Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия не допустит большой армяно-азербайджанской войны

Петр Акопов

Россия не может и не будет спокойно наблюдать за разгорающейся в Нагорном Карабахе войной, потому что она напрямую затрагивает наши национальные интересы. Есть три главных причины, по которым Россия не допустит перерастания боевых действий между армянами и азербайджанцами в полноценную затяжную войну.

Причина первая — самая простая: оба государства относятся не просто к сфере влияния России, но являются частью постсоветского пространства. То есть исторической России — будь то Российская империя или СССР. Три десятилетия независимого существования не делают обе республики состоявшимися суверенными государствами — просто потому, что реальная устойчивая государственность возникает не благодаря случайному историческому вывиху (каковым был распад СССР), а становится результатом долгой и осознанной деятельности того или иного народа, в том числе и накапливаемых им традиций государственного строительства. Армяне и азербайджанцы получили свои государства во многом случайно — в качестве республик в составе СССР они были автономиями в рамках единой страны, и местные элиты не занимались ни внешней политикой, ни военными делами, да и государственное управление, как и экономика, были лишь частью общесоюзного механизма. Межнациональные проблемы омрачали отношения Армении и Азербайджана и в советские годы — но пока Москва крепко держала рычаги управления в своих руках, они не приобретали угрожающего характера. Начавшееся в 1988 году движение за передачу Нагорного Карабаха (с большинством армянского населения) из состава Азербайджанской СССР в Армянскую привело к первому крупному межнациональному конфликту времен перестройки — во многом благодаря бездарной политике Горбачева.

К моменту распада СССР армяне и азербайджанцы уже пролили кровь друг друга, а став независимыми, сразу же погрузились в полноценную войну за Карабах. Война закончилась в 1994-м победой армян: за ними остался не только Карабах, но и еще семь районов Азербайджана — тех, что отделяли Карабах от Армении. Сотни тысяч беженцев с обеих сторон, обрушившиеся экономики и невнятные государственные устройства — вот что получили по итогам войны оба государства. Но самое главное — оба они живут в ожидании новой войны. Которая кажется им неизбежной — азербайджанцам потому, что они не могут смириться с потерей территории, а армянам потому, что они это понимают. Выстроенные модели государственности в Армении и Азербайджане сильно отличаются — в Баку правит династия Алиевых, а в Ереване периоды относительной стабилизации внутриэлитной борьбы сменяются ожесточенными схватками за власть. Но в одном оба государства едины: они очень сильно привязаны к России. Эта ориентация одновременно и осознанная, и вынужденная.

Осознанная потому, что в России давно уже живет больше армян, чем в Армении, да и азербайджанская община насчитывает несколько миллионов. Экономики обеих стран сильно завязаны на Россию — это не только торговля, но и тот бизнес (включая очень крупный), которым выходцы из республик занимаются в нашей стране. Не имеющая общей границы с Россией Армения формально ближе к нам — она входит в ОДКБ и Евразийский союз, там располагается российская военная база. Но и граничащий с Россией Азербайджан может быть назван как минимум дружественным государством — с которым Россия также выстраивает самые тесные отношения. Обе республики нуждаются в России, но и для России важно нахождение их в нашей ближней орбите. Почему?

Хотя бы потому, что Кавказ един — неспокойное или находящееся под влиянием наших геополитических противников Закавказье самым серьезным образом скажется на нашем Северном Кавказе. Дружественные и спокойные Армения и Азербайджан выгодны России — но как быть с постоянной угрозой войны между ними?

Не давать им воевать — и пытаться принудить их к поиску мирного урегулирования территориального спора. Россия категорически против любых попыток военного решения карабахской проблемы — не только потому, что ей жалко оба народа, или потому, что войной ничего не решить. Азербайджан тратит куда больше денег на перевооружение армии, у него больше население — но Армения в Карабахе находится в более выгодной с военной точки зрения позиции. Победы в войне быть не может: Азербайджан не может силой вернуть себе Карабах, а Армения не может разгромить Азербайджан. Но начав затяжную войну, они могут серьезно ослабить друг друга.

И самое главное для России — эта война не отвечает нашим национальным интересам. Уничтожающие друг друга Армения и Азербайджан ослабнут — вырастет нестабильность и в этих государствах, и в Закавказье в целом. Поэтому Россия не допустит никакой большой войны за Карабах, принудив Баку и Ереван к прекращению боевых действий. Причем не будет разбираться, кто прав, а кто виноват: сейчас, похоже, наступление начали азербайджанцы, но до этого провоцировали и армяне. Это уже не принципиально — боевые действия должны быть прекращены как можно быстрее. Россия в данном случае выступает не просто в качестве миротворца — она играет роль старшего, запрещающего младшим выяснять отношения в его присутствии. А так как присутствие России никогда не исчезнет, то о силовом выяснении отношений не стоит и думать.

Однако боевые действия ведь начались? То есть Россию не слушаются? И это вторая причина, по которой Россия не может смотреть на конфликт со стороны: общее геополитическое влияние России, в том числе и в регионе Большого Ближнего Востока, к которому относится и Закавказье, требует активной политики.

Армения является российским военным союзником, но Россия не будет помогать ей в войне за Карабах. Точно так же не будет Москва помогать и Баку — поэтому аппеляции к России в данном случае бессмысленны. Но для России очень важно, чтобы никто из внешних игроков не пытался нагреть руки на армяно-азербайджанском конфликте — причем не только на его разжигании, но, как ни странно, и на попытках его урегулирования (в реальности просто невозможных без России). В первом случае речь идет о Турции, однозначно вставшей на сторону братского Азербайджана. Два тюркских народа могут быть насколько угодно близки, а Азербайджан может быть сколько угодно прав в карабахском вопросе, но в Анкаре ни в коем случае не должны даже пытаться переходить от слов к делу. Любые громкие заявления Эрдогана (например, "терпению Азербайджана пришел конец, и Баку своими силами ставит точку на армянской оккупации. Настало время завершить кризис, начавшийся с армянской оккупации Карабаха") можно объяснить с точки зрения пиара — как внутри-, так и внешнеполитического, но прямая военная помощь (в том числе и "добровольцами", слухи о присутствии которых сейчас являются просто частью пропаганды воюющих сторон) со стороны Анкары имела бы катастрофические последствия для русско-турецких отношений. Впрочем, нет повода думать, что Эрдоган этого не понимает. Он прекрасно осознает, что Карабах (да и Закавказье в целом) — это не Сирия или Ливия, где русские готовы самым серьезным образом считаться с турецкими интересами. Поэтому Анкара ограничит свое вмешательство в азербайджано-армянский конфликт словами (и поставками оружия), хотя Москва настойчиво просит ее воздержаться и от этого.

Третья причина озабоченности России угрозой войны Армении и Азербайджана — внутриполитическая. В России живут многие миллионы армян и азербайджанцев — как граждан страны, так и обладателей паспортов независимых государств. Никому в России не нужны разборки между неуравновешенными представителями обеих диаспор — а в июле, когда были стычки на армяно-азербайджанской границе, мы уже видели конфликты на столичных продуктовых рынках. Теоретически Москва может более чем эффективно надавить на Баку и Ереван через живущих в России граждан этих стран — исключительно для принуждения к миру и в том случае, если бы остальные аргументы оказались недейственными. Но до этого дело не дойдет — и потому, что Алиев и Пашинян услышат Путина, и потому, что на самом деле ни Азербайджану, ни Армении большая война абсолютно не нужна. А чего же они хотят?

Переговоров. По крайней мере, Баку своим наступлением явно стремится добиться от Еревана согласия на серьезные переговоры. Относительная победа Азербайджана в короткой войне — а успехом станет сам факт занятия, даже временного, отдельных районов Нагорного Карабаха — должна напомнить Армении необходимость признать очевидное. Время работает против нее: Азербайджан гораздо богаче и будет постоянно наращивать свою армию. Да, Россия не допустит полноценной армяно-азербайджанской войны, но это не значит, что нужно бесконечно откладывать даже попытки решения карабахской проблемы. Ее нельзя снять полностью — но можно частично снять напряжение, решив отдельные важные вопросы.

Решать карабахский вопрос все равно придется, и не нужно надеяться на то, что Россия не даст Азербайджану расправиться с Арменией. Не даст — но это не снимает с армянского руководства ответственности за свой народ. Даже за ту его меньшую часть, что проживает в Армении, даже такой ограниченной ответственности, как и сам армянский суверенитет. Или нужно отказаться от него — и предоставить России решить проблему в интересах всех народов: не только армянского и азербайджанского, но и русского, не заинтересованного ни в какой войне на своих южных границах, в зоне своих национальных интересов.

Миллион смертей. Кто готовится к массовым прививкам

Галия Ибрагимова. Всемирная организация здравоохранения бьет тревогу: в мире от COVID-19 погибло больше миллиона человек. Если в ближайшее время не приступить к вакцинации, будет и два миллиона. Какие страны готовятся к массовым прививкам, а кому мешает политика, разбиралось РИА Новости.

Индивидуальная бдительность

"Сейчас мы знаем об этой опасной болезни гораздо больше, чем несколько месяцев назад. И именно от каждого из нас зависит результат общих усилий в борьбе с коронавирусом. Чтобы не пришлось вновь, как весной, прибегать к весьма чувствительной для экономики и обременительной для людей масштабной практике ограничений", — предостерег россиян Владимир Путин.

Глава государства обратился к населению потому, что эпидемиологическая ситуация ухудшилась. Второй день подряд — свыше восьми тысяч новых инфицированных. Как и весной, больше всего — в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области. Накануне в столице выявили 2300 заразившихся, в других городах — в районе 200 человек.

Жителям Москвы и Подмосковья старше 65 лет рекомендовали самоизоляцию. Столичные школы уйдут с 5 октября на каникулы не на одну, а на две недели.

"По рекомендации санитарных врачей с учетом осеннего подъема простудных заболеваний и роста выявленных больных ковидом мною принято решение увеличить продолжительность осенних каникул", — пояснил Сергей Собянин. Причем и дистанционных занятий не будет.

Российский "Спутник V"

На прошлой неделе восстановили авиасообщение с Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, а также Южной Кореей. Президент Мун Чжэ Ин сразу пригласил Путина посетить Сеул и обсудить двусторонние отношения.

"В Корею я приеду, но сначала привьюсь российской вакциной от коронавируса", — ответил российский лидер.

"Спутник V" зарегистрировали еще в августе, в сентябре препарат поступил в аптеки. Вакцину уже получили практически все российские регионы. На днях первую партию отправили в Белоруссию. Добровольное вакцинирование там стартует 1 октября.

Готовность приобрести "Спутник V" выразили страны Латинской Америки, Азии и даже США. Путин пообещал помочь. Кроме того, во время выступления на Генассамблее ООН он предложил сотрудникам этой организации привиться российским препаратом.

Предвыборное вакцинирование по-американски

Когда Россия зарегистрировала первую в мире вакцину от коронавируса, многие отнеслись к этому скептически. Ведущие исследовательские центры в Европе и США выразили сомнения в надежности препарата. Отмечали, что невозможно за столь короткий период провести качественные испытания.

Москва объясняла: исследования продолжаются и никаких побочных эффектов у добровольцев пока не наблюдается.

По мере роста заболеваемости в мире скепсис по поводу российской вакцины сходит на нет. Зарубежными разработками заинтересовался и Дональд Трамп. Он подчеркнул, что эффективность прививки волнует его больше, нежели страна-производитель: "Я буду счастлив стать первым человеком, который опробует вакцину в США. Главное, чтобы было хорошо американскому народу".

По словам Трампа, и американская вакцина почти готова. Президент отметил, что медлить нельзя. США по-прежнему лидируют по числу инфицированных: 7,16 миллиона. Погибли более 205 тысяч человек.

В США вакциной занимаются несколько исследовательских центров. О завершении работ должна была на днях сообщить биотехнологическая компания Inovio, но там приостановили испытания. Как уверяют, не из-за побочных эффектов — возникли какие-то технические сложности.

К призывам Трампа ускорить вакцинацию в США отнеслись настороженно. Президента обвинили в попытке заработать себе политические очки.

Накануне все штаты получили указание приготовиться к массовым прививкам с 1 ноября. Местным органам здравоохранения рекомендовали не создавать искусственных бюрократических преград.

Главный эпидемиолог США Энтони Фаучи признал, что вакцинация может начаться и до завершения испытаний. Главное условие — хорошие результаты.

Британцы в поисках вакцины

Вторая волна коронавируса грозит новым локдауном и Великобритании. Ежедневно — более четырех тысяч инфицированных, хотя еще месяц назад прирост постепенно снижался. Всего заразившихся около полумиллиона, погибли 42 тысячи.

Британцам запретили заказывать еду в общепите, бары и рестораны должны закрываться не позднее десяти вечера. В транспорте, общественных местах — социальная дистанция, маски, перчатки. Никаких массовых мероприятий. На свадьбах, похоронах — минимум присутствующих.

Борис Джонсон предупредил: если британцы не будут соблюдать эти правила, придется идти на жесткие меры и вводить карантин.

"В условиях пандемии и без вакцины мы не можем на сто процентов вернуться к обычной жизни. Поэтому нужно расставить приоритеты", — объяснил премьер-министр.

Как и большинство ведущих стран, Великобритания бросила все силы на создание вакцины. Причем исследования англо-шведской фармацевтической компании AstraZeneca, которые велись совместно с Оксфордским университетом, считались самыми перспективными. Ученые говорили, что испытания уже на последней стадии и со дня на день начнется массовое производство.

Но в начале сентября выяснилось, что испытания приостановлены — у одного из добровольцев обнаружили воспаление спинного мозга. Напрямую этот диагноз с вакцинированием вроде бы не связан, однако ученые решили не рисковать.

Поднебесная вакцинация

Китаю пока удается сдерживать вирус. За всю пандемию там зафиксировали только 85 372 инфицированных. Сейчас ежедневный прирост — порядка 30 человек. Причем все новые случаи — завозные.

Местные фармацевтические компании разработали сразу девять вакцин. Продолжаются клинические испытания. Четыре — на последней стадии. Массовые прививки, по словам властей, начнутся в ноябре или декабре.

Чтобы защитить все слои населения, рассматривают возможность вакцинирования не только через инъекцию — разрабатывают прививку в виде спрея для носа.

"Преимущество назальной вакцины в том, что она создает и системный иммунитет, и локальный, который возникает в носу и горле и сразу начинает бороться с вирусом", — пояснили ученые.

Между тем такая многочисленность вакцин вызвала подозрения в Европе. Так, издание El Pais распространило информацию, что китайские хакеры украли испанские разработки. Впрочем, убедительных доказательств журналисты не привели.

В Испании заявили, что не знают ни о каких кибератаках и работают в плановом режиме.

Чулпан Хаматова: не люблю ответственность, ограничивающую ресурсы актера

Чулпан Хаматова 1 октября отметит 45-летний юбилей. В преддверии торжества корреспондент РИА Новости поговорила с актрисой о лучшем дне рождения в жизни, работе над ролями Елизаветы Глинки и Раисы Горбачевой, трагедии Михаила Ефремова и ситуации в театре "Современник". Беседовала Анна Горбашова.

— Чулпан, как вы планируете отметить юбилей?

— С утра до вечера у меня будут репетиции, а вечером отметим как-то с семьей. Но подарок я уже придумала. Я хочу, чтобы все добрые пожелания и внимание, которые обрушиваются обычно на меня в этот день, материализовались в помощь больным детям – подопечным нашего фонда "Подари жизнь". Если все, кто хочет меня поздравить, сделает мне такой подарок, я буду абсолютно счастлива! Поздравить меня можно на специальной платформе фонда, которая называется "Друзья фонда "Подари жизнь", там я завела свою кампанию по сбору пожертвований. Это очень удобно и популярно во всем мире — когда любой желающий может не просто перевести пожертвования в фонд, а придумать свою фандрайзинговую акцию, тем самым привлекая к помощи своих друзей. Повод можно выбрать совершенно любой – челлендж, свадьба, ярмарка. Я решила воспользоваться этой возможностью на свой день рождения и вместо подарков попросить пожертвования. Надеюсь, что весь день буду получать уведомления о поздравлениях и улыбаться от этого.

— Какой у вас был самый веселый день рождения или самый неожиданный?

— Это было мое 20-летие на съемках фильма Вадима Юсуповича Абдрашитова "Время танцора" в Сочи. Эти съемки вообще были отдельно стоящими по сравнению с другими. Вадим Юсупович — человек старой закалки, он очень следил, чтобы группа была цельная, чтобы все проводили много времени вместе. Каждый вечер после съемок мы собирались, репетировали следующую сцену. Во время ужина пели, читали стихи, и мне казалось, что кино снимается именно так. А потом выяснилось, что это совсем не так — после съемок все расходятся по номерам или уезжают домой, по одиночке учат роли и песен не поют. Эти два с половиной месяца съемок были каким-то фейерверком счастья и веселья.

— А вы веселый человек?

— Я считаю, что веселый. У меня есть чувство юмора на восприятие чужих шуток, но большая проблема с их продюсированием самостоятельно внутри себя.

— Если судить по интервью, ваша веселость не очевидна...

— Я не люблю давать интервью, потому что я не считаю, что могу сказать что-то такое, что поможет людям. Мне скучно, журналисту скучно, я понимаю, что он не виноват – это его работа, задает стандартные вопросы, а личным я делиться не люблю и не считаю важным.

— Скоро выходит в прокат фильм "Доктор Лиза", получивший на "Кинотавре" приз зрительских симпатий. Вы сразу же согласились сыграть Елизавету Глинку?

— Мне позвонил муж Лизы Глеб Глебович Глинка с этим предложением, я дала принципиальное согласие в том случае, если мне понравится сценарий. Потом еще год сценарий переделывали.

— Что вам не понравилось в сценарии?

— Хотелось, чтобы образ Лизы был менее схематичным, условным, чтобы она была разной, как в жизни: сильной и слабой, ироничной, яркой и неоднозначной. Она была живым, страстным человеком. В этом смысле при работе над сценарием нам очень помог Глеб Глебович, делился личными воспоминаниями.

— Вы похожи с доктором Лизой?

— Мы разные и внешне, и внутренне. Безусловно, нас связывает занятие благотворительностью, с той разницей, что ее работа в фонде "Справедливая помощь" была ее профессией, а для меня работа в фонде "Подари жизнь" – это волонтерство, а профессия у меня другая.

— Трудно играть реального человека, которого вы знали и все знали, давит ли груз ответственности перед родными, друзьями и коллегами Глинки?

— На самом деле, когда ты играешь человека, которого знал лично, примерно то же самое: фантазируешь, какой будет характер, как она будет говорить, как двигаться, реагировать, как она спит и ест. Сделать плохо и неубедительно, конечно, будет стыдно перед близкими. Я вообще не люблю такую ответственность, которая как-то ограничивает актерские ресурсы. Я не люблю сдавать экзамен, а здесь получается, что все-таки из уважения к близким нужно немножко оглядываться. Потом я себе сказала: "Перестань это делать, это вымышленный персонаж — кинообраз". Это бред — делать слепок с Лизы, все равно неживая материя, примерно как разница между фотографией и живописью.

— Далеко не все воспринимали доктора Лизу исключительно как ангела во плоти, были на нее и нападки, и вы тоже это на себе неоднократно ощущали. Вы расстраиваетесь, когда читаете о себе какие-то гадости в сети, реагируете на нападки интернет-троллей?

— Я стараюсь не читать, но все равно читают либо дети, либо друзья, либо я сама зачем-то засуну нос в социальные сети, непонятно зачем. Не реагировать невозможно, я же живой человек. Расстраиваюсь не столько по поводу себя самой, а по поводу того, что как это возможно вообще. Мне хочется выяснить, что сподвигнуло этого человека так написать, какая его боль, какая недолюбленность.

— Вам, человеку тотально занятому, легко ли было пережить месяцы карантина в замкнутом пространстве, когда встала вся работа – в кино, в театре, в фонде?

— Я изолировалась с детьми на даче у брата. Первое время я очень радовалась, что могу побыть с семьей, а потом вдруг осознала, что я настолько привыкла жить в параллельных мирах — репетировать роли, играть роли, что это уже часть меня и этой части я оказалась лишена. Было много каких-то съемок через Zoom, мы записывали для фонда онлайн-встречи, но это совершенно не моя природа, начиная с того, что я абсолютно не умею пользоваться всеми этими приложениями для прямых эфиров.

Чуть попозже мы уже начали репетировать в Zoom, разбирать тексты. Конечно, это не может быть полноценной репетицией, в Zoom ты не так чувствуешь партнера, не понимаешь, в глаза ему смотреть или в камеру, все-таки наша профессия — это живое общение.

— Как сейчас складывается ситуация в театре "Современник"?

— Прекрасно, все работают, репетируют, много новых постановок, очень много проектов планируется, думаю, что так или иначе все получат роли и погрузятся в работу.

— После смерти Галины Борисовны Волчек многие СМИ и источники, близкие к театру, прочили вас или Сергея Гармаша на ее место, но пришел Виктор Рыжаков, Гармаш написал открытое письмо с претензиями и из театра ушел. Насколько верны были эти слухи относительно вас?

— У Галины Борисовны была такая идея, чтобы мы вместе с Сережей Гармашом стали помощниками худрука. Сережа отвечал за творчество, я — за ремонт театра, так как я уже прошла эту школу, когда государство выделило деньги на строительство клиники Рогачева, а фонд в каких-то процессах помогал, у меня было много контактов и серьезных связей. Я поняла, что в этом качестве могу быть очень полезна. А потом произошла одна ситуация и обстоятельства сложились так, что я уже не могла полностью нести ответственность. Я пришла и отказалась от должности, так как в таком качестве я была совершенно бессмысленна на этом посту.

А когда случилось дело Кирилла Серебренникова, я окончательно поняла, что не хочу быть руководителем никакого театра. Кроме несвободы, которая витает сегодня в воздухе, у меня еще такой характер, что я не умею говорить нет. Для того чтобы руководить театром, нужно быть человеком, который может сжигать мосты, а я совершенно не такая.

— Что вы сейчас репетируете в "Современнике"?

— В "Современнике" в сентябре я сыграла два раза "Враги. История любви" и буду играть его дальше в репертуаре. Ведутся переговоры по поводу нового спектакля с Женей Арье. Сейчас репетирую в Театре Наций спектакль "Горбачев", я играю Раису Максимовну Горбачеву, а Женя Миронов – Михаила Сергеевича Горбачева. Если все сложится, в середине октября будет выпуск спектакля.

— С Раисой Максимовной вы были знакомы лично? В свое время люди воспринимали ее очень неоднозначно — всегда рядом с мужем, модница, это не могло не раздражать, жен первых секретарей никто никогда не видел, а тут она на первом плане.

— С Раисой Максимовной я не встречались, только с Михаилом Сергеевичем Горбачевым. Я его любила и люблю, полюбила еще больше после личного знакомства. А раздражение, про которое вы говорите, это от того, что люди не успели понять, какими они оба были личностями. Например, у меня была соседка, которая, как только появлялась Раиса Максимовна, просто сходила с ума от злобы, и я не понимала почему, возможно, из-за неустроенности, зависти. Думаю, срабатывали те же рецепторы, которые сейчас были так прекрасно продемонстрированы в истории с Мишей Ефремовым.

— Что вас потрясло в реакции общества на эту трагедию?

— Это огромное горе: погибли два человека, это так и есть. Все это происходило в таком ожесточении общества, потере каких бы то ни было человеческих качеств. Ни милосердия в этом не было, ни соучастия, ни сочувствия — это было чудовищно. Я считаю, это опасный показатель, опасная черта, через которую наше российское общество переступило. Когда с такой яростью бьют лежачего, добивают его камнями, мне кажется, что есть какой-то комплекс психологических проблем у этих людей. И это повод задуматься всем нам.

— Какие у вас есть ближайшие планы на съемки в кино?

— Пока их нет. В кино я снимаюсь немного, это просто год такой выдался — сначала сериал "Зулейха открывает глаза", сейчас выходит "Доктор Лиза", еще были съемки "Петровы в гриппе". Я все-таки больше театральная актриса. В театре нельзя ничего смонтировать так, что ты будешь потом сидеть на премьере и удивляться. В театре все играют по правилам, а в кино ты делаешь расчет на один эмоциональный момент, тебе кажется, что он отлично сработает, а потом оказывается, что его и нет в картине. Но съемки в кино я тоже очень люблю, это новые знакомства, открытия, экспедиции и свежие впечатления.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 30 сентября 2020 > № 3509459 Чулпан Хаматова

РФПИ обеспечит четверть населения Египта вакциной от коронавируса

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и одна из ведущих фармацевтических групп Египта Pharco договорились о поставках в страну 25 миллионов доз вакцины против коронавируса "Спутник V", говорится в сообщении фонда.

Минздрав России в августе зарегистрировал первую в мире вакцину для профилактики COVID-19, разработанную НИЦЭМ имени Гамалеи и производимую совместно с Российским фондом прямых инвестиций. Она получила название "Спутник V".

"Соглашение поддержит усилия Министерства здравоохранения Египта по обеспечению страны вакциной против коронавируса. Благодаря соглашению между РФПИ и Pharco 25% населения Египта получат доступ к вакцине "Спутник V". В дальнейшем планируется ее распространение в соседних с Египтом государствах", - сообщил РФПИ. Договоренность осуществлена через ключевое дочернее операционное подразделение компании Biogeneric Pharma.

Таким образом, Египет обеспечит наличие диверсифицированного портфеля вакцин против коронавируса, который будет включать вакцину на основе платформы аденовирусов человека. Данная платформа хорошо изучена на протяжении десятилетий, ее безопасность доказана в более чем 75 международных научных публикациях и в более чем 250 клинических исследованиях, напомнили в РФПИ.

"Граждане Египта будут обеспечены вакциной, которая создана на платформе, не имеющей долгосрочных негативных последствий, включая возможное возникновение онкологий или рисков для репродуктивной функции. Ожидаем, что все большее число стран будет включать "Спутник V" в портфели вакцин против коронавируса в ближайшие недели", - заявил генеральный директор фонда Кирилл Дмитриев.

Заявки на приобретение вакцины "Спутник V" направили свыше 50 стран Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки, Европы и СНГ. Ранее РФПИ объявлял о достигнутых договоренностях с партнерами в Мексике по поставке 32 миллионов доз, в Бразилии - до 50 миллионов доз, в Индии - 100 миллионов доз, а также в Узбекистане - до 35 миллионов доз и Непале - 25 миллионов доз.

28 сентября со станции бондовой зоны Цзуньи (провинция Гуйчжоу, Южный Китай) отправлен первый прямой международный контейнерный поезд, груженый черным и зеленым чаем общим весом почти 300 тонн на сумму $13,45 млн. Чай предназначен для Казахстана и будет доставлен в Алма-Аты.

Оператором поезда выступила Guizhou Land and Sea Company в сотрудничестве с China Railway Container Transport Co., China Railway International Multimodal Transport Co. и Sichuan China Railway Container Logistics Co.

Для обеспечения отправки поезда China Railway Chengdu Bureau Group зарезервировала на станции большое пространство для контейнеров, оборудовала терминал козловыми кранами и эффективно выполнила все работы по погрузке контейнеров с чаем и формированию поезда.

Город Цзуньи — один из чайных лидеров КНР. Одна треть плантаций Гуйчжоу — это плантации Цзуньи площадью 667 млн кв.м. Поезд в Алма-Аты открывает для Цзуньи возможность напрямую торговать чаем с другими странами по новому сухопутному каналу.

Гуйчжоу экспортирует не только чай, но и такую продукцию, как шины, бокситы, солнечные батареи и т.п. До открытия сухопутного коридора экспортные грузы отправлялись в ближайшие порты, а оттуда по морю — в зарубежные страны. По состоянию на конец сентября было выполнено 185 таких интермодальных перевозок из Гуйчжоу. Товары из провинции направлялись в Россию, Германию, Нидерланды, Белоруссию, Венгрию, Казахстан, Узбекистан и многие другие страны.

Карабахнуло

27 сентября между Азербайджаном и Арменией вспыхнул новый военный конфликт

Илья Титов

Совершенно ясно, что масштаб очередной войны за Карабах существенно крупнее всех прошлых стычек на границе Азербайджана и непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР), а план атаки составлялся заранее. Обе стороны конфликта весь первый день браво рапортовали о захваченных или отбитых землях, об огромных потерях противника и незначительном ущербе со своей стороны, а фото и видео горящих танков облетели интернет-пространство так же быстро, как и неподтверждённая новость о сбитом азербайджанском самолёте.

Многомудрые военные эксперты путём долгих изысканий пришли к очевидному выводу: из нападения Азербайджана на НКР торчат турецкие уши. Главным аргументом в пользу этой версии служит сходство карты операции с тем, что мы видели в Идлибе. Турецкая тактика — резкий и мощный удар, после которого жертву ждёт долгая позиционная война с намертво вцепившимися в завоёванную территорию турками. Впрочем, любой, следивший за турецкими новостями последних нескольких месяцев, может прийти к этому выводу и без анализа тактического хитроумия турецких генералов. Ибо всё это время турецкая пресса выстраивала образ Азербайджана как ближайшего союзника Турции, а Эрдоган и его сторонники несколько раз вспоминали слова бывшего президента Гейдара Алиева про «два государства одного народа».

Сейчас, спустя несколько дней после начала войны, шумиха поутихла, и стало возможным подвести некоторые предварительные итоги. Блицкриг, тщательно подготовленный по идлибским образцам, не удался. Может статься, дело в более низком уровне подготовки азербайджанских солдат, чью выучку нельзя сравнить с огромным боевым опытом турецких прокси. Может быть, дело в специфике местности — пустынные пейзажи севера Сирии располагают к совершенно иной войне, нежели населённые горы Кавказа. Так или иначе, регион ждёт очередная затяжная война с периодическими обострениями. Это неизбежно, пока кто-то влиятельный и авторитетный не рявкнет, немедленно восстановив статус-кво. Сегодняшний расклад показывает, что в регионе такой силы нет, а «большие парни» из далека не обращают внимания на очередные выстрелы где-то на Кавказе.

Куда интенсивнее оказались бои в информационном пространстве. Армяне, широко представленные в российском инфополе, равно как и поддерживающие их российские журналисты, начали раскручивать тему ответственности России за союзника по ОДКБ. Сторонники немедленного вмешательства в конфликт российских войск на стороне Армении, видно, позабыли, что Нагорный Карабах в ОДКБ не входит. Забавно слышать и призывы к российскому вмешательству от тех, кто ещё недавно, воодушевлённый сменой власти и курсом нового премьера Пашиняна на сближение с Западом, ходил по ереванским улицам с плакатами «Прекратить российскую оккупацию!». Несмотря на старания этих граждан, в Гюмри и Ереване всё ещё располагается 102-я военная база, служащая, по сути, залогом территориальной целостности Армении. Призывы к вмешательству России становятся ещё абсурднее, если вспомнить тишину или нерешительный лепет, издававшийся теми же журналистами и влиятельными медиаперсонами в ответ на бомбардировки Новороссии, сбитый турками самолёт или атаки на российские объекты в Сирии.

Турки действуют ничуть не тоньше, открыто и в самых ярких выражениях поддерживая Азербайджан. Все без исключения крупные турецкие газеты вышли утром 28 сентября со словами поддержки азербайджанских «кардашей» («братьев»). Эрдоган выступил с резким заявлением в адрес «армянской агрессии», не забыв при этом задеть и Россию, которая, по словам турецкого президента, «за 30 лет не сделала ничего для установления мира в регионе». Утром, когда начался конфликт, пошли новости о срочных телефонных звонках глав России, Турции, Армении, Азербайджана, их министерств иностранных дел, но всё это ни к чему не привело — Карабах как пылал, так и пылает. Дежурные заявления НАТО, Евросоюза, США, Франции и ещё бог знает кого не отличаются ни оригинальностью, ни реальной заинтересованностью и имеют политический вес не больший, чем такой же нелепый призыв к миру за авторством папы Франциска.

Любой хаос можно использовать. За последние несколько лет интересы России в Закавказье были практически задушены растущими амбициями Турции, резкой сменой настроений в Армении и отменой поставок газа в том направлении. Но это вовсе не значит, что Россия не может извлечь своей выгоды из сложившейся ситуации. Попытки противостоять турецкой пропаганде пропагандой российской, постепенное внедрение выгодных России нарративов в головы населения воюющих стран — проекты, способные отвоевать потерянные позиции, но они требуют долгой и упорной работы.

«Татнефть» создает СП в Казахстане по производству шин

Инвестиционное соглашение подписала «Татнефть» с группой компаний «Аллюр» и акиматом Карагандинской области Казахстана о создании СП по производству шин, сообщила НК, отметив, что пуск завода мощностью 3 млн легковых и легкогрузовых шин, а также 0,5 млн грузовых шин в год заработает в 2022 году. Шины будут направляться на первичную комплектацию автомобилей, производимых в Казахстане, вторичный рынок, а также на экспорт в страны ближнего зарубежья. Инвестиции в создание совместного шинного предприятия оцениваются в $200 млн.

По данным источника «Интерфакса», проект будет финансироваться, предположительно, за счет взносов в уставный капитал участников, займов участников и лизинга оборудования через «БРК-Лизинг» (Казахстан). Более 80% стоимости оборудования профинансируют через «БРК-лизинг».

«Татнефть» — одна из российских вертикально-интегрированных нефтяных компаний. Группа компаний «Аллюр» — акционер крупнейшего автопроизводителя Казахстана «СарыаркаАвтоПром».

«Татнефть», по подписанному в этом году в июле соглашению о намерениях, получит 51% в уставном капитале совместного предприятия, а «Аллюр» — 49%.

Волонтеры акции #МыВместе возобновили работу по оказанию адресной помощи пожилым москвичам

В связи с введенными мерами в Москве возобновилась работа штаба помощи в условиях распространения коронавируса #МыВместе. Во вторник, 29 сентября, в ресурсном центре «Мосволонтер» добровольцы начали принимать заявки на помощь и выполнять доставки продуктов и предметов первой необходимости. А волонтеры-медики усилили свою помощь медицинскому персоналу.

Волонтеры, НКО, бизнес-сообщество смогли весной во время режима самоизоляции предотвратить распространение коронавирусной инфекции и оказать помощь городу и его жителям. Сегодня есть большой опыт, знания и ресурсы, чтобы ежедневно помогать жителям города, которые в этом нуждаются. Волонтеры вновь готовы сделать все возможное, чтобы пожилые люди чувствовали себя комфортно, оставаясь дома. Добровольцы московского штаба акции #МыВместе окажут необходимую посильную помощь всем, кто за ней обратится.

Для доставки на дом продуктов, лекарств, медицинских изделий, кормов для домашних животных и других предметов первой необходимости нужно оставить заявку на горячей линии Общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе: +7 (800) 200-34-11. Помимо этого, обратиться за такой поддержкой могут жители Нижегородской, Архангельской, Мурманской, Иркутской, Томской, Свердловской, Воронежской, Тамбовской областей, Пермского края, Республики Чувашия, Республики Хакассия, Ханты-Мансийского автономного округа.

«Федеральный штаб #МыВместе постоянно ведет мониторинг ситуации в регионах, и при ухудшении ситуации в субъектах активизируется работа: на данный момент волонтеры работают в 12 субъектах. Добровольцы оказывают помощь с покупкой продуктов и лекарств, оказывают психологическую поддержку, работают в медицинских организациях. Возобновляется работа волонтеров в Москве, при необходимости будет активизирована работа штабов #МыВместе в других регионах», – рассказал руководитель центра координации региональных волонтерских штабов #МыВместе, председатель Всероссийской общественной организации «Волонтеры-медики» Павел Савчук.

Организаторы также отмечают, что деятельность штабов акции #МыВместе не прекращалась.

Например, весной в Москве 600 добровольцев помогали в 46 медицинских организациях Москвы. С 20 июня для волонтеров «красных» и «зеленых» зон был организован режим «карантина». В августе 200 добровольцев продолжили помогать в «полях» врачам-статистам в организационных вопросах, а с августа были масштабно включены в помощь по профилактической работе с населением по вопросам вакцинации (как на городских площадках, так и в поликлиниках Москвы). Сейчас вновь формируется запрос на помощь в ковидных госпиталях.

Продолжается и адресная поддержка пожилых и маломобильных людей по всей России бесплатными продуктовыми наборами. НКО-операторы также оказывают продуктовую помощь нуждающимся и многодетным семьям, матерям- и отцам-одиночкам, кризисным беременным, находящим в ситуации репродуктивного выбора.

Регистрация волонтеров вновь открыта на сайте мывместе2020.рф. Принимаются заявки по трем направлениям: помощь в доставке продуктов и лекарств, оказание психологической помощи и помощь в медицинских организациях. Там же можно ознакомиться с возможностями для партнеров и направить средства для поддержки пожилых людей, медицинского персонала и больниц, а также обеспечения деятельности региональных волонтерских штабов помощи людям в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Дубай, ОАЭ. Правительство Шарджи начнет выселять несемейных мужчин из жилого района Al Qadisiya, после того как гражданка Объединенных Арабских Эмиратов пожаловалась в эфире местного телеканала и радиостанции на угрозы с их стороны в адрес женщин и их семей.

Местная жительница сообщила, что она и ее дети чувствуют себя в опасности из-за большого количества холостяков, собирающихся возле ее дома в старом районе эмирата с множеством жилых вилл. По ее словам, они ведут себя неподобающим образом.

Шейх Султан бен Мухаммед Аль Кассими, правитель Шарджи, отдал приказ муниципалитету и полиции расследовать инциденты и приготовиться к выселению холостяков. В свою очередь, Хабит Аль Турайфи, генеральный директор Муниципалитета Шарджи, пообещал направить в жилой квартал инспекторов.

Ранее из района неоднократно поступали предупреждения о том, что в домах живут десятки холостяков. В свою очередь, полицейские также присоединяться к инспекторам и выяснят, кто живет в районе.

Данный жилой район привлек внимание к своей густонаселенности, когда два года назад здесь произошел пожар на большой вилле, унесший жизни двоих человек – матери и сына. Еще 64 человека получили травмы и ожоги. Выяснилось, что в доме жили около 70 малообеспеченных рабочих.

Стоит отметить, что власти Дубая и Абу-Даби также работали над решением проблем перенаселенности – в жилых кварталах и промышленных зонах.

Дубай, ОАЭ. Эмир Кувейта шейх Сабах Аль Ахмад Аль Сабах скончался сегодня, 29 сентября 2020 года, в возрасте 91 года, сообщили в эфире местного телевидения.

Шейх Сабах правил Кувейтом с 2006 года и возглавлял направление внешней политики государства на протяжении 50 лет. Его наследником является его брат, наследный принц шейх Наваф Аль Ахмад Аль Сабах.

«Разделяя печаль и горе кувейтского народа, исламского и арабского мира, а также дружественных стран, мы скорбим о смерти шейха Сабаха Аль Ахмада Аль Джабера Аль Сабаха, эмира Кувейта», - сообщили в офисе наследного принца.

Эмир был доставлен в больницу 18 июля 2020 года для медицинского обследования и после благополучно пережил операцию. 23 июля он отправился в США для завершения лечения. Подробности о лечении и операции не разглашаются.

Его Высочество шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян, президент Объединенных Арабских Эмиратов, объявил трехдневнвый траур на территории страны. В честь шейха Сабаха Аль Ахмада в стране будут приспущены государственные флаги.

Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, наследный принц Абу-Даби и заместитель верхнового командующего вооруженными силами ОАЭ, выразил соболезнования в социальной сети Twitter.

«Наши искренние соболезнования семье Аль Сабаха и народу Кувейта. Шейх Сабах олицетворял собой мудрость, терпимость и мир, и он был пионером в налаживании отношений между странами Персидского залива. Он с честью и милосердием служил Кувейту, и его работа никогда не будет забыта. Да помилует его Бог», - написал наследный принц Абу-Даби.

Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, написал в Twitter: «Да помилует Бог сострадательного отца Кувейта, который был бьющимся сердцем Залива».

РФПИ договорился непальской компанией Trinity Pharmaceuticals о поставках в страну 25 млн доз вакцины Спутник V. Медучреждения Непала получат вакцину в количестве, достаточном для иммунизации 90% населения страны.

«Мы видим высокий интерес к вакцине со стороны ряда государств Азии. В связи с этим РФПИ выражает готовность осуществить поставки вакцины и другим странам региона, так как новая коронавирусная инфекция – наш общий противник, одержать победу над которым можно лишь совместными усилиями», - отметил глава РФПИ Кирилл Дмитриев.

Спутник V стала первой зарегистрированной вакциной против коронавируса. В РФПИ рассказали, что заявки на приобретение вакцины Спутник V направили свыше 50 стран Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки, Европы и СНГ. Ранее РФПИ объявлял о достигнутых договоренностях с партнерами в Мексике по поставке 32 млн доз, в Бразилии - до 50 млн доз, в Индии - 100 млн доз, а также в Узбекистане – до 35 млн доз.

Волонтеры акции #МыВместе возобновили работу по оказанию адресной помощи пожилым москвичам

29 сентября в столице возобновилась работа штаба помощи в условиях распространения коронавируса #МыВместе. В ресурсном центре «Мосволонтер» добровольцы начали принимать заявки на помощь и выполнять доставку продуктов и предметов первой необходимости. А волонтеры-медики усилили свою помощь медицинскому персоналу.

Волонтеры, НКО, бизнес-сообщество смогли весной во время режима самоизоляции предотвратить распространение коронавирусной инфекции и оказать помощь городу и его жителям. Сегодня есть большой опыт, знания и ресурсы, чтобы ежедневно помогать жителям города, которые в этом нуждаются. Волонтеры вновь готовы сделать все возможное, чтобы пожилые люди чувствовали себя комфортно, оставаясь дома. Добровольцы московского штаба акции #МыВместе окажут необходимую посильную помощь всем, кто за ней обратится.

Для доставки на дом продуктов, лекарств, медицинских изделий, кормов для домашних животных и других предметов первой необходимости нужно оставить заявку на горячей линии Общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе: +7 (800) 200-34-11. Помимо этого, обратиться за такой поддержкой могут жители Нижегородской, Архангельской, Мурманской, Иркутской, Томской, Свердловской, Воронежской, Тамбовской областей, Пермского края, Республики Чувашия, Республики Хакассия, Ханты-Мансийского автономного округа.

«Федеральный штаб #МыВместе постоянно ведет мониторинг ситуации в регионах, и при ухудшении ситуации в субъектах активизируется работа: на данный момент волонтеры работают в 12 субъектах. Добровольцы оказывают помощь с покупкой продуктов и лекарств, оказывают психологическую поддержку, работают в медицинских организациях. Возобновляется работа волонтеров в Москве, при необходимости будет активизирована работа штабов #МыВместе в других регионах», – рассказал руководитель центра координации региональных волонтерских штабов #МыВместе, председатель Всероссийской общественной организации «Волонтеры-медики» Павел Савчук.

Организаторы также отмечают, что деятельность штабов акции #МыВместе не прекращалась.

Например, весной в Москве 600 добровольцев помогали в 46 медицинских организациях Москвы. С 20 июня для волонтеров «красных» и «зеленых» зон был организован режим «карантина». В августе 200 добровольцев продолжили помогать в «полях» врачам-статистам в организационных вопросах, а с августа были масштабно включены в помощь по профилактической работе с населением по вопросам вакцинации (как на городских площадках, так и в поликлиниках Москвы). Сейчас вновь формируется запрос на помощь в ковидных госпиталях.

Продолжается и адресная поддержка пожилых и маломобильных людей по всей России бесплатными продуктовыми наборами. НКО-операторы также оказывают продуктовую помощь нуждающимся и многодетным семьям, матерям- и отцам-одиночкам, кризисным беременным, находящим в ситуации репродуктивного выбора.

Регистрация волонтеров вновь открыта на сайте мывместе2020.рф. Принимаются заявки по трем направлениям: помощь в доставке продуктов и лекарств, оказание психологической помощи и помощь в медицинских организациях. Там же можно ознакомиться с возможностями для партнеров и направить средства для поддержки пожилых людей, медицинского персонала и больниц, а также обеспечения деятельности региональных волонтерских штабов помощи людям в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Напомним, Общероссийская акция взаимопомощи #МыВместе была запущена 21 марта 2020 года одновременно с началом периода самоизоляции. Организаторами акции стали Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», Общероссийский народный фронт и Ассоциация волонтерских центров. В состав волонтерского корпуса #МыВместе вошли более 118 985 волонтеров, которые обрабатывали поступившие заявки, осуществляли доставку продуктов, лекарств и предметов первой необходимости.

Форум градостроителей собрал в Ярославле ученых и практиков из регионов России и других стран

В Ярославле прошел научно-практический форум «Smart Build – 2020» «Стройка политеха». В течение нескольких дней представители ведущих университетов и научно-исследовательских институтов, а также сотрудники проектных и производственных организаций из разных регионов вместе с ярославскими студентами обсуждали мировые тенденции в сфере строительства и архитектуры. Также участие в мероприятии приняли ученые из Белоруссии, Казахстана и Сербии.

Лекции и круглые столы были посвящены повышению экологичности и энергоэффективности строительства, проектированию объемно-пространственных элементов ландшафтного дизайна, инновационным материалам и другим важным темам.

Международный форум проводился при поддержке Минстроя России, Минобрнауки России, Российской академии архитектуры и строительных наук, правительства Ярославской области и ЯГТУ.

«Ярославский регион»

Учет КМНС будут вести по правилам

Правительство утвердило правила ведения списка представителей коренных малочисленных народов. Этот перечень должен обеспечить реализацию социальных и экономических прав КМНС.

Правила ведения списка опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации, сообщает корреспондент Fishnews. В документе закреплена норма о том, что учетом будет заниматься Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН). Предусмотрено, что список будет вестись в электронной форме.

В перечень будут вносить ФИО; дату и место рождения; адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания); данные основного документа, удостоверяющего личность; ИНН и СНИЛС (при наличии); наименование малочисленного народа; сведения о ведении либо неведении традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности КМНС; сведения о членах семьи и членстве в общине; дату смерти; дату включения и исключения заявителя из списка КМНС.

Агентство должно будет предоставлять сведения из списка органам госвласти, органам местного самоуправления и внебюджетным фондам для обеспечения реализации социальных и экономических прав КМНС.

Напомним, основанием для составления и ведения списка стал разработанный ФАДН закон. Президент Владимир Путин подписал его в феврале 2020 г.

Fishnews

Цифра научит

Как вузы России помогают школам за рубежом

Текст: Евгения Добрынина

Цифровые проекты российских университетов - курсы, виртуальные конкурсы и олимпиады, кружки "собрали" за прошедший год более 100 тысяч слушателей - школьников, студентов и учителей за границей. Речь о проектах, которые поддержаны грантами Россотрудничества в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики".

Всего в "портфеле" 27 проектов - это и хакатон для юных инженеров от МГТУ им. Баумана, и мотивационные образовательные онлайн-программы от Финуниверситета при правительстве РФ, и конкурс "Закачай знания!" для учителей, которые преподают не только русский язык как иностранный, но и другие предметы, а также образовательный сервис для привлечения иностранных студентов в российские вузы "Учись в России!" и другие.

География охвата - 46 государств, среди которых не только страны СНГ и Европы, но и США, и страны Латинской Америки, Азии. Важно, что большая часть проектов направлена в первую очередь на то, чтобы помочь учителям.

- Это принципиально особенно сейчас, когда многие перешли на онлайн-обучение. От того, как преподаватель сможет донести до ученика зарубежной школы преимущества обучения в России, во многом зависит интерес молодежи к нашей стране, - подчеркнул заместитель руководителя Россотрудничества Павел Шевцов.

Он также особо отметил, что иностранные школьники, участвуя в проектах, настолько "включаются" и повышают свой уровень подготовки, что в будущем вполне могут претендовать на приоритетный порядок поступления в российские вузы.

Тысяча и одна жена

Самарским супругам-долгожителям предлагают выплачивать по 50 тысяч рублей

Текст: Ольга Дмитренко (Самарская область)

В Самарской области депутаты регионального парламента предлагают ввести для супругов, проживших в браке 50 и более лет, почетный знак "Семейная доблесть" и предусмотреть для одного члена семьи разовую выплату в размере 50 тысяч рублей. То есть по одной тысяче за каждый год совместной жизни. Проект закона внесен на рассмотрение регионального парламента.

Деньги предлагается давать по заявлению семейной пары однократно. Есть еще одно условие: семья должна проживать на территории Самарской области на протяжении последних пяти лет. При этом люди могут получать и другие социальные выплаты - размер и объем их пособий никак не повлияет на получение денег "за супружество".

Отметим, в Самарской области в 2015 году действовала похожая мера поддержки. По постановлению губернатора региона тогда разовую выплату получили семьи участников Великой Отечественной войны, отмечавшие в тот год 50, 55, 60, 65 и 70 лет совместной жизни. Эти деньги по сути были привязаны все же к годовщине Великой Победы. А сейчас речь идет о постоянной поддержке.

Инициаторы нового законопроекта говорят, что он необходим для укрепления института семьи и повышения его роли в обществе. Документ прошел антикоррупционную экспертизу. Нарушений в нем специалисты не обнаружили. Концепцию законопроекта депутаты одобрили.

Скорее всего в начальный документ будут внесены поправки, тем более что инициатива потребует новых трат из регионального бюджета.

Пока невозможно установить, сколько денег из областной казны потребуется, поскольку органы ЗАГС не ведут такую статистику. В то же время инициаторы проекта считают, что больших трат не понадобится.

Кроме того, пока в законопроекте не прописан перечень документов, которые будет необходимо предоставить для получения выплаты. Проект будет направлен губернатору для рассмотрения.

Кстати, в соседней Пензенской области аналогичным образом супругов-долгожителей поощряют еще с 2007 года. И региональные органы ЗАГС отмечают, что "золотых" юбиляров становится все больше. Связано ли это с выплатами либо на то есть другие объективные причины, сказать сложно. Но факты таковы, что в 2019 году в Пензенской области было принято 1938 заявлений от супругов на получение единовременной выплаты - это на 268 заявлений (или на 16 процентов) больше, чем в 2018 году. Всего с 2007 по 2019 год было принято 25 647 заявлений от пар юбиляров.

Слезы раскаяния

В Башкирии огласили приговор супругам, обокравшим банк

Текст: Айгуль Камаева (Уфа)

Пять лет лишения свободы в колонии - услышав этот приговор Луиза Хайруллина расплакалась. Молодая женщина, совсем недавно имевшая все: семью, двух замечательных детей, хорошую работу и уважение коллег, потеряла все. Теперь она вместе с супругом на скамье подсудимых и отвечает по всей строгости закона за то, что решила преступить черту.

Эта история началась еще несколько лет назад. Луиза работала старшим кассиром крупного банка и пользовалась доверием руководства. Как сообщили в прокуратуре Башкирии, с сентября 2017 по май 2019 года выносила из офиса деньги сама либо передавала их мужу в кассе банка. В итоге общая сумма причиненного супругами ущерба превысила 25 миллионов рублей. Также суд установил, что значительную часть денег Марат Хайруллин потратил на ставках в букмекерских конторах. По словам Луизы, она хотела возместить все взятые ею из кассы деньги. Затем ей стало известно о грядущей ревизии в банке. И в конце мая прошлого года Луиза и Марат вместе с двумя детьми исчезли, не сообщив ничего даже родным. Супругов объявили в розыск и через некоторое время нашли в съемной квартире в Казани.

Обоим супругам предъявили обвинение в "Присвоении в особо крупном размере", а Марату Хайруллину - также в организации присвоения. Подсудимая вину признала полностью, а ее супруг - частично. Суд назначил экс-кассиру наказание в виде пяти лет, а мужчине - шесть лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Война без победы

Ситуация на армяно-азербайджанской границе - самая тяжелая за последние годы

Текст: Игорь Дунаевский

Ситуация в непризнанной Нагорно-Карабахской республике (НКР) в понедельник продолжила раскручиваться в сторону полномасштабного конфликта, несмотря на призывы мирового сообщества к деэскалации и диалогу. По данным агентства ТАСС, Совет Безопасности ООН планирует провести экстренное обсуждение ситуации в Нагорном Карабахе во вторник в формате закрытых консультаций.

Территориальный спор, тянущийся с 1988 года, вновь перешел в горячую фазу в минувшее воскресенье, когда между Азербайджаном и Арменией возобновились боевые действия с применением артиллерии и тяжелой техники. Обе стороны возложили друг на друга ответственность за эскалацию на линии соприкосновения, самую тяжелую за последние годы, позиционируя свои действия как ответ на провокации противника. В Азербайджане, Армении и НКР введено военное положение. Власти Армении заявили о мобилизации и запретили выезд из республики всех мужчин старше 18 лет, которые состоят в мобилизационном резерве. Президент Азербайджана подписал указ о частичной мобилизации населения.

Официальный представитель армянского минобороны Арцрун Ованнисян заявил, что азербайджанские вооруженные силы в понедельник вечером начали широкомасштабное наступление на северном и южном направлениях Нагорного Карабаха, где идут ожесточенные бои. По последним данным Армянского единого информационного центра при правительстве страны, с воскресенья в ходе боев с ВС Азербайджана погибло 59 военных непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР), еще порядка 200 получили ранения различной степени тяжести. Пресс-секретарь армянского оборонного ведомства Шушан Степанян сообщила, что армия НКР восстановила контроль над несколькими позициями, которые ранее были заняты азербайджанскими военными. По ее словам, продолжались бои с применением артиллерии, бронетехники, в том числе тяжелых огнеметных систем.

В минобороны Азербайджана заявили, что армия страны принимает меры в ответ на обстрелы со стороны армянских военных на линии соприкосновения. Военное ведомство сообщило о взятии ряда стратегически важных высот вокруг села Талыш в Нагорном Карабахе. В Баку информировали об обстреле армянскими вооруженными силами города Тертер, расположенного на территории, прилегающей к НКР.

Генпрокуратура Азербайджана сообщила о гибели одного и ранении трех жителей Тертера в результате попадания снаряда на территорию рядом с административным зданием местного районного суда. Всего же, по данным генпрокуратуры, в результате артиллерийских обстрелов армянскими вооруженными силами населенных пунктов в районе линии соприкосновения ранения получили до 26 гражданских лиц, которые были госпитализированы. Министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов сообщил о гибели шести мирных граждан с азербайджанской стороны. В азербайджанском минобороны предупредили, что "будут приняты адекватные меры".

Реакция мирового сообщества практически однозначна: конфликт необходимо срочно погасить. Именно на это направлены активные контакты России. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков призвал все стороны "к максимальной сдержанности, к отказу от военных методов ведения дел и также к отказу от любых шагов, которые могут спровоцировать дальнейшее нежелательное обострение ситуации, и без того находящейся на стадии по сути военного столкновения".

Президент РФ Владимир Путин ранее провел телефонную беседу с премьер-министром Армении Николом Пашиняном и, как рассказал Песков, в случае необходимости проведет телефонный разговор с руководством Азербайджана. Он напомнил, что министр иностранных дел РФ Сергей Лавров ранее переговорил с главами МИД Азербайджана Джейхуном Байрамовым и Армении Зограбом Мнацаканяном, а также с турецким коллегой Мевлютом Чавушоглу, подчеркнув "необходимость скорейшего прекращения огня и стабилизации ситуации".

Замглавы МИД России Андрей Руденко призывал всех внешних и внутренних игроков "проявлять максимальную сдержанность" по ситуации в Нагорном Карабахе, "в том числе в плане риторики". "Сейчас важно быть максимально осторожными, чтобы незамедлительно добиться прекращения огня и возвращения сторон за стол переговоров", - подчеркнул он. Руденко указал, что Москва находится в постоянном контакте с представителями Минской группы ОБСЕ, выразив надежду, что это взаимодействие "принесет плоды с точки зрения нынешнего обострения ситуации".

Заметным исключением на международной арене стали заявления руководства Турции, поддержавшего позицию Азербайджана.

В остальном из мировых столиц звучат призывы к обеим сторонам отказаться от ведения боевых действий и сесть за стол переговоров. Погруженный во внутриполитические предвыборные распри президент США Дональд Трамп сообщил, что в Вашингтоне "очень внимательно следят за ситуацией". "Мы посмотрим, можем ли мы это остановить", - сказал он. Госдепартамент США в своем заявлении осудил эскалацию конфликта. Официальный представитель ведомства Морган Ортэгус призвала стороны "работать с сопредседателями Минской группы ОБСЕ, чтобы как можно скорее вернуться к переговорам по существу".

Президент Франции Эмманюэль Макрон провел телефонные переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Макрон выразил беспокойство обострением конфликта и подчеркнул необходимость его разрешения путем переговоров между сторонами.

"У конфликта две стороны, и Иран призывает к немедленному прекращению огня, - заявил представитель МИД Исламской Республики Саид Хатибзаде. - Ни один региональный конфликт в долгосрочной перспективе не может быть решен военным путем".

Комментарий

Сергей Маркедонов, ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО, главный редактор журнала "Международная аналитика", эксперт клуба "Валдай"

Инструменты для урегулирования конфликта вокруг Нагорного Карабаха существуют. Это Минская группа ОБСЕ, которая занимается данной проблемой, а также страны, которые являются сопредседателями этой группы, - Россия, США и Франция.

Ситуация осложняется тем, что сами сопредседатели находятся не в лучших отношениях друг с другом. С другой стороны, Карабах - тот единственный регион на постсоветском пространстве, в отношении которого между Россией и Западом нет существенных расхождений, все согласны с тем, что проблема должна быть решена мирным путем и на основе "обновленных Мадридских принципов". При этом у каждой из сторон для такого подхода есть свои основания. Для Москвы карабахский конфликт - это потенциальная угроза с юга, а также опасность межэтнических стычек между азербайджанцами и армянами внутри России. Плюс реакция стран ОДКБ в случае углубления эскалации может быть различной, что тоже достаточно тревожный фактор.

США этот конфликт тоже не нужен, тем более что боевые действия идут буквально в пятидесяти километрах от нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан.

Кроме того, и США, и Франция устали от политики Турции, которая сейчас старается играть очень активную роль в конфликте вокруг Нагорного Карабаха. И не только. Посмотрите на Сирию, Ливию, Кипр.

Президент Франции Эмманюэль Макрон пытается играть роль европейского лидера вместо Германии. Поэтому сыграть роль миротворца в Нагорном Карабахе - хороший шанс для Макрона.

Другое дело, что сам конфликт вокруг Нагорного Карабаха не стоит считать неким "элитным" спором, как это многим свойственно, мол, стоит поменять руководство, и все наладится. Например, от нынешнего премьера Армении Никола Пашиняна ждали шагов по смягчению ситуации, но он занял жесткую позицию. Даже армянский оппозиционный политик Гагик Царукян, два дня назад арестованный в Армении, призвал отбросить все разногласия внутри страны и "сплотиться вокруг армянского солдата". То есть карабахский конфликт распространился на все общество как в Армении, так и в Азербайджане, и преодолеть негативное отношение сторон друг к другу будет весьма сложно.

Надо, кстати, отметить возможную роль и еще одной страны - Ирана, который пытается стать объективным посредником. Он может оказаться весьма эффективен, потому что у Тегерана есть опыт участия в карабахском урегулировании еще с начала 1990-х. Кроме того, Иран заинтересован в спокойствии в регионе, с которым он граничит.

Единственным, наверное, приемлемым путем улаживания конфликта может стать компромисс между воюющими сторонами. Каким именно путем он может быть достигнут, зависит от динамики нынешнего конфликта. За первые два дня боевых действий серьезных изменений в позициях сторон не произошло, поэтому появляется опасность изматывающей позиционной войны, к чему по большому счету не готовы ни одна, ни другая сторона. Стоит ожидать, что в ближайшее время страны Минской группы начнут действовать более активно. Надо, чтобы продолжение военных действий для двух сторон оказалось менее выгодным, чем обсуждение возможностей примирения за столом переговоров.

Детей много - отпуск один

Многодетные родители смогут выбирать время отдыха

Текст: Владислав Куликов

Правительство России поддержало законопроект, разрешающий многодетным родителям брать отпуск в любое удобное для них время. Условий два: не менее трех детей, и один из них не достиг 14 лет.

С инициативой выступило Законодательное собрание Ямало-Ненецкого автономного округа, которое внесло в Госдуму проект соответствующих поправок в Трудовой кодекс.

Депутаты северного региона напомнили, что пару лет назад была введена льгота для родителей маленьких детей. Но как только старшему из троих исполняется двенадцать лет, все - и папа, и мама - теряют право решающего голоса при выборе времени своего отпуска. А значит, вырастает риск, что отдохнуть всем вместе не получится. Сводить вместе семейные графики и без того непросто, а если еще в дело вмешается начальник папы или мамы, считающий, что в наиболее удобное для них время возможного отпуска они должны быть на службе, то - пиши пропало.

Эксперты уверены: введена хорошая льгота. Она позволяет всей семье побыть вместе не только в часы обычной рутины, но и в солнечное время отпуска. Мало что укрепляет семейные ценности так же сильно, как солнце, море и веселье на каком-нибудь курорте.

Между тем подрастающие дети не меньше нуждаются в солнечном тепле и родительском внимании. "Детский возраст не ограничивается двенадцатью годами, так и обязанность родителей по содержанию детей, в том числе по обеспечению потребности в отдыхе, не прекращается по достижении детьми двенадцатилетнего возраста", - заметили представители Законодательного собрания ЯНАО.

Поэтому предлагается изменить правила. Планируется прописать в законе, что работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей четырнадцати лет.

Допустим, старшему сыну - 17, он закончил школу и готовится в армию. Средней дочке - 15, она только-только сдала ОГЭ. А самому младшему - 10, и он сказал "прощай" начальной школе. Пожалуй, у них остается только одно лето, когда они могут все вместе куда-то съездить. И ни один строгий начальник не скажет их папе или маме, мол, "нет, этот август вы должны провести в кабинете".

"Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основывается в том числе на принципе поддержки семьи в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, - подчеркнули в правительстве России. - Предусмотренное законопроектом изменение соответствует направлениям Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства. Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является сочетание государственного и договорного регулирования. При этом одной из основных задач трудового законодательства признается создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства".

Предусмотренное законопроектом изменение, полагают в правительстве, направлено не только на укрепление института семьи, защиту интересов детей, создание условий для совместного семейного отдыха, но и на обеспечение баланса интересов работников и работодателей. Кстати, по данным Росстата, 5,8 процента семей воспитывают трех и более детей.

Как у нас

В России отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им трех лет, сообщили в минтруде. Его могут использовать кроме мамы - полностью или по частям - отец ребенка, бабушка, дедушка или другой родственник. Во это время можно работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением пособия. Работнику, у которого родился ребенок, по его желанию обязаны предоставить отпуск за свой счет до пяти дней. Отец вправе уйти в ежегодный отпуск вне утвержденного графика после рождения ребенка или во время отпуска по уходу жены.

Подготовил Алексей Дуэль

Как у них

А что может папа?

С 1 января во Франции увеличат отпуск по уходу за новорожденными для мужчин. Если раньше он был двухнедельным, то теперь его продолжительность удвоена. Отныне Жак, Пьер и Поль смогут в течение 28 дней помогать своим женам, купая младенцев, а также распевая им колыбельные. Как считают в Елисейском дворце, эта мера сделает "более равноправным разделение обязанностей между родителями, укрепит связи внутри семьи в первые дни жизни ребенка".

Новшество в ближайшее время будет прописано в законодательном порядке. Причем в тексте отдельной строкой обозначат, что семь дней отпуска по отцовству станут обязательными. Сделано это специально для того, чтобы приструнить работодателей, которые по тем или иным причинам захотят отказать подчиненным в этом праве. Нарушителям теперь грозит штраф в 7500 евро, не считая компенсаций за моральный ущерб.

Во время отпуска отцу сохраняется зарплата, которая, как и у матерей, должна соответствовать среднему уровню за последние три месяца. Ему также полагаются все выплаты по государственным социальным программам.

В то время как 80 процентов французов, если верить опросам общественного мнения, поддерживают удвоенный отпуск для отцов, некоторые эксперты настроены более скептически. Так, профессор Парижского института политических наук (Science-Po) Жюльен Дамон предполагает, что у некоторых мужчин появится соблазн воспользоваться этим отпуском, чтобы, к примеру, заняться работой "в черную".

Более радикально настроенная публика, в частности, в местной Ассоциации родителей и феминисток, настаивает на том, чтобы у мужчин был такой же отпуск по уходу за ребенком, как и у женщин. При этом ссылаются на опыт стран Северной Европы, где по этому пути продвинулись намного дальше всех остальных. В Норвегии, к примеру, обоим родителям предоставляется три недели оплаченного отпуска сразу после появления на свет ребенка, затем каждый из них по отдельности может провести с чадом 15 недель. Но и это не все. Есть еще 16 отпускных недель, которые отец и мать могут распределить между собой, как им заблагорассудится. Правда, опыт показывает, что львиную долю этого свободного временного лимита берет на себя женщина. В Швеции, а она первой еще в 1973 году ввела "отцовский" отпуск, родителям суммарно полагается 480 дней по уходу за новорожденным. Из них по 60 дней обязательны и для отца, и для матери, а остальные 360 - как договорятся между собой. А вот в Финляндии с осени 2021 года оба родителя будут иметь право на 164 дня оплаченного отпуска по уходу за ребенком. Причем каждый из них сможет передать другому до 69 дней из своей "копилки".

В Европе наименее продвинутые в этом плане Италия, где отцовский отпуск длится 7 дней, и Греция, где и того меньше - всего два дня. Отметим, что в 92 странах мира молодым отцам не полагается отпуска по уходу за детьми.

Подготовил Вячеслав Прокофьев, Париж

Программа Дальнего - нашего

Михаил Мишустин утвердил программу развития Дальнего Востока до 2035 года

Текст: Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил Национальную программу социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года. Министерству экономического развития дано два месяца, чтобы подготовить план ее реализации.

Разработать долгосрочные шаги для развития этого региона страны в конце июня правительству поручил президент Владимир Путин. Необходимость программы была продиктована социально-экономическим положением дальневосточных территорий. С одной стороны, богатство природными ресурсами, научной инфраструктурой и производственной базой. С другой, плохие показатели жизни населения. Так, за 27 лет численность населения сократилась в 1,3 раза - до 8,2 миллионов человек в 2019 году. Фиксируются значительное отставание от среднероссийского уровня по ключевым социальным показателям, низкая обеспеченность транспортной и социальной инфраструктурой. Доля ветхого и аварийного жилья в 2,5 раза превышает среднее значение по стране, а ввод нового в 1,5 раза ниже.

Еще в 2013 году, подчеркивается в программе, главой государства развитие Дальнего Востока было объявлено национальным приоритетом на весь XXI век. "Миссией новой государственной политики является создание на Дальнем Востоке глобально конкурентоспособных условий инвестирования и ведения бизнеса, благодаря которым в регион придут необходимые для его опережающего экономического развития частные инвестиции, а за ними - новые рабочие места и новое качество социальной сферы, формирующие привлекательные условия для жизни людей и увеличивающие количество экономических связей внутри региона", - говорится в документе.

Конкретные задачи президент установил своим указом. На период до 2024 года включительно:

- превышение среднероссийских темпов роста показателей качества жизни населения, в том числе по таким основным направлениям, как повышение ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 5 лет, снижение смертности населения трудоспособного возраста не менее чем на 35 процентов, увеличение годового объема жилищного строительства в 1,6 раза;

- превышение среднероссийских темпов роста показателей экономического развития, в том числе за счет увеличения объема накопленных частных инвестиций до 800 миллиардов рублей, создания не менее 200 предприятий на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток, а также не менее 30 тысяч новых рабочих мест.

До 2035 года правительство и региональные власти должны остановить миграционный отток населения, добиться для территорий показателей качества жизни населения и экономического развития выше среднероссийских.

Реализация нацпрограммы будет проходить в три этапа: с 2020 по 2024 год, с 2025 по 2030 год и с 2031 по 2035 год. По каждому из них планируется утвердить отдельный план мероприятий. Финансирование обеспечат за счет федерального бюджета, консолидированных бюджетов дальневосточных регионов и внебюджетных источников.

В результате к 2035 году на Дальнем Востоке:

- создадут не менее 450 тысяч новых рабочих мест;

- для обеспечения комфортных условий жизни людей в крупнейших городах запустят программы реновации городской среды, общественных пространств и уличнодорожной сети, предусматривающие в том числе перенос из центров городов крупных промышленных и логистических объектов;

- осуществят масштабную поддержку индивидуального жилищного строительства в пригородах и сельских населенных пунктах, строительство инфраструктуры для новых населенных пунктов, созданных в рамках программы "дальневосточный гектар";

- обеспечат для всех удаленных населенных пунктов авиационную доступность и доступ к высокоскоростному интернету;

- создадут в каждом из 11 регионов ДВ новые туристические кластеры;

- будут развивать производственный и транспортный потенциал территорий.

Все направления социально-экономического развития выделены в отдельные блоки со своими параметрами и целями. Большой раздел посвящен повышению качества жизни до уровня выше среднероссийского, включая развитие человеческого капитала, кадрового потенциала и формирование комфортной среды для жизни.

Для развития системы здравоохранения уже до 2024 года планируется:

- строительство и реконструкция 460 учреждений, включая 260 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;

- капитальный ремонт 1006 медицинских организаций;

- приобретение 189 единиц медицинского оборудования;

- оснащение медицинских организаций 143 передвижными медицинскими комплексами;

С 2025 года начнется строительство еще 570 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий в приспособленных помещениях, капитальный ремонт 188 медицинских организаций, закупка 9095 единиц медицинского оборудования и 218 цифровых флюорографов, а также обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 1214 единиц техники.

В системе образования на первом этапе:

- построят и реконструируют 57 школ;

- в 134 общеобразовательных и 215 профессиональных образовательных организациях проведут капитальный ремонт;

- 34 школы оснастят пищеблоками;

- предоставят увеличенные в два раза компенсационные выплаты учителям, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тысяч человек.

После 2024 года запланирован капитальный ремонт еще 834 общеобразовательных и 138 профессиональных образовательных организаций, оснащение 59 профессиональных образовательных организаций.

План действий для улучшения жилищных условий населения Дальнего Востока включает:

- ипотеку под 2 процента годовых для молодых семей и участников программы "Дальневосточный гектар";

- выдачу ипотечных кредитов под 5 процентов годовых для граждан, имеющих детей, а также предоставление ипотечных кредитов для приобретения жилья на сельских территориях под процентную ставку от 0,1 до 3 процентов;

- увеличение объема жилищного строительства в 1,6 раза - до 3,3 миллионов квадратных метров в год;

- сокращение количества непригодных для проживания жилых помещений, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции, в 3,5 раза и расселение 1,7 миллиона квадратных метров такого жилья;

- благоустройство, повышение уровня обеспеченности общественными и рекреационными пространствами, создание нового облика дальневосточных городов;

- реализацию проектов деревянного домостроения.

Свой план действий прописан для сфер культуры и спорта. Причем конкретно определено, какие объекты должны быть возведены в населенных пунктах в зависимости от их численности населения. Например, в каждом сельском населенном пункте с численностью от 500 жителей откроют дом культуры, а если проживает от трех тысяч, то уже необходим кинозал. В поселениях с 1000-5000 жителями появятся универсальные спортивные залы, а бассейны предусмотрены для населенных пунктов от 10 тысяч человек.

Между тем

Правительство утвердило Стратегию развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на следующие 15 лет, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями. "Ситуация с коронавирусом еще раз подтвердила важность развития этого направления, - подчеркнул он. - Мы должны принимать меры, чтобы держать под контролем существующие инфекции и не давать распространяться новым". К 2025 году на базе российских предприятий должен быть обеспечен полный цикл производства вакцин для прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь прививок по эпидемическим показателям.

Стратегия ориентирована на иммунопрофилактику ряда инфекций, таких как дифтерия, корь, краснуха, вирусный гепатит B, сезонный грипп. К 2035 году охват населения профилактическими прививками должен быть не менее 95 процентов.

Задачи на время

Владимир Путин призвал не откладывать национальные проекты "на потом"

Текст: Кира Латухина

Национальные цели остаются неизменными, несмотря на сложности, и качественный результат по ним должен быть уже в следующем году, заявил президент Владимир Путин на расширенном заседании президиума Госсовета, которое он провел из Сочи в режиме видеоконференции. Глава государства призвал не допустить необоснованных скачков цен на жилье и сказал о необходимости обновить систему контроля за реализацией нацпроектов.

Терять бдительность нельзя

Вначале президент поздравил всех с юбилеем - 1 сентября Госсовету исполнилось двадцать лет. Путин отметил его стратегическую роль в системе государственной власти. В такой большой и сложной стране, как Россия, принимать стратегические решения без опоры на мнение регионов, без обратной реакции невозможно, сказал он. "И такой региональный аспект развития исторически был присущ нашей государственности", - заметил Путин. Даже в Российской империи, унитарной стране, принимались гибкие, нешаблонные управленческие подходы в отношении разных территорий. Тем более надо следовать этим принципам в рамках федеративного государства, считает он.

В этом году Госсовет обрел новый статус, закрепленный в Конституции. Это позитивно скажется на работе всех уровней власти, заявил президент и предложил обсудить вопрос, который определит развитие России на годы вперед - национальные цели, направленные на улучшение жизни граждан, и нацпроекты. В том числе и их реализацию в условиях пандемии. "Борьба с эпидемией еще далеко не закончена. Она продолжается. Расслабляться, терять бдительность ни в коем случае нельзя", - предостерег Путин и обратился ко всем гражданам. Риски сохраняются, сказал он и попросил проявлять максимальную ответственность и за себя, и за тех, кто рядом, соблюдать все рекомендации врачей и специалистов. "Это нужно для безопасности, для защиты вашего здоровья", - заметил Путин.

Сегодня об этой опасной болезни известно гораздо больше, чем несколько месяцев назад. "Но сейчас именно от каждого зависит результат наших общих усилий по борьбе с распространением инфекции, чтобы не пришлось вновь, как весной, прибегать к весьма чувствительной для экономики и обременительной для людей масштабной практике ограничений", - пояснил президент.

Успеть по срокам и параметрам

Нужно смотреть вперед, задавать долгосрочные ориентиры во всех сферах, которые определяют жизнь, благополучие человека, его семьи, добиваться большей эффективности и результативности по каждому направлению работы, поставил задачи глава государства. Чтобы не просто достигались формальные показатели, а чтобы жизнь людей становилась лучше.

Сейчас горизонт планирования расширен до 2030 года. "Все наши национальные цели остаются неизменными, несмотря ни на какие трудности сегодняшнего дня", - обозначил Путин. Правительству при участии Госсовета было поручено до конца октября скорректировать нацпроекты, уточнить показатели и выстроить обновленную систему контроля и совместной скоординированной работы. "Чтобы не терять время, уже сейчас, с самого начала будущего года, необходимо вести активную работу - регионы должны знать, какие конкретно задачи стоят перед ними, как будет вестись мониторинг достижения этих задач, какие мероприятия и в каком объеме будут профинансированы", - пояснил президент. Пока еще не все цифры и параметры доведены до региональных управленческих команд, заметил он и попросил правительство сделать это в самые сжатые сроки.

Проведена уже большая работа, многие предложения регионов по корректировке нацпроектов учтены, оценил президент. Но спорных вопросов еще немало, сказал он и предложил их обсудить открыто, без сглаживания углов. Только тогда удастся выйти на эффективные решения.

"Уже в 2021 году по каждой национальной цели должен быть обеспечен качественный, ощутимый результат", - заявил Путин, призвав не откладывать решение сложных, проблемных вопросов "на потом". "Чтобы не было так, как в народе говорят - потом суп с котом", - пояснил он. И нельзя уводить задачи за границу 2024 года. "Не надо пытаться облегчать себе жизнь... запланировав на ближайшие годы простые, необременительные задачи", - предостерег президент. "Мы тогда и сложных не решим, потом", - добавил он.

Качества жизни людей - ключевой ориентир для власти

Путин еще раз повторил, что основные мероприятия нацпроектов приходятся на регионы, и в городах, поселках нужно добиваться реальных, позитивных изменений. Поэтому веское слово в дополнительной настройке нацпроектов должно принадлежать регионам, которые видят ситуацию на местах и могут детализировать задачи, которые стоят перед страной, уточнить инструменты реализации, предложить новые подходы к решениям, которые оказались неэффективными.

"Крайне важно знать, где, на каких направлениях нужно сосредоточиться в первую очередь, в том числе у регионов должна быть возможность маневрировать средствами", - также сказал президент. И должно быть четкое понимание, как выстраивается финансовое, бюджетное взаимодействие регионов и центра.

"Успешное достижение национальных целей, повышение качества жизни людей - это ключевой ориентир и ключевое звено оценки эффективности как федерального правительства, так и региональных управленческих структур", - напомнил Путин и попросил всех действовать единой командой. Причем это касается и территориальных подразделений федеральных ведомств, добавил он.

Отдельно президент затронул вопросы жилищного строительства, где нужно выйти на уровень, когда ежегодно не менее 5 млн семей улучшали бы свои жилищные условия. Для этого надо нарастить объемы строительства до 120 млн кв. м в год. В этом году отрасль получила поддержку, напомнил Путин, добавив, что, по оценкам экспертов, объемы выдачи ипотеки превысят показатели прошлого года. То есть меры поддержки работают.

Но должно расти и предложение - то есть нужно больше строить, чтобы и выбор был, и баланс цен соблюдался. И увеличение жилищного строительства - задача для всех уровней власти, сказал президент, напомнив главам регионов о персональной ответственности за увеличение объемов ввода современного качественного жилья. Здесь нужна плотная совместная работа регионов, федеральных властей, институтов развития и инфраструктурных компаний, сказал он, призвав шире привлекать внебюджетное финансирование. Глава государства напомнил, что механизм использования инфраструктурных облигаций отработан, пилотные проекты отобраны и нужно, не затягивая, их запускать, подумать о расширении географии программы.

Путин поднял и тему летних отпусков. Хотя сезон стартовал в июле, внутрироссийские традиционные направления вновь приняли миллионы туристов. "Не было бы счастья, несчастье помогло", - сказал он. Удалось "толкнуть" внутренний туризм.

Президент призвал сделать все, чтобы автомобильное и железнодорожное сообщение для пассажиров, туристов на южном направлении стало удобнее и быстрее. Только из Москвы дорога поездом или на личном авто до сочинского или ялтинского побережья занимает около суток или более, заметил он. А с севера или с Урала - еще дольше. "Все это можно и нужно сократить по времени, причем при полном соблюдении требований безопасности и качества сообщения", - подчеркнул он. Путин поручил кабмину проработать вопрос реконструкции трасс и железных дорог, которые ведут к Черноморскому побережью, и скорректировать планы дорожного строительства и развитие транспортной инфраструктуры.

Опыт пандемии использовать в управлении

"Реализация проектов начинается в сложный год, когда мы все работаем в условиях пандемии ... Опыт пандемии, конечно, сложный и, мягко говоря, не очень приятный, но тем не менее он дал и свои плюсы - мы начинаем понимать, что можем делать гораздо больше и в более короткие сроки. Решения, которые когда-то принимались месяцами, а выполнялись годами, теперь принимаются в течение нескольких дней, причем в тесной связи с регионами... И вся система выстроена в единую команду. Этот огромный опыт, который мы приобрели, на наш взгляд, необходимо использовать и для достижения национальных целей", - сказал мэр Москвы Сергей Собянин, возглавляющий рабочую группу Госсовета "Государственное и муниципальное управление".

"Мы все понимаем, что реализация этих целей будет идти в непростой период, непростое время. И, конечно, нам, может быть, понадобятся неординарные решения, чтобы двигаться значительно быстрее, и тогда, конечно, есть уверенность, что мы достигнем поставленных целей", - заметил мэр. Собянин заявил о необходимости продлить как минимум на 2021 год принятые во время пандемии "временные" решения по налоговой, финансовой и бюджетной сферам, а также госзаказам. Бизнес и строительство нужно "не грузить" дополнительными требованиями хотя бы два-три года, также призвал он.

Кстати

На встрече с главой ФАС президент поддержал предложение создать единый сайт продажи госимущества. Сейчас объявления публикуются неизвестно где, "опытный следопыт не найдет", посетовал Игорь Артемьев. В результате все достается отдельным лицам, мимо казны, сказал он. Подготовлен законопроект, по которому все переводится в электронный формат, и на едином сайте можно будет прочитать о продаже любого имущества. Еще вместе с Роспотребнадзором ФАС обнаружил, что на Западе некоторые компании продают совсем не то, что в России, хотя написано - оригинал, и упаковка та же. А внутри - суррогат. Об этом также Артемьев доложил президенту.

Больничный для театра

Возвращать билеты зрителям будут по новым правилам

Текст: Инга Бугулова

"Российская газета" публикует постановление правительства, которое утверждает правила возврата билетов на выставки, спектакли и концерты, если человек по каким-либо причинам отказывается от их посещения. Документ подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Процедура возврата билетов будет едина для всех культурных учреждений.

- Постановление четко прописывает, при каких условиях можно осуществить возврат средств, и главное, что для этого нужно сделать, - прокомментировала новые правила министр культуры Ольга Любимова. - Ранее такого единого документа не существовало, и мы очень надеемся, что теперь у наших учреждений культуры и зрителей будет возникать меньше споров на эту тему.

Согласно новым правилам, чем раньше зритель обратится за возвратом денег, тем больше он их получит. Если сдать комплект документов - билет, чек и копию паспорта - за десять дней до события, то можно получить обратно полную стоимость билета. За пять дней - 50%, за три дня - 30%.

Отдельно прописаны ситуации, когда зритель не может присутствовать по причине болезни, либо в связи со смертью члена семьи или близкого родственника. В таких случаях он имеет право вернуть полную стоимость билета даже при обращении в день проведения мероприятия. Здесь к документам (билету, чеку и копии паспорта) понадобится приложить заявление в организацию или билетному оператору и подтверждающие бумаги (копию больничного листа либо свидетельства о смерти и подтверждение родства). Все это необходимо предоставить не позднее чем в день проведения мероприятия, иначе в возврате могут отказать.

Кроме того, в постановлении определены правила возврата абонементов и переоформления именных билетов на другого человека.

Что говорят о новых правилах в самих театрах и музеях? Здесь пока в оценках осторожны.

Директор Театра имени Вахтангова Кирилл Крок в беседе с "РГ" отметил, что новые правила, "к сожалению, все не упрощают, а усложняют":

- Раньше было все понятно: если ты не идешь в театр - билет возврату не подлежит. Сейчас появилось множество нюансов.

- С этими нюансами нам придется научиться работать, - говорит он. - И зрителям тоже нужно привыкнуть к новому порядку. Например, появилась опция, когда человек не может посетить спектакль по болезни, - в таком случае он должен отправить нам свой больничный лист.

В Музее изобразительных искусств им. Пушкина считают, что правила возврата средств за билеты, принятые в музее, "были и остаются гораздо лояльнее к посетителю, чем утвержденные правительством". Но это не значит, что теперь придется от них отказаться: учреждения культуры вправе утвердить собственный порядок возврата билетов с более благоприятными условиями. "Мы всегда возвращаем 100% стоимости, билеты можно вернуть за день или даже в день посещения, - объяснила Марина Жучкова, начальник отдела по работе с посетителями ГМИИ им. Пушкина. - Последние годы российские музеи активно развивают предварительные онлайн-продажи билетов. Это особенно актуально, когда речь идет о популярных выставках, на которые выстраиваются очереди. Поэтому опытные посетители привыкли покупать билеты заранее. И, конечно, это приводит к возвратам, планы меняются, кто-то может заболеть, возникают другие обстоятельства. Мы ежедневно получаем заявления на возврат. В среднем это около 3% от всех билетов, купленных заранее".

…Случаев, когда при попытке вернуть по уважительным причинам свой билет зритель сталкивался с целым ворохом самых неожиданных проблем, было так много, что решение правительства нельзя не считать своевременным. Разумеется, театры, концертные залы, музеи заинтересованы в любом дополнительном доходе, но зрители заинтересованы в том, чтобы не оказываться "без вины виноватыми" и не платить за не увиденный из-за какой-то беды спектакль. Утвержденные правительством единые правила помогут разрешить проблему так, как и должно быть: в пользу публики.

Отцы и деньги

Очередное семейное дело: сын экс-губернатора Иркутской области обвинен в мошенничестве

Текст: Екатерина Дементьева (Иркутск) , Наталья Козлова

Следственный комитет 29 сентября попросит суд арестовать сына бывшего губернатора Иркутской области и депутата Андрея Левченко. Вчера в одном из столичных аэропортов приземлился самолет из Иркутска. Рейс встречали не только родные и друзья прилетевших. Одного из пассажиров этого рейса уже ждал спецтранспорт и сопровождающие. Адрес, куда повезли пассажира, был известен заранее - Технический переулок, дом 2. Там, в Следственном комитете РФ, прилетевшего ждали.

За несколько часов до посадки самолета центральный аппарат Следственного комитета объявил о том, что его Главным управлением по расследованию особо важных дел установлена причастность депутата Законодательного собрания Иркутской области Андрея Левченко к мошенничеству в особо крупном размере. Спустя час пришло сообщение, что задержанного везут в Москву.

Для многих новость может оказаться неожиданной, но не для самого Левченко-младшего. Тучи сгущались над ним еще с конца прошлого года.

В ноябре 2019 года Басманный суд уже арестовал иркутского коммерсанта Олега Хамуляка, главу некоего ООО "Звезда" - предполагаемого соучастника преступления. А в декабре Мосгорсуд перевел Хамуляка под домашний арест.

Вот что рассказала корреспонденту "РГ" официальный представитель Следственного комитета Светлана Петренко.

Еще в феврале 2019 года в Следственном комитете РФ было возбуждено уголовное дело о хищении денег Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Иркутской области. Дело завели по статье 159 Уголовного кодекса РФ - "мошенничество в особо крупном размере". По этому делу уже предъявлено обвинение директору ООО "Звезда" Олегу Хамуляку. В ходе расследования была установлена причастность к делу и областного депутата Андрея Левченко.

- Следствием установлено, что Олег Хамуляк вместе с иными лицами в октябре 2017 года предоставили министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области заведомо подложные документы к заявкам на участие в предварительном отборе подрядных организаций на выполнение работ по ремонту и замене лифтового оборудования, ремонту лифтовых шахт, - говорит Светлана Петренко.

По версии СК, затем Хамуляк совместно с Левченко заключили с некой зарубежной компанией договор на поставку в город Иркутск лифтового оборудования на общую сумму 167 019 240 рублей, который предоставил в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Иркутской области для получения аванса согласно заключенным договорам.

Потом Хамуляк с Левченко создали "в качестве прокладки" еще одну компанию.

С помощью этой фирмы стоимость ремонтных работ была увеличена чуть ли не вдвое - до 319 677 000 рублей.

- В дальнейшем в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Иркутской области регулярно предоставлялись отчетные документы, содержащие заведомо завышенную стоимость лифтового и иного оборудования, а также ремонтных работ, - объяснила представитель Следственного комитета.

В самом СК говорят, что этими двумя дело не закончится. Следователи разыскивают других участников преступления.

Упомянутая компания "Звезда" засветилась в регионе еще пару лет назад в связи со скандалом вокруг крупного контракта по замене лифтов. Удивительно, но созданная в 2017 году "Звезда" с уставным капиталом в 10 тысяч рублей уже в 2018 году чудным образом выиграла огромный тендер по замене лифтового оборудования за счет Фонда капремонта - на полмиллиарда рублей, оставив за бортом настоящих профессионалов.

До своей победы фирма лифтами никогда не занималась. А теперь ей предстояло заменить лифты в Ангарске и Иркутске. Но компания сорвала все сроки - например, из 105 лифтов в Ангарске к концу года было смонтировано меньше половины, и далеко не все из них были приняты Ростехнадзором. Руководство компании ссылалось на нехватку специалистов в целом по стране, на плохую работу управляющих компаний. Люди, проживающие в домах с остановленными лифтами, тем временем ходили на акции протеста. Показательно, что сам Фонд капремонта претензий к "Звезде" не высказывал, даже находил ей оправдания.

Работой фирмы заинтересовалась прокуратура. Ее сотрудники выявили, что компания предоставила подложные документы для участия в отборе подрядчика по замене лифтов. По этому факту полиция возбудила дело по статье 327 УК РФ "Использование заведомо подложного документа".

Буквально через пару месяцев Федеральная антимонопольная служба сообщила, что установила признаки картельного сговора - "Звезда" и другие компании, которые участвовали в тендере, по мнению ведомства, заранее договорились о разделе контрактов. Было возбуждено второе уголовное дело. И, наконец, прокуратура сочла, что "Звезда" завысила стоимость работ в Иркутске и Ангарске на 14 миллионов рублей, неправомерно применив к ней повышающий коэффициент.

Позже оказалось, что эти 14 миллионов - просто семечки по сравнению с выявленным ущербом.

Осенью директора компании Олега Хамуляка арестовали по обвинению в мошенничестве.

В каком именно статусе Андрей Левченко заключал договор с зарубежной компанией, СКР не раскрывает. Но надо сказать, что имя Левченко-младшего и раньше упоминалось в связи со скандалами вокруг "Звезды".

Саму фирму злые языки связывают с семьей экс-губернатора. Указывают на тот факт, что владельцем организованного в 2017 году ООО "Звезда" стал Андрей Ядришников. Он - член избирательной комиссии Иркутской области и, по данным облизбиркома, работает начальником юридического отдела ЗАО "Стальконструкция", гендиректором которого является Левченко-младший. А замдиректора "Звезды" стал Виктор Обозов, помощник депутата Андрея Левченко.

Сам экс-губернатор Сергей Левченко, находясь в должности главы региона, не соглашался с обвинениями в адрес "Звезды", в том числе и в завышении стоимости. А после отставки он назвал дело компании политическим.

Кстати, на прошлой неделе Законодательное собрание Иркутской области, как ожидалось, должно было рассмотреть вопрос о лишении Андрея Левченко депутатского мандата. Правда, по другому поводу - он не указал в справке о доходах за 2018-2019 годы три банковских счета и финансовые обязательства на 57,5 миллиона рублей. В этот раз вопрос не вошел в повестку, но, скорее всего, решение будет принято депутатами на одной из ближайших сессий.

По мнению следствия, в результате незаконных действий Хамуляка и Левченко Иркутской области причинен ущерб в особо крупном размере - более чем на 185 миллионов рублей.

Вчера, сразу после задержания Андрея Левченко, у него дома и на работе, а также у его отца - бывшего губернатора Иркутской области Сергея Левченко прошли обыски.

Нравы Левченко-старшего очень хорошо демонстрируют скандальные кадры, которые без преувеличения обсуждала вся страна. Речь идет о видеозаписи, как Левченко отдыхает на охоте, он в окружении свиты стреляет в берлогу и выстрелом в голову убивает медведя. Это была не охота, а убийство на камеру. Тогда первый зампред центрального совета Всероссийского общества охраны природы Элмурод Расулмухамедов сказал, что это преступление против животного: "В это время животное беззащитно и не может ни убегать, ни оказывать сопротивление. Соответственно, формально это не является охотой, это является убийством животного. Обычно в берлоге вместе со взрослым медведем зимуют медвежата. Так как так называемые охотники не могут определить, есть там медвежонок или нет на момент, когда они стреляют таким образом, то, как правило, выводок потом погибает".

На видео в интернете опубликованы не менее дикие кадры, как Сергей Левченко учит внуков стрелять в затравленного кабана в клетке. Мальчика подводят к клетке, и Левченко говорит: "А мы же хотели, чтобы ты стрельнул". Но тот отказывается. Тогда ружье берет старший внук и при поддержке кого-то из взрослых стреляет в голову кабана, который явно умирает не сразу.

Кадры с охотой вызвали возмущение не только у бывалых охотников, но и членов Государственной Думы, которые потребовали провести проверку действий губернатора и его окружения. Но проверка ни к чему не привела. Точнее, нарушений "не выявила".

Поздно вечером 28 сентября следователь СК РФ предъявил Левченко-младшему обвинение.

Тихий дом

В квартирах, полученных по реновации, выполнена отделка комфорт-класса

Текст: Александр Гвардис

Главное преимущество домов по реновации - это квартиры с отделкой. Ломать голову с ремонтом и тратить на него уйму денег в этом случае не нужно: достаточно получить ключи и завезти мебель. И можно жить, попутно обустраивая уютное "гнездышко"! Самое важное - не придется месяцами слушать соседские дрели. Какие еще плюсы есть у готовых квартир?

Квартиры по реновации, о чем говорилось не раз, участники программы получают полностью готовыми к заселению. Жильцам гарантируют отделку комфорт-класса. Это закреплено в едином стандарте, утвержденном в 2017 году постановлением московского правительства. То есть квартиры новоселы в любом случае получат с ремонтом, который не требует дополнительных работ. Если вдруг при приемке жилья вскроются недостатки, их оперативно устранит компания-подрядчик. Тратить за это деньги из личного кармана, естественно, не придется.

Итак, как же выглядят новые квартиры по программе реновации? Все выполнено в светлых тонах, поэтому можно придумать любое стилистическое решение, если душа требует индивидуальности в интерьере. Стены в комнатах, кухне и коридоре оклеены флизелиновыми обоями, то есть потом их можно покрасить в любой цвет. Ванная комната и туалет облицованы плиткой. В зависимости от типа помещения на полу могут быть уложены паркетная доска, керамогранитная, керамическая плитка или ламинат 32-го класса (это максимум для жилых пространств, более износостойкий применяют уже для офисов).

Санузлы в квартирах - раздельные. Там установлена вся необходимая сантехника. В ванной достаточно места, чтобы без проблем разместить стиральную машину. Трубы спрятаны, под раковиной установлен пьедестал, под ванной - раздвижные двери, за которыми можно хранить бытовую химию и прочие нужные вещи.

Кухня оборудована плитой и мойкой, по всей длине рабочей зоны уложен керамический фартук. В квартирах есть радиаторы, межкомнатные деревянные двери с замками и упорами на полу, стеклопакеты с москитной сеткой, люстры и светильники. Что немаловажно, розетки и выключатели установлены с умом - перекидывать их в другие места вряд ли придется. Сделаны они, кстати, из пластика, устойчивого к царапинам.

Лоджии застеклены, а входные металлические двери с несгораемой плитой и утеплителем внутри оснащены усиленными замками, анкерами и блоками. В общем, все готово для жизни: останется лишь получить заветные ключи и перевезти нажитое из старой квартиры. Квартиры с улучшенной отделкой и стоят дороже. Это на заметку тем, кто захочет продать свою квартиру и переехать в другой район. По оценкам экспертов, в построенном по реновации доме жилье оценивается выше процентов на десять, чем в точно таком же, но коммерческом. Все-таки сказывается улучшенная отделка, за которую покупатель готов доплатить.

У готовых квартир есть и другие преимущества. Как отмечают в департаменте строительства, в первую очередь, это тишина, чистота и комфорт с первого дня проживания. Ведь массовых ремонтов, как в других новостройках, не будет: все квартиры уже готовы - заезжай и живи. Потому чисто и в подъезде: нет пыли и строительного мусора. В порядке и лифты - строители не заносят на этажи бесчисленные мешки со штукатуркой и другие строительные материалы. Самое главное - в квартирах тихо, бесконечные трели перфораторов изо дня в день надоедать не будут. Нет и потребности жить всей семьей в одной комнате, пока ремонтируется другая, ездить к родственникам мыться, постоянно перетаскивать вещи из одного помещения в другое. Это тоже очевидные плюсы.

Нет ремонта - нет лишних трат. Эта аксиома знакома всем, кому приходилось покупать квартиру с черновой отделкой. Не нужно искать деньги на отделочные материалы, двери, сантехнику, оплачивать работу ремонтников. Конечно, экономится и драгоценное время, поскольку не надо бегать сломя голову по магазинам и строительным рынкам в поисках отделочных материалов и низких цен. Отпадает поиск ремонтных бригад. Ведь найти добросовестных и профессиональных мастеров удается не каждому. Некоторые и вовсе натыкаются на мошенников, потому вынуждены переплачивать. Готовая отделка минимизирует такие риски. К тому же на многие функциональные элементы есть гарантийный срок, чего нет при самостоятельном ремонте.

Кстати

Общественный штаб по контролю за реализацией программы реновации принял с начала года более 22 тысяч обращений граждан. Спрашивают в основном о сроках переселения, включении домов в программу и докупке дополнительных "квадратов". Есть вопросы? Тогда их можно задать в будние дни с 9.00 до 20.00 по телефону "горячей линии": 8 (495) 646-87-09.

Новый дом по соседству

Пандемия не повлияла на сроки реализации программы реновации жилья в столице

Программа реновации жилого фонда в столице уже не фантастика. Это вынуждены признать даже самые ее ярые противники. Хотя поверить в то, что в рыночные времена город может начать бесплатно переселять горожан из ветхого жилья в современные комфортабельные квартиры, многим и впрямь было нелегко. Но вот с момента запуска прошло три года. И первые 20 тысяч жителей столицы уже переехали в отличные новые дома, причем не куда-то на окраины города, как кое-кто предсказывал участникам программы, а буквально по соседству. Некоторые новостройки находятся в соседнем дворе - жители могут часть вещей перенести буквально пешком.

Как удается добиться этого городским властям? Реально ли столице выполнить программу за обещанные пятнадцать лет? На эти и другие вопросы корреспондента "Российской газеты" ответил руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

Все идет по плану

Рафик Равилович, известно, что строительство объектов метрополитена и здравоохранения в столице продолжалось даже в разгар пандемии коронавируса. Но возведение жилья строителям все-таки пришлось затормозить на два с лишним месяца. Как это сказалось на выполнении программы реновации?

Рафик Загрутдинов: Мы постарались сделать все для того, чтобы в кратчайшие сроки наверстать вынужденный перерыв. Буквально с 12 мая, как только в городе началось смягчение режима повышенной готовности, ожили и площадки, на которых строятся дома для участников этой программы. Количество работающих на них увеличили на 20 процентов. Конечно, везде строго соблюдаются рекомендации Роспотребнадзора. Все рабочие и специалисты обеспечены средствами индивидуальной защиты. Нам удалось довольно быстро нагнать темпы строительства и ввести в эксплуатацию девять жилых домов. Все ранее намеченные планы по вводу - а это более 60 зданий в этом году - будут реализованы в полном объеме.

В прошлом месяце были опубликованы этапы переселения участников программы реновации. Расскажите, пожалуйста, подробнее, что они собой представляют? Москвичи очень ждали этой информации.

Рафик Загрутдинов: Естественно, что люди хотят иметь более точную информацию о сроках переселения. Понимать, например, стоит ли в старых квартирах делать ремонт или подождать, когда дадут новую, подготовить все необходимые документы, решить, нужно ли им докупать дополнительные квадратные метры. Поэтому город и постарался внести ясность об этапах выполнения этой программы. Теперь она появилась. Напомню, всего в реновацию включены 5174 дома, из которых около миллиона горожан должны переехать в новые квартиры. Почти 170 тысяч москвичей получат их на первом этапе - в течение 2020-2024 годов. Еще примерно 330 тысяч горожан планируется переселить на втором этапе, с 2025 по 2028 год. Около 380 тысяч жителей переедут в рамках третьего этапа за 2029-2032 годы. Не определены сроки пока только для жителей 688 домов, под переселение которых дорабатывается градостроительная документация. Они узнают время своего переезда не позднее первого квартала 2021 года.

Давайте посчитаем. Если на первом этапе - с 2020 года по 2024 год - должны переехать в новые квартиры 170 тысяч москвичей, то получается, что в год должны праздновать новоселье по 40 тысяч человек. Когда же реновация пойдет такими темпами?

Рафик Загрутдинов: Для этого надо нарастить объем ввода до 3-3,5 миллиона квадратных метров жилья в год. Что мы и планируем осуществить в ближайшее время.

Чтобы началось волновое переселение москвичей в районах реновации, требуется параллельно организовать и снос освобождающихся пятиэтажек. Он уже идет?

Рафик Загрутдинов: С начала программы с использованием технологии "умного сноса" уже демонтировано 27 домов, 12 из них - с начала года. На их месте будут построены новые дома, которые уже проектируются. Это позволит запустить вторую волну переселения.

Недавно мэр Москвы посетил новостройку в Северном Измайлове - как раз в районе, откуда она стартовала в феврале 2018 года…

Рафик Загрутдинов: Да, новоселье в этом районе ожидают 34 тысячи горожан, или примерно 40 процентов жителей. Новые квартиры получат жители 179 ветхих домов. Наряду с пятиэтажками в нее попали даже пять некомфортных девятиэтажек, жители которых тоже проголосовали за их снос. Для начала переселения в районе уже подобрано 16 стартовых площадок.

Кроме этого, в Северном Измайлове мы уже завершили строительство четырех домов по адресам: Щелковское шоссе, дом 74 и 90, корпус 1, улица 5-я Парковая, дом 62Б, и улица Константина Федина, дом 13. В новые квартиры переехали 734 жителя, это 282 семьи. Сейчас в работе еще 12 домов в разных стадиях: одни уже строятся, другие проектируются, для третьих идет разработка градостроительной документации.

В целом по городу идет или закончено переселение жителей 158 домов в 57 домов-новостроек. Более 26 тысяч жителей находятся в процессе переселения, из них в новые квартиры уже переехали более 20 тысяч москвичей. А стартовые площадки под новостройки подобраны во всех округах столицы - их в настоящее время 464. Рекордсменом по количеству таких площадок является район Кузьминки на юго-востоке Москвы - там их 19.

По индивидуальным проектам

Дом в Северном Измайлове Сергей Собянин оценил по достоинству. Интересно, что, по данным агентства недвижимости ЦИАН, квартиры во всех домах, построенных по реновации, как минимум процентов на 10 дороже, чем, скажем, в точно таком же коммерческом доме по соседству. Как вы думаете, почему?

Рафик Загрутдинов: Причин несколько. Новые дома строятся по индивидуальным проектам. Архитекторы нового жилья программы реновации сделали акцент на цветовом оформлении фасадов. При выборе колористических решений фасадов учитывается историческая застройка районов реновации. Для удобства жильцов на фасадах устанавливают короба для кондиционеров, а для придания зданию единого стиля их закрывают декоративными алюминиевыми решетками. Новостройки оснащают системами охраны входа в здание, оповещения и управления эвакуацией при пожаре, пожарной сигнализацией, а также видеонаблюдением.

Все участники программы реновации получают квартиры с улучшенной отделкой. Ремонт в новом жилье делать не нужно. В квартирах установлена вся необходимая сантехника. Первые этажи домов нежилые - здесь смогут разместиться аптеки, магазины, кафе, сервисные службы, досуговые учреждения, что позволит нам создать дополнительные рабочие места, в том числе и для жителей кварталов реновации. На первом этаже новостроек также предусмотрены места для колясочных, где жители здесь смогут хранить детские коляски, самокаты и велосипеды; а также комнаты консьержа, кладовые, зоны размещения почтовых ящиков. Грузопассажирские лифты оборудуют визуальными и тактильными средствами информации.

Но больше всего новоселов радует увеличение площади новых квартир. По оценке тех же риелторов, площадь "двушки" в доме под реновацию больше, чем в прежней пятиэтажке, на 25 процентов, а "трешки" - даже на 43 процента.

Рафик Загрутдинов: Это действительно так. Жилая площадь в новых квартирах должна быть не меньше той, что была в пятиэтажке. При этом общая площадь окажется больше за счет наличия более просторных кухонь, санузлов, коридоров и лоджий. Кроме этого, с момента старта переселения дома - участника программы реновации, москвичи имеют право на приобретение дополнительных площадей с 10-процентной скидкой. При этом площадь приобретаемого жилья не должна превышать 100 квадратных метров и воспользоваться докупкой можно лишь однократно.

Много ли москвичей воспользовались предоставленной городом возможностью докупить площадь с 10-процентной скидкой?

Рафик Загрутдинов: В Фонд реновации поступило более 640 заявок, причем более 570 были поданы сразу в момент переселения, еще 76 - в течение двух лет после переселения. По 544 заявкам уже заключены договоры. Все необходимые консультации, связанные с переездом и докупкой, можно получить в центрах информирования по переселению.

Дома, построенные по программе реновации, считаются "умными". За счет чего?

Рафик Загрутдинов: Дело в том, что они спроектированы с учетом решений смарт-стандарта 1.0, который дает возможность интегрировать вновь построенное жилье в пространство умного города. Если раньше все распределительные сети - для телевидения, телефонии и интернета доходили только до лестничной площадки, то сейчас в новых домах они входят в каждую квартиру. Благодаря этому, например, показания всех установленных там счетчиков - по учету электричества, воды, тепловой энергии могут передаваться автоматически. Кроме того, современные системы отопления умеют "подстраиваться" под погодные условия, автоматически регулируя температуру и величину расхода теплоносителя, а вентили на радиаторах дают хозяевам возможность самим устанавливать комфортную температуру в каждой комнате. Таким образом, они избавлены от необходимости открывать форточки и тем самым отапливать улицу. Помимо этого, москвичи могут поставить термостат и запрограммировать температуру помещений по времени суток, например, днем теплее, а на ночь - прохладнее. Стоят такие приборы недорого. А вся необходимая подводка у новоселов установлена изначально.

Присвоение самого высокого класса энергоэффективности домов по реновации означает, что установленные в домах системы энергоснабжения позволяют сэкономить до 50 процентов от базового уровня расходов потребляемых ресурсов. Жителям же это в свою очередь дает возможность экономить на оплате коммунальных услуг. Это достигается и за счет современных решений при отделке фасадов новых домов. Использование вентилируемых и так называемых "мокрых" фасадов способно до 30 процентов снизить теплопотери, а также улучшить звукоизоляцию в квартирах. Помимо этого все новостройки оснащены системами охраны входа в дом, оповещения и управления эвакуацией при пожаре, пожарной сигнализацией и видеонаблюдением.

Жизнь в пятиэтажках была всегда большой проблемой для многих жильцов. Мамам с колясками и грудными детьми, пожилым с годами все сложнее становилось подниматься на верхние этажи, а инвалиды-колясочники и вовсе нередко оказывались запертыми в стенах своих квартир. Что меняется для этих людей в новых домах?

Рафик Загрутдинов: Еще на этапе проектирования учитываются все необходимые требования для маломобильных людей. Входные группы в новостройках выполнены на уровне отметки земли, что гарантирует безбарьерный доступ как на территории, так и внутри жилого дома. Для того, чтобы коляска свободно проходила, пешеходные пути в подъезде и на улице не менее полутора метров. При необходимости в отдельных домах предусматриваются и специальные квартиры для маломобильных людей. В них увеличена ширина коридора и дверных проемов, нигде нет порожков, которые могут помешать при передвижении на коляске. Все розетки и выключатели оборудуются на уровне, удобном для человека-колясочника, в ванной и туалете устанавливается специальная сантехника.

Выигрывают все

Программа реновации направлена не только на строительство жилых домов, но и на создание качественной новой городской среды. Как это реализуется на практике?

Рафик Загрутдинов: Действительно, в московских кварталах реновации создается качественная и социально ориентированная городская среда. Все кварталы реновации будут обеспечены необходимыми объектами социальной инфраструктуры. К каждому району подбираются индивидуальные решения в зависимости от плотности населения, обеспеченности социальной инфраструктурой, транспортной доступности.

Еще до проведения слушаний, проектировщики тщательно изучили все потребности местных жителей, проанализировали ситуацию с наличием объектов социальной инфраструктуры, проводили мониторинг обращений жителей. Все это позволило им лучше узнать, в каких именно социальных объектах нуждается тот или иной квартал.

Помимо этого в рамках программы запланировано строительство более 250 отдельно стоящих школ, детсадов и других объектов образования, более 30 поликлиник и порядка 50 физкультурно-оздоровительных комплексов, а также других различных объектов социального назначения. В каждом из дворов обустраиваются детские площадки, причем не одна на всех, а по возрастам - до 3 лет, 3-7, 7-12 лет. Для занятий спортом формируется спортивное ядро с дорожно-тропиночной сетью, удобной для пробежек и площадками с тренажерами и турникетами. Для выгула собак - специальные закрытые площадки. Для отдыха на открытом воздухе - скамьи и садовые диваны. Ну и, конечно, деревья, цветники, газоны - все это появляется возле каждого дома гораздо раньше будущих жильцов. В результате жизнь становится комфортнее не только для участников программы реновации, но и всего населения данного района.

В столице уже утверждены пять комплексных схем инженерного обеспечения кварталов реновации. Какова их цель?

Рафик Загрутдинов: Реализация программы реновации позволит улучшить и состояние инженерной инфраструктуры в кварталах реновации. Для каждого квартала реновации разрабатываются комплексные схемы инженерного обеспечения. Всего будет разработано 89 таких схем, причем в работе уже находится 42 комплексные схемы в высокой степени готовности, пять из которых уже утверждены: это район Люблино, микрорайоны 23-й и 29-й и микрорайон Ж; поселок Западный в районе Солнцево; микрорайон Новобратцево в районе Митино; 3-й микрорайон "Загорье" в районе Бирюлево Восточное.

Они позволят правильно спланировать прокладку инженерии с учетом перспективного развития каждого квартала и благодаря этому свести к минимуму неудобства для жителей в период строительства. Но главное, район обеспечивается качественной питьевой водой, надежно отведенными сточными и ливневыми стоками, грамотно подведенными теплом и энергоресурсами.

Москвичи волнуются, не возникнут ли пробки на дорогах с увеличением численности жителей в районах реновации?

Рафик Загрутдинов: Хотелось бы отметить, что существенного прироста населения в ходе реализации программы не произойдет, так как в районах реновации будут жить те же самые жители пятиэтажек. При проектировании новых кварталов в рамках программы реновации мы уделяем большое внимание вопросам транспортного обеспечения этих территорий. Предполагается строительство несколько сотен километров дорог и внутриквартальных проездов. Новая дорожная сеть должна существенно улучшить транспортную ситуацию в городе, а также создать необходимые районные связи.

Любовь Проценко

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 29 сентября 2020 > № 3508004 Рафик Загрутдинов

Новоселье с радостью

Москвичи обживаются в новых домах, построенных по программе реновации

Текст: Максим Милославский

Жители столичных пятиэтажек, попавших в программу реновации, постепенно перебираются в современные просторные квартиры. Как правило, они в полтора раз больше прежних - в основном за счет больших кухонь, санузлов и прихожих.

Например, уже заселен монолитный дом в Северном Измайлове на 5-й Парковой улице. Это в десяти минутах ходьбы от станции метро "Щелковская". В нем 340 квартир.

Первыми сюда переехали жители 160 квартир из двух пятиэтажек, расположенных в 300 метрах отсюда на улице Константина Федина. В этот дом заселилась и семья Беловых. Получать документы на квартиру семейство делегировало хозяйку. Юлия заметно волновалась. Говорит, не ожидала, что окажется первой из переселенцев.

"В пятиэтажке на улице Константина Федина я родилась, отсюда в школу ходила. И дети мои, сейчас уже студенты, тут родились. Поэтому немного грустно было переезжать", - поделилась Юлия.

Квартира, по ее словам, понравилась сразу всем членам семьи - мужу Александру, дочери Марине и сыну Артему. Поэтому другие варианты смотреть даже не стали. Дали на шестом этаже двушку площадью почти 64 квадрата. В старом доме и квартира меньше, и проводка с трубами давно устарели, говорит она.

А Нина Проскурина получила двушку на 11-м этаже - 58 квадратов вместо прежних 42. Жилая площадь такая же, а вот размеры прихожей и кухни больше. После ее тесной кухоньки в "хрущевке" здесь очень просторно, встал и новый гарнитур, и стиральная машина. Теперь семья может собираться за столом вместе, а не обедать и ужинать по очереди.

Валентина Фатиева переехала из старого дома в Южном Бутове в новостройку. Свои пожелания она высказала еще до показа квартиры - квартира должна располагаться не выше пятого этажа. К ее просьбам прислушались, новое жилье подобрали для нее на третьем этаже. Квартира ей сразу приглянулась, поэтому другие варианты рассматривать она не стала. Общая площадь ее старой двушки - 43 квадрата, а новой - 59. Раньше у нее был один балкон, а теперь две лоджии. Кухня стала просторнее в два с лишним раза - ее площадь увеличилась с 5,5 до 12,9 квадратных метра. "Хоть танцуй!" - довольна Валентина.

А жители Кузьминок - в процессе переезда. В новостройку на улице Шумилова, 24а, перебираются жильцы двух близлежащих домов. Заявления на оформление документов подали уже 116 семей. В их числе и супруги Елена Душановна и Александр Эдуардович. Они живут в доме 26/6 с 1963 года. "По нынешним стандартам наш дом уже морально устарел, кухни маленькие, санузлы совмещенные, нет лифта. Мы живем в трехкомнатной квартире на 5-м этаже, а это постоянные протечки с крыши, - рассказала Елена. - Отсутствие лифта тоже сказывается. Спорт - это, конечно, хорошо, но иной раз тяжело подниматься. А для пожилых людей это особая проблема - лишение социума и возможности общаться". Новый дом, говорит она, видно из окна. Соседи относились скептически: мол, жилье строится под продажу. "А мы верили, и вот в начале августа получили письмо с предложением квартиры, - поделилась Елена. - Сначала нам дали 8-й этаж, но нам захотелось повыше, и мы отказались". Второй вариант не заставил себя ждать - уже через неделю предложили 13-й этаж. Супруги сразу согласились. Теперь они получат светлую квартиру. А главное - большей площади.

"В старой квартире у нас было 59 квадратных метров, а здесь - 82,6, и это без доплат. Жилая площадь тоже стала больше - 48,4 вместо 45,2. Мы уже вовсю собираем вещи и готовимся к переезду, спланировали, что и куда поставим, - рассказала Елена. - Отделка нас полностью устраивает, ничего переделывать не планируем, добавим лишь немного красок. Приходите к нам через год - посмотрите, как мы обустроимся!"

Новый дом на Шумилова - уже второй в районе и 57-й в Москве, переданный под заселение по программе реновации. В нем - 197 квартир: 53 однокомнатных, 106 двухкомнатных и 38 трехкомнатных. Фасады наружных стен облицованы керамогранитом с отделкой под кирпич. На них установлены корзины для кондиционеров, а лоджии застеклены. На первом этаже, как и в других домах, разместятся нежилые помещения - здесь откроют магазины, кафе, салоны красоты, спортклубы, творческие студии. В вестибюле каждой секции дома - колясочные, комнаты консьержа, кладовые для уборочного инвентаря, зоны размещения почтовых ящиков. Квартиры же сдаются с улучшенной отделкой: стены в комнатах, кухне и коридоре оклеены флизелиновыми обоями, потолки окрашены латексной акриловой краской, на полу в санузлах, на балконах и лоджиях, в зоне кухонь и прихожих уложен керамогранит светлых оттенков, а в комнатах - ламинат. Есть и вся необходимая сантехника. На кухне имеются плита и мойка.

Всего в районе Кузьминки должны расселить 287 домов. Это пятиэтажки и девятиэтажки, где проживают более 64 тысяч человек. В Кузьминках, кстати, обновится и инфраструктура: появятся школы и детские сады, многофункциональный комплекс с центром социального обслуживания, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном, торгово-развлекательный центр, административно-деловой центр, взрослая и детская поликлиники. Особенное внимание будет уделено развитию спорта: планируется построить Ледовый дворец с катком, трибунами и спортивным залом. На месте законсервированной Новопролетарской ветки Московской железной дороги откроется линейный парк, а в кварталах - дополнительные пешеходные зоны с велодорожками.

Кстати

За три года, которые действует программа реновации, новые квартиры получили уже более 20 тысяч москвичей. Летом 2020 года столичные власти определились с графиком переселения по программе реновации: последующее расселение рассчитывают провести в три этапа. Первый стартовал в этом году и продлится по 2024 год. На этом этапе новоселье справят почти 170 тысяч горожан из 930 домов. С 2025 по 2028 год будут расселять более 1630 домов, а это еще 330 тысяч человек. Остальные участники программы - около 380 тысяч жильцов старых домов - переедут с 2029 по 2032 год. Тогда рассчитывают расселить более 1800 домов. Сроки примерные и могут меняться в зависимости от темпов строительства, подбора строительных площадок и пожеланий, которые высказываются жителями на публичных слушаниях. Поэтому не исключены и такие ситуации: скажем, дом из второго этапа может попасть в первый и наоборот. В целом программу, как и предполагалось изначально, планируется завершить за 15 лет.

Заезжай и живи

Участникам программы реновации гарантированы льготы и дополнительные возможности

Текст: Александр Мелешенко

Сегодня программу реновации многие эксперты называют крупнейшим социальным проектом в мировой практике, однако, когда в 2017 году ее только начали реализовывать, многие скептически относились к гарантиям программы, о которых не раз упоминали столичные власти.

Одни участники программы боялись, что их переселят в другой район, другие не хотели "потерять" во время переезда квадратные метры, а третьих беспокоили вопросы качества нового жилья - не придется ли в новой квартире заново делать ремонт. Насколько обоснованными оказались эти тревоги и на какие гарантии могут рассчитывать участники реновации, выяснил корреспондент "РГ".

Новый дом в соседнем дворе

Практически все тревоги, связанные с реновацией, в первую очередь, сняли принятые на старте реализации программы законы. В них детально прописали, как будет реализовываться программа. Ряд изменений внесли в федеральное законодательство, а на городском уровне было принято более десятка постановлений и законов, гарантирующих москвичам переезд в границах одного района, порядок предоставления и точные характеристики равнозначных квартир, стандарты отделки квартир и благоустройства территории (придомовой и квартальной) и многие другие нюансы.

Но что важнее, все эти гарантии подтвердились на практике - москвичи переезжают из своих пятиэтажек зачастую даже не в границах района, а в соседний двор. Большинству переселенцев не приходится менять детские сады, школы и привычный уклад жизни, поскольку локация меняется от силы на несколько сотен метров.

Например, на улице Долгопрудная, 12, новый дом, построенный по программе реновации, расположился по соседству со старой пятиэтажкой. Даже адреса у домов похожи - трехсекционная новостройка стоит под номером 12, а старый дом под цифрой 10 на одной улице. Все сделано для комфортного переезда жителей.

Улучшенная отделка в новом доме на Долгопрудной выполнена во всех квартирах - стены оклеены флизелиновыми обоями под покраску, на полу постелены ламинат и керамогранит. Пластиковые окна надежно защищают от шума и сохраняют тепло. Помимо сантехники и электроплиты установлены датчики дыма и люстры. Словом, новостройка соответствует современным стандартам. Все лоджии в доме застеклены, для кондиционеров предусмотрены корзины, чтобы не портили фасад, в подъездах оборудованы колясочные, комнаты для консьержей и кладовки. Первый этаж нежилой - помещения там предназначены под магазины, кафе, салоны красоты, точки оказания сервисных услуг и доставки заказов, кружки и секции для детей. Аналогичная картина и в Северном Измайлове, где в сентябре 2020 года по адресу: ул. Константина Федина, вл. 13-19, мэр осматривал новостройку реновации, которая до конца года примет новоселов.

Все другие гарантии, предусмотренные для участников программы, также неукоснительно соблюдаются. В программу изначально вошли те дома, большинство жильцов которых поддержали это решение на голосовании. Выйти из программы можно в любой момент, для этого достаточно голосов более трети жильцов.

Новая квартира - бесплатно и в собственность

Реновация в Москве набирает обороты. В новое жилье переехали уже более 20 тысяч участников программы - все они получили равнозначные квартиры. Это значит, что число комнат и жилая площадь в них не меньше, чем в прежнем жилье, а общая площадь больше за счет более просторных кухонь, прихожих и санузлов. Нередко площадь квартир при переезде увеличивается на треть, а соответственно вырастает и стоимость. Или, как говорят эксперты рынка недвижимости - капитализация. При этом новая квартира достается людям бесплатно и в собственность - даже госпошлину за регистрацию прав в Росреестре платить не нужно. Хлопоты, связанные с переездом, город тоже берет на себя - бесплатную перевозку вещей и мебели могут заказать не только маломобильные граждане или многодетные семьи, но и все участники программы - столичное правительство приняло соответствующее решение еще в 2018 году. Людям достаточно оставить заявку в Центре информирования по переселению.

Все дома по программе реновации строятся по индивидуальным проектам. В Южном Медведкове на северо-востоке столицы, например, завершается строительство двухсекционной новостройки с подземной парковкой на проезде Дежнева, владение 8. Здание монолитное, с навесными вентилируемыми фасадами, отделанными декоративными панелями под камень - далеко не все коммерческие новостройки сегодня отвечают такому уровню архитектуры и комфорта для жильцов.

Прилегающую к дому территорию тоже благоустроят - здесь появятся современные детская и спортивная площадки, а также зона отдыха. Дополнением к подземной стоянке станет открытая парковка с местами в том числе и для инвалидов.

"Всего на северо-востоке Москвы новые квартиры получат жители 499 домов площадью 1,41 миллиона квадратных метров, - напоминает руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов. - Утверждены 63 стартовые площадки мощностью 714,3 тысячи квадратных метров. В районе Южное Медведково новые квартиры получат жители 10 домов общей жилой площадью 34,3 тысячи "квадратов", для начала переселения подобрано 11 стартовых площадок".

Кстати

Существуют и другие права, гарантированные участникам программы реновации. В частности, при переезде можно приобрести дополнительные квадратные метры или комнаты. Это возможность для многих улучшить жилищные условия, не прибегая к сложной процедуре обмена квартиры или продажи своей и покупки новой. В качестве оплаты принимаются средства материнского капитала, жилищных субсидий, государственных жилищных сертификатов и т.д. Все необходимые консультации, включая юридическую помощь, оказывают специалисты Московского фонда реновации жилой застройки.

Тем, кто пока живет в пятиэтажке и переезда будет ждать еще какое-то время, положена еще одна льгота - освобождение от оплаты капитального ремонта. А поддерживающий ремонт до момента переселения дома-участника организуется за счет средств городского бюджета.

Помогут собрать урожай

Безработных севастопольцев трудоустроили на виноградниках

Текст: Юлия Крымова (Севастополь)

Севастопольцам, которые не могут найти работу, предложили заняться уборкой винограда. 124 человека отправились на агропредприятия региона на общественные (временные) работы.

Как рассказала "РГ" заместитель отдела информационной и аналитической работы Центра занятости населения Севастополя Наталья Лимаренко, период таких работ составляет не более трех месяцев. Сотрудники особенно нужны на виноградниках весной, когда обрезают и подвязывают лозы, и осенью - во время уборочной страды.

- Люди не очень охотно идут на работу под палящим солнцем, - говорит Лимаренко. - Чтобы создать для них более комфортные условия, центр занятости организовал бесплатную доставку автобусом.

24 человека трудоустроены на предприятие СВЗ-Агро. Зарплата у них сдельная, им также продолжают выплачивать в этот период пособие по безработице. По октябрь включительно оно выдается в максимальном размере - 12 130 рублей (один МРОТ). Кроме того, они получают материальную помощь от центра занятости - около 3 000 рублей в месяц. Участие в общественных работах засчитывается в общий трудовой стаж. На предприятии отмечают, что найти людей на сезонные работы стало проще.

На агрофирму "Золотая балка" в летне-осеннем сезоне направлено около 100 человек. С предприятием подписан договор в рамках антикризисных мер, которые предусматривают выплату субсидии для работодателей в размере одного МРОТ на каждого сотрудника, принятого на общественные работы.

- Центр оказывает значительную помощь в подборе соискателей на сезонные вакансии. Эта работа не требует специального образования, - рассказали "РГ" в пресс-службе агрофирмы. - С июня 2020 года по настоящее время на общественные работы приняты виноградари, операторы линии разлива, грузчики. Предприятию это выгодно, поскольку дает возможность экономить за счет средств, возмещаемых центром занятости.

По словам Натальи Лимаренко, всего городским центром занятости заключены 12 договоров с работодателями о проведении общественных работ. Среди них, помимо сельскохозяйственных предприятий, рыбоконсервный завод "Аквамарин", хлебокомбинат "Царь-хлеб", ГУП Севэлектроавтотранс, Управляющая компания Гагаринского района-1.

Зарплата в основном сдельная и зависит от отработанных дней и выполненных объемов. Виноградарь на обрезке и подвязке лозы получает от 25 тысяч рублей в месяц, кондуктор - от 22 тысяч, обработчик рыбы - от 28 тысяч.

Еще с семью работодателями заключены договоры в рамках антикризисных мер. Это 305 временных рабочих мест. 180 человек уже приступили к трудовой деятельности. На предоставление субсидии, которая выплачивается из федерального и городского бюджетов, севастопольским работодателям в 2020 году выделено восемь миллионов рублей.

Заживут некисло

Химический гигант нейтрализует вредные отходы производства

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Компания "Титановые инвестиции", чей завод находится в крымском городе Армянск, завершила монтаж оборудования первой линии станции нейтрализации кислых стоков. Она должна обезвредить отходы основного производства завода. После реализации второй очереди проекта химический гигант сможет производить компоненты строительных материалов, извлекая сырье из стоков, которые раньше представляли угрозу экологии.

Инвестиционный проект строительства станции нейтрализации кислых стоков стал результатом договоренности с правительством Крыма. В августе-сентябре 2018 года кислотонакопитель химзавода в Армянске оказался источником вредных испарений. В результате в городе и ближайшем селе Перекоп был объявлен режим локальной ЧС. Людей, страдающих заболеваниями сердечно-сосудистой системы, пришлось эвакуировать, а само предприятие остановить.

Принятые в экстренном порядке меры, а также снижение температуры воздуха в октябре позволили нормализовать ситуацию. Тогда же было принято решение о том, что компания "Титановые инвестиции" начнет строительство станции нейтрализации кислых стоков.

- На первом этапе наша задача обезвредить кислые стоки, - пояснил главный технолог армянского филиала ООО "Титановые инвестиции" Юрий Коломиец. - А на втором этапе - содержимое самого кислотонакопителя.

В общей сложности в этом процессе будут задействованы четыре производственных линии. Сейчас смонтировано оборудование первой - для сброса стоков в отвал фосфогипсохранилища. Очищенная вода будет поступать в кислотонакопитель, разбавляя его содержимое до безопасной концентрации. В конечном итоге весь накопитель будет ликвидирован. На новой линии предприятие получит две фракции гипса - белый гипс, который является компонентом для производства цемента и различных строительных смесей, и отход - красный гипс.

Сейчас идет отработка технологического цикла. Кислые стоки будут поступать в реактор, где они смешиваются с суспензией известняка. В результате химической реакции и происходит нейтрализация кислых стоков.

На первой линии нейтрализации будут работать 22 сотрудника. Весь проект предусматривает создание 150 новых рабочих мест. Станция рассчитана на нейтрализацию 878 тонн кислотного стока в сутки.

Расположенный в Армянске филиал компании "Титановые инвестиции" является крупнейшим в Восточной Европе и странах СНГ производителем диоксида титана. Однако в сентябре Главное следственное управление СКР по Республике Крым сообщило, что на часть имущества предприятия наложен арест в связи с передачей в суд уголовного дела в отношении бывшего руководителя филиала. Его обвиняют в сокрытии от контролирующих органов информации о чрезвычайной ситуации, возникшей в 2018 году.

- Получены неопровержимые доказательства вины бывшего директора, - сообщила представитель Главного следственного управления СК РФ по Республике Крым и городу Севастополю Ольга Постнова. - На имущество ООО "Титановые инвестиции" наложен арест на общую сумму более 108 миллионов рублей.

Мост через континенты

Страны Африки готовы покупать крымское вино и удобрения

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

В республике прошло единственное в этом году мероприятие международного масштаба - III конференция "THE MOST к Успеху: Экспортный потенциал Крыма" с участием представителей деловых кругов стран Ближнего Востока, Индии, Африки, Южной Осетии, России. Кто-то приехал обсудить перспективы сотрудничества лично, а кто-то вышел на связь по скайпу.

Этот год был непростым для предпринимателей: ограничения из-за пандемии, валютные колебания, сложная экономическая обстановка в мире. Тем не менее, крымские предприятия продолжают выходить на международные рынки. По данным Южного регионального центра поддержки экспорта, в этом году в республике были заключены восемь экспортных контрактов на 6,6 миллиона долларов в сфере туризма, пищевой промышленности, производства косметических средств и машиностроения.

- Мы быстро перестроились, ни на один день работа не останавливалась, много мероприятий перевели в онлайн-режим, провели для наших предпринимателей онлайн-встречи с торговыми представителями разных стран. Есть результат, мы готовим новые экспортные контракты, - рассказывает директор центра Наталья Серова.

В свою очередь заместитель председателя Совета министров РК Георгий Мурадов отметил, что в Крыму создаются условия для развития международного сотрудничества. Успешно работает Крымско-сирийский торговый дом, рассматривается возможность создания внешнеторговой организации "Крымская судоходная компания".

- Крым активно налаживает связи с такими крупными партнерами как Индия, Китай, ОАЭ, Турция и другими странами, - подчеркнул Мурадов.

В структуре экспорта в основном продовольственные товары и сырье для их производства (около 50 процентов), химическая и машиностроительная продукция.

Заместитель полномочного представителя президента РФ в ЮФО Кирилл Степанов рассказал о том, что планы на 2020 год по экспорту продукции агропромышленного комплекса в республике уже перевыполнены, а вот у машиностроения пока не такие хорошие результаты.

- Санкционные ограничения затрудняют экспорт, особенно высокотехнологичной продукции. Но это делает нас только сильнее и изобретательнее. В этой ситуации необходимо мыслить нестандартно, быстро находить решения, менять устаревшие бизнес-модели, прорабатывать альтернативные логистические цепочки, развивать портовую инфраструктуру, - отметил Кирилл Степанов.

Республика Крым экспортирует в страны ближнего и дальнего зарубежья из продукции агропромышленного комплекса в основном вино, крепкие спиртные напитки, мясо птицы. В 2019 году было сертифицировано к экспорту около 600 тысяч тонн зерна, его покупали Саудовская Аравия, Сирия, Ливия.

- Эта продукция занимает основные позиции в структуре экспорта республики. Но мы имеем большой потенциал и для экспорта аквакультуры, продукции молочной отрасли (твердые сыры, сухое молоко), подсолнечного масла и эфиромасличной продукции, - уточнила заместитель министра сельского хозяйства РК Алиме Зарединова.

Присутствующий на форуме президент Торгового дома Пакистана в России Захид Хан отметил, что Пакистан готов покупать в Крыму зерно, подсолнечное масло, бобовые культуры, продукцию животноводства. А на полуостров поставлять мандарины, постельное белье, табак, специи и другие товары. Представители стран Африки заинтересованы в крымских винах и удобрениях. Бизнес Индии - в местных лекарственных травах для производства аюрведических препаратов, сладостях, консервированной продукции, эфирных маслах, промышленной продукции.

Крымский производитель травяных чаев не побоялся общей социально-экономической нестабильности и вышел на международный рынок. Компания сегодня - успешный экспортер, который активно расширяет географию сбыта. Продукция поставляется в Республику Беларусь и Казахстан на сумму более 80 миллионов рублей. Торговая марка представлена на самой известной мировой электронной площадке ebay.com. Тестовая партия чая уже отправлена в Китай на электронную площадку epinduo.com. Поступил запрос на продукцию и от ОАЭ.

Не исключено, что в скором времени крымские электромобили начнут колесить по Армении, где растет спрос на экологические машины. К тому же импортировать "е-мобили" в эту страну можно без выплат НДС и таможенных пошлин. В РК пять лет назад симферопольская компания открыла мелкосерийное производство электротранспорта (автобусов и грузовиков) из отечественных комплектующих. Предприятие намерено в 2021 году увеличить выпуск до сотни экземпляров в год.

Справка "РГ"

В прошлом году полуостров посетили бизнесмены из Сирии и Ирана. Они побывали на местных предприятиях и подписали договор о поставке в Сирию крымской косметики. Но пока выполнение этого контракта приостановлено по просьбе заказчика из-за нестабильной экономической ситуации. Стороны планируют вернуться к переговорам позже.

Питер в одном пакете

В Cеверной столице реализуется масштабная турпрограмма

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

28 сентября в Петербург прилетели первые туристы-россияне, купившие турпакеты по новой масштабной программе, поддержанной комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга.

Рейсы в рамках новой программы будут выполняться из Москвы (ежедневно), трижды в неделю из Казани, Самары, Уфы, Екатеринбурга, дважды - из Перми. Планируется, что в неделю по новой программе из названных городов в Петербург будут прилетать по четыре тысячи туристов. В дальнейшем число планируется увеличить, так что при большем спросе будут фрахтоваться самолеты значительно большей вместимости. План: чтобы в Петербурге по новой программе внутреннего туризма отдохнуло и набралось впечатлений 400 тысяч наших соотечественников.

Идея программы была подсказана сложной для всех, а для сферы туризма особенно, ситуацией с пандемией и карантинными мерами.

Как уточнил Сергей Корнеев, глава комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга, что касается Северной столицы, пандемия дала возможность глубже понять, с одной стороны, насколько туризм важен для города, с другой - насколько город важен для мирового туризма. Если смотреть на экономические показатели, то в прошлом благополучном для поездок году Петербург посетило более 10,5 миллиона туристов, причем примерно половина из них - это россияне, которые, кстати, по уровню требований к комфортности, интересности предложений уже практически не отличаются от туристов из других стран. Подсчитан средний чек туриста в 2019 году. Это 36 тысяч рублей, то есть в экономику города было вложено более 360 миллиардов рублей.

Было понятно, что в сложившейся ситуации с закрытием границ нужно делать ставку на развитие туризма внутреннего, разработав новый, интересный и качественный продукт.

Новый проект - совместный продукт базового перевозчика Северной столицы и федерального туроператора как раз отвечает требованиям времени. Поездка доступна в рамках пакетного предложения (включающего перелет, трансфер, проживание, страховку и дополнительно - экскурсионное обслуживание). То есть организаторы учли принципы формирования турпакетов, которыми россияне активно пользовались, отправляясь в поездки по другим странам. Что же касается размещения, то оно доступно на любой кошелек: заключены соглашения с 80 отелями Санкт-Петербурга.

Отличие нового пакета от стандартных предложений по внутреннему туризму еще и в том, что туристов планируется забирать на экскурсии прямо из гостиницы (а не назначать встречу где-то). Причем длительные экскурсии будут включать обеды и ужины.

Еще одна особенность: разнообразие самих экскурсионных программ. Будет представлена не только классика, но и эксклюзивные варианты. Учтены интересы различных групп населения, в том числе молодежи, старшего поколения, среднего класса.

Главная задача проекта, как подчеркнул Сергей Корнеев, понятна: представить Северную столицу как город, в который можно и нужно приезжать многократно. Чтобы традиция поездок в Санкт-Петербург формировалась в российских семьях. Тем более что теперь организовать поездку стало еще проще: достаточно приобрести полный турпакет.

Организаторы нового турпродукта уверены, что россияне останутся довольны поездкой в Петербург. А что касается ценовой политики, то она останется гибкой. Цены будут доступными и начинаться от 10 тысяч рублей за тур на двоих.

- Открываются новые возможности приема гостей в Санкт-Петербурге, и они принесут ощутимую пользу экономике города, - подчеркнул Корнеев, напомнив, что в индустрии гостеприимства в городе задействовано более 100 тысяч человек (а в высокий сезон, которого, впрочем, в этом году и не было, число их возрастает в три раза), с учетом же смежных отраслей (транспорт, общественное питание) число горожан, имеющих отношение к туриндустрии, приближается к 500 тысячам человек.

Должность на три месяца

Для создания временных рабочих мест выделено 60 миллионов рублей

Текст: Роман Мерзляков

Более сотни организаций Волгоградской области заключили соглашения с центрами занятости населения о создании около 900 временных рабочих мест. Свыше 400 человек уже смогли трудоустроиться. Это результат федеральной программы, по которой работодатели получают субсидии из бюджета и могут нанять дополнительный персонал.

- На финансирование предусмотрено около 60 миллионов рублей. Временные рабочие места организуются на срок не более трех месяцев. Через службу занятости мы выплачиваем работодателю соответствующую субсидию. Размер ее равен МРОТ со страховыми взносами - до 15 769 рублей. Предполагаем, что в нашем регионе появится 1 300 рабочих мест, - сказал председатель комитета по труду и занятости населения Волгоградской области Дмитрий Локтионов. - Поддержка государства очень востребована. Федеральное финансирование продолжится до конца года. Работодатель рассчитывает фонд оплаты труда, исходя из своих возможностей. Зачастую берут людей для непрофильной деятельности: покраска, ремонт, озеленение. Основных работников не отвлекают от трудовых обязанностей.

В общественных работах могут принять участие состоящие на учете в службе занятости. Среди компаний, выразивших заинтересованность в программе, есть как промышленники, так и аграрии, и коммунальщики. Например, временные рабочие потребовались корпорации "Красный Октябрь", "Волгоградтрубопласту", "ВысотаРемстрою", переработчику сельхозпродукции "Аксаю" и производителю полуфабрикатов "Волгоградоблпродукту".

Конечно, это неквалифицированный труд. Поэтому образованных граждан, которых уволили меньше года назад, даже не снимут с регистрационного учета, если они согласятся на временную работу, не соответствующую их уровню. То есть они будут получать и зарплату, и пособие по безработице.

- Мы стараемся убедить человека. Ведь на пособие долго не проживешь. Сейчас его максимальный размер 12 130 рублей, но будет возврат к прежней сумме: восемь тысяч. Мы согласовываем с работодателем кандидатуру, а дальше гражданин идет на собеседование, - отметила начальник отдела трудоустройства и работы с инвалидами центра занятости Волгограда Наталья Малахова.

Государственные и муниципальные учреждения участвовать в программе не могут. А для бизнеса есть даже возможность создавать временные вакансии для своих же сотрудников, если на предприятии введен режим неполного рабочего дня или людей вообще отправили в отпуск без сохранения заработка.

- Работы много, но расширить штат за свой счет возможности нет. Совместно с центром занятости мы устроили двух работников. Значительную часть их зарплаты нам возмещают. Платить будем выше МРОТ: оклад - 15 тысяч рублей, а по завершении определенных работ - дополнительные выплаты. Ребята красят металлические ограждения, в планах - благоустройство территории. Есть перспектива оставить их на постоянную работу. Они строители, а это нужная нам специальность, - говорит генеральный директор управляющей компании "Снегири" Наталья Пестова.

Алексей Черкесов в августе стал безработным. До этого трудился в строительной отрасли, но последние месяцы задерживали зарплату. В коммунальный сектор попал через службу занятости.

- Коллектив нормальный, работа устраивает. Делаю все, что придется: ремонтирую, крашу. Надо будет - и руководить смогу. Мне предложили несколько вариантов, остановился на этом. Я здесь недалеко живу, удобно добираться. Директор замечательный, работа знакомая. Зарплаты еще не было, но условия меня устроили, - поделился Алексей.

В России традиционно регистрируемая безработица отличалась от реальной. Но повышенные пособия этим летом побудили людей активно становиться на учет.

- Сейчас официально в стране уровень безработицы около шести процентов. Ее колоссальный рост - хорошая новость. Это значит, что люди начали регистрироваться в центрах занятости, такого не было никогда. Семьи с зарегистрированным безработным получают по три тысячи рублей на каждого ребенка. Сама процедура постановки на учет стала легче. Но половина зарегистрировавшихся до этого работала нелегально, они не смогли предоставить все необходимые документы, - прокомментировала профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ Наталья Зубаревич.

Уровень регистрируемой безработицы в Волгоградской области (по состоянию на 23 сентября) составлял 3,78 процента. Для сравнения: на начало года было всего 0,71 процента. Таким образом, количество граждан, признанных безработными, выросло в течение года с 9 225 до 46 559 человек. В банке вакансий 31 тысяча предложений.

Зри в клубень

Астраханская область стала лидером по сбору картофеля

Текст: Наталья Коротченко

К концу сентября в Астраханской области собрали 200 тысяч тонн картофеля. Как сообщили "РГ" в областном минсельхозе, это самый высокий показатель в стране. Копать картошку фермеры будут до конца октября, всего за сезон астраханцы поставят на рынок 300 тысяч тонн "второго хлеба".

Первые партии урожая уже разъезжаются по стране: 65 тонн картофеля отправились по железной дороге в Якутию, на очереди - регионы Зауралья и Центральной России. Например, фермер из Енотаевского района Алексей Арефьев продает свою картошку - около пяти тысяч тонн - в Московскую область для известной компании - производителя чипсов.

Кроме этого, астраханский картофель уже несколько лет покупают в Белоруссии и Казахстане. В этом году в рамках соглашения о торговом сотрудничестве первая партия в 120 тонн поедет в Туркменистан.

- Фермеры увидели, что спрос растет, и планируют увеличивать посевные площади под картофель в следующем году, - сообщил "РГ" начальник отдела растениеводства областного минсельхоза Эльдар Магомедалиев, - соответственно, и валовой сбор увеличится.

Как рассказали во Всероссийском НИИ орошаемого овощеводства и бахчеводства, успехи картофелеводы Астраханской области демонстрируют только в последнем десятилетии. До этого регион, в основном, славился арбузами и томатами. А сейчас под картофелем занято около 13 тысяч гектаров, тогда как под бахчевыми и томатами - по семь тысяч.

Всего за пределы региона область продает 75 процентов выращенного картофеля. Оставшихся 25 процентов хватает с лихвой для себя. Получается, что на одного астраханца в год приходится 75 килограммов местного картофеля.

Как рассказали во Всероссийской ассоциации фермеров АККОР, в нынешнем году из-за пандемии и погодных особенностей производство овощей в фермерском секторе в стране снизится. Но критическим это снижение не станет. По данным мониторинга Минсельхоза РФ, валовой сбор картофеля в 2019 году в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах, включая хозяйства индивидуальных предпринимателей, составил 7,5 миллиона тонн, что на 5,5 процента больше, чем в 2018 году (7,1 миллиона тонн) и на 9,5 процента выше среднегодового уровня последних пяти лет (6,9 миллиона тонн).

В прошлом году Россия обеспечила себя картофелем на 95 процентов. В ТОП-5 картофельных регионов традиционно вошли Брянская область - 10,9 процента (827,2 тысячи тонн) в общем объеме производства, Тульская область - 7,8 процента (588,8 тысячи тонн), Нижегородская область - 6,5 процента (494,1 тысяч тонн), Московская область - 6,1 процента (463,8 тысячи тонн). Астраханская область - 4,5 процента (338,2 тысячи тонн). На эти регионы приходится треть всего выращенного столового картофеля.

По данным Картофельного союза России, в 30 регионах РФ ежегодное производство картофеля превышает годовой объем потребления. Рынок регулируется и за счет экспортно-импортных поставок. В последние годы картофель поставляют из ближнего зарубежья и Египта. Топ-3 стран-импортеров: Египет, Беларусь, Азербайджан.

Внимание на занятость

Региональные законодатели проанализировали ситуацию на рынке труда и положение семей с детьми

Текст: Инесса Суворова (Пермь)

Депутаты Законодательного собрания в очередной раз рассмотрели несколько важных социально направленных законопроектов, имеющих долгосрочные перспективы. Один из них затрагивает право на трудоустройство граждан, имеющих инвалидность.

По мнению руководителя фракции "Справедливая Россия" Дарьи Эйсфельд, законопроект "О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы" - крайне важный документ, который предполагает серьезные изменения в практике трудоустройства.

- Его обсуждению на заседании ЗС предшествовала длительная предварительная работа, в том числе и на площадке совета по делам инвалидов при губернаторе Пермского края, - пояснила она. - Проектом предложено считать квоту для трудоустройства инвалидов выполненной только в случае реального принятия человека на работу. Ранее работодателю было достаточно просто заявить о наличии квоты.

Кроме того, уточняется и форма предоставления работодателями информации в центры занятости населения. Им предложено сообщать не только о вакансиях, но и о квалификационных требованиях к соискателям. Таким образом, более точный подбор кандидатов на замещение вакантных мест и повышение ответственности работодателя при формировании квоты позволит повысить охват занятых работой людей с инвалидностью и даст им шанс реализовать свой трудовой потенциал. Это особенно важно еще и потому, что в целом ситуация с трудоустройством граждан, обращающихся в службу занятости, не так благополучна.

- На мой взгляд, сегодня подход к этим вопросам должен стать другим, - подчеркнула Дарья Эйсфельд. - В 2019 году из 27 тысяч человек, обратившихся в службу, было трудоустроено только 19 тысяч. Учитывая, что 2020 год несоизмеримо сложнее, необходимо акцентировать внимание на инструментах трудоустройства, в том числе расширяя программы обучения, переподготовки, привлекая дополнительные средства в программу "Социальный контракт".

Дарья Эйсфельд прокомментировала также доклад "О положении семей с детьми в Пермском крае в 2019 году", который сделала заместитель председателя правительства Татьяна Абдуллина. По мнению депутата, условия, в которых сегодня живут в Прикамье семьи с детьми, - это своеобразный индикатор законов, принятых депутатами, и того, как они реализуются исполнительными органами власти, муниципалитетами.

- Надо признать, что по многим показателям в сравнении с 2018 годом Пермскому краю удалось улучшить состояние дел, - отметила она. - В демографической ситуации регион занял 29-е место среди субъектов России по рождаемости, численности многодетных семей и детского населения. Большую роль в этом играет создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей работающими родителями.

Региональные законодатели закладывали значительные суммы на строительство и ремонт детских садов, что привело к сокращению очередей. Кроме этого, дала результаты и система софинансирования из бюджета Пермского края пребывания детей в частных дошкольных учреждениях. Это хорошие достижения, и впереди еще большой фронт работы.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – развитие механизмов государственной социальной помощи гражданам на основе социального контракта. С докладами выступили Министр труда и социальной защиты Антон Котяков и глава Удмуртской Республики Александр Бречалов.

Обсуждался также ряд оперативных вопросов. В частности, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова рассказала о мерах безопасности по нераспространению коронавирусной инфекции и выплатах медицинским работникам, Министр здравоохранения Михаил Мурашко – о ходе работ над вакцинами от COVID-19, а также о сезонной прививочной кампании против гриппа.

Министр просвещения Сергей Кравцов информировал участников совещания о доплатах учителям за классное руководство и обеспечении горячим питанием учеников начальной школы.

О ликвидации последствий паводка на территории Дальневосточного федерального округа и ситуации с пожарами в Воронежской области доложил глава МЧС Евгений Зиничев.

Вопросы реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» затронул в своем выступлении глава Минстроя Владимир Якушев.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, Михаил Владимирович, добрый день!

Давайте начнём работать. У нас сегодня в качестве основного – вопрос о развитии механизмов социального контракта и опыт его реализации в пилотных проектах в регионах Российской Федерации. Антон Олегович [Котяков] расскажет нам о том, как идёт работа по этому направлению, важнейшему на сегодняшний день, имею в виду ситуацию на рынке труда.

Но вначале, как мы и договаривались, мы пройдём по текущим вопросам, по текущим, но не менее важным. Попросил бы начать Голикову Татьяну Алексеевну.

Как известно, до 1 октября у нас действует порядок доплат медицинским работникам, которые работают с больными коронавирусной инфекцией. Знаю, что Правительство занималось этим вопросом. Более того, Татьяна Алексеевна встречалась и с представителями медицинского, врачебного сообщества. Хотелось бы услышать Ваши предложения. Пожалуйста.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Позвольте, Владимир Владимирович, прежде чем говорить о выплатах, я несколько слов скажу о складывающейся эпидситуации в России и в отдельных регионах страны.

Первое, что хочу сказать, что с 21 сентября число регистрируемых случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией возросло до 8232. Суточный показатель заболеваемости у нас возрос в 1,7 раза, с 3,1 до 5,5 на 100 тысяч населения. При этом основной прирост наблюдается по городу Москве. Темп прироста заболеваемости в целом по стране удерживается на уровне 0,5–0,7 процента. Несколько увеличилось – с 8 до 11 – количество регионов страны, где показатель среднесуточного прироста составляет больше 1 процента.

Также хочу отметить, что показатель распространения коронавирусной инфекции, так называемый коэффициент репродукции, составляет сегодня по России 1,1. Это значит, что он повысился по сравнению с трёхнедельным периодом времени назад. И сегодня только 41 регион имеет этот показатель ниже единицы.

На что я хотела бы обратить внимание, уважаемый Владимир Владимирович. Сегодня, по данным опросов, которые мы проводим, 80–85 процентов заболевших говорят о том, что причиной заболевания является несоблюдение ими масочного режима и участие в массовых мероприятиях. В этой связи я бы хотела продолжить то, о чём сказали Вы вчера на президиуме Государственного совета: если мы не хотим тех ограничительных мероприятий, которые у нас были в марте, апреле, начале мая этого года, то мы, конечно, должны жёстко соблюдать те требования, которые сегодня мы предъявляем. Это, конечно, масочный режим, социальное дистанцирование и иные меры безопасности.

И самое главное, что это нужно для того, чтобы поберечь не только себя и своих близких, но и с уважением отнестись к медицинским работникам, которые как работали на передовой с COVID, так и продолжают это делать. Имея в виду, что сейчас, в связи с ростом заболеваемости, свободный коечный фонд для больных COVID на вчерашний вечер составляет 31 процент, то есть заполняемость у нас растёт.

Также я хотела бы несколько слов сказать о традиционных показателях, которые мы мониторируем. О чём идёт речь? Сегодня полностью сложилась система лабораторного тестирования в Российской Федерации. Она работает без выходных дней. И только в сентябре показатель обследования увеличился со 196,4 до 224,1 на 100 тысяч населения в сутки.

Более того, на прошлой неделе мы проводили соответствующее селекторное совещание с регионами по эпидситуации и с 1 октября приняли новые индикативный показатель – не менее 150 исследований в сутки на 100 тысяч населения. Пока этот показатель не достигнут в 55 регионах страны, но мощности есть, тест-системы есть и возможности к наращиванию есть.

Для чего это важно? Важно понятно для чего – для профилактики и для раннего выявления новых случаев заболевания коронавирусной инфекцией, даже если темпы прироста будут расти. Это важно для сохранения человеческих жизней.

Какова сегодня динамика выявляемости? Динамика выявляемости считается как число зарегистрированных случаев к числу исследований. На 27 сентября этот показатель составляет 2,4 процента. Хочу сказать, что в августе он составлял 1,8 процента и на 11 мая – 7,2 процента. Поэтому нам важно придерживаться тех тенденций, которые сейчас складываются, не наращивая их.

Что касается структуры клинических проявлений, то здесь существенных изменений не произошло. Порядка 23–25 процентов приходится на бессимптомные формы заболевания, 75–77 процентов приходится на заболевания с клиническими проявлениями, это порядка 49 процентов ОРВИ, и доля внебольничных пневмоний – 25–27 процентов.

Что касается степени тяжести, здесь ситуация практически не меняется. Тяжелые формы составляют 2,6–2,7 процента, чуть возросли легкие формы течения заболевания – на 1,2 процента и среднетяжелые формы – на 0,7 процента.

Что касается возрастной структуры, здесь ожидаемые изменения, которые касаются больших коллективов, мы об этом неоднократно говорили. И возросла заболеваемость детей и лиц в возрасте старше 65 лет. Рост заболеваемости лиц старше 65 лет составил 2,6 процента и оценивается сегодня в 21,5 процента.

Что касается детей, то заболеваемость возросла на 18,4 процента, но в основном, в каждом регионе по-разному, от 55 до 95 процентов случаев – это бессимптомное течение заболеваний или легкое проявление острой респираторной вирусной инфекции.

Конечно, очень чувствительный вопрос – это школы. Буквально вчера Министр просвещения, Министр здравоохранения и руководитель Роспотребнадзора провели соответствующее селекторное совещание с регионами. Был проанализирован опыт начала нового учебного года и то, как школы и как регионы справляются с задачей скопления большого количества людей.

В этой связи что хотела бы отметить? Мы поменяли режим и рекомендовали использование масок педагогам вне учебного процесса при проведении педсоветов, в общении с родителями и так далее. Кроме того, я должна сказать, что если организованные фильтры в образовательных учреждениях работают, то это дает нам возможность предупредить заносы инфекции в детский коллектив. Мы уже по ряду субъектов эту работу ведем. Есть положительный опыт Татарстана. Хочу привести цифры, что число детей, которые были задержаны на фильтре, составило 3481 ребенок. 9 из них были с положительным результатом COVID, и число последующих случаев в семье было равно нулю. Мы ведем очень четко этот мониторинг.

Здесь с большой просьбой обращаемся к регионам страны, чтобы они самым внимательным образом следили за ситуацией в школах и принимали соответствующие меры безопасности.

Кроме того, как мы уже неоднократно Вас информировали, с сентября проводится изучение распространения вируса заболеваний COVID-19 в десяти субъектах Российской Федерации как пилотных регионах. Речь идет об организованных школьных коллективах и студенческих коллективах.

За последние три недели что мы увидели? Мы увидели, что наибольшая доля положительных находок у нас приходится на студенческие коллективы. Это порядка 2,7–2,9 процента. Что касается школьников, то здесь количество таких находок вдвое меньше – 1,3 процента.

Поэтому еще раз хочу обратиться, мы просим наших коллег еще раз обратиться к нашим гражданам, просим самым внимательным образом заботиться о своем здоровье, здоровье близких и соблюдать необходимые меры безопасности.

Теперь то, что касается выплат, срок истечения которых наступает, по сути, завтра. Я сегодня вместе с Министром здравоохранения встречалась с нашими ведущими руководителями медицинских организаций, которые оказывают помощь больным с COVID. Это и региональные руководители медицинских организаций, и федеральные. Здесь очень важно иметь в виду следующее, Владимир Владимирович.

Первое. Мы с ними обсудили не только выплаты, но и текущую COVID-ситуацию. Уважаемые коллеги сказали, что они и в сегодняшних условиях готовы оказывать медицинскую помощь на самом высоком уровне. Есть опыт, есть средства индивидуальной защиты, есть схемы лечения, наши коллеги готовы.

Затрагивая тему выплат, было предложено, чтобы все-таки мы вернулись к обсуждению вопроса и предложили Вам более справедливую систему оплаты труда, которая базируется на фактически отработанном времени, то есть времени работы за соответствующую смену.

О чем идет речь? Речь идет о том, что те выплаты или те размеры выплат, которые сегодня установлены (я напомню, что в стационаре врачи – 80 тысяч, средний медперсонал – 50 тысяч, и младший медперсонал – 25 тысяч), могут быть сохранены, но они должны платиться за фактически отработанное время или фактически отработанную смену. Что это означает? Это означает, что если в течение месяца врач, например, получал 80 тысяч, количество ориентировочно смен составляет приблизительно 21, то тогда среднесменная выплата составляет 3880 рублей. Исходя из такой, извините, стоимости смены и фактически отработанных смен, должна производиться оплата. При этом если врач вырабатывает больше, чем 21 смену, то соответственно осуществляется большая выплата.

Что касается регулирования внутри смены и количества отработанных часов, то это компетенция руководителя медицинской организации, который соответствующим образом будет учитывать отработанное время.

Обсудив это, мы считаем, что это более социально выверенный подход, более справедливый, и мы предлагаем вместе с коллегами такой подход распространить на период до 1 января 2021 года, имея в виду, что дальнейшее решение вопроса по выплатам будет предложено исходя из будущей эпидситуации.

При этом я также хотела бы сказать, что эта специальная социальная выплата, о которой мы сейчас говорим, которая из фактически отработанного времени, она должна распространяться на врачей, средний медперсонал и младший медперсонал стационаров, как это и было установлено ранее, на врачей, средний медперсонал и младший медперсонал амбулаторного звена, как это было установлено ранее, а также на врачей, средний медперсонал, младший медперсонал и водителей скорой медицинской помощи, как это ранее было установлено, в эквиваленте стоимости работы в одну смену.

Также я бы хотела упомянуть еще, Владимир Владимирович, о социальных работниках, которые также у нас получают соответствующие социальные выплаты. И здесь несколько иной порядок оплаты врачей, среднего медперсонала, младшего медперсонала, социальных, педагогических работников, технического персонала и административно-управленческого. Я напомню, что их смена длится 14 дней, в случае если в стационаре установлен COVID. И здесь также предлагается перейти на фактически отработанное время.

Еще раз хочу подчеркнуть, мы очень детально обсудили эту ситуацию и предлагаем такой вариант решения этой проблемы.

В.Путин: Понятно.

Татьяна Алексеевна, по поводу ситуации, которую Вы обрисовали и которая складывается сейчас и в столице, и в стране в целом с COVID. Что в этой связи хочу сказать? Конечно, маски, социальная дистанция, тому подобное, тем более изоляция, определенные и известные ограничения по местам учебы, работы, безусловно, это все людям надоело, и я их прекрасно понимаю.

Но, как ни странно, до сих пор люди не всегда чувствуют, понимают, поэтому и не всегда верят в то, что мы столкнулись, весь мир столкнулся, и мы в России тоже с очень опасным противником. Инфекции вообще, инфекционные заболевания, и COVID не в последнюю очередь, являются таким тихим, незаметным, но очень опасным противником, опасным врагом. Повторяю, люди часто этого не чувствуют, но мы с вами это знаем. Поэтому наша с вами святая обязанность, профессионального сообщества, руководителей всех уровней, власти и управления, очень аккуратно, тактично, но терпеливо и настойчиво объяснять людям реалии складывающейся обстановки и предлагать необременительные, но абсолютно необходимые меры и средства защиты.

Я надеюсь, что мы так и будем действовать, имею в виду, что уже достаточно давно мною было принято решение значительную часть компетенций при решении вопросов, связанных с борьбой с COVID, передать на региональный уровень при сопровождении со стороны федерального центра: методическом сопровождении, административном, научном. До сих пор у нас это все хорошо получалось. Надеюсь, что и дальше мы будем действовать в таком же режиме.

То, что в Москве мы наблюдаем большее число заболевших – это тоже не новая ситуация. Так было и весной. Но это значит, что в регионах, понимая это, должны быть готовы к любому варианту и к любому развитию ситуации.

Что касается дополнительных выплат медикам. Я знаю, что Вы встречались с представителями врачебного сообщества, Вы мне докладывали об этом. Если действительно люди считают, что предлагаемый Правительством вариант является даже более социально справедливым, пожалуйста, я ничего против не имею. Но выплаты в рамках тех правил, которые были установлены и которые действуют до сих пор, заканчиваются уже послезавтра. Поэтому наверняка и на местах, и в центре, в Москве, нужно к этому подготовиться. Поэтому предлагаю действующий порядок на ближайший месяц, на октябрь, сохранить без всяких изменений, а затем выстроить работу так, как Вы и согласовали это с представителями профессионального сообщества. Давайте из этого и будем исходить. Я прошу Министерство финансов соответствующим образом выстроить свою работу и обеспечить необходимое финансирование.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 сентября 2020 > № 3507792 Владимир Путин

Московская биржа расширяет время торгов по ряду валютных пар

На валютном рынке Московской биржи 28 сентября 2020 года расширяется время проведения торгов по конверсионным операциям расчетами "сегодня" и по сделкам своп овернайт с валютными парами "китайский юань – российский рубль", "швейцарский франк – российский рубль", "турецкая лира – российский рубль", "казахстанский тенге – российский рубль", "белорусский рубль – российский рубль", "доллар США – китайский юань", "доллар США – швейцарский франк", "доллар США – турецкая лира" и "доллар США – казахстанский тенге". Об этом говорится в сообщении биржи.

Новое время проведения торгов – с 10:00 до 12:00 мск, раньше торги осуществлялись в период с 10:00 до 11:00. Таким образом, время торгов по этим валютам будет приближено к торгам основными валютными парами — "доллар США – российский рубль", "евро – российский рубль".

Время торгов по аналогичным инструментам для валютной пары "гонконгский доллар – российский рубль" останется неизменным – с 10:00 до 11:00 мск.

Расширение времени торгов связано с увеличением объема операций с данными инструментами на валютном рынке Московской биржи. За январь – август 2020 года объем операций с валютной парой "турецкая лира – российский рубль" по сравнению с аналогичным периодом 2019 года вырос на 22%, с парой "китайский юань – российский рубль" – на 63%, "белорусский рубль – российский рубль" – на 65%, "казахстанский тенге – российский рубль" – в 1.3 раза, "швейцарский франк – российский рубль" – в 2.5 раза. В несколько раз увеличились объемы торгов валютными парами "доллар США – китайский юань" и "доллар США – швейцарский франк".

Контейнерный поезд из Сианя прибыл в Роттердам. Здесь после разгрузки в контейнеры будут загружены товары из Ирландии и состав отправится назад в Китай. Об этом сообщает портал Railfreight.

Маршрут поезда пролегал через Казахстан, границу он преодолел через Алашанькоу. В Калининграде товары из Сианя были перегружены на судно, которое уже ждало состав в порту. Судно доставило груз в порт Мукран, где контейнеры вновь были перегружены на поезд до Роттердама.

Запуск маршрута был запланировал еще на август, но в последствии был отложен. Последний раз Роттердам принимал контейнерный поезд из Китая в 2015 году. И вот сервис возобновлен.

Операторами нового маршрута в Европе выступили совместно DBO Bahnoperator и BTE. Морское плечо груз преодолел на сервисах Maersk.

В Китай поезд отправится с 35 контейнерами, загруженными детской сухой молочной смесью, произведенной в Ирландии. На следующей неделе из Сианя будет отправлен второй поезд до Роттердама. В случае успеха тестовых отправок сервис станет регулярным: поезда по маршруту Сиань – Роттердам станут отправляться еженедельно.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров подписал специальный инвестиционный контракт (СПИК) с компанией ООО «Хавейл Мотор Мануфэкчуринг Рус» на реализацию проекта по локализации производства автомобилей Haval в России. Об этом сообщает пресс-служба Минпромторга РФ.

Общая сумма контракта — 42,4 млрд рублей ($540 млн). В сообщении говорится, что «Haval — первый китайский автопроизводитель, подписавший специальный инвестиционный контракт. Компания взяла серьезные обязательства по локализации ключевых компонентов: двигателя, коробки перемены передач, электронных блоков и систем управления автомобилем. Совокупная балльная оценка обязательств по освоению технологий в рамках реализации СПИК составляет более 7000 баллов, являясь самой высокой в отрасли».

В июне 2019 года был введен в эксплуатацию российский завод Haval в Тульской области. За год Great Wall Motors выпустил там 10 тыс. автомобилей. Губернатор Тульской области Алексей Дюмин прокомментировал соглашение: «Мы приветствует решение Great Wall Motors по реализации второй очереди проекта. У автомобильной марки Haval большое будущее не только на российском рынке, но и на рынках СНГ и Европы. Правительство Тульской области будет и впредь создавать все необходимые условия, чтобы проект был успешно воплощен в жизнь».

Чжан Цзюньсюе, президент Haval в России, отметил: «Подписание специального инвестиционного контракта — стратегически важный шаг для нашего долгосрочного развития в России. Он станет основой для высоких результатов в будущем и обеспечит идеально сбалансированную модельную линейку внедорожников с лучшим в своем классе соотношением цены и качества. Завод Haval в России сейчас предоставляет все необходимые условия для производства надежных и интеллектуальных автомобилей для каждого. Мы продолжим инвестировать в технологии и инновационное производство».

Очередным шагом развития Haval в России станет запуск завода по производству двигателей, строительство которого планируется завершить к концу 2022 года. Завод обеспечит производство и сборку двигателей для более чем 90% автомобилей Haval в России. Производственный комплекс площадью 10 тыс. кв.м будет расположен на территории завода Haval в Тульской области. На новом производстве будет создано 300 рабочих мест.

Флекси-поезд с рапсовым маслом из Воронежа достиг пункта назначения — город Урумчи. «На борту» поезда — 82 контейнера с рапсовым маслом, отправленным ГК «ЭФКО». Об этом сообщает портал «Агробизнес».

Общий вес груза — 1765 тонн. Это почти 2 млн литровых бутылок с маслом.

До этого ГК «ЭФКО» отправляла масло в Китай морским путем и на мультимодальных сервисах. Новое логистическое решение позволило сократить путь продукции до китайских потребителей в 3-5 раз. Ранее для доставки масла в Урумчи из Воронежа потребовалось бы дважды перегружать контейнеры с поезда на судно и обратно. Прямой поезд через Казахстан доставил масло в Урумчи за неделю.

«Несмотря на сложности, возникшие из-за пандемии коронавируса, в уходящем сезоне 2019/20 мы переработали на мощностях Группы 1,8 миллиона тонн семян маслокультур и отправили за рубеж порядка 780 тысяч тонн сырого масла и шрота. Мы уже реализовывали проекты по экспорту рапсового и соевого масла во флекси-поездах в Китай, грузы был доставлены на поездах до порта Новороссийск, а далее по морю до крупнейших китайских портов. Прямой флекси-поезд с маслом Китай принял впервые», — отметил директор масложирового дивизиона ГК «ЭФКО» Денис Манченко.

С начала года, в Иране собрано 117 126 тонн чайных листьев

Заместитель министра сельского хозяйства Ирана сообщил, что с начала текущего 1399 иранского календарного года (20 марта) в стране собрано 117 126 тонн чайных листьев.

Мохаммад-Али Тахмасби рассказал, что такая урожайность была достигнута, несмотря на холодную погоду в начале сезона сбора урожая и 10-дневную задержку начала сбора урожая, сообщает IRIB.

По словам главы Чайной организации Ирана (ITO) Хабиба Джахансаза, производство чайных листьев в Иране в текущем иранском календарном году (заканчивается 20 марта 2021 года), как ожидается, достигнет 130 000 тонн.

Сезон сбора чая начинается на сельскохозяйственных угодьях в северных провинциях Гилян и Мазандаран в начале мая.

Более 55 000 семей выращивают чай на 28 000 гектарах сельскохозяйственных угодий в двух провинциях, что составляет 90 процентов от общего производства чая в стране.

В конце декабря 2019 года Джахансаз назвал Азербайджан, Ирак и Афганистан основными направлениями для экспорта иранского чая.

Иран экспортирует чай в Индию, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Афганистан, Ирак, Канаду, Австралию, Испанию, Чехию, Азербайджан и Грузию.

«Нужны деньги, нужны справедливые суды – и все восстановится»

Александр Хуруджи, предприниматель, правозащитник, сопредседатель «Партии Роста» – о том, кто и как давит на бизнес, повлияли ли на это пандемия и карантин и какая статья УК страшнее для предпринимателя.

Павел Еськов

– Ситуация с давлением на бизнес из-за пандемии изменилась?

– Была проблема с давлением, уголовным преследованием, теперь добавилась проблема с безденежьем. Проблема безденежья, отсутствия ресурсов заставляет людей изыскивать буквально любые возможности. Выбирая между оплатой сотрудникам, чтобы сохранить персонал, и тем, чтобы заплатить налоги, многие предприниматели делали очень сложный для себя выбор в пользу сотрудников. Они платили зарплаты, понимая, что до 1 июня (а на тот момент было вообще непонятно, сколько продлится карантин, сколько придется продержаться) люди просто никуда не устроятся. А для них сотрудники – часть «большой семьи», и, соответственно, сейчас многие столкнулись с проблемой, что кредитование недоступно, а если и посчитать все в круг, получается слишком дорого, надо все, что у тебя есть, и личное имущество заложить, чтобы получить какой-то минимальный кредит. Перекручиваются как могут.

По большому счету мы сейчас только в октябре-ноябре увидим первые результаты пандемии в виде банкротств. Потому что ранее были введены моратории, а они, как известно, имеют две стороны: с одной стороны – ты не можешь взыскать с предпринимателя, с другой – ты не можешь за отгруженный товар получить денежные средства, даже если выиграл иск. Соответственно, сейчас ситуация, на мой взгляд, будет развиваться по нарастающей.

Без дополнительного вливания денежных средств в экономику, без поддержания покупательской способности мы потеряем, я думаю, до 25% работоспособного бизнеса, и прежде всего в секторе малого и среднего бизнеса.

Кроме того, микробизнесу достанется отдельно, поскольку у нас убирают ЕНВД (единый налог на вмененный доход). Обсуждений было много, переносы были. Вопрос тут не в количестве перечисляемых налогов, на мой взгляд, корректнее ставить так, что эти люди обеспечивали работой себя, а порой и членов своей семьи. Соответственно, вопрос отмены приведет к тому, что они будут не в состоянии тратить деньги на бухгалтеров, на кучу бумажек, а у них самих нет необходимых знаний и умений. И закончится тем, что они закроются и вскоре встанут на биржу труда.

– То есть одна проблема наложилась на другую, и получился маленький «атомный взрыв».

– Денег надо, денег! Чтобы в экономику заливать. И сейчас, наверное, предприниматели читают новости и думают: «Вот сейчас нам что-нибудь скажут хорошее, перенесут наконец сроки уплаты отложенного налога, который нужно уплачивать в сентябре, допустим, на октябрь». Но нет, предприниматели этого не видят. Вместо этого они видят, как оказывают очередную помощь Белоруссии в размере 1,5 миллиардов долларов.

То есть у нас правительство «раскидывается деньгами». И конечно же, мы видим результаты – предприниматели недовольны, их активность, к сожалению, не структурирована, не перерастает в какие-то новые активные бизнес-объединения, в инициативы. Пока эти в большей степени критика и недовольство высказываются в социальных сетях, но имеется накопительный эффект.

Кто пострадал сильнее

– Какие сферы бизнеса в последнее время наиболее пострадали от проводимых проверок?

– Конечно же, речь идет о тех, кто непосредственно контактирует с потребителем. Это, безусловно, ритейл, это сектор гостинично-ресторанного бизнеса. Поэтому первыми ощутили на себе все «прелести» отчетности, что «у нас все хорошо, Роспотребнадзор проверяет», владельцы кафе и ресторанов. Причем получалась ситуация нелогичная порой, когда люди расставили столики

у себя, расчертили линии для соблюдения дистанций, но полномочий не пускать без маски у них нет, а потому – заходят, там снимают маски. Следом появляется какой-нибудь проверяющий, фиксирует это, а предпринимателям выписывают штраф.

Если задача у нас – выписать штрафы, ну хорошо. Но ведь те же посетители приехали на автобусе или на метро до этого, где их никто не страховал. Поэтому предприниматели чувствовали, что эти штрафы несправедливы, и, естественно, многие возмущались.

Сейчас встает вопрос, что ежедневно увеличивается количество заболевших. Несмотря на то что власти нас заверяют, что никаких ужесточающих мер не предвидится, что мы, мол, справимся, предприниматели в это слабо верят, и многие доживают сентябрь, чтобы понять, восстановилась ли выручка, насколько она восстановилась и стоит ли продолжать дальше.

Если не последует переноса сроков кредитования, не последует каких-нибудь дополнительных мер поддержки, все будут считать, что ситуация закончилась, начнут усиленно наверстывать план по проверкам с выписыванием штрафов, то мы бизнес, который остался и пока сомневается, жить или закрываться, просто добьем.

– В прошлом месяце правозащитниками, адвокатами, была зафиксирована большая волна проверок бизнеса не только со стороны налоговой, но и Роспотребнадзора, прокуратуры, МЧС, полиции. Сегодня ситуация изменилась?

– Она, к сожалению, только ухудшается. Особенно это видно по проверкам ФНС. Прикрываясь благой целью сбора средств в бюджет, порой происходят такие перекосы, которые даже нас, бывалых правозащитников, удивляют.

Так, недавно был случай, когда бывшего директора задержали и поместили в изолятор временного содержания (ИВС), притом что отсутствовал ущерб и это было доказано в суде. Человек провел несколько суток в ИВС по статье 199 Уголовного кодекса (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации). Какое они имеют право такое делать, если было подписано несколькими высшими руководителями силовых структур – ФСБ, МВД, Следственного комитета указание о недопустимости подобных мер?

Мы, естественно, такие случаи собираем, бизнес-омбудсмен Борис Титов формирует единую базу и в рамках своего взаимодействия передает. Но такое впечатление, что происходит разрыв между желанием «верхов» отчитаться перед президентом, доложив, что они меньше «кошмарят бизнес», и желанием «низов» показать результаты своей деятельности. Не хочется говорить, что это также результаты коррупционной деятельности: не пойман – не вор. Но все-таки сильно смущают некоторые виды проверок, когда проверяющие изначально понимают, что нужно обойтись штрафом, однако вместо этого предпринимателю выписывают гигантские штрафы на юрлицо и предписание о приостановке деятельности.

Состязание между статьями

– Какие статьи Уголовного кодекса сегодня «самые опасные»?

– В общем-то, ничего не изменилось.

– Все та же, 159-я (мошенничество)?

– 159-я, часть 4 (мошенничество в особо крупных размерах), безусловно, остается в лидерах. Несмотря на все разъяснения, пленумы. Может быть, новые указания исправят ситуа-цию. Но пока фундаментально не будет прописан порядок, пока не будет закреплено, кто дает ответ на самый главный вопрос в сфере экономики, в сфере предпринимательской деятельности, есть ли преступление или нет, до тех пор будет передергивание. И следствие, и суды, и прокуратура разводят руками, дескать, мы считаем, что это вот так вот: человек, который 25 лет занимался бизнесом, а спустя 25 лет не смог выполнить один контракт, – мошенник.

Всем очевидно: экспертам, юристам. Только непонятно, кто должен давать заключение. В этом проблема передергивания 159-й, которую «натягивают» на предпринимателя.

Второй момент, который у нас усилился, это – 199-я статья УК РФ, к сожалению. Сначала шли по очень крупным предприятиям, сейчас уже по менее крупным. При этом почерк везде один и тот же: сначала налоговая идет в суд, насчитывает что-то, затем, через некоторое время, если человек не соглашается, начинают инициироваться проверки.

Я думаю, что выход из этой ситуации по большому счету есть, но хотят ли его сами силовики – пока неясно. По налогам идет увеличение не только проверок, но и требований уголовного права.

– Бизнес как реагирует на ситуацию с проверками, с давлением? Он держится? Или все-таки некоторые надламываются, закрываются?

– Знаете, те, кто не представляет себе другую жизнь, пытаются ее строить. Для кого-то другая жизнь – это закрыть все и уехать, для кого-то – временно перейти в какую-то тихую гавань, временно поработать чиновником или еще кем-то.

Но, как правило, предприниматель – это образ мысли, это на всю жизнь. И, соответственно, есть такие предприниматели, которые, кроме как создавать и вести собственный бизнес, больше ничего другого не умеют. Они пытаются из последних сил тянуться. И, слава богу, они не настолько глубоко погружены в процессы понимания того, что происходит. То есть все, кто не сталкивался с уголовным преследованием, находятся в розовых очках, а потому надеются, что в случае возникновения каких-нибудь проблем смогут что-то порешать.

Пока мы глобально видим большую стратегическую проблему по практически схлопыванию бизнеса в ряде секторов. Особенно на это оказывают влияние банки, лизинговые компании, которые являются держателями активов. То есть бизнес за последние годы потихоньку с работы на себя переключился на работу на различные банковские структуры. То есть он зарабатывает деньги для них.

В банках очень хорошо держат за счет активов, которые заложены, за счет поручительств. Добавилось к этому общее огосударствление экономики в целом. Там другая проблема: большое количество непрозрачности, откатных схем, которые рано или поздно приводят к проверкам либо налоговой, либо к обвинению в даче взяток или коммерческом подкупе.

Вот так вот «выживают».

Нужны деньги, нужны справедливые суды, и все восстановится. Наши предприниматели порой поражают. Коэффициент выживаемости меня буквально удивляет, причем каждый год.

Глава верховного суда Кыргызстана поручила проанализировать дела о правах женщин и детей

Глава верховного суда Кыргызстана поручила проанализировать дела о правах женщин и детей, сообщает пресс-служба органа.

«Гульбара Калиева заслушала информацию по итогам первого полугодия местных судов Чуйской области и города Бишкек. По итогу глава высшего судебного органа призвала председателей давать информацию не только о высоких показателях качества отправления правосудия, но и указывать тех судей у кого низкие показатели качества, также проанализировать и выявить причины. Потребовала вести работу с судьями и оказать содействие тем, кто нуждается в обучении. Особую озабоченность председателя вызвало отсутствие информации о том, сколько рассмотрено судебных дел и материалов, связанных с нарушением прав несовершеннолетних и женщин. Поручено проанализировать статистику дел данной категории в свете ранее озвученной в СМИ информации о том, что в период пандемии было резкое увеличение насилия в семье», - сказано в сообщении пресс-службы.

Дубай, ОАЭ. Бакинский международный аэропорт имени Гейдара Алиева перешел на ограниченный режим работы. Из-за этого отменены рейсы нескольких авиакомпаний, в том числе авиакомпании FlyDubai. Рейсы в Дубай должны были состояться 29 сентября, 1 и 3 октября 2020 года.

Также приостановлены рейсы других авиакомпаний: «Аэрофлот», «Белавиа», «Азербайджанских авиалиний», AZAL. Власти Армении и Азербайджана ввели военное положение в связи с обострением ситуации на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе.

Минобороны Армении заявило, что Карабах "подвергся воздушным и ракетным атакам" со стороны Азербайджана, в Баку утверждают, что огонь открыли армянские военные. Российский МИД призвал стороны конфликта немедленно прекратить огонь и начать переговоры.

Карабахский конфликт начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область объявила о выходе из состава Азербайджанской ССР. В результате вооруженного противостояния в 1992-1994 годах Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и семью прилегающими к нему районами.

С 1992 года проводятся переговоры о мирном урегулировании конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ во главе с тремя сопредседателями – Россией, США и Францией. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, а Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

День Академгородка: наука для всех

Всю прошлую неделю в рамках празднования Дня Академгородка проходили экскурсии в научные институты, во время которых ученые — геологи и этнографы, химики и гуманитарии — рассказали посетителям о своих исследованиях.

О мамонтах и духах

В Институте археологии и этнографии СО РАН 20 сентября, в День Академгородка, состоялась премьера проекта «Мамонтов лекторий». Такое название выбрано потому, что лекции проходят в вестибюле института, в окружении объектов палеофауны, и началось мероприятие как раз с экскурсии по экспозиции, которую провел палеозоолог старший научный сотрудник Института геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН кандидат геолого-минералогических наук Дмитрий Геннадьевич Маликов.

«Рассказ о мамонтовой фауне следует начать не с собственно мамонтов, и даже не со времен, когда они обитали, поскольку весь этот фаунистический комплекс сформировался гораздо раньше, — пояснил Дмитрий Маликов. — Порядка семи-десяти миллионов лет назад, в неогеновый период, на просторах Евразии и Африки начали массово распространяться травянистые растения, и именно тогда началось развитие таких ландшафтов, как степи, прерии, саванны, и животное население начало приспосабливаться к ним».

Происходили перемены под влиянием движения континентов: уже к началу неогенового периода, в частности, индийская часть Евразии слилась с основным материком, в результате чего и морские течения изменили свои направления, а климат становился гораздо суше, чем в палеогеновый период. На фоне масштабного остепнения ландшафтов предки лошадей, различные трех- и четырехпалые представители этой группы стали приспосабливаться к более быстрому передвижению по ландшафту и питанию более травянистой растительностью, которая была гораздо жестче и грубее древесных листьев. «Это привело к тому, что зубы у животных стали более высокими, а у некоторых и расти всю жизнь, — рассказал палеозоолог. — Так, у современных лошадей высота зуба может достигать 12 сантиметров, тогда как у предковых форм их высота составляла 1,5—2 см. Подобным образом адаптировались все животные, которые переходили к жизни в открытых ландшафтах: от мелких грызунов типа полевок до крупных носорогов эласмотериев, обитавших во времена мамонтов». В дальнейшем климат стал не только засушливым, но еще и холодным, и в четвертичное время, когда уже начали появляться предки человека и всех современных животных, им приходилось приспосабливаться еще и к низким температурам. Наименее адаптированные представители фауны либо мигрировали на юг, либо вымирали — на протяжении последних 2,5 млн лет вся история животного мира северного полушария сводится к тому, как некогда богатая в видовом отношении фауна (схожая с африканской) становилась всё беднее и беднее. «Первыми исчезли наиболее теплолюбивые формы, такие как трубкозубы, даманы, обезьяны и другие, находки которых известны в Восточной Европе и на Байкале, — объяснил Дмитрий Маликов. — Потом с большей части территории исчезают страусы (хотя в Забайкалье и Туве они практически дожили до современности и вымерли лишь 10 000 лет назад). На место мастодонтов с относительно слабыми зубами, приспособленными к сочной древесной растительности, приходят настоящие слоны: сперва сравнительно примитивные архидискодоны (Archidiskodon), непосредственные эволюционные предшественники рода Mammuthus, к котрому относятя трогонтериевые, или степные слоны (Mammuthus trogontherii) и шерстистые мамонты (Mammuthus primigenius)». Широко в составе мамонтовой фауны были распространены и такие животные, как медведи, олени, бизоны и лошади: кстати, останки двух последних — одни из самых часто встречаемых на стоянках древних людей, поскольку именно на них, а вовсе не на мамонтов, чаще всего охотились наши предки, так как лошадь или бизона было гораздо легче убить, разделать и употребить в пищу. «Практически на всех животных человек охотился, как только попадал в места их обитания, — рассказал ученый. — Отчасти с этим, отчасти с потеплением и увлажнением климата связано то, что около 15 000 лет назад представители мамонтовой фауны начали сокращать свои ареалы и вымирать. Если шерстистые мамонты и носороги, первобытные бизоны и дикие лошади (за исключеием лошади Пржевальского) полностью исчезли, то некоторые животные лишь уменьшили территорию своего обитания, например сайгаки, ранее обитавшие на всей Северной Евразии, в наше время сохранились только в Калмыкии, Казахстане, Монголии и некоторых других районах».

После экскурса в мамонтов период старший научный сотрудник ИАЭТ СО РАН кандидат исторических наук Ольга Владимировна Голубкова прочитала лекцию о духах и мифологических персонажах, популярных у восточных славян.

Как известно, наши предки верили во множество различных духов, а некоторые люди и по сей день считают домового, кикимору, лешего, водяного и даже русалок реальными — и пытаются подружиться с ними или, наоборот, уберечься от их пагубного воздействия с помощью ритуалов. По словам этнографа, в народных верованиях славян много неясностей, что объясняется различными уровнями мировосприятия на протяжении всей истории. Так, язычество, представляющее собой поклонение различным богам и духам, сменилось христианством. При этом прежние ритуалы продолжали существовать, а сами образы божеств и природных духов, равно как и связанные с ними верования, — трансформироваться.

Если бы мы знали, что это такое...

21—25 сентября распахнул двери Центр коллективного пользования «Коллекции ГЕОХРОН». В фонде музея более 500 авторских коллекций макро- и микрофауны беспозвоночных, насчитывающих более 50 000 экземпляров. Многие из них уникальны и имеют мировое научное значение.

«В средние века останки цефалопод принимали за чертовы пальцы. Лишь когда был найден отпечаток мягкого тела, стало ясно, что это гигантские предки головоногих. Если вы чистили когда-нибудь кальмаров, то наверняка находили точно такие же хрящи-шипики, только гораздо меньшего размера», — объяснила ведущий инженер ЦКП «Коллекция ГЕОХРОН» Ольга Алексеевна Родина.

«Я занимаюсь изучением отпечатков древних докембрийских органов прикрепления. Предполагается, что сам орган с корневидными отростками находился в субстрате, а стебель — в толще воды. Возможно, они использовались для заякоривания и/или для питания, а может, они вообще к этому никак не относятся. Вероятно, в каком-то определенном возрасте организм приобретает такие черты, потому что становится слишком длинным, и ему нужны корни. Подтверждения пока не найдены, бывают маленькие существа с корневидными выростами, а бывают большие без них. Никто не знает, что это, как оно питалось, размножалось. В работе с такими объектами много затруднений, так как неясно, чем являются эти организмы — растениями, животными или представителями какой-то совершенно неизвестной вымершей группы. Аналогов им в современном мире нет», — отметил аспирант лаборатории палеонтологии и стратиграфии докембрия Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН Олжас Бекказыевич Жарасбаев.

«А это перьевидный организм Charnia неясной классификации. Вот органы прикрепления — это корешки, а это — вершки. С ней всё тоже непросто: почему-то она сохраняется только в таком виде, а не в свернутом, например, положении», — добавил исследователь.

Dickinsonia — удивительный организм, состоящий из секций. Никто не знает, где у них голова, а где задняя часть. К тому же у них нет желудочно-кишечного тракта. «Интересно также и то, что дикинсония зеркально (или билатерально) симметрична, но каждая секция чуть-чуть смещена. Непонятно, как они ели, размножались и росли, но точно ясно, что они передвигались. Об этом свидетельствуют серии отпечатков: к примеру, есть пять отпечатков, и четыре из них имеют отрицательное углубление, а один — положительное (то есть он выпуклый). Это означает, что организм полежал в нескольких местах, прежде чем захорониться. Система передвижения является предметом споров. Есть мнение, что у них были маленькие щупальца, которыми они перебирали», — рассказал Олжас Жарасбаев.

За дверями химических лабораторий

В среду, 23 сентября, Институт неорганической химии им. А. В. Николаева СО РАН провел экскурсию по своим лабораториям. В этот день все желающие — школьники, студенты и взрослые — могли узнать, чем занимаются ученые-химики. Экскурсия включала посещение четырех научных подразделений: лаборатории биоактивных неорганических соединений, лаборатории роста кристаллов, лаборатории металлорганических координационных полимеров и лаборатории химии полиядерных металлорганических соединений. В каждой сопровождающий делал небольшую остановку, знакомил с сотрудниками, а также показывал приборы и оборудование. Лекторы поделились с посетителями ИНХ СО РАН тем, какими исследованиями занимаются ученые и что собой представляет их работа.

В лаборатории биоактивных неорганических соединений магистрант Алёна Дмитриевна Гассан рассказала о синтезе и разработке различных неорганических соединений с точки зрения биологии и медицины. Исследователи этого направления занимаются разработкой методов получения новых функциональных материалов на основе кластерных комплексов молибдена, вольфрама и рения. «Особое внимание уделяется изучению рентгеноконтрастности, люминесценции, фототермической и фотокаталитической активности», — пояснила Алёна Гассан.

По словам экскурсовода, ИНХ СО РАН получил мировую известность именно благодаря лаборатории роста кристаллов. Там ее сотрудник Александр Павлович Чубарев показал, где выращиваются монокристаллы германата висмута и как выглядит сам процесс их создания. Эта разработка института активно используется в производстве точной техники, лазеров и детектирующих матриц. «Мы участвовали во многих крупных программах. Например, среди первых в истории института проектов, мы занимались доставкой кристаллов для космической гамма-обсерватории INTEGRAL», — рассказал Александр Чубаев. Гораздо позднее, в 2011—2013 годах, радиационно стойкие кристаллы сложной формы изготавливались для рентгеновского космического телескопа ASTRO-H, разработанного Японским агентством аэрокосмических исследований. В России потребление кристаллов германата висмута постепенно нарастает. Оно связано, к примеру, со сферой геологоразведки, промышленной томографией.

В лаборатории металлорганических координационных полимеров кандидат химических наук Екатерина Александровна Виноградова рассказала о том, что представляют собой фотолюминесцирующие соединения, где они могут применяться и как происходит их синтез. «Одно из современных направлений — это создание органических светоизлучающих диодов OLED (Organic Light Emitting Diodes). Слой излучающего электролюминесцентного материала таких устройств формирует пленка органического соединения», — объяснила Екатерина Виноградова. В основе их работы лежит явление генерации излучения молекулами полимера под воздействием электрического поля. Во время экскурсии можно было посмотреть оборудование лаборатории, которое используется для хранения и синтеза различных химических соединений. Также Екатерина Виноградова наглядно продемонстрировала сам эффект фотолюминесценции.

Последним научным подразделением, которое включала открытая экскурсия, была лаборатория химии полиядерных металлорганических соединений. Там аспирант Артём Григорьевич Дёмкин поговорил с группой о том, что такое металлорганические соединения, и показал способы, как можно проводить некоторые химические реакции в закрытых системах. «Сотрудники нашей лаборатории ведут исследования на стыке неорганической и органической химии. В частности, мы занимаемся химией лантаноидов (химические элементы, следующие за лантаном, у которых к электронной конфигурации лантана последовательно добавляются 14 4f-электронов) — это нерадиоактивно, но не менее интересно», — сказал Артём Дёмкин.

Современные мыслители

24 сентября состоялась экскурсия в Институт философии и права СО РАН. В ходе мероприятия посетители узнали о непростой истории научного учреждения, которое в этом году празднует тридцатилетний юбилей, а также об основных направлениях работы института. На сегодняшний день исследования сосредоточены в двух больших направлениях, в соответствии с которыми существует несколько отделов: первый занимается социально-правовыми исследованиями, второй — философскими.

Во время экскурсии участники смогли побеседовать с учеными-философами и задать им многочисленные вопросы. Научный сотрудник ИФПР СО РАН кандидат философских наук Александр Афанасьевич Санженаков рассказал слушателям, что же такое счастье: «Формально говоря, счастье — это конечная цель жизни. Если же пытаться говорить содержательно, то тут нет единого ответа. Например, те же стоики (представители стоицизма) говорили, что быть счастливым — значит жить в согласии с природой. Однако природа многообразна: есть социальная природа, природа разумных существ, природа физическая. Поэтому человек в понимании стоиков может быть счастлив в том случае, если все эти природы комплементарно сочетаются друг с другом и находятся в согласии. Другой ответ предлагал Аристотель. По его мысли, чтобы узнать, что такое счастье, нужно определить, каково дело человека. Поскольку человек разумен, соответственно, нашим делом является быть разумным существом. Как только мы максимально развиваем свой разум, сразу становимся счастливыми. В то же время возникает вопрос: что значит для разума быть максимально развитым? Если обращаться к античной философии, то есть идеальный божественный разум, мировой логос, который управляет всем в этом мире, и если человеческий разум сможет достичь такого уровня развития, чтобы приблизиться к божественному, то он и будет максимальным. А вот в современной философии такой вопрос остается дискуссионным».

В завершение экскурсии всем желающим предоставили возможность послушать лекцию младшего научного сотрудника ИФПР СО РАН кандидата философских наук Владимира Викторовича Бровкина — «Что из себя представляет философия, каковы ее задачи, цели и структура». Лектор отметил, что современная философия часто подвергается критике в рамках дискуссии, является ли этот раздел знаний наукой, поскольку весь гуманитарный блок не всегда работает с точной информацией, которую можно измерить. Проблематикой же гуманитарных исследований обычно является человек, его эмоции, интересы, то есть понятия, которые нельзя анализировать при помощи какого-либо специального оборудования. Тем не менее разнообразие философии говорит о том, что это очень богатая область знаний, положение которой, по мнению Владимира Бровкина, заключено в некотором «треугольнике», оно находится между тремя феноменами культуры: наукой, религией и искусством. В итоге философия замкнута в этом «треугольнике» и частично примыкает к каждой из сторон, при этом формируется тесно взаимосвязанная область мысли. Главной же особенностью философии является то, что на протяжении всего времени существования, с момента возникновения в античные времена и до наших дней, она занимается осмыслением морально-этических ценностей. И сегодня, в связи с непрекращающейся эволюцией общественных отношений, этика приобрела небывалую актуальность.

«Наука в Сибири»

Алматинская ТЭЦ-2 будет полностью переведена на газ. Таким образом, поставлена точка в активных дискуссиях о том, как модернизировать станцию и свести к минимуму ее вредное воздействие от выбросов в окружающую среду.

АО «Самрук-Энерго» ведет работу по модернизации Алматинской ТЭЦ-2 с целью максимального снижения выбросов в окружающую среду. Учитывая важность темы, в компании постарались дать ответы на самые актуальные вопросы, связанные с этим проектом.

Эти вопросы инициировали общественность города, экологи – они были бескомпромиссны в своей убеждённости, требуя перевода станции на экологически чистое топливо – газ. Аргументы были услышаны, и на государственном уровне было принято принципиальное положительное решение. 1 августа 2019 года была утверждена «дорожная карта» по модернизации ТЭЦ-2.

О выборе вариантов проектов

Дискуссии и обсуждения варианта модернизации также шли жарко и не только очно, но и в режиме онлайн. В частности, с использованием платформ Zoom, Facebook. В общей сложности в открытых дебатах приняло участие свыше 20 тысяч человек. В соответствии с техническим заданием на разработку ТЭО были рассмотрены четыре варианта:

• модернизация котлов с переводом на газ;
• реконструкция существующих котлов с установкой газоочистного оборудования;
• расширение ТЭЦ-2;
• строительство новой станции на газе.

После обсуждений проблемы со специалистами – энергетиками, экологами, экономистами, представителями власти, единственный акционер владельца станции – АО «Самрук-Энерго», – учитывая мнение общественности и профессионалов отрасли, выбрал приемлемый, экологичный и технически реализуемый вариант №1. Его разработчик ТЭО - АО «КазНИПИЭнергопром».

Почему «КазНИПИЭнергопром»?

Выбор ТЭО «Модернизация Алматинской ТЭЦ-2 с минимизацией воздействия на окружающую среду» проводился способом открытого тендера с участием нескольких потенциальных групп-разработчиков: АО »Казахстанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт топливно-энергетических систем »Энергия», ИП «Қуаныш Ерлан Мұратұлы», АО «Институт »КазНИПИЭнергопром».

Единственный потенциальный поставщик с соответствующей заявкой – АО «Институт »КазНИПИЭнергопром», который имеет 60-летнюю историю энергетического строительства и осуществляет весь спектр предпроектных и проектных работ в области теплоэнергетики. 15 ноября 2019 года был заключен договор с этой организацией на разработку ТЭО со сроком действия до 31 декабря 2020 года.

А если ТЭЦ-2 вообще снести?

ТЭЦ-2 обеспечивает порядка 50% тепла зоны централизованного теплоснабжения и электроэнергии Алматы. Компенсировать такой объем выбывшей тепло- и электрической энергии не смогут оставшиеся объекты АО «АлЭС».

Кроме того, станция связана протяженными тепловыми сетями с другими энергоисточниками компании – ТЭЦ-1 и Западный тепловой комплекс. Совместно они оптимизируют производство тепловой энергии, балансируют друг друга и минимизируют топливные затраты. В случае сноса ТЭЦ-2 для замещения ее установленной тепловой мощности потребуется 14 котельных с мощностью 100 Гкал в час со строительством необходимой инфраструктуры. Безусловно, все эти мероприятия по восполнению потери тепловой энергии ТЭЦ-2 не улучшат экологию города. И если импорт электроэнергии при определенных, также многомиллиардных затратах можно наладить, то импорт тепловой энергии из других регионов невозможен. Тем более в столь значительных объемах – 3 200 тыс Гкал в год.

А если построить новую станцию?

Строительство новой газовой электростанции на другой площадке – дорогой проект сам по себе. Цена вопроса – порядка 275 миллиардов тенге. Плюс необходимо строительство дополнительной инфраструктуры для станции: водоснабжение, газоснабжение, протяженные тепловые сети и др.

О предложениях и замечаниях

На этапах обсуждения ТЭО есть возможность высказаться всем желающим. Документ в полном объеме будет вынесен на общественные слушания при проведении государственной экологической экспертизы, согласно «Экологическому кодексу РК». Принять участие в общественных слушаниях смогут все заинтересованные организации и представители общественности.

Минус 80% выбросов, плюс газ от «КазТрансГаза»

Что дает этот выбор проекта №1 алматинцам? Главное – чистый воздух. Перевод входящей в комплекс АО «АлЭС» станции ТЭЦ-2 на сжигание природного газа полностью избавляет атмосферу города от выбросов угольной золы, диоксида серы и золы. Сокращаются выбросы окислов азота и углерода, снижаются выбросы парниковых газов. В целом, подсчитано, что при переводе ТЭЦ-2 на газ годовое количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу снижается более, чем на 80%.

При этом, у проекта наименьшая стоимость строительства– 98,4 млрд тенге. Это без учета строительства двух внешних газопроводов. Есть предварительное техусловие по снабжению газом от национального оператора АО «КазТрансГаз». Кроме этого, реализация этого проекта снимает еще и проблему с золоотвалами. Сегодня общая площадь золотоотвалов сухого складирования на ТЭЦ-2 составляет 200 га. Перевод на газ станции позволит использовать эти земли для других нужд города.

Улучшить то, что есть

Реально ли «тюнинговать» проект 70-х годов прошлого века до уровня 21 века? Специалисты, занимавшиеся эти вопросом, приводят свои аргументированные доводы. Если говорить просто, то:

• реконструкция ТЭЦ-2 базируется на сохранении энергоисточника с использованием существующей площадки со сложившейся инфраструктурой;
• пылеугольные котлы будут заменены на новые газовые котлы с сохранением и усилением существующего каркаса; то есть фундамент надежный и крепкий, с высокой степенью сейсмо-безопасности – существующий, а оборудование, технология – новая, с высоким КПД;
• новые котлоагрегаты размещаются выше отметки станционной отметки 0,000 м, что соответствует нормативным требованиям РК; они устанавливаются на существующие каркасы котлов;
• новые котлоагрегаты имеют улучшенные экологические и технико-экономические показатели; их КПД равен 94,5 % (на существующих котлах около 89 %);
• для обеспечения выбросов оксидов азота при сжигании природного газа предлагается установка 8-и малотоксичных вихревых газовых горелок и 4-х сопел воздушного дутья.

За чей счет проект?

В 2019 году утверждена «дорожная карта» реализации проекта, согласно пунктам которой будет осуществляться финансирование проекта. АО «АлЭС» таких ресурсов не имеет. Город проект также не потянет. Сейчас прорабатываются различные варианты финансирования: кредитование, средства из госбюджета, поддержка акционера, участие казахстанских институтов развития, ГЧП, предельные тарифы. Возможны комбинированные решения. Но однозначно ясно: зеленая энергетика требует немалых инвестиций.

Чистый воздух стоит денег

Природный газ для Алматы значительно более дорогой вид топлива, чем экибастузский уголь. Если сравнивать в пересчете на условное топливо, его цена в настоящее время в 2,3 раза выше стоимости угля. Конечный тариф на тепловую энергию для потребителей Алматы состоит из тарифов на ее производство, передачу, распределение нескольких компаний энергокомплекса города.

Но в ТЭО определялся не сам тариф, а оценивалось влияние изменения затрат ТЭЦ-2 на тарифы. В документе показано влияние на тарифы перевода станции на производство тепловой энергии АО «АлЭС» и на услуги по теплоснабжению для потребителей Алматы.

После реализации проекта перевода ТЭЦ-2 на газ определился такой алгоритм:

• топливная составляющая в себестоимости увеличивается в 2,2 раза,
• себестоимость производства теплоэнергии увеличится в 1,6 раза,
• расчетный тариф на производство теплоэнергии АО «АлЭС» увеличится на 30-40%.
• расчетный тариф на тепловую энергию для потребителей увеличится на 20-25%.
• все другие теплоисточники, кроме ТЭЦ-2 учтены на уровне показателей 2020 года.

Какие этапы согласований и утверждений проекта предстоят?

В октябре-ноябре 2020 года будут проведены общественные слушания ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду). Затем ТЭО будет передано на согласование в государственную экспертизу. На основании заключения государственной экспертизы ТЭО будет утверждено заказчиком – АО «Самрук-Энерго».

Каковы реалистичные сроки завершения проекта?

Учитывая мнение общественности и Акимата г. Алматы в настоящее время предпринимаются действия по оптимизации сроков окончательного перевода станции на газ. Как ранее сообщалось, согласно утвержденному плану, завершение полной модернизации ТЭЦ-2 планировалось в 2029 году. Но стоит отметить, что станция имеет 8 котлоагрегатов, и перевод их на газ будет осуществляться поэтапно. Это означает, что с 2025 года часть ТЭЦ уже будет переведена на газ.

Энергетика Алматы «зеленеет»

АО «АлЭС» на системной основе и последовательно занимается повышением экологичности своих объектов. Несколько фактов:

• к 2013 году все котлоагрегаты тепловых станций компании были оснащены эмульгаторами нового поколения, со степенью золоулавливания 99,2%, на ТЭЦ-1, и 99,5% на ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3;
• это позволило снизить суммарные выбросы АлЭС по пыли неорганической с 19 тысяч тонн в 2007 году до 8 тысяч тонн в 2019 году;
• были проведены работы по снижению выхода окислов азота и выполнение природоохранных мероприятия в части ремонта основного и вспомогательного оборудования всех трех ТЭЦ компании;
• ТЭЦ-1 с 2017 года переведена на 100% сжигание газа;
• суммарные выбросы АО «АлЭС» были снижены с 68 тысяч тонн в 2007 году до 49 тысяч тонн в 2019 году, что составляет 27%;
• начата разработка пред-ТЭО перевода на газ ТЭЦ-3.

АО «АлЭС» совместно с АО «Самрук-Энерго», другими крупными предприятиями промышленности страны и ассоциациями КЭА и Kazenergy участвует в рабочей группе по созданию нового Экологического Кодекса РК, а также справочника по наилучшим доступным технологиям.

Первый шаг сделан. Кто следующий?

Перевод станции ТЭЦ-2 на газ стал первым и значительным шагом энергетической компании Алматы по улучшению экологической обстановки в городе и регионе. Но выбросы ТЭЦ-2, согласно последним данным экологов составляют 30% от общего объема выбросов (по статистическим приведенным в работе «Установление целевых показателей качества окружающей среды для города Алматы»). Значительную лепту в загрязнение атмосферы вносят коптящий частный сектор, использующий уголь, резину и прочее неэкономичное топливо для отопления жилья и бань. А также автотранспорт и другие источники, доля которого оценивается в 70%.

Кто из них последует за энергетиками в направлении повышения экологичности?

Справка:

Алматинская ТЭЦ-2 – крупнейшая тепловая станция в Казахстане по комбинированной выработке электрической и тепловой энергии. Станция обеспечивает г. Алматы тепловой и электроэнергией (в летний период 100% горячего водоснабжения и 50% электроэнергией круглогодично от выработки АО «Алматинские электрические станции»). Установленная электрическая мощность ТЭЦ-2 составляет 510 МВт, тепловая - 1411 Гкал/ч.

Добыча нефти в РФ восстановится до прошлогоднего, рекордного уровня не ранее 2023 года

В 2020 году добыча нефти и газового конденсата в России ожидается в объеме 507,4 млн тонн — на 9,5% ниже уровня 2019 года, говорится в подготовленном Минэкономразвития прогнозе социально-экономического развития РФ на 2021–2023 годы. В то же время добыча газа снизится до 690,8 млрд кубометров, уточняется в вывешенном на сайте министерства докладе ведомства.

В 2019 году Россия удерживала рекордный уровень добычи нефти в объеме 560,8 млн тонн, отмечается в документе. В период до 2023 года российская добыча будет находиться под действием ограничений в ОПЕК+. Восстановление уровня в 560 млн тонн вероятно в 2023 году, отмечают в Минэкономразвития. Экспорт нефти при этом снизится до 225 млн тонн, или на 16,4% год к году. В 2023 году экспорт нефти должен увеличиться до 266,2 млн тонн за счет развития первичной переработки нефти и увеличения глубины переработки.

Объем добычи газа с учетом текущей динамики и состояния мировой экономики в 2020 году ожидается на уровне 690,8 млрд кубометров, при этом потребление газа на внутреннем рынке снизится до 473,7 млрд кубометров.

Минэкономразвития, отмечают «Известия», ожидает также рост экспорта нефти в страны дальнего зарубежья до 242,2 млн тонн к 2023 году в основном за счет роста поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Экспорт в страны СНГ сохранится на уровне 24 млн тонн на протяжении 2021–2023 годов.

К слову, ранее аналитики Argus Consulting отмечали, что достичь предкризисных показателей потребления нефти в мире удастся не ранее 2023 года. При этом агентство сохранило оценку сокращения потребления нефти в этом году в среднем на уровне 8,3 млн б/с по сравнению с 2019 годом — до 92,3 млн б/с.

В Приморье план по вводу жилья 2020 года выполнен на 60 процентов

Более 300 тыс. кв. м жилья ввели в эксплуатацию на территории Приморского края по национальному проекту «Жилье и городская среда». До конца года планируется увеличить этот показатель до 510 тыс. кв. м.

По информации министерства строительства Приморского края, объемы введенных в эксплуатацию объектов несколько снизились в текущей эпидобстановке, однако это не помешает выполнить заявленный на текущий год план.

«С начала года уже введено 304 тыс. кв. м жилья, в том числе 145 тыс. кв. м, возведенного гражданами. Этот показатель в связи с эпидемией снизился более чем на 5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, но несмотря на это показатели национального проекта будут выполнены», – отметили в ведомстве.

Специалисты уточнили, что для увеличения объемов строительства ведется организация земельных участков в городской агломерации, освоение промышленных территорий во Владивостоке и перевод их под жилищное строительство, прорабатываются варианты освоения застроенных территорий.

Большим спросом у населения пользуются ипотечные продукты, которые также способствуют росту ввода жилья на территории края. Так, по программе «Дальневосточная ипотека» можно приобрести жилье по сниженной ставке – 2% годовых. «Доступная ипотека» дает возможность социальным работникам и молодым семьям взять кредит на улучшение жилищных условий от 3,45% годовых.

Напомним, в рамках регионального проекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда» в этом году в Приморском крае планируется ввести в эксплуатацию 510 тыс. кв. м. К 2024 году этот показатель должен составлять не менее 624 тыс. кв. м жилья.

Правительство Приморского края

Идеи на миллиард

До середины октября Кузбасс благоустроит по нацпроекту «Жилье и городская среда» 57 общественных пространств и 357 дворов, делая регион все более удобным для проживания. Чем больше города вкладывают в людей, условия жизни, комфортность, тем больше получают отдачу, это отметил еще год назад на Московском урбанистическом форуме-2019 нынешний вице-премьер Правительства РФ Марат Хуснуллин (в то время – заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства).

Инвестируя в жителей

Хороший стимул для развития уличной среды в соответствии с интересами жителей, прежде всего, пешеходов, и с учетом новых вызовов времени дал субъектам федерации национальный проект «Жилье и городская среда». Только в этом году его финансирование в Кузбассе составило почти 1,2 млрд рублей из бюджетов всех уровней, из них более 1 млрд рублей направлены из федерального бюджета.

География проекта – вся область. Это и Кемерово с обустроенной заново старейшей «Березовой рощей», и Белово с амфитеатром «не для представлений» (своеобразной смотровой площадкой в форме амфитеатра), и Междуреченск с фонтаном, по которому можно ходить.

«Когда мы составляли планы благоустройства на этот год, рассчитывали отремонтировать 300 дворов и 50 общественных пространств (по нацпроекту). Благодаря экономии средств по итогам торгов удалось увеличить число объектов до 357 дворов и 57 общественных пространств. Состояние двора или сквера у дома напрямую влияет на жизнь людей, качественное благоустройство создает новые возможности для занятий спортом, прогулок с детьми», – подчёркивает губернатор Кузбасса Сергей Цивилев.

Голосуя за парки

Сами жители становятся движущей силой преобразований в комплексном развитии удобной уличной среды. Активнее присоединяются к обновлению скверов урбанисты и инициативные группы жителей. И речь не только про трудовое участие или проекты инициативного бюджетирования.

Общественные пространства выбираются для благоустройства с учетом пожеланий людей. По предложению кемеровчан отремонтировали центральную аллею старейшего парка города – «Березовую рощу». Территорию протяженностью свыше 400 м и площадью около 4 тыс. кв. м (от улицы Леонова до набережной Кировского района) выбрали для ремонта при помощи голосования на платформе «Кузбасс онлайн»: более 42% участников отдали голос «за».

Парк культуры и отдыха был заложен почти 90 лет назад вместе со строительством самого Кировского района и все эти годы служит главным местом прогулок и отдыха для местных жителей. Семья Леоновых с 1937 года жила в Кировском районе. В 1946-1947 годах Алексей Леонов – первый землянин, вышедший в открытый космос, дважды Герой Советского Союза, учился в школе №37, находящейся в этой роще. Здесь будущий космонавт шёл на занятия, гулял после школы.

За нынешнее лето в парке расширена и оформлена входная группа, выходящая на улицу Леонова, на центральной аллее появилась тротуарная плитка, установлены парковые диваны и малые архитектурные формы, смонтировано освещение, установлена отреставрированная композиция «Молодым покорителям космоса».

В мае 2020-го полюбившиеся нескольким поколениям кемеровчан «космонавты» покинули своё место в сквере Юности у областной научной библиотеки им. Василия Федорова – там их заменила скульптура «Школьный вальс». И теперь мозаика благоустройства рощи сошлась, картинка обрела целостность благодаря космической скульптуре, как завершающему фрагменту обновленной прогулочной зоны. История космонавтики, неразрывно связанная с историей региона, стала более личностной и наглядной, сконцентрировалась на одном пространстве. И гуляющие с детьми родители могут рассказать им свои воспоминания, связанные с новостями советских лет о покорении звездного пространства и даже с самой скульптурой.

Так, нынешние 40-летние любили примерять шлем, который в этой скульптурной композиции держит юноша, стоящий рядом со сверстницей. Но не все в своем школьном возрасте могли затем вытащить голову из шлема самостоятельно.

«Я не очень часто бываю в Кировском районе, но для меня «Березовая роща» – символ этого района, наша память о Кемерове детства, как и мой любимый горсад (сейчас «Парк чудес»), – говорит методист и преподаватель Кемеровского областного художественного колледжа, кандидат исторических наук 35-летняя Наталья Буфина. – Думаю, не только у меня сохранились фотографии из городского сада, где я только в третий класс пошла. Это острые моменты детского счастья, которые так хочется сберечь и показать новому поколению. И то, что наши любимые с детства парки, которые, к сожалению, успели сильно обветшать, сейчас начали приводить в порядок – это возвращение очень важных моментов жизни. Без прошлого нет будущего».

Учитывая рельеф

В моногороде Белово – столице областного Дня шахтера-2020 (а это по-прежнему главный праздник горняцкого региона) за строительный сезон благоустроили парк «Приморский». У «Приморского» уникальное расположение – одна из его сторон выходит на знаменитое Беловское водохранилище, которое жители называют Беловским морем. И, если в его технологическом канале купаться нельзя, то в отведенных местах на самом водохранилище – можно.

С этим «морем» в Кузбассе ассоциируются свежая рыба и надёжность электроснабжения городов.

Само рукотворное море, расположенное на правом притоке Оби – реке Иня, относится к Беловской ГРЭС Сибирской генерирующей компании (тепловые электростанции нуждаются в значительных объёмах воды для производства пара и охлаждения турбин).

Об электростанции неоднократно говорили летом в связи с пилотным проектом программы Минстроя России «60 плюс». На Беловскую ГРЭС к началу отопительного сезона 2021-2022 годов будет переключена нагрузка шести неэффективных и не очень экологичных котельных города, подлежащих впоследствии закрытию.

Температура воды в технологическом канале ГРЭС летом может достигать плюс 30, поэтому вода в Беловском море даёт именно то преимущество, что в нём можно круглый год разводить рыбу. Водохранилище давно признано в качестве рыбохозяйственного водоема, здесь развито не только индустриальное производство, но и туристическая рыбалка, что сделало водохранилище популярным местом отдыха для жителей всего Кузбасса.

Так, нынешним летом в Беловском рыбном хозяйстве, расположенном на этом же водохранилище, получили первое потомство русского осетра из икры собственного маточного стада. К реализации проекта приступили в 2012 году, спустя 8 лет самки осетров дали икру, из которой удалось вывести 10 тысяч жизнестойких мальков.

Теперь на берегу обустроили по нацпроекту парк площадью почти 6 га, с амфитеатром для созерцания живописных видов. Раньше на месте амфитеатра были поросль и старые аварийные деревья. До начала строительства площадку расчистили. На аллеях уложили тротуарную плитку, провели освещение, установили беседки, скамейки для отдыха, детский игровой комплекс и уличные тренажеры.

Парк сразу привлек горожан, прежде всего, жителей п. Инской, в котором он расположен. Особенно общественная территория приглянулась молодым мамам: здесь скучать не придётся ни детям, ни взрослым, занятие найдётся на любой вкус и возраст.

Интерактив для отдыхающих

Создание комфортных мест отдыха влечёт за собой развитие малого бизнеса в сфере услуг, развлечений, общественного питания. Новые общественные территории подстраиваются под самые разные потребности отдыхающих, трансформируются при смене запросов. Летняя сцена зимой может превратиться в каток, а велодорожка – в лыжню.

В итоге набережные, парки, площади становятся центрами притяжения жителей, командировочных, туристов. При этом общественные зоны всё более интерактивны. Появляются газоны, по которым можно ходить, с гигантскими деревянными шезлонгами, как в парке им. Дмитрия Попова (Салаир Гурьевского муниципального округа). Возобновляются время от времени попытки буккроссинга – «перекрестного обмена книгами». Множатся зоны для селфи, в которых хочется запечатлеть и себя, и оригинальное оформление пространства. Появляются арт-объекты и технические сооружения, где не запрещено гулять.

Обычно на фонтанах встречается напоминание, что купаться в них нельзя и даже опасно. А вот в Междуреченске жители получили в подарок к 65-летию города обновленную площадь «Праздничную» (свыше 5 тыс. кв. м) с сухим фонтаном, по которому можно передвигаться – по сути для этого он и установлен. Это первый в городе тротуарный, или пешеходный, фонтан без открытого бассейна. Подобные есть в Кемерове, в парке Ангелов, и с конца августа – в микрорайоне Шалготарьян, а также в Новокузнецке, в сквере Ермакова. По вымощенной площадке гуляют люди, а из мостовой вырываются водяные струи. Особенно приятен подобный променад в жаркие дни, такие, как выдались в Кузбассе прошедшим летом.

Площадь «Праздничная» в Западном районе Междуреченска изначально была пустырем, который образовался в процессе застройки жилого квартала в 1980 годах. Зимой здесь строили снежные городки для детей, а летом эта территория чаще всего пустовала. Благодаря нацпроекту «Праздничная» стала современным всесезонным местом отдыха.

«Мы два года, с 2017, реализовывали приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» и столько же (2019-2020) уже отработали по проекту, выросшему из приоритетного в национальный, – «Жилье и городская среда», – поясняет министр жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса Олег Ивлев. – За эти годы наши города скорректировали концепцию развития общественных пространств: при бережном отношении к истории, сохранении и восстановлении лучших элементов благоустройства внедряем всё то, что востребовано у нынешней молодежи, делаем общественные пространства интересными для всех возрастов, для любителей активного отдыха, неспешных прогулок и разговоров, чтения на открытом воздухе».

Привлекая бизнес

Нынешний год стал удачным для Кузбасса и по участию в IV Всероссийском конкурсе по созданию комфортной городской среды, проводимом по нацпроекту «Жилье и городская среда». В число победителей вошёл проект благоустройства парка «Вокзальный» мысковского поселка Притомский (проект и заявка были разработаны при поддержке СУЭК и СГК). В итоге Мыски получат грант 70 млн рублей из федерального бюджета – на реализацию проекта. Благоустройство парка «Вокзальный» включает прогулочную зону, объединяющую фуд-корт, торговую площадь, мемориальную площадь, амфитеатр, детские площадки, памп-трек для любителей велосипедного спорта, площадку для выгула собак. Будет восстановлена водонапорная башня, которая никак не используется – она превратится в арт-объект и станет одной из «визитных карточек» города.

«Планов по благоустройству на следующий год много, и сейчас мы как раз их уточняем, – говорит Олег Ивлев. – Конечно, особое внимание уделим подготовке к 300-летию Кузбасса и Дню шахтера в Киселевске. Будет реализован и проект благоустройства парка «Вокзальный» в Мысках. Вся наша работа нацелена на то, чтобы жителям было комфортно не только работать в своих городах, но и отдыхать, жить полнокровно, имея в шаговой доступности общественные зоны, отвечающие на любой запрос в духе времени».

Елена Попова // Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» № 17 от 24.09.2020

Сенаторы отреагировали на проблемы рыбаков

Первый зампред профильного комитета Совета Федерации Сергей Митин на коллегии Росрыболовства отметил, что необходимо решить вопросы прибрежного рыболовства и убрать устаревшие требования к рыбопродукции. Содействовать в снятии избыточных барьеров сенаторов попросили в отраслевом сообществе.

В Совете Федерации уделяют много внимания рыбной отрасли, подчеркнул первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин на заседании коллегии Росрыболовства.

«Практически ни одно заседание профильного комитета не проходит без рассмотрения вопросов рыбохозяйственного комплекса», - отметил сенатор.

Два закона, принятых в последние годы, позволяют привлечь средства рыбаков на строительство судов, однако у верфей, реализующих заказы, не все просто, обратил внимание Сергей Митин. По поручению спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко сенаторы следят за ситуацией и готовы оказать поддержку в решении возникающих вопросов. Ведется работа с правительством, Минпромторгом, ОСК, практически все заводы ежедневно сообщают парламентариям о ходе строительства, рассказал первый зампред комитета СФ.

Он также отметил важность постройки научно-исследовательского флота для рыбной отрасли. Сенаторы готовы рассмотреть вопрос корректировки бюджета на 2021 - 2022 год, для того чтобы средства на НИСы были заложены.

Отдельно Сергей Митин остановился на вопросах совершенствования отраслевого законодательства, сообщает корреспондент Fishnews. Парламентарий указал на важность решения проблем, с которыми столкнулись рыбаки-прибрежники на Северном бассейне. Сенаторы профильного комитета готовят изменения закона о рыболовстве, работают с ФСБ. «Думаю, что эту проблему вместе с вами должны в ближайшее время решить», - заявил парламентарий.

Но в изменениях нуждается и наднациональное законодательство, обратил внимание Сергей Митин. Пример - требование к допустимому содержанию мышьяка в морепродуктах. Согласно техническому регламенту ЕАЭС, это 5 мг/кг. В отраслевом сообществе давно говорят, что требование устарело и превратилось в необоснованный барьер, мешая попасть на прилавок безопасным товарам.

«Ежегодно от реализации этой нормы рыбный рынок теряет, по нашим данным, до 160 тыс. тонн продукции. Вместе с тем в мировой практике практически отсутствует нормирование мышьяка. По данным ФАО и ВОЗ, уровень естественного нормирования в Мировом океане составляет больше 30 мг/кг», - отметил сенатор.

Он сообщил, что в Минэкономразвития было направлено обращение для решения проблемы, но также нужно участие специалистов отраслевого регулятора.

Вопрос с мышьяком парламентарий предложил включить в документ по итогам коллегии.

Напомним, что руководители рыбохозяйственных объединений попросили сенаторов помочь со снятием избыточных административных барьеров в отрасли. Тема мурманской «прибрежки» и мышьяка обсуждалась 15 сентября на встрече, которую член профильного комитета Совета Федерации Людмила Талабаева и Координационный совет общественных рыбохозяйственных организаций Дальнего Востока провели на площадке «Fishnews Online». Парламентарий пообещала выступить по проблемам отрасли на комитете.

Fishnews

Поставщики морепродуктов просят оперативно снять барьер

Ведомства согласились с необходимостью исключить лицензирование вывоза с территории ЕАЭС живых морепродуктов. Но внесение таких изменений в наднациональное законодательство требует времени, сейчас же важно оперативно решить проблемы с регламентом Росприроднадзора, отмечают в Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота.

Вопросы с оформлением поставок живых морепродуктов представители ведомств обсудили на совещании у министра экономического развития Максима Решетникова. В протоколе заседания отмечена позиция федеральных органов исполнительной власти по упрощению вывоза с территории ЕАЭС живых морепродуктов, сообщает корреспондент Fishnews.

Так, Минпромторг заявил о целесообразности отмены требования о том, что для получения в Росприроднадзоре заключения на вывоз надо предоставлять документы, подтверждающие фактический вывоз.

Минэкономразвития, Минсельхоз, Минвостокразвития, Росрыболовство, Росрироднадзор и ФТС отметили необходимость отмены лицензирования вывоза с территории Евразийского экономического союза живых промысловых водных биоресурсов.

Напомним, что целый ряд рыбохозяйственных объединений отмечал, что избыточные административные требования ставят под угрозу эффективность поставок живых морепродуктов, в том числе краба. Проблема обострилась после выхода нынешним летом административного регламента Росприроднадзора, описывающего получение заключения на вывоз.

В Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота отмечают, что важно оперативно решить проблемы с административным регламентом. «Отмена лицензирования вывоза живого краба, с целесообразностью которой согласились все федеральные органы исполнительной власти, включая Росприроднадзор, позволит снять риски при оформлении вывоза. Но такая отмена требует внесения соответствующих изменений в решение Коллегии ЕЭК «О мерах нетарифного регулирования». Эта процедура займет несколько месяцев», - отметил президент АСРФ Алексей Осинцев.

Сейчас надо оперативно исключить из регламента Росприроднадзора требование о предоставлении документа, подтверждающего фактический вылов, подчеркнул он. «Это новое, ничем не обоснованное требование создает высокие риски гибели живого товара. Оформление заключения Росприроднадзора с последующей лицензией после вылова и набора товарной партии критично, за это время живой краб просто перестанет быть живым», - заявили в ассоциации.

Федеральная служба ссылается на наднациональное законодательство ЕАЭС, однако в нем нет требования о документе, подтверждающем фактический вылов, обратил внимание Алексей Осинцев.

До выхода регламента работа велась следующим образом: компания подавала заявление, прикладывала контракт, к этому контракту - разрешение на вылов на объем не меньше, чем в контракте. В дальнейшем получала лицензию и объемы постепенно списывались, рассказали ранее в Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока. АДК на разных площадках выступала за снятие требования, которое грозит сохранности товара. Заявляют о проблеме и региональные власти.

В целом само требование о лицензировании избыточно, полагают в АСРФ. В отрасли и без того действуют все необходимые процедуры, обеспечивающие контроль и учет вылова и вывоза продукции, констатировал Алексей Осинцев. Также в бизнес-сообществе напоминают, что для крабовой продукции лицензия не требуется, а вот для живого краба почему-то она остается.

Между тем именно экспорт краба в живом виде обеспечивает рост выручки, подчеркнули в ассоциации. Из добываемых на Дальнем Востоке около 70 тыс. тонн крабов, половина вывозится в живом виде в соседние страны и их стоимость выше стоимости экспорта мороженой крабовой продукции.

Власти озвучивали опасения, что в других странах - членах ЕАЭС может не быть такой системы контроля, как в России, а значит, есть риск, что поставки российского живого краба пойдут через страны с более слабым отслеживанием.

«Опасения, что на территории других стран ЕАЭС могут не применяться столь же прозрачные процедуры контроля, как на территории РФ, не является препятствием. Живой краб не экспортируется через другие страны союза», - прокомментировал Алексей Осинцев.

Решить проблемы важно не только для поставок краба. Требования регламента Росприроднадзора грозят банкротством предприятия, добывающим морского ежа. Срок работы с ним весьма ограничен, после пяти суток еж теряет свои потребительные качества, обратили внимание в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области. В АРСО также отметили, что происходит дублирование разрешительных документов при экспорте.

Fishnews