Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выплата напрямую

"Единая Россия" предложила реформу больничных

Текст: Татьяна Замахина

Выплаты по больничным не смогут быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). При этом выплачивать пособия по нетрудоспособности будут не работодатели - средства сотрудники получат напрямую из профильного фонда. Законопроект о реформе в этой сфере внесли в Госдуму парламентарии от "Единой России".

В числе авторов поправок - секретарь генсовета "Единой России", первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак, а также руководство думской фракции.

Больничные не ниже МРОТ ранее уже были установлены по поручению президента - но только как временная мера. На данный момент она действует до 1 января следующего года. Если же предложенные поправки будут приняты, данное положение станет бессрочным. "Правом уже воспользовались многие люди, для них это было существенным подспорьем, особенно для семей с детьми. Это важная и нужная поддержка", - прокомментировал Андрей Турчак.

У работников с небогатым стажем выплаты по листку нетрудоспособности могли быть ниже МРОТ, и молодежь избегала выходить на больничный, пояснили в ЕР.

"Норма защищает права и интересы в первую очередь молодых работников, молодых семей", - заявил журналистам один из авторов поправок, первый замглавы фракции Андрей Исаев.

Также "Единая Россия" предлагает установить порядок выплат пособий напрямую из Фонда социального страхования (ФСС) во всех регионах. По нынешним правилам, это делает работодатель, которому затем фонд возмещает средства. Но в некоторых регионах уже проводится эксперимент по прямым выплатам. И авторы законопроекта предложили распространить эту практику на всю страну.

"Если выплаты будут осуществляться непосредственно из ФСС, то не будет возникать ситуаций, когда работодатель, что называется, косо смотрит на работника и требует, чтобы он не брал больничный", - объяснил Исаев.

Он привел в пример и другую ситуацию: женщина получает выплату по беременности и родам, но организация закрылась, и возник вопрос, кто ей будет платить пособие. "Прямые выплаты в данном случае - в интересах работников", - подчеркнул депутат.

Еще одна норма документа делает невозможным снижение МРОТ - даже если просела медианная зарплата, от которой теперь он будет зависеть. Напомним, что, в соответствии с новым подходом, в 2021 году минималка составит 42% от данного показателя.

Нерабочие предложения

Откуда берется вал инициатив по превращению 31 декабря в выходной

Текст: Ольга Игнатова

Законодательные инициативы и разговоры о нерабочем 31 декабря регулярно появляются накануне Нового года, но у них крайне мало шансов быть принятыми. Внести изменения в Трудовой кодекс, по которому 31 декабря в России рабочий день, за две-три недели до Нового года практически невозможно.

Да сегодня и не нужно этого делать, считает первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. "Я не понимаю этих разговоров и этой шумихи вокруг 31 декабря! Сейчас данный вопрос прекрасно решается на уровне регионов. Да и у работодателей есть право сделать 31 декабря выходным. Непонятно, зачем принимать отдельный закон", - высказал сенатор свою точку зрения "Российской газете".

Дискуссия вокруг 31 декабря не утихает несколько последних лет. Начинается она стандартно в преддверии новогодних праздников. Депутаты выступают с законодательными инициативами почему-то ближе к концу года, хотя и прекрасно понимают, что весь законодательный процесс за месяц пройти крайне сложно.

Вот и опять появился законопроект, внесенный фракцией ЛДПР. Аналогичный документ вносился ею же и в конце прошлого года. Правда, сейчас появились некоторые нюансы.

Сделать 31 декабря выходным депутаты предлагают за счет 8 января. По мнению авторов инициативы, новогодние каникулы должны длиться с 31 декабря по 6 января.

А 7 января - Рождество - и так официальный праздничный день. При этом законодательно закрепить 31 декабря в качестве нерабочего дня депутаты предложили с 2024 года, так как в 2022 и 2023 годах последний день года выпадает на выходные, а в 2021 году его уже официально объявили нерабочим.

Длинные новогодние праздники - отдельная тема для дискуссий. Их тоже с завидной регулярностью предлагают сократить. Ведь для экономики довольно расточительно по 10 дней ничего, по сути, не производить.

Но, как отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов, не стоит забывать и о социальных аспектах. Новогодние праздники совпадают со школьными каникулами.

"Лично для меня совместные каникулы родителей и детей - это благо, - отмечает эксперт. - Думаю, и многие россияне с этим согласятся.

Мы, начиная с 2004 года, стали задумываться о том, что главное в жизни - это семья! Если государство продолжает придерживаться этой правильной стратегии, то надо не спорить о том, что экономике дорого обходятся новогодние каникулы, а наполнить их смыслом".

Тем более в уходящем тяжелом 2020 году у людей было много проблем и тревог, и нужно дать им возможность просто немного перевести дух, побыть с близкими. В конце концов, отправиться на природу, чтобы укрепить иммунитет.

По данным опроса портала Rabota.ru, четверть россиян готовы пойти на переговоры с начальством, попросив все-таки сделать 31 декабря нерабочим днем.

Люди готовы отработать этот день в любой другой выходной. Так, 13% респондентов отметили, что хотели бы взять отпуск в этот день, а 8% - даже уйти на больничный 31 декабря. Еще 5% респондентов готовы получить дополнительный выходной за счет сдачи донорской крови.

Пока что, по данным опроса, 31 декабря будут трудиться полный день 33% россиян, еще 31% граждан работать не будут, а 36% все еще ждут решения начальства.

Продукты - за труд

В 2021 году Россия продолжит помогать малообеспеченным семьям Киргизии

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Более двенадцати лет Всемирная продовольственная программа (ВПП) ООН при участии правительства России реализует в Киргизии ряд важных социальных проектов. Эта работа, несмотря на наличие разного рода трудностей, не прекращалась ни на один день.

Путь на восток

Недавно в Бишкеке прошла церемония передачи гуманитарной помощи на восемь миллионов долларов от России сотрудникам офиса Всемирной продовольственной программы ООН. В их сопровождении груз отправился в отдаленные регионы республики.

Одно из мест, куда поехала российская "гуманитарка", - село Кочкорка в Нарынской области. Кстати, когда-то оно называлось Столыпино. Некоторые историки даже связывают его с именем российского премьер-министра царских времен. В 1910 году в этом уголке Туркестана вспыхнула эпидемия сибирской язвы, и по распоряжению Петра Столыпина для оказания помощи местным жителям сюда направлялись продовольствие, медикаменты и врачи.

Расстояние от Бишкека до Кочкорки примерно 200 километров. Дорога в этот населенный пункт пролегает через горы, да и само село находится на высоте свыше 1700 метров над уровнем моря.

- Мы доставили груз в пять сельских округов, где люди своими силами проложили водопровод протяженностью свыше 10 километров, что позволило получить доступ к чистой питьевой воде более чем 13 тысячам семей, - рассказал координатор проекта Майрамбек Сартбаев. - Прокладкой коммуникаций занимались 150 человек, которые за свой труд получили муку и растительное масло. Это очень хорошее подспорье для малообеспеченных сельчан. Чтобы не подвергать людей опасности заражения коронавирусной инфекцией, мы составили график выдачи продуктов. Если раньше обслуживали по 30 человек в день, то сейчас не более десяти. Люди понимают, что все это делается ради их же безопасности.

Нарынчане оказались самыми быстрыми на подъем и активно участвуют во всех проектах ВПП ООН. К примеру, жители двух аилов Ак-Талинского района при поддержке местных властей, МЧС и международной организации буквально за два месяца сумели восстановить и укрепить ирригационный канал протяженностью более 2,5 километра. Русло и берега люди укрепляли вручную камнями. Это позволило сократить потери воды и значительно увеличить поливные площади.

Запустили проекты

Реализация проекта "Продукты за труд" началась в 2008-м. В тот год в Киргизии случилась сильная засуха. Погибла значительная часть урожая. Затем произошел мировой финансовый кризис, который не обошел стороной и горный край. Бывший в то время премьер-министром Киргизии Игорь Чудинов обратился с просьбой о помощи к Владимиру Путину. Российская сторона не оставила ее без ответа. В Киргизию направили гуманитарный груз, и оставалось определить, как доставить его на места и кто определит получателей. Эту миссию взяла на себя Всемирная продовольственная программа, основным донором которой, кстати, является Россия.

- Во многих селах была разрушена инфраструктура, нуждались в восстановлении дренажная система, мосты и другие коммуникации, - утверждает руководитель проектного отдела ВПП ООН Кыялбек Темишев. - Понятно, что на ремонт подобных сооружений у местной администрации средств нет. Мы предложили заняться обустройством самому населению. Взамен люди получали продукты - по нескольку мешков обогащенной муки и растительное масло. Таким образом решались сразу две проблемы - обустройство сел и обеспечение продовольственной безопасности.

В 2010 году, когда в Киргизии сменилась власть и на юге страны вспыхнул конфликт, Россия в разы увеличила помощь населению пострадавших районов. Помогали всем, кто нуждался. Кроме продовольствия, в республику направлялись медикаменты, средства гигиены и многое другое.

- Работать в ВПП ООН я начал в 2010 году, - вспоминает сотрудник международной организации Дильшот Исманалиев. - Мы занялись распределением гуманитарной помощи. Было много сложностей. Помощь в первую очередь предназначалась малообеспеченным семьям, а получить ее хотели все... Когда ситуация стабилизировалась, мы перешли к реализации программ развития. Участниками проекта "Продукты за труд", который реализовывался на российские средства, были мы, сельчане и местные органы власти. Последние должны были внести свой вклад строительными материалами, техникой или деньгами. Но такие возможности, конечно, были не у всех. Население самостоятельно восстанавливало инфраструктурные объекты и получало за это продовольствие.

Барьеры - не помеха

В марте 2020 года, когда в республике в связи с пандемией были введены жесткие ограничения, Россия осталась одной из немногих стран, которая продолжила оказывать помощь союзной Киргизии. Несмотря на закрытые границы, гуманитарные грузы доставлялись в сельские регионы. Не обходилось без сложностей. К примеру, чтобы доставить продовольствие в села Таласской области, сотрудникам ВПП ООН, по требованию местных чиновников, пришлось сдавать кровь на анализ и ждать, пока будет готов результат.

- Благодаря выделенному Россией финансированию мы направили в Нарынскую, Таласскую, Джалал-Абадскую, Ошскую и Баткенскую области более тысячи тонн продуктов питания - обогащенной пшеничной муки и растительного масла, - сообщил страновой директор ВПП ООН в КР Андреа Баньоли. - Наша организация поддерживает усилия правительства КР по обеспечению продовольственной безопасности, особенно самых уязвимых социальных групп. Финансовая поддержка Российской Федерации крайне важна. Она позволяет оказывать помощь нуждающимся даже в условиях кризиса, вызванного пандемией.

Комментарий

Николай Удовиченко, чрезвычайный и полномочный посол РФ в КР:

- Россия продолжит активно помогать Киргизстану в обеспечении продовольственной безопасности сельских и отдаленных регионов. Их население сейчас еще более уязвимо, чем ранее, из-за пандемии. Российская сторона уже выделила восемь миллионов долларов на закупку продовольствия. Примерно девять тысяч тонн продуктов доставят в регионы Киргизии до конца этого года. Распределение ведется строго. Этим занимаются специальные комиссии, в которые включены представители местных органов власти, в плотном взаимодействии с министерством труда и социальной защиты республики, взявшим на себя транспортировку грузов.

Люди, выполнив определенную работу, получают три-четыре мешка муки и растительное масло. Словом, это часть большой программы, которая реализуется Россией в республике и поможет нуждающимся пережить трудные времена. Если же в связи с пандемией снова будут закрыты границы, то, полагаю, трудностей с доставкой в республику продовольствия по нашим программам не возникнет.

Кстати, еще одним важным проектом, который реализуется в Киргизстане с помощью России, является организация полноценного школьного питания. Я сам неоднократно посещал школы, где он работает. Должен сказать, что все организовано на должном уровне. Благодаря этому проекту сегодня 400 тысяч учеников младших классов республики имеют возможность питаться правильно и на регулярной основе.

Цены застали врасплох

Перед властями республики стоит задача - стабилизировать продовольственную инфляцию

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Под занавес уходящего года, который и так, в силу известных причин, хорошим не назовешь, киргизстанцы получили еще один повод для переживаний - стремительный рост цен на все и вся. Это не преувеличение. В республике подорожало большинство продуктов питания и частных услуг, оказываемых населению. Есть ли у правительства эффективные рычаги воздействия на ситуацию?

Пугающие проценты

Подорожание продовольственных товаров - речь, в первую очередь, идет о них, так как траты на продукты питания остаются главной статьей семейных расходов в КР - началось еще в марте-апреле 2020-го. Тогда главной причиной роста цен стал страх киргизстанцев перед неизвестностью. Правительство ввело ограничительные меры в целях предотвращения распространения коронавируса в стране. В результате люди кинулись скупать про запас гречку, макароны, консервы, растительное масло, сахар и другие продукты. Этим, конечно же, не преминули воспользоваться торговые сети.

К осени, согласно данным Национального статистического комитета КР, индекс потребительских цен (фиксирует средний уровень изменения стоимости товаров и услуг за определенный период времени) в республике по сравнению с аналогичным периодом 2019-го увеличился почти на шесть процентов. Если же говорить о каждой группе продуктов питания по отдельности, рост превзошел ожидания даже пессимистов. Вот лишь несколько показателей: хлебобулочные изделия и крупы подорожали на 15,9 процента, мясо и рыба - на 10, молочные изделия, сыр, яйца, масла и жиры - на шесть, а фрукты и овощи - на 30.

Если же перевести проценты в "живые" деньги, то на конец ноября, к примеру, килограмм говядины стоил уже 430-450 сомов (плюс 40-50 сомов в зависимости от региона), куриные яйца подорожали на 15-20 сомов за десяток, подсолнечное масло в среднем на 30 сомов. Для большинства киргизстанцев, по семейным бюджетам которых в 2020-м был и так нанесен мощный удар, поводов для радости в связи с повышением цен стало еще меньше.

Кто виноват?

Как ни печально, но главным драйвером роста цен в Киргизии был и остается... доллар! Или, если точнее, его курс по отношению к сому. В течение уходящего года, по данным официальных источников, национальная валюта КР подешевела по отношению к резервной более чем на 20 процентов.

- На мировых продовольственных рынках наблюдается повышение цен на основные товары, импортируемые на внутренний рынок республики. Данный фактор, а также... общемировая тенденция укрепления курса доллара послужили причинами некоторого ускорения темпов инфляции. Ее показатель в ноябре 2020 года составил уже 7,9 процента, - отметили в Национальном банке (НБ) КР. Кстати, примерно так же НБ объяснял рост цен в 2014 году, когда цены на продовольствие тоже росли, как на дрожжах.

Иными словами, каждый раз, когда "крепнет" доллар, импортные товары в республике стремительно дорожают. Для Киргизии это аксиома, так как страна сегодня, увы, больше завозит чужого, чем производит и вывозит своего. К примеру, по информации Госагентства антимонопольного регулирования КР, 85 процентов реализуемого в стране подсолнечного масла поставляется из России и Казахстана. Потому-то колебания курсовой разницы столь чувствительны для кошельков киргизстанцев.

- Рост курса доллара сильно влияет на стоимость продуктов питания. Почему, к примеру, дорожает мясо? Потому что дорожают корма для скота, растут расходы на содержание животных, - говорит глава Ассоциации импортеров и экспортеров КР Ленара Ниязбекова.

- Повышение цен - это результат падения курса национальной валюты страны, которая существенно зависит от импорта товаров. Чем значительнее эта зависимость, тем выше поднимутся цены, - поясняет экономист Азамат Акенеев. По данным министерства экономики Киргизии, более 70 процентов всей потребительской продукции в КР поставляется из-за рубежа.

Что делать?

Увы, состояние экономики Киргизии не оставляет властям пространства для маневра. Все, что можно было сделать для стабилизации цен в стране, уже предпринимается.

Национальный банк, к примеру, уже практически ежедневно продает доллары из резервов для недопущения скачков курса сома. Правительство КР "в целях недопущения критического недостатка продовольствия" ввело временный запрет на экспорт из республики отдельных видов - 15 наименований - сельскохозяйственных товаров, в их числе живые крупный рогатый скот, овцы, лошади, козы. Это, как заявил министр сельского хозяйства страны Тилек Токтогазиев, уже помогло остановить рост цен на мясо. Сотрудники Госантимонополии КР встретились с представителями крупных торговых сетей страны и рекомендовали не допускать необоснованного повышения цен на социально значимые продукты питания. А исполняющий обязанности главы правительства Киргизии Артем Новиков поручил и.о. мэра столицы Балбаку Тулобаеву открыть в каждом районе Бишкека ярмарки сельхозпродукции, на которых товары будут продавать "без накруток".

- Резкий рост цен на социально значимые товары застал врасплох многих жителей города. Сейчас перед нами стоит ключевая задача - стабилизировать продовольственную инфляцию, - подчеркнул Артем Новиков.

Между тем, по мнению независимых экономистов, власти с помощью указанных выше мер смогут лишь временно "заморозить" цены на продукты питания, но вернуть их на прежний уровень уже не получится. Ведь "более 70 процентов всей потребительской продукции в КР поставляется из-за рубежа".

Справка "РГ"

В перечень сельскохозяйственных товаров, временно запрещенных к вывозу из КР, входят лошади, ослы, мулы и лошаки живые; крупный рогатый скот (живой); овцы и козы (живые); домашняя птица (живая); пшеница и меслин; ячмень; кукуруза; рис; мука пшеничная; масло растительное; сахар-песок; яйца куриные; соль йодированная поваренная пищевая; корма (сено, солома, комбикорм, отруби и зерновые корма).

Новоселье у врача

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Специальная программа для привлечения врачей заработала в городе-спутнике Екатеринбурга Березовском. В конце 2019 года местные власти решили ежегодно выделять из бюджета как минимум восемь миллионов рублей на приобретение жилья для медиков. На днях ключи от новых квартир получили два специалиста.

Врач-онколог Евгения Басанова и детский невролог Владимир Филиппов обосновались в Березовском в этом году. У каждого в семье подрастает двое детей, жилье для них - проблема номер один. Именно она стала весомой причиной, заставившей детского невролога с 13-летним стажем отправиться за полторы тысячи километров из Астрахани в Свердловскую область. И байки о 50-градусных уральских морозах южан не испугали.

- О таком просторном жилье мы даже не мечтали. Нам планировали выделить двухкомнатную квартиру. Решали, как поделим квадраты с детьми. А тут узнаем приятную новость: город приобрел для нас сразу трехкомнатную! - поделился радостью Владимир Филиппов, осматривая новые хоромы.

К запуску программы местные депутаты подошли, ориентируясь на реальные потребности врачей. Нынче, чтобы приобрести именно трехкомнатные квартиры, пришлось выделить дополнительные средства: цены на недвижимость выросли и в восемь миллионов не уложились.

- Мы хотим создать достойные условия для медиков, чтобы специалисты понимали, как их ценят, - пояснил глава администрации Березовского городского округа Евгений Писцов.

Ежегодно в Березовском планируют покупать две квартиры для медиков. Потенциальные новоселы 2021 года уже имеются: в город приехала семейная пара терапевтов.

Тем временем

В Свердловской области на полную мощность заработал колл-центр по оказанию помощи жителям с COVID-19. По единому бесплатному круглосуточному номеру 122 уральцы могут получить консультацию, вызвать врача на дом или сообщить о трудностях при обращении в медучреждения. При этом новая система обеспечивает стопроцентную обработку звонков. Если все диспетчеры заняты, система фиксирует каждый вызов, и первый освободившийся оператор начинает дозваниваться до отключившихся абонентов.

Неестественный отбор

В Крыму за неделю из двух приемных семей со скандалом забрали восемь детей

Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)

Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова назвала жуткой процедурой и безумием действия органов опеки Симферопольского района: в течение прошлой недели чиновники со скандалом забрали из двух приемных семей в Симферопольском районе пятерых и троих детей соответственно.

"Налет" с полицией

С 30 ноября пятеро из 15 воспитанников приемной семьи Ольги и Юрия Тоцких из села Дубки Симферопольского района находятся в специальном интернате в селе Гвардейском. В прошлую пятницу опекуны обратились к главе райадминистрации Дионису Алексанову с письменным прошением вернуть детей в семью до завершения проверки правоохранителями законности их изъятия.

К зданию муниципальной администрации поддержать добрых знакомых пришел Игорь Черняков, в чьей семье воспитывается шестеро приемных детей. Трое из них в тот день из школы не пришли. Вернулся только один ребенок, который и рассказал, что других забрали какие-то люди. Без каких-либо постановлений об отстранении от исполнения обязанностей опекуна. Позже Чернякова с супругой Ириной Астаховой ожидал, как это назвала детский омбудсмен Анна Кузнецова, вечерний "налет полиции, с грубыми действиями, криками и испуганными детьми". У органов опеки попытка забрать остальных детей провалилась.

Оценивая жалобы на действия районного управления по делам несовершеннолетних и защите их прав, омбудсмен констатировала: в этой структуре "что-то совсем поломалось".

- Ведь это же сама опека ранее передала в одну семью 15 детей, в другую - шесть, - напомнила Кузнецова и резонно добавила: - То есть, забирая детей таким образом, опека сама расписывается в своей некомпетентности и признает свое же решение о передаче в семью неверным?

По словам детского омбудсмена, чтобы разобраться в ситуации на месте, в Крым выдвинулись сотрудники ее аппарата, которым уже оказывает "огромную помощь" Генпрокуратура РФ.

Казус Тоцких

Ольга и Юрий Тоцкие - сами выпускники детдома. За 11 лет через их семью прошли более 20 воспитанников (не считая четырех родных детей). И впервые за эти годы орган опеки решил изъять у отмеченных не одной благодарностью минобразования Крыма приемных родителей сразу всех воспитанников.

С кипой соответствующих постановлений (по одному на каждого ребенка) в дом к Тоцким пришел хорошо знакомый начальник районного управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Тарас Луценко. Вручив копии документов главе семейства и узнав от него, что пятеро детей в данный момент находятся в школе, чиновник немедленно направился в образовательное учреждение, откуда увез детей, как позже выяснилось, в социальный центр в селе Гвардейском. Остальные десять детей остаются в доме Тоцких и сообщили о нежелании покидать семью.

Свои действия дипломированный правовед Луценко старается скрыть за юридической казуистикой, заявляя, что никакого изъятия детей не было.

- Изъятие детей производится по статье 77 Семейного кодекса РФ об отобрании в связи с наличием угрозы, - пояснил он, тем самым исключив наличие такой угрозы в семье Тоцких. - В данном случае орган опеки предпринимал действия, направленные на устройство детей в государственные учреждения. Если будет подтверждено, что орган опеки надлежащим образом принял постановление, будет принято однозначное решение о необходимости расформирования приемной семьи полностью.

Ольга Тоцкая рассказала, что незадолго до визита чиновника она выиграла у того судебный процесс: глава управления обвинял приемных родителей в нецелевом использовании пенсий воспитываемых ими больных детей. Суд первой инстанции вынес решение в пользу Тоцких, после чего истец оспорил судебное решение в апелляционной инстанции. Изъятие чиновником детей многодетная мать расценивает как травлю:

- Ранее он недвусмысленно давал понять, что нашу семью расформирует, а меня с супругом подведет под уголовную ответственность.

Дети - не мебель

Детский омбудсмен Анна Кузнецова уверена, что с детьми из семьи Тоцких органы опеки поступили "как с мебелью". Специалисты ее аппарата установили, что разлучение детей с семьей было необоснованным.

- Факты наличия угрозы жизни и здоровью детей не подтвердились, - отметила она. - Теперь мы готовим обращение в Генеральную прокуратуру РФ, чтобы восстановить права детей, разлученных с семьей. Необходимо, чтобы виновные понесли соответствующее наказание.

Тем временем в связи с изъятием детей Главное следственное управление СК по Крыму и Севастополю организовало проверку. Следователи намерены выяснить все обстоятельства инцидента, изучив основания и законность процедуры, а также оценить вместе с представителями органов надзора обстановку в семье.

Похожая ситуация сложилась и в приемной семье Светланы Мельник из поселка Нижнегорского, через которую с 2016 года прошли 10 воспитанников. С прошлого года после развода с супругом она воспитывала приемных детей одна. Остававшихся до последнего времени шестерых воспитанников в возрасте от 5 до 16 лет органы опеки изъяли 27 августа этого года. Позже суд определил, что Светлана в полной мере выполняла обязанности опекуна. После изъятия детей чиновники заявили опекуну о своем подозрении, что полагавшиеся последним выплаты та якобы использовала для улучшения собственных жилищных условий. Светлана утверждает, что для масштабных строительных работ в доме взяла большой кредит в банке.

- Весной представители опеки буквально каждый день приходили к нам с проверкой, - вспоминает она. - Утверждали, что в доме недостаточно проветриваются комнаты (это не так), указывали на неопрятный, как они считали, вид детей, которые дома постоянно то рисовали красками, то купались в бассейне, то играли в песочнице. Это было форменное издевательство со стороны специалистов, которые должны оказывать поддержку и содействие приемным детям и родителям, а не ежедневно их прессинговать.

Компетентно

Ирина Клюева,уполномоченный по правам человека в РК:

- Сегодня в республике около 400 приемных семей, в которых воспитываются более полутора тысяч из четырех тысяч детей-сирот. Лишь около шести процентов ребят остались в детдомах и интернатах. По моим наблюдениям, органы опеки экстренно изымают детей из приемных семей при угрозе их жизни и здоровью и затем, как правило, помещают в другие. В случае с семьей Тоцких такой необходимости не было. Поэтому рабочая группа для постоянного мониторинга случаев неправомерного отобрания детей при уполномоченном по правам ребенка в Крыму обратилась к руководству администрации Симферопольского района с просьбой отменить решение об изъятии всех 15 воспитанников, пока правоохранители и психологи не проведут необходимые проверки. Кроме того, члены рабочей группы рекомендовали минобразования Крыма проверить, было ли законным решение администрации о прекращении деятельности приемной семьи Тоцких и изъятия из нее детей, а также напомнить специалистам органов опеки и попечительства о строгом соблюдении требований законодательства при принятии решения об отстранении опекунов от их обязанностей.

Дионис Алексанов, глава Симферопольской районной администрации:

- Администрация Симферопольского района выступает исключительно в интересах наших детей. Каждый ребенок должен расти и развиваться в комфортных для него условиях, ведь от этого зависит то, каким он будет во взрослой жизни.

Готовь байдарку в декабре

За что сибиряки любят водный туризм

Текст: Никита Зайков (Новосибирск)

Гребля на байдарках и каноэ - отличный способ не только держать в тонусе мышцы всего тела, но и "убежать" от инфаркта с инсультом. По мнению специалистов, длительные ритмичные движения веслами и сердечную мышцу тренируют, и кровеносные сосуды "прокачивают". А еще такое увлечение поможет городскому жителю снять стресс и укрепить нервы.

Выбираем лодку

Вообще-то водным туризмом сибиряков не удивишь. Но если отважные покорители горных рек "обивают" речные пороги уже давно, то фанатов более спокойных походов на веслах пока не так много. А ведь это куда доступнее, а впечатлений порой не меньше. И пусть адреналин не так зашкаливает, зато безопасно. При этом полезно в любом возрасте и положении: самые смелые мамы даже грудничков на байдарках катают. И пока реки скованы льдом - самое время подготовиться к сезону.

В новогодние каникулы можно приобрести настоящую спортивную лодку для тех, кто жаждет новых летних впечатлений. Хоть двухместная байдарка, хоть небольшое резиновое каноэ, хоть складной пакрафт - по словам речного туриста со стажем Марии Черешневой, именно в этот период производители делают максимальные скидки.

Спортивные резиновые судна куда прочнее и надежнее обычных "надуваек" для прибрежной рыбалки. Та, что носит по Оби и малым рекам нашу героиню, обошлась ей в восемнадцать тысяч рублей. Прибавьте сюда еще стоимость весел и (обязательно!) спасательного жилета. Это один из самых доступных вариантов из тех, что можно считать по-настоящему спортивными. С такой одноместной байдаркой справится даже ребенок десяти-двенадцати лет.

Лодки посолиднее, для прохождения речных порогов, могут стоить и больше пятидесяти тысяч рублей. Но, возвращаясь к вопросу экономии, по мнению Марии Черешневой не стоит в первую свою лодку "вбухивать" состояние. Все равно ее придется менять, уверена путешественница.

Начинали на полу

- Никто и никогда, я уверена, не купит с первого раза то, что ему нужно, - предупреждает Мария. - И это не проклятие начинающих речных туристов, просто идеальных лодок не бывает. Сразу сложно понять, что нужно именно вам. Когда мой муж загорелся идеей пересесть с туристического велосипеда на байдарку, я поняла, что хочу плавать вместе с ним. Купили двухместную лодку. Очень красивую. Но на дворе январь, пришлось учиться грести прямо на полу комнаты. Сами себе мы напоминали героев любимого телесериала "Друзья", была там такая сцена. Не могли дождаться, когда же спустим нашу красавицу на воду.

А уже в начале лета, после нескольких походов, решили плавать раздельно. И вовсе не потому что "любовная лодка" разбилась о быт, просто глава семьи мечтал о более "адреналиновых" сплавах, холодных брызгах горных рек, а Мария предпочитала спокойное течение. К тому же в тандеме, как оказалось, грести сложнее. Пришлось разделиться.

- Для каждой цели - свой тип лодки, лишь с опытом понимаешь, что именно тебе нужно, - поясняет Мария. - И только пересев в свою нынешнюю байдарку, я почувствовала себя полноценным туристом. Вот тогда хобби постепенно перерастает в образ жизни: даже сейчас, зимой продумываешь возможные маршруты или мечтаешь о заграничном турне. Хотя и наша родная Обь не перестает удивлять, и малые речушки иногда поражают видами. Ведь, спускаясь, скажем, по течению маленькой речки Ик в Маслянинском районе, встречаешь удивительной красоты пейзажи, которых иначе не увидеть: вокруг непролазный лес, никаких дорог, а тут высоченные утесы, прозрачнейшая вода. Даже не верится, что находишься в родной Новосибирской области. На реке сибирская природа открывается с особой стороны.

Нужна команда

Но сколь бы прочным ни казалось судно, предупреждает Мария, отправляться на реку в одиночку не стоит. На первых порах лучше подыскать кого-то опытного из числа знакомых или единомышленников из интернет-форумах. Водные туристы - народ отзывчивый, они без всякого снобизма по реке "плавают", а не "ходят" как моряки. И в команду новичка, скорее всего, охотно возьмут.

Бывалые туристы научат разным мелочам, от выбора оптимального места для причаливания, до способов срочного ремонта резиновой лодки. И, конечно, подскажут, как выстраивать свой маршрут. Ведь речной туризм - это не только вода: если за вами по пятам не следует машина, нужно четко понимать, сколько времени вы проведете в лодке, где и когда лучше пересесть на электричку, какая железнодорожная станция ближе всего к берегу. Отправляться в поход наобум нельзя, стоит все продумать заранее.

И, конечно, надо соблюдать правила безопасности. На судоходной Оби, если в поле зрения и показалась какая-нибудь баржа, у гребца есть примерно полчаса, до того, как лодка поравняется с этой громадиной. Крупные, но медленные суда для внимательного туриста угрозы не представляют.

Больше опасности - от гонщиков на моторках и скутерах, которые, бывает, красуются рядом с байдарками. "Кто знает, в каком состоянии они садятся за "штурвал", вдруг еще протаранят", - небезосновательно замечает Мария. К счастью, ничего подобного за несколько лет лодочных прогулок с нашей героиней не случалось.

Можно и с детьми

По-настоящему испытать страх ей довелось лишь однажды, когда они с супругом решили причалить на краю городского пляжа. Стоял летний солнечный день, в воде было полно людей, и две байдарки подошли поближе к берегу в том месте, где голов из воды торчало меньше всего.

- Муж всегда первым причаливает, - вспоминает Мария. - Выбрали более-менее безлюдное место, но тут его лодку облепили хохочущие подростки. Казалось, муж вот-вот начнет отталкивать эту ораву веслом. Наверное, я бы так и поступила. Но он сдержанный человек, к тому же гораздо лучше меня чувствует себя на воде, так что прокатил всю "стаю" до берега и стал вытаскивать лодку. Тут дети обернулись в мою сторону, а самый шумный скомандовал: "Вон еще одна!" Тогда-то я действительно испугалась. С моими навыками ни за что было не удержать равновесие, байдарка точно перевернулась бы. Спас мужчина, видимо, отец капитана этих "пиратов". Он отогнал мальчишек и даже любезно подтянул мою байдарку на песок.

Даже совсем маленьким детям речные путешествия на пару с мамой очень нравятся. Главное - найти спасательный жилет нужного размера. При желании можно отыскать и фабричный вариант, но многие путешественницы предпочитают шить сами, кто во что горазд.

- Знаю тех, кто сплавляется по Оби с ребенком чуть ли не с самого его рождения, когда он и сидеть-то толком не умеет. Привязывают к себе - и вперед. Я не рисковала брать с собой дочь пока ей не исполнился год с небольшим. Она залезла в надутую лодку на берегу, хохотала и прыгала в ней. Но как только спустили на воду, думаю, ближайшую деревню разбудил детский вой. Дочь не поняла, зачем нужно плыть, когда и на берегу было здорово. Но минут через пятнадцать ребенок уже был счастлив: погода хорошая, а в лодке немного укачивает. Но, знаете, без ребенка плыть все же спокойней.

P. S.

По рассказам нашей героини, такого рода туризм весьма безопасен. Даже когда лодка ее супруга лопнула, напоровшись на острый камень в мелеющей речке, все закончилось благополучно: причалили, дыру заклеили. Спортивные лодки, как правило, состоят из нескольких надувных секций, так что один прокол вряд ли отправит гребца в воду.

Открыли новый Глазок

Как приезжая учительница изменила жизнь тамбовского села

Текст: Антон Валагин (Тамбов)

В тамбовском селе Глазок открылся детский досуговый центр. Его придумала педагог местной школы Надежда Лысикова, приехавшая в село по программе "Учитель для России". Она собрала пожертвования и реконструировала старую библиотеку: помимо книг теперь здесь есть зал-трансформер, мастерская, гостиная с зоной для чаепития и сельский музей. Увидев такие метаморфозы, местные власти починили в библиотеке отопление, облагородили фасад и благоустроили территорию.

Глазок вообще село нарядное, но обновленная библиотека выделяется на общем фоне -веселый желтый фасад, старые красивые рябины у входа, юные туи вдоль забора. К крыльцу ведет мощеная дорожка, стены у двери облицованы пластиком под античную кладку. Внутри просторные светлые комнаты с новой мебелью, из глубины доносятся звонкие голоса и смех - там девятиклассники расставляют книги по полкам.

- Здесь будет гостиная с кухней - чаю попить, книжку почитать. Там разместится библиотека. Это зал-трансформер, он же мастерская. Можно работать за компьютером, играть в настольные игры на широких ступенях амфитеатра или расставить раскладные стулья и смотреть кино. А тут откроем музей крестьянского быта, уже есть первые экспонаты: глиняный свистульки и грабли, сделанные без единого гвоздя, - Надежда ведет меня по комнатам с желтыми, голубыми, сиреневыми стенами.

Прежде библиотека была изнутри выкрашена в мрачный темно-синий цвет и, видимо, не ремонтировалась с момента своего открытия в 1934 году.

- Зимой здесь было очень холодно. Отапливались помещения печью в подвале, трубы и батареи старые, нагревались еле-еле. Я сидела в шапке и куртке, а проводить мероприятия ходила в школу, - рассказала заведующая библиотекой Ирина Кожухова. До ремонта к ней заглядывало в среднем два человека в день. Дети берут книги по школьной программе, взрослые просят детективы: дамы - Донцову, мужчины - Смирнова.

Теперь подвальную печь замуровали, в хозблоке тихонько шуршит газовый котел, под окнами висят новые горячие батареи. "Тепло, красиво, хочется приходить", - улыбается Ирина, доглаживая штору.

- Цветов мало, - хозяйственно оглядывается Надежда Лысикова. - Надо в школе попросить.

Три года назад она приехала в Глазок преподавать литературу и приняла руководство шестым классом. Там ее сразу назвали Белоснежкой - не потому, что блондинка, просто в классе было семь учеников. "Гномики мои!" - радуется учитель при встрече. Обжившись и осмотревшись, Надежда заметила, что детям негде собираться зимой. Школа закрывается в 15 часов, есть дом культуры - в нем даже репетирует народный театр, но для школьников никаких занятий нет. Вдобавок холодно там. Самодеятельных артистов вдохновение греет, а школьники попрыгают раз в неделю на дискотеке, а в остальное время по домам сидят, в телефоны втыкают.

Лысикова поговорила с учителями, родителями и положила глаз на библиотеку рядом со школой - в просторном одноэтажном здании запросто помещалось новое общественное пространство. План центра досуга нарисовали вместе со школьниками, 750 тысяч рублей на перепланировку и ремонт Надежда собрала на краудфандинговом портале. Прочитав про Глазок в соцсети, один бизнесмен - знакомый знакомых кого-то из "Учителей для России", - подарил ноутбуки и проектор. Свой вклад в преображение старой библиотеки внесли и районные власти: на полтора миллиона рублей администрация поменяла отопление, отремонтировала фасад и благоустроила территорию. От замысла до открытия центра прошло два года.

- Я была уверена, что за два месяца все сделаем, - хохочет Лысикова. И тут же становится серьезной. - Теперь я понимаю, что по неопытности совершила много ошибок. Нельзя было затевать ремонт зимой - многие операции на холоде качественно сделать невозможно. Надо было внимательнее следить за рабочими: сначала попались халтурщики, пришлось нанимать других, а огрехи первых всплывают до сих пор. Иногда у меня опускались руки - весной заболела даже, - но общими усилиями удалось довести это дело до конца. Сейчас я уверена, что это бесценный опыт. Главное, что вынесла из этого проекта - не надо бояться пробовать. И еще поняла, что у жизни есть свой ритм и надо в него встраиваться.

Космос Надежды Лысиковой

Приступив к переустройству библиотеки, Лысикова стала вести меньше уроков в школе -времени не хватало. Соответственно, ее зарплата учителя снизилась до 11 тысяч рублей в месяц. Еще 28 тысяч получала по программе "Учитель для России" - как куратор проекта. 10 тысяч Надежда отдавала за аренду дома и коммунальные услуги, еще на 15 тысяч покупала продукты, бытовую химию и другие необходимые для жизни вещи. Оставшееся отправляла семье.

- То маме нужно окно отремонтировать, то крестнику новый рюкзак к школе, - с деньгами девушка расстается легко, это не главное в ее жизни.

С горящими глазами Надежда рассказывает о соседних деревнях, где стоят ДК с выбитыми стеклами, а в библиотеках мерзнут заведующие. Правда, ей самой все вокруг не благоустроить.

Завершив проект, она перебралась в Тамбов и стала региональным куратором программы. Теперь под ее началом 19 педагогов в 12 школах, у всех надо побывать - за месяц Надежда наматывает на маленькой Kia Picanto по 10 тысяч километров.

В Глазок она приезжает с особенным чувством. Здесь многое случилось впервые: ученики, стройка, коварный гипсокартон. К тому же здесь Надежда пережила настоящее половодье. Весной в резиновых сапогах ходила смотреть на затопленный мост, по вечерам слушала журчание воды, стекавшей в село с окрестных полей. Говорит, это был космос.

Ошибка на миллион

Из-за невнимательности чиновников сельский врач попал под суд

Текст: Элина Труханова (Ярославль)

От участницы областной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области на 2014-2020 годы" Анны Балашовой, работающей в Ярославской ЦРБ врачом ЛФК, власти потребовали вернуть 1,16 миллиона рублей, выделенных ей на строительство жилья. Оказалось, что чиновники, ответственные за реализацию программы, несколько лет назад недоглядели и просчитались, включив в нее "не того" доктора... А всего таких ошибок допущено 11.

Миллион рублей с лишним Анна Балашова получила в 2017 году как молодой специалист, приехавший работать на село. Программа эта известная, довольно востребованная, и неудивительно, что Анну она тоже заинтересовала, поскольку жилищная проблема ее семьи была далека от решения.

- Я услышала о программе от своего пациента, - рассказывает женщина. - Пошла в администрацию Ярославского района, чтобы узнать о ней подробнее. Там все хорошо разъяснили, сказали, что им очень нужны специалисты на село, что после получения сертификата я должна буду отработать в сельской местности пять лет, попросили принести документы. Я очень обрадовалась, конечно, потому что у нашей семьи не было жилья. Собрала кучу документов, много раз ходила в районную администрацию, ничего не скрывала, все принесла по списку. Когда пакет документов был собран, меня направили в областной департамент АПК, который реализует эту программу. После всех проверок, проведенных теперь уже там, мне выдали сертификат на миллион рублей.

По словам Анны, она заключила договор с департаментом АПК и устроилась на работу в Ярославскую районную больницу. Параллельно семья строила дом в деревне Кормилицино Ярославского района. Готовое жилье оформили на всех членов семьи, как полагается по программе. Приезжавшие проверяющие фиксировали, что все условия договора выполняются, СМИ рассказывали о сельском докторе - участнике программы, в семье тем временем появился еще один ребенок... Причем, несмотря на возможность находиться в отпуске по уходу за малышом, Анна продолжает трудиться, потому что, "работы много, и она нравится".

Однако радовалась молодая семья недолго: когда дом уже был построен, а быт налажен, Балашовым вдруг объявили, что они... должны вернуть выданные им деньги.

- Через два с половиной года мне звонят с работы и сообщают, что пришла повестка в суд и там указано, что я должна вернуть 1,16 миллиона рублей, - вспоминает пережитый шок сельский доктор.

Оказалось, "вышла ошибка". Как пояснили в департаменте АПК и потребрынка Ярославской области, получение Анной Балашовой денег было признано незаконным, потому что с 1 апреля 2015 года в программу устойчивого развития сельских территорий были внесены изменения, согласно которым на получение денег не могут претендовать люди, если они приезжают на работу в муниципальный район из его административного центра. Анна же, будучи жительницей Ярославля, переехала в Ярославский район. Но постоянно она зарегистрирована по-прежнему в Ярославле.

- Специалисты районной администрации не обратили внимания на этот факт и направили соответствующие списки о получателях в региональный департамент АПК и потребительского рынка, который и занимался выплатами, - пояснили в департаменте АПК.

Несоответствие букве закона выявила в 2019 году областная контрольно-счетная палата. В результате прокуратура Ярославского района подала в суд, требуя взыскать выплаченные средства с администрации района, и Фемида тогда встала на сторону сельского врача. Однако областной суд посчитал, что деньги должна возвращать именно Анна Балашова как неосновательно обогатившаяся.

- Есть решения суда первой и второй инстанций. По одному из них во взыскании средств с получателя субсидии отказано, а по второму принято решение взыскать средства с получателя, действия которого рассмотрены как неосновательное обогащение, - поясняет заместитель директора департамента АПК Валентина Шишина. - Имея два противоположных решения первой и второй инстанций, молодой специалист может направить кассационную жалобу во второй кассационный суд общей юрисдикции в Москву.

Вот так: вместо того чтобы спокойно работать, принося людям пользу, сельский доктор теперь должна бегать по судам, доказывая, что обогащаться не собиралась, а всего лишь хотела поучаствовать в разрекламированной и действительно неплохой программе развития сельских территорий.

По словам Валентины Шишиной, всего было выявлено 11 случаев, когда законность получения выплаты поставлена под сомнение. По трем делам уже доказано, что деньги перечислены на законных основаниях.

- Сегодня задача департамента - оказать всю возможную поддержку этому молодому специалисту, а также другим получателям, которые оказались в подобной ситуации, - подчеркнула представитель департамента АПК.

К слову, специалист этого ведомства, курировавший реализацию названной программы, с работы уволен, сообщили в департаменте.

Комментарий

Дмитрий Миронов, губернатор Ярославской области:

- Поручил команде правительства региона разобраться в ситуации с возвратом выплат по программе "Устойчивое развитие сельских территорий". Необходимо индивидуально, с каждой семьей проработать возникшие вопросы. На законодательном уровне активно подключится и депутат Государственной думы Илья Владимирович Осипов. Наказывать людей за чужую некомпетентность непозволительно. Каждый, кто принимает решение, должен отвечать за него.

Кстати

С 2014 по 2019 год в рамках областной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области на 2014-2020 годы" социальную выплату получили 346 жителей региона.

Вода и суша под контролем

На Кубани в этом году провели почти сорок учений на объектах транспортировки нефти

Текст: Дарья Лисицына (Краснодарский край)

Транспортировка нефти - один из важнейших элементов российской экспортной деятельности, если говорить о трубопроводах, ведущих в морские порты. Первостепенное значение в этом процессе имеет, конечно же, безопасность.

Учения помогают поддерживать людей и технику "в форме" на случай возникновения любых нештатных ситуаций. Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, количество учений в филиалах компании "Черномортранснефть" не уменьшилось, добавилось, однако строгое требование - соблюдать все необходимые эпидемиологические и санитарные нормы.

Десант спасателей

Конечно, пандемия внесла свои коррективы - часть мероприятий пришлось чуть сдвинуть по срокам, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и штаба ликвидации ЧС теперь проводят дистанционно в режиме видеоконференций. Тем не менее в 2020-м здесь уже провели 38 учений и тренировок.

Десант специалистов, участвующих в таких мероприятиях, внушительный - от 70 до 200 сотрудников различных служб. Техники также задействуют немало - помимо десятков автомобилей и спецмашин, это еще и плавсредства, вертолеты и беспилотники. Кроме того, к тренировочным занятиям привлекаются спасатели из внешних структур.

Как отмечают в АО "Черномортранснефть", основная сложность в процессе ликвидации аварий как раз и заключается в необходимости собрать на месте ЧП большое количество сил и техники, причем сделать это в жесткие нормативные сроки. Однако результат постоянной отработки действий свидетельствует, что в случае необходимости с этой задачей здесь справятся.

Речной дозор

Особое внимание при формировании плана учений уделяют рекам. Как говорят в АО "Черномортранснефть", для предприятия каждый малый водоток - объект защиты. Любое попадание нефти или нефтепродуктов на водную поверхность будет классифицироваться как чрезвычайная ситуация, поскольку способно нанести колоссальный вред природе. Поэтому безопасность работы производственных объектов поддерживают здесь на высочайшем уровне, а тренировки на воде проводятся регулярно.

Наиболее значимым в 2020 году было участие специалистов АО "Черномортранснефть" во втором этапе всероссийских командно-штабных учений, на которых отрабатывались действия во время условного разлива нефти на водных объектах. В них участвовали одновременно представители многих регионов страны. Проводились они, кстати, в соответствии с поручением президента РФ.

По легенде, от диспетчера поступила информация о том, что в реке Псекупс в районе поселка Приреченского резко поднялся уровень воды. В результате "повредился" магистральный нефтепровод и "вылилось" более 500 кубометров нефти. Сотрудники экоаналитических лабораторий АО "Черномортранснефть" и прибывшие сюда представители Росприроднадзора сразу взяли пробы грунта и воды для определения предельной концентрации нефти в окружающей среде.

Основной способ локализации разлива на переходах через водные преграды - установка боновых заграждений. Работы выполняются в нескольких местах - на так называемых рубежах. Их расположение определяется на основании данных о скорости течения в русле, времени, необходимом для доставки сил и технических средств, наличии дорог, а также об особенностях рельефа местности.

Для ликвидации условного разлива нефти на реке Псекупс установили три боновых заграждения. Затем начался сбор нефти в емкости временного хранения. При этом на одном из рубежей сотрудники службы "Кубань-СПАС" отработали эвакуацию "пострадавшего" человека, которого передали врачам центра медицины катастроф Краснодарского края.

Помимо этого, с начала 2020 года на главной водной артерии Краснодарского края - реке Кубани - провели три учебно-тренировочных занятия, во время которых ликвидировали условное попадание в нее нефтепродуктов. На рубежах был выставлен целый каскад боновых заграждений, после чего с помощью нефтесборщиков с поверхности воды собрали имитатор нефтепродуктов.

Магистраль под защитой

ЧС может произойти не только на воде, но и на суше. Сотни километров магистральных трубопроводов идут под землей. Благодаря высокому уровню безопасности на объектах и регулярно проводимым противоаварийным тренировкам на линейной части магистральных нефтепроводов ситуация находится под контролем.

Чтобы локализовать условный разлив нефти с помощью экскаваторов, бульдозеров, самосвалов и привозного грунта, создают контурное заграждение (проводят обваловку, делают заградительные траншеи и щитовые сооружения). Все работы необходимо осуществить в нормативные сроки.

В сентябре специалисты Тихорецкого районного управления АО "Черномортранснефть" ликвидировали крупную условную аварию на магистральном нефтепроводе в Ростовской области. По легенде, на площади свыше 130 тысяч квадратных метров "разлилось" более 27 тысяч кубометров нефти, существовала угроза возгорания. Участники успешно справились со всеми задачами, отработали взаимодействие экстренных служб и провели аварийно-спасательные и восстановительные работы точно в срок.

На 2021 год в АО "Черномортранснефть" также запланировали проведение командно-штабных учений и ежеквартальных штабных тренировок, ведь слаженность и быстрота действий специалистов, которые в первую очередь и отрабатываются на учениях, - залог того, что ущерб окружающей среде и риск негативных последствий для жителей региона будет минимальным.

Работаем сообща

В ликвидации последствий ЧП всегда принимает участие значительное число структур, дополнительные силы и техника помогают справиться с ситуацией в максимально короткие сроки. Во время учений сотрудники АО "Черномортранснефть" и его филиалов постоянно взаимодействуют с представителями территориальных структур федеральной власти, региональных и муниципальных администраций, центров управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС и диспетчерских служб ЕДДС. Они совершенствуют информационный обмен между всеми ответственными организациями с тем, чтобы устранение аварийной ситуации было более оперативным.

В тренировках совместно с пожарными командами АО "Черномортранснефть", добровольными пожарными дружинами участвуют и подразделения федеральной противопожарной службы, они обеспечивают пожарную безопасность на рубежах и в местах условных аварий. Сотрудники МВД РФ помогают Управлению безопасности компании контролировать ситуацию в районах "ЧС". Отработка эвакуации условно пострадавших осуществляется вместе с аварийно-спасательным формированием "Кубань-СПАС" и подразделениями службы медицины катастроф Краснодарского края и Ростовской области.

"Шесхарис" в норме

Перевалочный комплекс (ПК) "Шесхарис" - конечная точка магистральных нефтепроводов ПАО "Транснефть" в Краснодарском крае, обеспечивающих транспортировку углеводородов с месторождений Западной Сибири, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Расположен он в Новороссийске. Соблюдение требований промышленной безопасности на ПК контролирует Северо-Кавказское управление Ростехнадзора - условия работы признаны соответствующими действующим нормам и правилам.

Для отработки навыков организации и проведения аварийных работ на ПК "Шесхарис" также проводят различного рода тренировки. Только в этом году состоялись комплексное учение, шесть штабных тренировок, 92 учебно-тренировочных занятия с персоналом, четыре совместные тренировки АО "Черномортранснефть" и ООО "Транснефть - Сервис". На последних отрабатывали установку боновых заграждений, сбор нефти с поверхности моря при локализации и ликвидации аварийного разлива в зоне ответственности ПК "Шесхарис".

Клин у родного порога

Как кубанские фермеры общими усилиями возрождают свои хутора и станицы

Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)

В уходящем году фермеры Кубани собрали в крае треть всех зерновых и больше половины всех овощей. Информация об этом прозвучала на XXXI, внеочередном съезде Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Краснодарского края. Он недавно состоялся в Краснодаре с участием губернатора Вениамина Кондратьева и президента АККОР России, депутата Госдумы Владимира Плотникова.

Итогами состоявшегося разговора и принятыми решениями продолжают интересоваться сельские жители Кубани. Мы знаем об этом не понаслышке. После того как многие фермеры стали подписывать на "РГ" сельские клубы, школы, библиотеки, а также владельцев земельных паев, армия наших читателей пополнилась сотнями станичников и хуторян, поэтому теперь в редакцию поступают от них письма и звонки.

Именно по просьбе читателей мы встретились с новым лидером кубанских фермеров, Александром Шипулиным, сменившим на этом посту Виктора Сергеева. Напомним, минувшим летом он ушел из жизни как герой, спасая тонущего ребенка ("Сердце Виктора Сергеева", "РГ-Неделя" от 17.06.2020). Сергеев возглавлял краевую ассоциацию свыше 20 лет, а фермер Шипулин из Ленинградского района был его заместителем.

Шесть лет назад Александр Владимирович стал политиком федерального уровня (два созыва подряд был членом Общественной палаты РФ, а затем возглавил Совет АККОР России), Тем не менее остался жить на хуторе Восточном, где почти 30 лет назад основал КФХ "Теплый стан". На базе этого хозяйства был образован хуторской кооператив "Красный Дон", ставший одним из первых в крае подобных фермерских объединений. Шипулинский "Теплый стан" давно является примером для подражания. Но делиться накопленным опытом его основателю предстоит теперь уже в ранге председателя АККОР края: на внеочередном съезде открытым голосованием делегатов он был избран на этот пост.

Александр Владимирович, собираетесь ли вы переезжать со своего хутора?

Александр Шипулин: Этот вопрос мне год назад задавали в Москве, когда выдвигали на пост председателя Совета АККОР России. Я тогда сразу сказал, что в Москву не перееду, останусь у себя на хуторе, откуда буду работать в онлайн-режиме, приезжая при необходимости в столицу. Несмотря на то, что были другие кандидаты на этот пост, большинством голосов избрали меня. Раз коллеги доверили, я согласился и сейчас продолжаю возглавлять Совет АККОР России. Как и в Общественной палате, работу веду на безвозмездной основе.

После неожиданной смерти Виктора Сергеева мне пришлось, как его заместителю, заниматься всеми делами. Увидел, что на этот пост рвутся случайные люди, далекие от интересов фермеров Кубани. Их приход к власти мог обернуться самыми непредсказуемыми последствиями. Вот почему согласился возглавить краевую ассоциацию. Пока буду совмещать эту работу с руководством федеральным советом АККОР. Но скажу честно: дела и заботы кубанских землепашцев находятся в приоритете, потому что на примере края формируется государственная политика поддержки фермеров. Так было и, надеюсь, так будет. Ну а я постараюсь приложить максимум усилий для укрепления наших рядов. А это, поверьте, можно делать, живя не только в столицах, но и в станицах, а в моем случае - на маленьком хуторе.

Но, наверное, в Краснодаре теперь приходится бывать гораздо чаще?

Александр Шипулин: Безусловно. Иногда по несколько дней домой не возвращаюсь. Благо, что руководство "Теплым станом" давно взяли на себя дети, родные и приемные. За исключением одной из дочек, переехавшей с семьей в Краснодар, остальные живут в Ленинградском районе, а двое и вовсе рядом с нами, на хуторе Восточном. Дел здесь хватает всем. Ну а я в это время занимаюсь проблемами других фермеров. Недавно в течение почти недели вместе с другими членами краевой комиссии участвовал в распределении грантов начинающим фермерам. Размер гранта - до пяти миллионов рублей, около 90 заявок поступило на конкурс, а выбрать из них нужно было только 19. Сложной оказалась задача, так как хотелось помочь буквально всем.

Очень яркое впечатление у меня оставили коллеги из Кавказского, Новокубанского, Лабинского и других районов, создавшие буквально с нуля фермерские хозяйства для производства молока, мяса и других продуктов и вложившие в них собственные средства. Например, Семен Ильющенко с хутора Новокарского Новокубанского района создал КФХ, в котором сейчас 30 голов КРС. Сын и невестка помогают родителям ухаживать за животными. Отсюда они никуда уезжать не собираются, а если будет оказана грантовая поддержка, то увеличат поголовье, приобретут трактор, другое оборудование для механизации труда. И, глядя на них, соседи-хуторяне тоже потянутся к фермерству.

К сожалению, семья Ильющенко грант на этот раз не получила. Я им рекомендовал участвовать в следующем конкурсе. Постараюсь, чтобы к этому времени к федеральным грантовым средствам добавились и краевые деньги.

Насколько известно, в последнее время эта работа на Кубани ведется достаточно активно.

Александр Шипулин: Это действительно так. Например, за два года по программе "АгроСтартап" 54 участника получили помощь на общую сумму 170 миллионов рублей, а по программе "Малый сад" 46 человек - на 138 миллионов. Считаю, что гранты должны распределяться с обязательным участием фермеров и доставаться, прежде всего, членам краевой ассоциации. Ведь они хорошо знают ситуацию на местах и не допустят, чтобы бюджетные деньги уходили случайным людям, как это порой происходит в тиши чиновничьих кабинетов.

А задача всего фермерского сообщества - объединяться в сельхозкооперативы, в чем убедился, когда еще 13 лет назад на базе КФХ "Теплый стан", взявшем на себя функции опорного фермера, создал сельхозкооператив "Красный Дон", названный так в память о первом здешнем коллективном хозяйстве. Он объединил хуторян, занимающихся личным подсобным хозяйством. Одни выращивают овощи и фрукты, другие занимаются производством молока и мяса, третьи переработкой. Вместе гораздо проще организовать реализацию и доставку продукции покупателям, чем в одиночку.

Часть полученной прибыли пустили на благоустройство хутора. Провели газ, восстановили детский сад и клуб, не дали закрыться школе. Это был настоящий рывок вперед, после которого люди увидели, что кооперация дает возможность не только строить планы на будущее, но и успешно их реализовывать. Об этом губернатор Вениамин Кондратьев первый раз заявил на краевом съезде фермеров еще в 2017 году. Делегаты тогда собрались в Ленинградском районе вместе с главами всех муниципалитетов. Перед началом форума губернатор побывал на хуторе Восточном и, возможно, под впечатлением от увиденного рекомендовал фермерам последовать нашему примеру.

"Я на вашей стороне, но вижу, что поодиночке вас просто задушат, объединяйтесь", - советовал Кондратьев. После чего была принята специальная программа грантовой поддержки из средств краевого бюджета вновь создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Пока это единственная подобная региональная программа. Благодаря ей за три года в крае было создано 99 новых кооперативов. В данном направлении планируем работать и дальше, вместе с кооперацией развивая и укрепляя нашу фермерскую ассоциацию. Убежден, что гранты должны получать члены АККОР - организации, которая на условиях государственно-частного партнерства решает очень важную государственную задачу обеспечения населения качественным продовольствием.

Процесс пошел

На Кубани сегодня более 14 тысяч фермерских и свыше миллиона ЛПХ - такого количества нет ни в одном регионе России. Ежегодно на развитие фермерства из региональной казны выделяется около 1,8 миллиарда рублей. Краевой бюджет на следующий год уже принят в первом чтении, и, как отметил губернатор, финансирование программ поддержки фермерства не урезано ни на копейку.

По его мнению, чтобы сохранить стабильность, аграриям надо объединяться в сельхозкооперативы. "Это та форма, которая позволит вам уйти от продажи сырья к переработке, создать новые рабочие места, увеличить добавленную стоимость", - убежден глава края.

Кстати, Кубань является единственным регионом, который возмещает начинающим кооперативам 90 процентов затрат на приобретение оборудования для переработки. Как результат, только в этом году создано 12 новых кооперативов, а всего на территории края их уже 177.

Для добра нет отговорок

Работу СУЭК по противодействию пандемии COVID-19 отметили наградой People Investor

Текст: Павел Синин (Приморский край)

Высшую оценку получила программа Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК) "Вместе против COVID-19". На конкурсе People Investor она, наряду с программами компаний Северсталь, Росбанк и БФ Система, первенствовала в номинации "Противодействие пандемии COVID-19". Конкурс - один из самых престижных и авторитетных в России - организован для поощрения предприятий, осуществляющих социальные инвестиции, в том числе в человеческий капитал.

Пандемия коронавируса поставила на первый план безопасность и заботу о здоровье, поэтому СУЭК оперативно отреагировала на изменение ситуации. Не остались в стороне и неравнодушные сотрудники компании.

По словам заместителя генерального директора, директора по связям и коммуникациям АО "СУЭК" и президента Фонда

"СУЭК-РЕГИОНАМ" Сергея Григорьева, пандемия стала большим нравственным уроком для сотрудников компании, дала понимание, что угольщики занимаются нужным и благородным делом.

Так, в рамках всероссийской акции #МыВместе при взаимодействии с Общероссийским народным фронтом компания СУЭК только на первом этапе приобрела сотни обедов для медиков Владивостока, выбрав для этого один из лучших ресторанов краевого центра. Волонтеры развозили еду по расписанию в инфекционную больницу и больницы №2 и №4, детское инфекционное отделение на улице Русской. Районным больницам в селах Михайловка и Покровка, больнице в Артеме и поликлинике поселка Липовцы были переданы десятки тысяч защитных масок, перчаток, бахил, медицинских защитных костюмов и очков. По просьбе врачей, находящихся на работе круглосуточно, угольщики привезли им необходимые для личного комфорта и отдыха предметы и технику - душевые кабины, кулеры, телевизоры и многое другое.

Волонтеры СУЭК до сих пор продолжают поддерживать медиков, многодетные семьи, пенсионеров. Помимо адресной доставки продуктов, нужных в хозяйстве вещей, помощи на дому молодые волонтеры стали онлайн-репетиторами, педагогами и наставниками для школьников. Они помогают ребятам готовиться к экзаменам. Компания снабдила персональными компьютерами малообеспеченные семьи с детьми-школьниками для дистанционного обучения. Сотрудники компании даже подключили высокоскоростной интернет по некоторым адресам.

Для самой СУЭК, где трудятся более 70 тысяч человек, основной задачей в условиях пандемии остается сохранение стабильности работы - добычи угля, производства электрической и тепловой энергии.

- Для медучреждений регионов компания закупила средства индивидуальной защиты, антисептики, аппараты для рентгена и ИВЛ, газификаторы. Предприятия СУЭК оснащены запасом антисептиков, тепловизорами. Были сформированы дезинфекционные автопоезда для обработки общественных пространств в городах и поселках, где размещены производства компании, - рассказал Сергей Григорьев, выступая на сессии "Противодействие пандемии COVID-19" форума People Investor .

Поскольку в эпидемиологических условиях невозможно провести ежегодные оздоровительные смены для детей в подмосковном санатории "Поляны", что компания СУЭК успешно практиковала последние годы, был запущен онлайн-проект "Оздоровительная гимнастика для детей" совместно с ФГБУ "Детский медицинский центр" Управления делами Президента РФ. Это бесплатные программы по лечебной физкультуре и дыхательной гимнастике для детей от восьми до 15 лет. Все организационные затраты взял на себя Фонд "СУЭК-РЕГИОНАМ".

Справка

СУЭК - одна из ведущих угледобывающих компаний мира, крупнейший в России производитель угля и поставщик твердого топлива на внутренний рынок и на экспорт, один из ведущих производителей тепла и электроэнергии в Сибири. Добывающие, перерабатывающие, энергетические, транспортные и сервисные предприятия СУЭК расположены в 12 регионах России. На предприятиях СУЭК работают более 70 тысяч человек. Основной акционер - Андрей Мельниченко.

Курс на развитие

Власти и жители Камчатки знают, как сделать жизнь в регионе привлекательной

Текст: Александр Форин (Камчатский край)

В Камчатском крае разрабатывают стратегию социально-экономического развития региона до 2030 года. Основное место в ней отводится рыбохозяйственному комплексу - главной отрасли территории. Кроме того, Камчатка, имея выгодное географическое положение, претендует на особое место в обновляющейся мировой логистической системе. Еще одним мощнейшим драйвером станет туризм - увидеть уникальную природу полуострова мечтают миллионы людей.

Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку и введение ограничений из-за пандемии коронавируса власти края в 2020-м предприняли серьезные шаги, готовясь к реализации своих амбициозных планов. Цель - обеспечить благополучие камчатцев, сделать жизнь в регионе привлекательной.

Рыба всему голова

В этом году продолжилось обновление материальной базы предприятий рыбохозяйственного комплекса. Весной в Петропавловск-Камчатский из Калиниграда прибыл второй сейнер-траулер, который рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина построил в рамках программы "Квоты в обмен на инвестиции". Третье судно - на подходе. Новые корабли оснащены современным оборудованием для транспортировки охлажденной морепродукции на берег.

Предприятие собирается серьезно нарастить производственные мощности к 2025 году. Осенью в столице Камчатки колхоз ввел в эксплуатацию рыбоперерабатывающий завод, выпускающий около 200 наименований готовой продукции. Еще один строится в поселке Октябрьский на западном побережье полуострова.

- На Камчатке успешно используется принцип государственно-частного партнерства, позволяющий компаниям инвестировать в развитие отрасли, - подчеркивает губернатор региона Владимир Солодов.

В июне на турецкой верфи был спущен на воду первый 108-метровый супертраулер для компании "Океанфлот". На Камчатке он самый крупный. Это стало знаковым событием для края.

В августе резидент ТОР "Камчатка" - завод "Максимовский" - дал первую продукцию. Высокотехнологичное производство может выпускать до 175 тонн рыбы и лососевой икры в сутки.

В сентябре на полуостров пришел первый отечественный краболов "Русь", построенный для компании "Антей" по государственной программе инвестиционных квот. Крабовый флот Дальнего Востока расширяется - в Приморье находкинские корабелы строят еще шесть таких судов, оснащенных по последнему слову техники для доставки на берег крабов в живом виде или замороженном.

Нынешний год в целом стал удачным для рыбаков Камчатки - в ходе весенней минтаевой охотоморской путины они добыли 438 тысяч тонн рыбы. Из общего объема тихоокеанских лососевых, выловленных на Дальнем Востоке, больше половины - 191,5 тысячи тонн из 284,7 тысячи - были пойманы камчатцами.

Помощь бизнесу и людям

Когда началась пандемия, власти Камчатки разработали и ввели меры поддержки малого и среднего бизнеса. Так, в конце апреля обнулили налог на имущество предпринимателей, занимающихся гостиничным бизнесом, а также торгующих продуктами. Транспортный налог отменили для предприятий сферы пассажирских перевозок, автовладельцев, использующих газ вместо моторного топлива, а также тур­агентств и других туристических организаций. На коэффициент 0,4 уменьшили ставку налога на имущество пассажирских авиапредприятий.

Для представителей наиболее пострадавших отраслей, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСНО), ставка налога была снижена с шести до одного процента, а для тех, кто использовал формулу "доходы минус расходы" - с десяти до пяти процентов. Льготы ввели и для остальных предпринимателей. Если объектом налогообложения выступают доходы, то ставка налога снижена вдвое, а если "доходы минус расходы" - уменьшена с десяти до 7,5 процента.

Владельцы коммерческой недвижимости смогли уменьшить налог на имущество на сумму снижения или отмены арендной платы. Ресурсоснабжающие организации получили отсрочку оплаты авансовых платежей до 20 декабря.

В крае принят закон о снижении транспортного налога для автомобилей старше десяти лет, и эта льгота коснулась практически каждой семьи. Многодетным предоставили право не платить налог на одну машину любой мощности.

В сентябре ввели "Камчатскую социальную карту". Ее обладатели - блокадники, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей - могут покупать со скидкой продукты. В дальнейшем карта станет многофункциональной.

Место притяжения

В мае по распоряжению главы региона туристическая отрасль, пострадавшая от пандемии коронавируса, получила государственную поддержку - ей было выделено более 40 миллионов руб­лей. Камчатские туроператоры и владельцы маломерных судов, официально работающие в сфере туризма, смогли воспользоваться субсидиями, специально введенными на период пандемии. Гостиницам и базам отдыха на время вынуженного простоя на 90 процентов компенсировали расходы на электроэнергию и тепло.

Дополнительные средства были ассигнованы на организацию бесплатных социальных туров для отдельных категорий граждан - турфирмам возместили до 90 процентов фактически понесенных затрат.

- Благодаря этому в 2020 году в социальных турах приняло участие беспрецедентное количество жителей края - порядка 2,5 тысячи человек, что в четыре раза превышает прошлогодние показатели, - отмечает Владимир Солодов, который утвердил комплексный план поддержки туристской отрасли. - Получателями субсидии стали более 20 туристических компаний.

Бесплатные экскурсии организуются для отличников из школ и вузов, детей-сирот, талантливой молодежи, многодетных семей, людей с ограниченными физическими возможностями, ветеранов Великой Отечественной войны. В этом году в перечень льготников попали медики, работавшие в ковидном госпитале.

- Камчатка - одна из уникальных, с точки зрения туризма, территорий, и интерес к ней будет только расти, - уверен глава региона. - К 2025 году на полуострове появится десять тысяч новых рабочих мест в сфере туризма. Это будет связано с развитием инфраструктуры для приема гостей, открытием нового пассажирского терминала аэропорта, увеличением туристического потока.

В этом году на знаменитом Халактырском пляже для маломобильных людей появились удобные пандусы и смотровые площадки. В Усть-Камчатском районе по муниципальной программе помощи предпринимателям открылся третий по счету туристско-информационный центр с бесплатной площадкой для кемпинга. В Усть-Большерецком районе на туристической стоянке "Апача" установили новые информационные стенды, беседки. Продолжается строительство современного визит-центра в Кроноцком заповеднике. Запланировано обустройство набережной реки Авачи в Елизове. Точкой притяжения туристов может стать соколиный центр, который будет создан в Мильковском районе совместно с киргизским питомником "Мурас" и представителями Объединенных Арабских Эмиратов.

- Камчатка стала одной из точек притяжения для туристов в этом непростом году. Многие россияне выбрали ее. Мы готовимся удержать этот интерес, развить его, - сказал Владимир Солодов.

Агентство по туризму и внешним связям Камчатского края совместно с филиалом Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ организовали курсы переподготовки для экскурсоводов и гидов-переводчиков. Большей части слушателей агентство компенсировало часть затрат на обучение. Все, кто успешно прошел курсы, получили дипломы государственного образца. А представители сферы гостеприимства Камчатки посетили специальные семинары по гостиничному делу в условиях "новой нормальности". Проект реализован на средства госпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Камчатском крае".

Не остались без помощи

В период пандемии коронавируса система здравоохранения Камчатки работает с большой нагрузкой. На полуостров несколько раз приезжали группы высококлассных специалистов, имеющих опыт лечения коронавирусной инфекции. Они были командированы из других регионов России.

Камчатские учреждения здравоохранения получили новую диагностическую и лечебную аппаратуру. Так, на полуостров было доставлено около 30 аппаратов ИВЛ, рентгеновские установки и камеры для УЗИ, мобильные установки КТ, дыхательная БиПАП-аппаратура и кислородные концентраторы. Камчатка стала одним из первых в стране регионов, кто опробовал улучшенные экспресс-тесты нового поколения для COVID-19.

- В октябре на средства резервного фонда Камчатского края мы закупили пять полноприводных автомобилей УАЗ. Три отправились в районные больницы, особо нуждавшиеся в такой технике, - уточнил Владимир Солодов. - А в ноябре регион получил 15 машин марки "Соболь", оснащенных по классу "В".

В этом году на средства "единой субсидии" были приведены в порядок - благоустроены, заасфальтированы и озеленены - территории краевой больницы и краевого роддома, детской инфекционной больницы, инфекционного отделения центра СПИД и поликлиники №1 Петропавловска-Камчатского. Прояснилась ситуация и с долгостроем - новой краевой больницей. Финансирование возведения объекта взяло на себя правительство РФ.

Учат земские

В рамках президентской программы "Земский учитель" десять педагогов приступили к работе в школах четырех муниципальных районов отдаленных территорий Камчатского края. Двое учителей - жители Камчатки, остальные из разных регионов России. Федеральная программа "Земский учитель" реализуется с января 2020-го и рассчитана на три года. Специалистам, прибывшим на работу в села, поселки городского типа или города с населением до 50 тысяч человек, выплачивают по два миллиона рублей.

Большие надежды возлагаются на созданный в рамках национального проекта "Образование" мобильный технопарк "Кванториум Камчатка", который приступил к работе в дистанционном формате. Для учащихся подготовлены видеоуроки и презентации, интересные кейсы с региональной спецификой, оригинальные задания на развитие технической и изобретательской смекалки и многое другое.

- Планируется, что в течение учебного года мобильный технопарк по 12 дней будет работать в шести агломерациях, объединяющих школы, расположенные в отдаленных местах в Вилючинском городском округе, Елизовском и Мильковском районах, - рассказал Владимир Солодов.

Дети получат возможность заниматься по различным образовательным программам на оборудовании технопарка. Для самых одаренных школьников края на летних каникулах в "Кванториуме" будут организованы дистанционные занятия и профильные смены по таким направлениям, как "информационные технологии", "промышленный дизайн", "геоинформационные технологии", "промышленная робототехника", "аэротехнологии", "виртуальная и дополненная реальность".

Восточные ворота Севморпути

Одно из важнейших преимуществ и главная перспектива Камчатки - развитие Северного морского пути (СМП), который планируется запустить в круглогодичном режиме с 2024 года.

- Я согласен с известным футурологом, который считает, что Камчатка имеет все шансы в будущем занять место Сингапура, превратившись в перекресток торговых и транспортных путей. Это вполне возможно, потому что Петропавловск-Камчатский - восточные ворота Севморпути, порт стратегического значения для глобальных перевозок, - считает Владимир Солодов.

Камчатка участвует в реализации крупных проектов СМП. Так, строится комплекс по перевалке сниженного газа компании "НОВАТЭК", мощность которого - более 20 миллионов тонн пропана в год. Рыбная продукция - основной продукт Камчатского края - доставляется в центральные регионы России Северным морским путем.

В сентябре атомный лихтеровоз "Севморпуть" за 18 суток перевез одним рейсом 5,5 тысячи тонн мороженой рыбы из Петропавловска-Камчатского в Санкт-Петербург. В следующем году планируются три или четыре рейса судна.

- Нужно обеспечить обратную загрузку, потому что СМП - это не только доставка рыбы в центральную часть России, но и транспортировка генеральных грузов на Камчатку, Чукотку, Сахалин и Колыму. И, конечно, трансграничная логистика, - говорит Владимир Солодов.

Эффективный способ привлечения сильных управленцев

По инициативе главы региона Владимира Солодова в Камчатском крае введена система открытых конкурсных отборов. Любой желающий может подать заявление на вакантную государственную должность.

Первый открытый кадровый конкурс состоялся в конце весны этого года. Стать директором природного парка "Вулканы Камчатки" захотел 101 человек из 19 регионов России и трех зарубежных стран. После трех туров из троих финалистов выбрали Любовь Тимофееву. Ее заместителем назначен Радмир Коренев, занявший второе место в конкурсе. А бронзовый призер Екатерина Емец стала советником губернатора по развитию сферы туризма и формированию комфортной городской среды.

- Открытый формат показал эффективность. Прозрачный отбор на руководящие должности поможет привлечь в нашу команду эффективных и талантливых людей, - уверен Владимир Солодов.

В этом году на Камчатке прошли конкурсы на должность руководителя регионального агентства по туризму, главы центра развития городской среды, главного архитектора края, а также министра инвестиций, промышленности и предпринимательства.

В сентябре по инициативе губернатора на Камчатке запущен краевой кадровый портал. Жители всех субъектов РФ могут получить предложения по развитию карьеры, ознакомиться с вакансиями государственной и муниципальной службы, войти в резерв управленческих кадров.

"Зеленый" регион

Загрязнение прибрежных зон Тихого океана и гибель морских оби­тателей, которая произошла осенью 2020 года у побережья Камчатки, заставила краевые власти уделить особое внимание экологии. Ситуация останется на личном контроле главы региона Владимира Солодова, пока не будет полной уверенности, что обстановка нормализовалась. Специалисты продолжают исследования воды, грунта и воздуха на побережье.

На базе регионального портала "Камчатка в порядке" заработал сервис для сбора обращений по вопросам экологии, которым пользуются и население, и надзорные органы.

По инициативе Владимира Солодова Камчатка станет пилотным регионом, где появится комплексная система мониторинга окружающей среды. Проект планируется реализовать совместно с Росгидрометом в 2021 году. Это поможет детально разобраться с ЧП в Тихом океане и не допустить подобных экологических инцидентов в будущем.

В этом году в крае был организован экологический совет при губернаторе. На заседаниях прозвучали предложения создать в регионе службу охраны морских млекопитающих, ввести правила поведения на их лежбищах, расширить охранные зоны и даже выделить особо охраняемую морскую территорию. Эта работа уже началась.

Еще одна ключевая экологическая проблема Камчатки - затонувшие в Авачинской бухте суда, которые нужно утилизировать.

- Всего их 84, сразу поднять такое количество невозможно. Начнем с приоритетных объектов, которые негативно влияют на окружающую среду. В первую очередь уберем два судна в бухте Сероглазка, одно в бухте Чавычной и четвертое у причала судоремонтного завода, - отметил Владимир Солодов.

"Мы научились доверять друг другу"

Депутаты региона выступили за продление налоговых льгот

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

Уходящий год выдался непростым для всех. Особая ответственность легла на законодателей, которым в беспрецедентной ситуации пришлось принимать решения, влиявшие на жизнь многих людей. Председатель Архангельского областного собрания депутатов Екатерина Прокопьева подвела итоги 2020-го на "Деловом завтраке" в архангельском филиале "РГ".

Екатерина Прокопьева: Конечно же, этот год стал особенным, и не только из-за пандемии. Он вместил в себя множество значимых событий, в том числе очень позитивных. Сейчас, оглядываясь назад, остается только удивляться: и все это произошло за один год!

Достаточно вспомнить, что 2020-й начался со 100-летнего юбилея писателя Федора Абрамова.

Екатерина Прокопьева: Безусловно, этот праздник стал большим событием для малой родины Федора Александровича - деревни Верколы и всего Пинежского района. Важно, что никто ничего не навязывал - все инициативы исходили от людей, которые там живут. В результате Веркола, например, обрела не просто обновленный Дом культуры, а место для душевных встреч. Это получилось не только благодаря строителям. Каждый из жителей деревни привнес что-то свое, будь то самовар или старинный платочек.

А уличное освещение? На празднике местные жители спрашивали гостей: "Вы заметили, как у нас стало светло? Деревня теперь из монастыря видна - вся в огнях!" В Верколе меня восхищало умение людей радоваться мелочам, которого нам стало так не хватать.

Самозанятые вышли из тени

Как пандемия повлияла на работу законодателей?

Екатерина Прокопьева: Впервые так быстро был подготовлен пакет документов, который позволил изменить бюджетные и другие правила жизни страны. Обычно это долгий, многоэтапный процесс. Но в 2020 году изменилась сама схема принятия решений. Всем исполнительным органам разрешили направлять денежные средства на самые важные цели. Благодаря этому в регионах оперативно разворачивались дополнительные койки для больных коронавирусом, закупалось медицинское оборудование, создавались условия для работы системы здравоохранения в напряженном режиме.

Одним из важных итогов 2020 года я бы назвала то, что мы научились доверять друг другу. Две ветви власти действовали сообща. Не припомню такой скорости прохождения законов как на федеральном, так и на региональном уровне.

К примеру, преференции по налогам обычно принимаются до рассмотрения бюджета на тот год, в котором они будут действовать. Мы же приняли немало послаблений для бизнеса в текущем году, хотя это были прямые потери бюджетных доходов. Но когда губернатор выходил в областное Собрание с такими инициативами, депутаты понимали, что бизнесу сейчас особенно тяжело и нам важно его сохранить, чтобы не остаться без налоговых поступлений в будущем.

Подобных преференций еще не было. Принимались решения о налоговых каникулах для начинающих предпринимателей, снижении ряда налогов, в том числе на имущество организаций, и другие меры поддержки. При этом ряд льгот рассчитан на два года и больше. Так, налоговые ставки при УСН, когда объектом налогообложения являются доходы, снижены с 1 января 2020-го до 31 декабря 2021 года, а в ряде случаев по системе "доходы минус расходы" - до конца 2022-го. Еще три года будет действовать нулевая ставка налога для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и патентную системы. Областное собрание предложило продлить ряд налоговых льгот, правительство региона анализирует эту инициативу.

Отмечу, что в области появился новый специальный налоговый режим для самозанятых. В результате у нас за короткое время появилось уже более тысячи самозанятых: многие из них только сейчас вышли из "тени".

О резидентах и горячем питании

Недавно также принят закон о региональных льготах для резидентов Арктической зоны РФ - в продолжение аналогичных федеральных мер...

Екатерина Прокопьева: Уверена, что принятые льготы позволят привлечь серьезные инвестиции, создать новые производства и рабочие места, а это означает новые возможности для развития наших арктических территорий. Уже одобрены две заявки на получение статуса резидента АЗРФ в Архангельской области с общим объемом инвестиций в размере 324 миллионов рублей. В ближайшее время появится еще один резидент, который готов вложить более 700 миллионов рублей. Реализация этих инвестпроектов позволит создать более 140 высокопроизводительных рабочих мест. Всего проявили заинтересованность более ста компаний, причем в основном это малый бизнес.

Отмечу, что федеральные преференции для резидентов Арктической зоны - важный шаг навстречу северным предпринимателям со стороны государства. Мы давно говорим о том, что вести свое дело на Севере гораздо сложнее, чем в других регионах страны. Долгое время на федеральном уровне шел поиск решений. В итоге для арктических резидентов среди прочего были приняты льготы по уплате страховых взносов - это очень серьезная поддержка. Но для того, чтобы федеральные льготы работали, регионам также требовалось принять свои преференции, что мы и сделали.

При столь существенной помощи бизнесу выполнялись действующие социальные обязательства и принимались новые меры поддержки для тех, кому особенно трудно.

Екатерина Прокопьева: Действительно, мы наращивали социальные обязательства - прежде всего в отношении медицинских работников и семей с детьми. До 2026 года продлен срок предоставления регионального материнского капитала, расширен возрастной диапазон молодых мам, получающих единовременную денежную выплату в размере 35 тысяч рублей, расширены льготы для многодетных.

Ряд мер принимался на уровне Федерации, но область должна была обеспечить софинансирование. Например, президент выступил с инициативой обеспечить горячим питанием учеников начальных классов.. И здесь нам снова пришлось искать нестандартное решение. В нашем регионе достаточно малокомплектных сельских школ, где учатся всего несколько ребят. Устраивать в каждой из них полноценный пищеблок было бы неэффективно. Мы высказали свою точку зрения на заседании рабочей группы в Госдуме РФ, и нас услышали. В итоге питание в таких школах заменили продуктовыми наборами для домашних обедов. Кстати, на будущий год в региональном бюджете предусмотрено 25 миллионов рублей на обновление школьных пищеблоков.

Принятый проект областного бюджета на следующий трехлетний период предусматривает индексацию социальных выплат на четыре процента. Две трети расходов направлены на социальную сферу. О новых мерах соцподдержки пока говорим осторожно - все будет зависеть от экономической ситуации. Тем не менее принято решение о введении в 2021 году ежемесячной выплаты в размере пяти тысяч рублей для поддержки студентов-целевиков, осваивающих педагогические специальности в вузах. Это необходимо, поскольку наше образование, как и здравоохранение, столкнулось с серьезной кадровой проблемой.

Изменили карту Арктики

В этом году законодательные инициативы Архангельского областного собрания нашли отражение в федеральном законодательстве. Во-первых, получило поддержку предложение расширить арктические территории Поморья за счет Пинежского и Лешуконского районов. Во-вторых, увеличен с пяти лет до семи лет срок геологического изучения недр Архангельской области, что должно помочь развитию ее экономики.

Областное Собрание также выступает с обращениями в правительство РФ и поддерживает значимые инициативы. Одна из них даже изменила карту Арктики. Гидрографы Северного флота обнаружили на архипелагах Новая Земля и Земля Франца-Иосифа новые мысы и острова, которые образовались в результате таяния ледников. Депутаты Поморья поддержали их инициативу присвоить десяти географическим объектам имена заслуженных ветеранов-гидрографов, работавших в годы войны, провели необходимую работу на региональном уровне. Председатель правительства РФ подписал соответствующее распоряжение.

- По ряду других вопросов работа еще продолжается, - отмечает Екатерина Прокопьева. - Например, нас беспокоит недостаточное финансирование учреждений здравоохранения по линии фонда обязательного медицинского страхования. Применяемая методика распределения средств оказалась невыгодна северным регионам - только наша область ежегодно недополучает около восьмисот миллионов рублей. А в нашей области много удаленных территорий, где людей никак нельзя оставить без медицинской помощи. Будем добиваться решения этого и других острых вопросов в следующем году.

Кстати

Волонтерам - с почетом

В Поморье появятся новые награды за помощь людям.

Областное собрание депутатов приняло в первом чтении инициативу о введении наград за добровольчество. Его лучших представителей будут награждать званием "Почетный доброволец (волонтер) Архангельской области" и дипломом. "У нас и прежде развивалось волонтерское движение, но в этом году оно вышло на очень высокие позиции. Депутаты справедливо отметили его заслуги", - подчеркнула спикер парламента Екатерина Прокопьева.

Свалка пустила корни

Новогореловцы требуют убрать официально закрытый мусорный полигон

Текст: Мария Голубкова (Ленинградская область)

Жители нового квартала в Ломоносовском районе Ленинградской области добиваются ликвидации незаконной свалки под самыми окнами. Региональные власти обещали решить проблему еще несколько месяцев назад, но дело так и не сдвинулось с мертвой точки. Новогореловцы прибегли к последним средствам - обращению в прокуратуру, к президенту страны и силе интернета.

О ситуации под окнами жителей ЖК "Новогорелово" мы уже писали в августе нынешнего года ("Российская газета" N 177 (8231). Теперь жительница дома 8 по Промышленной улице Евгения Векслер разместила в сети электронную петицию. Окна ее квартиры выходят прямо на неаппетитный пейзаж. В семье четверо детей, старшей дочери 20, младшему сыну - всего три года. Чем им приходится дышать - мама в ужасе.

- Сейчас стало немного полегче, потому что на улице влажно, - рассказывает она. - А весной и летом у меня на подоконниках все время пыль, даже при закрытых окнах, сколько бы я ни убирала. И раз эта пыль в квартире постоянно, значит, мы постоянно ею дышим.

Семья Векслер купила квартиру в новостройке несколько лет назад, еще на стадии котлована. Тогда, говорит Евгения, никакой свалки не было и в помине. Это действительно так: с 2017 года участком владеет частное лицо, и новый собственник сдал его в аренду. А у бизнесмена - арендатора, намеревавшегося использовать территорию под сортировку строительного мусора, "что-то пошло не так". И мусор начал скапливаться.

- Все это безобразие - на расстоянии не более двухсот метров от домов, - указала жительница квартиры с видом на стихийный мусорный полигон. - Мы говорим "нет!" мусору под нашими окнами и требуем от властей ликвидировать свалку, которая отравляет нам и нашим детям жизнь и здоровье.

Решением проблемы занимаются и муниципальные власти, и застройщик территории. Стараются хотя бы не допускать разрастания свалки - она до сих пор принимает мусор, хотя о том, что "работа пресечена", областной Госэконадзор заявил в середине декабря прошлого года.

- Мы уже пять или шесть раз выделяли тяжелую технику и людей, чтобы перекопать въезд или демонтировать железобетонные плиты временной дороги, - рассказал Алексей Булдин, директор по строительству СК "ЛенРусСтрой". - Однако они начинают пользоваться другими дорогами. Машины с мусором приходят регулярно, хотя и не столько, как раньше.

Петицию Евгении в интернете подписали уже более 615 человек. Она надеется, что ее увидит и вице-губернатор Михаил Ильин, отвечающий в правительстве Ленинградской области за вопросы безопасности. Корреспонденту "РГ" его помощник Валерия Иванова в начале августа пообещала, что "комитет по организации и контролю деятельности по обращению с отходами проведет инспекцию на территории несанкционированной свалки и рассмотрит возможность ее ликвидации либо силами муниципальных властей, либо силами регионального оператора". Теперь назначено новое совещание - "будет рассмотрен вопрос об изъятии земельного участка в судебном порядке в пользу муниципального образования для компенсации экологического ущерба и ликвидации свалки". Хотя еще не факт, что это позволит сделать суд.

- Прокуратурой Ломоносовского района предъявлено исковое заявление по очистке земельного участка от захламления путем вывоза отходов на лицензированный полигон ТБО в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, - рассказали в региональном комитете госэконадзора.

Дело начал рассматривать Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга, но передал его в Выборгский, поскольку там прописан ответчик.

А параллельно сетевой петиции инициативные граждане собирают "живые" подписи товарищей по несчастью на специальных подписных листах за ликвидацию свалки.

ОШИБКИ НА СТАРТЕ: ЧЕГО НЕ ЗНАЕТ НОВЫЙ МОЛДАВСКИЙ ПРЕЗИДЕНТ О СТАТУСЕ РОССИЙСКИХ ВОЙСК В ПРИДНЕСТРОВЬЕ?

НИНА ШЕВЧУК

Доцент кафедры международных отношений, СЗИУ РАНХиГС при Президенте РФ, кандидат политических наук

После недавних президентских выборов в Молдавии, где победу одержала сторонница европейской интеграции Майя Санду, в российской прессе каждое заявление новоизбранного президента получает довольно широкий резонанс. Особенно много внимания уделено требованиям о выводе российских войск и замене миротворческой операции на берегах Днестра на миссию гражданских наблюдателей ОБСЕ.

В МИД России риторику Санду назвали «вбрасыванием» определённых тем в публичное пространство и предложили обсуждать их в ходе прямого диалога, а в ОБСЕ уточнили, что не получали от Молдавии подобных запросов и напомнили, что такие решения принимаются с согласия всех 57 стран-членов ОБСЕ.

Нужно отметить, что требования вывести российских военных не являются чем-то новым в повестке молдавско-российских отношений. Похожие заявления делались и предшественниками Майи Санду, и даже Игорем Додоном, которого пресса в России чаще всего упоминает как пророссийского политика. Относительно недавно, в феврале 2020 года под давлением молдавской общественности глава внешнеполитического ведомства Аурелиу Чекой был отправлен в отставку. Высказывание молдавского дипломата о том, что в 1992 г. Россия не совершала акта агрессии, а остановила кровопролитие, стоило ему портфеля. Сам Додон спустя месяц, встречаясь с участниками боевых действий 1992 г., заявил, что российские войска покинут Приднестровье, и увязал этот посыл с необходимостью вывоза советских боеприпасов, хранящихся на складах в приднестровском селе Колбасна. Впрочем, заявление было оставлено российскими СМИ без внимания.

Майе Санду удалось оживить этот уже не новый сюжет новаторскими вкраплениями, сомнительными по сути, но не помешавшими серьёзно сместить акценты в дискуссии о нахождении на территории Молдавии российских войск. Эксперты стали анализировать молдавско-российское соглашение о прекращении огня 1992 г. и обсуждать накопленный в мире опыт гражданского наблюдения в конфликтных регионах. «За кадром» при этом по-прежнему остаются два непопулярных факта. Во-первых, действующее по сей день соглашение о прекращении огня не первое в истории приднестровского урегулирования. Было ещё одно в 1992 г., принятое по итогам апрельских четырёхсторонних переговоров (Молдавия, Румыния, Россия, Украина), но соблюсти его не удалось. Во-вторых, миротворческая операция – хотя и единственный сегодня, но, тем не менее, не первый мирогарантийный механизм в этом конфликте. Следить за соблюдением соглашения в мае 1992 г. в Приднестровье была направлена четырёхсторонняя миссия военных наблюдателей. Миссия провалилась и была свёрнута в связи с началом полномасштабных военных действий 19 июня 1992 года. Впрочем, об этом новоизбранный молдавский президент не упоминает.

Pacta sunt servanda

По мнению Майи Санду, «есть две части российских войск в Приднестровском регионе», одна из которых не имеет отношения к миротворчеству. Речь идёт об Оперативной группе российских войск, размещённой в Приднестровье (ОГРВ). Санду утверждает, что «нет никаких двухсторонних договорённостей по поводу ОГРВ и складов вооружений».

На деле же они есть. Речь, прежде всего, о двустороннем межгосударственном договоре между Российской Федерацией и Республикой Молдовой, скреплённом подписями президентов двух стран. Соглашение 1992 г. «О принципах мирного урегулирования вооружённого конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдовы» предусматривало не только прекращение огня, определение основных параметров миротворческой операции и начало процесса мирного урегулирования, но и определение статуса частей 14 армии Вооружённых сил РФ. Так, в статье 4 соглашения указано, что части 14 армии Вооружённых сил РФ, дислоцированные в Республике Молдове, будут строго соблюдать нейтралитет, а стороны конфликта будут воздерживаться от любых противоправных действий в отношении военного имущества, военнослужащих этой армии и членов их семей. Эта же статья устанавливает, что вопросы о статусе армии, порядке и сроках её поэтапного вывода должны определяться в ходе переговоров между Российской Федерацией и Республикой Молдовой.

Конечно, можно предположить, что утверждение Санду об отсутствии договорных обязательств, касающихся российских войск, не ложное, а ошибочное. Плохую службу здесь могла сослужить недобросовестная работа с источниками. Вполне может быть, путаница (так это назвали в российском МИДе) возникла из-за того, что дислоцированные на территории Приднестровья части 14 армии Советского Союза, а затем – РФ, в апреле 1995 г. в соответствии с директивой министра обороны РФ № 314/2/0296 были переименованы в ОГРВ. То есть через три года после определения их статуса в соглашении о прекращении огня.

Однако это не единственный российско-молдавский договор, регламентирующий вопросы нахождения российских войск в Молдавии. В 1994 г. страны подписали Соглашение о правовом статусе, порядке и сроках вывода воинских формирований Российской Федерации, временно находящихся на территории Республики Молдовы, которое так же, как и соглашение 1992 г. было депонировано в ООН.

И в этом документе нет никакого разделения российских войск на миротворческие подразделения и ОГРВ. Договор даёт определение «воинским формированиям РФ». Под таковыми понимаются «соединения, части, учреждения, предприятия и организации Вооружённых сил Российской Федерации, временно дислоцирующиеся на территории Республики Молдовы». Также установлено, что вывод войск будет синхронизирован с «политическим урегулированием приднестровского конфликта и определением особого статуса Приднестровского региона Республики Молдовы». Есть в документе и указание на то, что порядок комплектования воинских формирований определяется законодательством Российской Федерации. Следует отметить, авторы документа считали, что достичь урегулирования удастся в трёхлетний срок, но придали договору бессрочный характер, оговорив, что он «будет оставаться в силе до завершения полного вывода воинских формирований Российской Федерации с территории Республики Молдовы». Важно, что договор не только предусматривает возможность переговоров для его пересмотра, но и детально оговаривает такую процедуру. Например, оговорена возможность создания для разрешения споров специальной смешанной российско-молдавской комиссии.

Как видно, в обоих соглашениях нет никаких изъятий относительно ОГРВ, которая комплектуется в соответствии с российским законодательством, обеспечивает формирование воинского контингента от России и отвечает за подготовку последнего. Но сегодня, как и раньше, в ОГРВ также входят и другие подразделения, ответственные за охрану остатков вооружения 14 армии. Одни и те же военнослужащие в порядке внутренней ротации могут нести службу на миротворческих постах и охранять склады вооружений в селе Колбасна, что не нарушает согласованные с Молдавией параметры российского военного присутствия.

Что же касается принципа синхронизации вывода российских войск с окончательным урегулированием конфликта, вытекающего из соглашения о статусе российских воинских формирований 1994 г., то нужно сказать, что его целесообразность позже подтверждалась участниками урегулирования и была результатом переговоров. Например, в марте 2009 г. вопрос о передаче мирогарантийного мандата от России к ОБСЕ обсуждался на высшем уровне в ходе московской встречи руководства сторон конфликта. Тогда главы Молдавии и Приднестровья в присутствии президента России подписали совместное заявление, в котором отметили стабилизирующую роль миротворческой операции и указали, что трансформировать её в мирогарантийную операцию под эгидой ОБСЕ целесообразно по итогам приднестровского урегулирования.

Очевидно, что с тех пор стороны даже в малой степени не приблизились к итогам урегулирования. Сама Майя Санду признала это в резонансном интервью телеканалу РБК, что, впрочем, не помешало ей говорить не просто о передаче мандата, а о субстантивном изменении внешнего участия – гражданском наблюдении вместо мирогарантийной операции.

Ловкость слов и никакого мошенничества

Нужно сказать, что игра слов и попытка развести ОГРВ и миротворцев по разным углам контекста российского военного присутствия в Молдавии уже имела место и ранее, а именно – в 2018 г., когда на Генассамблее ООН была поддержана внесённая Молдавией резолюция «О полном и безоговорочном выводе иностранных вооружённых сил с территории Республики Молдовы». В преамбуле документа говорится, что «размещение иностранных вооружённых сил на территории Республики Молдовы без её согласия представляет собой нарушение суверенитета и территориальной целостности», и что эта проблема должна быть решена «добросовестно, без оговорок и дальнейших задержек, мирным путём». Видимо, для того, чтобы у государств, поддержавших резолюцию (а это в итоге 64 страны), не возникло опасений за состояние мира в регионе приднестровского конфликта, авторы документа подчёркивали, что «оперативная группа российских войск не является частью военного компонента Объединённой контрольной комиссии, созданной в рамках соглашения о прекращении огня 1992 г., который включает подлежащий ротации российский контингент, и в этой связи не наделена каким-либо миротворческим или иным правовым мандатом».

Автору этих строк уже доводилось слышать озвучиваемые в экспертных дискуссиях мнения о том, что упомянутая резолюция не касалась миротворческого контингента. От внимания многих экспертов сегодня ускользает тот факт, что в названии резолюции ясно сказано о «полном и безоговорочном» выводе иностранных войск, а в самом тексте документа нет оговорки о сохранении статуса иностранных миротворцев. И, к слову, недавнее «вбрасывание» Майей Санду посыла, повторяющего трюк с резолюцией, усилило этот тренд.

Известно, что когда Россия и Молдавия вели переговоры о соглашении 1992 г. и о трёхстороннем формате миротворческой операции с вовлечением военных контингентов сторон конфликта, российская сторона настаивала на том, чтобы не допускать к службе участников недавних боевых действий. В свою очередь, молдавский президент Мирча Снегур просил о формировании миротворческого контингента не из числа военнослужащих 14 армии. В текст соглашения такие положения не вошли. Но во Временном положении о воинских контингентах, принятом в развитие соглашения неделей позже, указано, что они формируются из числа военнослужащих, «не участвовавших в операциях в период вооружённого конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдовы». Этим объясняется то, что Россия стала перебрасывать для миротворческих сил военнослужащих батальонов 45-й мотострелковой дивизии из Ленинградского военного округа, соединений 106-й воздушно-десантной дивизии и 27-й гвардейской мотострелковой дивизии. В то же время нет никаких документальных подтверждений об обязательствах России исключать участие 14 армии (ныне – ОГРВ) в миротворческой операции.

Сегодня же с момента вооружённых действий на Днестре минуло уже 28 лет, что с учётом ротации, которая проводится дважды в год, а также возрастных ограничений (на службу в миротворческом батальоне можно поступить только до 50 лет), сводит к нулю возможность направления в ряды совместных миротворческих сил российского военнослужащего, принимавшего участие в разведении сторон вооружённого конфликта в 1992 году. Сама же Молдавия на системной основе создавала предпосылки для усиления вовлечения военнослужащих ОГРВ в ряды миротворцев, поскольку препятствовала ротации военных из разных регионов России, вынуждая их прибывать через территорию Украины. Это, в свою очередь, также стало невозможно с 2014 года.

Остаётся только гадать, чего больше в инициативах молдавских дипломатов 2018 года и недавних заявлениях молдавского президента Санду – стремления выдать желаемое за действительное или все же осознанной попытки создать ложные контексты вокруг актуализировавшейся миротворческой проблематики.

Чтобы миссия не провалилась

Идея замены действующей миротворческой операции на гражданскую наблюдательную миссию тоже не нова. Международные партнёры Молдавии регулярно артикулируют такой подход, ссылаясь на то, что приднестровский конфликт «заморожен» и необходимости в военных гарантиях мира больше нет. Чаще всего в этом контексте применяются осторожные формулировки «международная миссия гражданских наблюдателей» или «миссия гражданского наблюдения с международным мандатом». Хотя однажды речь шла и о мандате ОБСЕ. Украина в 2005 году даже пыталась встроить положение о трансформации миротворческой операции в проект плана по урегулированию, имевший, по мнению украинских дипломатов, большие шансы на принятие сторонами конфликта. Так называемым «Планом Ющенко», озвученным в 2005 году на кишинёвском саммите ГУАМ (тогда – ГУУАМ), среди других положений предлагалось создать международный механизм военных и гражданских наблюдателей под эгидой ОБСЕ. Инициатива, впрочем, не нашла поддержки ни в Молдавии, ни в Приднестровье.

Что же касается опыта гражданского наблюдения, то таковой есть и в Приднестровье. Ещё до начала вооружённого нападения на Бендеры, весной 1992 г. в Кишиневе, в ходе четырёхсторонних переговоров министров иностранных дел Молдавии, России, Румынии и Украины был учреждён наблюдательный механизм, подобный тому, о котором говорит Санду. Правда, там были не гражданские, а военные наблюдатели, и не от ОБСЕ, а от вышеуказанных государств.

Мониторинговая миссия – «четырёхсторонняя группа военных наблюдателей» 8 мая 1992 г. была введена в зону конфликта, где уже имели место спорадические вооружённые столкновения. Наблюдатели дислоцировались в городе Бендеры. Поскольку на апрельской встрече министров было достигнуто согласие об общем прекращении огня с 9 июня 1992 г., на миссию наблюдателей возлагался контроль за соблюдением соглашения и мониторинг постов сторон. Сегодня об этой миссии предпочитают не вспоминать, ведь она не только не смогла предотвратить стремительную эскалацию, но и не сумела предупредить мирное население о нападении 19 июня 1992 г. молдавских вооружённых сил на город, в котором сама же расположилась. По воспоминаниям местных жителей, часть наблюдателей организованно выехала из города ещё за неделю до обострения. В экспертных отчётах указывается, что отдельные наблюдатели покинули город за несколько часов до обстрелов, большинство – ретировались в первые же часы войны, а некоторые были эвакуированы из зоны боевых действий чуть позже при содействии приднестровской стороны [11].

Осторожная реакция

В ОБСЕ, в зоне ответственности которой находится конфликт, сдержанно отреагировали на запросы СМИ об инициативе Санду. Официальные заявления молдавской стороны заметили, но предложения от Молдавии Албанскому председательству ОБСЕ не поступали. А значит и комментировать нечего, за одним лишь исключением. Представитель ОБСЕ напомнил, что, в случае поступления такого рода официальных предложений, «окончательное решение в этом деле потребует согласия всех 57 стран – членов ОБСЕ».

Такую реакцию несложно объяснить. Проблематика «замороженных конфликтов» на постсоветском пространстве в текущем году серьёзно актуализировалась обострением вокруг Нагорного Карабаха. Скрупулёзному анализу на разных уровнях (экспертном, академическом, политико-дипломатическом) подвергнуты существующие форматы взаимодействия в зонах конфликтов в целом и деятельность ОБСЕ в частности.

Опыт гражданского наблюдения ОБСЕ в Грузии в 2008 г. и функциональность его инструментария в этом конфликтном регионе вряд ли кто-то назовёт хорошим примером. А эффективность наблюдательных миссий на востоке Украины ставится под сомнение даже в ЕС. Кроме того, с 1993 г. в Молдавии уже действует полевая гражданская миссия с офисами не только в Кишинёве, но и в Тирасполе, и Бендерах. Эта миссия выполняет роль главного организационно-технического оператора переговорного процесса в формате «5+2», в который она же включена как сопосредник, что наделяет её и дипломатическим функционалом. Наблюдатели от ОБСЕ с 2004 г. включены в работу контрольного органа миротворческой операции, они осуществляют системный мониторинг взаимодействия сторон в зоне безопасности, участвуя в заседаниях Объединённой контрольной комиссии. Любые неосторожные инициативы могут негативно сказаться на положении миссии и сковать возможности, имеющиеся у неё в данный момент.

Заключение

Резюмируя «работу над ошибками» по итогам недавних заявлений новоизбранного президента Молдавии, можно выделить ключевые моменты, нечаянно упущенные из виду или намеренно искажённые.

Во-первых, договорённости о статусе ОГРВ (до 1995 г. – 14-й армии Вооружённых сил РФ) и правовых основаниях её нахождения на территории Молдавии имеются. Они документально оформлены и являются неотделимыми от обязательств Молдавии, вытекающих из соглашения о прекращении 1992 г. (О принципах мирного урегулирования вооружённого конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдовы). Статья 4 соглашения однозначно определяет и нейтральный статус войск, и формат решения вопросов о порядке и сроках их поэтапного вывода. Оговорено, что решаются такие вопросы исключительно в ходе переговоров между Российской Федерацией и Республикой Молдовой. До тех пор, пока такие переговоры не инициированы ни одной из сторон соглашения, заявления, ложно интерпретирующие статус войск и тем более указывающие на отсутствие договора, могут расцениваться не только как безответственные, но и как некомпетентные.

Во-вторых, статус российских войск в регионе приднестровского конфликта должен обсуждаться исключительно в ходе переговоров, тем более у Молдавии накоплен такой опыт. Вопрос о статусе российских войск обсуждался с Россией в 1994 г. (подписано соответствующее соглашение), и с Приднестровьем в 2009 году (в присутствии президента России руководством Молдавии и Приднестровья подписано соответствующее совместное заявление). В обоих документах вывод российских войск синхронизирован с разрешением конфликта и поставлен в прямую зависимость от исхода урегулирования.

В-третьих, разделение российского военного присутствия в регионе конфликта на два якобы несвязанных компонента – ОГРВ и миротворческий контингент в составе Совместных миротворческих сил – не корректно и выглядит как манипулятивный «вброс», впрочем, уже давший некоторые результаты. Ключевые задачи, поставленные руководством Вооружённых сил России перед ОГРВ, это: обеспечение миротворческой операции и охрана складов с остатками подлежащего утилизации вооружения в селе Колбасна (Приднестровье). Миротворческие батальоны подчинены ОГРВ, а их состав может формироваться в порядке внутренней ротации между подразделениями. Россией и Молдавией не заключено договоров, исключающих такое положение или оговаривающих иное.

В-четвёртых, нахождение в регионе конфликта российский войск в целом, как и взаимодействие в рамках трёхсторонней миротворческой операции в частности, является важной составной частью процесса урегулирования конфликта мирными, политическими средствами. В статье 7 соглашения о прекращении огня 1992 г. указано, что таковыми являются все предусматриваемые им меры.

И наконец, замена действующей миротворческой операции на гражданскую миссию наблюдателей ОБСЕ противоречит договорным обязательства Молдавии, а выход из соглашения о прекращении огня 1992 г. возвращает ситуацию в урегулировании к моменту до начала мирного процесса. Изменения также не могут быть осуществлены без проведения как двусторонних (Россия – Молдавия, Молдавия – Приднестровье), так и многосторонних переговоров (ОБСЕ, Объединённая контрольная комиссия и другие диалоговые платформы), с инициативой о которых Молдавия не обращалась ни к России, ни, как теперь стало известно, к ОБСЕ.

Молдавия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 8 декабря 2020 > № 3602968 Нина Шевчук

Ради спасения людей от COVID-19 Группа Всемирного банка реализует самую оперативную и масштабную в своей истории антикризисную программу в области здравоохранения

В Конакри, столице Гвинеи, семь утра. Д-р Хаба Эвелин открывает дверь центра по лечению COVID-19. Войдя, она сразу же моет руки – и ее рабочий день начался. Д-р Эвелин, мать пятерых детей, руководит Группой управления рисками, которая теперь работает круглые сутки без выходных.

Д-р Эвелин принадлежит к числу медиков, которые непосредственно работают с пациентами, находясь на переднем крае борьбы с пандемией COVID-19 (коронавируса) в стране. «Я – врач, а значит, не привыкла опускать руки, и горжусь тем, что благодаря своему опыту могу внести вклад в борьбу с этой пандемией», – говорит она.

Стратегия борьбы с коронавирусом была разработана в Гвинее при содействии Всемирного банка и международного сообщества задолго до того, как в стране были выявлены первые заболевшие. При этом страна опиралась на опыт, накопленный в период борьбы с эпидемией лихорадки Эбола в 2014-2016 годах.

Однако в других странах вспышка COVID-19 привела к потрясениям в системе здравоохранения и породила неуверенность в будущем.

Описывая профилактические меры, рекомендованные медиками, Камара – жительница деревни к западу от города Джалалабад в Афганистане – рассказала: «Они советовали нам носить маски и перчатки и почаще мыть руки с мылом».

Правительства прилагали все силы, чтобы сдержать распространение вируса, и вели поиск экстренных решений. И Группа Всемирного банка откликнулась без промедления.

Экстренные меры по спасению жизней

Плотно взаимодействуя с сотрудниками национальных представительств, Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), ЮНИСЕФ и другими международными партнерами, мы всего за несколько недель подготовили глобальную программу экстренных мер в области здравоохранения по борьбе с COVID-19.

Опираясь на накопленный нами за последние 20 лет опыт преодоления кризисных ситуаций в области здравоохранения, мы разработали самую оперативную и масштабную антикризисную программу в нашей истории.

В наших первых операциях мы ставили во главу угла укрепление систем здравоохранения, чтобы они смогли справиться с первоочередными проблемами, связанными с COVID-19. Например, благодаря предоставленному нами финансированию целый ряд стран – от Афганистана и Гаити до Индии, Монголии и Таджикистана – получил возможность привлечь к работе больше медицинских работников, обеспечить их надлежащую подготовку и снабдить необходимым оборудованием для оказания экстренной медицинской помощи. В таких странах, как Эквадор, мы помогли оперативно распространить среди населения информационные материалы о профилактике и методах защиты. А в Джибути и Эфиопии мы предоставили дополнительные ресурсы для борьбы с пандемией в долгосрочной перспективе за счет укрепления и наращивания потенциала национальных систем здравоохранения.

Сочетая новые проекты с реструктуризацией ранее утвержденных проектов и осуществлением их чрезвычайных компонентов, а также с нашими механизмами финансирования в случаях бедствий, Группа Всемирного банка принимает целенаправленные меры по четырем ключевым направлениям: спасению человеческих жизней, защите бедных и уязвимых слоев населения, обеспечению устойчивого развития бизнеса и содействию более устойчивого к потрясениям восстановления экономики.

Сегодня мы уверенно движемся к достижению нашего целевого показателя – выделить в течение 15 месяцев 160 млрд долл. США в виде экстренного финансирования, чтобы помочь в преодолении последствий пандемии для здравоохранения и экономики, в том числе предоставить беднейшим странам новые ресурсы объемом 50 млрд долл. США по линии Международной ассоциации развития (МАР). На сегодня в рамках экстренной помощи в сфере здравоохранения мы проводим уже 111 операций, 30 процентов которых осуществляются в интересах 900 млн жителей стран, затронутых конфликтами, нестабильностью и насилием, – именно там сосредоточены самые уязвимые группы населения.

Вакцины позволят изменить ход пандемии

Уже в марте 2020 года Группа Всемирного банка стала одной из первых организаций, которая обдумывала возможности быстрой разработки и масштабного производства вакцин от COVID-19, а также организовывала консультации с ключевыми партнерами об обеспечении справедливого и равноправного доступа развивающихся стран к вакцинам, как только они станут доступны.

Мы предоставляем пакет финансирования объемом до 12 млрд долл. США, чтобы помочь странам с низким и средним уровнем дохода в финансировании приобретения и распределения вакцин от COVID-19, тест-систем и медикаментов.

Закупить вакцины и наладить поставки медикаментов нетрудно, а вот обеспечить их распространение и предоставление тем, кому они нужнее всего, гораздо сложнее. Пандемия усугубила проблему, существовавшую и до ее начала.

Она высветила насущную необходимость укрепления систем здравоохранения во всем мире, столкнувшихся с нехваткой достаточно подготовленных медиков, ограниченностью возможностей хранения и транспортировки вакцин, необходимостью создания систем «холодовой цепи» в отдаленных районах, а в некоторых странах – дефицитом медицинских учреждений, оснащенных оборудованием для вакцинации.

Чтобы решить эти проблемы, мы помогаем странам оценить свою готовность к развертыванию вакцинации, выявить возможные проблемы и решить их, чтобы они были способны организовать вакцинацию и лечение справедливо, эффективно и безопасно.

Международная финансовая корпорация – учреждение нашей Группы, работающее с частным сектором, – официально представила созданную ею совместно с частными структурами Глобальную платформу здравоохранения, на основе которой мы будем оказывать компаниям помощь в обеспечении развивающихся стран медицинскими товарами и услугами, в том числе вакцинами.

"Международное сообщество должно быстро и решительно отреагировать, чтобы спасти жизни людей и обеспечить предоставление этих жизненно важных услуг в рамках энергичного восстановления после пандемии."

Image

Мухаммад Пате

Директор Всемирного банка по вопросам здравоохранения, питания и народонаселения ? Директор Глобального фонда для финансирования деятельности в интересах женщин, детей и подростков

Укрепление национальных систем здравоохранения

Последствия слабости систем охраны здоровья наглядно проявлялись в результатах в области здравоохранения еще задолго до начала этого беспрецедентного кризиса. Пандемия со всей очевидностью показала, что происходит, когда отсутствует устойчивая к потрясениям система высококачественной первичной медицинской помощи.

Когда началась вспышка COVID-19, многие страны осознали, что их больницы были к ней не готовы и недостаточно оснащены. Недостаточно обеспеченные ресурсами санитарно-эпидемиологические службы не смогли оперативно выявить распространение вируса в общинах. Следствием нехватки материалов и оборудования стала необеспеченность медицинских работников средствами защиты. Фрагментация систем здравоохранения не позволяла наладить эффективное перемещение пациентов, персонала и материальных ресурсов.

С учетом пересечения этих проблем и быстрого распространения нынешнего кризиса Всемирный банк сориентировал свои программы экстренной помощи на содействие увеличению коечного фонда в отделениях интенсивной терапии и закупке новых аппаратов ИВЛ, модернизации лабораторий для проведения тестирования и приобретению другого медицинского оборудования и расходных материалов, позволяющих спасать жизни людей.

В целях наращивания потенциала медицинских лабораторий и санитарно-эпидемиологической системы Грузии Банк помог министерству здравоохранения страны закупить 1 185 000 комплектов для диагностики на основе полимеразной цепной реакции (ПЦР) и 1 247 000 комплектов для экспресс-тестов на COVID-19. В конце сентября 2020 года в Грузии ежедневно проводилось, в среднем, 9 000 ПЦР-тестов и 1 700 экспресс-тестов.

В Йемене были открыты шесть центральных медицинских лабораторий, а 930 медиков прошли обучение по вопросам ведения пациентов с COVID-19.

Содействуя укреплению национальных систем здравоохранения, наши операции также способствуют преодолению «вторичного кризиса в здравоохранении», спровоцированного серьезными сбоями в оказании жизненно важных медицинских услуг, особенно женщинам, подросткам и детям.

Вследствие пандемии COVID-19, этого «кризиса внутри кризиса», стали очевидными фундаментальные проявления структурного неравенства, из-за которых многие люди уже оказались «забытыми».

По словам д-ра Мухаммеда Пате, директора Департамента глобальной практики Всемирного банка в области здравоохранения, питания и народонаселения, «эти сбои подтверждают то, о чем мы предупреждали еще в начале пандемии COVID-19: ее вторичные медицинские последствия ставят под угрозу достигнутое ценой многолетнего упорного труда улучшение состояния здоровья и качества питания женщин и детей. Международное сообщество обязано принять оперативные и решительные меры для спасения жизней и гарантированного оказания этих важнейших услуг в рамках уверенного восстановления после пандемии».

Глобальному фонду финансирования в интересах женщин, детей и подростков (ГФФ) принадлежит ключевая роль в дополнении усилий Группы Банка по противодействию COVID-19: Фонд оказывает поддержку своим 36 странам-партнерам, предоставляя им техническую и финансовую помощь, позволяющую им обеспечить защиту и поддержку важнейших видов медицинского обслуживания женщин, детей и подростков и, в то же время, продолжать борьбу с пандемией.

По нашим оценкам, в этом году в мире ожидается рост масштабов крайней бедности – впервые при жизни нынешнего поколения. Из-за пандемии COVID еще до 150 млн землян могут оказаться к концу 2021 года за чертой крайней бедности (то есть, будут вынуждены жить менее чем на 1,90 долл. США в день).

Содействие странам в подготовке к борьбе с пандемией и более эффективному восстановлению

Пандемия убедительно доказывает необходимость инвестиций в комплексные меры по обеспечению готовности и профилактики внутри стран и в международном масштабе.

Группа Банка использует свой глобальный опыт и помогает странам Африки к югу от Сахары бороться с коронавирусом, опираясь на опыт преодоления вспышек лихорадки Эбола и системы, созданные в этот период. Например, когда в Гвинее был зарегистрирован первый случай коронавирусной инфекции, страна уже была к этому готова, потому что располагала стратегией, инфраструктурой и знаниями, накопленными во время борьбы с лихорадкой Эбола.

Мы сотрудничаем с региональными центрами передового опыта и предоставляем им финансирование. Они вносят свой вклад в научные исследования, связанные с COVID-19, в частности, в секвенирование генома этого вируса. В их числе, например, Региональная программа совершенствования систем эпидемиологического надзора (в Западной и Центральной Африке), Африканский центр по контролю над заболеваниями (Африканский ЦКЗ), Проект по созданию сети лабораторий государственной санитарно-эпидемиологической службы в Восточной Африке и Организация здравоохранения Западной Африки (WAHO).

Мы содействуем странам в их усилиях по предупреждению COVID-19, его выявлению и борьбе с ним, и, в то же время, помогаем укреплять национальные системы обеспечения готовности служб здравоохранения. Мы также проводим реструктуризацию, перенацеливание и перераспределение части имеющихся ресурсов в рамках финансируемых нами проектов.

В сфере здравоохранения Индии осуществляется экстренный проект, направленный на модернизацию системы санитарно-эпидемиологического контроля, повышение готовности к вспышкам заболеваний и обновление инфекционных больниц.

Адаптируя экстренные операции к специфике стран и эпидемиологической обстановке в них, Банк придал помощи, оказываемой странам Восточной Азии и Тихоокеанского региона, адресный характер в целях удовлетворения конкретных потребностей. Так, в Монголии Банк работает над наращиванием межотраслевого потенциала реагирования, в частности, совместных действий природоохранных, ветеринарных и медицинских служб по блокированию распространения новых зоонозных вирусов в местах их происхождения.

Помимо растущих человеческих и экономических потерь, пандемия обернулась социальной изоляцией, скорбью о тяжелых утратах, финансовыми трудностями и перебоями в медицинской помощи. Всё это негативно сказывается на психическом благополучии людей.

Во многих странах, включая Боснию и Герцеговину, Гватемалу, Камбоджу, Лесото, Либерию, Мали, Маршалловы Острова, Марокко, Нигер, Нигерию, Республику Конго и Шри-Ланку, Банк осуществляет проекты в области социально-психологической поддержки, призванные помочь людям справиться с негативными психологическими последствиями воздействия таких факторов стресса, как локдаун, самоизоляция и карантин, боязнь инфекции, неадекватная информация, потеря работы и финансовые потери, а также стигматизация и дискриминация.

Image

Взаимодействие с местными общинами

В условиях роста бедности, изменения климата и нехватки продовольствия COVID-19 оказывает наиболее разрушительное воздействие на бедные и маргинальные группы населения. Всемирный банк решает эту проблему, используя все существующие платформы для охвата наиболее уязвимых.

Используя возможности программ развития силами общин для оперативного предоставления денежных средств и ресурсов общинам, Всемирный банк оказывает адресную поддержку мигрантам, инвалидам, женщинам, безработной молодежи, пожилым людям и коренным народам.

В рамках этих операций мы используем новые технологии и инновации, чтобы люди получали необходимую информацию о коронавирусе.

Например, в Афганистане мы взаимодействуем с общинами в целях распространения информации о профилактике COVID-19 через мессенджеры WhatsApp и Telegram, чтобы охватить людей, наиболее сильно пострадавших от кризиса, включая перемещенных лиц, инвалидов, женщин из бедных семей и кочевников.

Image

Решающую роль в борьбе с пандемией играет информационно-разъяснительная работа с населением при участии медицинских работников первичного звена. Местные общины и традиционные лидеры – это важнейшие каналы связи с населением в целом. Они помогают улучшить понимание общественностью лечения, опровергать дезинформацию и разъяснять опасность несоблюдения указаний и рекомендаций врачей.

Размышляя о своем опыте борьбы с вирусом Эбола в Демократической Республике Конго, профессор Муйембе, видный конголезский вирусолог, который в 1976 году открыл вирус Эбола, а теперь координирует борьбу с лихорадкой Эбола и COVID-19 в своей стране, говорит: «Мы поняли, что привлекать к сотрудничеству общественность и проводить кампании по повышению осведомленности очень важно для того, чтобы люди осознали серьезность ситуации и не сидели сложа руки».

Image

Эти примеры дают проблеск надежды, однако необходимо гораздо больше. На большей части земного шара пандемия по-прежнему не отступает, и сегодня многие страны уже борются с ее второй волной.

По мере продолжения испытаний вакцин мы продолжим принимать гибкие и оперативные ответные меры в сфере здравоохранения – мы будем и спасать жизни, и поддерживать следующий этап наших ответных мер в странах.

Масштабные последствия этого кризиса в области здравоохранения свидетельствуют о необходимости достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения – это позволит странам защищать свое население, осуществлять инвестиции в людей и строить стабильное будущее.

В дальнейшем Всемирный банк сконцентрируется в своей работе на укреплении систем здравоохранения. Вскоре Банк опубликует новый доклад – содержащиеся в нем фактические данные и аналитические выкладки внесут вклад в крепнущую общую убежденность в том, что руководители здравоохранения достигнут наилучших результатов, если положат в основу системных реформ совершенствование первичной медико-санитарной помощи.

Image

Взаимодействие с партнерами

Обеспечение готовности к будущим кризисным ситуациям, их профилактика и антикризисные меры должны носить глобальный характер и основываться на принципах сотрудничества. Ни одна страна не способна надлежащим образом решить эти задачи в одиночку, а тем более – предотвратить чрезвычайную ситуацию, подобную той, которую сейчас переживает мировое сообщество.

Чтобы помочь справиться с такой проблемой мирового масштаба, как пандемия, нам надо работать сообща. В течение ближайших 100 дней мы рассчитываем помочь, как минимум, 100 странам развернуть масштабное тестирование на COVID-19, лечение этого заболевания и вакцинирование от него.

В рамках Инициативы по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (ACT-A) мы совместно с нашими партнерами – Альянсом ГАВИ, Коалицией CEPI, Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией и ВОЗ – работаем над обеспечением равноправного доступа к тест-системам, вакцинам и лекарствам от COVID-19 для беднейших и наиболее уязвимых стран мира. Созданный Банком механизм финансирования с бюджетом 12 млрд долл. США полностью соответствует принципам и целям ACT-A.

Правительства могут воспользоваться этими средствами для приобретения вакцин и лекарств через механизм COVAX. В конечном итоге, решения о том, каким образом и по каким каналам расходовать эти средства, будут принимать сами страны.

В будущем нас ждет еще немало проблем и неясностей, однако нам необходимо идти вперед: помогать странам укреплять их системы здравоохранения, признавая при этом, что нам нужно проявлять гибкость, адаптировать наши подходы, а при необходимости – корректировать свои действия. Именно в этом мы убеждены, и именно так мы во Всемирном банке и поступаем.

В Уфе обсудили направления сотрудничества для малого и среднего бизнеса на пространстве ШОС

8 декабря в Уфе начала работу Международная неделя бизнеса-2020, которая объединяет представителей региональных и федеральных властей, экспертов и предпринимателей из разных стран.

В рамках Международной недели бизнеса прошла сессия на тему «Перспективные направления сотрудничества для малого и среднего бизнеса на пространстве стран-участниц ШОС». Сессия организована Федеральным агентством по делам молодежи совместно с Правительством Республики Башкортостан.

Модераторами сессии выступили: начальник отдела международной деятельности Росмолодежи Татьяна Селиверстова и помощник руководителя администрации главы Республики Башкортостан Иван Абрамов.

В качестве спикеров участвовали: министр молодежной политики и спорта Республики Башкортостан Руслан Хабибов, член Общественного совета Министерства экономического развития Российской Федерации, председатель российской части Молодежного совета Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития Алексей Ежов, руководитель департамента научно-технического сервиса Центра трансфера технологий государств-членов ШОС Сяо Чанго, исполнительный директор Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей Максим Кузнецов, директор Общероссийской организации «Городские реновации» Олег Зоря, проректор по внешним связям и молодежной политике Омского государственного технического университета Александра Козулина и директор Проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – Центрально-Азиатский регион» Михаил Емелин.

В ходе сессии участники форума обсудили следующие вопросы: перспективные направления сотрудничества для представителей малого и среднего бизнеса стран ШОС в условиях пандемии; международные программы, направленные на развитие бизнеса на пространстве стран-участниц ШОС; реализация бизнес-проектов посредством их гуманитарного сопровождения в зарубежных странах.

По итогам выступлений и обсуждений Татьяна Селиверстова резюмировала работу сессии, призвав молодых предпринимателей обращать особое внимание на креативные индустрии как перспективное направление ведения внешнеэкономической деятельности, добавив: «В настоящий момент существует достаточное количество сообществ и деловых площадок для международных коммуникаций молодых лидеров, предпринимателей, активистов общественных организаций. Государственные и негосударственные структуры стремятся к тому, чтобы создавать как можно больше полезных и практико-ориентированных проектов, участие в которых послужит карьерному росту и профессиональным достижениям».

Организатор Международной недели бизнеса – Правительство Республики Башкортостан.

«Теперь ваша судьба решена»

неюбилейная беседа к 65-летию Александра Ивановича Казинцева

Владимир Винников Александр Казинцев

Когда в середине сентября 2018 года я по заданию редакции созвонился с Александром Ивановичем Казинцевым и договорился о беседе с ним, которая должна была выйти ко дню его 65-летия, то, конечно, даже не подозревал о том, что по ряду причин всё изменится, и вместо неё в газете выйдет статья самого Александра Ивановича. Тем более, не подозревал, что пройдёт чуть более двух лет — и Казинцев уйдёт из жизни, не дожив даже до 68… Можно считать эту беседу поминальным венком на его могилу.

Вечная память!

«ЗАВТРА». Александр Иванович, вы — литературовед, критик, организатор литературного процесса, вот уже более 30 лет работаете заместителем главного редактора журнала «Наш современник», можно сказать, что принимали непосредственное участие в судьбах тысяч публикаций и сотен их авторов. 4 октября вы отмечаете своё 65-летие. Грех не воспользоваться таким замечательным поводом, чтобы не поговорить о пройденном вами жизненном и творческом пути, о людях, с которыми общались, о тех событиях и процессах в истории нашей страны, свидетелем и участником которых вы были. Есть хорошая русская пословица: «Яблоко от яблоньки недалеко падает, да далеко закатывается». Поэтому расскажите, если это не секрет, о своей семье, о своих корнях, о своем «родовом древе».

Александр КАЗИНЦЕВ. Я родился в Москве, поэтому можно сказать, что коренной москвич, хотя матушка моя приехала в первопрестольную из Киева, а отец — из Воронежа. Они работали в авиационной промышленности, были инженерами. Но при этом отец увлекался живописью, писал картины, а стихией мамы была поэзия, она в начале 50-х годов ходила на студию «Молодой гвардии», где царствовали Семён Гудзенко, Алексей Межиров и Наум Коржавин, который тогда был ещё Менделем. Так что семья была не без гуманитарных традиций и, разумеется, у нас в доме было много книг: и специальных технических, и художественных. Окончил я спецшколу при Академии педагогических наук, это был такой экспериментальный советский Лицей с классами всех направлений, я учился в литературном. Понятное дело, что там преобладали «номенклатурные» дети: из семей работников ЦК, дипломатов, высокопоставленных военных, чекистов, творческой «элиты» и так далее. Настрой в этой среде, был, сразу скажу, антисоветский, особенно — после 1968 года, известных чехословацких событий. Кстати, у нас учились и чехи, но их сразу быстро куда-то эвакуировали… И, что меня тогда больше всего поражало, наиболее антисоветски настроенными были дети сотрудников КГБ и МИДа, начиная от полковников и выше. Это была уже «Берёзка», чеки, виски, джинсы, девушки — та самая «золотая молодёжь», которая восхищалась всем западным, особенно — американским: от музыки и фильмов до полётов на Луну.

«ЗАВТРА». А в чём заключались их претензии к советской власти? В том, что всё это было нужно скрывать, что они не могли свободно пользоваться запретными, но сладкими плодами «загнивающего Запада»? И вообще, что они были достойны большего, чем ассортимент «Берёзок»?

Александр КАЗИНЦЕВ. Конечно, большего. Намного большего! Ведь, понимаете, у человека всегда есть причины недовольства своей жизнью, а, следовательно — и тем миром, в котором ему приходится жить. С одной стороны, не хватало свободы, с другой стороны — справедливости, с третьей — прогресса, а вдобавок присутствовала ещё и некоторая, я бы сказал, сероватость, причём — принципиальная сероватость, советской жизни. И, наверное, — это же были молодые, энергичные и достаточно эрудированные люди, не загруженные какими-то бытовыми проблемами, — им хотелось чего-то яркого и необычного для себя. Как я сейчас думаю, нужно было тот же советский дискурс подавать всё-таки более разноцветно и разноформатно, но тогда об этом, к сожалению, совершенно не думали.

Закончил я школу в 1970 году — с нормальными, кстати, оценками — и отец повёл меня знакомиться к проректору МГУ, который в ходе разговора поинтересовался, где я хочу учиться. Я сказал, что на журналистском факультете. «Почему?» — спросил он. «Потому что там учиться не надо!» — ответил я.

«ЗАВТРА». Так вы, значит, попали в МГУ по знакомству, «по блату»?

Александр КАЗИНЦЕВ. Не думаю, что моя фамилия тогда перешла в какие-то «блатные» списки, учили нас в нашей спецшколе всё-таки очень качественно, поэтому речь, скорее, шла не о том, чтобы я мог успешно сдать вступительные экзамены и получить студенческий билет, а о каких-то более сложных и тонких статусных моментах. Ведь потом, на журфаке МГУ, я действительно почти не учился, зато почти всё своё время проводил в удивительно богатой университетской библиотеке имени Горького в Доме Пашкова на Моховой — почти столь же богатой, как и «Ленинка», но тогда — намного более демократичной и свободной в плане доступа к её фондам. Многие поэты Серебряного века: тот же Ходасевич, например, — у нас были в свободном доступе, а в «Ленинке» — в спецхране, и там всякого, кто проявлял к ним интерес, «брали на карандаш». Надо сказать, что туда, в Ленинскую библиотеку я ходил ещё лет с девяти-десяти — отец брал меня с собой, по моей просьбе, и проводил в читальные залы под тем предлогом, что, вот, ребёнка не с кем оставить. Сердобольные библиотекарши, конечно же, пропускали. И я сразу просил отца заказать военные мемуары: Черчилля, Ллойд-Джорджа и так далее. С детства интересовался тем, что сегодня называют «нон-фикшн», прямыми историческими свидетельствами, даже ходил по букинистическим магазинам и покупал там книги на свои «карманные» деньги. Моим любимым чтением были «Десять дней, которые потрясли мир» Джона Рида, и я до сих пор считаю эту книгу одним из величайших шедевров мировой публицистики.

«ЗАВТРА». Видимо, этим детским интересом и объясняется ваш выбор журналистики в качестве профессии, а не тем, что «учиться не надо»?

Александр КАЗИНЦЕВ. Наверное, вы правы. Причём читал я настолько усердно, что когда закончил аспирантуру и уже потерял право пользоваться университетской библиотекой, меня тамошние сотрудницы ещё больше года пускали в аспирантский зал, поскольку это было для них так необычно: студент, потом аспирант — и круглый год у них сидит, а не только перед сдачей экзаменов, перед сессиями, как обычно...

«ЗАВТРА». Привыкли к вам, словно к родному?

Александр КАЗИНЦЕВ. Да, наверное.

«ЗАВТРА». Александр Иванович, время вашей учёбы на журфаке МГУ пришлось ровно на первую половину 70-х годов, плюс три года аспирантуры — это уже 1978 год, так сказать, самый «расцвет застоя», а деканом журфака МГУ уже с 1965 года был и по сей день остаётся известный либерал Ясен Николаевич Засурский. Тогда атмосфера на журфаке тоже была, как и в вашей спецшколе, антисоветской?

Александр КАЗИНЦЕВ. Нет, здесь уже было более выраженное разделение. На журфаке учились ребята и, как тогда говорили, «из провинции», и после армии, «рабфаковцы», которые поступили через подготовительные курсы. Вот они, как правило, свято блюли заветы Ленина и своих отцов-командиров. К тому же, самые «сливки» тогдашней советской «золотой молодёжи» шли не на журфак, а в более престижные вузы и на более престижные факультеты, в те сферы, где их родители могли помочь «хорошо устроиться». Конечно, у нас было отделение международной журналистики — там да, получали образование «элитные» дети. Но и на «обычном» журфаке была своя «либеральная среда», с которой я, не скрою, очень тесно общался и во многом разделял её взгляды. В частности, в середине 70-х годов достаточно активно участвовал в известной «университетской» группе «Московское время», где были Сергей Гандлевский, Бахыт Кенжеев, Алексей Цветков, Александр Сопровский и многие другие, впоследствии получившие определённую известность, люди. Меня в той среде, видимо, и до сих пор считают «заблудшей овцой» и пару раз — но не больше! — каждый год упоминают как «тонкого критика» или что-то ещё в том же духе.

«ЗАВТРА». То есть условная «виза» на «западную» сторону наших литературных и в целом — идеологических — баррикад для вас ещё не закрыта?

Александр КАЗИНЦЕВ. По крайней мере, там делают вид, что не закрыта… Кстати, Засурский часто приводил к нам, студентам многих писателей, артистов — хорошо помню встречу с Василием Аксёновым. Американцев приводил: Сола Беллоу, например. Но я бы не отнёс ни Василия Аксёнова к традиционной русской прозе, ни Сола Беллоу — к традиционной американской. Хотя, когда надо было, например, осудить Солженицына — на факультете проводились собрания, и все дружно «литературного власовца» осуждали: кто искренне, кто «с фигой в кармане».

Должен сказать: не то, чтобы мне очень нравился Солженицын, но участвовать в мероприятиях подобного рода не любил и до сих пор не люблю — поскольку считаю себя вправе делать только то, что сам считаю нужным, а не то, что мне указывают. Поэтому решил с того собрания на журфаке уйти. Его организаторы, будучи людьми в таких делах опытными, на выходах из зала предусмотрительно поставили добровольцев-дружинников, чтобы подобных мне «дезертиров» останавливать. Но, видно, было в моем лице что-то такое, что сразу двое «стражей» предпочли меня «не заметить». Я до сих пор полагаю, что намного честнее и эффективнее с писателями, художниками полемизировать на творческом, в крайнем случае — на медийном, а не на административно-политическом уровне.

Ведь посмотрите, как сегодня у нас утверждают культуру «новых русских», эту постмодернистскую, неолиберальную культуру? Её утверждают именно на медийном уровне — и это гораздо более эффектно, а главное — гораздо более эффективно, чем какая-то «политическая оценка», которую уже тогда никто особо всерьёз не воспринимал. А сейчас многие искренне считают, что Мураками или Пелевин — это настоящие вершины, ведь другой «карты современной литературы»: ни мировой, ни отечественной, — у них на руках просто нет…

Только что я был на Московской книжной выставке, представлял там восьмой, «молодёжный» номер журнала «Наш современник», который собирал от первой до последней страницы, как лучшее, что есть в русской литературе, — и зал был полупустой, а рядом пела (заметьте, пела! никогда не знал, что она, оказывается, ещё и поёт) Людмила Петрушевская — и там яблоку негде было упасть!

«ЗАВТРА». Может, если бы и вы, Александр Иванович, устроили рядом свой аттракцион: запели, или фокусы стали показывать, или нарядились в костюм клоуна, — получился бы похожий эффект?

Александр КАЗИНЦЕВ. Понимаю ваш сарказм, но не разделяю его. Думаю, тут работает несколько иная схема — то, что Фрэнсис Бэкон в своё время называл «идолами площади». Людям нравится то, что связывает их с прошлым, что было когда-то популярным, что давно и прочно стало частью их собственной жизни. Кстати, и возрастной контингент посетителей Московской книжной выставки был, мягко говоря, «40+». У нынешней молодежи книга уже не в чести, и это огромная общекультурная проблема, связанная, прежде всего, с глобальным переходом от «бумаги» к «дисплею».

«ЗАВТРА». Сейчас нередко можно слышать фразу, которую приписывают то Ротшильду, то Рокфеллеру — о том, что «люди которые читают книги, всегда будут управлять людьми, которые смотрят телевизор». Интернет же можно не только «смотреть», но и «читать» — хотя, конечно, процесс чтения «электронной книги» сильно отличается от традиционного чтения книги «гутенберговской», печатной. Но это отдельная большая тема, которую, может быть, стоит как-нибудь рассмотреть подробнее, особым чином. Сейчас же вернемся к вашей, Александр Иванович, биографии. Раз вы попали после окончания журфака МГУ в аспирантуру, значит — получили «красный» диплом?

Александр КАЗИНЦЕВ. Нет, «красного» диплома я не получал. Получил обыкновенный, «синий». Но очень громко защитил свою дипломную работу по эволюции художественного мышления Пушкина. Оппонировать — поскольку на факультете специалиста соответствующего профиля не было — пригласили уже очень пожилого и авторитетного доктора наук из Пушкинского дома, и мой научный руководитель, Эдуард Бабаев, поэт, друг Ахматовой, просил меня об одном: «Только не поднимайте глаза, когда будете докладывать!» Ну, я и не поднимал. Но когда заявил, что моя работа, где на многочисленных примерах доказывалось, что в пушкинской лирике количество героев постепенно уменьшается и, в конце концов, от единственного «лирического героя» переходит к прямым высказываниям поэта «от первого лица», — что эта моя работа прокладывает новый путь в изучении творчества Пушкина, наш завкафедрой просто поперхнулся.

«ЗАВТРА». А что оппонент? Не стал вас «топить»?

Александр КАЗИНЦЕВ. Оппонент был мэтром старой школы, поэтому сказал, что в позапрошлом году в Швейцарии была публикация такого-то пушкиниста, в которой высказывались сходные идеи; автор диплома, разумеется, с ней незнаком, поэтому напрасно «изобретает велосипед», но имеет несомненные задатки исследователя, его работа заслуживает хорошей оценки, и так далее. А в аспирантуру меня пригласили — но не на кафедру русской литературы, где не было свободных мест, а на только что созданную кафедру критики, я был первым аспирантом этой кафедры, сам придумал себе тему диссертации, связанную с понятием творческой личности писателя, — и потом несколько лет кафедра успешно готовила аспирантов по этому, уже апробированному, лекалу, но первый блин вышел комом, сам я не защитился. Моим научным руководителем была Галина Андреевна Белая, заведовал кафедрой Анатолий Георгиевич Бочаров, вместе с ним работали Юрий Суровцев, Валентин Оскоцкий, — в общем, весьма спаянная группа единомышленников, которой я, что называется, не пришёлся ко двору. Тогда я, кстати, ещё не понимал причин подобного отношения, но, видимо, сыграл свою роль мой список литературы: там достаточно широко были представлены Бахтин, Кожинов, славянофилы середины XIX века. А это были просто русофобы — неважно, под какими масками в данный конкретный момент они выступали: коммунистов, либералов, демократов или кого-то ещё. Тогда бóльших партийных «начётчиков», чем эта компания, найти было невозможно. И они же потом стали самыми запредельными отрицателями всего советского периода в истории нашей страны — для них, кстати, Россия всегда была «этой страной»… Когда проходила предзащита, Оскоцкий сказал, что моя диссертация действует на него, словно красная тряпка на быка. Уже потом, когда я всерьёз занимался формалистами 20-х—30-х годов ХХ века, я встретил у Бориса Энгельгардта — кстати, единственного выходца из русских дворян в этой компании и единственного из них, кто занимался не теорией литературы, а теорией литературоведения, — чеканную фразу: «Мы элиминируем (то есть исключаем) из процесса художественного творчества творческую личность». То есть вот некий текст, а кто его создал, зачем его создал, — совершенно неважно. Вот это как раз то, чего я категорически не приемлю… Никто не будет рожать и растить своего ребенка специально для анатомического театра, такой подход уничтожает всю литературу, всё искусство! Если я что-то пишу, то лишь потому, что хочу высказать наболевшее…

«ЗАВТРА». «Глаголом жечь сердца людей…»?

Александр КАЗИНЦЕВ. Ну, конечно! Литературное творчество неотделимо от творческой личности во всей её полноте, их нельзя отделять друг от друга! Поэтому мне так близок оказался Бахтин, который рассматривал литературу и искусство как особый вид диалога между людьми, и это, на мой взгляд, очень точное представление о художественном творчестве. Надо сказать, что ещё со школы, я не только занимался учёбой и научными штудиями, — я ещё писал стихи, так что для меня всё это представляло не абстрактный интерес, а интерес очень живой, творческий. И в этом плане мне повезло — меня познакомили с очень талантливым молодым поэтом Владимиром Полетаевым. Мы с ним были почти ровесниками: ему было 17 лет, мне — 15, но Володя знал намного больше, особенно в том, что касалось мировой и русской поэзии, литературы. К сожалению, он покончил собой в неполные 19 лет. В 1983 году в Тбилиси вышла тоненькая книжка его стихов и переводов — в том числе, с грузинского языка, он успел поступить в Литературный институт на переводческое отделение и отучился там почти два курса. Так вот, Полетаев успел познакомить меня с Арсением Тарковским, и общение с двумя этими поэтами очень многое для меня значило. Как-то я спросил у Арсения Александровича, общался ли он с Блоком. В ответ услышал, что нет, не довелось, но с его близким другом Евгением Ивановым был хорошо знаком. А Иванов — тот самый человек, сестре которого посвящены знаменитые блоковские стихи «Под насыпью, во рву некошеном…» Понимаете, какая глубина литературная, культурная, жизненная может быть заключена в простых человеческих связях, в общении, какие незримые нити плетутся между людьми, через пространства и поколения?! И уже, вновь обращаясь ко дню текущему, скажу, что меня и удивляет, и удручает то, что сейчас эти нити обрываются, что память, связь времён оказываются никому не нужны, что люди, особенно наши дети, начинают жить только «здесь и сейчас», в мире «лайков» и «френдов»… Могут говорить по тому же айфону, но предпочитают писать… Я уже говорил, что сейчас очень серьёзно работаю с молодёжью. Вот восьмой номер журнала «Наш современник» за 2018 год — это тридцать молодых прозаиков, поэтов, критиков, все они охотно принимают нашу помощь, но не проявляют никакого желания узнать больше ни о Тарковском, ни о Распутине, ни о Белове. Ни о Солоухине, ни о ком-то ещё, — они даже не хотят общаться друг с другом, нет обратной связи, не воспроизводится та уникальная среда, в которой, собственно, и возникает литературный процесс. А это ведь — люди творческие, ищущие, талантливые… Что уж говорить об остальных? Они подчиняются этому медийному не то, чтобы влиянию, а прямому насилию — смотрите, как сломали коммуникативный тренд в той же Прибалтике, на той же Украине, да и в самой России! Ведь тираж нашего журнала, несмотря на все усилия, упал в сто двадцать раз: с 480 до 4 тысяч экземпляров…

«ЗАВТРА». Это происходит сегодня со всеми «бумажными» изданиями, и газета «Завтра» здесь, Александр Иванович, тоже — не исключение. В этом смысле мы с вами напоминаем, наверное двух динозавров, ведущих гипотетическую беседу незадолго до своего массового вымирания, — всё, «экологическая ниша» сокращается катастрофическими темпами, как только школы перейдут на электронные учебники, про печатное слово как массовый носитель информации, наверное, можно будет забыть… Это вам нужно было ходить в «Ленинку», в университетскую библиотеку, а у них — вот оно, всё при себе, нужно только достать гаджеты (вот уж термин так термин: «гад же ты»!) и подключиться к сети. Возникает иллюзия «самодостаточности», но при этом связь с гаджетом становится важнее связи с живыми людьми... Насчёт же того, что предпочитают писать, а не говорить, то это, наверное, потому, что смс-сообщение стоит дешевле даже секундного разговора — только приход-расход, ничего личного… И, раз уж речь зашла о журнале «Наш современник», расскажите, как вы сюда попали после аспирантуры. Говорят, что важную роль в этом сыграл Вадим Валерианович Кожинов?

Александр КАЗИНЦЕВ. Да, после того, как мне было отказано в защите, я оказался в некоем безвоздушном пространстве. Кстати, аспирантам, закончившим обучение, но не защитившим диссертацию, полагался тогда ещё дополнительный год для приведения всех своих дел в порядок, своего рода — академический отпуск. Денег за него не платили, но и за тунеядство не привлекали. Мой отпуск, к сожалению, несколько затянулся, скажем так. Конечно, родители за меня тогда очень переживали. И в конце концов, моя матушка, неутомимая литстудийка, которая посещала студию при Трехгорной мануфактуре, незадолго до того возглавленную Кожиновым, уговорила меня туда сходить вместе с ней. Это было особое литературное место в Москве, некоторые студийцы со стажем, глыбистые такие старики, ещё помнили живого Маяковского — он там нередко выступал в конце 20-х годов. И вот знаменитого на весь мир литературоведа — кстати, я смотрел его библиографию, где уже в то время присутствовали практически все более-менее значимые страны мира, особенно, помню, меня сразили публикации Кожинова в Японии, — тамошние литстудийцы сначала приняли чуть ли не в штыки. Потому что он — ему всегда было интересно общение с живыми людьми, будь то нобелевский лауреат или слесарь…

«ЗАВТРА». Да, Вадим Валерианович, помимо всего прочего, вёл переписку с тысячами адресатов, и помнил каждого из них, у него, помню, дома целая комната была завалена письмами со всего мира, и он в этом хаосе прекрасно ориентировался! Извините, что вас перебил...

Александр КАЗИНЦЕВ. Так вот, Кожинов сразу же начал их приучать к «тихим лирикам»: читал и разбирал стихи, рассказывал о значении творчества Николая Рубцова, Владимира Соколова, Анатолия Передреева, Юрия Кузнецова, Василия Казанцева, представляете?! Там такие баталии тогда шли… А через год эту студию было уже не узнать: все стали «кожиновцами», он никого не выгнал, но всех переубедил. Те же старики, плюс молодёжь, которая туда просто нахлынула… И от Маяковского, кстати, не отказывался.

«ЗАВТРА». А чем закончился ваш тогдашний поход на Трёхгорную мануфактуру?

Александр КАЗИНЦЕВ. В Кожинове я сразу увидел именно то, что ожидал: очень страстного и очень знающего человека, из-за которого, можно сказать, уже заочно пострадал, поэтому решил его, что называется, «попробовать на зуб», и выступил с очень такой либеральной, на мой нынешний взгляд, речью. Потом мы шли втроем: Кожинов, моя матушка и я, — к метро, и Вадим Валерианович, наполовину в шутку, наполовину всерьёз сказал, что я могу больше на его студию не ходить. Мол, двум медведям в одной берлоге не ужиться. Это, конечно, было большое преувеличение, комплимент на вырост...

«ЗАВТРА». Думаю, Кожинов сразу разглядел в вас если не полноценного «медведя», то уж «медвежонка» точно, — он словами просто так не бросался.

Александр КАЗИНЦЕВ. Не знаю, но эта его фраза мне запомнилась. Вообще, Вадим Валерианович был своего рода интеллектуальным фехтовальщиком, очень умелым и даже артистичным. Он был способен одной-двумя фразами обезоружить своего оппонента, и тому не оставалось ничего иного, кроме как признать свою неправоту и поражение или ретироваться с «поля боя». Кроме того, он выполнял роль нынешней Википедии: если вы чего-то не знали, или в чём-то сомневались, — нужно было всего лишь позвонить Кожинову и сразу же получить от него точную информацию, да ещё с необходимыми ссылками на первоисточник. И очень редко можно было услышать от него: «Саша, подождите, я сейчас посмотрю там-то и там-то и сразу вам перезвоню…» В общем, та встреча перешла сначала в знакомство, а потом — во многолетнюю дружбу, но тогда Кожинов всерьёз озаботился моим трудоустройством и месяца через три-четыре, помнится, позвонил мне примерно с такими словами: «Всё, Саша, теперь ваша судьба решена. Юрий Иванович Селезнёв идёт заместителем главного редактора журнала «Наш современник» и берёт вас сотрудником отдела критики». Сам Юрий Иванович, отправленный в «Наш современник» с поста главного редактора серии «Жизнь замечательных людей» в издательстве «Молодая гвардия» проработал здесь меньше года, а вот я, как видите, «подзадержался».

«ЗАВТРА». Вадим Валерианович как в воду глядел насчёт вашей судьбы, получается. А с Селезнёвым, кажется, был какой-то громкий скандал?

Александр КАЗИНЦЕВ. Да, дело дошло до ЦК КПСС и соответствующего постановления. Сергей Васильевич Викулов, поэт и тогдашний главред «Нашего современника» видел в Юрии Селезнёве — совершенно необоснованно! — своего конкурента и креатуру Альберта Беляева, тогдашнего заместителя заведующего отделом культуры ЦК, который Селезнёва на самом деле просто ненавидел. И, уходя в отпуск, Викулов оставил своему заму полный карт-бланш на 11-й номер 1981 года, точно рассчитав, что тот использует эту возможность для публикации «своих» материалов и где-то оступится… А Юрий Иванович «зарядил» одновременно статью Кожинова «И назовёт меня всяк сущий в ней язык…», повесть Владимира Крупина «Сороковой день» плюс статью Сергея Семанова о Чернышевском. Когда эту ситуацию обсуждали на секретариате Союза писателей РСФСР, чьим органом являлся журнал «Наш современник», мудрый Феликс Кузнецов вслух изумлялся: «Это же безумие! Что, Селезнёв — безумец?! Или он правил не знает? Как он мог поставить сразу три таких материала в один и тот же номер?!» Но Селезнёв безумцем не был. Он просто понимал: эти сверхнужные, с его точки зрения материалы, увидят свет или сейчас, или никогда. И пошёл на невероятный, по тем временам, риск. Ведь при нём серия «ЖЗЛ» начала, что называется, «греметь»: вышли книги Михаила Лобанова про Александра Островского, Игоря Золотусского — о Гоголе, Юрия Лощица — о Гончарове. Это был новый взгляд на классическую русскую литературу, абсолютно неприемлемый для тогдашней идеологической машины. Обломов, например, представлялся не как отрицательный персонаж, воплощение «обломовщины», «русской лени», а как глубоко симпатичный самому автору герой, ставящий под вопрос приоритетную роль общественного, технического и прочего прогресса; что в споре Белинского с Гоголем прав был всё-таки не «неистовый Виссарион», а автор «Мёртвых душ»; что описанное Островским «тёмное царство» было не столь уж «тёмным», — в общем, всё это было непростительной «ересью» в стенах марксистского «монастыря» истории русской литературы XIX века. При этом успех у читателей был колоссальный. Поэтому Селезнёва из «Молодой гвардии» — издательства, не журнала! — убрали без скандала, просто перевели в «Наш современник».

«ЗАВТРА». А он, получается, и здесь принялся за своё?

Александр КАЗИНЦЕВ. Да, Юрий Иванович был, что называется, бойцом до мозга костей. Если бы не это его качество, то, наверное, и прожил бы подольше, и сделал бы побольше. А так он ещё успел дописать и выпустить в свет свою книгу о Достоевском, а потом — оказавшийся смертельным внезапный инфаркт в 45 лет… Кстати, Кожинова, хотя он продолжал оставаться научным сотрудником Института мировой литературы, несколько лет после этого скандала практически нигде не печатали, и только с началом «перестройки» эта ситуация изменилась.

«ЗАВТРА». Как вам работалось все эти годы в «Нашем современнике»?

Александр КАЗИНЦЕВ. Знаете, Сергей Васильевич Викулов долгое время относился ко мне, «человеку Селезнёва», скажем так, с недоверием. И каждый новый его заместитель стремился «этого Казинцева» уволить. Тем более, что я долгое время не печатался в «Нашем современнике», считая неприемлемым «использовать служебное положение», а отдавал свои тексты в издания, которые идеологически журналу Викулова тогда противостояли: в «Литературную газету», в «Вопросы литературы» и так далее, где их достаточно охотно публиковали. Для меня такие публикации служили подтверждением моей профессиональной состоятельности, плюс я не участвовал во внутрижурнальной борьбе за «площади», но на общем фоне это выглядело, наверное, необычно, и меня многие коллеги считали чем-то средним между «белой вороной» и «засланным казачком». Но дело было ещё и в том, что при Викулове «Наш современник», в общем, выражал народные взгляды на жизнь и перспективы нашей страны, а народные взгляды редко соответствуют взглядам властей, и потому властям, как правило, не нравятся. Поэтому часто по журналу выходили разные грозные постановления: от Союза писателей РСФСР до ЦК КПСС, состав редакции не раз почти полностью менялся, но Викулову неизменно удавалось удержаться на своём посту — во многом из-за поддержки Юрия Васильевича Бондарева, с которым он был очень дружен, и который, в свою очередь, был любимцем наших военных. Бондаревская «лейтенантская проза» полностью соответствовала их: ребят, ушедших на фронт совсем молодыми, выживших в этом аду, одержавших великую Победу 1945 года, ставших потом генералами и маршалами, — видению войны. А к мнению военных прислушивался сам Брежнев…

Викулов до конца «бился» за прозу тех же «деревенщиков». Например, когда в 1974 году шла речь о публикации повести Валентина Распутина «Живи и помни», ГлавПУР во главе с генералом Епишевым буквально встал на дыбы: «Кого вы воспеваете? Дезертира, предателя? Это же диверсия!» Тогда Викулов пошёл в ЦК и поручился за Распутина, что называется, головой и партбилетом. А вот поэзию и критику Сергей Васильевич не особо жаловал. Помню, говорил: «Александр Иваныч, вот Сергей Орлов покойный мне не раз советовал: да прикрой ты эту критику в журнале, одни проблемы от неё…» Сергей Сергеевич Орлов, прекрасный поэт, автор знаменитого стихотворения «Его зарыли в шар земной…», был не только фронтовиком-танкистом, но и земляком Викулова, у них были очень теплые отношения… Но вся идеология тогда шла через критику, поскольку публицистика — в «Нашем современнике» она была замечательная, боевая — затрагивала всё-таки конкретные проблемы общественной и хозяйственной жизни: вырубку лесов, утрату чернозёмов, поворот рек, «неперспективные» деревни, пьянство и так далее. А в критике идеология проявлялась больше всего, поэтому Викулов её опасался как источника возможной беды и всегда загонял куда-то в угол. Поэтому ни Кожинова, ни Ланщикова видеть на страницах журнала не хотел.

Но литературная критика всё-таки была положена «по штату», и закрыть её было нельзя. Интересно, что каждый заместитель главного редактора, который за неё отвечал и хотел «этого Казинцева» — по разным причинам — уволить, с течением времени начинал меня всё больше ценить и относиться ко мне уже по-человечески, но тут его увольняли. Сам Викулов не был москвичом, пришёл из Вологды, никаких особых связей в столице не имел, опереться ему было не на кого, поэтому легко принимал людей на работу и так же легко расставался с ними. На моей памяти, с 1981 по 1989 годы при Викулове полностью сменилось два или три полных состава редакции.

Это было одновременно и плохо, и хорошо. Потому что всё кипело, варилось, всегда добавлялось что-то новое, конкуренция была невероятной, а напечатать «нужного человечка» за какую-то мзду, «междусобойчик» — нет, это у него не проходило. Для него «нужным человечком» был Распутин, был Белов, был Астафьев… Меня же он не увольнял и не повышал, так я постепенно превратился в заслуженного старожила «Нашего современника».

А переломным в отношениях с Сергеем Васильевичем стал выезд редакции журнала в Тверь, тогда Калинин. Уже вовсю цвели перестройка и гласность, тираж «Нашего современника» достиг 300 тысяч экземпляров, нас стали приглашать на выступления в разные города Советского Союза. И вот мы поехали в Тверь. Нас повезли по городу, завели в самый главный и известный храм — Белую Троицу, а там, пока экскурсовод рассказывал о его истории, я отошёл в придел — помолиться. Туда зашёл и Викулов — думаю, с той же самой целью. И увидел, как я крещусь. После этого ледок растаял, он мне поверил, сделал меня заведующим отделом поэзии, а через несколько месяцев — и своим заместителем.

«ЗАВТРА». В общем, вы пережили период достаточно суровой борьбы за выживание. А что в те годы представляла собой редакция «Нашего современника»?

Александр КАЗИНЦЕВ. О, это были незабываемые люди! Когда они собирались вместе — такие баталии шли, будь то заседание редколлегии или праздничное застолье! Ещё не здесь, на Цветном бульваре, а на улице Писемского была наша редакция, и туда приезжали Валентин Распутин, Виктор Астафьев, Евгений Носов, Гавриил Троепольский, Валентин Солоухин, Василий Белов… Астафьев и Носов, как правило, садились по торцам стола и, фронтовики-горлопаны с хорошо поставленными голосами, начинали «катать» через него солёные истории, с матерками и прочими причиндалами. Женщин у нас в редколлегии тогда не было, так что они не стеснялись… Своё слово, окая, всегда вставлял Солоухин. Распутин же, почти самый младший из них, в основном слушал, сидел молча. А Троепольский — рядом с ним лежала стопка разных литературных журналов, да ещё с пометками и закладками, — недовольно постукивал остро отточенным карандашом по столу, ожидая, когда эти пацаны-бузотёры уймутся и можно будет заняться делом… Конечно, каждый из них был наособицу, но до поры до времени все, можно сказать, дружили между собой, потому что ценили, прежде всего, талант. А вот когда ситуация изменилась, тогда на первый план выдвинулись общественная позиция и личные человеческие качества. Произошёл раскол. Белов и Распутин категорически поддержали Викулова в его неприятии «перестройки», зато Астафьев стал её сторонником, а Носов его как-то по-дружески поддержал.

Помню, как-то, уже в 90-е годы мне пришлось публично поругаться с Астафьевым. Это было в одной из питерских библиотек, на организованной там читательской конференции. Виктор Петрович её вел и как-то неосмотрительно начал с такой похвалы ельцинскому режиму: мол, все говорят, как плохо мы сейчас живём, а я вот был на Пасху на кладбище и видел, сколько туда приехало машин-«иномарок» — видимо-невидимо. А я на ту конференцию попал прямо с московского поезда и по дороге проезжал мимо кладбищ, которые настолько разбухли, что уже вывалились за ограду — прямо в болото, и многие кресты торчали из воды. И я тогда воспользовался оплошностью живого классика и сказал, что выдающийся писатель всегда точно подмечает значимые детали и даже когда хочет похвалить Ельцина, то ничего, кроме кладбища, ему на ум не приходит. И рассказал, как безумно расширились кладбища при новой, «демократической» власти, а это — вовсе не повод для торжества, а свидетельство вымирания нашей страны. Астафьев промолчал несколько часов, пока шла конференция, но зато в конце обрушился на меня, наверное, с яркой получасовой речью, в которой всё время себя «заводил», а закончил её фразой: «И сдохнете вы вместе с вашим Куняевым раньше меня». Но — человек предполагает, а Бог располагает…

Я думаю, что в провинции и тогда, и сейчас писателям намного сложнее, чем в столицах. Не столько в плане каких-то жизненных благ или социального статуса, а, прежде всего, в творческом плане. Потому что местное начальство всегда выдёргивает его на совершенно ненужные ему, как художнику, творцу, публичные мероприятия с целью наглядно продемонстрировать своим высоким гостям местную знаменитость и расцвет культуры на вверенной территории. Про «встречай-провожай-развлекай» даже говорить не приходится… Тот же Евгений Иванович Носов жаловался, что его переквалифицировали в экскурсовода по Курску и области. Делалось это, может, и не со зла, из лучших побуждений, но писателям-то от этого было не легче. Творчество, как и любовь, — не тот процесс, который совершается у всех на виду.

«ЗАВТРА». Ваши отношения с Викуловым наладились, а отношения с Кожиновым? Они продолжались?

Александр КАЗИНЦЕВ. Да, они продолжались, но для работ Вадима Валериановича путь в «Наш современник» долгое время был закрыт. Переломным моментом стала его статья, посвящённая роману «Дети Арбата». К тому времени в журнале уже были опубликованы два отклика на этот роман, Анатолия Ланщикова и Николая Федя, поэтому, казалось бы, третий раз обращаться к этой теме было уже излишним, но я убедил Сергея Васильевича, что это абсолютно блистательный материал. Так оно и было, поскольку работа Кожинова представляла собой новую концепцию истории нашей страны, а очень посредственный роман Анатолия Рыбакова был только поводом для её изложения. И эта публикация, думаю, стала переломной и для самого Кожинова, обозначила его выход из литературной сферы в сферу истории, философии и, можно сказать, политики.

«ЗАВТРА». Через несколько месяцев после вашего назначения Викулов ушёл с поста главного редактора журнала. Что, по-вашему, стало причиной такого решения?

Александр КАЗИНЦЕВ. Должен сказать, что Сергей Васильевич был человеком исключительной честности. И, когда он понял, что возникли другие структуры общественной жизни, что ситуация изменилась, что он ситуацией больше не владеет и её не понимает, то и решил уйти. И сам подыскал себе преемника, Станислава Юрьевича Куняева, чья статья о Владимире Высоцком просто восхитила Викулова — и своим содержанием, и той прямотой, с которой там всё было сказано. Он увидел в Куняеве абсолютно несгибаемого человека, который сможет вести, «вытянуть» журнал в этой новой ситуации — и прошедшие с того времени почти тридцать лет полностью подтвердили правоту его выбора. Предваряя ваш неизбежный вопрос скажу, что про Станислава Юрьевича здесь говорить ничего не буду, потому что это совершенно отдельная и очень близкая мне тема, к тому же он — мой непосредственный начальник. Мы работаем вместе уже тридцать лет — разве этого мало?

«ЗАВТРА». Наверное, вы правы. Тем более, что нынешний ваш путь — уже у всех на виду, всем достаточно хорошо известен. Остановимся лишь на одном моменте — ваш 40-й день рождения, 4 октября 1993 года, пришёлся на день расстрела Верховного Совета России, и с тех пор, а прошла уже четверть века, вы, получается, навсегда вместе с этим трагическим событием. Как вы пережили тот «чёрный октябрь», какие ваши воспоминания с ним связаны?

Александр КАЗИНЦЕВ. Извините, для меня это очень непубличная и очень больная тема, поэтому даже не для печати, а под запись ничего говорить не буду.

«ЗАВТРА». И в завершение нашего с вами, Александр Иванович, разговора — такой, может быть, несколько странный вопрос. Был ли у вас, отпечатался ли в вашей памяти момент или эпизод, который вы считаете, который вы можете назвать неким метафорическим соответствием своей жизни, её смысла и предназначения на этой земле?

Александр КАЗИНЦЕВ. Думаю, этот момент ещё не наступил, он впереди.

«ЗАВТРА». Большое спасибо за беседу!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 8 декабря 2020 > № 3584813 Александр Казинцев

"Цифровая логистика" развивает международную кооперацию

ООО "Цифровая логистика" развивает международную кооперацию с казахстанским АО "Кедентранссервис" и открывает на ЭТП ГП возможность заказа перевозки импорта в контейнерном поезде в режиме онлайн.

На логистический терминал станции Ворсино (Калужская область) прибыл контейнерный поезд с импортируемым грузом, который был оформлен онлайн с использованием технологии Электронной торговой платформы "Грузовые перевозки" (ЭТП ГП). После перегрузки контейнеров на терминале "ТАСКОМ", заказчик перевозки – АО "Кедентранссервис" – также дистанционно перенаправил порожние платформы под новую погрузку с использованием другого цифрового сервиса ЭТП ГП – "Управление порожними вагонами".

Подвижной состав для выполнения перевозки был предоставлен заказчиком – АО "Кедентранссервис" (Дочернее общество АО "Национальная компания "Қазақстан темір жолы") который оформил заказ в режиме онлайн с использованием нового цифрового сервиса ЭТП ГП – "Перевозка импорта". Новая услуга позволяет всем зарегистрированным пользователям ЭТП ГП дистанционно заказать, оплатить и отследить перевозку импортного груза по территории РФ. При этом клиент может включить в заказ охрану, факторинг и терминально-складские услуги – также дистанционно, не прибегая к очным контактам с другими участниками перевозки.

Использование цифровых сервисов ЭТП ГП в международных перевозках помимо очевидных преимуществ в скорости оформления и согласования заказов позволяет участникам перевозки существенно снизить технологические риски, связанные с задержкой оплат перевозки и влиянием человеческого фактора.

Поезд, включающий в себя 50 сорокафутовых контейнеров с товарами народного потребления был отправлен во второй декаде ноября со станции Достык (Казахстан) в рамках международной кооперации ООО "Цифровая логистика" и дочернего общества АО "Национальная компания "Қазақстан темір жолы" - АО "Кедентранссервис".

Реализованный проект существенно расширяет возможности импортеров грузов в Российскую Федерацию в том числе нерезидентов. Участники проекта выразили обоюдную заинтересованность в производственной кооперации, дальнейшем наращивании объёмов перевозок, диверсификации направлений и готовность к более глубокой интеграции технологических процессов.

"Для нас важно, что совместно с партнерами мы реализуем новый, цифровой подход к перевозке грузов контейнерными поездами. Уверены в дальнейшем расширении возможностей цифровой платформы для увеличения конкурентоспособности железнодорожного транспорта", – прокомментировал генеральный директор ООО "Цифровая логистика" Александр Кочуков.

Членам ШОС необходимо создать азиатскую межбанковскую сеть по образцу SWIFT

Государствам-членам Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) необходимо создать азиатскую межбанковскую сеть по образцу SWIFT, Брюссельского Общества всемирных межбанковских финансовых транзакций, для регулирования свободной торговли и деловых связей.

В прошлый понедельник главы государств-членов ШОС провели встречу по видеоконференции, на которой первый вице-президент Ирана Эсхаг Джахангири призвал разработать региональные банковские и финансовые механизмы, которые позволят независимым региональным государствам продвигать свободную торговлю и деловые связи вдали от произвольных мировых санкций.

SWIFT на самом деле является механизмом, предназначенным для координации свободной торговли и деловых связей стран мира, но теперь он отошел от своей цели и превратился в инструмент для введения санкций.

Он подчеркнул необходимость принятия национальных валют или единой валюты для торговых и деловых отношений стран-участниц, чтобы заменить доллар в ШОС.

Между тем премьер-министр России Михаил Мишустин заявил, что ведение торговли с использованием национальных валют является одним из главных приоритетов ШОС.

Мишустин, как и Джахангири, подчеркнул необходимость разработки уникального межбанковского механизма финансирования совместных проектов.

Ранее Казахстан призвал к расширению торговли между странами-членами с помощью национальных валют и снижению зависимости от доллара США.

В соответствии со своими амбициозными экономическими целями, Китай также стремится заменить доллар США национальными валютами в рамках великого проекта «Один пояс, один путь».

Понятно, что замены доллара США в межбанковских финансовых связях между государствами-членами ШОС требует большинство или даже все государства-члены. Однако пришло время государствам-членам ШОС принять единую валюту и регулировать свободную торговлю и деловые связи по образцу SWIFT.

АКРА подтвердило кредитный рейтинг Оренбургской области на уровне "A+"(RU)

Аналитическое кредитное рейтинговое агентство 8 декабря 2020 года подтвердило кредитный рейтинг Оренбургской области на уровне "A+"(RU), прогноз "стабильный", и выпусков облигаций области — на уровне "A+"(RU). Об этом говорится в сообщении агентства.

Кредитный рейтинг Оренбургской области обусловлен умеренной операционной эффективностью бюджета, низкой долговой нагрузкой и плавным графиком погашения долга. Уровень кредитного рейтинга ограничивают умеренные показатели развития экономики по сравнению со среднестрановыми значениями, зависимость экономических и бюджетных показателей от доминирующей в регионе отрасли, а также снижение уровня собственной ликвидности в 2020 году.

Оренбургская область расположена в Приволжском федеральном округе (ПФО), на стыке двух континентов — Европы и Азии. Регион граничит с пятью областями РФ и Казахстаном. В области проживает 1.3% населения РФ, на долю региона приходится 1.2% суммарного российского валового регионального продукта (ВРП). Ежегодно область обеспечивает порядка 3% российской добычи нефти и газа.

Минэкономразвития представило бизнесу Банк лучших решений по развитию удаленных территорий в ШОС

Презентация проекта прошла в рамках тематической сессии VI Форума малого и среднего бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС, организованной Минэкономразвития России совместно с правительством Башкортостана, 8 декабря 2020 года.

В мероприятии приняла участие директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Наталья Стапран.

Банк лучших решений уже включает более 140 действующих программ и технологий по улучшению жизни населения в отдаленных городах и селах стран ШОС. В ходе презентации проекта директор Департамента рассказала о самых перспективных российских решениях, которые вошли в Банк.

«Во время пандемии важно, чтобы страны находили общие подходы и технологические решения для инклюзивного и равномерного развития удаленных территорий, обеспечивали полноценный доступ своих граждан к самым современным сервисам в области медицины, образования, сельского хозяйства. Банк лучших решений создал информационную базу, которая позволит приступить к интеграции и согласованию регуляторных подходов и технологических стандартов», – рассказала директор Наталья Стапран.

Тематика развития удаленных территорий была лейтмотивом председательства России в ШОС на экономическом треке в 2019-2020 годы. Соответствующая Концепция была утверждена президентами стран объединения на Совете глав государств-членов ШОС 10 ноября 2020 года.

ЗАВЕРШИЛСЯ HOTEL BUSINESS FORUM 2020

25-27 ноября в режиме онлайн состоялся международный форум отельеров «HOTEL BUSINESS FORUM 2020: Управляемый занос». В нем приняла участие начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Ростуризма Елена Лысенкова.

Основной идеей форума стал поиск антикризисных решений для бизнеса в период пандемии: от перестройки бизнес моделей до формирования новой собственной стратегии, чтобы сделать бизнес менее зависимым от внешних обстоятельств и колебаний. Форум посетили 700 отельеров из России и стран СНГ, которые приняли участие в 30 деловых сессиях, в 8 мастер-майнд сессиях, 6 обсуждениях и разборах кейсов с экспертами.

Идеологу форума Алексею Волову и его команде удалось сохранить привычную атмосферу делового события: сцену, церемонию открытия. Трансляция велась из реальной студии на базе одной из конференц-плащадок с реальными гостями — представителями Ростуризма и ключевых общественных организаций в теме Туризма и Гостеприимства: ФРиО, ОСИГ, профессиональными модераторами и гостями-экспертами. Содержательные выступления хенлайнеров и спикеров, флешбомы, нетворкинг помогли каждому участнику включиться в трехдневную работу форума.

В своем выступлении начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Ростуризма Елена Лысенкова подчеркнула важность проведения мероприятия в непростой для бизнеса 2020 год.

«Гостиницы столкнулись с проблемами во всех сегментах. И городские гостиницы, которые всегда принимали бизнес-туристов, и загородные рекреационные комплексы, и курортные отели – все жили в локдауне, во многих регионах продлившемся 3-4 месяца. Сейчас все пытаются нарастить обороты, удержать персонал и пережить зимний низкий сезон. Поэтому проведение форума крайне актуально, чтобы поделиться инициативами, идеями, проектами, нестандартными подходами, которые позволят не только удержать гостиничный бизнес, но и продолжить вести его успешно, завоевать новые ниши и создать новые решения для повышения спроса. При этом во всех проблемах кроются возможности. Страна сейчас повернута в сторону развития внутреннего туризма, и мы надеемся, что все инициативы нацпроекта будут успешно интегрированы в планы инвесторов, владельцев гостиниц по развитию своих объектов инфраструктуры», — подчеркнула Елена Лысенкова.

Главной «фишкой» форума стал индивидуальный трек — стратегия для бизнеса в 2021 году, которую каждый участник HBF-2020 уже получил после мастермайнд сессий.

«HBF» — одна из самых масштабных качественных образовательных площадок для прогрессивных отельеров России и из стран СНГ, где доступны передовые знания и современные практики управления. Замысел форума ежегодно раскрывается в его слогане «HBF: Знания. Технологии. Искусство», ведь, по мнению идеолога, это составляющие успеха каждого отельера на все времена.

«Кризис 2020 года заставил забыть нас все, чему мы учились ранее, мне отрадно понимать, что мы с командой и экспертами помогли многим отельерам взглянуть на их бизнес-мир под новым углом на HBF 7.0, мы получили огромное количество отзывов лично, значит все делаем правильно», — комментирует Алексей Волов.

Время полимера

Переработка повысит доходность углеводородов

Текст: Аркадий Говоров

Доля нефтегазовых доходов в бюджете страны на фоне рекордного падения котировок в этом году составит 27,8%, против 39,3% в 2019 году. В зависимости от цен на энергоресурсы она будет меняться, но даже по самым пессимистичным прогнозам останется выше 25% в ближайшие годы, по оценке Минфина. Кроме того, ожидается рост доходов от торговли продуктами нефтехимии (глубокой переработки нефти и газа), с более высокой добавленной стоимостью, иногда в несколько раз превышающей стоимость сырья, из которого она была произведена.

"Нефтехимия - одна из наиболее быстрорастущих отраслей экономики мира, и в ближайшие 15 лет спрос на нее будет опережать средние темпы роста потребления нефти", - заявил вице-премьер Александр Новак во время поездки на комбинат "ЗапСибНефтехим". По словам вице-премьера, несмотря на существующий прогресс развития отрасли в нашей стране и огромный ресурсный потенциал России, ее доля в мировом нефтехимическом производстве пока остается совсем небольшой - всего около 2,5%. Чтобы исправить ситуацию, в России планируется создать шесть нефтегазохимических кластеров, один из которых в Арктике.

Производство автомобильного бензина, авиакеросина и генерация электричества еще долго будут зависеть от ископаемого топлива. Спад мирового спроса на углеводородное сырье, вызванный пандемией COVID-19, породил иллюзию быстрого и легкого энергоперехода (использования возобновляемых источников энергии - ВИЭ). Но дело это очень долгое и затратное и по карману лишь очень богатым странам. Даже в Европе их можно пересчитать на пальцах одной руки. Для большинства же мировых потребителей энергоресурсов, в том числе самых крупных, таких как Индия и Китай, определяющими факторами по-прежнему остаются их доступность и цена.

"Даже самые радикальные сценарии декарбонизации не предполагают отказа от нефти и газа, - говорит директор по консалтингу в секторе госрегулирования ТЭК VYGON Consulting Дарья Козлова. - Прогнозы развития мировой энергетики компании ВР, ОПЕК, МЭА и прочих показывают, что углеводороды будут занимать значительную долю в потреблении первичных энергоресурсов как минимум до 2050 года". По ее мнению, в перспективе 20-30 лет нефть и газ будут оставаться одним из ключевых источников пополнения российского бюджета. Наша страна является одним из самых низких по себестоимости производителей в мире (без учета налогов), и конкуренцию на рынке мы вполне можем выдержать.

При этом нефтегазовой отрасли предстоит пройти определенную трансформацию. "Нужно соответствовать меняющемуся на мировом рынке спросу на различные виды энергоносителей и производить продукцию более высоких переделов, - отмечает директор департамента консалтинга "Делойт", СНГ Павел Евтеев. - Речь может идти о производстве альтернативных источников энергии (например водородного топлива), а также дальнейшем развитии нефтегазохимии. Последнее означает не только создание продукции с высокой добавленной стоимостью. Это еще и рабочие места, и использование современных технологий на всей производственной цепочке - что ведет к мультипликативному эффекту на экономику".

Один рубль в нефтехимии создает дополнительно 1,9 рубля валового внутреннего продукта в экономике. Это происходит за счет развития перерабатывающих и потребляющих синтетическую продукцию отраслей, а также смежных сфер - инжиниринга, машиностроения и других. Кроме того, например, глубокая переработка этана увеличивает добавленную стоимость создаваемой из него продукции в четыре раза.

Нефтехимическая отрасль доказала свою устойчивость в период кризиса. Несмотря на COVID-19, она не покажет значительного падения по итогам 2020 года, в том числе за счет дополнительного устойчивого спроса на отдельные виды продукции - средства защиты и одноразовую упаковку. В этом году был принят инструмент по поддержке нефтехимии на сжиженном углеводородном газе и этане, который позволил приступить к реализации нескольких крупных проектов (например, Амурский газохимический комплекс, Иркутский завод полимеров и Балтийский химический комплекс). На сегодня в России заявлено более 20 проектов в нефте- и газохимической отраслях с суммарным объемом инвестиций более 4 трлн рублей, из которых около 1 трлн рублей находятся уже в высокой стадии проработки. Большинство из них ориентировано на экспорт продукции, но потенциал роста есть и на внутреннем рынке. Например, потребление основных пластиков на одного человека в России более чем в два раза меньше, чем в Европе. Поэтому развитие отраслей-потребителей, в первую очередь строительства и производства упаковки, также станет точкой роста и химической отрасли.

И сбываются мечты

Москвичи исполняют желания детей

Текст: Ангелина Зеленькова

За несколько недель до Нового года каждый москвич может стать зимним волшебником. Для этого вовсе необязательно надевать костюм с бородой и красной шубой. Среди тех, кто ждет новогоднего чуда, дети с инвалидностью и тяжелыми заболеваниями, из многодетных и малообеспеченных семей. Они уже написали письма Деду Морозу. Чтобы исполнить их заветные желания, достаточно присоединиться к благотворительной акции "Исполни желание".

Письма детей опубликованы на сайте в разделе "Исполни желание". В них мальчишки и девчонки с гордостью рассказывают о своих достижениях за год: были послушными, приносили из школы пятерки, помогали с уборкой, учились рисовать, плавать. Все они верят в Деда Мороза и надеются, что за их успехи он положит желанный подарок под елку.

Желания у детей разные: одни просят игрушки, конструктор, радиоуправляемый квадрокоптер, другие - велосипед, веб-камеру, модные кроссовки, пуховик... Малышам письма помогли написать родители. Например, шестилетний Юра попросил маму рассказать, что он много трудился в уходящем году - занимался спортом, помогал бабушке и дедушке на даче, но вот писать и читать пока не научился, поэтому очень хочет обучающий набор "Умница. Читаю легко". Судя по статусу - "Письмо получено", - желание мальчика скоро сбудется.

"У каждого письма на сайте есть четыре статуса: "Исполнить желание" - письмо еще никто не выбрал, "Письмо получено" - кто-то уже выполняет пожелание, "Дед Мороз в пути" - курьер получил подарок и отправился к ребенку, а сразу после доставки статус меняется на "Подарок получен", - рассказала Ксения Дерябина, менеджер по связям с общественностью Московской дирекции массовых мероприятий. В этом году, по ее словам, впервые собраны письма от детей с онкологией. Им прежде всего нужны "полезные" подарки для реабилитации. К примеру, семилетней Маше, которая находится в ремиссии после сложного лечения опухоли головного мозга, реабилитологи порекомендовали занятия дома с эллиптическим тренажером. Есть хорошая новость: тренажер совсем скоро будет в пути.

Пока не отправили письмо ребенка Деду Морозу? Еще не поздно - желания собирают по адресу: ispolni.zhelanie@yandex.ru. Каждый год до 31 декабря с помощью добрых людей удается осчастливить более сотни ребят. Судя по нынешним статусам, москвичи активно участвуют в акции - всего за пару дней после старта почти все письма детей уже разобраны. На покупку подарка им отводится три дня. Затем его нужно привезти в рабочие дни с 10.00 до 19.00 в офис Московской дирекции массовых мероприятий (Тверская улица, 5/6). После чего курьер доставит посылку малышу под елку.

Спел на совесть

Текст: Надежда Ермолаева

В этом году самым популярным финским видео, собравшим больше всего просмотров на YouTube, стал ролик, в котором полицейский Петрус Шродерус исполняет известный советский шлягер "Я люблю тебя, жизнь".

Видеозапись просмотрело почти три миллиона человек. Еще сотни тысяч поделились ссылкой на ролик на своих страничках в соцсетях. "Я люблю тебя жизнь" очень быстро превратил Шродеруса в знаменитость. В Финляндии его даже наградили серебряной медалью "За заслуги".

Свой видеоролик полицейский записал весной, во время непростого семейного развода, который пришелся как раз на самый разгар карантина. Для того чтобы не падать духом, Шродерус вышел на пустынную улицу города Оулу и от всей души спел известную советскую песню. Мужчина выложил запись на YouTube, и его ролик очень быстро набрал популярность, став практически гимном финнов во время весеннего карантина.

Стоит отметить, что Шродерус непростой полицейский. Ранее он был лауреатом престижного конкурса исполнителей имени Тимо Мустакаллио и вплоть до 2012 года пел в Национальной опере Финляндии. При том исполнял очень сложные произведения из русской классики. Однако восемь лет назад мужчина решил вернуться в полицию, чтобы улучшить финансовое положение своей семьи с пятью детьми. Как сообщают местные СМИ, со всеми надбавками финский страж правопорядка получает порядка 5 тысяч евро. Доходы певцов значительно ниже. Служба в полиции не погубила таланта Шродеруса, который поет в свободное от работы время, а также в церкви по выходным. Своим увлечением он заразил других полицейских. Некоторые из них стали посещать Консерваторию и интересоваться классической музыкой.

Правила высшей власти

Павел Крашенинников комментирует проекты законов о статусе сенаторов и о гарантиях президенту

Текст: Борис Ямшанов

8 декабря Госдума рассматривает во втором чтении законопроекты, которые определяют статус сенаторов РФ и депутатов Государственной Думы, а также порядок формирования верхней палаты парламента. Проекты законов внесены на рассмотрение президентом РФ в целях реализации обновленных положений Конституции.

О том, что изменится в законодательной ветви российской власти, "Российской газете" рассказал председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Павел Владимирович, уже известно, что члены Совета Федерации будут называться сенаторами. Не ностальгия ли это по былой империи? Столетие спустя традиции возрождаются?

Павел Крашенинников: Сравнение хотя и статусное, но сугубо литературное. Законопроект приводит в соответствие фактически давно уже утвердившееся звание членов Совета Федерации. На общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию летом нынешнего года оно было внесено в текст Основного Закона.

Поэтому предлагается заменить в федеральном законе понятие "член Совета Федерации" на понятие "сенатор Российской Федерации". Так что империя тут ни при чем. Кстати, нынче в десятках стран членов верхних палат парламентов именуют сенаторами, и наш Совет Федерации предстает вполне в общемировом тренде.

Что изменится в формировании Совета Федерации?

Павел Крашенинников: Новая редакция закона о порядке формирования Совета Федерации определяет, что верхняя палата парламента состоит из сенаторов Российской Федерации. Как и прежде, каждый субъект Федерации будет представлен двумя сенаторами - по одному от законодательного (представительного) и от исполнительного органов власти.

Срок их полномочий определяется временем полномочий тех органов власти, которые они представляют.

В стране есть немало выдающихся людей, которые блестяще проявили себя на ответственных постах, но затем уходят как бы в никуда или в частные структуры. Почему бы не найти им иное, государственное применение?

Павел Крашенинников: Обновленная Конституция существенно расширяет состав Совета Федерации. Увеличивается представительство Российской Федерации на назначение сенаторов. Ранее глава государства мог назначить до 10 процентов от общего числа членов палаты, то есть 17 сенаторов. Теперь же он вправе назначить сенаторами до 30 представителей России, причем 7 человек из них могут быть назначены пожизненно. Именно из числа лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности. Их опыт, знания и мудрость послужат на благо государству и обществу.

Особая статья - глава государства. Ведь такие люди, с их колоссальным опытом, могут принести еще очень много пользы для страны и после истечения своих полномочий...

Павел Крашенинников: Новый законопроект определяет, что президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае отставки, вправе стать сенатором. Причем статус сенатора будет закреплен за ним пожизненно.

Это должно быть его личное решение. Статус сенатора приобретается с момента подачи в Совет Федерации соответствующего заявления.

А бывший глава государства, полномочия которого прекращены уже давно, сможет воспользоваться этим правом?

Павел Крашенинников: Президент, полномочия которого прекращены до принятия обсуждаемого закона, конечно же обладает таким правом с момента вступления в силу закона.

На какой срок будут назначаться сенаторы по президентской квоте?

Павел Крашенинников: Сенаторы - представители России назначаются указом президента на 6 лет (кроме назначаемых пожизненно).

Нужно отметить, что их назначение является правом, но не обязанностью главы государства.

Какими достоинствами должен обладать человек, чтобы претендовать на должность сенатора?

Павел Крашенинников: В соответствии Конституцией, это гражданин России, достигший возраста 30 лет и обладающий безупречной репутацией.

Кандидат в сенаторы должен постоянно жить в России и не иметь гражданства или подданства иностранного государства. Исключаются также вид на жительство либо иной документ, дающий право постоянно находиться за границей.

Сохранятся ли ограничения по судимости?

Павел Крашенинников: Очистительные фильтры есть и теперь, но законопроект расширяет возможности для контроля. Вводятся запреты для тех, кто совершал не только тяжкие преступления, но и средней тяжести.

Напомню, в действующем законе значатся лишь тяжкие и особо тяжкие преступления. Даже после того, как былая судимость снята или погашена, введены сроки ограничения: за особо тяжкие преступления 15 лет, за тяжкие - 10 и средней тяжести - 5 лет. В течение этого времени человек не сможет претендовать на сенаторское кресло.

Провинившихся губернаторов снимают за утрату доверия. А кресло под проштрафившимся сенатором может зашататься?

Павел Крашенинников: Основания для досрочного прекращения полномочий сенатора, равно как и депутата Госдумы, перечислены в действующем законе. Если будет установлено, что сенатор или депутат не соблюдает установленные требования, ограничения и запреты, это влечет за собой уход с поста.

В числе таких нарушений названы иностранные счета и вклады. Законопроект добавляет к ним наличие иностранного гражданства или вида на жительство в другой стране. Для сенаторов - представителей региона дополнено также несоблюдение ценза оседлости.

Если женщина уходит в декрет, за нею сохраняется рабочее место. А как будет с теми, кто ушел в сенаторы или депутаты?

Павел Крашенинников: Законопроект предлагает исключить положение закона о предоставлении прежнего места работы либо должности. Это продиктовано несколькими предпосылками. Во- первых, были ситуации, когда экс-парламентарий требовал восстановить его в прежней должности, к примеру ректора ВУЗа. Но там уже многие годы трудится другой человек - ВУЗ не мог оставаться без руководства. В итоге - конфликт. Важно, чтобы кандидаты в депутаты и сенаторы знали о своих правах и обязанностях.

Думаю, что споры на этой почве не будут возникать. При этом хочу подчеркнуть, что срок полномочий сенатора РФ и депутата Госдумы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы.

На обсуждение Госдумы выносятся также подготовленные вами и сенатором Андреем Клишасом поправки в закон о гарантиях президенту РФ и членам его семьи после прекращения полномочий главы государства. Что меняется в законе?

Павел Крашенинников: Законопроект подготовлен в связи с поправками в статьи 92.1 и 93 Конституции. Он связан также с законопроектом о Совете Федерации, по которому прекративший свои полномочия президент получает право пожизненно стать сенатором РФ. При этом за ним и его семьей сохраняются социальные и иные гарантии, которые установлены федеральным законом.

Президент может прекратить исполнение полномочий в связи с истечением срока пребывания в должности либо досрочно, в случае отставки или стойкой неспособности осуществлять полномочия главы государства по состоянию здоровья. Новая статья 92.1 Основного Закона устанавливает, что в том и другом случае он обладает неприкосновенностью.

Процедура лишения неприкосновенности экс-президента аналогична процедуре отрешения от должности действующего главы государства - на основании ст. 93 обновленной Конституции. Все эти нормы закрепляются в упомянутом федеральном законе.

Как законопроект определяет нормы о неприкосновенности?

Павел Крашенинников: Президент, прекративший исполнение своих полномочий, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру. Неприкосновенность экс-президента распространяется также на занимаемые им жилые и служебные помещения, его транспортные средства, средства связи, на принадлежащие ему документы и багаж, на его переписку. При этом гражданско-правовая ответственность сохраняется.

Считается, что гарантии первому лицу - это признак цивилизованного общества и уважения к публичной власти. Вы согласны?

Павел Крашенинников: Неприкосновенность экс-президента является логическим продолжением иммунитета главы государства. Он вправе рассчитывать на уровень защиты и правовых гарантий не ниже тех, которые ему были предоставлены во время президентства.

Такой порядок выступает гарантией от необоснованных преследований и признает значимость роли первого лица в системе публичной власти. Это важно для стабильности государства и общества.

Президент принимает сложнейшие решения, даже непопулярные, но необходимые для благополучия народа, и после ухода с поста он должен быть огражден от нападок несогласных с ним по политическим или идеологическим мотивам.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 8 декабря 2020 > № 3576582 Павел Крашенинников

За квартиру за январь

В России запускается программа социальной аренды жилья

Программу социальной аренды жилья запускает ДОМ.РФ. Первый дом будет представлен в середине декабря в Воронеже. Часть арендной платы жильцов воронежского дома будет компенсироваться компанией ДОМ.РФ и региональным бюджетом, рассказал генеральный директор Фонда ДОМ.РФ Денис Филиппов.

Снижение итоговой стоимости аренды, по данным РИА "Недвижимость", может составить до 80% от среднерыночной. Предполагается, что в аренду по льготной ставке может быть передано до 25% квартир. Пока запланировано, что программа будет действовать до 2023 года.

Снять квартиру по программе можно будет в первом воронежском арендном доме ДОМ.РФ "Современник". Еще осенью 2019 года ДОМ.РФ выкупил у застройщика в этом жилом комплексе 165 квартир и 40 машино-мест в подземном паркинге. Квартиры будут передаваться в аренду с современной отделкой, мебелью и бытовой техникой, сообщал ранее директор по арендному жилью ДОМ.РФ Алим Битоков. Следующий регион, где появится арендный дом от ДОМ.РФ - Мурманская область. Его строительство начнется в 2021 году.

О необходимости создания в России арендного социального жилья эксперты говорят уже не первый год. Около 40% россиян из-за низких доходов не купят жилье в ипотеку ни при каких, даже нулевых ставках, ранее отметил в интервью РБК гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко. Предполагается, что арендовать жилье в воронежском арендном доме по сниженным ставкам смогут семьи, которые стоят в очереди на квартиры, рассказал он.

В Германии, по данным НП "ЖКХ Контроль", доля наемного жилья составляет 57%, в Нидерландах - 43,5%, в Дании и Австрии - 42%. В России арендуют квартиры около 6 млн семей, и большая часть аренды находится в "теневом" секторе, отмечают в ДОМ.РФ. У нас в стране, говорит директор Института региональных исследований и городского планирования Ирина Ильина, в 2017 году 87% квартир было в собственности. Это негативно влияет на экономику, отмечает она. Если развит рынок арендного жилья - люди очень легки на подъем, хорошая миграционная активность. Человека не останавливает "привязка" к собственности, если ему, например, предложили работу в другом городе.

Квартиру, которую очередник получил в обычном порядке по договору социального найма, он может приватизировать, и для новых нуждающихся в жилье семей необходимо строить новые квартиры за счет бюджета", - отмечает президент Фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева. С арендным жильем не так: квартира предоставляется внаем, приватизировать нельзя. Если она освобождается (жители решили переехать или купили свое жилье), в нее въедет другая семья.

Понятие нового типа жилья - наемного дома коммерческого или социального использования - появилось в Жилищном кодексе несколько лет назад. "В наемном доме социального использования не менее 50% квартир должны предоставляться по новому виду договора некоммерческого найма льготным категориям граждан. Размер оплаты найма по такому договору ограничивается (может быть в 2-3 раза ниже рыночного), но может включать не только текущие расходы, но и частично компенсировать затраты на создание этого жилья. Не обязательно за 2-3 года, это, может быть, займет 20 - 25 лет. Но понемногу жильцы будут возвращать эти затраты, чтобы можно было построить еще один такой дом", - отмечает Косарева. Оплата в таком доме будет ниже рыночной, но выше, чем, например, по договору социального найма (того, что платят жильцы неприватизированных квартир). К сожалению, пока в стране есть лишь единичные примеры наемных домов социального использования. Пилотный проект в Воронеже - пример поиска новых форм доступного арендного жилья для семей с невысокими доходами, отмечает Косарева.

Цены на аренду такого жилья в разных странах регулируются по-разному. Обычно устанавливается процент от рыночной ставки, в Англии и Израиле, например, "льготники" платят 80% от стандартной цены, говорит гендиректор Фонда "Институт экономики города" Александр Пузанов. Во Франции двухкомнатная социальная квартира может стоить 250 евро, или менее 10 евро в сутки, но за квартиру в хорошем новом доме плата может быть в несколько раз выше. В любом случае это не сравнится с проживанием в гостинице, менее чем за 10 евро сегодня можно снять разве что спальное место в хостеле в не самых развитых странах.

"Необходимо принять решения, в основе которых будет лежать принцип, что расходы семей на оплату квартиры должны составлять не более 30-40% от дохода. При этом ставка может быть субсидирована", - говорил в начале года управляющий директор ДОМ.РФ Кирилл Захарин. Сейчас через мобильное приложение ДОМ.РФ уже можно отправить заявку на бронирование квартиры (обычной, несоциальной) в воронежском арендном доме. Базовые цены - от 14 600 рублей за студию, от 24 600 рублей за "двушку" и от 34 400 рублей за "трешку".

Государство обязано обеспечить жильем более чем 4 млн семей, из них 2,4 млн очередников. Запуск строительства некоммерческого арендного жилья позволит обеспечить жильем более 980 тысяч семей до 2024 года и построить дополнительно около 56 млн кв. м. Стоимость строительства такого объема жилья - около 4 трлн рублей, затраты бюджета в 2020-2024 годах составят около 650 млрд рублей для субсидирования арендной ставки, подсчитали в ДОМ.РФ.А как у них?

Бразилия

Бразилия занимает пятое место в мире по численности населения и вместе с тем входит в число стран с самым высоким уровнем неравенства. Дефицит жилья и большое число граждан, чьи доходы не позволяют приобрести собственный дом, привели к разрастанию фавел. К примеру, в 2005 году средней бразильской семье, чтобы купить недвижимость стоимостью в 60 тыс. реалов (862,4 тыс. рублей), нужно было обладать доходом, в 10 раз превышающим минимальную зарплату. В последнее же десятилетие на фоне быстрого экономического роста и громких международных мероприятий (ЧМ по футболу в 2014 году и летние Олимпийские игры в 2016-м) по всей стране проводилась амбициозная социальная политика. В частности, в 2009 году стартовала госпрограмма "Мой дом, моя жизнь", направленная на то, чтобы сделать покупку жилья доступной за счет предоставления высоких субсидий и низких ежемесячных платежей. В проекте заложено восемь экономических категорий граждан и три уровня зарплат. Ставка по кредиту для наиболее обеспеченных бразильцев не превысит 5%, а самые бедные смогут получить беспроцентный кредит и выплачивать ежемесячно порядка 9 долларов уже после переезда в новое жилье.

Сейчас построено около 4,5 млн домов. В то же время программу критикуют: новоселы жалуются на слишком удаленное расположение домов от центра и нехватку объектов социальной инфраструктуры, что во многом напомнило ситуацию 60-70-х годов, когда обитатели фавел были переселены в районы Вилла Кеннеди и "Город Бога". Оба поселка в итоге приобрели черты все тех же фавел: отсутствие коммуникаций, криминал и антисанитария.

Китай

Самая густонаселенная страна в мире, Китай поражает темпами строительства. Однако из-за роста цен на жилье оно стало недоступно для большей части населения. Чтобы решить эту проблему, власти Китая придумали оригинальный способ - социальное жилье здесь можно выиграть в лотерею. Участник должен иметь ежемесячный доход не более 570 долларов на семью, проживать в квартире площадью не более 10 кв. м на человека и иметь проблемы со здоровьем. Жилье по этой программе сдается или продается по цене в 6,5 раза ниже рыночной. Площадь типового жилья составляет 48-90 кв. м, а строить его могут только избранные властями застройщики. Такие квартиры должны состоять из спальни, кухни, гостиной, санузла, кладовой и балкона.

Германия

В Германии с середины ХХ века началась масштабная стройка социального жилья для малоимущих. Сейчас таких квартир насчитывается около 1,5 млн, и получить их сможет тот, кто докажет, что его уровень доходов не позволяет ему купить или снять обычное жилье - для этого достаточно предоставить справку о низких доходах. Как правило, программа рассчитана на получателей определенного пособия. Однако на такое жилье могут претендовать также родители-одиночки, студенты (обычно при получении госпомощи на основании закона о содействии образованию), инвалиды, пенсионеры и иностранцы со статусом постоянного резидента. Доступных квартир в городах много, иногда это целые дома. И в случае строительства дома в центре с участием города часть квартир, скорее всего, будет отдана под социальные нужды.

При этом нормы площади похожи на те, что в Китае: в пределах 45-50 кв. м на одного человека, 60 кв. м на семью без детей, не менее 75 кв. м для семьи с одним ребенком. Интересно, что в случае с социальным жильем в первое время государство берет на себя и оплату ЖКУ (а это порядка 250 евро в месяц за основные услуги, а также до 50 евро за домоуправление и до 40 евро за уборку территории).

Подготовила Евгения Акулова

Марина Трубилина

Драгоценные мои

Ювелирный туризм может стать перспективным направлением в регионах СЗФО

Текст: Мария Голубкова (СЗФО)

Туристическая отрасль - одна из наиболее пострадавших от противоэпидемических ограничений. Поэтому сейчас представители бизнеса, оставшегося без главного своего ресурса - свободного перемещения граждан, ищут новые формы взаимодействия с клиентами. И если крупным туристическим центрам, таким как Петербург, новые продукты не очень-то и нужны - спрос все равно будет, то "бедным" в туристическом плане регионам приходится мобилизоваться.

На Северо-Западе особых предложений немало. Например, в регионе может активно развиваться отдельное направление промышленного туризма - ювелирный туризм. Как отмечают эксперты, несмотря на "дорогое" название, от шопинг-туров он отличается принципиально. Прежде всего информационным наполнением: предполагает не просто покупку, а знакомство с отраслью.

Например, на родине всероссийского Деда Мороза, в городе Великий Устюг Вологодской области, расположен знаменитейший завод "Северная чернь", где проводят экскурсии на производство. Там покажут не только уникальные изделия старых мастеров, в том числе легендарный столовый набор по мотивам сказок Пушкина, в 1937 году завоевавший Большую золотую медаль на Всемирной выставке в Париже, но и процесс создания таких изделий - ручную гравировку инструментом-штихелем, расскажут об особенностях старинной технологии чернения серебра. Стоимость экскурсии - всего 150 рублей с человека, посещение фирменного магазина - не обязательная часть.

На официальном сайте предприятия указано, что на экскурсию нужно записываться заранее, но корреспонденту "РГ" предложили прийти практически сразу: "Готовы принять через 15 минут". Объясняется это низким туристическим сезоном.

- Самое горячее время для нас - новогодние праздники, за десять дней проходит более трех тысяч человек, работаем практически с семи утра до десяти вечера, - рассказала старший менеджер демонстрационного зала Вера Бычихина. - Большой спрос также летом, и чаще это москвичи. А вообще в течение года едут со всей России.

На "Северной черни", кстати, раньше были готовы принимать любые группы - от одного до 50 человек. Но сейчас работают только с индивидуальными туристами и семьями - пандемия.

В Архангельской области есть еще более привлекательный объект - добыча алмазов. Месторождение имени Ломоносова, состоящее из шести кимберлитовых трубок, географически находится на севере Русской равнины на Беломорско-Кулойском плато, более чем в 100 километрах от Архангельска. Попасть сюда довольно сложно - как с точки зрения транспортной доступности, так и мер безопасности. Хотя в поселок алмазодобытчиков периодически возят и школьные экскурсии, и деловые миссии, но вообще, как пояснила начальник управления по связям с общественностью ПАО "Севералмаз" Светлана Антипина, "это закрытый промышленный объект с опасным производством, и мы не занимаемся туристической деятельностью".

- Только редкие делегации, по предварительной договоренности, небольшие группы, - добавила она.

И Архангельск, и Великий Устюг - исторические города с богатейшей историей, но не слишком большие - на один полный день осмотра. Поэтому для них промышленный туризм - возможность увеличить количество дней пребывания, тем самым - количество денег, которые оставляют в регионе туристы. Совсем иная ситуация в крупных туристических центрах. Например, Северная столица интересна для ювелирного туризма не только сама по себе - Золотой и Бриллиантовой кладовыми Эрмитажа или Музеем Фаберже, но и как туристический хаб.

- Из Петербурга можно отправиться в Карелию, где в самых чистых реках до сих пор добывают речной жемчуг, - рассуждает руководитель фирмы, занимающейся организацией деловых мероприятий, Екатерина Зефирова. - А где добыча, там и обработка, то есть можно проводить мастер-классы. И в целом может получиться завершенная история, которая запомнится не просто походом в музей.

В Калининградской области - своя богатейшая история. Но еще там есть большой янтарный комбинат, где обычно доступны для осмотра выставочный зал "Янтарная палата" (сейчас закрыт до 15 декабря) и смотровая площадка Приморского карьера. Можно увидеть изделия из янтаря и процесс добычи солнечного камня - как это делали раньше, как производство организовано сейчас. Можно даже посидеть на "Янтарном троне", примерить янтарную диадему и янтарные бусы, сделать фотографии на память в исторических костюмах.

Отдельным развлечением в регионе всегда был самостоятельный сбор янтаря на берегу Балтийского моря. Однако с 2017 года КоАП РФ запрещает самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, и пляжная охота сюда тоже относится. Наказание для граждан - от двухсот до пятисот тысяч рублей. То есть, планируя "ювелирный тур", нужно принимать во внимание все его особенности и ограничения. Как отмечает директор по развитию Волгореченского ювелирного завода "Русское серебро" Елена Михайловская, посещение посторонними людьми цехов, где обрабатываются драгоценные металлы, просто невозможно из-за специфики. Но "экономику впечатлений" можно развивать и здесь - история создания ювелирных изделий, которые есть практически в любом краеведческом музее, так же интересует посетителей, как и технологии изготовления.

- В силу вступает поколение миллениалов, которые не очень озабочены приобретением чего-то материального, но принципиально гоняются за новыми ощущениями, - считает она. - Цифровизация в деле организации ювелирного туризма могла бы стать для нас как непосредственных участников этого рынка хорошим подспорьем в развитии подобных экскурсий.

Такой инструмент сейчас разрабатывает трио петербургских компаний - аналитический центр, ювелирный холдинг и ивент-агентство. По словам Екатерины Зефировой, это будет цифровая платформа, объединяющая просветительские функции, бронирование экскурсий и биржу деловых контактов.

- Наша глобальная цель - погрузить человека в ювелирное искусство: геммологию и свойства минералов, историю предприятий и различные технологии, - рассказывает она. - Для делового туризма там же будет размещаться информация по конгрессно-выставочным мероприятиям и биржа деловых контактов в ювелирной отрасли. Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга уже оценил проект как перспективный.

Обратили внимание на ювелирный туризм как направление промышленного туризма и в Агентстве стратегических инициатив, выпустив методические рекомендации по развитию промышленного туризма для регионов и предприятий. Там есть, к примеру, пояснения, что такое "портфель экскурсовода" и "технологическая карта экскурсии". Но первое, с чего рекомендуют начать работу методисты АСИ, - подписание соглашения о развитии промышленного туризма с агентством. В июле такой документ подписала Мурманская область - пока единственный регион СЗФО.

Россия. СЗФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 8 декабря 2020 > № 3576564

Частная служба поддержки

Новые механизмы организации социальных услуг протестируют в трех регионах СЗФО

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Закон о государственном социальном заказе, которого давно ждали и поставщики, и потребители социальных услуг, наконец-то заработал. Правда, пока не во всей стране, а на территории 16 пилотных регионов. В этот список вошли три субъекта СЗФО: Санкт-Петербург, Калининградская и Новгородская области. По мнению экспертов, документ действительно уберет множество барьеров, сдерживающих выход предпринимателей и некоммерческих организаций (НКО) на рынок соцуслуг. Однако важно учесть подводные камни при утверждении регламентов на местах.

Льготник проголосует рублем

В законе прописаны два новых механизма организации социальных услуг - конкурсы и социальные сертификаты. В первом случае местные власти выберут исполнителей среди бюджетных и внебюджетных организаций на конкурентной основе. Во втором случае голосовать будут получатели услуг, оформившие специальные сертификаты. Они смогут сами обратиться в учреждение, в том числе частное, а бюджетные деньги последуют за льготниками.

Вообще-то внебюджетные структуры могли помогать гражданам получать компенсации из казны и раньше. Для этого они должны были войти в специальный реестр поставщиков социальных услуг и заключить соглашение с местными властями. Такой механизм прописан в федеральном законе об основах социального обслуживания граждан, заработавшем в 2015 году. А в 2017 году парламентарии узаконили статус некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг (ИОПУ).

Однако решение, привлекать или не привлекать помощников, все равно оставалось за местными властями. Так, в ряде субъектов РФ разработали несправедливые тарифы, оценив работу внебюджетных организаций в несколько раз дешевле аналогичной работы бюджетных учреждений.

Сейчас правила игры утвердили на федеральном уровне. Отдельные пункты посвящены финансовым взаимоотношениям с поставщиками услуг. В новом документе четко говорится: объем субсидии, предоставляемой негосударственной организации, определяется в соответствии с нормативными затратами. Они не могут быть ниже нормативных затрат на оказание аналогичных услуг в рамках государственного или муниципального задания.

- Однако в некоторых регионах тарифы для бюджетных поставщиков не соответствуют реальным затратам, связанным с оказанием услуги, - комментирует ситуацию эксперт Общественной палаты РФ и фонда "Наше будущее", член Экспертного совета по развитию социального предпринимательства Госдумы РФ Анна Хрястунова. - И если казенные учреждения могут работать в минус, получая дополнительную поддержку из бюджета, компенсации для внебюджетных организаций все же следует рассчитывать на основании рыночной стоимости услуг. Есть еще один важный момент. Юридическим лицам для включения в реестр исполнителей услуг по социальному сертификату необходимо подать заявку. А некоммерческие организации, ранее получившие статус ИОПУ, попадают в реестр автоматически. Мне кажется, такой порядок не совсем справедлив по отношению к субъектам бизнеса.

Помощь помогающим

Федеральный центр решит вопрос об объеме бюджетных средств, которые направят на финансовое обеспечение социальных услуг в пилотных субъектах РФ, до конца текущего года. Новые правила распространяются на шесть социальных сфер. Это паллиативная медицинская помощь, развитие туристской индустрии, спортивная подготовка, содействие занятости населения, социальное обслуживание граждан (за исключением стационаров) и санаторно-курортное лечение (за исключением услуг, предоставляемых в рамках государственной социальной помощи).

Среди потенциальных участников эксперимента - калининградский благотворительный центр "Верю в чудо". Эта организация несколько лет на благотворительной основе оказывает паллиативную помощь неизлечимо больным детям, занимается психолого-социальной реабилитацией семей с детьми, пережившими онкологические и другие жизнеугрожающие заболевания.

- Наш центр вошел в реестр поставщиков социальных услуг в 2018 году, тогда же региональные власти разработали для нас тарифы, - рассказывает соучредитель и директор "Верю в чудо" София Лагутинская. - Следующим этапом должно было стать заключение соглашения. Но процесс затянулся, в том числе, возможно, из-за отсутствия четких правил игры. Надеемся, федеральный закон о государственном социальном заказе придаст этой работе новый импульс. В первом квартале следующего года мы планируем обратиться в калининградское правительство, запросить информацию о порядке участия в конкурсах, о порядке формирования реестра исполнителей услуг по социальному сертификату. Если удастся получить компенсации из бюджета, это будет крайне актуально для нашего центра. В текущем году из-за ограничений мы не смогли провести все запланированные благотворительные мероприятия, сократился и объем пожертвований, поступающих через интернет.

Контракт для малоимущих

У новгородских предпринимателей уже есть опыт работы с бюджетными сертификатами. В 2020-м в регионе начал действовать областной закон о государственной социальной помощи на основании социального контракта. Этот документ среди прочего позволяет малоимущим новгородцам получить дополнительное образование в негосударственных учреждениях. Затем региональная казна выплачивает компенсации поставщикам услуг.

- Благодаря механизму социальных контрактов мы обучили десять человек, - рассказывает руководитель частного образовательного центра, член Союза предпринимателей Новгородской области Юлия Ротанова. - Новшество оказалось актуальным и для граждан, которые смогли бесплатно пройти обучение по индивидуальной программе, и для нас. Ведь клиенты-предприниматели в этом году не готовы были тратить деньги на повышение квалификации сотрудников.

Следует отметить, что новгородская программа сертификатов не предусматривает авансирования. Все затраты ложатся на образовательные организации, и только по завершении обучения исполнители получают бюджетные деньги. Поэтому механизм не подходит учреждениям, не имеющим стартовых финансовых ресурсов.

- Так или иначе, возможность оказывать новгородцам социальные услуги позволила нашему центру завершить год без существенных финансовых потерь, сохранить штат, - продолжает Юлия Ротанова. - Если благодаря новому федеральному закону на рынок образовательных услуг, направленных на содействие занятости населения, придут еще и федеральные средства, мы с радостью за них поборемся. Главное, чтобы не было ограничительных условий, чтобы малые предприятия могли принимать участие в новых конкурсных процедурах наравне с крупными образовательными учреждениями.

По мнению Анны Хрястуновой, реформа оставляет регионам возможности для лоббирования интересов государственных поставщиков в рамках конкурсов. Система сертификатов более прозрачна, поскольку она оставляет выбор за потребителем. Но, изучив закон, эксперт не нашла положений, обязывающих субъекты РФ внедрять именно систему сертификатов.

- Если я правильно понимаю, у пилотных территорий будет выбор между двумя новыми механизмами. Думаю, в перспективе закон будет совершенствоваться и этот момент необходимо учесть. Кроме того, очень важно включить в эксперимент сферу культуры, поскорее распространить методические и информационные разъяснения для поставщиков услуг. В целом же реформу я оцениваю очень позитивно. Это важный первый шаг к развитию конкуренции на рынке социальных услуг, повышению их качества. Надеюсь, в ближайшем будущем список пилотных регионов будет расширен, - подводит итог Анна Хрястунова.

Работа на завтра

На Вологодчине тестируют инновационные программы профессиональной переподготовки

Текст: Ян Гриневич (Вологодская область)

Непрерывное образование - одно из обязательных требований экономики завтрашнего дня, уверены эксперты. Об этом говорится в сопроводительных документах к национальному проекту "Образование", его главная цель - обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, которое сможет конкурировать с образованием десяти ведущих стран мира по качеству общей подготовки.

Реализацией нацпроекта занимаются все регионы страны, однако опыт Вологодчины показателен для многих. Например, сегодня бюджетные места открыты в двадцати средних специальных учебных заведениях Вологодской области по двадцати самым востребованным направлениям подготовки. Главные условия - возраст старше 22 лет и желание повысить уровень своих профессиональных компетенций. С полным перечнем специальностей, а также учебных заведений, участвующих в проекте, можно ознакомиться на официальном сайте Департамента образования Вологодской области.

- Национальный проект "Образование" ставит перед нами амбиционные цели по повышению уровня грамотности и образования вологжан, поэтому мы решили идти дальше, разработали свой проект, рассчитанный на работающую молодежь, и полностью профинансировали его за счет областного бюджета. Это уже взрослые люди, которые попробовали себя в профессии и четко знают направление, в котором они хотят развиваться. И мы предоставляем им такую возможность. Ребята сказали слова благодарности за этот шанс и заверили, что они им обязательно воспользуются, - отметил губернатор региона Олег Кувшинников, посетив установочную сессию в одном из таких учебных заведений - в Вологодском колледже сервиса.

Для будущих технологов общественного питания проект рассчитан на пять лет, по истечении которых бесплатную специальность смогут заочно получить 2,5 тысячи вологжан, не имеющих среднего или высшего образования. При этом все расходы на обучение студентов будут покрыты из регионального бюджета. - проект рассчитан на пять лет для всех специальностей, не только для технологов общественного питания.

Заведующий производством столовой Евгений Пупин в профессии уже 13 лет, а сегодня с гордостью примеряет на себя звание первокурсника. По семейным обстоятельствам он так и не успел получить профессионального образования. Чтобы восполнить этот пробел, в 2020 году поступил на специальность "технолог общественного питания":

- В какой-то момент я стал отчетливо понимать, что отсутствие образования - это барьер для дальнейшего профессионального роста, а я хочу расти и развиваться. Принял участие в региональном проекте "Заочный колледж", буду учиться без отрыва от работы. В рамках учебной программы мы освоим как общеобразовательные, так и специальные предметы. Очень благодарен за то, что появилась такая возможность, - поблагодарил организаторов программы Евгений.

Для него и его сокурсников уже началась установочная сессия, в ходе которой преподаватели рассказывают об основах будущей специальности и особенностях заочного формата обучения. В группе 25 студентов, большинство из которых в возрасте от 22 до 30 лет и уже работают по специальности. Курс рассчитан на четыре года и десять месяцев, будут как теоретические, так и практические занятия, а также очные сессии с экзаменами.

- Спрос на квалифицированных специалистов сферы общественного питания традиционно высок, поэтому для нашего колледжа выбрали именно это направление подготовки. В 2020 году количество абитуриентов, желающих получить специальность, было в несколько раз больше, чем учебных мест, - отмечает директор Вологодского колледжа сервиса Ольга Слухова-Подольская. - По итогам конкурсного отбора к нам пришли студенты, которые хотят учиться и знают, зачем им необходимо среднее образование.

Проект "Заочный колледж" реализуется в тесном сотрудничестве с работодателями региона, которые рекомендуют своих сотрудников для обучения, а также помогают сделать учебную программу максимально приближенной к реалиям сегодняшнего дня. Практические занятия проходят в современных лабораториях, оснащенных всем необходимым оборудованием и используемых в качестве площадок для проведения региональных этапов национального чемпионата Worldskills.

- За парты сели уже фактически взрослые люди, которые состоялись в профессии и хотели бы получить образование, чтобы дальше развивать свой кругозор, приобрести новые знания, практические навыки, - отметил губернатор региона Олег Кувшинников.

В рамках "Заочного колледжа" система СПО Вологодской области будет в течение пяти лет ежегодно принимать на обучение 500 студентов. Таким образом, к 2024 году 2500 вологжан смогут получить образование за счет регионального бюджета и повысить общий уровень образованности населения.

Справка

С 2019 года Вологодчина приступила к реализации национальных проектов в рамках Указа Президента РФ N 204. На сегодняшний день национальный проект "Образование" реализуется в Вологодской области по восьми федеральным проектам: "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Поддержка семей, имеющих детей", "Учитель будущего", "Молодые профессионалы", "Цифровая образовательная среда", "Новые возможности для каждого" и "Социальная активность".

А с 2014 года регион вступил в WorldSkills International - международное движение, главными задачами которого является популяризация рабочих профессий, повышение их статуса и развитие стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру.

Не дачка - усадьба

Молодые семьи получат льготную ипотеку под строительство частных жилых домов

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Программу льготной ипотеки со ставкой 6,5 процента на приобретение частных жилых домов на первичном рынке для молодых семей запустит Дом.РФ. Эксперты оценили перспективы подобной инициативы, заявив: нововведение очень нужное, но рынок очень скоро может быть перегрет.

Половина возводимого в стране жилья сегодня - индивидуальные жилые дома, однако банки не стремятся выдавать кредиты на их покупку. При этом спрос на такое жилье растет: в условиях самоизоляции горожане стараются меньше времени проводить в мегаполисах. В 2019 году сектор загородного ИЖС вырос на 18,8 процента, в 2020-2021 годах рынок подрастет еще на 50 процентов, считают эксперты.

Поэтому новая программа (если выйдет за рамки пилотной) может повторить судьбу льготной ипотеки, которая способствовала увеличению спроса на квартиры в многоквартирных домах и, как следствие, повышению цен на них. Всего за год цены подросли на 20 процентов, в 2021 году ожидается рост еще на десять процентов.

Главный вопрос, который предстоит решить для того, чтобы инициатива стала успешной, утверждает эксперт Артем Ворон, это вопрос стандартов строительства, так как "большинство компаний до сих пор строит дачные домики, а не дома для постоянного проживания - без соблюдения технологий, ГОСТов и СНиПов".

Особенно эта ситуация остра в регионах. Загородный рынок Москвы и Санкт-Петербурга можно назвать более-менее понятным - здесь застройщики имеют возможность возведения больших объемов загородной недвижимости, уверена Мария Литинецкая, управляющий партнер компании "Метриум". Но в других частях России попросту нет компаний, которые могли бы работать системно на рынке ИЖС. В регионах население строит загородную недвижимость преимущественно собственными силами, поэтому пока непонятно, насколько данная программа будет применима на практике в случае с "самостоятельным" строительством.

Если же применима, то при существующих расценках на земельные участки и индивидуальное строительство предлагаемого лимита вполне хватит на покупку 10-15 соток земли с готовыми коммуникациями по границе участка, возведения 100-150-метрового дома из дерева или пеноблоков и его вполне качественную отделку, рассуждает Александр Цыганов, завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при Правительстве России.

Сегодня, напоминает Сергей Колесников, управляющий партнер компании "Технониколь", в сегменте ИЖС больше всего проблем возникает именно при кредитовании на этапе строительства из-за отсутствия четких требований к предмету залога. Если в ситуации с готовым жильем дом служит предметом залога, то на этапе стройки обеспечение как таковое отсутствует. Поэтому важно понять, какие условия банк будет предъявлять, например, к земельному участку, его расположению и инженерным сетям для одобрения кредита. Также проблема может возникнуть с оценкой объекта недвижимости в случае "самостоятельного" строительства - цены сегодня различаются в зависимости от региона и поставщиков. Но из-за отсутствия рынка организованной девелоперской застройки банкам непонятно, как оценивать и с чем сравнивать проект. ИЖС - это один дом, который должны оценивать квалифицированные специалисты. И для каждого нового объекта банк должен провести процедуру проверки и оформления, аналогичную той, что он проводит для многоквартирного дома.

Другой вопрос - как обеспечить жилье инфраструктурой, сетует Наталья Осетрова, руководитель проекта Gatchina Gardens. Клиент должен сделать выбор в пользу ИЖС, только имея соответствующую мотивацию. Жилая среда должна быть комфортной, полноценной и соответствовать ежедневным потребностям семьи. Как обеспечить комплексную инфраструктуру и качество жилой среды в сегменте ИЖС "эконом-комфорт" стоимостью домовладения 6-12 миллионов рублей? Сегодня на практике это невозможно, не позволит экономика, финансовая модель покажет отрицательный результат, затраты перекроют маржинальность. Для достижения устойчивого результата в развитии этого продукта, с точки зрения экономики и достижения рентабельности, единственный разумный путь - комбинировать ИЖС с малоэтажным жилым фондом для достижения экономического баланса. И даже в этом случае потребуются меры государственной поддержки в части инфраструктуры, уверена Осетрова.

Требуют уточнения и сами параметры инициативы - воспользоваться ею смогут заемщики не старше 35 лет. Понятно, что идея заключается в том, чтобы поддержать молодые семьи, однако портрет владельцев частных жилых домов, как правило, старше, уточняет Вячеслав Приймак, руководитель направления ипотечных программ ГК "Инград". Также стоит подумать о снятии требований об обязательном наличии детей. Расширение потенциальной целевой аудитории повысит интерес к участию в программе не только у государственных банков, но и у частных.

В целом, говорит Александр Кальсин, основатель компании АПС ДСК, важно сделать так, чтобы новая программа не повторила судьбу "деревянной ипотеки" 2018 года, а также программы льготного кредитования для строительства на землях сельхозназначения под 2,7 процента и программы 6,5-процентной ипотеки на загородный дом для молодежи. Срок новой программы не должен быть слишком коротким (минимум - 1,5 года), чтобы потребитель "заметил" ее выгодность. Кроме того, 300 миллионов рублей, которые выделены на программу сегодня, - это всего 100 сделок, которых рынок просто не заметит, уверен эксперт - для успеха программы требуется больше средств.

Кроме того, размышляет владелец строительной компании Максим Лазовский, нужно предусмотреть и тот факт, что в краткосрочном периоде программа вызовет небывалый ажиотаж, однако в долгосрочном периоде может наступить стагнация. Особенно если вторичный рынок тоже получит свой "спасательный круг".

Прямая речь

Комментарий подготовлен газетой "Грани" (Новочебоксарск, Республика Чувашия):

Владимир Максимов, первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики:

- Реализация программ льготного ипотечного кредитования значительно стимулировали рынок строительства многоквартирного жилья. При этом рынок индивидуального жилищного строительства до настоящего времени был обделен доступными заемными финансовыми ресурсами, в связи с чем развивался не так динамично.

Уверен, что запуск дополнительной программы льготной ипотеки на приобретение частных жилых домов станет действенным инструментом для улучшения жилищных условий граждан, особенно проживающих в сельской местности, а также заинтересует строительный бизнес для возрождения данного сегмента жилищного строительства.

Комментарий подготовлен газетой "Удмуртская правда" (Ижевск, Удмуртская Республика):

Анна Владимировна Овчинникова, директор Удмуртского филиала Института Экономики УрО РАН:

- Льготная ипотека на коттеджи для молодежи - идея хорошая, но чтобы она реализовалась нужно выполнить ряд условий. Во-первых, ипотека не должна выдаваться молодой семье, а получателем должна быть строительная компания, гарантирующая сдачу жилья молодой семье "под ключ". Семья должна выбрать из перечня утверждённых строений (альбом с комплексным проектом), прошедших экспертизу на соответствие ГОСТам и СНиПам. Никакого "самостроя", только специализированные строительные компании заключают договор с банками, а молодые семьи со строительной компанией. В этом случае есть гарантия качества строительства, выполнения всех норм строительства…, а строительная компания несёт гарантию на весь срок ипотеки. Положительным моментом является то, что в поселках сохранится единый стиль и архитектура, а также комплексность застройки. Во-вторых, ипотека должна быть не менее 15-20 лет иначе ежемесячные выплаты будут "неподъёмные".

В-третьих, коттеджные поселки должны быть приближены к существующим населённым пунктам, чтобы молодые семьи могли пользоваться имеющейся инфраструктурой (магазинами, больницами, садами и школами), следовательно, застройка должна быть комплексная и хорошо продумана на уровне республики.

В-четвертых, наличие загородного дома подразумевает наличие автомобиля, а это дополнительные расходы молодой семьи, поэтому не нужно настаивать, чтобы в "молодой семье, участвующей в программе, были дети".

В-пятых, стоимость коммуникаций сопоставима со стоимостью строительства самого дома (канализация, газ, водопровод, освещение, дорога, интернет…) поэтому нужна программа, позволяющая эти работы выполнять за счет бюджета…

Подобные проекты успешно реализуются в Удмуртии и таких положительных примеров достаточно.

Комментарий подготовлен РИА "Омск-информ":

Олег Рой, заведующий кафедрой "Региональная экономика и управление территориями" ОмГУ им. Ф. М. Достоевского:

- Во многом рынок недвижимости реагирует на изменение экономической конъюнктуры, пока она для Омска неблагоприятна. Вкладывать в недвижимость нет смысла, она не является ликвидной в силу низкого платежеспособного спроса населения. В принципе ипотека более-менее выгодна при условии, если человек действительно нуждается в жилье и если нет других возможностей приобрести его. Но сейчас по-прежнему высок процент по ипотеке для того уровня доходов населения. Ключевая ставка снижается, 6-7 процентов годовых - не слишком выгодные условия. Сейчас у банков очень много невозвратов с силу целого ряда обстоятельств. Банки будут подстраховываться и на более выгодные условия - на снижение ставок не пойдут.

Чего хотят женщины

Молодых мам Волгограда бесплатно обучили основам предпринимательства

Текст: Роман Мерзляков

В Волгограде прошли занятия в рамках федеральной образовательной программы "Мама-предприниматель". Более 30 участниц после специального отбора смогли представить экспертам свои проекты, а также узнать теоретические и практические аспекты коммерческой деятельности. Обучение для всех было бесплатным.

- Наш опыт показывает, что более 80 процентов участниц становятся потом предпринимателями. А с этого года появился режим самозанятости, и открыть свое дело стало еще проще, - сказал руководитель центра поддержки предпринимательства "Мой бизнес" Андрей Кравцов. - Это не крупные проекты. Они, как правило, связаны с творчеством, медициной, кулинарией и фитнесом. Оценка проходит по нескольким критериям: реалистичность, масштабируемость и умение продать свою идею.

Эксперты научили молодых мам, как найти свою тему и разработать концепцию бизнес-проекта. Рассказали об основах продвижения продукции, об экономических и юридических нюансах.

- Многие живут иллюзиями, мечтают о собственном бизнесе, но ничего толком не знают, - говорит директор Гарантийного фонда Волгоградской области Алексей Ермаков. - Мы учим генерации идей и оценке их эффективности. Стоит ли этим заниматься? Где искать деньги? Рассказываем, как работает рынок, как начисляются налоги. У мужчин и женщин разные ценностные ориентиры. Их нужно учитывать при построении бизнес-модели. Молодые мамы должны понять, нужно ли им это. Чем они не могут пожертвовать? Бизнес - это не работа по найму, а занятость 24 часа семь дней в неделю. Многие опытные предприниматели сравнивают новый бизнес с новорожденным ребенком: сколько вы ему внимания будете уделять, так он и будет расти. Если им не заниматься, он может погибнуть. Коммерческую деятельность нельзя поставить "на паузу" ради семьи.

Как сообщают организаторы, возможность открыть собственное дело рассматривают 67 процентов россиянок. Но 88 процентов из них считают, что у них нет стартового капитала, а 82 процента признают, что им нужны специальные знания.

- Мне бы хотелось открыть свое дело, но не хватает информации. Я бухгалтер-кассир. Так что с финансовой стороной для меня все более-менее все понятно. Но остальное - темный лес, - призналась мама четырехлетней девочки Юлия Калева. - Вообще-то рассматриваю фруктово-овощной бизнес с бесплатной доставкой.

- Моей дочери десять лет. У нее ДЦП, и я хочу проводить с ней как можно больше времени: нужно заниматься реабилитацией. Сама раньше работала кинологом при заводе. Для меня собственный бизнес это возможность самой выстраивать график работы и заниматься чем-то, что по душе: интернет-магазин, социальное предпринимательство, связанное с иппо- и канистерапией (реабилитация при взаимодействии с лошадьми и собаками. - "РГ"). При этом я не хочу становиться самозанятой, так как это не решит проблему со временем. Планирую набрать сотрудников. Но мне нужно, чтобы меня научили, как стать ИП, как вести бухгалтерию. Раньше я с этим никогда не сталкивалась, - говорит волгоградка Алина Зевакина.

Среди участниц были и те, кто уже знаком с предпринимательством. Так, нам довелось пообщаться с Ириной, супругой известного боксера-тяжеловеса, призера чемпионатов Европы и мира Максима Бабанина.

- Сын пошел в первый класс, дочке четыре года. Еще до их рождения я занималась продажей люстр и осветительных приборов. Хорошо пошло, но после беременности стало сложно совмещать, дело пришлось закрыть. А сейчас у нас в Красноармейском районе работает свой спортивный клуб. В нем есть детские секции и тренажерный зал. Мы работаем два года. Мой муж 20 лет занимается боксом, и его имя привлекло многих, оно стало хорошей рекламой, - объясняет Ирина Бабанина. - Цены, как мне кажется, установили демократичные. Набрали много детей. Мы предусмотрели, чтобы родители, приведя их на бокс или гимнастику, могли сами заниматься. Кризис нас сильно пошатнул, но все же хотим открыть второй зал поближе к центру города.

Масло и перепела

Торговые сети Волгограда отмечают всплеск интереса покупателей к местным брендам

Текст: Роман Мерзляков

Хоперский мед, светлоярский хлеб, котлеты из цимлянской рыбы, городищенские перепелиные яйца, сарептское горчичное масло, а также овощи и колбаса представляли Волгоградскую область в национальном конкурсе региональных брендов продуктов питания "Вкусы России". Организаторы хотят составить гастрономическую карту страны, чтобы туристы знали, что можно отведать в той или иной области, республике или крае. Но популярны ли эти бренды у самих местных жителей? Как привлечь интерес потребителей к таким продуктам?

В онлайн-голосовании больше всех баллов набрал самый известный волгоградский продукт: горчичное масло. Его знают как в области, так и за ее пределами. Небольшие объемы идут даже на экспорт в Германию, Латвию, Индию и США.

- Многие думают, что наше масло острое, как горчица. Но оно на вкус примерно такое же, как другие виды растительного масла, хотя и с ярко выраженным ароматом. При этом в нем высокое содержание полезных веществ, примерно на уровне оливкового. Только горчицу выращивают не где-то за морем, а в Волгоградской и близлежащих областях, - говорит менеджер по внешнеэкономической деятельности завода Галина Савельева. - На предприятии мы контролируем весь процесс, от посева до сбора урожая. Одна из основных задач - создать репутацию полезного продукта, который можно использовать и в кулинарии, и в косметологии.

А вот хлебобулочные изделия из Волгоградской области сложно назвать узнаваемым брендом. Однако конкурсант из Светлоярского района (к югу от города-героя) успешно осваивает локальный рынок.

- При создании пекарен мы намеревались печь хлеб, как в нашем детстве. Хотя мы используем не только аутентичные старые, но и новые технологии, - рассказывает генеральный директор хлебозавода Марина Малахова. - У нас около 40 сортов хлеба: дрожжевой, на сыворотке из коровьего молока, заливной, тостерный. На конкурс вышли с хлебом из пяти видов пшеницы.

Предприятие загружено не полностью, отмечает бизнесвумен. Производственные резервы есть. Сейчас идут переговоры еще с одной сетью и социальными учреждениями.

Похожая ситуация и с колбасной продукцией: какой-то особой репутации здесь у Волгоградской области нет. Рыба, арбузы, помидоры - может быть. Тут сама природа помогает. Тем не менее, бизнес ведь затевался в расчете не на туристов, а на местных жителей. И эта ставка себя оправдывает.

- Наш завод в Быкове строили вместе с ГЭС для обеспечения нового города Волжского. В 2009 году я начал заниматься мясной продукцией и столкнулся с тем, что в колбасе слишком много заменителей, - сказал коммерсант Сергей Захаров. - Вместе с братом мы решили восстановить быковский завод и использовать местное сырье без химии и консервантов. У нас объемы производства небольшие, но хотим расширяться. Людям нужен продукт не только подешевле, но и покачественнее. Правда, потребители от качества отвыкли. Поначалу они пугались и даже жаловались, что колбаса у нас серая. Приходилось объяснять, что это ее нормальный цвет без красителей.

Распространяют колбасники свой товар через собственную сеть магазинов в Быкове, Волгограде и Волжском. Есть поставки в Пензенскую область.

Предприниматель из Городища Олег Пятибратов сначала просто выращивал перепелов для своей семьи, так как их яйца полезнее куриных. Постепенно поголовье птиц росло, Олег стал отдавать часть продукции на реализацию в местные магазинчики. Сейчас его птицы дают от 20 до 40 тысяч яиц ежемесячно в зависимости от сезона. Фермер планирует увеличить производство до 150 тысяч штук и наладить продажи деликатесного мяса. В кооперации с быковским заводом решено производить перепелиную тушенку. Кстати, очень редкий продукт на полках в супермаркетах. Конкурентная среда очень комфортная. У Олега единственная крупная перепелиная ферма в радиусе 700 километров. Так что в планах - обеспечивать всю область.

- Заказов много, выполнить все мы пока не можем. Обычному фермеру очень трудно зайти в сеть, но мы члены кооператива, поэтому нам удалось, - рассказал фермер корреспонденту "РГ". - Вообще нужно, чтобы кто-нибудь лоббировал интересы местных производителей, чтобы для их товаров было гарантированное место на полке. Тогда вы бы удивились, сколько у нас всего интересного выпускают.

Уже упомянутый сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив объединяет около 40 фермерских хозяйств, малых и средних предприятий. Тут как в классической притче про веник, который сломать гораздо сложнее, чем отдельные прутики. Объединение небольших хозяйствующих субъектов делает их всех вместе заметным игроком на рынке. Впрочем, владельцы торговых сетей не согласны с тем, будто им не интересны фермерские продукты. Маркетинговые исследования показывают, что такой товар востребован.

- Люди средних лет хотят видеть волгоградскую продукцию, и она будет на наших полках обязательно. Мы целенаправленно посещаем сельскохозяйственные выставки, чтобы найти интересные нам продукты, - говорит заместитель начальника дирекции по закупке одной из компаний Анна Джимбеева. - Фермерам тяжело освоить логистику, подстроиться под сетевые стандарты качества. Но мы закупаем и небольшие объемы, бывают поставки даже от ста килограммов. Особенно большая потребность в яйцах и молочной продукции.

Тем временем

Выпускница Волгоградского колледжа ресторанного сервиса и торговли Алла Рубаненко стала кондитером года на всероссийской олимпиаде "Легенда". Девушка обошла более 230 кулинаров из 55 регионов страны.

Темой ее работы стали "Уральские сказы Бажова". Волгоградка создала четыре десерта в ресторанной подаче, два шоколадных торта и композицию из карамели. Рубаненко получила золотую медаль и сертификат на 100 тысяч рублей. Второго и третьего места регламентом не предусмотрено.

- Я благодарна своим преподавателям. Именно ссуз дал мне возможность стать профессионалом и состояться в любимом деле. На олимпиаде я познакомилась с кондитерами и шеф-поварами. Мы обменивались опытом, посещали мастер-классы от знаменитых поваров и кулинаров, - говорит Алла.

В 2018 году она также завоевала серебряную медаль на национальном чемпионате "Молодые профессионалы".

Учись учиться

Частные онлайн-школы становятся востребованным бизнесом, но вопрос социализации ребенка они не решат

Текст: Александр Гавриленко

Все больше школьников в России переходит на дистанционное образование. Раньше тенденция была характерна только для Москвы и Санкт-Петербурга, но сейчас прирост обеспечивают и другие города-миллионники. Но ничего страшного в такой эволюции образования нет, говорит опыт западных стран, где доля дистанционного обучения гораздо больше. Это мировая тенденция. В России дело затянулось бы на долгие годы, но свои коррективы внесла пандемия коронавируса. А частный бизнес быстро просек фишку, и сегодня даже в южнороссийской глубинке можно подобрать подходящий формат учебы на любой вкус и кошелек.

За последние пять лет в Ростовской области число "семейников" и "дистанционников" выросло в два раза, сообщили в министерстве образования области. Правда, до нынешнего года это было не более 0,5 процента всех детей школьного возраста. Но карантин, без сомнения, в несколько раз увеличит эту цифру.

Закон дает свободу

Тут нужно сразу прояснить некоторые термины. Как рассказали специалисты школы FoxFord, сегодня в России есть три вида домашнего обучения: надомное, дистанционное и семейное. В первом случае речь идет о детях с серьезными заболеваниями, которые не могут посещать школу в ежедневно. Это не является формой получения образования. Ученик как бы остается в школе: получает учебники, пишет контрольные и сдает экзамены. При желании он может посещать некоторые уроки в классе, а если есть возможность, и учиться с применением дистанционных образовательных технологий. Заниматься можно даже в больнице, если нахождение в стационаре необходимо. Для перехода на такую форму обязательно нужно заключение медико-социальной экспертизы и заявление родителей.

При дистанционном обучении ребенок общается с учителем по видеосвязи, делает задания онлайн или просто отправляет выполненные работы в электронном виде. Как правило, аттестация сдается очно. С точки зрения закона это тоже не является отдельной формой образования. Обычно это оформляется как заочная форма.

А семейное обучение - это уже вне образовательной организации. В данном случае речь идет об осознанном добровольном уходе из школы и обучении силами семьи. Такой ребенок, как и все школьники, получает аттестат, поскольку обязан сдать государственный итоговый экзамен, и документ ничем не будет отличаться от стандартной "корочки". Именно такая форма сегодня приобретает наибольшую популярность.

- Мои дети были отличниками. Но когда весной ввели временное дистанционное обучение, они сразу же скатились до троечников, а по некоторым предметам и вовсе пошли "неуды". Мы поняли, что нужно срочно что-то менять, - говорит мама двух близнецов из Ростова-на-Дону. - В следующем году, может быть, вернемся в привычный формат. Посмотрим. Пока стараемся наверстать упущенное, и нас все устраивает.

- Мы перешли на семейное обучение после первого класса, и уже три года занимаемся дома, - рассказывает мама ученика четвертого класса Юлия Гавриленко. - У ребенка так называемый синдром дефицита внимания, ему трудно сосредоточиться и работать над одной задачей больше 10 - 15 минут. Затем его внимание непроизвольно переключается на что-то другое. Такая особенность есть у каждого десятого-двенадцатого ребенка. Это нестрашно, проходит к подростковому возрасту. Но заниматься по стандартной программе с ее 40-минутными скучными уроками мы не могли. Школьные учителя, к сожалению, ничего не знают об этих особенностях. Так что мы как минимум до средней школы учимся дома. Здорово, что сейчас есть такая возможность.

Бывает, что в классе по 30 - 35 учеников, и стоит такой "белый шум", что ребенок приходит из школы совершенно пустой. Бывает, что родители вечно в разъездах и таскают ребенка с собой. И так далее. У каждого свои причины. Заниматься дома с детьми могут позволить себе единицы. Но если есть спрос на дистанционку, значит, будет и предложение.

Каждому свое

Сегодня существуют как отдельные курсы, которые помогут ребенку изучить какой-то предмет, так и целые онлайн-школы со своим жестким расписанием занятий по видеосвязи, оценками, домашними заданиями и тестами. Все аттестации можно сдавать у них же, только на ОГЭ и ЕГЭ придется идти вместе с остальными школьниками. Онлайн-школа на "полном пансионе" стоит порядка 40 тысяч рублей в год.

"Уровень самостоятельности, акцент на те или иные предметы, дополнительные курсы вы выбираете сами. Все максимально индивидуально", - рассказали "РГ" в одной из таких школ. Но все же большинство "семейников" пока занимаются самостоятельно, подбирая репетиторов, а также покупая отдельные курсы или сразу всю "теоретическую часть" учебного года.

- Мы проходим все уроки по учебникам школы, к которой прикреплены. Но при этом купили абонемент в онлайн-школе на целый год, куда входят лекции по четырем основным предметам начальной школы: русский язык, математика, окружающий мир и литература. Английский сюда не входит, потому что в разных школах курсы отличаются очень сильно. На дистанционных уроках теорию дают лучшие московские и питерские учителя, причем объяснения сопровождаются разными видеороликами, интерактивными справками, занятными опытами и так далее. То, чего в обычной школе практически невозможно получить. Стоит это удовольствие всего 1200 рублей в год, - рассказывает Юлия Гавриленко. - Остальные предметы, такие как физкультура или ИЗО, у нас отмечаются только зачетом. Для них достаточно принести справку, что ты ходишь в какую-то спортивную секцию, сдать нормативы или, например, принести рисунки из своего кружка рисования.

Чтобы избежать нестыковок с обычной программой, лицензированные онлайн-школы дают тот набор знаний, который считается обязательным в любой школе.

Единственным существенным минусом дистанционного обучения является недостаточная социализация ребенка, признают родители. Особенно если речь о самостоятельном обучении. В таком случае просто необходимо отдавать ребенка в какие-нибудь секции, кружки или на курсы, чтобы он учился взаимодействовать со сверстниками.

Бизнес учится зарабатывать

- С одной стороны, коронавирус усилил приток клиентов в онлайн-образование. Но рынок уже несколько лет зрел для таких изменений, - уверен основатель проекта Examis Николай Близнецов. Еще в 2017 году он, золотой медалист из обычной ростовской школы, создал электронный сервис, который помогал школьникам готовиться к ЕГЭ в игровой форме. В отличие от "заумных" онлайн-тренажеров Николай сделал теоретические курсы в понятной для подростков форме мемов и комиксов. Приложение было основано на принципах мнемотехники: чем ярче образы, тем надежнее они откладываются в голове. Первые результаты тестирования сервиса тогда удивили даже видавших виды скептиков: все пятнадцать школьников, которые вошли в контрольную группу и прошли месячную программу по русскому языку, получили на реальных экзаменах более 80 баллов. Две выпускницы набрали по 90 с лишним.

- За это время мы дали реальную возможность сотням ребят из маленьких городов поступить в Москве и Питере в лучшие вузы страны, - продолжает Близнецов. - Спрос на эти услуги огромный. Сейчас мы делаем еще более глобальный проект, который будем продавать как напрямую ученикам, так и другим онлайн-школам.

Еще одна интересная тенденция последних четырех-пяти лет - рост спроса на "дополнительные предметы", которые нужны современным детям, но их практически не преподают в школах: история искусства, эмоциональный интеллект, программирование и другие. Несколько лет назад ростовчанка Екатерина Семенова открыла по франшизе в разных районах города несколько курсов программирования для школьников. Сегодня на них ходят десятки будущих Стивов Джобсов.

- Современная школа, к сожалению, немного отстает от реалий жизни. Частные школы более подвижны и могут давать детям те компетенции, которые становятся востребованными, - говорит Екатерина.

По словам предпринимателей, государству не следует видеть в них конкурентов, наоборот, господдержка таких проектов, внедрение лучших частных практик в жизнь общеобразовательных учреждений могла бы качественно повысить уровень образования в нашей стране.

Главная мысль

- Фактически ты можешь учиться по тем материалам, которые даются в онлайн-школе, вообще не прибегая к учебнику. Но в таких сложных предметах, как математика или русский, лучше перестраховаться и пользоваться традиционным бумажным изданием тоже, - говорит Юлия Гавриленко. - Я думаю, что на сегодняшний момент знания моего ребенка по основным предметам гораздо более "насыщенные", чем у его сверстников в общеобразовательной школе. Он посещает еще дополнительные занятия, ходит в кружок программирования, самостоятельно изучает архитектуру и кино, папа учит личным финансам. И все это без фанатизма, легко и органично.

Акцент - на орнаменте

В Ингушетии открылось несколько войлочных мастерских

Текст: Алена Ларина (Ингушетия)

В населенных пунктах республики появились мастерские, где делают войлочные ковры с ингушским национальным орнаментом. На изделия уже поступили заказы от музеев Северного Кавказа.

Инициатор возрождения ремесла - этнограф доктор исторических наук Зейнеп Дзарахова. Первая мастерская истинга (по-ингушски это ковер) открылась три года назад в Республиканском Доме народного творчества. Само искусство в регионе называют хетт-ферт, что в переводе означает "войлок соединенный".

В команде историка - более десятка женщин, каждая из них при работе над ковром отвечает за конкретный участок. Нерушимое правило - мастерицы должны четко воспроизводить национальный орнамент. Учебным пособием для самой Зейнеп стал альбом с ингушскими орнаментами, выпущенный в 1924 году. Издание в свое время приобрел на московской барахолке ее земляк, позже уникальная книга попала в руки к любительнице ковроделия.

В древности войлочное ремесло было широко распространено в Ингушетии. Прежде всего это связано с климатическими особенностями региона, а также с религиозными и ритуальными обрядами, отчасти сохранившимися и сегодня. Матрас и подушка набивались коричневой или черной очищенной овечьей шерстью, ведь хозяевам каменных родовых башен нужно было заботиться о тепле, а шерсть овцы обладает согревающими и даже целебными свойствами.

В процессе создания современного ковра участвует от девяти до 11 женщин, старшей из которых - 70 лет, а младшей - 13.

- Из-за пандемии зачастую общаемся по интернету. Объясняю, что делать, указываю на ошибки. Так даже удобнее, работа идет более слаженно и быстро, - рассказывает Зейнеп Дзарахова.

Для войлока принципиально используют шерсть, полученную местными овцеводами, чтобы поддержать аграриев. Мастерицы не покупают ее, им пока сырье предоставляют бесплатно.

- В Ингушетии очень хорошая овечья шерсть, один из наших селекционеров отдает нам сырье белого цвета, другие же - серого, черного и бежевого, - продолжает этнограф.

Изготовить войлочный ковер - труд непростой. Для начала шерсть нужно расчесать и постирать, потом свалять руками. Если нужен тонкий ковер (его вешают на стену, и он всегда с орнаментом), свалять нужно тонким слоем, если толстый, чтобы положить на пол, - соответственно, толстым слоем (такие ковры узоров не имеют).

Интерес к истингу среди жителей Ингушетии растет. Мастерицы делают ковры разных размеров, в том числе маленькие для молитвы, которые приобретают все большую популярность в республике.

- Войлочные коврики часто просят изготовить в приданое невесте, нередко в качестве подарка родителям жениха, и узор несет информацию о тейпе или месте жительства будущих родственников, - говорит житель Ингушетии Ислам Мержоев.

Сегодня даже зародилась мода на истинг.

- К нам обращаются соотечественники, проживающие в странах СНГ и Европы, которые хотели бы украсить свой дом вещью с ингушским орнаментом, - сообщила Дзарахова.

Но созданные Зейнап и ее ученицами ковры пока не продаются, их дарят родственникам и друзьям или оставляют в коллекции этнографа. Она состоит уже из 32 изделий. Одна из коллекций под названием "Ангушт" демонстрировалась в дни 250-летия единения Ингушетии с Россией.

Но продажа изделий - в планах активисток возрождения истинга. Они собираются продавать их не поштучно, в частные руки, а коллекциями - музеям и другим организациям. По оценкам специалистов, войлочная коллекция "Ангушт" может стоить от 300 до 400 тысяч рублей.

Справка "РГ"

Композиции истинга всегда имеют определенный смысл. Например, нередко используется изображение древа жизни, символизирующее бережное отношение к своим истокам и ответственность перед будущими поколениями. По ковровому орнаменту подчас можно узнать конкретную местность и то, насколько благополучна там жизнь. Мир и спокойствие передается на ковре симметричными формами, а тревога - асимметрией.

Денис Паслер: все дела региона будем решать сообща

О том, как в Оренбуржье обстоят дела с COVID-19, о новых проектах новых проектах в бизнесе и социальной сфере, сохранении Урала, качестве дорог и комфортной среде в интервью РИА Новости рассказал губернатор Оренбургской области Денис Паслер.

— Денис Владимирович, сложно в период пандемии избежать вопроса о COVID-19. Расскажите о работе правительства, как в регионе организована медицинская помощь?

— Действительно, сегодня не осталось ни одного сегмента в жизни региона, на котором бы не отразилась пандемия коронавируса. Это и экономика, и социальная сфера, и политика, и духовная жизнь оренбуржцев. Все действия правительства области направлены на сохранение здоровья и жизней людей.

Для лечения пациентов с Covid-19 развернули почти пять тысяч коек, создали 37 ковидных центра. Для понимания – это 504% от норматива Минздрава - такой запас прочности был заложен.

На бесплатные лекарства для амбулаторных больных выделены почти 74 миллиона рублей, на 37 миллионов рублей препараты уже закуплены. Более 700 амбулаторных пациентов получили лекарства бесплатно. Аптечные сети области обеспечиваются лекарственными препаратами ежедневно – этот вопрос держу на контроле.

Несмотря на мобилизацию ресурсов, акцент сделан на доступности специализированной медицинской помощи. Мы не задействовали в перепрофилировании коек сосудистые центры, многопрофильные больницы, онкологический диспансер. Так что пациенты с острой сосудистой патологией и паллиативные пациенты получают медпомощь в прежнем объеме.

Для тех, кто находится на передовой борьбы с Covid-19 мы постарались обеспечить особые условия труда - на стимулирующие выплаты для медработников выделены более 2 миллиардов рублей.

— Какие в регионе введены ограничения для борьбы с COVID-19?

— Сегодня ситуация с Covid-19 в Оренбуржье существенно улучшилась. Количество вызовов скорой уменьшилось в два раза, на треть меньше случаев госпитализации. Приняли решение закрыть несколько ковидных госпиталей.

С 7 декабря школьники 5-10 классов вернулись за парты, к очным занятиям допущены учащиеся средних профессиональных учебных заведений области. Такое решение принято по результатам масштабного исследования, показавшего, что уровень коллективного иммунитета у оренбуржцев уже достаточно высок.

На наличие вируса методом ПЦР несколько недель тестировали учеников 1-4 классов, которые чаще переносят заболевание бессимптомно и являются носителями вируса. На наличие антител выборочно проверили учеников 11 классов, посещающих школы, педагогов и работников ряда предприятий области. В среднем по области уровень коллективного иммунитета составил 41 процент, от 30 до 52 процентов в разных территориях. То есть у каждого второго жителя есть длительные антитела.

Нам удалось не допустить неуправляемого всплеска заболеваемости, как в ряде регионов. Сейчас самое главное – быть ответственными и дисциплинированными. Масочный режим, запрет на работу развлекательных и досуговых заведений, ограничение проведения семейных мероприятий – конечно, эти противоэпидемические меры сложно переносят многие. Но они необходимы и такова общемировая практика, мировой опыт.

— Какие меры принимает правительство области для нормализации экономической ситуации?

— Для нас важным было не допустить закрытия предприятий, не останавливать работу сельскохозяйственного сектора, помочь организациям сферы услуг, малому и среднему предпринимательству.

Наиболее востребованными оказались меры финансовой поддержки. Например, субсидирование расходов на заработную плату, здесь сумма выплат составила более миллиарда рублей (1 071,3 миллионов рублей).

Мы ввели региональную меру поддержки - субсидию работодателям на каждого работника, которого направила служба занятости. Это позволило трудоустроить почти две тысячи человек, у более чем трехсот работодателей. Из бюджета на эти цели выделено более 200 миллионов рублей.

Бизнес получил почти 2,5 миллиарда рублей беспроцентных кредитов. Была разработана специальная линейка антикризисных микрофинансовых продуктов - это более 280 миллионов рублей.

— В Оренбуржье ударными темпами ведется строительство детской областной больницы? Для региона это значимый и крупный социальный объект…

— Действительно важный и нужный. Все работы ведутся в соответствии с намеченными графиками. Пока нет сомнений, что проект реализуем вовремя. Вообще в этом году, несмотря на трудности пандемии, для системы здравоохранения в этом году сделали очень много. На востоке в Орске запустили современнейший онкоцентр. Отремонтировали корпуса в областной клинической больнице, открыли несколько ФАПов в сельских территориях. В клиники по всей области закупили самое современное оборудование. Смогли оперативно и качественно перестроить систему регионального здравоохранения для борьбы с COVID. Ведь такой практики еще не было ни у кого!

— В этом году вы инспектировали ход дорожного строительства. Каковы итоги этой работы?

— Нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в этом году дал региону 350 километров дорожного покрытия. Представьте, это больше, чем расстояние от Оренбурга до Орска, а по всем программам в этом году отремонтировали более 850 километров.

Размер регионального дорожного фонда достиг почти 15 миллиардов рублей. К строительству дорог мы подходим комплексно. И если недавно оренбуржцы с иронией говорили, например, об обилии бордюров на улицах города, то сегодня все видят – улицы преобразились, стали удобными для водителей и безопасными для пешеходов.

Отдельный вопрос – ремонт дорог в Оренбурге. Это очень ответственный и дорогостоящий проект, который должен изменить исторический центр города. Это связано с заменой всех инженерных сетей. Мы применяем современные подходы к ремонту дорог, делаем их на перспективу. Отсюда – особые требования к благоустройству и качеству.

Мы требуем, чтобы подрядчики работали не только по новым технологиям, но и по новым правилам. Дорожное полотно сделано качественно. Там, где работы завершили, люди уже почувствовали позитивные изменения.

— Несмотря на сложный год, в Оренбуржье открылось несколько новых бизнес-проектов: содовый завод в Новотроицке, разработка каолинового месторождения ведется в Светлом. Какие проекты в перспективе на следующий год?

— Во многом, этот год был прорывным в плане важных для региона инвестиционных проектов. С помощью территорий опережающего социально-экономического развития мы создали уникальные условия и льготы для развития бизнеса в Оренбуржье.

Для привлечения инвестиций в регион мы постоянно совершенствуем нормативно-правовую базу по предоставлению государственной поддержки, работаем над созданием новых источников привлечения финансовых потоков в регион. Свою работу выполняет "Корпорация развития Оренбургской области".

Чтобы таких проектов стало больше, продолжаем создавать привлекательные для инвесторов условия. Это касается и развития территорий опережающего социально-экономического развития, создания техно- и индустриальных парков, особой экономической зоны.

Еще одним направлением, способствующим развитию промышленного сектора, остаётся использование федеральных мер поддержки.

В разработке много новых идей и проектов. К примеру, планируется на территории региона создать крупный тепличный комплекс, который займет площадь около 40 гектаров земли, также планируем на одном из предприятий региона возобновить производство точного чугунного литья, есть в планах и "реанимационный проект" - возобновление выпуска техники "Орск".

— Какие меры заложены в международной программе по сохранению Урала?

— Программа по сохранению Урала разрабатывается совместно с Минприроды РФ. Основная ее цель - улучшение экологического состояния бассейна реки, качества воды и повышение ее водности.

Эти вопросы обсуждались в ходе двусторонней встречи министра природных ресурсов и экологии РФ Александра Козлова с министром экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Магзумом Мирзагалиевым, на которой я присутствовал и где была подписана программа российско-казахстанского сотрудничества по сохранению и восстановлению экосистемы бассейна реки Урал на 2021-2024 годы.

Подписание данного документа важный шаг, без поддержки федерального правительства и развития дальнейшего сотрудничества с нашими соседями из Республики Казахстан экосистему Урала не сохранить. А для региона это принципиальный вопрос, от которого напрямую зависит дальнейшее развитие территорий.

Первое, что предстоит сделать – строить современные очистные сооружения жилищно-коммунального комплекса и реконструировать существующие. Кстати, этому направлению оказался созвучен федеральный проект по обновлению коммунальной инфраструктуры "60+", в рамках которого в Орске реконструирован илопровод на городских очистных. И это тоже шаг в улучшении экологии бассейна Урала.

В целом же из 22 крупных населенных пунктов, расположенных в бассейне реки Урал реконструкция очистных сооружений требуется в 11. В их числе города Оренбург, Гай, Новотроицк и другие.

Второе, ликвидация накопленного вреда. Основным негативным воздействием для реки являются отвалы Блявинского месторождения - после окончания добычи на руднике мероприятия по рекультивации и ликвидации не осуществлялись. Общая стоимость выполнения рекультивационных работ на отработке карьера "Яман-Касы" составит 2,5 миллиарда рублей.

Необходима модернизация существующей системы мониторинга. Значительная часть загрязненных вод поступает в бассейн Урала с территории Республик Казахстан и Башкортостан, а также Челябинской области. Нельзя забывать про воспроизводство водных биологических ресурсов, необходима стабилизация береговых линий, на границе с которыми, по предварительным оценкам, проживает порядка 40 тысяч человек.

Благодаря берегоукреплениям, протяженностью 22 километра и строительству переливной плотины на реке Урал у города Оренбурга, создадутся запасы воды, поднимется уровень вод у набережной областного центра как минимум на 1,5 - 2 метра.

— Оренбуржцы активны в реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", как части нацпроекта "Жилье и городская среда". Что сделано в уходящем году?

— Этот проект коснулся многих объектов – дворов, городских парков, набережных и центральной площади. Общий объем бюджетных ассигнований на территории Оренбургской области" составил более 723 миллионов рублей, средства направлены в 26 муниципальных образований.

К примеру, в Оренбурге завершается самый ожидаемый жителями четвертый этап благоустройства набережной реки Урал. В Бузулуке близятся к концу работы в парке Пушкина, есть объекты в Светлом и Новоорске. Все проекты интересные, и что особенно важно – жители сами выбирали места, которые будут преображаться в первую очередь. Это что касается уже реализованных проектов.

Есть масштабные планы на перспективу. Это – продолжение набережной с выходом на улицу Степана Разина, благоустройство большого городского леса на улице Березка. К этому мы уже приступили.

С набережной пора переходить на другой берег Урала, который сегодня запущен. Начнем его сначала вычищать, вывозить мусор, валежник, омолаживать посадки. А уже потом совместно с жителями определим, какой вид обретет любимая горожанами Зауральная роща, ведь все проблемы и дела региона надо решать сообща.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Экология > ria.ru, 8 декабря 2020 > № 3575720 Денис Паслер

В Кузбассе участники социальных программ получили квартиры в новом доме

Трехэтажный кирпичный дом общей площадью 1,3 тысячи квадратных метров построен в пгт Крапивинский в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Все 33 квартиры в нем получили участники социальных программ: дети-сироты и другие социально незащищенные категории граждан.

«Квартиры отремонтированы, установлены современная сантехника, приборы учета холодной и горячей воды, противопожарная сигнализация. Территория вокруг дома благоустроена: высажены деревья и кустарники, оборудована детская площадка. Рядом есть вся необходимая инфраструктура: школа, детский сад, магазины», — отметил губернатор Кузбасса Сергей Цивилев.

В новом доме 23 квартиры получили дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Еще 10 квартир предназначены для людей с ограниченными возможностями здоровья, семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, проживавших в непригодном жилье, многодетных семей, ветеранов боевых действий.

Дом построен в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» и программы «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса». Строительство велось с августа 2019 года. Финансирование составило 57 млн рублей, в том числе 10,6 млн рублей направлено из федерального бюджета, 45,4 млн — из областного, около 1 млн — средства муниципалитета.

Также на территории муниципалитета ведется строительство резервуаров чистой воды и реконструкцию насосно-фильтровальной станции 3-го подъема — в соцсети губернатора поступало много вопросов о качестве воды в пгт Крапивинский. Работы на объекте ведутся с сентября и уже выполнены на 80%, сдача запланирована на конец декабря. Из областного бюджета по программе «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на эти работы направлено 60,4 млн рублей, еще 3,2 млн рублей выделено из местного бюджета. Ввод станции решит многолетнюю проблему, чистую воду из-под крана начнут получать примерно 8 тысяч жителей поселка.

Администрация Правительства Кузбасса

«Зарубежнефть» — самая прозрачная

В 2020 году существенно выросла экологическая открытость нефтегазовых компаний, причем лидерами по экологической ответственности стали «Зарубежнефть», «Сургутнефтегаз» и ЛУКОЙЛ, следует из итогов рейтинга открытости экологической информации нефтегазовых компаний Creon Group и WWF России. Рейтинговый отчет, отмечает rupec.ru, проводился при поддержке Европейского Союза.

Первое место в рейтинге проекта «Здравый смысл» по итогам 2020 года заняла «Зарубежнефть», второе место — «Сургутнефтегаз», а третье — ЛУКОЙЛ.

Отдельно эксперты отметили «Газпром», продемонстрировавший наибольший прирост в динамике роста открытости. Это позволило компании подняться сразу на две позиции — до 8 места.

Организаторы рейтинга также отметили, что конкуренция между участниками за первые места в рейтинге стали рекордным за семь лет наблюдения. Это свидетельствует о возросшей экологической ответственности компаний и более оперативном раскрытии аварийных ситуаций.

«2020 год запомнится нам всем резонансными авариями. В этой связи мы будем еще активнее развивать систему общественного мониторинга и контроля, в том числе и в рамках нашего рейтинга, для того чтобы оказывать содействие снижению количества чрезвычайных ситуаций в России», — отметил Алексей Книжников, руководитель программы WWF России по экологической ответственности бизнеса на презентации итогов рейтинга 2020 года.

Ежегодный рейтинг открытости нефтегазовых компаний WWF России и Creon Group составляется с 2014 года. В этом году в рейтинге представлены 18 российских нефтегазовых компаний с объемом добычи нефти и газового конденсата свыше 2 млн тонн, 14 предприятий из Казахстана (от 0,5 млн тонн добычи в год) и две компании Азербайджана (от 0,1 млн тонн добычи в год).

Станислав Великий: В новых реалиях наиболее эффективны комплексные нефтесервисные решения

Генеральный директор ГК «Римера» рассказал, как выживают в нынешних условиях сервисные подрядчики и производители нефтегазового оборудования

Российский нефтегазовый сервис переживает один из самых трудных периодов в своей истории. Низкие цены на нефть после кризиса 2014 года, договоренности ОПЕК+ о снижении добычи, сокращение буровых программ, разгул пандемии и, наконец, недавнее ужесточение налогового режима в нефтянке — все эти факторы резко обрушили спрос добывающих компаний на сервисные услуги. О том, как выживают в нынешних условиях сервисные подрядчики и производители нефтегазового оборудования, «НиК» рассказывает Станислав Великий, генеральный директор ГК «Римера» — нефтесервисного дивизиона Группы ЧТПЗ.

«НиК»: В последние годы главными проблемами российского нефтесервиса считались низкие цены на услуги и долгие сроки оплаты выполненных работ. Сегодня, в условиях коронавирусного кризиса ситуация в этом секторе еще более осложнилась. Удается ли вашей компании сохранять рентабельность бизнеса?

— Маржинальная рентабельность сервисных проектов ГК «Римера» за первое полугодие 2020 года оказалась на 15 п. п. ниже аналогичного прошлогоднего показателя. Основной причиной стало снижение спроса на нефтесервисные услуги в связи с сокращением добычи в рамках сделки ОПЕК+. Показатель рентабельности прокатных проектов (прокат установок электроцентробежных насосов) сохранился на уровне 2019-го, но по итогам второго полугодия мы также ожидаем снижения.

В целом нам удается сохранять устойчивость за счет комплекса мер, включающего, в частности, сокращение производственных и административно-управленческих расходов и оптимизацию инвестиционного портфеля. Кроме того, вместе с нашими клиентами мы находим гибкие решения в ситуациях, когда обслуживать скважины, работа которых приостановлена, экономически нецелесообразно, но досрочный выход из проектов не выгоден ни одной из сторон.

«НиК»: У ГК «Римера» два направления деятельности — нефтесервис и производство добывающего оборудования. Какое из них наиболее устойчиво в условиях кризиса, какое, напротив, пострадало больше всего?

— Напряженная обстановка в мире, в том числе экономический спад и снижение деловой активности в связи с пандемией стали серьезными вызовами для бизнеса. Считаю, что в новых реалиях именно практикуемый нами комплексный подход наиболее эффективен. Он обеспечивает синергию и позволяет клиентам воспользоваться преимуществами налаженного взаимодействия наших машиностроительных предприятий с сервисными центрами, находящимися в основных нефтедобывающих регионах России.

Как я уже сказал, нынешняя ситуация сильно повлияла на работу нашего нефтесервисного направления, представленного сетью «Римера-Сервис», в частности, на финансовые показатели ряда проектов.

Тем не менее, предприятие изначально ориентировано на работу в условиях краткосрочного горизонта планирования.

Такая практика предполагает умение оперативно подстраиваться под требования рынка — например, гибко управлять численностью персонала по завершении контракта или расширять производственные мощности при входе в новый проект.

Что касается наших производственных площадок — заводов по выпуску нефтедобывающего оборудования «Алнас» и «Ижнефтемаш», — то они менее мобильны и более чувствительны к изменениям. Их финансовая устойчивость обеспечивается за счет расширения географии поставок, развития производственной системы и совершенствования организационной структуры.

В фокусе стратегии компании — повышение качества взаимодействия с клиентами, для чего мы оптимизируем систему управления в ГК «Римера». Реорганизация предполагает в том числе отказ от управляющей компании. После проведения необходимых корпоративных процедур каждое из направлений — механизированная добыча и нефтепромысловое оборудование — будет само нести ответственность за производственные и финансово-экономические результаты. Такой подход повысит гибкость бизнеса и позволит более оперативно предоставлять эффективные решения для нефтедобычи.

«НиК»: Изменился ли в нынешних условиях список клиентов компании, как российских, так и зарубежных?

— Нашими заказчиками и сегодня остаются предприятия — лидеры отечественной нефтегазовой отрасли: «Роснефть», «Газпром нефть», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз», «Татнефть», «РуссНефть», «Нефтиса», а также ведущие нефтяные компании ближнего и дальнего зарубежья. На территории СНГ отгружаем свою продукцию преимущественно в Казахстан, Беларусь, Азербайджан, Украину и Узбекистан. Основные страны дальнего зарубежья, куда поставляем оборудование, — Индия, США, Болгария, Сербия, Хорватия и Кувейт.

«НиК»: Какая доля выручки приходится на Россию, какая — на зарубежье? Меняется ли эта доля в последнее время?

— Доля экспорта ГК «Римера» в общем объеме «прямых» продаж (за исключением продаж сервисных услуг) за шесть месяцев 2020 года выросла до 32% против 16% в первом полугодии прошлого года.

Чтобы снизить зависимость от колебаний спроса и возрастающей конкуренции на внутреннем рынке, мы стремимся расширять присутствие в странах со схожим с российским фондом скважин и высоким потенциалом для продвижения комплексных нефтесервисных решений нашей компании.

В частности, хотим увеличить долю присутствия на рынках Казахстана, где уже открыт наш филиал, и Узбекистана. Также активно работаем над тем, чтобы выйти на новые рынки дальнего зарубежья.

«НиК»: В прошлом году «Римера» открыла подразделение в Дубае, которое стало первой «дочкой» компании в дальнем зарубежье. Означает ли это, что Ближний Восток — приоритетный для вас регион?

— Продвижение комплексных нефтесервисных решений в странах Ближнего Востока действительно одно из приоритетных направлений нашей экспортной деятельности. Пандемия коронавируса и временное закрытие границ показали, что открытие офиса в ОАЭ стало правильным шагом, упростившим взаимодействие с партнерами из этого региона.

В этом году мы также открыли региональный офис в США — компанию RIMERUS LLC (Техас). Ее основная задача — продвижение на североамериканском рынке комплексных инженерных решений ГК «Римера» для добычи нефти.

«НиК»: Альметьевский «Алнас» во времена СССР был единственным в стране производителем УЭЦН, но с конца 2000-х переживал не лучшие времена. Приходилось читать, например, о многочисленных случаях брака в литейном производстве. На заводе уже много лет идет модернизация. Что она должна принести предприятию?

— Мы постоянно расширяем производственные мощности и модернизируем технологическое оборудование. В последние годы на «Алнасе» было обновлено механообрабатывающее, закалочное, испытательное и литейное оборудование. Благодаря введенному в эксплуатацию литейному комплексу Laempe немецкого производства мы смогли заменить более двадцати существующих и функционирующих стержневых автоматов. Это позволило не только повысить качество продукции, но и снизить ее себестоимость за счет уменьшения расхода электроэнергии и трудоемкости операций изготовления стержней. В 2016 году была запущена автоматизированная линия по производству сложнопрофильных отливок рабочих ступеней для широкого диапазона электроцентробежных насосов. Тем самым производственный потенциал завода значительно возрос.

«НиК»: А обновляются ли производства на «Ижнефтемаше»?

— Разумеется. За последние восемь лет там введены в эксплуатацию участки по выпуску муфт НКТ и станций управления ЭЦН, новый окрасочно-сушильный комплекс и сварочный участок, парк станков для резки металла и механической обработки деталей. Если говорить о сети «Римера-Сервис», то большая часть вложений опять-таки направлена на модернизацию производства и развитие промышленной инфраструктуры ее филиалов. Всего же с 2011 по 2020 год ГК «Римера» инвестировала в обновление производственных мощностей более 3,5 млрд рублей.

«НиК»: «Римера» – подразделение Группы ЧТПЗ, входящей в тройку ведущих в стране производителей труб. Сказывается ли на вашем бизнесе одна из главных тенденций российского трубного рынка в последнее время — снижение спроса на трубы большого диаметра?

— Не сказывается, поскольку мы не являемся участниками рынка ТБД. Мы полностью сосредоточены на предоставлении предприятиям ТЭК комплексных решений по производству нефтедобывающего оборудования и сервисных услуг по обустройству месторождений.

«НиК»: В начале этого года трубный сервис был выделен из ГК «Римера» в отдельное направление «ЧТПЗ. Трубный сервис». Другими словами, трубы больше не входят в сферу вашей деятельности?

— Этот шаг — логичное продолжение сервисной составляющей трубного производства. Налаженное взаимодействие подразделений «ЧТПЗ. Трубный сервис» с производственными площадками Группы ЧТПЗ позволяет предоставлять заказчикам комплексный сервис труб нефтяного сортамента. Он включает изготовление трубной продукции и муфт, нарезку резьбы, транспортировку, комплектование и хранение, а также супервайзинг и технический контроль.

Сервисная сеть ГК «Римера» теперь сфокусирована на комплексном сервисном обслуживании нефтедобывающего оборудования.

«НиК»: Недавно сообщалось, что «Римера» заключила крупный контракт на поставку УЭЦН «Роснефти», у которой вырос спрос на установки с вентильными двигателями. Чем обусловлен выросший спрос? Вообще, как меняются сегодня требования добывающих компаний к нефтегазовому оборудованию?

— На сегодняшний день мы практически выполнили годовую программу по поставкам нефтедобывающего оборудования «Роснефти», с которой нас связывают долгосрочные отношения. Сегодня на рынке устойчивая тенденция к потреблению энергоэффективной продукции. Например, потребность в УЭЦН с вентильными электродвигателями на 2021 год выросла в два раза по сравнению с уровнем 2019 года и превысила 30%.

Мы постоянно анализируем потребности клиентов, на основании полученных данных внедряются новые технологии и совершенствуется выпускаемая продукция. Так, в компании разработаны вентильные электродвигатели в 81 и 117 габаритах, насосы с высоким коэффициентом полезного действия и электродвигатели с повышенным напряжением питания в габаритах 103 и 117 мм, а также ступени ЭЦН класса энергоэффективности Е2 и Е3. Собираемся продолжать развитие продуктовой линейки, в том числе энергоэффективного оборудования.

«НиК»: Ощущаете ли конкуренцию со стороны зарубежных поставщиков и как пытаетесь ей противостоять?

— Ощущаем, в особенности на международных рынках. При этом мы не испытываем острой конкуренции по части идентичных линеек, а вот ситуация в сегменте передовых разработок как раз и подталкивает нас к усиленному развитию в области НИОКР. «Римера» ежегодно выпускает более ста новых разработок, а общая сумма вложений в развитие данного направления за последние три года составила более 200 млн рублей. Среди новых продуктов завода «Алнас» — уже упомянутые вентильные электродвигатели и малогабаритные УЭЦН, которые обеспечивают снижение эксплуатационных затрат и себестоимости нефтедобычи. Из новинок «Ижнефтемаша» в приоритете — гидравлические буровые ключи и высокотехнологичное оборудование для многостадийного гидроразрыва пласта FRACTURA, позволяющее повысить нефтеотдачу на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами.

Отмечу, что за последние годы наши предприятия успешно адаптировались к увеличению количества заказов с нестандартными требованиями и эффективно совмещают производство серийной продукции с выпуском небольших партий техники «под клиента».

Пример — завод «Ижнефтемаш», который ежегодно осваивает более 20 новых моделей и модификаций цементировочных и смесительных установок. При этом мы готовы масштабировать востребованные одним клиентом рациональные технические решения на остальную продуктовую линейку.

«НиК»: Насколько в целом российские поставщики сервисных услуг и оборудования конкурентоспособны по сравнению с мировыми лидерами отрасли?

— Российские нефтесервисные компании конкурентоспособны, так как обладают богатым опытом обслуживания нефтедобывающего оборудования на месторождениях с различными особенностями и условиями добычи. Это связано прежде всего с тем, что фонд скважин, оборудованных установками электроцентробежных насосов, в России — самый большой в мире. Экономические условия последних лет способствовали активному развитию российского нефтесервиса в сегменте нового оборудования и расширению спектра услуг, востребованных на международном рынке.

«НиК»: Каковы сегодня главные болевые точки отечественного нефтесервиса? Помогает ли государство в решении проблем отрасли?

— Одна из главных сложностей — ограничение добычи, которое оказывает существенное влияние на динамику спроса на нефтедобывающее оборудование, в частности на буровые установки, оборудование для механизированной добычи, а также на сервисные услуги.

Кроме того, за последние десять лет ужесточилась конкурентная среда нефтесервисного рынка — наблюдается значительный прирост новых компаний, в том числе западных.

Однако реализация стратегии развития нашей компании и антикризисной программы в комплексе с государственными мерами поддержки позволяет не только сохранять, но и повышать работоспособность предприятий ГК «Римера». Например, включение наших заводов в перечень системообразующих предприятий российской экономики позволило обеспечить бесперебойный выпуск стратегически важной продукции для ТЭК во время пика пандемии коронавируса.

«НиК»: Перспективы мирового спроса на нефть неопределенны, многие говорят о закате нефтяной эры. Не опасаетесь ли в этой связи за будущее нефтесервиса?

— Развитие новых технологий в энергетической отрасли закономерно, поскольку растет спрос на альтернативные источники энергии с учетом трендов на энергоэффективность и экологическую гармонизацию. Однако переход на новый вид энергопотребления не может быть одномоментным. Кроме того, российские компании отстают от западных во внедрении альтернативных источников энергии в связи с недостатком средств, неподходящим климатом и необходимостью создания инфраструктуры на обширной территории России. В ближайшей перспективе мы не видим острой опасности падения спроса на нефть, но будем пристально следить за данным направлением, чтобы корректировать стратегические приоритеты компании в соответствии с мировыми тенденциями энергетической отрасли.

Беседовал Виктор Прусаков

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 8 декабря 2020 > № 3575275 Станислав Великий

Саратовская ГЭС (филиал ПАО «РусГидро») стала победителем регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»*.

На территории Саратовской области конкурс проводился в 11-й раз. В 2020 году в региональном этапе конкурса приняли участие 12 организаций области, обладателями Гран-при конкурса стали пять саратовских организаций, в числе которых - филиал ПАО «РусГидро» - «Саратовская ГЭС».

Саратовская ГЭС участвует в конкурсе среди организаций высокой социальной эффективности на протяжении 8 лет и регулярно входит в число призеров. В 2020 году был высоко оценена системная работа по развитию кадрового потенциала на Саратовской ГЭС, а также комплекс мероприятий в области социальной политики по созданию лучших условий труда работникам с семейными обязанностями.

«На Саратовской ГЭС традиционно придерживаются социально ответственной позиции по отношению к своим работникам: предусмотрены разнообразные меры по защите социально-экономических прав сотрудников, обеспечению их материальной стабильности и социальных гарантий, - отмечает директор Саратовской ГЭС Людмила Одинцова. - Социальная защита работников Саратовской ГЭС осуществляется на основании целого ряда программ, которые охватывают 100% персонала. Наибольшее количество льгот, гарантий и компенсаций направлены на поддержку семей и материнства. Основой такой кадровой политики является понимание того, что люди, сотрудники - главная ценность предприятия. Благополучная обстановка в семьях наших работников положительно сказывается на производительности труда и способствует повышению общего уровня эффективности как предприятия, так и компании в целом».

В рамках коллективного договора реализуются 5 социальных программ, в числе которых - добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней. Сотрудникам компенсируют расходы на посещение детьми дошкольных образовательных учреждениях и приобретение абонементов в спортклуб, спортивную секцию, бассейн. Саратовская ГЭС предоставляет работникам единовременную материальную помощь по случаю значимых семейных событий: свадьба, рождение ребенка и т.д. Сотрудницы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, получают ежемесячные выплаты. Также действуют программы по улучшению жилищных условий, санаторно-курортному лечению и другие.

В настоящее время коллектив Саратовской ГЭС выдвинут в качестве номинанта для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Его итоги будут подведены в апреле 2021 года.

*Конкурс проводится Министерством труда России ежегодно с 2000 года в целях привлечения общественного внимания к важности социальных вопросов на уровне организаций, демонстрации конкретных примеров решения социальных задач. Участники конкурса были представлены организациями нефтехимпереработки, энергетики, машиностроения, социальной сферы. Рассмотрение и оценку заявок участников конкурса осуществляла экспертная группа, состоящая из представителей профсоюзов, работодателей и органов исполнительной власти области.

Волгодонскатомэнергоремонт получил звание «Лучший социально ориентированный работодатель Ростовской области»

По сертификату, действующему пять лет, звание закрепится за Волгодонским филиалом АО «Атомэнергоремонт» на 5 лет.

«Волгодонскатомэнергоремонт» вошел в список победителей регионального конкурса «Лучший социально ориентированный работодатель Ростовской области», организованный министерством труда и развития Ростовской области. В нем приняли участие предприятия региона, которые уже существуют как минимум 3 года.

Филиал получил достойную оценку своей деятельности за проводимую социальную политику, а также реализованные мероприятия по развитию донского региона, в том числе благотворительного характера.

Экспертная комиссия конкурса отметила высокий уровень решения вопросов по оказанию помощи и поддержки работникам, членам их семей: в сфере труда, улучшении жилищных условий, вопросах профилактики и лечения заболеваний, организации санаторно-курортного лечения.

В «Волгодонскатомэнергоремонт» действуют программы развития персонала, адаптации молодых специалистов, профессионально обеспечивается соблюдение требований охраны труда, регулярно проводится специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест), отсутствует задолженность по уплате налогов и страховых взносов во внебюджетные фонды.

«Победа в конкурсе – результат постоянной и планомерной работы, которая проводится в нашем филиале. «Волгодонскатомэнергоремонт» заботится не только о благополучии своих работников, но и вносит существенный вклад в развитие социальной и общественной жизни региона. И это – лучшая демонстрация социальной ответственности перед коллективом и жителями города», - отметил директор «Волгодонскатомэнергоремонт» Сергей Беседин.

В порту Новороссийска реконструируют площадку нефтеперевалочного комплекса

Ростовский филиал Главгосэкспертизы России изучил представленные повторно проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию площадки «Грушовая» перевалочного комплекса «Шесхарис». По итогам рассмотрения выдано положительное заключение.

Нефтерайон «Шесхарис», построенный в морском порту Новороссийска в 1964 году, обеспечивает перевалку экспортной нефти, поступающей от месторождений Западной Сибири, Азербайджана и Казахстана. Для погрузки на морской транспорт нефть накапливается на площадках «Шесхарис» и «Грушовая», расположенных на расстоянии 12 км друг от друга. При этом нефтебаза «Грушовая» несет основную нагрузку благодаря большей емкости по хранению нефти и нефтепродуктов. Оператор перевалочного комплекса - АО «Черномортранснефть», дочернее предприятие ОАО «АК «Транснефть».

Проектной документацией, получившей с учетом корректировок положительное заключение Ростовского филиала Главгосэкспертизы России, предусмотрена реконструкция площадки «Грушовая», которая позволит обеспечить необходимые объемы перекачки нефти и нефтепродуктов в морском торговом порту Новороссийска.

В соответствии с изменениями и дополнениями, которые внесены в ранее рассмотренную проектную документацию, принят ряд новых решений по реконструкции действующих и устройству дополнительных производственных сооружений и коммуникаций на территории нефтебазы. В частности, планируются изменение прокладки инженерных коммуникаций, реконструкция технологических трубопроводов насосной станции внутрипарковой перекачки нефти, строительство эстакады, емкостей для слива подтоварной воды и иных необходимых сооружений. Кроме того, здесь установят десять теплозащитных экранов, в том числе два - на здании помещения с электроприводными задвижками в районе резервуарного парка хранения нефти РВС № 1-4.

Проектная организация – АО «Институт по проектированию магистральных трубопроводов» (АО «Гипротрубопровод»).

Ранее Ростовский филиал Главгосэкспертизы России одобрил проектную документацию и результаты инженерных изысканий на проведение работ по замене технологических трубопроводов на площадке «Грушовая» нефтеперевалочного комплекса «Шесхарис».

Дубай, ОАЭ. Правительство Объединенных Арабских Эмиратов опубликовало перечень праздников и выходных дней на 2021 год. Как обычно, финальные и официальные даты будут опубликованы по мере приближения праздников – для работников государственного и частного секторов экономики.

1 января – Новый год: 2021 год наступит в ночь на пятницу, поэтому жителей ОАЭ ждут обычные выходные.

Ид аль-Фитр: вероятнее всего, выпадет на 13 мая, четверг, что означает трехдневные выходные по случаю окончания священного месяца Рамадан. Традиционно Ид аль Фитр, знаменующий окончание священного месяца Рамадан и связанного с ним поста, – это радостное время для встреч с семьей и друзьями, путешествий и походов по магазинам.

Ид аль-Адха: как ожидается, продлится с 20 (вторник) по 22 июля (четверг), что будет означать шестидневные выходные. Праздник Ид аль Адха, также известный как Курбан-байрам, - один из главных религиозных праздников мусульман, напоминающий о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего. Праздник венчает собой окончание хаджа, ежегодного паломничества в Мекку.

Исламский Новый год: как ожидается, наступит 9 или 10 августа. Мусульманский год короче григорианского на 11-12 дней, так что дата праздника является плавающей. Отмечается Новый год в первый день исламского месяца Мухаррам, он же первый день Хиджры. Хиджрой в исламе называется переселение пророка Мухаммеда из Мекки в Медину в 622 году, позволившее пророку спастись от гонителей и положить начало первому исламскому государству.

День рождения пророка Мухаммада: как ожидается, выпадет на 18 октября. День рождения пророка Мухаммада отмечается на 12-й день месяца Раби Аль Авваль, третьего в исламском календаре, и носит название Мавлид ан-Наби. Рождение пророка Мухаммада стали отмечать лишь спустя 300 лет после прихода ислама. Поскольку точная дата рождения пророка неизвестна, этот памятный день был приурочен ко дню его смерти – в ночь с 11 на 12 число третьего месяца. Дата празднования смещается каждый год на 12 дней вперед.

День поминовения и Национальный день ОАЭ: в 2021 году Объединенные Арабские Эмираты будут отмечать 50-летие со дня образования государства. Выходными днями станут 1,2 и 3 декабря. 2 декабря 1971 года правители нескольких эмиратов подписали союзное соглашение о создании единого государства, Объединенных Арабских Эмиратов. Страна облачается в цвета флага ОАЭ: торговые центры и небоскребы, парки и пляжи – буквально все пестрит красным, белым, зеленым и черным цветами. По вечерам местных жителей будут ждать праздничные салюты.

Дубай, ОАЭ. Новую мечеть, посвященную павшему воину по имени Захария Сальман Обейд Аль Зааби, открыл в Абу-Даби. На инаугурации присутствовал шейх Халифа бен Тахнун Аль Нахайян, исполнительный директор Офиса по связям с семьями павших воинов, а также близкие погибшего.

Мечеть открылась в столичном районе Al Samha, в день открытия в ней состоялась первая коллективная молитва. Всего здание мечети может вмещать 431 молящегося. Стоит отметить, что ранее в этом году мечеть, названная в честь погибшего защитника Отечества Султана Мухаммеда Аль Кетби, открылась в Шардже, а в честь Хассана Абдаллы Аль Берша – в Рас-Аль-Хайме в 2018 году.

Офис по связям с семьями павших воинов был учрежден в столице ОАЭ в 2015 году. Он заботится о нуждах тех, кто потерял кормильцев, отдававших долг Родине.

Стоит напомнить, что все мечети на территории ОАЭ возобновили пятничные намазы с 4 декабря 2020 года, после восьмимесячного перерыва. Этот шаг стал еще одним индикатором возвращения страны к нормальной жизни после вспышки COVID-19. Мечети смогут принимать 30% молящихся от общей вместимости помещений, в которых будут соблюдаться все меры профилактики коронавируса. Мусульманам также разрешат молиться во дворах мечетей.

Все работники мечетей будут проходить регулярные проверки на коронавирус. Для повышения уровня информированности молящихся о мерах профилактики COVID-19 в мечетях будут работать группы волонтеров, разговаривающие на разных языках. В мечетях также будут оборудованы раздельные вход и выход.

В мечетях запрещено раздавать воду и еду. Женские молитвенные залы, туалеты и комнаты омовения останутся закрытыми до особого уведомления. Мечети будут открывать двери за полчаса до начала пятничного намаза и закрываться через 30 минут после. Общая продолжительность молитвы составит 10 минут.

Все молящиеся должны носить маски, приносить свои коврики и Коран (или использовать мобильное приложение). Им также не рекомендуется прикасаться к каким-либо поверхностям, а обряд омовения выполнять дома. Аналогичные правила установлены для ежедневных пятикратных молитв. Пожилым людям, детям и лицам с хроническими заболеваниями рекомендуется оставаться дома. Мечети и церкви в промышленных зонах останутся закрытыми.

Спасжилет для экономики или дырявая доска?

Экономисты Российской академии наук абсолютно уверены: если ускоренно проиндексировать пенсии и зарплаты госслужащих - это вытащит нашу страну из кризиса. Приятная, конечно, для всех нас мысль…

Любые изменения, связанные с повышением доходов населения, неизменно вызывают бурное обсуждение в обществе, что неудивительно: люди ждут, когда же наконец и об их благосостоянии позаботятся не на словах, а на деле. А то мы всем своим заграничным государствам-друзьям делаем многомиллиардные подарки, а на своих граждан потом как-то денег не остается. А хочется, чтобы зарплаты и пенсии росли не когда-то там, в светлом будущем, а здесь и сейчас.

Хотя ежегодно государство прибавляет пожилым людям жалкие проценты к пенсиям, якобы покрывающие темпы инфляции, и по факту сдерживает свои обещания увеличивать доходы пожилых людей, на практике доплаты практически незаметны.

И вот недавно экономисты РАН посчитали и выдвинули идею о необходимости форсировать индексации доходов пенсионеров и госслужащих, а не делать это чайными ложками. Для этого бюджету придется раскошелиться, зато, когда неожиданно свалившиеся на голову россиян деньги будут потрачены на неосуществленные потребительские мечты, экономика России воспрянет.

Экономисты делают такие прогнозы не на пустом месте, а скрупулезно все проанализировав. По их данным, если бы в 2014-2018 годах потребительский спрос сохранялся на уровне 2010-2013 годов, то россияне купили бы в общей сложности 4 млн новых легковых автомобилей, почти 5 млн холодильников и 4 млн стиральных машин.

Немного напоминает сцену из фильма Гайдая про куртку замшевую и магнитофон импортный. Но только на первый взгляд! В РАН подсчитали: когда в 2017 году пенсионерам уплатили единовременную выплату, в 2018 году повысили зарплаты бюджетникам, а в 2020 году семьи с детьми получили пособие, это сразу и позитивно повлияло на производство, а значительного роста инфляции не произошло. В связи с этим эксперты прогнозируют: «Индексация пенсий быстрее запланированного уровня на 5% в год может повысить реальные темпы роста потребления домашних хозяйств на 0,5 процентного пункта ежегодно». То есть, если говорить о пенсиях, в 2021 году их надо повышать не на 3,7% (такую инфляцию ожидают в правительстве по итогам этого года), а на 8,7%.

То ли совпадение, то ли эксперты РАН что-то знали, но буквально через несколько дней стало известно, что с 1 января 2021 года все страховые пенсии россиян будут проиндексированы не на 3,7, а на 6,3%. Мы тут тоже немного посчитали, и вот что получилось. В первоначальном варианте прирост пенсии составил бы в среднем 590 рублей, но благодаря правительственной щедрости увеличение составит примерно 1 тыс. рублей с 1 января. А если бы экономисты кабмина прислушались к коллегам из РАН, то россиянам прибавили бы к пенсии в среднем 1400 рублей. За год доходы увеличились бы на 16 800 рублей. На машину не хватит, но стиралку вполне можно себе позволить. При условии, что за ЖКУ цены расти не будут и на полках магазинов и аптек ценники не изменятся, что вряд ли. Так что плакала стиральная машина мечты. Не до нее…

Чтобы пенсионеры могли приобрести что-то стоящее, их пенсии должны быть не менее 40 тыс. рублей. Прибавка к средней пенсии в 14 тыс. рублей 1 тыс. рублей и даже 3 тыс. их не спасет. Выходит, и экономике пока придется подождать с выходом из кризиса. Но наше мнение, конечно, может не совпадать с мнением экономистов из РАН.

Елена Казанцева

Новая фаза «холодной войны» против России и Китая

Байден и его «неоконы» переходят к «неоглобализму»

Юрий Тавровский

Правление Дональда Трампа принесло Америке немало вреда, окончательно подорвало её имидж чуть ли не законного руководителя мира. Новая администрация заявляет о намерении исправить ошибки, восстановить старые союзы, найти новых друзей. Означает ли это, что мы скоро увидим смягчение «холодной войны» против России, завершение торговой войны против Китая, возвращение Вашингтона в международные организации?

Думаю, противостояние с Россией и с Китаем, причём одновременное, никуда не денется. Оно несколько изменится по форме, но не по содержанию. Москву и Пекин, например, могут менять местами в качестве приоритетной мишени. Байден назвал Россию «главным врагом», а Китай – «основным конкурентом». Но это было в пылу предвыборной полемики.

Грядущая смена власти в Вашингтоне будет, с одной стороны, означать свертывание трамповской стратегии «деглобализации» - выхода Америки из международных организаций типа Соглашения по климату, ВОЗ, ЮНЕСКО, Тихоокеанского торгового партнёрства и так далее. Но с другой стороны, администрация Байдена будет насаждать своё видение глобализации на основе идеологии неоконсерватизма. Эту стратегию можно назвать «неоглобализмом», поскольку она идёт на смену «классическому глобализму», который возобладал после распада Советского Союза. Америка на несколько десятилетий стала единственной настоящей глобальной силой. Но сейчас её преследует череда неудач, общество расколото, на мировой арене Америку перестали бояться, сформировались новые центры силы.

Особую опасность Америке в период перехода от трамповской «деглобализации» к байденскому «неоглобализму» представляет быстро крепнущий Китай. Он продемонстрировал свой мобилизационный потенциал, выдержав за последние пару лет американские атаки в ходе торговой войны и попыток цветных революций в Гонконге и Синьцзяне. Он единственным в мире смог избавиться от эпидемии коронавируса и преодолеть её экономические последствия. Таких успехов, да ещё на фоне прискорбной ситуации в самих Штатах, американская элита простить не может.

Не справившись с битвой против Поднебесной «один на один» при Трампе, Вашингтон при Байдене продолжит политику коллективного окружения Китая, начатую ещё при Обаме. Его военная концепция «Поворот к Азии» и торговый блок «Транстихоокеанское партнерство» (ТТП) были нацелены на сдерживание Поднебесной с помощью сателлитов.

Теперь Вашингтон оказался в «яме, которую рыл другому». Подписанное в середине ноября Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство (ВРЭП) не включает США. Не включает США также «Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнерства», или ТТП-2. Зато ожидается присоединение Китая ещё и к этой версии «Транстихоокеанского партнёрства», из которого Дональд Трамп демонстративно вышел в первые же дни своего президентства. На это недавно прозрачно намекнул Си Цзиньпин. Интрига закручивается -- предсказывается возвращение Америки в ТТП-2 в начале правления Байдена. Любопытно было бы наблюдать за отношениями Китая и Америки в одном экономическом блоке. Вряд ли они будут образцом гармонии…

«Неоглобализм» Байдена будет строиться на широком вовлечении потенциальных союзников и партнёров в противостояние России и Китаю. На антироссийском фронте все укрепления и боевые порядки, в общем-то, выстроены ещё со времен первой «холодной войны» и укреплены восточноевропейской «пехотой» за годы нынешней, второй «холодной войны». А вот на антикитайском театре предстоит ещё немало потрудиться. На этом театре наступление, похоже, будет происходить одновременно на двух стратегических направлениях, Восточном и Западном.

На Восточном фронте есть перемены

На Востоке Байден будет наращивать существующие двусторонние союзы с Японией, Южной Кореей, Австралией. Будет он укреплять и многосторонние антикитайские коалиции типа КВАДРО в составе США, Японии, Австралии и Индии. Начавшаяся с 2017 года «дружба против Китая» этих стран носила поначалу весьма ограниченный характер и проявлялось во встречах дипломатов и ежегодных военно-морских учениях. Однако по мере нарастания отчуждения между Пекином и Дели конструкция КВАДРО стала наполняться геостратегическим содержанием. Америка получила подспорье в продвижении новой концепции Индо-Тихоокеанского региона. Создано военное командование с этим названием, которое координирует растущую активность американских вооружённых сил. На днях началось обсуждение создания ещё одного флота в дополнение к 7-му и 5-му. Он призван усилить контроль над китайскими военными и торговыми кораблями на стыке двух нынешних зон ответственности, Тихого и Индийского океанов.

Благодаря КВАДРО Вашингтон препятствует улучшению отношений Пекина не только с Индией, но также с Японией и Австралией. Новая геополитическая конструкция в перспективе может пополниться Вьетнамом, Новой Зеландией и другими странами. Уже ясно, что КВАДРО в ближайшее время станет в руках неоглобалистов дополнительным средством политического и военно-стратегического сдерживания Китая, создания жёсткого каркаса, не позволяющего Поднебесной расширить позиции в бассейне как Тихого, так и Индийского океанов.

У группировки КВАДРО будет и экономическое измерение. По мнению экспертов Торгово-промышленной палаты США, Индо-Тихоокеанский регион может в перспективе составить половину мировой экономики, хотя это потребует инвестиции порядка 26 триллионов долларов. Если Америке удастся вернуться в соглашение ТТП-2 и даже возглавить его – очень хорошо. Если не удастся – то альтернативой станет КВАДРО в расширенном варианте. Уже обсуждается роль новой группировки в развитии межрегиональных отношений с участием не только стран Восточной Азии, но также Южной Азии, Африки и Евразии.

Западный фронт пока лишь пунктир

На Западе антикитайским ресурсом неоглобалистов призвана стать Европа. Вашингтон и при Трампе добивался распространения зоны ответственности блока НАТО на Восток. Теперь же можно ожидать более активного вовлечения военного, экономического и информационного ресурсов Европы в сдерживание Китая. Успехи Поднебесной вовсе не радуют влиятельные политические силы в Брюсселе и столицах некоторых стран Евросоюза. В их среде немало деятелей, тесно связанных с американскими «неоконами», разделяющими их монополярное видение мира.

Характерны высказывания Манфреда Вебера, главы Европейской Народной партии, самой крупной партийной группы в Европарламенте. Он на днях дал интервью гонконгской газете «Саут Чайна Морнинг Пост». «Создание Китаем нового торгового соглашения ВРЭП должно разбудить Европу и Америку. Необходимо снова объединить так называемый Западный мир ради ответа на вызов Китая. Это будет главный пункт нашей повестки на грядущее десятилетие», -- заявил видный парламентарий. Его враждебность объясняется не только торгово-финансовыми причинами, но и несовместимостью с идеологией Пекина. «Китай является абсолютным противником европейского образа жизни в понимании Евросоюза, а также в видении нашего общества, как доказали события в Гонконге», - подчеркнул Манфред Вебер. «Евросоюз и США вместе производят половину мирового ВВП. Я не поддерживаю все действия Дональда Трампа, но он абсолютно прав в отношении Китая -- необходимо проявлять крутость, использовать экономическую мощь Америки, чтобы показывать Компартии Китая, что времена изменились и благоприятной для нее ситуации последних 30 лет больше не будет». Установку на восстановление тесных отношений с Вашингтоном в противодействии Китаю практически одновременно поддержала председатель Европейской Комиссии Урсула фон дер Ляйен, также член Европейской Народной партии.

Эстафета «неоконов» – от Обамы к Байдену

Похоже, формы сдерживания Китая при Байдене будут напоминать времена Обамы. Невооружённым глазом видно, что вокруг «спящего Джо» собралось немало людей из предыдущей демократической команды. Здесь ключевое слово -- «команда». На ключевые посты Байден выбрал людей, которые сообща работали по проблемам национальной безопасности и внешней политики в команде президента Обамы и вице-президента Байдена. В разное время они также были то ли правыми, то ли левыми руками в команде госсекретаря Хиллари Клинтон. Эти деятели не только выполняли указания своих боссов, но и формировали их политику, готовя соответствующие решения, контролировали выполнение.

Вот, например, будущий госсекретарь Тони Блинкен. При Бараке Обаме он занимал должности советника вице-президента Байдена по национальной безопасности, заместителя советника самого Обамы по нацбезопасности. В качестве заместителя Хиллари Клинтон он курировал политику США в Афганистане, Ливии, Азиатско-Тихоокеанском регионе. Блинкен активно участвовал в разработке концепции «Поворот к Азии» (Pivot to Asia) и создания Транстихоокеанского партнёрства. С переходом на первые позиции Блинкен будет ещё решительнее проводить курс «либерального интервенционизма» в отношениях с Россией, Китаем и Ираном, считают эксперты.

Единомышленником Тони Блинкена в Белом доме будет Джейк Салливэн, назначенный на пост советника по национальной безопасности. Они были соратниками, работая в аппаратах Хиллари Клинтон и Джо Байдена. Самый молодой в истории советник по нацбезопасности посетил 112 стран, сопровождая госсекретаря Клинтон. Он был одним из самых лояльных помощников Байдена и во время его вице-президентства, и в ходе предвыборной кампании. Салливен разделяет приоритеты избранного президента по части создания широкой коалиции для решения глобальных проблем. Судя по недавним выступлениям, в числе первоочередных проблем он видит борьбу с пандемией, нажим на Иран и Китай.

Новый советник по нацбезопасности связывает борьбу с коронавирусом и Китай, но не в смысле координации усилий двух стран. Прозрачно намекая на теорию «китайского вируса», Салливэн заявил в интервью вашингтонскому изданию «Политико»: «Надо послать очень ясные сигнал Пекину, что это не должно случиться вновь, что США и весь мир не потерпят повторения ситуации, при которой у нас нет эффективной международной системы наблюдения за здравоохранением в Китае и по всему миру».

Но, конечно, основные изменения во внешнюю политику США в целом и в отношении Китая в частности будет вносить сам Джозеф Байден. Некоторые эксперты в Пекине ожидают от него если не смягчения враждебности в отношении Китая, то, по крайней мере, большей стабильности и предсказуемости. Вот, например, мнение советника Правительства КНР, ученого-американиста Ши Иньхуна из Народного университета. Отражая точку зрения всё ещё остающихся в китайской элите оптимистов, он признает, что «окно возможностей» для налаживания продуктивных отношений возникнет, хотя и будет непродолжительным. Продолжающийся рост влияния Китая в мире и нестабильность ситуации в самих Штатах могут лишить Байдена возможности «проанализировать прежние ошибки и сделать правильные шаги», - считает Ши Иньхун.

Нотки оптимизма звучат в анализе ещё одного влиятельного эксперта -- Ван Хуйяо. «В Вашингтоне сложился двухпартийный консенсус – Китай это стратегический соперник. Этот вывод будет только углубляться по мере усиления Китая и роста его влияния. Байден и его советники, как и весь внешнеполитический истэблишмент США, усилили свою «ястребиность». В то же время, отмечает этот руководитель «Аналитического центра Китай и глобализация», явные различия между уходящей и приходящей администрациями вселяют надежду. «При Байдене внешняя политика станет более стабильной и прагматичной. Трамп рассматривал Китай сквозь узкую призму торговых дефицитов и краткосрочных политических выигрышей. Команда Байдена более реалистична. Главные советники Джейк Салливэн и Курт Кэмпбелл, например, полагают, что сосуществование с Китаем подразумевает соревнование с ним как управляемый процесс, а не как проблему, подлежащую разовому решению».

Станет ли Байден придерживаться своих угроз и оскорблений в адрес Китая в предвыборных заявлениях, как это сделал 4 года назад Дональд Трамп? Часто цитируется формула Байдена «Китай – основной соперник». Реже вспоминают его же заявление что «Си Цзиньпин – это бандит», сделанное в феврале на одной из встреч с избирателями. Даже Трамп не опускался (или не поднимался) до такого уровня ненависти. Как видно, опыт общения с китайцами с 1979 года и 8 встреч с самим Си Цзиньпином не добавили умеренности новому американскому лидеру. По крайней мере, в словах. Что будет на деле?

Умеренный оптимист Ван Хуйяо видит три основные различия между китайской политикой Байдена и Трампа. Во-первых, новый президент будет теснее сотрудничать с другими державами и организациями для достижения американских целей. Среди них будет и оказание скоординированного давления на Пекин. В то же время ему придётся учитывать интересы участников коалиции. Можно надеяться, что это даст возможности понизить напряжённость между Штатами и Китаем через двусторонние и многосторонние каналы.

Во-вторых, Байден и его команда, похоже, уже смирилась с тем, что Китай не столкнуть с его собственного пути развития. Есть сведения, что советники Байдена рекомендуют ему сместить фокус с попыток «изменить Китай» на повышение конкурентоспособности самой Америки. Избранный президент уже призвал больше вкладывать в образование и инфраструктуру, покупать американские товары ради усиления отечественной промышленности. Даже если эта стратегия продиктована необходимостью соревноваться с Китаем, то она должна уменьшить экономические трения.

В-третьих, полагает Ван Хуйяо, самое главное различие с Трампом состоит в том, что Байден ясно видит стоящие перед США глобальные вызовы, которые невозможно решить силами одной страны.

Выбор главного противника – медведь или дракон?

Даже в самых сложных переделках человеку хочется надеяться на лучшее. В Пекине оптимизма в отношении Байдена побольше, чем в Москве. Такой вывод можно сделать из того, что Председатель Си Цзиньпин после определённой задержки все же поздравил Байдена. Президент Путин держит паузу и, похоже, склоняется к пессимистическому взгляду на будущее.

Напомню шутку времён параллельной советско-американской и советско-китайской холодной войны в 70-80-е годы. «Оптимисты учат английский язык, пессимисты учат китайский язык, а реалисты изучают автомат Калашникова». С тех пор ситуация кое в чём изменилась. Америка как была, так и осталась нашим непримиримым врагом. Китай из стратегического противника стал стратегическим партнером. Но как раньше, так и теперь, нам стоит в первую очередь заботиться о своих национальных интересах, то есть изучать и совершенствовать автомат Калашникова.

Даже в нынешней трудной экономической ситуации Россия поддерживает высокий уровень безопасности, её руководство закалено десятилетиями «холодной войны» с Западом. Думаю, что, поначалу сохраняя нынешний уровень давления на Россию, Байден вскоре перенесёт центр тяжести на создание широких коалиций для обуздания всё более мощного и ершистого Китая. Не Россия, а Китай чётко сформулировал альтернативу доктрине либерального капитализма – концепцию социализма с китайской спецификой. Не Россия, а Китай бросил успешный вызов Америке на экономическом поле. Преодоление последствий КОВИД-19, создание ВРЭП и другие победы последних месяцев предвещают проигрыш на этом поле. Но есть и другие поля, где американское превосходство пока неоспоримо.

В первую очередь, это мировая валютно-финансовая система, построенная на долларе и управляемая послушными воле Вашингтона финансовыми институтами – МВФ, Всемирным Банком, МБРР, ФРС и так далее. Китай ведёт борьбу и на этом поле, создав новые институты развития типа «Фонда Шёлковый путь» и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, добиваясь интернационализации юаня, запустив цифровой юань, расширяя использование юаня в ШОС, БРИКС и программе «Пояс и путь». Но даже до паритета юаня с долларом ещё весьма далеко.

Соотношение сил не в пользу Китая и в военной области. Здесь паритет ближе, чем в финансах. Но всё равно перевес - на стороне Америки с её колоссальными военными расходами, сотнями военных баз по всему миру, с военными союзами и двусторонними соглашениями с десятками стран. Американские ВМС по-прежнему доминируют на морских просторах, по которым проходят жизненно важные для Поднебесной торговые пути.

Вот почему я полагаю, что после недолгого периода приведения новой администрации в боевую готовность, Белый дом поначалу постарается перейти в наступление на всех трёх направлениях соперничества с Китаем: торговом, финансовом и военном. Однако безнадежная торговая война Трампа постепенно отойдёт на второй план, действующее двустороннее соглашение может быть пересмотрено, отменены некоторые таможенные тарифы и иные ограничения, навредившие и китайцам, и самим американцам. Вашингтон постарается свести к минимуму ущерб от разрыва Трампом торговых и экономических соглашений, вернуться в ТТП-2, усилить КВАДРО и так далее. Но привлекательность быстро растущего китайского рынка, стабильность китайской валюты и экономики в целом останется магнитом для всех стран, в том числе союзников Америки. Ещё до Нового года ожидаются новые крупные победы Китая, в первую очередь заключение инвестиционного соглашения с Евросоюзом.

Вот почему от Америки вскоре можно ожидать недружественные ходы на финансовом поле. Мировой финансовый капитал активно поддерживает «неоконов» из Демократической партии с их версией глобализма. Финансисты затормозят увеличение доли юаня в корзине МВФ. Постараются перехватить инициативу в продвижении цифровой валюты. Попробуют разорвать финансовые цепочки, связывающие Китай с миром, например, остановив платежную систему SWIFT. Предпримут диверсии на китайских валютных биржах, как это уже приключалось несколько лет назад. Под предлогом тех или иных неугодных действий Пекина могут заморозить китайские авуары в мировых банках и ФРС, арестовать счета и собственность фигур из китайской элиты.

Ещё опаснее для Китая и всего мира действия на военном поле. Уже в обозримом будущем речь может пойти как о расширении локальных провокаций в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе, так и более масштабных «пробах сил». Правда, эскалация военной напряжённости до «точки кипения» может занять некоторое время и выйти за рамки четырех лет, отпущенных сейчас Байдену, его команде и их комиссарам из числа вашингтонских неоконсерваторов. Демократы победили с математической погрешностью. Голосующая Америка разделилась на две половины, и в следующий раз успех может вернуться к республиканцам с их американским национализмом и антиглобализмом.

Но это будет уже следующая глава американской истории. Это будет уже следующая фаза холодной войны Америки против Китая.

США. Китай. Евросоюз. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 декабря 2020 > № 3584809 Юрий Тавровский

В Google Play не заросла народная дыра

Ог­ромное ко­личес­тво при­ложе­ний в Google Play Store по-преж­не­му у­яз­ви­мы для ошиб­ки с иден­ти­фика­тором CVE-2020-8913, вы­яс­ни­ла ком­па­ния Check Point Software Technologies . В ре­зуль­та­те с по­мощью од­но­го у­яз­ви­мого при­ложе­ния злоу­мыш­ленни­ки мо­гут по­лучить дан­ные из дру­гих прог­рамм на ус­трой­стве - ло­гины, па­роли, фи­нан­со­вые дан­ные и поч­то­вую пе­репис­ку.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Исследователи компании Check Point Software Technologies подтвердили, что популярные приложения в Google Play Store по-прежнему подвержены уязвимости CVE-2020-8913, а значит, сотни миллионов пользователей Android подвергаются значительному риску. Впервые об этой бреши сообщили в конце августа 2020 г. исследователи Oversecured. Используя ее, злоумышленник имеет возможность внедрить вредоносный код в уязвимые приложения, предоставляя доступ к ресурсам хост-приложения. В итоге хакер может получить доступ к конфиденциальным данным из других приложений на устройстве.

По словам специалистов, проблема заключается в широко используемой библиотеке Play Core, которая позволяет разработчикам загружать обновления и добавлять функциональные модули в приложения для Android. Уязвимость дает возможность добавлять исполняемые модули в любые приложения, которые используют библиотеку. Если злоумышленник получает доступ к одному вредоносному приложению на устройстве жертвы, то дальше он может украсть ее личную информацию - логины, пароли, финансовые данные, письма в почте.

Как сообщают исследователи Check Point Software Technologies, в течение сентября 2020 г. 13% приложений Google Play из всех проанализированных специалистами Check Point, использовали библиотеку Play Core. При этом у 8% из них были уязвимые версии.

Ранее представители антивирусной компании Bitdefender поделились анализом 20 приложений для Android-устройств из магазина Google Play на всеобщую защищенность. В исследование попали программы, которые пользователи скачали около 700 тыс. раз. При этом разработчики антивируса предоставили ряд возможностей, которыми успешно пользуются злоумышленники. Вместе с приложением скачивается собственная исполнительная библиотека, которая дает команду на загрузку вредоносного кода после установки приложения. Это происходит в обход внутрисистемного шифрования и загрузчика основной логики.

Об уязвимости Google Play заявляла также "Лаборатория Касперского". Вредоносы были обнаружены в CamScanner, а также в приложении, замаскированном как плеер для прослушивания музыки из "ВКонтакте".

Менеджер по мобильным исследованиям Check Point Software Technologies Авиран Хазум говорит, что в опасности находятся сотни миллионов пользователей Android. "Хотя Google внедрила патч, многие приложения по-прежнему используют устаревшие библиотеки Play Core. Уязвимость CVE-2020-8913 очень опасна. Если вредоносное приложение использует эту брешь, оно может получить доступ к тем же данным, что и уязвимая программа. Если киберпреступник внедрит код в приложения социальных сетей, он сможет шпионить за жертвами, если введет код в мессенджеры - получит доступ ко всем сообщениям. Возможности атаки здесь ограничены только воображением злоумышленников", - рассказывает Авиран Хазум.

Заместитель руководителя Лаборатории компьютерной криминалистики и исследования вредоносного кода Group-IB Сергей Никитин говорит, что оценивать весь рынок приложений Google Play Store сложно, но это до сих пор весьма опасный маркетплейс. "Речь не идет про заведомо вредоносные приложения, а просто про приложения, которые созданы с использованием уязвимой библиотеки. Эта уязвимость позволяет похищать данные из таких приложений с помощью других, установленных на устройстве пользователя. Данные могут быть любые, в зависимости от типа приложения. Конечно количество таких приложений уменьшается - так как при обновлении они, как правило, переходят на новую, безопасную версию библиотеки, - однако они все еще встречаются. Помочь в данном случае может только Google и его политика модерации приложений, например, принудив разработчиков пересобрать приложения под свежие версии API и библиотеки, в течение какого-то времени. Однако это может уничтожить приложения, которые больше не разрабатываются и не обновляются", - считает Сергей Никитин.

Эксперты вирусной лаборатории компании "Доктор Веб" объяснили, что в таком случае под угрозой оказываются внутренние файлы приложения: именно к ним смогут получить доступ мошенники. "Основная опасность в том, что уязвимость позволяет осуществить доступ к этим файлам, даже не имея root-доступа. Чтобы избежать угрозы, следует вовремя обновлять приложения и стараться не устанавливать неизвестные программы", - рассказали эксперты компании "Доктор Веб".

"Уязвимость была характерна для библиотеки Play Core до версии 1.7.2. Патч безопасности, устраняющий проблему, появился в марте 2020 г., после чего успел появиться еще ряд обновлений. Многие разработчики Android-приложений уже обновили библиотеку до версии 1.7.2 или более поздних. Пользователям приложений, разработчики которых не успели обновить библиотеки ПО, не следует паниковать. Чтобы провести успешную атаку и завладеть персональными данными пользователей, злоумышленнику потребуется провести сложную многоступенчатую атаку. И тот факт, что мы массово не слышали ни об одной успешной кибератаке с применением этой уязвимости, подтверждает сложность ее эксплуатации", - сообщил директор центра решений безопасности ПО компании "Ростелеком-Солар" Даниил Чернов.

Даниил Чернов объясняет, что такая ситуация происходит по трем причинам. "Во-первых, эксплуатация CVE-2020-8913 возможна только с помощью созданного apk-файла, который предполагаемый злоумышленник должен разработать специально для атаки на уязвимое приложение. Во-вторых, чтобы получить персональные данные пользователей, хакеру необходимо принудить их установить этот файл из стороннего ресурса, при этом система Android предупредит пользователя, что источник непроверенный. В-третьих, персональные данные, которые хранятся в системах приложений, чаще всего зашифрованы. Если у хакера нет ключей дешифрования, он получит лишь набор символов, а не номера банковских карт и ФИО их владельцев", - подчеркивает Даниил Чернов.

Тем не менее, как объясняет Даниил Чернов, пользователю необходимо помнить несколько базовых правил, которые позволят себя обезопасить. Не стоит скачивать сторонние apk и любые другие файлы из непроверенных источников. Кроме того, следует регулярно обновлять версии установленных приложений, ведь в обновлениях могут содержаться патчи, которые решают обнаруженные проблемы безопасности.

Технический директор Trend Micro в России и СНГ Михаил Кондрашин подчеркивает, что опасность всех уязвимостей в том, что, как только они выявляются, под угрозой оказываются данные, которые еще вчера были надежно защищены. "Основной способ устранения подобных брешей - установка обновлений - зачастую недоступен. Например, как в случае с уязвимостью CVE-2020-2913. Пользователь и не знает, что какие-то из используемых им приложений все еще уязвимы, просто потому, что разработчики пока не удосужились обновить уязвимый компонент. Всем пользователям обязательно нужно обновить версии используемых приложений до последних. Все-таки все приложения первого эшелона уже обновились. Наверняка спустя некоторое время все приложения будут обновлены, и угроза сойдет на нет", - отмечает Михаил Кондрашин.

Руководитель группы исследований безопасности мобильных приложений Positive Technologies Николай Анисеня рассказывает, что внедрение произвольного кода - это возможность для злоумышленника действовать от имени атакуемого приложения. При этом атакующий получает доступ ко всем хранимым данным этого приложения, а также может пользоваться всеми выданными этому приложению разрешениями.

"Исправить уязвимость может только разработчик, поэтому мы всегда рекомендуем устанавливать обновления для приложений и системных компонентов. Не устанавливайте приложения от не вызывающих доверия разработчиков и из сомнительных источников, а также не переходите по подозрительным ссылкам", - рекомендует Николай Анисеня.

Первая франшиза ИТ-сервиса в сфере генеалогии запускается в регионах

ИТ-сервис "Фэмири" планирует запустить франшизы во всех крупных регионах страны, а в будущем выйти за ее пределы.

Стартап "Фэмири" — это ИТ-платформа для самостоятельного изучения истории семьи и составления родословного древа. В сервисе можно провести поиск одного архивного документа или родственника, а также реализовать полноценное генеалогическое исследование с целью восстановления судьбы конкретного человека или подробной истории целого рода.

Сервис разработан командой экспертов "Международного Генеалогического Центра", обладающих более чем 20-летним опытом в генеалогии, семейной истории и архивном деле. В разработках, команда опирается на технологии работы с данными и нейросети.

Главной особенностью сервиса является наличие ИТ-составляющей. Компания разработала первый в сфере генеалогии бот, работающий на основе ИИ. В первую очередь это текстовый и голосовой бот, который может провести интервью с родственниками по телефону или в мессенджере. Результаты такого интервью будут переведены в структурированный документ, а затем — в древо, где будут отражены все ключевые даты/имена/факты.

Франшиза "Фэмири" позволяет быстро запустить свой собственный генеалогический бизнес на интересном и растущем рынке. А разработанный компанией Saas-сервис открывает новому партнеру границы для быстрого роста на своей территории. Франчайзи предстоит привлекать новых заказчиков, проводить детективно-архивные поиски и открывать семейные тайны из прошлого.

Преимущество этого бизнеса заключаются в том, что он организован полностью онлайн: не нужно арендовать офис, делать ремонт и закупать мебель/оборудование.

Но вложения все же потребуются — от 700 тыс. руб. до 1 млн руб., которые пойдут на обучение первых сотрудников, их зарплаты и маркетинг.

"В России это первая франшиза в сфере генеалогии и семейной истории. Мы хотим, чтобы изучение генеалогического древа было доступно жителю любого региона России", — говорит Артем Маратканов, основатель ИТ-сервиса "Фэмири".

Компания предлагает полную поддержку для нового партнера-франчайзи: консалтинг по региональному маркетингу и привлечению клиентов, PR-поддержку в местных и федеральных СМИ, помощь в найме персонала и их подготовке, обучение основам генеалогического исследования. Но самое главное — это доступ к авторской разработке — ИТ-платформе "Фэмири" — пульту управления генеалогическим бизнесом и процессами исследования для партнера.

Платформа дает возможность пользователю сервиса проводить полноценные исследования по всему миру через личный кабинет онлайн, контролировать все свои задания, их сроки, процесс выполнения, получать и хранить результаты/древо также в личном кабинете. Каждый затраченный на исследование рубль учитывается в системе.

Бизнес-модель компании основана на подписке на генеалогические исследования, когда клиент открывает для себя историю своей семьи и получает новый опыт за фиксированную ежемесячную плату (от 29,5 тыс. руб. в месяц за одну фамильную линию вглубь).

Возвращаемый паушальный взнос для первых десяти партнеров — от 385 тыс. руб., роялти составит 10 тыс. руб, плюс 5-15% от выручки в месяц. На запуск бизнеса потребуется не более 21 дня. Ожидаемая чистая прибыль партнера от 200-250 тыс. руб. в месяц после окупаемости. Бизнес окупится через 8-10 месяцев в зависимости от региона.

Процедура запуска бизнеса по франшизе состоит из 5 этапов: знакомство и обсуждение деталей; подписание договора, оплата паушального взноса; настройка IT-платформы "Фэмири"; найм персонала и его первичное обучение; запуск рекламных кампаний и продаж.

Клиентами генеалогической компании обычно становятся люди, которые увлекаются историей и географией, занимаются психологией, самопознанием и духовным развитием, ищут родственников, пропавших без вести во время различных войн или эмигрировавших, оформляют наследство или гражданство. Историей семьи и архивами также часто интересуются деятели искусства, актеры, писатели, исторические реконструкторы, кладоискатели, краеведы. Особый интерес к генеалогическим древам есть у состоявшихся предпринимателей и чиновников разного калибра.

Необходимые условия для старта - отдельное юридическое лицо или ИП у партнера и персональный компьютер с доступом в интернет у каждого сотрудника.