающий минимально необходимый набор таких мер, и предусмотреть дополнительно поддержку для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, кто не может сам с этой задачей справиться. Необходимо сделать так, чтобы независимо от региона проживания семья бойца была одинаково защищена, одинаково поддержана».
Руководитель парламентской рабочей группы представил Президенту России ряд вопросов, требующих системного решения. Первый из них – это так называемый бесшовный переход между военной и гражданской медициной.
«По закону сегодня действие полиса обязательного медицинского страхования на период военной службы приостанавливается, – пояснил ситуацию Андрей Турчак. – В результате, когда боец попадает на гражданку, в отпуск, он не может подлечиться в гражданских лечебных учреждениях. Зачастую, если ему нужна плановая операция, он месяцами вынужден ждать направления».
В качестве решения предлагается восстанавливать действие полиса ОМС на время отпуска военнослужащего. С Минздравом России, как уточнил Андрей Турчак, этот вопрос обсуждён, как и с Минобороны России, с Главным военно-медицинским управлением оборонного ведомства. Общее понимание, по словам заместителя председателя Совета Федерации, есть, теперь нужно принять окончательное решение.
Вторым предложением, также озвученным руководителем парламентской рабочей группы, стал правовой статус сил территориальной обороны и добровольных народных дружин, действующих в регионах, где введён жёлтый уровень реагирования.
«Речь идёт в первую очередь о наших прифронтовых регионах, – уточнил Андрей Турчак. – Люди действительно активно идут в эти формирования, участвуют в охране мостов, объектов, в патрулировании территории, помогают органам внутренних дел в охране общественного порядка. Эти регионы проводят обучение: тактическая подготовка и медицина, применение стрелкового оружия. Вместе с тем правовой статус этих формирований сейчас крайне ограничен, и главное, что у них нет права на ношение и применение оружия. Предлагаем на законодательном уровне этот пробел устранить».
Следующее предложение, которое внёс зампред Совета Федерации на встрече с Президентом России, связано с системой военной ипотеки. Андрей Турчак обратил внимание на то, что сейчас стать участниками данной программы имеют право рядовые и сержанты, отслужившие по контракту более трёх лет.
«Предлагаем для участников СВО снять это ограничение в три года и сократить минимальный срок возврата средств с нынешних десяти лет до трёх или пяти», – отметил докладчик.
Ещё одним моментом, также вошедшим в перечень озвученных инициатив, стало устранение диспропорции в системе оплаты воинского труда мобилизованных контрактников и добровольцев. Последние, как напомнил Андрей Турчак, сегодня получают 195 тысяч рублей, где бы они ни находились – на передке или в тылу, тогда как контрактник – только если он непосредственно на передовой.
В этой связи зампред Совета Федерации предложил провести точечную законодательную работу и уравнять положение всех участников специальной военной операции.
«Так и надо сделать», – ответил Владимир Путин.
Зашла речь на встрече и о выплатах на детей участников СВО. Как проинформировал Андрей Турчак, назначение этой льготы зависит от среднедушевого дохода члена семьи за прошедшие 12 месяцев.
«При этом в отношении семей мобилизованных в составе таких доходов не учитываются выплаты, которые они получают от Министерства обороны, – заметил глава рабочей группы. – В отношении же контрактников и добровольцев эти выплаты учитываются. Предлагаем для всех исключить боевые и наградные при расчёте доходов, чтобы это было справедливо».
Отдельный блок работы группы, возглавляемой Андреем Турчаком, связан с совершенствованием правовой базы мобилизационной экономики. Здесь, по его словам, тесные контакты выстроены с рабочей группой, действующей под руководством заместителя председателя правительства России – министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова. Одна из разработанных идей также была поднята на встрече Андрея Турчака с Владимиром Путиным. Речь идёт об уменьшении бюрократических процедур, встречающихся на пути инициативной разработки вооружения, военной и специальной техники.
В качестве предложения Андрей Турчак выступил за упрощение требований по инициативному созданию ВВТ. Он отметил, что этот вопрос вошёл в протокол совместного заседания рабочей группы Дениса Мантурова, и выступил с просьбой поддержать данную идею на уровне главы государства.
Андрей Турчак также подчеркнул, что важнейшим условием победы является не только материальная, но и моральная поддержка наших бойцов. В этой связи он сообщил, что на сегодняшний день во многих регионах страны в дань уважения защитникам Отечества главы субъектов установили 1 июля в качестве Дня ветеранов боевых действий. В связи с этим предложено установить памятную дату на федеральном уровне – Указом Президента России. Как отметил заместитель председателя Совета Федерации, не только по этой, но и по всем представленным инициативам имеется общая консолидированная позиция всех парламентских фракций.
Владимир Путин выразил благодарность всем, кто принимает активное участие в работе группы по поддержке военнослужащих и членов их семей. Требующим особого внимания глава государства назвал вопрос безусловного обеспечения равных условий для всех, кто с оружием в руках борется за Россию.
«Неважно, к какой категории человек относится; важно, как он относится к Родине, – вот это принципиальный вопрос, – подчеркнул Президент России. – И нужно, безусловно, добиться этого равенства».
В интересах стабилизации обстановки в Сирии и регионе в целом
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу провёл переговоры с главами военных ведомств Ирана, Сирии и Турции.
Практические шаги в области укрепления безопасности в Сирийской Арабской Республике и нормализации сирийско-турецких отношений стали темой четырёхсторонних переговоров министров обороны Российской Федерации, Исламской Республики Иран, Сирийской Арабской Республики и Турецкой Республики, которые состоялись 25 апреля в Москве.
Отдельное внимание при этом было уделено вопросам противодействия всем проявлениям террористических угроз, борьбе со всеми экстремистскими группировками на территории Сирии.
По итогам переговоров стороны подтвердили стремление к сохранению территориальной целостности Сирии, а также необходимость активизации усилий для скорейшего возвращения сирийских беженцев на родину.
Главы оборонных ведомств особо подчеркнули конструктивный характер состоявшегося диалога в данном формате и необходимость его продолжения в интересах дальнейшей стабилизации обстановки в Сирийской Арабской Республике и регионе в целом.
Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу провёл также двусторонние переговоры с прибывшими в Москву главами военных ведомств Исламской Республики Иран, Сирийской Арабской Республики и Турецкой Республики.
В ходе встреч обсуждены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, а также различные аспекты обеспечения глобальной и региональной безопасности.
Олег Фаличев, «Красная звезда»
Общественный совет рассмотрит результаты работы Росрыболовства
Очередное заседание Общественного совета при Росрыболовстве планируется провести 11 мая. Предполагается рассмотреть проект доклада об итогах работы федерального агентства за 2022 г. и планах на 2023-й.
Заседание Общественного совета при Росрыболовстве пройдет в Москве с подключением регионов. Как сообщает корреспондент Fishnews, планируется рассмотреть проект доклада об итогах деятельности ведомства за минувший год и задачах на 2023 г. Традиционно такое обсуждение проходит в преддверии коллегии Росрыболовства.
Также в проекте повестки совета — ход подготовки нормативно-правовых актов для реализации закона о втором этапе инвестиционных квот и крабовых аукционов. Принятые в декабре поправки предполагают выпуск 15 актов правительства, два из них уже вышли, разрабатываются остальные.
Кроме того, на заседании совета планируется рассмотреть вопрос о рыболовстве в Каспийском море.
Fishnews
Права на раков Каспия разыграют на торгах в Москве
Росрыболовство выставило на аукцион почти 82% квот на промысел раков в Каспийском море. Заявки принимаются до 9 июня.
Согласно документации торгов, на торги выставлены 30 долей. Из них 29 по 2,732%, одна — в 2,742%. Стартовая цена каждого лота — 8,8 тыс. рублей и 8,9 тыс. рублей соответственно.
Как сообщает корреспондент Fishnews, аукцион предполагается провести в Москве 15 июня. С победителями заключат договоры до конца 2033 г.
Fishnews
Георгий Мартынов: Промысел спизулы и корбикулы нужно спасать
«Космическое» увеличение ставки сбора за пользование на зарывающиеся моллюски спизулу и корбикулу делает их промысел нерентабельным, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Обсуждаемый в отраслевом сообществе вопрос новых ставок на эти моллюски вынес на уровень Совета Федерации губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Он предложил снизить ставки до уровня, при которых промысел спизулы и корбикулы будет рентабельным.
В результате принятия поправок в Налоговый кодекс сбор за промысел спизулы вырос в 1620 раз (до 32,4 тыс. рублей за тонну), корбикулы — в 990 раз (до 19,8 тыс. рублей).
Президент АРПП Георгий Мартынов рассказал Fishnews, что в ассоциации плотно занимаются этой проблемой.
«Такой рост ставок не обоснован экономически и не сопоставим с повышением по другим объектам промысла. Мы готовы предоставить экономически обоснованные расчеты, согласно которым ставка сбора за пользование спизулой не должна превышать 3,5 тыс. рублей тонну, корбикулой — 1 тыс. рублей», — отметил он.
Георгий Мартынов обратил внимание, что предприятия, которые ранее вели промысел этих моллюсков, за их счет поддерживали добычу и переработку ряда других объектов промысла, малорентабельных, но имеющих важное социальное значение. «Причем эти рыбоперерабатывающие мощности находятся в глубинке Приморского края, обеспечивая там рабочие места», — подчеркнул собеседник Fishnews.
Поддержка промысла «зарывашек» — это залог сохранения добычи целого ряда рыб, поставки которых идут в том числе на внутренний рынок. По мнению руководителя ассоциации, вынужденное сворачивание промысла спизулы и корбикулы повлечет за собой снижение вылова в прибрежных водах Приморья таких объектов, как минтай, камбала, терпуг и другие, — не будет средств для компенсации затрат на лов таких объектов. «Жители Приморья потеряют работу как на судах прибрежного лова, так и на берегу. Промысел спизулы и корбикулы нужно спасать», — заявил Георгий Мартынов.
Fishnews
Правкомиссии по иностранным инвестициям уточнили «рыбные» полномочия
Правительство обновило положение о комиссии по контролю за иностранными инвестициями. Она получила функции по предварительному согласованию решений о предоставлении прав на вылов для компаний, находящихся под контролем зарубежных инвесторов.
Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций обновили постановлением от 24 апреля 2023 г. № 645.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в декабре 2022 г. вышел федеральный закон об усилении контроля иностранного участия в стратегических отраслях экономики. К таким сферам, напомним, относится и рыболовство.
Теперь за правкомиссией закрепили предварительное согласование получения прав на вылов хозяйственным обществом, находящимся под контролем иностранного инвестора, — если в результате такая компания или такая компания и входящие с ней в одну группу лиц структуры в совокупности будут обладать более 35% общего допустимого улова определенного вида водных биоресурсов в одном бассейне.
Также в сфере деятельности комиссии — предварительное согласование сделок и получения разрешений, влекущих предоставление права на вылов, компании под иностранных контролем. Речь идет о случаях, когда хозяйственное общество не имело такого права и планирует обратиться к властям за его получением.
Правкомиссия в том числе сможет принимать решение о приостановлении действия разрешений на добычу, выданных с нарушениями требований закона об инвестициях в стратегические отрасли.
ФАС ранее рассказали, что предусматривает закон для компаний, которые контролируются иностранным инвестором и хотят работать в отрасли.
Fishnews
Рыбный союз определил приоритеты работы на год
В ходе выездного собрания в Калининградской области участники Рыбного союза обсудили основные направления работы на предстоящий год и выработали позицию объединения по ряду ключевых для отрасли вопросов.
Рыбный союз 21 апреля провел собрание на площадке калининградской ГК «За Родину». Руководитель одного из крупнейших рыбоперерабатывающих предприятий в стране Сергей Лютаревич провел для коллег экскурсию по цехам завода, рассказал о модернизации производственных мощностей, расширении ассортимента, решении вопросов с логистикой и поставками сырья. На причале предприятия участники встречи смогли понаблюдать за процессом выгрузки улова салаки — суда ГК «За Родину» активно участвуют в весенней путине на Балтике, сообщает корреспондент Fishnews.
В ходе собрания члены Рыбного союза обсудили приоритетные направления деятельности в 2023 г. Представители компаний высказались по ряду актуальных вопросов, включая запуск эксперимента с маркировкой икры, возможные ограничения наценки на рыбную продукцию в розничной торговле, регулирование объемов рыбного экспорта, реализацию рыбы на организованных торгах, доступ рыбопереработчиков к льготному кредитованию.
Председатель Рыбного союза Александр Панин отметил, что реализация некоторых инициатив может привести к появлению новых препятствий, затрудняющих насыщение внутреннего рынка рыбной продукцией. «Сейчас не время для административных барьеров», — подчеркнул руководитель отраслевого объединения.
Участники собрания также утвердили бухгалтерскую и финансовую отчетность Рыбного союза за 2022 г., рассмотрели исполнение бюджета, изменения в уставе и определили порядок финансирования целевых программ и проектов.
Fishnews
В Ахтарско-Гривенских лиманах прибавилось раков
Специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО провели мониторинг популяций раков в лиманах Краснодарского края. Выяснилось, что наибольшие запасы сосредоточены в Ахтарско-Гривенской группе.
В ходе десятисуточной экспедиции ученые выполнили гидрологические, гидробиологические и астакологические (т.е. по запасам раков) исследования. Как рассказали Fishnews в пресс-службе филиала, среди раков промыслового размера преобладали экземпляры первой промысловой группы (9-10,9 см). Плодовитость этих членистоногих колебалась от 186 до 734 икринок.
По результатам экспедиции специалисты отметили, что наибольшие запасы раков сосредоточены в Ахтарско-Гривенской группе лиманов. Напомним, что она находится между Приморско-Ахтарском и рекой Протока.
Отметим, еще в 2020 г. ситуация с раками в этих водоемах была печальнее. Тогда исследования показали крайне малую плотность и продуктивность популяции раков в Ахтарско-Гривенской системе. Причинами специалисты АзНИИРХ назвали нестабильный гидрологический режим, поступление загрязненных дренажных вод и браконьерство.
Данные, полученные в этой экспедиции, станут основой для разработки прогнозов состояния запасов раков на ближайшие годы.
Fishnews
Наука хочет избавиться от пластиковых отходов при помощи взрыва
Исследователи научно-образовательного центра «Енисейская Сибирь» предлагают утилизировать пластиковые отходы при помощи детонационной волны. По мнению ученых, это позволит максимально разложить материалы без выделения токсичных соединений.
«Енисейская Сибирь» создана на базе Сибирского федерального университета (СФУ). Как отмечают специалисты, современные методы утилизации и переработки не позволяют уничтожить пластик полностью. После переработки часть отходов остается в виде густой смеси измельченного пластика — твердых частиц диаметром менее 5 мм с примесью клея, бумаги и других материалов.
Это крайне опасный тип пластиковых отходов, наиболее распространенный в воде и почве. Он попадает в организм животных и человека через воздух, питье и пищу, отравляя целые пищевые цепочки, и его количество ежегодно растет, обращают внимание ученые.
Один из самых опасных источников микропластика — отходы, которые скапливаются на отдаленных территориях. Сбор пластика в таких регионах экономически нецелесообразен из-за логистических расходов. Это приводит к складированию отходов на мусорных полигонах огромной площади по всему миру.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе СФУ, специалисты «Енисейской Сибири» предложили уничтожать микропластик с помощью взрыва. Они отмечают, что детонация и горение — процессы, которые схожи по природе, но различны по условиям протекания и результату. Так, в мусоросжигательных камерах поддерживается температура 1200°C при давлении около 1 атм, тогда как во фронте детонационной волны температура составляет более 3000°C, а давление превышает 50 тыс. атм.
«Существует семь категорий пластика: шесть из них можно разложить нашим способом до углекислого газа и воды. Наиболее сложными в переработке являются пластики седьмого типа, которые кроме атомов кислорода, углерода и водорода содержат включения хлора и фтора. Такой пластик мы тоже можем переработать, при этом получатся соли, которые не нанесут природе вреда», — рассказал руководитель комплексной научно-технической программы «Промышленные взрывные технологии» Сергей Костылев.
По его словам, необязательно устраивать взрывы специально для утилизации пластика. Небольшие количества таких отходов можно добавлять к взрывчатым веществам при буровзрывных работах, и, если концентрация пластика подобрана правильно, взрывные характеристики детонационной смеси не пострадают.
В этом случае, считают ученые, можно добиться максимальной степени разложения полимерных основ пластика до простых веществ без выделения в атмосферу токсичных продуктов сгорания — угарного газа и оксидов азота.
«Мы предлагаем такую схему: если мусороперерабатывающая фабрика что-то утилизировать не может, то пусть измельчают, сушат и отдают нам — мы сможем разобраться», — заявил Сергей Костылев.
Fishnews
Лососи, моллюски и марикультура: Олег Кожемяко обратился с предложениями к сенаторам
Губернатор Приморского края Олег Кожемяко на заседании профильного комитета Совета Федерации поднял несколько вопросов рыбной отрасли: по государственной экологической экспертизе в аквакультуре, перезакреплению участков для промысла лосося и ставкам сбора за добычу моллюсков.
Лососевые участки
Возможность выставления рыболовных участков на промысел лососей на аукционы губернатор Приморья назвал «губительной для всего Дальнего Востока». Пользователей, которые действовали устойчиво, вкладывали деньги в переработку, инфраструктуру и обеспечивали рабочие места для местных жителей, участков лишать нельзя, заявил Олег Кожемяко.
«Это развал всей экономики, всей системы устойчивости нашего прибрежного региона от Чукотки до Владивостока», — заявил губернатор.
Он попросил сенаторов дать соответствующие рекомендации Федеральному агентству по рыболовству, сообщает корреспондент Fishnews.
Глава комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных заявил, у комитета «симметричная позиция» по рыболовным участкам.
В Минсельхозе также одобряют идею оставить за добросовестными пользователями рыболовные участки на новый срок, заверил замминистра сельского хозяйства Максим Увайдов. «Целиком поддерживаем, сейчас Росрыболовство работает над этим», — сказал он.
Если пользователь занимался переработкой, платил налоги, вкладывал средства в развитие, то ему надо не просто давать преимущественное право на участок, а перезаключать договор на новый срок. По новым участкам или по тем РЛУ, где невозможно такое перезакрепление, будут аукционы или конкурсы. «С Росрыболовством сейчас отрабатываем этот вопрос», — рассказал заместитель министра и добавил, что поручение Совета Федерации по теме рыболовных участков уже есть.
Напомним, что Минсельхоз и Росрыболовство ранее анонсировали изменения законодательства по распределению участков для промысла анадромных видов рыб (к ним относятся в том числе тихоокеанские лососи). Госдума вернулась к рассмотрению законопроекта по этому вопросу.
Марикультура и ГЭЭ
Губернатор также предложил отказаться от государственно экологической экспертизы для пастбищной аквакультуры. Такие марикультурные хозяйства работают в естественной среде, особого влияния на природы не оказывается. При этом получать заключение ГЭЭ — довольно длительная процедура для предприятий, отметил Олег Кожемяко.
Максим Увайдов также подчеркнул, что в Минсельхозе поддерживали и поддерживают исключение пастбищной аквакультуры из процедуры государственной экологической экспертизы.
Замминистра природных ресурсов и экологии Светлана Радченко напомнила, что в проработке на площадке аппарата правительства находится законопроект, уточняющий объекты ГЭЭ. «И в части пастбищной аквакультуры мы оставляем в объектах государственной экологической экспертизы только те объекты, которые находятся в пределах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон», — обратила внимание представитель ведомства.
Глава Росприроднадзора Амирхан Амирханов при этом отметил, что федеральная служба ждет от регуляторов рыбной отрасли сформулированных требований к предприятиям пастбищной аквакультуры.
Ставки сбора на моллюсков
Еще одной «рыбной» темой выступления губернатора стали ставки сбора за пользование моллюсками. С внесением изменений в Налоговый кодекс нормы для расчета по таким объектам, как спизула и корбикула, существенно выросли, обратил внимание Олег Кожемяко. По спизуле ставка подскочила в 1620 раз, по корбикуле — в 990 раз.
«Мы сразу ставим барьер вообще на заготовку такого вида гидробионтов», — предостерег губернатор. Тему ранее поднимал и бизнес.
Нужно внести поправки в Налоговый кодекс и предусмотреть ставки сбора за пользование спизулой и корбикулой с учетом экономической обоснованности сохранения рентабельности промысла, предложил Олег Кожямяко.
В Минсельхозе готовы поддержать предложение по ставкам сбора, но после предоставления соответствующих расчетов, подчеркнул Максим Увайдов.
Fishnews
Рыбопромышленникам Киргизии предстоит работа над ошибками
Возврат на рынок РФ рыбной продукции из Киргизии будет возможен только после инспекций Россельхознадзора, заявил глава ведомства Сергей Данкверт. Отмечено, что по итогам уже проведенных проверок выявлены нарушения.
В Москве состоялись переговоры руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с заместителем министра сельского хозяйства Киргизии Саматом Насирдиновым при участии советника посольства республики Эрмека Омуралиева. Встреча состоялась в продолжение межведомственных консультаций двух стран относительно системных пробелов в государственном ветеринарном контроле, эпизоотическом мониторинге и лабораторной работе киргизских компетентных органов.
«В результате инспекционных визитов Россельхознадзора был подтвержден формальный подход ветеринарных специалистов Киргизии к включению местных предприятий в реестр поставщиков стран ЕАЭС и к проведению государственного контроля за осуществляемыми ими отправками продукции в Россию», — сообщили Fishnews в пресс-службе отечественного ветеринарного ведомства.
Так, нарушения выявлены по результатам инспекции рыбопроизводителей Киргизии. «Помимо прочего, обнаружено, что по территории республики сырье перемещалось без ветеринарных сопроводительных сертификатов. На предприятия рыба поступала без каких-либо документов в бочках, при этом маркировка отсутствовала», — рассказали в Россельхознадзоре.
Сергей Данкверт подчеркнул важность выстраивания современной системы ветеринарного контроля в Киргизии и внедрения цифровых технологий прослеживаемости продукции, которая станет гарантом безопасности и качества продукции для торговых партнеров, в том числе для России.
Отмечено, что в условиях обеспеченности всеми основными видами продовольствия Россия готова закупать иностранную продукцию только при обязательном соблюдении требований законодательства РФ и ЕАЭС.
В ходе совещания Сергей Данкверт заявил, что возврат на российский рынок производителей рыбной продукции Киргизии будет возможен только после инспекции Россельхознадзора.
Напомним, в марте шесть предприятий республики отказались от запланированных проверок ветеринарным ведомством РФ. Между тем в течение двух лет Россельхознадзор фиксировал нарушения по вредным веществам в киргизской форели, кроме того, у специалистов возникали подозрения в происхождении рыбы. Все это повлекло ограничительные меры.
В ближайшее время компетентные органы намерены согласовать проведение видеоинспекции двух киргизских рыбоперерабатывающих компаний.
Также стороны договорились, что киргизские специалисты актуализируют список экспортеров животноводческих товаров республики и установят точечный контроль за отгрузкой продукции из Киргизии в Россию.
Fishnews
В Северной Осетии подготовили проект селекционно-племенного центра аквакультуры
Селекционно-племенной центр для аквакультуры готовятся создать в Северной Осетии — Алании. Об этом глава республики Сергей Меняйло сообщил на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным.
«С Росрыболовством разработан проект селекционного племенного центра», — отметил глава региона. На встрече обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на стенограмму с сайта правительства.
Он добавил, что источник финансирования сейчас определяется.
Ранее власти региона озвучивали планы создать селекционно-племенной центр форелеводства.
«Мы развиваем форелевое хозяйство. Это остров аквакультуры, определены земельные участки, идет разработка документации. Также в соответствии с поручением президента разработана проектно-сметная документация, определен земельный участок по строительству селекционного центра аквакультуры. Такого аналога нет», — рассказал Сергей Меняйло на встрече с председателем правительства.
Fishnews
Пограничники будут контролировать рыболовство по новому порядку
Федеральная служба безопасности выпустила новый порядок госконтроля в сфере сохранения морских биоресурсов. Документ устанавливает права и обязанности представителей пограничных органов.
Новый порядок осуществления федерального госконтроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (в части морских биоресурсов) утвержден приказом ФСБ от 25 марта 2023 г. № 140. Документ вступит в силу с 6 мая.
Как сообщает корреспондент Fishnews, новый приказ определяет, каким образом должен осуществляться контроль за соблюдением требований в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Устанавливаются права и обязанности должностных лиц пограничных органов и контролируемых лиц — юрлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
При этом признаются утратившими силу приказ ФСБ от 21 октября 2015 г. № 630 о должностных лицах органов федеральной службы безопасности, уполномоченных заниматься контролем, и приказ ФСБ от 16 октября 2020 г. № 476 об административном регламенте по осуществлению госконтроля в сфере рыболовства. Им на смену и придет новый документ.
Fishnews
Замминистра экономического развития России и посол Узбекистана обсудили перспективы развития туризма двух стран
В Посольстве Республики Узбекистан в Москве состоялась встреча Заместителя министра экономического развития Российской Федерации Дмитрия Вахрукова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Узбекистан Бортижоном Асадовым.
Стороны обсудили дальнейшее укрепление торгово-экономического сотрудничества и взаимодействия между двумя странами в сфере туризма.
В ходе двухсторонней встречи стороны отметили, что интерес населения к поездкам между странами взаимно увеличивается.
Напомним, что с учетом растущего туристического спроса между странами, в марте 2022 года Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Чернышенко и Заместителем Премьер-министра-министром туризма и культурного наследия Республики Узбекистан Азизом Абдухакимовым был подписан План мероприятий по созданию условий для увеличения туристического потока между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан. Планом мероприятий предусмотрено создание Российско-Узбекской Подкомиссии по сотрудничеству в области туризма.
Узбекская сторона выразила интерес к активизации межрегионального сотрудничества двух стран: «По поручению Президентов России и Узбекистана партнерство в сфере туризма между нашими странами развивается динамичными темпами. Считаем важным и необходимым наращивать межрегиональный диалог в области туризма, в том числе налаживать тесные связи между субъектами России и регионами Узбекистана. Будем рады участию российской стороны на Ташкентской международной туристической ярмарке Туризм на Шелковом пути 2023», сказал Господин Посол.
Дмитрий Вахруков отметил: «Мы видим возможности для существенного увеличения турпотока. Текущие показатели безусловно не соответствуют уровню интеграции наших стран. Дополнительный импульс росту взаимного туристического обмена придаст реализация подписанного в прошлом году соответствующего плана мероприятий. Сегодня договорились о проведении в ближайшее время заседания подкомиссии в области туризма, в ходе которого обсудим дальнейшее развитие туристического потенциала регионов наших стран».
В завершение встречи стороны отметили важность устойчивого двухстороннего сотрудничества. Дмитрий Вахруков также предложил господину Послу обсудить вопросы организации трансграничных маршрутов и тематических туров на полях Евразийского экономического форума в Сочи, а также Выставки «Евразия – наш дом», приуроченной к заседаниям Совета глав правительств СНГ и Евразийского Межправительственного совета.
Названы шесть лучших социальных проектов акселератора RAISE
Объявление шестерки лучших стартапов Всероссийского акселератора социальных инициатив RAISE 2022–2023 состоялось в Минобрнауки России. За первенство боролись команды из 40 регионов страны, подготовившие более 100 проектов.
«Министерство науки и высшего образования уже не первый год принимает на своей площадке суперфинал акселератора RAISE. Участники проекта, которые доходят до этого этапа, неизменно представляют свои разработки, которые могут соперничать по качеству проработки и результативности с крупными федеральными проектами», — обратился с приветственным словом к участникам акселератора статс-секретарь — заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Петр Кучеренко.
По итогам конкурса первое место заняла команда Поволжского института управления имени П. А. Столыпина — филиала РАНХиГС (г. Саратов). Второе — Владимирский филиал РАНХиГС (г. Владимир), третье — Уральский институт управления — филиал РАНХиГС (г. Екатеринбург). Далее следуют Челябинский филиал РАНХиГС (г. Челябинск), Вологодский филиал РАНХиГС (г. Вологда), Дзержинский филиал РАНХиГС (г. Дзержинск). Также состоялось награждение в специальных номинациях. Команда-победитель отправится на образовательную стажировку для изучения регионального опыта развития социального предпринимательства в Приморский край.
«Я очень рада принимать участие в церемонии награждения победителей акселератора. Я всегда очень переживаю за участников: переживаю, что они не смогут справиться с волнением, не смогут показать все особенности своих разработок. Но, суперфинал акселератора — это праздник! Ребята настолько комфортно чувствуют себя на сцене, свободно ориентируются в проблемных полях своих регионов, адресно и предметно отвечают на вопросы экспертного жюри. Акселератор в этом году проводился в одиннадцатый раз. А это значит, что уже можно с уверенностью говорить о том, что в России сформировалось сообщество ответственных социально-ориентированных молодых людей, которые со студенческих лет получают опыт участия в значимых социальных проектах», — сказала замглавы Минобрнауки России Ольга Петрова.
В финал 2022–2023 акселератора были допущены команды 27 вузов из 25 регионов России. С сентября 2022 по апрель 2023 года группы студентов совместно с кураторами из вузов работали над своими стартапами. Жюри оценивало проекты по ряду критериев, среди которых: проработанность и актуальность проблемы, глубина анализа конкурентной среды, наличие социальных эффектов для целевой аудитории и так далее. Также учитывалась новизна взгляда на решение проблемы в конкретном регионе, измеримость результатов и наличие технологического решения, информационное освещение результатов работы команды, качество презентационного материала и выступления.
Все команды получили обратную связь и советы от жюри, которые смогут применить советы в реализации своих стартапов.
Всероссийский акселератор социальных инициатив RAISE проходит с 2012 года. С 2019 года программа поддерживается АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и входит в инициативу агентства «100 лидеров развития новых подходов в образовании». Более половины проектов студенческих команд реализуются в рамках нацпроектов с учетом региональной специфики.
За все конкурсные сезоны акселератора его участниками стали свыше 5 тыс. студентов из более 62 вузов и 50 регионов России. Реализовано более 950 проектов, благополучателями которых стали 70 тыс. человек.
Минобрнауки России дал старт Саммиту Славянских университетов «Славянский горизонт 2023
Саммит Славянских вузов «Славянский Горизонт 2023» стартовал на базе Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого. Мероприятие организовано Минобрнауки России в партнерстве с СПбПУ. Оно объединит на одной площадке российские и Славянские университеты в странах СНГ.
Напомним, что Славянские университеты — это вузы, созданные на основании межправительственных соглашений между Российской Федерацией, Арменией, Киргизией, Республикой Беларусь и Таджикистаном. Они являются учреждениями, подведомственными Минобрнауки России, и осуществляют свою деятельность одновременно в соответствии с законодательствами двух государств, подписавших соглашение. В настоящее время в Славянских университетах в общей сложности обучается порядка 20 тыс. студентов.
«Славянские университеты играют важную роль в подготовке национальных кадров, а также в укреплении партнерских отношений России с Арменией, Белоруссией, Киргизией и Таджикистаном. Кроме того, славянские университеты являются основными площадками в странах СНГ по продвижению русского языка и культуры, способствуют укреплению позиций российского образования за рубежом», — подчеркнул в приветственном слове заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Афанасьев.
С 2014 года опорным вузом-партнером Российско-Армянского университета (РАУ) и Белорусско-Российского университета (БРУ) стал Санкт-Петербургский Политех. Сибирский федеральный университет (СФУ) «взял шефство» над Киргизско-Российским славянским университетом имени Б. Н. Ельцина и Таджикско-Российским (Славянским) университетом в 2021 году, переняв «эстафету» у Томского политехнического университета.
Саммит впервые за долгое время собрал вместе представителей Минобрнауки России, руководителей Славянских вузов и их университетов-партнеров из Российской Федерации. Участники планируют обсудить итоги работы, а также принять ключевые решения, которые определят будущие векторы развития российских и Славянских университетов.
Важным событием первого дня Саммита стало заседание Комиссии по развитию российско-национальных (Славянских) университетов, которое прошло в гибридном формате: очно в СПбПУ и онлайн на площадке Минобрнауки России. В рамках мероприятия вузы защитили программы развития на 2023–2025 годы перед членами Комиссии. Руководители Славянских университетов представили планы по развитию образовательных программ, техническому оснащению, информационной политики, программ повышения квалификации преподавательского состава, научной деятельности. Заседание прошло под председательством замглавы Минобрнауки России Дмитрия Афанасьева.
Программой Саммита запланировано обсуждение лучших практик реализации совместных проектов. В формате проектной мини-сессии участники рассмотрят возможные механизмы эффективного многостороннего взаимодействия. СПбПУ и СФУ расскажут о реализованных проектах со Славянскими университетами и достигнутых результатах.
«Опыт взаимодействия Петербургского Политеха, Российско-Армянского университета и Белорусско-Российского университета уникален. Между нашими коллективами сложились не просто рабочие, а крепкие дружеские, почти родственные связи. У нас десятки совместных реализованных проектов и большой задел на будущее. Наша задача как руководителей вузов-координаторов и вузов-участников — дать правильную мотивацию и нужные импульсы для развития, чтобы наши коллективы вместе сделали шаг навстречу новым формам взаимодействия. Объединив на одной площадке руководителей вузов-участников и Министерства науки и высшего образования России, у нас будет возможность запустить процессы мощной трансформации и придать всему проекту новый вектор», — отметил ректор СПбПУ академик РАН Андрей Рудской.
С докладами о развитии кафедр русского языка выступят представители Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы и Государственного института русского языка имени А. С. Пушкина.
Завершит деловую программу Саммита проектная сессия «Механизмы сетевого партнерства при реализации программ развития славянских университетов». Кроме того, в рамках мероприятия состоится церемония подписания двух соглашений: СПбПУ подпишет соглашения о координации деятельности с БРУ и РАУ.
Валерий Фальков дал старт второй части стратегических сессий по созданию современных университетских кампусов
В Москве стартовала вторая часть стратегических сессий по реализации федерального проекта «Создание сети современных кампусов». Стратсессии пройдут в течение трех дней на площадке Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН.
Начало стратегическим сессиям дал глава Минобрнауки России Валерий Фальков. Он напомнил, что по поручению Президента России Владимира Путина до 2030 года по всей стране должно быть создано не менее 25 современных университетских кампусов. Реализация такого масштабного проекта стала возможной благодаря национальному проекту «Наука и университеты».
«Я обращаю ваше внимание на то, что мы сознательно уходим от использования глагола «построить», потому что «создать» и «построить» — это два разных вида и типа деятельности. Построить легче, создать тяжелее. И это главная задача, которую необходимо решить. Ради этого мы собрали четыре команды из первой волны отбора и шесть команд из второй волны отбора, всего десять. Чтобы, обмениваясь опытом, вы определились, а что собственно такое кампус, что он изменит в сфере исследований и высшего образования, что это даст региону и что это даст стране», — отметил Министр.
Во второй части стратегических сессий принимают участие команды регионов из Калининградской, Новосибирской, Томской, Ивановской, Архангельской, Новгородской, Сахалинской, Тюменской областей, Пермского края, а также из МГТУ имени Н. Э. Баумана.
С 26 по 28 апреля участники стратегических сессий будут обмениваться опытом и работать над концепцией кампусов. В частности, региональные команды, работающие над созданием кампусов, при участии представителей Минобрнауки России обсудят выстраивание образовательных программ с опорой на рынок труда, нормативные возможности и новые образовательные технологии. В программу стратсессий также вынесены темы:
вовлечение в создание концепции кампуса разных аудиторий (горожан, студентов, школьников и потенциальных партнеров),
актуальные вызовы государственной политики и меры, предпринимаемые для их решения на национальном и региональном уровнях,
потенциальная роль кампусов в этой деятельности.
Все три дня на площадке работают заместители главы Минобрнауки России, в том числе курирующий федеральный проект «Создание сети современных кампусов» заместитель Министра науки и высшего образования РФ Андрей Омельчук, а также директора департаментов Министерства.
Ранее Минобрнауки России был разработан стандарт, в котором в том числе есть требования к общежитиям, учебно-лабораторному комплексу, объектам инфраструктуры технопарков, к физкультурно-оздоровительному и многофункциональным комплексам в структуре кампуса.
Первая часть стратегических сессий в Москве прошла с 20 по 22 апреля. В них приняли участие представители Республики Башкортостан, Нижегородской, Новгородской, Самарской, Свердловской, Челябинской областей, Хабаровского края и федеральной территории «Сириус».
Напомним, стратсессии по реализации федерального проекта «Создание сети современных кампусов» проводятся по поручению вице-премьера Дмитрия Чернышенко. В течение года подобные стратегические сессии пройдут в регионах — участниках проекта. В феврале этого года первая из них состоялась в Челябинске.
17 проектов по созданию кампусов, отобранных в 2021 и 2022 годах, уже находятся на разной стадии реализации. Это стало возможно благодаря национальному проекту «Наука и университеты» — к 2030 году для этих целей планируется выделить 174 млрд рублей из федерального бюджета. Это новые комфортные условия для проживания более 60 тыс. студентов.
Проект по созданию современных университетских кампусов отвечает целям и задачам Десятилетия науки и технологий, объявленного Президентом РФ с 2022 по 2031 годы.
В России стартовал второй сезон федерального проекта «Женщины: Школа наставничества»
Второй сезон федерального проекта по поддержке студенток вузов «Женщины: Школа наставничества» стартовал в России. Девушки смогут встретиться с опытными управленцами в сфере бизнеса, науки и политики, получить персональные консультации и наставления для построения успешной карьеры. Эксперты обсудили нововведения в ходе пресс-конференции в пресс-центре Медиагруппы «Россия сегодня».
«Я хочу объявить второй сезон открытым и открыть вторую главу этой замечательной книги «Женщины: Школа наставничества». В этом сезоне у нас пока три трека. Первый — «Наука и технологии», посвященный образованию и инновациям, в рамках которого мы уделим внимание и педагогическому сопровождению. Второй трек — это «Креативные индустрии». И третий — «Бизнес». По всем у нас уже есть желающие быть наставницами и наставляемыми. Уверена, что после сегодняшней пресс-конференции еще больше женщин захотят быть в роли наставницы», — сказала замглавы Минобрнауки России Ольга Петрова.
По ее словам, проект показал свою значимость, поскольку Министерство отмечает запрос на участие со стороны студентов. Его планируется развивать, в том числе расширяя число треков и целевую аудиторию. Например, в будущем году может появиться проект по наставничеству для молодых людей.
«Я думаю, что мы масштабируем наш проект, потому что запрос на это тоже есть. Есть похожие проекты, которые носят патриотическую историю, которая нужна сейчас нашим молодым людям. Думаю, что к следующему сезону мы уже продумаем и, возможно, выйдем с этим предложением к Министру науки и высшего образования Российской Федерации Валерию Николаевичу Фалькову», добавила Ольга Петрова.
На участие во втором сезоне проекта подано 410 заявок от студенток и 106 заявок от наставниц, задействовано более 50 регионов и более 170 высших учебных заведений.
Управляющий директор по кооперации науки и бизнеса Госкорпорации «Ростех» Елена Дружинина отметила, что девушки все больше интересуются высокотехнологичным отраслями и инженерными специальностями.
«С целью формирования у студенток российских вузов навыков к овладению техническими профессиями, а также к работе по полученной специальности в госкорпорации и на предприятиях Ростеха мы готовы запустить отдельный трек в проекте «Образование и инновации», — сказала Елена Дружинина.
По ее словам, госкорпорация сотрудничает с более 100 университетами, запустила 109 образовательных программ, ведет совместные научные исследования.
«Очень важно сделать акцент на том, чтобы вырабатывать привычку у женщин-лидеров делиться своими знаниями, начинать первые шаги с точки зрения себя как наставника», — сказала член Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Президенте Российской Федерации Александра Глазкова.
По ее словам, сегодня важно показывать студенткам примеры женского лидерства, поскольку в России есть прекрасные женщины-руководители.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Председатель Координационного совета Российского общества «Знание» Любовь Глебова выразила мнение, что в России государством принимаются все меры, чтобы помочь женщинам выстроить успешную карьеру.
«Наша государственная повестка в отношении женщин строится не на борьбе за их права, а на создании условий, для того чтобы женский потенциал реализовался в самых разных направлениях», — сказала Любовь Глебова, отметив, что наличие стабильной женской тематики является признаком основательной государственной политики.
Уделить внимание студенткам и стать их наставницами женщин-руководителей призвала заместитель председателя Комитета по науке и образованию Государственной Думы Российской Федерации Екатерина Харченко.
«Готова организовать вживую день с депутатом Государственной Думы, чтобы вы посмотрели в чем состоит наша работа и как мы совмещаем несовместимое. Готова поделиться своими лайфхаками из научной деятельности», — отметила Екатерина Харченко.
Ректор Государственного института русского языка имени А. С. Пушкина Наталья Трухановская сообщила, что вуз будет продвигать программы женского лидерства при реализации мероприятий в рамках Года русского языка как языка межнационального общения в СНГ и Года педагога и наставника.
«Я очень рада, что этот проект интегрируется в ту большую деятельность, которую ведут вузы в рамках межнационального и межкультурного диалога. Так общественная дипломатия, которой вузы занимаются между собой, получит еще и красивое женское лицо. Я очень рада, что проект получит возможность выхода за пределы Российской федерации, и что наши коллеги из стран СНГ, по крайней мере, будут знать об этом проекте, смогут, может быть, повторять и тиражировать у себя. Мы готовы стать примером и в глобальном смысле наставниками для наших уважаемых коллег из сопредельных стран», — отметила Наталья Трухановская.
Также в пресс-конференции приняли участие председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию дошкольного, школьного, среднего профессионального образования и просветительской деятельности Наталья Кравченко, директор Театра на Малой Бронной Елена Мироненко, профессор кафедры инновационного предпринимательства МГТУ имени Н. Э. Баумана, кафедры автоматизированных проектирования и дизайна МИСиС, ведущий научный сотрудник научно-учебной лаборатории «Бизнес, общество, власть, коммуникации» ВШЭ Елена Ляпунцова, кандидат экономических наук, член делегации от Российской Федерации в Женской двадцатке при Группе Двадцати Елена Мякотникова.
Проект создан в 2021 году и реализуется Минобрнауки России при поддержке Совета Федерации. В рамках первого сезона были отобраны 100 студенток (представлено более 300 заявок) из 63 вузов, которые расположены в 27 субъектах России. Желание стать наставницами изъявили 77 женщин-лидеров из органов государственной власти, госкорпораций, общественных организаций и др.
Торговля Ирана с БРИКС превышает 34 миллиарда долларов
Товарооборот Ирана со странами-членами БРИКС достиг 43,28 миллиона тонн на сумму 34,98 миллиарда долларов.
Данные, опубликованные Таможенным управлением Исламской Республики Иран, которые исключают экспорт сырой нефти, показывают, что торговля Ирана со странами-членами БРИКС, а именно Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой, достигла 43,28 миллиона тонн на сумму 34,98 миллиарда долларов за первые 11 месяцев прошлого иранского года (21 марта 2022 года - 19 февраля 2023).
Китай был основным торговым партнером Ирана среди членов БРИКС с 32,21 миллиона тонн на сумму 27,76 миллиарда долларов. На втором месте Индия с 6,64 миллионами тонн на сумму 4,51 миллиарда долларов. За ним следуют Россия с 3,36 миллиона тонн на сумму 1,97 миллиарда долларов, Бразилия с 459 959 тоннами на сумму 408,95 миллиона долларов и Южная Африка с 605 097 тоннами на сумму 317,57 миллиона долларов, сообщает Financial Tribune.
Экспорт Ирана составил 35,11 миллиона тонн на сумму 16,52 миллиарда долларов.
Прочный мир среди целей, достигнутых на четырехсторонних переговорах в Москве
Министр обороны Ирана заявил, что достижение прочного мира и безопасности возглавляло повестку дня четырехсторонних переговоров в Москве между министрами обороны и начальниками разведок России, Сирии, Турции и Ирана.
“Четырехсторонние переговоры между Россией, Ираном, Турцией и Сирией были проведены с важной целью достижения прочного мира и безопасности в регионе”, - сказал бригадный генерал Мохаммад Реза Аштиани.
Он сделал это заявление после отдельных встреч со своими российскими, сирийскими и турецкими коллегами в Москве во вторник в рамках четырехсторонних переговоров, направленных на нормализацию отношений и ослабление напряженности между Анкарой и Дамаском.
Он добавил, что борьба с терроризмом является требованием всех стран региона Западной Азии, подчеркнув, что цель может быть достигнута только совместными усилиями стран региона, сообщает Press TV.
“Борьба с различными формами терроризма является требованием всех наций региона, и эта цель не будет достигнута без совместных усилий, координации и сотрудничества стран региона”, - отметил Аштиани.
“Наши усилия и усилия России по нормализации турецко-сирийских отношений были одной из целей этой четырехсторонней встречи”, - добавил министр обороны Ирана. “Исламская Республика Иран серьезно относится к [содействию] прямому диалогу между Сирией и Турцией как двумя влиятельными соседними странами в регионе и поддерживает сотрудничество между двумя странами”.
Подчеркнув, что Исламская Республика всегда работала над продвижением мира, стабильности и безопасности в регионе, Аштиани сказал: “Участие Ирана в четырехсторонней встрече в Москве является ярким примером этого вопроса”.
Турция разорвала свои отношения с Сирией в марте 2012 года, через год после того, как арабская страна оказалась во власти безудержного и смертоносного насилия, развязанного поддерживаемыми из-за рубежа боевиками, в том числе теми, кого предположительно поддерживает Анкара.
Две соседние страны в настоящее время предпринимают шаги к примирению спустя 11 лет.
Процесс нормализации отношений между Анкарой и Дамаском стартовал 28 декабря 2022 года, когда министры обороны России, Сирии и Турции встретились в Москве, что стало встречей на самом высоком уровне между двумя сторонами с момента начала сирийского конфликта.
В прошлом месяце президент Сирии Башар аль-Асад обусловил любую возможную встречу со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом выводом турецких войск с севера Сирии.
Максут Шадаев на XIX ежегодном форуме операторов связи
Глава Минцифры принял участие в пленарной сессии «Телеком в поисках выхода: вызовы и перспективы» на XIX ежегодном форуме «Ведомостей». Собрали главное из заявлений министра:
Прошлый год телеком-отрасль прошла значительно лучше, чем ожидалось. Совокупная выручка «большой четверки» показала рост на 6-8%. Большие компании выживают проще и легче, и рынок, скорее всего, будет и дальше укрупняться. Стабильное функционирование крупных компаний обеспечено.
В отношении тарифов нужно удерживать баланс, который Минцифры нашло с ФАС в 2022 году. С одной стороны — сохранить для операторов возможность инвестиций в модернизацию инфраструктуры. С другой стороны — сделать так, чтобы это не ложилось полным бременем на плечи потребителей.
Мы достигли значительного прогресса в борьбе с мошенническими звонками. Количество таких звонков в разы снизилось. Большинство мошеннических звонков сейчас совершается не из обычной нумерации, а из мессенджеров. Будем и дальше продолжать эту работу. Договорились с операторами, как будем бороться со спам-звонками.
Перезапускаем механизм сквозных проектов. Если компания-покупатель выбирает российское оборудование, и оно дороже, чем аналогичное зарубежное, мы компенсируем разницу, чтобы это не было дополнительным бременем.
Если раньше было достаточно, чтобы вузы выпускали хороших инженеров, которые умеют обслуживать зарубежное оборудование, то сейчас вектор сместился в сторону тех, кто сможет участвовать в разработке российских аналогов. Это другие компетенции и вызовы. Правительство готовит большую программу.
Полные цитаты министра и других спикеров читайте в канале Эфир Минцифры
Цифровизация поможет горнодобывающим предприятиям
Анна Швецова
Цифровизация горнодобывающего предприятия повышает производительность в среднем на 10-15%, заявил Никита Косухин, руководитель направления департамента горнодобывающих решений "Рексофт". При этом, по данным АО "Технологии доверия - Аудит", 50% компаний видят потенциальный эффект от цифровизации добычи, а 25% полагают, что он не будет сильно заметен.
Согласно исследованию цифровизации горно-металлургической отрасли компанией "Технологии доверия" (входила в международную аудиторскую сеть PwC), 50% компаний видят потенциальный эффект от внедрения цифровых технологий в сферу добычи, однако 25% прогнозируют скорее незначительный эффект, а 6% совсем его не ожидают. Учитывая и другие процессы цифровизации (производство, логистика, человеческие ресурсы и т.д.), 45% компаний ждут значительный эффект от цифровизации.
Никита Косухин, руководитель направления департамента горнодобывающих решений "Рексофт" (разработчик цифровых решений), рассказал на вебинаре "Цифровой двойник: ключевые барьеры применения цифровых решений на горнодобывающих предприятиях и пути их преодоления" о повышении производительности за счет цифровизации: "Говорить о конкретных данных сложно, потому что каждое предприятие уникально. В среднем, имея базу знаний по отечественным и зарубежным активам, грамотно проведенная цифровая трансформация позволяет увеличить производительность горнодобывающих предприятий на 10-15% - это примеры, с которыми сталкивалась наша компания", - объяснил Косухин.
Дмитрий Карамышев, директор департамента горнодобывающих решений ООО "Рексофт", уточнил данные для ComNews: в зависимости от комплекса проектов, наложенного на существующую степень автоматизации, цифровизация позволяет повышать производительность ГОКов на 5-15%, производительность обогатительных фабрик - до 20%, производительность персонала - до 50%, повышать среднетехническую скорость на 8-12%, снижать общие затраты недропользователей до 15%.
"Вопрос подсчета потенциального экономического эффекта от цифровой трансформации на предприятиях горнодобывающей индустрии непростой, потому что ни одно из отечественных предприятий пока не прошло этот путь полностью", - прокомментировал Карамышев вопрос об экономической выгоде цифровизации.
Антон Абраров, руководитель по направлению разработки решений на базе ИИ в "Норникель", рассказал ComNews, что компания поддерживает весь цикл металлургического производства, а наиболее активно внедрение искусственного интеллекта происходит на этапе обогащения руды. Проекты по автоматизации обогащения руды Абраров делит на два типа: "цифровые двойники агрегатов" и "цифровые двойники технологов". "Внедрение "цифрового двойника технолога" для контроля за работой флотационных машин позволило увеличить извлечение никеля на 0,5%. С учетом масштабов производства итоговые суммы получаются внушительные. Повышение извлечения готового продукта всего на полпроцента приносит Талнахской обогатительной фабрике (предприятие в структуре "Норникеля", участвующее в проекте "Цифровая фабрика" - прим. ComNews) десятки миллионов долларов дополнительной прибыли в год", - прокомментировал Абраров.
Центробанк закончит формирование ЕБС в 2023 году
Павел Королев
Банк России до 1 октября 2023 г. завершит импорт коммерческих биометрических систем в Единую биометрическую систему (ЕБС). До конца текущего года Центробанк планирует запустить биоэквайринг - оплату продуктов или услуг со счета, который привязан к биометрическим данным плательщика ("оплату по лицу"). Но при биоэквайринге ЦБ ограничит сумму покупки.
Об этом на ежегодной конференции "Регуляторные требования Банка России к кредитным организациям в период ограничительных мер: эффективность смягчения и перспективы развития" сообщил заместитель директора департамента финансовых технологий Банка России Станислав Короп.
Он напомнил, какие мероприятия реализованы в этом направлении и что еще предстоит сделать. "Мы уже используем биометрию в качестве первого и второго фактора на портале "Госуслуги", кроме того, она используется в карте болельщика (необходима для посещения некоторых спортивных мероприятий - прим. ComNews). На повестке у нас запуск еще мних интересных сервисов. До конца 2023 г. мы вплотную подойдем к биоэквайрингу (оплата по лицу, которая работает благодаря ЕБС), но пока с определенным лимитом. До 1 октября 2023 г. должен завершиться импорт коммерческих биометрических систем в единую базу. Один из самых важных моментов для нас - это обеспечение бесперебойного функционирования ЕБС. Здесь на первый план выходит готовность банков. Идет активная работа в этом направлении, дорожная карта в процессе разработки. В итоге наша главная задача - сделать так, чтобы появлялись действительно удобные высокочастотные сервисы, которые будут обеспечивать коммерческую привлекательность использования ЕБС", - рассказал о планах Станислав Короп.
Пока не каждый пользователь готов оставлять биометрические данные на разных сервисах по личным причинам. Директор по инновациям банка "Синара" Виталий Копысов уверяет, что не стоит этого бояться. "Биометрия уже вокруг нас. Я два года езжу в метро по биометрии, мне очень нравится. Я думаю, что, когда появится куча сервисов, таких как в московском метро, - люди это примут и будут спокойно к ним относиться. Подобные сервисы для многих станут привычкой. Платежи - это тоже простой и удобный вариант. Мы знаем, что есть уже изменения в законе, позволяющие платить до 2500 руб. по упрощенной стандартной биометрии, которую вы можете сами сделать в приложении. Надо просто понимать, что мы уже шагнули в этот цифровой мир, который очень удобен для пользователя. И дальше он будет только развиваться и модернизироваться", - заверил Виталий Копысов.
Руководитель комитета Ассоциации российских банков по банковской безопасности, заместитель генерального директора компании BSS Андрей Федорец объяснил, как работает биометрическая система и почему она безопасна. "Если идти по пути предоставления широких финансовых услуг, то надо внедрять все, начиная с ЕБС. Как понять, что ЕБС безопасна? В банке сотрудник формирует биометрический образец с клиента и отправляет его в единую биометрическую систему. В ней фотография моментально уничтожается после того, как из нее сделан вектор. Обратно из вектора фотографию восстановить невозможно. То есть внутри ЕБС не хранятся никакие фото, видео и т.д. Там хранятся только математические модели, которые туда доставлены с помощью высокозащищенных средств", - пояснил Федорец.
"Что происходит в части, касающейся идентификации? Гражданин должен ввести логин и пароль от "Госуслуг", получить подтверждение на телефон. После этого его биометрические данные переводятся в векторы. И уже хранящиеся векторы сравниваются с векторами, которые только что пришли. Здесь подмена каких-то данных просто невозможна. Потому что если используются все технологии, которые требуются по рекомендациям Центрального банка, то данные подменить нельзя. Подмена возможна лишь в том случае, когда мы сами кому-то отдали телефон, сказали логин и пароль от портала госуслуг и еще палец свой отрезали, чтобы можно было с телефона войти. Нужно понять простую вещь, что это все равно надо реализовать и внедрять ЕБС в полной функциональности", - уверен Андрей Федорец.
Умные электрощиты защитят многоквартирные дома от пожаров
Умные электрощиты, которые устанавливаются в современных многоквартирных домах (МКД), могут автономно предотвратить большинство происшествий (такие как короткие замыкания, протечки и пр.) еще на этапе развития опасной ситуации, существенно повысить энергоэффективность энергопотребления, а также сделать более комфортным управление и контроль электропотребителей в дома.
По словам Павла Черемисина, чей завод "Е-Шкаф" выпускает подобное электрощитовое оборудование, эта технология "отдает" функцию управления инженерным сетям здания умному оборудованию.
В России уже зарегистрировано 140 умных МКД, но в общей массе строящегося жилья это еще очень мало. Барнаульский завод "Е-Шкаф" разрабатывает технические решения для внедрения новой технологии как в уже функционирующее здание, так и на этапе его строительства. Суть технологии – в связке всех инженерных сетей дома в единую систему. В ее основе – контроллеры, установленные в системах электроснабжения, отопления, водоснабжения, вентиляции, лифтов, домофона, шлагбаума и других. Они считывают и передают сигналы о работе различных органов цифрового организма МКД на специальную платформу. Там данные анализируются, и в случае отклонения от нормативов технология оперативно оповещает сервисные и аварийные службы, диспетчеров в УК и непосредственно владельцев, снижая риск происшествий.
Вопрос безопасности жилья у многих владельцев на первом месте. Например, при возгорании квартиры пожарных обычно вызывает владелец горящего жилья, сосед или просто прохожий с улицы. При этом теряется драгоценное время, цена которого может быть чья-то жизнь.
"Чаще всего возгорания происходят из-за коротких замыканий. Если бы в МКД стоял умный электрощит, он бы отследил заранее опасный сигнал, сразу же обесточил квартиру, минимизировав последствия. Обычный шкаф не отключит электричество, если в розетке искрит или где-то есть повреждение изоляции кабелей и проводов. Замыкание продолжится, и, в конечном счете, может случиться пожар", - объясняет директор завода "Е-Шкаф" Павел Черемисин.
По данным МЧС России, причиной 34% всех пожаров в помещениях является неисправность проводки или электроприборов. А по статистике судов, самая частая беда жильцов – когда их топят соседи. С последним регулярно сталкиваются практически все жильцы, проживающихе в МКД. Все эти факторы риска отслеживает умное оборудование. При протечке умная технология перекроет стояк, при взломе квартиры – оповестит и вас, и охрану.
Умные МКД уже есть в крупных городах как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург. Их появление отвечает запросу покупателей на повышенный уровень безопасности, энергоэффективности и комфорта. Умный МКД может отслеживать нерациональное потребление ресурсов. – В частности, система немного снизит температуру на 1-2 градуса в квартирах в ночное время или пока жильцов нет дома, и коммунальные квитанции придут с уже меньшей суммой. Таким образом, энергосбережение может составить больше 10-15%.
"Ростелеком" в Зауралье протестировал промышленные AR-очки
Национальный провайдер "Ростелеком" совместно с российской ИТ-компанией "Инлайн Груп" провели пилотные испытания отечественной программной платформы в комбинации с промышленными AR-очками. Тесты проводились в действующих полевых условиях на "Далматовском" и "Добровольном" месторождениях горнодобывающего предприятия "Далур" (предприятие госкорпорации "Росатом").
Основной задачей испытаний было исследование и проверка результативности применения AR-очков на устройствах вспомогательной реальности. Оценивались технические возможности платформы в комбинации с умными очками для постоянного использования сотрудниками "Далура".
При тестировании работник компании надевал AR-очки и получал видеозвонок от проверяющего эксперта. Благодаря встроенной видеокамере тестирующий специалист мог не только видеть все то, что видел сам пользователь очков, но и давать необходимые инструкции. Во время выполнения заданий на AR-очки сотрудника приходили графические и текстовые указания или звуковые подсказки по совершаемым операциям. Работник в режиме реального времени без отвлечения от трудового процесса мог производить фото- и видеофиксацию событий, совершать запись голосовых комментариев, которые в дальнейшем автоматически трансформировались в текстовый отчет о выполненных действиях. Кроме того, при необходимости в сеанс видеосвязи между сотрудником в AR-очках и проверяющим можно было интегрировать дополнительных специалистов (операторов, экспертов или сторонних наблюдателей).
"Ранее мы внедрили горнодобывающем предприятии "Далур" комплект "Умная каска", сейчас в стадии тестирования — умные очки. "Ростелеком" заинтересован в достижении кумулятивного эффекта: будь то повышение производительности труда, автоматизация бизнес-процессов или обеспечение необходимого уровня безопасности на производстве. Наш опыт позволяет не только правильно подбирать комплекс решений, но и создавать новые уникальные продукты специально под потребности заказчика", - отметила Александра Исхизова, директор по работе с корпоративным и государственным сегментами "Ростелекома" на Урале.
"Далур" стал первым предприятием в России, где "Ростелеком" протестировал технологии вспомогательной реальности с AR-очками. Система прошла тестирование и готова к промышленному использованию. Пилотные испытания удалось провести благодаря развитой инфраструктуре "Ростелекома" и компетенции сотрудников", - сообщила Татьяна Манцурова, директор по работе с корпоративным и государственным сегментами филиала в Тюменской и Курганской областях ПАО "Ростелеком".
"Наши объекты находятся на большом расстоянии друг от друга. Сейчас экспертам нет необходимости выезжать на каждую площадку. Контролировать весь процесс можно удаленно. Благодаря платформе вспомогательной реальности в комбинации с AR-очками сотрудники на труднодоступных и отдаленных территориях могут получать необходимые указания, подсказки и советы по решению той или иной ситуации дистанционно. При этом можно направлять инструкции не только голосом, но и виде схем, в том числе с возможностью рисования поверх отправленного изображения. Это очень важный момент в рабочем процессе. Платформа вспомогательной реальности в комбинации с умными очками станет важным дополнением к уже внедренным крупным цифровым проектам на предприятии", - сообщил Динис Ежуров, генеральный директор АО "Далур" (предприятие горнорудного дивизиона госкорпорации "Росатом").
"Наш опыт внедрения показывает, что цифровой инструмент в виде AR-очков в связке с платформой "Иксар" может помочь специалисту строго соблюдать регламенты, наладить полную прозрачность процесса, снизить непрофильную нагрузку и предостеречь от неверных действий, сохранив здоровье и жизнь работника", - отметил Игорь Гулянский, директор по инновациям "Инлайн Груп" и основатель продукта "Иксар".
Импортозамещение - это не больно
Яков Шпунт
Только 8% компаний не сталкивались со сложностями в процессе импортозамещения ПО, а 40% считают, что переход на российское ПО для их организации невозможен. Главными сложностями являются трудоемкость процесса и обеспечение совместимости с уже используемыми продуктами.
Такие результаты получены в ходе опроса 100 компаний малого и среднего бизнеса, проведенного по заказу "ГК Астра" перед 5-й практической конференцией "Астраконф-2023". Как отметил директор по маркетингу ГК "Астра" Александр Гутин, наиболее проблемной задачей в ходе работы по импортозамещению является обеспечение совместимости российского ПО с унаследованной производственной инфраструктурой и отраслевым ПО.
Руководитель направления управления интеграционных и платформенных решений ПАО "Газпром нефть" Алексей Иванов, например, рассказывая о переходе на российское системное ПО, обратил внимание, что 27% используемых приложений оказались несовместимыми. В итоге пришлось искать им замену. При этом процесс тестирования используемого ПО в компании оказался намного более трудоемким, чем предполагалось изначально.
Директор по продуктам и технологиям Axoft Сергей Табулин поделился результатами исследования, которое по заказу Axoft проведено в конце 2022 г. Оно показало в целом схожие результаты. Но при этом Сергей Табулин обратил внимание, что коммерческий сектор, в отличие от государственных структур, предпочитает выжидать и старается не форсировать процесс импортозамещения. При этом, помимо технологических барьеров, не менее значимы и психологические. А пятая часть опрошенных сетует на нехватку ресурсов, как финансовых, так и кадровых.
Также серьезной проблемой является слабая информированность потенциальных потребителей о российских аналогах продукции компаний, покинувших российский рынок. Axoft для решения данной задачи создал сервис "Обновить", для чего пришлось накопить большую экспертизу по продукции новых вендоров.
Руководитель отдела Enterprise-решений Treolan Александр Мухортов обратил внимание, что некоторая часть российского ПО, в том числе попавшего в разного рода реестры, может вообще не работать. По его словам, такие случаи возникают, хотя и не слишком часто. Но к их возникновению надо быть готовым и тщательно тестировать ПО, причем на разном оборудовании и в сочетании с другими системами.
Директор департамента управления ИТ-проектами и интеграцией концерна "Росэнергоатом" Олег Шальнов также назвал одной из основных сложностей в ходе внедрения российского ПО обеспечение совместимости с унаследованным оборудованием, которое невозможно заменить до конца его амортизации. Много сложностей возникает и с ПО от сторонних вендоров, хотя в 2022 г. количество российских разработчиков, которые не выпускали версии для Linux, практически сошло на нет. Более серьезной сложностью, по его мнению, является то, что регуляторы до сих пор требуют отчетность в форматах приложений MS Office. Также не стоит забывать об обратной связи с пользователями, иначе проекты просто застопорятся из-за саботажа. Алексей Иванов также признал негативный пользовательский опыт серьезным препятствием, который нельзя недооценивать. Тут, по мнению Олега Шальнова, критически важно добиться поддержки руководства. Тем не менее в "Росэнергоатоме" добились довольно серьезных успехов: переведено на ОС Astra Linux более 37 тыс. рабочих мест из 41 тыс.
Руководитель практики построения ИТ-инфраструктуры "К2Тех" Денис Мурунов заявил, что российские решения можно использовать для построения в том числе сложных инфраструктур крупных заказчиков. Главное, по его мнению, не бояться. При этом вполне можно строить практически моновендорную инфраструктуру при минимальном использовании стороннего ПО, в том числе для решения таких задач, как построение службы каталогов или виртуальных рабочих столов. Хотя, когда доходит до практической реализации, как предупредил Денис Мурунов, всяческого рода шероховатости возникают довольно часто. Например, при миграции службы каталогов у одного из заказчиков не удавалось обеспечить авторизацию пользователей корпоративной почтовой системы. Оказалось, что данная процедура реализована нестандартно, и после выпуска патча от разработчика проблему удалось решить.
В итоге процесс замены системного ПО идет. Так, по данным АРПП "Отечественный софт", по итогам 2022 г. продажи российских операционных систем выросли в восемь раз в количественном выражении и в 2,5 раза в денежном. Генеральный директор ГК "Астра" Илья Сивцев оценил рост бизнеса группы по итогам 2022 г. также в 2,5 раза в годовом выражении. Выручка составила 6,5 млрд руб. На 2023 г. портфель заказов уже превысил 15 млрд руб. При этом покупателями продукции ГК "Астра" давно уже являются не только органы власти, но и реальный сектор.
Виртуальный ассистент появился в Семейном МФЦ "Мой семейный центр" Тульской области
"БФТ-Холдинг" совместно с компанией BSS внедрили виртуального ассистента в едином колл-центре Семейного МФЦ "Мой семейный центр" Тульской области. Свыше 20 тематик по вопросам оформления различных социальных услуг стали доступны для обслуживания роботом.
Государственное учреждение Тульской области "Семейный МФЦ "Мой семейный центр" является центральным звеном региональной системы оказания социальной помощи семьям и детям. Учредителем и вышестоящим органом учреждения является Министерство труда и социальной защиты Тульской области.
Ежедневно на горячую линию ведомства поступают сотни звонков, которые обрабатываются операторами единого контактного центра в порядке очереди. С целью повышения удовлетворенности заявителей процессом обслуживания и сокращения времени ожидания на линии в регионе приняли решение о внедрении голосового робота. Он позволяет снизить нагрузку на операторов колл-центра и оперативно предоставлять ответы на самые популярные вопросы граждан.
В рамках проекта голосовой помощник, созданный на основе речевых решений компании BSS, обучен точно понимать суть запроса в ходе живого диалога и детально консультировать по заданным вопросам. Также настроен интерфейс для управления голосовым роботом и проведено наполнение необходимой базой знаний. Голосовой робот, распознавая тематику обращения, сразу начинает консультировать по заложенным в него сценариям, предоставляет информацию о доступных льготах, различных выплатах и других мерах социальной поддержки. Только за первый месяц работы голосовой робот смог обработать порядка 10 000 звонков, а общий уровень автоматизации уже превысил 20%.
"Внедрение виртуального ассистента позволяет ГУ ТО "СМФЦ "Мой семейный центр" существенно сократить время на обработку типовых запросов и высвободить ресурсы на решение более сложных обращений граждан. К тому же голосовой помощник не ограничен рабочим временем центра и консультирует круглосуточно – 24/7, что является безусловным преимуществом. Это дает жителям Тульской области возможность оперативно, в любое время дня и ночи, получать консультационную помощь и быстрее ориентироваться в различных жизненных ситуациях. В наших планах – дальнейшее развитие решения и расширение списка тематик, доступных для автоматизированных консультаций", – комментирует Эвелина Шубинская, директор ГУ ТО "СМФЦ "Мой семейный центр" Тульской области.

В Кузбассе приняли закон о жилищных займах участникам СВО
Юлия Потапова (Кемерово)
Кузбасс - первый российский регион, где приняли закон о льготных жилищных займах нуждающимся в решении квартирного вопроса участникам специальной военной операции и членам их семей.
Займы на покупку или строительство жилья в Кузбассе будут предоставляться не более чем на двадцать лет под три процента годовых и без первоначального взноса. Их вправе получить жители региона, воевавшие на Украине, в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, а также те, кто выполнял спецзадачи в Сирии. В случае гибели участника боевых действий новой мерой поддержки смогут воспользоваться его супруга, родители, совершеннолетние дети, а также матери или опекуны несовершеннолетних детей.
Закон, принятый региональным парламентом во втором чтении, распространяется на жильцов ветхих и аварийных домов независимо от размера помещения, а также на граждан, обеспеченных жилплощадью (как собственной, так и наемной) размером не более 14 "квадратов" на каждого члена семьи. Купить или построить жилье получатели займа смогут на территории любого населенного пункта Кемеровской области.
Займы будут финансироваться кузбасским Фондом развития жилищного строительства, дополнительных бюджетных средств не потребуется.
- Принятие законопроекта поможет семьям участников СВО оперативно решить жилищный вопрос во внеочередном порядке, при этом не нарушая прав граждан, которые ждут своей очереди на получение жилищного займа по другим основаниям,- подчеркнул председатель профильного комитета областного парламента Владимир Вильчиков.
Кстати
Кузбасские депутаты приняли в первом чтении закон еще об одной мере социальной поддержки семей участников СВО. В их домах предложено устанавливать автономные дымовые пожарные извещатели и датчики угарного газа за счет бюджетных средств.

Невролог Байтимеров: пациентов с болезнью Паркинсона становится больше
Гульназ Данилова
Второе по распространенности в мире нейродегенеративное заболевание - болезнь Паркинсона - встречается все чаще и диагностируется в более молодом возрасте. По оценкам глобального Фонда Паркинсона, количество пациентов с этим диагнозом в мире увеличится вдвое к 2040 году, с 6 до 12 - 15 миллионов случаев. В России сегодня, по официальной статистике, пациентов с болезнью Паркинсона 250 -350 тысяч, в Башкортостане - около трех тысяч человек.
- Но эту цифру можно смело умножать на три, - говорит врач-невролог, паркинсонолог, врач высшей категории, кандидат медицинских наук Азамат Байтимеров. - Сколько в реальности больных, неизвестно, так как нет сплошных исследований, как, например, перепись населения, чтобы это определить. Ведь в статистику попадают только те, кто пришел к врачу, и ему поставлен диагноз. В медучреждение же обращаются, когда начинает пальчик дрожать или появляется замедленность в действиях, а к тому времени пациенты болеют уже не менее 10 лет. Сам человек не может оценить свое состояние, а установить, что это именно болезнь Паркинсона, удается только при дальнейшем наблюдении, когда выявляются дополнительные признаки.
Получается, что постановка диагноза - не всегда быстрый и легкий процесс, ведь одни и те же симптомы характерны для разных заболеваний. Определить, что это именно болезнь Паркинсона, может только опытный врач, изучивший, как развивается недуг. Критерии здесь только клинические, они разработаны международным обществом расстройств движения в 2015 году и приняты во всем мире, в том числе и в России. Инструментальных методов нет, хотя с большой достоверностью, но все равно не сто-процентно, помогают методы позитронно-эмиссионной томографии.
Болезнью Паркинсона чаще страдают мужчины, чем женщины, в возрасте от 40 до 60 лет, и больше - жители сельских территорий, чем горожане. Связывают это с высоким содержанием железа в колодезной воде, наличием пестицидов и гербицидов в почве.
Кроме того, причинами болезни Паркинсона могут быть генетические особенности, повторные травмы головы и, согласно последним исследованиям, перенесенная инфекция COVID-19.
Болезнь Паркинсона - нейродегенеративное заболевание, когда происходит "поломка" в работе нейронов головного мозга. Это проявляется не только в дрожании рук, неконтролируемых движениях, как думают многие, но и в утомляемости, слабости, запорах, нарушении сна, обоняния, апатии, тревоге, депрессии. Становится сложно выполнять повседневные действия: чистить зубы, одеваться, застегивать пуговицы, вставать, поворачиваться, что приводит к ухудшению привычного качества жизни.
Как только человек заметит у себя подобные признаки, то первым делом ему следует обратиться к врачу-неврологу, который направит его к коллеге-паркинсонологу. Таких специалистов во всей стране не более 250, к счастью, они есть в Башкортостане, в специализированных центрах.
Болезнь молодеет - ее диагностируют не только 30-летним, но даже подросткам. На продолжительность жизни она влияет мало, пациенты живут достаточно долго, если принимают лекарственную терапию и много двигаются.
- К сожалению, от болезни Паркинсона излечиться невозможно, но ее можно лечить, как, например, гипертоническую - имеются препараты, методики - и добиваться улучшения качества жизни. Современные препараты могут замедлить развитие определенных симптомов. Препараты - это основа. Обязательна и немедикаментозная терапия - ЛФК, скандинавская ходьба, вообще любые упражнения, повышающие увеличение двигательной активности, массаж. Требуется и симптоматическое лечение, так, если есть депрессия, надо лечить ее.
После того как пациенты узнают свой диагноз, они испытывают стресс, тревогу. И на этом этапе очень важна поддержка родственников. А вот на более поздних стадиях, когда уже дается статус инвалида первой или второй группы, потребуется помощь в плане ухода. Когда рядом люди, готовые поддержать, пациенты живут дольше.
Если у вас появилось дрожание рук при выполнении простых действий, таких как: застегивание пуговиц, шнуровка ботинок, причесывание и т.д., кроме того вы заметили, что заметно изменился почерк, стали долго обдумывать фразу, которую должны произнести, то срочно обратитесь в медицинское учреждение. Врач поставит точный диагноз, при этом исключит заболевания, имитирующие паркинсонизм.

Как "летающие врачи" спасают жизни людей в Заполярье
Мария Сергеева (Республика Саха)
Доктора бывают разных специализаций, в том числе и очень редких. Но есть в мире и "летающие врачи". В Республике Саха без них не обойтись, ведь жителям многих поселений нужно преодолеть сотни и даже тысячи километров, чтобы добраться до районных больниц. О том, как работают медики, корреспонденту "РГ" рассказал руководитель республиканского центра мобильных бригад Артем Ксенофонтов.
Артем Михайлович, в Якутии всегда существовали медицинские "десанты", но их не называли "летающими докторами". Что изменилось?
Артем Ксенофонтов: В этом году в республике по инициативе главы Айсена Николаева внедрен проект новой модели организации первичной специализированной медпомощи в малочисленных и труднодоступных селах арктической зоны. Он охватывает 13 районов. Для этого и создан республиканский центр мобильных бригад, которым я руковожу. Отличие "летающих врачей" от медицинских "десантов" в том, что их выезды стали чаще, а в состав групп вошли сотрудники разных специальностей.
Какие районы вы успели посетить с начала года?
Артем Ксенофонтов: Мы побывали в девяти арктических районах: Нижнеколымском, Абыйском, Усть-Янском, Среднеколымском, Аллаиховском, Момском, Жиганском, Верхоянском и Эвено-Бытантайском. 110 медработников посетили 68 населенных пунктов, осмотрели 10520 пациентов, 2660 из которых дети.
Труднее всего было добираться до поселений, которые находятся на значительном расстоянии от районных центров. Например, до поселка Юкагир в Усть-Янском районе, расположенного на берегу моря Лаптевых. Или до сел Чкалова в Аллаиховском, Чуумпу кытыл и Сасыр в Момском районах. Туда мы летели на вертолете. А на местах перемещались в том числе на снегоходах, оленьих и даже собачьих упряжках.
В специалистах какого профиля наиболее остро нуждаются жители северных районов?
Артем Ксенофонтов: Востребованы практически все медики, начиная от врачей общего профиля и заканчивая узкими специалистами. Особенно нуждаются в "десантах" жители отдаленных сел, ведь в сельском ФАПе, как правило, работает один терапевт или даже фельдшер.
Обычно в состав бригады входят терапевт, педиатр, кардиолог, уролог, невролог, травматолог, акушер-гинеколог, эндокринолог, лор и специалисты УЗД. Выезжают и бригады стоматологов или окулистов.
Работают в основном специалисты со стажем. Опыт многое решает в условиях, когда под рукою нет нужных инструментов для диагностики заболеваний. Немаловажна и способность доктора плодотворно работать в автономных условиях. Не каждому под силу принять большой поток пациентов, еще и когда у многих запущенные, непростые случаи. У местных жителей не всегда есть возможность выехать даже в райцентр, и они решаются на путешествие, когда становится невмоготу. Поэтому встречаются хронические заболевания, в том числе много онкологических.
Какие диагнозы чаще всего ставят северянам?
Артем Ксенофонтов: По статистике у них преобладают сердечно-сосудистые заболевания и болезни опорно-двигательного аппарата. На Севере все охотятся, рыбачат, физически трудятся. У людей часто бывают ранения, ушибы и переохлаждения. В принципе эти травмы характерны для всех якутян, проживающих в сельской местности, но в труднодоступных селах из-за отсутствия экстренной помощи они могут быть очень опасны.
Берете ли вы на Север медицинское оборудование?
Артем Ксенофонтов: Бригады укомплектованы необходимым оборудованием и расходными материалами. Это и портативная ультразвуковая аппаратура, и электрокардиограмма, и "холтер", а также расходные материалы для забора необходимых анализов на ВИЧ, ВПЧ, ИФА, онкомаркеры, цитологию. То есть груз у нас бывает немалый, в ручную кладь не возьмешь.
С февраля "мобильные доктора" начали доставлять в центральные районные больницы арктических улусов лекарства. За минувшие месяцы 230 килограммов медикаментов получили ЦРБ Абыйского, Момского, Верхоянского, Аллаиховского, Эвено-Бытантайского районов.
Отрадно, что мы напрямую, без сложной логистической схемы привезли лекарства для льготников. Таким образом, оптимизировали доставку препаратов в отдаленные районы и облегчили жизнь северянам, которым раньше нужно было ехать за ними в райцентр.
В таких поселках нет гостиниц. Где живут врачи во время поездок?
Артем Ксенофонтов: Маршруты разрабатываются при взаимодействии с администрациями муниципальных образований. Главы наслегов любезно предоставляют места для размещения врачей, как и помещения для приема пациентов. Конечно, дома без удобств, но все "летающие доктора" знают, в каких условиях придется жить.
Назначаете ли вы дальнейшее лечение пациентам?
Артем Ксенофонтов: Выявленных во время медосмотра больных наша организация берет на диспансерный учет для последующего лечения. Все необходимые виды специализированной помощи предоставляются в медучреждениях города Якутска, а если есть такая возможность, то в центральной районной больнице. Пациентов ведь надо не только осмотреть, но и вылечить. И здесь нередко нам на помощь приходит телемедицина.
С каким самым запущенным или необычным случаем заболевания вам пришлось столкнуться во время командировки?
Артем Ксенофонтов: Нередко приходилось оказывать первую медицинскую помощь и даже совершать экстренные оперативные вмешательства. Например, хирург-уролог Афанасий Сивцев во время "десанта" в Жиганский район сделал три операции, причем одна из них была нейрохирургическая (!). 32-летний пациент с черепно-мозговой травмой мог умереть, не дождавшись санрейса. Поэтому Афанасий с коллегой из райбольницы решились на сложнейшее хирургическое вмешательство. Они ликвидировали кровоизлияние и на следующий день отправили пациента в Якутск. Мужчину уже перевели из реанимации в общую палату.
В другом случае Сивцев вырезал опухоль уретры у 78-летней пациентки, которая не имела возможности выехать в Якутск. По экстренному обращению коллеги удалили аппендицит у 14-летнего мальчика. А маммологи прооперировали двух пожилых женщин, у которых обнаружили образования в молочных железах. У одной из них опухоль оказалась злокачественной. Таким образом "летающие врачи" спасли жизни людей и сэкономили их время, силы и финансы на дальние поездки, а также помогли врачам из районных больниц. И так бывает в каждом районе.

По большинству крупнейших видов страхования в 2023 году будет наблюдаться положительная динамика премий
Ольга Любарская (старший директор, страховые и инвестиционные рейтинги "Эксперт РА")
По итогам 2022 года российские страховщики собрали 1,82 трлн рублей страховых премий, что лишь на 0,5 процента больше, чем за 2021 год. Несмотря на сложный и волатильный год, рынку удалось выстоять и удержать отметку по премиям, которая была достигнута по итогам предыдущего года.
В абсолютном выражении рынок прибавил 8 млрд рублей по сравнению с 2021 годом. Рынок non-life страхования за прошедший год также увеличился незначительно - на 1,7 процента по объему премии и достиг 1,3 трлн рублей. Основными факторами, которые определяли динамику страхового рынка в 2022 году, стали экономическая нестабильность, обширные санкционные ограничения, волатильность на фондовом и валютном рынках, резкий рост ключевой ставки и снижение потребительской активности. При этом динамика страхового рынка носила достаточно неравномерный характер на протяжении 2022 года. В первом полугодии на фоне внезапного экономического шока и резкого возрастания неопределенности в большей степени преобладали негативные тенденции и наблюдалось сокращение премий по многим видам страхования. Уже во втором полугодии 2022 года вслед за адаптацией российской экономики к новым условиям и на фоне возвращения ключевой ставки к приемлемым уровням сегменты начали постепенно восстанавливаться, наращивая темпы прироста премий.
По итогам I полугодия 2022 года рынок страхования жизни снизился на 7,2 процента, до 218 млрд рублей. Причиной этому в первую очередь стал резкий скачок банковских ставок, что привело к сокращению сегмента кредитного страхования жизни вслед за снижением объемов розничного кредитования, а также повысило интерес инвесторов к банковским депозитам и, соответственно, снизило спрос на продукты ИСЖ и НСЖ. Одновременно давление на сегмент ИСЖ оказало резкое снижение доступности широкого ряда активов для инвестирования, которыми ранее наполнялись полисы, что временно сделало практически невозможным продажу этих продуктов. В этот период страховщикам пришлось оперативно перестраиваться с продаж ИСЖ на продажи НСЖ, а также предлагать более интересные в сложившихся условиях короткие высокодоходные полисы с гарантированной доходностью. Это позволило страховщикам, во-первых, частично сохранить действующую клиентскую базу, а во-вторых, привлечь новые средства по мере завершения действия краткосрочных депозитов, которые заключались в марте-апреле по высоким ставкам. Кроме того, компании постепенно адаптировались к возникшим ограничениям на фондовых рынках и начали выпускать на рынок новые альтернативные стратегии по полисам ИСЖ, в том числе ориентированные на восточные рынки и валюты. Уже во втором полугодии 2022 года началось восстановление сегмента кредитного страхования жизни вслед за планомерным снижением ставок по кредитам и наращиванием объемов розничного кредитования. В свою очередь, понижение ставок по депозитам во II полугодии 2022 года способствовало постепенному оживлению инвестиционного интереса граждан и возвращению клиентов в продукты НСЖ и ИСЖ, особенно по мере окончания действия краткосрочных (3, 6, 9 месяцев) депозитов, заключенных в период действия высоких ставок. По итогам 2022 года страхованию жизни удалось частично отыграть потерянные в первом полугодии премии - сокращение составило всего 2,5 процента, что эквивалентно 13 млрд рублей страховых взносов в абсолютном выражении. Совокупный объем сегмента страхования жизни по результатам 2022 года составил 511 млрд рублей.
Среди крупнейших non-life сегментов в наибольшей степени негативному влиянию турбулентного года подверглось страхование от несчастных случаев и болезней. В результате снижения объемов кредитования физических лиц, а также сокращения покупательского спроса, что в наибольшей степени коснулось товаров не первой необходимости и дорогостоящих товаров, в первом полугодии 2022 года сегмент сжался на 40 процентов относительно аналогичного периода 2021 года. Во втором полугодии страхованию от несчастных случаев и болезней удалось лишь частично восстановиться - в результате по итогам 2022 года сегмент потерял 55 млрд рублей страховой премии, сократившись более чем на 20 процентов.
Наибольшую поддержку динамике страхового рынка в 2022 году оказало ОСАГО. Темпы прироста премий по этому виду страхования стали максимальными за последние 6 лет: +21,1 процента за 2022 год относительно 2021 года. В абсолютном выражении сегмент прибавил 48 млрд рублей страховой премии, чему в значительной степени способствовало расширение тарифного коридора, которое произошло в сентябре 2022 года, и связанное с этим увеличение средней стоимости полиса. В условиях резкого и значительного подорожания запчастей страховщики повышали и стоимость полисов автокаско, что, с одной стороны, увеличивало приток премий в сегмент, с другой - снижало доступность подорожавших полисов для более широкого круга клиентов. Несмотря на это, а также на сокращение объемов продаж новых автомобилей, число заключенных полисов страхования автокаско выросло. Одновременно средняя стоимость полиса снизилась на фоне увеличения количества полисов с франшизой и усеченным набором рисков. В результате сегмент страхования автокаско по итогам 2022 года прибавил 7,6 процента страховой премии в относительном выражении, или 16 млрд рублей в абсолютном.
По ДМС в 2022 году наблюдалась умеренная положительная динамика премий. Основными фактором роста взносов в сегменте стало увеличение стоимости медицинских услуг и товаров. Дополнительным фактором, поддержавшим динамику сегмента, стал прирост взносов по полисам страхования мигрантов в связи с увеличением притока иностранных рабочих в Россию в завершившемся году. В результате по итогам 2022 года совокупный объем премий по ДМС увеличился относительно 2021 года на 6,9 процента, что эквивалентно приросту премий на 14 млрд рублей в абсолютном выражении.
По прогнозу "Эксперт РА", российский страховой рынок по итогам 2023 года соберет порядка 1,96 трлн рублей страховой премии. При этом темпы прироста взносов будут умеренными и составят около 7-9 процентов. Взносы по non-life страхованию достигнут 1,4 трлн рублей (+7-8 процентов), по страхованию жизни - 560 млрд рублей (+9-11 процентов). В то же время уровень неопределенности все еще остается повышенным, а существенные отклонения от прогноза возможны в случае возникновения новых внезапных экономических шоков. В первую очередь динамика страхового рынка в 2023 году будет определяться скоростью адаптации и восстановления российской экономики, умеренно повышенными уровнями инфляции и ключевой ставки, а также потребительской активностью граждан.
Драйверами страхового рынка в 2023 году станут страхование от несчастных случаев и болезней, страхование жизни и ОСАГО. В ОСАГО продолжит сказываться эффект от расширения тарифного коридора: темпы прироста взносов в сегменте составят 11-13 процентов, объем премий достигнет 306 млрд рублей. С одной стороны, поддержку сегментам страхования от несчастных случаев и болезней и страхования жизни окажет снизившаяся во втором полугодии 2022 года ключевая ставка, что будет способствовать оживлению инвестиционного интереса клиентов и их возвращению в продукты НСЖ и ИСЖ, а также ускорению динамики взносов по полисам страхования от НС и болезней и страхования жизни, связанных с кредитованием. С другой стороны, этот эффект будет оказывать влияние только в I полугодии 2023 года, когда ставка будет находиться на значительно более низком уровне, чем в I полугодии 2022 года. Уже во II полугодии 2023 года эффект от снижения ключевой ставки при ее сохранении на умеренно повышенном уровне будет нивелирован. По нашему прогнозу, кредитное страхование жизни продолжит восстановительный рост сдержанными темпами - 10-15 процентов, страхование от несчастных случаев и болезней вырастет на 13-14 процентов. Мы ожидаем прекращение падения взносов по ИСЖ в 2023 году и возвращения НСЖ к более характерной для него умеренной динамике премий (порядка 15 процентов).
По большинству крупнейших видов страхования в 2023 году будет наблюдаться положительная динамика премий. В аутсайдерах окажется страхование автокаско, по которому ожидается наименьший прирост - лишь 2-3 процента. Динамика сегмента будет обусловлена снижением спроса на подорожавшее страхование, увеличением продаж более доступных полисов с усеченным набором рисков и франшизой, а также частичным восстановлением продаж новых автомобилей. В ДМС мы ожидаем увидеть слабую положительную динамику (3-4 процента), которая будет поддерживаться инфляционным ростом цен на медицинские товары и услуги. При этом сдерживающее влияние на развитие сегмента будут оказывать снижение спроса на ДМС со стороны физических и юридических лиц, а также выбор клиентами более дешевых полисов. Динамика премий в сегменте страхования прочего имущества граждан будет носить умеренный восстановительный характер (6-7 процентов), в страховании прочего имущества юридических лиц будет наблюдаться обусловленный инфляцией рост на уровне 5-6 процентов.

Страхование от риска "терроризм"
В России укрепляется финансовая защита бизнеса и граждан
Елена Петрова
Страхование риска "терроризм" - эффективный, рыночный, недорогой механизм для компенсации ущерба предприятиям и гражданам, рассказал "РГ" Александр Гульченко, председатель Российского антитеррористического страхового пула (РАТСП).
Александр Сергеевич, в чем преимущество страхования риска "терроризм", как механизма компенсации ущерба?
Александр Гульченко: Страхование от риска "терроризм" является эффективным механизмом компенсации ущерба, позволяющим защитить интересы населения и бизнеса в дополнение к государственным мерам антитеррористической защиты. Эффективность страхования, прежде всего для бизнеса, заключается в уникальной возможности за сравнительно небольшую плату в форме страховой премии компенсировать понесенный от теракта ущерб в достаточно сжатые сроки, минимизировать остановку или замедление хозяйственной деятельности и избежать отвлечения собственных средств предприятия-страхователя.
Что изменилось для страхового рынка с началом СВО?
Александр Гульченко: В марте 2022 года вступил в силу закон, запрещающий участникам российского рынка перестраховывать риски в компаниях из недружественных стран, что стало шоком для нашего рынка, который за долгие годы привык 70 процентов рисков перестраховывать на международных рынках. Компании оказались с неурегулированными международными перестраховщиками убытками и столкнулись со множеством операционных сложностей, которые во многом удалось преодолеть благодаря непосредственному регулированию со стороны государства и поддержке в лице АО "Российская национальная перестраховочная компания" (РНПК), дочерней компании Банка России.
Потребовалась ли радикальная перенастройка процессов РАТСП?
Александр Гульченко: РАТСП быстро произвел необходимые корректировки условий перестрахования с учетом рыночной ситуации. А для того чтобы национальная перестраховочная защита и возможности предоставления компаниями - участниками пула страховой защиты на случай риска "терроризм" продолжали быть доступны в полном объеме их страхователям, РАТСП заключил договор перестрахования с РНПК на дополнительные перестраховочные емкости. Взаимодействие РАТСП и РНПК стало примером успешного государственно-частного партнерства, развитие которого продолжаем.
Говоря о государственно-частном партнерстве, в каком формате вы видите его развитие для страхования террористических рисков?
Александр Гульченко: Несмотря на то что РАТСП является исключительно рыночным, частным объединением, в последние годы у нас накоплен значительный опыт страхования и перестрахования рисков террористической направленности. Так, экспертное мнение пула востребовано для повышения доступности страховой защиты для бизнеса и населения, а также для усовершенствования механизмов оценки рисков и урегулирования убытков, мы профессионально, успешно взаимодействуем с РНПК.
Как отражается рост террористической опасности на результатах работы пула?
Александр Гульченко: Еще до начала СВО в пуле на постоянной основе велся мониторинг угроз. Как по информации из открытых источников, так и на основании аналитических данных по портфелю. Мы заблаговременно, на опережение, предпринимаем необходимые меры по контролю за убыточностью. Проводится мониторинг кумуляции рисков в пуле. С началом СВО участники РАТСП, оценивая рост террористической угрозы, приняли ряд решений для снижения риска антиселекции, то есть риска страхования заведомо убыточных объектов. Поскольку ключевым принципом страхования является случайный характер событий, снижение риска антиселекции имеет фундаментальное значение для сохранения устойчивости страховой деятельности.
Продолжая ежедневно предоставлять перестраховочную защиту от террористических рисков по всей России, сохраняем прибыльную модель перестрахования нашего пула для участников РАТСП. И это при умеренном росте портфеля договоров и высоком уровне его дифференциации как по видам, так и размерам объектов страхования, секторам экономики, территории страхования.
В чем основные сложности в развитии страхования террористических рисков?
Александр Гульченко: Некоторой сложностью сегодня, пожалуй, пока еще остается способность быстро посчитать страховщиками страховой тариф по некоторым локациям в условиях СВО и там же провести предстраховой осмотр объекта страхования и недостаточность страховых сумм, некоторые предприятия занижают лимиты по страхованию риска "терроризм" - экономят, но это заблуждение, не то время. Не до конца решена проблема осведомленности населения и бизнеса о возможностях и значимости страхования рисков террористической направленности. Надо создавать льготы и стимулы страховать эти риски, что уже много десятилетий является нормой на международных страховых рынках.
Какие инициативы реализуются РАТСП для преодоления этих сложностей?
Александр Гульченко: Для повышения осведомленности и страховой культуры при поддержке управляющей компании РАТСП, ООО "Индустриальный страховой брокер", мы готовим серию онлайн-семинаров, посвященную страхованию террористических рисков. Вебинары, которые стартуют в июне, будут открыты для всех желающих на платформе пула и в доступной форме помогут найти ответ на насущные вопросы, а именно: как защитить себя и бизнес от террористических рисков? Какова роль государства в обеспечении безопасности? Почему страхование - это наиболее эффективное решение для компенсации ущерба? В чем заключаются особенности страхования и урегулирования убытков от терактов в текущих реалиях?
Что нужно учитывать бизнесу для снижения подверженности рискам террористической направленности?
Александр Гульченко: Зачастую оценке риска "терроризм" уделяется недостаточное внимание на этапе согласования договора страхования. Однако на фоне роста террористической угрозы, страховой стоимости имущества, машин и оборудования, а также расходов на их восстановление адекватная предстраховая оценка риска становится первостепенной для страхователей, и ее значение будет возрастать. Минимально необходимо проследить, что страховая сумма по риску "терроризм" в договоре страхования не отличалась или максимально приближалась к страховой сумме по "огневым и сопутствующим рискам". В партнерстве с ООО "Аварийный комиссар", рекомендованным участниками РАТСП независимым экспертом в области страховой оценки и страхового урегулирования убытков, пул предоставляет возможность предприятиям и страховщикам провести экспертную оценку подверженности объектов страхования террористическим рискам, оценить максимально возможный убыток, подготовить экспертное заключение для целей последующего согласования условий договора страхования и провести осмотр после наступления страхового случая, определить размер ущерба.
Каковы перспективы развития РАТСП и в целом страхования риска "терроризм" на национальном рынке?
Александр Гульченко: РАТСП на протяжении двух десятилетий является успешным, динамично развивающимся объединением. В прошлом году к нам присоединились две страховые компании - "Югория" и "Гелиос", в первом квартале 2023 года в пул вступила компания "Астро-Волга". В текущем году продолжим активную работу в направлении дальнейшего совершенствования добровольных условий страхования от террористических рисков, повышения доступности страхования для бизнеса и населения, будем повышать стабильность и качество перестрахования, создавать стимулы для клиентов страховаться. В этом вижу основной приоритет для осторожного, поступательного развития этого нужного вида страхования в России.
Российский антитеррористический страховой пул (РАТСП) - частное объединение страховых и перестраховочных обществ. Учрежденное в 2001 году, сегодня объединение является центром компетенций по страхованию риска "терроризм", насчитывает с 01.04.2023 уже 23 участника и предоставляет самое крупное покрытие на всем постсоветском пространстве - около 18,5 миллиарда рублей, максимальный лимит, на который можно застраховать объект от риска "терроризм" на территории России.

Российский рынок судовых перевозок адаптируется к новым условиям
Александр Гавриленко
Ограничения, с которыми Россия столкнулась за последний год, не смогли приостановить работы ни по одному из направлений в рамках новой редакции Морской доктрины. Напротив, Россия усилила курс на достижение стратегических целей национальной морской политики.
Сейчас одна из ключевых задач донастройка институтов фрахта и страхования. В последние месяцы сложностей со страхованием российских судов стало меньше, но иностранные страховщики по-прежнему не работают с нашими компаниями, рассказал "РГ" председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. В частности, Великобритания, которая является одним из крупнейших страховых рынков в мире, в конце марта в рамках обсуждения вопросов снятия дискриминационных мер с экспорта российского зерна, заявила, что не готова взаимодействовать с Россией в формате business as usual на площадке ВТО по любым вопросам. Фактически Великобритания подтвердила ранее отрицаемые факты дискриминации российских экспортеров зерна, отметил эксперт. Тем не менее отгрузка зерна и других грузов продолжается.
"Страховой рынок жив. Но ситуация в отрасли неоднородна. Если мы говорим про зерно, то суда класса река-море с водоизмещением до десяти тысяч тонн, которые могут ходить по Дону, Черному и Средиземному морям, работают и дальше без особых проблем. Но для крупных кораблей водоизмещением 25-50 тысяч тонн, которые работают на дальние рейсы между континентами и заходят в глубоководные порты, страховые суммы иногда оказываются неподъемными для российских страховых компаний, - говорит директор филиала страховой компании "Пари" в Ростове-на-Дону Игорь Левин. - Отечественные страховые компании не всегда могут позволить себе такой большой риск, а соответствующего перестрахования может и не быть. При этом некоторые иностранные страховщики, даже из "дружественных" стран, бывает, боятся работать с российским бизнесом, опасаясь вторичных санкций.
Но выходы есть. С начала года в России применяется механизм сострахования, когда несколько компаний объединяются и страхуют конкретное судно "одним пулом". Правда, для этой схемы нужно получить разрешение дочерней компании ЦБ РФ - РНПК. А это бывает затратно по времени, рассказывают участники рынка. "Из-за геополитических конфликтов действительно появились некоторые сложности, но в целом российские страховщики успешно продолжают работать на рынке страхования грузов. Даже те, у кого есть иностранные соучредители, рассказывают представители логистических компаний. С возмещением убытков особых проблем тоже нет, хотя некоторые договоры страхования пришлось пересмотреть. Риски не изменились, но увеличилась страховая сумма. То есть наши грузы продолжают страховаться на ту же страховую сумму, на ту же выплату, а вот сумма самого страхового полиса - все-таки повысилась.
При этом опрошенные участники отрасли отмечают проблемы с платежами. Деньги все равно идут через российские банки, а система SWIFT стала практически недоступной. "Конечно, решать вопрос со страхованием придется. Но сегодня тот же агропром не сильно страдает из-за санкций и различных препонов. Основные покупатели российского зерна - страны Северной Африки и Ближнего Востока. Это небольшие маршруты, здесь российские страховщики справляются успешно, - говорит редактор Национального аграрного агентства Инара Халмеева. - Другое дело, если мы говорим о рынках Африки или Юго-Восточной Азии. Это всегда крупные партии, далекие сложные маршруты. То же самое касается, например, поставок нефтепродуктов в Индию или другие отдаленные страны сегодня. Есть сложности со страхованием танкеров. Но в правительстве видят проблемы и пути решения находят. Так что хочется верить, что санкции не способны будут нанести урон торговле. Тем более что несколько миллиардов человек по всему миру хотят торговать и сотрудничать с Россией.

Как компенсировать последствия террористических атак
Дарья Леонова
В последний год из-за усложнившейся геополитической обстановки повысилась вероятность наступления террористических рисков.
При этом наблюдается разнонаправленный рост террористической угрозы как по территории, так и по величине причиненного ущерба ввиду эволюции методов совершения терактов. Значительно возросла террористическая напряженность в приграничных с Украиной регионах России, где практически ежедневно происходят обстрелы с территории Украины, прилеты ракет, действия беспилотников. Зачастую квалифицируемые правоохранительными органами как теракт, такие события, очевидно, носят более разрушительный характер, нежели атака, например, террориста-смертника.
Какие мероприятия проводит государство и какие механизмы защиты населения и бизнеса доступны и наиболее эффективны в текущих реалиях?
Приоритетной задачей государства в соответствии с Федеральным законом N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 года является именно предупреждение терроризма, а также минимизация и ликвидация его проявлений. Важным шагом в формировании системы противодействия терроризму стало образование в том же 2006 году Национального антитеррористического комитета (НАК).
НАК предоставлены полномочия устанавливать различные уровни террористической опасности, предусматривающие принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Так, предусмотрены три уровня: повышенный, высокий и критический.
Сейчас в нескольких субъектах России - Белгородской, Курской областях, Севастополе, отдельных районах Крыма и Краснодарского края введен желтый (высокий) уровень террористической опасности. То есть на территории этих субъектов на основании полученных правоохранительными органами данных высока вероятность совершения теракта. Повышение уровня террористической угрозы ранее носило временный характер, но с 31 января внесены поправки в Указ от 14 июня 2012 г. N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", в соответствии с которыми отменены ограничения по срокам установления уровней террористической опасности в регионах.
Постановлением правительства РФ N 244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" от 25 декабря 2013 г. с изменениями от 5 марта 2022 г. предусмотрены требования к антитеррористической защищенности различных объектов и территорий, а также наличие паспорта безопасности. Требуемые меры направлены на воспрепятствование неправомерному проникновению, выявление потенциальных нарушителей, пресечение попыток совершения теракта, минимизацию возможных последствий и ликвидацию террористической угрозы на объекте (территории).
Помимо превентивной деятельности государства целесообразно и участие самих граждан. Уже зарекомендовали себя такие действия населения при нахождении в общественных местах, как внимание к наличию и расположению запасных выходов, к появлению подозрительных личностей, автомобилей, бесхозных предметов. При этом если с точки зрения противодействия и предотвращения терактов вопросов к государству не возникает: необходимые меры предпринимаются и механизмы постоянно совершенствуются, то к уровню компенсации ущерба пострадавшим от событий террористической направленности вопросы остаются. Компенсационные выплаты есть, но их объем не позволяет в полной мере восполнить убытки.
Более действенным механизмом компенсации ущерба сейчас является страхование риска "терроризм". Оно носит добровольный характер и долго оставалось маржинальным, однако в последние месяцы спрос на него значительно вырос, причем как со стороны бизнеса, так и среди физических лиц.
Страхование террористических рисков дает возможность физическим и юрлицам быстро и в полном объеме получить от страховщика страховую выплату для восстановления или замены пострадавшего имущества, как движимого, так и недвижимого.
Большинство российских крупных, средних и рыночных страховщиков уже несколько десятилетий входят в Российский антитеррористический страховой пул (РАТСП), по запросу клиентов-страхователей включают покрытие риска "терроризм" в свои договоры добровольного страхования имущества юрлиц, грузов, строительно-монтажных рисков и иных. Возможности данного страхования постоянно расширяются, предоставляя защиту на всей территории России не только на случай физического ущерба имуществу, убытков от перерыва в хоздеятельности, но компенсацию дополнительных расходов - пожаротушение, разбор завалов, экспертизы и прочее, причем вне зависимости от метода реализации теракта, значительно снижая нагрузку на баланс предприятий.

Как получить налоговый вычет по ДМС
Евгения Носкова
Большинство застрахованных по добровольному медицинскому страхованию (ДМС) - это сотрудники крупных фирм, пользующиеся корпоративными программами, рассказали "РГ" участники рынка. Доля полисов, купленных людьми самостоятельно, пока составляет пять-шесть процентов всех договоров.
Но все же клиентов - физических лиц становится больше: в "Ингосстрахе", например, по итогам 2022 года их число выросло на 61 процент и превысило 70 тысяч человек, сообщил заместитель генерального директора компании по ДМС Дмитрий Попов. В Банке России отмечают, что розничные клиенты чаще всего покупают недорогие страховые программы с ограниченным набором рисков - например, страхование от критических заболеваний или полисы, включающие чек-ап здоровья.
Купив полис ДМС для себя или членов семьи, можно вернуть часть средств, получив налоговый вычет. Право на него имеют налоговые резиденты РФ, которые получают доход, облагаемый подоходным налогом по ставке 13 процентов, за исключением доходов, полученных по операциям с ценными бумагами, выигрышей по азартным играм, лотереям и другому. То есть те, за кого работодатель платит налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
"Граждане со статусом ИП или самозанятого получат вычет только при условии, что в соответствующем периоде они получили доходы, с которых уплачивался НДФЛ по ставке 13 процентов. Например, официальную зарплату по трудовому договору или доходы от продажи имущества. Налоги, уплаченные по ставкам, применяемым для спецрежимов (ИП или самозанятого), вернуть нельзя", - пояснили "РГ" в Страховом Доме ВСК.
Не могут претендовать на вычет и безработные, у которых нет иных источников дохода, кроме государственных пособий по безработице. Страховая компания, в которой куплен полис ДМС, должна иметь лицензию на ведение соответствующего вида деятельности, предусматривающего оплату ею исключительно медицинских услуг.
Получить можно 13 процентов от фактически произведенных расходов, но не более 120 тысяч рублей за календарный год. В Федеральной налоговой службе (ФНС) указывают, что это общая сумма для всех видов социальных налоговых вычетов и включает в себя расходы, связанные, например, с обучением, уплатой взносов на накопительную часть пенсии, добровольное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение. Исключение составляют расходы на обучение детей и на дорогостоящее лечение.
Если вы заплатили за полис ДМС 120 тысяч рублей, налоговый вычет составит 15,6 тысячи рублей. По словам страховщиков, среднюю цену полиса рассчитать сложно, так как тариф будет зависеть от выбранного страхового продукта и набора включенных в него рисков, пола и возраста застрахованного, результатов медицинского анкетирования. "Страховой продукт, предусматривающий поликлиническое обслуживание и стоматологическую помощь, для жителей регионов в возрасте 23-39 лет обойдется в среднем в 30-40 тысяч рублей", - рассказал Дмитрий Попов. Таким образом, налоговый вычет составит 3,9 тысячи рублей и 5,2 тысячи рублей соответственно.
Получить социальный вычет можно двумя способами - в налоговой инспекции по месту жительства или у работодателя.
В первом варианте налогоплательщик должен заполнить декларацию по форме 3-НДФЛ. Для этого понадобится справка о полученных доходах и удержанных суммах налога, которую можно получить у работодателя. Заполнить декларацию можно с помощью программы "Декларация" на сайте ФНС или через личный кабинет налогоплательщика. Также необходимо подготовить документы, подтверждающие право на получение вычета. Это договор добровольного медицинского страхования или страховой медицинский полис, а также подтверждение расходов - чеки, банковские выписки о безналичном перечислении денежных средств.
При оплате полиса для членов семьи необходимо также представить документы, подтверждающие родство, например, свидетельство о рождении, свидетельство о браке. Если хотите получить вычет на полис для ребенка от 18 до 24 лет, понадобятся также документы, подтверждающие обучение по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Декларацию и документы надо предоставить в налоговую инспекцию по месту жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарным годом). Получить вычет можно в течение трех лет по окончании года, в котором был куплен полис ДМС.
Проверяется налоговая декларация три месяца. Деньги можно будет получить в течение 30 дней после окончания проверки. Социальный вычет можно получить до окончания календарного года, в котором куплен полис ДМС. Для этого надо обратиться к работодателю с письменным заявлением, а до этого подать в налоговую по месту жительства заявление о подтверждении права на получение социального налогового вычета с приложением подтверждающих документов. Это можно сделать через личный кабинет на сайте ФНС.
ОСАГО исполнилось 20 лет. Что ждет автомобилистов
Владислав Зенин
Стоимость страховки даже для самых законопослушных водителей растет. Количество случаев, когда выплата происходит не деньгами, а натурой, то есть ремонтом, сокращается. Нужна ли нам такая автостраховка? Выясняется, что все-таки нужна.
Напомним, что ОСАГО - социально значимый проект, который дает гарантию хотя бы частичной компенсации ущерба в случае ДТП. У нее есть альтернатива, конечно. Вспомните 90-е годы. Разборки "у капота", с бейсбольными битами, пистолетами, гаечными ключами огромных размеров и даже лопатами - все это было обычной историей. Вряд ли кто-то захочет возвращения к тем временам.
Сейчас доля натурального возмещения по ОСАГО снизилась к концу 2022 года, но это вызвано геополитическими обстоятельствами и не является прихотью страховых компаний. Также необходимо понимать, что она и ранее не была высокой. До возникновения дефицита запчастей, вызванного уходом ряда западных автопроизводителей, она составляла от 11 до 15 процентов от всех выплат по ОСАГО. Многие автовладельцы до сих пор предпочитают денежную форму компенсации натуральной. По данным исследования Финансового университета при правительстве РФ, около трети автовладельцев, получив денежную выплату, обычно не планируют ремонт своего автомобиля в силу незначительности повреждений. Причем чем старше автомобиль, тем менее автовладелец стремится ремонтировать его, предпочитая иначе использовать компенсацию, полученную в рамках ОСАГО. В собственных целях.
Страховое сообщество делает все возможное, чтобы возобновить нормальную работу механизма натурального возмещения. За круглым столом в Общественной палате РФ 19 сентября 2022 года и совещании "ОСАГО: баланс интересов страховых организаций и владельцев транспортных средств" 4 апреля 2023 года в Совете Федерации были озвучены предложения по нормативным изменениям, которые предлагается внести в систему ОСАГО. Российский Союз Автостраховщиков (РСА) поддерживает ряд из них.
Как сообщили в РСА, рост стоимости полиса ОСАГО удается сдерживать именно благодаря реформе по индивидуализации тарифов по обязательной "автогражданке". Самый существенный рост за год - в новых справочниках от 19 марта 2023 года по сравнению со справочниками от 19 марта 2022 года - отмечен по ряду запчастей на иномарки. Сегодня страховые компании зачастую не могут произвести натуральное возмещение из-за отказа значительного числа СТО работать в рамках ОСАГО в связи с тем, что они не могут провести ремонт в установленный законом срок - 30 календарных дней. Эта ситуация связана с дефицитом, а иногда и отсутствием на рынке ряда запчастей. В связи с этим страховое сообщество предлагает расширить законодательные сроки ремонта до 60 дней, что учитывает нынешние реалии логистики и сроков поставки деталей.
Предлагается также включить в стратегию развития автомобильной промышленности задачи создания индустриального сектора промышленного восстановления отработанных компонентов. Это позволит существенно улучшить ситуацию со стоимостью ремонта автомобилей без ущерба для безопасности и других важных потребительских качеств автомобилей.
Если Центральный банк РФ останется на позиции, что регулятор не поддерживает изменение сроков, установленных законодательством для ремонта по ОСАГО с 30 календарных до 60 дней, а также будет против инициативы разрешить использовать при ремонте поврежденных машин бывшие в употреблении запчасти, РСА предлагает убрать из закона об ОСАГО выбор формы возмещения. Таким образом предлагается оставить только денежную выплату, которую пострадавшие сами смогут потратить на ремонт автомобиля.
Однако недавно главы четырех комитетов Госдумы заявили о необходимости создать индустрию восстановления запчастей. В феврале совместное обращение по этому поводу подготовили председатели четырех комитетов: по финансовому рынку - Анатолий Аксаков, по аграрным вопросам - Владимир Кашин, по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры - Евгений Москвичев, по строительству и ЖКХ - Сергей Пахомов. А недавно заместитель председателя правительства - министр промышленности и торговли Денис Мантуров поручил Минэкономразвития, Минфину и Минпромторгу рассмотреть это обращение.
По мнению РСА, отсутствие такого сектора промышленности ставит возможность эксплуатации транспорта в России в зависимость от поставок запчастей из-за рубежа. Так, в такой зависимости находятся пассажирские и грузоперевозки, от которых зависит, в частности, снабжение регионов России потребительскими товарами: сложности со своевременным ремонтом из-за отсутствия запчастей могут коснуться миллионов грузовых автомобилей и почти миллиона автобусов.
Создание производства, занимающегося восстановлением отработанных компонентов, позволит в обозримой перспективе существенно снизить зависимость российской промышленности от поставок запчастей из-за рубежа и сохранить возможность использования транспортных средств как предприятиями, так и гражданами в нормальном режиме.
Почему увеличилась стоимость полисов автогражданки
Иван Широков
Стоимость полисов автогражданки выросла для всех автовладельцев, с какими бы они коэффициентами ни были.
Страховщики не могут обеспечить своевременный ремонт. Но стоимость полисов могла подняться и выше. Как пояснили в Российском Союзе Автостраховщиков, на то есть причины.
Рост стоимости полиса ОСАГО удается сдерживать благодаря реформе по индивидуализации тарифов по обязательной "автогражданке". С марта по декабрь 2022 года средние цены на запчасти в справочниках запчастей РСА выросли почти на 30 процентов. Средняя стоимость полиса за этот же период выросла примерно на 20 процентов. При этом мы видим, что для безубыточных водителей цена полиса выросла все же меньше. Так, по данным Банка России, стоимость полиса ОСАГО для опытных и безаварийных водителей в 2022 году выросла лишь на восемь процентов. Очевидно, что резкое удорожание запчастей - в первую очередь для запчастей автопроизводителей, которые покинули Россию, не могло не сказаться на росте и стоимости полиса ОСАГО.
Так, самый существенный рост за год - в новых справочниках от 19 марта 2023 года по сравнению со справочниками от 19 марта 2022 года - отмечен по ряду запчастей на иномарки. Средняя стоимость двери багажника автомобиля Nissan выросла за этот период на 80 процентов, передняя проводка шасси Mitsubishi - на 67, фара для Hyundai - на 47, фары и двери для автомобилей Kia выросли на 36-40 процентов.
По мнению главы РСА Евгения Уфимцева, перспектива для сдерживания тренда есть. За последние месяцы 2022 года доля ремонта в ОСАГО снизилась, и на данный момент по итогам 2022 года она составляет 6,4 процента, в том числе из-за дефицита компонентов. Автовладельцы, ремонтирующие свои автомобили самостоятельно и не только по причине ДТП, также сталкиваются с дефицитом запчастей и длительными сроками их поставки, что замедляет и процесс ремонта.
Создание производства, занимающегося восстановлением отработанных компонентов, позволит в обозримой перспективе существенно снизить зависимость российской промышленности от поставок запчастей из-за рубежа и сохранить возможность использования транспортных средств как предприятиями, так и гражданами в нормальном режиме.
Сегодня давать оценки того, насколько нововведение позволит снизить рост страховых выплат по ОСАГО, пока преждевременно. В то же время наиболее часто заменяемыми при восстановительном ремонте деталями является задний и передний бампер. На третьем месте по частоте использования находится левая фара, на четвертом - левое переднее крыло, на пятом - крышка багажника. Затем идет правая фара, усилитель заднего бампера и колесный диск, задний левый фонарь, решетка радиатора и спойлер заднего бампера. То есть в целом, по оценке РСА, к часто используемым при ремонте по ОСАГО запчастям относятся различные навесные детали, а также крылья и внешние световые приборы. Это не самые дорогие запчасти, но их стоимость составляет около 70 процентов от страховой выплаты и беспокоит страховщиков в первую очередь.
При этом несущественные повреждения бамперов, крыльев, капота и даже дверей, например, как правило, не препятствуют возможности эксплуатировать автомобиль. Но именно их нехватка стала причиной снижения доли ремонтов по ОСАГО в 2022 году. Решить эту проблему может создание индустриального сектора промышленного восстановления отработанных компонентов.
Водителей без страховки будут ловить с помощью камер
Александр Шилов
Наказывать за отсутствие полиса ОСАГО предлагается с помощью камер.
Именно они в автоматическом режиме будут выявлять таких нарушителей на дорогах. И это, пожалуй, единственный способ борьбы с теми, кто не покупает полисы принципиально.
Отсутствие полиса создает серьезные проблемы законопослушным водителям, которые его честным образом купили. Ведь именно они в конечном итоге не могут возместить причиненный вред их машине.
Увы, но эту проблему, пока не удастся устранить с дорог историю с управлением без полисов, решить не получится. Конечно, можно найти и виновника аварии, установить, каким автомобилем он управлял. Но речь идет о возмещении ущерба. И тут все немного сложнее.
Водитель без полиса ОСАГО - проблема не только страховщиков, но и всех участников дорожного движения.
Стоит напомнить, что сейчас очень много делается для того, чтобы таких нарушителей быстро выявлять, а также быстро предъявлять им претензии. Есть "Помощник ОСАГО", который позволяет не только заявление страховщику отправить в электронном виде, но и фотографии с места происшествия, а также нарисовать схему ДТП. Появилась некая термокарта, по которой можно узнать места, где регулярно происходят аварии. А значит, в эти места просто не стоит ехать.
Как рассказали в Российском Союзе Автостраховщиков (РСА), фотографирование на месте ДТП необходимо для того, чтобы зафиксировать ситуацию, а вот оценка и расчет повреждений на данном этапе не производится. Для фотофиксации используются мобильные приложения, которые одинаково работают у всех страховых компаний, это контролирует универсальный модуль, который выпущен РСА и встроен в эти приложения. По завершении фотофиксации в приложение будет направлен номер этой фиксации, его нужно будет указать при заполнении заявления, и страховая компания получит доступ к данным фотофиксации.
Программы специального фотографирования повреждения для расчета суммы ущерба и ускоренной выплаты предлагаются страховыми компаниями отдельно и не зависят от сервиса электронного урегулирования убытка через программу госуслуг. Поэтому кто-то из автовладельцев может столкнуться с предложением дважды сфотографировать автомобили: первый раз это фотофиксация самого ДТП, а второй - фотографирование в специальной программе повреждений автомобиля.

Урегулировать ущерб по ОСАГО можно будет без визита в страховую компанию
Владимир Баршев
Грядет крайне важное изменение для автомобилистов - постепенный переход на электронное урегулирование убытков по ОСАГО.
Автовладельцам даже не потребуется приезжать в страховую компанию, писать бумажные заявления. Уже летом этого года урегулировать несложные аварийные случаи можно будет через портал "Госуслуги". Об этом рассказал "РГ" президент Российского Союза Автостраховщиков Евгений Уфимцев.
Евгений Владимирович, кто, как и каким образом сможет оформить аварию, получить выплату по страховке?
Евгений Уфимцев: Это новый принципиальный шаг в развитии страхования в целом. Россия, возможно, единственная страна в мире, где такой сервис будет предоставляться при помощи государственных информационных ресурсов. Сама идея электронного урегулирования убытков по ОСАГО выросла из суперсервиса электронного европротокола. Он стал первым суперсервисом в России - это известное сейчас многим автовладельцам приложение "Госуслуги Авто".
Обязательная "автогражданка" - массовый, социально значимый вид страхования. Поэтому на то, чтобы сделать его удобнее для автовладельцев, тратятся значительные ресурсы, и эта задача постоянно в фокусе внимания. Поэтому не только извещение о ДТП, но и другие документы, необходимые при урегулировании убытков, было предложено перевести в электронный формат.
Первоначально предполагалось, что суперсервис будет содержать только возможность электронного извещения о страховом случае по ОСАГО. При этом сохранялась необходимость потерпевшему лично приехать в офис страховой компании, чтобы продолжить оформление убытка. Перевод урегулирования убытков полностью в онлайн-формат стал актуальным во время пандемии коронавируса, причем речь тогда уже шла обо всех обязательных видах страхования.
Но чтобы это реализовать, нужно было внести изменения не только в закон об ОСАГО, но и в законы о страховании опасных производственных объектов (ОСОПО) и ответственности перевозчиков (ОСГОП). Согласование всех изменений потребовало много времени, поэтому закон был принят только летом прошлого года.
Организация страховой выплаты - это многосторонний процесс, с большим числом участников, разнообразных документов и форматов передачи информации. Вообще можно без преувеличения сказать, что электронное урегулирование убытков технически является очень сложным проектом, возможно, наиболее сложным среди остальных проектов "Госуслуг".
Когда нововведением сможет воспользоваться обычный автолюбитель?
Евгений Уфимцев: С 15 июля на "Госуслугах" будет доступно электронное урегулирование ОСАГО по европротоколу. А с 1 января 2025 года электронное урегулирование убытков должно будет осуществляться по всем видам обязательного страхования, включая ОСОПО и ОСГОП. Отдельная сложность заключается в том, что по всем обязательным видам страхования необходимо урегулировать убытки не только по имуществу, но и по жизни и здоровью. А это требует от страховщиков отработки взаимодействия с рядом других госструктур для получения от них сведений.
Сейчас задача - обкатать технологию и выявить тонкие места. С середины июля проект должен заработать без ошибок в полном объеме.
Самое сложное на первом этапе - это интеграция страховщиков с сервисами ЕПГУ. До сих пор взаимодействие строилось между страховщиками и РСА, но теперь РСА выступает только в роли координатора. Страховые компании будут напрямую взаимодействовать с государственными сервисами, что, по мнению сообщества, указывает на необходимость создать единый стандарт коммуникации для всех страховщиков ОСАГО.
Казалось бы, урегулирование убытков по ОСАГО происходит по единому закону, и у всех все должно быть одинаково. Но разница в конкретных процессах есть. Например, кто-то уведомляет потерпевшего о движениях по его заявлению об убытке при помощи SMS-сообщений, кто-то звонит по телефону, кто-то общается по почте. Немного по-разному производится осмотр автомобиля и т.п. То есть все эти нюансы необходимо сейчас полностью выстроить как единый процесс для всех фактически с нуля.
РСА совместно со страховщиками подготовили так называемое описание услуги, стандартный для Минцифры России документ, в котором отражен весь процесс взаимодействия клиента и страховой компании посредством портала "Госуслуги". Это базовый документ, с которого начнется реализация проекта. Описание направлено в Минцифры России с предложением руководствоваться им при реализации сервиса по урегулированию убытков на ЕПГУ.
Но важно понимать, что не все процессы могут обрабатываться на "Госуслугах". Например, процедуру осмотра "Госуслуги" автоматизировать пока не могут, поскольку там подключаются разные подрядчики страховой компании - это эксперты, станции техобслуживания и т. д. Будет реализовано информирование клиента через личный кабинет.
Какие преимущества получит от сервиса автовладелец?
Евгений Уфимцев: В первую очередь экономию времени. Все формы можно будет заполнить прямо на месте ДТП, часть из них - дома, через личный кабинет, и без визита в страховую компанию получить возмещение ущерба по ОСАГО. И то, что заявление о возмещении будет подаваться через "Госуслуги", дает гарантию, что документы будут оформлены правильно.
На первом этапе урегулирование убытка в электронном виде будет возможно только по процедуре прямого возмещения убытков - обращения к "своему" страховщику, причем для случаев, оформленных по европротоколу. Если это не прямое возмещение убытка и не европротокол либо у человека нет желания обращаться в страховую компанию через "Госуслуги", то урегулирование будет происходить, как обычно. Согласия от страховой компании по форме обращения - дистанционно через ЕПГУ или лично в офис - не требуется при условии использования канала "Госуслуг". Если же страховая компания предоставляет такой же сервис с помощью своих ресурсов - сайта или мобильного приложения, - то для этого потребуется согласие страховщика, так как до 2025 года страховые компании свои сервисы разрабатывают по желанию, с 2025 года потерпевший сможет выбрать любой вариант - ЕПГУ, платформа страховщика или личное обращение к страховщику.
Как автовладелец сможет воспользоваться этой услугой?
Евгений Уфимцев: Заявление о возмещении подается через личный кабинет на "Госуслугах", в него из профиля гражданина подтягиваются данные по автомобилю и водителю. Затем в личном кабинете формируется полный пакет документов: и заявление о страховом случае, и документы, предусмотренные правилами ОСАГО. Дальнейшее взаимодействие со страховщиком тоже может идти через личный кабинет: автовладельцу могут отсылаться документы о направлении на ремонт и осуществляться согласование размера страховой выплаты. То есть все документы, которые сейчас подписываются сторонами на бумаге, будут доступны в личном кабинете автовладельца на "Госуслугах".
Заявление будет считаться принятым, если предоставлены все предписанные законом документы. Если документов недостаточно, автовладелец получит уведомление, какие документы требуется еще приложить.
Далее страховая компания согласует с заявителем время и место для проведения осмотра автомобиля. Законом об ОСАГО предусмотрен дистанционный осмотр с 15 июля 2023 года, но пока только на площадке страховщика и если страховая компания согласна на такой вид осмотра. Если возможности провести дистанционный осмотр у страховщика нет, то осмотры проходят в традиционном формате.
Важно отметить, что если авария произошла после 15 июля 2023 года и она может быть урегулирована на условиях европротокола по ПВУ, то автовладелец может как воспользоваться этой возможностью, так и отказаться от нее. Для страховщика же альтернативы нет: если авария попадает под параметры урегулирования убытка в электронном виде, а именно, используется европротокол и ПВУ, то страховая компания не может отказать в урегулировании убытка в электронном виде, если документы поступили через ЕПГУ.
Как будут рассматриваться споры при электронном урегулировании?
Евгений Уфимцев: Рассмотрение всех споров будет происходить, как и сейчас: в соответствии с законом об ОСАГО. Формат электронного урегулирования не распространяется пока на оспаривание суммы или какие-то иные претензии от клиента к страховщику после завершения рассмотрения заявления и урегулирования убытка.
Программа ОМС в 2023 году значительно расширена
Ольга Неверова
В 2023 году в программу обязательного медицинского страхования (ОМС) были внесены изменения.
Финансовое обеспечение базовой программы ОМС по сравнению с 2022 годом выросло более чем на 11 процентов. Увеличены объемы профилактической помощи в амбулаторных условиях. Внимание уделяется объемам и финансовому обеспечению диспансеризации и диспансерного наблюдения.
"Диспансеризация проводится для раннего выявления заболеваний и установления диагноза", - пояснила "РГ" замгенерального директора компании "Капитал Медицинское Страхование" Елена Третьякова. Диспансерное наблюдение за состоянием здоровья лиц, уже страдающих хроническими заболеваниями, устанавливается для выявления и предупреждения их осложнений и обострений. Логическим его продолжением является и медицинская реабилитация, которой также с 2023 года уделяется гораздо большее внимание. Кроме того, в программе ОМС увеличены объемы медпомощи в условиях дневного стационара по профилю "онкология" и при проведении экстракорпорального оплодотворения (ЭКО).
"В этом году в программе ОМС расширены возможности неонатального скрининга, впервые предусмотрена реабилитация на дому, преимущественно с использованием телемедицинских технологий, - дополняет гендиректор компании "Ингосстрах-М" Наталья Курбатова. - Также среди новаций - возможность совместного пребывания в больнице родителей с ребенком-инвалидом независимо от его возраста".
На работу страховых компаний существенно повлияли законодательные изменения о переходе системы ОМС на цифровой полис. "Сейчас наибольшее число обращений граждан в нашу компанию связано с электронными полисами и получением выписок о них из единого регистра, - продолжает Елена Третьякова. - Если у гражданина на руках есть бумажный или пластиковый полис, то острой необходимости получать выписку об электронном полисе ОМС нет - отказать в получении медпомощи при предъявлении любого полиса организация не может. Новые бумажные или пластиковые полисы больше не изготавливаются и не выдаются. Однако если какие-то сведения, указанные на полисе, изменились, то их актуализация в регистре застрахованных лиц нужна. Завершение перехода на электронные полисы планируется к 2026 году".
"Переход на электронный полис ОМС предпринят в интересах клиентов, ведь его можно хранить в смартфоне, сложнее потерять или повредить, - отмечает Наталья Курбатова. - Но изменение порядка выдачи полисов ОМС и ведения персонифицированного учета застрахованных потребовало существенной перестройки информационных систем".
В связи с этим значительно увеличился и объем работы в страховых медицинских организациях.
"За первый квартал число обращений в офисы компании выросло на 42 процента по сравнению с тем же периодом 2022 года, - говорит директор по региональному управлению компании "АльфаСтрахование-ОМС" Светлана Бабарыкина. - Поступило более 51 тысячи обращений в контакт-центр компании по вопросу оформления цифрового полиса. Раньше поводом для посещения офиса были вопросы оформления полиса ОМС, получение дубликата или изменения персональных данных, желание поменять страховую компанию". С ведением цифрового полиса по-прежнему есть потребность получить документ страхования, теперь это выписка из регистра застрахованных. Чаще обращаются люди старшего поколения. Им стараются максимально помочь привыкнуть к цифровым изменениям.
"За прошлый год в нашу компанию поступило более 1,7 миллиона обращений, - сообщил "РГ" гендиректор страховой компании "СОГАЗ-Мед" Дмитрий Толстов. - 64 процента обращений касаются вопросов полисного обеспечения и выбора страховой медорганизации. На втором месте - 36 процентов - вопросы медицинского характера: из них 27 процентов застрахованных интересовались вопросами оказания медпомощи и ее качеством, 14 - уточняли информацию о выборе и прикреплении к медорганизации,12 процентов запросов касались проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения, еще столько же - организации работы медучреждений.
Эксперты отмечают возрастание роли страховых медицинских организаций в организации медпомощи и защите интересов застрахованных.
Какие страховые продукты сберегут накопления и обеспечат гарантированный доход
Евгения Мамонова
В 2022 году драйвером рынка страхования жизни стало накопительное страхование жизни. Почему все больше людей отдают предпочтение этому продукту и в чем его главные преимущества, рассказал "Российской газете" генеральный директор страховой компании "Ингосстрах-Жизнь" Владимир Черников.
Страхование жизни - один из крупнейших сегментов страхового рынка, который активно развивается. А накопительное страхование жизни стало трендом прошлого года. Так, вероятно, будет и в этом году. Владимир Владимирович, в чем главное преимущество продукта?
Владимир Черников: Ситуация на рынке страхования жизни, сложившаяся в 2022 году, четко продемонстрировала, что отрасль стала для клиентов инструментом финансового планирования. В итоге, по данным ВСС, за 2022 год в сегменте страхования жизни выплаты достигли 351,5 миллиарда рублей, по сравнению с 2021 годом рост составил почти 24 процента. В свою очередь, сегмент накопительного страхования жизни стал лидером всей отрасли, в том числе и потому, что обеспечивает клиентам защиту жизни и здоровья, а также 100-процентную сохранность их капитала, предоставляя возможность накапливать средства на определенные цели или просто создавать запас финансовой прочности на случай непредвиденных обстоятельств.
Какие программы накопительного страхования жизни находятся в продуктовом портфеле "Ингосстрах-Жизнь"?
Владимир Черников: Флагманом портфеля накопительного страхования жизни компании является программа "Авантаж 4.0", которая решает жизненно важные задачи, помогая сформировать капитал к радостным событиям и создать подушку безопасности на случай внезапно возникших ситуаций. Продукт предоставляет 100-процентную финансовую защиту, гарантированный доход, налоговые привилегии и ряд сервисных опций, например социальный налоговый вычет "под ключ" для программ от пяти лет, телемедицину и второе медицинское мнение. Клиент может выбрать набор рисков, таких как смерть по любой причине, получение травмы или инвалидности в результате несчастного случая, обнаружение критического заболевания, госпитализация или хирургическая операция, по своему усмотрению.
Хочу отметить, что опция гарантированного дохода - далеко не единственный параметр, обеспечивающий подтвержденную клиентскую ценность продуктам накопительного страхования жизни. Программа "Грани здоровья" является наглядной тому иллюстрацией. Помимо страхования жизни и здоровья и 100-процентной защиты капитала продукт поможет не только превентивно позаботиться о здоровье клиентов с помощью включенных в него систематических чек-апов, доступных в период срока действия программы, но и в случае диагностирования критического заболевания обеспечить им финансовую защиту и организацию медицинской помощи в ведущих клиниках России. Клиентам гарантированы лечение и индивидуальный подход к подбору специалистов и медицинских учреждений в зависимости от выявленной нозологии. По окончании программы клиенту возвращается 100 процентов внесенных средств вне зависимости от того, было ли осуществлено лечение по критическому заболеванию или нет.
По итогам 2022 года продуктовый портфель накопительного страхования жизни "Ингосстрах-Жизнь" показал опережающие темпы роста. За счет чего?
Владимир Черников: Стабильный гарантированный доход, полноценная защита жизни и здоровья, совмещенная со 100-процентной защитой капитала, плюс вариативность рискового покрытия, в том числе в части рисков диагностирования критических заболеваний, а также сервисные опции - все это свидетельствует о социальной значимости продуктов страхования жизни, их прозрачности и высокой клиентской ценности, что объясняет высокий спрос на такие программы. Так, например, продуктовый портфель накопительного страхования жизни "Ингосстрах-Жизнь" в 2022 году обеспечил динамичное развитие в объеме 186 процентов по сравнению с показателями 2021 года. Такой уверенный рост подтверждает, что реализация продуктов с наивысшей клиентской ценностью обеспечивает им достойный спрос, а доверие к страховщику растет. Об этом свидетельствует анализ индекса потребительной лояльности, актуализируемый "Ингосстрах-Жизнь" систематически: 95 процентов клиентов подтверждают осознанность в выборе и прозрачности приобретенного продукта.
Какие продукты страхования жизни, на Ваш взгляд, покажут максимальную динамику по итогам 2023 года?
Владимир Черников: Заинтересованность клиентов в консервативных инструментах накопления и преумножения капитала сохранится на довольно высоком уровне. Именно накопительное страхование жизни продолжит показывать позитивную динамику в этом году. В течение 2022 года продукты накопительного страхования жизни были пересмотрены в части вариаций гарантированной доходности, рискового наполнения, включенных дополнительных сервисных опций, а также более прозрачной и очевидной механики продаж. Изменения нашли свой отклик у клиентов, помогли привлечь новых страхователей, оказать влияние на общий спрос программ страхования жизни. Сегмент накопительного страхования жизни стал лидером всей отрасли.
"Ингосстрах-Жизнь" в этом году отмечает 20-летний юбилей. Каких результатов удалось достичь за такой период на рынке?
Владимир Черников: "Ингосстрах-Жизнь" входит в ТОП-10 крупнейших страховщиков жизни. Компании удалось изменить отношение клиентов к продуктам страхования жизни, повысить уровень знаний о них, увеличить потребительскую ценность и предложить клиентам обновленный портфель продуктов с гарантированным доходом и широким рисковым покрытием. Стратегический курс "Ингосстрах-Жизнь" направлен на дальнейший рост индекса лояльности потребителя к продуктам накопительного страхования жизни, развитие клиентоцентричности и непрерывное совершенствование инноваций в процессах обслуживания клиентов. Команда "Ингосстрах-Жизнь" обладает профессиональной экспертизой и обширным опытом на рынке страхования жизни, которые позволяют как консультировать клиентов о существующих инструментах финансового планирования, так и оказывать им содействие в момент обслуживания и при постпродажной сервисной поддержке. Для компании важно, чтобы клиент понимал, какие продукты представлены на рынке страхования жизни и каким образом он может ими воспользоваться. Рост доверия клиентов к компетенциям "Ингосстрах-Жизнь" - одна из основных задач, которая стоит перед компанией: чем выше лояльность потребителя, тем выше вероятность, что он снова и снова будет приходить за профессиональным сервисом и приобретать грамотно и прозрачно выстроенную линейку продуктов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter