Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
МВД Бельгии созывает совещание в связи с нападениями на российских дипломатов и членов их семей. Глава ведомства Патрик Дюваль на будущей неделе намерен лично выслушать жалобы сотрудников дипмиссий на ситуацию с безопасностью в Брюсселе. В начале этой недели разбойному нападению подверглась супруга главного военного представителя России при НАТО Валентина Кузнецова. В самом центре города, когда женщина находилась в машине с дипломатическими номерами, двое мотоциклистов подъехали к ней на светофоре, один кастетом разбил стекло и попытался вырвать из рук россиянки сумку с документами и деньгами. Женщине удалось оказать сопротивление, и нападавшие уехали ни с чем. Полиция прибыла на место происшествия спустя один час 40 минут и – только после нескольких телефонных звонков из посольства.Представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин заявил, что готовит соответствующую ноту в МИД Бельгии. Он высказал недоумение по поводу того, что бельгийские власти исправно присылают российским дипломатам штрафы за мелкие нарушения на дороге, но при этом не уделяют должного внимания обеспечению безопасности российского дипкорпуса. За последние три месяца это уже третье нападение на сотрудников российских дипмиссий в Брюсселе.

Валютный театр: драма без зрителей
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2008
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Начавшаяся перестройка международной валютной системы, следствиями которой стали возмущения на финансовом рынке США и снижение курса доллара, безусловно, затронет все страны мира. Любое государство, интегрированное в мировую экономику, будет вынуждено откликаться на разворачивающиеся события.
Международные валютные системы не меняются
без предупреждения; правилом является их эволюция,
а не революция. Резервные валюты начинают свой путь сильными
и дефицитными, а завершают его слабыми и избыточными.
Роберт Манделл. 1993 г.
После того как Федеральная резервная система (ФРС) США объявила о новом снижении учетной ставки, 27 февраля 2008 года курс американской валюты опустился до рекордной отметки – 1,5 доллара за евро. В последующие дни сползание доллара продолжилось. Всего же за пять лет (с начала 2002-го) доллар потерял по отношению к евро 50 % стоимости. Кризис на ипотечном рынке Соединенных Штатов, разразившийся летом 2007 года, только усугубил тенденцию.
Обесценение главной валюты мира оказывает сильнейшее воздействие на глобальную экономику. На американский доллар приходится почти половина заключаемых в мире внешнеторговых контрактов, 86 % (из общего итога 200 %) мировых валютных рынков, 65 % официальных валютных резервов, 44 % находящихся в обращении международных долговых обязательств и 75 % активов стран – членов ОПЕК. Ценность долларовых сбережений неуклонно снижается. То же происходит с экспортной выручкой после ее конвертирования в национальные валюты. Под угрозой находятся трансграничные инвестиционные проекты.
Нынешнее падение доллара – одно из самых драматичных за всю историю плавающих валютных курсов. По данным Банка международных расчетов в Базеле, эффективный курс американской валюты по отношению к корзине из 34 валют снизился за пять лет на 32 %. Но бывало и хуже: с 1972-го по середину 1978 года – тоже за пять лет эффективный курс доллара упал на 45 %. За следующие пять лет – к 1985-му – он отвоевал утраченное, подорожав в полтора раза. Но устоять валюта США не смогла: к концу 1990 года эффективный курс доллара был на 55 % ниже, чем в 1985-м и в 1971-м.
По логике, ситуация на валютных рынках должна быть предметом пристального внимания стран «Большой семерки», их центральных банков, Международного валютного фонда (МВФ) и других международных финансовых институтов. Однако это не так. Или не совсем так.
НЕМАЯ СЦЕНА
На следующий день после того как евро перешагнул психологический рубеж в 1,5 доллара, председатель Европейского центрального банка (ЕЦБ) Жан-Клод Трише выступал в Нидерландском институте передовых исследований. В его речи не было ни одного упоминания о долларе или об обменном курсе евро. Трише лишь сказал, что совет управляющих ЕЦБ переживает в настоящее время период «затворничества». На пресс-конференции, прошедшей 6 марта, глава ЕЦБ крайне неохотно отвечал на вопросы о курсах евро и доллара. Он повторил формулировку, внесенную в текст коммюнике по итогам встречи министров финансов стран «Большой семерки» в Токио (февраль 2008-го), согласно которой «чрезмерные колебания обменных курсов нежелательны с точки зрения задач экономического роста», а «обменные курсы должны соответствовать фундаментальным экономическим показателям». Глава ЕЦБ неоднократно подчеркивал, что нынешний финансовый кризис приобретает глобальный характер и что для борьбы с ним необходима международная солидарность.
27 февраля 2008 года председатель Федеральной резервной системы Бен Бернанке представил Конгрессу полугодовой доклад о денежно-кредитной политике Соединенных Штатов. В многостраничном тексте обменным курсам отводилось лишь два абзаца.
В одном бесстрастно констатировалось снижение курса доллара по отношению к евро, фунту стерлингов, китайскому юаню и еще некоторым валютам. В другом говорилось о том, что обесценение национальной валюты повышает риск инфляции.
Бернанке с удовлетворением отметил, что снижение курса доллара во второй половине 2007-го стимулировало реальный экспорт товаров и услуг из США. Это впервые с 2001 года позволило Соединенным Штатам сократить дефицит по текущим операциям. Глава ФРС подчеркнул, что, несмотря на замедление экономического роста в остальном мире, американский экспорт должен «продолжать расширяться уверенными темпами, содействуя росту внутренней экономической активности и занятости».
Вашингтон, таким образом, не видит никакой другой проблемы в ослаблении доллара, кроме возможного роста инфляции. Однако предпринятое недавно очередное снижение процентных ставок говорит о том, что ФРС озабочена не столько поддержанием стабильных цен, сколько сохранением темпов хозяйственного роста. Этим ФРС заметно отличается от своего европейского визави.
4 марта член совета управляющих ФРС Фредерик Мишкин, выступая на конференции Национальной ассоциации бизнеса, тоже лишь вскользь коснулся курсовых соотношений. Свой доклад он начал с короткого и емкого заявления: «Экономика США сталкивается с существенными вызовами». По итогам IV квартала ВВП вырос (в пересчете на годовые темпы) всего на 0,6 %. Результаты I квартала, как ожидается, будут не лучше. Главными препятствиями для развития экономики были названы: низкая конъюнктура на рынке недвижимости, сокращение производства и потребления в других секторах экономики, ухудшение ситуации на рынке труда, а также затруднение доступа к заемным средствам для бизнеса и населения вследствие потрясений на финансовых рынках.
Никак не комментирует падение доллара и Международный валютный фонд. На его электронной странице внимательный читатель найдет буквально считанные упоминания об обменных курсах. Самым откровенным из них стало заявление нового директора-распорядителя фонда Доминика Стросс-Кана, сделанное 1 ноября 2007 года. Говоря о назревшей реформе МВФ, он отметил, что в контексте событий на ипотечном рынке США особого внимания требуют вопросы глобальных дисбалансов и их влияния на основные валюты.
Дружное молчание главных участников происходящего имеет рациональное объяснение: глобализация обязывает. Произошедшая в 1990-е всеобщая либерализация финансовых потоков привела к тому, что теперь любое неаккуратно брошенное слово может спровоцировать лавинообразное движение гигантских денежных масс. Новой дестабилизации финансовых рынков никто не хочет, ее хватает и без рукотворных сил.
РАЗВИТИЕ СЮЖЕТА
За завесой корпоративной этики скрыта куда более серьезная проблема. Удешевление американской валюты – результат не только и не столько кризиса на финансовом рынке Соединенных Штатов. Его причины скапливались годами и теперь привели к структурным несоответствиям в механизме функционирования международной валютной системы.
Нынешняя система плавающих курсов действует с 1976 года. Переход к ней от золотодевизного стандарта, заложенного Бреттон-Вудскими соглашениями (1944), произошел в жесткой форме. В августе 1971-го американское правительство отказалось выполнить обязательства по конвертированию доллара в золото по фиксированной цене. До этого Соединенные Штаты не раз злоупотребляли (особенно из-за войны во Вьетнаме) статусом эмитента главной международной валюты. Многолетняя чрезмерная эмиссия долларов привела к отклонению их рыночной стоимости вниз от зафиксированного соотношения. К 1970 году возникли параллельные рынки золота, а ведущие страны Западной Европы готовили согласованный сброс долларов, который им, однако, не удалось осуществить.
Положение на международных валютных рынках в начале XXI века имеет много общего с ситуацией конца 60-х годов прошлого столетия. Избыток долларов в мировой финансовой системе очевиден. Пользуясь статусом эмитента главной мировой валюты, США долгое время увеличивали денежную массу, чтобы стимулировать рост своей экономики и покрывать дефицит государственного бюджета. Лишние доллары не вызывали соответственного инфляционного давления внутри страны, так как значительная их часть уходила за границу. Банки, предприятия и граждане других стран охотно приобретали американские ценные бумаги и наличные денежные знаки, поскольку те служили лучшим, чем национальные валюты, средством сбережения и вложения.
В начале 1990-х у этого процесса открылось второе дыхание. Крушение СССР и распад советского блока, сопровождавшиеся стремительной либерализацией валютных режимов бывших социалистических стран, резко расширили спрос на американские деньги. Росту спроса на доллары содействовала и политика МВФ, который с подачи Вашингтона активно рекомендовал развивающимся государствам Азии и Латинской Америки жестко фиксировать курсы национальных валют по отношению к доллару. Последнее делало необходимым накопление официальных резервов в долларах.
В 1990-х годах дефицит США по текущим операциям начал угрожающе расти. Со 100 млрд долларов в 1996-м он увеличился до 800 млрд в 2006 году. Этот факт в сочетании с войной в Ираке постоянно усиливал недоверие инвесторов к американской валюте. Не случайно в течение нескольких лет наблюдались устойчивый рост мировых цен на золото, повсеместное удорожание недвижимости, подъем котировок на многие биржевые товары, включая скачок цен на зерно и на продовольствие в целом. Хотя фондовый рынок Соединенных Штатов самый развитой, емкий и ликвидный в мире, с конца 1990-х инвесторы стали усиленно искать замену долларовым активам.
Отличительной особенностью прошлого десятилетия стал быстрый рост мировых валютных резервов. В настоящее время валютные резервы всех стран мира составляют 6,5 трлн долларов (в конце 2001 года – 2 трлн). Причем у развивающихся стран и стран с переходной экономикой их втрое больше, чем у промышленно развитых государств. Крупнейшими держателями являются Китай и Япония. В конце 2007-го валютные резервы Китая перевалили за 1,5 трлн долларов, а Японии – вплотную приблизились к одному триллиону. Международные резервы Банка России в марте 2008 года составили более 480 млрд долларов.
Тому, что развивающиеся страны и государства с переходной экономикой стремительно аккумулировали резервы, способствовал постоянный профицит их баланса по текущим операциям (как правило, вследствие массированного притока иностранных инвестиций). Он же явился зеркальным отражением нараставшего дефицита США. Нынешняя ситуация парадоксальна: крупнейшими резервами обладают государства, валютам которых угрожает не обесценение, а удорожание. Пытаясь удержать национальные денежные единицы от ревальвации, развивающиеся страны фактически проводили валютные интервенции в поддержку доллара, скупая его на внутренних и международных рынках. Это еще раз свидетельствует о качественном изменении позиций доллара в международной валютной системе.
Накопление данных резервов имело и институциональные последствия. Многие страны пересмотрели свое отношение к МВФ: в их глазах роль этой организации как международного кредитора последней инстанции значительно ослабла. Возможности МВФ диктовать развивающимся государствам правила их экономической политики тоже сократились. А регулированием курсов основных мировых валют фонд никогда не занимался.
БУДЕТ ЛИ КУЛЬМИНАЦИЯ?
Рубикон в новейшем развитии международной валютной системы был пройден, как видно теперь, в 1997–2000 годах. Валютно-финансовый кризис в Юго-Восточной Азии и в России в период с 1997 по 1998-й привел, с одной стороны, к повышению курса доллара, а с другой – положил начало процессу валютной эмансипации стран с нарождающимися рынками. Введение в 1999 году евро окончательно подвело черту под эпохой единовластия доллара. Начался болезненный переход к многополюсной валютной системе. Как она будет выглядеть, сказать пока трудно. Транзит идет медленно. Но остановить его уже нельзя.
Судя по всему, Вашингтон ни морально, ни технически не готов к надвигающемуся изменению роли доллара в мировой экономике. Игнорирование Федеральной резервной системой вопросов обменного курса означает, что в Соединенных Штатах мало кто задумывается о переходе к новой, диверсифицированной системе международных валютных отношений, которая при опоре на доллар подразумевала бы активные роли других валют.
Монопольное положение доллара в международной валютной системе начало размываться. Признаки диверсификации наблюдаются как в государственной политике (режимы валютных курсов и золотовалютные резервы), так и в поведении мировых валютных рынков.
С 90-х годов прошлого столетия отношение центральных банков к формированию валютных резервов стало меняться. Если раньше они покупали только самые надежные государственные ценные бумаги, то теперь их внимание привлекают и некоторые другие активы. В 2005-м на ценные бумаги казначейства приходилось 73 % средств, вложенных иностранными центробанками в ценные бумаги США. В 1989 году эта доля была заметно выше – 95 %. Другими словами, центральные банки, пусть пока в ограниченной степени, перенимают практики инвестиционных фондов, для которых надежность и прибыльность портфеля – взаимодополняющие факторы.
В текущем десятилетии на этот процесс наслоились еще два тренда: дальнейшая диверсификация резервов по видам активов и появление нового института вкладчиков. Теперь центробанки перестают быть монопольными распорядителями инвалютных государственных резервов. В ряде стран созданы фонды национального благосостояния (ФНБ), которые на начало 2007-го аккумулировали 1,7 трлн долларов. В странах, богатых сырьевыми ресурсами, такие фонды создаются, чтобы снизить зависимость государственных финансов от колебаний мировых цен (как правило, на нефть) и сформировать резерв для будущих поколений на случай исчерпания месторождений. Так поступают государства Персидского залива, Норвегия, Россия. В России фонд будущих поколений будет ориентирован исключительно на зарубежные корпоративные ценные бумаги.
ФНБ проводят более активную политику и располагают бЧльшим полем для маневра, нежели центральные банки. Это же касается и валютного состава средств. Так, в России средства резервного фонда будут инвестированы в доллары и в евро (по 45 %) и в фунты стерлингов (10 %). Данные фонды могут существенно влиять на конъюнктуру мировых финансовых рынков, в том числе на спрос на те или иные валюты. В дальнейшем их роль только усилится. Одно-временно фонды будут активно работать над прибыльностью вложений, что в условиях дешевеющего доллара сократит спрос на него.
Не случайно в конце 2007 – начале 2008 года интерес Международного валютного фонда к ФНБ заметно повысился. МВФ настойчиво рекомендовал соответствующим странам поддерживать диалог для разработки наилучших методов управления активами, которые отвечали бы целям глобальной финансовой стабильности. Содержание этого посыла не нуждается в комментариях.
В конце 1990-х (после кризисов 1997–1998 годов) изменилась «мода» на режимы валютных курсов. Валютные коридоры не оправдали себя: замкнутые в них валюты стали легкой добычей спекулянтов. Поэтому сейчас большинство государств (не считая «карликовых») практикуют жесткую фиксацию курсов либо плавание. Напомним, что от режима валютного курса зависят объем и структура валютных резервов той или иной страны. Резервы, естественно, должны накапливаться в той валюте, к которой привязана местная денежная единица.
Привлекательность плавающих курсов объясняется повсеместной борьбой правительств с инфляцией, которая происходит на фоне деформировавшихся монетаристских закономерностей. До 1990-х правительствам, чтобы сдержать рост цен, было достаточно добросовестно контролировать объем денежной массы. Сейчас в большинстве стран не прослеживается сколько-нибудь надежной зависимости между динамикой денежной массы и инфляцией. Во многих случаях инфляция остается низкой при быстром росте денег в обращении и наоборот. Поэтому все больше государств переходят к непосредственному таргетированию инфляции (когда устанавливается целевой показатель роста цен на год либо на несколько лет). Но плавающие курсы предполагают меньшую зависимость денежных властей от объема накопленных резервов. Потребность в крупных интервенциях в иностранной валюте (которой раньше почти всегда был доллар США) уменьшается.
Постепенно набирает силу тенденция к диверсификации мировых валютных рынков за счет валют, которые в XX веке не играли заметной роли в мировой торговле. С 2001 по 2007 год доля доллара в конверсионных сделках на мировых валютных рынках снизилась с 90,3 % до 86,3 %. За это время доля австралийского доллара увеличилась в полтора раза – с 4,4 % до 6,7 %. Квота новозеландского доллара выросла втрое – с 0,6 % до 1,9 %. В полтора раза расширили свое присутствие норвежская крона, мексиканский песо и южнокорейская вона. Доля российского рубля увеличилась с 0,4 % до 0,8 %. Начав с нуля, китайский юань отвоевал за шесть лет 0,5 % мирового валютного рынка. При этом доля евро в течение указанного периода колебалась вокруг 37 %, доля иены снизилась с 22,7 % до 16,5 %, а доля английского фунта находилась в пределах от 13 % до 17 %.
Центральный вопрос ближайшего будущего международной валютной системы: как она будет преодолевать накопившиеся диспропорции? Будет ли доллар дешеветь плавно и предсказуемо, или процесс пойдет скачками? Резкое обесценение доллара вызвало бы отток средств с американского фондового рынка, что самым неблагоприятным образом сказалось бы на экономической ситуации в Соединенных Штатах. Ввиду высокого уровня зависимости Европы и других регионов мира от экономики США, в подобном сценарии не заинтересован никто.
СПАСТИ ГЛАВНОГО ГЕРОЯ
Ответ на поставленный вопрос зависит от того, насколько мировое сообщество хочет и может воздействовать на динамику доллара, особенно в случае его бесконтрольного падения.
В последней четверти прошлого столетия мировые валютные рынки пережили глубокую метаморфозу. Еще в 1970-х они в основном обслуживали мировую торговлю товарами, услугами и фондовыми активами. Тогда ежедневный оборот сделок на мировых валютных рынках примерно равнялся производимому в день мировому ВВП. Но уже в конце 1980-х годов ежедневный объем валютных операций в мире в 7 раз превышал дневной ВВП и в 50 раз – дневной оборот мировых товарных рынков. Иначе говоря, валютные рынки превратились в гигантский и самостоятельный сегмент мировой экономики, действующий по собственным законам.
В 2007-м ежедневный оборот мировых валютных рынков достиг исторического максимума и равнялся 3,2 трлн долларов в день, в том числе 1 трлн составляли сделки спот (с немедленной оплатой) и 1,7 трлн – валютные свопы. По сравнению с предыдущим показателем 2004 года общий объем торгов вырос в постоянных ценах на 64,5 %. На протяжении 18 лет – с 1989 по 2007-й – средний темп прироста мировых валютных рынков (в текущих ценах) был равен 9,8 % в год, что почти вдвое превышало аналогичный показатель для мирового ВВП. Теперь ежедневный оборот мировых валютных рынков в 16 раз больше производимого в день мирового ВВП.
Сказанное означает, что проведение результативных интервенций в поддержку одной из ключевых мировых валют практически невозможно. Чтобы привести в равновесие столь масштабный рынок, потребовались бы колоссальные валютные резервы. В конце февраля 2008 года все официальные валютные резервы Соединенных Штатов составляли 74 млрд долларов, а Европейской системы центральных банков – около 350 млрд евро.
Особенность текущей ситуации состоит в том, что обесценивается валюта, в которой хранятся две третьих официальных резервов. Для поддержания курса доллара центральным банкам следовало бы выводить на рынок ценные бумаги, номинированные в евро, британских фунтах, иенах и других валютах. Однако их запасы довольно скромны. Одновременно Федеральной резервной системе следовало бы скупать доллары США и продавать имеющиеся в ее запасах евро и иены. Возросшая долларовая масса потребовала бы стерилизации, но провести ее при падающем долларе крайне сложно.
Помимо интервенций воздействовать на обменный курс можно за счет процентных ставок. При наличии политической воли ведущие страны мира могли бы заключить соглашение о совместных действиях в целях поддержки доллара. В таком случае ставки в Соединенных Штатах должны были бы быть высокими, а в странах – членах Европейского союза и Японии – низкими. Так же, как и соглашение Плазы, подписанное «Большой семеркой» в 1978-м для противодействия росту курса доллара, эту договоренность следовало бы держать в строгой тайне. Здесь молчание денежных властей оправданно и необходимо.
Однако сейчас возможность координации действий США, ЕС и Японии в пользу доллара представляется маргинальной. Главные усилия Соединенных Штатов направлены на то, чтобы проскочить надвигающийся спад экономики. Это особенно важно в преддверии президентских выборов. Европейский центральный банк не будет снижать ставку рефинансирования из-за усилившегося инфляционного давления. Ставки в Японии и без того низки. Отрицательное отношение к подобной идее прозвучало, в частности, в речи заместителя председателя ФРС Доналда Коха, произнесенной на международном банковском симпозиуме в Париже 7 марта 2008 года.
Таким образом, с одной стороны, у ведущих государств мира нет возможности радикально повлиять на курс доллара. С другой – его постепенное обесценение является для них наименьшим из зол. Вашингтон вполне готов променять ослабление доллара и его мировых позиций в будущем на рост экспорта и избавление от рецессии сейчас. Надо иметь в виду, что в США позитивное влияние дешевеющей валюты на торговый баланс оказывается меньшим, чем в других странах мира. Обычно обесценение национальных денег не только стимулирует экспорт, но и сдерживает импорт (он становится дороже для местных компаний). Но в Соединенных Штатах более 80 % импортных контрактов традиционно заключается в долларах. Поэтому теоретически доллару предстоит более длительное удешевление, чем другим валютам в аналогичной ситуации.
Еврозоне придется смириться с сокращением своего экспорта вследствие укрепляющегося евро. Эта потеря тяжела, но не критична. Резкий рост мировых цен на нефть оказывает на Евросоюз мощное инфляционное давление, а так как нефтяные контракты заключаются в долларах, дорогой евро отчасти амортизирует удар. Кроме того, прогнозы экономического роста на 2008 год во многих странах Европейского союза были скорректированы в сторону понижения. В этой ситуации и Брюссель, и Франкфурт предпочтут дешевеющий доллар тискам стагфляции.
Можно с уверенностью утверждать, что ЕЦБ не будет проводить валютные интервенции, продавая евро и скупая доллары (тем более без участия американцев). Руководители Европейского центрального банка многократно повторяли, что не собираются стимулировать международное использование евро. Согласно Уставу, у ЕЦБ только одна цель – поддерживать стабильность цен. А каждый евро до своего появления за рубежом должен пройти по внутренним каналам денежного обращения. В 2007-м денежная масса (агрегат М3) выросла в зоне евро почти на 12 % вместо запланированных 4,5 %.
Итак, со снижением курса доллара никто бороться не будет. Остается выяснить, кто заплатит за корректировку курсов.
РОЛИ ИСПОЛНЯЛИ…
19 февраля 2008 года Доминик Стросс-Кан, выступая в Дели, призвал промышленно развитые страны и страны с нарождающимися рынками вместе противостоять начавшемуся спаду в мировой экономике. По его словам, «макроэкономические последствия кризиса на финансовом рынке будут серьезными, и ни один регион не сможет выйти из него полностью невредимым». Развивающимся странам напомнили, что их экономический рост стал возможен не только благодаря собственным усилиям, но и благодаря интеграции в мировую экономику. Поэтому данным регионам следует поддержать рост мировой экономики и быть готовыми к либерализации денежно-кредитной политики (то есть к снижению ставок рефинансирования) и введению налоговых послаблений.
Той же логики придерживаются ФРС, ЕЦБ и «Большая семерка». На февральской встрече министров финансов G7 странам Азии, в первую очередь Китаю, в который раз советовали перейти на более гибкие валютные курсы, а именно провести ревальвацию. Другими словами, Запад призывает успешно развивающиеся страны руководствоваться при проведении экономической политики не только национальными интересами, но и интересами всей мировой экономики (читай: Соединенных Штатов).
Связь между ситуацией в США и в странах с нарождающимися рынками действительно существует. В 1970-х и 1980-х неразвитость и нестабильность финансовых систем развивающихся стран и стран с переходной экономикой конвертировались в дополнительную мощь американской финансовой системы. Теперь же высокие темпы роста и оздоровление финансовых систем в этих регионах конвертируются в турбулентность на финансовых рынках Соединенных Штатов.
В России последствия американских финансовых проблем оцениваются по-разному. Одни эксперты полагают, что неразвитой и недостаточно ликвидный национальный финансовый рынок помешает распространению кризиса. Другие же уверены, что кризис в США будет иметь самые разнообразные и неприятные последствия. Чтобы внести дополнительную ясность, попытаюсь классифицировать вероятные издержки и разложить их по регионам.
Для Соединенных Штатов самый большой риск возникнет при резком падении доллара, которое может вызвать отток средств из американских ценных бумаг, особенно корпоративных. Обвал на фондовом рынке стал бы для страны настоящей бедой. Но надо понимать, что в этой области у США есть действенные средства защиты. Главное из них – высокая степень развития американского фондового рынка. По капитализации всего рынка ценных бумаг Соединенные Штаты в два с половиной раза превосходят зону евро, а по капитализации рынка корпоративных бумаг – в десять раз. Это делает фондовый рынок США весьма устойчивым и ликвидным. Операции на нем происходят быстро и с меньшими издержками, чем на других рынках. Все это превращает долларовые активы в излюбленное средство вложения зарубежных инвесторов. Причем в ближайшие десять и, вероятно, двадцать лет по своим качественным характеристикам европейский рынок не догонит американский.
Главная проблема, с которой столкнется зона евро в связи с падением доллара, – ухудшение торгового баланса. Точнее, возможность сокращения профицита торгового баланса и баланса по текущим операциям. Но, как мы видели, это влияние далеко не однозначно. Его тоже не следует переоценивать: в 2007 году активное сальдо торгового баланса зоны евро превысило 60 млрд евро (по сравнению с 23 млрд в 2006-м), а чистый приток портфельных инвестиций составил более 250 млрд евро. Удешевление доллара и низкие ставки в Соединенных Штатах будут только способствовать росту этого показателя.
Потери от удешевления доллара несут и впредь будут нести владельцы активов и счетов в американской валюте, а также держатели наличных денежных знаков. По данным Банка международных расчетов, в сентябре 2007 года в банках США находились средства в долларах на сумму 3,4 трлн, принятые от иностранных вкладчиков. Долларовые пассивы банков за пределами Соединенных Штатов составляли 11,5 трлн долларов. Итого получается 14,9 трлн долларов. Таков объем долларовых вкладов, сделанных нерезидентами США. Снижение курса доллара, например, на 10 % означает потерю ими суммы в 1,5 триллиона, что сравнимо с ВВП Испании.
Валютные резервы всех стран мира оцениваются в 6,5 трлн долларов. Из них 4,2 трлн хранятся в американской валюте. При десятипроцентом падении ее курса Китай ориентировочно потеряет 100 млрд долларов, Япония – около 70 млрд, Россия – 32 млрд (или около 3 % ВВП). Если на руках у россиян находится, как это следует из оценок Банка России, около 30 млрд долларов, то в каждом домохозяйстве в среднем есть по 600 долларов. Сокращение этой суммы на 10 % означает фактическую утрату примерно 14 тыс. рублей.
С серьезными трудностями уже сейчас сталкиваются российские производители, ориентированные на экспорт товаров, которые продаются за доллары и цены на которые не растут. Например, по оценкам экспертов, текущий год будет крайне сложным для предприятий лесной промышленности. Их экспортная выручка в рублевом эквиваленте сократится, что ухудшит финансовые показатели большинства предприятий и, вероятно, поставит на грань разорения мелкие компании в отдаленных регионах.
На финансовых рынках самым опасным следствием американского кризиса может быть резкое сужение денежных потоков. Данный эффект наблюдался в зоне евро осенью 2007-го после первой волны неурядиц на американском рынке ипотечного кредитования. Тогда Европейский центральный банк провел несколько внеочередных тендеров на предоставление заемных средств банковскому сообществу. Аналогичные меры им были приняты в начале 2008 года. Проблема состоит в том, что банки, опасаясь череды неплатежей, перестают кредитовать друг друга. Межбанковский рынок замирает, нарушается привычное движение средств. Одновременно деформируется связь между ставками центрального банка и ставками денежного рынка, что сокращает возможности денежных властей влиять на экономическую конъюнктуру.
По этому поводу ЕЦБ недавно подал финансовому сообществу осторожный, но крайне важный сигнал. Член дирекции банка Хосе Мануэль Гонсалес-Парамо, выступая 29 февраля в университете города Овьедо, отметил, что, несмотря на все усилия, «ЕЦБ и другие центральные банки могут смягчить некоторые проблемы ликвидности, возникающие у кредитных учреждений. Однако не следует ждать, что они разрешат проблемы кредитных рынков и восстановят эффективное функционирование денежного рынка в долгосрочном периоде».
Данные проблемы, по его убеждению, должны решаться самими участниками рынка. Для этого им следует восстановить взаимное доверие и сделать прозрачной информацию о своей деятельности. В том же духе была выдержана произнесенная двумя днями ранее речь члена дирекции ФРС Фредерика Мишкина, в которой он указал на необходимость повышать экономическую грамотность американского населения.
Если центральные банки Соединенных Штатов и еврозоны открыто признаЂют, что их возможности решить проблемы национальных финансовых систем ограниченны, то вывод для третьих стран напрашивается сам собой. Проблемы, которые могут у них возникнуть, предстоит решать собственными силами.
Начавшаяся перестройка международной валютной системы, проявлениями которой стали возмущения на финансовом рынке США и снижение курса доллара, безусловно, затронет все страны мира. Всякое государство, интегрированное в мировую экономику, будет вынуждено реагировать на разворачивающиеся события. Безмятежно наблюдать «битву гигантов» смогут разве что вечнозеленые острова где-нибудь в Полинезии. Остальным лучше бы подняться на сцену и стать активными действующими лицами, чем отсиживаться в зрительном зале: билеты на представление могут оказаться непомерно дорогими.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ РОССИИ
Первое. Ввиду общего долгосрочного осложнения обстановки на мировых валютных рынках денежным властям России, банкам, юридическим и физическим лицам целесообразно принять защитные меры, которые позволили бы ограничить негативное воздействие внешних потрясений на экономическую и социальную ситуацию в стране.
Второе. Банку России необходимо продолжить линию на диверсификацию официальных золотовалютных резервов страны, ускорив ее темп. Полезно не только не наращивать резервы в евро и других валютах, но и постепенно переводить имеющиеся долларовые пассивы в другие пассивы. Следует усилить внимание к золоту, фунту стерлингов и швейцарскому франку.
Третье. Денежным и экономическим властям России следует в кратчайшие сроки принять все меры для окончательного вытеснения доллара США из внутреннего оборота.
Необходимо развернуть широкую кампанию как среди предприятий, так и среди населения с целью перевода расчетов, депозитов и наличных сбережений в национальную валюту. Нужно также ограничить выдачу ипотечных кредитов в долларах, так как при их удешевлении это приведет к крупным потерям банков и быстрому распространению кризиса неплатежей.
Четвертое. Коммерческим банкам, работающим с населением, следует понизить привлекательность долларовых депозитов, особенно долгосрочных, за счет снижения ставок и ужесточения других условий вкладов, одновременно повышая привлекательность вкладов в российских рублях. В обслуживании корпоративных клиентов полезно сократить объемы кредитования в долларах США, а также шире применять инструменты страхования от валютных рисков.
Пятое. Правительству и денежным властям России совместно с ассоциациями участников рынка целесообразно разработать план антикризисных мероприятий на случай возникновения крупного возмущения на мировых валютных и финансовых рынках для поддержания стабильности финансовой системы России.
Шестое. Денежным властям России стоит ускорить внедрение системы скоростных валовых расчетов в рублях, а также совместно с руководящими органами СНГ и центральными банками стран Содружества внедрить механизмы совместных расчетов в национальных валютах или в расчетных единицах, отличных от доллара США. Полезно предусмотреть коллективные механизмы защиты стран-участниц от потенциальных пертурбаций на мировых рынках и разработать меры в целях сохранения устойчивости их финансовых систем.
Седьмое. России целесообразно вступить в переговоры с Китаем и другими развивающимися государствами с целью координации действий по управлению официальными резервами и минимизации негативных для их экономики последствий финансового кризиса в Соединенных Штатах.

Успехи и неудачи «энергетической сверхдержавы»
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2008
А.И. Гривач – обозреватель газеты «Время новостей». А.А. Денисов – заместитель главного редактора газеты «Время новостей».
Резюме Общая атмосфера энергетических отношений, сложившаяся за годы президентства Владимира Путина, не способствует достижению тех целей, которые ставило перед собой российское руководство на заре нового столетия. Всеобщая политизация, которой активно содействуют и поставщики, и потребители, подрывает основы рынка, толкая его участников к внеэкономической логике поведения.
Среди понятий, которыми принято характеризовать правление Владимира Путина, – «энергетическая сверхдержава» занимает особое место. Сам глава государства, правда, дистанцировался от такого определения руководимой им страны. «Я, если вы обратили внимание, никогда не говорил о том, что Россия – какая-то энергетическая сверхдержава», – заметил Путин в сентябре 2006 года, встречаясь с участниками дискуссионного клуба «Валдай». И продолжил: «Но у нас больше возможностей, чем почти у всех других стран мира... Все должны понять, что это прежде всего наши национальные ресурсы, и не раскрывать на них рот, как на свои собственные».
Как бы ни относился российский руководитель к громкому словосочетанию, для многих именно оно стало символом президентства Владимира Путина. Это время ознаменовалось крайней степенью политизации энергетического бизнеса. Газ, главный отечественный экспортный товар, априори несвободен от политического влияния, но в последние годы его поставки окончательно превратились в элемент широкомасштабного стратегического торга. А для газотранспортных проектов экономическая эффективность, кажется, стала второстепенным фактором. Бизнес-планы отошли на второй план, уступив место геополитическим концепциям возрождающейся великой державы.
Разумеется, «Газпром» декларирует приоритет экономических интересов, реализация которых необходима для превращения компании в глобальную энергетическую корпорацию. Но определяющими при выборе модели поведения газового монополиста все равно становятся политические соображения Кремля. Не случайно, например, поводом для кампании по переходу на единые принципы ценообразования в торговле с соседними странами, совершенно обоснованной с экономической точки зрения, стала «оранжевая революция» в Киеве, то есть событие отнюдь не экономическое. Да и новые цены для разных государств – участников СНГ базируются не на одних только коммерческих соображениях.
Политизация в сфере энергетического сотрудничества в целом крайне негативно сказалась на планах «Газпрома» по развитию бизнеса. Даже проекты, объективно необходимые для эволюции рыночных отношений и повышения уровня энергетической безопасности Европы, сталкиваются с ожесточенным сопротивлением (например, «Северный поток») или вовсе срываются (как получилось с идеей строительства газовых хранилищ в Великобритании и Бельгии). Ничуть не лучше и ситуация с покупкой активов в странах Европейского союза. Нарастающие политические трения в отношениях между Москвой и западными столицами, а также курс Кремля на ограничение иностранных инвестиций в российские стратегические отрасли привели к тому, что путь к приобретению крупных активов в странах ЕС «Газпрому» фактически заказан.
Взять хотя бы самые предварительные консультации по поводу покупки крупнейшей британской газораспределительной компании Centrica – они натолкнулись на однозначно негативную реакцию общества и властей. Еще раньше германский концерн E.ON Ruhrgas, традиционный партнер «Газпрома» в Европе, отказался продать ему крупный пакет акций распределительной компании Verbundnetz Gas, которая фактически монопольно контролирует рынок на территории бывшей ГДР. Не увенчались успехом и попытки обменяться активами с целым рядом других европейских компаний.
Единственная сделка, заключенная в этой сфере, – обмен пакета акций дочерней компании «Севернефтегазпром», которая разрабатывает Южно-Русское газовое месторождение, на 15 % акций немецкой распределительной компании Wingas. Да и та была согласована в Германии только потому, что статус «Газпрома» в Wingas кардинально не изменился: российский концерн так и остался на положении второго партнера. Правда, некоторые проекты в Европе осуществляются и заключены соглашения о строительстве трубопроводов, но в целом успехи «Газпрома» так и не вышли за рамки точечных приобретений. Между тем изначальная задумка была другой – полномасштабная энергетическая интеграция посредством качественного изменения роли российской компании на европейском рынке.
ВСТРЕВОЖЕННЫЙ МИР
Что же произошло? Ведь президентство Путина начиналось многообещающе: Россия вступила в интенсивные «энергетические диалоги» с Евросоюзом и Соединенными Штатами. Казалось, что Москва нашла не только источник стабильного и растущего дохода, но и выгодное место в международном разделении труда, а в перспективе – и способ занять достойное место в формирующемся мироустройстве XXI века.
Однако России так и не удалось выбрать верный тон, способствующийсозданию устойчивой системы взаимовыгодного «натурального» обмена (энергоресурсы на технологии, доступ к недрам на доступ к рынку сбыта). Не в последнюю очередь это связано с тем, что со времени вступления Владимира Путина в должность главы государства значительно изменилась общая ситуация в мире. Международная среда стала куда менее стабильной и предсказуемой, усилилась всеобщая нервозность. Американская кампания по демократизации «расширенного Ближнего Востока», призванная кроме всего прочего повысить уровень энергетической безопасности развитого мира, фактически провалилась. А эпоха высоких цен на нефть, начавшаяся в 2003–2004 годах, культивирует у Москвы преувеличенное чувство собственной значимости и успешности, у Запада же (прежде всего Европы) порождает гипертрофированную и зачастую иррациональную фобию энергозависимости.
Тем не менее реалии современной мировой экономики, основанной в значительной степени на растущем потреблении углеводородов, неумолимы. Участникам энергетического рынка придется либо договориться, либо научиться жить друг без друга. Второй путь требует качественного инновационного скачка: для одних – в сфере снижения энергопотребления и освоения альтернативных источников энергии, для других – в сторону серьезной диверсификации экономики и дистанцирования от ее сырьевой ориентации. Предпосылок для таких радикальных прорывов еще не заметно, поэтому пока переговоры и последующие компромиссы представляются обязательной частью повестки дня глобального политического диалога России и Запада.
Среди участников мирового рынка есть крупные и растущие импортеры ресурсов – Китай и Индия. Есть регионы-импортеры с плавным увеличением спроса – Северная Америка, Европа. Есть экспортеры, не претендующие на серьезный рост самостоятельного потребления ресурсов, – к примеру, Ближний Восток. Россия является крупным экспортером, но перед ней стоит задача глубокой модернизации, которая может потребовать изменения энергетического баланса в пользу роста внутреннего потребления. Так, воплощение планов по масштабному строительству энергомощностей нуждается в существенных объемах газа как топлива для электростанций, сырья же не хватает даже для обеспечения некрупных новых объектов.
Угроза превращения России в нетто-импортера энергоресурсов пока не представляется реальной. Но нельзя исключить перспективу того, что страна окажется неспособной бесконечно удовлетворять растущие энергетические потребности иностранных клиентов. Поэтому боязнь заграничных потребителей остаться крайними в распределении российского энергетического «пирога», не выглядит паранойей, хотя, без сомнения, преувеличена.
МНОГООБЕЩАЮЩЕЕ НАЧАЛО
Еще недавно идея равноправного диалога России с западными партнерами казалась не более чем данью дипломатической вежливости. Трудно было вообразить, что страна, буквально только что проигравшая идеологическую и экономическую гонки, а потом еще и оказавшаяся аутсайдером в деле политико-экономической трансформации, станет претендовать на одинаковый статус с победителями. Тем не менее примерно к середине президентства Путина Москва морально и материально созрела для разговора на равных. Катализатором процесса национально-государственного восстановления стал фактор, традиционный для богатых сырьевыми ресурсами государств, – взлет мировых цен на нефть и стоимость привязанных к ним газовых контрактов с Европой.
В 1999 году, когда глава ФСБ Владимир Путин был номинирован на пост премьер-министра и преемника Бориса Ельцина, средняя цена нефти марки Brent составляла всего лишь 17,98 дол. за баррель. Через год она выросла сразу на 10 дол., однако вскоре после этого последовал трехлетний период волатильности мировой конъюнктуры. Средняя цена то падала до 24 дол., то опять достигала 29 долларов. И лишь в 2004-м начался период стабильного и стремительного роста котировок. В тот год баррель марки Brent шел по 38 дол., и впоследствии один рекорд следовал за другим. В 2005 году среднегодовая цена перевалила за 54 дол., в 2006-м – за 65 дол., а в прошлом году превысила 72 дол. за баррель. То есть за восемь лет цены выросли в среднем в четыре раза. Смены тенденции не ожидается. Уже никого не удивляют скачки выше психологической отметки в 100 и даже 110 дол. за баррель, и очевидно, что среднегодовой показатель поставит очередной рекорд.
Экспортные цены на российский газ, который продается в Европейский союз и страны ближнего зарубежья, также устроили ралли. С 64 дол. в 1999 году они выросли до 350 дол. в первом квартале 2008-го, а экспортная выручка «Газпрома» – с 6,8 млрд дол. в 1999 году до 38 млрд дол. в 2007-м (по предварительным оценкам).
Это изменение конъюнктуры в сочетании с реформой налого-обложения российской нефтяной отрасли, обеспечившей предельные изъятия сверхприбылей в пользу бюджета, и переделом собственности в пользу госкомпаний, сформировало новое качество внешней политики Кремля. Целью последней являются двусторонние инвестиции, направленные на эквивалентный обмен активами и поддержку технологической модернизации российской экономики. Однако Запад оказался явно не готов к подобной перемене в поведении России, которая была воспринята не как приглашение к цивилизованному торгу, а как энергетический шантаж.
Впрочем, разворот произошел не сразу. В первый срок президентства Путина начал налаживаться энергодиалог с США, а обсуждение сотрудничества с Европой шло, как никогда, конструктивно и даже с взаимными уступками. В частности, «Газпром» согласился убрать из контрактов с европейскими покупателями запрет на перепродажу российского газа, а Еврокомиссия признала незыблемость этих самых долгосрочных контрактов. Последнее не соответствовало общей установке Брюсселя на либерализацию газового рынка (впрочем, и внутри ЕС либерализация встречает упорное сопротивление со стороны крупных компаний).
Весной 2002 года в ходе официального визита американского президента Джорджа Буша в Россию был дан старт энергетическому диалогу с Соединенными Штатами. На волне сотрудничества в рамках международной контртеррористической коалиции заговорили о новых инфраструктурных проектах под экспорт российской нефти в Соединенные Штаты, чуть позже возникли идеи производства в России сжиженного природного газа для целевых поставок на североамериканский рынок.
Впрочем, если для развития энергодиалога с США было больше политического желания, чем объективных предпосылок, то на европейском направлении действительно ожидались серьезные сдвиги. В 2000-м по инициативе тогдашнего главы Еврокомиссии Романо Проди начался энергетический диалог Россия – Евросоюз. Базой для обсуждения служила тема существенного увеличения поставок российских энергоносителей в Европейский союз в обмен на инвестиции и технологии.
Для иностранных капиталовложений в российский нефтегазовый сектор существовал благоприятный политический фон. Британской ВР было позволено объединить нефтегазовые активы с акционерами ТНК и создать первую такого масштаба частную компанию с иностранными акционерами в российской «нефтянке». А ConocoPhillips получила разрешение стать крупным совладельцем ЛУКОЙЛа.
На это же время приходится период максимальной «покладистости» Кремля в международных делах. Что проявлялось и в энергетической сфере: так, Москва не стала в позу, когда Турция и Польша стали добиваться снижения своих контрактных обязательств по отбору газа согласно долгосрочным договорам.
ПРЫЖКИ В ДЛИНУ
Однако «медовый месяц» длился недолго. Уже к середине 2000-х Россия и Запад успешно опровергли распространенное мнение о том, что политикой движут экономические интересы. Уровень политического доверия снижался на глазах – отчасти в силу субъективных факторов, отчасти этому способствовало объективное нарастание дестабилизирующих тенденций в международных отношениях.
Москва постепенно стала осознавать свои возможности в «новом» мире дорожающей нефти, где все крупные державы одержимы энергетической безопасностью. Так родился тезис об обмене активами в энергетическом секторе, в рамках которого западным партнерам было предложено платить за участие в разработке российских недр не деньгами, а самым дорогим – собственными рынками и технологиями.
«Если у вас сильные ноги, вам лучше прыгать в длину, а не в шахматы играть. А если у вас большая голова, то, может, лучше и в шахматы играть. И когда мы говорим о высоких технологиях и так далее, мы как-то забываем сказать, откуда они возьмутся» – так кремлевский идеолог Владислав Сурков в доходчивой форме объяснял членам «Единой России» политику партии в сфере экономического развития страны (февраль 2006 г.). Сурков указывал на необходимость «использовать свои конкурентные преимущества и развивать их», так как «концепция России как энергетической сверхдержавы вполне соответствует этому подходу». Россия, продолжал он, должна «получать доступ к технологиям, экспортируя газ, нефть, нефтепродукты».
Постепенно идея такого обмена приобрела форму пренебрежения (естественно, с точки зрения идеологии, а не бюджетной практики) к нефтегазовым доходам. «Мы должны думать не только о том, сколько денег за это взять (об этом, конечно, само собой надо думать), но деньги, извините за выражение, – это бумага. Мы ведь имеем дело с мировыми эмиссионными центрами. Ну что там американцам эти деньги? Они сколько надо, столько их и “нарисуют”. Нам нужны знания. Нам нужны новые технологии», – говорил Владислав Сурков. А два года спустя, в феврале 2008 года, Владимир Путин произнес на своей ежегодной пресс-конференции: «Дайте нам адекватные активы у себя. Деньги – уже никому не нужны, эти бумажки. Это честная и открытая наша позиция».
Но ни в 2006-м, ни в 2008-м «честная и открытая» позиция не встречала отклика у западных партнеров. И Москва постепенно стала подстраиваться. В 2005–2006 годах правительство усиленно работало над новой версией Закона «О недрах», призванной ужесточить условия доступа иностранных инвесторов к разработке российских недр, закрыв для них крупные («стратегические») месторождения. Закон не принят до сих пор, а между тем идея протекционизма в «стратегических отраслях» постепенно завоевывает популярность по всему миру, в том числе и в странах, прежде гордившихся своей приверженностью принципам свободной торговли.
Когда главной темой российского председательства в «Большой восьмерке» (2006) объявили энергетическую безопасность, было уже ясно: речь идет не об отношениях клуба с остальным миром, а об отношениях России с остальными членами клуба. В конце декабря 2005-го президент Путин провел заседание Совета безопасности РФ «по вопросу о роли России в обеспечении международной энергетической безопасности». Он подробно остановился на необходимости объединения усилий, с тем чтобы надежно обеспечить мировую экономику традиционными видами топлива, говорил о важности диверсификации и безопасности энергоснабжения, в том числе антитеррористической.
Однако в те же дни готовилась операция, которой и суждено было стать «лицом» российского председательства в G8, предопределить весь его характер. 1 января 2006 года из-за ценового конфликта с Киевом «Газпром» ограничил поставки газа в Украину. Этот шаг, к тому же сделанный на редкость топорно с точки зрения информационно-пропагандистского сопровождения, вызвал на Западе куда более бурную реакцию, чем решения российского Совбеза. И хотя реальных проблем с газоснабжением никто из европейских клиентов российского поставщика не ощутил, а право продавца требовать с покупателя рыночную цену в принципе никто не оспорил, рассуждать о совместных усилиях в сфере энергетической безопасности стало практически бессмысленно.
Из «надежного поставщика» энергоресурсов в глазах европейской общественности Россия немедленно превратилась в «энергетического жандарма», а «Газпром» – в «энергетическое оружие Кремля». Запад, обвинявший Москву в политизации энергетического бизнеса, в свою очередь взял на вооружение исключительно политический подход. Его кульминацией стали звучавшие в кулуарах саммита НАТО (Рига, декабрь 2006 г.) призывы рассматривать энергетические споры со странами – членами блока в качестве агрессии, которая требует солидарного ответа Североатлантического альянса.
А достигнутая незадолго до российско-украинской коллизии стратегическая договоренность России и Германии о строительстве Северо-Европейского газопровода, казавшаяся прообразом новых энергетических отношений в Большой Европе, превратилась в повод для консолидации всех противников сближения с Москвой внутри Европейского союза.
«ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КУЛАЧОК»
Идеей фикс Брюсселя стало заставить Россию выполнять требования Энергетической хартии. Сам Договор к Энергетической хартии был подписан в середине 1990-х и был призван закрепить принципы защиты западных инвестиций в добычу и транспортировку углеводородов, а также гарантии со стороны государств-транзитеров, которых после распада советского блока и СССР оказалось очень много между регионами добычи (Россия и Центральная Азия) и потребления (ЕС-15). При этом положения данного договора не распространялись на территорию самого Евросоюза, то есть режима благоприятствования для российских инвестиций ратификация не предполагала.
Газовый конфликт с Украиной и несанкционированный отбор Киевом российского газа, транспортируемого в Европу, подтвердили, что присоединение к договору (а Украина его ратифицировала) не является действенным механизмом контроля за выполнением транзитных обязательств. В ответ на отказ России принимать правила, прописанные в хартии, Брюссель заговорил о праве Еврокомиссии разрешать поставщикам инвестировать в инфраструктуру по транспорту углеводородов (сети и подземные хранилища) в ЕС только на основе специальных соглашений о сотрудничестве.
Для Москвы вопросом чести стало не уступить европейцам ни пяди своей политической позиции. Ее квинтэссенцию Владимир Путин обозначил на саммите Россия – ЕС в Сочи (май 2006 г.) – буквально за несколько недель до встречи лидеров «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге. «Когда мы говорим о нашем полном присоединении к Энергетической хартии и дополнительному протоколу о транзите – там о чем речь идет? О свободном допуске к инфраструктуре добычи углеводородов и к инфраструктуре транспорта… Хорошо, вы получаете такой свободный доступ к этим инфраструктурам, а мы что получаем? И мы слышим от них: и вы то же самое. А я уже говорил: а где у вас месторождения, в которые вы нас запустите? Или где у вас такие магистральные трубопроводные системы, которыми Газпром располагает? Нет. Поэтому мы не против того, чтобы это делать. В будущем. Но нам нужно понять, что мы получим взамен. Это легко очень понять, если вспомнить наше детство. Во двор вышел, конфетку держишь – тебе говорят: “Дай конфетку”. В потный кулачок зажал: “А ты мне что?” Мы хотим знать: а они нам что? И если у них нет адекватного ответа?»
Образ жадного малыша, в чьем потном кулачке тает вожделенная конфета, в качестве модели поведения великой страны не смущал президента России. Больше того, практически одновременно с Санкт-Петербургским саммитом российские власти еще плотнее сжали «энергетический кулачок». В начале июля парламент принял Закон «Об экспорте газа», закрепивший за собственником единой системы газоснабжения – «Газпромом» «исключительное право на экспорт газа». Как только участники саммита «Группы восьми» разъехались по домам, закон подписал и президент Путин.
Неудивительно, что итоги форума оказались скромными. Россия подходила к нему с лозунгом «Энергетический эгоизм – это тупиковый путь». Понятно, что имелся в виду эгоизм потребителей. Но если в программной статье Владимира Путина, приуроченной к началу российского председательства в G8, такой лозунг казался уместным, то подписываться под ним в итоговой декларации саммита желающих не нашлось.
Все, что удалось «пробить» российской стороне, – это зафиксировать как одну из задач глобальной энергетической безопасности «развитие диалога и обмена мнениями между всеми заинтересованными сторонами по вопросам усиления взаимозависимости в энергетической сфере и безопасности предложения и спроса». Концепция безопасности предложения и спроса строилась на том, что экспортер энергоресурсов (читай: Россия) должен быть уверен: его инвестиции в добычу не будут напрасными, и энергоресурсы найдут спрос. Очевидно, что с точки зрения Москвы, политика «безопасности спроса» европейских стран должна была проявиться в отказе от «навязчивой идеи» диверсификации источников закупок. Европа со своей стороны тоже хотела бы добиться от России отказа от диверсификации рынков сбыта.
НЕОДНОЗНАЧНЫЕ ИТОГИ
Итоги «энергетической дипломатии» Москвы в первые годы XXI столетия трудно оценить однозначно.
С одной стороны, Россию стали воспринимать всерьез, а ее право на жесткое отстаивание своих национальных интересов (в том числе в энергетической сфере) больше не подвергается сомнению. Несмотря на издержки, которых можно было избежать, и непоследовательность, связанную с политическими соображениями, система энергетических отношений с государствами постсоветского пространства стала более рациональной и прозрачной, чем пять-семь лет назад. Хотя качественного прорыва не произошло, присутствие российских компаний на мировом рынке расширилось.
С другой стороны, атмосфера энергетических отношений ухудшилась: она совершенно не способствует достижению тех целей, которые ставило перед собой российское руководство на заре нового столетия. Всеобщая политизация, которой активно содействуют и поставщики, и потребители, подрывает основы рынка, толкая его участников к внеэкономической логике поведения. Относительная скудость внешнеполитического арсенала (отставание от западных стран в том, что касается военно-политического влияния, информационных возможностей и «мягкой силы») заставляла Москву делать больший упор на энергетический рычаг. Это несказанно нервировало внешних партнеров и повышало уровень противодействия российским инициативам. Так, в 2007-м Европейский союз приступил к работе по формализации политических ограничений на инвестиции иностранных госкомпаний в энергетический сектор Евросоюза.
Кампания по повышению цен для клиентов «Газпрома» в СНГ привела к естественному результату – ультиматуму Туркменистана, Узбекистана и Казахстана, которые тоже потребовали платить им за поставляемое сырье «европейскую» цену. В целом резко возросла политическая конкуренция за источники углеводородов и маршруты их доставки.
Поиск баланса интересов между поставщиками и потребителями энергоресурсов станет основным содержанием мировой и в особенности европейской политики в обозримом будущем. Взаимный отказ от политизации в энергетическом сотрудничестве мог бы составить основу ответственного и по-настоящему партнерского поведения.
Что можно считать признаками такого поведения?
Во-первых, надежность исполнения обязательств. За последние годы «Газпром» продлил контракты с крупнейшими клиентами в Европе (Германия, Австрия, Чехия, Италия, Франция и др.) на 15–20 лет вперед – это важный и позитивный фактор.
Во-вторых, развитие транспортной инфраструктуры. Как бы ни критиковали в некоторых странах газопроводные проекты «Северный поток» и «Южный поток», они, несомненно, играют позитивную роль для обеспечения европейского рынка. Тем, кто тревожится в связи с ростом энергозависимости от России, стоит вспомнить о стоимости проектов. Она слишком велика, чтобы использовать трубопроводы как «энергетическое оружие». Самой Европе в попытках диверсификации источников закупок газа и при выборе альтернативных трубопроводных проектов стоило бы руководствоваться экономической логикой – это окажется дешевле.
В-третьих, России пора уже сформулировать правила игры на собственном энергетическом рынке и в сфере доступа к недрам. Даже если эти правила зафиксируют жесткие условия для иностранного капитала, само наличие понятного правового режима станет фактором стабильности и предсказуемости.
В-четвертых, политикам в России, Европе и Америке необходимо подходить к обсуждению и решению энергетических проблем с холодной головой, не стремясь изобретать мифические «угрозы» и культивировать атмосферу взаимного недоверия и шантажа. Москве в этом смысле стоит отказаться от спекуляций на тему создания «газовой ОПЕК».
Наконец, российским властям нужно последовательно реализовывать те планы инновационного развития экономики, которые были сформулированы в начале 2008 года в рамках концепции развития страны до 2020-го. Эти планы, пользуясь образами Владислава Суркова, призваны не только «натренировать» российскую экономику лучше «прыгать в длину», но и научить ее на достойном уровне «играть в шахматы». В конечном итоге осуществление этих планов снизило бы давление внутреннего спроса на энергетический баланс, а значит, могло бы способствовать стабилизации всего европейского рынка.
30 апр. в Нидерландах отмечается национальный праздник – День королевы: по всей стране голландцы вывешивают флаги и одеваются в оранжевое. Оранжевые предметы продаются в этот день на многочисленных ярмарках, так что даже туристы, не захватившие с собой ничего соответствующего, смогут поучаствовать в празднике, купив, например, оранжевую корону. Королева Нидерландов Беатрикс в этот день проезжает по улицам одного или двух городов, и собравшиеся приветствуют именинницу.В Гааге ночь с 29 на 30 апреля – особенная. Город устраивает большой музыкальный фестиваль, загодя отмечая день рождения королевы. Концерты начинаются 18.30 и продолжаются до самого утра. В Амстердаме в этот день люди танцуют и музицируют прямо на улицах, а на каналах не протолкнуться от лодок – многие голландцы отмечают День королевы на воде. Праздничные ярмарки – традиционное развлечение в эти дни: люди продают старые вещи, и вся страна становится похожа на большой блошиный рынок. Те, кто встанут пораньше, имеют реальный шанс отыскать на развалах настоящие редкости.
Нидерланды дополнительно направят в афганскую провинцию Урузган подкрепление из 30-40 военнослужащих, сказал, выступая в нидерландском парламенте, министр обороны страны Эймерт ван Мидделкооп. По его словам, в Урузгане они будут охранять голландские военные базы, пока туда в сент. не прибудут словацкие военные и возьмут эту задачу на себя.По мнению Ван Мидделкоопа, предусмотренное подкрепление позволит остальным находящимся в Афганистане 1650 голландским военным больше внимания уделять оказанию помощи местному населению в рамках миссии ISAF, которая предусматривает восстановление экономики и других сторон мирной жизни в этой стране.
По настоянию Нидерландов, из Кабула в Урузган также будут переброшены 300 афганских военных в дополнение к 1700 уже находящимся в этой провинции и сотрудничающих с голландским и австралийским контигентом ISAF. Как ожидает Ван Мидделкооп, через год афганцы должны будут проводить самостоятельные боевые операции, а с течением времени – сами обеспечивать свою безопасность.
Нидерланды дополнительно направят в Урузган десять тяжелых бронетранспортеров, которые лучше защищены от мин, чем легкие. Эта мера стала необходима в связи с участившимися случаями подрывов голландских бронемашин на саможельных минах, которые боевики движения Талибан устанавливают на дорогах. Министр обороны Нидерландов отметил, что о применении танков в Урузгане речь не идет, поскольку командиры находящихся там голландских подразделений об этом не просят.
Ван Мидделкооп сообщил, что нидерландский воинский контингент в Афганистане возобновит с осени применение беспилотных самолетов-разведчиков Sperwer. Ранее их полеты были временно прекращены, когда два таких самолета упали на землю и разбились.
На днях на Кипре было принято решение отказать в экстрадиции по одному из последних российских запросов. Окончательное решение будет принято через две-три недели, после рассмотрения апелляции. Тогда мы сможем рассказать читателям подробности непростого дела. А пока, в преддверии встречи генеральных прокуроров Европы, мы публикуем материал нашего российского коллеги, рассказывающий об опыте взаимодействия российской прокураторы с прокуратурами европейских стран.За первые два месяца 2008г. иностранные государства удовлетворили в два раза больше требований России об экстрадиции лиц, разыскиваемых за совершение преступлений, чем за аналогичный период прошедшего года. Таков результат активизации сотрудничества органов прокуратуры России с компетентными органами зарубежных государств по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью.
Только за 2007г. генеральной прокуратурой РФ в компетентные органы иностранных государств направлено более полутысячи требований о выдаче лиц для привлечения к уголовной ответственности и для приведения приговоров в исполнение (это больше, чем в 2006г.). В пред.г. иностранными государствами удовлетворено на 25% больше запросов, чем в 2006г., причем в 2 раза возросло число лиц, выданных странами, не входящими в СНГ.
Расширение географии сотрудничества по вопросам выдачи, а также ряд положительных решений по запросам об экстрадиции в Россию, которые приняли более 30 государств (Испания, Франция, Германия, Австрия, Швеция, Швейцария, Италия, Польша, Украина, Казахстан, Беларусь и другие), говорит о существенном росте качества работы органов прокуратуры в указанной сфере деятельности.
Испания в прошедшем году выдала России в 4 раза больше лиц, разыскиваемых за совершение преступлений, чем в 2006г. В качестве примера можно привести экстрадицию Александра Захарова, обвиняемого в организации и совершении в составе организованной группы в 2002г. особо тяжких преступлений, в т.ч. убийства губернатора Магаданской обл. Валентина Цветкова. Захаров был выдан российским правоохранительным органам в авг. пред.г. Его сообщник Мартин Бабакехян в янв. 2008г. также передан из Испании в Россию.
Только по уголовному делу в отношении бывших руководителей НК «Юкос» исполнено 34 запроса о правовой помощи, в т.ч. компетентными органами таких государств, как Бельгия, Дания, Испания, Италия, Канада, Кипр, Люксембург, Норвегия, Польша, США, Финляндия, ФРГ и Франция.
Центральным органом России по вопросам экстрадиции – генеральной прокуратурой РФ, за 2007г. были приняты решения о выдаче в иностранные государства 1100 лиц. В целом объем международных следственных поручений между Россией и иностранными государствами в прошедшем году превысил 6 тысяч документов. Генпрокуратура РФ ежегодно работает над 3 тыс. запросов о выдаче.
Прокуратура России надеется, что предстоящая встреча генеральных прокуроров государств-членов Совета Европы будет способствовать еще большей активизации сотрудничества и дальнейшему плодотворному взаимодействию по основным вопросам международной правоприменительной практики.
Генпрокурор Кипра Петрос Клеридис о российских коллегах – «Мы хорошо понимаем друг друга».
• Выступая на пресс-конференции в Москве, Вы сказали, что подписанный сторонами меморандум дает возможность усиления сотрудничества в самых важных сферах работы прокуратуры. Что это за сферы, если говорить о взаимодействии прокуратур двух стран?
Прежде всего, это удовлетворение прошений российской стороны о выдаче задержанных на Кипре правонарушителей-граждан РФ. С 2003г. мы выдали России пять преступников, на стадии рассмотрения находятся еще три дела. Не могу назвать имена, скажу лишь, что большинство дел касается финансовых махинаций.
• Как принимаются решения о выдаче?
Российская сторона должна предоставить весомые доказательства вины подозреваемого. Кипрская прокуратура рассматривает дело и в судебном порядке принимает решение о выдаче (или невыдаче) подозреваемого. Естественно, решение принимается с учетом кипрских и международных законов и договоренностей.
• Осуществляется ли сейчас на практике выдача преступников-граждан Кипра по запросу других стран?
Нет, это противоречит Кипрскому законодательству. Рассматривается вопрос об изменении соответствующей статьи конституции. Киприоты, нарушившие закон за пределами своей страны, могут быть выданы по запросу этой страны только после того, как статья будет изменена. На настоящий момент в конституцию Республики Кипр внесены пять поправок. Будут ли изменяться другие статьи конституции, покажет время.
Генпрокурор РФ Юрий Чайка – «С этого момента нам будет легче работать». Благодаря подписанному меморандуму теперь наша работа будет строиться на совершенно ином профессиональном уровне и эффективность ее значительно возрастет.
Наряду с тем, что на протяжении ряда лет наши страны постоянно укрепляют взаимодействие по линии правоохранительных органов, безусловно, важен и личный контакт. Мы с кипрским коллегой знакомы уже без малого 10 лет. Факт подписания меморандума имеет большое значение для нас как руководителей структур власти двух стран. С этого момента нам будет легче работать.
Мы знаем, что ежегодно на Кипр приезжает 100 тысяч российских туристов. Есть среди них иногда не совсем законопослушные граждане. Поэтому основная цель меморандума – укрепление сотрудничества в вопросах борьбы с преступностью, оказание правовой помощи по уголовным делам, чтобы наши международные поручения рассматривались здесь качественно и в срок.
Сообщается об окончательном завершении «спора о треске» Польши с КЕС: накануне в Брюсселе были утверждены квоты вылова этой рыбы в Балтийском море на 2008г. Польше удалось избежать денежного штрафа за превышение лимита в прошлом году и нарушение запрета КЕС на ловлю: вместо этого польскую квоту на 2008г. сократили на 800 т. (11,7 тыс.т. вместо 12,5). Однако по оценке экспертов, реальный улов польских рыбаков оказывается даже на 90% больше, чем декларируемый. Министерство сельского хозяйства Польши обещало КЕС усилить контроль над ловлей трески в польской части Балтийского моря.
Брюссель намерен радикально ужесточить критерии допуска на ЕСовский рынок средств защиты растений. В результате будут более безопасные, но и более дорогие овощи и фрукты. КЕС решила, что ныне действующая в этой части директива, которая была принята 15 лет назад, сильно устарела, и требует пересмотра. Планируемые изменения ударят, прежде всего, по производителям химических средств защиты растений. По оценке специалистов Польского общества защиты растений, с польского рынка может исчезнуть 60% противогрибковых средств и 80% средств борьбы с паразитами. Если так случится, польский рынок пестицидов, который сейчас оценивается в 1,5 млрд. злотых, уменьшится на треть, или на 500 млн. злотых. Польские специалисты отмечают, что сомнение вызывают предложения запрета пестицидов, без глубокого исследования их влияния на окружающую среду и здоровье человека. Это обычное «нет, потому что нет», характерное для богатых сообществ, мечтающих об исключении всех химических средств защиты растений употребляемых в пищу человеком, заявил один из польских ученых.
Сокращение применения химии в сельском хозяйстве приведет к снижению урожайности. По мнению специалистов итальянского института растениеводства «Номисма» урожайность пшеницы и картофеля может снизиться до 30%, что вызовет рост цен на продукты питания. Предполагается, что новая директива будет принята примерно через полтора года.
В ближайшие несколько лет поляков ожидает резкий рост цен на электроэнергию. По мнению экспертов газеты «Речьпосполита», это результат борьбы с глобальным потеплением, которую ведет Евросоюз. Сейчас средняя польская семья платит за электричество 700 злотых в год, при этом половина этой суммы – стоимость самой энергии, а остальное стоимость ее доставки. Если прогнозы экспертов подтвердятся, то в 2012г. сумма счета за электричество вырастет до 1000 злотых. Такое резкое повышение цен на электроэнергию неизбежно повлечет за собой рост инфляции, поскольку стоимость энергии заложена в каждом продукте и в каждой услуге, т.е. дорожать будет все. Экономисты подсчитали, что инфляция при таких темпах роста цен на энергию будет расти дополнительно по 0,5% в год, и это очень много. Увеличение расходов на электроэнергию заставит предприятия внедрять новые энергосберегающие технологии, что неизбежно повлечет за собой рост стоимости производства, и в результате, хотя и частично, расходы будут переложены на конечного покупателя. Рост цен на электроэнергию будет обусловлен двумя основными факторами: охраной окружающей среды, и серьезными капиталовложениями в модернизацию электростанций.
Практически все польские электростанции нуждаются в многомлрд. инвестициях в строительство новых энергоблоков. Эти расходы, безусловно, будут компенсироваться за счет увеличения цен на производимую электроэнергию. Вторым фактором, который вызовет рост цен, будут экологические требования Евросоюза. Брюссель в рамках борьбы с глобальным потеплением навязал всем странам участницам обязательство сокращения эмиссии вредных субстанций, в т.ч. двуокиси углерода. Наиболее болезненно это почувствуют такие страны, как Польша, где энергетика построена на использовании каменного и бурого угля. В связи с этим польские электростанции будут вынуждены в ближайшие годы докупать разрешения на эмиссию вредных субстанций, чтобы не превышать ЕСовских норм.
Дополнительно Польша, как и другие члены ЕС, будет обязана производить все больше энергии из возобновляемых источников (воды и ветра), что дороже энергии производимой традиционными методами. После 2015г. ситуация еще более усложнится, поскольку польские электростанции будут вынуждены покупать право на эмиссию по свободным рыночным ценам, и конкурировать с более богатыми западными фирмами, которые могут предложить за квоты на эмиссию более высокие цены. Такая ситуация может вызвать скачок цен на энергию по сравнению с нынешним уровнем до 200%.
Правительство Ирака пообещало поставить в Евросоюз на начальном этапе, по меньшей мере, 5 млрд.куб.м. газа с месторождения Аккас близ границы с Сирией, сообщили в четверг местные СМИ со ссылкой на заявление еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса. Он провел накануне в Брюсселе переговоры с министром энергетики Ирака Хуссейном аль-Шахристани.Ожидается, что уже в начале мая между Евросоюзом и Ираком будет подписан меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области энергетики. Как отмечают наблюдатели, благодаря Ираку в ЕС намерены сократить зависимость Европы от поставок российских энергоносителей. Исполнительная власть ЕС ожидает, что иракский газ будет поступать в Европу «по различным маршрутам и потенциально с разных месторождений».
Соглашение между ЕС и Ираком, согласно информации СМИ, предусматривает оказание европейской стороной помощи Ираку в восстановлении энергетической инфраструктуры.
В ЕС надеются наполнять иракским газом транскаспийский трубопровод Nabucco, который задумывается как альтернатива транзиту через Россию.
Проект газопровода, который еще не утвержден, позволит поставлять газ из Казахстана и Туркмении через Каспийское море, а затем Азербайджан, Грузию и Турцию в Европу в обход России. Планируется, что газ по 3300-км.у трубопроводу начнет поступать с 2012г.
Что касается иракской нефти, то, как говорится в пресс-релизе Еврокомиссии, Ирак намерен увеличить к концу текущего года ее производство с нынешних 2,5 млн. до 3 млн.б/д, а к 2012г. рассчитывает выйти на показатель в 4,5 млн.бар. «Это будет благоприятным вкладом на пути снижения цен на нефть», – отмечает Еврокомиссия.
Ирак имеет третьи по величине запасы нефти в мире, которые оцениваются в 115 млрд.бар., но испытывает нехватку технологий и средств для их эксплуатации. В этой связи правительство Ирак объявило о разработке закона о защите прав инвесторов.
Британская компания Eurocell (г. Элфретон, Дербишир), специализирующаяся на производстве и поставке профилей из непластифицированного ПВХ, приобрела акции фирмы Sprinter 1233 (бывшая Plastmo Profiles, г. Нортгемптон, Великобритания). Сумма сделки пока не разглашается.Патрик Бэйтмен (Patrick Bateman), гендиректор Eurocell, считает, что приобретение Sprinter 1233 укрепит рыночные позиции ведущего британского производителя профиля из непластифицированного ПВХ и позволит расширить существующий ассортимент продукции Eurocell.
По условиям сделки к Eurocell перешли контрольный пакет акций Plastmo, все производственное оборудование, портфель заказов компании и 5-летний контракт на поставку сырья с Safestyle Group.
Компания Plastmo, годовой оборот которой по итогам прошлого года составил 27,3 млн. евро, в последнее испытывала финансовые затруднения в связи с повышением цен на сырье и неблагоприятной конъюнктурой рынка. Предполагается, что консолидированная выручка Eurocell и Sprinter составит в 2008г. 173,8 млн. евро. Eurocell является 100% дочерней компанией концерна Tessenderlo (Бельгия) – группы компаний, выпускающей полимеры и химическую продукцию.
Посольство Нидерландов в столице Пакистана Исламабаде переехало в гостиницу из соображений безопасности, сообщило в четверг со ссылкой на заявление представителя дипмиссии агентство Рейтер. Опасения за безопасность сотрудников вызваны размещением в конце марта в интернете антиисламского фильма голландского политика-националиста Геерта Вилдерса «Фитна». Появление ролика вызвало резко негативную реакцию во многих мусульманских странах, в том числе, и в Пакистане, а веб-сайт международной террористической сети «Аль-Каида» призвал убить Вилдерса и активизировать нападения на нидерландских солдат в Афганистане.«Мы больше не чувствуем себя защищенными в этом здании, поэтому мы решили временно переехать», – заявила представитель посольство. «Очевидно, наша страна находится в состоянии повышенной опасности благодаря этому фильму», – подчеркнула она. До переезда посольство Нидерландов в Пакистане располагалось в одном из жилых кварталов Исламабада.
17-минутный фильм «Фитна» был распространен в интернете 28 марта и вызвал бурю протеста в исламском мире. В нем периодически по-арабски звучат цитаты из Корана с их письменным переводом на английский и голландский языки. В этих вырванных из контекста цитатах, точность перевода которых никто не проверял, содержатся призывы «сжигать в огне «неверных», отрубать им головы». Одновременно в фильме демонстрируются выступления лидеров экстремистских организаций, заявляющих, что ислам должен господствовать во всем мире.
Нижняя палата парламента Пакистана во вторник приняла резолюцию, осуждающую размещение фильма в интернете. В фев. власти страны приказали интернет-провайдерам заблокировать популярный сайт YouTube после нескольких попыток опубликовать «Фитну». Запрет был позднее снят, после того, как YouTube удалил все эти материалы.
Ранее бурное возмущение в исламских странах вызвали карикатуры на пророка Мухаммеда, появившиеся сначала в сент. 2005г. в датской газете «Юлландс-постен», а потом перепечатанные многими европейскими изданиями, спровоцировали волну протеста мусульман всего мира. В этом году они были опубликованы повторно. Редакции газет сделали это в знак протеста против планировавшегося покушения на 73-летнего Курта Вестергаарда, одного из авторов карикатур.
Вслед за выпуском в свет 15-минутного фильма «Фитна», созданного голландским политиком национал-популистского толка Гиртом Вильдерсом, который появился в интернете 27 марта, мусульманские лидеры и улемы призвали к немедленному бойкоту голландских продуктов по всему миру. В своем фильме Вильдерс связывает терроризм с аятами Корана и описывает Cвященную Книгу мусульман как «фашистскую литературу, которая призывает мусульман совершать акты насилия».Генеральный секретарь Организации Исламская конференция Экмеледдин Ихсаноглу выразил свою озабоченность относительно тревожных последствий «исламофобских действий», таких как фильм и карикатуры на Пророка (мир ему). Он назвал такие формы самовыражения «грубым оскорблением чувств мусульман всего мира», добавив, что фильм был «достойным осуждения актом подстрекательства и нетерпимости против мирного сосуществования людей разных религий».
Реакция недовольства на фильм и карикатуры имела место не только в Саудовской Аравии, но и в других исламских странах, таких как Иордания, где недавно на Вильдерса подали в суд. Более того, на прошлой неделе бывший премьер-министр Малайзии Махатхир Мухаммад призвал весь мусульманский мир начать бойкот голландских продуктов, заявив, что такие действия покупателей однозначно окажут влияние на Нидерланды.
Как сообщают СМИ, призыв к бойкоту возымел серьезное действие. Датские и голландские компании несут большие убытки.
Россия выявила в янв.-марте 2008г. полторы сотни партий опасной растительной продукции из стран Евросоюза суммарным весом 4,2 тыс.т., сообщила пресс-служба Россельхознадзора.«При мониторинге на безопасность продукции растительного происхождения, поступавшей в РФ в I кв. 2008г. из стран ЕС для использования в продовольственных целях, было выявлено 147 партий продукции общим весом 4170 т., не соответствующей нормативам безопасности, установленным российским законодательством, и представляющей опасность для здоровья потребителя», – говорится в сообщении.
Опасная продукция поступала из Польши, Греции, Нидерландов, Испании, Бельгии, Венгрии, Германии, Италии и Литвы, в связи с чем Россельхознадзор выразил озабоченность сложившейся ситуацией руководству гендиректората Еврокомиссии по здравоохранению и защите потребителей.
Россельхознадзор также попросил власти ЕС оказать ему содействие в ознакомлении своих специалистов с итальянской, испанской и нидерландской системами обеспечения безопасности продукции растительного происхождения, поставляемой в РФ.
Компания Philips Electronics объявила о снижении прибыли на 28%, что ниже среднего значения прогнозов аналитиков, на нисходящей динамике бизнеса по производству телевизоров. Так, по словам представителя компании, прибыль до налогообложения упала до 265 млн. евро (419 млн.долл.) с 370 млн. годом ранее.Операционный убыток от деятельности по производству телевизоров в I кв. увеличился до 91 млн. евро с 51 млн. за аналогичных период пред.г. На прошлой неделе компания заявила о своем намерении прекратить производство телевизоров для рынка Северной Америки ввиду снижения спроса.
Обзор соглашений об избежании двойного налогооблажения 27 стран Восточной, Северной, Юго-Восточной и Южной Азии. Данный обзор не охватывает страны Центральной и Западной Азии, Океании и Южной части Тихого океана.Китай имеет больше всех налоговых соглашений в регионе. Договоры действуют с 85 странами, а с некоторыми находятся в стадии обсуждения. Сюда не входят соглашения с Гонконгом и Макао, каждая из этих территорий имеет свое собственное соглашение с Китаем, а также одно или два дополнительных соглашения.
Другими партнерами Китая в Азиатском регионе являются Бангладеш, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. Китай также обсуждает налоговые соглашения с Брунеем и Непалом. В Южной части Тихого океана Китай имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и Папуа-Новой Гвинеей. Кроме того:
Китай имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран, включая Россию и большинство стран СНГ.
На Среднем Востоке и Африке Китай имеет налоговые соглашения с Бахрейном, Египтом, Ираном, Израилем, Кувейтом, Маврикием, Марокко, Оманом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Тунисом и ОАЭ. В стадии обсуждения находятся договоры с Алжиром, Нигерией, Катаром, и Саудовской Аравией.
На американских континентах Китай имеет налоговые соглашения с Барбадосом, Бразилией, Канадой, Кубой, Ямайкой, Мексикой, Тринидадом и Табаго, США и Венесуэлой. Китай обсуждает налоговое соглашение 2006г. с Гонконгом, которое в скором времени должно заменить соглашение 1998г. Это позволит Китаю применять внутренние меры для предотвращения неуплаты налогов. К таким мерам относятся использование резидентами третьих стран договоров об избежании двойного налогообложения через компании Гонконга. Китай также обсуждает новые налоговые соглашения и протоколы, вносит изменения в ряд соглашений, которые позволят избежать двойного налогооблажения с Китаем. Договор с Маврикием был изменен в 2006г. договор 2007г. с Сингапуром вступил в силу в сент. 2007г., заменив предыдущий. Ожидаются также протоколы к соглашениям с такими странами как Барбадос и Сейшелы.
Гонконг имеет только три налоговых соглашения – с Бельгией, Китаем иТаиландом. Эти соглашения продолжают существовать даже после того, как Гонконг перестал быть независимым государством.
Макао имеет налоговое соглашение с Китаем и Португалией. Договор с Бельгией находится в процессе обсуждения.
Тайвань имеет 16 налоговых соглашений, десять из которых были подписаны со странами, с которыми Тайвань не имеет дипломатических соглашений. Большинство соглашений подписаны не правительством. Так, например, Вьетнамское соглашение было подписано департаментом экономики и культуры Вьетнама в Тайпее и департаментом экономики и культуры Тайпея в Ханое. Сингапурское соглашение заключено руководителем Тайваньской налоговой службы и представителем налоговой службы Сингапура. Также подобным образом налоговые соглашения заключены с Бельгией, Данией, Индонезией, Малайзией, Нидерландами, Новой Зеландией, Швецией и Великобританией. Традиционные налоговые соглашения действуют с Гамбией, Македонией, Сенегалом, Южной Африкой и Свазилендом. Также некоторые другие соглашения Тайваня находятся в процессе обсуждения.
Зарплата первого президента Евросоюза может составить 270 тысяч евро, ему будет положена бесплатная резиденция для проживания, а обслуживающий персонал будет насчитывать 20 чел., сообщили во вторник местные СМИ.По их информации, послы стран-членов ЕС в Брюсселе уже приступили к обсуждению будущих функциональных обязанностей высшего должностного лица этой региональной организации.
Введение поста президента Европейского Совета, который будет избираться европейскими лидерами сроком на 2,5г. и представлять Евросоюз на международной арене, предусмотрено «Договором о реформах», получившим название Лиссабонского.
Этот базовый документ, определяющий принципы функционирования ЕС, заменил «Евроконституцию», от дальнейшей ратификации которой было решено отказаться после провала референдумов во Франции и Нидерландах.
Ратификация Лиссабонского договора во всех странах-членах ЕС, за исключением Ирландии, будет проведена парламентским путем, и, как ожидается, он вступит в силу с 1 янв. 2009г.
По данным из дипломатических источников в Брюсселе, в Еврокомиссии пока не намерены обозначать в проекте бюджета ЕС на 2009г. расходы на зарплату первого президента из-за опасений сорвать ратификационный процесс, в частности, в связи с предстоящим в Ирландии референдумом.
Как отмечают наблюдатели, должностные обязанности первого президента ЕС будут либо чисто административными и сводиться к председательствованию на встречах европейских лидеров, либо он действительно будет «лицом» ЕС – полномочным представителем организации на самом высоком уровне.
В числе претендентов на пост первого президента ЕС СМИ называют бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра, действующего датского премьера Андерса Фог Расмуссена, а также премьер-министров Люксембурга и Ирландии Жана-Клода Юнкера и Берти Ахерна, бывшего президента Польши Александра Квасьневского, бывшего канцлера Австрии Вольфганга Шюсселя и бывшего премьер-министра Бельгии Ги Верхофстадта. В этом неофициальном списке недавно оказался бывший премьер-министр Болгарии Симеон Сакс-Кобург-Готский.
Экс-президент Франции и главный разработчик проекта конституции ЕС Валери Жискар д'Эстен высказал мнение, что на посту первого президента ЕС организации требуется «собственный» Джордж Вашингтон (первый президент США). Д'Эстен считает, что страны ЕС не должны «ошибаться и огорчать историю Европы с выбором первого президента».
Европейский Союз. Является крупнейшим торговым партнером Китая. По итогам 2007г. двусторонний товарооборот достиг 356,2 млрд.долл. (на 27% больше, чем в пред.г.). В Китае зарегистрировано более 30 тыс. проектов с участием ЕС, договорная сумма инвестиций по которым превысила 100 млрд.долл., из которых использовано 50%.Европейские страны являются для КНР крупнейшим источником новых технологий и инвестиций. Так, стоимость технологий, заимствованных Китаем из стран ЕС, уже приблизилась к 100 млрд.долл. по контрактам. Поэтому, учитывая вес на мировой арене как ЕС в целом, так и крупнейших стран союза, Европа рассматривается в Пекине в качестве стратегического партнера страны.
Китай стоит перед необходимостью считаться с существующими на современном этапе сложностями и противоречиями при взаимодействии с Европейским союзом, которые вызваны как политическими, так и экономическими разногласиями. Фактически в отношениях сторон Пекину отводится роль «младшего партнера», вынужденного выполнять большую часть предъявляемых ему требований.
Серьезным раздражителем в двусторонних отношениях остается отказ Еврокомиссии признать за Китаем статуса страны с полностью рыночной экономикой без выполнения ряда сопутствующих условий, следование которым резко расходится с национальными интересами Китая и которые не могут быть выполнены без внесения существенных изменений в законодательство страны и существенной либерализации экономической системы КНР. Центральное место среди проблем в торгово-экономических связях Китая и Евросоюза занимает вопрос формирования курса юаня, недооцененность которого, по мнению европейской стороны, является главной причиной значительного дисбаланса в двусторонней торговле. Так, на проведенном 28 нояб. 2007г. в Пекине 4 деловом саммите Китай-ЕС было озвучено, что по итогам 2006г. активное сальдо Китая во внешней торговле с ЕС, по данным китайской статистики, составило 91,7 млрд.долл., в то время как европейская сторона заявила, что данный показатель достиг 162,1 млрд.долл. При этом правительство КНР настаивает на том, что главными причинами чрезмерного активного сальдо Китая во внешней торговле с Евросоюзом являются особенности международного разделения труда и сравнительные преимущества экономик сторон.
В Китае вызывает недовольство отсутствие подвижек по вопросу отмены эмбарго на поставки оружия, введенного после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989г. При этом ряд стран ЕС рассматривает данные ограничения как устаревшие и продолжающие действовать исключительно под влиянием США на решения Европарламента, главным образом на представителей т.н. «новой Европы». В частности, за отмену эмбарго активно выступает Франция, являющаяся крупным мировым экспортером вооружения и военной техники.
Достаточно резко официальный Пекин реагирует и в случаях начала антидемпинговых расследований, инициируемых отдельными странам ЕС или организациями, объединяющими европейских производителей в той или иной отрасли промышленности, главным образом, в отношении поставок текстиля, обуви и металлопроката. Так, в 2007г. Комиссией ЕС были начаты расследования в отношении металлургической продукции китайского производства (оцинкованного методом горячего погружения листа, нержавеющего холоднокатаного листа, катанки и толстолистовой стали) по заявке Европейской конфедерации чугуна и стали.
Важным изменением в режиме двусторонней торговли, вступившем в силу с 1 янв. 2008г., стало снятие количественных ограничений (квот) на экспорт 10 наименований китайской текстильной продукции в Европу. Вместо этого будет действовать система совместного мониторинга, о создании которой КНР и ЕС договорились в сент. 2007г., и которая предусматривает введение лицензии сроком на год на экспорт 8 категорий китайской текстильной продукции (футболки, свитера, мужские брюки, блузки, постельное белье, платья, бюстгальтеры и льняная нить) при отсутствии количественных ограничений. Срок действия новой системы – с 1 янв. по 31 дек. 2008г.
Несмотря на существование ряда негативных моментов в отношениях между Китаем и Евросоюзом, учитывая экспортный характер экономики Китая и вытекающую из этого зависимость темпов проводимой в стране модернизации от политико-экономической ситуации на европейских рынках, китайское руководство в целом положительно реагирует на озабоченности Брюсселя по ряду соответствующих вопросов. Ярким примером этому является деятельность КНР в сфере защиты интеллектуальной собственности. Так, в ходе мероприятий 10 встречи руководителей Китая и ЕС глава правительства КНР Вэнь Цзябао отметил, что между сторонами подписан протокол переговоров рабочей группы по защите прав интеллектуальной собственности, после которых было положено начало второй очереди проекта в данной сфере. Кроме того, в русле этой работы ожидается подписание меморандума о взаимопонимании между таможенными службами.
Развитие отношений со странами ЕС строится как на двусторонней основе, с упором на сотрудничество с государствами т.н. «старой Европы» (Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания), так и в формате контактов с единым ЕС. В частности, в 2007г. было проведено более 20 встреч по линии смешанных структур торгово-экономического сотрудничества между КНР и ЕС.
К числу главных событий в двусторонних отношениях в 2007г. китайские эксперты относят проведение переговоров по «соглашению о партнерстве и сотрудничестве», посвященных торгово-экономическим вопросам, а также обнародование Еврокомиссией трех докладов – о ситуации после вступления КНР в ВТО, мерах по торговой взаимопомощи и о доступе на рынок.
Основными мероприятиями в отношениях Китая и ЕС в 2007г. стали:
Встреча члена Госсовета КНР Тан Цзясюаня с комиссаром ЕС по внешним связям Беннитой Ферреро-Вальднер 17 янв. 2007г. во время ее официального визита в КНР.
Визит зампреда Комиссии ЕС Гюнтера Ферхойгена в КНР в период 1-4 апр. 2007г., во время которого он провел переговоры с председателем ВК НПКСК КНР Цзя Цинлинем.
Проведение симпозиума по информационному обществу и по подготовке специалистов в области программного обеспечения Китай?ЕС?2007 19-20 апр. 2007г. в г. Чэнду (пров. Сычуань). В мероприятии приняли участие представители канцелярии Госсовета КНР по информатизации, центра информационного общества Китай-ЕС и официальные лица ведомств по информатизации Великобритании и Франции. Стороны обсудили вопросы, связанные с разработкой правительственных программ по информатизации, с созданием целевых управленческих систем, с совершенствованием моделей подготовки специалистов программного обеспечения. В рамках симпозиума была проведена 5 Китайская международная ярмарка сотрудничества в области программного обеспечения.
Проведение 23 раунда диалога по правам человека между Китаем и Евросоюзом 15-16 мая в Берлине (ФРГ). На переговорах присутствовали заведующий отделом международных организаций и конференций МИД КНР У Хайлун и заведующий отделом ООН и глобальных вопросов МИД Германии Питер Виттиг.
Визит лидера Европейской социалистической партии Пола Расмуссена 3 июля 2007г. с членом Госсовета КНР Тан Цзясюанем.
3 раунд диалога между КНР и ЕС по валютно-финансовым вопросам, проведенный в Брюсселе 4 июля 2007г. Стороны обменялись мнениями по развитию макроэкономической ситуации в Китае и ЕС, реформе банковско-финансовых учреждений, правительственным закупкам и проблемам в сфере стандартов бухгалтерского учета. Делегации представляли замминистра финансов КНР Чжу Чжиган и комиссар ЕС по вопросам экономики и денежно-кредитной политики Хоакин Альмуния.
Визит делегации Европейской социалистической партии в КНР 4-5 июля 2007г. во главе с ее председателем П. Расмуссеном, в ходе которого он провел встречу с председателем КНР Ху Цзиньтао.
Проведение китайско-европейского семинара по вопросам регионального экономического развития 8 окт. 2007г. в Брюсселе, в ходе которого обсуждались вопросы сотрудничества между двумя сторонами. На семинаре выступили зампред Государственного комитета по делам развития и реформ Ду Ин и комиссар ЕС по делам региональной политики Данута Хубнер.
10 встреча руководителей Китая и Евросоюза, проведенная 28 нояб. в Пекине. В мероприятии участвовали премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, премьер-министр председательствующей в ЕС Португалии Жозе Сократеш и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Стороны пришли к согласию относительно необходимости содействовия развитию всестороннего стратегического партнерства между Китаем и ЕС.
Проведение 3 раунда стратегического диалога между КНР и Европой 25 окт. 2007г. с г.Лиссабон (Португалия). По итогам мероприятия стороны заявили, что в условиях глобализации интересы Китая и Европы совпадают во многих областях, а укрепление диалога и сотрудничества между ними отвечает их коренным интересам и внесет вклад в содействие стабильности и развитию в глобальном масштабе.
Проведение 24 раунда диалога по правам человека между Китаем и Евросоюзом 18 окт. 2007г. в Пекине. На переговорах с китайской стороны присутствовали представители ЦК КПК, верховного народного суда, министерства общественной безопасности, министерства труда и социального обеспечения, госуправления по делам религий, пресс?канцелярии Госсовета КНР и всекитайской федерации профсоюзов, со стороны ЕС – представители Великобритании, Германии и Франции. Обсуждались вопросы реформы уголовно-судебной системы, свободы слова и вероисповедания, права на труд, расизма а также сотрудничество КНР и ЕС в сфере прав человека.
10 ежегодная встреча руководителей Китая и ЕС, проведенная 28 нояб. 2007г. в Пекине. На мероприятии от европейской стороны присутствовали премьер-министр Португалии Жозе Сократеш, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, комиссар по торговле Питер Мандельсон, президент «Группы евро», премьер-министр и министр финансов Люксембурга Жан-Клод Юнкер и президент Европейского центрального банка Жан-Клод Трише.
На переговорах обсуждался широкий круг проблем в двусторонних отношениях, в т.ч. курс юаня, дисбаланс в торговле, права интеллектуальной собственности, глобальное изменение климата и сотрудничество в энергетической сфере. По итогам встречи выражена готовность с пониманием относиться к позициям сторон и наметить «дорожную карту» развития всестороннего стратегического партнерства.
В ходе встречи премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао заявил, что китайское правительство уделяет серьезное внимание озабоченности ЕС относительно торгового баланса и предполагает принять, в дополнение к уже проведенным, новый комплекс мер для расширения импорта из Европы. Он предложил создать механизм для проведения консультаций на высоком уровне по проблемам торгового дисбаланса, денежной политики и прав на интеллектуальную собственность. В отношении курса юаня глава правительства КНР отметил, что Китай будет стремиться к дальнейшему совершенствованию механизма формирования обменного курса национальной валюты, руководствуясь при этом принципами самостоятельности, управляемости и постепенности. Он также заявил, что в целом КНР стремится к увеличению роли рынка как основы в образовании курса, повышению его гибкости и постепенному достижению конвертируемости юаня по капитальным счетам.
По итогам встречи было принято совместное заявление руководителей Китая и ЕС, в котором подчеркивается, что стороны становятся основными торгово-экономическими партнерами друг для друга, а их торгово-экономическое сотрудничество стало одним из ключевых стимулов для активизации китайско-европейского стратегического партнерства. В этой связи Китай и ЕС намерены форсировать переговоры по соглашению о партнерстве и сотрудничестве, разработать совместный план научно-технического сотрудничества, подписать соглашение по обмену и сотрудничеству в образовании и выполнить рабочий план по диалогу и сотрудничеству в культурной сфере.
Проведение в рамках 10 встречи руководителей Китая и ЕС переговоров по финансовым вопросам премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао с председателем «Группы евро», премьер-министром и министром финансов Люксембурга Жан-Клодом Юнкером, президентом Европейского Центрального банка Жан-Клодом Трише и комиссаром ЕС по вопросам экономики и денежно-кредитной политики Хоакином Альмуния.
В ходе встречи глава китайского правительства, обратив внимание на постоянную девальвацию американского долл. и значительную ревальвацию евро, заявил, что Китай в полной мере принимает во внимание озабоченность ЕС проблемой валютного курса и готов к совместным с мировом сообществом усилиям по решению вопроса дисбаланса в мировой экономике. При этом он призвал США, ЕС и Японию как главные страны с резервными валютами взять на себя главную ответственность за защиту стабильности мировой валютной системы.
Представители ЕС выразили надежду на большую гибкость валютного курса китайского юаня, фактически увязав в своем заявлении данный вопрос со смягчением дисбаланса в торговле Китая с ЕС и снижением торгового протекционизма в двусторонних торгово-экономических отношениях.
Проведение в рамках 10 встречи руководителей Китая и ЕС переговоров председателя КНР Ху Цзиньтао с премьер-министром председательствующей в ЕС Португалии Жозе Сократешем и главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу.
Проведение 28 нояб. 2007г. в Пекине 4 делового саммита Китай-ЕС в рамках мероприятий 10 встречи руководителей Евросоюза и КНР. В саммите принимал участие премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, который подтвердил усилия Китая, направленные на укрепление роли соотношения рыночного спроса и предложения в формировании валютного курса юаня и усиление его гибкости во имя постепенной реализации конвертируемости юаня по капитальным счетам. При этом он подчеркнул, что валютный курс не является единственным решающим элементом в урегулировании торгового сальдо. Кроме того, Вэнь Цзябао выразил заинтересованность КНР в создании двух механизмов сотрудничества с ЕС на уровне вице-премьеров – в торгово-экономической и финансовой сферах.
Задействование механизма торгово-экономического сотрудничества намечено осуществить уже после марта 2008г. В рамках данного диалога стороны будут обсуждать проблемы дисбаланса в торговле, активного доступа на рынок, прав интеллектуальной собственности, охраны окружающей среды, высоких технологий и энергетики. Ответственными за формирование данного механизма и согласование повестки дня диалога были назначены министр коммерции КНР и комиссар ЕС по торговле. В рамках диалога предполагается также обсуждаться предметы озабоченности китайской стороны, включая вопрос о признании за Китаем статуса страны с рыночной экономикой.
Отдельным направлением сотрудничества КНР с ЕС является участие во взаимодействии по линии Конференции Азия-Европа (АСЕМ), которая объединяет 45 стран (КНР, Япония, РК, Индия, Пакистан, Монголия, АСЕАН и ЕС). В рамках этого объединения в 2007г. Китай участвовал в следующих мероприятиях:
8 совещание министров иностранных дел Азии и Европы, проведенное в г.Гамбург (ФРГ) в период 28-29 мая 2007г., на котором присутствовал глава китайского МИД Ян Цзечи. На мероприятии обсуждались вопросы мировой торговли, снабжения энергоресурсами, охраны окружающей среды, борьбы с терроризмом, нераспространения ядерного оружия, а также ядерные проблемы Корейского полуострова и Ирана, ситуация на Среднем Востоке и в Афганистане. Одним из итогов совещания стала договоренность завершить к 2009г. переговоры по новому международному соглашению для замены Киотского протокола, срок действия которого истекает в 2012г.
Во время пребывания в Германии Ян Цзечи участвовал также во встрече министров иностранных дел Китая и Европы.
Проведение в г.Нанкин (КНР) с 19 по 21 июня 2007г. 3 конференции по межрелигиозному диалогу в рамках АСЕМ под председательством помощника главы МИД КНР Цуй Тянькая и замминистра иностранных дел Италии Джанни Вернетти. В мероприятии также участвовал заместитель ПК ВСНП Исмайил Аймат. По итогам заседания была принята «Нанкинская декларация».
Форум лидеров промышленности и торговли в рамках АСЕМ и саммит по развитию растущих предприятий, проведенный 29 окт. – 1 нояб. 2007г. в г.Циндао (пров. Шаньдун), а также 1 совещание на уровне министров по вопросам среднего и малого бизнеса в рамках АСЕМ. От китайской стороны в мероприятии участвовал замминистра коммерции КНР И Сяочжунь.
В Циндао состоится первая торгово-инвестиционная ярмарка среднего и малого бизнеса в рамках конференции «Азия-Европа».
Очередной (7) саммит АСЕМ-2008 намечено провести на территории КНР.
Экономика Норвегии в значительной степени зависит от внешней торговли, доходы от которой составляют 40% ВВП страны. С 70гг. добыча нефти и газа на континентальном шельфе (далее – НКШ) значительно повлияла на структуру норвежского хозяйства и ее внешнеэкономические связи.Норвегия входит в пятерку крупнейших мировых экспортеров сырой нефти и морепродуктов. Значительное место в международной торговле Норвегия занимает в таком сегменте рынка как цветные металлы и судовое оборудование.
Общий объем добычи углеводородов пот данным министерства нефти и энергетики в 2007г. составил 237,8 млн. ст. куб.м. нефтяного эквивалента, что на 4,5% ниже уровня 2006г. и на 11% ниже уровня добычи рекордного для Норвегии 2004г.
Снижение добычи углеводородов вызвано падением добычи нефти с 136.6 млн. ст. куб.м. в 2006г. до 126,8 тыс. ст. куб.м. в 2007 (-7%) из-за истощения действующих месторождений. Производство газа за этот период возросло с 87,6 млн. ст. куб.м. до 89 млн. ст. куб.м. (1,6%).
По новым данным Нефтяного директората общие разведанные запасы углеводородов на НКШ оцениваются в 13,1 млрд. ст. куб.м. нефтяного эквивалента. Из них – 4,8 млрд. ст. куб.м. уже извлечено; 5 млрд. ст. куб.м. являются доказанными резервами и оставшиеся 3,3 млрд. ст. куб.м. – вероятными. В 2007г. было пробурено 32 новых скважины, на 12 из которых обнаружены незначительные объемы запасов углеводородного сырья (одного процента всех запасов НКШ).
На ближайшее пятилетие правительство страны планирует поддерживать объемы добычи углеводородов только путем роста производства газа на фоне падения добычи нефти. Рост производства газа намечено довести до уровня 116 млрд.куб.м. в 2011г. в основном за счет пуска на полную мощность основных газовых месторождений «Ормен Ланге» и «Сневит» («Белоснежка»). Других перспективных месторождений углеводородного сырья на НКШ за прошедшие 10 лет не обнаружено, что, по словам министра нефти и энергетики О. Хага «вызывает серьезную озабоченность правительства относительно будущего нефтяной отрасли».
Основные покупатели норвежской нефти: Великобритания, Нидерланды, США, Франция, Германия, Канада.
Предполагается, что объемы экспорта газа будут увеличены с 88 млрд. ст. куб.м. в 2007г. до 108 млрд. ст. куб.м. в 2008г. Основные покупатели норвежского газа – Германия, Франция, Бельгия.
Особый интерес для норвежских экспортеров газа представляет рынок Великобритании в связи с прогрессирующим истощением запасов на британском континентальном шельфе. В целях наполнения британского рынка в 2007г. введен в строй 1200 км. подводный газопровод «Лангеред» (Langeled) c норвежского континентального шельфа в Великобританию. По нему транспортируется газ с месторождения «Ормен Ланге» (Ormen Lange) в Норвежском море с окт. 2007г. В этих же целях осенью 2007г. начата эксплуатация 23,2 км. газопровода «ТампенЛинк» (TampenLink) по подаче газа с месторождения «Статфиорд» (Statfjord) в магистральный норвежско-английский трубопровод «Флаггс» (Flaggs).
Ожидается дальнейшее наращивание объемов экспорта природного газа за счет ввода в строй новых месторождений «Ньорд», «Фрам» и «Статфьорд-В». Специалисты предполагают в ближайшее десятилетие выйти на уровень экспорта природного газа с НКШ Норвегии до 130 млрд. ст. куб.м в год. Этим же целям служит строительство «Скандинавского газопровода» Сканлед (Skanled) для транспортировки норвежского газа в Швецию, Данию, Польшу и, возможно, в страны Балтии. Завершение строительства намечено на 2012г.
Для увеличения экспортных возможностей Норвегия концентрирует усилия на разведке новых месторождений углеводородного сырья на Севере (Баренцевом море и Арктическом регионе). На эти цели в 2007г. было выделено 87,7 млрд. норвежских крон, что на 33% больше капиталовложений в геологоразведку предыдущего года.
С целью создания сильного и конкурентоспособного оператора для разработки месторождений углеводородного сырья правительством Норвегии в конце 2006г. было принято решение о слияние нефтяных подразделений крупных норвежских «Статойл» и «Гидро» в единую компанию «СтатойлГидро АСА», которое произошло в окт. 2007г. Общая капитализация компании – 500 млрд. норвежских крон, государство владеет 62,5% акций компании. Вновь образованная компания имеет свои представительства в 40 странах мира, в т.ч. в 15-и из них она владеет правами оператора по поиску и добыче запасов нефти и газа. Это вводит норвежский концерн в число 10 крупнейших нефтегазовых компаний мира.
Голландские законодательные органы намереваются ввести новое правило, согласно которому министры и государственные чиновники должны будут пользоваться поездами во время служебных поездок на расстояние меньше, чем 500 км. В пред.г. госслужащие совершили 24.000 служебных перелетов. Несмотря на то, что ущерб, нанесенный при этом окружающей среде выбросами парникового газа CO2 в атмосферу, был компенсирован посадкой новых лесов, парламент настаивает на альтернативном виде транспорта – (скоростном) поезде. В особенности такие часто посещаемые министрами города, как Париж и Франкфурт находятся в 500 км. зоне и из Голландии до них легко добраться на поезде.
Добровольцы помогают туристам сориентироваться в Амстердаме. В различных местах в центре они указывают посетителям столицы дорогу, а также предоставляют информацию о местах, которые можно посетить. С четверга по воскресенье девять команд, состоящие из двух человек будут помогать гостям столицы, а в летний период такие команды будут работать каждый день. Данная инициатива является частью проекта Амстердамского Объединения – организации объединяющей представителей культурной и деловой жизни столицы.
С помощью данной акции организаторы проекта предполагают компенсировать оставляющее желать лучшего гостеприимство сотрудников отелей, кассирш и таксистов. Основным стимулом осуществления проекта явились недавние подсчеты Торговой Палаты Амстердама, согласно которым туристический столичный сектор ежегодно теряет 200 млн. евро вследствие того, что гости столицы не желают снова посещать многие места из-за плохого обращения.
Сразу на восемь стран, в число которых вошел и Кипр, решила подать иск в Европейский суд правосудия Европейская комиссия. Причина – в этих государствах до сих пор не признаны дипломы о профессиональном образовании, выданные в Болгарии и Румынии.1 янв. 2007г., после вступления Болгарии и Румынии в Евросоюз, в Директиву, касающуюся дипломов о профессиональном образовании, были внесены поправки. Это означало, что дипломы об образовании из Болгарии и Румынии попали в заветный список «автоматически признаваемых» всеми странами блоками. Но как оказалось, не все государства ЕС, включая Кипр, Австрию, Бельгию, Францию и Грецию, ввели положения этого документа в национальное законодательство, что, к слову, требовалось сделать еще до 1 янв. 2007г. Из-за этой непредусмотрительности обладателям дипломов о профессиональном образовании, выданных в Болгарии и Румынии, приходится проходить через многие изнурительные процедуры, чтобы получить разрешение на работу в этих странах.
Когда страна-член европейского блока не выполняет закон ЕС, Европейская комиссия имеет право принять меры: например, передать дело на подробное рассмотрение в Европейский суд правосудия. Почему Кипр так и не ввел Директиву в исполнение, пока не ясно. Однако теперь точно известно, что Кипр, как, впрочем, и семь остальных государств, ожидает непростая тяжба в Европейском суде правосудия.
Крупный канадский производитель удобрений Agrium 10 апр. сообщил о подписании соглашения по приобретению 70% акций компании Common Market Fertilizers (CMF, Брюссель, Бельгия). По словам представителей Agrium, стоимость сделки составит 16 млн.долл. плюс 50 млн.долл. оборотного капитала.Президент компании Agrium Майк Уилсон (Mike Wilson) отметил, что приобретение доли в акционерном капитале CMF позволит его компании увеличить свое присутствие на европейском рынке, в т.ч. и в странах Восточной Европы. Вступление соглашения в силу намечено на II кв. 2008г., при условии одобрения со стороны контролирующих органов, сообщили представители Agrium. Они также добавляют, что президент CMF Оскар Гейер (Oscar Geyer) сохранит за собой занимаемую должность.
CMF осуществляет дистрибуцию удобрений через свои дочерние компании во Франции, Германии, Бельгии, Англии, Италии и Болгарии. Фирма осуществляет поставки продукции потребителям в Испании, Нидерландах, Ирландии, Греции, Дании и Южной Америке. Всего компания насчитывает 60 сотрудников. Суммарный годовой объем продаж CMF составляет 500-600 млн.долл., компания ежегодно реализует 2-2,5 млн.т. удобрений.
9 апр. в Брюсселе состоялось собрание представителей ингушской диаспоры Бельгии. На мероприятии, которое прошло вечером в гостинице Hilton, в качестве гостей присутствовали главный редактор сайта «Ингушетия» Роза Мальсагова, руководители кавказского журнала «Дош» Исрапил Шовхалов и Абдулла Дудуев, а также специальный советник депутата Европарламента по чеченским вопросам Тина Исмаилова (Тина Брюссель). В собрании участвовали бывшие жители Ингушетии, покинувшие республику по различным причинам и обосновавшиеся в Бельгии.На встрече обсуждались вопросы создания организации, представляющей ингушскую диаспору Бельгии, сохранения родного языка, культуры и традиций в условиях проживания вдали от родины и при интеграции в европейское общество. Роза Мальсагова пообещала открыть на сайте «Ингушетия» специальный раздел для соотечественников, проживающих в Европе, и активно освещать мероприятия диаспоры. Как отмечали выступающие, создание организации ингушской диаспоры будет способствовать более ускоренному решению проблем, возникающих у беженцев, прибывающих в Бельгию, проведению мероприятий культурного и иного характера, появится единый координационный центр, где можно будет получать любую интересующую информацию или консультацию, находить необходимые контакты и разрешать другие вопросы.
Участники собрания приняли решение учредить и зарегистрировать организацию ингушской диаспоры, для чего в Антверпене в ближайшее время будет созвано общее собрание ингушей Бельгии. Тина Брюссель, имеющая опыт создания аналогичной организации чеченской диаспоры, пообещала оказать правовую и иную помощь ингушам. При этом она отметила, что создавала в Бельгии единую вайнахскую организацию, представляющую чеченцев и ингушей, и выразила сожаление, что основная часть ингушей так и не включилась в ее работу. На собрании была роздана литература на ингушском языке и свежие номера журнала «Дош».
Окончилось мероприятие чаепитием и дружеским общением вайнахов, в ходе которого происходил обмен контактами, собравшиеся выясняли родственные отношения, вспоминали общих знакомых и делились своими мыслями по ситуации на родине.
Налоговым органам Нидерландов разрешили использовать краденую банковскую информацию для преследования нескольких тысяч вкладчиков, которые не задекларировали доходы на банковских счетах в Люксембурге. Вкладчики обжаловали действия налоговой службе в суде, однако он отклонил протест, приняв сторону правительства.Поводом для судебного разбирательства стало дело, начавшееся еще в 1990гг., когда власти Бельгии передали налоговым органам Нидерландов банковские данные, украденные из банка Kredietbank Luxemburg. Владельцы банковских счетов настаивают на том, что информация была получена незаконно и поэтому не может использоваться для юридического преследования.
Аналогичным образом недавно началось громкое дело о выводе средств на счета в Лихтенштейне. Германия, а вслед за ней и целый ряд других стран начали расследование, получив информацию, украденную бывшим сотрудником одного из лихтенштейнских банков.
В первую очередь в любой европейской стране мы едем в столицу – так уж устроены туристы. Да и туроператоры, кстати, тоже. Путевок в один Париж в десятки раз больше, чем во все другие города Франции, вместе взятые. То же самое и с Англией, и с Бельгией, и с Нидерландами.Амстердам – город замечательный. Но при всех достоинствах столицы из нее обязательно нужно уехать хотя бы на день. Потому что рядом – прелестные и совсем не похожие на нее городки.
Если экскурсии туда не входят в программу вашего тура, без проблем можно съездить самостоятельно. Поезда в Голландии очень удобные, быстрые и чистые, кассиры на вокзале говорят по-английски и очень доброжелательны. До Харлема ехать 16 минут! И ты уже в другом городе. Гаага – примерно в сорока минутах от Амстердама. От нее до Делфта можно добраться и вовсе на трамвае.
Гаага. Она же Den Haag и 's-Gravenhage. Если увидите эти названия в расписании поездов – не тушуйтесь, это один и тот же город. Название его на слуху благодаря международному Гаагскому трибуналу. Но идти лучше не туда, а в замок Бинненхов, где сейчас находится голландский парламент (кстати, Гаага считается административной столицей королевства), в музей Эшера или картинную галерею Мауритцхеус, где хранятся знаменитая «Девушка с жемчужной сережкой» Вермеера и другие шедевры живописи. А можно просто пойти вдоль длиннющего Схевенингенского проспекта, который местами больше похож на лесную дорогу. И прийти к берегу Северного моря. Когда-то Схевенинген был самостоятельным курортным городком, сейчас это район Гааги.
Делфт. Здесь тоже каналы, более камерные, чем в Амстердаме, падающий собор (угол наклона отчетливо виден не вблизи, а издалека, на фоне ровненьких жилых домов), классическая средневековая рыночная площадь с ратушей и куча сувенирных магазинчиков с бело-синим делфтским фарфором. По общему впечатлению, абсолютно открыточный город, как будто декорация для фильма про Уленшпигеля.
Харлем (или Гарлем) – в первую очередь чудный маленький городок с удивительной красоты церковью Синт-Бафокерк и своим кварталом красных фонарей в миниатюре, а уж потом район Нью-Йорка. Кстати, и сам Нью-Йорк поначалу назывался Новым Амстердамом. Церковь в Харлеме знаменита своим органом – на нем играли еще Моцарт и Гендель. Собственно, красивые церкви есть во многих европейских городах. Харлем же необычен тем, что одно из самых прекрасных и изящных зданий здесь. скотобойня, построенная в начале XVII века!
И еще: совсем недалеко от Харлема находится парк цветов Кекенхоф. В апр. и мае сюда обязательно стоит заехать – полюбоваться на гектары цветущих тюльпанов семи сотен сортов.
Кому как, а по мне, так в Голландию надо ездить прежде всего за сыром. Продается он в специальных сырных лавках (например, амстердамской de Kaaskamer). Сырные головы, круги, бочонки, треугольники, колбасы лежат там на полках в человеческий рост – больше трех сотен сортов! Выдержка, как у вина, – от 6 недель до 5 лет. Можно попросить продавца отрезать кусочек от того желтого ломтя, который на вас смотрит. А потом от второго и третьего. Раздражаться он начинает, кажется, эдак на куске пятнадцатом. Тогда уже надо определяться: вот этот пряный с гвоздикой? Или этот пахучий козий? А лучше и то, и другое, и третье. Сыр заворачивают в особую бумагу, и дома он еще долго будет воскрешать блаженные амстердамские воспоминания.
Гиды восторженно хвалят не столько сыр, сколько селедку. Продается она в специально отведенных местах – киосках красно-бело-синего цвета (флаги-то у нас с голландцами – почти близнецы!). Вокруг пасутся жирные чайки. Увидите слово haring на ценнике – берите, это она. Селедку режут на кусочки и подают с луком или хлебом. Можно взять целую рыбину и есть, как полагается по традиции, – держа за хвост, заглатывать нежное филе.
Кломпены – голландские деревянные башмаки. В сувенирной реинкарнации они бывают и мягкими тапочками всех расцветок, и золотыми кулонами.
Всевозможная ерунда с изображением конопли – от магнитов на холодильник до нижнего белья.
У меня лично самый любимый голландский сувенир – коньки начала XX века с ржавым лезвием, кожаными ремешками и деревянной подошвой, на которой нарисован типичный зимний пейзаж с мельницей и конькобежцами на замерзшем озере (картина, конечно, уже современная, дабы превратить старые коньки в произведение искусства, которое не стыдно на стенку повесить). Купила всего за 15 евро в антикварном магазинчике Делфта.
А самое бесполезное, что привезла из Нидерландов, – табличка с классификацией драгоценных камней по цвету, форме и размеру. Пылится совершенно без дела. Такие дают на фабрике бриллиантов в Амстердаме. А на фабрики водят всех туристов, это элемент обязательной программы. Как в Египте – фабрика папирусов, а в Турции – магазины с дубленками. В принципе любопытно – показательные выступления ювелиров, познавательный рассказ о том, где и как брюлики добывают и что с ними потом делают. Желающие могут купить украшения.
А лучше всего везти сыр – он точно не запылится!
Ученые голландского университета Radboud de Nijmegen пришли к выводу, террористы могут превратить новые электронные биометрические загранпаспорта во взрывные устройства. Специалисты смогли «вскрыть» микросхему, встроенную в электронные паспорта граждан Бельгии.Бельгийские власти утверждают, что выдаваемые ими для выезда за пределы территории Евросоюза удостоверения личности нового поколения имеют очень высокую степень защиты от подделок.
Согласно мнению голландских ученых, риск того, что их могут подделать террористы с целью организации терактов, вполне реален. По словам университетских специалистов из Нидерландов, террористы могут создать «паспорт-бомбу» – взрывное устройство, которое будет срабатывать, например, при прохождении паспортного контроля.
Минобороны Нидерландов провело в среду испытания беспилотного самолета Sperwer с целью отработать его применение для поддержания общественного порядка и содействия ликвидации последствий стихийных бедствий.Как сообщило голландское военное ведомство, в испытательном полете беспилотник сопровождал вертолет нидерландских ВВС. В четверг самолет-разведчик совершит еще несколько полетов над голландской территорией.
Sperwer снабжен видеокамерой, которую можно использовать как днем, так и ночью. С ее помощью можно, например, наблюдать за населенными пунктами, из которых эвакуировано население, следить за подозрительными лицами, не привлекая их внимание.
После запуска со специального грузовика беспилотный самолет может либо самостоятельно совершить полет по заранее заданному маршруту, либо осуществлять управляемый полет, когда параметры задаются вручную с земли при помощи радиосигналов. Приземление совершается на парашюте. Самолеты-разведчики Sperwer используют военнослужащие нидерландского контингента в Афганистане.
Евросоюз по-прежнему нарушает международные правила торговли своим режимом импорта в отношении бананов, – заявили официальные представители Всемирной торговой организации. Новое решение ВТО по делу о «банановой войне» в точности соответствует предыдущему, вынесенному в нояб. (оно признавало неправомерными европейские импортные режимы в отношении латиноамериканских бананов). Представители Евросоюза раскритиковали «формалистский» вердикт ВТО, пообещав оспорить его оспорить в аппеляционной инстанции. «Это наша большая победа», – заявил один из дипломатов Эквадора (одного из главных банановых экспортеров и оппонентов ЕС в разразившемся конфликте). «Банановая война» – едва ли не самое продолжительное и сложное противостояние в международной торговле, длящееся 13 лет.В 1995 несколько южноамериканских стран (в т.ч., Мексика, Гондурас и Эквадор), при поддержке США обратились к ВТО с жалобой на дискриминацию Евросоюзом своего бананового импорта в пользу других стран – бывших европейских колоний. США не экспортируют бананы, однако три крупнейших в мире дистрибуторов Chiquita Brands International Inc, Del Monte Foods Co и Dole Food Co, располагающие плантациями в Южной Америке, базируются в Северной Америке.
По словам представителей Эквадора, европейские импортные пошлины ($276.50 за 1т. бананов) являются дискриминационными по сравнению с преференециями, устанавливаемые ЕС для стран Африки и Карибского бассейна, частью которых является действие ежегодной беспошлинной квоты на поставку более 775 000 т. продукта. Данная система официально действует с 2005г. в связи с попытками Брюсселя реформировать импортный режим в отношении латиноамериканских бананов (неправомерным ВТО признала еще в 1999). По итогам I пол. 2007, совокупный банановый импорт Евросоюза достиг 2,40 млрд.т. (против 440.000 млн.т. 2006 из бывших европейских колоний).
Правительство Алжира определило short-list компаний, которые будут участвовать в конкурсе на освоение 15 нефтяных и газовых месторождений. Правда, учитывая количество возможных победителей, называть этот список коротким могут только в Алжире. Правительство страны выбрало 64 компании, в число которых входит и ОАО «Газпром», для участия в конкурсе на разработку 15 нефтяных и газовых блоков, сообщает «Финмаркет» со ссылкой на заявление министра нефтяной промышленности Шакиба Хелила.Ш.Хелил, выступая в Лондоне во вторник, заявил, что на очередной седьмой этап лицензирования, который пройдет в 2008г., приглашены частные и государственные нефтяные компании со всего мира, шансы которых будут рассматриваться наравне с шансами алжирских фирм. Алжирская Sonatrack долгое время считалась основным парнером «Газпрома» на континенте, но в прошлом году не стала продлять договор о взаимопонимании. Доказанные запасы природного газа Алжира составляют 4,55 трлн. куб.м. (второе место в Африке после Нигерии – 5 трлн. куб. м.). Основные запасы сосредоточены в центральной и восточной частях страны. В 2004г. добыча природного газа в Алжире составила 82 млрд.куб.м., потребление – 21,2 млрд.куб.м.
Алжир экспортировал природный газ трубопроводным транспортом в Италию, Испанию, Португалию, Тунис, Словению, в виде СПГ – во Францию, Испанию, США, Турцию, Бельгию, Италию, Грецию и Южную Корею. Доказанные запасы нефти страны составляют 1,5 млрд. т. (третье место в Африке после Ливии и Нигерии). В энергобалансе Алжира природный газ занимает 62,5%, нефть – 34,5%, уголь – 2,5%, гидроэнергетика – 0,5%.
Вторая Специальная сессия государств-участников Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), в ходе которой будет рассматриваться выполнение Конвенции о запрещении химоружия за последние пять лет, открывается в понедельник в Гааге.Конвенцию ратифицировали 183 государства, в которых проживает 98% населения Земли. 12 стран пока либо не подписали, либо подписали, но еще не ратифицировали ее. Среди них – расположенные в ближневосточном регионе Сирия, Египет и Израиль, а также – Северная Корея.
В проходящей раз в пять лет обзорной конференции, которая будет продолжаться до 18 апреля, примут участие сотни представителей государств-участников ОЗХО, включая Россию.
По словам заместителя постоянного представителя РФ при ОЗХО Константина Гаврилова, целью обзорной конференции является рассмотрение действия Конвенции о запрещении химоружия за прошедшие пять лет. «Участники конференции, в частности, оценят успехи в выполнении положений конвенции, остановятся на имеющихся проблемах, сформулируют рекомендации государствам-участникам ОЗХО, поставят задачи Исполнительному совету организации. В течение двух недель будут согласовываться заключительный доклад и политическая декларация, проекты которых были подготовлены заранее» – сказал он.
Конвенция о запрещении химического оружия является первым и пока единственным многосторонним международным договором, предусматривающим уничтожение целой категории оружия массового поражения. Она вступила в силу 29 апреля 1997г., и в тот же день официально начала свою деятельность Организация по запрещению химического оружия.
ОЗХО стремится к универсальности конвенции, т.е. к обеспечению присоединения к ней всех без исключения стран мира.
По словам гендиректора организации Рохелио Пфиртера, в скором времени можно ожидать присоединение к конвенции Ливана и Ирака. «ОЗХО проводила переговоры на этот счет с Израилем и Египтом. С Сирией у нас в последнее время не было активных обменов мнением по вопросу о ее присоединении к Конвеции, а с Северной Кореей, к сожалению, вообще не было и нет никаких контактов, в то время, как, по некоторым данным, у нее, как и у некоторых стран на Ближнем Востоке, имеется химическое оружие,» – сообщил он.
Гендиректор ОЗХО высказал мнение о целесообразности вести переговоры о присоединении Северной Кореи к ОЗХО отдельно от ведущихся сейчас шестисторонних переговоров с этой страной относительно ее ядерного потенциала.
Другие пока не присоединившиеся к конвенции государства – Мьянма, Багамские острова, Доминиканская Республика, Гвинея-Бисау, Сомали и Ангола.
Благодаря деятельности ОЗХО, из 70 тыс.т. заявленных шестью государствами-обладателями химоружия боевых отравляющих веществ уничтожено 37%. Остальные должны быть ликвидированы к 29 апреля 2012г.
Из 65 заявленных двенадцатью государствами бывших объектов по производству химоружия все полностью прекратили производить военную продукцию, 61 уничтожены или конвертированы на выпуск мирной продукции. Один из четырех оставшихся будет также уничтожен, а три конвертированы.
Россия уничтожила 26% из бывших у нее 40 тыс.т. боевых отравляющих веществ. США уничтожили 50,7% своих химических арсеналов. Оба эти крупнейшие обладатели химоружия продолжают работы по ликвидации его запасов и должны их ликвидировать к концу апреля 2012г.
11 июля 2007г. Албания стала первым бывшим обладателем химоружия, полностью уничтожившим свои запасы отравляющих веществ. Индия к концу пред.г. уничтожила 93,1% своих химических арсеналов и должна полностью завершить их уничтожение к апр. 2009г. Другое объявившее ранее о наличии у него химоружия государство-участник, название которого не раскрывается, ликвидировало 96,3% своих запасов отравляющих веществ и, как ожидается, полностью завершит процесс уничтожения к концу нынешнего года. Ливия, как ожидается, полностью уничтожит свои запасы химоружия к 2011г.
Оправдательный приговор бывшему премьер-министру Косово и экс-лидеру албанских сепаратистов Рамушу Хардинаю, вынесенный на минувшей неделе Муждународным трибуналом для бывшей Югославии (МТБЮ) ставит под сомнение его беспристрастность, говорится в комментарии российского внешнеполитического ведомства, опубликованном в понедельник.Международный трибунал для бывшей Югославии (МТБЮ) в четверг оправдал Харадиная, обвинявшегося в преступлениях против человечности и нарушении законов и обычаев войны в связи с его ролью в событиях в Косово в 1998-99гг., когда он был одним из высокопоставленных командиров Армии освобождения Косово (АОК) в косовском районе Дукаджин. Харадинай был самым высокопоставленным командиром АОК, оказавшимся на скамье подсудимых в Гааге. Сторона обвинения требовала для него 25 лет лишения свободы.
Этот приговор «ставит под сомнение беспристрастность и объективность МТБЮ. Все более очевидны двойные стандарты в его подходах к сторонам конфликтов на территории бывшей Югославии, особенно на фоне попавших в СМИ шокирующих фрагментов из готовящихся мемуаров бывшего обвинителя МТБЮ Карлы дель Понте», говорится в комментарии МИД РФ.
Харадинай, подчеркнули на Смоленской площади, обвинялся в многочисленных преступлениях против человечности и военных преступлениях против сербских граждан Косово.
«Вынесению данного решения способствовало существенное ослабление доказательной базы обвинения из-за невозможности подкрепить его достаточными свидетельскими показаниями. При этом часть материалов, похоже, должным образом во внимание принята не была», – говорится в комментарии МИД РФ.
Российская сторона неоднократно обращала внимание на скандальный ход процесса по делу Харадиная, отмечается в документе. В частности, утверждает МИД РФ, имело место беспрецедентное давление на свидетелей, зафиксированы случаи их физического уничтожения. Тем не менее, трибунал неоднократно отпускал обвиняемого в Косово по «личным» обстоятельствам, подчеркивается в сообщении ведомства.
Еврокомиссия одобрила сделку по покупке нидерландской пивоваренной компанией Heineken части активов британского конкурента Scottish & Newcastle (S&N). Компания получила возможность приобрести активы S&N в Бельгии, Финляндии, Португалии и Великобритании.По мнению ЕК, эта сделка не приведет к ухудшению конкурентных условий на пивном рынке. Что касается активов в Ирландии, ЕК предоставила возможность принять решение местным антимонопольным органам. Об этом говорится в опубликованном сегодня заявлении ЕК.
Напомним, что речь идет о возможной совместной покупке активов S&N датской Carlsberg и нидерландской Heineken и последующем разделе. Carlsberg претендует на получение полного контроля над Baltic Beverages Holdings (BBH), являющейся совместным предприятием S&N и Carlsberg, а также подразделения британской компании во Франции, Греции, Китае и Вьетнаме. Heineken получит подразделения в Великобритании, Ирландии, Португалии, Финляндии, Бельгии, США и Индии.
В конце янв. 2008г. совет директоров компании Sunrise Acquisitions Limited, представляющей интересы консорциума Carlsberg и Heineken, объявил публичную оферту на приобретение S&N. Консорциум предложил 8 фунтов стерлингов (10,71 евро) за каждую акцию S&N. Стоимость компании оценивается в 7,8 млрд. фунтов стерлингов (10,43 млрд. евро).
Scottish & Newcastle Plc. выпускает пиво под торговыми марками Fosters, Kronenbourg 1664, John Smiths, Strongbow и Baltika.
Сarlsberg Group – одна из крупнейших пивоваренных компаний в мире, владеет такими национальными брендами, как Tuborg, Holsten и «Балтика».
Heineken основан в 1864г. Его крупнейшим акционером является холдинг LArche, которому принадлежит 50,005% акций. Оставшиеся акции находятся в свободном обращении. Компания продает свою продукцию более чем в 170 странах.
Молдавские виноделы активно осваивают рынки Бельгии. В 2007г. в страну, где расположены главные офисы Евросоюза, было экспортировано молдавских вин и дивинов на 7% больше, чем за пред.г., сообщил начальник управления анализа, прогнозов и продвижения агентства Moldova-Vin Юрие Мудря.«Бельгийская компания Dacia-Felix уже в течение двух лет импортирует вина и дивины Молдовы. Прежде всего, это тихие и игристые (классические и натуральные) вина от компаний Calarasi Divin SA, Romanesti SA, пользующиеся спросом бельгийцев. А во фламандской части страны, например, особо востребованы полусухое игристое вино и дивин Calarasi 10-летней выдержки», – сказал Мудря.
Бельгийская фирма ведет переговоры о расширении поставок с известными отечественными компаниями, в числе которых – Lion-Gri, DK-Intertrade, Vismos, другие. Бельгийцы заинтересованы в приобретении тихих и игристых розовых вин, изготовленных из отечественных сортов винограда «Фетяска», «Рарэ Нягрэ».
Винодельческая продукция из Молдовы уже продается в четырех крупнейших магазинах Бельгии. Компания открыла в столице страны Брюсселе специализированный магазин, где продаются только молдавские вина и дивины.
Положительная динамика работы Dacia-Felix с виноделами Молдовы демонстрирует прибыльность реализации продукции молдавского виноделия на любом рынке, в т.ч. на рынке европейских стран, где присутствуют лучшие мировые вина.
Молдавские компании возлагают надежды на расширение поставок винодельческой продукции в страны ЕС на условиях льготных автономных торговых преференций, вступивших в силу недавно. Евросоюз установил для Молдовы в 2008г. квоту поставок в 600 тысяч декалитров вина. К 2012г. эта квота будет удвоена и составит 1 млн. 200 тыс. декалитров.
Голландский архитектор Эрик ван Эгераат, несмотря на судебные разбирательства со строительной компанией «Капитал Груп», продолжит работать в России, сообщил на круглом столе в среду Эгераат. «Выбор работать в этой стране сделан несколько лет назад. У меня много проектов в России. И заказчики знают об инциденте с «Капитал Груп», – отметил он.
Стокгольмский арбитраж обязал строительную компанию «Капитал Груп» выплатить Эгераату компенсацию за незаконную передачу проекта комплекса «Город Столиц» в «Москва-Сити» на переработку другому архитектору.
Проект был передан без согласия автора, а рисунки и чертежи Эгераата несанкционированно использовались в рекламе этого комплекса. Стокгольмский арбитраж признал необоснованным отказ заказчика от оплаты за выполненный проект и обязал «Капитал Груп» оплатить стоимость работ голландского архитектора.
По словам Эгераата, международный арбитраж обязал ООО «Капитал Груп» выплатить его фирме 2,548 млн. евро. «В эту сумму входит оплата стоимости работ, возмещение упущенной выгоды и выплата за нарушение авторских прав», – пояснил архитектор.
Эгераат также уточнил, что он планирует потратить присужденную сумму на то, чтобы покрыть затраты на оплату работы юристов и другие расходы. «Я не прошу большего, чем я передаю заказчику. И я бы не хотел работать с людьми, которые не выполняют обязательств», – сказал он, напомнив, что юристы фирмы «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» ведут еще одно дело по спору между Эгераатом и «Капитал Груп» со сходными претензиями относительно архитектурного проекта строящегося в Подмосковье коттеджного поселка Barvikha Hills.
Как заявил ранее представитель пресс-центра холдинга «Капитал Груп», «Капитал Груп» считает решение Стокгольмского арбитража незаконным и необоснованным, а также предвзятым по отношению к российской стороне в споре. По словам сотрудника «Капитал Груп», его компания всегда не соглашалась с тем, что этот спор подпадает под компетенцию Стокгольмского арбитража.
Эгераат начал сотрудничать с «Капитал Груп» в 2003г., разработав проект многоэтажного комплекса «Русский авангард». Позже голландский архитектор спроектировал для компании коттеджный поселок Barvikha Hills и комплекс «Город столиц».
Комплекс «Город Столиц» входит в ММДЦ «Москва-Сити» на Краснопресненской набережной и представляет собой две высотные башни (под названиями «Москва» и «Санктъ-Петербургъ»), объединенные 18-этажным стилобатом, и 16-этажное купольное здание с атриумом. Его площадь составляет более 280 тысяч кв.м., а стоимость – 250 млн.долл.
Эрик ван Эгераат родился в Амстердаме в 1956г. Является выпускником архитектурного факультета Технического университета в Дельфте (Нидерланды). По его проектам построены музей естественной истории в Роттердаме, здание университета Ихтус в Роттердаме, Национальный банк Нидерландов в Будапеште, художественная галерея в Корке (Ирландия). Эгераат является обладателем 50 международных наград. В число наиболее известных российских проектов Эгераата входит проект насыпного острова «Федерация» рядом с Сочи и высотного комплекса в Ханты-Мансийске.
По решению Еврокомиссии в 2007г. на рекламные компании продовольственных товаров на внутреннем рынке Евросоюза были выделены 77 млн. евро, из чего на Польшу пришлось 9,5 млн. Стоимость общих инвестиций на рекламу вне Евросоюза достигли 39 млн. евро, из которых на Польшу пришлось 2,3 млн. В этом году Польша получит дополнительно еще 15 млн. евро для проведения пяти рекламных компаний на территории Евросоюза. Рекламные акции коснутся польской молочной продукции, фруктов и овощей. Финансирование рекламных акций осуществляется в следующих пропорциях – Брюссель выделяет 30%, из госбюджета страны – 30%, а производители оплачивают 1/5 расходов. Многие фирмы попадают в затруднительное положение с оплатой собственной части, в связи с чем министерство сельского хозяйства Польши подготовило проект закона «О фондах на рекламные акции молока, мяса, овощей, фруктов, рыбы». Ежегодно в эти фонды должно поступать 33 млн. злотых. Проект вызвал противоречивые отзывы у производителей, которым придется в обязательном порядке платить взносы в фонд. В настоящее время правовой основой поддержки рекламных и информационных акций являются распоряжения ЕС.
Евреи Голландии снова пытаются бежать впереди всего голландского общества в борьбе за мусульманское равноправие. В разгоревшейся полемике о правоте депутата парламента Гирта Вильдерса, выпустившего документальный фильм «Фитна» («Борьба») о мусульманском нашествии в Европе, организованное еврейство страны поспешило осудить правого парламентария за то, что он концентрируется на … анти-еврейских призывах мусульманских проповедников. В минувшую пятницу Центральный Еврейский Совет Нидерландов осудил фильм за привлечение излишнего внимания к антиеврейской направленности мусульман, охарактеризовав его как «нежелательное обобщение».Вильдерс, который верит в партнерство евреев и христиан перед лицом мусульманской угрозы, показал в своем 15-минутном фильме призывы мусульманских проповедников обезглавливать евреев. Он процитировал отрывки из Корана, где евреи приравниваются к «обезьянам и свиньям», и показал снимки демонстрацией, где мусульмане обещают «второй Холокост» и превозносят Гитлера.
Трудно передать более точно и непредвзято позицию мусульман по отношению к Европе. Однако евреи Голландии не желают это видеть. Они осудили автора фильма, лидера Партии За Свободу, обвинив его в неуместных обобщениях. «Вильдерс представил демографию роста мусульман в Европе на фоне фотографий с мест терактов, навязывая мнение, будто все мусульмане – потенциальные террористы», заявил в минувшую субботу др. Рони Нафтаниэль, глава базирующегося в Гааге Центра информации и документации по Израилю.
Хотя антисемитские материалы, собранные Вильдерсом, «показывают, что некоторые мусульмане придерживаются ужасных идей в отношении евреев», то как «Фитна» представляет реальность, ведет к поляризации голландского общества, говорится в заявлении, в котором также говорится, что это препятствует борьбе против «экстремистов».
Премьер-министр Голландии не отстал от евреев страны, заявив, что он «гордится» голландскими мусульманами и их мирной реакцией на фильм. Послезавтра, во вторник 1 апреля, парламент Голландии будет обсуждать «Фитну» и ее автора.
Фильм настолько безукоризненно точно отражает взгляды и установки ислама, что даже мусульманский суд Голанндии не нашел оскорбительных для ислама моментов, постановив, что фильм точно излагает установки ислама. Несмотря на отсутствие ожидавшихся волнений и насилия со стороны местных мусульман, политики и евреи испуганы: ведь если фильм точно показывает установки и планы мусульман в Европе, евреи и христиане Европы должны незамедлительно начинать борьбу против нашествия враждебного населения.
Но они снова, как почти 80 лет назад, предпочитают закрывать глаза на опасность, называя исламские установки «взглядами экстремистов». И, как всегда, впереди европейского паровоза бегут евреи.
Выход короткометражного антиисламского фильма Гирта Вилдерса в интернет-эфир вызвал резкое осуждение по всему миру, причем не только морального характера. Премьер-министр Малайзии (одного из крупных торговых партнеров Голландии) Махатхир Мухаммад призвал к бойкоту голландских товаров.Такие же призывы раздаются со страниц газет и кафедр в мечетях по всему исламскому миру, в т.ч. и в другой бывшей голландской колонии – Индонезии. Об этом сообщает Earth Times. Вместе Малайзия и Индонезия – это огромный рынок сбыта, с населением в сотни млн.чел., и терять его из-за причуд политика-радикала предприимчивые бизнесмены не собираются.
Председатель голландской Ассоциации работодателей Бернард Виентьес открыто заявил газете Het Financieele Dagblad, что местные бизнесмены намерены потребовать от Вилдерса материальной компенсации понесенных убытков, вызванных выходом в свет его картины.
Вряд ли такое решение будет вынесено судом Нидерландов, однако, принимая во внимане, что скандальный парламентарий действовал напререкор всем уговорам правительства и самого премьер-министра, а содержание фильма «Фитна» нашло единодушное осуждение всего мирового сообщества, как выходящее за все возможные рамки свободы самовыражения, неприятности Вилдерсу гарантированы.
И принимая во внимание общую презрительную оценку, заслуженную его «шедевром» как со стороны Евросоюза, так и ООН, из этих неприятностей ему вряд ли удастся извлечь дивиденды, пытаясь предстать перед окружающим миром в виде новоявленного «мученика за идею».
Производители знаменитой итальянской моцареллы могут вздохнуть с облегчением, сообщает EuroNews. Брюссель заявил, что не намерен вводить ограничения на поставки этого сорта сыра в европейские страны. Это решение стало ответом на меры, принятые итальянскими властями: Рим объявил об изъятии из продажи всего сыра, зараженного ядовитым диоксином. Руководство страны попросило помощи Брюсселя для проведения дополнительных лабораторных анализов.Представитель Еврокомиссии Нина Пападулаки пояснила: «Мы учли полученную информацию и полагаем, что на данном этапе нет необходимости предпринимать дальнейшие шаги на уровне ЕС». И хотя опасения в Европе полностью еще не рассеялись, французские власти решили снять запрет на продажу сыра на территории страны. Другие государства Евросоюза пока ограничений не вводили.
Молдавские вина усиливают свои позиции на рынке Бельгии. В пред.г. в эту европейскую страну было экспортировано молдавских вин и дивинов на 80 тыс.долл., что на 7% превышает показатели поставок за 2006г. Об этом сайту VinMoldova.md сообщил начальник Управления анализа, прогнозов и продвижения агентства Moldova-Vin Юрие Мудря.Бельгийская компания Dacia-Felix, которой владеет госпожа Франсуаза Делез (Francoise Deleuze), в течение двух лет импортирует алкогольную продукцию, производимую в Республике Молдова. Это дивины, а также тихие и игристые (классические и натуральные) вина от компаний Cricova, Calarasi Divin, Romanesti.
Напитки отечественного производства нашли свое место на бельгийском рынке и даже пользуются успехом. К примеру, во фламандской части страны особо востребованы полусухое игристое вино и дивин Calarasi 10-летней выдержки.
На данный момент представители Dacia-Felix ведут переговоры с несколькими молдавскими компаниями, среди которых Lion-Gri SRL, DK-Intertrade SRL, Vismos и др. Бельгийцы заинтересованы в приобретении тихих вин, игристых розовых вин, вин, изготовленных из отечественных сортов винограда «Фетяска», «Рарэ Нягрэ» и др.
Винодельческая продукция из Молдовы, отобранная в соответствии с капризами бельгийского потребителя, который, к слову, является знатоком хорошего вина, уже продается в 4 крупнейших магазинах страны. Компания открыла в Брюсселе специализированный магазин Vins et Champagne. Specialize en vins fins de Moldavie.
Положительная динамика работы Dacia-Felix с виноделами Молдовы демонстрирует прибыльность реализации продукции молдавского виноделия на любом рынке, в т.ч. – на рынке европейских стран, где присутствуют лучшие мировые вина.
Совсем недавно отечественные производители получили возможность экспортировать свою продукцию в страны ЕС на льготных условиях автономных торговых преференций, действующих после вступления в силу положений Регламента об администрировании тарифных квот на экспорт товаров на рынок Европейского Союза.
Согласно условиям Регламента, объем вин, экспортированных одним экономическим агентом, не должен превышать 10% от общего размера квоты, выделенной Молдове Евросоюзом, которая в этом году составляет 600 декалитров вина. К 2012г. эта квота будет удвоена до 1200 тыс. декалитров.
ЕС предложил Республике Молдова квоты на вина с содержанием алкоголя до 15%, остальную винодельческую продукцию, в т.ч. игристые вина, бренди и другие крепкие напитки можно будет экспортировать на европейский рынок без квот и таможенных пошлин.
Такие льготные условия помогут молдавским винам и дивинам стать более конкурентоспособными, а значит и более продаваемыми на рынке Евросоюза.
Аэропорты стран Евросоюза в минувшее воскресенье отменили паспортный контроль для стран Шенгенской зоны. 21 дек. 2007г. в Шенгенскую зону вступили девять стран: Эстония, Латвия, Литва, Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения и Словакия. До 21 дек. в Шенгенскую зону входили Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Исландия, Норвегия.Кроме того, с воскресенья вступили в действие и соглашения об «открытом небе», либерализующие рынок трансатлантических перелетов и упростившие авиасообщение между ЕС и США. Данные соглашения предоставили европейским авиакомпаниям право выполнять рейсы в США из любой страны ЕС, а не только из своей собственной, как прежде, пишут «Ведомости».
Паспортный контроль в странах Балтии на авиарейсах внутри Шенгенской зоны в воскресенье отменяется, сообщил представитель пресс-службы международного аэропорта «Рига». По его словам, с 30 марта паспортный контроль для перелетов внутри Шенгенской зоны осуществляться больше не будет, однако досмотр багажа и другие проверки, связанные с безопасностью перелетов, останутся в силе.Двадцать первого дек. прошлого года в Шенгенскую зону вступили девять стран: Эстония, Латвия, Литва, Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения и Словакия.
Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г. До 21 дек. в Шенгенскую зону входили Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Исландия, Норвегия.
Пенитенциарные власти Бельгии в рамках усилий по решению проблемы «перенаселенности» тюрем на территории страны обратились к правительству соседних Нидерландов с просьбой разрешить им аренду тюремных камер для бельгийских заключенных, сообщила в субботу газета «Дерньер ер».«Мы узнали о том, что Нидерланды арендовали камеры в Шотландии. Мы также хотим снять 300 камер в тюрьмах Нидерландов сроком на три года», – приводит издание выдержку из письма генерального директора пенитенциарно-исправительных учреждений Бельгии Анса Мерисса, которое он направил в адрес своего голландского коллеги.
Однако, как сообщает газета, власти Нидерландлов ответили отказом на просьбу соседей.
В тюрьмах Бельгии на конец янв. текущего года отбывали наказание 9 тыс. 631 заключенных при том, что они рассчитаны на пребывание 8 тыс. 358 чел.
Решение голландского суда откроет пострадавшим акционерам доступ к активам Юкоса. Голландский суд вслед за Лондонским арбитражным судом постановил, что нежелание НК «Юкос» выплачивать долг группе компаний «Менатеп» было незаконным, пишет 27 мартаThe Independent. По решению суда акционеры компании должны получить 850 млн.долл., которые они потеряли при банкротстве «Юкоса» в 2005г.Данный процесс – лишь часть гораздо более крупного судебного разбирательства, инициированного «Менатепом», отмечает издание. Группа компаний надеется получить от российского правительства 100 млрд.долл. в качестве компенсации за банкротство компании, осуществленное Кремлем, как считает «Менатеп». По словам управляющего директора «Менатепа» Тима Осборна (Tim Osborne), это решение суда показывает, что, несмотря на все действия России, когда «за дело возьмутся западные суды, правда восторжествует и акционеры получат свое».
Дочернее предприятие российского «Юкоса» компания Yukos International, которая выступала в роли обвиняемого на этом процессе, уже выплатила вознаграждение ряду акционеров «Менатепа». Среди них Леонид Невзлин (60% акций «Менатепа»), Михаил Брудно, Владимир Дубов и Василий Шахновский.
«Юкос» был крупнейшим активом «Менатепа», инвестиционной компании, которую изначально возглавлял Михаил Ходорковский. Сначала претензии «Менатепа» составляли 30 млрд.долл., но по мере роста цены на нефть увеличивались и претензии. Следующее разбирательство назначено на нояб. 2008г. Yukos International заявила 26 марта, что собирается продолжить ликвидацию оставшихся активов компании на 1,1 млрд.долл. и распределение их между 50 тыс. пострадавшими инвесторами.
Financial Times сегодня также публикует статью об исках, предъявленных «Юкосу». В ней, указывается, что голландский суд отклонил претензии ОАО «Роснефть» на оставшиеся активы «Юкоса», заявив, что все требования российской компании были удовлетворены в полном объеме во время процедуры банкротства «Юкоса» в 2006г.
Банкротство позволило выплатить налоговые претензии и штрафы в объеме 28 млрд.долл. Большая часть активов компании досталась Роснефти. Российские власти утверждают, что процедура была полностью легитимной. Решение голландского суда может открыть пострадавшим акционерам доступ к активам «Юкоса» в Голландии, которые оцениваются в 2 млрд.долл., пишет издание. По словам управляющего директора компании Yukos International Брюса Мизамора (Bruce Misamore), еще многое нужно сделать, но положение компании достаточно стабильное, чтобы начать выплату компенсаций акционерам в России и за ее пределами за потерянные в ходе «незаконной экспроприации» инвестиций. Мизамор добавил, что сейчас разрабатывается модель, по которой акционеры получат справедливую компенсацию, но, скорее всего, это будет лишь ничтожная часть реальных потерь.
Компания British Polythene Industries (Великобритания) инвестирует 3,9 млн. евро в создание современной экструзионной линии по производству многослойной пленки на заводе в г. Зеле (Zele, Бельгия). Линия, на которой будет организован выпуск полиэтиленовой стретч-пленки Baletite с улучшенными изоляционными характеристиками, будет запущена в марте 2009г.Стретч-пленка Baletite является альтернативой традиционным сеточным материалам, используемым в сельском хозяйстве. Baletite представляет собой 3- или 5-слойную пленку белого цвета стандартной толщины 1,23 мм. Пленка стабильна к воздействию УФ-излучения, гарантийный срок ее использования составляет 1г. Она обеспечивает надежную упаковку и полную защиту от дождя и влаги.
В нояб. 2007г. компания BPI уже инвестировала 8 млн. евро в строительство двух экструзионных линий по производству пятислойной полиэтиленовой пленки в г. Леоминстер (Великобритания). В 2007г. высокий уровень продаж упаковочной пленки для с/х нужд был обусловлен плохими погодными условиями летом прошлого года в Европе.
Санитарно-эпидемиологические власти Бельгии решили проверить на наличие диоксина продаваемые в этой стране сыры моцарелла, произведенные в итальянской области Кампания, представитель санэпидемслужбы. Недавно в излюбленном лакомстве итальянцев – моцарелле, изготовленной из буйволиного молока, был обнаружен диоксин.Представитель Еврокомиссии Нина Пападулаки заявила в четверг, что сыр из буйволиного молока, в котором в Италии был обнаружен диоксин, на рынок Евросоюза и третьих государств не поставлялся, а поступил он исключительно на внутренний продовольственный рынок Италии. По словам Пападулаки, в этом исполнительную власть ЕС заверили итальянские власти. «Данная история касается только сыра, изготовленного в регионе Кампания», – подчеркнула чиновница.
Еврокомиссия потребовала от властей Италии в срочном порядке представить исчерпывающую информацию о содержании диоксина в моцарелле.
Причиной появления диоксина в молоке стало то, что пастбища животных оказались в зараженных зонах из-за проблем с вывозом мусора. В Кампании сложилась катастрофическая ситуация с вывозом и переработкой отходов. Аналитики связывают истоки проблемы с деятельностью неаполитанской мафии (каморры), которая активно зарабатывает на нелегальной утилизации отходов и заинтересована в том, чтобы «мусорная проблема» не решалась.
Правоохранительные органы Кампании полагают, что мафиози могли незаконно утилизировать мусор на пастбищах. Предполагается, что 100 чел. могут быть причастны к появлению отравленной моцареллы. Они обвиняются в отравлении плодородной почвы, а, значит, и корма животных, сбыте некачественной продукции и мошенничестве.
Впрочем, как отмечает ряд экспертов, несмотря на общую обеспокоенность происходящим, такая «отравленная» моцарелла не представляет особой угрозы для здоровья, «если не потреблять ее в излишних количествах и долгое время».
Правительство страны также попыталось успокоить потребителей, которые резко – на 60% – сократили потребление сыра. Министр иностранных дел Италии Массимо Д'Алема назвал тревогу вокруг моцареллы с диоксином «чрезмерной и немотивированной».
Объемов азербайджанского газа хватит для заполнения газопроводов Турция-Греция-Италия (TGI) и Nabucco, сказал заместитель госсекретаря США по делам Европы и Азии Мэтью Брайза, сообщают в четверг азербайджанские СМИ со ссылкой на сообщение госдепа США. «Азербайджан обладает достаточным количеством газа для заполнения газопровода Турция – Греция – Италия и наверняка для заполнения газопровода Nabucco, – сказал он.Дипломат отметил, что газопроводы TGI и Nabucco имеют большие преимущества, в т.ч. ряд экономических, над проектом «Южный поток».
Он также сообщил, что состоявшийся в марте визит министра развития Греции Христоса Фолиаса в Азербайджан является первым шагом на пути к исполнению меморандума о взаимопонимании по энергетике, подписанного между ЕС и Азербайджаном летом 2007г.
В ходе визита Фолиаса была подписана совместная декларация министерства энергетики и промышленности Азербайджана и министерства развития Греции, в которой отражен, в частности, вопрос поставок азербайджанского газа в Грецию.
«Греция является нашим союзником по НАТО, и нашей целью является помочь этой стране диверсифицировать закупки газа. Мы стремимся помочь и Туркменистану, обладающему самыми большими запасами природного газа в мире, диверсифицировать экспорт топлива. Но мы не хотим нанести вред России», – сказал Брайза.
Ранее после проведенных в конце фев. в Брюсселе переговоров с комиссаром ЕС по вопросам энергетики Андрисом Пиебалгсом Брайза выразил уверенность в том, что Nabucco будет построен, т.к. «является коммерчески выгодным, газ в рамках этого проекта будет более эффективным и дешевым, чем его альтернативы».
Директор компании Nabucco Gas Pipeline International GmbH Райнхард Митшек также в фев. заявил в Абу-Даби, что Азербайджан будет первой страной, транспортирующей газ по Nabucco. По его словам, первое соглашение с Азербайджаном планируется подписать в конце текущего года, после чего будет подписан договор с европейскими компаниями, желающими импортировать газ.
В начале марта был объявлен победитель тендера на разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) транскаспийских нефтегазопроводов. Им стала американская компания Kellog Brown & Root, которая создала альянс с компанией Granherne.
Субподрядчиками разработки ТЭО стали институт «Нефтегазпроект» Госнефтекомпании Азербайджана, компания McDermott, а также азербайджанские предприятия Azekoservis и KazEcoProject. Согласно тендерному соглашению, победитель тендера, наряду с техническими, коммерческими и юридическими аспектами проекта, должен подготовить также предварительное проектирование трубопроводов.
Должны быть определены ресурсная база проекта, транскаспийский тариф, а также тарифы до экспортных рынков (для нефти – Средиземное и Черное моря, для газа – европейский рынок). Соглашение предусматривает сотрудничество исполнителей тендера с транзитными странами – Казахстаном, Грузией и Турцией, а также с потенциальными покупателями газа в Европе.
Проектная стоимость Nabucco протяженностью 3,3 тыс.км. составляет 7,3 млрд.долл. Предполагается, что по нему на первых порах можно будет прокачивать свыше 30 млрд.куб.м. газа в год, добываемого как в Азербайджане, так и в Туркменистане и Казахстане.
Строительство проекта, который пройдет в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию, Австрию и, возможно, Германию, планируется начать в 2009г. и завершить к 2013г. Участниками строительства газопровода с равными долями по 16,67% являются на данный момент австрийская OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкий Botas и германский RWE.
Британская авиакомпания British Airways (ВА) объявила о новых отменах рейсов с открытого утром пятого терминала лондонского аэропорта Хитроу, говорится в сообщении ВА. В общей сложности отменено 35 вылетов и 28 прилетов на внутрибританских и европейских направлениях. Фактически отменен каждый пятый рейс, запланированный на четверг. В числе отмененных – рейсы на Глазго и Абердин, а также международные полеты в Женеву, Цюрих, Дюссельдорф, Мюнхен, Франкфурт, Париж, Брюссель и другие города.Отмены рейсов связаны с отказом системы обработки багажа пассажиров, оформление которого было полностью остановлено к 17.00 по Гринвичу (20.00 мск). В зале отлетов образовались значительные очереди к стойкам регистрации. Часть багажа сотрудники аэропорта оформляют вручную, некоторым пассажирам предлагается отправиться в путь без своих вещей, которые будут посланы вслед за ними позже.
Новая технически продвинутая система оформления багажа в пятом терминале Хитроу была одним из главных пунктов гордости его создателей, однако уже в первый день эта система дала серьезные сбои.
Прибывающие на открывшийся утром в четверг терминал пассажиры были вынуждены ожидать багажа иногда дольше, чем продолжался собственно их полет. British Airways признала, что испытывает проблемы с работой багажной системы, однако сравнила их с «прорезыванием зубов». «Этого стоило ожидать после одного из самых масштабных переводов рейсов внутри аэропорта. Мы стараемся справиться с проблемами и приносим извинения за причиненные неудобства», – говорится в заявлении ВА.
Министерство транспорта Великобритании выпустило жесткое заявление, направленное в адрес British Airways и компании-оператора аэропорта ВАА. «Мы ожидаем, что ВА и ВАА будут усиленно работать над тем, чтобы разрешить возникшие проблемы и минимизировать неудобства для пассажиров», – отмечается в документе.
Царившее утром на пятом терминале праздничное настроение постепенно сменилось унынием и растерянностью, пассажиры жалуются на отсутствие информации и должной координации работы нового терминала.
Еврокомиссия и Россия 26 апр. в Брюсселе подписали меморандум о безопасности растительной продукции, экспортируемой из ЕС в Россию, в отношении содержания в ней пестицидов. Как сообщается в пресс-релизе представительства Еврокомиссии в Москве, ожидается, что этот документ будет содействовать диалогу между сторонами по вопросам, связанным с остаточным содержанием пестицидов в растительной продукции.«Цель меморандума – создать механизмы и наладить диалог с Москвой, когда Россия обнаруживает в импортируемой из ЕС продукции слишком высокие, по российскому законодательству, остаточные уровни пестицидов и загрязнителей в растительной продукции, предназначенной для потребления человеком», – отмечается в документе.
Меморандум о безопасности растительной продукции, предназначенной для потребления человеком и экспортируемой из Европейского сообщества в Российскую Федерацию, в отношении остаточного содержания пестицидов, нитратов и нитритов был парафирован на техническом уровне в Москве 28 фев. В среду его подписали заместитель генерального директора Генерального директората Еврокомиссии по здравоохранению и защите потребителей Паола Тестори Коджи и руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергей Данкверт.
Согласно пресс-релизу, в ЕС допускаются остаточные уровни пестицидов, установленные на основании научной оценки риска и в соответствии со стандартами Кодекс Алиментариус (Codex Alimentarius, международный продовольственный кодекс). Однако в некоторых случаях Россия установила уровни ниже соответствующих уровней в ЕС. Этим и была вызвана необходимость подписания меморандума.
Как сообщили в Россельхознадзоре, документ состоит из 10 пунктов. Они, в частности, предусматривают, что Гендиректорат Еврокомиссии будет информировать Россельхознадзор о результатах мониторинга содержания пестицидов, нитратов и нитритов в растительной продукции в странах ЕС, а российская сторона – информировать страны ЕС о результатах мониторинга растительной продукции, поставляемой из ЕС в РФ, в отношении содержании в ней этих веществ и по требованию европейской стороны сообщать о методах испытаний, а также предоставлять пробы для встречной экспертизы.
Кроме того, обе стороны будут информировать друг друга об изменениях законодательства в отношении содержания пестицидов, нитратов и нитритов в продукции растениеводства в возможно короткие сроки после принятия такого законодательства.
Российская сторона подтвердила, что если в российском законодательстве не установлен максимально допустимый уровень (МДУ) содержания пестицидов, нитратов и нитритов для определенного вида продукции, то применяется МДУ для наиболее близкого продукта, включенного в ту же товарную группу. «А если не установлен МДУ для товарной группы, то применяется МДУ Codex Alimentarius, если же и в Codex Alimentarius нет этого показателя, то применяется МДУ страны происхождения продукции», – пояснил представитель Россельхознадзора.
Меморандум также предусматривает, что российские специалисты могут посещать страны ЕС для ознакомления с системой контроля остаточного содержания пестицидов, нитратов и нитритов в растениеводческой продукции при условии предварительного уведомления о таких посещениях и согласии принимающей стороны.
Согласно меморандуму, если российская сторона обнаруживает повторяющиеся случаи поставок в РФ определенного вида продукции, не отвечающей требованиям безопасности, и из определенных стран, то она может принять дополнительные меры, включая требование, что каждая партия такой продукции должна сопровождаться сертификатом ее безопасности по показателю содержания пестицидов, нитратов и нитритов. К этому сертификату должен быть приложен протокол испытаний на эти показатели. Стороны наметили согласовать форму сертификата до 15 апр. этого года.
Отсутствие договоренностей между Россией и ЕС в сфере контроля за содержанием пестицидов, нитратов и нитритов в продукции растениеводства было одним из основных препятствий для поставок в РФ фруктов, ягод и овощей из стран ЕС, в частности из Польши.
В янв. между минсельхозами России и Польши был подписан меморандум в области карантина при экспорте растений и растениеводческой продукции в РФ, который предусматривал снятие запрета на поставки продукции растениеводства, которая не идет в пищу человека. Разрешение на поставки фруктов, ягод, овощей и другого растительного продовольствия откладывалось до подписания меморандума между Россией и ЕС в сфере контроля за содержанием пестицидов.
В Россельхознадзоре не исключили, что поставки этой продукции могут быть возобновлены при условии строго соблюдения требований по безопасности в соответствии с условиями меморандума. Это же относится и ко всем другим странам, особенно тем, которые замечены в попытках поставить в РФ опасную продукцию, подчеркнули в службе, напомнив, что в числе этих стран, в частности, значатся Греция, Испания, Нидерланды и другие.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter