Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Около 8 миллионов школьников напишут всероссийские проверочные работы в 2023 году
1 марта в российских школах начинается проведение всероссийских проверочных работ (ВПР). В 2023 году они пройдут для 4–8-х классов в штатном режиме, для 10-х и 11-х классов – по решению школы. Всего в написании ВПР примет участие около 8 миллионов школьников. Школы из новых регионов России будут участвовать в проведении ВПР по желанию.
Начнется проведение ВПР в 2023 году с проверочных работ для 10-х и 11-х классов.
С 1 по 25 марта десятиклассники будут писать работу по географии, одиннадцатиклассники – по истории, биологии, географии, физике, химии, иностранным языкам (английскому, немецкому или французскому), а также единую проверочную работу по социально-гуманитарным предметам.
Проверочные работы у одиннадцатиклассников должны проводиться по тем предметам, которые они не выбрали для сдачи в форме ЕГЭ.
С 15 марта по 20 мая 2023 года пройдут ВПР для учеников 4–8-х классов. В каждой параллели обязательными будут ВПР по русскому языку и математике. Школьники 4-х классов также в обязательном порядке напишут ВПР по предмету «Окружающий мир», обучающиеся 5-х классов – по биологии и истории, обучающиеся 7-х классов – по иностранному языку (английскому, немецкому или французскому).
Также с 15 марта по 20 мая для 6-х классов пройдут ВПР по истории, биологии, географии и обществознанию, для 7-х классов – по истории, биологии, географии, обществознанию и физике, для 8-х классов – по истории, биологии, географии, обществознанию, физике и химии. Эти проверочные работы в каждой параллели будут проводиться по двум предметам на основе случайного выбора.
При проведении ВПР по истории, биологии, географии и обществознанию в 5–8-х классах участникам предоставляется альтернативная возможность выполнения работ в компьютерной форме. Для этого расписанием предусмотрен период с 4 по 17 апреля и резервный день – 18 апреля.
В 2023 году впервые будут проведены ВПР углубленного уровня по математике и физике. Они пройдут в 7-х и 8-х классах с углубленным изучением этих предметов.
Всероссийский шахматный фестиваль в «Океане» объединил ребят из разных регионов страны
Ученики 7–11-х классов, имеющие спортивный разряд по шахматам, принимают участие во Всероссийском шахматном фестивале, который стартовал во Всероссийском детском центре «Океан».
Фестиваль продлится до 17 марта.
Ребятам предстоит познакомиться с достижениями отечественной шахматной школы, узнать, как проходили первые шахматные турниры в разных странах.
На фестивале школьников ждут рапид-турниры, блицтурниры, день сеансов одновременной игры в шахматы на 100 досках от гроссмейстера и президента Новосибирской шахматной федерации Павла Малетина. В конце смены ребята презентуют свои проекты проведения «Недели шахмат в школе».
По итогам программы дети получат сертификат «Юный инструктор по шахматам», а также приобретут опыт организации шахматной секции в школьном спортивном клубе и создания команды для участия в соревнованиях по шахматам.
Справочно
Всероссийский детский центр «Океан» находится в ведении Министерства просвещения Российской Федерации. Он расположен в 20 километрах от Владивостока, на берегу Японского моря в бухте Емар. «Океан» работает в круглогодичном режиме. В четырех дружинах детского центра: «Бригантина», «Парус», «Тигренок-Китенок» и «Океанская Эскадра» – реализуется порядка 50 тематических программ для детей от 6 до 17 лет.
В России стартует региональный этап Национального чемпионата «Абилимпикс-2023»
С 1 марта во всех субъектах Российской Федерации начинается региональный этап Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс».
К участникам чемпионата обратился Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов. Он отметил, что чемпионат «Абилимпикс» выполняет важную миссию в профессиональном развитии людей с инвалидностью. Сергей Кравцов подчеркнул, что движение с каждым годом расширяет свои границы, а с этого года к нему присоединяются участники из новых российских территорий.
«Региональные чемпионаты задают высокие стандарты мастерства, помогают всем желающим освоить современные и востребованные профессии. В этом году более 20 тысяч человек смогут продемонстрировать свои навыки, поделиться своей историей успеха. Отдельно хотел бы поприветствовать участников из новых российских регионов, которые смогут перенять лучшие практики по реабилитации людей с инвалидностью», – сказал Министр просвещения России.
Сергей Кравцов сообщил, что сегодня более 2500 колледжей и техникумов дают возможность обучаться по различным профессиям и специальностям абитуриентам с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.
В рамках соревновательной программы чемпионата «Абилимпикс» участники продемонстрируют экспертам свое профессиональное мастерство и навыки по 214 компетенциям. Это наиболее востребованные профессии в субъектах России для обучающихся с инвалидностью или ОВЗ.
Кроме соревнований по профессиональному мастерству, запланированы деловая и образовательная программы, мастер-классы, ярмарка вакансий.
Победители регионального этапа примут участие в ежегодном Национальном чемпионате «Абилимпикс», который пройдет в Москве 17–25 октября 2023 года.
Справочно
«Абилимпикс» – самое массовое движение поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья в рамках нацпроекта «Образование».
В России конкурсы «Абилимпикс» проходят с 2015 года. За это время чемпионатное движение «Абилимпикс» показало себя эффективной моделью комплексной профессиональной реабилитации, которое включило все ее этапы, а также стало важнейшим инструментом формирования единого инклюзивного образовательного пространства, доступного для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.
С 2022 года конкурс организуется для студентов, специалистов, а также школьников.
Оператором движения выступает Национальный центр «Абилимпикс».
В «Смене» школьники проектируют умный город
Школьники из 21 региона России стали участниками программы «ТехноЛидер» во Всероссийском детском центре «Смена».
Ребята знакомятся с современными рабочими, цифровыми и инженерными специальностями и получают новые практические навыки.
Они проходят обучение по двум образовательным модулям: «Цифровые идеи для нашей страны» и «Умный город 4.0». Школьники изучают лазерные технологии, инженерию космических систем, электромонтажные работы, мобильную робототехнику. Они также развивают гибкие навыки, необходимые в современных профессиях: тайм-менеджмент, эмоциональный интеллект, самопрезентацию, креативное мышление и другие.
«Программа «ТехноЛидер» ориентирована на профессиональную навигацию детей в широком диапазоне профессий. За два года она зарекомендовала себя как современный образовательный проект, который помогает школьникам выбрать востребованную специальность. Технолидеры не только определяются с направлением развития, но и генерируют идеи для прогрессивного будущего нашей страны, самостоятельно доказывая практическую значимость своих изобретений», – рассказал директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.
«Цифровые идеи для нашей страны» – это комплекс образовательных занятий, которые проводят ведущие эксперты и преподаватели IT-отрасли. Ребята изучают 3D-моделирование, цифровое зрение, а также основы программирования на популярных языках. Под руководством наставников они разрабатывают умные устройства: автоматическую систему полива растений с управлением на смартфоне, VR-очки для получения информации о предметах, VR-приложение для выбора гитары, систему автоподачи воды и питания для питомцев зоосада и другие. Авторы лучших проектов в финале смены получат призы и дипломы победителей.
Образовательный модуль «Умный город 4.0» ориентирован на школьников, увлекающихся программированием и 3D-моделированием в среде Unity. В финале смены дети презентуют проекты умного эскалатора, шляпы-трансформера с голосовым помощником, умной мусорной корзины и других 3D-моделей устройств.
Справочно
Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации. Он расположен в селе Сукко Анапского района Краснодарского края и работает в круглогодичном режиме.
ВДЦ «Смена» включает в себя четыре детских лагеря («Профи-Смена», «Лидер-Смена», «Арт-Смена», «Профессиум»), на базе которых реализуется более 80 образовательных программ, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, профориентацию и здоровый образ жизни.
В 2023 году «Смена» расширила перечень программ: теперь сюда приезжают студенты колледжей и ребята с ОВЗ.
Отчеты по отчислениям в резерв универсального обслуживания можно подать на Госуслугах
С 1 марта 2023 года операторы связи могут подать сведения о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания через личный кабинет на Госуслугах. Оператору нужно войти в личный кабинет, заполнить форму расчета базы обязательных отчислений и подписать ее электронной подписью.
Отчисления в резерв универсального обслуживания – это неналоговые платежи, которые операторы связи отчисляют в течение 30 дней после окончания квартала. Размер отчислений составляет 1,2% от дохода оператора за услуги в сети связи общего пользования. Эти средства поступают в бюджет Российской Федерации и в дальнейшем распределяются на финансовое обеспечение оказания универсальных услуг связи.
Стартовали онлайн-продажи рецептурных препаратов
Ирина Приборкина
Стартовал эксперимент по дистанционной торговле рецептурными препаратами. Он пройдет с начала марта в трех регионах - Москве, Белгородской и Московской областях и продлится до 1 марта 2026 г. Игроки рынка ожидают увеличения продаж рецептурных препаратов не менее чем на четверть в этих регионах.
Если эксперимент будет успешным, практику могут распространить на другие субъекты РФ. Идея онлайн-продажи рецептурных препаратов обсуждается уже несколько лет. Онлайн-продажа безрецептурных препаратов в России была разрешена во время пандемии - весной 2020 г.
В январе Минздрав подготовил проект приказа, утверждающий перечень лекарственных препаратов, которые можно будет продавать в рамках эксперимента по розничной олнайн-торговле рецептурными лекарствами.
По данным исследования Data Insight, проведенного при поддержке Tinkoff ID, "Рынок интернет-аптек", за первое полугодие 2022 г. оформлено 60 млн онлайн-заказов на сумму 110 млрд руб. Средний чек составил 1830 руб. Онлайн-продажи интернет-аптек увеличились на 50% по сравнению с первым полугодием 2021 г. На интернет-аптеки приходится 4% от всего объема продаж на рынке e-commerce, а конверсия сектора составила 7,2%.
За 2021 г. оформлен 101 млн заказов в российских онлайн-аптеках на сумму 168 млрд руб. Средний чек составил 1670 руб. За 2021 г. в интернет-аптеках оформлено на 30% больше заказов, чем в 2020 г.
Игроки рынка e-commerce, по их словам, больше всего в 2023 г. ждали именно возможности продавать рецептурные лекарства, наряду с разрешением онлайн-продажи алкоголя.
Советник РАЕН, действительный член Российской ассоциации фармацевтического маркетинга, эксперт кластера "РАЭК/Pharma&IT" Вячеслав Краснов отмечает, что эксперимент ожидался фармпроизводителями и игроками товаропроводящей цепи в течение нескольких лет.
"Как минимум в двух из трех регионов РФ, участвующих в эксперименте - а именно в Москве и Московской области, - я ожидаю увеличения продаж рецептурных препаратов не менее чем на четверть, особенно за счет покупателей до 35 лет, которым комфортнее приобретать любые товары с доставкой", - сообщил Вячеслав Краснов.
По его мнению, критически значимого роста продаж рецептурных препаратов в онлайн-аптеках в 2023 г. на всей территории РФ не будет, поскольку эксперимент ограничен всего тремя регионами. "Значимые сдвиги можно будет увидеть в тот момент, когда будет выполнено одно из трех условий - расширение перечня МНН в списке препаратов для дистанционной торговли, расширение географии или разрешение торговли сильнодействующими веществами и средствами с высоким процентом содержания спирта в составе", - добавил он.
Президент АКИТ Артем Соколов отмечает, что с 2020 г., когда была разрешена дистанционная торговля лекарственными препаратами, рынок наблюдает растущий интерес покупателей к этой категории. "Особенно он заметен в периоды, для которых характерны простудные и вирусные заболевания: так, если в летние месяцы рост объемов продаж по сравнению с аналогичными периодами предыдущего года составляет в среднем 15%, то в период с ноября по апрель - 30-50%", - рассказал он.
По словам Артема Соколова, развитие сервиса в полной мере тормозит отсутствие возможности заказать онлайн рецептурные препараты. "Человек не будет заказывать в интернете даже девять из 10 препаратов, если за последним все равно придется идти в аптеку - именно по этой причине на этапе формирования корзины "отваливаются" 80% заказов: заказ лекарств перестает иметь смысл, клиенты отказываются от него целиком. Эта статистика характерна для всех агрегаторов и для аптек, торгующих онлайн", - объяснил он.
По словам генерального директора ООО "Здравсити" Бориса Попова, маркетплейс здоровья "Здравсити" как участник эксперимента по дистанционной торговле рецептурными препаратами интегрируется с ЕМИАС Москвы. "Функционал, который реализован на "Здравсити.ру" в рамках проекта, на текущем этапе предусматривает курьерскую доставку лекарств по электронным рецептам. Существенного роста объемов дистанционных продаж (курьерская доставка) рецептурных лекарств в первые год-два проекта мы не ожидаем: механизмы, предусмотренные законом, вероятно, потребуют корректировки, к тому же необходимо время, чтобы сформировать соответствующий потребительский опыт заказа рецептурных препаратов по интернету", - отметил он.
По его словам, для запуска доставки рецептурных лекарств недостаточно говорить только о готовности товаропроводящей цепочки - для запуска необходимо организовать базовый процесс выписки и регистрации электронных рецептов среди врачей государственных и частных клиник.
GR-директор "СберМаркета" Павел Глухов отмечает, что набирает популярность онлайн-продажа и доставка безрецептурных лекарственных препаратов. "Спрос на них в январе и феврале 2023 г. вырос в 2,5 раза в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Доставка рецептурных лекарств также будет востребована и поможет создать бесшовный клиентский опыт. Мы поддерживаем эксперимент. Ждем выхода нормативно-правовых актов и готовы рассмотреть форматы интеграции", - рассказал он.
Генеральный директор PickPoint Надежда Романова рассказала, что возможность онлайн-продажи рецептурных препаратов рынок ждал последние три года. "Эксперимент позволит приблизить нас к началу полноценной дистанционной торговли рецептурными лекарствами, что расширит возможности потребителей и будет способствовать развитию e-commerce в целом", говорит она.
По ее мнению, с большой долей вероятности, объем продаж препаратов сохранится на прежнем уровне, но изменится канал приобретения: онлайн вместо офлайн-аптек. "Потребители получат удобный сервис и сберегут время, поскольку при заказе в онлайн-аптеке они будут точно уверены в наличии лекарства в точке выдачи и им не придется стоять в очередях при получении заказа", - отметила Надежда Романова.
По ее мнению, ключевым параметром роста должен быть процент онлайн-продаж от офлайна. "Мы рассчитываем, что к концу эксперимента этот показатель приблизится к 10%", - добавила она.
Представитель пресс-службы "Сбер ЕАптеки" отметил, что проект является важным для всех участников фармацевтического рынка, учитывая, что в настоящее время уже действует закон об электронных рецептах. "Миллионы россиян уже сегодня на постоянной основе заказывают безрецептурные лекарства и товары для здоровья с доставкой на дом. Старт эксперимента по дистанционной торговле рецептурными лекарствами поможет россиян получать необходимые лекарства с доставкой, покупка будет удобной и безопасной. При наличии электронного рецепта жители трех регионов, которые участвуют в эксперименте, смогут удобно получать доставкой необходимые лекарства", - отметил он. По его словам, для всех игроков рынка инициатива открывает новый канал для продвижения и продаж.
По словам директора РАЭК Сергея Гребенникова, РАЭК еще с 2018 г. выступает за разрешение дистанционной продажи лекарственных препаратов. "Весной 2020 г. во время пандемии мы поддерживали разрешение онлайн-продажи безрецептурных лекарств. Госдума приняла законопроект об онлайн-продаже безрецептурных препаратов", - рассказал он.
По его словам, эксперимент по дистанционной продаже рецептурных лекарств - ожидаемый и логичный шаг после легализации онлайн-продажи безрецептурных препаратов. "E-commerce-отрасль давно готова к этой мере. Кроме того, разрешение онлайн-продажи рецептурных препаратов имеет социальную значимость: это повысит доступность лекарств для маломобильных людей", - добавил он.
Россия заявила Rassvet
Ирина Приборкина
Российская компания "Бюро-1440" подала в Международный союз электросвязи (МСЭ, ITU) три заявки на спутниковые группировки Rassvet, Rassvet-1 и Rassvet-2. Эксперты считают, что Rassvet - задел на будущее для организации прямой связи сотового телефона через спутник, а Rassvet-1 и Rassvet-2 похожи по параметрам на спутниковые группировки Starlink или Kuiper.
Генеральный директор АО "Информационный космический центр "Северная Корона" Андрей Гриценко в ходе XV федеральной конференции Satellite Russia сообщил, что со стороны России вместе с Telum Leo в Международный союз электросвязи направленна заявка на сеть Rassvet. "Внешне она соответствует ШПД. Заявлено три спутника в Ku-диапазоне на солнечно-синхронных орбитах. Предполагаем, что это прообраз "Бюро-1440", - добавил он.
Напомним, что компания "Зонд-Холдинг" планирует запустить Telum Leo 1 в декабре 2023 г. Это экспериментальные аппараты новой российской низкоорбитальной группировки передачи данных на базе нанокосмических аппаратов.
Что касается проекта Rassvet, то представитель пресс-службы МСЭ рассказал, что заявителем спутниковой группировки Rassvet является ООО "Бюро-1440".
Напомним, что в октябре 2020 г. ПАО "МегаФон" объявило о создании проекта по оказанию услуги доступа в интернет по всему миру "МегаФон 1440". В марте 2022 г. USM (холдинг, которому принадлежит "МегаФон") продал 100% активов "ИКС Холдинга" основателю компании Антону Черепенникову. После этого проект был переименован в "Бюро-1440".
Представитель пресс-службы "МегаФона" сообщил, что компания продолжает поддерживать проект "Бюро-1440" в качестве стратегического партнера после продажи доли в начале 2022 г.
Представители "ИКС Холдинга" и "Бюро-1440" не ответили на запрос корреспондента ComNews.
Представитель пресс-службы МСЭ рассказал ComNews, что проект предполагает одну круговую орбиту высотой 600 км и наклонением 98 градусов (три спутника системы будут расположены на этой же орбите). "Rassvet предполагает запуск трех спутников. Частоты, запрошенные для проекта Rassvet, должны быть введены в эксплуатацию не позднее 2 июня 2029 г., но могут быть введены в эксплуатацию и до этой даты", - рассказал представитель пресс-службы МСЭ.
Акционер АО "Ка-Интернет" Сергей Пехтерев, изучив заявку, отметил, что сеть Rassvet имеет всего три спутника и типичный набор частот, выделяемый МСЭ для сотовой связи, в том числе не используемый пока нашими ИСЗ диапазон SHF 22500 МГц. "Возможно, это задел на будущее для организации прямой связи сотового телефона через спутник", - предположил он.
По данным официального сайта рабочей группы "Аэронет" Национальной технологической инициативы, проект Rassvet - низкоорбитальная спутниковая группировка с глобальным покрытием и сервисом широкополосного доступа в интернет с минимальными задержками. Габариты спутников - 851×640×580, а вес - 80 кг.
Представитель пресс-службы МСЭ также сообщил, что 10 января 2023 г. Россия представила две другие космические системы, названные Rassvet-1 и Rassvet-2, от имени того же заявителя.
Сергей Пехтерев отметил, что это два варианта сети, из которых, возможно, "Бюро-1440" в итоге будет выбирать. "Судя по параметрам, они похожи на спутниковые группировки Starlink или Kuiper, используют Ка- и Кu-диапазоны частот. Rassvet-1 с 1350 искусственными спутниками Земли (ИСЗ) на орбите 600 км и наклонении 60 градусов (сервиса на полюсах тут не будет) ориентируется на большую абонентскую базу и меньший размер наземного терминала. Rassvet-2 имеет всего 500 ИСЗ на орбите 800 км в 10 плоскостях с наклонением 88 градусов (полностью глобальная сеть). Подразумевает меньшее количество абонентов и больший размер антенны, но ее развертывание будет соответственно в 2,5 раза дешевле", - объяснил Сергей Пехтерев.
Покупать в иностранном интернет-магазине станет проще
Юлия Мельникова
Второе чтение прошел законопроект, согласно которому пользователям иностранных интернет-магазинов не придется проходить процедуру идентификации при покупке на сумму до 15 тыс. руб. Юристы полагают, что эту сумму надо увеличить минимум в два раза.
Законопроект №211006-8 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в части уточнения процедур идентификации и упрощенной идентификации) вчера, 28 февраля, прошел второе чтение.
Согласно проекту закона, пользователи иностранных интернет-магазинов получат возможность не проходить процедуру идентификации при покупке на сумму до 15 тыс. руб. либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 тыс. руб. Пока эта необходимость отсутствует только для пользователей отечественных интернет-магазинов. Согласно законопроекту, у кредитных организаций сохранится обязанность выявления подозрительных операций, совершаемых в целях легализации преступных доходов и финансирования терроризма.
Павел Катков, юрист, экономист, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций, отметил, что, если верить авторам законопроекта, он принимается для того, чтобы предоставить гражданам альтернативные способы оплаты покупок в иностранных интернет-магазинах и оптимизировать административную нагрузку на банки. "По их же словам, положения законопроекта не повлекут отрицательных социально-экономических и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Верны ли эти два утверждения, пока непонятно. На первый взгляд, все выглядит как выравнивание условий и снижение регуляторной нагрузки", - прокомментировал он.
Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель пояснил корреспонденту ComNews, что с учетом введения санкционных ограничений, возникла необходимость в поиске способов обеспечения бесперебойного движения товаров и услуг, а также снятия барьеров для осуществления транзакций как минимум на небольшие суммы. "Принятие поправок даст возможность предоставить гражданам альтернативные способы оплаты покупок в иностранных интернет-магазинах и оптимизировать административную нагрузку на банки, связанную с проведением процедур идентификации и упрощенной идентификации: такая мера достигается посредством исключения фактора идентификации в случае осуществления транзакций на сумму менее 15 тыс. руб. Де-факто изменения, внесенные в законопроект во втором чтении, сводятся к поправкам технического толка: изначально предполагалось инкорпорирование нового пункта 1.4-7 в ст.7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", однако ко второму чтению принято решение изменить редакцию уже существующего п.1.4 ст.7: сущностные же изменения отсутствуют. С учетом нестабильности курса валюты, полагаем, следует задуматься об увеличении порогового значения максимального размера транзакций без идентификаций как минимум до 30 тыс. руб.", - прокомментировал он.
Бизнес не готов защищать персональные данные
Яков Шпунт
С 1 марта вступают в силу нормы обновленного законодательства о защите персональных данных (ПДн), которые, в частности, включают уведомление регуляторов о трансграничной передаче и запрет на передачу данных о недвижимости из ЕГРН третьим лицам. Готовность бизнеса к соблюдению этих требований невысока.
С 1 марта закон 266-ФЗ, который вносит целый ряд изменений в законодательство по защите персональных данных жителей России, вступает в силу в полном объеме. Всего в 266-ФЗ содержится около двух десятков нововведений, из которых два - уведомление регуляторов о трансграничной передаче персональных данных и запрет на передачу данных о недвижимости из госреестра третьим лицам - вступают в силу с 1 марта 2023 г.
"1 марта 2023 г. вступает в силу приказ РКН №178, в котором есть конкретная методика оценки вреда субъекту при утечке ПДн, их разглашении и иных нарушениях в этой сфере. Раньше такого в законодательстве не было. Кроме того, еще одним важным нововведением стало требование о контроле уничтожения персданных через уведомление Роскомнадзора с приложением выгрузки из журнала событий информационной системы. Еще часть ограничений коснется компаний, работающих с трансграничной передачей данных. Требований стало больше, но само взаимодействие оператора персданных с регуляторами сделалось прозрачным и понятным. Оцениваем, что законодательные меры по части защиты ПДн в ближайшие год-два сформируют четкую практику применения. Это позволит оценить, насколько сбалансированы принятые меры и нужны ли дополнительные изменения в законах. Тем более это важно в свете анонсированных ранее оборотных штрафов за утечки персданных", - так комментирует новшества, вступающие в силу сегодня, GR-директор "СерчИнформ" Ольга Минаева.
Триггером к изменениям стала волна инцидентов, связанных с громкими и масштабными утечками данных. По данным отчета "Лаборатории Касперского" "О значимых утечках данных в России", в 2022 г. зафиксировано 168 случаев публикаций значимых баз данных российских компаний. Всего опубликовано более 2 млрд записей. "Если распределить утечки равномерно в течение года, получится, что злоумышленники почти каждый второй день публиковали объявления о выложенной в свободный доступ конфиденциальной информации пользователей", - говорится в отчете.
При этом бизнес не готов в полном объеме соблюдать требования обновленного законодательства. Как показало исследование, проведенное интегратором "Крок", более 20% компаний в конце августа 2022 г., накануне вступления в силу основной массы требований, предусматриваемых 266-ФЗ, не планировали в ближайшей перспективе приводить свои системы в соответствие с нововведениями. Полностью адаптировали системы к изменениям в законодательстве лишь 4% участников опроса и 28% сделали это частично.
Руководитель направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрей Арсентьев связывает это с тем, что, как это часто бывает, на адаптацию к большому пакету законодательных изменений организациям в основном требуется больше времени, чем предусматривает регулятор: "Если в федеральных органах исполнительной власти и крупных предприятиях есть все возможности для того, чтобы как можно скорее встать на обновленные законодательные рельсы, то среднему и малому бизнесу приходится намного сложнее. Особенно много вопросов у компаний разного уровня вызывает построение матрицы рисков в случае утечки персональных данных. Зачастую здесь не обойтись без опытных консультантов. К тому же новые требования ведут к существенному увеличению нагрузки на сотрудников, которые отвечают за работу с персданными, или к необходимости вводить дополнительные единицы в штатное расписание, а к этому далеко не все готовы".
Положение усугубляется тем, что целый ряд ведомств до сих пор не привели нормативную базу в соответствие с новыми требованиями. Так, начальник отдела научно-медицинских цифровых решений НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Алексей Жуков обратил внимание, что, например, нормативная база Минздрава до сих пор не предусматривает создание ИБ-подразделений в подведомственных учреждениях, несмотря на то что отрасль прямо подпадает под требования указа №250 президента России. И по его оценке, точно такая же ситуация имеет место везде, где функционирование основного бизнеса мало зависит от работы информационных систем. Однако, как напомнил Алексей Жуков, регламенты того же Минздрава прямо запрещают хранение персональных данных за пределами страны.
Руководитель направления безопасности промышленных предприятий Infosecurity a Softline Company Анатолий Сазонов предупреждает, что в целом вопросы трансграничной передачи до сих пор не проработаны, что может вызвать серьезные проблемы для многих компаний: "Много вопросов возникает по трансграничной передаче персональных данных - передаче ПДн через государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства. Какие-то компании уже направили уведомление о трансграничной передаче, какие-то компании ожидают вступления в силу изменений 1 марта и последующей за этим правоприменительной практики, поскольку вопрос трансграничной передачи в рамках бизнес-процессов достаточно четко не определен и компании не хотят останавливать свои бизнес-процессы из-за возможного запрета на передачу ПДн за рубеж. Зависимости от отрасли здесь не прослеживается, все операторы находятся в примерно одинаковой ситуации".
Также Алексей Жуков назвал серьезной проблемой дефицит и низкое качество подготовки ИБ-кадров. Из 10 выпускников учебных заведений могут реально приступать к работе лишь двое. Также, как подчеркнул Алексей Жуков, при подготовке специалистов основное внимание уделяется работе с техническими средствами в ущерб ознакомлению с нормативной базой и использованию организационных методов. И этот специалист далеко не одинок в претензиях к сфере образования. Их высказывали на различных форумах представители и бизнеса, и регуляторов.
Ольга Минаева считает здравоохранение одной из наиболее проблемных отраслей в плане рисков ИБ: "Мы видим, что сфера здравоохранения особенно страдает от нехватки технических средств защиты, квалицированных ИБ-кадров, низкого уровня ИБ-подготовки персонала. Концепция информационной безопасности в сфере здравоохранения, появившаяся в прошлом году, надеюсь, "сработает" на усиление информационной безопасности в медорганизациях, как и законы, принятые для всех операторов персданных". Хотя в целом, как показало исследование "СерчИнформ", треть российских компаний увеличили бюджет на информационную безопасность. В лидерах субъекты критической информационной инфраструктуры (39%) и системообразующие компании (36%) - респонденты этих организаций чаще других заявляли, что заложили больше средств на ИБ. Дополнительный бюджет на ИБ тратится по большей части на закупки оборудования и ПО.
Согласно данным отчета "Лаборатории Касперского", бизнес также не слишком хорошо защищает персональные данные, и результат закономерен: 64% данных скомпрометированы в результате атак на крупный бизнес. Абсолютными лидерами стали такие отрасли, как доставка товаров (34% от общего объема данных, выставленных на профильных форумах в даркнете) и розничная торговля (14%). "Утечка данных может затронуть любую компанию. Мы ожидаем, что в 2023 г. их количество может вырасти на 20%. При этом велика вероятность, что злоумышленники продолжат обращать внимание на сферу ретейла, которая исторически хранит колоссальные объемы информации", - такой прогноз сделал аналитик Kaspersky Digital Footprint Intelligence Игорь Фиц.
По мнению заместителя директора департамента консалтинга Innostage Данияра Исхакова, главной причиной неготовности бизнеса является отсутствие выстроенных процессов выявления и регистрации любых инцидентов ИБ, не только связанных с оборотом персональных данных: "Если не брать в расчет компании и предприятия, которые в соответствии с законодательством уже взаимодействуют с НКЦКИ по всем выявленным компьютерным атакам, то подавляющее большинство операторов ПДн не готовы оперативно уведомлять регулятора о произошедших атаках/утечках. В первую очередь в связи с отсутствием выстроенных процессов выявления и регистрации кибератак. Во-вторых, у них нет обученных кадров, способных провести внутреннее расследование и собрать информацию для расследования инцидента. Кроме того, весомое значение имеет наличие соответствующих средств защиты - для выявления атак и сбора необходимых свидетельств".
Руководитель аналитического центра компании Zecurion Владимир Ульянов считает, что бизнес был больше сконцентрирован на решении других задач, и изменений в практике обработки персональных данных за последние 17 лет, когда появился закон о защите персональных данных, произошло очень мало: "В целом, что касается вопросов ответственной обработки со стороны операторов и озабоченности в самом обществе в отношении своих данных, уровень растет, но очень медленными темпами. Если говорить о практике защиты персональных данных, не так много изменений произошло за последние 15 лет. В то же время ценность и доступность данных благодаря повсеместному внедрению автоматизированных средств обработки, наоборот, возросла. В результате громкие и масштабные утечки из организаций разных отраслей происходят с завидной регулярностью".
Директор по маркетингу и коммуникациям ООО "Ракета" Дарья Зубрицкая видит и положительную тенденцию, особенно в финансовом секторе: "С одной стороны, ситуация не слишком изменилась - мы продолжаем видеть у разных компаний новые кейсы с утечками данных. Но по факту также есть и смещение в лучшую сторону. Многие компании начали реально задумываться об усилении мер защиты данных. К этому привело и ужесточение законодательства, и большое внимание со стороны СМИ к утечкам. Наиболее проработанная и сбалансированная ситуация в финансовом секторе, за последнее время не было каких-то утечек из таких компаний. Это можно связать с тем, что регулятор в этой сфере очень жестко контролирует обеспечение информационной безопасности. Также неплохо обстоят дела в крупных компаниях: они следят, как защищаются данные их клиентов. А в небольших организациях ситуация, к сожалению, чаще всего не слишком благополучная. Мелкие предприятия зачастую не уделяют большого внимания защите данных и просто не задумываются, какой репутационный ущерб могут понести".
Ольга Минаева видит и ощутимые результаты уже действующих мер, принятых в ходе реализации 266-ФЗ и подзаконных актов к нему: "Расширились обязанности операторов персональных данных, закреплены порядок, формат, сроки уведомления НКЦКИ об утечках и требования к расследованию инцидентов. Значимым стал приказ №187 от 14 ноября 2022 г. Теперь операторы ПДн четко знают, что собой представляет и как работает реестр учета инцидентов РКН, вводимый частью 10 статьи 23 ФЗ-152. Часть 11 той же статьи определяет, в каком случае инцидент относится к зоне компетенций ФСБ - ранее по этому поводу было много споров".
Законодатели и регуляторы будут продолжать совершенствовать нормативную базу. Руководитель профильного комитета Госдумы Александр Хинштейн назвал борьбу с утечками данных одним из приоритетов на весеннюю сессию. Прежде всего он обещал максимально быстро принять поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, которые существенно усиливают ответственность для виновников инцидентов.
Генеральный директор ООО "Диджитал Маркетс" Илья Назаров видит некоторые тенденции к изменению ситуации в лучшую сторону, но, по его оценке, для радикального изменения необходимо усиливать ответственность виновников: "На наш взгляд, безусловно, ситуация меняется к лучшему. К сожалению, число инцидентов с персональными данными пользователей - граждан РФ к сегодняшнему дню уже настолько значительно, что переломить ситуацию может только серьезное ужесточение законодательства. Как мы помним, президент РФ поручил в короткие сроки изменить сложившуюся ситуацию. Среди конкретных изменений видится особенно важной поправка об утечках персональных данных в части ведения реестра учета инцидентов, а также необходимость передачи информации о компьютерных инцидентах, повлекших неправомерную или случайную передачу (предоставление, распространение, доступ) персональных данных, в ФСБ России. Многие дополнительные функции накладываются на Роскомнадзор, что должно подразумевать и увеличение в штате соответствующих экспертов".
В Казани состоится фестиваль "Арт-весна"
Анастасия Гирфанова (Казань)
Пятого марта в стенах Культурного центра "Московский" уже в пятый раз состоится одно из самых любимых событий творческой аудитории Казани - "Арт-весна". Это яркий интерактивный праздник, где каждый сможет раскрыть свой творческий потенциал, выплеснуть эмоции в рисунке или музыке, проявить креативность в мастер-классах или просто послушать лекции и потанцевать.
Целью фестиваля всегда было стремление объединить разные виды современного искусства. Благодаря такой концепции здесь собираются интересные люди: одни приходят поучаствовать, другие - посмотреть. На празднике царит дружеская атмосфера, поскольку всех гостей объединяет любовь к творчеству.
В этом году фестиваль также не изменяет себе. В программе будет все, за что горожане любят "Арт-весну". На площадке откроется выставка "Sketch me!", на которой свои работы представят участники сообщества художников "Скетч встречи". А еще они проведут мастер-класс, где любой желающий сможет научиться красиво и быстро рисовать.
Об истории стикер-арта, стрит-арта и граффити, их техниках и инструментах посетителям расскажет Надя Мув - научный сотрудник Санкт-Петербургского музея стрит-арта. Также на ее мастер-классе участники смогут изготовить собственную авторскую наклейку. Культурный центр будет украшен арт-объектами от студентов КГАСУ и учеников школы ДАШКА - победителей конкурса "Пробуждение".
Завершится вечер музыкальной программой. В 20:30 начнется выступление казанской группы "Мерцание", исполняющей гитарную музыку в стиле восьмидесятых. А в 21:30 на сцене выступит группа из Санкт-Петербурга Giallo. Коллектив создает музыку на стыке жанров трип-хопа, инди-попа и экспериментальной электроники. Гости также могут посетить сессию от тату-мастера, побывать на авторском рынке, полакомиться едой из фудкорта и послушать DJ сет в стиле "хаус" от Айрата Файзера.
Кстати
Билеты на фестиваль можно купить на сайте kassir.ru по обычной и "Пушкинской" карте. В стоимость билета также входит еда или напиток на выбор в фудкорте. Следить за обновлениями можно в группе "ВКонтакте".
Дети-инвалиды из Донбасса прилетели в Югру на реабилитацию
Наталия Швабауэр (Югра)
В Сургут прилетели восемь ребятишек с ограниченными возможностями здоровья из города Рубежного (ЛНР), а также пять из Макеевки (ДНР). Поездка состоялась по инициативе волонтеров Гуманитарного добровольческого корпуса Югры. В его составе 11 врачей: хирурги, кардиохирурги, травматологи. Они оказывают медицинскую помощь в Донбассе, а тех, кому требуется сложное лечение, отправляют в родной регион.
- Мы уже принимали ребят из Макеевки, имеем опыт психологической и социально-медицинской реабилитации. Для новых подопечных организовали особую культурную программу, - отметила заместитель директора Сургутского многопрофильного реабилитационного центра Наталья Шутова.
Лечение дети будут проходить в окружной клинической больнице, кардиологическом и травматологическом центрах.
Чему школьники могут научить педагогов
Ольга Медведева (Свердловская область)
В РФ накоплен большой опыт наставничества в образовании. Им поделились участники Всероссийской конференции, прошедшей в Уральском государственном педагогическом университете. Учителя и управленцы из 12 регионов страны обсуждали идеи и технологии передачи опыта и навыков от педагога к педагогу. Как рассказали участники большого педсовета, за два дня им удалось сделать немало открытий: такими разнообразными, иногда неожиданными оказались наработки коллег.
Оригинальный проект наставничества, например, уже пять лет развивают в Камышловском педагогическом колледже. Учебное заведение выступает координатором, своеобразной биржей наставничества, объединяющей вокруг альма-матер выпускников. А в Ульяновской области банк учителей, готовых поддерживать молодые педагогические таланты, создали на региональном уровне.
- С 2019 года у нас действует закон о статусе педагогических работников. Каждому преподавателю могут на три года присвоить одно из званий - педагог-наставник, педагог-методист или педагог-исследователь, - рассказала Елена Назарова, учитель математики и информатики из Ульяновска.
Вместе со статусом наставника преподаватель получает трех подопечных, которым помогает советами в различных вопросах - от классного руководства до подготовки к профессиональным конкурсам.
В некоторых учебных заведениях наставников прикрепляют ко всем вновь прибывшим, даже если у тех большой опыт, - не для того чтобы обучить педагогическим приемам, а ради приобщения к традициям конкретной школы или вуза. А где-то практикуют креативные подходы в поиске наставников для молодых коллег - пары формируются во время квеста.
На конференции в Екатеринбурге говорили не только о том, как опытные старшие товарищи наставляют молодежь, но и наоборот: чему молодые специалисты могут научить зрелых педагогов. Например, речь идет о компьютерных технологиях, возможностях видеосвязи, подростковом сленге или организации квестов. Такой взаимно обогащающий процесс называют реверсивным наставничеством. Эту тему глубоко изучают в Уральском педуниверситете.
- Мы провели масштабное анкетирование - задействовали семь регионов двух федеральных округов, привлекли более 3000 педагогов и управленцев из городских и сельских школ с различным стажем работы, а также организовали исследовательский конкурс наставнических практик, - поделилась проректор по научно-методической работе УрГПУ Марина Бывшева. - В нынешнем году переходим к созданию модели реверсивного наставничества и верификации полученных данных.
На одном из мастер-классов участники конференции убедились, что реверсивное наставничество возможно не только между педагогами разных поколений, но и между учителями и учениками. Это практическое занятие было посвящено выражению эмоций в цифровой коммуникации.
- Мы, учителя, хотим видеть глаза, лица учеников. При дистанционном обучении, общаясь в мессенджерах, мы часто не видим собеседника, только имя или аватарку. Сегодня мы поделились с коллегами находками: например, что ожидают обучающиеся от педагога в ситуации удаленного общения, как интерпретирует педагог поведение ребят. Кстати, они, в отличие от учителей, не переживают, когда во время конференц-связи пропадает изображение, - объясняет начальник управления научных исследований УрГПУ Ирина Воробьева.
По ее мнению, школьники и студенты быстрее, лучше и адекватнее используют графические символы для выражения эмоций и могут в этом вопросе стать наставниками для преподавателей.
Участники форума обсудили модели реверсивного наставничества для детского сада, школы, колледжа и вуза. Работа над их оформлением и внедрением продолжится и после конференции.

В Башкирии детей будут учить, как психологически подготовиться к ЕГЭ
Айгуль Камаева
До начала основного периода сдачи ЕГЭ осталось около трех месяцев. Одиннадцатиклассники уже выбрали предметы, по которым будут сдавать экзамены. Можно ли изменить выбор, какие новшества ждут ребят в этом году на государственной итоговой аттестации (ГИА) и как эффективнее к ней подготовиться, рассказал на "деловом завтраке" в "РГ" министр образования и науки РБ Айбулат Хажин.
Айбулат Вакилович, расскажите, пожалуйста, сколько одиннадцатиклассников будут сдавать ЕГЭ в этом году и какие предметы по выбору оказались самыми популярными?
Айбулат Хажин: В общей сложности участниками ЕГЭ станут 16200 человек. Это не только нынешние одиннадцатиклассники (15,2 тысячи ребят), но и выпускники прошлых лет, студенты колледжей, те, кто не сдал ГИА в прошлые годы, иностранные граждане. Кроме того, у нас 20 десятиклассников изъявили желание сдать один из трех предметов, освоение которых в полном объеме заканчивается в конце 10 класса: русский язык, математику (базовый уровень) и географию.
В этом году самым популярным предметом по выбору стало обществознание. На него заявились 35,3% выпускников. Высокий интерес сохранился к информатике. На третьем месте по популярности биология и физика, часто ребята выбирали также химию и историю.
Уверен, в этом году школьникам будет проще успешно сдать единый госэкзамен, ведь они уже прошли через ОГЭ после девятого класса. Тогда как для выпускников прошлого года формат ЕГЭ был в новинку (в 2020 году ОГЭ не проводилось из-за пандемии), в итоге часть ребят не смогли справиться с волнением и написали хуже, чем могли бы. Но в целом результаты по республике оказались неплохими. По большинству предметов средний балл выше, чем по России.
И хотя в прошлом году у нас сократилось количество 100-балльников, но лично для меня, показатель качества прохождения ЕГЭ - это количество ребят, написавших экзамен на 80 и более баллов, на "пятерку". Число таких работ практически по всем предметам у нас выросло.
Какие новшества ждут выпускников в этом году на госэкзаменах? И что делать, если оказалось, что выбрал не тот предмет для сдачи ЕГЭ?
Айбулат Хажин: В этом году есть ряд изменений по организации и проведению государственной итоговой аттестации. К примеру, в 2022 году абитуриенты могли подавать документы в пять вузов на 10 специальностей, а в этом году могут заявиться одновременно только на пять специальностей. Кроме того, выпускник должен указать свои приоритеты, на какое направление он хочет быть зачислен в первую очередь. Также в этом году не нужно подавать отдельное заявление о согласии на зачисление. Достаточно, чтобы в вузе находился оригинал документа об образовании.
Кроме того, изменения коснулись формата и правил оценивания заданий в контрольно-измерительных материалах.
Что касается предметов по выбору. Часто дети, изучая правила приема в интересующем вузе, ориентируются на данные прошлых лет. Но ежегодно 1 октября вузы принимают новые правила, где указаны экзамены на все специальности и направления на следующий учебный год. Важно изучить документы заранее, чтобы не было ошибок при выборе предметов для сдачи ЕГЭ.
Шанс изменить перечень экзаменов по выбору есть, но только при условии наличия уважительной причины, которую ребенок и его законный представитель сумеют донести на заседании государственной аттестационной комиссии. Оговорюсь, что решение о замене предмета по выбору может быть принято как минимум за две недели до начала экзамена. Но лучше до такого не доводить.
Как лучше подготовиться к единому госэкзамену?
Айбулат Хажин: Мой главный совет - обязательно участвовать в онлайн-консультациях для выпускников девятых и одиннадцатых классов, которые уже на протяжении четырех лет организует минобрнауки Башкортостана. Они бесплатные. Их проводят председатели и члены республиканских предметных комиссий, которые сами проверяют экзаменационные работы. Эти педагоги объясняют ребятам типичные ошибки, которые допускают дети при решении тех или иных заданий. Особенно это актуально для гуманитарных предметов, ведь если в математике или физике обычно один правильный ответ, то в обществознании, литературе или истории может быть несколько вариантов с разным количеством баллов, и важно знать, как получить высшую отметку.
Также следует готовиться к экзаменам психологически, бороться с тревожностью. Этому тоже будут учить на наших консультациях.
Важно не забывать о дополнительных баллах, которые могут помочь при поступлении. Это портфолио, значки ГТО, а также участие в волонтерском движении и олимпиадах. Помните, что помимо Всероссийской олимпиады школьников у каждого университета есть свои конкурсы, победа в которых может сыграть ключевую роль при поступлении.
Кроме того, в башкирских вузах дополнительные баллы к ЕГЭ дает победа в межрегиональной олимпиаде по башкирскому языку и литературе, которая входит в перечень Минпросвещения РФ. Эту возможность стоит тоже использовать, ведь порой один балл оказывается решающим.
Почему вы считаете, что стоит продолжать учебу в Башкирии?
Айбулат Хажин: Начну с того, что ежегодно в башкирских вузах увеличивается количество бюджетных мест. В этом году - почти на тысячу. В 2023-м ЕГЭ сдают 15 тысяч одиннадцатиклассников, а в башкирских вузах более 13 тысяч бюджетных мест, то есть шанс есть у каждого.
Кроме того, Башкирия активно участвует в федеральных проектах. Например, в "Приоритете- 2030", а Евразийский научно-образовательный центр мирового уровня стал мощнейшим драйвером развития студенческой прикладной науки. У нас появились инженерные классы, идет строительство межвузовского студенческого кампуса.
Еще один важный момент. По итогам 2021 года Башкирия заняла четвертое место в первом национальном рейтинге научно-технологического развития регионов. Это результат высокой оценки системы высшего образования нашего региона, потому что ее показатели были основным критерием при ранжировании субъектов. Вот вам и реальное доказательство того, что система высшего образования РБ является одной из лучших.
К тому же 100-балльников, поступивших в вузы Башкирии, традиционно ждут премии главы РБ в размере 150 тысяч рублей. В прошлом году их получили 25 выпускников. Но и остальные ребята в башкирских вузах при условии хороших отметок смогут получать приличную стипендию.
Какие направления обучения будут самыми популярными в этом году у абитуриентов?
Айбулат Хажин: Те, что наиболее востребованы у работодателей. Это ИТ-сфера, биоинженерия, генетика, биомедицина и бионика. При этом не останется без внимания и гуманитарная сфера. Педагоги и медики по-прежнему одни из самых востребованных специалистов. Вакансий для них достаточно и в городе, и на селе.
Кстати, благодаря новым производствам и предприятиям, которые реализуют инвестпроекты в Башкирии, стали востребованы и работники аграрной сферы.
Как в Год педагога и наставника поддержат учителей? Планируется ли повышение зарплаты?
Айбулат Хажин: Сейчас на федеральном уровне прорабатывается документ, который унифицирует оплату труда педагогов во всех регионах страны. Пока она в каждом субъекте своя, разные базовые ставки. Оклад учителя в Башкирии - 8,8 тысячи рублей.
Проблема в том, что оклад составляет 35 - 40% от фактической зарплаты учителя. Остальное - компенсационные и стимулирующие надбавки. К первым вопросов нет: они назначаются по факту, к примеру, за работу на селе - 25% к окладу. Но распределение стимулирующих отдано на откуп администрации школы и не всегда прозрачно. Такого быть не должно. У нас есть выработанные совместно с минфином РБ и рескомом профсоюза педагогических работников предложения. Ждем решения федерального центра.
При этом мы продолжаем вводить новые меры поддержки педагогов. Так, с прошлого года начали вручать гранты по 690 тысяч рублей преподавателям и мастерам производственного обучения колледжей. Это аналог грантов сельским учителям, которые выдаются уже несколько лет, в этом году их количество увеличили до 150.
Также в 2023-м увеличат выплаты учителям родных языков. Раньше по 50 тысяч рублей получали педагоги родного и башкирского языков, но теперь по решению главы РБ, аналогичную поддержку окажут и преподавателям русского и иностранного языков.
Кроме того, в прошлом году мы упростили процесс аттестации педработников и начали работу по снижению бюрократической нагрузки ни них. Но это только начало.
50 тысяч рублей - премия учителям, подготовившим 100-балльников по ЕГЭ.
Фонд "СУЭК - РЕГИОНАМ" поддержит общественные инициативы
Полина Комогорцева (Забайкальский край)
В регионах присутствия Сибирской угольной компании (СУЭК), Сибирской генерирующей компании и Национальной транспортной компании стартовал прием заявок на конкурс "Комфортная среда обитания-2023". Его проводит Фонд "СУЭК - РЕГИОНАМ".
Номинаций в конкурсе пять: "Экология и безопасность", "Территория здоровья", "Уютный двор, уютный дом", "Комфорт в праздники и будни", "Познаем Россию". Таким образом, заявки могут касаться экологии, благоустройства, здорового образа жизни, организации отдыха пожилых людей и семей с детьми, краеведения, воспитания любви и уважения к малой родине.
Конкурс стимулирует людей всех возрастов участвовать в создании благоприятной среды и комфортных условий для проживания, улучшении внешнего облика населенных пунктов. Фонд "СУЭК - РЕГИОНАМ" в рамках комплексной программы повышения качества жизни на территориях присутствия компании проводит его с 2011 года. За это время поддержано более 200 проектов. В городах и поселках появились новые парки, скверы, детские и спортивные площадки, творческие студии, велодромы и многое другое.
В прошлом году победителями конкурса социальных проектов по благоустройству стали 27 идей, все они получили грантовую поддержку. Среди них - два проекта из Забайкальского края. Первый - "Создание сенсорной комнаты в селе Южное" презентовала психолог общеобразовательной школы Ирина Вагина.
По ее словам, сенсорные комнаты, которые иногда называют комнатами-докторами, нужны особенным детям. Там создаются специальные условия, чтобы привить ребятам новые жизненные навыки. В сенсорных комнатах устанавливают оборудование, которое помогает в комфортных условиях исследовать окружающий мир. Помещения также предназначены для отдыха и релаксации.
- Ребят с ограниченными возможностями здоровья обязательно нужно социализировать. Мы должны ввести их в общество, научить контактировать с людьми. К сожалению, многим детям сложно дается понимание самых обыденных действий: как выключить свет, закрыть дверной замок, перейти дорогу, расплатиться в магазине. Специальные настенные панели помогают педагогам в коррекционной работе, - объясняет Ирина Вагина.
Второй проект-победитель "Уютный двор, уютный дом" представила Татьяна Силкина, замдиректора по административно-хозяйственной части школы № 42 поселка Шерловая Гора Борзинского района.
На средства выигранного гранта удалось обновить фасад школы, которая стоит на въезде в поселок. Зданию больше 65 лет, а последний раз его ремонтировали 15 лет назад. Привели в порядок и прилегающую территорию: ученики высадили кустарники и цветы.
Заявки принимаются до 14 марта. Наибольший шанс на победу имеют проекты, которые соответствуют социальной стратегии угольной компании - комплексному повышению качества жизни в регионах, где расположены предприятия СУЭК.
В Ленобласти рождается больше детей, чем по данным статистики
Владислав Краев (Санкт-Петербург )
Цифры рождаемости в Ленинградской области "не бьются" с общим количеством растущих в регионе детей - их значительно больше, чем попавших в статистику. Власти называют эту ситуацию "ленинградским парадоксом" и надеются, что ожидающие ребенка местные жительницы будут выбирать для родов медучреждения именно своего региона. И регистрировать новорожденных в Ленобласти, а не в соседнем Петербурге, перестав "портить" областные показатели рождаемости.
Для того чтобы это произошло, в 47-м регионе улучшают работу учреждений родовспоможения, рассказывают об их возможностях, а также рассчитывают на изменение подхода к учету рождаемости в петербургской агломерации. Но областные роженицы, особенно живущие вблизи Петербурга, все равно зачастую больше доверяют городским врачам и акушерам. А стоимость платных родов (для тех, кто может их себе позволить) в области и городе различается незначительно и начинается в среднем от 50 тысяч и 60 тысяч рублей соответственно (это для обычных роддомов, в перинатальных центрах и специализированных роддомах она заметно выше).
Напомним, в середине декабря 2022 года на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам президент РФ назвал Ленобласть в числе других регионов с более низкой рождаемостью, чем в целом по стране. И предложил чиновникам разобраться в ситуации.
По данным Петростата, в январе - ноябре 2022 года (цифр в целом по минувшему году пока нет) в Ленинградской области зафиксировано 6,3 рождения ребенка на 1000 человек населения, в то время как в соседнем Петербурге этот показатель составляет 9,5. И это при том что обычно для городского населения во всех странах, в том числе в России, более свойственна меньшая рождаемость по сравнению с сельской местностью. К тому же Ленобласть относится к числу регионов, где общая численность населения в последние годы растет, в том числе за счет миграции из других регионов РФ и зарубежных стран.
Власти Ленобласти после слов президента решили попросить правительство России ввести единые средневзвешенные методики учета демографических показателей для агломерации Санкт-Петербурга и Ленинградской области. По мнению руководства 47-го региона, причина "плохой" статистики состоит именно в близости к мегаполису, искажающей реальную картину рождаемости.
Семьи, живущие в петербургской агломерации - во Всеволожском, Кировском, Ломоносовском районах, - для рождения детей выбирают медицинские учреждения Санкт-Петербурга и там регистрируют новорожденных, объясняли чиновники. В подтверждение своих слов приводят данные 2021 года, когда в области родилось порядка 12 тысяч детей, пошли в 1-й класс - 22 тысячи ребят.
Действительно, в трех упомянутых районах Ленинградской области проживает более 36 процентов всего населения региона. А если добавить к этому списку примыкающий к мегаполису с юга Гатчинский район, то цифра возрастет до 48 процентов. То есть почти половина всего населения 47-го региона живет в непосредственной близости к Петербургу и вполне может выбрать петербургский роддом для рождения своего ребенка и его последующей регистрации. Что мешает семьям сделать выбор в пользу областных медучреждений?
Один из факторов - ожидаемое качество медицинской помощи. В то же время введенный несколько лет назад перинатальный центр в Гатчине способен принимать рожениц с самыми сложными случаями со всей области и даже из Петербурга. Помимо него, рожениц в Ленобласти принимают еще порядка десяти учреждений. При этом в составе региона - 17 районов и один городской округ.
В пресс-службе вице-губернатора корреспонденту "Российской Газеты" пояснили, что создавать свои роддома в малонаселенных частях региона экономически нецелесообразно, поэтому основной акцент делается на оснащении современным оборудованием и кадровом обеспечении существующих учреждений и "флагманского" центра в Гатчине. Однако 47-й регион настолько велик, что многим жителям отдаленных районов если и ехать рожать, то все равно куда - в Гатчину или в Санкт-Петербург. Получается, что областные чиновники оптимизируют свои расходы на социальную инфраструктуру за счет городских денег. А статистику хотят иметь получше.
Что же касается обращения в правительство о пересмотре правил статистики рождаемости в регионе, то оно пока находится в процессе подготовки. В этом случае как никогда справедливы слова, что за цифрами надо видеть людей. А в какой графе запишут их появление на свет - дело десятое.
Галина Гриненко, главный врач Санкт-Петербургского городского перинатального центра N 1:
-В Петербург приезжают рожать из Ленобласти, в том числе из города Кудрово, находящегося неподалеку.
И - из других городов страны. Даже из Москвы. Женщина имеет право выбора. Участково-территориальный принцип распространяется на помощь амбулаторную. Роды - помощь неотложная. Рожают иногородние как платно, так и бесплатно. Каждый родильный дом борется за пациенток. Очень многие будущие мамочки относятся к выбору роддома обдуманно: заранее приходят на консультацию, выясняют подробности и в конечном счете останавливают выбор на том или ином медицинском учреждении.
А вот если женщина заранее не выбрала медучреждение, то скорая отвезет ее уже в ближайший роддом (если нет определенной патологии, на которой специализируются конкретные роддома). На выбор влияют многие факторы: и собственный опыт, и "сарафанное радио", и информация из интернета, в том числе из групп, где между собой общаются беременные.
Всем родившим и зарегистрировавшим детей в Ленобласти вручается памятная медаль "Родившемуся на земле Ленинградской", подарочный комплект детских принадлежностей, для них делается максимально удобным получение в роддомах регистрационных документов. В случае рождения детей из 47-го региона в Северной столице они ничего, кроме медали "Родившемуся в Санкт-Петербурге", не получают.
Швыдкой: Историю делают реальные живые люди. И она продолжается в их потомках
Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)
Если бы не презентация дополненного издания книги Анны Белорусовой "Летчики особого назначения" в Большом зале Российской государственной библиотеки, вряд ли бы стал писать об этой удивительной истории. Просто потому, что не считаю себя специалистом по такой непростой теме, как летчики во Второй мировой войне. Но так вышло, что был печатно удостоен благодарности автора в предисловии, совсем незаслуженной, с моей точки зрения. И из желания отдать долг А. Белорусовой пришел на церемонию представления второго издания этой книги, выпущенной в год 100-летнего юбилея Гражданской авиации России. Для нашей истории эта дата имеет особое значение.
Московская авиагруппа особого назначения была создана приказом начальника Главного управления гражданского воздушного флота генерала-майора авиации В. Молокова 27 июня 1941 года. В нее, как и в другие авиаотряды и авиагруппы (всего их было девять), отобрали лучших пилотов, штурманов, бортмехаников, бортрадистов и инженеров ГВФ "для обслуживания действующих частей Красной армии и Военно-морского флота". Московская авиагруппа особого назначения (МАОН) доставляла продовольствие в блокадный Ленинград, прокладывала воздушные пути в осажденный Севастополь, сбрасывала вооружение, боеприпасы и медикаменты партизанам, высаживала десантников в тылу фашистов, приземлялась на партизанских аэродромах за линией фронта - всего не перечесть. Среди летчиков-асов был дед автора книги Анны Белорусовой Петр Иванович Колесников. Он прославился еще до войны: в фильме "Мужество" Михаила Калатозова, где роль воздушного лихача Алексея Томилина играл Олег Жаков, П. Колесников демонстрировал класс летного мастерства.
Но в годы войны он меньше всего думал о славе, хотя его дважды представляли к званию Героя Советского Союза, как и некоторых других его товарищей по МАОН. Они выполняли свой долг, который требовал мужества и высочайшего профессионализма. Именно поэтому летные экипажи МАОН были отобраны для выполнения особо секретного задания в Великобритании, власти которой обещали после лондонских переговоров В. Молотова и У. Черчилля в мае 1942 года предоставить СССР транспортные самолеты. Потребность в них была высока, речь шла о 500 машинах. Но у британцев не было такого количества. Министр авиации Великобритании Арчибальд Синклер мог предложить всего сотню бомбардировщиков "Армстронг Уитворт Албемарл", которые должны были переделать в транспортные самолеты. 7 декабря 1942 года вышло постановление Государственного комитета обороны "О перегонке из Англии в СССР самолетов "Албемарл-1". Руководил этой операцией генерал-лейтенант Ф.А. Астахов, на главного штурмана ГУ ГВФ майора М.И. Коконина возложили навигационное обслуживание. Непосредственно группой советских экипажей, отправившихся в Шотландию на аэродром Эррол, командовал подполковник В.М. Коротков.
Во время одного из тренировочных полетов разбился самолет, который пилотировал Герой Советского Союза А. Груздин. Он сумел увести машину за линию жилых построек деревни Фернан. Вместе с ним погибли члены экипажа В.В. Дрямин и А.А. Алексеев.
И пусть мой пересказ не кажется излишне подробным: думаю, немногим читателям "РГ" знакома эта страница из истории Второй мировой войны. По инициативе жителей деревни и Анны Белорусовой 16 мая 2015 года на месте бывшего аэродрома Эррол открыли памятную доску в честь советских летчиков, а 1 мая 2019 года установили мемориальный камень у деревни Фернан, сделанный карельскими мастерами. И каждый год в День Победы к этому камню приходят поклониться памяти советских летчиков русские и британцы, среди которых и генерал Мелвилл Джеймсон. Он приложил немало сил, чтобы камень из Карелии оказался в шотландской деревне и стал символом совместной битвы с нацизмом. Сэр Мелвилл приходил к этому камню и 8 мая 2022 года, уверенный, что общий подвиг не может быть предан забвению.
Об этом он и говорил в видеообращении к участникам презентации книги Анны Белорусовой. Говорил от души, так же, как когда-то консультировал С.Д. Хлебникова, который до 2020 года был комендантом Московского Кремля, по поводу организации Международного фестиваля военных оркестров "Спасская башня". О чем вспомнил и сам Сергей Дмитриевич, который пришел в РГБ. Презентация книги "Летчики особого назначения" меньше всего походила на официальную церемонию. В Большом зале РГБ собрались потомки летчиков, штурманов, борт-радистов, инженеров, всех тех, кто составлял экипажи МАОН, и тех, кто обслуживал их машины на земле. Сюда приехали жители тех мест, с которыми были связаны судьбы этого легендарного летного отряда. В каждом из них теперь есть музей МАОН - и в Хвойном, откуда вылетали самолеты с продуктами для блокадного Ленинграда, и в Митрофановке, где родился П.И. Колесников; память о летчиках МАОНа хранят и в севастопольском музейном комплексе "35-я береговая батарея". На презентацию книги приехали авторы и создатели памятного камня из Карелии...
Все они встретились как близкие люди, связанные родством, воспоминаниями, общим делом сохранения истории, объединившей их так же, как их дедов и прадедов. Из первого поколения родственников в живых осталась только Галина Васильевна Розова, вдова борт-стрелка Н.И. Розова, известного скульптора-анималиста, умершего в 1994 году. Ее трогательный рассказ об их знакомстве на фабрике игрушек, где она работала раскрасчицей, определил тон этой удивительной встречи. Она подтвердила простую истину: историю делают реальные живые люди. И она продолжается в их потомках.
Андрей Кончаловский: Изобилие не обязательно рождает в людях хорошие, светлые чувства
Что рассказал перед премьерой Андрей Кончаловский
Об уроках времени
Я смотрю на то, что мы пытаемся на сцене сделать, и понимаю, какими же важными были 90-е - время трагическое, очень сложное для нашего народа и всей страны. И через жизнь двух людей - мужчины и женщины, через их проблемы, которые с толстовской, я бы сказал, силой описал великий драматург и режиссер Ингмар Бергман, мы пытаемся говорить все-таки не только о вечном, но и о том, что изменило нас - жителей Советского Союза. А изменил приход другой эпохи, приход денег - я сейчас вспоминаю, это было абсолютно новое ощущение, но не могу сказать, что оно было созидательным.
Понимаете, динамика отношений мужчины и женщины анализируется вечностью. Мы же пытались эту динамику опрокинуть в то состояние, в котором находилась тогда страна. В то время, когда пришла американская философия: время - деньги. В Советском Союзе у всех была масса времени и дефицит, а дефицит очень важен - потому что он порождает желание. Дефицит информации, например, порождал невероятную осведомленность. А сейчас оказалось: вокруг переизбыток информации - и никому она не нужна. Изобилие не обязательно рождает в людях хорошие, светлые чувства. И спектакль, скорее, об этом.
О поисках смысла
Спектакль очень сложный - два человека на сцене, невероятные подробности и некое русло, по которому течет образная мысль. Бергман применим к любому времени, потому что он всегда ставит вневременной вопрос - в чем смысл жизни? - и пытается в очередной раз безуспешно на него ответить. Повторяю - безуспешно, и это он всегда сам признает, потому что ответить на этот вопрос невозможно.
Есть такое выражение библейское - извлекая драгоценное из ничтожного, можно приблизиться к Богу. Каждый раз, начиная работу над фильмами, Бергман читал Чехова, Стриндберга. У него присутствуют все эти чеховские разговоры о каких-то глупостях житейских. Есть в спектакле и все наши проблемы перестроечные… Жизнь сама дает материал для того, чтобы извлекать из сиюминутности - драгоценное.
О разнице характеров и страхов
Когда я первый раз посмотрел сериал Бергмана - лет 40 назад - меня потрясла его толстовская глубина. Но у него динамика двух шведских характеров - а у нас в спектакле все-таки характеры русские. В чем разница?
Шведский характер - это квинтэссенция европейского размышления, оценки своих действий и большого страха перед чистилищем. Русский же человек боится ада гораздо больше, чем европеец чистилища. Русский человек в этом смысле эмоционален, и его эмоции гораздо сильнее размышления. Такой дионисийский, восточный тип. Мы совсем разные.
Когда-то Ключевский сказал, что русскому человеку с татарином договориться гораздо проще, чем с поляком. И это действительно так.
О поиске актеров на главные роли
Так получается, что в "Супружеской жизни" у Юли сменился уже четвертый муж. Первоначально мы ставили этот спектакль в Италии, и она играла с итальянским партнером. Потом во МХАТе - с Александром Домогаровым и Гошей Куценко. Но Домогаров покинул Театр им. Моссовета, для меня в какой-то мере неожиданно. Хотя он, можно сказать, вырос здесь, у него были прекрасные роли. Сейчас он исчез с моего горизонта. Куценко настолько сейчас востребован, что за ним нужно гоняться. А нам нужна стабильность. С Алексеем Розиным я встретился случайно - мне в свое время Юля подсказала его для "Укрощения строптивой". С Шекспиром он освоился очень хорошо, и действительно, он очень обаятельный, неожиданный артист.
Мне кажется, у них получился интересный дуэт. Рассматривал ли я кого-то еще на роль Марины кроме Юлии Высоцкой? Нет. Я считаю, что она уникальный талант и совершенно случайно стала моей женой. Но даже если бы она не была ею - я был бы счастлив с ней работать. В ней сочетаются и драматическое, и трагическое, и комическое, и даже абсурдное начало. Таких мало (назову Инну Михайловну Чурикову - для меня счастьем был опыт работы с ней), и, конечно, я хочу успеть сделать с Юлей максимально - самые важные женские роли.
К столетию Театра им. Моссовета Андрей Кончаловский поставил спектакль "Супружеская жизнь. Перестройка"
Инга Бугулова
Театр им. Моссовета буквально за несколько дней до своего 100-летия - вековой юбилей выпадает на 3 марта - выпустил премьеру: спектакль "Супружеская жизнь. Перестройка". В его основе - хорошо знакомые всем "Сцены из супружеской жизни" Ингмара Бергмана, вот только режиссер Андрей Кончаловский исследует не столько отношения между мужчиной и женщиной как таковые, сколько пытается посмотреть на них с точки зрения конкретной исторической эпохи. А за окном у героев время больших перемен - 1990-е.
"Супружеская жизнь. Перестройка" - обновленная версия спектакля, который Андрей Кончаловский поставил несколько лет назад в МХАТ им. Горького. Теперь постановка будет идти в Театре им. Моссовета, где у Юлии Высоцкой - новый партнер, Алексей Розин. Вместе они уже играют на этой сцене Катарину и Петручио в недавней премьере "Укрощение строптивой", а теперь - еще одну "взрывоопасную" пару - Марину и Ивана (героев оригинального мини-сериала Бергмана звали созвучно - Марианна и Юхан).
В центре сюжета - двадцать лет их совместной жизни, отношения, меняющиеся во времени: от любви и понимания до измены, расставания и новой встречи. Вечная история, но в декорациях, до боли знакомых многим. Начиная с предметов - в сценографии используются подлинные вещи конца 1980-х годов - и заканчивая другими приметами времени: Марина мечтает весь день проваляться в кровати с тарелкой рыбных палочек и ликером "Амаретто", Иван советует ей оставить себе выручку с "турецкого барахла" в клетчатых баулах…
И пока они пытаются понять друг друга, за окнами пытается понять себя и большая страна. Она - с узнаваемой всеми музыкальной заставкой из "Прогноза погоды", с рядами рыночных палаток, с танками у Белого дома, с Аллегровой и Киркоровым, в конце концов. Может быть, конечно, у кого-то вызывая ностальгию - но скорее чувства совсем противоположные: как мы дошли до жизни такой? Но так ведь и в семейной жизни - разве выкинешь из нее хоть что-то, бывшее…
По мнению Юлии Высоцкой, у Бергмана есть то же, что есть у Чехова и Кончаловского. "Редко бывает - когда мужчина так хорошо понимает женскую природу, так любит женщину. Он на ее стороне".
Влияют ли трещины в семейных отношениях на разломы в стране? Или, наоборот, - может ли время провоцировать крах в семьях? Иногда кажется будто то, что происходит в квартире Марины и Ивана и то, что за ее окнами - в чем-то повторяет друг друга. Сплошная нестабильность. С другой стороны, их историю можно вписать в любое время. Или вообще - от этого времени абстрагироваться, и все равно это будет остро и очень понятно.
Кончаловский ищет - и предлагает нам искать ключи: на чем держатся семьи? На чем держатся времена и страны? Вряд ли найдем - но не пытаться нельзя.
В России создали уникальный комплекс диагностики сердечно-сосудистой системы
Юрий Медведев
Уникальный диагностический комплекс создан коллективом кардиологов, программистов и математиков в Российском научном центре хирургии им. акад. Б.В. Петровского совместно с МГУ. Эта диагностическая разработка с применением искусственного интеллекта не имеет аналогов в мире.
- Прежде чем сделать пациенту операцию на сердце, врачам надо очень тщательно разобраться, в каком состоянии сердечная мышца, как работают клапаны, легкие, - говорит руководитель проекта, академик Валерий Сандриков. - Для такой диагностики сегодня у медицины самая современная техника - ангиокардиография, КТ, МРТ, эхо-кардиография. Но даже такой арсенал не позволяет с высокой точностью выявить функциональные показатели работы сердца, его энергию, резервы. А потому нередко трудно оценить, как пациент перенесет операцию, как будет выходить из нее в послеоперационном периоде.
Ученые научного центра хирургии искали новые критерии, которые смогут ответить на эти вопросы, и обратили внимание на систему кровообращения. С помощью существующей техники сегодня можно измерить скорость кровотока, но остается неясным, как кровь распределена в сосудах, желудочках сердца и в предсердиях. А не зная этого, сложно оценить все особенности работы сердца, его состояние.
Медиками совместно с программистами и математиками созданы модели кровообращения, что позволило и до операции, и во время ее проведения, и после нее оценивать особенности распределения крови в сердце и сосудах. Для этого компьютерным моделям сердца и аорты предоставляются данные, получаемые при обработке динамических ультразвуковых и компьютерно-томографических изображений.
На основании этих количественных данных математическая программа дает возможность прогнозировать риски операции и ее последствия и реабилитацию после операции. Эти рекомендации предоставляются врачу, который принимает окончательное решение.
- Например, оценить, насколько правильно поставлен сердечный клапан, можно только, отслеживая потоки крови в желудочках, - говорит академик Сандриков. - Впервые в мире нами предложен алгоритм регистрации и оценки потоков крови в желудочках с определением функции искусственных протезов, восстановления коронарного кровообращения. Эта система дает возможность вести контроль непосредственно во время операции.
Новый метод диагностики успешно испытан на нескольких тысячах пациентов с болезнями сердечно-сосудистой системы.

Член-корреспондент РАН Альберт Бахтизин в интервью "РГ" - о том, что такое национальная сила России и как страна реализует свой потенциал
Юрий Медведев
Что такое национальная сила? Как по этому показателю американские эксперты "установили" полную гегемонию США над остальным миром? Насколько Россия реализует свой огромный потенциал? Об этом "РГ" беседует с директором Центрального экономико-математического института РАН, член-корреспондентом РАН Альбертом Бахтизиным.
Альберт Рауфович, сегодня всемогущая математика не только распознает лица и ставит диагнозы, но и предсказывает изменения климата и даже преступления. А чем она способна помочь экономистам и политикам? Если бы эта наука смогла просчитать последствия многих решений, то, вероятно, власть имущие десять раз отмерили бы, прежде чем начать действовать.
Альберт Бахтизин: Сегодня в мире настоящий бум исследований в этой сфере. Ведь появилась мощная вычислительная техника, которая позволяет решать задачи, которые еще недавно были неразрешимы.
Так, в нашем институте создан программный комплекс "Мебиус", с его помощью мы совместно с китайскими учеными в 2018-2019 годах рассчитали сценарии торговых войн против России и Китая, которые могут начать США и их союзники. И наши возможные ответные меры. Хотя кое-кто недоумевал, зачем этим заниматься, но мы такую работу сделали.
Общий результат такой. Конечно, у России и Китая будут серьезные проблемы, но хотя и в несколько меньшей степени, они существенно ударят и по инициаторам. Подчеркиваю, эти расчеты были сделаны еще до ковида и введения масштабных санкций. И сейчас очевидно, что нынешние события происходят по рассчитанным моделью сценариям. Более того, с прогнозом совпадают многие вполне конкретные детали событий.
Комплекс "Мебиус" позволяет смоделировать экономическую и институциональную систему экономики России, а в принципе может решать самый широкий круг задач. К примеру, мы рассчитываем такие важнейшие и комплексные показатели, как индексы национальной силы и национальной безопасности. Они используются для оценки места стран в мировом сообществе, а также для долгосрочного планирования и разработки различного рода стратегий.
Для многих это довольно абстрактные понятия. Объясните, чем они различаются.
Альберт Бахтизин: Национальная сила - это совокупность многих валовых показателей. Какая у страны территория, численность населения, ее ВВП, вооруженные силы, сколько нефти, газа, зерна, стали и т.д. По сути, во многом это определяет потенциал страны. А в индексе нацбезопасности учитываются эти и другие показатели, но на душу населения. То есть все соотносится с числом жителей. Здесь надо отметить один принципиальный момент. Во многих ведущих странах оценка этих важнейших индексов отдана на откуп узкому кругу экспертов. Да, авторитетных, да, известных, но совершенно очевидно, при таком подходе не исключены субъективизм, пристрастие, а возможно, даже ошибки. В свою очередь, для своих расчетов мы использовали методы многомерного статистического анализа, что в некоторой степени снимает эти проблемы.
Часто слышу и читаю, как наши экономисты и политики по самым разным проблемам ссылаются на мнение известного американского агентства RAND сorporation.
Альберт Бахтизин: Хорошо, что вы его назвали. Эксперты этого агентства "установили" полную гегемонию США над остальным миром по показателю национальной силы. Более того, она в 10 раз больше, чем у России. Что далеко от реальности.
То есть армия даже самых авторитетных экспертов не даст объективной картины, доверять можно только беспристрастной и безошибочной математике?
Альберт Бахтизин: Не совсем так. Результат зависит от того, как считать. Сегодня есть несколько десятков формул для расчета национальной силы. Иногда берут предельно упрощенный вариант, считают только по одной-двум переменным, например, или по ВВП, или военным расходам, или производству электроэнергии. При таком упрощении вы получаете результат, который искажает картину, а ведь на его основе принимаются важнейшие решения.
С помощью комплекса "Мебиус" мы рассчитываем индекс национальной силы по 28 показателям, которые объединили в шесть блоков: ресурсы; экономика и производство; уровень жизни населения; развитость финансовой системы; вооруженные силы; наука и инновации. Внутри каждого блока учитывается множество разных данных, скажем, например, в блок "уровень жизни населения" входят здоровье, доходы, смертность, продолжительность жизни, криминогенность и т.д. По этим показателям мы оценили индекс национальной силы для 193 стран, входящих в ООН, в интервале с 2010 по 2021 годы.
Каков результат? США в ваших формулах ходят в гегемонах?
Альберт Бахтизин: По данным на 2021 год, в мире два явных лидера - Китай и США, которые идут нога в ногу. То есть никакой гегемонии США нет. Что касается России, то она переместилась с 3-го места на 4-е, пропустив вперед Индию. Причем модель показала, что список лидеров по нацбезопасности значительно отличается от рейтинга стран по уровню национальной силы. Скажем, Китай занимает первое место по потенциалу, опережая США, но в 2 раза проигрывает по национальной безопасности. Или Индия с 3-м местом по потенциалу только 31-я по нацбезопасности, а мы, занимая 4-е место по потенциалу, на 12-м по нацбезопасности. Это говорит о том, что лидеры по потенциалу недостаточно эффективно его используют.
Итак, компьютер показал, какой у нас огромный резерв. Но на чем надо конкретно сейчас сосредоточиться?
Альберт Бахтизин: Модель позволяет определить пороговые значения каждого из показателей, выход за пределы которых представляет угрозу национальной безопасности. Какие выявлены наиболее уязвимые места? Это практически все показатели, связанные с ожидаемой продолжительностью жизни, смертностью населения и экологической обстановкой. Также угрозу создает недостаток денежного предложения. Несмотря на постоянную борьбу с инфляцией, индекс потребительских цен у России весьма высокий. По основному показателю, характеризующему развитие экономики - ВВП на душу населения, среди 15 стран - мировых лидеров по уровню национальной безопасности, мы находимся на предпоследнем месте.
Последняя позиция в этом списке у Китая, что связано с большей численностью населения, однако, учитывая темпы экономического развития КНР, это отставание временное. Еще одна угроза для России - соотношение денежных доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения, по которому мы также находимся на предпоследнем месте среди стран - мировых лидеров.
Основа новой экономики XXI века - сектор знаний, прямо скажем, далеко не в лучшем состоянии, и по интегральному групповому показателю "наука и инновации" мы находимся на 27-м месте с перспективой дальнейшего снижения.
Согласитесь, что санкции резко изменили ситуацию. Если 20 лет наша экономика жила по принципу все купим, то сейчас очевидно - надо делать самим. И такая перестройка уже началась.
Альберт Бахтизин: Все верно. Но каковы приоритеты именно сейчас? И здесь наша модель определила ряд срочных мер, которые могут обеспечить форсированный рост экономики. Это борьба с коррупцией, уменьшение ключевой ставки и создание условий для долгосрочного кредитования реального сектора экономики, что в совокупности может обеспечить дополнительный прирост ВВП на 4-5%. Но самое важное - это сбережение населения страны, увеличение рождаемости, снижение смертности, рост продолжительности жизни. Это не просто давно назревшая необходимость, а единственно возможный путь дальнейшего развития России.
Все это очень интересно и важно, но, честно говоря, сомневаюсь, что чиновники стоят в очереди за вашими расчетами и прогнозами. Ведь многое из того, о чем вы говорите, мы слышим и читаем в СМИ.
Альберт Бахтизин: Я понимаю, что имеете в виду. В очереди не стоят, хотя мы об этих работах рассказываем в разных аудиториях, в том числе и самых высоких. Да, многое из того, о чем мы говорили, известно. Но повторяю, сегодня оценки многих ситуаций основаны на мнениях экспертов, оно субъективно, может быть, предвзято, а возможно, ошибочно. Может, потому у нас и не выполняются многие стратегии и программы, что основаны на "мнениях". А компьютер беспристрастен, более того, открывает порой неожиданные вещи. Например, в индексе нацбезопасности большой "вес" имеют экономика, демография, уровень жизни, а вклад ресурсов мизерный. Разница в "весе" почти в четыре раза.
Не сомневаюсь, что сейчас каждому понятно, что национальная безопасность зависит от развития науки и инноваций. Но как конкретно? Модель дает конкретную величину. Двукратное увеличение вложений в новую экономику дает дополнительный прирост ВВП накопительным итогом на 4 процента за пять лет по сравнению с инерционным вариантом развития. И это не мнение чиновников, не лоббирование каких-то интересов, а чистая математика. Она показывает, исходя не из общих представлений, а из модели, каковы узкие места, каковы должны быть приоритеты, к чему могут привести те или иные действия, каковы последствия различных сценариев. Это позволяет с ясными глазами планировать долгосрочное развитие, разрабатывать стратегии на надежном математическом фундаменте.
Кстати
В конце 2022 года в США был опубликован отчет, в котором с помощью математической модели анализируются экономические последствия от прямого или косвенного участия страны в военных конфликтах за последние полвека. В частности, показано, что активность США в военной сфере, конечно, не на своей территории, увеличивает уровень благосостояния граждан этой страны. Причем полученные результаты не скрываются от общественности, они есть в открытом доступе по ссылке.
С 1 марта в России повысятся акцизы на сигареты и вейпы
Татьяна Карабут
С 1 марта акцизы на сигареты и папиросы в России повысятся на 2%, на жидкости для вейпов и нагреваемый табак - на 11%, при этом акциз на сами устройства доставки никотина (64 рубля за штуку) отменяется.
Акцизы на сигареты и папиросы будут увеличены до 2603 рублей за 1 тыс. штук (плюс 16% расчетной стоимости). Вслед за акцизами Минсельхоз поднял на два рубля и единую минимальную цену (ЕМЦ) на табачную продукцию. Теперь пачка сигарет в магазине не может стоить меньше 119 рублей, иначе она автоматом будет считаться нелегальной.
Ставки акцизов на жидкости для вейпов повышаются с 1 марта до 31 декабря 2023 года до 20 рублей за 1 мл, в 2024 году - до 21 рубля, в 2025 году - до 22 рублей. Акцизы на нагреваемый табак увеличиваются на 10,6% - до 8669 рублей за кг (в 2024 году - до 9016 рублей, в 2025 году - до 9377 рублей).
Ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил запретить вейпы, в первую очередь для детей и подростков. Идею поддержали в Минздраве и Роспотребнадзоре.
С 1 марта жителям новых регионов станут доступны российские пенсии и пособия
Ольга Игнатова
Пенсии и другие меры соцподдержки, назначаемые по российским законам, с 1 марта станут доступны жителям новых российских регионов.
"С 1 марта Социальный фонд начнет назначение пенсий и выплат по временной нетрудоспособности в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях", - уточнил глава минтруда Антон Котяков.
Для оформления пенсии жителям потребуется обратиться с заявлением в отделение Социального фонда по месту жительства. Помимо заявления необходимо предоставить документы, подтверждающие трудовой стаж. Если у гражданина нет на руках таких документов, можно будет представить справку, выданную региональной межведомственной комиссией. При расчете размера пенсии заработок за годы с момента введения системы индивидуального переучета будет установлен по уровню средней заработной платы в Крыму и Ростовской области.
Жители новых регионов смогут получать выплаты по обязательному соцстрахованию: пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет для работающих граждан. Для расчета пособий будут использоваться данные о трудовом доходе с момента вхождения субъектов в состав Российской Федерации. Так, в 2023 году расчетный период составит три месяца - с 30 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года; в 2024 году будет взят период с 30 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года.
С 1 марта общероссийские меры социальной защиты распространятся и на граждан с инвалидностью, ветеранов и инвалидов ВОВ и боевых действий, членов семей военнослужащих.
До последнего времени жители новых регионов получали в основом украинские пенсии. "Они мизерные. Минимальный размер пенсии составляет чуть больше 2 тысяч гривен, или 56 долларов в месяц. Средняя пенсия - около 4 тысяч гривен - этого совершенно недостаточно для нормального существования", - пояснил директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.
Вводятся правила по управлению самокатами, а одежду на маркетплейсах начнут маркировать: Какие еще законы вступают в силу
Марина Трубилина,Ольга Крупеник,Наталья Козлова,Олег Капранов,Владимир Баршев
Вводятся правила по управлению самокатами
Впервые в России появятся четкие правила для управления электросамокатами, моноколесами и прочими гироскутерами. Изменения в Правила дорожного движения вступают в силу с 1 марта.
Так, дети до 14 лет могут передвигаться на таких устройствах по тротуарам, пешеходным и велодорожкам. Старше 14 лет - только по велодорожкам. Но при условии, что вес такого устройства не превышает 35 кг. При этом скорость передвижения устройств будет ограничена: не более 25 км/ч.
Если велодорожек нет, то передвигаться можно и по тротуарам. Но только с пешеходной скоростью. И приоритет на тротуарах и в пешеходных зонах будут иметь именно пешеходы. Зато на велодорожках пешеходы обязаны будут уступать дорогу электросамокатам. При отсутствии велодорожек и тротуаров электросамокаты могут двигаться по обочинам. Также разрешено движение по краю проезжей части. Но только для тех устройств, на которых есть нормальные тормоза, задний красный фонарь и передняя фара. И тут вес устройства не ограничен. Но ехать они могут только по краю той дороги, где скорость движения ограничена 60 км/ч и разрешено движение велосипедов.
Банки не смогут применять иностранные мессенджеры
С 1 марта банки, финансовые организации, госкомпании и госорганы не смогут при оказании услуг применять иностранные мессенджеры для передачи информации, содержащей финансовую информацию.
Как пояснили в минцифры, это касается платежных документов, персональных данных граждан России, сведений о безналичных денежных переводах, информации для проведения платежей и данных о банковских счетах и вкладах россиян. Кроме того, запрещено будет подключать свои системы к иностранным мессенджерам для проведения денежных переводов российских граждан.
Как сообщили "РГ" в Роскомнадзоре, список таких мессенджеров будет опубликован на сайте ведомства.
Одежду на маркетплейсах начнут маркировать
С 1 марта маркетплейсам запрещается продавать без маркировки одежду из натуральной кожи, трикотажные блузки, верхнюю одежду, а также постельное, столовое, кухонное и туалетное белье.
Изменения коснутся площадок, торгующих по схеме FBO (fulfilment by operator). Если агрегатор выкупает товар у продавца и занимается его продажей по договору комиссии либо продает собственные товары, то он подпадает под регулирование и должен отчитаться в системе мониторинга. Но, когда селлер использует маркетплейс лишь как витрину и продает товар напрямую, требования не применяются.
Нововведение должно стать дополнительным механизмом борьбы с контрафактом. В ЦРПТ отметили, что контроль со стороны онлайн-платформ пойдет на пользу как бизнесу, так и потребителям, поскольку некоторые маркетплейсы пользовались пробелом в законодательстве. Они выдавали себя за курьерские компании, оказывающие исключительно логистические услуги, благодаря чему через площадки продавались немаркированные товары неизвестного происхождения.
Пока законодательные изменения затронули только продукцию легпрома. Однако маркировкой занимаются производитель и импортер, поэтому все товары из перечня продаются уже с кодами, и информация о продажах должна передаваться в систему.
Президент АКИТ Артем Соколов рассказал, что площадки к маркировке готовы и некоторые из них уже давно по собственной инициативе сканировали штрихкоды Data Matrix и передавали данные в "Честный знак".
Ряд осужденных не сядут за руль такси
Граждане, имеющие судимость за серьезное преступление, с 1 марта не смогут садиться за руль такси и общественного транспорта.
Работать в такси, водителями автобусов, трамваев, троллейбусов не смогут граждане, совершившие следующие преступления: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества. С точки зрения нашего Уголовного кодекса все перечисленные преступления относятся к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям. Запрет для таких судимых граждан относится не только к жителям нашей страны, но и к гражданам другого государства - члена ЕАЭС.
Лифты станут безопаснее
Аварий с лифтами должно стать меньше. С марта повышается ответственность за плохое состояние "подъемников".
Ростехнадзор получает право контролировать выполнение техрегламентов и постановления об организации безопасного использования и содержания лифтов. При выявлении нарушений может выписывать предписания и штрафовать.
С марта Ростехнадзор не будет выходить на контрольный осмотр лифтов после их замены. Владелец должен собрать документы, принять решение, что лифт вводится в эксплуатацию, и передать пакет документов в Ростехнадзор для постановки лифтов на учет. Ожидается, что это сократит сроки ввода уже смонтированного лифта в эксплуатацию.
Должники не смогут оформить гектар на Дальнем Востоке и в Арктике
Светлана Задера
Получатели дальневосточного и арктического гектаров, которые не оформили земельные участки в отведенный срок, сделать этого уже не смогут.
В Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики сообщили "Российской газете", что для тех, кто пропустил срок подачи заявления в рамках гектарной амнистии, право на оформление полученных участков в собственность или долгосрочную аренду будет утрачено.
Закон о гектарной амнистии был принят в конце 2022 года. Получить бесплатно землю на Дальнем Востоке или в Арктике может каждый житель России, а также участники программы добровольного переселения соотечественников. Заявление можно подать через интернет с помощью сайта "ОсвойГектар.РФ".
За четыре года и шесть месяцев человек должен освоить участок и оформить его в собственность. Чаще всего землю берут для индивидуального жилищного строительства, на втором месте по популярности - ведение сельского хозяйства. Те люди, которые оформили или взяли в аренду первый участок земли, смогут подать заявку на получение второго гектара на тех же условиях.
В собственность землю оформили не все. Некоторые люди просто забыли, что пришло время оформлять землю. Но сроки сдвинули, так как выяснилось, что в отдельных регионах муниципальные служащие специально затягивали процедуру оформления, чтобы изымать участки из-за превышения срока рассмотрения.
Сейчас в программе участвуют более 116 тысяч человек - 112 тысяч на Дальнем Востоке и чуть более четырех тысяч в Арктике.
Жители смогут требовать перерасчет платы за вывоз мусора при отъезде в отпуск или на дачу
Марина Трубилина
Требовать перерасчет платы за вывоз мусора при отъезде в отпуск или на дачу могут жители. Вступают в силу изменения в правила предоставления коммунальных услуг.
Теперь при временном отсутствии дома (не менее пяти дней) жители могут попросить перерасчет за мусор, если предоставят подтверждающие свое отсутствие документы. При этом плата уменьшится пропорционально тому, сколько жителей не проживало в помещении. Если это единственный жилец, то плату за эти дни обнулят полностью, если же он один из пяти проживающих, "скидка" составит одну пятую.
Сейчас возможны два варианта оплаты вывоза твердых коммунальных отходов - по количеству проживающих в квартире или же по количеству квадратных метров (какого способа придерживаться, выбирает регион). Второй вариант выбрали 17 регионов России.
В случаях когда плата за ТКО взимается по количеству проживающих, действует обычный порядок перерасчета платы за коммунальные ресурсы, отмечает зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Если же говорить о регионах, которые выбрали способ оплаты по квадратным метрам, до сих пор не существовало инструмента корректировки платы в случае, если человек фактически не проживал в помещении. Особенно это касалось городов, где люди летом массово уезжают на дачи, например Москвы и Подмосковья. На даче человек живет от силы месяц в году, но полностью оплачивает вывоз мусора за весь год. Требование ввести возможность перерасчета и для них давно звучало со стороны граждан, отмечает Разворотнева.
Возможность перерасчета платы пропорционально количеству дней отсутствия потребителя была предусмотрена и раньше, но были сложности с расчетами. Теперь появились нужные формулы. Постановление, вышедшее прошлой осенью, вступает в силу с 1 марта, однако могло применяться и раньше, уточнили в Минприроды.
С 1 марта в России вступят в силу новые правила разведения огня и установки мангалов на дачах
Ольга Игнатова
С 1 марта в России вступят в силу новые правила сжигания листвы и мусора, установки мангалов на дачных участках. Таким образом, в МЧС отказались от действовавших жестких нормативов установки мангалов, шашлычниц и бочек для сжигания листвы.
"Когда-то было разработано одно правило разведения открытого огня и для огромных полей, и для маленьких садовых земельных участков. Эти правила было сложно соблюдать, так как подавляющее большинство классических садовых участков не позволяет разместить мангал, удовлетворив все требования", - пояснил "Российской газете" депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
С 1 марта 2023 года нормы станут более реальными. Теперь при использовании открытого огня в металлической емкости (бак, бочка) для сжигания, например, сухой травы и веток место разведения костра должно располагаться на расстоянии не менее 7,5 метра до зданий, сооружений и иных построек, а также в 50 метрах от хвойного леса, в 15 метрах от лиственного леса; зона очистки вокруг - 5 метров. "Если мы говорим о приготовлении шашлыков в мангалах, то теперь расстояние от мангала до любых построек может быть 5 метров. Для небольших садовых участков это вполне выполнимое требование", - добавил Чаплин.
Стоит отметить, что это правило касается любого вида шашлычниц, мангалов, барбекюшниц и печей. Ограничений по весу, размерам не предусмотрено. Но рекомендуется не держать вокруг мангала никаких горючих материалов.
При этом надо помнить, что разводить костер можно только в безветренную погоду и с соблюдением всех мер предосторожности. Здесь никаких изменений нет. Рядом с ямой или бочкой для разведения огня нужно держать металлический лист, которым можно накрыть огонь и перекрыть доступ кислорода. На участке необходимо иметь воду, лопату, песок. Все это должно быть в доступности на случай непредвиденных ситуаций.
Сжигать можно сухую листву, траву, ветки, разные доски, но без следов краски на них, бумагу, картон. А вот резину в любом виде, в том числе обувь, предметы из стекла, металла и лакокрасочные изделия сжигать на дачных и любых индивидуальных участках категорически запрещено. Все эти предметы при сжигании могут выделять едкий и даже ядовитый запах.
Очень осторожно нужно использовать жидкости для розжига: они быстро воспламеняются. Поэтому рекомендуется наливать жидкость на мусор заранее, до розжига огня. Если жидкость попала на руки или одежду, надо сразу же тщательно вымыть руки, а одежду заменить. Только после этого можно разводить костер. Лучше использовать длинные каминные спички. Или можно сначала поджечь кусок бумаги и бросить ее в емкость для разведения огня.
Штрафы за нарушение противопожарных норм не меняются. Так, за их нарушение, но без серьезных последствий, владельцам участков, дач и частных домов вынесут предупреждение или назначат штраф - от 5 до 15 тысяч рублей. Но если в результате разведения огня на даче начнется пожар, то наказание будет зависеть от последствий. Если пострадают люди, виновникам грозит уже уголовная ответственность. За причинение тяжкого вреда здоровью могут осудить на три года, за смерть человека в результате пожара - на пять лет.
В трех пилотных регионах стартует эксперимент по онлайн-продаже рецептурных лекарств
Ольга Игнатова
С 1 марта в трех регионах (Москве, Подмосковье и Белгородской области) стартует трехлетний эксперимент по дистанционной продаже рецептурных лекарств. Аптеки будут участвовать в нем добровольно, а покупатели смогут приобрести необходимый препарат по электронному рецепту.
На днях Минздрав опубликовал приказ об утверждении перечня рецептурных лекарств, разрешенных к дистанционной продаже. Наименования лекарств перечислены на более чем 70 страницах. Среди них отхаркивающий муколитик "Амброксол", антибиотики "Азитромицин" и "Амоксициллин", средство от эпилепсии "Вальпроевая кислота", лекарство для лечения эректильной дисфункции "Варденафил".
Из эксперимента исключили препараты, содержащие наркотические, психотропные и сильнодействующие вещества, иммунобиологические, радиофармацевтические лекарства, спиртосодержащие препараты, медикаменты с температурным режимом хранения ниже 15 градусов и ряд других. Эксперимент не будет распространяться и на льготные лекарства.
В Сочи завершился XVI Зимний международный фестиваль искусств
Ирина Белова (Сочи)
В Сочи ХVI Зимний международный фестиваль искусств завершился моноспектаклем "Не покидай свою планету" с Константином Хабенским по мотивам повести Антуана де Сент-Экзюпери "Маленький принц". Как и все предыдущие фестивальные постановки, он прошел с аншлагом.
"Спектакль стал нашей визитной карточкой", - сказал журналистам артдиректор фестиваля, народный артист СССР Юрий Башмет. Подводя итоги, маэстро сообщил: фестиваль прошел по максимуму. Выступили Денис Мацуев, Александр Рамм, Сергей Гармаш, Евгений Миронов, Елизавета Боярская и другие.
"Например, приезд Теодора Курентзиса (российский дирижер греческого происхождения. - прим. "РГ") мы взвешивали, - рассказал маэстро. - Позвонили. И он согласился с радостью на любых условиях". Курентзис стал самым загадочным участником фестиваля - его нельзя было фотографировать и брать у него интервью.
"Шестнадцать лет - огромная часть прекрасной жизни, связанная с Сочи и фестивалем, - продолжает Башмет. - И мы не можем понижать планку, надо уже думать, что сделать в 2024 году. Кого бы еще хотелось пригласить?"
По словам гендиректора Русского концертного агентства Дмитрия Гринченко, не только фестивальные вечера в Зимнем театре прошли при аншлагах, но и концерты в Органном зале. "Первые три года там продавалось по три билета, а в этом году - 93, и это очень приятно", - сказал он.
Российские школьники с 1 сентября обзаведутся новым предметом в расписании
Антон Валагин (Смоленск)
Школы Смоленской области, как и других регионов страны, в новом учебном году ждут изменения. В расписании старших классов теперь не будет астрономии, экологии, естествознания и урока "Россия в мире", содержание которых решено включить в другие предметы. Кроме того, появится новый учебный курс - "Вероятность и статистика". Об этом рассказала глава департамента образования и науки Смоленской области Елена Талкина
- В сентябре 2022 года началась реализация новых федеральных государственных образовательных стандартов. Обновленные ФГОСы не содержат изменений, затрагивающих структуру образовательных программ и результаты их освоения. Главное отличие новых стандартов - конкретизация, в них четко сформулировано, что должен знать и уметь ребенок в каждом классе по каждому предмету, - сообщила Елена Петровна.
Ранее требования к результатам освоения учебных программ были предусмотрены лишь для "пороговых" 4, 9 и 11 классов. Без строения Вселенной, сведений о природе и международном положении старшеклассники тоже не останутся - содержание ушедших из расписания дисциплин включено в традиционные биологию, историю, физику и химию. Что до таинственной "Вероятности и статистики", то, согласно разъяснительному письму Минобрнауки, эта дисциплина относится к области математики и будет преподаваться в 7-9 классах вместе с алгеброй и геометрией в объеме часа в неделю. Откуда забирать этот час: из алгебры либо из геометрии (а может, и в ущерб физкультуре), - школы будут решать самостоятельно.
Согласно новым образовательным стандартам, с 1 сентября это новшество ожидается не только в Смоленске, но и во всех школах страны. Задачей обновленных ФГОСов является также освобождение учителей от бумажной работы ради их основной миссии - учить детей.
Рост цен вынудил поляков приезжать за покупками в Калининградскую область
Денис Гонтарь (Калининград)
Санкции в отношении России больно отрикошетили по простым полякам. Так, разрушились многолетние связи между приграничным польским городом Бранево и калининградским городом Мамоново. Однако если россияне быстро приспособились к новым условиям, то их соседи переживают экономический кризис.
До начала пандемии коронавируса Калининградская область была активным участником программ приграничного сотрудничества между Россией и Польшей. Тогда по многомиллионным контрактам и грантам Евросоюза в самом западном регионе страны ремонтировали исторические здания, дороги, благоустраивали парки и скверы, организовывали образовательные и культурные форумы.
Мамоново принимал в этой программе непосредственное участие. Однако резко сменившаяся риторика польских соседей поставила на сотрудничестве крест. Теперь для местных жителей путь за границу, которая находится от них в шести километрах, закрыт. Ассортимент магазинов, где раньше можно было наблюдать изобилие польских товаров, сегодня составляют отечественные продукты. Редкую санкционку все еще можно найти, однако из-за баснословных цен (на 30-40 процентов выше российских аналогов) она больше не выглядит привлекательной.
- Скучаем ли мы по прежним временам? Думаю, да. Сама я родом отсюда, из Мамоново, но в Польше прожила восемь лет, - рассказала пенсионерка Лариса Васильева. - Простые поляки из того же Бранево по-прежнему к нам хорошо относятся и хотят наладить сотрудничество. Если раньше мы к ним ездили за дешевыми и качественными сосисками, колбасой, сыром, одеждой и обувью, то теперь уже они приезжают к нам в Мамоново за маслом, мясом, рыбой, крупами, лекарствами, бензином и даже спичками.
И для этого есть серьезные основания. В Бранево, который до антироссийских санкций жил за счет гостей из Калининградской области, нехватку денег ощутили быстро. Одна из популярных польских торговых сетей, ориентированная в первую очередь на русских, сейчас со скрипом справляется с последствиями экономического кризиса. Многие кафе и гостиницы вовсе закрылись, поскольку отдыхать в них больше некому.
Аренда недвижимости в польском приграничье выросла почти вдвое. За апартаменты в новостройке в среднем нужно заплатить около полутора тысяч злотых в месяц - это более 25 тысяч рублей. Рекорды бьют и цены на продукты: качественный сыр сегодня стоит в среднем 400 рублей за 500 граммов. Польские эксперты предрекают, что в текущем году цены на молочку, мясо, алкоголь и свежие овощи взлетят еще на 20-30 процентов.
Интеллектуальные "зебры" делают дороги безопаснее, а светофоры помогают ловить преступников. Надежны ли инновационные технологии?
Павел Аккуратов,Юлия Крымова,Алексей Малышев,Инесса Суворова
Светофор легко обнаружит в толпе человека с оружием. "Зебру" отлично видно на дороге в любую погоду. А еще - интерактивное табло для туристов, системы слежения за вывозом мусора и за обстановкой на трассах. Все это проекты, в основе которых лежат информационные технологии.
Корреспонденты "РГ" оценили надежность умных систем.
Из последних новинок - в Петербурге появился первый умный светофор. Кроме своего обычного функционала - регулирования движения, - он умеет еще много чего. В комплект входит камера видеонаблюдения с функцией Face ID, дополнительный модуль освещения и подключение к Wi-Fi. Это делает светофор способным вычленять в потоке людей с оружием и граждан в "измененном" психофизическом состоянии.
"Такие системы обычно работают при помощи так называемых сверточных нейросетей, - поясняет директор по развитию компании "Формат кода" Александр Жуков. - Это достаточно надежная технология искусственного интеллекта, которая во многих задачах превосходит возможности человеческого зрения по определению объектов или деталей. На базе тех же принципов, например, работает определение лица в FaceID телефонов или биометрия многих банков". По словам эксперта, это обычная технология видеонаблюдения за человеком, только автоматизированная и неутомимая. Конечно, такие системы не принимают самостоятельных решений. Они лишь поднимают тревогу, когда замечают что-то опасное.
Светофор подключен ко всем городским мониторинговым системам, и в случае обнаружения подозрительного человека он способен отправить сигнал в экстренные службы, привлечь внимание полицейских. Данные фотовидеофиксации от него будут также поступать на пульт охраны социальных объектов.
Пока этот необычный светофор действует в экспериментальном режиме. А вот умная "зебра" в Кирове - работает уже три года. Она никого не "высматривает", но ее саму видно даже в снегопад. Проекторы высвечивают полоски на дорожном полотне. На таких переходах чувствуешь себя намного увереннее - проекцию видят и пешеходы, и водители.
В Нижнем Новгороде в рамках проекта "Безопасный город" установили интерактивные панели Imotion с IP-камерами. Они стали частью систем видеонаблюдения правоохранительных органов, передавали "картинки" круглосуточно.
В то же время программное обеспечение интерактивных комплексов Imotion было наполнено информацией о Нижнем Новгороде и городах области, об основных достопримечательностях и музеях. Были здесь и схемы маршрутов общественного транспорта. Интерактивные табло установили в местах, где всегда много народа: в исторической части Нижнего Новгорода, на остановках общественного транспорта, где сходится много городских маршрутов. На установку этих комплексов из бюджета области было потрачено около 47 млн рублей.
И в каком состоянии они сейчас? Со временем интерактивные табло одно за другим стали терять свои информационные функции. Часть из них по разным причинам перестала работать, глючила.
В 2021 году 29 комплексов интерактивных табло передали на баланс города. И уже запланированы работы по их восстановлению и модернизации. Будут менять поврежденные внешние конструкции, обновят программное обеспечение, чтобы создать новые сервисы.
Так что в скором времени жители и гости Нижнего Новгорода смогут воспользоваться новыми туристическими сервисами на панелях. Хотя, если откровенно, то эти табло были полезны не жителям Нижнего Новгорода, а его гостям. А хотелось бы, чтобы обновленное программное обеспечение интерактивных табло отвечало более широкому спектру запросов. То есть было полезно еще и жителям региона.
Но то, что эту систему сохранили и снова пытаются запустить в работу, факт положительный. Чего жители Омска желают и своим умным информационным табло. Они также были полезны для туристов. Но, увы, давно не работают.
Обманули умную
В Севастополе три года назад запустили онлайн-контроль за перемещением строительных отходов. Движение мусоровозов можно отслеживать на карте в режиме реального времени.
Грузовики со строительным мусором, оснащенные ГЛОНАСС, добавили в систему, которая отслеживает передвижение скорой помощи, коммунальной техники, школьных автобусов. Треки грузовиков хранятся в базе несколько месяцев: если обнаружится свалка, можно выяснить, какая машина побывала на этом месте.
Но свалок, увы, меньше не стало. Даже если виновных удается поймать, штрафы их не пугают. Как правило, они оказываются физлицами и платят всего несколько тысяч рублей.
Впрочем, сама система исправно работает. Есть у нее и потенциал для развития. Пока доступ к онлайн-карте есть только у сотрудников департамента городского хозяйства. А обещали, что она станет доступна жителям города и общественникам. Им есть что сказать. Например, о договорах на вывоз мусора. Общественники утверждают: как правило, их заключают для галочки. А на практике мусор со стройки забирают другие грузовики, не занесенные в систему. И они могут сбросить его где угодно.
Революция в детской медицине: К чему приведет неонатальный скрининг плода
Владимир Емельяненко
Революцию в детской медицине - переход от бесплатного обеспечения лекарствами детей, больных редкими болезнями, к ранней диагностике и неонатальному скринигу плода, а также обеспечение лечебным питанием - зафиксировал V Всероссийский форум по орфанным заболеваниям.
- Революция возможна благодаря фонду "Круг добра" - инструменту, который двигает медицину в направлении создания регистров пациентов, что дает в руки врачей новое измерение качества медицины, - считает академик РАН, глава экспертного совета фонда "Круг добра" Александр Румянцев. - Ведь у каждой орфанной патологии есть маркер. К разным болезням конкретный человек генетически предрасположен, а натальный скриниг, который продвигает "Круг добра", позволит создать классификатор болезней человека. Это болезни иммунной системы, или территория - взаимодействие мамы, папы и плода. Знание предрасположенности плода к болезням позволит родить здорового ребенка, у которого могла быть патология.
Для этого, как сообщил Румянцев, разработана "дорожная карта" - медицинские исследования будет подстраховывать "Кодекс детства" - законодательное положение между Конституцией и действующим законодательством, которое коснется тех, кому не исполнилось 18 лет. Так в разрабатываемом "Кодексе детства" и будет представлена орфанная идеология - лечить болезнь в зародыше.
В Москве началась Ближневосточная конференция Валдайского клуба
Юрий Когалов
В Москве стартовала двухдневная Ближневосточная конференция Международного дискуссионного клуба "Валдай". Мероприятие проходит уже в 12-й раз. Поначалу его организовывали в разных странах, но в последние годы - исключительно в российской столице как месте, где могут встретиться представители конфликтующих сторон. В этот раз конференция собрала 45 экспертов из 18 стран, в том числе Ирана, Египта, Турции, ОАЭ, Израиля, Палестины.
Одним из почетных гостей стал заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Богданов, который зачитал обращение главы МИДа Сергея Лаврова к участникам Ближневосточной конференции. "Несмотря на беспрецедентное давление со стороны коллективного Запада во главе с США, наши арабские друзья занимают сбалансированную позицию по отношению к украинскому кризису, руководствуясь своими национальными интересами", - процитировал Богданов слова Лаврова.
Как заявил "РГ" научный руководитель Института востоковедения РАН Виталий Наумкин, на данный момент "государства региона в абсолютном большинстве устояли перед давлением Запада". "Это показательно. Не вижу никаких признаков, что кто-то может сейчас присоединиться к санкциям против России", - отметил эксперт. По его словам, страны региона твердо придерживаются своей позиции, демонстрируя свою независимость в вопросах принятия решений. "Думаю, если им удастся сохранить этот потенциал, у них будет больше свободы маневра, возможности диверсифицировать свои внешние связи", - заявил Наумкин. Он также указал, что нельзя строить систему безопасности без учета интересов всех стран региона, эта система должна базироваться на транспарентности, поэтапности, переговорных форматах. По мнению эксперта, крайне важно решать возникающие вопросы путем диалога и самим заниматься вопросами безопасности, не перепоручая их внешним силам. Особую актуальность это получило сейчас, когда мир столкнулся с тремя кризисами подряд: пандемией, украинским конфликтом и землетрясением в Турции.
Как обратили внимание участники конференции, этот процесс уже идет. Страны, между которыми были сложные отношения, теперь ведут диалог (например, Иран и страны Персидского залива). Отчасти это связано с тем, что США стали меньше влиять на ситуацию в регионе. После вывода войск из Афганистана их престиж несколько пошатнулся, а у стран региона появилась возможность проявить себя, получить выгоду как в политическим, так и экономическом плане.
Отдельно участники Ближневосточной конференции обсудили влияние на регион украинского конфликта. Директор по научной работе Валдайского клуба Федор Лукьянов обратил внимание, что "украинский кризис имеет последствия для всего мира", он стал квинтэссенцией очень глубоких противоречий, которые накопились. Конфликт обнажил проблему продовольственной безопасности Ближневосточного региона, которая во многом зависит от поставок из России и с Украины. Отдельно Лукьянов упомянул ситуацию на энергетическом рынке, где установился новый порядок. Как отметил эксперт, регион нельзя назвать новым игроком на международной арене. Но пока он не стал и новым полюсом, слишком много противоречий между входящими в него странами. Но есть круг игроков, которые стали вести себя более независимо, чем несколько лет назад.
Есть несколько сценариев, как может развиваться ситуация в Ближневосточном регионе. Их обозначили Виталий Наумкин и его коллега, заведующий Центром арабских и исламских исследований Института востоковедения Василий Кузнецов, подготовив к сегодняшнему мероприятию доклад "Ближний Восток и будущее полицентричного мира". По их мнению, есть три пути. Один из них предполагает превращение Ближнего Востока в самостоятельный центр. Другой - прямо противоположный, когда регион станет периферией мировой политики. Третий сценарий предполагает создание локального центра сил в Персидском заливе и присоединение других стран региона к уже существующим европейскому и евроазиатскому центрам.

Посол России в США Анатолий Антонов - о торжестве абсурда в отмене русской культуры на Западе
Анатолий Антонов (Чрезвычайный и полномочный посол России в США)
"Вирус ненависти" к России дает метастазы, продолжая поражать Америку. Теперь его подхватили и ведущие галереи Соединенных Штатов, словно пытаясь перещеголять остальных в демонстрации усилий по "отмене" русской культуры.
Не иначе как торжеством абсурда можно охарактеризовать превращение нью-йоркским музеем "Метрополитен" великих русских художников А.И.Куинджи, И.К.Айвазовского и И.Е.Репина в украинцев на основании их появления на свет в Мариуполе, Феодосии и Чугаеве. Такие действия не выдерживают критики хотя бы потому, что творцы считали себя русскими живописцами. К слову, по происхождению И.Е.Репин - русский, И.К.Айвазовский - армянин, а А.И.Куинджи - грек. Все трое родились в Российской Империи, когда не было никакой украинской государственности.
Еще один образец невежества от "Метрополитен" - переименование полотна Э.Дега "Русская танцовщица" в "Танцовщица в украинском наряде". Кроме того, под работой появился комментарий "Тема картины отражает всплеск интереса во Франции к искусству и культуре Украины, входившей тогда в состав Российской империи после заключения в 1894 году Франко-Русского союза".
Инициаторы этой затеи не удосужились выяснить, что французского импрессиониста на творение шедевра вдохновили выступавшие в Париже артистки Русского императорского балета. Вряд ли художник был в курсе о существовании "великой украинской хореографической школы".
Умопомрачению поддался и американский Музей современного искусства. На его площадке организована постоянная экспозиция "этнических украинцев" К.С.Малевича, Л.Берлявски-Невельсон, С.Делони-Терк и И.И.Кабакова под названием "Солидарность".
Судя по риторике местных искусствоведов, на очереди - "украинизация" москвича В.В.Кандинского и его творчества. В американских кругах ведется бурная дискуссия о том, можно ли художника приписать Украине в связи с получением им образования в Одессе.
Хочется спросить у музейных новаторов, которые еще недавно восхищались российской культурой: "Почему они приступили к подмене исторической реальности только сейчас? Не является ли "прозрение" лишь банальной данью политической моде?" В любом случае придет время отрезвления, и культурной элите США будет стыдно за свои поступки.
Не верилось, что в государстве, основами которого, казалось бы, должно быть культурно-этническое многообразие и терпимость к разным народам, может пустить корни ксенофобия. Однако местные политики не только поощряют враждебность ко всему русскому, но и активно её насаждают в умы граждан. В последние годы здесь не прекращалась штамповка бездоказательных обвинений в наш адрес, которые служили обоснованием для ужесточения санкций.
Россия всегда чтила и уважала богатейшие традиции всех стран. Это основа национальной идентичности, менталитета и государственности. Какими бы сложными ни были отношения, культура всегда должна оставаться мостом для укрепления доверия между народами.
"Отмены культуры" не было даже во времена холодной войны. Далеко не все знают, что победителем первого Международного конкурса имени П.И. Чайковского в 1958 году был гражданин США, выдающийся пианист Ван Клиберн. Своим сенсационным выступлением в Москве в самый разгар двустороннего противостояния он способствовал разрушению барьеров, подарив надежду на нахождение взаимопонимания, основанного на любви к классической музыке.
Культурное сотрудничество тогда помогло растопить лед. Его значение трудно переоценить и в наши дни, поскольку универсальный язык искусства объединяет людей самых разных национальностей, что бы ни происходило в мире "большой политики".
В 2022 году на фоне огульной русофобии состязание было исключено из Всемирной федерации международных музыкальных конкурсов. Однако, несмотря на это, американские представители стремятся стать лауреатами и призерами этого престижного соревнования. К слову, в Международном юношеском конкурсе им. П.И. Чайковского в 2023 году приняли участие 128 одаренных артистов из 14 стран, включая США.
Русская культура не принадлежит только России. Это - мировая сокровищница. Мы знаем американцев как благодарных ценителей подлинного искусства. Еще недавно переполненные залы во время гастролей трупп Большого и Мариинского театров, а также наших выдающихся музыкантов гремели овациями. Очевидно, что местная публика истосковалась по выступлениям русских артистов и художественным выставкам. Быть может, пора остановить русофобское безумие?
Подготовил Евгений Шестаков
Танк Т-72 увезли от российского посольства в Берлине: сделать немцев бессловесным стадом не вышло
Евгений Шестаков
Те, кто привез подбитый на Украине танк T-72 к российскому посольству в Берлине и договорился с местными властями разместить его так, чтобы пушка была направлена на дипмиссию, просчитались. Им казалось, что рядовые немцы безразлично пройдут мимо военной инсталляции, призванной унизить Москву. Но сделать жителей Германии бессловесным, бесчувственным стадом у киевских пропагандистов не вышло. Напротив, появление боевой машины, в которой, возможно, погибли люди, у Бранденбургских ворот не оставило равнодушным немецкое общество.
Пока местные эксперты со снисходительной улыбкой рассуждали о незначительных масштабах протестного движения против участия Германии в конфликте на Украине, соцопросы говорили об обратном: более половины немцев считают, что поставки оружия Киеву не принесут мира. Многие убеждены: немецкие политики против воли народа втянули ФРГ в противостояние с Россией, о чем впоследствии российское общество не забудет. То, что украинские политтехнологи задумывали как издевательский перформанс, быстро превратилось в часть масштабной кампании, объединившей правых и левых в ФРГ в антивоенный фронт.
Наблюдая за тем, как одинокий Т-72 становится местом ожесточенных, до драк, перепалок между активистами, поддерживающими бандеровский Киев, и жителями ФРГ, увидевшими возрождение на Украине неонацизма в его худших проявлениях, немецкие власти решили сохранить видимость гражданского мира в стране. Во вторник рано утром, когда большинство берлинцев только собирались на работу, а туристы еще не выбрались в центр города, танк от посольства увезли. Как пишет "Шпигель", его отправят в Нидерланды. Видимо, кураторы музея Berlin Story Bunker, с чьей подачи Т-72 установили около российской дипмиссии в Берлине, посчитали, что в Амстердаме жители окажутся большими русофобами, чем немцы. Напомню, что в ходе Второй мировой войны голландская армия капитулировала перед вермахтом за 5 дней. А из "правильно" настроенных жителей Нидерландов Германия сформировала две дивизии СС, которые воевали против советских войск на Ленинградском фронте.
Вот здесь он шел. Окопов три ряда, Цепь волчьих ям с дубовою щетиной, Вот след, где он попятился, когда, Ему взорвали гусеницы миной.
Это отрывок из написанного в 1939 году стихотворения Константина Симонова, посвященного одному из подбитых советских танков в ходе боев за Халхин-Гол с японцами. Танку, который впоследствии установили на постамент как символ нашей победы.
Стоявший у российского посольства в Берлине Т-72 также стал символом, но уже грядущей победы России над украинским неонацизмом. Немцы это поняли, почувствовали, понесли к боевой машине цветы. Оттого побежали уничтожать эти цветы испуганные сторонники Киева. Как пишут очевидцы в соцсетях, безумные мамаши из числа проукраинских активистов с наполненными ненавистью глазами отправляли своих детей сбрасывать гвоздики с танка. В интернете призывал участвовать в антицветочной акции глава представительства немецкого фонда Белля на Украине (запрещена в РФ). Сергей Сумленный. Фонд Белля - неправительственная организация, которая разделяет взгляды партии "Зеленых", а Сумленный - наш бывший соотечественник, получивший образование в МГУ и работавший в Институте научной информации по общественным наукам РАН. Но затем он переехал в Берлин, где осел в фонде. Так что "уши", которые торчали за действиями проукраинских активистов, имели непосредственное отношение к министру иностранных дел ФРГ Анналене Бербок. Тому самому "зеленому министру", заявлявшему, что "европейцы ведут войну с Россией". Потом Бербок все же извинилась за свои слова, но взгляды не поменяла.
В странах Прибалтики, где проукраинские власти также разместили подбитые российские бронемашины возле зданий посольств РФ, учли германский опыт - поставили полицейских, обнесли танки оградой, чтобы к ним было невозможно близко подойти, тем более возложить цветы. Но неравнодушные люди стали оставлять скромные алые букеты возле этих заборов, хотя за подобную гражданскую позицию могли оказаться за решеткой, получить волчий билет, лишиться гражданства.
В этой связи стоит вспомнить, что во вторник в Польше началось судебное заседание по делу 72-летнего местного жителя Хенрика Микетина. Его обвиняют в том, что он написал в соцсетях, что "Путин борется за мир" и "время смотреть на фашистов на Украине прошло". Смелого поляка теперь судят за "преступление против мира и человечности". Ему грозит длительный тюремный срок.
"Простым немцам предельно ясно дали понять, что их точка зрения на происходящие на Украине события, выраженная в самой миролюбивой форме в их собственном доме, не имеет права на существование, если не нравится кому-то в Киеве", - прокомментировали в российском посольстве в Берлине антицветочную акцию проукраинских вандалов. Но даже после нее немцы продолжили демонстративно приносить гвоздики к T-72. Поэтому власти решили увезти танк, чтобы тот не напоминал жителям ФРГ о катастрофе, которая может ждать их страну, если она продолжит вооружать Украину. Ведь даже подбитый российский танк в центре Берлина давал повод немцам задуматься над тем, кто на самом деле переставляет сегодня шашки по местной политической доске таким образом, чтобы их конфигурация всегда была благоприятной для Киева.
Федор Лукьянов: Роль и вес КНР на международной арене достигли такого уровня, что сохранять созерцательную отстраненность больше невозможно
Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
Китай заметно активизировал дипломатическую активность. Выход из длительной эпидемиологической изоляции, которая сковывала внешнюю работу, - не единственная причина. Главный мотив - роль и вес КНР на международной арене достигли такого уровня, что сохранять созерцательную отстраненность больше невозможно. Это важный сдвиг в китайском самосознании, теперь интересно, к каким изменениям в международной практике он приведет.
Недеяние как высшая доблесть и непротиворечивое взаимопроникновение противоположностей - принципы традиционной философии, но и вполне прикладной способ осуществления международной деятельности. Глубокий анализ этого феномена оставим специалистам, но стоит обратить внимание, что отход от такого мироощущения в сторону более привычного нам идейного и геополитического противостояния произошел тогда, когда Китай взял на вооружение в общем-то чуждую для себя западную коммунистическую доктрину. Мао Цзэдун предпринял попытку переломить не только общественный строй, но и культуру китайцев. Однако завершилось его правление сделкой с Соединенными Штатами, то есть возвращением к стратегическому равновесию, куда больше отвечавшему китайскому мировосприятию. Взаимное признание не означало согласия и гармонии, оно отвечало задачам сторон на тот период. Период, который, кстати, продолжался до недавнего времени, приметы его бесповоротного завершения мы наблюдаем только сегодня.
В Америке сейчас много спорят о прошедших десятилетиях, сетуя, что выгоды из взаимодействия в первую очередь извлек именно Китай. Критерии могут быть разными, но в целом трудно не согласиться, что Пекин приобрел больше. Как минимум в том, что касается трансформации страны и изменения ее места на международной арене. Дэн Сяопин со своей стратегией тихого постепенного возвышения действовал полностью в китайском духе, и результат себя, несомненно, оправдал. Оправдал настолько, что Пекину было чрезвычайно трудно даже подумать, что эта сверхблагоприятная и выгодная всем ситуация в какой-то момент кончится.
Но последнее оказалось неизбежно по одной простой причине - Китай обрел мощь, которая, вне зависимости от его желаний и намерений, сделала его потенциальным соперником США. И, соответственно, вызвала естественную эволюцию американского подхода к КНР. Ведь стиль Соединенных Штатов - прямая противоположность тому, что описан выше в качестве классического китайского. И попытки Китая в конце десятых - начале двадцатых годов затормозить нарастание американского нажима уперлись в твердое намерение Вашингтона перевести отношения в разряд стратегического соперничества. Справедливости ради заметим, что напористость и уверенность Китая в себе тоже росли, но, если бы зависело только от Пекина, период выгодного взаимодействия продлился бы еще несколько лет.
Как бы то ни было, наступила другая эпоха. Китайская дипломатическая активизация призвана продемонстрировать, что Пекин не намерен уклоняться от роли в мировой политике. Форма участия пока несет отпечаток предыдущего периода и того самого традиционного подхода - стерильная выверенность формулировок китайских мирных предложений по украинскому вопросу тому свидетельство. Однако и это, вероятнее всего, будет меняться. Желание Китая сохранять внешнюю благонамеренную нейтральность Москву устраивает, а вот Запад спешит указать на неискренность Пекина, к тому же делает это в неприличных для китайцев назидательных тонах. Резких разворотов от КНР ждать не надо, это тоже противоречит их пониманию приличий, но направление движения определилось.
И вопрос не в том, разделяет или нет Пекин российские оценки происходящего на Украине. От высказывания мнений Китай старательно уклоняется, ибо не считает это своим делом. Однако перегруппировка сил на мировой арене идет своим чередом, Китай и Россия, хотят они того или нет, оказываются по одну сторону, США и их союзники - по другую. И дальше это будет все больше заметно. За 10 лет во главе КНР Си Цзиньпин заметно изменил и внутреннюю, и внешнюю политику страны. С одной стороны, он больше, чем предшественники, делает упор на классическое китайское мировоззрение, с другой - более ярко выражены лозунги и идеи, связанные с социализмом. Первое подразумевает самодостаточную гармонию, второе, как правило, нацелено вовне не меньше, чем вовнутрь. Этот симбиоз, вероятно, и будет определять позиционирование Китая в следующие пять или десять лет правления Си. Агрессивная международная среда станет все больше проверять на прочность способность Пекина поддерживать устраивающий его баланс. От того, насколько успешны будут эти попытки, будет зависеть многое, в том числе и для России.
Газ из России может пойти в Китай из Казахстана
Сергей Тихонов
В Казахстане рассматривается возможность импорта газа из России для покрытия его дефицита на внутреннем рынке. В национальной компании QazaqGaz заявили, что уже к следующей зиме Казахстан может полностью прекратить экспорт своего газа. А как ранее сообщил глава минэнерго республики Болат Акчулов, дефицит газа на внутреннем рынке может возникнуть к 2025 году.
Но объемы газа, необходимые Казахстану, пока невелики, чтобы серьезно заинтересовать потенциального экспортера. Поэтому QazaqGaz предложил России рассмотреть возможность поставок газа в Китай через территорию республики. Для нашей страны, на первый взгляд, перспектива еще одного маршрута для экспорта газа в Китай весьма заманчива, учитывая планы по наращиванию поставок в Азию.
Россия, лишившаяся возможности поставлять голубое топливо в Европу в прежнем объеме, вынуждена искать альтернативные варианты сбыта, прежде всего те, которые можно задействовать оперативно (строительство труб займет несколько лет), считает директор по исследованиям "Выгон Консалтинг" Мария Белова. Поэтому варианты транзита по территории Казахстана выглядят привлекательно. В газовой дорожной карте, подписанной в январе 2023 года Россией и Казахстаном, республика получит возможность газифицировать северные и восточные районы страны, а также модернизировать свою газотранспортную систему, что станет лишь началом более тесного сотрудничества стран в организации поставок газа в Китай, отмечает Белова.
Но к проекту также возникает много вопросов. И дело здесь не только в том, что мы будем зависеть от транзитной страны, как в свое время российские поставки зависели от Украины.
Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра "ИнфоТЭК" Владимир Андрианов, казахстанский маршрут - не самый перспективный ни с точки зрения наличия газовых запасов "на входе в трубу", ни с точки зрения наличия спроса при "выходе из трубы". Да, за счет такой транспортной схемы можно "пристроить" часть газа, который добывается в Западной Сибири и сегодня не идет в Европу. Но в долгосрочном плане более прямым маршрутом между Западной Сибирью и КНР станет все же магистраль "Сила Сибири-2". Кроме того, Россия обладает обширной ресурсной базой в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Именно эти ресурсы надо осваивать с прицелом на поставки в КНР, считает эксперт.
Что же касается выхода из трубы, то Казахстан граничит с западными регионами Китая, наименее развитыми в экономическом плане. Поэтому масштабные поставки газа через территорию Казахстана потребовали бы строительства дополнительной и протяженной инфраструктуры до центральных, восточных и южных регионов Китая, поясняет Андрианов.
По мнению замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, в свете событий на европейском газовом рынке перед идеей транзита российского газа в Китай через Казахстан приоткрылось окно возможностей. Здесь есть предмет для переговоров, и они ведутся в рамках предложенного российской стороной тройственного газового союза с Казахстаном и Узбекистаном. Поставки через Казахстан можно организовать достаточно быстро, так как там есть готовая инфраструктура и есть дефицит газовых ресурсов. Но это, конечно, не должно отменять наши другие проекты с Китаем в газовой сфере, а лишь дополнять их.
Если оценивать возможные объемы поставок, то Казахстану в ближайшие 2-3 года может потребоваться максимум 2-3 млрд кубометров газа. В 2022 году потребление составило 21 млрд кубометров, но оно ежегодно растет в среднем на 7% и ожидается, что к 2030 году составит около 40 млрд кубометров. То есть к этому моменту речь может пойти уже о значительных объемах экспорта. По оценке Беловой, при текущих возможностях газотранспортной инфраструктуры Россия сможет поставлять в Китай от 7 до 16 млрд кубометров.
Со стороны соседей Казахстана и России возможно и серьезное противодействие этому проекту. Через территорию Казахстана в Китай уже поставляется газ из Туркменистана. Причем китайские компании имеют в Туркмении большие интересы в газовой сфере и едва ли захотят получить такого конкурента, а поставки будут идти в одни и те же регионы Китая.
По предварительным данным, Казахстан готов создать инфраструктуру для подачи российского газа к Алашанькоу, являющейся точкой пограничного перехода для газопровода Центральная Азия - Китай (или, как его еще называют, Туркменистан - Китай), поясняет Андрианов. Пропускная способность трубы - 60 млрд кубометров в год, в 2022 году по ней было прокачано 43,2 млрд кубометров. То есть теоретически остаются "свободными" более 15 млрд кубометров мощностей. Но российский газ нужен тому же Казахстану, и чтобы высвободить объемы для собственного экспорта в Китай. Планы по стабилизации и дальнейшему увеличению поставок в Поднебесную есть и у Узбекистана, не говоря уже о Туркменистане.
К тому же сейчас прорабатывается проект четвертой нитки трубопровода "Туркменистан - Китай". Она, в отличие от трех предыдущих, пройдет не через Казахстан, а через Таджикистан и Кыргызстан и выйдет на территории Китая южнее, чем другие линии. Это означает, что проект расширения магистрали Центральная Азия - Китай не предполагает перекачку по нему российских объемов. Можно сказать, что тем самым Пекин дает Москве однозначный сигнал: российский газ ждут на севере и востоке страны, а не на западе, который забронирован для туркменского сырья, уточняет Андрианов.
Впрочем, по мнению Гривача, Китай не будет против еще одного варианта доставки газа на свою территорию. Стратегически Пекин заинтересован в доступе к максимальному количеству энергетических ресурсов. Но тактически они будут делать вид, что никуда не торопятся с целью получить наилучшие условия, считает эксперт.
Схожей точки зрения придерживается Белова. Китай получит бесперебойные трубопроводные поставки газа, что особенно важно в текущих условиях конкурентной борьбы за сжиженный природный газ (СПГ) с Европой, а также регулярно останавливающихся поставок узбекского газа в страну, считает она.
Производство туалетной бумаги в России достигло исторического максимума
Светлана Задера
Производство туалетной бумаги по итогам 2022 года составило 6,986 млрд рулонов. Это на 1,2 млрд рулонов, или 21,06%, больше, чем в 2021 году. Такого ажиотажа не было даже во время пандемии. Как отметили "Российской газете" в Рослесинфорге, это новый исторический максимум.
"Можно говорить о том, что ситуация в этом сегменте рынка благоприятная и дефицита продукции не предвидится. Производство целлюлозно-бумажной продукции показывает рост, а не спад", - отметили в пресс-службе Рослесинфорга.
Основными производителями туалетной бумаги в прошлом году стали Татарстан, Ленинградская, Тульская, Калужская, Ярославская, Челябинская и Костромская области, Краснодарский край, Коми, Адыгея, все регионы Сибири и Урала.
Глава ассоциации организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности "Бумпром" Юрий Лахтиков рассказал "РГ", что туалетная бумага и салфетки - лидеры по производству среди всей целлюлозно-бумажной продукции. По данным ассоциации, рост составил около 30%.
"Туалетной бумаги нам точно всем хватит. Раньше мы поставляли на экспорт тугие рулоны бумаги, из которых за границей делали туалетную бумагу. Потому что везти саму туалетную бумагу за рубеж нет смысла - она очень легковесная, и логистика получается очень дорогой", - сказал Лахтиков. Когда из-за санкций поставлять рулоны стало нельзя, компании на северо-западе России начали сами заниматься переработкой этой бумаги, в том числе в туалетную бумагу, поэтому сейчас предложение превышает спрос.
"В принципе в нашей стране туалетную бумагу производят в основном российские компании. Есть компании с иностранным участием, например турецким, но они продолжают работу", - отметил Лахтиков. Согласно подсчетам Рослесинфорга, компании в 2022 году выпускали почти 45 рулонов бумаги в год на одного жителя России, при этом в 2020 году годовое потребление составило не более 35 рулонов на душу населения.
Массовая покупка туалетной бумаги - это не что-то новое. Во время начала пандемии, например в Германии, рост производства туалетной бумаги составил 700%. Магазины в США и Канаде тогда ограничивали количество упаковок, которое может купить один человек. В некоторых супермаркетах Великобритании она тогда просто временно закончилась. Австралийская газета выпускала восемь дополнительных пустых страниц, чтобы они были у читателей под рукой, если туалетной бумаги все же не хватит. В Рослесинфорге отметили, что в России в 2022 году заводы стали наращивать производство весной, чтобы восполнить всплеск потребления на фоне ажиотажного спроса на туалетную бумагу.
Так, Виктория, читательница "РГ", рассказала, что с середины прошлого года как раз покупает туалетную бумагу на семью из трех человек большими партиями - начала с 80 рулонов, сейчас берет почти по 150. "Меня тревожило, что в какой-то момент в магазине может закончиться туалетная бумага. Или ее могут заменить бумагой более низкого качества. Я решила заказывать ее большими партиями. Из-за меня не создается дефицит или огромная очередь в магазине - заказываю онлайн. Зато в быту одной проблемой меньше", - рассказала она "РГ".
Такой спрос связан с ажиотажным потреблением, что никогда не бывает рациональным, говорит доцент кафедры маркетинга РЭУ имени Г.В. Плеханова Илья Маркин. "Массами завладевает какая-то идея, которая кажется им наиболее правильной, и в итоге все действуют исходя из данной предпосылки. Поэтому в итоге мы видим пустые полки, с которых исчезли гречка, сахар и еще какие-либо продукты", - рассказал Маркин. Он отметил, что в отличие от продуктов у туалетной бумаги нет срока хранения, поэтому она более привлекательна для покупки. "Так диктует логика выживания вида - надо делать запасы, и находится вариант, не портится, много места не занимает, в быту абсолютно незаменим. Вывод? Брать, и брать побольше", - добавил эксперт.
Ученые-психологи из Вестфальского университета имени Вильгельма и Института эволюционной антропологии общества Макса Планка в Германии, а также Университета Санкт-Галлена в Швейцарии изучили вопрос повышенного спроса на туалетную бумагу и пришли к выводу, что наиболее эмоциональные и сознательные люди покупают туалетную бумагу в больших количествах, так как это акт заботы о близких. Другой занятный факт исследования, что пожилые люди склонны совершать такие покупки. Результаты были опубликованы в журнале PLOS One. В марте прошлого года Россия в качестве ответных санкций запретила экспорт березовой древесины. Как сообщал Bloomberg, это отразилось на качестве и цене туалетной бумаги в Европе, так как сырье стало дороже примерно на 45% из-за роста цен на электроэнергию.
Инфляционные ожидания россиян на год вперед остаются повышенными
Гульнара Вахитова
Инфляционные ожидания населения на год вперед в феврале 2023 года возросли, сохраняясь на повышенном уровне, сообщил Банк России. В ближайшие 12 месяцев граждане ожидают инфляцию 12,2%. Аналитики, опрошенные "Российской газетой", считают, что рост этого показателя в значительной степени можно списать на волну ослабления курса рубля и рост цен на плодоовощную продукцию.
Ранее сообщалось, что ценовые ожидания предприятий, по данным мониторинга ЦБ, в феврале 2023 года продолжили снижаться второй месяц подряд. При этом они остались на повышенном уровне, подчеркивает Банк России.
По оценке ЦБ, на среднесрочном горизонте баланс рисков смещен в сторону проинфляционных. На краткосрочном горизонте проинфляционные риски выросли и также преобладают над дезинфляционными. Годовая инфляция в России, по прогнозу Банка России, в 2023 году составит 5-7%, вернется к 4% в 2024 году.
Показатель инфляционных ожиданий - это один из важных индикаторов, которые использует Банк России при определении своей дальнейшей денежно-кредитной политики, указывает начальник управления информационно-аналитического контента "БКС Мир инвестиций" Василий Карпунин. "Доллар вырос к концу месяца на 6-7%, что естественно сказывается на настроениях граждан. Плюс стоит учитывать общий сильный рост цен на плодоовощную продукцию", - пояснил эксперт.
Население в современных реалиях адаптируется к непростым макроэкономическим условиям, склоняется к накоплению сбережений в наличной форме, что повлияет на разгон инфляции в будущем, считает доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Артем Люкшин.
"Теоретически рост инфляционных ожиданий может приводить к более жестким решениям в денежно-кредитной политике, но это не единственный фактор. Если сравнивать февраль 2023-го с предыдущими двумя месяцами, речь идет скорее о прекращении снижения инфляционных ожиданий. В целом же, несомненно, что инфляционные риски сейчас выше, чем в норме", - отметил директор группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Дмитрий Куликов.
Отток валютных вкладов населения в банках РФ за январь 2023 года продолжился и составил 341,5 млн долларов, посчитал начальник аналитического управления БКФ банка Максим Осадчий на основе данных Департамента статистики ЦБ. На 1 февраля сумма валютных вкладов населения снизилась до 57,8 млрд долларов. За 2022 год валютные вклады населения сократились на 38 млрд долларов.
Андрей Исаев: Выполнение задачи, поставленной президентом по МРОТ, позволит решить целый комплекс социальных вопросов
Андрей Исаев (заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)
На прошлой неделе президент обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Первостепенное внимание было уделено задачам, связанным с СВО, но при этом не изменились цели развития страны, сформулированные в мирное время. Более того, Владимир Путин поставил перед нами ряд новых социальных задач.
Во-первых, это создание государственного фонда помощи ветеранам СВО и семьям погибших бойцов. Мы видим, что многие люди, возвращающиеся с фронта или потерявшие там кормильца, нуждаются в психологической поддержке, в медицинской помощи, в оказании содействия в решении бытовых проблем. Сегодня по каждому из этих вопросов им надо обращаться в разные инстанции. А фонд позволит гражданам получать помощь в режиме "одного окна". И если сначала он будет работать для участников СВО и семей погибших, то в дальнейшем, по словам президента, его деятельность может быть распространена и на других ветеранов боевых действий.
Во-вторых, важной задачей является повышение МРОТ темпами, опережающими инфляцию. Зачастую мы наблюдаем, как общественное внимание сосредотачивается на вопросах увеличения пособий и пенсий, но и то, и другое напрямую зависит от заработных плат. Также надо помнить, что чем выше зарплата работников, тем больше возможностей у бюджета для устранения социальных проблем, ведь подоходный налог является основным источником финансирования бюджетной сферы. Таким образом, выполнение задачи, поставленной президентом по МРОТ, позволит не только повысить зарплаты, но и решить целый комплекс других социальных вопросов.
В-третьих, Владимир Путин говорил о том, что за последние годы мы приняли немало мер, направленных на поддержку семей с детьми. Но мы понимаем, что, не считая материнского капитала, имеющего универсальный характер, в основном эти меры были ориентированы на поддержку малообеспеченных граждан. Сейчас глава государства предложил механизм расширения налоговых вычетов. Это прямая материальная поддержка семей, независимо от уровня их доходов.
Отдельно президент остановился на социальной помощи людям, работающим в оборонно-промышленном комплексе. Мы привыкли, что ОПК выступает в роли экономического локомотива для многих отраслей: через оборонные заказы загружаются различные гражданские предприятия, новейшие разработки в "оборонке" подхватываются другими производствами. Владимир Путин фактически предложил сделать оборонную промышленность еще и локомотивом создания новых социальных технологий. Речь идет о создании специальных социальных пакетов для работников отрасли и о строительстве для них арендного жилья за счет государственных субсидий. Отмечу, что отсутствие социальной поддержки людей, направляющихся на работу в другой регион, и их необеспеченность арендным жильем на новом месте всегда были серьезными сдерживающими факторами для внутренней трудовой миграции. Строительство арендного жилья и введение социальных пакетов сначала в оборонной промышленности, а потом и в иных отраслях будут способствовать решению проблем квалифицированных специалистов при переезде из одного региона в другой.
Наконец, в своем Послании президент по сути представил концепцию новой промышленной политики, которая предполагает не только экономические меры, как, например, промышленную ипотеку, но и социальные изменения, в том числе перестройку системы образования, включающую в себя поэтапный отказ от Болонской системы и восстановление лучших элементов советской высшей школы с учетом опыта последних десятилетий.
Уверен, что все эти социальные задачи мы сможем решить быстро и в полном объеме.
Главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко: Обострение вокруг Приднестровья Москва без реакции не оставит
На днях бывший советник минобороны США полковник в отставке Дуглас Макгрегор назвал численность погибших на Украине польских наемников.
В интервью на YouTube-канале The Jimmy Dore Show он сказал, что Польша потеряла там около 2,5 тысячи своих граждан. А всего в рядах ВСУ, по данным Макгрегора, воюет 20 тысяч поляков.
В то же время украинское издание "Захид" утверждает, что Варшава намерена построить на северо-западе Украины, в Волынской области, военно-полевую базу для нужд местной теробороны.
Означает ли все это, что польские власти решили вступить в вооруженных конфликт на Украине и открыто действовать на стороне Киева? Я так не думаю. В формате СВО, когда идут ожесточенные бои на линии соприкосновения, присоединение к ним Польши, наверное, все-таки будет ограничено прокси-участием.
Варшава уже открыто занимается тыловым и транспортным обеспечением ВСУ, на их стороне воюют польские наемники. Но говорить о том, что на Украине будет создана полноценная военная база Польши, пока не приходится.
Другое дело, если конфигурация линии фронта будет меняться в пользу России. Тогда, вероятно, мы сможем наблюдать активные действия Варшавы. Там явно не захотят видеть перемены, в результате которых исторические, то есть когда-то принадлежащие Польше западноукраинские земли перешли под контроль Москвы.
Но это сомнительная или, во всяком случае, отдаленная по времени перспектива.
Хотя в принципе президент Польши Дуда неоднократно намекал, что его страна готова администрировать и даже осуществлять управление западными регионами Украины. Поэтому, как вариант, такой сценарий развития событий не исключен. Но не на данном этапе специальной военной операции.
Несколько слов о ситуации вокруг Приднестровья. О степени ее напряженности можно судить по недавнему заявлению Минобороны России. Оно небольшое, процитирую его полностью. "Киевский режим активизировал подготовку к вторжению в Приднестровскую Молдавскую Республику.
Как сообщалось ранее, данная акция вооруженных сил Украины будет проведена в ответ на якобы наступление российских войск с территории Приднестровья.
Министерством обороны Российской Федерации в настоящее время фиксируется значительное скопление личного состава и военной техники украинских подразделений вблизи украинско-приднестровской границы, развертывание артиллерии на огневых позициях, а также беспрецедентное наращивание полетов беспилотной авиации ВСУ над территорией ПМР.
Реализация планируемой провокации украинских властей несет прямую угрозу российскому миротворческому контингенту, развернутому на законных основаниях в Приднестровье.
Вооруженные силы Российской Федерации адекватно отреагируют на готовящуюся провокацию украинской стороны".
Есть анализ, который, как минимум, говорит: военные действия там со стороны Украины, Молдовы и Румынии не исключаются. Соответствующий потенциал для провокаций у Киева имеется.
Допустим, Кишинев откроет свою территорию для румынских войск и закроет глаза на вторжение в Приднестровье ВСУ. Главный вопрос состоит в возможностях России практическими действиями парировать такой негативный сценарий.
Соответствующие планы у наших военных, надеюсь, разработаны. Хотя, учитывая, что мы не имеем прямого выхода к Приднестровью, с возможностями реагирования лично у меня есть определенные неясности. Очевидно, что Москве надо достаточно жестко профилактировать Кишинев от непродуманных и опасных шагов.
Из заявления Минобороны России следует, что любые такие шаги без соответствующего реагирования не останутся. Каким оно может быть - вопрос к нашим военным.
Подготовил Юрий Гаврилов
"Выше нас только звезды": На Кубани вручили орден Мужества родителям героя-спецназовца, павшего в бою с украинскими боевиками
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
Потомственный казак, разведчик-снайпер Вадим Захарченко погиб за три дня до своего 24-го дня рождения. Ценой своей жизни он спас десятерых товарищей, которые потом в зоне огня, заслонившего их друга, нашли 18 убитых украинских боевиков. На могиле героя в его родном поселке Бейсуг спецназовцы установили флаг с девизом военной разведки "Выше нас только звезды". Присутствовали они и в администрации Выселковского района на церемонии вручения ордена Мужества родным погибшего друга.
Награду его родителям, Александру Павловичу и Анне Владимировне, вручил полковник Сергей Белозор. "За героизм и мужество, проявленные в бою, ваш сын посмертно удостоен ордена Мужества", - сказал военком. "Мы гордимся своим земляком и скорбим вместе с вами", - обняла осиротевших родителей заместитель главы района Татьяна Коробова.
Вадим из потомственного казачьего рода. Несколько поколений его предков жили в станице Александроневской, а сам он родился и вырос в соседнем поселке Бейсуг. С детства мечтал стать военным: даже на детсадовской фотографии запечатлен в камуфляже и с игрушечным автоматом. Этот снимок мы увидели в его комнате вместе с армейскими фотографиями, где он уже с настоящим оружием. Рядом - полка с любимыми книгами: классика, путешествия, биографии выдающихся соотечественников, история разведки и разведчиков.
- Вадик начал грезить этой профессией, еще когда мальчишкой был, - вспоминает мама, Анна Владимировна. - Готовился к ней серьезно. Занимался спортом, увлекался охотой, прекрасно стрелял, несколько лет посещал секцию рукопашного боя, на соревнования ездил. Технику хорошо знал, мог все что угодно починить. А чтобы получить медицинские навыки, приходил ко мне в больницу. Учился жгут, шину накладывать, уколы, перевязки делать. "Разведчик должен все уметь, вот я и учусь", - говорил. После срочной службы в армии по контракту пошел в дислоцированную на Кубани бригаду особого назначения, где готовят разведчиков.
Контракт он заключил в 2020 году. С тех пор посвятил всего себя военному делу. Мечтал о нарезном карабине охотника, а благодаря школе спецназа научился разбираться практически в любом огнестрельном оружии. На гражданке увлекался радиотехникой, а тут буквально из мусора, прямо на глазах товарищей по службе, собирал устройства дистанционного подрыва. Об этом рассказали его сослуживцы. По понятным причинам мы не можем назвать их имена. Скажем только, что все они, как и Вадим - разведчик-снайпер по боевой специальности - с первых дней находились в зоне СВО.
- Он всем нам давал толчок к знаниям, - говорит его командир. - У него перенимали навыки ведения рукопашного боя, учились искусству маскировки и тайных передвижений буквально под носом у противника.
Разведчики - глаза артиллерии: "братья" работают по координатам, которые они передают. А разведчик-снайпер всегда был заветной целью противника. Наглядно это проявилось в зоне СВО, где спецподразделение находится с февраля 2022 года. Все парни тогда получили свои позывные, там Вадим стал Захаром.
Боевой путь начал под Харьковом. Участвовал в штурме Изюма. Обеспечивал прикрытие инженеров, наводивших понтонные переправы через Северский Донец. Близ населенного пункта Долгонькое в Харьковской области в составе разведгруппы пробивал маршруты для мотострелковых подразделений, выявляя и уничтожая опорные пункты противника. Страшно переживал, когда приходилось отступать. И шел вперед вместе с боевыми товарищами. Теперь они идут уже без него.
- Вы не представляете, как нам не хватает Захара, - признаются его друзья. - Он постоянно нас чему-то учил. И всегда делал это на личном примере. Разведчики часто выполняют задачи в отрыве от остальных войск - в лесах, в разгромленных населенных пунктах, в подвалах. И он, станичный парень, не имеющий специального военного образования, мог в самых суровых условиях наладить быт товарищей хотя бы с минимальным комфортом. Как-то остановились в разбитой хате, из которой недавно выбили нацистов. Кругом темнота, разруха, но Захар умудрился и проводку починить, и топчан сколотить.
Однажды разведдозор спецназа лицом к лицу столкнулся с дозором противника. Завязался бой. Старший группы получил ранение. Спасти его взялся Захар. Последние сто метров он преодолел под вражеским огнем ползком, используя складки местности и маскировку. И сумел вытащить раненого командира в безопасную зону.
- Для него всегда чужая боль была важнее своей, - убеждена старшая сестра Галина. - Только после гибели брата я узнала, что он постоянно помогал семье сослуживца, которая воспитывает ребенка-инвалида. На его лечение Вадик постоянно присылал деньги. Он был очень щедрым, добрым и открытым человеком. Причем не только для нас, родных, но и для всех, кто нуждался в его защите. Оказывается, прошлой весной после полученной контузии командование предложило Вадиму поехать учиться в Рязанское военное училище, куда ему, участнику СВО, дорога была открыта. Но он не захотел бросать боевых друзей, решил остаться с ними в трудный момент.
Теперь бойцы поддерживают родителей погибшего друга.
- Его друзья нас не забывают, постоянно проведывают, - говорит Анна Владимировна. - У нас с отцом такое ощущение, что Вадюшка домой вернулся, когда их видим.
Обычно парни приезжают поодиночке во время своих отпусков. Но на встречу с учениками Александроневской школы № 19, где теперь есть класс имени Вадима Захарченко, прибыло шестеро военнослужащих бригады особого назначения. В течение двух часов бойцы отвечали на вопросы школьников, смотревших на них с восхищением. А потом вместе с родителями павшего в бою друга побывали на кладбище поселка Бейсуг, где он похоронен.
Могила ефрейтора Захарченко здесь самая заметная. За высокой кованой оградой много цветов. У основания креста - портрет Вадима, рядом флаг с девизом военной разведки: "Выше нас только звезды". Тот, его последний бой, врезался в память всех, кто был с ним рядом.
…Лес. На подъеме к вражескому опорному пункту группа разведчиков попала в засаду. Завязался бой. Захар шел с пулеметом сразу после головного дозора. Чтобы прикрыть своих, открыл шквальный огонь на подавление. Но противник числом втрое превосходил разведчиков. Интенсивность вражеского огня усилилась настолько, что даже переползать с места на место стало невозможным, только перекатываться. Однако Захар все равно находил выгодную позицию и снова прикрывал огнем группу.
Но тут, попавшая ключицу пуля, рикошетом ушла в легкое. Начиная захлебываться кровью, он жестом показал, что остается прикрывать отход группы. Пристегнул к пулемету вторую коробку и продолжал отбиваться до последнего вздоха. Так он дал возможность разведгруппе закрепиться на выгодном рубеже, спасти раненых, а позже довести до победного конца операцию по зачистке леса и опорных пунктов противника.
- Захар ценой своей жизни спас десятерых товарищей, - говорит его командир. - В секторе его огня позже нашли 18 убитых нацистов. Считаю, что совершенный им подвиг достоин присвоения звания Героя России.
Минобороны РФ: Украина и США готовят провокацию с использованием отравляющего вещества "Би-Зет"
Юрий Гаврилов
28 февраля начальник войск радиационной, химической и биологической защиты генерал-лейтенант Игорь Кириллов сообщил: Минобороны России получило сведения, что 10 февраля в Краматорск прибыл железнодорожный состав. В одном из вагонов находился груз химических веществ. Его сопровождала группа иностранцев. Вагон отцепили и отбуксировали на местный металлургический завод им. Куйбышева. Там под контролем СБУ и представителей украинского командования химикаты разгрузили.
"Груз представлял собой 16 герметичных металлических ящиков, восемь из которых имели знак химической опасности, надпись "Би-Зет" и маркировку двумя красными линиями, что соответствует классу отравляющих веществ временно выводящего действия. Пять ящиков имели надпись "Си-Эс - РАЙОТ", три - "Си-Ар - РАЙОТ" с нанесением маркировки в виде одной красной полосы, что соответствует веществам раздражающего действия, - уточнил Кириллов. - Груз был размещен на бронемашинах американского производства, которые в составе колонны выдвинулись к линии боевого соприкосновения".
Ночью 19 февраля в пригороде Краматорска разгрузили 11 вагонов шрапнельных боеприпасов со специальной маркировкой. При этом вагоны были обозначены надписями "Стройматериалы", "Цемент".
По имеющейся в Минобороны России информации, ранее в интересах сухопутных войск США была проведена модернизация шрапнельных выстрелов, снаряжаемых готовыми поражающими элементами с жидкими рецептурами раздражающих веществ.
Кириллов сказал, что одновременная поставка токсичных химикатов и средств защиты от них свидетельствуют о попытке проведения в ходе конфликта на Украине масштабных провокаций с использованием боевого психотропного отравляющего вещества Би-Зет.
Оно вызывает острый психоз, потерю ориентации, галлюцинации, нарушения памяти. Американская армия широко применяла это вещество во время войны во Вьетнаме.
Генерал напомнил: 22 февраля на конференции по Украине бывший посол США в России Джон Салливан заявил, что "российские войска планируют использовать химическое оружие в зоне специальной военной операции". Эту информацию в Минобороны России расценили как намерение самих США и их пособников провести на Украине провокацию с токсичными химикатами.
Более того, подготовка к ней идет полным ходом. В частности, уже спланирована поставка Киеву 55 тысяч комплектов защиты, 55 тысяч противогазов, 13 тысяч индивидуальных противохимических пакетов.
"Приоритетное внимание уделяется антидотам от фосфорорганических отравляющих веществ типа зарин и зоман - 600 тысяч ампул, противосудорожным препаратам - 3 млн таблеток, препаратам для детоксикации иприта, люизита и производных синильной кислоты ингибиторов хлорацетофенона - 750 тысяч флаконов", - перечислил Кириллов.
Он уверен: в Вашингтоне и Киеве рассчитывают, что в условиях боевых действий нельзя будет организовать эффективное расследование этой провокации. Поэтому ее организаторы и исполнители избегут ответственности. А вину за применение запрещенного боевого психотропного отравляющего вещества свалят на Россию.
Кириллов предупредил, что развернутые в районе СВО стационарные и подвижные комплексы контроля позволяют своевременно выявлять химические угрозы и оперативно реагировать на них. А аналитические возможности наших лабораторий гарантируют определение не только типа примененного химиката, но и страну-производителя.
"Запад ошибается, рассчитывая на успешное осуществление провокаций с токсичными химикатами в условиях ведения боевых действий", - заявил генерал.
Он пообещал: в случае таких провокаций истинных виновников установят и накажут.
28 февраля в Минобороны России также сообщили, что в ночь на понедельник 27 февраля Украина попыталась атаковать ударными беспилотниками объекты гражданской инфраструктуры в Краснодарском крае и Республике Адыгея.
Подразделения РЭБ подавили оба дрона. Они потеряли управление и отклонились от траектории. Один упал в поле. Другой из-за ухода с маршрута не смог нанести вред гражданскому объекту.
Уголовные дела за уклонение от налогов станут закрывать при уплате долга
Владислав Куликов
Правительство России внесло в Госдуму законопроект, который не позволит следователям держать предпринимателей в подвешенном состоянии по делам о неуплате налогов. Если бизнесмен погасит долги, дело надо будет закрыть.
В целом, как заметил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, инициатива смягчает правила для предпринимателей.
Например, будет снижен максимальный срок за налоговые преступления. А это значит, что сократятся и сроки давности.
"Законопроект подготовлен для повышения правовой защиты предпринимателей как от необоснованного уголовного преследования, так и от применения чрезмерных санкций", - заметил он.
Сейчас срок давности составляет десять лет, будет - шесть.
Это значит, что налоговая инспекция не сможет поднимать совсем старые дела, по которым в компании уже и документов не сохранилось, так что бизнесмены не смогут объясниться.
Другой важный момент: у бизнесмена, даже оступившегося, будет возможность погасить долги вместе со штрафами и избежать судимости. Допустим, человек действительно использовал хитрые схемы. Скажем, фирма покупала некий товар по цене ниже, чем указывала в документах, а потом перепродавала. Соответственно, прибыль на бумаге получалась меньше, чем в реальности. Снижался и налог. Если правоохранители выявляют подобные схемы, предпринимателю грозит тюрьма. Это достаточно серьезное прегрешение. Однако теперь будет возможность искупить свою вину рублем: погасить недоимки, заплатить все назначенные штрафы и продолжать работать. Только уже - честно.
Применять сомнительные схемы и обманывать государство в любом случае будет себе дороже. Но намного будет лучше, если казна получит свое, а бизнесмен получит урок. И исправится.
Предусматривается, что уголовное дело не может быть возбуждено в случае уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов. Если же человек все уплатил в ходе следствия, дело надо будет сразу же закрыть. Данная норма крайне важна.
Она не позволит давить на бизнес в рамках уголовного дела в ситуации, когда никакого ущерба государству не нанесено. При этом сам факт возбуждения уголовного дела может повлечь определенные негативные последствия для бизнеса.
Таким образом, правоохранительные органы не смогут произвольно держать предпринимателей в статусе подозреваемых и обвиняемых, когда все возможные негативные последствия для государства устранены.
"В современных условиях излишне суровые меры к предпринимателям, пусть и допустившим определенные нарушения, могут повлечь в целом негативные последствия для экономики, - говорит Владимир Груздев. - Поэтому предлагается сделать еще один шаг в сторону либерализации уголовной ответственности за преступления в экономической сфере".
"Эффективно использовать каждый рубль": Михаил Мишустин начал серию стратегических сессий о будущем развитии экономики
В прошлом году плановые показатели большинства национальных проектов выполнены почти на 100 процентов, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Он призвал эффективно использовать каждый рубль из тех триллионов, что вкладываются как в нацпроекты, так и в государственные программы.
В правительстве началась серия стратегических сессий, на которых обсудят дальнейшее развитие экономики страны с учетом произошедших изменений и вероятных внешних вызовов. Первая встреча была посвящена итогам реализации национальных проектов и государственных программ в 2022 году. "Эти показатели имеют ключевое значение для нашей работы", - подчеркнул глава кабинета министров. По его словам, они отражают приоритеты по текущим проектам и формируют стратегию движения страны в средней и долгосрочной перспективах, ориентируют на достижение целей, поставленных президентом. Мишустин предложил посмотреть конкретные результаты - сколько было построено больниц, дорог, других важных объектов, где нужно нарастить темп или принять дополнительные меры.
Из-за беспрецедентных по масштабу ограничений и барьеров, введенных против России недружественными государствами, прошлый год поставил перед правительством новые задачи. "В результате ряда оперативно принятых решений удалось укрепить стабильность нашей экономики, и, соответственно, бизнесу - переформатировать свои производственные и логистические цепочки, начать осваивать перспективные рынки сбыта не только внутри страны, но и за рубежом", - подчеркнул премьер.
Макроэкономические итоги оказались лучше ожиданий, напомнил Мишустин. В частности, снижение валового внутреннего продукта составило немногим больше двух процентов, обеспечен рост целых секторов экономики относительно прошлых лет. "Это стало возможно в том числе благодаря последовательному выполнению стратегических планов", - считает председатель правительства.
По большинству национальных проектов в 2022 году реализация плановых показателей и кассовое исполнение близки к 100 процентам. По государственным программам в открытой части результаты чуть скромнее, признал премьер-министр: "Касса - около 98 процентов, но динамика положительная. Год назад было меньше".
Глава правительства подчеркнул, что в целом на нацпроекты и госпрограммы направили более 19,5 триллиона рублей. "Сумма значительная, но и задачи стояли непростые", - сказал он. Многие регионы готовы ими заниматься в ускоренном темпе, особенно в части социальной инфраструктуры - строить учреждения культуры и спорта, расселять аварийное жилье, заниматься комплексным развитием сельских территорий. Их настрой, напомнил Михаил Мишустин, в Послании Федеральному Собранию поддержал президент страны. "Средства на национальные проекты, которые были зарезервированы в федеральном бюджете на следующий год, российские субъекты смогут получить и использовать уже сейчас через беспроцентные казначейские кредиты. Соответствующие изменения в законодательство подготовлены", - объявил председатель правительства.
В работе над национальными проектами нельзя сбавлять набранный темп, указал премьер. На них и госпрограммы выделяются огромные ресурсы, и каждый рубль должен использоваться с максимальной эффективностью, добавил Мишустин.
Что госсекретарь США Блинкен приехал предложить странам Центральной Азии
Игорь Дунаевский
Госсекретарь США Энтони Блинкен прибыл в Астану, где сегодня проводит как двусторонние встречи с коллегами из Центральной Азии, так и общее заседание в формате C5+1 (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и США). Помимо регионального сотрудничества по безопасности, экономики и экологии дипломаты обсудят ситуацию вокруг Украины.
Детали переговоров по этой теме едва ли попадут в прессу, но в преломлении к России дипломатические контакты Америки с другими странами уже более года сосредоточена на попытках добиться изоляции Москвы. Исчерпывающе об амбициях Блинкена в поездке пишет газета The New York Times: "Главный дипломат США встретится с лидерами Центральной Азии и призовет их не помогать России в путях обхода санкций Запада". В более долгосрочном плане США ищут возможности использовать нынешние геополитические условия для ослабления связей России и ее соседей.
Но, как отмечают и американские СМИ, насколько Блинкену удастся добиться каких-то подвижек - вопрос далеко не очевидный. Агентство Associated Press констатирует, что "США десятилетиями без большого успеха пытались оттянуть республики бывшего СССР от России".
Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан не поддерживали санкций Запада против России. Более того, их введение привело к росту выгодных странам Центральной Азии торгово-экономических связей с Россией. Все пять республик также не голосовали за недавнюю антироссийскую резолюцию по Украине в ГА ООН. Кроме того, как указывают американские СМИ, в Центральной Азии сейчас велико и влияние Китая.
Помощник госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Дональд Лу признал накануне визита: "Нам очевидно, что у стран Центральной Азии и Индии долгие и комплексные отношения с Россией, которые они не будут разрывать в обозримой перспективе". Тем не менее, по его словам, США пытаются понять, какую роль те могут сыграть.
Так что предложит Блинкен региону, который географически куда больше связан с Россией и Китаем, чем со странами Запада? Из прозвучавших в Астане официальных заявлений трудно делать далекоидущие выводы - они хотя и выглядели для госсекретаря США приветливыми, но ограничились довольно общими фразами.
На текущий момент Блинкена принял президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, который приветствовал расширение сотрудничества в формате С5+1. В контексте двусторонних отношений Токаев заявил о готовности к дальнейшему развитию "стратегического сотрудничества". Он назвал отношения Казахстана с США "хорошими, надежными и долгосрочными в таких стратегически важных областях, как безопасность, энергетика, торговля и инвестиции". По его словам, американцы являются одним из крупнейших инвесторов Казахстана - объем их инвестиций составляет около 62 миллиардов долларов.
Блинкен согласился с тезисом про "прочные отношения" двух стран, заявив, что "они будут только укрепляться". Говоря о встрече с главами МИД Центральной Азии, он выразил надежду на "участие в еще более конкретной работе по объединению региона, ориентируясь на практические вещи".
Принявший американского дипломата министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди призвал к "институциональному развитию формата C5+1", назвав его платформой для "доступа к инвестициям и передовым технологиям из США с целью решения проблем изменения климата". По его словам, для Казахстана "и Центральная Азия, и США являются основными приоритетами".
В Астане у госсекретаря США запланированы отдельные двусторонние встречи и с остальными коллегами из стран Центральной Азии, а также участие в общем заседании в формате C5+1.
Пресс-секретарь госдепартамента США Нед Прайс рассказал, что министры обсудят "укрепление экономического, энергетического, экологического сотрудничества", а также взаимодействие в сфере безопасности. Официальный представитель МИД Казахстана сообщил, что Блинкен и центральноазиатские дипломаты помимо региональной повестки обсудят международную тематику, включая конфликт на Украине и ситуацию в Афганистане.
Из Астаны госсекретарь США вылетит в Ташкент, где его примет глава Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а также другие местные должностные лица высокого ранга.
А завтра борт Блинкена отправится в Нью-Дели, где он примет участие во встрече глав внешнеполитических ведомств стран "Группы двадцати". На ней, как анонсировали в госдепартаменте США, Блинкен займется вопросами продовольственной и энергетической безопасности и другими глобальными проблемами. О его возможных встречах с представителями России и Китая на полях "двадцатки" не сообщалось.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не стал подробно комментировать содержание поездки госсекретаря США в Астану и Ташкент, но отметил, что Москва активно сотрудничает со странами Центральной Азии. "У нас свои двусторонние отношения и со среднеазиатскими странами, у нас есть свои форматы взаимодействия, - указал он. - С рядом из них нас объединяют интеграционные процессы Евразийского экономического союза, на что мы и ориентируемся, в чем мы заинтересованы и что мы считаем своим главным внешнеполитическим приоритетом".
Каким может быть курс рубля в марте
Роман Маркелов
Курс рубля в феврале продолжил устойчиво снижаться, опустившись за последний месяц к доллару и евро примерно на пять рублей. Рисков для хорошего самочувствия российской валюты будет предостаточно и в марте. Однако снижение курса, если оно произойдет, может быть уже не таким глубоким по сравнению с февралем. Не исключено даже и не великое, но укрепление рубля, следует из прогнозов аналитиков.
Накануне российская валюта торговалась на Мосбирже возле 75 рублей за доллар и 80 рублей за евро. Месяц назад, в конце января - возле 70 и 76 рублей соответственно. Откуда взялось ослабление? Так, в первом квартале спрос на валюту традиционно снижается. Импортеры меньше закупают товаров из-за низкого сезона, компании меньше погашают внешних долгов, спрос на валюту для туристических поездок за границу падает. Негативный фактор для рубля с начала года - риски обострения геополитики, что поддерживает спрос на валюту в качестве страховки. Против рубля выступают и ожидания сокращения нефтегазовых доходов из-за санкций.
С 5 февраля вступило в силу европейское эмбарго на импорт российских нефтепродуктов и потолок цен на их продажу в третьи страны. Это привело к тому, что международная торговля российской нефтью и нефтепродуктами стала менее прозрачной, часть маржи перешла от производителя к посредникам и меньше валюты стало поступать в страну. Кроме того, в ответ на санкции Россия с 1 марта добровольно сократит добычу нефти на 500 тысяч баррелей в сутки (это 5% российской добычи, или 0,5% мирового предложения). Сокращение добычи нефти и экспорта может привести к дальнейшему снижению нефтегазовых доходов страны и оказать давление на бюджет и рубль, отмечает главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев.
Определенный риск для сырьевых цен и рубля - это и заседание 22 марта Федеральной резервной системы (ФРС) США по диапазону базовой процентной ставки. Ожидания заметного подъема ставки ФРС усилились на фоне остановившегося в США замедления инфляции и снизившегося до минимума с 1969 года уровня безработицы на мировом рынке, говорит аналитик дирекции операций на финансовых рынках банка "Санкт-Петербург" Виктор Григорьев. Ряд "ястребов" регулятора уже призывает к возврату к повышению ставки шагом в 0,5 процентного пункта (против шага 0,25 процентного пункта, которым ФРС поднимала ставку до этого).
Такой сценарий может негативно сказаться на спросе на рисковые активы в мире, привести к укреплению доллара на глобальном рынке и через это оказать давление на сырьевые цены и рубль.
"Чем выше американский центробанк повысит ключевую долларовую ставку и дольше продержит на пиковом уровне, тем выше вероятность финансового кризиса и глобальной рецессии", - считает Васильев. В 2008 году американская экономика не выдержала ставку ФРС в 5,25% и разразился мировой финансовый кризис. Сейчас диапазон базовой процентной ставки Федрезерва находится на отметке 4,5-4,75%.
По прогнозу Васильева, среднегодовая цена нефти Brent составит 80 долларов за баррель с вероятным уходом ниже этой отметки во втором полугодии, если угроза мировой рецессии станет реальнее. В то же время поддержку рублю окажут продажи валюты в рамках бюджетного правила - российский минфин до 6 марта ежедневно продает юани в объеме 8,9 млрд рублей для компенсации выпадающих нефтегазовых доходов бюджета, указывает аналитик. В пятницу, 3 марта, минфин объявит о новых параметрах интервенций с 7 марта. Если объем продажи юаней на следующий месяц вырастет, то это уменьшит негативный эффект для рубля от снижения нефтегазовых доходов страны, солидарны эксперты.
"Повышение объемов продаж может оказать рублю поддержку, как и вероятное наращивание экспортных поступлений по мере адаптации российских экспортеров к санкциям на поставки российских нефтепродуктов", - говорит Григорьев. На этом фоне в марте курс доллара может опуститься к 74 рублям в рамках коррекции, допускает аналитик.
Небольшую поддержку рублю может оказать заседание Банка России по ключевой ставке 17 марта, не исключает Васильев. "Полагаем, что ЦБ или повысит ключевую ставку на 0,25 процентного пункта, до 7,75%, или даст сигнал о готовности повысить ставку на ближайших заседаниях. Вероятный рост рублевых ставок по депозитам и облигациям повысит привлекательность рублевых сбережений", - отмечает он.
В целом же российская валюта в марте будет торговаться в диапазоне 71-78 рублей к доллару, 75-83 рубля к евро и 10,2-11,2 рубля к юаню, прогнозирует Васильев. Движение к укреплению возможно: март исторически является одним из самых благоприятных месяцев года для рубля. Плюс приток валюты от экспорта остается повышенным благодаря все еще высоким ценам на энергоносители на фоне завершения зимнего отопительного сезона, уточняет эксперт.

В России готовятся к онлайн-продажам спиртного
Татьяна Карабут
В этом году в России стартует эксперимент по онлайн-торговле алкоголем, это окажет заметное влияние на рынок. О своем отношении к новации в интервью "РГ" рассказал руководитель Росалкогольрегулирования Игорь Алёшин. Он также отметил, что импорт алкоголя в Россию в прошлом году почти не снизился, при этом растет экспорт пива.
Как вы относитесь к предложениям расширить эксперимент по онлайн-продаже алкоголя на других операторов (кроме "Почты России") и другой алкоголь (кроме российского вина)?
Игорь Алёшин: Надо с чего-то начать. Будет эксперимент с "Почтой России" - это уже хорошо.
Не секрет, что спиртным в онлайне по факту и так торгуют, просто сейчас вне закона. Мы блокируем тысячи сайтов в год, а появляется в пять раз больше. Выход один - легализовать под жестким контролем ЕГАИС (Единой государственной автоматизированной информационной системы. - Прим. Ред.).
В эксперименте с "Почтой России" мы и берем на себя функцию госконтроля и надзора. Мы же обеспечиваем прослеживаемость продукции в системе ЕГАИС.
Противники введения онлайн-торговли говорят, что легализация приведет к росту потребления алкоголя. Позволю себе с этим не согласиться.
Появление еще одного легального канала сбыта приведет к перераспределению рынка, но никак не к увеличению потребления. А все технические средства для контроля за этим каналом давно существуют, еще раз скажу: это мое личное мнение.
Минздрав опасается, что дети могут покупать алкоголь...
Игорь Алёшин: Опасений высказывается много. Но, думаю, как только легализуется онлайн-сегмент - тогда все будет контролироваться. Несколько крупных легальных игроков помогут навести порядок в короткие сроки.
Почему никто не беспокоится о том, что самогонные аппараты может купить сейчас любой желающий?
В европейских странах запрещены самогонные аппараты. А где разрешены, нужно заплатить акциз. Допустим, в Германии в сельской местности фермеру разрешено гнать самогон только из остатков своей сельхозпродукции. Там никто не идет в магазин за сахаром и не устанавливает аппарат, чтобы специально производить самогон.
Неизвестно, кто и для каких целей покупает это оборудование. Только ли для собственных нужд?
Обычно в кризис увеличивается потребление крепкого алкоголя. Но в этот раз покупают больше шампанское и слабоалкогольные напитки. С чем это связано?
Игорь Алёшин: Такая тенденция наблюдается в течение последних нескольких лет. Водка не уступает свои позиции, у нее свой потребитель.
Кроме того, рынок обелился. Сказалась пандемия. В 2020 году производителям нелегального алкоголя было сложнее работать - доставать где-то спирт, перевозить и разливать его. Это же нужен персонал. А в стране локдаун - в соседний магазин выйти сложно. Опять же попробуй продай эту продукцию, если все сидят по домам. Человеку проще было в ближайший магазин выбежать и купить там бутылку легальной водки. После пандемии часть тех, кто пил суррогат, перешли на легальные спиртные напитки. И рынок "паленого" алкоголя сильно упал.
Также нам удалось отчасти разобраться с фармспиртом - в 2021 году его выпуск упал с 9 до 4 млн дал. Фармспирт довольно часто использовали бутлегеры для производства нелегального алкоголя.
Плюс сказалась информация об отравлениях со смертельным исходом. Это получило большой резонанс. Люди стали опасаться покупать нелегальный алкоголь.
То есть объем паленого алкоголя на рынке сейчас стремится к нулю?
Игорь Алёшин: Есть оценка, что нелегального алкоголя на рынке около 20-25%. Но тут смотря что считать за нелегальный. Боярышник тоже пьют, но это же легальный продукт. И самогон тоже легальный. Поэтому, думаю, доля ниже.
Сейчас есть проблема в отсутствии единой базы по прослеживаемости фармспирта. Все производство спирта мы видим и можем его контролировать. Но как только он становится частью лекарственных средств, то уже переходит под контроль минздрава. Базы разные, учет разный. Недобросовестные производители пользуются этой разницей в учете.
Мы в данный момент при активной поддержке председателя Комитета Госдумы по экономической политике Максима Топилина готовим постановление правительства о создании единой системы прослеживаемости. Когда мы сведем совместно с минздравом эти данные воедино и увидим, куда реально уходит медицинский спирт, тогда все встанет на свои места.
Точно так же следует поступить со спиртом, который используется для ветеринарных целей.
На фоне санкций намного просели импорт и экспорт алкоголя в прошлом году?
Игорь Алёшин: Импортной маркируемой алкогольной продукции (без пива) было завезено в страну на 1,3% меньше, чем в 2021 году, - 95,8 млн дал против 97 млн дал соответственно. Никакой трагедии в этом нет - показатели просто вернулись к уровню 2020 года. В 2021 году наблюдался небывалый рост объемов импорта. Это произошло на фоне изменений в российском законодательстве по виноматериалам, коньячным дистиллятам. Тогда стало выгодно возить не наливом, а в бутилированном виде, поскольку виноматериалы стало запрещено использовать в производстве нашего вина и коньяка.
Существенное падение импорта - у немаркируемого алкоголя (пиво и пивные напитки) - на 22,9%. При этом рост российского производства уже более чем в два раза заместил объемы той импортной продукции, поставки которой были прекращены. Импорт пива мог упасть отчасти потому, что на Западе энергия подорожала. А производство пива энергозатратное. Сейчас уже не они нам поставляют, а мы им: экспорт российского пива вырос - в 2021 году мы отправили 34,2 млн дал, а в прошлом году - 36,7 млн дал. У нас ведь электроэнергия и газ дешевле.
За счет пива общий экспорт российского алкоголя прибавил - в 2021 году мы поставили 43,7 млн дал, а в 2022 году - 44,1 млн дал. Рост поставок пива компенсировал падение экспорта крепкого алкоголя (в основном за счет водки) - с 9,4 млн дал до 7,4 млн дал.
Импорт крепкого алкоголя снизился с 57,6 млн дал до 56,9 млн дал. Прекратились поставки элитного алкоголя, но его доля минимальна в общем объеме импорта. Остальные крепкие напитки как завозились, так и продолжают завозиться - и напрямую от поставщиков, и через механизм параллельного импорта. Помимо традиционных партнеров, заметно увеличение поставок со стороны дружественных стран - например, ром или виски можно везти из Индии.
Поставки виноградных вин выросли на 2,7%, игристые прибавили 11,6%. При этом и наши производители увеличили их выпуск на четверть.
Даже продукция тех стран, которые публично запрещали работать с Россией, есть на рынке. Не в таком объеме, дороже, но найти ее можно. Иностранному бизнесу не хочется терять нашу полку - потом ее сложно будет отвоевать заново.
Высказывались опасения, что через параллельный импорт в страну хлынет фальсификат. Были такие случаи?
Игорь Алёшин: К нам такие жалобы не поступали.
Производство алкоголя в прошлом году выросло на 10%, а продажи на 3,5%. То есть стали пить больше и перешли на отечественные напитки?
Игорь Алёшин: В прошлом году впервые в России производство маркированного алкоголя и напитков брожения превысило 1 млрд дал. Об увеличении потребления на душу населения не берусь судить: наиболее полная картина у минздрава, мы считаем только легальный маркируемый алкоголь без учета самогоноварения, суррогатов (например, аптечных спиртовых настоек).
Но полученные показатели точно указывают на дальнейшую легализацию алкогольного рынка и увеличение доли отечественной продукции.
Много новых российских напитков добавилось на полку? Каких?
Игорь Алёшин: Мы наблюдаем большой рост заявок на получение лицензий для выпуска вискового дистиллята (сырья для производства виски). Раньше везли импортный висковый дистиллят, тут просто купажировали и разливали по бутылкам. А теперь многие задумались о производстве по полному циклу, начиная с процесса соложения зерна, переформатируют под это мощности на спиртзаводах. Сейчас в России работают два таких предприятия полного цикла - в Мордовии и в Дагестане. Но надеюсь, лет через 5-6 настоящий российский виски появится в большом количестве. Уверен, мы сможем делать виски достойного качества.
Заменит ли маркировка пива систему ЕГАИС в рознице?
Игорь Алёшин: Совместно с ЦРПТ (оператор маркировки "Честный знак". - Прим. ред.) мы ищем компромиссное решение в этом вопросе. С одной стороны, мы не хотим перегрузить бизнес. С другой стороны, понимаем, что усиливать контроль в этом сегменте нужно. Мы контролируем производство 200 млн дал крепкого алкоголя, винодельческой продукции. Но пива производится в стране в четыре раза больше - 800 млн дал. Если пересчитать на чистый спирт, пивовары производят его 51%, а 49% - за всем остальным алкоголем. Но акцизов больше дают крепкие спиртные напитки. В 2022 году собрано еще на 39 млрд рублей больше.
Результатом нашей работы в пивоваренной отрасли станет возможность контроля и прослеживаемости движения каждой бутылки пива от производства до розницы и продажи конечному потребителю.
По всем другим видам алкогольной продукции система прослеживаемости уже давно работает под контролем ЕГАИС.
Зачем нужен "Честный знак", если и так все хорошо с собираемостью акцизов?
Игорь Алёшин: Есть решение правительства. "Честный знак" обеспечивает маркировку пива. Мы обеспечиваем учет маркированной продукции в ЕГАИС. Если выстроить систему правильно, с помощью интеграции ЕГАИС и "Честного знака" мы получим самую полную картину по отрасли - по всем транзакциям, по всем магазинам.
То есть от идеи распространить ЕГАИС на пивную розницу вы отказались, ограничитесь маркировкой?
Игорь Алёшин: Задача поставлена: обеспечить полную прослеживаемость во всем алкоголе - и она будет обеспечена. Вся цепочка информации будет видна.
Сейчас этой прослеживаемости нет только в пиве. Поэтому пиво у нас в магазинах иной раз стоит дешевле воды. Мы понимаем, что оно разлито не в подвалах, подделать пиво крайне сложно. Но это "неучтенка", и ее много на рынке. Допустим, проехала фура без документов, ее не остановила полиция - потом такую продукцию списывают как с истекшим сроком годности. То есть одни производители платят акциз, а другие нет. Так дело не пойдет.
Как изменятся цены на сигареты и вейпы с 1 марта?
С этого дня повышаются акцизы. Однако часть продукции находится в «серой» зоне, ее изменения не затронут. Ранее в Минфине предложили ввести уголовное наказание за нелегальное производство и продажу табачных изделий. Как все это отразится на потребителях?
На табак акцизы меняются несильно — всего на 2%. Другое изменение касается жидкостей для вейпов и нагреваемого табака. Тут рост составляет уже 11%. Но здесь не все так просто. Акцизом в свое время обложили как сами жидкости и табак, так и устройства для их потребления. Но сейчас одновременно с повышением акциза на эти жидкости и табак из-под него выведут сами вейпы и устройства для нагревания. То есть вместе с повышением вводится и послабление.
Но проблема в том, что вся эта продукция в значительной части в «серой» зоне, указывает член федерального президиума Ассоциации малоформатной торговли Антон Воронов:
«Все было бы хорошо, но проблема в том, что большая часть продаваемых вейпов находится в «серой» зоне, с них никто не платит акцизы. Поэтому речь должна идти скорее о том, как государство будет бороться с нелегальным ввозом этих вейпов, по сути, с контрафактом. Повышай или не повышай акцизы на легально ввезенные вейпы, это не изменит ситуацию на рынке. Цена контрафакта от этого не изменится. Чуть ли не 70% рынка некурительной никотиносодержащей продукции — это нелегальный ввоз».
В то же время в интернете по-прежнему легко найти магазины, которые продают контрафактный табак. Как правило, привозят начиная от коробки — то есть 50 блоков. Причем могут положить туда разные сигареты, которые будут стоить очень дешево. Обычно компании скидываются, после чего заказывают. Но можно купить даже меньшую партию.
Business FM позвонила по одному из телефонов. Купить можно от десяти блоков. Пачка популярной марки сигарет, которая в обычной рознице стоит около 250 рублей, продается за 65 рублей, то есть почти в четыре раза дешевле. Произведены сигареты могут быть в разных республиках бывшего Союза. А сам магазин, что примечательно, находится в Петербурге, то есть в табачной столице России.
— У нас сигареты разные: белорусские, армянские, есть из Казахстана.
— А как заказать? Это доставка? Я в Москве нахожусь.
— Мы находимся в Санкт-Петербурге, отправляем курьерской службой. Тут вообще нет проблем, очень много компаний.
— Чтобы оформить заказ, я могу заказать пять блоков себе, пять блоков отцу и отдельно купить электронные сигареты, да?
— Да, конечно.
Повышение акцизов не единственная инициатива властей. Не так давно Минфин предложил ввести уголовную ответственность за выпуск и продажу табачных изделий без лицензии. Если закон примут, то за это будут давать до трех лет тюрьмы. Как РБК сообщали представители отрасли, за последние годы доля нелегального табака, которая была всего 1,5%, выросла почти до 11%. И бюджет потерял на этом почти 300 млрд рублей, в первую очередь это, конечно, недополученные акцизы. А по планам, если изменят УК, только в следующем году казна, возможно, получит 34 млрд рублей. И это вроде не очень много, но для бюджета сейчас важны любые дополнительные поступления. А в том, что сигареты и дальше будут дорожать, мало кто сомневается.
Михаил Сафонов
В трех регионах России стартовал эксперимент по онлайн-продаже рецептурных лекарств
Участники рынка считают, что этот эксперимент — большой шаг вперед. Однако на данный момент есть ряд непроработанных вопросов, которые могут препятствовать полноценному функционированию системы, указывают они
В России 1 марта стартовал эксперимент по онлайн-продаже рецептурных лекарств. Он продлится три года и затронет Москву, Московскую и Белгородскую области.
Ранее Минздрав одобрил перечень лекарств — более 900 наименований, — разрешенных к электронной торговле. Купить онлайн можно будет только препараты из этого списка. В нем нет лекарств, содержащих психотропные и сильнодействующие вещества, а также препаратов, более чем на четверть состоящих из этилового спирта.
Перед тем как продать лекарство, в аптеке обязаны будут проверить, соответствуют ли документы заказчика личности гражданина, на имя которого выписан рецепт. Сам рецепт может быть электронным.
О том, какие ожидания и замечания есть у фармацевтов, рассказывает директор по развитию аналитической компании RNC Pharma Николай Беспалов. Он считает, что пока проект не будет полноценно работать.
«Для того чтобы эта система заработала, даже в экспериментальном режиме, не хватает еще целого ряда административных процедур — согласования этих процедур, проработки именно административных вопросов, как будет работать система. Я уже не говорю о том, что какие-то движения в рамках этой процедуры были, но надо убедить врача, что нужно выписать рецепт в онлайн-формате, а пациент должен иметь возможность воспользоваться им в онлайн-сервисе. Эта возможность должна быть как-то технически реализована. Соответственно, должны быть проработаны вопросы доставки. То, что эта система тестируется, — огромный плюс, огромный шаг вперед, но, к сожалению, участники рынка ожидали большего. Во-первых, эксперимент рассчитан на огромный срок, на три года. Причем непонятно, как тут планируется экспериментировать, насчет чего сомнения могут быть. Процессы, касающиеся продажи лекарственных препаратов онлайн, были протестированы в рамках продажи безрецептурных препаратов. Нужно только подключить систему электронных рецептов. При выборе регионов отталкивались от технической возможности реализации электронных рецептов. Во-вторых, это процессы, связанные с доставкой. Они вызывают очень много вопросов. Каким образом курьер будет проверять табличность получателя лекарственных препаратов? Как быть, если человек болеет и ему заказывают родственники? Инициатива проверки паспортов у получателей препарата — это совершенно абсурдная идея, особенно если речь идет не о льготных препаратах, которые человек получает бесплатно, а о препаратах, за которые он собственными средствами расплачивается».
Закон был принят в октябре прошлого года. Спикер Госдумы Вячеслав Володин отмечал, что он сделает легче жизнь одиноких маломобильных граждан. В случае успеха эксперимент по онлайн-продаже рецептурных лекарств распространится на всю Россию.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter